Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Франция поставит пшеницу во Вьетнам впервые за 25 лет

Во французском порту Дюнкерк встал под погрузку 66 тыс. тонн пшеницы сухогруз Indian Harmony. Зерно предназначено для Вьетнама. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Последний раз партию пшеницы 13,75 тыс. тонн Франция поставила во Вьетнам в сезоне 1990/91.

«Брамос», вертолеты, радары – Индия для Вьетнама.

По словам «очень надежных и хорошо информированных источников», Индия планирует экспортировать во Вьетнам сверхзвуковые крылатые ракеты BrahMos, сообщает «Военный Паритет».

По данным источников, близких к военному сайту idrw.org, министерство обороны планирует разрешить представителям авиастроительной компании HAL и Организации оборонных разработок DRDO изучение возможности поставок вооружений национального производства для вооруженных сил Вьетнама.

Госкомпания Hindustan Aeronautics Limited (HAL) надеется возобновить ранее начатые переговоры по поставке легких многоцелевых вертолетов Dhruv (Advanced Light Helicopter), а также планирует предложить Ханою перспективные боевые вертолеты LCH (Light Combat Helicopter). Отмечается, что новый вертолет вызывает интерес потенциальных иностранных покупателей своей дешевизной и возможностью выполнять полеты на очень больших высотах. HAL также планирует изучить возможность участия по подготовке экипажей вьетнамских истребителей Су-30МК2 и поставки запасных частей для самолетов этого типа.

DRDO желает предложить Вьетнаму РЛС индийской разработки, системы связи, оборудование для кораблей.

Отмечается, что недавно Индия и Вьетнам обсуждали поставку мобильных береговых батарей, оснащенных СКР «Брамос» для поражения морских целей.

Супердержава в прошлом и будущем

Почему Китай не опередит США

Стивен Брукс – адъюнкт-профессор государственного управления в Дартмутском колледже.

Уильям Уолфорт – профессор управления им. Даниэля Уэбстера в Дартмутском колледже.

Резюме: Несмотря на подъем Китая, позиция США как супердержавы гораздо прочнее, чем можно было бы подумать. На самом деле она настолько прочна, что главную угрозу доминирующей мировой державе представляет она сама.

Статья основана на их книге America Abroad: The United States’ Global Role in the 21st Century (Oxford University Press, 2016). Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Завершается ли 25-летний период главенства Соединенных Штатов как единственной мировой супердержавы? Многие отвечают утвердительно, считая, что Китай способен в ближайшем будущем догнать и даже перегнать Америку. По многим параметрам китайская экономика вот-вот станет крупнейшей в мире, и, даже несмотря на замедление, темпы ее роста по-прежнему опережают американские показатели за много лет. Китайская казна переполнена, и Пекин использует благосостояние, чтобы привлекать друзей, сдерживать врагов, модернизировать армию и подкреплять агрессивные территориальные претензии. Поэтому для многих вопрос заключается не в том, станет ли Китай супердержавой, а как скоро это произойдет.

Но этот ход мыслей можно считать желаемым или пугающим. Однако экономический рост не трансформируется напрямую в военную мощь, как прежде, то есть сегодня растущим державам гораздо сложнее подняться, а признанным – упасть. И КНР – единственная страна, способная стать ровней США, – из-за технологического отставания сталкивается с более серьезными вызовами, чем растущие державы в прошлом. Пик американского экономического доминирования позади, но военное превосходство никуда не делось, как и сеть альянсов, охватывающая весь мир и составляющая основу либерального мирового порядка (если Вашингтон опрометчиво не решит отказаться от этого). Вместо того чтобы ожидать изменения баланса сил в международной политике, стоит начать привыкать к миру, в котором единственной супердержавой на ближайшие десятилетия останутся Соединенные Штаты.

Длительное господство поможет США предотвратить самую серьезную международную опасность – войну между крупными мировыми державами. Кроме того, у Вашингтона появятся возможности бороться с такими негосударственными угрозами, как терроризм, транснациональные вызовы, изменение климата. Однако одновременно это означает бремя лидерства и необходимость выбирать приоритеты, особенно учитывая сокращение финансовых ресурсов. Большая власть подразумевает большую ответственность, и, чтобы успешно справиться с ролью лидера, Вашингтону нужно проявить зрелость, которой так часто не хватает американской внешней политике.

Богатство наций

В прогнозах о будущем Китая много внимания уделяется острым внутренним проблемам, включая замедление экономики, загрязнение окружающей среды, распространение коррупции, рискованный финансовый рынок, отсутствие системы социальной защиты, старение населения и беспокойный средний класс. Но настоящей ахиллесовой пятой является низкий по сравнению с США уровень технологического потенциала. В отличие от растущих держав прошлого, КНР необходимо преодолеть значительно более серьезное технологическое отставание от лидирующего государства. Китай может контейнерами экспортировать высокотехнологичные товары, но в мире глобализированного производства это ничего не значит. Половина китайского экспорта приходится на так называемую «давальческую торговлю», т.е. компоненты сначала импортируются для сборки, а потом уже идут на экспорт. При этом основную часть экспорта обеспечивают не китайские компании, а корпорации из более развитых стран.

Реальные возможности Китая проясняются, если взглянуть на показатели технологического развития, которые лучше отражают, где находятся источники собственно знания. Данные Всемирного банка по выплатам за использование интеллектуальной собственности показывают, что Соединенные Штаты со значительным отрывом лидируют по части происхождения инноваций, которые обеспечили им в 2013 г. доход в 128 млрд долларов – в четыре раза больше, чем Японии, занимающей второе место. Китай, массово импортирующий технологии, получил в 2013 г. менее 1 млрд долларов за использование своей интеллектуальной собственности. Еще один показатель технологического разрыва – количество так называемых «триадических патентов», т.е. зарегистрированных в США, Европе и Японии. В 2012 г. почти 14 тыс. таких патентов приходилось на Соединенные Штаты, на Китай – менее 2 тысяч. Показатель цитируемости статей по науке и технике – в 1% самых влиятельных изданий по данным Национального научного фонда (National Science Foundation) – демонстрирует аналогичную картину: на США приходится более половины статей, что в восемь раз превышает долю Китая. То же касается Нобелевских премий по физике, химии, медицине и физиологии. С 1990 г. 114 премий получили исследователи, работающие в Америке; в КНР отправились две награды.

Именно потому, что китайская экономика так не похожа на американскую, ВВП (а это основной показатель, заставляющий ожидать изменения баланса сил) не отражает реальный экономический разрыв. Во-первых, огромный ущерб, который Китай наносит сегодня экологии ради роста ВВП, со временем приведет к сокращению экономического потенциала из-за уменьшения продолжительности жизни, роста затрат на здравоохранение и борьбу с загрязнениями. Во-вторых, ВВП предназначен для определения состояния производственных экономик середины XX века, поэтому чем больше производство базируется на знаниях и становится более глобализированным, тем в меньшей степени ВВП отражает реальный размер экономики.

Новая статистика, разработанная ООН, позволяет предположить, насколько ВВП раздувает реальную мощь Китая. Индекс «инклюзивного богатства» представляет собой попытку экономистов наиболее системно оценить благосостояние стран. Как поясняется в докладе ООН, оцениваются активы в трех сферах: «(1) производственный капитал (дороги, здания, станки и оборудование); (2) человеческий капитал (навыки, образование, здравоохранение); (3) природный капитал (полезные ископаемые, экосистемы, атмосфера)». В сумме инклюзивное богатство США оценивается в 144 трлн долларов – в 4,5 раза выше, чем показатель Китая – 32 трлн долларов.

Реальный размер китайской экономики в сравнении с американской скорее всего находится где-то между цифрами ВВП и инклюзивного богатства, и последний показатель нуждается в таком же тщательном рассмотрении, как и ВВП. Проблема с последним заключается в том, что он оценивает поток (обычно стоимость товаров и услуг, произведенных за год), а инклюзивное богатство оценивает запас. Как отмечал The Economist, «оценивать экономику по ВВП – все равно что судить о компании по квартальной прибыли, не заглядывая в ее балансовый отчет». Поскольку инклюзивное богатство охватывает целый набор ресурсов, которые государство может привлечь для достижения стратегических целей, этот показатель более полезен, когда речь идет о геополитическом соперничестве.

Но как бы мы ни сравнивали размер американской и китайской экономики, очевидно, что Соединенные Штаты более способны конвертировать свои ресурсы в военную мощь. В прошлом растущие державы обладали технологическим потенциалом, сопоставимым со странами-лидерами. В конце XIX – начале XX века США стояли вровень с Великобританией в технологиях, а Германия в межвоенный период не уступала своим недавним соперникам, Советский Союз в начале холодной войны технологически не отставал от Соединенных Штатов. И когда эти государства поднимались экономически, они могли бросить серьезный военный вызов доминирующей державе. Относительное технологическое отставание Китая сегодня означает, что, даже если его экономика продолжит набирать обороты, догнать лидера в военном отношении и превратиться из крупного регионального игрока в глобального стратегического соперника будет непросто.

Входные барьеры

Технологические и экономические различия между Китаем и США не имели бы такого значения, если бы для обретения статуса супердержавы было достаточно иметь возможность применять силу в локальном масштабе. Но Соединенные Штаты делает супердержавой способность действовать глобально, и планка очень высока. Политолог Барри Розен говорит об «обладании всеобщим достоянием», подразумевая контроль над воздушным, космическим и морским пространством, а также необходимой инфраструктурой. Если оценить 14 категорий систем, обеспечивающих такую способность (от атомных ударных подлодок до спутников и транспортных самолетов), получится подавляющее превосходство США во всех сферах как результат многолетнего и многостороннего совершенствования. Китаю понадобится очень много времени, чтобы приблизиться к подобной мощи на одном из фронтов, не говоря уж об общем превосходстве.

Соединенные Штаты создали огромную научно-промышленную базу. Китай быстро наращивает технологические ресурсы, увеличивая расходы на НИОКР и число выпускников по научно-техническим специальностям. Но темпы, которыми можно преодолевать отставание, имеют пределы. Кроме того, на пути КНР стоят и другие препятствия – отсутствие эффективной защиты интеллектуальной собственности и нерациональные методы распределения капитала, которые будет чрезвычайно сложно преодолеть, учитывая закостенелую политическую систему. К тому же речь идет о преследовании движущейся цели. В 2012 г. США потратили 79 млрд долларов на военные НИОКР – почти в 13 раз больше, чем Китай, поэтому даже быстрого продвижения вперед недостаточно, чтобы сократить разрыв.

Соединенные Штаты десятилетиями совершенствовали системы вооружения, которые со временем становились только сложнее. В 1960-е гг. на разработку самолета требовалось около пяти лет, к 1990-м гг., когда количество компонентов резко возросло, нужно было уже 10 лет. Сегодня на разработку и строительство самого современного истребителя уходит 15–20 лет, создание военного спутника занимает еще больше времени. Поэтому даже если другой стране удастся создать научно-промышленную базу для разработки многочисленных типов оружия, которые обеспечивают США «владение общим достоянием», реально обладать ими она сможет не скоро. Даже китайские военные стратеги признают масштаб проблемы.

«Владение общим достоянием» подразумевает также способность следить за реализацией многочисленных гигантских военных проектов. Несмотря на разговоры о пороках военно-промышленного комплекса и «растратах, мошенничестве и злоупотреблениях» в Пентагоне, американские исследовательские лаборатории, подрядчики и чиновники за десятилетия приобрели необходимые навыки. Их китайским коллегам еще предстоит этому научиться. Такой опыт «обучения на практике» присущ организациям, а не отдельным людям. Его можно обрести только посредством демонстрации и прямого инструктажа, поэтому киберкражи и другие формы шпионажа не подойдут.

Китайская военная отрасль находится на ранней стадии развития. Как отмечает военный эксперт Ричард Битцингер и его коллеги, «помимо нескольких образцово-показательных направлений, таких как баллистические ракеты, военно-промышленный комплекс КНР не демонстрирует особых возможностей в разработке и производстве относительно современных систем обычного вооружения». Например, Китай, несмотря на вложенные ресурсы, так и не может наладить серийное производство мощных авиационных двигателей и продолжает использовать российские модели более низкого качества. В других сферах Пекин даже не пытается конкурировать. Возьмем подводные вооружения. Китай не обладает современным противолодочным оружием и не предпринимает особых усилий, чтобы улучшить ситуацию. И только сейчас страна стала производить ударные атомные подлодки, сопоставимые по уровню шума с американскими субмаринами, принятыми на вооружение в 1950-е годы. Но с тех пор Соединенные Штаты инвестировали сотни миллиардов долларов и потратили 60 лет на разработку современных подлодок класса Virginia, достигших абсолютной бесшумности.

Наконец, требуется совершенно определенный набор навыков и инфраструктура, чтобы применять это вооружение. Дело не только в сложности оружия, обычно оно должно использоваться скоординированно. Например, развертывание ударной авианосной группы – очень трудная задача: все корабли и самолеты должны действовать сообща в режиме реального времени. Даже системы, которые кажутся простыми, нуждаются в сложной сопутствующей архитектуре для эффективной работы. Так, беспилотники более эффективны при наличии хорошо подготовленного персонала, а также технологических и организационных возможностей быстро собирать, обрабатывать информацию и действовать на основе полученных данных. Создание необходимой инфраструктуры для «владения общим достоянием» займет длительное время. Выполнение этой задачи предполагает гибкость и делегирование полномочий, а централизованная и иерархическая структура китайских вооруженных сил для этого не подходит.

Сейчас все по-другому

В 1930-е гг. Япония избежала глубокой депрессии и превратилась в разбушевавшуюся военную машину, Германия, потерпевшая поражение в Первой мировой войне и разоруженная, трансформировалась в гиганта, способного завоевать Европу, а Советский Союз, восстановившись после войны и революции, стал мощной континентальной державой. В следующем десятилетии уже США оторвались от остальных участников военной гонки к статусу глобальной супердержавы, на пятки американцам наступал обладающий ядерным оружием Советский Союз. Сегодня мало кто всерьез ожидает новую мировую или еще одну холодную войну, но многие эксперты утверждают, что прошлый опыт показывает, насколько быстро страны становятся опасными, пытаясь выжать военные возможности из своей экономики.

То, что происходит сейчас, – не изменение баланса сил времен наших дедушек. Можно спорить о том, скоро ли Китай достигнет первой вехи на пути от великой державы к супердержаве – обладания необходимыми экономическими ресурсами. Но без обретения необходимых технологических возможностей сама по себе гигантская экономика не превратит КНР во вторую мировую супердержаву. После этого встанет задача трансформировать латентную силу в полномасштабную систему, необходимую для глобального проецирования силы, и научиться ею пользоваться. Каждый этап требует времени и связан с трудностями. Поэтому довольно длительное время Китай будет находиться где-то между великой державой и супердержавой. Можно назвать это «развивающейся потенциальной супердержавой»: благодаря экономическому росту КНР превзошла уровень просто великой державы, но предстоит долгий путь, прежде чем она обретет экономические и технологические возможности, чтобы стать супердержавой.

Стремление Китая к статусу супердержавы подрывает еще один фактор – слабая мотивация к необходимым жертвам. Своим огромным военным потенциалом Соединенные Штаты обязаны экзистенциальным императивам холодной войны. Страна никогда не справилась бы с таким бременем, если бы перед политиками не стояла необходимость уравновешивать Советский Союз, обладавший потенциалом для доминирования в Евразии (неудивительно, что спустя 25 лет после распада СССР именно Россия располагает вторым по величине военным потенциалом в мире). Сегодня на Китай не давит груз холодной войны, который позволил Соединенным Штатам инвестировать огромные средства в вооруженные силы. США – гораздо менее опасная супердержава, чем в свое время Советский Союз: Пекин может считать американскую внешнюю политику угрожающей, но она не вызывает страха, который мотивировал Вашингтон во время холодной войны.

Не в пользу Китая и тот факт, что у Соединенных Штатов нет стимулов отказаться от власти – из-за сети уже давно существующих альянсов. Список американских союзников напоминает справочник самых развитых экономик мира, и это снижает стоимость поддержания статуса США как супердержавы. В конце 1990-х гг. американские военные расходы находились на уровне 3% от ВВП, в следующие 10 лет из-за войны в Афганистане и Ираке они возросли почти до 5%, а сейчас вновь снизились до 3%. Вашингтону удается поддерживать глобальный военный потенциал при относительно небольших затратах отчасти благодаря базам на территории союзников и совместной разработке высокотехнологичного оружия. Единственный верный союзник Китая – Северная Корея, которая обычно приносит больше проблем, чем помощи.

Учитывая препятствия на пути КНР к статусу супердержавы и слабую мотивацию к их преодолению, будущее международной системы зависит от того, продолжат ли США нести уже не столь тяжкое бремя так называемой «глубокой вовлеченности» – охватывающей всю планету национальной стратегии, которой Вашингтон придерживается уже 70 лет. Если исключить некий переворот, который приведет к реальному отказу США от глобальной роли (мы не берем иногда звучащие нервные, политизированные обвинения, что американцы уже это сделали), то Вашингтон в ближайшие десятилетия сохранит удобную позицию, позволяющую поддерживать военный потенциал, альянсы и обязательства, которые обеспечивают безопасность в ключевых регионах, подстраховывают глобальную экономику и способствуют сотрудничеству по транснациональным проблемам.

Пользу от этой стратегии трудно разглядеть, особенно на фоне внешнеполитических злоключений США в последние годы. Такое фиаско, как вторжение в Ирак, остается напоминанием о сложности применения силы для внутриполитических изменений в других странах. Однако власть – это не только предотвращение неблагоприятного исхода, но и создание условий для благоприятного результата, и здесь Вашингтон справился гораздо лучше, чем полагают многие американцы.

Потому что для удовлетворенной державы, возглавляющей международную систему, более ценно обладать достаточной мощью, чтобы сдерживать или блокировать возмутителей спокойствия, чем иметь возможность улучшить свои позиции на периферии. Главной целью национальной стратегии США на протяжении десятилетий являлось недопущение развития более опасных условий в мире, и оценить успешность этих действий можно по отсутствию ситуаций, которыми так богата история: ключевые регионы дестабилизированы из-за сложных дилемм безопасности; разобщенные альянсы не могут сдерживать возмутителей спокойствия; быстрое распространение оружия; гонка вооружений между великими державами; переход к конкурирующим экономическим и военным блокам.

Если Вашингтон перестанет заниматься мировыми делами, многие из этих вызовов дадут о себе знать, а транснациональные угрозы станут еще более актуальными. Даже если угрозы не усугубятся, противодействие им невероятно осложнится, если Соединенным Штатам одновременно придется справляться с менее стабильным глобальным порядком. И сегодня США не всегда просто сплотить коалицию для противодействия транснациональным вызовам, но это будет еще труднее, если страна откажется от роли лидера и сосредоточится на своем огороде, как призывают многие эксперты, политики – и значительная часть общества.

Не вводить США в искушение

После распада СССР значительное превосходство Соединенных Штатов над другими странами сопровождалось риском нанесения травм самим себе, как произошло в Ираке. Но пошатнувшиеся экономические позиции могут оказать благотворное воздействие, заставив руководство страны сосредоточиться на основной задаче национальной стратегии, а не втягиваться в беспорядочные периферийные конфликты. Именно этой логикой руководствовался Барак Обама в своей внешней политике. Тем не менее мир – с прочным военным превосходством США и их снижающимся экономическим доминированием – по-прежнему будет испытывать способность Америки проявлять сдержанность в четырех аспектах.

Первое – искушение запугивать или эксплуатировать союзников ради собственной выгоды. Американские союзники зависят от Вашингтона, и только глупец не воспользовался возможностью требовать от них уступок – одобрить спорную политику США, воздержаться от действий, которые не поддерживают американцы, или согласиться на неравноправные условия взаимовыгодного соглашения (вспомните неоднократные заявления республиканского кандидата в президенты Дональда Трампа о том, что Америка постоянно проигрывает в сделках с иностранцами, в том числе с ключевыми союзниками, и его обещания вернуть стране способность побеждать). Но основы современного международного порядка предполагают, что, если его участники откажутся от стремления к относительному военному превосходству, присоединятся к разветвленной сети институтов и согласятся следовать общим правилам, Соединенные Штаты не смогут пользоваться своими преимуществами и извлекать выгоду из отношений с союзниками. Ожидать, что Вашингтон никогда не прибегнет к рычагам воздействия ради заключения более выгодного соглашения, было бы нереалистично. В разное время так поступали многие американские президенты, включая Джона Кеннеди, Рональда Рейгана, Джорджа Буша-младшего и Обаму. Но если Вашингтон будет слишком часто использовать свою власть ради собственной выгоды вместо того, чтобы защищать и продвигать систему в целом, это приведет к реальному риску размывания легитимности как американского лидерства, так и существующего порядка.

Второе – искушение отреагировать слишком остро, когда другие страны – в частности Китай – используют свой растущий экономический вес на мировой арене. Большинство держав, поднявшихся в прошлом, включая Германию, Японию и СССР, были сильнее скорее в военном отношении, чем экономически. Китай, напротив, в ближайшие десятилетия будет сильнее экономически. И это хорошо, потому что военные вызовы глобальному порядку очень быстро принимают неприглядную форму. Но это означает, что КНР все активнее будет бросать экономические вызовы, и реагировать на них нужно мудро. Усилия Китая скорее всего будут касаться небольших косметических изменений существующего порядка, которые важны для престижа Пекина, но не угрожают базовым нормам и принципам мироустройства. Вашингтону следует отвечать на это с достоинством и выдержкой, осознавая, что заплатить скромную цену за включение Китая в существующий порядок лучше, чем спровоцировать фундаментальный вызов всей структуре.

Недавняя перепалка из-за Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) – прекрасный пример того, как не нужно себя вести. Китай предложил АБИИ в 2013 г. как средство укрепить свой статус и привлечь инвестиции в инфраструктуру Азии. Хотя критерии предоставления кредитов могут оказаться менее конструктивными, чем хотелось бы, проект вряд ли навредит региону или подорвет структуру глобальной экономики. Тем не менее Соединенные Штаты начали публичную дипломатическую кампанию, чтобы убедить союзников не участвовать в проекте. Те оставили недовольство США без внимания и с готовностью присоединились к АБИИ. Своим рефлекторным противодействием достаточно конструктивной инициативе Китая и участию в ней своих союзников Вашингтон создал ненужную борьбу с нулевой суммой, которая закончилась унизительным дипломатическим провалом. (Нежелание Конгресса одобрить Транстихоокеанское партнерство может привести к еще большему фиаско и вызовет серьезные вопросы у других стран по поводу глобального лидерства Соединенных Штатов.)

В-третьих, США будут постоянно сталкиваться с искушением, которое всегда сопровождает власть, – вмешиваться там, где не затронуты национальные интересы (или расширять определение национальных интересов, что приведет к выхолащиванию сути). Этот соблазн может существовать и в период борьбы супердержав – в годы холодной войны американцы увязли во Вьетнаме, а Советский Союз – в Афганистане. Очевидно, что такое желание существует и сегодня, когда у Соединенных Штатов нет равнозначных соперников. Обама пытался преодолеть искушение. Он стал объектом критики, возведя принцип «не совершать глупых поступков» до стратегической максимы. Но если «глупые поступки» угрожают способности США осуществлять свою национальную стратегию и поддерживать глобальное присутствие, возможно, он прав. Не хватает только вытекающего из этого совета «следить за мячом». На протяжении 70 лет такой принцип помогал Вашингтону выполнять свою основную миссию – поддерживать стабильность в ключевых регионах и обеспечивать работу глобальной экономики и мирового порядка в целом.

Наконец, не следует занимать чересчур агрессивную военную позицию, даже когда речь идет о ключевых интересах США, например если Китай действует слишком самоуверенно в регионе. Возможности КНР по «запрету доступа/блокированию районов» действительно серьезно повысили затраты и риски использования американских самолетов и надводных кораблей (но не подлодок) у китайских границ. Но реагирование Вашингтона на новые локальные военные возможности Китая зависит от того, каковы стратегические цели Соединенных Штатов. Полностью восстановить военную свободу действий, которой США пользовались в период своего экстраординарного доминирования в 1990-е гг., действительно очень сложно, а необходимые для этого шаги могут увеличить риск конфронтации в будущем. Если же Вашингтон ставит перед собой более ограниченные цели – обеспечивать безопасность региональных союзников и поддерживать благоприятный институциональный и экономический порядок, – с вызовом вполне можно справиться.

Приняв собственную стратегию блокирования районов, США смогут сдерживать агрессивность Китая и защищать своих союзников, невзирая на растущую военную мощь КНР. В отличие от активно обсуждаемой доктрины боевых действий в воздухе и на море для тихоокеанского конфликта, этот подход не предусматривает быстрой эскалации до ударов по материковому Китаю. Целью является ограничение возможностей Пекина в случае конфликта действовать в пределах так называемой «первой цепи островов», которая включает часть Японии, Филиппин и Тайваня. Согласно стратегии, США и их союзники задействуют те же средства – мины и мобильные противокорабельные ракетные комплексы, – которые использовал Китай, чтобы вытеснить американские надводные корабли и самолеты со своего побережья. Это может коренным образом изменить ситуацию и вынудить Китай конкурировать там, где он слаб, например под водой.

Суть стратегии в том, что, даже если Пекину удастся блокировать доступ американских надводных кораблей и самолетов в район поблизости от его берегов, он не сможет использовать это пространство для дальнейшего проецирования военной мощи в случае конфликта. При таком сценарии китайские береговые воды превращаются в ничейную зону, где ни одно государство не в состоянии использовать корабли и авиацию. Конечно, это совсем не похоже на ситуацию 1990-х гг., когда Китай не мог помешать ведущей военной державе мира пользоваться беспрепятственным доступом в его воздушное и морское пространство практически до территориальной границы. Такое изменение нужно рассматривать в широком контексте: вполне естественно, что, потратив десятки миллиардов долларов за несколько десятилетий, Китай начал бороться с уязвимостью, которую США посчитали бы для себя неприемлемой.

Стратегия блокирования районов позволит разрешить долгосрочные проблемы, но не поможет справиться с непосредственными вызовами со стороны Китая: строительством военных объектов на искусственных островах в Южно-Китайском море. Простого решения нет, но Вашингтону следует избегать слишком агрессивной реакции, способной спровоцировать конфликт. В конечном итоге эти маленькие открытые острова не меняют общий военный баланс, потому что их будет невозможно защитить в случае конфликта. Агрессивность Пекина может даже иметь обратный эффект. В прошлом году Филиппины – настоящие острова с очень ценной инфраструктурой – приветствовали возвращение американских войск на свою территорию после 24-летнего отсутствия. Сейчас США ведут переговоры о базировании стратегических бомбардировщиков в Австралии.

На данный момент администрация Обамы предпочитает проводить операции по обеспечению свободы судоходства, чтобы противодействовать морским претензиям Китая. Но у Соединенных Штатов как лидера мирового порядка есть на вооружении разнообразные средства. Чтобы возложить бремя ответственности за эскалацию на Китай, США – или, даже лучше, их союзники – могут разыграть эпизод по китайскому сценарию и активизировать исследовательские походы в район. Еще один инструмент в арсенале Вашингтона – международное право. На Китай давят, требуя передать территориальные споры на рассмотрение международных судов, а если Пекин и дальше будет отказываться, то может утратить легитимность и стать объектом санкций и других дипломатических кар. Если КНР попытается получить выгоду в спорных районах, Вашингтон вправе запустить процесс в рамках стратегии пропорционального наказания, которая благодаря усилиям американцев вошла в документы ВТО: Постоянная палата третейского суда в Гааге определяет выгоду Китая от незаконных действий, вводит временный тариф на китайский экспорт, который взимается, пока территориальные претензии рассматриваются в суде, средства распределяют по итогам решения Международного суда ООН. Какой бы подход ни был выбран, для глобальных интересов США важны не сами острова или суть территориальных претензий, а воздействие провокаций на мировой порядок.

Хотя Китай может «представлять проблему, даже не догнав США», отмечает политолог Томас Кристенсен, глобальная позиция дает Соединенным Штатам пространство для маневра. Главное – использовать преимущество обороняющейся стороны, говорят стратеги, потому что бросить вызов устоявшемуся статус-кво очень непросто.

Познать себя

Несмотря на подъем Китая, позиция Соединенных Штатов как супердержавы гораздо прочнее, чем можно было бы предположить. На самом деле она настолько прочна, что главную угрозу доминирующей мировой державе представляет она сама. Американское доминирование немного снижается после пика 20 лет назад, и Вашингтон рискует слишком остро отреагировать на неудачи в сложном, трудно управляемом мире, пустившись во все тяжкие или «вернувшись домой» и отказавшись от терпеливого и конструктивного подхода, который на протяжении многих десятилетий составлял основу национальной стратегии. Это станет серьезной ошибкой. Та национальная стратегия была более успешной и благотворной, чем полагают многие, поскольку принимают как должное ее главное завоевание – предотвращение развития менее благоприятных условий в мире.

Верный путь спровоцировать необдуманный толчок к отступлению – предпринять еще одну авантюру вроде войны в Ираке. Тот факт, что Америка выдержала эту катастрофу, сохранив свои глобальные позиции, свидетельствует о том, насколько прочен ее статус супердержавы. Но это не значит, что политики могут и дальше совершать ошибки безнаказанно. В мире, где Соединенные Штаты сохраняют подавляющее военное превосходство при снижении экономического доминирования, искушение слишком остро реагировать на предполагаемые угрозы будет расти, а способность покрыть издержки от совершенных ошибок будет сокращаться. Несмотря на многочисленные заявления в ходе нынешней президентской кампании, США вряд ли находятся в чрезвычайно опасной ситуации. Но их позиция в мире не так незыблема, чтобы на ней не сказалась безответственная политика следующего президента.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2016 > № 1850862 Стивен Брукс, Уильям Уолфорт

Рано успокоились

Почему возможна война между великими державами

Майкл Кофман – научный сотрудник Кеннановского института при Центре им. Вудро Вильсона, научный сотрудник Центра военно-морской аналитики. В прошлом – руководитель программы Национального оборонного университета.

Андрей Сушенцов – кандидат политических наук, руководитель аналитического агентства «Внешняя политика», директор программ «Валдайского клуба», доцент МГИМО (У) МИД России.

Резюме: Для достижения победы даже в региональном конфликте великим державам придется разрушить важные составляющие современного мира, от которых зависят все государства. Поэтому у любого конфликта будут неизмеримые общемировые последствия.

Данная статья представляет собой сокращенный вариант материала, написанного для серии «Валдайские записки». С полным текстом и научным аппаратом можно ознакомиться http://ru.valdaiclub.com

До недавнего времени в отношениях между крупнейшими странами царило относительное спокойствие. Опосредованные войны эпохи холодной войны по большей части затихли. Число региональных вооруженных столкновений сократилось, а великие державы вовсе перестали воевать друг с другом. После окончания холодной войны межгосударственное насилие резко пошло на убыль, уступив место внутригосударственным конфликтам.

Для Соединенных Штатов последние 15 лет ознаменовались войной против международного терроризма и двумя достаточно разорительными кампаниями в Ираке и Афганистане. В обеих странах операции против повстанцев оказались затяжными и проводились в условиях чрезвычайно дорогостоящих попыток государственного строительства. Опыт интервенций, как и вторжение в Ливию в 2011 г., оставили у американцев привкус разочарования тем, что военная сила не гарантирует достижения внешнеполитических целей. Это были тучные годы, когда США, обладая полным превосходством во всех областях военного дела, почти не испытывали конкуренции со стороны других крупных держав.

Но за последние два года в миропорядке проявились новые признаки конфликтности. Непрерывное совершенствование военных технологий оказалось фактором, под влиянием которого самые разные игроки, в том числе и крупнейшие державы, снова стали привыкать к возможности использования силы в отношении друг друга. Техническое совершенство армий растет, тогда как пороговые уровни их применения снижаются. Более того, многие соперничающие державы и организации рассматривают силовые методы как способ разрешения имеющихся проблем. Россия и НАТО, Китай и Япония, Иран и Саудовская Аравия, а теперь уже Россия и Турция демонстрируют военную мощь. Вновь возникла опасность крупных межгосударственных конфликтов с применением новых вооружений, разработанных в основном в мирное время.

Удержатся ли великие державы от соблазна использовать силу?

Даже не успев остыть от так называемого десятилетия войн, американские стратеги приступают к планированию высокотехнологичных операций против противника, приближающегося к американскому уровню развития техники. Еще не завершена борьба с международным терроризмом, а на повестке дня замаячила перспектива эскалации противостояния между государствами, оснащенными обычным и ядерным оружием. Роберт Гейтс, долгое время занимавший пост шефа Пентагона, как-то съязвил: «Что касается прогнозов о том, как и где мы в очередной раз втянемся в войну, то тут у нас с вьетнамских времен полный порядок. Мы не угадали ни разу: инцидент с “Маягуэс”, Гренада, Панама, Сомали, Балканы, Гаити, Кувейт, Ирак и далее по списку – за год до любой из этих операций мы и понятия не имели, что там придется воевать».

Мы, правда, не можем предсказать, где вспыхнет война. Однако государства подают сигналы о готовности применить силу, в их поведении различимы воинственные тенденции, которые нельзя игнорировать. Кто несколько лет назад мог вообразить, что это случится?

Ситуация в Сирии, в которую вовлечены многие крупные военные державы, уже создала почву для конфликта. Когда Турция сбила в ноябре 2015 г. российский бомбардировщик Су-24, Москва проявила сдержанность, но было ясно: удар, нанесенный региональной державой, не останется без ответа. Ради достижения политической цели Турция, член НАТО, пошла на риск эскалации конфликта с крупнейшей ядерной страной. Трудно сказать, была ли Анкара уверена в безнаказанности или просто безрассудна, однако подобные действия заметно увеличивают опасность войны между мировыми или региональными акторами.

Из-за Украины отношения между Россией и Западом достигли низшей точки. Выступая на Мюнхенской конференции по безопасности в 2016 г., Дмитрий Медведев заявил: «Мы скатились к новой холодной войне». Напряженность в зоне конфликта на Украине постепенно нарастает. В то же время в Сирии коалиция под руководством России продемонстрировала способность наносить удары воздушными и сухопутными силами.

Растущая напряженность между Китаем и многими из его соседей по Азиатско-Тихоокеанскому региону мало освещается в средствах массовой информации, но несет не меньшую угрозу. Как на море, так и на суше США играют здесь важную роль в качестве уравновешивающей силы. Рост влияния Пекина продолжает беспокоить Вашингтон. Растущая мощь КНР проявляет себя в военной конфронтации с соседними государствами по вопросу о принадлежности затерянной в море гряды островков. На первый взгляд, борьба ведется из-за груды песка, но она чревата серьезными политическими, военными и экономическими последствиями. Пока Соединенные Штаты ожидали наибольших проблем в Азиатско-Тихоокеанском регионе, мировой порядок начал рушиться в Европе и на Ближнем Востоке.

Между Россией и НАТО на Западе, Саудовской Аравией и Ираном на Ближнем Востоке, США и Китаем в Азии разворачиваются игры, грозящие эскалацией напряженности. Здесь и крупные военные учения, и внезапные проверки боеготовности, и операции по обеспечению свободы судоходства, и пролеты бомбардировщиков, и приближение на опасное расстояние в воздухе, и менее заметные «встречи» под водой…

Краткий обзор международных затрат на оборону и модернизацию военной техники свидетельствует о наращивании военных потенциалов и о постоянно меняющемся соотношении военной мощи. В России реформа и модернизация вооруженных сил началась в 2008 г. и продолжается до сих пор. В ответ на конфликт Москвы и Киева НАТО также осуществляет передислокацию, увеличивает расходы на оборону, проводит военные учения, прилагает усилия по повышению боевых возможностей на европейском театре.

В противоположной части мира, в Китае, также в разгаре масштабные – и весьма дорогостоящие – военные реформы, проводится модернизация ВС, и все это намного превосходит российские усилия. Немалые средства вкладывает в укрепление обороны Япония, в то время как политическое руководство ищет способы ослабить конституционные ограничения, из-за которых военная организация страны по-прежнему имеет статус «сил самообороны». Нигде тенденция на перевооружение не проявляется так явно, как на Ближнем Востоке, где, например, Саудовская Аравия располагает одним из самых больших оборонных бюджетов в мире. Миллиарды долларов тратят на закупку военной техники США, Франция, Египет, Россия, Ирак, ОАЕ, Саудовская Аравия и Алжир.

По мере того как крупнейшие державы модернизируют вооружения, оснащают новой техникой организационные структуры своих ВС и ведут политику балансирования на грани войны, обстановка заставляет вспомнить чеховское «ружье, висящее на стене». С каждым годом все больше вероятность того, что конкуренция между державами, уловки и просчеты военного руководства приведут к межгосударственному конфликту с катастрофическими последствиями. Одним из сценариев могло стать разрастание российско-турецкого кризиса, предпосылки для этого имелись. Отсутствуют признаки трезвого расчета и в отношениях между государствами в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Опосредованная борьба и снижение порога применения силы

Все аналогии хромают, но в некоторых аспектах сегодняшний мир напоминает тот, что предшествовал Первой мировой войне. Возможно, ему и не присуща полноценная многополярность, но он опутан густой сетью региональных альянсов, двухсторонних договоров и соглашений. Ведущие державы расходуют значительные средства на оборону, вкладывают деньги в разработку новых технологий и военных доктрин. Как и более ста лет назад, новая война будет происходить с использованием технологий, для которых еще предстоит разработать принципиальные обоснования, в средах, где никогда прежде не велись боевые действия, и при полном отсутствии правил. Над миром нависла тень ядерных вооружений.

Как новые технологии повлияют на способность руководства крупных держав сдерживать эскалацию конфликтов?

Во время Первой мировой боевые действия распространились на воздушное и подводное пространство. Сейчас «гранды» будут сражаться прежде всего в киберпространстве, на полях информационного противостояния и в космосе. В ходе Первой мировой изменился сам характер боевых действий: они стали неограниченными, целями для удара оказались объекты инфраструктуры, гражданские и торговые транспортные средства, а четкие правила ведения войны перестали существовать. За последние сто лет правила внедрялись с переменным успехом. Периодически стороны выражали готовность следовать утвержденным нормам. Произошло фактическое разделение понятий конфликта и нормативного мира. Накануне Первой мировой войны экономическая интеграция и растущая взаимозависимость держав создавали впечатление, что столкновение невозможно из-за немыслимого урона, который оно способно причинить. Однако тот факт, что она оказалась почти одинаково разорительной для всех европейских государств, не помешал ее развязыванию.

Сегодня мы наблюдаем тенденции отхода от строгих правил ведения войны и размывания четкой грани между войной и миром. США, Россию и Китай сближает установка на косвенное участие в боевых действиях и конфронтации, на использование политических, экономических и информационных рычагов. Эта линия прослеживается в трудах российских и китайских стратегов и в действиях обеих стран на мировой арене. В качестве примера эволюции военной мысли можно привести идеи теоретиков Китая о неограниченной войне, изложенные в известной книге 1999 г., и предложения по ведению нелинейной войны, высказанные нынешним начальником Генерального штаба ВС России Валерием Герасимовым в статье 2013 года.

Не будучи военными доктринами, эти идеи тем не менее являют собой важное свидетельство отсутствия четкой границы между войной и миром, подготовки поля боя к столкновению невоенными средствами и значения невоенных рычагов национальной мощи.

Многие из приводимых соображений не новы, они своего рода повторение пройденного на новом витке истории и восходят к знаменитому меморандуму Джорджа Кеннана от 1948 года. На заре холодной войны тот возвестил о начале проведения организованных политических акций.

Важный вывод, который можно сделать из этих сочинений, состоит в том, что крупнейшие мировые державы уже находятся в состоянии конфронтации. В наиболее острой форме она протекает между Россией и НАТО, не менее проблематично дела обстоят и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Тем временем порог применения силы продолжает снижаться, и Сирия, где пересекаются противоречивые интересы самых разных акторов, рискует стать местом преодоления этого порога.

Будущая война между великими державами

Вторая мировая война, самая разрушительная в истории человечества, представляла собой доктринальное и техническое оформление возможностей, рожденных Первой мировой. Она началась наступлением танковых армий при поддержке авиации. Эти технологии были отточены в ходе многочисленных военных конфликтов, произошедших в межвоенный период, особенно во время междоусобицы в Испании (1936–1939).

Следующая большая война, по-видимому, перенесет нас назад во времени: передовые технологии будут впервые использованы в условиях крупномасштабного конфликта. Целью нападения станут линии коммуникаций, разведывательные подразделения и ряд вспомогательных средств наземного, космического и подводного базирования. Именно сеть датчиков и коммуникационных приборов обеспечивает ведение современной войны. Мы являемся свидетелями редкого исторического момента, когда из слияния новых боевых свойств оружия с силами и средствами ведения вооруженных действий рождается конфликт нового поколения.

В прежних войнах между великими державами часто имели место масштабные операции с использованием обычных вооружений, но не обязательно, что такое повторится в XXI столетии. Цель теперь – не столько в разгроме армии, сколько в уничтожении экономики и политической системы противника. Будущее столкновение едва ли начнется с движения войск, сосредоточенных по обе стороны фронта. Оно развернется в космосе, киберпространстве и электромагнитном спектре. Первый залп совершат почти исключительно электронами для разрушения системы управления войсками и важными объектами национальной инфраструктуры, а также поражения или выведения из строя ключевых вспомогательных средств, обеспечивающих ведение боевых действий.

Удары будут направлены на хозяйственную и энергетическую систему, выведут из строя коммуникационные и электрораспределительные узлы, нарушат функционирование гражданских систем жизнеобеспечения. Цель – не дать противнику эффективно сопротивляться, дезорганизовав все управление. Эффектами второго и третьего порядка может стать остановка реакторов ядерных электростанций и работы центров спутниковой навигации, к которым подключены многие гражданские и военные системы, что будет иметь катастрофические последствия.

В современных войнах между крупнейшими державами едва ли предусмотрены масштабные наземные операции. Более того, стороны любой ценой будут избегать оккупации территории противника. Да и в самом деле, кому нужно захватывать Китай, Россию или всю Европу? У Соединенных Штатов, безусловно, нет желания вторгаться в Иран, а это далеко не самый грозный из потенциальных противников.

Вслед за США и другие государства начали инвестировать не в живую силу, а в огневую мощь, факторы повышения боевой эффективности и технологии. Возможно, как в случае с Украиной, страны будут стремиться оказывать влияние на часть территории противника для достижения стратегической цели. Поэтому силовая фаза будущих конфликтов будет краткой и интенсивной, а ее исход зависит от технологического превосходства и запаса прочности того или иного государства. В некоторых случаях победа может быть достигнута за счет нанесения весомого ущерба стратегической инфраструктуре противника с ограниченным применением силы и без значительного прямого соприкосновения с ним.

Война будущего может возникнуть из-за конфронтации на местном уровне – например, в связи с нарушением воздушного пространства, вторжением сухопутных войск или инцидентом во время военных учений. Многие страны стремятся разрабатывать стратегии, основанные на возможностях ограничения маневра потенциального противника (anti-access/area denial – A2/AD) и на эффективном использовании высокоточного оружия дальнего радиуса действия, которое позволяет закрыть доступ к целым регионам. Само военное столкновение, таким образом, все более удаляется от национальной территории. Поэтому вооруженный конфликт, скорее всего, начнется на большом расстоянии от обеих сторон и только потом перекинется на них. Однако для победы в такой географически локализованной схватке потребуется горизонтальная и вертикальная эскалация. То есть прежде чем вступить в войну с применением обычных вооружений, противникам придется снизить эффективность основных и вспомогательных средств собственных комплексов вооружений, преграждающих доступ к отдельным районам (A2/AD), или даже их ликвидировать. Это станет побудительным стимулом к вступлению в кибервойну, участники которой ослепляют или уничтожают спутники, выводят из строя датчики и развертывают мощные средства радиоэлектронной борьбы.

Но оставим на время наступательную проблематику и рассмотрим подход таких стран, как Россия, к созданию неядерных сил сдерживания. Неядерное сдерживание основано на принципе воспрепятствования и/или наказания. Россия, например, стремится к созданию плотной A2/AD среды на Балтийском и Черном морях, что обеспечивает воспрепятствование, но в карательных целях она разработала высокоточные крылатые ракеты дальнего радиуса действия. Они были продемонстрированы в рамках российской операции в Сирии. Стрельба производилась с надводных кораблей, подводных лодок и стратегических бомбардировщиков.

Хотя потенциалы России и ее западных оппонентов здесь примерно равны, число российских платформ и боеприпасов ограничено. Проще говоря, Россия теоретически не может позволить себе обмен ударами с США или НАТО в ограниченном конфликте с применением обычных вооружений. Ее задачей – опять же теоретически – было бы нанесение ударов по особо важным в экономическом и политическом плане объектам в Европе для нанесения неприемлемого ущерба и последующей деэскалации конфликта. В основе такой стратегии – установление местоположения важных узловых точек в Европе и наращивание потенциала для удара по значимым американским целям. Все державы будут стремиться показать, что и впрямь способны причинить значительный урон стратегическим интересам друг друга, не используя ядерное оружие.

Ядерный арсенал навсегда останется стратегическим фактором первой величины, но и он становится уязвимым для ударов высокоточным неядерным оружием. Необходимо также учитывать достижения в разработке средств противоракетной обороны. На ряде направлений Соединенные Штаты достигли превосходства в обычных вооружениях и, что вполне естественно, хотели бы внушить другим мысль о том, что ядерное оружие утратило значение, хотя оно, как и прежде, остается единственной реальной угрозой самому существованию американской нации.

Возможен ли конфликт с использованием обычных вооружений между ядерными государствами? Если коротко, то да, потенциально возможен. С учетом же того, что подготовка к подобному повороту событий происходит во всех государствах, даже и вероятен. В условиях непрерывного расползания технологий ПРО, происходящего в первую очередь с благословения США, значение ядерного оружия как общепризнанного надежного средства предотвращения войны будет неуклонно снижаться. Государства станут делать упор на обычные средства сдерживания в ущерб ядерным арсеналам.

Сопутствующий ущерб и непреднамеренные последствия войны

Современные развитые страны особенно уязвимы в обстановке войны с применением обычных вооружений и могут существовать только в условиях мира. Ни силы сдерживания, ни оборонительные мероприятия не способны предотвратить нанесение сокрушительных ударов по инфраструктурным и хозяйственным объектам и населению. Подготовка к новому столкновению предполагает изыскание способов защиты важных хозяйственных активов и повышения жизнестойкости народа. Кроме того, предполагается разработка планов мобилизации, направленных на приспособление политической сферы, народного хозяйства и общества к требованиям военного времени.

Нынешняя боевая обстановка неизмеримо сложнее той, что существовала во время прежних войн. Многие платформы не только имеют двойное назначение, то есть являются одновременно объектами гражданской и военной инфраструктуры, но и активно используются военными и гражданскими ведомствами. Первые же материальные потери, понесенные сторонами в ходе современного конфликта (от коммерческих навигационных спутников типа GPS и ГЛОНАСС до подводных кабелей, по которым проходит коммуникационный трафик целых регионов), непосредственно скажутся не только на противоборствующих державах и их населении, но и на многих других (а то и на всех) странах. С коммерческой точки зрения конфликт между региональными державами, безусловно, предпочтительнее схватки крупнейших мировых государств, но даже он будет иметь катастрофические последствия. Значительные объемы межгосударственной торговли по-прежнему идут по морю, а граждане пользуются воздушным транспортом. Крушение рейса MH17 – трагическая иллюстрация того, чем чреват для международных воздушных перевозок даже ограниченный конфликт.

Гораздо более важную роль в войне будущего будут играть информационная сфера и электромагнитный спектр. Последствия пока неясны. Во время Первой мировой все стороны отдавали предпочтение наступлению, обещавшему быструю победу. Однако применявшиеся ими технологии далеко обогнали теоретические знания и опыт их наилучшего использования. Марк Твен говорил, что история не повторяется, но часто рифмуется. С точки зрения затрат и в космосе, и в киберпространстве, и в информационной сфере нападать гораздо проще, чем защищаться. Исходя из этого, потенциальные противники будут развертывать наступательные вооружения, которые прежде испытывались только в домашних условиях либо в отдельных случаях за пределами своих стран.

Ядерное оружие уже одним фактом своего существования выводит ситуацию на более высокий уровень сложности. Держатели стратегических ядерных потенциалов раскинули сети радаров раннего оповещения, спутников обнаружения пуска ракет, коммуникационных центров и центров управления двойного назначения, которые лучше обходить стороной во избежание ненужного обострения. Многие страны осведомлены о местоположении центров управления ядерными силами друг друга. Однако есть ли у них уверенность, что, уничтожая вражескую инфраструктуру, они не поразили элемент жизнеобеспечения системы раннего оповещения или центра управления ядерными силами противника? Могут ли США, Россия и Китай знать наверняка назначение спутников, которые они ослепляют или выводят из строя? В связи с этим будущий конфликт чреват многими опасными неизвестными. Применение новых вооружений потребует высокой устойчивости к рискам.

Как государства готовятся к войне нового поколения

Происходящее по всему миру наращивание военной мощи меняет карту политических союзов. Страны возвращаются к рассмотрению проблем суверенитета и самообороны. Некоторым государствам, имеющим общую границу с Россией и Китаем, США дали неофициальные гарантии безопасности, что привело «полусоюзников» в состояние невротической неопределенности. Эти недооформленные альянсы взывают к испытанию на прочность, как это и произошло в ходе грузино-югоосетинского конфликта августа 2008 года. Официальные союзы вроде НАТО могут столкнуться с вызовом в форме открытого конфликта между Россией и Турцией в Сирии. То же самое относится и к противостоянию Армении и Азербайджана, в контексте которого некоторые союзники Еревана по ОДКБ на деле симпатизируют Баку.

Турция и Армения вынуждены оценивать, как им воевать независимо от союзников и какие именно высокотехнологичные средства – GPS/ГЛОНАСС, инфраструктуру противовоздушной обороны, оборудование спутниковой связи и т.д. – они могли бы использовать без разрешения союзного командования. Многие приходят к выводу, что национальный суверенитет должен распространяться на как можно большее число современных средств вооруженной борьбы либо как минимум стремятся диверсифицировать свою зависимость от союзников. Так, Турция намекала, что может приобрести у Китая систему противовоздушной обороны, альтернативную американской. Возможно, турки пытались шантажировать западных производителей, чтобы подтолкнуть их к передаче технологий, но потерпели неудачу. Ряд стран (Египет, Ирак) после «арабской весны» пожелали диверсифицировать зависимость от Запада и обратились к России.

Наряду с количественной асимметрией военных возможностей региональных держав существует и качественное превосходство последних в военных технологиях. В ходе конфликтов в Югославии, Ираке и Ливии силы НАТО достигли полного превосходства над противником благодаря наличию у них более передовых вооружений и систем управления войсками. Западные военнослужащие обладают хорошей профессиональной и специальной подготовкой, имеют опыт боевых действий и получают большое денежное довольствие, что обеспечивает их качественное превосходство над военными потенциального противника. Это подтолкнуло развивающиеся экономики к реформированию собственных вооруженных сил, чтобы иметь возможность противостоять вызовам современной войны.

Наряду с военным потенциалом эволюционирует и ключевой принцип достаточности в обороне, по которому ни одно нападение не должно оставаться безнаказанным. В области обычных вооружений достаточность подразумевает наличие сил и средств, оптимальных по количеству и качеству для обеспечения безопасности. В настоящее время пределы достаточности устанавливаются в зависимости от того, каким должен быть ответ на действия ведущих военных держав – США, России и Китая. Развивающиеся государства не могут обеспечить себе большую безопасность, чем великие державы, но мириться с недостаточной защищенностью им тоже не хочется. Это означает, что они будут препятствовать любым действиям, значительно изменяющим баланс сил в регионе, будь то наращивание военной мощи, закупка высокотехнологичного вооружения или капиталовложения в технологии, способные повлиять на стратегический баланс (например, технологии ПРО или мгновенного глобального удара с использованием обычных вооружений).

Руководство стран все лучше понимает значение (если не сказать преимущество) невоенных методов достижения политических и стратегических целей. Действительно, в мирное время государства вовлечены в многочисленные политические и экономические баталии. Результат современных конфликтов все чаще определяется дипломатическими, экономическими и информационными средствами. В высказываниях Герасимова о применении Западом приемов нелинейной войны, сетованиях натовцев насчет того, что Россия ведет «гибридную войну», комментариях представителей КНР по поводу неограниченной войны мы видим возрождение концепций, которые во второй половине ХХ века служили теоретическим обоснованием классического политического противостояния и связанных с ним приемов политической пропаганды.

В условиях, когда ведется подрывная деятельность, для выполнения конкретных миссий нанимаются «доверенные», но напрямую не аффилированные исполнители, используются неофициальные вооруженные формирования и группы ополченцев, периодически проводятся секретные операции, решительно невозможно однозначно идентифицировать противника и даже просто четко описать характер боевых действий. Составной частью противостояния великих держав является информационная война, представляющая собой элемент конфронтации мирного времени и фактически перечеркивающая концепцию нормативного мира между противоборствующими государствами.

Заключение

Риск войны между великими державами возрастает. Особую обеспокоенность вызывает то, что начаться она может неожиданно. В НАТО полагали, что конфликтом с Россией чреват «прибалтийский фактор», но мало кто мог вообразить российско-турецкий кризис в конце 2015 года. Кроме того, на Ближнем Востоке продолжается несколько опосредованных войн между Саудовской Аравией и Ираном, в ходе которых разрушаются Сирия и Йемен. В Ираке царит нестабильность, Ливия раскололась, будущее Афганистана под вопросом. Разрастаются конфликты между Китаем и его соседями, многие из которых связаны союзными или партнерскими отношениями с США. Милитаризация спора вокруг островов в Южно-Китайском море, одним из этапов которой стало недавнее размещение Китаем на одном из островов ЗРК дальнего радиуса действия HQ-9, не может остаться без последствий.

В нынешнем военном балансе полно асимметрий и неясностей, которые, по мере того как региональные и мировые державы продолжают модернизацию вооруженных сил, будут нарастать. Содержание и последствия современного конфликта неясны: это скорее тема кабинетных игр, нежели конкретный опыт. По всей видимости, конфликт не удастся локализовать, так как он с самого начала потребует горизонтальной и вертикальной эскалации как условия достижения успеха. Непонятно, как ядерные державы рассчитывают справляться с динамикой такой эскалации. И тем не менее, на фоне нынешней конфронтации между Россией и НАТО, военных учений, полетов бомбардировщиков с большим радиусом действия и тому подобного, стороны демонстрируют ничем не оправданную высокую терпимость к риску.

Как и в других войнах, ход возможного конфликта будет определяться технологиями и доктринами, причем для получения перевеса все стороны будут искать «обходные пути». Вера в технологический детерминизм вступает в противоречие с использованием методов традиционной политической войны, эффективность которых повышается благодаря современным СМИ. Встреча старого и нового способствует модернизации средств, с помощью которых велась холодная война. Одновременно государства разрабатывают и заимствуют у других совершенно новые технологии, прежде не применявшиеся на войне. Ясно только одно: для достижения победы даже в региональном конфликте великим державам придется разрушить важные составляющие современного мира, от которых зависят все государства. Поэтому у любого конфликта будут неизмеримые общемировые последствия.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2016 > № 1850848 Майкл Кофман, Андрей Сушенцов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на «Правительственном часе» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 15 июня 2016 года

Уважаемый Сергей Евгеньевич,

Уважаемые депутаты Государственной Думы,

Прежде всего, хотел бы выразить признательность за очередное приглашение выступить в рамках «Правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В Министерстве иностранных дел России ценим постоянное внимание депутатов к нашей работе и усилиям по осуществлению утвержденного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным внешнеполитического курса. Хотел бы сразу подчеркнуть, что тесное взаимодействие между внешнеполитическим ведомством и Федеральным Собранием Российской Федерации, профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации позволяет не только сверять подходы к ключевым проблемам международной повестки дня, но и обеспечивать на практике максимальную эффективность совместных усилий исполнительной и законодательной власти в интересах укрепления позиций страны в мировых делах.

Вам, безусловно, известны оценки международной ситуации, с которыми неоднократно выступал в последнее время Президент России В.В.Путин, в том числе в ходе своих недавних визитов в Белоруссию, Казахстан, Грецию, на саммите Россия-АСЕАН в Сочи. Президент В.В.Путин открыто называет вещи своими именами, подчеркивает необходимость не допустить нарастания в мире конфликтного потенциала, подтверждает готовность России работать вместе со всеми государствами над созданием современной, внеблоковой системы международной безопасности.

Сегодня международные отношения переживают переломный период своего развития, связанный с продолжающимся формированием новой полицентричной архитектуры. Это объективная тенденция, отражающая культурно-цивилизационное многообразие современного мира, появление и укрепление новых центров силы и влияния, естественное желание народов самим определять свое будущее. Одновременно усиливается глобальная конкуренция, результаты которой во многом предопределят будущие контуры мироустройства.

На фоне обострения террористической угрозы, углубления региональных конфликтов, нестабильности мировой экономики все отчетливее ощущается стремление наших партнеров на Западе во главе с США всеми способами добиться глобального доминирования.

События последнего времени показали иллюзорность подобных расчетов. Очевидно, что ни одно государство, пусть даже самое мощное, или группа стран не могут претендовать на то, чтобы в одиночку решать многочисленные проблемы современности.

В этих условиях востребована коллективная дипломатическая работа на основе подлинного равенства основных международных игроков в интересах нахождения оптимальных ответов на общие для всех масштабные вызовы и угрозы.

Именно такой внешнеполитической философии и практики придерживается Россия, отстаивая национальные интересы в условиях, когда США и их союзники пытаются создать антироссийский «фронт сдерживания» по лекалам «холодной войны». Но и они уже не могут отрицать необходимость взаимодействия с Россией, востребованность российской позиции по актуальным вопросам современности.

С трибуны ООН в сентябре прошло года Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил с инициативой создания широкого антитеррористического фронта на прочной международно-правовой основе и под эгидой ООН.

В подкрепление этой инициативы наши Воздушно-космические силы (ВКС), находящиеся в Сирии по просьбе властей этой страны, совместно с сирийской армией и ополченцами сорвали планы экстремистов по созданию плацдарма в стратегически важном регионе Ближнего Востока.

Осознание партнерами серьезности вызова со стороны ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и им подобных, а также необходимости координации усилий с нами потребовало времени. Тем не менее удалось продвинуться в налаживании практической работы. Под сопредседательством России и США сформирована Международная группа поддержки Сирии (МГПС), приняты решения СБ ООН, в которых одобрен комплексный план, охватывающий задачи прекращения боевых действий, обеспечения гуманитарного доступа к нуждающимся в заблокированных районах и продвижения процесса политического урегулирования без предварительных условий и вмешательства извне.

Россия будет и впредь проводить инициативную, самостоятельную, ответственную политику, опирающуюся на верховенство международного права, коллективные методы решения международных проблем при центральной роли ООН, признание права народов самим определять свое будущее.

В ООН, БРИКС, ШОС, «Группе двадцати», других многосторонних форматах мы продвигаем объединительную повестку дня, обеспечивая сбалансированность мировой политики. Неизменно открыты к развитию равноправного взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами и их интеграционными объединениями, проявляющими такой же встречный интерес.

При этом ни у кого не должно быть сомнений в том, что в любых условиях мы обеспечим безопасность нашей страны и наших граждан.

Видим продолжающиеся попытки оказывать на нас давление, развязывать антироссийскую кампанию с целью заставить нас отказаться от принципиальных, нравственных подходов к проблемам мироустройства. Налицо и желание за наш счет подлатать трансатлантическую дисциплину, а заодно подорвать российские позиции как конкурента на рынках энергоносителей и вооружений.

Мы не намерены втягиваться в навязываемую нам конфронтацию ни с США, ни с НАТО, ни с Евросоюзом. Очевидно, что конфронтационные повадки, геополитические игры с нулевым результатом лишь тормозят усилия по обеспечению устойчивого мирового развития, генерируют кризисы наподобие украинского. Рассчитываем, что на Западе осознали пагубность потакания национал-радикалам и будут добиваться неукоснительного выполнения Киевом Минских договоренностей от 12 февраля 2015 г. через прямой диалог украинской власти с Донецком и Луганском. Мы готовы сотрудничать в достижении этой цели, помогать созданию благоприятных условий для решения масштабных проблем Украины.

Конфликты на пространстве СНГ, как и в любом другом регионе могут быть урегулированы исключительно мирным путем, политико-дипломатическими и иными невоенными средствами. Это касается и внутриукраинского кризиса, и проблем Приднестровья и Нагорного Карабаха. Главное – уважать достигнутые договоренности сторон, не допускать их ревизии.

Убеждены, что все эти кризисные ситуации поддавались бы урегулированию гораздо легче в случае преодоления системных дефектов в сфере общеевропейского сотрудничества, ликвидации сохраняющихся разделительных линий. Призываем приступить к работе по созданию общего экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности. Важным шагом в этом направлении могла бы стать гармонизация процессов европейской и евразийской интеграций.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС), несмотря на известные сложности, состоялся как современная международная организация. Принятые на заседании Высшего евразийского экономического совета в Астане 31 мая решения нацеливают на достижение конкретных целей развития входящих в нее стран, повышение их конкурентоспособности. В фокусе нашего внимания – и укрепление Союзного государства России и Белоруссии, обеспечение эффективной деятельности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), совершенствование методов работы Содружества Независимых Государств (СНГ).

Интеграционные процессы на пространстве СНГ не варятся в собственном соку. Вместе с партнерами мы стремимся к расширению возможностей для взаимовыгодных проектов с другими странами. Ведется подготовка соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, достигнута принципиальная договоренность о поиске путей сопряжения планов развития ЕАЭС и проекта «Экономического пояса Шелкового пути», ведутся переговоры о создании зон свободной торговли с целым рядом государств из самых разных районов мира.

Новые горизонты открывает инициатива Президента Российской Федерации В.В.Путина о начале консультаций участников ЕАЭС, ШОС и АСЕАН по формированию в перспективе всеобъемлющего евразийского экономического партнерства. С большим интересом эта идея была воспринята на прошедшем 19-20 мая в Сочи саммите Россия-АСЕАН.

В дальнейшей работе по всем этим направлениям будем опираться на стратегическое партнерство с Китаем, Индией, Вьетнамом, расширять взаимодействие с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в том числе, в увязке с решением масштабных задач подъема Сибири и Дальнего Востока.

Шанхайская организация сотрудничества становится важным гарантом региональной стабильности и безопасности. Ее потенциал еще более укрепится с завершением процесса присоединения Индии и Пакистана в качестве полноправных членов.

Набирает обороты и консолидация БРИКС. В этом формате создаются постоянные механизмы взаимодействия, вырабатываются совместные подходы к решению задач демократизации международных отношений.

Уважаемые коллеги,

Прежде чем завершить свое выступление, хотел бы поблагодарить депутатов за одобрение проекта федерального закона «О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации (в иностранном государстве) и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)». Насколько я понимаю, такая же поддержка уже продемонстрирована Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Мы очень ценим усилия, которые вы предпринимаете с целью поддержать нашу дипломатическую службу. Это, безусловно, способствует эффективной реализации внешнеполитического курса России.

В ближайшие дни будет дан старт избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания седьмого созыва, которые состоятся 18 сентября. МИД России уделяет приоритетное внимание четкой подготовке и организованному проведению выборов за рубежом, предпринимает все необходимые меры, чтобы они прошли успешно. Это еще одна область, в которой мы с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания очень тесно сотрудничаем уже не первый год.

Благодарю за внимание. Перед нашим сегодняшним заседанием поступили письменные вопросы от различных фракций, на которые были распространены письменные ответы. Но буду готов ответить на любые другие вопросы, которые у вас возникнут.

Вопрос: Внимание всего мира приковано к борьбе против международного терроризма в Сирии и Ираке. Вместе с тем, ИГИЛ пытается расширить свое влияние на Северную Африку, в частности, разрушенную в 2011 г. в результате агрессии НАТО и расправы над М.Каддафи Ливию. Сегодня США с помощью миссии ООН пытается сохранить у власти подконтрольных им деятелей, в том числе откровенных террористов. Ливия – не совсем чуждая нам страна. В СССР и России было подготовлено немало гражданских и военных специалистов, у нас было широкое экономическое и военно-техническое сотрудничество. В настоящее время, по поступающим данным, здоровые силы ливийского общества дают отпор ИГИЛ. Не считаете ли Вы, что в интересах России была бы активная поддержка таких сил, в основе которых сохраняющие исторически дружественные чувства к нашей стране люди?

С.В.Лавров: Мы никогда не прерывали контактов с этими людьми. Вы абсолютно правы, что Ливия являет собой пример катастрофических результатов бездумной силовой политики по смене режимов, катастрофы, которая была создана теми, кто грубо нарушил резолюцию СБ ООН о бесполетной зоне. Сейчас мы имеем то, что имеем. Последствия ливийского кризиса ощущаются не только в соседних странах Северной Африки, но и в Сахаро-Сахельском регионе: в Чаде, ЦАР, Мали. Игиловцы и вступившие с ними в союз террористические группировки воюют во многом тем оружием, которое противозаконно, вопреки введенному ООН эмбарго поставлялось из Европы и некоторых стран ближневосточного региона, желавших «свалить» режим М.Каддафи. Сейчас мы ощущаем, что наши западные коллеги и особенно коллеги в регионе, как, например, Египет, прекрасно понимают необходимость преодолеть последствия бездумного поведения Запада и сделать все, чтобы восстановить национальное единство ливийского народа.

Я знаю о попытках игнорировать достаточно крупные отряды ливийских племен, которые наиболее эффективно борются с игиловцами, «пустившими корни» уже и во многих частях Ливии. Есть одобренное СБ ООН решение, заключенное в Марокко 17 декабря 2015 г. Схиратское соглашение, в соответствии с которым создано правительство национального единства. Создание этого правительства в соответствии со Схиратским соглашением должно быть одобрено, ратифицировано парламентом Ливии, который заседает в Тобруке и признается международным сообществом в качестве легитимного. У наших западных коллег есть искушение «пропустить» эту часть договоренностей и сконцентрироваться на поддержке тех людей, которые возглавляют правительство национального единства, но пока не могут даже проехать в Триполи, поскольку по соображениям безопасности находятся на военно-воздушной базе недалеко от города.

Убеждены в необходимости сплачивать все ливийские силы и только тогда ориентироваться на те просьбы к международному сообществу, которые будут выдвинуты единым ливийским народом. Хочу вас заверить, что люди, помнящие о наших связях, никогда не прерывали с нами контакты. Мы сотрудничаем с ними и поддерживаем в их стремлении к национальному диалогу и согласию.

Вопрос: Уверен, что в глубине души Вы – человек неравнодушный к спорту и наверняка находите в своем плотном графике время, чтобы следить за происходящим во Франции Чемпионатом Европы по футболу. Беспорядки на стадионе Марселя и в самом городе не имеют оправдания и должны повлечь за собой наказание. Тем не менее, со стороны французских властей существует определенная предвзятость по отношению к российским болельщикам. Например, вчера автобус с нашими болельщиками был задержан полицией г.Канны более, чем на 10 часов, без объяснения причин. Ребятам не давали воды, выйти из автобуса, пока не прибыл российский консул. Каким образом МИД России готов поддерживать находящихся во Франции болельщиков?

С.В.Лавров: Я абсолютно с Вами согласен. Имел место совершенно неприемлемый инцидент, когда был остановлен автобус с более, чем 40 российскими болельщиками. От них потребовали выйти для проверки документов и идентификации личности. Французские власти были обязаны в тот же момент, когда было произведено такое задержание, проинформировать об этом наше Посольство или Генеральное консульство в Марселе. Этого сделано не было. Представители наших загранучреждений немедленно приехали на место происшествия, узнав об этом из социальных сетей, куда болельщики сбросили соответствующие сообщения. Выяснилось, что французы уже были готовы вызывать спецназ для штурма автобуса. Это была бы абсолютно неприемлемая ситуация, но наши дипломаты смогли ее разрядить и наладить какой-то диалог. То, что французы повели себя вопреки всем обязательствам по венским конвенциям – это факт. Я уже направил соответствующее устное послание Министру иностранных дел Франции с требованием более не допускать подобных нарушений.

Что касается общего фона, на котором проходит первенство Европы, то я согласен с Вами и считаю недопустимым вести себя так, как вели себя некоторые наши граждане, пришедшие с файерами, какими-то хлопушками. Все это категорически запрещено. Мы знаем, что и в российском чемпионате вызывает полное отторжение, когда такие болельщики пытаются испортить людям праздник. Одновременно мы не можем закрывать глаза на то, что пытаются игнорировать абсолютно провокационные действия болельщиков из других стран. Наверное, вы видели по телевидению возмутительные кадры, когда топчут флаг России, выкрикивают оскорбления в адрес руководства страны и ведущих российских спортсменов. Понятно, что срываться на мордобой нельзя в любом случае, но игнорировать провокаторов, пытающихся исподтишка создать кризисную ситуацию, тоже недопустимо.

Наши дипломаты, как я уже сказал, будут работать с французскими властями в постоянном режиме.

Вопрос: Западные партнеры, прежде всего государства ЕС неоднократно заявляли, что выполнение Минских соглашений является условием для отмены антироссийских санкций. При этом в европейских столицах уже начали осознавать, что основной причиной их невыполнения является неконструктивная позиция Киева. По Вашим словам, европейские партнеры начали понимать, где «собака зарыта». Означает ли это, что они готовы «отрыть» собаку и перестать настаивать на жесткой увязке санкций против России с выполнением Минских соглашений, которые блокируются Киевом. Иными словами, чего мы можем ожидать от стран Евросоюза? Как Вы оцениваете перспективы взаимного снятия санкций со всех парламентариев как возможного первого шага навстречу друг другу?

С.В.Лавров: Мы действительно относимся к происходящему «творчески». Мы не бегаем и не пытаемся уговаривать наших европейских и американских партнеров снимать с нас санкции, я имею в виду санкции, которые носят экономический, секторальный характер, финансовые санкции. Мы убеждены, что это недостойно Российской Федерации. Те, кто эти санкции вводил, пускай сами решают, как быть с созданным ими «тупиком» в отношениях. Кстати, этот «тупик» постепенно размывается. Подтверждение тому – список участников открывающегося завтра Петербургского международного экономического форума.

Мы слышим от наших европейских коллег постоянные заклинания, что санкции будут сняты, как только будут выполнены Минские соглашения, причем, как Вы правильно сказали, они исходят из того, что одна Россия должна их исполнять. Это было придумано нашими европейскими коллегами в стремлении найти хоть какой-то компромисс между теми, кто вообще выступал против дальнейших санкций и теми, кто настаивал на том, чтобы санкции никогда не снимать, и даже после урегулирования украинского кризиса оставить их в связи с тем, что Россия «плохо себя ведет на международной арене». Я не шучу, это была цитата из дискуссии, которая проходит внутри ЕС. Понимаете, они сами себя сейчас уговаривают.

Мы никогда не поднимаем тему санкций первыми. Они сами говорят, что как только украинский кризис разрешится, то сразу у нас все нормализуется, уговаривают себя, что нужно возвращать Россию в «восьмерку». Мы никаких инициатив по этому поводу не предпринимаем и не будем предпринимать. Мы уже слышали много раз, что «бизнеса как обычно» не будет. И это, прежде всего, наша позиция. Мы больше не будем ждать, пока нас куда-то пригласят. Мы будем реализовывать свои внешнеполитические задачи в сотрудничестве с теми, кто готов с нами работать на основе полного равноправия и взаимной выгоды.

Сказав это про экономические и финансовые санкции, хочу отметить то, что касается запретов на поездки парламентариев – они вообще «ни в какие ворота не лезут». Думаю, важно снять эти ограничения, прежде всего для того, чтобы «избранники народов» – европейского, евразийского – могли напрямую общаться между собой. Те, кто такие санкции вводит, боится такого прямого общения парламентариев. Это стыдно.

Вопрос: Уважаемый Сергей Викторович, буквально вчера одна наверняка не сильно дружественная к нам британская консалтинговая PR-компания впервые включила Россию в список из 30 стран, наиболее эффективно использующих «мягкую силу» для продвижения своих ценностей в мире. На этот месячный результат работает многое, начиная с активизации работы с нашими соотечественниками за рубежом и заканчивая расширением вещания в мире «Раша Тудей». Завоеванные высоты, между тем, нужно защищать, тем более, как говорится, чем выше к первым строчкам рейтинга, тем сложнее будет. Вопрос: если подтвердится информация о том, что новые аргентинские власти решили убрать из бесплатной сетки вещания «Раша Тудей», можно ли надеяться, что этот недружественный шаг не останется нами незамеченным?

С.В.Лавров: Я думаю, что эффективность работы в русле так называемой мягкой силы надо измерять не только или не столько рейтингами, сколько конкретными результатами, которые достигаются в различных странах. Тот факт, что неоднократно в Великобритании и в США были попытки вставлять палки в колеса в работу канала «Раша Тудей», уже о многом говорит. Значит они доказали свою эффективность. Они доказали, что доносят альтернативную точку зрения до населения, и это делает власти соответствующих стран немножко взволнованными. И конечно, тот факт, что на Украине запрещены практически все российские и русскоязычные средства массовой информации, говорит о том, что эта форма работы эффективна.

Насчет Аргентины. После первых сообщений о том, что из комплекта бесплатных телеканалов может быть изъята «Раша Тудей», нам тут же официально представители Аргентины передали, что никакого решения на этот счет не принято, что идет процесс размышлений о том, как инкорпорировать некоторые региональные телевизионные каналы Аргентины в эту бесплатную сеть. И очень просили не воспринимать происходящее как нечто антироссийское, как будто это уже все предрешено. Посмотрим. Я думаю, что если подтвердится или если будет одобрена эта идея, которую выдвинул соответствующий орган, отвечающий за телерадиовещание, конечно, это не будет восприниматься как дружественный жест, который соответствует стратегическому партнерству между Россией и Аргентиной, как жест, который соответствовал бы той атмосфере, в которой недавно наши президенты общались по телефону и подтвердили преемственность наших отношений. Будем смотреть.

Вопрос: Сергей Викторович, мы, конечно Вам признательны за взаимодействие, в том числе, по Сирии, прежде всего со специальным представителем Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации М.Л.Богдановым.

Я знаю, что Вы участвуете в подготовке большого визита Президента Российской Федерации в Китай. Не так давно состоялись встречи Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкина и Председателя ЦК КПРФ Г.А.Зюганова с руководством Китая. В этой связи вопрос. Как Вы видите возможности усиления взаимодействия Парламента и МИД России по решению важнейших задач нашего сотрудничества и союзничества с Китаем, прежде всего, в вопросах, связанных с борьбой с терроризмом, совместными проектами в области строительства самолетов нового поколения, в космонавтике. Предполагаете ли Вы, что парламент будет в большей степени задействован в решении этих вопросов, особенно после предстоящего визита Президента.

С.В.Лавров: Я уверен, что залог нашего успеха на международной арене – это обеспечение синхронной, скоординированной, согласованной деятельности всех ветвей власти. Учитывая особые отношения между Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, между соответствующими фракциями с одной стороны и китайскими законодателями с другой, я убежден, что это очень важный компонент нашей стратегии на китайском направлении. Отношения у нас с Китайской Народной Республикой переживают ренессанс. Наверное, они лучшие чем за какой-либо другой период связей между нашими странами. И отношения охватывают все сферы деятельности. У нас Китай – это единственная страна, с которой создан такой разветвленный механизм сотрудничества и согласования позиций, который не оставляет практически ни одну сферу деятельности за своими пределами. Вице-премьер возглавляет несколько комитетов, которые готовят материалы для ежегодных встреч глав правительств, соответственно главы правительств выносят наиболее важные вопросы на ежегодные саммиты. Набор проектов, которые сейчас реализуются или прорабатываются вместе с КНР, действительно впечатляет и затрагивает все больше и больше высокотехнологичные сферы: это совместные проекты в области авиастроения, это дальнейшее сотрудничество в сфере ядерной энергетики. Я убежден, что роль Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не заключается только в том, чтобы ратифицировать подписываемые соглашения. Мы заинтересованы в том, чтобы на стадии подготовки новых идей и инициатив, на стадии подготовки реакции на китайские предложения мы учитывали ваши оценки, и, по-моему, такая работа ведется. Мы готовы ее продолжать и интенсифицировать.

Вопрос: В СМИ есть информация и к нам обращаются граждане, чьи родственники, граждане России задерживаются на Украине фактически без всякой причины. Хватают всех подряд: пенсионеров, женщин. При этом не соблюдаются консульские правила, нашу сторону редко уведомляют – реальное Средневековье. По инспированным и сфабрикованным делам «загребают» всех, у кого есть российские паспорта. Здесь, конечно, соседи берут пример со своих заокеанских учителей: выдумать дело, заманить, выкрасть, надеть мешок на голову и посадить, как было с В.А.Бутом и К.В.Ярошенко.

В этой связи у меня есть вопрос. Обладает ли МИД России достоверными данными, списками задержанных граждан России на территории Украины. Ведется ли работа по их выявлению, помощи, освобождению. Речь идет не о публичных процессах, а о людях, которые практически пропали без вести сегодня.

С.В.Лавров: Такая работа ведется и не только МИД России. Мы сотрудничаем с другими нашими ведомствами. Список, который есть у нас, может быть не исчерпывающий, потому что очень часто об исчезновениях наших граждан никто никому не сообщает. Родственники о них не знают, а если нет родственников, то мы не можем получить такую информацию. Работа эта ведется. Мы постоянно требуем внесения ясности в эти вопросы. В рамках Контактной группы, как вы знаете, идет процесс согласования обмена пленными и мы стремимся к тому, чтобы в любом случае, в рамках или вне рамок Минских договоренностей все те, кто был задержан и продолжает оставаться под стражей, были идентифицированы и мы готовы заниматься и будем заниматься судьбой каждого из наших граждан. На данном этапе не могу вдаваться в более подробные детали, но вопрос абсолютно закономерен и это одна из приоритетных областей нашей работы на украинском направлении, да и на американском и европейском, потому что без воздействия со стороны Запада едва ли можно рассчитывать на то, что Киев пойдет на какие-то нормальные шаги в этой области.

Вопрос: Полтора месяца назад в Сочи закончились Вторые всемирные игры юных соотечественников, которые проходили в рамках проекта, инициированного «Единой Россией». Дети были в восторге. В этот раз приехало порядка 600 детей из 46 стран. Эти игры получили высокую оценку не только самих детей, но практически всех, кто наблюдал за ними, в т.ч. Президента Российской Федерации В.В.Путина. Считаете ли Вы возможным сделать эти Игры традиционными, потому что они не «забюрокрачены», вызывают позитивную реакцию детей во многих странах. Можно ли рассчитывать на Вашу поддержку в проведении Третьих всемирных игр?

С.В.Лавров: Мы с самого начала поддержали инициативу «Единой России», когда проводили первые такие Игры. Не было еще опыта, но совместными усилиями мы обеспечили Играм такой успех, что сейчас они уже стали не единичным мероприятием, а настоящим праздником для детей, молодых ребят и девчонок. Это лучшая оценка того, что было сделано по инициативе «Единой России». Я за то, чтобы эти Игры стали ежегодными. Будем всячески помогать, в том числе в рамках отношения МИД России с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, «Единой Россией», а также в рамках Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, где Вы тоже являетесь постоянным членом. Мы целиком за то, чтобы такого рода инициативы становились регулярными, и чтобы их было больше.

Вопрос: Многие с большим волнением наблюдают, как беженцы, люди с другой культурой и мировоззрением заполняют «старую и добрую» Европу. Это не только давление на экономическую и социальную систему государств, но и изменение социально-демографического состава населения. Дело в том, что для выживания и развития любой нации, необходимый минимальный коэффициент рождаемости должен быть не ниже 2,1%. В Европе этот коэффициент равен 1,35%. Это означает, что за исторически короткий срок состав населения Европы коренным образом изменится. Теоретически это грозит и России. Какие меры Вы считаете необходимым принять в сфере внешней политики и во взаимодействии с другими странами для сохранения российской нации?

С.В.Лавров: Это, прежде всего, наша собственная забота. У других стран можно перенимать положительный опыт, например стимулирование рождаемости или уважения к семье, пропаганду нормального, здорового образа жизни, в том числе в отношениях между супругами, между мужчиной и женщиной. В России предпринимаются меры для того, чтобы стимулировать рождаемость. Вы знаете про «материнский капитал». С вашей помощью этот проект не просто был продлен, но и становится более многовариантным с точки зрения сфер, на которые можно его потратить.

В том, что касается МИД России, то в рамках международных дискуссий, где рассматриваются проблемы материнства, детства, семьи, мы постоянно выступаем за то, чтобы эти проблемы не уходили, во-первых, в тень, а во-вторых, чтобы их не пытались интерпретировать в русле новых всепозволительных тенденций, которые процветают в Европе. Надеюсь, что к нам будут тоже ехать люди. У нас есть Программа добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Она доказала свою эффективность. Сейчас уже накоплен опыт, и сотни тысяч людей воспользовались этой возможностью. Думаю, что это тоже источник сбережения нации, потому что к нам в основном приезжают граждане республик бывшего СССР, те, кто жил с нами в одной стране и те, кто воспринимает нашу культуру как свою, знает русский язык и историю нашего государства.

Если у вас есть конкретные идеи, которые МИД может использовать для достижения этой высокой цели, мы будем признательны.

***

Сергей Евгеньевич, cпасибо.

Честно говоря, я не имел в виду какие-то завершающие слова. Хотел бы выразить признательность всем депутатам и фракциям за внимание, которое уделяется деятельности МИД России, подсказки, которые мы периодически получаем и стараемся максимально их учитывать. Они, как правило, наводят на интересные мысли. В любом случае, общение с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации всегда стимулирует. Уверен, так будет и в этот раз.

Еще раз большое спасибо за сотрудничество.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 июня 2016 > № 1834919 Сергей Лавров

15 июня 2016 года в г. Париже состоялось выступление руководителя ФАС России Игоря Артемьева в рамках заседания Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Выступление Игоря Артемьева было посвящено развитию конкурентного законодательства и политики в Российской Федерации.

В начале своего выступления Игорь Артемьев информировал участников Комитета по конкуренции ОЭСР о том, что в 2015 году ФАС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 получила функции по тарифному регулированию от упраздненной Федеральной службы по тарифам (ФСТ России). Таким образом, ФАС России становится экономическим макрорегулятором с большим количеством функций, которые, дополняя друг друга, дают синергетический эффект. Совмещение полномочий антимонопольного правоприменения, контроля государственных закупок и тарифного регулирования позволяет всесторонне оценивать ситуацию на рынке и выбирать наиболее эффективный способ реагирования на проявления монополистических действий.

Игорь Артемьев отметил, что тарифное регулирование ФАС России строится на основе про-конкурентных подходов, а главными принципами регулирования являются принципы оптимизации расходов в регулируемых отраслях, ориентации на интересах потребителей, обеспечения доступности инфраструктуры на недискриминационных условиях. Для того, чтобы регулируемая компания получила индексацию тарифа, отметил глава ФАС России, ей необходимо разработать программы по снижению эксплуатационных, инвестиционных затрат, издержек финансово-хозяйственной деятельности, а также избавляться от непрофильных активов. «В тех секторах, которые фактически находятся в условиях конкуренции, мы настаиваем на прекращении тарифного регулирования», - отметил Игорь Артемьев.

Задаче развития конкуренции подчинены также все предлагаемые ФАС России меры по усовершенствованию системы государственных закупок и закупок крупных компаний, а также практическая работа по контролю и надзору за соблюдением законодательства в этой сфере.

В продолжение презентации Игорь Артемьев рассказал о выполнении рекомендаций Комитета по конкуренции ОЭСР, которые были даны Российской Федерации в 2013 году, когда антимонопольное законодательство и конкурентная политика в Российской Федерации были признаны соответствующими высоким стандартам этой организации. Большой вклад в выполнение данных рекомендаций внес «четвертый антимонопольный пакет» поправок в российское антимонопольное законодательство, который вступил в силу в январе 2016 года. «Четвертый антимонопольный пакет» содержит такие важные новеллы как отмена Реестра лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше 35%, расширение институтов предупреждения и предостережения, а также важные процессуальные изменения, включая возможность коллегиального органа ФАС России пересматривать решения территориальных органов. Кроме того, Игорь Артемьев рассказал, что во исполнение Рекомендаций ОЭСР была устранена уголовная ответственность за повторное злоупотребление доминирующим положением, на постоянной основе происходит улучшение применения экономического анализа при рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

Особое внимание Игорь Артемьев уделил вопросам международного сотрудничества в совершенствовании законодательства и правоприменительной практики. Он отметил, что ФАС России всегда открыта для сотрудничества с конкурентными ведомствами всего мира и для обсуждения ключевых вопросов в различных форматах, включая ЕАЭС, СНГ, БРИКС, МКС, ОЭСР и ЮНКТАД.

Далее Игорь Артемьев информировал участников заседания о том, что 19 мая 2016 года в г. Санкт-Петербург был подписан Меморандум о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. Данный документ выводит сотрудничество конкурентных ведомств стран БРИКС на совершенно новый уровень. В частности, данный документ предусматривает создание Рабочей группы по исследованию вопросов конкуренции в социально-значимых секторах экономики стран БРИКС.

«Входящие в состав Рабочей группы представители антимонопольных органов стран БРИКС намерены приглашать на свои заседания глав крупнейших транснациональных корпораций для конструктивного диалога, определения путей пресечения недобросовестных практик ведения бизнеса и выработки лучших практик в интересах потребителей наших стран», - отметил Игорь Артемьев.

Продолжая рассказ о направлениях и приоритетах международного сотрудничества ФАС России, Игорь Артемьев подчеркнул, что одним из наиболее важных направлений является практическле сотрудничество с зарубежными конкурентными ведомствами при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. В качестве одного из примеров Игорь Артемьев назвал дело в отношении компании Google, по завершению рассмотрения которого ФАС России выдала Google предписание устранить нарушение закона о защите конкуренции в части злоупотребления доминирующим положением на рынке предустановленных магазинов приложений в ОС «Андроид». Арбитражный суд первой инстанции поддержал позицию россмйского конкурентного ведомства. В этой связи Игорь Артемьев отметил, что многие конкурентные ведомства могут быть заинтересованы в сотрудничестве в данной сфере, в понимании логики расследования и системы доказательств, использованных ФАС России при принятии решения по этому делу.

Кроме того, в 2015 году ФАС России рассмотрела дело в отношении нескольких крупнейших мировых судоходных контейнерных компаний по признакам согласованных действий на рынке контейнерных перевозок на направлении Юго-Восточная Азия – Санкт Петербург. По итогам расследования несколько крупнейших компаний мировых судоходных контейнерных линий были признаны нарушившими статью 11.1 Закона о защите конкуренции (согласованные действия). Аналогичное расследование проводили также Европейская Комиссия и Китайский антимонопольный орган. Однако, эффективный обмен информацией и координация действий при расследовании подобных дел затруднительны в связи с отсутствием международной правовой базы.

Вместе с этим, ФАС России в своей правоприменительной практике имеет примеры успешного взаимодействия с зарубежными конкурентными ведомствами. Таким примером является расследование картеля на оптовом рынке поставок лосося, семги и форели из Норвегии. Раскрытие данного картеля стало возможным благодаря взаимодействию ФАС России и Конкурентного ведомства Норвегии. При расследовании заключения антиконкурентного соглашения между российскими компаниями-импортерами вьетнамского пангасиуса ФАС России активно сотрудничала с Конкурентным ведомством Вьетнама.

В заключении своей презентации Игорь Артемьев отметил, что в современных условиях эффективное правоприменение возможно только благодаря совместным усилиям конкурентных ведомств различных стран. И ФАС России всегда открыта к сотрудничеству по различным вопросам конкурентного законодательства, политики и правоприменения.

Представители Торгово-промышленной палаты Афганистана (ТППА) заявили, что российское правительство готово освободить от таможенных сборов афганских бизнесменов, поставляющих свежие овощи и фрукты.

По словам высокопоставленного представителя ТППА Баз Мохаммада База, российская сторона также готова помочь Афганистану со строительством хранилищ, оснащённых холодильными установками, для афганской сельхозпродукции. Он выразил уверенность, что афганские бизнесмены из северных провинций с удовольствием воспользуются новыми рынками сбыта для свежих фруктов и сухофруктов. «Это большое достижение для экономики Афганистана», — цитирует слова представителя ТПП ИРА телеканал «Ариана-ТВ».

По данным телеканала, представители торгово-промышленной палаты Афганистана приветствовали эту инициативу российского правительства, которая последовала за российско-афганским экономическим форумом, прошедшим в Москве 3 июня.

Напомним, что в ходе российско-афганского форума вице-президент ТПП Афганистана Хан Джан Алокозай от лица своей страны выразил готовность поставлять в Россию свежие овощи и фрукты.

Стоит отметить, что данных о подобной инициативе российской стороны не поступало.

Проект о ратификации соглашения по работе компании "Русвьетпетро" внесен в Госдуму.

Правительство внесло в Госдуму законопроект о ратификации соглашения между кабинетами министров РФ и Вьетнама о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории России в рамках совместной компании "Русвьетпетро", следует из базы данных нижней палаты парламента.

Соглашение подписано 20 апреля в Ханое и предусматривает создание благоприятных условий для деятельности "Русвьетпетро" в РФ. Соглашение заключено на срок до 31 декабря 2033 года.

Ранее сообщалось, что по соглашению "Русвьетпетро" будет платить только 40% от НДПИ, предусмотренного российским законодательством, при добыче компанией нефти на участках недр Центрально-Хорейверского поднятия в Ненецком автономном округе (Северо-Хоседаюское месторождение им. А.Сливки, Висовое месторождение, Верхнеколвинское месторождение).

Соглашением предусматривается закрепление принципов распределения прибыли "Русвьетпетро". В частности, 70% прибыли после отчислений в резервный фонд ежеквартально идет на дивиденды, оставшаяся часть прибыли распределяется в конце года в зависимости от величины денежного потока (после финансирования операционной и инвестиционной деятельности и погашения займов участников, по которым наступает срок выплаты, и процентов по ним на конец года).

"Русвьетпетро" была создана в 2008 году. "Зарубежнефть" владеет 51%, Petrovietnam — 49% совместной компании. "Русвьетпетро" разрабатывает 13 месторождений на четырех лицензионных блоках в Ненецком автономном округе.

Interflour будет закупать пшеницу в странах Причерноморья и Аргентине

Сокращение экспортного потенциала австралийской пшеницы вынуждает группу Interflour (Сингапур) расширить список стран-поставщиков пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Agrimoney.com.

Interflour, которая на 50% принадлежит австралийскому кооперативe CBH, две трети своих потребностей в пшеницы обеспечивает за счет поставок из австралийского штата Западная Австралия. Interflour закупает около 6 млн. т пшеницы в год, чтобы обеспечить сырьем свои мукомольные предприятия в Индонезии, Малайзии, Вьетнаме и Турции. Причем потребности группы в пшенице постоянно растут. Австралийские фермеры не в состоянии обеспечить растущий спрос. «Сельхозпроизводство в Австралии растет на 1,5% ежегодно», - сказал Грег Харви, генеральный директор Interflour. «Но спрос со стороны предприятий, таких как наши, увеличивается на 7%», - добавил он, имея в виду темпы увеличения спроса со стороны мукомольных предприятий Юго-Восточной Азии. В результате, Interflour вынуждена искать новых поставщиков. «Мы планируем развивать торговлю со странами Причерноморья и Аргентиной», - заявил Грег Харви.

По прогнозам МСХ США, экспорт австралийской пшеницы в сезоне 2015/16 составит 16,5 млн. т, что немного меньше, чем в прошлом сезоне. Снижение показателей экспорта происходит четвертый сезон подряд после того, как в сезоне 2011/12 было вывезено рекордное количество австралийской пшеницы – 24,7 млн. т.

Несоответствие между объемом предложения австралийской пшеницы и спросом на неё в странах Азии привело к увеличению разницы в цене с российской и украинской пшеницей до 40 $/тонна. «Пшеница из России и Украины имеет менее высокое качество, чем австралийская, но не на $40 за тонну», - считает Грег Харви.

Стремление к диверсификации поставщиков происходит на фоне планов Interflour по увеличению производственных мощностей с текущих 6,4 млн. т до 9,73 млн. т к 2018г. Если данные планы осуществятся, группа войдет в десятку крупнейших мукомольных компаний мира.

Министр внутренних дел Бангладеш Асадуззаман Хан заявил, что власти страны знали о готовящемся теракте в Дакке.

Вечером 1 июля террористы напали на ресторан в дипломатическом квартале Дакки, убив 20 заложников, в том числе 17 иностранцев (один из погибших также имел двойное гражданство Бангладеш и США), а также двоих полицейских. На следующий день утром полиция провела штурм, шесть боевиков были уничтожены. В ходе операции полиции удалось освободить 13 человек, в том числе одного гражданина Японии и двух граждан Шри-Ланки.

Выступая перед журналистами в воскресенье, Хан заявил, что правительство располагало данными, что "что-то может произойти в Гульшане (район Дакки, где произошел теракт — ред.)", и "всячески к этому готовилось". По его словам, именно благодаря этому полиции удалось оперативно прибыть на место.

"В течение трех минут после атаки старший офицер полиции прибыл на место. Комиссар (столичной полиции), узнав, что его застрелили, послал туда других высокопоставленных офицеров. Мы попытались установить с ними контакт, чтобы узнать, что террористы делают с заложниками. Затем, как вы видели, наша операция была проведена за 13 минут под руководством армии", — приводит слова Хана Dhaka Tribune.

Власти страны ранее заявляли, что у них была информация о том, что часть из напавших на ресторан молодых людей была завербована террористами, и они пытались их найти и задержать. Саму операцию власти страны считают успешной. Они подчеркивают, что не могли предотвратить гибель заложников, поскольку террористы убили их в первые 20 минут после захвата ресторана. Это, как сообщали СМИ Бангладеш, подтвердили патологоанатомы, заявив, что все заложники были убиты до полуночи. От момента нападения до начала операции по освобождению заложников прошло более 10 часов.

«Война во Вьетнаме выиграна благодаря армянским радиофизикам»

Репортаж с самого необычного радиотелескопа, затерянного в горах Армении

Корреспондент «Газеты.Ru» побывал на самом необычном в мире радиотелескопе, построенном 30 лет назад в горах Армении. Созданный по уникальному проекту для наблюдений за Вселенной, переживший землетрясение и «темные годы», сегодня уникальный инструмент ждет инвесторов и своего второго звездного часа.

Этот удивительный объект не упоминается ни в одном путеводителе по Армении, он отсутствует на туристических картах, да и от крупных дорог, с которых его можно было бы заметить, он находится далеко. Тем не менее, Зеркальный радиотелескоп Геруни поражает воображение своими размерами и смелостью научной мысли его создателя. Рукотворная металлическая чаша в искусственном кратере на склоне горы Арагац помнит те времена, когда этот живописный уголок Армении был локальным центром фундаментальной и прикладной науки Советского Cоюза.

В 1957 молодой советский физик Парис Геруни закончил факультет радиотехники Московского энергетического института, где под руководством знаменитого академика Котельникова разрабатывал, в частности, антенну для первого искусственного спутника Земли. Молодой инженер получил распределение в Армению, где в Бюраканской обсерватории только создавался отдел радиоастрономии. Тогда в начале 1960-х годов у него возникла идея создания принципиально нового типа радиотелескопов, отличающегося от привычной схемы полноповоротных параболических зеркал большей точностью наведения и возможностью работы на более коротких длинах волн. Сегодня параболические антенны – самые распространенные в мире, они служат для космической связи, для радиоастрономических наблюдений, крупнейший такой радиотелескоп «Грин-Бэнк» в США имеет размер 100 метров. Однако главный недостаток поворотных параболических антенн – необходимость вращать огромные металлические конструкции, которые сложно наводить с высокой точностью. При этом переменные ветровые, тепловые нагрузки и деформации под собственным весом усложняют работу на сантиметровых и миллиметровых волнах.

В отличие от парабол, сферические зеркала собирают лучи не в одной точке (фокусе), а на так называемой каустической поверхности. Поэтому в 1964 году Геруни предложил идею принципиально нового телескопа, где главное сферическое зеркало неподвижно, а наведение на объект происходит путем перемещения вторичного зеркала вокруг центра сферы, в его же фокусе и собирается принятое излучение от источника. В том же году физик защитил кандидатскую диссертацию, построив работающую модель такой антенны с диаметром главного зеркала 5 метров, при помощи которой проводились радионаблюдения Солнца и Луны. Подтвердив работоспособность системы, ученый решил масштабировать ее конструкцию и построить 200-метровую сферическую антенну. Однако сделать это не удалось по финансовым причинам, да и к тому времени уже было принято решение о строительстве крупного радиотелескопа РАТАН-600 на Севером Кавказе в РСФСР.

Однако Геруни в первую очередь был радиоинженером, и известность ему принесла разработка метода измерения антенных параметров в раскрыве — то есть в так называемой ближней зоне. Это чисто прикладная и важная задача: военным, ученым и связистам важно знать и уметь определять важнейшие пространственные параметры антенн, грубо говоря – как распределяется поле излучения вблизи и вдали от ее поверхности. Не зная этого, использовать антенны в качестве устройств для передачи и приема сигналов невозможно. Поэтому в 1968 году Госстандарт СССР создал в Ереване отдел радиофизических измерений крупнейшего в стране метрологического института (ВНИИФТРИ). А спустя три года он превратился во Всесоюзный НИИ радиофизических измерений, созданный специально под одного ученого – Париса Геруни. Так НИИ получил статус головного в СССР в области антенных измерений на сверхвысоких частотах, результаты работы которого не заставили себя долго ждать.

«Сейчас можно открыто говорить, что война во Вьетнаме была выиграна благодаря армянским радиофизикам, создавшим автоматический комплекс измерений антенн ПВО. Ведь до этого из 20 американских самолетов наши военные сбивали максимум один, поскольку антенны радиолокаторов были, грубо говоря, косыми, — рассказывает кандидат технических наук Аревик Саргсян, племянница ученого,—Ситуация поменялась, когда наши комплексы измерений стали устанавливать для калибровки прямо на позициях ПВО во Вьетнаме. В этом мы опередили США лет на 10».

Сегодня Аревик преподает в Национальном политехническом университете Армении и ведет редкий для мировой практики вузов курс «антенные измерения», продолжая развивать научную школу Геруни.

В 70-е годы созданные в Армении автоматические комплексы измерений антенн стали поставляться на оборонные заводы, а их создатели получили Госпремию СССР. В 1970-е годы сбылась мечта Геруни: на склоне горы Арагац ему был выделен участок для создания Государственного эталонного центра по антенным измерениям. Сегодня здесь, в эталонном центре, хранятся первичные эталоны антенных измерений, единственные в СССР, СНГ и Европе.

Различные антенны сюда везли со всего Союза, чтобы исследовать их параметры в том числе так называемым облетным методом, размещая на вертолетах.

Уникальная ситуация: денег, поступающих от военных заказов, институт получал так много, что ученый смог осуществить вторую свою мечту – постройку гигантского сферического радиотелескопа – без финансирования из Москвы. Правда, в размерах проект пришлось уменьшить – с 200 метров до 54.

Строительство уникального телескопа началось в 1981, закончилось – в 1985 году. При помощи взрывов на краю естественного ущелья был сделан котлован, в нем выложена бетонная чаша.

В чашу вмурованы железные трубы, на краю каждой смонтированы 3600 дюралевых щитов размером примерно метр на метр, которыми вымощено зеркало телескопа. Особую техническую сложность представляла собой полировка этих щитов – ведь от качества поверхности зависит прием радиоволн в миллиметровом и субмиллиметровом диапазонах.

Поэтому каждая панель зеркала была вручную отлита и обработана с точностью 70 микрон.

«Все производители подобных изделий в СССР отказались от заказа, так как отлить такие щиты без включений и воздушных пузырьков, и хорошо обработать их было сложно. И тогда Геруни нашел мастера Григора с Канакерского алюминиевого завода. Для него сделали настоящую литейню, и он вручную изготовил нужные щиты», — рассказывает Аревик. Заданная гладкость поверхности обеспечивалась при помощи огромного карусельного и токарных станков, установленных здесь же. Затем из щитов собрали гигантское зеркало с небольшими зазорами в определенных местах для стекания воды. Под зеркалом установлены 30 калориферов, которые должны растапливать падающий в чашу снег.

Вторичное радиозеркало установлено внизу так называемого «хобота», стоящего на трех опорах внутри главного зеркала. «Хобот» закреплен в шарнирном подвесе, расположенном в центре главного зеркала.

На верхний край хобота в качестве противовеса сначала планировали установить чугунную болванку. Но в какой-то момент конструктор подумал, почему бы не поставить туда оптическое зеркало? И его быстро нашли – буквально рядом, в Бюраканской обсерватории лежало без дела второе зеркало от телескопа ЗТА диаметром 2,6 метра, которое установили на антенну вертолетом.

Так получился первый и единственный в мире радио-оптический телескоп, способный смотреть в определенную точку неба одновременно в двух диапазонах.

Ось телескопа направлена не вертикально, а отклонена от зенита на 15 градусов. Это связано с единственным недостатком двухзеркальных сферических антенн – угол сканирования неба не равен 180 градусам. В случае РОТ-54 он равен всего 120 градусов, а при наведении на любой источник работают не все 54 метра, а лишь часть чаши диаметром 32 метра. Чтобы хоть как-то нивелировать этот недостаток, Геруни наклонил ось телескопа к югу, поскольку в южной части неба больше интересных астрономических радиоисточников. Впрочем, такая конфигурация позволяла телескопу фиксировать в радиодиапазоне и события, происходящие в ближнем космосе даже над югом Африки и над арктическими широтами.

Точная стоимость строительства составляла около 3,5 млн советских рублей, утверждается, что аналогичный по параметрам параболический полноповоротный телескоп обошелся бы в 10 раз дороже.

В 1987 году антенна была сдана в эксплуатацию, точность наведения телескопа составляла 2 угловые секунды. В ходе испытаний, проводившихся в конце 1980-х годов, проводились измерения параметров антенны на длине волны 2 миллиметра, хотя допускалась возможность работы в субмиллиметровом диапазоне.

К неожиданным выводам Геруни пришел, сравнив собственные шумы антенны с температурой реликтового излучения. Это излучение температурой 2,7 Кельвина, пронизывающее всю Вселенную и являющееся отголоском Большого Взрыва, было предсказано Георгием Гамовым и открыто Пензиасом и Вильсоном в 1965 году, за что они получили Нобелевскую премию. «Поскольку собственные шумы РОТ равны 2,6 Кельвина, то это доказывает, что во Вселенной нет остаточного излучения, что в свою очередь свидетельствует о том, что во Вселенной не было никакого Большого Взрыва», — написал ученый в одной из работ.

С распадом СССР деньги на содержание всесоюзных НИИ за пределами России выделяться перестали. Началась война в Карабахе, и в «темные» девяностые годы, как их называют в Армении, главной задачей было сохранение радиотелескопа.

Чуть позже принцип сферического зеркала Геруни применил, начав строительство уникальной солнечной электростанции, остов которой до сих пор стоит рядом с РОТ-54.

Строительство велось на британские гранты, однако из-за патентных споров было прекращено. «Сейчас антенна РОТ-54 в работоспособном состоянии. Как и Ереван, она пережила Спитакское землетрясение благодаря горе Арагац, которая смогла удержать удар», — рассказывает Аревик, ведя нас в святая святых телескопа — здание пульта управления.

Все здания здесь проектировались одним архитектором, автором внутреннего убранства выступал сам академик Геруни, который видел в своем детище не просто инструмент познания Вселенной, но и символ человеческой цивилизации. Поэтому в помещении пультоуправления на стене расположено панно с буквами армянского алфавита, табло с указанием солнечного, звездного времени, годы строительства телескопа по древнеармянскому календарю и создающий атмосферу таинства небесный глобус, на котором звезды обозначены полудрагоценным цирконом с размерами, соответствующими блеску звезд. Своим вращением глобус повторял вращение неба, при этом луч лазера указывал из центра в ту точку, куда в данный момент времени направлен телескоп.

Мистицизма здесь действительно хватает.

Уже после постройки телескопа выяснилось, что меридиан, идущий через его центр, проходит ровно под крестом стоящего через ущелье монастыря Тегер XIII века.

На территории полигона до сих пор стоят средневековые армянские хачкары и дохристианские стелы, привезенные сюда Геруни, а у входа в здание пульта управления – оригинальные солнечно-лунные часы, созданные по его проекту (он их назвал «знающие часы»). Сегодня о том, что, сидя за пультом телескопа, попадаешь в прошлую доцифровую эпоху, напоминает старый пылящийся самописец с обрывком бумажной ленты. Хотя в 80-е годы управление уже осуществлялось советскими компьютерами серии ЕС.

Несмотря на довольно долгую консервацию, сегодня антенну можно восстановить и использовать для наблюдений в сантиметровом диапазоне, а при дополнительной полировке – в миллиметровом, утверждает Аревик, ставшая главным хранителем радиотелескопа после смерти конструктора. Правда, для этого нужно обновить систему управления, провести комплексную юстировку, сменить устаревшие аналоговые датчики на цифровые, модернизировать систему обработки данных. Последний раз гигантский телескоп РОТ-54 включали в 2011 году.

Тогда же Национальный институт метрологии Армении решил законсервировать инструмент и искать инвесторов для его использования, так как у государства средств нет.

Один из проектов предполагает восстановление телескопа и создание на его основе центра международного учебно-научного центра, где могли бы стажироваться студенты-радиоастрономы из разных стран мира, развивался бы научный туризм. Однако, сохранность уникальной антенны и возможность модернизации позволяют использовать ее, как инструмент для изучения Вселенной, для чего она изначально и создавалась.

Радио-оптический телескоп мог бы стать важным звеном международной сети радиотелескопов со сверхдлинной базой (РСДБ). Помимо этого, антенна вполне может быть использована в таких задачах, как дальняя космическая связь, радиолокация небесных объектов, управление космическими полетами и в качестве наземной инфраструктуры системы ГЛОНАСС. По подсчетам на обновление инфраструктуры инструмента требуется порядка $25 млн.

Павел Котляр 

Армения. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > gazeta.ru, 14 июня 2016 > № 1804314

"Роснефть" хотела бы создать три крупных добывающих хаба за рубежом".

 О том, как развиваются добычные и геологоразведочные активы "Роснефти" за рубежом, корреспонденту "Известий" Ирине Кезик рассказал заместитель главного геолога компании, курирующий блок upstream, КРИСТОФЕР ИНЧКОМБ.

- Россия сегодня живет в условиях множественных ограничений. Санкции оказали влияние на международную экспансию "Роснефти" в сегменте upstream.

- Санкции не очень сильно затронули деятельность компании на внешних рынках. Сегодня у нас есть проекты в Северной Америке - на шельфе Мексиканского залива и на суше в Канаде. В Латинской Америке это Бразилия и Венесуэла. В Европе у нас есть доли в участках в норвежской части Баренцева моря. На Ближнем Востоке мы реализуем проекты в Алжире, проект Шарджа - в ОАЭ, но на данный момент их приоритет низкий. Ключевой иностранный добывающий актив "Роснефти" расположен во Вьетнаме. Наконец, в прошлом году мы получили лицензии на шельфе Мозамбика. Все эти проекты не были затронуты санкциями и считаются долгосрочными.

- Какие планы у компании по приросту запасов и наращиванию ресурсной базы за рубежом?

- У "Роснефти" феноменальная ресурсная база в России. Нас даже иногда спрашивают, зачем нам что-нибудь еще. У "Роснефти" далеко идущие планы, и в определенный момент ей будет необходимо восполнить ресурсную базу. Сегодня добыча на международных проектах составляет примерно 1% от общего объема. Тем не менее они всегда будут оставаться небольшой, но очень важной частью ресурсов компании.

- Расскажите о планах компании по инвестициям в геологоразведку и добычу за границей.

- Основные вложения в этом сегменте бизнеса будут в проекты Латинской Америки. В Венесуэле мы недавно закрыли сделку по приобретению у PDVSA 23,33% в проекте "Петромана-гас". И сейчас мы инвестируем в три добычных проекта: "Петро-манагас", "Петропериха" и "Бокерон". Цель вложений в указанные активы - поддержание текущих уровней добычи. Параллельно мы инвестируем в развитие молодых проектов, так называемые гринфилды - это проекты "Петровиктория" и "Петромиранда". Что касается Бразилии, то в настоящее время мы вкладываем там в геологоразведку, ожидаем, что в течение следующих 2-3 лет будем инвестировать также в сейсморазведку и поисковое бурение. В зависимости от результатов исследований, а также достижения договоренностей по монетизации газа мы считаем возможным примерно через пять лет принять решение об инвестициях в добычу на наших проектах в Бразилии.

- Какова ресурсная база проектов "Роснефти" в Латинской Америке?

- По оценкам аудиторов DeGolyer & MacNaughton на конец 2015 года, ресурсная база наших проектов в Венесуэле по категории 2P классификации PRMS составляет 328 млн б.н.э., mboe (нефть+газ). Что касается Бразилии, то, по нашей оценке, совокупный ресурсный потенциал проектов в бассейне Солимойнс может превысить 200 млрд куб. м газа.

- Учитывая близость Латинской Америки к США, где развивается сланцевая добыча углеводородов, насколько перспективна реализация этих проектов? К тому же в этом регионе добывается тяжелая нефть, требующая дополнительной переработки, а соответственно строительства дорогостоящих апгрейдеров (заводов для первичной переработки сверхвязкой нефти).

- Я бы разделил ваш вопрос на две части. Начну с Бразилии. Эта страна интересна нам по двум причинам. Там мы можем показать и применить все свои навыки в области разведки и добычи на суше. Месторождения, изученные в рамках проекта "Солимойнс", по большей части содержат газ, ресурсы которого в Бразилии невелики. Если я не ошибаюсь, около 70% внутреннего потребления газа в государстве покрывается за счет импорта. Таким образом, потенциально наш проект будет направлен на внутренний рынок. Вариантов монетизации несколько - это может быть сжижение и реализация в портах страны или поставка голубого топлива для нужд генерирующих компаний. Кроме того, в случае обнаружения коммерческих запасов нефти (по тому, что мы видели, это будет очень легкая нефть) у нас появится интересная возможность по ее маркетингу - на местных рынках легкая нефть крайне востребована ввиду большого количества тяжелой нефти, производимой на шельфовых месторождениях. Таким образом, наш проект в Бразилии сфокусирован на внутренний рынок и не зависит от американского потребителя.

Что касается Венесуэлы, то вы правы. Но не стоит забывать, что эта страна обладает одной из самых крупных ресурсных баз нефти в мире.

Венесуэльские проекты позволили нам получить ценный опыт по работе с тяжелой нефтью и ее переработке на апгрейдере. Будущее проектов "Петровиктория" и "Петромиранда" во многом будет зависеть от того, каким образом мы будем использовать эти навыки. Говоря о работе в Венесуэле, следует учесть, что мы рассматриваем их как долгосрочную инвестицию. По моему мнению, через 5-10 лет мы увидим совсем иную картину по спросу на тяжелые и синтетические сорта нефти.

- Хотелось бы уточнить - у "Роснефти" в Венесуэле появился свой апгрейдер?

- Нет, но у проекта "Петро-манагас" есть апгрейдер. Его мощность составляет порядка 100 тыс. баррелей в день.

- До введения санкций "Роснефть" вместе с американской ExxonMobil участвовала в проекте на участке Харматтан в канадской провинции Альберта. Как сегодня развивается проект и какие у него перспективы?

- Санкции не отразились на проекте - он ретроспективный. И он развивается самостоятельно, он самоокупаемый. На данный момент мы не видим, каким образом санкции могут затронуть его. Было пробурено 80 скважин, ведется добыча. Exxon является оператором проекта. На регулярной основе мы встречаемся с представителями американской компании, обсуждаем добычу, инвестиции и по-прежнему считаем, что это рентабельный даже в текущих условиях проект. Добыча сейчас не очень большая - около 1 тыс. баррелей в сутки, но участок Харматтан важен для нас, так как там добывается тяжелая нефть, и его успешная реализация поможет нам определиться с будущими инвестициями в подобные проекты в регионе.

- Санкции, введенные в отношении России и российских компаний, заставили "Роснефть" и Exxon свернуть работы в Арктике, в Карском море. Сегодня есть понимание, когда возможно будет к ним вернуться?

- Действительно, из-за различного рода ограничений нам пришлось заморозить проекты в Карском море и Мексиканском заливе. Но хочу отметить, что "Роснефть" не намерена менять в них партнера из-за санкций. Что же касается проектов в Мексиканском заливе, то пока мы не рассчитываем получить разрешение американских властей. И связано это не с санкциями, а, вероятнее всего, с политикой.

- В прошлом году российская и американская компании создали консорциум для участия в пятом лицензионном раунде Мозамбика. В октябре того же года консорциум выиграл конкурс по трем блокам на шельфе этой африканской страны. Когда будут подписаны соглашения?

- Мы подали свою заявку в июле прошлого года и официально были уведомлены о присуждении лицензии в октябре. С того момента мы ждем от правительства финального договора EPCC (exploration and production concession contract - концессионный договор на разведку и добычу. - "Известия"). Мы надеемся, что все будет готово к середине года и в III квартале мы подпишем окончательное соглашение.

- "Роснефть" и японская Japan Drilling подписали договор о предоставлении и эксплуатации морской буровой установки Hakuryu 5 для бурения в рамках проектов "Роснефти" во Вьетнаме, которое началось в этом году. Каковы первые результаты?

- Технические результаты являются конфиденциальными данными. Но хочу сказать, что все работы были выполнены с опережением графиков. Нам также удалось уменьшить затраты по проекту.

- А когда можно ждать в таком случае огласки результатов?

- Сложно прогнозировать, это зависит от особенностей местного законодательства. Но если говорить о первой скважине, свидетельством успеха может являться тот факт, что наши партнеры - компания PetroVietnam - уже выступили с коммерческим предложением, и в том числе поэтому мы не можем раскрыть технические детали. В целом же накопленный опыт работы во Вьетнаме позволит нам в случае необходимости успешно работать, например, в Индонезии, или Малайзии, или Мьянме, где схожие геологические и технические условия.

- В таком случае правильно полагать, что в Индонезии компания намерена не только принять участие в строительстве нефтеперерабатывающего завода, но и заняться добычей?

- "Роснефть" в том числе рассматривает возможность вхождения в шельфовые проекты Индонезии.

- Каковы интересы компании в Иране? "Роснефть" недавно объявила о тендере на разработку исследования перспектив нефтегазоносности этой страны. Есть ли какие-либо договоренности с властями Исламской Республики?

- Учитывая ресурсную базу не только этой страны, но и всего Ближнего Востока, компании важно иметь хорошее понимание возможностей региона. С этой целью мы постоянно анализируем перспективы работы на Ближнем Востоке. И не важно, будет ли это Иран, Ирак или Курдистан.

- Саудовская Аравия?

- Сложно сказать, но, может быть, даже Сирия, которая рано или поздно реанимирует свою нефтегазовую отрасль. Сейчас мы пытаемся изучить регион, определить, где компания может работать. Накопленный опыт и знания "Роснефти" легко могут быть применены в ходе реализации проектов в этих странах. При этом хочу отметить, что те сложности, с которыми мы столкнулись на Ближнем Востоке, не связаны с ресурсной базой. Учитывая, что в Иране и Ираке в основном сервисные контракты, нужно опираться на ключевые условия вхождения в проекты.

- О каких сложностях вы говорите?

- Речь идет о коммерческих соглашениях для вхождения в проект. По тем условиям, которые выдвигали Иран и Ирак, нельзя планировать добычу. Это очень сложные условия, которые не могут соперничать даже с теми условиями, что есть у нас в России.

- Вы сейчас основываетесь на опыте других компаний или "Роснефть" сама вела переговоры по каким-то проектам?

- У нас были открытые обсуждения с иранскими партнерами по двум проектам, но на данный момент мы не достигли каких-то формальных соглашений. Тем более что иранская сторона пока еще не объявила о коммерческих условиях.

- А о каких двух проектах идет речь?

- В прошлом году Иран объявил о целом списке проектов. Мы заявили о своем интересе к гринфилдам на суше. Они являются более привлекательными для нас, так как рассчитаны на долгосрочную перспективу.

- Какие цели ставит компания, выходя на внешние рынки в сегменте добычи?

- Мы хотели бы создать три крупных нефтегазовых хаба - во Вьетнаме, Латинской Америке и хотелось бы в Северной Америке, но в силу санкций это невозможно, поэтому сейчас рассматриваем вариант в Африке.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 14 июня 2016 > № 1798237 Кристофер Инчкомб

По волнам нашего детства

Егор ХОЛМОГОРОВ, Крым

Если хотите узнать, что такое курорт, — поезжайте в Евпаторию. Этот город как будто бы создан для отпускной неги.

Длинные пляжи, на которых теперь ежедневно просеивают песок. Плоский берег и удобный подход к морю. Тут уличные музыканты, там группа ребят отплясывает брейк. Всюду сувениры и футболки с Путиным, художники, превращающие свои неплохие акварели в магниты, запахи фастфуда, причем от них не воротит (как это бывает с нами зачастую), а, напротив, сразу хочется вновь почувствовать себя ребенком и выклянчить у мамы рожок с мороженым или сладкую вату.

И дети. Море детей. Большую часть ХХ века Евпатория была всесоюзной ребячьей здравницей. Об этом до сих пор напоминают таблички на стенах: «Полная тишина: с 23.00 до 7.00; с 14.00 до 16.00». Общегородской тихий час. Еще один памятник той веселой эпохе — бронзовый мальчик с гирей работы скульптора Шмакова, установленный у биоклиматической станции на набережной. Семилетний воробушек готов взяться за тяжеленную многопудовую железяку: «Буду чемпионом!» — таково официальное название статуи.

Как и у большинства знаменитых мест Крыма, история Евпатории уходит корнями в античность. В V веке до нашей эры греческие колонисты основали здесь город Керкинитиду. Фрагменты отрытой археологами стены, боевой башни, фундаменты домов, старинные находки выставлены местным краеведческим музеем под стеклом прямо на улице, но большая часть комплекса осталась на территории детского санатория Министерства обороны и потому недоступна.

Но и того, что удается увидеть, хватит, чтобы понять: Керкинитида была оживленной торговой точкой на границе греческого и скифского миров. Со временем она попала в зависимость от Херсонеса Таврического, и в клятве, что приносил тамошний житель, прописано: «Не предам Херсонеса, ни Керкинитиды, ни Прекрасной Гавани, ни прочих укреплений, ни из остальной области, которою херсонеситы владеют или владели, ничего никому,— ни эллину, ни варвару, но буду охранять для народа херсонеситов».

Случай исполнить обещанное представился во II веке до нашей эры, когда Керкинитиду захватило скифское царство, коему требовался удобный торговый порт. Херсонеситы обратились за помощью к знаменитому царю Понта Митридату Евпатору, тот прислал в Тавриду опытного полководца Диофанта, победившего скифов. К сожалению, к этому моменту Керкинитида была разрушена столь основательно, что уже не возродилась. Но когда Екатерина II узнала, что в присоединенном ею таврическом парадизе есть поселение «Козлов» (так русские произносили турецкое «Гезлев»), она подобрала имя поблагозвучнее: Евпатория — в память того же самого царя Митридата, в чью честь нарекла гору в Керчи. Так город обрел свое греко-русское славное название.

Евпатория была реально одним из самых многонациональных мест Российской империи — тут жили греки, армяне, татары (крымский хан возводился на трон в красивейшей мечети Джума-Джами, построенной, по легенде, великим османским архитектором Синаном), евреи и караимы, исповедующие религию, близкую к иудаизму, но не отождествляющие себя с евреями. Переселившись в Евпаторию из запустевшего Чуфут-Кале под Бахчисараем, караимы слыли подчеркнутыми патриотами русского государства и большими монархистами.

Караимские кенассы — молитвенные дома в центре старого города Евпатории — видели двух императоров: Александра I и Николая II. Их принимали дед и внук: глава караимов Сима Соломонович Бобович и сын его дочери Семен Эзрович Дуван — знаменитый городской голова Евпатории. Став мэром, он в короткий срок замостил улицы, провел водопровод и канализацию, железную дорогу и трамвайную линию (евпаторийский трамвай — это отдельная достопримечательность), построил, в том числе и на свои деньги, множество общественных зданий. «Дувановская» Евпатория приобрела свой неповторимый архитектурный облик — и по сей день в центре множество роскошных особняков в духе русского модерна с «ориентальным» колоритом. Последний из шедевров сего оригинального стиля — «дом с короной» имеет на фасаде дату «1919»: вся страна разрывалась Гражданской войной, а здесь еще творили и надеялись на лучшие времена, в которых Евпатория превратилась бы в один из моднейших курортов России и Европы. Тут на полном серьезе собирались создать Русский Канн, как в Ялте — Русскую Ниццу. Будущее изменилось, но тоже оказалось вполне достойным: Евпатория стала столицей советского детства.

Венец усилий Дувана — визит царской фамилии в мае 1916 года. Государь принял делегации от общин города, посетил офицерский госпиталь и кенассы. На пляже наследник Алексей возвел крепость из песка. Николаю II очень хотелось искупаться, однако глазевшая толпа не оставляла никаких шансов. В дневниках свиты отмечено: царь расстроился, но не подал виду, отправившись приветствовать народ пешком по эффектнейшей улице Дувановской, названной так в честь городского головы еще при жизни.

Для императора и его семьи это был последний день в любимом Крыму. А для Евпатории — одно из главных событий в ее истории. Сейчас стену в старом городе рядом с кенассами украшает великолепное граффити, изображающее царский визит. На фасаде Свято-Никольского собора — замечательного памятника русского неовизантийского стиля — вензели Н-II и А — Николая II и Александра. А на набережной не так давно открыли бюст последнего императора.

Набережная, где соседствуют памятники самодержцу и полководцу Суворову — Суворовский редут, названа в честь первой женщины-космонавта Валентины Терешковой. Огромные радиоантенны Центра дальней космической связи видны издалека, если ехать из Евпатории на северо-запад, к озеру Донузлав. Поездка эта в мае-июне сама по себе способна вызвать восторг: бескрайние зеленые поля разбавлены вкраплениями из красных маков, фиолетовых и белых цветов, названий которых я, признаться, не знаю. Умом понимаешь, что это «сорняки», хозяева крымских степей, недовольно перешедшие в контрнаступление на засеянные угодья, но краски все равно пленяют.

Когда для Черноморского флота в 60-х построили секретную базу, куда могли заходить крупные корабли, Донузлав стал лиманом. Озеро превратилось в сестру столь же секретной Балаклавы. Однако сегодня никаких военных тайн нет, а большая часть Донузлава, оставшаяся мелкой, идеально подходит для отдыха с детьми — за отпрысков не страшно: даже если они отошли от берега на километр, вода им все равно будет в лучшем случае по грудь.

Но вернемся в Евпаторию. Несмотря на многонациональное прошлое, город всегда гордился своей русской идентичностью и русской культурой. Здесь стоят скульптуры царям и полководцам, закладной камень гласит, что в 2008-м, на пике украинизации, горсовет решил установить памятник Пушкину. И по сказкам великого поэта устроен местный аквапарк «У Лукоморья». Патриоты тут — люди самых разных этносов, религий и культур. На День России монумент С.Э. Дувану буквально облеплен детьми, забравшимися повыше, чтобы посмотреть на праздничный салют.

А напротив памятника в этот день открыт роскошный цветомузыкальный фонтан. Традиция оказалась стойкой, и сегодня Евпатория содержится в хорошем состоянии, несмотря на все «блокадные» трудности Крыма: город прихорашивается, возвращая былую славу. И, кто знает, может быть, однажды сбудется мечта вековой давности — и он затмит иные из европейских курортов.

Как в 10 июне сообщили филиппинские СМИ, некоторые дипломаты страны на днях призвали правительство провести двусторонние переговоры с Китаем для надлежащего урегулирования спора вокруг Южно-Китайского моря.

По сообщениям филиппинской печати, бывший постоянный представитель Филиппин при ООН Лауро Байя в интервью журналистам в МИД Филиппин заявил, что без двусторонних переговоров двум государствам не удастся решить спор вокруг Южно-Китайского моря.

По его словам, другие страны, предъявляющие права в территориальных спорах вокруг Южно-Китайского моря, например Вьетнам и Малайзия, как раз ведут двусторонние переговоры.

Бывший заместитель министра иностранных дел Филиппин Росарио Манало считает, что Филиппинам следует как можно скорее начать двусторонние переговоры с Китаем. По ее мнению, односторонний арбитраж Филиппин по Южно-Китайскому морю разозлил Китай, что привело к ухудшению ситуации в Южно-Китайском море.

Р. Манало предложила двум государствам совместно осваивать Южно-Китайское море в целях смягчения напряженности и выразила уверенность в достижении двустороннего соглашения.

Она отметила, что США являются внерегиональной страной и поэтому не должны вмешиваться в переговоры по Южно-Китайскому морю.

Министерство иностранных дел Китая 8 июня опубликовало заявление, в котором призвалоФилиппины немедленно прекратить ошибочные шаги по содействию процессу международного арбитража по Южно-Китайскому морю и вернуться на правильный путь двусторонних переговоров для урегулирования споров.

В заявлении отмечается, что после того, как Филиппины инициировали арбитраж, они в одностороннем порядке закрыли дверь для решения этого спора посредством переговоров с Китаем, нарушили достигнутые двумя сторонами договоренности об управлении разногласиями и предприняли ряд противоправных и провокационных действий, что привело к резкому ухудшению китайско-филиппинских отношений и ситуации в Южно-Китайском море. Китай выступает решительно против односторонних действий Филиппин, придерживается справедливой позиции, заключающейся в непринятии арбитража и отказе участвовать в нем, а также настаивает на разрешении спора путем двусторонних переговоров. (Синьхуа)

При финансовой поддержке Германии в провинциях Тахар и Кундуз были построены и сданы в эксплуатацию две новых школы.

Проекты реализованы в уездах Хваджа-Гхар (Тахар) и Алиабад (Кундуз). В первой из этих школ смогут обучаться до 370 детей, а во второй — более 1300. До сих пор учителя в этих уездах были вынуждены проводить занятия под тентами на открытом воздухе, невзирая на дождь, снег, жару и холод, отмечает афганская пресса.

Новые здания позволят ученикам получить образование в более комфортных условиях. Один из жителей уезда также заявил, что многие семьи, которые не хотели отправлять своих дочерей в школы, теперь пересмотрят свои взгляды, поскольку будут убеждены в безопасности своих детей.

Совокупная стоимость проектов составила около 600 тыс. долларов. Строительство профинансировало правительство Германии через фонд Ага Хана в рамках программы, которая строит инфраструктурные объекты в провинциях Бадахшан, Тахар, Кундуз и Баглан в период с 2010 по 2017 гг. К настоящему времени было построено более 250 небольших и средних объектов в 57 уездах.

Кто владеет островами в Южно-Китайском море?

Елена ПУСТОВОЙТОВА

Как сообщило 8 июня издание Nikkei Asian Review, американские военные заявили, что два китайских истребителя J-10 перехватили американский самолет-разведчик RC-135 над Южно-Китайским морем, где Поднебесная в одностороннем порядке ввела в действие зону военно-воздушного контроля. Как раз днём раньше в Пекине завершились китайско-американские межправительственные переговоры. Один из самолётов, пожаловались американцы, был опасно близок к их RC-135. Метрах этак в пятнадцати…

А перед этим китайская сторона не позволила американскому авианосцу «Джон Стеннис» и кораблям сопровождения зайти в порт Гонконга. По словам пресс-секретаря Пентагона Била Урбана, у американцев есть «долгая история успешных визитов в Гонконг, включающая подобные нынешнему, и мы полагаем, что она продолжится». Однако история имеет шанс продолжиться совсем в ином ключе и, чтобы разобраться в ней, стоит начать… с Европы.

После нескольких месяцев переговоров, сообщает Nikkei Asian Review, китайская строительная и транспортная компания Shanghai Yiqian Trading всего за несколько десятков миллионов евро выкупила на аукционе 82,5 процента акций германского аэропорта Франкфурт-Хан. Этот бывший американский военный аэродром превратился в огромный транспортный узел, но испытывал серьёзные финансовые проблемы. И не смог оправиться, когда китайская HNA Group в прошлом году перенесла в Мюнхен свои семь регулярных рейсов в неделю (для франкфуртского аэропорта это значало16 миллионов евро убытков за год).

В самой Европе интерес Китая к европейским аэропортам опасений не вызывает. В апреле китайский государственный консорциум China Everbright Group купил за 90 миллионов долларов международный аэропорт в Тиране. Китайская транспортная компания Shandong Hi-speed Group приобрела за 308 миллионов евро 49.99 процента акций четвертого по величине во Франции аэропорта Бланьяк в Тулузе. Появившаяся всего год назад китайская Tzaneen International за 40 миллионов евро купила испанский аэропорт Сьюдад Реаль. И даже лондонский Хитроу уже на 10 процентов принадлежит China Investment Corporation.

Американцы, кажется, задумываются над тем, что скоро уже и над Европой, а не только над Южно-Китайским морем самолёты будут летать под присмотром Пекина. Ну а что касается Южно-Китайского моря, через которое пролегает одна из главных в мире морских коммуникаций и которое географически наполовину является внутренним морем Китая, то ему ни Вьетнам, ни Филиппины, ни Малайзия тут не конкуренты. Быстро растущее напряжение по берегам Южно-Китайского моря - это напряжение, возникающее между двумя полюсами, Пекином и Вашингтоном.

Говорят, кто владеет островами, владеет морем. И нефтегазовым шельфом. Ведь геологоразведка говорит о наличии под морским дном все новых и новых месторождений нефти и газа, способных надолго обеспечить их владельцев энергоносителями. Уже три года полиция провинции Хайнань получила от центральных властей КНР право осматривать и брать под свой контроль иностранные суда, которые незаконно, по мнению полицейских, вошли в китайские воды Южно-Китайского моря. А через это море пролегают торговые пути, на которых ежегодный оборот достигает 5 триллионов долларов, в том числе 1,2 триллиона за счет торговли стран региона с Соединёнными Штатами.

Во время проходившего 6-7 июня в Пекине 8-го раунда Стратегического и экономического диалога между Китаем и США (The China-US Strategic and Economic Dialogue) стороны согласились в том, что они сохранят режим санкций против КНДР, но решительно не смогли согласиться в оценке ситуации вокруг Южно-Китайского моря. На словах американцы поддержали заявление председателя КНР Си Цзиньпина о том, что сторонам следует избегать конфликта или конфронтации, но декларативная поддержка этих принципов не мешает Пентагону обустраивать в австралийском Дарвине новую военную базу. А прибывший на открытие базы Барак Обама, обращаясь к морским пехотинцам США, предложил Пекину ни много ни мало играть по американским правилам. Как тут не вспомнить июнь 2012 года, когда на ежегодной встрече в Сингапуре министров обороны стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Диалог Шангри-Ла» тогдашний глава Пентагона Леон Панетта заявил, что к 2020 году США намерены разместить непосредственно в АТР до 60 процентов своего военно-морского флота, в том числе до 6 авианосцев.

Вообще-то, в ходе диалога в Пекине был еще один вопрос, в котором стороны, как и в вопросе об островах, не нашли друг у друга понимания. Госсекретарь США Джон Керри очень сожалел о том, что новым законом деятельность иностранных неправительственных организаций в Китае поставлена под контроль Министерства общественной безопасности КНР. Думается, однако, что китайские руководители лучше госсекретаря США знают, как уберечь здоровье своего народа от расползающейся по миру инфекции «цветных революций».

А между тем стало известно, что до конца года Китай введет в эксплуатацию еще два маяка на островах Мэйцзи (Мисчиф) и Юншу (Фэйри кросс). Минувшей весной уже вступил в строй китайский маяк на рифе Чжуби (Суби), принадлежащем к архипелагу Наньша (Спратли).

Крупные гидротехнические и строительные работы по созданию искусственных островов, а также расширению и освоению Китаем островных территорий продолжаются. Говорят, кто владеет островами, владеет морем…

Душа Вьетнама

Автор: Александр ТРУБИЦЫН.

Дни вьетнамской культуры в России открылись 6 июня, в Пушкинский день, гала-концертом Вьетнамского государственного театра оперы и балета на сцене филиала Малого театра на Большой Ордынке.

КОНЕЧНО, любая иная культура требует определённых усилий и знаний для её понимания, будь то карнавал Жилей — горбунов в одинаковых восковых масках — для Бельгии или фестиваль Холи для Индии, когда тебя на улице могут измазать краской или облить водой. Но, поняв, почувствовав вкус и смысл, ты становишься богаче и мир играет новыми цветами.

«Чужой язык приятно изучать посредством женских глаз и губ», — писал Байрон. Может быть, поэтому так много было на сцене танцевальных и балетных номеров, где сказочно грациозные девушки в национальных вьетнамских шёлковых платьях-аозаях танцем и песней очаровывали зрителей. А в зале, в первых рядах — седые головы. Это наши, советские ветераны, военные и гражданские, те, кто помогал Вьетнаму выстоять и победить в войне с США. И невольно думалось, как могли такие же маленькие, хрупкие, изящные девушки бить из зениток по американским самолётам, защищая Ханой, или многие десятки километров нести по тропинкам в джунглях тяжёлые артиллерийские снаряды, накапливая боевую мощь вьетнамской армии для блистательной победы при Дьен Бьен Фу, «вьетнамском Сталинграде»… Вот что такое — настоящий патриотизм!

Вьетнамцы считаются очень музыкальным народом, и музыкальных инструментов у них множество, говорят, что вьетнамец может играть на чём угодно. Но два инструмента — особые.

Прежде всего это данбау. В нём фантастически соединились монохорд, на котором Пифагор математикой проверял гармонию, и первый в мире электронный музыкальный инструмент терменвокс, созданный инженером Л.С. Терменом в 1919 году. (Заметим, что изобретатель демонстрировал свой инструмент В.И. Ленину, и вождь легко освоил начала игры на электронной новинке). Две с половиной тысячи лет между древнегреческим монохордом и советским терменвоксом — и они соединились во вьетнамском данбау.

Удивительно, но даже внешне схожи данбау и терменвокс, только штырь над терменвоксом служит антенной, а у данбау это рычаг натяжения струны. И техника игры близкая: высота звука меняется воздействием руки на антенну или воздействием руки на рычаг. Поэтому похож и музыкальный стиль — плавные, тянущиеся, мелодичные звуки.

Тёплый тембр данбау очень близок к человеческому голосу, и не зря этот удивительный музыкальный инструмент называют душой Вьетнама. И когда Нгуен Тхи Ле Жанг после вьетнамской песни «За юг Вьетнама» исполнила на данбау задушевные «Подмосковные вечера», аплодисменты зала переросли в овацию.

И, может быть, чтобы подчеркнуть удивительное звучание данбау, сразу после этого выступила То Лоан, великолепно исполнив алябьевского «Соловья», где, казалось, неразличимо переплетались эхо данбау и голос певицы.

Ньи — это вьетнамский вариант скрипки. В отличие от европейской, её цилиндрический корпус не кладётся на плечо, а крепится на поясе музыканта. Поэтому и техника игры ближе к исполнению на виоле да гамба, чем на обычной скрипке, рука со смычком более свободна в движениях. По этой ли, по другой причине, но, слушая великолепную игру Ван Сама, невольно вспоминалось описание игры Паганини, который заставлял скрипку смеяться и плакать, петь человеческим голосом и свистеть, издавать любые звуки и играть в таком стремительном темпе, что завистники говорили, будто он продал душу дьяволу.

То, что конструкции бывают самые разные, а вьетнамцы умеют извлекать музыку из чего угодно, показал народный артист Вьетнама Тхе Зан. Можете представить себе разудалую русскую «Вдоль по Питерской» или «Камаринскую» во вьетнамском варианте? Громогласный и весёлый Тхе Зан появляется на сцене со свежевырванным, даже с землёй на комле и листьями, толстым стволом бамбука. Шумит, шутит, поёт, потом разделяет ствол пополам — и получается бамбуковая цитра. Один конец струны закреплён на стволе, другой он зажимает зубами — и звучит удивительная мелодия, одновременно и музыка, и пение, картинка с ярмарки!

Тронул за душу зрителей Мань Дык, исполнив на русском и вьетнамском языках песню «Россия — Родина моя», под аплодисменты зала прошла «Калинка» в исполнении оркестра вьетнамских народных инструментов, а завершился концерт яркой и лиричной театрально-танцевальной композицией «Родные просторы».

Прекрасно прошёл концерт, и о двух вещах можно только пожалеть. Во-первых, всё же редко бывают у нас вьетнамские артисты, редко выпадает удовольствие познакомиться со своеобразной и разнообразной (во Вьетнаме — 54 народности!) культурой Социалистической Республики Вьетнам. А во-вторых, забылась, к сожалению, советская традиция, когда перед началом концертного номера ведущий кратко рассказывал о том, что будет исполнено, давал перевод песни или комментарий к танцу. Можно вспомнить, например, блистательного рассказчика Ираклия Андроникова, который именно в этом жанре начинал свою карьеру. Или, например, транслировать перевод песни в зрительный зал — вполголоса, не мешая слушать оригинал, такой перевод в советское время поручали не переводчикам, а артистам. Это, конечно, делало бы культуру другой страны ближе и понятнее, и будем надеяться, что к следующим Дням вьетнамской культуры традиция будет восстановлена.

Tiananmen, Trump, and the American Psyche

Caleb Maupin

Over and two and a half decades later, the events surrounding the protests in Tiananmen Square in 1989 are suddenly being brought up in relation to the US presidential elections. The way in which the events are now being discussed sheds light on the way western media presented the events at the time, and also provides deep insight into the psyche of the American people.

During a Republican presidential debate, Donald Trump praised the Chinese government, not for what they actually did, but for what the mainstream media had reported them to have done. He said “When the students poured into Tiananmen Square, the Chinese government almost blew it. Then they were vicious, they were horrible, but they put it down with strength. That shows you the power of strength. Our country is right now perceived as weak… as being spit on by the rest of the world.”

In her recent foreign policy address, Clinton rebuked Trump for this, saying “I don’t understand Donald’s bizarre fascination with dictators and strongmen who have no love for America…He praised China for the Tiananmen Square massacre—he said it showed strength… I will leave it to the psychiatrists to explain his affection for tyrants.”

The events in Beijing in 1989 were deeply tragic; many people lost their lives. However, the narrative of exactly how these tragic events took place, and how that was promoted in the mainstream western media at the time, has been largely de-bunked. Both Clinton and Trump accept the disproven narrative of the Tiananmen events in 1989. However, they differ on interpreting it.

Among psychologists, the concept of projection is described as when people “defend themselves against their own unconscious impulses or qualities…by denying their existence while attributing them to others.” The confused and distorted narrative of the 1989 events, especially as it re-emerges in the 2016 elections, is a great example of projection. Liberals and conservatives in US politics both look into the Tiananmen events as if they are unknowingly glancing into a mirror. They describe an unconscious perception of themselves, highlighting some of the uglier aspects of their personalities and worldviews.

Hardliners and Racists Rally for “Democracy”

The mainstream media narrative is rather simplistic. The way the US public understands the 1989 events, thousands of peace-loving Chinese college students gathered in the capital to demand that their political and economic system become closer to that of the United States. The story portrays the students as Ghandian pacifists who sang John Lennon songs and meditated. After a month and a half of occupying the square, western media tells us that the Chinese military forcibly ended the protests by ruthlessly running the students over with tanks.

The first projection within this false narrative is the stated goals of the protesters themselves. According to reports that have come out after 1989, other than be united around the single word “democracy,” the protesters had a wide variety of causes and beliefs, some of which would be highly unattractive to westerners.

Even the word “democracy,” the only real point of unity for the Tiananmen protests, has many different connotations in Chinese history. Mao Zedong’s program during the anti-Japanese war, in which he redistributed land to peasants, was called the “New Democratic Revolution.”

Deng Xiaoping and his political allies often refer to the Cultural Revolution period of 1966–1976 as being “too democratic” because political chaos impeded economic progress. However, even to this day, the opening lines of the Chinese National Anthem are “Arise, all who refuse to be bond slaves! Stand up and fight for liberty and true democracy!”

In Chinese political discourse, raising the slogan of “Democracy” is not necessarily an endorsement of western capitalism.

According to BBC reports during the 1989 protests, at least some of the demonstrators were singing the Marxist anthem “The Internationale” which is routinely sung at patriotic events in China. According to the Yale Free Press “many marchers in Tiananmen carried portraits of Mao as a show of defiance against what they perceived as a corrupt regime in league with foreign capitalists.”

The book “Tiananmen Moon: Inside the Chinese Student Uprising of 1989” confirms that a number of the protesters were not anti-Communists, but hardliners who believed that Deng Xiaoping’s market reforms were a betrayal of Mao Zedong Thought. A student is quoted as remarking that on May 18th, 1989, there were so many portraits of Mao in Tiananmen Square that: “It’s like a second cultural revolution.”

Indeed, there were a number of Chinese industrial workers and others who were dissatisfied with Deng Xiaoping. Throughout the 1980s, workers in government-owned industries staged large protests against the government. Their primary grievance was that their wages had gone down and they were being forced to compete with “free economic zones.”

The fact that a number of protesters were “hardliners” who believed themselves to be the true successors of Mao Zedong and sought to revive the policies of the Gang of Four, does not fit into the fantasy of Hillary Clinton and other liberals. The fantasy of western liberals is even more thoroughly debunked by the obvious fact that a large percentage of the student protesters were motivated by racism.

In January of 1989, just several months prior to the Tiananmen protests, Chinese Universities were swept with protests against the presence of African students. In Nanjing, a full scale race riot took place. The over 40 African students studying in Nanjing took refuge in a “government house” as mobs of Chinese students chanted “Down With Black Devils” and “Honor Human Rights.” The riots went on for two months after students became angry that some of the male African students had begun dating local Chinese women.

In the months prior to the Tiananmen Square protests, students in Beijing joined the wave of violent anti-African protests, according to the New York Times. The same student organizations that occupied Tiananmen Square a few months later had also boycotted classes opposing the presence of 500 Africans on their campuses. Riots and fights erupted across Beijing and many people were arrested. The African students living in the Chinese capital feared for their lives. The slogan used in the Anti-African protests was “Honor Human Rights.” This slogan was also used by the “Democracy” protesters in Tiananmen Square.

In all likelihood, the 1989 protests involved hardline Communists, Anti-African racists and plenty of other diverse and confused political forces. The method of “Color Revolutions” utilized by the CIA across Eastern Europe is successful because it involves massive protests with very vague demands and slogans. In uprisings that are staged and facilitated by the US Central Intelligence Agency, the slogans are usually abstract calls for “democracy” or “transparency,” “freedom” and opposition to “corruption.”

In such situations, a wide variety of political forces can be duped into getting involved, somehow weaving their own specific grievances into it. Meanwhile, the political forces that the CIA is looking to advance can maneuver in the background, preparing to seize power, while the vaguely defined “revolution” often centered on a color like “Green” or “Orange” is grabbing all the media attention, and clashing with the police and military.

In Tiananmen Square in 1989, all kinds of political forces assembled in front of the CNN and BBC cameras to raise all kinds of grievances, and rally around the vague call for “Democracy.”

The Projection of Protestant Liberals

The fantasy that these protesters were idealistic believers in western liberal democracy who were passively crushed by tanks is a liberal dream rooted in Protestant Christianity. The brand of Protestantism that settled New England, and is continued to this day by the United Church of Christ, the American Society of Friends, the United Methodist Church, Unitarian Universalism and other non-evangelical Protestant traditions has a particular obsession with “bearing moral witness” and “speaking truth to power.” Its adherents interpret the story of Jesus Christ crucifixion almost as if it were a political act of civil disobedience.

While many different religions emphasize martyrdom and sacrifice, the Protestant sects that settled the northeastern United States had a particular obsession not just with pacifism, but with inducing their own suffering. The concept of the “Protestant work ethic” is rooted in a widespread notion among these religious groups that suffering was inherently good, and those who suffer the most, and restrain their impulses most effectively, are the most moral.

Many scholars have noted that Martin Luther King Jr.’s use of pacifism and non-violence was very effective in terms of public relations. King’s white allies were primarily among the New England wing of the Democratic Party, deeply influenced by this school of religious thought. The fact that King proclaimed non-violence ad nauseam and won the sympathy of mainline Protestants made it less possible for southern racists to outright slaughter civil rights marchers.

Hillary Clinton is officially a member of the United Methodist Church, one of the largest mainline Protestant congregations in the US. The United Methodist Church is deeply liberal on many social issues, and often caught flak from the John Birch Society in the 1960s because of its “social justice” oriented ministries. Despite Bill being a Baptist and Hillary being a Methodist, when the Clintons first occupied the White House, the first family selected the prestigious Sidwell Friends School, an observant Quaker academy in Bethesda, Maryland for their daughter Chelsea Clinton’s education.

While Chelsea Clinton was getting a protestant pacifist education, being taught to listen to the “light within her” and “discern” about what is right, her father was bombing and killing thousands in Iraq. Two years after she graduated in 1997, Clinton destroyed Serbia with NATO bombs. Just like William Penn’s slaughter of the Native Americans, or Nixon’s ruthless escalation of the Vietnam War and bombing of Cambodia, the “pacifism” of Quakers and other New England Protestants seems to be widely open to interpretation.

It is likely, however, that many of Chelsea Clinton’s pious educators were the kind of people who frequently fantasize about laying themselves down in front of Stalinist tanks. The American mind has projected this image of pacifist martyrs who were mercilessly crushed as they proclaimed the ideals of liberal democracy onto the Tiananmen events of 1989.

If Hillary Clinton or the staff of Sidwell Friends School ever met the Tiananmen Protesters, they would probably not get along with each other. Maoist hardliners and anti-Black racists don’t have much in common with American liberal Protestants.

The “Massacre” With Deaths on Both Sides

In the mythology of how the 1989 protests ended we find yet another projection, this one from the US political right.

New York Times reporter Nicholas Kristoff, who reported from Beijing, and was in the square when it was cleared, contradicted the US media’s account of the event a few months afterward. In an article in the Sunday Times, he wrote “Based on my observations in the streets, neither the official account nor many of the foreign versions are quite correct. There is no massacre in Tiananmen Square, for example, although there is plenty of killing elsewhere.”

In 2009, James Miles, a BBC reporter who witnessed the events, said roughly the same thing: “there was no massacre on Tiananmen Square. Protesters who were still in the square when the army reached it were allowed to leave after negotiations with martial law…”

WikiLeaks released cables confirm what Kristoff and Miles reported. Leaked cables contain the eye-witness account of a diplomat from the Pinochet government of Chile, who also witnessed the events in Tiananmen Square, and did not see a massacre. Rather, he said that troops in the square were for the most part only armed with riot gear and that the students dispersed peacefully, “once agreement was reached for the students to withdraw, linking hands to form a column, the students left the square through the southeast corner.”

After the Tiananmen Square protesters reached an agreement with the military and peacefully dispersed, there was indeed a lot of killing. Hundreds of people were killed during the protests aftermath, and among those killed were at least a few People’s Liberation Army soldiers who died from gunshot wounds and stabbings. The Chinese government reports that 300 people died in total, half of which were soldiers, not civilians.

Other estimates of how many Chinese soldiers died range between 12 and 200—after the square was peacefully cleared, when armed battles took place across Beijing. The Washington Post described an organized group of 100 to 150 people armed with chains, Molotov cocktails, and clubs and carefully organized into squads of five. Cars and public buses were torched and gunfire was exchanged between the military and other forces.

Among those confirmed dead was Pvt. Zang Lijie, who was shot by gunfire from within the apartments where foreign diplomats were living. Another soldier, Cui Guozheng, was stabbed to death on a pedestrian bridge. Six People’s Liberation Army soldiers died when their truck was flipped and caught on fire.

It’s not exactly clear who the people shooting at the Chinese military, burning cars, or engaging in other acts of violence in the aftermath of the Tiananmen protests actually were. There were widespread rumors of clashes between different People’s Liberation Army units, and the Chinese government acknowledges that widespread insubordination took place within the army’s ranks.

The possibility that a coup d’etat was attempted during the protests would fit the “color revolution” playbook. Throughout Eastern Europe, the various Marxist-Leninist governments were overthrown—all while peaceful protests were the media’s main focus—and pro-western sections of the military and party elite moved in the background, utilizing the chaos in order to seize power.

“They Should Have Shot Them All”

The western media’s story that the Chinese government slaughtered all the peaceful protesters in a fit of tyrannical rage is obviously untrue. The students agreed to peacefully disperse according to multiple eye-witness accounts, and afterwards, there were days of pitched battles in the streets of the Chinese capital, in which hundreds of people, soldiers, and civilians were killed.

The version of events repeated by Donald Trump where, “the Chinese government almost blew it. Then they were vicious, they were horrible, but they put it down with strength” sounds a lot like a very common right-wing political fantasy during the post-Vietnam era.

The year 1989 was a prime moment in US history for such right-wing fantasies. The Reagan Presidency, which was seen as a repudiation of the 1960s “New Left” had just concluded. Stories about how anti-war activists had “lined up to spit on” Vietnam war veterans were widely circulated and believed at that time.

The 1982 film “First Blood” contained a lengthy rant against protesters by the lead character, played by Sylvester Stallone. The rant, which was well received by cinema audiences and played many times over on television said: “I come back to the world, and I see all those maggots at the airport, protesting me, spitting. Calling me baby killer and all kinds of crap! Who are they to protest me?! Who are they?! Unless they’ve been me and been there and know what the hell they’re yelling about!”

The idea that “protesters” are immoral human beings who deserve to be slaughtered was a popular sentiment among right-wingers in the United States following widespread protests of the Vietnam war. Many Americans came to believe that the failure of the US in Vietnam was the result of a “stab in the back” from the political left that sabotaged the war efforts.

Though WikiLeaks and other eyewitness accounts confirm that the Chinese People’s Liberation Army did not randomly open fire into the peaceful crowd assembled at Tiananmen Square, when such a thing was done by National Guardsmen and police in the United States, many celebrated it.

At Kent State University, the National Guard opened fire on a crowd of anti-war protesters on May 4th, 1970. Four youth were killed, two of which were random students, not peace activists. In its reporting on the legacy of the Kent State Massacre of 1970, National Public Radio was told that “they should’ve shot them all… was a common response” in right-wing parts of the United States. () According to an article in the Journal of Psychology published in 1980, residents of Kent, Ohio would greet each other by waving four fingers in the weeks following the famous massacre of protesters. The waving of four fingers was accompanied by the repeating of the phrase “we got four,” a celebration that four anti-war activists had been killed.

Historian William A. Gordon, author of the book “Four Dead in Ohio” described the killing of four students in Kent, Ohio as “the most popular murders ever committed in the United States.” He writes that many right-wing conservatives were jubilant about the fact that “traitors” had been shot.

The belief that the massacre at Kent State was the only time peaceful protesters were fired on is a common misconception of US history. Two years before Kent State, the local police and state troopers in Orangeburg, South Carolina opened fire on a group of civil right marchers who were protesting against a segregated bowling alley. Three of them were killed.

Almost a year prior to Kent State, a student named James Rector was shot by National Guard troops in Berkeley, California during the “People’s Park” protests. In the weeks directly following the Kent State Massacre, two African-American students were killed at Jackson State University after the police and state troopers opened fire into their protest with live ammunition.

It seems to have been a widespread belief among right-wing Americans of the Cold War era, that the killing dissidents, especially those who engaged in non-violent protests, was a good idea. Academy Award-winning filmmaker Michael Moore recalls how many of his fellow Catholic parishioners in Michigan applauded when news of the assassination of Martin Luther King, Jr. was announced in the church parking lot, following the Thursday evening mass.

The conservative sector of the US public in 1989 probably contained millions of human beings who fantasized about killing “hippies” and “protesters.” The false narrative that Chinese troops ran them over with tanks or “shot them all” is a projection of these impulses on to the Chinese Communist Party. It mirrors the liberal projection that the crowd of anti-African racists, Maoist hardliners, and other confused adherents to some interpretation of the word “democracy” were actually western liberals and pacifists.

Not Thinking At All…

Regardless of how many times the Tiananmen narrative is refuted, western media continues to repeat it. The words of Nicholas Kristoff, James Miles, the Chinese government, and the eyewitness accounts of Chilean diplomats are merely ignored. An event that was far more complex, involving lots of confusion and violence on both sides, has been retold to western audiences as some kind of classical tragedy, and the reality of what occurred is not even acknowledged.

US news media never tires of playing the single reel of footage showing a protester waving a flag in front the People’s Liberation Army tank. The image has become a kind of visual manifesto for adherents of western liberalism. It’s not a crowd of protesters, but a lone individual, asserting his independence, non-conformity, and “free thought” against a cold mechanical piece of machinery, symbolizing “totalitarianism” and “collectivism.”

The man in front of a tank is a rallying cry for the ideology that has overtaken the United States and Western Europe. In western societies if one is passionate or well informed about politics, one is declared to be “brainwashed.” The truly free western liberal lives in a world of cynicism and pragmatism, where right and wrong are always negotiable, and abundant selfishness is tolerated. “Think for yourself” has become a euphemism for not thinking at all, i.e. not joining “the mob” of individuals who come together, agree on ideological principles, and fight for them.

The mythology of Tiananmen is very important for believers in western capitalism. It is something they can point to as proof that “China is just as bad as we are.” They can insert the false narrative of events in China into their understanding of cruelties and savagery of their own society. They can believe that China and the United States are, at heart, the same kind of system, and that “human nature” naturally produces inherently greedy and tyrannical beings in every circumstance.

What actually happened in Beijing in 1989 is far too complex for many Americans to comprehend. It’s a story of chaos and confusion in which the Chinese state swung into action in order to prevent what happened in the Soviet Union, Czechoslovakia, Hungary, the German Democratic Republic, Romania, Estonia, Lithuania, and Poland from happening on their soil.

By mid-summer in 1989, when things were once again calm in China’s capital, the Chinese Communist Party was still in charge. This remains the case two and a half decades later.

America, the Runaway Train

Gordon Duff

Nearly half a century ago I demonstrated to stop the Vietnam War. At the time I was attending Michigan State University in East Lansing, Michigan. On every public occasion, and they have so many in America, holidays of every kind, we would get together, meet in a small park near the state capitol building. By “we” I mean Vietnam veterans, not all of us but most, literally hundreds of us, often bearded with shaggy hair but others who “went along with the program” but to millions of Americans and maybe even hundreds of thousands of veterans, that “program” didn’t include backing America’s war against the people of Vietnam.

We marched as a group, wearing the shirts from our “utility” uniforms with ribbon bars attached. The majority, me included, wore combat decorations. We marched side by side with veterans from World War II and Korea, took our place in parades with brass bands and floats. This time is forgotten, the idea that war veterans could stand against wrongdoing, the idea that “warriors” as they now call them, have a moral duty to those who died, and, perhaps much more important, a moral duty to those we killed as well.

You see, we who served all knew the Vietnam War was evil, totally wrong and that the government of South Vietnam was utterly corrupt and hated by the Vietnamese people. After all, we were there, it was obvious, any idiot could see it. But then, where are those “idiots” now?

Since then America has invaded Panama and Grenada, if you could imagine anything as stupid, and fought several losing wars in the Middle East. It is now considered “passé” to bomb anyone, anytime for any reason, for no reason, to attack any nation and no one says anything, there are no veterans “hitting the streets,” no cities brought to a halt, no president forced into hiding the way Nixon was.

More than that, being against war, openly discussing the childish pretexts America used to get into conflict after conflict, questioning the propaganda, the lies, the false flag scenarios like “Tonkin Gulf” were mainstream politics. There was an idea that doing right, as hard as that might be, recognizing how powerful the imbedded forces inside America were that loved so very much to do wrong, to profit from war and suffering, to exploit the poor of the world or to wage useless conflicts for profit, Americans knew about this, recognized it, at least the educated, and this was considered a political issue.

The Kennedy’s talked about it, maybe even two were murdered because of speaking up against war or, as is much more likely, speaking up and acting against “the elites” that build the American military machine for one purpose, to cleanse planet Earth of those who oppose “the elites.”

Is it that simple, is it a “right or wrong” issue? How did America become a sick place?

Americans have no idea. Propaganda and hate has been stomped into the American soul for so long now, the vast majority of Americans, certainly none that have remained in the military and intelligence services, have a rudimentary knowledge of right and wrong. They don’t care, never ask questions, always take the easy way out, sell out for a paycheck or, at higher levels, a chance at “hind teat.”

We can lay out the history, find groups to blame, point fingers, even suggest solutions but it is clearly time America admitted one thing, to the majority of people in the world, America is the “Evil Empire,” the “bad guy,” to be feared, even hated. Yes, people from around the world want to come to America but there is a new reason.

Despite the horrific damage done to America by the elites who have bought government, the total surveillance state with militarized police and rigged elections, America has done far worse to other nations, leaving them stripped bare. Do we need a list?

There is little question America has destroyed Syria, Ukraine, Libya, Iraq, Afghanistan, Pakistan. These nations have been stripped bare, the death toll may be questioned, whether hundreds of thousands or millions, but the blame is purely American. America, or the elites, and calling criminals “elites” is a painful habit, have inherited the mantle of the mercantilists of the 18th century.

It goes further than the bombed out counties, a list that grows each year. Even Europe at the verge of collapse is only a small part of it as is the Far East, waiting for a meaningless war to be staged there as well.

The human spirit, the will to resist, is being crushed around the world. There is no shortage of conflicts, but as even the most simplistic research will quickly yield, the “elites” quickly hijack every movement, every citizens revolt, using social media, paid actors, seeding black propaganda, turning anything positive, anything good or clean into “more of the same,” two-bit color revolutions and “aggressive war on the cheap” fought by deluded fools and $300 a month mercenaries.

Read Dickens, it’s in there. Colonial wars were, at least in the 19th century, considered a normal outlet for dealing with Europe’s “overpopulation.” You either sent “surplus population” overseas, exiled them to places like Australia or other penal colonies, or killed them off in wars, marching tens of thousands a day into waiting machineguns as was done at the Somme in 1915.

The Britain we see today was made at the Somme and fields like it, where an unwanted generation was purposefully butchered. You see, Britain had no need for “the best and brightest,” the “elites” who profit from slavery, human and narcotics trafficking, from controlling mineral wealth or staging theatrical wars knew that generations of “the capable” would be a threat. War after war kept the British people slavish and subservient, produced leaders like Blair and Cameron.

Even Germany is no longer Germany. Would Hitler have changed all of that, was there some secret purpose, perhaps not so secret, in warring against exactly what we are talking about. But, then again, having this discussion about Hitler or the Kaiser or what the World Wars were really about is actually illegal and if not “illegal” is certainly not something to be discussed.

Try discussing the Soviet Union. This is no longer 1991. Today’s world, with the Soviet Union gone, is far worse than it had been with them around. Could a case be made for Soviet Russia and Communism as a bulwark against “the elites,” all that stood then against slavery for mankind and the armies of bankers, just as Marx and Lenin had warned?

Frankly, we can’t even discuss these things, not and hope to be heard, we can’t teach them in schools, best not publish them in books, certainly we can’t bring this into the political arena.

What about those who pick up that mantle, who “stand against?” Were one to look for lists of “monsters and tyrants” chances are such a list would be populated by those the veterans who marched with me in 1970 and until the Vietnam War ended, might well have been on another list, one quite different in nature.

As unpleasant as such things have become, we will take a moment to look at the “Obama question.” This is a man that, while in the Senate, stood against the war in Iraq. This is a man outspoken against torture, against rendition, a man with a liberal domestic policy, who closed many doors on “the elites” who had bankrupted America under Bush.

Yet Obama never challenged “Homeland Security,” the monstrous dehumanizing bureaucracy that undermined all constitutional limitations on centralized power, a challenge to Federalism that no one spoke against, not “strict constructionists,” not “conservatives” nor any, not one, on the Supreme Court.

Drone killings have gone on, and if anything gotten worse. America still pours cash into Israel, and Israel still wars on the world.

Nothing has been investigated, least of all the childish pretext of “9/11,” now more “sick joke” than national tragedy. In light of the disclosure of the decades long secret partnership between Israel and Saudi Arabia, no informed person can question what really happened then nor can they doubt why.

Though Obama pushed through the Iran settlement, he is still leading NATO to war against Russia, he allowed the monstrous coup, or better termed “soft invasion” of Ukraine and still pushes an insane war against the people of Yemen.

Moreover, America’s covert role in supporting ISIS, al Nusra, al Shabab and Boko Haram is the worst kept secret in the world.

Since the Vietnam War and the widespread civil revolt that brought down a president and ended a war, there has been but a short-lived “anti-Wall Street” movement, quickly brought down by the state and dwindling protests against the daily police murders of people of color.

Past that, all civil demonstrations in America either support war, call for more oppression or are orchestrated by “elites” and stacked with FBI informants and agent provocateurs.

Everyone else is either complacent, bought off or afraid.

Кабмин РФ одобрил ратификацию соглашения по работе компании "Русвьетпетро".

Кабинет министров одобрил законопроект о ратификации соглашения между правительствами РФ и Вьетнама о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории России в рамках совместной компании "Русвьетпетро", говорится в сообщении пресс-службы правительства.

Соглашение подписано 20 апреля в Ханое и предусматривает создание благоприятных условий для деятельности "Русвьетпетро" в РФ. Соглашение заключено на срок до 31 декабря 2033 года.

По соглашению, "Русвьетпетро" будет платить только 40% от НДПИ, предусмотренного российским законодательством, при добыче компанией нефти на участках недр Центрально-Хорейверского поднятия в Ненецком автономном округе: Северо-Хоседаюское месторождение им. А.Сливки, Висовое месторождение, Верхнеколвинское месторождение.

Соглашением предусматривается закрепление принципов распределения прибыли "Русвьетпетро". В частности, 70% прибыли после отчислений в резервный фонд ежеквартально идет на дивиденды, оставшаяся часть прибыли распределяется в конце года в зависимости от величины денежного потока (после финансирования операционной и инвестиционной деятельности и погашения займов участников, по которым наступает срок выплаты, и процентов по ним на конец года).

"Русвьетпетро" была создана в 2008 году. "Зарубежнефть" владеет 51%, Petrovietnam - 49% совместной компании. "Русвьетпетро" разрабатывает 13 месторождений на четырех лицензионных блоках в Ненецком автономном округе.

"КамАЗ" зафиксировал рост экспортных продаж на 16% по итогам первых пяти месяцев 2016 года

Объем продаж автопроизводителя уже превышает спрогнозированные на 2016 год показатели

Генеральный директор "КамАЗа" Сергей Когогин заявил, что с начала 2016 года экспорт продукции предприятия вырос на 16% по сравнению с первыми пятью месяцами 2015 года, сообщает агентство ТАСС.

"Экспорт идет по бизнес-плану - плюс 16 процентов, по сравнению с прошлым годом мы идем с заметным плюсом. Сейчас летние месяцы нас немножко притормаживают, подошли крупные контракты, нагрузка пойдет с августа-сентября", - отметил Сергей Когогин. По словам генерального директора автогиганта, драйверами роста экспортных продаж стали арабские и африканские страны. Наиболее активно грузовики "КамАЗа" закупает Вьетнам. "Мы потеряли СНГ, так как Украина для нас закончилась, а в Казахстане падение спроса, но потерю СНГ мы заместили и переориентировались на дальнее зарубежье", - подчеркнул Сергей Когогин.

По расчетам руководителя ПАО "КамАЗ", в 2016 году предприятие может перевыполнить бизнес-план, которым установлен ориентир по производству 32 тыс. грузовиков.

Как сообщал Gudok.ru, "КамАЗ" перевыполнил бизнес-план первого квартала 2016 года на 110%, реализовав на российском рынке более 4180 единиц грузовой автотехники против 3700 машин за три месяца прошлого года. Таким образом, рост продаж грузовиков «КамАЗ» в январе-марте 2016 года составил 13%.

Бизнес-план "КамАЗа" на 2016 год предусматривает продажу 32 тысяч автомобилей, из них 25 тысяч планируется реализовать на российском рынке, 7 тысяч – на зарубежных рынках. В 2015 году предприятие сократило продажи в России на 31% (до 22,6 тыс. машин), экспортные поставки – на 4% (до 5,9 тыс. машин).

ПАО «КамАЗ» — крупнейший производитель грузовых автомобилей и дизельных двигателей в России. По объемам выпуска автомобилей компания занимает 14-е место в мире, по двигателям — 8-е место. В ПАО «КамАЗ» входит 13 крупных специализированных подразделений по разработке, производству, сборке автомобильной техники и автокомпонентов, а также сбыту готовой продукции. Всего в группе «КамАЗ» 110 предприятий, включая совместные предприятия в странах СНГ и зарубежные сборочные производства. Основное производство расположено в городе Набережные Челны Республики Татарстан.

По итогам 2015 года «КамАЗ» реализовал 29 тыс. грузовиков, в том числе 22 тыс. на внутреннем рынке. За 2014 год компанией было продано 32,6 тыс. грузовых автомобилей.

Акционерами компании являются ГК «Ростех» — 49,9%, Avtoinvest Limited — 23,54%, ООО «Финансово-лизинговая компания «КамАЗ» — 3,72%.

Чистый убыток ПАО «КамАЗ» по МСФО в 2015 году составил 2,38 млрд руб. против 211 млн руб. чистой прибыли в 2014 году. Выручка компании упала на 12% до 97,5 млрд руб. (110,6 млрд руб. в 2014 году). Операционный убыток составил 1 млрд руб. против 2,2 млрд руб. операционной прибыли в 2014 году. Валовая прибыль сократилась почти в два раза и составила в 2015 году 7,8 млрд руб. против 14,8 млрд руб. в 2014 году.

В первом квартале 2016 года чистый убыток ПАО «КамАЗ» по РСБУ составил 2,2 млрд руб., что в 4,8 раз превышает показатель за аналогичный период 2015 года (463 млн руб.). Выручка «КамАЗа» за январь-март снизилась на 23,4% и составила 17,1 млрд руб. Валовая прибыль компании упала в 9,5 раз до 85 млн руб. против 807 млн в 2015 году. Убыток от продаж вырос почти в два раза и составил 2 млрд руб. против 1,04 млрд за аналогичный период 2015 года.

Торгпред РФ в Марокко: марокканцы сумели воспользоваться российскими контрсанкциями

Поставки овощей из Марокко в Россию в первом квартале текущего года выросли в два раза в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, а рост импорта овощей и фруктов к концу года составит 40%, заявил в интервью РИА Новости торговый представитель РФ в Марокко Вячеслав Хрущев.

По его словам, марокканцы сумели воспользоваться российскими контрсанкциями: еще в первую волну продэмбарго в 2014 году поставки овощей выросли на 20-25% по сравнению с прошлым годом. В 2015-м объемы «несколько снизились, точнее, вернулись к прежним, досанкционным цифрам, потому что наши импортеры стали открывать новые рынки: Пакистан, Вьетнам, Китай», пояснил он.

Марокко же занялось улучшением качества продукции и, соответственно, подняло цены. Однако позже российские импортеры вернулись к Марокко: «Все-таки качество востребовано всегда, даже в условиях кризиса в России и уменьшения спроса», — добавил Хрущев.

Объемы импорта в результате в этом году резко возросли: «За первый квартал 2016 года поставки марокканских овощей в Россию выросли в два раза по сравнению с предыдущим годом. Объемы импорта марокканских фруктов за первые три месяца текущего года пока остались на уровне 2015 года — основные сезонные поставки цитрусовых из Марокко осуществляются с октября по январь», — рассказал он.

Говоря же о прогнозах по итогам текущего года, торгпред высказал мнение, что «поставки овощей и фруктов, судя по темпам на начало года, вырастут процентов на 40».

Торгпред: марокканцы прекрасно сумели воспользоваться российскими санкциями

Мандарины — вот первая ассоциация, которая приходит в голову обычному россиянину, когда он слышит о Марокко. А между тем торговые отношения двух стран гораздо шире. Так, марокканцы поставляют комплектующие для самолета Superjet 100, а Россия поставляет в Марокко противораковые разработки. В каких еще сферах сотрудничают две страны и какие выгоды в Марокко извлекли из ответных мер РФ против Запада, рассказал РИА Новости торговый представитель РФ в Марокко Вячеслав Хрулев.

— В преддверии визита короля Марокко в Россию в марте этого года, было объявлено о том, что РФ будет поставлять к 2019 году сжиженный природный газ на терминал, который будет возведен в Эль-Джадиде. Есть ли подробности этого проекта? Как он будет реализовываться?

— Есть газовый проект марокканцев, который задает довольно четкие технические характеристики — по приемке это от 5 до 8 миллиардов кубометров газа. Необходимо строительство терминала, строительство хранилища, регазификационного завода, газопровода в 400 километров, который будет идти от порта Жорф Ласфар до севера страны — района Танжера, а также инфраструктуры самого газового проекта. Предусмотрено строительство примерно шести станций на газе, проект называется Gas to Power, это будут газовые электростанции комбинированного цикла общей мощностью 2,7 тысячи мегаватт.

— Каков бюджет проекта?

— Инвестиционная стоимость строительства инфраструктуры — терминала, завода, газопровода оценивается в 2,4 миллиарда долларов, на все станции объявлена стоимость в 2,2 миллиарда долларов. Таким образом, общая стоимость проекта — 4,6 миллиарда долларов. Очевидно, заявленная стоимость возрастет, потому что рассматриваются какие-то новые станции, но это после развития проекта — для поставки газа на промышленные предприятия. Сейчас первая очередь — это именно выработка электричества, а после уже будет продолжение — этап Gas to Industry для промышленных предприятий.

На строительство терминала отводится 48 месяцев, для создания и модернизации генерирующих мощностей — 36 месяцев. Уже состоялась предварительная селекция, так называемая манифестация интересов. По оперативной информации, несколько десятков иностранных и марокканских компаний проявили интерес к участию в проекте.

Ориентировочно до марта 2017 года марокканская сторона планирует определиться с подрядчиком. По марокканскому законодательству тендер открытый — участвуют все желающие страны, все консорциумы. Переговоры по выбору должны закончиться до сентября 2017 года, затем, в октябре, начнется строительство, которое продлится до декабря 2020 года.

— Какие российские компании проявляют интерес к проекту?

— Все наши заинтересованные нефтегазовые компании оповещены торгпредством, в первую очередь министерство энергетики, потом — "Новатэк", "Газпром", "Газстроймонтаж" и многие другие. Так, я недавно разговаривал с вице-президентом "Газпромбанка", и он сказал, что "все всё знают, все всё обсуждают". Уже есть претенденты на подачу заявок на строительство электростанций, с подачей заявок на строительство инфраструктуры пока заминка.

Что касается поставок сжиженного природного газа на терминал, то могу сказать, что марокканцы уже провели ряд переговоров с Катаром, с США, а также с Россией — состоялось три раунда переговоров с "Газпромом".

— В ходе недавнего визита короля Марокко также обсуждался вопрос инвестиционного сотрудничества. Есть ли интерес у марокканских предпринимателей во взаимодействии с партнерами из РФ?

— Говорить о марокканских инвестициях в российскую экономику пока трудно — марокканцы инвестируют в основном в страны франкоязычной Африки — Камерун, Сенегал, Кот-д'Ивуар. Конечно, есть у них проекты и во Франции, и в Великобритании, и в Соединенных Штатах, но в основном Марокко позиционирует себя как открытая дверь в Африку.

Значительная часть телекоммуникаций в Западной Африке — марокканские, сильна и банковская сфера — марокканские банки имеют филиалы примерно в 40 странах Африки и уже вплотную подбираются к восточной части континента. По отношению к Европе и Америке Марокко проводит политику привлечения инвестиций, собственно, так же, как и мы.

— А российские компании интересуются Марокко? Какими проектами и в каких отраслях экономики?

— Что касается российских организаций, то они сосредотачиваются прежде всего на сфере энергетики. Но марокканцы, помимо этого, открыты и для инфраструктурных проектов, и для сельского хозяйства. Сейчас сотрудничество России и Марокко поворачивается к сельскому хозяйству и высокотехнологичным сферам, в том числе биотехнологиям — сейчас мы, например, передаем Марокко различные противораковые биофармацевтические технологии.

Сотрудничают наши страны и в IT-сфере: в частности, российская компания работает с Королевским управлением фосфатов Марокко (OCP Group) по автоматизации рудников.

Отмечу, что OCP Group занимает второе место в мире по производству фосфатов и первое место по экспорту фосфатной руды и фосфатной продукции на мировые рынки. Рудников там достаточно, поэтому у нашей компании очень широкий фронт работы. Есть также проработки именно и в высокотехнологичных областях, сфере транспорта, как железнодорожного, так и автомобильного.

КамАЗ, например, выказывает свою заинтересованность в сотрудничестве, а недавно Марокко посетила делегация УАЗа — российская компания рассматривает возможности не только наладить рынок сбыта своей продукции, но и производить комплектующие в Королевстве. Кроме того, в Марокко уже функционирует сеть российских терминалов для осуществления электронных платежей. Что же касается производственных коопераций, то сейчас марокканцы, например, поставляют комплектующие для нашего Superjet 100 примерно на 20-25 миллионов долларов ежегодно.

— Кстати о самолетах. Российская и марокканская стороны заключили соглашение о воздушном сообщении. В настоящее время две страны связывают непрямые рейсы Москва-Касабланка и планируется открытие еще трех рейсов в неделю из Москвы и Санкт-Петербурга на курорт Агадир. Можно ли ожидать открытия прямого рейса до Касабланки, Марракеша?

— На самом деле есть прямой рейс Касабланка-Москва, его пустили в марте 2011 года. Сначала он был беспосадочный и осуществлялся авиакомпанией Royal Air Maroc на "Боинге", а затем марокканцы приобрели среднемагистральные бразильские Embraer и стали делать техническую посадку в Мюнхене с дозаправкой и дополнительной посадкой.

Сейчас все вернулось к прошлым схемам, выполняется рейс Касабланка-Москва-Касабланка, который затем летит в Агадир. Так что пересадку в Европе можно и не делать.

Что же касается рейсов в Марракеш, этот вопрос пока не рассматривается. Во-первых, это достаточно дорогое направление — летают туда в основном очень обеспеченные европейцы, а во-вторых, отдыхать там можно только зимой. Нашей весной там 35 градусов, а летом — 48.

— Пожалуй, главная ассоциация с Марокко в нашей стране — это мандарины. В связи с продэмбарго России, введенным в отношении западных стран, наши импортеры обратили еще более пристальное внимание на сельскохозяйственное производство Марокко. Сейчас прилавки российских магазинов буквально заполнены овощами и фруктами из этой страны. Какова официальная статистика по росту товарооборота за последние годы?

— Действительно, марокканцы прекрасно сумели воспользоваться российскими санкциями — еще в первую волну продэмбарго в 2014 году поставки овощей выросли на 20-25% по сравнению с прошлым годом. В 2015-м объемы несколько снизились, точнее, вернулись к прежним, досанкционным, цифрам, потому что наши импортеры стали открывать новые рынки: Пакистан, Вьетнам, Китай.

Кроме того, марокканцы серьезно поработали над качеством овощей и фруктов, соответственно, цены взлетели. Наши импортеры начали ориентироваться на новые рынки, но затем снова вернулись к Марокко — все-таки качество востребовано всегда, даже в условиях кризиса в России и уменьшения спроса.

— Как складывается ситуация в этом году?

— За первый квартал 2016 года поставки марокканских овощей в Россию выросли в два раза по сравнению с предыдущим годом. Объемы импорта марокканских фруктов за первые три месяца текущего года пока остались на уровне 2015 года — основные сезонные поставки цитрусовых из Марокко осуществляются с октября по январь.

Сейчас марокканские компании активно поставляют в Россию томаты, баклажаны, кабачки, картофель — вообще весь овощной набор, который сегодня востребован в нашей стране.

Конечно, мы им, как торгпредство, помогали. При содействии торгпредства в 2015 году был организован ряд бизнес-миссий марокканских производителей сельхозпродукции в Россию, марокканские компании изучили спрос, конъюнктуру, в Санкт-Петербурге открылось официальное представительство Национального агентства контроля и координации экспорта Марокко, чтобы не было претензий по качеству — в общем, провели очень серьезную работу.

Что касается прогнозов по итогам текущего года, думаю, что поставки овощей и фруктов, судя по темпам на начало года, вырастут процентов на сорок.

Россия. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 10 июня 2016 > № 1789605 Вячеслав Хрулев

US Declares Hegemony Over Asia

Tony Cartalucci

Never has US intentions in Asia been so obvious. Attempts to portray America’s role in the region as constructive or necessary have been ongoing since the end of World War II, however, recently, with Asia able to begin determining its own destiny for itself, the tone from Washington has become increasingly curt and direct.

US Secretary of Defense Ashton Carter’s remarks during the Shangri-La Dialogue in Singapore were all but a proclamation of US hegemony over Asia – a region of the planet quite literally an ocean away from Washington.

In Reuters’ article, “U.S. flexes muscles as Asia worries about South China Sea row,” Secretary Carter is quoted as saying:

The United States will remain the most powerful military and main underwriter of security in the [Asian] region for decades to come – and there should be no doubt about that.

The US, besides implied exceptionalism, never fully explains why it believes underwriting security for an entire region of the planet beyond its own borders is somehow justified.

Reuters would also report (emphasis added):

Any action by China to reclaim land in the Scarborough Shoal, an outcrop in the disputed sea, would have consequences, Carter said.

“I hope that this development doesn’t occur, because it will result in actions being taken by the both United States and … by others in the region which would have the effect of not only increasing tensions but isolating China,” Carter told the Shangri-La Dialogue, a regional security forum in Singapore.

The term, “isolation” is key – and has defined US foreign policy toward rising powers in Asia since before even World War II.

US Policymakers Make No Secret of Aspirations of Primacy in Asia

Robert Blackwill, a former US ambassador, a senior fellow at the Council of Foreign Relations (CFR), a lobbyist, and US National Security Council Deputy for Iraq during the US invasion and occupation in 2003, penned last year a paper for the CFR titled, “Revising U.S. Grand Strategy Toward China” (.pdf), in which no secret was made about US designs toward Asia Pacific.

The paper states explicitly that (emphasis added):

Because the American effort to “integrate” China into the liberal international order has now generated new threats to U.S. primacy in Asia—and could eventually result in a consequential challenge to American power globally—Washington needs a new grand strategy toward China that centers on balancing the rise of Chinese power rather than continuing to assist its ascendancy.

The paper elaborates by enumerating precisely how this will be done (emphasis added):

…preserving U.S. primacy in the global system ought to remain the central objective of U.S. grand strategy in the twenty-first century. Sustaining this status in the face of rising Chinese power requires, among other things, revitalizing the U.S. economy to nurture those disruptive innovations that bestow on the United States asymmetric economic advantages over others; creating new preferential trading arrangements among U.S. friends and allies to increase their mutual gains through instruments that consciously exclude China; recreating a technology-control regime involving U.S. allies that prevents China from acquiring military and strategic capabilities enabling it to inflict “high-leverage strategic harm” on the United States and its partners; concertedly building up the power-political capacities of U.S. friends and allies on China’s periphery; and improving the capability of U.S. military forces to effectively project power along the Asian rimlands despite any Chinese opposition—all while continuing to work with China in the diverse ways that befit its importance to U.S. national interests.

It should be noted that in particular, the point regarding “concertedly building up the power-political capacities of U.S. friends and allies on China’s periphery” is not as innocuous as it sounds. Blackwill himself in his capacity as a lobbyist represented one of those “friends and allies on China’s periphery,” the client regime of Thaksin Shinawatra in Southeast Asia’s nation of Thailand.

Shinawtra while in power, would send Thai troops to aid in America’s illegal invasion and occupation of Iraq, hosted the CIA’s abhorrent rendition program within Thai territory, and attempted to ramrod through a US-Thai free trade agreement – all at the expense of Thailand’s best interests. Shinawatra’s attempts to turn Thailand into a client state of Wall Street and Washington interests eventually unraveled into a bloody political conflict that continues even today.

Shinawatra would be ultimately ousted from power, but US interests have continued to work to put him or a similar proxy into power, while undermining and attempting to destroy Thailand’s own existing political order and institutions.

In reality, “building up the power-political capacities of U.S. friends and allies on China’s periphery” actually means toppling sovereign governments and replacing them with obedient client regimes to be used in Washington’s proxy war with Beijing – at the cost of the client regime’s own peace, stability, and prosperity.

Blackwill’s paper also hits on the importance of using tension in the South China Sea to serve the “U.S. grand strategy” in Asia. The paper notes:

Because of PRC behavior, Asian states have already begun to balance against China through greater intra-Asian cooperation—actions that are entirely consistent with and only reinforce our U.S. grand strategy.

Indeed, throughout Asia, the realist understanding of a need to balance power between a rising China and the rest of Asia has guided the economic and military expansion of China’s neighbors. It is done, however, independently of US ambitions and done with maintaining good relations with Beijing. The US has openly stated that its goal is to maintain primacy in Asia – and aims at isolating and containing China’s rise. This is entirely inconsistent with the best interests of each and every nation along China’s periphery.

Washington’s Long-War on Beijing

Secretary Ashton Carter and Robert Blackwill’s admissions of US policy in Asia are only the most recent affirmations of a long-running policy of containment that stretches back to the 1950s, the Vietnam War, and has continued onward to this very day.

From the US State Department’s “Office of the Historian,” a 1968 “Status Report on Tibetan Operations,” is published, exposing US Central Intelligence Agency support for the 14th Dali Lama and armed Tibetan militants for the expressed purpose of the “containment of Chinese Communist expansion.”

The report would state:

The CIA Tibetan program, parts of which were initiated in 1956 with the cognizance of the Committee, is based on U.S. Government commitments made to the Dalai Lama in 1951 and 1956. The program consists of political action, propaganda, paramilitary and intelligence operations, appropriately coordinated with and supported by [less than 1 line of source text not declassified].

The report also states that (emphasis added):

In the political action and propaganda field, Tibetan program objectives are aimed toward lessening the influence and capabilities of the Chinese regime through support, among Tibetans and among foreign nations, of the concept of an autonomous Tibet under the leadership of the Dalai Lama; toward the creation of a capability for resistance against possible political developments inside Tibet; and the containment of Chinese Communist expansion—in pursuance of U.S. policy objectives stated initially in NSC 5913/1.2 [6 lines of source text not declassified].

The infamously leaked “Pentagon Papers,” a secret Department of Defense study of America’s involvement in Vietnam from 1945 to 1967 put together by then Secretary of Defense Robert McNamara in 1967, would reveal US military force being used more directly in America’s continued attempts to contain China.

Three important quotes from these papers reveal this strategy. It states first that:

…the February decision to bomb North Vietnam and the July approval of Phase I deployments make sense only if they are in support of a long-run United States policy to contain China.

It also claims:

China—like Germany in 1917, like Germany in the West and Japan in the East in the late 30′s, and like the USSR in 1947—looms as a major power threatening to undercut our importance and effectiveness in the world and, more remotely but more menacingly, to organize all of Asia against us.

Finally, it outlines the immense regional theater the US was engaged in against China at the time by stating:

…there are three fronts to a long-run effort to contain China (realizing that the USSR “contains” China on the north and northwest): (a) the Japan-Korea front; (b) the India-Pakistan front; and (c) the Southeast Asia front.

It is clear that from the conclusion of World War II up to and including today, the goal of containing China has dominated America’s foreign policy in Asia. It has included proxy wars as admitted to by the US State Department in the 1950’s in Tibet, full-scale war as seen in Vietnam during the 1960’s, and the creation of client regimes with which to confront China more recently from 2001-2006 under Thaksin Shinawatra and now fully manifested as a costly political crisis still undermining peace and stability in Thailand today.

A similar client regime is in the process of taking power in Myanmar under Aung San Suu Kyi – quite literally a creation and perpetuation of US and British funding and political support. Malaysia has been targeted by political instability through US-proxy Anwar Ibrahim, and the Philippines have long been subordinate to US foreign policy for over a century.

In East Asia, both Japan and South Korea host US troops since World War II and the Korean War respectively.

Placing this all on a map, and including the US occupation of Afghanistan – which borders China’s west – and efforts even within China’s borders to subvert political order and stability, a geopolitical ring virtually surrounds China from west to east.

US Primacy at the Cost of Asian Peace and Prosperity

It is worth repeating that Asia is already rebalancing accordingly to China’s growing regional influence. However, nations along China’s periphery can already be seen benefiting from this rise as well. Working with China across a wide range of areas from economics to military cooperation are directly benefiting China’s neighbors. The region – it appears – seeks to strike a balance of power but within a non-confrontational, cooperative regional order.

The United States – as an opportunist – seeks to pose as assisting in the creation of this regional order, but with its recent proclamations, is clearly aiming to isolate China by deliberately inflaming tensions everywhere from Myanmar regarding ongoing Chinese-constructed infrastructure projects, to the South China Sea, to the Korean Peninsula.

The process of isolating and hindering the rise of China will not just cost Beijing – it will cost all of Asia – even if the risks and costs of confrontations the US is cultivating within Asia are negated. However, considering these US-engineered and encouraged confrontations – nations are being prodded into expending resources and political goodwill to fulfill Washington’s own self-serving regional ambitions.

It is quite simple. The United States does not reside in Asia. Turning Asia into a conflict zone suits it perfectly well. An Asia on the rise poses as a direct competitor to the interests on Wall Street and the politicians who serve them in Washington. The US has nothing to gain from a strong Asia that no longer capitulates to disparate trade deals, political coercion, and threats. Containing China at the cost of peace and prosperity across all of Asia is an added bonus for US policymakers – ensuring that indeed the US maintains primacy in all of Asia “for decades to come.”

For Asia’s leaders it is important for them to continue on constructive and cooperative means of striking a balance of power between a rising China and the rest of Asia. This must be done while incrementally displacing America’s unwarranted and malicious influence in the region. This does not mean isolating the United States as it seeks to isolate China – but only isolating it to the extent that the US concedes to maintaining normal ties with Asia predicated on equality, not hegemony.

Asian security is no more the United States’ to underwrite as American security is Asia’s to underwrite. Making this clear to US policymakers and the special interests they serve is essential in establishing the fact that no nation is “exceptional” and for any real “international order” to exist, impartial and objective standards must be applied to all – whether they reside in Washington or Beijing, or beyond.

Он полетит

Валерий Симонов, Иркутск - Москва

Новый российский пассажирский лайнер МС-21, представленный в Иркутске, - это действительно самолет ХХI века

Событие долгожданное и знаковое. Не знаю, как у кого, а у меня, признаюсь, комок подступил к горлу, когда в огромном ангаре в многоцветье прожекторов, под бурную скрябинскую прелюдию, тут же на площадке с чувством исполненную Денисом Мацуевым, впервые выкатился на публику этот самолет-красавец. Уж сколько раз мы хоронили российский авиапром. А он жив, работает — и вот оно, тому весомое доказательство. Нет уж, мы еще полетаем на своих машинах! И в минувшую среду здесь, на Иркутском авиазаводе, в это вдруг поверилось.

Имя нового российского лайнера переводится просто: магистральный самолет ХХI века. Именно этот класс машин в гражданской авиации сегодня самый востребованный. И нам в России такие самолеты требуются позарез. Когда-то основу отечественного авиапарка составляли среднемагистральные Ту-154, но за последние два десятилетия эта машина практически сошла с небес на землю, а ей на смену явились Boeing-737 и Airbus А320 — кстати, самые продаваемые самолеты в мире. Так нужно ли и можно ли конкурировать с этими монстрами, выдающими с конвейеров по две машины в день? Весь мир летает, но производят-то самолеты лишь считаные страны. Единицы...

Но для России с ее огромными и все еще мало связанными пространствами это вопрос не только престижа, это вопрос поистине жизненной необходимости. Что особенно становится очевидным в пору санкций. Легким движением руки большущую страну можно оставить без крыльев, в буквальном смысле в короткое время разобщить — и безо всяких там цветных революций... МС-21 — наша надежда как минимум на ослабление такой фатальной зависимости.

Вообще-то лайнер мог бы называться и «Яком», поскольку придуман и сконструирован он был в Инженерном центре имени знаменитого авиаконструктора Александра Яковлева, в ведущем конструкторском подразделении корпорации «Иркут», возглавляемой Олегом Демченко. Но все решило стремление подчеркнуть в имени самолета текущий век. Не пафоса ради, а для ясного обозначения цели и миссии. Как выразился на презентации самолета в Иркутске глава правительства РФ Дмитрий Медведев, эта машина должна вернуть России место в высшей лиге мирового авиапрома, она обязана быть действительно конкурентоспособной на рынке.

Что ж, тогда будем сравнивать МС-21 не с Ту-204 и Ил-96, хорошими самолетами поздней советской эпохи, так и не успевшими по известным причинам встать на крыло. И даже не с взлетевшим впервые в 2008 году ближнемагистральным «Суперджетом», чье массовое производство сейчас разворачивается. Самолет современный, но революций ни в российском небе, ни на рынке он не сулит. Другое дело — МС-21.

Итак, новый лайнер имеет самый широкий фюзеляж в классе среднемагистральных самолетов — 406 см, что на 11 см больше, чем у А320, и на 36 см — чем у Boeing-737. Скажете, невелика разница? Но она позволяет повысить уровень комфорта до стандартов, принятых на самых современных широкофюзеляжных машинах. У каждого пассажира будет чуть больше личного пространства, просторнее станут багажные полки. Ширина прохода между рядами кресел позволит на 20% сократить время на то, чтобы пассажирам с вещами зайти и выйти, а значит, самолет сможет быстрее отправиться в следующий рейс.

Приятное преимущество, но далеко не единственное. Использование в создании МС-21 новейших технологий позволяет российскому лайнеру ни в чем не уступать главным конкурентам — одноклассникам, а по многим параметрам — и превзойти их.

А вместо сердца — пламенный мотор: Здесь у заказчиков есть выбор из двух двигателей нового поколения. Можешь поставить моторы PW1400G американской компании Pratt & Whitney, а можешь — отечественные, пермского завода ПД-14 российской Объединенной двигателестроительной корпорации.

Расход топлива у них на 15-20% ниже, чем у сегодняшних аналогов. А уровень шума в салоне снизится сразу в 4 раза. На первом экземпляре МС-21, торжественно представленном в Иркутске публике, стоят заокеанские двигатели. Кстати, в заводском цехе досборки моторов мы видели американских специалистов за работой. «Санкции? Да нет, тут ничего личного, только бизнес», — объяснили нам иркутяне.

Впрочем, полным ходом идет работа по летным испытаниям отечественного двигателя, который должен подойти к началу серийного производства МС-21.

Несомненный прорыв совершили конструкторы и инженеры в разработке и изготовлении чудо-крыла для нового лайнера. Оно цельнокомпозитное, производится на заводе «Аэрокомпозит» в Ульяновске. И Boeing, и Airbus давно применяют композитные материалы, но такой технологии, по которой наши сделали целое крыло и хвост для МС-21, у них нет. Когда специалисты американского и европейского авиаконцернов посетили «Аэрокомпозит», они были поражены: «Мы не верили, что завод способен на такое, пока не увидели все сами».

А эта технология, между прочим, делает крыло таким легким и прочным, что значительно улучшаются все летно-технические характеристики самолета. Так, крейсерская скорость его составляет 870 километров в час — от 20 до 70 километров выше, чем у ближайших конкурентов. А применение композитных материалов более чем на четверть снизило массу самолета и повысило маневренность.

В общем, самолет, который планируется выпускать в двух вариантах (МС-21-300 на 163-211 пассажиров и МС-21-200 на 120-165 пассажиров) — это действительно шаг в будущее. И совершается он в широкой международной и внутрироссийской кооперации. В программе МС-21 участвует большинство предприятий Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК), а это сотни и сотни производств. Естественный вопрос: какова в этом самолете доля российских компонентов? И специалисты на заводе, и представители корпорации «Иркут», с которыми довелось общаться, отвечали уклончиво. Не столько потому, что тайна, сколько потому, что трудно пока подсчитать с точностью до процента. Сошлись на том, что вклад российских предприятий в МС-21 значительно выше, чем в «Суперджет». Пока этот показатель в районе 50%, но есть шансы довести его до 60%. Про крыло, двигатели и хвост мы уже говорили, тут только надо подчеркнуть, что заводы по производству композитных материалов в Ульяновске и Казани были построены с нуля, специально под новейшие проекты. Добавим, что московская компания «ОАК-Центр комлексирования» разработала новую авионику самолета, а отечественными программистами выполнено ядро программного обеспечения.

Но есть еще одна важнейшая составляющая в этом проекте — люди. Пожалуй, не менее впечатляющей, чем выкатка нового лайнера под виртуозную игру Дениса Мацуева, стала сцена фотографирования приглашенных на торжественную церемонию конструкторов, инженеров, рабочих, операторов на фоне их детища. Такого количества молодых, хороших, осмысленных лиц в одном месте давно не доводилось видеть, честное слово! Вот это — капитал.

Накануне события нас, журналистов, провели по заводским цехам. Там шла обычная работа — на конвейерах Иркутского авиазавода продолжается выпуск боевой машины Су-30СМ, учебно-боевого Як-130 и учебно-тренировочного самолетика Як-152. А параллельно идет перегруппировка сил, под выпуск лайнера МС-21 ведется реконструкция и модернизация производства. Сопровождавший нас заместитель генерального директора Сергей- Яманов назвал несколько цифр. На заводе работают 12?300 человек, средний возраст — 40 лет, средняя зарплата — 49 тысяч рублей. Где берут кадры? Да своих же растят, здешних, начиная со школьной скамьи. Есть ПТУ, учебные центры, в местном политехе готовят специалистов. Ежегодно 10% работающих покидают завод — на пенсию, переезжают. Вот и представьте: 10 лет — и коллектив практически сменился.

Правда, сейчас люди за работу больше держатся — все же кризис кругом, а тут, на заводе, и заработок стабильный, и соцпакет, и с жильем есть перспектива. А еще такая тонкость: они чувствуют, что самолеты стране стали нужны, а это уже совсем другое настроение.

— Считайте, с 1992-го по 2012-й, за 20 лет завод не произвел ни одного самолета для России, — говорит Яманов. — Продавали в Индию, Вьетнам, а своим ничего не надо было. Безвременье. В таких условиях очень трудно было сохранить завод, коллектив, компетенции. Но мы надеялись, что и на нашей улице будет праздник...

В 1997-м, 6 декабря, на этой улице было страшное горе. Огромный «Руслан» с готовыми «сушками» на борту направлялся с заводского аэродрома во Вьетнам. На взлете почему-то отказали один за другим двигатели, и самолет рухнул на микрорайон авиастроителей. Две цистерны топлива... Пожар не могли потушить три дня. Потом несколько дней хоронили погибших. Тогда многим казалось, что в том пожаре сгорели все надежды на будущее завода.

Но нет. Вот оно, будущее, перед глазами, в лучах прожекторов. Впрочем, это уже и настоящее. Начинаются наземные испытания. К концу года МС-21 поднимут в воздух. Его ждут. Корпорация «Иркут» подписала твердые заказы на поставку 185 лайнеров. И цифра эта явно не последняя.

Голоса

Котаро Ватанабэ, журналист JB Press (Япония)

— После развала СССР у вас долго не вели новых разработок. И вот теперь России удалось разработать технологию, превосходящую Boeing-787. В особенности сложно поверить в то, что эта технология касается карбона — изюминки Boeing-787: Поражает способность компании овладеть передовой технологией за короткий период. Карбоновые крылья МС-21 продемонстрировали то, что российские технологии, казавшиеся безнадежно устаревшими, находятся в полном порядке. Их производство способом, превосходящим технологии конкурента, — это действительно выдающееся достижение.

Денис Мантуров, министр промышленности РФ

— Заинтересованность в покупке таких самолетов очень высока, а ценовое преимущество наших машин в связи со снижением курса рубля выросло. Со своей стороны государство будет оказывать дополнительную поддержку продажам с помощью экспортного кредитования, субсидирования лизинга и других инструментов. Все это способствует укреплению позиций российской авиации как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Китай собирается опереться на собственные крылья

Выкатка С919 — китайского конкурента российского лайнера МС-21 — состоялась в ноябре прошлого года. В текущем 2016-м будет совершен первый полет. Это первый полностью китайский пассажирский авиалайнер. Ну, или почти китайский.

Самолет разработан Шанхайским НИИ воздушного транспорта и построен китайской госкорпорацией COMAC. Сборка первенца китайского самолетостроения будет происходить на конвейере завода Hongdu Aviation Industry Group в провинции Цзянси. Но без участия иностранных компаний не обошлось. Моторы поставляет CFM International — совместное предприятие концернов General Electric и Safran. Их турбореактивный двигатель позволит экономить до 16% топлива, снизить вредные выбросы на 50-60% и шум.

Длина узкофюзеляжного лайнера — 39 м. Он рассчитан на перевозку 168-190 пассажиров на расстояние до 5555 км. По оценкам экспертов, на разработку лайнера ушло около 9,5 млрд долларов.

Но игра стоит свеч. COMAC рассчитывает продать 2000 самолетов в ближайшие 20 лет. А 517 заказов корпорация уже имеет в своем портфеле. В основном от китайских авиакомпаний, которые выстроились в очередь за отечественным лайнером. В Китае С919 должен постепенно заменить все те же Airbus-320 и Boeing-737.

В планах китайцев — постепенно налаживать собственное производство различных типов гражданских самолетов. Ведь исключительно за счет внутреннего спроса могут окупиться даже большие затраты на разработку новых машин. Мэтры авиастроения считают китайский рынок самым привлекательным в мире. Но за него теперь придется бороться с местной продукцией, которая опирается в Китае на мощную поддержку государства и патриотический порыв.

Тем временем начинается коммерческая эксплуатация другого детища китайской авиаиндустрии — CОMAC ARJ21 (Advanced Regional Jet). Самолет предназначен для эксплуатации на маршрутах протяженностью до 3000 км. Строго говоря, именно этот лайнер является первым пассажирским реактивным самолетом, разработанным в Китае. Но в нем гораздо выше присутствие импортных компонентов, чем в С919 (здесь уместна параллель с нашим «Суперджетом»). Идут работы над проектом Xian MA700 — перспективный турбовинтовой региональный самолет рассчитан на перевозку 70-80 пассажиров.

Ныне в эксплуатации 47 китайских авиакомпаний находится 4500 самолетов. В 2014-м они перевезли 360 млн пассажиров внутри страны и 32 млн на международных линиях. Как считают в государственной Air China, интенсивность внутренних авиаперевозок в Китае к 2020 году достигнет 700 млн, а к 2030-му — 1,5 млрд пассажиров. Для сравнения: на всех внутренних авиалиниях в России в 2013 году было перевезено 38,2 млн человек, на международных — около 40 млн человек. В связи с кризисом пассажиропоток в нашей стране за последние два года снизился существенно. В Китае же он только растет.

Как считает операционный директор Airbus Джон Лихи, Китай в ближайшее десятилетие станет крупнейшим в мире рынком воздушных судов. А по прогнозу Boeing, общий спрос китайских авиакомпаний в ближайшие 20 лет составит 5580 самолетов общей стоимостью 950 млрд долларов. И всей этой армаде будет откуда взлетать и куда садиться. Китай уже располагает 220 аэропортами международного уровня. Крупнейший — пекинский аэропорт Шоу-ду — на втором месте в мире по пассажиропотоку — 86 млн в год. К 2020 году появятся 97 новых гаваней. По данным Международной ассоциации воздушного транспорта, к 2034 году каждый пятый пассажирский самолет будет лететь в Китай, из Китая или по этой стране. Уже сейчас такие рейсы составляют 10% всего мирового авиатрафика.

Более отдаленные планы предполагают покрыть всю территорию страны региональными и местными аэропортами. Всего в течение ближайших 15 лет планируется построить более 1600 новых аэродромов — практически в каждом небольшом административном районе. Для 80% населения Китая будет доступен хотя бы один аэропорт в пределах 1,5 часа езды от дома. Кроме того, компании КНР (при поддержке государства, разумеется) будут добиваться получения контроля над зарубежными аэропортами, выкупая акции и входя в предприятия на правах инвесторов и управленцев.

P.S. В то время как Россия пытается вернуть себе звание мировой авиационной державы, Китай делает первые, но уверенные шаги, чтобы впервые такое звание получить.

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Россия. СФО > Авиапром, автопром > trud.ru, 10 июня 2016 > № 1786403

«Витязь» рухнул с неба

Командир группы «Русские витязи» Сергей Еременко пытался увести Су-27 от жилых домов

Самолет Су-27 группы «Русские витязи» разбился в Пушкинском районе Подмосковья во время выполнения полета на церемонии открытия памятника авиаторам России. Жертвой катастрофы стал командир звена майор Сергей Еременко — судя по всему, пилот не успел вовремя катапультироваться, пытаясь увести неисправный самолет в зону леса, чтобы избежать жертв на земле. Бывший командир Еременко, экс-лидер «Стрижей» Валерий Морозов, рассказал «Газете.Ru», что гибель Еременко станет большой потерей для российской авиации и тяжелым ударом для семьи пилота: у Еременко остались жена и две дочери.

В Пушкинском районе Подмосковья разбился Су-27 ВКС России. Самолет упал в лесополосе возле деревни Мураново, в 60 км к северу от Москвы. Инцидент произошел во время выполнения полета на церемонии открытия памятника авиаторам России.

«9 июня в 10.25 при возвращении на базовый аэродром в Московской области после выполнения планового полета потерпел крушение самолет Су-27 ВКС России. Пилот погиб. Полет выполнялся без боекомплекта, на земле разрушений нет», — сообщили в Минобороны России. По словам источника РИА «Новости» в силовых структурах,

причиной крушения Су-27 мог стать отказ двигателей.

В настоящее время на месте работает комиссия Минобороны, которая должна определить все обстоятельства и возможные причины падения самолета.

Тело пилота было обнаружено рядом с разбившемся самолетом. Очевидец рассказал ТАСС, что истребитель, скорее всего, взорвался уже при ударе о землю: «Я наблюдал за полетом, но в небе самолета не было видно. Был слышен только громкий взрыв, из лесополосы — столб черного дыма». Агентство также обнародовало кадры с места крушения:

Судя по окраске уцелевших фрагментов машины, самолет принадлежал пилотажной группе «Русские витязи». Все пилоты этой группы летают на Су-27 — российском многоцелевом истребителе четвертого поколения, разработанном в ОКБ Сухого.

За 25 лет существования «Русские витязи» имели две аварии с летальными исходами.

Четыре летчика погибли в 1995 году во Вьетнаме, куда группа летела на дозаправку в аэропорт Камрань, трагедия произошла из-за плохих погодных условий. Другая катастрофа случилась во время авиасалона МАКС-2009 — произошло трагическое столкновение двух самолетов во время маневра.

Упавший самолет пилотировал командир звена «Русских витязей» майор Сергей Еременко. По данным информированного источника «Лайфа», во время катапультирования самолет находился менее чем в ста метрах от земли и летел с большой скоростью.

Согласно данным на сайте «Русских витязей», Сергей Еременко — летчик 1-го класса, командир звена. Родился 4 сентября 1981 года в Зернограде. Окончил Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков в 2003 году. С 2010 года служил в Кубинке. Среди освоенных типов самолетов Як-52, Л-39, МиГ-29, Су-27.

Общий налет Еременко составляет более 800 часов. Пилот был женат, у него две дочери.

Бывший командир пилотажной группы «Стрижи» Валерий Морозов рассказал «Газете.Ru», что погибший был опытным летчиком. «Это был грамотный пилот. Он сначала пришел ко мне в эскадрилью, начал летать на МиГ-29, выполнял одиночный и групповой пилотажи, затем перешел в «Русские витязи», на Су-27», — поделился бывший летчик.

По словам Морозова, «Русские витязи» недавно начали изучать новые элементы высшего пилотажа, однако это, скорее всего, никак не связано с произошедшей трагедией. «Новые элементы он освоил: недавно был юбилей группы, потом — «Авиадартс-2016» в Крыму, где он участвовал и выполнял полеты. Новых элементов особо-то и не было».

Морозов уверен, что говорить о причинах падения самолета рано: спецкомиссия должна отработать, изучить материалы дела и сделать свои выводы.

«Возможно, у него не хватило времени и высоты для того, чтобы катапультироваться, так как он уводил машину в сторону от населенных пунктов.

Но это только версия, пока рано что-то более конкретное говорить», — считает Морозов.

На то, чтобы включить пилота в группу и «поставить его на крыло», уходит два-три года. «Это мы не берем начальную подготовку. [Для того чтобы попасть в «Витязи» или «Стрижи»], должен быть летчик по крайней мере не ниже 2-го класса. Он должен уметь летать, знать азы, быть достаточно опытным пилотом. Только через два-три года он сможет выполнять пилотажные элементы. Так что гибель Еременко — это серьезная потеря для нашей военной авиации», — отметил экс-командир «Стрижей».

Он также призвал обратить внимание на проблемы семьи погибшего. «У него остались две дочери-близняшки. Им полтора года.

Квартиру служебную он получил недавно, и сейчас возникнут трудности с жильем у его жены и детей. Наше законодательство в этом плане несовершенно», — признал Морозов.

В группе «Витязей» и «Стрижей» во «ВКонтакте» поклонники асов выражают свои соболезнования и делятся своими версиями произошедшего. Некоторые предполагают, что, почувствовав неладное, Еременко начал намеренно уводить самолет в зону леса, чтобы избежать жертв на земле. Эту версию подтверждают и в Минобороны: «Пилот самолета Су-27 предпринял все возможные действия для отвода аварийной машины в сторону от населенного пункта», — говорится в пресс-релизе оборонного ведомства.

Артур Громов, Владимир Ващенко 

«Я абсолютно уверен в том, что президентом станет Хиллари»

Американский журналист Майкл Томаски о том, кто победит на выборах в США

Хиллари Клинтон и Дональд Трамп закрепили свое лидерство в борьбе за пост президента США. «Газета.Ru» вместе с коллегами из телеканала «Дождь» и интернет-издания Slon.Ru поговорила с Майклом Томаски — американским журналистом, главным редактором журнала Democracy, спецкором Newsweek и The Daly Beast. Беседа шла о том, куда повернет президентская гонка в дальнейшем и чем она завершится.

— Пропасть между двумя партиями в США сейчас широка как никогда, то же самое можно сказать об электорате. Как так получилось?

— Причины уходят корнями глубоко в американскую историю. Изначально Республиканская партия начинала как партия умеренных либералов. А у истоков Демократической партии стояли расисты с Юга. На первых порах многие установки обеих партий пересекались.

Но затем демократы плотно взялись за проблемы гражданских прав и расовой дискриминации, и так был запущен процесс «отсеивания» их функций. Демократы стали партией, выступающей за права геев, за право на аборт, за борьбу с загрязнением окружающей среды.

А их оппоненты — республиканцы — стали этому противостоять.

— Демократы далеко продвинулись в этих вопросах, особенно это касается прав ЛГБТ-сообщества. В США сейчас есть открытые геи-политики?

— В сенате их практически нет, но в палате представителей есть несколько конгрессменов-геев.

— Мэром Лондона недавно стал мусульманин Садик Хан. Может ли подобное произойти, скажем, в Нью-Йорке?

— В Нью-Йорке — вряд ли, но в Детройте, где доля мусульман в населении велика, — вполне возможно.

— Благодаря Трампу в Республиканской партии сейчас наметился серьезный кризис. Впереди — раскол?

— Не исключено. Республиканцы могут расколоться на центристов и ультраправых. Есть вероятность того, что из-за Берни Сандерса с его «левыми» взглядами Демократическая партия также разделится надвое.

— И тогда будет четыре партии?

— Да, но я пока не представляю, как все это будет работать.

— Кстати о Берни. Он не собирается выбывать из гонки, даже при том, что у него нет шансов стать кандидатом от демократов. Что делать с его многочисленными сторонниками?

— Электорат Берни — это молодые люди, крайне критично настроенные по отношению к Клинтон. Некоторые из них достаточно агрессивны и не стесняются в выражениях, когда речь заходит о Хиллари…

— Это вы о «братанах Берни» (Bernie bros)?

— Да. Они не будут голосовать ни за кого, кроме Берни. Но, насколько мне известно, Сандерс должен в четверг встретиться с Бараком Обамой, и я думаю, что президент скажет ему: «Пора это заканчивать».

— Как вы считаете, за последнее время американцы более вовлечены в политику или нет?

— Это бесспорно, и во многом это произошло из-за идеологически заряженных СМИ. Когда я еще был ребенком, медиа были более объективны и старались в открытую не вставать на ту или иную сторону. Сегодня же у нас есть Fox News, с одной стороны, и MSNBC — с другой, а в придачу — сотни сайтов и блогов по обе стороны баррикад. Но я бы не сказал, что обыкновенные американцы одержимы политикой. Когда я приезжаю домой, мы с друзьями совсем немного разговариваем о политических делах, но потом довольно быстро переходим на другие темы, например футбол.

— Но наверняка из-за Трампа немало отношений было подпорчено — как в России после присоединения Крыма.

— Да, Трамп способен разрушить дружбу, пару раз мне пришлось испытать это на себе. (Смеется.) Но зато у вас в России, насколько я понял за время своего визита, многие хотели бы видеть Трампа в Белом доме.

— Да, он напоминает россиянам нашего собственного политического персонажа — Владимира Жириновского. Но какова вероятность того, что ваш «Жириновский» станет главой страны?

— Я абсолютно уверен в том, что президентом станет Хиллари.

— Чего нам стоит от этого ожидать? Например, в Сирии?

— Хиллари выступает за создание в Сирии беспилотной зоны, что может поставить Россию в неудобное положение. Клинтон, конечно, не собирается сбивать российские самолеты, но будет критиковать Россию намного жестче, в том числе на уровне ООН.

— А что сделает на ее месте Трамп?

— Трамп обещает своим фанатам усиливать авиаудары по Сирии, уничтожать не только террористов, но и их семьи…

— А еще он обещает, что при нем США выйдут из НАТО.

— Так он говорит сейчас, но он может и передумать. В любом случае, многое из того, что говорит Трамп, не будет одобрено военными. В Пентагоне просто скажут: «Мы не будем это делать. Это находится за рамками закона».

— Соцопросы показывают, что Трамп догоняет Хиллари. Это представляет угрозу для Клинтон?

— Действительно, в некоторых соцопросах они становятся все ближе и ближе. Но после того, как Берни вылетит из гонки и состоится общенациональный съезд Демократической партии, позиции Хиллари должны укрепиться.

— Согласно некоторым подсчетам, даже в южных штатах, где население по большей части придерживается консервативных взглядов, Хиллари получит больше голосов, чем Трамп. А в своем «домашнем штате» она популярна?

— У нее много «домашних штатов». Хиллари родилась в Иллинойсе, но большую часть жизни провела в Нью-Йорке (оба штата отдали голоса за Клинтон во время праймериз. — «Газета.Ru»). В «красных» штатах на стороне Хиллари поддержка латинос и чернокожих, у которых она пользуется большой популярностью.

Такая же ситуация была во время президентских выборов в 2012 году: Барак Обама дышал в спину Митта Ромни даже в тех частях страны, которые считаются традиционно «республиканскими».

— Да и сами республиканцы не в восторге от Трампа. Означает ли это, что многие из них не пойдут на голосование в этом году?

— Да, я согласен с этим. Но есть еще и третий кандидат — вы слышали о номинанте от либертарианцев, бывшем губернаторе штата Нью-Мексико Гэри Джонсоне? Думаю, многие умеренные республиканцы могут отдать голоса за него — не потому, что они либертарианцы, а потому, что для них проголосовать за третью кандидатуру будет проще, чем выбирать между Хиллари и Трампом.

Артур Громов 

США > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 9 июня 2016 > № 1804124 Майкл Томаски

Главная головная боль Китая — необслуживаемый долг крупных компаний

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Инерция роста в экономике Китая сейчас стабилизировалась за счет попыток государства инвестировать средства в экономику. Поэтому рост Китая пока стабилен, но в течение примерно пяти ближайших лет стране нужно найти новые источники роста.

На горизонте от трех до пяти лет Китаю придется сделать нечто большее, чем он делает сейчас, так как инвестировать государственные средства в экономику бесконечно невозможно. На ближайшие два года ожидания рынка в отношении Китая таковы: рост экономики будет замедляться, но жесткой посадки не будет. Таким мнением поделилась на видеоконференции с офисом банка Nordea в Норвегии 9 июня 2016 года глава аналитического департамента FICC Sales Singapore Эми Юан Жуанг.

Основная проблема в стране — сокращение промышленного производства, особенно в секторе строительства до исторических минимумов. Кроме того, рост экономики КНР тормозит плохой спрос на продукцию китайского производства за рубежом. Эми Юан Жуанг не исключила, что возможно еще одно существенное падение фондовых индексов в Китае в ближайшем будущем. Фондовый рынок стабилизировался в феврале 2016 года лишь благодаря усилиям государства. И когда ограничения государства на инвестирование иностранных денег в китайские активы будут сняты, рынок может пережить высокую волатильность. Этот всплеск волатильности возможен в течение ближайших шесть-восемь месяцев, так как стабилизация рынка неизбежно приведет к снятию ограничений. А состояние фондового рынка может негативно сказаться на обменном курсе юаня. С января 2015 года тренд на ослабление юаня против доллара очевиден, и ослабление продолжается.

Соотношение стоимости юаня против корзин валют основных торговых партнеров Китая такова, что продукция, произведенная в Китае, будет приобретать все большую привлекательность за рубежом. Политика Центробанка Китая по формированию курса юаня непрозрачна, поэтому спекуляции на тему дальнейших шагов ЦБ Китая по формированию курса своей валюты будут увеличивать ее волатильность. Ожидания девальвации юаня приводят к оттоку средств с китайского рынка.

Один из индикаторов рынка — темпы кредитования экономики, то есть тот объем средств, который ЦБ Китая вливает в экономику. Сейчас объем портфеля — 13 трлн юаней. Если смотреть на жилищный сектор Китая, то видно, что темп роста цен на жилье — 15%,а темпы строительства — 20%. Основной риск — качество кредитного риска в стране. Займы берут большие компании с государственным участием, но они даже не могут нормально обслуживать свой долг, то есть не полностью покрывают даже проценты по взятым кредитам, поэтому объем задолженности корпоративного сектора быстро растет. К тому же половина кредитных денег, включая теневой банковский сектор Китая, не идет на рост экономики страны. Половина кредитных средств, то есть 50 центов из каждого доллара, вложенного в экономику, просто испаряется, считает Эми Юан Жуанг.

Вызовы для экономики КНР заключаются в состоянии рынков недвижимости и кредитования. Основная проблема для Китая — найти источник роста, потому что базировать экономику лишь с упорос на внутренне потребление уже нереально. Необходимо также повысить производительность труда.

Давление на экономику КНР со стороны ближайших соседей — Таиланда и Вьетнама — усиливается, поэтому, возможно, китайской экономике нужно переключиться на хай-тек. Неэффективность госкомпаний — это основная головная боль самой большой экономики мира.

Прогноз роста экономики Китая на этот год — примерно 6%, резюмировала Эми Юан Жуанг. При этом существенного, то есть фатального влияния события в Китае на экономику России все же не имеют, полагает она.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – об исполнении федерального бюджета за I квартал 2016 года.

Стенограмма:

Д.Медведев: Прежде чем мы перейдём к повестке, хочу сообщить: я подписал документ – Стратегию развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года. Наша задача – поддерживать людей, которые хотят развивать своё дело. У нас, к сожалению, пока по уровню малого и среднего предпринимательства есть отставание от развитых, передовых экономик. Нужно помочь людям осваивать новые ниши, внедрять передовые технологии, поэтому задача стратегии – помочь малому и среднему бизнесу составить бóльшую долю в экономике нашей страны.

В стратегии зафиксированы целевые индикаторы: рост числа занятых, повышение производительности труда, увеличение веса обрабатывающих производств среди малого и среднего бизнеса. Для этого Стратегия предполагает упрощение доступа малого и среднего бизнеса к деньгам, к сетям инженерным, снижение административной нагрузки (чем мы с вами постоянно занимаемся, но с переменным успехом, скажем прямо). Нужно также поддержать спрос на товары и услуги, в том числе через расширение квоты в системе закупок государственных компаний.

Теперь к повестке. Начнём с отчёта об исполнении федерального бюджета за первые три месяца. Не так давно, 26 мая, мы рассматривали итоги за прошлый год. О том, как складывается ситуация в бюджетной сфере в этом году, доложит Министр финансов.

Несмотря на весьма непростой экономический фон, бюджетная система по базовым параметрам остаётся стабильной и сбалансированной. Все нормативные публичные обязательства, то есть те обязательства, которые вытекают из закона, – по выплате пенсий, по выплате пособий, выплате отдельных субсидий, – выполняются в рамках бюджета в полном объёме.

Сохраняется важная тенденция прошлого года: доходная часть федерального бюджета уже примерно на две трети (почти на 66%) обеспечивается за счёт отраслей, которые не связаны с добычей нефти и газа. В основном это налоговые поступления от налога на добавленную стоимость, налога на добычу полезных ископаемых, вывозная таможенная пошлина. Доля нефтегазовых доходов, соответственно, уменьшается, сейчас она составляет практически одну треть. Напомню, что ещё ровно год назад она была 45%, а до этого ещё больше.

Справедливости ради надо отметить, что в определённой степени это объясняется и динамикой цен на нефть и газ. Но вместе с тем эти сдвиги показывают, что постепенно меняется и структура нашей внешней торговли, а стало быть, есть и позитивные сдвиги в реальном секторе.Такие изменения обязательно нужно поддерживать.

В I квартале израсходовано порядка 3,5 трлн рублей, что на 3% меньше прогнозных показателей. Кассовое исполнение, к сожалению, пока отстаёт от показателей прошлого года – это порядка 22% против 26. В основном это, конечно, государственные программы. Для этого есть объективные причины, связанные с текущим состоянием финансов в регионах, но тем не менее хотел бы, чтобы ответственные исполнители по этим государственным программам обратили на их исполнение дополнительное внимание, чтобы не пришлось в конце года заниматься этим в пожарном порядке. Конечно, регионы тоже должны по возможности свой вклад вносить, тогда и освоение будет выше.

Почти на 350 млрд рублей сократился государственный долг, его объём на 1 апреля составляет 10,5 трлн рублей. Резервы достаточны для обеспечения макроэкономической и бюджетной стабильности. Объём средств резервного фонда составляет почти 3,5 трлн рублей, Фонда национального благосостояния – чуть меньше 5 трлн.

Ещё несколько вопросов сегодня у нас в повестке дня. Один из них касается законопроекта о ратификации соглашения между правительствами России и Вьетнама о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа. Речь идёт о создании благоприятных условий для деятельности российско-вьетнамской компании «Русвьетпетро», для того чтобы у нас были симметричные, взаимовыгодные условия по работе на нефтяных месторождениях и во Вьетнаме, и в Российской Федерации.

Кроме того, мы распределяем субсидии на образование, в том числе на Северный Кавказ, поскольку здесь тяжёлая ситуация, обучение очень часто идёт не только в две, но и в три смены.

Также утвердим порядок работы, цели и задачи правительственной комиссии по агропромышленному комплексу. Я говорил о необходимости создания комиссии, когда выступал с отчётом Правительства в Государственной Думе. Аграрный сектор находится на подъёме, в том числе благодаря эффективной госполитике по поддержке сельского хозяйства. Мы обязаны все эти позитивные изменения закрепить. Комиссию я возглавлю лично. Нам лучше нужно координировать общую работу по поддержке села, аграриев и достижению целевых показателей, которые вытекают из государственной программы развития сельского хозяйства. Прошу Аппарат Правительства запланировать первое заседание комиссии.

Начнём с исполнения бюджета за I квартал.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), прошу вас.

А.Силуанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Итоги исполнения бюджета за I квартал определялись результатами социально-экономического развития за этот период. Мы видим, что прекратилось падение ВВП, видим стабилизацию его, промышленное производство, за исключением сезонности, уже третий месяц подряд остаётся в плюсе. Отмечалось значительное замедление темпов инфляции: в I квартале индекс потребительских цен вырос на 2,1%, что втрое медленнее темпов инфляции за соответствующий период прошлого года. Отток капитала также резко замедлился – до 2,5% ВВП в I квартале против 6% ВВП за соответствующий период прошлого года. В первую очередь это связано с укреплением доверия к национальной валюте и дедолларизацией сбережений.

Средняя цена на нефть марки Urals за I квартал составила 31,8 доллара США за баррель – это значительно меньше, чем мы закладывали в бюджет. Напомню, что в бюджете заложена цена 50 долларов за баррель.

В последние месяцы мы видим, что на сырьевом рынке отмечается рост оптимизма: цены на наши экспортные товары растут. Но мы считаем, что фундаментальных факторов роста цены на нефть пока нет, и исходя из этого нам, собственно, и нужно планировать наши финансовые возможности.

По итогам I квартала федеральный бюджет исполнен с дефицитом – 3,3% валового внутреннего продукта. Уровень дефицита был достигнут в результате ограничения расходов, связанных с введением механизма предельных объёмов финансирования как одной из тактических мер, направленных на снижение дефицита бюджета.

В части доходов отмечается значительное снижение нефтегазовых доходов – на 3,4 процентных пункта ВВП к прошлому году. Безусловно, это связано со снижением цен на нефть.

Сокращение к прошлому году произошло и по ненефтегазовым доходам – на 0,5 процентного пункта ВВП. Преимущественно это связано со снижением неналоговых и безвозмездных поступлений, в том числе снижением трансферта на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, а также со снижением доходов от размещения средств резервного фонда и ФНБ, поскольку мы начинаем уже тратить эти ресурсы.

В I квартале мы не привлекали средства резервов, начали привлекать уже в апреле – мае.

Расходы федерального бюджета в I квартале исполнены на уровне 21,8% от плановых назначений – это несколько медленнее, чем в предыдущие годы. Это связано с более жёстким со стороны Минфина порядком выделения средств – только под потребности.

Наиболее низкий уровень исполнения сложился по инвестициям, субсидиям юридическим лицам, а также субсидиям и субвенциям, иным межбюджетным трансфертам субъектам Российской Федерации. Бюджетные инвестиции освоены всего на 11,8% от годовых назначений, субсидии и субвенции – 12,9% к уточнённой росписи.

Не начали использовать предусмотренные средства на указанные цели ряд министерств, в том числе нужно подтянуться Минсельхозу, Минвостокразвития, целому ряду других ведомств. Обращаю внимание, что по итогам девяти месяцев 2016 года мы по действующим порядкам отзовём бюджетные обязательства, по которым отсутствуют заключённые контракты и поставленные на учёт обязательства. Это будет одна из наших антикризисных мер. Эти средства просто пополнят наши резервы, которые будут перераспределены на более эффективные направления.

По итогам I квартала, к сожалению, выросла дебиторская задолженность. В первую очередь речь идёт о выданных авансах в сумме 3,8 трлн рублей. Это наибольший объём кредиторской задолженности, связанный именно с этим фактором. Основной прирост – 0,5 трлн рублей – связан с авансированием закупок в силовых ведомствах.

В то же время целый ряд министерств и ведомств начал активно контролировать вопросы дебиторской задолженности, образования и снижения дебиторской задолженности, и можно отметить активную работу в этой части Минстроя, Минэнерго, Минэкономразвития, где мы наблюдаем снижение дебиторской задолженности по выданным авансам.

Несколько слов по организации исполнения бюджета. Графиком подготовки актов Правительства предусмотрено принятие 96 актов для исполнения бюджета. Сейчас принято 77 актов, 12 актов, которые внесены в Правительство, были внесены с нарушением сроков, поэтому обращаюсь к коллегам, с тем чтобы не затягивать принятие тех решений, которые Правительству необходимо принять для полного исполнения бюджета.

Установлены также сроки распределения по подведомственным получателям лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок. До 90% должно быть утверждено и распределено до 19 февраля, бюджетные инвестиции до 90% – до 16 марта. Однако сроки нарушаются целым рядом ведомств. Положим, Россотрудничеству доведены лимиты только на 11%, «Роскосмосу» – 0,2%, Роспечати – 62%, целый ряд других ведомств не выполнили соответствующие решения. Понятно, что некоторые ждали поправок в бюджет, которые мы в весеннюю сессию не будем вносить, но тем не менее это всё равно является нарушением действующего законодательства. Мы будем налагать просто административные штрафы, у нас такие полномочия имеются.

До 1 апреля был установлен срок утверждения Правительством распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации. При этом на указанную дату не было внесено 13 актов, в том числе по Минздраву, Минтруду, Минобрнауки, Минстрою и так далее. По состоянию на 1 мая распределение субсидий не утверждено Правительством по трём направлениям из 13. Речь идёт о поддержке сельскохозяйственного производства в первую очередь и устойчивого развития сельских территорий.

Минфином 2 июня внесён в Правительство проект распоряжения о перераспределении этих субсидий в целях предоставления финансовой помощи субъектам Российской Федерации. Такие права предусмотрены у Правительства Российской Федерации.

Кроме того, ужесточён в этом году механизм подтверждения потребностей в остатках межбюджетных трансфертов, ранее предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации. В Минфин поступили предложения от главных распорядителей на 70 млрд рублей по перераспределению этих остатков. Минфином согласовано 42 млрд рублей, и на оставшуюся часть (мы её проинвентаризировали) мы направили доклад в Правительство о том, чтобы эти средства как неиспользованные направить на поддержку субъектов Российской Федерации, но уже по решениям Правительства.

Хотелось бы отметить по наступающим срокам. До 1 июля текущего года главные распорядители должны подтвердить и использовать остатки, предоставленные ранее федеральным бюджетным и автономным учреждениям и иным юридическим лицам, которые сложились по состоянию на 1 января 2016 года. Если в установленный срок по этим остаткам решения не будут приняты, мы направим эти ресурсы в наш так называемый антикризисный резерв.Не позднее 15 июля главными распорядителями должны быть заключены соглашения с субъектами о представлении субсидий. При отсутствии таких соглашений на 15 августа операции на этих счетах будут приостановлены, а соответствующие бюджетные ассигнования будут перераспределены в виде дотаций на поддержку субъектов Российской Федерации.

Особо хотел бы отметить, что отдельными ГРБС было законтрактовано более 100% доведённых лимитов бюджетных обязательств (это касается отдельных силовых ведомств и Россвязи), что является грубейшим нарушением бюджетного законодательства. Как мы говорили, будем штрафовать таких нарушителей, поскольку у нас есть на это все основания в соответствии с действующим законодательством.

Из источников финансирования использован был в первую очередь резервный фонд. Он был задействован в апреле – мае текущего года. 780 млрд рублей мы уже направили из средств резервного фонда на финансирование дефицита бюджета. Общий объём у нас, напомню, предусмотрен по этому году 2,1 трлн рублей. Нам нужно делать всё необходимое, чтобы остаться в запланированной сумме.

У субъектов за I квартал доходы снизились на 0,7%, расходы увеличились на 4,6%, то есть в этом году ситуация с исполнением бюджетов субъектов несколько более напряжённая, чем в прошлые годы. На 1 июня ситуация с доходами несколько улучшилась – доходы выросли на 1,7%, тем не менее и расходы возросли на 5,5%, то есть разбалансированность бюджетов несколько выше, чем в прошлом году.

Что касается долга, то долг практически не изменился по сравнению с уровнем начала текущего года, а по состоянию на 1 мая даже несколько снизился – на 1%.

В заключение хотел бы сказать, что нам необходимо в ближайшее время ускорить выпуск нормативных актов и заключить соглашения в первую очередь с субъектами Российской Федерации в части субсидий. Ещё раз обращусь к коллегам-министрам: необходимо принять меры по сокращению дебиторской задолженности, а также обратить внимание на недопустимость заключения контрактов сверх лимитов, доведённых в рамках исполнения бюджета.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Германович.

Все вы видите, действительно, есть определённая схожесть ситуации спрошлогодней, когда по нефтяным ценам II квартал выглядел лучше, чем I квартал. Но потом произошло достаточно серьёзное падение цен, так что нужно очень внимательно относиться к расходным обязательствам. В этом смысле подход Минфина, безусловно, заслуживает поддержки.

В общем и целом ситуация понятна, она действительно имеет и позитивные измерения, и настораживающие измерения, но в целом характеризуется высокой степенью неопределённости, что нужно учитывать на будущее.

Тогда примем информацию к сведению и будем работать. Обращаю внимание на кассовое исполнение, но при понимании, конечно, того, о чём я уже сказал, – что это в значительной степени зависит от ситуации в регионах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 июня 2016 > № 1789688 Дмитрий Медведев

Brzezinski’s NeoColonial Strategic Vision

Jim Dean

“Truth, like gold, is not to be obtained by its growth, but by washing away from it all that is not gold.” – Leo Tolstoy

A reader forwarded to me Brzezinski’s latest missive, where he attempts to play the grand chess master who thinks he is a move or two ahead of the competition. But he is not. Sadly Ziggy is behind the curve, not being able to give up his old ways, and yet wanting to play the old wise man passing his wisdom on to the rest us, who frankly are tired of his endless machinations.

His latest article for The American Interest is entitled, Strategic vision toward a global realignment, a typical Ziggy topic. Step number one in Intel analysis would be to see who Ziggy is hanging out with at American Interest, and a surprise it was; just three others, Eliot Cohen, Yoshihiro Fukuyama, and for some old world flavor, Josef Joffe, publisher of Die Zeit, all old Brzezinski friends.

In short, it’s a NeoCon mob, although Fukuyama has “distanced himself” from that old gang, but not really. Eliot Cohen was co-founder of the Project for a New American Century, the flagship for the post-Cold War academics wanting to lead the charge to take over the planet, and providing some intellectual cover for it all. Frankly, for what these four have contributed to the world, they could be the reincarnation of the Four Horsemen of the Apocalypse.

Cohen ran with the “let’s go to war crowd” during the Bush (43) years, like Richard Perle. They are all Ivy League educated, mostly Harvard, the Rand Corp, and all the grooming stops for people being moved up the line to serve the military industrial complex as “strategic thinkers”.

These fellas are about as independent as my three cats who never forget who feeds them. When you look at the war crowd’s publishing credentials, you see the usual NeoCon echo chamber, where positions that are being driven by special interests are given a consensus robe to wear, what the smart folks think. And I have to say this works, otherwise they would not keep doing it.

But I must share with you that putting on theatrical, “independent” debates is an important intelligence operation; and most countries who can invest in these traveling medicine man shows do so. Public opinion is a way too dangerous thing to leave in the hands of the public.

We all live in an age now, even in so called “democratic” countries, where the public is treated as a potential enemy by government, and is then is subject to being led down the correct path. And all the classic war time psychological operational tools are fair game for bringing in the sheep.

Ziggy loves to write his “how I view the world” pieces using a point numbering format, like you would use when dealing with children where you would be testing them afterwards on the material. Ziggy delivers like God giving the ten commandments to Moses; in this case the “basic truths” or verities, a term no one uses in English anymore, other than poetry.

He starts out with his favorite “emerging redistribution of global political power” theme that he loves, as it provides endless writing material. But incredibly, he gives a twist by anchoring it with “the violent political awakening in the Middle East”… signaling the coming of a new global realignment.

He is pitching this as a new thing, despite that the terror-driven conflicts we see going on now were birthed on Ziggy’s watch during the Jimmy Carter years, when the US and Saudi Arabia teamed up to unleash Wahhabism, via the Mujahedeen in Afghanistan acting as cannon fodder troops to pull a Vietnam number on Russia.

In a later section, on the slaughter that Colonialism brought to the world, he lays the one million killed at the doorstep of the Russians, when they were the invited guests of the Afghan government when they went in, similar to what happen with Syria in October 2015.

Dear Ziggy, this cheap shot went over like a lead balloon. Your name is on the virtual tombstones of those dead Afghans, and you have bragged in your books about how cool an idea it was to lead the Russians to defeat in a land that had swallowed British armies before.

He goes on to describe how Russia, if it plays its card right still has the potential to become “a leading European nation-state”. China, on the other hand, is posed as an “eventual co-equal and likely rival” to the US, a preposterous claim which avoids explaining how China is going to catch up to America’s 750+ worldwide foreign military bases, while China only has one. And why would China want to waste money building a huge foreign military infrastructure when it can do the Silk Road project with tremendously more benefits to China, Eurasia, and all the countries on the routes of both the land and sea based routes?

China like Russia is on defense when it comes to its military power. That is all they can both afford to do and still keep funding the civilian infrastructure to build economic security for their people. This is why Putin as repeatedly said Russia will not get sucked into an arms race.

His five initial verities are nothing more than his set up for his transition to the clincher: “the United States must take the lead in realigning the global power architecture in such a way that the violence erupting within and being projected beyond the Mideast…to other parts of the Third World…can be contained without destroying the global order.”

This is an incredible statement as I know Ziggy is privy to some high Intel briefings. He has to know that US, British, French, Israeli, Turkish, German, Saudi and some of the other Gulf State Intel agencies have been the main state-sponsors of terror in the regions, a carryover from the Cold War which the longest serving Secretary of Defense Robert McNamara once described as “anything but cold”.

Boko Haram has been running around Africa for years now communicating via satellite phones which are not an easy thing to get when you are a terrorist, and even harder when you want to buy service from a satellite provider that is required to ID you quite carefully. And what could be easier than tapping the sat phone of obvious Boko Haram people that you can easily spot by their GPS locations and listening to a few calls? All of these satellite communication are sucked up by the NSA.

The West could have been drone bombing the Boko Haram people to smithereens using their sat phones for locating them and picking a good meeting time, like when they were going to go out on another village-slaughter and kidnapping raid. But this intervention has not been done because those who could do it are benefiting from its not being done. The mayhem serves some purpose for them.

One of the reasons for Africa being targeted is that space technology long ago discovered that Africa is floating on an ocean of oil, and the world petroleum powers would really prefer the interior remain too dangerous for development to take place. But Brzezinski is the last one to tell you any of this, as it is classified.

He then begins to unveil what his spin goal is with all this, by posing that American cannot effectively deal with the current Middle Eastern violence if it does not have a coalition that includes Russia and China. Ziggy omits acknowledging that Putin has been calling for a full multinational real war on terror, and has been generally ignored by the US, as it has even refused to coordinate anti-terrorism efforts in Syria.

In another low blow, Brzezinski tries to smear Russia using the worn out claim that if Russia stopped invading its neighbors, Ukraine, Georgia, Crimea, even including the Baltic States, that it would have more time to fight terrorism. He is diverting attention from the tremendous Russian counter terrorism success in Syria which exposed the US coalition’s make believe effort.

He does on to give China a diplomatic spanking for not getting involved militarily in fighting terrorism in other countries, when it has a long history and a key plank of its foreign policy, of not getting involved in the domestic affairs of other countries, other than economically. He also poses the American partner role of China to help contain global terror, but of course as a junior partner.

But why would China want to be partners with one of the state sponsors of terror, to help provide them cover? Russia might be willing to do it, even if some state-sponsored terrorism continues, as long the growing cancerous independent version can be curtailed.

Some of our current terrorism scourge has seen spawned from Brzezinski’s early earlier Muslim terrorism efforts, such as the Chechens, who still have US contractor-supported training bases in the Pankisi Gorge area of the Republic of Georgia, a rather overt US terrorism effort on Russia’s border, not to mention the bio-weapons laboratory that was in Tbilisi.

The new geopolitical framework that Brzezinski is calling for has already been taking place and West is going to war against it with NATO expansion, Obama’s Asian Pivot, and rearming Japan, and trade wars. That framework is a multipolar one that is not a fake Western group construct with the US as the plantation owner and few major European states as overseers.

The West does not want a world framework where it cannot dominate policy, and is willing to use both economic and military means to make sure it can. Hence we see people like Ziggy and The American Interest being trotted out to play their assigned demonization role to hint to wayward nations what their assigned roles should be.

Western patronization is not leadership. The world wants none of it, and neither do the Western people They want a new global order without the Western leadership we currently have. Both of the top US presidential candidates have very high negativity ratings. EU leadership is another wasteland. They are universally not trusted and no one wants your new global order Ziggy with any of them involved, or you and your NeoCon friends for that matter.

Отель Arabian Courtyard Hotel & Spa в Дубае был удостоен самой значимой награды от туристического портала Trip Advisor.

Отелю Arabian Courtyard Hotel & Spa, расположенному в самом сердце древнего культурного района Дубая, был вручен Сертификат отличия ведущим туристическим сайтом Trip Advisor. Подобной наградой отмечаются заведения, которым путешественники систематически посвящают выдающиеся обзоры.

Хабиб Хан, генеральный директор Arabian Courtyard Hotel & Spa, сказал: “Мы хотели бы поблагодарить наших гостей за грандиозную поддержку и признание всех наших усилий и напряженной работы, осуществляемой нашей командой. Мы будем продолжать внедрять инновации и превосходить ожидания клиентов, гарантируя, что это станет традицией на ближайшие годы.”

Марк Чаррон, глава Trip Advisor for Business, в свою очередь заявил: “Trip Advisor рад отметить исключительные гостиничные предприятия, которые получали похвалу и признание путешественников на сайте. Говоря о бизнесе, сосредоточенном на предоставлении отличного сервиса для клиентов, Trip Advisor не только помогает развивать принятые в мире стандарты гостеприимства, но и дает компаниям большие и не очень возможности блеснуть и выделиться на фоне конкурентов.”

Пленарная конференция Сети управления государственными расходами в Азии (PEMNA) в 2016 году прошла в г. Манила (Республика Филиппины). Встречи участников проведены в рамках совместных и индивидуальных заседаний Профильных Сообществ, а также заседания Координационного Комитета.

В этом году у участников была возможность обсудить тему «Финансовая прозрачность и участие граждан в реализации реформы Управления Государственными Финансами (УГФ)» на совместных сессиях Профильных Сообществ. На индивидуальных сессиях Профильные Сообщества будут обсудили соответствующие темы «Финансовые отношения между центром и местными органами» (ПС по Бюджету) и «Реальная ситуация при реализации бухгалтерского учета по методу начислений» (ПС по Казначейству).

Делегацию Федерального казначейства на Пленарном заседании возглавил заместитель руководителя С.Е. Прокофьев; также в состав делегации вошли заместитель начальника Управления бюджетного учета и отчетности А.Н. Кривенец и начальник Отдела внешних связей и взаимодействия со СМИ А.В. Макаров.

В рамках участия в работе Пленарной конференции С.Е. Прокофьев встретился с руководителем Казначейства Филиппин г-ном Роберто Б. Таном и руководителем Секретариата PEMNA Джоном М. Кимом.

Также были проведены двусторонние встречи с руководителем Генеральной дирекции Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Марванто Харьовирьёно, старшим советником Министра финансов по вопросам государственных расходов Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Пурвиянто Пранотосувирьо и руководителем Дирекции Управления денежными средствами Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Руди Видодо, руководитель Федерального казначейства Малайзии г-ном Коши Томасом. По итогам мероприятия С.Е. Прокофьевым был проведен ряд встреч со следующими представителями государственных финансовых организаций стран Юго-Восточной Азии:

Сичянь Ченг – начальник Управления регулирования и исследований Казначейского департамента Министерства финансов КНР;

Ху Чженгчжонг – профессор, заведующий кафедрой экономики Китайской государственной академии управления;

Ле Тхи Туйет Нхунг – заместитель генерального директора Департамента бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Вьетнам;

Орафан Накмахачаласинт – директор Департамента стандартов бухгалтерского учета в госсекторе и бюджетной политики Департамента главного государственного контролера Королевства Таиланд;

Бьёнг Ёл Ву – директор Департамента управления налоговыми решениями Министерства стратегии и финансов Республики Корея.

Основной целью финансового сообщества стран Азии PEMNA является формирование дискуссионной площадки для специалистов-практиков стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона, благодаря которой они могут поделиться профессиональным опытом, а также учиться друг у друга, повышая, таким образом, собственную компетенцию в рамках модернизации системы управления государственными финансами своих стран.

Сеть PEMNA представлена двумя практикующими сообществами (ПС) в области бюджета и казначейства. ПС используют различные механизмы для обеспечения наиболее продуктивного взаимодействия, в том числе: семинары, обмен визитами, совместные исследовательские проекты, видеоконференции, Интернет-ресурсы, веб-хранилища, а также другие необходимые ресурсы.

Странами-участницами являются Камбоджа, Китай, Индонезия, Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Филиппины, Таиланд, Тимор-Лешти, и Вьетнам, и т.д. Сообщество PEMNA поддерживают различные партнеры, включая Всемирный банк, Министерство стратегии и финансов Кореи, AusAID (Австралийское Агентство по международному развитию), МВФ и ОЭСР.

Делегация Счетной палаты Российской Федерации во главе с аудитором Татьяной Блиновой посетила Гавану, где приняла участие во II Международном семинаре по аудиту, контролю и проверке, организатором которого выступило Главное контрольное управление Республики Куба.

В семинаре приняло участие более 140 человек, в том числе представители ВОФК девяти стран (Аргентины, Венесуэлы, Доминиканской Республики, Китая, Кубы, Мексики, России, Сальвадора и Эквадора), а также руководители большинства государственных структур Кубы центрального и регионального уровней.

На мероприятии были рассмотрены актуальные вопросы государственного финансового контроля, такие как: отчетность и транспарентность, участие гражданского общества и его роль в работе по профилактике и предотвращению финансовых нарушений, передовой опыт в проведении контрольных мероприятий исполнения социальных и экономических программ, направленных на достижение целей устойчивого развития.

На пленарном заседании выступил аудитор Счетной палаты Российской Федерации Александр Жданьков с докладом на тему «Опыт аудита реализации двусторонних международных договоров по вопросам торгово-экономического сотрудничества, в том числе по созданию и функционированию совместных предприятий и совместных проектов, реализуемых Россией с другими странами (Монголия, Вьетнам, Таджикистан, Куба)».

В докладе были рассмотрены принципы проведения Счетной палатой Российской Федерации совместных контрольных мероприятий (на примере проверок «Русьвьетпетро» (с ВОФК Вьетнама), «Сангтудинской ГЭС-1» (с ВОФК Таджикистана), «Предприятия Эрдэнэт» (с ВОФК Монголии) и параллельных аудитов (на примере российско-кубинских мероприятий по тематике финансирования поставок российской строительной и сельскохозяйственной техники, а также в области гражданской авиации).

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Блинова выступила с докладом «Роль Счетной палаты Российской Федерации в повышении эффективности государственного управления».

Доклад был акцентирован, в первую очередь, на особенностях осуществления аудита реализации государственных программ Российской Федерации, определении путей совершенствования государственного аудита и контроля за эффективным использованием средств федерального бюджет как средств повышения эффективности государственного управления. В качестве неотъемлемых элементов развития государственного управления были рассмотрены меры по противодействию коррупции и методы совершенствования нормативно-правовой базы.

Выступления аудиторов Счетной палаты Российской Федерации вызвали живой интерес аудитории, обсуждение практического опыта российской стороны в области проведения международных аудитов было продолжено в ходе проведения российско-кубинской встречи.

Также в рамках семинара в интересах реализации положений Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Главным контрольным управлением Республики Куба (2013 г.) 2 июня 2016 года были проведены переговоры российской делегации с руководством ВОФК Кубы по вопросу подготовки к реализации российско-кубинских аудитов в 2017 и 2018 гг.

На встрече также присутствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Куба М.Л.Камынин.

В ходе двусторонних консультаций стороны обменялись информацией о процессе подготовки к проведению параллельного аудита реализации проектов поставок российских гражданских самолетов, сопутствующего оборудования и услуг по программам модернизации гражданской авиации Кубы. В результате была достигнута договоренность обменяться результатами проделанной работы в декабре 2016 года и провести параллельное контрольное мероприятие в сфере гражданской авиации во втором полугодии 2017 года.

Отдельным пунктом повестки переговоров стало обсуждение подготовки к проведению параллельного контрольного мероприятия в области строительства энергоблоков на тепловых электростанциях «Максимо Гомес» и «Восточная Гавана». Сторонами достигнута договоренность осуществить параллельный аудит по данной тематике во втором полугодии 2018 года.

В завершение беседы стороны подтвердили готовность к взаимодействию на всех уровнях.

Компании Дубая могут инвестировать в российское сельское хозяйство

По мнению директора международных офисов ТПП Дубая Омара Хана, сегодня наиболее перспективными сферами для сотрудничества между РФ и Дубаем являются сельское хозяйство и продовольственная безопасность.

«Наши страны очень отличаются с точки зрения географии. Для нас вопрос продовольственной безопасности является очень важным, поскольку географическое положение не позволяет нам активно развивать сельское хозяйство. Для нас возможности состоят в том, чтобы организовать поставки из стран региона. Сегодня из-за курсовых разниц инвестирование в Россию становится все более привлекательным», — сказал он.

Дубай – это сервисный и торговый хаб, ориентированный на быстрый оборот капитала, подчеркнул Хан, добавив, что очень много членов ТПП успешно торгуют с партнерами из России.

«Роль Дубая как финансового окна также растет, и в этом плане к нам очень часто поступают инвестиционные запросы из всех стран региона. В рамках нашей поездки, мы встречались с компанией Valley (ирригационное оборудование – ред.), они уже работают в России и рассказали нам о перспективах вложения в агробизнес РФ», — рассказал он.

По его словам, у компаний из Дубая есть много возможностей, и важно регулярно доводить информацию о проектах в России, поскольку многие не знают о существовании успешных примеров сотрудничества.

«Сейчас мы исследуем ряд развивающихся рынков, поскольку доходность в этих странах выше обычного. Мы находимся в постоянном контакте с партнерами в России, чтобы показать что ситуация в стране не соответствует тому, какой она представляется в некоторых СМИ», — отметил Хан.

«Нашим странам нужно сесть и поработать вместе, чтобы сблизиться. Но мы должны делать это уже сейчас, потому что иначе через 10 лет мы зададимся вопросом: «Почему же мы до сих пор не достигли прогресса?», — уверен Хан.

Он рассказал, что сегодня ТПП Дубая работает с Российским советом предпринимателей (РСП) в Дубае и северных эмиратах, посольством ОАЭ, различными представителями сторон, чтобы организовать такое сотрудничество.

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу совместно с главами военных ведомств стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) принял участие в торжественной церемонии закрытия международного фестиваля «Труба мира–2016» в Астане.

В музыкальном форуме приняли участие лучшие военные оркестры России, Казахстана, Китая, Киргизии и Таджикистана, которые выступили с концертными программами в Национальном военно-патриотическом центре Вооруженных сил Казахстана.

Военные музыканты играли на открытых площадках «Хан-Шатыр», «Байтерек», а также на площади перед Государственным театром оперы и балеты «Астана Опера».

Россия была представлена Центральным военным оркестром Минобороны РФ, который, в частности, исполнил «Праздничную увертюру» Дмитрия Шостаковича, вальс из балета «Спящая красавица» Петра Чайковского и попурри на тему песен из советских кинофильмов.

Сегодня глава российского военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу отправится из Казахстана в Туркменистан, где у него запланированы встречи с высшим военно-политическим руководством страны.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Что искал Джон Керри в Монголии?

Владислав ГУЛЕВИЧ

За визитом побывавшего на днях в Монголии госсекретаря США Джона Керри отчётливо просматриваются намерения Соединённых Штатов стать твёрдой ногой в одной из стратегически выгодных точек Евразии – там, где сходятся китайский проект «Новый шёлковый путь» и монгольского проект «Степной путь», направленный на повышение значения Монголии как транзитного государства на стыке Китая и России.

В рамках проекта «Новый шёлковый путь» планируется сформировать гигантский единый экономический пояс, включающий инфраструктурные объекты многих стран. Новый шёлковый путь пройдет по Центральной Азии, России, Белоруссии, Европе. Кроме сухопутного коридора проект включает в себя морской путь от берегов Китая через Суэцкий канал в Средиземноморье и Африку. В той или иной степени в проекте «Нового шёлкового пути» готовы принять участие Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Иран. Рассматривается возможность включения в проект «Нового шёлкового пути» маршрута Северного морского пути (кратчайшее морское сообщение между европейской частью России и Дальним Востоком).

В ходе реализации проекта «Степной путь» Улан-Батор намерен ввести в эксплуатацию сеть высокоскоростных автодорог и железнодорожных артерий, расширить сеть газо- и нефтепроводов, замкнув их на Китай и Россию. В 2015 году государственный министр М. Энхсайхан заявлял о готовности Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (Монголия - один из его учредителей) поддержать проект, требующий инвестиции в размере $50 млрд.

При этом Улан-Батор не намерен отказываться от геополитической формулы «третьего соседа». Суть формулы заключается в поиске партнёров, отношения с которыми помогали бы сохранять баланс отношений в треугольнике Китай - Монголия - Россия.

Монголы, не замыкаясь на России и Китае, активно развивают сотрудничество со странами Азии и Европы. В прошлом году Монголию посетили президент Германии Иоахим Гаук, японский премьер Синдзо Абэ, в 2016 году - председатель сената Италии Пьетро Грассо. Интенсифицируются отношения Монголии с КНДР, Республикой Корея, Таиландом, Вьетнамом.

И тут появляются американцы. Нетрудно угадать, что США хотели бы стать единственным «третьим соседом» Монголии, хотя, разумеется, официальные заявления об этом никогда не прозвучат.

Прибыв 5 июня в Улан-Батор, Джон Керри заявил, что США не призывают Монголию выбирать «между Китаем и Россией или кем-то ещё», но не преминул заметить, что Китай и Россия оказывают на Монголию «большое давление» и потому, дескать, монголам приходится «бороться за собственную идентичность». Из контекста выступления Керри следовало, что защитником монгольской идентичности готовы выступить США.

Чтобы польстить в Улан-Баторе хозяевам, Керри назвал Монголию «оазисом демократии», хотя не далее как в прошлом году Госдеп критиковал эту страну за недостаточную прозрачность в сфере соблюдениях прав человека и запустил проект USAID по повышению степени «участия граждан Монголии в демократических и политических процессах» с целью улучшения «государственного управления».

Необходимым элементом концепции «третьего соседа» является закреплённый в Конституции Монголии принцип постоянного нейтралитета: ни с одним из государств Монголия не сотрудничает против другого государства ни в военное, ни в мирное время.

Вашингтон это не устраивает.

«Монголия находится в очень и очень жёстком соседстве, и нам [американцам. - В.Г.] действовать там непросто», - процитировал Channel NewsAsia накануне визита Керри в Улан-Батор неназванный источник в Государственном департаменте США. Источник счёл нежелательным (для Соединённых Штатов) зависимость Монголии на 3/4 от российской нефти и на 90% от экспорта в Китай.

При этом американские СМИ не скрывают ни заинтересованности Вашингтона в доступе к монгольскими недрами (вольфрам, золото, олово, молибден, медь), ни антикитайской подоплеки визита Керри в Монголию. «Мы рады стать, в некотором смысле, вашим третьим соседом», - обратился Керри к монгольской стороне после того, как произнёс слова о «провокационном и дестабилизирующем» характере планов Пекина создать опознавательную зону противовоздушной обороны в Южно-Китайском море. Создание зоны ПВО Пекин рассматривает как ответ на действия США в регионе, угрожающие суверенитету КНР.

Примечательно, что заявление Керри в Улан-Баторе было сделано за день до его прилёта в Пекин для участия в очередном раунде стратегического и экономического диалога США - Китай.

Монголия интересна Соединённым Штатам ещё в одном отношении: она граничит с Синьцзян-Уйгурским автономным районом КНР, населённым преимущественно уйгурами-мусульманами. Это самая неспокойная территория на карте Китая, и попытки Пекина справиться с проявлениями уйгурского сепаратизма, опекаемого Вашингтоном, имеют переменный успех.

Как видно, нейтральный статус Монголии американцев не устраивает.

Will the US Get the Taste of its Own Medicine?

Martin Berger

In recent decades Washington has made its domination over the rest of the world in all areas of life its prime objective, and that objective is being pursued whatever the cost even today.

One of the first steps in this direction was made by Nixon’s departure from the gold standard that was announced on August 15, 1971. From that moment on, it was no longer possible to convert dollars into gold coins. The main reason for this step was the disparity in real purchasing power of the dollar against the declared gold parity, along with the prolonged deficit of the US trade balance. This measure enabled the United States with the support of a number of European satellites to start printing dollars without any restrictions, which automatically placed the US economy above any international competition and provided its businesses with unfair advantages. It goes without saying that other countries were forced to suffer from this disparity, and the financial damage they’ve sustained hasn’t been repaid in any form by the United States.

To take advantage of this situation, Washington started to develop its military capabilities rapidly, ensuring is primacy over any economic competition through the use of bullets and bombs, ignoring international law completely while launching military interventions in the Middle East, Africa and other regions around the world.

In order to strengthen those trade and economic advantages Washington enjoyed over the rest of the world, the White House today is pushing for the Trans-Pacific Partnership (TTP) and the Transatlantic Trade Partnership (TTIP) to be signed by its satellites, which would allow the US to rewrite the norms of international trade for its “partners” even further. An extensive amount of pressure from Washington is being put these days on its “most loyal allies”, since even they seem reluctant to sign such one-sided and unprofitable deals.

But there’s yet another weapon of choice Washington has been using all too often – sanctions it’s imposing on those states who refuse to yield once they contest American coercion. We are being forced into believing that US jurisdiction is somehow above the norms of even international law. The most zealous among Washington strategists have been using such a mindset lately especially against European banks and countries like Iran and Russia, along with forcing its so-called allies to support such actions, even when it results in extensive amounts of damage being inflicted upon their economies.

The latest example of such unilateral action has been the ruling of the US Supreme Court to pay compensations to the families of those Americans killed in the terrorist attacks in 1983 and 1996 in Beirut and Riyadh, using the money from “frozen” Iranian assets. This decision has provoked massive public outrage in Iran. In one of his recent statements, Iranian President Hassan Rouhani made it clear that Iran will not give the White House its money so easily.

Instead of backing down, as most countries do in the face of Washington’s coercive actions, Iranian lawmakers decided to adopt a law that serves as a form of response to the decision of the US Supreme Court. The Iranian Project media source would report:

The Iranian parliament have approved the general outlines of a bill that would obligate the government to claim compensation from the United States for its hostile moves against Iran over the past 63 years. Iran’s lawmakers adopted the double-urgency bill, in five articles with 174 votes in favor, 7 votes against, and 4 abstentions.

According to the bill, administration will have to take legal measures to receive compensation from the US government for its crimes against Iran and its nationals and international court.

The cases include the US involvement in the 1953 coup against the government of then democratically-elected prime minister Mohammad Mosaddeq and its role in another coup known as Nojeh, a failed attempt to overthrow the newly established Islamic Republic. The compensation demanded from the US is also for its involvement in an 8-year Iraqi-imposed war on Iran in the 1980s that led to more than 223,000 Iranian deaths, along with the damage inflicted on the Islamic Republic by dipping into Iran’s frozen assets in the US. It’s been announced that Iran would also be obliged to claim compensation from the US for its supporting or contributing to the Israeli regime’s anti-Iran provocations over the years.

Of course, this step that Iranian parliamentarians are taking is only the first of many in bid to show the international community that it is not Washington that rules the world, but a long number of countries that are bound to live together according to the norms of international law. The White House, intoxicated by its hegemonic ambitions, should no longer dictate its will to other nations, nations who increasingly frustrated by Washington’s unilateral and self-serving actions.

Therefore, it would be hardly surprising if tomorrow other states that suffered from the external interference of the US also demand the US to compensate them for their suffering and the damage they unlawfully sustained. And there could be many such states, not only the nations of Asia (in particular Japan regarding Hiroshima and Nagasaki, Korea, Vietnam and many other others), but also nations including the former Yugoslavia, Iraq, Libya, Syria, which may even create a “unified alliance of victims of Washington’s policies,” to make a united appeal for compensation. And if this compensation is not paid, international sanctions could be next and may soon be imposed upon the United States.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXVII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 7 июня 2016 года

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать участников XXVII заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России (СГС).

По традиции скажу несколько слов о ходе выполнения рекомендаций нашей предыдущей встречи, которая была посвящена развитию межрегионального взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Субъекты Российской Федерации продолжили установление новых контактов, обмен делегациями, реализацию инвестиционных проектов, участие в международных выставках и форумах в рамках деятельности ШОС. При поддержке российских загранучреждений, наших центров науки и культуры проводились презентации инвестиционного, научно-технического и туристического потенциала российских регионов. В текущем году запланировано их участие в таких крупных мероприятиях как II форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС и 3-е Российско-Китайское ЭКСПО.

Мы приветствуем усилия Минвостокразвития России, дальневосточных регионов, прежде всего Хабаровского и Камчатского краев, по привлечению потенциальных инвесторов на территории опережающего социально-экономического развития.

В фокусе внимания нашего предыдущего заседания было обсуждение перспектив создания в рамках ШОС «Клуба губернаторов». Насколько нам известно, большинство субъектов положительно отнеслись к этой идее. Челябинская область в инициативном порядке разработала проект концепции нового органа. Считаю важным продолжать усилия по продвижению этой инициативы.

Мы положительно оцениваем деятельность международного координационного совета «Наш дом – Алтай». В июле в Ульяновске состоится первое заседание Совета по межрегиональному сотрудничеству в формате «Волга-Янцзы».

Продвигается работа по укреплению гуманитарных связей, включая сетевой университет стран ШОС. Целый ряд вузов, в частности, Иркутский национальный исследовательский технический университет, Белгородский государственный национальный исследовательский университет подписали соглашения о сотрудничестве с партнерами из Казахстана и Китая. Продолжает свою деятельность Центр исследований ШОС и Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) на базе Хабаровского государственного университета. Попутно отмечу, что эти усилия способствуют упрочению позиций русского языка и российской культуры.

Развивается молодежное сотрудничество. При поддержке Секретариата ШОС, Минобрнауки России, при активном участии региональных властей в Новосибирске с успехом прошел Студенческий форум ШОС. На сентябрь запланировано проведение Форума молодых лидеров ШОС в Омске.

Укрепляется взаимодействие в области туризма – в Ташкенте в конце июня планируется подписание совместной программы по развитию сотрудничества в этой области. Субъекты Российской Федерации ведут активную работу по продвижению трансграничных туристических маршрутов.

Рассчитываю, что эта большая и важная работа по выполнению рекомендаций предыдущего заседания СГС будет продолжена.

Коллеги, сегодня нам предстоит обсудить комплекс вопросов, связанных с межрегиональным сотрудничеством в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), что включает в себя влияние процессов евразийской интеграции на социально-экономическое развитие российских регионов.

Нет нужды говорить, что углубление разнопланового взаимодействия в рамках ЕАЭС – наш безусловный внешнеполитический приоритет. ЕАЭС состоялся как современная, нацеленная на решение конкретных задач международная организация, имеющая большой потенциал и способствующая поддержанию региональной стабильности. Вопросы дальнейшего развития Союза и в целом евразийской интеграции обсуждались 31 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Астане.

Договор о ЕАЭС открывает широкие перспективы для деятельности субъектов Российской Федерации. Как отмечено в Основных направлениях экономического развития Союза до 2030 г., «уровень регионального сотрудничества является показателем актуальности и результативности мер наднационального регулирования». Обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также унификация законодательной базы призваны устранить препятствия в виде различных остающихся барьеров, изъятий и ограничений и в целом содействовать наращиванию сотрудничества.

С учетом имеющегося в России весомого научного потенциала, первоочередное внимание мы хотели бы уделить развитию кооперационных связей в инновационных и наукоемких отраслях промышленности. Особое значение придаем приграничным обменам. В силу географической близости практическая отдача от такой работы проявляется особенно наглядно.

Повышается роль субъектов Федерации в создании оптимальных условий для бизнес-сообществ, прежде всего на уровне малого и среднего предпринимательства.

Хорошими площадками для обсуждения состояния и перспектив взаимодействия являются проводимые на регулярной основе межрегиональные форумы и конференции. В частности, в эти дни в Минске проходит III Форум регионов России и Беларуси с участием глав двух государств. Насыщенная программа этих встреч наглядно говорит о возрастающем интересе как российских регионов, так и их партнеров к поиску новых форм совместного приложения усилий.

Мы неоднократно говорили, что Россия не противопоставляет евразийский и другие интеграционные процессы, хочет работать над их гармонизацией, над выстраиванием мостов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Как вам известно, заключено соглашение о свободной торговле ЕАЭС с Вьетнамом. Изучаются возможности подписания аналогичных документов с целым рядом государств в самых разных частях мира.

Начата работа по сопряжению ЕАЭС и китайского проекта «Экономического пояса Шелкового пути». Рассчитываем на активное задействование в этой работе транспортно-логистического потенциала российских регионов. В более широком контексте мы будем продвигать выдвинутую Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативу о более широком подходе к выстраиванию пространства экономического партнерства с участием стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН.

Уважаемы коллеги,

Накануне предстоящей в июле смены состава СГС хотел бы поблагодарить всех глав регионов за активную работу и выразить надежду на продолжение плодотворного сотрудничества.

Пользуясь случаем, поздравляю всех с наступающим Днем России!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 июня 2016 > № 1834920 Сергей Лавров

Иностранные студенты посетили ЦАГИ.

В конце мая музей Центрального аэрогидродинамического института имени профессора Н.Е. Жуковского (ЦАГИ) посетили иностранные студенты факультета аэромеханики и летательной техники (ФАЛТ) Московского физико-технического института (МФТИ). Целью визита было знакомство с историей и актуальными направлениями деятельности ЦАГИ – партнера МФТИ в области образовательных и исследовательских проектов.

На экскурсию в российский центр авиационной науки приехали студенты из Египта, Индии, Китая, Южной Кореи, Вьетнама. Это учащиеся бакалавриата и аспирантуры МФТИ, а также слушатели англоязычной магистерской программы по направлению «Аэродинамика», организованной на ФАЛТе в прошлом году. Их обучение проводят ведущие отечественные специалисты, в том числе ученые ЦАГИ, среди которых – члены-корреспонденты РАН Иван Егоров и Игорь Липатов. Магистерская программа реализуется в рамках государственного проекта «5-100».

О научных достижениях института и проводимых в нем исследованиях будущим специалистам рассказал начальник лаборатории отделения аэродинамики самолетов и ракет ЦАГИ Петр Савин. Иностранные студенты узнали о технических особенностях экспериментальных установок ЦАГИ и испытываемых в них объектах ракетно-космической техники. «Сегодня к нам приехали учащиеся из зарубежных стран, выбравшие престижное образование в ведущем российском вузе. Им особенно важно наглядно представлять себе, как формировалась признанная во всем мире отечественная научная школа. Этот визит в ЦАГИ станет важным вкладом в копилку их профессиональных знаний», – отметил Петр Савин.

Справочно

«5-100» – проект повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов среди мировых научно-образовательных центров. Перед системой российского высшего профессионального образования, включающей вузы с многолетней историей и международной известностью, поставлена задача соответствовать современным темпам мирового развития, не теряя при этом славных академических традиций. Проект призван способствовать наращиванию научно-исследовательского потенциала российских университетов, укреплению их конкурентных позиций на глобальном рынке образовательных услуг. В нем участвует 21 российский вуз, в том числе и МФТИ.

Сирия: с курдами что-то пошло "не так". Или "слишком так"?

Когда в октябре прошлого года США сколотили на северо-востоке Сирии "Сирийские демократические силы", SDF (курды, как основа, ассирийцы, армяне, туркоманы и часть суннитской "умеренной оппозиции") и активизировали "Вулкан Евфрата" (план проведения совместных операций по изгнанию из страны радикальных исламистов), то все казалось предельно ясным. В Кобани (Сирийский Курдистан) собирался военный кулак с целью атаки на Ракку и выдавливания ИГИЛ из плодородной долины Евфрата если не к девственницам-гуриям, то куда-нибудь в камни Сирийской пустыни. Все были бы довольны, от международного сообщества до Барака Обамы лично. Ведь надо же под конец срока отметиться военной победой, облегчая путь в Овальный кабинет своему преемнику из Демократической партии.

Но уже в конце февраля 2016-го агентство BasNews сообщило, что между США и руководством курдов существуют разногласия по поводу будущих действий. Позиция курдов была такой: зачем нам Ракка, "мы лучше освободим от джихадистов ИГ участки Джараблус (Jarablus), Мунбадж (Munbaj) и Ахзаз (Ahzaz), чтобы положить конец осаде Африна и объединить три кантона: Джазиру, Кобани и Африн".

Через два месяца казалось, что американцы убедили курдов. 21 мая на северо-восток Сирии прилетел "четырехзвездный" генерал, он же глава Центрального командования вооруженных сил США (CENTCOM) Джозеф Леонард Вотел и через три дня после этого, 24 мая, началось наступление SDF (более 30 тысяч бойцов) на Ракку. Началось очень бодро, и уже 27 мая было заявлено о том, что в будущем "город Ракка, в котором сейчас ведется противотеррористическая операция, будет включен в „федерацию", создаваемую курдами на севере Сирии" (Гариб Хесо, представитель "Демократического союза" в Иракском Курдистане). Однако через четыре дня наступление затормозилось, где-то в пятидесяти пяти километрах от города. Разгрома ИГИЛ не произошло.

Зато произошло другое. Курдские отряды переправились на западный берег Евфрата на севере Сирии и начали движение на запад, с прицелом на город Мунбадж. То есть, начали те действия, которые отстаивали перед американцами еще в феврале. Ну, и как это можно оценить? Бунт на корабле? У американцев с курдами "не получилось" и что-то пошло "не так"?

Нет, американцы даже не против. За первые три дня июня в районе Мунбаджа авиация США, поддерживая наступающих курдов, нанесла удары по 22-м "тактическим группам" и 15-ти "боевым позициям" ИГИЛ (по данным пресс-релиза CENTCOMа).

Ракке, правда, от этого легче не стало. 2 июня армия Башара Асада и его союзников из Ливана и Палестины, при поддержке русской авиации, пошла на столицу ИГИЛ. Правда не от Пальмиры, как это можно было ожидать. Бронированный кулак был сформирован у деревни Итрия (Itriyah), что на 42-м (Саламия-Ракка) шоссе. Начало наступления впечатляет. За сутки асадовцы прошли вдоль шоссе 35 километров, взяли стратегически важные перекрестки дорог (в военной логистике Сирии дороги - превыше всего) в Закие (Zakia) и вошли на территорию провинции Эр-Ракка, овладев крохотной деревней Бир Абу аль-Аллау (Bir Abu al-AllaJ). Цель наступления ясна - это не сама Ракка, а авиабаза в Табке (Tabqa), обеспечивающая контроль над обоими берегами Евфрата и возможность беспрепятственных авиаударов по Ракке.

Если все пройдет без военных сюрпризов со стороны сторонников "Халифата", то вскоре:

- Ракка окажется блокированной и с северо-востока (курды и американцы), и с юго-запада (силы Асада и русские) и ее падение станет делом не техники, а времени, если только "блокировщики" не передерутся. Правда, времени может понадобиться немало, поскольку брать Ракку приступом, похоже, никто не будет.

- Центр сопротивления исламского халифата переместится в район провинций Идлиб и, особенно, в Халеб (Алеппо), где исламисты из "Джебхат-ан-Нусры" очень эффектно атакуют иранских и палестинских союзников Башара Асада под Хан-Туманом и к югу от города Алеппо. И добивают отряды "Свободной сирийской армии" (умеренная оппозиция) в области Азаза-Мареа на севере провинции.

- У Обамы отнимут славу "покорителя вражеской столицы", поскольку участие русских будет, может быть, менее эффектным, но куда более грамотным. Хотя в предвыборной кампании "демократов" в США зачастую эффект приоритетне содержания.

Зато США обретут нечто куда более важное.

Следует признать, что американцы блестяще умеют перенацеливать свои действия в зависимости от ситуации и конечных задач. Что сейчас, похоже, и происходит: вскоре ИГИЛ добьет турецких прокси (умеренную оппозицию) на севере Халеба, необходимость в "демократических церемониях" пройдет и этот регион будет объявлен полностью "террористическим", а значит - открытым для любых видов действий.

Напомню географию. "Северная федерация" (Рожава), о создании которой курды объявили еще в марте, состоит из трех кантонов (провинций) - Джазиры и Кобани, единой территорией на восточном берегу Евфрата, и Африна, расположенного в Курдских горах, на северо-западе Сирии. Африн является анклавом. Между ним и остальной Рожавой - 107 километров вдоль сирийско-турецкой границы, которая вскоре (после того, как добьют "умеренных оппозиционеров" в котлах Азаза и Мареа) будет контролироваться ИГИЛ. Эта территория (северная часть сирийской провинции Халеб) является ключевой для самого существования Рожавы. Курды это прекрасно понимают, и карта этого вновь созданного государства (а такие сейчас в Курдистане на каждом шагу) уже сейчас включает в себя север Халеба.

Но для этого бойцам из YPG и YPJ (мужские и женские боевые отряды курдов) еще необходимо пройти те самые 107 километров от Джараблуса до Азаза, причем ИГИЛовцы, не самые плохие бойцы Ближнего Востока, будут сопротивляться отчаянно. Переход курдов через Евфрат и наступление на запад, на Мунбадж, это и есть "поход за целостную Рожаву" и является началом процесса соединения анклава Африн с курдской "материнской платой".

И этим походом они позволяют американцам достичь результата, ради которого и была затеяна вся эта мясорубка в Сирии.

Полагаю, что уже пора формулировать "железный закон Ближнего Востока": "О каких бы войнах не говорили политики, речь идет об углеводородах". Ливийская революция началась как реакция на отказ режима Асада дать согласие на строительство трубопровода из Катара. А Рожава, при условии захвата северного Халеба и некотором желании - это территория, соединяющая месторождения Ирака и монархий Персидского Залива с берегом Средиземного моря. Да, сейчас у Африна нет выхода к морю. Но от его границы до Искендеруна, крупного турецкого порта в провинции Хатай - каких-то 50 километров. А если американский союзник, Турция, взбрыкнет под американским седлом, то - тем хуже для союзника. В интернете уже давно гуляет карта Рожавы, где будущая курдская территория узким коридором доходит до побережья Средиземного моря. Чья территория будет ради этого прирезана курдам - турецкого Хатая или сирийских Идлиба и Латакии - какая разница. Война на улице…

Американцам, правда, следует поторопиться, поскольку сейчас их потеснили на лидерском месте региона, а свято место пусто не бывает. 1 июня 2016 года Вагит Аликперов (президент "ЛУКОИЛ", Россия) объявил, что ЛУКОЙЛ рассматривает варианты совместной работы с китайской "China National Petroleum Corporation" (CNPC) в Ираке, что может приобрести форму единого энергетического консорциума для работы в рамках освоения месторождения Насирия (запасы - 4 миллиарда баррелей нефти). Само заявление результатов может и не получить, но оно означает, что в комбинации любителей ближневосточных войн (= нефти) зримо появился еще один авторитетный игрок - Китай.

А ведь ЛУКОЙЛ в Ираке контролирует еще и месторождение Западная Курна-2, второе в мире по величине неразработанное месторождение, с извлекаемыми запасами нефти около 14 миллиардов баррелей. То есть, русским есть чем заинтересовать Китай. Русские и китайцы, конечно, медленно запрягают, но уж коли запрягут, то: что русская "тройка", что китайская "жанче" - поди догони.

Но это пусть и стимулирующее, но всего лишь будущее. А в настоящем произошел еще один шаг к разделению Сирии: не для того Вашингтон создает свой личный курдский коридор от Средиземноморья до Персидского залива, чтобы потом отдавать в состав новой Сирии, неважно - асадовской или иной. Новое курдское наступление неизбежно усилит противостояние по конфессиональной линии: сунниты - алавиты - курды (и их нынешние ситуативные союзники и христиане - армяне и ассирийцы). Следовательно, даже в гипотетическом случае разгрома ИГИЛ конфликтные силовые действия в Сирии не прекратятся.

Зато распространиться, по всей вероятности, на Иран и, в первую очередь, Турцию, где проживает основная масса курдов. Туда же могут быть затянуты и армяне, на историческую территорию которых, после 1915 года пришли курды.

Когда-то Гари Линекер заметил, что "в футбол играют все, а выигрывают немцы". Пока создается впечатление, что в ближневосточной политике то же самое, только выигрывают американцы. Если курды выиграют - они получают нужную логистику. Если нет - утверждают хаос от Закавказья до Персидского Залива. Даже без ИГИЛ…

Андрей Ганжа, специально для EADaily

6.06.16

Источник - eadaily.com

The US Congress Debates: The Funding of World War III

Phil Butler

“I know not with what weapons World War III will be fought, but World War IV will be fought with sticks and stones.” — Albert Einstein

Defense Secretary Ashton Carter just went before a Senate Armed Services Committee to wrestle still more billions from the American war chest in support of Middle East regime change. The Barack Obama appointed head of America’s military has presented a supposed comprehensive plan to defeat an enemy that Syria’s Assad and Russia’s air might have already crushed. The real purpose of Carter’s appearance before the Senate last week was to further fund anti-Assad forces, and to further invest in America’s military industrial businesses. United States policy in the Middle East is being unmasked, with inestimable sums of money fueling a perpetual war fire.

The fictitious war on terror America’s leaders milk billions out of, is intended to go on in perpetuity. Worse still, the mission to draw Europe into the fray is intended to make our EU partners further dependent on US military prowess. Barack Obama intendeds to leave his predecessor with an unwinnable war, a war that will break the union of European states permanently. Here’s that story.

America’s Syria Bonfire

The Syrian Civil War began in the spring of 2011 as a latter end-game component of the Arab Spring regime changes across the Middle East. Billed as another “freedom fight” to overthrow a tyrannical regime, the latter events of the conflict have proven the war to be yet another “applied democracy” insurgency, with the intent of reshaping the policies of the entire region. The facts of what happened in Syria are in plain sight, only obscured by controlled media in the west. The United States funded and fuelled an anti-Assad rebellion comprised of al-Qaeda, al-Nusra and other extremists, and more or less created ISIL. Then Washington funneled billions into a farcical effort to destroy terror under the guise ISIS (ISIL), while turning Syria into essentially another Libya. This is widely understood, even by the people of the United States of America. Still the neocons and Washington elite press on, intent on mission 1 still, ready to pour more billions into a bloodbath that is crippling Europe and the region. Carter is lying, and here is the truth.

Using territorial gains of ISIL as the excuse for military intervention in the region, the United States began air missions against the extremist organization in August 2014. Then in September, U.S. Secretary of State John Kerry held meetings with the ministers of the United Kingdom, France, Germany, Canada, Australia, Turkey, Denmark and Italy at the NATO Summit in Wales. After the meeting those allies agreed to support “anti-ISIL forces” in Iraq and Syria with supplies and air support. This coalition action was undertaken without the invitation of consent of the legitimate leader of a sovereign nation. This fact is undeniable, and the ensuing regional catastrophe is the result of an illegal act by these nations, even under the United Nations Charter. This too is incontrovertible. As we see today, this war has metastasized into a proxy war in between the United States and Russia. Congress is aware, Brussels is aware; the world knows what is at stake. Now we can move on to dogged pursuit of world conflict by America’s leadership. It is interesting, and a bit positive, that some American politicians seem to understand the disaster Carter’s boss has wrought. Speaking last week, Republican presidential hopeful, Donald Trump said:

“Our actions in Iraq, Libya and Syria have helped unleash ISIS. We’re in a war against radical Islam, but President Obama won’t even name the enemy, and unless you name the enemy, you will never ever solve the problem.”

Illegitimacy versus Legitimacy

11 October 2015, basically one year after the US led coalition achieved nothing against ISIL, Russian president Vladimir Putin made a statement on the mission of the Russia/Syria/Iran coalition arrayed against ISIL and insurgents. He told an audience “the military operation had been thoroughly prepared in advance”, and he further defined Russia′s goal in Syria as, “stabilizing the legitimate power in Syria and creating the conditions for political compromise.” A year of coalition airstrikes, billions spent either aiding jihadists against Assad, or bombing “sand” in the deserts of Iraq and Syria, and the NATO coalition achieved nothing. Five months into the Russian air support mission, Putin pulled out his largest air forces contingent, and the Syrian Army takes back Palmyra. US PR strategies cannot mask the truth of Syria. The goal has been to undo Assad all along.

With Turkey and Saudi Arabia implicated in assisting the Assad regime overthrow, and with a supposed ceasefire in effect, the United States leadership still presses to arm Assad’s enemies. But the real cataclysm has less to do with arming al-Qaeda, and more to do with cementing Europe’s allegiance to America. It was at about this time a report surfaced that cast a huge shadow over the CENTCOM and the US led policing of the world.

In September, the Defense Department Office of Inspector General announced opening an investigation into allegations intelligence information provided by CENTCOM’s Intelligence Directorate, “falsified, distorted, suppressed, or modified intelligence. In effect, CENTCOM’s effectiveness across the board was called to question, with regard to missions from Afghanistan to Syria and beyond. The US House of Representatives launched the investigation in December of 2015, and promised results early this year. One of the congressmen assigned to lead the inquiry is US Army reserve Lieutenant Colonel, Brad Wenstrup, who is and Ohio representative, who is a member of the House Permanent Select Committee on Intelligence. The ensuing report, which the Chairman of the House Armed Services Committee, Mac Thornberry characterized back then as crucial:

“Now there’s an inspector-general investigation — we don’t want to mess that up — but at the same time we’re not going to wait until they conclude. This is a very serious matter that we have an obligation to get into.”

I have contacted each of the congressmen appointed to investigate CENTCOM impropriety, but as of this writing, none have responded. My assessment of congress’ role in all this is that these leaders simply play “good cop-bad cop” as always. The facts indicate these leaders’ only true ideological differences being which Congressional district back home gets the most federal kickback in the form of military spending. Leaving off here for the moment, let’s look at Secretary Carter’s misleading testimony before the people last week.

Binding Europe to Chaos

Looking at the transcript of Ashton Carter’s testimony, we find a Vietnam-like escalation of US military support in this fiasco. Commenting on a 10X amplification of Special Forces troops deployed to Syria, Carter told the Senate:

“[The US military forces] will also serve as a hub to incorporate partner special forces from both European and Gulf partners that will augment our coalition’s counter-ISIL efforts there.”

Supposedly these Special Forces elements are intended to call in the massive might of the US military on the heads of ISIL. But in fact the force additions represent an escalation in involvement, a ramping up toward a wider conflagration. Looking at congressional transcripts and the wording of the so-called Syria Train and Equip authorities given President Barack Obama, it is essential to note the rewording of the program’s objective. The initial documents stated that a purpose of these appropriations was for:

“…defending the Syrian people from attacks by the Syrian regime, facilitating the provision of essential services, and stabilizing territory controlled by the opposition…”

Later documentation, and especially after the so-called “McKeon amendment” (PDF), curtailed the Obama administration’s authority, at least with regard to the stated mission. An imbecilic “Equip and Train” mission still goes forward, only without actually stating that America is trying to overthrow Assad. “Defending against Assad” has become, “Defending the Syrian people from attacks by the Islamic State o of Iraq and the Levant (ISIL). Reading the transcripts of congressional discussion of this “Equip and Arm” disaster, it also becomes clear the majority of lawmakers in Washington knew of, and approved of, overthrowing the Assad regime. Ash Carter speaking to the Arms Services Committee now, it simply capitalizes the bigger lie to the American people by the majority of American leadership. Complicit are, the president, the US House of Representatives, and the US Senate. I use the world “complicit” for purpose, for the constituents of these leaders has literally no idea what regime change effort in Syria has meant, nor the ramifications of the ongoing proxy war. The American people are misdirected, lied to, and marginalized in any decision making process in Washington. The aforementioned CENTCOM intelligence tampering is as clear as day, ever since Putin’s air forces began televising the destruction of ISIL oil tankers headed to NATO ally Turkey. No US leader in Washington could win a court case stating otherwise. Returning to Carter’s part in this new kind of warfare, it becomes clear that fiction is acceptable in the halls of power in Washington.

Lying Like a Clinton

Carter also deliberately misled Congress with regard to ISIL not making advances after May of 2015. This is illustrated by the fact Assad forces forced ISIL back during the battle of al-Hasakah in August, and with no help from an anemic coalition effort to stop ISIL oil revenues. The coalition was not flying air cover for Assad’s army, after all. Carter makes the Congressional committee believe coalition funding and military operations put a half to ISIL, when it was first the Syrian army, and later Russia’s air campaign which accomplished this. Furthermore, ISIL’s mission objectives are not totally geographical or territorial. Carter mentions nothing of this…. Carter knows this, but his report to Congress misdirects in suggesting ISIL advances were somehow halted by the coalition. The Kobanê Massacre is a good example. In June 223–233 civilians and another 37 Kurdish militia were killed in ISIL suicide attacks. Carter wants Congress to think US billions to fund this internal war are effective at halting terror, when in reality the reverse is true. Trillions of dollars and millions of lives wasted, and Washington still cheers the victories of US policy. But the core of this malignancy is more transparent than most imagine.

This National Defense University Press report tells us all we need to know about Syria, Arab Spring, and the new Cold War on Russia. US Secretary of Defense Ash Carter is the subject of a report entitled; “Back to Basics on Hybrid Warfare in Europe: A Lesson from the Balkans.” While you digest the concept of the “deconstruct” of Yugoslavia being seen as a “success” for these psychopaths, I’ll relate key elements of the report.

It will help you to know that there was a Bosnian operation exactly like the one Washington is funding in Syria now. The Bosnian Train and Equip Program is documented in a proud report entitled; “A Lesson in Interagency Integration of Hard and Soft Power, Strategic Perspectives 15 (NDU Press, March 2014).” Cutting through the dogma and philosophy for you here, this was simply a template for regime change enacted by then US President Bill Clinton. Under the auspices of a NATO protective umbrella over Europe, the strategy of “hybrid warfare” is condoned and promoted to “counter Russian aggression”. I do not want to drag the reader too deep into these Draconian strategies, so suffice it to say each successive US administration in the last 70 years has inched eastward toward Moscow. Yugoslavia went under the wheels of democratic progress, as have many of the former Soviet states. Once you read the report, you’ll be aghast at the US strategy being applied in nations around the world. Ash Carter’s, CENTCOM’s, the Executive Branch and Legislative Branch of US government’s makeup is not part of a “hybrid” World War essentially. Quoting from this new war manifesto:

“Hybrid warfare fundamentally involves an integrated mix of previously separate instruments of power, whether military, diplomatic, intelligence, covert, informational, or other capabilities.”

As applies to the Syria situation, we see this “integrated” approach to regime change playing out in each category, most notably the “informational” aspect. CENTCOM tells the world of America’s blasting ISIL to smithereens, when in effect US and coalition planes are protecting what is really going. What Washington wants most of all is Arab Spring to be completed, and to turn the Middle East into the Balkans. Under the thumbs, powerless to do more than complain to, the authority and might of NATO, the Middle East as essentially a surrogate to America. The report reveals more of this madness. The authors applaud “Train and Equip” Bosnia, and use it to show why the Syria version is failing. Dogged, determined, hard headed stupid that is what these “experts” are. Quoting again from think tank lunatics intent on defending Machiavellian polices:

“The (Obama) administration assigned the complex Syria train and equip mission to lead agencies rather than configuring it from the beginning as an integrated interagency effort. It began as a CIA-run covert operation. Then the administration decided to increase the scale and profile of the effort and gave it to the Department of Defense (DOD).”

A Hybrid Total War

Breaking this all down for you, the Bush administration began the Assad overthrow operation back in 2006. Sanctions and other levers were applied, to put the regime under intense pressure. Covert CIA efforts to help anti-Assad elements then grew exponentially, as Iraq and Syrian militants were cooked into an extremist stew. Then Obama took office, and upped the ante using the CIA, the Saudis, Turkey, the Kurds, and with the behind the scenes support of Israel. The news “Weapons of Mass Destruction” lie was concocted, and only Putin and Russia stood in the way of some full scale invasion. Arming and Funding (Train and Equip) took on a massive, half a trillion dollar scale approved by ALL of America’s leadership. And now the same DOD is in charge. The plan has only changed to emulate the Bosnia plan, and the proxy war with Russia goes on full scale. America’s treasury is bankrupt, the American people are left out of the equation, and a new “hybrid” form of World War is underway. Now even European allies are literally being attacked by the United States, though this is less obvious visibly. If you read the documents, and examine the rhetoric, then you’ll see the intent is there. NATO and EU nations bogged down, and with casualties in Syria…. Where do you think this puts NATO and America? Think protection racket.

This morning BBC is reporting that Washington wants peace in Syria. This proves the collusion in between UK’s rulers and the Washington elites running this horror show.

“The United States says it is working on specific initiatives to de-escalate fighting in Syria and revive a nationwide cessation of hostilities.”

The White House and the US Congress are still intent on “Train and Equip”, when it is clear the war on ISIL could end tomorrow. If Barack Obama’s last executive order before leaving the White House in November were to throw al-Qaeda (our sworn enemy) and al-Nusra (more extremist jihadists) under the bus, then Syira, Russia and Iran would decimate ISIL within weeks. Furthermore, if the coalition led by the US had coordinated and assisted Russian air forces rather than trying to shoot them down (Turkey), ISIL would no longer have arms, money, or the moral to continue. Again, this is incontrovertible. This is the reality. This is the truth of Syria and the refugee catastrophe. Think about it.

Стратегическое соперничество первой и второй сверхдержавы, США и Китая, имеет характер ежегодного ритуала. На рубеже мая и июня они выясняют военные отношения в Сингапуре ("диалог Шангри-ла"), а затем сразу же проходит "стратегический и экономический диалог" в Китае (завершился в Пекине во вторник). Общее ощущение от итогов происходившего – медленное американо-китайское удушение друг друга к концу правления администрации Барака Обамы ускорилось.

Это называется "нормальным"

Наиболее интересное из происходящего — в том, как два гиганта-соперника умеют одновременно и враждовать, и о чем-то договариваться. Это чисто российский вопрос. Нам ведь интересно, как могут выглядеть "нормальные" отношения с Америкой. Если она не изменится, если у власти останутся демократы и ставшие внепартийной фракцией неоконсерваторы-заговорщики, то "нормальность" — это будет так, как у США происходит с Китаем.

Давайте попробуем разделить то, что произошло в Сингапуре и Пекине, на две части. Первая – о чем не договорились, вторая – наоборот.

США, понятное дело, даже не пытаются прекращать военные провокации против Китая в оспариваемых водах Южно-Китайского моря. Напомним, что если бы не США, то там и споров серьезных бы не было.

За последнее время Америка начала возвращаться на свои бывшие военные базы на Филиппинах, разместила самолеты-шпионы в Сингапуре, попросила доступа на бывшую советскую базу флота Камрань во Вьетнаме. Она подстрекает страны региона к союзничеству, обещает не оставить в беде. И провоцирует Китай словесно на конференциях, типа сингапурской. А также посылает военные корабли к спорным водам. Китай отвечает, но аккуратно, поскольку пока что соотношение сил ВМС двух стран – не в пользу Китая.

Естественно, на "стратегическом диалоге" в Пекине зафиксировано отсутствие прогресса по таким вопросам.

Понятно, что то же самое "отсутствие прогресса" зафиксировано по части недовольства США тем, что теперь Америке придется распрощаться с мечтой подорвать Китай изнутри. Речь о старом знакомом методе – действовать через финансируемые из США фонды, институты и прочие подрывные неправительственные проявления "гражданского общества". В Китае недавно принят закон о том, что источники денег таким организациям надо раскрывать, отчитываться, а если организация ведет работу на подрыв общества, ее могут закрыть. И хотя госсекретарь США Джон Керри, один из участников "стратегического диалога" в Пекине, не мог не высказаться на эту тему, похоже, он и не ждал результата от этого упражнения.

Нетрудно заметить, что США ведут против Китая примерно такую же политику, как и против России – политику давления, в том числе военного, и политику натравливания на Китай его соседей. Делается это в открытую, если не сказать – нагло, с расчетом на то, чтобы спровоцировать Пекин (и Москву) на резкие шаги, после чего обвинить их в агрессивности и угрозе соседям.

Тем более интересно подсчитать, сколько раз, вот хотя бы во время "стратегического диалога", американская, но также и китайская сторона заявили, что желают "дружественных, продуктивных отношений между двумя самыми большими экономиками мира".

Китайцы напоминают, что они с США работают вместе в институтах мирового управления, таких как "Группа двадцати" (будет заседать в Китае этой осенью). И поэтому они о многом должны уметь договариваться, в том числе и в этот раз.

Мы вас давим, а вы не обижайтесь

Попробуем перечислить договоренности. Китай обещал сократить выпуск стали, наводняющей американские и прочие рынки (хотя ничего подобного не обещал по части алюминия). За это получил американское согласие на то, чтобы банки США проводили расчеты в юанях. Кстати, американские СМИ подали это как победу США. Значит, такие расчеты нужны обеим сторонам.

Далее, обе стороны скоординировали свои экономические планы, пообещав не заниматься "войной девальваций", чтобы делать свой экспорт конкурентоспособнее. США также обещали подлечить свою экономику и экономнее расходовать деньги, но при этом больше инвестировать в ветшающую инфраструктуру. Китаю нужна более сильная американская экономика. И наоборот. Это просто факт.

Среди прочих обсуждавшихся вопросов – то, чего Китай хочет от США: чтобы не блокировались прямые китайские инвестиции в высокотехнологические проекты в Америке, вплоть до заключения межгосударственного договора об инвестициях. США, в ожидании такого договора, обвиняют Китай ровно в том же — что он тормозит некоторые американские инвестиции.

Наконец, есть любимая игрушка Барака Обамы – борьба с переменами климата. Сводится эта борьба к продвижению новых и экологически дружественных технологий, и здесь, не без колебаний, Китай присоединился к "спасению планеты", поскольку технологии китайцы очень любят и явно рассчитывают в какой-то момент стать первой инновационной державой мира, то есть переиграть американцев в их же игре.

Но даже если говорить не об экономической выгоде, а о военных отношениях двух держав – они есть. Китайский флот участвует, в том числе в этом году, в организуемых США тихоокеанских международных морских учениях RIMPAC. У двух держав работает система контактов в случае незапланированных инцидентов, многие другие меры безопасности. И обе стороны говорят, что надо это достижение сохранить.

Что перед нами за феномен? Как это можно – одновременно находиться на грани войны, причем заметно повышать градус напряженности, и в то же время в чем-то сотрудничать? Но китайцы считают, что это допустимо или как минимум является лучшим из вариантов.

Видимо, в какой-то момент и России будет предложено преодолеть естественное отвращение и общаться с тем или иным правительством США в аналогичном режиме: здесь мы вас открыто уничтожаем, а тут мы с вами договариваемся о порядке банковских расчетов. И нечего обижаться, сейчас так принято. Когда станете сильнее нас, тоже будете нас душить.

Наверное, надо вслед за китайцами признать, что лучше так, чем просто давить друг друга военными или гибридно-военными методами.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 июня 2016 > № 1782454 Дмитрий Косырев

Военные США обвинили КНР в "небезопасном" перехвате разведывательного самолета, сообщает телеканал CNN со ссылкой на неназванные источники в Пентагоне.

По его данным, самолет-разведчик RC-135 ВВС США был перехвачен китайским истребителем J-10 в международном воздушном пространстве над Восточно-Китайским морем.

Американские военные считают маневры китайского летчика опасными, уточняет телеканал.

Аналогичный инцидент произошел в Южно-Китайском море 17 мая. Тогда два китайских истребителя также перехватили самолет-разведчик США, который находился над международными водами. Власти КНР потребовали от Вашингтона немедленно прекратить разведывательные полеты в регионе.

У Китая и ряда стран региона — Японии, Вьетнама и Филиппин — есть разногласия по морским границам в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.

В конце ноября 2013 года КНР объявила о создании в районе спорных островов опознавательной зоны ПВО. Пекин потребовал, чтобы самолеты, пролетающие через этот район, докладывали о своем маршруте и радиочастотах. США, Япония, Республика Корея, Австралия и другие страны отнеслись к этому шагу резко отрицательно.

Алексей Богдановский.

В Дубае готовы помочь России привлечь деньги в сельское хозяйство

Дубай может помочь России капитализировать возможности страны в сфере сельского хозяйства, а так же привлечь туристов из Объединенных Арабских Эмиратов, однако начинать нужно уже сегодня, чтобы не упустить выгодные возможности, рассказал в интервью РИА Новости директор международных офисов ТПП Дубая Омар Хан.

По мнению собеседника агентства, сегодня наиболее перспективными сферами для сотрудничества между РФ и Дубаем являются сельское хозяйство и продовольственная безопасность. Кроме того, это энергетика и инновации, а также технологический сектор.

"Наши страны очень отличаются с точки зрения географии. Для нас вопрос продовольственной безопасности является очень важным, поскольку географическое положение не позволяет нам активно развивать сельское хозяйство. Для нас возможности состоят в том, чтобы организовать поставки из стран региона. Сегодня из-за курсовых разниц инвестирование в Россию становится все более привлекательным", — сказал он.

По словам Хана, туризм — это одно из самых простых направлений для сотрудничества. "Погода в России прекрасная, для нас это великолепная возможность. Когда люди в Дубае планируют отпуск, их привлекают ближние направления, куда легко добраться с детьми, где проще оформить визу. У вас отличная инфраструктура, погода, много культурных мероприятий, — подчеркнул Хан.

"В ОАЭ также приезжает все больше русских туристов. Однако я думаю, что сейчас потенциал находится больше в сфере привлечения туристов из ОАЭ в Россию, а не наоборот", — уверен он.

Инвестор должен знать

Дубай – это сервисный и торговый хаб, ориентированный на быстрый оборот капитала, подчеркнул Хан, добавив, что очень много членов ТПП успешно торгуют с партнерами из России.

"Роль Дубая как финансового окна также растет, и в этом плане к нам очень часто поступают инвестиционные запросы из всех стран региона. В рамках нашей поездки, мы встречались с компанией Valley (ирригационное оборудование – ред.), они уже работают в России и рассказали нам о перспективах вложения в агробизнес РФ", — рассказал он.

По его словам, у компаний из Дубая есть много возможностей, и важно регулярно доводить информацию о проектах в России, поскольку многие не знают о существовании успешных примеров сотрудничества.

"Сейчас мы исследуем ряд развивающихся рынков, поскольку доходность в этих странах выше обычного. Мы находимся в постоянном контакте с партнерами в России, чтобы показать что ситуация в стране не соответствует тому, какой она представляется в некоторых СМИ", — отметил Хан.

Нужно привлечь капитал

Россия – одна из сильнейших стран региона, ей доступно большое количество портов, подчеркнул глава ТПП. "В СНГ производят экологические продукты, почему бы не капитализировать это?.. Люди поставляют мясо из Австралии, яблоки из США, почему бы не поставлять товары из России?", — сказал он.

"Нашим странам нужно сесть и поработать вместе, чтобы сблизиться. Но мы должны делать это уже сейчас, потому что иначе через 10 лет мы зададимся вопросом: "Почему же мы до сих пор не достигли прогресса?", — уверен Хан.

Он рассказал, что сегодня ТПП Дубая работает с Российским советом предпринимателей (РСП) в Дубае и северных эмиратах, посольством ОАЭ, различными представителями сторон, чтобы организовать такое сотрудничество.

Рассуждая об инвестициях в фондовый рынок РФ, он сказал: "Когда акции дешевы, инвесторы стремятся покупать. Как только они начинают покупать, спрос растет и цена увеличивается. Я думаю, инвесторы ищут комфорт, то, что им знакомо, понятно. Мы общались с РСП и они отмечали, что до сих пор между странами присутствует чувство отчужденности, несмотря на то, что они сотрудничают со времен распада СССР".

Лосось пришелся по вкусу тайцам

В Таиланде существенно возросло потребление красной рыбы, это связывают в частности, с повышением в королевстве интереса к здоровой пище и увеличением числа японских ресторанов. Растущий спрос на лосось сразу привлек международных поставщиков.

В конце мая в Бангкоке прошла международная выставка продуктов питания Thaifex Expo. Региональный директор по Юго-Восточной Азии Норвежского комитета по рыбе Джон Эрик Стинслид отметил значительный рост потребления лосося в Таиланде, что мотивировало несколько норвежских компаний принять участие в выставке, пишет Undercurrent News.

Джон Стинслид обратил внимание, что раньше тайские компании обычно импортировали мороженый лосось, перерабатывали его и отправляли в третьи страны. Однако в последнее время поставки охлажденного норвежского лосося в Таиланд превысили долю мороженого. По мнению эксперта, это говорит об увеличении потребления продукта внутри страны. По информации представителя комитета, рост экспорта свежего норвежского лосося в прошлом году составил 83% к уровню 2014 г., сообщает корреспондент Fishnews.

Представители чилийских компаний назвали тайский рынок фантастически перспективным для торговли красной рыбой, пишет Undercurrent News. Так, Pesquera Camanchaca рассчитывает увеличить поставки в Таиланд лосося однократной заморозки для приготовления суши.

Эксперты отмечают, что рост потребления красной рыбы в королевстве – часть тренда, распространенного по всей ЮВА. Исследователи из Аляскинского института маркетинга морепродуктов (ASMI) обнаружили такую тенденцию во время апрельской поездки в Таиланд, Вьетнам и на Филиппины. По словам директора международных программ ASMI Ханны Линдофф, экспертов удивило то, как много лосося продается в регионе, ведь эти страны не являются традиционными потребителями красной рыбы.

Эксперты объясняют популярность лосося в Таиланде повышением интереса местного населения к здоровой пище, открытостью к новым продуктам, хорошей сочетаемостью красной рыбы с традиционными блюдами. Еще одним фактором специалисты считают резкий рост количества японских ресторанов, как и по всей Азии. Только в Бангкоке насчитывается около 1,5 тыс. таких заведений.

Вьетнам – «Орион», Южная Корея – «Викинг».

По заявлению компании Lockheed Martin, Вьетнам серьезно рассматривает вопрос приобретения морских патрульных самолетов P-3 Orion, сообщает «Военный Паритет».

Это возможное приобретение рассматривается Ханоем как ответ на растущую военную мощь Китая. Как ожидается, в скором времени Вьетнам сделает официальный запрос на закупку от 4 до 6 самолетов «Орион», заявил представитель компании на авиавыставке в Берлине на прошлой неделе.

В прошлом месяце президент США Барак Обама снял запрет на поставку оружия Вьетнаму. Однако любая сделка должна быть тщательно рассмотрена правительством США и законодателями. Вьетнам, который граничит с Китаем, рассматривается администрацией Обамы как ключевая часть усилий по сбалансированию ситуации в Азии на фоне претензий Китая на контроль за 80% акватории Южно-Китайского моря.

Если эта сделка будет подписана, самолеты «Орион» будут сняты с хранения в пустыне и оснащены новыми крыльями, оборудованием и вооружением. Стоимость одного самолета может составлять от 80 до 90 млн долл США. Именно по такой цене были проданы 12 перестроенных самолетов Тайваню. В настоящее время компания оснастила новыми крыльями более 90 самолетов «Орион», которые поставлены ряду стран мира, включая США, Норвегию, Тайвань, Чили и Германию. Эти работы ведутся на объекте «Локхида» в Мариетте (Джорджия).

В свою очередь, Южная Корея рассматривает возможность приобретения 12 противолодочных самолетов S-3 Viking. Самолеты этого типа были выведены из состава ВМС США в 2009 году.

Министр обороны Южной Кореи Хан Мин Ку считает северокорейского лидера Ким Чен Ына слишком молодым, импульсивным и неопытным.

"Ким Чен Ыну было всего 28 лет, когда он пришел к власти, у него было очень мало времени, чтобы подготовиться. В дополнение к тому, что он очень молод, ему не достает опыта", — завил Хан Мин Ку в интервью телеканалу CNN.

Отвечая на вопросы на полях международной конференции по безопасности в Сингапуре, Хан Мин Ку также отметил чрезмерную импульсивность лидера КНДР и стремление, как можно скорее улучшить ядерные возможности страны. Он завил, что Ким Чен Ын все еще находится в стадии формирования своего авторитета.

"Если вы посмотрите на его отца, Ким Чен Ира, за 18 лет его правления было проведено где-то 18 ядерных испытаний. За четыре года правления Ким Чен Ына было уже 25 ядерных испытаний", — добавил южнокорейский министр.

Хан Мин Ку заявил, что Южная Корея не опасается того, что КНДР достигла таких технологий, что сможет разместить ядерную боеголовку на ракетах. Однако он отметил, что если Пхеньян продолжит совершенствовать технологию уменьшения габаритов заряда, то такое устройство можно будет доставить при помощи артиллерийского снаряда или изготовить в виде ядерной мины.

"Южная Корея, США и другие страны никогда не признают КНДР ядерной державой. Таким образом, мы должны продолжать оказывать давление, чтобы денуклеаризация стала возможной", — добавил он.

Ситуация на Корейском полуострове обострилась после проведения 6 января четвертого испытания ядерного оружия в КНДР и запуска 7 февраля спутника с помощью ракеты-носителя, которая, как утверждают в Сеуле, может быть использована для нанесения ядерного удара на расстоянии 12 тысяч километров. Совет Безопасности ООН принял 2 марта резолюцию, запрещающую поставки в Северную Корею авиационного и ракетного топлива и всех обычных вооружений, а также значительно ограничивающую экспорт из страны угля, железа, золота, титана и редких природных минералов. Также были введены финансовые санкции в отношении банков КНДР.

В апреле и мае КНДР провела несколько неудачных пусков баллистической ракеты средней дальности "Мусудан". Совбез ООН решительно осудил попытки КНДР осуществить новое испытание баллистической ракеты, заявив, что подобные пуски нарушают резолюции ООН, даже несмотря на их неудачу.

Сирийская кампания подстегнула интерес к российскому оружию, дела у оборонной промышленности России идут блестяще, пишет корреспондент австрийской газеты Der Standard Андре Баллин.

Операцию в Сирии журналист называет рискованным маневром, который, однако, оказался успешным.

"России удалось поддержать своего союзника Башара Асада, выйти из объявленной Западом изоляции и при этом провести рекламную кампанию своей оборонной промышленности", — говорится в статье.

Расходы на ведение боевых действий в Сирии оценили приблизительно в полмиллиарда евро. Их окупит даже подписанный в декабре контракт с Алжиром на поставку двенадцати бомбардировщиков Су-32, отмечает Баллин. Переговоры с Алжиром продолжались восемь лет, но набрали обороты после сирийского "мастер-класса".

При этом российским оружием интересуется не только Алжир. Как сообщил гендиректор корпорации "Ростех" Сергей Чемезов, портфель заказов "Рособоронэкспорта" вырос до 48 миллиардов долларов.

Основные покупатели оружия – страны Азии и Африки, в том числе Китай, Индия, Вьетнам, а также Египет, Алжир и Иран.

Из-за введенного ООН оружейного эмбарго закрытым для Москвы остается рынок Ливии. Но не исключено, что вскоре Россия сможет компенсировать убытки от сорвавшейся семимиллиардной сделки с Муаммаром Каддафи — на недавних переговорах в Вене удалось договориться о частичном снятии ограничений на поставки оружия Триполи.

"Россия стремится извлечь из этого выгоду, и шансы у нее неплохие", — заключает Баллин.

Курдская проблема

Турки вчера формально закончили операцию в Нусайбине вывесив флаги на том, что осталось от города. В целом, от города осталось не очень много. Формальное окончание боев в Нусайбине отнюдь не означает прекращения войны, она просто перемещается в другие районы. Фокус турецкой операции перемещается в провинцию Диярбекир, район Лидже, где вводится круглосуточный комендатский час и куда направлены дополнительные полицеские и военные подразделения. За год войны в турецком Курдистане турецкая армия и полиция потеряли убитыми около 500 человек. Турки заявляют, что одновременно с этим они уничтожили около 5000 курдских боевиков, но есть подозрение, что в эту цифру сваливают и убитых членов РПК и обычных мирных жителей, гибель которых при таком масштабе боевых действий неизбежна, но турками скрывается или серьезно занижается. Бои в горах очевидно будут идти годами. Одновременно с этим, Турция организовала удар по курдам и на территории Сирии. В рамках начавшегося наступления "зеленых" атаки "Ан-Нусры" и союзных ей группировок пришлись не только на позиции САА к югу от Хан-Тумана, но и на курдский квартал Шейх-Максуд, где по разным оценкам курдские позиции атаковали от 2 до 3 тыс. боевиков, до 15 единиц бронетехники с использованием многочисленных минометов, ракетных установок и т.п. В результате, курды были вынуждены сдать часть контролируемого квартала. Курдский квартал, является своеобразной занозой, который ограничивает снабжение боевиков в Алеппо, с юга его подпирают районы контролируемые войсками Асада, с севера, востока и запада, его окружают районы контролируемые "зелеными". "Зеленые" особо не разбираясь засыпали квартал снарядами и минами, после чего поперли в атаку. Курды в конечном итоге не выдержали и были вынуждены оставить часть позиций, обе стороны потеряли десятки человек убитыми, "зеленые" потеряли от 3 до 5 единиц бронетехники, погибло по разным оценкам от 40 до 120 мирных жителей. Сам квартал курды удержали, но контролируемый район сократился. Попутно на днях было анонсировано о создании "Курдской повстанческой бригады", которая должна воевать против Асада и курдов из YPG. Можно предположить, что это какой-то турецкий проект призванный расколоть курдов и путем внесения разброда и шатания в курдские ряды помешать формированию единого фронта курдов направленного против Турции. Впрочем, эти досадные неприятности курды конечно переживут, тем более что в целом дела в Северной Сирии идут у них достаточно неплохо. Вкупе с замедлившимся продвижением к Ракке, достаточно успешно развивается поддерживаемое США наступление на Манбидж, где местное население в сельских районах встречает курдов как освободителей. Женщины и дети освобожденные из рабства в районе Манбиджа. Жители встречают курдские отряды. Авиаудары ВВС США в районе Маре. Авиаудары ВКС РФ к северу от Алеппо. В целом, мы продолжаем наблюдать, как Турция в контексте идущей сирийской войны пытается решить свою проблему с курдами. С одной стороны она достигает тактических или даже оперативных результатов, но в долгосрочной перспективе тенденция для Турции все равно неблагоприятная - убивая курдов на своей и сирийской территории, Турция тем не менее вынуждена наблюдать, как контролируемая курдами территория в Северной Сирии расширяется, причем не просто при попустительстве, а и при поддержке США. Наступление на Манбидж ведет к тому, что курды увеличат контролируемые территории у границы с Турцией и приблизятся к расположенному на западе кантону Африн. Разрушение Нусайбина и потери курдов в Алеппо, этому вряд ли могут помешать, так что Турции скорее всего придется изыскивать другие методы, чтобы вставить палки в колеса сирийским курдам так, чтобы и купировать их активность и окончательно не разругаться с США.

Накануне в Москве состоялся российско-афганский экономический форум. В ходе мероприятия, организованного по инициативе Российско-афганского делового совета при ТПП РФ, были обсуждены вопросы развития сотрудничества между двумя странами по различным экономическим направлениям.

В частности, вице-президент ТПП Афганистана Хан Джан Алокозай от лица своей страны выразил готовность принять участие в российских программах по импортозамещению, в частности, поставлять в Россию свежие овощи и фрукты. При этом Алокозай упомянул, что в настоящее время Афганистан ежегодно производит около 1 миллиона тонн фруктов.

Глава ТПП ИРА, тем не менее, напомнил слушателям о препятствиях, стоящих на пути развития торгово-экономического взаимодействия двух стран, в частности, затруднениях транспортно-транзитного характера. «Именно поэтому правительство национального единства особое внимание уделяет решению транзитных проблем», – добавил он.

Алокозай упомянул о том, что ещё одним из перспективных направлений российско-афганского сотрудничества могут стать совместные проекты в сфере жилищного строительства. «Наш бизнес готов к совместному с российскими компаниями инвестированию в данную отрасль», – сообщил он, добавив, что у российского бизнеса хорошая позиция на афганском рынке с учётом положительного имиджа построенных в советское время объектов, в том числе кабульского микрорайона.

На форуме также выступил начальник отдела по Афганистану Второго департамента Азии МИД РФ Альберт Хорев, сообщивший, что Москва намерена продолжить содействие ИРА в различных областях, при этом намерена выстраивать торгово-экономические отношения с Кабулом именно на двусторонней основе.

«Мы разделяем мнение афганских экспертов по поводу малоэффективности методов финансирования западными странами афганской экономики, поэтому предпочитаем выстраивать торгово-экономическое отношение на двухсторонней основе без задействования международных финансовых организаций», – пояснил дипломат.

Хорев подчеркнул приверженность российской стороны задаче поддержки афганских правоохранительных структур при понимании, что кризис безопасности нельзя преодолеть исключительно силовыми методами. Представитель МИД России выразил надежду на то, что развитие двустороннего торгово-экономического сотрудничества поспособствует стабилизации обстановки в ИРА.

В ходе мероприятия афганским предпринимателям была предоставлена возможность представить потенциальным партнёрам свои проекты, произвести обмен мнениями со своими российскими коллегами и обсудить с представителями государственных структур РФ существующие трудности на пути расширения экономического сотрудничества.

По итогам работы форума председатель правления Российско-афганского делового совета Дмитрий Антонов и вице-президент ТПП ИРА Хан Джан Алокозай подписали соглашение о сотрудничестве. Вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко пообещал тщательно проработать все рассмотренные вопросы и приложить усилия для решения существующих проблем, при этом представители Торгово-промышленной палаты России подчеркнули, что каждой из сторон следует поднять ряд вопросов на политический уровень стран, сообщает корреспондент портала «Афганистан.Ру».