Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Испанские власти в связи с покушением на президента Венесуэлы Николаса Мадуро заявили о необходимости мирного и демократического выхода из сложившейся в стране ситуации.
"В связи с насильственными действиями, произошедшими вчера в Каракасе во время 81-й годовщины Боливарианской национальной Гвардии, правительство Испании вновь подтверждает твердое осуждение любого насилия с политическими целями и желает раненым скорейшего выздоровления", — говорится в сообщении МИД Испании.
Власти Испании считают, что "тяжелый кризис, который происходит в Венесуэле, требует мирного, демократического выхода, основанного на переговорах между венесуэльцами, в рамках правового государства", уважения прав человека, возвращения к демократическим институтам, освобождения политических заключенных и внимания к первоочередным нуждам населения.
Ранее министр коммуникаций Венесуэлы Хорхе Родригес сообщил, что к трибуне на проспекте Боливара, где находился во время парада Мадуро, были направлены несколько летательных аппаратов со взрывчаткой. По его словам, ранения получили семеро гвардейцев, президент не пострадал. Позже сам Мадуро обвинил в атаке оппозицию и власти Колумбии. МИД Колумбии выступил с заявлением, в котором отрицает причастность Боготы к инциденту.
Агентство Ассошиэйтед Пресс передало информацию трех представителей венесуэльской пожарной службы, по словам которых, за покушение на президента был принят взрыв газового баллона в здании неподалеку.
Москва решительно осуждает покушение на президента Венесуэлы Николаса Мадуро и призывает решать политические разногласия без использования террористических методов, исключительно мирным путем, говорится в заявлении МИД России.
Министр коммуникаций Венесуэлы Хорхе Родригес сообщил в воскресенье, что к трибуне на проспекте Боливара, где находился во время парада Мадуро, были направлены несколько летательных аппаратов со взрывчаткой. По его словам, ранения получили семеро гвардейцев, президент не пострадал. Позже сам Мадуро сообщил, что уже задержана часть непосредственных участников покушения, а в его организации обвинил правые силы при поддержке президента Колумбии Хуана Мануэля Сантоса и проживающих в американской Флориде противников.
МИД Колумбии выступил с заявлением, в котором отрицает причастность Боготы к инциденту.
"Решительно осуждаем попытку покушения на Президента Боливарианской Республики Венесуэла, совершенную 4 августа, в результате которой семь человек получили ранения", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте внешнеполитического ведомства.
Согласно заявлению, очевидно, что подобные действия направлены на дестабилизацию обстановки в стране после прошедшего на днях съезда Социалистической единой партии Венесуэлы, наметившего первоочередные шаги по восстановлению национальной экономики.
"Считаем категорически неприемлемым использование террористических методов в качестве инструментов политической борьбы… Убеждены, что урегулирование политических разногласий должно осуществляться исключительно мирным и демократическим путем", — говорится в заявлении.
Москва желает скорейшего выздоровления пострадавшим в ходе теракта, отмечается в заявлении.
Подпольная группа "Фланелевые солдаты" взяла на себя ответственность за субботнюю попытку покушения на президента Венесуэлы Николаса Мадуро.
"Операция состояла в полете двух дронов, груженных взрывчаткой С4, к президентской трибуне. Снайперы почетной гвардии сбили дроны до того, как они прибыли к цели. Они уязвимы, сейчас не получилось, но это вопрос времени", – говорится в сообщении группы в ее микроблоге в Twitter.
Мексиканский портал Sin Embargo отмечает, что группа "Фланелевые солдаты" была создана в 2014 году и связана с мятежным полицейским Оскаром Пересом, который был ликвидирован в ходе спецоперации в январе 2018 года. Группа позиционирует себя как объединение всех сил сопротивления на национальном уровне, борющихся против Мадуро.
Глава Боливии Эво Моралес обвинил в покушении на президента Венесуэлы Николаса Мадуро США и их союзников.
"Мы энергично осуждаем эту новую агрессию и трусливое нападение на президента Николаса Мадуро и боливарианский народ. После провала их попытки свергнуть его демократическим, экономическим, политическим и военным путем теперь империя (США – ред.) и их слуги покушаются на его жизнь", – написал Моралес в своем микроблоге в Twitter.
По словам Моралеса, это покушение является преступлением против человечности.
Ранее министр связи и информации Венесуэла Хорхе Родригес сообщил, что к трибуне на проспекте Боливара, где находился Мадуро во время публичного мероприятия, были направлены несколько летательных аппаратов со взрывчаткой. Ранения получили семеро гвардейцев.
На президента Венесуэлы Николаса Мадуро в субботу было совершено покушение, сообщил РИА Новости осведомленный источник в Каракасе.
"Да, покушение, предположительно, было, но оно оказалось неудачным", — сказал источник.
Инцидент произошел во время парада, приуроченного в очередной дате создания национальной боливарианской гвардии. По словам министра связи и информации Венесуэлы Хорхе Родригеса, несколько летательных аппаратов со взрывчаткой стали причиной взрывов. Министр уточнил, что семь военнослужащих получили ранения. Глава государства не пострадал.
Источник в полиции сообщил, что беспилотник, подлетевший к трибуне руководства страны, удалось сбить.
Ранее венесуэльское телевидение оборвало трансляцию с публичного мероприятия, в котором участвовал Мадуро. Внезапно во время выступления президента он и окружавшие его люди резко посмотрели вверх, затем на опубликованных кадрах запечатлено, как участники парада начали разбегаться в сторону от трибуны.
Глава Национального учредительного собрания Венесуэлы Диосдадо Кабельо обвинил в покушении на Мадуро правые силы.
По информации, размещенной на сайте Панамериканского бюро Всемирной организации здравоохранения, в Южноамериканском и Североамериканском регионах продолжается эпидемиологическое неблагополучие по кори.
С начала года (с 1 по 28 неделю 2018г.) 11 стран региона сообщили о 2472 лабораторно подтвержденных случаях заболевания корью, в том числе Боливарианская Республика Венесуэла (1613 случаев), Бразилия (677 случаев), США (91 случай), Канада (19 случаев), Колумбия (40 случаев). Единичные случаи заболевания зарегистрированы в Аргентине, Эквадоре, Гватемале, Мексике, Перу. В структуре заболевших корью преобладают дети. В Боливарианской Республике Венесуэла 44 случая кори имели летальный исход.
В настоящее время в странах Латинской Америки сохраняется тенденция к увеличению числа вспышек кори, прежде всего, за счет активной межрегиональной миграции.
С целью локализации заболеваемости и предупреждения дальнейшего распространения инфекции в странах проводится комплекс противоэпидемических и профилактических мероприятий, в том числе иммунизация против кори населения из групп риска.
Роспотребнадзор обращает внимание граждан на неблагополучную ситуацию по заболеваемости корью в странах Американского региона и просит учитывать данную информацию при планировании поездок. Гражданам, планирующим поездки в указанные страны, не болевшим корью ранее, не привитым против этой инфекции, рекомендуется не менее чем за две недели до поездки привиться от кори.
Венесуэла сдалась: Мадуро выбрал новый курс
В Венесуэле разрешили обменивать валюту по черному курсу
Наталия Еремина
В Венесуэле пошли на радикальные меры — в стране разрешили легально обменивать валюту по черному курсу в обменных пунктах. Одновременно Каракас заявил о начале девальвации, убрав с новых купюр пять нулей. По мнению МВФ, инфляция в стране в этом году может достичь около миллиона процентов. Эксперты считают, что решения по валюте от дефолта страну уже не спасут.
В Венесуэле решились на радикальные меры — правительство либерализовало черный рынок продажи валюты. Национальное учредительное собрание Венесуэлы утвердило законопроект об отмене ответственности за преступления в обменной сфере.
Фактически это означает либерализацию рынка валюты. С 2003 года все валютные операции в стране находились под жестким контролем государства. В итоге это привело к установлению курса черного рынка, который в десятки раз отличался от официального обменного курса.
Так, в официальной обменной системе DICOM доллар стоит сейчас около 114,5 тыс. боливар. Однако по такому курсу валюту практически нереально поменять: в обращение поступали очень маленькие объемы.
По данным портала Dolartoday, отслеживающим сделки на нелегальном валютном рынке Венесуэлы, реальный курс доллара стоит по данным на 3 августа 3,6 млн боливаров.
Уличные менялы обменивали боливары на доллары именно по такому курсу.
Принятый законопроект дает возможность для обращения иностранной валюты внутри страны, а также для работы обменных пунктов по рыночному курсу. При этом предполагается, что курс боливара к доллару при свободном обращении снизится относительно показателей черного рынка.
«Этот закон может остановить катастрофу в экономике и сделать так, чтобы все генерируемые инвестиции направлялись на социальные программы, которые исполняет боливарианское правительство. Все доллары, которые получает государство, должны идти на социальные инвестиции», — приводит учредительное собрание в своем микроблоге в Twitter слова председателя этой организации Диосдадо Кабельо.
Одновременно, по сообщению газеты El Universal, с 20 августа предстоит деноминация национальной валюты, когда будут убраны сразу пять нулей. Сообщение об этом разместил Центробанк Венесуэлы на своей странице.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о деноминации местной валюты – боливара еще в конце марта.
«Я решил убрать три нуля с нынешних денег, заменить находящиеся сейчас в обороте купюры и ввести новые, чтобы гарантировать стране экономическую стабильность», – заявлял тогда Мадуро в эфире местного телевидения. При этом он даже демонстрировал образцы новых купюр в 2, 5, 10, 20, 50 и 100 боливаров, которые предполагалось ввести с 4 июня.
Однако в июне деноминацию провести не удалось: местные банки тогда заявили о неготовности к выпуску новых купюр. При этом сейчас, учитывая стремительно ухудшающуюся экономическую ситуацию в стране, деноминация пройдет немного по другому сценарию.
Деноминация будет проведена в соотношении 100 000 боливаров к 1. Ранее же планировалось «убрать» всего три нуля, а не пять.
Не исключено, что к 20 августа надо будет убирать шесть-семь или еще больше нулей, предполагает Михаил Грачев, финансовый консультант Teletrade.
По словам главы государства, новая валюта получит название «суверенный боливар» и будет привязана к криптовалюте. Петро (первая государственная национальная криптовалюта в мире, разработанная правительством Венесуэлы и обеспеченная нефтью — «Газета.Ru») должна проникнуть во всю внутреннюю и внешнюю экономическую активность Венесуэлы и стать одним из стабилизирующих столпов национальной финансовой системы», — сказал Мадуро.
Между тем, как заявили недавно в Международном валютном фонде (МВФ), ситуация в Венесуэле напоминает состояние экономики Германии в 1923 году или в Зимбабве в конце 2000-х. К концу года инфляция в Венесуэле достигнет 1 000 000%.
По прогнозам Всемирного банка, венесуэльский ВВП в 2018 году сократится на 18%. Таким образом, экономический спад уже третий год подряд будет выражаться двузначным числом. За пять последних лет жесточайшего кризиса ВВП страны уже снизился на 50%.
Согласно ранее сделанной оценке агентства Bloomberg, формируемой на основе прогноза инфляции и безработицы на будущий год, Венесуэла является самой «несчастной» экономикой мира вот уже четвертый год подряд.
Индекс «несчастья» Венесуэлы равен 1872 пунктам, то есть в 2018 году ситуация в Венесуэле станет хуже как минимум в три раза, так как в 2017 году Венесуэла набрала 499,7 пункта, отмечают в агентстве.
Все, кто может, уже эмигрировали из страны. В Венесуэле сейчас постоянные перебои с поставками энергии, дефицит товаров первой необходимости (даже мыла и туалетной бумаги) и сильный рост цен. Из-за сильного падения импорта осуществляются перебои с поставкой продуктами питания. Многие венесуэльцы голодают и пытаются выживать с помощью натурального хозяйства и обмена.
Крупнейшие рейтинговые агентства уже снизили рейтинги Венесуэлы до дефолтного уровня из-за того, что страна пропустила ряд платежей по госдолгу.
Эксперты приветствуют радикальные решения по валюте, на которые наконец решилась пойти Боливарианская республика.
«Данная мера вряд ли поможет стране резко выйти из того кризиса, в котором она сейчас находится. Но это один из первых шагов на пути выхода из затяжного кризиса. Сейчас власти страны хотят снизить свое влияние на рынке валюты, тем самым предпринимается попытка вывести из тени огромные массы денег, которые были туда загнаны из-за жесткого государственного контроля, когда обменивать валюту разрешалось только с позволения государства», — поясняет Андрей Люшин, заместитель председателя правления Локо-Банка.
В результате этого решения появится прозрачность в формировании реального обменного курса, простым венесуэльцам будет проще обменивать валюту, соглашается Иван Капустянский, ведущий аналитик Forex Optimum.
В той тяжелой ситуации, в которой находится сейчас страна, отказаться от валютного контроля — верный шаг, и действительно он может помочь в определенной степени стабилизировать курс.
«То бесконтрольное состояние, которое сейчас существует, порождает ненужную цепочку посредников, провоцирует и без того очевидный дефицит и ажиотаж. Другое дело, что это лишь шаг для стабилизации экономики страны, в которой сложная политическая ситуации при масштабных внешних долгах и санкционном режиме», — говорит Альберт Короев, эксперт «БКС брокер».
По словам аналитика «Алор брокер» Алексея Антонова, если в открытом официальном обращении будет больше долларов, то экономические процессы во многом станут более прозрачные, что может теоретически привлечь иностранных инвесторов в страну, однако проблема «черного» валютного рынка — лишь «верхушка айсберга» среди проблем, накопленных в Венесуэле.
В целом объем внешнего долга Венесуэлы оценивается как минимум в $132,15 млрд.
Как отмечал «Газете.Ru» декан факультета экономических и социальных наук (ФЭСН) РАНХиГС Александр Чичин, ситуация с госдолгом неминуемо ухудшится и, вероятнее всего, дойдет до дефолта.
По пути Венесуэлы: Иран отобьется от санкций криптовалютой
Как Иран готовится к первому раунду санкций США
Наталия Еремина
США вводит первый этап санкций против Ирана. Основной этап ограничений, который призван помешать продаже иранской нефти, намечен на осень. Между тем курс риала на черном рынке уже сейчас опустился почти в два раза по сравнению с маем, иранцы протестуют на улицах против роста цен, а чиновники строят планы обойти санкции с помощью создания национальной криптовалюты. Впрочем, эксперты предупреждают, что, судя по опыту Венесуэлы, криптовалюта не спасет экономику Ирана.
В субботу, 4 августа, США вводит в действие санкции против Ирана. На начало последнего лета месяца намечено вступление в силу первого этапа санкций, на 6 ноября — второго.
В рамках летнего этапа санкции затронут автомобильный сектор, торговлю золотом и другими металлами, осенний этап будет касаться преимущественно топливно-энергетического комплекса и транзакций иранского ЦБ.
Основная цель Вашингтона — свести на нет продажу Тегераном нефти. Иран является третьим по величине производителем черного золота среди стран ОПЕК (после Саудовской Аравии и Ирака). Речи о свержении режима в Иране не идет, неоднократно ранее заверял президент США Дональд Трамп. Вашингтон рассчитывает повлиять на иранское руководство таким образом, чтобы оно действовало в «соответствии с тем, чего действительно хочет иранский народ».
До этого в мае США объявили об одностороннем выходе США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) — соглашения 2015 года по иранскому атому. Также в мае минфин США ввел санкции в отношении главы иранского ЦБ Валиоллы Сеифа, утверждая, что он содействовал финансированию «Хезболлы».
В преддверии вступления санкций со стороны США в Иране царит хаос. Национальная валюта после майских заявлений США, просела почти в два раза, иранцы в панике скупают доллары и другие активы, опасаясь их подорожания.
В частности, иранский риал на черном рынке в последнее время достиг рекордной отметки 120 тысяч за $1, тогда как в конце мая этот показатель составлял 65 тыс. риалов.
Впрочем, официальный курс доллара равен 44 тысяч риалов. С осени прошлого года национальная валюта Исламской республики уже подешевела примерно на 25% по отношению к доллару. Тогда один доллар стоил 36 тысяч риалов, говорит аналитик «Финам» Сергей Дроздов.
Сейчас по всей стране проходят масштабные акции протеста. По сообщениям местных информагентств, они идут в городах Шираз, Мешхед, Исфахан и пригороде Тегерана.
Иран живет в условиях международных санкций практически с момента исламской революции в 1979 году. За долгие годы торгово-экономических ограничений экономика страны уже не раз переживала взлеты и падения и частично приспособилась к функционированию в экстремальных условиях.
«Введение новых санкций со стороны США, которые в первую очередь затрагивают основную статью иранского экспорта-нефть, безусловно, усилят давление на экономику страны, однако без поддержки США со стороны Евросоюза, который всеми силами пытается отойти в сторону, будет иметь весьма ограниченное влияние на Иран», — говорит Дроздов.
Впрочем, как полагает Александр Егоров, валютный стратег ГК TeleTrade, ограничение поставок нефти снизит поступление валютной выручки в страну, что ограничит возможности импорта товаров, в том числе, возможно, в какой-то момент и жизненно важных.
В целом же снижение иностранных инвестиций в любом случае приведет к замедлению экономики, говорит эксперт.
«Многое будет зависеть о того, будет ли эта изоляция такой же всеобъемлющей, как того хотят США, или другие государства все же к ней не присоединяться: Китай к примеру, планирует сохранить деловые отношения с Ираном», — отмечает Егоров.
На фоне проблем в экономике вырос спрос на криптоактивы.
За последний год жители Ирана купили криптовалюты более чем на $2,5 млрд, говорит Андрей Луговой, генеральный директор компании Криптолион.
Власти Ирана уже заявили о желании обойти санкции с помощью создания криптовалюты. Департамент науки и технологий при правительстве уже начал разработку национальной криптовалюты.
Предполагается, что токенизированный аналог иранского риала, в частности, будет использоваться для расчетов с местными коммерческими банками и будет способствовать укреплению курса национальной денежной единицы, а также стимулировать рост объема внутренних и внешних платежей.
При этом пока что отношение к проекту созданию национальной криптовалюты в Иране у экспертов весьма сдержанное.
«Это позволит частично обойти необходимость расчетов в долларах за иранскую нефть. Но нужно четко понимать, в каких областях можно будет применять иранскую криптовалюту. Пока что опыт Венесуэлы, создавшей криптовалюту El Petro, не производит впечатления», — говорит эксперт.
По мнению же аналитика IFC Markets Дмитрия Лукашова, вряд ли создание национальной криптовалюты может существенно улучшить экономическую ситуацию в стране.
«Так, в Венесуэле при первичном размещении все же нашлись какие-то покупатели. Исходя из объема размещенных токенов и заявленной цены размещения венесуэльские организаторы ICO могли получить порядка $700 млн. Сложно сказать, какую долю из этой суммы обеспечили сторонние инвесторы, но какой-то приток реальных средств был», — поясняет эксперт.
В целом криптовалюта El Petro, несмотря на достаточно шумный запуск, заявления о привязке стоимости одного токена к стоимости одного барреля нефти и повсеместную популяризацию со стороны властей, так и не стал платежным средством номер один в Венесуэле, говорит Андрей Луговой.
Страны оказались не готовы закупать нефть в Венесуэле за криптовалюту. В частности, Индия отказалась оплачивать нефть в этом токене, несмотря на скидку почти в 30%, отмечает эксперт.
Налетай — подешевело: США снизили цену отдыха в Турции
Турецкая лира упала до рекордного минимума после санкций США
Наталия Еремина, Екатерина Каткова
На фоне санкций со стороны США турецкая лира упала до рекордного минимума. С начала года национальная валюта обесценилась более чем на 30%, а путевки в Турцию подешевели по сравнению с прошлым годом на 3%. Эксперты считают, что в ближайшее время авиабилеты в Турцию подешевеют.
Турецкая лира упала до рекордного минимума, после того как США ввели санкции в отношении двух турецких министров.
Так, к 17.24 мск лира подешевела к доллару на 1,25% до $5,06.
Лира впервые опустилась до $5 накануне, в среду, 1 августа, когда Белый дом объявил о санкциях против министра юстиции Турции Абдулхамита Гюля и главы МВД Сулеймана Сойлу из-за задержания пастора Эндрю Брансона. При этом МИД Турции назвал действия Вашингтона «враждебной политикой» и сообщил, что примет ответные меры.
«Мы призываем администрацию США отказаться от этого неправильного решения», — сообщило ведомство.
Турецкий МИД также отметил, что «такими методами» администрация США «не сможет достичь своих незаконных требований с помощью такого метода».
«С начала 2015 года турецкая лира обесценилась более чем на 130% с уровня $2,33 до $5,06. С начала этого года турецкая лира обесценилась более чем на 30%, что связано с продолжающимся политическим и экономическим кризисом в стране. Новые санкции со стороны США только усугубляют обстановку», — комментирует Сергей Скоробогатов, главный инвестиционный консультант «БКС брокер».
Как подчеркивают эксперты, падение местной валюты также вызвано ростом инфляции в стране и беспокойством о независимости турецкого ЦБ.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обладает слишком большим влиянием на центральный банк страны и удерживает его от повышения процентной ставки, которое могло бы спасти валюту, говорит генеральный директор компании «Мани Фанни» Александр Шустов.
По словам эксперта, ситуация в экономике страны в целом выглядит не слишком позитивной.
«В июне инфляция в стране поднялась выше 15% годовых. Это максимум за последние 14 лет и рекорд среди других развивающихся экономик. Хуже ситуация только в Аргентине (26%) и в Венесуэле (по некоторым оценкам около 25000%)», — комментирует Шустов.
На фоне проблем с турецкой лирой поднялась доходность турецких государственных облигаций. Так, доходность 10-летних бумаг подскочила на 4% до 18,48%. Например, российские ОФЗ торгуются с доходностью 7,8%, отмечает Михаил Грачев, финансовый консультант Teletrade.
Турецкий фондовый рынок также чувствует себя не лучшим образом. В частности, индекс турецкого фондового рынка BIST 100 (XU100) потерял только 2 августа более 2%.
Впрочем, нынешняя девальвация национальной валюты на руку российским туристам. Для тех, кто посещает пляжи Анталии, отдых может обойтись дешевле.
Как комментируют «Газете.Ru» туроператоры, проблем с турпотоком в Турцию в последнее время не наблюдается.
Как отметили «Газете.Ru» в tutu.ru, популярность туров в Турцию этим летом по сравнению с прошлым годом сильно выросла. Спрос на путевки, по данным сервиса, увеличился на 46%. Самостоятельные туристы тоже стали чаще летать в эту страну (+13% потока по сравнению с летом прошлого года).
Популярность поездок в Турцию объясняется главным образом тем, что туры в эту страну стоят недорого. По словам Аркадия Гинеса, директора по развитию OneTwoTrip, по данным опроса компании,
64% путешественников готовы тратить на морской отдых не более 40 тысяч рублей на человека, и Турция как раз и предлагает недорогой отдых.
Как говорят в сервисе tutu.ru, слетать в Турцию стоит этим летом около 30 тысяч рублей на человека, а авиабилеты «туда-обратно» обойдутся в среднем в 21 156 рублей. За последний год цена на билеты снизилась на 4%, а путевки подешевели на 3%.
При этом, судя по статистике сервиса, цены на туры с Испанию за это время подорожали на 16%, в Черногорию — на 23%, Тайланд — на 25%, туры по России выросли на 17% в цене.
По данным сервиса Biletix, самые популярные направления в Турции у туристов – это Стамбул (41% от всех бронирований в Турцию), Анталия (30%), Даламан (8%), Измир (7%) и Адана (5%)
Наибольшее число вылетов – из Москвы, Самары, Уфы, Санкт-Петербурга и Казани.
Позиции и Стамбула, и Анталии в рейтинге самых популярных направлений в этом году выросли. Стамбул поднялся с 39 до 14 место, Анталия – с 39 на 17, говорят в Biletix.
По словам Аркадия Гинеса, поскольку туроператоры заключают договоры с авиакомпаниями и отелями в долларах и делают это заранее, то массовые туристы вряд ли сразу почувствуют положительное влияние ослабления национальной валюты. При этом билеты для самостоятельных путешественников могут в ближайшее время действительно подешеветь, добавляет он.
В туроператоре Tui поясняли, что поскольку цены на поездки в Турцию не привязаны к национальным валютам и устанавливаются в долларах, изменение курса лиры не повлияет на текущие цены.
«Снижение курса турецкой лиры и, соответственно, снижение стоимости отдыха в Турции, безусловно, должно сказаться на росте спроса по этому направлению. Однако пик продаж на летний туристический сезон уже прошел, в то время как Турция у большинства россиян ассоциируется именно с летним отдыхом», — резюмируют в Biletix.
Правила политики
Брюс Буэно де Мескита, Алистер Смит
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2018, 4
Перевод с английского Андрея Захарова
Брюс Буэно де Мескита — профессор политологии Нью-Йоркского университета.
Алистер Смит — профессор политологии Нью-Йоркского университета.
[стр. 63—82 бумажной версии номера]
Логика политики не так уж и сложна [1]. Фактически бóльшая часть того, что происходит в политическом мире, поддается пониманию с удивительной легкостью — достаточно лишь немного подумать. Но, чтобы разбираться в политике должным образом, необходимо сделать важное допущение: надо перестать думать, будто политические лидеры способны руководить нами в одиночку.
Ни одно политическое руководство не является монолитным. И, если мы желаем узнать, как на деле работает власть, не стоит считать, будто северокорейский вождь Ким Чен Ын способен делать все, что ему заблагорассудится. Мы должны отказаться от убеждения в том, что Адольф Гитлер, Иосиф Сталин, Чингисхан или еще кто-нибудь им подобный лично способны контролировать подвластные им народы. Нам предстоит оставить мысль о том, будто руководитель компании «Enron» Кеннет Лэй или глава «British Petroleum» Тони Хейворд знали обо всем, что делалось в их фирмах, или что они единолично принимали все ключевые решения. Все подобные идеи ложны, поскольку ни император, ни король, ни шейх, ни тиран, ни директор корпорации, ни глава семейства, ни национальный лидер не могут править единолично.
Давайте посмотрим на французского короля Людовика XIV (1638–1715).Этот монарх, известный как Король-Солнце, правил более семидесяти лет, внеся большой вклад в территориальную экспансию Франции и создание современного государства. При нем Франция стала доминирующей державой континентальной Европы и важным претендентом на колонизацию Америки. Он и его ближайшие сподвижники разработали законодательство, позже составившее основу Кодекса Наполеона и остающееся базисом французского права по сей день. Людовик XIV модернизировал военное дело, сформировав профессиональную и регулярную армию, которая послужила образцом для остальной Европы и даже для всего мира. Он определенно был одним из выдающихся правителей своего времени, да и остальных времен тоже. Но и он свои деяния совершал далеко не один.
Слово «монархия» означает «правление одного», но такого правления не бывает, оно просто не может осуществляться. Людовику приписывают (возможно, необоснованно) известную фразу: «Государство — это я». К этому изречению нередко обращаются, описывая политическую жизнь абсолютных монархов, подобных самому Людовику, а также диктаторов-тиранов. Но провозглашение абсолютизма всегда оказывается ложным. Ни один лидер, каким бы августейшим, жестоким или мстительным он ни был, никогда не правит в одиночку. И действительно, Людовик XIV, являясь абсолютным монархом, представляет прекрасный пример того, насколько безосновательна идея единоличного правления.
Он взошел на трон в возрасте всего четырех лет, после кончины отца — Людовика XIII (1601–1643). В детские годы будущего Короля-Солнца вся реальная власть принадлежала регентше — его матери. Ее ближайшее окружение беззастенчиво набивало себе карманы за государственный счет, опустошая казну. К тому моменту, когда Людовик в 1661 году, в возрасте 23 лет, взял управление страной в свои руки, французское государство было на грани банкротства.
Мы привычно представляем себе банкротство в форме финансового потрясения, но в перспективе выживания государства эта проблема предстает в качестве политического кризиса. Когда долгов становится больше, чем казна в состоянии погасить, политическому лидеру приходится размышлять не о том, какие бюджетные статьи стоит урезать; его беспокоит, что иссякают ресурсы, позволяющие покупать политическую лояльность у ключевых групп поддержки. В демократических системах дурное состояние экономики оборачивается сворачиванием проектов, посредством которых до кризиса выборные лица приобретали политическую популярность. Для клептократов оно означает «утекание» из-под контроля значительных бюджетных сумм, а также «похудание» секретных банковских счетов, истощающихся теми же темпами, что и преданность приспешников власти, посаженных на голодный паек.
Перспектива банкротства подвергла власть Людовика серьезному риску, так как аристократы старой гвардии, включая армейскую верхушку, видели, как источники их доходов и привилегий тают. Обстоятельства подсказывали этим политически важным, но ненадежным друзьям монарха, что пришло время подыскать новую фигуру, способную более эффективно обеспечить их благосостояние и престиж. Столкнувшись с подобной опасностью, Людовик был поставлен перед необходимостью реформ, без которых он рисковал потерять престол.
Специфические обстоятельства, в которых оказался король, заставили его сменить группу людей, из которых вербовалось ближайшее окружение, то есть ту страту, чья поддержка гарантировала устойчивость его монаршего статуса. Он взялся за расширение возможностей, а иногда и самой власти, новой аристократии, называемой «дворянством мантии» (noblesse de robe). Вместе с канцлером Мишелем Летелье Людовик начал работать над созданием профессиональной и относительно меритократической армии. Решительно отказавшись от обыкновений, распространенных во всех соседних державах, Людовик позволил занимать офицерские должности, причем даже самые высокие, способным людям, не принадлежавшим к традиционной военной аристократии, «дворянству шпаги» (noblesse d’epee). Поступая подобным образом, король превратил свою армию в более открытую и конкурентную организацию, причем как в политическом, так и в военном плане.
Между тем Людовику пришлось кое-что делать и для старой аристократии. Он помнил о прежней нелояльности представителей этого слоя, которые в годы регентства подстрекали и поддерживали антимонархическую Фронду — нечто среднее между революцией и гражданской войной. Чтобы нейтрализовать потенциальную угрозу со стороны старой знати, он «приписал» ее, причем буквально, к своему двору, принудив дворян физически присутствовать в Версале на протяжении долгих периодов времени. Это означало, что их перспективы по получению коронной ренты зависели от того, насколько преданны они будут королю — и, конечно же, от того, насколько добросовестно они ему служат.
Возвышая новых людей, Людовик создал целый класс, который был признателен и предан лично ему. Постепенно он централизовал свою власть и расширил возможности по реализации собственной позиции вопреки мнению старых аристократов. Именно таким образом была создана система «абсолютного» контроля, успешное функционирование которой определялось лояльностью армии и новых аристократов, а также сдерживанием старой знати, поставленной теперь в зависимость от короны.
Французское население в целом в калькуляциях Людовика практически не учитывалось: черни не надо было платить, и потому она не представляла непосредственной угрозы. Но даже и без учета этого обстоятельства вполне понятно, что абсолютизм этого короля был не таким уж и «абсолютным». Король нуждался в сторонниках и понимал, как надо удерживать их лояльность. Они в свою очередь сохраняли верность лишь до тех пор, пока это приносило бóльшие выгоды, чем поддержка кого-то другого.
Стратегией Людовика стало замещение «победоносной коалиции» основных сторонников, которую он унаследовал, людьми, на которых он полагался с бóльшими основаниями. На место старой гвардии он выдвинул, а потом и впустил в свое ближайшее окружение, представителей «дворянства мантии», а в бюрократии, и особенно в армии, появились даже люди незнатного происхождения. Расширив круг тех, кто имел право приобщиться к его окружению, он заставил своих прежних приближенных бороться за административное выживание. Обладавшие привилегией членства в «победоносной коалиции» теперь знали, что из-за расширившегося круга кандидатов на должности любого из них с легкостью можно будет заменить — стоит им только проявить малейшую нелояльность королю. А это означало, что они могут в одночасье лишиться богатства, власти и привилегий. Лишь откровенные глупцы не осознавали такого риска.
Подобно всем лидерам, Людовик выстроил симбиотические отношения со своим ближним окружением. Он не мог рассчитывать на удержание власти без их помощи, а они не могли надеяться на извлечение выгод из своего положения, не храня верность королю. Людовик XIV пробыл у власти 72 года, тихо скончавшись в 1715-м в весьма преклонном возрасте.
Опыт Людовика XIV раскрывает перед нами наиболее фундаментальный факт политической жизни. Никто не правит в одиночку, и никто не обладает абсолютной властью. Вся разница лишь в том, скольких людей тому или иному лидеру нужно расположить к себе и до какой степени велик круг тех, кого при необходимости можно будет привлечь на свою сторону.
ТРИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЯ
Для лидеров весь политический ландшафт распадается на три группы людей: номинальный селекторат, реальный селекторат и «победоносную коалицию». Номинальный селекторат включает в себя каждого, кто имеет хотя бы формальные правовые основания для избрания лидера. В США, например, это все жители, достигшие 18 лет и имеющие право голоса. Конечно, любой американец понимает, что право голоса — вещь важная, но в конечном счете от каждого отдельного избирателя мало зависит, кто именно будет руководить страной. В государствах всеобщего избирательного права члены номинального селектората играют определенную роль в политическом процессе, но она не слишком велика. В этом смысле номинальный селекторат в США, Великобритании или Франции обладает ненамного большей властью, чем, скажем, «избиратели» в бывшем Советском Союзе. Там тоже все взрослые граждане имели право голосовать, хотя их выбор обычно заключался в одобрении или неодобрении кандидатов, подобранных Коммунистической партией, а не в предпочтении, отдаваемом тому или иному кандидату. Так или иначе, но каждый взрослый гражданин СССР, где голосование было обязательным, являлся членом номинального селектората. Вторую политическую страту составляет реальный селекторат. Это та группа, которая на самом деле выбирает лидера. В сегодняшнем Китае (как и в Советском Союзе) она состоит прежде всего из членов Коммунистической партии; в Саудовской Аравии это старшие по возрасту члены королевской семьи; в Великобритании это избиратели, поддерживающие членов парламента от победившей на выборах партии. Но наиболее важной из всех групп является третья — подмножество реального селектората, которое и составляет «победоносную коалицию». Сюда входят те люди, чья поддержка очень существенна для сохранения лидером власти. Так, в СССР «победоносная коалиция» состояла из небольшой группы внутри КПСС, члены которой отбирали кандидатов на ключевые должности и контролировали политическую жизнь; благодаря их поддержке генеральные секретари сохраняли свои позиции. Эта публика имела возможность свергнуть своего босса, причем он сам знал об этом. В США «победоносная коалиция» гораздо шире. Она состоит из минимального числа избирателей, голоса которых позволяют одному кандидату в президенты пересилить другого кандидата, а на уровне штата или округа обеспечивают попадание в палату представителей или в сенат одному и проигрыш другому. Наконец, для Людовика XIV «победоносная коалиция» представляла собой крошечную группку придворных — лиц, облеченных военными и гражданскими чинами, без опоры на которых монарха мог бы сместить его соперник.
В самом общем виде можно выразить все сказанное так. Номинальный селекторат — это множество, из которого лидер черпает потенциальную поддержку; реальный селекторат — это те, чья поддержка действительно способна оказывать влияние на доступ к власти; «победоносная коалиция» — это только те из существенных сторонников, без кого лидер неминуемо пропал бы. Для простоты дальнейших рассуждений будем называть эти группы соответственно «взаимозаменяемыми», «влиятельными» и «незаменимыми».
В США избиратели составляют номинальный селекторат, то есть относятся к «взаимозаменяемым». Что касается реального селектората, так называемых «влиятельных», то ими, казалось бы, являются члены коллегии выборщиков, которые действительно избирают президента (подобно тому, как наиболее заметные партийцы в свое время выбирали генерального секретаря ЦК КПСС). Но есть, однако, важная оговорка: в наши дни, согласно правилам, члены коллегии выборщиков обязаны голосовать так, как ранее проголосовали избиратели их штата, и поэтому на практике они не пользуются реальной независимостью. Следовательно, в США номинальный и реальный селекторат тесно связаны друг с другом. Вот почему, даже если лично вы — всего лишь один из множества избирателей, то есть принадлежите к когорте «взаимозаменяемых», ощущение, что ваш голос на что-то влияет, всегда остается с вами: он и вправду имеет значение, и его учитывают. Что касается «победоносной коалиции» — «незаменимых», то в Америке это самая маленькая группа избирателей, пропорционально распределенная между штатами; именно их поддержка выливается в победу кандидата при голосовании в коллегии выборщиков. Составляя довольно большую долю номинального электората («взаимозаменяемых») относительно численности всего населения США, она все-таки довольно мала. Фактически, учитывая федеральную структуру американских выборов, исполнительную и законодательную власть Америки можно контролировать, распоряжаясь всего лишь пятой частью всех имеющихся голосов — если, конечно, этими голосами правильно распорядиться. (Виртуозом подобной электоральной эффективности был Авраам Линкольн.) Заслуживает внимания то обстоятельство, что «победоносные коалиции» в США принадлежат к самым большим в мире как по абсолютным цифрам, так и по доле в электорате. Есть, впрочем, и более крупные «победоносные коалиции». Британская парламентская система требует, чтобы премьер-министр страны заручался на двухпартийных парламентских выборах поддержкой не менее чем 25% электората. Таким образом, премьер-министру требуется, чтобы по крайней мере половина парламентариев состояли в его партии, причем каждый из этих людей должен предварительно получить половину голосов (плюс один голос) в двухпартийной выборной гонке: иными словами, речь идет о половине от половины, или в итоге об одной четверти всех избирателей. Французская выборная система еще более требовательна: согласно ее правилам, кандидат должен выиграть в финальном туре, где участвуют только два претендента.
Обращаясь к другим примерам, можно убедиться, что в размерах номинального селектората, реального селектората и «победоносной коалиции» наблюдается широкий разброс. В некоторых местах, например в Северной Корее, имеется массовый номинальный селекторат, в котором каждый обладает правом голоса; небольшой реальный селекторат, на деле определяющий фигуру руководителя, и «победоносная коалиция», в состав которой входят не более пары сотен людей и без поддержки которой даже первый северокорейский вождь Ким Ир Сен не удержался бы у власти. В Саудовской Аравии, напротив, номинальный селекторат невелик, а реальный селекторат совсем крошечный: к нему относятся королевская семья и несколько ключевых лидеров делового и религиозного сообщества. Саудовская «победоносная коалиция», вероятно, даже меньше, чем северокорейская.
А как все это выглядит, скажем, в калифорнийском городке Белл? [2]В 2009 году «взаимозаменяемые» составляли здесь 9395 зарегистрированных избирателей; к «влиятельным» относились 2235 человек, которые реально явились на избирательные участки в дни голосования; а к «незаменимым» относились всего 473 избирателя, чья поддержка была принципиально важной для выигрыша места в городском Совете. Белл определенно смотрится лучше, чем Северная Корея или Саудовская Аравия, — по крайней мере нам хотелось бы верить в это. Но он, однако, пугающе напоминает режимы, известные своими фальшивыми выборами — такие, как дореволюционный Египет, Венесуэла, Камбоджа и, возможно, Россия. Сходную структуру имеют и многие открытые акционерные общества. У них миллионы акционеров, которые взаимозаменяемы. У них есть также крупные институциональные акционеры, которые обладают реальным влиянием. И, наконец, к «незаменимым» в них относятся люди, отбирающие совет директоров и высший менеджмент. Короче говоря, Белл не слишком похож ни на идеализированную демократию Мэдисона или Монтескьё, ни на корпорацию с ее многочисленными акционерами, в итоге ничего не решающими.
Допустим, вы работаете в коммерческой компании. Кто ваш лидер? Кто те влиятельные люди, поддержка которых для него (или для нее) просто необходима? Какие фигуры, хотя и не слишком важные для вашего исполнительного директора лично, влияют тем не менее на руководство компанией? И, наконец, из кого состоят те, кто ходит на работу каждый день, трудясь усердно (или не очень) и ожидая момента, который позволит им подняться повыше?
Три описанные нами группы составляют фундамент той концепции, которая будет развернута ниже. Более того, они являются основой политического функционирования любых организаций, больших и малых. Вариации в масштабах этих трех групп придают политике трехмерную структуру, которой, собственно, и определяется сложность политической жизни. Прояснив, как эти три измерения взаимодействуют друг с другом, как соотносятся между собой «взаимозаменяемые», «влиятельные» и «незаменимые», мы сумеем справиться с загадками политики. Как будет показано ниже, отличия в размерах этих групп в странах, корпорациях и любых других организациях предопределяют почти все, что происходит в их политике: что могут делать руководители, какой степенью безнаказанности они пользуются, перед кем они несут ответственность и какой уровень жизни доступен (или, напротив, не доступен) их подданным и подчиненным.
ДОСТОИНСТВА 3D-ПОЛИТИКИ
По-видимому, трудно поверить в то, что описанными выше тремя измерениями определяется все многообразие управленческих систем современного мира. В конце концов, и наш собственный опыт подтверждает, что дело обстоит совсем не так: на одном конце политического спектра мы неизменно видим автократов и тиранов, ужасных и самовлюбленных головорезов, время от времени впадающих в ту или иную психопатологию, — а на другом его конце располагаются демократы: свободно избранные народом представители его воли, президенты и премьер-министры, которые стоят на страже свободы. И лидеры из этих двух миров, говорим мы себе, должны быть бесконечно далеки друг от друга!
Это удобная выдумка, но тем не менее это именно выдумка. Системы правления отличаются друг от друга не этим. Специфику им придают различные структуры их селекторатов и «победоносных коалиций». Конфигурации этих измерений ограничивают лидера или, напротив, помогают ему выполнять свою работу; до какой степени лидер волен или связан зависит от того, как селектораты и «победоносные коалиции» взаимодействуют друг с другом.
Бесспорно, очень трудно отказаться от привычки рассуждать о демократиях и диктатурах так, будто бы сами эти понятия уже задают принципиальнейшие различия между политическими режимами. Это обыкновение остается устойчивым, даже несмотря на то, что ни одинаковых «демократий», ни одинаковых «диктатур» на свете не существует. Отказ от этой привычки настолько непосилен, что мы и сами продолжим использовать эти понятия, одновременно подчеркивая, что термин «диктатура» означает для нас такую власть, которая основывается на господстве очень маленькой группы «незаменимых», происходящих из относительно небольшой страты «влиятельных» и огромного массива «взаимозаменяемых». Когда же мы говорим о демократии, то имеем в виду власть, в основании которой располагается очень большая когорта «влиятельных», по численности практически равная когорте «взаимозаменяемых». Наконец, упоминая монархию или военную хунту, мы подразумеваем, что группы и «взаимозаменяемых», и «влиятельных», и «незаменимых» в них малы и не многочисленны.
Преимущество разговоров об организациях в терминах «взаимозаменяемых», «влиятельных» и «незаменимых» состоит в том, что эти категории позволяют воздерживаться от произвольного прочерчивания границ между формами правления, объявляющего одну из них «демократической», а другую — «автократической» или одну — «сильной республикой», а другую — «слабой республикой». Благодаря такой категориальной разбивке мы также уходим от плоских и одномерных концепций политики, представленных влиятельными политическими философами.
Истина заключается в том, что в мире нет двух правительств или двух организаций, абсолютно похожих друг на друга. Все демократии различаются между собой, но, несмотря на значительность подобных различий, они не перестают оставаться демократиями. Самые серьезные и зримые отличия в поведении правительств и организаций зависят от абсолютных и относительных масштабов групп «взаимозаменяемых», «влиятельных» и «незаменимых». Например, тонкие отличия между, скажем, властными системами Франции и Великобритании или Канады и США могут показаться нам не слишком существенными, но тем не менее вариации в их функционировании являются производной от тех стимулов, которые лидеры получают в процессе взаимодействия со своими «взаимозаменяемыми», «влиятельными» и «незаменимыми».
Политические системы невероятно разнообразны, и обусловлено это тем, что люди, манипулируя политикой для собственной выгоды, невероятно изобретательны. Скажем, лидеры разрабатывают правила, позволяя всем гражданам голосовать, — и тем самым создают огромный пул «взаимозаменяемых», но потом обставляют избирательную процедуру множеством условий и наращивают число «влиятельных» избирателей, позволяющее им быть уверенными, что предпочитаемые ими кандидаты обязательно победят. Демократические элиты могут решить, что для победы на выборах достаточно не абсолютного, а относительного большинства голосов, и это позволит им проталкивать кандидатов, которые никогда не получили бы поддержки большинства. Или же они могут остановиться на системе двух туров, целенаправленно формируя большинство — даже если оно будет составлено из «взаимозаменяемых», делающих всего лишь вторичный, остаточный выбор. Наконец, в порядке альтернативы демократические лидеры могут договориться, что политические взгляды во властных органах будут представляться пропорционально тому, сколько голосов получит каждая точка зрения, — и тем самым предпочтут правительство, состоящее из коалиции меньшинств. Перечисленные выше и иные подходы, число которых огромно, вполне укладываются в наши представления о демократии, но при этом они способны генерировать совершенно различные результаты.
Иначе говоря, нам следует помнить, что ярлыки, подобные демократииили диктатуре, — это условность, и не более того.
ПЕРЕМЕШАЙТЕ КЛЮЧЕВЫЕ ГРУППЫ, И ВЫ ИЗМЕНИТЕ МИР [3]
Корректировка относительных размеров групп «взаимозаменяемых», «влиятельных» и «незаменимых» может заметно повлиять на ожидаемые политические результаты. В качестве примера можно сослаться на вполне прозаичные на первый взгляд выборы членов Наблюдательного совета Сан-Франциско.
Для избрания членов Наблюдательного совета в этом городе традиционно использовались общегородские выборы. Это означало, что селекторат состоял из всех избирателей города, а число «влиятельных», обеспечивающих прохождение того или иного кандидата в Совет, было минимальным. В 1977 году методику изменили: на смену общегородским выборам пришло голосование по округам. Согласно старым правилам, члены Наблюдательного совета избирались всем городом, и каждый из них представлял весь город, являвшийся единым избирательным округом. Теперь же, по новым правилам, они избирались по округам и, соответственно, представляли только свой округ; каждый советник избирался значительно меньшим количеством избирателей, чем прежде. Политические предпочтения жителей Сан-Франциско в целом между 1975-м и 1977 годами изменились мало; но тем не менее в 1975-м кандидат по имени Харви Милк потерпел неудачу на выборах в Совет, а спустя два года, в 1977-м, напротив, был с успехом избран. (Правда, вскоре после этого он трагически погиб.) Как позже писал журнал «Time», Харви Милк стал «первым открытым геем, сумевшим за всю историю нашей планеты избраться в серьезную властную структуру» [4].
Изменения, произошедшие между двумя датами и подыгравшие Милку, оказались довольно простыми. В 1975 году для его избрания требовалась широкая поддержка «влиятельных» всего города Сан-Франциско. Он тогда получил 52 996 голосов, придя к финишу седьмым, в то время как в Наблюдательный совет проходили пятеро претендентов с наибольшим числом голосов. Иначе говоря, Милк не добился достаточной поддержки и потому проиграл. А в 1977 году ему нужна была поддержка избирателей только того округа, где он выдвигался, — района Кастро, преимущественно населенного геями. Как ему прекрасно было известно, он пользовался широкой популярностью среди своего электората. В итоге он получил 5925 голосов, что означало поддержку 29,42% избирателей округа, став первым в своем районе — и пройдя в советники.
Как ни странно, те же нюансы и тонкости, которые оказались существенными для Сан-Франциско, вполне приложимы и к нелиберальным правительствам Зимбабве, Китая и Кубы, а также к менее однозначным режимам типа российского, венесуэльского или сингапурского. Каждый из этих случаев тоже можно представить в динамике трех организационных измерений: «взаимозаменяемых», «влиятельных» и «незаменимых».
Как только мы научимся мыслить в рамках трех обозначенных измерений, нам откроются наиболее сложные загадки политики, современной и не только. Наш базовый тезис состоит в том, что любой амбициозный лидер стремится получить максимальный объем власти и желает сохранить ее как можно дольше. Управление «взаимозаменяемыми», «влиятельными» и «незаменимыми», нацеленное на достижение этих целей, составляет суть, искусство и науку политики.
ПРАВИЛА, КОТОРЫЕ УПРАВЛЯЮТ ПРАВИТЕЛЯМИ
Деньги, как говорят, являются корнем всех зол. В каком-то смысле это, возможно, и верно, но в некоторых случаях деньги оказываются корнем всего хорошего, что имеется в государственном управлении. Все зависит от того, как лидеры поступают с деньгами, которые им удается сосредоточить в своих руках. Они могут использовать их к выгоде каждого члена социума; хорошими примерами здесь служат расходы, направляемые на защиту личного благосостояния и собственности всех граждан. Публичная политика по большей части состоит из усилий инвестировать общие средства в благосостояние людей. Но одновременно правительственные доходы могут тратиться и на покупку — в ущерб общему благосостоянию — лояльности немногочисленных друзей и приближенных. Порой их также используют для распространения коррупции, черного рынка и других еще менее приятных общественных практик.
Первым шагом к пониманию, как реально работает политика, будет вопрос о том, на что политические лидеры тратят деньги. Уходят ли их ресурсы на общественные блага, полезные всем? Или же они расходуют средства преимущественно на частные блага, поощряющие лишь немногих? Для любого здравомыслящего политика ответ на этот вопрос зависит от того, в лояльности какого количества людей он безусловно нуждается — то есть от того, сколько «незаменимых» входят в его коалицию.
При демократии или какой-то иной системе, где поддерживающая лидера критическая коалиция очень велика, покупать лояльность посредством частных вознаграждений слишком дорого. Деньги приходится распределять «тонким слоем». Поэтому демократические режимы, опирающиеся на большие коалиции, делают упор, как предлагал Джеймс Мэдисон, на финансирование эффективной публичной политики, которая заметно улучшает благосостояние всех членов общества.
Иначе обстоит дело с диктаторами, монархами, военными хунтами и исполнительными директорами корпораций, которые доверяются гораздо меньшим группам «незаменимых». Как указывал еще Макиавелли, для них более выгодно расходовать значительный куш государственных или корпоративных доходов, покупая лояльность своей коалиции через предоставление частных выгод — даже если эти выгоды обеспечиваются за счет основной массы налогоплательщиков или миллионов мелких акционеров. Таким образом, маленькие коалиции обычно поощряют стабильно коррумпированные и ориентированные на личные блага режимы. Причем выбор между приумножением общего благосостояния или обогащением привилегированного меньшинства никак не связан с великодушием того или иного лидера. Благородные мотивы, разумеется, могут быть важны, но их всегда одолевает необходимость лелеять и баловать сторонников. Инструменты же, призванные их осчастливить, определяются тем, сколь многочисленны ряды нуждающихся в вознаграждении.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Чтобы сделать своих сторонников лояльными, лидеру нужны деньги. Любой деятель, призванный к руководству, должен прежде всего оценить объемы средств, которые он способен регулярно извлекать из карманов своих подопечных, будь то избиратели или акционеры. Подобное извлечение может производиться в разных формах — среди них налоги на доходы и недвижимость, таможенные пошлины, лицензии, всевозможные правительственные сборы — но все это, избегая ненужных нюансов, мы будем обобщенно называть «налогообложением». Как мы только что убедились, правители, чье господство основывается на больших коалициях, не смогут удержаться у власти, сосредотачиваясь исключительно на предоставлении частных выгод: когорта их сторонников слишком велика для этого. Поскольку основой их политического успеха выступает предоставление не частных, а публичных благ, им приходится держать налоговые ставки относительно низкими. Люди предпочитают тратить собственные деньги самостоятельно, за исключением тех случаев, когда им необходимо «сброситься» для приобретения какой-то ценности или какого-то блага, слишком дорогостоящего для индивидуальной покупки.
Например, нам всем нужна уверенность в том, что надежная пожарная часть быстро справится с огнем, если пожар вдруг будет угрожать нашему дому. Гипотетически можно было бы нанять личного пожарного, следящего только за нашим жилищем. Проблема, однако, не только в том, что это слишком дорого; одновременно нам пришлось бы беспокоиться по поводу того, хорошо ли защищены и наши соседи, пожар у которых способен перекинуться к нам. Более того, наш сосед, понимая наше нежелание пострадать от пожара на его территории, может избрать оппортунистическую тактику, не предпринимая для своей защиты ничего и рассчитывая, что оплачиваемый нами пожарный в случае необходимости спасет и его недвижимость тоже. Иначе говоря, мы вдруг оказываемся в положении, когда из собственного кармана надо оплачивать противопожарную безопасность всех соседей — а это весьма дорогостоящая комбинация. Простейший путь разделить с соседом расходы на защиту от возможного пожара — позволить властям взять эту ответственность на себя. Реализуя его, мы сознательно платим налоги.
Хотя мы охотно платим налоги по программам, обеспечивающим материальные выгоды всем — например, защищающим нас от огня, преступников или иностранных врагов, — нам едва ли будет приятно видеть, как наши налоговые сборы идут на выплаты грандиозного жалованья президенту или премьер-министру или, как в случае городка Белл, штат Калифорния, чиновникам местных органов власти. В результате главы правительств, покоящихся на большой коалиции, никогда не стремятся попасть в списки самых высокооплачиваемых руководителей мира.
Поскольку при режиме, который зависит от большой коалиции, число приемлемых вариантов расходования денег, собираемых с населения, минимально — их можно тратить только на общие блага, которых граждане не в состоянии оплачивать индивидуально, — налоги при больших коалициях, как правило, невысоки. Но если коалиция «незаменимых» сторонников узка, а частные блага представляются хорошим способом удержать за собой власть, то тогда, вопреки мнению Гоббса, благосостояние широких масс будет падать. При такой конфигурации лидеры обращаются к жесткому налогообложению, перераспределяя богатство путем взимания с бесправных «взаимозаменяемых» максимальных сумм и последующей передаче собранных средств членам «победоносной коалиции», делая их сытыми, богатыми и лояльными. Например, супружеская пара в США не платит подоходный налог с первых 17 тысяч долларов, ею заработанных. Но в Китае налоговая ставка семейной пары при том же уровне дохода будет составлять 45%. Это превышает максимальную ставку подоходного налога в США, и поэтому ни один американец, независимо от размера его дохода, не платит федеральному правительству так много. Обратим также внимание на режимы маленьких коалиций, подобные тому, что сложился в городке Белл. Представители небольшой группы сторонников главы местной администрации не жалуются на чрезвычайно высокий налог на недвижимость, введенный местными властями. Им приходятся платить этот налог, но так же поступают и тысячи других местных жителей. Правда, в отличие от остальных, они получают бонусы и льготы, финансируемые из этого самого налога. Частные выгоды, получаемые несколькими «любимчиками» от муниципальных властей, с лихвой покрывают расходы, на которые они идут, выплачивая высокий налог на свою недвижимость.
Итак, личная выгода играет во всех этих уравнениях большую роль. Следовательно, не должны ли мы задуматься, почему инкумбенты, собирая с граждан налоги и сборы, все-таки не отправляют эти деньги на свои персональные банковские счета? Данный вопрос особенно уместен в отношении членов правления корпораций. Доверив собственные деньги исполнительному директору или председателю правления, инвесторы хотят быть уверенными, что их средства будут использованы мудро и принесут им прибыль. Они заинтересованы в доходах. Им хочется, чтобы стоимость акций росла, а выплаты по дивидендам были бы крупными и регулярными. Не станем обманываться: эта сосредоточенность на личной выгоде свидетельствует, что и правители, и лидеры бизнеса, и фактически каждый из нас любят брать деньги других людей и сохранять их для себя. Это означает, что следующим шагом в разъяснении политических калькуляций должно стать выяснение, во-первых, того, какую долю чужих средств лидеру позволительно оставлять у себя, а во-вторых, того, сколько инкумбенту, желающему сохранить за собой власть, нужно тратить на свою коалицию и на общество в целом.
ПЕРЕТАСОВКА КОЛОДЫ «НЕЗАМЕНИМЫХ»
Чтобы остаться во власти, как нам теперь известно, требуется поддержка других людей. Такая поддержка будет гарантированной лишь в том случае, если лидер обеспечивает своим «незаменимым» больше благ, чем они могли бы ожидать от альтернативного руководства. Но, когда «незаменимые» начинают думать, что им будет лучше под крылышком иного претендента на власть, они дезертируют.
У инкумбента сложнейшая работа. Ему обязательно нужно предложить сторонникам больше, чем предложат соперники. И хотя делать это порой нелегко, логика политики говорит о том, что лица, занимающие высокие должности, уже обладают огромным преимуществом над соперниками, особенно когда их ближний круг узок, а пул замещения для членов «победоносной коалиции» широк. Именно такую политическую систему Ленин сконструировал в России после Октября: этим объясняется, почему с революции 1917 года и до горбачевских реформ конца 1980-х лишь один советский лидер, Никита Хрущев, был смещен в ходе успешного переворота. Все прочие вожди мирно умирали от старости или от болезней. Хрущеву не удалось дать своим приспешникам того, что им было обещано. Между тем как раз надежная реализация политических обещаний, предоставленных «незаменимым», обеспечивает базис для власти инкумбента.
Истории выживания во власти похожи друг на друга, хотя их детали могут различаться — особенно в политических контекстах, где «незаменимых» сторонников много. Даже поверхностные наблюдатели знают, что в избирательных кампаниях постоянно фиксируется несоответствие между тем, что политик обещает, добиваясь власти, и тем, что он делает, получив заветный пост. Утвердившись наверху, новый лидер зачастую избавляется от тех, кто помогал ему достичь вершины, замещая их другими людьми — теми, кто кажется ему более лояльным.
Но дело не только в этом. Самим «незаменимым» весьма сложно сопоставлять и взвешивать предложения, которые инкумбент и его соперник делают в какой-то конкретный момент времени. Предположим, что инкумбент в данный момент платит своим меньше, но зато предполагается, что для тех, кто потом останется в его ближнем круге или будет введен в него, пожалования расширятся. Верно и то, что порой конкурент лидера сегодня предлагает больше, но не исключено, что все его обещания будущих благ останутся всего лишь словами, ничем не подкрепленными. «Незаменимые» должны сравнивать не сиюминутные преимущества, а те, которые ожидаются завтра, поскольку со временем им могут дать еще больше. Если, вновь утвердившись в качестве инкумбента, лидер привлекает в свою коалицию нового сторонника — это хороший индикатор того, что он и дальше будет полагаться на новичка и вознаграждать его: иначе он не стал бы прилагать целенаправленных усилий к отсортировке тех, кто скорее всего сохранит лояльность, от оппортунистов, скорее всего готовых злоумышлять против лидера в будущем. Претендент на власть тоже способен давать подобные обещания, желая сохранить сторонников, но отнюдь не факт, что в долгосрочной перспективе он выполнит обещанное в процессе борьбы за власть.
Помня о том, что люди, разделившие с лидером риски завоевания власти, позже нередко оказываются отодвинутыми в сторону (или разделяют еще худшую судьбу), давайте рассмотрим довольно типичный случай с участием сподвижников Фиделя Кастро. Из 21 министра, назначенных Кастро сразу после революции, в январе 1959 года, 12 ушли в отставку или были уволены до конца года. Еще четверо лишились постов в 1960-м,когда Кастро продолжил консолидацию власти. Эти люди, некогда ближайшие соратники Фиделя и старые его сторонники, в конечном счете оказались перед невеселым выбором. Для наиболее удачливых из них «развод» с Кастро обернулся всего лишь изгнанием, для других он означал гибель. Среди последних оказался и самый известный кубинский революционер — Эрнесто Че Гевара.
Че имел возможность стать вторым человеком во власти, уступая только самому Фиделю. Не реализовав ее, он, похоже, совершил свою величайшую ошибку. Кастро выпроводил Че с Кубы в 1965 году отчасти из-за популярности, которой тот пользовался и которая делала его потенциальным конкурентом властителя. Кастро направил Че со специальной миссией в Боливию, но к концу марта 1967-го перестал поддерживать Гевару, оставив его без средств. По словам капитана Гарри Прадо Сальмона, боливийского офицера, захватившего Че, пленник говорил ему, что решение отправиться в Боливию не было его собственным — так распорядился Фидель. Один из биографов Кастро пишет:
«Команданте Че почти буквальным образом повторил путь, которым до него прошли Франк Паис, Камило Сьенфуэгос, Убер Матос и Умберто Сори Марин — ближайшие сподвижники Кастро в дни революции. Всех этих людей Фидель рассматривал в качестве конкурентов в борьбе за власть, которых пришлось „задвинуть“ тем или иным способом. Че Гевара был убит в Боливии, и это позволило ему избежать позорной казни от рук былого соратника. Умберто Сори Марин, например, не был так удачлив. Этот командир повстанческой армии был обвинен в заговоре против революции и в апреле 1961 года расстрелян» [5].
Периоды политического транзита переполнены примерами того, как сторонников, помогавших лидеру прийти к власти, устраняют сразу после победы в борьбе. Эта закономерность проявляется в деятельности национальных и местных правительств, корпораций, мафиозных кланов, да и вообще любых организаций. Каждый член «победоносной коалиции», зная, что его могут заменить, ни в коем случае не должен предоставлять инкумбенту причины для такой замены.
Людовик XIV очень хорошо разбирался в подобных вещах. Когда вам необходим лишь крошечный блок единомышленников, которых можно набрать из большого круга потенциальных сторонников (как в случае маленьких коалиций, присущих Зимбабве, Северной Корее или Афганистану), нет нужды тратить слишком большую толику доходов на покупку лояльности. Если же варианты возможных замен немногочисленны, то тогда ради поддержания лояльности коалиции приходится поиздержаться. Это правило действует в двух обстоятельствах: когда и коалиция, и селекторат невелики (как при монархии или военной хунте) или же когда и коалиция, и селекторат, напротив, масштабны (как при демократии). В подобных случаях возможности инкумбента по замене членов коалиции довольно ограничены и, следовательно, «незаменимые» могут поднять цену за сохранение ими лояльности. Итогом такой конфигурации оказывается то, что возможности инкумбента по распоряжению доходами оказываются урезанными, поскольку он вынужден основательно тратиться на поддерживание лояльности среди своих, парируя встречные предложения политических недругов.
Когда «незаменимых» по сравнению с «взаимозаменяемыми» очень мало, как в режимах электорального авторитаризма или в корпорациях, значительная доля акций которых торгуется на бирже, лояльность коалиции покупается дешево, а перед инкумбентами открывается широкий простор для маневра. Они могут пустить находящиеся под их контролем средства на себя или на любимые публичные проекты. Клептократы же, разумеется, выводят деньги на секретные банковские счета или в офшоры, предвидя собственное свержение и откладывая на черный день.
Немногочисленные автократы с развитым чувством гражданского долга предпочитают предотвращать угрозу мятежа сподвижников, направляя дискреционные фонды (остающиеся у них в руках остатки налоговых поступлений, которых не нужно тратить на покупку лояльности коалиции) на общественные надобности. Такие траты могут оказаться весьма эффективными, как это было у Ли Куан Ю в Сингапуре и Дэн Сяопина в Китае. Иногда, напротив, они оборачиваются провалом, как это получилось с индустриальной программой Кваме Нкрумы в Гане или политикой «большого скачка» Мао Цзэдуна в Китае.
Мы видим, что желание инкумбента удержаться во власти формирует некоторые ключевые решения в плане получения доходов и их последующего распределения. Высока или низка ставка дохода, тратятся ли деньги преимущественно на общественные или на личные вознаграждения, крупными ли суммами способен распоряжаться сам инкумбент — от этих переменных зависит политический успех той управленческой структуры, которую лидер унаследовал от предшественников или создал сам. Наше понимание принципов политического выживания диктует пять базовых правил, которые лидеры могут использовать для того, чтобы преуспеть в любой политической системе:
Правило № 1: Сохраняйте вашу «победоносную коалицию» настолько узкой, насколько это возможно. Маленькая коалиция позволяет лидеру полагаться на очень малое число людей, чтобы оставаться во власти. Чем меньше «незаменимых», тем легче их контролировать и тем больше простор для дискреционных расходов. Браво Ким Чен Иру из Северной Кореи, подлинному виртуозу маленьких коалиций!
Правило № 2: Сохраняйте ваш номинальный селекторат настолько обширным, насколько это возможно. Поддерживайте большой пул «взаимозаменяемых», и тогда вы с легкостью сможете сменить любого возмутителя спокойствия в вашей коалиции, будь то в рядах «влиятельных» или «незаменимых». По крайней мере обширный селекторат означает солидный запас помощников-заместителей, напоминающий «незаменимым», что нужно сохранять лояльность и вести себя хорошо, а иначе им на смену подберут кого-нибудь другого. Браво Владимиру Ильичу Ленину, который ввел в России всеобщее избирательное право и тем самым мастерски расширил ресурс «взаимозаменяемых»!
Правило № 3: Контролируйте поток государственных доходов. Для руководителя всегда выгоднее самому определять, кто и как будет «кормиться», нежели выставлять всем большой пирог, от которого люди начнут откусывать сами. Наиболее полезным для лидера потоком наличности будет такой, который оставляет большинство без гроша, но при этом перераспределяет доходы, обогащая немногих избранных — его сторонников. Браво президенту Пакистана Асифу Али Зардари, состояние которого, согласно имеющимся оценкам, превышает четыре миллиарда долларов! И это при том, что под его началом находится страна с одним из самых низких в мире уровнем доходов на душу населения.
Правило № 4: Платите ключевым сторонникам ровно столько, сколько необходимо для сохранения их лояльности. Помните, ваши сторонники всегда предпочли бы быть на вашем месте, а не зависеть от вас. Ваше большое преимущество перед ними заключается в том, что вы знаете, где находятся деньги, а они нет. Выделяйте своей коалиции достаточно денег для того, чтобы ее члены не подыскивали вам замену — но ни копейки больше. Браво президенту Зимбабве Роберту Мугабе, который, всякий раз сталкиваясь с угрозой военного переворота, находил деньги для армии и сохранял ее преданность!
Правило № 5: Желая сделать жизнь людей лучше, не берите денег из карманов своих сторонников. Оборотная сторона Правила № 4 предполагает, что по отношению к собственной коалиции не следует скупиться. Если вы желаете стать благодетелем для народа за счет своей коалиции, вам недолго придется ожидать момента, когда «друзья» возьмут вас на мушку. Эффективность политики в отношении масс отнюдь не гарантирует лояльности среди «незаменимых». У голодных подданных не хватит сил, чтобы свергнуть вас, поэтому о них не беспокойтесь. А вот разочарованные члены коалиции, напротив, могут предать, создав вам большие проблемы. Браво генералу Тан Шве, президенту Мьянмы, который после обрушившегося на его страну в 2008 году урагана «Наргис» позволил своим армейским сторонникам реализовывать поступавшую в Бирму продовольственную помощь на черном рынке — вместо того, чтобы раздать ее пострадавшим в катастрофе, погубившей, по минимальным подсчетам, 138 тысяч человек [6].
РАБОТАЮТ ЛИ ЭТИ ПРАВИЛА ПРИ ДЕМОКРАТИЯХ?
В этом месте кое-кто из читателей может воскликнуть: «Перестаньте! Ведь если бы избранный лидер следовал подобным правилам, он очень скоро остался бы без работы!» Скептик, разумеется, прав — но не совсем.
Как известно, демократическому руководителю нелегко отстаивать свои властные позиции в ситуации, когда полного контроля над финансами у него нет. Он всегда ограничен законодательством, которое к тому же определяет — через установление электоральных процедур — размер коалиции, необходимой лидеру для того, чтобы прийти к власти. Такая коалиция должна быть относительно большой, а лидер должен откликаться на ее запросы, поэтому Правило № 1 его вроде бы не касается. Но это не означает, что следование этому правилу все-таки не остается для него соблазнительным — как, впрочем, и следование всем прочим упомянутым правилам.
Почему, например, Конгресс США вечно перекраивает границы избирательных округов? Именно потому, что Правило № 1 гласит: «Сохраняйте вашу „победоносную коалицию“ настолько узкой, насколько это возможно».
Почему некоторые политические партии поощряют иммиграцию? Из-за Правила № 2: «Расширяйте круг „взаимозаменяемых“».
Почему вокруг налогового кодекса идут такие горячие споры? Смотрите Правило № 3: «Надо брать под контроль поток государственных доходов».
Почему демократы тратят так много налоговых поступлений на социальные программы? Они следуют Правилу № 4: «Вознаграждайте своих „незаменимых“ любой ценой».
Почему республиканцы желают, чтобы верхняя планка подоходного налога была снижена, а программа всеобщего медицинского страхования свернута? Они следуют Правилу № 5: «Не обирайте своих сторонников, чтобы кормить противников».
Подобно автократам и тиранам, лидеры демократических стран следуют этим правилам потому, что они, как и все прочие лидеры, хотят, получив власть, удержать ее. Даже самые демократические лидеры не подают в отставку до тех пор, пока их не вынудят это сделать[7]. Главное затруднение демократов заключается в том, что у них больше ограничений и им приходится быть намного креативнее, чем их автократическим коллегам. Кроме того, они реже добиваются успеха. Даже обеспечивая своим согражданам более высокий уровень жизни, нежели способны обеспечить тираны, демократы по преимуществу имеют более короткие сроки полномочий.
Политические различия на стыке трех измерений, обозначенных нами, напоминают о себе постоянно. В истории некоторые «короли» на деле были выборными фигурами. Некоторые «демократы», напротив, управляли своими нациями вполне деспотически. Иными словами, отличие между автократами и демократами не является чем-то железобетонным. Поэтому будем помнить, что два этих мира всегда пересекаются друг с другом — независимо от того, о какой стране или организации мы говорим. Уроки можно извлечь из любой крайности, будь то Саддам Хусейн или Джордж Вашингтон. В конце концов, никто не отменял старой мудрости: политики всегда и везде одни и те же.
Перевод с английского Андрея Захарова, доцента факультета истории, политологии и права РГГУ
[1] Перевод осуществлен по изданию: Bueno de Mesquita B., Smith A. Dictator’s Handbook: Why Bad Behavior Is Almost Always Good Politics.New York: Public Affairs, 2011. Ch. 1.
[2] Подробный анализ политического ландшафта этого американского города авторы предпринимают во введении к своей книге. — Примеч. перев.
[3] Всех, кто хотел бы получить строгие доказательства того, что используемая нами логика состоятельна, можно адресовать к следующей книге: Bueno de Mesquita B., Smith A., Siverson R., Morrow J. The Logic of Political Survival. Cambridge: MIT Press, 2003. В этом отношении полезны также и иные работы, цитируемые в этом томе.
[4] Cloud J. The Pioneer Harvey Milk // Time. 1999. July 14 (www.time.com/time/magazine/article/0,9171,991276,00.html).
[5] Информацию о судьбах бывших сподвижников Кастро можно найти в следующих работах: Skierka V. Fidel Castro: A Biography. Polity Press: Cambridge, 2004. P. 68–91; Geyer G.A. Guerrilla Prince. Kansas City: Little Brown and Co., 1991. P. 191–315; Fernandez F. Cuban Anarchism: The History of a Movement. Tucson: Sharp Press, 2001. P. 75–93; Dominguez G. Cuba Since 1959 // Bethell L. (Ed.). Cuba: A Short History. Cambridge: Cambridge University Press, 1993. P. 95–149. См. также фильм телеканала PBS на эту тему: www.pbs.org/wgbh/amex/castro/filmmore/fr.html.
[6] См.: Larkin E. Everything is Broken: A Tale of Catastrophe in Burma. New York: Penguin Press, 2010.
[7] Подробнее см.: Tegos A. To Leave or Not to Leave? On the Assumption of Political Survival. Working Paper. Alexander Hamilton Center for Political Economy, New York University Department of Politics. April 15, 2008.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро признал свою ответственность за кризис в экономике страны.
"Производственные модели, которые мы до сих пор пробовали, потерпели крах, и ответственность здесь наша, моя, мы должны двигать вперед ту экономическую мощь, которая у нас есть", — приводит радио RCN заявление Мадуро.
Ранее венесуэльские власти во всех бедах экономики обвиняли спекулянтов, внутренних и внешних врагов, в первую очередь США и Колумбию, однако теперь Мадуро призвал своих министров не оправдываться этим фактором. "Империализм нападает на нас? Хватит скулить, я же не скулю… Да и пусть нападает. Наше дело – производить, с агрессией или без нее", – сказал венесуэльский лидер.
Ситуация в Венесуэле приобрела тяжелый характер из-за дефицита товаров, галопирующей инфляции и падения доходов государства, обусловленного снижением цен на нефть. Международный валютный фонд (МВФ) считает возможным достижение Венесуэлой уровня инфляции по итогам этого года в один миллион процентов.
С кондачка не решается: почему БРИКС не расширяется
Почему лидеры БРИКС не стали принимать в объединение новых членов
БРИКС пока не будет прирастать новыми странами, решили лидеры на саммите в ЮАР. Некоторые эксперты сомневаются, что расширение объединения произойдет в принципе. Но страны клуба и их партнеры могли бы противостоять волне протекционизма и развязанным США торговым войнам.
В конце этой недели в Йоханнесбурге, деловой столице Южно-Африканской республики, состоялся саммит БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). В повестке традиционно было все, что только можно было обсудить: от создания «женского делового альянса» до последствий четвертой промышленной революции.
Накануне саммита глава МИД РФ Сергей Лавров намекал на возможное расширение БРИКС. Клуб в настоящее время расширяет свой глобальный охват, формирует круг единомышленников, и обладает хорошим потенциалом для того, чтобы стать площадкой для сопряжения интеграционных процессов, отмечал он. А помощник президента РФ Юрий Ушаков подчеркивал, что «лидеры БРИКС обменяются своими взглядами на возможные процессы расширения, подключения новых участников».
И они действительно обменялись взглядами. Президент Владимир Путин на пресс-конференции по итогам саммита, отвечая на вопрос «Газеты.Ru» про отсутствие прогресса в расширении альянса, подчеркнул, что кандидаты в альянс «проявили готовность и желание работать в рамках БРИКС в полном формате».
«Но на сегодняшней встрече в узком составе все-таки все мои коллеги подошли к этому, скажем, осторожно, желая, конечно, сотрудничать с другими странами, не исключая в ближайшее время расширения БРИКС», — отметил он, добавив, что двери не закрыты, но вопрос «с кондачка не решается, нужно как следует это проработать».
В итоге на саммите в ЮАР лидеры-основатели БРИКС договорились, что будут пока использовать в работе с партнерами форматы типа «БРИКС плюс».
С президентами Аргентины и Турции (эти страны могут стать новичками БРИКС) Маурисио Макри и Реджепом Эрдоганом Владимир Путин провел двусторонние встречи.
Формат БРИКС + появился на предыдущем саммите в китайском Сямэне. Тогда неофициально говорилось, что число участников клуба может удвоиться. Плюсовать предлагалось тех единомышленников, которые разделяют экономические и политические взгляды БРИКС и чья экономика является развивающейся. Именно под эту неформальную повестку прошлогоднего саммита глава КНР Си Цзиньпин пригласил лидеров пяти стран — Египта, Гвинеи, Мексики, Таджикистана, Таиланда.
Расширения БРИКС в Китае в итоге не состоялось, задача перекочевала на нынешний саммит, и снова не была реализована.
Отвечая на вопрос «Газеты.Ru», почему расширения не состоялось и в Йоханнесбурге, министр экономического развития Максим Орешкин, принимавший участие в саммите, пошутил: «Наверное, просто еще не придумали благозвучного названия».
Часть экспертов считают, что расширение БРИКС в принципе невозможно. Хотя бы в силу внутренних противоречий. Например, между Китаем и Индией.
«Это и без того аморфное объединение, появившееся благодаря креативности инвестбанкира Джима О'Нила. Нет никаких четких критериев, на основании которых организацию можно расширять. В БРИКС и без новых членов немало противоречий — достаточно упомянуть конфликт вокруг плато Доклам», — пояснял ранее «Газете.Ru» Александр Габуев, эксперт Московского центра Карнеги.
Между тем, если БРИКС не будет расширять границы своего присутствия и продолжит топтание на месте, то маловероятно, что он сможет стать альтернативой «большой двадцатке» или «большой семерке». И уж тем более не сможет претендовать на то, чтобы стать базовым лагерем для создания многополярного мира и ухода от гегемонии США в экономике и политике. Эти цели не однократно декларировались Кремлем, в том числе и на форумах БРИКС.
Потенциал БРИКС еще не раскрыт до конца в свою очередь уверен программный директор Валдайского клуба Ярослав Лисоволик. Клуб обречен на то, чтобы расширяться и наиболее значимые кандидаты – это Турция и Индонезия.
Он не исключает, что к союзу БРИКС в перспективе нескольких лет могут присоединиться, например, страны, входящие вместе с Россией в Евразийский экономический союз — Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия.
Казахстан даже агитировать не надо. Эта страна экономически уже вросла в экономику восточного соседа. Прокладывает железные дороги и автобаны под маршрут Шелкового пути. За Бразилией, считают эксперты, подтянутся входящие в торгово-экономический союз MERCOSUR: Аргентина, Парагвай, Уругвай, Боливия и Венесуэла. За ЮАР — Ботсвана, Лесото, Намибия и Свазиленд.
Следующий саммит БРИКС состоится в Бразилии и в одной только Латинской Америке насчитывается несколько международных объединений, с которыми БРИКСу ничего не мешает наращивать взаимную торговлю. Лисоволик называет такой формат сотрудничества «интеграция интеграций».
Внутри пятерки БРИКС товарооборот растет. По крайней мере, между Россией и партнерами. По итогам 2017 года объем торговли России с Китаем увеличился на 31,5% (до $86,9 млрд), с Бразилией — на 21,4% (до $5,2 млрд), с Индией — на 21,4% (до $9,3 млрд), с ЮАР — почти на 16% (до $832 млн).
С другой стороны, пока так и не заработали в полную силу новые форматы экономического сотрудничества внутри клуба.
Например, Новый банк развития БРИКС, сформированный фактически Китаем, с 2016 года и по настоящее время одобрил всего 21 проект на сумму немногим более $5 млрд.
БРИКС в потенциале может эффективно противодействовать протекционизму, тарифным войнам, либерализуя собственные рынки. Сначала в формате «БРИКС плюс», затем за счет усиления сотрудничества с другими региональными объединениями стран на всех континентах, отмечает Лисоволик. Для того, чтобы открыть рынки не обязательно вводить членство и иметь жесткую экономическую и политическую структуру, какой является, например, Евросоюз.
Проблема лишь в том, что масштабные интеграционные процессы требуют много времени, годы и даже десятилетия и не должны, как выразился Путин, решаться с кондачка. Договориться по ключевым вопросам не всегда получается даже у G7, отмечает Лисоволик.
Национальная валюта Венесуэлы будет деноминирована и привязана к Petro.
Деноминация перенесена с 4 июня на 20 августа.
Венесуэла 20 августа проведет деноминацию и привяжет нацвалюту – суверенный боливар – к криптовалюте Petro. «Петро должно проникнуть во всю внутреннюю и внешнюю экономическую активность Венесуэлы и стать одним из стабилизирующих столпов национальной финансовой системы», – заявил президент Венесуэлы Николас Мадуро газете El Nacional.
Он пояснил, что суверенный боливар будет деноминирован на пять нулей. В марте 2018 года Мадуро уже заявлял о деноминации – тогда планировалось провести ее 4 июня, боливар должен был потерять три нуля.
Привязка к криптовалюте, по словам Мадуро, позволит стабилизировать финансовую ситуацию в стране.
Венесуэла находится в сложной экономической ситуации уже несколько лет, инфляция в стране достигает четырехзначных чисел: с января 2017 года по январь 2018 года инфляция в стране превысила 4000%, а в феврале ее показатель составил более 6000%. Нефтедобыча в стране падает, наблюдаются дефицит товаров, в том числе продуктов питания, и перебои с энергией. Санкции против Венесуэлы ввели США за преследование оппозиционных президенту Мадуро сил.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о выпуске в обращение деноминированной венесуэльской валюты – суверенного боливара — с 20 августа и его привязке к криптовалюте "петро".
"Новый боливар появится 20 августа, он будет иметь привязку к "петро", будет новая денежная система. И с боливара будут убраны пять нулей", — заявил Мадуро в прямом эфире государственного телевидения страны.
Изначально предполагалось, что с суверенный боливар будет введен 4 июня вместо нынешнего боливара, обесцененного в результате гиперинфляции, однако тогда предполагалось, что с купюр будут убраны три нуля, а не пять. Однако затем власти отложили реализацию этого решения.
Мадуро представил также образцы новых монет и купюр – от 0,5 до 500 боливаров. В среду курс доллара на "черном" рынке Венесуэлы, по данным портала Dolar Today, превысил 3,5 миллиона боливаров. При этом минимальная зарплата в стране составляет 3 миллиона боливаров, а с учетом обязательных выплат на приобретение минимальной продуктовой корзины — 5,2 миллиона.
Венесуэла 20 февраля выпустила обеспеченную нефтью криптовалюту "петро", став первой страной с собственной криптовалютой, которая поддерживается запасами нефти. Для работы с "петро" президент намерен создать четыре экономические зоны. Как заявил Мадуро, Центральный банк Венесуэлы может покупать золото за "петро", все государственные институты должны будут заключать валютные контракты в "петро", а с 20 апреля в стране стартовала продажа жилья за эту криптовалюту.
Инфляция в Венесуэле достигнет миллиона процентов - МВФ
Инфляция в Венесуэле взлетит до одного миллиона процентов к концу 2018 года, поскольку правительство продолжает печатать деньги для покрытия растущей бюджетной дыры, предсказал Международный валютный фонд.
Нынешняя ситуация сравнима с кризисом в Германии в 1923 году или Зимбабве в конце 2000-х годов, сказал глава департамента МВФ Западного полушария Алехандро Вернер. Он прогнозирует, что экономика сократится на 18% в 2018 году, так как нефтедобыча падает. Это будет третий год подряд, когда снижение происходит на двузначную цифру, сообщает Bloomberg.
По мнению Вернера, крах экономической активности, гиперинфляция и ухудшающееся обеспечение общественными товарами, дефицит продовольствия по субсидированным ценам привели к крупным миграционным потокам. А это, в свою очередь, усилит побочные эффекты на соседние страны. Хотя, к примеру, рынок недвижимости Бразилии постепенно выходит из кризиса.
Венесуэла переживает драматический экономический коллапс с тех пор, как цены на нефть резко упали почти четыре года назад, а власти отказались проводить экономические корректировки. Меры ценового и валютного контроля только добавили проблем.
В то время как сотни тысяч венесуэльцев бегут от голода и высоких цен, президент Николас Мадуро утверждает, что кризис является результатом «экономической войны», которую ведут его политические оппоненты внутри страны и за рубежом. По мере развала рынка власти перестали регулярно публиковать экономические показатели. Экономисты теперь полагаются на независимые оценки, предоставленные международными организациями, банками и даже Конгрессом Венесуэлы, чтобы отследить течение кризиса в стране.
Индекс Cafe Con Leche от Bloomberg, который отслеживает цену чашки кофе, подаваемой в пекарне в восточном Каракасе, показывает, что инфляция превысила 60 000% за последний год. Тенденция ускоряется – за последние три месяца показатель достиг 300 000%.
Международный валютный фонд допустил возможность того, что уровень инфляции в Венесуэле по итогам года составит миллион процентов. Об этом заявил порталу Nacional экономист фонда Алехандро Вернер.
По его словам, это делает ситуацию в Венесуэле похожей на события в Германии в 1923 году или Зимбабве в конце 2010-х. Кроме того, как отметил эксперт, коллапс экономической деятельности, гиперинфляция и ухудшение ситуации со снабжением населения приведет к дальнейшему росту миграционных потоков в соседние страны.
Официально власти Венесуэлы перестали сообщать об уровне инфляции в 2015 году.
Ранее профессор экономики столичного университета Венесуэлы Натан Ледерман также спрогнозировал уровень годовой инфляции в миллион процентов — рекордный для латиноамериканских государств.
По пути Зимбабве: Венесуэла подошла к последней черте
МВФ прогнозирует инфляцию в Венесуэле на уровне миллиона процентов
Инфляция Венесуэлы в этом году может превысить миллион процентов, прогнозирует МВФ. За один доллар на нелегальном рынке в Каракасе уже дают почти 4 млн боливаров. Ситуацию в латиноамериканской стране уже сравнивают с Зимбабве конца 2000-х и Германией 20-х годов прошлого века. Эксперты не верят, что экономике страны что-то может помочь и прогнозируют ее неизбежный дефолт.
Текущая ситуация в Венесуэле напоминает состояние экономики Германии в 1923 году или в Зимбабве в конце 2000-х, заявил глава департамента МВФ по Западному полушарию Алехандро Вернер.
В частности, в Зимбабве в свое время инфляция также насчитывала несколько миллионов процентов и власти в какой-то момент стали скрывать данные об инфляции.
По словам Вернера, к концу года инфляция в Венесуэле достигнет 1 000 000%. Впрочем, прогноз этот весьма приблизительный: по мнению экономиста, к концу года возможна инфляция как в 800 000%, так и в 1 200 000%.
По прогнозам Всемирного банка, венесуэльский ВВП в 2018 году сократится на 18%. Таким образом, экономический спад уже третий год подряд будет выражаться двузначным числом. Так, за пять последних лет жесточайшего кризиса ВВП страны уже снизился на 50%.
По мнению экономиста, катастрофическое положение в экономике приведет к росту миграционных потоков из Венесуэлы в другие страны региона.
«Падение экономической активности, гиперинфляция и дальнейшее ухудшение уровня предоставления общественных благ (здравоохранение, электро- и водоснабжение, сфера транспорта и безопасности), а также нехватка продовольствия по субсидированным ценам привели к огромным миграционным потокам, что усилит побочные последствия (сложившейся в Венесуэле ситуации) для соседних стран», — отметили в организации.
По оценке агентства ООН по делам беженцев, Венесуэлу в конце прошлого года покинули уже более 1,5 млн человек. Как сообщает венесуэльское издание El Universal, за последние 16 месяцев только в близлежащую Колумбию въехало более миллиона венесуэльцев.
По данным портала Dolartoday, отслеживающим сделки на нелегальном валютном рынке Венесуэлы,
за один доллар в Каракасе сегодня дают 3,5 млн боливаров, а за один евро — почти 4 млн боливаров. О том, как стремительно ухудшается ситуация в стране, можно судить по тому, что еще 1 января этого года евро, например, стоил 115 659 боливар.
Оценки инфляции в стране разнятся. Так, согласно индексу Bloomberg Cafe Con Leche Index, оценивающего экономическую ситуацию в стране в зависимости от стоимости чашечки кофе, инфляция в Венесуэле в прошлом году превысила 60 000%. Если ориентироваться на кофейному индексу, то за последние три месяца она достигла 300 000% в годовом исчислении.
Как сообщает венесуэльское издание El Universal, ссылаясь на данные Национального собрания, ежемесячная инфляция в стране превысила 120% в июне.
Кризис в Венесуэле начался на фоне падения мировых цен на нефть (поступления от продажи нефти составляют более 90% бюджета страны, а добыча нефти в стране уже сократилась до многолетнего минимума 1,4 млн баррелей в сутки), и сейчас в стране остро не хватает продовольствия, медикаментов и предметов первой необходимости.
Даже такие товары, как мыло или шампунь, жители Венесуэлы приобретают через натуральный обмен. В метро Каракаса перестали даже выдавать билеты, поскольку закончилась бумага.
Дефицит продовольствия и медикаментов настолько сильный, что стране остается надеяться разве что на гуманитарную помощь от международного сообщества.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро, переизбравшийся на новый срок в мае, считает, что в проблемах страны виноваты США. Санкции против Венесуэлы США ввели еще летом 2017 года. Ограничения коснулись соглашений с новыми долговыми обязательствами и ценными бумагами, выпущенными правительством Венесуэлы и государственной нефтяной компанией, а также контрактов с рядом существующих долговых обязательств. Недавно США продлили санкции. Американский лидер Дональд Трамп в мае подписал указ, запрещающий гражданам и юридическим лицам США операции с суверенным долгом Венесуэлы.
В МИД Венесуэлы впоследствии назвали новые санкции преступлением против человечности.
«Долгое время Венесуэла находится под санкциями со стороны США, а большая часть населения живет далеко за чертой бедности и даже предложенный выход из сложившийся ситуации, а именно создание криптовалюты El Petro не даст результатов. Будущее этой криптовалюты неоднозначно и туманно», — комментирует Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра».
Теоретически Венесуэла могла бы договориться со своими странами-партнерами, которые также находятся под санкциями США, например, Ираном и Россией, на предмет взаиморасчетов криптовалютами. Однако здесь существуют свои риски в силу отсутствия единого регулятора на крипторынке, и страны-партнеры могут на это просто не согласиться, поясняет он.
По словам Максима Ефремова, исполнительного директора ICBF, экономика Венесуэлы погрязла в огромных структурных проблемах, которые невозможно решить «с наскока»: чрезмерная зависимость бюджета от продажи сырья, санкции, большие внешние долги: если ничего не поменять, ситуация в ближайшее время будет лишь усугубляться.
Межамериканский банк развития (МБР) недавно объявил о приостановке выдачи кредитов Венесуэле в связи с невыплатой Каракасом $88,3 млн. Общий объем долга Боливарианской Республики перед МБР составляет $2,01 млрд. В целом объем внешнего долга Венесуэлы оценивается в $132,15 млрд.
«Ситуация в Венесуэле, несмотря на все усилия правительства, продолжает катится в сторону неизбежного дефолта. Основная проблема экономики – кризис, который распространился на все сферы жизни страны. В магазинах не хватает продуктов питания, деньги обесцениваются каждый день и при этом официальные курсы международной валюты местного ЦБ в сотни позиций расходятся с курсами на теневом рынке. В такой ситуации говорить о каком-то заметном изменении ситуации к лучшему в рамках реализуемой правительством программы не приходится», — говорит аналитик «Алор брокер» Алексей Антонов.
Еще в марте международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service снизило суверенный рейтинг Венесуэлы до низшей ступени, предупредив, что держателям облигаций следует приготовиться к большим потерям.
Чтобы обуздать инфляцию в стране нужно запустить рост экономики, провести структурные реформы, а самое главное – власть должна признать свои ошибки и искоренить коррупцию. «Пока все эти негативные факторы не устранены и не обозначен новый альтернативный способ наполнять казну – Венесуэла продолжит балансировать на грани краха», — резюмирует Антонов.
По информации Всемирной организации здравоохранения в настоящее время Бразилия ведет борьбу с одной из самых тяжелых за последние десятилетия вспышек желтой лихорадки, в ходе которой уже подтвердилось более 1000 случаев заболевания.
Так, по информации Министерства здравоохранения Бразилии в период в 01.07.2017 по 16.05.2018 зарегистрировано 1266 случаев заболеваний желтой лихорадкой, из них 415 закончились летальным исходом, что значительно превышает уровень прошлого сезона. Наиболее сложная ситуация сложилась в юго-восточном регионе страны, в штате Минас-Жерайс зарегистрировано 520 случаев, 177 из которых со смертельным исходом, в штате Санпаулу - 516 и 163, соответственно, в штате Рио-де-Жанейро - 223 и 73, соответственно.
По оценке Всемирной организации здравоохранения снижение уровней иммунизации, легкость и скорость перемещения населения, быстрая урбанизация и возобновление роста популяций комаров в результате глобального потепления значительно повысили риск возникновения и распространения вспышек на городских территориях. Ситуация продолжает ухудшаться несмотря на принимаемые правительством страны меры по ее стабилизации.
Еще 16 января 2018 года ВОЗ распространила информацию для туристов, в которой не рекомендовано посещать указанные выше штаты Бразилии без соответствующей прививки.
Роспотребнадзор обращает внимание граждан и просит учитывать данную информацию при планировании поездок.
Справочно:
Желтая лихорадка – это опасная инфекционная природно-очаговая болезнь, распространяющаяся через укусы комаров в странах с жарким влажным климатом.
Эндемичными по желтой лихорадке являются территории 32 стран Африки и 12 стран Южной Америки (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая республика Конго, Камерун, Кения, Конго, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея и Эфиопия; Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Гвиана Французская, Колумбия, Панама, Перу, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, и Эквадор).
При выезде в страны Южно-Американского и Африканского континентов, где требуется обязательное проведение профилактических прививок, являющихся единственной мерой предупреждения этого опасного заболевания, необходимо получить однократную прививку, которая проводится не позднее, чем за 10 дней до выезда. Иммунитет после прививки сохраняется пожизненно.
Президент Южной Осетии Анатолий Бибилов провел встречу с сирийским лидером Башаром Асадом, сообщила пресс-служба президента кавказской республики.
Встреча состоялась в рамках официального визита Бибилова в Сирию, которая 29 мая объявила о признании Южной Осетии и Абхазии независимыми государствами.
"Для народа Южной Осетии это (признание правительством Сирии – ред.) имело большое значение. Признав Южную Осетию, Сирия подтвердила свои же демократические ценности, приверженность международным нормам, где определено право любого народа находиться в среде таких же свободных наций", — заявил Бибилов на встрече с Асадом.
Он подчеркнул, что развитие отношений между Южной Осетией и Сирией в интересах нынешнего и будущих поколений двух стран.
В свою очередь, Асад отметил, что установление отношений и сотрудничества важно для обеих стран. "Ваш визит станет толчком для развития отношений, а договор (о дружбе и сотрудничестве), который мы подпишем сегодня, будет фундаментом для полноценного и разнопланового сотрудничества… Я ценю вашу позицию и поддержку Сирии в борьбе с терроризмом. Эта позиция основана на ваших моральных принципах и международном праве", — заявил президент Сирии.
Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии 26 августа 2008 года, вслед за Москвой Абхазию и Южную Осетию признали Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату, Тувалу. В воскресенье, 22 июля, министр иностранных дел САР Валид Муаллем и его югоосетинский коллега Дмитрий Медоев подписали в Дамаске соглашение об установлении дипломатических отношений между государствами.
«Мадуро надеется всех запутать». Венесуэла парализована переходом на новую валюту
После деноминации нацвалюты и введения в оборот новых банкнот работу приостановили тысячи компаний. Суверенный боливар будет привязан к криптовалюте Petro
Власти Венесуэлы, находящейся в условиях серьезного экономического кризиса, девальвировали боливар на 95%, привязав его к национальной криптовалюте Petro. Об этом сообщает BBC.
По данным издания, деноминация «сильного боливара» и переход на «суверенный боливар» привела к приостановке работы тысяч компаний в Каракасе и других городах. Деноминация началась в понедельник, 21 августа, президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил этот день банковскими каникулами.
На самом деле, это девальвация, замаскированная под деноминацию, заявил в эфире CNBC глава компании Andean Capital Advisors Дэниэл Осорио:
«Ситуация хуже, чем кажется, а кажется, что она уже довольно плохая. Мадуро надеется всех запутать, от валюты отстригают пять нолей. Новая валюта будет привязана к стоимости печально известной национальной криптовалюты Petro, которую пытались ввести в обращение, но у которой нет никакой международной поддержки и которая считается фейком. Цена Petro, в свою очередь, привязана к рыночной стоимости венесуэльской нефти. Если вы запутались, то все правильно, именно этого и пытался добиться Мадуро. Они проводят масштабную девальвацию валюты, лишают средний класс всех сбережений, собираются якобы увеличить минимальную зарплату к сентябрю в 30 раз, правительство обещает поддерживать предприятия первые три месяца. Это невозможно. Если вы верите, что это произойдет, вы наивны. Как сказал мне один очень уважаемый колумбийский генерал, «у меня нет ни капли сомнений, что Мадуро падет в течение полугода, но говорю я это уже пять лет».
В прошлом году по Венесуэле прошла волна многомиллионных акций протеста. Оппозиция утверждала, что в демонстрациях приняли участие 85% граждан страны. В столкновениях с полицией погибли десятки человек, сотни были арестованы. Мадуро был переизбран на пост президента в мае этого года.
Променяли на холодильники: конец кубинской революции
На Кубе начинает работу новый парламент, который изменит конституцию
На Кубе 21 июля пройдет первое заседание парламента нового созыва, которое уже объявило о том, что примет революционные изменения в конституцию страны. Теперь кубинцы официально получат право на частную собственность, хотя фактически это положение уже долгие годы — неофициально — существует у жителей «Острова Свободы». «Газета.Ru» вспоминает путь осторожных реформ, который прошла страна за последние шесть лет.
Новая конституция придет на смену прежнему основному закону, действующему с 1976 года. Впоследствии документ предполагается вынести на всенародный референдум, и после голосования он будет принят окончательно. В документе будут отражены перемены, произошедшие на Кубе после 24 февраля 2008 года — момента, когда высший государственный пост в стране занял Рауль Кастро, младший брат покойного вождя революции Фиделя
Рауль Кастро по-прежнему рулит
Измененная конституция начнет действовать при новом руководителе страны Мигеле Диас-Канель, который сменил на этом посту Рауля Кастро. Моложавый и импозантный любитель «Битлз», он активно пользуется твиттером, но оглядывается на своего политического ментора Рауля Кастро.
Политический долгожитель Кастро, уйдя со своего поста, по-прежнему сохраняет рычаги правления и дал добро на происходящие в стране перемены. При этом на Кубе подчеркивают, что в стране сохраняется приверженность социалистическому выбору, которому в то же время нужна модернизация.
Частная собственность, которую де-юре узаконит новая конституция Кубы, уже существует в стране де-факто. Именно Кастро в 2008 году сформулировал два принципиальных положения: «Не следует ссылаться на экономическое эмбарго в качестве причины, оправдывающей наши собственные ошибки». Вместе с тем Рауль Кастро не видит в закреплении права на частную собственность отхода от принципов социалистического развития: «Я призван защищать, укреплять и совершенствовать социализм».
Политическая система Кубы также прошла определенную трансформацию. В 2011 году съезд Компартии принял судьбоносное решение — ограничить пребывание на высших должностях двумя мандатами по пять лет. В структуре высшей власти возникли посты премьер-министра, вице-президента и президента.
Ортодоксы из числа старцев, заседающих в парламенте, опираясь на ретроградные слои населения, считают, что послабления частникам подрывают основы государственного развития. Однако существуют и «группы диссидентов», ратующие за большие свободы. Все это предвещает острые дебаты во время парламентской сессии.
Своеобразная экономическая перестройка, которая происходит сегодня на Кубе, призвана постепенно двигать государство к рыночной модели народного хозяйства, взятой на вооружение во Вьетнаме, не слепо копируя ее, а сохраняя собственную специфику.
Важно то, что правительство дало понять, что будет сохранять контроль над прессой: «Кубинская пресса и кубинские журналисты не для продажи», — заявил недавно кубинский лидер Мигеле Диас-Канель, выступая на X съезде кубинских журналистов.
Старые холодильники уступили место мобильным
Экономические реформы начались, казалось бы, с простых вещей. Жителям разрешили замену старых холодильников на агрегаты китайского производства. Они предоставлялись в рассрочку на условиях льготного кредита. Затем сняли запреты на пользование мобильными телефонами. В свободной продаже появились соответствующие аппараты, а также DVD-плееры. Следующим послаблением стало разрешение рядовым гражданам снимать номера в гостиницах международного класса. Ранее подобными привилегиями пользовались лишь передовики социалистического труда, партийно-государственная номенклатура и молодые супружеские пары во время медового месяца.
Одной из мер стало выделение индивидуальным крестьянским хозяйствам пустующих земельных площадей размером до 5 га в расчете на семью в безвозмездное пользование без права продажи или передачи в наследство.
Введение этой меры призвано способствовать решению ряда задач — увеличить поставки на рынок овощей, фруктов, кофе и табака, снизить цену на продовольствие, уменьшить зависимость от импорта и сэкономить свободно конвертируемую валюту. В рамки стратегии вписывалось открытие сети магазинов, где стали продаваться посадочные материалы и набор инструментов, а также повышение закупочных цен, предоставление больших прав местным органам власти.
Произошли подвижки и в других сферах. Сегодня свыше 500 тыс. кубинских граждан заняты в частном секторе. Люди трудятся в сфере обслуживания, ресторанах, парикмахерских, салонах красоты, на транспорте. Этим средним, мелким и микропредприятием, выполняющим социальную роль, планировалось придать статус юридических лиц.
Кроме того, были сняты ограничения на рост заработной платы. Основной причиной низкой производительности труда является недостаточная мотивация рабочих — низкие зарплаты порождали аналогичную производительность труда. Это сдерживало развитие народного хозяйства, создавая замкнутый круг. Появился декрет, направленный на упрощение оформления в собственность жилья для лиц, нанимавших его на протяжении 20 лет. Предусматривалось, что в случае смерти нанимателя члены семьи, совместно проживавшие с ним, получают право наследовать жилье. Процедура оформления передавалась на муниципальный уровень.
Важным шагом стал закон об иностранных инвестициях и о специальной зоне развития Мариэль, создающий выгодные условия для зарубежных вкладчиков. Речь шла о привлечении тех, чьи проекты созвучны общественным интересам.
Эти меры помогли увеличить приток иностранной валюты в кубинскую экономику. В 2017 году зарубежные инвестиции составили более $2 млрд.
Вместе с тем во внешней политике Куба сохраняет тесные связи с Венесуэлой, куда недавно нанес первый зарубежный визит кубинский лидер Диас-Канель, а также с другими странами Латинской Америки. Однако отношения с США при Дональде Трампе остаются весьма напряженными.
Вся надежда кубинце в плане гармонизации диалога с Вашингтоном остается на победу демократов на промежуточных выборах в ноябре 2018 года, поскольку именно они могут поспособствовать снятию эмбарго. Недавно демократ из заксобрания Флориды Дэвид Ричардсон, побывавший на Кубе с визитом, рассказал, что от решения Трампа ужесточить торговые санкции в отношении Кубы страдает бизнес избирателей Ричардсона — этнических кубинцев. Улучшение торговых связей с Кубой — это часть его программы по выборам в конгресс.
Недвижимость россиян в США в среднем стоит $807 980
В 2015 году иностранцы-нерезиденты продали недвижимости в США на $10,5 млрд, согласно данным IRS. Это заметно больше, чем $8,4 млрд в 2014 году и $7,5 млрд в 2013 году. Причем средняя цена продажи вдвое превысила среднюю по стране: $402 320 против $181 400. Российские владельцы реализуют свою собственность еще дороже – в среднем, за $807 980.
Хотя в последнее время значительное внимание уделяется иностранцам-нерезидентам, которые покупают недвижимость в США, каждый год эта категория граждан также продает свою собственность в стране. Поскольку информация по этим сделкам должна быть представлена в службу внутренних доходов (IRS), данные по продажам гораздо более доступны, чем касательно приобретения, сообщает Zillow.
Канадцы были крупнейшей группой нерезидентов, которые реализовали недвижимость в США в 2015 году – 34% от 26 137 – общего количества иностранных продавцов. За ними последовали немцы (11%), британцы (8%) и японцы (5%). В совокупности на эти четыре страны приходилось 57% всех зарубежных владельцев, продавших свою собственность.
Средняя цена недвижимости, продаваемой иностранцами-нерезидентами, сильно различалась в разных группах. Среди четырех ведущих стран она составила $300 000: $328 730 для канадцев, $322 440 для немцев, $313 350 для британцев и $317 170 для японцев.
К зарубежным собственникам, которые продавали недвижимость дороже всего, относятся жители Макао ($8,4 млн), Каймановых островов ($2,9 млн), Нидерландских Антильских островов ($2,7 млн), Монако ($2 млн), Кипра ($1,6 млн), Британских Виргинских островов ($1,5 млн) и Люксембурга ($1,2 млн). В 2015 году на эти страны приходилось всего 243 продажи или 0,9% от общего объема.
Дешевле всего продавали свои владения нерезиденты из Колумбии ($135 220), Израиля ($198 940), Венесуэлы ($210 560) и Аргентины ($236 110). Россиянам в общем списке принадлежит всего 58 сделок в 2015 году.
Между тем, инвесторы активно интересуются жильем в Нью-Йорке и скупают его рекордными темпами.
ПАСТЬ
Саммит НАТО: Грузия и Украина в шаге от альянса?
Пасть - зев, рот зверя, рыбы (о рте человека — грубо). Клыкастая пасть. Раскрыть пасть. К щуке в пасть (на верную гибель).
С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. Толковый словарь русского языка.
11-12 июля состоялся саммит НАТО. Взглянем на инфографику, демонстрирующую расширение НАТО за последние десятилетия. Слева направо, с запада на восток, на сердце России, на ядро Русского мира направлена раззявленная пасть. Зубы охватили Россию с трёх сторон. Сверху прибалтийские страны (бывшие республики СССР), сбоку и снизу – бывшие участницы Варшавского договора. На подходе усиление челюстей — речь о Грузии и Украине. И вместе с тем от части «экспертов», журналистов и политиков мы постоянно слышим успокаивающие заверения. Нас кормили ими и в последние дни, Вы, наверное, читали, что «Венгрия заблокирует итоговое заявление НАТО из-за конфликта с Украиной» (по поводу закарпатских венгров). Ничего Венгрия не заблокировала. «Трамп расколет НАТО», «НАТО доживает последние дни». Никак НАТО не раскололась и, наоборот, в своей русофобской риторике поднялась так, как не поднималась в худшие дни минувшего.
12 июля президент Украины Петр Порошенко на встрече с генсеком Североатлантического альянса Йенсом Столтенбергом заявил о намерении закрепить в украинской Конституции стремление страны вступить в НАТО: «Я намерен обеспечить трансатлантическую интеграцию, указать эту цель в Конституции Украины, чтобы никто не мог от этого отступить».
Участники саммита НАТО в Брюсселе 11 июля одобрили декларацию, которой подтверждаются евроатлантические стремления Украины: «Независимая, суверенная и стабильная Украина, твердо приверженная демократии и верховенству закона, является ключом к евроатлантической безопасности».
12 июля генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Грузия станет членом альянса: «Лидеры стран-членов организации подтвердили это накануне. Союзники признали в совместном заявлении прогресс Грузии в проведении реформ. В НАТО полностью поддерживают евроатлантические устремления Тбилиси».
НАТО может открыть для Грузии перспективу вступления в военно-политический блок без выдвижения для республики Плана действий по членству (ПДЧ), сообщил накунуне РИА Новости дипломатический источник в Брюсселе.
Некоторые фрагменты итогового коммюнике саммита НАТО, которые касаются России. «Евроатлантическая среда безопасности стала менее стабильной и предсказуемой из-за провокационных действий РФ, в том числе вблизи границ НАТО, включая развёртывание современных ракет двойного назначения в Калининграде, неоднократное нарушения воздушного пространства НАТО и продолжающееся наращивание военного потенциала в Крыму. Поэтому, как написано в пункте 9, мы оказываем поддержку нашим восточным партнёрам Грузии, Украине и Молдове… Обеспокоенность в связи с пытками и незаконным осуждением украинцев на территории России и в оккупированном Крыму… Из-за оккупации полуострова НАТО пришлось провести масштабное усиление войск».
Экспертные оценки
Виктор Баранец
МИД РФ выпустило заявление: «Пока бесполезный военный блок НАТО обвиняет нас в провокационной деятельности и продолжает скрежетать зубами в Брюсселе, мы готовимся смотреть Чемпионат мира-2018». В данном случае МИД совершенно не оригинально. Оно просто стибрило эту фразу у президента США, который ещё несколько месяцев назад сильно постращал руководство североатлантического блока абсолютно этими же словами, обозвав НАТО «бесполезным блоком». В данном случае, по-моему, над российским МИДом довлел некий взаимно-политический кураж, смешанный со спортивной обстановкой вокруг чемпионата мира. Шутить, конечно, надо. Иногда шутки нашего МИДа снайперские, но в данном случае получилась очень неудачная шутка. Потому что МИД наряду с Минобороны — это те тончайшие нервы российской безопасности, которые должны постоянно реагировать на реальные угрозы — и с северо-запада, и с запада, а теперь уже назревают чирьяки и на юге. Надо высказать соболезнования нашей Смоленской площади за эту плоскую, как струганная доска, шутку и посоветовать нашим ребятам не забывать, что слово Министерства иностранных дел иногда бывает выше Кремля. И надо, как говорится, «фильтровать базар» и отвечать за него. Что, хотели этим сказать: «Вы там накачивайте европейские мускулы НАТО, вы там подгоняйте новые дивизии, бригады, а мы тут будем жрать попкорн, запивать пивом и смотреть футбол»? Это, конечно, не так. Хотя бы потому, что во время чемпионата мира Генеральный штаб РФ не спал и в режиме онлайн все 24 часа в сутки отслеживал те телодвижения, которые именно во время ЧМ появились на европейском театре военных действий. А там немало интересного. Появились новые подразделения, в том числе американские, более интенсивно стали вестись разведывательные полёты с аэродромов Прибалтики. Там и учения проводились, в том числе и на Яворовском полигоне — это уже Украина. В общем, ребята, одним глазом можете смотреть футбол, а другой всё-таки косите на НАТО.
О саммите НАТО. Когда я прочитал его итоговый документ, налитый злостью, замешанной на цианистом калии, я почему-то подумал про одного известного типа — фамилия его Шендерович. Он как откроет рот, так из него, извините за выражение, говнецом пахнет. Впрочем, я ничего другого от заявлений НАТО и не жду, потому что это всё пишется затем, чтобы оправдать свою воинствующую политику. Ведь чем сильнее НАТО будет пугать мир российской угрозой, тем очевиднее, что таким макаром оно оправдывает своё существование. Я хотел бы посмотреть в бессовестные глаза Йенса Столтенберга и задать простой вопрос: «А почему группировка НАТО на европейском театре военных действий превышает нашу группировку Западного военного округа и Северного флота только по основным видам вооружения в 10-15 раз?» Это что, пластилиновые танки, деревянные луки? Это мебельные фабрики или мыловаренные заводы? Это же гигантская военная инфраструктура!
Теперь о том, что касается Грузии и Украины. Есть устав НАТО, в котором чёрным по белому написано, что членом НАТО не может стать государство, у которого есть территориальные претензии к соседям. Задаю ещё один вопрос тупым политикам альянса: у Грузии есть территориальные претензии? Есть, дорогие друзья! У Украины есть территориальные претензии? Есть. Так какого хрена бросаете сладкий пряник и грузинам, и украинцам, хотя знаете, что устав у вас совершеннейшим образом запрещает им быть членами НАТО?
Вот цитата из Столтенберга от сегодняшнего дня: «Мы полностью поддерживаем евроатлантические устремления Грузии. Грузия станет членом НАТО. Наши лидеры это вчера подтвердили, мы продолжаем работать для подготовки членства». Ещё на саммите намекали, что конкретно для Грузии, а также для Украины будет принята облегчённая модифицированная система условий для вступления в альянс. Так что есть опасение, что Запад пойдёт на всё, закрыв глаза и на Абхазию, и на Южную Осетию, и на Крым, и на Донбасс. Да, им придётся много менять, но они могут пойти даже на самый радикальный шаг — на смену устава НАТО, лишь бы побольше нагадить России. Это, конечно, вопрос времени. Потому что для НАТО принципиально важно, чтобы к южному брюху России были приставлены грузинский и украинский пистолеты. Это совершенно понятно.
Но за нами ведь тоже не постоит принять в состав РФ по всенародному желанию наших соседей — республики, которые доставляют грузинам и бандеровцам много неприятностей. Мы сейчас именно этим и будем заниматься. Мы пообещаем… (вы знаете, о ком я говорю) подготовку к вступлению в Российскую Федерацию. Только так мы будем разговаривать с ослами, которые не понимают нормального разговора.
Если у НАТО будут какие-то особенные условия для Украины, то придётся менять и условия украинской конституции. Ведь украинская конституция запрещает дислокацию иностранных войск и баз на своей территории. Я думаю, что и здесь НАТО позволит Украине реконструировать свой основной закон, лишь бы побольше насолить России. Украинские политики уже договариваются до того, чтобы реанимировать своё ядерное производство. Украина снова хочет стать ядерной державой и делать ядерное оружие.
А вообще я должен сказать, что саммит в Брюсселе, который завершается 12 июля, говорит только об одном: нам вряд ли удастся найти в обозримое время общий язык между Россией и НАТО. Потому что ярые антироссийские декларации, новая НАТОвская доктрина, которая открыто провозглашает борьбу с Россией и её «злокозьями» — это не плацдарм для того, чтобы найти общий язык. У нас впереди будет противостояние.
Здесь мы можем видеть несколько чрезвычайно опасных моментов. Начнёт замыкаться дальше НАТОвский пояс, обнимая нас и с юга. НАТО получит ещё один выгоднейший плацдарм на стратегически важном направлении. НАТО получит возможность размещать свои базы и контингенты на Украине. Следующий шаг мы можем читать — и к бабушке не ходи. Когда Украина «оперится», когда её накачают НАТОвскими базами, уже у Украины возникнет аппетит под покровительством своих патронов из альянса разинуть пасть на Крым и каким-то образом проглотить Юго-Восток Украины. Этот вариант худший, но его тоже надо реалистично рассматривать. Сегодня Украина больше не беспокоится о том, чтобы брюхо украинского народа было сытым. Бандеровцы беспокоятся: лишь бы Трамп дал им какой-нибудь НАТОвский веник или швабру для того, чтобы с киевских трибун кричать «Америка с нами! НАТО с нами!» Украина сегодня похожа на вонючую блоху, которая прячется под брюхом у такого слона, как альянс. Она сейчас просто бредит тем, чтобы НАТО быстрее взяло её под своё крыло. И мы не будем исключать вероятной возможности вступления Украины в НАТО.
Но мы же не будем сидеть сложа руки и смотреть, как Украина натягивает на себя НАТОвские латы. В международной политике всегда есть какие-то противовесы, которые могут оказаться очень болезненными для нашего противника. Мы развратили США в ельцинское время. Уж сколько раз из патриотических недр России звучала простая и ясная мысль: «Если НАТО подползает к границам России, то почему бы нам не разместить у берегов СЩА по согласованию с народом Кубы и её правительством контингент войск, в том числе с «Искандерами»?» Чтобы мы адекватно приставили таким же образом пистолет к жирной попе Америки. Игра на таких противовесах почему-то утеряна в политической стратегии России. Мы почему-то всё время менжуемся, боимся. Ну хорошо, (то есть плохо), были ельцинские времена. Борис Ельцин готов был вынести своё президентское кресло навстречу американцам и уступить его им — лишь бы они помогли ему удержаться в Кремле. Сейчас другое время. Но меня настораживает опасливая осторожность: как бы не обидеть США, как бы не обидеть НАТО. Дорогие друзья, прошло время, когда мы сидели на ельцинском горшке, тихо какали и писали, ожидая, что нам прикажет хозяин из Вашингтонского обкома. Пришло время спокойно, без визга встать на Кубе, а там уже и Венесуэла нас попросит. Мы и так уже слишком опоздали. Чем сильнее будут привечать этих двух болоночек, которые скребутся лапками в предбаннике НАТО, тем решительнее мы должны ответить на это. И пусть воет и верещит кто угодно — Трамп, Мэй, Берлин, Париж. Нам плевать! Мы делаем глобальный противовес. И я думаю, что здравые люди во власти это поймут. Потому что мы упускаем стратегическое время. Пока мы вздыхаем, пока мы смотрим чемпионат мира по футболу, пока мы высказываем сожаления и соболезнования, танки альянса скоро будут своими стволами почёсывать золотые купола Пскова. Как бы до этого не дошло...
Пришло время глобальных ответов. Я понимаю, что после того, как нас обложили красными флажками санкций, «наверху» думают: «Да на хрена нам ещё сильнее нагнетать обстановку, дайте нам возможность оценить ситуацию и мы, может быть, выкарабкаемся». На деле выкарабкаемся тогда, когда могучий русский кулак ударит по брюссельскому столу и скажет: «Пацаны, хватит! Мы будем с вами по-советски разговаривать!» У нас уже есть военные мускулы, которые позволяют это делать. Это мы лежали дохляками в 90-е годы, когда убивали собственную армию, когда орали на всех либеральных углах, что «у нас нет врагов». Россия — страна, которая погибнет на второй день, когда скажет себе, что «у нас нет врагов». Это историческая данность ещё со времён основания Руси. И мощь выживания России всегда была в том, что она настороже и всегда готовилась к отражению угроз, которые всегда были и бродили около её границ, как голодные волки. Но мы что-то залиберальничались. Есть даже целый ряд дипломатов и политиков, которые всё время подговаривают Кремль: «Владимир Владимирович, ну не надо, да зачем? Вы знаете, это ещё сильнее будет нагнетать ситуацию. Зачем нам эта конфронтация? У нас и так сейчас тяжёлое время, у нас плохо с экономикой, зачем мы будем обострять?» Так мы упустили стратегический момент. И выходят эти декларации НАТО, которым нас заплёвывают с ног до головы, которые нас делают мировыми изгоями. Вы же знаете, что «наш» (уже бывший) чёрненький президент по фамилии Обама поставил нас в один ряд с террористами. Я не знаю, почему мы не ответили как-нибудь по-русски — без мата, но достаточно хлёстко, чтобы надавать обезумевшим от жирности собственного величия США. Мы давно не били Америку, в этом наша слабость. Ну что же, если они напрашиваются — будем к этому готовиться.
Завод по производству автоматов Калашникова в Венесуэле должен быть введен в строй в конце 2019 года, заявил журналистам российских информагентств российский посол в Каракасе Владимир Заемский.
"Когда у нас, в конце концов, определился новый подрядчик, который этим и занимается сейчас от российской стороны, они выработали новые планы, согласовали их с венесуэльцами и там действительно фигурировал срок введения одного из заводов в конце 2019 года. Я знаю, что после того как этот подрядчик вышел на площадку, работы существенным образом активизировались и венесуэльцы выражали по этому поводу свое удовлетворение. Я надеюсь, что эти новые планы будут выдержаны и в конце 2019 года один из заводов будет введён в строй", — сказал дипломат.
Посол объяснил задержку в сдаче объекта проблемами с его энергообеспечением.
Астраханские врачи стали серебряными призерами Чемпионата мира футболу
В Москве завершился ЧМ-2018 по футболу, а в Праге – мундиаль прошел среди врачей. В нем приняло участие более тысячи медиков из 22 стран - Украины, Литвы, Германии, Великобритании, Австралии, Ирландии, Венесуэлы, Аргентины, Казахстана, США, Колумбии и других. Российская команда — двукратный чемпион медицинского Чемпионата мира, в этом году завоевала серебро, уступив врачам Украины.
Результат основного времени — ничья 2:2, но в послематчевой серии пенальти удача оказалась на стороне соперника, итог — 3:2. Таким образом, российская сборная — серебряный призёр Чемпионата мира по футболу среди врачей в 2018 году.
Сейчас в российской команде представлены медики из 11 городов страны. Двое из них – астраханцы. Это врач-хирург Артур Мусагалиев из Александро-Мариинской областной клинической больницы и Рафаэль Джанабаев – врач-эпидемиолог Клинического родильного дома.
Артур Мусагалиев в 2000 году окончил интернатуру по хирургии Астраханского ГМУ. Работал в Володарской районной больнице, с 2012 года - врач-хирург АМОКБ. Многократный призёр и победитель всероссийских соревнований среди медицинских работников в составе сборной Астраханской области по футболу и дартсу. Двукратный победитель Астраханской бизнес-лиги по мини-футболу в составе команды «Медик-АМОКБ».
Рафаэль Джанабаев – врач-эпидемиолог, работает в Клиническом родильном доме Астрахани после окончания интернатуры в 2015 году. С 2018 года главный внештатный эпидемиолог министерства здравоохранения Астраханской области. Спортом увлекается со школьной скамьи. Более десяти лет Р. Джанабаев тренируется в сборной Приволжского района турнира I лиги Астраханской области по футболу. С 2016 года является участником команды «Медик АМОКБ» турнира Бизнес-Лиги Астраханской области.
Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос попросил главу США Дональда Трампа убедить президента России Владимира Путина отказаться от поддержки действующего руководства Венесуэлы.
"Чтобы способствовать решению кризиса в Венесуэле, я прошу президента Трампа, чтобы он попросил Путина перестать поддерживать режим Мадуро", — написал Сантос на своей странице в Twitter.
Ситуация в Венесуэле приобрела тяжелый характер из-за дефицита товаров, галопирующей инфляции и падения доходов государства, обусловленного снижением цен на нефть, при этом итоги недавних выборов, на которых был переизбран президентом Николас Мадуро, многие страны мира не признали.
Ранее глава Колумбии попросил Организацию американских государств о срочном вмешательстве в ситуацию в Венесуэле и Никарагуа, где в ходе идущих с середины апреля протестов против правительства Даниэля Ортеги в Никарагуа погибли порядка 200 человек.
МИД РФ, комментируя сообщениях СМИ о возможных планах вторжения США в Венесуэлу, отмечал, что Москва считает категорически неприемлемым силовое решение в отношении Венесуэлы, это только усугубит ситуацию в стране.
Переговоры Дональда Трамп и Владимира Путина состоятся 16 июля в Хельсинки. Вашингтон и Москва обозначили весьма широкий круг вопросов, которые будут обсуждаться, что неудивительно, ведь это будет первая полноформатная двусторонняя встреча лидеров двух стран. До этого им удавалось встретиться лишь на полях других мероприятий: саммите "группы двадцати" в Гамбурге в июле 2017 года и на саммите АТЭС в Дананге в ноябре 2017 года.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро обвинил в четверг соседнюю Колумбию в отправке вооруженных групп на территорию страны с целью дестабилизации ситуации в приграничной зоне.
"Военизированные группы проникают через границу, чтобы нанести ущерб венесуэльскому населению, которое живет на нашей любимой земле, на нашей территории, чтобы осуществить набор провокаций", — приводит заявление Мадуро агентство AVN.
По словам президента, за этими планами стоят колумбийские олигархи и правительство США.
Мадуро вновь призвал вооруженные силы быть начеку. "Я снова повторяю приказ генеральному штабу вместе с высшим военным командованием – максимальная готовность, чтобы гарантировать мир", — сказал президент.
Угроза ОПЕК: Россия заберет чужую добычу
Новак оценил эффект от сделки ОПЕК+ для бюджета России в 2018 году
На фоне растущих нефтяных цен сделка стран ОПЕК+ о снижении добычи может принести бюджету России в 2018 году до 3 трлн руб., рассчитывают в Минэнерго. В июне участники соглашения решили суммарно увеличить добычу на 1 млн б/с, и Россия уже нарастила производство нефти почти на 200 тысяч б/с. Саудовская Аравия также не отстает. Однако, по словам экспертов, не все страны могут увеличить добычу, и такой перекос может поставить под сомнение само существование нефтяной сделки.
Соглашение ОПЕК+ по снижению добычи государствами-нефтедобытчиками уже практически выполнило свою задачу. Об этом заявил министр энергетики Александр Новак, выступая на «Правительственном часе» в Совете Федерации.
При этом, по его словам, сделка ОПЕК+ положительно сказалась на бюджете РФ.
«В период за 2016-2017 гг., по оценке экспертов, дополнительные доходы составили 1,7 трлн рублей, это позволило нам в 2017 году достаточно хорошо пройти бюджетный процесс, также в свою очередь (это) дало возможность для роста экономики.
В 2018 году мы ожидаем, что эффект сделки составит еще больше — при средних ценах в $70 за баррель это будет порядка 2,5 трлн рублей, если цены будут $75 и выше, то этот показатель может составить порядка 3 трлн рублей», — сказал министр.
«На мой взгляд, соглашение уже практически выполнило свою задачу нивелирования до кризисного момента, когда цены резко снизились, снижались в 2016 году даже до $27 со $100 за баррель», — отметил Новак.
Страны ОПЕК и присоединившиеся к ним нефтедобывающие государства в конце 2016 года договорились сократить добычу нефти на 1,8 млн баррелей в сутки, из них 300 тыс. б/с пришлись на Россию.
По факту, снижение получилось больше: в первую очередь, за счет рекордного — более 1,5 млн б/с — сокращения добычи в Венесуэле, а затем и из-за спада экспорта из Ливии на фоне нового витка военного противостояния, а также снижения производства «черного золота» в ряде стран Африки. Вместе с рядом геополитических факторов это привело к росту нефтяных цен выше $70 за баррель. После заявления президента США Дональда Трампа о возвращении санкций в отношении Ирана, из-за которых с рынка может «уйти» еще до 2 млн баррелей нефти в сутки, цены на нефть в апреле поднимались до $80 за баррель. Все это привело к необходимости пересмотреть параметры сделки, и в конце июня страны ОПЕК+ договорились увеличить добычу суммарно на 1 млн б/с.
Россия после этого также начала наращивать добычу. Позднее министр пояснил журналистам, что
«по июню мы вышли на сокращение не на 300 тыс. б/с (обязательство, которое взяла на себя РФ по соглашению ОПЕК+ в конце 2016 года — прим. «Газета.Ru»), а на 180 тыс. б/с». По июлю, по мнению Новака, рост добычи в РФ продолжится, и.в итоге в этом месяце российские нефтяники выйдут на уровень добычи всего на 100 тыс. б/с меньше, чем было до сделки ОПЕК+, уточнил Новак.
При этом министр не исключил, что эти показатели могут быть скорректированы.
«Я не исключаю, что, если понадобится больше 1 млн б/с, мы сможем вместе оперативно обсудить и принять соответствующие решения, у нас для этого есть все возможности. Но это зависит от того, целесообразно это или нет», — подчеркнул Новак.
По сути глава Минэнерго готовит рынок к тому, что Саудовская Аравия и Россия попытаются не допустить сильного дефицита на рынке нефти, отмечает директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам Fitch Ratings Дмитрий Маринченко.
Очевидно, что в следующий раз странам будет очень сложно достичь консенсуса, добавляет эксперт.
При этом, по словам Новака, мониторить выполнение достигнутых договоренностей планируется «не только в разрезе стран, но и в целом общий объем выполнения тех показателей, которые были зафиксированы». «То есть мы должны будем мониторить этот 1 млн б/с. Может быть, это будет непропорциональное распределение квот, исходя из возможностей стран», — пояснил министр.
На вопрос журналистов, не создаст ли такой подход риск раскола среди участников сделки ОПЕК+, Новак сказал, что это просто фантазии.
«У вас бесконечный поток фантазий, я не могу отвечать на каждую. У меня на это просто нет времени», — добавил министр.
Между тем, согласно последнему отчету ОПЕК, Саудовская Аравия в июне подняла добычу нефти более чем на 400 тысяч б/с — до уровня 10,5 млн б/с. Сама Saudi Aramco скачок добычи оценила в 459 тысяч б/с.
Как отмечает Bloomberg со ссылкой на данные по танкерным перевозкам, почти вся новая нефть пошла на экспорт: поставки в июне увеличились на 320 тысяч б/с.
Объединенные Арабские Эмираты увеличили добычу на 35,1 тыс. б/с, Кувейт — на 27,3 тыс. б/с, Иран пока сохраняет добычу на уровне 3,8 млн б/с.
Всего же ОПЕК суммарно смогла нарастить добычу на 173 тыс. б/с: на это повлияло падение добычи в Ливии, Анголе и Венесуэле. Одна только Ливия из-за нефтеналивных портов, оказавшихся под контролем боевиков, потеряла четверть мощностей или порядка 254 тыс б/с. А Венесуэла и вовсе снизила свою добычу до 1,34 млн б/с, что для страны является минимальным значением за последние 50 лет.
Эксперты не исключают, что страны, обладающие большими мощностями, начнут интенсивнее наращивать добычу за счет спада у других игроков рынка.
Вероятность развала сделки ОПЕК+ действительно есть — ожидая усиления дефицита на рынке, страны картеля, в особенности Саудовская Аравия, могут нарастить добычу выше согласованного уровня, отмечает Маринченко.
Планы по увеличению добычи могут быть связаны с сезонным повышением спроса в третьем квартале, кроме того, стоит учесть, что из-за снижения добычи нефти в Венесуэле мировая добыча сократилась сильнее, чем предусматривали участниками сделки, обращает внимание финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека.
В среднесрочном горизонте главную роль будет играть баланс на рынке реальных поставок, но в долгосрочной перспективе страны, скорее всего, продолжат смягчать сделку и могут даже анонсировать полный выход из нее, но произойти это может не ранее 2019 года, добавляет он.
Впрочем, далеко не все страны согласны с таким положением вещей. Так, Ангола уже заявляла о возможности нарастить добычу, но позже. Иран вообще выступал против послаблений в сделке ОПЕК+ и жестко критиковал картель за то, что он «помогает» Дональду Трампу, который своим решением наложить санкции на иранскую нефть разогнал цены, а теперь требует от членов картеля нарастить добычу для их стабилизации. Не говоря уже о Венесуэле, которая как никто сейчас заинтересована в росте нефтяных котировок.
Еще накануне июньской встречи в Вене многие эксперты отмечали отсутствие консенсуса между членами ОПЕК и другими участниками нефтяной сделки.
Дальнейшая судьба ОПЕК+ сводится к тому, будут ли согласны менее крупные по добыче нефти страны с позицией ключевых игроков, полагает аналитик ИК «Фридом Финанс» Валерий Безуглов.
По его словам, идея России и Саудовской Аравии о бессрочном продлении сотрудничества на базе ОПЕК+ — альтернатива картелю, в которую пригласят ряд нефтедобывающих государств. Главным отличием новой структуры будет иной принцип голосования — «больше добычи — больше голосов», в отличие от действующего принципа ОПЕК «одна страна — один голос», что позволит России и Саудовской Аравии принимать ключевые решения без одобрения части сторон, добавляет Безуглов.
Пока серьезного влияния происходящего на нефтяные котировки эксперты не ждут. В этом году цены, вероятно, останутся в коридоре $70-80, полагает Маринченко. В следующем году ожидается их некоторое снижение до $60-70 — решение логистических проблем с транспортировкой американской сланцевой нефти должно способствовать дальнейшему росту добычи в регионе.
Однако в случае увеличения добычи нефти еще на 1 млн б/с в 2018 году, котировки «черного золота» ждет еще одна фаза снижения, предупреждает Безуглов.
МЭА: резервные мощности по добыче нефти могут дойти до предела.
Международное энергетическое агентство (МЭА) заявило, что стремление ОПЕК сдержать цены на нефть может вскоре привести к тому, что мировой запас резервных мощностей будет исчерпан, сообщает CNBC.
"Большое количество перебоев [в поставках] напоминает нам о давлении на мировые поставки нефти. Это станет еще более серьезной проблемой, поскольку рост производства в ближневосточных странах Персидского залива и России, хотя это и приветствуется, происходит за счет мировой подушки запасных мощностей, которая может быть доведена до предела", - предупредило агентство.
"Эта уязвимость в настоящее время подкрепляет цены на нефть и, похоже, продолжит это делать", - добавило МЭА.
Наличие резервных мощностей означает способность производителя наращивать добычу в относительно короткие сроки.
Высокий уровень резервных мощностей смягчает шоки для рынка энергоносителей. Однако эта подушка в последние месяцы значительно сократилась из-за перебоев в поставках из Венесуэлы, Ливии и Канады.
Поскольку ОПЕК и Россия сейчас наращивают объемы производства, даже незначительные сбои в ключевых нефтедобывающих странах могут привести к резкому росту цен.
МЭА сообщило, что добыча нефти ОПЕК в июне достигла четырехмесячного максимума в 31,87 млн баррелей в сутки (б/с). Резервные мощности на Ближнем Востоке в июле составили 1,6 млн б/с, что составляет примерно 2% мирового производства.
Поскольку санкции США в отношении Ирана, как ожидается, "сильно ударят" по мировому предложению нефти в IV квартале, Саудовская Аравия может еще больше увеличить объем производства, что сократит резервные мощности королевства до беспрецедентного уровня ниже 1 млн б/с, говорится в сообщении МЭА.
Производство вне ОПЕК, в том числе добыча сланцевой нефти в США, также продолжат расти. Однако этого может быть недостаточно для снижения опасений, отметило агентство.
МЭА сохранило прогноз роста спроса на нефть на 2018 г. на уровне 1,4 млн б/с, но предупредило, что более высокие цены могут ослабить потребление.
"Более высокие цены сохраняют опасения потребителей во всем мире по поводу того, что их экономике будет нанесен ущерб. В свою очередь это может оказать заметное влияние на рост спроса на нефть", - говорится в сообщении агентства.
МЭА предупредило, что падение экспорта нефти из Ирана может быть значительно больше чем снижение на 1,2 млн б/с во время предыдущего раунда международных санкций. Иран экспортирует около 2,5 млн б/с нефти, большинство из этих поставок направляется в Азию.
Китай и Индия могут столкнуться с "серьезными проблемами" в поиске альтернативных источников нефти после падения поставок из Ирана и Венесуэлы.
Администрация президента США Дональда Трампа оказывает давление на своих союзников, чтобы те сократили импорт из Ирана до нуля к ноябрю.
По данным МЭА, экспорт иранской нефти в Европу упал почти на 50% в июне, поскольку нефтеперерабатывающие предприятия постепенно сворачивают закупки перед вступлением в силу американских санкций.
Как сообщали "Вести.Экономика", 23 июня участники соглашения ОПЕК+ договорились увеличить производство нефти во втором полугодии и довести уровень выполнения сделки до 100%. Новая сделка, по сути, компенсирует более сильное, чем предполагалось, сокращение поставок из таких стран, как Венесуэла, и возвращает ограничения добычи к уровню, первоначально согласованному в 2016 г.
В среду доклад ОПЕК указал на резкий рост добычи в Саудовской Аравии. Накануне также стало известно, что экспортные порты в Ливии, блокированные боевиками на прошлой неделе, возобновляют работу, что позволит выбросить на рынок около 700 тыс. баррелей.
На этом фоне стоимость барреля североморской смеси Brent в среду в моменте теряла более 6%.
К 11:48 мск в четверг стоимость сентябрьских фьючерсов на нефть Brent повысилась на 2,03% до $74,89 за баррель.
Цена контрактов на нефть WTI с поставкой в августе выросла на 0,98% до $71,07 за баррель.
До максимума за 4 месяца выросла добыча нефти странами ОПЕК в июне 2018.
Максимальное падение добычи нефти в июне было зафиксировано в Ливии, максимальный рост – в Саудовской Аравии.
На 180 тыс. б/с выросла добыча нефти стран ОПЕК в июне 2018 года, достигнув 31,87 млн б/с, говорится в отчете Международного энергетического агентства (МЭА). Это максимальное значение за последние четыре месяца.
Рост добычи нефти обеспечила, в первую очередь, Саудовская Аравия. По данным МЭА, в июне королевство нарастило производство на 430 тыс. б/с – до 10,46 млн б/с. Однако этот рост частично компенсировал снижение производства нефти в Ливии, Венесуэле и Анголе. Максимальное падение добычи нефти в июне было зафиксировано в Ливии из-за захвата боевиками нефтяных терминалов в портах Рас Лануф и Эс Сидре. В июле ситуация в Ливии ухудшилась из-за остановки четырех основных морских нефтяных терминалов страны, добыча нефти упала примерно вдвое относительно данных прошлого года – до 500 тыс. б/с.
Добыча нефти в Анголе упала до 1,45 млн б/с – минимума за последние 12 лет. Снижение производства на 120 тыс. б/с началось в этом году из-за технических проблем на ряде шельфовых проектов, а также из-за естественного снижения производства на старых, выработанных участках. Впрочем, отмечает МЭА, производство нефти в Анголе может вернуться на уровень 1,65 млн б/с с запуском нового глубоководного проекта Каомбо, реализуемого Total.
В результате, выполнение сделки ОПЕК+ в июне составило 120% против 158% месяцем ранее. С учетом того, что страны не-ОПЕК, участвующие в сделке, выполнили ее условия лишь на 66%, общее исполнение обязательств соглашения об ограничении добычи нефти стран ОПЕК и не-ОПЕК составило примерно 100%, отмечает МЭА.
В целом, мировые поставки нефти в июне выросли на 370 тыс. б/с – до 98,8 млн б/с за счет России и Саудовской Аравии.
Из-за санкций поставки иранской нефти могут сократиться более чем на 1,2 млн б/с.
В июне экспорт нефти из Ирана упал примерно на 230 тыс. б/с.
Проблемы с предложением нефти, в частности из Ирана и Венесуэлы, приводят к тому, что цены на нефть остаются относительно высокими. Эта ситуация может продолжаться на рынке в течение некоторого времени, считает Международное энергетическое агентство. «Четко выраженное стремление США сократить экспорт иранской нефти говорит о том, что поставки могут быть сокращены значительно больше, чем 1,2 млн б/с во время предыдущего раунда санкций», – говорится в ежемесячном отчете МЭА.
В июне экспорт нефти из Ирана упал примерно на 230 тыс. б/с, так как европейские закупки упали почти на 50%. Однако большая часть иранской нефти идет в Азию, где Китай и Индия закупают более 600 тыс. б/с каждая.
МЭА также отмечает повторное появление Ливии в качестве фактора риска в глобальном предложении нефти из-за серии атак на ключевую инфраструктуру, в результате которых производство упало примерно до 500 тыс. б/с в июле с уровня близкого к 1 млн б/с, наблюдавшемуся около года. «Тот факт, что столь большое производство уязвимо, несомненно, является причиной для беспокойства», – подчеркивается в отчете.
IndexBox: Рынок бананов Южной и Центральной Америки
Объем рынка бананов в Центральной и Южной Америке в 2016 году составил 14,1 млн тонн, следует из отчета «South America: Bananas - Market Report. Analysis And Forecast To 2025» исследовательской компании IndexBox.
В целом потребление бананов незначительно снизилось в 2016 году, однако общий тренд роста в период с 2010 по 2016 год остался неизменным. Ранее объем рынка бананов рос двузначными темпами.
Общая стоимость бананов на южноамериканском рынке в 2016 году в оптовых ценах составила $6 млрд, несколько снизившись с 2010 года. Данная цифра отражает общую выручку производителей и импортеров за исключения транспортных и маркетинговых расходов, а также розничных наценок, которые однако включаются в конечную цену продукции.
Рынки Центральной и Латинской Америки в среднесрочной перспективе продолжат умеренный рост. Спрос в этих регионах остается устойчивым во многом из-за того, что бананы широко используются в повседневном питании и, в зависимости от сорта, употребляются не только как десерт, но и как основное блюдо. Рост численности населения будет поддерживать рост потребления бананов. К 2025 году, по прогнозам, рынок вырастет до 14,7 млн тонн при ежегодном увеличении потребления на 0,5%.
Почти половина всего объема бананов в странах Центральной и Южной Америки потребляется в Бразилии (48%). Еще около 14% съедают потребители Мексики, 9% потребляет Гватемала, 5% - Доминиканская Республика, 4% - Аргентина, 3% - Венесуэла, 3% - Эквадор, 2% - Куба, 2% - Гаити, остальные 10% приходятся на потребление в других странах региона.
Самый высокий рост потребления бананов за период 2007-2016 гг. был зафиксирован в Доминиканской Республике (+9,4% в год) и Гватемале (+6,1%). В результате доля Гватемалы среди всех стран-потребителей региона выросла на 3 процентных пункта, а доля Доминиканской Республики - на 4 процентных пункта. Сокращение доли в общем объеме потребления отмечено в Бразилии и Эквадоре - в обоих случаях на 3 процентных пункта за отчетный период.
Самый высокий уровень потребления на душу населения отмечен в Гватемале (80 кг на человека в год) и Доминиканской Республике (64 кг на человека в год), что значительно превосходит среднемировой уровень потребления бананов, составляющий около 2 кг на человека в год. Один из самых низких уровней потребления бананов в описываемом регионе - 15 кг на человека в год - наблюдался в Мексике и Венесуэле, причем потребление бананов в этих странах сокращалось на 1,3% и 2,0% в год, соответственно. Еще меньше бананов едят жители Аргентины (14 кг на человека в год), а прирост потребления в этой стране остается очень небольшим.
Производство бананов в исследуемый период росло со среднегодовой скоростью в 1,3% с 25,7 млн тонн в 2007 году до 28,7 млн тонн в 2016 году. В стоимостном выражении объем производства бананов в 2016 году составил $12,4 млрд, немного сократившись после 8 лет непрерывного роста.
Основные страны-производители бананов в Южной и Центральной Америке - Бразилия (24% от общего объема производства), Эквадор (23%), Гватемала (13%), Коста-Рика (8%), Мексика (8%), Колумбия (7%) и Доминиканская Республика (4%). Ежегодно в отчетный период производство Доминиканской Республики и Гватемалы росло на 8,5% и 5,7% в год, соответственно, благодаря увеличению площадей выращивания и урожайности.
Большинство стран южноамериканского региона не зависят от импорта бананов, который здесь составляет всего 5% от общего объема рынка. При этом относительно высокая доля импортной продукции отмечается в Аргентине, которая закупает фрукты в Эквадоре и Боливии.
Доля экспорта в общем объеме производства бананов в странах региона с 2010 года увеличилась на 10 процентных пунктов до 54%. В 2016 году объем экспортных поставок в натуральном выражении составил 15,4 млн тонн, в денежном выражении - $6,633 млн. Среднегодовой темп роста объема поставок в денежном выражении за отчетный период сохранялся на уровне +7,5%, что было вызвано, прежде всего, увеличением экспортных цен и ростом спроса.
Основными экспортерами бананов из Южной и Центральной Америки в период 2010-2016 гг. были Эквадор (6,18 млн тонн), Гватемала (2,48 млн тонн; +5,5% в год), Коста-Рика (2,37 млн тонн), Колумбия (1,96 млн тонн), Гондурас (660 тыс. тонн), Мексика (462 тыс. тонн; +30,7% в год) и Доминиканская Республика (402 тыс. тонн). Совокупная доля этих стран на в общем объем южноамериканского экспорта составляет 94%.
Импорт южноамериканских стран в 2016 году был равен 751 тыс. тонн ($252 млн). Лидером по закупкам стала Аргентина (435 тыс. тонн; +3,5% в год), за которой следуют Сальвадор (150 тыс. тонн; +2,2% в год), Гондурас (86 тыс. тонн; +20,5% в год) и Колумбия (36 тыс. тонн). В период 2007-2016 гг. доли отдельных стран в общем объеме импорта оставались относительно стабильным. На общем фоне выделялся только рост доли Аргентине, выросшей на 6 процентных пунктов до 58% и Гондураса - на 8 процентных пунктов до 11%. Колумбия наоборот сократила свою долю в общем импорте на 10 процентных пунктов до 5%.
До минимума за 15 лет сократилось число нефтяных установок в Венесуэле.
Число буровых падает 26-й месяц подряд.
26-й месяц подряд сокращается количество действующих нефтяных установок в Венесуэле. В июне был обновлен минимальный показатель за последние 15 лет – с марта 2003 года. В Венесуэле в прошлом месяце функционировало всего 26 буровых, сообщила американская нефтесервисная компания Baker Hughes. Это на две буровых меньше майского показателя и на 23% ниже их числа в июне 2017 года.
По данным Joint Organization Data Initiative (JODI), производство нефти в Венесуэле в апреле составляло 1,505 млн б/с по сравнению с 1,509 млн б/с в предыдущий месяц. Год назад показатель находился на уровне 2,203 млн б/с. Объемы добычи являются минимальными с 2003 года.
Oil India зовет «Белоруснефть» повышать эффективность месторождения Чабуа.
Ранее «Белоруснефть» разработала программу по восстановлению скважин восточной части месторождения Дигбой.
«Белоруснефть», успешно защитив проект по реабилитации месторождения Чабуа, получила приглашение Oil India провести геолого-технические мероприятия, направленные на интенсификацию нефтедобычи на этом месторождении в индийском штате Ассам.
Ранее «Белоруснефть» выполнила для Oil India разработку аналогичной программы по восстановлению скважин восточной части месторождения Дигбой (штат Ассам), сообщили в компании.
Созданное в 1966 году производственное объединение «Белоруснефть» осуществляет поиск, разведку и разработку нефтяных месторождений, бурение скважин, добычу нефти и попутного нефтяного газа в Беларуси, работает в нефтяной сфере других стран, в том числе России, Украины, Венесуэлы, Эквадора.
Еще на $200 млрд: Китай шокирован пошлинами Трампа
Трамп распорядился ввести новые пошлины против Китая
В среду стало известно, что Дональд Трамп дал указание начать процедуру введения дополнительных 10-процентных пошлин на товары из КНР общей стоимостью $200 млрд. Сейчас доппошлинами в торговле с Китаем обложены товары только на $34 млрд.
Торговый представитель США начал 1,5-месячную процедуру общественного обсуждения списка китайских товаров, которые будут обложены новыми пошлинами.
В список вошли тысячи наименований, среди которых оказались продукты питания, табак, химические товары, уголь, сталь, алюминий, автомобильные покрышки, мебель, изделия из дерева, корма для животных, ковры и велосипеды.
Ранее 6 июля США и КНР повысили до 25% ставки ввозных пошлин на товары друг друга. Пошлины затрагивают поставки на $34 млрд для каждой страны. В перечни дополнительно облагаемых товаров в США входят 818 позиций, в КНР — 545.
В процессе подготовки сейчас находятся также меры в отношении продукции китайской электронной промышленности на общую сумму в $16 млрд. Ранее Трамп заявлял, что готов ввести дополнительные пошлины практически на все поставки из КНР, составляющие сейчас около $500 млрд в год.
Требование одно – Пекин должен пойти на уступки, а не отвечать на новые пошлины аналогичными мерами в отношении американских товаров.
В настоящее время нет информации о том, что между США и Китаем ведутся какие-либо переговоры, призванные разрешить торговый конфликт. Тем не менее американские власти рассчитывают продолжать переговоры с Пекином о торговле.
Ранее Китай объяснил, что ввел пошлины на американские товары в ответ на аналогичные действия США.
Китай шокирован решением Трампа
Китай шокирован решением американских властей ввести дополнительные пошлины еще на $200 млрд. Об этом говорится в заявлении пресс-секретаря министерства коммерции КНР.
«Китайская сторона шокирована действиями США. Чтобы защитить ключевые интересы нашей страны и фундаментальные интересы народа, китайское правительство, как и всегда, примет необходимые ответные меры», — говорится в комментарии Пекина.
В документе отмечается, что крайне удивлены действиями Белого дома и не могут смириться с подобными шагами и выражают по этому поводу «решительный протест».
Также Минкоммерции КНР назвало решение Вашингтона о новых пошлинах неприемлемым. Там пообещали, что оспорят их во Всемирной торговой организации.
«Необходимо проявить солидарность и дать совместный отпор торговой гегемонии [США]. Кроме того, мы незамедлительно направляем жалобу в ВТО в связи с односторонними мерами американской стороны», — заявляют в Пекине.
Там в убеждены, что новые пошлины США в отношении китайской продукции обернутся для Вашингтона всеобщим протестом и ответными мерами международного сообщества. «Мы призываем международную общественность объединить усилия, сообща защитить принципы свободной торговли и многосторонние форматы взаимодействия», — отмечается в заявлении, опубликованном на официальном сайте китайского ведомства.
Пострадают владельцы ранчо и рабочие
По подсчетам Торгово-промышленной палаты США, американский экспорт от уже введенных торговыми партнерами Вашингтона пошлин в ответ на протекционистские меры Трампа потерял «около $75 млрд».
Торговая палата США (USCC) не поддержала решение Трампа ввести новые пошлины. По мнению USCC, введение дополнительных тарифов приведет к росту цен на продукты.
«Тарифы — это налоги, все просто и понятно. Введение налогов на $200 млрд приведет к увеличению расходов на ежедневные товары для американских семей, фермеров, владельцев ранчо, рабочих и создателей рабочих мест», — заявил пресс-секретарь организации.
Он добавил, что дополнительные заградительные меры со стороны США также приведут к ответным пошлинам Китая, что «еще больше навредит американским рабочим».
Все умрут, а США останутся?
Белый дом под руководством Трампа также ведет санкционную борьбу с Ираном, Венесуэлой, давит ограничениями на Россию, посредством вторичных санкций пытается влиять на торговую политику самых ближайших своих союзников — страны ЕС, Канаду и другие.
«Мы живем в удивительное время, когда разнообразные многочисленные торговые союзы, заключенные в 2000-е года, рушатся, и наступает период торговых войн, которые принесут их участникам только убытки, но каждый надеется, что у него хватит резервов, чтобы дотерпеть до конца, когда противники «обанкротятся», — констатирует партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский.
При этом, по словам эксперта, дотерпеть до «банкротства» противников наибольшие шансы имеют именно США, как самая крупная экономика с самым большим внешним госдолгом, который номинирован в его же собственной валюте.
Самый крупный военный потенциал США прекрасно дополняет экономическую мощь страны и дает ей возможность вести себя агрессивно во внешнеполитических вопросах.
На фоне рисков торгового обострения китайская валюта стремительно девальвируется. За июнь юань потерял около 3,5% относительно доллара.
Рубль эта волна также, скорее всего, не минует. В случае продолжения торговых конфликтов, курс может уйти за 65 рублей за доллар к осени, отмечает управляющий активами ICBF Алексей Федоренко.
Провинция Рио Негро приглашает врачей и предлагает им зарплату до 80 тысяч песо и дом в придачу.
Из за тяжелой ситуации с нехваткой медицинского персонала в южных регионах Аргентины, руководство некоторых провинций ведет отчаянные попытки завлечь к себе врачей. Еще в мае месяце, было объявлено , что провинция Рио Негро готово предложить врачам зарплату до 80 тысяч песо, а некоторым специалистам предлагают так же дома , лишь бы эти специалисты приехали работать в столь суровые климатические регионы. Увы, желающих здесь жить и работать все равно нет.
Пока что местные аргентинцы не торопятся в провинцию Рио Негро, в министерстве здравоохранения Аргентины предложили миграционному агенству в Буэнос Айресе , предлагать всем приезжающим врачам из Венесуэлы, готовое место работы в Патагонии, зарплату 40 тысяч + дежурства (4400 песо за день и 6800 песо суббота и воскресенье), что в результате даст около 80 тысяч песо в месяц. Особым специалистам дадут дома для проживания.
В настоящее время, в Буэнос Айресе находится не меньше 2000 врачей, приехавших из Венесуэла и получившие здесь статус беженцев. К сожалению никто из них не выразил желание переехать в суровые климатические зоны Патагонии.
Наиболее тяжелым положением страдают отдаленные небольшие города и поселки. Хотя и достаточно крупные города , такие как Барилоче, Генерал рока (General Roca), Сиполетти(Cipolletti), страдают от нехватки врачей всех специальностей.
Минэнерго США снизило прогноз добычи нефти странами ОПЕК.
В июне 2018 года, отмечает EIA, добыча нефти странами ОПЕК составила в среднем 31,9 млн б/с.
Добыча нефти странами ОПЕК в 2018 году составит 31,9 млн б/с – на 600 тыс. б/с меньше, чем в 2017 году, прогнозирует Управление по энергетической информации (EIA) министерства энергетики США в своем ежемесячном обзоре. EIA скорректировало свой предыдущий прогноз в сторону снижения на 0,1 млн б/с в связи с более сильным падением добычи нефти в июне в Венесуэле.
В июне 2018 года, отмечает EIA, добыча нефти странами ОПЕК составила в среднем 31,9 млн б/с.
Прогноз по добыче нефти ОПЕК на 2019 год также был скорректирован EIA в сторону уменьшения с 32,1 млн б/с до 31,79 млн б/с. По прогнозу EIA, ожидаемое снижение добычи в целом на более чем 1 млн б/с со стороны Венесуэлы и Ирана будет компенсировано повышением добычи со стороны таких стран, как Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ, Катар и Конго, которая стала членом ОПЕК с июля.
EIA ожидает, что на конец 2018 года мировые запасы нефти составят 2,84 млрд баррелей, тогда как средний пятилетний уровень составляет около 2,81 млрд баррелей. В 2019 году ожидается рост запасов нефти в мире до 2,98 млрд баррелей.
EIA на $1 за баррель повысило оценку цены нефти Brent на 2019 год – до $69 за баррель, прогноз на второе полугодие 2018 года – $73 за баррель. Цена нефти WTI, считает Минэнерго США, во второй половине 2018 года будет на $6 ниже цены нефти Brent и на $7 ниже в 2019 году.
Эдуард Малаян: Россия готова строить авиационные заводы в Мексике
В Мексике меняется российский посол. Вместо Эдуарда Малаяна главой дипломатического представительства РФ в Мехико назначен Виктор Коронелли, ранее возглавлявший дипмиссию России в Аргентине. За день до своего отъезда в Москву Малаян рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Мехико Дмитрию Знаменскому о своем видении перспектив мексиканско-российских отношений после президентских выборов в этой латиноамериканской стране, о возможных контрактах по поставкам российской военной техники, а также о том, почему не удается договориться о безвизовых поездках в Мексику и при чем здесь северный сосед — США.
— Хотел бы попросить вас, оглянувшись на эти пять с половиной лет, подвести итоги. Что вам удалось, что вы считаете своей победой и были ли проблемы, которые до сих пор не удалось решить и которые вы хотели бы видеть решенными в будущем?
— Это, наверное, слишком пафосно и торжественно так говорить — про дипломатические победы. Самое главное заключается в том, что пришлось работать в довольно непростых геополитических условиях, когда предпринимались многочисленные попытки обвинить нашу страну в том или ином действии, в период санкций, когда давление США и союзников на наше государство шло опосредованно через третьи страны, тем более через такую страну, как Мексика, которая является ближайшим соседом США. Просто хочу напомнить, что когда сюда прилетел бывший госсекретарь США Рекс Тиллерсон, первым делом, что он заявил в аэропорту, — бойтесь Россию, Россия будет вмешиваться в ваш предвыборный процесс. И на его пресс-конференции этот тезис еще раз активно звучал. Но мексиканские партнеры его не подхватили, глава МИД Луис Видегарай вообще это не комментировал и обошел этот вопрос.
За все это время удалось не только сохранить тот уровень отношений, который у нас с мексиканцами есть, но и придать ему определенную стабильность. Более того, особенно в последний год мы наблюдаем тенденцию к более активному и плодотворному диалогу между двумя странами. Во-первых, впервые за много лет был визит министра иностранных дел в нашу страну — в ноябре 2017 года. В сентябре прошлого года произошла встреча президентов двух стран на полях саммита БРИКС в Китае. До этого они встречались во время саммита "Группы двадцати", других международных мероприятий, но чтобы была такая целенаправленная встреча, с обсуждением повестки дня двусторонних отношений, это впервые.
Весьма активно развивались отношения по линии основных законодательных органов — Госдумы, Совета Федерации, палаты депутатов и сената. Развивались и межрегиональные связи. В апреле 2018 года прошли полномасштабные "Дни Москвы" в Мехико, совпавшие с проведением большой международной "Ярмарки дружественных культур". В 2017 году осенью был визит министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, в ходе которого он встречался с президентом и ведущими министрами Мексики. В целом, мне кажется, удалось придать определенный ритм, скорость нашим отношениям во всех сферах.
— Какие проекты вы можете выделить из уже имеющихся и какие видите в будущем?
— Прежде всего два самых основных проекта. При мне начались поставки самолетов SSJ-100 для авиакомпании Interjet, и при мне начало свою деятельность представительство российского "Лукойла".
Буду откровенен: по поставкам авиационной техники у нас могли быть более весомые заделы, прежде всего с возможной поставкой как гражданских, так и военных вертолетов, к которым мексиканские официальные лица проявляют большой интерес, но в силу ряда причин — сначала не было должного финансирования, сейчас предстоит смена администрации — этого не произошло.
По самолетам тоже не все просто. Есть проблемы с послепродажным обслуживанием, но здесь проблема, скорее, заключается не в России и российских поставщиках. Дело в том, что этот проект SSJ-100 — интернациональный, в нем участвуют Франция и Италия. Если были проблемы со своевременными поставками, это было связано с тем, что самолеты проходят определенную доработку по дизайну и внутреннему оформлению в Италии. А сейчас основные проблемы пошли с моторами, которые производятся известной французской корпорацией Safran. Естественно, в этой ситуации нам непросто, но вот буквально две недели назад были переговоры во Франции, на следующей неделе предстоят очередные переговоры в Италии. Будем надеяться, что компромиссное решение будет найдено.
Я должен еще признать, что не все удалось сделать, что хотелось бы. Прежде всего не удалось — и тут нет вины посольства — добиться договоренности с мексиканцами о подписании соглашения о безвизовых поездках. Мексика, увы, остается одной из последних стран во всей Латинской Америке, с которой у нас нет такой договоренности.
Несколько лет назад мексиканцы, будучи заинтересованным в увеличении числа российских туристов на своих курортах, значительно упростили процесс получения нами мексиканских виз. Фактически нужно только заполнить анкету по интернету, распечатать ее и предъявить по прибытию в Мексику. Но это касается только туристов, не распространяется на деловых людей, двукратные поездки. Поэтому достижение этой договоренности — важное дело.
Я подключил к решению данной проблемы все свои контакты, на всех встречах говорил о преимуществах такой договоренности для мексиканцев. Но надо понимать, что они в данном вопросе действуют далеко не по своей воле и тут сказывается фактор северного соседа. Мексиканцы при принятии данного решения должны оглядываться на США, это играет главную роль при решении этого вопроса.
Вторая проблема — не удалось провести межправительственную комиссию по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Мы были готовы к этому, но проблема в том, что в Мексике данной комиссией занимается министерство экономики, как и у нас. А все остальные комиссии в руках МИД. Формальная договоренность заключается в том, что мексиканцы готовятся провести ее во второй половине 2018 года, но возникает вопрос, как они могут это сделать, потому что очевидно, что достигнутые договоренности и подписанные соглашения будут требовать одобрения следующей администрации. Тут возникает вопрос о целесообразности проведения ее заседания в этой конкретный период.
В последние годы мы замечаем увеличение интереса со стороны как российских, так и мексиканских деловых кругов к развитию взаимодействия. Этому способствуют и объективные факторы, в частности, пересмотр США соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли НАФТА, действующего с 1994 года. Это важные для Мексики соглашения, потому что США являются основным торгово-экономическим партнером Мексики с объемом торговли свыше 500 миллиардов долларов ежегодно.
У нас тенденция к росту в торговле наблюдается на протяжении нескольких лет, хотя я не смогу сейчас сказать, на какие точно показатели мы выйдет по итогам этого года. Причем мы выделяемся этим ростом на фоне торговли со всеми другими странами Латинской Америки. Максимальная цифра у нас была 2,4 миллиарда долларов, это не так много, потенциал намного больше. Слава богу, больше стало заинтересованности и информированности.
Раньше считалось, что возможности у нас в Мексике небольшие, потому что здесь основные позиции занимают международные корпорации, в первую очередь со штаб-квартирами в США. Но я хотел бы напомнить, что Мексика — довольно развитая страна, она занимает 12-14 место по объему ВВП в мире, является членом "Группы двадцати", а по многим вопросам международной повестки дня наши позиции довольно близки. Это касается реформы мировой финансовой системы, необходимых изменений в деятельности МВФ, справедливых условий торговли, доступа к рынкам, деятельности ВТО.
— Если позволите, хотел бы вернуться немного назад, к вопросу о сотрудничестве в авиастроении. Нет ли какого-то конкретного продвижения в связи с интересом мексиканцев к самолету МС-21?
— Интерес был заявлен нашими основными партнерами — компанией Interjet, которая по существующему контракту должна эксплуатировать 30 бортов SSJ-100, она сделала еще заявку на 10 самолетов и заявила о такой возможности (интереса к МС-21 — ред.). Но пока он и у нас не летает. Все будет зависеть от того, насколько успешно мы решим проблемы с Interjet, но перспектива в целом остается.
И самое главное, к сожалению, немного зависли вопросы, связанные с нашими интересами в авиационной и вертолетной промышленности здесь, в Мексике. Во время визита Мантурова было четко заявлено о нашей готовности построить здесь заводы, предприятия по производству авиационной и вертолетной техники. Мы были готовы передать не только оборудование, но и технологии. Это довольно редкий момент, чем обычно другие страны не делятся, мексиканцам было это любопытно, но все остановилось, потому что не было продолжения контактов на высоком уровне. Были надежды на МПК, но пока все зависло.
О такой готовности было заявлено во время бесед нашего министра Мантурова с президентом Мексики и министрами. Это была конкретная идея, которую договорились обсудить в дальнейшем, но, к сожалению, развития она пока не получила, однако я думаю, что мы неизбежно к этому придем, так как Латинская Америка проявляет живой интерес (к российской технике — ред.).
— В свете сказанного по поставкам военной техники у нас пока тоже никакого нового контракта не ожидается?
— У нас идут поставки по ранее подписанным договоренностям, производится ремонт ранее поставленной техники. Но новое сотрудничество ограничено с учетом того, что в последние годы финансовые возможности мексиканцев существенно уменьшились из-за падения цены нефти, проблем с бюджетом, изменения курса песо, а также изменений, связанных с избирательным циклом.
— Мексика фактически с 1 декабря сменит свой курс после прихода к власти Андреса Мануэля Лопеса Обрадора. Как вы считаете, с учетом победы кандидата от левых сил, как будут развиваться отношения Мексики с Россией и в целом как Мексика будет позиционировать себя на международной арене?
— Прежде всего я хочу подчеркнуть, что Лопес Обрадор заявил о преемственности и о том, что первое время никаких визитов за границу он совершать не будет, так как выданный ему населением мандат был определен решением проблем коррупции и безопасности в этой стране. Основное внимание будет уделено именно этому.
Во-вторых, говоря прагматически, надо подчеркнуть, что соседей не меняют. Хочет он или не хочет, по-прежнему главным торгово-экономическим и политическим партнером для Мексики останутся США. Не случайно, что президент Дональд Трамп позвонил буквально на следующий день (после выборов — ред.) Лопесу Обрадору, а тот заявил, что ждет Трампа и премьер-министра Канады Джастина Трюдо на своей инаугурации в декабре.
Госсекретарь США Майк Помпео прилетает в Мехико на следующей неделе. Помимо встреч с действующей администрацией, пройдет его встреча с избранным президентом. Поэтому я не вижу каких-то резких изменений во внешнеполитическом и внутриэкономическом курсе Мексики, кроме как большее внимание решению проблем бедности, борьбе с коррупцией, обеспечению безопасности.
Что касается внешнеполитического курса, нужно прямо признать, что некоторые темы отнюдь не связаны с тем, что по целому ряду позиций взгляды Мексики совпадают с западными и Вашингтоном. Это касается определенного радикализма в решении вопросов разоружения, в частности, ядерного, наркопроблемы, где представители определенных групп выступают наряду с другими латиноамериканскими странами за определенную либерализацию торговли наркосодержащими препаратами. Я недавно говорил с бывшим министром общественной безопасности Мексики, которого тут называют "царем" борьбы с наркотиками, Мануэлем Мондрагоном-и-Кальбом, который считает, что такой шаг был бы не бесполезным для общества. Речь, конечно, шла о легких наркотиках, а не о кокаине.
— По вашему мнению, в некоем обозримом будущем, скажем, в течение года, не стоит ждать каких-то взаимных визитов руководства России и Мексики на высшем уровне?
— Я бы не был столь категоричным. Но вы знаете, что предстоит поездка нашего президента в Аргентину в ноябре этого года для участия в саммите "Большой двадцатки". Для визитов на высшем уровне необходимо содержание, насыщенная повестка дня не только для обмена мнениями по международным вопросам, но и в двустороннем плане. Если реально смотреть на ближайшие несколько месяцев, это немножко нереально. Хотя у нас в заделе есть определенные важные соглашения. Это касается соглашения в области космоса, которое практически готово, но не подписано, это касается соглашения о признании ученых степеней и дипломов, соглашения об учреждении культурных центров, которое тоже готово, взаимодействия между генеральными прокуратурами наших стран и министерствами юстиции. Эти документы практически готовы, но требуют своего финального подписания. Соглашение о воздушном сообщении находится в менее продвинутой стадии.
По космосу, я надеюсь, мы все-таки подпишем соглашение до окончания этого года, может быть, и не на уровне президентов или глав МИД, хотя ничего не исключается. Думаю, очередной контакт наших министров будет в Нью-Йорке в сентябре на полях очередной сессии Генассамблеи ООН.
Конечно, во внешней политике Мексики появятся новые нюансы. Это касается более тесного взаимодействия со странами Латинской и Центральной Америки, Мексика при принятии решений по важным международным проблемам будет руководствоваться четкими интересами своей страны прежде всего. Но что нас с Мексикой сближает, так это то, что мы выступаем за новый мировой порядок, многополярность, верховенство международного права, укрепление институтов ООН. В деталях у нас есть разногласия, но в целом есть необходимая платформа и база, на которой будут развиваться наши отношения и которую я оставляю своему преемнику для работы в будущем.
— Изменится ли позиция Мексики по Венесуэле?
— Несмотря на то, что Мексика придерживается довольно жесткой линии в отношении Венесуэлы, тем не менее она далеко не в восторге от идеи о возможном военном вмешательстве. Страны Латинской Америки, особенно входящие в "Группу Лимы", отрицательно отреагировали на такую идею. Думаю, что, скорее, Мексикой будут предприняты шаги по призывам к венесуэльскому руководству активизировать диалог с оппозицией, работать с ней в рамках действующей конституции. Будем с интересом следить за возможной эволюцией в политике Мексики не только в отношении Венесуэлы, но и в целом на международной арене. Хотя предполагаю, что особо резких изменений ожидать не стоит.
— Возможное намерение господина Обрадора пересмотреть результаты энергореформы не представляет ли опасности для российских компаний?
— Это вопрос, который мне задают наши компании. Я думаю, что нет. Во-первых, начнем с того, что многие предвыборные заявления расходятся с реалиями, когда ты уже находишься у руля власти. Энергетическая реформа — и это признавали и признают — давно назрела и необходима. Идти на пересмотр принятых решений, думаю, будущая администрация себе не позволит. Это касается самого главного на данный момент сектора экономики страны, какие-то резкие изменения в данном плане не в интересах Мексики. Мексике удалось убедить иностранных партнеров в возможности успешного участия в деятельности на мексиканском рынке. Поэтому какие-то шаги, направленные на то, чтобы ограничить контракты, маловероятны. Могут быть приняты меры по усилению контроля, проверок чистоты сделок — именно в этом ключе будет идти работа, но не в плане коренного пересмотра имеющихся договоренностей. Поэтому нашим нефтяникам и, возможно, газовикам здесь ничего не грозит.
Президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил, что договорился с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым о назначении представителей межправительственной комиссии высокого уровня.
"В ходе важной и теплой встречи с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым мы договорились назначить новых представителей межправительственной комиссии высокого уровня и углубить схемы сотрудничества в экономике и политике", — написал Мадуро в Twitter.
Ранее сообщалось, что Медведев пообщался с Мадуро в понедельник на церемонии инаугурации вновь избранного президента Турции Тайипа Эрдогана.
Как сообщает телеканал Noticiero Venevisión со ссылкой на Мадуро, со стороны Венесуэлы комиссию возглавит вице-президент страны Тарек Эль-Айссами.
"Мы назначили нового главу комиссии со стороны Венесуэлы — это наш вице-президент Тарек Эль-Айссами. Россия также назначила нового главу (комиссии. — Прим. ред.), и очень скоро мы примем российскую комиссию с визитом в Венесуэле", — приводит телеканал слова Мадуро.
Прогноз: нефть удержит восходящий тренд.
Июль традиционно является непростым для нефтяных цен. Но на этой неделе они удержатся в среднесрочном восходящем тренде, считают эксперты. Рынок продолжит следить за взаимными угрозами США и Ирана, а также обменом торговыми ограничениями между Вашингтоном и Пекином.
Сезонная раскладка
Как и предполагалось, на минувшей неделе нефть не смогла продолжить рост со стартовых уровней, превышавших $79 за баррель. В результате - на фоне рисков "торговых войн", обострившихся после взаимного обмена пошлинами между США и КНР 6 июля, а также неожиданного увеличения запасов в Соединенных Штатах - к 14:40 мск в понедельник фьючерсы на нефть Brent фиксировались на отметке $77, 77 за баррель.
Как сообщило Минэнерго США, за неделю, завершившуюся 29 июня, коммерческие запасы нефти в стране выросли на 1,2 млн баррелей до 417,9 млн. Аналитики ожидали снижения на 5,2 млн баррелей. Тогда как на предыдущей неделе запасы сырья в США сократились на 9,89 млн баррелей до 416,6 млн. При этом показатели добычи уже несколько недель подряд остаются на уровне 10,9 млн баррелей в день.
Напомним, в предыдущем прогнозе ведущий аналитик по нефтегазовому сектору ИК "Велес Капитал" Александр Сидоров предположил, что в следующую отчетную дату запасы нефти в США, вероятно, вырастут, так как спред Brent-WTI существенно снизился (с $8,5 до $3 за баррель) и сделал экспорт американской нефти менее привлекательным. А именно скачок экспорта и рост нефтепереработки были основными причинами резкого снижения запасов на минувшей неделе, уточнил эксперт.
Тем не менее, главный аналитик “Бинбанка” Антон Покатович полагает, что далее снижение запасов в США продолжится - в рамках сезонного летнего тренда. Причем производство нефти, как и экспорт, будет демонстрировать устойчивый рост в течение всего года. “На конец года ожидаем уровней производства в 11.4-11.5 млн баррелей в сутки”, - сообщил Покатович.
Долларовые цены на нефть марки Brent, указал начальник аналитического отдела ИФК "Солид" Олег Шагов, сейчас остаются в русле среднесрочной восходящей тенденции, продемонстрировав рост в течение четырех предыдущих месяцев подряд - с марта по июнь. В конце июня нефть Brent почти достигла уровня $80 за баррель, в связи закрытием производственных мощностей в Канаде, обострением ситуации в Ливии и кризисом в Венесуэле, угрожающими перебоями нефтяных поставках.
Как свидетельствует статистика, добавил Шагов, сезонный фактор является достаточно значимым для нефтяного рынка. И июль в последние годы представляется весьма непростым месяцем для нефтяных цен. Так, в июле прошлого года цены на нефть марки Brent выросли почти на 10%, тогда как в 2016 г. просели на 15%, а в 2015 г. упали на 18%. Причем обвальное многомесячное падение цен в 2014 г. тоже началось именно в июле.
В этом году по итогам первой недели июля цены на Brent понизились на 2,9% из-за неожиданного и нетипичного для данного периода увеличения запасов нефти, а также отмеченного роста объемов недельного импорта в США до годового максимума. Но пока это снижение вполне вписывается в рамки коррекции к предшествовавшему многомесячному росту. В среднем, в последние десять лет цены на нефть к 15 июля отличались не более, чем на процент от их значений на 1 июля, и поэтому на предстоящей неделе можно ожидать продолжения колебаний нефтяных котировок вблизи уровня $77,5 за баррель плюс/минус $3 под влиянием происходящих событий и поступающих новостей, завершил сезонную раскладку начальник аналитического отдела ИФК "Солид".
Иранская закладка
В свою очередь, Антон Покатович ожидает движения цен в диапазоне $77-78,5 за баррель. Как он полагает, на текущей неделе внимание инвесторов будет фокусироваться на иранских санкциях, а также позиции Китая по данному вопросу. На данный момент Пекин сохраняет нейтралитет и не спешит отказываться от иранской нефти по просьбе США. Наряду с прочим, оговорил Олег Шагов, нефтяной рынок продолжит следить за развитием торговой войны между США и Китаем. Причем ответные меры Пекина на введение Вашингтоном тарифов на импорт китайской продукции могут затронуть как сельскохозяйственные товары, так и энергоносители.
А что до Ирана, то тот уже предупредил: нефть может достичь отметки в $100 за баррель, если, вследствие реализации санкций США, окажутся заблокированными его нефтяные поставки на мировой рынок. Как сообщалось, ранее Вашингтон объявил, что к первым числам ноября страны-импортеры должны прекратить закупки нефти у Ирана, чтобы, в свою очередь, не попасть под американские санкции, подчеркнул аналитик.
Отметим, в ходе европейского турне на прошлой неделе президент Ирана Хасан Роухани провел серию переговоров, добиваясь сохранения иранской ядерной сделки, а также нефтяного экспорта. Одновременно заместитель командующего Корпуса стражей исламской революции Исмаил Коусари пригрозил через СМИ, что Тегеран заблокирует поставки нефти через Ормузский пролив, если США перекроют экспорт иранской нефти.
В случае реализации такого сценария, цены могут превысить уровни в $150, оценил Антон Покатович. Впрочем, пока, по его мнению, вероятность блокировки Персидского залива со стороны Ирана является весьма малой. “Как мы полагаем, независимо от усилий президента Хасана Роухани, иранский экспорт окажется под существенным давлением. Возможное снижение поставок оцениваем в 800 тыс баррелей в сутки”, - рассказал главный аналитик “Бинбанка”.
Бензиновые выкладки
Между тем, наряду с геополитическими выкладками, для россиян по-прежнему остается весьма актуальным изменение цен на топливо внутри страны. В июне, по данным Росстата, розничные цены на бензин в России по-прежнему дорожали активнее прочих непродовольственных товаров, повысившись на 2,1%, по сравнению с маем, и на 12,3%, в сопоставлении с аналогичным прошлогодним периодом. Цены на газовое моторное топливо за минувший месяц выросли на 7,1%, а дизельное топливо – на 1,9%. В мае цены на АЗС увеличились на 5,6%. И в целом, за январь-июнь бензин подорожал на 9,4%, а в годовом выражении рост составил 8,1%, информировал в пятницу Росстат.
Накануне же Госдума РФ приняла закон, которым предусматривается снижение с 1 июня акцизов на бензин на 3 тыс руб. за тонну и на дизельное топливо — на 2 тыс руб. от действующих ставок. Также запланировано отказаться от намечавшегося ранее с 1 июля повышения акцизов на 700 руб., сохранив указанные уровни до конца текущего года. И в этот же день парламентарии утвердили законопроект, предоставляющий правительству РФ право повышать экспортные пошлины на бензин до 90% от пошлины на нефть. Тем не менее, пока эксперты весьма противоречиво оценивают как принятые меры, так и общую ситуацию на рынке.
Цены на топливо существенно выросли после того, как правительство увеличило акцизы на нефтепродукты с января 2018 г., ответил аналитик УК “Альфа Капитал” Артем Копылов. Оценивая далее предпринятые властями меры по снижению акцизов на бензин в июне и отмене их повышения в июле, а также увеличению ставки экспортной пошлины, эксперт заметил, что они частично будут сдерживать дальнейший рост цен на бензин.
Тогда как директор по инвестициям ИК "Питер Траст" Михаил Алтынов был настроен скептически. По его словам, о необходимости стабилизации цен на бензин и нежелательности их роста говорилось на различных уровнях лет 15-18. “Но все эти разговоры сопровождались неуклонным ценовым ростом, несмотря ни на что. И почему сейчас намерение стабилизировать цены должно привести к результатам, которых не могли достигнуть почти за два десятка лет, непонятно совершенно!”, - заключил Алтынов. Хотя заместитель директора группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков констатировал, что цены на бензин пока стабилизировались: отчасти благодаря действиям властей, но, в первую очередь, за счет прекращения ослабления рубля.
Между тем, как определил ведущий аналитик по нефтегазовому сектору ИК "Велес Капитал" Александр Сидоров, цены на ГСМ удалось искусственно стабилизировать, благодаря договоренности между правительством РФ и нефтяными компаниями. Однако, в рыночных условиях цены продолжили б рост, так как все еще сильно отстают от экспортного паритета.
Аналитик по товарным рынкам “Открытие Брокер” Оксана Лукичева также придерживается мнения, что на отечественном рынке топливо все еще стоит очень дешево, по сравнению с рынком мировым. И Россия относится к той небольшой группе стран, которая субсидирует потребление, за счет промышленности. В то время, как нормальный инвестиционный процесс возможен лишь при получении достаточной нормы прибыли, пояснила Лукичева. Как она предположила, внутренний рынок топлива в России будет постепенно выравниваться с внешним. В этом случае эксцессы, происходившие с ценами на топливо в России в последние месяцы, станут невозможны.
Наталья Приходко
Новый поворот: нужны ли России 150 долларов за баррель
Мировые цены на нефть могут взлететь до 150 долларов за баррель, предупредила американская инвесткомпания Sanford C. Bernstein & Co. Причина — катастрофическое падение инвестиций в разведку за последние 20 лет. Рынку грозит острый дефицит, поскольку запасы крупнейших производителей сократились в среднем на 30 процентов. Действительно ли нефть отправится к высотам 2008 года, готовы ли импортеры покупать черное золото по ценам середины нулевых и нужны ли такие рекорды России — в материале РИА Новости.
Нефтяные котировки в этом году уверенно движутся вверх в основном из-за геополитики. Кризис в Венесуэле и риск прекращения экспорта нефти из Ирана создали на рынке дефицит предложения. И это на фоне действовавшей договоренности ОПЕК с крупнейшими мировыми производителями о снижении уровня добычи.
Авторитетные отраслевые и финансовые институты предупредили: cложились все условия для того, чтобы нефть дошла до отметки в 100 долларов за баррель уже в 2019 году.
ОПЕК+ охладила рынок
Уровень соблюдения соглашения OПЕК+ превысил 150 процентов — оскудевший рынок лишился дополнительно около миллиона баррелей ежедневных поставок. Чтобы сдержать неконтролируемый рост цен (и заодно умерить пыл американских сланцевых компаний, взявшихся восполнять выпадающие объемы), в конце июня страны ОПЕК+ увеличили добычу. Уже тогда было понятно: реальный рост предложения — это не заявленный один миллион баррелей в день, а порядка 600-700 тысяч. И скорее всего, легко поглотится повышением спроса на нефть.
Тем не менее цены скорректировались, приблизившись к 70 долларам за баррель, именно такой уровень эксперты сейчас считают справедливым и равновесным для рынка.
Суперскачок
Впрочем, если в ближайшие годы предложения углеводородов хватит, чтобы покрыть растущий спрос (а существенно нарастить добычу способны, в общем, только Россия и Саудовская Аравия), то в среднесрочной перспективе дисбаланс на нефтяном рынке усилится. Как объясняют аналитики американской инвестиционной компании Sanford C. Bernstein & Co, все дело в существенном сокращении объемов инвестиций в разведку месторождений.
Коэффициент реинвестирования прибыли в отрасли упал до 25-летнего минимума. Пытаясь преодолеть обвал цен 2014 года, крупнейшие нефтяные компании мира, включая Royal Dutch Shell и BP, сокращали расходы, распродавали активы и обрастали долгами, чтобы угодить акционерам, требовавшим высоких дивидендов.
"Избыточное предложение нефти последних лет в глобальном масштабе замаскировало хроническое недоинвестирование. Но с 2000 года доказанные запасы крупнейших нефтяных компаний мира упали в среднем более чем на 30 процентов", — говорится в отчете Sanford C. Bernstein & Co. Поэтому любой дефицит предложения вызовет суперскачок цен, сравнимый с тем, что наблюдался в 2008 году, пояснили авторы исследования.
Главное условие для реализации такого сценария вроде бы соблюдено: бурный рост спроса при нехватке запасов. В 2017 году общие мировые доказанные запасы сырой нефти снизились на 0,4%, а спрос на нефть увеличился на 1,7%.
По прогнозу Международного энергетического агентства, спрос продолжит расти до 2040 года. Драйверами выступят непрерывное расширение автопарка развивающихся стран и повышающиеся потребности в топливе авиационного транспорта, опять же на развивающихся рынках. Немалый вклад внесет и нефтехимия.
Еще в 2016-м американская консалтинговая компания Wood MacKenzie, специализирующаяся на аналитике нефтяного спотового рынка, предсказала, что нынешнее сокращение инвестиций приведет к дефициту предложения — рост добычи может не поспеть за спросом. Схожий прогноз в июне этого года озвучил и глава "Роснефти" Игорь Сечин на собрании акционеров. Спрос на нефть растет, а добыча на истощенных месторождениях у крупных нефтяных компаний падает, к тому же за последние пять лет они снизили капитальные вложения, пояснил он. По его оценкам, структурный дефицит на нефтяном рынке наступит через десять лет. Превышение спроса над предложением к 2025-му Сечин оценил в 700–750 миллионов тонн ежегодно. А по мнению главы Total Патрика Пуянне, это произойдет еще раньше — к 2020-му.
"В прошлом году были открыты новые месторождения с очень небольшими запасами. В последний раз так было в 1940-1950-х годах", — сказала РИА Новости Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента "Альпари".
Удастся ли удовлетворить спрос за счет увеличения добычи сланцевой нефти в США? Эксперты в этом не уверены: месторождения сланцевой нефти обычно очень быстро оскудевают, гораздо быстрее, чем традиционные. А кроме того, все опять упирается в дороговизну технологии. Как отмечает The Wall Street Journal, даже при высоких ценах на нефть сланцевики по-прежнему тратят больше, чем зарабатывают. В первом квартале этого года из 20 компаний, использующих метод гидроразрыва пласта, только пять вышли в плюс.
Умеренно высокие
С другой стороны, предсказания о суперскачке нефтяных цен до уровней 2008 года можно рассматривать лишь в качестве одного из сценариев, реализации которого, скорее всего, не допустит рынок.
В случае сильных искажений в действие вступят механизмы конкурентной экономики. Импортеры просто не захотят покупать нефть по неадекватно высокой цене и начнут искать альтернативы.
"Чем дороже нефть, тем сильнее стремление ее чем-то заменить. Это может быть сланцевая нефть, в какой-то степени газ, в какой-то степени электромобили. Чем выше цена, тем более актуальны заменители. В результате это приведет к снижению спроса, а снижение спроса со временем снизит цены", — объясняет Сергей Хестанов, советник генерального директора по макроэкономике "Открытие брокер".
Эксперты обращают внимание и на то, что для экономики важны не пиковые цены, а тот уровень, на котором они способны закрепиться на долгое время. По прогнозам одного из крупнейших инвестбанков Goldman Sachs, в ближайшие месяцы произойдет фиксация в районе отметки 80 долларов за баррель, этому не помешает ни увеличение добычи ОПЕК, ни эскалация торговых войн. Но выше котировки вряд ли пойдут, рост добычи окажет сдерживающее действие.
Именно такой уровень цен — в диапазоне 60-80 долларов за баррель — наиболее "полезен" для российской экономики. С одной стороны, он стимулирует развивать другие — несырьевые — отрасли и не повторять ошибки прошлого.
А с другой, такая цена — абсолютное благо для бюджета. Сейчас все нефтегазовые сверхдоходы (те, что выше установленной бюджетом планки в 40,8 доллара за баррель) направляются на формирование национальных резервов. Несмотря на все усилия Минфина, нынешний объем резервов почти в полтора раза ниже докризисных — 450 миллиардов долларов против 600 миллиардов в августе 2008-го. Повышение нефтяных котировок до приемлемых уровней позволит быстро нарастить резервы до нужных объемов, сформировав прочную подушку безопасности.
Наталья Дембинская.
Повторение обвала цен на нефть возможно – Минфин РФ.
Если котировки нефти останутся выше долгосрочных равновесных уровней.
Если котировки нефти останутся выше долгосрочных равновесных уровней, обвал цен на нефть может повториться, считает Минфин РФ. По мнению министерства, цены на нефть в районе $50 за баррель достаточны для сбалансированности мирового рынка, а высокие цены поддерживаются преимущественно временными факторами, включая геополитические. Минфин, в частности, отмечает, что в 2018 году произошел невероятно быстрый обвал добычи в Венесуэле, где производство сократилось на треть ниже квоты ОПЕК.
«Политика США создает риск перехода мирового рынка в состояние дефицита. Администрация Дональда Трампа угрожает ввести санкции против Венесуэлы из-за недостатка демократии в стране. Но решающим фактором стал выход США из ядерной сделки с Ираном, в результате чего в конце 2018 года должны возобновиться полноценные санкции. Главной целью ставится подрыв экспортных доходов Ирана от продажи нефти», – говорится в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» Минфина РФ.
Складывающая ныне ситуация аналогична периоду высоких цен на нефть 2011 – 2013 годов, говорится в документе Минфина. Тогда маржинальные издержки извлечения цен на нефть находились на уровнях порядка $80 – $90 за баррель, однако несмотря на это цены на нефть находились выше долгосрочного равновесия, колеблясь около $110 за баррель. По мнению Минфина, этому способствовала комбинация факторов, включая «Арабскую весну» 2011 года, спровоцировавшая войны в Ливии и Сирии, которые обвалили добычу этих стран.
«В 2012 году экспорт нефти Ирана был значительно подорван санкциями ООН из-за ядерной программы. Затем, после периода высоких цен 2011-2013 годов последовала ценовая война ОПЕК со сланцевой добычей США, а маржинальные издержки извлечения нефти во всем мире cнизились до текущих $50 – $60 за баррель. Таким образом, если стоимость нефти будет оставаться выше долгосрочных равновесных уровней, обвал цен повторится вновь», – говорится в документе Минфина.
Президент Татарстана Рустам Минниханов прибыл с краткосрочным рабочим визитом в Турецкую Республику для участия в церемонии инаугурации президента Реджепа Тайипа Эрдогана, сообщает пресс-служба главы российского региона.
"В аэропорту Рустама Минниханова встречали посол Турецкой Республики в России Хусейн Дириоз, посол России в Турции Алексей Ерхов, министр по делам молодежи и спорта Турции Осман Ашкын Бак и другие. Рустам Минниханов принимает участие в инаугурации по приглашению Реджепа Тайипа Эрдогана", — говорится в сообщении.
Российскую делегацию на церемонии инаугурации возглавляет председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.
Ранее высший избирательный совет Турции опубликовал окончательные результаты прошедших в Турции 24 июня президентских и парламентских выборов, победителем президентских выборов назван Тайип Эрдоган.
В мероприятиях 9 июля в президентском дворце в Анкаре по случаю вступления в должность президента Турецкой Республики примут участие главы 22 зарубежных государств, среди которых президенты Болгарии, Грузии, Молдавии, Сербии, Пакистана, Киргизии, Венесуэлы и других. Кроме того, в церемонии примут участие 28 руководителей правительств, парламентов и представителей иностранных государств.
Эрдоган принесет присягу в Великом национальном собрании Турции (парламент). Затем, согласно традиции, он отправится в Аныткабир – мавзолей основателя Турецкой Республики Мустафы Кемаля Ататюрка, где оставит памятную запись в книге почетных гостей. В президентском дворце состоится официальная церемония перехода от парламентской формы правления к президентской.
Минфин предупредил об угрозе нового обвала мировых нефтяных цен.
Минфин РФ прогнозирует новый обвал нефтяных цен на мировом рынке, если стоимость нефти останется выше долгосрочных равновесных уровней в 50-60 долларов за баррель, говорится в документе "Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", имеющемся в распоряжении РИА Новости.
"В 2018 году цены на нефть достигли новых максимумов уровней с 2014 года. Основными факторами роста цен стали экономический кризис и обвал добычи нефти в Венесуэле, а также намерение США "обнулить добычу Ирана" после выхода из ядерной сделки (СВПД). Несмотря на это, устойчивые цены рынка нефти находятся ниже текущих значений, в районе порядка 50 долларов США за баррель, а произошедший рост следует расценивать как временный… Если стоимость нефти продолжит оставаться выше долгосрочных равновесных уровней, обвал цен повторится вновь. Ресурсов для добычи в мире достаточно – США, Канада, другие страны имеют возможности и будут наращивать производство", — говорится в документе.
Как отмечается в материале, в мире существуют такие источники нефти, которые способны удовлетворить спрос, который остается после обеспечения проектами с лучшей экономикой. К таким источникам, например, относится сланцевая добыча США с границей рентабельности около 50 долларов за баррель, шельфовые проекты в Бразилии, Анголе, Нигерии с требуемой ценой 40-60 долларов за баррель, а также добыча из битумных песков Канады с достаточной прибылью при ценах порядка 50-60 долларов за баррель.
"Таким образом, цены в районе 50 долларов за баррель достаточны для сбалансированности мирового рынка", — подчеркивается в документе.
Однако сейчас мировые цены нефти выше этих значений из-за преимущественно временных факторов, включая геополитические. "Политика США создает риск перехода мирового рынка в состояние дефицита. Администрация Дональда Трампа угрожает ввести санкции против Венесуэлы из-за недостатка демократии в стране. Но решающим фактором стал выход США из ядерной сделки с Ираном, в результате чего в конце 2018 года должны возобновиться полноценные санкции. Главной целью ставится подрыв экспортных доходов Ирана от продажи нефти", — говорится в материале.
Авторы документа считают, что складывающаяся ситуация аналогична периоду высоких цен на нефть 2011-2013 годов, когда долгосрочная равновесная цена составляла порядка 80-90 долларов за баррель, а фактически торговалась на уровнях около 110 долларов. "Затем, после периода высоких цен 2011-2013 годов последовала ценовая война ОПЕК со сланцевой добычей США, а маржинальные издержки извлечения нефти во всем мире снизились до текущих 50-60 долларов США за баррель", — заключается в материале.
Английские аналитики назвали Навального "волком в овечьей шкуре"
Главный российский оппозиционер считает, что Россия тратит слишком много сил и средств на зарубежные авантюры, но отказываться от агрессивной внешней политики он не собирается
Английские политические аналитики Максимилиан Хесс и Линкольн Пигман посвятили свое исследование на сайте Московского Центра Карнеги внешнеполитическим взглядам фактического лидера российской оппозиции Алексея Навального, фактического лидера российской оппозиции. По точному наблюдению экспертов, Навального справедливо критикуют за неспособность к сотрудничеству, за вождизм и экономический популизм, однако мало обращают внимания на его взгляды на внешнюю политику. А между тем, в основе несколько противоречивого подхода Навального к этой области лежат внутриполитические соображения.
Конечно, Западу понравится, что Навальный отвергает кремлевские теории о заговоре Запада, якобы мечтающего подмять под себя Россию, и что не раз заявлял, что Россия должна быть союзником Европы, а не Ирана или КНДР. Да, Навальный выступает за многостороннюю дипломатию, требует соблюдения обязательств, которые Россия взяла на себя в рамках международных соглашений, и подчеркивает значение ООН. (Хотя он также заявлял и о то, что ООН «перестала быть местом, где принимаются серьезные решения»). Навальный придерживается принципа «многовекторной» политики сотрудничества с Востоком и Западом «на взаимовыгодной основе». Он также исходит из представления о том, что активная внешняя политика ложится непосильным бременем на российскую экономику, понимая суверенитет России как «экономическую состоятельность». По его словам, главный внешнеполитический вопрос для российской власти должен звучать так: «Приведут ли наши действия к росту благосостояния народа?»
Навальный, кроме того, неоднократно высказывался в поддержку экономических санкций против российского руководства. Однако возникает вопрос: будет ли он готов терпеть секторальные санкции, наложенные на Россию США и ЕС, если однажды займет место Путина? Ведь, по его словам, из-за «инерции американской внешнеполитической машины» на отмену поправки Джексона – Вэника у Конгресса ушло сорок лет.
Главный аргумент Навального, на котором основана его критика отношений Кремля с авторитарными режимами, это то, что российские деньги впустую транжирятся за рубежом. К примеру, он заявлял, что кредиты Венесуэле – это «безвозвратные вливания в режим Мадуро», и посетовал, что такая помощь «исчезает» в карманах правительств, которые «не придерживаются пророссийской политической ориентации».
Критикует он и российское вмешательство в Сирии, от которого нет никаких «геополитических выгод». Куда разумнее, по его мнению, вкладывать государственные средства в Пенсионный фонд. Поддержка Мадуро, Асада и им подобных – это по его мнению, проблема финансовая, а не нравственная, а главное преступление сирийского правительства - разбазаривание средств российских налогоплательщиков...
То же самое и по Украине и Грузии. Навальный признает аннексию Крыма нарушением международного права, но как и Собчак и Явлинский, он призывает провести еще один референдум по вопросу о статусе полуострова. А войну на востоке Украины он считает дорогим занятием.
Зато Навальный ни разу не высказывал возражений ни нравственного, ни материального характера против военного вмешательства России на постсоветском пространстве. Он поддержал войну с Грузией в 2008 году и предлагал признать Абхазию и Южную Осетию, обеспечить им военную поддержку, разорвать отношения с Грузией и выдворить ее граждан из России. Высказался он и за признание независимости Приднестровья, чего даже Москва пока делать не хочет.
Все это означает то, что Навальный разделяет точку зрения Кремля на право России вмешиваться во внутренние дела бывших советских республик. С его точки зрения, добиваться влияния в соседних странах лучше при помощи инструментов мягкой силы, а не за счет растраты денег налогоплательщиков на «мелкий подкуп и задабривание постсоветских элит».
Причем агрессивные по сути внешнеполитические рассуждения Навального о постсоветском пространстве обернуты в демократическую риторику. Более того, если путинская Россия выступает против смены режимов, что делает ее привлекательным партнером для лидеров других авторитарных режимов, то взгляды Навального могут встревожить постсоветских правителей, а западных наблюдателей задаться непростым вопросом: неужели вмешательство России во внутренние дела соседних стран неприемлемо только тогда, когда оно способствует укреплению авторитаризма?
Да, Навальный вряд ли займет место Путина, но вот постпутинская элита вполне способны перенять его внешнеполитические воззрения, когда будет стремиться обеспечить экономический рост и создать России менее враждебную внешнюю среду. А все это вместе должно послужить предупреждением и для союзников, и для противников России: какой бы ни была послепутинская внешняя политика России, начинать готовиться к ней нужно уже сейчас.
«Далеко от Бога и близко к США»: куда Обрадор ведет Мексику
Чем новый президент Мексики похож на Трампа
Победа на президентских выборах в Мексике левого кандидата Лопеса Обрадора стала настоящей сенсацией, пошатнувшей устоявшуюся политическую систему страны. Нового лидера называют «мексиканским Трампом», популистом и сравнивают с революционером Панчо Вильей. Сходство взглядов глав Мексики и США поможет им понять друг друга, однако вряд ли это сильно улучшит взаимоотношения между странами.
Андрес Мануэль Лопес Обрадор, избранный президентом Мексики 1 июля, добился победы на выборах главы государства только с третьего раза. 64-летний мэр Мехико получил поддержку 53% избирателей. В 2012 году он набрал 31,6% — тогда, правда, политик стал вторым.
На этот раз Лопес Обрадор выдвинулся от коалиции «Движение национального возрождения», куда вошли влиятельная Партия демократической революции (ПДР) и ряд мелких объединений. Опора на более широкую политическую платформу сделала его фаворитом избирательной кампани — согласно опросам, его рейтинг составлял 49%, что намного больше, чем у его конкурентов.
Его победа стала и сокрушительным поражением действующей власти. Кандидат от правящей Институционно-революционной партии (ИРП) и глава мексиканского Минфина Хосе Антонио Меаде занял на выборах только третье место с 18% голосов.
«Такого результата следовало ожидать», — говорит «Газете.Ru» ведущий эксперт по Латинской Америке из Института Cato в Вашингтоне Хуан Карлос Идальго.
Он, как и многие западные эксперты, называет нового президента страны «популистом». «После шести лет широкой коррупции и безнаказанности в рамках правления ИРП, а также двадцати лет наркотических войн, которые унесли более 120 тыс. жизней, никто не может обвинить мексиканцев в том, что они не могут проиграть и выбрать популиста. Но это просчет, который мы видели в других странах Латинской Америки», — считает Идальго.
Либерал с повышенной ответственностью
Идеалом для Обрадора является Ласаро Карденас, левый президент Мексики в 1930-е годы. Карденас в свое время предоставил политическое убежище советскому изгнаннику Льву Троцкому, он до сих пор почитаем гражданами за социальные реформы в стране. При нем была национализирована нефтяная отрасль, осуществлено перераспределение земель, сократилась пропасть между стратами, практически отсутствовала инфляция.
В то же время, несмотря на популярность Карденаса, иностранные СМИ уже сравнивают нового президента с пассионарным мексиканским революционером Панчо Вилья. «Хорошо помогать Мексике стать счастливой страной», — цитировал Вилью в своей книге известный американский журналист Джон Рид. Эти слова мог бы произнести и новый президент Мексики.
«Я либерал с социальной составляющей», — так Обрадор обозначил свое кредо.
Он выступает за социальную рыночную экономику, подобную той, что доминировала с 1954 по 1970 годы, когда существовал 7%-й рост, отсутствовала инфляция, не было задолженности. Разумеется, этот опыт нельзя внедрять механически, принимая во внимание нынешние реалии Мексики и ее взаимоотношения с соседями.
Однако победитель предложил умеренную программу преобразований, которая носит ярко выраженный социальный характер. Она включает, прежде всего, защиту интересов широких слоев населения, искоренение коррупции, пронизавшей все поры общества, борьбу с безнаказанностью, преступностью, захлестнувшей страну, создание оптимальных условий для развития доступного образования для всех.
Чтобы провести свои идеи в жизнь, у нового лидера Мексики не так много времени. Специфика мексиканской электоральной системы в том, что первое лицо избирается на шесть лет и не имеет права выдвигаться вновь — ни непосредственно после завершения срока полномочий, ни когда-либо позже.
Эта конституционная норма неукоснительно соблюдалась, несмотря на бурные коллизии на протяжении прошлого и начала текущего веков. При этом это положение не мешало ИРП практически монопольно пребывать у власти в стране с 1920-х до 1990-х годов, что дало многим поводы сравнивать ее с КПСС.
Обрадор и Трамп: президенты с «одинаковым лицом»
Новый президент Мексики вступает в должность в неблагоприятной внешнеполитической обстановке. Она связана прежде всего с тем, что нынешний президент США Дональда Трамп решил возвести заградительную стену между государствами и хотел бы, чтобы Мексика оплатила часть расходов по ее сооружению. Предыдущее правительство ответило отказом, не горит желанием строить стену и Обрадор.
По задумке Дональда Трампа, сооружение призвано перекрыть дорогу мексиканцам и гражданам Центральной Америки. Вслед за этим администрация президент США ввела непомерные пошлины на импорт стали.
Об этой истории хорошо помнят в Мексике, цитируя авторитарного президента страны Порфирио Диаса: «Мексика так далека от Господа Бога и так близка к Соединенным Штатам». Этот деятель оказался провидцем. Тень «большого брата» продолжает витать над страной.
Правда, критикуя США, Обрадор стремится наладить отношения с Трампом. Он уже заявил, что пригласит президента США на инаугурацию, а 13 июля в Мексику прибудет госсекретарь Майк Помпео. Он встретится как с Обрадором, так и с пока действующим президентом Энрике Пеньей Ньето.
Какими будут отношения двух стран при Обрадоре, пока понять трудно. Но Хуан Карлос Идальго видит определенное сходство между Трампом и новым мексиканским лидером.
«Они оба являются националистами, которые считают себя искупителями, борются с «коррумпированным» и неэффективным истеблишментом и провозглашают лозунг о том, что их страна должна быть на первом месте.
Однако это оставляет мало шансов, что и Трамп, и Обрадор увидят друг в друге родственные души и хорошо поладят. В двусторонней повестке дня есть много трений — иммиграция, торговля и безопасность. И они — популисты, а популистам нужны внешние враги, чтобы выжить политически. Здравый смысл диктует, что нас ждут напряженные отношения между обоими лидерами», — говорит Идальго.
Лопес Обрадор намерен проводить сбалансированный внешнеполитический курс. Он попытается наладить диалог с руководством США, укрепить взаимовыгодные отношения с соседями по континенту, разумеется, не скатываться к левому радикализму по примеру Венесуэлы и ряда других Боливарианских стран. В планах — расширить спектр контактов с государствами Азии, поднять на новый уровень отношения с Россией.
В поздравительной телеграмме новому президенту Мексики президент России Владимир Путин подчеркнул, что в России высоко ценят традиционно дружественные отношения с Мексикой и выступают за их дальнейшее развитие, а также выразил надежду, что Обрадор в своей деятельности на посту президента «будет уделять должное внимание сотрудничеству между двумя странами».
Bernstein: цены на нефть могут взлететь выше $150 за баррель.
Sanford C. Bernstein & Co. предупреждает, что цены на нефть могут превысить $150 за баррель из-за нехватки инвестиций в производство, пишет Bloomberg.
Компании были вынуждены сосредоточиться на повышении доходности и выплат акционерам в ущерб капитальным затратам, направленным на геологоразведку и добычу, написали аналитики, в том числе Нил Беверидж, в записке в пятницу.
Это приводит к тому, что резервы у крупных производителей сокращаются, а коэффициент реинвестирования прибыли в отрасли падает до самого низкого уровня за поколение. В результате цены на нефть могут превысить рекордные уровни, достигнутые в прошлом десятилетии, прогнозирует Bernstein.
"Инвесторы, которые призывали руководство [компаний] ограничивать капвложения и возвращать им деньги, пожалеют о недостатке инвестиций в отрасли, - написали аналитики. - Любой дефицит предложения приведет к суперскачку цен, потенциально намного более сильному, чем скачок до $150 за баррель, наблюдавшийся в 2008 году".
Крупнейшие в мире нефтяные компании, включая Royal Dutch Shell и BP, пытаясь преодолеть обвал цен 2014 г., сокращали расходы, распродавали активы и повышали долговую нагрузку, чтобы выполнить требования акционеров, которым были нужны высокие дивиденды. Ранее в этом году американская Exxon Mobil Corp. после ухудшения финансовых результатов представила план масштабных расходов на развитие и решила отказаться от новых программ выкупа акций, что вызвало негативную реакцию акционеров.
Доказанные запасы крупнейших в мире нефтяных компаний упали в среднем более чем на 30% с 2000 г., и только у Exxon и BP наблюдалось улучшение благодаря приобретениям.
Между тем, в течение следующих двух десятилетий в Азии будет расти спрос на автомобили, воздушные и автомобильные перевозки и пластик - и для всего этого требуется нефть, отмечает Bernstein.
Как сообщали "Вести.Экономика", генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо в конце мая заявил, что необходимо наращивать инвестиции в нефтяную отрасль, чтобы справиться с будущим ростом потребления и избежать дефицита поставок.
По его словам, темпы инвестиций повысились в этом году, однако не было достаточно надежных вложений в долгосрочные проекты, которые являются "основой будущего этой отрасли".
Баркиндо отметил, что инвестиции в нефтяной сектор до 2040 г. должны составить около $10,5 трлн для удовлетворения будущего спроса на нефть, который, как ожидается, превысит 111 млн баррелей в сутки.
23 июня участники соглашения ОПЕК+ договорились увеличить производство нефти во втором полугодии и довести уровень выполнения сделки до 100%. Новая сделка, по сути, компенсирует более сильное, чем предполагалось, сокращение поставок из таких стран, как Венесуэла, и возвращает ограничения добычи к уровню, первоначально согласованному в 2016 г.
Трамп скомандовал нефтяным ценам снижаться. Что получилось
Твиттер Трампа, похоже, и правда становится инструментом мировой экономической политики. Безусловно, это пугает. Стоило ему в ночь со среды на четверг по московскому времени гаркнуть на ОПЕК ("Цены на бензин растут, и они мало что делают, чтобы помочь понизить их. Из-за них цены повышаются, в то время как США обеспечивают защиту многих из членов организации. Улица должна быть с двусторонним движением. Снизьте цены прямо сейчас!") — как цены на биржах в то же утро резко просели вниз.
Ненадолго, разумеется. Но факт остается фактом.
Стоимость сентябрьских фьючерсов на Brent сразу "присела" до 77,69 доллара за баррель — на 0,7%. Бочка WTI к командам Трампа оказалась чуть менее восприимчива, но и она упала в цене на 0,34 % — до 73,89 доллара.
И это, в общем, правильно.
Дурень, как говорится, думкою богатеет, а биржевой рынок — прогнозами и "ожиданиями". Биржи просто не могли не среагировать по-другому на столь громогласные заявления такой серьезной политической фигуры. Хотя, справедливости ради, нельзя не отметить, что никаких иных более или менее серьезных аргументов для перехода в "красную зону" для нефтяных котировок нет. Коммерческие запасы в Штатах, на которые ориентируются американские биржи, достаточно зримо сокращаются: только за минувшую неделю они уменьшились более чем на пять миллионов баррелей, что довольно существенно.
Вот поэтому американский президент и настаивает на том, что странам — членами картеля ОПЕК следует увеличить производство нефти как минимум на два миллиона баррелей в сутки.
В результате чего цены на нефть — соответственно, и на бензин — в Америке упадут.
Трамп уже, по его мнению, "выбил" из саудовского короля согласие "добывать больше нефти", о чем радостно сообщил в минувшую субботу опять-таки в своем твиттере. Правда, чуть позже The Wall Street Journal донес до главы Белого дома позицию саудитов: ничего такого Сальман бен Абдель Азиз аль-Сауд в беседе с Трампом не обещал. Он только заверил своего заокеанского коллегу, что Эр-Рияд, в принципе, может удовлетворить имеющийся на рынке спрос. Хотя многие аналитики полагают, что король Саудовской Аравии все-таки "слегка лукавил": технической возможности столь быстро нарастить объемы даже у него нет.
После чего президент США и обвинил ничего не подозревающий ОПЕК в манипулировании рынком нефти. Чего, кстати, ОПЕК никогда и не скрывал, ибо манипуляции на нефтяном рынке — это прямые и официальные цель и смысл существования организации. Заявленная цель ОПЕК — "координация деятельности и выработка общей политики в отношении добычи нефти среди стран — участниц организации". Незамысловатым путем распределения квот между странами, контролирующими, на секундочку, порядка двух третей мировых запасов нефти и порядка 35% ее добычи. И далее по мелочам: обеспечение стабильных поставок нефти потребителям, получение отдачи от инвестиций в нефтяную отрасль и прочее.
Странно, если бы организация, призванная манипулировать нефтяными рынками и зарегистрированная именно с этой целью в ООН, отказалась от того, для чего ее создавали.
Впрочем, это не важно.
Интереснее другое: не так давно уже даже не ОПЕК, а ОПЕК+ вместе с Россией принимали решение об увеличении добычи. Не помогло. Заменить выпадающую добычу Венесуэлы, Ливии и тем более — на чем настаивают сами же США — Ирана очень непросто. Особенно учитывая, что Иран пока что не просто не "выпал", а даже грозит в случае чего перекрыть к шиитским или суннитским шайтанам весь Ормузский пролив. Через который, между прочим, перевозится из Персидского залива пятая часть всей добываемой там мировой нефти. Технически Тегеран вполне в состоянии это сделать — и не важно, что тогда там случится как минимум большая "региональная война".
Словом, "твиттер Трампа" с его грозными эскападами может влиять тут исключительно на "бумажную составляющую" цены на нефть, формирующуюся на американских биржах. Со всем остальным все немного сложнее.
Дело в том, что Россию устроит в буквальном смысле этого слова любой вариант развития событий. Если американцам каким-то неведомым природе образом удастся "сломать" Саудовскую Аравию и одновременно, разрушая "ядерную сделку" с Ираном, несильно затронуть его нефтедобычу (как это сделать, мы, в общем, чисто технически не представляем, но, допустим, удается), то цены на нефть останутся во вполне устраивающем нас коридоре.
Иначе взвоет уже американская "сланцевая" нефтянка: если ей еще раз придется из-за низких цен на сырье оперативно сворачивать добычу, то она этого уже может и банально не пережить.
Если не удастся, то в мире сейчас существует вполне очевидный ценовой тренд: 5 июля за сентябрьский фьючерс давали уже 78 долларов за баррель, хотя еще 19 июня, за неделю до решения ОПЕК+, нефть торговалась в районе 74 долларов. А если учесть, что 4 ноября США рассчитывают запустить финансовое и нефтяное эмбарго против Ирана, пригрозив зарубежным потребителям иранской нефти вторичными санкциями, то сто долларов за бочку тут будут еще, мягко говоря, совсем даже и не пределом.
Словом, это не наша война.
Мы, безусловно, не будем портить ни устанавливающиеся хорошие отношения с Ираном, который для нас важен и как добрый сосед, и как вполне вменяемый региональный партнер. Ни с Саудовской Аравией, с которой не так давно вышли на вполне устраивающие и нас, и саудитов отношения в формате ОПЕК+. Но отстаивать европейские, китайские либо индийские интересы в Иране или американские в Саудовской Аравии мы совершенно точно не намерены. Да нас об этом, в общем, никто и не просит пока. Кроме (возможно) все того же Дональда Трампа, который едет встречаться в Хельсинки с Владимиром Путиным.
Но, во-первых, американскому президенту, по мнению многих, нам просто нечего предложить. А во-вторых, у него уж слишком непредсказуемый твиттер. И по-настоящему большие вопросы так не решаются.
Дмитрий Лекух
«Крупнейшая в истории»: Трамп развязал войну
Китай ввел встречные торговые пошлины против США
Китай и США обменялись торговыми пошлинами на товары общей суммой $68 млрд. Эксперты предупреждают, что дальнейшее движение по пути экономической войны между Пекином и Вашингтоном чревато рецессией для всей мировой экономики. Юань уже «подешевел» на 3,5% по отношению к доллару, а азиатские биржи рискуют «просесть» вслед за китайскими индексами.
Крупнейшая мировая торговая война официально началась.
США ввели обещанные пошлины на китайские товары общей суммой $34 млрд. Речь идет о 818 наименований, включая автомобили, комплектующие для авиастроения, жесткие диски для компьютеров, мобильные телефоны и телевизоры.
Ранее Трамп отмечал, что эти тарифы необходимы для предотвращения дальнейшей несправедливой передачи американских технологий и интеллектуальной собственности Китаю.
«США нарушили нормы ВТО и дали начало самой большой по объему торговой войне в истории экономики», — отреагировали на этот шаг в министерстве коммерции КНР.
«Введение пошлин является примером торгового запугивания. Это наносит серьезный ущерб безопасности глобальных производственных цепочек и мешает процессу восстановления мировой экономики», — подчеркивается в официальном заявлении ведомства.
Китайская сторона заявила также, что «обязуется не делать первый выстрел, но для защиты коренных интересов государства и выгоды китайского народа будет вынужден пойти на необходимый ответный удар». «Мы также своевременно уведомим ВТО о сложившейся ситуации, будем идти одним путем с миром и вместе поддерживать свободную торговлю и многостороннюю систему», — цитирует документ ТАСС.
После чего Китай незамедлительно ввел пошлину в 25% на импорт американских товаров объемом в $34 млрд в качестве ответной меры на новые пошлины США.
«США 6 июля в 00.01 по местному времени ввели ввозную пошлину на импорт 818 наименований товаров из Китая общим объемом в $34 млрд. В качестве контрмеры Китай в этот же день ввел пошлину в 25% на импорт равнозначного объема американских товаров», — говорится в заявлении главного таможенного управления КНР.
О намерении ввести ответные пошлины на американские товары власти КНР заявили еще в середине июня.
5 июля Главное таможенное управление КНР повесило на сайте заявление о том, что «тарифные меры (со стороны КНР) будут реализованы сразу же после вступления в силу повышения пошлин со стороны США». Однако пока китайская пресса и иностранные информагентства придерживаются формулировки «планируют ввести».
На официальных сайтах профильных ведомств КНР информации о том, что встречные пошлины вступили в силу, на момент публикации материала также не было.
Ожидается, что под ограничения китайского регулятора попадут, в частности, сельскохозяйственные товары, автомобили, мотоциклы, морепродукты из Соединенных Штатов. Под новые пошлины попали и соевые бобы, которые очень зависят от китайского рынка.
Азиатские торговые площадки пока довольно сдержано отреагировали на действия США. MSCI — самый крупный индекс в Азиатско-Тихоокеанском регионе за пределами Японии — упал на 0,5% в начале торгов, а затем поднялся на 0,6%. После утреннего падения на 1,6% отыграл свои позиции и индекс Shanghai Composite, прибавив по ходу сессии более 1%. Подрос и японский фондовый индекс Nikkei — на 1,1%.
Подобную гибкость со стороны КНР можно воспринимать, как сохраняющуюся готовность к диалогу, полагает аналитик ИК «Фридом Финанс» Ален Сабитов. Если страны ограничатся взаимными тарифами на $50 млрд, то китайские индексы могут потерять еще не больше 5% и остановиться в падении, считает он.
По подсчетам Торгово-промышленной палаты США, американский экспорт от уже введенных торговыми партнерами Вашингтона пошлин в ответ на протекционистские меры Трампа потерял «около 75 миллиардов долларов». Напомним, что в ответ на американские экспортные пошлины на сталь и алюминий многие страны, включая ЕС, Канаду, Россию, Китай и Мексику, намерены ввести, а некоторые уже ввели, встречные ограничения на товары из США.
Белый дом под руководством Трампа также ведет санкционную борьбу с Ираном, Венесуэлой, давит ограничениями на Россию, посредством вторичных санкций пытается влиять на торговую политику самых ближайших своих союзников — страны ЕС, Канаду и другие.
Мы живем в удивительное время, когда разнообразные многочисленные торговые союзы, заключенные в 2000-е года, рушатся, и наступает период торговых войн, которые принесут их участникам только убытки, но каждый надеется, что у него хватит резервов, чтобы дотерпеть до конца, когда противники «обанкротятся», — констатирует партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский. При этом, по словам эксперта, дотерпеть до «банкротства» противников наибольшие шансы имеют именно США, как самая крупная экономика с самым большим внешним госдолгом, который номинирован в его же собственной валюте, а самый крупный военный потенциал прекрасно дополняет эту экономическую мощь страны и дает ей возможность вести себя агрессивно во внешнеполитических вопросах.
Пока сценарий, по которому разворачиваются события, подтверждает эту версию.
На фоне рисков торгового обострения китайская валюта стремительно девальвируется. За июнь юань потерял около 3,5% относительно доллара: 3 июля пара доллар-юань достигла неофициальной критической отметки – 6,7, после чего последовали вынужденные интервенции госбанков КНР.
В июне экономика КНР продемонстрировала признаки ослабления, а это уже объективный фактор против юаня, отмечает эксперт «БКС Брокер» Оксана Холоденко. Индекс PMI в производственном секторе Китая за июнь снизился с 51,9 до 51,5 пункта. Более того, в I полугодии произошло замедление темпов роста экспорта из КНР в США до 5,4%, с 5,8% в январе — мае. В теории это может свидетельствовать о негативном влиянии протекционистской политики Вашингтона, отмечает эксперт.
Ведущие мировые финансовые институты предупреждают, что развертывание торговых войн чревато не только проблемами для двух ведущих экономик — КНР и США, но также затронет третьи стороны, отразится на динамике азиатских и американских фондовых рынков, а следом и захватит другие торговые площадки.
Всемирный банк в своем обзоре «Глобальные экономические перспективы» предупреждал, что после 2019 года ситуация в мировой экономике может оказаться очень тревожной из-за замедления роста мировой экономики: если в 2017-2018 гг. мировой ВВП прибавлял порядка 3,1% в год, то уже к 2020-му этот темп снизится до 2,9% в год, в первую очередь, из-за протекционистской политики.
Над мировой экономикой нависли три «тучи», предупредила в конце мая глава МВФ Кристин Лагард. И «самая темная туча», по ее словам, — протекционизм, «стремление некоторых сломать систему, которая руководила торговыми отношениями». Между тем,
Соединенные Штаты уже анонсировали новую волну таможенных ограничений на китайские товары.
Трамп ранее попросил торгового представителя США Роберта Лайтхизера «определить перечень китайских товаров на $200 млрд, в отношении которых может быть введен дополнительный 10-процентный тариф». В беседе с журналистами президент также намекнул, что есть еще дополнительный список товаров из КНР почти на $300 млрд. Ранее Трамп говорил, что новые пошлины станут ответом на повышение тарифов Пекином.
Сценарий полномасштабных торговых войн и повышение Штатами до 10% тарифов на все товары может привести к распродаже на фондовых рынках и вызвать обвал на китайских площадках до 35%, предупреждает Ален Сабитов. Из Азиатско-Тихоокеанского региона сейчас себя устойчивей всего ведут австралийские площадки в силу меньшей зависимости от нового витка конфликта.
Если напряженность в отношениях с США будет сохраняться, то курс юаня может вырасти до 6,80-6,85 за доллар примерно за полгода, отмечает эксперт. Кроме того, ослабление юаня, вызванное торговым конфликтом КНР, может вызвать замедление экономического роста и оказать влияние на страны, зависимые от китайской экономики. Таким образом, в случае дальнейшей девальвации юаня мы можем вновь увидеть давление на южнокорейскую вону, тайванский доллар, индонезийскую рупию, добавляет Сабитов.
При этом рубль эта волна также скорее всего не минует. В случае продолжения торговых конфликтов, курс рубля продолжит движение к 63,5 рубля за доллар в краткосрочном периоде, с возможной попыткой уйти за 65 рублей к осени, отмечает управляющий активами ICBF Алексей Федоренко,
Эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский обращает внимание, что обесценивание валют ведет не к кризису, а к ухудшению уровня жизни платежеспособного спроса населения в этих странах.
Аргентина перестала быть единственной страной в регионе, которая не имеет закона о международном арбитраже, необходимого иностранным инвесторам для получения правовой основы, гарантирующей правовую безопасность в возможных спорах. Палата депутатов приняла 4 июля 2018 года «Закон о Международном Коммерческом Арбитраже», в рамках инициативы «Правовая программа 2020» Министерства юстиции под руководством Германа Гаравано, поддержанного партийным большинством. Основная цель данного нормативного акта обеспечить страну правовой базой для сотрудничества и разрешения международных коммерческих споров в соответствии c мировыми принципами, сформированными годами практики, контролируя все этапы судебного процесса.
«Принятие закона об арбитраже является краеугольным камнем укрепления институциональной системы, прогнозирования и разрешения споров быстро и с минимальными издержками. Это решительно способствует экономическому и социальному развитию общества», - подчеркивает Гаравано. Проект получил одобрение Палаты Сенаторов и был частью пакета законов, рассматриваемого 4 июля 2018 года.
В нормализованных условиях в сфере торговли и иностранных инвестиций, международный арбитраж необходим, когда компании исчерпывают свои возможности разрешить торговый спор. Он является альтернативным путем разрешения споров, более последовательным, основывающимся на адаптации к предмету спора и функционирующим через систему судов с более высокой скоростью и с меньшими затратами.
В Аргентине существовал правовой вакуум на национальном уровне, потому что соседние государства, такие как Бразилия, Боливия, Чили, Парагвай, Перу, Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Мексика, Гондурас, Никарагуа, Коста-Рика, Панама, и Испания уже имели законы, которые регулируют международные коммерческие споры. Однако Аргентина находилась в долгах, и правовые рамки, содержащиеся в Гражданском Кодексе, Торговом Кодексе Аргентины и процессуальные кодексы были направлены исключительно на местный арбитражный суд, что было недостаточно в контексте правового регулирования по мировым стандартам.
«Амбито Финансьеро»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter