Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президент Ирана посетит Венесуэлу, Никарагуа, Кубу
Президент Ирана Ибрагим Раиси планирует посетить Венесуэлу, Никарагуа и Кубу в ближайшем будущем.
В следующее воскресенье Раиси отправится в Латинскую Америку с целью укрепления отношений с дружественными странами и развития сотрудничества в области экономики, политики и науки.
Президент Ирана посетит Венесуэлу, Никарагуа и Кубу по приглашению своих коллег.
Высокопоставленная делегация будет сопровождать Раиси в его визите в Латинскую Америку.
Во время этих поездок между иранскими властями и тремя странами будет подписан ряд документов о сотрудничестве.
114 дней без света — новая реальность Бангладеш
В течение первых пяти месяцев 2023 года электроэнергию в Бангладеш отключали в течение 114 дней, это сопоставимо со 113 днями за весь 2022 год.
Издание Power Grid прогнозирует, что в июле–октябре ситуация может оказаться еще хуже, так как это месяцы пикового потребления электроэнергии из-за необходимости кондиционирования. Напомним, что в октябре прошлого года более 140 млн из 168 млн жителей Бангладеш остались без электричества из-за аварии.
Тем не менее основной причиной перебоев с поставками является нехватка топлива, то есть газа, угля, мазута, которая происходит из-за проблем с валютой в стране. Хотя Бангладеш все же удалось заключить 15-летний контракт на поставку СПГ с QatarEnergy.
Стоит отметить, что еще в 1971 году в стране только для 3% граждан было доступно электричество — в 2020 году этот показатель вырос до 92%. В стране активно растет экономика, на 6,9% в год, а вслед за нею и потребление энергии — на 4,5% в год с 2010 года. Видимо, сетевой комплекс, а также комплекс добычи углеводородов за этим ростом не успевают.
Напомним, что режим национального бедствия из-за нехватки электроэнергии был объявлен в феврале 2023 года в ЮАР. Bloomberg писал, что в этой стране в 2022 году перебои с поставками электроэнергии были на протяжении 200 дней, там проблема заключается в старых генерирующих станциях.
В этом году лето в Северном полушарии бьет по всем континентам. Так, жители центральной части Венесуэлы, включая население Каракаса и Маракайбо, ежедневно остаются без света на четыре часа, причем это «самые жаркие часы» в сутки. Причина — изношенные ЛЭП и другая распределяющая инфраструктура, а также снижение уровня воды в водохранилищах местных ГЭС и нехватку топлива для дизельных электростанций.
Сергей Кравцов: «Мы готовы делиться нашим лучшим опытом в сфере образования с другими странами»
Министр просвещения России Сергей Кравцов представил на Международном форуме министров образования «Формируя будущее» в Казани успешные проекты, реализованные в рамках российской системы образования. Он предложил коллегам из других стран наращивать взаимодействие в вопросах развития школьного и среднего профессионального образования, организации системы воспитания и детского отдыха, подготовки педагогических кадров.
«Российская Федерация показывает одни из лучших результатов в мире по международным исследованиям, а также по участию в международных олимпиадах. Общее количество детей, охваченных системой дошкольного образования, составляет более 7 миллионов, у нас порядка 18 миллионов школьников, порядка 40 тысяч школ и 33 тысяч детских садов. У нас потрясающие результаты обучения, и, конечно, мы готовы делиться опытом с другими странами. В рамках форума мы не только рассказываем о наших наработках в сфере образования, но и можем посмотреть на тот лучший опыт, который есть у дружественных стран», – отметил Сергей Кравцов.
Он подчеркнул, что столь представительный форум наглядно показывает картину многополярного мирового образовательного пространства. Как заметил Сергей Кравцов, каждая страна обладает своим уникальным опытом и только уважение и диалог на равных, а не навязывание ценностей позволят государствам разработать решения для повышения качества образования.
Министр просвещения выразил готовность делиться с зарубежными коллегами технологиями проведения мероприятий по оценке качества образования детей. Как пример он привел единый государственный экзамен. Он добавил, что Россия также готова оказать содействие в подготовке школьных команд стран к международным предметным олимпиадам.
Сергей Кравцов информировал, что в России развивается дополнительное образование, в школах открываются спортивные клубы, театры, музеи, в учебных заведениях работают советники директоров по воспитанию.
«Система воспитания – важная часть образовательного процесса. В наших программах мы придерживаемся традиционных ценностей и воспитываем школьников в уважении к старшим, своей малой и большой родине, другим странам», – подчеркнул Министр просвещения.
Он также добавил, что в России создана система безопасного интернета для детей. Сергей Кравцов представил портал «Российская электронная школа», который содержит более 6 тысяч уроков и служит подспорьем в работе учителя. Он пояснил, что портал уже работает на пяти языках и может быть адаптирован под любой язык.
Глава Минпросвещения рассказал, что в России развивается система среднего профессионального образования. Подготовка кадров под запросы экономики начинается со школ, а в колледжах формируется технологическая среда и совершенствуются методики обучения. Сергей Кравцов информировал также о федеральном проекте «Профессионалитет», в рамках которого на базе колледжей за 2,5 года могут быть подготовлены высококлассные специалисты.
Министр просвещения сообщил об опыте сотрудничества России с другими странами в организации детского отдыха, а также о взаимодействии 34 российских педагогических университетов с вузами дружественных стран. Он подчеркнул, что Минпросвещения России готово расширять проект «Российский учитель за рубежом» и направлять учителей русского языка в страны, которые заинтересованы в реализации этого проекта. Так, уже в 2023/24 учебном году к проекту присоединятся школы Китая, Венесуэлы, Кубы и Египта.
По словам Сергея Кравцова, во многих странах открываются школы, которые работают по национальным и российским образовательным стандартам. Уже открыты школы в Объединенных Арабских Эмиратах, Туркменистане, Таджикистане и других странах.
Международный форум министров образования «Формируя будущее» проходит в Казани 8–9 июня, на него прибыла 31 зарубежная делегация. Всего в этом крупнейшем тематическом событии принимает участие 101 иностранный гость.
В рамках форума Сергей Кравцов осмотрел выставку, организованную для иностранных гостей. Министр обошел стенды, на которых представлены учебные и методические пособия, а также другие материалы и оборудование для организации образовательного процесса, в том числе новейшие информационные технологии.
Сергей Кравцов ознакомился с новыми учебно-методическими комплектами и мультибуками – учебными пособиями с цифровым дополнением от группы компаний «Просвещение», осмотрел стенд Международного детского центра «Артек», где посетители могут узнать, как получить путевку во всемирно известный оздоровительный лагерь.
Он также обошел стенды Центра международного сотрудничества Минпросвещения России, Рособрнадзора, Института развития профессионального образования и другие. На выставке Министра приветствовали гости из зарубежных стран, в частности из Зимбабве, Республики Куба, Республики Сербской Боснии и Герцеговины, Южной Осетии, Республики Таджикистан.
На площадке форума Сергей Кравцов провел встречу с Министром образования и высшего образования Государства Катар Бутайной бинт Али Аль-Джабр Аль-Нуайми. Министры обсудили пути расширения сотрудничества двух стран в образовательной сфере, включая организацию учебного процесса, а также двусторонние педагогические и студенческие обмены.

Валерий Фальков принял участие в Международном форуме министров образования в Казани
В Казани с 7 по 9 июня проходит Международный форум министров образования «Формируя будущее». В нем приняли участие главы федеральных ведомств России, а также министры образования других стран.
Собравшихся поприветствовал Президент РФ Владимир Путин.
«Мы многое делаем для поддержки и развития образования в других странах. Из года в год растет число педагогов — участников программы «Российский учитель за рубежом». Сейчас в рамках проектов проходящего в России Года педагога и наставника наши учителя преподают в зарубежных общеобразовательных организациях. В ближайшие годы такая работа обязательно будет расширена», — отмел глава государства.
Помощник Президента РФ Андрей Фурсенко подчеркнул важность развития образовательной системы каждой страны в соответствии с ее конкретными потребностями и возможностями. По его словам, необходимо формировать собственный фонд квалифицированных педагогических кадров.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук выразил уверенность, что нынешний форум станет важным шагом для решения задач, направленных на развитие международной образовательной среды, системы ценностей воспитания, педагогики, качества и доступности образования, его инфраструктуры и роли в экономики.
«Участникам форума представляется уникальная возможность развить существующие деловые связи, приобрести новых партнеров и выстроить взаимовыгодные коммуникации в России и за рубежом. А укрепление взаимодействия наших профильных ведомств будет сопутствовать широкому спектру инициатив мероприятий. Выражаю надежду, что результаты форума внесут значительный вклад в укрепление сотрудничества наших стран», — сказал он.
С докладом на открытии форума выступил глава Минобрнауки России Валерий Фальков. В своем выступлении он затронул тему сотрудничества с другими государствами в области науки и высшего образования.
«Качественное образование ценится во всем мире. В этой связи наша система меняется в соответствии с вызовами времени, становится более современной и гибкой, вбирая в себя все лучшее, что было в нашей стране, учитывая и оценивая лучшие практики, которые есть в мире. Несмотря на планируемую трансформацию, мы в полной мере обеспечим интересы студентов, в первую очередь студентов иностранных», — подчеркнул Валерий Фальков.
Глава Минобрнауки России напомнил, что сегодня действует более 230 двусторонних соглашений и меморандумов о сотрудничестве в области науки и высшего образования. Этот перечень постоянно пополняется. В высокой степени готовности к подписанию проекты договоров с Венесуэлой, Перу, Вьетнамом, Индонезией, Китаем, Пакистаном, ЮАР и странами СНГ. На финальной стадии проработки находится Программа сотрудничества с Таиландом, дорожные карты с Китаем и Казахстаном. В этом году продолжается реализация комплексных планов действий с Вьетнамом, Монголией и Израилем, дорожных карт с Африкой, Индией, ЮАР, Анголой и Сирией и другими странами.
Валерий Фальков отметил, что все вопросы признания российского образования за рубежом продолжат решаться максимально оперативно. Для этого действуют более 70 договоров в области взаимного признания образования, квалификаций и ученых степеней со странами Африки, Европы, Азии, СНГ, ЕАЭС, Центральной и Южной Америки.
Сегодня обучение в российских вузах проходят более 350 тысяч иностранных студентов. При этом ежегодно увеличивается квота Правительства РФ для бесплатного обучения иностранцев в России. За последние три года она выросла в два раза — с 15 до 30 тысяч.
В Армении, Белоруссии, Киргизии и Таджикистане много лет действуют совместные (славянские) университеты. В настоящее время только в странах СНГ открыты 26 филиалов российских образовательных организаций.
Особое внимание глава Минобрнауки России обратил на проект «Летний университет», в рамках которого иностранные студенты проходят обучение на русском языке, знакомятся с культурой и историей регионов России. В прошлом году в Летнем университете приняли участие более 700 студентов из университетов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Сирии, Таджикистана, Узбекистана. В июле открывается очередная смена проекта.
Также Министр отметил, что в России сегодня представлена крупная исследовательская инфраструктура, не имеющая аналогов в мире. Она открыта для иностранного участия. В частности, это проекты класса «мегасайенс», такие как NICA в Дубне, РИФ на острове Русский, ПИК в Гатчине, КИСИ в Москве, СКИФ в Кольцово, ОМЕГА и СИЛА в Протвино.
На форуме в Казани собрались участники более 30 стран, в том числе 18 министров образования из Кубы, Венесуэлы, Конго, Мьянмы, Зимбабве, Пакистана, Катара, Афганистана и других. В онлайн-формате участие в форуме примут представители 9 стран, таких как Вьетнам, КНДР, Мадагаскар, Намибия, Эфиопия, Бразилия, ЮАР.
В ходе форума продемонстрируют успехи отечественной системы образования и представят передовой опыт России в области развития образовательной среды. В рамках деловой программы участники обсудят роль образования в развитии экономики, доступность качественного образования, работу с молодежью и детьми с ограниченными возможностями здоровья, детский отдых, обучение русскому языку в зарубежных странах
Реджеп Тайип Эрдоган вступил в должность главы государства и поменял правительство
Александр Ленин
В Анкаре состоялось вступление в должность президента Турции Тайипа Реджепа Эрдогана, который во втором туре выборов с результатом 52,18 процента одержал победу над оппозиционным кандидатом Кемалем Кылычдароглу. После торжеств турецкий лидер почти полностью обновил состав правительства. Свои посты удалось сохранить лишь двум из семнадцати министров. Церемония инаугурации турецкого руководителя прошла на территории президентского дворца. Эрдоган прибыл туда из парламента после принятия присяги. Организовать пышные празднества не помешали даже ливневые дожди, которые обрушились на столицу в последнюю неделю и даже подтопили некоторые из ее районов.
На мероприятие приехали 78 зарубежных представителей, в том числе 21 глава государства и 13 руководителей правительств. Нашу страну на церемонии представлял спикер Госдумы Вячеслав Володин, который передал турецкому лидеру слова приветствия и поздравление от президента России Владимира Путина. Лимузин с Реджепом Тайипом Эрдоганом в сопровождении внушительного эскорта из мотоциклистов с мигалками проследовал по городу. Несмотря на непогоду, на улицах в непромокаемых клеенчатых плащах своего лидера встречали десятки тысяч ликующих сторонников. Они размахивали маленькими национальными флажками и держали в руках цветы. В результате к президентскому комплексу машина главы турецкого государства подъехала в буквальном смысле покрытая массивным ковром из красных роз. На финальном этапе охрану из мотоциклистов сменила конница в голубых мундирах с аксельбантами и белых касках. В такой же униформе Эрдогана на подходе ко дворцу ожидал почетный караул.
Реджеп Тайип Эрдоган вошел в здание в сопровождении своей супруги Эмине Эрдоган. Внутри их встречали стражники в доспехах прежних времен - сверкающих шлемах, кольчугах и латах. В руках воины держали копья, за спиной у них были луки и колчаны со стрелами, а на поясах висели кривые турецкие сабли. Сам Эрдоган по случаю инаугурации надел строгий черный костюм и белую рубашку, на которой выделялся темно-розовый галстук. В огромном зале, где должна была состояться основная часть церемонии, турецкого лидера ожидали многочисленные гости из разных уголков мира. В честь триумфатора оркестр исполнял "Турецкий марш" Вольфганга Амадея Моцарта.
Вместе с женой Эрдоган прошел по белому подиуму - так все гости могли отчетливо рассмотреть победителя - и только после этого спустился в зал. Некоторые гости даже из первых рядов снимали происходящее на свои смартфоны. Глава турецкого государства многих поприветствовал лично. Он обменялся теплыми рукопожатиями и поцелуями с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. В зале этот политик сидел по правую руку от турецкого руководителя. Все указывало на то, что их связывают особые отношения. Именно Алиев первым из глав зарубежных государств поздравил Эрдогана с победой в голосовании.
Примечательно, что на инаугурацию приехал и премьер Армении Никол Пашинян. В последний раз руководитель армянского правительства посещал Турцию в 2009 году. После торжеств в Анкаре Ильхам Алиев и Никол Пашинян провели короткую встречу, на которой обсудили вопросы нормализации двусторонних отношений.
Помимо этого на инаугурации присутствовали и другие представители бывших советских республик. Среди них, к примеру, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, глава Киргизии Садыр Жапаров и узбекский лидер Шавкат Мирзиёев.
Особое внимание Эрдоган уделил президенту Венесуэлы Николасу Мадуро. Он крепко пожал руку руководителя Боливарианской Республики и похлопал его по плечу.
Интересно, что на церемонию вступления турецкого президента в должность прибыл и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. В начале июля в литовском Вильнюсе пройдет саммит Североатлантического альянса, на котором в этот блок попытаются втащить Швецию. Успешной реализации этой задумки пока мешает только позиция Турции. Вчера в Стамбуле в закрытом для прессы режиме прошли переговоры между Эрдоганом и Столтенбергом. Основной упор в ходе разговора был сделан, как и ожидалось, на вопросе присоединения Стокгольма к НАТО.
А вот Соединенные Штаты делегировали на торжества в Анкаре лишь своего посла Джеффри Флейка, который в ходе предвыборной кампании не скрывал предпочтений Вашингтона и демонстративно встречался с представителем оппозиции Кемалем Кылычдароглу.
После инаугурации президент Реджеп Тайип Эрдоган объявил состав нового правительства, в котором практически не осталось никого из прежнего кабинета. Свой пост сохранил 58-летний министр здравоохранения Фахреттин Коджа, который хорошо зарекомендовал себя во время борьбы с пандемией и устранения последствий мощного землетрясения в феврале этого года. В правительстве также остается работать министр культуры и туризма 55-летний Мехмет Нури Эрсой.
При этом в ключевых ведомствах не обошлось без перестановок. Так, новым главой турецкого МИДа стал получивший образование в США 55-летний Хакан Фидан. С 2010 года он руководил Национальной разведывательной организацией (MIT). Предыдущий мининдел Мевлют Чавушоглу перешел на работу в законодательный орган после избрания депутатом от своей родной провинции Анталья.
Кресло министра финансов и казначейства Турции получил Мехмет Шимшек. Этот чиновник имеет внушительный опыт работы в банковской сфере, а также известен своим умением выстраивать конструктивные отношения с иностранными инвесторами, что должно помочь турецкому государству выстроить новую финансовую политику и справиться с экономическим кризисом. Шимшек уже заявил, что намерен строить предсказуемую экономику, а главной целью для него является достижение макроэкономической стабильности и снижение инфляции в стране.
Министром внутренних дел Турции назначен губернатор провинции Стамбул 54-летний Али Ерликая, занимавший данный пост с 2019 года. Он сменил Сулеймана Сойлу, во время предвыборной кампании неоднократно критиковавшего США и их посла.
Новым главой турецкого оборонного ведомства назначен кадровый военный 68-летний генерал Яшар Гюлер, который с июля 2018 года занимал должность начальника Генерального штаба вооруженных сил. Единственной женщиной в кабмине стала глава министерства по делам семьи Махинур Гёкташ. Она родилась в Бельгии, где впоследствии более десяти лет представляла Турцию в качестве посла. С 2020 года она возглавляла турецкую дипмиссию в Алжире.
Елена Супонина, политолог, востоковед:
- Смена состава турецкого правительства вызвана тем, что Эрдогану нужно продемонстрировать своим сторонникам, что страна готова проводить экономические реформы. Первоочередная задача Эрдогана - улучшить социально-экономическое положение государства и условия жизни граждан, именно поэтому самые серьезные изменения коснулись экономического блока. На посты министра финансов и министра экономики пришли люди, получившие западное образование и готовые совместить традиционные подходы современной Турции с наработками западных институтов. До сих пор Эрдоган противился советам из МВФ и других инстанций Запада, но сейчас ему придется все-таки их внедрять. Назначения в силовом блоке правительства связаны с тем, что Эрдоган, учитывая его возраст и состояние здоровья, вряд ли будет баллотироваться на следующих выборах. Ему надо задумываться о преемнике в правящей партии и уже сейчас "обкатывать" на важных постах тех, кому он больше всего доверяет. Ушедшим министрам уже предложены интересные посты, включая депутатские мандаты. Эрдоган благодарит тех, кто ему помог, но сейчас на ключевые посты пришли люди чуть помоложе.
Подготовил Иван Сысоев
Венесуэльская нефть помогает США
США забирают почти четверть экспорта венесуэльской нефти
Почти четверть экспорта венесуэльской нефти направляется в Соединенные Штаты, сообщает Splash.
Как сообщал ранее главы Chevron Майкл Вирт, компания — единственная из американских энергокомпаний, имеющая лицензию на работу и экспорт из Венесуэлы — собирается нарастить нефтедобычу в Боливарианской республике на 50%, до 150 тыс. баррелей в сутки уже в этом году
Государственная нефтегазовая компания Венесуэлы PDVSA же планирует в этом году довести добычу нефти до 1 млн баррелей в день по сравнению со средним показателем в 716 тыс. б/с в 2022 году.
Венесуэла испытывает серьезные проблемы с транспортировкой собственных углеводородов. Согласно внутреннему отчету PDVSA, более половины из 22 танкеров государственной нефтяной компании PDVSA нуждаются в срочном ремонте.
И да, без иллюзий, наибольшие объемы венесуэльской нефти идут в Азию, прежде всего в Китай.
Иран готов экспортировать оборонное оборудование в дружественные страны
Начальник штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери заявил, что Исламская Республика готова экспортировать оптом свое оборонное оборудование в дружественные страны и делиться с ними своим военным опытом.
Выступая во вторник на собрании официальных лиц и послов Министерства иностранных дел Ирана в Тегеране, Багери подчеркнул, что внешнеполитические ведомства могут сыграть “важную роль” в представлении оборонной мощи Ирана.
“Представление оборонных и военных возможностей Исламской Республики и обмен ими [с дружественными странами] могут расширить оборонные отношения страны и усилить сдерживание”, - сказал он.
“Иранские вооруженные силы полностью готовы повысить уровень связей в различных областях, включая оптовый экспорт оборонного и военного оборудования, а также подготовку, учения и практическую передачу опыта”.
В воскресенье министр обороны бригадный генерал Мохаммад Реза Аштиани заявил, что Иран “не имеет ограничений” на экспорт военной техники в другие страны, включая Венесуэлу.
Иранские военные эксперты и инженеры за последние годы добились значительных успехов в производстве широкого спектра местного оборудования, сделав вооруженные силы самодостаточными.
Иранские официальные лица ясно дали понять, что страна без колебаний укрепит свой военный потенциал, включая ракетную мощь, которые полностью предназначены для обороны, и что оборонный потенциал Ирана никогда не будет открыт для переговоров.
В другом месте своего выступления генерал Багери подчеркнул важность укрепления отношений с региональными и соседними странами, что является точной политикой, проводимой правительством президента Ибрагима Раиси.
Иранские вооруженные силы, добавил он, готовы защищать страну от любых угроз, используя местные стратегии и политику.
Высокопоставленный генерал далее заявил, что мировой порядок меняется и движется в направлении ослабления противников исламской революции, отметив, что этот факт признан жителями Запада и европейцами.
“Мир будущего - это другой мир. Геометрия нового мирового порядка меняется с появлением нескольких новых держав, особенно в Азии и в различных областях ”, - заявил он.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром общественных работ, жилья и водных ресурсов Республики Мозамбик К.Мешкиты по итогам переговоров, Мапуту, 31 мая 2023 года
Уважаемый г-н Министр,
Дамы и господа,
Хотел бы поблагодарить Президента Мозамбика Ф.Ньюси и Министра общественных работ, жилья и водных ресурсов Республики Мозамбик К.Мешкита за теплый и радушный прием.
Министр К.Мешкита подробно изложил содержание наших насыщенных переговоров, продемонстрировавших готовность к дальнейшему наращиванию двустороннего сотрудничества во всех областях.
Президент Ф.Ньюси подтвердил приоритетность для Мозамбика развития отношений с Российской Федерацией, которые уходят в глубь истории, когда ещё разворачивалась борьба за деколонизацию. После обретения Мозамбиком независимости, наша страна внесла большой вклад в становление его государственности, экономики и социальных связей.
Подтвердили солидарность России с мозамбикскими друзьями. Особо выделили нашу поддержку усилий, которые президент и его правительство предпринимают для стабилизации обстановки в стране, прежде всего с точки зрения устранения террористической угрозы.
Зафиксировали неплохую динамику товарооборота, выросшего в 2022 г. более чем на 10%. Но абсолютные цифры не соответствуют потенциалу наших двух стран.
Выступили за то, чтобы более полно использовать потенциал Межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Она заседала в ноябре 2022 г., где были приняты решения, позволяющие расширить сферу нашей кооперации.
Целый ряд российских компаний проявляет интерес к мозамбикскому рынку: ПАО «Камаз», ООО «Интер РАО-Экспорт», ОАО «Трубная металлургическая компания». Сейчас обсуждаются возможности подключения наших предпринимателей к реализации интересных, крупных и структурных проектов в Мозамбике.
Подтвердили приглашение делегации Мозамбика на Петербургский международный экономический форум, который пройдёт в июне этого года. Он предоставляет хорошие возможности для прямых контактов между деловыми людьми. В ходе них нередко появляются перспективные и взаимовыгодные идеи.
Договорились подготовить третье заседание рабочей группы по военно-техническому сотрудничеству, стоявшее на паузе из-за проблем COVID-19. В развитие имеющегося хорошего опыта, будем готовы поставлять требуемую мозамбикским друзьям продукцию военного назначения, в том числе для обеспечения обороноспособности и повышения антитеррористического потенциала.
С учётом проявляемого в Мозамбике интереса к обучению в России, мы удвоили на завершающийся учебный год количество выделяемых стипендий, а на начинающийся в сентябре новый учебный год добавим ещё дополнительное количество. Помимо высших учебных заведений мозамбикцы заинтересованы в получении образования в наших колледжах и техникумах. Соответствующий меморандум уже подготовлен к подписанию.
Россия традиционно оказывает гуманитарное содействие Мозамбику, прежде всего поставками продовольствия через Всемирную продовольственную программу. Очередная партия гуманитарной помощи прибудет на днях в один из портов Мозамбика.
Межпарламентские связи тоже на подъёме. В 2022 г. Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко и Председатель Ассамблеи Республики Мозамбик Э.Биаш обменялись визитами. По инициативе России новое развитие получили межпартийные связи. Готовится «Форум сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма». Он состоится в России в октябре 2023 г. Партия «Фрелимо» вошла в организационный комитет, подготавливающий это мероприятие.
У нас широкое совпадение позиций по международной проблематике. Мы, как и мозамбикские друзья, исходим из безальтернативности международного права и принципов Устава ООН, которые должны применяться без двойных стандартов во всей своей полноте и взаимосвязях, включая принцип суверенного равенства государств.
Не приемлем придуманные Вашингтоном вместо международного права некие «правила». Во-первых, их никто не видел. Во-вторых, они не имеют никакого юридического смысла. В-третьих, они сводятся к простому принципу: «что мы скажем, то вы и должны делать».
Тесно сотрудничаем в Организации Объединённых Наций. В 2023-2024 гг. Мозамбик является непостоянным членом Совета Безопасности ООН. В марте с.г. состоялось первое председательство Мозамбика в этом главном органе Организации.
По большинству вопросов ооновской повестки дня выступаем с единых позиций и сотрудничаем по повестке дня, касающейся африканской проблематики в СБ ООН. Ценим вклад Мозамбика в усилия Африканского союза, Сообщества развития Юга Африки, по успокоению ситуации в ряде районов континента и в проведении миротворческих операций. Будем и далее поддерживать действия мозамбикских друзей на СБ ООН на основе принципа «африканским проблемам – африканское решение».
Подробно обсудили развитие ситуации вокруг Украины, ставшей результатом многолетней линии «коллективного Запада» на сдерживание и ослабление России через экспансию НАТО вплотную к нашим границам и превращение Украины в антироссийский плацдарм через использование киевского режима для развязывания грубой, агрессивной, русофобской и расистской кампании.
И как сказал Министр К.Мешкита, мы говорили о подготовке ко второму саммиту Россия – Африка, который пройдет в конце июля в Санкт-Петербурге. Ждём представительную делегацию Мозамбика во главе с Президентом Ф.Ньюси. Помимо мероприятий форума, отдельно состоится двусторонняя встреча между лидерами России и Мозамбика.
Хотел бы ещё раз выразить признательность нашим мозамбикским хозяевам за полезную, своевременную встречу и за откровенный, доверительный разговор. Будем ждать новых встреч.
Вопрос (перевод с португальского языка): Посол США в ЮАР Р.Бригети высказался в отношении российского судна «Леди Р», которое якобы везло оружие. Как Вы относитесь к этим обвинениям?
С.В.Лавров: То есть Мозамбик Вас вообще не интересует?
Южно-Африканская Республика является суверенным государством, также как и Российская Федерация. Мы выстраиваем отношения между собой в полном соответствии с нормами и принципами международного права. Если в любой сфере нашего сотрудничества у той или иной стороны-участниц возникают какие-то вопросы, то мы эти их решаем по двусторонней линии. Если американскому или любому другому заокеанскому, заморскому послу что-то показалось, то надо знать своё место и не лезть в чужие дела.
Если касаться темы поставок вооружений (которая как я понимаю, Вас заинтересовала) то ещё раз подчеркну – мы никогда не нарушаем международные нормы, а наши западные коллеги их нарушают. Декларировав нейтралитет в отношении событий на Украине, накачивают эту страну огромным количеством современных дальнобойных и небезопасных вооружений, в том числе и для тех, кто их применяет. Имею в виду снаряды с обедненным ураном. Западники дают оружие режиму, чьи официальные представители громогласно грозятся убивать всех русских. Американским послам, наверное, лучше заняться собственным имиджем в глазах зарубежной публики.
Вопрос (перевод с португальского языка): Во второй половине недели пройдёт встреча министров иностранных дел БРИКС в Кейптауне. Как Вы оцениваете перспективы этой встречи? Также готовится саммит БРИКС в ЮАР. Какова вероятность участия Президента В.В.Путина в этой встрече с учетом известного решения международного суда?
С.В.Лавров: Что касается министерской встречи БРИКС, то приезжайте. Наверняка будет пресс-конференция. Мы вам всё расскажем.
Насчёт решения «Международного уголовного суда». Для нас, как и для подавляющего большинства других стран, оно не имеет какой-либо юридической силы.
Вы можете обратиться к американскому послу, на которого Вы ссылались или где-то в другой стране за разъяснениями. Когда этот «Международный уголовный суд» вдруг решил расследовать преступления американцев в Афганистане, президент США сказал, что если они посмеют, то он их всех подведёт под санкции. То есть сами американцы, на мнение которых Вы так любите ссылаться «ни в грош не ставят» эту «контору». Если сейчас кто-то, в частности, разговаривающий на хорошем английском языке, решил использовать этот «инструмент» против России, то ещё раз хочу сослаться на неприемлемость правил, по которым Запад пытается решать международные вопросы исключительно в свою пользу, как делали колониальные державы – жить за счёт других.
Вопрос (перевод с португальского языка): В 2019 г. было подписано пять соглашений о сотрудничестве в области обороны, безопасности, природных ресурсов и др. Как реализуются эти соглашения?
С.В.Лавров: Что касается соглашений, подписываемых в сфере обороны и безопасности, торгово-экономического, гуманитарного развития, то они все выполняются. Работает Межправительственная комиссия по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, готовится очередное заседание Рабочей группы по военно-техническому сотрудничеству, развиваются связи в области образования. Мы сказали об этом в наших вступительных словах.
Вопрос (перевод с португальского языка): Как Россия оценивает нейтральность мозамбикского руководства в свете прозвучавших призывов к диалогу?
С.В.Лавров: Мы ценим, уважаем взвешенный, сбалансированный подход Мозамбика, желающего самому определять для себя свою позицию. После того как Запад поддержал государственный переворот на Украине, мы долгие годы разъясняли пагубность курса на превращение этой страны в антироссийский плацдарм, на втягивание ее в НАТО в ущерб безопасности Российской Федерации.
Подробнейшим образом объяснили причины и безальтернативность специальной военной операции. Запад осудил наши действия. Все остальные страны мира, страны Глобального Юга и Мирового большинства услышали и их, и нашу позицию. Если западные коллеги такие большие демократы, то они должны позволить всем остальным самостоятельно определять свое отношение к происходящему. Они знают аргументы России и позицию Запада.
На всех наших встречах здесь и в других странах, куда мы ездим, как и в ходе контактов с гостями, приезжающими к нам, конечно, обсуждается украинская тема. Излагаем свои оценки и подходы. Запад же, как мы все прекрасно знаем, никаких особых подходов не излагает. Приезжают и говорят, что Россия – агрессор и «вы должны» осудить, проголосовать, как они скажут, присоединиться к санкциям, не общаться, не торговать с Россией, ничего у нее не покупать и ей не продавать. Иными словами, мы разъясняем и с уважением относимся к умственным способностям наших собеседников, полагая, что они сами в состоянии сделать выводы, а Запад такого уважения не проявляет и требует от всех. Ясно, что это никакая не демократия, а чистейшей воды диктат. Грубо говоря, Запад «плевать хотел» на принцип Устава ООН о суверенном равенстве всех государств.
Как показали наши сегодняшние переговоры, мозамбикские друзья относятся к числу тех стран, которые сами определяют свою позицию, выслушивают то, что им доносят, но решение принимают самостоятельно и не поддаются на грубейший шантаж и ультиматум.
Вопрос (перевод с португальского): Как Вы видите окончание российско-украинского конфликта, если русские и украинцы – братья?
С.В.Лавров: Относительно перспектив завершения конфликта вокруг Украины. Мы уже объясняли цели, которых необходимо добиться. Не можем терпеть на наших границах режим, который, по большому счету, используется для того, чтобы повторять агрессию нацистской Германии против нашей страны.
Во времена Второй мировой войны А.Гитлер объединил практически все европейские страны под своими знаменами, чтобы осуществить «марш на Восток» («Дранг нах Остен»). В нынешней ситуации США тоже объединили практически всю Европу, заставили ее оплачивать расходы на вооружение киевского режима для войны против Российской Федерации. В качестве символа этой борьбы используют Президента В.А.Зеленского, исповедующего откровенно нацистскую идеологию и внедряющего на Украине нацистскую практику, включая те самые знамена, под которыми А.Гитлер бросал свои войска и войска других стран против Советского Союза.
Те из вас, кто много внимания уделяет Украине, можете поинтересоваться, какие законы там были приняты за последние годы, в том числе запрещающие обучение на русском языке во всех классах всех школ, российские и украинские средства массовой информации на русском языке. Можете посмотреть, как запрещаются все культурные связи между нашими странами. Как это делали в нацистской Германии, книги русских писателей на русском языке теперь сотнями тысяч «вышвыриваются» из украинских библиотек и уничтожаются.
Всего этого и многого другого, что характеризует нацистский режим в Киеве, там быть не должно.
Вопрос: Вы довольно часто в своих выступлениях (и сегодня тоже) обозначаете тему раскола между «коллективным Западом» и «глобальным большинством», странами юга, востока и части севера. Как подобное давление Запада, о котором Вы говорили, воспринимается на африканском континенте?
Позиция нейтральности, занятой некоторыми африканскими странами, сохраняет статус-кво диктата или постепенно меняет международную систему своим собственным способом?
С.В.Лавров: Наблюдаем как минимум откровенную усталость «глобального большинства» от «домогательств» «коллективного Запада», которые становятся все более хамскими и беспардонными. Требуют однозначно занять антироссийскую сторону, прекратить взаимовыгодные связи с нашей страной. Ничего доброго взамен не обещают, а обещают не наказывать. Вот и вся правда.
Многие страны, чтобы отделаться от этих «домогательств» и «приставаний» на международных форумах соглашаются голосовать по западным правилам. Взамен для себя принимают решение никаких санкций не поддерживать. Продолжают практическое взаимодействие с Россией, в ходе которого мы с нашими партнерами успешно прорабатываем и находим пути, позволяющие оградить наши торгово-экономические, инвестиционные отношения от нелегитимных санкций, которые «коллективный Запад» вводит, полностью забыв о каких-либо принципах, на которых он выстраивал свою модель глобализации, рекламируя ее по всему миру, как оптимальную форму развития мирохозяйственных связей.
Санкции, продвигаемые Западом против России, а также против Китая и других стран (имею в виду Иран и Венесуэлу), ряда африканских государств, нацелены на то, чтобы продолжать, как это было принято у колонизаторов, жить за счет других, устраняя нечистоплотными, нечестными методами сильных конкурентов. Африка не хочет возвращаться к колониальным временам, как и к неоколониальным. Она хочет использовать максимально с выгодой для себя те природные ресурсы, которыми обладает. Не просто торговать сырьем, столетиями вывозимое отсюда, а делать на его основе продукцию, которая будет иметь добавленную стоимость, пользоваться спросом. Готовы африканским друзьям в этом помогать.
Сегодняшняя Африка неизмеримо глубже осознает свою идентичность. Все более настойчиво требует для себя равноправного места в формирующемся многополярном мироустройстве, в том числе через должную справедливую представленность в Совете Безопасности ООН. Российская Федерация это поддерживает.
Вопрос: Пока мы с Вами путешествуем по этому удивительному континенту, дома неспокойно. В свете последней атаки дронов на Москву и постоянно анонсируемого украинского контрнаступления на российские позиции, как Вы оцениваете, чем опасны дальнейшие поставки Западом все более дальнобойных орудий Украине?
С.В.Лавров: Что касается террористической деятельности режима В.А.Зеленского, в том числе последние атаки по российским городам, то вчера МИД России сделало подробное официальное заявление. Не буду повторяться.
Запад поставляет всё более дальнобойное вооружение украинскому режиму и при этом говорит, как бы оправдываясь, что они не поощряют удары по российской территории, – это ложь. Вы же знаете, что один из главных «кукловодов», тех, кто подзуживает весь Запад на всё более открытую и серьёзную поддержку Украины, – это Лондон. Министр иностранных дел Британии Дж.Клеверли на днях рассуждал на телевидении и в соцсетях о том, что Великобритания не поощряет удары по собственно российской территории, но их власти и украинским вооруженным силам виднее, как они хотят обеспечивать свою территориальную целостность. Прямое подстрекательство к тому, что делают террористы из Киева.
Что касается последствий этой преступной линии, то ими занимаются наши вооруженные силы. Уверен, что у них есть ответы на все вопросы.
Вопрос: На прошлой неделе Мозамбик посетил глава МИД Украины Д.И.Кулеба, который по итогам переговоров заявил, что страны договорились активизировать сотрудничество. Он также сказал, что в скором времени в Мозамбике будет открыто украинское посольство. Как в России относятся к таким инициативам Киева? Обсуждались ли они в ходе сегодняшних переговоров? Если да, то в каком ключе?
С.В.Лавров: Это вопрос не ко мне. Это вопрос мозамбикско-украинских отношений.
С уважением относимся к праву любого государства общаться со своими коллегами из различных частей мира. В отличие от американцев, англичан, европейцев, австралийцев, японцев, которые «носятся» по всему миру и говорят не общаться с русскими. Мы – воспитанные люди. Мы не позволяем себе подобного хамства. Вопрос целиком относится к сфере мозамбикско-украинских отношений.
Светлое будущее "грязной" энергетики
Андрей Сизов (председатель правления ООО "Балтийский метанол")
На Земле наступает самая жаркая пятилетка в истории метеонаблюдений. Рекордно высокие температуры в 2023-2027 годах климатологи связывают с очередным периодом Эль-Ниньо - феноменом, в результате которого экваториальная часть Тихого океана становится теплее обычного примерно на 3°С.
Ожидается, что мировой экономике этот "каприз природы" обойдется в $3 трлн. Потенциально самые уязвимые отрасли - сельское хозяйство и энергетика. Но если негативный для аграриев сценарий очевиден, то с поставщиками энергоносителей, что называется, возможны варианты.
Обмеление рек негативно отразится на работе гидрогенераций. Повышение зимних температур снизит спрос на нефть и газ. Кстати, обвал нефтяных котировок в 1997-1998 годах (спровоцировавший масштабный финансовый кризис в России) тоже совпал с "пришествием" Эль-Ниньо.
С другой стороны, в жару резко возрастает давление на энергосети из-за постоянно работающих кондиционеров, особенно - в густонаселенных городах. Неслучайно мировые популяционные лидеры Китай и Индия, несмотря на активное строительство и использование ГЭС, как минимум не отказываются от угля. А власти той же Поднебесной в прошлом году установили 7-летний рекорд по суммарной мощности заново вводимых угольных генераций.
Но это не значит, что угольная отрасль - безусловный бенефициар Эль-Ниньо. Правильнее будет сказать так: погодные аномалии и их последствия раскрывают перед угольщиками "окно возможностей", которое рискует очень быстро захлопнуться из-за стремления человечества застраховаться от сюрпризов климата. Ведь именно этим обусловлена пресловутая "зеленая повестка", чьи сторонники считают (и не без оснований) едва ли не основным драйвером глобального потепления как раз использование энергетического угля.
"Климатическая истерия все больше мешает банкам и институциональным инвесторам вкладываться в угольный сектор, что приводит к ситуации, когда спрос на уголь будет расти, но предложение будет ограниченным", - признавал еще в прошлогоднем интервью Дилип Шривастава, независимый директор и корпоративный секретарь индонезийской Bumi Resources.
Правда, у Минэнерго России и по спросу нерадужный прогноз. Причина тому - не только победное шествие декарбонизации, но и выход на самообеспеченность крупнейших потребителей - Китая и Индии. Из-за чего, как полагают в российском профильном ведомстве, мировой спрос на "черное золото" к 2040 году упадет на 65%.
Скептики напомнят, что угольной отрасли предрекают стагнацию еще с 1980-х. Маргарет Тэтчер заслужила прозвище "железная леди" как раз из-за своей непреклонной позиции по поводу закрытия британских шахт. В 2020-м эксперты Международного энергетического агентства (МЭА) заявляли, что мировой спрос на уголь, "вероятно, достиг своего пика в 2013 году, в настоящее время стагнирует и, скорее всего, в дальнейшем будет снижаться". Но уже на следующий год мировые угольные продажи почти приблизились к рекорду 2013-го (7,947 млрд тонн в 2021 году против 7,997 в 2013-м). А в 2022-м максимум был обновлен и составил 8,025 млрд тонн.
Разумеется, этому не мог не поспособствовать конфликт на Украине. На фоне рестрикций в отношении импорта российских энергоносителей европейские страны начали расконсервировать угольные генерации. Яркая тому иллюстрация - протесты экоактивистов во главе со знаменитой Гретой Тунберг против возобновления разработки заброшенного карьера вблизи немецкой деревни Лютцерат. В целом же страны ЕС в прошлом году увеличили потребление угля почти на 7% - темпы, сопоставимые с теми, что демонстрирует Индия, один из крупнейших мировых потребителей этого топлива.
Еще один опосредованный эффект/симптом трансформации мироустройства - рост энергопотребления для майнинга криптовалют. В прошлом году "добытчики биткоина" потратили на его производство 204,5 терраватт - новый исторический максимум. Очевидно, что многие майнят совсем не от хорошей жизни - в надежде хоть как-то пополнить свои доходы, изрядно сократившиеся из-за инфляции или в результате увольнений, например, в связи с закрытием "грязных" производств. Наглядное подтверждение чему - недавняя статья The New York Times об импровизированных криптофермах на заброшенных заводах в Техасе. При этом понятно, что майнинг выгоден только при условии сравнительно незначительных расходов на электроэнергию. А угольная генерация, конечно же, дешевле для конечного потребителя, чем ее "чистые" аналоги. Так борьба с сокращением выбросов приводит - через "крипту" - к их увеличению.
Но подробнее про парадоксы "зеленой повестки" поговорим чуть позже. Пока же отметим, что теперь МЭА прогнозирует как минимум до 2025 года сохранение текущего уровня мирового потребления угля. Хотя, повторюсь, это обстоятельство не обнуляет риски для экспортеров. Ни в средней, ни тем более в долгосрочной перспективе.
В этой связи (пока на экспертном уровне, но, что называется, лиха беда - начало) возникла идея объединения стран - производителей угля по аналогии с OПEК. Назовем его Alliance of Coal Exporters, или ACE (Альянс экспортеров угля. - Прим. ред.), омонимично с известным карточным термином.
Сторонники данной инициативы ссылаются на необходимость обеспечения предсказуемости мировых цен на уголь, в чем заинтересованы и поставщики, и потребители сырья. Благо для покупателей это - вопрос энергетической безопасности, а для продавцов - бесперебойного поступления экспортных доходов. Последнее немаловажно для России. Особенно с учетом социально-экономической ситуации в угледобывающих регионах. Но угольный импорт и экспорт - важный фактор развития и "глобального Юга". Ровно поэтому, кстати, площадкой для ACE могли бы стать БРИКС и/или ШОС. Хотя уместнее было бы одновременное использование этих двух международных форматов. Поскольку, например, такой крупный угольный экспортер, как Индонезия, географически ближе к ШОС, но пока не дотягивает до БРИКС. А с Колумбией, например, ситуация прямо противоположная.
Правда, четверть мирового угольного экспорта приходится на Австралию. В состоянии существенно нарастить поставки угля и США. А эти страны довольно сложно представить в каком-нибудь картеле вместе с Россией. Да и геополитические симпатии колумбийской Боготы скорее на стороне Вашингтона, нежели Москвы.
Но ведь и OПЕК никогда не была геополитически однородна. Нефтяной антиколониализм объединил в 1960-м шиитский Иран, суннитскую Саудовскую Аравию и социалистическую (хотя еще не чавесовскую) Венесуэлу. При этом наша страна (сначала СССР, а потом, пару десятилетий, и Россия) "опековцами" воспринималась в большей степени как конкурент, нежели как партнер.
Иными словами, принадлежность угольных экспортеров к тем или иным враждующим блокам может оказаться не столь уж и неустранимым препятствием для их объединения. Если только в мировой экономике останутся важные центры, использующие энергетический уголь. Т.е. будут гарантии сохранения рынка сбыта.
А здесь уже все зависит от того, насколько влиятельными, последовательными и бескомпромиссными окажутся приверженцы "зеленой повестки", в которой, конечно, геополитики ненамного меньше, чем заботы о климате. Не могу согласиться с теми, кто считает, что "локомотив декарбонизации" не остановить или, как вариант, не направить по несколько иному маршруту. СВО и последующая санкционная стигматизация России, как уже было отмечено выше, заметно подстегнувшие мировой спрос на уголь, - яркое свидетельство того, как планы экологов могут разойтись с реальностью.
Новым источником "черных лебедей" в не столь отдаленном будущем могут стать США. Кто бы из республиканцев ни вышел на финальный поединок с Джо Байденом - Дональд Трамп или Рон Десантис, они известны крайне критичным отношением к "зеленым" концепциям и законам, лоббируемым демократами. А, как показывает история с "потолком" госдолга, ситуация с федеральным бюджетом не настолько комфортная, чтобы обеспечить достойные компенсации всем американцам, лишившимся рабочих мест из-за закрытия "грязных" предприятий. Поэтому шансы, что борьба за климат сыграет роковую роль в президентской кампании 2024 года, весьма высоки. Надо ли объяснять, что приход новой, "неэкологичной", администрации в США в лучшем (для экоактивистов) случае поставит на паузу все ESG-начинания Запада?
Оговорюсь, никоим образом не хочу поставить под сомнение необходимость сокращения вредных выбросов. Речь идет о целесообразности и, если угодно, обдуманности игры "по нотам без памяти". Когда - парадокс - ради "устойчивого развития" как раз ставится под сомнение развитие крупнейших густонаселенных стран, популяционных лидеров планеты.
Как без права сохранять угольные генерации будут выживать (не то чтобы развиваться) Индия или Китай при очередном возвращении Эль-Ниньо, которое ни один эколог не может предотвратить, но которое вызовет всплеск потребления электроэнергии при сокращении выработки "чистыми" ГЭС? Как предотвратить социально-политические потрясения в ЮАР или Индонезии, обнулив для них возможность зарабатывать на угольном экспорте?
Наверное, было бы логичнее не заниматься "экологическим колониализмом", а вместе искать варианты решения мировой проблемы климата. И создание угольного альянса в этом смысле не препятствие, а дополнительный стимул. Особенно если под эгидой новоиспеченного картеля будет создан фонд (или банк), на паритетной основе аккумулирующий часть получаемой участниками угольной ренты для финансирования как логистических проектов (вроде того же Восточного полигона), так и для инвестирования в технологии, способствующие минимизации "углеродного следа".
Понятно, что у обсуждаемой идеи слишком много "но" и "если". Но это не повод от нее отказываться. Перефразируя персонажа советского киноблокбастера, положить под сукно мы всегда успеем. Для начала хорошо бы провести широкую экспертную проработку с привлечением специалистов по угольной отрасли, но также дипломатов, политологов-международников и даже экологов. Чем шире будет палитра компетенций, которые мы соберем в рамках этого "консилиума", тем выше вероятность, что вынесенный "проекту ACE" вердикт будет верным.
Генсек ОПЕК не против возвращения Ирана на рынок нефти
ОПЕК будет приветствовать возвращение Ирана на нефтяной рынок после снятия санкций, заявил генеральный секретарь организации Хайтам аль-Гайс в рамках своего первого визита в Тегеран. Подробнее вопрос снятия санкций с иранской нефти он не пояснил. Однако добавил, что у Ирана есть все возможности нарастить нефтеэкспорт за короткое время.
«Я уверен, что будет хорошая совместная работа, синхронизированная, чтобы гарантировать, что рынок останется сбалансированным, поскольку ОПЕК продолжает делать это последние годы», — цитирует аль-Гайса Shana.
Впрочем, на вопрос о влиянии возвращения Ирана на цены на нефть, он тоже не ответил напрямую, лишь уточнив, что ОПЕК ориентируется не на уровень цен, а на баланс между спросом и предложением на рынке нефти.
Reuters отмечает, что в марте Саудовская Аравия и Иран объявили о начале восстановления дипломатических отношений после многолетней вражды, причем посредником нормализации отношений двух ближневосточных стран выступил Китай, второй по величине потребитель нефти в мире.
Иран находится под американскими санкциями, включающими нефтяное эмбарго, после разрыва т. н. «ядерной сделки». В рамках сделки по сокращению добычи нефти ОПЕК+ страна, как и Венесуэла и Ливия, освобождена от ограничений.
И Венесуэла хочет в БРИКС
Президент Венесуэлы Николас Мадуро считает, что БРИКС стал площадкой для обсуждения новой архитектуры глобальной геополитики. О подаче официальной заявки Боливарианской Республики на вступление в блок пока нет информации.
К слову, стремление Венесуэлы уже поддержала Бразилия: «Если вас интересует мое мнение, то я за», — заявил президент страны Лула да Силва.
Ранее автор Bloomberg Том Хэнкок писал, что заинтересованность в присоединении к блоку проявили аж 19 стран, 13 стран подали официальные заявки: «Аргентина, Алжир, Бахрейн, Египет, Индонезия, Объединенные Арабские Эмираты, две страны Восточной Африки и одна Западной Африки». О желании Саудовской Аравии присоединиться к БРИКС сообщалось еще раньше.
Также стоит отметить, что Новый банк развития, образованный странами БРИКС, обсуждает с Саудовской Аравией перспективы включения этой страны в состав участников банка.
Новый банк развития появился в результате межправительственного соглашения в 2014 году. Страны-партнеры НБР: Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. Недавно новыми участниками стали ОАЭ, Египет и Бангладеш.
Иран не имеет ограничений на экспорт оборонной техники
Министр обороны бригадный генерал Мохаммад Реза Аштиани заявил, что у Ирана «нет ограничений» на экспорт военной техники в другие страны, включая Венесуэлу.
Исламская Республика поможет любой стране, которая остается приверженной международному миру, сказал Аштиани в интервью в воскресенье, когда его спросили о военном и оборонном сотрудничестве Ирана с Венесуэлой и возможности экспорта иранского оборудования в латиноамериканскую страну.
«У нас нет ограничений на поставку оборудования в [другие] страны. Мы находимся в контакте со всеми государствами и изо всех сил поддерживаем этот контакт», — сказал он.
«Мы обязательно поможем любой стране, которая привержена международным интересам, безопасности и миру и рассматривает глобальную общую безопасность», - отметил генерал.
Он также отметил, что Министерство обороны, в ведении которого находится совместная экономическая комиссия двух стран, осуществляет необходимую координацию в различных областях, в том числе в области безопасности и обороны.
В июне прошлого года Иран и Венесуэла подписали соглашение о партнерстве сроком на 20 лет для расширения связей в различных областях, например, в военной сфере.
В другом месте интервью министра обороны спросили о сообщениях о закупке Ираном истребителей Су-35 в России и их возможной поставке в ближайшем будущем.
«Мы сами являемся производителем и работаем в авиационной промышленности в отношении истребителей, а также транспортных и учебных самолетов…, но если мы чувствуем потребность в нашей оборонной мощи, мы стараемся получить технологические средства или оборудование из любой страны, которая ими обладает", - сказал он.
«Дискуссии об истребителях Су-35, в основном, носят спекулятивный характер», — добавил Аштиани, подчеркнув, что некоторые сделки могут дать результат спустя годы после их подписания.

Китай признал "авторские права" Вашингтона на политику принуждения в отношении других стран
Константин Щепин (Проект "Россия - Китай: события и комментарии")
Пекин ответил на попытки коллективного Запада обвинить КНР в "дипломатии принуждения". На открывшемся 19 мая в Хиросиме саммите "семерки" ожидалось принятие решения о совместных усилиях по противодействию якобы проводимой Китаем "политике экономического принуждения".
В ответ КНР перед открытием встречи лидеров G7 опубликовала развернутый документ, подчеркивающий, что "главным зачинщиком дипломатии принуждения являются США, хотя они и пытаются обвинить в этом другие страны". "Именно Вашингтону принадлежат "авторские права" на политику принуждения в политической, экономической и культурной сферах", - подчеркивается в докладе.
Авторы документа напоминают, что концепцию политики принуждения четко сформировал в 1971 году профессор Стэнфордского университета Александр Джордж, суммировав политику США по отношению к Вьетнаму, Кубе и Лаосу. Она предполагает угрозу применения силы или ограниченное применение силы для принуждения другой страны к смене политики. В инструментарий входят санкции, технологическая и политическая блокада и многое другое.
Яркими примерами такой политики являются введенная с 1962 года и действующая до сих пор американская экономическая блокада Кубы, постоянно расширяющиеся с 1979 года санкции против Ирана, введенные с 2006 года санкции против Венесуэлы и КНДР. Подчеркнуто, что во многих странах эти санкции привели к гуманитарному кризису. Некоторые из них, в частности, оказались отрезанными от доступа к медикаментам, необходимым для борьбы с распространением COVID-19.
Притча во языцех - постоянно растущее с 2014 года санкционное давление на Россию. Авторы доклада подсчитали, что на сегодня санкции напрямую действуют в отношении более 2500 российских компаний, политиков и предпринимателей. В документ не успели включить анонсированный 18 мая Вашингтоном новый пакет антироссийских мер. Рестрикции распространятся на порядка 300 предприятий, судов, самолетов и лиц. Кроме санкций непосредственно против России в пакет войдут ограничения примерно для 70 фирм других стран, связанных с РФ.
Серьезно пострадал от американской политики принуждения и Китай. В 2018 году Вашингтон развязал торговую войну с КНР, а сегодня пытается устроить технологическую блокаду Китая. Более тысячи китайских компаний - в том числе такие крупные корпорации, как Huawei и DJI, - фигурируют в различных санкционных списках США. Зачастую санкции вводятся под предлогами обеспечения прав человека, что в КНР рассматривают как вмешательство во внутренние дела.
Соединенные Штаты применяют политику принуждения даже к своим союзникам, подчеркивают авторы доклада. Например, США, в том числе путем санкций, "придушили" японскую индустрию микрочипов, в результате чего доля Страны восходящего солнца на глобальном рынке полупроводников рухнула с 50 процентов в 90-е годы прошлого столетия до 10 процентов ныне.
Помимо экономического давления и санкций у США на руках также богатый инструментарий прямого или косвенного вмешательства во внутренние дела других стран: это прокси-войны, целевые поставки вооружений, подготовка повстанцев, организация цветных революций. С 1947 по 1989 год США провели 64 тайных и шесть открытых операций по смене режима в других странах, отмечается в докладе.
На службе американской политики принуждения находятся спецслужбы и дипломатические структуры, неправительственные организации, средства массовой информации и, конечно же, мощная американская военная машина. Ежегодный военный бюджет США составляет 40% от глобальных оборонных расходов. У США более 800 военных баз в 159 странах мира, где размещены 173 тыс. военных, напомнили в Пекине. За всю свою историю США провели порядка 400 военных операций за пределами своих рубежей. С 2001 года, по оценкам университета Брауна, военные действия США унесли по миру 929 тыс. жизней, 38 млн человек стали беженцами.
Авторы доклада делают вывод, что "США - хрестоматийный пример политики принуждения. "Американские экономические и технологические блокады, односторонние санкции, политическая изоляция, прямое применение военной силы несут угрозу всему миру", - резюмируют составители документа.
В завершение они напоминают о том, что сами же американские политологи следующим образом описывают суть американской дипломатии принуждения: "Вы или с нами, или против нас. Америка лидер, а ее союзники должны следовать за ней. Попытки усомниться в американском превосходстве будут покараны".

Опыт возрождения
Коммунисты - за Русский Мир!
Геннадий Зюганов
Кризис либеральной модели управления миром был неизбежен. О его результатах и тревожных вызовах, которыми наполнится новый век, я предупреждал ещё 20 лет назад. Моя книга «Глобализация и судьба человечества», вышедшая тогда, была переведена на множество языков. В ней досконально анализировались агрессивные мотивы американских империалистов и их подручных, обозначалась перспектива возникновения новых мировых полюсов силы в лице Китая и Индии. В то время они были ещё только на пороге стремительного экономического роста. Не многие воспринимали их как будущую альтернативу гегемонии США. Теперь же стало очевидным: именно союз России с этими державами Азии перечёркивает пропитанную фашизмом «Американскую мечту» об однополярном мире. Он способен поставить предел тотальному расчеловечиванию, за осуществление которого взялись вашингтонские стратеги.
Разговор о грядущих вызовах мне удалось продолжить в работе «Россия под прицелом глобализма». В ней подробно раскрывалась история нашего политического, экономического и духовного противостояния Западу.
Затем были книги «Русский стержень Державы» и «Русский мир на двух осях». В них я подробно показал роль нашей страны в XXI веке. Именно Россия, как уже не раз бывало прежде, оказывается в центре столкновения с англосаксонским империализмом. Ситуация крайне драматична. Но в опоре на великое наследие советской цивилизации у нас есть возможность выстоять и победить.
Пришло время продолжить этот непростой и столь важный разговор.
Сегодня История предъявила нам суровые вызовы. Они оказались самыми серьёзными за последние три десятилетия — с того времени, когда предатели и перерожденцы объединились с нашими внешними противниками и осуществили преступный разлом Советской страны.
Война объявлена
Долгие годы блок НАТО сжимал удушающее кольцо вокруг наших границ. История предначертала России защитить суверенитет и безопасность Донецкой и Луганской народных республик, освободить братский украинский народ от нацистско-бандеровской хунты. В ответ на наше стремление поставить заслон агрессивным планам Запада его хозяева окончательно сбросили маску «партнёрства» и цивилизованной дипломатии. Глобалисты прямо заявили о готовности нанести смертоносный удар по нашей стране методами гибридной войны. По их замыслу, настало время полного и окончательного решения «русского вопроса».
Враги России развязали против нас гибридную войну далеко не вчера. Своими корнями эта война уходит в многовековую историю противостояния нашего Отечества захватническим устремлениям Запада. На протяжении всей этой истории те, кто стремился сломить нашу Державу и её народ, наряду с войной буквальной, «горячей», использовали приёмы гибридной войны. В ней политическое и экономическое давление всегда сочеталось с информационной, интеллектуальной и духовной диверсией против нашего общества. Экономическое, моральное и духовное поражение противника, который не может быть побеждён с помощью военной силы, — вот в чём специфика гибридной войны и её главное содержание.
После расчленения СССР кому-то казалось, что отказ от социализма выстилает России дорогу на Запад. Теперь, дескать, мы плотно вписались в этот сияющий мир, стали его неотъемлемой частью. Но не тут-то было. Те, кто продвигал эти идеи по наивности или по злому умыслу, полностью игнорировали уроки Первой мировой войны. Советской России на картах тогда и в помине не было. Но это не помешало правительствам Европы сойтись в смертельной схватке за передел мира. Накал жестокости и число жертв были дотоле невиданными. Всё происходило в полном соответствии с ленинским анализом, представленным в гениальном труде «Империализм, как высшая стадия капитализма».
Втянувшись в мировую бойню, царское правительство совершило антинациональную авантюру. Западные державы — как прямые противники, так и формальные союзники — охотно терзали Россию в собственных интересах. И тот факт, что наша страна ещё не стала социалистической, не имел никакого значения. Причина была другой: капиталистический хищник всегда ищет жертву. Вот и к концу ХХ века предать дело социализма вовсе не означало гарантировать процветание России. Всё было в точности наоборот. Утрата советского строя обернулась потерями чрезвычайного характера и масштаба.
Разделённые республики СССР мировой капитал взялся «обустраивать» по своим неоколониальным лекалам. Он упорно превращал ещё недавно передовую Державу в свой задний двор. Мы слабели. Но у глобалистов отнюдь не возникало желания протянуть руку капиталистической солидарности теперь уже антисоветской России. Напротив, их сердца переполняли надежды на новый раздел нашей страны. Сияющий мир оказался зияющей дырой.
За последний год на Россию наложено более 15 тысяч санкций. Такого не случалось ни с одной страной. Развязана невиданная экономическая, политическая и информационная диверсия. Её цель — не только заставить Россию отказаться от надежд на самостоятельность, от попыток защищать свои законные интересы. Речь идёт об уничтожении нашей государственности. Бросив вызов англосаксонской гегемонии, мы оказались главной мишенью её адептов из Вашингтона, Лондона, Брюсселя и других центров современного капитализма.
Таков преступный почерк неоколониалистов. В череде своих провокаций они ищут спасения от мирового кризиса их же системы — капитализма. Любой ценой они пытаются сохранить власть над планетой. Эти круги не остановятся перед попыткой сжечь неразрешимые проблемы в пожаре третьей мировой войны.
Свои кровавые следы американская военщина оставила по всему миру: в Корее и Вьетнаме, Югославии и Ливии, Ираке и Афганистане. Теперь вашингтонские «ястребы» делают пушечным мясом украинский народ. На глазах всего мира реализуется их страшный замысел борьбы с Россией руками наших же единокровных братьев, целевым образом отравленных нацистским ядом.
Сегодня предельно ясен смысл государственного переворота февраля 2014 года в Киеве. Украину в течение восьми лет настойчиво готовили к войне против России. Теперь это публично признал и Зеленский. Против нашей страны ведётся одновременно три войны: «горячая», экономическая и информационная. Нам пытаются нанести поражение на поле боя, задушить экономически и оклеветать в глазах мирового сообщества.
Встав на защиту Отечества от глобалистского диктата и неонацизма, насаждаемого на Украине и по всей Европе, мы признали непреложный факт: Россия не состоялась и не может состояться как органичная часть капиталистического Запада. Она не нужна глобалистам как самостоятельное, сильное, успешное государство. Для них главное условие «интеграции» России в их мир — это наше уничтожение. Иного просто не существует.
В феврале 2007 года осознание данного факта вылилось в речь президента В.В. Путина на Мюнхенской конференции по безопасности. Но по-настоящему переломными являются решения, принятые российским руководством 15 лет спустя.
Объявленная нашей стране гибридная война перешла в новую фазу экономически, политически и в военном отношении. На Россию обрушились не только тысячи санкций, призванных удушить нашу экономику. Против нас воюют натовское оружие, натовские наёмники и инструкторы. А действующие и бывшие руководители западных государств уже не стесняются заявлять, что их соглашения с Россией были полным блефом. Эти документы подсовывали для подписания с целью ослабить нашу страну и выиграть время. Сами между тем укрепляли своих бандеровских марионеток.
Империализм стремительно разворачивает новую войну. Из региональной она грозит перерасти в планетарную. Всё туже сжимая удавку насилия и принуждения, глобалисты идут к своей цели — разрушению нашей страны и ликвидации её суверенитета. По их замыслу, это гарантирует захват ресурсов, столь необходимых, чтобы укрепить осыпающуюся конструкцию так и недостроенного ими нового мирового порядка. На этом пути предпринимаются масштабные усилия, чтобы подорвать процессы интеграции России с соседями. Провоцируется политический и культурный раскол на евразийском пространстве. Нас стремятся рассорить с традиционными союзниками и зачеркнуть многовековое единство братских народов, объединённых великой историей и глубинной связью с Русским миром.
Этой преступной цели был подчинён и переворот 2014 года на Украине, резко ускоривший её всестороннюю деградацию. Киевская администрация оказалась под тотальным контролем реакционных сил, управляемых из Вашингтона. Они спешно превращали Украину в идеологический и военный полигон для решающей атаки на Россию. Процесс разрыва наших исторических связей ускорился. На полную мощность был запущен маховик политического террора, этнических и языковых чисток. Героический Донбасс встал на защиту права жить и говорить на родном языке.
Поводыри неонацизма
Киевскую хунту спешно готовили для военной, террористической атаки против России. На это ясно указали результаты парламентского расследования Государственной думы о химических лабораториях Пентагона на Украине. Её буквально напичкали объектами для опасных исследований, включая разработки генетического оружия против славян.
Украинский режим пестовали и для культурно-духовной атаки на Русский мир. Подтверждение тому — беснование вокруг храмов Украинской православной церкви, устроенное бандеровцами и их искусителями. Свой крестный путь проходит Свято-Успенская Киево-Печерская лавра, названная Святейшим патриархом Кириллом колыбелью нашей цивилизации и национальной культуры. Гонениям и осквернению подвергаются храмы и монастыри, приверженные канонической, исторической Церкви, с их насельниками, намоленными образами и мощами святых.
Многие годы Украину злодейски подталкивали в болото русофобии, а затем вогнали и в страшное братоубийство. Эту подлую войну США ведут чужими руками. Поставками вооружений и политической поддержкой команда Байдена всячески продлевает агонию неонацистского режима.
Меч варваров, возомнивших себя хозяевами планеты, не знает сострадания. Он разит женщин, детей, стариков — всех, чья вина состоит в нежелании покориться чужой воле, отдать на поругание свои идеалы и ценности, отказаться от родных корней и русского языка. Этих людей казнят за верность своим предкам, славным героям-победителям, спасшим мир от немецкого фашизма и японского милитаризма.
Русофобия Запада беспрецедентна. Жажда Вашингтона, Лондона и Берлина решить «русский вопрос» рождает в памяти самые мрачные страницы прошлого: костры инквизиции, нацистские шабаши, акции ку-клукс-клана. Вставшие на путь террора глобалисты не знают тех «красных линий», что свойственны нормальным людям. Планы применять снаряды с обеднённым ураном — прямое свидетельство преступного характера их империалистической политики.
Мы все должны осознать: против нас развёрнута война на уничтожение. Её цель — расчленение страны, закабаление народа и превращение наших земель в зону колониального грабежа. Это грозит нам не только масштабными потерями. Проиграть в такой ситуации — означает исчезнуть.
Нынешний вызов столь же судьбоносен, как Смута XVII века, Отечественная война 1812 года, иностранная интервенция 1918—1920 годов, схватка с фашизмом в годы Великой Отечественной и предательское разрушение СССР. США и их натовские подельники взялись умножить преступные достижения «лихих девяностых».
Ненавидя нацизм и питая братские чувства к украинскому народу, КПРФ поддержала спецоперацию по освобождению Украины от порабощения. Донбасс стал важным центром сопротивления империалистической реакции.
В борьбе с нацистской и бандеровской нечистью, в противостоянии её заокеанским хозяевам нас вдохновляют те же мысли и чувства, которые вели на бой с фашизмом наших отцов и дедов. Ими пронизано стихотворение первых дней Великой Отечественной, написанное талантливым уроженцем Донбасса Дмитрием Кедриным:
Бейся ж так, чтоб пришельцы
поганые
К нам ходить заказали другим,
Неприятелям на поругание
Не давай наших честных могил!
Оглянись на леса и на пажити,
Выдвигаясь с винтовкою в бой
Все, что кровным трудом нашим
нажито,
За твоею спиной, за тобой!
Чтоб добру тому не быть
растащену,
Чтоб Отчизне цвести и сиять,
Голосами седых твоих пращуров
Я велю тебе насмерть стоять!
Либеральные идеологи оправдывали необходимость демонтажа социализма тем, что прекращение противостояния социалистической и капиталистической систем якобы снизит международную напряжённость, а на планете постепенно установится мирная идиллия. Но их обещания оказались чудовищной ложью. После предательского разрушения СССР мир не стал безопасней.
С исчезновением Советской страны была нарушена система сдержек и противовесов, созданная великими лидерами держав-победительниц: Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем. Транснациональный капитал приступил к тому, что и было его истинной целью в борьбе с социализмом и Советским государством, — к новому переделу мира в своих геополитических и финансовых интересах. В начале 90-х годов XX века стартовал новый этап империалистической экспансии, которая в наши дни достигла своего апогея и поставила человечество на грань третьей мировой войны.
Поклонение Горбачёва и Ельцина Штатам под лозунгами «нового мышления» и «интеграции в мировое сообщество» сыграло на руку противникам России. Внешняя политика стран, противостоявших нам в советскую эпоху, не только не стала более доброжелательной — она ужесточилась. Достижению империалистических целей США и их сателлитов служит длящееся уже более трёх десятилетий расширение НАТО и других военных блоков. С началом нового тысячелетия это стало вызывать закономерную и всё более сильную тревогу нашего народа и нового руководства страны. С каждым днём становилась очевиднее опасность приближения вооружённых сил противников к нашим границам.
В ответ Запад делал всё более откровенную ставку на силу как основной инструмент обеспечения своих интересов. Он резко усилил поиск «образа врага» для нагнетания военной истерии. В начале XXI века таким врагом были «назначены» международный терроризм и мусульманские страны. Но со временем Соединённые Штаты и подконтрольные им государства начали навязывать эту роль Китаю, чей успешный пример социалистического развития мозолит им глаза, и России, которую они желают видеть только в одном качестве — послушного сырьевого придатка. Сколь сильно Запад нуждается в наших гигантских сырьевых ресурсах, столь же активно он готов подрывать суверенитет нашей Державы.
Во втором десятилетии XXI века во внешней политике России наметился серьёзный и отрадный перелом. Руководство страны наконец признало: Запад никогда не хотел укрепления нашей мощи и независимости. Он способствовал поражению СССР в «холодной войне», отказу от социализма, погружению в системный кризис, массовой нищете, разгрому национальной промышленности. Россию лишали экономического суверенитета, без которого реальный политический суверенитет невозможен.
Наше Отечество отходит наконец от пагубного идолопоклонства перед Западом. Глубже понять исторический контекст этих процессов помогает стихотворение А.С. Пушкина «Клеветникам России». Уже два столетия назад были вполне ясны цели западных держав в отношении наших народов и славянского братства.
Десятилетиями нас окружали цепью недружественных государств. Отступать дальше было невозможно и некуда. Запад должен был почувствовать решимость России защищать свои национальные интересы и своих друзей.
Теперь замыслы США и их сателлитов разбиваются о волю и героизм защитников Донбасса, о мужество и твёрдость наших военных. Кардинальное изменение политической обстановки в Европе отразилось на ситуации во всём мире. Специальная военная операция России на территории Украины высветила тектонические сдвиги в расстановке сил на мировой арене.
Сегодня, когда наши Вооружённые силы проводят на Украине специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации, особенно важно помнить уроки истории, слышать её аргументы, понимать её глубинные смыслы. И важнейшим напоминанием, важнейшим ориентиром оказывается история Вооружённых сил нашего Отечества.
Победные опоры России
На протяжении всей тысячелетней истории русского государства, с момента его основания в X веке и до наших дней, не прекращались попытки уничтожить Россию военной силой или хотя бы ослабить военным путём её жизнеспособность и влияние в мире. Наш народ миролюбив, терпелив, незлобив — в этом не приходится убеждать никого, кто хоть сколько-нибудь знаком с русским характером. Наше прошлое не знает военного наёмничества, этого повсеместного явления Западной Европы. На Руси испокон веков не было ни ландскнехтов, ни кондотьеров, водивших наёмные войска в погоне за добычей, а казацкая вольница быстро трансформировалась из молодецкого буйства в организованную силу по защите русских рубежей. И всё же, несмотря на это, Россия на протяжении своей истории была вынуждена регулярно воевать.
Знаменитый историк С.М. Соловьёв насчитал с 1055 года по 1462-й 245 документальных известий о нашествиях на Русь. В книге «Война в истории русского мира», вышедшей в Санкт-Петербурге в 1894 году, знаток русской военной истории генерал Сухотин подсчитал, что «с XIV века, с которого можно считать возрождение русского государства, и до наших дней в течение 525 лет Россия провела в войнах 329 лет, то есть почти две трети своей жизни». При этом 134 раза нашему народу пришлось вести войну одновременно с несколькими врагами. Однажды пришлось воевать сразу против девяти противников, дважды — против пяти, 25 раз — против трёх, и 37 войн Россия вела против двух врагов.
Первой всеобъемлющей реформой Вооружённых сил на Руси стали преобразования Ивана Грозного во второй половине XVI столетия. В ходе них в России была впервые создана постоянная армия — стрелецкое войско. В XVII веке оно стало главной опорой для воссоздания государственного единства России после тяжелейшей Смуты 1605—1613 годов, для воссоединения Великороссии и Малороссии в 1654 году, для обуздания непомерных аппетитов Западной Европы на русской земле.
Однако, по мере роста государственной и военной мощи России, стрелецкое войско перестало удовлетворять потребности Державы. Указ Петра I от 17 ноября 1699 года положил начало принципиально новому подходу в комплектовании русской армии — так называемой рекрутской системе. Рекрутский набор позволил сделать армию действительно народной, всесословной, увеличить её численность и повысить профессионализм. Эта Петровская реформа стала предтечей того нерасторжимого единства армии и народа в советское время, которое явилось залогом наших военных побед и которое столь ненавидимо западниками и либералами.
«Чудо-богатыри» Суворова и «орлы» Кутузова, герои Измаила, Чесмы и Бородина зримо и недвусмысленно подтвердили Европе действенность и результативность русской военной машины. Именно беззаветной доблести русского солдата обязана Россия тем, что к середине XIX столетия она превратилась в сильнейшую мировую державу.
Логика развития армии и флота Российского государства потребовала очередной реформы. Её главным элементом стала замена рекрутской повинности принципом всеобщей воинской обязанности. По закону 1874 года воинская повинность распространялась на всё мужское население России.
Призывная политика Российской империи была весьма дифференцированна. При общем сроке службы в сухопутных войсках, определённом в шесть лет, существовало четыре категории «льготников» в зависимости от образовательного ценза. К примеру, лица, окончившие начальную школу, служили четыре года, городскую школу — три года, выпускники гимназий — полтора. Окончившие высшее учебное заведение призывались всего на полгода.
Суровой проверкой обороноспособности царской России стали Русско-японская и Первая мировая войны. И этой проверки войска не выдержали. Нет, русский солдат не стал менее стоек и отважен. Причина коренилась в общей деградации царского самодержавия предреволюционной эпохи. Образовалась гигантская пропасть между нуждами трудящегося народа, потребностями всестороннего развития страны с одной стороны, и целями насквозь прогнившего и коррумпированного режима — с другой.
В январе 1918 года правительство молодой Советской республики подписало Декрет о создании Красной Армии. 23 февраля того же года началась массовая запись добровольцев в её ряды. Страна принимала труднейший исторический вызов. Речь шла не только о спасении социализма, за который высказался народ, совершив Великую Революцию в октябре 1917-го. В борьбе с хлынувшими в Россию интервентами решался вопрос о самом сохранении Отечества.
Над Россией прогремел призыв, который стал прологом рождения новой великой армии в стране, разорённой войной и кризисом. В стране, где, как казалось её врагам, невозможно за короткий срок создать боеспособные вооружённые силы. Но эта задача была решена ленинской партией и народом. В массовом сознании патриотическая идея прочно соединилась с великой идеей равенства, братства и справедливости. Народ, которому враг уготовил участь поверженного и порабощённого, создал Рабоче-Крестьянскую Красную Армию и стал народом-победителем. Благодаря этому наша страна сохранилась как единое государство и совершила в XX столетии великие военные, социальные, экономические, научные и культурные подвиги — выдающиеся подвиги социализма, которые не знают себе равных в мировой истории и навсегда вписаны в неё золотыми буквами.
Через четверть века после рождения Красной Армии Великая Отечественная война окончательно доказала всему миру дееспособность и самоотверженность государства и народа, избравших своей судьбой социализм и Советскую власть. Доказала она и выдающуюся историческую роль И.В. Сталина, руководившего страной в те труднейшие годы.
Стоит иметь в виду, что к концу апреля 1918 года, через два месяца после начала формирования Красной Армии, её численность составляла менее 200 тысяч человек. Однако уже через два с половиной года, по завершении войны с белогвардейцами и иностранными интервентами, она была в 30 раз больше — 5,5 миллиона. Затем, в результате демобилизации, её численность вновь начала сокращаться. На начало 1932 года советские войска насчитывали чуть более
600 тысяч человек. Но к 22 июня 1941-го, когда началась Великая Отечественная, они усилились почти в 10 раз. Боевой состав армии вновь превысил 5 миллионов. А в мае 1945-го, к Дню Великой Победы, он закономерно насчитывал свыше 11 миллионов солдат и офицеров.
Наша армия за годы войны разгромила 507 немецких дивизий и 100 дивизий союзников фашистской Германии — втрое больше, чем англо-американские войска. Три четверти немецких самолётов, танков, артиллерийских и штурмовых орудий были уничтожены на советско-германском фронте безо всякого участия западных стран.
Будь Запад привержен исторической правде, а не русофобии и антикоммунизму, многое в нашем мире выглядело бы иначе. Вслед за всемирно известным американским писателем, нобелевским лауреатом Эрнестом Хемингуэем господам из команды Байдена стоило бы повторить его проникновенные слова, произнесённые в 1942-м: «24 года дисциплины и труда во имя победы создали великую славу, имя которой Красная Армия. Каждый, кто любит свободу, находится в таком долгу перед Красной Армией, который он никогда не оплатит».
Ни одна страна в истории не заплатила такую огромную и страшную цену за победу над врагом. И ни одна страна не добивалась победы, которая имела такое же колоссальное историческое значение не только для неё самой, но и для всего мира, принесла избавление от гибели не только народу-победителю, но и всей планете. Великая Отечественная война, в которой Советская держава ценой колоссальных жертв одолела фашизм, — это наша неизбывная боль. Победа в этой войне — это наша великая гордость. Она стала безусловным доказательством величия социалистической системы и моральной правоты социалистической идеи, которая была начертана на знамёнах и жила в сердцах тех, кто спас мир от «коричневой чумы».
Задача спасения России неоднократно ложилась на плечи наших героических солдат и выдающихся полководцев. В сражениях за Родину они ковали свои победы, покрывали себя неувядаемой славой. Имена Александра Невского, Александра Суворова, Михаила Кутузова и других блестящих военачальников веками сохраняются в памяти народа.
На протяжении всей своей истории наша Держава постоянно оставалась мишенью для внешних противников. Трудная и героическая судьба Отчизны побудила императора Александра III произнести свои знаменитые слова: «У России нет друзей, нашей огромности боятся. У России только два надёжных союзника — её армия и флот».
Страна, у которой такая судьба, обязана иметь сильную армию. История России всегда была и всегда будет неотделима от её Вооружённых сил. Поэтому все величайшие руководители нашей страны — от Петра I до Ленина и Сталина — были не только творцами могучего государства, но и строителями несокрушимой армии.
Один из самых выдающихся полководцев Великой Отечественной — маршал Жуков говорил: «Время не имеет власти над величием всего, что мы пережили в войну. А народ, переживший однажды большие испытания, будет и впредь черпать силы в этой Победе».
И сегодня, продолжая противостоять своре русофобов и антисоветчиков, стремящихся оболгать нашу историю и нашу армию, мы можем с полной уверенностью повторить эти слова Жукова. Мы знаем: ни время, ни подлость наших противников не властны над правдой истории. Им не отменить выдающийся подвиг Советской страны и советского народа! Итоги минувшего и сегодня напоминают: надёжную защиту от внешних угроз Россия обеспечит только при условии, что её внутренняя политика будет основана на идеалах справедливости, на интересах народного большинства.
«Реформаторы», взявшиеся за демонтаж завоеваний социализма, крушили обороноспособность нашей страны, её военно-промышленный комплекс. Многие его предприятия вместо танков и пушек стали выпускать кастрюли и сковородки. Развернулась целенаправленная и хорошо просчитанная кампания по деморализации военнослужащих.
Логическим следствием такой политики стала ликвидация крупнейших зарубежных баз российских Вооружённых сил в кубинском Лурдасе и вьетнамской Камрани. К этому надо добавить прошедшую тогда же волну сокращений в армии и на флоте, унизительное подыгрывание Вашингтону и заискивание перед НАТО, капитуляцию перед Западом, проведённую под лозунгом «борьбы с международным терроризмом».
Несмотря ни на что, русский солдат всё это время достойно и честно выполнял свой воинский долг. А в военной политике российского руководства наконец вызрел и произошёл долгожданный принципиальный поворот. Но тяжёлые последствия преступных деяний сказываются до сих пор. Не будь их, цели специальной военной операции по освобождению Украины от нацизма, бандеровщины и натовской экспансии были бы достигнуты намного быстрее и увереннее.
Со всей наглядностью подтвердилось то, о чём мы предупреждали многие годы: передел гигантского геополитического наследства СССР не завершён. Значит, необходимо готовиться к тому, что на международной арене России ещё долго придётся действовать в условиях стратегической нестабильности. В первую очередь это означает, что военный щит нашей национальной безопасности имеет первостепенное, жизненно важное значение.
В начале XX века, когда многие считали Россию обречённой, коммунисты во главе с Лениным сумели, опираясь на Красную Армию, сохранить Державу. Они собрали и укрепили страну. Наше Отечество поднялось из руин, в которых оказалось по вине обанкротившейся монархии и сменивших её прозападных авантюристов. Строители социализма с честью ответили на колоссальных масштабов исторический вызов.
Мы — наследники великих победителей! Мы знаем, что Россия не раз громила самых страшных врагов. Память об этом вселяет в нас веру в то, что мы устоим и сейчас.
Стратегический поворот
Наши противники рассчитывали добиться политической и экономической изоляции России. Но им не удалось этого сделать. Наше политическое и экономическое взаимодействие с партнёрами на пространстве СНГ, евразийского региона, Латинской Америки и Африки в последнее время только укрепилось. Активизировались наши дипломатические и торговые контакты. Успешно прошли переговоры на площадках Шанхайской организации сотрудничества в Самарканде и Евразийского экономического союза в Бишкеке.
Очевидно принципиальное ос-лабление влияния США и коллективного Запада в целом ряде регионов. Не случайно и на прошлогоднем саммите Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в Камбодже, и на саммите «большой двадцатки» в Индонезии наблюдался явный раскол. Половина стран-участниц отказалась голосовать за русофобские резолюции, состряпанные в Вашингтоне. В результате саммит АСЕАН впервые в своей истории вообще не принял коллективную резолюцию. А итоговый документ саммита «большой двадцатки» был принципиально скорректирован в соответствии с требованиями России при поддержке дружественных нам государств. Вывод ясен: международная политика американского госдепа демонстрирует категорическое несоответствие устремлениям мирового сообщества и терпит всё более явный крах.
Давление Запада, попытки США и их союзников навязать «новый мировой порядок» вызывают протест по всему миру. Человечество не желает мириться с господством американских глобалистов. Свидетельство тому — противостояние американскому курсу целого ряда стран Азии и Латинской Америки. Образованный в начале XXI века Африканский союз ставит целью укрепление единства и солидарности государств и народов Африки, выработку их общей оборонной политики. Большая часть азиатских, латиноамериканских и африканских государств категорически отказывается встать на русофобские позиции, к которым подталкивают мир Вашингтон и его европейские «ассистенты».
150 стран мира отказались участвовать в санкциях против России. Их население составляет более 60% жителей нашей планеты. Даже авторитетные эксперты в США и Евросоюзе заявляют, что скорее западный мир оказывается теперь в изоляции. Масштаб событий таков, что их уже можно сравнивать с крушением колониальной системы в 1960—1970-х годах.
Наши противники явно напуганы тем, что русская цивилизация складывает потенциалы с другими цивилизационными центрами планеты: китайским, индийским и персидским. Наши великие цивилизации готовы предложить мир, в котором будет главенствовать порядок, а не диктат. В нём будет править не эксплуатация, а справедливость. В нём будут царить не грабёж и насилие, а высокая культура и духовность.
Нужно особо подчеркнуть: наиболее твёрдую и надёжную поддержку России на международной арене подтверждают государства, идущие по пути социализма. Это Китай, демонстрирующий сегодня колоссальные достижения под руководством Коммунистической партии. Её XX съезд, провозгласивший завершение эпохи однополярного глобалистского мира, стал одним из ключевых событий современности как в национальном, так и в планетарном масштабе. Это Куба, Венесуэла, Вьетнам, КНДР. Наконец, это те государства Азии и Африки, чьи управленческие, научные, медицинские кадры формировались в университетах и институтах Советской страны.
Такова одна из важнейших составляющих наследия СССР, которое продолжает служить нам в нынешнее тревожное время. Оно является принципиальным уроком для нас сегодняшних. По сути, складываются очертания нового социалистического содружества, способного стать главным противовесом англосаксонскому империализму.
Обращаясь в начале 2023 года к собравшимся на Всемирном социальном форуме в бразильском Порту-Алегре, я сказал о том, что новый многополярный мир облегчит борьбу за социальный прогресс. Ослабление гегемонии США открывает путь к более справедливой системе международных отношений. Но сама по себе многополярность не ведёт ни к бесконфликтному развитию, ни к социальной справедливости, ни к социализму. А миллиарды обездоленных мечтают о достойной жизни, свободной от угнетения, где торжествуют честный труд и дружба народов. Только борьба трудящихся за социализм позволит построить новый мир!
На планете наступает прозрение по поводу тупиковости прозападного пути, на который нашу страну столкнули в конце прошлого века. Важнейшую роль в противостоянии американской гегемонии, в укреплении сообщества государств, стремящихся к суверенному развитию и многогранному мирному сотрудничеству, призваны сыграть две крупнейшие державы — Китай и Россия. Принципиальным событием на пути к оформлению новой концепции нашего взаимодействия с миром стала прошедшая в сентябре 2022 года в Самарканде 22-я встреча лидеров государств — членов Шанхайской организации сотрудничества.
Общая территория стран, входящих в ШОС, превышает 34 миллиона квадратных километров. Это 60% территории Евразии. Общая численность населения стран — членов ШОС — 3,4 миллиарда человек. Это почти половина населения Земли. При этом участники ШОС подчёркивают, что их организация не является военным блоком. В отличие от ключевых организаций коллективного Запада она не стремится к военному и политическому давлению на кого бы то ни было.
Конструктивные принципы были подтверждены и на саммите в Самарканде. Наибольшее внимание на нём было приковано к выступлениям президента России Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина. Глава Российского государства особо подчеркнул: в мировой политике и экономике наметилась фундаментальная трансформация. И она носит необратимый характер. Всё отчётливее проявляется возрастающая роль новых центров силы, взаимодействующих между собой не на основе навязанных извне правил, а на основе общих принципов и устава ООН, на фундаменте уважения суверенитета, национальных ценностей и интересов друг друга.
На протяжении десятилетий в западных странах культивировалась идея развала Советского Союза. Теперь там восторжествовала идея уничтожения исторической России. Запад вынашивает планы как использовать нашу страну в своём противостоянии с Китаем. Но этому не суждено сбыться. Одновременно Запад создавал неонацистский анклав на Украине, чтобы угрожать нам и раскачивать ситуацию внутри России. С целью не допустить этого и была начата специальная военная операция.
Во время встречи с Си Цзиньпином российский президент отметил: «Мир стремительно меняется, но неизменным остаётся только одно: дружба между Китаем и Россией, наши добрые отношения стратегического всеобъемлющего партнёрства. И мы продолжаем укреплять эти отношения».
Нельзя не приветствовать такую позицию. Убеждён, что укрепление всесторонних союзнических отношений с Китайской Народной Республикой должно стать основополагающим принципом внешней политики России. А в политике внутренней нам необходимо учитывать уникальный китайский опыт развития, восхищающий весь мир.
Выступая в июле 2022 года перед участниками Международного форума марксистских партий, организованного Компартией Китая, я подчеркнул: время убедительно доказывает, что социалистический Китай стал локомотивом прогресса и путеводной звездой для всего человечества. Опыт КНР фактически приобрёл универсальное значение. Он нуждается во всестороннем изучении и распространении с учётом национальных условий каждой страны. Углубляется стратегическое партнёрство России и Китая. Дружба наших народов крепнет. Готовность расширять тесное сотрудничество неоднократно подтверждена лидерами наших государств.
В 2022 году Компартия Китая отметила свой 100-летний юбилей. Он стал выдающейся вехой в истории китайского народа и вызвал огромный резонанс во многих странах. Российские коммунисты провели в Москве крупные торжества в честь этой знаменательной даты.
С момента создания КНР за несколько десятилетий Китай прошёл путь, на который развитые государства потратили сотни лет. За исторически короткий срок страна преодолела полуфеодальное и полуколониальное наследие, превратилась в мировую державу. В 2021 году Китай окончательно поборол бедность. Обеспечивается непрерывный прогресс огромной страны. Успешно реализуются стратегические задачи национального развития: цели «двух столетий» и великого возрождения китайской нации. Быстрый рост экономики и социальная стабильность в Китае подтверждают силу социализма, демонстрируют его созидательный характер.
Трагический опыт СССР показал, что отказ Компартии от своей руководящей роли неизбежно ввергает общество в хаос и ведёт к реставрации капитализма. В связи с этим особенно ценны усилия КПК по укреплению и совершенствованию системы партийного руководства на всех уровнях.
Социализм в Китае стал масштабным творением всего народа. КПК умело соединяет принципы марксизма с условиями китайской действительности. Все достижения КНР стали возможны потому, что народ и партия сохраняли и непрерывно совершенствовали идеи социализма — как в теории, так и на практике.
Апологеты буржуазии не раз провозглашали капитализм единственно возможной дорогой для движения вперёд, «конечным пунктом развития». Но мы, коммунисты, доказали обратное: лучшая альтернатива капитализму есть. Социалистическое строительство в СССР указало на это в ХХ веке. Достижения КНР доказывают это прямо сейчас — на глазах всего изумлённого мира.
Сегодня Евросоюз, по воле заокеанского надзирателя, заколачивает прорубленное Петром Великим «окно в Европу». Взамен нам предстоит шире открыть ворота в Азию — к своим друзьям и надёжным союзникам. Эта работа должна стать для нашей страны одной из ключевых задач.
Великие уроки Победы
По сути, специальную военную операцию Российской армии на Украине можно рассматривать как продолжение событий Великой Отечественной войны. Тогда нашей стране пришлось бороться против объединённых сил Европы, где бандеровцы были на стороне фашистов. Ныне их потомки вновь подняли голову, стремясь к реваншу.
Их открытая террористическая война против Русского мира и братства народов началась 2 мая 2014 года. Тогда фашиствующие сторонники антиконституционного переворота, совершённого в том же году в Киеве, заживо сожгли в одесском Доме профсоюзов почти 50 защитников законных прав русскоязычных жителей Украины. Эта зверская акция справедливо названа новой Хатынью — по аналогии с трагическими событиями в белорусской деревне, дотла сожжённой гитлеровскими карателями в марте 1943-го.
Сегодня террористические атаки неонацистов-бандеровцев, нараставшие все эти годы, перекинулись на нашу территорию. Эти бандиты, пестуемые западными кураторами, уже занесли в свой «послужной список» теракты против промышленных предприятий и мирных граждан в нескольких регионах европейской части России. А накануне Дня Победы они попытались с помощью военных дронов атаковать нашу национальную святыню — Московский Кремль. Подобного не случалось даже во время Великой Отечественной, когда германская армия стояла в 30 километрах от Москвы.
Российское государство обязано дать на этот разнузданный террор максимально адекватный и жёсткий ответ. У нас есть уникальный опыт эффективной борьбы с терроризмом всех мастей. И сегодня, опираясь на него, необходимо принять адекватные меры против окопавшихся на украинской земле бандитов, с оружием в руках угрожающих нашей безопасности.
Мы все должны осознавать, сколь серьёзный исторический вызов нам брошен. Нам нужно честно оценивать все свои уязвимости и ясно понимать, что главное условие движения вперёд — это мобилизация внутренних ресурсов. Великий пример самоотверженной военной и экономической мобилизации, которая жизненно необходима нам сегодня, подаёт советская история.
Как указывал в своей книге «Сталин и деньги» один из талантливейших советских экономистов — Арсений Зверев, занимавший в 1938—1960 годах пост министра финансов СССР, к концу 1930-х годов государственный бюджет уже максимально работал на нужды оборонного комплекса. Его ассигнования по линии Наркомата обороны достигли 21% в 1938-м, 26% — в 1939-м, 32% — в 1940-м и 34% — в 1941 году, бюджет которого верстался ещё до войны.
Полным ходом расширялись мощности артиллерийских и танковых заводов. В декабре 1939-го на вооружение был принят легендарный танк Т-34. В феврале 1941-го в серийное производство запустили реактивные установки «катюша», которым предстояло наводить ужас на немцев. В марте начался выпуск самолёта-штурмовика ИЛ-2, прозванного летающей крепостью. В апреле — мае, по указанию советского руководства, было проведено скрытое усиление советских войск, в результате которого в армию и на флот из запаса призвали дополнительно 850 тысяч человек. И прежде всего — в военных округах на западе страны.
На заседании Политбюро ЦК ВКП(б) в мае 1941-го Г.К. Жуков, за несколько месяцев до того назначенный начальником Генштаба Красной Армии, сообщил: за время промышленной модернизации, развернувшейся в СССР с начала 1930-х годов, производство танков возросло более чем втрое. Красная Армия получила почти 100 тысяч орудий и миномётов. Советская промышленность дала армии около 18 тысяч боевых самолётов. Численность Вооружённых Сил была увеличена почти в три раза, оснащённость военной авиации — в семь раз, количество принятых на вооружение танков — в 43 раза. В строй вступило 312 новых боевых кораблей.
Таким был великий патриотический, организационный, экономический залог нашей Великой Победы, потрясшей весь мир четыре года спустя.
Колоссальными оказались и результаты экономической мобилизации, направленной на ликвидацию последствий разрушений, учинённых гитлеровцами. За год до Великой Отечественной, в 1940-м, валовой общественный продукт СССР был в 4,5 раза больше, чем двенадцатью годами ранее. А произведённый национальный доход впятеро превосходил показатели 1928 года. Основные производственные фонды за те же 12 лет увеличились в 2,6 раза, капитальные вложения — в 6,7 раза, объём производимой страной продукции — в 6,5 раза. Численность рабочих за это время утроилась.
За три довоенные пятилетки в СССР были введены в строй 9 тысяч промышленных объектов. В среднем за год появлялось 600 новых крупных предприятий-гигантов машиностроения, металлургии, энергетики. Благодаря этому объём продукции машиностроения возрос за полтора довоенных десятилетия в 30 раз, производство электроэнергии — в 24 раза, объём продукции нефтяной и химической промышленности — в 17,5 раза. К началу войны наша страна занимала первое место в Европе по основным видам сырья. А по многим из них — и первое место в мире. При этом сырьё не вывозилось за бесценок, а служило в первую очередь производству высококачественной советской продукции.
После нападения Германии в июне 1941-го у нас начался спад производства. К ноябрю оно рухнуло почти вдвое. Но уже в конце первого военного года этот спад сменился непрекращающимся промышленным ростом. И он не останавливался вплоть до начала 1990-х — до времени предательского развала СССР.
Уже в 1942 году мы почти вчетверо превосходили фашистскую Германию по производству танков, выпускали вдвое больше боевых самолётов и втрое больше орудий всех видов. Именно тогда заработали Челябинская и Кирово-Чепецкая ТЭЦ и Карагандинская ГРЭС. Магнитогорский и Кузнецкий комбинаты всего за несколько дней поставили на поток производство всех видов стали, необходимых для военной техники. Всего за годы Великой Отечественной было построено 3500 новых крупных предприятий и восстановлено 7500 разрушенных промышленных объектов. С июля 1941-го по 1 января 1945-го общая площадь жилых домов, возведённых и восстановленных советскими строителями, составила 103 миллиона квадратных метров.
Вот какие подвиги совершила советская промышленность, наша экономика, не дрогнувшая перед лицом фашизма, но с наступлением первобытного капитализма отданная на разграбление российским олигархам и их иностранным подельникам, которые превратили большую часть советских предприятий в руины. А уцелевшие заставили работать не на народ и нашу страну, а на свой карман и на благо западных хозяев. Это не удалось Гитлеру, но стало реальностью в ельцинской буржуазной России.
Под жестокими ударами войны уверенно выстояло и сельское хозяйство СССР. В восточных районах посевные площади за время военного лихолетья увеличились на
5 миллионов гектаров. Аграрная наука успешно работала над выведением новых, более устойчивых к холодам зерновых культур. Посевы озимых в Сибири возросли на 64%, в Казахстане и Средней Азии — на 44%. Из этих регионов на фронт и в другие районы тыла было перевезено 67 миллионов вагонов груза.
Захватчики полностью или частично разрушили и сожгли 1710 городов и посёлков, более 70 тысяч сёл и деревень. Уничтожили свыше 6 миллионов зданий и лишили крова 25 миллионов человек. Вывели из строя почти 32 тысячи промышленных предприятий, 65 тысяч километров железнодорожной колеи и 4100 железнодорожных станций. Зарезали или угнали в Германию 7 миллионов лошадей, 17 миллионов голов крупного рогатого скота, 30 миллионов овец и коз. Сровняли с землёй 40 тысяч больниц, 84 тысячи школ, техникумов и вузов, 43 тысячи библиотек. Такого гигантского урона не терпело от противников ни одно другое государство в истории. Мир не знал такой жестокой и разрушительной военной, экономической и идеологической агрессии, какой подвергся Советский Союз.
Но тем более масштабным оказался подвиг противостояния Советской державы самому страшному агрессору и подвиг её стремительного послевоенного восстановления.
Треть разрушенных гитлеровцами основных фондов была восстановлена ещё до окончания войны. Довоенный уровень в промышленном производстве был достигнут уже в 1948 году, в сельском хозяйстве — к 1950 году. Реальные доходы на душу населения в 1950-м превышали показатели 1940-го на 40%. В 1946—1955 годах в строй был введён 201 миллион квадратных метров жилья — почти столько же, сколько за все довоенные пятилетки, вместе взятые.
Ещё до войны посол США в СССР в 1936—1939 годах Джозеф Е. Дэвис писал в своей книге «Миссия в Москве»: «В советской практике планирования больше всего поражают смелость в принятии решений и упорство в их осуществлении».
Колоссальный вклад в победу над врагом внесла отечественная наука, которую сегодня душат в петле воровского капитализма. Неоценима и роль нашей медицины в те годы, когда на полях сражений смерть ходила за каждым по пятам. Благодаря самоотверженному труду медиков удавалось полностью поставить на ноги троих из каждых четырёх солдат и офицеров, попадавших в госпитали с тяжёлыми ранениями. Что было бы с ними в условиях медицины, попавшей под такой каток «оптимизации» и массовых сокращений, как в наши дни?!
К разработке плана IV пятилетки советский Госплан приступил уже в августе 1945-го, когда ещё продолжалась война СССР с Японией. В качестве основной цели провозглашалось восстановление довоенного уровня производства. Особый контроль был установлен за добычей золота и производством драгоценных металлов — за той важнейшей отраслью, которая сегодня находится в частных руках и выведена из-под государственного и общественного контроля. В итоге достигнутый результат многократно превзошёл запланированные показатели. К концу первой послевоенной пятилетки национальный доход оказался на 64% выше, чем в 1940-м.
На торжественном заседании в Кремле 6 ноября 1944-го у Сталина были все основания сказать: «Экономическая основа Советского государства оказалась несравненно более жизнеспособной, чем экономика вражеских государств. Социалистический строй, порождённый Октябрьской Революцией, дал нашему народу и нашей армии великую и непреодолимую силу».
Сила социализма, о которой Сталин говорил с кремлёвской трибуны в 1944-м, в мирные годы сделала СССР ведущей научной и космической державой планеты, превратила нашу страну в одного из лидеров прогресса, производившего пятую часть мировой промышленной продукции.
Нужна программа возрождения
В начале 1990-х России была навязана абсолютно порочная социально-экономическая система. За три десятилетия после отказа от социализма мы так и не вышли на уровень показателей 1990 года. Страна не восстановила то, что было разрушено не войной, а безответственностью и предательством, алчностью олигархов, преступлениями коррупционеров.
Рост левых настроений в мире вызывает отчаянное сопротивление транснационального капитала. На его стороне действуют и влиятельные силы здесь, в России. Они пытаются оставить неприкосновенной разрушительную социально-экономическую модель. Эти либеральные реваншисты всячески сопротивляются пересмотру сложившейся системы. И не желают отринуть курс, продиктованный всем нам в порочные девяностые.
Мы, коммунисты, знаем, что с точки зрения больших мировых процессов поведение российских компрадоров — это сопротивление исторически обречённой стороны. Но сегодня оно очень дорого обходится нашей стране и её гражданам. Россию пытаются обрушить через обострение экономического кризиса и активизацию действий «пятой колонны».
Стратегов Запада вдохновляют грубые изъяны российской буржуазной системы. Наши противники хорошо знают, что происходило после разрушения советской модели. Это ведь они сами вместе с Ельциным, Гайдаром, Чубайсом, Козыревым кроили то, что издевательски называли «новой Россией». При этом нас ввергли в самый затхлый, абсолютно примитивный и бандитский капитализм. Заложившие множество мин под фундамент здания российской государственности и теперь потирают свои грязные руки.
У тех, кто управляет российской экономикой, по-прежнему нет ни твёрдого стремления порвать с идеологией, навязанной глобалистами, ни внятной программы преобразований в наших национальных интересах. Мы полагали, что в сложившихся условиях власть наконец сформулирует новый социально-экономический курс и отринет идеологию ненавистников социализма. Вместо этого нам снова навязали бюджет сырьевой иглы и технологического отставания. В нём практически по всем ключевым направлениям предусмотрено либо символическое увеличение финансирования, на деле означающее его снижение в реальном выражении, с учётом инфляции, либо сокращение даже в номинальном выражении.
Мы видим, что финансово-экономический блок правительства продолжает игнорировать необходимость разрыва с неоколониальными структурами глобального капитала, такими как Международный валютный фонд и Всемирная торговая организация. Эти люди по-прежнему цепляются за идеологию сырьевого придатка, перечёркивающую перспективы полноценного развития и опережающего экономического роста. Негативные последствия этого налицо.
В последние 10 лет наша экономика демонстрирует среднегодовой рост не выше 1%. А в 2022 году она и вовсе сократилась на 2%. Согласно выводам специалистов кафедры политической экономии МГУ, ВВП России на данный момент превышает показатели 1990 года лишь на 20—25%. В то время как в среднем по миру экономика с 1990 года выросла почти втрое. Таким образом, среднемировой экономический рост за последние три с лишним десятилетия оказался минимум в 12 раз более быстрым, чем российский. То же самое можно сказать о США и ведущих европейских государствах, чья экономика с 1990 года выросла в те же 2—3 раза.
А Китай с середины 1990-х годов нарастил свою экономику в 8 раз. Разница результатов олигархического капитализма и обновлённого социализма под руководством Коммунистической партии очевидна всем. Вот из чего мы обязаны исходить, если хотим сохранить страну, вывести её на путь побед и успешного независимого развития.
За те же 10 лет реальные доходы граждан сократились на 12%. По минимальной зарплате мы оказались в шестом десятке стран. С нынешней бюджетной политикой Россия, по данным ЮНЕСКО, откатилась по уровню расходов на здравоохранение относительно ВВП на 121-е место в мире, по уровню расходов на образование — на 84-е, по уровню финансирования науки — на 37-е.
Даже для главных богачей действует та же плоская шкала налогов, что и для граждан со средними и низкими доходами. Миллиардеры отдают в казну такую же часть имеющихся у них средств, что и нищие. И правительство по-прежнему не желает пересмотреть это правило, от которого давно отказался практически весь мир.
В советскую эпоху каждый четвёртый научный работник в мире был гражданином СССР. За последние 30 лет численность высококвалифицированных учёных сократилась в нашей стране минимум на треть. В 2022 году сокращение числа научных работников продолжилось. По сравнению с 2021-м она уменьшилась на 2,5%, а по сравнению с 2010-м — на 9%. Без преувеличения в этом кроется стратегическая угроза в условиях, когда технологический суверенитет категорически необходимым для выживания и развития.
В прошлогоднем докладе «Надломленный вектор развития российской экономики» те же специалисты из МГУ приходят к выводу: экономическая модель, принятая в России на вооружение после развала СССР, категорически неэффективна и противоречит задачам развития. Таким же неэффективным и безответственным является управление экономикой в его нынешнем виде, ставшее прямым результатом авантюрной и грабительской приватизации.
В результате фактически противозаконных приватизационных сделок большая часть российских предприятий оказалась в руках собственников, не способных эффективно управлять. Они не желают инвестировать в развитие, заботятся только о личной прибыли и выводят за рубеж огромные финансовые ресурсы. В руках государства осталось лишь 15% стратегически значимых активов. Плачевные результаты приватизации довлеют над отечественной экономикой, предопределяя её характер и перспективы.
Единственный рецепт выхода из ситуации учёные видят в передаче стратегически важных секторов экономики в руки государства. В самой актуальной повестке дня — национализация ключевых предприятий и отстранение олигархии от управления экономикой. Также специалисты призывают к возрождению советской практики пятилетних планов. В первую очередь они должны включать восстановление действующих и создание новых объектов прорывного технологического развития.
Эти выводы полностью совпадают с требованиями КПРФ. Наши программные документы настойчиво указывают на необходимость нового социально-экономического курса. Перед страной стоят масштабные социально-экономические задачи. Их решение требует принципиального пересмотра политики последних 30 лет. Без этого нам не устоять.
Бандитские западные санкции разрушили прежний формат взаимодействий России с внешним миром. В такой ситуации латание дыр не спасёт. Требуется изменение экономической и финансовой политики. Переход на рельсы новой индустриализации — вот что гарантирует наш суверенитет.
России требуются масштабная модернизация, стремительный рост национальной промышленности, быстрая переориентация экспорта и импорта на восток.
Давно пора признать: частный сектор не должен хозяйничать в системообразующих отраслях. Сегодня, когда вопрос экономического роста — это вопрос нашего национального спасения, роль государства здесь должна быть определяющей. Только оно способно реализовать такие приоритеты, как содействие производству, поддержка малоимущих, расширение внешнеэкономических связей на новых направлениях. Власть обязана пересмотреть порочный курс, приведший к колоссальным потерям.
На исходе прошлого года президент Путин, проводя заседание Совета по развитию и нацпроектам, определил шесть ключевых социально-экономических задач на год 2023-й:
— переориентация торговли;
— укрепление технологического суверенитета;
— опережающий рост обрабатывающей промышленности;
— финансовый суверенитет;
— рост доходов граждан;
— защита материнства и детства.
Нацеленность на реализацию этих задач в марте нынешнего года подтвердило в своём отчёте перед Государственной думой и правительство. Это нельзя не приветствовать. Но реальное решение таких важнейших задач в социально-экономической сфере возможно лишь в опоре на обновлённый, справедливый курс и внятную программу действий.
У России есть все ресурсы, чтобы, переломив опасные тенденции, защитить своё настоящее и будущее. Лучшее средство для сражения с капиталистическим кризисом — избавление от самого капитализма! Это доказано в нашей программе неотложных мер по возрождению России, одобренной Орловским международным экономическим форумом. Мы абсолютно обоснованно требуем деолигархизации экономики, национализации стратегических отраслей, подчинения финансовой системы целям ускоренного развития, возрождения государственного планирования. Наша программа поддержана учёными, врачами, педагогическим сообществом, руководителями лучших предприятий. Она содержит конкретный и развёрнутый план действий по решению стратегических для страны задач.
В ней ясно показано, как покончить с политикой разгрома национальной промышленности и вырвать её важнейшие отрасли из рук иностранного капитала; освободиться от финансового и юридического диктата транснациональных структур — Международного валютного фонда, Всемирного банка и ВТО; очистить наши стратегические предприятия от присутствия иностранных агентов; реализовать полноценную государственную программу развития электроники, авиастроения, станкостроения, энергетики, фармацевтики, производства транспортных средств, деревообработки; восстановить единую энергетическую систему; вернуть Центральному банку роль подлинно государственного; прекратить порочную практику вывода капитала за рубеж, из-за которого мы в 2022 году потеряли 600 миллиардов долларов своих золотовалютных резервов. 350 миллиардов из них оказались грабительски «заморожены» в западных банках. Ещё 250 миллиардов олигархия спешным образом вывела из России.
Наша программа — это программа новой индустриализации с привлечением научных центров к возрождению отраслевой науки и троекратным увеличением расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Наша программа — это новый бюджет развития, который можно довести до 40 триллионов рублей за сравнительно короткий период. Это комплексные социальные преобразования, важнейшие из которых — возвращение нашим гражданам бесплатного и высококлассного образования и медицинского обслуживания. Это снижение пенсионного возраста до прежнего уровня — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
В своей «Программе победы» мы обобщили наши ключевые предложения и требования и дополнили их новыми, отвечающими важнейшим изменениям последнего времени. Внесли на рассмотрение Государственной думы целый ряд чрезвычайно важных законопроектов, предусматривающих всестороннюю поддержку социальной сферы и ключевых отраслей экономики.
Обоснованность нашей программы убедительно подтверждена на многочисленных парламентских слушаниях и «круглых столах», посвящённых проблемам отечественной промышленности, аграрного сектора, медицины, образования, науки. Мы собрали здесь лучших учёных, ведущих отраслевых специалистов, на знания и предложения которых необходимо опираться при формировании новой политики, подчинённой нашим национальным интересам.
Для победы в схватке с теми, кто объявил России войну на уничтожение, необходима мобилизация в экономике и идеологии, науке и культуре. Это требует новой индустриализации, плановой экономики, информационного обеспечения, основанного не на пустых и шумных декларациях, а на реальной политике в интересах страны и её граждан.
Нашу правоту убедительно доказывает история. Социализм неоднократно подтвердил свою созидательную силу и спасительную роль в судьбе Отечества. Из Первой мировой войны планету вытащил Великий Октябрь, а из Второй мировой — наша Великая Победа в мае 1945-го. Потом нас спас ракетно-ядерный паритет, который и сегодня обеспечивает нашу безопасность.
Запад не раз опускал «железный занавес» перед Советским Союзом. Но лидерские позиции СССР усиливались. Как это достигалось? Экономической независимостью! Той независимостью, вернуть которую мы можем, только опираясь на социалистический фундамент.
Сберечь жизни, сберечь души
Главный вопрос безопасности страны — это сохранение народонаселения. Чтобы выжить, нам нужно иметь на наших просторах 200 миллионов человек. А чтобы охранять территорию в 16 миллионов квадратных километров, надо обладать минимум полуторамиллионной армией. Но демографическая ситуация пока что категорически противоречит этим стратегическим нуждам Державы.
СССР к началу 1970-х годов опередил по продолжительности жизни не только Соединённые Штаты, но и большую часть ведущих европейских стран. При том, что к началу XX века в России жили в среднем на 17 лет меньше, чем в Америке.
В 1900 году в России проживало 70 миллионов человек. Через 50 лет нас стало 102 миллиона. И это несмотря на две мировые войны. За следующие 40 лет прибавилось ещё почти 50 миллионов. В 1990 году нас было 148 миллионов, а сейчас — на два миллиона меньше. То есть за 30 лет население страны не только не увеличилось, но и сократилось.
Продолжают действовать разрушительные факторы, провоцирующие демографическую катастрофу и прямо вытекающие из нынешнего социально-экономического курса. Россия, без преувеличения, вымирает пятый год подряд.
С 2018 года население сократилось на 2,5 миллиона человек, уменьшаясь в среднем на 1,5 тысячи в день. Только за один прошлый год его убыль составила 600 тысяч. При этом рождаемость в 2022 году снизилась по сравнению с 2021-м на 6%. На каждые 100 тысяч населения пришлось лишь 9 родившихся детей, что стало худшим показателем с 2001 года. По данным специалистов минздрава, более половины российских мужчин не доживают до 65 лет.
Эти колоссальные проблемы тесно сплетены с большим количеством разводов. Согласно официальной статистике, на 100 новых браков у нас приходится 60—65 расторгаемых. Это один из худших показателей в мире. Иными словами, две трети семейных союзов разрушаются. У половины распавшихся пар так и не успевают появиться дети.
В основе всех этих явлений лежат социальные проблемы, порождающие неуверенность в завтрашнем дне, в возможности обеспечить детям достойную жизнь, жильё, нормальное питание, лечение и хорошее образование.
Из демографического кризиса напрямую вытекает и кризис кадровый, также несущий угрозу нашей национальной безопасности. В апреле 2023 года обнародованы результаты исследования специалистов Центробанка, согласно которым Россия переживает сегодня самую острую за всю свою историю нехватку специалистов. И прежде всего — молодых.
Наряду с физическим сбережением народа огромное значение имеет сбережение духовное. Ненавистники России поставили целью информационной войны — растлевать души и уничтожать правду. В жестокой схватке с коллективным Западом недостаточно укреплять военный потенциал. Для движения вперёд Русскому миру необходимы вдохновляющие ценности, мировоззренческая опора на идеи социальной справедливости. Важнейший фундамент для них должен создаваться просвещением и культурой.
Разрушение СССР и либеральные реформы сопровождались жестокой идеологической войной по уничтожению уникальной системы воспитания подрастающего поколения. Тысячи детей были брошены на произвол улицы. Их пичкали «западными ценностями», в числе которых оказались и наркомания, и детская проституция, и глумление над подвигами героев, и нигилизм по отношению к обществу. Из школьных программ изымалось то, что повествовало о свершениях Советской страны и её молодёжи, о победах на фронте и в тылу, о покорении космоса и Всесоюзных стройках.
В середине XX века мы не выиграли бы схватку с вооружённым до зубов фашизмом, если бы не ленинско-сталинская модернизация 1920-х — 1930-х годов. Её прочным фундаментом стало блестящее развитие системы образования. Вся страна села за парты, сотни тысяч молодых людей — выходцев из рядов рабочего класса, крестьянства, трудовой интеллигенции — пошли в вузы и техникумы. Как отметил Сталин на XVIII съезде партии, «создалась, таким образом, новая, советская интеллигенция, тесно связанная с народом и готовая в своей массе служить ему верой и правдой».
Сталинские слова подтверждаются биографией лучших советских писателей, поэтов, кинорежиссёров, композиторов, оставивших нам в наследство пронзительную летопись Великой Отечественной. Среди страниц этой летописи — «Молодая гвардия» Александра Фадеева, «Они сражались за Родину» Михаила Шолохова, фронтовая поэзия Константина Симонова. Эти выдающиеся авторы создали произведения, составившие славу советской литературы. Они же были в те суровые годы военными корреспондентами, работали на передовой, рискуя жизнью. А Юрий Бондарев в 1942 году со школьной скамьи отправился на фронт. Будущий создатель повести «Батальоны просят огня» и романа «Горячий снег», которые принадлежат к лучшим образцам военной литературы, являлся участником Сталинградской битвы, форсировал Днепр, освобождал от фашистов Киев.
Около 80 процентов жителей дореволюционной России не умели писать и читать. И это одна из причин, почему мы быстро выдохлись в Первую мировую войну: не смогли, не готовы были воевать. Всеобщее начальное образование в России ввели только в 1916 году, когда увидели, как уязвим полуграмотный солдат. Но случившиеся потери было не наверстать.
Советская власть полностью учла этот печальный урок. Сделав образование и культуру общедоступными, она подняла их на невиданную качественную высоту. Тем самым готовились кадры для гигантского индустриального прорыва СССР и для будущей Победы.
Навязанный стране в 1990-х курс десятилетиями громил наше образование. Он подрывал фундаментальную и прикладную науку. Нам пришлось несколько лет биться, чтобы решить, казалось бы, очевидный вопрос: в России должен быть День русского языка!
22 ноября 1994 года Всемирный банк представил доклад под названием «Россия. Образование в переходный период». В нём изложен план фактического уничтожения нашей образовательной системы. Часть доклада посвящена начальному образованию, которое предлагалось ликвидировать за ненадобностью. Также уничтожалась вся система обучения общественным дисциплинам. Базовые предметы выхолащивались. А это и математика, и русский язык, и литература — то, что формирует человека, гражданина и полноценного специалиста. Инженеры также оказались не нужны. Вместо них вводились бакалавры и магистры.
Приходится с сожалением констатировать, что в значительной степени этот разрушительный план был реализован. И нам необходимо срочно исправлять ситуацию. Мы не сможем добиться промышленного и экономического прорыва без принципиального усиления поддержки образования и науки со стороны государства. Но в стране, где в советскую эпоху, даже в самые тяжёлые военные годы, на образование выделялось до 17% от общих расходов государственного бюджета, эти расходы сегодня не превышают 4% от общей суммы бюджетных затрат и не достигают даже одного процента от ВВП.
Да, нельзя не порадоваться тому, что в послании президента, прозвучавшем в феврале 2023 года, наконец заявлено: Россия отказывается от порочной Болонской системы и возвращается к традиционной модели образования. Но пока это, по сути, единственный шаг в сторону от прежнего тупикового курса. Необходимо сделать и другие шаги. В обращении к Федеральному собранию и правительству, принятом на организованном КПРФ в апреле 2023 года «круглом столе» «Наука и образование в условиях санкций», мы потребовали принять следующие меры:
— обеспечить равные образовательные возможности гражданам России независимо от материального и социального положения;
— в течение пяти лет повысить долю финансирования отечественного образования не менее чем до 7% от ВВП, то есть вдвое;
— в ускоренном порядке рассмотреть и поддержать блок законопроектов, направленных на повышение статуса педагогических работников и увеличение студенческих стипендий;
— повысить базовые оклады педагогических работников не менее чем до 70% от средней заработной платы по региону и по Российской Федерации в целом;
— при формировании федерального и региональных бюджетов исходить из признания образования одним из главных приоритетов государственной политики.
Основа для всего этого заложена. Она — в разработанном нами законе «Образование для всех». КПРФ считает важнейшей задачей вновь сделать нашу культуру и образовательную систему подлинно народными. Пришло время вновь бережно хранить достижения всех народов Советского Союза, воплотившиеся в уникальной советской цивилизации. Наши предки создали одну из самых ярких культур современного мира. И каждый в нашей стране с малых лет должен глубоко понимать, что это даёт право гордиться, но налагает большую ответственность.
Советская вершина Русского мира
Необходимо особо отметить: важнейшая заслуга в священном деле защиты СССР и всего мира от фашистского нашествия принадлежит Коммунистической партии. Это заслуга интеллектуальная, управленческая и боевая. Члены КПСС и её молодёжного крыла — Ленинского комсомола — составляли более половины личного состава Красной Армии.
Коммунисты и комсомольцы вели сражение на переднем крае, первыми отдавали жизни за Родину и дело социализма. Советские бойцы, ещё не вступившие в партию, перед смертельным боем клали в нагрудный карман записку: «Если меня убьют, прошу считать коммунистом». Такой была последняя воля этих самоотверженных людей. Не может быть более убедительного доказательства беззаветной веры народа в Советскую власть и Коммунистическую партию. Нет и более убедительного доказательства тому факту, что Советская власть и партия эту народную веру полностью заслужили. И тем самым они заслужили Великую Победу.
Важным напоминанием исторической правды звучат строки из проникновенного стихотворения Александра Межирова:
Жгли мосты
На дорогах от Бреста к Москве.
Шли солдаты,
От беженцев взгляд отводя.
И на башнях
Закопанных в пашни «KB»
Высыхали тяжёлые капли дождя.
И без кожуха
Из сталинградских квартир
Бил «максим»,
И Родимцев ощупывал лёд.
И тогда
еле слышно
сказал
командир:
— Коммунисты, вперёд!
Коммунисты, вперёд!
Из сознания нашего народа невозможно вытравить веру в тот социальный строй, что дал людям возможность жить по законам равенства и справедливости. Он сделал это, отринув капиталистическую эксплуатацию и власть кучки богачей над миллионами бедных, которая так противоестественно воцарилась у нас вновь к началу ХХI столетия. Коммунисты создали страну, чьи сыны-победители бросили к Мавзолею В.И. Ленина знамёна поверженных завоевателей. Тем самым они доказали, что самая сильная в мире армия — это армия социализма. Именно она сплачивает в своих рядах тех, кто строит общество на основе равенства и справедливости.
Советская цивилизация стала исторической вершиной Русского мира — и в военном смысле, и в экономическом, и в социальном, и в духовном. У нынешней «партии власти» не хватает ни разума, ни совести, ни воли, чтобы перенять тот выдающийся опыт. Мы видим вокруг президента немало носителей белогвардейского патриотизма — идеологии путаной и лукавой, порочной и лживой. Хочу напомнить, что именно эта идеология привела её носителей к национальному предательству и историческому поражению в ходе Гражданской войны. Россию от краха спасла тогда победа большевиков над интервентами и их пособниками — скатившимися в коллаборантство вождями белого движения.
Время требует защитить наш общий дом от фашистской нечисти, от новоявленных псов-рыцарей, от безумных последователей Гитлера. На плечи нынешних поколений России легла особая историческая ответственность: остановить сползание к пропасти. Чтобы одержать новую судьбоносную победу, нашей Родине нужны эффективная экономика, высококлассные наука и образование, надёжный военный потенциал, поддержка союзников по всему миру.
Ключевое условие победы — стойкость народа и его идейная крепость в любом противостоянии. У нас есть опыт предков, умевших ответить на гибельные опасности сплочением. России необходима консолидация здоровых патриотических сил во имя защиты, развития и процветания любимой Отчизны. Нашей стране нужен «общественный договор» нового типа, первооснова которого — почтительное отношение к народу, солидарность трудящихся, глубокое уважение к позиции граждан.
Патриотический фронт борьбы против имперского Запада не может вырасти из права одних угнетать и грабить других. Ради его создания требуется решительный отказ от всех заблуждений, насильно навязанных нашей стране в конце ХХ века. Неолиберальная догматика дорого обошлась нашему народу. Всякие попытки и дальше вскармливать ненависть к советской эпохе пора признать губительной и преступной практикой.
Для достижения победы и решения больших исторических задач России нужна сплочённость вокруг созидательных идей и ярких символов. Со слезами на глазах и гордостью в сердце наш народ чтит в майские дни величайший подвиг своих предков. В эти особые моменты негоже скрывать его важнейший символ — ленинский Мавзолей, драпировка которого в дни национальных праздников откровенно цинична и абсолютно недопустима. Об этом я заявил в открытом письме президенту Путину в апреле 2023 года, незадолго до очередной годовщины со дня рождения основателя Советского государства В.И. Ленина.
Напомню ещё одно стихотворение, которое советский поэт Степан Щипачёв написал в первые дни Великой Отечественной.
Из бронзы Ленин. Тополя в пыли
Развалины разбитого вокзала
Под вечер немцы в городок вошли
И статую низвергли с пьедестала…
Фашистский оберст крепко ночью
спал,
А утром чуть не тронулся
от страха:
Как прежде, Ленин бронзовый
стоял,
Незримой силой поднятый
из праха.
Празднование Дня Великой Победы мы должны рассматривать как важнейший акт сплочения народа. Смысл и содержание этого события — священны. Священны и все его символы. Позорная практика маскировать Мавзолей Ленина разлагающе разрушительна и нетерпима. Она недостойна страны, бросившей сегодня мужественный вызов наследникам гитлеровцев, которых наши предки разгромили под ленинскими знамёнами.
В условиях борьбы с вновь воспрявшим фашизмом отношение к советской истории стало проверкой на зрелость и ответственность для любой политической силы России. Вы можете сколько угодно называть себя демократами или патриотами и открещиваться от социализма. Но прошлое уже состоялось. Ставить под сомнение подвиги советского народа и его государства — значит устилать ковровую дорожку всё тому же фашизму. А он, вне зависимости от своих оттенков, несёт зло, деградацию и колоссальные жертвы.
За Антифашистский фронт и лучшее будущее планеты
Зло недостаточно осуждать. Со злом нужно бороться. Его необходимо побеждать. Вот почему 22 апреля 2023 года, в день рождения В.И. Ленина, в городе-герое Минске состоялось особое событие. Его инициатором выступили компартии России и Белоруссии при поддержке СКП—КПСС. В знаковом месте — Музее истории Великой Отечественной войны — собрались представители двух десятков стран Азии, Америки и Европы.
Мы встретились, чтобы провести свой первый Международный антифашистский форум и сказать твёрдое «Нет!» войне и реакции, неофашизму и угнетению. Мы сделали это в Белоруссии, где число жертв и разрушений в годы схватки с гитлеризмом было особенно велико. Каждая пядь этой священной земли обильно полита кровью миллионов жертв нацизма. Каждый третий житель Белорусской ССР был уничтожен немецко-фашистскими агрессорами.
Участники антифашистского форума твёрдо указали: нацизм стал прямым порождением кризиса капитализма. Он вырос из жажды крупного капитала сохранить власть над трудящимися любой ценой. Ради этого империалисты пошли по пути поддержки самых тёмных сил. Они привели к власти Гитлера, Муссолини, Франко и других мерзавцев. Из политических маргиналов нацисты превратились в огромную силу, грозившую покорить мир.
Народы Земли не вправе забывать опыт тех великих сражений. В 1936 году при поддержке нацистской Германии и фашистской Италии развернулась гражданская война в Испании. Народная власть, несмотря на поддержку СССР и других прогрессивных сил, не устояла. Это проложило дорогу к самой страшной войне в истории человечества. Были сделаны решающие шаги к печам и газовым камерам Бухенвальда и Маутхаузена, Дахау и Собибора, Майданека и Освенцима.
Мир заплатил огромную цену за избавление от нацизма. Немеркнущей славой покрыли себя герои этой борьбы — солдаты и офицеры Красной Армии, воины стран Антигитлеровской коалиции, бойцы Народно-Освободительной Армии Китая, представители французского и итальянского Сопротивления, участники немецкого антифашистского подполья, югославские и корейские партизаны, польские и чехословацкие патриоты.
Красный флаг над рейхстагом в мае 1945 года — это не только героический факт прошлого. Смысл и значение Великой Победы над фашизмом обращены в будущее. Они звучат набатом, взывая к сердцам новых поколений.
Вот и сегодня ситуация всё тревожнее. Неоколониализм напоминает о себе в Африке и Америке. Империалисты накаляют обстановку в Азии. Под гул канонады в Европе и в других уголках планеты расползается чёрный дым военных пожарищ. Множатся горе и страдания людей. Звучат стоны раненых и умирающих. Льются горестные слёзы матерей. Из разверзающейся бездны всё явственнее проступают зловещие очертания паучьей свастики. Смертоносная угроза фашистского реванша нарастает. Зверь нацизма осмелел и выполз из волчьего логова в поисках новых жертв.
Людям доброй воли нужны сплочение и мужество в сражении с абсолютным злом. А это означает борьбу с его первопричиной. Капитализм в неолиберальном обличии создал глобальную систему грабежа целых стран и народов. Он запятнал себя агрессией против Югославии, Ирака, Афганистана, Ливии, Сирии. Предприняты попытки свергнуть законные правительства в Венесуэле, Никарагуа, Белоруссии. Против народов России и Китая, Кубы и КНДР развёрнуто беспрецедентное санкционное давление. В ход всё чаще идут военные угрозы и политический шантаж.
В преддверии Второй мировой войны штурмовиками Гитлера дирижировал финансовый капитал. В ХХI веке он вновь управляет новоявленными нацистами. Поверженный было фашизм не исчез с лица земли. Его услуги очень нужны мировой олигархии. В результате нацистское охвостье марширует в Вильнюсе и Таллине. Горят книги в Киеве. Сносятся памятники советским воинам-освободителям в Варшаве. Европарламентарии инициируют подлые резолюции, пытаясь уравнять гитлеровский нацизм и советский социализм.
На Украине поддержка США и НАТО возвела идеологию нацизма в ранг государственной. Засевшие в Киеве бандеровцы превратили Украину в концлагерь для инакомыслящих. Они запретили неугодные СМИ, задушили оппозицию, развернули расправы над коммунистами. Нацисты заживо сжигали людей в Одессе, взрывали и убивали из-за угла. Боевики «Азова»* с волчьим крюком на шевронах многие годы терроризировали Донбасс. Репрессиям подверглись все, кто сохранил идеалы братства народов и верность Великой Победе над фашизмом.
Правительства Запада накачивают бандеровскую Украину оружием. Зеленский уже возжелал обладать ядерным арсеналом. Но господа из НАТО даже здесь не забили тревогу. Более того, Лондон стал обсуждать возможность передать неонацистам снаряды с обеднённым ураном.
Страны НАТО не только напичкали военными базами весь мир. Четыреста биолабораторий США в разных концах планеты ведут опыты с опаснейшими вирусами и бактериями. Последствия этой деятельности угрожают человечеству как биологическому виду.
Коммунисты всегда настаивали: «Фашизм — это война». Ясное подтверждение этому мы видим и сегодня. Бациллы «коричневой чумы» слишком опасны. Обезвреживать их следует уверенно и быстро. Ужасы, осуждённые на международном трибунале в Нюрнберге, не должны повториться. Мировой реакции не должно быть позволено ввергнуть мир в новую катастрофу. А задачи такого масштаба не под силу отдельным героям. Для их достижения необходима массовая активность трудящихся и народов.
Всесторонне анализируя обстановку, участники Международного антифашистского форума в Минске указали и на всё более глубокий кризис буржуазной идеологии. В самом деле, глобалисты прикрывают свои опасные действия псевдоинтеллектуальными изысканиями. Они охотно выдёргивают из теорий Ницше, Чемберлена и Гобино самые реакционные идеи о «сверхчеловеке» и «расовом превосходстве». Варится гремучая смесь из неомальтузианства и пост-гуманизма. Выдвигаются человеконенавистнические бредни о «приоритете технологического прогресса над социальным развитием». Старые идеи, вдохновлявшие Гитлера с подельниками, Клаус Шваб и ему подобные заворачивают в псевдонаучную «биоинженерную» упаковку. Под видом гуманистических ценностей восхваляются пороки и извращения.
Такого рода лживое «новаторство» продвигают те, кто поражён этническими и расовыми предрассудками, кто готов мстить борцам с фашизмом и колониализмом. Эти круги одержимы идеей тотального контроля над человечеством. Объявляя об отмене великой русской культуры, о «ненужности» Пушкина, Достоевского, Толстого, Чайковского, они целятся в гуманистическую культуру всего мира, стремясь опрокинуть нас всех во времена невиданной дикости и электронного концлагеря.
Для прогрессивно мыслящих людей очевиден и тот факт, что неолиберализм — злобный враг независимого развития и демократических норм. Политические системы Запада выродились в абсолютные автократии. Буржуазные элиты утратили связь с ценностями свободы и гуманизма. Корчась в агонии, капитализм вполне доказал свою готовность к реинкарнации фашизма. Мировая реакция активно поощряет наследников Гитлера и Муссолини, Франко и Салазара, Антонеску и Маннергейма, Пилсудского и Квислинга. Она цинично фальсифицирует факты истории, надеясь уничтожить память о Второй мировой войне.
Для всех миролюбивых сил планеты ключ к успеху — это единство в борьбе, сплочённость и наступательность. Победоносное сопротивление мировой реакции может быть только всемирным. Только интернациональная солидарность способна оградить человечество от фашистской угрозы и сползания в бездну мировой войны.
В итоговом документе Антифашистского форума в Минске подчёркивается: «Планы «нового мирового порядка» оборачиваются агрессией и конфликтами, неофашизмом и неоколониализмом, угрозой новой мировой войны. Полем битвы становится сегодня весь мир. И эту битву мы обязаны выиграть — во имя всего лучшего, что создано мировой культурой, во имя достойного будущего человечества!» Эти слова взяты из Манифеста за объединение народов мира, дружно поддержанного участниками нашей встречи. «Оградить человечество от фашизма!» — таким стало его название.
Манифест напоминает, что в огненные годы Второй мировой сложился великий боевой союз противников фашистского варварства — коммунистов и патриотов, тираноборцев и демократов. Он был создан, невзирая на социальные и идейные расхождения, на различия в политических и религиозных воззрениях. Таково было веление времени. Сегодняшний день вновь требует единства действий всех людей доброй воли в борьбе с неонацизмом, реакцией и милитаризмом.
Манифест «Оградить человечество от фашизма!» — документ большого политического звучания. Он создаёт убедительную идейную платформу для объединения всех левых, подлинно народных сил в мире. И только такой союз обеспечит преодоление главных для человечества угроз первой половины ХХI века.
Мы принимаем бой за справедливость!
Есть ли условия для нашей победы? Несомненно! Системный кризис капитализма нарастает, и это мешает глобалистам удерживать мир в заданных рамках. Благополучие стран «золотого миллиарда» — рекламной витрины Запада — долго основывалось на колониальном грабеже остального мира. Но и эти державы теперь уязвимы перед лицом грозящей катастрофы. Поэтому даже в сердце капитализма все ярче видна тенденция к полевению в сознании общества.
Только разрушение СССР и социалистического содружества позволило капитализму отсрочить обострение системного кризиса в конце XX века. Допингом для империализма стали тогда захват новых рынков и временное устранение конкуренции капитализма с социализмом. Но действие допинга прекратилось. Спираль кризиса закручивается вновь.
О катастрофических темпах массового обнищания напоминают данные международной исследовательской организации «Оксфам». На фоне пандемии коронавируса число миллиардеров в мире увеличилось на 573 человека. Их совокупное состояние составляет уже 14% мирового ВВП. Десять богатейших людей планеты владеют большими средствами, чем 40% населения Земли. Благосостояние восьми десятков главных миллиардеров планеты превышает половину всего мирового богатства. 1% самых богатых людей принадлежит более 45% мирового благосостояния. И лишь три четверти процента от него приходятся на беднейшую половину мира!
Крайняя поляризация продолжается. В 2022 году число бедных увеличилось на 263 миллиона человек. Число тех, кто впервые оказался за чертой бедности, равно населению Германии, Франции, Великобритании и Испании, вместе взятых. Реальность такова, что суммарное состояние миллиардеров позволило бы не только оплатить вакцины от коронавируса для всего человечества. Эти ресурсы дали бы возможность предотвратить обнищание всех, кто потерял средства к существованию из-за пандемии. Но капиталистам интересы народов откровенно чужды.
Запредельное обогащение кучки «избранных» «съедает» доходы всех остальных. Полмиллиарда жителей Земли пребывают в абсолютной нищете. Каждый десятый ложится спать голодным. К началу 2023 года число живущих на 2 доллара в день достигло миллиарда. Ещё 3 миллиарда человек живут на 5 долларов в день. В нищету погрузилась половина всего населения планеты! Авторы доклада «Оксфам», названного «Выживание богатейших», приходят к выводу: мы наблюдаем самый существенный рост глобального неравенства и бедности со времён Второй мировой войны.
Снижение уровня жизни стремительно захватывает и «средний класс». По расчетам МВФ, покупательная способность доллара за полтора десятилетия снизилась на треть. Качество потребления в США и Западной Европе падает. Впервые новые поколения живут хуже своих отцов и дедов.
На этом фоне закономерны данные социологии. 56% жителей 30 крупнейших стран заявляют, что от капитализма больше вреда, чем пользы. Даже в Германии, Британии, Франции, Италии, Нидерландах и Сингапуре так думают от половины до трёх четвертей граждан. Не устраивает капитализм и половину опрошенных в США. Массовое разочарование в нём нарастает даже среди тех, кого относят к числу социально благополучных.
Новое обострение системного кризиса капитализма налицо. Оценивая эту ситуацию, авторитетные экономисты Джозеф Стиглиц, Нуриэль Рубини, Тома Пикетти доказали: пандемия — не первопричина проблемы, а лишь лакмусовая бумажка банкротства капиталистической системы.
У апологетов капитализма нет плана противодействия кризису. За штампованными фразами западные элиты прячут желание сохранить однополярный мир. Их политика окончательно лишилась созидательной составляющей. В прицеле их воинственности — социалистический Китай и наша страна. «Новые крестоносцы» капитала готовы заставить человечество заплатить любую цену за сохранение контроля глобалистов над миром и даже обрушить ради этого планету в пучину мировой войны.
Несостоятельность капиталистической системы и её опасность для человечества всё более открыто признаёт и высшее руководство нашей страны. По словам В.В. Путина, сказанным на Валдайском форуме, капитализм зашёл в тупик. Признано было и то, что цивилизационный прорыв советского народа позволил создать мощную основу Великой Победы. Прозвучали заявления об успехах СССР, достигнутых вопреки санкциям и блокадам со стороны капиталистического мира. За логикой этих признаний, по здравому разумению, должно следовать понимание неизбежности обновлённого социализма для России.
Начало спецоперации на Украине вызвало среди наших сограждан обо-снованный рост патриотических надежд на долгожданные перемены. Но сегодня мы говорим прямо: кардинального, необходимого как воздух обновления внутренней политики страны не происходит. Поддерживая усилия по защите политического суверенитета Российского государства в борьбе с нацизмом и бандеровщиной, общество всё настойчивее требует привести социально-экономический курс в соответствие с масштабом исторических задач.
Последние социологические исследования свидетельствуют: три четверти наших граждан убеждены, что советская эпоха была лучшей в нашей истории. А среди её достижений, на которые необходимо ориентироваться сегодня, абсолютное большинство называет социальную справедливость, заботу государства о людях, гарантированное право на труд, на бесплатное и высококлассное образование и медицинское обслуживание. Вековая годовщина создания СССР, которую мы отметили в конце 2022 года, усилила интерес общества к советскому наследию и стремление к его возрождению.
Сегодня мы утверждаем: социализм всё увереннее стучится в двери человечества. Мы видим его мощные ростки и в России. Они — в сохранении идеалов социализма. Они — в душах молодых парней и девушек, знающих, что их дед был коммунистом и этим гордился. Они — в неприятии антисоветизма теми, кто шествует в рядах многомиллионного «Бессмертного полка». Они — в уникальном примере наших народных предприятий, чей опыт мы уверенно подняли на щит как доказательство преимуществ социалистического хозяйствования.
Недавно КПРФ отметила своё 30-летие. Все эти годы мы остаёмся верны принципу: наше главное нержавеющее оружие — это честная и открытая позиция, настойчивость в отстаивании своей правоты, твёрдость в защите интересов народных масс.
Для нас Русский мир — это богатая и самобытная цивилизация. Россия соединяет Север и Юг, Запад и Восток по суше, воздуху и воде. Она является средоточием разнообразного опыта хозяйственной и творческой деятельности человека, носителем великих гуманистических ценностей и большой духовной культуры. Сегодня, как уже не раз случалось, она оказалась в центре борьбы, определяющей будущее народов всей планеты.
Вызов, который бросает нам время, исключительно важен. И он исключительно велик: погубят ли мир алчные аппетиты глобальной олигархии, сожгут ли империалистические агрессоры человечество в пламени мировой войны, или оно сумеет избежать худшего, возьмёт за образец выдающиеся практики социального прогресса и откроет перед собой новые исторические горизонты.
Спасительная победа наступит только тогда, когда мы поймём, что надо следовать уникальному опыту социальной справедливости и солидарности, который накоплен за последние сто лет. Именно он, что абсолютно закономерно, дал самые масштабные результаты.
Мы сделаем всё, чтобы уберечь наш многострадальный и героический народ от катастрофы и пойти по пути новых побед в сражении за Русский мир — в том сражении, от которого зависит не только наша судьба, но и будущее всего человечества!
Илл. Мозаичное панно на здании Центробанка в Южно-Сахалинске
Китай агрессивно расширяет свое влияние в Латинской Америке
Все более агрессивные попытки Пекина расширить свое влияние в Латинской Америке очень тревожат Вашингтон.
В Латинской Америке Китай выстраивает отношения со странами, которые богаты природными ресурсами, в последнее время особо уделяя внимание Эквадору и Колумбии. И даже с Венесуэлой, отношения Китая с которой испортились в 2017 году из-за коррупции, КНР сейчас вновь ведет переговоры о реструктуризации кредитов, пишет автор OilPrice.com.
Вашингтон с растущей тревогой относится к попыткам Китая агрессивно расширить свое влияние в Латинской Америке. Пекин, как вторая по величине экономика в мире, использует свою мощь для укрепления отношений с богатыми природными ресурсами странами Латинской Америки к досаде Вашингтона, поскольку соперничество между двумя мировыми державами только растет. Областью, которая в последние годы стала представлять особый интерес для Пекина, являются богатые природными ресурсами страны, расположенные в северных Андах. После более 10 лет инвестиций со стороны государственных предприятий Китая в горнодобывающие, нефтяные и инфраструктурные проекты в этом регионе Пекин решил формализовать отношения с латиноамериканскими странами с помощью ряда контрактов и соглашений. Эти события сильно напугали США, уже более 100 лет удерживающих позицию гегемона в Латинской Америке.
Эквадор — в числе любимчиков
Из последних событий: находящийся в плачевном положении Эквадор, являющийся шестым по величине производителем нефти в Латинской Америке, заявил о подписании соглашения о свободной торговле с Китаем. Для Вашингтона это весьма досадно, особенно учитывая попытки США ослабить влияние КНР в Латинской Америке во время пандемии коронавируса. И также весьма удивительно, учитывая, что президент Эквадора Гильермо Лассо, придерживающийся правых взглядов, часто давал понять, что он настроен проамерикански и стремится к более тесным финансовым и торговым связям со Штатами. Но недостаток внимания со стороны Белого дома вынудил правительство страны, испытывающей экономические трудности и обремененной огромными долгами, искать поддержку в другом месте. И Пекин с готовностью взял на себя эту роль, поскольку КНР в последнее время оказывала Эквадору мощную финансовую поддержку, а также помогала развивать инфраструктурные и энергетические проекты.
Сделка, которая еще не одобрена Национальной ассамблеей Эквадора, углубит торговые связи, обеспечив Китаю преференции в экспортных поставках почти всей продукции агропромышленного экспорта Эквадора, включая креветки, кофе и бананы. Страна ожидает, что торговое соглашение увеличит неэнергетический экспорт Эквадора до $4 млрд в течение следующего десятилетия, тем самым улучшив платежный баланс и пополнив государственную казну. Она укрепит связи между Эквадором и Китаем в критический момент, когда страна изо всех сил пытается увеличить доходы бюджета, пытаясь восполнить поступления от снижающейся нефтедобычи, которые играют ключевую роль для страны с финансовой точки зрения.
Отношения Китая с Эквадором приобрели особое значение во время правления левого президента Рафаэля Корреа, занимавшего этот пост с 2007 по 2017 год. За этот период Пекин стал ключевым торговым партнером, поддержал важные инфраструктурные проекты, включая спорный проект гидроэлектростанции Coca Codo Sinclair, одновременно предоставив кредиты на миллиарды долларов под залог нефти. Считается, что Эквадор должен Китаю около $5 млрд, и это действенный рычаг давления Пекина на власти страны. Значительная часть долга обеспечена эквадорской нефтью, поэтому страна вынуждена выделять часть своей сокращающейся нефтедобычи для выполнения финансовых обязательств перед Китаем.
Венесуэла и Китай сошлись на антиамериканских настроениях
Китай стремится к укреплению связей не только с Эквадором. К большому сожалению Вашингтона, Пекин в течение последнего десятилетия заигрывал с правительствами многих богатых природными ресурсами стран Латинской Америки, причем особый интерес для него представляют Венесуэла и Колумбия. После того, как Уго Чавес стал президентом Венесуэлы в 1999 году и начал свою социалистическую боливарианскую революцию с антиамериканским уклоном, усиление давления США на Венесуэлу вызывало особый интерес Пекина. С 2007 года, по мере того как Вашингтон оказывал все большее давление на авторитарный Каракас, особенно когда президент Барак Обама объявил Венесуэлу угрозой национальной безопасности в 2015 году, Пекин оказывал существенную экономическую поддержку президенту Уго Чавесу, а затем и Николасу Мадуро. К 2020 году Каракас получил почти половину всех кредитов, выданных Китаем в Латинской Америке, и, по оценкам на конец 2022 года, непогашенный долг Боливарианской Республики перед КНР может составлять до $12 млрд.
Несмотря на то, что с 2017 года отношения между двумя странами быстро охладились из-за повсеместной коррупции в Венесуэле, влияющей и на спонсируемые Пекином проекты, Китай остался ключевым покупателем венесуэльской нефти. Причем остался даже после того, как президент Трамп усилил санкции, чтобы отрезать Каракас от мировых финансовых и энергетических рынков. Недавнее возобновление переговоров о реструктуризации кредитов Венесуэлы перед Китаем и ряд других событий указывают, что отношения между Пекином и Каракасом оттаивают. Например, China National Petroleum Corp. (CNPC), некогда крупный инвестор в нефтяную промышленность стран-членов ОПЕК, возобновила свою деятельность в 2021 году в попытках увеличить добычу на нефтяном проекте Синовенса (Sinovensa). Недавно добыча нефти на проекте достигла 90 тыс. б/с, что примерно вдвое больше, чем двумя годами ранее. Если переговоры между Пекином и Каракасом будут успешными, вполне вероятно, что китайские энергетические компании, контролируемые государством, будут и дальше наращивать инвестиции в Венесуэле.
Колумбия, самый верный союзник США, тоже не устояла перед финансовой мощью КНР
Китай прилагает серьезные усилия для установления более тесных связей с Колумбией, ближайшим союзником США в Латинской Америке. Во время визита в Колумбию в 2016 году министр иностранных дел Китая заявил, что страна хочет начать переговоры о возможности заключения соглашения о свободной торговле между двумя странами, — правда, на сегодняшний день ни одной сделки так и не подписано. Заявление было сделано на фоне укрепления торговых отношений между Колумбией и Китаем, которое происходит с 2011 года, со времени работы администрации бывшего президента страны Хуана Мануэля Сантоса. В результате сейчас Китай — второй по величине торговый партнер Колумбии после США; страны заключили двустороннее соглашение о свободной торговле, хотя в его рамках тоже пока не проведено ни одной сделки. Зато Пекин в течение 2022 года стал источником почти пятой части всего импорта Колумбии и пунктом назначения для 4% всего колумбийского экспорта.
В июле 2019 года бывший правый президент Иван Дуке Маркес совершил официальный визит в Китай, чтобы привлечь инвестиции в Колумбию и повысить спрос на экспорт латиноамериканской страны. Во время этого визита он даже поддержал китайскую многомиллиардную инициативу «Один пояс — один путь», хотя Колумбия так и не подписала ее. Однако китайские Sinochem, Sinopec и Zijin mining за последнее десятилетие приобрели немало колумбийских сырьевых активов, другие госкомпании КНР участвуют в развитии жизненно важной инфраструктуры. Так, в 2019 году бывший мэр Боготы Энрике Пеньялоса, придерживавшийся правых взглядов, заключил контракт на строительство городской железнодорожной системы метрополитена на сумму $12 млрд с двумя контролируемыми Пекином компаниями China Harbour Engineering Company Limited и Xi'an Metro Company Limited.
Все более тесные связи между Колумбией и Китаем настолько сильно обеспокоили Вашингтон, что Белый Дом, по слухам, направил дипломатическую миссию в Боготу в 2021 году в попытке предотвратить дальнейшие соглашения между двумя странами. Но, видимо, было слишком поздно. Нынешний левый президент Густаво Петро не скрывает своего желания повременить с развитием более тесных отношений с США, и это привело к упрочению связей с соседями по региону и, как ни странно, с Пекином. Действительно, в недавнем послании — на испанском, отметим, языке — администрация Петро назвала Тайвань частью Китая.
Китай продолжает укреплять свои позиции в Латинской Америке за счет потерь США. Политика КНР включает в себя налаживание более тесных связей с такими странами, как Колумбия и Эквадор, где Пекин не обладает значительным влиянием, а также устранение пробелов, возникших в отношениях с Венесуэлой за те годы, когда коррупция и долги разрушили прочные связи двух коммунистических стран.
Это и есть часть стратегии Китая по расширению своего влияния и оспариванию гегемонии США в Латинской Америке. Одновременно как бонус страна получает доступ к жизненно важным природным ресурсам, таким как нефть, уголь и металлы. Для региона, где антиамериканские настроения сильны после десятилетий вмешательства Вашингтона, Пекин с его огромным экономическим влиянием и, по-видимому, неисчерпаемой государственной казной представляется привлекательным партнером.
Адаптированный перевод Марии Зайцевой

Американским сервисникам по-прежнему можно присутствовать в Венесуэле
США уже давно обложили санкциями Венесуэлу, но для своих сервисных компаний делают регулярные исключения. Американский Минфин вновь продлил разрешение на присутствие в Венесуэле крупным нефтесервисным компаниям.
По-прежнему сохранять свои активы в этой стране и сотрудничать с национальной PDVSA, но без осуществления операционной работы, позволяется Halliburton, Schlumberger Limited, Baker Hughes Holdings LLC и Weatherford International.
Ранее такое разрешение действовало до 26 мая, теперь лицензии продлены до 19 ноября.
Кстати сказать, в конце минувшего года США дали сильное послабление
Chevron — ей разрешено добывать и перерабатывать нефть вместе с PDVSA, а также продавать через совместное предприятие продукцию на американский рынок.
Патрушев откроет очередной международный форум по безопасности в России
Иван Егоров
На три дня - с 23 по 25 мая - Подмосковье, без преувеличения, станет значимой мировой площадкой по обсуждению вопросов международной безопасности. Под эгидой Совбеза России здесь пройдет одиннадцатая международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.
Российскую делегацию традиционно возглавит секретарь Совбеза России Николай Патрушев. В представительном форуме примут участие секретари советов безопасности, советники и помощники глав государств по национальной безопасности, вице-премьеры, руководители силовых структур и спецслужб. Несмотря на все попытки коллективного Запада изолировать Россию от общения с другими государствами, ожидается участие около 90 делегаций из разных стран и международных организаций. Как сообщил корреспонденту "РГ" официальный представитель аппарата Совбеза Евгений Аношин, участники конференции обсудят интересующие их темы, прежде всего связанные с обеспечением национальной, региональной и глобальной безопасности.
Предыдущие встречи прошли в Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Казани, Улан-Удэ, Грозном, Тверской области, Уфе и дважды в Сочи. "Все они подтвердили ценность многосторонних диалоговых механизмов, на которых в формате открытой и деполитизированной дискуссии можно обмениваться мнениями по ключевым вопросам международной повестки дня", - подчеркнул Аношин.
В первый день конференции запланированы двусторонние переговоры. Кроме того, на полях форума предполагается проведение ряда встреч в многосторонних форматах.
Например, 23 мая состоится третий раунд консультаций высоких представителей России и государств - членов АСЕАН, курирующих вопросы безопасности, который впервые пройдет в очном режиме. В среду на пленарных заседаниях планируется обсудить основные тенденции развития международной обстановки, вызовы и угрозы глобальной безопасности. Так, один из вопросов повестки дня посвящен проблемам обеспечения глобальной продовольственной безопасности.
В четверг, 25 мая, в формате круглых столов состоится рассмотрение проблем информационной безопасности, а также тематики международного сотрудничества в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. При этом многие высокопоставленные гости приехали в Россию уже в понедельник и провели двусторонние встречи с Николаем Патрушевым.
В частности, секретарь Совбеза России встретился в Москве с президентом Республики Сербской Милорадом Додиком, а также с министром внутренних дел Кубы Ласаро Альберто Альваресом Касасом и с генеральным секретарем Совета национальной обороны Венесуэлы Хосе Орнеласом Феррейрой. Также Николай Патрушев и член Политбюро ЦК Компартии Китая, секретарь политико-юридической комиссии ЦК КПК Чэнь Вэньцин провели российско-китайские консультации по общественной безопасности, юстиции и правопорядку.
"Российско-китайское стратегическое партнерство строится на принципах взаимного уважения и равноправия, глубокого доверия, невмешательства во внутренние дела друг друга и не направлено против третьих стран", - заявил в начале встречи Патрушев.
По его словам, несмотря на санкционное давление, продолжает ставить новые рекорды двусторонний товарооборот.
"Увеличивается доля расчетов в национальных валютах, что делает наши отношения не подверженными внешнему влиянию", - подчеркнул секретарь СБ РФ.
По его мнению, диалог по линии совбезов, правоохранительных и надзорных ведомств, а также спецслужб - неотъемлемый элемент стратегического партнерства двух стран. Кроме того, успешно действуют двусторонние механизмы по борьбе с терроризмом и экстремизмом, с оборотом оружия и наркотиков. А также по противодействию транснациональной организованной преступности и легализации доходов, полученных преступным путем, и обеспечению информационной безопасности.
"Убежден, что сообща мы справимся со всеми стоящими перед нашими странами задачами", - подытожил Патрушев.

Москва запускает прямое регулярное авиасообщение с Гаваной
Олег Капранов,Сергей Новиков
Россия с 1 июля запускает прямое регулярное авиасообщение с Кубой. Остров Свободы намерен нарастить турпоток из России сначала до 200 тысяч человек в год, а затем и до полумиллиона.
Регулярные рейсы возобновляются по поручению президента. Директиву уже получил "Аэрофлот", сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко на заседании российско-кубинской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. "Мы ожидаем, что в сочетании с регулярными рейсами и чартерным сообщением, туристический поток превысит допандемийный уровень и составит более 150 тысяч туристов, которые будут приезжать отдыхать в уникальных климатических условиях", - добавил он.
Представители кубинских властей настроены еще более оптимистично. "Россия в разгар пандемии заняла первое место по количеству направляемых туристов. Максимальное количество - 178 тысяч туристов в год. Мы хотели перейти за барьер в 200 тысяч туристов, а в дальнейшем достигнуть полмиллиона туристов в год", - сказал министр по туризму Кубы Хуан Карлос Гарсия Гранда.
"Я поддерживаю стремление министра в его цели довести туристический поток из России до 500 тысяч в год, тем самым Россия могла бы выйти на первое место, обогнав наиболее развитое направление из Канады", - принял подачу коллеги Чернышенко.
Как полетим на Кубу
За формальности отвечал гендиректор "Аэрофлота" Сергей Александровский. "Группа "Аэрофлот" с 1 июля начнет выполнять рейсы на Кубу. Летать будут самолеты Boeing авиакомпании "Россия", дочерней структуры "Аэрофлота". Продажи мы откроем буквально через неделю. "Россия" будет осуществлять рейсы три раза в неделю из Москвы по 650-750 пассажиров в обе стороны", - заявил Александровский.
На обратном пути в Москву он пояснил "РГ", что выполнять рейсы будут самолеты Boeing 777-300ER с увеличенной дальностью полетов. Время в пути составит около 13 часов, что не является рекордным по протяженности рейсом. "Для сравнения - прямой перелет на Бали занимает до 14 часов", - отметил Александровский. Ключевым преимуществом начала регулярного авиасообщения он назвал возможность приобретать билеты в свободной продаже, чего практически не бывает в случае с чартерами.
Чартеров также станет больше. Уже с 22 мая авиакомпания "Северный ветер" планирует выполнять четыре рейса в неделю (вместо запланированных двух) на курорт Варадеро и два рейса в неделю на Кайо-Коко.
Пока же правительственный Ил-96 с делегацией из России летел из Москвы до аэропорта Гаваны более 22 часов с дозаправкой в Касабланке. Даже с учетом в общем усложнившегося из-за санкций транспортного сообщения между Россией и другими странами, такой маршрут не выглядит привлекательным для большинства туристов.
Но перелетами дело, видимо, не ограничится. "С учетом ожидаемого роста пассажиропотока на Кубу мы заинтересованы в строительстве нового или получении в управление существующего терминала для обслуживания российских туристов", - рассказал Дмитрий Чернышенко "РГ".
По словам главы делегации, российский бизнес готов идти и в смежные сферы и отрасли. "Для создания комфортных условий туристам российскими компаниями прорабатываются инвестпроекты, например, строительство на Кубе гостиничных комплексов, а также модернизация и управление существующей инфраструктурой", - отметил он и добавил, что наиболее комфортные для отдыха на Кубе месяцы совпадают с зимним периодом в России. И это создает дополнительные возможности для роста турпотока.
Развитие под санкциями
Несмотря на давнюю историю взаимоотношений с Кубой, первое торговое соглашение, равно как и договор о дружбе и сотрудничестве, были заключены только в 1986 году. После этого торговля между СССР (а позже - Россией) и Кубой развивалась разнонаправленно, были пики роста, как в 2018 году, когда рост составил более 30%, были и спады, например, в 2020 году он составил более 50%. Радикальное изменение картины началось на фоне пандемии и далее последовавшей санкционной войны.
В 2022 году, по данным ФТС, российско-кубинский товарооборот увеличился по сравнению с 2021 годом в три раза и составил 451,7 млн долларов. Еще более существенный рост зафиксирован в январе-апреле 2023 года.
Важность взаимоотношений с Россией для кубинской стороны трудно переоценить. По словам министра внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба Рикардо Кабрисаса, заседание межправкомиссии происходило "в один из наиболее сложных моментов для кубинской экономики за все 64 года, прошедших с триумфа революции". Причины такого положения очевидны, это и пресловутые санкции США в отношении Кубы, которые не только не ослабевают, но и, напротив, лишь ужесточаются. Кубинский вице-премьер привел цифры, которые говорят сами за себя: за время президентства Дональда Трампа американцы ввели 243 односторонние ограничительные меры и, несмотря на все предвыборные обещания, пересмотра политики на кубинском направлении с приходом Джо Байдена не произошло, все введенные санкции сохраняются.
Российская сторона видит для себя в сотрудничестве с Кубой очевидные точки роста и возможности для бизнеса по выходу на новый для себя рынок. "Мы рассчитываем, что результатом нашей работы станет практическая реализация проектов в строительстве, цифровизации, банковской сфере, сельском хозяйстве, транспорте и логистике, туризме. Сегодня правительства России и Кубы работают над созданием благоприятных условий для ведения бизнеса, устранением бюрократических барьеров, снижением налогов и пошлин, развитием банковской инфраструктуры для бесперебойного обслуживания внешнеторговых контрактов, расширением доступа сельскохозяйственной продукции на рынки двух стран, выстраиванием логистических маршрутов, отвечающих потребностям наших компаний", - заявил Дмитрий Чернышенко.
Расчет на рост торговли
Зависящая от тотального импорта кубинская экономика особенно сильно подвержена негативному влиянию экономического кризиса, который выражается, в том числе, в росте мировых цен на углеводородное сырье и продовольствие. "Куба благодарит Россию за поддержку в таком чувствительном вопросе, как поставки пшеницы и топлива. Для Кубы жизненно важно обеспечить стабильные поставки топлива из России, учитывая, что сегодня наша энергетика на 95% зависит от углеводородного сырья", - отметил Кабрисас, обозначив особую заинтересованность Гаваны в поставках этих групп товаров.
Гавана также стремится к наращиванию экспорта своей продукции в Россию. Из конкретных товаров, поставки которых могла бы нарастить Гавана, прозвучали традиционные для Острова Свободы ром и сигары. Основную часть структуры российского импорта из Кубы в 2022 г. формировали продовольственные товары и сельхозсырье - 96,1% (6,7 млн долл.), оборудование - 3,6% (249,4 тыс. долл.).
Особое внимание уделено финансированию двусторонних проектов и тому, как Москва отнеслась к вопросу реструктуризации кубинской задолженности. "Мы благодарны России за позицию, которую она занимала и занимает относительно вопроса о реструктуризации долга. Уже подписаны протоколы к договорам о реструктуризации долга, что должно позволить уже в ближайшее время продвинуться в реализации приоритетных проектов для социально-экономического развития Кубы", - отметил Кабрисас. "Это модернизация парка локомотивов, программа по обслуживанию авиационного флота и самолетов Ил-96 и ТУ-214. Особое внимание - проекту по строительству энергоблоков мощностью 200 МВт - это максимальный приоритет для Кубы", - указал он.
Платежи в песо и рублях
Российский бизнес уже сегодня на практике видит результаты развивающегося сотрудничества двух стран, говорит уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей, председатель делового совета Россия - Куба Борис Титов. "Особые условия на Кубе предоставляются именно российским предпринимателям. Например, передача в долгосрочное (от 30 лет) пользование на правах аренды земель, обеспечение ввоза спецтехники и оборудования без пошлин, предоставление компаниям с российским капиталом права на безусловное перемещение валютной выручки в Россию", - рассказал Титов "РГ".
По его словам, правительство Кубы поддерживает развитие малого и среднего бизнеса, как государственных, так и частных промышленных предприятий. Все это дает огромные возможности для российских предпринимателей, подчеркнул Титов. "Это касается и создания нашего торгового дома - "Русмаркета" - через который уже по новым правилам на кубинском рынке мы сможем реализовывать наши российские продукты. Надеемся, что в скором времени мы увидим кубинские продукты на российском рынке", - отметил бизнес-омбудсмен.
Как сообщил Чернышенко, сейчас идет согласование формата работы российских банков на Кубе и переход на расчеты по проектам в рублях. Сегодня на Кубе принимают наличные песо официально и наличные доллары и евро неофициально. "Ожидаем, что в ближайшее время картами "Мир" можно будет расплачиваться в магазинах, кафе и ресторанах",- сказал Дмитрий Чернышенко на встрече по развитию туризма.
Пока же раздобыть наличные песо можно - банкоматы на Кубе вполне охотно принимают карты "Мир", в чем обозреватель "РГ" убедился лично. Однако для россиян, которые, как отметил вице-премьер, привыкли совершать четыре из пяти платежей банковскими картами, невозможность оплачивать покупки без оперирования пачками наличных создает ненужную нервозность.
Кроме того, из-за развитого черного рынка обмена валют и товаров на Кубе, курс доллара к песо различается для иностранцев и местных жителей в несколько раз. Обозревателю "РГ" удалось обменять сто долларов на 18 тысяч песо благодаря помощи коллег на месте. Обычного туриста ждали бы 2500-3000 песо за ту же американскую купюру и как следствие разница в цене на одни и те же товары и услуги в несколько раз. В этих условиях без приема карт "Мир" в магазинах точно не обойтись.
Мягкая сила
Возможность говорить на одном языке с гостями страны не менее важна для развития взаимоотношений между странами. И если старшее поколение кубинцев в силу понятных причин неплохо владеет русским, то молодежь активно изучает английский. В правительстве России отдают отчет значимости мягкой силы, так что еще одним пунктом в программе Дмитрия Чернышенко стал Университет Гаваны, а точнее факультет иностранных языков, где работает кафедра русского языка Института Пушкина.
"Мы передали методические материалы и книги кафедре русского языка Гаванского университета. Кафедра играет важную роль в распространении и популяризации русского языка на Кубе. На сегодняшний день выпускниками кафедры уже стали более 250 студентов. Надеемся, что их число будет только увеличиваться. Возвращение престижа русского языка на Кубе очень важно, если мы говорим о расширении взаимодействия между нашими странами, росте инвестиций в объекты инфраструктуры и увеличении туристического потока", - рассказал Чернышенко "РГ".
Еще одним направлением взаимодействия в сфере образования станет участие кубинских студентов в Международной Олимпиаде по финансовой безопасности, организованной РУДН. В этом году она пройдет в третий раз, помимо команды Кубы к ней присоединились Алжир, Венесуэла, Вьетнам, Иран, Намибия и Пакистан. "Уверен, что со многими из участников встречи в университете мы увидимся в октябре в Сочи на финальном этапе, который пройдет осенью в молодежном научно-образовательном центре "Сириус"", - сказал зампред правительства.
Не менее привлекательными для кубинской молодежи могут стать "Игры будущего". Презентацию для кубинского руководства и представителей бизнеса провели на форуме "Бизнес-диалог Куба - Россия". Ее посетил президент Кубы Мигель Диас-Канель. По словам организаторов, в турнире в 2024 году в Казани примут участие более двух тысяч спортсменов из разных стран. И кубинская сторона получила приглашение присоединиться. Представители оргкомитета пообещали кубинским спортсменам любую необходимую поддержку. "Состязания на стыке науки, образования, технологий и спорта объединяют классические дисциплины и современные цифровые технологии. От имени Правительства России я приглашаю представителей Кубы присоединиться этому движению и заявить команды для участия в турнире. Ваши спортсмены смогут продемонстрировать свои таланты и сразиться с сильнейшими", - заявил Чернышенко.
Производство и связь
Есть потенциал для роста в промышленности. Так, была запущена первая очередь модернизированного металлургического завода "Антильяна де Асеро им. Хосе Марти". Этот совместный проект стал самым крупным за 25 лет в кубинском металлургическом секторе экономики. Инвестиции составили более 95 млн долл., а открытие цеха обеспечит рабочими местами 500 человек. Завод модернизирован российскими компаниями и оснащен российским же оборудованием. Президент Кубы Мигель Диас-Канель высоко оценил это проект.
Не осталась без внимания и IT-отрасль. В рамках межправкомиссии состоялась встреча замглавы Минцифры Бэллы Черкесовой с первым замминистра связи Республики Куба Вильфредо Гонсалесом Видалем. В мероприятии приняли участие представители российских IT-компаний, уже реализующих совместные проекты с кубинскими организациями и предлагающих перспективные российские ИКТ-решения. В первую очередь в сфере программного обеспечения, информационной безопасности и искусственного интеллекта (ИИ).
Еще одним компонентом мягкой силы стала проработка совместных проектов в сфере подготовки кадров для медиаотрасли и совместного производства контента по итогам встречи Черкесовой с президентом Института информации и социальной коммуникации Республики Куба Альфонсо Нойя Мартинесом.
Бэлла Черкесова, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций:
- У нас есть ряд российских и кубинских компаний, которые реализуют совместные проекты уже больше 10 лет. В основном это касается сферы телекоммуникаций и информационной безопасности. Сейчас с обеих сторон чувствуется огромный запрос на расширение спектра сотрудничества.
В этот раз мы привезли новые компании, которые готовы были предложить свои разработки в сфере искусственного интеллекта, информационной безопасности, промышленного ПО и многое другое. Наши предложения заинтересовали кубинских коллег и надеюсь, что это в конечном итоге выльется в практическое сотрудничество. Например, одна из наших компаний - СБЕР ИИ уже в рамках визита подписала меморандум о сотрудничестве с Гаванским технопарком.
Еще из позитивного то, что некоторым нашим операторам удалось договориться по более выгодным условиям по роумингу, что должны будут оценить не только российские туристы, но и представители бизнеса, которые после этого визита точно будут не редкими гостями на Кубе. Рассчитываем, что и остальные наши операторы в ближайшее время выйдут на взаимовыгодные решения.
Российским ИКТ-компаниям интересен кубинский рынок, а кубинцы хотят работать с нашими компаниями. Среди отраслей, в которых могут сложиться совместные проекты можно выделить цифровизацию промышленности, в первую очередь нефтегазовой и металодобывающей отрасли. Безусловно, это и оказание содействия в модернизации самой отрасли связи на Кубе. Есть ряд пилотных предложений по внедрению цифровых решений по сельскому хозяйству, метеорологии. И, конечно, интерес вызывают кросс-отраслевые решения по оптимизации бизнес-процессов, работе с данными организаций.
У нас довольно плотное сотрудничество по линии СМИ. Телеканал RT вещает на Кубе в HD-качестве и пользуется огромной популярностью. Как говорят сами кубинцы, они с ним просыпаются и засыпают. Активно взаимодействуют наши информационные агентства МИА "Россия Сегодня" и "ТАСС" с кубинским агентством Prensa Latina. МИА "Россия сегодня" в этот раз обсуждали, в том числе запуск проектов на радио, которое на острове очень популярно.
Много говорили о распространении нашего контента на Кубе и о совместном производстве. Могу сказать, что есть очень большой интерес к нашему кино, сериалам, классической музыке и даже спортивным трансляциям. Многие наши правообладатели уже подтвердили готовность к сотрудничеству, так что надеюсь, что уже довольно скоро кубинские зрители смогут видеть наш контент в эфире своих теле- и радиоканалов.

Дмитрий Чернышенко поручил организовать обмен студентов России и Кубы
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко посетил Гаванский университет в рамках рабочего визита в Республику Куба, приуроченного к 20-му заседанию Российско-Кубинской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
В мероприятии также приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Куба Виктор Коронелли, статс-секретарь – заместитель Министра науки и высшего образования России Пётр Кучеренко, заместитель директора Латиноамериканского департамента Министерства иностранных дел России Андрей Гуськов. Кубинскую сторону представляли Министр высшего образования Кубы Вальтер Балуха Гарсия и ректор Гаванского университета Мириам Никадо Гарсия.
Вице-премьер подчеркнул, что отношения между государствами многие десятилетия носят тёплый, дружественный характер.
«Нас связывает долгая история плодотворного сотрудничества, в том числе в гуманитарной сфере. И данные мероприятия, организованные нашими вузами совместно с кубинскими коллегами, яркое тому подтверждение. Благодарю российских и кубинских учёных и преподавателей вузов за развитие наших отношений. Одним из значимых шагов стало подписание в 2022 году соглашения между правительствами наших стран о взаимодействии в сфере высшего образования. Нам предстоит его реализация. Сегодня мы также подписываем ряд документов о межвузовском и научно-исследовательском сотрудничестве», – сказал Заместитель Председателя Правительства.
Гости посетили учебные аудитории кафедры Института А.С.Пушкина факультета иностранных языков Гаванского университета, выпускниками которого уже стали более 250 граждан страны. Во время беседы со студентами и преподавателями вице-премьер поручил Министерству науки и высшего образования России организовать обмен студентов между Россией и Кубой. Россия ежегодно предоставляет 100 стипендий для бесплатного обучения кубинских студентов в российских вузах. Кроме того, институту были переданы методические материалы – книги, учебники, рабочие тетради, расходные материалы к оргтехнике.
Дмитрий Чернышенко вручил благодарственные письма Правительства России Министерству высшего образования Республики Куба и коллективу Гаванского университета за активное содействие развитию российско-кубинских отношений в области высшего образования. Также он наградил ректора университета Мириам Никадо Гарсию медалью Минобрнауки России «За вклад в реализацию государственной политики в области образования и научно-технологического развития».
Во время протокольного собрания на площадке Гаванского университета сторонами было подписано соглашение об открытии Российско-Кубинской лаборатории перспективных компьютерных технологий. Заключён меморандум о формировании международной научно-исследовательской группы Ботанического сада Южного федерального университета и Национального ботанического сада Гаванского университета по вопросам сохранения и воспроизводства биоразнообразия растений и почвенных ресурсов.
Гаванским университетом принято соглашение о сотрудничестве с Московским государственным лингвистическим университетом, а также с НИЦ «Курчатовский институт». Кроме того, подписан меморандум о создании Центра открытого образования.
В ходе визита российская делегация встретилась с участниками отборочного этапа 3-й Международной олимпиады по финансовой безопасности, организованного Российским университетом дружбы народов имени Патриса Лумумбы. Как отметил вице-премьер, мероприятие способствует развитию у молодёжи информационной, финансовой и правовой грамотности и поиску талантливых ребят, которые в будущем станут востребованными специалистами международного уровня.
«Олимпиада, организованная по поручению Президента России Владимира Путина, проходит уже третий год подряд. В прошлом году она собрала около 40 тысяч участников. В этом году к 12 странам СНГ и БРИКС присоединились ещё 7 государств: Алжир, Венесуэла, Вьетнам, Иран, Намибия, Пакистан и, конечно, Куба. Финальный этап традиционно пройдёт осенью в Сочи, в молодёжном научно-образовательном центре “Сириус”. Дорогие ребята, вас ждут уникальные практикумы, мастер-классы от ведущих финансовых экспертов, а также встречи с лидерами отрасли и потенциальными работодателями. Искренне желаю вам успехов и отличных результатов», – обратился к студентам Дмитрий Чернышенко.
Зампред Правительства также посетил церковь Казанской иконы Божией Матери, где пообщался с настоятелем храма отцом Саввой, а также осмотрел класс русского языка.
«Мы рады, что интерес к изучению русского языка на Кубе высокий, и стоит отметить, что интерес к его изучению и в целом к культуре России неуклонно растёт. Сегодня в Гаване свои двери откроет Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку, который даст огромные возможности изучения русского языка всем желающим кубинцам. Верю, что здесь благодаря новейшим VR-технологиям и современным учебникам все желающие смогут с большим интересом погрузиться в изучение русского языка, культуры и искусства, а благодаря литературе русских классиков – проникнуться русской культурой», – отметил вице-премьер.
Антон Кармазин рассказал об итогах работы Россельхознадзора по открытию новых зерновых рынков на Всероссийском зерновом форуме
19 мая в Сочи Заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин выступил с докладом об итогах работы Службы по открытию новых рынков сбыта российского зерна и смягчению требований стран-импортеров на пленарном заседании «Проблема мирового голода. Место России в ее решении» Всероссийского зернового форума. Модератором заседания стала Оксана Лут, первый заместитель Министра сельского хозяйства России.
Озвучивая прогнозы уходящего сельскохозяйственного года, Антон Кармазин отметил, что несмотря на логистические и платежные трудности, экспортные отгрузки зерна и продуктов его переработки превысят показатель прошлого сезона.
Главными покупателями российского зерна, как и раньше, являются страны Ближнего Востока с долей 38%, Африки – 24%, Азии – 20% и Евразийского Союза – 10,2%.
Заместитель Руководителя рассказал, что основной объем экспорта традиционно приходится на пшеницу, поставки которой в текущем сезоне значительно выросли: в Бразилию в 18 раз, ОАЭ – 14 раз, Сербию - 13 раз, Мексику - 8 раз, Уганду - 6 раз, Алжир - 5 раз и Пакистан - 5 раз.
Из наиболее существенных достижений Антон Кармазин отметил получение права поставок гороха на рынки Китая и Венесуэлы, а также возобновление экспортных поставок пшеницы в Индонезию, Ирак, Вьетнам, Оман, Эритрею и Иорданию.
Драйверами увеличения экспорта зерна стали продукты переработки зерна. Так, поставки пшеничной муки увеличились на 71%, вывоз ячменной крупы вырос в 5 раз, пшеничной крупы - в 27 раз.
Особое внимание Антон Кармазин уделил развитию торговых отношений с Китаем.
«В информационной системе «Цербер» на сегодняшний момент зарегистрировано порядка 20 тысяч хозяйствующих субъектов для работы на китайском рынке, из них около 7 тысяч - производители, хранители, экспортеры и элеваторы пшеницы», - заявил Кармазин.
В текущем сельхозгоду зафиксированы рекордные объемы отгрузок зерновой продукции из России в КНР. Поставки увеличились в 2,5 раза по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого сегохозгода. В 2023 году экспорт к Китай таких культур как рапс, соевый шрот, кукуруза, пшеничная мука и гречиха, продолжает расти.
Кроме того, после подписания в октябре 2022 года протокола, разрешающего поставки гороха в Китай со всех регионов России, на сегодняшний день экспортировано уже 63 тыс. тонн, при этом аттестовано 346 предприятий.
Вместе с тем Антон Кармазин обратил внимание участников мероприятия на необходимость строгого выполнения требований стран-импортеров при поставках продукции.
«В этом сельхозгоду в Россельхознадзор поступило порядка 40 нотификаций о несоответствии партий российской зерновой продукции требованиям стран-импортеров. При этом 90% уведомлений приходится на страны ЕАЭС и СНГ. Просим экспортеров максимально ответственно подойти к исполнению требований при формировании экспортных партий зерна», - подчеркнул Заместитель Руководителя Службы.
Также Антон Кармазин рассказал о платформах ведомства, упрощающих работу экспортеров. С 1 июня 2023 года запускается обновленный сервис по оформлению фитосанитарного сертификата с возможностью в онлайн-режиме через личный кабинет из любой точки мира получить данную услугу.
Ведомством также проведена большая работа по оцифровке карантинных фитосанитарных требований и требований по качеству и безопасности стран-импортеров российского зерна. Экспортеры получат возможность в режиме онлайн видеть при выборе страны назначения места производства зерна, свободные от карантинных для страны-получателя вредных организмов.
Помимо этого, для удобства хозяйствующих субъектов проведена доработка ФГИС «Аргус-Фито», ее интеграция с Единым порталом госуслуг России и сервисом «Одно окно» Российского экспортного центра.
В завершение выступления Антон Кармазин отметил, что Россельхознадзор продолжит выстраивать конструктивное взаимодействие с участниками зернового рынка, в том числе по снятию барьеров, препятствующих поставкам российского зерна.
РФ помогла модернизировать металлургический завод на Кубе
Россия и Куба продолжают развивать связи в торговле и металлургии, РФ оказывает латиноамериканской стране гуманитарную помощь. Об этом, в ходе визита на Кубу, рассказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко.
По его словам, завершена модернизация цеха металлургического завода "Антильяна де асеро имени Хосе Марти", на котором будет производиться порядка 230 тыс.тонн жидкой стали в год.
Металлургический завод "Антильяна де асеро имени Хосе Марти", расположенный на юго-востоке Гаваны и являющийся ведущим в отрасли на Кубе, открыт в 1957 году. На предприятии работают более 2,1 тыс. сотрудников, завод производит около 200 тыс. тонн стали в год. Его проектная мощность - до полумиллиона тонн. Продукция завода ориентирована в основном на внутренний рынок, но также экспортируется в Венесуэлу, Доминиканскую Республику, Колумбию, Панаму и на Ямайку.
В 2015 году правительство России предоставило кредит Кубе в размере $100 млн на модернизацию и расширение завода. В 2023 году завершается первый этап реконструкции - проведены восстановительные и модернизационные работы в сталелитейном и прокатном цехах.
Сенатор США признал рост доходов Ирана от продажи нефти
Высокопоставленный сенатор-республиканец США подтвердил рост доходов Ирана от продажи нефти в последние месяцы, признав неэффективность санкций, введенных против страны в одностороннем порядке.
Линдси Грэм раскритиковал администрацию США за то, что она не смогла остановить экспорт нефти из Ирана, выступая во вторник на слушаниях в Комитете по ассигнованиям Сената, посвященных американо-китайским отношениям.
«Иранцы зарабатывают больше денег под санкциями, а не меньше, и Китай — главная причина, по которой мы ни черта с этим не делаем», — сказал он, согласно видео, опубликованному в его аккаунте на YouTube.
Это заявление прозвучало после того, как Вашингтон ввел жесткие экономические санкции против Тегерана после одностороннего выхода из ядерной сделки 2015 года, также известной как Совместный всеобъемлющий план действий, в мае 2018 года.
Обращаясь к министру торговли США Джине Раймондо, Грэм повторил антииранские обвинения, прежде чем задать вопрос: «Они под строгими санкциями, верно? Вы понимаете, что доходы Ирана от продажи нефти в прошлом месяце выросли в 20 раз?
«Да, они увеличиваются на 20 каждый месяц. Почему? Из-за Китая», — добавил Грэм после того, как Раймондо также подтвердил этот факт.
Он охарактеризовал политику США в отношении Китая как «кучу дерьма», отметив: «Мы находимся в реальном мире боли».
По данным Международного энергетического агентства (МЭА), в феврале Иран экспортировал на рынки 2,65 млн. баррелей в сутки, что на 0,76% больше, чем в январе.
Экспорт нефти из Ирана в конце 2022 года достиг уровня, невиданного с момента введения санкций США почти пять лет назад, согласно данным международных служб отслеживания танкеров за январь.
Цифры показали, что Иран экспортировал более 1,2 миллиона баррелей нефти в день в последние месяцы 2022 года, и показали, что поставки иранской нефти увеличились в начале 2023 года за счет увеличения экспорта в Китай и Венесуэлу.
Несмотря на санкции США, запрещающие любые закупки иранской нефти, в последнее время Ирану удалось продать больше нефти частным покупателям в Китае и на других рынках.
Эксперты считают, что рост экспорта нефти из Ирана свидетельствует о том, что правительство США потерпело неудачу в своей попытке уничтожить иранскую нефтяную промышленность своим незаконным и беспрецедентным режимом санкций.
Китайская таможня начала пристально следить за старыми танкерами
Власти китайской провинции Шаньдун ужесточили меры безопасности в портах, в частности в Циндао, усилив проверки нефтетанкеров и задерживая суда возрастом старше 20 лет.
Как минимум два старых танкера, один из которых из России, почти месяц ждут тщательной проверки в порту, пишет Bloomberg со ссылкой на источники, имеющие доступ к соответствующим базам данных в странах АТР.
Отметим, в марте власти Индии отозвали торговые лицензии на суда — танкеры и балкеры — старше 25-лет, причем требования к возрастному флоту распространяются и на иностранные суда в индийских портах.
Китай и Индия стали основными потребителями российской нефти после ступления в силу эмбарго на российскую нефть в странах ЕС и ценового потолка, введенного странами G7 и ЕС для третьих стран с 5 декабря 2022 года.
Как ранее обсуждалось, с 5 декабря все больше танкеров меняет владельца — к услугам «теневого» флота прибегают не только Иран и Венесуэла, но и РФ. Все чаще суда возрастного флота, предназначенные на слом, переходят от европейских транспортников к фирмам, на связанным с ЕС, например, базирующимся в ОАЭ.
По апрельским данным Vortexa, в первом квартале 2023 число танкеров на «непрозрачных» рынках стало рекордным: только в марте как минимум 125 танкеров, перевозивших в совокупности 1,1 млн б/с, переориентировались с иранской и венесуэльской нефти на российскую.
Судовые аналитики и брокеры говорят, что перевозка нефти старыми танкерами без страховки компаний ЕС/G7 может привести к катастрофе. США и союзники, включая Украину, даже обратились к ООН и IMO с просьбой усилить контроль за «теневым» флотом (правда, неизвестно, как исполнить эту просьбу).
Испанидад
Мексика амбициозна
Илья Титов
Американцы — невероятно открытые люди. Даже слишком открытые. Помимо постоянных попыток навязать свою волю не только надгосударственным блокам, отдельным странам, объединениям и даже конкретным людям, помимо продвижения нужных им точек зрения и нарративов, они щедро делятся с миром своими проблемами. Уж, казалось бы, кому какое дело до споров между пуританами и яппи о правах на аборты или до стычек между реднеками и гангста по поводу ношения тяжёлых гаубиц в школах и библиотеках, однако же в периоды сезонного обострения слушать эти надоевшие перепалки вынужден весь мир, словно концерты мартовских котов или майских лягушек. Любой конфликт — будь то частность типа упомянутых абортов или серьёзные проблемы вроде грозящего государству дефолта — тут же превращается в нелепый балаган между симулирующими плюрализм партиями и имитирующими интеллект их сторонниками. Об этом упоминалось в прошлом номере "Завтра" именно в контексте финансовых проблем главного банковского центра планеты. Но есть и драмы, о которых Штаты молчат. Главную из таких тем на минувшей неделе прорвало, что указало на довольно интересный казус международной политики.
Итак, все знают, что в США с юга въезжают миллионы латиносов. Дорогу к американской границе им любезно предоставляет Мексика. Истерика по поводу плачевного положения дел на южной границе — неизменная часть внутриамериканского дискурса со времён как минимум Билла Клинтона. В своё время именно обещание построить на этой самой границе стену стало ключевым и самым заметным пунктом предвыборной кампании Трампа — пунктом, впрочем, так и не выполненным. В период жительства в Белом доме оранжевого человека граница превратилась в проходной двор — так казалось тогда. После смещения Трампа об охране границы вообще забыли, и проходной двор превратился в непрерывное мамаево нашествие. Находившиеся под ударом южные штаты — Техас, Нью-Мексико, Аризона и даже либеральная Калифорния — время от времени посылали в столицу нерешительные возражения по поводу кризиса на южной границе и просили что-нибудь сделать. Байден прислал своего самого надёжного человека — вице-президенту Харрис было поручено разобраться с происходящим. Но то ли это было хитрой подставой от чувствовавшего конкуренцию старика, то ли Джо реально не учёл вопиющей некомпетентности Камалы и её неспособности к организации работы государственной бюрократии, итог один — стало только хуже. Тогда приграничные штаты (кроме Калифорнии, конечно) принялись паковать мигрантов в автобусы и отправлять их "за сто первый километр" — в либеральные мегаполисы. То, что поначалу казалось политическим жестом (сами, мол, агитировали за их приём, так что сами и принимайте), довольно быстро превратилось в осознанную стратегию, наводнившую и без того не самые тихие и безопасные улицы различных Нью-Йорков и Сиэтлов толпами нелегалов. Беда в том, что эта стратегия вопреки всем математическим законам ничуть не помогла уменьшить количество нелегалов, напротив, их попёрло ещё больше. Трамп, обсуждая миграцию из Латинской Америки, как-то сказал, что "они посылают далеко не лучших". Статистика преступлений в южных штатах, взлетевшая после 2020 года, подтверждает его слова. Обычно "преступность в Мексике" — новость того же порядка сенсационности, что "жара в Узбекистане", но сейчас эта тема пересекается с другим сюжетом, который Вашингтон старается замять, игнорируя его масштабность. Фентаниловый кризис в США — новинка, ведь в былые времена наркоэпидемии имели в своей основе куда более безобидные вещества, если вообще понятие "безобидность" применимо к крэку, героину или метадону, чьим клином вышибают клин героиновой зависимости. Фентанил — крайне токсичный синтетический опиоид, изначально применявшийся как анестетик, но быстро взорвавший наркорынок своей дешевизной и относительной простотой производства. Значительно важнее в контексте миграционного кризиса, что составляющие лабораторий и компоненты для его производства очень легко перевозить, поэтому поток смертельного вещества через границу имеет громадные масштабы. Регулярно сообщается о выявлении тайников с фентанилом, объёма которого достаточно для убийства десятков миллионов человек.
Пандемия коронавируса, так удачно закончившаяся аккурат к коронации нового британского монарха, в своё время вызвала целую тонну ограничений, не всегда связанных с эпидемией, но неизменно ужесточавших режим, — вы и сами всё это помните. Одним из таких ограничений стала "статья 42", дававшая доблестным американским погранцам право брать нелегалов за смуглы рученьки и препровождать обратно на южную сторону границы. Да, это экстренная мера, в нормальных условиях их следовало задерживать и доставлять в центры временного содержания, где часть нежеланных гостей получала убежище, а часть — просто уходила, ведь что бы там ни говорила большая пресса, никаких "условий концлагеря" в этих центрах не наблюдалось. Так вот, поскольку теперь ковид "исчез", статью 42 на прошлой неделе отменили, что вернуло порядки приёма нелегалов на доковидные высоты. По толпам из десятков тысяч постоянно слоняющихся у границы потенциальных нелегалов прошёл благоговейный шёпот: "Ла Халява!", и миграционный кризис разгорелся с новой силой, ещё не виданной во времена седого президента. От 11 до 12 тысяч пересечений границы в сутки, 1,2 миллиона скрывшихся от пограничных патрулей только за 2022 год и масса предпосылок к тому, что 2023-й серьёзно превзойдёт эти рекорды, — всё это Вашингтон предпочитает либо игнорировать, либо неубедительно представлять не таким уж и значительным. Пока Джо Байден продолжает мямлить, его оппоненты делают себе на этом рейтинги: основным слоганом Трампа, который при сохранении нынешних тенденций вернёт-таки его в Белый дом, является фраза "Байден делает плохо, а я буду делать хорошо". Эта нехитрая формула применяется и в отношении пограничного кризиса, причём никакой конкретики Донни не приводит, а когда приводит — лучше бы молчал (об этом поговорим чуть позже). Самой интересной и, возможно, даже действенной идеей Белого дома стала высказанная на прошлой неделе инициатива о том, куда же девать всех этих нелегалов. В качестве двух основных пунктов направления сотен тысяч — если не миллионов — латиносов были названы две страны: Канада и Испания. Переговоры, если верить Daily Mail, уже идут. И если с первой всё понятно: Джастина Трюдо, премьера этой страны победившей либеральной диктатуры, оладьями с кленовым сиропом не корми — дай принять каких-нибудь ущемлённых коричневых людей, то с Испанией всё интереснее. Цивилизационное единство Пиренеев и испаноязычной Америки в последние несколько лет всё чаще подчёркивается в речах разных южно- и латиноамериканских политиков. Звучит даже полузабытый термин "Испанидад" — неофициальное объединение испаноязычных стран, включающее в себя (кто бы мог подумать!) и страну на юго-западе Европы. Испанский премьер с очень испанским именем Педро Санчес, похоже, не возражает против такого варианта услужить начальству, так что вскоре, может статься, в Европе откроется очередной миграционный фронт: вдобавок к арабам, туркам и прочим украинцам Старый Свет будут колонизировать потомки тех, кто уплывал колонизировать Свет Новый.
Разговоры об опиоидном кризисе или о толпах мигрантов редко учитывают тот факт, что у границы, вообще-то, две стороны. И если американскую грань вопроса разобрали подробней некуда, то настоящий интерес с точки зрения международной политики представляет именно южная сторона этой границы. Неправильный стереотип гласит, что в Мексике всем рулят картели. Это вовсе не так, ведь помимо наркокартелей есть ещё и не продающие наркотики банды, полулегальные военные формирования, правительство и не всегда подконтрольная ему армия, в составе которой имеют место разногласия между родами войск. Словом, мексиканские внутренние противостояния насыщенны и пестры, как мексиканская кухня. Во главе страны стоит Лопес Обрадор, которого глобальная пресса именует "левым популистом". Этот самый "левый популист" занимает пост президента с 2018 года и за это время успел создать своей республике массу проблем на американском направлении. Во-первых, конечно, бессилием сделать что-то с преступностью в северных районах страны. Во-вторых, своими нестабильными отношениями с Вашингтоном. Если при Трампе он заделался лучшим другом рыжего президента, что, кстати, помогло сбить накал ненависти к тому со стороны латиноамериканского сообщества, то сейчас Обрадор выступает своего рода мексиканским Эрдоганом — его антивашингтонская риторика направлена на постоянные попытки северного соседа мутить мексиканскую воду. Предыдущее обострение американо-мексиканских отношений было вызвано речевым недержанием Трампа. Он в конце марта предложил решить проблему картелей и бандитов к югу от границы любимым способом американских ястребов: бомбардировками. То, что поначалу выглядело как акт эпатажа, в течение недели оказалось раскручено до серьёзного обсуждения планов: будет ли задействована пехота, как много самолётов придётся использовать для уничтожения тайных баз картелей, нужен ли флот. Многие связали этот всплеск антимексиканских настроений республиканцев с защитой интересов избирателя из глубинки. Ведь в том же марте Мексика запретила ввоз генно-модифицированной кукурузы, основным покупателем которой она являлась. Это, как пишут американские агрономические издания, стало катастрофой для производства. Республиканцы, раскрутившие предложение Трампа, ненадолго вернули нам 2003 год, когда разговоры в духе "куда бы нам ещё вторгнуться" были к месту. В 2023 году Мексика, понятное дело, отреагировала на такие беседы крайне негативно, заявив, что, хоть военные действия и предполагается вести против картелей (чью опасность не перестаёт подчёркивать само правительство), вторжение американских войск на свою территорию Мехико воспримет как… вторжение американских войск на свою территорию. Сложно сказать, насколько подобные бравады Трампа имеют отношение к его реальным намерениям. В конце концов, он не такой болван, каким его пытаются представить. Но и на обещания Обрадора "жёстко ответить" тоже следует смотреть со скепсисом — мексиканский президент отлично понимает, что показательно уязвлённая реакция на подобные глупости с севера повышает его рейтинги среди населения. В 2024 году Обрадора ждёт окончание полномочий, а в соответствии с мексиканскими законами переизбираться президент не может. Именно поэтому риторика Обрадора нацелена на продвижение системы взглядов своей партии — Движения национального возрождения. Левый испанский национализм, смешанный с противодействием новым веяниям глобального либерализма, — таков самый популярный настрой не только в Мексике, но и в Испанидаде в целом. Зрелищный, но довольно бесполезный лай на Соединённые Штаты решает две задачи: как уже было сказано, помогает потенциальному преемнику Обрадора на будущих выборах и лепит из Мексики безоговорочного политического лидера Испанидада. Вместе с левым популизмом и своеобразной манерой выступлений Обрадор заслуживает этим сравнения с покойным Уго Чавесом. Мексиканская власть, судя по количеству в местной прессе цитат из транснациональных медиа, приводивших это сравнение, такой параллелью гордится. Но дело тут не только в идеологической направленности и привычках выступать.
Среди немногочисленных анализов американо-мексиканской ситуации в международной прессе часто можно встретить суждение о том, что за разладом между соседями стоит Китай или Россия — от кого же ещё могут исходить напасти? В качестве аргументов приводятся огромные цифры товарооборота между КНР и странами Латинской и Южной Америк, российское влияние, расползающееся из Венесуэлы, и развитая сеть военных, транспортных и околонефтяных контор в регионе. Но подобный путь мышления — ловушка для бесхитростных пропагандистов глобализации, у которых любая неудача объясняется кознями Пекина или Москвы. Мексика амбициозна. Громадная страна с населением в 126 миллионов человек претендует на лидерство не только в регионе, но и в сообществе Испанидад в целом. Разговоры о политической несостоятельности мексиканской власти из-за разгула оргпреступности в стране имеют не больше оснований, чем утверждения об аналогичной ситуации, скажем, в Бразилии, где преступность куда выше. Пока что для обозначения своих амбиций мексиканскому президенту достаточно изредка наезжать на США, причём даже не на федеральную власть, а на руководство отдельных штатов или на са́мого эпатажного оппозиционера. Но скоро для подтверждения намерений этого станет мало и понадобится что-то ещё. Что именно? Намёк сделала министр иностранных дел ЮАР Наледи Пандор. Разжигая всеобщий интерес к саммиту БРИКС, который пройдёт в стране в августе, она назвала Мексику в числе семи стран, что выразили намерение присоединиться к организации. Сложно сказать, насколько далеко идут такие намерения. В конце концов, Мексика не так мотивирована вырезать себя из тела глобализма, как упомянутые в том же списке Аравия или Аргентина. Но сам факт таких устремлений открывает окно возможностей для претворения страшилок международной прессы в жизнь: лояльный член антиамериканского блока прямо под боком у США может серьёзно испортить жизнь дяде Сэму.
США хотят купить 3 млн баррелей для SPR
Долгожданное пополнение стратегического нефтяного резерва США выглядит слишком маленьким по объему
США хотят купить 3 млн баррелей для стратегического нефтяного резерва (SPR), поставки в экстренный правительственный запас запланированы на август, а о цене закупок будет объявлено в июне, сообщило Минэнерго США. SPR, кстати, будет пополняться высокосернистой нефтью — возможно, поставки обеспечит Chevron из Венесуэлы, говорят аналитики.
Объявление о пополнении SPR привело к росту фьючерсов на американскую нефть на 0,5%, до отметки $71 за баррель. А, напомним, Вашингтон обещал начать пополнение резервов при цене ниже в $70 за баррель.
Отметим, это вторая попытка начать пополнение SPR после того, как в 2022-м Байдена подпустили к «кранику» с резервной нефтью Штатов, из-за чего страна распродала запасы примерно на 200 млн баррелей и свела к рекордному минимуму объемы сырой нефти в SPR.
Сейчас, учитывая прогнозы Goldman Sachs и ряда других американских банков и трейдеров — кто-то обещает цену в $100 к концу года, кто-то чуть ниже или выше, — надо закачивать не 3 млн баррелей, а более серьезные объемы. Высока вероятность, что позднее пополнение SPR обойдется дороже.
Как отметили в Минэнерго США, дополнительное сокращение запасов нефти на внутреннем рынке может привести к росту цен на нефть и приведет к росту стоимости топлива в середине летнего автомобильного сезона.
Нефтяные амбиции по-венесуэльски: PDVSA хочет 1,17 млн б/с нефти к концу 2023 года
По состоянию на апрель PDVSA добывала более 800 тыс. б/с — рекорд за этот год. Но аппетиты растут. Компания хочет к концу 2023-го нарастить добычу нефти на 390 тыс. б/с, а газа — на 645 млн куб. футов, до 2,27 млрд куб. футов.
Получится ли это в условиях, когда PDVSA имеет дебиторскую задолженность в размере около $21 млрд США от продажи нефти за рубежом? Документы, предоставленные генпрокурору Венесуэлы в ходе аудита контрактов PDVSA, показали, что компания могла подтвердить получение только $4,08 млрд.
В этом году PDVSA начала требовать авансовых платежей за свою нефть, чтобы избежать накопления такого большого количества взносов, а американская Chevron, которой разрешили на 6 месяцев (с возможностью продления) возобновить деятельность в стране, планирует поставлять из Венесуэлы от 400 тыс. до 500 тыс. б/с.
Правда, у компании пока нет средств, чтобы технически обеспечить такие объемы. Радует лишь спрос американских НПЗ, которые готовы выбирать венесуэльскую нефть в любых объемах.
Венесуэла будет экспортировать СПГ
Власти страны одобрили реализацию в Венесуэльском заливе газодобывающего проекта Cardon IV, сжиженный природный газ с которого планируется экспортировать. Этот шельфовый проект принадлежит испанской Repsol и итальянской Eni, частично он будет поставлять конденсат на НПЗ PDVSA, частично — экспортировать СПГ в Европу. Правда, объемы и сроки поставок продукта пока не раскрываются.
Венесуэльские СМИ отмечают, что таким образом правительство дает возможность международным кампаниям участвовать в важных нефтегазовых проектах на территории страны, увеличивая объемы экспорта. Правительство страны также надеется, что PDVSA на проекте Cardon IV сможет получить необходимый опыт для дальнейшего развития экспорта СПГ. В этом направлении компания намерена развивать сотрудничество с иностранными партнерами.
Конкуренция за «тяжелую» нефть растет в США
Поставки высокосернистой нефти для НПЗ на побережье Мексиканского залива США будут сокращаться в ближайшие недели, пишет Reuters со ссылкой на мнение нефтепереработчиков. Причина снижения поставок сырья — добровольные ограничения нефтедобычи странами ОПЕК, из-за чего ближневосточные НПЗ будут выбирать объемы добычи для себя, тогда как в США грядет летний сезон с традиционным ростом спроса на моторное топливо. Помимо этого временным фактором является закрытие трубопровода Zydeco мощностью 375 тыс. б/с, принадлежащего Shell, — компания обнаружила утечку нефти 25 апреля.
Крупнейшими потребителями «тяжелой» нефти являются американские нефтеперерабатывающие Valero Energy Corp и Marathon Petroleum Corp., а также НПЗ BP Plc, «дочки» BP, в Уайтинге на Среднем Западе.
Цена нефти марки Mars Sour, ключевого сорта высокосернистой нефти для НПЗ в Мексиканском заливе, во вторник была на $1,6 выше, чем фьючерса на сырую нефть (WTI) в США, — это рекорд с сентября 2020 года.
«Мы видим, что спрос на кислую нефть во всем мире довольно высок», — сказала агентству Reuters Дженна Делани из Energy Aspects. И спрос будет расти по мере ввода новых мощностей по нефтепереработке к востоку от Суэцкого канала, считает она.
Впрочем, выход есть — наращивание поставок из Венесуэлы. Сделать это, напомним, может только американская Chevron, получившая соответствующее разрешение правительства США. По данным Refinitiv Eikon и венесуэльской PDVSA, в апреле Chevron экспортировала почти 141 тыс. б/с «тяжелой» и высокосернистой нефти из Венесуэлы.
«Нефть с Ближнего Востока стоит так дорого, что это сдерживает любые дополнительные закупки у нефтепереработчиков на побережье Мексиканского залива, вынуждая из покупать „кислые“ баррели, поставляемые морем преимущественно из Латинской Америки», — сказал Мэтт Смит из Kpler.
Сами нефтепереработчики менее оптимистично смотрят на ситуацию: «Мы считаем, что больше продукции Chevron из этого региона (Венесуэлы) будет направляться в Персидский залив», — заявил недавно Гэри Симмонс, коммерческий директор Valero Energy.
По данным Kpler, также росту конкуренции способствует рост спроса со стороны китайских НПЗ: в марте экспорт популярных высокосернистых сортов нефти из США и Канады вырос.
Возможно, снижению цены на «тяжелую» нефть способствует рост добычи из битумозных песков Канады, говорят руководители американских НПЗ. Однако и тут есть загвоздка: в следующем году планируется расширение канадского нефтепровода Trans Mountain, так что больше объемов добытой в Канаде нефти пойдет в сторону Тихого океана для отгрузок на экспорт, нежели чем на НПЗ в Мексиканском заливе, считает Смит из Kpler.
В России начали продавать терминалы Starlink, но передумали
Соответствующая позиция появилась на сайте одного из магазинов бытовой техники, но быстро оттуда исчезла. Почему терминалы Starlink убрали с продажи и можно ли их использовать в России?
На сайте одного известного магазина бытовой техники появилась позиция под названием «Спутниковый интернет Starlink V2 от Илона Маска» стоимостью 659 тысяч рублей. Правда, довольно быстро эту позицию с сайта убрали. Когда радиостанция Business FM позвонила в магазин, ей сказали, что сейчас позицию убрали из продажи по неизвестной причине.
При этом цена выглядела завышенной — обычный терминал в пересчете на рубли стоит около 40 тысяч, плюс почти 8 тысяч ежемесячная плата. Но даже для тарифа премиум терминал стоит порядка 200 тысяч рублей.
Вероятно, причина в том, что легально использовать Starlink в России нельзя, говорит аналитик агентства MForum Analytics Алексей Бойко:
«Сейчас не существует возможности легального использования терминалов Starlink на территории России. Не был подписан договор между российским регулятором и оператором, который требовал бы создания в России наземных станций, станций приземления трафика, через который должен был бы проходить весь трафик тех, кто пользуется терминалами Starlink на территории страны. Идея этих низкоорбитальных группировок в том, что терминал может контактировать через небольшую приставочку с небольшой антенной, можно взаимодействовать со спутником, выходить в интернет, разговаривать по телефону, в данной старлинковской версии в основном интернет. Американцы получают возможность зафиксировать необходимую им информацию, а российские силовые службы к ней доступа не имеют. В рамках сложившейся системы это не устраивает российские силовые структуры, поэтому нет условий для такого использования. И компания, уважая международное законодательство, не приветствует активацию своих терминалов в России».
Starlink, владельцем которого является американский предприниматель Илон Маск, предоставляет быстрый спутниковый интернет по всему миру. В его сеть входит более полутора тысяч спутников. 6 мая 2023 года в компании заявили (ссылка ведет на заблокированный в РФ ресурс), что достигли отметки в полтора миллиона подписчиков.
Официально Starlink недоступна не только в России, но и в других странах: в Белоруссии, Афганистане, Венесуэле, Иране, Китае, Северной Корее, Сирии и на Кубе.
Спутниковая сеть Starlink активно используется вооруженными силами Украины в зоне специальной операции.
Открыто прямое авиасообщение между Россией и Грузией
С сегодняшнего дня для российских авиакомпаний отменяются ограничения на осуществление прямых воздушных рейсов между Российской Федерацией и Грузией, введенные в 2019 году. Для жителей Российской Федерации и Грузии станут доступны прямые воздушные рейсы из Москвы в столицу Грузии – Тбилиси.
Решение о запуске прямых рейсов между Россией и Грузией принято Президентом России Владимиром Путиным. Соответствующий Указ главы государства размещен сегодня на портале pravo.gov.ru.
В настоящее время перевозчиками ведется подготовка к возобновлению полетов. Российские авиакомпании будут еженедельно осуществлять 7 прямых рейсов из Москвы в Тбилиси и обратно. Полеты будут выполняться на воздушных судах отечественного производства.
Принципиальный подход российской стороны состоит в последовательном облегчении условий общения и контактов между жителями России и Грузии, несмотря на отсутствие дипотношений.
Справка:
На сегодняшний день 15 российских авиакомпаний летают в 22 иностранное государство (Азербайджан, Армения, Беларусь, Венесуэла, Египет, Израиль, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Киргизия, Куба, Мальдивы, Монголия, ОАЭ, Сейшельские о-ва, Таджикистан, Таиланд, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Шри-Ланка).
Кроме того, прямые пассажирские рейсы в аэропорты России осуществляют 54 иностранные авиакомпании из 28 стран.

Ректор СПбГУ Николай Кропачев: Наши иностранные студенты - проводники русской культуры за рубежом
Мария Агранович
C 1 сентября в Санкт- Петербургском государственном университете открывается первая вузовская общеобразовательная онлайн-школа для русскоязычных ребят со всего мира. Инициативу СПбГУ поддержали минпросвещения и минобрнауки. Обучение будет бесплатным.
Как и чему будут учить в этой школе? Почему почти в два раза выросло число заявлений от иностранцев в магистратуру? Что будет самым важным в новой системе университетского образования? На вопросы "Российской газеты" отвечает ректор Санкт-Петербургского госуниверситета, член-корреспондент РАН Николай Кропачев.
Николай Михайлович, кто сможет поступить в вашу онлайн-школу и как? Как вообще появилась эта идея?
Николай Кропачев: На дистанционные занятия смогут записаться дети с 5-го по 10-й классы. Те, кто, проживая за рубежом, хочет учиться в СПбГУ по программе общего образования на родном русском языке и, возможно, потом поступать в российские вузы. Мы понимаем, что сегодня шансов получать образование на русском языке, например в Европе, практически нет. Поэтому решили запустить онлайн-школу. Все предметы там будут преподаваться нашими университетскими преподавателями по российской школьной программе. После окончания программы ребята получат в СПбГУ российский аттестат государственного образца и смогут поступать в наши вузы без всяких процедур признания документов об образовании.
Кстати, отдельные онлайн-занятия по школьной программе на базе СПбГУ были запущены еще в 2018 году. Ко мне обратились родители российских школьников из Латвии. У их детей не было никакой возможности учиться на русском языке - только латышский или английский. Наши преподаватели начали выходить в эфир каждую субботу и практически по каждому предмету школьной программы занимались с детьми. Тогда, на заре проекта, занятия проводились только для 50 учеников из трех городов Латвии, а сегодня онлайн-занятия в СПбГУ объединяют ребят из 11 стран мира. 2700 иностранных школьников из Франции, Латвии (большая часть наших учеников по-прежнему латыши), Эстонии, Египта, Испании, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана и других стран осваивают программу 1-11-х классов российских школ - всего 11 предметов. Обучение ведется за счет внебюджетных доходов СПбГУ.
Важно: от онлайн-обучения по отдельным предметам теперь мы перешли к занятиям по всем школьным дисциплинам. Такие школы сегодня очень нужны, и мы готовы делиться опытом с коллегами из ведущих вузов. Уверен, подобные школы могли бы появиться и на базе МГУ им. Ломоносова, и на базе Новосибирского госуниверситета, и в наших федеральных университетах.
Знаю, что в вуз уже поступило почти 6 тысяч заявлений от иностранных абитуриентов. Это на треть больше, чем в 2021 году. С чем связан рост? Как на него влияет политическая ситуация?
Николай Кропачев: Рост заявлений от иностранцев в СПбГУ - уже тенденция. Шесть лет подряд наш вуз - лидер в рейтинге популярности у иностранных абитуриентов среди всех российских университетов. В прошлом году на одно бюджетное место по линии Россотрудничества претендовал 21 абитуриент. У нас действуют восемь зарубежных представительств: в Республике Корея, Китае, Испании, Греции, Италии, Иране, Турции (официальное открытие состоится в ближайшее время) и Узбекистане, открыт филиал СПбГУ в Ташкенте и кампус СПбГУ с Харбинским политехническим университетом, в этом году открывается кампус филиала СПбГУ в Каире.
Кстати, в дополнение к онлайн-обучению на русском языке СПбГУ открыл 112 авторизированных Центров русского языка в 50 странах мира. Около 7 тысяч иностранцев уже прошли там тестирование, чтобы получить сертификат гособразца о владении русским языком. Заметим, что речь идет в том числе о дальнем зарубежье - Бразилии, Греции, Италии, Японии и Китае.
СПбГУ проводит и Международную онлайн-олимпиаду по русскому как иностранному. Осенью 2022 года прошла уже третья. Какие итоги?
Николай Кропачев: По причине политического давления извне мы отказались от широкой информационной кампании этой олимпиады. Но несмотря на это, в соревновании участвовали свыше 5 тысяч иностранных граждан из 100 с лишним стран. Начиная с 2018 года в олимпиадах СПбГУ по русскому языку как иностранному очно и дистанционно приняли участие более 27 тысяч иностранцев.
Кроме того, в Центрах русского языка СПбГУ, работающих в Греции, Зимбабве, ЮАР, Кении, Монголии, Никарагуа, Венесуэле и Парагвае, прямо сейчас более полутора тысяч человек бесплатно изучают русский язык с нуля. Такой сети нет ни у одного вуза России.
Все это, конечно, способствует росту популярности. Но самое главное, и уверен, со мной согласятся коллеги, это репутация университета и качество образования, которое он дает. Выпускники университета с легкостью находят работу как в России, так и за рубежом.
Почти вполовину по сравнению с прошлым годом вырос интерес иностранцев к магистратуре СПбГУ. Что такого интересного предлагаете зарубежным студентам?
Николай Кропачев: У нас достаточно большой портфель - 214 программ, которые могут удовлетворить профессиональные научные интересы практически любого выпускника бакалавриата, в какой сфере он не специализировался бы. Причем мы практически ежегодно актуализируем этот портфель, открываем новые программы, часто междисциплинарного профиля.
Сегодня это наиболее перспективно. Вот, например, программа "Управление бизнесом в цифровой экономике": тут активно задействованы ресурсы экономического и юридического факультетов, факультета политологии. Именно такой подход и ориентация на реальные потребности рынка труда делают магистратуру очень востребованной среди иностранных граждан. Кроме того, у нас более полутора тысяч соглашений с работодателями - крупными российскими и международными компаниями. Это большой плюс для абитуриентов.
Откуда приезжают учиться чаще всего и чему?
Николай Кропачев: В СПбГУ на обучение приезжают студенты из более 100 стран мира. По статистике, больше всего абитуриентов у нас из Китайской Народной Республики, дальше идут Республики Казахстан, Узбекистан, Беларусь, Туркменистан. Много приезжает из Украины. Но этим не ограничивается. У нас учатся ребята со всего мира - от Латинской Америки до Азиатско-Тихоокеанского региона, много приезжают из Африки, с Ближнего Востока.
Что касается направлений, то здесь достаточно широкий разброс: лечебное дело, лингвистика, менеджмент, международные отношения, стоматология, информационные технологии, химия, биомедицина.
А как чаще случается: иностранные студенты получают диплом СПбГУ и остаются здесь, в России, или увозят знания на родину?
Николай Кропачев: Многие наши иностранные студенты возвращаются к себе на родину. И, честно говоря, для нас это отрадный факт. Значит, российское высшее образование, полученное в СПбГУ, демонстрирует мировой уровень и реальную востребованность. Но, конечно, оба сценария возможны и одинаково важны.
Выпускник остается в России - наш рынок труда получает высококвалифицированного специалиста. Иностранный студент получает диплом, уезжает на родину - и там своим примером доказывает высочайший уровень образования в классическом университете России, повышая репутацию российского образования.
Поэтому мы всегда очень активно работаем с выпускниками. Это мощная энергетика людей, которые получили образование в СПбГУ и несут "в мир" ценности нашей страны. Это послы российского образования за рубежом, лучшие проводники нашей культуры.
Как сейчас работают ваши представительства за рубежом?
Николай Кропачев: Работа продолжается, несмотря на сложность и напряжение в международных отношениях. Наши представительства в Европе, сегодня, по сути, один из немногих для иностранцев способов получения информации о России и продвижения нашей культуры.
Вот данные по представительству в Испании: с января 2022 года там проведено 54 мероприятия, общее количество очных слушателей превышает 3 тысячи человек, а онлайн-просмотров - более 650 тысяч. Большинство лекций посвящены русской литературе и истории, нашим писателям Толстому, Тургеневу, Чехову. Мы даем возможность узнать правду о России.
Озвучены принципы новой системы высшего образования. Что, на ваш взгляд, в ней главное?
Николай Кропачев: Давайте по-честному: не надо сводить проблему обучения к его продолжительности или к названиям программ обучения. Проблема обучения - это в первую очередь вопрос содержания и качества обучения, а не названия программ. Что, сейчас все образовательные программы станут пятилетними? Нет! Дело же не в этом! Те же иностранцы - разве они поступают к нам, потому что мы учим 4 или 5 лет? Они поступают, потому что наши программы содержательны - СПбГУ уже 14 лет обучает по собственным образовательным стандартам, и, главное, мы даем качественное образование.
Вы знали, что в советские времена во всех профильных юридических вузах страны учили четыре года, а во всех классических университетах, где были юридические факультеты, - 5 лет? Четыре, а не пять лет учились известные во всей стране юристы: Сергей Алексеев, Вениамин Яковлев, Дмитрий Устинов, Юрий Чайка, Павел Крашенинников. Конечно, если нам предоставят возможность обучать, например, юристов пять лет, мы в СПбГУ будем учить еще лучше. Но если в вузе не хватает преподавателей, нет хорошей материальной и методической базы... Дайте ему возможность учить хоть семь лет - все равно ничего не получится.
Кроме того, сегодня мы сталкиваемся с другой большой проблемой - устаревание знаний. Посредственные преподаватели учат тому, что знают. И точка. А знают они то, что было актуально вчера. Учиться надо всю жизнь. Как вы думаете, хороший выпускник юридического факультета СПбГУ знает наизусть все законодательство? Нет, конечно, но он может найти нужную информацию, проанализировать ее, понять и применить на практике. Потому что его так учили, и он продолжает учиться всю жизнь и учиться видеть суть социальных и правовых явлений.
Как в разных странах отмечали годовщину Победы над нацизмом
Александр Ленин,Вячеслав Прокофьев
Памятные мероприятия в честь 78-й годовщины Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне прошли по всему миру.
В Пекине в строю "Бессмертного полка" прошли граждане России и Китая. Наблюдатели отмечают, что с каждым годом в КНР становится все больше участников этого памятного шествия. "Чрезвычайно важно, что не только мы, но и наши дети, наши китайские друзья помнят о героях Великой Отечественной войны", - сказал посол России в Китае Игорь Моргулов. В Пекине на акцию "Бессмертный полк" реагируют особенно чутко, потому что хорошо помнят, как в 1945 году Советский Союз после Победы над фашистской Германией помог Китаю одолеть японских милитаристов. Сотрудники российского посольства и мэрии китайского города Чэндэ возложили цветы к мемориалу, посвященному павшим солдатам и офицерам советско-монгольской конно-механизированной группы под командованием генерал-полковника Иссы Александровича Плиева. А в Шанхае русскоязычные жители отметили 78-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне праздничным концертом с песнями военных лет и шествием "Бессмертного полка".
В Сеуле сотрудники российского посольства в Республике Корея, представители российских организаций и члены их семей по случаю празднования Дня Победы возложили цветы у памятника морякам крейсера "Варяг" в Инчхоне. Посол России в Сеуле Андрей Кулик напомнил, что моряки крейсера, а также канонерской лодки "Кореец" отдали жизнь за Отечество.
В Токио памятную акцию провели на территории российского диппредставительства, где в шествии приняли участие дипломаты и члены их семей, а также российские соотечественники. 9 мая временный поверенный в делах России в Японии Геннадий Овечко, послы ряда стран - членов СНГ - Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, представители российских соотечественников и японской общественности возложили цветы к мемориалу выдающегося советского разведчика Героя Советского Союза Рихарда Зорге на столичном кладбище Тама.
В Вашингтоне шествие "Бессмертного полка" прошло 8 мая на территории посольства России. В акции приняли участие 120 человек, в том числе сотрудники и учащиеся школы, дипломаты, офицеры военного атташата, а также члены их семей. "Сожалею лишь об одном, что в этом году не удастся вместе с вами пройти по улицам Вашингтона, как мы делали это несколько лет тому назад, и дойти до памятника победителям во Второй мировой войне", - отметил посол России в США Анатолий Антонов, обращаясь к собравшимся.
В Риме памятная акция прошла на знаменитой площади Сан-Джованни, куда все желающие пришли с фотографиями ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, красными знаменами, флагами России. Собравшиеся вспоминали о подвигах борцов с фашизмом, исполняли песни военных лет, скандировали патриотические лозунги. "В эти майские дни мы вспоминаем о подвигах наших предков - солдат и командиров Красной армии и Военно-морского флота, бойцов европейского, в том числе итальянского антифашистского Сопротивления. Всех тех, кто в мае 1945 года не согласился разделить человечество на расу рабов и расу господ и в своем несогласии расписался на стенах поверженного рейхстага в Берлине", - подчеркнул временный поверенный в делах России в Италии Михаил Российский.
В Париже красные знамена Победы, СССР, российские триколоры развевались над парижской площадью Республики, где 8 мая собрались участники нынешней седьмой по счету акции "Бессмертного полка". Рядом с ними были и другие фланги - Франции, Беларуси, Молдавии, Армении, Греции. И, конечно, сотни наших соотечественников, проживающих во Франции, принесли фотографии своих родных и близких, которые проливали кровь в той страшной войне с гитлеровским Третьим рейхом и сломами ему хребет.
Было и много французов. Не только сторонников ряда общественных ассоциаций, таких как "Движение за мир", но и просто неравнодушных парижан. Люди пели песни военных лет, над знаковой площадью мощно звучал наш всенародный гимн "День Победы", чему было попытались помешать пронюхавшие об этой акции украинские экстремисты, что окопались во французской столице. Однако провокация не удалась. Дело в том, что французские власти, давшие разрешение на "Бессмертный полк" в его традиционном формате, сосредоточили в районе проведения митинга внушительные отряды силовиков. И как только бандеровцы, а их было несколько десятков, стали приближаться, полицейские оттеснили их к подземному входу в метро, что расположено в самом центре площади и буквально загнали туда. Затем выстроились в цепочку, чтобы у украинских баламутов не возникало желания вынырнуть наружу.
"Это наш священный долг сохранять память о той войне и тех, кто победил нацизм, добился мира", - заявил "Российской газете" организатор акции председатель Координационного совета российских соотечественников во Франции Георгий Шепелев. Как он считает, это особенно важно сейчас, когда делаются попытки исказить события тех грозных лет, предать забвению решающую роль СССР в Победе над Третьим рейхом.
С ним согласен историк, университетский профессор Бруно Дрвески. По его словам, всем народам Европы необходимо помнить, что "80 процентов всех гитлеровских войск были перемолоты Красной армией, а также о той огромнейшей цене, что заплатил советский народ за великую Победу".
В Варшаве, увы, польские власти провокации пресекать не стремились. Агрессивно настроенная толпа при бездействии полиции помешала послу России в Польше Сергею Андрееву возложить цветы на мемориальном кладбище. Собравшиеся требовали, чтобы дипломат снял георгиевскую ленту с пиджака. Из-за нападок главе дипмиссии пришлось покинуть мемориал. Посол назвал произошедшее в Варшаве "безобразием и нарушением общественного порядка". "Конечно, это неприятно, но нас это не выбьет из равновесия. Какие бы провокации ни устраивали наши недоброжелатели, это всегда будет нашим праздником, это наша победа, и победа всегда будет за нами", - сказал российский посол. Более того, мемориальное кладбище советских воинов в Варшаве осквернили вульгарными надписями.
В Тегеране по историческим аллеям российской дипломатической миссии, отмечающей в этом году 80-летие Тегеранской конференции, прошел "Бессмертный полк". В него, помимо россиян и соотечественников, вошли ребята из Армении, Таджикистана, Казахстана, Киргизии, Ирана и Швейцарии, которые позже выступили на концерте военных песен.
В ливанском Бейруте сотни соотечественников, выпускники российских и советских вузов, сотрудники посольства России приняли участие в акции "Бессмертный полк". Посол РФ в Ливане Александр Рудаков отметил, что шествие помогает сохранять память о стойкости и несокрушимости российского народа и стало доброй традицией не только в России, но и в странах ближнего и дальнего зарубежья.
В Буэнос-Айресе россияне и аргентинцы провели акцию памятное шествие в центре города, несмотря на попытки сорвать его. Участники проследовали с российским триколором по площади Сан-Мартин под песни военных лет. Во время акции на площади появились протестующие, которые скандировали антироссийские лозунги и оскорбления. Но участники шествия, в том числе аргентинцы, эмоционально защищали память о героях Великой Отечественной войны. В этом году в Буэнос-Айресе также состоялась патриотическая акция "Огонь памяти". Частичку Вечного огня - одного из главных символов памяти о павших и не доживших до сегодняшнего дня героях - доставил в Аргентину врач-педиатр Морозовской детской городской клинической больницы Павел Бережанский.
В венесуэльском Каракасе к маршу "Бессмертного полка" и концерту патриотической песни присоединились депутаты Национальной Ассамблеи страны, сотрудники МИД Венесуэлы, других министерств и ведомств, активисты молодежного крыла правящей Социалистической Единой партии Венесуэлы и движения "Волонтеры Победы", некоторых других общественных организаций.
Сергей Назаров подвел итоги Кавказской инвестиционной выставки на встрече с журналистами
В Минеральных Водах завершилась первая Кавказская инвестиционная выставка. Событие посетили более 3 тысяч человек, приняли участие гости из 14 зарубежных стран, подписано свыше 50 соглашений на сумму более 150 млрд рублей.
Центральной зоной экспозиции стал объединенный стенд института развития Кавказ.РФ. На нем были представлены планы дальнейшего развития курортов Северного Кавказа и ключевые инвестпроекты макрорегиона.
«Кавказ.РФ - единый институт развития, который содержит комплекс различных инструментов поддержки. На сегодняшний день он выполняет функционал формирования базовой инфраструктуры по тем проектам, где есть перспективы привлечения инвестиций на дальнейшее развитие. Так при поддержке Кавказ.РФ для развития курорта «Архыз» был привлечен стратегический инвестор. Аналогичная модель взаимодействия с частными инвесторами будет продолжена на Северном Кавказе при создании туристической инфраструктуры на других горнолыжных курортах и на Каспийском побережье. И это только одна задача. Другая задача - это раскрытие инвестиционного потенциала Северного Кавказа. Ниша достаточно емкая и охватывает различные отрасли, начиная с туризма, где есть стабильный прирост, гарантированный спрос и перспективы. Бизнес уже активно рассматривает площадки под строительство туристической инфраструктуры на Эльбрусе и Мамисоне, на которых уже проводится оформление первых резидентов. Предприниматели, планирующие развитие гостиничного бизнеса и намеревающиеся инвестировать в создание ресторанов на территории упомянутых горнолыжных курортов, могут принять участие в получении статуса резидента и на льготных условиях реализовать такой проект», - отметил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.
Замминистра сообщил, что направлений для привлечения инвестиций на Северном Кавказе много. В их числе - сельское хозяйство, овцеводство, сфера ЖКХ, санаторно-курортная отрасль и промышленность.
«Проект по добыче вольфрама и молибдена на Тырныаузском месторождении в Кабардино-Балкарии уже прорабатывается. К концу 2025 года этот проект планируется реализовать. Объем инвестиций составит порядка 55 млрд. рублей. Здесь также присутствует синергия различных инструментов - Кавказ.РФ как институт развития, ВЭБ.РФ, ВТБ. В настоящее время уже подписано соглашение о защите и поощрении капиталовложений. В совокупности все это обеспечит ожидаемый результат по этому проекту. Подобные проекты однозначно потянут за собой развитие малого бизнеса», - подчеркнул Сергей Назаров.
Замминистра также сообщил, что на площадке КИВ были рассмотрены и достижения в области сельского хозяйства. Отметили, что наблюдается стабильный рост в садоводстве, идет активная закладка садов. Важным аспектом на сегодняшний день для бизнеса является нехватка плодохранилищ, в связи с чем идет поиск мер государственной поддержки, чтобы стимулировать инвестиции в строительство этих плодохранилищ».
Сергей Назаров рассказал о механизме по снижению уровня теневого бизнеса, успешно использованный в Крыму, который планируют распространить на регионы Северо-Кавказского федерального округа.
«У нас есть хороший пример по Крыму - на 10% снизился уровень теневого бизнеса за период менее пяти лет. Основная причина - наличие свободной экономической зоны. Она действует на всей территории, где есть льгота по страховому взносу на вновь создаваемые рабочие места или льготы на вновь внесенные инвестиционные средства. Мы планируем детально изучить этот механизм, возможно, он будет востребован на Северном Кавказе», - сообщил замминистра.
По его словам, такой механизм может простимулировать бизнес для получения льготного режима налогообложения, осознанного выхода из тени и получения возможности пользоваться недоступными на данный момент преференциями.
«На Северном Кавказе необходимо создать условия для того, чтобы уменьшить долю теневой составляющей. Это дискуссионная тема - что предложить бизнесу, почему он работает в тени и что нужно сделать, чтобы ему показать выход. У нас есть план работ, по борьбе с теневым оборотом, и он успешно выполняется. Есть реальные результаты, но все эти меры носят контрольно-надзорные функции», - отметил замминистра.
Всего в работе выставки приняли участие гости из 14 зарубежных стран: Азербайджана, Венесуэлы, Израиля, Ирана, Казахстана, Катара, Республики Абхазия, Республики Кипр, Республики Южная Осетия, Сербии, Словении, США, Таджикистана и Шри-Ланки. В деловой программе выставки состоялось более 30 мероприятий, в рамках которых выступило свыше 300 спикеров.
В рамках основной выставочной экспозиции КИВ-2023 были представлены 20 стендов регионов и стран, а также коммерческих компаний, осуществляющих деятельность в Северо-Кавказском федеральном округе. Свои инвестиционные проекты представили Республики Дагестан, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ставропольский край, а также Абхазия и Южная Осетия.

Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!
Как обычно, перед тем как перейти к основным вопросам, [обсудим] несколько оперативных и, на мой взгляд, в высшей степени оперативных. Речь идёт, конечно, о борьбе с последствиями пожаров в Свердловской, Курганской области, вообще там, где всё это случилось.
Сейчас я хотел бы тоже услышать оценки [главы МЧС] Александра Вячеславовича Куренкова и по поводу паводков тоже.
Начнём со Свердловской области, слово Куйвашеву Евгению Владимировичу. Пожалуйста, Евгений Владимирович.
Е.Куйвашев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!
Прежде всего хочу поблагодарить вас за внимание и большую поддержку, которую вы оказываете региону в связи с возникшими пожарами. Последние два года у нас в области характеризуются аномальными для региона погодными условиями – это ранний сход снега и быстрое высыхание верхнего слоя почвы, практически полное отсутствие осадков.
Всё это действительно способствует раннему возникновению пожаров, и в этом году особый противопожарный режим в регионе введён с 15 апреля.
25—26 апреля текущего года на северо-востоке области сложилась крайне неблагоприятная ситуация, к которой добавился ещё человеческий фактор. В результате произошло несколько крупных возгораний, в том числе в Сосьвинском городском округе, в посёлке Таёжном и в деревне Неустроева Ирбитского района.
В наиболее пострадавших от пожаров территориях введён режим чрезвычайной ситуации и с 26 апреля объявлен режим повышенной готовности для органов управления и региональной подсистемы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций. Вплоть до 5 мая по всему региону приостановлен охотничий сезон.
В общей сложности огнём уничтожено 210 строений, в том числе 143 жилых дома. Самый масштабный пожар произошёл в посёлке Сосьва. В его тушении было задействовано 236 человек и 59 единиц техники. Работали три воздушных судна и два пожарных поезда РЖД. Пожар был ликвидирован на площади девять тысяч квадратных метров. Полностью сгорели — я про Сосьву — 116 строений. Без крова остались 420 человек, в том числе 82 ребёнка. К сожалению, не обошлось без жертв — два человека погибли.
Также огнём уничтожено лечебно-исправительное учреждение УФСИН, в котором размещались 243 заключённых и работали 55 сотрудников. Все они эвакуированы по другим объектам УФСИН. Пострадавших среди них нет.
В первые же часы в Сосьве был развёрнут пункт временного размещения. Обеспечили людей питанием, питьевой водой, лекарствами, предметами первой необходимости. Было задействовано шесть бригад скорой медицинской помощи, специалисты и мобильный медицинский комплекс территориального центра медицины катастроф.
Мы вместе с главой МЧС России Александром Вячеславовичем Куренковым были в Сосьве, встречались с жителями. Определили комплекс первоочередных мер для ликвидации последствий пожара и возвращения посёлка к нормальной жизни. Я чуть позже побывал и в Таёжном, встретился с жителями. Мы проговорили вопросы помощи и как мы будем действовать вплоть до восстановления.
На каждую пострадавшую семью составляется индивидуальный «паспорт» семьи, где содержится исчерпывающая информация обо всех членах семьи, нанесённом ущербе, о конкретных потребностях и об особенностях семьи, кто болеет и чем, для того чтобы обеспечить необходимыми лекарствами и так далее. Ни один вопрос, волнующий людей, не будет оставлен, уважаемый Владимир Владимирович, без внимания. Оперативно помогаем погорельцам восстановить утраченные документы, банковские карты.
К работе с пострадавшими активно подключились волонтёры, в сборе гуманитарной помощи участвуют 117 организаций и частных лиц. В Екатеринбурге в доме добровольцев открыт пункт сбора помощи пострадавшим. Благотворительный фонд «Верь и живи!» ведёт сбор средств на оказание помощи жителям Сосьвы и других муниципалитетов, где произошли пожары.
Для ликвидации чрезвычайной ситуации и её последствий в Сосьве из резервного фонда правительства Свердловской области уже выделено 96 миллионов рублей, из них более 70 миллионов рублей направлено на оказание финансовой поддержки пострадавших граждан. Средства оперативно доведены до местных властей, которые организовали процесс выплат.
На сегодняшний день в целом по всем пострадавшим территориям осуществлены 1008 выплат на сумму 22,5 миллиона рублей, в том числе жители Сосьвы получили 881 выплату на сумму почти 18 миллионов рублей. В целом семья из трёх человек в случае утраты имущества может получить выплату на сумму 390 тысяч рублей.
Особое внимание большим семьям, для них установлены дополнительные выплаты: от 10 тысяч рублей единовременной материальной помощи на каждого четвёртого и последующего члена семьи до 100 тысяч рублей в случае полной утраты имущества первой необходимости.
Для детей предусмотрели бесплатные путёвки в летние оздоровительные лагеря, если будет необходимость — на три смены, то есть на всё время, пока будет восстанавливаться привычная жизнь.
Кроме того, мамам с детьми дошкольного возраста предоставлена возможность до восстановления жилья проживать в санаториях с предоставлением питания у нас на территории Свердловской области. Предварительно 23 семьи уже выразили желание воспользоваться этой возможностью. Для школьников 9-х и 11-х классов сформирован график дополнительных консультаций для подготовки к выпускным экзаменам.
На данный момент аварийно-восстановительные работы в Сосьве завершены, электроэнергия и центральное водоснабжение восстановлены в полном объёме. В частный сектор дополнительно к имеющимся колодцам и колонкам подводится питьевая вода. Также будут обустроены дополнительно шесть колодцев, возле каждого нового частного дома сделаем индивидуальную скважину.
И конечно, приоритетный вопрос — это восстановление жилья. По предварительным подсчётам, затраты на восстановление жилого фонда в Сосьве составят 960 миллионов рублей. Сроки по окончанию строительства мы поставили до 1 ноября.
Помимо этого там пострадало три многоквартирных дома. В этой связи принято решение о строительстве 60-квартирного дома. Пострадали деревянные дома барачного типа. Мы уже вышли на котлован сегодня, готовим площадку, уже сегодня работают бригады по подготовке котлована. Строители заверяют, что в поставленные сроки дом будет сдан.
Также активно задействуем возможности модульного домостроения. Технологии у нас отработаны, есть компании, которые успешно ведут такое строительство. Дома будут сдаваться «под ключ», то есть с сантехникой и кухней.
Начат капитальный ремонт двух многоквартирных домов, в течение месяца работы будут завершены.
Вопрос с жильём решаем индивидуально. Большая часть жителей высказала желание остаться в Сосьве. Тем не менее у людей есть возможность получить социальную выплату на покупку квартиры или дома в другой местности.
В течение одного сезона жилищные проблемы жителей пострадавших территорий — Сосьва, Таёжный и Неустроева — будут решены.
Уважаемый Владимир Владимирович, ориентировочный объём средств, необходимых для восстановления жилья для всех погорельцев, а также по повреждённой в результате пожара инфраструктуре по всему региону составляет около двух миллиардов рублей.
Ещё один важный вопрос для Сосьвы: жители просят сохранить рабочие места и восстановить работу сгоревшего градообразующего предприятия — лечебно-исправительного учреждения объекта УФСИН.
Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение оказать финансовую поддержку региону при ликвидации последствий крупных пожаров в части восстановления жилищного фонда, а также рассмотреть возможность восстановления объекта УФСИН в Сосьве.
В завершение хочу ещё раз особо поблагодарить за принятое решение по социальной поддержке, поблагодарить людей, кто особенно отважно боролся с пожарами, в результате чего удалось спасти значительную часть жилого фонда и объектов инфраструктуры.
Доклад закончен. Готов ответить на вопросы.
В.Путин: Вопросы позже. А сейчас – [Министр юстиции] Чуйченко Константин Анатольевич.
Константин Анатольевич, мы с Вами говорили после того, как на месте этого пожара побывал и губернатор Евгений Владимирович [Куйвашев], который сейчас доклад сделал, и Министр по чрезвычайным ситуациям Куренков Александр Вячеславович, Министерство по чрезвычайным ситуациям. Они мне практически сразу после встречи с людьми, перед отлётом с места этого события докладывали мне по поводу того, что там произошло, и о том, что люди просят восстановить лечебно-исправительные учреждения. Мы с Вами говорили на этот счёт, и я просил Вас проанализировать ситуацию и сделать соответствующие предложения. Пожалуйста.
К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На 26 апреля 2023 года в посёлке городского типа Сосьва с 1972 года располагалось лечебно-исправительное учреждение уголовно-исполнительной системы, предназначенное для лечения больных туберкулёзом мужчин и для лечения больных общими соматическими заболеваниями женщин. В учреждении с лимитом наполнения 512 человек содержалось 243 осуждённых, из которых 212 мужчин, в том числе 79 больных туберкулезом, и 31 женщина. В учреждении проходили службу 303 человека, в том числе 97 медицинских работников. Исправительное учреждение размещалось в деревянных строениях, построенных в период с 1940 по 1970 год.
В результате пожара общая площадь зданий и сооружений, уничтоженных огнём, составила свыше 34 тысяч квадратных метров. Здания и сооружения учреждения восстановлению не подлежат.
Необходимо отметить, что в ходе тушения пожара сотрудники учреждения провели организованную эвакуацию всех осуждённых, обеспечили сохранность документов, личных дел осуждённых, а также спасли от огня вооружение в полном объёме и всех служебных собак. При этом сотрудники ФСИН занимались борьбой с огнём и эвакуацией осуждённых в то время, когда их личные дома уже горели. Помощь в тушении пожара оказали также пожарные расчёты ГУП ФСИН из учреждений, расположенных в ближайших посёлках. Жертв среди спецконтингента и сотрудников не допущено, осуждённые перемещены в другие пенитенциарные учреждения области. В целом сотрудники действовали слаженно и самоотверженно. И в этой связи, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать ходатайство о награждении государственными наградами ряда сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний.
Руководством ФСИН принято решение об оказании первоочередной материальной помощи сотрудникам, потерявшим в результате пожара жильё, это 27 работников, а также проживающим в посёлке десяти ветеранам уголовно-исполнительной системы в размере 300 тысяч рублей.
На месте был развёрнут мобильный офис бесплатной юридической помощи. Большинство лечебных учреждений уголовно-исполнительной системы построены в начале XX века и имеют значительный износ, а также неудовлетворительное состояние инженерных систем и коммуникаций. При этом в настоящее время уголовно-исполнительная система испытывает дефицит современных исправительных учреждений лечебного профиля. Поэтому предлагается на месте сгоревшего учреждения построить новое современное лечебное исправительное учреждение общей площадью 21 тысяча квадратных метров с лимитом наполнения в 300 мест и количеством сотрудников до 300 человек, расширив его профиль, а именно наркологический, туберкулёзный и соматический. Данное учреждение сохранится как градообразующее в посёлке, в котором в настоящее время проживает порядка 10 тысяч человек.
По нашим расчётам, стоимость строительства составит порядка 2,1 миллиарда рублей, включая оснащение современными инженерно-техническими средствами охраны и надзора, а также необходимым медицинским оборудованием.
Для скорейшего восстановления учреждения, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на создание учреждения лечебного профиля. И с целью скорейшего строительства и ввода в эксплуатацию прошу также принять решение об определении единственного исполнителя осуществляемых восстановительных работ с учётом проектирования и строительства.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Сейчас об этом поговорим.
Прежде, пожалуйста, Вадим Михайлович Шумков, Курганская область. Там в пяти населённых пунктах всё то же самое произошло и, к сожалению, тоже есть погибшие.
Пожалуйста.
В.Шумков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Регион, учитывая также опыт пяти последних лет — сухая ранняя весна со шквалистыми ветрами, — с 3 апреля ввёл повышенную готовность, а с 5 апреля установил запрет на сжигание растительности и разведение открытого огня. Рослесхозом регион был признан готовым к пожароопасному сезону.
Кроме собственных сил и средств, сосредоточенных для борьбы с пожарами, в регион прибыло подразделение «Авиалесоохраны» в количестве 30 человек, вертолёт Ми-8, инженерная машина разграждения (ИМР-2).
В связи с сухой, солнечной и ветреной погодой с порывами ветра до 25 метров в секунду на территории региона наиболее сложная обстановка сложилась с 15 апреля. С 27 апреля на территории нескольких муниципалитетов введён режим чрезвычайной ситуации. 28 апреля введён режим чрезвычайной ситуации регионального характера в лесах.
Так, 27 апреля в течение суток создалась ситуация, при которой несколько масштабных лесных пожаров перешло со стороны Камышловского военного лесничества на территорию Шатровского муниципального округа. А также масштабный ландшафтный пожар на территории Мишкинского муниципального округа, куда были переброшены значительные силы и средства, включая прибывшую группировку Рослесхоза.
Вместе с тем наиболее сложная обстановка сложилась вокруг города Кургана, когда несколько очагов пожара вспыхнули практически одновременно с западной, юго-восточной и восточной сторон города. В районах трёх железнодорожных станций — Логоушка, Утяк, Керамзитный — ситуация сопровождалась температурой 27 градусов и шквалистым ветром с порывами до 25 метров в секунду. В связи с этим в нескольких населённых пунктах была объявлена эвакуация населения, а также пациентов и персонала социальных учреждений. Глава города Курган была направлена на станцию Утяк, расположенную с восточной стороны города Курган, где проживает более двух тысяч человек, для проведения эвакуации местными силами полиции, туда же были направлены силы и средства МЧС и лесной противопожарной службы.
Начальник управления МЧС, а также глава Кетовского муниципального округа убыли на станцию Логоушка, расположенную с западной стороны города Кургана. Сам также выехал на станцию Утяк. Правда, попал туда только с третьего раза, потому что оба проезда оказались перекрыты из-за перехода пожара в верховой лесной.
Удалось отстоять жилые дома и постройки в микрорайоне Утяк, а также в граничащих с ним через лесной массив посёлках Изумрудный, Шепотково с восточной стороны города Кургана. На станции Логоушка, расположенной с западной стороны, при штормовой и ветровой нагрузке огонь, по словам очевидцев, за считаные минуты охватил почти целую улицу.
Прибывшими силами и средствами удалось отстоять часть домов этой же улицы, а также остальные улицы посёлка. Вместе с тем, по данным МЧС, пострадало 79 жилых строений, в которых было зарегистрировано 55 граждан. С заявлениями в качестве пострадавших обратилось 73 гражданина, в том числе 22 несовершеннолетних.
Из 79 жилых строений 33 дома были зарегистрированы и являлись единственным жильём, 24 объекта были также зарегистрированы, но являлись не единственным жильём, 22 объекта не были зарегистрированы вовсе. В том числе земля была зарегистрирована, но объекты недвижимости на учёте не стояли по 12 объектам, по десяти объектам нет никаких документов ни на землю, ни на строения.
Пожар после станции Логоушка с подветренной стороны ушёл фронтом шириной до двух километров в направлении города Кургана. По пути этого пожара также удалось отстоять станцию Введенское, микрорайон Зайково и территорию завода «Курганстальмост», где отработали сами сотрудники завода.
Кроме того, 28 апреля с переходом от трёх жилых строений произошёл пожар на станции Юрахлы в Варгашинском муниципальном округе. На места указанных пожаров, Владимир Владимирович, выезжал лично.
Кроме того, на следующий день в пункте временного размещения встретился с пострадавшими от ЧС. Всего у нас сегодня функционируют два ПВР: посёлок Лесники под городом Курганом, там размещено девять граждан, и посёлок Варгаши, там размещается два гражданина.
В ПВР, а также по месту временного проживания всех пострадавших развёрнута и уже завершена вся необходимая работа по восстановлению документов сотрудниками правительства, муниципальных округов, ЗАГС, Росреестра, полиции и «Сбербанка». Все документы восстановлены по заявлениям граждан. В общей массе это 16 паспортов, три ПТС, два водительских удостоверения и все документы на недвижимость, банковские карты и документы.
Кроме того, всем обратившимся в заявительном порядке за счёт регионального резервного фонда оказана разовая материальная помощь в размере 10 тысяч на гражданина. Эти средства уже выплачены по всем поступившим 173 заявлениям, не принимая во внимание факт регистрации. То есть люди просто обращались с заявлениями, мы выплатили деньги.
Также гражданам, у которых произошла утрата движимого имущества, из регионального резервного фонда осуществляется выплата 50 тысяч рублей на заявителя. На сегодня такие выплаты получил уже 31 гражданин.
Индивидуальная уточняющая работа со списками пострадавших ведётся постоянно, без праздников и выходных. Со всеми обратившимися также отработали штатные психологи МЧС и муниципалитетов. Так сложилось, что значительная часть пострадавших жителей Логоушки имела весьма скромный достаток, у многих объекты, где они проживали, не были зарегистрированы. Вместе с тем приняли решение поддержать всех. У кого-то было зарегистрировано несколько человек, а по факту не проживал никто, кто-то проживал, но не был зарегистрирован сам и не имел никаких правоустанавливающих документов на своё имущество. Часть объектов использовались как дачи либо были просто заброшены, таких, к сожалению, тоже немало.
Как Вы отметили, к сожалению, есть погибшие — это женщина 1935 года рождения. По словам очевидцев и сотрудников полиции, она была эвакуирована вместе с мужем, вместе с тем приняла решение самостоятельно вернуться в дом за документами, где, к сожалению, погибла. По её супругу также сейчас проводится комплекс необходимых мероприятий по его реабилитации и восстановлению.
В отношении граждан, утративших в ходе ЧС зарегистрированное недвижимое имущество, являвшееся единственным местом для проживания, принято решение о выдаче жилищных сертификатов по нормативам Минстроя Российской Федерации. Напомню, это 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, семья из двух человек — 42 квадратных метра, три человека и более — 18 квадратных метров на одного человека, но не более общей площади утраченного ранее жилого помещения. Такие сертификаты получат 33 владельца пострадавших объектов.
Кроме того, для пострадавших граждан, у которых утраченное жильё не являлось единственным, то есть по факту используется как дача, принято решение предусмотреть разовую выплату в размере 300 тысяч рублей на одного владельца. Такие выплаты сейчас получат 24 владельца пострадавших объектов. Лица, которые проживали, но не имели вообще никаких регистрационных документов ни на землю, ни на имущество, получат также от нас жилищные сертификаты по 500 тысяч рублей на пострадавшего владельца для приобретения иного сопоставимого жилья на территории данного муниципального округа. Таких на сегодня три гражданина. Таким же образом поступим в отношении 12 граждан, утративших иные постройки, также не имевших на них никаких зарегистрированных прав. По факту это были либо дачи, либо летние домики. Для них введена единая выплата в размере 100 тысяч рублей. Необходимые документы подписаны, выдачу сертификатов и выплат начинаем с завтрашнего дня. По семи незарегистрированным объектам установить пострадавших не представляется возможным. По факту это был бесхоз.
Вместе с тем для нашего регионального бюджета, разумеется, также большая нагрузка, поэтому прошу поддержать наше обращение о разовой целевой финансовой помощи из Резервного фонда Правительства Российской Федерации, не отказывая по формальным критериям — там есть определённый ряд критериев: общая сумма затрат на ЧС из регионального бюджета и так далее. Обращение нами подготовлено, если Вы согласуете и одобрите, то оно будет направлено завтра же.
Пользуясь возможностью, также хочу отдельно поблагодарить за оказанную помощь Министра Александра Куренкова и руководство Рослесхоза за своевременную помощь в борьбе со стихией. Так, в регион был быстро возвращён вертолёт Ми-8, временно принимавший участие в тушении иных пожаров за пределами субъекта, и дополнительно предоставлены Ил-76 и Бе-200, а также направлены наземные силы и средства, необходимые для тушения пожаров. Подчеркну, всё регулировалось очень быстро, без бюрократии, практически по первому звонку.
Также благодарю заместителя генерального прокурора по Уральскому федеральному округу, полномочного представителя Президента и руководителя Южно-Уральской железной дороги, быстро вошедших в положение и оказавших содействие в прекращении всех военных учений на сопредельных территориях, а также остановивших движение тепловозов и проведение регламентных работ по южноуральской ветке Транссиба. Вся необходимая работа по полному предотвращению и ликвидации последствий ЧС будет продолжена.
Доклад закончен.
В.Путин: Во сколько Вы оцениваете – всё-таки ещё раз скажите, Вадим Михайлович, – общий ущерб прежде всего, конечно, по восстановлению жилых помещений и социальной инфраструктуры?
В.Шумков: Владимир Владимирович, социальная инфраструктура у нас не пострадала. Всех постояльцев, пациентов эвакуировали, перехода огня не было.
По жилью: сегодня предварительно, с учётом тех категорий сертификатов, то, что я назвал, 33 гражданина получат сертификаты по нормативам Минстроя с учётом расценок, также утверждённых Минстроем для Курганской области. 24 гражданина — это выплаты по 300 тысяч рублей, три гражданина — выплаты по 500 тысяч рублей для приобретения нового жилья также через сертификат, 12 граждан — это выплаты по 100 тысяч рублей. Суммарно это у нас оценивается в 120 миллионов рублей на сегодня. И плюс будут выплаты, скорее всего, по иным видам обращений, которые уже завершаются, — это 50 тысяч рублей, как я сказал, на гражданина по утрате движимого имущества, и 10 тысяч рублей мы уже заплатили каждому матпомощи. Суммарно 120 миллионов рублей с небольшим.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Александр Вячеславович, пожалуйста.
А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
На сегодняшний день в 78 субъектах Российской Федерации введён пожароопасный сезон. В период с 25 апреля по 2 мая на территории шести субъектов Российской Федерации в результате распространения огня в 16 населённых пунктах повреждены 633 строения, в том числе 244 жилых дома.
Наиболее сложная обстановка сложилась в Свердловской области, где сухая погода с порывами ветра свыше 16 метров в секунду стала причиной быстрого распространения огня внутри населённых пунктов Сосьва, Таёжный, Неустроева, Висим, Карпинск и Прогресс. Возникновение пожаров происходило практически одновременно с 12 до 14 часов в шести соседствующих муниципальных образованиях области, что на начальном этапе реагирования затрудняло привлечение необходимого количества сил и средств во всех населённых пунктах. К реагированию привлекалось более 500 человек и 130 единиц техники, в том числе три воздушных судна и два пожарных поезда.
В результате совместных действий удалось не допустить дальнейшего распространения огня более чем на семь тысяч жилых домов и шесть населённых пунктов. 27 апреля в ходе облёта пострадавших населённых пунктов было отмечено, что распространение огня остановлено в местах, где была проведена опашка и уборка сухой растительности. На месте было проведено координационное совещание, на котором рассмотрены вопросы работы комиссии по оценке ущерба, в том числе по жилому фонду, первоначальному жизнеобеспечению населения, оказанию всесторонней помощи пострадавшим.
Теперь что касается Курганской области. 27 апреля в результате установившейся высокой дневной температуры и ветра порывами свыше 18 метров в секунду произошли пожары в пяти населённых пунктах и в садовом некоммерческом товариществе «Полянка-2». Огнём повреждено 369 строений, в том числе 84 жилых дома. В целях усиления группировки в регион дополнительно были направлены силы из соседствующих субъектов, спасатели Уральского спасательного центра, три воздушных судна МЧС России, а также специалисты парашютно-десантной пожарной службы «Авиалесоохраны». Авиацией МЧС России на очаги пожаров сброшено более 850 тонн воды. К реагированию привлекалось более 650 человек и 190 единиц техники, в том числе три воздушных судна и четыре пожарных поезда. В результате совместных действий удалось не допустить дальнейшего распространения огня более чем на 1700 жилых домов в семи населённых пунктах. На сегодняшний день все пожары ликвидированы.
Совместно со Следственным комитетом Российской Федерации устанавливаются причины и обстоятельства пожаров.
Уважаемый Владимир Владимирович, важным вопросом является развитие пожарного добровольчества. В рамках программы технического переоснащения подразделений МЧС России мы передаём пожарную технику добровольцам, что позволяет оперативно реагировать на пожары в отдалённых населённых пунктах.
По данным МЧС России, на территории Российской Федерации с начала этого года зарегистрировано почти 40 тысяч термических точек, подтверждённых как природные пожары и палы сухой растительности. В Свердловской области отмечается максимальное количество термических точек для этого периода за всю историю наблюдений. В течение двух последних недель наибольшее количество термоточек регистрировалось на территории Новосибирской и Омской областей, где наблюдается длительное отсутствие осадков.
По данным МЧС России и прогнозу Росгидромета, ожидается ухудшение пожарной обстановки в следующих субъектах: на Дальнем Востоке, в юго-западной части Республики Саха (Якутия), Приморском крае, Амурской области, Еврейской автономной области; в Сибири это Красноярский край и Алтайский край, Новосибирская и Омская области; на Урале — в Ханты-Мансийском автономном округе, в Свердловской, Тюменской, Челябинской и Курганской областях; в Поволжье — на территории республик Татарстан, Башкортостан и Удмуртия, Пермского края, Самарской и Оренбургской областей; на юге — в Республике Калмыкия, Астраханской и Волгоградской областях.
На минувших выходных прогноз оправдался на территории Забайкальского края, где в результате сильных порывов ветра произошёл переход огня на 13 строений в городе Борзе. Для ликвидации очага возгорания заблаговременно была направлена аэромобильная группировка Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, а также задействован вертолёт Ми-8 с водосливным устройством. Пожар оперативно ликвидирован, человеческих жертв не допущено.
Обращаем внимание органов местного самоуправления, собственников земель, объектов экономики и бизнеса, каждого гражданина на ответственное отношение к соблюдению требований пожарной безопасности, своевременную подготовку к пожароопасному периоду, что позволит избежать трагедий. Важно и содержание в надлежащем состоянии мест забора воды.
Уважаемый Владимир Владимирович, органы управления и сил МЧС России к выполнению задач по предназначению готовы.
Доклад окончен.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Я хотел бы вот что сказать.
Во-первых, согласен с предложением Константина Анатольевича Чуйченко, мне об этом говорил и Министр МЧС: нужно представить к государственным наградам сотрудников ФСИН, которые во время пожара выполняли свой долг — спасали людей в исправительно-трудовом учреждении ФСИН, несмотря на то что их собственные дома в это время горели. Это первое.
Второе — нужно восстановить это лечебно-исправительное учреждение так, как это предложил министр. Что касается восстановления домов, то это должно быть сделано к отопительному сезону. Губернатор докладывал, что это возможно, что он здесь больших проблем не видит. Возможности такие есть, и нужно это сделать.
Но я бы попросил тогда социальные службы и социальный блок Правительства, Татьяна Алексеевна [Голикова], Вас, подумать на тему о том, что и как можно сделать для того, чтобы во время оздоровительного детского отдыха детей из этих регионов, как мы и делали в подобных случаях ранее, направить на отдых в наши соответствующие детские учреждения.
Посчитать нужно, конечно, деньги ещё раз, и для этого МЧС и соответствующие местные власти должны провести дополнительный анализ. (Обращаясь к Е.Куйвашеву.) Вы назвали [число] два миллиарда на восстановление жилья в Свердловской области. В Кургане — меньше значительно. На строительство нового учреждения [ФСИН] — 2,1 миллиарда. Но надо посмотреть. Только я прошу это не затягивать, сделать это быстро.
И вообще просил бы работать без излишней бюрократии. Это касается и восстановления документов, которые у многих людей сгорели, это касается оценки ущерба, регистрации или нерегистрации отдельных жилых помещений, которые жилыми могли и не числиться, но люди там проживали на постоянной основе. В общем, вы знаете, где возникают проблемы.
Хотел бы также попросить и учреждения судебной системы работать тоже без излишней бюрократии, если необходимо будет решать спорные вопросы в судах.
Михаил Владимирович, я прошу Вас дать соответствующие поручения нашим министерствам и ведомствам, которые за всё это отвечают, в том числе за выделение необходимых финансовых ресурсов. Деньги, конечно, немаленькие, но нужно это сделать и сделать быстро и качественно. Мы это делать умеем, надеюсь, что и в этом случае всё будет так, как отработано было уже в других местах при подобных ситуациях.
Пожалуй, на этом закончим. Михаил Владимирович, хотели Вы что-то добавить?
В.Мишустин: Владимир Владимирович, принято, будет на особом контроле. Есть.
В.Путин: Спасибо.
И вот что ещё: конечно, хочу поблагодарить всех, кто выполнял свой долг и делал это самым наилучшим и достойным образом. Спасибо большое.
Давайте перейдём к дальнейшим вопросам. Сергей Сергеевич, несколько слов скажите, пожалуйста, об аттестации и о профориентации школьников. Аттестация уже началась. Пожалуйста.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Завершается учебный год. Мы подходим к этому очередному рубежу с хорошими результатами, все поставленные Вами, уважаемый Владимир Владимирович, цели и задачи выполняются в полном объеме и в срок, некоторые даже досрочно, как ликвидация третьей смены в школах. В целом российская система образования развивается и будет развиваться дальше в соответствии именно с национальными суверенными целями. Разные санкции, внешнее давление помешать нам не смогут, наоборот, делают нас сильнее.
Так, один из ключевых для нас показателей, установленных в Вашем Указе, – это вхождение России в первую десятку стран по качеству общего образования. Напомню, в 2019 году наша позиция – 14-е место. Уже сегодня, по итогам 2022 года, значение – 10,5, что почти на два с половиной пункта выше, чем планировалось. Такой темп важен для решения головной стратегической задачи – обеспечить всем школьникам России равные возможности получения качественного образования вне зависимости от места их учебы.
Кроме того, значимо и объективно говорят об уровне нашего образования и выдающихся способностях российских школьников их блестящие успехи на международных олимпиадах. Наши ребята из года в год действительно самые лучшие, завоевали максимальное число медалей – 43 медали из 43 возможных. Говорю об этом с благодарностью в адрес самих олимпийцев и их педагогов. Стараемся их всех поддержать и поощрять, особенно в Год педагога и наставника.
В настоящее время, уважаемый Владимир Владимирович, мы готовы к летней оздоровительной кампании, и лично возьму на контроль вопрос помощи детям по отдыху с территорий, пострадавших от пожаров.
Также мы готовы к проведению Государственной итоговой аттестации. В этом году в основном государственном экзамене примут участие 1,5 миллиона девятиклассников. Экзамены сдаются по четырем предметам: русский язык и математика и два предмета по выбору. Наиболее популярными среди выпускников девятых классов сейчас стали: обществознание – выбрали 57 процентов школьников, география – 43 процента и информатика – 41 процент.
26 мая стартует основной период Единого государственного экзамена для учащихся 11-х классов. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением совместно с Рособрнадзором и МВД России ведем работу по обеспечению безопасности и охране общественного порядка во время проведения ЕГЭ.
Реализуется комплекс мер по антитеррористической защищенности пунктов сдачи экзаменов, а их немало – 5800. Особое внимание к нашим приграничным территориям и новым субъектам Российской Федерации.
Хочу отметить, что совместно с Рособрнадзором совершенствуем содержательную часть экзаменов. Напомню, что полностью исключена тестовая часть из ЕГЭ. Обеспечиваем единый порядок проведения и абсолютную объективность экзаменов. Всегда ведем широкую информационно-разъяснительную работу.
Общее количество детей, которые в этом году будут сдавать ЕГЭ, – более 700 тысяч. Из актуальных и важных тенденций – растет интерес к естественнонаучному образованию. В гуманитарном профиле ребята всё больше выбирают педагогику, стремятся быть врачами, учителями. Популярными предметами ЕГЭ у выпускников являются: биология – ее выбрали 137,5 тысячи, это на 17 тысяч больше, чем сдавали в прошлом году, и история – на 18,5 тысячи [выпускников] больше, чем в прошлом году, выбрали историю.
Значительно увеличилось число школьников, сдающих ЕГЭ по информатике, – практически каждый пятый выпускник. Физику планируют сдавать 110 тысяч, что на 4 тысячи больше, чем сдавали физику в прошлом году.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать, что совместно с Минобрнауки мы утвердили комплексный план по развитию инженерного образования. Это целый перечень мероприятий, цель которых – заинтересовать, увлечь детей физикой, другими естественнонаучными предметами. Это не только занятия на новых курсах, но и профильные смены, современные лабораторные практикумы, экскурсии на предприятия
Качественно обновляются и подходы к подготовке студентов – будущих учителей-физиков. Меняется методическая поддержка и повышение квалификации уже опытных педагогов. Указанный план является частью системной работы по профессиональной ориентации учащихся. Позвольте остановиться на этом вопросе подробнее.
Первое представление о мире рабочих профессиях закладывается именно в школе. Формируются базовые предпрофессиональные навыки, решается важнейший вопрос: кем быть, какая профессия по душе, интереснее и ближе? Профориентация всегда была частью системы образования. Вместе с тем реализовывалась фрагментарно, часто зависела от активности самих педагогов и руководителей на местах. Будем заниматься этим важнейшим вопросом системно и комплексно. Уже с 1 сентября следующего года во всех школах страны, начиная уже с 6-го класса, внедрим единую модель профориентации. Что имеется в виду?
Первое. Это профильные предпрофессиональные классы, которые открываются в школах совместно с предприятиями. Уже создана сеть медицинских, педагогических, космических, предпринимательских, IT-классов и, конечно, инженерных.
Второе. Организация профориентации на основных уроках. Мы разработали 100 тысяч комплектов материалов, которые учитель будет использовать во время занятий для живой, наглядной связки темы предмета с различными профессиями.
Третье. Это внеурочная деятельность: один час в неделю на профориентационные мероприятия – тестирования, проектная деятельность, в том числе с использованием компьютерных игр, – то, о чем мы говорили на съезде РСПП.
Четвертое. В части воспитательной работы целый раздел также посвятили профориентации. Это экскурсии на производства в партнерстве с РЖД, Росатомом, Ростехом, другими предприятиями, тематические выставки, дни открытых дверей в колледжах и вузах.
Пятое направление – это широкая сеть различных кружков в системе дополнительного образования – в технопарках «Кванториум», центрах «Точки роста», «IT-кубах».
Шестое – это программы профессионального обучения по образцу прежних учебно-производственных комбинатов. Есть такие хорошие примеры в Москве, Московской области, Петербурге, Ставропольском крае, Республике Калмыкия и других регионах. Будем тиражировать такой опыт, когда школьники проходят обучение в колледжах и на предприятиях, получают свидетельство о профессии государственного образца и тем самым возможность трудоустройства.
Наконец, седьмая составляющая профориентации детей – взаимодействие с их родителями, которые, разумеется, оказывают очень большое влияние на выбор будущей профессии. Поэтому не менее двух родительских собраний в год на эту тему будут в графике каждой школы.
Таковы основные элементы профориентационного минимума, и он успешно уже апробирован в рамках проекта для старшеклассников «Билет в будущее», который охватывает более двух миллионов детей. Все методические материалы подготовлены и направлены в регионы.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
4 мая в преддверии самого важного праздника для всех нас, Дня Победы, во всех образовательных организациях страны пройдут патриотические мероприятия. Проводим их в партнерстве с обществом «Знание», «Движением первых», ветеранскими и другими организациями.
В каждой школе, колледже, педагогическом университете запланированы торжественные церемонии поднятия государственного флага и знамени Победы, состоятся уроки «Разговоры о важном», посвященные Великой Отечественной войне и Дню Победы.
Кроме того, в школах состоятся торжественные мероприятия «Бессмертный полк» с приглашением участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов боевых действий, в том числе специальной военной операции.
Совместно с Росмолодежью реализуем еще ряд проектов и важных символических акций: «Парад у дома ветерана», «Песни Победы», «Сад памяти», «Без срока давности» и другие. Их общая, объединяющая цель – сохранение и защита исторической памяти, воспитание у юного поколения чувства гордости за наш народ и нашу страну.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Не буду говорить о важности той темы, которую мы сейчас затронули – вроде бы коротко, но тем не менее она остается важнейшей. Мы в последнее время (собственно говоря, это всегда является ключевой темой), но тем не менее все чаще говорим о суверенитете России, о его укреплении как о ключевом факторе самосохранения и нашего государства, и территориальной целостности страны. Но в основе этого суверенитета, безусловно, лежит самодостаточность во всех ключевых областях: в экономике, в сфере обороноспособности. Но запрос на эту самодостаточность и на суверенитет формируется, конечно, в сфере образования и культуры, которые неразрывно связаны с традициями народа, с историей наших народов, народов России. Но важнейшим фактором, конечно, является область образования. Надеюсь, что мы здесь будем идти по тому пути, который был разработан в Правительстве в контакте с профессиональными сообществами, в том числе и по тем направлениям, о которых Вы сейчас сказали. Все взаимосвязано, и рынок труда тоже должен быть обеспечен в тех сферах, которые являются ключевыми для экономического развития. Спасибо.
Я вот что хотел бы еще спросить, прежде чем мы перейдем к основным вопросам.
Олег Васильевич, у нас наши спортсмены принимают участие в международных соревнованиях и планируют принимать участие в различных международных соревнованиях. Сейчас не буду говорить о том, что и как делают по этому поводу международные спортивные чиновники, которые часто, к сожалению, пренебрегают принципами олимпизма. Но бог с ними, они только, к сожалению, наносят этим ущерб олимпийскому движению, которое должно быть связующим звеном между народами, странами, тем более в условиях каких-то конфликтов. Но сейчас мы оставим за скобками эту часть вопроса.
Как в целом у нас складывается ситуация в спорте и в организации международных соревнований?
О.Матыцин: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего позвольте выразить признательность за постоянное внимание и поддержку спорта, особенно в это сложное время.
Спорт, по нашему мнению, всегда был и остается очень важной частью стабильного развития общества и важным инструментом международного диалога и гуманитарного сотрудничества. Поэтому мы в это время не ограничиваем международные контакты, работаем с теми, кто нацелен на развитие спорта без ограничений, дискриминаций и политизации спорта.
Как Вы отметили, 28 марта 2023 года Международный олимпийский комитет опубликовал условия допуска российских спортсменов до международных соревнований. Конечно же, озвученные параметры и критерии возвращения россиян на международную арену являются, по нашему мнению, дискриминационными, политизированными, нарушающими права спортсменов и олимпийские принципы, которые зафиксированы и в Резолюции Организации Объединенных Наций, и в Олимпийской хартии.
При этом не все международные федерации прямо следуют рекомендациям Международного олимпийского комитета. В общей сложности международные федерации по 12 олимпийским видам спорта и 13 неолимпийским видам спорта поддержали допуск российских спортсменов к международным соревнованиям, но на сегодняшний момент девять из этих организаций пока не дали четких критериев допуска к соревнованиям.
Президентом Международного олимпийского комитета отмечено, что решение об участии российских спортсменов в Олимпийских играх 2024 года будет принято не ранее 26 июля 2023 года. В соответствии с рекомендациями МОК по недопуску российских спортсменов в командных видах программы восемь видов уже точно не примут участие в Олимпийских играх. Основные, конечно, это баскетбол, волейбол, футбол, гандбол, хоккей на траве.
Но кроме этого, дополнительно имеются риски по прохождению отбора на соревнованиях, которые проходят в недружественных странах, – прежде всего отказ в визовой поддержке либо просто недопуск при прохождении границы.
12 видов спорта, как я уже отметил, допущены до международных соревнований и имеют возможность пройти квалификационный отбор на Игры. По 18 видам спорта в настоящее время спортсмены не допущены, но пока еще сохраняется возможность до 2024 года принять участие в соревнованиях. По части видов спорта отбор будет осуществляться на основании показанных результатов, это такие виды, как плавание, легкая атлетика и ряд других.
Но, как я уже отметил, прохождение квалификационных соревнований еще не гарантирует участие в Олимпийских играх, так как будут специально выработанные Международным олимпийским комитетом требования. В случае если наши спортсмены пройдут квалификационно-отборочный турнир и условия не будут сильно изменены, то максимальное количество участников с российской стороны в Олимпийских играх будет порядка 180 спортсменов.
В этой ситуации мы считаем необходимым продолжить диалог с международными организациями, с учетом особенностей, конечно, федераций, российских партнеров, и, безусловно, отстаивать наши интересы с помощью дружественных стран. В этой связи важным примером является участие наших спортсменов под эгидой Международной федерации бокса в соревнованиях под флагом и в случае победы – с исполнением гимна. Чемпионат среди женщин прошел в Нью-Дели в 2023 году, и сейчас, буквально в эти дни, проходит чемпионат мира по боксу среди мужчин в Ташкенте.
В то время как ряд западных стран продолжают создавать дополнительные требования и формировать определенные декларации как условие участия наших спортсменов, мы видим, что большинство стран Азии, Африки, Латинской Америки поддерживают наших спортсменов. Так, например, с 21 по 29 апреля в Каракасе, в Венесуэле, прошли V Боливарианские игры. В мае прошлого года Президент Венесуэлы Николас Мадуро пригласил сборную участвовать под флагом нашей страны, и мы там выступали. И я очень рад, что наши спортсмены действительно ощутили настоящую атмосферу дружбы. По итогам выступления команда завоевала 70 медалей, из них 36 – золотые.
Во время рабочего визита в Латинскую Америку я встретился с министрами спорта Кубы, Гондураса, Боливии, Венесуэлы. По результатам встреч заключены соглашения о сотрудничестве. Страны региона открыто заявляют о поддержке России и готовы проводить совместные соревнования.
Африканские страны также выступают против дискриминации россиян, что было подтверждено в ходе визита на континент, где также были подписаны меморандумы о сотрудничестве в сфере подготовки кадров и спортивного обмена. В эти же сроки практически Ассоциация 54 олимпийских комитетов стран Африки единогласно на форуме поддержала Россию в праве участвовать в международных соревнованиях.
Мы активно формируем спортивную коалицию на площадке ШОС. Ведется активная работа – при определенном сопротивлении, честно могу сказать – по созданию рабочей группы и ассоциации спортивных организаций, в соответствии с Вашим поручением, при ШОС. Надеюсь, что мы с нашими партнерами из Индии и Китая эту работу успешно завершим.
Другими словами, речь, конечно, не идет никоим образом о международной изоляции нашей страны, и международная спортивная активность спортсменов не снижается. Буквально в мае этого года, в конце, в городе Чунцине, в Китае, пройдут IX Российско-Китайские молодежные игры. Россию на них представят более 250 человек. Игры пройдут в рамках перекрестных годов России и Китая в сфере спорта, объявленных Вами, Владимир Владимирович, по Вашей инициативе вместе с Председателем КНР Си Цзиньпином.
Очень важный аспект – взаимодействие с Белоруссией на пространстве Союзного государства. В 2021 году мы в Казани провели первые игры СНГ, в этом году эти игры пройдут в Белоруссии в 11 городах. Мы планируем туда выезд с сильнейшими спортсменами, более 600 спортсменов примут участие. Соревнования пройдут в августе этого года, соревнования стали уже регулярными, в следующем году соревнования примет Баку.
После переноса Всемирных летних студенческих игр в Екатеринбурге, Владимир Владимирович, Вы поддержали идею проведения Международного университетского фестиваля стран БРИКС, ШОС и СНГ. Мы сейчас активно готовим этот спортивный университетский форум. Своевременно введены в эксплуатацию все спортивные объекты, деревни универсиады. В программу фестиваля войдет порядка 14 видов спорта, мы ожидаем приезд более 20 стран. Надеюсь, что соревнования пройдут в хорошей атмосфере дружбы.
Наша страна в предыдущие десятилетия провела практически все крупнейшие международные турниры, большинство из них были признаны лучшими за всю историю, и даже в период санкций мы смогли проводить в открытом формате международные соревнования.
Это, прежде всего, зимние и летние Игры паралимпийцев, это «Игры дружбы» в Казани, летние и зимние Международные игры «Дети Азии» во Владивостоке и Кемерово. Были организованы международные турниры среди клубов по борьбе, настольному теннису, дзюдо, художественной гимнастике, многим другим видам спорта.
Отдельно хотел бы отметить завершившуюся на этой неделе Генеральную ассамблею и Конгресс международного союза военного спорта, на которые приехали представители 52 государств. Был выбрал президент этой организации – представитель Бразилии. Я хочу, пользуясь случаем, отдельно выразить слова признательности руководству российской армии, Центральному спортивному клубу Армии за организацию такого мероприятия в беспрецедентных условиях.
Вместе с тем, Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть, что участие в международных соревнованиях для нас не является самоцелью, оно представляет собой вершину пирамиды общей системы спорта, основу которой все-таки должна составлять национальная система соревнований и тренировочного процесса. Поэтому важным аспектом нашей работы считаем совершенствование российского календаря соревнований, его интенсификацию с целью создания условий для повышения уровня конкуренции российских спортсменов, подготовки резерва, а также модернизацию федеральных и региональных баз подготовки сборных команд.
Одним из успешных примеров такой работы считаем возрождение всероссийских спартакиад среди сильнейших спортсменов. Летняя спартакиада прошла в прошлом году по 39 видам спорта в 12 регионах России, зимняя планируется в феврале 2024 года по 11 видам спорта. Организация позволила оценить наши резервы, усилить взаимодействие с российскими федерациями, регионами и материально поддержать спортсменов и тренеров. По результатам спартакиады по решению Правительства победителям, призерам, а также тренерам установлены премии.
Мы планируем продолжить проведение соревнований в открытом формате, укреплять спортивный суверенитет России, и основную задачу, конечно же, видим, как я уже отметил, в создании современной самодостаточной национальной системы физической культуры и спорта, имея в виду инфраструктуру подготовки кадров, методическое, медицинское обеспечение и интенсивный соревновательный календарь.
Сегодня ситуация подтверждает важность и необходимость дальнейшего усиления спортивной повестки в рамках межгосударственных объединений, таких как СНГ, ШОС, БРИКС, которые не подвержены санкциям и ограничениям со стороны международных спортивных структур. Предлагаем активизировать практику проведения соревнований в открытом формате. В 2024 году в рамках российского председательства в объединении БРИКС предлагаем провести игры БРИКС в нашей стране, считаем это особенно актуальным, учитывая перспективу расширения БРИКС по количеству стран.
Конечно, продолжаем работу во исполнение Вашего поручения об организации Всемирных игр дружбы осенью 2024 года. Также считаем необходимым задействовать все необходимые ресурсы и по линии общественных, государственных организаций, международного сообщества для успешного проведения игр, которые, по нашему мнению, должны проводиться на регулярной основе.
Прошу поддержать наши предложения.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Мы с Вами хорошо знаем, что основные проблемы современного спорта высших достижений связаны с излишней коммерциолизацией спорта. Отсюда и коррупционная зависимость, и политическая зависимость.
Но по мере укрепления многополярности современного мира ситуация будет меняться и в международном спорте, будет меняться в лучшую сторону. Во всяком случае, я на это очень надеюсь.
Дмитрий Николаевич, Вы мне говорили, и сейчас, знаю, Вы уже начали подготовку к «Играм будущего»?
Д.Чернышенко: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Олег Васильевич [Матыцин] сейчас сказал, что наша страна за последние десятилетия провела все крупнейшие международные соревнования, которые были признаны лучшими за всю историю.
Благодаря Вашей поддержке недавно создано новое международное спортивное движение, которое абсолютно вне политики, не регулируется существующими международными организациями, – это «Игры будущего». 29 апреля, недавно, Вы дали старт обратному отсчету – 300 дней до начала турнира.
И как Вы подчеркнули, эти Игры на стыке классического и киберспорта призваны укреплять взаимопонимание и дружбу между народами.
Подготовка к Играм, которые состоятся в феврале 2024 года, уже активно идет. Мы организуем и спортивные, образовательные, просветительские мероприятия по всей стране. Уже проведены отборочные соревнования по 11 из 16 дисциплин. В них приняли участие команды из 13 стран. Следующие отборочные соревнования пройдут на полях форума «Россия – Исламский мир», который будет в Казани 18–19 мая. Это будет цифровое двоеборье по футболу, встретятся восемь команд, в том числе из Аргентины, Бразилии, Уругвая.
Я, пользуясь случаем, приглашаю всех посетить мероприятия «Игр будущего».
Это новое спортивное движение заинтересовало мировое сообщество. Министерство иностранных дел нам оказывает всестороннюю поддержку и содействие в продвижении Игр за рубежом. Сегодня уже более 50 стран подтвердили готовность к участию в нашем инновационном турнире, и около 60 стран поводят сейчас консультации по своему участию в этом турнире. Россия – первая страна в мире, которая зарегистрировала так называемый функциональный цифровой спорт в качестве нового вида спорта. И в целях развития этого движения в феврале была зарегистрирована, создана всероссийская федерация, 57 субъектов России активно включились уже в работу, 33 создали свои региональные федерации. Недавно они провели конференцию и избрали президентом федерации нашего прославленного олимпийского чемпиона – Никиту Нагорного.
Владимир Владимирович, совместно с депутатами Госдумы мы разработали законопроект, который направлен на проведение «Игр будущего», он будет внесен на этой неделе. Прошу поддержать.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Так и сделаем.
Спасибо большое.
Давайте перейдем к основному вопросу. У нас два докладчика – Решетников Максим Геннадьевич и Костюк Андрей Александрович, о развитии туристической отрасли.
Пожалуйста, прошу Вас.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я начну с текущей ситуации в отрасли. У нас за прошлый год туристических поездок стало на четыре миллиона больше, и это несмотря на ограничения по аэропортам юга. И предварительные данные по I кварталу тоже показывают, что на 20 процентов увеличилось число размещенных в гостиницах, то есть этот рост продолжается, причем цифры убедительные. Это происходит на фоне роста числа классифицированных номеров. По итогам года их в стране стало почти 770 тысяч, рост за прошлый год – плюс 10 процентов. И в этом году также было классифицировано за I квартал еще почти 20 тысяч номеров. Я напомню, что это связано с введенным запретом на оказание гостиничных услуг без классификации, поэтому номерной фонд активно выходит из тени и классифицируется.
Одновременно с этим растет и ввод новых номеров. В прошлом году мы оцениваем этот показатель в 11 тысяч номеров, что практически в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Это подтверждается также и цифрами роста инвестиций, который в прошлом году составил 14 процентов в сопоставимых ценах. Бизнес не только активно инвестирует, но еще и активно выкупает активы при уходе иностранных компаний и формирует национальные гостиничные сети.
Развиваются также и сложные проекты, такие как горнолыжные. По Вашему поручению впервые была реализована модель привлечения стратегического инвестора в эту сферу. Продали акции управляющей компании курорта «Архыз» за 22 миллиарда рублей. Эти средства будут направлены на развитие курортов Северного Кавказа, – это наша государственная корпорация «Кавказ.РФ», которая развивала [курорт] и сейчас привлекла частного инвестора. И конечно, главное, что инвестор также обязуется вложить в развитие «Архыза» еще 40 миллиардов рублей, – это и новые подъемники, новые отели и новые трассы.
В штатном режиме мы сейчас готовимся к летнему сезону. Здесь наша главная задача – это обеспечить безопасность туристов. Вместе с регионами, надзорными органами отработали вопросы готовности инфраструктуры, пожарной и санитарной безопасности. Ситуация на постоянном контроле федеральных ведомств, в первую очередь, здесь слова благодарности коллегам из Министерства по чрезвычайным ситуациям и Роспотребнадзору. Подъемники, канатные дороги, туристические маршруты, места массового скопления людей, общепит, гостиницы – все это регионы и ведомства держат на контроле.
К 1 июня (у нас здесь осталась еще одна задача) регионы должны полностью завершить подготовку инфраструктуры пляжей. Это занимает чуть больше времени. Мы планируем перейти на единую систему оценки готовности регионов к сезону, как это действует в других отраслях. Будем проводить ее два раза в год: перед летним и перед зимним сезоном.
Отдельное внимание уделяется доступности отдыха. Мы ожидаем по этому году рост туристического потока на уровне не менее пяти процентов. Это дополнительно порядка семи миллионов человек, из которых половина воспользуются услугами гостиниц. И ключевую роль в динамике цен на проживание в отелях играет как раз повышенный внутренний спрос на фоне определенного дефицита номерного фонда.
Кроме этого, появился еще один фактор: у нас изменилась потребительная и поведенческая модель туриста за последние два года. У нас, во-первых, меняется география поездок: люди чаще путешествуют по своему региону, в соседние регионы ездят, по крупным городам, едут на Алтай, на Кавказ. Но главное здесь – у нас уменьшился период бронирования.
По этому году фиксируем, что люди планируют поездки в основном на две-три недели вперед, и это касается и транспорта, и гостиниц. Это достаточно серьезный вызов для отрасли, потому что сокращение горизонта планирования сильно меняет ситуацию, и она становится более динамичной и по бронированию, и по ценам – и на транспорт, и на гостиницы.
В целом, в среднем рост проживания, по данным статистики, на гостиницы по трем, четырем и пяти «звездам» – порядка 8 процентов. Это цифры марта этого года к марту прошлого года.
Если мы берем данные публичных платформ (поскольку данные статистики – это уже факт свершившийся, а чтобы оценить, как складывается сезон, мы пользуемся данными публичных платформ, тоже смотрим), средняя стоимость проживания, например, в отеле «три звезды» в июле этого года составит чуть больше 4700 рублей, и это также на восемь процентов больше, чем год назад. То есть в общем и целом здесь данные статистики и данные платформ в среднем совпадают, но в то же время динамика очень сильно различается по регионам.
У нас в сегменте «три звезды» рост выше среднего идет по Краснодарскому краю, по Москве и по Татарстану, то есть регионы, которые действительно активно исторически привлекают туристов и активно занимаются этим привлечением.
Рост цен на курортах Ставрополья, Башкирии и Калининграда примерно в среднем диапазоне как раз шесть-восемь процентов, но при этом цены на гостиницы в Крыму сейчас ниже уровня прошлого года, по понятным ограничениям, это в первую очередь транспортные ограничения. И тоже ниже прошлого года у нас цены в Сибири, в частности в Алтайском крае. При этом в отелях «четыре звезды», «пять звезд» рост цен, по данным платформ, в среднем 15 процентов, это с учетом дефицита премиального сегмента и с учетом того, что обеспеченные туристы чаще начинают выбирать отдых в России, и соответственно, повышенный спрос на «четыре звезды» и «пять звезд».
Сдерживающим фактором на цены на проживание по-прежнему является решение об отмене НДС для гостиниц, которое было принято в прошлом году. Следующим шагом здесь должно стать освобождение от налога на добавленную стоимость туроператоров, это решение, которое Вами было поддержано в январе этого года. Мы рассчитываем, что законопроект, который разработан, в ближайшее время будет внесен в Думу и получит поддержку.
Вместе с тем, если говорить об общей стоимости туристической поездки, то существенная часть – около половины – это средства на транспорт. Поэтому отдельное внимание – транспортной доступности курортов. У нас, по данным «Российских железных дорог», объем поездов и провозные мощности на лето запланированы с ростом относительно прошлого года. Но из-за ремонтных работ на железнодорожной инфраструктуре есть сложности с бронированием билетов. Дело в том, что сейчас бронирование открыто, как правило, на 45 дней, в то время как обычная практика и то, к чему людей РЖД приучили, – это бронирование за 90 дней. Поэтому люди часто думают, что цены по сравнению с прошлым годом выросли и что это уже последние билеты, хотя в дальнейшем открываются новые горизонты продаж.
В ходе проработки и подготовки к совещанию мы дополнительно с «Российскими железными дорогами» этот вопрос проработали, коллеги нашли варианты, и сейчас значительно большее число поездов предложено к бронированию, предложено к продажам. Поэтому в настоящий момент доступность обеспечена. Более того, коллеги из РЖД готовы также добавлять вагоны с учетом динамики спроса и с учетом того, что все-таки достаточно большое обновление подвижного состава последние годы шло. Правительство поддержало РЖД, и по Вашему поручению тоже средства на это выделялись.
У нас отдельное популярное направление отдыха россиян – Абхазия. Здесь есть проблема, что в пиковый сезон достаточно сильно перегружен погранпереход, много людей из Краснодарского края едут в Абхазию. Поэтому с коллегами из РЖД также прорабатываем вопрос обустройства пункта пропуска на железнодорожном вокзале в Имеретинском курорте, Имеретинке, чтобы люди могли по железной дороге спокойно туда попадать.
Теперь по авиаперевозкам. Здесь по оценкам Федеральной антимонопольной службы по мониторингу, которые сделаны на основе информации от авиакомпаний, прогноз цен на авиабилеты на лето этого года: рост десять процентов по сравнению с ценами годом ранее. Росстат дает чуть больше пока темп роста. Март к марту рост экономкласса – плюс 20 процентов. Но что здесь, наверное, важно отметить – что у нас растет спрос. Я сказал, что на пять процентов ожидаем рост пассажиропотока, турпотока. Соответственно, очень важно, чтобы этот рост был обеспечен предложением.
На сегодняшний день мы видим, что емкость на внутренних воздушных линиях пока относительно прошлого года снизилась по планам авиакомпаний на десять процентов, в то время как на международных повысилась на 24 процента. Нам, конечно, важно обеспечить баланс этих показателей, и мы здесь тоже в ходе проработки и подготовки к сегодняшнему совещанию вместе с Минтрансом и с авиакомпаниями эту ситуацию проанализировали. Авиакомпании также подтверждают, что у них глубина бронирования уменьшилась. Поэтому, да, текущие планы идут с некоторым снижением, но они оперативно смотрят ситуацию и будут оперативно добавлять рейсы. Все необходимые провозные способности, авиалайнеры у них для этого есть. Поэтому мы будем очень внимательно за этой ситуацией вместе с Минтрансом наблюдать. Не будет достаточных предложений авиабилетов – не будет туризма. Мы это все тоже понимаем, это стратегическая задача.
Параллельно с подготовкой к лету мы занимаемся текущими и стратегическими задачами по развитию отрасли, реализуем национальный проект. Уже направили 64 регионам более 13 миллиардов рублей на обустройство туристических маршрутов, на создание автокемпингов, закупку туристического оборудования, поддержку событийных мероприятий. Это в два раза больше по сравнению с прошлым годом как по сумме, так и по числу регионов, которые мы поддержали. При этом главная системная задача – это увеличение номерного фонда, и на это мы направляем основные ресурсы нацпроекта.
Продолжается программа льготного кредитования строительства гостиниц. Мы по просьбе отельеров проведем второй конкурс в конце лета. Это тот этап, который Вы поддержали в январе этого года. Мы готовим, и готовятся проекты сейчас, мы с бизнесом неоднократно собирались. Мы же сейчас сосредоточились на поддержке модульных гостиниц. Запущен конкурс на субсидии для строительства модульных гостиниц сразу на два года – 2023 и 2024 годы, – чтобы, если бизнес успевает в этом году сделать, мы тогда ему деньги в самом начале 2024 года отдадим, чтобы по максимуму коллеги сделали именно в этом году. Отбор заявок на проекты завершим 11 мая. Регионы и бизнес у нас проявляют активный интерес и сейчас готовят эти заявки.
Еще один важный момент. Сейчас у нас поступило почти 4 миллиарда рублей от продажи активов иностранных резидентов по линии Министерства экономического развития. По Вашему поручению мы направим часть этих денег, а именно – 2,7 миллиарда рублей, на поддержку турбизнеса для Крыма, чтобы компенсировать снижение турпотока – то, что мы сейчас имеем, и то, что у коллег по Северо-Западу есть ряд территорий, закрытых сейчас.
По итогам получения заявок по модульным конструкциям, если мы, Владимир Владимирович, увидим достаточное количество действительно качественных проектов, мы предлагаем этот остаток денег – разницу между 4 миллиардами и тем, что мы направим в Крым, – направить на их поддержку, с тем чтобы больше модульных гостиниц мы построили в этом году. Такая поддержка будет, если будут хорошие проекты, – но в этом мы практически уверены.
Одновременно с этим мы работаем над синхронизацией двух национальных проектов по туризму и малому и среднему бизнесу, поскольку у нас по статистике более 40 кредитов для МСП в туризме привлекаются с использованием механизмов поддержки Корпорации МСП. И мы здесь в прошлом месяце запустили еще одну программу льготного кредитования именно для микро- и малого бизнеса. Теперь туристический бизнес может получить беззалоговые кредиты на 30 миллионов рублей по ставке чуть больше 10 процентов сроком на три года. Это как раз обновление небольших гостиниц, какие-то ремонты текущие, провести закупку мягкого инвентаря и так далее. Процедура получения такого займа у нас проходит в режиме онлайн на сайте МСП Банка. Поэтому мы здесь тоже по поручению Председателя Правительства пытаемся извлечь максимум синергии из всех инструментов.
В заключение хотелось бы поднять один вопрос системный. У нас главная задача национального проекта – увеличение количества туристических поездок и вовлечение большего числа граждан в путешествия по стране. При этом мы видим, что трендом становятся короткие поездки на автомобилях, посещение соседних регионов, соседних крупных городов. Здесь нам кажется важным развивать туристическую инфраструктуру в радиусе доступности. Точками притяжения могут стать круглогодичные крупные детские парки развлечений и крупные аквапарки. Это то, что у нас уже есть на юге, в Сочи было создано в рамках подготовки к Олимпиаде – «Сочи Парк», то, что есть в Москве – «Остров мечты», тоже очень мощная точка притяжения.
Конечно, нам нужно, чтобы в радиусе, скажем так, пяти-шести часов люди, семьи с детьми могли спокойно на машине за один день в безопасном, комфортном режиме добраться и два-три дня провести в такого рода рекреациях.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы сейчас готовим предложения по развитию национального проекта. Просим Вашей поддержки. Будем предлагать включить такого рода мероприятия именно по поддержке таких крупных центров притяжения, в том числе теплых аквапарков, как я сказал, в «периметр» национального проекта. Просим это поддержать. Соответствующие предложения вместе с бизнесом готовим.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Андрей Александрович, пожалуйста.
А.Костюк: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!
Транспортный комплекс готов к туристическому сезону в 2023 году. Начну с авиации. В этом году планируем перевезти 101 200 тысяч пассажиров, в 2022 году, напомню, было 95 200 тысяч, из них 81 900 тысяч – это на внутренних маршрутах и 19 300 тысяч – на международных. Это будет рост примерно 12 процентов к 2022 году. По состоянию на 23 апреля перевезли 25 900 тысяч пассажиров, что уже на 745 тысяч больше относительно годового плана на этот период.
В текущем и прошлом годах ситуация на рынке авиаперевозок различается. Из-за ограничения [работы] аэропортов юга и центральной части России и ограничения международного сообщения в прошлом году у авиаперевозчиков высвободилась значительная часть парка воздушных судов, которые авиакомпании перенаправили на полеты внутри страны. Пример тому Сочи – в прошлом году аэропорт обслужил более 12 900 тысяч пассажиров, в 2021 году – 11 100 тысяч. В текущем году ожидаем равнозначные к прошлому году объемы пассажиропотока. Как и всегда, Сочи остается центром туристического притяжения, в том числе и для международных перевозок.
В этом году наши перевозчики начинают более активно восстанавливать международные перевозки – сегодня 15 авиакомпаний летают в 22 страны. Это стало возможным благодаря, в том числе, проводимой работе по дерегистрации воздушных судов, в настоящее время их 186, а также выкупу воздушных судов у иностранных лизингодателей, за что отдельное спасибо.
Отмечаем существенный интерес граждан к турецкому направлению – количество рейсов увеличится по сравнению с прошлым летом на 50 процентов, по 62 маршрутам запланировано более 720 рейсов в неделю. Также подтвердили поступившие заявки турецкие перевозчики на полеты между Россией и Турцией. На сегодняшний день по 37 маршрутам запланировано 630 рейсов в неделю.
В этом году список международных аэропортов пополнится Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаст возможность для роста перевозок на международных направлениях в последующих сезонах. Но между тем, конечно же, приоритетом остаются перевозки внутри России. Российские авиакомпании в летнем сезоне 2023 года расширят маршрутную сеть.
Так, например, «Сибирь» открывает рейсы Иркутск – Чита, Новосибирск – Владикавказ, «Ред Вингс» – Самара – Горно-Алтайск. «Северный ветер» полетит из Казани в Горно-Алтайск и из Махачкалы в Омск, «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы. Также будет открыт рейс из Санкт-Петербурга в Хабаровск.
Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трем ключевым программам: это региональные перевозки, минуя Москву, перевозка наименее социально защищенных групп граждан и перевозка «Единой дальневосточной компанией». Суммарный бюджет программ составляет порядка 25 миллиардов, что позволит перевезти 3,5 миллиона пассажиров по 410 маршрутам.
В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии. При необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативный маневр флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимости на большую на востребованных направлениях.
Парк пассажирских самолетов насчитывает 1162 воздушных судна. Цифры сопоставимы с апрелем 2022 года. Таким образом, можно констатировать, что при наличии спроса отрасль обеспечит емкости в 2023 году на уровне не меньшем, чем в 2022 году.
Максим Геннадьевич [Решетников] уже в своем докладе сказал: договорились совместно с Федеральной антимонопольной службой и авиакомпаниями проводить мониторинг и определение устранения возможных разрывов между спросом, предложением, емкостью и, соответственно, ценой.
Железнодорожный транспорт. На 2023 год разработан график движения 468 пар поездов, в том числе 142 пары поездов южного направления, будет задействовано практически 15 тысяч вагонов. Ключевым направлением является Черноморское побережье и Минеральные Воды. Относительно прошлого года на 29 процентов увеличили количество продаваемых билетов, что составит 13,5 миллиона мест.
Отдельно остановлюсь на сообщении с Крымом. В текущем году планируем обеспечить продажу мест на перевозку не менее трёх миллионов пассажиров с мая по сентябрь, увеличение составит 36 процентов к уровню аналогичного периода 2022 года. Перевозчиком «Гранд Сервис Экспресс» запланировано увеличение количества поездов с 17-ти до 22-х в сутки.
В части автомобильного транспорта. В реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка шести тысяч межрегиональных маршрутов, из них более 1800 маршрутов – это к местам притяжения туристов. С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году продолжат действовать перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного видов транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Также ведем работу по доступности туристических кластеров для граждан новых субъектов. На данный момент организовано 50 маршрутов, из которых 16 – с прямым сообщением в Республику Крым и Краснодарский край.
Водный и морской транспорт. Одним из популярных видов путешествий являются перевозки на туристических маршрутах на внутреннем водном транспорте. С 1 апреля поэтапно открываем речную навигацию. В прошлом году на речных маршрутах эксплуатировалось 81 судно, и ввиду увеличения туристического потока относительно прошлого года в этом году такое количество увеличится до 95. Это теплоходы пассажировместимостью от 90 до 330 человек. Более половины судов прошли реновацию для повышения комфортности. Построено и вводится в работу новое судно «Золотое кольцо». Строятся еще пять новых круизных теплоходов, развивается инфраструктура круизного туризма во многих регионах. Спрос на речные путешествия растет. Ожидается, что также будут востребованы перевозки морскими скоростными судами типа «Комета» (Ялта – Севастополь) и «Грифон» (Сочи –Геленджик), которые уже с 1 мая работают на морских линиях в Черном море. В летний сезон 2022 года перевезено 45 тысяч пассажиров, и в этом году планируем увеличить этот объем на 20 процентов. С июня запланирован запуск круизного маршрута из Сочи в Республику Крым на круизном лайнере «Князь Владимир».
Несколько слов о дорогах. Благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019-го по 2022 год мы привели в норматив более шести тысяч километров туристических маршрутов, и в текущем году планируем в районе тысячи километров – это 222 объекта.
В июне этого года завершим строительство двух обходов – это обход Аксая и Дальний западный обход Краснодара в направлении Черноморского побережья.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое.
Уверен, что все получится, планы хорошие – и на этот сезон, и в целом по развитию внутреннего туризма. Очень важно и для экономики, и для социальной сферы.
У нас еще один фактически подвопрос – это развитие экологического туризма.
Александр Александрович Козлов, пожалуйста.
А.Козлов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!
1 сентября вступит в силу закон, который будет регулировать туризм, его критерии и особенности на особо охраняемых природных территориях. К нему мы уже разработали 13 правительственных актов, утвердим их к августу. Об этом законе Вы, Владимир Владимирович, говорили в своем Послании.
Закон, во-первых, позволит навести порядок со строительством туристической инфраструктуры, процедура станет прозрачной. И, во-вторых, защитит национальные парки и заповедники от чрезмерного влияния человека на уникальные природные системы.
Напомню, что не вся особо охраняемая территория доступна туристам: из 75 миллионов гектаров только на шести миллионах разрешено заниматься рекреационной деятельностью в национальных парках. С начала этого года парки уже посетило свыше 2300 тысяч туристов, это в полтора раза больше аналогичного периода прошлого года. В прошлом году было 1400 тысяч на это время.
На этот год мы ставим себе две основные задачи в туристической сфере. Первая – создание инфраструктуры гостеприимства. Вторая – расширение линейки туристических услуг.
По первому пункту. Из бюджета Министерства [природных ресурсов и экологии] на создание инфраструктуры в национальных парках и заповедниках направим 270 миллионов рублей. 24 января я докладывал Вам об этом. По итогам совещания Вы дали поручение обеспечить территории дополнительным финансированием через национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»: до 2025 года – 5100 миллионов рублей, притом, что уже в этом году выделить не менее 1400 миллиона рублей.
Мы подготовили перечень того, что необходимо закупить, построить, обновить. Предложения дали 87 национальных парков и заповедников. В основном, конечно, это создание глэмпингов и гостевых домов – 37 объектов, строительство 11 музеев и визит-центров, оборудование смотровых вышек, понтонных мостов, причалов, реконструкция природных комплексов.
Например, доступ в «Пасть дракона» в сочинском нацпарке был закрыт с прошлого года из-за угрозы безопасности. Чтобы туристы могли вновь увидеть 18-метровый водопад и вход в пещеру, нужно будет провести восстановительные работы, –они как раз запланированы в одном из этих мероприятий.
Все предложения 18 апреля были погружены в паспорт федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры», проходят согласование в Минэкономразвития, Минстрое, предварительные договоренности достигнуты. Дмитрию Николаевичу Чернышенко мы доложили, как куратору, все поддержано. Сейчас самое главное – получить изменения в бюджетную роспись, и деньги довести до 1 августа. Мы с этой задачей, уверен, справимся.
Перечень мероприятий на 2024–2025 годы сформируем к 1 июня. Мы заявим национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» в финансирование через нашу госпрограмму «Охрана окружающей среды».
Немаловажно в развитии туризма – это транспортная доступность. Мы посмотрели все территории и сделали приоритизацию по популярности у туристов – это первое, потом – населенные пункты рядом и возможности развития детского туризма. И наше мнение, как от системы ООПТ, считаем, что региональные власти должны учитывать это, когда распределяют субсидии на ремонт дорог из национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги».
Вторая задача – расширение линейки туристических услуг. Каждый год мы стараемся открыть несколько необычных маршрутов. Например, в этом году заработает подводная тропа для дайверов в Дальневосточном морском заповеднике – это Приморский край, 25 километров в районе островов Римского-Корсакова. Это залив Петра Великого. До этого официально работал всего один официальный подобный маршрут – на Алтае, Телецкое озеро. С 1 мая заработал маршрут по Яузским болотам в парке Лосиный остров, это сплав на байдарках, чтобы понаблюдать за птицами, которые здесь живут.
По круизному туризму. После 24 января, где я докладывал Вам, Владимир Владимирович, о новом для нас направлении, мы достаточно продвинулись. Первое судно «Профессор Хромов» уже ремонтируется в доках Славянского судоремонтного завода. К летнему сезону судно Росгидромета отправится в первый круиз к дальневосточным заповедным территориям, и переоборудование второго судна из научного в пассажирский класс – это «Академик Шокальский» – начнем в этом году. В плане у него выйти на маршрут в 2024 году.
Также мы совместили науку и туризм на Байкале. Летом научно-исследовательское судно Росгидромета «Профессор Вознесенский» возьмет на борт первых туристов, которые посетят шесть особо охраняемых природных территорий, расположенных у озера. Круиз будет рассчитан на десять дней.
По детскому туризму. В этом сезоне в экологических лагерях в 58 национальных парках и заповедниках мы ждем свыше семи тысяч наших школьников. Дополнительно мы решили вопрос с финансированием: 100 детей сотрудников заповедных территорий из новых республик приедут отдохнуть в наши национальные парки, мы полностью возмещаем эти поездки.
Увеличить детские смены пока не можем, у нас есть ограничения, мы об этом говорили, это нормативы для лагерей палаточного типа – не всегда адаптированные для природных территорий. И по итогам прошлого совещания Вы дали поручение проработать этот вопрос.
Докладываю. Мы предложения, с нашей точки зрения, заповедной системы, сформировали, отправили коллегам из Минпросвещения, сейчас с ними прорабатываем детально и дадим идеи к новому сезону. Здесь мы понимаем, это очень важно, это дети, и нужно учесть все нюансы и риски, которые могут возникнуть с зоной отдыха.
Помимо детей, в национальных парках и заповедниках будет проходить летние практики и стажировки наша молодежь. В прошлом году через нашу систему ООПТ прошло 2,5 тысячи студентов сузов и вузов. Это будущие географы, почвоведы, биологи и специалисты по лесному делу.
И в конце доклада, Владимир Владимирович, хотел бы пару слов сказать о некоторых обитателях наших охраняемых территорий. Мы начали считать зубров. По первым сведениям, в Орловской, Калужской и Брянской областях обитает свыше одной тысячи особей. Я напомню, раньше на всю страну было 850 особей, а тут в трех регионах тысяча. 864 белых медведя живет на острове Врангеля. Хищников давно не считали, и в этой переписи, помимо традиционных методов, мы использовали беспилотник «Орлан». Отмечу, что дроны очень нам помогают, госинспекторам, в мониторинге за животными, за ситуацией в целом. Например, обнаруживать лесные пожары. Мы подали заявку в Минпромторг почти на 500 беспилотников до 2030 года для 78 учреждений для включения в национальный проект «Беспилотные авиационные системы». Вы как раз недавно проводили по этому поводу совещание.
И к жизни в дикой природе мы также готовим еще два переднеазиатских леопарда, их зовут Чилмас и Ачипсе. Это воспитанники нашего Центра восстановления леопардов в Сочи. Мы их планируем летом выпустить в дикую природу, сейчас ждем заключения Российской академии наук. И я хотел бы напомнить, что благодаря работе этого Центра у нас девять леопардов уже живут в дикой природе Кавказа.
В целом по итогам зимних маршрутных учетов, которые проходят ежегодно в каждом заповеднике, заказнике, национальном парке страны, зафиксирована стабильная численность почти всех видов животных: от белки и зайца до рыси и медведей. А где-то отмечен рост. Например, в Кроноцком заповеднике впервые за 10 лет в три раза выросло число лисиц: было 700 – стало почти 2,5 тысячи. То же самое можно сказать и о редких видах. Это лошадь Пржевальского: было – 36, сейчас – 85 особей. Сайгак: было – шесть тысяч, сейчас мы наблюдаем 15 тысяч особей.
Также, Владимир Владимирович, готовим к выпуску Красную книгу растений. Она не обновлялась у нас с 2005 года, и в новой редакции исключим 102 вида, потому что их численность уже восстановилась, но впервые включим 165 растений. В итоге под охраной государства будет 739 видов.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, есть что добавить?
Д.Чернышенко: Да, Владимир Владимирович.
Только что руководители трех министерств Вам доложили о состоянии туристической инфраструктуры, всей подготовке, в том числе и транспорта, к проведению летнего сезона. Мы видим устойчивый спрос. Правительство готово при необходимости все дополнительные меры принять, в том числе и в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Я хотел буквально два момента добавить. Напомню, что на президиуме Госсовета во Владивостоке, помните, в сентябре, Вы поручили тогда создать круглогодичные морские курорты, на которых смогут отдыхать не менее десяти миллионов туристов в год. Такие территории есть, у нас с морями все хорошо в стране, и такие крупные проекты сейчас создаются – это «Новая Анапа», который Вы поддержали, Каспийский прибрежный кластер в Дагестане. Есть проекты на Балтике, в Приморье, в Крыму и, конечно, в новых регионах, в том числе и на Азовском побережье.
Чтобы запустить эти амбициозные проекты, чтобы они набрали такую скорость, как это было во время подготовки инфраструктуры в Сочи… Вспомните, когда только придумали проводить игры в Сочи, тогда туристический поток в Сочи в год был 4,5 миллиона. Сейчас, нам доложил Минтранс, – 13 миллионов, в этом году будет 15, то есть очевидно, что инфраструктура здорово работает. И мы должны сконцентрировать усилия с таким же подходом, кластерный подход, который предусматривает комплексное развитие территорий, особой экономической зоны, правовые механизмы для снятия ограничений, бюрократии и создания условий, прежде всего, конечно, для бизнеса, чтобы ему было интересно туда вкладывать свои деньги.
Для этого нужно и активное вовлечение губернаторов в реализацию этих проектов, так как эффект от этих проектов, мы видим, получают региональные экономики, – это новые рабочие места, дополнительные региональные налоги, которые они получают. Ну и, конечно, привлечение бизнеса, прежде всего крупного российского, к реализации этих проектов.
Максим Геннадьевич [Решетников] в своем докладе упомянул про точки притяжения, крупные круглогодичные парки, – они будут создаваться как раз рядом с крупными туристическими проектами инфраструктуры. Потому что та же «Новая Анапа» – это около 20, а может быть, и 30 тысяч новых гостиничных номеров. Там территория, как три Имеретинские долины, где Олимпийский парк.
Уважаемый Владимир Владимирович, по некоторым из этих направлений будут требоваться решения, которые могут быть приняты только на Вашем уровне. И в целях ускоренного развития таких крупных приоритетных проектов я прошу Вас провести совещание с участием бизнеса и ряда субъектов, на территориях которых эти проекты сейчас планируются. В случае Вашего согласия мы проработаем в Правительстве и представим материалы в Администрацию в кратчайшие сроки. Прошу поддержать.
И еще одна важная тема, она тоже федерального масштаба, о ней сегодня тоже упоминали разные министры, – это возможность нашим гражданам больше и с комфортом путешествовать по России. Это прежде всего, конечно, автомобильный туризм. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] строит большое количество дорог, Вы знаете, и, по экспертным данным, в России около 60 миллионов – это автолюбители, потенциальные автотуристы. И даже если половина из них станет автотуристами, это принесет отрасли дополнительно примерно 250 миллиардов рублей в год. Создание комфортных условий для путешествий наших граждан – рядом с достопримечательностями и объектами культурного, духовного, исторического наследия нашей страны – конечно, требует создания новых стандартов. Прежде всего это стандарты для опорной инфраструктуры и единой системы присоединения объектов сервиса к дорогам, съезды, выгодные условия для инвесторов, чтобы можно было поставить мотель, супермаркет маленький. И этот вопрос касается всех субъектов нашей страны, потому что огромный потенциал. Губернаторы, с которыми я общаюсь, они все это поддерживают.
И если Вы поддержите эту инициативу по разработке такой общефедеральной концепции развития автомобильного туризма, она уже назрела, и придорожной инфраструктуры в России, то мы могли бы такой проект подготовить. В рамках этой концепции можно было бы разработать типовые модельные решения и стандарты, которые позволят гарантировать и качество услуг, и развивать автопутешествия по стране.
В качестве пилотного проекта я предлагаю начать с проекта трассы «Санкт-Петербург – Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень – Владивосток». Мы рассмотрим ее с министрами и губернаторами на ближайшем Санкт-Петербургском международном экономическом форуме, обсудим с ними лучшие практики, выработаем комплекс мер, какая поддержка потребуется губернаторам и бизнесу, обсудим это на площадке Госсовета, комиссии [Госсовета] по туризму.
Прошу поддержать.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели вопросы, требующие оперативного реагирования. Имеется в виду прежде всего, конечно, то, что случилось в нескольких наших регионах, – пожары. Нужно оказать необходимую помощь людям. Здесь исхожу из того, что основные решения приняты, нужно просто посчитать окончательные суммы. Источники финансирования для реагирования на подобные ситуации у нас есть. Здесь нужно только все делать оперативно, ничего не затягивать – и, как я уже говорил, с максимальным вниманием к людям, максимально разбюрокрачивая ситуацию, исходя из каждой конкретной ситуации, из каждой конкретной семьи, отталкиваясь от каждого конкретного человека, который требует нашего внимания и поддержки.
Надеюсь, все это будет сделано. Я попрошу руководителей регионов и Министра по чрезвычайным ситуациям доложить мне в ближайшее время, как организована эта работа, а Правительство – о выделении соответствующего финансирования для достижения тех целей, которые мы здесь поставили.
Что касается туристической отрасли, то еще раз хочу повторить: она чрезвычайно важна и с социальной, и с экономической точки зрения. Очень хорошо Правительством была организована работа за прошедшие два года. Мы видим, каков темп и как этот темп растет – по развитию внутреннего туризма. Это очень здорово, и очень хорошо, что наши граждане деньги предпочитают оставлять на территории Российской Федерации, это помогает сделать следующие шаги по развитию отрасли, делать ее более привлекательной.
Не буду сейчас перечислять все задачи, которые здесь перед нами стоят. Их много, но они все достаточно интересные и очень благодатные, потому что сразу видна отдача, и это очень здорово.
Предложения, которые были сделаны Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] по поводу проведения необходимых совещаний, я поддерживаю, тем более что, действительно, нужно будет поговорить и с руководителями регионов, где планируются те или иные проекты. Здесь нужно учитывать их озабоченность, я имею в виду, и Дмитрий Николаевич об этом знает, наверняка знает, например, по развитию «Новой Анапы». Мне нравится этот проект, я думаю, что он хороший, и нужно его поддерживать. Но нужно снять озабоченности руководства регионов по поводу того, что здесь будут развиваться именно туристические кластеры, а не строиться апартаменты, которые будут продаваться без наличия определенной социальной инфраструктуры. И это можно делать, и жилье можно и нужно строить. Нужно только соответствующее решение принять по тому, сколько чего должно быть построено. Сделать это нужно своевременно при первых шагах. А в целом проекты подобного рода я считаю очень перспективными и важными.
Всем большое спасибо. Всего хорошего. Теперь будем готовиться ко Дню Победы – нашему празднику, который приходит в каждую семью нашей большой страны.
Всего хорошего. Спасибо большое.

Жизнь в интересные времена
Обстоятельства внешней политики диктуют изменения дипломатической практики
ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ
Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Фабричников И.С. Жизнь в интересные времена // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 77–89.
Новое издание Концепции российской внешней политики, обнародованное в начале апреля, вызвало разнообразные отклики. Оценка философского, идейного содержания крайне интересна. Однако МИД – ведомство, прежде всего ориентированное на практику.
Реализация доктринального документа потребует серьёзного переосмысления работы всех российских внешнеполитических ведомств и служб, переоценки показателей эффективности их деятельности, подходов к комплектации росзагранаппарата, смещения акцентов в формировании штатов росзагранучреждений (РЗУ), более проактивного подхода в реализации внешнеполитической линии, более тесной координации между различными ведомствами за счёт устранения межведомственной конкуренции.
Автор не претендует на исключительное и детальное знание внутреннего устройства Министерства иностранных дел Российской Федерации – одного из самых консервативных и респектабельных учреждений в многовековой истории Отечества. Это, скорее, попытка непредвзятого взгляда со стороны. Тем не менее наблюдение за работой и самого центрального аппарата, и некоторых РЗУ, понимание, как устроена их деятельность, анализ последствий обрушения дипломатических отношений со странами Запада позволяют сделать некоторые предположения о том, как в среднесрочной перспективе могла бы быть перестроена работа МИДа.
Начинаем с начала
Будем объективны, развитие министерства на постсоветском этапе диктовалось не единой стратегией и замыслом, а скорее, аппаратно-политической логикой: политические и дипломатические позиции, наработанные СССР, утрачивались, усиливался отток из центрального аппарата в коммерческие структуры, традиционно прочные позиции в Африке и Латинской Америке перестали быть востребованы, кадровое пополнение истончалось, валютные зарплаты (один из козырей советской дипломатической службы) перестали быть эксклюзивными. Вспоминается период, когда семьи молодого дипсостава «пересиживали» в Москве на зарплате в полторы-две тысячи рублей (по меркам 1994–1996 гг. – примерно 40 долларов), чтобы потом уехать в долгосрочную загранкомандировку на зарплату в 2,5 тысячи долларов. Вряд ли такие условия благоприятствовали продвижению стратегических национальных интересов.
К сожалению, этот во многом инерционный подход (от командировки до командировки) сохранялся и на протяжении «сытых нулевых». Желанными направлениями для выпускников МГИМО и других вузов, поставлявших кадры для загранслужбы, были США и страны Европейского союза с понятным культурным контекстом, не очень высокой, но стабильной зарплатой и чётко очерченными должностными обязанностями.
С начала горячей фазы противостояния с Западом в феврале 2022 г. в организационном смысле изменилось немногое. За год иностранные государства (страны англосаксонской сферы и ЕС) объявили о высылке более шестисот российских дипломатов разного ранга. Дипломатические миссии обескровлены, политико-дипломатический диалог поставлен на паузу. Отношения продолжают деградировать. К примеру, МИД Германии в марте заявил, что планирует выслать ещё тридцать дипломатов с семьями. Поток телеграмм по ключевым политико-экономическим вопросам из Германии (выслала в 2022 г. 40 человек), Италии (30 человек), Франции (43 человека) да и из остальных стран ЕС превратился в тонкий ручеёк. Дипломатические коммуникации практически остановлены, сотрудники дипломатической и консульской службы в странах Европы подвергаются угрозам, зачастую инспирированным местными контрразведывательными органами или при их полном попустительстве, нередки «лобовые» вербовочные подходы.
Дипломаты возвращаются на родину, МИД сталкивается с необходимостью переносить фокус деятельности на другие регионы, перераспределять кадры внутри центрального аппарата и среди функционирующих зарубежных точек, меняются внешнеполитические приоритеты.
Возникает вопрос, как вести дипломатическую работу, когда «железный занавес» опустился от «Выборга на Финском заливе до Несебра на Чёрном море»? Ведь, согласно новой Концепции, ситуация не изменится как минимум в среднесрочной перспективе.
Очевидно, что политико-дипломатические усилия и кадровые ресурсы необходимо переносить в регионы и страны, которые заинтересованы в сотрудничестве и развитии отношений, но нельзя забывать соотечественников, которые продолжают быть нашими гражданами, оставшихся в «недружественных странах». Имеет смысл начать придерживаться подлинно прагматического подхода в выстраивании дипломатических связей на долгосрочную перспективу. Как это могло бы выглядеть на практике?
И дружба, и табачок
Давайте посмотрим на список наших ключевых внешнеэкономических партнёров по итогам 2022 года. Где они среди условных «дружественных стран», с которыми имеется не только экономический, но и внятный политико-дипломатический диалог? Китай (товарооборот 190 млрд долларов), Турция (50 млрд), Белоруссия (50 млрд), Индия (35 млрд), Казахстан (26 млрд), Узбекистан (10 млрд), ОАЭ (9 млрд), Египет (6 млрд), Монголия (3 млрд). В целом торговый оборот со странами Ближнего Востока приближается к 50 млрд долларов, со странами АСЕАН – к 25 млрд долларов. Это львиная доля российской ВЭД. Да, естественно, торговля со странами Европы если и сократилась, то незначительно. Но она уже давно существует (и, скорее всего, будет существовать) помимо наших дипломатических усилий.
Экономика – ещё не всё. Политическое «дружественное подбрюшье» России – те же Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан, Киргизия, Армения, Туркмения. Даже Грузия демонстрирует мудрую сдержанность в своих внешнеполитических инициативах. Да, если вычесть Белоруссию и Казахстан, торговый оборот с остальным окружением России выглядит скромно, но ведь не экономикой единой, особенно когда речь идёт о долгосрочных вопросах военно-политической безопасности.
А что с другими «дружественными» странами? Помимо государств БРИКС, есть Алжир (крупный покупатель военной техники), Пакистан (рассчитывает на поставки энергии), Иран, Сирия, Венесуэла, африканские государства, ожидающие российской поддержки. В каждой из этих стран, в каждом регионе сложная политическая, экономическая обстановка, требующая специального подхода. Но, с другой стороны, их желание взаимодействовать открывает перед российской дипслужбой огромный простор для работы и творчества.
Пожалуй, все мы сегодня являемся свидетелями того дивного нового мира, где количество вызовов с лихвой компенсируется количеством предоставившихся новых возможностей.
Нельзя забывать и о русскоязычных соотечественниках. Крупнейшие русские диаспоры в мире – США (свыше 3 млн), Германия (2,2 млн), Канада (622 тыс.), Израиль (1 млн), Аргентина (300 тыс.). Мы не берём в расчёт по крайней мере 15 миллионов русскоязычных в бывших национальных республиках СССР (включая Прибалтику), многие из которых нуждаются в защите и консульском сопровождении.
Таким образом, чётко сформированы по меньшей мере три ключевых направления, которые, на наш взгляд, требуют внимания в контексте новой Концепции: развитие экономического сотрудничества, поддержка и укрепление политических союзов, обеспечение консульской защиты соотечественников.
Политическое взаимодействие
По логике вещей наши главные политические союзники должны находиться в странах СНГ, Закавказье, на Дальнем Востоке, чтобы сопредельные территории не становились источником угроз национальной безопасности. Там же проживает и большинство соотечественников, нуждающихся в защите. Автору этих строк не раз приходилось слышать от русских, оставшихся в Казахстане или Узбекистане: «Большая земля нас забыла». На протяжении трёх десятков лет для многих кадровых дипломатов работа в СНГ была скорее ссылкой или возможностью привезти домой достаточно валюты для решения бытовых вопросов, чем почётным и перспективным с кадровой точки зрения назначением.
Оставим в стороне негласные ведомственные противоречия в том, что касается работы с ближайшими соседями. То, что общие подходы к бывшим советским республикам давно пора менять, сомнения не вызывает. В том числе и за счёт расширения количественного и качественного состава дипломатических миссий, генеральных консульств, наращивания гуманитарных проектов, придания этому направлению статуса престижного. Важно менять мировоззрение сотрудников дипкорпуса (да и не только их), многие из которых воспринимают собеседников в СНГ высокомерно, не считают нужным погружаться в местные политические реалии, учить языки стран пребывания (ведь все говорят по-русски). Специалистов, к примеру, с хорошим белорусским языком на весь МИД можно пересчитать по пальцам двух рук. Равно как и знатоков структуры казахстанской политической «поляны». Вероятнее всего, то же касается Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана, Армении, Грузии.
А незнание языка страны пребывания – демонстрация колониального мышления, против которого наша страна сейчас так ярко выступает.
Вообще, в СНГ элементарно мало российских дипломатов. Одним из самых вопиющих примеров может служить дипмиссия в Ереване, с трудом насчитывающая (по разным оценкам) сто сотрудников. Для сравнения, Соединённые Штаты держат в Армении не только одно из своих крупнейших (по площади) зарубежных диппредставительств, но и одно из самых наполненных в кадровом отношении – около полутора тысяч человек. Получается — один дипломат на две тысячи местных жителей. А ведь Армения почитается нашим важным партнёром и союзником.
Генеральное консульство в Алма-Ате – вряд ли больше 20 человек – крупная точка по меркам МИДа, хотя это важнейший экономический и политический центр Казахстана. Посольство в Минске страдает той же кадровой ограниченностью, хотя, казалось бы, ближайший союзник. Про посольства и генконсульства в других странах-соседях и говорить нечего. А ведь СНГ остаётся нашим важнейшим торгово-экономическим партнёром, в перспективе и одним из ключевых направлений для российских инвестиций.
Если Москве важно выстраивать прочные добрососедские отношения с партнёрами по СНГ, количественное и, что немаловажно, качественное укрепление дипломатического присутствия представляется приоритетом. Да, любое увеличение происходит на принципах взаимности. Однако разве мы не заинтересованы в интенсификации двухсторонних отношений с нашими партнёрами? Кроме того, сегодня политика диктует экономику.
Перспективное сотрудничество
Дипломатическое присутствие в ключевых для российской внешнеэкономической деятельности регионах важно, как никогда. Возьмём, к примеру, Алжир. Он не только является крупнейшим потребителем продукции российского ВПК, но и последовательно демонстрирует если не поддержку, то по крайней мере понимание российских шагов. Кроме того, это важный собеседник по теме энергетики. Тем не менее наше дипломатическое присутствие в Алжире нельзя даже сравнить с недавним присутствием, к примеру, в Болгарии или, если брать что-то ближе, в Египте. То же касается Турции. Посольство в Анкаре вряд ли сопоставимо с посольством в Берлине или Токио. Хотя тем для двухстороннего взаимодействия кратно больше, и они много сложнее.
Несмотря на скромный товарооборот, ОАЭ обладает огромным региональным потенциалом, прежде всего в качестве мирового финансового центра, и является одной из точек притяжения российского капитала. Капитал означает влияние, он требует защиты и дипломатического сопровождения, в конце концов это значимый внешнеполитический ресурс. Тем не менее в Дубае, где находятся представительства ключевых российских госкорпораций и целого ряда компаний, работают в лучшем случае двадцать сотрудников генерального консульства, а в Абу-Даби от силы пятьдесят дипломатов. Отвечает ли это российским претензиям на деятельное участие в трансформации системы межгосударственных отношений, особенно принимая во внимание роль ОАЭ в региональных делах? Нет, не отвечает.
Султанат Оман в последний год всё больше заявляет о себе как о важном посреднике в региональных делах, на него замкнуты интересы США, Израиля, Ирана, ОАЭ, Индии, Пакистана и Бангладеш. Способна ли Россия хотя бы просто отслеживать всё это густое переплетение региональных интересов, располагая посольством, едва превышающим 10 человек, из которых кадровых дипломатов пять, остальные – техсостав, включая коменданта и водителя? Ответ очевиден.
Наибольшие дипломатические усилия и по сей день сосредоточены на странах «Большой семёрки».
Но в чём сегодня необходимость сохранять такое широкое и статусное присутствие в Германии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, США, Японии, Австралии? Политические контакты либо прерваны, либо заморожены, либо саботируются. Основной объём информации по этим странам черпается из передовиц газет. Под влиянием местных служб безопасности даже те, кто традиционно был настроен к России благожелательно, избегают личных контактов. В чём смысл многолюдного присутствия именно в этих странах, которые демонстративно отказываются от любого диалога?
Меняется карта того, что представляет интерес с политико-дипломатической точки зрения. Например, в большей ли степени Париж влияет сегодня на ситуацию на Украине, чем Исламабад на Афганистан и наше «мягкое южное подбрюшье»? И кто демонстрирует большую готовность к взаимодействию? Что важнее для будущего евразийского континента, сформированного в том числе и с учётом российского видения ситуации, – долгосрочное и прочное дипломатическое урегулирование в Афганистане при деятельном российском участии или наше «историческое» дипломатическое присутствие в Брюсселе?
Судьба соотечественников
Анализируя возможную трансформацию российского дипломатического присутствия в мире, нельзя не коснуться жизни соотечественников, многие из которых не только оказались в «недружественных странах», но и крайне отрицательно воспринимают нашу текущую политическую позицию. Тем не менее они остаются нашими гражданами, которые не готовы терять связь с Родиной или отказываться от российского гражданства. Более того, часть из них всерьёз задумывается о возвращении. Так или иначе, по закону они имеют полное право на весь спектр государственных услуг, в том числе и тех, что связаны с консульским обслуживанием.
Автору этих строк неоднократно приходилось слышать от соотечественников в разных странах мира, что консульские работники относятся к ним как ко «второму сорту». Это не означает, что такой подход – повсеместность, но грубость, высокомерие консульских офицеров – частые претензии людей, которые приходят в генеральные консульства и консульские отделы по своим скромным делам: подтверждение пенсий, выписка доверенностей, получение государственных документов установленного образца, свидетельств о рождении и пр.
Многие скажут – система слишком косная и консервативная, её невозможно перестроить. На это есть встречный аргумент – даже такую косную и консервативную систему, как Сбербанк, удалось перестроить и сделать ориентированной на людей. Так что ничего невозможного нет.
В конце концов консульские подразделения за рубежом такая же важная витрина человеческих отношений и недискриминационного подхода со стороны государства, как и МФЦ.
В свете происходящего имеет смысл перенести тяжесть дипломатического присутствия в «недружественных странах» с посольств на консульства, параллельно перестраивая их на более персонализированный, организованный и человеческий подход. Опыт внутри России показывает – это возможно и не так сложно. И может стать эффективным примером человеческого отношения государства к гражданам. По крайней мере тем, кто сохраняет связи с ним. И задача МИД сегодня, на наш взгляд, одна из важнейших — обеспечить для соотечественников высокий уровень комфорта при соприкосновении с государственной машиной оказания услуг.
Распределение дипломатических ресурсов
К сожалению, у России сегодня нет возможности поддерживать подлинно глобальный аппарат, способный отслеживать весь объём вызовов и угроз, с которыми страна сталкивается на международной арене. Количество проблем, которые вынуждено купировать Министерство иностранных дел, растёт день ото дня.
Активно развиваются отношения не только с традиционными партнёрами, такими как Индия, Китай, Египет. Многие страны Глобального Юга смотрят на Россию с надеждой, что устоявшаяся система «райского сада», активно эксплуатирующего «джунгли», будет сломана.
Вопрос, готова ли Россия и российский дипломатический корпус воспринимать себя в качестве такого активного проводника в «дивный новый мир», пока открыт.
Важным представляется не механическое увеличение «точек» за счёт перераспределения дипломатов, изгнанных из европейских стран. Необходимо формировать гибкую систему мотивации, чтобы из желающих уехать в длительную загранкомандировку в Индию, Китай, Алжир, Египет, ЮАР, Пакистан, Афганистан, Сирия стояли очереди. И конкуренцию им могли бы составить только массы желающих поехать в Ереван, Баку, Астану, Минск и Улан-Батор. Самые качественные и опытные кадры нужны именно там. А для молодых дипломатов работа на «дружественных» направлениях должна стать важным условием дальнейшего карьерного пути. Безусловно, это потребует выхода из привычной для многих дипломатов зоны комфорта, но и времена теперь настали некомфортные.
Молодым дипломатам нужно не только осознавать государственную важность таких командировок и огромную ответственность, которая на них ложится, но и чётко представлять возможности, которые перед ними открываются с точки зрения карьерного роста и в плане финансового вознаграждения.
Безусловно, сразу обеспечить все «точки» большим числом качественных дипломатов в странах наших реальных или потенциальных друзей не получится – это большая работа на перспективу. В этой связи имело бы смысл рассмотреть практику создания «региональных хабов» МИДа – насыщенных разноплановыми специалистами локальных «штаб-квартир», способных покрывать несколько стран в регионе или усиливать конкретные посольства в нужный момент. Это, конечно, внесёт определённый диссонанс в устоявшуюся веками дипломатическую традицию, потребует изменений в традиционных практиках. Впрочем, хотелось бы посмотреть на сферу деятельности, которая за последний год не подверглась самым драматическим изменениям.
Ключевые показатели эффективности
Любое российское государственное ведомство действует исходя из ключевых показателей эффективности работы. Чаще всего они количественные. Применительно к МИД РФ – это число ответов на обращения граждан, телеграмм из загранточек по разным вопросам – от экономики до культуры и политики. Автор сам был невольным свидетелем, как от нового руководителя РЗУ, отъезжающего в одну из стран Латинской Америки, требовали увеличения количества телеграмм по сравнению с предшественником. «На местах» прибегают к невинной уловке: субстантивные (как принято говорить) телеграммы разбиваются на две-три. Таким образом выполняется поставленная задача. В этом смысле целесообразно отойти от количественных показателей в пользу качества и обстоятельности. Это, правда, требует совсем других подходов к оценке работы соответствующих РЗУ в Центре.
Если говорить про развитие экономических отношений (а сегодня для России это важно, как никогда), понятным критерием эффективности должен служить объём деловых контактов и их качество, а также участие, в том числе и сотрудников РЗУ, в их сопровождении. Так, даже незначительное увеличение товарооборота можно записывать в актив деятельности при условии, что персонал посольства принял деятельное участие в установлении новых контактов по бизнес-линии, защите интересов. В этом случае, правда, необходимо отойти от уже привычной парадигмы, которую часто исповедуют росзагранучреждения: «Мы тут защищаем интересы Родины, а не интересы бизнеса». Любое содействие со стороны РЗУ большому, среднему и малому бизнесу, любая организация взаимодействия с местными предпринимателями – это не только про бизнес и деньги, это ещё и про организацию общения между дипломатами и чиновниками на долгую перспективу. А значит, качественное расширение контактов, возможность дипломатического воздействия на бюрократию страны пребывания для обеспечения российских национальных интересов.
В этой связи важным представляется и возвращение в повседневную деятельность как росзагранаппарата, так и Центра практики подробного изложения бесед с зарубежными визави. Сейчас, насколько можно судить, нет повсеместной практики детальной записи бесед с иностранными дипломатами, политиками и представителями зарубежных общественных организаций. А это, в свою очередь, не позволяет всесторонне, нюансировано и качественно анализировать отношения с зарубежными контрагентами. Да, обработка и обобщение такого дополнительного массива информации «с земли» потребует дополнительных аналитических ресурсов. Но, с другой стороны, это позволит более всесторонне оценивать ситуацию «в поле», накапливать «базу знаний».
Вероятно, имеет смысл подумать и над волевым отказом от поддержания верхнеуровневых дипломатических связей с «недружественными странами» в пользу консульских отношений. Сегодня мы выстраиваем отношения с государствами Африки, Южной Америки, но есть ли у нас на этих ключевых направлениях достаточное число опытных дипломатов, способных заниматься многочисленными межгосударственными вопросами?
Возникает закономерный вопрос – так ли в новых условиях необходим Департамент общеевропейского сотрудничества? Новая концепция внешней политики, конечно, отводит отдельную роль организациям вроде ОБСЕ (почитая конкретно её важной диалоговой площадкой, но это, скорее, рудимент последнего по-настоящему крупного успеха ещё советской дипломатии). На фоне наличия ДОС в структуре Мининдел бросается в глаза отсутствие отдельного подразделения, занимающегося вопросами евразийской интеграции (что также заявлено в Концепции). Схожая ситуация с БРИКС. Да, есть отдел под руководством посла по особым поручениям Павла Князева. Но концепция БРИКС существует уже больше десятка лет, желающие присоединиться к этому клубу (который по совокупному ВВП уже превышает «страны ядра») буквально выстраиваются в очередь, а авторитетного структурного и хорошо укомплектованного подразделения, с ведомственным статусом, отвечающего за координацию политики и выработку предложений на этом направлении, не хватает.
Стоит ли в условиях нового регионалистского подхода сохранять четыре департамента, занимающихся исключительно европейскими странами, которые демонстрируют завидное политическое единство в вопросах развития (точнее, неразвития) дальнейших отношений с Российской Федерацией? Сохраняющийся «европейско-англосаксонский» крен говорит о том, что мы ещё не осознали себя (согласно Концепции) отдельной самобытной цивилизацией, не зависящей от мнения «цивилизованных» столиц.
Открытым остаётся и вопрос, насколько целесообразно сохранение Департамента многостороннего сотрудничества по правам человека в его нынешнем формате. Возможно, стоит переосмыслить его роль с учётом новых реалий и объективно тенденциозного использования темы прав человека западными идеологическими центрами? Наднациональная концепция прав человека как важного компонента международной деятельности (в её нынешнем изводе – за пределами устава ООН) – идея чуждая и нашей стране, и многим другим государствам, непонятно, зачем продолжать ей руководствоваться.
Важнейшее значение приобретает и информационно-пропагандистская функция МИДа.
В условиях дефицита возможностей донести свою точку зрения до массовых зарубежных аудиторий, отстаивать позиции эта функция, а также координация распространения российского мнения с использованием всех возможных каналов коммуникации – как публичных и общедоступных, так и кулуарных, частных – будет приобретать всё большее значение. В этой связи важно иметь возможность привлекать профессиональные кадры, обладающие опытом работы вне стен Мининдел, умеющие формировать комплексные информационные планы и успешно их реализовывать, донося до граждан иностранных государств российские взгляды по наиболее щепетильным вопросам. На этом поприще сделано немало, но заметна необходимость расширять эту функцию.
Отдельного анализа заслуживает и система реализации внешнеполитических гуманитарных проектов по работе с нашими друзьями, с соотечественниками, зарубежной молодёжью. Вероятно, она подлежит полной перестройке, следует вывести её из жёсткого подчинения МИДу, однако эту объёмную тему мы вряд ли сможем проанализировать в рамках этого материала.
Концепция – важный и своевременный документ. Но чтобы его положения были реализованы, необходима разработка региональных стратегий, конкретных подходов к регионам, странам и межрегиональным объединениям. Тех, которые в своей повседневной работе могли бы учитывать не только наши дипломаты, но их зарубежные собеседники, наши бизнесмены, работающие в различных странах мира. В частных беседах необходимость такого подхода признают и подчёркивают и сами сотрудники дипведомства.
Изменения в работе не должны быть равны «оптимизации» издержек. МИД в любой стране – это престиж. А за престиж нужно платить. С ростом количества вызовов и количества возможностей затраты неизбежно возрастут. Главное, чтобы они способствовали достижению стоящих перед страной целей.
Трансформация МИДа потребует масштабных финансовых и кадровых вложений со стороны государства, новых подходов к кадровому наполнению, к программам подготовки и повышения квалификации молодых дипломатов, изменения баланса региональных и языковых специалистов внутри структуры министерства. Это, однако, неизбежно, если Россия не хочет остаться в учебниках истории как государство, которое во многом инициировало всемирную трансформацию, но не смогло воспользоваться её плодами.

Правила для игры без правил
В поисках прорыва по-внешнеполитически
АЛЕКСАНДР КОНЬКОВ
Кандидат политических наук, доцент кафедры политического анализа факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Коньков А.Е. Правила для игры без правил // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 54–67.
Утверждённая 31 марта 2023 г. Концепция внешней политики (КВП) стала шестой по счёту в Российской Федерации и пятой с начала века.
Никаких требований, в том числе и по срокам действия в отношении КВП в России не предусмотрено, но в соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в РФ» существует норма о корректировании каждые шесть лет ключевого стратегического документа – Стратегии национальной безопасности. КВП основывается на ней и развивает её внешнеполитические положения. Нынешняя версия Стратегии национальной безопасности утверждена в начале июля 2021 г., после чего актуализировалась и тема разработки новой КВП.
Правовую основу КВП традиционно составляет Конституция РФ, которая ввиду недавних поправок, затрагивающих в том числе и отдельные принципы внешней политики, создала дополнительные предпосылки для обновления Концепции. В частности, утверждённая КВП дословно повторяет принципиально значимую конституционную норму статьи 79: решения межгосударственных органов, принятые на основании международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в России. Кроме того, в число участников формирования и реализации внешней политики страны включён Государственный совет как новый конституционный орган, имеющий полномочия и во внешнеполитической сфере.
Сразу после публикации КВП внимание привлекла норма об особом положении России как самобытного государства-цивилизации. В известной степени это понятие проистекает из ключевой конституционной новации: «Российская Федерация, объединённая тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признаёт исторически сложившееся государственное единство». В упомянутой статье Концепции, определяющей роль России в мире, содержится ещё одна нетипичная характеристика страны как евро-тихоокеанской державы. С одной стороны, это расширяет устоявшийся взгляд на евроазиатскую или евразийскую природу Российского государства, с другой – формулирует новое измерение евро-тихоокеанского региона с иными перспективами для выстраивания коммуникаций и неизбежным противопоставлением западной идее индо-тихоокеанского пространства.
КВП конкретизирует отдельные положения Стратегии национальной безопасности, а также иных документов стратегического планирования, в частности утверждённых в 2022 г. Концепции гуманитарной политики РФ за рубежом и Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Национальные интересы и структура целеполагания
Прежде всего появился принципиально новый раздел, где сконцентрированы стратегические установки внешней политики, интегрирующие её в единый вектор и одновременно выделяющие из других направлений государственной политики – «Национальные интересы РФ во внешнеполитической сфере, стратегические цели и основные задачи внешней политики РФ». Понятие национальных интересов всегда плотно увязано с внешнеполитической активностью, однако поскольку в прежних версиях КВП не приводилось их формулировок, понимание российских национальных интересов часто становилось предметом спекуляций. Несмотря на довольно общее, но чёткое их перечисление в Стратегии национальной безопасности, разные «фланги» и «башни» разнообразного российского социума могли позволить себе вольные трактовки.
Сегодня российские национальные интересы выглядят следующим образом:
Важно, что у России появился не только конкретный перечень национальных интересов, но и система их воплощения в стратегическом целеполагании. Девять национальных интересов (детализирующих и углубляющих формулировки из Стратегии национальной безопасности) реализуются через три стратегические цели, интегрирующие и направляющие отныне активность российской дипломатии:
1) обеспечение безопасности Российской Федерации, её суверенитета во всех сферах и территориальной целостности;
2) создание благоприятных внешних условий для развития России;
3) упрочение позиций Российской Федерации как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира.
В свою очередь, три стратегические цели достигаются через решение четырнадцати основных задач, сформулированных в этом же разделе. Остальные разделы КВП, таким образом, представляют собой уже инструменты для их решения – приоритетные направления внешней политики, её региональные направления, а также механизмы её формирования и реализации.
Представленное в КВП структурирование национальных интересов, целей и задач внешнеполитической деятельности образуют более понятную и логичную рамку для дальнейших действий страны и её представителей на международной арене. Нельзя не обратить внимание и на отсутствие упоминания национальных целей развития, которые с 2018 г. стали приоритетом высшего уровня для всех органов государственной власти и в соответствии с которыми должны выстраиваться все направления политики вне зависимости от отрасли и горизонта действия. Впрочем, то, что на национальные цели развития прямо опирается Стратегия национальной безопасности, в соответствии с которой и разрабатывалась КВП, позволяет рассматривать последнюю как механизм достижения целей национального развития на внешнем контуре.
Приоритетные направления внешней политики пришли на смену приоритетам РФ в решении глобальных проблем, которые в прежних редакциях КВП носили довольно стабильный характер. Раньше их было шесть, теперь девять, добавились следующие:
Обеспечение интересов РФ в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве.
Охрана окружающей среды и глобальное здравоохранение (выделены из международного экономического и экологического сотрудничества).
Защита российских граждан и организаций от иностранных противоправных посягательств, оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, международное сотрудничество в сфере прав человека (раньше права человека были объединены с международным гуманитарным сотрудничеством).
Кроме того, задача «Укрепления международной безопасности» стала приоритетным направлением «Укрепление международного мира и безопасности».
Региональные направления внешней политики также радикально реструктурированы. Вместо во многом западноцентричных приоритетов, раскрывавшихся в логике «СНГ – Запад – Арктика и Антарктика – АТР – Ближний Восток – Латинская Америка и Карибский бассейн – Африка», сформирована принципиально новая последовательность:
Ближнее зарубежье (пожалуй, впервые как официальный термин)
Арктика
Евразийский континент. КНР. Индия
Азиатско-Тихоокеанский регион
Исламский мир
Африка
Латинская Америка и Карибский бассейн
Европейский регион
США и другие англосаксонские государства
Антарктика
Среди заявленных региональных направлений прямо названы лишь три страны: КНР, Индия и США. В остальном региональные направления обобщают внешнеполитические векторы и гораздо меньше, чем предыдущие редакции Концепции, углубляются в двустороннюю повестку.
Пересборка содержания
Налицо попытка действительно по-новому подойти к планированию не просто дипломатической работы, но и международного взаимодействия. Здесь и уже упомянутая самобытность государства-цивилизации, и переосмысление географии региональных направлений, и более пристальное внимание к истории, и итоговый постулат о необходимости всё более широкого вовлечения конструктивно настроенных общественных сил во внешнеполитический процесс для формирования общенационального согласия в отношении внешней политики (отлично от более бюрократического подхода к формированию в этой связи «консенсусного характера внешней политики», как определялось в КВП-2016).
Впервые предпринимая попытку всесторонне и скрупулёзно определить место России в мире, Концепция даёт отечественную трактовку понятия «великая держава» – пусть и условного, но неизменно востребованного в реальных международных отношениях. В КВП названы десять параметров, легитимирующих уже не только статус, но и амбициозные приоритеты того самого государства-цивилизации во внешней среде – именно в них легко уловить самовосприятие великой державы:
1) наличие значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности;
2) статус постоянного члена Совета Безопасности ООН;
3) участие в ведущих межгосударственных организациях и объединениях;
4) одна из двух крупнейших ядерных держав;
5) государство – правопреемник Союза ССР;
6) решающий вклад в победу во Второй мировой войне;
7) деятельная роль в создании современной системы международных отношений;
8) деятельная роль в ликвидации мировой системы колониализма;
9) один из суверенных центров мирового развития;
10) выполнение уникальной миссии по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы, обеспечению условий для мирного, поступательного развития человечества на основе объединительной и конструктивной повестки дня.
С одной стороны, в акцентировании внимания на собственных заслугах, как правило, не принято находить добавленной стоимости (в том числе и в подобного рода документах). С другой стороны, сам себя не похвалишь – никто не похвалит: Россия регулярно на разных площадках старается пояснить, на каких основаниях претендует на место «в партере», с какой стати её критическое мнение, например, относительно «порядка, основанного на правилах», должно кого-то интересовать. Ответ зачастую носил весьма ситуативный и подчас бессвязный характер, не способный выдержать тяжесть фундаментальных расхождений с контрагентами, нарратив которых отличается стройностью.
Теперь Россия не просто не стесняется своего несогласия, но и заявляет о бесспорном праве на него.
Другая новая норма Концепции снимает потребность в эвфемизмах и экономит время для действительно нужной коммуникации. Отношения с другими странами могут быть конструктивными, нейтральными и недружественными, что будет определяться отношением самих этих стран к России. В числе принципов, на которых должен основываться справедливый и устойчивый миропорядок, авторы Концепции отмечают единый для всех мировых религий и светских этических систем духовно-нравственный ориентир. В прежних редакциях говорилось об общем (но не едином) духовно-нравственном потенциале (КВП-2016) или даже знаменателе (КВП-2013) основных мировых религий.
Концепция фиксирует политизацию различных сфер международного сотрудничества, что трактуется как негативные тенденции, которым российской внешней политике следует противодействовать. Среди таковых упоминается политизация международной платёжной инфраструктуры, природоохранной и климатической деятельности, сотрудничества в здравоохранении, спорте, сфере прав человека, диалога и межгосударственного взаимодействия в различных сферах в АТР.
Несмотря на уважительное отношение к ООН как главной площадке согласования интересов и кодификации международного права, КВП подчёркивает серьёзное давление, которое оказывается на организацию, и впервые ни словом не упоминает реформирование ведущей мировой структуры. Во всех последних редакциях делался акцент на рациональном реформировании ООН – теперь же говорится о необходимости восстановления её роли в качестве центрального координирующего механизма.
Прежде речь обычно шла и о реформировании исполнительных структур ОБСЕ, которое позволило бы повысить востребованность и авторитет этой крупнейшей региональной площадки. В актуальной Концепции внешней политики Россия уже не обращается к необходимости такого реформирования, как, впрочем, и к самой ОБСЕ, упоминание которой носит эпизодический характер – в качестве одного из многосторонних форматов в европейской части Евразии.
Впервые открытым текстом
Нынешняя КВП заметно усиливает идеологические начала российской внешней политики. Так, впервые в рамках Концепции используется понятие «Русский мир»: дважды отмечается роль России в его цивилизационной общности. В условиях активного неприятия вплоть до откровенной демонизации идеи Русского мира в некоторых западных государствах российская внешняя политика уверенно берётся за публичное её отстаивание.
Впервые фигурирует понятие русофобии, противодействие которой развивает отдельные приоритетные направления внешней политики.
Очевидно, что прежде в силу казавшейся маргинальности соответствующих движений ставить отдельно подобную задачу не приходилось, однако новые вызовы потребовали непосредственного дипломатического реагирования на попытки дискриминации всего русского.
Впервые в КВП упоминается понятие «цветная революция». Хотя основной пик угроз, ассоциируемых с этим явлением, пришёлся на 2000—2010 гг., оно не попадало в нормативную базу стратегического планирования. Скорее оставалось устойчивым маркером для обозначения особого класса практик вмешательства во внутренние дела государств, как правило, постсоветского пространства. После событий 2014 г. на Украине термин «цветная революция», казалось, утратил актуальность. Но на фоне перехода к большей прямолинейности в обозначении политических установок, а также неизменного возвращения к рефлексии о природе украинского кризиса Россия теперь чётко обозначает намерение пресекать инспирирование «цветных революций» и иных попыток вмешательства во внутренние дела союзников и партнёров. Иными словами, никаких признаний «свободного выбора» народа более не будет, если имеется убеждение, что он никакой не свободный и совсем не выбор.
Впервые и сразу весьма обширно в Концепции говорится о проблеме неоколониализма. Указывается на деятельную роль России в ликвидации мировой системы колониализма и продолжающемся процессе необратимого ухода в прошлое модели опережающего роста колониальных держав за счёт присвоения ресурсов. Отмечается приоритет отказа любого государства от неоколониальных амбиций, а также выражается солидарность с африканскими странами, стремящимися к устранению неравенства, усугубляющегося из-за изощрённой неоколониальной политики.
Идея объединения усилий вокруг противодействия неоколониализму активно проникает в отечественный внешнеполитический дискурс в последние месяцы – после знакового выступления президента Владимира Путина на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» осенью 2022 г., где он подче
ркнул неоколониальную суть западной модели глобализации.
От силы мягкой к силе подлинной
Среди основных задач внешней политики вновь называется формирование объективного восприятия России за рубежом. А в рамках приоритетных направлений по содействию международному развитию и гуманитарному сотрудничеству обозначены цели по формированию и укреплению именно позитивного восприятия России в мире. Само международное гуманитарное сотрудничество предстаёт уже не просто как линейный вид деятельности, но и подразделяется, по сути, на два направления. Одно связано с целями формирования позитивного восприятия, усиления роли России в мировом гуманитарном пространстве, отдельным аспектом которого остаётся развитие механизмов общественной дипломатии. Второе же нацелено на укрепление моральных, правовых и институциональных основ современных международных отношений: противодействие фальсификации истории, распространению неонацизма, расовой и национальной исключительности. Особо можно отметить и изменения в целеполагании парламентской дипломатии. Все прежние версии ограничивались универсальной формулировкой о том, что Совет Федерации и Государственная Дума способствуют повышению эффективности парламентской дипломатии. В новой редакции они способствуют выполнению задач парламентской дипломатии.
Более символичной новацией следует признать отсутствие в тексте КВП какого-либо упоминания о мягкой силе. Все 2010-е гг. в ключевых внешнеполитических документах она ставилась в ряд неотъемлемых составляющих международной политики и пронизывала внутриполитическую риторику относительно стремления к более эффективному самопозиционированию страны. Россия активно поощряла использование инструментов мягкой силы, развивала соответствующие институты и даже занимала не самые плохие позиции в разного рода рейтингах и индексах. По многим причинам, но главное, вероятно, вследствие чужеродности для российской почвы термина «мягкая сила» интерес к нему в определённый момент стал угасать.
Одновременно с отказом от мягкой силы в Концепции подчёркнут фактор силы в её традиционном понимании.
Тезис о повышении его роли воспроизводит нормы и предыдущих редакций, однако впервые обстоятельно анализируются реалии формирования новых сфер военных действий и развязывания гибридной войны против России, формулируются направления внешнеполитического реагирования.
Впервые допускается возможность использования Россией вооружённых сил. Отмечая приверженность статье 51 Устава ООН о самообороне, КВП перечисляет следующие основания для применения вооружённых сил:
1) отражение и предотвращение нападения на Россию и (или) её союзников;
2) урегулирование кризисов;
3) поддержание (восстановление) мира в соответствии с решением СБ ООН, других структур коллективной безопасности с участием России в их зоне ответственности;
4) обеспечение защиты своих граждан, находящихся за рубежом;
5) борьба с международным терроризмом и пиратством.
Подчёркивается, что по отношению к Западу, где и находится основная часть недружественных государств, у России нет враждебных намерений, она не изолируется от него и не считает себя его врагом. Просто выражает отношение в ответ на отношение к ней самой.
Взаимность становится не столько частью политики как таковой, сколько формой реализации духовно-нравственного ориентира «око за око», предлагаемого в качестве основы многополярного мира.
Взаимность – продолжение подлинного суверенитета, где всегда есть место для доброй воли самостоятельного игрока, не испытывающего волнений из-за чинимых ему препятствий и оставляющего шансы для возобновления отношений, но и одновременно – где есть место для силового ответа на случай, когда «не хотят по-хорошему».
Новая палитра для контурных карт
Региональные направления внешней политики образуют отмеченный перечень из десяти регионов, упоминаемых в порядке, отражающем степень их приоритетности. Впервые минимальное число государств называется напрямую – таковых в тексте насчитывается 18, и в данном случае говорить о приоритетности уже некорректно, поскольку упоминание происходит как раз в рамках разных региональных направлений:
Белоруссия
Абхазия
Южная Осетия
Китайская Народная Республика
Республика Индия
Монголия (упомянута в рамках экономического коридора «Россия—Монголия—Китай»)
Афганистан
Иран
Сирия
Турция
Саудовская Аравия
Египет
Израиль
Бразилия
Куба
Никарагуа
Венесуэла
США
Европейский союз впервые не фигурирует в числе региональных приоритетов, он упоминается лишь однажды в общем ряду с НАТО и Советом Европы в контексте недружественных европейских государств. Сам же европейский регион (именно такая формулировка) предсказуемо рассматривается как третье с конца направление внешней политики и через призму отдельных стран Европы. Условием отношений ставится «осознание государствами Европы безальтернативности мирного сосуществования и взаимовыгодного равноправного сотрудничества с Россией, повышение уровня их внешнеполитической самостоятельности и переход к политике добрососедства».
Впервые в КВП вводится понятие англосаксонских государств, которые входят в когорту «и других» в контексте взаимодействия с Соединёнными Штатами и вместе с ними образуют предпоследнее региональное направление. Применительно к США формулируется «комбинированный» характер отношений, включающий восприятие и как одного из влиятельных суверенных центров, и как «главного вдохновителя, организатора и исполнителя агрессивной антироссийской политики». С другими англосаксонскими государствами разговаривать, по сути, не о чем: всё вновь будет определяться их отношением к России.
Африка впервые становится не просто самостоятельным направлением внешней политики, но и ярко выраженным приоритетом.
Россия солидаризируется с антиколониальными устремлениями африканских государств, а сама Африка определяется в качестве самобытного и влиятельного центра мирового развития. В КВП выражается поддержка принципу «африканским проблемам – африканское решение», и помимо укрепления двусторонних отношений отмечается целый ряд многосторонних структур, с которыми Россия намерена углублять взаимодействие: Африканский союз, Форум партнёрства Россия – Африка, Африканская континентальная зона свободной торговли, Африканский экспортно-импортный банк и др.
Акцент на многосторонние форматы традиционно делается и в контексте Латинской Америки и Карибского бассейна как отдельного регионального направления внешней политики. Здесь, правда, наоборот, число приоритетных объединений для сотрудничества сокращено с семи (в прежних версиях) до шести (исключён в силу внутренних разногласий Союз южноамериканских государств). В числе прочего впервые отмечается поддержка латиноамериканских государств, подвергающихся давлению США и их союзников, в обеспечении суверенитета и независимости.
Всё и сразу
Новаторский характер Концепции внешней политики не отменяет противоречивости подобного рода документов. С одной стороны, в силу нормативно-правового характера, они становятся прямым руководством к действию для всей дипломатической вертикали и любых смежных ведомств на среднесрочную перспективу. С другой – поскольку жизнь не стоит на месте и меняет описываемую в Концепции ситуацию уже в следующее после её утверждения мгновение – документа всё равно оказывается, как правило, недостаточно для отражения потребностей и намерений страны в столь сложном и турбулентном мире. Выход на оперативный простор государства-цивилизации позволяет приобретать новое качество политико-пространственного мышления, в котором нет места дискретным параметрам: все направления становятся потенциально главными, а всякие парадигмы – условными и мимолётными.
Задача новой Концепции внешней политики, как, впрочем, и любого другого плана в условиях перманентного хаоса, – собрать воедино размётанные уже прошедшими глобальными бурями элементы прежнего порядка, рассчитаться на «свой-чужой» и во всеоружии шагать навстречу новым катаклизмам. Способность не только выжить, но и развернуть ситуацию в свою пользу – вот навык, освоение которого становится испытанием для всех, и сформулированные внешнеполитические приоритеты призваны этому способствовать.
Chevron хочет добывать больше нефти в Венесуэле, но без инвестиций
Компания собирается увеличить добычу нефти в Венесуэле на 50% до 150 тыс. баррелей в сутки уже в этом году. По словам главы Chevron Майкла Вирта, для этого не потребуются значительные инвестиции.
Chevron уже добывает в Венесуэле около 100 тыс. баррелей в сутки, и рост ограничен условиями лицензии, выданной в США, которая включает ограничение деятельности.
Вирт считает, что есть много относительно простых работ по ремонту скважин и других видов деятельности, которые могут помочь увеличить производство без больших капзатрат.

Мода на Африку
Что мы забыли на "чёрном континенте"
Вячеслав Тетёкин
Африка ныне в моде в России. На телеэкранах появились многочисленные эксперты, которые раньше мир за пределами Европы да США не видели и которые вдруг обнаружили неподалёку от России целый огромный континент. Нам начали наперебой рассказывать, какую пользу могут принести России политические и экономические связи с Африкой, почему мы должны вернуться на этот континент после трёх десятилетий отсутствия. В марте этого года прошла межпарламентская конференция «Россия – Африка» с участием делегаций парламентов 35 стран (ещё 10 стран были представлены послами). В конце июля планируется встреча в верхах лидеров России и стран Африки. Такого в истории наших отношений с «чёрным континентом» ещё не было.
Этому внезапному прозрению способствовали два крупных фактора. Во-первых, полной неожиданностью для высоколобых спецов по внешней политике (особенно сторонников дружбы с Западом) оказались результаты голосования в ООН в отношении резолюций с осуждением операции России на Украине. Более половины государств Африки отказались поддержать этот документ. А до этого у многих в РФ было убеждение, что страны континента находятся под полным политическим и экономическим контролем бывших колониальных держав. Дескать, будут голосовать, как им укажут из Вашингтона, Лондона и Парижа. Однако ни одна страна в Африке не ввела санкции против России.
Огромный пласт стран Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки тоже отказался подчиниться диктату Запада. Реальная карта мира, как выяснилось, сильно отличается от той, которая навязывалась нам с начала 90-х. Америкоцентричная схема в одночасье рухнула в феврале 2022 года.
Расклад примерно такой. Азию мы худо-бедно понимаем (сами азиаты!). С Китаем, Индией, Японией, Вьетнамом, Пакистаном и другими странами континента давние политические, торгово-экономические, военно-технические и другие связи. Есть специалисты, владеющие тонкостями азиатской политики. Неплохо обстоит дело со знанием Ближнего и Среднего Востока. Здесь давняя палестинская проблема, которая держит Москву в тонусе, здесь нефтяные отношения со странами Персидского залива, неподалёку Иран и Афганистан, с которыми тоже добрые, хотя и сложные связи. В Латинской Америке у нас надёжные друзья в виде Кубы, Никарагуа, Венесуэлы. Крепнут отношения с Бразилией, Аргентиной и другими быстро левеющими странами континента.
А вот с Африкой всё намного сложнее. Наши отношения с континентом, переживавшие бурный рост в 1960–1980-х годах на волне нашей поддержки антиколониальной борьбы, начали сворачиваться во второй половине 1980-х годов, после прихода к власти Горбачёва с его «новым мышлением», означавшим переход на рельсы подчинения Западу и отказ от наших прежних союзников.
После 1991 года этот процесс принял обвальный характер. «Новая» Россия из Африки фактически ушла. Сейчас наши связи держатся на заделе, подготовленном советской внешней политикой. Мы известны в Африке тем, что никогда не имели там колоний и, напротив, самым активным образом поддерживали их освобождение, вели торгово-экономические отношения на взаимовыгодной основе. В Африке это помнят и ценят.
Что мы имеем на сегодня? В активе, по большому счёту, лишь сохраняющееся дипломатическое присутствие в большинстве стран континента. Но не во всех. Ряд посольств был закрыт в начале 90-х, когда друзья Запада в ельцинско-козыревском МИДе усердно помогали своим покровителям выдворять Россию из Африки.
Из дел последних лет, о которых с восторгом заговорили как о «возвращении в Африку», лишь участие ЧВК «Вагнер» в антитеррористических операциях в ЦАР и Мали. Помочь дружественным народам избавиться от заразы терроризма – занятие благородное. Но в стратегическом отношении это пока не больше, чем заявка о намерениях.
Пассива гораздо больше. «Аэрофлот», который до конца 1980-х годов летал в каждую африканскую столицу, сегодня в тех краях больше не появляется. Разрушена сеть советских культурных центров в Африке. Раньше они были практически в каждой стране. Курсы русского языка посещали тысячи местных граждан, теперь их нет, и таким образом утерян важнейший канал влияния на общественное мнение стран Африки. Во времена СССР мы неплохо зарабатывали на экспорте знаний. Множество наших специалистов работали в африканских университетах и профтехучилищах. Сегодня такие программы свёрнуты почти до нуля.
Наш экспорт на этот континент сводится, прежде всего, к поставкам удобрений, нефти и нефтепродуктов, зерна. Как следствие, товарооборот между Россией и Африкой к югу от Сахары составляет мизерные три миллиарда долларов. Для сравнения: объём экономического сотрудничества по линии Китай — Африка больше двухсот пятидесяти миллиардов.
Стараниями Чубайса и его сторонников машиностроение и высокотехнологичные отрасли в России разрушены. Поэтому мы не можем предложить Африке нечто более ценное, чем могут наши конкуренты. Сами сидим на импорте высокотехнологичной продукции. Санкции энергично побуждают Россию развивать собственные технологии. Глядишь, через сколько-то лет и мы сможем предложить Африке нечто такое, чего они не могут получить на Западе или Востоке.
Но пока из продукции машиностроения мы можем предложить в основном оружие. Хотя на этом поле снимать урожай пытаются все. Нас выручает только то, что к «Калашниковым», к советско-российской броне и авиатехнике в Африке давно привыкли как к отличающейся простотой, надёжностью, высокими боевыми качествами и низкой ценой.
К сожалению, государство пока не создаёт предпосылок для расширения торгово-экономических связей с Африкой по линии частного предпринимательства. Нужны налоговые льготы и другие виды преференций, чтобы побудить наш бизнес идти на далёкий континент.
Успехи Китая на этом направлении объясняются тем, что Пекин подходит к геостратегическим вопросам масштабно и комплексно. Так же поступают все наше конкуренты. И не только «старые игроки»: Англия, США, Германия, Франция, — но и многочисленные новые, желающие поспособствовать развитию Африки (разумеется, с выгодой для себя), включая Турцию, ОАЭ, Японию, Южную Корею, Бразилию, Тайвань. И это отнюдь не полный список.
В России же межправительственные комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и странами Африки не собираются годами. А когда и собираются, то на выходе практически ничего, кроме заключительного документа, в котором содержится некая программа действий. О чём тут говорить, если на весь гигантский континент всего четыре торговых представительства РФ. Причём только одно из них (в ЮАР) — на всём огромном пространстве чёрной Африки к югу от Сахары.
Несколько десятилетий, а также сотни миллионов долларов и евро были потрачены российской "элитой" на бессмысленные попытки подружиться с Западом через участие в «посиделках» типа Парламентской ассамблеи Совета Европы. На них западники с удовольствием полоскали нас за разнообразные «грехи», а мы лишь вяло «отстаивали свои позиции». В Африку же почти никто из российской верхушки тогда не ездил.
Дмитрий Медведев, будучи президентом России, побывал в нескольких странах юга континента, где торжественно заявил, что «Россия возвращается в Африку». На этом дело и закончилось.
Представление об этом континенте недалеко ушло от классического «не ходите, дети, в Африку гулять…» Если к этому добавить старательно раздуваемые в российских СМИ темы массового голода, эпидемий, кровавых конфликтов, бедности, преступности, то вообще может сложиться впечатление о полной безнадёге.
На самом деле это континент с населением почти в 1,4 миллиарда человек — почти столько же в Китае и в Индии. Это огромный и платёжеспособный рынок. Уровень образования в Африке неуклонно растёт. И с учётом гигантских запасов полезных ископаемых вопрос лишь времени, когда Африка ворвётся в число самых мощных в экономическом отношении континентов мира. Один из руководителей Африканского парламента недавно сказал мне: «Африка уже совсем не та, что была ещё 20 лет назад». Например, Эфиопские авиалинии за последние годы закупили около 200 средне и дальнемагистральных лайнеров. Сейчас эта компания на рынке перевозок успешно конкурирует на континенте с такими грандами как «Эмираты» и «Катар».
Парламентская конференция и встреча в верхах «Россия – Африка» - дело, несомненно, полезное. Однако здание, по-моему, начали строить не с фундамента, а с крыши. Начинать надо бы, по-видимому, с инвентаризации наших отношений, прежде всего, с оценки наших экспертно-аналитических сил. Хотя российская африканистика не в лучшем состоянии, но люди, кое-что знающие об Африке, есть. Хотя в условиях жёсткого недофинансирования вузов и институтов РАН всё держится в основном на знаниях и преданности делу специалистов-африканистов ещё времён СССР. Собрать их воедино для «мозгового штурма» было бы самым правильным началом нового «похода в Африку».
Российский бизнес – новичок в Африке. А ведь там действуют «акулы бизнеса», фирмы со столетними традициями работы на этом континенте. И новые игроки идут туда мощно, системно, опираясь на полную поддержку своих государств. В Африку, особенно в ЮАР, то и дело наведываются делегации российских предпринимателей. Цели – самые благие. Участие в международной деловой конференции или выставке, чтобы «и людей посмотреть, и себя показать». На выходе пока немного.
Мы сталкиваемся и со слабой координацией наших внешнеполитических действий. МИД занимается межгосударственными отношениями. Другие ведомства, имеющие внешнеполитические функции, ведут свою политику. Крупные компании проводят линию, не обязательно совпадающую с интересами государства. Во времена СССР Международный отдел ЦК неплохо координировал действия всех внешнеполитических игроков.
Недостатка в желающих координировать наши связи с Африкой нет. Здесь Минэкономразвития, которому подчиняются торгпреды России в Африке, Торгово-промышленная палата России и её Координационный комитет по сотрудничеству со странами Африки (АфроКом), Ассоциация торгово-экономических связей с Африкой, созданная МИД. Несколько частных организаций, но: при семи няньках дитя без глаза.
Огромным пластом нашей опоры являются африканцы — выпускники советских, российских вузов. Многие из них занимают ключевые позиции во власти, бизнесе, СМИ. Создаётся, однако, впечатление, что в России интерес к иностранным студентам заканчивается с получением ими диплома об окончании вуза. А зря! Как правило, эти люди сохраняют симпатии к России и могли бы многое сделать для развития наших связей. Но для этого нужно выстраивать соответствующую систему, в которую должны быть вовлечены и сами вузы, и посольства РФ.
Все страны мира используют свои диаспоры за рубежом. Наши люди в Африке есть. Многие двинули туда, особенно в ЮАР, в начале 90-х в наивной надежде, что там золото валяется брусками на улице. Большинство уехало не солоно хлебавши. А кое-кто остался. Они знают обстановку, местные обычаи, нравы и знают людей. Но данные знания не востребованы. Эти наши люди там живут разрозненно. Посольства если и занимаются согражданами, то по остаточному принципу. Поэтому сильно удивляешься, когда где-то в Африке обнаруживаются наши соотечественники, которые могли бы принести много пользы для продвижения российских интересов.
Чтобы получить прибыль, нужно сначала инвестировать. Это азбучная истина. Сейчас капиталовложений из России на этот континент недостаточно. Но, как ни парадоксально, мы в Африку уже инвестировали и мощно. В течение 1960-х–1980-х годов мы вложили миллиарды рублей (тогда доллар стоил 60 копеек) в создание инфраструктуры промышленности, образования, здравоохранения в Африке. Мы вложили огромные силы и средства в поддержку антиколониальной борьбы.
Сегодня, говоря нынешним, рыночным языком, пришло время получить отдачу от вложенного капитала. Первые признаки движения в этом направлении уже обнаружились, но раскачиваться нам некогда. Африка ждёт нашего возвращения. Дело за Россией.

Джеффри Сакс: "Победы США в холодной войне не было"
Говорит профессор Колумбийского университета
Редакция Завтра
Редакция "Завтра" представляет вниманию читателей фрагмент выступления либерального американского экономиста Джеффри Сакса на конференции Центра международных отношений и устойчивого развития в Белграде.
Джеффри Сакс долгое время преподавал в Гарвардском университете, а с 2002 года работает в Колумбийском университете. В начале 1990-х Сакс был идеологом политики "шоковой терапии" в странах Восточной Европы, в СССР и в Боливии. В 2014 году включён журналом The Economist в тройку самых влиятельных экономистов второго десятилетия XXI века.
Для нас важно, что Сакс является уникальным свидетелем событий конца 1980–х годов, а именно переговорного процесса между представителями СССР и Запада, который привёл в конечном итоге к расширению НАТО на восток.
Мы решили опубликовать его суждения о причинах украинского конфликта, а также анализ влияния санкций на мировую экономику и прогнозы в отношении роли доллара.
Модератором конференции выступил бывший министр иностранных дел Сербии Вук Еремич. В беседе также принял участие Деян Шошкич, в 2010—2012 годах — глава Центрального банка Сербии.
— Благодарю, Джефф, что согласились участвовать в нашей дискуссии. Вы напомнили мне о мероприятии, которое мы вместе организовали в 2014 году по случаю 100-летней годовщины начала Первой мировой войны. И мой первый вопрос будет связан с конфликтом на Украине, который вы называете прокси-войной между США и Россией. В чём вы видите истоки этого конфликта?
— Думаю, что аналогия с Первой мировой войной совершенно верна. Когда она началась? 28 июня с убийства эрцгерцога Франца Фердинанда? Или 28 июля, когда Австро-Венгрия объявила войну Сербии? Или за 10 лет до этого, когда были тайно заключены военные союзы, которые привели к катастрофе?
Конечно, у любого конфликта есть причины. Например, возьмём дату начала военных действий на Украине. В большинстве западных СМИ она некорректна. Конфликт начался в феврале 2014 года, а мы обычно говорим, что в феврале 2022 года. Часто можно услышать, что это Путин начал неспровоцированную войну, потому что он хочет воссоздать Российскую империю. Увы, это очевидная пропаганда. И эта пропаганда даже не учитывает исторических фактов начала боевых действия. Конечно, вопрос о том, почему военные действия начались восемью годами ранее, вызывает бурные споры.
Начну с краткого экскурса в историю 1980–1990-х годов. Тогда мы — американцы — не смогли поддержать, принять и развить горбачёвскую концепцию общего европейского дома. Вместо этого была разработана и внедрена концепция однополярного мира под эгидой США. В Штатах до сих пор существует ложная точка зрения, что США победили в холодной войне, что это была настоящая победа, а не дипломатическое соглашение. На самом деле США не победили Советский Союз. Горбачёв в одностороннем порядке призвал к дипломатии. Он так и заявил: "Мы должны положить конец холодной войне. Нам нужны реформы, и мы собираемся распустить Варшавский договор, потому что не хотим решать наши проблемы военными средствами".
В 1990 году ему было сказано в ответ: "Хорошо, мы обязуемся не расширять наш военный альянс НАТО на страны, которые входили в Варшавский договор". Было дано известное обещание, что мы не сдвинем НАТО на восток ни на дюйм. Кстати, я люблю об этом говорить в своих выступлениях: если вам нужны документальные доказательства, вот мой адрес электронной почты: sachs@columbia.edu. Я с удовольствием направлю вас к архивным материалам об обязательствах по нерасширению НАТО на восток.
Сейчас США это отрицают, предпочитая политику амнезии политике памяти. Итак, к 1992 году у власти в Соединённых Штатах были республиканцы, среди которых было много "ястребов", так называемая партия войны. Я помню Чейни, Вулфовица и Рамсфелда, за ними последовала та часть Демократической партии, которая является "партией войны": Мадлен Олбрайт, Ричард Холбрук и другие. Несмотря на разницу политических программ, у обеих партий был, несомненно, консенсус относительно внешней политики США. А дальше Билл Клинтон начал расширение НАТО на восток в середине 1990-х годов. Умные люди ещё в те времена понимали, что подобная политика безрассудна и опасна. Но так продолжалось долгое время.
Кстати, когда президент Путин пришёл к власти в 1999 году, он не был негативно настроен ни по отношению к Европе, ни по отношению к Америке. Но он сказал: прекратите расширение НАТО, у нас есть свои интересы, мы не хотим, чтобы ваши войска находились на нашей границе. Затем наступило 11 сентября 2001 года. Республиканцы в США получили абсолютное превосходство. Чейни в основном занимался государственной безопасностью с 2001 по 2008 год. Это очень опасный человек. Он говорил, что если есть один процент риска чего-то, вы должны рассматривать это как стопроцентный риск. Это его логика: если существует хотя бы 1% вероятности того, что у Саддама Хусейна есть ядерное оружие, мы должны рассматривать это как 100%-ю вероятность. Но все мы понимаем, что если подобным образом поступать в международной политике, то можно спровоцировать множество войн. И так начинались все войны в конце прошлого века, так продолжилось расширение НАТО в 2004 году. Ещё семь стран: страны Прибалтики, Румыния, Болгария, Словения и Словакия. И в 2007 Путин сказал: "Хватит", — вызвав диалог с Джорджем Бушем в 2008 году, который парировал: "Нет, не хватит, ещё будут Украина и Грузия". Мягко говоря, это было неблагоразумно и не мудро.
Прежде чем завершить ответ на ваш вопрос, я хочу подчеркнуть ещё два момента. В 2014 году в Киеве США помогли свергнуть президента Украины Виктора Януковича. Мы знаем это по многим источникам. Я знаю это, потому что мне случалось видеть то, что я предпочёл бы не видеть. Но США участвовали в этом свержении. Не удивительно, что Путину это тоже не понравилось. Ведь Янукович на самом деле довольно ловко пытался уравновесить двух гигантов. Позиция Януковича была такова: "Мы нейтральны, спасибо, мы нейтральны". Но такая ситуация не устраивала Соединённые Штаты. В американском менталитете нет такого понятия, как нейтралитет, оно не работает. Вы либо с нами, либо вы против нас. США помогли организовать Майдан и свергнуть Януковича в феврале 2014 года. Вот тогда и началась война. А между 2014 и 2022 годами постоянно велись бои. Более того, США вложили в украинскую армию и её вооружение миллиарды долларов именно в этот восьмилетний период. Конфликт развивался с помощью американских финансов, технологий и оружия.
В конце 2021 года Байден пришёл к власти, и Путин сказал: "Наша красная линия — прекращение расширения НАТО. Вы прекращаете попытки развернуть военные базы у наших границ. Вы прекращаете поставки вооружений на Украину. Давайте детально обсудим условия возможного соглашения". Ответ Белого дома был следующий: "Нам нечего обсуждать. И уж конечно, мы не собираемся говорить о нерасширении НАТО". В результате… что стало результатом? 24 февраля 2022 года.
— США и ЕС в одностороннем порядке наложили на российскую экономику комплекс очень жёстких санкций. Будучи экономистом, как вы оцениваете эффект от этих санкций?
— США часто используют санкции. Это удобная и интересная политика, потому что она не требует прямых бюджетных расходов. При этом экономический ущерб для санкционной страны может быть значительным. В США для решения о применении санкций не нужно проводить публичные дебаты, это не требует одобрения Конгресса. Общественность даже не понимает, что это такое. Всё просто — только президент подписывает документацию.
На мой взгляд, санкции США никогда не достигают геополитических целей. Я приведу пример, когда США на протяжении четырёх лет применяли санкции, но всякий раз терпели неудачу. Это был один из самых нелепых внешнеполитических ходов. Когда Трамп стал президентом, США внезапно решили объявить, что президент Венесуэлы Николас Мадуро — не президент. А Хуан Гуайдо — это тот, кого Соединённые Штаты назвали президентом. Это была довольно нахальная и странная внешняя политика. США сказали: "Хорошо, поскольку Мадуро не президент, он больше не может иметь доступа к золотовалютным резервам". Центральный банк страны не может устанавливать валютные курсы, а на бурение нефтяных скважин и тому подобное США тоже одним росчерком пера наложили односторонние санкции. Это действительно сработало, потому что полностью разрушило венесуэльскую экономику. ВВП страны сократился более чем на 50%, в Венесуэле был очень жёсткий экономический кризис. Но то, что не сработало, это конечно, геополитика. Мадуро всё ещё президент Венесуэлы и всё ещё здесь. Гуайдо, кстати, был свергнут оппозицией, которая фактически от него отказалась. Это было абсурдно, хуже школьного спектакля, и не сработало геополитически. Санкции не только не положили конец правительству Мадуро, но даже укрепили его политические позиции. Своим избирателям Мадуро очень хорошо объяснил ситуацию: "Посмотрите, весь этот экономический кризис вызван гринго (иностранцами) на севере". Кстати, сейчас Белый дом посылает своих эмиссаров к Мадуро: не могли бы вы качать больше нефти, потому что мы должны заменить российскую нефть? Сейчас они снова пытаются подружиться с Мадуро.
Итак, основной вывод, который я хотел бы донести, — санкции не сработали. Ни один санкционный режим США, о котором я знаю, в последние годы даже близко не достиг геополитических целей. Вернёмся к ситуации с Россией. Как только США ввели санкции против России, я разговаривал с очень высокопоставленным чиновником. Я сказал ему, что санкции неэффективны. Но в ситуации с Россией всё оказалось ещё сложней. Потому что санкции не только не разрушили российскую экономику, но и привели к эффекту бумеранга для экономик стран ЕС, США. С помощью санкций США смогли разрушить экономику Венесуэлы так, что весь мир ничего не почувствовал. В случае же с Россией это привело к колоссальным глобальным негативным последствиям.
Когда вводились санкции, основная инициатива принадлежала США и, как всегда, другим странам англосаксонского мира: США, Канада, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, далее ЕС, затем Япония, Корея и Сингапур. В принципе, всё. Это примерно 20%, или около того, населения мира, проще говоря. Может быть, чуть меньше, на самом деле. А бо́льшая часть остального мира сказала: "Мы не хотим в это влезать. Мы торгуем с Россией, с Украиной. Мы не участвуем в этом конфликте". Конечно, многие боятся вторичных санкций США, но подавляющее большинство государств в мире не согласно с этими санкциями. Не согласно с самой идеей возможности любой страны просто принять решение о введении санкций. Ведь, в конце концов, с точки зрения международного права санкции США являются незаконными. Нет никаких правовых оснований для того, чтобы одна страна заявила: "Прекратите торговать со всеми другими странами". В этом основная причина, почему российская экономика в прошлом году чувствовала себя хорошо. Посудите сами. Китай торгует с Россией. Индия торгует с Россией. Все азиатские страны торгуют с Россией. Страны Латинской Америки торгуют с Россией. Олаф Шольц недавно был с визитом в Южной Америке, и лидеры сказали ему: "Не втягивайте нас в это. Мы не собираемся поставлять оружие на Украину". Они торгуют с Россией. И с Украиной, кстати, тоже торгуют. Они не хотят участвовать в этой прокси-войне. Когда я разговаривал с мировыми лидерами разных стран, видел, что они прекрасно понимают: это противостояние двух сверхдержав, войну развязывает не одна сторона. Они хотят, чтобы обе стороны отступили и сели за стол переговоров.
— Мы явно находимся в опасной ситуации. Что, по вашему мнению, нужно сделать в данных обстоятельствах? Кто, на ваш взгляд, должен взять на себя лидерство в переговорном процессе, чтобы остановить боевые действия?
— Я считаю, что в декабре 2021 года был выход, с помощью которого можно было бы избежать этой войны, и он состоял из трёх шагов. Во-первых, нейтралитет Украины. Не членство в НАТО, а нейтралитет. Во-вторых, контроль России над Крымом по соглашению или де-факто. Россия рассматривает вопрос Крыма как особый вопрос национальной безопасности. На то есть объективная причина: с 1783 года Крым — это месторасположение военно-морской базы России в Чёрном море, что имеет центральное значение для национальной безопасности. И, наконец, третий шаг заключался в том, что будет реализовано Второе минское соглашение по урегулированию ситуации в Донбассе. Второе минское соглашение о предоставлении автономии Донбассу появилось после событий 2014 года, но оно так и не было реализовано. Мои украинские коллеги говорят мне, что они никогда бы не реализовали это. Подписали, да, но никогда не стали бы реализовывать это. А что дальше последовало за отказом выполнять Минские соглашения? Да всё стало резко ухудшаться. Погибли сотни тысяч людей, мы не знаем, сколько точно. Сейчас повсюду массовые разрушения, беженцы. И Россия присоединила к себе ещё четыре новых региона, что лишь осложняет и без того непростую ситуацию. Данная ситуация означает, что война — это политика. Мы должны начинать решать эти вопросы политически. Я думаю, именно это имел в виду Карл фон Клаузевиц в своём самом известном выражении "Война есть не что иное, как продолжение политики с примесью других средств". И мы сейчас по-прежнему имеем дело с политикой.
— В одной из своих недавних статей вы упомянули, что важную роль в политическом урегулировании могут сыграть нейтральные страны, в том числе и страны глобального Юга. Мир сильно изменился за последние годы. Когда мы говорим об экономической мощи — глобальный расклад стал совсем иным. С одной стороны, "Большая семёрка", а с другой — БРИКС и весь остальной глобальный Юг. В чём вы видите роль глобального Юга, в частности, стран БРИКС?
— Проблема США в том, что наши политики не разговаривают с остальным миром. Мы — американцы — считаем, что с нами все согласны, но мы так думаем, потому что слушаем лишь самих себя. Для того, чтобы заручиться поддержкой стран глобального Юга, нам надо действовать открыто и честно. Моя точка зрения всегда заключалась в следующем: давайте чётко разъясним позицию по НАТО, запишем всё в протокол, чтобы никто не думал, что это война за/против расширения НАТО. Я так говорил американским политикам с декабря 2021 года и позднее. В ответ я слышал: "Нет, нет, нет. Мы не будем разъяснять. Дверь открыта. Это политика открытых дверей".
И что сейчас происходит? США даже не могут заручиться международной поддержкой, потому что вполне логично, что это война за расширение НАТО. Но Штаты этого не говорят. Они не признают этого и до последнего будут отрицать. Если бы США стали играть в открытую, то остальной мир сказал бы: "Знаете, вот теперь всё понятно. Мы будем привлекать к ответственности ту сторону, которая нарушит условия совместного протокола, это будет просто преднамеренное нарушение договорённостей и реально вызовет всемирное возмущение". Вот что я предлагаю сейчас мировым политикам, в том числе из развивающихся стран. И многие влиятельные страны готовы выступить гарантом подобного соглашения.
Позвольте мне привести Китай в качестве примера. Какова позиция Китая в этой войне? Китай не хочет этой войны и одновременно Китай не хочет, чтобы Россия проиграла эту войну НАТО. Есть ли у Китая на это причины? Наверное. И особенно потому, что недавно генеральный секретарь НАТО прилетал в Азию, чтобы попытаться заключить союз НАТО и Азии против Китая. Ведь это невероятно. Что означает НАТО? Ответ: Северную Атлантику. Этот блок создавался для защиты от вторжения Советского Союза, которое, я гарантирую, не произойдёт, потому что Советского Союза уже давно не существует. Так почему же генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг был в Южной Корее? Всё просто: потому что у НАТО нет границ. Потому что теперь НАТО хочет занять позицию против Китая.
Помимо Китая в мире есть много влиятельных стран, которые действительно хотят мира. Назову Аргентину, Бразилию, Индию, являющуюся в этом году председателем "Большой двадцатки", а также Южную Африку. Эти страны — не поджигатели войны. Они не против Украины, но и не против России. Они и могли бы стать гарантами нового мира, помочь обеспечить стабильность в регионе. Ещё раз повторюсь: чтобы обеспечить мир, должно быть понятное письменное соглашение с позицией каждой стороны. Американская сторона должна сказать: "Мы не будем расширять НАТО". Российская сторона должна сказать: "Мы отведём свои войска домой". Это два пункта, требующие соблюдения.
— Экономический баланс сил в мире изменился. В недавнем телевизионном интервью вы сказали, что совокупный объём ВВП стран БРИКС фактически равен совокупному объёму стран G7. Это поразительная цифра, которой ещё несколько лет назад не было.
— Позвольте мне просто подчеркнуть, что G7 — это США, Канада, Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония. Согласно данным международного валютного фонда, доля в мировом ВВП этих стран упала до 31%. БРИКС (который включает Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку) сейчас имеет долю 32% мирового ВВП. Нужно пояснить в этом контексте, что учитываются и покупательная способность, и необходимость корректировки цен, и так далее. Но факт уже налицо: БРИКС составляет бо́льшую часть мира, и геополитически это действительно значимо.
Для меня чрезвычайно интересен тот факт, что три страны БРИКС три года подряд, в 2023-м, 2024-м и 2025-м, будут председательствовать в "Большой двадцатке". А данное обстоятельство совсем немаловажно, потому что это 85% мирового производства, эти 20 стран — 19 стран плюс ЕС. В этом году Индия председательствует в "Большой двадцатке", в следующем году — Бразилия, в 2025-м году будет ЮАР, а в прошлом году была Индонезия. Это уже другой мир. Он больше не управляется G7. Он действительно управляется гораздо более широкой группой наций, и это хорошо.
— Есть авторы, утверждающие, что украинский конфликт просто предварительная разминка в преддверии более крупного и гораздо более ожесточённого противостояния нашего времени, а именно — конфликта между Соединёнными Штатами и Китаем. Бывший премьер-министр Австралии Кевин Радд изложил 10 различных сценариев будущего в отношениях между США и Китаем. Надо сказать, довольно устрашающих: восемь из этих 10-ти сценариев прогнозируют войну между Соединёнными Штатами и Китаем уже в этом поколении живущих. Что вы думаете о будущем отношений США и Китая? Раскол неизбежен?
— Начну с той же статистики по США и Китаю. Если вы оцените ВВП Китая и США по так называемым международным ценам, то китайская экономика окажется больше, чем экономика США. На Китай в настоящее время приходится около 18% мирового производства, а на США — около 15,5%. Это фундаментальное изменение, по сравнению с тем, что было 40 лет назад. В 1980 году на долю США приходилось около 21% мирового производства, а на Китай — около 2,5%. За период с 1980 по 2020 год Китай рос со скоростью почти 10% в год. Когда экономический рост составляет 10% в год, это означает, что ваша экономика удваивается каждые семь лет. Стремительнейший рост! А почему? Потому что Китай начинал в невероятной бедности и в значительной степени преодолел отставание. Когда вы бедны, у вас большая свобода действий: электрификация, образование, строительство автомобильных и железных дорог. Именно этим Китай чрезвычайно эффективно занимался на протяжении сорока лет: отличное управление экономикой! Сейчас у них растёт уровень жизни (я постоянно ссылаюсь на этот показатель), и это ставит Китай примерно на 30% от уровня США. Но поскольку население Китая в четыре раза превышает население США, в целом это делает его экономику более крупной.
А теперь позвольте мне сделать вывод: рост и развитие Китая крайне раздражают американских политиков. Это то, что психолог или психиатр назвал бы невротической реакцией. Потому что никто не давал Китаю разрешения быть больше, чем Соединённые Штаты. Этого не должно было случиться. В 1992 году США достигли однополярного статуса. Единственная сверхдержава! Это должно было продолжаться в течение многих десятилетий. И кто бы мог подумать — через 30 лет всё закончилось! Американская логика такова: мы такие умные, мы такие эффективные, что Китай, должно быть, действительно постоянно обманывал нас, поэтому они должны быть нашими врагами. Такая позиция США крайне опасна — либо мы, либо они на вершине мира. Американцы считают, что только мир во главе с США является безопасным. В противном случае нас всех уничтожит Китай. На мой взгляд, это фантазия. Китай сейчас сталкивается с серьёзными проблемами: население начинает довольно значительно сокращаться. К концу этого столетия в Китае, вероятно, будет проживать менее одного миллиарда человек. Возможно, 800 миллионов, по прогнозам ООН, которые являются техническими, но всё же показывают, насколько значительным и быстрым будет старение Китая. Проблем много, поэтому Китай не собирается и не собирался когда-либо захватывать мир. Но США видят себя мировым лидером…
— Предоставляю возможность господину Шошкичу задать свой вопрос Джеффри Саксу.
— Спасибо. Джеффри, давайте предположим, что конфликт между Россией и США не закончится явным поражением России. Считаете ли вы, что это будет иметь какие-либо последствия для будущей роли доллара в качестве международной резервной валюты?
— Через 10 лет роль доллара будет намного меньше, чем сегодня, а через 20 лет у нас будет совсем другая международная валютная система. США потеряют то, что де Голль называл "непомерной привилегией", доллар потеряет статус мировой резервной валюты. Я думаю, что есть три причины для этого. Во-первых, чтобы стать мировой валютой, необходимо быть доминирующей экономикой в мире. Поскольку доля США в мировой экономике уменьшается, естественно, что роль доллара США также будет сокращаться. Мы, как я уже сказал, находимся на этапе плавного постепенного снижения. Но постепенное снижение доли США в мировом производстве происходит не из-за упадка США, а, главным образом из-за того, что остальной мир экономически успешно развивается.
Вторая причина гораздо более актуальна для сегодняшнего разговора: примерно десять лет назад США начали превращать доллар в оружие. Они стали использовать его как геополитический инструмент. Мой совет: если вы представляете правительство, которое не очень хорошо ладит с США, держите свои резервы в какой-нибудь другой валюте, потому что у США выработалась дурная привычка конфисковывать валютные резервы тех правительств, которые им не нравятся. Так было с Венесуэлой, с Ираном, с Афганистаном, с Северной Кореей, а сейчас и с Россией. Они считают, что это легко сделать: росчерк пера президента — и ваш противник больше не может использовать свои доллары. США, даже уходя из Афганистана, заморозили все валютные резервы, так что экономика в этой разорённой стране потом совсем развалилась. Это отвратительно. И вы не можете делать подобные отвратительные вещи снова и снова. Потому что другие страны могут вдруг начать протестовать: может быть, мы будем держать наши резервы в цифровых юанях? Или так: спасибо, мы будем держать резервы в какой-то другой валюте. Вот именно это сейчас и происходит, что можно назвать второй причиной, по которой доллар будет терять свои позиции.
И третья причина — технологическая. Я думаю, что в будущем расчёты через коммерческие банки не будут производиться так, как сейчас, потому что у нас будут цифровые валюты Центральных банков. И в долгосрочной перспективе нам не нужны будут коммерческие банки для расчётов по нашим сделкам. Вероятно, криптоюань станет первой цифровой валютой для внутреннего использования в Китае, но затем он начнёт распространяться далее, на международный уровень. Центральные банки нескольких других стран также будут выпускать цифровые валюты. Я думаю, постепенно весь мир перейдёт именно на такие расчёты, поэтому прежние угрозы США: ах, мы собираемся отрезать вас от SWIFT, — не состоятельны. Ну и что? Это уже не будет никого беспокоить, мы будем жить совсем в другой международной валютной системе.
Необходимо решительно противостоять гегемонистским устремлениям США
К этому Россия с трибуны ООН призвала мировое сообщество.
Мир сейчас находится в большей опасности, чем в годы холодной войны. Об этом заявил в понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров на заседании Совета Безопасности ООН по эффективной многосторонности через защиту принципов устава организации.
Через две недели человечество, напомнил глава российского внешнеполитического ведомства, будет отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла наша страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную, координирующую роль в мировой политике.
Без малого 80 лет своего существования ООН, по словам Сергея Лаврова, выполняет возложенную на неё отцами-основателями важнейшую миссию. Несколько десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов устава гарантировало глобальную безопасность, тем самым создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права.
«Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров. Они изобретаются и применяются с целью противодействия естественным процессам формирования новых самостоятельных центров развития, которые и есть объективное проявление многосторонности», – заявил глава МИД России.
В отчаянной попытке утвердить своё господство через наказание непослушных, продолжил он далее, США пошли на разрушение глобализации, которую долгие годы превозносили как высшее благо всего человечества, обслуживающее многостороннюю систему мировой экономики. Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад задействуют свои «правила» всякий раз, когда нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам «золотого миллиарда». Несогласных заносят в чёрные списки по принципу «кто не с нами, тот против нас».
Западным коллегам давно стало «неудобно» договариваться в универсальных форматах, таких, как ООН. Для идеологического обоснования курса на подрыв многосторонности в оборот введена тема единения демократий в противовес автократиям. Помимо «саммитов за демократию, чей состав определяет самопровозглашённый гегемон, создаются другие «клубы избранных», действующие в обход ООН. Все они задуманы с тем, чтобы подорвать переговоры по соответствующим темам под эгидой ООН, навязать выгодные Западу неконсенсусные концепции и решения. Сначала о чём-то келейно, в узком кругу договариваются, а затем преподносят эти договорённости как «позицию международного сообщества».
«Давайте будем называть вещи своими именами: никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Надо вести себя прилично и уважать всех членов международного сообщества», – подчеркнул российский министр.
По его словам, насаждая «основанный на правилах порядок», его авторы высокомерно отвергают ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств. Квинтэссенцией «комплекса исключительности» стало «гордое» заявление главы дипломатии Евросоюза Ж. Борреля о том, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». «Процитирую также Совместное заявление НАТО – ЕС от 10 января 2023 года, в котором говорится: «Объединённый Запад будет использовать все имеющиеся у НАТО и ЕС экономические, финансовые, политические и – обращаю особое внимание – военные инструменты для обеспечения интересов «нашего одного миллиарда», – сказал Сергей Лавров.
Он также отметил, что коллективный Запад вознамерился перекроить под себя и процессы многосторонности на региональном уровне. Ещё не так давно США призывали возродить «доктрину Монро», требовали от стран Латинской Америки ограничить связи с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Эта линия, однако, натолкнулась на решимость стран региона укреплять собственные многосторонние структуры, прежде всего Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), отстаивая своё законное право утвердиться в качестве одной из опор многополярного мира. Россия всецело поддерживает такие справедливые устремления.
Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН. Эта система позволяла вырабатывать консенсусные подходы, устраивающие и «десятку» членов АСЕАН, и их партнёров по диалогу, включая Россию, КНР, США, Индию, Японию, Австралию, Республику Корея, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Выдвинув «Индо-Тихоокеанские стратегии», Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся архитектуры.
На прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшая всех в своём миролюбии и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявила о «глобальной ответственности», о «неделимости безопасности» в Евроатлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. То есть теперь линия обороны НАТО (как оборонительного альянса) сдвигается к западным берегам Тихого океана.
Блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают Токио, Сеул и ряд стран АСЕАН. Под эгидой США создаются механизмы вмешательства в вопросы морской безопасности с прицелом на обеспечение односторонних интересов Запада в акватории Южно-Китайского моря. Не скрывается, что цель «Индо-Тихоокеанских стратегий» – сдерживать КНР и изолировать Россию.
После роспуска Организации Варшавского договора и ухода с политической сцены Советского Союза забрезжила надежда на реализацию принципов подлинной, без разделительных линий многосторонности на пространстве Евроатлантики. Но, вместо того чтобы раскрыть потенциал ОБСЕ на равноправных коллективных началах, западные страны не только сохранили НАТО, но и вопреки своим клятвенным обещаниям взяли курс на наглое поглощение прилегающего пространства, включая территории, где всегда существовали и будут существовать жизненно важные интересы России.
Как отметил далее Сергей Лавров, Россия терпеливо пыталась выйти на взаимовыгодные многосторонние договорённости с опорой на принцип неделимости безопасности, который был на высшем уровне торжественно провозглашён в документах саммитов ОБСЕ в 1999 и 2010 годах. Там чёрным по белому прямо и недвусмысленно записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.
НАТО наплевала на эти обязательства президентов и премьеров своих стран-членов и стала действовать ровно наоборот, провозгласив своё «право» на любой произвол. Кричащий пример – беззаконные бомбардировки Югославии в 1999 году, в том числе с применением боезарядов с обеднённым ураном, которые впоследствии вызвали всплеск онкологических заболеваний как у сербских граждан, так и у натовских военных. Дж. Байден был тогда сенатором и не без гордости говорил на камеру, что лично призывал бомбить Белград и разрушать все мосты на реке Дрине. Теперь посол США в Белграде К. Хилл через СМИ призывает сербов «перевернуть страницу» и «перестать обижаться».
Насчёт «перестать обижаться» США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же всё-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно на встрече «семёрки» госсекретарь США Э. Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал. Таковы «правила». И никто не смеет перечить.
После Второй мировой войны были десятки преступных военных авантюр Вашингтона – без каких-либо попыток заручиться многосторонней легитимностью. Зачем, если есть никому не ведомые «правила»? Англосаксы, уверенно возглавившие весь Запад, не только оправдывают все эти преступные авантюры, но и бравируют своей линией на «продвижение демократии». Но опять по своим «правилам»: Косово – признать независимость без всякого референдума; Крым не признавать (хотя и был референдум); Фолкленды/Мальвины не трогать, там ведь был референдум (как заявил недавно министр иностранных дел Великобритании Дж. Клеверли).
«Для отказа от двойных стандартов призываем всех руководствоваться консенсусными договорённостями, согласованными в рамках сохраняющей свою силу Декларации ООН 1970 года о принципах международного права. Там чётко провозглашена необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, которые «соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории». Любому беспристрастному наблюдателю очевидно, что нацистский киевский режим никак не может рассматриваться как представляющий жителей территорий, которые отказались принять результаты кровавого госпереворота в феврале 2014-го и против которых за это путчисты развязали войну», – отметил Сергей Лавров.
При этом он напомнил, что, для того чтобы остановить развязанную в результате госпереворота войну на востоке Украины, были предприняты многосторонние усилия в интересах мирного урегулирования, воплотившиеся в резолюцию Совета Безопасности, единогласно одобрившую минские договорённости. Эти договорённости были растоптаны Киевом и его западными хозяевами, которые сами недавно цинично и даже с гордостью признались, что никогда и не собирались их выполнять, а хотели лишь выиграть время для накачивания Украины оружием против России. Тем самым публично было провозглашено нарушение многостороннего обязательства всех членов ООН, закреплённого в её уставе и требующего от всех стран выполнять резолюции Совета Безопасности.
«Наши последовательные действия по предотвращению конфронтации, включая предложения Президента России В.В.Путина от декабря 2021 года о согласовании многосторонних взаимных гарантий безопасности, были высокомерно отвергнуты. Никто, сказали нам, не может помешать НАТО принять в свои объятия Украину», – заявил Сергей Лавров.
Все годы после госпереворота, сказал он далее, несмотря на настоятельные требования России, никто из западных хозяев киевского режима не одёрнул ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленского, ни Верховную раду Украины, когда законодательно, последовательно уничтожались русский язык, образование, СМИ и в целом русские культурные и религиозные традиции – в прямое нарушение конституции Украины и универсальных конвенций о правах национальных меньшинств. Параллельно киевский режим законодательно и в повседневной жизни внедрял теорию и практику нацизма. Не стесняясь организовывал в центре Киева и других городов пышные факельные шествия под знамёнами дивизий СС. Запад молчал и потирал руки. Происходящее полностью вписывалось в планы США по использованию вскормленного ими откровенно расистского режима в надежде на всемерное ослабление России в русле стратегического курса на устранение конкурентов, на подрыв любых сценариев, предполагающих утверждение справедливой многосторонности в мировых делах.
Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух: речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения – через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса интересов либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать украинский вопрос в отрыве от геополитического контекста. Многосторонность предполагает уважение Устава ООН во всей взаимосвязанности его принципов.
«Россия чётко объяснила задачи, которые она преследует в рамках специальной военной операции: устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашённых многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территорий, где столетиями жили их предки. Мы честно сказали, за что и за кого воюем», – подчеркнул российский министр.
И добавил: «На фоне нагнетаемой США и Евросоюзом истерики хотелось бы на контрасте спросить: а что делали Вашингтон и НАТО в Югославии, Ираке, Ливии? Были ли там угрозы их безопасности, культуре, религии, языкам? Какими многосторонними нормами они руководствовались, провозглашая независимость Косова в нарушение принципов ОБСЕ, разрушая стабильные экономически состоятельные государства Ирак и Ливию, расположенные за десять тысяч миль от американских берегов?».
По словам Сергея Лаврова, мир вновь, как и в годы холодной войны, подошёл к опасной, а может быть, ещё более опасной черте. Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность, когда финансово-экономическая агрессия Запада разрушает блага глобализации, когда Вашингтон и их союзники отказываются от дипломатии и требуют выяснения отношений «на поле боя». Всё это в стенах ООН, созданной для предотвращения ужасов войны. Голоса ответственных, здравомыслящих сил, призывы проявить политическую мудрость, возродить культуру диалога заглушаются теми, кто взял курс на подрыв основополагающих принципов межгосударственного общения. «Мы все должны вернуться к истокам – соблюдению целей и принципов Устава ООН во всём их многообразии и всей их взаимосвязи», – призвал глава МИД России.
Подлинная многосторонность на современном этапе, отметил Сергей Лавров, требует адаптации ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счёт расширения представленности в нём стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности.
По инициативе Венесуэлы была создана Группа друзей в защиту Устава ООН. Россия призывает все уважающие устав государства войти в её состав. Важно также использовать конструктивный потенциал БРИКС, ШОС. Свой вклад готовы внести ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Наша страна выступает за то, чтобы использовать инициативу позиций региональных объединений стран глобального юга. Полезную роль в поддержании многосторонности способна сыграть и «Группа двадцати», если западные участники перестанут отвлекать коллег от актуальных вопросов её повестки дня в расчёте приглушить тему своей ответственности за накопление кризисных явлений в мировой экономике.
«Наша общая обязанность – сохранить Организацию Объединённых Наций как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и – повторю в очередной раз – уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН», – подчеркнул Сергей Лавров.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Укрепляя международное сотрудничество
Впервые в истории наша страна принимает Генеральную ассамблею и Конгресс Международного совета военного спорта (CISM).
Торжественной церемонией открытия, прошедшей утром во вторник, 25 апреля, в Москве, начали свою работу 78-я Ассамблея и Конгресс CISM. 170 представителей из более чем 50 стран прибыли в российскую столицу, чтобы в течение нескольких дней обсудить важные вопросы, касающиеся функционирования организации, планирования спортивных соревнований под эгидой совета, а также выбрать нового президента CISM. Ещё около 30 представителей других стран примут участие по видео-конференц-связи из Брюсселя, где расположена штаб-квартира совета. Об особенностях проведения Ассамблеи и Конгресса нашему корреспонденту рассказал член Совета директоров CISM, начальник Военного института физической культуры генерал-майор Олег Боцан.
– Олег Станиславович, проведение в Москве Генеральной ассамблеи и Конгресса Международного совета военного спорта – это, безусловно, событие исторического масштаба. Но для начала расскажите о самом совете. Что это за организация?
– В феврале нынешнего года CISM исполнилось 75 лет. Это международная спортивная ассоциация, состоящая из вооружённых сил стран-членов, принятых Генеральной ассамблеей. Совет был основан 18 февраля 1948 года во французской Ницце пятью странами-основателями: Бельгией, Данией, Люксембургом, Нидерландами и, собственно, Францией. Сегодня CISM насчитывает более 140 стран-членов из Европы, Африки, Азии и Америки. Основная цель совета – содействие развитию спорта и физического воспитания между вооружёнными силами как средствам укрепления мира. Как нельзя лучше этому соответствует девиз организации – «Дружба через спорт».
Основной критерий для вступления в CISM – официальное признание страны Организацией Объединённых Наций и наличие вооружённых сил. Сегодня совет по праву считается крупнейшей спортивной организацией в мире после Международного олимпийского комитета и Международной федерации университетского спорта.
Помимо многочисленных континентальных и региональных чемпионатов, CISM ежегодно организует более 20 чемпионатов мира по 26 видам спорта, а также летние и зимние Всемирные военные игры каждые четыре года, в которых принимают участие несколько тысяч человек, включая победителей и призёров Олимпийских игр и чемпионатов мира.
– Как давно наша страна входит в CISM?
– Россия, а точнее будет сказать, что Советский Союз вступил в совет 11 мая 1991 года. За эти годы спортсмены наших Вооружённых Сил приняли участие в около 200 чемпионатах мира CISM, в шести летних Всемирных военных играх, в трёх зимних Всемирных играх, а ещё в трёх Всемирных курсантских играх.
В России были организованы и успешно проведены III зимние Всемирные военные игры 2017 года в Сочи, чемпионаты мира CISM по современному пятиборью в 1992 году, фехтованию в 1993 году, плаванию в 1994, 2001, 2018 годах, спортивному ориентированию и теннису в 1996 году, дзюдо в 1998 и в 2005 годах, баскетболу в 2005 году, парашютному спорту в 2006 и 2016 годах, по спортивной борьбе и скалолазанию в помещении в 2018 году, по боксу в 2021 году. В прошлом августе в Санкт-Петербурге состоялись III Всемирные курсантские игры. Также в 2000 году в Москве было успешно организовано и проведено Европейское совещание CISM.
Руководство Международного совета военного спорта всегда высоко оценивает уровень подготовки и проведения спортивных соревнований под эгидой CISM в Российской Федерации, а проведение III зимних Всемирных военных игр 2017 года было признано лучшим за всю историю состязаний.
– Два года назад вы были избраны в состав Совета директоров CISM. Кем ещё представлена Россия в Международном совете военного спорта?
– Начальник Управления физической подготовки и спорта Вооружённых Сил Российской Федерации полковник Андрей Викторович Зыков возглавляет делегацию России, начальник ЦСКА полковник Артём Валерьевич Громов – президент спортивного комитета CISM по скалолазанию, а заместитель начальника ЦСКА полковник Олег Николаевич Пархоменко входит в спортивный комитет CISM по лёгкой атлетике. В 2021 году членом научного комитета CISM стал начальник научно-исследовательского центра Военного института физической культуры, доктор педагогических наук, профессор полковник Григорий Геннадьевич Дмитриев.
Замечу, что на сегодняшний день ни в одной международной спортивной организации нет такого представительства нашей страны, как в CISM. Более того, как вы можете видеть, вопреки всем тенденциям последних лет по фактическому выдавливанию нашей страны из мирового спорта, а началось это ещё в 2016 году, участие представителей Вооружённых Сил России в деятельности CISM свидетельствует как раз об укреплении международного сотрудничества и о повышении авторитета России на международной спортивной арене. Это, как известно, одна из задач государства в сфере физической культуры и спорта, прописанная в утверждённой Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года.
Россия как полноправный член CISM проводит и организационные мероприятия (такие как Ассамблея и Конгресс), так и непосредственно спортивные турниры. Более того, на международных соревнованиях, проходящих под эгидой CISM, сборная России, составленная из числа военнослужащих-спортсменов, выступает с флагом и гимном государства. Большая часть наших спортсменов (не военнослужащих), к сожалению, сейчас вообще не могут участвовать в международных стартах, а когда у них ещё было такое право, то участвовали они в качестве нейтральных атлетов без флага и гимна. Позиция CISM кардинально отличается от деструктивных шагов Международного олимпийского комитета и других международных организаций и союзов.
– Насколько известно, в прошлом году в CISM всё-таки были попытки и отобрать право проведения Курсантских игр, и отказать в организации 78-й Генеральной ассамблеи и Конгресса. Как всё это происходило?
– В конце марта 2022 года в австрийском Зальцбурге состоялось заседание Совета директоров CISM, на котором в том числе определялись лучшие спортсмены года. Попытки повлиять на голосование, вплоть до исключения нашей представительницы – чемпионки в парашютном спорте сержанта Влады Кривенко, которая путём тайного голосования и выиграла в номинации «Лучшая спортсменка года CISM», конечно, предпринимались. Но все эти поползновения, как и разговоры о переносе из нашей страны тех или иных спортивных мероприятий, были пресечены. Работа, проделанная нашей стороной по отстаиванию интересов России, была колоссальной и закономерно принесла свои плоды.
Международный совет военного спорта – де-факто единственная организация планетарного масштаба, которая отказалась поддержать рекомендованные МОК санкции в отношении нашей страны.
Сложилась парадоксальная ситуация, что именно CISM продолжает отстаивать верность олимпийским принципам – это равенство и справедливость, готовность воспринимать и делиться всем лучшим в мировом спорте и активно бороться против попыток использования спорта в неспортивных интересах, в то время как Международный олимпийский комитет эти постулаты по существу попрал.
– Олег Станиславович, перейдём непосредственно к Ассамблее и Конгрессу, проходящим в Москве. Что это за органы?
– Генеральная ассамблея – это высший орган CISM. В его состав входят делегации стран-участниц. Генеральная ассамблея обладает всеми полномочиями в рамках устава и правил CISM. Она собирается не реже одного раза в год под председательством президента или, в случае его отсутствия, старшего вице-президента. Как раз такая ситуация сейчас и сложилась: исполняет обязанности президента полковник Дирк Шведе (Германия). Он, как и другие европейские представители, приехать к нам не смог, но примет участие в мероприятиях посредством видео-конференц-связи из штаб-квартиры в Брюсселе.
Совет директоров, прошедший в понедельник, – руководящий орган CISM под председательством президента организации. Он получает свои полномочия от Генеральной ассамблеи. Совет директоров состоит из президента CISM, вице-президента от каждого континента и не менее девяти членов.
Наконец, конгресс – это ежегодная встреча делегатов стран-членов, проходящая перед Генеральной ассамблеей. Конгресс традиционно посвящён стратегическому и бизнес-планированию, дискуссиям и дебатам, презентациям и обмену информацией.
Программа конгресса делится на сессии. Сессия открытия посвящена официальному началу конгресса. На ней выступают лекторы, приглашённые Советом директоров CISM для рассмотрения вопросов, имеющих международное значение. Затем проходят заседания конгресса, на которых слушаются доклады руководства CISM и председателей комиссий о стратегическом планировании, обсуждаются предложения, исходящие от Совета директоров.
– Что будет в центре внимания представителей CISM?
– Безусловно, ключевой аспект – выборы президента совета. Голосование состоится в заключительный день, 27 апреля. Вот уже год, как в организации нет президента, поэтому избрание руководителя придаст свежий импульс всем процессам, происходящим в CISM.
Что же касается других направлений работы Ассамблеи и Конгресса, то нас ждёт подписание контракта на проведение IV Всемирных курсантских игр в Венесуэле в 2024 году и обсуждение перспектив Всемирных военных игр, как зимних, так и летних. В силу ряда обстоятельств зимние игры не проводились с 2017 года, а летние – с 2019-го. Несколько раз они уже переносились, поэтому в этом вопросе всем необходима ясность.
Российская сторона выступит с докладами об итогах III Всемирных курсантских игр и о проведении в следующем году первых соревнований среди довузовских общеобразовательных организаций стран CISM, подчинённых военным ведомствам. На этом остановлюсь чуть подробнее. На заседании Совета директоров CISM в ноябре 2021 года в Греции наша делегация рассказала о высоких результатах спортивной работы в системе довузовского образования Министерства обороны Российской Федерации. Одной из инициатив, предложенных российской стороной, было включение в Устав CISM спортивных соревнований среди воспитанников подведомственных оборонным ведомствам довузовских образовательных организаций. В ходе работы, проведённой CISM, было установлено наличие около 150 таких общеобразовательных организаций в 16 странах – участниках CISM. Поэтому мы предложили провести первый турнир среди воспитанников подведомственных оборонным ведомствам довузовских образовательных организаций в России в 2024 году на базе Тульского суворовского военного училища. Проведение таких состязаний было одобрено министром обороны Российской Федерации генералом армии Сергеем Кужугетовичем Шойгу.
– Какие ещё мероприятия запланированы программой?
– Многие участники Ассамблеи и Конгресса впервые находятся на российской земле, поэтому для них будет крайне интересна культурная программа, которая познакомит с нашей богатой историей, художественными произведениями искусства и достопримечательностями столицы.
Сразу после закрытия состоится возложение цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду. Делегация CISM отдаст дань памяти героям, мужественно отстоявшим мир на всей планете в сражении с немецко-фашистскими захватчиками.
– Олег Станиславович, какой вы видите роль Военного института физической культуры в деятельности CISM?
– Наше учебное заведение бережно хранит традиции своих основателей, стоявших у истоков олимпийского движения в дореволюционной России, и последующих поколений, приумножавших славу нашего спорта на Спартакиадах Спортивного комитета дружественных армий, Всемирных военных играх и, конечно, Олимпийских играх. ВИФК – это уникальный вуз, единственный в своём роде в мире. Благодаря нашему научно-исследовательскому центру мы рассчитываем существенно активизировать работу в научном комитете CISM. Подготовка к научному симпозиуму CISM, запланированному осенью в Тунисе, идёт полным ходом – в институте уже проводится отбор лучших научных работ.
Поэтому в тесном и плотном взаимодействии с Управлением физической подготовки и спорта ВС РФ и Центральным спортивным клубом армии институт сосредоточен на одной цели – дальнейшем обеспечении эффективности международного спортивного сотрудничества и сохранении высокого авторитета нашей страны в мировой спортивной сфере.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе открытых дебатов Совета Безопасности ООН на тему «Эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН», Нью-Йорк, 24 апреля 2023 года
9308-ое заседание Совета Безопасности ООН объявляется открытым.
Предварительная повестка дня данного заседания гласит: «Поддержание международного мира и безопасности, эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН». Повестка дня утверждается.
На основании правил 37 Временных правил и процедур Совета я приглашаю принять участие в данном заседании представителя Австралии, Азербайджана, Армении, Бахрейна, Беларуси, Боливарианской Республики Венесуэла, Вьетнама, Египта, Индии, Индонезии, Исламской Республики Иран, Канады, Колумбии, Кубы, Кувейта, Лаосской Народно-Демократической Республики, Ливана, Малайзии, Марокко, Мексики, Непала, Пакистана, Республики Корея, Сингапура, Сирийской Арабской Республики, Сьерра-Лионе, Таиланда, Туркменистана, Турции, Уругвая, Филиппин, Эфиопии и Южно-Африканской Республики. Решение принимается.
Сейчас Совет Безопасности ООН приступит к рассмотрению пункта 2 повестки дня. Хотел бы обратить внимание членов СБ на документ S/2023/244 – Письмо Постоянного представителя Российской Федерации при ООН от 3 апреля с.г. на имя Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша, препровождающее концептуальный документ по рассматриваемому вопросу.
Приветствую Генерального Секретаря ООН, его Превосходительство А.Гутерреша, и предоставляю ему слово.
***
Благодарю Генерального секретаря за его брифинг.
***
Сейчас я сделаю заявление в качестве Министра иностранных дел Российской Федерации.
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Уважаемые коллеги,
Символично, что мы проводим наше заседание в Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира, введённый в календарь знаменательных дат резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 12 декабря 2018 года.
Через две недели мы будем отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла моя страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама наша организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную, координирующую роль в мировой политике.
Без малого 80 лет своего существования ООН выполняет возложенную на неё отцами-основателями важнейшую миссию. Несколько десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов Устава гарантировало глобальную безопасность. И тем самым – создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права.
Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров. Они изобретаются и применяются с целью противодействия естественным процессам формирования новых самостоятельных центров развития, которые и есть объективное проявление многосторонности. Их пытаются сдержать нелегитимными односторонними мерами, включая перекрытие доступа к современным технологиям и финансовым услугам, вытеснение из цепочек поставок, конфискацию собственности, уничтожение критической инфраструктуры конкурентов, манипуляции с универсально согласованными нормами и процедурами. Как результат – фрагментация мировой торговли, развал рыночных механизмов, паралич ВТО и окончательное, уже без маскировки, превращение МВФ в инструмент достижения целей США и их союзников, включая цели военного характера.
В отчаянной попытке утвердить своё господство через наказание непослушных США пошли на разрушение глобализации, которую долгие годы превозносили как высшее благо всего человечества, обслуживающее многостороннюю систему мировой экономики. Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад задействуют свои «правила» всякий раз, когда нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам «золотого миллиарда». Несогласных заносят в «чёрные списки» по принципу: «кто не с нами, тот против нас».
Западным коллегам давно стало «неудобно» договариваться в универсальных форматах – таких, как ООН. Для идеологического обоснования курса на подрыв многосторонности в оборот введена тема единения «демократий» в противовес «автократиям». Помимо «саммитов за демократию», чей состав определяет самопровозглашённый гегемон, создаются другие «клубы избранных», действующие в обход ООН.
«Саммиты за демократию», «Альянс за мультилатерализм», «Глобальное партнёрство по искусственному интеллекту», «Глобальная коалиция за свободу СМИ», «Парижский призыв к доверию и безопасности в киберпространстве» – все эти и другие неинклюзивные проекты задуманы с тем, чтобы подорвать переговоры по соответствующим темам под эгидой ООН, навязать выгодные Западу неконсенсусные концепции и решения. Сначала о чем-то келейно, в узком кругу договариваются, а затем преподносят эти договорённости как «позицию международного сообщества». Давайте будем называть вещи своими именами: никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Надо вести себя прилично и уважать всех членов международного сообщества.
Насаждая «основанный на правилах порядок», его авторы высокомерно отвергают ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств. Квинтэссенцией «комплекса исключительности» стало «гордое» заявление главы дипломатии Евросоюза Ж.Борреля о том, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». Процитирую также Совместное заявление НАТО-ЕС от 10 января с.г., в котором говорится: «Объединённый Запад» будет использовать все имеющиеся у НАТО и ЕС экономические, финансовые, политические и – обращаю особое внимание – военные инструменты для обеспечения интересов «нашего одного миллиарда».
«Коллективный Запад» вознамерился перекроить «под себя» и процессы многосторонности на региональном уровне. Ещё не так давно США призывали возродить «доктрину Монро», требовали от стран Латинской Америки ограничить связи с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Эта линия, однако, натолкнулась на решимость стран региона укреплять собственные многосторонние структуры, прежде всего Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), отстаивая своё законное право утвердиться в качестве одной из опор многополярного мира. Россия всецело поддерживает такие справедливые устремления.
Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН. Эта система позволяла вырабатывать консенсусные подходы, устраивающие и «десятку» членов АСЕАН, и их партнёров по диалогу, включая Россию, КНР, США, Индию, Японию, Австралию, Республику Корея, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Выдвинув «Индо-Тихоокеанские стратегии», Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся архитектуры.
На прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшая всех в своём «миролюбии» и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявила о «глобальной ответственности», о «неделимости безопасности» в Евро-Атлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. То есть теперь «линия обороны» НАТО (как оборонительного Альянса) сдвигается к западным берегам Тихого океана. Блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают Токио, Сеул и ряд стран АСЕАН. Под эгидой США создаются механизмы вмешательства в вопросы морской безопасности с прицелом на обеспечение односторонних интересов Запада в акватории Южно-Китайского моря. Уже цитировавшийся мной сегодня Ж.Боррель вчера обещал направить в этот регион военно-морские силы Евросоюза. Не скрывается, что цель «Индо-Тихоокеанских стратегий» – сдерживать КНР и изолировать Россию. Вот так западными коллегами понимается «эффективный мультилатерализм» в АТР.
После роспуска Организации Варшавского договора и ухода с политической сцены Советского Союза забрезжила надежда на реализацию принципов подлинной, без разделительных линий многосторонности на пространстве Евро-Атлантики. Но вместо того, чтобы раскрыть потенциал ОБСЕ на равноправных коллективных началах, западные страны не только сохранили НАТО, но и вопреки своим клятвенным обещаниям взяли курс на наглое поглощение прилегающего пространства, включая территории, где всегда существовали и будут существовать жизненно важные интересы России. Как докладывал тогдашний госсекретарь США Дж.Бейкер президенту Дж.Бушу-старшему: «Главная угроза НАТО – это ОБСЕ». Я бы от себя добавил, что в наши дни и ООН, и требования её Устава тоже представляют угрозу глобальным амбициям Вашингтона.
Россия терпеливо пыталась выйти на взаимовыгодные многосторонние договорённости с опорой на принцип неделимости безопасности, который был на высшем уровне торжественно провозглашён в документах саммитов ОБСЕ в 1999 г. и 2010 г. Там чёрным по белому прямо и недвусмысленно записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе Организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.
НАТО наплевала на эти обязательства президентов и премьеров своих стран-членов и стала действовать ровно наоборот, провозгласив своё «право» на любой произвол. Кричащий пример – беззаконные бомбардировки Югославии в 1999 г., в т.ч. с применением боезарядов с обеднённым ураном, которые впоследствии вызвали всплеск онкологических заболеваний – как у сербских граждан, так и у натовских военных. Дж.Байден был тогда сенатором и не без гордости говорил на камеры, что лично призывал бомбить Белград и разрушать все мосты на реке Дрине. Теперь посол США в Белграде К.Хилл через СМИ призывает сербов «перевернуть страницу» и «перестать обижаться». Насчёт «перестать обижаться» США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же всё-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно на встрече «семёрки» Госсекретарь США Э.Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал. Таковы «правила». И никто не смеет перечить.
После Второй мировой войны были десятки преступных военных авантюр Вашингтона – без каких-либо попыток заручиться многосторонней легитимностью. Зачем, если есть никому не ведомые «правила»?
Постыдное вторжение ведомой США коалиции в Ирак в 2003 г. было осуществлено в нарушение Устава ООН, так же, как и агрессия против Ливии в 2011 г. Итог – уничтожение государственности, сотни тысяч погибших, разгул терроризма.
Грубейшим нарушением Устава ООН стало вмешательство США в дела постсоветских государств. Были организованы «цветные революции» в Грузии и Киргизии, кровавый госпереворот в Киеве в феврале 2014 г. В этом же ряду – и попытки силового захвата власти в Белоруссии в 2020 г.
Англосаксы, уверенно возглавившие весь Запад, не только оправдывают все эти преступные авантюры, но и бравируют своей линией на «продвижение демократии». Но опять по своим «правилам»: Косово – признать независимость без всякого референдума; Крым – не признавать (хотя и был референдум); Фолкленды/Мальвины – не трогать, там ведь был референдум (как заявил недавно министр иностранных дел Великобритании Дж.Клеверли). Смешно.
Для отказа от двойных стандартов призываем всех руководствоваться консенсусными договоренностями, согласованными в рамках сохраняющей свою силу Декларации ООН 1970 г. о принципах международного права. Там четко провозглашена необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, которые «соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории». Любому беспристрастному наблюдателю очевидно, что нацистский киевский режим никак не может рассматриваться как представляющий жителей территорий, которые отказались принять результаты кровавого госпереворота в феврале 2014 г. и против которых за это путчисты развязали войну. Точно так же, как Приштина не может претендовать на то, чтобы представлять интересы косовских сербов, которым ЕС обещал автономию – так же, как Берлин и Париж обещали специальный статус Донбассу. Результат этих обещаний хорошо известен.
Прекрасно сказал наш Генеральный секретарь А.Гутерреш в своем обращении к «Второму саммиту за демократию» 29 марта с.г.: «Демократия проистекает из Устава ООН. Его первые слова – Мы, народы – отражают фундаментальный источник легитимной власти: согласие тех, кем управляют». Согласие. Подчеркну это еще раз.
Чтобы остановить развязанную в результате госпереворота войну на востоке Украины были предприняты многосторонние усилия в интересах мирного урегулирования, воплотившиеся в резолюцию Совета Безопасности, единогласно одобрившую Минские договоренности. Эти договоренности были растоптаны Киевом и его западными хозяевами, которые сами недавно цинично и даже с гордостью признались, что никогда и не собирались их выполнять, а хотели лишь выиграть время для накачивания Украины оружием против России. Тем самым публично было провозглашено нарушение многостороннего обязательства всех членов ООН, закрепленного в ее Уставе, требующего от всех стран выполнять резолюции Совета Безопасности.
Наши последовательные действия по предотвращению конфронтации, включая предложения Президента России В.В.Путина от декабря 2021 г. о согласовании многосторонних взаимных гарантий безопасности были высокомерно отвергнуты. Никто, сказали нам, не может помешать НАТО принять в свои «объятия» Украину.
Все годы после госпереворота, несмотря на наши настоятельные требования, никто из западных хозяев киевского режима не одернул ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленского, ни Верховную Раду Украины, когда законодательно, последовательно уничтожались русский язык, образование, СМИ и в целом русские культурные и религиозные традиции – в прямое нарушение конституции Украины и универсальных конвенций о правах национальных меньшинств. Параллельно киевский режим законодательно и в повседневной жизни внедрял теорию и практику нацизма. Не стесняясь, организовывал в центре Киева и других городов пышные факельные шествия под знаменами дивизий СС. Запад молчал и «потирал руки». Происходящее полностью вписывалось в планы США по использованию вскормленного ими откровенно расистского режима в надежде на всемерное ослабление России в русле стратегического курса на устранение конкурентов, на подрыв любых сценариев, предполагающих утверждение справедливой многосторонности в мировых делах.
Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух: речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения: через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса интересов – либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать «украинский вопрос» в отрыве от геополитического контекста. Многосторонность предполагает уважение Устава ООН во всей взаимосвязанности его принципов, о чем было сказано выше. Россия четко объяснила задачи, которые она преследует в рамках специальной военной операции: устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашенных многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территорий, где столетиями жили их предки. Мы честно сказали, за что и за кого воюем.
На фоне нагнетаемой США и Евросоюзом истерики хотелось бы на контрасте спросить: а что делали Вашингтон и НАТО в Югославии, Ираке, Ливии? Были ли там угрозы их безопасности, культуре, религии, языкам? Какими многосторонними нормами они руководствовались, провозглашая независимость Косово в нарушение принципов ОБСЕ, разрушая стабильные экономически состоятельные государства Ирак и Ливию, расположенные за десять тысяч миль от американских берегов?
Угрозой для многосторонней системы стали беззастенчивые попытки западных государств подчинить себе секретариаты ООН и других международных учреждений. Количественный кадровый дисбаланс в пользу Запада был всегда, но до недавнего времени Секретариат старался соблюдать нейтральность. Сегодня же этот дисбаланс принял хронический характер, а секретариатские сотрудники все чаще позволяют себе неподобающее для международных чиновников политически мотивированное поведение. Призываем уважаемого Генерального секретаря А.Гутерреша обеспечить соблюдение всеми его сотрудниками требований беспристрастности в соответствии со статьей 100 Устава ООН. Призываем также руководство Секретариата при подготовке инициативных документов по упомянутой тематике «общей повестки» и «новой повестки для мира» руководствоваться необходимостью подсказывать странам-членам пути нахождения консенсуса, баланса интересов, а не подыгрывать неолиберальным концепциям. Иначе вместо многосторонней повестки будет углубление раскола между «золотым миллиардом» и мировым большинством.
Говоря о многосторонности, нельзя ограничиваться лишь международным контекстом: так же, как, говоря о демократии, нельзя этот международный контекст игнорировать. Двойных стандартов быть не должно. И многосторонность, и демократия должны уважаться как внутри государств, так и в их отношениях друг с другом. Все знают, что Запад, навязывая свое понимание демократии другим, не хочет демократизации международных отношений на основе уважения суверенного равенства государств. Но теперь, продвигая свои «правила» на международной арене, он еще и «душит» многосторонность и демократию у себя дома, применяя все более репрессивные инструменты для подавления любого инакомыслия – так же, как это делает преступный киевский режим при поддержке своих «учителей» – США и их союзников.
Уважаемые коллеги, мы вновь, как и в годы «холодной войны», подошли к опасной, а может быть еще более опасной черте. Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность, когда финансово-экономическая агрессия Запада разрушает блага глобализации, когда Вашингтон и их союзники отказываются от дипломатии и требуют выяснение отношений «на поле боя». Все это – в стенах ООН, созданной для предотвращения ужасов войны. Голоса ответственных, здравомыслящих сил, призывы проявить политическую мудрость, возродить культуру диалога заглушаются теми, кто взял курс на подрыв основополагающих принципов межгосударственного общения. Мы все должны вернуться к истокам – соблюдению целей и принципов Устава ООН во всем их многообразии и всей их взаимосвязи.
Подлинная многосторонность на современном этапе требует адаптации ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счет расширения представленности в нем стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности.
По инициативе Венесуэлы была создана Группа друзей в защиту Устава ООН. Призываем все уважающие Устав государства войти в ее состав. Важно также использовать конструктивный потенциал БРИКС, ШОС. Свой вклад готовы внести ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Мы за то, чтобы использовать инициативу позиций региональных объединений стран Глобального Юга. Полезную роль в поддержании многосторонности способна сыграть и «Группа двадцати», если западные участники перестанут отвлекать коллег от актуальных вопросов ее повестки дня в расчете приглушить тему своей ответственности за накопление кризисных явлений в мировой экономике.
Наша общая обязанность – сохранить Организацию Объединенных Наций как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и – повторю в очередной раз – уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН.
В 2021 г. Президент России В.В.Путин предложил созвать саммит постоянных членов Совета Безопасности ООН. Лидеры Китая и Франции поддержали эту инициативу, однако, к сожалению, пока она не была реализована. Эта тема имеет прямое отношение к многосторонности: и не потому, что у пяти держав есть некие привилегии по сравнению с остальными, а как раз в силу их особой ответственности по Уставу ООН за поддержание международного мира и безопасности. Именно этого требуют сейчас императивы ооноцентричной системы, которая в результате действий Запада рассыпается на наших глазах.
Озабоченность таким положением дел все громче звучит в многочисленных инициативах и идеях стран Глобального Юга: от Восточной и Юго-Восточной Азии, арабского и в целом мусульманского мира – до Африки и Латинской Америки. Ценим их искреннее стремление обеспечить урегулирование любых современных проблем через честную коллективную работу, нацеленную на согласование баланса интересов на основе суверенного равенства государств и неделимости безопасности.
В заключение, хотел бы обратиться ко всем журналистам, которые сейчас освещают наше заседание. Ваших коллег из российских средств массовой информации сюда не пустили. Посольство США в Москве издевательски сообщило о готовности выдать им паспорта с визами в тот момент, когда наш самолет взлетел. Поэтому к вам огромная просьба: компенсировать отсутствие российских журналистов. Постарайтесь сделать свои репортажи такими, чтобы передать всемирной аудитории полную многосторонность суждений и оценок.
Сергей Лавров завершил в Гаване латиноамериканское турне
Сергей Новиков (Гавана)
Переговоры с руководством Кубы в Гаване стали накануне финальной точкой насыщенного латиноамериканского турне главы МИД России Сергея Лаврова, в ходе которого он уже посетил Бразилию, Венесуэлу и Никарагуа. Днем ранее самолет Ил-96 специального летного отряда "Россия" приземлился в столичном аэропорту им. Хосе Марти, а во время ночевки, как рассказала официальный представитель МИД России Мария Захарова, Гавану накрыла сильная гроза с градом.
Прилет министра совпал по времени с важным событием: 19 апреля состоялось первое заседание местного парламента - Национальной ассамблеи народной власти, в ходе которого глава Кубы Мигель Диас-Канель был переизбран на второй президентский срок.
Поначалу Лавров провел встречу с главой МИД Кубы Бруно Родригесом. "Куба осуждает односторонние санкции и выступает против политики изоляции России", - отметил Родригес. В ответном слове Лавров заметил, что "мы в последние десятилетия, задолго до нынешних событий, тоже были объектом санкций, поэтому у нас абсолютно одинаковые оценки: мы не можем согласиться, что мир и дальше должен жить по этим американским правилам".
Позже российского министра принял президент Кубы вместе с многолетним лидером страны, а ныне депутатом ее парламента 91-летним Раулем Кастро.
В ходе переговоров с кубинским руководством Лавров обсудил не только геостратегические вопросы, но и вполне конкретные шаги в двусторонних отношениях между нашими странами. Как сообщил глава российского МИД на состоявшейся после пресс-конференции, практически завершена работа по условиям реструктуризации кубинского долга. Более того, уже началась работа по выходу на договоренности о предоставлении Острову Свободы специального кредита на дополнительную поставку пшеницы из РФ.
Обозначил Лавров и заинтересованность МИД в развитии авиасообщения с Кубой, отметив при этом, что решение остается за авиакомпаниями. Говорили и о предстоящих контактах между руководством двух стран. Уже через полторы недели Гавану посетит спикер Госдумы Вячеслав Володин, а в середине мая все там же состоится очередное заседание российско-кубинской межправкомиссии. В свою очередь кубинский премьер-министр Мануэль Марреро Крус в первой половине июня примет участие в заседании Евразийского межправительственного совета на уровне председателей правительств, а затем посетит Петербургский международный экономический форум.
Сергей Лавров договорился о развитии сотрудничества с Венесуэлой вопреки санкционному давлению Запада
Максим Макарычев
Министр иностранных дел России Сергей Лавров в ходе переговоров с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро передал ему послание от Владимира Путина, а также приглашение посетить Россию. Кроме того, российский министр договорился с руководством Венесуэлы о развитии сотрудничества по ряду направлений - от нефтегазовой сферы до студенческих обменов.
Каракас - вторая остановка в турне Лаврова по странам Латинской Америки. Российского министра принимали на самом высоком уровне - помимо переговоров с Мадуро у него состоялись встречи с вице-президентом Делси Родригес и министром иностранных дел Иваном Хилем.
Президент Венесуэлы заявил, что состоявшиеся переговоры "укрепят двусторонние отношения и совместное сотрудничество в различных сферах". Лавров, со своей стороны, особо отметил взаимодействие двух стран в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН, которая "занимает весьма перспективную, лидирующую позицию в отстаивании принципов, на которых зиждется организация".
Предметных тем для обсуждения хватало. Россия и Венесуэла готовы продолжать взаимную поддержку в условиях санкций со стороны США и других стран Запада. Речь шла о совместных проектах в нефтедобыче, медицине, сельском хозяйстве и исследовании космоса. Лавров обратил внимание на то, что Россия и Венесуэла договорились о практических мерах по расширению торговой и инвестиционной кооперации, контактов между деловыми кругами с учетом текущих реалий. Стороны также намерены ускорить согласование новых межправительственных документов.
Лавров и Хиль заявили, что Россия и Венесуэла разрабатывают альтернативу системе финансовых транзакций SWIFT. Кроме того, венесуэльский министр сообщил, что рассчитывает в скором времени объявить о "хороших новостях" в вопросах приема в стране карт платежной системы "Мир". "Это точно будет обсуждаться на встрече межправительственной комиссии, которая пройдет в ближайшие недели в России", - заверил он.
Еще одним конкретным итогом переговоров стало решение вдвое увеличить квоты для обучения граждан Венесуэлы в российских высших учебных заведениях - до 200 стипендий в год.
Лавров указал, что все больше стран Латинской Америки стремятся уйти из-под влияния США, понимая, что эта зависимость "до добра не доводит". Министр напомнил, что Венесуэла входит в число "наиболее надежных партнеров России". "Мы полностью поддерживаем позицию наших венесуэльских друзей", - продолжил Лавров, добавив, что Россия будет поддерживать Венесуэлу любым способом, чтобы ее экономика стала независимой "от давления США и других западных акторов". "С Венесуэлой у нас очень насыщенная повестка дня и сотрудничество, которое укрепляет основы наших экономик, не зависящих от капризов и шантажа наших коллег на Западе", - отметил Лавров. Его венесуэльский коллега подчеркнул, что стороны пересмотрели и обновили двусторонние соглашения и соглашения о сотрудничестве, добавив, что на сегодняшний день две страны подписали более 300 таких документов.
После Каракаса глава российского МИД продолжил свое пятидневное региональное турне, отправившись в Никарагуа для обсуждения развития двусторонних отношений России и Никарагуа, перспективных экономических проектов и взаимодействия в международных организациях.
Затем Лавров отправится на Кубу, где его визит совпадет с открытием первой сессии нового парламента и вероятным переизбранием Мигеля Диас-Канеля на пост президента островной страны.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Боливарианской Республики Венесуэла И.Хилем по итогам переговоров, Каракас, 18 апреля 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Хочу подписаться под тем, что сказал мой коллега И.Хиль. У нас состоялись содержательные переговоры. Еще предстоят встречи с Исполнительным вице-президентом Д.Родригес и Президентом Венесуэлы Н.Мадуро. Продолжим обсуждение задач, согласованных нашими руководителями и которые сейчас реализуются по линии разнообразных механизмов нашего сотрудничества, включая важный из них - Межправительственную Российско-Венесуэльскую комиссию высокого уровня, которая в декабре 2022 г. провела полезное и продуктивное заседание, одобрив одиннадцать новых документов о развитии нашего партнерства.
Договорились о практических мерах по расширению торговой, инвестиционной кооперации, контактов между деловыми кругами с учетом текущих реалий. У нас в планах многочисленные проекты в области нефтедобычи, разработки газовых месторождений, в сельском хозяйстве, медицине и фармацевтике, коммуникациях, космосе, в сфере новых технологий. Будем наращивать объемы и темпы взаимодействия по всем этим направлениям. Энергично используем в этих целях действующие механизмы, включая Межправительственную Российско-Венесуэльскую комиссию высокого уровня.
Договорились ускорить согласование ряда новых межправительственных документов. Наметили дополнительные цели развития культурно-гуманитарных связей. Осуществляются интенсивные культурные обмены, которые пользуются большой популярностью у наших граждан. В связи с повышенным интересом молодежи к обучению в российских вузах, приняли решение увеличить в два раза квоту стипендий, предоставляемую венесуэльским гражданам за счет нашего бюджета, на предстоящий 2023/2024 учебный год. Теперь это будет 200 стипендий на ближайший учебный год. На повестке дня – возобновление деятельности в Венесуэле Российского центра науки и культуры, участие российских спортсменов в Спортивных Играх АЛБА, которые открываются 21 апреля с.г. и создание в Венесуэле по линии РУДН им.Патриса Лумумбы Центра русского языка и довузовской подготовки.
Обсудили и ситуацию на международной арене. Венесуэла – один из самых надежных партнеров России. Наши государства связывают отношения тесного стратегического партнерства. В их основе – концептуальная близость подходов к ключевым вопросам глобальной повестки дня, взаимовыгодные проекты, прочные узы дружбы и взаимной симпатии между народами. Эти отношения прошли испытания разного рода кризисами и попытками давления извне, и несмотря ни на что успешно развиваются и будут развиваться, независимо от политической конъюнктуры.
Тесно взаимодействуем в международных делах. И Россия, и Венесуэла привержены базовым принципам Устава ООН, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела. Солидарно с венесуэльскими друзьями выступаем с единых позиций в защиту права народов самим определять свое будущее, судьбу без вмешательства извне, без диктата и шантажа, без попыток повлиять на них незаконными односторонними ограничительными мерами, практикуемыми «коллективным Западом».
Как сказал мой коллега, по инициативе Венесуэлы уже пару лет в Нью-Йорке работает Группа друзей в защиту Устава ООН. Число государств, которые хотели бы в ней участвовать, растет. Кроме того, помимо нью-йоркской площадки, Группа недавно провела свое инаугурационное заседание в Женеве в рамках европейской штаб-квартиры ООН. Будем развивать эту практику и в других столицах. Группа продолжит свою работу. Она принимает совместные заявления, декларации. Главная ее цель, как следует из ее названия, – защита Устава ООН во всей его полноте.
Говорили о том, как долгие годы после создания ООН продолжались дискуссии, какой принцип Устава имеет приоритет: уважение суверенитета и территориальной целостности или право наций на самоопределение. Вспомнили, что в 1970 г. Генеральная Ассамблея ООН после долгих лет переговоров консенсусом одобрила Декларацию «О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций», в которой, среди прочих важнейших выводов, содержится признание того, что каждая страна обязана уважать принцип территориальной целостности государств, чьи правительства представляют интересы всего народа, проживающего на данной территории.
В этом контексте обсудили происходящее на Украине. Как можно надеяться, что киевский режим представляет интересы крымчан или жителей юго-востока Украины? Именно возвращения этих территорий силой от Киева требуют его западные хозяева. Вспомним недавние заявления представителей режима В.А.Зеленского, которые требовали обязательно вернуть полуостров и с радостью обещали, что как только это произойдет, они уничтожат русский язык и русскую культуру в Крыму и сделают там доминирование украинской и глобальной культуры.
Уже видели, какие преломления происходят с глобальной культурой. Убежден, что эти демагогические заявления понятны, как и их цель, и смысл. Сегодня высказались за то, чтобы решать и украинскую ситуацию, и любые другие конфликты, которые, к сожалению, сохраняются в мире в огромном количестве, на основе принципов Устава ООН о суверенном равенстве государств, неделимости безопасности в глобальном масштабе, когда ни одна страна не должна укреплять свою безопасность за счет других, создавать угрозы кому бы то ни было, на основе принципа отказа от нелегитимных односторонних экономических мер, которыми «увлеклись» до беспрецедентной степени наши западные партнеры. В этом смысле подход к установлению справедливости в мировых делах является призывом вернуться к истокам, к уважению Устава ООН во всей его полноте.
В этом контексте отметили позицию КНР, недавно изложенную по этим проблемам. Говорили и о дискуссиях, состоявшихся вчера у нашей делегации в Бразилии. Все это полезно, потому что позволяет накопить критическую массу идей, аналитических оценок в пользу того, чтобы решать проблемы в этом мире не изолированно по принципу «всё, что Запад считает важным – обсуждаем», а всё остальное «не вписывается» в западные правила. Критическая масса отношений к процессам, происходящих в мире с точки зрения их системности, нарастает. Убежден, что, развитие таких структур, как СЕЛАК, других региональных площадок, нацеленных на отстаивание идентичности соответствующего района мира и обеспечивающих его полноправное место в дискуссиях о будущем мироустройства – носят здоровый характер. Ценим роль, которую в них играет Венесуэла, как активно поддерживая формирование новых позитивных процессов в рамках СЕЛАК, так и продвигая инициативу Президента Венесуэлы Н.Мадуро под названием «Большая Родина».
Искренне признателен за нашу встречу. Пригласил г-на министра И.Хиля посетить Российскую Федерацию в любое удобное для него время. Сегодня продолжим нашу работу в других "кабинетах" Каракаса.
Вопрос (перевод с испанского): Правительство России всегда отстаивало суверенитет стран Латинской Америки. Как Вы оцениваете текущую ситуацию на Кубе, в Венесуэле и Никарагуа? Что можно сделать для того, чтобы поддержать сотрудничество между этими странами и Россией?
С.В.Лавров: Государства, которые Вы назвали, относятся к числу стран региона, которые выбирают свой путь самостоятельно, гордо несут память о своей истории, предках и их достижениях, о результатах освободительной борьбы. На практике они больше не хотят попадать в зависимость от кого бы то ни было.
19 апреля отмечается День начала борьбы за независимость в Венесуэле. Поздравили наших друзей с праздником и констатировали, что эта борьба продолжается. Со стороны «коллективного Запада» осуществляется много попыток пресечь независимые действия и позиции в вашем и других регионах мира. Поэтому важно объединять усилия, в том числе в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН и других форматов, по противодействию попыткам диктата, шантажа и незаконного одностороннего давления.
У нас с Венесуэлой богатая повестка дня. Реализуется много практических проектов. Сегодня подробно это обсуждали. Данное сотрудничество на деле способствует укреплению основ самостоятельной национальной экономики, не зависящей от «капризов» и шантажа со стороны западных «коллег».
Такие же отношения у нас складываются с Никарагуа и Кубой. 20 и 21 апреля с.г. продолжим диалог с руководством этих стран. Экономическая составляющая там тоже играет важную роль.
За последние несколько лет все уже поняли, что зависимость от доллара США и принципов глобализации, которые сами американцы долгие годы внедряли в жизнь мирового сообщества, «до добра» не доводит. В любой момент эти принципы, включая свободный рынок, добросовестную конкуренцию, неприкосновенность собственности, презумпцию невиновности, американцы и их союзники могут «разорвать» в одночасье, если им нужно кого-то наказать за «непослушание». Им нужно убрать со своего пути (их цель – глобальное доминирование) конкурентов – Россию (это заявлено в их доктринальных документах), а следующей целью объявлена Китайская Народная Республика. Помним, как регион Латинской Америки и Карибского бассейна освобождался от последствий «доктрины Монро». Хотя несколько лет назад из Вашингтона снова звучали призывы её возобновить.
Венесуэла, Куба, Никарагуа и другие страны (в Латинской Америке их больше, чем три) отстаивают идентичность своего региона, право на создание здесь собственных организаций, основанных на принципе инклюзивности и не исключающих никого по идеологическим соображениям, а также законное, равноправное место в объективно формирующейся сейчас системе более демократичного, многополярного мироустройства. Развивая взаимовыгодное сотрудничество с каждой из перечисленных стран, будем делать всё, чтобы они успешнее решали задачи, отражающие чаяния и отвечающие интересам их народов.
Вопрос: США недавно намекали на возможность снятия санкций с Венесуэлы, но потом пригрозили еще большим давлением. Сможет ли Россия помочь стране преодолеть это, учитывая, что у нас есть успешный опыт?
С.В.Лавров: Не буду занимать много времени. Подчеркну, что всем прекрасно известно, что США могут обмануть в любой момент. Они гораздо чаще обманывают, чем выполняют собственные обещания и предложения. Можно начать с «истории», когда заверяли М.С.Горбачёва и Б.Н.Ельцина, что НАТО не будет расширяться (и далее по списку). Это будет утомительно слушать. Все это хорошо знают.
Целиком поддерживаем позицию наших венесуэльских друзей. Это их страна, углеводороды и экономика, подвергаются сильнейшим незаконным санкциям. Они должны сами решать как продолжать работать и развивать своё государство. Будем всячески способствовать тому, чтобы экономика Венесуэлы становилась всё менее зависимой от прихотей и от геополитических игр США и других игроков из западного лагеря.
Убеждён, что наш опыт пригодится венесуэльским друзьям потому что по количеству санкций мы сейчас чемпионы мира. Опыт накапливаем быстро. Будем делиться им с венесуэльскими коллегами.
Вопрос: США выдали визы российской делегации для участия в мероприятиях ООН, но задерживают оформление виз для СМИ. Учитывая время, видимо, не выдадут совсем. Можно ли назвать это давлением на нашу страну, особенно учитывая, что Россия сейчас председательствует в СБ ООН?
С.В.Лавров: Да, нам дали визы. Но, как всегда, это было сделано с грубым злоупотреблением позиции страны-хозяйки штаб-квартиры ООН. Долго «мурыжили» и потом выдали визы, но не всей делегации. Отдельные наши сотрудники не оказались среди этого списка. Журналистам не выдали вовсе. Ничем это не было объяснено. Но меня это не удивляет.
Если вы посмотрите на подходы США и почти всех европейцев к реализации на практике принципа свободы СМИ, то вы увидите, что он действует только в "одни ворота". Представительства многих присутствующих здесь СМИ в ряде западных стран либо закрыты, либо подвергаются дискриминации в самых разных формах. Печально.
Обращались к соответствующим структурам, прежде всего ЮНЕСКО, в рамках которой действует соответствующая договорённость о свободе доступа к информации. Такая же договорённость есть и в ОБСЕ. Наблюдая освещение западными СМИ событий, происходящих в мире, можно сделать однозначный вывод, что там показывают только то восприятие событий, которое навязывает западная официальная пропаганда гражданам различных стран.
Не переживайте. Будем отстаивать наши права. Времени немного, но оно ещё остаётся. Не знаю, чем это противостояние закончится. Поделимся с вами результатами наших усилий.
Вопрос (перевод с испанского): Вы упомянули многостороннюю повестку. Какова роль России и Венесуэлы в новом мире?
С.В.Лавров (добавил после И.Хиля): Мы вместе с Венесуэлой являемся частью большой группы государств (её численность растет), выступающей за демократизацию международных отношений на основе полного выполнения Устава ООН во всем его многообразии.
США и их союзники неслучайно изобрели новый термин. Они говорят не «международное право», а «миропорядок, основанный на правилах». А какие они? Если был референдум в Крыму, то они не признают его результатов. Если без всякого референдума Косово объявило независимость и Международный суд ООН сказал, что это можно делать без согласия центральных властей, то это Запад устраивает.
Недавно Дж.Клеверли, возглавляющего внешнеполитическое ведомство Великобритании, спросили о том, что происходит на Фолклендских островах, не надо ли договариваться с Аргентиной. Он сказал: зачем? Ведь там был референдум. Они выбрали судьбу быть вместе с британской короной.
Три примера. Абсолютно разные стандарты, двойные, тройные, характеризующие, по сути, позицию Запада по любой проблеме, мало-мальски важной для современных международных отношений.
Наша задача – добиваться того, чтобы Устав ООН выполнялся во всей полноте, чтобы из него не выдергивалось право на самоопределение, когда это нужно Западу. И не выдергивалась в одностороннем порядке территориальная целостность, когда часть народа, проживающего на соответственной территории, подвергается истреблению. Как это происходило в Крыму и особенно на востоке Украины. Я цитировал деятелей киевского режима, обещавших, как только завоюют Крым, истребить там русский язык, культуру и вообще всё русское. Сам В.А.Зеленский, которого сейчас поддерживают, награждают премиями «главного демократа планеты», в августе 2021 г., задолго до начала специальной военной операции (когда мы еще надеялись, что можно договориться на основе выполнения резолюции СБ ООН, утвердившей Минские договоренности), сказал, что те, кто ощущает себя русскими, живя на Украине, ради своих детей и внуков пусть убираются в Российскую Федерацию. На это кто-нибудь отреагировал? Это как-то вписывается в западное понимание Устава ООН?
Если уж говорить о целостности Устава ООН, он среди прочего требует выполнение всех резолюций Совета Безопасности. Никто из западных стран не собирался исполнять резолюцию, постановившую выполнить Минские договоренности. Они об этом откровенно признались в 2022 г.
Точно также, как есть огромный блок резолюций ООН, которые Запад не собирается реализовывать, включая касающиеся завершения процесса деколонизации. Целый ряд территорий в Африке, принадлежащих Франции, Великобритании, должны были быть освобождены по соответствующим решениям Генеральной Ассамблеи ООН. Не говорю о том, как Запад выполняет резолюции Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, скажем, по ближневосточному урегулированию о необходимости создания палестинского государства.
Если уж на Западе есть радетели за правду, то надо с ними разговаривать жестко и требовать от них ответа на все вопросы малую толику которых я сейчас упомянул.
Вопрос (перевод с испанского): Каково Ваше мнение о сказанном США в отношении Президента Бразилии Л.И.Лула да Сильвы по поводу Украины?
С.В.Лавров: Вы имеете в виду комментарий, в котором было сказано, что Бразилия совершает ошибку, поддерживая Россию и Китай? Об этом речь?
Если об этом, то тут и комментировать нечего. США считают себя вправе выносить вердикт по любому поводу. Сами они неподсудны, как им кажется. Убежден, что идущий сейчас и с каждым днем набирающий силу процесс формирования справедливого многополярного мироустройства обязательно завершится результатами, позитивными для подавляющего большинства человечества. Этот процесс объективный, но он не завершится сиюминутно. Это историческая эпоха, предшествующая формированию полицентричного миропорядка.
Вопрос: На какой стадии находится подключение банков Венесуэлы к российской платежной финансовой системе? Какие перспективы работы карты «МИР» в стране? Обсуждались ли эти вопросы сегодня в ходе переговоров? Какие сроки?
С.В.Лавров: Мы сегодня это обсуждали в контексте необходимости придать политический импульс наших министерств по выполнению договоренностей, продолжению дискуссий, продолжающихся в рамках Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. По понятным причинам мы не обсуждали и не могли обсуждать конкретные сроки, механизмы реализации этих задач, которые важны для того, чтобы обезопасить наше экономическое сотрудничество от западного диктата. Этим занимаются профессиональные ведомства, прежде всего, министерства финансов и центральные банки. По их линии, в их контактах рассматриваются вопросы передачи финансовых сообщений, а также рассматривается возможность и механика использования платежной системы «МИР».
_sistemu_obmena_finansovoi_informatsiei
Россия и Венесуэла создают систему обмена финансовой информацией
Россия и Венесуэла продвинулись в разработке системы обмена финансовыми сообщениями, минуя SWIFT, а также занимаются внедрением российской платежной системы «Мир» в южноамериканской стране, заявил министр иностранных дел Венесуэлы Иван Хиль после встречи с главой российского МИД Сергеем Лавровым.
«Хорошие новости для венесуэльских производителей сельскохозяйственной продукции в аспектах, связанных с регулированием экспорта и импорта продуктов питания, и также мы наблюдаем прогресс с точки зрения системы обмена финансовой информацией. Она создается и является альтернативой международной компании SWIFT. Над этим работают два центральных банка, а также над картой «Мир», которая позволит российским туристам рассчитываться в Венесуэле напрямую, минуя крупные транснациональные корпорации», — сказал министр в ходе совместного брифинга, который транслировал МИД южноамериканской страны.
По словам венесуэльского министра, Россия и Венесуэла по итогам его встречи с Лавровым договорились двигаться вперед во всех направлениях двустороннего и международного сотрудничества, «особенно в аспектах энергетики, которые очень важны, финансах, авиационном и морском транспорте и торговле».
Лавров с 17 по 21 апреля совершает поездку в Латинскую Америку, в ходе которой он посетит Бразилию, Венесуэлу, Никарагуа и Кубу, сообщал ранее МИД РФ. В Каракасе у Лаврова помимо переговоров с венесуэльским коллегой Хилем запланированы встречи с исполнительным вице-президентом республики Делси Родригес и президентом Николасом Мадуро.
Почему поездка Сергея Лаврова в Бразилию вызвала болезненный отклик в Вашингтоне
Юрий Нечаев (Бразилиа)
Хотя визит главы МИД России Сергея Лаврова в Бразилию, открывший латиноамериканское турне министра, и был однодневным, но событий в себя вместил предостаточно. Это и договоренности развивать двустороннее сотрудничество, и сверка часов по многим международным процессам от дедолларизации до реформы институтов глобального управления, включая ООН, и вручение бразильскому президенту Луле да Силве приглашения в Россию от Владимира Путина.
Кому-то отношения с далекой Бразилией могут казаться экзотикой, но в этом году дипломатические связи между Москвой и Бразилиа отпразднуют 195-летний юбилей. А статус Бразилии как крупнейшей региональной державы и одной из ведущих развивающихся стран позволяет обсуждать проблемы самого высокого уровня.
Прилет Лаврова планировался на 7.30 утра по бразильскому времени, однако состав кортежа, встречавшего российского министра на военном аэродроме, начал готовиться еще до восхода солнца. Вскоре среди снующих пестрых самолетов коммерческих авиалиний (по соседству с военной базой ВВС Бразилии расположен гражданский аэропорт) проявился могучий силуэт Ил-96 летного отряда "Россия".
У трапа министра встретил посол РФ в Бразилии Алексей Лабецкий. Плотный рабочий график Лаврова не оставлял времени на раскачку, поэтому после короткого приветственного церемониала от бразильских военных кортеж быстро умчался в город. У отеля, правда, неожиданная пробка. Ее причина - беспечно прогуливающееся по территории семейство павлинов.
Вскоре российская делегация перебирается в здание МИД Бразилии - дворец Итамарати, у которого ожидание журналистов скрашивает живущие в местном пруду две огромные черепахи и множество выклянчивающих корм золотых карпов.
Лавров тем временем уже на переговорах с бразильским коллегой Мауро Виейра. Через пару часов представителей СМИ приглашают на пресс-конференцию в зал "Рио-де-Жанейро", где министры рассказали о достигнутых в ходе встречи договоренностях.
Бразилец высказался за дальнейшую диверсификацию и углубление товарооборота между двумя странами, подчеркнув "важное место России для нашей экономики". "Товарооборот в прошлом году был рекордным - 9,8 миллиарда долларов", - отметил Виейра, добавив, что "Россия поставляет в Бразилию четверть всех удобрений", поэтому одной из тем переговоров стал вопрос дальнейших поставок, жизненно необходимых для дальнейшего развития бразильского сельского хозяйства.
Виейра поблагодарил российскую сторону за поддержку Бразилии в ее стремлении стать постоянным членом СБ ООН и на высоком уровне представлять интересы всей Южной Америки. Кроме того, бразилец заявил о важности дальнейшей интенсификации отношений между странами - членами БРИКС, одним из авторов идеи создания которого в начале XXI века и был тогдашний и нынешний президент Бразилии.
По мнению бразильского дипломата, введенные в обход Совета Безопасности ООН односторонние экономические санкции стран Запада против России вредят всему миру и развивающимся государствам, которые еще не успели оправиться от пандемии COVID-19.
Комментируя, пожалуй, самый острый вопрос политической повестки дня, Виейра еще раз подтвердил готовность Бразилии всячески способствовать мирному разрешению конфликта между Россией и Украиной, в том числе путем создания ранее предложенной президентом южноамериканской страны Лулой да Силвой новой международной организации, нацеленной на инициацию мирных переговоров между Москвой и Киевом.
Эта инициатива, что характерно, вызвала острую реакцию в США, представители которых настаивают на несвоевременности переговоров. Комментируя недавнее заявление Лулы относительно ответственности США и Европы за продолжение конфликта на Украине, представитель Белого дома Джон Кирби назвал слова бразильского президента "глубоко проблемными", а также потребовал от лидеров Латинской Америки найти время для встреч с руководством Украины. Вашингтон таким образом отказал президенту одного из крупнейших мировых государств в праве на собственное мнение и на стремление к мирному процессу.
Лавров в ответном слове поблагодарил своего коллегу за атмосферу доверительности и дружбы, которая сопровождала весь ход переговоров, нацеленных на "дальнейшее укрепление нашего стратегического партнерства". "Мы подтвердили нацеленность на продуктивное и плодотворное сотрудничество между нашими странами, которое опирается на принципы равноправного, взаимоуважительного диалога и не подвержено той или иной перемене международной конъюнктуры", - заявил глава МИД России, сделав особый упор на сотрудничестве в энергетике, мирном использовании космоса, сельском хозяйстве, здравоохранении, фармацевтике, а также на культурных, научных и гуманитарных связях.
"Мы констатируем, что подходы России и Бразилии к событиям, которые в настоящее время происходят, созвучны. Нас объединяет общее стремление содействовать в формировании более справедливого, подлинно демократического, полицентричного миропорядка, который основывался бы на фундаментальном, международном принципе суверенного равенства государств", - указал Лавров.
Возвращаясь к обсуждению украинской проблематики, глава МИД России отметил, что к целям Москвы относятся в первую очередь гарантии отсутствия на территории Украины каких-либо угроз военной безопасности России, а также защита жизни и законных прав русскоязычного населения украинского востока и юга. Он заявил о заинтересованности в том, чтобы "украинский конфликт как можно скорее завершился".
Позже Лавров успел прочитать лекцию в дипломатической школе "Институт Рио- Бранко", названной в честь барона Рио-Бранко, дипломата и государственного деятеля, считающегося "отцом бразильской дипломатии". А затем российского министра принял президент Бразилии.
Стороны подробно обсудили в том числе и идеи Лулы по началу мирных переговоров между Россией и Украиной, а в конце разговора Лавров передал собеседнику личное письмо от российского президента с приглашением на Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Приглашение посетить Россию в удобное время было передано и главе бразильского МИДа.
А у российского министра впереди однодневные, но тоже очень насыщенные переговоры в Венесуэле, Никарагуа и на Кубе.

Россия и Никарагуа развивают международное сотрудничество в области продвижения русского языка
В рамках проекта Минпросвещения России по продвижению русского языка за рубежом российские педвузы устанавливают партнерские отношения с образовательными организациями ряда стран. Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко провел переговоры по созданию Центра открытого образования на русском языке в Никарагуа. Встреча между Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Никарагуа в Российской Федерации Альбой Асусеной Торрес Мехия и ректором Глазовского государственного педагогического института (ГГПИ) им. В.Г. Короленко Яниной Чиговской-Назаровой состоялась в Ижевске в Национальной библиотеке Удмуртской Республики.
Посол Никарагуа в России Альба Асусена Торрес Мехия, автор сборников стихов на русском языке, поддержала инициативу создания Центра открытого образования на русском языке. Она выразила уверенность, что также будут востребованы и образовательные курсы, которые планируется открыть на базе центра.
В рамках обсуждения перспектив Центра открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в Никарагуа представители ГГПИ им. В.Г. Короленко представили ролик на испанском языке и презентовали образовательные возможности вуза для студентов из других стран.
«ГГПИ им. В.Г. Короленко обладает большим потенциалом для интернационализации и очень привлекателен для иностранных студентов», – отметила ректор Глазовского пединститута Янина Чиговская-Назарова.
ГГПИ им. В.Г. Короленко по поручению Минпросвещения России устанавливает партнерские связи в странах Латинской Америки: Никарагуа, Венесуэле и на Кубе. Педагогам центров открытого образования будут предоставлены передовые методические разработки и материалы для изучения русского языка и предметов на русском языке. В 2023 году в Никарагуа, Венесуэле и на Кубе также будут реализованы курсы по изучению русского языка, литературы и ряда других дисциплин. Количество слушателей составит не менее 150 человек. В ближайшее время состоится визит делегации ГГПИ им. В.Г. Короленко в Никарагуа.
Иран и Венесуэла подписали меморандум о взаимопонимании по нефти, газу и нефтехимии
Иран и Венесуэла подписали меморандумы о взаимопонимании (МОВ) по разработке месторождений нефти и газа, реконструкции нефтеперерабатывающих и нефтехимических комплексов и торговле нефтью.
Документы и меморандумы о взаимопонимании были подписаны в присутствии министра нефти Ирана Джавада Оуджи и вице-президента Венесуэлы Делси Родригес и министра нефти Педро Рафаэля Теллечеа в Каракасе.
Разработка нефтяных и газовых месторождений, а также реконструкция и обновление венесуэльских нефтеперерабатывающих заводов с целью максимального увеличения мощности этих комплексов входят в число вопросов, упомянутых в меморандумах, подписанных между Ираном и Венесуэлой.
Иранский министр, возглавляющий делегацию, был официально принят венесуэльскими официальными лицами в четверг.
Его визит направлен на продвижение сотрудничества Тегеран-Каракас.
Иран разбавит тяжелую нефть Венесуэлы
Министр нефти Ирана Джавад Оджи в составе иранской делегации посетил Каракас. По данным Reuters, Венесуэла договорилась с Ираном об обмене своей тяжелой нефти на иранский конденсат и о помощи в модернизации венесуэльских НПЗ и нефтехимических заводов.
В целом по итогам визита подписан пакет документов, в числе которых, конечно же, партнерство в нефтегазе. В совместных планах — разработка месторождений углеводородов, обновление заводов по переработке нефти и химической сферы. Как известно, промышленность Ирана после введения санкций значительно преуспела в переработке, и этими знаниями Тегеран готов поделиться с Каракасом.
Ранее, в 2022 году, во время визита президента Венесуэлы в Иран, стороны объявляли о долгосрочном партнерстве, рассчитанном на 20 лет.
Минфин США, отметим, считает сотрудничество Тегерана с Каракасом опасным для санкционного режима, о чем его представители неоднократно заявляли.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter