Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Поездки за рубеж – роскошь? Брать с них пошлину на развитие внутреннего туризма

это даст больше, чем новый туристический налог

Сергей Ануреев

Россияне потратили на зарубежные поездки в 2023 году 34 млрд долл., и пошлина 5% на эти траты даст на внутренний туризм в сотню раз больше, чем новый туристический налог. За рубеж в основном выезжают богатые россияне, а средства на поддержку внутреннего туризма следует направлять в небогатую глубинку, усиливая справедливость налогов не только прогрессией НДФЛ. Цены на зарубежные авиаперелёты должны быть зримо больше внутренних, а сверхдоходы первых использовать на субсидии межрегиональных перелётов.

В последние годы всё больше наших граждан переориентируются на внутренний туризм, в условиях сложностей с выездом в Западную Европу и дороговизну Турции. На это указывают пробки на автотрассе «Дон» и дефицит железнодорожных билетов на юг, подорожание мест размещения не только в Москве и Питере, но и в Дагестане, Карелии, по Золотому Кольцу и т.д.

Турция остаётся чуть ли не первым направлением выездного туризма, и в 2023 году ее посетило 5,6 млн человек, затем с большим разрывом следуют ОАЭ и Египет с примерно 1,7 и 1,3 млн туристов соответственно. Абхазию посетило примерно те же 6 млн человек, что и Турцию, а Грузию с Арменией – по 1,1 млн человек. В десятке популярных направлений внешнего туризма Таиланд и Китай по 1 млн человек, а также Финляндия с 0,6 млн человек. В популярной десятке нет некогда привычных стран Евросоюза, хотя визиты в Турцию, Грузию и Армению отчасти могут быть транзитными.

Вернёмся к отдыху в Турции и вопросу, насколько он доступен для россиян. По данным ассоциаций туроператоров, размещение семьи из двух взрослых и одного ребёнка на десять ночей в отеле четыре звезды стоит 275-310 тыс. руб., а в хороших пяти звёздах с собственной территорией и пляжем – уже 360-425 тыс. руб. Большинство россиян не сможет накопить на такой отдых, даже если будет откладывать в течение года часть своей зарплаты сверх официального потребительского минимума, так что отдых в Турции всё-таки является уделом состоятельного среднего класса.

По перечисленным в начале статьи популярным направлениям внутреннего туризма за 27-42 тыс. руб. в сутки на семью можно себе позволить намного больше, чем в Турции. Только с поправкой на климат, когда хорошая теплая и солнечная погода у нас всего пару месяцев. На наших основных внутренних направлениях дефицит качественных мест размещения давно в прошлом, транспортная инфраструктура зримо улучшена, исторических и культурных объектов много. Однако Турция остается популярнейшим местом отдыха состоятельных россиян, даже несмотря на рост внутреннего туризма.

Климат и продолжительность пляжного сезона играют за Турцию, перебивая преимущества внутреннего туризма. Это примерно как у товаропроизводителей из Евросоюза и Китая есть конкурентные преимущества перед нашими по дешевизне кредита, доступу к технологиям и масштабному собственному внутреннему рынку. Применительно к импорту товаров принято брать таможенные пошлины и субсидировать импортозамещение, однако почему-то такие меры не рассматриваются для поддержки внутреннего туризма за счёт внешнего.

По статистике платёжного баланса 2023 года, россияне потратили на внешние поездки порядка 34 млрд долл., что, разумеется, намного меньше 303 млрд долл. импорта товаров, но всё равно весьма внушительно.

Одной из составляющих реформы по более справедливому налогообложению является введение туристического налога с 1 января 2025 года. Он будет взиматься в размере 1% от стоимости размещения в гостиничных номерах, с возможностью роста до 5% до 2030 года. Вводить этот налог могут регионы по своему усмотрению, как ранее это происходило с курортным сбором. Этот сбор сейчас взимается в виде фиксированной суммы с человека в сутки, в Санкт-Петербурге – 100 рублей, Краснодарском крае – 30-50 рублей.

Логика курортного сбора или туристического налога заключается в том, что местные власти несут дополнительные расходы на поддержку объектов культурного наследия и городской инфраструктуры, для чего необходимы целевые доходы.

Следует отметить, что справедливое налогообложение – это не только прогрессия подоходного налога, но также повышенные налоги на потребление богатых. Отдых в Турции за 300-400 тыс. руб. за 10 дней чем не потребление богатых?

Поступления курортного сбора в Питере прогнозируются в размере 310 млн руб. в 2024 году, а в Краснодарском крае в 2023 году составили 742 млн руб. Это примерно в 30 раз меньше, чем траты россиян на поездки за рубеж, хотя Питер и Краснодарский край по числу туристов превосходят Турцию. Поступления сбора в других туристических регионах намного меньше.

У налогов есть фискальная и регулирующая функции. Фискальная функция дает местным органам власти доходы на поддержку туристических объектов. Регулирующая призвана уравнивать условиях бизнеса, облагая более высокими налогами сверхдоходы и малыми – бизнес в трудных условиях. Примером является налог на землю, который обычно больше в регионах с хорошим климатом и меньше – с рискованным земледелием. Также и с налогом на недвижимость отелей и ресторанов, который больше в столицах и меньше в небогатой глубинке.

Турция не берёт налогов за размещение туристов, даже субсидирует авиаперевозки для привлечения туристов. Мы же готовы брать налог с туристов, в принципе объективно нужный местным властям и пока небольшой, но в текущем виде не выполняющий регулирующей функции. Турция имеет намного лучшие условия пляжного отдыха, и эти условия можно было бы уравновесить для нашего бизнеса более высокими налогами на выездной туризм. Следует особо подчеркнуть, что дело не в Турции, а в выездном туризме в целом, а Турция просто является его самым популярным направлением.

Въедливый читатель задастся вопросом, дескать, как можно взимать туристический налог в Турции в бюджеты российских регионов на поддержку внутреннего туризма? Налоги являются суверенным делом каждой страны, а особенно в привязке к местам размещения, расположенным за пределами нашей страны.

Отвечая на этот вопрос, следует заметить, что курортный сбор берётся с мест размещения посуточно, а обновленный туристический налог – с платы туристов. Плата туристов при выездном туризме во многом берется ещё на территории нашей страны, когда туристы заранее покупают туры, оплачивая авиабилеты и отели. Совершенно не трудно брать пошлину с трансграничного валютного перевода за отель и внутреннего рублевого платежа за авиабилеты. Взимают же пошлины на товары иностранного производства, так почему не взимать пошлину с оплаты услуг выездного туризма?

Просто представим себе, например, пошлину в размере 5% за тур на семью стоимостью 300-400 тыс. руб. Это 15-20 тыс. руб., что совсем необременительно для состоятельного среднего класса. Общие поступления по такой ставке с 34 млрд долл. трат на выездные поездки составят 150 млрд руб., в сотню раз больше поступлений нашего курортного сбора. Также представим себе, что поступление этих пошлин будет перераспределяться через федеральный бюджет в пользу небогатых российских регионов на конкурсной основе на развитие внутреннего туризма, став весьма значимыми в масштабах условных Дербента, Медвежьегорска или Суздаля.

У туристического сбора есть альтернативы и в виде донастройки традиционных налогов или платных государственных услуг. Места размещения туристов – это недвижимость, обычно по площадям и стоимости намного больше жилья по социальным нормам, и во многих странах просто берут налог на недвижимость по прогрессивным ставкам, перекладывая его в стоимость размещения. Туристам нужна транспортная инфраструктура, которая либо принадлежит государству, либо государством регулируется, и можно влиять на цены на авиа- и железнодорожные билеты, на плату за проезд по дорогам или в общественном транспорте, очень дорогим в отдельных европейских городах, со скидками только для местных жителей.

Однако рост внутренних налогов на туристическую недвижимость или платы за транспортную инфраструктуру могут выполнять фискальную функцию и отчасти служить справедливости налогообложения, но не выполнят экономическую функцию налогов по компенсации нашим туристическим объектам объективных климатических сложностей.

Следует дифференцировать плату за авиабилеты, чтобы она была зримо больше при перелетах за рубеж, чтобы выездные туристы платили больше, чем внутренние. Пока же в нашей стране просто фронтально дорожают авиа- и железнодорожные билеты. По сообщениям СМИ начала этого года, стоимость авиабилетов за год выросла в среднем на 34-42%, на Дальний Восток и Юг – почти в два раза, примерно также подорожали билеты на поезда на Юг. СМИ также сообщали, что Антимонопольная служба заметила такое подорожание, но без зримых результатов.

В ценах на транспорт для туристов важны нюансы, и пусть сильно дорожают перелёты за рубеж, но меньше дорожают локальные внутрироссийские поездки. Сверхдоходы авиакомпаний от перелётов за рубеж вполне можно использовать для удержания цен на авиаперелеты в условные Петрозаводск или Махачкалу, особенно из небогатых российских регионов напрямую, минуя дорогие столицы. Буквально, бюджетное субсидирование межрегиональных авиаперелётов можно привязать к пошлине или иному сверхналогу на трансграничные перелёты.

Автор - доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета

На международном кинофестивале LEFF обсудили, почему важны совместные проекты

Елена Боброва

Международный фестиваль LendocFilmFestival - это смотр кино России и стран ближнего зарубежья, который проводит Открытая киностудия "Лендок" совместно с АНО "Кинокультура". О том, что стало триггером к проведению LEFFа, рассказывает генеральный директор Открытой киностудии "Лендок" Алексей Тельнов:

"Мы ездили по фестивалям, встречались с коллегами из стран СНГ, и в какой-то момент возникло желание объединяться. Тридцать лет назад произошел этот разрыв в киноиндустрии, которую когда-то строили вместе. А сейчас уже чувствуется, что снова возникло взаимное притяжение и потребность общения. Вот мы и пытаемся найти какие-то новые формы взаимодействия. Это не всегда просто, но в любом случае мы на правильном пути".

… LEFFу 5 лет, так что он еще совсем молод по сравнению с такими фестивальным аксакалами, как питерские "Виват кино России" и "Послание к человеку", выборгский "Окно в Европу" или гатчинский "Литература и кино". Но он уже задает очень высокую планку.

Обычно у кинофестивалей есть свои символы, LEFFу бы подошел "Солярис" Тарковского. Роман поляка Лема играют русские, украинские, армянские, литовские, эстонские актеры. Снимали в подмосковном Звенигороде, в Японии. Музыка немца Баха, отсылки к текстам испанского "Дон Кихота", полотнам нидерландца Брейгеля и так далее. Вот о такой интернациональности кинематографа и напоминает LEFF.

Фестиваль не громкий, но по-своему важный. Потому что где еще сегодня можно увидеть кино, сделанное в республиках СНГ? Например, картину про наше тяжелое общее прошлое "Земля, остановившая ветер" мэтра казахского кино Ардака Амиркулова, или детективную историю "В поисках истины" молодого таджикского режиссера Манзарали Шерали, или лирическую комедию про сельских стариков, вновь почувствовавших интерес к жизни в "Дитя небес" Асель Жураевой, основательницы кинофорума женщин-режиссеров Кыргызстана?

В программе игрового кино представили 11 картин из России, Таджикистана, Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана, а также Индии, Италии и Аргентины. По словам программного директора кинофестиваля Марины Озеренчук, из этих картин вырисовывается тренд: "Кино сбегает из больших городов. Режиссеры будто специально избавляются от всех признаков технологического прогресса и стремятся заглянуть вглубь, в маленькую юрту в бескрайней казахской степи или в простую русскую избу среди берез. Именно там, вдали от шумных мегаполисов, идет поиск гармонии, своих корней, национальной идентичности".

В программе документального кино к Казахстану, Узбекистану и Кыргызстану присоединилась Испания. Российские проекты - воплощение интернационализма. Ученик Александра Сокурова москвич Андрей Натоцинский в "Краю ночи" рассказывает о майнинге в Абхазии, а 35-летний уроженец Гватемалы Пабло Рохас про пятерку молодых петербургских архитекторов, создавших свое бюро, фильм так и называется "Бюро". И кстати, после съемок Пабло получил гражданство России и только что женился на русской девушке - так что он и сам может стать героем документального проекта.

LEFF примечателен фокусом на копродукцию - сегодня такое не часто встретишь на отечественных кинофестивалях. В Петербурге показали фильмы, которые Россия создала в содружестве с Аргентиной ("Невада" Анны Тюриной и Матиаса Мусы), с Индией ("Надо снимать фильмы о любви" Романа Михайлова), в трио с Италией и Казахстаном ("Ласточка" Малики Мухаменджан). А картину "Территория" - о киргизских пастухах, духах и отречении - снял испанец Алекс Галан.

Копродукция стала главной темой круглого стола, состоявшегося в рамках LEFFа. Бурной дискуссии не ожидали, она и не случилась - руководители киностудий стран СНГ, отечественных киноорганизаций, продюсеры все говорят об одном: надо объединяться.

Продюсер киностудии "Узбекфильм" Сайёра Худайбердиева, учившаяся в киноинституте в Ленинграде, "засветилась" тогда в массовке рязановского "Вокзала для двоих" и с тех пор не прерывала связи с российским кино (в ее "портфеле" и "Высоцкий. Спасибо, что живой", и "Оттепель", и "Географ глобус пропил"). Она рассказала "РГ": "Очень давно у нас не было соглашения о копродукции с Россией, - и вот в мае этого года в рамках визита Владимира Владимировича Путина был подписан этот суперважный документ - соглашение о копродукции. Как только информация об этом распространилась, тут же посыпались предложения о совместных проектах. Мы живем в открытом пространстве, смотрим и американское, и индийское кино, и, конечно, российское - в Узбекистане никогда не отключалось российское телевидение и в больших кинотеатрах российские фильмы идут на русском языке. Но важно и хочется делать что-то вместе".

На LEFFе прозвучала и идея создания комиссии, которая объединила бы директоров государственных кинопредприятий стран СНГ - аналога ЕВРИМАЖа, европейского фонда поддержки совместного кинопроизводства и проката кинопроектов.

"Сейчас очень важно, чтобы все точки сборки, которые есть в каждой отдельной кинематографии ближнего зарубежья и в самой России, начали взаимодействовать между собой, - заметил "РГ" директор по киноканалам АО "Цифровое телевидение" Иван Кудрявцев. - Как правильно сказала сегодня наша гостья из Индии, актриса Пуджа Батра, мы должны подать всему миру пример, как можно создавать и продвигать большие, значимые проекты вне голливудской системы. Сегодня мы живем в мире "пост-Голливуда", когда конкуренция - это не выступление отдельно взятой кинематографии на международной арене. Сегодня конкуренция - это кто более изобретательно, интересно, креативно подойдет к международному сотрудничеству".

Знаур Гассиев: Южная Осетия сегодня развивается как независимое государство

Южная Осетия 26 августа отмечает 16-ю годовщину признания своей независимости Россией. Посол республики в Москве Знаур Гассиев в интервью РИА Новости рассказал о всестороннем развитии страны благодаря сотрудничеству с РФ, открытости Южной Осетии для россиян, недоверии грузинским властям, заявляющим о планах вернуть южноосетинские земли под свой контроль, и перспективе воссоединения осетинского народа в составе Российской Федерации.

— Знаур Николаевич, расскажите, пожалуйста, как сейчас жители Южной Осетии оценивают признание Россией независимости республики, произошедшее 16 лет назад? Что поменялось в республике?

— В августе 2008 года и народ Южной Осетии, и весь мир стали свидетелями самоотверженности России, вступившейся за соотечественников в Южной Осетии. Россия подтвердила беспрецедентную решимость, преемственность исторического выбора, сделанного нашими предками столетия назад.

За 16 лет поменялось многое. Россия вновь подтвердила свою высокую миссию по сохранению мира и безопасности в регионе. На протяжении 16 лет Южная Осетия благодаря масштабной помощи нашего северного соседа успешно решает стоящие перед ней задачи развития политических и социально-экономических основ государства, укрепления внутреннего правопорядка и внешней безопасности.

— С какими еще государствами Южная Осетия сейчас ведет переговоры о признании своей независимости?

— Сегодня мы развивается как независимое государство, выстраивая межгосударственные отношения с признавшими нас странами и расширяя географию признания благодаря России. В соответствии с договором "О союзничестве и интеграции" Россия способствует развитию международных связей республики. Расширение круга официально признавших государств также на повестке дня, что вполне нормально для молодого государства.

— В марте этого года председатель парламента Южной Осетии Алан Алборов заявлял, что Москва и Цхинвал обсуждают референдум о вхождении в состав России. При этом президент Южной Осетии совсем недавно говорил, что вступление Южной Осетии в состав РФ не стоит на повестке дня. Может ли в принципе быть проведен референдум в республике по этой теме?

— Наша республика развивается как независимое государство. Россия помогает нам выстраивать международные связи, касающиеся и расширения круга официально признавших нас государств.

В то же время осетины – малочисленный этнос, разделенный несправедливым решением в начале ХХ века. Идея воссоединения нашего народа в составе РФ неоднократно звучала и является популярной. В случае необходимости народы России и Южной Осетии выскажутся по поводу этого непростого вопроса, и сами определят форму сосуществования.

— Какие еще шаги в интеграции России и Южной Осетии планируют Москва и Цхинвал? Возможно, будет повышаться пропускная способность на границах двух стран?

— Республика абсолютно доступна для граждан с российским паспортом и без проблем с законом. Южная Осетия – независимое государство, но для путешествующего россиянина является продолжением российской территории с рублевой зоной. Можно сказать, это уникальный случай, впервые случившийся после окончания советской эпохи. Республика заинтересована в как можно более плотном взаимодействии с Россией, поэтому положительные перемены ожидаются не только в вопросах границы.

— Как вы оцениваете действия Украины по нападению на Курскую область России?

— Мы осуждаем варварское нападение Украины на исконно русские территории. Этот террористической акт должен быть осужден и всем мировым сообществом. События в Курской области были восприняты нами с большой болью. Нежелание договариваться о принципах обеспечения глобальной безопасности нам знакомо на своем опыте.

Киев в очередной раз перешел красную черту, что является очередным шагом к большим потерям ВСУ и утрате Украиной своей государственности.

— Ведет ли Цхинвал какой-либо диалог с Тбилиси сегодня вне женевской площадки? Обсуждается ли подписание документов о гарантиях неприменения силы? Как Южная Осетия оценивает тот факт, что правящая партия Грузии публично обвинила бывшего президента Саакашвили в развязывании войны 2008 года?

— Женевские дискуссии важны для Южной Осетии как единственная площадка, на которой республика имеет возможность доносить свою позицию до международного сообщества. Южная Осетия по-прежнему настаивает на подписании юридически обязывающего документа о неприменении силы против республики, и мы рассчитываем на продвижение в этом вопросе.

Что касается недавних заявлений в Грузии. В августе 2017 года экс-спикер Нино Бурджанадзе также обвинила Саакашвили в развязывании войны, но все это чистой воды популизм. Разве есть результаты расследования этого кровавого преступления с 2008 года? Заявления можно делать любые, в зависимости от конъюнктуры. Пока Грузия официально не покается перед Южной Осетией за убийство ее мирных жителей и не признает целостность республики, подобные заявления не внушают доверия. Тем более, что та же нынешняя правящая партия заявила о намерениях Грузии в ближайшем будущем вернуть территории Южной Осетии и Абхазии.

— Российский МИД заявил о переводе в практическую плоскость вопроса о переносе женевских дискуссий по Закавказью в другую страну. Известно ли, что это за страна? Принято ли окончательное решение?

— Любые намерения российской стороны в деле переноса раундов из Женевы будут поддержаны южноосетинской стороной. Швейцария утратила доверие в. качестве добросовестного посредника в международных делах, поскольку очевидна ее тенденциозность. Формат женевских дискуссий останется неизменным, а местом для проведения может стать государство, комфортное для совместной, непредвзятой работы по установлению мира в регионе. Мы открыты к диалогу.

— Как вы оцениваете сотрудничество России и Южной Осетии в сфере туризма сегодня? Что стоит на повестке дня?

— Сегодня в республике в рамках российской инвестиционной программы ведется активное строительство автомобильных дорог, в том числе в высокогорные села.

В преддверии празднования 16-й годовщины признания состоялась презентация первого национального туристического портала, где размещены сведения, необходимые гостям и туристам республики.

Активно ведется строительство дорог в высокогорные села, развивается гостиничный бизнес, восстанавливаются санатории. Также Национальном банком Южной Осетии планомерно внедряется система безналичных расчетов, в Цхинвале и районах размещены десятки банкоматов.

Следует отметить и необходимость увеличения транспортного потока, уменьшения очередей на границе. Работа как отмечалось выше, по этим вопросам ведется. К нам не приезжают один раз, человека в Южную Осетию будет тянуть уже на протяжении всей жизни.

Россия. Южная Осетия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 августа 2024 > № 4701902 Знаур Гассиев

Александр Новак встретился с Президентом Республики Абхазия Асланом Бжанией

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак провёл рабочую встречу с Президентом Республики Абхазия Асланом Бжанией.

Стороны обсудили направления сотрудничества стран в сфере социально-экономического развития, инвестиционного взаимодействия, обеспечения энергетической безопасности Республики Абхазия.

Александр Новак поздравил Президента Абхазии с предстоящей 16-й годовщиной признания Российской Федерацией независимости Республики Абхазия.

«Взаимодействие между нашими государствами развивается на основе принципов стратегического партнёрства и союзничества, налажен содержательный политический диалог. Уверен, что совместными усилиями мы будем и далее наращивать плодотворное российско-абхазское сотрудничество в различных сферах», – отметил Александр Новак.

Татьяна Голикова дала старт III Международному детскому культурному форуму

В Московском дворце пионеров на Воробьёвых горах начал работу III Международный детский культурный форум. В торжественной церемонии открытия приняли участие юные таланты из России, Белоруссии, Индии, Абхазии, Сербии, Египта, Южной Осетии, Туркменистана, Узбекистана, Боснии и Герцеговины, Приднестровья, Сирии, Кубы, Алжира и Китая, представители культурного сообщества – кураторы и спикеры форума, коллективы-спутники и волонтёры культуры.

Пространство Дворца пионеров стало грандиозной творческой площадкой, где начинающие музыканты, художники, артисты и журналисты смогут проявить свои таланты, пообщаться с известными деятелями культуры и создать собственные проекты. С приветственным словом на церемонии открытия выступила Заместитель Председателя Правительства России Татьяна Голикова.

«Я желаю всем проявить себя, потому что количество конкурсов, которые здесь будут, и количество активностей уникально, по самым разным направлениям ребята могут проявить свои таланты и поделиться своими идеями. Мне кажется, для них это самое главное, потому что отобраны лучшие, они готовились, и хочется, чтобы через этот конкурс, пройдя его горнило, они действительно выбрали то, ради чего сюда приехали. Благодаря этому, я думаю, мы получим множество талантов по самым разным направлениям культурного развития», – поделилась вице-премьер с журналистами.

Мастер-классы, дискуссии, арт-школы, творческие мастерские, экскурсии и концерты – организаторы подготовили для участников насыщенную программу. Всего в дни работы форума с 22 по 24 августа запланировано проведение 69 мероприятий с участием 111 спикеров, 47 площадок-партнёров и девяти коллективов-спутников из регионов России.

Кураторы шести тематических направлений форума – выдающиеся деятели российской культуры: «Театральное и цирковое искусство» – художественный руководитель Московского губернского театра Сергей Безруков и генеральный директор Большого Московского государственного цирка на проспекте Вернадского Эдгард Запашный, «Хореографическое искусство» – заслуженный артист России, хореограф Егор Дружинин, «Литература и журналистика» – директор Государственного музея истории российской литературы имени В.И.Даля Дмитрий Бак, «Музеи и изобразительное искусство» – генеральный директор Государственной Третьяковской галереи Елена Проничева, «Кино и анимация» – генеральный продюсер онлайн-кинотеатра Okko, президент и идеолог Всероссийского фестиваля детского семейного кино и анимации «Медвежонок» Гавриил Гордеев, «Музыкальное искусство» – глава Государственной академической капеллы Санкт-Петербурга Ольга Хомова.

Организаторами мероприятия выступают Министерство культуры Российской Федерации и ФГБУК «Росконцерт».

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 22 августа 2024 > № 4691978 Татьяна Голикова

Сергей Шамба: речь об открытии базы ВМФ России в Абхазии не идет

Министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба дал первое интервью после назначения на пост корреспонденту РИА Новости в Сухуме и рассказал о деталях открытия пункта базирования ВМФ РФ в Очамчирском районе, месте проведения очередного раунда Женевских дискуссий по безопасности в Закавказье, а также о перспективах заключения с Грузией соглашения о ненападении.

– Сергей Миронович, какая главная задача сегодня стоит перед МИД Абхазии? Какое место в этом занимает сотрудничество с РФ?

– Перед министерством иностранных дел стоят очень важные задачи. Это защита и отстаивание наших национальных интересов на международной арене, работа по расширению международного признания республики, развитие отношений со странами, признавшими Республику Абхазия в качестве суверенного и независимого государства, и установление новых дипломатических контактов, реагирование на внешнеполитические вызовы и угрозы. В целом международные отношения характеризуются серьезной турбулентностью сегодня, и мы должны реагировать на это последовательно и выверено.

Что касается межгосударственных отношений с Российской Федерацией, то между нашими странами большая история взаимоотношений. Сегодня Россия является нашим стратегическим союзником. У нас серьезная договорно-правовая база, в которую входят и основополагающие документы: Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Абхазия и Российской Федерацией от 17 сентября 2008 года и Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 года.

Хотел бы обратить внимание на то, что в Концепции внешней политики Республики Абхазия среди основных направлений внешней политики на первом месте указано укрепление и развитие взаимовыгодных союзнических отношений между Республикой Абхазия и Российской Федерацией.

Мы поддерживаем Россию в это сложное время. Хотел бы напомнить, что Абхазия поддержала решение своего стратегического союзника в вопросе проведения Специальной военной операции (СВО), мы признали независимость Донецкой и Луганской Народных Республик, а затем поддержали их принятие, а также Херсонской и Запорожской областей в состав России. В СВО наши граждане плечом к плечу сражаются с российскими военнослужащими. К сожалению, среди наших добровольцев есть погибшие. Также по мере своих возможностей нами оказывается гуманитарная помощь новым регионам России. Мы, как и наш союзник, выступаем за формирование многополярного справедливого мироустройства, которое бы основывалось на суверенном равенстве, уважении права малых народов и наций. В целом, Россия – это особое направление во внешней политике нашей страны.

– Как вы оцениваете сотрудничество с РФ по всем заявленным задачам, в частности по вопросам безопасности? Когда состоится открытие российской базы ВМФ в Очамчире?

– У нас выстроено многоплановое межгосударственное сотрудничество. Одной из его важнейших сфер является сотрудничество в сфере безопасности. Вы знаете, что в республике дислоцирована 7-я российская военная база. Российские пограничные войска играют очень важную роль в обеспечении безопасности в Абхазии, особенно учитывая тот факт, что Грузия отказывается от подписания юридически обязывающего документа о неприменении силы.

В целом, как я уже сказал выше, международные отношения характеризуются серьезной турбулентностью, и ввиду этого абхазо-российское сотрудничество в сфере безопасности важно и с этой с точки зрения.

Что касается очамчирского порта, то речь не идет об открытии там военно-морской базы.

– Каковы перспективы Женевских дискуссий по Закавказью, намерены ли вы внести какие-либо коррективы в линию их ведения со стороны абхазской делегации? Ранее говорили о том, чтобы перенести переговоры в другой город. Уже известно, куда? Когда и где состоится следующий раунд Женевский дискуссий?

– Международные женевские дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье очень важны. Для нас на сегодняшний день они являются единственной международной площадкой, на которой Республика Абхазия имеет возможность отстаивать свои позиции и канал связи в переговорах с Грузией. Работы ведутся в двух группах: по безопасности и гуманитарной. На сегодняшний день состоялся 61 раунд. Основным требованием абхазской стороны в Женеве является подписание соглашения о неприменении силы между Абхазией и Грузией, от чего Грузия отказывается. Следующий раунд Международных женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье намечен на ноябрь 2024 года. Что касается возможного нового места проведения переговоров, то говорить об этом преждевременно.

– Что касается Грузии, то изменится ли что-то в процессе диалога с Тбилиси? Много лет у нас нет прямых контактов, но было намерение возобновить Галские встречи по предупреждению конфликтов на границе. Есть ли необходимость в этом?

– Что касается Грузии, то наша позиция в этом вопросе предельно ясна. Грузия должна признать существующие реалии: Республика Абхазия – это суверенное независимое государство. Мы неоднократно заявляли о том, что им необходимо отменить закон "Об оккупированных территориях". Использование этого термина по отношению к нашей стране мы категорически не приемлем. По возможному возобновлению работы Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ) в городе Гал, могу сказать, что он бездействует с 2018 года из-за неконструктивной позиции грузинских участников.

– Восьмого августа – очередная годовщина нападения Грузии на Южную Осетию. Каковы перспективы подписать договор о ненападении с Грузией? Осенью в Грузии состоятся парламентские выборы, может ли после выборов измениться подход властей в Тбилиси к Абхазии и Южной Осетии?

– О перспективах подписания договора о ненападении с Грузией я вам уже говорил. Позиция Грузии в этом вопросе абсолютна деструктивна.

Что касается выборов в Грузии, то мы видим, как тема Абхазии используется во внутриполитической борьбе наших соседей. Мы, конечно, отслеживаем то, что происходит в Грузии. Внимательно следим за обращениями к Грузии и ее реакцией на призывы к открытию "второго фронта". Мы никогда не теряем бдительность. Надеемся, что здравый смысл возьмет вверх.

– Как будут выстраиваться отношения с международными неправительственными организациями в Абхазии? Ваш предшественник вел с ними очень жесткий диалог. Есть план наладить сотрудничество?

– По деятельности МНПО могу сказать следующее. МИД, естественно, будет тщательно отслеживать проекты, поступающие в его адрес. МНПО и агентства ООН не могут заниматься деятельностью, имеющую какой-либо политический окрас, вмешиваться в наши внутренние дела. Мы помним, какую помощь нам оказывали международные организации в послевоенный период, когда Абхазия была в блокаде. И сегодня мы говорим, что есть полезные гуманитарные проекты, в этих организациях работают и наши граждане. Поэтому мы будем вести работу избирательно.

Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 августа 2024 > № 4689144 Сергей Шамба

Урановый проект Третьего рейха

Беседа с писателем Дмитрием Поляковым-Катиным

Владимир Винников

"ЗАВТРА". Дмитрий Николаевич, тема нашей беседы — атомный проект Третьего рейха, которому вы как писатель посвятили свою трилогию романов "Берлинская жара", "Эпицентр" и "Цепная реакция". Первый из них, вышедший ещё в 2019 году, был удостоен премии Службы внешней разведки России в области литературы и искусства имени Примакова.

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Романы в большей мере посвящены работе нелегальной разведки в годы войны и по природе своей близки таким произведениям, как "Мёртвый сезон", "Семнадцать мгновений весны", "Момент истины", "Вариант "Омега". Урановый проект Третьего рейха и всё, что связано с атомной гонкой тех лет, является чрезвычайно интересным историческим контекстом, в котором развивается сюжет. Вот об этом контексте и хотелось бы здесь поговорить.

"ЗАВТРА". Насколько можно понять, в процессе работы вы изучили множество документов, которые свидетельствуют о том, что ядерная бомба в арсенале гитлеровской Германии в 1945 году — не вымысел, не художественное допущение, а некая историческая реальность, о которой после окончания Второй мировой войны предпочитали не слишком-то распространяться и в СССР, и на Западе.

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Для широкой общественности эта тема по-прежнему существует под грифом если не "секретно", то как минимум "для служебного пользования". В лучшем случае доступными становятся какие-то отдельные фрагменты, но в целом картина складывается в одно большое "белое пятно". Потому что параллельно всем известной Второй мировой войне шла другая, скрытая, малоизвестная война, в которой участвовали, в первую очередь, физики и конструкторы очень высокого уровня. Участвовали разведчики, в мире не было ни одной серьёзной разведслужбы, которая не интересовалась бы этой темой. Участвовали дипломаты и, конечно, высшее политическое руководство ряда государств. Надо признать, что первыми в этой гонке стартовали всё-таки немцы. Позже подтянулись американцы, подтянулись и мы, но немцы начали свою работу ещё в 1939 году. Сейчас существует такое устоявшееся представление, что в сфере разработки атомного оружия Третий рейх никаких существенных результатов не достиг, поскольку Гитлер в 1944 году якобы приказал прекратить финансирование этих работ.

Но если копнуть чуть глубже, выясняется, что это не так. По большому счёту, почти весь цвет мировой атомной физики на тот период был немецким. Из Третьего рейха действительно изгнали "неарийских" физиков, в том числе Альберта Эйнштейна. Но те, кто остался, прекрасно работали. А это Карл Вайцзеккер, Вернер Гейзенберг, Отто Ган, Вальтер Боте, Георг Дёпель, Эрих Багге, Курт Дибнер, Ганс Гейгер, Фридрих Дессауэр… Трудно перечислить всех, но это огромные имена, колоссальные. Большинство из них либо до 1945 года, либо впоследствии получили свои нобелевские премии. Конечно, можно по-прежнему считать, что все эти годы они ждали краха нацизма и сидели сложа руки, а атомной бомбой всерьёз занимались только американцы, которые в 1942 году начали свой знаменитый Манхэттенский проект, создав исследовательские центры в Лос-Аламосе и Ок-Ридже, где они, истратив два миллиарда долларов, гигантские деньги по тем временам, и создали эту бомбу.

На мой взгляд, это всё-таки мифология, в создании которой наши бывшие американские партнёры традиционно преуспевают больше других. Так, например, был сделан миф-вестерн об американских ковбоях и Диком Западе. Так был создан миф об американских гангстерах, всех этих Меерах Лански и Лаки Лучано. Очень активно продвигается миф о том, что решающую роль во Второй мировой войне сыграла высадка войск США и их союзников в Нормандии. И теперь на наших глазах янки сочиняют миф об атомной бомбе, при помощи которой Соединённые Штаты якобы сумели завершить Вторую мировую войну и открыли эру атомной энергетики. Причём речь идёт не только об американском первенстве, но и о нравственном превосходстве Америки над всеми остальными государствами. Об этом сняты и нашумевший фильм "Оппенгеймер", и сериал "Манхэттен" — отличный, кстати, сериал, сделанный на очень высоком уровне. США вкладывают в это большие деньги, задействуют лучшие силы, в отличие от нас. Но ведь на деле всё было не совсем так. Даже совсем не так.

"ЗАВТРА". Но ведь они первыми испытали атомную бомбу, а затем применили её в Хиросиме и Нагасаки.

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Вот тут-то и возникают парадоксальные, на первый взгляд, вопросы, заставляющие взглянуть на историю атомной гонки по-новому.

Дело в том, что в конце декабря 1944 года генерал Лесли Гровс, возглавлявший "Манхэттенский проект", направил президенту Рузвельту доклад, основанный на заключении главного металлурга Лос-Аламоса Эрика Джетта, в котором информировал, что к 1 мая 1945 года им удастся получить не более 15 кг оружейного урана, в то время как для мало-мальски мощной бомбы требуется не меньше 50 кг.

"ЗАВТРА". Выходит, необходимого для создания урановой бомбы количества урана-235 у американцев к концу войны не было?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Как следует из доклада Гровса (и не только из него), не было. Там же отражена тупиковая ситуация, в которой оказались американцы с бесконтактным взрывателем для имплозивной схемы подрыва плутониевого заряда. Кстати говоря, сюжет сериала "Манхэттен" как раз крутится вокруг этой темы. Да, к реализации Манхэттенского проекта были привлечены гигантские научные силы со всего мира: Энрико Ферми, Лео Силард, Нильс Бор, Эдвард Теллер и т. д. Но это стало своего рода ловушкой. Потому что когда в одном месте собираются звёзды первой величины, всё тонет в спорах. А это приводит к потере времени… Был ещё целый ряд обстоятельств, в том числе слишком большая засекреченность, слежка и контроль, научным гениям это не нравилось, они конфликтовали…

А немцы пошли по другому пути. Они разбросали лаборатории своего атомного проекта по всему рейху, и каждая из них работала более-менее автономно, выполняя определённую функцию. Результаты стекались в определённые центры, в частности, в Институт физики кайзера Вильгельма в Берлине, где всё это серьёзнейшим образом анализировалось. Да, у них тоже были какие-то столкновения, стычки, споры, но всё это очень быстро гасилось, поскольку работы шли под контролем СС Генриха Гиммлера.

Миф, что работы по атомному проекту в Третьем рейхе прекратились в 1944 году по решению "бесноватого фюрера", основывается на том, что таким звёздам немецкой ядерной физики, как Гейзенберг, Боте, и ряду других тогда действительно максимально ужали финансирование. Военное крыло рейха не интересовала фундаментальная физика.

Было решено идти по кратчайшему пути к созданию урановой бомбы: методом центрифугирования, термодиффузирования и электромагнетизма, не зацикливаясь на разработке реактора для производства плутония, которым занимался Гейзенберг. В 1944 году в Германии высшую степень срочности имели две программы: "изотопный шлюз" Багге и изготовление коррозионностойких урановых пластин. Деньги в рамках урановой программы текли в основном в промышленность. Их получали фирмы "Ауэр" и "Дегусса", изготавливавшие металлический уран, концерн "ИГ Фарбениндустри", занимавшийся установками по производству тяжёлой воды, и фирмы "Хеллиге" и "Аншютц", строившие опытные образцы ультрацентрифуг.

"ЗАВТРА". То есть приоритеты немецкого атомного проекта могли просто сместиться с одних уже выполненных или считавшихся неперспективными этапов работы на другие?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Во всяком случае, этого исключать нельзя. Но, возвращаясь к американцам и их Манхэттенскому проекту, могу добавить, что в его рамках проводились испытания только одной плутониевой бомбы. А вот испытаний урановой бомбы американцы не проводили вообще, во всяком случае, о таких испытаниях ничего не известно. Я, занимаясь этой темой, интересовался: возможно ли сбросить бомбу без предварительных испытаний? Ответ был один: невозможно по определению.

"ЗАВТРА". В вашем романе "Эпицентр" немало страниц посвящено так называемой миссии "Алсос", созданной в рамках Манхэттенского проекта. Каковы были цели у этой миссии?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. "Алсос" в переводе с греческого языка значит "роща", это коррелируется с фамилией генерала Лесли Гровса, которая с английского тоже переводится как "рощи", и некто Борис Паш, инициатор и руководитель этой миссии, пошутил таким образом… Тут вообще роль русских, наших соотечественников, "на той стороне" выглядит весьма любопытной. Борис Фёдорович Пашковский фактически руководил контрразведкой Лос-Аламосской лаборатории. Это был уникальный человек…

"ЗАВТРА". Который, как следует из его биографии, на должность ключевого контрразведчика атомного проекта США попал каким-то странным образом, поскольку до этого вёл, кажется, какую-то фитнес-студию в Голливуде.

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Там у него была спортивная секция. В 1941 году пошёл служить в американскую армию, его сразу взяли в военную контрразведку. Но это загадка, конечно. У Бориса Пашковского, или Паша, как его знали американцы, мать была черногоркой, а отец русским, причём это был не простой человек, а с 1934 года — митрополит всея Америки и Канады, глава Православной церкви Америки, независимой от московских церковных властей после смерти патриарха Тихона. Борис Пашковский, как и его отец, был очень верующим человеком, принимал участие в Первой мировой и гражданской войнах — в последней на стороне белых, конечно. Это была такая пассионарная личность, масштаб которой даже трудно оценить.

Кстати, разведку Ватикана, которая официально называлась Бюро информации и занималась помощью военнопленным, в годы войны также возглавлял русский, Александр Николаевич Евреинов, архиепископ греко-католической церкви. Эта служба занималась благотворительной деятельностью и одновременно вела сбор очень разносторонней информации, поскольку к этой работе был подключён каждый католический приход в мире. Такими колоссальными возможностями в сфере разведки, как у Ватикана, не располагала ни одна спецслужба мира.

Но вернёмся к Борису Пашковскому. Он резко возражал против привлечения Роберта Оппенгеймера к Манхэттенскому проекту, и в итоге оказался прав. Прав в том смысле, что Оппенгеймер впоследствии всё-таки дал слабину в некоторых моментах. Но Гровс настоял на его участии, Пашковский с генералом разругался и пробил миссию "Алсос", в рамках которой физики не просто шли за войсками союзников, но имели колоссальные полномочия, вплоть до права в случае необходимости влиять на ведение боевых действий. Им нужно было всё, имевшее отношение к немецкому ядерному проекту, начиная с лабораторий, и прежде всего сами учёные. Это была миссия охотников за головами. Когда впоследствии вышли мемуары Гровса и научного главы миссии "Алсос" Сэмюэла Гаудсмита, их у нас мгновенно перевели, там говорилось, что ничего, мол, у немцев не нашли, ничего у них-де не было.

Полагаю, это была сознательная дезинформация, поскольку на самом деле немецкая урановая программа на месте не стояла ни дня… В 1945 году вследствие бомбёжек весь оставшийся уран, тяжёлую воду и оборудование перенесли в Баварские Альпы, в город Хехинген и местечко по соседству Хайгерлох, где в скалах были вырублены огромные шахты…

"ЗАВТРА". Для каких целей?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Там немцы попытались построить очередной реактор. Но реактор так и не "завёлся" — не хватило сырья. А затем реактор был захвачен американскими войсками и вывезен за океан. Это был не единственный трофей американцев в Хайгерлохе. Сотрудники "Алсос" обнаружили и захватили там документы, а также центрифугу доктора Грота для обогащения урана и установку газовой диффузии Багге для выделения урана-235, которая работала в четыре раза эффективнее, чем аналогичное оборудование, применявшееся в США. Американцев чрезвычайно интересовал оружейный уран, который они могли взять только у немцев. Это была тщательно подготовленная операция, она была аморальна по своей сути, потому что в обмен на физиков, лаборатории, на уран и так далее американцы обеспечили огромному количеству нацистских преступников либо переброску в Латинскую Америку, в том числе Аргентину, Боливию и т. п., либо они их вывели из-под удара, как это произошло с тем же самым начальником 6-го управления РСХА, бригадефюрером СС Вальтером Шелленбергом, который на Нюрнбергском процессе был всего лишь свидетелем. Потом его чуть-чуть осудили, он чуть-чуть посидел… После чего Шелленберга спокойно выпустили на свободу, он опубликовал свои сомнительные мемуары и через год благополучно скончался в Италии от неожиданно возникших проблем со здоровьем.

"ЗАВТРА". Американцы благодаря той же миссии "Алсос" были прекрасно осведомлены о немецком урановом проекте. А что знали наши, насколько продуктивно работала советская разведка?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Она работала прекрасно. Существуют донесения советской разведки по немецкой урановой программе, на которые почему-то никто не обращает внимания. Вот документ № 328, отзыв Игоря Васильевича Курчатова на донесение разведки под заголовком "О немецкой атомной бомбе", поступивший 30 марта 1945 года; теперь это открытый источник, а тогда он шёл под грифом "Совершенно секретно. Особой важности". Не буду приводить весь текст, но хочу остановиться на его начале. 30 марта 1945 года, за месяц с небольшим до конца войны, Курчатов пишет: "Материал исключительно интересен. Он содержит описание конструкции немецкой атомной бомбы, предназначенной к транспортировке на ракетном двигателе типа "Фау"…" Соответственно, наша разведка работала, и очень активно, жертвенно работала, чтобы быть в курсе немецкой атомной программы. И она была в курсе. Есть и другие описания, конструктивные схемы в шифрограммах наших разведчиков, и всё это датировано началом 45-го года, февралём-мартом. А в США утверждают, что русские украли у них секреты атомной бомбы…

"ЗАВТРА". Да, старый-новый приём. Сейчас русские, оказывается, ещё и гиперзвук у американцев украли, причём настолько "с концами" украли, что самих янки оставили без гиперзвука…

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. То, что наши разведчики что-то "украли" у американцев — умело сконструированная дезинформация, фейк, говоря нынешним языком. В любой стране работа над подобным проектом в ситуации смертельной угрозы со стороны противника строится на основе прочной связки: наука — промышленность — разведка. Разведка не крадёт, она добывает. Причём наша разведка опиралась в своей работе на моральные принципы (в отличие от тех же англосаксов), что в конечном счёте дало положительный результат.

О том, что с 1943 года велись сепаратные переговоры американцев с ведомством рейхсфюрера Гиммлером знают, кажется, уже все — во многом благодаря знаменитому телесериалу "Семнадцать мгновений весны", снятому по роману Юлиана Семёнова. Но вот вопрос: а о чём были эти переговоры? О капитуляции немецких войск в Италии или даже вообще по всему фронту перед США и Великобританией, которая, кстати, так и не состоялась до полного краха рейха? Но об этом не было смысла вести переговоры с СС, об этом имело смысл договариваться с вермахтом, с командующим немецкими войсками в Италии генерал-фельдмаршалом Альбертом Кессельрингом, или ещё выше. На итальянском фронте находилась только одна дивизия СС, которой командовал генерал Карл Вольф, и всё. Эта версия, изложенная в мемуарах Аллена Даллеса, выглядит как прикрытие. Так о чём американцам понадобилось договариваться с СС уже в конце войны, когда её исход был уже всем ясен, а сама СС имела однозначную репутацию?

Уверен, в феврале-апреле 1945 года не было и не могло быть ни одного весомого повода для контактов западных спецслужб с ведомством Гиммлера, кроме атомной бомбы. И даже спасение узников концлагерей вплеталось в пакет гарантий, обеспечивающих успешный торг вокруг результатов урановой программы Германии. Ту же цель преследовали и контакты с Мартином Борманом, правой рукой Гитлера, поскольку куратор работ по созданию атомного боеприпаса рейха, обергруппенфюрер СС Ганс Каммлер, напрямую подчинялся фюреру.

"ЗАВТРА". Если в круг переговоров, помимо прочего, входила и атомная бомба Третьего рейха, создание которой курировалось как раз ведомством Гиммлера, то всё приобретает недостающие смыслы — как говорится, пазл складывается, поскольку речь шла уже о балансе сил в послевоенном мире.

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. В Германии это уже не секрет. Есть книга профессора Райнера Карлша "Бомба Гитлера", увидевшая свет в 2005 году, она неоднократно переиздавалась и очень популярна. Карлш, основываясь на целом ряде документов, утверждает, что немцы провели три атомных испытания. Первое было в Белоруссии, в районе Гомеля, за неделю до начала операции "Багратион". Там подорвали тротил-гексогеновую установку с урановым наполнителем, то есть это ещё не была атомная бомба как таковая, цепная реакция не "пошла", но появилось радиоактивное заражение местности площадью примерно в один квадратный километр — когда после катастрофы на Чернобыльской АЭС эту местность обследовали, там были обнаружены следы этого заражения. Второе испытание, уже полностью успешное, прошло на острове Рюген, в его проведении были задействованы силы Кригсмарине. А третье провели в горах Тироля 4 марта 1945 года. Эти события отражены в моей трилогии.

"ЗАВТРА". А что за миссия подлодки U-234, о которой вы рассказываете в заключительном романе своей трилогии "Цепная реакция"?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Подводная лодка U-234 вышла из Норвегии буквально в последние дни войны и взяла курс через Атлантику в Японию. Командовал ею капитан-лейтенант Иоганн-Генрих Фелер. На борту в бочках, изнутри выложенных золотом и свинцом, были необходимые для производства атомной бомбы запасы обогащённого урана, другие компоненты уранового боеприпаса, тонны технической документации, два японских и несколько немецких специалистов-ядерщиков. Среди них был и изобретатель инфракрасного бесконтактного взрывателя, капитан-лейтенант Хайнц Шлике. Интересный момент: на бочках имелась маркировка U-235, то есть изотоп урана-235, а лодка была U-234. И матросы, когда грузили эти бочки, обсуждали, нет ли здесь ошибки: "Это, наверное, не к нам, у нас другой номер".

Так вот, U-234 пошла из порта Кристиансанна, союзники её быстро запеленговали и вели, не пытаясь уничтожить. 10 мая 1945 года Фелер получил радиосообщение о капитуляции вермахта, а также приказ адмирала Карла Дёница, ставшего преемником покончившего жизнь самоубийством Гитлера, всем подводным лодкам прекратить военные операции и вернуться в свои порты либо сдаться ближайшим военным кораблям союзников. Фелер, однако, не подчинился новому канцлеру. Но несколько дней спустя пришёл приказ, вероятно, уже от того, кто планировал миссию, — U-234 всплыла и сдалась американцам. Её сразу отконвоировали в Соединённые Штаты, и, по некоторым сведениям, у причала в Портсмуте U-234 встречал сам Оппенгеймер. Про эту историю в Германии в 1993 году даже снят художественный фильм "Последняя подводная лодка", его легко найти в интернете.

"ЗАВТРА". Можно ли предположить, что урановая бомба "Малыш", которую взорвали над Японией, была сделана из немецких компонентов и только собрана в Америке?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Причём немцами же, с участием немецких специалистов. У Третьего рейха к концу войны проблема была одна — транспортировка бомбы. Доставить в нужное место до шести тонн груза — носителя для такой операции не было. Фау-3, разработкой которой занимался Вернер фон Браун, должна была стать таким носителем. Ему не хватило всего месяца-двух. Немцы несколько раз отправляли на подводных лодках в Штаты спецгруппы, целью которых было установить радиомаяки в Нью-Йорке, эти группы были выявлены и обезврежены американцами. Это свидетельствует только о том, насколько всё было серьёзно и насколько далеко зашло…

"ЗАВТРА". Дмитрий Николаевич, мог ли успех немецкого атомного проекта повлиять на исход Второй мировой войны и послевоенных событий, или у истории нет сослагательного наклонения, поскольку её пишут победители?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Речь идёт не о том, что могло быть, если бы…

Речь идёт о мифе, согласно которому атомную эру в истории человечества единолично открыли американцы, которые применили созданное ими новое оружие только для того, чтобы побыстрее закончить Вторую мировую войну и тем самым избежать ещё больших жертв. Замалчивание того факта, что для успешного завершения Манхэттенского проекта им понадобились немецкие технологии, материалы и специалисты — одна из составляющих этого мифа. Другой его составляющей, которая активно распространяется, являются утверждения о том, что Советский Союз попросту выкрал все секреты атомной бомбы у своих союзников-американцев, чтобы угрожать всему миру. Мол, только после того, как американцы в июле 1945 года провели на полигоне в Нью-Мексико успешные испытания своей атомной бомбы, в Кремле потребовали как можно быстрее достичь аналогичного результата. Но Лаборатория № 2 под руководством Курчатова работала с 1943 года, и к концу войны уже была наработана необходимая для создания атомного оружия научно-технологическая база: построили циклотрон, начали добычу и обогащение урана. Без наличия такой базы, на пустом месте, с чистого листа ни военным, ни мирным атомом заниматься было бы невозможно. И всё это, нужно подчеркнуть, делалось в тяжелейших условиях Великой Отечественной войны, которая в основном больше трёх лет шла на территории нашей страны, с гигантскими жертвами и разрушениями. Весь мир это видел и знал. И все делали для себя какие-то выводы, которые потом определяли их выбор, их действия в той или иной ситуации. Когда одного из наших известнейших разведчиков, Владимира Барковского, направили в Лондон в рамках операции советской научно-технической разведки "Энормоз", его задачей было получение информации по английской урановой программе. Он вышел на нужных людей. Те поняли, в чём дело, и готовы были с ним работать. Но оказалось, что Барковский ничего не понимает в ядерной физике. Ему поставили условие: следующая встреча состоится через месяц, и если он за это время не освоит тему, любые контакты прекратятся. И через месяц он сумел выйти на нужный уровень общения по всем вопросам. Наша разведка, наша дипломатия, наша политика взяла очень правильный тон. Мы понимали, что отстаём в научно-технических разработках. Но нам удалось, в отличие от американцев, другое: мы сумели показать принципиальную аморальность монополии на атомное оружие, американской монополии. Это поняли все — спустя какое-то время с нами в той или иной степени контактировали и Эйнштейн, и Бор, и сам Оппенгеймер.

"ЗАВТРА". Бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в этом тоже сыграли свою роль?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Да. Ведь когда испытания американской атомной бомбы прошли успешно, возник вопрос: каким образом её применить? Практически все крупнейшие физики, и Оппенгеймер поначалу в том числе, склонялись к варианту, что нужно взорвать бомбу на каком-нибудь пустынном атолле в Тихом океане и показать японцам, что́ с ними может быть. Но военные и политики решили, что целью должны стать крупные японские города. Они перетащили на свою сторону Оппенгеймера, и это стало для него тяжёлым моральным грузом на всю жизнь. А до того велись ковровые бомбардировки немецких городов, в результате которых, по расчётам, гарантированно возникал огненный шторм, выжигавший всё живое на земле и под землёй. Так что когда многие немецкие физики предпочли после войны работать с Советским Союзом, а не с США или Великобританией, это зачастую было следствием не стечения обстоятельств, а сознательного выбора.

В частности, барон Манфред фон Арденне, выдающийся учёный и гениальный изобретатель, имевший "почётное" звание штандартенфюрера СС, занимался, помимо прочего, телевидением, а потому стоял несколько в стороне от уранового проекта. Его работы финансировались Министерством почты Третьего рейха. В своей усадьбе под Берлином он создал гигантскую подземную лабораторию, оснащённую всем необходимым оборудованием, там стоял действующий циклотрон, и работала огромная группа физиков, а охранял эту лабораторию полк СС. Кстати, место, где располагалась его лаборатория, — район Берлина под названием Лихтерфельде, рядом с районом Штеглиц…

"ЗАВТРА". Это случайная перекличка с образом штандартенфюрера СС Отто фон Штирлица или такая "пасхалочка" от Юлиана Семёнова?

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Не суть важно. Главное, что фон Арденне в конце войны передал нашему руководству письмо, в котором заявил о своём и своих сотрудников желании сотрудничать с Советским Союзом. Вопрос решался на уровне Берии и Сталина — фон Арденне встретили с распростёртыми объятиями, создали для него великолепные условия работы в Сухуми, куда перевезли всё оборудование, сотрудников, даже собак разрешили забрать. В холле у фон Арденне висела огромная картина, на которой Гитлер награждает его Железным крестом, он получил две Сталинские премии, в 1947 и 1953 годах, потом переехал в ГДР, в Дрезден, где продолжал работать, возглавляя разные институты, и скончался уже в 1997 году, был похоронен со всеми почестями… И это не какое-то исключение из правил, не единичный случай.

Может показаться, что всё это — "дела давно минувших дней, преданья старины глубокой". Но, конечно, история — это оружие, история — это инструмент, который кто-то очень точно и хорошо назвал "хронополитикой" и который сегодня оказывается зачастую намного эффективнее "обычного" оружия массового поражения, в том числе атомного и даже термоядерного.

"ЗАВТРА". Спасибо вам, Дмитрий Николаевич, за эту беседу! Будем надеяться, что вы продолжите свою творческую и исследовательскую деятельность, желаем вам новых успехов и достижений на этом пути…

Дмитрий ПОЛЯКОВ-КАТИН. Ну это как получится. И вам спасибо за то, что пригласили.

Совещание с членами Правительства

Глава государства провёл совещание с членами Правительства.

В начале совещания по видеосвязи состоялось открытие социальных объектов в ряде регионов России. Так, в Перми начала вести приём пациентов краевая клиническая инфекционная больница. В Симферополе построено новое здание детского сада при МБОУ «СОШ – детский сад № 36», а в Нижнем Новгороде – общеобразовательной школы № 131 на полторы тысячи учащихся.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас с вами большая повестка по основным направлениям деятельности Правительства, но начать придётся с событий в Курской области.

Как известно, киевский режим предпринял очередную масштабную провокацию, ведёт неизбирательную стрельбу из разных видов оружия, в том числе ракетного, по гражданским зданиям, жилым домам, машинам скорой помощи.

Сразу же после нашего совещания у меня будет встреча с руководителями силовых ведомств, Министерством обороны, Генеральным штабом, ФСБ, имею в виду пограничное направление деятельности Федеральной службы безопасности. Заслушаю очередной доклад коллег по тому, что происходит в Курской области.

Но хотел бы сказать, что по итогам моего разговора с исполняющим обязанности губернатора Курской области [Алексеем Смирновым] даны поручения ряду гражданских ведомств по оказанию необходимой помощи жителям области. Правительство тоже прошу заняться этим безотлагательно.

Координировать эту работу на первом этапе прошу Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Мантурова Дениса Валентиновича.

У нас, повторяю ещё раз, большая повестка по основным направлениям. Одним из этих направлений является строительный комплекс, об этом поговорим отдельно. Поговорим также о развитии обрабатывающей промышленности и по некоторым другим вопросам.

Имея в виду строительную часть, конечно, не можем не отметить приближающийся профессиональный праздник строителей – его будут отмечать миллионы людей в нашей стране.

Отрасль находится на подъёме, в её арсенале самые современные технологии и материалы, навыки и компетенции – всё, что позволяет решать масштабные задачи, эффективно отвечать на запросы общества и граждан.

Строители возводят жильё, прокладывают и ремонтируют дороги, создают передовые производства и социальную инфраструктуру, буквально преображают, по сути, облик страны, городов и сёл и при этом приумножают собственные рекорды.

По итогам прошлого года объём жилищного строительства вновь вырос: построено более 110 миллионов квадратных метров жилья. Почти четыре миллиона 400 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия, в том числе благодаря программе льготной семейной ипотеки.

В текущем году из аварийных домов в новые квартиры переехали свыше 50 тысяч человек, а за последние пять лет – более 720 тысяч. К настоящему моменту 41 регион досрочно расселил жильцов из аварийного жилья, и эту работу будем продолжать. Речь идёт о жилье, признанном аварийным до 2017 года.

Реализуется программа благоустройства общественных и дворовых территорий. Активно вовлекаем в эту работу граждан. В этом году в голосовании по отбору проектов создания комфортной городской среды уже приняли участие свыше 17 миллионов человек.

Сейчас разрабатывается комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая позволит привлечь в ЖКХ существенные средства.

Особенно отмечу мужество строителей и коммунальщиков, которые, несмотря на боевые действия, на все сложности, восстанавливают Донбасс и Новороссию. За два года они ввели в строй 20 тысяч объектов: это жильё, дороги, ключевые звенья инфраструктуры – всё, что необходимо для нормальной жизни людей.

Важно отметить, что масштабная работа по развитию всех российских регионов идёт непрерывно. Особое внимание мы уделяем созданию востребованных социальных учреждений, больниц, школ, детских садов.

В качестве примера, несколько примеров приведу: приём пациентов начала новая специализированная больница в Пермском крае. Для региона это приятное, важное событие. У него появился дополнительный ресурс для борьбы с инфекционными заболеваниями, для противодействия эпидемиям.

Это автономный медицинский комплекс, организованный по всем правилам: со стационаром, реанимацией, амбулаторно-диагностическим отделением и профильной научной кафедрой. Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации такого значимого для региона проекта.

Как я уже сказал, мы продолжаем работу по строительству новых школ, детских садов, других объектов социального характера. Так, большим вкладом в развитие социальной инфраструктуры Республики Крым, в поддержку семей с детьми станет новый детский сад в Симферополе. Это современное здание, возведённое с учётом всех требований к безопасности и качеству подобных объектов.

Построена школа в Нижнем Новгороде. Она сможет принять полторы тысячи учащихся и располагает всеми возможностями для обучения детей, дополнительных и внеклассных занятий: это спортивный зал, актовый зал, столовая, справочно-информационный центр. Рассчитываю, что к началу этого учебного года дети начнут здесь учиться.

Известно, что строители постарались, выполнили свои обязательства: завершили эти да и другие важнейшие объекты.

Конечно, это далеко не единственные объекты, не единственные стройки – это только конкретные примеры колоссальной работы, которая ведётся на местах. Открываются, как уже говорил, и другие школы, детские сады, поликлиники, ФАПы, наращивается социальная и обеспечивающая инфраструктура.

Подобные усилия мы, безусловно, будем продолжать дальше. Только в этом году в России в рамках нацпроектов планируется построить около 370 школ и детских садов и порядка 340 учреждений здравоохранения.

Хочу поблагодарить строителей за профессионализм, за добросовестный труд, поздравить их с приближающимся праздником и, конечно, желаю всем успехов.

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря Вашему постоянному вниманию и поддержке строительная отрасль динамично развивается. С 2019 года мы приросли на 35 процентов и по итогам первого полугодия продолжаем рост – уже четыре процента нам статистика подтвердила.

Большой объём в [росте] строительства – это, конечно же, строительство жилья. Хорошая информация: по итогам семи месяцев мы видим ввод в стране 61,5 миллиона квадратных метров [жилья], что на два процента выше уровня прошлого года. Это позволяет нам уверенно сказать, что до конца года мы введём не менее 100 миллионов квадратных метров. Планку в 100 миллионов [квадратных метров жилья] перешагнули и намерены её держать до 2030 года.

Из позитивного также могу отметить, что благодаря системной работе 165 миллионов квадратных метров многоквартирного жилья находится в стройке – это на семь процентов больше, чем за предыдущий год. 458 миллионов квадратных метров градпотенциала – это возможность строить жильё, что на 14 процентов больше, чем в прошлом году.

И по [Федеральному] закону № 214 мы строим 115 миллионов квадратных метров – это за деньги граждан, которые [находятся] на счетах эскроу. У нас на 13 процентов больше, чем в прошлом году.

Очень хороший показатель по индивидуальному жилищному строительству: рост частных домов каждый год. В этом году плюс 23 процента мы привлекли. Это благодаря системной работе губернаторов, вкладыванию в инфраструктуру, дороги, социалку.

Также, конечно, огромный вклад внесла программа газификации. Вообще, инфраструктурные компании много вкладывают, «Газпром» много вкладывает по Вашему поручению. В прошлом году более 400 домовладений было введено. По Вашему поручению в рамках нового нацпроекта до 2030 года 1,6 миллиона домов будут подключены к газу. Это тоже серьёзный вклад.

Также, Владимир Владимирович, мы по Вашему поручению отработали возможность строить индивидуальные жилые дома по счетам эскроу. Закон вышел, мы теперь полноценно можем работать, и это тоже даст определённый вклад в развитие индивидуального жилищного строительства.

Ещё один момент хотел отметить: население сегодня верит в строительство жилья. Только по итогам первого полугодия взнос граждан составил 4,3 триллиона рублей – население вкладывает в жилищное строительство. Наша задача – завершить все начатые проекты и обеспечить их необходимой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.

По аварийному жилью: мы приступили к новой программе, из 41 субъекта 22 региона уже реализуют новые программы. В этом году расселено 33 тысячи человек – 640 тысяч квадратных метров. До конца года мы утвердим новую программу, которую все очень ждут. Сейчас мы отрабатываем с Государственной Думой. Все предложения, Владимир Владимирович, готовы. Мы готовы к реализации новой программы.

Конечно, огромный толчок к развитию жилищного строительства дали меры поддержки по ипотеке. В прошлом году был исторический максимум – два миллиона ипотечных кредитов было выдано на 7,8 триллиона рублей, из них 961 тысяча кредитов по программе с государственной поддержкой. Это дало большое наполнение счетов эскроу, около семи триллионов [рублей] гарантированно есть на счетах, которые нам позволяют надеяться, что жильё будет достроено. Это огромные деньги.

В этом году, несмотря на то что в целом произошло определённое снижение ипотечного портфеля, но по льготной ипотеке, особенно по семейной, произошёл существенный рост – почти 21 процент. Это говорит о том, что люди с семьями хотят улучшить свои жилищные условия и продолжают в этом направлении работать. За что Вам огромное спасибо – продление [программы «Семейной ипотеки»] до 2030 года даст возможности стабильно работать и планировать свои бюджеты.

Программа по [формированию] комфортной городской среды набирает обороты, причём надо отметить, что кроме вложения бюджета, конкурсов, различных форм поддержки, которые по Вашему поручению продлены до 2030 года, с каждым годом в этом активно принимают участие всё больше и больше жителей. Например, отдельные дома в Мариуполе содержатся в отличном состоянии самими жителями. В то же время у нас есть пример строительства парка «Притяжение» в Магнитогорске, который Рашников Виктор Филиппович построил за свои средства. Парк мирового уровня! Всё больше инвесторов сегодня начинают вкладываться в благоустройство, в эту программу как социальную.

По дорожному строительству: в этом году нам помогла погода, мы раньше начали работать. В результате на данный период дорог отремонтировано больше, чем в прошлом году, почти на 89 процентов. Уложено 38 миллионов квадратных метров асфальтобетонного [покрытия]. Считаем, что с [задачами] этого года мы, безусловно, справимся, достойно завершив программу «Безопасные и качественные дороги», которая должна довести до 50 процентов норматив по региональным дорогам, до 85 процентов норматив – в агломерациях. Кроме этого мы ввели ряд знаковых объектов с Вашим участием: одновременно два моста через Тверь, Тольятти, через реку Волгу и восточный выезд из Уфы через [реку] Белую.

Продолжаем [развивать] общественный транспорт. В этом году уже поставили пять тысяч единиц общественного транспорта, в прошлом году было всего 4800, но это тоже очень большой прорыв.

Продолжаем работу по восстановлению новых регионов. Сегодня это один из самых масштабных инфраструктурных проектов страны. Над этим проектом работают более 40 тысяч строителей. Поставлена задача – к 2030 году все новые территории вывести на средний российский уровень. К этой цели мы уверенно идём.

Огромная работа идёт по инфраструктурному строительству. Наши коллеги из РЖД, «Россети», «Транснефти», «Роснефти» – все наши крупные компании сегодня вкладывают большие инвестиции, которые также влияют на рост строительных работ.

Продолжаем работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. В весеннюю и летнюю сессии принято 19 законов, позволяющих облегчить строительство, за что спасибо Государственной Думе и Совету Федерации.

Продлили до 2033 года так называемый транспортный закон, без которого не могли бы ускоренно начать крупные транспортные стройки. Надеюсь, это позволит и дальше поддерживать [высокий] темп строительства. Благодаря этой работе сократили ещё на 50 дней сроки инвестиционно-строительного цикла. Ставим задачу уложиться в три года.

Благодаря большой и стабильной финансовой поддержке, которая оказывается из года в год в виде инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов, облигаций, списания задолженностей, мы можем планировать на годы вперёд. Это более двух триллионов [рублей] – принято решение на ближайший год и до 2025 года. И сейчас по Вашему поручению у нас есть возможность планировать свою деятельность до 2030 года, где ещё около двух триллионов инвестиционно-бюджетных кредитов заложено, что позволяет нам планировать объёмы строительства и планировать собственные силы.

Благодаря этим кредитам у нас уже построено 272 объекта инфраструктуры, 76 тысяч единиц общественного транспорта поставлено. Сейчас мы составляем большую комплексную программу по модернизации жилищно-коммунального хозяйства из нескольких источников, суммарно на 4,5 триллиона [рублей], что позволит загрузить строительные силы и производственников, а самое главное – дать гарантированное обеспечение коммунальными услугами большой части населения страны.

Также позитивно [реализуется] комплексная программа «Строительство», по которой в течение пяти лет запланировано возвести 6,5 тысячи объектов. Сегодня мы сдаём часть объектов как раз из этой программы. Это и региональные, и федеральные заказчики: 50 [ГРБС] и сотни региональных заказчиков работают на этом объекте. Сегодня мы вводим целый ряд объектов из этой программы.

Владимир Владимирович, за теми цифрами, которые я называю, стоят миллионы сотрудников отрасли, сотрудников ЖКХ, смежной отрасли. Я хочу сказать Вам огромное спасибо за постоянную поддержку и внимание. Мы совместно с губернаторами в штабном режиме: Правительство – губернаторы – строительный комплекс – все стройки держим на контроле, занимаемся их комплексным контролем и управлением. Благодаря этому у нас стабильный результат.

Спасибо Вам огромное за внимание и поздравление. Это очень важно для всех работников строительной отрасли.

Доклад закончен.

В.Путин: Давайте послушаем коллег в регионах.

Пожалуйста, Пермь.

Г.Цепаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Выражаем огромную благодарность за федеральную поддержку при строительстве этого уникального объекта – [краевой клинической инфекционной больницы].

Новая инфраструктура позволила нам выйти на современный, совершенно новый уровень оказания медицинской помощи. Мы принимаем первых пациентов. Больница постепенно выходит на плановые мощности. Оказываем помощь на оборудовании экспертного класса, выполняем компьютерную диагностику и гемодиализ. Ранее такого оснащения у нас не было. Здесь выполнены все противоэпидемические требования: потоки движения пациентов, медикаментов, персонала строго разделены и не пересекаются.

Учитывая опыт борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, при строительстве этого комплекса были использованы уникальные технологии, которые позволяют увеличить количество инфекционных коек в полтора раза, а количество коек реанимации – почти в три.

Ещё раз большое спасибо за поддержку.

В.Путин: Григорий Николаевич, сколько врачей работает, сколько среднего медперсонала?

Г.Цепаев: У нас работают 75 врачей и 133 медсестры. Новый комплекс позволил нам создать новые рабочие места: 15 медицинских работников – это перевод реанимации в две смены, дополнительные врачи-консультанты и те врачи, которые работают на новом современном оборудовании. Кроме этого мы создаём рабочие места для инженерно-технической инфраструктуры – более 20 инженеров [будут следить] за поддержанием и обеспечением этого комплекса.

В.Путин: Какая зарплата у врачей и среднего персонала?

Г.Цепаев: Зарплата у врачей соответствует «дорожной карте» и у медсестёр тоже. Мы выполняем те планы и обязательства, которые на себя взяли.

В.Путин: Какая всё-таки зарплата? Чему соответствует? «Карта» какая? Сколько денег получают люди?

Г.Цепаев: У врачей средняя заработная плата – 84 тысячи [рублей], у медсестёр средняя заработная плата – 58 тысяч.

В.Путин: Понятно.

Дмитрий Николаевич, как это выглядит в среднем по региону?

Д.Махонин: Уважаемый Владимир Владимирович!

По врачам это выше, чем средняя зарплата по региону. По среднему персоналу – немного пониже, но в пределах допустимых норм. Средняя зарплата по региону – в пределах 65 тысяч рублей.

В.Путин: Что-то добавите ещё?

Д.Махонин: Владимир Владимирович, работаем над тем, чтобы постоянно поддерживать медицину. Помимо заработной платы в регионе действует программа – дополнение «Земского фельдшера» и «Земского доктора» – получение до двух миллионов рублей на улучшение жилищных условий. Медики, которые приходят в медицинское учреждение, получают соответствующие суммы.

Плюсом к этому идёт компенсация для среднего медицинского персонала, который работает в Перми – краевой столице, на компенсацию аренды жилья. Такие мероприятия у нас предусмотрены.

В.Путин: Сколько времени строили это учреждение?

Д.Махонин: Порядка двух лет.

В.Путин: В сроки уложились, да?

Д.Махонин: Скажу честно, чуть сбились ввиду получения лицензии, но в целом считаем, что справились. Это уникальный объект. Вы правильно сказали, что это полностью автономный объект, плюс коммуникации, которые проложены к объекту, как говорят строители, раскрывают градостроительный потенциал, то есть сейчас в рамках комплексного развития территории [мы можем] планировать строительство 700 тысяч квадратных метров жилья.

В.Путин: Отлично.

Григорий Николаевич, хочу Вас поздравить, весь медперсонал с новым объектом. Надеюсь, что он внесёт свой существенный, значимый вклад в дело поддержания здоровья наших граждан на должном уровне в соответствии с современными требованиями.

Вам всего самого доброго. Удачи!

Г.Цепаев: Спасибо.

В.Путин: Симферополь. Пожалуйста, Оксана Анатольевна.

О.Храмцова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня в районе Пневматика и городе Симферополе – знаменательное событие. Мы открываем новый детский сад на 350 мест, 16 групп. Воспитанниками станут дети с полуторалетнего возраста.

Я сама работаю в сфере образования с 2003 года и вижу, как за последние десять и более лет изменилось и стало стабильно наше образование.

Мы все помним историческое событие – вхождение Крыма в Российскую Федерацию. Это позволило улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений. Большое внимание уделяется комплексной безопасности детей, питанию, реализации образовательных программ.

Город Симферополь с 2014 года был первым по недостатку дошкольных мест в детских садах. На сегодняшний день столица Республики Крым на 100 процентов обеспечена местами в дошкольных учреждениях.

Владимир Владимирович, весь Крым выражает Вам огромную благодарность за поддержку сферы образования, за мир и согласие в Республике Крым, за Ваше личное отношение к семье, к детям, к будущему нашей большой и великой страны.

Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое. Вам удачи на новом месте работы. У Вас особая миссия – совсем с малышами работать, это здорово.

(Обращаясь с С.Аксёнову.) Сергей Валерьевич, какие планы по социальным объектам?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На самом деле все Ваши решения воплощаются в жизнь. Есть поддержка Правительства, персонально Михаила Владимировича [Мишустина] и всего состава Правительства Российской Федерации.

По дошкольному образованию – стопроцентная обеспеченность на сегодняшний день. В этом году благодаря тем решениям, которые приняты строительным блоком, персонально Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], больше 20 детских садов будет сдано в эксплуатацию, введено 4600 мест. То есть практически на сегодняшний день мы достигли планки, которую Вы ставили изначально в 2014 году, – на 100 процентов обеспечить всех возможностью посещать дошкольные учреждения.

Вам спасибо за поддержку с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко], с Германом Оскаровичем [Грефом] по «Школе XXI века». Владимир Владимирович, спасибо за принятое решение. Будем такую школу строить на 1100 мест. Соответственно, особое внимание будет уделено патриотизму. С Дмитрием Николаевичем, с коллегами мы сейчас прорабатываем ситуацию по поводу университетского кампуса, развития Крымского федерального университета, построения новой образовательной системы, которая будет позволять более углублённо готовить специалистов по разным направлениям, которые нужны стране.

Поэтому, Владимир Владимирович, все Ваши решения выполняются. Двигаемся с Правительством Российской Федерации вместе в одном направлении с крымчанами.

Вам огромное спасибо и слова благодарности. Без Вас бы этого ничего не было.

Спасибо большое.

В.Путин: Ладно. Спасибо большое.

(Обращаясь к М.Соловьёву.) Максим Николаевич, Ваша строительная организация где базируется, центр прибыли где?

М.Соловьёв: Владимир Владимирович, основное место базирования – Ростов-на-Дону. В Крыму мы уже три года строим.

В.Путин: Сергей Валерьевич, это очень хорошо, что работают строители со всей страны, но неплохо бы и местные строительные компании растить.

С.Аксёнов: Владимир Владимирович, растим местные [строительные] компании. Максим Николаевич уже местный на самом деле. Мы с ним говорили, они уже готовы переезжать. У нас и демография меняется в связи с тем, что и материковые специалисты приезжают. Крымские строители заняты на всех без исключения подрядных работах, никаких ограничений в этой части нет.

В.Путин: Я помню, Вы мне говорили, что не хватает даже мощностей, имея в виду масштаб работ, которые ведутся по разным направлениям. Я исхожу из того, что всё-таки строительный комплекс Крыма растёт, да?

С.Аксёнов: Владимир Владимирович, за 10 лет прирастает сильно на самом деле, в первую очередь благодаря Вашей поддержке.

Спасибо огромное.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Хочу ещё раз поблагодарить строителей. Всего самого доброго!

(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Дмитрий Николаевич, что-то есть добавить? Может быть, даже не по Крыму, а шире?

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, сейчас активно идёт туристический сезон, Максим Геннадьевич [Решетников] об этом Вам доложит. Мы на местах следим за тем, чтобы всё было организовано с точки зрения безопасности.

Что касается образования: по всей цепочке непрерывного образования, начиная от дошкольного, этот чудесный объект, который мы видим, – один из 509-ти, которые работают в республике. Что интересно: когда начинали 10 лет назад, обеспеченность была 40 процентов, сейчас – 100. Огромную работу сделали строители.

Со строителями проводим много времени, готовимся – в следующем году «Артеку» 100 лет. Там, кстати, сейчас и преподаватели проходят переподготовку, потому что стандарты, которые в «Артеке» созданы, чтобы детей занимать, – [лучшие]. На третий день дети в сменах в «Артеке» перестают пользоваться мобильными телефонами – настолько они вовлечены в жизнь лагерей. Эта лучшая практика, лучшие стандарты распространяются на всю страну.

Важно, что с 2023 года во всех дошкольных образовательных учреждениях действует единая федеральная программа образования, где большое внимание уделяется с младых ногтей воспитанию наших ценностей и правильному патриотическому воспитанию, потому что оно как раз закладывается в совсем юном возрасте.

По всем остальным вопросам работаем, всё в порядке.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Нижний Новгород, Борякова Ирина Александровна, директор школы № 131.

Пожалуйста, Ирина Александровна.

И.Борякова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня для нашей школы особенный день: мы открываем новую страницу истории.

Всего четыре года назад мы приняли первых учеников. Это была долгожданная школа в молодом и активно развивающемся районе города. На тот момент были решены проблемы переполненности второй смены в соседних школах, а мы стали центром притяжения и стимулом для дальнейшего развития территории. Совсем скоро нам стало тесно в одном здании. И сегодня, в преддверии нашего юбилейного, пятого года работы, мы получаем второе здание на полторы тысячи человек.

Это комфортное современное пространство, светлые классы. Учителя в восторге от технического оснащения кабинетов. Цифровые и естественнонаучные лаборатории открывают новые возможности не только для детей, но и для учителей. Уютная и содержательно наполненная библиотека, в которой мы сейчас и находимся, уверена, тоже станет центром притяжения.

Ещё хочу рассказать про наш потрясающий актовый зал с шикарным световым и музыкальным оборудованием. Это сцена мечты для нашего школьного театра и танцевального коллектива. А мальчишки уже замерли в ожидании, когда они смогут осваивать школьную территорию: это большое спортивное футбольное поле с искусственным покрытием, волейбольная, баскетбольная площадки, игровые. И это они ещё не были внутри – не видели больших спортивных залов, тренажёрного зала. Думаю, что количество значков ГТО как у детей, так и учителей непременно увеличится.

Конечно, сегодня эмоции переполняют. Не могу не сказать о том, что наша школа, оба её здания, как и ещё 24 в нашей Нижегородской области, появились благодаря реализации одного из самых масштабных национальных проектов – «Образование».

Сегодня мы принимаем школу от строителей. Совсем скоро сюда придут ученики, в том числе 14 уже сформированных первых классов. А в общем в двух зданиях будет обучаться почти три тысячи детей.

Спасибо большое за такие возможности.

В.Путин: Ирина Александровна, Вы сказали о техническом оснащении – можете поподробнее? Что радует особенно и на что Вы обращаете внимание, что будет, по Вашему мнению, эффективно использоваться для работы с детьми?

И.Борякова: Во-первых, это лаборатории химии, биологии, физики – современные, практически уже научные лаборатории. Это позволит нам развивать проектную деятельность среди ребят. Помимо всего прочего, в каждом кабинете у нас есть интерактивные панели, оснащены всем технически.

Причём мы шагнули даже по сравнению с прошлым зданием вперёд: мы всё организуем в беспроводном доступе, что тоже очень удобно и комфортно, позволяет перемещаться спокойно по классу, организовывать учебную деятельность так, как интересно.

А, например, учитель музыки пришла и практически плакала от того, какое цифровое пианино стоит. Теперь она ещё больше реализует те мечты, которые у неё были.

Поэтому, знаете, каждый предметник – к кому бы я ни заходила, когда они свой кабинет рассматривали, – находит что-то такое, что позволит им идти вперёд вместе с ребятами.

В.Путин: Ирина Александровна, а чего не хватает? По-честному говорите. Чего бы хотелось?

И.Борякова: Вы знаете, сложный такой вопрос. Родители считают, что бассейна. С одной стороны, бассейна действительно не хватает. А с другой стороны, у нас рядом Щёлоковский хутор, где идёт лыжная подготовка детей и так далее. Часто задумываемся: а почему бы хотя бы не сделать учебный трамплин? Наверное, это всё решаемо. Сейчас мы вместе с сообществом детей и родителей, думаю, сможем адаптировать под себя то здание, которое получаем.

В.Путин: Андрей Николаевич, что скажете?

А.Гнеушев: Владимир Владимирович, конечно же, мы эту ситуацию рассмотрим, выполним и удовлетворим всех наших жителей.

Мы недавно ввели трамплинный комплекс на Гребном канале. Он отдельно пользуется спросом у наших молодых спортсменов и наших детей.

По Щёлоковскому хутору: это особая территория, озеленённая территория, экологическая территория. Конечно же, мы эти вопросы все отработаем и потребности наших граждан полностью удовлетворим, Владимир Владимирович.

В.Путин: Не думаю, что при современных технологиях это невозможно сделать. Сделайте.

А.Гнеушев: Выполним. Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Всего доброго, Ирина Александровна! Всем Вашим коллегам большой привет. Надеюсь, что подготовка к 1 сентября пройдёт на хорошем, высоком уровне и всё вовремя будет сделано. Вас поздравляю с новым объектом.

Всего хорошего!

И.Борякова: Спасибо.

В.Путин: Коллеги уже упоминали о том, что у нас в разгаре туристический сезон.

(Обращаясь к Р.Старовойту.) Роман Владимирович, как работает транспортный комплекс?

Р.Старовойт: Владимир Владимирович, прежде всего хочу на минуту отвлечься от основной повестки. До недавнего времени возглавлял Курскую область, поэтому разрешите доложить, что нахожусь на круглосуточной связи с врио губернатора Курской области Смирновым Алексеем Борисовичем.

Руководители подведомственных служб и организаций Минтранса России принимают участие в работе оперштаба Курской области. Мы оказываем всестороннюю помощь в обеспечении безопасности и ритмичной работы транспорта и приложим максимум усилий для минимизации последствий террористических атак со стороны Украины.

Если вернуться к повестке: действительно, лето, несмотря ни на что, традиционно высокий туристический сезон, пора активного семейного и детского отдыха. Главная задача транспортного комплекса – обеспечить доступность, комфорт и безопасность перевозок, сэкономить время пассажира в пути. Все виды транспорта сегодня успешно справляются с возросшей нагрузкой. Подробнее остановлюсь на каждом из них.

Воздушный транспорт. Гражданская авиация играет особо важную роль в обеспечении связанности регионов, особенно в летний туристический сезон. За семь месяцев текущего года российские компании перевезли 62 миллиона 900 тысяч пассажиров – это на 6,4 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе на внутренних маршрутах перевезено 47 миллионов 900 тысяч пассажиров с ростом в 2,3 процента.

Прогнозируем, что в высокий сезон российские авиакомпании суммарно перевезут 73 миллиона 700 тысяч пассажиров. Рост к аналогичному периоду прошлого года составит семь процентов.

По Вашему поручению с 1 мая текущего года мы перешли на адресное субсидирование жителей Калининградской области и учащихся в регионе студентов. Всего по итогам года по 420 субсидируемым маршрутам планируем перевезти порядка четырёх миллионов пассажиров. Спрос на авиаперевозки растёт, а наши граждане активно путешествуют. Авиакомпании успешно формируют маршрутные сети полётов, справляются с пассажиропотоком в летний туристический сезон.

Железнодорожный транспорт в период летнего туристического сезона удовлетворяет растущий спрос наших граждан на транспортные услуги. Всего за шесть месяцев 2024 года в дальнем следовании перевезено 53 миллиона 700 тысяч человек, что на 8,3 процента выше уровня прошлого года.

С мая по 30 сентября на курорты Черноморского побережья планируется перевезти порядка 11,5 миллиона пассажиров. Для этого к продаже предложено свыше 14,5 миллиона мест, что выше уровня прошлого года почти на три процента.

Уверенный рост показывает и железнодорожное сообщение с Крымом. В летний туристический сезон планируется перевезти до 2,8 миллиона пассажиров – это на 6,9 процента больше, чем в прошлом, 2023 году.

Отмечу, что принимаются все необходимые меры для организации комфортной и безопасной перевозки организованных групп детей. Всего в летний период 2024 года приняты заявки на перевозку более 680 тысяч детей. С начала сезона перевезено порядка 400 тысяч детей – это на 22,7 процента выше показателей прошлого года.

Речной транспорт. Перевозки пассажиров на внутренних водных путях в первом полугодии 2024 года увеличились на 9,7 процента и достигли показателя два миллиона 470 тысяч пассажиров. Ожидаем, что в навигацию 2024 года будет перевезено 14 миллионов 700 тысяч пассажиров – это на 38,7 процента больше, чем в 2023 году. Объём перевозок пассажиров по туристским маршрутам в 2024 году, как ожидается, превысит 420 тысяч человек.

Несколько слов о работе важной транспортной артерии страны – Крымского моста. С мая по июль по нему в оба направления проследовали почти 900 тысяч пассажиров в автомобилях и автобусах – это на 17 процентов больше, чем за аналогичный период 2023 года. При таком плотном потоке для нас ключевым приоритетом остаётся безопасность Крымского моста и тех, кто по нему движется.

Для этого мы задействуем как стационарные инспекционно-досмотровые радиометрические комплексы, так и досмотровые модули контейнерного типа. Досмотр одного автомобиля занимает в среднем всего шесть минут, автобуса – до 15 минут. Зоны ожидания на досмотр обеспечены всеми необходимыми санитарно-бытовыми условиями. И здесь нужно отдать должное: водители и пассажиры транспортных средств с пониманием относятся к принимаемым мерам безопасности.

Хотел бы отметить хорошую динамику, которую в летний туристический сезон показывает наше автобусное сообщение. Приведу один пример – Краснодарский край. Если в июле 2023 года автобусы перевезли по основным туристическим направлениям 143 тысячи пассажиров, то в июле этого года уже 265 тысяч – рост практически вдвое. Всего же основные регионы туристического притяжения связывают порядка двух тысяч межрегиональных маршрутов.

Мы активно развиваем мультимодальные перевозки различными видами транспорта с использованием единого билета. Эта услуга даёт пассажиру возможность спланировать своё путешествие и беспрепятственно добраться до точки назначения. В настоящее время в субъектах реализовали 35 мультимодальных маршрутов. Ещё пять созданы в международном направлении – это Республика Абхазия.

Уважаемый Владимир Владимирович, летний сезон продолжается – мы понимаем это и обеспечиваем туристов, семьи, детей комфортом, доступностью и безопасностью перевозок. Мы постараемся сэкономить время наших граждан, которое на отдыхе, как известно, летит очень быстро.

Спасибо большое.

В.Путин: Максим Геннадьевич, количество наших граждан, проводящих отпуск в нашей стране, в России, увеличивается. Увеличивается и объём туристов, которые приезжают в нашу страну, то есть так называемый въездной туризм тоже растёт. Всё так?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. У нас действительно не только сохраняется, но и растёт интерес [к путешествиям по России]. За первое полугодие совершено 39 миллионов поездок по России – это на 12 процентов больше, – на 11,8 процента, если быть точным, – чем в прошлом году.

Если говорить о летнем сезоне, то в мае этого года к маю прошлого [года] – плюс пять процентов, а в июне к июню прошлого [года] – плюс 12,8 процента. Темпы действительно хорошие.

Основной вклад вносят традиционные центры притяжения – Москва и Краснодарский край. Но я бы здесь отметил восстановление турпотока по Санкт-Петербургу, где наши туристы и гости из стран Ближнего Востока и Китая полностью заместили европейцев, которые составляли большую долю потока. Это, мне кажется, крайне важно.

Отдельно ещё хотел бы отметить Крымский полуостров, который, несмотря на всю сложность ситуации, сохранил турпоток на уровне прошлого года. Я думаю, мы даже превысим его, учитывая те предварительные цифры по пассажиропотоку, о которых Роман Владимирович [Старовойт] сказал.

Активно растущими центрами притяжения в этом году становятся Дагестан, он и в прошлом году хорошие темпы показывал и сейчас, Самара и Хабаровск.

Ключевую роль играет транспорт – это первая важнейшая составляющая. По цифрам Роман Владимирович сказал. Хотел бы поблагодарить авиаторов, что они сохраняют провозную ёмкость по числу кресел внутри страны, потому что, как правило, «международка» более привлекательна экономически. Но мы договорились, и коллеги эту договорённость выдерживают, что они не будут перераспределять в ущерб внутреннему рынку рейсы на внешний. И так всё идёт. Мы понимаем, что там тоже есть свои сложности, но очень просим приоритет внутреннего рынка дальше и сохранять, потому что для нас это крайне важно.

По железнодорожным перевозкам все цифры сказали. Мы РЖД очень благодарны за то, что коллеги предметно постоянно занимаются. И опять-таки «пассажирка» для них, скорее, более убыточна, но они понимают социальную ответственность и дают приоритет этим перевозкам.

У нас очень важную роль играет автотуризм. Учитывая то, что у нас всего на 12 процентов поток вырос, авиация – плюс три, «железка» – плюс восемь, соответственно, всё остальное – это автотуризм. Мы здесь работаем по Вашему поручению. Совещание в начале июня было. По всем автомобильным туристическим маршрутам размещаем, работаем, поток растёт, хотя задач здесь много.

Следующий важный компонент турпродукта – это размещение в гостинице. На сегодняшний момент более 900 тысяч классифицированных номеров в 23 тысячах гостиниц. Каждая гостиница раз в три года должна проходить классификацию и попадать в специальный реестр. Без этого она работать не может и принимать туристов не может. С учётом этого с начала года 135 тысяч номеров переклассифицированы. И очень важно, что из них 15 тысяч новых номеров. То есть наши программы по поддержке модульных гостиниц, стационарных запущены и дают эффект.

Сейчас по нашей льготной программе крупных гостиниц строятся гостиницы почти на 51 тысячу номеров. При этом Вы нас тогда поддержали и дали лимит на 59 тысяч номеров. У нас тогда были заявки, но не все пока банки, учитывая процентные ставки и так далее, поддержали соглашение. У нас есть лимит, и мы до конца года ещё отберём, потому что новые заявки тоже приходят.

Поддерживаем строительство глэмпингов и модульных гостиниц. В этом году мы должны сдать 12,5 тысячи, пока сдали тысячу. Исходим из того, что, конечно, модульные гостиницы больших документов не требуют, поэтому, как правило, предприниматели начинают эксплуатировать их сразу же, а потом уже оформляют все наши финансовые документы. Поэтому реально их, конечно, больше работает.

Мы очень просим губернаторов на это обратить внимание, чтобы как можно быстрее все всё правильно оформили. Мы готовим по Вашему поручению новый отбор на следующую трёхлетку. И, конечно, хотим учесть все обязательства, которые мы перед Вами взяли и губернаторы перед нами, чтобы мы вместе всё это выполнили, и всё было эффективно.

Из-за активного растущего спроса цены на отдых в стране к прошлому году выросли на 14 процентов, это выше инфляции. Мы понимаем эту проблему, постоянно ею занимаемся. Но чтобы дальше сдерживать рост цен, ключевой фактор в сдерживании – предложения номерного фонда. В условиях высоких процентных ставок нам нужны некоторые дополнительные меры поддержки. Очень большой объём программ принят. Единственное, что бы мы попросили: обнуление НДС для гостиниц действует до 2027 года; с учётом роста процентных ставок сроки окупаемости увеличились, поэтому просили бы – Антон Германович [Силуанов] ситуацию тоже понимает – продлить обнуление до 2030 года.

В.Путин: Он понимает, но согласен с продлением или нет?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, мы рассматривали этот вопрос с Министерством экономического развития, с тем чтобы поддержать туристическую отрасль – она сегодня неплохо себя чувствует, кстати. Прибыль туристической отрасли растёт, составляет более 270 миллиардов рублей, а если посмотреть [по сравнению] с 2019 годом, когда не было ещё этих мер, то прибыль выросла в 2,4 раза. Это хорошо.

Тем не менее, несмотря на то что действительно налоговые преференции снижают поступления в доходную часть бюджета, а льгота по НДС составляет примерно 36 миллиардов рублей, тем не менее понимаем необходимость поддержки отрасли, помимо прямых бюджетных ассигнований ещё и предоставление льгот, в том числе по НДС.

Поэтому мы эту тему согласовали. Уверен, что отрасль получит этот ресурс и направит на развитие туристической инфраструктуры.

М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, мне кажется, очень удачное время проведения [совещания] после отпуска, поэтому все поддерживают туризм.

В.Путин: Да, после отпуска.

Антон Германович, Вы в отпуск опять ездили на мотоцикле?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, я каждый год стараюсь на себе прочувствовать изменения, которые происходят в туристической и автодорожной отраслях. В этом году недавно вернулся из Крыма. Хочу сказать, что с каждым годом дорожная инфраструктура улучшается.

В.Путин: Вы не отвечаете на мой вопрос: на мотоцикле ездили?

А.Силуанов: Да, на двухколёсном транспорте.

Хочу сказать, что от Краснодара до Крымского моста видны улучшения с каждым годом. В этот раз количество узких мест, пробок стало меньше. Действительно отличная инфраструктура создана в Крыму. В Тавриде появились новые заправки. От Симферополя до Севастополя прекрасные развязки.

Сам на себе прочувствовал увеличение количества автомобилей, которые едут в сторону юга, это и краснодарское направление, и Сочи, Анапа, и крымское направление. Больше, чем в прошлом году, туристический поток однозначно.

Мне кажется, что отдыхать с использованием автотранспорта у нас становится комфортнее с каждым годом.

В.Путин: Хорошо.

М.Решетников: Владимир Владимирович, разрешите, я продолжу?

Вы ещё два очень важных момента отметили. Действительно, в этом году мы видим существенное увеличение турпотока по въездному туризму по иностранным гражданам. Они загружают наш номерной фонд, они нам экономически очень привлекательны. Число турпоездок приросло за полгода почти на половину – плюс 42 процента, до двух миллионов поездок. Активнее стали посещать Россию граждане стран Ближнего Востока. По ряду стран в 11 раз рост, например, по Саудовской Аравии, взрывной рост. Оман, Кувейт – в шесть раз, Объединённые Арабские Эмираты – в четыре раза и почти столько же у Китая, то есть китайские туристы тоже активно едут.

Мы в этом году запустили программу по продвижению региональных турпродуктов за рубежом, активно ведём эту работу. Рост зарубежного турпотока обеспечили электронные визы и безвизовые групповые поездки. Это то, что Вы в прошлом году поддержали и было запущено. Благодаря этому 800 тысяч иностранных туристов только по новым механизмам въезда [въехали] в страну. Мне кажется, тоже большой шаг вперёд.

Отдельные слова благодарности Минтрансу, что они запускают новые авиамаршруты постоянно: только по июню 20 авиамаршрутов. Сейчас у нас ключевые задачи – прямое авиасообщение с Саудовской Аравией и Индонезией. Это тоже даст и въездной поток, и нашим людям тоже даст возможность по выездному туризму выбрать. МИД ведёт очень важную работу – переговоры с Саудовской Аравией по безвизовому режиму, [вопрос] во всех повестках присутствует приоритетно. Рассчитываем, что добьёмся.

Ещё по одному моменту хотелось бы доложить. Было Ваше поручение – у нас всё больше россиян интересуются активным отдыхом: это сплавы, альпинизм, походы в горы, в том числе восхождение, погружение. И здесь ключевую роль играют вопросы безопасности. Они заключаются в обязательном сопровождении групп туристов обученными инструкторами. Были печальные случаи несколько лет назад. С учётом этого с 1 июля было изменено законодательство, заработали новые правила по обязательной аттестации этих инструкторов. Теперь их аттестацию будут проводить общероссийские федерации альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. По сути, федерациям по 70 лет, созданы ещё в советское время, действительно профессионалы. Мы ушли от образовательных компаний, а именно федерациям эти [вопросы] доверили.

На первом этапе включили федерации в единый реестр проводников, кто ранее с ними работал и кого они знают. Туроператоры также дали свои предложения. Не все, а те, кто активно взаимодействует с федерациями. Сейчас в реестр уже занесено 5400 человек.

На втором этапе в течение двух лет все инструкторы должны будут пройти очный экзамен, то есть в горах, с погружением и так далее, что называется, на практике доказать свои компетенции. Была большая работа, при этом каждому аттестованному выдается бейдж с QR-кодом. При взаимодействии с туристами его надо будет предъявить, по QR-коду можно спокойно проверить, что это инструктор, по каким маршрутам он ходил, имеет ли он реально квалификацию или нет. Мы будем формировать базу маршрутов, то есть большая работа.

На следующем этапе важно ввести ответственность за работу проводников уже без аттестации. Мы сейчас в переходном периоде, поэтому законодательно такую инициативу подготовили, с депутатами проработали, будем её вносить.

В целом хотелось бы поблагодарить за проведение реформы депутатов Госдумы, сенаторов и коллег из ведомств. Мы два раза в год перед летним и зимним сезонами проводим штаб по координации деятельности под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко с МЧС, Минтрансом, Роспотребнадзором, регионами ведём такую подготовку.

Я бы здесь хотел отдельно поблагодарить в связи с этой реформой МЧС как коллег из центрального аппарата, кто нам реально помогает, так и коллег на местах, кто в рамках особых природных территорий с Александром Александровичем [Козловым] вместе помогает нам с тем, чтобы обеспечивать безопасность людей в этих сложных условиях.

В целом у нас активная работа развёрнута по туризму благодаря Вашей поддержке. Всё на контроле, всё постоянно движется.

Со стороны Правительства Дмитрий Николаевич Чернышенко тоже постоянно эту работу ведёт, поэтому продолжаем работу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: У нас среди регионов Российской Федерации лидером по динамике прироста турпотока является Алтай?

М.Решетников: Алтай, Горный Алтай, в этом году действительно показывает выдающиеся результаты, в том числе и благодаря тому, что «Манжерок» запущен. С другой стороны, на территории Алтайского края есть «Бирюзовая Катунь» – особая экономическая зона. Там вводится много объектов. Сейчас идёт развитие аэропорта. Это новая очень мощная точка на карте нашей страны. Сам по себе Алтай всегда был притягателен, просто сейчас добавилось комфорта, и пошёл взрывной рост.

И плюс Чуйский тракт тоже привели в порядок. Там действительно комфортно, вся Сибирь туда едет, отличное место, и иностранные туристы – тоже потихоньку поток начинается.

У нас есть один недорешённый пока вопрос по границе с Казахстаном – гора Белуха. Нужно межправсоглашение подписать, потому что, чтобы взойти на гору, надо территорию Казахстана использовать, там пограничный режим. Но этот [вопрос] у нас тоже на особом контроле. Мы прорабатываем эту тему с нашими казахскими коллегами. И у нас там ещё дополнительная суператтракция появляется.

В.Путин: Хорошо. Надо доработать. Если чем-то нужно помочь по линии МИДа, скажите мне, ладно?

Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: По дорогам хотел бы добавить. В этом году заканчиваем участок от Краснодара до Крыма. Новая скоростная дорога. И у нас от Санкт-Петербурга до Севастополя и до Симферополя дорога первой категории без единого светофора, без плоскостных пересечений. Поэтому скорость значительно улучшилась, качество улучшилось дорог. Вы давали прямое поручение скоростные дороги как туристические маршруты ещё раз посмотреть. Сейчас мы готовим программу примыкания к нашим основным трассам – М-11, М-10, М-18, М-8. Думаем, что поток будет ещё больше. Создаём много инфраструктуры вокруг, заявок много. Эта тема очень активно развивается.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

У нас есть федеральный проект «Чистая страна». У меня такое впечатление, что темпы по этому направлению работы у нас снижаются.

Александр Александрович, как Вы оцениваете ситуацию?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Не допустить экологических чрезвычайных ситуаций – один из наших вызовов. Чтобы с ним справиться, мы ликвидируем накопленный вред, который угрожает и природе, и, что очень важно, здоровью человека.

За пять лет, что действует федеральный проект «Чистая страна», ликвидировано 216 объектов накопленного вреда. Это свалки, полигоны, шламонакопители, хранилища ядовитых отходов. До конца года мы завершим работу ещё на 63 объектах.

Первый блок федерального проекта – это 191 несанкционированная свалка. Все они располагались в границах населённых пунктов. Это 148 городов с общим населением более 20 миллионов человек. На сегодняшний день ликвидировано 135 свалок, рядом проживает 11 миллионов 137 тысяч человек.

Работу выстроили через межведомственный штаб, каждую неделю собираемся, решаем оперативные вопросы. Спасибо большое – наши коллеги из Росприроднадзора оперативно сделали экологическую экспертизу, была отработана не в стандартные нормативные сроки, а более оперативно. Что очень важно, смогли оптимизировать технологические решения. По 18 проектам детально посмотрели вместе с Главгосэкспертизой – минус 10 миллиардов рублей тех денег, которые можно было не тратить. Эти решения были на стадии проектирования выполнены.

На сегодняшний день, как уже сказал, ликвидировано 135 свалок. Все территории, где они располагались, безопасны для окружающей среды. Это подтверждают анализы грунта и воды, которые исследуются в лабораториях Росприроднадзора. В основном места бывших свалок сейчас засаживают кустарниками, деревьями, и дальше – на усмотрение мэрий – там могут появиться парки или спортивные площадки, как это сделали коллеги в Челябинске и в Татарстане.

До конца года мы должны будем ликвидировать ещё 56 городских свалок в 35 регионах. Мы недавно собирались на последнем штабе под председательством вице-премьера Дмитрия Николаевича Патрушева, мы разбирали каждую. Видим проблемы в трёх областях: это Архангельская – там пять свалок, Мурманская – две свалки и Брянская область – одна свалка. В основном сдвижка сроков из-за корректировки проектно-сметной документации.

Но до конца года все должны выполнить эти ликвидационные работы. Будем вести их в ручном управлении. Также подключены наши коллеги из контрольно-надзорных органов, Генеральная прокуратура нам здесь всегда помогает, содействует. Так что мы отрабатываем детали с каждым из этих регионов.

Также хотел бы отметить, что особое внимание уделяем свалкам, расположенным вблизи туристических центров. Буквально год назад ликвидировали крупнейшую свалку в стране – во Владикавказе. Просто чтобы понимание было: свалка составляла 74 гектара – это 100 футбольных полей. Вот такую свалку убрали во Владикавказе.

До конца года пропадут свалки в Белокурихе Алтайского края, Пятигорске и Краснодаре. А полигон Кабардинка в Геленджике, по которому Вы, Владимир Владимирович, давали отдельное поручение, так как это туристическая территория, уже ликвидирован. Сейчас идёт «бумажный процесс» и стройконтроль проверяет акты выполненных работ по итогам той работы, которую коллеги делали.

Второй блок федерального проекта – объекты накопленного вреда. На сегодня ликвидирован 81 объект, и до конца года работы завершатся ещё на семи в трёх регионах. Итого будет 88 – это значение нашего федерального проекта.

Что такое объекты накопленного вреда? Это не обычные свалки, где годами лежали твёрдые коммунальные отходы, – это нефтяные загрязнения, накопители шламовых вод, хвосты опасных производств, полигоны. Зачастую для каждого подобного объекта разрабатывалась специальная технология ликвидации, потому что фракции разные и очень сложно спрогнозировать, что внутри за десятилетия было накоплено.

За годы «Чистой страны» мы как раз смогли накопить необходимые компетенции, подготовиться и запустить «генеральную уборку». Такая стратегическая инициатива с 2025 года войдёт в состав нового национального проекта «Экологическое благополучие». Мы буквально неделю назад презентовали её Михаилу Владимировичу Мишустину. Была поддержана им, коллегами по Правительству. Мы этот проект готовим к запуску с 2025 года.

Естественно, мы продолжим ликвидацию опасных объектов. Но критерии уже не просто границы города, а влияние на здоровье людей, то есть поменяли требования немножко. Надо идти от здоровья: что свалка несёт с точки зрения вреда.

Работы по этому факту мы начали. И первое, что мы сделали, мы стартовали с инвентаризацией. То есть мы решили проинвентаризировать эти объекты, чтобы действительно знать, какие объекты угрожают здоровью людей, а не просто некрасиво выглядят. Мы собрали такой список, назвали его у себя, внутри коллектива, «народный» – от свалок до заброшенных производств. Получили информацию от глав муниципалитетов, от наших региональных руководителей, депутатов, волонтёров-экологов. Общероссийский народный фронт нам дал всю информацию, которая была у них.

Список составил почти три тысячи объектов. Половина при проверке оказалась обычным навалом мусора. Убрать такие кучи вполне способны на местах. А вот оставшиеся 1500 объектов попали под оценку влияния на природу и здоровье людей. Росприроднадзор уже обследовал 770 объектов, до конца года осмотрит ещё 440. Остальные – в 2025 году.

По итогам в первом квартале 2025 года выделим объекты, которые ликвидируем в первую очередь и за счёт федерального финансирования. Хочу сразу отметить – Марат Шакирзянович говорил про программу новых территорий: шесть объектов в Луганске, Донецке, Херсоне и Запорожье также попадают в эту программу и с проектированием, и с запланированным финансированием уборки этого мусора. Таких объектов тоже много.

Мы установили критерии, чтобы определить безопасность, их 12. Ключевой – уже неоднократно говорил – это воздействие на здоровье человека. Сейчас мы обследовали эти объекты, мы видим 38 таких объектов, которые сейчас, в реальном времени, угрожают жизни человека.

Соответственно, по этим объектам мы начнём работать в первую очередь. Ликвидация таких «горячих точек» в моём понимании не должна быть только за счёт федерального центра, то есть сейчас все должны вместе навалиться на эту работу: губернаторы, мэры, наши коллеги из надзора – взять и убрать эти объекты накопленного вреда.

Владимир Владимирович, Вы задали вопрос про свалки, но есть объекты, которые без поддержки федерации никогда бы не сдвинулись. Это три наиболее опасных объекта в разных местах нашей страны. Это полигон промышленных отходов Красный Бор, территория бывших предприятий «Усольехимпром» и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат. Можно сказать, что эти объекты накопленного вреда федерального значения. Всеми работами занимается наш партнёр – «Росатом». Они развивают у себя такие компетенции, за что им спасибо большое.

Полигон Красный Бор в Ленинградской области некогда был центром, куда свозили отходы со всей страны. На протяжении 50 лет этот полигон функционировал, захоронения – до 25 метров вниз. Недавно мы были там с губернатором Ленинградской области [Александром Дрозденко], с губернатором Петербурга [Александром Бегловым], с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, руководителем «Росатома». О чём хочу доложить? В ноябре-декабре закончится пусконаладка построенного оборудования – мы профинансировали за счёт федерального центра – и начнётся обезвреживание и утилизация этих отходов.

На всё про всё коллеги в рамках проектных решений берут 14 месяцев: в ноябре будет дата – начинаем, через 14 месяцев мы должны приехать и не увидеть этих полей, которые там есть. Понятно, какие-то фракции отходов остаются – они будут с ними работать, но в Красном Бору эта проблема должна быть ликвидирована.

Что касается объектов «Усольехимпром» и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, работы идут по графику. Нам коллеги финансирование подтвердили на будущие периоды. Что очень важно: мы подключили сейчас в нашу работу Российскую академию наук и Московский государственный университет. Они нам помогают разобраться с полями, которые остались после производства, – это почти четыре миллиона отходов. Нет технологий сейчас в стране, как это сделать. Есть такой Солзанский полигон. Мы не можем найти такую технологию, перебрали все способы и методы. Вот сейчас наука взяла время и даст нам рецепт, как эту работу организовать.

Безусловно, работа с опасными отходами не заканчивается только ликвидацией накопленного вреда прошлого периода. Ежегодно в стране образуется 414 тысяч [тонн] опасных отходов – первого и второго класса опасности. На сегодня вместе с «Росатомом» строим заводы. У нас два завода: «Щучье» и «Горный» – должны быть сданы в первой половине декабря этого года, оставшиеся заводы – в 2025–2026 годах. Этими заводами мы должны будем решить вопрос, чтобы у нас появились мощности и мы могли отходы первого и второго класса не как в Красном Бору десятилетиями сваливать и ждать, когда кто-то сделает, а именно сразу в переработку брать и их утилизировать.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Сколько лет мы занимаемся Красным Бором?

А.Козлов: На полигоне коллегам сказал – как Вы меня назначили на эту должность, это была первая моя рабочая неделя, когда мы контрактовались с «Росатомом» и принимали это решение.

В.Путин: Нет, не Вас сейчас имею в виду – вообще, в целом.

А.Козлов: Думаю, что последние лет 15 мы к этому снаряду подходили. Сейчас, в ноябре, мы должны приехать. Мы видели, это оборудование стоит, защита стоит, то есть уже должна начаться процедура переработки того, что накопили за 50 лет.

В.Путин: Хорошо, ладно. Надеюсь, что так и будет.

Ещё вопрос – он региональный, но всё-таки: как Вы оцениваете работу региональных операторов? Как она выстроена?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович, региональные операторы у нас работают по другому направлению. Их задача состоит в том, чтобы сорганизовать потоки мусора и, соответственно, не допустить мусорного коллапса, потому что всё равно люди живут – оставляют за собой то, что нужно убирать.

Скажу следующее: недоработки в этой истории есть. Важно наблюдать за региональными операторами по нескольким направлениями. Они все получают финансирование за счёт тарифных решений. Тариф – это кошелёк наших граждан, наших бабушек, наших родителей и нас самих. Соответственно, любой их промах становится потом ощутим всеми людьми, которые живут в нашей стране. Должен быть чёткий контроль за тратой денег в рамках тех решений, которые приняты.

Второй момент, с которым мы должны помочь. Чтобы этот мусор не откладывался, нужно создавать мощности по его переработке. Те поручения, которые Вы давали, они прописаны в Указе № 309, – это утилизация, захоронение. Чтобы не оставить нашим детям это всё, нам надо помочь создать эти мощности.

Вы нас поддержали, спасибо большое, в Послании [Федеральному Собранию]. Расширена ответственность производителей. Мы будем собирать деньги, для того чтобы строить эти мощности.

Третий момент – это дисциплина, жёсткая дисциплина, в этом направлении в разрезе и надзорных органов, и местных руководителей.

В.Путин: Площадки нужны, оборудование – вот что нужно, и далеко не всегда это получается. Надо проверить, как там идёт работа.

А.Козлов: Владимир Владимирович, да, есть такие моменты. Недавно мы «расшивали» вопрос, когда оператор приезжает, убирает контейнер, а всё то, что рядом с контейнером, он считает, это не его. Это раз. Всё это можно убирать…

В.Путин: Контейнеров не хватает, местные власти площадки не выделяют, как я уже сказал. Подумайте, как организовать эту работу – по проверке и по выявлению тех недочётов, которые выявляются в ходе этой работы, ладно?

А.Козлов: Да, конечно. Есть.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Алиханов Антон Андреевич, прошу.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Обрабатывающий сектор промышленности продолжает удерживать высокие темпы роста. Начиная с марта 2023 года фактически каждый месяц мы получали хорошую динамику в диапазоне от пяти до одиннадцати процентов. Здесь важно отметить, что увеличение объемов производства идет фронтально в подавляющем большинстве отраслей. Это позитивно отражается на выполнении промышленностью запросов разных сфер экономики и непосредственно наших граждан.

Начну с потребительского сектора. Мы продолжаем содействовать укреплению позиций российских продовольственных товаров, доля которых уже превышает 80 процентов, а по социально значимой номенклатуре в торговых сетях – более 95 процентов. В интересах наших аграриев наращивается производство удобрений. За полгода рост составил четыре процента.

В марте, Владимир Владимирович, Вы запускали Волховский химический комплекс. Плюсом к этому еще пять производителей до конца года введут дополнительные мощности по производству аммиака, аммофоса, карбамида, фосфатов для азотных, фосфорных и других сложных удобрений.

Выпуск химических средств защиты растений российскими компаниями вырос на 21 процент, в том числе за счет расширения промплощадки в Московской области.

По сельхозтехнике: после прошлогодних высоких темпов спрос несколько замедлился, но наши предприятия при этом продолжают поддерживать высокие объемы производства. Более того, «Ростсельмаш», получив займы в ФРП [Фонде развития промышленности], открыл два новых завода.

На одном будут выпускаться – уже выпускаются – трактора мощностью от 170 до 370 лошадиных сил, которые раньше мы вообще не делали, и линейка строительно-дорожной техники. На другом выпускаются ключевые импортозамещающие агрегаты: мосты, коробки передач и другие комплектующие. Такой же проект локализации у нас завершается в Петербурге, на Петербургском тракторном заводе.

Особое внимание уделяем производству собственного оборудования для пищевой отрасли. За четыре года уровень импортозависимости, который достигал почти двух третей рынка, удалось снизить до 47 процентов. Только за последнее полугодие объемы выпуска в нашем пищевом машиностроении увеличились на 63 процента.

Хороший рост в сегментах животноводческого оборудования, холодильной техники, линиях для упаковки пищевых продуктов, производстве напитков. В ближайших планах у нас – охватить ниши птицеводческого оборудования, комплексов для виноделия и хлебобулочных изделий. Все это значимые элементы комплексной продовольственной безопасности.

Не менее важна работа по обеспечению аптечного и амбулаторного секторов лекарствами и медизделиями. В медпроме у нас хорошие результаты – почти плюс 17 процентов за первое полугодие этого года. Фармпромышленность прибавила восемь процентов, при этом производство фармсубстанций выросло на 23 процента.

Дальнейшее расширение продуктовой линейки и сырьевой базы отрасли обеспечиваем через механизм кластерной инвестиционной платформы и займы Фонда развития промышленности. За последнее время было поддержано несколько таких проектов в Санкт-Петербурге, в технополисе «Москва» и в Калужской области.

Схожую задачу по освоению нижних переделов предстоит решить в легкой промышленности. В этом году на полную мощность выйдут поддержанные нами важные проекты. В Нижнем Новгороде заработает ткацкая фабрика по выпуску высокотехнологичного текстиля. В Ивановской области будет локализовано производство крашеных трикотажных тканей. В Алтайском крае завершится модернизация отделочной фабрики, что позволит нам расширить ассортимент хлопковых тканей.

В целом отрасль пользуется сейчас моментом, замещает ушедшие иностранные бренды. Это видно по динамике роста и в текстильном сегменте – на 8,5 процента, и в производстве обуви – на десять процентов – за последнее полугодие.

Еще более быстрыми темпами восстанавливается автопром. С начала текущего года он вырос уже на 27,5 процента. Самый высокий рост по легковым автомобилям – плюс 62 процента. Сегменты больших автобусов и грузовиков тоже растут: прибавили, соответственно, 19 процентов и 21 процент.

Из отечественных марок «АвтоВАЗ» вернул в производственную линейку Largus и в сентябре начнет выпускать модель Lada Aura, которую Вы, Владимир Владимирович, протестировали на трассе М-11.

В.Путин: Хорошая машина, очень комфортная, управляемая хорошо.

А.Алиханов: Работаем. Спасибо.

Уже у нас перезапущено производство на других площадках, которые раньше были оставлены зарубежными автоконцернами в Петербурге, в Калужской области, в Московской области. Эти площадки сейчас уже приступили к выпуску продукции.

По другим направлениям транспортной сферы наши предприятия также наращивают объемы. В железнодорожном машиностроении выпуск тепловозов и грузовых вагонов вырос более чем на 40 процентов, пассажирских – почти на 17.

Сейчас ведется проектирование новых модификаций электропоезда «Финист», в том числе с возможностью автономного хода на неэлектрофицированных участках. Создан первый российский гибридный электровоз, запущены новые поезда «Москва-2024» и «Балтиец» для Московского и Петербургского метрополитенов.

По графику идет порученная Вами, Владимир Владимирович, работа по разработке электропоездов, набирающих до 400 километров в час для ВСМ [высокоскоростных магистралей], подготовка мощностей для их производства. По сути, уже стройка идет. Сейчас готовится площадка, сваи на поле забиваются. Первые составы должны быть поставлены на высокоскоростную магистраль уже в 2028 году.

Годом ранее наши машиностроители начнут производить средние высокооборотные дизельные газопоршневые двигатели, которые разрабатывают «Трансмашхолдинг» и «Синара». Это сложные, межотраслевые проекты. Они также поддержаны ФРП, как и импортозамещающее производство турбокомпрессоров. Мы запустили в марте в Челябинске подобное производство.

Такие дизельные двигатели после незначительной адаптации будут применяться в том числе и на карьерной технике, часть оборудования для наших атомных станций в качестве объектов малой генерации и в судостроении. Очень востребованный всеми отраслями продукт.

Наши стратегические планы по развитию приоритетных отраслей транспортного машиностроения мы погружаем в нацпроект «Транспортная мобильность». При этом сопрягаем технологические заделы и производственные возможности промышленности с теми запросами, которые обозначили коллеги в части перспектив модернизации транспортной системы. Это касается и авиации, и «Трансмаша», и других отраслей.

Аналогичным образом учитываем долгосрочные потребности со стороны других инфраструктурных сфер. Как вы знаете, строительство выступает одним из крупнейших заказчиков для нас, особенно в части металлургии. Я Вам докладывал, Владимир Владимирович, на запуске нового оборудования металлургических заводов в ДНР, Нижегородской, Челябинской областях. Сейчас отрасль обеспечивает практически рекордные объемы выплавки, стали, растет производство алюминия, меди. Потребление со стороны подрядчиков и рядовых граждан в принципе способствует увеличению выпуска стройматериалов, здесь разная номенклатура – в пределах от пяти до 16 процентов мы показываем рост.

Восстанавливаются объемы и в лесопромышленном комплексе. По деревообработке мы подросли на шесть процентов, в мебельной индустрии прибавка почти 15 процентов. Сейчас прикладываем все усилия, чтобы улучшить рыночные позиции нашей отечественной строительно-дорожной техники. В этой отрасли набран хороший темп – плюс 16,5 процента.

За это полугодие начали производить гусеничные асфальтоукладчики. Поддержали несколько проектов по созданию специальной техники производства дорожных фрез, фронтальных погрузчиков. Расширяем линейку экскаваторов, перегружателей и так далее. То же самое планируем по тяжелым грейдерам, буровым машинам, высоким подъемникам. В целом к концу года рассчитываем увеличить долю российской техники с 12,5 процента до 21 процента – есть еще куда расти.

Так же, как и в строительстве, в энергетической сфере спрос на модернизацию и расширение мощностей задают темпы [роста] для нефтегазового и энергетического машиностроения, которые растут на 25 и на 60 процентов соответственно. В этом году начинаем производство внутрискважинного оборудования, ведется разработка и создание опытных образцов по 32 видам оборудования для сжижения природного газа.

В «Энергомаше» ключевым проектом стал запуск с Вашим участием, Владимир Владимирович, комплекса по кремниевым пластинам для солнечной энергетики, где к концу года уже будут производиться сами фотоэлектрические преобразователи. В следующем году ожидаем завершения строительства завода по литий-ионным ячейкам, аккумуляторам, системам накопления энергии. Один у нас запустится в Калининграде, а еще один строится в Новой Москве.

В других общесистемных для промышленности и экономики отраслях тоже у нас хороший рост. По химии выросли на 5,5 процента. Здесь тоже отдельно, по Вашему поручению, формируется нацпроект технологического лидерства – «Новые материалы и химия». Будем возрождать критические продуктовые цепочки, особенно в малой и среднетоннажной химии, и создавать новые предприятия по выпуску особо востребованных веществ.

Масса заказов сейчас у ключевой для нас отрасли – это станкостроение. Благодаря этому она прирастает на 28 процентов. Поддерживаем уже значимые проекты по выпуску пятиосевых обрабатывающих центров, уникального кузнечно- и гидропрессового оборудования. В целом до 2030 года за счет софинансирования научных и опытно-конструкторских работ, техперевооружения, создания новых мощностей мы должны освоить более 500 видов средств производства.

В общем, задача достаточно сложная. Рассматривали проект на стратегической сессии под руководством Михаила Владимировича [Мишустина]. Были поддержаны, поэтому уверены, что с этой задачей справимся.

Среди гражданских направлений продолжает лидировать по динамике электронная промышленность: прирастает более чем на 30 процентов. Этой отрасли, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство оказывает особую поддержку. Основными приоритетами здесь являются развитие в том числе собственного электронного машиностроения и обеспечение перехода предприятий и организаций разных секторов экономики преимущественно на отечественные программно-аппаратные решения.

Выполнение всех намеченных отраслевых планов, конечно, во многом зависит от того, насколько емким будет спрос со стороны сверхпотребления. При этом для промышленности стоит задача в уникальные для мировой практики сжатые сроки вывести в серию всю необходимую номенклатуру нашей высокотехнологичной продукции и быстро разогнать мощности, чтобы объем предложения сбалансировал спрос на новую технику и оборудование.

Пока, судя по темпам роста инвестиций в основной капитал, так и происходит. В прошлом году они выросли на 19 процентов, за первый квартал этого года – 27, схожую динамику ждем по итогам полугодия. Дальше будем смотреть на влияние в том числе денежно-кредитной политики. В зависимости от этого будем при необходимости предлагать какие-то компенсационные меры, чтобы не допустить замедления или сдвижки ключевых для выполнения национальных проектов целей.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Федорищев Вячеслав Андреевич исполняет обязанности губернатора Самарской области, но хочу Вам предоставить слово как председателю комиссии Госсовета по направлению «Промышленность».

Пожалуйста.

В.Федорищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» – а это руководители ключевых индустриальных регионов, отраслевые лидеры, эксперты – постоянно ведет мониторинг мер поддержки, которые оказывает Правительство Российской Федерации для отраслей промышленности. Тот рост обрабатывающей промышленности, о котором доложил Антон Андреевич, во многом основывается на тех решениях, которые были приняты Правительством, и Ваших поручений, в том числе данных по направлению «Промышленность» по итогам президиума Госсовета в 2023 году.

В частности, Вами было принято решение поддержать направление обратного инжиниринга с целью импортозамещения необходимых комплектующих. Докладываю: в июле этого года Правительством принято решение о дополнительном финансировании [в размере] более одного миллиарда рублей порядка 30 проектов обратного инжиниринга. Совместно с Минпромторгом работаем над тем, чтобы эту программу расширять. Есть большое количество запросов от регионов на эту меру поддержки. Она эффективна не только при производстве – еще и бюджетные эффекты мы тоже видим.

Второе Ваше поручение, которое также очень важно для регионов, особенно там, где присутствует оборонно-промышленный комплекс, – это повышение производительности труда в секторе оборонно-промышленного комплекса с технологиями бережливого производства. Конечно же, это важнейшее направление всей нашей работы – чтобы предприятия выпускали больше соответствующей продукции. Докладываю: соответствующий центр создан, порядка 20 предприятий уже в нем получают методическую помощь, рекомендации. Мы смотрим на то, чтобы расширить эту программу, и предложили Минпромторгу Самарскую область в качестве пилотной площадки, где все предприятия оборонно-промышленного комплекса сразу же войдут в этот проект и будут повышать свою производительность. Для нас всех это критически важно.

В работе комиссии по направлению «Промышленность» мы выделили три основных направления.

Первое – это стимулирование долгосрочных инвестиций. С учетом ключевой ставки, а также того, что большое количество проектов появляется в рамках «высокотеха», основных отраслей, необходимо искать новые механизмы поддержки. В частности, Вами было принято решение, Вы об этом сказали в Послании, списать субъектам две трети задолженности по бюджетным кредитам. Спасибо большое за это решение. Мы сейчас с Максимом Геннадьевичем Решетниковым работаем над тем, чтобы часть из этого списания можно было направить на поддержку высокотехнологичных проектов в регионах. Причем это будет региональная возможность – мы на уровне региона сможем это делать.

Второе направление – это поддержка действующих производств – основных, обрабатывающих. Здесь необходимы решения, которые позволят поддерживать, с одной стороны, субсидирование, роботизацию, повышение производительности труда. Мы подготовили соответствующее решение по механизму льготного лизинга для отечественных станков и оборудования.

Есть также предложение, которое сейчас отрабатываем с Минэкономразвития России, о том, чтобы дать возможность участвовать в программе промышленной ипотеки, которую Вы поддержали, управляющим компаниям особых экономических зон и индустриальных парков. Это позволит создавать больше браунфилдов в регионах, чтобы маленькие высокотехнологичные компании, у которых нет возможности инвестировать в основные фонды, но есть задатки, идеи и уже конкретные проекты, могли бы приходить и работать в субъектах.

Третье направление – это кадры и научно-производственное лидерство. Здесь хотел бы выделить направление беспилотных летательных систем. Это одна из отраслей будущего, и уже сейчас по Вашему поручению реализуется национальный проект, который за последние два года позволил поддержать сотни компаний, которые успешно работают. В частности, были созданы три научно-производственных центра, которые объединяют в себе и производственные компании, и университеты. Один из них создан в Самарской области в Тольятти.

Докладываю: уже удалось локализовать порядка 70 процентов компонентной базы для беспилотных летательных систем. Выпускаются литий-ионные батареи, двигатели. Получилось порядка 70 процентов комплектующих. Мы доведем эту цифру до 90 процентов. Здесь очень сильна связка – университет, производство и территория опережающего развития.

Уважаемый Владимир Владимирович! Пользуясь случаем, хотел бы пригласить Вас посетить Самарскую область и именно этот центр, потому что здесь можно увидеть, как реализуются Ваши поручения, как создается новая отрасль: там действительно есть уникальные решения, которые, если тиражировать (а мы уже вместе с коллегами из Правительства работаем над этим), позволят нам быть технологическими лидерами во всем мире.

Доклад закончил. Владимир Владимирович, если позволите, возвращаясь к тому, что Вы сказали вначале. Мы связались с Правительством Курской области сегодня утром, всю необходимую помощь по докторам, по медикаментам, строительным материалам, размещению жителей – все окажем, у нас есть такой опыт. Мы, как и вся страна, вместе с нашими приграничными территориями.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Надеюсь, что и другие ваши коллеги из регионов Российской Федерации включатся и будут делать то, что в таких ситуациях должны делать мы все. Руководители регионов имеют возможность сделать больше, чем рядовые граждане, так что очень рассчитываю на вашу поддержку и ваших коллег из регионов Российской Федерации.

Коллеги, вы знаете, что Федеральное Собрание закончило работу весенней сессии. Это и Совет Федерации, и Государственная Дума. Это нормально, люди отдыхают, пошли в отпуск. Знаю, что и в Правительстве многие коллеги – вот Министр финансов вернулся только что – планируют отдыхать либо отдыхают, но напоминаю, что в отличие от Федерального Собрания (это представительный орган власти) Правительство – так же, как и ваши коллеги на местах – это исполнительные органы власти. Мы ни на одну секунду не должны прерывать работу соответствующего органа в целом. Поэтому будем с вами в постоянном контакте. Надеюсь, что руководство Правительства отработало все что касается графика отпусков. Должна быть обеспечена взаимозаменяемость. Я с вами буду на постоянной связи.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению организована работа по оказанию поддержки жителей Суджанского района Курской области, подверженного нападению со стороны противника. Мобилизованы все ведомства: это Министерство по чрезвычайным ситуациям, Минздрав, Минстрой, Росгвардия, Минтранс. Идет работа по эвакуации семей из небезопасных районов, созданы 19 пунктов временного размещения. Пострадавшим оказывается медицинская помощь, привлечены бригады специалистов федерального Минздрава, ФМБА. В данный момент разворачивается мобильный госпиталь, организовано питание, питьевая вода.

Что касается взаимодействия с исполняющим обязанности губернатора Алексеем Борисовичем Смирновым, то [мы] в постоянном контакте. По согласованию с Председателем Правительства дано поручение Министерству финансов сегодня же обеспечить направление через Минстрой первого транша на 1,8 миллиарда рублей в рамках собранных заявок на сумму 11 миллиардов рублей на 2,5 тысячи семей по предоставлению сертификатов на переселение.

Окажем полное содействие по специальному транспорту по доставке. Как Вы уже сказали, другие регионы должны так же реагировать. Московская область в части медицинского транспорта уже подключилась к этой работе. Считаем необходимым создание регионального штаба по чрезвычайной ситуации. Это обеспечит более качественную и своевременную работу реагирования по всем службам и всем федеральным органам исполнительной власти на местах. Будем докладывать Вам по мере реализации Вашего поручения.

В.Путин: Хорошо. Всем спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 7 августа 2024 > № 4685412 Владимир Путин

В январе—июне 2024 года граждане России совершили 12,6 млн поездок за рубеж, следует из данных статистики погранслужбы Федеральной службы безопасности. В этом году россияне путешествовали на 9% больше.

Так, с начала текущего года россияне совершили 986,3 тысяч поездок в Объединенные Арабские Эмираты, что на 11,7% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Абсолютным лидером рейтинга стала Турция, куда было совершено 2,5 млн выездов.

В первую пятерку самых популярных стран для россиян также вошли Казахстан, Китай и Абхазия. ОАЭ удерживаются по популярности на четвертом месте.

Как сообщалось ранее, Объединенные Арабские Эмираты останутся в числе популярных направлений для отдыха россиян предстоящей осенью. Так, по сравнению с прошлой осенью число бронирований в ОАЭ выросло в 3,5 раза. В среднем, россияне планируют провести в Эмиратах 9 дней.

По данным туроператоров, отдых в ОАЭ этой осенью в среднем обойдется в 135 тысяч рублей на человека при двухместном размещении при покупке тура на 8 дней. В прошлом году отдых аналогичной продолжительности обходился в среднем в 119 тысяч рублей на человека.

Что обеспечит развитие рыбопромышленной отрасли на Дальнем Востоке

Виктор Марьясин (ДФО)

В июле страна традиционно отметила День рыбака. В этот праздник мы благодарили тех, кто радует нас уловами, перерабатывает их в полезный вкусный продукт, выполняет научные исследования водных биоресурсов (ВБР), производит необходимое для их добычи и переработки, защищает ихтиофауну и среду ее обитания от разрушительного воздействия и хищного промысла.

Самое время бросить свежий взгляд на актуальные задачи этой важнейшей отрасли, начиная с сохранения и рационального распределения ВБР для укрепления продовольственной безопасности государства, развития обеспечивающих ее предприятий, удовлетворения растущих потребностей населения в незаменимых для организма рыбопродуктах.

Цена рыбного бонуса

Уникальные богатства рек, лесов и морей Дальнего Востока притягивали русских первопроходцев, переселенцев, государственных деятелей, открывали перед ними новые перспективы. Со второй половины XIX столетия размах рыбного промысла перешагнул местный масштаб двумя основными грузопотоками: в европейскую часть страны и на тихоокеанский неограниченный рынок сбыта. И конечно, рыба была и остается насущной пищей коренных малочисленных народов Севера (КМНС), неотъемлемым атрибутом их обычаев и обрядов, индикатором национального самочувствия.

С тех пор как на тихоокеанское побережье переместился центр российской рыбной промышленности, свыше двух третей уловов стабильно дают дальневосточные рыбаки. Но по сравнению с китайцами мы потребляем в среднем в два раза меньше рыбопродукции и почти в три раза меньше, чем японцы, импортирующие из России самые ценные виды биоресурсов.

Вместе с тем в официальной отчетности в качестве основного показателя отрасли фигурирует не улучшение рыбного рациона российских граждан, а наращивание экспорта ВБР. Ради выручки многие экспортеры готовы вылавливать все подчистую. Отсюда сырьевой дефицит, взвинчивающий цены и ограничивающий глубокую переработку биоресурсов.

Так, в Николаевске-на-Амуре Хабаровского края цена рыбной продукции такая же, как в Москве и Хабаровске, остальные товары, как правило, в полтора-два раза дороже при весьма скромных местных зарплатах. Наиболее востребованные виды рыбы многим не по карману. Потребительский спрос отчасти удовлетворяется браконьерами, но без гарантии качества и на весьма короткий период. А действующая в ДФО программа "Доступная рыба" с добровольным участием в ней рыболовных компаний касается только горбуши.

Насыщение местного рынка доступной продукцией по всему перечню ВБР невозможно обойтись без четкого государственного регулирования промысла в интересах российского потребителя. Как вариант необходимо ввести обязательную реализацию расчетной части уловов на региональном и общероссийском рынках, субсидирование глубокой переработки и рыбоводства наряду с мерами господдержки сельхозпроизводителей и не допустить чрезмерного экспорта ради наполнения продовольственной корзины местных жителей.

По экспертным оценкам, стоимость ВБР одного только Охотского моря около 60 миллиардов долларов. И это без огромного потенциала аквакультуры, которая у нас только встает на ноги. На три тысячи километров размахнулся Амур, чьи лососи когда-то поднимались до Шилки, а сейчас разве что до трети его протяженности. С учетом колоссальных возможностей кормовой базы в местах морского нагула, по сведениям главного научного сотрудника ВНИРО Вячеслава Шунтова и других известных ученых, популяции амурских лососей могут быть увеличены многократно. Опытные ихтиологи-практики, такие как главный рыбовод Удинского завода Алексей Аверин и начинавший еще в советском Амуррыбводе Александр Киле, убеждены, что для возрождения лососевых богатств Амура нужны три условия: убрать заездки и лишние сети для пропуска лососей из низовий на нерест, обеспечить надежную охрану самих нерестилищ, развивать рыбоводство для компенсации выловов. Основной причиной сокращения численности лососей считают чрезмерную промысловую нагрузку.

Аналогичный спад произошел после богатых уловов в 1950-1960-е годы прошлого века. Снижение пытались преодолеть искусственным разведением малька на государственных лососевых рыбоводных заводах (ЛРЗ). В 1980-е их годовой выпуск достиг 100 миллионов штук, однако доля заводской молоди в общем амурском скате не превышала восьми процентов, а в возврате после морского нагула - девяти. Низкую результативность государственных ЛРЗ представители науки объясняли стремлением их руководства выполнять план в обход научных рекомендаций, за счет заполнения нерестилищ и без учета количества реальных возвратов. А в 1990-е из-за бюджетных проблем на ЛРЗ почти не было выпуска.

Серьезный сдвиг в лучшую сторону произошел в 2000-е. Во многом благодаря компенсационным выплатам рыбоводам от энергетиков при строительстве Бурейской ГЭС годовой выпуск молоди на Амуре снова достиг прежних объемов. Кратно увеличились лососевый запас и процентная доля заводской рыбы. Рост отдачи от ЛРЗ достигли путем улучшения очистки воды, повышения качества кормов, использования зарубежного опыта и ввода в строй современного мощного ЛРЗ на Анюе с определением процента возврата и качества заводского стада.

- Каждое предприятие обязано воспроизводить то, что поймало, - высказывает мнение Леонид Чурбаш, многие годы возглавлявший промысловый участок в рыбколхозе, работавший рыбинспектором и главой села Сусанино Хабаровского края. - На Амуре должно быть не менее 15 негосударственных ЛРЗ. В советское время начали создавать колхозное рыбоводство, но помешала бестолковая перестройка.

Тем не менее стоит отметить, что даже во времена СССР лососи не были постоянным продуктом для населения. В 1987 году одна копченая кетина в Хабаровске стоила в 2,5 раза дороже, чем в далекой Абхазии, где мне довелось побывать в отпуске. Вышло, как в анекдоте: привез несколько хвостов оттуда сюда, хотя должно быть наоборот. Как и сейчас, почти вся краснорыбица вывозилась в западные регионы.

Ресурсный голод и беспризорные нерестилища

В 2010-е годы за счет природной и рыбоводной прибавки амурского лосося очень хорошо заработали промышленники и браконьеры, не дав ничего взамен. Выбиванию запасов поспособствовало радикальное сокращение рыбинспекции в нулевые годы. Сотрудников лишили оружия, в том числе травматического. Хотя даже в советское мирное время рыбинспекторы гибли под пулями в бескомпромиссной борьбе с нарушителями. С тех пор спокойнее не стало, однако по действующим правилам в обязанности рыбинспекции не входит постоянная охрана нерестилищ, которых на одном Амуре более 12 миллионов квадратных метров. По факту они бесхозные, как и малые реки на морском побережье. Рыбопромышленники не имеют права их охранять, а сил рыбинспекции для этого недостаточно. Она проводит регулярные рейды плюс выборочный мониторинг, в том числе с помощью БПЛА сотрудниками ХабаровскНИРО. Революцию в охране ВБР способны совершить беспилотники, но об их появлении у рыбинспекции пока что не слышно.

Реалии таковы, что значительная часть безработного таежного населения привыкла с 1990-х годов лихо зарабатывать браконьерством во время путины. И вернуть этих "самозанятых" граждан в правовое поле не так-то просто: даже от вакансий со стотысячными зарплатами они нередко отказываются. Помимо сельских аборигенов активно рыскают хорошо оснащенные городские "бригады", в том числе из зарубежных мигрантов, нередко с влиятельными покровителями. Если им не противодействовать, они ради икры обезрыбят любую нерестовую речку.

Взять, скажем, некогда самую лососевую в Татарском проливе реку Тумнин. После того как вдоль ее берега развернулось строительство железной дороги, в верховьях активизировались золотодобытчики, а само русло облюбовали так называемые "любители" и псевдо-КМНС с мощными холодильниками, от ее горбушевого стада остались жалкие крохи. С тех пор стадо не восстанавливается, и, по имеющимся сведениям, браконьеры по-прежнему чувствуют себя там вольготно, включая морскую зону около устья.

Нерестилища лучше всего заполнятся там, где рыбопромышленники или государственные ЛРЗ оказывают деятельную поддержку правоохранителям в выявлении и пресечении незаконного лова. Многое делается в этой части дирекцией Анюйского ЛРЗ. Другой успешный пример такой деятельности - планомерная организация с 2017 года постов общественного наблюдения компанией ООО "Амур Пасифик" и общественным фондом "Амур". Только с 2020-го по 2023-й фонд оказал практическое содействие сотрудникам краевого УМВД и рыбоохраны в проведении 419 рейдовых мероприятий, выявлении 13 преступлений и 24 административных правонарушений. В итоге изъято 427 килограммов икры, нескольких сотен экземпляров лососей. При этом важны не столько сами меры воздействия, сколько наличие постоянных постов, отпугивающих потенциального нарушителя.

От охраны рыбных запасов выигрывают все законопослушные рыболовы - КМНС, любители, промышленники - кроме тех, кто ради легкой наживы преступает закон. Два года назад посчастливилось побывать в изолированном от внешнего мира поселке Тугур, где на одноименной реке местные жители и особенно масса залетных (на вертолетах) "любителей" в огромных количествах заготавливали на продажу икру. Спасти поредевшее рыбное поголовье удалось благодаря тому, что имеющая там промысловый участок компания "Фактория Лумукан" несколько лет подряд приглашает на реку и обеспечивает необходимым транспортом, бытовыми условиями рыбинспекторов из Хабаровска.

- В результате браконьеры переместились в морской залив, и я ни разу не видел, чтобы их кто-то там проверял, - рассказывает директор компании Леонид Карпенко. - Зато нас пограничники проверяют едва ли не каждый день. Помимо браконьерства тугурские нерестилища страдают от золотых приисков и уничтожения леса. Если "Фактория Лумукан" уйдет из Тугура, очень скоро от здешнего лососевого изобилия останутся только воспоминания.

Кстати, эта компания вкладывает немалые средства в инфраструктуру села, а в прошлом году в качестве пробы выпустила 47 тысяч мальков со своей рыбоводной станции. Для полного комплекта не хватает глубокой переработки. Ее созданию мешают мизерное количество желающих трудоустроиться среди местных жителей и слабая мощность сельской дизель-электростанции.

Непростая ситуация и в Амурском районе Хабаровского края.

- У нас промышленники имели очень небольшие квоты на вылов, - говорит председатель районной ассоциации КМНС Полина Ходжер. - Но и их отменили. На свободное место пришли браконьеры, не признающие проходных дней (когда вылов полностью запрещен) и забирающие у природы значительно больше рыбы. С началом патрулирования фондом "Амур" массовое браконьерство возле Гура уменьшилось, и кеты туда стало заходить больше. Это радует. Плохо, что рыболовные участки для физлиц КМНС перенесли на большое удаление от национального села Омми и Амурска, где наши предки рыбачили из поколения в поколение. И что количество проходных дней для нас день через день, а не хотя бы день через два. При том что на заездках в Николаевском районе, где самые большие уловы, проходные всего раз в неделю.

Нельзя не сказать и о промышленном загрязнении нерестовых рек. На притоке реки Амгунь Керби около села Бриакан действует компания "Золото Керби". После того как она перешла под китайский контроль, около ее базы образовался черно-бурый речной поток, бывший еще недавно прозрачным. Неизвестно, куда смотрит прокуратура, но, судя по регулярно присылаемым жителями фото и видео, экологические безобразия там продолжаются, и кета туда давно не заходит.

Нужен ли нерестовой реке хозяин

Примерно так же другие старатели завалили промышленным илом нерестилища нескольких амурских притоков около села Киселевка в Ульчском районе. Кеты там затем не было до тех пор, пока предприниматель Александр Стариенко не построил рыбоводный завод и не создал в этих притоках новое лососевое стадо. Сейчас он планирует получить разрешение на отлов из выпускаемого им объема. Основная проблема - найти хорошо подготовленного рыбовода. Дилетант запросто погубит во время выращивания всю молодь. Заодно приходится вместе с правоохранителями отваживать браконьеров, которые тут как тут. Стариенко так же, как Чурбаш и Аверин, считает, что без охраны всех нерестилищ и мощного рыбоводства лососевое амурское стадо не возродить.

- На Амуре нужно выпускать не менее пятисот миллионов мальков заводской кеты, как на Аляске и Сахалине, и не вылавливать всего лосося в амурских низовьях. Тогда и у нас будет рыба, - делится мнением предприниматель.

Чем интересна Аляска? Ее заводские лососи не замещают, а дополняют дикое стадо и дают треть всего вылова. Только одна из ассоциаций рыбодобытчиков юго-восточной Аляски вложила за 30 лет 20 миллионов долларов в ЛРЗ и получила заводского лосося на 100 миллионов долларов. Возврат выпущенных мальков от 0,6 до 10 процентов и выше. Ассоциация берет с рыбаков налог до 4 процентов от стоимости вылавливаемых ими заводских рыб. Неэффективные ЛРЗ на Аляске закрылись, но большая часть обеспечивает стабильный улов. И население в этом американском штате многие годы неуклонно растет. Там другая проблема: из-за высоких уловов рыночная цена даже на самые ценные виды лососей падает и возникают проблемы со сбытом. Нам бы такие трудности!

У нас по рыбоводству лидирует Сахалин, где десять федеральных и 67 частных компаний выпускают до полутора миллиарда штук разных видов лососей. Около 90 процентов дают частники. В Хабаровском крае действуют только три государственных ЛРЗ и 12 коммерческих с объемом выпуска в 2023-м 65,147 миллиона мальков, из которых всего 23 миллиона произвели частные фирмы.

Сахалинский опыт показывает: если у реки несколько пользователей, то она словно дитя с семью няньками - остается без рыбы. Так, в заливе Терпения около поселка Макарова, где множество сезонных мелких компаний исчерпали лососевый ресурс и стали убыточными, рыболовные участки перешли к ООО "Рыбак" под руководством Галины Сафроновой, уже имевшей ЛРЗ и глубокую переработку. В ведении этого предприятия оказалось несколько нерестовых рек, где оно построило еще три ЛРЗ, восстановило ВБР, нарастило объемы производства на консервном заводе, увеличило годовую выручку с 200 миллионов до 1,4 миллиарда рублей, создало 170 постоянных рабочих мест. Налицо успешный системный подход как ориентир для всей отрасли.

В Хабаровском крае одна из самых успешных рыбоводных компаний - ООО "Комета" Константина Кужеля. В Советско-Гаванском районе на реке Гыджу он построил высокотехнологичный рыбозавод, заново наполнил ее кетой. Теперь выпускает в год около десяти миллионов мальков и благодаря их возврату вылавливает по 200 тонн лосося. Планирует довести промысел до 1,2 тысячи тонн, все исключительно на внутренний рынок.

Председатель Ассоциации КМНС Советско-Гаванского района Елена Коноплянко за то, чтобы компенсации от РЖД и других крупных компаний на восстановление ВБР оставались преимущественно в районе и шли на поддержку того же Кужеля.

- Нужно, в первую очередь, обеспечивать пропуск дикой рыбы на нерестилища, у рыбоводов возврат малька пока, к сожалению, очень низкий,- высказала мнение председатель АКМНС Ванинского района Сима Мулинка.

Динамично строятся частные ЛРЗ на реках Николаевского района. ООО "ВБР-Трейд" возрождает реку Ныгай, а на реке Иска и на острове Чкалова ООО "Амур Пасифик" под руководством Евгения Пухкалова следует тем же курсом, что и на Сахалине ООО "Рыбак". Пробный рыбоводный завод построен около Киселевки, три года отсюда выпускали малька в Акчу и Иску. Благодаря этому приобретен ценный опыт. Сейчас Пухкалов строит ЛРЗ на Иске, а на острове Чкалова - завод глубокой переработки. По расчетам Евгения Викторовича, выпуск с его ЛРЗ будет возвращаться и на соседние реки. А завод сможет принимать уловы других предприятий района.

Разумеется, любое крупное предприятие требует общественного контроля. Как считает председатель Ассоциации КМНС Николаевского района Наталья Бережук, ЛРЗ нужно строить только на бедных рыбою реках, а Иска богата лососем и в список рек, требующих восстановления популяции лосося, не включена.

- Я против этого ЛРЗ, потому что у рыбоводов рядом находится их рыболовный участок, и им очень удобно будет брать икру и рыбу для развития рекламируемого в соцсетях бизнеса своего учредителя, - уточняет Наталья Алексеевна. - При этом "Амур Пасифик" отказывается устраивать местных жителей к себе на работу, поскольку они якобы ленивые и имеют пагубные привычки, и с мнением КМНС и жителей Николаевского района не считается. Наконец, рыбоводный завод хотят построить на особо охраняемой природной территории, где любая деятельность наносит вред краснокнижным животным.

В то же время представители ВНИРО разъяснили, что в интересах КМНС из рыбоводного участка исключено устье Иски, прилегающая к ней акватория и что этот участок не нарушает границы особо охраняемых природных территорий. Видимо, в этой части Наталье Алексеевне можно не беспокоиться.

А вот мнение начальника районной рыбоохраны Валерия Кацковича:

- После того как мы стали взаимодействовать с фондом "Амур" и "Амур Пасифик", ситуация с лососем на Иске намного улучшилась. Для нынешних браконьеров нет недоступных речек. После них почти не осталось лососей на Ныгае, где сейчас их разводит заново ООО "Норд-Ист" на своем ЛРЗ.

Замглавы Николаевского района Татьяна Марченко убеждена, что реализация ООО "Амур Пасифик" таких инвестиционных проектов, как рыбоперерабатывающий завод на Чкалова и рыбоводный завод на Иске, способствует развитию района, созданию новых рабочих мест, уменьшению незаконной добычи водных биоресурсов на нерестовых реках.

- В этом году ООО "Амур Пасифик" уже выпустило 198 тысяч штук мальков кеты в реку Иска с притоками. Компания встала на учет в Николаевском районе, участвует в проекте "Доступная рыба", поставляет продукцию незащищенным слоям населения, оказывает помощь администрации района в решении социальных задач, - объясняет Татьяна Марченко.

Директор ООО "Амур Пасифик" Евгений Пухкалов замечает, что компания как никто другой заинтересована в преумножении лососевого стада Иски.

- Весь наш улов идет на внутренний рынок: не будет этого стада - не будет улова, - говорит он. - В 2013-м на Иске около села Власьево мы насчитали сотни незаконных сетей и мизерное количество рыбы. Вместе с рыбинспекцией усилили охрану, и рыба появилась. Для КМНС это тоже благо, ведь им разрешено законно рыбачить около устья. Сейчас строим рыбоводный завод, чтобы обеспечить сырьем глубокую переработку, а это рабочие места и налоги в казну. Уже в этом году треть своего улова переработаем поштучно в вакуумное филе, через три года - все 100 процентов. А трудоустраивать нам выгоднее местных жителей. Это дешевле привоза и расселения вахтовиков. Кроме того, местные - хорошие рыбаки и могли бы надежно охранять ВБР своего района. Единственный критерий - ответственное отношение к делу.

Стоит заметить, что компания построила оригинальный торговый центр в Амурске, немало сделала для благоустройства села Сусанино. В перспективе развитие и Николаевска-на-Амуре.

-Мы не случайно перенесли свой юридический адрес из Хабаровска в Николаевск, - продолжает Евгений Пухкалов. - В наших планах долгосрочные инвестиции в производство и социальную сферу, как в Амурском и Ульчском районах, где поддерживаем детский спорт и культуру. Не говоря уже о таких моментах, как раздача бесплатно рыбы ветеранам и инвалидам. Местных сотрудников будем направлять на учебу, обеспечивать жильем и достойной зарплатой. Есть желание приобрести подходящее помещение в Николаевске для рыбного ресторана, не хуже, чем в Москве, где у нас уже есть свой ресторан "Дикий улов", который, судя по откликам, по душе москвичам и перебравшимся в столицу дальневосточникам.

Между тем ученые по-разному относятся к рыбоводству. Есть такие жесткие критики, как главный научный сотрудник Камчатского филиала Тихоокеанского института географии ДВО РАН Олег Запорожец, который в соавторстве с супругой Галиной выпустил энциклопедическое исследование о лосевых рыбоводных заводах Дальнего Востока. Наряду с негативной оценкой некоторых сторон отечественного и зарубежного рыбоводства в нем присутствует положительная статистика по значительной части ЛРЗ на Аляске, в Японии. Авторы приходят к выводу, что "разумнее охранять естественный нерест", и "в то же время… невозможно обойтись без поддержки исчезающих природных популяций. Но… осторожно и постепенно, руководствуясь экосистемными принципами".

- Дискуссия о проблемах и развитии рыбоводства как составной части отрасли, безусловно, необходима, - отмечает руководитель ХабаровскНИРО Денис Коцюк. - Но отказываться от прибавочного продукта товарной аквакультуры и делать ставку на одну природу глупо. Это не государственный подход. За рубежом рыбоводство - часть продовольственной безопасности, а нам рассказывают, что это якобы плохо. При этом на одном южнокурильском Итурупе благодаря ЛРЗ уловы лососей выросли с нескольких сотен тонн до 22 тысяч. Конечно, все производители заводской рыбы должны соблюдать приоритет нерестилищ, заниматься маркированием заводской молоди, ее мониторингом, доказыванием, что возврат с их заводов.

По мнению ученого, эти моменты должны стать обязательными правилами и быть закреплены на законодательном уровне. Рядом Китай, где через аквакультуру недавние деликатесы для избранных, от осетра до аухи, стали недорогими и общедоступными. Хотя раньше за их вылов там привлекали к уголовной ответственности. То есть разработали технологии и заполнили местный рынок. У нас в этом же направлении развиваются частные ЛРЗ, и их нужно поддерживать.

- Конфликты вокруг ВБР во все времена неизбежны, при этом главным критерием при их разрешении является сохранение и рациональное использование природных богатств, - констатирует Денис Коцюк.

Стоит заметить, что рыбной ниве для хорошего урожая, как и сельским угодьям, требуется полноправный хозяин. Будь у той же Керби свой рыбовод-арендатор, он бы призвал недропользоватей к порядку. Кстати, в начале 2000-х один из руководителей ВНИРО предлагал организовать лососевое рыболовство по принципу "одна река - один хозяин". То есть один пользователь охраняет, воспроизводит и рационально использует ВБР. Тогда это было преждевременно из-за отсутствия опытных рыбных компаний. Сейчас они появились. У Амура своя специфика, хотя и на нем при четком разграничении ответственности за ресурсы этот принцип может сработать. Но сначала нужно определиться: или государство по-настоящему обеспечивает охрану рыбных ресурсов, или оно поручает ее пользователям ВБР и осуществляет выборочный контроль. Как за аграриями или нефтяниками. Эти вопросы заслуживают обсуждения с участием всех сторон за круглым столом для поиска оптимальных решений и общественного согласия. Иначе рыбные проблемы так и не будут решены.

Антон Шалаев: мировые стандарты принимаются на основе российских

Россия, несмотря на давление Запада, продолжает оставаться одним из мировых лидеров в области метрологии, а на основе наших национальных ГОСТов принимаются международные стандарты в высокотехнологичных отраслях. Об этом, а также о том, когда в России появится новый эталон килограмма, какие новые ГОСТы нужны, а без каких можно обойтись, а также нужен ли в РФ дорожный знак "Выгул домашних животных", руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Денису Кайырану.

— На каком уровне находятся сейчас и как будут развиваться в ближайшем будущем измерительные возможности России?

— Без развития собственных измерительных возможностей недостижимо технологическое лидерство, которое обозначено в качестве одной из национальных целей развития в новом майском указе президента. Это актуально для абсолютно всех критических отраслей промышленности.

По итогам прошлого года в соответствии с рейтингом Международного бюро мер и весов Российская Федерация находится на втором месте. Нас опережает только Китай, а США и Германия отстают достаточно сильно. Если брать не общий рейтинг, а отдельные области, РФ обладает самыми точными измерительными возможностями в газовом анализе, фотометрии, радиометрии и термометрии.

Российский эталон времени и частоты в прошлом году внес самый большой вклад в формирование международной шкалы времени UTC. Российское время самое точное, как мы иногда между собой говорим, и это действительно так.

Отдельные страны коллективного Запада, в первую очередь, входящие в Европейскую ассоциацию национальных метрологических институтов, призывали к прекращению сотрудничества с российскими институтами, но этого не произошло.

— Потому что они до сих пор нуждаются в наших мощностях?

— Абсолютно верно. Потому что даже межлабораторные сличения, от результатов которых, в том числе, зависят измерительные возможности, должны проводиться с эталонами, не уступающими в точности. А многие самые точные с мире эталоны сконцентрированы в российских метрологических институтах.

— Расскажите о работе по метрологическому обеспечению для наиболее перспективных технологий, например, беспилотного транспорта и интернета вещей.

— Характеристики любых существующих беспилотных транспортных систем зависят от характеристик средств измерения, — например, координатно-временных для точного определения местоположения, где этот беспилотный транспорт находится. Чем точнее будут осуществляться измерения, тем безопаснее, надежнее и эффективнее он будет. Активную работу ведет один из наших подведомственных институтов ВНИИФТРИ.

По поводу интернета вещей я бы хотел бы сказать, что мы одними из первых создали эталон единицы количества переданной и принятой информации и параметров пакетных сетей передачи данных. Это нужно, чтобы с максимальной точностью определять возможности тех или иных каналов сетей связи и их устойчивости. Это наиболее точное средство измерений, основанное на цифровых и физических измерениях — собственного измерителя и имитатора сети.

— Ведется ли работа по стандартизации искусственного интеллекта?

— За последние годы мы создали около 100 ГОСТов в области искусственного интеллекта и стали одним из лидеров по количеству собственных национальных стандартов в этой сфере.

В России, в отличие от зарубежных стран, разрабатываются не столько общесистемные стандарты, сколько стандарты отраслевого применения. Что это означает? Для того, чтобы внедрять технологию искусственного интеллекта, должно быть обеспечено самое важное – доверие к ней. Сядете ли вы в беспилотный автомобиль, который управляется с помощью технологии искусственного интеллекта, или пойдете за оказанием медицинских услуг, в которые интегрированы такие технологии, если никакой проверки проведено не было? Или все-таки не будете ставить свою жизнь под угрозу? Для обеспечения доверия у нас разработано достаточно большое количество стандартов именно применительно к оценке использования искусственного интеллекта в решении конкретных задач — клиническая медицина, здравоохранение, автомобильный транспорт, образование.

— Когда в России появится новый эталон килограмма?

— После вступления в силу решений 26-й Генеральной конференции по мерам и весам, согласно которым основные единицы международной системы СИ должны быть переопределены через фундаментальные физические константы, у нас сразу начались работы по созданию нового эталона килограмма. В итоге мы перейдем от классической платиново-иридиевой гири к модели килограмма, так называемым Ватт-весам, реализующим связь значения массы с фундаментальной физической константой — постоянной Планка. Сейчас уже создан макет нового эталона, который может реализовать новое определение с погрешностью до 10 микрограммов. Я предполагаю, что в перспективе ближайших лет у нас эти работы будут полностью завершены.

— Над какими новыми ГОСТами вы сейчас работаете? В связи с чем они понадобились именно сейчас?

— Новые ГОСТы становятся нужны, когда появляются новые задачи, а обновление существующих, когда они устаревают. Сейчас в работе порядка 4900 ГОСТов. Например, важнейшая задача перехода предприятий машиностроения на использование отечественных технологий управления полным жизненным циклом требовала их унификации. Так появился целый ряд ГОСТов по электронной модели изделия и представлению технологического процесса, взаимодействию цифровых решений между собой.

Важным блоком является и обновление стандартов в сфере оборонно-промышленного комплекса в целях максимально оперативного вывода новых перспективных видов изделий. Здесь только за период с 2019 года было разработано и обновлено в 2,5 раза больше стандартов, чем за предыдущее десятилетие!

Идут работы по ГОСТам и по социально значимым темам – например, на протезы с источниками энергии. Есть много интересных отечественных разработок, но чтобы они были безопасны, нужны ГОСТы. Кроме того, люди с ограниченными возможностями здоровья занимаются адаптивным спортом, для которого нужен другой инвентарь. Никто ранее никогда не занимался гостированием этого оборудования.

Даже в таких традиционных сферах, как, например, продукты питания, есть области, где гостирования не было, при этом оно требуется, поскольку продукты популярны. Пример — низколактозное молоко для детского питания. Бывает аллергия у детей, непереносимость. Сейчас такой ГОСТ в работе.

— Как это недавно было с медом?

— С медом была другая история. ГОСТов достаточно много, но они изначально добровольного применения. В конце прошлого года были приняты и вступят в силу с 1 сентября изменения в закон о пчеловодстве. Теперь ГОСТы, в которых прописаны как требования к меду, к испытаниям меда для определения его происхождения и добавок, станут де-факто обязательными, поскольку называть медом можно будет только то, что соответствует национальным стандартам.

Почему это важно? Мед в нашей стране очень популярен, его не просто едят, но и укрепляют иммунитет, а кто-то даже лечит простудные заболевания. Такой огромный спрос порождает и рост фальсификаций, контрафакта. В итоге то, что потребитель покупает под названием "мед", на самом деле может быть не совсем и медом.

Фальсификация с медом бывает количественная, когда указана неправильная масса, ассортиментная, квалиметрическая и стоимостная. Ассортиментная, это когда производитель заменяет часть продукта различными сахарными сиропами.

Квалиметрическая – это когда в меде есть пищевые или не пищевые добавки для улучшения органолептических или вкусовых свойств, при этом натуральность меда при этом утрачивается. Стоимостная заключается в том, что более дешевые сорта меда выдаются за более дорогие.

— Как будет называться остальная продукция, которая раньше продавалась под видом меда? Медовый продукт?

— Если продукция не соответствует ГОСТу, то пускай производители пишут что-то другое, но не вводят в заблуждение потребителя. Например, "продукт на основе сахарного сиропа", потому что в большинстве случаев фальсификата это даже не медовый напиток или продукт, это просто некие сахарные сиропы, которые выдаются за мед.

— Есть еще какие-то примеры кроме меда и безлактозного молока?

— С прошлого года идет работа по целой линейке ГОСТов, которых раньше вообще не было, на продукты питания на растительной основе. То есть мясо не животного происхождения и тому подобные.

Очень много работ идет по стройматериалам, по методам их испытания. Здесь важны, в первую очередь, вопросы безопасности. Бывает, что продукция выдается за цемент или бетон, но по факту она не будет обладать ожидаемыми функциональными и потребительскими свойствами.

— Вы говорили про адаптивный спорт, а для традиционных видов разрабатываются новые стандарты?

— У нас сейчас как раз на выходе большая программа стандартизации в области спортивного оборудования. Появятся ГОСТы на различный инвентарь, начиная от гимнастических снарядов, инвентаря для фехтования или различных видов единоборств.

— Депутаты хотели обратиться к вам с просьбой стандартизировать катание на тюбингах, чтобы исключить несчастные случаи.

— Сейчас требования к тюбинговым трассам прописаны в ГОСТе на инфраструктуру горнолыжных курортов. Но мы же понимаем, что в большинстве случаев те проблемы, о которых мы слышим, которые, к сожалению, повлекли возникновение определенных травм, связаны не с горнолыжными комплексами, а с местечковыми площадками. Сейчас уже в работе ГОСТ "Оборудование и покрытие игровых площадок горки тюбинговые, требования безопасности и методы испытаний".

Вообще говоря, такая работа идет с любыми игровыми площадками, уже несколько десятков ГОСТов утверждено. Практически каждый объект на площадке может быть травмоопасен. Поэтому в конструкции должно быть учтено все — ударопоглощающее покрытие, скат горки, материалы, насколько возможно попадание в горки посторонних предметов.

— То же самое, наверное, касается различных квестов?

— С квестами ситуация получилась сложнее. Здесь благодарен коллегам из депутатского корпуса, которые вышли на нас с идеей ввести стандарт на детские квесты. Казалось бы, зачем здесь нужен ГОСТ? Квесты популярны и востребованы, а правил никаких нет. Эта индустрия пришла к нам из-за рубежа, но стандарты они никакие с собой не принесли.

Инициатива успешно завершена, в конце прошлого года первый ГОСТ на требования к детским услугам в области квест-комнат для детей был утвержден и вступил в силу с 1 марта этого года. В нем четко определены понятия, что такое квест, какие есть классификации, идут и требования к опасным элементам, к движущимся механизмам и так далее.

Однако мы видим, что к сожалению, и в квестах для взрослых количество несчастных случаев не снижается — так, уже появилась инициатива, чтобы сделать ГОСТ для квест-комнат и для взрослых. Мы готовы дать старт разработке соответствующего ГОСТа.

— Депутаты также предлагали вам ввести дорожный знак "Выгул домашних животных".

— Действительно, к нам поступал такой запрос, и мы его рассматривали. Но дело в том, что формирование государственной политики в области безопасности дорожного движения осуществляет все же регулятор, то есть МВД, а ГОСТы в данном случае — это, скорее, инструмент, обеспечивающий реализацию этой политики. Иными словами, решение о появлении нового дорожного знака самостоятельно, без учета мнения регулятора и других заинтересованных лиц, мы, конечно, принять не можем.

Но непосредственно в случае с выгулом домашних животных дело-то не в знаке. Дело в том, что существует проблема безопасности выгула животных, зафиксировано определенное количество ДТП с домашними животными именно из-за небезопасного их выгула.

Правила выгула прописаны в законе об ответственном обращении с животными. Более того, еще в 2021 году Минстрой издал методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий, в нем есть требования к площадкам для выгула. В частности, что их рекомендовано размещать в местах, удаленных от проезжей части, а также оборудовать ограждением, не допускающим выхода животных за их пределы. Другой вопрос, насколько эти нормы соблюдаются.

У нас даже есть ГОСТ "Содержание непродуктивных животных в городских условиях". Мы готовы его дополнить, ввести туда отдельный раздел с требованиями к местам выгула. То есть если риск минимизировать, то и в знаке не будет необходимости.

— В этом году президент подписал закон об амнистии измерительных приборов, выпущенных до 1993 года. В связи с чем это понадобилось и что изменилось для предприятий, которые их используют?

— В течение прошлого года мы с коллегами из Минпромторга много работали над совершенствованием законодательства в области обеспечения единства измерений. В этом году соответствующий закон был подписан. В нем несколько новелл, одна из которых, действительно, так называемая амнистия.

Что это такое? У нас была парадоксальная ситуация. Еще в самом первом законе, принятом в 1993 году, говорится, что любое средство измерения, попадающее под госрегулирование, должно быть утвержденного типа. Но существует достаточно большое количество средств измерений, как самостоятельных, так и частей испытательных стендов на крупных промышленных предприятиях, в том числе, ОПК, которые были установлены до 1993 года, они все оказались в серой зоне.

Сейчас закон четко говорит, что для них уже не требуется утверждения типа. Нужно лишь обеспечить их пригодность – то есть своевременно проводить поверку. Это, кстати говоря, важно и для развития предприятий новых регионов. Представляете, какая на них была бы нагрузка, если бы им пришлось утверждать тип на все измерительное оборудование, которое у них есть?

Еще одно важное нововведение закона — впервые в истории у нас появилась регламентация применения иностранных средств измерений. С такой необходимостью сталкиваются, например, наши коллеги из госкорпорации "Росатом", которые по всему миру строят атомные станции. Строят по российским законам и российским стандартам, но невозможно же ввозить все измерительное оборудование. Вот теперь можно использовать иностранные, если будет обеспечена их прослеживаемость, и они будут поверены к российским эталонам.

Представляете, если буквально 10-15 лет назад мы российские средства измерений иногда были вынуждены отправлять на поверку к зарубежным эталонам, в так называемую прогрессивную Европу, ставя себя в зависимость от них в будущем, то сейчас ситуация обратная.

— Когда в России появятся умные счетчики, которые будут сами себя диагностировать и избавят граждан от необходимости проводить их поверку?

— Любой счетчик, даже с системой встроенной диагностики, это все равно физическое устройство, которое подвержено старению. Со временем его метрологические характеристики становятся хуже, хотим мы или нет.

Мы считаем, что делать акцент нужно не на умных счетчиках, а на интеллектуальных системах коммерческого учета. Когда все в рамках единой системы проверяет друг друга и с помощью технологий искусственного интеллекта может понять, в какой точке что-то не так с показателями. То есть система сама будет давать оценку необходимости проводить поверку не жестко по истечению срока межповерочного интервала, а с учетом показаний смежных счетчиков и каналов в "умной системе". В такой системе мы вообще уйдем от самого понятия межповерочного интервала.

Кстати, первый ГОСТ на интеллектуальные приборы учета, в котором прописаны общие требования к его работе и тому, как он может быть интегрирован в интеллектуальную системы, уже появился, правда, пока только в части электрической энергии. Но такая работа ведется и по другим областям.

— Какие марки автомобилей чаще всего попадают под отзывные кампании, и как эта ситуация поменялась в связи с уходом традиционных производителей и увеличением числа китайских авто?

— Росстандарт является органом государственного надзора в части безопасности колесных транспортных средств и их соответствия требованиям техрегламента. Одна из наших функций — это согласование программ мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с их обращением. Важно понимать, что под отзывные кампании попадают не некачественные автомобили, а те, производитель которых ответственно относится, заботится о своих потребителях.

Линейной зависимости в количестве отзывных кампаний не прослеживается. Например, в 2022 году суммарно под них по России попало почти полмиллиона автомобилей. В 2020 году почти 800 тысяч автомобилей, а в 2021 году менее 300 тысяч.

За первое полугодие 2024 года под отзыв попали 61 тысяча транспортных средств очень разных брендов, в том числе, набравших популярность у россиян китайских. И нам приятно видеть, что китайские производители выполняют требования и ответственно относятся к своим потребителям. Есть российские производители, в том числе грузовой техники. Среди традиционных производителей в этом году были согласованы и сейчас реализуются отзывные кампании по автомобилям Toyota и Bentley. Через определенные российские структуры они проявили ответственность.

Чтобы правила отзывных кампаний были тоже понятны, мы в виде ГОСТа выпустили руководство для изготовителей, поставщиков и продавцов. И даже пошли дальше – интегрировали этот сервис в портал Госуслуг. Если ваш автомобиль попадет под отзывную кампанию, вам ничего не нужно искать по номеру ВИНа, вам придет соответствующее уведомление в Госуслуги, включая информацию, куда обращаться, чтобы соответствующую замену произвести. В 2022 году мы его интегрировали, реально сервис работает с прошлого года.

— Как развивается ваше сотрудничество с зарубежными странами?

— Нам удалось полностью сохранить свое полноправное членство во всех международных организациях по стандартизации несмотря на то, что в 2022 году мы столкнулись с желанием определенных участников перестать нас там видеть или ограничить как-то в правах.

Это важно, потому что международные стандарты все равно принимаются. И будет гораздо хуже, если они будут приниматься в обход нас. Если мы не будем иметь об этом информацию, а наши эксперты при обсуждении этих международных стандартов не будут иметь права голоса, тогда будут продвигаться зарубежные технологии, может быть, даже и враждебные нам.

С другой стороны, это возможность и нам продвигать свои технологии на уровне международных стандартов. В прошлом году семь международных стандартов были приняты на основе российских ГОСТов. В высокотехнологичных отраслях — в ракетно-космической промышленности, в железнодорожной отрасли, в авиастроении. Мой любимый пример — это ставший международным российский стандарт на методы киберзащиты систем управления атомными электростанциями.

Мы не ограничиваемся традиционными площадками и находим новые форматы. В сентябре в Москве впервые в истории пройдет совет руководителей национальных органов по стандартизации государств БРИКС, где мы с коллегами будем обсуждать как раз те самые направления, где нам стоит, если не делать единые стандарты БРИКС, то хотя бы гармонизировать и унифицировать подходы.

Также с 2021 года мы внедрили принципиально новую для нас практику. Мы стали передавать зарубежным партнерам, которые в этом заинтересованы, фонд российских ГОСТов для прямого применения. Фонд передается полностью в виде автоматизированного рабочего места, которое автоматически обновляется. То есть, если у нас ГОСТ обновляется, они тоже автоматически все это видят. Технические требования в стране, которая получила от нас базу, становятся очень понятны нам. Нам проще развивать торгово-экономические отношения, реализовывать инвестиционные проекты и так далее. Уже фонд российских гостов передан Узбекистану, Таджикистану, Киргизии, Абхазии, Азербайджану и Монголии. Сейчас на согласовании передача фонда в Эфиопию, в Намибию, в Зимбабве, в КНДР. С Китаем у нас есть перечень взаимно применяемых стандартов – то есть конкретных российских ГОСТов, которые напрямую применяются в Китае.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 30 июля 2024 > № 4689154 Антон Шалаев

Россияне стали отдыхать внутри страны

Ирина Жандарова

Россияне стали реже выбирать для отпуска зарубежные курорты. Этим летом 80% отпускников запланировали отдых внутри страны. При этом число выездов за рубеж снижается, 40% туристов, которые ранее ездили за границу, последний раз там были более трех лет назад.

Основная причина, по которой люди не рассматривают отдых за рубежом, - рост цен на перелеты, отели и прочие составляющие поездки. Этот факт отмечают почти 60% путешественников, говорится в исследовании группы "Ренессанс страхование". Цена зарубежных поездок выросла существенно, примерно на 20-40% в зависимости от направления, поясняет Роман Гареев, доцент кафедры гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова. Колебания курсов валют делают зарубежные поездки непривлекательными для российских туристов.

Есть и другие неудобства. Отсутствие прямых авиарейсов, увеличение времени полетов из-за облета территорий некоторых стран, перечисляет Александр Преображенский, старший преподаватель кафедры "Менеджмент в индустрии гостеприимства" ИОМ РАНХиГС.

Реже других за границей бывают жители Челябинской, Тюменской, Нижегородской и Новосибирской областей. Чаще - жители Башкортостана, Волгоградской и Самарской областей.

В этом сезоне произошло поворотное событие: самое популярное направление летнего отдыха сменилось с Турции на Россию.

В этом году 43% путешественников выбирают туры по России, сообщили в "Слетать.ру". Туры внутри страны заняли самую большую долю продаж. В то время как в сезоне 2023 года лидировала Турция, на нее приходился 31% поездок. Сегодня ровно столько же - 31% путешественников - выбирают турецкие берега. Остальные страны занимают достаточно небольшие доли: 9,6% приходится на Египет, 5,3% на Абхазию и 3,3% на ОАЭ. Причем все зарубежные направления за год существенно потеряли популярность у российских туристов.

Кстати, каждый четвертый россиянин никогда не был за рубежом. Первое место в "рейтинге" регионов, жители которых никогда не покидали границы страны, занимает Челябинская область, почти треть жителей которой не посещали других стран, отметили в группе "Ренессанс страхование".

Каждый седьмой турист изначально ориентируется исключительно на российские курорты, без сравнения их стоимости с зарубежными. "Мы наблюдаем все возрастающий внутренний поток", - отмечает Александр Преображенский. В 2024 году он может увеличиться на 30% к 2023 году, считает эксперт. Внутренний туризм показывает рост по всем направлениям. Спрос на туры по России в этом году увеличился в 2,6 раза, пояснили в "Слетать.ру". А средний чек вырос на 41%, сейчас россияне готовы тратить на отпуск в среднем 120 тыс. рублей. Растет и длительность отдыха, средняя продолжительность путешествий по России увеличилась до восьми дней, на один день больше, чем в прошлом сезоне. Люди стали планировать свои отпуска по стране заранее. Если в прошлом году они покупали туры за месяц до начала отдыха, то сейчас средняя глубина бронирования выросла до трех месяцев.

В первую очередь туристы выбирают отдых у водоемов. Чуть менее популярен экскурсионный и оздоровительный туризм. Привлекает россиян и гастрономический туризм.

Для кратковременных поездок все больше россиян выбирают самостоятельный туризм на собственном автомобиле, говорит Роман Гареев. Обычно это поездки на 3-5 дней в соседние города и на море.

С каждым годом туристам внутри страны предлагается все больше туристических направлений, развиваются новые виды туризма, расширяется ассортимент турпакетов от ведущих туроператоров, отмечает Роман Гареев. Качество сервиса существенно отличается в разных регионах. "Там, где ежегодно наблюдается поток туристов, сервис в большинстве случаев уже полностью адаптировался под их потребности. В регионах, где турпоток небольшой или сезонный, еще существует достаточное количество проблем, связанных с клиентоориентированностью", - рассказывает он.

Доход предпринимателей из сферы народных художественных промыслов превысил 24 млрд рублей

Малый и средний бизнес в сфере народных художественных промыслов (НХП) и ремесленничества в прошлом году заработал более 24 млрд рублей. Всего, по данным реестра МСП, в стране действует порядка 1,3 тыс. таких предпринимателей, общая численность работников — около 5 тыс. человек. Основные виды деятельности — производство одежды, пищевых продуктов, сувенирной продукции, обработка древесины. Предприниматели из сферы НХП создают изделия с сохранением традиций народного искусства.

В России развивают свое дело и ремесленники: к ним можно отнести еще более 35 тыс. субъектов МСП. Это предприниматели, владеющие определенным ремеслом, которые производят на продажу изделия ручной работы. Это, например, швеи, столяры, ювелиры, кузнецы и другие.

В настоящее время отмечается несколько тенденций в сфере НХП. Во-первых, это женское лицо бизнеса: на женщин приходится 67% всех индивидуальных предпринимателей. Во-вторых, сектор стабилен: 73% ведут деятельность более трех лет, создавая устойчивый каркас сектора, принося основную прибыль и обеспечивая занятость 96% работников сферы.

«За последние несколько лет условия для развития бизнеса в сфере НХП значительно улучшились: увеличились поток внутреннего туризма, интерес к регионам, национальным культурам. Благодаря изменениям в законодательстве формируются комфортные условия: закрепляются направления развития креативных индустрий, расширяются меры поддержки компаний в сфере НХП, мастера теперь могут регистрироваться в качестве самозанятых, получая соответствующие преференции. Комплексный подход к развитию отрасли позволил нарастить суммарный годовой доход компаний в сфере народных промыслов более чем до 24 млрд рублей», — сообщила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

С 2016 года около 100 предприятий НХП, находящихся в реестре Минпромторга РФ, получают субсидии на компенсацию коммунальных платежей, модернизацию производства, закупку материалов и сырья, страховые взносы. По результатам исследования ассоциации «Народные художественные промыслы России», только финансовых мер поддержки для отрасли недостаточно. Необходима помощь в поиске рынков сбыта, продвижении, маркетинге.

В 2022 году Правительство РФ расширило возможности использования субсидии, выделяемой предприятиям НХП. Федеральные средства на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов можно потратить на разработку и обновление интернет-магазинов, рекламу в интернете, создание фирменной упаковки, расширение и модернизацию выставочных и торговых пространств.

«Сегодня увеличивается запрос со стороны бизнеса из сферы НХП на обучающие программы, помощь в продвижении, консультации. Минэкономразвития России разработало партнерские программы с маркетплейсами, в том числе с платформой „Ярмарка мастеров“. Кроме того, поддержку в продвижении можно получить через центры „Мой бизнес“. Так, компании могут принять участие в выставке „Ладья“ на безвозмездной основе, для них создают специальные мастерские-коворкинги, организуют региональные ярмарки для сбыта продукции», — добавила Татьяна Илюшникова.

Развитие народных художественных промыслов и ремесленничества активно поддерживают и регионы. Больше всего предпринимателей из этой отрасли зарегистрировано в Республике Башкортостан (329), Вологодской области (211), Санкт-Петербурге (193), Ленинградской области (131), Саратовской области (101).

Помимо федеральных мер поддержки, например, в Башкортостане разработали свои уникальные программы.

«Традиционной стала Неделя ремесел в Уфе, которая включает в себя обучающие мероприятия и награждение победителей конкурса „Лучший ремесленник — 2023“. Развитие отрасли НХП происходит при поддержке Министерства предпринимательства и туризма Республики Башкортостан. Например, мы ежегодно проводим международный форум по этнотуризму, в котором принимают участие представители туристической отрасли более 50 регионов России, Беларуси и Абхазии», — отметил руководитель Центра народно-художественных промыслов Республики Башкортостан Вячеслав Гостенов.

В Иркутской области создан интернет-каталог «Хендмейд38» с возможностью заказа понравившегося товара напрямую у любого из 107 ремесленников. Каталог был представлен на стенде Иркутской области на международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ. В Вологодской области на базе центра «Мой бизнес» функционирует Центр народно-художественных промыслов.

«Центр дает возможность бесплатного участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, а также помогает в освобождении от обязательной маркировки своих товаров при размещении их на маркетплейсах. Помимо этого, центр организует участие в выставках народно-художественных промыслов „Ладья“ и „Жар-птица“, а также организует новогоднюю ремесленную ярмарку „Сделано на Вологодчине“», — прокомментировала директор центра «Мой бизнес» Вологодской области Дарья Серебрякова. В Тульской области с помощью сервисов центра «Мой бизнес» ремесленникам можно зарегистрировать свое дело, получить консультации по налогообложению, льготному кредитованию, а также стать участниками ярмарок и фестивалей.

«В том числе для поддержки народно-художественных промыслов реализуется проект „Сделано в Тульской области“, куда вступить могут и самозанятые граждане. Он позволяет расширить рынки сбыта продукции и популяризировать ее за пределами региона», — сказала заместитель министра экономического развития Тульской области Лариса Садова. В Хакасии для продвижения самозанятых из отрасли НХП и узнаваемости их сувенирной продукции открыли регистрацию товарного знака.

«Ежегодно мы проводим ярмарки „Дружный бизнес Хакасии“, где самозанятые и предприниматели продвигают товары, делая более узнаваемой свою продукцию внутри региона. Но самая важная поддержка НХП — участие в выставке „Ладья. Зимняя сказка“. В прошлом году за лучшее оформление региональной экспозиции Хакасия была удостоена федеральной награды. Хакасские мастера и мастерицы представили украшения из натуральных камней и кружева в технике фриволите, сувениры из пушнины, изделия из дерева и войлока, необычные шапки, кукол ручной работы и многое другое. Также предприниматели из сферы НХП могут получить единый знак качества „Сделано в Хакасии“. Теперь для них действует ряд преференций, к примеру снижение ставки микрозайма на несколько процентов», — сообщил руководитель центра «Мой бизнес» Хакасии Александр Мяхар.

Чем регионы удивляли гостей на Кавказском инвестиционном форуме в Грозном

Михаил Сухарев (СКФО)

На Кавказском инвестиционном форуме в Грозном три дня работал выставочный центр, или ЭКСПО, где свои стенды разместили регионы-участники и компании, работающие в СКФО. Представители республик и Ставропольского края решили рассказать не только о природных красотах и курортах, но и об уникальные производствах, о достижениях в сельском хозяйстве, развитии информационных технологий и многом другом. Корреспондент "РГ" обошел стенды и узнал о самых интересных проектах.

Работа первого Кавказского инвестфорума проходила на двух площадках. В корпусах резиденции главы Чечни в основном шли круглые столы, совещания, подписания соглашений и стратегические сессии, а на окраине города павильон "Стройкар" заняли красочные стенды с продукцией из регионов Северного Кавказа и подворьями, где можно было попробовать национальные блюда и посмотреть на костюмы и папахи. Кроме регионов СКФО свои инвестиционные проекты представили Абхазия и Южная Осетия.

- Экспозиции демонстрируют инвестиционный и экономический потенциал регионов, служат площадкой для налаживания деловых контактов и поиска партнеров, - сообщил председатель правительства Чечни Магомед Даудов.

К примеру, на стенде Кабардино-Балкарии показали, как реализуется проект возобновления добычи и переработки вольфрамо-молибденовых руд Тырныаузского месторождения. Сейчас идет геологоразведка, уже реконструировали производственную базу для хранения проб руды.

- На нашей экспозиции представлена продукция 18 предприятий АПК и промышленности республики. Отдельным блоком на мультимедийных устройствах демонстрируются достижения в пяти прорывных проектах - создания тепличного комплекса в Чегеме, развития курорта "Эльбрус", возобновления добычи и переработки вольфрамо-молибденовых руд, комплексной застройки жилых микрорайонов Нальчика "Мей" и "Восточный" и формирования ИТ-парка, - отметил глава КБР Казбек Коков.

Из республики приехали представители завода "Эр- пак" - крупнейшего производителя бумаги и картона в СКФО и единственной в регионе компании, перерабатывающей макулатуру. Как рассказал "РГ" менеджер предприятия Тамерлан Камбачоков, сейчас компания может выпускать коробки и упаковку из собственной гофры и картона практически любой конфигурации и размеров. Из-под прессов выходит от трех до пяти миллионов квадратных метров бумаги в месяц.

Стенд Ставропольского края удивил колбами с минеральной водой и кранами, из которых любой желающий мог налить себе свежей минералки в стаканчик. Регион показал и свои хай-тек разработки. Соучредитель российского разработчика и производителя товаров радиоэлектронной промышленности "Бештау" Владимир Кузнецов рассказал корреспонденту "РГ", чего удалось добиться за три года:

- В стране созданы условия, чтобы в такую сложную отрасль приходил частный капитал и, более того, был эффективен. За три года мы наработали 150 товарных позиций, каждая из которых включена в реестр минпромторга, то есть является отечественной. Одно из производств расположено в Ессентуках, где очень комфортные условия и климат, так что туда будет интересно и выгодно переехать высококвалифицированному специалисту.

Глава Северной Осетии Сергей Меняйло прямо с форума в режиме телемоста запустил мощнейшую в России электрозарядную станцию. Кнопка на стенде республики включила подачу энергии на заправку в районе Олимпийского парка во Владикавказе. Руководителю региона на месте вручили сертификат от Книги рекордов России.

- Главная особенность новой ЭЗС в ее мощности - более 450 киловатт. Зарядить электромобиль можно за 15 минут. А еще есть возможность заправлять сразу четыре машины. Владельцы электромобилей точно оценят, - заявил Сергей Меняйло.

Место выбрали не случайно - рядом Военно-Грузинская до-рога, по которой идет постоянный поток автотуристов. Сейчас в Северной Осетии используется больше 200 электрокаров и, как показала статистика, их количество ежегодно удваивается.

Республика представила на стенде 29 инвестиционных проектов в базовых отраслях экономики, таких как сельское хозяйство, туризм, перерабатывающая промышленность, информационные технологии, общей стоимостью более 97 миллиардов рублей. Их реализация позволит создать в регионе около восьми тысяч рабочих мест.

Одна из интереснейших экспозиций - у хозяйки КИФ-2024 - Чеченской Республики. Здесь устроили настоящий музей, где гостям показывали предметы старины и декоративно-прикладного искусства, которые отражают культуру и традиции чеченского народа.

Само собой, этим организаторы не ограничились и установили макет строящегося в Грозном нового аэропорта, а также рассказали о других знаковых проектах, реализуемых в Чечне. Среди них - открытие железнодорожной ветки к территории одного из крупнейших в СКФО производителей строительных материалов "Чеченцемент". Это улучшит логистику отправки стройматериалов, в том числе на экспорт. Кроме того, на стенде ЧР представили инвестпроекты строительства "Ахмат Тауэра", нового района имени В. В. Путина в Грозном, а также концепцию развития чеченской столицы по мастер-плану.

Для поставок рыбы в Абхазию предусмотрели особые условия

Российская Федерация и Республика Абхазия договорились об отмене дополнительных курсовых пошлин на ряд товаров из РФ. В соответствующий перечень вошла и рыба, сообщило Минэкономразвития.

Правительство России поддержало просьбу Абхазии об отмене повышенных таможенных пошлин в отношении определенных категорий товаров, экспортируемых в республику. Соответствующий протокол подписали министр экономического развития РФ Максим Решетников и вице-премьер, министр экономики Абхазии Кристина Озган.

Документ предусматривает внесение изменений в межправительственное соглашение о режиме торговли товарами. Он устанавливает конкретный перечень продукции, которая будет без дополнительных курсовых пошлин вывозиться из России в Абхазию в объемах, необходимых для внутреннего потребления жителей республики, сообщили Fishnews в пресс-службе Минэкономразвития РФ.

«Подписанный перечень затрагивает примерно 47% от всей ввозимой в республику продукции, — рассказал Максим Решетников. — Это касается строительных материалов, товаров бытового потребления, нефтепродуктов, пластмасс, изделий из алюминия и черных металлов, а также отдельных видов пищевой продукции: рыбы, фруктов и овощей».

Протокол начнет временно применяться с 27 июля 2024 г. и будет действовать до окончания срока действия введенных курсовых экспортных пошлин. Планируется, что это решение внесет значительный вклад в укрепление общего социального и экономического пространства между двумя странами.

Fishnews

Михаил Мишустин совместно с Премьер-министром Республики Узбекистан Абдуллой Ариповым осмотрел выставку Кавказского инвестиционного форума

Главы правительств России и Узбекистана осмотрели стенды регионов Кавказа и ознакомились с инвестиционными проектами Чеченской Республики, Дагестана, Ставропольского края, Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Адыгеи, Абхазии и Южной Осетии, а также реализуемыми в СКФО проектами «Кавказ.РФ» и «Русгидро».

Кавказский инвестиционный форум – это пространство для презентации инвестиционных проектов и возможностей регионов Северо-Кавказского федерального округа, обсуждения ключевых проблем, всесторонней оценки инвестиционного потенциала, поиска новых направлений и решений для бизнеса, а также формирования эффективного взаимодействия между государством и бизнесом с целью развития инвестиционного потенциала регионов России.

Впервые мероприятие прошло в мае 2023 года в Минеральных Водах в формате выставки и получило большой положительный отклик от бизнес-сообщества и представителей органов исполнительной власти. Выставку посетили более 3 тысяч человек из 15 стран. В рамках деловой программы состоялось свыше 30 мероприятий. На площадке было подписано порядка 50 соглашений на сумму более 150 млрд рублей.

В соответствии с Указом Президента России от 18 сентября 2023 года №697 «О Кавказском инвестиционном форуме» Кавказская инвестиционная выставка получила статус ежегодного форума. Его главная тема в 2024 году – «Большой Кавказ – от моря до моря».

Мероприятие проходит с 15 по 17 июля в Грозном и соберёт на одной площадке ведущих экспертов разных отраслей, лидеров мнений, предпринимателей, делегации зарубежных стран, ключевых инвесторов, инициаторов инвестпроектов, различные институты развития, кредитные организации и руководство регионов Северного Кавказа.

Основной задачей форума является стимулирование развития регионов Северо-Кавказского федерального округа и привлечение отечественных и зарубежных инвесторов.

В 2024 году форум расширил тематику деловой программы, в этот раз она охватит не только стратегические направления развития СКФО, имеющего приоритетное геостратегическое значение и благоприятные условия для реализации инвестиционных инициатив, но и широкий спектр вопросов Южного федерального округа, а также стран СНГ, Каспийского и Черноморского бассейнов.

Деловая программа форума включает в себя более 60 мероприятий. Внимание будет уделено вопросам развития предпринимательства, агропромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры, промышленности, энергетики, банковского сектора, международного сотрудничества, здравоохранения, гуманитарной повестки, медиапространству и креативным индустриям, а также вопросам развития в регионах Северного Кавказа внутреннего туризма.

Ключевой повесткой деловой программы форума является обсуждение стратегии социально-экономического развития СКФО на период до 2030 года и плана её мероприятий, инвестиционного и туристического потенциала региона.

В деловой программе форума примут участие члены Правительства, главы субъектов, представители российских и международных компаний, банков, средств массовой информации, экспертного и научного сообществ.

Помимо мероприятий основной деловой программы на площадке форума впервые состоится торжественная церемония вручения всероссийской инвестиционной премии «Вершина» за вклад в рост экономики и развитие инвестиционного потенциала регионов страны по 11 номинациям в области инноваций, здравоохранения, в сфере образования, малого и среднего бизнеса, туризма и сельского хозяйства.

Особое место в деловой программе этого года будет отведено молодёжной повестке. В течение трёх дней студенты со всей страны примут участие в работе образовательных лабораторий, панельных дискуссиях, смогут пообщаться с известными бизнесменами, журналистами, деятелями культуры и спорта.

Выставочная программа отразит всё многообразие Северного Кавказа, его культуру, традиции и инвестиционный потенциал. На форуме будут продемонстрированы достижения и возможности регионов СКФО, презентованы новые бизнес-идеи, а также актуальные направления и стратегии развития макрорегиона. На площадке форума будут работать десять региональных стендов, на которых представят прорывные инвестиционные проекты региона.

Александр Новак принял участие в первом дне Кавказского инвестиционного форума

Заместитель Председателя Правительства России, куратор Северо-Кавказского федерального округа Александр Новак принял участие в первом дне Кавказского инвестиционного форума, который проходит в столице Чеченской Республики городе Грозном. На площадке форума ожидается порядка 4,4 тысячи гостей из России и зарубежных стран.

Александр Новак выступил на пленарном заседании форума. В нём также приняли участие глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, Министр инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан Лазиз Кудратов, представители крупного бизнеса, ведущих банков и институтов развития.

«Кавказ – самый молодой регион нашей страны. Уникальный климат, великолепная природа, исторические достопримечательности и расположение от моря до моря делает его особенно привлекательным для развития. Кавказ сегодня переживает инвестиционный бум. Для достижения национальных целей Президент поставил задачу увеличения инвестиций в нашей стране к 2030 году на 60%. И эта амбициозная задача выполняется опережающими темпами. По итогам прошлого года рост инвестиций на Северном Кавказе составил 17% год к году, это значительно выше, чем в среднем по России», – сказал Александр Новак. Он особо отметил успехи в развитии туристических проектов на базе особых экономических зон, в агропромышленном секторе, промышленности, транспортно-логистической сфере.

Заместитель Председателя Правительства ознакомился с экспозицией стендов регионов СКФО, Абхазии и Южной Осетии на площадке «Экспо» Кавказского инвестиционного форума. В его присутствии прошли торжественные церемонии подписания двух соглашений: об осуществлении туристско-рекреационной деятельности между правительством Республики Дагестан, управляющей компанией «Кавказ.РФ» и резидентом ОЭЗ в целях реализации проекта «Каспийский прибрежный кластер», а также по строительству нового аэропортового комплекса Архыз в Карачаево-Черкесской Республике.

Вице-премьер и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров приняли участие в церемонии пуска газа в дом многодетной семьи в городе Грозном. Супруги Рахман и Имани Хасахановы подали заявку на догазификацию нового дома две недели назад. В короткий срок все работы были завершены, затраты на газовое оборудование в доме и стоимость работ по проведению газа внутри участка будут компенсированы из регионального бюджета.

Вице-премьер встретился с Президентом Южной Осетии Аланом Гаглоевым. Александр Новак отметил рост товарооборота между двумя странами в январе – апреле 2024 года на 2,1% к уровню того же периода 2023 года и заверил, что Россия продолжит поддерживать становление Южной Осетии в качестве современного и экономически самодостаточного государства. Стороны обсудили сотрудничество в социально-экономической сфере, в вопросах электроснабжения Южной Осетии и поставок нефтепродуктов. Были затронуты аспекты совершенствования нормативно-правовой базы при переходе страны на таможенное законодательство ЕАЭС. Участники встречи договорились провести заседание межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между двумя странами до конца 2024 года.

Александр Новак посетил открытие «Лаборатории медиа» и пообщался со студентами и молодыми специалистами Северо-Кавказского федерального округа в рамках Молодёжного форума. Цель площадки «Лаборатория медиа» – диалог и обмен опытом между экспертами медиаотрасли и студентами-медийщиками, а также создание фундамента для успешной карьерной траектории в будущем. Вице-премьер ответил на вопросы студентов и молодых специалистов об образовании, развитии карьеры, взаимодействии университетов и бизнеса, а также рассказал о своём личном опыте становления как управленца и поделился видением профессионального развития специалиста будущего.

В рамках форума вице-премьер принял участие в церемонии награждения финалистов и победителей первой инвестиционной премии «Вершина».

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > premier.gov.ru, 15 июля 2024 > № 4674735 Александр Новак

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Галузина МИА «Россия сегодня», 12 июля 2024 года

Вопрос: Как в России относятся к идее проведения нового саммита по Украине, который планируют организовать в Саудовской Аравии? Получали ли в Москве приглашение на подобную встречу? Если Россия будет приглашена на следующий саммит по Украине, примет ли она в нем участие?

Ответ: Нам известны намерения киевского режима и его западных кураторов «реабилитироваться» за провальный «саммит мира» в швейцарском Бюргенштоке в середине июня с.г. и попытаться провести аналогичное мероприятие. Думают даже пригласить Россию. Конкретное место не определено. Впрочем, география не имеет принципиального значения. Важнее содержание, с которым все предельно ясно. Мы слышим прежнюю риторику в тщетном расчете на проталкивание абсолютно тупиковой и ультимативной «формулы Зеленского», видим сознательное игнорирование других инициатив по урегулированию украинского кризиса. Налицо очередное проявление мошенничества. Мы такие ультиматумы не приемлем и в подобных «саммитах» участвовать не собираемся.

Вопрос: Российское руководство не раз заявляло о том, что мы готовы к переговорам по Украине. Украинская же сторона фактически сама себе запретила их вести. Может ли эта ситуация измениться после выборов в США?

Ответ: Вы правильно подметили, кто является реальным хозяином Украины, под чью дудку пляшет узурпировавший там власть нелегитимный режим и чьи приказы он беспрекословно выполняет. Это США. Именно Вашингтон является главным конструктором и бенефициаром конфликта. И именно с ним британский экс-премьер Б.Джонсон согласовывал свой демарш, когда в апреле 2022 года запретил Киеву дальнейшие переговоры с Россией и потребовал продолжения «войны до победного конца», сорвав тем самым перспективу заключения мирного договора на приемлемых для Украины и России условиях. Собственно говоря, американцы и не скрывают своих корыстных интересов. На днях это подтвердили действующий и отставной госсекретари США. Так, Э.Блинкен без обиняков заявил, что выделяемая Украине новая военная помощь будет практически полностью инвестирована в американскую индустрию. Его предшественница Х.Клинтон договорилась до того, что в общении с нашими пранкерами Вованом и Лексусом, звонившими ей от имени П.Порошенко, назвала наступление ВСУ одним из условий переизбрания Дж.Байдена и настаивала на том, чтобы Киев перешел в этот самоубийственный «контрнаступ» и ни в коем случае не прекращал боевые действия. Едва ли после президентских выборов в США что-то изменится в принципиальном плане на украинском треке. В таких условиях ожидать, что Украина будет готова к переговорам, не приходится.

Вопрос: Ранее Вы говорили, что Швейцария утратила нейтральный статус, в связи с чем Женевские дискуссии по Закавказью необходимо переносить в другое, более приемлемое для всех участников место. Какие страны готовы предоставить свою территорию для проведения регулярных заседаний? Когда они смогут состояться?

Ответ: В первую очередь хотел бы разъяснить, что российская сторона не ставит под сомнение востребованность самого переговорного формата, но при этом выступает за смену места его проведения. Для нас это два разных вопроса. С одной стороны, переговорная платформа за годы ее работы доказала свою полезность. Во многом благодаря ей удается поддерживать относительное спокойствие в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском приграничье, купировать риски эскалации напряженности «на земле». С другой – необходимость переноса дискуссий из Женевы продиктована объективными причинами, вызванными окончательной потерей Швейцарией нейтралитета в контексте конфликта вокруг Украины. Примеров практического участия Берна в агрессивной линии «коллективного Запада» множество, включая присоединение к антироссийским санкциям Евросоюза и солидаризацию с киевским режимом. Именно эти обстоятельства вынудили нас поставить вопрос о переносе переговоров на территорию другого государства, власти которого, во-первых, воздерживались бы от любых шагов, способных нанести ущерб интересам кого-либо из участников переговорного процесса, и, во-вторых, обладали бы достаточным опытом по приему у себя международных диалоговых форматов.

Называть конкретные столицы и возможные сроки «переезда» считаем преждевременным, поскольку все еще продолжается работа по формированию необходимого для решения данного вопроса консенсуса. С российской позицией полностью солидарны абхазские и югоосетинские союзники.

Вопрос: Швейцария, помимо места проведения дискуссий по Закавказью, представляет интересы России в Грузии. На фоне последних действий Берна будет ли дальше швейцарская сторона вовлечена в представление интересов России?

Ответ: Недружественная линия Берна применительно к Москве не может не сказываться на осуществлении Швейцарской Конфедерацией обоюдного представительства интересов России и Грузии. Но, как вы понимаете, вопрос о посредничестве в таких случаях решается на основе взаимного согласия обеих сторон.

Вопрос: Намерена ли Москва после перестрелки на КПП «Псоу» в непосредственной близости от российско-абхазской границы начать процесс укрепления границы с Абхазией?

Ответ: В части, касающейся МИД России, необходимости в дополнительном укреплении госграницы с Абхазией не видим. Указанный инцидент действительно имел место 23 июня перед въездом на КПП «Псоу» на территории Абхазии и был оперативно купирован местными правоохранительными органами. Обстановка на российско-абхазской границе, насколько мне известно, стабильная.

Исходим из того, что абхазская сторона сама максимально заинтересована в предотвращении подобных эпизодов, так как они негативно сказываются на туристической привлекательности популярного у россиян места отдыха.

Хотел бы также отметить, что в настоящее время осуществляется проект масштабной реконструкции международного автомобильного пункта пропуска «Адлер». К запланированному завершению работ в конце 2026 года его нормативная пропускная способность в среднем возрастет до 14,5 тысяч транспортных средств и 80,5 тысяч граждан в сутки, что значительно облегчит пересечение границы жителями наших государств и другими гостями «Страны души».

Вопрос: Определила ли Россия конкретные «красные линии», пересечение которых может означать переход Армении под «зонтик» НАТО и США? Как Москва может ответить на подобные действия?

Ответ: Все наши оценки на сей счет неоднократно доводились до армянских партнеров и озвучивались публично. Говоря о сфере безопасности, хочу подчеркнуть, что Армения остается членом ОДКБ, выступает участником многочисленных двусторонних договоренностей в военной и военно-технической областях.

Вместо конструктивного подхода к обсуждению имеющихся у Еревана озабоченностей там, к сожалению, выбрали иной путь. В Армении предпочитают наращивать взаимодействие с НАТО или отдельными участниками альянса, особенно в части внедрения натовских стандартов, закупки вооружений или проведения совместных мероприятий боевой подготовки, не говоря об участии в проходящем в Вашингтоне в эти дни саммите этого военно-политического блока. Все это не может не вызывать ничего, кроме крайнего сожаления.

Углубляя такими темпами сотрудничество с теми, чья цель – «стратегическое поражение» России, Ереван своими руками рискует серьезно дестабилизировать обстановку на Южном Кавказе в ущерб, в том числе собственной безопасности. Думаю, знающие специалисты и политики в Армении понимают возможные издержки от подобных неосмотрительных шагов.

На мой взгляд, о нереалистичности попыток «усидеть на двух стульях», пусть и в другой – экономической сфере, предельно ясно выразился заместитель Председателя Правительства России А.Л.Оверчук в выступлении на форуме «Примаковские чтения» в Москве в конце прошлого месяца, говоря о евроустремлениях Еревана в привязке к его обязательствам в ЕАЭС.

Вопрос: На границе Армении и Азербайджана уже полтора года работает миссия Евросоюза. Как в Москве оценивают подобную вовлеченность ЕС в армяно-азербайджанские дела? Есть ли какие-то реальные результаты ее деятельности?

Ответ: Негативно оцениваем деятельность миссии ЕС в Армении, о чем неоднократно говорили. Задача Евросоюза очевидна и состоит в том, чтобы попытаться закрепиться в регионе в ущерб интересам традиционных партнеров и соседей южнокавказских государств – России, Ирана, Турции.

Каких-либо осязаемых результатов работы есовских наблюдателей мы не видим. Их присутствие не предотвратило периодические обострения на армяно-азербайджанской границе. Свои отчеты они направляют непосредственно в Брюссель и не делятся ими даже с армянской стороной. Есть все основания полагать, что западники ведут сбор разведданных в отношении российских объектов, а также всех соседних с Арменией государств.

Беспокоит нас и то, что с одобрения Еревана миссия не только расширяется, но грозит превратиться из временной в постоянную. Кроме того, как известно, в апреле с.г. в составе миссии появились канадские представители, что, де-факто, означает ползучее проникновение натовцев на Южный Кавказ.

Постоянно поднимаем тему миссии ЕС в наших контактах с Ереваном и другими региональными партнерами. По-прежнему убеждены, что добиться устойчивого мира на Южном Кавказе можно только на основе всестороннего выполнения комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020–2022 годов.

Вопрос: Будет ли Россия участвовать в урегулировании конфликта между премьер-министром Армении Н.В.Пашиняном и президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко после обвинений Еревана в адрес Минска и озвученных Арменией условий возвращения к работе ОДКБ?

Ответ: К сожалению, нам трудно объяснить жесткую позицию, которую заняли армянские власти в отношении белорусских партнеров. А.Г.Лукашенко всегда акцентировал заинтересованность Минска в стабильном и безопасном Южном Кавказе. Даже в самые непростые времена инициативы белорусского лидера были направлены именно на примирение противоборствующих сторон.

Минск и Ереван – союзники, с которыми у нас развивается многоплановое сотрудничество. Армения и Белоруссия входят в состав СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. В Москве заинтересованы в том, чтобы нынешний период осложнений между нашими друзьями поскорее завершился. В любом случае рассчитываем, что временные разногласия не скажутся негативным образом на продвижении взаимодействия в рамках общих интеграционных объединений.

Призываем обе столицы посмотреть за горизонт, осознать важность момента, когда вырисовываются контуры нового мироустройства, в строительстве которого мы хотели бы видеть не только Минск, но и Ереван.

Вопрос: На какой стадии находятся проекты с Минском в области авиастроения?

Ответ: Российские промышленники заинтересованы в расширении участия белорусских союзников как в уже действующих российских проектах в области авиастроения, так и в создании совместных самолетов. Такая перспектива полностью отвечает задачам укрепления технологического суверенитета и углубления промышленной кооперации в Союзном государстве. Необходимая производственная база и кадровый потенциал в Белоруссии есть.

Так, уже налажено эффективное взаимодействие с «Минским заводом гражданской авиации № 407», который производит компоненты для российского среднемагистрального самолета МС-21. В планах – увеличивать объем заказов и расширять номенклатуру изделий, изготавливаемых для лайнера на белорусских предприятиях.

Россия и Белоруссия работают над совместным проектом по производству легких самолетов, высоко востребованных для создания отвечающей требованиям сегодняшнего дня разветвленной сети межрегиональных авиационных маршрутов. По итогам переговоров глав правительств 15 апреля в Москве подписано межправительственное соглашение о разработке и совместном производстве в Белоруссии девятнадцатиместного самолета «Освей». При этом с самого начала совместной работы белорусские специалисты участвуют во всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в этом проекте. До 2030 года предполагается произвести около 90 воздушных судов. Прорабатывается возможность совместного производства и обслуживания девятиместных самолетов «Байкал».

Нет сомнений, что взаимодействие с белорусскими союзниками в области авиастроения поможет решить проблемы импортозамещения иностранной продукции из недружественных государств и в конечном счете создать безопасную и конкурентоспособную на внешних рынках авиационную технику.

Вопрос: Как развивается проект по созданию белорусского порта в Мурманской области, через который планируется осуществлять перевалку белорусских грузов?

Ответ: Благодаря совместным решениям мы в разы увеличили объемы транзитных перевозок белорусских экспортных грузов в третьи страны. В прошлом году только нефтепродуктов и калийных удобрений в адрес зарубежных покупателей отправлено 15,5 миллионов тонн. Общий объем транзитных перевозок товаров из Белоруссии превысил 20 миллионов тонн.

В этих условиях предложение белорусской стороны о строительстве собственного многофункционального комплекса в порту «Лавна» в Мурманской области было поддержано руководством России. Наши белорусские друзья планируют серьезные инвестиции в этот перспективный проект, который позволит обеспечить им выход к перевалке контейнеров, минеральных удобрений и нефтепродуктов через Северный морской путь.

Очевидно, что интерес белорусских партнеров к созданию портовых мощностей в Мурманской области связан с успешной реализацией другого начинания в этой сфере – приобретения терминала «Бронка» в Большом порту Санкт-Петербурга. Только в 2023 году объем перевалки белорусских грузов там составил 4,3 миллиона тонн, а в этом году запланировано перевезти уже 6 миллионов тонн.

Без сомнения, развитие транспортно-логистической инфраструктуры на территории России отвечает нашим общим интересам.

Вопрос: Президент России В.В.Путин заявил о намерении Москвы и Минска отменить роуминг на территории Союзного государства. Когда это может произойти? Можно ли ожидать этого в текущем году?

Ответ: Действительно, мы считаем важным ускорить полную отмену роуминга в Союзном государстве. Уверены, что такое решение будет способствовать развитию туризма и контактов между людьми.

К настоящему моменту уже проделана большая работа в этом направлении. В ноябре 2020 года значительно снижена стоимость тарифов. Благодаря этому выросло количество абонентов российских операторов связи в Белоруссии, увеличился входящий голосовой трафик, обмен смс-сообщениями и Интернет-трафик. С 1 апреля 2022 года отменена плата за входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства.

Сейчас вместе с нашими белорусскими друзьями готовим комплексное решение об отмене роуминга на территории Союзного государства. На подготовительном этапе условились посчитать финансово-экономическую модель усредненных данных пользования тарифами, не превышающими 300 минут исходящих звонков и 20–25 Гб трафика в месяц. Такие параметры соответствуют наилучшей мировой практике.

В целом наши специалисты полагают, что пользование услугами связи для российских абонентов в Белоруссии и белорусских – в России на уровне тарифов «домашний» возможно обеспечить уже с апреля 2025 года. Будем делать все необходимое, чтобы завершить работу к этому сроку.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 июля 2024 > № 4674647 Михаил Галузин

Михаил Галузин: в подобных Бюргенштоку саммитах участвовать не собираемся

Россия не планирует участвовать в новом саммите по Украине. О причинах отказа, реальном хозяине Украины, влиянии выборов президента США, а также о последствиях для Швейцарии проведения "саммита мира", рассказал корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес заместитель министра иностранных дел Михаил Галузин.

— Как в России относятся к идее проведения нового саммита по Украине, который планируют организовать в Саудовской Аравии? Получали ли в Москве приглашение на подобную встречу? Если Россия будет приглашена на следующий саммит по Украине, примет ли она в нем участие?

— Нам известны намерения киевского режима и его западных кураторов реабилитироваться за провальный "саммит мира" в швейцарском Бюргенштоке в середине июня этого года и попытаться провести аналогичное мероприятие. Думают даже пригласить Россию. Конкретное место не определено. Впрочем, география не имеет принципиального значения. Важнее содержание, с которым все предельно ясно. Мы слышим прежнюю риторику в тщетном расчете на проталкивание абсолютно тупиковой и ультимативной "формулы Зеленского", видим сознательное игнорирование других инициатив по урегулированию украинского кризиса. Налицо очередное проявление мошенничества. Мы такие ультиматумы не приемлем и в подобных "саммитах" участвовать не собираемся.

— Российское руководство не раз заявляло о том, что мы готовы к переговорам по Украине. Украинская же сторона фактически сама себе запретила их вести. Может ли эта ситуация измениться после выборов в США?

— Вы правильно подметили, кто является реальным хозяином Украины, под чью дудку пляшет узурпировавший там власть нелегитимный режим и чьи приказы он беспрекословно выполняет. Это США. Именно Вашингтон является главным конструктором и бенефициаром конфликта. И именно с ним британский экс-премьер Борис Джонсон согласовывал свой демарш, когда в апреле 2022 года запретил Киеву дальнейшие переговоры с Россией и потребовал продолжения "войны до победного конца", сорвав тем самым перспективу заключения мирного договора на приемлемых для Украины и России условиях. Собственно говоря, американцы и не скрывают своих корыстных интересов. На днях это подтвердили действующий и отставной госсекретари США. Так, Энтони Блинкен без обиняков заявил, что выделяемая Украине новая военная помощь будет практически полностью инвестирована в американскую индустрию. Его предшественница Хилари Клинтон договорилась до того, что в общении с нашими пранкерами Вованом и Лексусом, звонившими ей от имени Петра Порошенко, назвала наступление ВСУ одним из условий переизбрания Джо Байдена и настаивала на том, чтобы Киев перешел в этот самоубийственный "контрнаступ" и ни в коем случае не прекращал боевые действия. Едва ли после президентских выборов в США что-то изменится в принципиальном плане на украинском треке. В таких условиях ожидать, что Украина будет готова к переговорам, не приходится.

— Ранее вы говорили, что Швейцария утратила нейтральный статус, в связи с чем Женевские дискуссии по Закавказью необходимо переносить в другое, более приемлемое для всех участников место. Какие страны готовы предоставить свою территорию для проведения регулярных заседаний? Когда они смогут состояться?

— В первую очередь хотел бы разъяснить, что российская сторона не ставит под сомнение востребованность самого переговорного формата, но при этом выступает за смену места его проведения. Для нас это два разных вопроса. С одной стороны, переговорная платформа за годы ее работы доказала свою полезность. Во многом благодаря ей удается поддерживать относительное спокойствие в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском приграничье, купировать риски эскалации напряженности "на земле". С другой – необходимость переноса дискуссий из Женевы продиктована объективными причинами, вызванными окончательной потерей Швейцарией нейтралитета в контексте конфликта вокруг Украины. Примеров практического участия Берна в агрессивной линии коллективного Запада множество, включая присоединение к антироссийским санкциям Евросоюза и солидаризацию с киевским режимом. Именно эти обстоятельства вынудили нас поставить вопрос о переносе переговоров на территорию другого государства, власти которого, во-первых, воздерживались бы от любых шагов, способных нанести ущерб интересам кого-либо из участников переговорного процесса, и, во-вторых, обладали бы достаточным опытом по приему у себя международных диалоговых форматов.

Называть конкретные столицы и возможные сроки "переезда" считаем преждевременным, поскольку все еще продолжается работа по формированию необходимого для решения данного вопроса консенсуса. С российской позицией полностью солидарны абхазские и югоосетинские союзники.

— Швейцария, помимо места проведения дискуссий по Закавказью, представляет интересы России в Грузии. На фоне последних действий Берна будет ли дальше швейцарская сторона вовлечена в представление интересов России?

— Недружественная линия Берна применительно к Москве не может не сказываться на осуществлении Швейцарской Конфедерацией обоюдного представительства интересов России и Грузии. Но, как вы понимаете, вопрос о посредничестве в таких случаях решается на основе взаимного согласия обеих сторон.

— Намерена ли Москва после перестрелки на КПП "Псоу" в непосредственной близости от российско-абхазской границы начать процесс укрепления границы с Абхазией?

— В части, касающейся МИД России, необходимости в дополнительном укреплении госграницы с Абхазией не видим. Указанный инцидент действительно имел место 23 июня перед въездом на КПП "Псоу" на территории Абхазии и был оперативно купирован местными правоохранительными органами. Обстановка на российско-абхазской границе, насколько мне известно, стабильная.

Исходим из того, что абхазская сторона сама максимально заинтересована в предотвращении подобных эпизодов, так как они негативно сказываются на туристической привлекательности популярного у россиян места отдыха.

Хотел бы также отметить, что в настоящее время осуществляется проект масштабной реконструкции международного автомобильного пункта пропуска "Адлер". К запланированному завершению работ в конце 2026 года его нормативная пропускная способность в среднем возрастет до 14,5 тысяч транспортных средств и 80,5 тысяч граждан в сутки, что значительно облегчит пересечение границы жителями наших государств и другими гостями "Страны души".

— Определила ли Россия конкретные "красные линии", пересечение которых может означать переход Армении под "зонтик" НАТО и США? Как Москва может ответить на подобные действия?

— Все наши оценки на сей счет неоднократно доводились до армянских партнеров и озвучивались публично. Говоря о сфере безопасности, хочу подчеркнуть, что Армения остается членом ОДКБ, выступает участником многочисленных двусторонних договоренностей в военной и военно-технической областях.

Вместо конструктивного подхода к обсуждению имеющихся у Еревана озабоченностей там, к сожалению, выбрали иной путь. В Армении предпочитают наращивать взаимодействие с НАТО или отдельными участниками альянса, особенно в части внедрения натовских стандартов, закупки вооружений или проведения совместных мероприятий боевой подготовки, не говоря об участии в проходящем в Вашингтоне в эти дни саммите этого военно-политического блока. Все это не может не вызывать ничего, кроме крайнего сожаления.

Углубляя такими темпами сотрудничество с теми, чья цель – "стратегическое поражение" России, Ереван своими руками рискует серьезно дестабилизировать обстановку на Южном Кавказе в ущерб, в том числе, собственной безопасности. Думаю, знающие специалисты и политики в Армении понимают возможные издержки от подобных неосмотрительных шагов.

На мой взгляд, о нереалистичности попыток усидеть на двух стульях, пусть и в другой – экономической – сфере, предельно ясно выразился заместитель председателя правительства России Алексей Оверчук в выступлении на форуме "Примаковские чтения" в Москве в конце прошлого месяца, говоря о евроустремлениях Еревана в привязке к его обязательствам в ЕАЭС.

— На границе Армении и Азербайджана уже полтора года работает миссия Евросоюза. Как в Москве оценивают подобную вовлеченность ЕС в армяно-азербайджанские дела? Есть ли какие-то реальные результаты ее деятельности?

— Негативно оцениваем деятельность миссии ЕС в Армении, о чем неоднократно говорили. Задача Евросоюза очевидна и состоит в том, чтобы попытаться закрепиться в регионе в ущерб интересам традиционных партнеров и соседей южнокавказских государств – России, Ирана, Турции.

Каких-либо осязаемых результатов работы еэсовских наблюдателей мы не видим. Их присутствие не предотвратило периодические обострения на армяно-азербайджанской границе. Свои отчеты они направляют непосредственно в Брюссель и не делятся ими даже с армянской стороной. Есть все основания полагать, что западники ведут сбор разведданных в отношении российских объектов, а также всех соседних с Арменией государств.

Беспокоит нас и то, что с одобрения Еревана миссия не только расширяется, но грозит превратиться из временной в постоянную. Кроме того, как известно, в апреле этого года в составе миссии появились канадские представители, что де-факто означает ползучее проникновение натовцев на Южный Кавказ.

Постоянно поднимаем тему миссии ЕС в наших контактах с Ереваном и другими региональными партнерами. По-прежнему убеждены, что добиться устойчивого мира на Южном Кавказе можно только на основе всестороннего выполнения комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020-2022 годов.

— Будет ли Россия участвовать в урегулировании конфликта между премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Белоруссии Александром Лукашенко после обвинений Еревана в адрес Минска и озвученных Арменией условий возвращения к работе ОДКБ?

— К сожалению, нам трудно объяснить жесткую позицию, которую заняли армянские власти в отношении белорусских партнеров. Александр Лукашенко всегда акцентировал заинтересованность Минска в стабильном и безопасном Южном Кавказе. Даже в самые непростые времена инициативы белорусского лидера были направлены именно на примирение противоборствующих сторон.

Минск и Ереван – союзники, с которыми у нас развивается многоплановое сотрудничество. Армения и Белоруссия входят в состав СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. В Москве заинтересованы в том, чтобы нынешний период осложнений между нашими друзьями поскорее завершился. В любом случае рассчитываем, что временные разногласия не скажутся негативным образом на продвижении взаимодействия в рамках общих интеграционных объединений.

Призываем обе столицы посмотреть за горизонт, осознать важность момента, когда вырисовываются контуры нового мироустройства, в строительстве которого мы хотели бы видеть не только Минск, но и Ереван.

— На какой стадии находятся проекты с Минском в области авиастроения?

— Российские промышленники заинтересованы в расширении участия белорусских союзников как в уже действующих российских проектах в области авиастроения, так и в создании совместных самолетов. Такая перспектива полностью отвечает задачам укрепления технологического суверенитета и углубления промышленной кооперации в Союзном государстве. Необходимая производственная база и кадровый потенциал в Белоруссии есть.

Так, уже налажено эффективное взаимодействие с "Минским заводом гражданской авиации № 407", который производит компоненты для российского среднемагистрального самолета МС-21. В планах – увеличивать объем заказов и расширять номенклатуру изделий, изготавливаемых для лайнера на белорусских предприятиях.

Россия и Белоруссия работают над совместным проектом по производству легких самолетов, высоко востребованных для создания отвечающей требованиям сегодняшнего дня разветвленной сети межрегиональных авиационных маршрутов. По итогам переговоров глав правительств 15 апреля в Москве подписано межправительственное соглашение о разработке и совместном производстве в Белоруссии девятнадцатиместного самолета "Освей". При этом с самого начала совместной работы белорусские специалисты участвуют во всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в этом проекте. До 2030 года предполагается произвести около 90 воздушных судов. Прорабатывается возможность совместного производства и обслуживания девятиместных самолетов "Байкал".

Нет сомнений, что взаимодействие с белорусскими союзниками в области авиастроения поможет решить проблемы импортозамещения иностранной продукции из недружественных государств и в конечном счете создать безопасную и конкурентоспособную на внешних рынках авиационную технику.

— Как развивается проект по созданию белорусского порта в Мурманской области, через который планируется осуществлять перевалку белорусских грузов?

— Благодаря совместным решениям мы в разы увеличили объемы транзитных перевозок белорусских экспортных грузов в третьи страны. В прошлом году только нефтепродуктов и калийных удобрений в адрес зарубежных покупателей отправлено 15,5 миллионов тонн. Общий объем транзитных перевозок товаров из Белоруссии превысил 20 миллионов тонн.

В этих условиях предложение белорусской стороны о строительстве собственного многофункционального комплекса в порту "Лавна" в Мурманской области было поддержано руководством России. Наши белорусские друзья планируют серьезные инвестиции в этот перспективный проект, который позволит обеспечить им выход к перевалке контейнеров, минеральных удобрений и нефтепродуктов через Северный морской путь.

Очевидно, что интерес белорусских партнеров к созданию портовых мощностей в Мурманской области связан с успешной реализацией другого начинания в этой сфере – приобретения терминала "Бронка" в Большом порту Санкт-Петербурга. Только в 2023 году объем перевалки белорусских грузов там составил 4,3 миллиона тонн, а в этом году запланировано перевезти уже 6 миллионов тонн.

Без сомнения, развитие транспортно-логистической инфраструктуры на территории России отвечает нашим общим интересам.

— Президент России Владимир Путин заявил о намерении Москвы и Минска отменить роуминг на территории Союзного государства. Когда это может произойти? Можно ли ожидать этого в текущем году?

— Действительно, мы считаем важным ускорить полную отмену роуминга в Союзном государстве. Уверены, что такое решение будет способствовать развитию туризма и контактов между людьми.

К настоящему моменту уже проделана большая работа в этом направлении. В ноябре 2020 года значительно снижена стоимость тарифов. Благодаря этому выросло количество абонентов российских операторов связи в Белоруссии, увеличился входящий голосовой трафик, обмен смс-сообщениями и интернет-трафик. С 1 апреля 2022 года отменена плата за входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства.

Сейчас вместе с нашими белорусскими друзьями готовим комплексное решение об отмене роуминга на территории Союзного государства. На подготовительном этапе условились посчитать финансово-экономическую модель усредненных данных пользования тарифами, не превышающими 300 минут исходящих звонков и 20–25 Гб трафика в месяц. Такие параметры соответствуют наилучшей мировой практике.

В целом наши специалисты полагают, что пользование услугами связи для российских абонентов в Белоруссии и белорусских – в России на уровне тарифов "домашний" возможно обеспечить уже с апреля 2025 года. Будем делать все необходимое, чтобы завершить работу к этому сроку.

Россия. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 июля 2024 > № 4674607 Михаил Галузин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема – развитие пунктов пропуска через государственную границу. С докладами выступили заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев и руководитель Федеральной таможенной службы Валерий Пикалёв. Виталий Савельев подробно доложил об увеличении пропускной способности трансграничной инфраструктуры, унифицированном проектировании и модернизации пропускных пунктов с внедрением передовых технологий регистрации и досмотра.

В начале совещания глава МЧС Александр Куренков информировал Президента о ситуации с лесными пожарами в регионах и о ликвидации последствий весенних паводков. Материальную помощь получили более 420 тысяч человек, пострадавших от паводков, общий объём выплат – 11 миллиардов рублей. В среднем размер выплат пострадавшим от паводков вырос в полтора раза.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин прокомментировал ход строительства и восстановления жилья на подтопленных территориях.

Глава Минприроды Александр Козлов отдельно доложил о мониторинге пожароопасных районов и соответствующей работе «Авиалесоохраны».

Министр культуры Ольга Любимова рассказала о проекте «Большие гастроли». В нём участвуют 268 театров (почти половина всех театров страны), в том числе из новых регионов. Российские творческие коллективы также выступят в 22 странах. Кроме того, в Россию приедут 24 театра из Казахстана, Киргизии, Беларуси, Таджикистана, Азербайджана, Узбекистана, Абхазии и Южной Осетии.

Министр труда Антон Котяков доложил о ситуации с занятостью и итогах Всероссийской ярмарки трудоустройства. Сегодня в России рекордно низкая безработица – 2,6 процента, количество занятых в этом году увеличилось до 74,1 миллиона человек.

Министр спорта Михаил Дегтярёв информировал участников совещания о результатах проведения Игр БРИКС в Казани и ряда других состязаний.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как и договаривались, обсудим сегодня вопрос развития пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. Но прежде – несколько текущих вопросов. И конечно, начать нужно с ситуации с лесными пожарами и ликвидацией последствий весенних паводков.

Пожалуйста, Александр Вячеславович, как сейчас обстановка у нас с пожарами? Давайте с этого начнём.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

С начала года на территории Российской Федерации зафиксировано почти шесть тысяч очагов природных пожаров на общей площади более 3,5 миллиона гектаров. И хотя по сравнению с прошлогодними показателями отмечается снижение их количества на 30 процентов, площадь, пройдённая огнём, наоборот, в полтора раза увеличилась.

По данным «Авиалесоохраны», на сегодняшний день на всей территории страны действует свыше 500 очагов лесных пожаров на площади более одного миллиона гектаров. Из них локализованы только 62, то есть всего 12 процентов. При этом 15 очагов лесных пожаров действуют вблизи населённых пунктов.

Решением правительственной комиссии обстановка на территории Республики Саха (Якутия) и Забайкальского края отнесена к чрезвычайной ситуации в лесах федерального характера. Прогноз остаётся неблагоприятным, в ряде субъектов установилась сухая жаркая погода, сохраняется высокий класс пожарной опасности.

Силы и средства МЧС России обеспечивают защиту населённых пунктов от перехода огня. В Республику Саха (Якутия) и Забайкальский край заблаговременно были переброшены и сейчас активно работают по одному самолёту Бе-200 и по два вертолёта Ми-8. Всего в тушении лесных пожаров задействовано свыше шести тысяч человек, 700 единиц техники и 50 воздушных судов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Что касается ликвидации последствий весенних паводков: с начала года на территории 64 субъектов Российской Федерации было затоплено свыше 29 тысяч жилых и 16 тысяч дачных домов, а также свыше 300 низководных мостов и 140 объектов социального значения. Обстановка, сложившаяся в результате прохождения весеннего половодья на территории трёх субъектов: Оренбургская и Омская области, а также Республика Саха (Якутия) – были признаны чрезвычайной ситуацией федерального характера. Также значительно пострадали Тюменская и Курганская области.

Необходимо отметить продолжительный характер подтоплений в этих субъектах. Высокие уровни воды сохранялись больше месяца и в отдельных районах на несколько метров превышали критические значения. Это вызвало длительное нарушение условий жизнедеятельности населения, кроме того, привело к задержке в работе оценочных комиссий и в выплате компенсаций.

Уважаемый Владимир Владимирович, при назначении гражданам компенсационных выплат власти субъектов столкнулись с определёнными проблемами. С одной стороны, упрощённый порядок подачи заявлений, реализованный через портал госуслуг, позволил в кратчайшие сроки организовать работу по оказанию финансовой помощи. С другой стороны, почти каждое третье заявление из более чем 700 тысяч принятых были повторными или необоснованными – от людей, фактически не пострадавших.

Кроме того, на начальном этапе отмечались сбои в работе информационной системы Оренбургской области, и значительное количество поступающих обращений не регистрировалось. Мы оперативно провели анализ этой ситуации и оказали субъекту необходимую помощь. В настоящее время 98 процентов всех заявлений уже отработано.

Единовременную материальную помощь получили свыше 350 тысяч человек, финансовая помощь при утрате имущества первой необходимости оказана свыше 70 тысячам пострадавшим. Всего помощь получили 420 тысяч человек. Общий объём выплат составил почти 11 миллиардов рублей. Людям также оказывается социальная помощь.

Общая потребность из пострадавших регионов в организации оздоровительного отдыха составляет более семи тысяч детей. Из них уже 5500 детей смогли отдохнуть в летних лагерях, в том числе на территориях Краснодарского края и Республики Крым.

Ход работ по восстановлению условий жизнедеятельности в пострадавших субъектах находится на особом контроле в правительственной комиссии под моим председательством.

Регионам оказывается необходимая методическая помощь. К решению возникающих проблемных вопросов оперативно подключаются федеральные органы власти. Из Резервного фонда Правительства Российской Федерации до субъектов доведено около шести миллиардов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день главной задачей, безусловно, является скорейшее восстановление жилья. Тысячи людей вынуждены проживать у родственников или арендовать дома и квартиры. В пунктах временного размещения продолжают находиться 242 человека, в том числе 63 ребёнка.

Для граждан, утративших жильё, законодательством предусмотрены различные механизмы помощи. По своему выбору люди могут получить новый дом или квартиру, построенные субъектом именно для пострадавших от паводка. Также существует возможность самостоятельного строительства или приобретения жилья на выделенные средства.

Во исполнение Вашего поручения МЧС России совместно с Минфином России проработан вопрос по увеличению размеров выплат пострадавшим. В Правительство внесён проект постановления, которым предусматривается их увеличение в 1,5 раза, то есть вместо 10 тысяч – 15 тысяч рублей, за утрату имущества вместо 50 и 100 тысяч рублей будут выплачиваться 75 и 150 тысяч рублей соответственно на каждого пострадавшего.

Такой же подход реализован и в отношении граждан, получивших вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации. Эти выплаты будут ежегодно индексироваться на уровень инфляции, причём указанные изменения будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года.

После их принятия гражданам, уже получившим выплаты, будут доведены дополнительные средства. Работы по ликвидации последствий паводка продолжаются. При этом максимальный объём строительства жилья необходимо завершить уже к 31 октября 2024 года.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: На сколько в среднем у нас вырос размер всех выплат пострадавшим от паводков? Где-то в полтора раза примерно, да?

А.Куренков: Да, в полтора раза, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сколько людей ещё находится в ПВРах?

А.Куренков: Владимир Владимирович, 242 человека всего, все остальные разошлись по родственникам и знакомым или снимают жильё.

В.Путин: Понятно.

Ирек Энварович, мы восстановим эти жилые помещения к холодам?

И.Файзуллин: Да, Владимир Владимирович.

Коротко доложу по ситуации.

В Оренбургской области обследовано 28 145 индивидуальных домов, 329 многоквартирных. Начато строительство жилья для 800 семей: 300 индивидуальных жилищных домов централизованно строится и 500 квартир в многоквартирных домах. Задача стоит в этом году работу завершить. Остальные у нас пошли на выплаты, и принимается окончательное решение – через выплаты обеспечить квартирами.

В Курганской области работа тоже на стадии завершения. Жители получают выплаты, и все необходимые решения по обеспечению с регионом тоже приняты.

В Тюменской области было 839 индивидуальных жилых домов. Всё идёт через выплаты, и часть семей тоже средства получили.

Сложная ситуация была, докладывали уже, по автомобильной дороге Тюмень – Омск. Совместно с регионом, Росавтодором и Минтрансом все оперативные меры были приняты, трасса оставалась проезжей. Но необходимые действия нужно предпринять, чтобы в будущем исключить эту ситуацию, и стоит задача поднять уровень этой дороги фактически на два метра.

В Омской области по мере схода воды идёт обследование, обследованы все индивидуальные дома. Продолжается работа по Усть-Ишиму, где уровень воды достиг новой исторической отметки. Сейчас разрабатываем мастер-план по Усть-Ишиму, чтобы определить новые территории, где будем строить жильё, потому что на прежних местах строить в принципе бесполезно – будет опять подтоплено.

По Республике Саха (Якутия): затоплено было 978 индивидуальных домов и 33 многоквартирных, 852 жилых дома освободились от воды, здесь работу продолжаем.

Планы, графики с регионами сформированы, находятся на особом контроле, Владимир Владимирович.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Ирек Энварович, до холодов мы что сделаем?

И.Файзуллин: Построим квартиры в Орске и построим индивидуальное жильё. И будем контролировать дома, которые люди взялись сами строить.

Люди выбирают свой график, а регион будет компенсировать аренду квартир, как сейчас это и производится по этим территориям.

В.Путин: Понял, хорошо.

Внимательно следите, пожалуйста, за тем, что там происходит, и сопровождайте это административно обязательно. Нужно помочь там на месте.

Обращаюсь к Александру Александровичу Козлову: как «Авиалесоохрана» трудится? Какие-то есть вопросы, может, дополнительные просьбы?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Прогноз, который мы давали на первую половину лета, подтвердился. Силы и средства были расставлены, о чём сказал Александр Вячеславович [Куренков]. Перехода лесных пожаров в населённые пункты не допустили. И с мая по июль основная площадь пожаров – это порядка 85 процентов – пришлась на территории Хабаровского края, Якутии, Забайкалья и Амурской области. Большинство – это две трети крупных пожаров – возникли в труднодоступных и удалённых районах, в том числе и Заполярья. Например, Якутия – это тысячи километров лёту только по территории до пожара, Забайкалье – до 500 километров, Амурская область – 300–500 километров, чтобы дотянуться до пожара.

Что хотел бы сказать, я считаю, это важная информация: если раньше, по статистике прошлых периодов, северные территории начинали гореть в июле, то в текущем году ситуация сместилась «влево» на месяц. Это произошло из-за аномальной жары и гроз. Например, на 10 июля в Забайкалье из-за гроз возникло 222 лесных пожара, а в прошлом году эта цифра составляла 15. В Якутии 843 в этом году, а в прошлом было 450.

И по жаре: в Якутии на 31 мая жара была уже плюс 30, что было в последний раз в 1971 году, а в Забайкалье – плюс 40 на эту дату, не говоря о том, что на кромке пожара, где люди работают, – плюс 50. Такой температурный график.

Что касается горимости, сейчас три территории – Забайкалье, Якутия и Амурская область – к сожалению, с разворачивающейся негативной динамикой.

В поддержку региональных сил мы привлекли все силы «Авиалесоохраны» и межрегионального маневрирования. Они все сейчас находятся на этих территориях. В Якутии в общем около двух тысяч лесных пожарных, в Забайкалье – полторы тысячи. Также мы привлекли группировки для взрывных работ, то есть встречным взрывом отбиваем пожар. И искусственное вызывание осадков. Спасибо большое МЧС, коллеги нас прикрывают авиацией.

Наша основная задача, которую сейчас видим, – не допустить перехода огня на населённые пункты и объекты экономики.

Что нас ждёт в перспективе? Обстановка осложняется, и, по прогнозам Росгидромета, снижения пожарной опасности не будет. То есть в течение двух-трёх недель нас ждёт пик летних пожаров. Текущий год, по расчётам специалистов, может войти в десятку самых тёплых за последние 30 лет. Примерно сейчас, по прогнозу, мы наблюдаем температуры, которые были последний раз в 2012 году.

Кроме Дальнего Востока – трёх территорий, которые я сейчас перечислил, – мы прогнозируем во второй половине июля-августа [осложнение ситуации в] Томской области, Красноярске, Тыве, Иркутске и Ханты-Мансийском округе. Это то, на что сейчас нужно обратить особое внимание.

Что мы сделали? Мы перевели силы в режим повышенной готовности, увеличиваем кратность мониторинга лесов, перебрасываем группировки внутри регионов, отчасти возвращаем силы, которые были задействованы, с [упомянутых] регионов обратно.

Что касается помощи, Владимир Владимирович, о которой Вы сказали, Вы давали поручение отработать с регионами и увеличить финансирование на те территории, которые начали тушить площади больше, чем это было ранее. Таких регионов у нас 23, увеличили площади пожаротушения на 211 миллионов гектаров.

Руководитель Якутии буквально в Ваш приезд поднимал этот вопрос. Вы дали такое поручение. Чем оно закончилось? Мы встречались с Антоном Германовичем Силуановым. О чём мы договорились? Мы договорились о том, что стоимость всех 23 регионов в деньгах – дополнительно 10 миллиардов. Это 1600 человек, 20 новых авиаотделений и 24 тысячи часов налёта пожарных вертолётов.

Мы с 1 января 2025 года запланируем в бюджет половину от этого и «закроем» этим самые горимые регионы. В нашем прогнозе это Якутия, Красноярский край, Забайкалье. И с 2026 года, пересчитав всё, должны закрыть следующие территории.

Кроме этого в некоторых регионах мы тушим в долг. Почему? Потому что подтягиваем силы и средства в рамках выше доведённых лимитов. Это практика в рамках режима ЧС.

О чём мы договорились с Антоном Германовичем [Силуановым] и это обязательство выполним? Мы до 15 июля «подбиваем» все сальдо, примерно в деньгах это 1,5 миллиарда, которые мы должны довести до регионов. Проверим это вместе с коллегами на первичную документацию, и эти деньги должны поступить Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись из Резервного фонда.

Следующее погашение кредиторской задолженности мы будем осуществлять после прохождения июля-августа, и в октябре перед нашими регионами должны закрыть все затраты, которые связаны с пожаротушением.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: То есть по финансам все договорённости состоялись, никаких проблем сейчас Вы не видите по финансированию?

А.Козлов: С Антом Германовичем [Силуановым] всё проговорено. Михаилу Владимировичу [Мишустину] будет подготовлено в ближайшую неделю на подпись и для утверждения.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо большое.

(Обращаясь к О.Любимовой.) Ольга Борисовна, лето, к нам из-за границы приезжает достаточно много театральных коллективов, и наши артисты тоже едут по стране в рамках проекта «Всероссийские гастроли» – и за рубеж выезжают. Какая оценка с Вашей стороны того, что происходит, и что предстоит сделать в ближайшее время?

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы продолжаем работу, начатую в 2020 году, по развитию гастрольной деятельности в России и увеличению доступности культурных благ для наших жителей.

За четыре года работы можно смело сказать, что единая гастрольная система действительно находит живой отклик участников и зрителей из самых разных регионов. В этом году в плане по программе «Большие гастроли» принимает участие 268 театров, это почти половина всех театров страны, и ещё 61 национальный коллектив по программе «Мы – Россия». География выступлений – от Калининграда до Южно-Сахалинска, более 260 городов и населённых пунктов всех 89 субъектов Российской Федерации.

Растёт количество коллективов, участников, например, из Луганской и Донецкой народных республик, в программе «Новые регионы». В 2022 году мы начинали вместе, и гастролировало 12 коллективов, а в 2024-м наших коллег уже 17. Они посетят 106 городов в этом году – от Северного Кавказа до Дальнего Востока, и самый масштабный тур этого года у ансамбля песни и танца «Донбасс», который преодолеет более 25,5 тысячи километров.

Театральное направление единого гастрольного плана также насыщено очень яркими моментами. Стоит упомянуть и гастроли Малого театра, и «Мастерской «12» Никиты Михалкова» к юбилею «Крымской весны», которые порадовали зрителей полуострова спектаклями и «Большая тройка (Ялта-45)», и спектаклем «12». МХТ имени А.П.Чехова в сентябре посетит с гастролями космодром Байконур и приурочит выступление к старту экипажа на МКС.

Отдельно хочется выделить детскую программу гастрольного плана, которая пользуется неизменным спросом у наших юных театралов, ещё только начинающих. Так, в марте наши коллеги из Рязанского ТЮЗа посетили одну из самых удалённых точек Дальнего Востока – город Анадырь, а Кстовский театр кукол из Нижегородской области в декабре в преддверии новогодних праздников будет работать в Луганске. Благодаря гастрольному плану у жителей даже самых маленьких сёл и городов появилась возможность познакомиться с концертными программами выдающихся отечественных коллективов. Я приведу в пример ансамбль песни и танца Республики Татарстан, который выступил в Малом Труёве с населением в 1300 человек и в поселке Иссе – это Пензенская область, – где 4900 жителей.

Уникальные возможности сохранения творческих и профессиональных связей с Россией в современных условиях создаёт наша зарубежная программа больших гастролей. В текущем году приедут в Россию наши коллеги из Абхазии, Южной Осетии, Казахстана, Киргизии, Азербайджана, Белоруссии, Таджикистана, Узбекистана и Армении. Всего примут участие 24 театра и покажут около сотни спектаклей.

А первым в этом году с нашей стороны зарубежное направление открыл Театр балета Бориса Эйфмана в Минске и Московский губернский театр под руководством Сергея Витальевича Безрукова, который выступил на сцене Русского драматического театра в Баку. Также в планах гастроли Марийского театра оперы и балета в Минске и московского театра Et Cetera в Алма-Ате.

Ещё одним нашим стратегическим направлением в развитии и популяризации театрального искусства является всесторонняя поддержка по линии Минкультуры России театров, работающих на национальных языках народов России. Всего на территории нашей страны более сотни таких театров, их гастроли всегда довольно в большом объёме представлены в нашем плане. Показы сопровождаются синхронным переводом на русский язык.

Так что мы постоянно прорабатываем дополнительные возможности выступать на самых разных площадках и также возможность выступать самым талантливым и ярким коллективам.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Лето – это время отпусков, но работа продолжается. У нас в прошлом году было 73,4 миллиона работающих, в этом году – уже 74,1 миллиона работающих, и безработица на рекордно исторически низком уровне – 2,6 процента.

Антон Олегович, пожалуйста, несколько слов по этому поводу.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, мы видим постоянную динамику роста числа занятых граждан, по итогам мая количество граждан увеличилось на 100 тысяч человек – до 74,1 миллиона.

Но мы видим, что спрос по профессиям растёт неравномерно, наиболее востребованы квалифицированные рабочие, инженеры для промышленности, представители добывающей отрасли, строительства. И сейчас по Вашему поручению идёт формирование пятилетнего прогноза кадровой потребности. В разработке этого документа участвуют представители различных ведомств: это Росстат, Минэкономразвития, все ключевые ведомства, все субъекты Российской Федерации, экспертные организации и, конечно же, работодатели.

Прогноз, который мы сейчас составляем, учитывает макроэкономические параметры, территориальную специфику, демографические изменения и, конечно же, стратегические планы по развитию отраслей экономики.

Сейчас с работодателями мы проводим оценку профессионально-квалификационного распределения потребностей в трудовых ресурсах. В этой работе к нам уже подключилось свыше 140 тысяч компаний. Результатом станет детализированная картина, которая покажет нам, сколько специалистов и какой специальности, квалификации нам нужно в конкретном регионе через год, через три, пять лет. Такой прогноз свяжет контрольные цифры приёма в учебные заведения с потребностями экономики и перспективным планом. В перспективе он поможет нам сгладить структурную диспропорцию на рынке труда. Для оперативной помощи работодателям в режиме «здесь и сейчас» мы развернули ряд мер, которые направлены именно на сглаживание кадровых дисбалансов на текущий момент.

Действительно, Владимир Владимирович, мы видим постоянный рост. Вы сейчас отметили рост занятости за последний год. Я хочу сказать, что с 2019 года, допандемийного периода, численность занятых возросла на 2,7 миллиона человек.

Конечно, сегодня одним из самых сложных вопросов для работодателей является наём и удержание опытных квалифицированных кадров. Здесь, уважаемый Владимир Владимирович, хотелось бы поблагодарить Вас за решение о возобновлении индексации пенсий для работающих пенсионеров. Такие сотрудники сегодня зачастую обладают уникальными компетенциями, выступают наставниками для молодых сотрудников и, конечно же, сами вносят существенный вклад в занятость.

Сегодня бюджет Социального фонда на трёхлетний период уже формируем с учётом гарантий по индексации, и в соответствии с тем законом, который уже принят, пенсия будет проиндексирована с 1 февраля 2025 года.

Ещё одно решение для помощи в найме кадров с высоким уровнем квалификации – софинансирование переезда сотрудников. Компании из приоритетных отраслей могут получать до 300 тысяч рублей на расходы при найме соискателя из другого региона, содействовать гражданину при переезде. Таким образом, за счёт средств федерального бюджета происходит компенсация расходов соответствующего работодателя.

Второе направление – это переподготовка кадров – как раз связано со снижением структурной диспропорции, которая сегодня есть на рынке труда. Для этого развёрнуто бесплатное переобучение. Сегодня по 175 приоритетным программам учим не только безработных, но и занятых граждан. Это короткие курсы, которые дают конкретные востребованные навыки. Такой формат быстрой подготовки под требования конкретного работодателя сегодня позволяет нам трудоустраивать более 80 процентов граждан, которые прошли соответствующее обучение.

Кроме того, для компаний оборонно-промышленного комплекса мы предусмотрели возможность получать финансовую поддержку за переобучение и подготовку сотрудников непосредственно уже на том предприятии, где они в дальнейшем будут заняты либо заняты в данный момент. В общей сложности эти меры помогут компаниям в течение года найти и подготовить свыше 150 тысяч сотрудников необходимой квалификации.

Несмотря на то что в среднем по стране уровень безработицы низкий – как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, 2,6 процента, это рекордный минимум, – ситуация на рынке труда по субъектам Российской Федерации различается. Сегодня мы имеем в Ингушетии уровень безработицы больше 26 процентов, в Дагестане – 11,5 процента, ещё в трёх субъектах Российской Федерации уровень безработицы приближается к отметке в 10 процентов.

Поэтому третье направление наших оперативных мер – влияние на структурную безработицу на рынке труда, выравнивание межрегиональных диспропорций на рынке.

С десятью регионами, где сосредоточены самые большие резервы незадействованного трудового потенциала, мы сегодня ведём адресную работу. Принимаются дополнительные меры по подготовке соискателей. Мы способствуем, в том числе с коллегами из других ведомств, созданию дополнительных рабочих мест. Результат этой работы: по сравнению с показателями занятости прошлого года мы видим, что в этих субъектах сегодня дополнительно вовлечены в занятость 57 тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, особое внимание сегодня мы уделяем молодёжи. Нужно сказать, что уровень занятости в этой группе сегодня существенно ниже показателей в более старших возрастных когортах.

Сегодня мы создаём целый набор сервисов, направленных именно на трудоустройство молодых людей: это подбор и стажировок, и практик, и мониторинг трудоустройства выпускников. Сейчас мы уже готовим к развёртыванию персональное сопровождение ребят ещё в процессе обучения. То есть считаем, что необходимо силами центров занятости проводить профилирование, составлять индивидуальный карьерный план ребятам в процессе обучения и помогать в том числе в подборе стажировок и практик уже в ходе самого обучения.

Мы считаем, что важно сформировать связку студента с потенциальным работодателем ещё на этапе обучения. И конечно же, целевая задача, которая ставится, – это выйти на бесшовное трудоустройство молодых ребят после завершения обучения и после получения дипломов.

Важное место в формировании кадрового резерва также отводится целевому приёму. Вместе с депутатами, коллегами из образовательного блока, Минцифры, Аппарата Правительства мы впервые реализовали открытый конкурсный приём на целевое обучение. На портале «Работа в России» компании сформировали свои предложения более чем по 163 тысячам целевых мест обучения. Наиболее активно эта работа ведётся в Краснодарском, Алтайском, Ставропольском крае, в Республике Татарстан, в Ленинградской, Нижегородской областях, а также в Санкт-Петербурге и в Приморском крае.

Сейчас коллеги из образовательного блока ведут приёмную кампанию, в том числе на целевые места, и результаты её будут видны уже в августе, после формирования приказов о зачислении ребят.

Ещё одна задача, которую Вы ставили, – это продвижение востребованных и перспективных профессий, в том числе ежегодное проведение Всероссийской ярмарки трудоустройства.

По сути, ярмарка – это, скажем так, демонстрация возможностей современного рынка труда. Прямо на площадках ярмарки проходят открытые отборы работодателей для трудоустройства, а также для абитуриентов проводятся профориентационные мастер-классы. Площадками для ярмарки в субъектах Российской Федерации становятся сами вузы, колледжи, парки, стадионы, востребованы и городские пространства. Ярмарка прошла во всех 89 субъектах Российской Федерации, было развёрнуто 2392 площадки.

Интерес к ярмарке проявляли не только молодые ребята, но в том числе и взрослые соискатели, даже работающие граждане, которые интересовались именно сменой сферы деятельности.

Владимир Владимирович, в прошлом году ярмарка трудоустройства проходила впервые. Она проводилась в два этапа. По итогам ярмарки в прошлом году мы трудоустроили свыше 120 тысяч человек. В этом году первый, региональный, этап прошёл 12 апреля, 28 июня прошёл федеральный этап ярмарки трудоустройства.

Даты, в которые мы проводим ярмарку, не случайны: мы исходим из учебного цикла. В апреле студенты уже могут вести предметный разговор о работе на лето или на постоянную основу. В конце июня – время, когда ребята-выпускники сдают экзамены и получают соответствующие дипломы.

В апреле на региональном этапе работодатели представили свыше 540 тысяч рабочих мест. По итогам трудоустроились уже в этом году свыше 53 тысяч человек, в том числе восемь тысяч ребят трудоустроились на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Это почти на пять тысяч больше, чем в прошлом году.

В июне на федеральном этапе компаниями было представлено свыше 590 тысяч вакансий. Спустя всего неделю после проведения ярмарки мы констатируем, что 18,5 тысячи ребят уже трудоустроены на предприятия. Нужно понимать, что процедура оформления, проверка кандидатов, проверка документов требует времени. Конечно же, окончательные итоги мы сможем подвести чуть позже. Но уже с учётом показателей за первую неделю мы видим, что они превышают аналогичные показатели прошлого года в полтора раза.

Таким образом, считаем, что у нас в этом году показатели по трудоустройству будут не меньше, чем в прошлом году, а может быть, даже и лучше.

Доклад закончен. Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

У нас ведь в структуре безработицы в прежние годы по возрастам среди молодых людей безработица была выше, да? Ситуация поменялась, насколько я Вас понял?

А.Котяков: Владимир Владимирович, она по-прежнему у нас пока выше, чем в среднем по работающим гражданам, но сам показатель безработицы значительно снизился за последние годы. Это стало результатом совместной работы ведомств в рамках программы по снижению молодёжной безработицы.

В.Путин: Да, но всё равно среди молодёжи она повыше?

А.Котяков: Да, она повыше, особенно среди молодёжи в возрастной когорте 20–24 года. Это в основном обусловлено процессом обучения. Но мы как раз сейчас работаем с коллегами, с тем чтобы сдвинуть факт трудоустройства молодых ребят ещё в период их нахождения и обучения на старших курсах.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Мы говорили, что происходит летом в сфере искусства. Михаил Владимирович, как закончились у нас Игры БРИКС? Каков результат? Как Вы оцениваете ситуацию?

М.Дегтярёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы продолжаем укреплять межгосударственную спортивную повестку в рамках и СНГ, БРИКС, ШОС, Прикаспийской организации сотрудничества и других [организаций].

По Вашему поручению все соревнования, в том числе Игры БРИКС, проходят в открытом формате, и в этом году в них приняло участие более 5,5 тысячи атлетов из 82 стран мира. Они прошли в Казани с успехом, отмечена всеми участниками высокая организация, зрелищность, аудитория очень большая. Только по телевидению посмотрело больше 25 миллионов человек, в соцсетях этот показатель – сотни миллионов. Такие соревнования зрелищны, актуальны, особенно в условиях отстранения наших атлетов от международных стартов.

Благодаря Вашей поддержке также в этом году прошли «Игры будущего», которые стали ярким событием. Они объединили 116 стран. Фиджитал-игры в очередной раз подтвердили, что мы открытая страна, можем проводить крупные соревнования и создавать инновационный формат.

Кроме того, в Правительстве сейчас находится проект постановления, который предусматривает выплату денежного вознаграждения победителям и призерам Игр БРИКС, тренерскому штабу соразмерно вознаграждению по итогам чемпионатов мира.

На встрече министров стран ШОС в Алма-Ате мы предложили проводить игры ШОС тоже в открытом формате. Там же участвовал во встречах генеральный секретарь организации. В целом нас поддержали, и мы формируем сейчас нормативную базу проведения игр для общего утверждения.

Буквально только что завершились VIII Международные спортивные игры «Дети Азии». Они уже объединили более двух тысяч юных атлетов из 24 государств. Разыграно 237 комплектов медалей по 22 видам спорта. Также сейчас идёт международное ралли «Шёлковый путь», оно стартовало 5 июля в Томске, закончится в Улан-Баторе. У нас участвует 106 экипажей из 13 стран.

В первом полугодии мы провели 26 значимых международных спортивных соревнований. До конца года проведем ещё более двух десятков.

Могу отметить и следующий год. В 2025-м у нас пройдут IV Российско-китайские молодёжные зимние игры в Южно-Сахалинске, пройдёт спартакиада Союзного государства России и Беларуси, мы об этом договорились с белорусской стороной, открытый чемпионат Союзного государства по биатлону. Всё это укрепляет международное сотрудничество.

Также хочу напомнить всем, что в соответствии с Вашим распоряжением в Уфе пройдёт Международный форум «Россия – спортивная держава», в том числе приуроченный к 450-летию основания города Уфы. Объединим более трёх тысяч участников, в том числе из других стран. Ждём министров спорта, международные спортивные организации, представителей объединений БРИКС, ШОС, СНГ. Основная тема будет посвящена реализации национальных целей развития, согласно Вашему майскому указу. Сегодня мы видим важность и необходимость укрепления спортивной повестки в рамках межгосударственных объединений. Это не подвержено санкциям, ограничениям.

В завершение хочу сказать, что Россия доказала, что открытый формат соревнований – эффективный способ развития спорта сегодня. За это хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить от лица всех спортсменов. Минспорт будет организатором всех межгоссоревнований, которые пройдут у нас в России.

Доклад окончен.

В.Путин: Михаил Владимирович, мы с Вами говорили на эту тему. Нужно будущие соревнования такого уровня, такого масштаба всё-таки планировать таким образом, чтобы это не вступало в противоречие с международными календарями, чтобы у нас было достаточное количество спортсменов высокого и самого высокого уровня, чтобы не было проблем у них с этим календарём. Вы понимаете, о чём я говорю, поэтому посмотрите на будущее.

А в целом, по-моему, очень хороший опыт, и желающих приехать действительно достаточно много. И прошу не затягивать с выплатой нашим победителям, призёрам и тренерам соответствующего вознаграждения.

Спасибо большое.

И у Михаила Владимировича [Дегтярёва] сегодня день рождения. Михаил Владимирович, мы Вас все поздравляем и желаем Вам всего самого доброго. Успехов Вам!

М.Дегтярёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Давайте перейдём к основному вопросу.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич, по пунктам пропуска. Прошу Вас.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Пункты пропуска через государственную границу являются одним из ключевых элементов во внешнеторговой логистике грузов и международных транспортных коридоров.

На сегодняшний день в России функционируют 317 пунктов пропуска. В качестве приоритетных определены 87 пунктов пропуска, через которые проходит более половины всего грузопотока страны.

Начиная с 2021 года проводим масштабную работу по модернизации пунктов пропуска в целях развития международных транспортных коридоров и внешней торговли.

За период с 2021 по 2023 год Минтрансом выполнено более 160 мероприятий по развитию трансграничной инфраструктуры.

Доложу о ключевых результатах. Провели комплексную модернизацию 14 приоритетных пунктов пропуска. Завершили реконструкцию следующих автомобильных пунктов пропуска.

Кяхта на границе с Монголией: более чем вдвое повысили пропускную способность за счёт увеличения количества полос с шести до 12 в обоих направлениях.

Верхний Ларс на границе с Грузией: обеспечили двукратный рост пропускной способности в сложных горных условиях, увеличив количество полос с 15 до 39.

Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном: повысили пропускную способность в три раза на фоне значительного роста грузопотока в 2022 году, увеличив количество полос с 14 до 22.

Завершили строительство нового железнодорожного пункта пропуска Нижнеленинское и реконструкцию железнодорожного пункта пропуска Забайкальск на российско-китайском участке госграницы. Это позволило увеличить количество поездов с 26 до 35 пар в сутки, повысив грузопоток с 16 миллионов тонн в 2022 году до более чем 24 миллионов тонн в 2023 году.

Обустроили 10 пунктов пропуска на административных границах с новыми регионами России. Это позволило увеличить пропускную способность с 14 тысяч транспортных средств до более чем 35 [тысяч] в сутки.

Переоборудовали в Тагиркент-Казмаляре – это российско-азербайджанский участок границы – четыре полосы движения, увеличив тем самым пропускную способность с 200 до 600 грузовых транспортных средств в сутки.

При развитии пунктов пропуска отдаём приоритет внедрению передовых российских технологий. Мы оснастили уже семь пунктов пропуска отечественными инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. Это современное российское оборудование, которое позволяет быстро и точно, а главное, безопасно досматривать 100 процентов транспортных средств и грузов в динамическом потоке. При этом водителю не приходится покидать транспортное средство.

Указанное оборудование уже показало свою эффективность на автомобильных пунктах пропуска Маштаково и Петухово на границе с Казахстаном, где время осуществления государственного контроля сократилось с 40 минут до восьми минут.

Реализация инновационных цифровых решений позволила за три года – с 2021 по 2023 год – повысить пропускную способность автомобильных пунктов пропуска на границах с Азербайджаном – в пять раз, с Монголией – в 2,4 раза, с Грузией – в два раза, с Китаем – в два раза, с Казахстаном – в 1,1 раза. Как следствие, на 26 процентов увеличился объём пропуска грузов на участках государственной границы с Китаем, Азербайджаном, Грузией и Монголией в 2023 году по сравнению с 2022 годом.

Держу вопрос оснащения пунктов пропуска на личном контроле. В мае текущего года совместно с губернатором Забайкальского края Александром Михайловичем Осиповым посетили автомобильный пункт пропуска Забайкальск. Протяжённость российско-китайской границы составляет более 4300 километров. На ней у нас расположены 28 пунктов пропуска. Автомобильный пункт пропуска Забайкальск является самым загруженным из восьми функционирующих автомобильных пунктов пропуска российско-китайского участка госграницы.

По договорённости с китайской стороной мы изменили распорядок работы пункта пропуска и перевели его на круглосуточный режим работы, увеличив пропускную способность почти в два раза – с 350 до 650 транспортных средств в сутки. После реконструкции в 2027 году увеличим пропускную способность почти в 3,7 раза – до 2400 транспортных средств в сутки.

Мы продолжаем увеличивать эффективность работы пунктов пропуска за счёт системы электронной очереди и инспекционно-досмотровых комплексов портального типа.

В июне текущего года с губернатором Амурской области Василием Александровичем Орловым посетили строительную площадку автомобильного пункта пропуска Кани-Курган на границе с Китаем. Работу завершаем в 2025 году. В настоящее время пропускная способность автомобильного пункта пропуска Кани-Курган составляет 190 транспортных средств в сутки. После реконструкции пропускная способность увеличится в 4,5 раза и составит более 860 транспортных средств в сутки.

При проектировании пункта пропуска мы впервые применили наиболее оптимальные и современные технологические и конструктивные решения, которые легли в основу типовых унифицированных требований по строительству и оснащению других пунктов пропуска. Теперь у нас будет унификация, и пункты пропуска будут очень близко похожи по своему внешнему виду и оборудованию.

В соответствии с Вашим поручением в 2025 году завершим работы по реконструкции двух пограничных пунктов пропуска, также расположенных на российско-китайском участке: это Пограничный и Краскино. Их совокупная пропускная способность увеличится более чем в восемь раз – с 232 до более чем двух тысяч транспортных средств.

В начале июля находился в Челябинской области, где в ходе рабочей поездки совместно с губернатором Алексеем Леонидовичем Текслером посетил автомобильный пункт пропуска Бугристое, расположенный на границе с Казахстаном. Российско-казахстанский участок – это самый протяжённый участок нашей границы, Вы знаете, 7500 километров. На нём расположены 52 пункта пропуска, из которых 50 – действующие. Реконструкцию пограничного пункта Бугристое планируем завершить в 2026 году. В настоящее время его пропускная способность составляет 850 транспортных средств в сутки, после реконструкции она увеличится более чем в 4,5 раза и составит четыре тысячи транспортных средств в сутки.

После реконструкции количество полос увеличится с 13 до 32 единиц. Я обратился к коллегам с казахстанской стороны, говорил с первым вице-премьером Казахстана, потому что с казахстанской стороны всего восемь полос движения, и мы выразили озабоченность, что 32 наши полосы смогут создать пробку на границе с Казахстаном в пункте пропуска Бугристое. Первый вице-премьер [Роман] Скляр обещал мне уделить этому особое внимание и принять соответствующее решение.

К 2030 году мы планируем завершить модернизацию всех 87 приоритетных пунктов пропуска и довести показатели нормативного состояния до 85 процентов на всех пунктах пропуска.

На особом контроле Ваше поручение, Владимир Владимирович, по сокращению времени осмотра грузового транспорта до 10 минут на автомобильных пунктах пропуска. В настоящее время осмотр транспортного средства усреднённо занимает примерно 38 минут.

Задача, поставленная Вами, сложная, комплексная, но выполнимая, и мы, безусловно, её решим.

Уже введены в эксплуатацию инновационные цифровые решения: электронные очереди, диспетчеризация, мониторинг и информирование водителей об очередях. А также мы ведём разработку интегрированной системы пунктов пропуска совместно с Федеральной таможенной службой, которая позволит объединить данные о пересекающих границу транспортных средствах в единой информационной среде и тем самым сократить время, которое необходимо затратить на прохождение контроля транспортным средством.

В текущем году опытный образец будет развёрнут на пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр – это российско-азербайджанский участок дороги, а в дальнейшем мы тиражируем данную технологию на все приоритетные участки границы.

Меры по развитию пунктов пропуска с учётом Вашего поручения были поддержаны Михаилом Владимировичем Мишустиным. Принято решение о выделении дополнительного финансирования в объёме 150 миллиардов рублей на период до 2030 года для реализации поставленных Вами задач. Безусловно, это значительная сумма, и мы совместно с Минтрансом и Минфином детально проработаем этот вопрос.

В завершение своего выступления хотел бы поблагодарить за помощь в реализации поставленной задачи губернаторов – но не только посещаемых регионов, в целом все губернаторы оказывают содействие в развитии пунктов пропуска; первого заместителя директора – руководителя Пограничной службы ФСБ России Владимира Григорьевича Кулишова и его коллег; Федеральную таможенную службу во главе с Валерием Ивановичем Пикалёвым, который уже глубоко в теме. Мы с ним общаемся на предмет дальнейшего развития пунктов пропуска.

Благодаря системному взаимодействию с коллегами нам удаётся сохранить заданный Вами темп работы.

Уважаемый Владимир Владимирович, все Ваши задачи будут выполнены в полном объёме.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 июля 2024 > № 4673574 Владимир Путин

Невозможная троица, или Трудный выбор Грузии

АРМЕН МАРТИРОСЯН

Преподаватель филиала МГУ имени М.В. Ломоносова в Ереване, заместитель министра иностранных дел Республики Армении (1999–2003), чрезвычайный и полномочный посол РА.

28 мая парламент Грузии, преодолев вето президента страны госпожи Зурабишвили, окончательно принял закон «О прозрачности внешнего влияния». Призывы, увещания и даже угрозы, звучащие из уст лидеров ЕС и США по этому поводу не возымели действия.

Парламентское большинство в лице партии «Грузинской мечты» (ГМ), несмотря на внутреннее сопротивление и внешнее давление, внесло коррективы в правила общественно-политического взаимодействия для того, чтобы выполнить, по словам представителя руководящей партии, «патриотический долг по защите независимости и достоинства страны». Генеральный секретарь «Грузинской мечты», мэр Тбилиси Каха Каладзе для обоснования линии своей партии «перешёл» на геополитическую орбиту и вовсе заявил, что США и Грузия «не партнёры, а враги».

Реакция Запада на принятие, по определению грузинской оппозиции, «русского» закона вряд ли задержится. Но, судя по тону и риторике западных критиков, создаётся впечатление, что их крайняя озабоченность происшедшим вызвана отнюдь не перспективами демократизации Грузии, а чем-то более важным.

Первое, что традиционно приходит на ум в таких случаях – это «рука Москвы». Некоторые эксперты и политики из Тбилиси, Сухуми и Цхинвали выдвинули предположение, что принятие подобного закона в перспективе может стать причиной отзыва признания Абхазии и Южной Осетии со стороны России, что, в свою очередь, сделает возможным восстановление территориальной целостности Грузии путём создания ею некой конфедерации с Абхазией и Южной Осетией. Такая модель, по их мнению, обеспечит как минимум нейтралитет Грузии и исключит тем самым серьёзные угрозы для России. Как максимум – такой расклад поможет в дальнейшем интегрировать «конфедерацию» с Россией. С учётом глобальных, региональных факторов и внутриполитических реалий Абхазии, Грузии, России и Южной Осетии в обозримой перспективе шансы реализации такого сценария крайне маловероятны. Хотя – кто знает?

Для осмысления причин политической бури, которую вызвал в Грузии процесс принятия закона «О прозрачности внешнего влияния», осмотрительнее обратиться к научно обоснованным гипотезам. В этом контексте наиболее уместна концепция «политичeской трилеммы» видного американского экономиста Дэни Родрика, также известная как «невозможная троица». Она постулирует непреодолимое противоречие между тремя ключевыми целями, к реализации которых в современном мире стремятся многие государства. По мнению учёного, невозможно одновременно добиться решения следующих трёх задач: эффективного вовлечения в глобализацию (посредством глубокой экономической интеграции в мировую экономику), обеспечения национального суверенитета и углубления демократизации. Страны могут обеспечить одновременное решение лишь двух из указанных трёх целей. Для участия в глобализации и для развития демократии, нужно отказаться от некоторых атрибутов национального суверенитета. Сохранение национальной автономии и извлечение плодов глобализации повлечёт за собой издержки демократии. И, наконец, для обеспечения национального суверенитета в условиях демократического правления придётся ограничить участие страны в глобализирующей экономике.

Эта парадигма помогает осмыслить некоторые проблемы, с которыми сегодня сталкиваются Грузия и другие страны, и суть компромиссов, необходимых для эффективного участия в современном международном разделении труда. Рассмотрим некоторые сочетания целей развития на конкретных примерах.

Вовлечение в глобализацию, обеспечение национального суверенитета за счёт ограничения демократии. Подобное сочетание составляющих «невозможной троицы» позволяет Китайской Народной Республике четыре десятилетия обеспечивать эффективную интеграцию в мировую экономику, строго контролировать свою внутреннюю политику и осуществлять политическое развитие общества за счёт ограничения механизмов демократического правления в традициях западной либеральной мысли.

Обеспечение национального суверенитета, реализация демократической политики за счёт ограничения участия в процессе глобализации. До начала экономических реформ в 1990-х Индия сохраняла относительно закрытую экономику с высокими тарифами и значительным государственным контролем над ключевыми секторами. Такой подход позволил стране обеспечить значительную политическую автономию и уровень демократии, но сопровождался ограниченной интеграцией в мировую экономику и, как следствие, медленным экономическим развитием.

Обеспечение национального суверенитета, активное вовлечение в глобализацию за счёт ограничения демократического участия. С начала нынешнего века Индия предприняла активные меры по реформированию экономики и политики. Так, в последнее десятилетие Индия, неукоснительно обеспечивая свою «стратегическую автономию», более активно дерегулировала экономику, что обеспечило стране приток иностранных вложений, стабильный высокий темп экономического роста и внушительное развитие инфраструктуры. Вместе с тем, по мнению некоторых местных и ведущих западных правозащитных организаций, достижения сопровождались ослаблением демократических институтов и соответствующих практик, что негативно сказывается на имидже и традициях «крупнейшей демократии мира».

Вовлечение в глобализацию, реализация демократической политики в условиях ограничения национального суверенитета. Общепризнано, что государства – члены ЕС и НАТО сознательно ослабляли национальный суверенитет ради достижения глубокой военно-политической и экономической интеграции и поддержания демократического управления. Нормативно-правовая база ЕС, единый рынок и общая валюта (для стран еврозоны) служат примером этой модели. Это, однако, создаёт напряжённость, когда правила ЕС вступают в противоречие с некоторыми национальными предпочтениями, о чём свидетельствуют разногласия в процессе гармонизации национальных и наднациональных законодательств, касающихся социально-политической, оборонной, миграционной и иных сфер деятельности.

Так, например, Венгрия извлекает серьёзные экономические выгоды из членства в ЕС и доступа к единому рынку. Но венгерское правительство под руководством премьер-министра Виктора Орбана во имя обеспечения национального суверенитета идёт на острые конфликты с НАТО и ЕС. Последние требуют от Венгрии соблюдения союзнической солидарности, беспристрастного обеспечения верховенства закона, свободы СМИ и более либерального подхода к миграционной политике. Как следствие, демократические институты Венгрии оказались под серьёзным давлением со стороны евроатлантических структур, которые обвиняют правительство Орбана в ограничении свобод, подрыве системы сдержек и противовесов и ослаблении независимости судебной власти.

Как и правительство Венгрии, прошлое руководство Польши, являясь одним из главных бенефициаров единого рынка ЕС, в своей деятельности стремилось неукоснительно обеспечить национальный суверенитет. При этом противоречия с ЕС по вопросам судебной реформы, свободы СМИ и вопросов верховенства закона приобрели хронический характeр. Трудности реформ, проводимых бывшей правящей партией «Право и справедливость» и сопровождающиеся судебными спорами с ЕС, демонстрировали несовместимость обеспечения автономии принятия политических решений и демократических стандартов и принципов ЕС.

Вероятно, с проблемой «невозможной троицы» столкнулась также Грузия. Последовательная политика всех правительств страны по интеграции в ЕС и НАТО предполагает, по сути, экономическую, военную и политическую глобализацию, что, по мнению грузинской общественности, сулит ей процветание, гарантии безопасности и блага западно-либеральной демократии. Реализация такого сценария требует обеспечения и соблюдения конкретных политических, экономических и социальных норм, установленных указанными наднациональными структурами. Внешнее давление в связи с законом об «иностранных агентах» отражало ожидание Запада, что Грузия обязана организовывать свою внутреннюю политику в соответствие с его требованиями. Компромисс, особенно в контексте развития гражданского общества и демократических свобод, США и ЕС сочли неуместным.

Принятый закон рассматривается грузинским правительством и его сторонниками как мера, направленная на защиту национального суверенитета от внешнего влияния, и как неотъемлемое право правительства Грузии самостоятельно устанавливать правила и нормы, регулирующие внутреннюю политику страны.

Оппоненты же утверждают, что новый закон грозит подавлением инакомыслия, ограничением свободы выражения мнений и подрывом демократических принципов. По их убеждению, для эффективного функционирования демократических институтов гражданское общество должно иметь свободу действия без излишнего вмешательства правительства. Впрочем, не надо быть убеждённым марксистом, чтобы увидеть также материальные мотивы данного противостояния: по мнению грузинского эксперта, «Запад потратил на всевозможные неправительственные организации около миллиарда долларов. Таких инвестиций не получила ни одна жизненно важная для Грузии сфера».

Смею предположить, что Грузия, как и все страны – участницы экономической и политической глобализации, столкнулась с задачей гармонизации национальных интересов и наднациональных обязательств, что, по сути, предполагает решение трилеммы Родрика. Отказ от экономических благ глобализации в современных обществах потребления противопоказан по определению. Определилась ли политическая мысль Грузии окончательно в выборе между демократией и суверенитетом, покажут итоги предстоящих 26 октября 2024 г. парламентских выборов.

Автор: Армен Мартиросян, преподаватель филиала МГУ имени М.В. Ломоносова в Ереване, заместитель министра иностранных дел Республики Армении (1999–2003), чрезвычайный и полномочный посол РА.

Грузия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июля 2024 > № 4720852 Армен Мартиросян

Валерий Пикалёв проинспектировал работу таможен в Краснодарском крае

В рамках рабочей поездки Валерий Пикалёв посетил многосторонний автомобильный пункт пропуска Адлер на российско-абхазской границе. Там глава Службы ознакомился с работой МИДК, инфраструктурой, линиями контроля и техническим оснащением служебных помещений.

Ежедневно в курортный сезон через МАПП Адлер в обе стороны пересекают границу около 10 тыс. транспортных средств и более 50 тыс. туристов. За сутки контроль через МИДК проходят порядка 100 автомобилей.

Также Валерий Пикалёв посетил морской порт Сочи – крупнейший пассажирский порт на Черном море, на котором с начала года таможенники оформили 43 тыс. физических лиц. Это в 3 раза выше аналогичного показателя прошлого года.

Руководитель ФТС России ознакомился с работой Новороссийской таможни. В порту Новороссийска он проинспектировал западный, центральный и юго-восточный таможенные посты, находящиеся в непосредственной близости от места прибытия/убытия товаров и транспортных средств, что позволяет быстрее оформлять грузы и эффективнее проводить таможенный контроль.

Несмотря на санкции и необоснованные барьеры в перемещении товаров и их оплате, в 2023 году грузопоток в регионе деятельности Новороссийской таможни увеличился на 31%. Экспортно-импортные операции осуществляли почти 13 тыс. участников ВЭД.

В рамках визита в Краснодарский край руководитель ФТС России посетил морской пункт пропуска Туапсе. Он ознакомился с инфраструктурой порта, функционированием паромных линий и портовых служб, а также с работой таможенного поста.

Ранее представители бизнес-сообщества затронули проблемные вопросы, связанные с задержкой в оформлении грузового автотранспорта, прибывающего в порт на паромах типа Ро-Ро из Турции.

Валерий Пикалёв заслушал доклад начальника Туапсинского таможенного поста о мерах, предпринимаемых для сокращения времени нахождения автомобилей в пункте пропуска, а также обсудил координацию работы с иными контролирующими органами и службами порта.

С начала года Россия почти на четверть увеличила экспорт колбасы

Татьяна Карабут

В январе-апреле 2024 года российский экспорт колбасных изделий увеличился на 21% относительно того же периода 2023 года и достиг почти 15 тыс. тонн, сообщили "РГ" в федеральном центре "Агроэкспорт" при Минсельхозе. Помимо привычных нам соседних стран, российская колбаса набирает популярность в Африке - в том числе за счет доступной цены.

Драйвером роста стали поставки в Казахстан - традиционно ведущий рынок сбыта отечественной мясной продукции глубокой переработки. За четыре месяца в эту страну поставлено более 11 тыс. тонн колбасных изделий - на 21% больше соответствующего периода прошлого года. Также в топ-3 импортеров входят Азербайджан и Абхазия.

Среди покупателей дальнего зарубежья в лидеры вышли африканские страны - Конго и Ангола. В этом году также значительно выросли поставки в Китай, Монголию, Вьетнам, ОАЭ. В 2024 году возобновился экспорт в Перу, прерванный в 2020 году, а также впервые осуществлены отгрузки в Эквадор.

Во многом рост поставок в африканские страны обусловлен не только нашими усилиями по расширению взаимодействия с континентом, но и ассортиментом продукции, близкой этому рынку и доступной по цене, считает руководитель Центра экономико-аналитических исследований Федерального научного центра пищевых систем им. В.М.Горбатова РАН Дмитрий Гордеев. Что касается близких нам по вкусовым предпочтениям соседей, то и здесь рост возможен за счет расширения номенклатуры поставляемых продуктов питания и расширения представленности россиян, проживающих в этих странах, добавляет эксперт.

Россия экспортировала готовые мясные изделия еще задолго до того, как стала продавать само мясо за рубеж, отмечает руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. "Это связано с сохранением традиционных связей между странами, ранее входившими в Советский Союз. На всем пространстве бывшего СССР сохранялась культура потребления колбасных изделий, и советские рецепты продолжали оставаться основными и в 1990-е, и в 2000-е годы. С целым рядом ближних государств хорошо налажена логистика, сформирован привлекательный таможенный режим. Кроме того, в настоящее время российская продукция конкурентоспособна по цене", - говорит он.

Между тем продажи готовых изделий из мяса на мировой рынок существенно меньше, чем продажи свежего мяса. "Большинство стран следует принципу тарифной эскалации, когда ввозные пошлины на готовые изделия всегда выше пошлин на сырье", - поясняет Юшин. Однако перспективы для роста экспорта российских колбасных изделий большие - в частности, в государства Азии, Ближнего Востока, Африки. "В России среди переработчиков мяса есть крупные, современные и нацеленные на экспорт компании. Многие из них уже поставляют мясо за рубеж, хорошо знают внешние рынки и одновременно развивают линейку готовых изделий. Однако экспорт товаров глубокой переработки требует огромных маркетинговых усилий и инвестиций в создание брендов для локальных рынков, продвижение, организацию дегустационных мероприятий, а также, возможно, определенные изменения в рецептурах, которые бы учитывали особенности того или иного рынка", - поясняет Юшин.

Пресс-конференция Марии Львовой-Беловой в МИД России

В Министерстве иностранных дел России состоялась пресс-конференция Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой.

Мария Львова-Белова представила третий выпуск бюллетеня «Деятельность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка по защите детей во время специальной военной операции» (на русском и английском языках).

Детский омбудсмен заявила, что гуманитарная миссия правозащитного института с каждым годом расширяется, особое внимание уделяется помощи детям и семьям с детьми в новых регионах. С 2023 года гуманитарные штабы, расположенные в Донецке, Мариуполе, Луганске, Мелитополе, Геническе, отработали более 3,6 тысячи обращений граждан. В 2024 году поступило 460 обращений, адресную помощь получили 1490 детей.

Отдельно Уполномоченный остановилась на вопросах психологической поддержки детей, пострадавших в ходе вооружённых конфликтов, а также подготовке кадров для этой работы. Для детей из Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской, Запорожской, Белгородской, Брянской и Курской областей проводятся реабилитационные смены «Послезавтра», участниками 13 таких смен стали 2700 подростков. Кроме того, были проведены две смены, где дети отдыхали вместе с родителями, в них поучаствовали 60 семей из ДНР, ЛНР, Запорожской и Белгородской областей.

Продолжается работа института Уполномоченного по правам ребёнка по воссоединению детей с их близкими на территории России, Украины и других стран. Мария Львова-Белова подчеркнула, что эта деятельность по поручению Президента ведётся исключительно в гуманитарном ключе, исходя из принципа наилучших интересов ребёнка.

На данный момент удалось воссоединить девять детей с пятью семьями в России, а также 70 детей с 52 семьями на Украине.

Отдельного внимания в вопросе воссоединения семей, по мнению Марии Львовой-Беловой, заслуживает посредническая деятельность Катара. В ходе рабочей поездки в Доху в этом году впервые прошли очные переговоры с украинской стороной при посредничестве Катара, где были зафиксированы конкретные списки. В рамках достигнутых договорённостей шесть детей из пяти семей уже воссоединились со своими близкими на Украине. Сотрудничество будет продолжено.

Воссоединение семей происходит также при активном участии представителей Международного комитета Красного Креста, а также Святого престола.

По поручению Президента институт Уполномоченного также занимается репатриацией российских детей из зон военных конфликтов. Как рассказала Мария Львова-Белова, с 2023 года было осуществлено три выезда в Сирийскую Арабскую Республику, в ходе которых в Россию было возвращено 122 ребёнка, проведён забор ДНК-материала в лагерях беженцев Эль-Хол и Родж у 132 несовершеннолетних. Очередная поездка в Сирию запланирована в начале июля.

По словам детского омбудсмена, сейчас усиленные меры направлены на социально-психологическое сопровождение и реабилитацию детей, возвращённых из стран Ближнего Востока.

В ходе пресс-конференции Мария Львова-Белова рассказала и о гуманитарных проектах института Уполномоченного по правам ребёнка в странах Африки, СНГ, Южной Осетии и Абхазии. Мария Львова-Белова также коснулась темы помощи детям из карабахских семей-переселенцев, проживающих на территории России и Армении.

Мария Львова-Белова отметила перспективы гуманитарного сотрудничества с Китайской Народной Республикой, в том числе с привлечением участников Федерального детского общественного совета.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Армия, полиция > kremlin.ru, 20 июня 2024 > № 4665292 Мария Львова-Белова

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Галузина газете «Комсомольская правда», 17 июня 2024 года

Вопрос: Не секрет, что позиции русского языка на постсоветском пространстве заметно ослабли, хотя он и продолжает оставаться языком межгосударственного общения. Что делается со стороны МИД России для его защиты?

Ответ: Действительно, на постсоветском пространстве русский язык является главным языком межгосударственного и межнационального общения. Он также приходится родным языком и основой идентичности для значительного количества населения, проживающего на этой территории.

Стоит признать, что, например, ситуация в странах Прибалтики остается напряженной. Из-за дискриминационной государственной языковой политики число русскоговорящих в этом регионе из года в год последовательно сокращается. Вряд ли стоит напоминать, в каком положении оказались русскоязычные граждане Украины. Однако уверен, что рано или поздно неонацистские политические силы в этой стране потерпят крах, начнется процесс восстановления разрушенных связей между нашими народами, и русская речь снова беспрепятственно будет звучать в домах, школах и на улицах Украины.

В то же время исследования показывают, что в Абхазии, Белоруссии, Киргизии, Южной Осетии русский язык продолжает занимать лидирующие позиции в государственных, образовательных и общественных структурах.

Поддержка русского языка и укрепление его позиций относится к числу важнейших приоритетов российской внешней политики.

Большую роль в популяризации русского языка играют различные проекты, осуществляемые МИД России совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

В частности, успешно реализуется запущенная в 2022 г. комплексная государственная программа «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Работа ведется сразу на нескольких направлениях: культурно-гуманитарном, научно-образовательном, информационном и международно-политическом. В рамках Госпрограммы предпринимаются действия, нацеленные как на укрепление инфраструктуры обучения русскому языку, так и на стимулирование интереса к его изучению, включая поддержку культурных, просветительских и волонтерских проектов, а также на усиление роли русского языка в мировом информационном пространстве и в работе международных организаций.

На сегодняшний день предпринимаются комплексные меры

по продвижению русского языка за рубежом. В ближайшие годы приоритетными регионами будут СНГ, Африка, Ближний Восток, Азия и Латинская Америка. Среди прочих на этом направлении можно отметить мероприятия по повышению квалификации специалистов в области преподавания русского языка, как в очном, так и онлайн формате; совершенствование и продвижение дистанционных электронных ресурсов для обучения русскому языку; адресную поддержку по материально-техническому и учебно-методическому обеспечению различных образовательных учреждений; проведение международных конгрессов и форумов, а также крупных культурно-просветительских мероприятий и многое другое.

Кроме того, значительным потенциалом обладает созданная по инициативе Президента Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаева Международная организация по русскому языку (МОРЯ). В настоящее время завершаются внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу Договора о создании МОРЯ, а также проходят межгосударственное согласование основные документы, которые требуются для запуска функционирования Организации. В предстоящие годы ресурсы Организации будут использованы для консолидации усилий в сфере продвижения русского языка как в странах СНГ, так и за его пределами.

Вопрос: Во внешней политике разными странами используется то «жесткая», то «мягкая сила». Какую «силу» применяет Россия на переговорах со странами на постсоветском пространстве?

Ответ: В первую очередь, следует отметить, что на переговорах Россия силу вообще не применяет. Нормальный переговорный процесс заключается в равноправном диалоге, в ходе которого все стороны стремятся прийти к взаимовыгодным решениям, так что о каком-либо силовом воздействии здесь говорить не вполне корректно.

Что касается пространства СНГ, то мы действительно стремимся развивать со странами данного региона сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере, а также совместными усилиями реализовывать различные проекты в сфере науки, образования, спорта и развития инфраструктуры. В совокупности все это, пожалуй, можно было бы назвать нашей «мягкой силой».

Кроме того, в доктринальных стратегических документах, включая Концепцию внешней политики и Концепцию гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, развитие многостороннего сотрудничества с государствами, находящимися в данном регионе, определено приоритетным направлением внешней политики нашей страны. Это страны, с которыми нас объединяют общая историческая память и общее культурное наследие.

Российская Федерация заинтересована в дальнейшем укреплении добрососедских отношений с государствами Содружества. Уделяем им приоритетное внимание при разработке российских программ по содействию международному развитию. Настроены на повышение роли наших общих интеграционных структур, обеспечение стабильности, уплотнение экономических связей и в целом преобразование региона в зону мира, устойчивого развития и процветания.

Вопрос: США, очевидно, пытаются максимально осложнить развитие сотрудничества России с нашими ближайшими соседями. Есть ли у России стратегия противостояния влиянию Вашингтона на постсоветском пространстве?

Ответ: Не секрет, что философия «разделяй и властвуй» активно применяется Западом в отношении нашего ближнего зарубежья. Цель очевидна – фрагментировать постсоветское пространство, рассорить наши страны и народы, навязать невыгодные схемы взаимодействия, вытолкнуть на задворки мировых процессов. Именно с такой абсолютно деструктивной повесткой США пытаются «осваивать» постсоветское пространство, а по сути, ведут линию на его «колонизацию».

Сегодня Вашингтон вместе с Брюсселем оказывают на страны нашего ближайшего зарубежья колоссальное давление, пытаясь ограничить взаимодействие с Россией. Различные институты, НПО, фонды, финансируемые США, Великобританией, Евросоюзом предпринимают попытки переформатировать политико-экономический ландшафт государств на постсоветском пространстве. Продолжают использовать неоколониальные методы, нацеленные на установление контроля над энергетическими и иными ресурсами, а также на переориентацию транзитных маршрутов в обход нашей страны.

Видим также и то, насколько одержим Запад стремлением разрушить исторические связи, объединяющие страны постсоветского пространства. Для США и ЕС продвижение собственного сотрудничества с нашими ближайшими соседями является частью планов по их отрыву от Москвы. Наиболее отталкивающий образчик такого деструктивного курса – превращение Украины в антироссийский плацдарм, где пронацистский киевский режим исправно поставляет Вашингтону пушечное мясо для гибридной войны против России до «последнего украинца».

С этим приходится иметь дело, активно противодействовать подобной агрессивной западной экспансии. Как я уже говорил, для нас выстраивание отношений с соседями, независимыми государствами, образовавшимся на постсоветском пространстве, на основе суверенного равенства, уважения территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела всегда будет приоритетом с точки зрения обеспечения национальной безопасности, реализации интересов страны в сфере экономики и на гуманитарном направлении. Нас объединяет общее историческое наследие, важная часть которого – Великая Победа советского народа над нацизмом, приверженность традиционным ценностям, единое языковое пространство, культурная близость, позитивная взаимозависимость во всех сферах без исключения.

В целом же, тридцатилетний опыт государственности на постсоветском пространстве показал опасность слепого следования «инструкциям» заокеанских «экспертов», реализация которых ведет к полному подчинению интересам США и их сателлитов, разрушению социально-экономических устоев общества. Печальные и поучительные примеры некогда процветавшей, а ныне в буквальном смысле обезлюдевшей и деиндустриализированной натовской Прибалтики, и той же Украины говорят сами за себя.

Вопрос: Трудно не обратить внимание на параллели, которые просматриваются в событиях на Украине, в Молдавии, а теперь и в Армении. В МИД России неоднократно подчеркивали, что Москва не вмешивается во внутренние дела других государств. Тем не менее, неужели Россия будет безучастно наблюдать за тем, как официальный Ереван все активнее дестабилизирует российско-армянские отношения?

Ответ: Вы правильно отметили, что Россия не имеет «привычки» вмешиваться во внутренние дела других государств. Мы из собственного опыта знаем, насколько пагубно это может сказываться на развитии страны. Искренне дорожим связями с Арменией, стараемся выстраивать их во взаимоуважительном и взаимовыгодном ключе.

Запад, напротив, рассматривает республику утилитарно, в качестве одного из инструментов гибридной войны против России и других стран Южного Кавказа. Цель ясна – использовать армянский «плацдарм» для формирования в регионе очередного очага напряженности. В западных столицах готовы спокойно «ставить на кон» социально-экономическое положение республики и ее безопасность. Представители США, Евросоюза и НАТО призывают Ереван к разрыву всех связей с Москвой, добиваются выхода из наших общих интеграционных объединений.

Видим, что Армению активно завлекают европерспективой. Несложно догадаться, что страну будут склонять к отказу от механизмов, которые обеспечивают ее экономике рекордный рост на протяжении последних лет. Разрыв хозяйственных связей с Россией будет означать потерю основного рынка для армянского бизнеса. В 2023 г. товарооборот между нашими странами обновил исторический максимум и достиг 700 млрд рублей. От Еревана со временем потребуют покинуть еще и ЕАЭС, где именно республика является одним из основных выгодоприобретателей. Почти 40% ее внешнеторгового оборота в прошлом году пришлось на страны объединения. Армения утратит возможность участия в формирующемся едином рынке энергоресурсов Союза.

К сожалению, под воздействием западных нарративов произошло резкое сужение двусторонних политических контактов. Из Еревана все чаще слышится необоснованная критика в адрес России, ОДКБ, сложившейся системы обеспечения безопасности. Это, по меньшей мере, неконструктивно и недальновидно.

Полноформатное участие Еревана в работе ОДКБ отвечает чаяниям армянского народа, служит делу поддержания мира и стабильности на Южном Кавказе. Что бы ни обещали западники, подтолкнувшие армянские власти к «заморозке» участия в Организации, действенных альтернатив ОДКБ в качестве механизма обеспечения безопасности Армении сегодня нет.

Работа по наращиванию потенциала ОДКБ планомерно движется, оставляя Ереван позади. Идет выработка новых алгоритмов кризисного реагирования, укрепление возможностей Коллективных сил Организации с учетом боевого российского опыта, принимаются серьезные программные документы по обеспечению пограничной безопасности наших союзников в Центральной Азии.

Дальнейшее размывание суверенитета Армении в сфере безопасности и переход на западные лекала под «бумажный зонтик» США и НАТО просто сделает невозможным сохранение единого оборонного пространства с Россией и в рамках ОДКБ.

Со своей стороны неоднократно и на различных уровнях четко доводили свою готовность обсуждать беспокоящие Ереван вопросы. Подчеркивали, что Москва была и остается приверженной всему комплексу договоренностей как на двустороннем уровне, так и в рамках общих интеграционных структур, не отказывалась от обязательств перед союзниками. При этом реакции на наши различные инициативы мы так и не получили. Рассчитываем, что армянскому руководству хватит политической мудрости для понимания иллюзорности обещаний Запада, критической важности отношений с Россией с точки зрения суверенитета, безопасности и экономического развития республики.

Вопрос: Официальный Кишинев делает все более красноречивые «реверансы» в сторону Бухареста. Было бы, наверное, непрофессионально игнорировать вероятность включения Молдавии в состав Румынии в обозримом будущем. Учитывая фактор Приднестровья и Гагаузии, намерена ли Москва противостоять такому развитию событий?

Ответ: Очевидно, что нынешнее руководство Молдавии, поголовно имеющее румынское гражданство, поставило своей целью демонтаж молдавского государства. Самые одиозные проявления этого курса – переименование молдавского языка в румынский и широко практикуемые назначения на государственные должности выходцев из Бухареста. Однако политику насильственной, искусственной румынизации не разделяет большинство жителей Молдавии.

Это неудивительно. Несмотря на попытки официального Кишинева переформатировать историческую память молдавского народа, молдаване помнят, чем для их страны обернулся период румынской оккупации 1918-1940 гг. Это было время нищеты, грабежей, массовых репрессий: только в первые два месяца 1918 г. в Бессарабии было расстреляно порядка 10 тыс. человек.

Бухарестские назначенцы считали Бессарабию колониальной территорией, а ее жителей – гражданами второго сорта. Родину молдаван подвергали безжалостной эксплуатации, превратив в аграрно-сырьевой придаток экономически отсталой Румынии. В годы румынской оккупации произошел регресс как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, что было в немалой степени вызвано разрывом традиционных связей с российским рынком. По показателю смертности населения Бессарабия вышла на первое место в Европе. Такое бедственное положение края привело к массовому оттоку населения: по некоторым оценкам, за первые 10 лет оккупации страну покинуло порядка 400 тыс. человек.

Уверены, что имеющий многовековую традицию государственности и дорожащий своими историей и культурным кодом молдавский народ сможет отстоять свою идентичность и право на независимое развитие.

Вопрос: Премьер Грузии И.Кобахидзе заявил, что его правительство «намерено вернуть в состав страны Абхазию и Цхинвальский регион». Эта грузинская мечта может стать реальностью?

Ответ: Думаю, что реакция в Сухуме и Цхинвале на эти высказывания говорит сама за себя. Абхазия и Южная Осетия сделали свой суверенный выбор еще в 2008 г., после того, как режим М.Саакашвили попытался силой вернуть одну из этих республик в состав Грузии и угрожал аналогичными действиями другой. Как мы понимаем, грузинские власти извлекли урок из этой преступной авантюры и ставят целью «возвращение» Абхазии и Южной Осетии мирным путем. В первую очередь, речь идет о грузинских «реинтеграционных» программах и инициативах, главной из которых является «Шаг к лучшему будущему». Абхазы и югоосетины неоднократно выражали свое негативное отношение к попыткам «размыть» их суверенный статус и подвести под грузинскую юрисдикцию, отмечая, что единственным «шагом к лучшему будущему» стало бы признание независимости этих стран.

Со своей стороны также считаем, что предпосылки для нормализации в «треугольнике» Сухум – Тбилиси – Цхинвал появятся после того, как в Грузии воспримут существующие реалии и будут готовы выстраивать отношения с республиками на основе принципов равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга. В этом плане ключевое значение имеет подписание юридически обязывающих гарантий неприменения силы между Грузией, с одной стороны, и Абхазией и Южной Осетией, с другой, а также решение вопроса делимитации границы между ними с последующей демаркацией. Все эти темы являются предметом обсуждения в рамках Международных женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье (МЖД). Указанный формат обеспечивает уникальную возможность для поддержания равноправного диалога и поиска точек соприкосновения между официальными представителями Тбилиси, Сухума и Цхинвала при международном посредничестве. Выступаем за активизацию работы в рамках МЖД. Знаю, что абхазы и югоосетины к этому готовы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 июня 2024 > № 4674653 Михаил Галузин

В сезон отпусков родители стоят в очередях, чтобы подтвердить гражданство детей

Ольга Фаткуллина

В сезон отпусков родители стоят в жутких очередях, чтобы подтвердить гражданство ребенка. Почему так происходит и можно ли как-то этого избежать?

В Екатеринбурге в разных районах "хвосты" на вход в отделы УВД по вопросам миграции тянутся часами: с шести утра родители занимают живую очередь, чтобы поставить заветную печать в свидетельство о рождении ребенка. Она становится гарантом, что на пересечении границ без загранпаспорта у родителей с ребенком до 14 лет, не возникнет никаких проблем. В этой же очереди томятся те, кто планирует записать отпрыска в детский сад или готовится к получению первого паспорта. Без такой печати их нигде не примут. Причем на портале Госуслуг в разделе "Штамп о гражданстве РФ в свидетельстве о рождении" значится: "Записаться на прием через Госуслуги нельзя".

"Когда я пришла, была 45 в очереди. Никакой электронной записи в век цифровых технологий нет. Внутри помещения духота, люди сами записывают себя в листочек и выходят на улицу, чтобы не упасть в обморок и переждать на свежем воздухе. Мы собрали все документы в МФЦ, чтобы получить первый паспорт, но оттуда направили сюда: за печатью. Я готова скорее штраф выплатить за то, что мы не получим паспорт вовремя, чем стоять в этой дикой очереди", - поделилась своей историей Мария.

Ситуация в разных миграционных отделах города выглядит примерно одинаковой: на обслуживание одного гражданина, как посчитали стоящие в очереди, уходит примерно 15 минут, а работает лишь одно окно и только четыре часа в день.

Как пояснили "РГ" в пресс-группе УВД по Екатеринбургу, "прием граждан ведется с учетом требований к порядку оформления документов, а приток заявителей в подразделениях по вопросам миграции наблюдается в связи с повышенным спросом у граждан".

В январе "РГ" писала о том, Центр общественных связей ФСБ сообщил об изменениях в порядке пропуска через границу несовершеннолетних. На основании нового указа президента от 22 ноября 2023 года №889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" свидетельство о рождении ребенка с отметкой о гражданстве приравнивается к загранпаспорту. При этом, как и до указа, так и после него штамп в свидетельство о рождении ребенка ставится при личном присутствии родителя. Видимо, новации в порядке пересечения границы, о чем известила ФСБ, и привели к очередям: ведь если за загранпаспорт нужно платить госпошлину - от тысячи до двух с половиной тысяч рублей в зависимости от его образца - то штамп в свидетельство ставится бесплатно. Въезд для детей до 14 лет по такому свидетельству разрешают Абхазия, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Южная Осетия. Но для путешествий по другим странам детский загранпаспорт все-таки придется оформить. И уже на этой стадии родителям снова придется вспомнить про свидетельство о рождении ребенка, заверенное печатью.

Между тем президент Урало-Сибирской коллегии адвокатов Игорь Упоров считает, что очереди из родителей не связаны с ужесточением миграционной политики. Скорее всего, власти просто забыли о том, что электронные опции - онлайн запись на прием в ведомства, сама регистрация чего-то - упрощают жизнь гражданам.

"Получилось как всегда - забыли о самом главном, об удобстве для людей. У меня два ребенка: одному пять лет, другому - два с половиной года. И каждый раз приходилось ехать за 55 километров в отдел по месту регистрации и ставить этот штамп о гражданстве. Процедуру давно пора перевести в электронную форму, как мы машину ставим на учет или квартиру: регистрация гражданства ребенка должна проходить в электронной базе на Госуслугах", - отметил Игорь Упоров.

Уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова обращает внимание: ввести онлайн запись на оформление гражданства несовершеннолетним на Госуслугах - прерогатива Минцифры.

"Мы, в свою очередь, намерены добиваться от отделов миграции предоставления отдельного окна для тех, кто вынужден получить печать ради пересечения границы, чтобы хоть как-то развести потоки людей и снизить очереди в пиковые летние месяцы", - пояснила омбудсмен.

По мнению адвоката Андрея Саунина, либо ситуация разрешится на правительственном уровне, либо рано или поздно кто-то обратиться в Конституционный суд или Верховный суд с просьбой проверить, не нарушает процедура удостоверения гражданства основному закону страны.

"Получается, если у тебя этой печати нет, твой ребенок, который приобрел гражданство по рождению, оказывается и не гражданин вовсе и ограничен в правах: ни в садик, ни в больницу, ни в школу не записаться, - говорит он. - Ведь дети приобретают гражданство РФ по рождению. Это закреплено в ст.13 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", они должны получать свидетельство в ЗАГСе со всеми необходимыми сведениями, штампами, печатями, отметками. Порядок проставления таких отметок может быть организован в порядке межведомственного взаимодействия".

Ангелина Белова, Новосибирск:

- При регистрации по новому адресу потребовалась отметка в свидетельстве о рождении нашей дочки. Даже в апреле мужу пришлось отстоять в районном отделении ГУВД в живой очереди полтора часа. Кроме того, нужно было предоставить кучу документов.

Анастасия Павлова, Санкт-Петербург:

- Что можно сказать? Неразбериха и толкучка. Мы планировали семьей поехать в Абхазию летом и больше месяца назад решили поставить эту печать в свидетельство о рождении детей. Через госуслуги сделать это нельзя, через МФЦ, как оказалось, тоже. Нужно идти в миграционное отделение МВД. Народу было много, очередь нужно заранее занимать. Часы работы ограничены - два-три часа в день. В первый раз я постояла и ушла, не выдержала. Следующий раз муж пошел, отпросившись с работы. Досталось ему по полной, но пришел с печатью.

Анастасия Захарова, руководитель пресс-службы ГУ МВД по Саратовской области:

- Каких-либо жалоб от саратовцев, что им долго приходится ждать проставления в свидетельстве о рождении детей штампа о гражданстве, к нам не поступало. Сотрудники наших подразделений такую работу выполняют своевременно в соответствии с графиком приема. На нашем сайте опубликована разъяснительная информация о порядке оформления гражданства РФ детям, не достигшим 14 лет.

Проблем с получением отметки о гражданстве на свидетельстве о рождении ребенка в столице нет. Порядок обращения и список необходимых документов опубликован на официальном сайте мэра Москвы, а на все вопросы, кому такой штамп необходим и в каких случаях может потребоваться, охотно отвечают сотрудники миграционного отделения МВД по телефону. В этом убедилась корреспондент "РГ", решив отправиться с трехлетним ребенком в Абхазию и позвонив в ближайший от дома отдел по вопросам миграции ОМВД России по району Восточный. "Чтобы поставить печать о гражданстве на свидетельстве о рождении ребенка, нужно зайти на официальный портал мэра Москвы mos.ru и записаться на прием к сотруднику МВД, который принимает в центре госуслуг "Мои документы". Но вот, что важно, услугу можно получить только по месту жительства или пребывания одного из родителя и ребенка. Если регистрации нет, то нужно выбрать центр госуслуг по месту фактического проживания", - утонила инспектор Адель Айсина.

Она отметила, что штамп ставится бесплатно, а записаться на прием можно уже на следующий день, очередей в сезон отпусков нет. Отметку о гражданстве ребенка ставят в день обращения на обратной стороне документа. "Если же на государственной границе обнаружат отсутствие штампа в свидетельстве о рождении, вероятнее всего, пограничная служба откажет в пропуске через границу", - добавила инспектор.

Согласно официальной информации на сайте мэра города, штамп о гражданстве на свидетельстве о рождении может понадобиться не только для поездки за рубеж, но и для получения российского или заграничного паспорта, регистрации по месту жительства и по месту пребывания, выдачи сертификата на материнский капитал, а также социальных выплат и пособий. В миграционное отделение родители должны предоставить свои паспорта и документы, удостоверяющие гражданство, а также само свидетельство о рождении ребенка. Опекунам и усыновителям еще нужно взять с собой свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна и документ, подтверждающий его полномочия.

Подготовила Ангелина Зеленькова.

Время метрополий истекло

Дмитрий Медведев: Человечество должно окончательно избавиться от наследия колониальной системы

Дмитрий Медведев (заместитель председателя Совета Безопасности РФ, председатель Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ")

В середине июня во Владивостоке под эгидой "ЕДИНОЙ РОССИИ" состоится ряд важных международных мероприятий, часть из которых будет приурочена к председательству России в БРИКС в текущем году. Все они станут продолжением традиции общественно-политического сотрудничества, направленного на построение полицентричного и справедливого миропорядка путем подлинной демократизации сложившихся механизмов глобального управления.

Такая совместная работа становится сегодня особенно актуальной, более того, жизненно необходимой. Ее логика продиктована самим ходом развития человечества. Все больше стран на планете выражают свое стремление жить в мировом сообществе, свободном от наследия колониальной системы и основанном на принципах инклюзивной многосторонности, суверенного равенства, мирного сосуществования и взаимного уважения между странами с разными политическими и социальными системами. Еще один важный шаг к этой цели предстоит сделать в эти дни.

Хотел бы остановиться на некоторых важных темах, которые, уверен, будут активно обсуждаться в ходе предстоящих дискуссий.

Неоколониализм: старые угрозы в новые времена

В феврале 2024 г. в Москве прошел Форум сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма - "За свободу наций!", организованный партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ". В нем приняли участие около 200 представителей более 50 стран со всех концов света. Главным итогом Форума стало учреждение общемирового антинеоколониального Движения "За свободу наций!", которое будет добиваться искоренения современных практик эксплуатации и гегемонизма.

Встреча наглядно продемонстрировала: настало время кардинально нарастить взаимодействие всех прогрессивных сил в борьбе с неоколониализмом, который мешает многим странам встать на путь устойчивого и справедливого развития. Это давняя и сложная проблема, решение которой требует особого подхода и, что важнее всего, общих усилий.

С неоколониальными практиками человечество сталкивается на протяжении длительного исторического периода. Сам термин "неоколониализм" прочно закрепился в обиходе в середине прошлого столетия для обозначения взятого тогда бывшими метрополиями курса на сдерживание развития молодых наций, едва обретших формальную независимость, и на возмещение собственного ущерба, понесенного в результате деколонизации.

Бесцеремонное вмешательство в дела независимых государств происходило и, к сожалению, продолжается в разных формах. Какими бы твердыми ни были намерения человечества выкорчевать неоколониализм, западный мир будет отчаянно сопротивляться этому.

Действовать он будет в условиях перехода от обособленного, национального - к глобальному неоколониализму. То есть системе неравноправных экономических и политических отношений, навязанной западными странами остальному миру, основанной на их военной мощи, деятельности западного капитала, международных финансовых организаций и ТНК (Горелов А.А. От колониальной системы до глобального неоколониализма. 2014, №2, с. 60). Бывшие метрополии страстно желают все так же паразитировать на зависимых от них странах, обеспечивать себе комфорт за счет унижения и подавления других. Только на сей раз - более изощренными средствами и методами. Ничего нового в этом нет. Consuetude est altera natura ("Привычка - вторая натура"), как гласит известная латинская пословица.

Приведу лишь несколько цифр, красноречиво характеризующих политическую составляющую неоколониализма. По оценкам экспертов (замечу, американских при всей их ангажированности), с 1946 по 2000 гг. США более 80 раз вмешивались в избирательные процессы в других странах. Начиная с 1945 г. осуществили свыше 50 попыток госпереворотов и военных интервенций (Levin, D. Partisan electoral interventions by the great powers: Introducing the PEIG Dataset. Conflict Management and Peace Science, 2019, Vol. 36(1), pp. 88-106; William Blum. Overthrowing other people"s governments: The Master List. URL: https://williamblum.org/essays/read/overthrowing-other-peoples-governments-the-master-list).

Одним из важнейших инструментов для реализации подобного курса неометрополии сделали односторонние санкции, противоречащие международному праву. Из 174 случаев применения в ХХ веке рестрикционных мер 109 инициировали США, причем смены политического курса в неугодных государствах они добивались в 80 случаях (Haufbacher G., Shott J., Elliott K., Oegg B. Economic Sanctions Reconsidered - Third edition. Peterson Institute for International Economics, 2009, p. 248). Америка стала, по сути, глобальной санкционной неометрополией. В своей деятельности Вашингтон активно применяет не только первичные, но и (со ссылкой на принцип экстерриториальной юрисдикции) вторичные санкции, стремясь подорвать внешнюю и торгово-экономическую политику третьих стран, откровенно нарушая таким образом их суверенитет.

Несколько примеров последствий незаконных ограничительных мер такого рода. Общий ущерб экономики Кубы от введенного в 1960 г. эмбарго по состоянию на октябрь 2023 г. составил 159,8 млрд долл. США. За время действий односторонних рестрикций против Ирана в 1984-2000 гг. средняя ежегодная стоимость санкций составила 80 млн долл. США (Sanctions related to Iran//The White House official press-release. Fact-sheet. 31.07.2012), за период многосторонних санкций с 2006 по 2012 г. этот показатель составлял 5,7 млрд долл. в год (Комшукова О.В. "Санкции в отношении Ирана: цели и последствия". "Экономические и социальные проблемы России. Социальные факторы экономического роста", М., Изд. ИНИОН РАН, 2016 г., № 2-11). За 7 лет после начала действия санкций, введенных в 2015 г. в отношении Венесуэлы, потери ВВП этого латиноамериканского государства, как заявил его президент Н. Мадуро в январе 2024 г. в ежегодном обращении к нации, достигли 642 млрд долл. США. (Мадуро назвал санкции США экономическим геноцидом, РИА Новости, 15 января 2024 г.).

Действуя таким образом, США откровенно игнорировали решение Постоянной палаты международного права 1927 г., в котором подчеркивается важность уважения суверенитета другого государства в контексте юрисдикции и отмечено, что "первое и главное ограничение, налагаемое международным правом на государство, заключается в том, что если нет никакой разрешающей нормы, предусматривающей иное, государство не может осуществлять свои полномочия в какой бы то ни было форме на территории другого государства" (Permanent Court of International Justice. The Case of S.S."Lotus" (France v.Turkey). Judgment. Publication of the Permanent Court of International Justice, p.18-19). Точно так же Америка поступает и в отношении Декларации ГА ООН 1965 г. о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, Декларации ГА ООН 1970 г. о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, а также резолюции СПЧ ООН 27/21 от 26 сентября 2014 г. о противоречии односторонних принудительных мер международному праву, международному гуманитарному праву, Уставу ООН. Попытки Вашингтона оправдать свои агрессивные и неправомочные действия расширительным толкованием принципа территориальности не выдерживают никакой критики. (При рассмотрении "дела Никарагуа" МС ООН продемонстрировал, что он выступает против вольной интерпретации того, что представляет собой угрозу национальной безопасности. При толковании термина "существенные основания безопасности" было установлено, что заявления США о попытках Никарагуа свергнуть правительства соседних государств, которые продолжались якобы два года, были недостаточно обоснованы для того, чтобы полагаться на это исключение, поскольку США не показали "каким образом политика Никарагуа фактически стала угрозой для "основных интересов безопасности".)

В данном контексте судья Дж. Мейер (судья окружного суда США по округу Коннектикут, ранее старший сотрудник Независимого комитата по расследованию деятельности Программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" в Ираке (2004-2005 гг.), профессор права Школы права Университета Куиннипиак и приглашенный профессор права Йельской школы права) констатировал склонность США "к преувеличенным заявлениям о том, что вторичные санкции могут быть оправданы принципами защиты юрисдикции или доктриной последствий, даже если эти меры становятся мерами противодействия <…> поведению, которое происходит в отдаленных странах и не имеет реальной перспективы поставить под угрозу безопасность или вызвать какие-либо существенные последствия для США". (Meyer J.A. Second Thoughts on Secondary Sanctions//University of Pennsylvania. Journal of International Law.Vol.30.Iss.3., p. 909).

Фактически речь идет о попытках уничтожения целых стран и даже квазигеноцида. Однако их организаторы не понесли какой-либо ответственности.

Западные страны всегда были одержимы не только идеей получить политический контроль над остальными странами мира, чтобы доминировать на международной арене. Еще во второй половине ХХ столетия экономисты ряда стран Латинской Америки и Европы - Р. Пребиш (Аргентина), Т. душ Сантуш и Ф. Кардозу (Бразилия), А. Франк (Германия), Р. Мюрдаль (Швеция) - сформулировали теорию зависимого развития, которая доказывает наличие прямой взаимосвязи между отсталостью третьего мира и развитием мировой капиталистической системы хозяйствования. В своих работах они убедительно подтвердили, что эксплуатация высокоразвитыми странами слаборазвитых является внушительным препятствием на пути прогресса человечества (Баран П. К экономической теории общественного развития. М., 1960, с.53). Наглядная иллюстрация: согласно подсчетам, Запад за период с 1960 по 2018 гг. выкачал из Глобального Юга одного только сырья на сумму свыше 62 трлн долл. США (Hickel, J., Sullivan, D. Zoomkawala, H. Plunder in the Post-Colonial Era: Quantifying Drain from the Global South Through Unequal Exchange, 1960-2018. New Political Economy, 26(6), pp. 1030-1047).

Еще один пример на эту тему, уже с проекцией на наши дни. Реализация деголлевской внешней политики, базирующейся на доктрине национальной независимости и величия Франции ("Мое намерение состоит не в том, чтобы освободить Францию от Атлантического союза, сохранение которого, на мой взгляд, необходимо как крайняя предосторожность, а в том, чтобы вывести ее из интеграции, осуществленной НАТО под американским командованием; завязать с каждым государством Восточного блока, и в первую очередь с Россией, отношения, нацеленные на разрядку напряженности <...>, аналогично поступить с Китаем, когда для этого наступит время; наконец снабдить Францию мощным ядерным оружием, чтобы никто не смог напасть на нас, не рискуя получить сокрушительный ответ", Gaulle Ch de/ Memoires d"Espoire. Le Renouveau 1958-1962. P., 1970, p. 284), включая знаменитый демарш по выходу Парижа из военной организации НАТО в 1966 г., не могла бы быть обеспечена без получения доступа к почти бесплатным ресурсам, выкачиваемым из франкоязычных африканских стран.

Добиться желаемого французы смогли путем навязывания государствам Франсафрики полностью зависимой от неометрополии денежно-финансовой системы, контролируемой Пятой республикой через выпуск франка КФА - элемента "монетарного неоколониализма" со стороны французских властей, который позволял им контролировать экономическую политику африканских стран. Несмотря на то что Франция более 20 лет назад перешла на евро, она по-прежнему сохраняет за собой лидерство в валютной зоне франка (14 стран Западной Африки до сих пор печатают для расчетов жестко привязанный к единой европейской валюте франк КФА). Как отмечают современные африканские исследователи, использование этой денежной единицы лишает их государства возможности использовать внутренние деньги и финансы для собственного развития без внешних ограничений, а также становится препятствием для выражения экономического и валютного суверенитета. Именно поэтому продолжение неоколониального валютного закабаления жизненно важно нынешнему неонаполеончику из Елисейского дворца, который постоянно провозглашает себя приверженцем идей Шарля де Голля (Паскаль Бонифас, "Франция: наследие де Голля и Миттерана", Валдай, 15.03.2021 г.). Без этого ему точно не справиться. А значит, свое скрытое валютное присутствие в Африке Париж постарается удерживать как можно дольше.

Для сохранения своего геополитического присутствия в различных регионах мира Запад активно использует механизмы "долгового неоколониализма". Об этой опасности еще в 1987 г. предупреждал один из теоретиков панафриканизма, видный государственный деятель Буркина-Фасо Тома Санкара: "Долг - это неоколониализм, при котором колонизаторы трансформировались в "технических помощников", <…> это - умело спланированное завоевание Африки" (Discours de Thomas Sankara sur la dette 29 juillet 1987. Youtube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=WFaUaatu8T8). Действительно, нельзя говорить о реальной свободе страны, если она экономически несамостоятельна и обречена принимать решения, ориентируясь на мнение своих кредиторов.

Неометрополии (в основном через подконтрольные им финансовые институты) активно используют в своих целях сложное социально-экономическое положение многих государств Глобального Юга для побуждения их кредитоваться под проценты, завышенные по сравнению со странами "золотого миллиарда". По данным ооновской Группы по глобальному реагированию на кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, для стран Азии и Океании они составляют в среднем 6,5%, Латинской Америки и Карибского бассейна - 7,7%, Африки - 11,6%, в то время как для Германии - 1,5%, а США - 3,1% (A world of debt. UN Global Crisis Response Group. July 2023., p.10 URL: https://www.unctad.org/publication/world-of-debt).

И, пожалуй, ничто не говорит о серьезности проблемы настолько красноречиво, как следующий факт: в 45 государствах расходы на обслуживание внешнего долга превышают затраты на здравоохранение (IBID). Иными словами, многим нациям приходится жертвовать обеспечением достойного уровня жизни своих граждан и даже их будущим ради удовлетворения аппетита безжалостных ростовщиков.

Охотно наживаются неоколонизаторы и на оказании гуманитарной помощи, без зазрения совести отбирая последний кусок хлеба у небогатых стран. Взять хотя бы ситуацию с распределением украинского зерна в рамках "Черноморской инициативы", которая была предложена в интересах нуждающихся в продовольствии государств Африки и Азии. В итоге беднейшим государствам досталось лишь около 3% от общих объемов поставок в 32,8 млн тонн (Заявление МИД России о Стамбульских договоренностях. 17 июля 2023 года. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1897157).

Неометрополии не собираются останавливаться на достигнутом. Намерены контролировать не только кошельки и здоровье, но и образ мышления жителей остального мира. К сожалению, они дотягиваются и до выкристаллизовавшегося за столетия свода моральных норм и правил поведения. Под каток перверсии попали и мировые религии. Вашингтон и его сателлиты предпринимают значительные усилия, чтобы перекроить в своих интересах базовые элементы христианства и ислама, а затем навязчиво распространять их под видом "модернизированных учений" по всему миру. То есть всецело используют религиозные неоколониальные практики для вовлечения миллионов людей в свои новомодные извращенные верования. Главное, чего они при этом добиваются, - разрубить связь поколений, в формировании которой традиционные верования играют важную роль.

Серьезную опасность представляют и различные формы идеологической колонизации. По мнению Папы Римского Франциска, они объединяют "экономическую помощь с навязыванием другим культурам несвойственных им форм мышления, открывающих путь к ожесточенной конфронтации". Трудно не согласиться со словами Епископа Рима, что "порабощение и ограбление народов с помощью силы и культурно-политического проникновения - преступление", и его призывом как можно скорее покончить с неоколониальной практикой и производными от нее проявлениями расизма и социальной сегрегации ("Папа Франциск: неоколониализм препятствует миру", Vatican News, 1 апреля 2023 г.).

Неоколониальное сознание у представителей Запада всегда будет превалировать над правдой - это аксиома, из которой надо исходить. Примеров тому множество. Сегодня в Нидерландах на полном серьезе рассматривают идею отозвать принесенные в 2022 г. правительством Королевства официальные извинения за военные преступления голландцев в отношении местного населения в Индонезии во время Войны за независимость в этой стране в 1945-1949 гг. Права человека - только для избранных. Для всех остальных - попытки оправдания кровавой истории Голландской Ост-Индии.

Активную роль в насаждении неоколониальных практик продолжает играть Великобритания. Нажившись в течение столетий на выкачивании ресурсов из своих многочисленных заморских колоний, сегодня Лондон старается получить выгоду от заложенных еще в далекие времена политических "мин замедленного действия". В частности, навязав многим странам собственную правовую систему, Британия заставляет пользоваться своими судебными инструментами, считая, что практически все разбирательства в мире подпадают под ее юрисдикцию. Фактическое вторжение в другие системы правосудия оправдывают мнимой универсальностью английского права, беспристрастностью и высоким профессионализмом островных юристов. Что, безусловно, весьма далеко от правды. Таким образом, от реализации практик "правового неоколониализма" британцев придется еще какое-то время отучать, повышая эффективность национальных судебных систем и создавая независимые межнациональные органы правосудия.

Подрывная деятельность неометрополий также направлена на реколонизацию отдельных стран Латинской Америки, Азии, Африки с целью установления контроля над их природными богатствами, особенно т.н. критическими минералами. В фокусе внимания - дармовой доступ к месторождениям лития, графита, никеля, кобальта, редкоземельных металлов, столь необходимых для перехода к низкоуглеродной энергетике. Под видом заботы об окружающей среде, борьбы с изменениями климата де-факто продвигаются выгодные "коллективному Западу" нарративы "зеленого/климатического неоколониализма". Богатые страны вынуждают государства Глобального Юга идти на поспешные и непросчитанные меры по "сохранению природы", абсолютно не принимая во внимание сложившиеся за века традиции и уклады в области сельского хозяйства, водо- и недропользования. Наши партнеры прямо указывают на применяемые в данной сфере методы "регулятивного империализма" (де-факто неоколониализма), в том числе по вопросу вырубки лесов и другим важным проблемам (Cayatry Suroyo, "Indonesia accuses EU of "regulatory imperialism" with deforestation law", Reuters, 8 June 2023).

Для сохранения своего "элитарного" (а называя вещи своими именами - паразитического) существования самоназванный "золотой миллиард" не гнушается ничем. Вплоть до искусственного создания экономических кризисов. Продолжает тормозить выделение кредитов по линии глобальных институтов развития, оказывать поддержку прозападным оппозиционным партиям. При этом Запад старательно имитирует взаимоуважительный диалог, пытаясь создать благоприятный для себя международный фон. В частности, именно в таком свете представляют обществу американскую инициативу "Партнерство по атлантическому сотрудничеству", запущенную Э. Блинкеном в сентябре 2023 г. Настроена она так, чтобы втащить в нее как можно больше государств западного побережья Африки. С помощью таких псевдодемократических форматов Вашингтон и его сателлиты стремятся хоть как-то укрепить свое заметно пошатнувшееся влияние, подтянуть страны материка к глобальной западной повестке, нанести ущерб нашим связям с африканскими партнерами.

На это же нацелен и т.н. план Маттеи, представленный по итогам саммита "Италия - Африка" в начале текущего года. Ирония в том, что амбициозный (на бумаге) проект обмена природных ресурсов Африки на итальянские кредиты с общим объемом инвестиций в 5,5 млрд евро - типичный пример "дружественного неоколониализма", когда выкачивание дешевого сырья для европейской промышленности драпируется разнообразными пиар-акциями (Fidhel Kabuoub, "Is Italy"s $6 bln plan for Africa just PR-friendly neocolonialism", "African arguments", February 2, 2024). По мере проседания экономик государств - членов ЕС таких бессовестных попыток "тюнингованного колониализма" будет все больше.

Разумеется, неометрополии не оставляют без внимания и сферу информационных технологий - тем более что именно она в настоящее время во многом определяет траекторию развития человечества. Задача неоколонизаторов здесь не отличается оригинальностью: нарастить "цифровой разрыв" между собой и остальным миром, закрепить монополию собственных ИТ-корпораций. Лишать голоса тех, чьи воззрения противоречат прозападным установкам. Жертвами цензуры уже становились Рауль Кастро, Али Хаменеи. Мне самому пришлось столкнуться с подобной дискриминацией: соцсеть Twitter (ныне - X) в 2023 г. ограничила показ одной из моих записей. Блокировка аккаунтов преподносилась в качестве реакции на "нарушения внутренней политики". При этом, например, американский сенатор Линдси Грэм (внесен в перечень террористов и экстремистов), призвавший через свою страницу в Facebook (принадлежит корпорации Meta, которая признана экстремистской и запрещена на территории РФ) "добраться и уничтожить" иранскую нефтеперерабатывающую отрасль, не вызвал столь живого интереса со стороны "полиции нравов" Meta (признана экстремистской и запрещена на территории РФ) Не чем иным, как проявлением двойных неоколониальных стандартов, подобный парадокс объяснить нельзя.

Неоколониализм у границ России

Долгие годы было принято считать, что неоколониализм во всех его неприглядных проявлениях существует где-то далеко - в Африке, Азии или Латинской Америке. Однако на самом деле это не так. Амбиции новых метрополий не знают пределов - ни экономических, ни политических. А сами неоколонизаторы не желают соблюдать всем известные стратегические границы других государств (подробнее см. мою статью в журнале "Эксперт" № 4 (5) от 15.04.2024 г.).

Приходится признать: неоколониализм уже давно вплотную приблизился и к рубежам нашей страны. Первым шагом на этом направлении стало получение контроля над соседями России. В том числе разжигание "цветных революций" в Грузии и на Украине, когда к власти в Тбилиси и Киеве были приведены марионеточные режимы стипендиата госдепартамента США М. Саакашвили и мужа бывшей американской чиновницы В. Ющенко. Первый развязал в августе 2008 г. агрессию в отношении народов Абхазии и Южной Осетии, встретившую немедленный и жесткий отпор со стороны России. Итог работы второго подвели президентские выборы в 2010 г., на которых В. Ющенко набрал чуть более 5% голосов - один из худших результатов для действующих глав государств за всю историю.

Однако, несмотря на первые неудачи, Запад не расстался с планами порабощения наших соседей, сконцентрировавшись на создании своего неоколониального плацдарма на Украине. В итоге государственного переворота в феврале 2014 г. страна полностью потеряла политическую субъектность. Над республикой было фактически установлено внешнее управление, примеров которому не счесть и по всему миру. Очевидно, что избавить Украину от неоколониальных оков теперь удастся только после выполнения всех задач специальной военной операции.

Неометрополии уже вовсю присматриваются к другим республикам постсоветского пространства, в частности к Армении. Насчитывающая не одно столетие дружба российского и армянского народов, скрепленная союзными отношениями в рамках ОДКБ и ЕАЭС, давно стала "бельмом на глазу" у Вашингтона и его союзников. На перетягивание закавказской республики в евроатлантический лагерь были брошены значительные силы. Недаром именно в ее столице размещено одно из крупнейших американских посольств в мире. Мы наблюдаем, как эмиссары США, ЕС и НАТО становятся все более частыми гостями в Армении, направо и налево раздают щедрые посулы. Золотые горы, включая членство в Евросоюзе, этой республике предлагают, разумеется, в обмен на полную лояльность. Но не стоит обольщаться: подобные обещания - всего лишь приманка в неоколониальной мышеловке. Никто не намерен открывать двери "клуба избранных" для армянского народа - спросите у необандеровцев, удалось ли им заполучить членство в ЕС. Нет, и в ближайшее время они его не дождутся. Да и дождутся ли вообще? Пусть посмотрят на Грузию, где недавно был одобрен закон, который не понравился США и ЕС. И что? А вот что - санкции! Принятая же Европарламентом в марте 2024 г. Резолюция об укреплении отношений между ЕС и Арменией на деле представляет собой обычную бумажку без обязательств.

Аналогичная ситуация складывается и в Молдавии, которую гражданка ЕС и выпускница Гарварда М. Санду ведет прямиком в неоколониальное рабство, используя те же сказки о "светлом будущем". Однако наиболее вероятным сценарием "евроинтеграции" для Кишинева может стать превращение в северо-восточную окраину Румынии - одного из наименее развитых государств Европы. Периоды оккупации Бессарабии бухарестским режимом - с 1918 по 1940 гг. и с 1941 по 1944 гг. - сопровождались массовыми репрессиями и насильственной румынизацией населения. Было бы наивно полагать, что на сей раз отношение к молдавскому населению окажется принципиально иным.

Зачем государствам бороться с неоколониализмом?

Борьба с неоколониализмом - это не вечное противостояние ради самого противостояния. Это в первую очередь движение к цивилизационному суверенитету, без которого страны в XXI в. ждут деградация и состояние разрухи. На рубеже веков самой страшной перспективой для государства было получить ярлык "несостоявшегося". Сегодня таким клеймом слабости, неспособности поддерживать себя в качестве политического и экономического субъекта, осуществлять общепризнанную публичную власть становится термин "несуверенное государство". Только полностью суверенные страны, обладающие независимостью во внешних и внутренних делах, смогут эффективно противодействовать целенаправленным усилиям прежних метрополий навязывать им неравноправные экономические и политические отношения.

В этих условиях уже явно недостаточно ритуальных слов, пусть и заслуживающих всяческого одобрения, произносимых 21 марта - в Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации. Нужно решительно и последовательно вводить соответствующие антинеоколониальные нарративы в общественную повестку.

Убежден, что в наше время созданы все предпосылки для консолидации широкой группы единомышленников, выступающих за завершение процесса деколонизации и против неоколониальных практик. Именно она могла бы заняться проработкой межгосударственного консультационного механизма, объединяющего национальные комиссии для подсчета ущерба и установления фактов преступлений колониального периода.

Еще один застарелый, но острый вопрос - завершение начатого в ХХ веке процесса деколонизации. Напомню, что согласно перечню профильного Спецкомитета ООН 10 "несамоуправляющихся территорий" продолжает удерживать Великобритания, 3 - США, 2 - Франция и 1 - Новая Зеландия. Необходимо объединить усилия стран Глобального Юга для того, чтобы искусственно сохраняемые "осколки" былого величия западных империй, оставшиеся после распада колониальной системы в 1960-1970-е гг., смогли достичь подлинной независимости.

Не менее важно, чтобы при решении стоящих перед ним масштабных задач Движение "За свободу наций!" не замыкалось в себе, а было готово к сопряжению своих усилий в самых разных форматах с глобальными и региональными структурами, включая БРИКС и ШОС. Например, путем реализации антинеоколониальных инициатив, связанных с обеспечением финансовой безопасности развивающихся государств, полноценной реформой Международного валютного фонда и Всемирного банка. Это созвучно идеям финансовой независимости, продвигаемым в рамках БРИКС.

На первый план должна выйти деятельность по изучению преступлений колониализма, не имеющих срока давности. Необходимо проработать создание в ООН единой публичной базы данных (реестра) преступлений колониального периода, а также современных неоколониальных практик. Выработать шкалу, позволяющую оценить ущерб от совершенных на их территории военных преступлений.

Неометрополии следует бить по тому, что им дороже более всего, - по их кошелькам, наполняемым в значительной степени за счет эксплуатации остального мира. Исходим из того, что выплата компенсаций пострадавшим от неоколониальных практик должна производиться на основании четких, юридически выверенных и обоснованных доказательств. Помимо политико-дипломатической необходима также ясная правовая оценка их деятельности.

Наши партнеры уже работают на этом направлении. Еще в 2014 г. 15 членов Карибского сообщества приняли состоящий из 10 пунктов план по обеспечению справедливости. Многие его положения как раз и являются базисом для подсчета колониального ущерба (CARICOM ten point plan for reparatory justice. CARICOM official website URL: https://www.caricom.org/caricom-ten-point-plan-for-reparatory-justice). А в ноябре 2023 г. в Гане, на родине одного из выдающихся лидеров африканского национально-освободительного движения К. Нкрумы, под эгидой Афросоюза состоялась первая международная конференция по возмещению ущерба, нанесенного неоколонизаторами народам Черного континента. С учетом того, что с территории Африки работорговцы вывезли более 12 млн человек (A Ghana reparations summit agrees on a global fund to compensate Africans for the slave trade. Associated Press, November 17, 2023. URL: https://www.apnews.com/article/accra-slavery-reparation-conference-08f10f0833359e9be57b74d6f6e983a8f), репарации за трансатлантическую работорговлю могут составить не менее 100 трлн долл. США (Report on reparations for Transatlantic chattel slavery in the Americas and Caribbean. Brattle Group, June 8, 2023. URL: https://brattle.com/wp/content/uploads/2023/07/Report-on-Reparations-for-Transatlantic-Chattel-Slavery-in-the-Americas-and-the-Caribbean.pdf).

Придется "золотому миллиарду" поскрести по сусекам, дабы расплатиться за прегрешения прошлого. Страны и частные компании, десятилетиями промышлявшие трансатлантической работорговлей, должны иметь мужество не просто признать на словах ответственность за историческую несправедливость и системный расизм в отношении африканцев. Если покопаться в истории слияний и поглощений современных финансовых групп, компаний, специализировавшихся на оказании банковских и страховых услуг, то очевидно: многие из них ведут свою историю с XVIII-XIX вв. А значит, и свои капиталы сколотили, замазавшись в колониальных нечистотах. Именно они и должны заплатить по счетам, предусмотреть в своих бюджетах соответствующие статьи расходов.

Особого внимания в связи с этим заслуживает поднимаемая пострадавшими от колониального ига странами идея компенсаторного правосудия. Речь, в частности, идет о выдвинутой вторым Постоянным форумом ООН по проблеме лиц африканского происхождения инициативе создания специализированного международного трибунала в рамках ООН, деятельность которого должна осуществляться в тесном взаимодействии с другими механизмами Всемирной организации по проблематике борьбы с расизмом (UN Permanent Forum on People of African Descent. Preliminary Conclusions and Recommendations/ Second Session, 30 May-2 June 2023, New York City, USA).

Желаем удачи на этом пути нашим африканским и латиноамериканским коллегам. Их успех, в том числе в учреждении антиколониального Нюрнберга, будет важным шагом к утрате Глобальным Севером доминирующих позиций, к формированию многополярного и справедливого мироустройства.

Каким будет мир, свободный от неоколониальных практик?

Сегодня понятно, что будущее - за сильными и доказавшими свою жизнеспособность, идейно целостными, бесконфликтными региональными структурами. В их рамках взаимопонимание и доверие участников - на порядок выше, чем между великими державами в масштабах планеты. Именно такие организации и союзы станут локомотивами роста, самостоятельными центрами мирового развития с собственной глобальной повесткой. Возьмут на себя лидерскую роль в процессах окончательного слома неоколониальных схем управления, дадут надежду на лучшее будущее сотням миллионов людей на Земле.

Одним из путей решения задач по устранению социально-экономических проявлений неоколониализма может стать усиление координации подходов стран Мирового большинства к формированию абсолютно новой системы международных отношений, основанной на принципах уважения и благожелательного невмешательства. Решение этих вопросов - дело самого ближайшего будущего.

Многополярная глобализация, которая в ускоренном темпе идет на смену полному несправедливости моноцентричному западному универсализму, предполагает создание абсолютно новой диалоговой парадигмы. При этом ее основы уже заложены. В год председательства России в БРИКС особенно отрадно отметить, что наша страна полна решимости продолжить реализацию положений Йоханнесбургской декларации-II "БРИКС и Африка: партнерство в интересах совместного ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности", принятой на саммите в ЮАР в августе 2023 г. Надеемся, что совместными с нашими партнерами усилиями будут созданы предпосылки для подъема кооперации в формате БРИКС - Афросоюз на новый качественный уровень с опорой на повышение роли БРИКС в мирном урегулировании конфликтов и обеспечении соблюдения международного права. Перспективным видится и развитие взаимодействия Африканской зоны свободной торговли и ЕАЭС, а также иных подобных форматов в торгово-экономической области.

В фокусе особого внимания будет постепенный переход от традиционных схем выделения зарубежной помощи по межправительственной линии с использованием средств, выделяемых странами через ООН, МВФ, МБРР, к новому типу международного сотрудничества в целях содействия развитию на многосторонней основе. И конечно, с более широким использованием средств частного капитала и привлечением фондов неконфронтационных структур, которые пользуются доверием стран Глобального Юга, в том числе Нового банка развития.

Динамичное развитие таких геополитических процессов особенно наглядно на фоне пробуксовки попыток евроатлантистов сформировать новую систему отношений с Глобальным Югом. В абсолютном большинстве наши стратегические противники утратили присущий им на протяжении веков талант выстраивать позитивный образ будущего. Попытки отдельных разумных западных политиков разобраться в подходах нынешних формирующихся влиятельных центров силы (а "мелких" игроков на карте теперь просто не существует, как бы ни хотелось кому-то продолжить ранжировать страны по их значимости) наталкиваются на традиционное высокомерие вашингтонско-брюссельской тяжеловесной бюрократии: куда, мол, они денутся. Надменность, идейный догматизм и самоуспокоенность не позволяют Западу уследить за скоростью происходящих перемен, осознать новые роль и место уже не развивающихся, а развитых и сильных стран в меняющемся мире. В итоге - глубокий шок от "неожиданного" нежелания Глобального Юга идти в фарватере "формулы Зеленского", разрывать многолетние связи с Россией, подключаться к раскручиваемой Белым домом и его сателлитами санкционной вакханалии, закрывать глаза на очередное обострение ситуации на Ближнем Востоке. Все сильнее звучит антинеоколониальная риторика. Утратила привлекательность и сама западная либеральная модель.

Полицентричный миропорядок, черпающий свою силу в многообразии, а не в неоколониальных догмах, будет прагматичным. Залогом экономической стабильности станет диверсификация связей, сохранение свободы маневра в контактах макрорегионов в духе философии Движения неприсоединения. Убежден, что этот формат, основанный "на вырост" выдающимися государственными деятелями Дж. Неру, Г.А. Насером, Сукарно и И. Брозом Тито в XX в., в том или ином виде обретет второе дыхание в нынешнем столетии. Среди перспективных направлений - не только широкое распространение принципов мирного сосуществования и неприятие военно-блокового противостояния в новую постнеоколониальную эпоху, но и возможное наполнение самого Движения новым конкретным содержанием, в том числе путем учреждения его межпартийного измерения.

За свободу наций!

Вне всякого сомнения, упомянутые процессы приближают становление нового мироустройства, где нет места санкциям, эксплуатации и лжи. Известный принцип единства в многообразии, использующийся во многих сферах нашей жизни, благодаря антинеоколониальному Движению должен обрести новый смысл и наконец найти применение во всей системе международных отношений.

Именно поэтому инициированное "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ" Движение "За свободу наций!" с опорой на многолетние традиции Союза ССР в области борьбы с колониализмом и его последствиями после является важнейшим шагом к консолидации народов мира в борьбе с неоколонизаторами.

Об актуальности нового Движения свидетельствует и то, с каким ожесточенным неприятием его появление восприняли на Западе. Задолго до проведения учредительного заседания была развернута бурная деятельность для того, чтобы сорвать будущую встречу. Неоколонизаторы использовали практически весь арсенал мер давления на наших партнеров, добиваясь их отказа от участия в Форуме. В ход шли как щедрые посулы финансово-экономической помощи, так и неприкрытые угрозы применения различных рестрикционных мер. США не гнушались даже прямыми запретами: участникам мероприятия не давали использовать американское воздушное пространство для осуществления поездки в Москву. Однако все эти попытки не достигли цели, и встреча в российской столице была успешно проведена.

По итогам Форума был единодушно принят документ, отражающий актуальные и важные аспекты противодействия неоколониальным практикам в глобальном масштабе. Мы также договорились налаживать политические, экономические и культурные связи между странами Мирового большинства и совместно противостоять практикам вмешательства в дела суверенных государств, фальсификации истории, ксенофобии, расизму и неонацизму.

В июне во Владивостоке мы сделаем еще один шаг навстречу новому справедливому миру - проведем учредительное заседание Постоянного комитета антинеоколониального Движения "За свободу наций!", обсудим практические пути реализации совместных инициатив для обретения нашим миром справедливого будущего.

Россия. США. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 июня 2024 > № 4659566 Дмитрий Медведев

Гендир "Вкусно и точка" Олег Пароев: McDonald's мы уже перегнали

"Вкусно – и точка" исполняется два года, и бренд в России уже знают лучше, чем его предшественника – McDonald's. Как компания за это время смогла перегнать международного гиганта, почему передумала открываться в Абхазии, когда выйдет в Крым, как справляется с неурожаем апельсинов и дефицитом кадров, когда запустит хашбраун, и чему удивился журналист Карлсон Такер, в интервью РИА Новости рассказал генеральный директор сети ресторанов Олег Пароев. Беседовали Марина Первухина и Эльвира Муравицкая.

– По каким показателям вы уже догнали McDonald's в его годы работы в России?

– По знанию бренда мы уже находимся на уровне McDonald's. По доле рынка среди трех крупнейших игроков на рынке быстрого питания наша доля уже превзошла тот показатель, который имела компания McDonald’s.

– А по прибыли, если ориентироваться на курсовые разницы, вы сейчас на уровне с McDonald's?

– Во время присутствия здесь McDonald's огромное количество функций выполнялось корпорацией, например, игрушки, которые планировались, создавалась и распространялись корпорацией по всему миру. И это лишь один из примеров. По факту это касается огромной сферы совершенно разных компетенций, которые нам пришлось создавать с нуля. Поэтому сравнивать прибыль, которую мы зарабатываем сейчас, с прибылью, которую зарабатывала компания McDonald's, просто некорректно. Могу только сказать, что с точки зрения прибыльности для нас всегда существует баланс интересов. Мы не гонимся за сиюминутной прибылью. Для нас главное – доступные цены, тогда к нам люди будут приходить.

– В прошлом году ваша выручка выросла более чем вдвое, до 155,7 миллиарда рублей, чистая прибыль – больше 14 миллиардов против убытка год назад. Каких результатов ждете в этом году?

– Да, действительно, в прошлом году мы очень выросли по сравнению с 2022, но сравнивать их не очень верно – в 2022 году мы не работали три месяца, и некоторые сервисы, в том числе доставка, были недоступны. Но в целом 2023 год для нас, действительно, был очень хорошим по продажам. Мы перевыполнили планы и внутренние прогнозы.

– Какой прогноз повышения цен на свою продукцию вы закладываете на этот год?

– У нас есть определенная ценовая политика: мы стараемся повышать цены максимально незаметно для потребителей. В целом мы закладываем рост цен не выше, чем прогнозируемая инфляция.

– А если все-таки придется поднять цены на уровень выше инфляции, какие факторы могут на это повлиять?

– Единственное, что может заставить нас это сделать, уже после того, как мы бы поступились собственной прибыльностью, это только несоразмерный рост издержек. Он сейчас происходит в двух сферах. Первая – это зарплаты. Мы – бизнес, который нанимает и дает работу более 60 тысячам человек. И, конечно, с таким количеством сотрудников мы ощущаем на себе дефицит профессиональных кадров, с ним сталкивается сейчас весь ритейл, да и вся страна, наверное. Конкурентная зарплата – это один из инструментов, который позволяет нам привлекать и удерживать сотрудников. Не единственный, но один из. А обучение каждого сотрудника занимает достаточно продолжительное время, это все большие инвестиции.

Точно так же на структуру издержек может повлиять и повышение цен нашими поставщиками. У нас очень хорошие долгосрочные, доверительные отношения с поставщиками. И во многих случаях мы уверены в том, что цены у нас будут расти достаточно адекватно. Но есть случаи, где ключевые ингредиенты для нашей продукции определяются по цене рынка, например, мясо или зерно. И если рынок двинулся вверх, соответствующий ингредиент очень сильно подорожал просто потому что такова реальность, и невозможно купить этот продукт где-то дешевле, то цены для нас, естественно, вырастут тоже. В этом случае наши издержки, конечно, будут расти сильнее.

Сейчас такое, к сожалению, происходит по некоторым ингредиентам, может быть, не самым ключевым. Классический пример – это апельсиновый сок из-за неурожая апельсинов в Бразилии. Это проблема, которую испытывает весь мир, и, опять-таки, мы здесь не исключение. Цены на него растут какими-то бешеными темпами. Мы стараемся балансировать и сделать так, чтобы наши потребители не почувствовали такого сумасшедшего увеличения стоимости сока, какое видим мы на своей стороне.

– А неурожай кофе на вас сказался?

– У нас длительные контракты, поэтому на текущий момент с точки зрения кофе мы видим рост цен, но не настолько серьезный, как его видят, наверное, некоторые игроки рынка. Но в будущем, конечно, мы понимаем, что цены для нас тоже вырастут.

– Самый большой кадровый голод – это работники ваших ресторанов. Налоговые поправки, которые сейчас обсуждают, вы уже закладываете в свой бюджет, в свою стратегию?

– Мы все понимаем, что в обществе есть большой запрос на социальную справедливость, и если говорить про НДФЛ, то будет введена прогрессивная шкала. Уже озвучен проект, с какого уровня зарплат она будет введена, но пока это только проект, давайте дождемся самой шкалы, и тогда уже можно будет что-то оценивать и закладывать в соответствующем бюджете. Подавляющее большинство сотрудников, которые работают в наших ресторанах, эти изменения, скорее всего, не затронут.

Другое изменение – это налог на прибыль. В проекте Минфина, опять же, заложено, что его изменение не затронет компании, которые активно инвестируют в российскую экономику. А "Вкусно – и точка" как раз такая компания: мы огромные суммы каждый год вкладываем в российскую экономику. Мы открываем новые предприятия, план открытий у нас по 50 точек каждый год. И мы надеемся, что если такие поправки будут приняты, и компании, которые инвестируют в отечественную экономику, будут мотивированы с точки зрения налогового законодательства, то мы должны попасть в их число.

– Каков размер своих инвестиций?

– Это чувствительная коммерческая информация, которую я бы не хотел озвучивать. Наши вложения на десятки процентов выше, чем инвестировал Mc’Donalds в России.

– Насколько за последний год поднималась заработная плата ваших сотрудников?

– С учетом всех надбавок, мотивационных программ, премий, бонусов и так далее, заработная плата у нас выросла существенно выше, чем инфляция. Насколько – сильно зависит от того, в каком предприятии вы работаете. В целом мы стараемся мотивировать не только зарплатой, например, мы славимся гибким графиком. У нас, кстати, нет ни одного штрафа, никакого депремирования. Даже если ты делаешь что-то не так, невозможно получить штраф, тебе просто объяснят, как нужно делать правильно. Научат, но никаких штрафных санкций не будет.

– Я однажды попала к вам в ресторан после большого концерта и ждала заказ полтора часа, потому что ресторан был совсем небольшой, персонала мало, а желающих поесть – сотни. Нет ли у вас какой-то системы адаптации размеров ресторана и численности персонала с учетом инфраструктуры рядом?

– Конечно, есть. Ваша ситуация нас не красит, но и в ней есть разумное зерно. С точки зрения самой локации концерты, футбольные матчи ведь проходят не каждый день, соответственно, нужно рассчитывать экономику предприятия в расчете на среднюю загрузку, а не только на загрузку в каких-то экстремальных, скажем так, случаях. С другой стороны, я предполагаю, что ваш визит состоялся вечером, и здесь есть вторая причина определенной негибкости нашего законодательства. Связано это с тем, что порядка 30% наших сотрудников – несовершеннолетние, и у них особый режим работы. В частности, им законом запрещено работать в вечерние часы, хотя они готовы. И найти сотрудников, которые готовы работать вечером, полностью заполнить штатное расписание – довольно нетривиальная задача сейчас. Но мы – компания законопослушная, и если есть такое ограничение, то мы должны его соблюдать.

– У вас еще со времен McDonald's существует практика, когда вы бесплатно меняете уроненный, помятый, пролитый посетителем товар на новый. Как это вписывается в экономику предприятия? Неужели процент такой порчи настолько мал?

– Это действительно очень небольшой процент, на экономике вообще никак не сказывается. Я могу сказать, что это практика, которую мы считаем своим конкурентным преимуществом.

– Если вернуться в кадрам, то вы на ПМЭФ подписали сейчас соглашение с Росбиотехом – это тоже в рамках решения кадрового вопроса?

– Не только. Мы подписали соглашение о стипендиальной программе, которую пилотируем на Росбиотехе, а потом думаем пойти и в другие университеты. Мы будем отбирать студентов, которые хотят работать и строить карьеру именно в нашей сети, и будем софинансировать их обучение. Мы также обеспечим им практику на наших предприятиях, состыкуем их работу с учебным графиком. И эта программа позволит вырастить специалистов, которые будут с самого начала понимать, как работает наша отрасль. А после окончания университета они, мы надеемся, продолжат работать в наших предприятиях уже в качестве управленцев. У нас уже есть похожая программа с колледжем в Электростали, дальше мы также планируем ее распространить ее и на другие колледжи и училища.

– Давайте перейдем к меню. Как у вас обстоят дела с хашбрауном? Как я понимаю, это последний нереализованный продукт из тех, что вы планировали запустить.

– Да, единственный продукт, который у нас до сих пор не перезапущен со времен McDonald's, – это картофельный оладушек, хашбраун. И уже летом этого года он появится у нас в меню. Сегодня – в пилоте в ресторанах Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а с осени мы думаем запустить его по всей стране.

– Где собираетесь его производить?

– Поначалу – за пределами России, но мы сейчас работаем над тем, чтобы локализовать его производство в стране.

– На том заводе, что вы сейчас строите вместе с "Мираторгом" в Орловской области?

– Мы запустим хашбраун до того, как он будет построен. Завод в Орловской области находится в процессе проектирования сейчас, мы тоже ждем не дождемся, когда наконец сможем уже перейти к следующему этапу строительства, но рассчитываем, что в следующем году уже первый продукт выйдет из этого завода тоже.

– Вы сказали, что хашбраун делается не в России, это Европа? Дружественные страны?

– Да, это дружественные страны.

– В этом году ряд российских регионов столкнулся с возвратными заморозками в мае и засухой, есть проблемы с ягодой, яблоками, пшеницей, картофелем. На вас сказываются эти трудности?

– У нас были определенные сложности с картофелем в 2022 году, но тогда же мы их преодолели и 2023 год прошли достаточно спокойно с точки зрения, по крайней мере, наличия продукции. Мы не ждем каких-то сюрпризов в 2024 или в 2025 годах, наоборот, с оптимизмом смотрим в будущее. Я думаю, что наш совместный проект с "Мираторгом" позволит создать мощности, достаточные для того, чтобы закрыть полностью все потребности российского рынка. И более того, мы думаем про то, чтобы часть продукции экспортировать в другие страны.

– А по другим категориям как обстоят дела из-за прогнозируемого неурожая?

– С точки зрения наших поставщиков – все спокойно. Мы не видим поводов для беспокойства в настоящий момент. У нас не та продукция, которая подверглась заморозкам или может пострадать от засухи.

– Про картошку фри, кстати. У вас всегда была тонкая, но в связи со сменой поставщика вы начали выпускать более толстую, как отреагировали покупатели? Какую будете делать дальше?

– Да, этот кризис разделил наших гостей на два лагеря, ровно пополам, 50% говорили: "О, наконец-то, у вас появилась нормальная картошка", а 50% – "Куда вы дели хорошую картошку?" У нас была сложная задача: так как мы строим картофельный завод, нам нужно понимать, какую картошку там производить, более толстую или более тонкую. Но в конце концов могу сказать, что потребители все-таки все больше склоняются к тому, что тоненькая соломка – это все-таки правильный выбор.

– Изменился ли портрет вашего потребителя по сравнению с McDonald's?

– Наверное, есть некая крайне узкая прослойка людей, которая до сих пор видит какую-то разницу между McDonald's и "Вкусно – и точка". Но с точки зрения портрета покупателя это те же самые дети и молодежь, и люди среднего возраста, и пожилые люди. Здесь нет совершенно никакой разницы.

– Топ-3 самых покупаемых продуктов во "Вкусно - и точка" – это…

– Бургеры, и к ним, как правило, берут картошку фри, колу или кофе.

– К вам в феврале заходил американский журналист Такер Карлсон, вы его приглашали, или он сам зашел? Что заказал?

– Конечно, мы его не приглашали, но догадывались, что ему захочется прийти и попробовать нашу продукцию и сравнить с McDonald's в США. У нас не было ни малейшего сомнения, что он сам захочет к нам зайти. Он сделал, как он выразился, свой стандартный заказ и взял еще десерт (кстати, приятно удивился его вкусу). И, наверное, вещь, которая его очень сильно поразила, – то, что в России все это стоило гораздо дешевле, чем он заплатил бы за такой набор в Америке.

– За последний год вы запустили несколько коллекций игрушек в наборах "Кидз Комбо". Не хотите сделать коллекцию "Смешариков" и "Три богатыря", например?

– У нас есть план на два года вперед, могу только сказать, что это будут и российские франшизы, и что одна из коллекций будет сделана с нашим благотворительным фондом "Семья вместе".

– Вы продолжаете производить игрушки за границей? Когда хотите локализовать это производство?

– Те игрушки, которые мы продаем сейчас, производятся в Китае, сразу на нескольких фабриках. К сожалению, в текущей ситуации мы поняли, что по техническим причинам просто не сможем создать такое производство в России. Но мы от своих планов не отказались. Я бы сказал, что мы их, наверное, просто отложили на некоторое время, развить производство игрушек на территории России мы бы, конечно, очень хотели. Пока мы будем вступать в партнерство с теми производителями игрушек, которые уже присутствуют в России для того, чтобы на их мощностях создавать и производить какие-то новые франшизы, новые дизайны. Но от Китая, к сожалению, в текущей перспективе нам тоже не удастся полностью отказаться.

– С заменой и локализацией импортного оборудования как у вас обстоят дела?

– Как у всех, у нас есть определенные сложности с обслуживанием и поставками импортного оборудования. Мы предвидели эту ситуацию, и поэтому еще в 2022 году начали думать о том, как локализовать все наше технологическое оборудование, чтобы производить его в России. Я сейчас могу сказать, что уже 30% того оборудования, которое мы используем у себя на кухне, мы производим в России. Во все новые предприятия ставят оборудование, которое произведено в России. Это шкафы, в которых подогреваются пирожки, это жироуловители, это и UHC кабинеты, в которых хранятся полуприготовленные ингредиенты, и многие другие элементы оборудования.

У нас есть план по увеличению процента локализованной продукции до 70% на горизонте ближайших трех лет. Это уже будет касаться довольно сложного технологического оборудования, такого как грили, как фритюрницы, да и некоторые другие элементы нашей кухни.

В плане локализации мы сейчас работаем с новыми компаниями исконно российскими, небольшими стартапами, которые, мы надеемся, с нашей помощью станут достаточно крупными производителями кухонного оборудования для всего российского рынка.

– Вы упомянули свой благотворительный фонд, как оцениваете сборы в него? Насколько сейчас россияне охотно отдают на благотворительность хоть какую-то сумму?

– Сборы не падают, и мы очень признательны людям, которые помогают детям, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. Разумеется, как компания мы тоже делаем существенные вклады каждый год, чтобы родители могли быть вместе с детьми в те моменты, когда они переживают тяжелые операции или восстановление после них. И, кстати, многие из наших поставщиков тоже участвуют в проекте.

– Давайте сейчас немного про открытия поговорим. Вас не так много на Дальнем Востоке, с чем это связано?

– Дальний Восток у нас развивается достаточно активно, просто мы поздно туда зашли: первый ресторан на Дальнем Востоке был открыт у нас в декабре 2020 года. И с тех пор у нас уже открыто 15 предприятий. Так что никаких сложностей там нет, мы считаем, что Дальний Восток – это территория опережающего развития во всех отношениях. И у нас нет никаких ограничений для того, чтобы развиваться там дальше и еще быстрее.

– Не было бы проще открывать там рестораны по франшизе, как на Северном Кавказе?

– Мы готовы работать и по франчайзингу. Но франчайзинг с нами – это не просто договор, это практически брачный договор, и этот брак – на всю жизнь. Огромное количество факторов должно совпасть для того, чтобы потенциальный кандидат и компания понравились друг другу, и возникла вот эта вот химия. Достаточно сложно найти людей, которые будут соответствовать всем нашим требованиям.

У нас есть определенные планы развития франшизы на территории РФ. Если такие кандидаты найдутся, мы с удовольствием готовы их рассмотреть, когда мы придем к тому, чтобы эту программу открыть. А это дело, наверное, недалекого будущего.

– Когда вы появитесь в Крыму?

– Очень сложный вопрос. Для нас приоритеты – безопасность гостей и сотрудников и бесперебойность поставок. Как только эти факторы сойдутся, как только мы сможем это обеспечить, мы будем готовы рассматривать все возможные варианты. Сейчас это просто сделать невозможно.

– А другие страны рассматриваете?

– Да, мы рассматриваем другие страны. Сейчас я не хотел бы говорить более подробно, но могу сказать, что конкретные планы уже рассматриваются.

– У компании были планы открыться в Абхазии, вы от них отказались?

– Мы внимательно изучили рынок Абхазии и пришли к выводу, что не будем там открываться. Причин этому несколько: с одной стороны, Абхазия на международной арене считается территорией, принадлежащей Грузии, а там работает франшиза McDonald's, и мы бы не хотели создавать конфликт. С другой стороны, мы оценили рынок и поняли, что нам экономически будет интереснее поставить предприятие на территории России, ближе к границе с Абхазией. И оно будет работать, по нашей оценке, не хуже, чем если бы мы открыли предприятие в Абхазии. А с точки зрения управления, набора людей и всех остальных факторов, то это для нас логистически гораздо проще.

– То есть в Адлере будет еще один ресторан?

– Да, мы активно развиваемся на юге, в Сочи, в Адлере. Это та территория, где при наличии хорошей локации мы готовы открываться.

– А за ценами McDonald's вы сейчас следите? Есть ведь знаменитый индекс "Биг Мака". На каком месте мы сейчас находимся по цене бургера?

– Совершенно не следим, зачем? У нас нет никаких связей с корпорацией McDonald's, мы – независимая компания, которая живет по абсолютно своим правилам на рынке, на котором они не присутствуют, поэтому следить за их ценами смысла просто никакого нет. За чем мы следим, так это за трендами, которые существуют на рынках разных стран, за инновациями, технологиями, которые появляются в сфере общественного питания, для того чтобы увидеть лучшие практики, которые можно применить в России.

– Алкоголь не надумали вводить в меню?

– Нет, в этом плане ничего не поменяется. Мы – семейный ресторан, к нам приходят семьи с детьми. Еще во времена McDonald's мы проводили различные опросы и выяснили, что люди не хотят, чтобы у нас продавался алкоголь.

– Блюда русской кухни не надумали вводить в меню?

– Давайте я оставлю здесь определенную интригу, могу только сказать, что программа "Вкусы мира" у нас продолжится.

– Вы сказали, что у вас больше нет никаких связей с McDonald's. В 2022 году и вы, и Александр Говор не исключали, что McDonald's может вернуться. В прошлом году вы уже сказали, что, скорее всего, вряд ли. Как сейчас?

– Хотя юридически у них есть это право, но я, честно говоря, не верю, что McDonald's в текущей ситуации захочет вернуться в Россию. Мне кажется, настолько серьезные геополитические сдвиги произошли, и компании, которые ушли из России, настолько активно сжигали за собой мосты, что не думаю, что у корпорации McDonald's возникнет такое желание. Но это мое частное мнение.

Россия > Приватизация, инвестиции. Агропром > ria.ru, 10 июня 2024 > № 4663404 Олег Пароев

Сергей Кравцов обсудил с главой Минпросвещения Абхазии вопросы дальнейшего сотрудничества двух стран

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов провел встречу с Министром просвещения Республики Абхазия Иналом Габлия. Участники мероприятия обсудили реализованные совместные проекты и наметили планы по дальнейшему взаимодействию.

«Россию и Абхазию объединяют многолетние культурные и исторические связи. Отрадно, что сотрудничество между нашими странами открывает новые возможности для взаимодействия в сфере образования. Так, в июне прошлого года на базе Галского гуманитарного колледжа в республике был создан Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. В нем уже прошли обучение 325 педагогических работников. В этом году мы планируем организовать в центре курсы повышения квалификации не только для учителей русского языка, но и для педагогов других предметных областей и воспитателей детских садов», – сказал Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения России также отметил, что на базе центра абхазские школьники могут освоить основы робототехники. Кроме того, в этом году учащиеся республики приняли участие в первой историко-археологической конференции.

Сергей Кравцов также напомнил, что Минпросвещения России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработан единый механизм поставки учебников, который позволяет на системной основе обеспечивать педагогов Абхазии учебно-методическими материалами. Так, с 2021 по 2023 год в республику направили более 228 тысяч учебников.

Министр просвещения Республики Абхазия поблагодарил российскую сторону за совместную работу и выразил заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве.

Встреча прошла в рамках первого дня второго Международного форума министров образования «Формируя будущее». В ней также приняли участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов, директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов, исполняющий обязанности ректора Армавирского государственного педагогического университета Евгений Нижник.

Справочно

Второй Международный форум министров образования «Формируя будущее» проходит 10–11 июня в Казани. Мероприятие организовано Минпросвещения России, Правительством Республики Татарстан и Фондом поддержки гуманитарных наук «Моя история». Участие в форуме принимают представители зарубежных государств, среди них иностранные министры общего и высшего образования.

Второй Международный форум министров образования объединил более 150 зарубежных делегатов

В Казани стартовал II Международный форум министров образования «Формируя будущее», который собрал представителей образовательных систем порядка 40 иностранных государств. Мероприятие организовано Минпросвещения России, Правительством Республики Татарстан и Фондом поддержки гуманитарных наук «Моя история».

Участников форума поприветствовал Президент России Владимир Путин. Он отметил, что Российская Федерация открыта для выстраивания международного сотрудничества в области образования. Приветствие зачитал Министр просвещения РФ Сергей Кравцов на пленарном заседании, открывающем форум.

Видеоприветствие участникам форума направил заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко. Он обратил внимание на то, что Россия как один из мировых лидеров в сфере образования готова делиться своим опытом со всеми странами.

«Традиционно представители стран-участниц обсудят интересные и актуальные направления для выстраивания взаимодействия, в том числе сотрудничество в сфере ученических, студенческих и педагогических обменов. Важной частью станут мероприятия, организованные в рамках председательства России в БРИКС. Благодаря этой работе создаются тесные связи между учебными заведениями, основанные на уважении к культуре и традициям народов разных стран», – сказал он.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов информировал о результатах работы первого Международного форума министров образования и поделился с участниками заседания достижениями российской системы образования.

«Мы видим большой интерес дружественных стран к системе образования Российской Федерации. В форуме участвуют порядка 40 стран, более 150 делегатов. Одним из результатов первого форума, который мы провели год назад, стало расширение сети центров открытого образования на русском языке. Мы стали развивать контакты не только в школьном образовании, но и в среднем профессиональном образовании», – подчеркнул он.

Глава Минпросвещения России сообщил, что в 2023 году Россия с опережением плана вошла в десятку лучших стран по качеству образования на основе международных исследований. Сергей Кравцов отметил, что в России достигнута практически полная доступность дошкольного образования, а также накоплен большой опыт в реализации коррекционных программ и программ по обучению детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

«В России порядка 40 тысяч школ, в которых обучается 18 миллионов школьников. Это большая сеть, включающая и сельские, и городские школы. Наши ребята занимают ведущие места на международных олимпиадах, особенно по естественно-научным направлениям. Мы готовы делиться опытом углубленного обучения, а также подготовки инженерных кадров. Специалисты из России сегодня широко востребованы. Мы открыты для сотрудничества по созданию образовательных программ, в том числе совместных, готовы вместе с вами адаптировать их под национальные системы образования. Наш принцип – не навязывать ту или иную идеологию, мы с уважением относимся к каждой стране», – сказал глава Минпросвещения России.

Сергей Кравцов представил опыт России в сфере развития цифровых технологий в образовании, дополнительного образования, внедрения системы профориентации, воспитательной работы. Министр просвещения России информировал о создании флагманских школ для талантливых детей и проведении всероссийских чемпионатов по профессиональному мастерству. Глава ведомства пригласил участников форума присоединиться к программе «Российский учитель за рубежом», проектам строительства совместных школ и подготовки совместных учебников.

Зарубежные участники форума в ходе пленарного заседания выступили с докладами о достижениях национальных систем образования, а также о планах по международному сотрудничеству.

Заместитель Министра образования Китайской Народной Республики Чень Цзе рассказал об использовании онлайн-технологий и искусственного интеллекта в образовании. Он сообщил, что Китай планирует расширять направление международных обменов в сфере образования, а также готов предоставлять доступ к цифровым образовательным системам. Кроме того, КНР заинтересована в развитии совместных научных исследований.

Центральноафриканскую Республику на форуме представили Государственный министр национального образования Орельен Симплис Конгбеле-Зингас и Министр высшего образования, научных исследований и технологических инноваций Жан-Лоран Сисса-Магале. Они информировали коллег о работе по обеспечению доступности образования для всех граждан страны, а также о развитии системы подготовки профессиональных кадров и выразили заинтересованность в совместном с Россией строительстве учебных заведений.

От Республики Куба на форуме выступили также представители двух ведомств: первый заместитель Министра образования Сира Пинейро Алонсо и первый заместитель Министра высшего образования Модесто Рикардо Гомес Креспо. Они рассказали о внедрении элементов профессионального образования в школьные программы.

Помимо этого, на пленарном заседании выступили Министр высшего образования и научных исследований Республики Бенин Элеонора Яйа Ладекан, исполняющий обязанности заместителя Министра по международным вопросам Министерства науки, исследований и технологий Исламской Республики Иран Омид Резай Фара, Министр просвещения Республики Абхазия Инал Габлия, первый заместитель Министра дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан Усман Шарифходжаев, Министр начального и среднего образования Республики Гамбия Хадди Ятоу Сей и Государственный министр по высшему образованию Министерства образования и спорта Республики Уганда Джон Крисостом Муйинго.

Форум министров образования в Казани продлится до 11 июня. На мероприятие приехали представители государств Азии, Африки и Латинской Америки, стран – участниц БРИКС и СНГ.

На площадке форуме, в IT-парке им. Б. Рамеева, для участников и гостей форума организованы интерактивная экспозиция «Россия – миру. Мир – России», а также выставка ключевых российских проектов в сфере образования.

Свои стенды с достижениями представили профориентационный проект «Билет в будущее» и школьный курс «Россия – мои горизонты», центры открытого образования, федеральные детские лагеря «Артек» и «Орленок», издание «Просвещение», ведущие образовательные учреждения страны.

Россия. Весь мир. ПФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 10 июня 2024 > № 4658745

Рейтинг регионов России по уровню развития рынка ГМТ впервые представят на ПМЭФ

Аналитики компании "Газпром газомоторное топливо" ежегодно проводят масштабное исследование рынка метанового топлива в России. По его итогам формируется рейтинг регионов: он показывает, насколько успешно природный газ (метан) применяется в качестве моторного топлива в разных субъектах РФ.

В этом году презентация рейтинга и объявление газомоторной столицы страны впервые состоятся на площадке ПМЭФ. Церемония награждения пройдет в рамках мероприятия деловой программы "Презентация регионального опыта реализации транспортной реформы: экономический и экологический эффект", которое состоится 7 июня в 10:00 в Экспофоруме (зал H2).

По данным компании, за первые четыре месяца 2024 года с заправочных станций всех операторов было продано более 460 миллионов кубометров сжатого метана. Благодаря замещению бензина и дизеля природным газом в атмосферу не попали 887 тысяч тонн CO2-эквивалента и более 14,5 тысячи тонн загрязняющих веществ. Такой объем выбросов мог бы компенсировать лес, сравнимый по площади с Москвой.

По объемам потребления сжатого метана как моторного топлива лидирует Ростовская область. Второй год подряд растет его реализация в Астраханской области - она увеличилась в пять раз. Рост потребления природного газа на транспорте с начала года зафиксирован на Сахалине - 46% к аналогичному периоду 2023 года. На 25% выросли его продажи на метановых заправках Ямала, на 17% - в Ленинградской области.

Ожидается, что положительная динамика в этих регионах сохранится - во многом благодаря поставкам пассажирских автобусов на метане. Только в Ленинградскую область в первом квартале поступили 70 новых метановых машин. Пассажирский парк с акцентом на экологию обновляется при поддержке федеральных программ. Так, за счет средств специальных казначейских кредитов в регионы России за этот период поставлено более тысячи автобусов на природном газе.

- Востребованность газомоторного топлива (ГМТ) в регионах зависит от развитости заправочной инфраструктуры, потребности населения в экономической и экологической стабильности, а также вовлеченности местных органов власти и предпринимательского сообщества в процесс развития рынка, - отмечают в компании "Газпром газомоторное топливо". - Это особенно заметно на примере регионов-лидеров - Санкт-Петербурга, Татарстана, Краснодарского края и других. Наличие опорной заправочной сети, ценовая стабильность, безопасность, безусловная экологичность и надежность даже в условиях Крайнего Севера становятся убедительными аргументами в пользу метана.

Эксперты называют 2023 год "лакмусовой бумажкой" для оценки привлекательности природного газа в качестве моторного топлива. Прошлым летом волнения на бирже, перебои с поставками жидких видов топлива заставили искать альтернативы. Переход на ГМТ рассматривался среди возможных системных решений, в частности для аграрного комплекса.

Основным барьером для развития этого рынка можно назвать недостаточный объем производства автомобилей на природном газе.

Однако рост потребления метана на транспорте позволяет прогнозировать восстановление темпов производства и переоборудования техники "под газ". За четыре месяца 2024 года выпущено более двух тысяч таких машин, 4774 транспортных средств переоборудовано. Рост по сравнению с 2023 годом - 42% и 125% соответственно. Около 77% транспорта переоборудовано по проекту "Народное топливо", который компания реализует с 2023 года. В тройке самых активных участников проекта - Ростовская, Воронежская области и Ставропольский край.

Кроме того, 314 транспортных средств на природном газе поступили в Россию из Китая.

Что эффективнее - купить новый автомобиль, готовый работать на газе, или переоборудовать уже имеющийся? С одной стороны, преимущество на стороне заводской техники: купил и поехал. Но для этого не всегда есть финансовая возможность. Цифры показывают, что пока транспорт переоборудуется быстрее, чем производится: соответственно более 14 тысяч и 4,3 тысячи транспортных средств в 2023 году.

По линии Минэнерго РФ действует программа субсидирования переоборудования транспорта на природный газ в рамках федерального проекта "Чистая энергетика". Заявки на участие могут подавать все регионы, заинтересованные в переводе транспорта на метан. В 2023 году в программе приняли участие 27 субъектов РФ.

Переоборудовать транспорт можно и по маркетинговым программам газомоторной компании в рамках проекта "Народное топливо" - участникам компенсируют затраты на установку газобаллонного оборудования. Эти программы действуют одновременно с государственными субсидиями на переоборудование. Благодаря такому симбиозу в субсидируемых регионах автовладельцы могут сэкономить до 100% затрат. Также есть программы для компенсации покупки нового автомобиля на метане.

Практически во всех субъектах РФ созданы рабочие группы по развитию рынка ГМТ. Региональные органы власти заключают с компанией "Газпром и газомоторное топливо" соглашения о сотрудничестве. Разрабатываются дорожные карты, стороны берут на себя обязательства по расширению розничной сети объектов заправки, приобретению и переоборудованию транспорта, формированию мер поддержки.

Одним из драйверов развития рынка ГМТ в регионах стало обновление парков общественного транспорта. Перевод автобусов на газ позволяет оптимизировать топливные затраты и одновременно улучшить качество воздуха.

Потенциал велик: за пределами нормативного срока эксплуатации работает около 40% парка общественного транспорта в России. Поддержка его замены на газомоторную технику в регионах предусмотрена федеральными программами.

В 2023-2024 годах в рамках федеральных проектов организовано приобретение более 3700 автобусов на газомоторном топливе для 39 регионов. Лидер газификации общественного транспорта - Санкт-Петербург, где работает более 3000 таких машин.

При этом в регионах набирают обороты и новые направления - перевод сельскохозяйственной и карьерной техники. Также перспективным считается развитие водного и железнодорожного транспорта на природном газе.

Рост применения газомоторного транспорта способствует социально-экономическому развитию региона, считают специалисты.

- Использование природного газа в качестве топлива оказывает непосредственное влияние на два ключевых показателя: снижение вредных выбросов в атмосферу и экономию бюджета, - поясняет Сергей Комиссаров. - По сравнению с бензином и дизелем объем выбросов вредных веществ при использовании метана снижается до 80%. Из общения с губернаторами мы делаем вывод, что экологическое состояние городов региона является одной из составляющей их привлекательности для жизни. Расходы на топливо также снижаются в два раза при том же пробеге автотранспорта. Сэкономленный бюджет региона можно направить на другие нужды.

Еще один фактор - активное развитие автомобильного туризма. Расширяя газозаправочную инфраструктуру, регионы повышают доступность территорий для владельцев автотранспорта на метане. Сеть заправочных станций уже охватывает популярные маршруты, связывающие Санкт-Петербург, Москву, Казань, Сочи, Екатеринбург. Выгода в сравнении с бензином для семейного бюджета ощутима. Отправляясь из Москвы в Сочи на метановом автомобиле, можно сэкономить порядка семи тысяч рублей.

Развитию рынка экологичного топлива также способствует газификация регионов. Прокладка газопроводов в населенные пункты позволяет строить автомобильные газонаполнительные компрессорные станции - АГНКС. В мае вышло постановление правительства РФ, по которому российские регионы смогут разрабатывать схемы газоснабжения и газификации на 20 лет. Они будут включать, в том числе, предложения и планы по переводу транспорта на ГМТ.

Однако развитие этого рынка возможно и на негазифицированных территориях. Там, где нет газопровода, используются передвижные автомобильные газовые заправщики на специальных площадках.

Развитие рынка поддерживается государством и регионами. Для строительства новых метановых заправок выделяются субсидии, земельные участки под газозаправочные объекты предоставляются без проведения торгов, для операторов сети действуют льготы по аренде и налогу на имущество.

Финансируется производство техники на метане и переоборудование, вводятся льготы по транспортному налогу для владельцев экологичного транспорта, действуют федеральные программы и проекты с льготными ставками по кредитам и лизингу для обновления пассажирского автопарка.

Для расширения использования природного газа на транспорте участники рынка предлагают на федеральном уровне установить приоритет приобретения ГМТ-техники для государственных и муниципальных нужд. Кроме того, развитию этой сферы может способствовать увеличение размера субсидии для производителей таких машин и льготы для их владельцев - например, освобождение от платы за проезд по дорогам и парковку в крупных городах.

Между тем

Доказательством доступности автопутешествий на метане стал первый народный пробег "Трек года". Лучшим автомобильным треком в 2023 году признано семейное путешествие на метановом автомобиле из Казани в Гагры. Новый пробег стартует 5 июня и продлится до сентября.

Регистрация участников проходит на сайте "Трек года. народный проект".

Кстати

Сегодня в российском автопарке насчитывается около 290 тысяч машин на природном газе. Из них 59% - это легковой транспорт, 20% - легкий коммерческий, 13% - автобусы, 8% - магистральный грузовой транспорт.

МАРИНА ДАШИНА

Несмотря на санкции, ПМЭФ-2024 подтверждает статус одной из ведущих экономических площадок мира

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), стартовавший в Санкт-Петербурге, обещает стать рекордным по числу заключенных соглашений. Если в прошлом году на площадке было подписано 900 соглашений на общую сумму 3,86 трлн рублей, то в этом планируется перешагнуть планку в 4 трлн рублей. "Объем перспектив заключения контрактов в этом году может составить 4-5 трлн", - прогнозирует завкафедрой "Государственное и муниципальное управление" Финансового университета при правительстве Ольга Панина.

В этом году в ПМЭФ примут участие представители 136 государств, в 2023 году форум собрал более 17 тыс. участников из 130 стран. От 45 стран участвовать в мероприятии будут государственные деятели и политики, сообщил помощник президента РФ Юрий Ушаков. Приедут лидеры Абхазии, Боливии, Зимбабве, Республики Сербской. Кстати, Оман получил статус страны - гостя ПМЭФ.

На форум приехали президент Боливии Луис Арсе, президент Зимбабве Эммерсон Мнангагва, премьер-министр ЦАР Феликс Молуа, президент Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины Милорад Додик, президент Абхазии Аслан Бжания и председатель правительства Южной Осетии Константин Джуссоев. Планы присутствовать на форуме подтвердили вице-президенты, зампреды правительств, министры, губернаторы и сенаторы из Азербайджана, Алжира, Беларуси, Буркина-Фасо, Венгрии, Венесуэлы, Вьетнама, Китая, ОАЭ и других стран.

Несмотря на санкции, форум подтверждает статус одной из главных мировых экспертных экономических площадок. По словам Ушакова, главными гостями церемонии открытия ПМЭФ, которая пройдет 6 июня, будут глава правительства ЦАР Феликс Молуа, вице-премьер Вьетнама Чан Лыу Куанг, вице-президент Сальвадора Феликс Ульоа и президент Нового банка развития БРИКС Дилма Роуссефф. На ПМЭФ присутствуют и представители международных организаций: руководители Союзного государства, Евразийской экономической комиссии, СНГ, ОДКБ.

В форуме примут участие руководители Организации стран - экспортеров нефти, Организации черноморского экономического сотрудничества, Латиноамериканской экономической системы, Нового банка развития БРИКС, Африканской ассоциации производителей алмазов и Африканского союза.

Курс на укрепление торгово-экономических - и не только - отношений с дружественными странами виден в этом очень четко. Всегда богатый широкой международной повесткой форум в этом году превзошел самые смелые ожидания. В рамках мероприятий международного трека пройдет более 10 бизнес-диалогов, среди которых форматы ЕАЭС - АСЕАН, Россия - Африка, Россия - Латинская Америка, Россия - Китай, Россия - ЮАР и другие двусторонние встречи.

В частности, Бразилия планирует довести объем товарооборота между нашими странами до 12 млрд долл. Об этом заявил посол Бразилии в Москве Родриго де Лима Баэна Соарес. "Наши торговые отношения сильны как никогда ранее, они преодолели отметку в 11 млрд долл.", - сказал и добавил, что в 2024 году "мы установили новый рекорд и благодаря ему мы надеемся, что в этом году преодолеем отметку в 12 млрд". Кроме того, Россия и Бразилия разработают логистические маршруты, независимые от посредников из третьих стран. Об этом заявил замминистра экономического развития Владимир Ильичев. Среди ключевых товаров бразильского импорта в Россию - соевые бобы и кофе, экспорта - удобрения.

Особое внимание уделено БРИКС. Доля стран содружества в мировом номинальном ВВП уже составляет 37%. По оценкам экспертов, к 2050 году суммарный ВВП членов БРИКС превысит 90% от ВВП всех развитых стран.

По словам заместителя министра финансов Ивана Чебескова, минфин прорабатывает инициативу использования иностранных цифровых финансовых активов (ЦФА) при международных расчетах. По его словам, есть запрос на расчеты не только российскими ЦФА, но и иностранными. "Наша отрасль ЦФА только начала развиваться. Многие иностранные инфраструктуры уже более развиты. Поэтому давайте и их тоже попробуем здесь использовать", - сказал он.

Речь идет не только о развитии торгово-экономических и деловых связей. Министр здравоохранения России Михаил Мурашко заявил на форуме о необходимости создания Ассоциации регуляторов медицинской продукции стран БРИКС. По его мнению, это не только позволит коллегиально обсуждать и разрабатывать стандарты качества медпомощи и заниматься вопросами повышения квалификации медицинского сообщества, а также поможет отстаивать позицию содружества на других площадках.

Мурашко также рассказал, что уже фактически создан центр БРИКС по разработке и исследованию вакцин. "Он должен стать одним из важнейших инструментов обеспечения качественными инновационными вакцинами. Есть ряд направлений, по которым в наших странах сегодня ведутся научные разработки, и эти разработки ориентированы на те инфекционные вызовы, с которыми мы сегодня сталкиваемся", - заключил он.

ТАТЬЯНА ШМЕЛЕВА

На ПМЭФ Путин поделится видением текущей ситуации в мировой экономике и политике

В работе XXVII Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) примут участие представители более ста тридцати стран, из 45 с лишним государств прибудут представители руководства и политических элит. Об этом рассказал журналистам помощник президента РФ Юрий Ушаков. Владимир Путин в пятницу выступит на пленарном заседании с речью о состоянии российской и мировой экономики, а днем ранее встретится с зарубежными коллегами. Освещать мероприятие будут журналисты из 50 стран.

"В этом году форум собирает на своей площадке достаточно многочисленную как российскую, так и международную аудиторию. Посчитали, что к настоящему моменту подтверждено участие представителей из 136 стран мира", - рассказал Юрий Ушаков. Общее количество участников, по данным организаторов, - более 17 тысяч.

Почетный статус страны-гостя в этом году принадлежит Султанату Оман, его делегацию возглавит министр промышленности, торговли и привлечения инвестиций Кайс Аль-Юсеф.

Кроме того, в Санкт-Петербурге ждут президента Боливии Луиса Арсе и Зимбабве Эммерсона Мнангагву, премьер-министра Центральноафриканской Республики Феликса Молуа, президента Абхазии Аслана Бжанию, главу правительства Южной Осетии Константина Джуссоева и лидера Республики Сербской Милорада Додика. Свое участие подтвердили вице-президенты, заместители глав правительств, министры, губернаторы, парламентарии более чем 30 стран. В общей сложности в Санкт-Петербург приедут государственные деятели и политики более чем из 45 стран мира, уточнил Юрий Ушаков.

Торжественное открытие ПМЭФ состоится 6 июня, а программа президента РФ начинается уже в стартовый день форума - 5 июня Владимир Путин проведет встречу с главами мировых информационных агентств.

На следующий день российский лидер побеседует с иностранными коллегами. С президентом Боливии Луисом Арсе Владимир Путин лично увидится впервые, ранее они общались только по телефону, уточнил представитель Кремля. Лидеры обсудят "различные вопросы дальнейшего развития двустороннего сотрудничества во всех областях, прежде всего - экономической сфере", рассказал Ушаков. Будет затронута и внешняя политика - позиции сторон по многим ключевым международным вопросам близки, отметил он. "Естественно, будет обсуждаться и предложение Боливии о том, чтобы рассмотреть вопросы о включении страны в БРИКС. С учетом нашего председательства эта тема будет иметь особое значение", - добавил он. Сначала Путин и Арсе побеседуют один на один, затем - в формате рабочего завтрака с участием министров обеих стран.

По такому же принципу будет организована встреча президентов России и Зимбабве. Для Эммерсона Мнангагвы это уже четвертый визит в нашу страну: он дважды приезжал в РФ в 2019 году, а в 2023 году принимал участие в саммите "Россия - Африка" и имел продолжительную беседу в Владимиром Путиным. "Этот контакт продолжится в ходе нынешнего Петербургского форума", - отметил помощник президента РФ.

Кроме того, у российского лидера запланированы 6 июня встречи с президентом Нового банка развития БРИКС Дилмой Руссефф и лидером Республики Сербской Милорадом Додиком.

Ушаков напомнил, что Владимир Путин конструктивно работал с Руссефф, когда она занимала пост президента Бразилии, встречался с ней и в ее нынешнем качестве. На встрече в Петербурге планируется обсудить стратегию развития банка и его участие в финансировании различных проектов, в том числе в РФ. "У нас есть, дипломатично скажу, вопросы к деятельности этого банка, в становлении которого мы принимали непосредственное участие, эти вопросы будут обсуждаться", - сказал помощник российского лидера и напомнил, что с июля 2025 года президентство в этом банке переходит к России.

С Милорадом Додиком планируется обсудить ситуацию в Боснии и Герцеговине, на Балканах в целом, а также развитие двусторонних отношений. Одной из тем станет недавняя резолюция Генассамблеи ООН по Сребреннице. "Мы считаем, что принятое решение об установлении 11 июля дня памяти жертв геноцида наносит вред процессу примирения в Боснии и Герцеговине, на Балканах в целом", - обозначил позицию Москвы Юрий Ушаков.

На следующий день, 7 июня, президенты Боливии и Зимбабве примут участие в пленарном заседании ПМЭФ. А сам Владимир Путин выступит с обстоятельной речью. "Президент поделится видением текущей ситуации в мировой экономике и политике, даст оценки по проблемам, которые в настоящее время испытывает международная торговая и финансовая система. Потом, конечно же, охарактеризует положение дел в российской экономике, даст оценку ее функционированию в условиях СВО", - сообщил представитель Кремля. Также, по его словам, Владимир Путин в своем выступлении затронет вопросы структурных изменений отечественной экономики и долгосрочной стратегии развития страны. Среди тем будут национальные проекты, вопросы цифровизации, развитие бизнеса, стимулирование научно-технического прогресса.

После выступления российский лидер ответит на вопросы участников заседания. По словам Ушакова, это могут быть не только экономические темы, но и политические, включая кризис на Украине.

Лозунг ПМЭФ в этом году звучит так: "Основа многополярного мира - формирование новых точек роста". Программа форума предусматривает проведение почти 400 деловых мероприятий. Среди них - панельные дискуссии, тематические круглые столы, деловые завтраки, теледебаты и 12 бизнес-диалогов с представителями различных стран, включая Абхазию, Азербайджан, Бразилию, Венесуэлу, Индию, Казахстан, Китай.

ГАЛИНА МИСЛИВСКАЯ

Опен-эйры, выставки и фьюжн-коллективы. Что предложит посетителям масштабный Платоновский фестиваль в Воронеже

В Воронеже проходит XIII Платоновский фестиваль

Татьяна Ткачева (Воронеж)

Серией ярких шоу от 11 уличных театров со всей России в минувшие выходные стартовал масштабный арт-марафон, который будет идти в Воронеже весь июнь. В программе XIII Платоновского фестиваля - спектакли, концерты академической музыки и фьюжн-групп, выставки и книжная ярмарка. Среди участников - представители восьми стран, от Мексики до Ганы. Некоторые выступят в РФ впервые.

В этом году внутри Платоновского сразу несколько мини-фестивалей, один из них провели в дни открытия, 1 и 2 июня, совместно с Российским союзом уличных театров и артистов. С утра до вечера в парке "Алые паруса" можно было бесплатно смотреть спектакли и гулять в компании ходулистов, мимов и диковинных персонажей в карнавальных масках. Сюжеты нашлись на любой вкус: танцы кораблей и африканских духов, бегство динозавра из музея, необычные уроки русской словесности, картины постапокалипсиса... "Странствующие куклы господина Пэжо" (Санкт-Петербург) отправили в Воронеж отряд "Карнавальцев", обыгрывающих традиции славян и мексиканцев, и сказку "Могота" с чудаковатыми деревенскими мужиками и их соседями - домовыми, кикиморой и лешим. К фольклору был обращен и "Обряд" от самарского театра "Пластилиновый дождь", где леший собирается на покой и ищет себе замену.

За выходные уличные спектакли посмотрело около 27 тысяч человек.

Платоновский фестиваль продолжат академические концерты. Во вторник, 4 июня, здесь ждут звезд оперы - народную артистку России и Абхазии Хиблу Герзмава и приглашенного солиста Мариинки Миграна Агаджаняна. Позже выступит старейший в России симфонический оркестр Санкт-Петербургской филармонии под управлением Николая Алексеева.

Ценителей авангарда порадует мировая премьера финальной части проекта Олега Нестерова "Три степени свободы. Музыка > Кино > СССР". Это исследование советской киномузыки включает издание книг, записей на виниле и в "цифре".

В прошлом году героями проекта были Альфред Шнитке и Олег Каравайчук, на этот раз прозвучат сочинения Александра Кнайфеля. Их исполнит акусмониум (оркестр из громкоговорителей с разными частотными характеристиками, которые настраивает дирижер) в сопровождении светового и видеошоу. Должен приехать и сам композитор, которому уже за 80.

Обещают интересные опен-эйры. Мексиканский вечер в парке дворца Ольденбургских в Рамони проведут тенор Леонардо Санчес и ансамбль Mi Mxico querido (руководитель - лауреат "Грэмми" Умберто Флорес). Модные стили с национальными мотивами представят группы из Ростова-на-Дону, Иванова, Москвы, Махачкалы и Каспийска - они выступят на причале Петровской набережной.

Среди фьюжн-коллективов на "Музыке мира в Белом колодце" впервые в России споют уроженка Ганы Florence Adooni (в основе ее песен - госпел народа фрафра) и команда Ali из Индонезии, сочетающая психоделический фанк, соул, афро-бит и диско. Фолк-рок с элементами джаза и классики представит армянский TmbaTa Orchestra.

В театральной афише - аргентинское "Танго после заката" от любимой в России компании Хермана Корнехо и шоу "Изнутри" от китайского театра танца Xiexin, нуарная "Зойкина квартира" московского Театра им. Пушкина и "Материнское сердце" с Ниной Усатовой от БДТ им. Товстоногова.

Ряд событий посвящен 125-летию со дня рождения Андрея Платонова. Литературовед Наталья Корниенко представит новые тома писательского наследия. Желающие смогут посетить аудиоспектакль-променад по пронзительным письмам прозаика к жене. Будет и два кукольных спектакля по мотивам платоновских рассказов "Жизнь" (театр из белорусского Бреста) и "Корова" (от театра из Кургана).

Центральной выставкой станет "Социалистическое вещество" народного художника РФ Сергея Гавриляченко, чьи герои, как и у Платонова, делятся сокровенным и заряжены волей к общему счастью, вопреки противоречивым обстоятельствам быта.

Справка "РГ"

Масштабный фестиваль искусств, названный в честь писателя Андрея Платонова, проводится в Воронеже с 2011 года. Включает театральные и музыкальные события, выставки, опен-эйры, большую книжную ярмарку с участием независимых издательств, встречи с писателями и перформансы, а также вручение Платоновской премии в размере одного миллиона рублей. Число зрителей с учетом бесплатных массовых мероприятий в некоторые годы доходило до ста тысяч.

АТОР: Поездка на российский курорт по тратам сопоставима с расходами на свадьбу

Ольга Бухарова

Стартовал сезон отпусков. А большинство путевок, в основном бюджетных, уже выкуплено. Как сообщили "РГ" в Ассоциации туроператоров России (АТОР), к концу мая продано до 60% туров по стране. И максимально загруженным оказался июнь. Наблюдается дефицит мест семейных категорий номеров в популярных отелях. На июль и август еще есть места, но не везде.

- Отличительная черта этого турсезона - большинство поездок туристами было забронировано еще в начале года, - отметил вице-президент Ассоциации туроператоров России по внутреннему туризму Сергей Ромашкин. - Туроператоры такого ажиотажа не ожидали, потому что, как правило, россияне начинают активно покупать туры ближе к лету. А в этом году практически сразу после новогодних праздников мы получили огромные объемы заявок на туры по России, к которым туркомпании были не готовы психологически. Раньше пиковые продажи приходились на лето, а в этом году на январь-февраль.

Предпочтения не меняются, отмечают игроки рынка. Подавляющее большинство туристов на лето в России выбирают отдых на море, далее идут экскурсионные туры и оздоровление. Сейчас более популярным становится именно не экскурсионный тур в привычном его понимании.

- Становится популярным другое - бронирование проживания, а затем и набора экскурсий, которые турист выбирает и добавляет к проживанию по своим предпочтениям, - констатируют в Anex.

В лидерах направлений летнего отдыха у россиян - Крым. "Краснодарский край и Крым - это три четверти всех бронирований в этом сезоне, - отметил Сергей Ромашкин. - Полуостров, несмотря на ряд проблем, пользуется повышенным спросом у россиян. Количество туристов, которые приедут в Крым в июне, в два раза превышает показатели прошлого года за этот период".

Среди других популярных направлений у россиян вице-президент АТОР назвал круглогодичный курорт Кавминводы, хорошо продаются туры в Москву, Санкт-Петербург.

Между тем, по статистике Ассоциации туроператоров, прирост продаж туров в Кавминводы, по последним данным, составил только 7%. Сергей Ромашкин объясняет это не столько спросом, сколько емкостью рынка - в Кисловодске, Пятигорске, Ессентуках почти все санатории уже проданы. И подобная ситуация с продажами туров на лето наблюдается и по другим направлениям: туроператорам сейчас нечего предложить.

Спрос у россиян на отдых внутри страны колоссальный, а отелей и санаториев катастрофически не хватает. Об этой проблеме Сергей Ромашкин рассказал "РГ" еще в начале этого года.

Большинство россиян летом планируют отдых у моря. По данным АТОР, пляжный туризм занимает 75% в продажах лета. Но не всем это окажется по карману. Цены на летний отдых подскочили.

- Сейчас поездка в Сочи стоит как небольшая свадьба, - отметил вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Сергей Ромашкин. И привел средний чек путевок (без перелетов) в 2024 году. Так, по данным АТОР, за 9 ночей в Сочи небольшой семьей придется выложить 75-105 тысяч рублей (+15%). Отдых на этот же срок в Анапе обойдется россиянам в 73-116 тысяч рублей (+17%), в Геленджике - 69-109 тысяч рублей (+19%), в Крыму 10-11 ночей - 77-89 тысяч рублей (+5%).

К этим "наземным" расходам нужно еще прибавить стоимость проезда туриста до места отдыха. А цены на авиаперелет растут еще быстрее, чем на места размещения.

- Я провел для наглядности небольшой эксперимент и несколько дней назад запросил минимальную цену у агрегаторов авиабилетов. Получилось, что билет по маршруту Москва-Сочи-Москва в августе будет стоить свыше 30 тысяч рублей на человека, - поделился эксперт.

Так почему столь ощутимо дорожают туры?

- Рост цен соответствует уровню инфляции, и здесь сложно что-то предпринять, - считает Ромашкин. - Важнейший компонент, влияющий на стоимость турпоездок, это рост затрат на персонал в отрасли. Если мы не будем поднимать зарплату сотрудникам отелей, то удержать кадры будет сложно, они уйдут в курьеры.

Тренды летнего сезона-2024 от АТОР

1. Пляжный туризм занимает 75% в продажах лета;

2. Анапа у большинства крупных туроператоров на первом месте по продажам, превышая долю Сочи на 3-5%;

3. Рост спроса на отдых на воде рядом с домом (в домашнем и соседнем регионах на реках и озерах);

4. В два раза выросли цены на экскурсионные и городские туры из-за резкого подорожания услуг наземного транспорта.

Куда поедут российские туристы этим летом

В топ-5 самых популярных направлений лета-2024 у клиентов туроператоров вошли:

1. Курорты Краснодарского края: 64% всех бронирований туров по России

2. Крым: 10%

3. Кавминводы: 9%

4. Санкт-Петербург: 5%

5. Москва и Подмосковье: 4%

Также в топ-10 лета-2024 года: речные круизы по России, Дагестан, Калининградская область, Казань, Алтай.

Предпочтения россиян не меняются, отмечают игроки рынка. "Подавляющее большинство туристов на лето в России выбирают отдых на море, далее идут экскурсионные туры и оздоровление. Сейчас более популярным становится именно не экскурсионный тур в привычном его понимании, а бронирование проживания, а затем и набора экскурсий, которые турист выбирает и добавляет к проживанию по своим предпочтениям, - констатируют в Anex.

Поздравляем!

Накануне старта летнего сезона Ассоциация туроператоров России (АТОР) назвала финалистов и лауреатов Национальной туристической премии для медиа и PR - le TO 2024.

В этом году премия проводилась уже во второй раз. Она вручена как туроператорам, так и федеральным, а также региональным СМИ (отраслевые издания не учитывались). Открывая церемонию награждения, исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе сделала акцент на том, что это объективная премия, когда победители определяются в честной борьбе: туроператоры оценивают СМИ, а медиа ставят оценки туроператорам. То есть они выбирают друг друга.

Советник министра экономического развития РФ Дарья Левченко, выступая с приветственным словом, всех поздравила с началом туристического сезона.

- Туризм - это образ жизни. Кто этим занимается - настоящие энтузиасты, - сказала она. - Через ваши турпродукты люди формируют отношение к регионам и ко всей стране. Это большая ответственность.

На торжественной церемонии присутствовали гости из Тюмени, Абхазии, Кувейта, Малайзии. Среди СМИ финалистами различных номинаций премии АТОР стали "Комсомольская правда", "Известия", "Ведомости", РБК, РИА Новости, "АиФ", Интерфакс, ТАСС, Бизнес ФМ, Россия 24.

В номинации "Туризм: первый по России" диплом финалиста получила "Российская газета".

Международный день защиты детей отмечается во всех федеральных центрах

Школьники из всех регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья, отдыхающие в федеральных детских центрах, 1 июня станут участниками мероприятий, приуроченных к Международному дню защиты детей, и фестиваля Движения Первых.

В Международном детском центре «Артек» день начнется с торжественных линеек во всех лагерях. Ребята узнают о традициях и истории праздника и присоединятся к мероприятиям тематического Дня Первых. Воспитанники детского центра продемонстрируют свои навыки в беговом квизе «Движение вверх!», который познакомит их с флагманскими проектами Движения Первых. В отрядах пройдут сессии «Если не творчески – тогда зачем?», а также коллективные дела «Что делают Первые? Первые приносят пользу». Ребят ждут танцевальный флешмоб и праздничный концерт.

Всероссийский детский центр «Смена» 1 июня празднует не только Международный день защиты детей, но и свой 39-й день рождения. Участниками праздничных программ станут ребята из России, Молдавии и Белоруссии, а также друзья и партнеры детского центра, советники и заместители директоров по организации воспитательной работы, методисты и педагоги колледжей, участники форсайт-сессии «Профессионалитет». После торжественной линейки и посвящения в сменовцы на Аллее Российской Славы откроют бюст писателя Льва Толстого. Одним из главных событий праздничного дня станет старт работы летнего военно-патриотического палаточного лагеря «Рубеж» – состоятся концертная программа и парусная регата. Ребят ждут интерактивные площадки, мастер-классы и различные активности, выставка «История моей семьи». Завершит день праздничный концерт.

Во Всероссийском детском центре «Орленок» пройдет Фестиваль детства «Родина, семья и Я», школьники посетят тематические площадки, на которых педагоги и специалисты детского центра расскажут о том, что в нашей стране делается для защиты детства, обеспечения безопасности и благополучия подрастающего поколения. Для ребят будут организованы творческие, спортивные и научные мероприятия, которые познакомят их с деятельностью самого масштабного детско-юношеского движения страны – Движения Первых, а также с теми возможностями, которые предоставляет каждому участнику смены ВДЦ «Орленок».

Во Всероссийском детском центре «Океан» праздничная программа включает различные мероприятия: тематическую зарядку, посвященную Международному дню защиты детей, концерт «Шествие мечтателей на Праздник Детства», на котором выступят художественные коллективы и сотрудники «Океана». В течение дня участники программ «Здоровое поколение» и профильного модуля «ГородОКеан» из России, Белоруссии, Кипра, Абхазии и Египта познакомятся с Движением Первых на игре «Будь в движении!» и посетят тематические игровые площадки.

В Международный день защиты детей во Всероссийском детском центре «Алые паруса» пройдут праздничный концерт «Планета детства – Алые паруса», конкурс плакатов на асфальте «Лето с Первыми», интерактивный квест «Планета открытий», акция «Шествие мечтателей», концерт, а также социальная акция «Живые традиции», на которой ребята расскажут о традициях своих семей, а педагоги проведут мастер-классы.

Встреча с семьями награждённых орденами «Родительская слава» и «Мать-героиня»

В преддверии Международного дня защиты детей Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава», матерями, удостоенными почётного звания «Мать-героиня», и членами их семей.

На связи с Президентом были многодетные семьи из Москвы, Тюмени, Томска, Донецка, Ленинградской области, Краснодарского и Камчатского краёв, Чувашской и Чеченской республик.

В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова.

Орденом «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), которые воспитывают или воспитали семерых и более детей. Орден «Родительская слава» учреждён Указом Президента в 2008 году.

Звание «Мать-героиня» присваивается матерям, родившим и воспитавшим десять и более детей. Удостоенным звания женщинам также вручается знак особого отличия – орден «Мать-героиня». Звание и орден учреждены Указом Президента в 2022 году.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Хочу в начале нашей встречи поздравить всех юных граждан России, родителей, бабушек, дедушек, педагогов, наставников с Международным днём защиты детей.

Этот праздник наполнен теплотой, радостью, искренними эмоциями и широко отмечается в нашей стране, где чтут и берегут добрые, хорошие традиции преемственности поколений, подлинные семейные ценности. Ведь самое главное для каждого ребёнка – крепкая, дружная семья, любящие родители, близкие, забота учителей, педагогов, наставников, которые готовы дать совет, помочь, поддержать, в том числе и в непростой жизненной ситуации, если она возникает.

Именно вокруг интересов семьи, детей строятся практически все наши действия, все действия государства и решения, причём в самых разных областях и сферах: образовании, здравоохранении да и в экономике, в развитии жилищных программ, в целом в обновлении наших городов, сёл и посёлков.

Семьи, родители должны быть уверены в том, что государство готово оказать им необходимую поддержку, а перед детьми должны быть, безусловно, открыты самые широкие возможности для самореализации, для того, чтобы они смогли раскрыть свой потенциал, свои способности, таланты и в конечном итоге найти собственный путь в жизни, осуществить свои самые смелые мечты и добиться успехов, которыми все мы сможем гордиться.

Будем и дальше, безусловно, создавать все условия, чтобы в российских семьях рождалось как можно больше детей. Это, подчеркну, принципиальная задача нашей государственной политики, работа на перспективу, ради будущего.

Хочу пожелать всем ребятам счастья, радости, верных, надёжных друзей. Дорогие друзья, дерзайте, мечтайте, покоряйте самые высокие вершины на дороге знаний, и у вас обязательно всё получится!

В преддверии Международного дня защиты детей мы традиционно чествуем большие, многодетные семьи нашей огромной страны. И сегодня я рад приветствовать семьи, где родители удостоены ордена «Родительская слава», а также семьи, где мама получила недавно возрождённое в нашей стране – почётное звание «Мать-героиня».

Такие семьи, как ваши, безусловно, гордость России. Вы бережно сохраняете самые лучшие традиции, без остатка отдаёте себя детям, воспитываете их в атмосфере любви – а это самое главное – и взаимной поддержки, делаете всё для того, чтобы они выросли счастливыми, успешными, достойными людьми, продолжили историю ваших семей, вашего рода и передали следующим поколениям те ценности и принципы, которыми вы дорожите, которые объединяют нашу страну.

Конечно, большая семья, воспитание детей – это напряжённый каждодневный труд. Вы знаете об этом как никто другой. Но вместе с тем дети для родителей – ни с чем не сравнимое счастье, пожалуй, главное для любого человека.

Ваш пример – как и многих других замечательных многодетных семей – яркое тому подтверждение. И, уверен, такой пример вдохновляет молодых людей, которые только начинают свою взрослую жизнь.

Семья, где растут трое или больше детей, должна стать нормой, естественным образом жизни. Мы идём именно в этом направлении: за последние годы количество многодетных семей в России выросло примерно на 26 процентов. Сейчас таких семей уже более двух миллионов.

Мы постоянно наращиваем и совершенствуем систему общенациональных мер поддержки семей. В этом году, напомню, установлен единый статус многодетной семьи. И это сделано как раз и по просьбе многодетных семей, с которыми я встречался. Это очень важно с точки зрения равных на всей территории страны социальных гарантий.

Рассчитываю, что региональные, местные власти будут и дальше дополнять действующие федеральные меры собственными решениями и программами, помогать конкретным семьям.

Семьи, и особенно, конечно, многодетные, должны видеть, чувствовать, с каким уважением относится к ним и государство, и общество.

Вы знаете, что этот год объявлен Годом семьи. В его рамках проходит большое число мероприятий, которые находят горячий отклик. Имею в виду такие, например, как всероссийский конкурс «Это у нас семейное», и многие интересные, в том числе региональные, инициативы.

Конечно, рассчитываю сегодня услышать, как вы оцениваете все те направления поддержки семьи, материнства, детства, которые сейчас реализуются, и какие меры считаете необходимыми и наиболее эффективными для внедрения их на национальном уровне, что, может быть, нужно улучшить в нашей работе.

Я, безусловно, всегда очень трепетно отношусь к таким диалогам и прямой обратной связи и стараюсь всегда опираться именно на это в принятии решений.

Дорогие друзья, ещё раз поздравляю вас с наступающим Международным днём защиты детей!

Да, и отдельно хочу поздравить Семашкину Лиду, Лидию Андреевну. Ей сегодня 17 лет. В справочке у меня написано, что она студентка первого курса Камчатского колледжа искусств. Желаю тебе, Лида, всего самого доброго в избранной тобой профессии, она очень интересная и увлекательная. Уверен, ты получишь удовольствие, получая знания по этому направлению, и приложишь их потом в том числе и для воспитания будущих детей.

Вот всё, что хотел сказать в начале. Спасибо вам большое за внимание.

Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать? Поднимите руку, пожалуйста. Вот девочка подняла руку, Камчатский край. Они ещё не заснули на Камчатке. Девочка ручку подняла. У мамы, видимо, сидит на коленях.

Д.Семашкина: Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Здравствуй, моя хорошая. Как тебя зовут?

Д.Семашкина: Дарья Андреевна Семашкина.

В.Путин: Очень хорошо. У твоей сестры сегодня день рождения, да?

Д.Семашкина: Да.

В.Путин: А ты её поздравляла?

Д.Семашкина: Нет.

В.Путин: Но будешь поздравлять?

Д.Семашкина: Когда-нибудь.

В.Путин: Хорошо. А в качестве подарка что ты ей подаришь?

А.Семашкина: Что подаришь?

Д.Семашкина: Медвежонка моего.

В.Путин: Ух ты! А тебе не жалко?

Д.Семашкина: Нет, не жалко.

В.Путин: Молодец!

Д.Семашкина: Я не буду плакать.

В.Путин: Ну ладно. Там маленькая плачет. Она тоже, наверное, хочет поговорить.

А.Семашкина: Просто на Камчатке поздновато уже.

В.Путин: Поздновато, я понимаю. Все уже устали, хотят спать. И малышка спать уже хочет, конечно.

Но ты молодец, слушай. Тебе не жалко своего медвежонка для сестры. Ты очень добрая девочка. Молодец! Так и относись к своим близким.

Д.Семашкина: Да.

В.Путин: И она тебя любит, наверное, поэтому ты и отдаёшь ей своего медвежонка. Чувствуешь, что старшая сестра любит тебя, да? Молодцы! Я вам хочу пожелать всего самого доброго. Это здорово, что у вас такая дружная семья.

Может, мама или папа чего-то скажут?

А.Семашкина: Лида слово тоже хотела сказать после поздравления.

В.Путин: Пожалуйста, Лида.

Л.Семашкина: Большое спасибо за поздравления, очень приятно.

В.Путин: Видишь, сестричка как к тебе относится хорошо. Это не случайно. Наверняка она чувствует, что ты её любишь, и отвечает тебе тем же самым, даже своего медвежонка тебе отдаёт. Это здорово!

А.Семашкина: Слово папе, наверное.

А.Семашкин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Семашкин: Большое спасибо Вам за оказанную честь и доверие. Спасибо за столь высокую награду.

Нам очень приятно, что мы являемся частью примера для многих семей. И это действительно достойный акцент для многих многодетных семей. Я думаю, что благодаря этому многие будут брать здоровый принцип, пример для того, чтобы не бояться создавать такие крепкие хорошие семьи.

Спасибо большое Вам. Да благословит Вас Бог здоровьем, даст Вам мудрого правления в нашей многонациональной большой стране. Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Вам всего самого хорошего.

Давно не был на Камчатке. Как там у вас сейчас обстановка? Как Вы оцениваете ситуацию в социальной сфере? Чувствуете ли поддержку со стороны местных властей? Как складываются отношения с местной властью?

А.Семашкина: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Я возьму слово. Насчёт ордена все спрашивают: как эта награда, вы стремились? Мы говорим: мы, честно говоря, жили своим бытом, так скажем, и, конечно, даже не стремились. Всегда у меня спрашивают: ты получила награду матери-героини? Я говорю: мы же не ради геройства детей рожаем.

В общем, спасибо администрации. Они как-то походатайствовали, позаботились о том, чтобы мы были удостоены этой чести. Конечно, очень приятно, даже неожиданно приятно было. Поэтому будем стараться подавать добрый пример.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Дочка у Вас на коленях меня рассматривает в бинокль, но я Вас вижу хорошо и даже без специальных приборов. Всего доброго, всего хорошего! Надо побывать у Вас, обязательно приеду на Камчатку.

А.Семашкина: В гости, с удовольствием.

В.Путин: Пожалуйста, прошу вас, давайте дальше. Кто хотел бы что-то сказать?

Е.Кравцов: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Е.Кравцов: Нам очень приятно встретиться в этом формате.

Мы многодетная семья, у нас 18 детей. Нам оказана была немалая забота со стороны нашей администрации, руководства Ленинградской станции, где я работаю.

Мы хотим высказать благодарность конкретно Вам и людям, которые принимали немалое участие в помощи и заботе о нашей семье.

Конечно, трудностей немало, действительно, ситуации бывают сложные, но с Божьей помощью преодолеваем все сложные моменты жизни.

Благодарим за высокую награду, которой удостоена моя супруга Ольга Владимировна. Для нас это тоже было неожиданно. В 1998 году мы вступили в семейную жизнь и немало трудностей испытали по пути. Мы благодарим.

Хотим тоже быть добрым примером для российских семей.

В.Путин: Вы таким примером и являетесь.

Ольга Владимировна, я Вас поздравляю с наградой и с такой прекрасной, замечательной семьёй. Все вокруг Вас. Понятно, что на Ваших плечах огромная ответственность и труд большой очень. Есть чем гордиться и есть то, что Вас, безусловно, радует в жизни. Самое главное – дети ваши. Какие-то есть вопросы, Ольга Владимировна?

Е.Кравцов: Я плохо слышу. Очень плохо слышно.

В.Путин: Есть, может быть, какие-то вопросы, пожелания?

Е.Кравцов: Мы встречались с представителями муниципальной власти и готовили определённые вопросы, они будут Вам представлены, как мне сказали.

А в целом вопросов немало, и они существенные и касаются не только нашей семьи, а, может быть, даже многих многодетных семей Российской Федерации. Я задавал некоторые вопросы касаемо статуса, определения нуждаемости.

Вот в нашей семье я работаю. Так получилось, что нас Бог окружил очень заботливыми людьми и внимательными. В лице нашего губернатора, Александра Юрьевича, мы очень много заботы, помощи получали. И также в лице директора Ленинградской станции Владимира Ивановича Перегуды. То есть забота была с их стороны персонально проявлена немалая в большей степени потому, что у меня доход чуть-чуть превышает прожиточный минимум вот до последнего, 2024 года. Соответственно, так получалось, что все социальные программы мы как бы упустили по той причине, что небольшое превышение. И уже вот только в 2024 году нам оказали помощь.

Задавали вопросы, и была такая интересная реакция: как, самая большая семья в Ленинградской области, а социальная помощь обходит стороной? Так получалось, что доход превышал немного.

В.Путин: Да-да, понятно.

Мы, кстати говоря, обращали на это внимание. Татьяна Алексеевна тоже об этом ставит вопрос на встречах с Правительством. Это момент, безусловно, такой, который требует внимательного к нему отношения и доурегулирования.

Татьяна Алексеевна, мы с вами же говорили на этот счёт. Чуть-чуть превышает доход у главы семьи, и все социальные различные механизмы поддержки мимо них проскакивают. Мы с Вами говорили на этот счёт.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, говорили, у нас это в работе. Посмотрим конкретно и на эту семью. Я так понимаю, что 2024 год решил этот вопрос, если я правильно услышала. Если нет, то мы дополнительно ещё посмотрим.

В.Путин: Там помогают. Им и губернатор Ленинградской области помогает, и руководство атомной станции, где глава семьи работает. Но в целом нам нужно отрегулировать это на федеральном уровне, имея в виду, что такие ситуации могут возникать и в других семьях, где глава семьи не работает на атомной электростанции, понимаете? Поэтому давайте к этому ещё раз вернёмся.

Е.Кравцов: Немножко дополню, возможно ещё?

В.Путин: Пожалуйста-пожалуйста.

Е.Кравцов: Владимир Владимирович, я ушёл на пенсию, мне 50 лет в этом году, и я как раз получаю пенсию, плюс одному из детей исполнится 17 лет, и опять у нас бюджет немножко собьётся, и опять я окажусь вне выплат. Это как бы не только частная моя проблема, я думаю, что она и по стране довольно существенно требует внимания.

В.Путин: Да-да, мы сейчас как раз с Татьяной Алексеевной об этом и говорим. Обязательно на уровне Правительства к этому вернёмся.

А Вы больше не работаете на станции, да?

Е.Кравцов: Работаю на станции. В 50 лет я ушёл по вредному стажу, и у меня, получается, ещё есть возможность, есть желание работать. Хочется быть полезным, реализовываться.

В.Путин: Понятно-понятно.

Евгений Владимирович, как станция развивается? У вас же там работы на станции были большие.

Е.Кравцов: Концерн «Росэнергоатом» очень хорошо развивается. Мы строим блоки дополнительно, у нас идёт серьёзная перспектива. Я сам работаю на второй станции – вторая ЛАЭС, в реакторном цехе. Я закончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности радиохимия и свою жизнь связал с атомной энергетикой. У меня старший сын Политех закончил, тоже там работает уже. Другой сын заканчивает колледж политехнический, тоже будет идти по стопам своего отца, как, собственно, и я пошёл по стопам своего отца. У меня отец подводник, он энергетик, управлял подводными лодками, осваивал первое, второе поколение подводных лодок. И я тоже пошёл по стопам своего отца.

В.Путин: Удачи Вам желаю. Всего доброго!

А по поводу ситуаций, связанных с поддержкой со стороны государства, мы обязательно подумаем, для таких семей, как Ваша. Это имеет значение не только конкретно для Вашей семьи, но и для других, которые оказываются в такой же ситуации. Обязательно подумаем. Вам всего самого доброго!

У меня не список даже, а небольшая информация по каждой семье, которая находится сегодня на связи. Предлагаю перебраться в Сибирский федеральный округ. Томская область, семья Рахимовых. Рахимов Рахматулла Хамитович и Галина Сергеевна.

Р.Рахимов: Это мы.

В.Путин: Да, вижу. Привет!

Р.Рахимов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте, Рахматулла Хамитович! Как дела? Я смотрю, Вы в МЧС.

Р.Рахимов: Дела хорошо. Да, в МЧС работаю 17 лет; вообще, на пенсии МВД.

Работаю, ребятишек мы вместе с женой нарожали и не жалеем. Как сказали предыдущие многодетные родители: тоже не из-за орденов, из-за любви и уважения друг к другу.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем, Вам лично крепкого здоровья, и дай бог, что у нас такой хороший, замечательный Президент. Это не красивые слова, это реальность. Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое.

Галина Сергеевна, добавите что-то?

Г.Рахимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Г.Рахимова: Очень Вам благодарны за столь высокую награду для нашей семьи.

2 апреля у нас родилась дочка, назвали её Надеждой. Думаю, что в настоящее время всем нам очень надежда нужна.

В.Путин: Точно.

Г.Рахимова: А 3 апреля мы узнали, что Вы подписали Указ о награждении нашей семьи. Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Как ситуация там, где вы живёте? Помогают вам местные власти? Как у вас с жильём, с обучением ребятишек? Удаётся ли ребятам заниматься в каких-то кружках, в секциях спортивных?

Р.Рахимов: Ребята учатся все в одной школе, в 56-й школе. Школа довольно-таки хорошая. Занимаются спортом все, кто каким видом спорта, подводным плаванием. Старший сын у нас сейчас в железнодорожном техникуме на первом курсе, автоматика и телемеханика. Но так как времени очень много уделяется учёбе – он тоже занимался подводным плаванием, – маленько не хватает времени, забросил.

Тем не менее они ходят на «Братство православных следопытов» при Знаменском храме и занимаются там, в «Братстве». Ходят в походы, изучают природу, территорию России. Там отец Игорь, хороший батюшка, он помогает в наставлении вот этих всех православных дел. Также мои старшие являются волонтёрами, они плетут сети для СВО.

Живём мы вместе с её родителями в квартире. Хотелось бы желать лучшего. Как говорил ленинградский товарищ Евгений – по отчеству его не запомнил, – те же проблемы и у нас, один в один, по социальным выплатам. Учитывая, что у меня доходы, бывает, иногда превышают, и получается, что мы детские пособия получаем в процентном отношении меньше. Сейчас получаем 50 процентов.

Г.Рахимова: А на Надежду, на маленькую, мы не можем вообще оформить, потому что знаем, что если мы подадим заявление, то нам откажут и на ребятишек, на которых мы получаем.

В.Путин: Почему?

Г.Рахимова: Потому что будет превышение прожиточного минимума.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, с этим нужно разобраться. Я даже не понимаю, что это такое.

Т.Голикова: Да, я разберусь, Владимир Владимирович. Какая-то тут непонятная ситуация. Ладно, это мы отдельно посмотрим.

В.Путин: Галина Сергеевна, посмотрим обязательно, даже не сомневайтесь, выясним все эти нюансы. Очень хорошо, что мы сегодня с вами на связи. Для нас это полезно, потому что это даёт возможность проанализировать, как принимаемые решения работают в жизни, на практике. Обязательно с этим разберёмся.

А вам хочу пожелать всего самого доброго. Такая у вас дружная семья, приятно посмотреть. Мы с вами обязательно свяжемся и эти вопросы все порешаем.

Г.Рахимова: Спасибо.

В.Путин: Перебираемся тогда в Краснодарский край. Солодовниковы Елена Викторовна и Владимир Алексеевич.

В.Солодовников: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Добрый день!

В.Солодовников: Очень приятно. Такая встреча. Я думаю, в нашей семье это будет такая историческая, запоминающаяся встреча, общение с Президентом.

Хочется немножко рассказать о нашей семье. Мы с женой в одном классе учились, одноклассники, это первая любовь. Прошли школьные годы, встретили друг друга, поняли, что нужны друг другу, и вот такая наша семья – 11 сыновей. Очень мы их, конечно, любим, каждого из них ждали, принимали их как подарок от Бога, вкладывали в них все силы, всё здоровье своё. Хоть и трудно было, конечно, мы многодетной семьёй стали с 2000 года, у нас третий ребёнок родился. И трудное время было. Ну старались своими силами, работали и вкладывали в них, чтобы они не отличались от других детей, чтобы у них было всё самое лучшее, как говорится, чтобы они не чувствовали себя отдельными какими-то людьми. Вот так вот.

В.Путин: Я смотрю, вот справочка здесь лежит: один из ваших сыновей тоже стал многодетным отцом, совсем недавно третий ребёнок родился. У кого это?

В.Солодовников: Да, это Вадим.

В.Путин: Где он?

Вадим, поздравляю Вас.

В.Солодовников: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Спасибо большое.

В.Путин: Есть какие-то вопросы и пожелания?

В.Солодовников: Я хочу поблагодарить родителей, то, что в первую очередь они нам всем дали жизнь, всех родили, и то, что не жалели своих сил, времени, то, что всем давали всё самое лучшее для нас, вкладывали самую всю ту любовь. И я взял с них пример.

В.Путин: Владимир Алексеевич, папа Ваш, сказал, что старались всё сделать для детей, создать им условия для будущего, я так понимаю, для того чтобы они чувствовали себя уверенно и уверенно шли по жизни. Это всегда отличает людей, которые вкладывают свою душу в свою семью и в своих детей.

Это такое благородное начало, которое действительно передаётся по наследству. И в Вашем случае оно так всё и получилось.

Я искренне желаю Вам всего самого доброго. И Вашей большой семье, и всем нарождающимся семьям – всего Вам самого хорошего.

Если какие-то вопросы будут, то пожалуйста. Каналы теперь у Вас есть.

В.Солодовников: У нас только благодарность, что, конечно, сейчас очень много проявляется заботы к многодетным семьям, и мы это очень сильно замечаем сейчас. Нам, естественно, намного легче стало, забота от наших местных властей и от края, от Вас федеральные все выплаты, конечно, нам очень сильно помогают. Мы благодарны очень.

В.Путин: От края тоже чувствуется какое-то внимание? Вениамин Иванович помогает, поддерживает?

В.Солодовников: Конечно.

В.Путин: Я с ним поговорю, как он поддерживает.

В.Солодовников: Мы как-то были на награждении «Родительская доблесть», награждал нас. Он посмотрел на нашу семью и сказал такие пророческие слова. Говорит: вот эта мама достойна звания «Мать-героиня». И вот жена награждена этим орденом.

В.Путин: Поздравляю вас ещё раз.

Е.Солодовникова: Спасибо.

В.Путин: Вам всего самого хорошего, всего доброго!

Давайте в Приволжский федеральный округ переедем. Чувашская Республика, Сергей Евгеньевич Шишов и Ольга Анатольевна.

С.Шишов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

О.Шишова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Добрый день!

О.Шишова: От имени нашей большой семьи выражаем глубокую благодарность за высокую государственную награду. Бог поставил Вас руководить такой огромной державой – Великой Россией, Святой Русью. Мы видели, как Вы вместе со Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом после инаугурации молились на благодарственном молебне. Это так важно, что глава нашей огромной страны – верующий человек, искренне верующий человек.

Мы очень рады, что сейчас начали возрождаться исконные, традиционно русские духовно-нравственные ценности. Теперь мы спокойно можем воспитывать и растить своих детей, потому что для нашей семьи воспитание основывается на духовно-нравственных ценностях.

Поэтому хотелось бы Вас поблагодарить и пожелать Вам крепкого здоровья, долгих лет жизни, и чтобы всегда Вас, Владимир Владимирович, окружали люди, преданные Вам и нашему государству.

В.Путин: Спасибо.

Я вижу, что члены вашей семьи принимают участие в акциях по сбору гуманитарной помощи и в поддержку участников специальной военной операции.

С.Шишов: Да. У нас в городе при храме собирают вещи, необходимые солдатам специальной военной операции. Наши дети тоже принимают участие в сборе необходимых вещей.

О.Шишова: Помимо того у нас ещё преемственность такая – наши родители всегда старались помогать домам-интернатам, детям, которые лишены родительской любви. Сейчас, когда так всё складывается, они тоже помогают. Мама очень много вяжет, шьёт, делает что-то своими руками. Мы тоже вместе, общей командой вяжем тёплые вещи. Дети в силу своих возможностей пишут письма, стихи, рисуют картины и всё это отправляют туда в поддержку.

В.Путин: Спасибо вам. Хочу и от себя выразить слова благодарности, и от тех наших ребят, которые получают и ваши вещи, и ваши письма. Вы знаете, насколько это важно для людей, которые жизнью своей рискуют для интересов нашей страны, в интересах таких семей, как ваша. Поэтому такая взаимная связь и поддержка являются основой нашего бытия в целом, по большому счёту и основой наших успехов в том числе и на поле боя.

Спасибо вам большое.

Я смотрю, малыш на руках у сына.

О.Шишова: Да, заснул.

В.Путин: Спит уже.

С.Шишов: Это мой крестник.

Меня зовут Серафим, мне 18 лет. Я, Савва, Георгий и Тихон помогаем в Введенском кафедральном соборе в Чебоксарах митрополиту Чебоксарскому и Чувашскому Савватию.

Сейчас заснул, устал.

С.Шишов: Владимир Владимирович, я присоединяюсь к сказанному супругой. Слава богу, что именно Вы, Владимир Владимирович, находитесь во главе нашего государства. Благодаря Вам мы имеем такую возможность – растить и воспитывать своих детей в духе традиционных для России духовно-нравственных ценностей. Желаю Вам божьего благословения и божьей помощи в Ваших трудах на благо нашего государства.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Я хочу, как в таких случаях говорят в шутку, послать Вам ответную шайбу. Вы сказали, что благодаря мне что-то происходит, а я хочу сказать, что благодаря вам и таким людям, как вы, я нахожусь там, где я сейчас есть и работаю, и стараюсь это делать, конечно, по максимуму для блага страны. Так что мы с вами делаем, по сути, общее дело. Вот вы там, где вы находитесь, я там, где я нахожусь. Это без всякого преувеличения, так и есть.

У нас страна – одна большая семья. Так оно и должно быть.

Я посмотрел, Вы являетесь ещё и тренером для своих ребятишек?

С.Шишов: Да, своих детишек немножечко армейскому рукопашному бою тренирую сам.

В.Путин: Вы сами занимались раньше рукопашным боем, да?

С.Шишов: Да, до армии занимался и восточными единоборствами немножко занимался, опыт есть.

В.Путин: Хочу пожелать вам всего самого доброго. Спасибо Вам большое.

О.Шишова: Владимир Владимирович, а можно я вкратце ещё хотела бы рассказать о своих детях?

В.Путин: Пожалуйста, конечно.

О.Шишова: Помимо того что они являются иподьяконами в кафедральном соборе, дочка там тоже поёт в хоре воскресной школы кафедрального собора.

Мальчики и девочки ещё получают дополнительно – а старшие уже закончили – музыкальное образование: это гитара, кларнет, фортепьяно, балалайка. Девочки ещё дополнительно художественное образование получают. Дочка для Вас приготовила подарок, она в этом году выпускница детской школы искусств по классу керамики.

Когда месяц назад нам позвонили и сказали, что наша семья награждена и приглашена в Москву, сказать, что это был праздник – ничего не сказать, потому что радости было просто преизобильно, дети радовались, и одним днём это не закончилось, радость была безграничная, очень были все счастливые. Когда уже все чемоданы были собраны, нам позвонили и сказали, что поездки не будет. Помню, как расстроились дети, потому что они никогда не были в Москве.

Но всё равно мы за всё благодарны, потому что общение с Вами даже в том формате, в котором мы сейчас общаемся, – большая радость. Для нас это огромная честь и событие для всей нашей семьи. В нашей семейной книге, наверное, эти слова встречи лягут особыми строчками на память.

Спасибо Вам ещё раз большое.

В.Путин: Ольга Анатольевна, здесь у меня написано в справочке, что каждое лето семья совершает паломнические поездки. Куда вы ездите?

О.Шишова: Да, паломнические поездки для нас своего рода утешение. Как начинаются каникулы, мы стараемся с детьми выезжать. Мы далеко ездить не можем, обычно мы ездим в Нижегородскую область, очень любим Дивеево. Надеемся, что и в этом году туда съездим. У нас не получается подальше уезжать. Мы хотели бы, может быть, и в Подмосковье выбраться, но у нас пока нет такой возможности.

В.Путин: Вы сказали, что собирали чемоданы, для того чтобы поехать на встречу в Москву. Давайте мы так и сделаем. Если по каким-то соображениям, в том числе по санитарным, не всё получается в таком режиме, в котором проводились подобные встречи раньше, это ничего, это же не мешает приехать в Москву. Я попрошу своих коллег из Администрации, и мы для всех сегодня участвующих в нашей встрече семей такую поездку обязательно организуем. Согласуем с вами по времени, когда будет комфортно для всех. Наверное, лучше в летний период делать так, чтобы и каникулы были, и отпуска были у тех, кто работает. И обязательно это организуем, хорошо? Договорились.

О.Шишова: Спасибо Вам большое. Мы очень рады.

В.Путин: Не за что. Так и сделаем.

Спасибо вам. Всего хорошего!

Перебираемся в Тюменскую область, город Тюмень. Якунин Андрей Александрович и Якунина Наталья Александровна.

А.Якунин: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Якунин: От себя лично, от лица своей супруги Натальи и всех своих детей хочу Вас поблагодарить за ту высокую награду и вообще за всё то, что Вы делаете для возрождения и укрепления семьи. Всем своим детям я всегда говорю, что мы призваны служить своей Родине и для нас это великая честь и привилегия. То, что Вы обратили внимание на нашу семью и наградили такой высокой наградой, подтверждает мои слова. Я уверен, что мои дети благодаря Вашей поддержке уверенно смотрят в будущее и будут работать на благо России.

Сейчас три моих старших сына уже работают со мной. Я занимаюсь организацией помощи людям в кризисной ситуации, старший сын помогает развивать медицинскую помощь. Вы в этом году дали поручение изучить опыт Тюменской области в оказании медицинской помощи бездомным – это как раз о нашем проекте Ольга Юрьевна Демичева говорила. Мой старший сын, получается, такую путёвку в жизнь получает, в том числе при Вашей поддержке.

Второй мой сын работает в крестьянско-фермерском хозяйстве, которое тоже я создал и продвигаю идею освоения заброшенных сельских поселений при реализации социально значимого проекта. Эта идея три года подряд входит в топ-1000 на форуме «Сильные идеи для нового времени». Я считаю, что это такое важное направление деятельности для развития помощи людям в кризисной ситуации.

А четвёртый мой сын, он сейчас уже включился в работу информационного агентства «Милосердие медиа». Я создал его специально для развития социальной журналистики. Моя деятельность находит продолжение в моих детях, и мы как команда действуем.

Если позволите, я мог бы рассказать, как мы реализуем Ваши поручения, если Вам это интересно.

В.Путин: Конечно, Андрей Александрович.

А.Якунин: Спасибо огромное Татьяне Алексеевне Голиковой, потому что, как только Ваше поручение вышло, усилиями Общественной палаты Российской Федерации на общей площадке собрали и представителей Минздрава, и Госсовета и выработали общие рекомендации по тиражированию нашего опыта.

Я написал [заявку на конкурс] в Фонд президентских грантов, где план реализации тоже заложен. В июне планируется в Тюмени Всероссийская конференция «Всегда человек». Ольга Юрьевна её проводит. Я уверен, что многие некоммерческие организации соберутся, и это позволит тот опыт, который уже есть, тиражировать.

Я ведь ещё возглавляю направление помощи бездомным в синодальном отделе по благотворительности Русской православной церкви. Хочу Вам от лица всех некоммерческих организаций, наших церковных проектов выразить благодарность, потому что то поручение, которое Вы дали, придало импульс для развития наших проектов. В ряде регионов уже временные приюты создаются с медицинской службой, работают над этим. В частности, недавно я встречался с руководством Курганской области, с замгубернатора по социальным вопросам, и там обсуждался вопрос создания центра помощи уже с медицинской службой в своей структуре. То есть насколько важно Ваше слово в этом деле.

Знаете, я больше двадцати лет ждал этой встречи с Вами. Я хочу ещё, если можно, поблагодарить Вас за то, что Вы создали в России условия для того, чтобы каждый человек мог реализовать свою идею на благо России. Когда Вы обеспечили социально ориентированным некоммерческим организациям доступ к бюджетным средствам, это как раз и позволило мне реализовывать ту идею, над которой я начал работать ещё в 2001 году, а возможность появилась в 2017 году, когда у меня получилось стать поставщиком социальных услуг и развивать это направление. И сейчас Ваше поручение – изучить опыт Тюменской области.

Я посчитал важным просто Вам дать обратную связь, насколько важно, что Вы тогда этот шаг сделали. Ведь у меня до 2017 года был свой медицинский бизнес, я же врач-психиатр-нарколог, и все свои доходы я направлял на то, чтобы эту идею развивать – создание системы реабилитации для социально уязвимых граждан. А в 2017 году, когда такая возможность появилась, я смог полностью погрузиться в реализацию этой идеи и успешно её реализовывать. Так что три благодарности в одном выступлении.

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Хорошо.

Андрей Александрович, на это и я, и мои коллеги из Правительства, из Администрации обратили внимание. Могли бы и должны были бы, наверное, и пораньше на это обратить внимание, понимая, что у нас в стране очень много людей добрых, отзывчивых, тех, кто стремится поддержать, помочь людям, которые нуждаются в этой помощи и поддержке.

Это же Вы прямо организовали «Милосердие» или это РПЦ в каком-то приходе организовала? Кто организовал само «Милосердие»?

А.Якунин: Это я организовал, но мы всегда в связке с синодальным отделом работаем. Сейчас я возглавляю направление помощи бездомным вообще в Русской православной церкви.

В.Путин: Знаете, именно объединяя усилия таких людей неравнодушных, как Вы, с добрым сердцем, прямо скажем, и наших религиозных организаций. В этой связи не могу не обратить внимание на то, что Святейший Патриарх всегда, практически всегда, можете мне поверить, когда мы с ним встречаемся, а мы встречаемся регулярно, не так часто, как бы хотелось, но регулярно, всегда заходит речь о помощи и поддержке людям. Он всегда упирает на то, что нужно нам объединять усилия – и церкви, и государству, ставит вопрос о поддержке таких людей, как Вы. Этот импульс и от Святейшего Патриарха исходит, естественно, по линии РПЦ. У него очень добрые дружеские отношения с представителями других наших традиционных конфессий.

Объединяя все наши общие усилия и гражданского общества, как сейчас часто говорят, а попроще если сказать, нормальным человеческим языком, просто объединяя усилия таких вот людей, как вы, инициативных и добрых, государства, церкви, все мы в этом случае будем добиваться общего успеха в поддержке. Тогда общество наше станет более благородным и более устойчивым, что самое главное.

Всегда приятно чувствовать и видеть, что ты делаешь доброе дело. Как я уже неоднократно говорил, подарки, конечно, приятно получать, но гораздо приятнее делать подарки, дарить что-то людям, а если это дарение не материальное даже, а духовное, то это вдвойне, втройне важнее.

Эта поддержка в высшей степени важна, и у нас эти движения, волонтёрские движения, получили в последние годы широкое развитие. Такие направления совместной работы резко повышают устойчивость нашего общества, а это очень важно для государства в целом, для каждого человека в конечном итоге.

Так что Вам большое спасибо за то, что Вы уделяете этому столько личного времени. Я думаю, я вижу, что эта работа приносит Вам удовлетворение, а в конечном итоге это же самое главное.

Так что Вам спасибо большое. Надеюсь, что наша с Вами совместная работа в этом смысле будет продолжена, а Вашей семье я желаю всего самого доброго. Может быть, Наталья Александровна хочет что-то добавить?

Пожалуйста, Наталья Александровна.

Н.Якунина: Уже руку подняла, как в первом классе.

Во-первых, спасибо огромное за Вашу работу, за Ваш труд, за те усилия, которые Вы прикладываете в связи с Вашей деятельностью.

А во-вторых, я бы хотела выразить своему мужу огромную благодарность прямо вот так, на всю страну. Я очень им горжусь, я его очень люблю. Я его редко вижу, но, несмотря на трудности, которые он преодолевает каждый день на своей работе, всё-таки мы вместе. Мы тоже собирались в Москву к Вам. Надеюсь, что эта поездка осуществится.

Спасибо Вам огромное ещё раз. Наши дети очень благодарны Вам.

В.Путин: У вас сколько детей?

Н.Якунина: Восемь, всего лишь восемь.

В.Путин: Вы говорите, что редко видите своего любимого мужа, но восемь детей – редко, но метко получается. Это во-первых.

А во-вторых, Вы подарили ему такую семью, такую радость большую, столько детей. Я думаю, что это и есть проявление вашей взаимной любви. Нет ничего важнее любви в жизни и детей.

Я от души желаю вам всего самого доброго. Надеюсь, что и поездка вам эта понравится. Вот с подачи Ольги Анатольевны Шишовой эту поездку мы организуем. Если сложится у меня рабочий график нормально, постараюсь с вами со всеми увидеться. Вам всего самого хорошего!

Н.Якунина: Спасибо.

В.Путин: «Переезжаем» в Донецкую Республику, город Донецк. Волга Ирина Александровна и Олег Михайлович, пожалуйста.

И.Волга: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу поблагодарить Вас за такую высокую награду, как «Мать-героиня», за то, что Вы обратили на нас внимание, оценили наш труд. Большое Вам спасибо за это.

Мы живём в Донецке, в Петровском районе, с 2000 года, воспитываем 10 деток. Каждый занимается своим любимым делом. На будущее пока не загадываем в связи с нашей обстановкой, но если бы мы знали в 2014 году, что мы войдём в состав Российской Федерации, то легче было бы. И если бы мы знали, когда закончится СВО, то тоже легче было бы. Но мы не теряем надежду на лучшее.

В.Путин: Обязательно так и будет. В конечном итоге всё встанет на свои места. И дети Ваши найдут своё место в жизни, уверен. Они у Вас такие все красивые, уже взрослые. Чем занимаются дети?

И.Волга: Настенька, самая старшая, уже замужем, у неё уже дочка есть. Она закончила художественный колледж и Донецкую академию строительства по профессии ландшафтный архитектор. Сын старший пошёл по стопам отца – закончил училище по ремонту обуви, но занимается ключами, автоключами. Надежда помогает мужу по ремонту обуви. Оксаночка шьёт, портной. Катя и Оксана – двойняшки. Катя печёт торты. Женя – повар-кондитер, заканчивает в этом году. Таня – парикмахер. Оля восьмой класс закончила, Филипп – пятый класс. И Михаил – самый маленький, наш любимый всеми малыш – в садик ходит.

В.Путин: Понятно, все занимаются конкретным делом.

Скажите, пожалуйста, костюмы я вижу у вас за спиной такие красочные, это что? Кто это делает и в связи с чем?

И.Волга: Это театральные костюмы. Мы находимся сейчас в Мариуполе, в доме творчества.

В.Путин: Понятно. Как вам Мариуполь?

И.Волга: Восстанавливается город-герой. Всё быстро восстанавливается, на глазах всё становится красивее.

В.Путин: Чувствуются там изменения какие-то?

И.Волга: Да, чувствуются.

В.Путин: И транспорт новый появляется, и внешний облик города меняется, меняется система здравоохранения постепенно, образования. Я уверен, что всё то же самое уже происходит, надеюсь, и будет происходить в большем масштабе и в самом Донецке, да и во всей Донецкой Республике. Здесь у меня сомнений нет никаких.

На что бы вы хотели обратить внимание? На что бы, как Вы считаете, и федеральная, и региональная власть должна бы обратить внимание? Кроме, конечно, вопросов безопасности, это отдельный и самый важный вопрос. А в бытовом смысле с точки зрения поддержки таких семей, как ваша?

И.Волга: Я мама десятерых детей, у нас уже внучка родилась, и каждый из наших детей, я думаю, захочет большие семьи. Моё такое пожелание, чтобы многодетные мамы раньше ушли на пенсию, чтобы могли помогать уже будущим молодым семьям.

В.Путин: У нас примерно так, по-моему, и выстроено всё.

Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас более ранний выход на пенсию, и мы здесь ничего не меняли, когда были соответствующие изменения. Поэтому эта льгота есть, я просто не знаю, о каком возрасте сейчас Ирина Александровна говорит с точки зрения пожелания.

В.Путин: У нас льготный выход на пенсию для многодетных семей какой для женщины?

Т.Голикова: Там в зависимости от количества детей.

В.Путин: У вас в семье сколько детей, Ирина Александровна?

И.Волга: Десять деток мы воспитываем.

В.Путин: Десять деток. У нас уже в стране действует режим льготного выхода на пенсию для женщин в таких семьях.

Татьяна Алексеевна, надо проинформировать будет тогда Ирину Александровну и Олега Михайловича о том, какие…

Т.Голикова: Обязательно сделаем, скажем, какой порядок у нас.

В.Путин: Да, какой порядок и на какие льготы они имеют право рассчитывать и какие льготы они должны получать. К сожалению, частенько люди даже этого не знают, как ни странно. Но здесь, в Донецкой Республике, может быть, действительно информации пока маловато на этот счёт.

Т.Голикова: Сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Олег Михайлович, у Вас какие-то есть вопросы, соображения по поводу того, как организуется работа? Кстати говоря, в том числе и в таком частном мелком бизнесе, в индивидуальном предпринимательстве?

О.Волга: Я своей стороны тоже хотел Вас, Владимир Владимирович, поблагодарить за Ваше внимание к многодетным семьям и особенно к нашей семье. Для нас это высокая оценка нашей жизни. Как говорили уже предыдущие семьи, мы не из-за награды, конечно, это делаем, а из-за общего совместного желания.

Если Вы позволите, кратко я расскажу вообще, как у нас семья сложилась. Хочу сказать, что я после окончания вуза, Луганского пединститута, попал работать в сельскую школу, тоже в Луганской области, и там преподавал на практике, обратил внимание на Ирину.

Как молодой специалист я старался так вести себя, чтобы никому не давать повода. Нравится девушка мне, но я не давал повода какого-то ей. Она закончила школу, отучилась, пошла уже дальше учиться, и только потом я ей осмелился сказать об этом, и уже успели с родителями познакомиться.

Мы переехали в Донецк и до 2014 года жили, как говорится, счастливо, родители наши переехали к нам, поселились рядом с нами, и всех деток они нам помогали нянчить. Я скажу, что родительская помощь, именно бабушек и дедушек, – её просто нельзя недооценивать. Без них было бы намного тяжелее.

С 2014 года, как все понимают, мы находились в изоляции: мы не выезжали до 2023 года из Донецка никуда. Дети наши начали уже подрастать и начали работать, подрабатывать. Они втайне от нас собрали необходимую сумму, чтобы повезти нас в Абхазию, потому что въезд в Абхазию уже был, была возможность отдохнуть, и мы ездили уже из Донецка. Родители наши поучаствовали, старшие дети, зять, дочь старшая, сыновья, которые уже начали работать, они собрали эту сумму. И вот мы поехали, впервые вырвались, как говорится, из Донецка в Ростов. Нас поразила тишина, в 11 часов вечера работают магазины, супермаркеты. Не мог долго прийти в себя – как тихо всё.

Когда мы за день приехали, чтобы не опоздать на поезд, в Ростове переночевали, сняли жильё, заблаговременно приехали на вокзал и думаем: поставим транспорт – поехали искать стоянку, и в этот момент супруга звонит и говорит, что подали поезд на посадку. Получилось, что дочь несколько ошиблась, и наша поездка такая долгожданная чуть не сорвалась. Мы в самый последний момент подбежали к поезду, уже начали садиться на посадку, буквально поезд должен был тронуться, и дочка Настя, которая нас сопровождала, обо всём договаривалась, она смотрит – у неё нет паспорта. Муж побежал за паспортом в машину, и в этот момент поезд трогается. Смотрю, у дочки слёзы текут. Я говорю: Настя, Настюня, не переживай, мы найдём, как и что. И в этот момент, пока муж бегал, кто-то не из нашего вагона просто дёрнул стоп-кран. Женщины-вагоновожатые, они сами переживали за нас, говорят: у нас такого не было в жизни, чтобы такое случилось, это просто везение.

И когда мы уже все успокоились, сели в поезд, они проверяют документы – а мы на дэнээровские паспорта приобрели билеты до Сухума, – и оказывается, что, когда уже было принято решение о переходе в Российскую Федерацию, уже с дэнээровскими паспортами мы не можем туда въехать. Нас предупредили, и начальник поезда предупредил, говорит: возможно, вас снимут с поезда. Ещё одно препятствие, наша радость опять чем-то перекрылась.

Нас в шесть утра снимают с поезда уже за Адлером, перед границей с Абхазией. Вывели за забор, показал охранник, говорит: вот по автобану идите прямо, в город вы дойдёте, полтора километра примерно. И мы с сумочками – хорошо, колёсики были – покатились по этому автобану. Всё освещено, конечно. Когда мы пришли в город, ещё утро такое было, серело, и вдруг рассветает, и мы смотрим: вокруг горы, вокруг вот эта красота, – оказалось, мы в «Сириус» попали, как в сказку какую-то, всё сияет.

После Донецка – кто живёт в Донецке, не представляет, как оказаться в полностью сияющем городе, – мы немножко шокированы были. И двумя машинами, такси взяли, уже дочь созвонилась, сняла нам квартиру. Мы это время провели в таком общении, друг друга видим, ребёнок наш в ванну наливает воду, полную ванну. Для людей, которые с этим не сталкиваются, это трудно понять, а он из ванны не вылезал, потому что у нас воды нет даже искупаться нормально.

Понимаете, мы с этими трудностями сталкиваемся, а потом они решаются. Так всю жизнь у нас, не только во время войны. У нас и раньше были трудности, и каким-то образом это всё решалось самым лучшим образом, каким только можно, даже не догадался бы, что так может быть.

Мы встретили в Адлере одного человека, он катает на яхтах. Он нас покатал, и появился у нас друг, товарищ среди местных жителей, хотя он сибиряк и живёт там уже определённое время, и уже считаем его своим товарищем.

Прошёл уже год, Ирина получила выплату. Мы уже и в Абхазию съездили, люди очень добродушно относились. Но сразу приехали в Адлер, чтобы повидаться с этим парнем. Он меня повёл уже вечером. Говорит: можно я Вас проведу, хочу с Вами поговорить. Я говорю: пожалуйста. Я думал, он поведёт меня в спортзал, может быть, потому что я спортом занимался, мне это как-то близко, а потом уже у меня пошла работа другая, ремонтом обуви занимаюсь до сегодняшнего дня. Я думал, что, наверное, он меня поведёт в спортзал, покажет свой зал.

Он сказал, что хочет нас несколько в другое место повести. Мы попали в супермаркет, очень дорогой магазин. В разговоре я узнал, что парень и сам сирота, меня это потрясло, конечно. Он сказал, что хочет купить подарок, хотя бы ради нашего знакомства что-то приобрести. Прямо спросил: что вам нужно, кроссовки или куртку какую-то? Я говорю: у меня кроссовки есть, купили, давай куртку возьмём. Он водит по этим магазинам и меряет мне всё. Я так смотрю на человека, просто думаю: какое сердце у парня! Он, видно, пережил в жизни эти тяготы.

Я думаю, что каждая многодетная семья понимает, что трудно жить в многодетной семье, но никто не жалеет, я думаю, из присутствующих. Он мне говорит: я хочу Вам это купить. Я говорю: пожалуйста, если есть желание. Он мне купил вещь. Тогда ещё можно было купить тёплую куртку, а я говорю: уже тепло идёт, давай вот эту. Он померил на меня, я надел, он говорит: Вы похожи на грибника – защитного цвета. Я говорю: мне как раз и надо сейчас такую куртку. Мы с ним приобрели это, он детям купил ещё подарки, супруге купил подарки, и появился у нас такой товарищ на той стороне, как говорится, на юге.

Я хотел сказать, чтобы не унывали при этих трудностях, которые настигают. Глядя на наши семьи, в нашем районе даже, в Петровском районе, живёт много многодетных семей: и восемь деток, и девять деток, у нас десять, но люди все как-то остаются на своих местах. Мои родители живут рядом с нами. Нам говорили: ну почему вы не уезжаете? Я Вам честно скажу, Владимир Владимирович, я не могу это объяснить, почему мы не уехали, это трудно даже поддаётся какому-то объяснению. Мои родители говорят: нам уже трудно вырываться куда-то. И я не смог никуда выехать, и мои дети с нами остались. И по сей день мы живы-здоровы, и никто не пострадал – Таня только, контузия у неё была. А так все живы-здоровы, и мы не покидали город наш. Мы его любим, наш город.

Я хочу сказать, что все наши знакомые, начиная с первого класса, когда дети пошли, наши все врачи, медсёстры, все наши друзья, соседи, они очень хорошо к нашей семье относятся. Я хотел бы всем им передать привет, потому что, я думаю, они будут нас видеть. Они действительно всегда нас поддерживали, и наша районная администрация, особенно благодарю их, наши врачи, учителя. Спасибо вам большое за то, что вы нас поддерживали. Мы были молодыми, теперь немножко окрепли, и теперь наши дети выросли.

Мы благодарны этим людям и благодарны Вам, что Вы такие встречи организовываете, Владимир Владимирович.

Желаю Вам здоровья. И как в Священном Писании написано: приобретайте мудрость, приобретайте разум. Это всегда каждому человеку необходимо.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Олег Михайлович, то, что Вы сейчас рассказали, не нуждается даже ни в каких комментариях. Я думаю, что на таких людях, как Вы, как Ваш новый друг в Сочи, на таких людях и держится Россия, многонациональная, мощная страна. Именно на таком отношении друг к другу и к своей Родине.

Да, времена непростые. С 2014 года Донецк, Донецкая Республика, потом и Луганская живут в таких сложных, прямо скажем, условиях. То, что Вы рассказали, это самая лучшая иллюстрация к тому, что происходит. У меня нет сомнений в том, что эта ситуация будет меняться, она будет меняться к лучшему, будет устойчивой. Те проблемы, даже с паспортами, о которых Вы рассказали, они все, я надеюсь, ушли, уходят в прошлое. Всё будет спокойно, стабильно, всё будет развиваться.

Донецк, Донецкая Республика, Луганск, Херсонщина, Запорожская область – всё будет развиваться в составе России, Российской Федерации – в общей нашей большой семье. Всё будет вставать на ноги, в том числе для таких семей, как Ваша большая семья. Десять детей – это огромное богатство.

Я и комментировать больше ничего не буду, просто хочу пожелать Вам счастья, удачи. Надеюсь, что ещё одна поездка, о которой мы уже говорили, поездка в Москву, тоже будет насыщена хорошими впечатлениями и вызовет необходимые положительные эмоции у всей Вашей большой семьи.

Я желаю Вам всего самого доброго, счастья и благополучия. Спасибо большое. Удачи Вам!

И.Волга: Спасибо Вам. До свидания!

В.Путин: То, что Вы сказали, что «у нас, слава богу, все здоровы, только одна дочка контузию получила». Я думаю, что это в комментариях даже не нуждается. Наша общая цель – добиться того, чтобы никто никогда не только не получал ничего подобного, даже и мысли бы об этом никогда ни у кого не было, чтобы всё было надёжно и стабильно. Мы добьёмся такого положения вещей, даже сомнений никаких нет.

Вам всего самого доброго и хорошей Вам поездки в Москву.

И.Волга: Извините, пожалуйста, а можно ещё поблагодарить наши местные власти? Они очень много для нас сделали: наши нужды все восполняют, мы очень благодарны им.

В.Путин: Хорошо. Я и с Денисом Владимировичем переговорю на этот счёт, тоже скажу ему слова благодарности.

Я знаю, он старается, он человек очень деятельный, энергичный, руководитель республики. Мы с ним в постоянном контакте. Подумаем, что можно будет сделать дополнительно для Вашей семьи и для таких семей, как Ваша, потому что в сегодняшней ситуации вообще нам нужно поддерживать, что мы и стараемся делать, многодетные семьи, ну а в Вашей ситуации – тем более.

Так что я ему это всё передам, но он наверняка это и услышит. Ничего более ценного, чем такие слова, что называется, в прямом эфире для него тоже не может быть. И тем не менее мы с ним тоже поговорим на этот счёт.

Вам всего самого хорошего, счастья и благополучия.

Давайте «переедем» в другой регион – Северо-Кавказский федеральный округ, Чечня. Халиков Хусейн Даудович и Халикова Таисия Ахядовна. Пожалуйста.

Х.Халиков: Здравствуйте!

Я хотел очень поблагодарить Вас. Спасибо, что в такое непростое для страны время уделили нам внимание и встретились с нами. Большое спасибо Вам.

Я благодарен нашему руководству, что они уделяют очень большое внимание нашим семьям, нашим людям. Благодаря Вам, Владимир Владимирович, Вашей поддержке в нашей республике с каждым днём всё более уверенно идут вперёд люди.

Спасибо Рамзану Ахматовичу, он каждого человека, каждую семью без внимания не оставляет.

Единственная у меня сегодня к Вам просьба, не как к Президенту, а как к частному лицу, приехать к нам в гости. У нас в горах есть место – Шарой. Благодаря Рамзану Ахматовичу там построен башенный комплекс, мы Вас встретим, будете нашим великим гостем.

Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо Вам большое за приглашение. Постараюсь обязательно реализовать. Я и Рамзану Ахматовичу обещал, он мне тоже совсем недавно говорил: давно не были у нас. Я обещал ему приехать и, конечно, сделаю всё возможное, чтобы эта поездка состоялась.

Действительно, очень многое сделано в Чечне за последнее время, прежде всего благодаря самим жителям Чечни, благодаря чеченцам, всем людям, которые там живут. Я просто с удивлением даже иногда наблюдаю, как развивается Чечня, каким темпом, и как она выглядит сегодня. Вот недавно только Рамзан мне показывал планы развития Грозного, показал новый район, который планируется к строительству. Не сомневаюсь, что мы это сделаем все вместе, и Чечня будет гордиться, и вся страна будет гордиться тем, что происходит в Чечне. Мы уже гордимся.

Такой центр Грозного – наверное, несколько лет назад об этом никто не только мечтать, подумать даже никто не мог. А это сегодня реалии нашего дня, и это результат работы всего чеченского народа и той команды, которую возглавляет Рамзан Ахматович.

Я хочу всем вам пожелать всего самого хорошего.

Но тем не менее, прежде чем мы «переедем» в другой регион страны, хотел бы спросить и у Таисии Ахядовны, может быть, она что-то добавит?

Т.Халикова: Ещё раз здравствуйте!

Я тоже хочу поблагодарить Вас за внимание к нашей семье, за награду высокую.

Хочу выразить слова благодарности руководству республики, руководству нашего Ачхой-Мартановского муниципального района.

Также присоединяюсь ко всем тёплым словам, сказанным в Ваш адрес. Большое спасибо.

В.Путин: Вы знаете, я посмотрел состав вашей большой семьи. У вас дети: учитель математики, учитель физики, старший научный сотрудник, артист, научный сотрудник, артист. Слушайте, такая семья у вас красивая, и детей вы таких вырастили замечательных.

Может быть, кто-то из них что-то добавит?

Р.Халиков: Я хочу добавить про старшего брата Рамзана, про которого не писали в газете. Мы работаем в госучреждениях, а про него не было. Хочу добавить.

Рамзан всегда оставался дома, заботился о родителях, когда ещё была жива наша бабушка, он с ней был. Он наш старший брат, мы все всегда равняемся на него.

Большая благодарность нашим родителям, старшему брату.

Также хотим передать большой привет нашей старшей сестре Асете, которая не смогла присутствовать сегодня на конференции, она живёт в Тверской области.

Благодаря Вам, Владимир Владимирович, мы можем гордиться нашей страной, нашим Президентом. Большая благодарность Вам, а также нашему руководству, Рамзану Ахматовичу.

Большое спасибо. Всем мира и добра!

В.Путин: Как здорово, что Вы не о себе начали говорить, а о родителях и о старшем брате и о старшей сестре. Это говорит о чём? Это говорит о том, что в вашей семье царит взаимное уважение и любовь. Это пример для подражания вообще для всех семей: многодетных, немногодетных. Это основа нашего общего культурного кода, это касается и Кавказа, и других регионов страны. У нас многонациональная и многоконфессиональная страна, но культурный код, базовые основы нашей общей российской культуры в этом и заключаются: уважение к старшим, уважение к родителям, уважение к своей стране – и к малой родине, и к большой Родине, к своей Родине в целом, и забота друг о друге, любовь друг к другу. В этом основа стабильности Российского государства.

Я хочу пожелать вам всего самого доброго. Спасибо вам за приглашение.

Москва, Центральный федеральный округ. Абакумовы Ирина Алексеевна и Александр Николаевич. Пожалуйста.

И.Абакумова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы не всем составом здесь. Наши младшие дети, школьники, уехали во Владивосток за особые достижения в спорте. Остальные тоже ничего, можно рассказать.

У нас династия медиков, три медика, волонтёры, ездили на Донбасс. Есть у нас инженеры, есть военнослужащие. В общем, полный состав.

В.Путин: Александр Николаевич, добавите что-то?

А.Абакумов: Владимир Владимирович, ещё несколько лет назад очень трудно было задуматься, есть ли у нас идеология в государстве. А сейчас она сама по себе, я вижу из сегодняшнего общения и с тех выступлений, – идеология в нашем государстве появляется. Благодаря Вам и усилиям Ваших помощников, слава богу, в нашей стране появляются семейные ценности и цель государства.

Хочется ещё раз поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и пожелать, чтобы Вы побывали в таком маленьком городке Подмосковья, где Вы ещё не были. Это город Лобня. Я там служу, прохожу своё служение. Наш дорогой премьер-министр Михаил Владимирович оттуда родом. И если будет возможность, заезжайте хотя бы на несколько минут.

В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Спасибо Вам за Ваше служение и за детей, за их воспитание.

Я смотрю, они у Вас медики. Старший сын, как я понимаю, терапевт, и написано в документах: в начале СВО выезжал вместе с сестрой в зону боевых действий врачами-волонтёрами. Никто же не заставлял, правда? По зову сердца поехали, по-другому и сказать невозможно. Это такой вроде бы штамп, но другие слова и найти трудно: именно по зову сердца.

Я хочу Вам пожелать, всей Вашей большой семье, всего самого доброго, счастья, благополучия. Здесь мы говорили о возможности организации поездки в Москву, а вы и так практически в Москве. Но надеюсь, что вы тоже примете участие в этих общих мероприятиях, потому что кроме поездки мои коллеги организуют ещё определённую программу. Надеюсь, что это вам тоже будет небезынтересно. Мы постараемся сделать так, чтобы она была содержательной и не очень утомительной, имея в виду, что будет большое количество детей.

Я вас всех хочу поблагодарить за сегодняшнюю встречу, за беседу. У нас страна большая, если не сказать огромная. Я смотрю, есть картинка на экране, Камчатка ещё не спит, несмотря на то что детишки маленькие уже, вижу, на коленях у старших лежат, уже практически засыпают. Я хочу вам всем пожелать всего самого доброго.

Вы хотели что-то сказать? Пожалуйста. Камчатку включите.

А.Семашкина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось бы выразить Вам благодарность за то, что Вы таким образом оценили заботу и любовь наших родителей. Спасибо Вам большое. И пусть Господь благословит Вас!

Также, пользуясь случаем, хотелось поблагодарить своих родителей за их верность друг другу, за их любовь к нам, за их заботу и также веру в нашего Бога. Спасибо.

В.Путин: Лучше и не скажешь. Это самое лучшее, что можно было бы сказать в завершение нашей общей встречи.

Всем хочу пожелать всего самого доброго. Поздравляю вас с наступающим хорошим праздником – Днём защиты детей.

Всего доброго! Спасибо вам большое. Удачи!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 30 мая 2024 > № 4654281 Владимир Путин

Стала известна дата открытия Кавказского инвестиционного форума в Грозном

Михаил Сухарев (Чеченская Республика)

Глава Чечни Рамзан Кадыров объявил окончательные даты, когда в Грозном пройдет первый Кавказский инвестиционный форум (КИФ). Мероприятие запланировали на середину лета - с 15 по 17 июля. К этому времени в городе должны найти места для размещения сотен участников и гостей, а также доработать инфраструктуру. Ожидается, что на форум, помимо представителей СКФО и ЮФО, приедет много инвесторов с Ближнего Востока.

КИФ-2024 будет первым ежегодным форумом такого формата на Северном Кавказе, если не брать в расчет его предтечу - Кавказскую инвестиционную выставку, которая в прошлом году состоялась в Минеральных Водах.

По словам Рамзана Кадырова, к выбранным датам в Чечне успеют подготовить и площадки для проведения форума, и жилье, а также культурно-развлекательную программу для участников.

- Уверен, что форум пройдет на самом высоком уровне. Для этого у нас имеется вся необходимая инфраструктура и ресурсы. Необходимо отнестись к организационным вопросам очень ответственно. Я поручил всем задействованным лицам приложить максимум усилий для решения поставленных задач, - заявил Кадыров.

Основные объекты в республике уже есть, гостиничная инфраструктура тоже, хотя ее и придется доработать. Для размещения участников и волонтеров используют и общежития в столице Чечни. Помимо этого, нужно просчитать логистику, обеспечить питание гостей и информационное сопровождение форума.

В Чечне сформировали региональный организационный комитет и межведомственные рабочие группы, члены которых продумают нюансы и займутся общей подготовкой.

Кроме того, готовится большая культурно-развлекательная программа: экскурсии, гастрономическая выставка, модные показы, конноспортивные состязания и многое другое. Планируется, что форум посетят не менее трех тысяч участников.

- Мы ожидаем иностранные делегации и представителей бизнес-сообщества из зарубежных стран. Продолжается активная подготовка к мероприятию, - отметил зампред правительства России Александр Новак.

По словам ответственного секретаря организационного комитета КИФ-2024, советника президента России Антона Кобякова, перенос форума в Грозный дает возможность использовать весь потенциал Чеченской Республики. Она давно входит в число лидеров в национальном рейтинге инвестиционного климата. На 2024 год в регионе реализуются больше 500 инвестпроектов.

Главной темой форума, как и предполагалось, станет "Большой Кавказ - от моря до моря". Основную концепцию предложили определить как "Региональное развитие и межрегиональное взаимодействие". По сравнению с прошлогодней выставкой также расширится тематика деловой программы - запланированы сессии, круглые столы, мастер-классы.

Хотят провести также заседание правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО. Стратегическую сессию тоже посвятят Стратегии социально-экономического развития округа до 2030 года.

- Чеченская Республика является одним из наиболее привлекательных субъектов Российской Федерации. Проведение здесь КИФ-2024 позволит участникам и гостям форума использовать все возможности республики, а также увидеть многообразие других регионов Северного Кавказа, познакомиться с их богатой культурой, - подчеркнул Кобяков.

В форуме примут участие представители компаний из регионов СКФО, ЮФО, стран СНГ, Каспийского и Черноморского бассейнов. Свой интерес уже проявили представители ОАЭ, Катара, Омана, Казахстана, Узбекистана и многих других стран. Финального списка гостей пока нет, он может меняться вплоть до самого мероприятия.

По мнению экспертов, опрошенных "РГ", сейчас Чечня стала в полном смысле мостом между Россией и Арабским миром, именно поэтому КИФ решили провести здесь. Регион регулярно принимает бизнес-делегации и активно устанавливает контакты с политическими кругами Ближнего Востока.

Кавказская инвестиционная выставка в 2023 году прошла на Ставрополье в новом многофункциональном центре "МинводыЭКСПО". Опыт признали успешным - ее посетили порядка трех тысяч человек, включая руководителей и представителей органов власти, отраслевых компаний, бизнесменов, экспертов, ведущих СМИ из стран СНГ и "каспийской пятерки". В работе выставки приняли участие делегаты 14 стран: Азербайджана, Венесуэлы, Израиля, Ирана, Казахстана, Катара, Республики Абхазия, Республики Кипр, Республики Южная Осетия, Сербии, Словении, США, Таджикистана и Шри-Ланки. Деловая программа выставки включала более 30 мероприятий, на которых выступило свыше 300 спикеров.

На КИВ-2023 было подписано свыше 50 соглашений на сумму более 150 миллиардов рублей.

В Субтропическом научном центре РАН открыта первая на юге России музейная экспозиция почв влажных субтропиков России и Абхазии

В Субтропическом научном центре РАН в Сочи 21–23 мая состоялся международный научный симпозиум «Почвы влажных субтропиков России и Абхазии, как зеркало современной и средневековой истории региона», посвящённый 300-летию Российской академии наук и 130-летию организации Центра.

В рамках мероприятия была открыта первая для юга России экспозиция почвенных монолитов, посвящённая почвам влажных субтропиков России и Абхазии.

«С целью популяризации науки и научного просвещения мы стремимся показать разнообразие почвенно-климатических условий региона в ряду зональных почв — буроземы; желтоземы; красноземы, представить особенности их антропогенного преобразования, которые отражают как современную, так и средневековую историю региона», — рассказала главный научный сотрудник лаборатории геоэкологии и природных процессов, доктор биологических наук Лалита Захарихина.

Работы по созданию музейной экспозиции велись под руководством Лалиты Валентиновны в течение года в ходе нескольких полевых экспедиций сотрудниками двух профильных лабораторий Центра — агрохимии и почвоведения, геоэкологии и природных процессов.

Неоценим вклад в создание выставки Центрального музея почвоведения им В.В. Докучаева (Санкт-Петербург). Директор музея доктор географических наук Елена Сухачёва и научный руководитель музея профессор доктор сельскохозяйственных наук Борис Апарин выполняли научное руководство по созданию музейных экспонатов, из рук в руки передали бесценный опыт по отбору почвенных монолитов. Отбор зональных почв Абхазии — краснозёмов — выполнялся совместно с сотрудниками института экологии Академии наук Абхазии. В экспедиционных работах принимали участие также сотрудники Южного Федерального университета (Ростов-на-Дону).

Торжественную часть симпозиума открыл директор Субтропического научного центра РАН академик РАН Алексей Рындин, который поприветствовал участников симпозиума и отметил, что открытие первой на юге России экспозиции почв закономерно и ожидаемо, так как ещё в конце XIX века с момента образования Сочинской сельскохозяйственной и садовой опытной станции и по сегодняшний день учёные учреждения занимаются изучением почвенного покрова уникальной зоны российских субтропиков.

В приветственном слове директор Федерального исследовательского центра «Почвенный институт им. В.В. Докучаева» академик РАН Андрей Иванов подчеркнул важную роль Центра в исследовании почв уникальных по своему плодородию для субтропических культур. Он рассказал о вкладе почвоведов России в создание системы устойчивого землепользования, обеспечивающую продовольственную безопасность страны, и о новых задачах, стоящих перед современной наукой.

Вице-президент Общества почвоведов им. В.В. Докучаева, профессор СПбГУ Борис Апарин сделал акцент на том, что современное почвоведение столкнулось с новыми вызовами. Человечеству необходимо найти решение таких глобальных проблем как продовольственная безопасность, сохранение биоразнообразия планеты, связанные с изменением климата, дефицитом пресной воды, загрязнением природной среды и многих других.

С приветственными словами выступили также: научный руководитель Сочинского института РУДН, председатель общественной палаты г. Сочи, кандидат экономических наук Надежда Козлова; заместитель председателя Краснодарского отделения Русского географического общества Виктор Хрущёв; директор Департамента по охране окружающей среды, лесопаркового, сельского хозяйства и промышленности администрации г. Сочи Александр Гиньковский.

В ходе проведения симпозиума директор центрального музея почвоведения Елена Сухачёва рассказала о 120-летней истории центрального музея почвоведения им В.В. Докучаева и его роли в популяризации науки. Почвоведы Субтропического научного Центра обсудили вопросы генезиса зональных почв, их трансформации при выращивании сельскохозяйственных культур, и окультуривании в 1930-х годах при высадке дендропарков санаториев Сочи. Интересным экспонатом выставки является монолит палеопочвы, сохранивший на себе следы средневекового антропогенеза. Заведующий сектором истории и археологии Центра Андрей Кизилов рассказал об особенностях средневековой деятельности человека, оставившей следы в почвах на территории сегодняшнего расположения Субтропического научного центра РАН.

Об особенностях почвообразования субтропической зоны Абхазии и её почвенных условиях для субтропического садоводства рассказали заведующая лабораторией агрохимии института сельского хозяйства Академии наук Абхазии Светлана Гадлия и заведующий лабораторией цитрусовых культур, кандидат сельскохозяйственных наук Дмитрий Сабекия.

Начальник отдела водных ресурсов и динамики береговых процессов Роман Жиба Института экологии Академии наук Абхазии рассказал об осуществляемом сотрудничестве между учреждениями Сочи и Сухума по направлению наук о Земле и биологических наук.

Коллеги из Северо-Кавказского федерального научного центра садоводства, виноградарства, виноделия, в лице кандидатов сельскохозяйственных наук заведующим функциональным научным центром «Садоводство» Тарасом Фоменко и заведующим лаборатории агрохимии и почвоведения Евгением Черниковым рассказали о некоторых направлениях их исследований в области агропочвоведения и агрохимии на черноземах Кубани.

В заключении директор Центра Алексей Владимирович отметил, что проведённое мероприятие открывает перспективы дальнейших исследований в этом направлении с расширением экспозиции южных почв.

Экспозиция послужит научно-просветительской деятельности и популяризации знаний. Так выставка монолитов станет экскурсионным объектом на одном из маршрутов научно-популярного туризма, реализуемого в Центре в рамках десятилетия науки и технологий.

Источник: пресс-служба Субтропического научного центра РАН.

Почему в эпоху Цифры так важна Буква

Елена Новоселова

В России отмечают День славянской письменности и культуры. В церковной традиции он связан с памятью святых Кирилла и Мефодия, которые придумали и распространили на славянский мир новый алфавит. "Азъ", "буки", "веди", "глаголь"... Если перевести на современный русский язык именник кириллицы, получатся стихи. То есть в самой азбуке первоучителя заложили нравственный и духовный смысл, знание о мироустройстве. В чем состоял их подвиг и почему в эпоху Цифры нам так важна Буква, наш разговор с и.о. ректора Института Пушкина Никитой Гусевым.

Никита Владимирович, если не окунаться в древнюю историю, что дали Кирилл и Мефодий миру?

Никита Гусев: На рубеже XIX-ХХ веков на основе кириллицы были разработаны молдавский, казахский, киргизский, монгольский, таджикский алфавиты - с учётом специфики каждого из этих языков. Варианты кириллицы используются в качестве официальных алфавитов в Абхазии, Беларуси, Боснии, Болгарии, Казахстане, Киргизии, Македонии, Монголии, Приднестровье, Сербии, Таджикистане, Украине, Черногории, Южной Осетии. Как видите, значение славянской азбуки, у истоков которой стояли святые равноапостольные братья Кирилл и Мефодий, огромно. И не только для славянских народов.

С появления у славян письменности начинается история словесности, а это, по сути дела, начало зарождения литературы, в том числе древнерусской?

Никита Гусев: На протяжении последних столетий старославянские названия букв воспринимались как простой набор слов. Но так ли это на самом деле? В конце ХХ века появилась гипотеза о том, что в азбучном именнике (перечне старославянских букв) содержится некий проповеднический посыл. В 1990-е годы профессор Карельского государственного университета Лидия Савельева предложила следующую расшифровку славянского алфавита. Она обратила внимание на то, что в системе названий букв есть разные части речи - местоимения, существительные, глаголы и даже частицы - и что эти названия можно не просто перечислить, но и осмысленно прочитать как целостный текст с ритмической организацией. В переводе на современный русский язык этот текст звучит следующим образом: "Я грамоту познаю. Говори: Добро существует! Живи совершенно, Земля! Но как? Люди, размышляйте! У нас потусторонний покой. Проповедуй Слово истинное! Учение избирательно: Херувим, - отрешением (печали), - или червь". Если взять за основу эту гипотезу, то до нас дошла не просто старославянская азбука, но и первый записанный стихотворный текст! Таким образом, вместе с письменностью славяне получили образец поэтического творчества, в основе которого - проповедь о сакральном смысле учения, земной жизни и потустороннем прибежище человека.

Как объяснить молодежи, которая сидит в Сети, использует английские IT-термины, почему так важно сберечь собственный алфавит?

Никита Гусев: Я убежден, что молодым необходимо прививать языковое чутье, языковой вкус. Неуместное слово и неуместная буква на любом языке будет звучать и выглядеть плохо, что всегда будет порождать не совсем положительное впечатление о говорящем или пишущем. Пока человек находится в кругу своих сверстников, это может не ощущаться, но по мере взросления и карьерного роста неумение связно и правильно говорить и писать может стать препятствием в жизни и карьере.

В эти дни в Институте Пушкина проходит Костомаровский форум. Почему в этом году вы выбрали тему языка медиа?

Никита Гусев: Костомаровский форум учрежден в 2021 году в память об основателе и первом ректоре Института Пушкина Виталии Григорьевиче Костомарове, который внес ценный вклад в продвижение русского языка за рубежом. И все, что обсуждается на площадках форума, является продолжением идей выдающегося ученого-лингвиста.

Форум не только научно-просветительское мероприятие, но и уникальный формат обсуждения проблем русского языка во всех сферах жизни общества, поэтому мы в первую очередь ориентируемся на запросы аудитории. Проходивший год назад 3-й Костомаровский форум в своей резолюции зафиксировал идею посвятить следующую масштабную встречу в Дни славянской письменности и культуры именно языку и стилю медиатекста. Кстати, язык и стиль медиа являлись основой научного интереса академика Костомарова.

Виталий Григорьевич Костомаров был давним другом "РГ". Как вам кажется, какие традиции и смыслы, заложенные в преподавание русского как иностранного в вашем вузе, никогда не потеряют своей актуальности?

Никита Гусев: Вряд ли потеряют актуальность такие смыслы, как устное опережение и коммуникативная направленность обучения. К нам приезжают студенты из разных стран мира, которые учатся по совершенно разным методам (например, кто-то до сих пор достаточно эффективно использует грамматико-переводной), но именно в нашем институте они постоянно говорят по-русски как на занятиях, так и вне аудитории, потому что коммуникация является основой обучения. Во-вторых, конечно, обучение без языка-посредника. Многие считают, что возможность использовать второй язык помогает при объяснении, но на самом деле обучение без него в большинстве случаев гораздо эффективнее, так как создает у обучающихся эффект постоянного нахождения в языковой среде даже при онлайн-обучении.

Филиалы Института Пушкина в свое время открывались в разных странах. Работают ли они сегодня? И можно ли полагаться на "мягкую силу" в наше очень жесткое время?

Никита Гусев: Институт с 2014 года ведет деятельность по формированию и развитию партнерской сети "Институт Пушкина". Сегодня в нее входит свыше 160 организаций из более чем 60 стран и 4 центра русского языка - во Франции, Вьетнаме, Болгарии и на Кубе. В 2021 году в рамках партнерской сети при поддержке Министерства образования и науки России были открыты совместные кафедры русского языка Института Пушкина на базе Славянских университетов в Армении, Беларуси, Киргизии и Таджикистане.

"Мягкой силой" продвижения русского языка стала международная волонтерская программа "Послы русского языка в мире", участники которой (18-35 лет) с помощью игр и интерактивных форм знакомят иностранных школьников и студентов с русским языком, культурой и литературой, а также повышают грамотность российских детей и молодежи. Программа реализуется Институтом Пушкина с 2015 года при поддержке органов государственной власти, Фонда президентских грантов и Фонда им. А.М. Горчакова.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 мая 2024 > № 4649207 Никита Гусев

В ГД внесли законопроект о проверке загранпаспортов лиц, допущенных к гостайне

Владислав Куликов

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий службам защиты гостайны проверять загранпаспорта у сотрудников, которые допущены к государственным секретам. Службисты начнут изучать отметки о пересечении границы. Вдруг человек ездил куда-то не туда.

С инициативой выступила группа депутатов. Закон разрешает выезжать за границу по частным делам людям, имеющим допуск к гостайне. Но такие поездки надо согласовывать. Заранее. В некоторых ведомствах сотрудникам резко ограничили число стран, куда можно ездить загорать. В некоторых - список шире. Где-то перед служивым человеком, теоретически, открыт весь мир. Если, конечно, начальник разрешит.

Далеко не всегда, кстати, имеющий допуск к тайне действительно владеет какими-то важными секретами. Многим госслужащим положено иметь допуск просто по факту. Однако это ничего не меняет: ограничения есть ограничения. Тем более, что сегодня многие страны заняли активную недружественную позицию по отношению к нам. Так что госслужащему не стоит ездить в государства, поставляющие оружие для убийства наших солдат.

Но как проверить, действительно ли человек отдохнул в Сочи или по дороге завернул еще и на Канары без спроса? Или договаривался только на Абхазию, а оказался проездом на Мальдивах? Самый простой способ: изучить отметки пограничников в документе. Так что чиновник по возвращении домой теперь будет не только хвастаться загаром, но и показывать штампы в паспорте.

Мишустин представил в Госдуму кандидатов в новый кабинет министров

Владимир Кузьмин

На следующий день после переназначения премьер-министром Михаила Мишустина президент Владимир Путин утвердил новую структуру федеральных органов исполнительной власти. А через несколько часов после председатель правительства внес на рассмотрение Госдумы новый состав кабинета министров. Сегодня заседание нижней палаты парламента будет посвящено вице-премьерам, а завтра депутаты обсудят кандидатуры министров.

Как следует из указа президента Владимира Путина, радикальных перемен в структуре кабинета министров не произошло. У председателя правительства останется 10 заместителей. Как и прежде, один из них будет в статусе первого вице-премьера. Также сохранены должности вице-премьера - полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе и вице-премьера - руководителя аппарата правительства. А вот вице-премьера, который одновременно возглавляет министерство промышленности и торговли, больше не будет.

Без изменений остался перечень федеральных министерств, служб и агентств - как количественно, так и по наименованиям. Все 21 министерство продолжат свою работу. Единственное, что подправил глава государства, - он вывел Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству из подчинения министерства обороны. Она будет отчитываться о своей деятельности напрямую президенту.

Под новую структуру правительства премьер-министр Михаил Мишустин представил в Государственную Думу кандидатов в должности вице-премьеров и федеральных министров (кроме силового блока, который подчиняется президенту, а утверждает их Совет Федерации).

Вице-премьеры: профессионализм и управленческий опыт

Покидает правительство и.о. первого вице-премьера Андрей Белоусов. Объявлено, что он переходит на другую работу. Новым "первым" предложен Денис Мантуров, который был зампредом правительства и одновременно возглавлял министерство промышленности и торговли. "Повышение статуса вице-премьера, курирующего промышленность, обусловлено важностью обеспечения технологического лидерства", - пояснил пресс-секретарь премьер-министра Борис Беляков. Развитие технологий, напомнил он, сегодня во главе угла всего комплекса задач, стоящих перед органами исполнительной власти.

Еще одно решение, как говорится, на злобу дня - предложение Виталия Савельева из и.о. министра транспорта в вице-премьеры. Это в правительстве объяснили значимостью дальнейшего развития транспорта и логистики, включая международные транспортные коридоры. "Виталий Савельев досконально знает отрасль, обладает необходимым опытом и управленческим потенциалом для решения стоящих на повестке задач по развитию транспорта, налаживанию новых логистических коридоров и реализации крупных проектов в этой значимой сфере. В должности министра он обеспечил устойчивость вверенной отрасли перед западными санкциями и продолжит эффективно работать на новом посту", - отметил Борис Беляков.

В связи с переходом на новое место работы и.о. вице-премьера Виктории Абрамченко в ее кресло предложен возглавлявший министерство сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Он будет курировать не только агропромышленный комплекс, но и экологию. "Он обладает необходимыми знаниями и опытом. До госслужбы восемь лет возглавлял Россельхозбанк, был в правлении ВТБ и хорошо знает финансовую сферу. Способен обеспечить дальнейшее развитие вверенной сферы", - говорится в комментарии правительства.

Из-за ухода отдельных и.о. вице-премьеров ожидаются перераспределения полномочий между теми, кто в правительстве должен остаться. Александр Новак станет курировать экономический блок - вопросы поддержки экономики и антисанкционных мер, - который был в ведении Андрея Белоусова. Борис Беляков напомнил, что Новак долгое время координировал вопросы экономики и финансов на различных должностях, в том числе занимал должность заместителя министра финансов. И, разумеется, "имеет необходимый управленческий опыт".

Дмитрию Григоренко предлагается вверить вопросы цифровой трансформации государственного управления и ключевых отраслей экономики и социальной сферы. Раньше этим занимался Дмитрий Чернышенко. При нем, отмечают в правительстве, ИТ-отрасль развивалась высокими темпами, но теперь требуется внедрять созданные платформы, и тут у Григоренко есть все необходимые компетенции для продолжения работы. Сохранит Григоренко и должность руководителя аппарата правительства. "Кроме того, проводимая реформа контрольно-надзорной деятельности положительно сказалась на развитии экономики. Переход Федеральной антимонопольной службы под кураторство Дмитрия Григоренко придаст дополнительный импульс этой работе", - заметил Борис Беляков.

При этом у Дмитрия Чернышенко в ранге вице-премьера меньше работы не станет. В его зону ответственности хотят включить министерство просвещения и Федеральное агентство по делам молодежи. "Реализация обновленной национальной цели по воспитанию гармонично развитой личности, национальных проектов "Молодежь и дети", "Туризм и гостеприимство", а также федпроекта "Спорт - норма будущего", обеспечивается прежде всего комплексной системой образования и молодежной политики. Начиная от детского сада и заканчивая университетом. А также через спорт, туризм, духовно-нравственное воспитание", - объяснил пресс-секретарь Михаила Мишустина.

К социальным обязательствам правительства прибавят забот и Татьяне Голиковой. В ее сферу хотят включить Федеральное агентство по делам национальностей. Она глубоко погружена в вопросы межнациональных отношений и обладает колоссальным опытом системного и комплексного решения поставленных задач с опорой на обратную связь от людей, считают в правительстве.

Свои должности вице-премьеров должны сохранить Алексей Оверчук, Марат Хуснуллин и Юрий Трутнев. Последний продолжит курировать развитие приоритетного для нашей страны Дальнего Востока.

Как заявляют в правительстве, финальные решения по распределению полномочий вице-премьеров будут утверждены премьером после рассмотрения кандидатур Госдумой и дополнительных консультаций Михаила Мишустина с президентом.

Новые лица кабинета: четыре плюс один

Поскольку некоторые руководители министерств должны уйти на позиции вице-премьеров, пришлось искать им замену. Вполне закономерно, что резерв управленцев и профессионалов - в губернаторском корпусе.

Из Калининградской области был вызван Антон Алиханов. Он предложен в качестве министра промышленности и торговли. "На посту губернатора он смог обеспечить развитие экономики промышленности региона", - заявил Борис Беляков. Опыт работы на федеральном и региональном уровнях дает кандидату понимание стоящих на повестке задач и решений, что крайне важно для отрасли.

Глава Курской области Роман Старовойт - кандидат в руководство министерством транспорта. Отрасль он знает хорошо, ведь в 2012-2018 годах возглавлял Росавтодор, в 2019 году возглавил подгруппу "Безопасные и качественные дороги и дорожная деятельность" по подготовке президиума Госсовета по транспорту. В правительстве убеждены: "Роман Старовойт имеет большой политический и управленческий опыт, который будет полезен в работе на посту главы одного из ключевых федеральных министерств".

Еще одно знаковое кадровое предложение "из региона" - и.о. министра энергетики Николаю Шульгинову увидели замену в Кемеровской области. Губернатор Сергей Цивилев с апреля 2018 года руководит крупнейшим угледобывающим регионом страны, работал на федеральном уровне в президиуме Государственного совета и в качестве председателя комиссии Госсовета по направлению "Энергетика", пояснили в правительстве такое решение. "Сергей Цивилев обеспечит дальнейшее развитие важной для страны отрасли", - прокомментировали это решение в кабмине.

Наконец, четвертым губернатором, который переезжает на работу в федеральный центр, стал глава Хабаровского края. Министерству спорта вместо Олега Матыцина предложена кандидатура Михаила Дегтярева. Выбор не случайный. Когда тот был депутатом Госдумы, то возглавлял Комитет нижней палаты парламента по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. "Немаловажно, что он является мастером спорта по фехтованию, призером всероссийских и международных соревнований, - подчеркнул пресс-секретарь премьер-министра. - Михаил Дегтярев обладает необходимыми компетенциями, чтобы ответить на вызовы, которые стоят перед отраслью, и продолжить активное развитие этой сферы".

В свою очередь кандидата в руководство минсельхоза выбрали непосредственно в министерстве - первого заместителя министра Оксану Лут. Она в министерстве с 2018 года, с 2021 года занимает должность первого замминистра, а еще раньше была одним из руководителей в профильном Россельхозбанке. "Обладает необходимыми знаниями и компетенциями для работы на ответственном посту руководителя министерства", - пояснил мотивы выбора Борис Беляков.

"Старожилы" кабмина: продолжая работу на результат

Что касается основного костяка правительства, то большинство членов кабмина, вероятно, остаются на своих местах. По крайней мере, Михаил Мишустин внес на рассмотрение Госдумы нынешних исполняющих обязанности. Так, свои посты в новом составе кабмина, как предполагается, сохранят: Антон Котяков (минтруд), Александр Козлов (минприроды), Сергей Кравцов (минпросвещения), Ольга Любимова (минкультуры), Максим Решетников (минэкономразвития), Антон Силуанов (минфин), Михаил Мурашко (минздрав), Ирек Файзуллин (минстрой), Валерий Фальков (минобрнауки), Алексей Чекунков (минвостокразвития), Максут Шадаев (минцифры).

"Мы с вами видим системный подход. Поглядите: там, где был результат у профильного министра, - предложение рассмотреть его на должность заместителя председателя правительства", - сказал председатель Государственной думы Вячеслав Володин. Так, он отметил успехи Дмитрия Патрушева и Виталия Савельева.

Закономерно и появление четырех губернаторов в качестве кандидатов в новый состав правительства. "Для нас это люди хорошо известные, имеющие серьезный профессиональный путь, знания, опыт работы в регионах. Для нас важно, чтобы в правительство приходили люди, которые знают, как устроена жизнь "на земле", - заметил Вячеслав Володин.

Председатель Госдумы также назвал логичным предложение кандидатуры Оксаны Лут на должность главы минсельхоза. "У Оксаны Николаевны Лут, которая работала первым заместителем министра сельского хозяйства, есть результат: мы видим с вами достижения в этой сфере", - добавил спикер нижний палаты парламента.

По словам Володина, в условиях специальной военной операции, когда Россия столкнулась с огромным количеством вызовов, особенно важно, что все кандидаты в члены правительства "смогут начать работу сразу, не раскачиваясь".

Стоит напомнить, что накануне своей инаугурации Владимир Путин провел встречу с членами правительства. "Я жду от коллег на всех уровнях исполнительной власти концентрации, собранности, работы на результат", - сказал тогда глава государства.

"Нам нужна преемственность в работе по достижению целей национального развития. И уверен, что все это будет, безусловно, обеспечено", - поставил задачу президент. После утверждения кандидатур Госдумой и официального вступления в должность вице-премьеры и министры приступят к этой работе.

Пять новых фамилий среди предложенных кандидатов на должности министров

Оксана Лут

Оксана Лут родилась 25 февраля 1979 года в Москве. В 2001 году окончила Финансовую академию при правительстве Российской Федерации. Специальность по образованию, ученая степень, звание: экономист, финансы и кредит.

Профессиональную карьеру начинала в коммерческих банках, а в 2010 году пришла на работу в государственную корпорацию "Ростехнологии".

С 2010 г. перешла в Россельхозбанк, где постепенно стала заместителем председателя правления. С 2018 года - в Министерстве сельского хозяйства России: сначала в качестве заместителя министра, а в декабре 2021 года назначена первым заместителем.

В 2015 году была награждена Почетной грамотой президента Российской Федерации. "Обладает необходимыми знаниями и компетенциями для работы на ответственном посту руководителя министерства" - так прокомментировали ее кандидатуру на министерский пост в правительстве.

Роман Старовойт

Роман Старовойт родился 20 января 1972 года в Курске. В 1995 году окончил Балтийский государственный технический университет имени Д.Ф. Устинова, а в 2008 году - Северо-Западную академию государственной службы. Кандидат педагогических наук. В 2005-2010 годах - начальник отдела по работе с инвесторами Управления инвестиционных проектов, первый заместитель председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам правительства Санкт-Петербурга. Затем до 2012 года - референт, заместитель директора департамента промышленности и инфраструктуры правительства России.

В ноябре 2012 года возглавил Федеральное дорожное агентство. В октябре 2018 года недолго был заместителем министра транспорта Российской Федерации, а с 11 октября 2018 года назначен временно исполняющим обязанности губернатора Курской области. Возглавляет регион после победы на выборах в сентябре 2019 года.

Михаил Дегтярев

Михаил Дегтярев родился 10 июля 1981 года в городе Куйбышеве. В 1998 году с отличием окончил Самарский международный аэрокосмический лицей. Затем поступил в Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С.П. Королева, после окончания ему была присвоена квалификация "инженер" по специальности "авиационные двигатели и энергетические установки".

В 2005 году в том же университете окончил факультет экономики и управления по специальности "менеджмент".

Депутат Государственной Думы шестого и седьмого созывов, член высшего совета ЛДПР. В шестом созыве Госдумы был зампредом Комитета по науке и наукоемким технологиям. В седьмом - председатель Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

20 июля 2020 года был назначен врио губернатора Хабаровского края. В сентябре 2021 года Дегтярев победил на выборах губернатора.

Сергей Цивилев

Сергей Цивилев родился 21 сентября 1961 года в городе Жданове Донецкой области. В 1983 году с отличием окончил Черноморское высшее военно-морское училище им. Нахимова по специальности "Вооружение кораблей", квалификация офицер с высшим военно-специальным образованием, инженер-электромеханик. В 1999 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по специальности "Финансы и кредит", квалификация экономист. С 1978 по 1994 годы проходил службу в ВМФ.

С 1997 по 2018 годы занимал различные должности в коммерческих структурах. В марте 2018 года Цивилев стал заместителем губернатора Кемеровской области по промышленности, транспорту и потребительскому рынку, а уже 1 апреля указом президента назначен временно исполняющим обязанности главы региона. С сентября 2018 года после победы на выборах возглавляет Кузбасс. В сентябре 2023 года был переизбран на второй срок.

Антон Алиханов

Антон Алиханов родился 17 сентября 1986 года в городе Сухуми Абхазской АССР. В 2008 году окончил Всероссийскую государственную налоговую академию Министерства финансов РФ по специальностям "Финансы и кредит" и "Юриспруденция". В 2010 году там же получил специальность "юриспруденция". Кандидат экономических наук. После первого образования работал специалистом-экспертом юридического отдела управления министерства юстиции России по Московской области. В 2010 году перешел в департамент управления делами минюста на должность ведущего советника планово-экономического отдела. С 2013 года - на государственной службе в министерстве промышленности и торговли. 22 сентября 2015 года Алиханов был назначен заместителем председателя правительства Калининградской области, а спустя год стал временно исполняющим обязанности главы региона. С 29 сентября 2017 года после победы на выборах возглавляет Калининградскую область.

Президент предложил Совету Федерации кандидатов на посты в силовом блоке и МИДе

В воскресенье, 12 мая, вечером в Совет Федерации поступили предложенные президентом РФ Владимиром Путиным кандидатуры на должности руководителей ряда федеральных министерств и ведомств, сообщила в воскресенье вечером пресс-служба СФ.

Напомним, полномочия по согласованию кандидатур "президентских" министров появились у Совфеда после принятия в 2020 году поправок в Основной закон. В статье 102 теперь указано, что к ведению верхней палаты отнесено "проведение консультаций по предложенным президентом РФ кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности".

Для проведения консультаций предложены:

на должность министра внутренних дел - Колокольцев Владимир Александрович;

на должность министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Куренков Александр Вячеславович;

на должность министра иностранных дел - Лавров Сергей Викторович;

на должность министра обороны - Белоусов Андрей Рэмович;

на должность министра юстиции - Чуйченко Константин Анатольевич;

на должность директора Службы внешней разведки - Нарышкин Сергей Евгеньевич;

на должность директора Федеральной службы безопасности - Бортников Александр Васильевич;

на должность директора Федеральной службы войск национальной гвардии - Золотов Виктор Васильевич;

на должность директора Федеральной службы охраны - Кочнев Дмитрий Викторович;

на должность начальника Главного управления специальных программ Президента - Линц Александр Леонидович.

Сенаторы проведут консультации по предложенным главой государства кандидатурам на заседаниях комитетов 13 мая и на заседании Совета Федерации 14 мая.

Сергея Шойгу, который занимал пост министра обороны, другим указом президента назначен секретарем Совета Безопасности РФ. "Николай Платонович Патрушев освобожден от должности секретаря Совета Безопасности в связи с переходом на другую работу . Он продолжает работать, и в течение ближайших нескольких дней мы сообщим вам, где Николай Платонович продолжит свою деятельность", - заявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Назначение Андрея Белоусова главой минобороны не изменит "системы координат" в "военной составляющей" ведомства, прокомментировал кадровые предложения президента Песков. По его словам, начальник Генерального штаба ВС РФ Валерий Герасимов продолжит службу на этом посту, изменений пока не предусматривается.

А также

Президент РФ Владимир Путин предложил Совету Федерации назачить на вакантный пост председателя Счетной палаты Бориса Ковальчука, который сейчас занимает должность замглавы контрольного управления администрации президента РФ.

Подготовила Валентина Егорова

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 13 мая 2024 > № 4642406

Схему незаконного ввоза автомобилей из Абхазии раскрыли таможенники

Сотрудники Южной оперативной таможни выявили схему незаконного ввоза автомобилей из Абхазии, организованную кисловодским предпринимателем.

Мужчина приобретал бывшие в употреблении транспортные средства через японскую компанию. Легковые авто Mercedes, Ford, Chevrolet, Dodge, Cadillac прибывали в порт Новороссийск, а затем перевозились в Абхазию для постановки их на регистрационный учет как транспорт одной из абхазских организаций. Затем злоумышленник привлекал водителей с гражданством РФ для перегона авто в Россию.

За 2 дня из Абхазии под видом транспортных средств международной перевозки с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей были перемещены 10 автомобилей общей стоимостью порядка 5 млн рублей. Сумма задолженности по подлежащим уплате таможенным платежам и пеням составила 17 млн рублей.

Возбуждено уголовное дело по пп. «а», «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору). Расследование продолжается.

Россия и Абхазия подписали межправительственное соглашение об избежании двойного налогообложения

7 мая 2024 года в городе Сухуме между Россией и Абхазией подписано межправительственное соглашение об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы.

Соглашение подготовлено в рамках Программы формирования общего социального и экономического пространства между Россией и Абхазией, реализация которой осуществляется под патронажем Минэкономразвития России.

Мероприятия программы способствуют продвижению экономического, гуманитарного и инфраструктурного сотрудничества между государствами в таких ключевых сферах, как энергетика, налоговое и таможенное регулирование, инвестиционная и банковская деятельность, социальная сфера.

Соглашением устанавливаются единые ставки налога у источника на доходы в виде дивидендов и роялти в размере 10%. Ставка налога на процентные доходы предусмотрена в размере 0%, что позволит не облагать налогом в государстве-источнике выплачиваемые проценты по займам, выданным из другого договаривающегося государства. Соответственно, налоги с таких процентов будут уплачиваться в бюджет государства, предоставившего заемные средства.

Также соглашением предусматривается освобождение застройщиков от уплаты налога на прибыль в стране, где осуществляется строительство, на льготный период 18 месяцев, в течение которого деятельность компании одного государства на территории другого не будет приводить к образованию постоянного представительства. На протяжении этого льготного периода налог будет уплачиваться только в стране резидентства.

«Подписание соглашения об избежании двойного налогообложения является важным элементом гармонизации инвестиционного климата наших стран, инструментом защиты прав инвесторов и послужит залогом экономического развития. Соглашение гарантирует безусловную предсказуемость налогового режима и послужит стимулированию взаимной торговли и инвестиций, а также будет способствовать предотвращению налоговых правонарушений», — подчеркнул замминистра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.

Напомним, что при поддержке России в Абхазии реализуется Государственная программа социально-экономического развития на 2022–2025 годы, которая в том числе предусматривает реализацию проектов с участием российских инвестиций.

В текущем году с привлечением российских банков уже приступили к реализации 5 инвестиционных проектов в сфере туризма, сельского хозяйства и транспорта на общую сумму заемных средств 2,7 млрд рублей.

Россия и Абхазия подписали соглашение об избежании двойного налогообложения

7 мая в г. Сухуме между Россией и Абхазией состоялось подписание Соглашения об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы. С российской стороны документ подписал Статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов, со стороны Абхазии – Вице-премьер, министр финансов Владимир Делба.

Документом устанавливаются единые ставки налога у источника на доходы в виде дивидендов и роялти в размере 10%. Ставка налога на процентные доходы предусмотрена в размере 0%, что позволит не облагать налогом в государстве источнике выплачиваемые проценты по займам, выданным из другого договаривающегося государства. Соответственно налоги с таких процентов будут уплачиваться в бюджет государства, предоставившего заемные средства.

Также соглашением предусматривается освобождение застройщиков от уплаты налога на прибыль в стране, где осуществляется строительство, на льготный период 18 месяцев, в течение которого деятельность компании одного государства на территории другого не будет приводить к образованию постоянного представительства. На протяжении этого льготного периода налог будет уплачиваться только в стране резидентства.

«Российско-абхазское партнерство на сегодняшний день достигает высокого уровня по целому ряду направлений, в том числе и в налоговой сфере. Подписание соглашения об избежании двойного налогообложения будет способствовать дальнейшему углублению интеграционных связей, в основу которых будет положено, в первую очередь, расширение инвестиционной деятельности между нашими странами», – отметил Статс-секретарь – замминистра Алексей Сазанов, комментируя подписание.

Ратификация протокола должна состояться до конца текущего года, чтобы его положения начали применяться с 1 января 2025 года.

"Солнечный сад" Зураба Церетели расцвел в Музее современного искусства

Иван Владимиров

Выставка к 90-летию Зураба Церетели "Солнечный сад", которая расположилась на двух этажах Московского музея современного искусства (ММОМА), получилась жизнерадостной и витальной.

Это, конечно, ретроспектива, но без интонации ностальгического ретро и вздохов о прошлом. Это ретроспектива, обращенная в будущее. Свидетельство тому - зал, отданный под открытую мастерскую на втором этаже. Здесь будет пространство мастер-классов. Здесь можно будет наблюдать за работой 90-летнего народного художника СССР и РФ, президента Российской академии художеств. И - работать рядом с ним. То, что одной из ключевых точек выставки стало рабочее пространство мастерской с мольбертом, на котором будут сменять друг друга произведения, которые сейчас пишет художник, - сильный жест.

Благодаря этому выставка разворачивается как дорога в мастерскую. Не на Олимп, а в главное для художника место, где он оказывается наедине с холстом и миром. Этот путь для Зураба Церетели начинается с учебы в Тбилисской академии художеств, там его учителями были Василий Шухаев, Иосиф Шарлемань, Уча Джапаридзе. Они помнили не только старый Тифлис, но и частные академии довоенного Парижа, выставки и журналы "Мира искусства", горячие диспуты дореволюционного Петербурга. Школа была хорошая, дававшая и академическую технику и кругозор. В ранних работах Церетели 1958-1960-х годов, написанных после окончания учебы в Академии, "суровый стиль" ранней советской оттепели встречается с наслаждением цветом и светом, отличавшим работы импрессионистов. К "суровому стилю" отсылали портреты юной высотницы и графичные силуэты подъемных кранов в переливающейся синеве неба. К французам - картина соревнований гребцов на байдарках на Куре (если бы не абрис горы вдали, реку с мостом над ней вполне можно было бы принять Сену) и "Бабушкин дом" с синими утренними тенями под сенью старого дерева. О Франции и "Стогах" Клода Моне напоминает ранний пейзаж "Имеретии". О ярком цвете фовистов - "Сбор урожая". В эти годы пост-ученичества Церетели, очевидно, стремительно проходит школу французов: от барбизонцев и импрессионистов до Сезанна и Матисса.

На этом фоне появление сюжетов "сурового стиля" может показаться данью "теме труда", ценимой в советской время. Но, похоже, важнее тут для Церетели была возможность поработать над фронтальной композицией. Он довольно быстро идет к первоисточникам искусства оттепели - художникам ОСТа, более поздним картинам Дейнеки. Так, почти декоративная пластика "Лыжников" явно цитирует одноименную работу Александра Дейнеки. Этот путь - к монументальным композициям и ярким живописным решениям - в итоге стал для Зураба Церетели магистральным.

На этом фоне решение показать карикатуры, которые молодой художник рисовал в 1959-1962 годах для сатирического грузинского журнала "Крокодил" ("Нианги"), может показаться неожиданным. Здесь Церетели предстает точным портретистом эпохи оттепели: простодушная интонация бытовых сценок соединена с кинематографической легкостью, тонко обрисованными типажами, и ясно продуманной композицией. Перед нами словно "кадры" легкой комедии, в которой нет обличительной интонации, зато вдоволь - юмора и симпатии к незадачливым героям. Подборка этих журналов в витрине вроде веселого интермеццо после живописной ковровой развески натюрмортов, букетов, портретов в большом зале музея. Нельзя не заметить, что выставка сделана с изяществом, вкусом и с желанием показать разнообразие творчества мэтра.

Большой живописный зал, где ни от импрессионизма, ни от сурового стиля уже не осталось ни следа, отсылает, конечно, к новому повороту в поисках 30-летнего художника. Решающим моментом в его самоопределении стала поездка в Париж в 1964 году и встреча с Пабло Пикассо и Марком Шагалом. Их работа с открытым цветом, приемы обобщения формы словно распахнули окно в новый мир - не столько в Париж и французское искусство, сколько к самому себе. Ковровая развеска в большом зале - это торжество цвета. "Солнце на палитре" - название одной из работ 1964 года, где краска вздымается рельефно, где солнце чувственно, словно желток на раскаленной небесной сковородке, где палитра с ослепительной мешаниной красок вдруг превращается в абстрактную композицию. Эта работа вполне могла бы быть эпиграфом к выставке. Живописный дар Церетели - чувственный, радостный. Цветы и натюрморты, даже те, которые могли бы выглядеть аскетично, вроде "портрета" веников, совка и ведра, адресуют не к тщете жизни, а к чистоте и порядку, помогающим в работе.

Среди неожиданных работ этого зала - "Футбол" (1963), где плоскость зеленого поля и плоскость листа выглядят синонимами, где контуры ворот, зданий, игроков - условны, словно схема или детский рисунок. Как ни странно, похоже, картина этой игры становится прологом к большим монументальным композициям.

Работа с глиной, эмалью, мозаикой, металлом выглядит поначалу как "производственная необходимость": в 1963 году Церетели становится старшим мастером оформительского цеха Тбилисского художественно-производственного комбината Художественного фонда Грузии.

Художник и производство - одна из интересных тем. В 1920-е художники, в том числе мирискусники и супрематисты, пришли на Ленинградский фарфоровый завод. В 1930-е художники работают для строящегося московского метро. Евгений Лансере - над мозаиками для станции метро "Комсомольская". Александр Дейнека создает мозаики для "Маяковской", получившей Гран-при на международной выставке в Нью-Йорке 1939 года. В 1960-е государство вновь становится заказчиком, который готов к художественным экспериментам. А Зураб Церетели оказывается героем, который принимает вызов. Он участвует в создании монументальных ансамблей для проектов курортного комплекса в Пицунде (1967), Мемориального центра В.И.Ленина в Ульяновске, где он делает яркую мозаику бассейна "Морской мир" (1970), фасада тбилисского Дворца культуры профсоюзов (1971). Монументальный модернизм советских 1970-х в его версии оказывается ярким синтезом традиций, техник, материалов. Мозаики и витражи, рельефные скульптуры, эмали - способом напомнить о восхитительной радости жизни, о ее ценности и разнообразии. В 1980 году Церетели назначен главным художником Олимпийских игр в Москве.

Путь от модернизма к "мифологическому реализму", где появляются фигуры новых героев, от античных аргонавтов, отправляющихся за Золотым руном, и Прометея, до Святого Георгия и Петра I, Зураб Церетели проходит вместе со страной. В 1990-е он участвует в восстановлении Храма Христа Спасителя, оформлении ансамбля Манежной площади, мемориального комплекса на Поклонной горе. Эти проекты, созданные уже академиком Церетели, президентом Академии художество России, представлены в фотографиях и лайтбоксах на третьем этаже.

А модели скульптур, как уже созданных, так и оставшихся в "малой форме", можно увидеть в "Скульптурном кабинете". Это название раздела определяет камерность показа. И - возможность рассмотреть скульптуры в деталях. Эта галерея героев, от Дмитрия Шостакович и Майи Плисецкой до монументального Петра I и Христофора Колумба, завораживает зрелищностью, словно сцена. Кабинетный формат показа представляет скульптуры как бы участниками таинственной мистериальной процессии. Древняя театральная природа скульптуры, не всегда очевидная в пространстве города, на выставке оживает вновь.

Но и в городе эта театральность композиций Церетели очевидна, скажем, в оформлении Манежной площади, Московского зоопарка. Художник словно предлагает зрителям вернуться к переживанию чуда жизни, мира как волшебной сказки. Это переживание, конечно, сродни непосредственности детской игры. О примитивах, детских игрушках напоминают мозаичные скульптуры лошадки и льва для зоопарка. Они расположились как раз в зале открытой мастерской. А декоративная майолика с цветами здесь же рифма к главному мотиву выставки - образу цветущего сада. Зураб Церетели назвал полушутя одну из своих живописных серий "Я садовником родился…". "Солнечный сад" и садовник, который его возделывает, ждут зрителей на Петровке, 25.

Гром на Западе, буря на Востоке

Вторая молодость НАТО и национальная безопасность России в эпоху конкуренции великих держав

ПРОХОР ТЕБИН

Кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

В 2024 г. исполнилось 75 лет Организации Североатлантического договора. Юбилейный саммит пройдёт в Вашингтоне. Три четверти века – большой срок для политико-военного альянса. Время подводить промежуточные итоги, делать выводы и предположения, что ждёт НАТО в будущем – вторая молодость или старение и упадок.

Точка отсчёта новейшего этапа истории – 2014 г., когда переворот на Украине, воссоединение Крыма с Россией и события на Донбассе вернули альянсу его исторический raison d’être. Но сначала стоит кратко остановиться на истории предшествующего этапа, начавшегося после окончания холодной войны.

Москва–Брюссель

Подписание в 1997 г. Основополагающего акта Россия—НАТО и создание в 2002 г. Совета Россия—НАТО не остановило расширения блока на восток и не разрешило фундаментальные противоречия России и Североатлантического альянса. Напротив, видимость политического примирения отчасти послужила легитимации четвёртого и пятого расширения, маскировке противоречий, которые никуда не делись, но подспудно усугублялись. Это касается и действий организации на Балканах, и отношений с Украиной.

В 1997 г. подписана Хартия об особом партнёрстве НАТО и Украины. В 8-м пункте декларации по итогам саммита НАТО в Праге в ноябре 2002 г. в весьма позитивном тоне описываются связи с Россией и создание в мае того же года Совета Россия—НАТО. А в следующем, 9-м пункте раскрывается позиция альянса по отношению к Украине и перспективы евроатлантической интеграции Киева.

В свете событий, случившихся 20 лет спустя, Пражская декларация НАТО смотрится зловеще.

Высказанные в 2007 г. опасения России не услышали. Мюнхенскую речь Владимира Путина восприняли легкомысленно, пренебрежительно и враждебно[1]. В определённой степени её эффект был противоположным тому, на который, очевидно, рассчитывал оратор. Она не воспрепятствовала, а отчасти поспособствовала и признанию независимости Косово, и включению в декларацию по итогам саммита в Бухаресте пункта о будущем вступлении в НАТО Украины и Грузии. Принуждение к миру Грузии и признание независимости Абхазии и Южной Осетии привели к дальнейшему охлаждению отношений Москвы и Брюсселя, но не их разрыву. Уже в 2009 г. Совет Россия—НАТО возобновил работу.

Велик соблазн увидеть в политике Североатлантического альянса по отношению к России после окончания холодной войны и в особенности в 2009–2013 гг. стратегический обман по аналогии с американской теорией «обмана» США Китаем[2]. Теории обмана, как и теории заговора, обычно имеют мало общего с реальностью. Вместе с тем определённая доля правды в идее «обмана» Москвы Брюсселем и Вашингтоном присутствует, как, впрочем, и в идеях стратегического просчёта и геополитического высокомерия стран Запада[3]. Отчасти справедливо и обратное – опыт урегулирования конфликта в Южной Осетии и Абхазии в 2008 г., взаимодействие по этому вопросу с Парижем, а также дальнейшая нормализация отношений с Соединёнными Штатами и НАТО привели к тому, что Москва стала несколько преувеличивать готовность Запада если не признать, то хотя бы смириться с отстаиванием Россией своих национальных интересов на постсоветском пространстве.

США и альянс в то время были заинтересованы во взаимодействии с Москвой по ряду стратегических вопросов, прежде всего по Афганистану и противоракетной обороне. Принятая в 2010 г. Стратегическая концепция НАТО делала акцент на борьбе с терроризмом, нераспространении, противоракетной обороне и кризисном регулировании. Повторена идея о стратегическом значении сотрудничества с Россией, как и прекрасная по своей категоричности и безапелляционности мантра, что «НАТО не представляет угрозы России». На фоне больно ударившего по Западу кризиса 2008 г. Вашингтон и Брюссель стремились к нормализации отношений с Москвой, но ровно в той мере, в которой это отвечало их интересам. Учитывать опасения России относительно дальнейшего расширения альянса на восток никто всерьёз не собирался, а уж тем более никто не планировал менять из-за российского мнения долгосрочную политику.

Как стало видно в дальнейшем, принцип «лучший способ разрешить конфликт – не позволить ему случиться» принесли в жертву политике расширения НАТО в соответствии с принципом «открытых (для всех, кроме России) дверей». Однако пока президентом Украины был Виктор Янукович, «украинский вопрос» не стоял так остро. Альянс «уважал» внеблоковый статус Украины, но обещания, данные в Бухаресте, не были ни забыты, ни отозваны. В начале 2010-х гг. опасения России по поводу политики Соединённых Штатов и Североатлантического блока росли.

Насколько можно судить, принципиальное понимание невозможности договориться с Западом начало формироваться в Москве на фоне событий «арабской весны» и в особенности интервенции в Ливии.

Россия существенно увеличивала военные расходы (более чем в два раза в 2015 г. по сравнению с 2005 г.) на фоне стагнации военных расходов НАТО[4] (подробнее вопрос военных расходов блока рассмотрен ниже), осуществляла военную реформу и перевооружение армии (включая ядерную компоненту). Вместе с тем эта на первый взгляд «односторонняя милитаризация» (а в действительности восстановление боеспособности после упадка 1990-х гг.) не могла устранить диспропорцию военных потенциалов и чувство уязвимости Москвы. Военные расходы России по отношению к военным расходам НАТО выросли с 3,7 до 8 процентов, но это не привело к принципиальному изменению баланса. Когда возможности различаются на порядок, во многом становится уже не важно, какое в действительности соотношение – 27:1 или 12:1. Такую диспропорцию между Россией и НАТО не может в полной мере устранить ни ядерное оружие (особенно на фоне роста роли невоенных и «подпороговых» инструментов соперничества)[5], ни ситуативная разрядка.

Старые и накапливавшиеся после окончания холодной войны проблемы дали о себе знать в 2013–2014 годах. Саммит в Уэльсе ознаменовал возврат НАТО к корням – сдерживанию и противостоянию России в Европе. В итоге спустя восемь лет всё это вылилось в начало Россией специальной военной операции (СВО) и практически сразу к крупному прокси-конфликту России и НАТО. Попробуем взглянуть на события 2010–2014 гг. и 2014–2022 гг. не с точки зрения российско-украинских отношений или политики стран Евросоюза, а в более широком контексте американской политики национальной безопасности, обратив внимание на роль противостояния великих держав и развёртывание американо-китайского соперничества.

Как в старые «добрые» времена…

Совершенно по-новому воспринимаются сейчас следующие строки из американского Четырёхлетнего обзора оборонной политики 1997 г.: «В период после 2015 г. существует возможность возникновения региональной великой державы или сопоставимого глобального конкурента. Некоторые рассматривают Россию и Китай как обладающих потенциалом стать такими соперниками…»[6]. Тайваньский кризис 1996 г. заставил многих американских экспертов задуматься о будущем американо-китайских отношений[7]. Повышенное внимание КНР стал уделять и Конгресс, обязав Пентагон ещё в начале 2000-х гг. готовить ежегодный отчёт о развитии военной мощи Китая.

Однако в 2000-е гг. тема противостояния с Китаем, как и противостояния великих держав, оставалась уделом сравнительно небольшой группы экспертов, военных и чиновников, разделявших настороженный подход к китайскому возвышению. Их оппоненты, придерживавшиеся скептического[8] и партнёрского подходов, долгое время оставались в большинстве. США стремились встроить Китай, «мирно стремящийся к статусу великой державы»[9], в американоцентричный миропорядок в качестве «ответственного заинтересованного игрока»[10]. Однако к концу 2000-х гг. настороженность в Соединённых Штатах стала нарастать[11]. Вторая половина 2000-х гг. стала временем небывалого роста интереса к политико-военным аспектам китайского возвышения, будущему американо-китайских отношений и проблеме конкуренции великих держав. Сейчас именно с периодом 2006–2008 гг. американские эксперты в целом связывают переход к новому соперничеству великих держав[12].

Вскоре, уже при Бараке Обаме, Вашингтон совершает «азиатский разворот»[13]. ИТР (или АТР –­ как угодно) становится приоритетным направлением американской политики национальной безопасности. Долгое время политика США там оставалась подчёркнуто неконфронтационной. Это было не особенностью администрации Обамы, а последовательным курсом Вашингтона в течение многих лет. Стоит вспомнить хотя бы военно-морскую стратегию, принятую в 2007 г. ещё при Джордже Буше-младшем, описывающую мир международного сотрудничества, где вряд ли есть место противостоянию великих держав.

Миролюбие было отчасти следствием излишнего оптимизма относительно долгосрочного характера миропорядка, построенного вокруг американского лидерства.

Вашингтон не обращал должного внимания на риски того, что порядок будет оспорен Россией или Китаем, в том числе по причине роста противоречий, подстёгиваемого во многом самими американцами. Не менее значимо и то, что Вашингтону нужно было купить время на фоне затянувшихся операций в Ираке, Афганистане, а затем и финансового кризиса 2008 года.

Показательны слова адмирала Джонатана Гринерта, занимавшего в 2011–2015 гг. пост Начальника штаба ВМС США. Летом 2014 г. его спросили, как следует подходить к обсуждению противодействия китайской военной мощи на море и в воздухе. Адмирал ответил: «Если вы открыто говорите об этом, то переходите черту и провоцируете ненужный антагонизм»[14]. Гринерт обратил внимание на уровень американо-китайской взаимной торговли, а потом добавил, что в секретной и конфиденциальной обстановке все эти вопросы активно обсуждаются.

В отношении России подобных ограничений не имелось. Можно было не опасаться «ненужного антагонизма». Уровень взаимной торговли между Россией и США был сравнительно низок, а активные торговые связи России с европейскими союзниками американцев – лишь дополнительный повод для нагнетания враждебной риторики и алармизма[15], особенно после 2014 года.

После окончания Второй мировой войны опора на союзников была в числе основополагающих принципов американской политико-военной стратегии. Даже приверженный унилатерализму Буш-младший или экстравагантный Дональд Трамп не отрицали, а лишь по-своему подходили к вопросу отношений с союзниками. Что касается Европы, то хотя её политическая и стратегическая автономность не в интересах Вашингтона, подконтрольное Соединённым Штатам развитие военного потенциала Старого Света – вполне отвечает американским интересам. На деле же в 2000-е – начале 2010-х гг. происходило прямо противоположное – военный потенциал Европы сокращался, а политическая активность – возрастала.

Общая стратегия США – поддержание американоцентричного миропорядка и «азиатский разворот» – требовала дополнительных ресурсов. На фоне упоминавшихся выше факторов – операций в Ираке и Афганистане и последствий кризиса 2008 г. Вашингтон стремился снизить нагрузку на собственный бюджет и одновременно увеличить общий объём ресурсов на азиатском направлении. Достичь этого можно было лишь в случае более высокой вовлечённости в вопросы обороны и безопасности союзников, прежде всего европейских стран НАТО. Стоит помнить и о сокращении американской доли в мировом ВВП (с 34 процентов в 1985 г. до 24 процентов в 2019 г. по данным Всемирного банка).

Долгое время Вашингтон стремился подтолкнуть европейцев к увеличению военных расходов. Об этом, в частности, постпред при НАТО Виктория Нуланд откровенно говорила ещё в 2006 году[16]. С середины 2000-х гг. целевым ориентиром для военных расходов были 2 процента от ВВП, однако расходы большинства стран – членов альянса были существенно ниже. Союзники сокращали военные расходы, с ними сокращался их военный потенциал, а значит, росла нагрузка на Соединённые Штаты. В 2011 г. министр обороны Роберт Гейтс был вынужден констатировать, что операция в Ливии, когда США впервые попробовали отдать европейцам основную роль, выявила «серьёзное отставание в возможностях и другие институциональные недостатки»[17]. Гейтс констатировал, что ситуация с военными расходами большинства стран — членов НАТО вряд ли изменится в будущем, так что нужно это принять и думать не столько о самих военных расходах, сколько о том, «как эти ограниченные (и сокращающиеся) ресурсы распределяются и каковы приоритеты».

Ситуацию усугубил кризис вокруг потолка американского государственного долга, завершившийся принятием Закона о бюджетном контроле 2011 г. и началом сокращения военных расходов. Обострение в отношениях НАТО с Россией могло предоставить Соединённым Штатам то, чего не смогли операции в Ливии и Афганистане, – рост военных расходов европейских союзников на фоне одновременного укрепления дисциплины в рамках альянса.

В итоге Евромайдан 2013 г. и события 2014 г. дали США и НАТО необходимое – образ врага, которого, в отличие от Китая, Вашингтон мог позволить себе демонизировать, официальное закрепление необходимости увеличения военных расходов американскими союзниками до 2 процентов ВВП (Defense Investment Pledge) к 2024 г. и укрепление блоковой дисциплины.

Соперничество на грани войны

После 2014 г. риторика Соединённых Штатов относительно конфронтации великих держав стала существенно более жёсткой как в публичных выступлениях, так и в стратегических документах. В 2015 г. рост угроз со стороны России отметили многие высокопоставленные представители Пентагона. В их числе были не только командующий Европейским командованием США и командующие видами вооружённых сил США в Европе, но и министр ВВС и председатель Объединённого комитета начальников штабов. А в Национальной военной стратегии 2015 г. отмечено: «Вероятность вовлечения США в межгосударственную войну с крупной державой оценивается как низкая, но растущая»[18].

В 2017 г. Стратегия национальной безопасности администрации Дональда Трампа зафиксировала начало новой эпохи конкуренции великих держав и ключевую роль вызовов со стороны Китая и России.

Значимое место в американской военной мысли 2015–2017 гг. заняли идеи расширения сферы противоборства и размывания грани между войной и миром. Одним из итогов стала разработка и принятие в конце 2017 г. оперативной концепции многосферной операции (Multi-Domain Battle). Противостояние с Россией и Китаем, по словам ряда высокопоставленных американских военных, включая председателя ОКНШ генерала Джозефа Данфорда, является соперничеством на грани войны, или — в более развёрнутом виде – соперничеством противников, содержащим военное измерение, близкое к войне (an adversarial competition with a military dimension short of armed conflict). Эти идеи развивались[19] и нашли отражение в Стратегии национальной безопасности администрации Байдена, концепции интегрированного сдерживания (integrated deterrence) и прямое воплощение в начавшемся в 2022 г. конфликте НАТО и России на Украине.

Тема противостояния великих держав и угрозы со стороны России служила ряду целей. Во-первых, обеспечению долгосрочной стратегии США по сохранению американоцентричного миропорядка, переориентации на ИТР и более активному вовлечению союзников. Во-вторых, борьбе Пентагона за ресурсы в условиях сокращения военных расходов. В 2016 г. генерал Данфорд отметил в интервью, что «самый большой вызов в следующие несколько лет заключается в том, чтобы продолжать соответствовать требованиям текущих операций, но также осуществлять необходимые инвестиции, чтобы быть уверенными, что наши вооружённые силы готовы и способны ответить на вызовы завтрашнего дня»[20].

Данфорд нашёл идеального союзника в лице первого министра обороны администрации Трампа Джеймса Мэттиса. В 2017 г. они вместе продвигали в Конгрессе идею о необходимости долгосрочного роста военных расходов на 3–5 процентов в год сверх инфляции. Стоит отметить, что в 2017 г. военные расходы США опустились до минимума с 2005 г. (по оценке СИПРИ в постоянных ценах 2021 г.).

Кратко стоит взглянуть на американскую военную политику в Европе. После событий в Крыму и на Донбассе Соединённые Штаты остановили сокращение присутствия в Европе и начали его умеренное наращивание. Уже летом 2014 г. запущена Инициатива по обеспечению европейской безопасности (European Reassurance Initiative), позже переименованная в Инициативу по европейскому сдерживанию (European Deterrence Initiative, EDI). Она гарантирует финансирование мер США в рамках операции «Атлантическая решимость» (Operation Atlantic Resolve). Выделив на EDI с 2015 ф.г. по 2024 ф.г. немногим менее 40 млрд долларов, США существенно укрепили свой потенциал в Европе.

По состоянию на январь 2022 г. общая численность американских ВС в Европе составляла 80 тыс. военнослужащих, а к марту 2022 г. превысила 100 тысяч. В обозримой перспективе это число останется сравнительно стабильным. Существенно усилено американское присутствие на восточном фланге НАТО, прежде всего в Польше и Румынии. Даже на фоне СВО американское присутствие в Европе существенно уступает уровням времён холодной войны. Частично расширение присутствия осуществлено за счёт переориентации с Ближнего Востока и более активного привлечения ресурсов Национальной гвардии и резерва. Однако даже такое сравнительно умеренное наращивание присутствия привело к росту оперативной нагрузки на американские ВС, она усугубилась и в связи с обострением палестино-израильского конфликта и кризисом в Красном море.

Один из наиболее важных моментов – выделение в рамках EDI существенных средств на создание заблаговременных запасов (prepositioned stocks) и развитие инфраструктуры. Всего на эти цели выделено более половины совокупного бюджета EDI. Это сопровождается работой европейских стран по решению логистических проблем на случай крупномасштабного конфликта в Европе. Таким образом, США умеренно увеличивали свой контингент и подготавливали всё необходимое для оперативной переброски в Европу дополнительных сил в случае конфликта высокой интенсивности. Многие проблемы, прежде всего связанные с перемещением по территории европейских стран значительных контингентов и военного имущества, сохраняются, однако работа за прошедшие годы проделана существенная. Отчасти это обнаружилось в ходе поставок военной помощи НАТО Украине.

Стоит обратить внимание на последовательность и преемственность американского внешнеполитического курса на примере администраций Обамы, Трампа и Байдена. Американо-китайские отношения ухудшились в 2018 г. на фоне инициированной Трампом торговой войны, но повышение роли противостояния великих держав стало возрастать при Обаме. Вызывающее поведение Трампа по отношению к европейским союзникам по форме сильно отличалось от политики Обамы, но по содержанию было следствием начавшегося при Обаме «поворота на Восток», на что, в частности, обратил внимание президент Франции Эммануэль Макрон в интервью журналу The Economist в конце 2019 года[21]. Последовательно реализовывается и EDI на протяжении практически десятилетия и трёх сменивших друг друга президентских администраций.

Военное бремя

Стоит взглянуть на результаты лет, прошедших с 2014 г., с точки зрения изменения военных расходов НАТО. Будем опираться на вышедшую в феврале 2024 г. официальную статистику НАТО[22]. Данные по 2023 г. там не окончательны. Кроме того, натовская методика учёта военных расходов даёт иногда более высокие показатели по сравнению с расчётами СИПРИ или Евросоюза. Вместе с тем стоит оценить успехи блока в наращивании военных расходов именно с опорой на собственные оценки альянса.

С 2015 г. расходы стран НАТО без учёта США увеличивались каждый год (в постоянных ценах). Наиболее значимый рост пришёлся на 2017 г. и 2023 г. – 5,9 и 11 процентов соответственно.

Всего расходы НАТО выросли с 2015 г. почти на 20 процентов (в ценах 2015 г.) – у США меньше чем на 10 процентов, у их союзников почти на 45 процентов. Доля Канады и европейских стран в общих расходах выросла с 28 до 34 процентов (с учётом новых членов – Финляндии, Черногории и Македонии).

В 2015 г. ориентир НАТО в 2 процента от ВВП (Defense Investment Pledge) на военные расходы выполняли помимо США Эстония, Польша, Греция и Великобритания. По итогам 2023 г. таких стран, по оценкам альянса, стало 11 – к предыдущим пяти добавились Финляндия, Дания, Венгрия, Латвия, Литва и Словакия. Военное бремя стран — членов НАТО без учёта США в 2015 г. – 1,42 процента от ВВП, в 2023 г. – 1,8 процента. У Соединённых Штатов – 3,51 процента и 3,24 процента соответственно. У НАТО с учётом США – 2,48 процента и 2,54 процента соответственно.

Таким образом, Вашингтон в целом выполнил задачу – обеспечил заметный реальный рост военных расходов НАТО и удержал уровень собственного военного бремени.

Вместе с тем 2 процента от ВВП для многих американских союзников всё ещё остаются труднодостижимой целью и вряд ли ситуация существенно изменится за оставшееся до конца 2024 г. время.

Бросается в глаза существенный рост военных расходов у многих членов Бухарестской девятки – созданного официально в конце 2015 г. объединения стран восточного фланга НАТО. Абсолютными лидерами реального роста стали Литва, Латвия и, что несколько удивительно, Венгрия. Реальный рост у Литвы за девять лет – около 300 процентов, Латвии и Венгрии – около 210 процентов, Польши – 190 процентов. Военное бремя у Польши выросло с 1,88 процента до 3,92 процента ВВП, а в абсолютных показателях в ценах 2015 г. Польша по итогам 2023 г. занимает шестое место в блоке, уступая только США, Великобритании, Франции, Германии и Италии, но опередив Канаду и существенно опережая Турцию и Испанию.

Резкий рост 2023 г. связан в значительной степени с крупными закупками вооружения и военной и специальной техники рядом стран. Второй компонентой ориентира НАТО по военным расходам является выделение не менее 20 процентов на закупки ВВСТ, включая связанные с ними НИОКР. В 2023 г. данного показателя достигнут все страны НАТО, кроме Канады и Дании. Необходимо понимать, что значительная часть роста идёт не на развитие ОПК Евросоюза, а на закупки у Соединённых Штатов, Южной Кореи и Израиля.

Даже с учётом расширения НАТО с 2015 г. совокупная численность военнослужащих выросла лишь на 7 процентов, доля европейских стран-членов и Канады выросла с 58 до 60 процентов. Многие государства Бухарестской девятки существенно увеличили численность военнослужащих – и в относительных и в абсолютных цифрах наиболее серьёзный рост у Польши. Это компенсировано сокращениями в других странах, прежде всего в Италии, Испании, Бельгии и Португалии. Констатируется отсутствие роста сухопутных сил, проблемы с комплектованием, а также недостаточность ресурсов для реализации зачастую амбициозных планов по увеличению военного потенциала НАТО[23].

Показательна оценка, данная в 2015 г. британским вооружённым силам: «В итоге мы имеем продвинутые силы с отличным вооружением, но не хватает личного состава, который к тому же не обладает достаточной подготовкой и образованием, чтобы должным образом использовать силы, доступные стране»[24]. Спустя семь лет большинство проблем сохранилось, а некоторые даже усугубились. Имеются «серьёзные разрывы в возможностях», о которых ещё в 2011 г. говорил Гейтс. В июле 2023 г. эксперт RUSI отметил, что, увлёкшись идеей многосферных операций, европейские страны рассчитывают, затратив ограниченные средства на «многосферные технологии», «каким-то образом создать боевой потенциал, по сути дела, из ничего». В итоге возникает риск получить набор сил и средств обеспечения действий группировки в условиях многосферной операции, но не иметь собственно самой группировки[25].

В 2022–2023 гг. со стороны некоторых представителей экспертного сообщества и отдельных государств стали звучать призывы к увеличению ориентиров в области военных расходов, в том числе достаточно радикальные – до 2,5 процента от ВВП. Однако, как и предполагалось[26], в итоговое коммюнике саммита в Вильнюсе попала более сдержанная формулировка в соответствии с представленной ранее Йенсом Столтенбергом формулой, что 2 процента от ВВП должны быть «полом, а не потолком». Лидеры стран альянса также зафиксировали в коммюнике, что «во многих случаях могут понадобиться расходы более 2 процентов от ВВП»[27].

Действительно, фиксация каких-либо дальнейших амбициозных целей вроде 2,5 процента от ВВП преждевременна на фоне того, что в 2023 г. совокупное военное бремя стран – членов НАТО без учёта США составило 1,8 процента от ВВП. У многих крупных стран, включая Германию, Турцию, Канаду, Испанию и Италию, даже сейчас военный вклад не просто ниже 2 процентов от ВВП, но и ниже среднего без учёта США показателя в 1,8 процента. Великобритания, одна из «отличниц» НАТО в плане военных расходов, умерила амбиции на фоне экономических трудностей. В вышедшем в начале 2023 г. Обновлённом интегрированном обзоре (Integrated Review Refresh) закреплена амбициозная цель достичь 2,5 процента от ВВП, но с существенной оговоркой, что это может быть сделано лишь «со временем, когда позволят фискальные и экономические обстоятельства»[28].

В свете вышесказанного более понятно раздражение Трампа и его скандальное выступление на саммите НАТО в Брюсселе в 2018 г., когда он потребовал от союзников повысить военные расходы до 4 процентов от ВВП. На фоне конфликта России и Украины администрация Байдена добилась гораздо большего в мобилизации союзников и повышении блоковой дисциплины. Однако риторику Трампа нельзя объявить неэффективной и списать на экстравагантность. Замедление реального роста военных расходов Канады и европейских стран альянса во многом связано с последствиями вызванного пандемией COVID-19 кризиса, но факт остаётся фактом – в 2017–2020 гг. военные расходы американских союзников по НАТО росли более высокими темпами, чем в 2015—2016 или 2021—2022 годах.

Сложности европейского ОПК

Проблемы развития европейского оборонно-промышленного комплекса важны и сами по себе, и как иллюстрация особенностей европейской политики Соединённых Штатов, специфики отношений внутри НАТО и проблем развития альянса. Состояние ОПК стран-членов стало одним из наиболее острых и болезненных вопросов в 2022–2023 годах. В меньшей степени это касается США, в большей – Канады и европейских участников. На фоне заметных, но недостаточных успехов в увеличении военных расходов военная мощь и состояние ОПК оцениваются рядом экспертов как «шокирующе неудовлетворительные»[29]. Значительная часть военных расходов НАТО в 2022–2023 гг. связана с поставками вооружений Украине. Это опустошило собственные запасы альянса, а принимаемых мер по разворачиванию производства не хватает, и в любом случае они дадут результаты лишь по прошествии времени. Военно-техническое сотрудничество с Соединёнными Штатами, Израилем и Южной Кореей также отвлекает ресурсы, которые можно было бы инвестировать в ОПК европейских стран.

Европейский ОПК значительно уступает американскому. Их развитие после холодной войны весьма отличалось. В немалой степени этому способствовала разница в уровне военных расходов и активности внешнеполитического курса. В США сокращение военных расходов одновременно с увеличением длительности и стоимости разработки ключевых систем вооружения привели к масштабной консолидации оборонной промышленности на национальном уровне. С самого начала этот процесс был непротиворечивым сочетанием в политике государства принципа невмешательства (laissez-faire) и дирижизма по отношению к оборонной промышленности. В связи с этим в американском ОПК стали формироваться огромные многопрофильные вертикально-интегрированные группы с длинной цепочкой формирования добавленной стоимости. Объём внутреннего рынка, активное военно-техническое сотрудничество и государственная политика позволили не только сохранить ключевые компетенции, но и конкуренцию. Правительство поощряло консолидацию, но следило, чтобы она не была чрезмерной. Так, правительство не допустило в 1998 г. появления оборонно-промышленного сверхгиганта путём слияния Lockheed Martin и Northrop Grumman.

В Европе же создание оборонно-промышленных корпораций, подобных Lockheed Martin или Raytheon (ныне RTX), затруднено. Низкий уровень военных расходов и общеевропейская интеграция подталкивали к консолидации европейского ОПК, но процессы существенно тормозятся расхождением национальных интересов, менее удобными по сравнению с американскими условиями налогообложения, антимонопольного регулирования, защиты интеллектуальной стоимости и инвестиций. Наиболее успешные технологические гиганты Европы обязаны своим положением либо высокой доле гражданской продукции (Airbus, Safran, Rolls-Royce, Fincantieri), либо активной вовлечённости на американском рынке (BAE Systems, Leonardo).

Евросоюз не стал «Соединёнными Штатами Европы».

Многообразие законодательств и стремление отдельных европейских «штатов» сохранить свои технологии, компетенции и рабочие места препятствовали консолидации, оптимизации и развитию. Полноценных бронетанкового и военно-морского аналогов Airbus не получилось. Сейчас новые инвестиции в европейском ОПК идут на наиболее острые нужды, вроде восполнения переданных Украине запасов вооружения и наращивания выпуска боеприпасов. Существует риск ослабления в долгосрочной перспективе инновационного потенциала Европы и возможности самостоятельной реализации крупномасштабных программ, в том числе авиационных комплексов нового поколения.

Американский рынок достаточно обширен для существования на нём целого ряда гигантов ОПК, комплексного развития технологий и реализации масштабных инвестиционных проектов. Национальное законодательство защищает отечественных производителей от конкуренции со стороны иностранных компаний, включая европейские. В соответствии с рейтингом Defense News Top 100[30], в 2022 г. в США было семь корпораций с выручкой от военного сектора свыше 10 млрд долларов (общая выручка от продукции военного назначения – свыше 220 млрд долларов). В Европе – три с совокупной выручкой всего лишь около 50 млрд долларов. Британский ОПК имеет чрезмерную долю концентрации – на BAE Systems приходится свыше 70 процентов выручки входящих в DNT100 британских компаний, в то время как на Lockheed Martin – лишь около 20 процентов выручки американских компаний. Кроме того, британский ОПК стоит особняком относительно ОПК стран Евросоюза. Французский ОПК в связи с ограниченным внутренним рынком вынужден жёстко конкурировать на международном рынке. Кроме того, рост французской отрасли отягощён не самыми простыми отношениями с немецкими партнёрами, в том числе в рамках KNDS и Airbus. Национальных оборонных гигантов уровня BAE Systems во Франции нет.

Ярким примером противоречий внутри Европы стала инициированная Германией программа общеевропейской системы ПВО European Sky Shield Initiative (ESSI). Программа была запущена в 2022 году. В настоящее время в ней участвуют 19 стран и ожидается присоединение Турции и Греции. Вместе с тем такие ключевые государства, как Франция, Польша, Италия и Испания, по разным причинам остаются вне рамок ESSI. Париж подверг программу критике по причине излишней доли в ней американских и израильских систем и предложил рассмотреть альтернативный вариант, ориентированный на зенитно-ракетные системы европейского производства.

Соединённые Штаты заинтересованы в развитии европейского ОПК, но как источника кадров, инноваций и технологий.

Европейский ОПК должен дополнять американский и специализироваться в отдельных нишах.

Аналогичная позиция справедлива и в отношении США к политике Евросоюза в сфере обороны и безопасности, которая интенсифицировалась после 2014 года. Политико-военная активность Евросоюза строилась на основе сопряжённости, если не подчинённости установкам НАТО и Соединённых Штатов[31]. Укрепление блоковой дисциплины и евроатлантической солидарности, ослабление идей европейской оборонной идентичности — один из главных успехов США и НАТО с 2014 года.

США стремятся, воздействуя как напрямую, так и через наиболее враждебно настроенные по отношению к России страны, подтолкнуть ведущие государства Европы в нужном направлении в части как военных расходов, развития ОПК, так и внешней политики. Можно иронично воспринимать Кайю Каллас, призывающую Евросоюз к многомиллиардным инвестициям[32], в то время как потенциал Эстонии в масштабе Евросоюза близок к нулю (порядка 0,2 процента ВВП и 0,3 процента населения). Но когда этот голос дополняется голосами Польши, Чехии, США, а также многочисленных аналитических центров, он способен серьёзно повлиять и на Берлин, и на Париж. И в этом смысле укрепление общеевропейских институтов позволяет ограничить национальную автономию и побудить правительства отдельных стран Европы более чётко следовать линии Вашингтона и Брюсселя.

Восточный вектор

В 2022 г. на саммите альянса впервые присутствовали представители Азиатско-Тихоокеанских партнёров (AP4) – Японии, Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии. Ключевым партнёром НАТО в ИТР и по потенциалу, и по уровню вовлечённости является Япония. Австралия сосредоточена на региональных форматах и взаимодействии с Вашингтоном и Лондоном, Южная Корея – на узких направлениях вроде привлечения альянса к решению вопросов безопасности на Корейском полуострове и военно-технического сотрудничества с Польшей, потенциал и вовлечённость Новой Зеландии незначителен.

Япония разделяет идею взаимосвязи и общности интересов в сфере безопасности между евроатлантической и индо-тихоокеанской частями коллективного Запада. Основной фактор этой взаимосвязи – углубляющееся и долгосрочное стратегическое партнёрство Москвы и Пекина. Стоит отметить небольшое, но символически значимое участие Японии в крупнейших после окончания холодной войны учениях ВВС стран НАТО Air Defender 2023.

В дальнейшем вовлечённость блока в азиатские дела и американо-китайское соперничество будет расти. Принятая в 2022 г. новая Стратегическая концепция созвучна принятой позже в том же году Стратегии национальной безопасности США в том числе в отношении Китая. Основным акцентом азиатской политики будет не военное присутствие, а политическая координация, военно-техническое сотрудничество, взаимодействие по вопросам перспективных технологий, информационной и кибербезопасности, а также столь модной ныне устойчивости. Военная компонента окажется в значительной степени номинальной и ориентированной не на сдерживание, а на демонстрацию флага и содействие политической координации.

С 2014 г. Евросоюз также наращивает активность в ИТР. В 2014 г. запущена программа CRIMARIO (Critical Maritime Routes Indo-Pacific) в западной части Индийского океана. В 2020 г. программа расширена на Южную и Юго-Восточную Азию, а также Тихий океан. В 2021 г. Евросоюз принял Стратегию сотрудничества в ИТР, ориентированную помимо прочего на сотрудничество в сфере торговли, научных исследований и инноваций, но также и на расширение военно-морской деятельности европейских стран в регионе. Активизировала политику в ИТР Германия, ещё в 2020 г. опубликовавшая Основные направления политики в ИТР.

В азиатском векторе европейской политики наблюдается противоречие между ролью Евросоюза как самостоятельного игрока, в том числе потенциально способного уравновешивать противоречия между США и Китаем, и его ролью в качестве младшего партнёра Соединённых Штатов и НАТО. Второй пласт противоречий заключается в двойственности позиций отдельных европейских стран в ИТР как относительно Китая и США, так и друг друга. Наиболее явно это прослеживается в подходе Франции. Париж старается сохранять активность в регионе и взаимодействовать со всеми ключевыми западными странами, но в то же время избежать излишней конфронтации с Китаем, да и последствия от связанного с AUKUS унижения будут пережиты ещё не скоро. Париж отрицательно смотрит на излишнюю активизацию деятельности НАТО в ИТР, симптомом чего стал отказ одобрить открытие представительства НАТО в Японии[33]. Наиболее вероятное объяснение связано с опасениями Парижа, что более активная роль альянса в ИТР ухудшит франко-китайские отношения и ограничит возможности самостоятельной политики Франции в регионе.

Париж, как и Берлин, на словах выступает против необходимости выбирать сторону в противостоянии США и Китая и видит в этой политике возможность обеспечивать интересы Евросоюза и развивать отношения с крупными региональными державами, прежде всего Индией. Вместе с тем продвигаемая Вашингтоном увязка вопросов безопасности на азиатском и европейском направлениях стала неотъемлемой частью западного нарратива.

Возможностей, ресурсов и политической воли для проведения реальной политики «третьего пути» у европейских держав недостаточно.

Стоит обратить внимание не только на европейский фактор в азиатской политике, но и на китайский фактор в трансатлантической стратегии. США активно стремятся сдерживать проникновение Китая в Европу. Весьма показательно выступление командующего Европейским командованием США генерала Кристофера Каволи в Конгрессе в апреле 2023 года. В своём выступлении генерал уделил весьма значительное внимание Китаю и его «хищническому и недобросовестному поведению». Каволи отметил, что Китай стремится усилить присутствие в Европе, угрожает интересам США, американских союзников и партнёров. Китайские инвестиции и активность в сферах критической инфраструктуры и перспективных технологий – являются, по мнению генерала, серьёзным поводом для беспокойства. Каволи также тревожит укрепление российско-китайского партнёрства и его влияние на ситуацию в зоне ответственности Европейского командования[34].

Стратегическая картина Европы завтрашнего дня

Если не осуществится маловероятный сценарий изоляционизма и/или серьёзного внутреннего кризиса, Соединённые Штаты продолжат контролировать своих европейских союзников в политико-военном плане. Наиболее важные, но не критические проблемы могут возникнуть в отношении Парижа и Берлина. На высоком уровне абстракции будущую стратегию США можно свести к трём идеям.

Во-первых, сокращение прямой вовлечённости при сохранении лидерства. Европейские союзники будут играть всё большую роль в сдерживании России и соперничестве с ней. Они возьмут на себя значительную часть ответственности и расходов, обеспечивая присутствие на восточном фланге НАТО. Американцы будут координировать и осуществлять общее руководство деятельностью НАТО в Европе, предоставлять военный потенциал в наиболее значимых областях. Сюда относятся расширенное ядерное сдерживание, поставки вооружения и военной техники, средства управления, разведка и силы специальных операций, а также силы конвенционального сдерживания, прежде всего воздушная и морская компоненты. Наземное присутствие останется сравнительно умеренным, но с возможностью существенного наращивания в случае кризиса, в том числе благодаря накопленным заблаговременным запасам, инвестициям в логистику, инфраструктуру и отработке в ходе учений переброски в Европу значительного контингента.

Во-вторых, США продолжат реализацию «стратегии дикобраза» на восточном фланге НАТО, прежде всего за счёт собственных ресурсов Бухарестской девятки и Финляндии, а также сил стран Западной Европы и Канады. Изначально такая идея была предложена ещё в конце 2000-х гг. американскими экспертами для Тайваня[35]. Однако сейчас с учётом опыта конфликта на Украине она реализуется и на восточном фланге НАТО.

И в-третьих, Соединённые Штаты будут стремиться реализовать идею специализации между союзниками в вопросах развития военного потенциала, ОПК и внешнего присутствия. Это позволит не только более эффективно использовать ограниченные (по сравнению с американскими) ресурсы и возможности союзников, учитывать их геополитическое положение, но и обеспечит более высокую управляемость и закрепит зависимость союзников от Вашингтона.

России следует обратить внимание на два аспекта. Во-первых, необходимо сопротивляться дальнейшей «расширительной» политике НАТО в Молдавии и Приднестровье, а также Закавказье. Её цель – изоляция России в Черноморском регионе, создание вызовов интересам и безопасности России в Закавказье, а в идеале (для США и НАТО) – и в Центральной Азии. Стоит обратить внимание, что это курс не только США и НАТО, но и Евросоюза, в том числе в рамках инициированного Макроном Европейского политического сообщества.

Во-вторых, следует уделить внимание ситуации на линии соприкосновения территорий НАТО с Россией и Белоруссией. Вероятность открытого конфликта надо воспринимать со всей серьёзностью. Риск эскалации противостояния на Украине и расширение его границ, возможность серьёзных инцидентов на восточном фланге НАТО или в приграничных районах России и Белоруссии требуют от Москвы заблаговременно разработанных планов и соответствующего потенциала. Один из наиболее опасных источников риска – возможность безрассудных действий Польши или стран Прибалтики как на украинском театре военных действий, так и в отношении территории России и Белоруссии[36]. Особую обеспокоенность вызывает ситуация вокруг Калининграда, который на Западе воспринимается одновременно и как источник угрозы, в том числе в контексте набившего оскомину Сувалкского коридора[37], так и в качестве уязвимого места России[38].

В обозримой перспективе отношения между Россией, Китаем и США станут определяющими для американской политики на европейском направлении. Динамика и итоги конфликта на Украине, несомненно, будут иметь важнейшее значение для будущего отношений Соединённых Штатов, НАТО и Евросоюза с Россией. Вместе с тем сам по себе фактор Украины играет второстепенную роль по сравнению с российско-китайским стратегическим партнёрством, американо-китайским стратегическим соперничеством и американской европейской политикой, важными элементами которой остаются «русская угроза» и увязка вопросов безопасности в Европе и Азии.

Наиболее целесообразная долгосрочная стратегия для России – обеспечение и поддержание статуса самостоятельной великой державы[39]. Россия должна трезво оценивать собственные силы и возможности, стремиться к прагматичной неидеологизированной внешней политике, опираться на свои ресурсы. Безусловные приоритеты – собственное развитие, безопасность, сохранение, преумножение и повышение благосостояния народа. Недопустимо впадать и в изоляционизм.

Отчасти события 2014–2023 гг. стали возможны вследствие «идеологической ловушки», в которую попали США и НАТО по причине приверженности двойным стандартам, идеологизированности собственной политики и падения уровня экспертизы по связанным с Россией вопросам. Сейчас эти факторы усугубились, а кризис в отношениях на фоне ведущейся США и НАТО прокси-войны против России на территории Украины, пожалуй, острее, чем в годы холодной войны.

Москве стоит учесть опыт НАТО 1990–2010-х гг. и не повторять её ошибок. России необходим прагматичный и незашоренный взгляд на НАТО. В обозримой перспективе альянс и ведущие западные державы не исчезнут и не развалятся. Ожидать улучшения отношений не стоит. Начинать новый диалог об архитектуре безопасности в региональном, а возможно, и глобальном масштабе рано или поздно придётся. Но, вероятно, не с Брюсселем, а с Вашингтоном, Парижем и Берлином.

Мантра о том, что НАТО не несёт угрозы России, не соответствует действительности. Данный нарратив препятствует возможности договорённостей, способствующих долгосрочному стабильному и мирному сосуществованию России и входящих в Североатлантический блок стран. Для достижения урегулирования обеим сторонам придётся пойти на компромиссы и признать опасения и интересы друг друга. Альтернативы существуют, хоть и безрадостные – длительный конфликт с неясным исходом и труднопрогнозируемыми масштабами эскалации или же длительное противостояние в формате «ни войны, ни мира» по аналогии с эпохой холодной войны или ситуацией на Корейском полуострове.

Пока диалог с НАТО для России лишён смысла. Однако не стоит отказываться от возможности говорить и взаимодействовать с отдельными странами.

Прежде всего это касается США, но также Турции, Венгрии, Финляндии, Франции и Германии. В настоящее время это нужно как минимум для снижения эскалационных рисков и предотвращения инцидентов.

Переориентируя свою политику на отношения с Мировым большинством, России нельзя допускать падения уровня экспертизы в отношении Запада. Нужно избежать и повторения собственных ошибок конца 1990-х — начала 2000-х годов. Диалог и сотрудничество по отдельным вопросам сами по себе не предотвратят конфронтацию. Прогресс на локальном, тактическом уровне не имеет значения в долгосрочной перспективе, если параллельно нет продвижения в разрешении стратегических противоречий. Стратегия важнее дипломатии, а потенциалы важнее намерений.

Автор: Прохор Тебин, кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

СНОСКИ

[1] Shanker T., Landler M. Putin Says U.S. Is Undermining Global Stability // The New York Times. 11.02.2007. URL: https://www.nytimes.com/2007/02/11/world/europe/11munich.html (дата обращения: 28.02.2024).

[2] Lukin A.V. Sino-U.S. Rivalry in the Asia-Pacific: Declarations and Actual Policies // Russia in Global Affairs. 2023. Vol. 21. No. 1. P. 153–173.

[3] Тебин П.Ю. Успокоительное с запахом пороха. Валдайская записка № 70 // МДК «Валдай». 19.07.2017. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/valdayskaya-zapiska-70/ (дата обращения: 28.02.2024).

[4] Стефанович Д.В. Вечно сегодняшние // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. № 6. С. 61–74.

[5] Богданов К.В. Эскалационные риски многосферных операций // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. № 4. С. 29–39.

[6] Cohen W.S. Report of the Quadrennial Defense Review // U.S. Department of Defense. May 1997. URL: https://www.files.ethz.ch/isn/32542/qdr97.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[7] Khalilzad Z., Shulsky A., Byman D. et al. The United States and a Rising China: Strategic and Military Implications // RAND Corporation. 1999. URL: http://www.rand.org/pubs/monograph_reports/2007/MR1082.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[8] Pendley W.T. The New Maritime Strategy – A Lost Opportunity // Naval War College Review. 2008. Vol. 61. No. 2. Article 8. URL: https://digital-commons.usnwc.edu/nwc-review/vol61/iss2/8 (дата обращения: 28.02.2024).

[9] Zheng B. China’s “Peaceful Rise” to Great-Power Status // Foreign Affairs. 01.09.2005. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/asia/2005-09-01/chinas-peaceful-rise-great-power-status (дата обращения: 28.02.2024).

[10] Zoellick R. Whither China? From Membership to Responsibility // National Committee on U.S.-China Relations. 21.09.2005. URL: https://www.ncuscr.org/wp-content/uploads/2020/04/migration_Zoellick_remarks_notes06_winter_spring.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[11] Kraska J. How the United States Lost the Naval War of 2015 // Orbis. 2010. Vol. 54. No. 1. P. 35–45.

[12] O’Rourke R. Great Power Competition: Implications for Defense – Issues for Congress // Congressional Research Service. 28.02.2024. URL: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R43838 (дата обращения: 28.02.2024).

[13] Clinton H. America’s Pacific Century // Foreign Policy. 11.10.2011. URL: https://foreignpolicy.com/2011/10/11/americas-pacific-century/ (дата обращения: 28.02.2024).

[14] LaGrone S. Greenert: Don’t “Unnecessarily Antagonize” China // USNI News. 17.06.2014. URL: https://news.usni.org/2014/06/17/greenert-dont-unnecessarily-antagonize-china (дата обращения: 28.02.2024).

[15] Shlapak D.A., Johnson M. Reinforcing Deterrence on NATO’s Eastern Flank: Wargaming the Defense of the Baltics // RAND Corporation. 2016. URL: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1253.html (дата обращения: 28.02.2024).

[16] Nuland V. NATO: A 21st Century Alliance That Is Delivering. Remarks at the Center for European Policy Studies // U.S. Department of State. 30.10.2006. URL: https://2001-2009.state.gov/p/eur/rls/rm/75477.htm (дата обращения: 28.02.2024).

[17] Gates R. Speech: The Security and Defense Agenda (Future of NATO) as Delivered by Secretary of Defense Robert M. Gates in Brussels, Belgium // Defense-aerospace.com. 13.06.2011. URL: https://www.defense-aerospace.com/gates-farewell-speech-on-europe-and-nato/ (дата обращения: 28.02.2024).

[18] The National Military Strategy of the United States of America, 2015 // U.S. Department of Defense. June 2015. URL: https://history.defense.gov/Portals/70/Documents/nms/NMS2015.pdf?ver=XGOU_7X6YpNjZfuym7Jfvw%3D%3D (дата обращения: 28.02.2024).

[19] Богданов К.В. Указ. соч.

[20] Kitfield J. “Our Greatest Challenge”: Interview with CJCS Gen. Dunford // Breaking Defense. 12.08.2016. URL: https://breakingdefense.com/2016/08/our-greatest-challenge-cjcs-gen-dunford/ (дата обращения: 28.02.2024).

[21] Macron E. Emmanuel Macron in His Own Words (English). The French President’s Interview with The Economist // The Economist. 07.11.2019. URL: https://www.economist.com/europe/2019/11/07/emmanuel-macron-in-his-own-words-english (дата обращения: 28.02.2024).

[22] Defence Expenditure of NATO Countries (2014–2023) // NATO. 07.02.2024. URL: https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2024/3/pdf/240314-def-exp-2023-en.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[23] Barry B., Boyd H., Giegerich B. et.al. The Future of NATO’s European Land Forces: Plans, Challenges, Prospects // IISS. 27.06.2023. URL: https://www.iiss.org/research-paper/2023/06/the-future-of-natos-european-land-forces/ (дата обращения: 28.02.2024).

[24] Shifting the Goalposts? Defence Expenditure and the 2% Pledge, 2015. Oral Evidence at the Defence Committee // House of Commons. 17.11.2015. URL: https://committees.parliament.uk/oralevidence/4948/pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[25] Bronk J. Interview: 3-to-5 Years from Now Is the Danger Time When the US Could Face Both China and Russia // Breaking Defense. 20.07.2023. URL: https://breakingdefense.com/2023/07/three-to-five-years-from-now-is-the-danger-time-when-the-us-could-face-both-china-and-russia (дата обращения: 28.02.2024).

[26] Тебин П.Ю. Чего ждать от саммита НАТО в Вильнюсе? // Россия в глобальной политике. 10.07.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/sammit-nato-v-vilnyuse/ (дата обращения: 28.02.2024).

[27] Vilnius Summit Communiqué Issued by NATO Heads of State and Government Participating in the Meeting of the North Atlantic Council in Vilnius, 2023 // NATO. 11.07.2023. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_217320.htm (дата обращения: 28.02.2024).

[28] Integrated Review Refresh: Responding to a More Contested and Volatile World // HM Government. March 2023. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1145586/11857435_NS_IR_Refresh_2023_Supply_AllPages_Revision_7_WEB_PDF.pdf (дата обращения: 28.02.2024).

[29] Bergmann M., Monaghan S. NATO’s Task in Vilnius Is Simple: Transform European Defense // Defense News. 07.07.2023. URL: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/07/07/natos-task-in-vilnius-is-simple-transform-european-defense (дата обращения: 28.02.2024).

[30] Top 100 Defense Companies, 2023 // Defense News. URL: https://people.defensenews.com/top-100/ (дата обращения: 28.02.2024).

[31] Тебин П.Ю. Действительно ли Европа зависит от НАТО? // МДК «Валдай». 01.09.2017. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/evropa-zavisit-nato/ (дата обращения: 28.02.2024).

[32] Kallas K. Let’s Build a Combat-Effective Europe // Politico. 29.06.2023. URL: https://www.politico.eu/article/europe-nato-defense-spending-ammunition-combat-effective/ (дата обращения: 28.02.2024).

[33] Gray A., Irish J. NATO Leaders Send Mixed Messages in Japan Office Controversy // Reuters. 12.07.2023. URL: https://www.reuters.com/world/europe/issue-nato-japan-office-still-table-stoltenberg-2023-07-12/ (дата обращения: 28.02.2024).

[34] Cavoli C. U.S. European Command 2023 Posture Statement before United States House Armed Services Committee // U.S. House Armed Services Committee. 26.04.2024. URL: https://www.eucom.mil/document/42351/gen-christopher-g-cavoli-2023-posture-statement-to-the-hasc (дата обращения: 28.02.2024).

[35] Murray W.S. Revisiting Taiwan’s Defense Strategy // Naval War College Review. 2008. Vol. 61. No. 3. Article 3. URL: https://digital-commons.usnwc.edu/nwc-review/vol61/iss3/3 (дата обращения: 28.02.2024).

[36] Wintour P. Nato Members May Send Troops to Ukraine, Warns Former Alliance Chief // The Guardian. 07.06.2023. URL: https://www.theguardian.com/world/2023/jun/07/nato-members-may-send-troops-to-ukraine-warns-former-alliance-chief [Accessed 02 October 2023].

[37] Karnitschnig M. The Most Dangerous Place on Earth // Politico. 20.06.2022. URL: https://www.politico.eu/article/suwalki-gap-russia-war-nato-lithuania-poland-border/ (дата обращения: 28.02.2024).

[38] Van Tol J., Bassler C., Hacker T. et al. Deterrence and Defense in the Baltic Region: New Realities // CSBA. 02.06.2022. URL: https://csbaonline.org/research/publications/deterrence-and-defense-in-the-baltic-region (дата обращения: 28.02.2024).

[39] Tebin P.Yu. When Will This Zap End? // Russia in Global Affairs. 2022. Vol. 20. No. 2. P. 10–23.

Россия. Евросоюз. США. НАТО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2024 > № 4720802 Прохор Тебин

Таможенники Северо-Запада пресекли деятельность ОПГ, ввозившей по поддельным документам авто из-за границы

Сотрудники Северо-Западной оперативной таможни пресекли деятельность преступной группировки, ввозившей по поддельным документам стран ЕАЭС автомобили из-за границы. Выявили мошенников при ввозе трех автомобилей Mercedes-Benz из Абхазии. Сумма уклонения от уплаты таможенных платежей составила 8 млн рублей.

Оперативники установили, что злоумышленники заявили в таможенные органы сведения об оформленных машинах и их регистрационном учете в Беларуси. При проверке информации оказалось, что авто куплены в Абхазии и ввезены на территорию России по фальшивым документам. Таким образом мошенники пытались уйти от уплаты платежей.

Следствие привело правоохранителей в Московскую область, где на складской территории обнаружен цех с типографским и тиснильным оборудованием. На нем изготавливались фальшивые документы и пластиковые карты – свидетельства о регистрации транспортных средств образца Армении и Казахстана. Также изъяты электронные носители информации с бланками документов – свидетельства о регистрации транспортных средств образцов стран – участниц ЕАЭС, счета-справки, договоры комиссий, образцы писем от таможенных органов стран-участниц ЕАЭС.

Подозреваемые допрошены. Два автомобиля Mercedes-Benz S-class и один Mercedes-Benz Е-class изъяты.

По данным фактам Северо-Западной оперативной таможней возбуждены дела по п. «а», ч. 2 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, совершенное в крупном размере группой лиц по предварительному сговору).

В настоящее время расследование продолжается, устанавливаются другие эпизоды незаконного ввоза машин.

Чем горные курорты Сочи удивят туристов на открытие сезона

Ирина Белова (Краснодарский край)

Летний сезон на горных курортах Сочи стартует в ближайшие выходные. Апартаменты здесь в среднем обойдутся от 4,5 тысячи рублей в сутки на двоих, а отели от пяти до 20 тысяч в зависимости от звездности.

И пока море не прогрелось до комфортной температуры, гостям предлагают взять палки для скандинавской ходьбы, надеть кеды и отправиться на прогулку по экотропам. На "Розе Хутор" летний сезон начнется 28 апреля и продлится до начала ноября. Первыми откроют тропы у Горной Олимпийской деревни - "Озерный траверс" и "Йети-тропу". А всего в этом году их будет 29 протяженностью 66 километров, все должны заработать к середине июня.

- Тропы расходятся от каждой станции канатной дороги, - рассказала руководитель управления активного отдыха и туризма горного курорта Ольга Падейская. - Например, от "Заповедного леса" можно либо самому пройти по тропе "Лабиринт", либо с гидом на "Юрьев хутор". Также отсюда идет самая целебная тропа "Сто пихт".

С тропы "Панорама" открывается вид на Главный Кавказский хребет, долину реки Мзымта, Черное море и Гагру. Тропа "Озерный траверс" приведет к водоему, где можно прокатиться на вейкборде и сапе. Тропы разделяются на "красные", "синие" и "зеленые" в зависимости от сложности и протяженности.

На южном склоне хребта Аибга раскинулся парк водопадов "Менделиха", а на высоте 1,1 километра работает крупнейший парк альпак в России с панорамным видом на Кавказ. В Сочи из европейских питомников выехали 60 альпак, а приехало уже 61 животное - одна из самок по дороге родила малыша. А в парке появились на свет еще четыре криа. Билет для взрослых стоит 1200 рублей, для детей - 900.

Подготовку к сезону ведут и в горно-туристическом центре "Газпром Поляна". Кроме заповедных троп гостей ждут конные прогулки, родельбан, параплан, батутный центр, аквапарк и олимпийский бассейн. Отдельный аттракцион - канатная дорога типа 3S, она держится всего на пяти опорах, при этом ее протяженность превышает пять километров, здесь бегают большие кабины на 30 человек с панорамными окнами.

А на курорте "Красная Поляна" до 5 мая продолжается сезон катания, который завершится фестивалем "Май-пати". Затем на высоте 2050 откроется белоснежный пляж и бассейн площадью 70 квадратных метров, где можно будет ездить на лыжах и сноубордах. С 1 мая начнет работать веревочный парк. Кроме того, летом откроются два новых маршрута для пеших прогулок. Тропа "Заброшенный бугель" протяженностью четыре километра приведет к станции первой бугельной канатной дороги в поселке Красная Поляна. Отдыхающие смогут узнать об истории горнолыжного спорта в нашей стране, посетив "Музей друзей". Прогулочный билет на канатную дорогу до 31 мая будет стоить 2450 рублей для взрослых и 1450 - для детей. С 5 июня по 10 июля в летнем сноупарке пройдет горнолыжный фестиваль, не имеющий аналогов в России - в разгар пляжного сезона гости смогут покататься на горных лыжах и сноубордах в долине Цирк-2.

В прибрежном кластере Сочи первые морские пляжи примут отдыхающих уже с 1 мая, а через месяц стартует полноценный купальный сезон. "Для сочинцев и гостей курорта будут открыты более 170 пляжных территорий", - уточнил директор департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации Сочи Святослав Ершов. Температура морской воды у берегов курорта уже прогрелась до 16 градусов.

Михаил Мурашко принял участие во Втором Абхазском медицинском форуме

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в рамках рабочей поездки в Абхазию встретился с Президентом Республики Абхазия Асланом Бжанией и принял участие во Втором Абхазском медицинском форуме. В рамках визита был подписан меморандум о сотрудничестве между Минздравом России и МЧС Республики Абхазия.

Сотрудничество России и Абхазии

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко отметил, что на сегодняшний день Россия в рамках двусторонних соглашений реализует ряд программ, по оказанию медицинской помощи, по лекарственному обеспечению, подготовке медицинских кадров для Абхазии.

— Сегодняшняя встреча в рамках форума даст новый толчок в развитиии — нам необходимо после пандемии сделать определенные выводы по повышению устойчивости системы здравоохранения, по доступности первичной медико-санитарной помощи. Все это является предметом наших переговоров, — сказал Министр.

В форуме также принимают участие российский специалисты по инфекционным заболеваниям, что позволит выработать совместные меры по сдерживанию развития инфекционных болезней и по оказания медицинской помомощи.

— Одним из ключевых событий является подписание меморандума с Министерством по чрезвычайным ситуациям. Уровень готовности должен быть высокий и, соответственно, при необходимости силы и средства должны привлекаться, — подчеркнул Министр.

В рамках рабочей поездки также ознакомился с работой медицинских организаций г. Сухума, провёл двусторонние встречи с Министром здравоохранения Республики Южная Осетия Томасом Джигкаевым и Министром здравоохранения Приднестровья Кристиной Албул.

Михаил Мурашко поблагодарил Президента Абхазии за доверие в период пандемии, когда именно российские специалисты оказывали помощь жителям страны. Медицинская помощь, оказанная российскими специалистами, помогла спасти десятки и сотни тысяч людей от тяжёлого недуга.

— Я очень признателен, что вы это доверили нам, и мы это с достоинством выполнили. Когда отступает пандемия, на повестку возвращаются те серьёзные и большие задачи, которые стоят перед здравоохранением: а именно борьба с неинфекционными заболеваниями, формирование здорового образа жизни и готовность к новым возможным инфекционным вызовам, — сказал Глава Минздрава России.

Ещё одно перспективное направление для сотрудничества – кадровое.

— В нашу страну приезжают сегодня много наших коллег – фактически в России получают образование люди из 150 стран. Это три четверти стран всего мира. Более 75 тыс. студентов сегодня выбрали местом своего образования Россию. Мы готовы прийти на помощь и в образовательных процессах, и в становлении технологий, — подчеркнул Михаил Мурашко.

Глава Минздрава России отметил, что Второй Абхазский медицинский форум также позволит выработать необходимые стратегические подходы по развитию здравоохранения в том числе в преддверии летнего периода.

Россия направит медиков в Абхазию для помощи местной системе здравоохранения в период туристического сезона, заявил министр здравоохранения России Михаил Мурашко.

— В период подъёма туристического потока направляем сюда специалистов по оказанию медицинской помощи, важно, чтобы система здравоохранения справлялась с таким количеством граждан, — сказал Михаил Мурашко журналистам.

Он добавил, что в ходе рабочей поездки осмотрел условия оказания медицинской помощи в Абхазии, а дальше будет составлена дорожная карта по решению поставленных задач.

При поддержке России практически все учреждения здравоохранения Абхазии восстановлены и отремонтированы

Президент Республики Абхазия Аслан Бжания подчеркнул, что одно из ключевых направлений данного мероприятия — это сотрудничество между Абхазией и Россией в сфере здравоохранения. Оно позволит нашим странам обмениваться опытом, передовыми технологиями и лучшими практиками в области медицины.

— Взаимодействие по линии здравоохранения у нас никогда не прекращалось, особенно после признания независимости Абхазии Российской Федерацией. В этом плане сделано огромное количество важных дел. Практически все учреждения здравоохранения восстановлены, отремонтированы. Это всё при поддержке Российской Федерации. По разным направлениям работают программы повышения квалификации, лекарственного обеспечения, — сказал Аслан Бжания.

Министр здравоохранения Республики Абхазия Эдуард Бутба подчеркнул, что сегодня врачебное сообщество республики представляют специалисты с российским медицинским образованием.

— Хотелось бы отметить, что всё врачебное сообщество нашей республики — это люди, получившие медицинское образование в высших учебных заведениях Российской Федерации. Я сам оканчивал Сеченовский университет Минздрава России, многие мои коллеги — выпускники лучших медицинских вузов России, — сообщил Эдуард Бутба.

Он добавил, что обмен опытом между абхазскими, российскими, югоосетинскими и приднестровскими специалистами различных медицинских профилей, работа в дискуссионном и в семинарском формате на форуме послужит развитию и укреплению международных связей, обеспечит выход на принципиально новый уровень сотрудничества наших стран в области медицины.

Россия. Абхазия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 22 апреля 2024 > № 4646754 Михаил Мурашко