Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Предварительные итоги деятельности Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год
Подводя итоги работы Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в 2023 году, в первую очередь, необходимо отметить, что фокус внимания Службы, как и годом ранее, смещен в сторону профилактических мероприятий. Перед ведомством стоит задача – не допустить нарушений действующего законодательства и предотвратить возможные ошибки со стороны хозяйствующих субъектов и участников внешнеэкономической деятельности.
Сегодня одним из ключевых инструментов при осуществлении государственного контроля и надзора являются профилактические мероприятия. Об этом свидетельствуют и цифры – по предварительным данным Управлением проведено 12 155 профилактических мероприятий, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (6 408).
Основными видами профилактики в текущем году стали: проведение профилактических визитов, консультирований, информирований и объявление предостережений. Проводя анализ профилактической деятельности Управления на подконтрольных территориях, можно отметить следующие факты.
Ведомством на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 31% увеличилось количество профилактических визитов (611 — 2023 год, 426 — 2022 год), на 25% — число консультирований (2 322 — 2023 год, 1 757 – 2022 год), удвоилось количество объявленных предостережений (1 423 – 2023 год, 705 – 2022 год).
Практически аналогично выросли показатели в Новгородской области – в 2023 году ведомством было проведено на 17% больше профилактических визитов, чем в предыдущем (240 – 2023 год, 201 – 2022 год) и в 2,5 раза увеличилось количество объявленных предостережений (549 – 2023 год, 227 – 2022 год).
В Псковской области профилактических визитов было проведено на 26% больше (335 в 2023 году и 248 в 2022 году), а число предостережений выросло в 1,6 раза (601 – 2023 год, 366 – 2022 год).
В Вологодской области количество профилактических визитов сохранилось на уровне прошлого года, а число объявленных предостережений выросло более чем в 2 раза (423 – 2023 год, 199 – 2022 год). Кроме того, на территории региона значительно увеличилось количество консультирований – 1 104 против 604 за 2022 год.
Кроме вышеперечисленных профилактических мероприятий по-прежнему эффективным инструментом остается проведение публичных обсуждений правоприменительной практики ведомства. В публичных обсуждениях, проводимых Управлением в формате онлайн, приняли участие 459 человек, из них 171 – хозяйствующие субъекты, а 288 – представители муниципальных, региональных и федеральных органов власти.
Оценивая результаты деятельности Управления в 2023 году необходимо отметить работу по противодействию незаконному обороту продукции животного происхождения на внутреннем рынке. С помощью функционала ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам направлено 650 предупреждений, в системе приостановлена регистрация 66 пользователей, аннулирована регистрация – 58. Об эффективности данного направления свидетельствует активное выявление хозсубъектов, фактически отсутствующих по заявленному в «Меркурии» адресу. В 2023 году в 5 подконтрольных регионах выявлена 41 «фантомная» площадка.
Активная работа продолжается и в части сохранения фитосанитарного благополучия подконтрольных территорий. По результатам проведенного в 2023 году карантинного фитосанитарного мониторинга на подведомственных Управлению территориях зарегистрировано 456 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 7,4 млн га по 10 видам карантинных объектов:
большой черный еловый усач – 36 зон на площади 2 061 072,8 га (Новгородская и Вологодская область),
малый черный еловый усач – 27 зон на площади 4 082 947,8 га (Новгородская и Вологодская область),
черный сосновый усач – 18 зон на площади 1 325 726,4 га (Ленинградская, Новгородская и Псковская область),
западный цветочный трипс – 9 зон на площади 68,34 га (Санкт-Петербург и Ленинградская область),
золотистая картофельная нематода – 344 зоны на площади 4 606,7 га (на территории всех подконтрольных субъектов),
потивирус шарки (оспы) слив – 1 зона на площади 4,4 га (Ленинградская область), повилика – 16 зон на площади 825,43 га (Санкт-Петербург, Псковская область, Вологодская область),
пятнистость листьев кукурузы – 3 зоны на площади 775 га (Псковская область),
белая ржавчина хризантем – 1 зона на площади 6,5 га (Ленинградская область),
тосповирус некротической пятнистости бальзамина – 1 зона на площади 3,38 га (Ленинградская область).
По результатам проведенных мероприятий Управлением Россельхознадзора упразднены 43 карантинные фитосанитарные зоны, общая площадь упразднения составила 43,1 га. Из них по золотистой картофельной нематоде – 42 зоны на площади 35,5 га в Псковской, Ленинградской, Вологодской областях, западному цветочному трипсу – 1 зона на площади 7,6 га в Ленинградской области.
В 2023 году установлено 10 новых карантинных фитосанитарных зон общей площадью 26 108,6 га: 2 зоны по западному цветочному трипсу на площади 9,9 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 21 496 га, 1 зона по белой ржавчине хризантем на площади 6,5 га, 1 зона по тосповирусу некротической пятнистости бальзамина на площади 3,38 га в Ленинградская области, 1 зона по повилике на площади 3,37 га в Санкт-Петербурге, 1 зона по пятнистости листьев кукурузы на площади 110 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 4458,4 га в Псковской области и 2 зоны по повилике на площади 21,06 га в Вологодской области.
Еще одно важное направление деятельности Управления — работа по выявлению сайтов, содержащих предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом лицами, не имеющими лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
С начала года на 825 проверенных сайтах инспекторами обнаружено 314 предложений по продаже контрафактных препаратов, 95 — без лицензий. При этом 125 объявлений размещены на площадках маркетплейсов, что составляет 31% от всех выявленных нарушений. Информация о них направлена в Роскомнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий.
Также с начала 2023 года государственными инспекторами на подконтрольных Северо-Западному межрегиональному управлению Россельхознадзора территориях в рамках федерального государственного земельного надзора проведено 2 268 контрольных (надзорных) мероприятий (на территории Ленинградской области — 895, на территории Псковской области — 598, на территории Новгородской области — 509, на территории Вологодской области – 266) в целях оценки соблюдения обязательных требований в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами на территории 4 подведомственных Управлению Россельхознадзора регионов выявлено 37 несанкционированных свалок отходов производства и потребления (ЛО — 17, ПО — 12, НО — 5, ВО -3). Общая площадь захламления земель производственными и бытовыми отходами составила 2,6 га (ЛО – 0,8493 га, ПО – 0,7206 га, НО — 0,13 га, ВО — 0,9 га), из них была ликвидирована 21 свалка на общей площади 1,6 га (ЛО – 9 свалок на площади 0,4694 га, ПО – 6 свалок на площади 0,2026 га, НО и ВО – 6 свалок на 0,93 га).
В целях повышения эффективности устранения свалок Управлением были направлены письма в адреса администраций муниципальных образований, органов исполнительной власти и органов прокуратуры Ленинградской, Псковской, Новгородской и Вологодской областей в отношении 28 свалок отходов производства и потребления (ЛО — 15, ПО — 10, НО — 3, ВО — 0).
Являясь единственным органом, сертифицирующим грузы перед их отправкой в третьи страны, ведомство осуществляет контроль за экспортом продукции животного и растительного происхождения с территорий, подконтрольных Управлению.
Стоит отметить тенденции, подтверждающие рост экспортного потенциала страны. На экспорт из Санкт-Петербурга и Ленинградской области отправилось более 950 тыс. тонн и 621 тыс. куб. м. лесоматериалов, торфа, зерна и продуктов его переработки. Из Петербурга продукция отправилась в 51 страну (основные — Китай, Египет, Бельгия), из Ленинградской области – в 23 (преимущественно в Китай, Тунис, Италию).
Также в текущем году инспекторы Управления проконтролировали экспорт 151,3 тыс. тонн, 498,4 тыс. доз и 220,5 тыс. штук товаров животного происхождения. Основными видами продукции, отправившейся в третьи страны, стали мясо и мясопродукция, рыба и рыбопродукция, корма и кормовые добавки, а лидерами среди импортеров стали Китай, Камбоджа и Вьетнам. Должностными лицами зафиксировано двукратное увеличение объемов экспорта кормов.
С начала 2023 года с территории Псковской области было отправлено 13,1 тыс. тонн животноводческой продукции, что более чем в 1,5 раза выше уровня экспорта 2022 года – 8,2 тыс. тонн. С территории региона экспортировались мясо и мясосырье во Вьетнам и Гонконг, рыба и рыбопродукция в страны ЕС (Латвия, Литва, Эстония, Нидерланды). В 2023 году зафиксирован рост экспорта мяса и мясосырья в 1,7 раза, а кормов и кормовых добавок — в 2 раза. Экспорт растительной продукции представлен лесоматериалами, торфом и рапсом, объем поставок составил 15,6 тыс. тонн и 35,2 тыс. куб. м., продукция отправилась в 26 стран, основные из которых — Египет, Беларусь, Китай.
С территории Новгородской и Вологодской областей за истекший период 2023 года направлено на экспорт 7,3 тыс. тонн продукции животного происхождения, почти в два раза больше, чем за аналогичный период 2022 года (4 244,3 т). В 18 стран (Вьетнам, Германия, Гонконг, Израиль, Индонезия, Камерун, Катар, Китай, Корею, Нигерия, Нидерланды, Монголия, ОАЭ, Польша, Сенегал, Сербию, Турция и Узбекистан) отправились партии субпродуктов, рыбы, рыбо – и морепродукции, икры, мясных консервов, мороженого, технического жира животного происхождения.
Основной объем экспортных поставок из Новгородской области приходился на субпродукты, на территории региона в 2023 году было произведено 1458 тонн субпродуктов (ноги цыпленка бройлера), отправленных на экспорт в Китай. Оформление документов на данную продукцию осуществлялось сотрудниками Россельхознадзора в Большом Морском Порту Санкт-Петербурга.
Так же, как и в предыдущем году, осуществлялись отправки рыбы, рыбо -и морепродукции. Можно отметить, что в 2023 году значительно увеличились отгрузки новгородской продукции в Китай и ОАЭ. Экспорт в Китай вырос в 2 раза, составив 20 тонн, а в ОАЭ в 14 раз, составив 44 тонны против 3 тонн в 2022 году. Всего на экспорт была отправлена 541 тонна продукции рыбопромышленного комплекса новгородчины.
С территории Вологодской области основной объем экспорта пришелся на животный жир. Стоит отметить, что в сравнении с 2022 годом экспорт животного жира технического происхождения вырос на 37%, составив 5072 тонны. Также из Вологодской области в 2 раза вырос экспорт чёрной икры – за 11 месяцев 2023 года во Вьетнам, Индонезию, Катар, Корею, Сербию и Турцию отправилось 171 кг регионального деликатесного продукта.
Кроме того, из Новгородской и Вологодской областей экспортировалась продукция растительного происхождения и лесопродукция.
На экспорт из Новгородской области была проконтролирована отправка 194,4 кубометров лесопродукции в 12 стран – (Азербайджан, Армению, Иран, Ирак, Китай, Корею, США, Турцию, Узбекистан и Туркменистан. Наибольшие объемы поставок лесоматериалов осуществлялись в Китай – 109 тыс. кубометров.
Из Вологодской области на экспорт в текущем году было отправлено 1297,282 тыс. кубометров лесопродукции. Также зафиксировано увеличение экспорта в ряд стран в сравнении с 2022 годом. Так, в 2023 году экспорт в Китай увеличился в 1,5 раза, в Республику Корея – в 2 раза, в Узбекистан – в 4 раза, в Турцию – в 2 раза.
2023 год наглядно продемонстрировал, что сокращение проверочной деятельности не стало фактором снижения эффективности работы Управления. Напротив, благодаря активной профилактической работе, а также комплексу информационных систем, позволяющих наводить порядок на внутреннем рынке, Управление продолжает выполнять стоящие перед Службой задачи.
В Дубае стартовал 11-й сезон Etisalat Market Outside The Box (MOTB). Рынок под открытым небом начал работать 5 января, и продолжит до 14 января.
Любителям шопинга MOTB предлагает уникальные модные находки, знаменитые косметические бренды и отечественные продукты, с его ассортиментом не сравнится ни один торговый центр. Подарки ручной работы, красивые кафтаны или аутентичные кроссовки - здесь каждый найдет то, что ищет.
На центральной сцене MOTB ежечасно проводятся развлекательные мероприятия и фитнес-занятия. Кроме того, 13-14 января состоится танцевальная битва, где участники смогут продемонстрировать свои лучшие движения, а 11 января - рэп-олимпиада, в которой музыканты сойдутся лицом к лицу в финальной хип-хоп битве.
Гурманов порадует разнообразие блюд, предлагаемых фудтраками и ресторанами. От боба и вьетнамской кухни до кебабов и бургеров.
В MOTB организовано множество мест для селфи, а также специальные семейные зоны для детей и их родителей.
Для поклонников видеоигр здесь есть зона киберспорта. По цене 50 дирхамов за полчаса или 75 дирхамов за fast track, можно устроиться в кресле перед огромным экраном и насладиться любимыми видеоиграми.
Кроме того, гостей порадует инсталляция Emarat Bubble с ретро-фоном из старых бензоколонок. Это место, открытое для посетителей в возрасте от 11 до 20 лет, подарит множество приятных впечатлений.
Для детей младшего возраста прямо рядом с обеденными зонами расположены и игровые зоны. Кроме того, взрослые могут на время снова стать детьми, посетив World Paint House со множеством разнообразных развлечений.
Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям за 2023 год
В 2023 году Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям была продолжена систематическая работа с инспекторским составом по неукоснительному соблюдению норм действующего законодательства и, в первую очередь, Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Сложившаяся практика показала, что предоставленная федеральным законодательством возможность проведения профилактических мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия и применения превентивных мер позволяет в реальном режиме стимулировать добросовестное отношение к соблюдению законодательства и способствовать снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не увеличивая административную нагрузку. Специалисты Управления отмечают, что подобное функциональное взаимодействие и наличие обратной связи способствуют более эффективной организации работы.
В области государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте при экспортно-импортных и внутрироссийских перевозках проконтролировано свыше 500 тыс. т животноводческой продукции, а также 5,5 млн инкубационных яиц и 26,5 млн куриных пищевых яиц. При этом объем партий, подготовленных экспорто-ориентированными организациями Новосибирской и Томской областей под контролем специалистов Россельхознадзора, составил порядка 34,5 тыс. т (10 тыс. т и 24,5 тыс. т соответственно) и предназначался для получателей из 22 государств. В номенклатуре грузов — мясо птицы, свинина, рыба и рыбопродукция, мороженое, сыры, корма животного и растительного происхождения, пухо-перовое сырье, пищевое и инкубационное яйцо, композитная продукция.
В 2023 году вырос объем экспорта из Новосибирской области рыбы и рыбопродукции в Таджикистан и Узбекистан (с 7 тыс. т в 2022 году до 7,5 тыс. т в 2023 году), а также пищевого яйца в Монголию (с 21 млн в 2022 году до 26,5 млн в 2023 году). С территории Новосибирской области стабильно экспортировалась птицеводческая продукция в Китай (1 269 т), а с августа 2023 года экспорт в Китай возобновлен и с территории Томской области, достигнув 364 т. Значительно вырос объем экспорта из Новосибирской области пухо-перового сырья – с 45 т до 426 т, где основная доля приходится на партии пуха в Польшу (355 т). Кроме того, впервые из Новосибирской области 2,5 т пухо-перового сырья отгружено в Корею. С территории Томской области отгружены в Монголию партии свинины и мяса птицы – 3 082 т и 85 т соответственно, 32 т мороженого, во Вьетнам и Гонконг 102 т свинины, в Азербайджан 5 т мороженого. Значительная доля томского экспорта продукции, подконтрольной госветнадзору, принадлежит партиям с пшеничными кормовыми отрубями (11 322 т) и рапсовым жмыхом (9 530 т).
На территорию Новосибирской области поступило 1,3 тыс. т импортных грузов, что почти в 3 раза меньше чем в 2022 году. 93% приходится на кормовые добавки из Китая, Германии, Малайзии, Индонезии. Также ввезено 98 т мороженой рыбы из Узбекистана. Кроме того, в Новосибирскую область ввезено 1 млн 220 тыс. инкубационных яиц кур и уток из Франции и Узбекистана, а в Томскую область – 3 млн 285 тыс. инкубационных яиц из Турции.
В целях дальнейшего продвижения российской продукции проведена работа с участниками внешнеэкономической деятельности по оформлению экспортного ветеринарного сертификата посредством информационной системы «Одно окно» АО «Российский экспортный центр», а также проведено 47 комиссионных обследований на соблюдение ветеринарно-санитарных норм и соответствие систем производственного контроля стандартам зарубежных стран. В результате 17 предприятий пополнили ряды Реестра экспортеров, в котором сейчас 65 новосибирских и 8 томских организаций, и Реестра Таможенного союза, в котором сейчас 163 новосибирских и 10 томских компаний.
В воздушном пункте пропуска Новосибирск (Толмачево) в ходе контроля за перемещением ручной клади и багажа пассажиров, прибывших из стран дальнего и ближнего зарубежья, запрещено к ввозу 232 кг животноводческой продукции и возвращены отправителям в Таджикистан 32 птицы в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. На Новосибирском почтовом таможенном посту из-за нарушения правил перемещения международными почтовыми отправлениями запрещено к вывозу 160 кг мясной, рыбной, молочной продукции и пчелопродукции.
В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами по недопущению ввоза запрещенной продукции и перемещения ее по территории Российской Федерации проведено 26 мероприятий, в ходе которых 58 кг продукции животного происхождения было изъято и уничтожено.
Следует отметить, что в целом в 2023 году выросло количество выявляемых нарушений – с 8 922 до 14 561, 98% которых обнаружено в ходе мониторинга и анализа данных во ФГИС «Меркурий». В этой связи специалисты ведомства отводят данному компоненту ВетИС роль одного из эффективных инструментов противодействия обороту некачественной продукции. Основные нарушения допускаются уполномоченными лицами организаций, которым направлено 848 предупреждений через компонент ФГИС «ВетИС. Паспорт», 1 768 предостережений, 514-ти приостановлена регистрации, а 110 аннулированы без права восстановления. В настоящее время, в рамках эксперимента Россельхознадзора по внедрению модели искусственного интеллекта, способной оперативно выявлять нарушения при обороте животноводческой продукции, специалисты Управления продолжают анализ в отношении 30 модулей системы.
В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля проведено 939 контрольно-надзорных мероприятий, 95% которых – без взаимодействия. В числе 1 775 выявленных нарушений основными стали следующие: несоблюдение требований ветеринарно-санитарных правил при содержании животных; несоблюдение действующих ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; несоблюдение изготовителем, продавцом требований технических регламентов к продукции и процессам её производства, хранения, реализации. Наряду с назначением мер административного воздействия в соответствии с КоАП Российской Федерации, в отношении нарушителей проведена значительная и перспективная профилактическая работа. Это профилактические визиты (214), консультирование и информирование (1 842), объявление предостережений (2 094) по таким актуальным вопросам как недопущение заноса и распространения заболеваний животных и птиц, обращение побочных продуктов животноводства и другим.
Кроме того, по результатам выявленных нарушений порядка оформления деклараций о соответствии, выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов по показателям безопасности, продукции с признаками фальсификации приостановлено действие 25 деклараций до устранения нарушений; прекращено действие 1 декларации из-за не устранения обстоятельств, послуживших основанием для её приостановления; прекращено действие 10 деклараций по причине нарушений требований ТР ТС при производстве продукции в части несоответствия по видовому составу; еще 55 признаны недействительными по причине принятия на основании протоколов лабораторных исследований несуществующих лабораторий-фантомов.
По фактам нарушения обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в отношении 11 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов посредством ФГИС «ВетИС» приостановлена их регистрация в системе; аннулирована регистрация 37 уполномоченных лиц; вынесено 7 предупреждений. При этом анализ данных компонента ФГИС «Меркурий» в отношении 453 социальных учреждений (318 в Новосибирской области и 135 в Томской области) в 60% случаев выявил нарушения, допущенные предприятиями-поставщиками (86) и предприятиями-производителями (87). С целью выявления нелегального оборота молочной продукции отобрано 84 пробы продукции, поступающей для организации питания в социальных учреждениях по государственным контрактам. Результаты лабораторных исследований выявили в 8 пробах отклонение по микробиологическим показателям, в 10 пробах несоответствие по масложировому составу, то есть фальсификацию. Некачественная продукция в объеме 1,81 тонн не была допущена для питания и возвращена поставщикам.
В целом мониторинг безопасности пищевой продукции и кормов для животных на территории Новосибирской и Томской областей обеспечен благодаря исследованиям в аккредитованных учреждениях Россельхознадзора – ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», в которые с начала 2023 года была направлена 661 проба. По случаям выявления в 61 пробе несоответствия требованиям технических регламентов по показателям безопасности приняты меры по недопущению нахождения в обороте продукции. Для прогнозирования развития эпизоотической ситуации по заразным болезням животных, в том числе общих для человека и животных, в Новосибирской и Томской областях были отобраны 10 784 пробы биоматериала, из которых 3 412 положительные. Обо всех случаях выявления отклонений информация для принятия мер оперативно направлялась хозяйствующим субъектам и в региональные ветеринарные службы.
В рамках реализации полномочий по регулированию предложений о незаконной розничной торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения в Интернете было выявлено 184 ссылки на страницы сайтов, информация о которых была оперативно передана в Роскомнадзозор для блокировки. По 133 уже получены положительных решения.
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется в пунктах пропуска ВПП Новосибирск (Толмачёво), ВПП Томск (Богашево), в ММПО на территории Аэропорта Толмачёво, на 6 складах временного хранения, а также на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации на ФКП «Карасук». Всего при ввозе на территорию России досмотрено более 220 тыс. т и порядка 610 млн. единиц подкарантинной продукции импортного происхождения. При вывозе с двух подведомственных регионов на экспорт проконтролировано более 1 млн 250 тыс. т и 1 млн 650 тыс. единиц подкарантинной продукции, порядка 1 млн 355 тыс. куб. м лесоматериала. При этом наибольший объем отгрузок в Новосибирской области приходится на зерновые, зернобобовые и масличные культуры – 1 млн 080 тыс. т, а в Томской области на лесопродукцию – 1 млн 308 тыс. куб.м.
При межрегиональных перевозках проконтролировано более 236 тыс. т и порядка 10 млн. единиц подкарантинной продукции, а также 820 куб.м лесоматериала. В числе нарушений законодательства Российской Федерации обнаружение 20 видов карантинных объектов в 542 случаях; при ввозе с территории Республики Казахстан задержано 243 автомашины и возвращено более 4 тыс. т и 6 тыс. единиц подкарантинной продукции, а при вывозе обнаружено 37 нарушений в объеме более 300 т; в пункте пропуска Аэропорт Толмачево в 138 случаях выявлено отсутствие фитосанитарных сертификатов на семенной и посадочный материал, а в 2 случаях обнаружена ручная кладь с продукцией, временно запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию из Республик Азербайджан и Таджикистан; в месте международного почтового обмена установлено 192 нарушения, связанные с отсутствием фитосанитарных разрешительных документов.
По результатам мониторинга карантинного фитосанитарного состояния обследованы территории Новосибирской и Томской областей на площади 876,3 и 571,5 тыс. га соответственно. Эти мероприятия позволили упразднить в Томской области три карантинные фитосанитарные зоны (КФЗ) по повилике хмелевидной на площади 472,23 га. Таким образом, на 1 декабря 2023 года на территории Новосибирской области установлено 15 КФЗ по 5 видам карантинных объектов, на территории Томской области – 31 КФЗ по 6 видам карантинных объектов, которые оцифрованы и внесены в интерфейс модуля «Гео» ФГИС «Аргус-Фито». КФЗ по характерным для зерновых культур карантинным вредным организмам не установлены, что является залогом для дальнейшего продвижения на экспорт выращиваемых на территории регионов сельскохозяйственных культур. Для этого в 2023 году проведена аттестация для включения в список одобренных для поставок в Китай 70 сельскохозяйственных организаций, а также аттестация на соответствие требованиям ГТУ Китая 14 предприятий-производителей кедровых орехов, растительных масел, муки и крупы. В Новосибирской области в 2-х организациях проведена аттестация по шротам и жмыхам, одна из которых уже одобрена ГТУ КНР.
В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов переработки зерна проинспектированный объем составил 2 млн т, из которых в 286 тыс. т выявлено несоответствие требованиям нормативной документации. В связи с отсутствием исследований на предельно допустимое содержание действующих веществ пестицидов при производстве зерна, а также несоответствием информации, указанной в декларации, с информацией, указанной в протоколах испытаний, прекращены, приостановлены и признаны недействительными 169 деклараций о соответствии.
В области семеноводства сельскохозяйственных растений проконтролировано 16 тыс. т семян и посадочного материала, 254 тыс. упаковок семян овощных культур, 32 тыс. саженцев, из которых с нарушениями выявлены 20 тыс. т упаковок и 11 тыс. саженцев. В числе основных нарушений — реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также реализация посадочного материала плодово-ягодных культур с нарушением правил маркировки сельскохозяйственных растений. Нарушителям объявлено 109 предостережений. В рамках постоянного контроля при ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации через Новосибирскую область проконтролировано 837 партий импортных семян общей массой 10 т, через Томскую область аналогичные партии не поступали.
В рамках взаимодействия с испытательными лабораториями было отобрано и направлено на исследования 112 проб семян овощных и зерновых культур, а также зеленной массы с посевов рапса, гороха и подсолнечника. Несоответствующих требованиям нормативной документации и генно-модифицированных последовательностей в семенах и вегетативной массе не выявлено.
В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) выявлены нарушения на площади более 44 тыс. га. Правообладателям выдано 816 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, 16 представлений по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составлено 70 административных протоколов, назначена общая сумма штрафов в размере более 822 тыс. рублей. По результатам выездных обследований, мероприятий во взаимодействии, а также по итогам контроля исполнения предписаний и реагирования на предостережения, выданные в адреса правообладателей земельных участков, в сельскохозяйственный оборот вовлечено порядка 10 тыс. га.
Для проведения лабораторных исследований в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения было отобрано и направлено в подведомственные Россельхознадзору учреждения 1 016 образцов почвы. По итогам 3 684 исследований в 397 выявлено превышение микробиологических показателей, в 25 – превышение тяжелых металлов, в 5 – превышение нитратов, в 2 – превышение содержания нефтепродуктов. При этом по не менее 3 показателям, соответствующим критериям существенного снижения плодородия, отклонения выявлены в 243 образцах, что соответствует 1/3 от всего количества исследований.
В 2023 году обнаружено 69 несанкционированных свалок на площади порядка 22 га, а 53 свалки, в том числе выявленные в 2022 году, ликвидированы на площади 30 га. В целях повышения эффективности принимаемых Управлением мер на территории двух регионов организована работа штабов, в состав которых входят представители органов местного самоуправления. Это позволило проработать вопросы, связанные с оперативным выявлением нарушений на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе обнаружением и ликвидацией мест несанкционированного складирования отходов.
В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами специалистами Управления в 2023 году была продолжена работа по регистрации во ФГИС «Сатурн» хозяйствующих субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность по производству, хранению и обороту пестицидов и агрохимикатов – всего 1 014, в том числе 900 новосибирских и 114 томских, а общее количество площадок, на которых ведется такая работа, достигло 11 927. Эта работа ведётся для создания условий, обеспечивающих безопасность и прозрачность поступления, производства и перемещения химических средств защиты растений и удобрений.
Вместе с тем, благодаря анализу данных системы, а также проведению контрольных (надзорных) мероприятий, 93% из которых без взаимодействия, выявлены нарушения, допущенные хозяйствующими субъектами в области безопасного применения пестицидов и агрохимикатов. В качестве административных мер составлено 27 протоколов на общую сумму 64 тыс. рублей, выдано 22 представления по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а в качестве превентивных мер выдано 457 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований
Кроме того, руководствуясь Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1067, специалистами Управления присвоено 880 категорий рисков хозяйствующим субъектам.
Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям за 2023 год
В 2023 году, как и в последние несколько лет, приоритетным направлением в деятельности Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям было профилактическое инспектирование. В целях поддержания конструктивного диалога с бизнес-сообществом проводились профилактические мероприятия с подконтрольными субъектами, в ходе которых обсуждалось соблюдение обязательных требований, предъявляемых к определенным видам деятельности.
Так, за период 2023 года проведено 23 517 профилактических мероприятий, что на 32% больше по сравнению с 2022 годом. Наиболее востребованным среди подконтрольных Управлению субъектов мероприятием стало консультирование, проведено 10 409 консультаций, также совершено 1002 профилактических визита.
Специалистами Управления осуществлялось информирование заинтересованных лиц путем размещения информации на официальном сайте Управления Россельхознадзора, в личном кабинете уполномоченных лиц и аттестованных специалистов в ФГИС «Меркурий», направления информационных писем (всего 6544 случая).
Наряду с профилактическими мероприятиями Управлением Россельхознадзора проведено 6605 контрольных (надзорных) мероприятий, из них 6033 (91%) — без взаимодействия с хозяйствующими субъектами (наблюдения за соблюдением требований законодательства, выездные обследования), что позволило существенно сократить нагрузку на бизнес. По результатам вышеуказанных мероприятий Управлением Россельхознадзора объявлено хозяйствующим субъектам 4991 предостережение о недопустимости нарушений законодательства. Принято 757 решений о признании недействительными деклараций о соответствии (445 – в сфере ветеринарии, 312 – в сфере контроля качества и безопасности зерна).
В рамках выполнения Плана эпизоотологического мониторинга, а также Плана отбора проб для проведения лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных на поднадзорной Управлению территории в 2023 году отобрано 12294 пробы биологического и патологического материала, в 220 пробах были установлены несоответствия по результатам лабораторных исследований.
В соответствии с Указом Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Управлением Россельхознадзора совместно с правоохранительными и таможенными органами проведены контрольные (надзорные) мероприятия, в результате которых выявлена и уничтожена 41 т продукции животного происхождения, запрещенная к ввозу на территорию Российской Федерации. Также выявлено 33,5 тонн некачественной и небезопасной продукции животного происхождения, которая изъята из оборота и уничтожена.
По итогам анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов, проведенного мониторинговой группой ФГИС «Меркурий», выявлено 5 886 нарушений, допущенных 1460 хозяйствующими субъектами. Управлением объявлено 386 предостережений, направлено 62 информационных письма в федеральные органы исполнительной власти, 18 – в правоохранительные органы; аннулирована регистрация 105 уполномоченных лиц, приостановлена регистрация в ФГИС «ВетИС» 161 уполномоченного лица; направлено 592 предупреждения в компоненте «ВетИС.Паспорт». В отношении 145 государственных ветеринарных врачей, допустивших нарушения при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, направлены письма для принятия мер в ветеринарные службы субъектов Российской Федерации. Выявлено и исключено из ФГИС «ВетИС» 292 фантомных предприятия.
На основании Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» с целью установления возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения Управлением Россельхознадзора рассмотрено 119 заявлений. По результатам рассмотрения услуга оказана 92 хозяйствующим субъектам.
Специалистами ведомства осуществлялся мониторинг информационного пространства сети «Интернет» на предмет своевременного выявления и пресечения нарушений в части обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. По результатам проведенной работы выявлено 106 сайтов, осуществляющих торговлю лекарственными средствами для ветеринарного применения без указания реквизитов лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, выданной Россельхознадзором.
В 2023 году был проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 473 подкарантинных объектов на общей площади 277498,38 га. В результате упразднено 3 карантинные фитосанитарные зоны на общей площади 2,27 га по повилике, амброзии полыннолистной, западному (калифорнийскому) цветочному трипсу и установлено 6 карантинных фитосанитарных зон на площади 9687,97 га по западному (калифорнийскому) цветочному трипсу, повилике, амброзии полыннолистной.
В рамках мониторинга фитосанитарного состояния территорий проведена большая работа по обследованию посевов озимой пшеницы. Обследование проведено на площади 88499 га на территории 99 хозяйств.
Управлением проводилась работа по выявлению и вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, заросших древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Проведено 2020 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. С учетом выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований Управлением согласовано с органами прокуратуры субъектов РФ и проведено 288 контрольных (надзорных) мероприятий на 414 земельных участках.
Обследовано 85 тыс. га земель, выявлено нарушений на площади 55 тыс. га. Собственникам объявлено 1172 предостережения о недопущении нарушения обязательных требований, также выдано 259 предписаний, возбуждено 187 дел об административном правонарушении.
В результате проведенных мероприятий на площади 3849 га были устранены нарушения законодательства, земельные участки вовлечены в сельскохозяйственный оборот, собственники 12 земельных участков добровольно отказались от 470 га неиспользуемых земель.
В ходе проведения пограничного ветеринарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в местах полного таможенного оформления проконтролировано 16517 партий товаров, из которых на долю импортных оформлений приходится 7925 партий общим весом более 115 тыс. т, экспортных — 8592 партии общим весом более 92 тыс. т. Необходимо отметить, что в 2023 году в зарубежных странах вырос спрос на получение сельскохозяйственных животных, Управлением оформлено более 52 тыс. голов свиней.
Сотрудниками Управления на пограничных контрольных ветеринарных пунктах оформлено более 35 тысяч животных-компаньонов, убывающих с территории Российской Федерации с владельцами. Также проведен государственный ветеринарный контроль в отношении 12 тысяч домашних животных, убывающих с территории Российской Федерации со сменой владельца. При этом через электронную систему ветеринарной сертификации ФГИС «E-cert» оформлено 34439 экспортных ветеринарных сертификатов, из которых 4070 оформлено на основании предварительной заявки, поданной владельцами в указанной системе.
Специалистами Управления при проведении государственного ветеринарного контроля перемещаемых партий подконтрольных товаров за истекший период 2023 года выявлено в пунктах пропуска и в местах полного таможенного оформления 397 нарушений.
От импортной продукции было отобрано 3075 проб, из них в 101 случае исследуемые показатели не соответствовали нормам безопасности (БГКП, КМАФАнМ, кадмий, мышьяк, свинец, ртуть, антибиотики, листерия, ГМО, консерванты, фальсификация по сырьевому составу, энрофлоксацин, хлорамфеникол, дрожжи, антибиотики и др. показатели).
Специалистами фитосанитарного контроля досмотрено более 67 тыс. транспортных единиц, порядка 1069 тыс. т и 1345 млн штук импортной подкарантинной продукции растительного происхождения, из них: семенного материала – более 3099 т и 112 млн штук; посадочного материала – более 371311 тыс. шт. и 2,3 тыс. т; срезов цветов – более 842 млн шт., плодоовощной продукции – свыше 914 тыс. т. Досмотрено ручной клади с растительными вложениями – 6014 мест.
При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации специалистами Управления в 1568 случаях выявлен 21 вид карантинных объектов: средиземноморская плодовая муха, восточная плодожорка, восточная фруктовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс, тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, красная померанцевая щитовка, табачная белокрылка, южноамериканская томатная моль, зерновки рода Callosobruchus, многоядная муха-горбатка, коричнево-мраморный клоп, бурая монилиозная гниль, бактериальная пятнистость тыквенных культур, белая ржавчина хризантем, зебра чип, вирус коричневой морщинистости плодов томата, вирус пятнистого увядания томата, горчак ползучий, амброзия полыннолистная, повилика s.p.
В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, были проведены мероприятия в соответствии с фитосанитарным законодательством Российской Федерации.
В пассажирских терминалах аэропортов московского авиаузла были предотвращены попытки ввоза из Республик Таджикистан, Азербайджан, Узбекистан, Китая, ОАЭ, Вьетнама, Ирана, Индии, Кубы на территорию Российской Федерации более 20 т плодоовощной продукции, сухофруктов, орехов, круп в ручной клади и багаже пассажиров с нарушениями действующего законодательства и подпадающих под временные ограничения, установленные Россельхознадзором. Вышеуказанная продукция изъята и уничтожена.
На железнодорожных станциях в зоне ответственности Управления осуществлен контроль за 28 570 железнодорожными транспортными средствами (вагоны, контейнеры) с подконтрольными государственному ветеринарному надзору товарами (мясо и мясопродукты, молочная продукция, рыба и морепродукты, корма и кормовые добавки) общим весом 924 тыс. т. В 7 случаях были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных требований Евразийского экономического союза и Российской Федерации.
Управлением проведено 272 ветеринарно-санитарных обследования хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям Евразийского экономического союза, Европейского союза и третьих стран. В результате проведенной работы 187 хозяйствующих субъектов рекомендованы для включения в Реестр предприятий-экспортеров.
Что в имени? Изобретение историко-политических идентичностей и межкорейские отношения
АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ
Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».
Если не исправлены имена – то противоречивы и толкования! Если противоречивы толкования – то не совершается [правильная] служба [в храмах]! Если не совершается [правильная] служба [в храмах] – то ритуал и музыка [в них] не процветают. Если ритуал и музыка не процветают – то наказания и взыскания несправедливы. Если наказания и взыскания несправедливы – то народу негде будет пошевелить ни рукой, ни ногой. Поэтому благородный муж, давая имя, непременно способен его истолковать. Истолковав его – непременно способен осуществить.
Конфуций. Лунь Юй. Суждения и беседы[1]
Периодические всплески напряжённости вокруг Корейского полуострова вкупе с привычной информационной закрытостью КНДР давно приучили корееведов внимательно следить за риторикой Пхеньяна. Специфика международной коммуникации «информационной автократии» сочетается с особенностями высококонтекстной дальневосточной культуры, подразумевающей умение играть недоговорённостями в расчёте на то, что аудитория способна верно считать все намеки и самостоятельно выстроить полную картину.
Так, заметное количество китаизмов – причём китаизмов древних, относящихся к классической средневековой иероглифической языковой культуре, – в публичных выступлениях Ким Чен Ына подталкивало внимательных наблюдателей к идее о том, что молодой вождь (а эти элементы в выступлениях Ким Чен Ына начали отмечать более десяти лет назад, когда ему едва исполнилось тридцать) целенаправленно обращается к глубокой культурно-политической конфуцианской традиции, давно укоренившейся в Корее[2]. И если к концу первого десятилетия XXI века возврат КНДР к традиции трактовался в основном как обращение к «ортодоксальному (или неоконсервативному) социализму» середины ХХ в[3], то в последнее время речь идёт уже об устойчивой девестернизации[4].
С таким же живым интересом следят и за «новеллами» – неологизмами или прежде по разным причинам не попадавшими в публичное пространство терминами. Несколько лет комментаторы пристально следили, например, за распространением лозунга «Наше государство превыше всего» (‘?? ??????’ – «ури кукка чеильчжуи»), появившегося в 2017 г. в контексте запуска ракеты «Хвасон-15», видя в нём отражение эволюции северокорейской идеологии от примордиалистского этнонационализма к этатизму[5]. Ещё бóльший интерес вызвало появление в официальной лексике Пхеньяна летом 2023 г. и последующее закрепление там официального названия Республики Корея – Страна Хан (??, 韓國 – Хангук).
Хронологию и возможное влияние на межкорейские отношения этой политической сенсации наглядно и подробно разобрал Андрей Ланьков. Название его статьи отсылает читателя к фундаментальному конфуцианскому принципу «исправления имён» (正名 – кит: чжэн-мин, кор: чŏнъмйŏнъ), веками сохранявшему интеллектуально-политическую актуальность и не утратившему её и сегодня[6]. Официальные названия КНДР и Республики Корея также имеют долгую – и разную – историю и, по всей вероятности, отражают разные аспекты корейской политической идентичности.
Слово «Корея» (??, 朝鮮 – Чосон) – в названии Корейской Народно-Демократической Республики с одной стороны – наследие колониального прошлого, а с другой – отсылка к одному из главных корейских мифов, к имени первого государства на территории Корейского полуострова. Согласно легенде, дошедшей до нас благодаря летописи «Оставшиеся сведения о Трёх государствах» («Самгук юса»), составленной буддийским монахом Ирёном в XIII в., основал государство Чосон внук Властелина Небес Хванина (то есть Индры – владыки богов родом из древнеиндийской мифологии, проникшей на Корейский полуостров вместе с буддизмом) по имени Тангун Вангом в 2333 г. до н.э. Отцом Тангуна был побочный сын Властелина Небес Хванун, который всегда «жадно стремился в людские пределы», движимый горячим желанием «упорядочивать и преображать нравы народа»[7]. А матерью – медведица, которую по её мольбам Хванун превратил в девушку (посадив на строгую диету из «одного стебля полыни и двадцати головок чеснока», которые медведица должна была к тому же разделить с тигрицей, также стремившейся обрести человеческий облик и велев не смотреть на солнце сто дней; тигрица испытания не выдержала, а вот медведице это удалось). Выйдя затем замуж за Хвануна, который ради этого «временно превратился в человека», бывшая медведица родила первого корейского культурного героя[8].
В современной историографии Чосон Тангуна принято называть «Кочосон» – Древний Чосон, чтобы не перепутать с государством Чосон (точнее, с Тэ Чосон-гук – «Государство Великий Чосон»), существовавшим на Корейском полуострове с 1392 г. по 1897 год. Ему на смену пришла «Империя Великая Хан» (или Великоханская империя) – та самая «Хан», которая станет именем Республики Корея.
Судьба Корейской империи оказалась несчастливой: по злой иронии истории это была последняя империя, провозглашённая человечеством – и первая павшая в преддверии «эпохи гибели империй». В 1910 г. Япония аннексировала Корею – и вернула ей прежнее название (по-японски – Тёсэн). Антиколониальное движение корейцев использовало оба названия – так, в Шанхае (а затем в Чунцине) действовало правительство Кореи в изгнании Тэхан мингук имси чŏнъбу (???? ????, 大韓民國臨時政府), то есть «Временное правительство Республики Хан», а в Маньчжурии партизанила Чосон ыйёнъгун (?????, 朝鮮義勇軍) – «Добровольческая армия Чосона». Сейчас трудно сказать, почему левым корейским националистам больше по душе пришлось название Чосон, а правым – Хан.
Возможно, за недолгий период существования Великоханской империи к этому названию просто не успели привыкнуть (хотя, как мы увидим ниже, этому тезису есть серьёзные контраргументы), возможно также, что находившиеся под сильным влиянием коммунистического движения левые корейские националисты таким образом решили отмежеваться от буржуазных националистов. Заодно они обеспечили будущую КНДР основой для очень специфической версии истории, в которой Корея представляется одной из колыбелей мировой цивилизации, а корейцы – «расово чистым и абсолютно автохтонным народом, живущим на своей нынешней территории со времён Тангуна».
Образ же «Страны Хан», который лёг в основу государственной идентичности Южной Кореи, не менее интересен. Ван Коджон, обсуждая в 1897 г. смену названия страны, заметил: «Наша страна – это земля Трёх Хан, которые объединились в самом начале основания государства[9], и с тех пор её так и называли. Нет ничего плохого в том, чтобы выбрать названием новой страны имя Тэхан (Великая Хан). К тому же, каждый раз, когда я смотрю на записи нашего государства[10], я не вижу, чтобы страну называли Чосон, но вижу только Хан. Возможно, это свидетельство, проверенное временем, что мир может узнать название Тэхан без необходимости объявлять его всему свету»[11].
Ван Коджон имел в виду три племенных объединения, Самхан (Три Хан), с развитием которых на севере и в центральной части Корейского полуострова связывают формирование трёх раннефеодальных корейских государств (в корейской традиционной историографии они возникают в I веке до н.э.). В IX веке видный корейский литератор, историк и философ Чхве Чхивон писал: «Ничтожный (я) слышал, что раньше в Восточном Приморье были три Хан, называвшиеся Махан, Пёнхан и Чинхан. Махан стало государством Когурё, Пёнхан – Пэкче, а Чинхан – Силла»[12]. Со временем это китайское по своему происхождению название[13] утвердилось как самоназвание всех корейцев, отражающее и периоды исторической раздробленности, и способность народа и государства к объединению. Более того, в «самханской идентичности» воплотилась культурно-философская синергия, сложившаяся в Корее в период Трёх государств, когда китайские традиционные учения (конфуцианство, буддизм, даосизм) свободно и творчески сплетались в полифонию идей и образов вместе с исконно корейской традицией.
Позднее, в государстве Корё (935–1392 гг.) эта полифония воплотилась в уникальной средневековой корейской идентичности, которую голландский кореевед Ремко Брёкер называет «полуостровной» и «плюралистической»[14]. Такое «неканоническое» восприятие истории Кореи у некоторых его коллег вызывает определённый скепсис, но Брёкер уверен в том, что такой культурно-философский плюрализм позволял Корё на равных конкурировать с соседними странами и народами (китайской империей Сун, киданями, позднее сформировавшими империю Ляо, чжурчжэньским государством Цзинь). Корё стремилась доказать, что потомки Трёх Хан способны «построить и поддерживать такое же могущественное и цивилизованное государство, как и другие»[15]. Такая далёкая от стереотипного образа «служения высшему» (садэ) – то есть Китаю – Внешняя политика Корё в терминах современной теории международных отношений, скорее всего, описывалась бы как стратегическое хеджирование[16]. В чём-то она похожа на политику современной Республики Корея, так что предположение о том, что Корё было “global pivotal state” средневекового Дальнего Востока не настолько дико, как могло бы показаться.
***
Разумеется, возводить сегодняшние политические идентичности КНДР и РК напрямую к образам почти абсолютной монаршей власти, освящённой и легитимизированной полубожественным происхождением правителя, и власти распределённой, плюралистической, мультикультурной (почти «либерально-демократической») – было бы наивно. Подобный тезис действительно заслуживал бы того, чтобы его «употребили в качестве затычки для соевых бутылей»[17]. Корейцам, кстати, свойственен «исторический прагматизм» – имея несколько версий происхождения своего государства, они могли, допустим, в первом общеобразовательном учебнике «Начальное обучение юных отроков» (童蒙先習 – Тонъмонъ сŏнсып) XVI в. вести историю Кореи от Тангуна, но при необходимости, как правило, дипломатической, первооснователем корейского государства становился Киджа – полулегендарный китайский аристократ из государства Инь, который после захвата своей страны государством Чжоу с 5 тысячами учёных и мастеров эмигрировал в корейский Древний Чосон и стал там ваном[18].
СНОСКИ
[1] Конфуций. Лунь Юй. Суждения и беседы / Пер. с кит. В.В. Башкеев. Сс. 270–271.
[2] Курбанов С.О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (С примерами из истории Кореи). СПб.: Издательство РХГАб, 2016. Сс. 60–61.
[3] Frank, R. (2010). Socialist Neoconservatism and North Korean Foreign Policy. In: Park, KA. (eds) New Challenges of North Korean Foreign Policy. Palgrave Macmillan, New York. URL: https://doi.org/10.1057/9780230113978_1
[4] Ramaioli F. L. The road back to the East: the progressive de-Westernization of North Korean constitutionalism. Academia Letters. 2021. URL: https://doi.org/10.20935/AL3487. Вполне возможно, что КНДР в чём-то здесь повторяет (а, может быть, даже где-то опережает) Китай. См., например, Крушинский А.А., Ломанов А.В., Переломов Л.С. «Китайская мечта» и категории традиционной китайской мысли // Проблемы Дальнего Востока № 5, 2015. Сс. 135–148.
[5] Чон Ёнсон (???). ‘????’?? ‘????’?: ‘?? ??????’? ??? ?? (От «Нация прежде всего» к «Государство прежде всего»: значение и перспективы лозунга «Наше государство превыше всего») // KDI ??????. Июль, 2020. Сс. 30–38.
[6] Денисов И.Е., Зуенко И.Ю. Новые подходы Пекина к историографии КПК и КНР: «исправление имен» в эпоху Си Цзиньпина. Ориенталистика. 2022; 5(4):734-750. URL: https://doi.org/10.31696/2618-7043-2022-5-4-734-750
[7] Ирён. Оставшиеся сведения о трёх государствах (Самгук юса) / Пер. с ханмуна, вступ. ст., коммент. и указ. Ю.В. Болтач. Институт восточных рукописей РАН. СПб: ИД «Гиперион», 2018. Сс. 198–199.
[8] Там же. Строго говоря, первым культурным героем всё же является Хванин, который «распоряжался злаками, судьбами, болезнями, наказаниями, добром и злом», но поскольку Хванин всё же божественного происхождения, то «чистокровным» корейским культурным героем стал Тангун.
[9] То есть в ранний период формирования государственности на Корейском полуострове.
[10] 國文字 – национальное письмо, общий свод документов на родном языке.
[11] ??????, ???? 36?, ?? 34? ((?? 1?, 1897?)) 10? 11? – Анналы государства Чосон (также известные как «Подлинные записи государства Чосон»). Записи вана Коджона, 34-й год правления (начальный год эры Кванму (1897)), 11-й день 10-го лунного месяца. URL: https://sillok.history.go.kr/id/kza_13410011_003
[12] Ким Бусик. Самгук саги. Разные описания. Биографии. / Изд. текста, пер., вступ. ст., коммент., прил. под общ. ред. М.Н. Пака и Л.Р. Концевича. М.: Вост. Лит., 2002. С. 167.
[13] Впервые упоминается в «Хань-шу» (I в.н.э.). Breuker, Remco E. Establishing a Pluralist Society in Medieval Korea, 918-1170. History, Ideology, and Identity in the Koryŏ Dynasty. Brill’s Korean Studies Library. 2010. P. 30.
[14] Breuker, Remco E. Establishing a Pluralist Society in Medieval Korea, 918-1170. History, Ideology, and Identity in the Koryŏ Dynasty. Brill’s Korean Studies Library. 2010.
[15] Там же, с. 256.
[16] Shlykov, P.V., 2023. The State of Strategic Hedging: Turkey’s Foreign Policy and Relations with Russia. Russia in Global Affairs, 21(3). Pp. 134–158. DOI: 10.31278/1810-6374-2023-21-3-134-158.
[17] Ким Бусик. Самгук саги. Летописи Силла / Изд. текста, пер., вступ. ст. и коммент. М.Н. Пака. М.: Вост. Лит., 1959, 2001. С. 62.
[18] Казанцев А. Е., Соловьев А. В. Синтез традиционных и модернистских представлений о международной политике в «Рассуждении о нейтралитете (中立論 – Чунънимнон)» Ю Гильджуна (1885 г.) // Корееведение. 2022. № 1. С. 106. DOI: 10.48647/ICCA.2022.98.33.006.
Конец стратегического одиночества КНДР?
Трансформация баланса сил на Корейском полуострове и её последствия
АРТЁМ ЛУКИН
Кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Лукин А.Л. Конец стратегического одиночества КНДР? // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 126–143.
Примерно с начала 1990-х гг. ситуация на Корейском полуострове, несмотря на периодические мини-кризисы, выглядела довольно статично и по-своему стабильно. Одинокая, но несломленная Северная Корея находится в оппозиции альянсу Южной Кореи и США.
В промежутках между кризисами Пхеньян разыгрывает дипломатические увертюры, пользуясь противоречиями между другими игроками в Северо-Восточной Азии.
Однако к сегодняшнему дню в балансе сил на полуострове, а также в международной системе в целом накопились изменения, которые ведут к трансформации модуса противостояния двух Корей. Хотя КНДР обладает ядерным оружием, военный баланс на полуострове и вокруг меняется в неблагоприятном для Пхеньяна направлении. Это ставит под угрозу безопасность Северной Кореи, тем более что будущая политика Сеула не вполне предсказуема. Возможности Севера по внутреннему балансированию нарастающих стратегических рисков – путём мобилизации собственных ресурсов – крайне ограничены. Остаётся внешнее балансирование – формирование альянсов с мощными военными державами.
Активизация отношений КНДР с Россией, в том числе встреча Владимира Путина и Ким Чен Ына на космодроме «Восточный», позволяет предположить, что Пхеньян готов выйти из длительного периода стратегического одиночества и возобновить прерванные более трёх десятков лет назад союзнические отношения с Москвой. В связи с осторожной позицией Пекина, который не желает чрезмерно антагонизировать Вашингтон, Токио и Сеул, преждевременно говорить об образовании «северного альянса» Москва – Пхеньян – Пекин. Шансы на него возрастут, если в КНР окончательно потеряют надежду достигнуть приемлемых договорённостей с США, Японией и Южной Кореей.
Северная Корея: безопасность или развитие?
КНДР – ярчайший пример государства, стоящего перед дилеммой «безопасность или развитие». Она присуща многим авторитарным и идеологизированным странам, особенно находящимся в неблагоприятном геополитическом окружении. Такие политические системы должны выбирать: максимизировать экономическое и социальное развитие или минимизировать риски внутриполитической стабильности?
В первые две трети срока своего правления нынешний руководитель КНДР Ким Чен Ын, вероятно, был готов отдать приоритет экономическому росту и социальному развитию, в том числе с помощью внедрения рыночных механизмов. Однако примерно с 2019 г. возобладала тенденция к закручиванию гаек и задраиванию люков даже в ущерб всему остальному.
Отгораживание от внешнего мира, присущее Северной Корее на протяжении всей её истории, может быть полезно для поддержания социально-политической устойчивости. Но платить приходится темпами экономического роста. До конца 1960-х гг. Север опережал Юг по уровню экономического развития, однако с 1970-х гг. ситуация изменилась. Согласно оценке самого северокорейского правительства, ВВП в 2019 г. составлял 33,5 млрд долларов[1], тогда как размер южнокорейской экономики в том же году достиг 1,7 трлн долларов, разрыв более чем в пятьдесят раз. По данным ООН, почти 42 процента жителей Северной Кореи страдают от недоедания[2].
Отставание Севера в экономике объясняется не только спецификой сталинистской командно-административной модели, идеологией чучхейской автаркии и стремлением сохранить идейную чистоту населения, минимизируя контакты с внешним миром. Значительную роль играют международные санкции, направленные на экономическое удушение КНДР.
Северная Корея – мировой лидер по суровости наложенных на неё экономических ограничений, запрещено практически любое коммерческое взаимодействие с Пхеньяном.
Изоляция и нарастающее отставание в экономике не могут не сказываться на военном потенциале. По ряду оценок, на развитие и поддержание вооружённых сил расходуется около 20–25 процентов северокорейского ВВП, в то время как доля военных расходов в Южной Корее составляет около 2,5–3 процентов от экономики[3]. Однако огромная разница в масштабах двух экономик порождает растущий разрыв в военных бюджетах. Кроме того, в последние десятилетия в мире изменилась взаимосвязь между военной индустрией и гражданской экономикой. Раньше разработка и производство вооружений были сравнительно автономным сектором, мало связанным с гражданскими отраслями, сейчас же в ведущих странах они теснейшим образом интегрируются. Прежде военная сфера служила важным источником технологических инноваций для гражданской экономики, теперь преобладает обратная тенденция – технологические достижения в гражданском секторе через некоторое время конвертируются в военные разработки. Всё больше продуктов и услуг имеют «двойное назначение». Как следствие, если государство не располагает развитой и масштабной экономикой, её военно-промышленный комплекс начинает деградировать на фоне конкурентов. Эта тенденция проявилась уже во время поздней стадии холодной войны: нарастающее отставание СССР от Запада в электронных и информационных технологиях общего назначения грозило подорвать военно-стратегический паритет, которого Москва с таким трудом достигла к началу 1970-х годов.
Благодаря талантам северокорейских учёных, инженеров и разведчиков, равно как и способности Пхеньяна мобилизовывать ресурсы для достижения приоритетных задач, КНДР сумела стать ядерной и ракетной державой. Северная Корея в настоящее время обладает как минимум несколькими десятками ядерных боеголовок. Она располагает арсеналом носителей для них – в виде жидкотопливных и твёрдотопливных баллистических ракет различной дальности, а также крылатых ракет.
В ноябре 2017 г. Северная Корея провела успешное испытание межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) «Хвасон-15», после чего Ким Чен Ын объявил, что КНДР «завершила создание ядерных сил»[4], имея в виду появление средства нанесения удара возмездия по территории Соединённых Штатов. Однако «Хвасон-15» отнюдь не поставила точку в северокорейской ракетно-ядерной программе. Только в 2022 г. проведено около 70 ракетных пусков – рекорд за время существования северокорейской ракетной программы. В частности, в течение 2022 и 2023 гг. КНДР испытала сверхтяжёлую МБР «Хвасон-17» и твёрдотопливную МБР «Хвасон-18».
Имеющегося ракетно-ядерного потенциала более чем достаточно для сдерживания вероятных противников, включая США, от агрессии в отношении Северной Кореи. Зачем Пхеньян продолжает избыточное с военной точки зрения количественное и качественное наращивание ракетного арсенала? Вероятнее всего, ракетная гонка – свидетельство не силы, а слабости и уязвимости. КНДР продолжает идти по накатанной ракетно-ядерной колее во многом потому, что прокладывать новые военно-технологические дороги сложно и дорого. Острый дефицит ресурсов заставляет сосредоточиться на развитии ядерных и ракетных вооружений, обделяя большинство других направлений военного дела.
Не секрет, что ядерное оружие – самый финансово эффективный способ обеспечения безопасности для государства, сталкивающегося с серьёзными внешними угрозами – гораздо более дешёвый, чем создание и поддержание обычных вооружённых сил, обладающих сопоставимой с ядерным оружием ударной мощью. Первым государством, применившим эту стратегию, стали Соединённые Штаты. В 1950-е гг. президент Дуайт Эйзенхауэр инициировал доктрину «Нового взгляда» (New Look), делавшую акцент на сравнительно более экономичное ядерное оружие для сдерживания Советского Союза.
Конвенциональные (неядерные) силы КНДР находятся далеко не в лучшей форме. Несмотря на внушительные размеры – численность Корейской народной армии (КНА) составляет более одного миллиона человек – боевая эффективность вызывает вопросы хотя бы в силу того, что значительная часть бойцов КНА в основном занята не военной подготовкой, а используется государством в качестве рабочей силы на стройках, в сельском хозяйстве и т.п.
Хотя Северная Корея с двух сторон окружена морем, её вооружённые силы носят ярко выраженный сухопутный характер. У КНДР практически не развиваются военно-воздушные и военно-морские силы. Вероятнее всего, из-за нехватки денег – авиация и флот, как известно, отличаются повышенной капиталоёмкостью. Списочный состав северокорейских ВВС насчитывает, по разным оценкам, от 400 до 800 самолётов, но почти все они морально и технически устарели. Самые молодые – истребители МиГ-29, полученные от Советского Союза в 1980-е годы. Следуя глобальной тенденции, Пхеньян предпринимает усилия по созданию собственных дронов. Недавно продемонстрированы беспилотные аппараты, внешне напоминающие флагманские разведывательные и ударные беспилотники США – Global Hawk и Reaper. Однако маловероятно, что северокорейские аппараты приближаются по тактико-техническим характеристикам к американским системам[5].
Военно-морские силы КНА давно не получают должного обновления и состоят в подавляющем большинстве из устаревших кораблей, пригодных лишь для действий у берегов полуострова. Самыми современными и мощными надводными кораблями сейчас, по всей видимости, являются два корвета класса Amnok, которые появились в составе ВМС КНА за последние десять лет[6]. Эти сравнительно небольшие корабли водоизмещением 1500–2000 тонн вряд ли в состоянии эффективно противостоять потенциальному противнику в лице американских, японских и южнокорейских ВМС.
Нет существенного прогресса и в северокорейской программе создания стратегических подводных лодок, способных нести баллистические ракеты (в перспективе c ядерными энергетическими установками)[7]. В сентябре 2023 г. торжественно спущена на воду «первая ядерная тактическая ударная подлодка», которая, по утверждению Пхеньяна, предназначена нести ядерное оружие[8]. Однако этот корабль, по всей видимости, представляет собой переделанную дизель-электрическую субмарину, основанную на советском проекте 1950-х годов[9]. Современные подводные лодки во многих отношениях даже сложнее, чем ракеты и ядерные боеголовки. Военное кораблестроение – одна из самых ресурсоёмких отраслей. Достаточно упомянуть, что современная подводная лодка – тысячи тонн дорогостоящего металла и других спецматериалов.
Учитывая технологические и финансово-ресурсные ограничения, Северной Корее вряд ли удастся создать надводный и подводный флот, имеющий военно-стратегическое значение. Примерно то же самое можно сказать и о многих других критически важных областях современного военного дела. Например, КНДР нечем особенно похвастаться в развитии сетецентрических систем боевого управления, без которых невозможно эффективно вести масштабные военные действия.
Сравнительная слабость и отсталость обычных вооружённых сил лишает Пхеньян свободы манёвра на лестнице эскалации. Иными словами, в случае серьёзного военного конфликта на Корейском полуострове он располагает крайне ограниченными возможностями по удержанию противостояния в конвенциональных рамках. Поскольку северокорейские обычные силы на порядок уступают силам американо-южнокорейского альянса (плюс Японии), война без применения ядерных средств скорее всего приведёт к быстрому поражению КНДР. Если же Пхеньян, компенсируя дефицит конвенциональной мощи, осуществит ядерную эскалацию, это повлечёт массированный ответный удар и конец существования КНДР как государства.
В случае начала войны перед Пхеньяном встанет мучительный выбор – проиграть в конвенциональном конфликте или поставить себя на грань полного уничтожения в результате ядерной эскалации.
Экономическая слабость и изоляция КНДР ведут к росту зависимости от Китая. Это тоже ограничивает развитие военного потенциала Северной Кореи даже в её коронных областях. Почему северокорейцы до сих пор не произвели седьмого ядерного испытания, которого многие ждали сначала в 2022 г., а потом в 2023-м, и которое, как предполагается, необходимо для дальнейшей миниатюризации северокорейских боеголовок? Некоторые полагают, что у КНДР уже нет технической потребности производить новые испытания: все необходимые данные получены в ходе предыдущих шести тестов. Однако есть и другая версия: возобновлять ядерные взрывы Пхеньяну категорически не рекомендует Пекин. Китай, во-первых, не желает, чтобы ядерные испытания проводились в непосредственной близости от его территории (а альтернативных полигонов у Северной Кореи нет). Во-вторых, Пекин может испытывать озабоченность, что ядерные испытания Северной Кореи усугубляют риск дальнейшей милитаризации и даже нуклеаризации Северо-Восточной Азии, результатом чего станет приобретение ядерного статуса Южной Кореей и/или Японией. Более 90 процентов внешней торговли Северной Кореи приходится на Китай. КНР также является основным поставщиком экономической и гуманитарной помощи. По этой причине Пхеньян не может не прислушиваться к пожеланиям Пекина.
Ещё одно неблагоприятное внешнее обстоятельство – эволюция структуры международной системы. С одной стороны, в глобальной политике нарастает напряжённость между великими державами, что на руку КНДР: Пхеньян может вести излюбленную игру на противоречиях. Но всё не так однозначно, если принять во внимание, что система приобретает всё больше черт биполярности, где главными центрами силы выступают Соединённые Штаты и КНР. В классическом биполярном мире значимость других игроков минимальна. Сверхдержавы настолько опережают всех остальных по мощи, что переход какого-либо государства из лагеря одной сверхдержавы в позицию нейтралитета или даже на сторону другого полюса, как правило, не способен существенно повлиять на баланс сил в системе[10]. Не этим ли объясняется утрата интереса Вашингтона к играм с КНДР, который явно был больше несколько лет назад?
Южная Корея: усиливающийся игрок с ограниченным суверенитетом
Несмотря на ракетно-ядерный арсенал КНДР, главным агентом изменений на Корейском полуострове будет, вероятнее всего, не Север, а Юг. Экономический и технологический потенциал Республики Корея (РК) вкупе с её интегрированностью в глобальную систему предоставляют Южной Корее ряд серьёзных преимуществ. РК – младший союзник США. В этом смысле Южная Корея, как справедливо отметил Владимир Путин, характеризуется «дефицитом суверенитета»[11]. Однако Сеул сумел эффективно конвертировать статус американского сателлита в осязаемый экономический и технологический капитал. В 2000-е гг. Южная Корея вошла в десятку ведущих индустриальных держав мира. В 2018 г. преодолён символический рубеж: южнокорейский ВВП на душу населения превысил японский показатель[12].
Выражаясь в терминах мир-системной теории, с момента создания Республика Корея сумела продвинуться из периферии мировой капиталистической системы в её ядро. Южнокорейских президентов приглашают специальными гостями на саммиты «Группы семи», не исключено, что в скором будущем Сеул станет полноправным членом этого клуба ведущих держав Запада. О росте амбиций свидетельствует и то, что при администрации президента Юн Сок Ёля Сеул начал позиционировать себя уже не просто как «среднюю державу», а в качестве «глобального осевого государства» (global pivotal state).
Военно-промышленный комплекс Южной Кореи производит полный спектр современной военной техники, включая танки и бронемашины, артиллерию, баллистические и крылатые ракеты, самолёты и вертолёты, разведывательные спутники, надводные корабли разных классов и подводные лодки. РК демонстрирует прогресс в освоении космоса, осуществив, по состоянию на май 2023 г., три запуска отечественной ракеты «Нури» со спутниками собственной разработки. В ближайшее время Сеул планирует развернуть группировку разведывательных спутников. Успехи южных корейцев контрастируют с периодическими сбоями в космической программе КНДР.
РК превратилась в крупного экспортёра вооружений. В 2022 г. объём экспортных контрактов составил рекордную сумму 17,3 млрд долларов. Причём покупателями всё чаще становятся развитые и богатые государства, такие как Австралия, Польша, ОАЭ, Норвегия. Правительство поставило задачу войти в четвёрку крупнейших мировых экспортёров оружия, особый акцент сделан на космические и цифровые технологии, искусственный интеллект и роботов[13].
Единственный параметр стратегической мощи, по которому Сеул уступает Северу, – ядерное оружие.
Однако учитывая научно-технологический и промышленный потенциал Южной Кореи, а также то, что страна является одним из мировых лидеров в атомной энергетике[14], обретение ядерного оружия сводится к принятию политического решения. После этого, как отметил президент Юн Сок Ёль, на его создание потребуется не более года[15]. В январе 2023 г. тот же Юн впервые в истории страны допустил возможность приобретения ядерного статуса[16]. Юн далеко не единственный южнокорейский политик, заигрывающий с идеей нуклеаризации. Так, нынешний мэр Сеула и потенциальный кандидат от правящей партии «Сила народа» на следующих президентских выборах О Се Хун – за разработку Южной Кореей ядерного оружия. Опросы общественного мнения показывают, что до 70 процентов южных корейцев поддерживают идею собственного ядерного арсенала[17].
Ещё один индикатор – намерение начать строительство подводных лодок с ядерными двигательными установками. Решение принято ещё при предыдущей администрации во главе с Мун Чжэ Ином, хотя при Юн Сок Ёле проект поставлен на паузу. Будучи одним из мировых лидеров как в кораблестроении, так и в атомной энергетике, Южная Корея вполне справится с созданием подводной лодки с ядерным реактором. Образование в сентябре 2021 г. австрало-британо-американской группировки AUKUS, одной из главных миссий которой заявлена передача Австралии технологии атомных подводных лодок, хотя и без ядерных боеголовок, создало прецедент, повышающий вероятность того, что Сеул рано или поздно обзаведётся атомным подводным флотом[18].
Не следует забывать, что успехи Южной Кореи, в том числе в военно-промышленном комплексе, базируются на тесном сотрудничестве с США и другими странами Запада. Оно носит асимметричный характер, РК в основном выступает реципиентом западных технологий. Показательным примером является проект создания многофункционального истребителя KF-21 Boramae. В этом самолёте корейские компоненты составляют лишь 65 процентов. Так, поставщиком двигателя выступает американская General Electric[19]. В числе технологических партнёров южнокорейского истребителя значатся американские Lockheed Martin, Martin-Baker, United Technologies, Texstars, Triumph Group, шведская Saab, израильская Elta Systems, испанская Aeronautical Systems, британские Cobham и Meggitt и ряд других западных фирм.
Экономическое и военное усиление Южной Кореи заставляет задаться вопросом, ожидать ли изменений её геостратегической ориентации. В течение пяти-семи лет существенные трансформации во внешнеполитическом курсе маловероятны. Основой геостратегии Сеула останется альянс с Вашингтоном. Южным корейцам нет резона отказываться от ориентации на Соединённые Штаты, в том числе учитывая технологическую и военную зависимость от Запада. Кроме того, за десятилетия союза с США в южнокорейском сознании – как массовом, так и элитном – сформировалось убеждение, что Республика Корея не выживет без защиты и поддержки американцев. Максимум, что может позволить себе Сеул, – уклоняться от втягивания в военно-политические построения Вашингтона, которые отвечают геополитическим интересам Америки, но создают существенные риски для Южной Кореи. Именно такую политику проводили левопрогрессивные президенты Но Му Хён и Мун Чжэ Ин, пытаясь маневрировать между Соединёнными Штатами и Китаем. Юн Сок Ёль, однако, взял уверенный курс на ещё более тесное стратегическое сближение с Вашингтоном. Это выразилось прежде всего в создании тройственного квазиальянса США, Японии и РК[20], формирование которого давно продвигалось Вашингтоном, но до недавнего времени тормозилось из-за нежелания Сеула мириться с Токио и ссориться с Пекином.
Попытка прогноза
75 лет на Корейском полуострове сосуществуют два государства, каждое из которых претендует на то, чтобы единолично представлять корейскую нацию. Соотношение сил между РК и КНДР колебалось. Вплоть до конца 1960-х – начала 1970-х гг. Север был сильнее в военном и индустриальном отношении. Затем вперёд начал вырываться Юг, который максимально эффективно воспользовался союзническими отношениями с США и преимуществами интеграции в глобальную капиталистическую систему. В 1990-е гг. КНДР оказалась в тяжелейшем кризисе, но устояла. В 2000-е и 2010-е гг. она сумела добиться некоторых успехов в экономическом развитии и одновременно превратилась в ракетно-ядерную державу, частично компенсируя отставание от Юга и создавая предпосылки для диалога на равных.
Сегодня соотношение сил между государствами вновь меняется. Северная Корея, судя по всему, отказалась от движения в направлении реформ и открытости, придя к выводу, что даже контролируемые и постепенные преобразования по китайской или вьетнамской модели слишком рискованны для политической системы. В этом есть логика: даже если Северная Корея приступит к масштабным реформам, маловероятно, что она сможет в обозримом будущем хотя бы приблизиться к Югу по уровню экономического развития. Зато риски социально-политической дестабилизации весьма существенны, особенно учитывая, что рядом находится другое корейское государство с альтернативной идеологией[21]. Немалая часть южнокорейских элит ждёт возможности уничтожить северокорейское государство. Одним из представителей этого лагеря является нынешний глава РК Юн Сок Ёль, не скрывающий неприязни к КНДР. Неудивительно, что в Пхеньяне сделали выбор в пользу сохранения модели государства-крепости. То, что такая модель может работать, подтверждается выживанием КНДР не только в период «трудного похода» в 1990-е гг., но и в последние годы, когда Северная Корея подверглась двойному удару – почти тотальных экономических санкций, а затем пандемии коронавируса.
Одно из безусловных преимуществ чучхейской модели – сохранение высокой степени политической независимости.
КНДР – одно из немногих государств мира, обладающих подлинным, а не номинальным суверенитетом.
Главный недостаток автаркии – низкие темпы экономического развития. Экономическое и технологическое отставание Северной Кореи не может не влиять на силовой баланс с Югом. Ядерное преимущество Севера в определённом смысле условно – пока Сеул не примет решение о собственной нуклеаризации.
Кроме того, ядерное оружие – средство сдерживания агрессии, но в других ситуациях пользы от него немного. Тот факт, что с августа 1945 г. ядерное оружие ни разу не было пущено в ход, говорит не столько о наличии морально-политического «ядерного табу», сколько о неприменимости ядерного оружия в подавляющем большинстве международных конфликтных ситуаций. Пхеньян знает, что ядерная эскалация с его стороны чревата массированным ответным ударом американо-южнокорейского альянса (и, возможно, Японии), который, вероятно, поставит точку в существовании КНДР. Поэтому северокорейские лидеры пойдут на применение ядерного оружия только в самом крайнем случае – прямой и смертельной угрозы существованию государства и его руководства. Однако большинство конфликтных сценариев между Севером и Югом не достигают такого экзистенциального уровня, тем самым исключая применение ядерного оружия. Возможные столкновения подразумевают использование неядерных вооружений, по большинству из которых КНДР значительно уступает.
При всей своей колоссальной мощи классическое ядерное оружие – не магическое кольцо всевластья. Как и любая технология, оно постепенно устаревает перед лицом непрерывного научно-технического прогресса. Находящиеся в распоряжении КНДР ядерные заряды и баллистические ракеты пока остаются надёжным средством сдерживания. А через десять или двадцать лет? C конца прошлого века развёртывается очередная революция в военном деле (РВД), характеризующаяся широким использованием высокоточного оружия, информационно-компьютерных технологий, дронов, автономных систем, роботов, систем противоракетной обороны и т.п. На подходе оружие на новых физических принципах[22]. Если КНДР не сумеет перейти на следующую ступень военно-технологического прогресса, её безопасность будет становиться всё более уязвимой даже при наличии ядерного оружия. Уже сейчас некоторые аналитики считают, что в результате прогресса США и их союзников в области высокоточного оружия, спутниковых и других систем наблюдения, искусственного интеллекта и дронов Северная Корея может оказаться беззащитной перед первым ударом противника[23].
КНДР – сравнительно небольшая страна, лишённая стратегической глубины и находящаяся в полуокружении потенциальными противниками. Её территория просматривается – и простреливается – с юга (с территории РК), а также с юго-запада и востока, где, соответственно, в Жёлтом и Японском морях господствуют военно-морские силы и авиация США, Южной Кореи и Японии. Уязвимость северокорейских ядерных сил усугубляется тем, что у них отсутствуют воздушная и морская компоненты. Создать ядерную триаду или хотя бы диаду (добавить к наземным МБР стратегические подводные лодки) – практически непосильная для КНДР задача.
Пхеньян не может не держать в голове сценарий, когда противники наносят по Северной Корее первый удар высокоточным оружием с целью ликвидировать руководство страны и нейтрализовать её стратегический военный потенциал. Даже если часть северокорейских ядерных ракет уцелеет и будет запущена в ответном ударе, их с высокой вероятностью перехватит многослойная интегрированная система противоракетной обороны Соединённых Штатов, Южной Кореи и Японии. Сегодня подобный сценарий выглядит гипотетическим, но степень его реалистичности будет расти по мере совершенствования существующих и появления новых технологий у США и их союзников. Например, одним из перспективных способов нейтрализации сил сдерживания КНДР служит концепция «воздушного патруля», когда стартующие северокорейские ракеты сбиваются на активном участке траектории дронами, постоянно висящими вдоль морских границ Северной Кореи[24].
Высшее руководство в Пхеньяне осознаёт существование военно-технологического разрыва с вероятным противником и возможность его нарастания. По этой причине оно избегает ситуаций, которые могли бы привести к военному конфликту между Севером и Югом. Регулярно раздаётся воинственная риторика, проводятся учения, имитирующие удары по Южной Корее, а также американским военным объектам в Японии, в том числе с применением ядерного оружия[25]. Однако все эти действия – демонстрация решимости ответить на крупномасштабное нападение, а не свидетельство агрессивности Пхеньяна или готовности атаковать первым.
Несмотря на периодические кризисы на полуострове, КНДР на деле ведёт себя аккуратно, не пересекая линию, за которой возможно кинетическое столкновение. Последний существенный военный инцидент между Севером и Югом имел место достаточно давно, в ноябре 2010 г., когда в ответ на южнокорейские военные учения северяне открыли артиллерийский огонь по контролируемому Южной Кореей острову Ёнпхёндо в спорной морской зоне в Жёлтом море, а Юг сразу нанёс встречный артиллерийский удар по северокорейским позициям. С тех пор боевых столкновений не было. Как отмечают американские официальные представители в Южной Корее, «северные корейцы делают громкие заявления, но при этом не предпринимают ничего, что могло бы приблизить неядерную военную конфронтацию»[26].
Ещё одним признаком отсутствия у Пхеньяна наступательных намерений является смена официальной терминологии в отношении Юга. Отказываясь от сложившейся более семидесяти лет назад практики, северокорейские официальные лица и СМИ начали использовать официальное название южнокорейского государства – Республика Корея. В северокорейских публикациях всё реже употребляют термины, связанные с объединением страны либо подчёркивающие национальное единство северян и южан. Изменения в дискурсе, видимо, означают окончательный отказ руководства КНДР от идеи объединения с Югом[27].
В ближайшем будущем Северная Корея останется в закрытой оборонительной позиции, стремясь сохранить статус-кво. Главная задача – выжить.
Основной импульс к изменениям на полуострове будет исходить не от Пхеньяна, а от Сеула.
Поскольку именно РК является более сильной стороной, у неё может возникнуть соблазн сломать статус-кво и объединить Корею путём аннексии Севера.
Даже статус младшего союзника США с ограниченным суверенитетом не означает, что Сеул не может вести самостоятельной игры. В истории немало примеров, когда подчинённые провоцировали серьёзные кризисы вопреки желанию патрона. Нельзя исключать, что к власти придут люди, которые сочтут, что настал подходящий момент покончить с существованием КНДР. Как отмечает базирующийся в Южной Корее австралийский исследователь Джеффри Робертс, Сеул способен преподнести «стратегический сюрприз». Для южнокорейской политической системы характерна повышенная роль личностного фактора и индивидуальных особенностей лидеров[28]. Если у кормила власти в Сеуле окажется заряженный мессианскими идеями авторитарный лидер, ему по силам развязать новую Корейскую войну. По сравнению с южнокорейской электоральной демократией, северокорейская политическая система фактически наследственной монархии представляется более предсказуемой и менее склонной к сюрпризам. Чтобы сохранить себя и свою власть на поколения вперёд, династия Кимов должна вести предельно рациональную и расчётливую политику с долгим горизонтом планирования. Именно так по большому счёту Пхеньян себя и ведёт.
С начала 1990-х гг. Северная Корея пребывала в ситуации, которую можно охарактеризовать как стратегическое одиночество. Поначалу вынужденно: Москва отвернулась от Пхеньяна, а Пекин, хотя формально сохранил двусторонний союзнический договор 1961 г., дистанцировался в пользу экономически более привлекательной Южной Кореи. Однако КНДР со временем сумела адаптироваться к новой стратегической ситуации и даже стала чувствовать себя достаточно комфортно. С одной стороны, новообретённому чувству уверенности способствовало ядерное оружие. С другой — КНДР научилась искусно маневрировать и играть на противоречиях между основными центрами силы в Северо-Восточной Азии – Китаем, США, Южной Кореей, Японией и Россией.
Период стратегического одиночества Пхеньяна близится к завершению. Как показано выше, ядерный арсенал КНДР уже не может считаться стопроцентно надёжной гарантией безопасности. Выражаясь в терминах структурного реализма, Северная Корея практически исчерпала возможности для внутреннего балансирования (internal balancing). Остаётся лишь путь внешнего балансирования (external balancing), то есть формирования альянсов с другими международными акторами, которые могут помочь в обеспечении военной безопасности[29]. Если Пхеньян хочет быть защищённым от угрозы со стороны усиливающегося американо-южнокорейско-японского блока, он должен возобновить военно-политический альянс с Пекином и/или Москвой.
Биполяризация международной системы и рост конфронтации между её главными полюсами – США и Китаем – затруднили излюбленную эквилибристику Пхеньяна между державами. В условиях нарастающего противостояния с Америкой и её союзниками Пекин и Москва, которые ещё несколько лет назад голосовали в Совете Безопасности ООН за жёсткие санкции против Пхеньяна, теперь всё больше заинтересованы иметь КНДР на своей стороне.
В предстоящие годы именно Россия станет, вероятно, главным военным партнёром КНДР, в то время как Китай продолжит выступать в роли основного экономического партнёра и дипломатического протектора. Визит в Пхеньян министра обороны России Сергея Шойгу в июле 2023 г., встреча Ким Чен Ына с Владимиром Путиным на космодроме «Восточный» в сентябре и турне Кима по российскому Дальнему Востоку, акцент в котором был сделан на посещении военных объектов, недвусмысленно намекают о намерениях Пхеньяна и Москвы существенно нарастить взаимодействие в военной сфере. Возврат к советско-северокорейскому союзническому договору 1961 г. маловероятен, однако практика свидетельствует, что наличие или отсутствие формального пакта об альянсе далеко не всегда определяет реальный уровень военно-политического сотрудничества. Поставки определённых (неядерных) российских вооружений и технологий, проведение совместных военных учений, обмен разведывательной информацией могут внести вклад в укрепление безопасности КНДР и позволят Пхеньяну чувствовать себя более уверенно в отношениях с усиливающимся и всё менее предсказуемым Сеулом.
В отличие от России, Китай вряд ли готов к масштабному военному и военно-техническому сотрудничеству с КНДР. Одна из причин – Пекин пока не хочет идти на значительное обострение с Вашингтоном, Сеулом и Токио, которое неизбежно, если Китай начнёт активное военное и военно-техническое сотрудничество с Северной Кореей. Москве же практически нечего терять в отношениях с квазинатовской тройкой в Северо-Восточной Азии. США, Япония и Южная Корея активно поддерживают Украину и вводят жёсткие санкции против России. В связи с осторожной позицией Пекина преждевременно говорить об образовании «северного альянса» РФ—КНДР—КНР против «южного треугольника» США—Япония—РК. Но он может возникнуть, если в Пекине потеряют надежду на приемлемые отношения с Вашингтоном, Токио и Сеулом.
Пхеньян и сам может не желать слишком тесного военно-политического сближения с Пекином, в том числе учитывая историческую роль Китая как имперского сюзерена Кореи и непростые отношения уже в современную эпоху. Россия же сейчас выступает для КНДР политически равным и, следовательно, более комфортным партнёром.
Военно-политическая ситуация на Корейском полуострове и вокруг него – на пороге значительных изменений. Вопрос в том, будут ли эти трансформации постепенными, либо они произойдут быстро и резко.
Автор: Артём Лукин, кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.
СНОСКИ
[1] Democratic People’s Republic of Korea Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda. Pyongyang, 2021. P. 7. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282482021_VNR_Report_DPRK.pdf (дата обращения: 01.11.2023).
[2] Over 40% of N. Koreans Undernourished: UN Report // The Korea Herald. 07.07.2022. URL: https://www.koreaherald.com/view.php?ud=20220707000306 (дата обращения: 01.11.2023).
[3] The World Factbook // The Central Intelligence Agency of the U.S. URL: https://www.cia.gov/the-world-factbook/ (дата обращения: 01.11.2023).
[4] Cohen Z., Browne R., Gaouette N. et al. New Missile Test Shows North Korea Capable of Hitting All of US Mainland // CNN. 30.11.2017. URL: https://edition.cnn.com/2017/11/28/politics/north-korea-missile-launch/index.html (дата обращения: 01.11.2023).
[5] Van Diepen V.H. Imitation Is the Sincerest Form: North Korea Unveils Two Types of Copycat UAVs // 38 North. 04.08.2023. URL: https://www.38north.org/2023/08/imitation-is-the-sincerest-form-north-korea-unveils-two-types-of-copycat-uavs/ (дата обращения: 01.11.2023).
[6] Ryabov K. North Korean Amnok-Class Patrol Ships // Top War. 23.08.2023. URL: https://en.topwar.ru/224330-storozhevye-korabli-tipa-amok-kndr.html (дата обращения: 01.11.2023).
[7] Van Diepen V.H. Hey, Boomer: What Happened to North Korea’s Ballistic Missile Subs? // 38 North. 10.07.2023. URL: https://www.38north.org/2023/07/hey-boomer-what-happened-to-north-koreas-ballistic-missile-subs/ (дата обращения: 01.11.2023).
[8] Уважаемый товарищ Ким Чен Ын выступил с приветственной речью на церемонии спуска на воду новопостроенной подлодки // ЦТАК. 08.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/a244151196662609d466a37d1f9ce288.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).
[9] Черкашин П. Новый подводный ракетоносец КНДР – чудо-оружие или бесполезная игрушка? // Asia Risk Research Center. 03.10.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/354-kommentarij-arrc-novyj-podvodnyj-raketonosets-kndr-chudo-oruzhie-ili-bespoleznaya-igrushka (дата обращения: 01.11.2023).
[10] Kenneth W. The Stability of a Bipolar World // Daedalus. 1964. Vol. 93. No. 3. P. 881–909.
[11] Пресс-конференция по итогам российско-северокорейских переговоров // Президент России. 25.04.2019. URL: http://www.kremlin.ru/catalog/persons/599/events/60370 (дата обращения: 01.11.2023).
[12] Katz R. South Korea Surpasses Japan in Real GDP Per Capita // East Asia Forum. 01.04.2022. URL: https://www.eastasiaforum.org/2022/04/01/south-korea-surpasses-japan-in-real-gdp-per-capita/ (дата обращения: 01.11.2023).
[13] Boosting Arms Exports via Private-Military Cooperation // Korea Pro. 14.02.2023. URL: https://koreapro.org/2023/02/boosting-arms-exports-via-private-military-cooperation/ (дата обращения: 01.11.2023).
[14] В настоящее время в Южной Корее насчитывается восемь АЭС с 25 ядерными реакторами. Кроме того, Южная Корея успешно строит атомные станции за рубежом.
[15] S. Korea Can Develop Nuclear Weapons but Chooses Not to: Yoon // The Korea Herald. 29.04.2023. URL: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20230429000052 (дата обращения: 01.11.2023).
[16] Yang U. Is South Korea Going Nuclear? // 38 North. 03.02.2023. URL: https://www.38north.org/2023/02/is-south-korea-going-nuclear/ (дата обращения: 01.11.2023).
[17] Seoul Mayor Calls for South Korean Nuclear Weapons to Counter Threat from North // Reuters. 13.03.2023. URL: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/seoul-mayor-calls-south-korean-nuclear-weapons-counter-threat-north-2023-03-13/ (дата обращения: 01.11.2023).
[18] Song S. Allow Korea to Develop Nuclear-Powered Subs // Korea JoongAng Daily. 08.10.2023. URL: https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2023-10-08/opinion/columns/Allow-Korea-to-develop-nuclearpowered-subs/1885710 (дата обращения: 01.11.2023).
[19] ?? ? ??? ?? ???…KFX?? 24?? ???? ?? [Представлен первый отечественный реактивный истребитель… Бизнес KFX приносит 24 трлн вон] // Hankyung. 01.03.2021. URL: https://www.hankyung.com/politics/article/202102280515i (дата обращения: 01.11.2023).
[20] Воронцов А. Реинкарнация треугольника США – Япония – Южная Корея // МДК «Валдай». 23.08.2023. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/reinkarnatsiya-treugolnika/ (дата обращения: 01.11.2023).
[21] Lankov A. The Real North Korea. Life and Politics in the Failed Stalinist Utopia. N.Y.: Oxford University Press, 2013. 288 p.
[22] Путин заявил, что оружие на новых физических принципах перспективно // РИА Новости. 12.09.2023. URL: https://ria.ru/20230912/oruzhie-1895726351.html (дата обращения: 01.11.2023).
[23] Lieber K., Press D. The New Era of Counterforce: Technological Change and the Future of Nuclear Deterrence // International Security. 2017. Vol. 41. No. 4. P. 9–49.
[24] Postol T. The Transfer of a Russian ICBM to North Korea? // Beyond Parallel. 17.08.2023. URL: https://beyondparallel.csis.org/the-transfer-of-a-russian-icbm-to-north-korea/ (дата обращения: 01.11.2023).
[25] См., например: Проведены ответные учения в важных целях // ЦТАК. 03.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/cc2a0576487bddf951ec6b500d53b716.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).
[26] Sneider D. All Quiet, for Now, on the Northern Front // The Oriental Economist. 05.04.2023. URL: https://toyokeizai.net/articles/-/664415 (дата обращения: 01.11.2023).
[27] Анализ ситуации: Пхеньян отказывается от идеи объединения с Южной Кореей? // Asia Risk Research Center. 24.08.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/334-analiz-situatsii-pkhenyan-otkazyvaetsya-ot-idei-obedineniya-s-yuzhnoj-koreej (дата обращения: 01.11.2023).
[28] Robertson J. South Korea: The Next Strategic Surprise? // East Asia Security Centre. 03.08.2020. URL: https://easc.scholasticahq.com/article/14358-south-korea-the-next-strategic-surprise (дата обращения: 01.11.2023).
[29] О внутреннем и внешнем балансировании см.: Kenneth W. Theory of International Politics. Reading, MA: Addison-Wesley, 1979. 251 p.
Виток исторической спирали
Основные тенденции современных военных конфликтов – начало новой эпохи
АНДРЕЙ ФРОЛОВ
Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Фролов А.Л. Виток исторической спирали // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 65–76.
Попытка типологизации современных вооружённых конфликтов, а тем более анализ их основных тенденций в условиях минимального объёма правдивой информации – дело неблагодарное. Как показывает опыт, относительно достоверные сведения о силах и средствах сторон, их потерях, замыслах и ходе боевых действий появляются спустя значительное время после самого события.
С другой стороны, «тиктокизация» военных столкновений и медиатизация информационного пространства, в принципе, дают пищу для размышлений и позволяют сделать некие предварительные выводы. Данная работа представляет собой попытку выявить основные и частные тенденции современных вооружённых конфликтов разного типа интенсивности, которые могут стать доминирующими в ближайшие годы.
Основные тенденции
Прежде всего, следует отметить несколько характерных черт. Можно наблюдать дальнейшее расхождение в уровне насыщенности конфликтов с участием стран первого эшелона и всех остальных. Это означает, что там, где задействованы государства из первой десятки, одна сторона может применять истребители пятого поколения, перспективную индивидуальную экипировку, БПЛА различного назначения и высокоточное оружие, в то время как на противоположной будет фигурировать лёгкое стрелковое вооружение 1940—1950-х гг. и гражданские мобильные телефоны.
В то же время удешевление технологий и их доступность, помноженные на возможность удалённой координации через интернет, стали доступны негосударственным игрокам и бедным странам третьего мира. Это в какой-то степени снижает неблагоприятные для них последствия упомянутого разрыва в боевых возможностях, но одновременно делает практически неизбежным обращение к стратегии непрямых действий, которая в XXI веке в значительной степени представлена террористическими актами, диверсионной и киберактивностью против гражданской инфраструктуры и мирного населения.
Все недавние конфликты без исключения продемонстрировали повышение роли и значимости мобилизационных резервов экономики и промышленности, в первую очередь военной.
Как показала практика, современный военный конфликт отличается высокой степенью интенсивности и колоссальным расходом боевых средств. При наличии собственной военной промышленности она должна иметь возможность оперативно переходить на военные рельсы, в идеальном варианте сохраняя способность удовлетворять и потребности собственных воюющих вооружённых сил, и запросы по уже подписанным и новым контрактам. Это необходимо для сохранения заработка и деловой репутации, а также для снижения стоимости единичного изделия для своих вооружённых сил.
В случае отсутствия собственной значимой военной промышленности государство-участник боевых действий вынуждено либо задолго до конфликта создавать запасы военных материалов, либо иметь финансовые ресурсы для закупки необходимого на мировом рынке. Усложнение современных боевых платформ приводит к резкому росту цикла их производства (к примеру, для французской 155-мм самоходной гаубицы CAESAR – не самой сложной системы, он составляет почти два года).
Сам мировой рынок оружия также подвергся серьёзным изменениям. Помимо его роста в абсолютных показателях вместе с общемировой траекторией десяти лет на увеличение военных расходов, на нём формируется следующая новая реальность:
Фактически полный уход в историю оружия и боеприпасов бывшего СССР и стран Варшавского договора, которые долгие годы закрывали потребность в недорогом и, самое главное, готовом вооружении. Специальная военная операция окончательно истощила практически все имеющиеся резервы относительно боеспособного советского вооружения сухопутных войск и ВВС в Восточной Европе, России, Белоруссии и Украине. Последняя вообще выпала из числа значимых экспортёров вооружений, хотя в 1990—2000-е гг. входила в десятку крупнейших.
Значительно уменьшились и доступные объёмы натовских образцов производства 1960—1980-х годов. С учётом сокращения армий НАТО до 2014 г. и ведения многочисленных конфликтов в 2000–2021 гг. рассчитывать на подобный ресурс в будущем не приходится. Хотя нельзя исключать и обратный выкуп натовских вооружений и боеприпасов у дружественных и нейтральных стран в случае продолжительного масштабного конфликта.
Наконец, на рынке появились новые игроки – Турция, Иран, Южная и Северная Корея и т.д., которые оперативно могут заполнить потребности ведущих игроков в условиях вышеупомянутого дефицита.
Таблица 1.
Некоторые образцы вооружений, переданные Соединёнными Штатами Украине, и ситуация с ними в вооружённых силах США
Источник: https://www.csis.org/analysis/united-states-running-out-weapons-send-ukraine

Современные образцы вооружений дорожают и требуют значительного времени для производства, что ограничивает возможности их оперативного получения ad hoc. В то же время складские запасы для таких случаев производители пока тоже не создают, хотя в будущем формирования подобного рода «пула подменных вооружений» исключать нельзя.
Практически во всех известных случаях к началу боевых действий наблюдалась нехватка средств ведения долгосрочной и масштабной войны, и их приходилось пополнять либо за счёт загрузки собственного ВПК, и/или закупки (получения) у внешних источников.
После краткого общего разбора рассмотрим особенности конфликтов до и после 2022 года. Как представляется, начало СВО стало важнейшим событием в военном деле со времён войны в Ираке в 1991 г., а сама операция, видимо, окажется для военно-технологического измерения конфликтов таким же революционным событием и новой точкой отсчёта.
Особенности до 2022 года
Анализ данных по конфликтам 1990—2010-х гг. позволяет выделить следующие особенности.
Рост применения высокоточного оружия. Это относилось не только к странам первого эшелона, но и государствам с намного меньшими возможностями. Важнейшим примером популярного высокоточного оружия стали беспилотные летательные аппараты всех видов, в первую очередь ударные и барражирующие боеприпасы.
Нельзя не отметить и активное применение авиации с постепенным ростом доли БПЛА. Это явление неразрывно связано с предыдущим тезисом и в каком-то смысле представляло собой реинкарнацию идей генерала Дуэ 1920-х гг., и базировалось на слабости противника[1].
Определённой особенностью стал упор на действия сил специального назначения, аэромобильных подразделений, лёгкой пехоты. Это отчасти связано с тем, что большинство конфликтов были асимметричными, когда с противоположной стороны, как правило, выступали легковооружённые воины, не имевшие адекватных средств противотанковой борьбы и ПВО, тяжёлого вооружения в значимых количествах. А имевшиеся его образцы становились лёгкой мишенью для авиации. Тяготение к мобильности и облегчению сухопутных войск среди прочего имело в основе и желание сэкономить на фоне постоянных сокращений военных бюджетов «на развитие» в большинстве стран мира, а также удорожание реализуемых программ создания и закупки боевых платформ нового поколения.
В рассматриваемом периоде наблюдался относительно незначительный объём применения тяжёлой бронетехники, в первую очередь странами НАТО. В условиях скоротечности войны или специфического театра военных действий тяжёлая бронетехника зачастую становилась обузой, заставляя выделять значительные силы для её прикрытия, к тому же, как казалось, большую часть её задач могли выполнять более лёгкие платформы, как правило, колёсные и с ослабленным бронированием, а также авиация. Кроме того, тяжёлая бронетехника с трудом вписывалась в концепцию аэромобильных экспедиционных войск, что частично объяснялось ещё и отсутствием в большинстве стран мира тяжёлых и сверхтяжёлых военно-транспортных самолётов, а это вынуждало обращаться к немногочисленным частным эксплуатантам транспортных самолётов Ил-76 и Ан-124 или же привлекать ВВС США.
Неравнозначность военных потенциалов противников привела к тому, что ПВО использовалась весьма ограниченно, в основном сводясь к ПЗРК различных поколений, а также ЗРК меньшей и средней дальности. Случаев применения комплексной ПВО с задействованием дальнобойных ЗРС имелось буквально единицы.
Специфика структуры вооружённых сил НАТО и США, а также слабость противников на море вели к активному применению флота для ударов по наземным целям. Они проводились практически в полигонных условиях из-за отсутствия у противоположной стороны надёжных средств противодействия.
В рассматриваемый период формируется тренд на увеличение масштабов городских боёв. Начался он с Фаллуджи, но стал приобретать форму и повторяемость в Сирии и на востоке Украины в 2014—2015 годах. Это стало первым признаком своеобразной «архаизации» войны и отхода от её скоротечности.
Наконец, до 2022 г., несмотря на разномастность происходивших конфликтов, можно было говорить об относительно ровной загрузке предприятий ВПК ведущих стран, которым не приходилось работать в авральном режиме и кратно наращивать производственные мощности в относительно короткий отрезок времени.
Изменения после 2022 года
Данный раздел в основном базируется на выводах относительно СВО, так как этот конфликт, по нашему мнению, стал рубежным за несколько десятилетий. Он ещё не закончился, и подводить итоги рано, но некоторые соображения можно высказать.
Серьёзные изменения произошли в использовании летательных аппаратов. Наблюдается рост масштабов применения пилотируемой авиации, что вызвано расширением пространства поля боя, необходимостью атаковать объекты в тылу, а также наличием сильной ПВО, которая угрожает всем видам БПЛА. Кроме того, пилотируемые летательные аппараты позволяют нести более широкую номенклатуру средств поражения, пока ещё недоступную для БПЛА.
К этому тезису примыкает активное распространение коптеров и FPV-дронов[2] не только для разведки, но и для уничтожения целей. Это действительно новое слово в военных действиях, и после СВО взрывающиеся FPV-дроны начали активно применяться и в других горячих точках, к примеру, в Сирии, Судане и секторе Газа. Когда отсутствуют нормальные средства радиоэлектронной борьбы или их недостаточно, массированное применение FPV-дронов заметно ограничивает перемещение войск и техники, а также вынуждает использовать различные средства защиты, что снижает мобильность той же бронетехники.
Вместе с беспилотными летательными аппаратами в дело массированно пошли и безэкипажные катера, в условиях СВО в основном для поражения боевых и гражданских кораблей, а также, возможно, ведения разведки. Это также вынуждает совершенствовать и усиливать оборону баз и кораблей в море, наращивая средства наблюдения и число стволов автоматического оружия. Это существенный шаг вперёд по сравнению с атакой смертников на моторном катере на американский эскадренный миноносец DDG 67 Cole в 2000 году.
Любопытным явлением стало ограничение деятельности флота по причине наличия у противника современных береговых ракетных комплексов и закрытого театра военных действий. В случае СВО наиболее значимыми единицами флота стали носители крылатых ракет и большие десантные корабли, однако организовать полную блокаду побережья противника не удалось. Востребованы речные корабли и катера, и на повестку дня вернулся вопрос о создании речных флотилий и проектировании для них концептуально новых кораблей.
Другая ярко выраженная особенность – активное применение киберсредств для поражения инфраструктуры. По понятным причинам весь спектр применённых средств и их эффективность не видны, но даже по известным фактам понятно, что масштаб качественно превосходит разовые акции, которые имели место в прошлом.
Также наблюдается рост числа диверсий в глубоком тылу противника и на объектах стратегической инфраструктуры. Для этого активно используется агентура и современные средства коммуникации, диверсионно-разведывательные группы, которые теперь действуют как минимум в региональном масштабе и не привязаны к театру военных действий.
Вероятно, масштаб и мощь подобных действий, часто совершаемых под «ложным флагом», будут только нарастать.
Нельзя не отметить и резкий рост применения неуправляемых средств поражения, возвращение ведущей роли артиллерии. Артиллерия в СВО явно восстановила утерянную было роль «бога войны», о чём красноречиво говорит статистика ранений: на осколочные ранения и контузии приходится порядка 90 процентов всех случаев, пулевые ранения составляют несколько процентов. С обеих сторон артиллерия активно использует неуправляемые снаряды, которых постоянно не хватает, и, как стало понятно, высокоточные управляемые снаряды и ракеты не могут заменить их в силу как дороговизны, так и уязвимости от помех средствам наведения и взрывателям. В этом же блоке следует упомянуть и важность инженерных средств заграждения и разграждения, которых тоже оказалось недостаточно в рамках прошлой парадигмы со ставкой на мобильные силы и быстротечность конфликтов.
Таблица 2.
Расход боеприпасов в некоторых конфликтах 1990–2020-х гг.
Источники: https://www.marinecorpstimes.com/news/your-marine-corps/2018/02/06/these-marines-in-syria-fired-more-artillery-than-any-battalion-since-vietnam/; https://warontherocks.com/2023/08/commoditized-weapons-in-ukraine-are-the-allies-getting-the-procurement-right/; https://time.com/6263802/ukraine-west-ammunition-shortages/

Соответственно, характер ранений и масштаб военных действий снова выдвинули на первое место возможности военно-полевой медицины, наличие высокоэффективных медицинских средств и специальной техники для скорейшей эвакуации раненых с поля боя. Как и в случае с боеприпасами и пехотой, военных врачей оказалось мало, что потребует пересмотра и этого направления военного дела.
Вместе с артиллерией на поле боя вернулся танк.
Этот вид боевой техники регулярно «хоронят» практически с момента рождения в 1916 г., но каждый раз он демонстрирует чудеса адаптации к современному бою. Танк пока невозможно заменить ни в наступлении, ни в обороне, а лёгкая пехота сама по себе имеет слишком слабый ударный потенциал для прорыва укреплённой обороны, в городских боях или для самостоятельной обороны против противника, оснащённого артиллерией и тяжёлой бронетехникой. Впрочем, новые средства поражения, те же FPV-дроны, заставляют принимать экстренные меры повышения защищённости, которые оперативно реализовываются в ведущих армиях мира (как минимум в израильской и японской, начавших устанавливать противокумулятивные экраны на башни танка).
Сохранение роли и значения танка отражает тот факт, что в ведущих армиях мира оказалось мало пехоты. Увлечение спецназом и сложными платформами привело к тому, что занимать окопы, вести бой в городе или промышленной застройке некому, а небольшой кадровый состав пехоты быстро тает в высокоинтенсивном конфликте. Численность и возможности пехоты будут возрастать. Вместе с тем явно возрастёт значимость средств непосредственной поддержки пехоты и тяжёлых штурмовых средств, то есть возврат к немецким и советским подходам времён Второй мировой войны на новом технологическом уровне.
В свою очередь, силы специальных операций повсеместно столкнулись с «кризисом идентичности», когда в большинстве случаев нет задач, подходящих их уровню, для большинства имеющихся их подготовка и снаряжение избыточны, что вынуждает на ходу придумывать им применение. В качестве примера приведём случай из более раннего периода. Во время операции «Буря в пустыне» в 1991 г. военнослужащие подразделения Delta оказались не у дел, максимум, что им доводилось – охранять командующего операцией генерала Норманна Шварцкопфа. В результате отряду быстро придумали задачу – поиск иракских мобильных пусковых ракетных установок, хотя эффективность этих действий под вопросом.
Обращает внимание и снижение значимости ручных противотанковых средств и ПЗРК в связи с ростом защищённости бронетехники и летательных аппаратов. СВО продемонстрировала, что для гарантированного поражения современного танка или вертолёта требуется несколько пусков самонаводящихся управляемых ракет, в отдельных случаях более десяти, что не всегда позволяет сделать боевая обстановка. Кроме того, СВО и война в секторе Газа показали, что увлечение противотанковыми ракетами с самонаведением имеет слабые стороны, так как в условиях интенсивного боя, запылённости, пожаров и т.д., головка самонаведения зачастую просто не может найти цель, а оптимальные режимы пусков сопряжены с высокими рисками для оператора.
На снижение эффективности этих, а также ряда других управляемых средств поражения повлиял рост численности и эффективности средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и радиотехнической разведки. По мере насыщения подобными средствами боевых порядков российских войск заметно упала эффективность управляемых средств поражения, включая реактивные снаряды М31 комплекса HIMARS. Значимость средств РЭБ отмечалась ещё в ходе локального конфликта на востоке Украины в 2014–2022 гг., но окончательно они продемонстрировали свою важность во время СВО. Как показала практика, даже купленные ХАМАС на гражданском рынке постановщики помех усложнили для израильской армии применение высокоточных средств поражения. В этом ряду и резкий рост эффективности средств противодействия БПЛА, которая будет только расти, вынуждая ставить на БПЛА собственные бортовые комплексы обороны, что приведёт к повышению их размеров и стоимости.
Начиная с войн против террористических группировок в Афганистане и на Ближнем Востоке, повышается роль средств маскировки от воздушной и космической разведки. Даже используя примитивные доступные гражданские средства, террористам удавалось эффективно скрывать технику и людей, но в условиях масштабного конфликта значение данных средств только выросло. В определённых случаях умелая маскировка может застать противника врасплох с далеко идущими последствиями стратегического уровня.
Важным элементом новой эпохи стало расширение областей военного применения коммерческих технологий (спутниковая связь Starlink, 3D-печать, коптеры, дельтапланы и т.д.). Процесс начался несколько лет назад, и, видимо, будет набирать обороты.
Наконец, значимой особенностью конфликтов последнего времени стало активное вовлечение в боевые действия различных прокси- и негосударственных игроков. Частные военные компании (ЧВК) явно перешли на новый уровень наёмных армий по типу средневековых формирований, которые могли оказывать широкий спектр услуг, имея собственную номенклатуру вооружений, аналогичную регулярной армии. С другой стороны, находкой стали негосударственные или окологосударственные формирования на территории других государств (классический пример – «Хизбалла»), которые позволяют держать противника в напряжении без непосредственного вовлечения «куратора». Одновременно идёт размывание понятия наёмничества и в отдельных случаях слияния его с ЧВК.
* * *
Помимо перечисленных факторов будут действовать новые технологии, причём в наиболее остром своём выражении в виде оружия на новых физических принципах. Ряд образцов лазерного оружия уже принят на вооружение, и его боевое использование – вопрос времени. Аналогичная ситуация складывается и в области военного применения искусственного интеллекта, чьё автономное решение убить человека на данный момент ограничено только этическими, но никак не технологическими причинами.
Человечество стоит в начале новой эпохи в эволюции военных действий, и осознание происходящих процессов может много дать для правильного формулирования задач и проблем, ответы на которые способно найти экспертное сообщество. Но для этого нужен массив достоверных данных, а вот с этим на фоне видимого избытка информации как раз плохо. Путь исследователя данного вопроса будет тернист и сложен.
Автор: Андрей Фролов, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
СНОСКИ
[1] Джулио Дуэ был родоначальником разработки методов использования стратегической авиации и, в частности, теории «стратегических бомбардировок», т.е. нанесения массированных бомбовых ударов по стратегическим целям, находящимся в глубоком тылу противника. Как отмечают исследователи, итальянский генерал одним из первых среди военных теоретиков межвоенного периода проанализировал характер прошедшей мировой войны, выяснил причины возникновения кризиса позиционности и выдвинул свою версию ведения будущей войны.
[2] FPV (First Person View) дроны — это квадрокоптеры или мультироторные беспилотные летательные аппараты, оснащённые камерой и передающие видео в реальном времени на устройство пилота. Это означает, что пилот может управлять дроном, используя видеопоток, который передаётся на экран пилота, что даёт ему ощущение, будто он находится в кабине дрона.
Права на промысел пеляди в реках Югры разыграют на торгах
Девять долей квот на промышленный вылов пеляди в реках Ханты-Мансийского автономного округа — Югры выставлены на аукцион. Заявки принимаются до 1 февраля.
Торги организует Нижнеобское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, доли в 2023 г. соответствуют физическому объему от 440 кг до 7 тонн.
Стартовые цены лотов — от 5 тыс. до 85 тыс. рублей. Квоты предоставляются до конца 2033 г. Торги предполагается провести 8 февраля в Тюмени.
Fishnews
Дмитрий Чернышенко: нацпроект по транспортным БПЛА разработают в 2024 году
Как правительство планирует развивать внутренний туризм и какие новые направления для путешествий стоит ждать россиянам в 2024 году, об итогах визита российской делегации в Китай, подробностях предстоящих в 2024 году Играх БРИКС, Всемирных Играх Дружбы и Играх Будущего, а также о том, с какими странами Россия продолжает научное сотрудничество, в интервью РИА Новости рассказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко. Беседовали Дмитрий Киселев и Полина Ковалева.
— Дмитрий Николаевич, вы только что вернулись с правительственной делегацией из Китая, поделитесь личными впечатлением, может было что-то неожиданным для вас?
— Вы знаете, когда в рамках очень слаженного механизма реализуется системная работа, которую организовал председатель правительства (Михаил Мишустин – ред.), и этот сложный механизм начинает давать результаты, это, конечно, не может не радовать. Механизм сложный, потому что пять правительственных комиссий, 13 подкомиссий и более 50 рабочих групп. Вы понимаете, это уровень министров, и у каждого свой визави, они ведут системную работу для того, чтобы был конкретный результат. Такой агрегированный результат, он был озвучен: была превышена планка, которую поставил нам наш президент и председатель Си Цзиньпин — торговый оборот в 200 миллиардов долларов, мы договорились считать его теперь в юанях и в рублях. В 2023 году товарооборот составил более 218 миллиардов долларов – почти 18 триллионов рублей или 1,5 триллиона китайских юаней. Это очень серьезный результат этой слаженной, планомерной работы, который мы достигли, за последние четыре года прогресс был очень большой. Рост нашего товарооборота в прошлом году был больше 36 %, в этом году динамика сохраняется – рост 26,7 %. Это небывалый рост.
Важно отметить, что в наших торговых отношениях расчеты в национальных валютах составляют почти 92 %. Это говорит о том, что Россия и Китай выстроили высокоэффективную, независимую от западников систему торгово-экономического взаимодействия.
Помимо просто торговли, очень много проектов, которые на регулярной основе осуществляются. Себя зарекомендовал формат так называемых перекрестных годов – мы начинали с перекрестного Года науки и технологий, который прошел в 2020-2021 годах. Также в 2022 и 2023 годах состоялись годы российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта, всего в их рамках проведено 430 совместных мероприятий, которые позволяют нам лучше узнавать друг друга, интегрироваться и совершать совместные проекты.
— Ну, а что-то неожиданным, может быть, вам показалось или нет? Что-то вас удивило?
— Конечно, нельзя не отметить, что у нас выстроились дружеские рабочие отношения, а это крайне важно. Видно, что у председателя нашего правительства Михаила Владимировича Мишустина с его визави Ли Цяном отношения на высоком рабочем уровне, в этом году это уже третья рабочая встреча. Председатель Си Цзиньпин тоже регулярно встречается с нашим президентом, общается, встретил российскую делегацию – все это говорит о том, что наши отношения достигли беспрецедентного уровня. И, конечно, мы говорим, что мы спина к спине, но мы как раз…
— Лицом к лицу.
— На самом деле, лицом к лицу.
— Но ощущается культурный барьер все же с китайцами или нет? Все-таки, это совсем другая культура.
— Вы знаете, разнообразие культур, безусловно, есть, но есть и огромный интерес друг к другу. Поэтому как раз следующие перекрестные года будут посвящены культурным взаимоотношениям – будут совместные проекты в области кино, будет совместная кинопремия, "Интервидео" и другие проекты, которые будут осуществляться по линии Минкультуры.
Нужно отметить, что председатель Си Цзиньпин с теплотой вспоминает свою юность, наши советские фильмы, нашу советскую литературу, он был глубоко в нее погружен и помнит до сих пор, цитирует, вспоминает, что на встречах с нашим президентом Владимиром Путиным он цитировал и Достоевского, и Толстого, это не может не радовать. С нашей стороны, мы тоже знаем не только цитаты Конфуция и Лао Ши, но культура, обмен между нашими странами характеризуется, наверное, количеством студентов, которые обучаются и в Китае, и в России. У нас порядка 12 тысяч ребят обучаются в Китае, эта цифра растет, китайских студентов около 37 тысяч обучаются в нашей стране. Безусловно, когда ты обучался в какой-то стране, ты погружаешься в культуру. Также как многие наши коллеги из Китая учились, например, в России, наши дипломаты, например, посол в КНР (Игорь) Моргулов был одним из первых студентов Пекинского университета. Мы с ним посещали Пекинский университет и видно, с какой теплотой они вспоминают, они совсем по-другому взаимодействуют, потому что знают и особенности, историю, культуру этих стран, и, конечно, это все способствует развитию таких отношений. Поэтому то, что я сказал вначале, человеческие отношения, уважение взаимное – это, наверное, самое главное, что я, например, вынес из этой уже, по-моему, четвертой командировки в Китай в этом году.
— Дмитрий Николаевич, хотелось бы также поговорить о внутреннем туризме. Каковы итоги года в цифрах?
— Туризм сейчас у нас находится в эпохе расцвета. Благодаря решению президента, у нас эффективно осуществляется национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", который позволяет восполнить недостающую инфраструктуру.
Что происходило раньше, на протяжении, примерно, 30 лет? В России была навязанная западная модель о том, что если ты крутой, успешный, то ты должен год работать, заработать денег, а потом поехать на какой-нибудь западный курорт, где все включено и там наконец-таки почувствовать себя человеком. Мы почему-то очень повелись на эту разводку, и каждый год наши граждане, хотя это достаточно небольшая часть, меньше 10 % могли себе это позволить. Но 50 миллиардов долларов каждый год туда отвозили. И по сути дела, инвестировали в создание инфраструктуры, в развитие сервисов там. И говорили: там такие хорошие гостиницы, такие классные сервисы.
Слава Богу, сейчас настало время собирать камни. Мы прозрели и начали инвестировать в свои собственные средства размещения. Если в начале работы правительства Мишустина у нас было порядка 700 тысяч гостиничных номеров, то уже на сегодня благодаря нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства" у нас более 900 тысяч. А планы, конечно, удвоить это количество и количество внутренних туристов — порядка 80 миллионов, но эта цифра не предел, конечно, она будет увеличиваться. Мы видим растущие турпотоки, например, у нас открыто новое направление, которое на 152 % выросло с прошлым годом – это Алтай. Благодаря курорту Манжерок и другим, которые вокруг него начали создаваться, раньше это была экзотика слабо достижимая. И теперь, в общем-то, есть все условия для того, чтобы туда поехать.
А следующее по популярности (направление), например, – нужно отметить ту же нашу Карелию. Там более чем на 70 % рост посещаемости к прошлому году, хотя он продолжает расти. Активно развиваются курорты Северного Кавказа. Самый динамичный регион, растущий по туризму, не поверите, – Дагестан. Невероятно гостеприимный регион, я сам люблю туда приезжать.
Но и многие другие направления, которые говорят о том, что наш внутренний туризм развивается. Это, наверное, сейчас самые эффективные инвестиции наши, поскольку вся эта инфраструктура остается у нас, наши граждане тратят деньги на свой туризм, а он не только познавательный или развлекательный, он и патриотический, исторический, и гастрономический, и винный сейчас очень активно развивается. Потому что, невероятно, за такое короткое время наша винная отрасль благодаря принятым правильным мерам по защите нашего рынка тоже набирает свои обороны и у нас великолепные свои сорта и получаются очень неплохие продукты. Всем рекомендую.
— Такое впечатление, что и с сервисом дела налаживаются и многие вернувшиеся из Европы рассказывают о том, что они даже разочарованы в какой-то степени по сравнению с тем, что они могут получить в области сервиса в России.
— Да, безусловно, у нас стандарты сервиса, например, созданные под Олимпиаду в Сочи, были сделаны лучшими мировыми специалистами и это теперь является стандартом для всех в нашей стране. Приняты индустриальные стандарты и наша индустрия гостеприимства активно развивается, уже все понимают эту планку, ее нужно держать, потому что очень высокая конкуренция, создается большое количество точек размещения, они борются за своего потребителя.
Но, опять же, туризм – это не просто какая-то отдельная индустрия. Более 50 различных направлений, связанных с транспортом, логистикой, питанием, развлечениями, производством оборудования, например, для канаток или для отелей и ресторанов. Это огромный буст, прокачка нашей экономики. Не может не радовать, что, во-первых, у нас уникальная страна не только по количеству часовых поясов, одиннадцати часовых поясов, но и по количеству климатических зон: у нас от Арктической зоны до субтропиков. В общем-то, на любой вкус есть, куда поехать, и куча интересных мест, куда обязательно нужно поехать.
— Что с проектами "Пять морей" и курортом "Новая Анапа", есть ли инвесторы, которые ими заинтересовались?
— Знаете, это еще одно из поручений президента, как раз он был на Государственном совете, который проходил два года назад во Владивостоке во время Дальневосточного форума. Тогда президент дал поручение, чтобы помимо всех осуществляющихся в туризме проектов в рамках нацпроекта, дополнительно десять миллионов туристических поездок наших граждан в год должны быть на новых созданных круглогодичных морских курортах.
Ну, казалось бы, как выполнить эту задачу? Мы понимаем, что у нас сезон морских курортов наших – это три месяца, ну, четыре, может быть, включая бархатный сезон. Понятно, что для этого создается специальная инфраструктура, когда есть закрытые бассейны, есть закрытые аквапарки, есть специально созданная бальнеология, различные развлечения, которые позволяют курорты держать загруженными круглогодично.
Для создания десяти миллионов поездок дополнительных на круглогодичные семейные курорты морские в год необходимо создать очень мощную дополнительную инфраструктуру. И где ее создавать? У нас есть Черное море, есть Каспийское, есть Азовское море, есть Балтийское море, есть Японское море на Дальнем Востоке и плюс еще Байкал. Вот эти шесть конкретных направлений, пять морей и Байкал, они в совокупности создают новые кластерные проекты. Где, например, "Новая Анапа" – это примерно от 15 до 20 тысяч гостиничных номеров, это гигантские проекты, 1,5 тысячи гектаров на сохранившейся песчаной косе недалеко от Анапы, буквально старая Анапа, 30 километров, которая будет комплексно застроена. Сейчас в результате международного конкурса была отобрана команда архитекторов, которые сделали очень интересные проекты, которые обеспечивают комфортное пребывание наших туристов круглосуточно, в течение всего года. Там, конечно, и марина будет, и центры развлечений, очень красивая архитектура гостиничных номеров, и все это будет достаточно скоро — к 2030 году, так что мы еще с вами застанем.
— Какие новые зарубежные направления откроются в 2024 году? Отрасль, например, очень ждет прямых рейсов в Индонезию, Малайзию и другие страны Юго-Восточной Азии.
— Россия – открытая страна, и у наших граждан есть возможность путешествовать по миру. По итогам Стратегической сессии по вопросам развития туристской отрасли под руководством председателя правительства Михаила Мишустина одобрен список 17 приоритетных стран для продвижения сотрудничества: Китай, Турция, Индия, Вьетнам, Таиланд, Египет и другие. На правительственном уровне прорабатывается вопрос дальнейшей либерализации визового режима с дружественными государствами. Но прежде всего мы стараемся создать все условия, чтобы как можно больше гостей приезжало к нам. У России огромный потенциал для развития туристической сферы – все климатические зоны, уникальные туристические маршруты, памятники культуры и архитектуры, широкие возможности для отдыха и оздоровления. За 11 месяцев текущего года мы приняли порядка 7,7 миллионов иностранных граждан, в основном это туристы из Казахстана, Китая, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Монголии, Беларуси и Азербайджана. Со следующего года запускаем программу по продвижению российского туристического бренда за рубежом.
Планируем обеспечить участие России в крупнейших международных туристических выставках и освещение наших туристских ресурсов в зарубежных СМИ. Будем организовывать пресс-туры и ознакомительные поездки, развивать трэвел-программы и рекламные кампании, например, запустим таргетированную онлайн-рекламу. Это поможет стимулировать рост взаимного туристического потока с приоритетными странами и будет способствовать расширению прямого авиасообщения и открытию новых туристических направлений.
Мы продолжаем развивать и выездные направления. Было запущено прямое авиасообщение с Вьетнамом и Мьянмой. "Аэрофлот" открыл прямые перелеты в Гавану. В 2024 году надеемся на возобновление рейсов с Лаосом и Индонезией. Уже ведутся переговоры по введению безвизового въезда с Саудовской Аравией, Оманом, Бахрейном, Кувейтом, Малайзией и Мьянмой. С индийским партнерами обсуждается запуск взаимных безвизовых групповых туристических поездок. Кстати, в этом году граждане Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Малайзии, Мьянмы, Сингапура и Филиппин получили возможность оформлять электронные визы в Россию на срок до 16 суток. Кроме того, реализуются программы профессиональной подготовки специалистов туриндустрии в странах Юго-Восточной Азии. В рамках проекта Диалогового партнерства Россия–АСЕАН уже обучено более 160 русскоязычных гидов-переводчиков.
— В будущем году в России пройдут первые фиджитал-игры, вообще фиджитал-направление развивается в России. Почему? И вообще, планируете ли вы ввести фиджитал как дисциплину в вузы?
— Вы знаете, слово новое, не все еще знают. Это физика и диджитал – цифра. Вот сочетание, отсюда это новое слово появилось. То есть реальный мир и виртуальный. Говорят, есть риск, что наша молодежь может увлечься и уйти в какие-то метавселенные, футуристы рассказывают о том, что, в общем-то, скоро и тело не понадобится, будет мозг в каких-то ванных плавать, с помощью искусственного интеллекта будут генериться реальность и создаваться ощущения, а тело будет не нужно. Вот для того, чтобы мы до такого не дожили, как когда-то в конце XIX века Пьер де Кубертен, французский барон, упаковал существующие классические тогда виды спорта – метание копья, диска, борьбу, марафонный бег и так далее – в проект, который назывался Олимпийские игры, и снабдил его идеологией, так и в нашей стране, впервые президент создал совершенно новое, ранее не существовавшее движение, язык не поворачивается назвать его просто спортивным, потому что это на стыке спорта, технологий, образования, науки – всего. Рождаются новые герои, также как на Олимпийских играх герои, которые демонстрируют невероятные, недостижимые большинству обычных граждан результаты в прыжках, либо в скорости, либо еще в ловкости, и дети к ним относятся как к неким героям, ролевым моделям и сами стремятся подражать и быть похожими, и они идут в секции заниматься спортом, так и мы с вами совсем скоро, в феврале следующего года увидим рождение новых героев. Гармонично развитая личность, которая не только умеет на симуляторах компьютерных или в каких-то играх, стрелялках что-то демонстрировать, но и в реальном мире показывать не менее выдающиеся результаты. И в этом как раз гениальность этой идеи, это сочетание вот этих двух способностей человека, нужно сказать, что это все про, как говорят, двойные технологии, как когда-то ДОСААФ создавался, чтобы наши граждане умели прыгать с парашютом или метать гранату или какие-то другие прикладные технические виды спорта были, так и сейчас, по сути дела, вот это новое движение, оно создает и готовит нашу молодежь прежде всего к новым навыкам, которые нам всем понадобятся в будущем для того, чтобы обеспечивать суверенитет и безопасность нашей страны.
— И Россия – родоначальник.
— Совершенно верно. В этом как раз уникальность, потому что первые в истории человечества – вот эти Игры Будущего пройдут в следующем году в Казани. Будет более 100 стран участниц, около 250 команд, приедет более 2 тысяч топовых спортсменов со всего мира, которые, например, в хоккее виртуальном и в настоящем должны будут с помощью сквозного счета показать, кто из них более сильный. Но есть и совсем прикладные виды соревнований, как Битва роботов. Две недели назад в Москве завершился международный чемпионат, он был отборочный для Игр Будущего. Первое место в Битве роботов заняла китайская команда, второе место – индийская команда, третье место – наши. Но наши еще подтянутся, поборются, я думаю. Или гонки дронов. То есть это все такие дисциплины, которые актуальны и сейчас, и в ближайшем будущем.
— Как будет выглядеть церемония открытия? Даже страшно подумать.
— Традиционно, мы, конечно, держим это в секрете, можем сказать, что она будет невероятная. Достаточно сказать, что режиссер церемонии открытия и закрытия будет тот же Андрей Болтенко, который вместе с Константином Львовичем Эрнстом делали знаменитые церемонии Олимпийских игр в Сочи.
В целом, говоря о развитии спорта, президент Владимир Путин поставил цель, чтобы к 2030 году 70% всех наших граждан были вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. Мы к ней уверенно идем — сегодня спортом в России занимаются 72 миллиона человек, это более 50 %. В 2020 году эта цифра была 62 миллиона человек. Этот показатель складывается из разных компонентов – уроки физкультуры в школах, регулярные занятия профессиональных спортсменов, и, конечно, главная аудитория – это люди, которые самостоятельно занимаются спортом – в парках, спортзалах и фитнес-клубах.
Мы создаем инфраструктуру для массового спорта, к примеру, с 2020 по 2023 год создано 1,9 тысячи площадок ГТО и 123 футбольных поля с искусственным покрытием, 40 "умных" спортивных объектов в 2022 году и 162 в 2023 году, готовим специалистов в сфере физкультуры и спорта, с 2020 года подготовили 56,5 тысячи человек, но главное – создаем новые ролевые модели для молодежи, чтобы ей было на кого равняться.
— А планируете ли вы внедрять направление фиджитал в вузы?
— Да, безусловно, это уже происходит. Во-первых, нужно понимать, что создана Российская Федерация фиджитал-спорта, ее возглавил олимпийский чемпион, помните, наш знаменитый гимнаст Никита Нагорный. Он возглавляет Юнармию и движение фиджитал. Почти в 70 регионах нашей страны уже созданы региональные подразделения этой федерации. Они уже провели более 240 мероприятий с участием 4,5 тысяч спортсменов по различным инновационным дисциплинам. Но, что интересно, еще в 40 странах мира уже это движение нашло свой отклик. То есть мы еще инаугурационные игры не провели, а уже 40 стран подписали соглашение с нашей федерацией о том, что у них создаются такие же тоже свои федерации национальные. И в вузах, безусловно, поскольку основные игроки – это все-таки молодые люди, студенты. В нашей стране, по разным оценкам, около 60 % людей, это порядка 88 миллионов человек, я сам не знал эту цифру, представляете, регулярно играют, интересуются различными киберспортивными дисциплинами. Так вот, в вузах это движение сейчас наиболее активно развивается. Созданы регламенты, стандарты, которые позволяют проводить в вузах соревнования. Но самое главное, очень много обучающего элемента, науки. Дело в том, что прохождение какого-то уровня какой-то игры, оно занимает гораздо больше времени с точки зрения глубины контакта, чем просмотр, например, моего интервью с вами. И поэтому это используют, к сожалению, западники, поэтому крайне важно создавать российские игры, в которых будут правильные сценарии, не будет искажения исторических событий. Например, в военных симуляторах историю перевирают.
— Безбожно.
— Да, абсолютно. Россию выставляют в неприглядном виде. Вот чтобы этого не происходило… Или, например, симулятор футбольный, не буду его называть, как он сейчас иностранным словом называется, например, российской сборной нет, ее просто оттуда выкинули. Чтобы такого не происходило, сейчас наши ведущие компании создают российские, свои собственные игровые симуляторы, которые будут и обучающий характер иметь, и соревновательный, и, конечно, игровой. Ну, и самое главное, что движение фиджитал создает вот эту новую культуру гармонично развитой личности, когда ты должен продемонстрировать свои успехи и там, и там.
— Какие еще страны хотят продолжать проект Игры Будущего, где будет следующий турнир? Чем наградят победителей, может криптовалютой?
— Самый живой интерес к инновационному формату дисциплин и Играм Будущего проявляют представители более чем 140 стран. Некоторые из них в октябре этого года на тестовых мероприятиях Игр Будущего приняли участие в специально организованной программе "Наблюдатель". Там была возможность не только посмотреть соревнования по инновационным дисциплинам, но и оценить уровень их организации. Сегодня восемь стран рассматривают возможность проведения у себя Международного мультиспортивного турнира Игры Будущего, а кто станет правопреемником, станет известно после того, как завершится наш турнир в Казани.
Теперь о наградах. Поскольку формат соревнований у нас инновационный, обсуждаем разные варианты поощрения спортсменов. Участников ожидает внушительный призовой фонд, а победителей наградим уникальным Трофеем Игр Будущего, который в начале декабря отправился на околоземную орбиту и сейчас находится на МКС.
— Ну, у нас такое впечатление, что Россия создает альтернативную структуру международных крупнейших соревнований. У нас будут Игры Будущего, Игры Дружбы, Игры БРИКС. А готовы ли спортивные объекты или что-то еще придется строить?
— Дмитрий Константинович, это – естественная реакция нашего президента на попытки западников нас изолировать от международного спортивного движения. В ответ на это президент нам поручил, чтобы мы обеспечили соревновательную практику для наших спортсменов. Знаете, что интересно отметить? Наши спортсмены на российских чемпионатах показывают мировые рекорды. Уровень конкуренции российского спорта таков, что мы на национальных чемпионатах показываем мировые рекорды.
Но, конечно, мы не должны замыкаться только в рамках наших внутренних соревнований, поэтому Россия открыта для всего мира, и в следующем году, помимо Игр Будущего, которые пройдут в феврале в Казани, у нас будут Игры БРИКС, поскольку Россия председательствует в БРИКС в следующем году – это стандартный формат, он ближе к фестивальному спорту, скорее, молодежному, где примет участие большое количество стран, прежде всего БРИКС. Он пройдет в Казани, и никакие новые объекты ни для тех, ни для других соревнований не создаются, потому что у нас, наверное, самая современная инфраструктура. Мы и универсиады проводили, и олимпиады, и чемпионаты мира, и, конечно, она вся востребована, загружена.
Как раз после Олимпийских игр, чтобы с ними не пересекаться, в сентябре, с 15 по 29 сентября в Москве и Екатеринбурге пройдут Всемирные Игры Дружбы. Это совершенно новый формат. По сути дела, это очень мощное спортивное коммерческое мероприятие, где будет участвовать огромное количество стран. Они проявляют большой интерес, несмотря на попытки Международного олимпийского комитета уже в последнем рывке запретить их. Они всем федерациям разослали предупреждения, что смотрите, не принимайте участие вот в этих Всемирных Играх Дружбы. Но я надеюсь, что разум преобладает и спортивные команды обязательно приедут, потому что любое соревнование без российской команды, в любом случае, будет неполноценное. Ты можешь какой-то междусобойчик сделать, но все понимают, что ты не встречаешься с топовыми спортсменами.
— Международный Олимпийский комитет. Мы уже крест поставили на нем, либо мы там еще поборемся за чье-то председательство? Как мы отнесемся к кандидатуре Баха?
— С учетом приостановления членства Олимпийского комитета России в МОК участие нашей страны в выборной процедуре на пост президента Международного Олимпийского Комитета не предполагается. Вы знаете, это моя боль личная, потому что мы вообще помогали Баху стать президентом МОК, его поддерживала Россия, его поздравлял первым президент Владимир Путин, когда он был избран в Буэнос-Айресе. Томас Бах наглядно продемонстрировал свою зависимость от западных спонсоров, он сегодня занимает антироссийскую позицию. Поэтому в нынешних условиях, на наш взгляд, диалог с ним представляется весьма непродуктивным. И, конечно, мы не ожидали, что до такой степени западники будут управлять Международным Олимпийским комитетом, воздействуя на его президента Томаса Баха. Потому что, мы полагали, что он будущим спортсменам, олимпийским чемпионам будет нести как раз олимпийские ценности, которым мы преданы, и наш президент уважает и разделяет ценности олимпийского движения, которые никогда не были про политику, про ограничения. Унижать нашу сборную, заставлять выступать не только без гимна и флага, но еще в нейтральных белых цветах – это все в одном…
— Как из сумасшедшего дома.
— … в одном шаге до полосатой формы и до звезды наколки на лбу. Это уже в истории было, мы это проходили. Как стыдно будет этим людям, когда вся эта пена уйдет, а истинные ценности, они же все равно не меняются, и мне интересно, как они будут смотреть нам в глаза после всего этого, когда эта вся глупость уйдет. Поэтому, если говорить про международное олимпийское движение, мы его очень уважаем и поддерживаем, и очень переживаем за него, поскольку сейчас интерес к нему стремительно падает, и аудитория, например, Олимпийских игр в Токио была в два раза меньше, чем трансляция чемпионата мира по "Дота-2", компьютерной игре. Это тоже о чем-то говорит. И мы, конечно, хотим помочь сохраниться олимпийскому движению, несмотря на то что они приостановили деятельность нашего национального Олимпийского комитета в нашей стране. То есть ведут себя совершенно по-идиотски. Они забрали золотой олимпийский орден у нашего президента, это надо вообще додуматься, по причине якобы обвинения России в допинговом скандале. Но Россия выиграла в международных судах все иски по претензиям нашим олимпийским медалистам. Почему-то про это никто не говорил, почему-то орден не вернули. Поэтому мне очень интересно было бы встретиться с Томасом Бахом и ему лично этот вопрос в глаза задать. Мне интересно, что бы он ответил.
— Портал "Грамота.Ru" и Институт русского языка имени Пушкина назвали слово "нейросеть" словом года. Президент дает радикальные поручения в сфере искусственного интеллекта, включая подготовку кадров. Как правительство работает в этом направлении?
— Вы знаете, это очень здорово, что наш президент не просто интересуется, но и разбирается, погружен в высокотехнологичные направления. Я думаю, что ни одна страна в мире не может похвастаться таким президентом, который, действительно, не декоративно, а реально погружен в эти направления. У нас даже создание новых специальностей обучения в вузах – это прямое поручение президента, после одной из конференций "Путешествие в мир искусственного интеллекта", которые он регулярно проводит и участвует каждый раз, после них выходит по несколько десятков очень важных поручений, которые для правительства являются вектором по развитию этого направления. Благодаря его поручению как раз обновлена стратегия развития искусственного интеллекта в нашей стране, наша страна очень серьезные результаты показывает в области развития искусственного интеллекта, именно генеративных моделей, которые сейчас являются самыми перспективными.
В рамках федпроекта "Искусственный интеллект" в России запущены программы высшего образования по ИИ. На них уже обучаются более 6,6 тысячи человек, это студенты, поступившие в 2022-2023 годах. В будущем прием по таким программам планируем только увеличивать, в том числе за счет бюджетных мест. В этом году в стране было выпущено более 4,3 тысячи специалистов в сфере ИИ. Причем особенно востребованы прикладные ИИ-направления, для их развития по поручению президента будем масштабировать образовательный модуль по ИИ — сейчас набор профильных уроков носит рекомендательный характер и проводится только в каждом 12-м вузе, — который вузы включат в свои учебные программы. Также организуем работу по подготовке отраслевых программ в области ИИ. Обучение будет более инклюзивным за счет использования современных учебных форматов и привлечения экспертов из профильных организаций, таких как Альянс в сфере ИИ. Эти задачи уже заложены в обновленную Национальную стратегию ИИ. К обучению в области искусственного интеллекта ИИ интерес сегодня высокий, а задача ВУЗов – сделать образовательные программы еще более качественными.
Запад себя ведет в соответствии с его традициями. Если в начале были сказки, что это открытые технологии, и давайте все вместе, с нами вместе, взявшись за руки, сделаем независимую модель, будем вместе ее обучать, потом, как только началась конкуренция, Open AI, открытый искусственный интеллект сразу стал закрытым, и это стало коммерчески продаваться.
Конечно, самое главное – президент на Форуме будущих технологий поручил создать национальный проект в области экономики данных, а данные являются, как говорят, "новой нефтью". Они будут питать искусственный интеллект, который, как технология, повышает эффективность процессов в различных отраслях: от медицины до промышленности. И, конечно, это крайне нужно нашей стране, потому что экономический эффект от внедрения технологий искусственного интеллекта, а именно сейчас президент на последнем форуме "Путешествие в мир искусственного интеллекта" задал фокус на применение, внедрение технологий, не только их изобретение и разработки научные, но уже практическое применение. Так вот, эффект от них к 2030 году оценивается дополнительно к нашему ВВП в плюс 11 триллионов рублей. Поэтому, есть, за что побороться. Действительно, все идет неплохо, у нас готовится большое количество специалистов в области искусственного интеллекта благодаря как раз поручениям президента. Около 14 тысяч. Под них, конечно, разрабатываются новые образовательные модули, которых ранее не было. И Россия здесь в хороших конкурентных позициях. Нужно сказать, что, например, модель Сбера GigaChat, последняя модель, 29 версия, она достигла паритета с Chat GPT 3, она оценивалась по десяти параметрам. То есть, это говорит о том, что мы очень конкурентоспособны в этой области и, конечно, будем развивать.
— Но развивать… нуждается ли эта область в регулировании и в каких-то ограничениях, что правительство думает по этому поводу?
— Смотрите, мы пытаемся найти правильный баланс между регулированием, мы хотим создать такой "рай" для развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Пока у нас получается. Дело в том, что, например, если посмотреть на Европу, то они очень сильно себя зарегулировали и в результате получили такую историю, что большое количество специалистов – светил в области искусственного интеллекта переехали в Америку, где как раз регулирование помягче. В Европе это начиналось с закона о защите персональных данных очень жесткого и такого неповоротливого. Мы создаем, наоборот, экспериментальные правовые режимы для развития наших технологий в области беспилотников, в области телемедицины, распознавания медицинских снимков для борьбы с раком, или с ковидом. Они все показали большую эффективность.
А отрасли регулируются самостоятельно через добровольный институт, он называется Ассоциация компаний, которые примкнули к кодексу этики в области искусственного интеллекта. Это добровольное объединение, где прописаны правила, которые компании должны соблюдать. Мы, конечно, со стороны правительства следим за тем, чтобы это все происходило, но отрасль развивается самостоятельно.
— А что это за программа по искусственному интеллекту для руководителей частных компаний и чиновников? Насколько это секретно?
— Это не секрет. Это тоже поручение президента после последнего форума "Путешествие в мир искусственного интеллекта". Где-то по 14 образовательным модулям, РАНХиГС сейчас является одним из лидеров, готовит программы, для того, чтобы и чиновников, и руководителей компаний обучать технологиям искусственного интеллекта, опять же, с фокусом на их практическое применение, на их внедрение, потому что достаточное количество разработок уже нужно внедрять. Образовательные программы по ИИ для них появятся на базе РАНХиГС в I квартале 2024 года. Будут охвачены основы ИИ в государственном управлении и внедрение ИИ-решений в деятельность органов госвласти и системы управления предприятиями. Большой упор будет сделан на практику, чтобы руководители прочувствовали инструмент через свои руки, но точное наполнение программы еще в проработке. Кроме того, ведущими вузами страны уже разработано более 100 образовательных программ высшего образования по этому направлению: 19 программ уровня бакалавриат и 85 программ магистратуры. До конца 2024 года будет подготовлено более 15 тысяч специалистов по программам высшего образования и порядка 5,5 тысячи получат дополнительное образование в области ИИ. К 2030 году в рамках реализации обновленной Национальной стратегии по ИИ высшее образование получат более 300 тысяч специалистов в разных сферах: медицина, образование, сельское хозяйство, промышленность и другие. Благодаря образованию по ИИ на 2030 год мы планируем, что 100% выпускников вузов будут знакомы с ИИ и сдадут по этой теме экзамен, 85% всех занятых в экономике будут знать, как применять ИИ для решения рабочих задач, более 500 компаний с госучастием внедрят ИИ в свою деятельность в рамках стратегий цифровой трансформации.
— Беспилотники… До недавнего времени была больная тема в контексте СВО, выглядит так, как будто гонка вооружений – это как раз о беспилотниках, их нужны тучи, какие разработки в этом направлении?
— Да. Тучи мы уже научились тоже производить. И крайне важно понимать, что, конечно, оборонная промышленность является в настоящий момент драйвером развития многих технологий, как, в общем-то, и во всем мире. Но мы, конечно, фокусируемся на создании именно технологий, которые нужны, прежде всего, нашей экономике и гражданским технологиям. Беспилотники нужны и летающие, беспилотники нужны и те, которые будут ездить по дорогам и возить наши грузы и наших пассажиров, и, конечно, беспилотники нужны и морские, которые также будут перевозить грузы, например, по Северному морскому пути. Для развития этих технологий по поручению президента в следующем году будет создан новый национальный проект "Развитие беспилотных средств транспорта". В рамках этого проекта разрабатывается большое количество технологий, которые позволят России достичь уровня технологического суверенитета в области создания беспилотников. В том числе и летающих.
На магистрали М-11 "Нева" дан старт коммерческому движению беспилотных грузовиков по маршруту Москва-Санкт-Петербург. Уже пройдено 600 тысяч километров без единой аварии, перевезено более 10 тысяч тонн грузов. К 2030 году общая протяженность беспилотных коридоров в стране должна составить не менее 19,5 тысяч километров. В 38 регионах беспилотный транспорт сегодня эксплуатируется на коммерческой основе. Для тестирования беспилотных систем действует девять экспериментальных правовых режимов: три наземных и шесть авиационных. В 18 субъектах введен экспериментальный правовой режим (ЭПР), разрешающий применение сельскохозяйственных дронов. В ближайшие три года с их помощью планируется обработать 490 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Конечно, в текущих условиях большое внимание уделяется трансферу гражданских технологий под нужды ОПК, на форуме "Армия" с первым заместителем министра обороны Русланом Хаджисмеловичем Цаликовым договорились о сотрудничестве исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта с технополисом "Эра". В России существуют перспективные гражданские ИИ-разработки, которые могут активно применяться в оборонной сфере, некоторые из них в этом году были представлены на форуме "Армия". Например, "Вертолеты России" запустили беспилотник вертолетного типа БАС-200, он способен летать в автоматическом режиме до четырех часов с грузом до 50 килограммов, Уральский автомобильный завод разработал беспилотный грузовик, который может перевозить грузы до пяти тонн, а компания "Аэромакс" представила беспилотный вертолет, который, по словам разработчиков, не имеет аналогов в мире по взлетной массе и грузоподъемности и может перевозить до одной тонны груза на расстояние до 900 километров.
— Когда появятся отдельные программы в вузах по беспилотным авиационным системам?
— В сентябре этого года председатель правительства Михаил Мишустин провел стратсессию по развитию беспилотных авиационных систем, на ней была поставлена задача – за предстоящие семь лет почти вдвое увеличить объём российского рынка тяжелых и средних аппаратов. Нам предстоит не только формировать промышленную базу и программное обеспечение, но и развивать научные и технологические компетенции. Для этого будем готовить инженерные и конструкторские кадры. Очень важно привлекать молодежь. В целом, в ряде российских вузов программы по беспилотным авиационным системам уже есть, учитывая стремительное развитие сферы беспилотных авиационных систем, мы планируем их масштабировать. В рамках нового национального проекта "Развитие беспилотных авиационных систем" также усилим подготовку кадров. До 2030 года в 140 образовательных программ высшего образования будут включены модули по обучению навыкам проектирования, разработки, производства и эксплуатации такой техники, уже сегодня в 11 из 30 Передовых инженерных школах запущены образовательные программы и проводятся исследования и разработки по теме "Беспилотные авиационные системы", со следующего года еще в двух ПИШ появятся такие программы.
— Если вернуться к цифре. У нас российские госкомпании с 1 января 2025 года должны перейти на русский софт. Сколько уже компаний перешло, и какие трудности на этом пути?
— Знаете, еще интересный момент, когда в припадке санкций западники запретили иностранным вендорам, которые на лицензиях, только на западном программном обеспечении зарабатывали 35 миллиардов рублей в год в нашей стране ежегодно, и потом вдруг в один момент они все выключили свое программное обеспечение, на котором работали наши заводы, фабрики, магазины и так далее, конечно, с одной стороны, это был такой жесткий удар по нам. С другой стороны, это позволило нам очень быстро мобилизоваться, потому что, слава Богу, в нашей стране всегда существовали аналоги, которые функционально были близки к западным. В силу разных условий, в том числе и ценовой политики западной, наши предприниматели и производители выбирали не наше программное обеспечение. А сейчас мир стал черно-белым, и, наконец, наши вендоры получили возможность и рынок для того, чтобы на нашем российском программном обеспечении производить товары и услуги.
По поручению председателя правительства два года назад – в Нижнем Новгороде есть такая технологическая выставка ЦИПР – было поручено создать 34 индустриальных центра компетенций и 13 центров компетенций для разработок общесистемного и промышленного программного обеспечения, которое заменило, по сути дела, во всех направлениях, какие существуют (иностранное ПО – ред.). Сформирован ИТ-ландшафт отечественных решений, в него вошли порядка 200 решений по всем классам ПО, включая PLM, MES, CAD, CAE, BIM, CAM, АСУ ТП, SCADA, средства управления базами данных, серверное и связующее ПО, средства защиты информации, а также проектирование, управление производством, управление складами, цепочками различных поставок.
— Сами?
— Сами.
— Это просто российская разработка?
– Российская, да. При этом нужно понимать, что это гигантские инвестиции, порядка 270 миллиардов рублей. Это инвестиции самих отраслей в развитие своего программного обеспечения.
— То есть это негосударственные деньги получается или государственные?
— В них государственных процентов десять, то есть мы поддерживаем особо критические направления, которые нам нужны, например, система ERP – управление производством. Помимо этого, отрасли сами инвестировали огромные средства, и, поверьте, они за эти средства добиваются, чтобы результат был на уровне, который бы превосходил иностранные аналоги. Но, что интересно, еще реализуется огромный экспортный потенциал, Россия, создавая программное обеспечение промышленное для себя, для своей экономики, выходит на экспорт, и мы начинаем выдавливать на международном рынке своими решениями стандартные западные решения, которые захватили весь рынок и монопольно во всех странах "рулят". Конечно, мы начинаем с наших добрых ближайших соседей, которые понимают, что зависимость от западного программного обеспечения будет заключаться в том, что в любой момент у них не будет суверенитета, их вот так вот "выключат", у них остановятся фабрики, заводы и может быть даже работа правительств.
— Текущая стратегия связи предполагает возможность для операторов связи повышать тарифы выше уровня инфляции. Это означает, что отпускаются цены на самотек или государство сохраняет какие-то рычаги?
— Нет, в нашем государстве ничего не пускается на самотек, вы знаете, особенно в правительстве Михаила Владимировича (Мишустина – ред.). Нужно понимать, что в России один из самых доступных интернетов в мире, Россия где-то на четвертом месте в мире по доступности мобильной связи, то есть у нас в принципе все хорошо со связью, и она продолжает развиваться. И сейчас условием, например, продления лицензий для наших телекомоператоров, а это очень конкурентная среда, как раз является то, что они должны обеспечить сотовой связью все населенные пункты, в которых более тысячи человек и также проложить интернет вокруг всех наших дорог. Такие вот условия, они за это берутся.
Но при этом нужно понимать, что за последние десять лет доходы отрасли росли медленнее инфляции, при росте индекса потребительских цен в два раза, доходы от услуг связи выросли всего на 16%.
Никто, конечно, не даст операторам наживаться на наших людях и бесконтрольно повышать тарифы. Федеральная антимонопольная служба внимательно следит за тем, чтобы тарифы были обоснованными и в общем-то, я думаю, каких-то сильных скачков быть не должно. Но при этом, конечно, должны тоже понимать, что мы стоим на пороге развития технологий 5G, которые мы замещаем, мы сделали установку на развитие нашего российского оборудования для наших систем связи.
Нас раньше кормили сказками по поводу глобального партнерства, распределенных поставок: вы нам материалы и технологии, а мы вам обратно готовую продукцию. Вот сейчас мы понимаем, что мы должны уметь в целях своего технологического суверенитета делать это все самостоятельно, и сейчас большая нагрузка будет на отрасли связи по созданию сетей нового поколения.
— Как вузы новых регионов интегрируются в российское научно-образовательное пространство, как мы продвинулись в этом направлении и что с бюджетными местами?
— Это очень важно, президент поставил нам задачу, чтобы по всем параметрам новые регионы соответствовали нашим российским регионам, чтобы не было никакой разницы, и в этом смысле мы внимательно следим за развитием научной и образовательной среды в новых регионах, у нас 22 научных учреждения, 29 университетов в новых субъектах, которые только в этом году выпустили 19 тысяч выпускников. Конечно, крайне важно, чтобы готовились преподаватели, около четырех тысяч преподавателей уже прошли переобучение по нашим программам обучения. Крайне важно, чтобы и наука, которая была брошена по сути дела, украинские академики, там есть очень известные ученые, чтобы они не остались "за бортом", они обеспечены выплатами по линии Российской академии наук.
— Как наша наука справляется с последствиями западных санкций?
— Недружественные страны нанесли существенный удар по качеству и уровню научной кооперации, и от этого в конечном итоге пострадает все мировое сообщество. Вы знаете, удивительная вещь, мы все ожидали, что от санкций произойдет та самая, желаемая западниками автаркия, когда мы будем замкнуты в своих научных разработках. Но здесь видимо настолько всем интересно все-таки знать, что эти русские изобретают и делают, что цитирование наших научных статей практически не изменилось.
В 2022 году был разработан федеральный проект "Развитие отечественного приборостроения гражданского назначения для научных исследований". Его инструменты помогут снизить зависимость от импорта ключевых узлов и компонентов. В 2024-2026 годах на финансирование федпроекта выделено порядка 11 миллиардов рублей, к 2030 году запланировано создание 40 научных приборов, 50 заявок на регистрацию РИД, 20 новых образовательных программ. На сегодняшний день уже разрабатывается восемь научных приборов, создан консорциум "Научное приборостроение". В числе вузов-участников проекта Московский физико-технический институт, МГТУ им. Н. Э. Баумана, Национальный исследовательский ядерный университет и Московский институт электронной техники. В рамках федпроекта будет проведена оценка состояния приборной базы научных организаций и запущен пилотный проект цифровых двойников для разрабатываемых отечественных приборов.
Создан единый каталог оборудования "НАША ЛАБА". Проект был презентован президенту в рамках конгресса молодых ученых. Это хороший инструмент промышленного и технологического сотрудничества с дружественными странами.
Помимо поиска научных приборов и расходных материалов, здесь будут созданы новые сервисы по мерам поддержки, ремонту научных приборов, появятся разделы "работа на заказ", "синтез", будет работать система перевода для партнеров из других стран. В рамках национального проекта "Наука и университеты" действуют гранты на обновление приборной базы. С 2019 года на них выделено почти 53 миллиарда рублей, получателями стали 274 организации из 45 регионов. В 2024 году на обновление приборной базы планируется направить свыше 11 миллиардов.
Для производства собственных приборов необходимы станки для их изготовления, в этом направлении также ведется работа. В целом, по станкостроению мы дали определение технологического суверенитета отрасли. Это наличие высокоэффективных производств критической номенклатуры оборудования, инструмента и комплектующих на уровне мировых образцов такой продукции. На проведение поисковых научных исследований по этому направлению из федерального бюджета предусмотрено 17 миллиардов рублей до 2030 года.
В части подготовки кадров поставлена цель обучить к концу десятилетия 30 тысяч специалистов. Всего за три года (2024-2026) на развитие российской станкостроительной отрасли правительство направит 128,8 миллиарда. По поручению председателя правительства сейчас реализуются мегапроекты, в том числе мегапроект "Производство приоритетной станкоинструментальной продукции". Также продолжается развитие исследовательской инфраструктуры – создание установок класса "мегасайенс", они позволят российским ученым и дальше вести исследования на самом высоком уровне.
Я уже не говорю о том, что наука не так политизирована, как все остальные отрасли, и ученые продолжают между собой взаимодействовать. Мы не останавливаем международные контакты, мы продолжаем участвовать в международных проектах, например, таких как ЦЕРН и в общем-то мы понимаем, что опять же эта вся пена уйдет, а ученые должны будут общаться и взаимодействовать. Поэтому Россия входит в десятку, на девятом месте по развитию науки. Конечно, мы являемся одним из мировых лидеров в научном направлении и точно интегрированы в международную повестку, несмотря на все попытки нас заблокировать.
Удельный вес США, Германии, Франции в общем количестве совместных публикаций снизился, а значимость ряда азиатских стран – Китая, Индии, Казахстана, Саудовской Аравии, Турции, заметно возросла. По предварительным оценкам, в 2023 году основным научным партнером России стал Китай, на него приходится 19% всех публикаций страны по линии международного научного сотрудничества. Вторую и третью позиции занимают США и Германия: 18% и 14,5% соответственно. Недавно российская делегация вернулась из Китая, где прошла встреча председателя правительства России Михаила Мишустина с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Нам удалось сохранить научную кооперацию с КНР даже в период пандемии, в том числе благодаря успешно проведенным Годам российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Сейчас, когда временные ограничения сняты, "зеленый свет" дан всем направлениям гуманитарных обменов.
По линии БРИКС за последние годы было поддержано 93 проекта в 11 научных областях, из них 59 проектов были реализованы при поддержке России. В сентябре 2022 года Минобрнауки России объявило о 33 проектах, которые победили в конкурсном отборе на проведения совместных научных исследований со странами БРИКС. В них задействованы 27 российских, 17 бразильских, 27 индийских, 26 китайских и 15 южноафриканских организаций. Совместные проекты затрагивают разные направления, это астрономия, медицина, информационно-коммуникационные технологии, материаловедение и нанотехнологии, возобновляемые источники энергии. Страны БРИКС предоставляют друг другу доступ к объектам научной инфраструктуры в рамках Глобальной сети передовых исследовательских инфраструктур BRICS GRAIN – это платформа, созданная по инициативе России, предоставляет доступ ученым из стран БРИКС к проектам класса "мегасайенс".
Кстати, в прошлом году более 60 западных ученых подписали открытое письмо, в котором выразили желание продолжать сотрудничество с российскими коллегами и обмениваться идеями, "чтобы вместе построить лучший мир". В числе подписантов – лауреат Нобелевской премии по экономике Эрик Маскин, а также политолог и писатель Фрэнсис Фукуяма. В среде экспертного сообщества, в целом сохранились рабочие контакты с зарубежными коллегами из западных стран, но они по большей части видоизменились, приняв неофициальный характер.
Сейчас активно развиваются сетевые университеты по линиям СНГ, БРИКС, ШОС и РАФУ. В разработке находится около 90 соглашений о сотрудничестве со странами Латинской Америки, Африканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов. Отечественная наука начинает налаживать глубокие связи с Ираном и Индией. Российские студенты и ученые также активно участвуют в иностранных конкурсах и проектах. Одна из главных задач, которая стоит перед нами сегодня – создать все условия для российских ученых, чтобы они продолжали работать в стране. Для этого правительство разработало целый комплекс мер поддержки, это и гранты, и жилищные сертификаты, и запуск лабораторий мирового уровня. Растет престиж отечественной науки: по статистике, в России 60% родителей сегодня хотят, чтобы их дети связали жизнь с научной сферой. Образование и наука демонстрируют самую большую динамику с точки зрения привлечения инвестиций в основной капитал (в реальном выражении, в процентном соотношении к аналогичному периоду прошлого года: образование – 126,5%, профессиональная научная деятельность – 117,9%).
Высокие технологии и революция в сфере данных открывают широкие возможности
Современный мир постоянно трансформируется, в том числе под воздействием цифровых технологий. Этот процесс охватывает разные области жизни человека и государства, включая бизнес, образование, здравоохранение, общество и многое другое.
Переход к цифровой экономике - неотъемлемая часть современного развития. Это требование времени отражает не только технологический прогресс, но и необходимость приспособления бизнес-моделей, образа жизни и социальных структур к новым цифровым реалиям.
Цифровизация государства имеет несколько ключевых преимуществ. Во-первых, позволяет упростить и ускорить взаимодействие между государственными органами и гражданами. Вместо посещения офисов и очередей можно получить необходимые услуги и информацию онлайн, что значительно экономит время.
Во-вторых, цифровизация государства способствует повышению прозрачности и открытости власти. Цифровые технологии обеспечивают доступность информации, позволяют публиковать отчеты, проводить публичные слушания и онлайн-консультации, что укрепляет доверие между государством и гражданами.
В-третьих, цифровизация государства способствует улучшению эффективности работы государственных органов. Автоматизация повседневных операций и процессов позволяет сократить бюрократию, устранить рутинные задачи и улучшить качество предоставляемых услуг. Например, электронное делопроизводство ускоряет передачу документов между государственными органами, а цифровые системы обработки данных помогают быстрее и точнее осуществлять анализ и принимать решения.
Кроме того, цифровизация государства способствует борьбе с коррупцией. Четкая автоматизированная система электронного документооборота исключает возможность фальсификации и подделки документов, а использование цифровых идентификационных технологий обеспечивает более надежную и безопасную проверку личности граждан.
Президент Шавкат Мирзиёев 13 сентября ознакомился с презентацией мер по развитию электронного правительства, где отмечалось, что в нашей стране активно осуществляется цифровизация отраслей экономики и социальных услуг. Задачи в этом направлении определены в документах, принятых главой государства, также поставлена цель войти в топ-30 Рейтинга электронного правительства ООН. В последние годы Узбекистан, улучшая свои позиции в данном рейтинге, в прошлом году занял 69-е место.
Для вхождения в первую тридцатку рейтинга с участием зарубежных экспертов разработана «дорожная карта», состоящая из 53 мероприятий по шести направлениям. Ею среди прочего предусматриваются улучшение 112 показателей в сфере онлайн-услуг, обеспечение населенных пунктов и автомагистралей высокоскоростным интернетом.
Как неоднократно отмечал в своих выступлениях Президент Шавкат Мирзиёев, среди основных задач последовательного социально-экономического развития Узбекистана является широкое внедрение ИКТ и цифровых технологий. Это именно та сфера, которая представляет собой эффективный инструмент, способный обеспечить качественное реформирование отраслей экономики и сфер общественной жизни.
Цифровая трансформация - один из главных трендов в развитии современных государств, меняющий облик практически всех сфер экономики и социальной сферы. Пандемия COVID-19, ударив по многим отраслям экономики, внесла свою лепту в ускоренное развитие IT-индустрии. Также показала важность внедрения информационно-коммуникационных и цифровых технологий в работу государственных органов, частных предприятий, общественных организаций.
Государство внедряет цифровизацию во всю вертикаль власти. В частности, система анализа данных эффективно используется исполнительными органами. Например, проводится розыск преступников с использованием онлайн-камер на улицах или отправка обращений в нужные инстанции через интернет. Одна из главных заслуг внедрения ИКТ - снижение количества бумажной волокиты и бюрократии при оформлении документов. Справки и паспорта можно получить в онлайн-режиме, там же хранить и обновлять все данные.
Сегодня все большее внимание уделяется усилению сотрудничества Узбекистана с зарубежными государствами, в частности в направлении внедрения инноваций и передовых технологий. В данном вопросе нельзя не оставить без внимания роль и опыт стран Востока, которые демонстрируют впечатляющие показатели роста ВВП. Такие участники региона, как Китай, Индия, Вьетнам и не только, сегодня выступают в роли локомотива мировой экономики. Япония и Южная Корея сохраняют лидерство во многих направлениях инновационных и высокотехнологичных производств. Сингапур, Малайзия и Таиланд показывают исключительные достижения в экспорте товаров и услуг на мировые рынки. А Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Саудовская Аравия делают успехи в области альтернативной энергетики, инновационных проектов в сфере финансов и изучения космоса.
Все это - результат продуманной социально-экономической политики. Правительствами стран разрабатываются и реализуются стратегические программы мер по комплексному развитию всех аспектов экономики и общественной жизни. Изучение опыта стран Востока представляет интерес и для Узбекистана.
Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы среди прочих предусматривает развитие цифровой экономики в качестве основного драйвера с увеличением ее объема как минимум в 2,5 раза. Также в документе указано на повышение до конца 2026-го уровня цифровизации производственных и операционных процессов в реальном секторе экономики, финансовой и банковской сферах до 70 процентов.
По данным Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, по итогам января-сентября 2023 года доля услуг информационно-коммуникационных технологий в экономике страны составила 1,9 процента. Добавленная стоимость услуг ИКТ складывается из услуг связи (59,2), компьютерного программирования, консультаций и других сопутствующих услуг (22,9), услуг по размещению и обработке данных, web-порталов (10,3), ремонта компьютеров и оборудования связи (3,9), выпуска программного обеспечения (3,7).
2020-й в нашей стране стал основополагающим в принятии документов, заложивших нормативно-правовой фундамент дальнейших цифровых реформ. 28 апреля принято постановление Президента «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства». В данном документе очерчен круг актуальных вопросов, связанных с широким внедрением цифровых технологий в работу отечественных предприятий и государственных служб, подготовкой IT-специалистов, комплексной поддержкой IT-предпринимательства и не только.
Логическим продолжением этих работ стал Указ Президента «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» и мерах по ее эффективной реализации» от 5 октября 2020 года. Согласно документу, все государственные пошлины и штрафы осуществляются с использованием электронных платежных систем в режиме онлайн. Кроме того, внедряется свыше 400 информационных систем, электронных услуг и иных программных продуктов в разных сферах социально-экономического развития регионов.
Стратегия «Цифровой Узбекистан - 2030» предусматривает утверждение двух программ (по цифровой трансформации регионов и отраслей), а также «дорожных карт» по их реализации. Несомненно, это обеспечит наиболее полный охват и эффективную реализацию документа, который включает такие приоритетные направления, как развитие цифровой инфраструктуры, электронного правительства, национального рынка цифровых технологий, образования и повышения квалификации в сфере.
Известно также, что в соответствии с документом для мониторинга состояния цифровой трансформации в регионах разработана методика рейтинговой оценки цифрового развития территорий, которая позволяет провести предварительную диагностику цифровизации на местах. В числе критериев - использование интернета в социальных учреждениях (ДОО, школы, поликлиники), внедрение образовательных и иных систем и программных продуктов, охват ими дипломированных учителей информатики, а также учеников школ в рамках проекта «Один миллион программистов».
2023-й начался с того, что Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций было преобразовано в Министерство цифровых технологий. Процесс административной реформы позволил укрепить позиции ведомства и расширить сферу влияния, в том числе за счет присоединения двух новых направлений деятельности. Теперь в его структуре Агентство космических исследований и технологий и Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций. Функции министерства дополнены задачами по выработке единой политики и координации стратегических направлений в сфере космических исследований и технологий, а также по осуществлению контроля в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий.
В целом цифровизация государства - неотъемлемая часть современного развития, которая позволяет создать более эффективные, открытые и удобные условия для граждан, улучшить качество предоставляемых услуг, повысить уровень доверия к государственным органам.
Повышение эффективности государственных услуг
Цифровизация государства приводит к автоматизации и оптимизации процессов предоставления государственных услуг. Электронные сервисы и онлайн-платформы позволяют гражданам получать необходимые документы и справки в режиме реального времени, минимизируя бюрократические барьеры и ускоряя процессы.
Развитие сферы оказания государственных услуг населению можно разделить на два этапа. Первый включает период с 1991-го по 2017 год, а второй - с 2017-го по настоящее время.
На первом этапе уровень оказания государственных услуг во многом не соответствовал ожиданиям и требованиям граждан и предпринимателей. Характеризовался высоким уровнем бюрократии и не способствовал повышению доверия к системе государственного управления.
На втором этапе развития оказания государственных услуг благодаря реализуемым реформам произошли масштабные изменения: усовершенствовалась вся система госуслуг, налажено межведомственное взаимодействие, устранены бюрократия и бумажная волокита.
Кроме того, раньше жителям отдаленных территорий для получения справок и оформления документов приходилось ездить в районные центры, преодолевая сотни километров, стоять в длинных очередях. Сегодня в населенных пунктах, удаленных от райцентров на 100-300 километров, функционируют филиалы территориальных ЦГУ. Также введен термин «мобильные государственные услуги», в рамках которого специалисты приезжают в труднодоступные населенные пункты и организуют на местах выездные приемы.
Через Единый портал интерактивных госуслуг (ЕПИГУ) оказывается 370 видов услуг. В 2024 году планируются запуск и интеграция в my.gov.uz 700 цифровых услуг. На портале уже зарегистрировано свыше четырех млн человек.
Развитие экосистемы инноваций
Цифровизация создает благоприятную среду для развития инноваций и технологических стартапов. Государственная поддержка цифровых инициатив способствует появлению новых технологий, улучшению бизнес-экосистемы и формированию высокотехнологичных рабочих мест.
В последние годы правительство Узбекистана провело несколько значимых реформ с целью улучшения бизнес-среды и стимулирования экономического роста. К ним относятся либерализация валютного рынка, налоговая реформа и упрощение процедур ведения бизнеса.
Кроме того, государство оказывает всестороннюю поддержку IT-компаниям. В частности, статус резидента IT Park предоставляет существенные налоговые льготы. Нерезиденты уплачивают корпоративный налог в размере 5-12 процентов, в то время как резиденты освобождены от него. Социальный налог для нерезидентов составляет 12 процентов, а для резидентов - 0.
Благодаря таким условиям на сегодня статус резидента IT Park Uzbekistan получили около 1600 компаний (411 из которых - с участием иностранного капитала), включая крупные организации, такие как East Games, iTransition, Epam Systems, Data Orchestra, AER-CA, Qulix, AMC Bridge и другие.
Кроме того, IT Park предоставляет IT-визы сроком до трех лет, что позволяет пользоваться полным спектром социальных услуг, включая медицинское обслуживание и образование в государственных учреждениях наравне с гражданами Узбекистана, а также приобретать недвижимость любой стоимости.
Обеспечение безопасности и киберзащиты
Цифровизация государства поднимает вопрос обеспечения безопасности данных. Внедрение современных систем киберзащиты становится важным элементом охраны государственных информационных ресурсов от кибератак и утечек конфиденциальных данных.
В нынешних условиях кибербезопасность занимает первостепенную роль. В Узбекистане этому аспекту придается важное значение на государственном уровне. Так, в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в цели 89 определено создание системы предупреждения киберпреступности.
Узбекистан занял 94-е место в Национальном индексе кибербезопасности (NCSI) за 2023 год. Всего это исследование включает 176 позиций. При составлении NCSI учитывались глобальный индекс кибербезопасности, развитие информационно-коммуникационных технологий и рейтинг сетевой готовности.
В течение первого полугодия 2023 года ГУП «Центр кибербезопасности» провел проверку 81 официального веб-ресурса государственных органов Республики Узбекистан на предмет определения уровня соответствия действующим требованиям информационной и кибербезопасности. Согласно исследованию, выявлено в общей сложности 316 уязвимостей разных категорий риска.
Кроме того, Президент подписал постановление «О дополнительных мерах по совершенствованию системы обеспечения кибербезопасности объектов критической информационной инфраструктуры Республики Узбекистан» от 31 мая 2023 года. Документом утверждено Положение о порядке обеспечения кибербезопасности объектов критической информационной инфраструктуры РУз (КИИ), которое определяет основные задачи системы кибербезопасности: предотвращение неправомерного использования, удаления, изменения, блокирования (ограничения), копирования, предоставления и распространения информации, обрабатываемой на объектах КИИ, а также иных неправомерных действий; недопущение воздействия на аппаратные, программные и программно-аппаратные средства обработки информации, способного вызвать нарушение и(или) остановку работы объектов КИИ; восстановление работы объектов КИИ путем резервирования телекоммуникационных сетей, информационных ресурсов и системы жизнедеятельности.
Улучшение качества жизни граждан
Использование цифровых технологий в области здравоохранения, образования и транспорта повышает уровень обслуживания граждан. Электронные медицинские карты, онлайн-образование и инновационные системы городского управления способствуют созданию комфортной среды для жизни и работы.
К примеру, сегодня в сфере образования школы и вузы все чаще используют интерактивные доски, электронные дневники и журналы, проводят аудио- и видеоуроки. Преподаватели оказывают консультации через социальные сети и так далее. Также претерпевает изменения и здравоохранение. В частности, передовые технологии используются для хранения большого объема данных, в числе которых истории болезни пациентов. В эпоху COVID-19 актуальным инструментом стала телемедицина.
Более того, в этом году принято постановление Президента «О дополнительных мерах по цифровизации системы здравоохранения» от 1 мая 2023 года. Документ предусматривает создание платформы цифрового здравоохранения, внедрение комплекса баз данных для лечебно-профилактических учреждений всех уровней сферы, а также разработку программного обеспечения. Для финансирования проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения» между Узбекистаном и банком KfW подписаны заемное соглашение в размере 45 млн евро сроком на 12 лет, включая пятилетний льготный период, а также грантовое соглашение на 5,5 млн евро.
Анастасия Боровикова.
«Правда Востока».
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова агентству «РИА Новости» и телеканалу «Россия 24» по актуальным вопросам внешней политики, Москва, 28 декабря 2023 года
Д.К.Киселев: Что Вы считаете главной дипломатической победой России в уходящем 2023 году?
С.В.Лавров: Трудно выделить какое-то одно событие. Считаю, что победа у нас была не только и не столько дипломатическая. Прежде всего, она «куется» на передовой, в зоне специальной военной операции.
Но без тыла, без всенародной поддержки там результаты были бы конечно иные. Весь наш народ, всё наше руководство во главе с Президентом России В.В.Путиным обеспечивают движение вперед. Оно налицо, поступательное, выражается в результатах на линии соприкосновения, результатах боевых действий, в работе экономики, о чем Президент В.В.Путин совсем недавно говорил, отмечая, что её рост в этом году ожидается не менее 3,5 % на фоне падения роста ВВП в Европе, в т.ч. в Германии, которая была локомотивом европейской экономики.
Главное, практически вся страна, все слои общества работали и продолжают работать на победу. Когда мы начинали специальную военную операцию, Запад стал злорадно говорить, мол, В.В.Путин хотел остановить расширение НАТО. Теперь альянс расширяется в Финляндии, Швеция на очереди. Наверное, для них, это какой-то способ самоуспокоения, убедить себя, что все было «правильно». Но хотели они иного. Главной целью было не расширить НАТО, а нанести России «стратегическое поражение». Именно в этом был смысл экспансии Североатлантического альянса.
Президент США Б.Обама еще в 2015 г. говорил о разрыве нашей экономики «в клочья». Сейчас они наблюдают обратный эффект от их политики на ослабление и даже на «расчленение» России. Об этом тоже многие досужие «пикейные жилеты» за границей стали рассуждать.
В результате этой гибридной войны всего «коллективного Запада» против России, развязанной руками, телами и всеми остальными «компонентами» украинского общества против нас, с использованием современных западных вооружений, Россия за этот год стала существенно крепче. Единство нашего народа значительно возросло. Уверен, что они хотели не этого, а как раз наоборот разобщения страны, выступлений против специальной военной операции. Санкции должны были взбудоражить народ, поднять протестные волны. А добились сплочения страны, народа.
Д.К.Киселев: И дипломаты это чувствуют?
С.В.Лавров: Мы это чувствуем. Более того, активно в этом участвуем. На внешнем контуре все происходящее является предметом непростых дискуссий.
Подавляющее большинство государств, Мировое большинство, не присоединилось к санкциям, но пока еще не могут по-настоящему возвысить свой голос в дискуссиях. Но появляется осознание того, что подобное может случиться с кем угодно, и что объектом американских, европейских и санкций прочих союзников Вашингтона может стать любая страна. Никто же не знает, что наутро не понравится Америке. В последние годы США не понравилось, что Украина была соседом России, которая стремилась выстраивать со своим соседом нормальные рабочие отношения. Стали «затаскивать» её в Евросоюз под лозунгом «или с нами, или с Россией». Это «или-или» никуда не исчезнет.
Посмотрите на Сербию. Им сейчас то же самое говорят: «давайте присоединяйтесь к санкциям против России, отдайте Косово, признайте его полностью независимым, тогда мы примем вас в Евросоюз».
Д.К.Киселев: А если нет, то госпереворот.
С.В.Лавров: Пытались устроить госпереворот.
Причем, отмечу (раз уж Вы обратили на это внимание), как западное сообщество в лице Евросоюза реагировало на последние выборы. Соединенные Штаты обвиняли сербские власти, что при проведении местных выборов использовались «вбросы», подкуп избирателей. Это говорилось из Вашингтона и звучало в тот же самый день, когда началась кампания по снятию Д.Трампа с выборов. Так захотелось правящей верхушке. Это уже вызвало волны возмущения в самих Соединенных Штатах. Но для американской Администрации это ничего не означает. Им дозволено всё. Они будут делать всё, что хотят, а другим будут диктовать. Это понимают многие страны.
Всё больше государств говорят нам, что они с нами. Они понимают, что начался длительный процесс установления многополярного мира, будут помогать делами, иногда на словах будут вынуждены немного «отмазываться» (извините за грубое выражение), чтобы к ним не сильно приставали. Это серьезная тенденция.
Стремление Запада учить других касается не только стран Африки, Латинской Америки, и даже Сербии, небольшой европейской страны.
Недавно состоялся визит в Пекин У.фон дер Ляйен и Ш.Мишеля. Я был потрясен, когда У.фон дер Ляйен «на полях» этого визита, давая какое-то интервью, сказала, что европейское отношение к Китаю будет определяться тем, как он себя поведет по Украине. Такой наглости я не мог представить. Да, они привыкли разговаривать со своими бывшими колониями, с какими-то «средними» странами, которые финансово зависят от Евросоюза и других западных государств. Но разговаривать так с великой державой, с крупнейшей мировой экономикой, со страной с многотысячелетней историей, культурой, традициями… Это о многом говорит в том, что касается манер современной европейской бюрократии.
Д.К.Киселев: К этой теме еще вернемся. Все же мы беседуем в канун Нового года. Как бы Вы определили главные дипломатические задачи России в предстоящем году?
С.В.Лавров: Во-первых, продолжать обеспечивать внешнее, активное, наступательное сопровождение специальной военной операции. Эта задача определена Президентом России В.В.Путиным. Он сам возглавляет усилия по работе на внешнеполитическом фронте. Наши задачи в этой связи являются приоритетными.
Все остальное тоже подчинено задаче обеспечения объективного восприятия России за рубежом. Так было всегда. В условиях специальной военной операции, нашего противостояния Западу, в том числе на экономическом, санкционном фронте объективное разъяснение наших действий обретает особое значение.
Ключевые направления, которые были существенно скорректированы (а некоторые определены заново), отражены в Концепции внешней политики, которую в марте с.г. одобрил Президент России. Она делает однозначный акцент на приоритетность развития отношений с Мировым большинством, а не с теми странами, которые публично объявили нас противником. (Некоторые даже как министр обороны США Л.Остин, официальное лицо, назвал нас врагом). Если так, то мы готовы к любому развитию событий. Нас не раз пытались покорить, подчинить.
В русле этого акцента на Мировое большинство, на тех, кто готов по-честному, взаимовыгодно, взаимоуважительно с нами работать, в том числе в экономике, в политике, в сфере безопасности, центральное значение имеет наше председательство, предстоящее в будущем году. Их два: одно в СНГ, второе – в БРИКС.
Не буду долго говорить про СНГ, о значении нашего ближайшего окружения, союзников, стратегических партнеров. Есть программа председательства, которая опирается на наработанный опыт на постсоветском пространстве. Есть все основания полагать, что СНГ в наступающем году продолжит наращивать свою позитивную динамику во всех сферах своей деятельности.
Безусловно, глобальное измерение имеет наше председательство в БРИКС. Членство в нем удвоилось по итогам саммита в Йоханнесбурге в августе с.г. С 1 января 2024 г. нам предстоит уже в новом удвоившемся составе стран-членов обеспечивать плавное вхождение «новобранцев» в нашу работу. Она охватывает сферу политики на международной арене, международной безопасности, экономики, культуры, образования (университеты сотрудничают между собой) и всё больше сферу спорта.
Запланированы игры БРИКС, мероприятия по созданию своей кинопремии, возрождение песенного конкурса «Интервидение», но уже не на пространстве бывшего Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи, как это было, а в «БРИКС плюс». Практически все страны будут иметь возможность поучаствовать в этом конкурсе.
Самое главное – это сфера экономики, финансов. Страны БРИКС на саммите в августе с.г. четко обозначили задачу (главным инициатором которой был Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва) центральным банкам и министрам финансов представить рекомендации об альтернативных платежных системах. Все уже устали от доллара, который становится инструментом влияния, подрыва законных конкурентных позиций стран разных регионов, вмешательства во внутренние дела, смены режимов.
Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва предложил думать об альтернативных средствах платежа для всей Латинской Америки. Но в дополнение к этой региональной инициативе у него есть глобальное предложение. Оно разрабатывается в БРИКС. К следующему саммиту в октябре 2024 г. в Казани минфины и центробанки должны такое предложение представить.
Речь идет о том, чтобы обезопасить, защитить мировую экономику от тех, кто долгие годы, уже после колониальной эпохи, пытался сохранить ее элементы в том смысле, что хотели продолжать жить за счет других. Навязали всем свою модель глобализации, в которую многие поверили. Рыночная экономика, честная конкуренция, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности – это всё внедрялось Западом в качестве глобальных ценностей. Точно так же американцы постоянно подчеркивали, что доллар – это резервная валюта не Соединенных Штатов, а всего мира, надежнейшая страховочная сетка от любых передряг. Когда им потребовалось решать генеральную (как они считают) для них задачу ослабления России, подрыва наших позиций в мире, ничтоже сумняшеся, не задумываясь, все эти принципы были отброшены, и началась настоящая война.
Этот вывод для всех сделан очень прочно. Сейчас формирование глобальной экономической системы пойдет уже иными путями.
Мы понимаем, что у наших китайских друзей торговый оборот с Соединенными Штатами и с Евросоюзом в десятки раз больше, чем у Российской Федерации. Но он уменьшается, тогда как наш товарооборот с Китаем вырос почти на 30%. Досрочно превысил планку в 200 млрд долларов (сейчас уже где-то 230 млрд долл.). До конца года статистики «подобьют» еще окончательные результаты.
Хочу сказать следующее. Китай обыграл Соединенные Штаты на их «поле», на основе норм глобализации, внедряемых США и которые стали использовать китайцы. В общем-то, и мы на этих принципах работали после того, как исчез Советский Союз, все думали, что наступила эра всеобщего благоденствия, теперь каждый «человек человеку друг, товарищ и брат».
США видели как поднимается Китай. Целью Вашингтона было объявлено, что ни одна страна не должна быть сильнее Америки ни в одной сфере человеческой деятельности. То есть тотальная гегемония. Это официальная идеология. Американцы стали дискриминировать китайские товары. Китай долгие годы подает иски во Всемирную торговую организацию, в орган по урегулированию споров. Долгие годы этот орган не может их рассмотреть, потому что США заблокировали работу этого механизма, не допуская избрания новых членов взамен выбывших. Элементарно нет кворума, такая простенькая комбинация. Это один из примеров, которых множество. Такими методами США готовы пользоваться.
Движение к более справедливому экономическому миропорядку не остановимо. На саммите БРИКС была поставлена четкая задача, выдвинуто требование – дайте членам объединения и другим развивающимся странам, которые экономически и финансово «поднялись», квоты в МВФ и Всемирном Банке, которые отражают их реальный экономический вес. Не хотят. Это еще одно проявление того, как США уродуют свои же принципы честной конкуренции.
Можно долго говорить об этих задачах. Решаться они будут не только в течение следующего года, но и долгие годы после.
Д.К.Киселев: На украинском направлении просматриваются перемены. Чего ожидать? К чему готовитесь Вы как дипломаты?
С.В.Лавров: К тому, что поставленные цели будут реализованы: демилитаризация, денацификация. От этого никуда не уйти. Активно работаем с развивающимися странами. Особенно в контексте того, что Запад действительно сейчас меняет свою тактику. Может быть, даже задумывается и об «уточнении стратегии». Потому что если «стратегическое поражение» России – это стратегия (простите за тавтологию), то она с треском провалилась. Это все понимают. Начинаются какие-то «заходы», нашептывания, мол, почему бы Вам не встретиться с кем-то, кто в Европе был бы готов поговорить. Причем поговорить про Украину без Украины.
Они раньше кичились позицией «ни слова про Украину без Украины». Существуют «заходы» и утечки в западных средствах массовой информации, что сейчас Запад уже хочет искать какие-то пути выхода из этой ситуации. Но пути, которые позволили бы все равно объявить «победу» Украины. Это досужие чиновники, которым важно отрапортовать (как у нас раньше было в некоторых бюрократических структурах Советского Союза), «доложить» пятилетку за три года, за четыре. В большинстве случаев так оно и происходило, но часто это было «очковтирательство». То, чем сейчас занимается Запад, на мой взгляд, очень похоже на худшие примеры «очковтирательства», которые знала наша страна. Причем они пытаются «втирать» эти «очки» неумело. Видно, чего они хотят – выйти поскорее из этого тяжелейшего состояния, в которое Европу «загнали» прежде всего Соединенные Штаты, надорвав европейскую экономику, поднявшись очень серьезно за счет Европы, перетаскивая туда промышленное производство, обеспечивая свою промышленность энергоносителями в 4-5 раз дешевле, чем цены, навязанные европейцам на свой сжиженный природный газ, вместо трубного газа, после того, как они взорвали наши трубопроводы. Да и раньше они этим занимались. Нужен какой-то выход «без потери лица» или выход, позволяющий хотя бы убедить себя самого, что ты «не потерял» свое лицо. Вижу это таким образом.
Частью этой «тактики», которая изменилась, является запуск «копенгагенского формата», созданного в июне 2023 г. Состоялось уже несколько встреч в этом формате, куда позвали «Группу семи», членов БРИКС (кроме Российской Федерации) и ряд других крупных развивающихся стран. Целью было заставить их подписаться под «формулой мира» В.А.Зеленского. Она являет собой плод больного воображения. Что бы там ни было написано в качестве «виньеточек»: продовольственная безопасность, энергетическая безопасность, главное – Россия, уходи на границы 1991 г, отдай Крым, Донбасс. И вообще они собирались устраивать «зону отчуждения» вокруг России, где на территории самой страны будет объявлена демилитаризованная зона, и много чего другого.
Когда развивающиеся страны стали посещать эти мероприятия, мы у них спросили, зачем им это нужно. Неужели они не понимают, что это «пустышка» в лучшем случае? Нам отвечали, что все это понимают. Это сказали все, кого туда приглашали из числа Мирового большинства. Но они хотели две вещи. Во-первых, послушать, что они говорят и насколько серьезна может быть подобная развязка конфликта. Во-вторых, они хотели объяснить, что ничего путного из этого не выйдет, пока не будет прямых переговоров с участием России. Россия на такие переговоры не только была готова, мы практически договорились (Президент В.В.Путин недавно подтвердил в очередной раз).
Учитывая наше добрые отношения, могу сказать, что десять дней назад состоялась очередная встреча: «семерка» плюс ведущие развивающиеся страны. Там участвовали уже не все страны Мирового большинства. Некоторые отказались от приглашения. Встреча прошла в полной секретности. Ничего о ней нигде не сообщалось. Никаких утечек допущено не было.
Д.К.Киселев: Но вы знаете.
С.В.Лавров: Мы знаем. Те кто участвовал в этой встрече из наших близких союзников, единомышленников, они не обещали никому какие-то тайны от нас держать по вопросу, который имеет отношение к Российской Федерации. Договорились провести еще одну встречу в январе 2024 г., а в феврале аж целый «саммит мира», где будут «утверждать» «формулу мира» В.А.Зеленского.
То, что нам рассказывают, подтверждается из разных источников. Запад говорит про «10 пунктов В.А.Зеленского» – ни шагу в сторону, ни влево, ни вправо, ни назад, только вперед. Утвердить, как они есть. Говоря по-русски, такая «разводка» (извините за жаргон). Мол, вот 10 пунктов. Если вам не нравится санитарный кордон вокруг России, возьмите продовольственную безопасность. Мол, понимаем.
Потом будут говорить, вот участвуют столько-то стран, одна взяла такой «невинный пункт», другой второй «невинный пункт», например, ядерная безопасность, а все вместе, значит, поддерживают возвращение к 1991 г.
Когда мы разговариваем и с теми странами, которых приглашают на эти «посиделки», и с теми, которые остаются за рамками этого процесса, но интересуются, как же этот кризис будет разрешен, то объясняем им простую вещь.
Что означает 1991 г.? Это означает, что Украина остается в границах, которые сложились на момент распада Советского Союза. Президент В.В.Путин недавно вновь подчеркнул, что частью этого процесса было принятие Украиной Декларации о независимости, где было четко сказано, что никакого НАТО, все равны, права меньшинств и многое другое.
Сейчас, В.А.Зеленский говорит, мол, отдайте мне эти земли. С 1991 г. произошло много событий. Принята серия законов, начиная с «периода В.А.Ющенко», продолжая «периодом П.А.Порошенко» и «периодом В.А.Зеленского». Это уже пост-госпереворотная кампания. Запрещен русский язык во всех сферах. До сих пор Конституция Украины гласит, что права русского и других национальных меньшинств гарантируются и расписываются подробно в образовании, в сфере культуры, воспитании, практически во всех сферах. В грубейшее нарушение Конституции принятые законы все это запрещают. К законам добавили местные акты. Например, В.В.Кличко в Киеве пару месяцев назад запретил использование русского языка в любой сфере: культурной, общественной, повседневной жизни Киева. Правда большинство по-прежнему говорит по-русски. Это отражает истинный авторитет украинского режима и все его «лозунги».
Есть подборка цитат как думают о русских украинские официальные лица. После госпереворота бывший премьер-министр Украины А.П.Яценюк сказал, что это «нелюди». Потом П.А.Порошенко говорил, что их дети будут учиться в школах, в детских садах, а дети в Донбассе будут сидеть по подвалам. Еще до начала специальной военной операции у В.А.Зеленского спросили, как он относится к тем людям, которые живут в Донбассе и требуют выполнения Минских договоренностей. Он сказал, что есть люди, а есть «существа». Мол, если Вы на Украине, украинский гражданин, но ощущаете себя причастным к русскому языку, русской культуре, «валите» в Россию. Это было сказано в августе 2021 г.
Поэтому те, кто сейчас «зазывает» весь остальной мир поддержать требования вернуть Украину в границы 1991 г., то это требования к геноциду.
Д.К.Киселев: В понедельник В.В.Путин фактически назвал войну гражданской. Это прозвучало. А русских и украинцев – единым народом. Это означает, что мы крупнейшая разделенная нация в мире (аналог Восточная и Западная Германия). Сейчас идет борьба за объединение. Это исторический процесс. Более того, Президент В.В.Путин определил географические границы этого, сказав, что западные области Украины исторически стремились к западным странам. Да и те страны тоже не против. Он сказал, что мы возражать не будем, но свое не отдадим. То есть фактически смысл происходящего куда шире, чем первоначально поставленные цели специальной военной операции: денацификация и демилитаризация. Это историческое объединение разделенного народа. Как иначе можно воспринимать этот процесс? Разве не так?
С.В.Лавров: Безусловно. Мы ощущали эту трагедию, когда распался Советский Союз, и в одночасье, за одну ночь, на утро двадцать пять с лишним миллионов человек ощутили себя за границей. Это было пространство СНГ. Тогда все исходили, как клялись в Беловежской пуще, как клялись и в декабре 1991 г. в Алмате, что мы братья навек, никаких искусственных препятствий для того, чтобы мы жили, общались на одном языке. Да, в разных государствах, так получилось, но на одном цивилизационном, историческом пространстве. Все это было.
Процесс разрушения этой идеологии братства, единства начался с Украины. Было опубликовано множество свидетельств того, как еще с 1993 г. американцы и англичане стали особенно активно «разогревать» и к чему все это пришло.
Хочу вернуться к завершению ответа на предыдущий вопрос. Он связан с тем, о чем мы сейчас говорим. Секретарь Совета безопасности Украины А.М.Данилов, всякие ермаки, подоляки заявляют, что заберут Крым. Начальник ГУР Украины К.А.Буданов вновь это сказал не так давно, что заберут Крым, но, мол, придется там, наверное, несколько сотен тысяч человек…
Д.К.Киселев: Там миллионов, по-моему.
С.В.Лавров: Миллион сказала какая-то у них дама.
Д.К.Киселев: «Там предстоит большая работа, там миллионы таких неправильных людей».
С.В.Лавров: Люди-то говорят по-русски. «Мы вытравим из вас все это», «будем убивать русню».
Так это всё описывается. Объективным фактом является то, что Вы процитировали из заявлений Президента В.В.Путина, – это один разделенный народ. Подавляющее большинство населения на Украине всегда говорили по-русски, читали русские книги, смотрели русские фильмы, развивали русскую культуру. Некоторые актеры комедийного жанра не «вылезали» из России, выступали на русском языке в русских шоу, спектаклях и прочих играх. Это те, кто сейчас, включая президента Украины, говорят об уничтожении всего русского.
Недавно В.А.Зеленский решил сказать что-то по-русски и наигранно просил напомнить ему. Вся «сетевая» общественность смотрит, как несколько лет назад он принципиально выступал в духе сценария «Слуги народа», говорил: «отстаньте от русских, это их язык, живите нормально». Мол, он сам еврей, его родной язык русский, а гражданство Украины. Почему он не может вернуть эту принципиальную линию? Предал свой народ. Даже оба своих народа.
Высказывая эту мысль, Президент России В.В.Путин особо подчеркивал, что мы жили нормально, когда Украина была верна Декларации о государственном суверенитете. Там прописан внеблоковый статус и братские отношения с соседями. Мы видели, что они вроде стараются следовать этим принципам. Президент В.В.Путин даже напоминал, как при В.А.Ющенко находили пути общаться и дружить. При всей его «западенческой» ориентации у нас не было кризисов и отторжения, которое искусственно внедрялось в умы нового поколения украинских политиков из Вашингтона, Лондона и других столиц.
Президент России В.В.Путин давно говорит «своё не отдадим». Недавно он вспоминал саммит НАТО в Бухаресте в 2008 г., где принята декларация, гласившая, что Грузия и Украина будут в Североатлантическом альянсе. Вслед за этой встречей блока «в верхах» состоялся саммит Россия-НАТО. Я там был. Президент В.В.Путин спросил у тогдашнего Канцлера ФРГ А.Меркель, зачем это сделали, ведь говорили, что этого никогда не будет. Она ответила, что «давил» Дж.Буш-младший, но они же, мол, победили. Потому что написанное не имеет юридической силы – это политическое обещание. В.В.Путин уточнил, что имеет юридическое обещание. Оказалось, это если бы Грузии и Украине официально открыли «двери», предоставили план действий для членства, что уже является бюрократическим документом. Там надо ставить галочки в каждой графе по мере того, как кураторы дают добро на ту или иную реформу. В.В.Путин сказал, что они ошиблись.
На встрече Россия-НАТО Президент нашей страны уже в присутствии всех спросил: зачем они это сделали? Стал объяснять, насколько хрупкой является государственность Украины: как она создавалась, как это происходило, когда западные области вошли в состав Советского Союза, как нужно было сделать так, чтобы они были близки русским людям и традициями. Всё было объяснено. Посыл был в том, что такими действиями альянс подрывает хрупкий баланс. Западные и восточные украинцы жили в одном государстве, но даже праздники отмечали разные. На западе Украины к тому времени перестали отмечать 9 мая, а начали праздновать дни рождения С.Бандеры, Р.Шухевича и создание украинской повстанческой армии. На востоке же 9 мая никто никогда не забудет. В НАТО должны понимать хотя бы эти смысловые вещи.
После этого они стали распространять в СМИ информацию о том, что якобы Президент России В.В.Путин заявил, что Украина – это искусственное образование и её нужно разрушить. Велика способность изложить мысль в том ключе, которого ждут от тебя твои хозяева. Президент В.В.Путин признал тогда то, что сейчас все наблюдаем на западе Украины. Туда смотрят поляки, Будапешт возмущен тем, как украинское правительство относится к венграм, живущим в Закарпатье. Премьер-министр В.Орбан, и Министр иностранных дел П.Сиярто регулярно выражают своё возмущение и требуют наладить, вернуть образование на венгерском языке, которое там «подрезают». С румынами то же самое.
Ещё пример. На Украине произошел госпереворот. Крым восстал и отбил попытки «молодчиков» с битами и ружьями в руках захватить Верховный Совет Крыма, провел референдум. Донбасс тоже сказал, что не хочет иметь с ними ничего общего, провозгласил независимость. Мы только через год убедили Луганскую и Донецкую народные республики подписать Минские договоренности. После «Крымской весны», когда еще шли боевые действия, киевский режим объявил дончан и луганчан террористами, начал карательную антитеррористическую операцию, самолеты бомбили города (включая Луганск). В конце апреля 2014 г. тогдашний Государственный секретарь США Дж.Керри предложил собраться в Женеве. С ним была глава евродипломатии англичанка К.Эштон и украинский исполняющий обязанности в министерстве «закордонных справ» А.Б.Дещица (потом он уехал послом в Польшу).
Мы абсолютно нормально разговаривали. Согласовали документ на полторы-две страницы (причем я даже не был автором многих положений), в котором была провозглашена задача федерализации Украины и начала процесса подготовки федерального договора с участием всех без исключения глав регионов Украины. Это воспринималось как естественная вещь со стороны Дж.Керри и К.Эштон. Документ не был принят. Но Вашингтон и Лондон понимали, что на тот момент это являлось выходом из ситуации, чтобы там не создалась цепная реакция и всё не пошло по наклонной плоскости.
Федерализация как принцип была категорически отвергнута, причем уже в большей степени В.А.Зеленским. П.А.Порошенко подписал Минские договоренности, а там явственно просматривалась федерализация – особый статус Донбасса должен был быть отражен в конституции Украины. Что это, как не федерализация? Потом В.А.Зеленский обманул Президента Франции Э.Макрона и Канцлера ФРГ А.Меркель. В декабре 2019 г. в Париже собралась «нормандская четверка» и согласовала документ, в котором говорилось ровно то, что было причиной отсутствия прогресса, а именно – необходимость предоставить особый статус ДНР и ЛНР и закрепить его на постоянной основе в конституции.
В.А.Зеленский под этим подписался. А через несколько лет, когда уже началась специальная военная операция, руководитель его Офиса А.Б.Ермак сказал, что президент Украины всех «надурил», чтобы от него отстали, а он занимался делом (старшие товарищи помогали). Хотел выиграть время.
Д.К.Киселев: У Вас нет ощущения, что Германия демонстрирует «черную неблагодарность» по отношению к России? Ведь именно благодаря Москве Восточная и Западная Германия смогли объединиться. Сейчас ФРГ препятствует процессу, отправляя танки с крестами.
С.В.Лавров: Можно и так это назвать. Но когда кто-то кому-то оказывает «черную неблагодарность», то люди с совестью стыдятся и даже засыпают с трудом. Люди, занимающиеся руководством Федеративной Республики Германии, такого чувства лишены.
Можно долго говорить. Да, мы сыграли решающую роль в объединении Германии. Англосаксы вообще не хотели. Пошли на это неохотно, опасаясь возрождения Германии как крупнейшей, мощнейшей державы Европы и особо опасаясь того, что мы с ФРГ установим нормальные отношения. Так, собственно, и было. Это служило основой экономического процветания Германии.
Ещё из воспоминаний. В феврале 2015 г. проходила Мюнхенская конференция по безопасности. Тогда она еще пыталась претендовать на объективность, приглашала широкий спектр общественного мнения на разные мероприятия. Сейчас это уже «прокачка мозгов» на западных «дрожжах». Никаких альтернативных «учреждений» там нет. А в 2015 г. были.
Я выступал за неделю-полторы до Минских договоренностей и почти через год после того, как Крым вернулся в Россию. Немецкий депутат Европарламента (не вспомню фамилию) спросил, зачем мы «аннексировали» Крым? Я ответил, что если вести такой разговор, то надо вспомнить о том, какую судьбу испытал немецкий народ, когда был разделен. Он истерично захохотал на весь зал, пытался завести публику. Смысл интонации истерики был в том, мол, как я смею сравнивать то, что немцы реализовали своё право, а мы якобы отняли нерусский Крым у украинцев.
Поразительно. Это 2015 г. – лучшие времена, когда Германия за наш счет имела преимущества в экономике, позволяющие поддерживать высочайший уровень жизни. Именно тогда они установили пособие для беженцев на том уровне, который сейчас вызывает возмущение у немецких пенсионеров.
Д.К.Киселев: Что американцы сделали с Европой, с Германией? Если так будет идти дальше, то чем закончит Евросоюз?
С.В.Лавров: Не вижу радужного будущего в Европейском союзе (в хорошем смысле этого слова). В других они уже определили для себя будущее.
Американцы очень циничны. У них сформировалась психология, которую иногда называют «островной», как у Британии. Даже британцы – это основа людей, переселившихся в Америку. Они «вычистили» её от коренного населения, загнали его остатки в какие-то резервации. Эта островная ментальность подкрепляется тем, что вокруг нет серьезных угроз безопасности, кроме тех, которые они сами себе создают.
Вот это ощущение, что у нас «за морем» всё в порядке, где-то там можно «половить рыбку в мутной воде». Поэтому сейчас там «намутим» этой воды и будем смотреть, как извлекать какую-то выгоду.
Это началось с Вьетнама. Провозгласили, что они хотят, чтобы в этой стране была капиталистическая демократия, а не коммунистическая власть. Потом Ирак, Ливия. Но это всё всем известно. Сербия у всех на слуху.
То же самое с Украиной. Они считали, что Европа будет отвечать за американские интересы. Даже Д.Трамп, когда говорил, что им надо побольше о себе думать. Даже при нём это «глубинное государство», которое обеспечивает работу Администрации США, всё равно настраивало Европу на то, что, даже если они будут меньше держать там войск (но они «за поляну» отвечают, поэтому нельзя расслабляться), что они всё равно будут обеспечивать доминирование «золотого миллиарда» во всех районах мира. Это у них присутствует. Только серьёзная внутриамериканская проблема или потрясение может их привести в чувства. Пока у них эта непогрешимость и превосходство бьют через край. Особенно это проявилось в действиях демократической администрации и в стремлении подчинить себе не только весь мир, но и собственную страну в нарушение собственной конституции. Сейчас это может привести к довольно интересным проблемам внутри США.
Д.К.Киселев: Европа явно деградирует в результате подобного рода союзничества. Британский журнал «The Economist» ставит германскую экономику на двадцать седьмое место в мире. Когда это вообще было? Экономический рост меньше, чем в России. Как-то всё это странно. Что тогда ждёт впереди, если они так будут себя вести?
С.В.Лавров: Вы же помните, как Министр иностранных дел ФРГ А.Бербок четыре месяца назад во время выступления на «Форуме 2000» в Чехии, когда уже стали проявляться экономические проблемы (как же быть, у них падает уровень жизни, разоряется средний класс, деиндустриализация, бизнес уходит в Америку), сказала, что «неважно, что думают мои немецкие избиратели, я хочу сдержать обещание людям Украины». Она даже не пыталась выстраивать логические связки.
Д.К.Киселев: Ж.Боррель не так давно представлялся Министром обороны Европы. Теперь он говорит, что он не только главный дипломат, но ещё и Министр обороны Европы.
Что за люди вообще «рулят»? Как Вы оцениваете там кадровый состав?
С.В.Лавров: Честно говоря, может быть не дипломатично, жалкое впечатление. С точки зрения профессионализма. Мы же с этой командой Еврокомиссии и службы Ж.Борреля пару лет работали до того, как они разорвали отношения после специальной военной операции. Мягко говоря, я совсем не был впечатлен.
Уже в Европе, в той же Венгрии, Словакии и в некоторых других странах (в Венгрии и Словакии руководство, а в других странах все больше парламентариев и оппозиционных политиков) задают вопрос: почему Евросоюзом и двадцати семью странами, в которых руководят президенты, премьеры, избранные на национальных выборах волеизъявлением своих народов, руководит Еврокомиссия, которую никто не избирал? Её состав является предметом подковерного торга лидеров стран ЕС. Аргумент о том, что они же избраны, поэтому они имеют полномочия договариваться о том, кто в этой Еврокомиссии будет работать, некорректный. У них такое правило, что всё поровну как при коммунизме. Поэтому каждый член Евросоюза обязан иметь еврокомиссара. Тут начинается торговля, комбинации, компромиссы, сделки, по итогам которых серые личности порой проникают в эту Еврокомиссию.
Когда во главе этой структуры оказывается такая авторитарно настроенная деятельница, как У.фон дер Ляйен, которая объявляет многие решения ни с кем не проконсультировавшись, это вызывает внутреннее противоречие и протест. Также это только добавляет проблем ЕС, потому что у него естественных и, прежде всего, экономических проблем хватает из-за политики американцев и санкций против России. Еще и внутренние склоки, которые будут нагнетаться.
Д.К.Киселев: Наше время подходит к концу, но у нас еще осталась важная тема – сектор Газа. Израиль уже объявил, что война будет идти месяцами. Уничтожается якобы Хамас.
Хотя с ним давно заигрывали в том числе и американцы. Вы даже написали год назад статью в «Известиях» про всевозможные инсценировки. Что в результате было? Это тоже была некая инсценировка нападения Хамас на Израиль? Как это всё воспринимать? Некоторые даже думают, что уничтожение сектора Газа – это специальная операция для того, чтобы прокопать параллельный Суэцкий канал от Эйлатского залива через пустыню Негев. Там триста километров. При современных технологиях и деньгах – это несложно. Что это было? В чем суть этого геополитического процесса?
С.В.Лавров: Сейчас много появляется конспирологических теорий.
Буквально на днях наше телевидение и социальные сети в очередной раз передали сообщение одного из западных СМИ, западных журналистов, исследователей (по-моему, и С.Херш тоже это опубликовал), что всё израильское руководство еще за год до 7 октября с.г. было предупреждено разведкой о готовящейся масштабной террористической атаке.
Не могу допустить (если это правда), что никаких превентивных мер не было принято. Тем более, знаю, насколько израильская армия и её силы безопасности умеют и всегда готовы наносить превентивные удары.
Мне это напомнило о другой конспирологической теории, когда 11 сентября 2001 г. башни-близнецы были атакованы террористами, после чего началась война в Афганистане и был объявлен проект «Большой Ближний Восток».
Были и другие менее кровавые конспирологические теории – высадка на Луну. До сих пор никто не может окончательно успокоиться. Хотя, казалось бы, во всех трех случаях такое количество народу должно было знать о происходящем. Это до сих пор остается непроясненным. Странно.
Даже не хочу допускать, что нормальные люди могут принести в жертву сотни своих сограждан, чтобы иметь какой-то предлог, либо растоптать террористическую организацию, которую они ненавидят и хотят целиком ее истребить, либо получить какие-то экономические, логистические выгоды.
Вы сказали, что Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху объявил, что Хамас должен быть уничтожен целиком и как военная сила. Это похоже на демилитаризацию. Он также сказал, что в Газе должен быть уничтожен экстремизм. Это похоже на денацификацию. Тем более мне не очень понятно, почему предыдущее израильское правительство, когда премьер-министром был Я.Лапид (до этого он был министром иностранных дел, потом стал премьером), так среагировало на начало нашей специальной военной операции. Его реакция была для меня удивительной. Мол, как Россия посмела применять силу против гражданского населения, аннексировала украинские территории.
Это было нечестно. Мы с ним об этом говорили. Не знаю, как он сейчас анализирует и описывает события, но Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху, несмотря на многочисленные критические высказывания со всего мира и то, что он оказался в серьезной ситуации, он не позволял и не позволяет себе каких-либо высказываний в отношении России. Дважды состоялись телефонные разговоры с Президентом России В.В.Путиным (1, 2). Израильтяне, как и египтяне, помогали нам эвакуировать наших граждан, оказавшихся в заложниках или просто желавших выехать из сектора Газа.
Нам нужно очень осторожно относиться к нашей общей истории с Израилем. И прежде всего к истории борьбы с нацизмом. Это главное, что объединяет нас в историческом плане. Это фундамент нашего генетического кода, если хотите.
Холокост и истребление многонационального советского народа – это вещи одного порядка, кроме цифр. 6 млн. чел. – Холокост и больше 20 млн. чел. – народы Советского Союза.
Год назад посол Израиля в Киеве в ходе пресс-конференции в день памяти жертв Холокоста на вопрос, как он относится к тому, что на Украине воспевают С.Бандеру, Р.Шухевича и прочих нацистов, используют и почитают эту символику, промолчал. Его спросили, означает ли это, что Израиль изменил свое отношение. Он ответил «нет» и сказал, что для израильтян они по-прежнему нацисты, неприемлемы, и это будет вечно. Но, мол, у Украины сложная история. Понимаю, почему украинцы так относятся к этим деятелям и политическим структурам. Вот это уже страшно.
Д.К.Киселев: Каковы основные тенденции международного развития в наше время?
С.В.Лавров: Становление многополярного мира. Его еще называют полицентричный мир. Концепция давняя. Её еще сформулировал Е.М.Примаков, когда создавалась группа РИК (Россия, Индия, Китай). После добавления Бразилии она стала БРИК. Потом Южная Африка превратила ее в БРИКС. Сейчас превращается в «десятку». И еще 27 стран «стоят в очереди» на получение хотя бы статуса государства-партнера. Потому что «взорвать» членский состав в 5 раз за такой период невозможно. Постепенно будем внедрять бриксовскую культуру в глобальную политику.
Когда многополярность обсуждалась на предыдущих стадиях, многими, в том числе нашими учеными, экспертами, были высказаны опасения о том, что если будет не биполярный мир, который обеспечивал жесткую, хотя и негативную стабильность, но стабильность, если не будет однополярного мира, который попытался заменить биполярный после исчезновения Советского Союза, но не получилось, что от этой многополярности, отражающей появление новых центров экономического роста, военной силы, политического влияния, мир придет к хаосу, и не будет никакого организующего начала. Мне кажется, опасения напрасны.
После того, как развалилась американская глобализация (сначала на нее повлияла пандемия, когда были нарушены цепочки, потом антироссийская кампания, санкции развалили все то, что было некогда единым мировым хозяйством) и идет естественный процесс регионализации. У нас есть ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Между этими тремя организациями уже установлены партнерские связи. Это прообраз континентальной евразийской системы сотрудничества. Под экономическую базу подтягиваются вопросы безопасности, обсуждаемые в ОДКБ, ШОС и СНГ. Сюда же идет китайский проект «Один пояс, один путь». Есть соглашение с ЕАЭС.
В других регионах есть Африканский союз и субрегиональные структуры в Африке. В Латинской Америке СЕЛАК включает в себя все латиноамериканские страны. На этом континенте тоже есть субрегиональные структуры. АЛБА, которую создавала Венесуэла, ЦАИС, МЕРКОСУР.
Это структуры, которые реально берут на себя основную ответственность за свое развитие, и пытаются координировать свои внешние связи. В том, как они сейчас развиваются, тоже проглядывается желание избавиться от чрезмерной зависимости от доллара. Это и есть многополярность, когда полюсами становятся не только и не столько страны (Бразилия, Индия, Китай, Россия всегда будут самостоятельными полюсами), но и объединения менее крупных, средних и даже маленьких стран. Регионализация органично вписывается в тенденцию расширения БРИКС, предоставляющую сетку, связующую субрегиональные и региональные процессы. В этом году не закончится.
Д.К.Киселев: Полицентричный мир – раз, тенденция на дедолларизацию – два.
С.В.Лавров: Это идет одно с другим.
Д.К.Киселев: А ничем не ограниченная гонка вооружений? Это тенденция? По факту она же идет.
С.В.Лавров: Если брать американцев, их аппетиты, последние данные об их военном бюджете и посмотреть, какие идут приготовления в Тайваньском проливе и вокруг него, то, безусловно, они отнюдь не отказываются от силовых методов решения проблем, которые они считают своими.
Госсекретарь США Э.Блинкен заявил, что они будут развивать диалог с Китаем и действовать с позиции силы, чтобы регулировать соперничество. У них везде «с позиции силы».
Мы заговорили про Азию, Южно-Китайское море, где американцы всячески пытаются подорвать диалог между Китаем и АСЕАН, создать какие-то новые подчиненные себе форматы, лезут не в свое дело по большому счету. Сейчас Китай с США налаживают встречи, военные вроде встретились.
Китай постоянно возмущается тем, что делают американцы с Тайванем. Совсем недавно представитель МИД КНР заявил о том, что, если американцы признают принцип «одного Китая», неприемлемо осуществлять поставки вооружений, накачивать оружием государство, которого не существует (Тайвань).
У США позиция тоже очень интересная и лукавая: признают принцип «одного Китая», но, мол, статус-кво нельзя нарушать. Все понятно. Статус-кво – это то, что Китай называет неприемлемым отношением к Тайваню, как самостоятельному государству. Лукавые речи всегда отличали наших западных коллег.
Мы всегда стараемся говорить правду, говорить прямо. Это особенно необходимо в нынешних условиях, когда все должны знать, кто есть кто, кто чего стоит и кто к чему стремится. Мы стремимся к выполнению самого главного принципа, заложенного в Уставе ООН. Он гласит – уважение суверенного равенства государств.
Харитонов подал в ЦИК документы на регистрацию кандидатом в президенты РФ
Галина Мисливская
Глава Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов, выдвинутый партией КПРФ на выборы президента РФ, сдал документы в Центризбирком. В ближайшее время он намерен начать предвыборные поездки и выступления.
Член ЦИК России Людмила Маркина зафиксировала время начала приема документов - 10.00. Она также отметила, что съезд КПРФ по выдвижению кандидата в президенты прошел в соответствии с законом о выборах главы государства - в присутствии представителей Центризбиркома и минюста.
"Программа готова, команда готова, - заявил Харитонов журналистам по окончании процедуры подачи документов. - Я думаю, что в ближайшие дни начнутся наши поездки, начнутся теледебаты, все вы услышите". Первый зампредседателя КПРФ Юрий Афонин добавил, что у избирательного штаба коммунистов большая программа действий. "Мы начинаем после регистрации (кандидата) с крупных мероприятий на Дальнем Востоке, в Хабаровске", - сообщил он.
Депутат ГД от КПРФ, первый зампред Комитета по международным делам Дмитрий Новиков обозначил внешнеполитические приоритеты партии на ближайшие месяцы: в начале года будут продлены сроки действий меморандумов о сотрудничестве КПРФ с компартиями Вьетнама и Китая.
Напомним, предвыборный съезд КПРФ состоялся 23 декабря в Подмосковье. Все делегаты поддержали предложенную пленумом ЦК партии кандидатуру Николая Харитонова.
"У Николая Харитонова за плечами большой опыт, - отметил лидер партии Геннадий Зюганов. - Он единственный в Госдуме депутат, который избирался еще в советское время в органы власти. В Госдуме - все восемь созывов, причем шесть раз избирался по одномандатным округам".
Кроме того, указал председатель КПРФ, кандидат в президенты от партии в 27 лет возглавил ведущее хозяйство Новосибирской области, прошел все ступеньки от руководителя хозяйства до главы Агропромышленного союза, возглавляет в Госдуме один из важнейших комитетов, а также имеет звание мастера спорта по биатлону.
Добавим, что для регистрации в качестве кандидата в президенты России Николаю Харитонову не придется собирать подписи избирателей, поскольку он выдвинут парламентской партией. Центризбирком в течение пяти дней рассмотрит вопрос о регистрации его уполномоченных лиц и открытии специального избирательного счета, а затем примет решение о регистрации кандидата.
Таким образом, документы в ЦИК подали уже все кандидаты, выдвинутые парламентскими партиями: помимо Николая Харитонова, это также председатель ЛДПР Леонид Слуцкий и вице-спикер ГД Владислав Даванков ("Новые люди"). "Единая Россия" и "Справедливая Россия - За правду" решили поддержать самовыдвижение действующего главы государства Владимира Путина.
Также вчера истек срок представления в ЦИК России ходатайств о регистрации групп избирателей, созданных в поддержку самовыдвижения кандидатов на выборы президента РФ. Пока этот этап успешно преодолел только один самовыдвиженец - действующий президент России Владимир Путин. На прошлой неделе Центризбирком зарегистрировал его инициативную группу, которая с 23 декабря приступила к сбору 300 тысяч подписей избирателей, необходимых для регистрации.
Четвёртое заседание Российско-Вьетнамской комиссии по сотрудничеству в области образования, науки и технологий
Первого декабря 2023 года в Ханое состоялось четвертое заседание Российско-Вьетнамской комиссии по сотрудничеству в области образования, науки и технологий Российско-Вьетнамской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Российскую делегацию возглавлял заместитель Министра науки и высшего образования России Константин Ильич Могилевский, вьетнамскую — заместитель Министра науки и технологий Вьетнама Чан Хонг Тхай, который получил высшее образование в российском национальном исследовательском университете «МЭИ».
Председатель Дальневосточного отделения РАН академик РАН Юрий Николаевич Кульчин представил видео-выступление, в котором рассказал об итогах сотрудничества учёных ДВО РАН и Вьетнамской академии наук и технологий (ВАНТ). В 2023 году в рамках реализации «Дорожной карты по сотрудничеству в области морских научных исследований на период 2023–2025 годов ДВО РАН и ВАНТ» учёными Тихоокеанского института биоорганической химии им. Г.Б. Елякова ДВО РАН на научно-исследовательском судне «Академик Опарин» была проведена морская экспедиция в территориальные воды Вьетнама совместно с Институтом океанографии ВАНТ. В экспедиции приняли участие сотрудники Национального научного центра морской биологии им. А.В. Жирмунского ДВО РАН, Института биологии южных морей им. А. О. Ковалевского РАН и ряда институтов ВАНТ. Восьмого июня в Нячанге по результатам совместной экспедиции ДВО РАН — ВАНТ состоялся научный семинар.
Кроме того, академик Кульчин отметил важность организации российскими и вьетнамскими научными организациями комплексных сравнительных исследований глубоководных экосистем Вьетнамского моря и Дальневосточных морей России, а также проведения комплексной геолого-геофизической и океанографической морской экспедиции в экономической зоне Вьетнама в рамках Десятилетия ООН наук об океане.
В заседании приняли участие заместитель директора по научной работе Тихоокеанского океанологического института им. В.И. Иличёва ДВО РАН доктор геолого-минералогических наук Ренат Белалович Шакиров, научный сотрудник Лаборатории комплексных исследований окружающей среды и минеральных ресурсов кандидат геолого-минералогических наук Надежда Сергеевна Сырбу и заведующий лабораторией гравиметрии ТОИ ДВО РАН кандидат геолого-минералогических наук Максим Георгиевич Валитов. Р.Б. Шакиров рассказал о сотрудничестве ТОИ ДВО РАН с научными организациями Вьетнама, в том числе об итогах совместной морской экспедиции, прошедшей в 2019 году на НИС «Академик Лаврентьев», а также представил предложения по организации будущего взаимодействия.
Источник: ДВО РАН.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Индии С.Джайшанкаром по итогам переговоров, Москва, 27 декабря 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели переговоры на уровне глав внешнеполитических ведомств в рамках визита в Российскую Федерацию Министра иностранных дел Республики Индии, моего коллеги и друга С.Джайшанкаром.
Вчера у г-на Министра в его качестве сопредседателя Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому; научно-техническому и культурному сотрудничеству состоялись подробные переговоры с сопредседателем с российской стороны, вице-премьером Д.В.Мантуровым.
Сегодня констатировали, что на переговорах был достигнут хороший результат – конкретные договорённости по дальнейшему углублению наших торгово-экономических, инвестиционных связей и по другим направлениям, которые входят в компетенцию Межправительственной комиссии.
Вчерашние переговоры и сегодняшняя наша встреча подтвердили, что отношения Москвы и Нью-Дели носят доверительный характер, строятся на взаимном уважении и не подвержены конъюнктурным колебаниям. Они в полной мере отражают характер нашего сотрудничества, зафиксированного как особо привилегированное стратегическое партнерство в документах, подписанных руководителями России и Индии.
Высказались в пользу дальнейшего поддержания высокой динамики политического диалога. Это необходимо для укрепления двусторонних отношений на устойчивой основе. Уделили большое внимание вопросам наращивания практического взаимодействия в дополнении к договорённостям, достигнутым вчера в рамках Межправительственной комиссии. Сегодня согласовали ряд шагов, которые позволят нам расширять сотрудничество в том числе в контексте готовящегося запуска Международного транспортного коридора «Север-Юг», создания маршрута Ченнаи-Владивосток и сотрудничества по освоению Северного морского пути (это перспективное направление).
Договорились о необходимости расширять договорно-правовую базу в двусторонних отношениях, в частности ускорить подписание соглашения о защите взаимных капиталовложений. Ещё один важный документ, носящий многосторонний характер, – это готовящееся соглашение о создании Зоны свободной торговли между Индией и ЕАЭС.
Обсудили перспективы военно-технического сотрудничества, включая совместное производство современных видов вооружений. Здесь тоже есть конкретное движение вперёд. На этом направлении наше взаимодействие носит стратегический характер. Его углубление соответствует национальным интересам наших государств и поддержанию безопасности на евразийском континенте. С уважением относимся к стремлению индийских коллег диверсифицировать связи в области военно-технического сотрудничества. Также понимаем и готовы поддерживать их инициативу осуществлять выпуск продукции военного назначения в рамках программы «Делай в Индии». Готовы взаимодействовать в этом вопросе.
Подтвердили нацеленность на уплотнение кооперации в энергетической сфере. Это стратегическое направление нашего сотрудничества в том числе, что касается наращивания экспорта углеводородов из России на индийский рынок, а также взаимодействия в сфере мирного использования ядерной энергетики, прежде всего дальнейшая реализация проекта АЭС «Куданкулам». Это наш практический вклад в работу Индии по удовлетворению её потребностей в чистой и безопасной энергии собственного производства.
Позитивно оценили развитие двустороннего сотрудничества в сфере пилотируемых космических программ, ракетного двигателестроения и спутниковой навигации.
Много говорили о региональных и международных делах. Уделили внимание нашему взаимодействию на многосторонних площадках, прежде всего в ООН, где Россия поддерживает устремление Индии стать постоянным членом СБ ООН наряду с представителями Латинской Америки и Африки. Также уделили внимание сотрудничеству в рамках ШОС, БРИКС, где с 1 января следующего года Россия заступает на «вахту» председателя.
Искренне признательны индийским коллегам за их стремление ответственно подходить к рассмотрению и решению региональных и глобальных проблем, ориентируясь на национальные интересы и интересы равноправного, справедливого и международного сотрудничества. Такой подход характерен и для позиции Индии по тем процессам, которые происходят на Украине и вокруг неё.
Сегодня также говорили и по другим региональным сюжетам. Это касается и положения в Азиатско-Тихоокеанском регионе в контексте процессов, параллельно развивающихся и даже, может, вопреки договорённостям, которые раньше достигались в рамках АСЕАН.
Обсудили ситуацию в Афганистане. Наша общая заинтересованность (и в этом нет никаких сомнений) в том, что на нашем огромном евразийском континенте и в прилегающих акваториях важно искать такие решения, которые будут отражать баланс интересов, а не будут провоцировать конфронтационные подходы, в том числе иногда привносящиеся из-за пределов нашего общего региона.
Благодарен моему коллеге и другу за эти переговоры.
Вопрос: Помощник Президента России В.В.Путина М.С.Орешкин заявил о нарастающей неустойчивости экономик Глобального Севера и усилении мощи Востока и Юга. Один из наиболее перспективных проектов, который поможет развить транспортные связи с растущими экономиками, – коридор «Север – Юг». На фоне нарастающего давления Запада, включая санкции, можно ли ожидать, что этот проект получит «второе дыхание»?
С.В.Лавров: М.С.Орешкин излагал свои оценки, опираясь на статистические данные, которые имеются в избытке. Они убедительно свидетельствуют о тенденции «перегруппировки сил» в мировой экономике и финансах. Этот процесс идет в пользу неуклонного повышения доли стран Глобального Востока и Юга и говорит о снижении Глобального Севера, который мы привыкли ассоциировать с «Группой семи» и с их ближайшими союзниками. Это объективная статистическая информация.
Тенденция будет укрепляться, в том числе в связи с расширением БРИКС. Совокупный ВВП стран объединения в новом составе будет значительно превышать аналогичный показатель «семерки». Этот процесс естественного развития мировой экономики также связан с многочисленными ошибками и неприемлемыми методами, которыми США и их союзники пытаются сдержать объективный ход истории.
Сегодня говорили о том, что у нас совпадают позиции. Мы не приемлем искажения принципов международного права, развития свободных рынков, честной конкуренции, недопустимости попрания постулатов, лежащих в основе системы глобализации, которую Запад так долго продвигал. Он не раздумывая расстался с ними, стал злоупотреблять положением своих резервных валют и другими механизмами, создававшимися с «рекламой» о том, что они служат всему человечеству. Конечно, доверие к Западу сильно подорвано. Сейчас больше оснований полагаться на роль Мирового большинства в развитии мировой экономики. Не в ущерб кому-то, а на основе взаимной выгоды.
Обсуждали транспортный коридор «Север – Юг» (как и Ченнаи – Владивосток, Северный морской путь). Ему не нужно «второе дыхание». Он его уже получил. Этот проект вызвал большой энтузиазм среди всех стран, от которых зависит его реализация. В ближайшее время проект будет воплощен в жизнь.
Вопрос (перевод с английского): Индия – страна, которая на равных разговаривает со всеми – и странами «золотого миллиарда», и с Югом, что мы видели в коммюнике Нью-Дели по окончании саммита «Группы двадцати». Скажите, пожалуйста, насколько важна такая политика для России?
С.В.Лавров: Считаю, что это политика, которая не просто важна для России и всех остальных стран мира, это единственно ответственная политика, которая будет обеспечивать стране уважение, репутацию и выгоду в сотрудничестве со всеми странами, которые также проявляют уважение ко всем членам мирового сообщества. Это политика, которая воплощает в жизнь главное требование Устава ООН, заключающееся (как записано в этом документе) в уважении суверенного равенства государств.
Индия – один из ярких примеров воплощения этого принципа в жизнь. Россия также выстраивает всю свою политику без каких-либо попыток кого-то наказывать, проявлять к кому-то предвзятое отношение. Это не наш принцип и не наши манеры. Примеры мы наблюдаем у другой группы государств, в том числе, как было произнесено, у стран «золотого миллиарда».
Вы упомянули саммит «Группы двадцати» в Нью-Дели, который состоялся осенью этого года. Это был по-настоящему триумф индийской внешней политики, многосторонней дипломатии, который в решающей степени стал возможным благодаря тому, что председатель «Группы двадцати» не позволил сделать итоговый документ односторонним. Принятая Декларация отражает баланс интересов. Это образец того, как нужно работать в «двадцатке», в других многосторонних объединениях, в ООН и в её Совете Безопасности.
Как я уже сказал, мы поддерживаем кандидатуру Индии для пополнения этого органа.
Вопрос: Вы сказали, что сегодня обсуждалась украинская проблематика. Как Москва относится к «сведению счетов» в Киеве между военным и политическим руководством? Как вы можете прокомментировать утечки американских СМИ относительно намерений Запада «заморозить» конфликт на Украине и представить её в качестве страны-победителя?
С.В.Лавров: Насчет «разборок» в Киеве между различными ветвями власти, армейским командованием. Не буду делать никаких комментариев. Это внутреннее дело страны, которая утратила свою самостоятельность и управляется извне. Пускай те, кто ею управляет, заботятся по этому конкретному поводу.
Что касается утечек о намерениях Запада «заморозить» конфликт на Украине и представить её в качестве страны-победительницы. Читаем эти утечки. Знаем о способностях Запада, прежде всего США, объявлять о «победах». Наблюдаем, как они «побеждают» и во Вьетнаме, в Афганистане, Ираке.
В 2003 г. США вторглись в Ирак под ложным предлогом. Там через месяц была объявлена «победа демократии». Прошло 20 лет. Где сейчас находится Ирак? Равно как и Ливия, ставшая предметом особой «заботы» натовских стран, которые принесли туда «демократию», разрушили государственность. Нигде в странах, которые использовались Соединенными Штатами для продвижения своих интересов далеко от своих берегов, не стало лучше.
Посмотрите на Ближний Восток, на то, что происходит в секторе Газа в условиях блокирования Вашингтоном долгие годы, в их «усилиях» по созданию палестинского государства в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН.
Если не уходить далеко от американских берегов, там совсем рядом расположена беднейшая страна мира – Гаити, которой США «занимаются» уже более ста лет. «Победы» американцам объявлять не в первой. Думаю, как-нибудь сформулируют.
Как инициативы Китая помогают построить мир единой судьбы и вывести открытость страны на новый уровень
Александр Дегтерев ( Проект "Россия - Китай: события и комментарии")
Что произошло с миром и как мы должны реагировать? Еще в 2017 году председатель КНР Си Цзиньпин задал этот наводящий на размышления вопрос в своей речи в ООН в Женеве. Подчеркнув, что Китай придерживается взаимовыгодной стратегии открытости, Си Цзиньпин предложил для преодоления вызовов, стоящих перед миром, китайское решение - создание глобального сообщества единой судьбы. В этом году отмечается 45-я годовщина реализации в Китае политики реформ и открытости, важная часть которой - участие в международных делах.
По мере того, как Китай, открываясь, становится все более важным игроком на мировой арене, он принимает активное участие в реформировании и развитии системы глобального управления. А концепция построения глобального сообщества единой судьбы прошла путь от идеи до реализации, от образа к воплощению. Председатель КНР выдвинул инициативу построения "Пояса и пути", Инициативу глобального развития, Инициативу глобальной безопасности и Глобальную цивилизационную инициативу для воплощения идеи о сообществе единой судьбы в реальность. Взяв за основу древний Шелковый путь - торговый маршрут, когда-то связывавший Азию и Европу, Си Цзиньпин представил концепцию "Пояса и пути" - структуры, соединяющей страны по всему миру посредством торговли, инвестиций, развития инфраструктуры и обменов между людьми.
За последнее десятилетие к инициативе присоединились более 150 стран и более 30 международных организаций.
Строительство "Пояса и пути" необходимо укреплять и расширять, чтобы вывести открытость страны на новый уровень, сказал председатель КНР. В сентябре 2021 года Си Цзиньпин выдвинул Инициативу глобального развития, которая получила поддержку более чем 100 стран и ряда международных организаций, включая ООН. Более 70 стран присоединились к Группе друзей Инициативы, в пул проектов Инициативы включены более 200 проектов сотрудничества. Еще одна инициатива Си Цзиньпина, по глобальной безопасности, направлена на содействие обеспечению безопасности во всем мире. Ее поддержали более 80 стран и региональных организаций, она отражена в более чем 20 двусторонних и многосторонних документах об обменах Китая с соответствующими странами. Наконец, Глобальная цивилизационная инициатива призывает к уважению разнообразия цивилизаций и культур. Она также получила множество положительных отзывов во всем мире.
Мировые лидеры также высоко оценивают существенный прогресс, уже достигнутый в реализации этих инициатив. Например, во время последней поездки Си Цзиньпина во Вьетнам генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонг высоко оценил тот факт, что все четыре глобальные инициативы направлены на защиту общих интересов всего человечества и полностью соответствуют международным законам. Он сказал Си Цзиньпину, что эти инициативы получили широкую поддержку и положительный отклик со стороны международного сообщества и что Вьетнам твердо поддерживает их и готов активно в них участвовать.
Необходимо продолжать высоко нести флаг глобального сообщества единой судьбы, чтобы помочь сделать глобальную систему управления более справедливой и разумной, отметил председатель КНР. Именно поэтому Китай неустанно работает над реализацией этой цели с другими странами, особенно с развивающимися. От Шанхайской организации сотрудничества до БРИКС Китай активно содействовал созданию ряда международных организаций и механизмов сотрудничества для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран. ШОС - крупнейшая и объединяющая наибольшее число людей региональная организация в мире, а на членов БРИКС приходится четверть мирового ВВП и 16 процентов мировой торговли.
Майя Маджуэран, директор Шри-Ланкийской инициативы "Пояс и путь", независимого и передового аналитического центра, возглавляемого Шри-Ланкой, заявила, что США и их западные союзники должны прислушаться к проблемам Глобального Юга и построить глобальную систему управления и международную финансовую архитектуру, которые принесут пользу всем. "Если нет, то Глобальный Юг с помощью БРИКС и ШОС сам возглавит эти изменения и построит справедливый мировой порядок".
Шериф Гали Ибрагим, заведующий кафедрой политологии и международных отношений Университета Абуджи, считает, что с ростом стран с формирующейся экономикой развивающиеся страны стали более активно участвовать в глобальном управлении и начали продвигать процесс глобализации в более справедливом и инклюзивном направлении с помощью различных механизмов и платформ многостороннего сотрудничества.
Китай доказал, что он является пионером, поскольку его концепция глобализации в значительной степени способствовала созданию сообщества единой судьбы человечества без дискриминации, сегрегации или исключений, сказал нигерийский эксперт.
В своем выступлении на Бизнес-форуме БРИКС-2023 Си Цзиньпин отметил, что, будучи развивающейся страной и членом Глобального Юга, Китай дышит одним воздухом с другими развивающимися странами и стремится к единой с ними судьбе. Он добавил, что Китай решительно отстаивает общие интересы развивающихся стран и работает над увеличением представительства и голоса формирующихся рынков и развивающихся стран в глобальных делах.
Торговый порт "Лавна" в Мурманской области принял первый в своей истории состав с углем
Алексей Михайлов (Мурманская область)
Открыто рабочее движение на всем протяжении 50-километровой ветки железной дороги от станции Выходной до станции Лавна на запад- ном берегу Кольского залива, которое состоялось 15 декабря, сообщили в пресс-службе ГТЛК. Ветка включает в себя построенный менее чем за год новый железнодорожный мост через реку Тулому, состоящий из восьми пролетов и двух береговых эстакад общей длиной 1313 метров.
Это событие ознаменовало запуск Мурманского транспортного узла (МТУ), который станет одним из важнейших логистических хабов в Арктике. Благодаря работе МТУ на всем маршруте от Мурманска до иранского Бендер-Аббаса будет обеспечено бесшовное железнодорожное сообщение по широкой колее стандарта "1520". Доставка грузов из Мурманска в Мумбаи займет около 15 суток. По сравнению с традиционными маршрутами время в пути сократится в четыре раза.
Открытие рабочего движения по железной дороге стало стартом пусконаладочных работ комплекса перегрузки угля под нагрузкой. На площадке будет запущена программа испытаний всего технологического оборудования. Одновременно начнется накопление судовых партий угля. Полностью ввести в эксплуатацию новую железнодорожную линию планируется в 2024 году. Это позволит доставлять в порт 18 миллионов тонн грузов в год. Еще одно значимое преимущество "Лавны" - его глубоководность и отсутствие необходимости в ледоколах, так как Кольский залив не замерзает круглый год. Уже у берега глубины достигают 15 метров, что позволит новому порту принимать крупнотоннажные суда.
Мурманский транспортный узел востребован у грузоотправителей как прямой выход на Северный морской путь и далее в Мировой океан. Как отметили в администрации региона, МТУ позволит нарастить грузооборот через порт Мурманск до 110 миллионов тонн к 2027 году.
Несколько лет проект МТУ оставался "замороженным". Напомним, угольные перевалочные мощности на западном берегу Кольского залива были его ключевым объектом, перспективы которого оставались неясными из-за падения спроса на этот вид топлива в Европе. Однако спецоперация все изменила: российские экспортеры переориентировались на новые рынки сбыта в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и отечественные портовые мощности. Теперь новые экспортные направления для российского угля будут открыты за счет беспрепятственного доступа к мировым морским путям.
Более того, перед российским угольным экспортом открылись дополнительные и весьма широкие перспективы. К этому выводу пришли участники круглого стола "Энергетика и транспортная инфраструктура. Синергия и зависимость", который состоялся в середине ноября в рамках "Транспортной недели - 2023". Спрос на российский уголь за рубежом сейчас почти вдвое превышает фактически экспортируемые страной объемы.
- Мы ожидаем добычу на уровне 440 миллионов тонн, а экспорт - на уровне 220 миллионов тонн в год, - подчеркнул заместитель министра энергетики РФ Сергей Мочальников.
Это принесет выгоду не только партнерам России из числа стран АТР, но и потребителям на внутреннем рынке РФ. Замминистра отметил, что экспорт угля оказывает существенное влияние на внутренний рынок, поскольку наращивание производства приводит к росту объемов добычи. В свою очередь, рост добычи угля влияет на итоговую цену на внутреннем рынке и дает возможность обеспечить внутренний спрос по максимально низким для потребителей ценам, которые позволяет компенсировать высокая экспортная альтернатива.
В ближайшие 20 лет ждать сокращения общемирового потребления угля не стоит: он был и остается востребованным благодаря более низкой цене по сравнению с природным газом. Это особенно важно для развивающихся стран и экономик, имеющих высокие темпы роста. В частности, угольная генерация в Китае за последнее десятилетие выросла в четыре раза, а в Индии - в десять раз.
Доля России в мировом угольном балансе стабильно увеличивается и составляет на сегодняшний день не менее 16 процентов, подчеркнул генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян. На рынки стран АТР приходится 80 процентов международной угольной торговли. Экономика развивающихся стран не в состоянии обходиться без "черного золота", благодаря чему переориентация России на азиатский рынок полностью компенсировала потерю европейского.
Рынки АТР будут расти. Ключевыми направлениями экспорта останутся Китай, Индия, Южная Корея, Тайвань и Япония, отметили участники круглого стола. Предполагается, что до конца 2023 года в Китай будет поставлен рекордный объем российского угля - более 75 миллионов тонн. Перспективными растущими рынками, куда российские угледобывающие предприятия уже начали поставки топлива, становятся Малайзия, Вьетнам, Марокко и Турция.
По словам директора компании "Универсальная логистика" Ирины Ольховской, в уходящем году общее потребление угля в мире достигнет около восьми миллиардов тонн. В этой ситуации становится очевидной нехватка логистической инфраструктуры по всем направлениям - как на Дальнем Востоке, так и на Юге и Северо-Западе России. Железные дороги работают на пределе своих возможностей, но в ближайшей перспективе эти возможности значительно вырастут. Например, комплексные инфраструктурные проекты в регионах СЗФО позволят увеличить провозную способность железных дорог к 2030 году до 190 миллионов тонн (для сравнения - в 2021 году она составляла 145,6 миллиона тонн). Вклад Мурманского транспортного узла сыграет здесь не последнюю роль.
Съезд КПРФ выдвинул кандидатом в президенты Николая Харитонова
Валентина Егорова
Кандидатом от КПРФ на предстоящих 15-17 марта 2024 года выборах президента России стал депутат Госдумы, председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики, Герой Труда Николай Харитонов. Такое решение принято на предвыборном съезде партии.
Голосование за кандидата в президенты от КПРФ проходило тайно, в бюллетень внесли только одну фамилию. Все 188 делегатов съезда поддержали Николая Харитонова. "У Николая Михайловича блестящий опыт, наша команда единодушно его поддержала. И съезд в соответствии с законом тайным голосованием его тоже поддержит", - заявил журналистам председатель партии Геннадий Зюганов. Выступая перед участниками съезда, он отметил, что "выборы президента - важнейший шанс на оздоровление и сплочение страны, укрепление ее суверенитета".
"Выдвигая своего кандидата, мы говорим, что на выборы идет профессиональная, грамотная команда во главе с человеком, который имеет уникальный производственный, хозяйственный, депутатский опыт", - указал Зюганов. По его мнению, Харитонов "блестяще знает страну". "Сейчас возглавляет в Госдуме комитет по делам Севера и Дальнего Востока. Он делает все для того, чтобы мы укрепляли связи и с Китаем, и с Вьетнамом, и с КНДР", - добавил лидер КПРФ. В поддержку Николая Харитонова выступили его коллеги по Госдуме. Так, первый замглавы Комитета ГД по науке и высшему образованию Олег Смолин указал, что кандидат прекрасно знает российское законодательство, аграрный сектор, сибирские, северные и южные регионы России.
"В мой адрес на съезде прозвучало много добрых слов. Принимаю ваши слова как аванс, который вместе с вами отработаем на предстоящих президентских выборах", - сказал кандидат. "Я сам спортсмен. У самбистов есть такое правило: "Вышел на борцовский ковер - борись!". Мы идем на президентские выборы бороться за интересы трудового народа!", - добавил он.
По словам члена президиума ЦК КПРФ Юрия Афонина, Харитонов подаст документы на регистрацию в ЦИК 27 декабря. "До Нового года заверим уполномоченных, откроем избирательный счет. Мы планируем, что к 10 января наш кандидат будет зарегистрирован", - сказал Афонин.
Николай Харитонов уже участвовал в президентских выборах в марте 2004 года и занял тогда второе место.
В субботу был возобновлен пассажирский авиарейс между городом Хэфэй /адм. центр пров. Аньхой, Восточный Китай/ и японской Осакой, сообщили в хэфэйском международном аэропорту Синьцяо.
Это первый международный пассажирский воздушный маршрут из Хэфэя в Северо-Восточную Азию, который был возобновлен с тех пор, как подобные рейсы были приостановлены из этого города еще в 2020 году.
Рейс будет выполняться авиакомпанией Capital Airlines дважды в неделю по вторникам и субботам.
Самолет вылетает из Хэфэя в 11:10, и приземляется в Осаке в 14:50 по местному времени, в то время как обратный рейс вылетает в 15:50 по местному времени из Осаки и прибывает в Хэфэй в 18:30, сообщила авиакомпания.
На данный момент Хэфэй возобновил шесть международных и региональных авиамаршрутов, доставляя пассажиров на самолетах прямых авиарейсов в Сингапур, Таиланд, Вьетнам, Японию, а также Сянган и Аомэнь.
Во Вьетнаме обнаружен новый вид ящериц
Сотрудники Совместного российско-вьетнамского тропического научно-исследовательского и технологического центра (Тропический центр) — филиала Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН — открыли новый вид ящериц. Его назвали Dibamus tropcentr, или «слепой сцинк Нинь-Тхуан».
Слепые сцинки Нинь-Тхуан имеют червеобразное тело, которое может достигать 11,5 сантиметра в длину. Их глаза рудиментарны и полностью покрыты чешуёй. Dibamus tropcentr лишены конечностей, и только самцы обладают рудиментарными задними конечностями, образующими лоскутные структуры возле хвостов.
У этого вида розовато-коричневое тело: оно более светлое возле головы и более тёмное у хвоста. Сцинк очень похож на дождевого червя, но имеет гладкую чешуйчатую текстуру.
Исследование опубликовано в журнале Zootaxa.
Источник: ИПЭЭ РАН.
Табло. Связь времён и курс на имперскую сверхдержавность...
заявление Владимира Путина о перспективе создания Ленинградского военного округа
Служба безопасности День
Заявление Владимира Путина о перспективе создания Ленинградского военного округа как необходимого вынужденного ответа России на вступление Финляндии (и перспективу вступления Швеции) в НАТО, согласно аналитической записке, переданной из Лондона, рассматривается в качестве очередного шага Кремля по укреплению связи времён и курса на имперскую сверхдержавность…
Согласно оценкам наших цюрихских корреспондентов, промышленное производство КНР в 2023 году составит более 11 трлн долл. ВВП по паритету покупательной способности, значительно превышая аналогичный показатель стран "Семёрки" (G7) в целом, не достигающий и 9 трлн долл. (в том числе США — 4,1 трлн долл., Япония — 1,72 трлн долл., Германия — 1,37 трлн долл., Канада — 0,54 трлн долл.). При этом промышленное производство Индии оценивается в 2,6 трлн долл., России — в 1,42 трлн долл. (рост примерно на 4%), Бразилии — 0,73 трлн долл., и данная динамика делает перспективы победы "альянса демократий" в глобальном конфликте на истощение более чем призрачными…
Источники в Филадельфии отмечают, что согласованный (пока без выделения по отдельным статьям помощи Израилю и Украине) вариант бюджета США на 2024 финансовый год, который предусматривает выделение рекордных 886 млрд долл. (+3,26%) на нужды национальной обороны, находится ниже официального уровня инфляции в 3,7%. На фоне опережающего роста цен продукции американского ВПК это равносильно сокращению и сдвигу на более поздние сроки ряда ключевых программ перевооружения, что делает критически важными запрошенные администрацией Байдена дополнительные расходы в размере 106 млрд долл., без которых могут оказаться заблокированными и транши ЕС Украине на сумму в 50 млрд евро до 2027 года. Однако принятие такого решения тормозится опасениями республиканцев, что выделенные средства будут по налаженным коррупционным схемам использоваться их политическими оппонентами — демократами в ходе президентских выборов 2024 года…
Как сообщили из Шанхая, основным содержанием визита председателя КНР Си Цзиньпина в Ханой и его переговоров с генеральным секретарём ЦК Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом стало расширение и укрепление двустороннего экономического сотрудничества, в том числе направленного на минимизацию ущерба от антикитайских санкций со стороны США и их союзников, включая создание механизмов совместного продвижения продукции made in China и made in Vietnam на мировых рынках…
Как утверждают информаторы из Варшавы, смена правительства Польши в текущей ситуации не носит исключительно технический характер, что подчёркивается, в частности, скандалом с публично затушенной в здании сейма менорой во время празднования Хануки, а также официальным роспуском комиссии польского Минобороны, занимавшейся расследованием крушения самолёта президента Леха Качиньского под Смоленском в 2010 году…
Из Гаваны передают, что просьба нового президента Аргентины Хавьера Милея к КНР об использовании 6,5 млрд долл. расширенного валютного свопа, то есть гарантированной продажи на эту сумму национальной валюты песо, по которому договорилось ещё прошлое, левое, правительство этой южноамериканской страны, получившее приглашение вступить в БРИКС, — свидетельство глубины общего финансово-экономического кризиса "однополярного мира", наиболее остро проявляющегося в странах его "глобальной периферии"…
Открытие в Индии крупнейшей в мире алмазной биржи напрямую связано с тем, что Евросоюз принимает двенадцатый пакет антироссийских санкций, запрещающий закупки необработанных непромышленных алмазов у российских производителей, в то время как на Индию данный запрет не распространяется, что предоставляет дополнительные конкурентные преимущества её алмазообрабатывающей промышленности, где сосредоточено до 80% мирового производства бриллиантов, сообщают из Роттердама…
Согласно оценкам, циркулирующим в дипломатических кругах российской столицы, наращивание Южной Кореей прямых и опосредованных поставок военной техники, прежде всего тяжёлой, и боеприпасов на Украину, а также в страны ЕС, точно так же, как развитие оборонного сотрудничества с США, Японией и Тайванем, ведёт к системному усилению сопутствующих политических и экономических рисков для этой страны…
Официальный Киев намерен сразу после того, как в рамках ЕС будут согласованы очередные транши помощи Украине, вернуть австрийскую банковскую группу Raiffeisen в свой список "спонсоров войны", поддерживающих Россию, такая информация поступила из Вены…
Переработчики предлагают отменить пошлины на импорт социальной рыбы
Отмена ввозных пошлин на социально значимые виды рыбы снизит себестоимость сырья для переработчиков, повысит доступность рыбной продукции для населения и поможет сдерживать потребительскую инфляцию, считают в Рыбном союзе.
Ситуация с поставками зарубежной рыбы и морепродуктов на российский рынок постепенно нормализуется. «В 2023 году мы видим явное восстановление объемов импорта. У нас была резкая просадка в 2022 году, когда импорт упал практически в два раза к 2021 году — с 600 тыс. тонн до 340 тыс. тонн, — рассказал журналистам председатель Рыбного союза Александр Панин. — В этом году мы видим явное восстановление. Судя по всему, мы выйдем в диапазон 550 тыс. тонн».
По данным отраслевого объединения, в январе-ноябре текущего года наибольший рост показали поставки импортной скумбрии: их объем увеличился на 146% по сравнению со статистикой за 11 месяцев 2022 г., креветок ваннамей — на 42%, атлантического лосося — на 37%, гигантского кальмара — на 79% и аргентинской креветки — на 97%. Общую стоимость импорта по итогам года в Рыбном союзе оценивают на уровне 2,5 млрд долларов. Основными поставщиками выступают Фарерские острова — на их долю приходится 15% ввозимой в страну рыбы, Чили — 11%, Турция — 10%, Китай — 9% и Вьетнам — 5%.
Несмотря на то, что Россия является одним из мировых лидеров по добыче рыбы, стабильный импорт крайне важен как для обеспечения широкого ассортимента предложения в этой категории на внутреннем рынке, так и для сдерживания роста цен на сырье от российских рыбаков, сообщили Fishnews в Рыбном союзе. Александр Панин привел пример со скумбрией, цена которой в июне-июле достигала 300 рублей за килограмм, но после начала поставок с Фарерских островов в августе цены упали до 200–210 рублей.
«Если говорить о мерах по повышению экономической доступности, то считаем необходимым обсуждение вопроса об отказе от импортных таможенных пошлин и выносим это предложение на рассмотрение комиссии по таможенно-тарифному регулированию, — заявил руководитель Рыбного союза. — Для производства наиболее востребованных населением пищевых продуктов, популярных у конечного потребителя, эта мера как раз могла бы стать мерой по снижению себестоимости входящего сырья и цены на конечные продукты, соответственно, внести свой вклад в снижение потребительской инфляции».
В качестве социально значимых сырьевых продуктов рыбопереработчики называют атлантическую сельдь, скумбрию и мойву. Несмотря на увеличение российской квоты на вылов мойвы в 2024 г. почти до 80 тыс. тонн, в Рыбном союзе считают, что адекватной замены импорту нет: российские рыбаки ловят более мелкую рыбу, которая при этом по цене сопоставима с фарерской.
По словам Александра Панина, поступления от ввозных пошлин на скумбрию, сельдь и мойву в масштабах бюджета страны практически не ощутимы. «Давайте вообще отменим импортную пошлину. А мы на себя, с другой стороны, возьмем обязательство, что мы транслируем эту входящую разницу на цену на полке, на цену предложения. Вот это будет действительно вклад в повышение экономической доступности рыбной продукции», — выразил мнение председатель Рыбного союза.
Fishnews
Пермский балет станцевал спектакль по мотивам "Слова о полку Игореве"
Анна Галайда
Пермский балет выпустил премьеру "Ярославны" - трехактного спектакля по мотивам "Слова о полку Игореве". Постановка знаменует возвращение на пост руководителя труппы Алексея Мирошниченко, успешно возглавлявшего ее в 2009-2020 годах. Хореограф, имеющий в балетном мире репутацию интеллектуала, в своей "инаугурационной" работе поставил перед собой глобальные задачи.
"Ярославна" - одна из легенд позднесоветского балета. Партитура была написана ленинградским композитором Борисом Тищенко, одним из лидеров отечественной авангардной музыки. Он предложил необычный жанр, который можно назвать балетом-ораторией - хор в нем один из полноправных участников, носитель литературного "Слова о полку Игореве".
Впервые поставил "Ярославну" в Ленинградском Малом театре оперы и балета (нынешнем Михайловском) хореограф Олег Виноградов в содружестве с режиссером Юрием Любимовым. Театральные приемы того спектакля тоже были наотмашь: текст становился частью оформления балета, батальный сюжет выводил на передний план мужской состав, а женский кордебалет представал половецкой ратью, которой предводительствовал Кончак - бритоголовая танцовщица на пуантах. Та "Ярославна" имела триумфальный успех в узких кругах, прорвалась в Авиньон, но была изъята из репертуара и стерта из истории (не сохранилось записей, даже фотографий - минимум) после эмиграции Любимова.
Петербуржец Мирошниченко своим спектаклем восстанавливает утраченное звено ленинградской культуры. Настаивает на магистральности того пути, который в "Золушке", "Щелкунчике" и отчасти "Шахерезаде" наметил перед своим расставанием с Пермью - развернутого многоактного хореографического высказывания, основанного на литературном или историческом сюжете. При этом выбирает сюжет с большим количеством персонажей и требующий мужского кордебалета, вечно простаивающего по сравнению с женским.
Мирошниченко сам переписал первоначальное либретто "Ярославны", максимально внедрив в него стилистические элементы "Слова о полку Игореве" и сохранив множество его персонажей. Кроме Игоря Святославича и Ярославны персонажами стали великий князь Святослав Всеволодович, Буй-Тур Всеволод, князь Смоленский Давид Ростиславич, князь Трепольский Мстислав Владимирович и дружины всех этих князей, старший сын Игоря Владимир и трое его младших детей, не говоря о хане Кончаке и крещеном половце Овлуре.
Для хореографа важны и культурологические аспекты верований древних русичей - на сцене воспроизводятся и христианские, и языческие обряды, во снах и наяву являются духи предков, облачные девы, Смерть со свитой, ангелы, вороны. Со всем этим обозом и отправился в трехактный путь Мирошниченко, заручившись поддержкой своих постоянных соавторов - художников Альоны Пикаловой (сценография), Татьяны Ногиновой (костюмы), Алексея Хорошева (свет). Вместе они выстроили на сцене красивый древний русский мир - сначала умытый ясным голубым светом, одетый в светлый лен и вычерченное ясной геометрией небо, пашни, дома; потом - в черноте внезапного затмения, кровавых сполохах битв, серости плена и обугленности пережитой осады.
Миниатюрная сцена при этом вмещает до полусотни танцовщиков - хореограф не отказывает себе в удовольствии сталкивать княжеские дружины, представлять встречу воинов с потусторонними силами или почти спартаковский размах битвы русичей с половцами. Реминисценции возникают - не только из "Спартака," но и из "Легенды о любви" Григоровича, "Половецких плясок" Голейзовского и даже "Аполлона" Баланчина. Это естественный способ мышления Мирошниченко, придающий его работам многослойность.
Не избегает он и диалога с первой "Ярославной": женский мир Древней Руси естественен в своей босоногости, острые, как копытца, пуанты - знак принадлежности иным мирам, будь то половцы, черные вороны или русалки, перед битвой выбирающие себе в мужья спящих еще не вечных сном русских воинов. Безусловная, всепрощающая любовь Ярославны символизирует саму Русь.
Музыка ленинградского композитора и сегодня звучит если не авангардно, то вполне актуально (дирижер-постановщик спектакля - Артем Абашев, еще один пермский "возвращенец"). Ритмы сложны переменчивостью, джазовой спонтанностью, оркестровые краски впечатляют богатством переплетений - группы то сливаются в мощном звучании, то словно соревнуются в тембровом разнообразии струнных, меди, дерева, солирующих то флейты, то скрипки, то кларнета.
Но здесь хореограф, вырвавший партитуру почти из небытия, выглядит ею оглушенным и ошарашенным. Кажется, ему милее раз за разом выстраивать клинья, четкие прямые и плавные хороводы, чем отвечать на музыкальные выпады, искать хореографические эквиваленты динамическим перепадам, играть синкопами, выстраивать кантилену адажио. Но хореографическая лапидарность - не то достоинство, которое украшает трехактный балет.
К счастью, у Мирошниченко есть первоклассные исполнители, наполняющие роли собственными образами: Альбина Рангулова, которой достались партии Ярославны и Смерти, Полина Ланцева (Булдакова) - Ярославна, Булган Рэнцэндорж - Смерть, Георгий Еналдиев - Игорь Святославич, Тарас Товстюк - Кончак, Александр Таранов - Владимир. Возможно, в содружестве с ними хореографу удастся вернуть то состояние творческого взлета, которое сопровождало его премьеры "Вариаций на тему рококо", "Шута", "Условно убитого" и "Оранго", "Жар-птицы", "Золушки" и "Щелкунчика".
Справка "РГ"
Алексей Мирошниченко был главным балетмейстером, а затем худруком балетной труппы Пермского театра с 2008 по 2020 годы. Его постановки не раз отмечены "Золотой маской", труппа под его руководством получала приз журнала Dance Europe как лучшая компания года.
Российская Федерация расширяет сотрудничество в области образования с Республикой Гана
В столице Республики Гана, городе Аккра, состоялось 4-е заседание Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В заседании принял участие директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов. В ходе мероприятия стороны обсудили расширение взаимодействия двух стран в различных сферах, в том числе в области образования.
Директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов отметил большой потенциал взаимодействия России и Ганы в сфере образования.
«Сотрудничество в области образования между нашими государствами сейчас находится на стадии развития и имеет огромный потенциал. Рад отметить, что уже сейчас у нас есть результаты нашей совместной работы: создан Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку, благодаря которому более 150 ганцев смогли начать изучать русский язык. Ганская делегация приняла участие в международном зачете Чемпионата высоких технологий в Великом Новгороде и показала существенный уровень подготовки специалистов», – подчеркнул Усман Рассуханов.
Делегация Ганы в сентябре текущего года посетила Россию для участия в Чемпионате высоких технологий. Представители страны в международном зачете завоевали два призовых места (бронзовые медали) по компетенциям «Летающая робототехника» и «Нейросети и большие данные».
По итогам заседания Межправительственной Российско-Ганской комиссии принято решение о подготовке двустороннего меморандума о сотрудничестве между министерствами, курирующими вопросы образования в двух странах.
Ганская сторона подтвердила заинтересованность в развитии взаимодействия в сфере общего, среднего профессионального и дополнительного образования. Представители Ганы выразили интерес к созданию в стране условий для изучения русского языка и общеобразовательных предметов на русском языке.
Кроме того, в ходе рабочей поездки прошла встреча Усмана Рассуханова с Генеральным директором Министерства образования Республики Гана Мамле Эндрюс.
Директор департамента Минпросвещения России рассказал о векторах сотрудничества между двумя странами в сфере образования, а также презентовал Международный гуманитарный проект Министерства просвещения Российской Федерации «Российский учитель за рубежом».
Справочно
Для повышения интереса к изучению русского языка педагогические вузы России создают в дружественных странах центры открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. На сегодняшний день функционируют 62 центра открытого образования в более 50 странах. Своими проектами и программами они охватывают более 15 тыс. иностранных слушателей.
В Республике Гана 9 октября 2023 года начал работу Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку, созданный по поручению Минпросвещения России Ярославским государственным педагогическим университетом (ЯГПУ) им. К.Д. Ушинского. В ноябре 2023 года в ЯГПУ прибыли на языковую стажировку 11 студентов Университета Ганы.
Международный гуманитарный проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом» реализуется в 13 странах: Киргизии, Узбекистане, Таджикистане, Монголии, Вьетнаме, Сербии, Турции, Кубе, Алжире, Эфиопии, Китае, Египте и Индии. В его рамках российские педагоги преподают русский язык и учебные предметы на русском языке в зарубежных школах. Проект охватывает 400 учителей.
Урожайный год. По железной дороге в 2023 году перевезено уже 29,5 млн тонн зерна
Экспортные перевозки зерновых грузов выросли в 1,75 раза, до 21,2 млн тонн
В январе – ноябре погрузка зерна на сети ОАО «РЖД» достигла уровня 29,5 млн тонн, сообщает Telegram-канал холдинга. В сравнении с 11 месяцами 2022 года перевозки зерновых грузов увеличились на 38,6%.
В ноябре российские сельхозпроизводители отправили по железной дороге 3,1 млн тонн зерна, на 19,7% больше по сравнению с ноябрём 2022 года.
Среди российских регионов в список лидеров по погрузке зерна вошла Курской область (объём погрузки составил 2,6 млн тонн, на 35,3% больше, чем год назад), Ставропольский край, Саратовская область, Волгоградская область и Липецкая область.
Экспортные перевозки зерна выросли в 1,75 раза, до 21,2 млн тонн. Через припортовые станции объём перевозок составил 13,2 млн тонн, в два раза больше по сравнению с прошлым годом. Через погранпереходы перевезено 8 млн тонн, что в 1,4 раза больше, чем год назад.
Как уже сообщал Gudok.ru, урожай в 2023 году стал вторым по объёму в истории России. По прогнозам Минсельхоза РФ, на экспорт будет направлено 65 млн тонн зерновых, ожидаются рекорды перевозок железнодорожным транспортом.
По железной дороге за рубеж перевозятся в основном пшеница, ячмень и кукуруза. Также по сети экспортируются рапс, лён, овёс, чечевица, нут, горох.
Маршруты экспортных перевозок зерна через Восточный полигон идут до погранпереходов Забайкальск – Маньчжурия, Гродеково – Суйфэньхэ, Эрлянь (Внутренняя Монголия) и далее на Китай либо в адрес портов Приморья и далее в страны Юго-Восточной Азии. Перспективные рынки для зерна – Вьетнам и Южная Корея.
Конкуренция на мировом рынке СПГ: успеть вовремя
Как конкуренция меняет рынок СПГ и какое место на нем займет Россия
В 2022 г. на долю природного газа пришлось 23-24% мирового потребления энергии. Ожидается дальнейший рост роли голубого топлива в мировом энергобалансе как наиболее экономически целесообразного способа декарбонизации энергетики для развивающихся стран.
В удовлетворении растущего спроса на газ роль СПГ будет увеличиваться ускоренными темпами за счет гибкости способа доставки до конечного потребителя.
У России есть ряд перспективных проектов, чтобы играть на растущем рынке одну из ведущих ролей. Однако конкуренция будет возрастать, поэтому решения о реализации проектов необходимо принимать уже сейчас.
Перспективы спроса на газ
В 2023 г. мировой спрос на газ ожидается на уровне 2022 г. (4,06 трлн куб. м), а начиная со следующего года, по оценкам экспертов, спрос будет расти и уже в 2024 г. превысит уровень 2021 г. (4,12 трлн куб. м).
Ключевым драйвером роста является восстановление экономики Китая. Основным сдерживающим фактором были европейские страны. По итогам 2023 г. там ожидается падение потребления газа почти на четверть к уровню 2021 г. на фоне отсутствия поставок топлива из России и невозможности его полного замещения.
Основной рост спроса на газ в долгосрочной перспективе также ожидается в регионах АТР и глобального Юга. В этих странах уже живет около 2/3 населения планеты, и на них приходится порядка 60% потребления энергоресурсов. За счет роста населения к 2030–2040 гг. потребность в энергии там будет только возрастать.
При этом на долю угля по-прежнему приходится более половины от общего объема генерации энергии в этих регионах. Для достижения целей обеспечения населения чистой энергией и сокращения выбросов парниковых газов необходимо существенное изменение энергобаланса в этих государствах в пользу более чистых источников энергии. Сегодня не существует другого вида топлива, кроме газа, которое могло бы решить эту задачу за разумные деньги.
Ключевым показателем, который характеризует стоимость выработки энергии различными источниками, является LCOE (Levelized Cost of Energy) — нормированная стоимость электроэнергии. На сегодняшний день в странах Юго-Восточной Азии (Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам) стоимость выработки 1 МВт*ч электроэнергии из газа на комбинированных газотурбинных установках (ГТУ) составляет порядка $119/МВт*ч. Для сравнения: аналогичный показатель для солнечных электростанций с учетом хранения электроэнергии превышает $200/МВт*ч в связи с низкой степенью развития и распространения данных технологий в этих странах и высокими капитальными затратами. Аналогичная ситуация наблюдается в странах Африки, в том числе на фоне высоких транспортных затрат, несмотря на наличие сырья для производства элементов оборудования ВИЭ.
В развитых странах, таких как США и европейские государства, стоимость выработки на газовых станциях в среднем варьируется в пределах $100-112/МВт*ч, что сопоставимо с ценой выработки и хранения энергии на ветряных источниках. При этом дополнительный учет затрат на системы хранения для генерации на ВИЭ, как правило, приводит к существенному удорожанию таких источников энергии относительно газа.
В свою очередь, в Китае стоимость генерации за счет ВИЭ в среднем сопоставима с газовой генерацией. Низкая стоимость выработки электроэнергии на ВИЭ в Китае объясняется низкой инфляцией в регионе и большим количеством реализуемых проектов и, как следствие, снижением капитальных затрат. Также этому способствуют благоприятное географическое расположение страны, наличие прибрежной акватории и достаточного уровня инсоляции. Однако относительная дешевизна топлива обеспечивает газовой генерации перспективы дальнейшего увеличения доли в ТЭБ страны.
В среднем по миру стоимость генерации за счет газа оценивается примерно в $80/МВт*ч, что делает газ одним из самых дешевых источников электрогенерации, обеспечивающих сокращение выбросов. В результате если в 2022 г. на долю природного газа пришлось порядка 23-24% мирового первичного потребления энергии (на долю нефти — 30-32%, угля — 27-28%, ВИЭ — 2-3%), то уже к 2030–2040 гг. она увеличится до 24-25% при росте общего объема потребления на 600 млрд куб. м или 15%.
За счет возможности гибкого реагирования на изменение спроса значительную роль в удовлетворении этих потребностей будет играть СПГ, как наиболее мобильный способ транспортировки природного газа.
Тенденции развития торговли СПГ
С 2000 г. мировой объем экспорта СПГ вырос в 3,7 раза, до порядка 410 млн т в 2023 г. Доля СПГ в мировой торговле газом в 2023 г. достигнет около 46%, что в 1,7 раза выше, чем в 2000 г. Лидером по росту являются США: страна, еще восемь лет назад экспортировавшая менее 1 млн т/г., к концу этого года впервые в истории станет крупнейшим экспортером СПГ с долей рынка более 20% (85 млн т/г.).
Состав следующей за США тройки крупнейших экспортеров СПГ с 2019 г., после запуска третьей очереди «Ямал СПГ» в России, остается неизменным: экспорт Австралии в 2023 г. составит около 80 млн т (19,5% рынка), Катара — 79 млн т (19,0%), России — более 32 млн т (8,0%).
К списку стран-экспортеров СПГ в конце 2022 г. добавился Мозамбик, в ближайшее время ожидается начало поставок с СПГ-проекта в Конго, в 2024 г. на рынок СПГ в качестве поставщиков также могут выйти Мексика, Сенегал и Мавритания, в 2025 г. — Канада.
Ключевыми импортерами, по предварительным оценкам, в 2023 г. будут Китай, который получит 72 млн т СПГ, Япония (66 млн т), Корея (44 млн т) и Индия (22 млн т), на эти четыре страны придутся 50% мирового импорта.
На фоне диверсий против «Северных потоков», отказа от транзита из России Польшей и частично Украиной в 2022 г. был отмечен резкий рост импорта СПГ европейскими странами (+54% г./г.), до 127 млн т. Частичное замещение произошло за счет поставок из США, доля которых выросла с 29% в 2021 г. до 41% в 2022 г. (экспорт составил 52 млн т). При этом, несмотря на рекордные цены на газ в Европе, на пике достигавшие $4000/тыс. куб. м, поставки СПГ смогли заместить только около 60% выпавших объемов газа из России. В 2023 г. на фоне снижения котировок поставки СПГ в страны ЕС не растут. По итогам года ожидается, что импорт СПГ Европой сохранится на уровне прошлого года и составит порядка 125 млн т. Это приводит только к возрастающему дефициту голубого топлива в регионе, газа для промышленности просто не хватает.
По итогам 2023 г., после периода рекордно высоких цен прошлого года, когда средняя цена СПГ в Европе составила более $1150/тыс. куб. м, в Азии — порядка $1200/тыс. куб. м, среднегодовая цена в Европе ожидается в размере около $450/тыс. куб. м, в Азии — $490/тыс. куб. м (снижение в среднем на 60% г/г по всем рынкам). Такая динамика обусловлена постепенной оптимизацией новых логистических цепочек, а также ростом предложения СПГ.
Однако баланс спроса и предложения на мировом рынке СПГ на текущий момент является очень хрупким. Любые непредвиденные факторы, например, забастовки на СПГ-заводах в Австралии, неожиданный выход из строя заводов, как в случае с Freeport LNG в США, иные инциденты, ограничивающие предложение, приводят к моментальному взлету цен. В 2022–2023 гг. загрузка СПГ-заводов может составить 93% (на уровне средних значений в 2010–2022 гг.), однако загрузка в ключевых странах-производителях (США, Катар, РФ) — более 100%, то есть, по сути, мощности работают на пределе возможностей, и рынок во многом имеет признаки дефицита. Поэтому любое потенциальное сокращение производства СПГ на мировом рынке вызывает конкуренцию азиатских и европейских потребителей за его объемы.
В текущих реалиях дефицита на рынке СПГ ускорилось принятие решений по ряду перспективных проектов. Появляются и новые анонсированные мощности, которые раньше не заявлялись. Все это, наоборот, может в перспективе кардинально изменить ситуацию.
Прогноз баланса на рынке СПГ
К 2030 г. рост спроса на СПГ может составить до 40% (+170 млн т). Ожидается, что основной прирост спроса обеспечит АТР: импорт Китая может вырасти на 50-60 млн т, Индии — на 15 млн т, поставки в страны Юго-Восточной Азии могут вырасти на 35-40 млн т.
При этом, несмотря на то что СПГ имеет очевидные преимущества в силу гибкости поставок, рост спроса ограничен в силу сравнительно высокой стоимости газа для конечного потребителя из-за высоких капитальных затрат, необходимых для развития регазификационной инфраструктуры, а также «узких» мест в части логистики (флот, проливы, погодные условия) и серьезных колебаний рыночной конъюнктуры. Так, оптимальной стратегии обеспечения внутреннего рынка газом придерживается Китай, который диверсифицирует источники газа, развивая как СПГ-инфраструктуру, так и трубопроводные мощности.
С точки зрения предложения конкуренция на мировом СПГ рынке будет только увеличиваться. Мощности по производству СПГ в Северной и Южной Америке могут вырасти более чем вдвое, в основном за счет США.
Так, к декабрю 2024 г. заявлен ввод в эксплуатацию таких крупных проектов, как Calcasieu Pass LNG (с суммарной номинальной мощностью 10,0 млн т/г.) и Plaquemines LNG (с суммарной номинальной мощностью 20,0 млн т/г., ожидаемой к 2027 г.). Сопоставимые сроки ввода и у проектов Golden Pass LNG (15,6 млн т/г.) и Corpus Christi LNG (10,4 млн т/г.), которые должны выйти на полную проектную мощность с 2026 и 2027 гг. соответственно. Наконец, для проектов Port Arthur LNG (10,4 млн т/г.) и Rio Grande LNG (16,2 млн т/г.) заявляется выход на полную мощность к 2029 г. (при старте производства в 2027 г.). Такими амбициозными планами по вводу новых сжижающих мощностей объясняются и инициативы США по наложению неправомерных санкций на российские проекты с целью обеспечения конкурентных преимуществ нерыночными методами.
В Катаре достигнутый еще в 2011 г. уровень суммарных сжижающих мощностей в 77 млн т/г. сохранится до 2026–2027 гг., когда, как ожидается, завершится расширение проекта North Field, который добавит к мощностям региона 32 млн т/г. С учетом дополнительного ввода двух линий по 8 млн т/г. в рамках заявленной второй фазы проекта общая мощность сжижающих мощностей Катара к 2029 г. может достичь 125 млн т/г.
Крупнейшие строящиеся проекты в Африке — это Nigeria LNG (7,6 млн т/г.) и Mozambique LNG (12,9 млн т/г.), которые должны выйти на проектную мощность к 2027 и 2029 гг. соответственно. Другие проекты на континенте включают конголезский Congo-Brazzaville FLNG (3,0 млн т/г.) и совместный сенегало-мавританский Greater Tortue LNG (2,5 млн т/г.), для которых заявлен выход на полную мощность к 2027 и 2025 гг. соответственно (при старте производства уже в 2024 г.).
В России анонсировано СПГ-проектов почти на 250 млн т/г., однако часть из них, вероятно, в силу различных причин (экономика, технологии, ресурсная база) не будет реализована. В базовом сценарии ожидается, что в соответствии с поставленной президентом России целью к 2030 г. производство СПГ достигнет 100 млн т/г., а уже после 2040 г. превысит 150-170 млн т/г. в соответствии с принятыми стратегическими документами.
В результате к 2030 г. с учетом заявленных проектов профицит предложения на мировом рынке СПГ может составить более 140 млн т и более, а к 2050 г. — до трети от спроса.
Таким образом, в случае непринятия инвестиционных решений по строительству уже сейчас и, соответственно, невозможности занятия соответствующей рыночной ниши путем заключения долгосрочных контрактов на поставки с дружественными странами условия для реализации российских СПГ-проектов после 2030 г. могут значительно ухудшиться из-за роста конкуренции. Это может привести к сокращению возможностей по эффективной реализации экспортного потенциала ресурсов природного газа России.
Российские проекты являются одними из самых конкурентоспособных на мировой кривой предложения за счет низких затрат на добычу и сжижение, а также возможности использования логистики Северного морского пути, что значительно сокращает транспортные затраты для поставок в АТР. Это дает возможность для контрактования значительных объемов уже на стадии строительства проектов, обеспечивая понятные рынки сбыта.
Козлова Дарья, руководитель по аналитике АЦ ТЭК
Берберов Али, начальник дирекции развития газовой отрасли департамента нефтегазовой аналитики АЦ ТЭК
Ихсанов Алмаз, начальник дирекции мировых рынков департамента нефтегазовой аналитики АЦ ТЭК
Почему израильские солдаты застрелили заложников под "белым флагом"
Евгений Шестаков
Предположительно в воскресенье должны состояться переговоры между главой израильской секретной службы и премьером Катара. На этот раз, как утверждают СМИ, встреча пройдет где-то в Европе и будет посвящена второму этапу возможного перемирия между Тель-Авивом и движением ХАМАС.
Ранее появлялись сообщения от имени Форума заложников и пропавших без вести семей, что премьер Израиля Биньямин Нетаньяху запретил руководителю "Моссада" вести в Катаре диалог о приостановке военных действий с хамасовцами. Однако последние события в Израиле, связанные с заложниками, похоже, заставили главу правительства пойти на вынужденные дипломатические уступки.
На выходных в Тель-Авиве люди вышли на акции протеста в связи с подтвержденной гибелью в Газе трех заложников. Они погибли от огня израильской армии. До сих пор не до конца понятно, как произошла трагическая ошибка. Согласно предварительному расследованию, которое Армия обороны Израиля допустила до публикации в СМИ, один из заложников размахивал самодельным белым флагом, а другой звал на помощь на иврите. Все трое были без рубашек и появились внезапно в разгар боевых действий. Заметив подозрительных людей, один из израильских солдат, наблюдавших за местностью, открыл по ним огонь, закричав: "Террористы!" Двое заложников были убиты сразу, а третьему, раненому, удалось укрыться в соседнем здании. Оттуда он продолжал просить помощи на иврите, что слышали другие военнослужащие. Однако был застрелен прежде, чем командир подразделения, узнавший об инциденте, распорядился прекратить огонь.
Затем убитых доставили в центр Хацви в лагере Шура, где они были опознаны. Представитель ЦАХАЛ сообщил, что погибшие заложники либо сбежали от похитителей, либо те их бросили по неизвестным причинам. Они были гражданскими людьми, захваченными движением ХАМАС. Премьер Израиля заявил, что случившееся "разбило сердце ему и всей нации", однако не посчитал инцидент причиной для ослабления "военного давления". Глава Генштаба ЦАХАЛ взял на себя ответственность за гибель заложников. Он обещал "сделать все возможное, чтобы подобное не повторялось", но все понимают: полностью избежать таких трагедий в условиях интенсивных боев невозможно. В Израиле также помнят ранее прозвучавшее заявление советника Израиля по национальной безопасности Цахи Ханегби. На вопрос, как поступил бы Израиль, если бы обнаружил убежище лидера ХАМАС, окруженное в качестве "живого щита" израильскими заложниками, Ханегби обтекаемо заметил: "Это была бы душераздирающая дилемма". Из чего многие в еврейском государстве сделали однозначный вывод, что жизни заложников не станут главным приоритетом при принятии военного решения.
На планы Израиля все же продолжить "за кулисами" переговоры с ХАМАС о новом перемирии влияет не самый благоприятный для Тель-Авива внешний фон. И хотя премьер Биньямин Нетаньяху уверенно повторяет, что не прекратит операцию по уничтожению хамасовцев до полной победы, по мере того, как военные действия затягиваются, внешнее давление на Израиль постоянно нарастает. Министры иностранных дел Британии и Германии в совместной статье, опубликованной одновременно в британской и немецкой газетах, поддержали прекращение огня в Газе, предусмотрительно оговорившись, что "итоговый мир должен быть устойчивым". Американские СМИ утверждают, что, несмотря на публичные обещания не навязывать Израилю сроки завершения операции в палестинском секторе, представители администрации Байдена неофициально рассчитывают, что крупные боевые действия завершатся до конца декабря. В субботу глава дипломатического ведомства Франции должна была отправиться в Ливан, где также собиралась обсудить палестино-израильский конфликт. Но из-за технических проблем с самолетом до Бейрута не долетела. Теперь начало визита отложено до понедельника. Тем временем на выходных стало известно о гибели в Газе одного из сотрудников МИД Франции. Он, по данным французской стороны, нашел убежище в доме одного из коллег из генконсульства вместе с еще двумя сотрудниками ведомства и членами их семей. Дом, находившийся на юге сектора, подвергся израильской бомбардировке. Погибли около 10 человек.
Из-за атак беспилотников, которые запускают йеменские повстанцы, чтобы оказать давление на Израиль, крупнейшая немецкая транспортная компания Hapag-Lloyd прекратила перевозки через Красное море до понедельника. Такое же решение приняла судоходная компания Maersk. Только в субботу американский эсминец в Красном море сбил 14 беспилотников, угрожавших морским перевозкам. Нападения происходят недалеко от узкого Баб-эль-Мандебского пролива, который расположен между Йеменом и северо-восточной Африкой. Через этот район, ведущий к Красному морю, к южным портам Израиля и Суэцкому каналу ежегодно проходят около 20 тысяч судов.
В субботу в секторе Газа прошли похороны оператора катарского телеканала "Аль-Джазира", погибшего в результате израильского удара на юге Газы. Его останки, поверх которых был положен бронежилет с надписью "Пресса" и шлем, сопровождали десятки работающих на территории сектора журналистов. Оператор снимал в школе палестинского города Хан-Юнис, когда в нее попал израильский беспилотник. По данным палестинской стороны, тяжелораненый журналист еще некоторое время был жив, но "израильские силы препятствовали проезду машин "скорой помощи". Хотя официальные лица в Тель-Авиве утверждают, что "принимают все меры для защиты гражданских лиц и журналистов", с 7 октября в Газе погибли более 60 работников СМИ, в основном -местных жителей.
Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко информационному агентству «Интерфакс»
Вопрос: Прошло почти два года с того момента, как Россия решительно развернулась на Восток. Можно ли сказать, что активизация сотрудничества со странами Азии позволила преодолеть возможные последствия свертывания взаимодействия с Западом? Каковы перспективы для расширения круга стран, с которыми мы сотрудничаем в АТР и развития взаимодействия с теми, с кем оно уже налажено?
Ответ: Развитие отношений со странами Азии всегда входило в число приоритетов внешней политики России. Делать акцент на «развороте на Восток» было бы не совсем корректным. В нынешних геополитических условиях, когда Запад полностью самоизолировался от нашей страны, наращивание многоаспектного сотрудничества с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона приобрело особую значимость. Этот поворот к Азии, выступающей эпицентром глобального экономического роста, носит долгосрочный стратегический характер.
Наиболее рельефно это проявляется на китайском направлении. В текущем году отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия России с КНР продолжали активно развиваться. В современной турбулентной международной среде Москва и Пекин сохраняли приверженность принципам взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела друг друга, взаимной поддержки по вопросам, затрагивающим ключевые национальные интересы.
Ведущую роль в развитии всего комплекса двусторонних отношений играет «дипломатия лидеров». Состоялись два российско-китайских саммита (20-22 марта в Москве и 17-18 октября в Пекине), придавшие мощный импульс углублению двусторонних связей, построению более справедливой многополярной системы международных отношений.
На фоне заморозки практических связей со странами Запада динамика российско-китайской торговли продолжила повышаться. В январе-ноябре с.г. российско-китайский товарооборот преодолел установленную нашими лидерами на 2024 год планку в 200 млрд долл. США. Россия уже на 4-м месте в страновом списке основных торговых партнеров КНР (если не учитывать межгосударственные образования – ЕС и АСЕАН, а также регионы – Гонконг и Тайвань), уступая лишь США, Японии и Республике Корея. Китай с 2010 г. является нашим основным торговым партнером.
Пекин – ключевой единомышленник Москвы на мировой арене. Подходы России и КНР к принципиальным вопросам современного миропорядка и наиболее значимым международным проблемам совпадают или близки. Уплотняется взаимодействие наших стран в рамках многосторонних организаций и форумов, прежде всего, в ООН, «Группе двадцати», ШОС и БРИКС. Ведется работа по сопряжению строительства ЕАЭС и «Одного пояса, одного пути» с выходом в перспективе на формирование Большого Евразийского партнерства.
Высоко ценим объективную и взвешенную позицию китайской стороны по украинскому вопросу. 24 февраля МИД КНР опубликовал документ «О позиции Китая по политическому урегулированию украинского кризиса». Многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве.
Отношения Москвы и Нью-Дели всегда отличались самодостаточностью и устойчивостью к колебаниям геополитической конъюнктуры. В их основе лежат взаимное уважение, доверие, равноправный учет интересов друг друга и стремление продвигать объединительную, неконфронтационную повестку дня.
Очевидна интенсивность, открытость и содержательность нашего политического диалога на всех уровнях, в том числе и в рамках многосторонних форматов – ООН, БРИКС, ШОС, «Группы двадцати». Мы выступаем с общих или созвучных позиций по наиболее актуальным глобальным и региональным темам, включая ситуацию в Афганистане и на Ближнем Востоке. Нас объединяют не только понимание необходимости формирования полицентричного, демократического миропорядка, основанного на строгом соблюдении норм и принципов международного права, но и готовность совместными усилиями противостоять вызовам и угрозам XXI века.
Новый импульс получили двусторонние торгово-экономические связи. Исходя из статистических данных, уже можно говорить о том, что объем российско-индийского товарооборота по итогам уходящего года выйдет на новую рекордную отметку в постсоветской истории, превзойдя прошлогоднее достижение. Успешно работаем с Нью-Дели над рядом крупных проектов, таких как строительство АЭС «Куданкулам» и полномасштабный запуск международного транспортного коридора «Север-Юг». Видим взаимную заинтересованность наших бизнес-сообществ в развитии взаимодействия в различных областях – энергетике, машиностроении, фармацевтике, АПК, секторе информационных технологий.
Интенсивный характер приобрели многоплановые российско-иранские связи. Регулярный диалог поддерживают президенты наших стран, главы правительств, советы безопасности, министерства и ведомства, а также регионы. В этом плане позитивно оцениваем прошедшую 7 декабря в Москве встречу Президента России В.В.Путина и Президента Ирана Э.Раиси. Состоявшиеся переговоры на высшем уровне были крайне содержательными и вновь подтвердили нацеленность сторон на дальнейшее углубление практического сотрудничества во всех областях, представляющих взаимный интерес.
Одно из ключевых направлений приложения наших общих усилий –развитие международного транспортного коридора «Север-Юг». Рассчитываем на успешную реализацию подписанного 17 мая в Тегеране межправительственного соглашения о сотрудничестве по финансированию проектирования, строительства и поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара на территории Ирана. Данный проект обеспечит «бесшовную» железнодорожную логистику от Балтики до иранских портов на побережье Персидского залива. На очереди – проработка многосторонних инициатив, в том числе по совершенствованию существующей и налаживанию новой логистики.
Уходящий год был ознаменован важными событиями, вписавшими новую страницу в отношения между Россией и КНДР. Без преувеличения исторический саммит Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Государственных дел КНДР Ким Чен Ына на космодроме «Восточный» в сентябре с.г., переговоры министров иностранных дел двух государств в Пхеньяне в октябре с.г., проведение 10-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Россией и КНДР в ноябре с.г., другие контакты на различных уровнях подтвердили обоюдное стремление к дальнейшему всестороннему взаимодействию в условиях непростой международной обстановки. Надеемся, что по мере окончательного преодоления последствий пандемии двусторонние отношения продолжат поступательное развитие, в том числе в практических областях, в интересах народов наших стран.
Последовательному развитию разнопланового взаимодействия с Монголией – нашим близким соседом и естественным стратегическим партнером в Азии – способствует высокая динамика политического диалога. В октябре с.г. «на полях» международных мероприятий прошли двусторонние беседы на высшем и высоком уровнях. Заметно активизировались контакты по линии парламентов (в июне и сентябре с.г. состоялся обмен визитами), министерств и ведомств, общественных организаций, представителей деловых кругов. Расширяются образовательные, научные, культурные и спортивные обмены. Укрепляются приграничные и межрегиональные связи.
Отмечаем положительную динамику торгово-экономического сотрудничества. Перспективы дальнейшего наращивания двусторонней кооперации в сфере энергетики, транспорта, инфраструктуры, природоохраны и по ряду других направлений были согласованы по итогам 25-го заседания Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству 22-24 октября и встречи сопредседателей 29 ноября.
В последнее время отмечаем активизацию сотрудничества с Пакистаном практически по всем направлениям. Он остается в числе дружественных нам стран, демонстрируя настрой на конструктивное сотрудничество с Россией. Вопреки традиционным связям с Западом, а также серьезному давлению со стороны западных партнеров, Исламабаду удается «держать удар». Набран хороший темп политических контактов на высшем и высоком уровнях. В частности, весьма полезными были переговоры между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Пакистана А.уль-Хак Какаром в Пекине в октябре с.г. Растет динамика делового сотрудничества, в том числе по линии поставок в Пакистан российской нефти и пшеницы. Поступательно развиваются гуманитарные связи с Открытым Университетом им.А.Икбала.
Хорошую перспективу видим в развитии транспортно-логистических коридоров, в том числе с задействованием транзитных возможностей Пакистана. Полагаем важным способствовать реализации планов по их сопряжению с МТК «Север-Юг».
Россия давно и плодотворно взаимодействует со странами АСЕАН. У нас налажен регулярный политический диалог, поддерживаются контакты по линии советов безопасности и законодательных органов, осуществляются обмены на уровне профильных министерств и ведомств.
Несмотря на откровенное давление со стороны Запада, большинство государств «десятки» остается на конструктивных позициях, проявляет готовность продолжать реализацию совместных проектов. Наглядный пример – Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ), уровень дипломатических отношений с которой в 2012 г. был повышен до всеобъемлющего стратегического партнерства. С этой страной поддерживается регулярный насыщенный политдиалог, а также многоплановое торгово-экономическое взаимодействие. СРВ стала первым государством, с которым ЕАЭС в 2015 г. подписал Соглашение о свободной торговле.
Нельзя отрицать, что антироссийские санкции осложнили нашу кооперацию. Однако мы совместными усилиями постепенно адаптируемся к изменившимся условиям. Ведется активная работа по созданию новых транспортных коридоров, налаживанию безопасных схем расчетов.
Положительной динамикой характеризуются отношения России с другими странами АСЕАН. В целях придания импульса двусторонней торгово-экономической и инвестиционной кооперации в текущем году проведены заседания межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с Лаосом, Малайзией, Таиландом и Филиппинами. Их результаты показали, что наши партнеры заинтересованы в продвижении кооперации на таких направлениях, как информационно-коммуникационные технологии, создание «умных» городов, освоение космического пространства, атомная энергетика, неэнергетическое применение ядерных технологий, медицина и фармакология. При этом остается востребованной и «традиционная» номенклатура российского экспорта – нефтепродукты, сырье, продовольственные товары. На начало следующего года запланированы сессии аналогичных механизмов с Мьянмой и Камбоджей.
Совпадение или близость подходов по приоритетным вопросам мировой и региональной повестки дня с государствами АСЕАН служат основой для уплотнения взаимодействия России с указанными странами на многосторонних площадках.
Не менее динамично развиваются отношения и с другими странами Индийского и Тихого океанов.
Вопрос: Среди стран АТР есть те, с которыми отношения практически «заморожены» – например, Япония, Австралия, Новая Зеландия. В Японии уже год у нас нет посла, в Новой Зеландии подписали петицию о необходимости разрыва отношений с Россией. Есть ли необходимость в таких условиях сохранять дипломатическое присутствие в этих странах в полном объеме или возможна какая-то оптимизация?
Ответ: Сохранение дипломатического присутствия – важный инструмент реализации российского внешнеполитического курса, позволяющий, в том числе ясно и аргументированно доводить до руководства зарубежных стран нашу позицию по ключевым вопросам глобальной и региональной безопасности. Применительно к Японии могу отметить, что рабочие контакты по линии МИД и посольств не прекращались. В начале декабря с.г. к обязанностям приступил новый Посол в Москве А.Муто. В скором времени планируется заступление «на вахту» и главы нашей дипмиссии в Токио. Вместе с тем возобновление полноформатного межгосударственного диалога невозможно без отказа нынешней администрации Премьер-министра Ф.Кисиды от враждебной политики, которая ведет к окончательному слому двусторонних связей и эскалации напряженности в АТР в целом. Пока же продолжим реагировать максимально жесткими и чувствительными для Японии контрмерами, руководствуясь собственными национальными интересами.
Русофобские круги Австралии и Новой Зеландии время от времени вбрасывают в СМИ провокационные инсинуации о желательности понижения уровня дипломатических присутствий России в странах южной части Тихого океана, ссылаясь, помимо прочего, на отсутствие позитивной повестки дня.
Мы инициировать этот процесс не намерены. Российские представительства по-прежнему выполняют большой объем работы с проживающими в этих странах соотечественниками (в Австралии их порядка 90 тыс. человек, в Новой Зеландии – до 15 тыс. человек), которые нередко подвергаются давлению и шельмованию. В случае, если эти угрозы перейдут в практическую плоскость, наш ответ будет «зеркальным».
Вопрос: Россия прекратила переговоры с Японией о мирном договоре. Остаются ли при этом открытыми двери для подписания договора о дружбе и сотрудничестве? Планируем ли мы обсуждать с Японией в какой-то перспективе завершение международно-правового оформления государственной границы или в этом необходимости нет и вопрос закрыт?
Ответ: После начала специальной военной операции в феврале 2022 г. правительство Японии проводит откровенно недружественный курс в отношении России: множатся «пакеты» нелегитимных санкций, в японском обществе целенаправленно разжигаются русофобские настроения, у дальневосточных рубежей нашей страны наращивается совместная с США и странами НАТО военная активность, в том числе с отработкой применения ударных вооружений, оказывается прямая материально-техническая помощь киевскому режиму. В таких условиях не видим перспектив продолжения с Токио диалога о заключении основополагающего документа – договора о дружбе и сотрудничестве, который был призван заложить фундамент для долгосрочных добрососедских отношений. Соответствующая позиция в полной мере отражена в заявлении МИД России от 21 марта 2022 г.
Вопрос: Запад и Южная Корея выражают обеспокоенность военно-техническим сотрудничеством России и КНДР. Есть ли у них основания для такого беспокойства? Реально ли в связи с этим развивать экономические и политические отношения с Южной Кореей?
Ответ: В последнее время Россия подвергается нападкам со стороны «коллективного Запада», который упорно пытается обвинить Москву в «незаконном военно-техническом сотрудничестве» с Пхеньяном, не предъявляя при этом никаких доказательств. Полагаем, что причины столь болезненной реакции наших оппонентов следует искать в провале украинского контрнаступления, а также тщетных попытках США добиться международной изоляции Северной Кореи.
Россия развивает традиционно дружественные добрососедские отношения и взаимовыгодное сотрудничество с КНДР в различных областях в интересах народов двух государств. Такой подход призван способствовать поддержанию мира и стабильности на полуострове. В отличие от Вашингтона, который в стремлении сохранить за собой статус «лидера» предпринимает деструктивные и провокационные шаги – наращивает военное присутствие, расширяет военно-политические союзы с Сеулом, Токио и Манилой и тем самым нагнетает напряженность в субрегионе.
Отношения России и Республики Корея, переживающие сейчас трудные времена, еще несколько лет назад развивались самым конструктивным образом, особенно в экономической сфере. Мы также успешно и продуктивно взаимодействовали в вопросах корейского урегулирования. Сможем ли мы вернуть сотрудничество с РК на траекторию выгодного для наших стран и народов партнерства – зависит от Сеула. Россия к этому готова.
Вопрос: Когда Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын приезжал в Россию, его встреча с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным проходила на космодроме «Восточный». Недавний запуск разведывательного спутника КНДР в Москве встретили без критики и отметили, что Пхеньян предварительно уведомил нас об этих планах. Значит ли это, что наша позиция в отношении космической программы КНДР смягчилась? Можем ли мы оказать содействие Пхеньяну в данной программе?
Ответ: Запуск Пхеньяном спутника невозможно рассматривать в отрыве от провокационных действий США и их союзников, которые практически в режиме нон-стоп проводят военные учения в районе Корейского полуострова и накачивают этот регион вооружениями.
Россия строго соблюдает международные обязательства, налагаемые решениями Совета Безопасности ООН. Это не мешает нам развивать взаимовыгодное сотрудничество с КНДР по тем направлениям, которые не осложнены какими-либо ограничениями. Что касается космоса, то уверен, что его совместное изучение и мирное освоение служит интересам всего человечества.
Вопрос: Остается ли на повестке дня ответный визит Президента России в КНДР и может ли он состояться в следующем году?
Ответ: Как известно, в ходе саммита на космодроме «Восточный» в сентябре с.г. Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын пригласил Президента России В.В.Путина посетить Пхеньян. Приглашение было с благодарностью принято.
Вопрос: Планирует ли Россия наращивать оказываемую по линии ВПП ООН гуманитарную помощь КНДР после того, как более двух лет границы страны были закрыты? Есть ли уже данные о том, какие объемы помощи удалось поставить в этом году и каковы планы на будущий год?
Ответ: В 2020-2021 гг. Российская Федерация выделила 7 млн долл. США на оказание продовольственной помощи КНДР по линии Всемирной продовольственной программы ООН. Эта работа была прервана из-за пандемии новой коронавирусной инфекции. Нам известно, что сейчас ВПП проводит зондаж относительно возможности возобновления своей деятельности при условии окончательного снятия властями КНДР противоэпидемических мер.
Вопрос: Решен ли вопрос с северокорейскими рабочими, остававшимися на территории Российской Федерации до начала пандемии коронавируса, которые должны были вернуться на родину в рамках резолюции СБ ООН?
Ответ: Граждане КНДР, которые не смогли к установленному резолюцией СБ ООН сроку покинуть территорию нашей страны из-за закрытия границы на фоне пандемии коронавирусной инфекции, прекратили получать доход в российской юрисдикции. Исходим из того, что этот вопрос закрыт, о чем в установленном порядке наша страна проинформировала уполномоченные ооновские органы.
Вопрос: Разрешилась ли ситуация с проблемами, возникшими во взаиморасчетах между Россией и Индией в связи с тем, что рупия – валюта неконвертируемая? Будем ли мы продолжать и расширять взаиморасчеты в нацвалютах с Индией?
Ответ: Хотел бы отметить несколько моментов относительно взаиморасчетов с Индией в национальных валютах. Меры по их наращиванию начали приниматься задолго до развязанной западниками «санкционной войны» против России. Разумеется, мы будем и далее продолжать этот процесс. Профильные ведомства наших стран на протяжении длительного времени работают над оптимизацией механизмов расчетов. Ограничения со стороны США и их сателлитов не только не затормозили этот процесс, но, наоборот, выступили в качестве его катализатора.
Китайские предприятия добились плодотворных результатов на зарубежных рынках
В последние годы китайские компании добились плодотворных результатов в экспорте своей продукции, услуг и цепочек поставок, а также в продвижении своих брендов на зарубежных рынках.
С 16 по 20 октября этого года более 250 китайских технологических компаний принимали участие в одной из крупнейших в мире выставок, посвященных информационным технологиям, Gitex Global, в Дубае. Там был продемонстрирован отличный набор продукции, в том числе приложение Tencent Cloud TAMM для государственных услуг, система управления умным городом TACOS от компании Terminus, дрон четвертого поколения Meituan, беспилотная система вождения шанхайской компании JiyuTechnology Co., Ltd. и четвероногий робот X30 от DEEP Robotics.
На мероприятии также были представлены различные типы роботов, в том числе роботы для доставки, логистики и патрулирования от китайских технологических компаний, они привлекли внимание множества посетителей. Экспорт технологической продукции стал одним из основных результатов выхода китайских компаний на глобальный уровень за последние годы.
Руководитель промышленного аналитического центра Shine Global Виви Хэ сказал, что технологии стали основой для китайских компаний в покорении мира.
«В настоящее время большое количество китайских компаний уже выделились и стали лидерами в мировом рынке», - отметил Хэ.
Он добавил, что благодаря технологическим инновациям, финансовой поддержке и локализации китайские компании активно осваивают глобальный рынок и продвигают уникальные конкурентные преимущества в производственном секторе, представленным интеллектуальным оборудованием и автоиндустрией, а также в цифровой экономике, которая включает в себя мобильный Интернет, электронную коммерцию и облачные вычисления.
В этом раунде глобализации цифровой экономики, движимой связью 5G, искусственным интеллектом и другими технологиями, выдающиеся китайские компании добились большого прогресса в интеллектуализации в таких областях, как автомобили, бытовая техника, промышленное оборудование и программное обеспечение. Вместе с этим, они получили хорошие возможности для развития по всему миру. Одежда, мебель и бытовая техника в свое время были основной движущей силой китайского экспорта. Сегодня их позиции постепенно вытесняются электромобилями, литиевыми и солнечными батареями.
Например, по данным международной исследовательской компании SNE Research, шесть китайских компаний по производству аккумуляторов на мировом рынке вошли в десятку крупнейших производителей в течение первых пяти месяцев этого года, причем две заняли первое и второе места в списке.
Что касается программного обеспечения, китайские компании уже много лет развиваются на мировом рынке мобильных приложений и добиваются все более впечатляющих результатов.
Например, китайская компания приложений Newborn Town, которая специализируется на зарубежных развивающихся рынках, включая Средний Восток и Юго-Восточную Азию (ЮВА), сформировала разнообразный пакет продуктов, включающий множество социальных приложений, таких как MICO, YoHo, TopTop и SUGO, которые стали довольно популярными.
Китайский образ жизни проникает во все большее количество стран благодаря выходу китайских компаний на мировой рынок, а также их растущему признанию среди людей во всем мире. Чайные напитки нового стиля, любимые молодыми китайцами, становятся все более популярными на зарубежных рынках. К апрелю этого года китайская компания по производству напитков Mixue открыла более 1000 магазинов во Вьетнаме и Индонезии.
Китайские компании общественного питания также завоевывают зарубежных потребителей, предлагая им незабываемый гастрономический опыт, качественную еду и разное меню, предоставляя миру возможность отведать китайские блюда. Согласно неполной статистике, только в этом году несколько брендов «хо-го» («хот пот», блюдо и способ приготовления пищи в «горячем котелке») открыли свои магазины по всей Европе.
Микро- и короткометражные драмы, а также онлайн-литература стали популярными в экспорте китайской культуры. Помимо международных версий китайских видео-приложений и их зарубежных аккаунтов в социальных сетях, онлайн-приложения для короткометражных драм, такие как ReelShort, FlexTV, GoodShort и MoboReels, запущенные китайскими литературными онлайн-платформами, способствовали огромной популярности этих микро- и короткометражных драм на международных рынках.
Согласно данным центра онлайн-литературы Ассоциации писателей Китая, к концу 2022 года стоимость китайской онлайн-литературы на зарубежном рынке превысила 3 млрд юаней (около 421,6 млн долларов США), были экспортированы 16 тысяч литературных онлайн-произведений, они привлекли свыше 150 млн читателей из более чем 200 стран и регионов мира.
Многочисленные китайские компании улучшили ценность продукции за счет более диверсифицированных маркетинговых каналов и усовершенствования операций, основанных на локализации.
Сегодня фраза «Сделано в Китае» больше ассоциируется с продуктами с высокой добавленной стоимостью и премиальными продуктами, такими как онлайн-игры, приложения для социальных сетей и прямых трансляций, смартфоны, транспортные средства на новой энергии и инновационные лекарства.
По данным Китайской ассоциации автопроизводителей, в первой половине этого года китайские автопроизводители экспортировали 2,14 млн автомобилей, превзойдя своих японских коллег (2,02 млн). КНР впервые стала крупнейшим в мире экспортером автомобилей, а транспортные средства на новых источниках энергии сыграли решающую роль в этом процессе.
Кроме этого, 3D-сканеры и 3D-принтеры из Китая доминируют на мировом потребительском рынке. В категории 3D-принтеров в онлайн-магазине Amazon топ-3 продавца из города Шэньчжэнь китайской провинции Гуандун. Продавцы из Китая занимают почти 90% доли этого рынка.
Таможенные данные показывают, что с января по июнь 2023 года Китай экспортировал 1,469 млн настольных 3D-принтеров на сумму около 2,2 млрд юаней.
Строительство новой инфраструктуры Китая также принесло пользу всему миру. Одним из таких примеров является навигационная спутниковая система «Бэйдоу» (BDS). «Преимущества BDS признаны во всем мире», - сказал Лю Цзиннань, академик Китайской академии инженерных наук.
Спутниковая система, официально запущенная 31 июля 2020 года, является одной из четырех глобальных навигационных сетей, предоставляет услуги пользователям в более чем 200 странах и регионах по всему миру. Услуги на основе BDS, такие как подтверждение земли, точное земледелие и умные порты, успешно применяются в странах АСЕАН, Южной и Западной Азии, Восточной Европе и Африке, они способствуют местному экономическому и социальному развитию.
В Кувейте BDS помогала кувейтским рабочим улучшить точность в процессе строительства культового здания Национального банка Кувейта высотой 300 метров.
В Саудовской Аравии BDS использовалась для сбора географической информации для съемки и картографирования, оказания помощи в развитии городской муниципальной инфраструктуры, а также для облегчения отслеживания персонала и транспортных средств в пустыне.
BDS приносит пользу людям во всем мире, это спутниковая навигационная система, принадлежащая всему миру. Такое мнение высказал генеральный секретарь Арабского союза астрономии и космических наук Аун аль-Хасауна (Awni Al-Khasawneh).
Еще одним примером глобального расширения новой инфраструктуры КНР являются услуги облачных вычислений китайских предприятий. Китайские поставщики облачных услуг, включая Alibaba Cloud, Huawei Cloud, Tencent Cloud, Baidu AI Cloud и Inspur Cloud, добились больших успехов на международных рынках. Китайские предприятия облачных вычислений также расширили свое присутствие в Латинской Америке, на Среднем Востоке, в Африке, Европе и Америке.
Иран ввел безвизовый режим для граждан 33 стран мира, включая ряд стран СНГ: Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Беларусь. Таким образом, исламская республика собирается стимулировать развитие туризма. Что касается граждан России, визы отменены для туристических групп.
Путешествовать в Иран без предварительного оформления виз по новым правилам смогут также граждане стране Персидского залива, включая Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн, Саудовскую Аравию и Катар.
Министр культурного наследия, туризма и ремесел Эззатолла Заргами заявил, что иранский кабинет министров решил отменить визовые требования для туристов в одностороннем порядке. С начала текущего года Иран посетили свыше 4,4 млн иностранцев.
Безвизовый режим будет распространяться и на граждан таких стран, как Индия, Ливан, Тунис, Мавритания, Танзания, Зимбабве, Маврикий, Сейшельские острова, Индонезия, Бруней, Япония, Сингапур, Камбоджа, Малайзия, Вьетнам, Бразилия, Перу, Куба, Мексика, Венесуэла, Босния и Герцеговина, Сербия и Хорватия.
Ранее страна уже объявила о программе безвизового режима для туристов, являющихся гражданами Турции, Азербайджана, Омана, Китая, Армении и Сирии.
Во Всемирной конференции радиосвязи приняли участие почти 3,8 тыс. человек
В Дубае (ОАЭ) завершила работу Всемирная конференция радиосвязи (ВКР-2023). В мероприятии приняли участие почти 3,8 тыс. делегатов из 163 государств, международных организаций и частных компаний. Россию представляла межведомственная делегация под руководством Минцифры. В ее состав вошли представители МИД России, Минобороны России, ФГУП «Космическая связь», Научно-исследовательского института радио, Госкорпорации «Роскосмос» и других организаций.
Ключевым итогом конференции стало принятие обновленного регламента радиосвязи. Это международный договор, который регулирует использование всех типов радиоустройств.
Внесенные в регламент изменения теперь станут частью национального законодательства всех стран-членов Международного союза электросвязи.
В ходе мероприятия также удалось отстоять подходы в вопросах распределения дополнительных частот для сотовой и спутниковой связи, обеспечения защиты навигационных, вещательных и других радиослужб. А также сохранить важные для России, Китая, Бразилии, Южной Африки, Вьетнама и других стран условия работы использования IMT (5G и 6G) в полосе частот 4800-4990 МГц. На сегодняшний день порядка 60 стран мира заявили о своих планах по внедрению систем IMT в этом диапазоне. Он важен и для развития 5G в России. Кроме того, по предложениям российской региональной организации удалось добиться включения на ВКР-2027 вопроса исследования полосы 4400-4800 МГц для IMT.
На конференции также приняли решение идентифицировать для IMT предложенную нашей региональной организацией полосу 6425-7125 МГц для будущего развития 5G и внедрения 6G. Прогнозы международной организации GSMA и других компаний указывают на то, что полоса частот 6425-7125 МГц станет ключевой для развития 6G.
«В ходе ВКР-2023 российской делегации удалось заручиться существенной поддержкой по принципиальным для страны вопросам и добиться решений, отвечающим интересам как нашей страны, так и региона в целом. Нашу делегацию активно поддержали многие государства Африки, страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Бразилия, Мексика, Куба, Китай и ряд других», — отметил глава российской делегации, директор Департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры России Дмитрий Тур.
В итоговых документах конференции были также отражены предложения России по регулированию функционирования низкоорбитальных спутниковых систем связи. Этот вопрос удалось включить в повестку ВКР-2027 года.
Российская Федерация выражает признательность стране-хозяйке – Объединенным Арабским Эмиратам – за безупречную организацию конференции.
Рефперевозкам границы не помеха
Спрос со стороны рыбаков и трейдеров на транспортировку рыбы и морепродуктов с поддержанием температурного режима продолжает расти. Причем эта тенденция касается не только импорта и экспорта, но и внутрироссийских перевозок. «Потребитель склонен выбирать более качественную рыбопродукцию, а рефконтейнер — самый простой и надежный способ доставить ее на большие расстояния в максимально сохранном виде», — отмечает Антон Востриков, директор по развитию компании «Полярная звезда», одного из лидеров рынка перевозок термочувствительных грузов. В интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» он рассказал, какие новые маршруты открылись для российской рыбопродукции, как повлияли транспортные субсидии на доставку минтая, почему забивать контейнер рыбой под завязку — плохая идея и что можно сделать для оптимизации рыбного трафика по Севморпути.
— Антон Евгеньевич, как изменилась ситуация с рефперевозками российской рыбы и морепродуктов за последний год?
— Если говорить в целом о рынке, я бы выделил несколько ключевых моментов. Первый — это снятие ковидных ограничений в Китае. На протяжении двух лет мы видели очень активное развитие перевозок рыбы железнодорожным транспортом с Дальнего Востока в Хуньчунь и далее в Далянь, что было прямым следствием карантинных мер с китайской стороны. Сейчас этот грузопоток заметно снизился из-за того, что рыба снова вернулась в порты.
Второй момент — это экспорт краба из Мурманска и Архангельска в направлении Китая, Кореи, Японии. В этом году появились очень значимые объемы. Раньше такие грузы шли через Санкт-Петербург или на судах через Европу, теперь они едут по железной дороге на Дальний Восток.
Кроме того, в этом году возобновилась отправка рыбы Северным морским путем. Уже сделано два рейса, в середине ноября как раз отправился второй — с Камчатки на Санкт-Петербург. Первый был на Мурманск. На этом маршруте много «подводных камней», но тем не менее он набирает обороты и, очень вероятно, станет регулярным.
К сожалению, уже в феврале закончились субсидии на перевозку минтая с Дальнего Востока — и с этого момента по железной дороге минтай в центральную Россию практически не едет. Если год назад это были значительные поставки, существенные для отрасли, то в нынешнем году их нет, поэтому суммарный объем вывоза рыбы меньше, чем предъявлялся ранее.
На наш взгляд, эта мера очень хорошо работала, и мы выступаем за то, чтобы субсидирование доставки рыбы с Дальнего Востока продолжилось и в дальнейшем. С нашей точки зрения как перевозчиков, это позволяет более равномерно распределить объемы вывоза рыбы в течение года и предотвратить ситуации, когда, условно говоря, холодильники в портах забиты минтаем, а на подходе уже красная рыба, которую грузить некуда.
— Как эти тенденции отразились на сетке маршрутов «Полярной звезды»? Какие направления перевозок стали более востребованными?
— В этом году мы активно занимались развитием маршрутов по территории России для экспорта краба из наших северных регионов, как я уже сказал, это Мурманск и Архангельск. Например, в октябре мы отправили значительный объем рефконтейнеров с крабом в восточном направлении. Из Мурманска до Санкт-Петербурга их везли автомобильным транспортом, затем по железной дороге в составе прямого контейнерного поезда на Находку, а оттуда морем до Южной Кореи. По нашей оценке, это наиболее быстрый и оптимальный маршрут: срок доставки от точки до точки получается меньше месяца.
Планируем до конца года успеть сделать еще несколько отправок — теперь уже напрямую из Архангельска или Мурманска через дальневосточные порты на Юго-Восточную Азию. В перспективе мы намерены наладить регулярные прямые отправки из этих регионов на восток.
В связи с уходом с российского рынка глобальных линейных операторов, которые соединяли практически все мировые порты с Россией, мы начали предоставлять нашим клиентам возможность доставки из любой точки мира до Риги с перегрузом из линейных рефконтейнеров в наши и дальнейшей транспортировкой до конечных получателей в России, Казахстане, Узбекистане. Этот порт связывает нас с теми регионами, куда российские линии еще не зашли.
— Санкции и контрсанкции этому не препятствуют?
— Работаем стабильно. Если это запрещенная к ввозу в Россию рыба, допустим, тот же норвежский лосось, который следует транзитом в Казахстан, то он без проблем едет с навигационными пломбами по железной дороге. Ну а если разрешенная, тогда уж тем более проблем нет. Все работает четко, слаженно.
Важным шагом для нас в этом году стал выход на рынки Юго-Восточной Азии, откуда идут большие объемы импорта как креветок, так и замороженной рыбы. Раньше мы в этих перевозках практически не участвовали, но в 2022 году вышли на рынок Китая и Вьетнама с собственным парком контейнеров и теперь предлагаем нашим клиентам перевозки как через Владивосток на Россию — на Новосибирск, Санкт-Петербург, Москву, так и по deep sea — через Суэцкий канал вокруг Европы до Санкт-Петербурга.
На самом деле по стоимости, если считать от двери до двери, оба маршрута примерно сопоставимы, но сильно различаются по времени. Через Дальний Восток сроки короче для большинства портов, особенно китайских. Это регулярный сервис, потому что на этом направлении работает большое количество линий, за полтора года выстроена оптимальная логистика.
По Санкт-Петербургу, где из международных перевозчиков остался всего один, а российские и китайские линии еще только осваивают этот маршрут, расписание пока нестабильное. Поэтому смотрим по ситуации, что лучше предложить клиенту. Тем более рефконтейнеры у нас теперь имеются во всех странах Юго-Восточной Азии, вплоть до таких условно экзотических направлений, как Бангладеш, Малайзия, Индонезия. К примеру, этой осенью повезли значительный объем из Сурабаи.
Мы целенаправленно работали весь год над расширением как объемов, так и географии перевозок. С этой целью приобрели новые рефконтейнеры в Китае. Плюс мы выкупили весь парк рефконтейнеров компании Maersk, который находился на территории России на момент ее ухода. Можно сказать, что мы очень существенно приросли в плане технического оснащения, и это дает нам возможности для дальнейшей экспансии.
— «Полярная звезда» принимала участие в обоих рейсах лихтеровоза «Севморпуть» с Камчатки на запад?
— Да, мы участвовали как в первом, так и во втором судозаходе на Камчатку, соответственно, готовили к ним парк рефконтейнеров. Первый рейс был заявлен на начало лососевой путины, и хорошо, что он сместился на несколько дней: в последний момент было большое предъявление рыбы к перевозке. Конечной точкой маршрута стал Мурманск, откуда мы вывозили рыбу как автомобильным, так и железнодорожным транспортом. Реальный срок доставки из Петропавловска-Камчатского до грузополучателей в Москве и Санкт-Петербурге составил менее месяца. Очень неплохой результат с учетом того, что в начале сезона цены на свежевыловленную рыбу довольно высоки.
Прямо сейчас выполняется второй рейс, на этот раз до Санкт-Петербурга, и мы ожидаем сопоставимые сроки. Надеюсь, что второй судозаход тоже пройдет без проблем.
Санкт-Петербург, конечно, логистически более удобен в силу более развитой инфраструктуры. Все-таки в Мурманске тяжеловато было с железнодорожной отправкой, мы столкнулись и с определенными портовыми сложностями. Нам очень помог мурманский агент, и в итоге рыба доехала по железной дороге до Санкт-Петербурга за три дня. Для железной дороги, я считаю, это очень хороший срок.
Безусловно, на машине можно доехать и быстрее. Но здесь мы, во-первых, везем 27 тонн, а не 20 тонн, как в рефрижераторной фуре. А во-вторых, такой объем, а это десятки контейнеров в неделю, машинами возить сложно, требуется дополнительное оборудование — дженсеты (навесные дизель-генераторные установки, обеспечивающие электроснабжение контейнеров во время автомобильной транспортировки. — Прим. ред.).
Самым неприятным моментом остается отсутствие привязки рейсов по Севморпути к периодам вылова рыбы: в этом году один судозаход был в самом начале путины, а второй — уже после ее окончания. Сейчас идут переговоры с Росатомом с участием и рыбаков, и перевозчиков о смещении рейсов в следующем году непосредственно под лососевую путину, так как рыба фактически является единственным грузом с Дальнего Востока. Если бы судно подходило в разгар промысла, было бы гораздо удобнее.
— Что происходит с южными маршрутами, к которым вы присматривались в прошлом году, например через Турцию? Насколько оправдались ваши ожидания?
— У нас используется парк рефконтейнеров на перевозках как из Турции, так и из Египта: доставляем свежие фрукты. И мы на этом маршруте себя чувствуем уверенно. Но это фруктовая история, не рыбная.
— Государство всячески призывает наших рыбаков наращивать экспорт в арабские страны и Африку. С точки зрения логистики насколько это перспективная история?
— Сложно сказать. Если говорить о странах Персидского залива, до начала ноября туда активно шла российская курица, и в большом объеме, пока у нас не ввели ограничение экспорта, поэтому грузопоток здесь существенный.
На африканском направлении пока качественных сервисов мало, не считая Египта, но это отдельная история. В целом мы готовы работать и на этот континент, например, через ту же Ригу, поскольку регулярных линий, которые связывали бы эти страны и Россию, еще недостаточно. Мы просчитываем периодически такие варианты, но пока и логистика дорогая, и спрос на российскую рыбу в этих регионах под вопросом.
Среди направлений, которые выглядят перспективными, я бы назвал перевозки из Латинской Америки. Пока идут тестовые отправки, но надеемся, что за год мы сможем сделать регулярный сервис: все-таки с Латинской Америкой у нашей страны давние связи. У компании есть рефпарк в Бразилии, в Сантосе, поэтому обсуждаем с партнерами фидерные перевозки по Латинской Америке, с тем чтобы собирать рефгрузы и уже дальше экспортировать их в Россию. В перспективе видим развитие перевозок из Эквадора, причем хочется их организовать как через Атлантику, так и через Дальний Восток.
— О каких грузах может идти речь?
— О разных. У нас уже были перевозки рыбы из Латинской Америки — на Санкт-Петербург через Ригу. Мы возили мясо как в Россию, так и в Казахстан. Я уже не говорю про бананы, которые из Эквадора поступают в нереальных объемах.
— А в обратную сторону?
— Экспорта рыбы мы не видим. Но как использовать контейнеры, чтобы не везти их в Латинскую Америку порожняком, у нас есть понимание и опыт.
— Кто сейчас ваши основные партнеры, в том числе в портах и на море? В каких направлениях вы планируете расширять партнерскую сеть?
— На Дальнем Востоке мы работаем преимущественно через терминальные мощности Владивостокского морского рыбного порта. На сегодняшний день группа «ТИГР» — наш основной партнер, который предоставляет весь комплекс услуг по хранению и перевалке рыбы, а вместе с нами и по транспортировке. Таким образом, мы осуществляем как импорт, так и экспорт, внутрироссийские перевозки и межпорт.
По железнодорожным перевозкам мы чаще всего работаем с компанией «Трансконтейнер», которая обеспечивает нас подвижным составом, и мы много где используем ее инфраструктуру.
Если говорить о морских линиях, то только на дальневосточном направлении у нас налажено взаимодействие с более чем десятью линейными операторами. Это CSTAR, SITC, Hub Shipping, Sinokor, «Транзит» и другие — мы смотрим, как быстрее, дешевле, удобнее нашим клиентам. Для внутрироссийских перевозок, наверное, на сегодняшний день мы активнее всего сотрудничаем с компаниями КМП и ДВЛК — развиваем перевозки на Камчатку и с Камчатки, причем не только межпорт, но и далее от Владивостока и по железной дороге в центральную Россию.
— А в тех странах, которые почти экзотика?
— Это SITC — китайская линия, перевозчик номер один в Юго-Восточной Азии. В партнерстве с ним мы развиваем перевозки между всеми странами региона и Россией.
— С точки зрения условий перевозки и хранения рыбопродукции как меняются требования со стороны ваших клиентов? Становятся ли они жестче или, наоборот, упрощаются?
— Последние годы наша компания активно участвует в разработке и поддержании перевозок с непрерывной холодильной цепью. В составе АСОРПС мы продвигаем такой формат на рынок, потому что, к сожалению, до сих пор много рыбы доставляется в изотермическом подвижном составе. Например, на Екатеринбург большая часть рыбы едет в вагонах-термосах, на более короткие расстояния — вся. В рефконтейнерах рыбу везут только на Москву и Санкт-Петербург, иногда на Новосибирск. Поэтому вся восточная часть страны до Урала потребляет значительное количество рыбы, доставленной с нарушением температурного режима.
Тем не менее мы видим, что многие компании борются за качество и кладут термодатчики даже в рефконтейнеры. Все операторы, и мы здесь не исключение, усиливают контроль за поддержанием температурного режима в пути следования. «Полярная звезда» использует порядка 40 точек ПТО на сети РЖД. Поэтому если какие-то контейнеры не дай Бог по пути выходят из строя, у нас на маршруте есть механики, которые контролируют визуально состояние рефконтейнеров и передают по сети необходимые запчасти для ремонта, чтобы не останавливать поезд.
В этом году спрос со стороны отечественных рыбаков и трейдеров на перевозку с поддержанием температурного режима действительно вырос. Мы это видим, причем это касается не только импорта, но и внутрироссийских отправлений. Скорее всего, с годами перевозка рыбы в изотермическом подвижном составе продолжит снижаться.
Поддерживать температурный режим можно либо в рефконтейнере, либо в автомобильном транспорте — автономных рефрижераторных вагонов еще очень мало. Но важный нюанс: в отличие от автотранспорта 100% грузов, перевозимых по железной дороге, во-первых, подлежит учету, а во-вторых, контролируется при погрузке и выгрузке не только субъектовыми ветеринарными врачами, но и сотрудниками Россельхознадзора, которые более независимы в части фиксации нарушений температурных условий.
— Исходя из вашей практики, расскажите, что может быть причиной недоморозки рыбопродукции, если речь не идет о поломке контейнера или другом чрезвычайном происшествии?
— Как правило, в 90% случаев речь идет о нарушении правил загрузки контейнера, хотя они прописываются во всех наших договорах и памятках. Например, мешки могут быть мокрыми, если погрузка производилась под дождем. Бывает, их складывают вплотную к двери, нарушая таким образом циркуляцию воздуха. В подобных случаях мы ничего сделать не можем, потому что груз идет с пломбой грузоотправителя, контейнер работает, мы видим, что подается холодный воздух, но на выгрузке при вскрытии температура рыбы может не соответствовать заданной. К сожалению, не все грузоотправители либо экспедиторы до сих пор контролируют такие моменты.
— И пытаются сэкономить, забив контейнер под завязку?
— Дело в том, что сейчас, отправляя рыбу, уже невозможно сэкономить на этом, потому что технически в контейнере можно везти не более 27 тонн: контейнеровоз больше не вывезет. Но 27 тонн рыбы — это не полный контейнер, поэтому причина неправильной загрузки даже не экономия, а небрежность, за которую приходится платить.
И конечно, рыба должна быть правильно подготовленной — замороженной до требуемой температуры, потому что рефконтейнер никоим образом не является средством для замораживания. Он предназначен исключительно для поддержания температурного режима. Изменить температуру груза в пути следования в сторону понижения невозможно, как ни пытайся.
— Рыбопромышленники регулярно поднимают вопрос о сезонном росте тарифов на вывоз рыбы с Дальнего Востока. Что можно сделать, чтобы избежать ценовых потрясений?
— У нас каждый год с рыбаками начинается спор о том, почему растут ставки в августе. Это традиционная тема. Мы всегда говорим, что готовы к подписанию круглогодичных контрактов с фиксированной ценой и объемами на условиях take or pay и предлагаем их нашим клиентам. С одними это работает, а с другими, к сожалению, не получается договориться. Тогда да, цена спотовая, когда действительно все зависит от рынка, и никакие инструменты государственного принуждения повлиять на это не смогут. Только если будет поддержка в виде субсидий, как на минтай.
Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Почему Афганистан?
из книги "День, который определил политику центров силы"
Наше Завтра
Корольков Лев, Волков Виталий. День, который определил политику центров силы. — М. : Наше Завтра, 2024. — 176 с.
Военные мемуары, как известно, — жанр особый. Что уж говорить о мемуарах разведчика-спецназовца, чья война почти всегда оказывается длиною в жизнь, а порой — и значительно больше жизни (в этой связи можно привести пример хотя бы Лоуренса Аравийского, чья деятельность во многом создала такой Ближний Восток, каким мы знаем его сегодня)? Лев Иванович Корольков, полковник СВР в отставке, ветеран группы "Вымпел", непосредственно причастный к знаменитому штурму дворца Амина и к ряду других спецопераций, — человек, безусловно, легендарный. В этой книге он вместе с соавтором, известным журналистом-международником, главным аналитиком Фонда "Наследие Евразии" Виталием Леонидовичем Волковым возвращается к теме Афганской войны 1979—1989 годов и её влияния на дальнейшие политические события, не исключая нынешних дней. Дата 27 декабря 1979 года, когда состоялась операция "Шторм 333", по мнению Льва Королькова, "действительно оказалась днём, определившим будущее мира на десятилетия вперёд, вплоть до настоящего времени, затрагивая геополитические интересы крупнейших центров силы, то есть России, КНР, США, Индии…"
Книга была завершена авторами в конце 2021 года, незадолго до начала Специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, которую сейчас многие недружественные нашей стране источники пытаются представить как некий аналог Афганской войны — только уже не для СССР, а для России. О том, что западные политики, американские прежде всего, убедившись в невозможности военной победы над нашей страной, стремятся максимально затянуть боевые действия и превратить украинский конфликт во "второй Афганистан", но в итоге рискуют устроить себе "второй Вьетнам", "чёрную дыру", поглощающую их материальные и людские ресурсы, недавно написал действующий глава СВР Сергей Нарышкин.
Книгу "День, который определил политику центров силы" можно считать важным подтверждением этой мысли. Даже не потому, что аналогия конфликта 1980-х "Запад — Пакистан — Афганистан — СССР" и конфликта 2020-х "Запад — Польша — Украина — Россия" при ближайшем рассмотрении оказывается имеющей лишь внешнее сходство. Гораздо важнее другое. Когда "Афган" только начинался, Советский Союз, одержимый "духом Хельсинки", уже изо всех сил держал курс на "разрядку международной напряжённости" и на "мирное сосуществование двух общественно-политических систем", что впоследствии привело к горбачёвскому "новому мы́шлению" с душком Рейкьявика и Мальты. Более того, как подчёркивают Лев Корольков и Виталий Волков, главным сторонником и "мотором" силового вмешательства нашей страны в Афганистане — вмешательства, которое привело к созданию всемирной (за исключением разве что Индии) антисоветской коалиции, тогда был такой искушённый политик, как председатель КГБ СССР, а впоследствии глава Советского Союза Юрий Владимирович Андропов.
Сейчас же антироссийская коалиция "альянса демократий" выглядит намного менее глобальной и намного более тяжёлой по затратам для её участников, а главной линией высшего политического руководства РФ, совпадающей с линией общественных настроений, является трансформация "однополярного" Pax Americana в многополярный мир с параллельной дедолларизацией мировой экономики. То есть в этом отношении ситуация вовсе не аналогична той, что была в конце 1979 года, но даже прямо противоположна ей. Не говоря уже о множестве других объективных отличий. Но наши бывшие западные "партнёры", похоже, ничего не забыли и ничему не научились, пытаясь в новых обстоятельствах повторить свои некогда успешные схемы более чем сорокалетней давности.
По данным ПГУ (Первое главное управление КГБ СССР. — Ред.), в этот период (после Апрельской (Саурской) революции 1978 года в Афганистане. — Ред.) резко активизировалась работа американских спецслужб в лице Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и Разведывательного управления Министерства обороны (РУМО), особенно по налаживанию взаимных контактов и координации действий ISI (так называемой Межведомственной разведки Пакистана). В начале марта 1979 года Координационный комитет при Администрации президента Картера поставил ЦРУ задачу разработать план действий по Ирану, Афганистану и Пакистану. К этому времени в Пакистане возникло значительное количество лагерей беженцев из Афганистана, которые в целом представляли собой благоприятный вербовочный контингент для организации незаконных вооружённых формирований (НВФ).
30 марта 1979 года администрация Картера приняла решение о противодействии влиянию СССР в регионе. На первом этапе по рекомендации советника Картера по национальной безопасности Бжезинского следовало оказывать гуманитарную и материально-техническую помощь беженцам, а поставки вооружения вести через власти Пакистана под контролем упомянутой ISI.
Уже в 1979 году США вместе с Великобританией проводили секретную операцию "Фарадей". Конкретно к ней были привлечены сотрудники РУМО США и британской особой воздушной службы (Special Air Service, SAS). Цели операции "Фарадей": создание учебно-тренировочных лагерей в Пакистане и Великобритании, организация поставок оружия и боеприпасов, в том числе минно-взрывных средств. Именно в этот период (1981–1986) к решению данных задач были привлечены и некоторые частные военные компании…
Середина сентября в Афганистане оказалась наиболее критической со времени начала так называемой Саурской революции. Раскол в Народно-демократической партии Афганистана (НДПА) достиг своей предельной точки. Руководители революции в лице Тараки и Амина сами сошлись в жёстком конфликте.
Бабрак Кармаль к этому времени уже давно находился в Чехословакии в качестве посла, где, несмотря на свой дипломатический ранг, вынужден был скрываться от людей Амина и жить на конспиративной квартире, предоставленной чехословацкими спецслужбами.
Раскол произошёл и в самом правительстве. Незадолго до этого при попытке освобождения посла США Дабса последний был убит вместе с захватившими его террористами, что ещё более осложнило и без того непростую обстановку в Кабуле…
В НДПА произошёл глубокий раскол не только между фракциями "Хальк" и "Парчам", но и среди самих халькистов.
Наиболее серьёзными потрясениями… были восстания 26-го воздушно-десантного полка и 444-го батальона коммандос, которые дислоцировались в крепости Бала-Хиссар, находившейся всего в нескольких километрах от Посольства СССР.
С помощью авиации и частей Царандоя под руководством начальника Генерального штаба Якуба мятеж подавили, несколько десятков человек были расстреляны, не считая погибших в процессе, но ситуация от этого не стабилизировалась.
Всё осложнялось тем, что афганская сторона в лице Амина изо всех сил старалась втянуть СССР в свои внутренние разборки. Амин всё настойчивее и настойчивее требовал введения наших воинских контингентов непосредственно в самые горячие точки Афганистана, а это были прежде всего запад и юг страны.
Вскоре после восстания в крепости Бала-Хиссар в провинции Кунар на сторону моджахедов перешла пехотная бригада под командованием Абдул Рауфа. В том же Кунаре частично разбежались, а частично перешли на сторону восставших военные горно-пехотной дивизии. Мелкие очаги восстаний сливались в более крупные, охватывая значительные территории. Такая обстановка сложилась к началу сентября…
В те сентябрьские дни в Кабуле произошли и другие трагедии, которые заложили основу последующей цепи событий и послужили прямым поводом к решению вопроса так, как в итоге случилось 27 декабря 1979 года, но до этого момента оставалось ещё почти 4 месяца… В эти дни Амин радикально разрешил вопрос единства НДПА, уничтожив руководителя партии Тараки. Это была кульминация аминовского переворота.
Валерий Самунин и Владимир Снегирёв пишут в своей книге "Вирус "А":
"По воспоминаниям вдовы Тараки Нурбиби, в тот день 16 сентября, когда Тараки принимал советскую делегацию во главе с послом Александром Пузановым, уже… когда делегация покинула его резиденцию, около 16 часов она услышала за дверью выстрелы и, выйдя, увидела лежащего в луже крови Таруна, телохранителя Амина. Телохранители Тараки сказали: "Это люди Амина сделали, и ещё ранили нашего врача". Тараки немедленно позвонил Амину и попросил забрать тело Таруна. "Завтра", — ответил Амин. Отказом ответил и командующий гвардией Амина майор Джандад. А вскоре все телефоны были отключены. Со слов Нурбиби, Тараки особенно не волновался, считая, что за ним стоят советские товарищи, но на следующий день Амин сообщил Тараки, чтобы тот приказал своим охранникам Бабраку и Касыму сложить оружие. Три дня Тараки и его семья находились под домашним арестом. Через три дня Нурбиби и остальных членов семьи Тараки перевезли в тюрьму Пули-Чархи, а к самому Тараки ночью в комнату пришли три офицера дворцовой гвардии Экбаль, Рузи и Ходуд. Они связали его, повалили на пол и задушили подушкой. Где похоронили его тело, Нурбиби так и не сообщили. Когда в Москве о случившемся сообщили генеральному секретарю КПСС Леониду Ильичу Брежневу, его реакция была очень резкая. Практически с этого момента судьба самого Амина была решена окончательно. Время начало свой отсчёт"…
Из воспоминаний Александра Андреевича Карелина (подполковник Службы внешней разведки в отставке, участник штурма дворца Амина), которыми он согласился поделиться специально для этой книги:
"Была сформирована группа около 30 человек и спецрейсом переброшена в Афганистан. По прибытии в Кабул участники группы были размещены на двух виллах, занимались охраной посольства, изучением города, а также основных объектов госструктур Афганистана, расположенных в столице. 17 декабря 1979 года по просьбе Амина под предлогом усиления его охраны группа КУОСовцев разместилась в недостроенной казарме в непосредственной близости от Тадж-Бека, резиденции Амина. Рядом заняли позицию две наших "Шилки" из Мусульманского батальона. По мере приближения дня "Д" участились случаи посещения нашей точки руководством спецоперации. Нам они не представлялись. С холма, на котором располагалась казарма, хорошо просматривался дворец Амина. Командир отряда Семёнов Яков Федорович ежедневно ездил в посольство на совещания, где в деталях отрабатывался план проведения спецоперации. Кроме дворца Тадж-Бек предстояло захватить ещё 17 правительственных объектов, поэтому согласованность в действиях всех участников играла решающую роль в успехе операции. 27 декабря в 15 часов Юрий Иванович Дроздов (начальник управления "С", руководитель спецоперации по линии КГБ) устно поставил задачу по штурму дворца Тадж-Бек Якову Семёнову и командиру группы "Гром" Романову (в дальнейшем "Альфа"). В 19:15 в центре Кабула прогремел взрыв (группа под руководством Бориса Плешкунова взорвала коллектор правительственной связи), который послужил сигналом к началу спецоперации.
Наша группа на бэтээрах в форме афганской армии, но с рязанскими лицами параллельно с группой "Гром" выдвигается на штурм объекта. Снаряды "Шилки", обрабатывающие дворец, летят над нашими головами, противник, обнаружив колонну, открывает яростный огонь, мы оказываемся меж двух огней и начинаем нести потери, подбита и сгорела вторая машина (погиб Боря Суворов). БТР прорвался сквозь линию огня в мёртвую зону, предстояло десантироваться и выдвигаться во дворец для выполнения основной задачи.
Наши попытки уведомить "Шилки" о прекращении огня (сигнал красная ракета) не увенчались успехом, ожидаем. Выпустив весь боекомплект, "Шилки" прекращают огонь, и мы начинаем просачиваться во дворец, потеряв 40% личного состава на подходе к зданию. Наша цель — второй этаж, кабинет Амина, но попасть туда оказалось проблематично, личная охрана вела интенсивный огонь. Пытаемся закидать помещение гранатами, одна из попыток оказалось успешной, стрельба из кабинета прекратилась, при входе внутрь обнаружили мёртвого Амина. Доложили в центр о выполнении поставленной задачи, зачистка дворца продолжилась. Поступил приказ организовать охрану и дождаться утра во дворце, до подхода основных сил Витебской дивизии ВДВ, которая всю ночь высаживалась в аэропорту Кабула.
Как выяснилось, этот финал одновременно положил начало совершенно новой ситуации, которую можно с полным основанием считать также тем ящиком Пандоры, который был открыт 27 декабря 1979 года. Короче говоря, финал, который стал прологом…"
Если в целом подытожить результат, то станет ясно, что СССР оказался практически один на один с коалицией из почти 50 стран. Разумеется, роли этих стран были неодинаковы. Главными нашими противниками выступали основной "дирижёр" в лице Соединённых Штатов Америки, за ними шла Китайская Народная Республика, основной поставщик тяжёлого и лёгкого стрелкового вооружения, а также систем залпового огня (эквивалент наших "Катюш", на буксируемых устройствах), далее шли Пакистан и Иран, которые предоставляли свои территории для отдыха, переформирования подразделений моджахедов, лечения раненых и различного материально-технического обеспечения боевых действий.
Страны Персидского залива во главе с Саудовской Аравией осуществляли основное финансирование всего процесса, оплачивая поставляемое вооружение, боеприпасы и другие виды снабжения. Далее шли некоторые страны Ближнего Востока, такие как Египет, Иордания, которые поставляли имевшееся у них вооружение советского образца. Страны Европы, включая членов НАТО (Великобританию, Францию, Нидерланды и др.), готовили личный состав и даже предоставляли собственные подразделения спецназа, например английский SAS. Франция и Швеция в основном осуществляли медицинскую помощь в лице квалифицированного персонала и снабжали медицинским оборудованием и лекарственными препаратами. В этом же были замешаны Италия и Испания. Характерно, что Франция отправляла персонал военно-медицинских подразделений ВС, который таким образом проходил боевую обкатку.
Что касается наших ситуативных союзников, то, к сожалению, в их числе мы можем упомянуть только Индию, Вьетнам и некоторые другие страны, но они оказывали лишь моральную поддержку и не более того. Справедливости ради следует отметить, что Индия оказывала правительству Афганистана материально-техническую помощь на протяжении почти всего десятилетнего периода. Естественно, в этих условиях вся тяжесть ведения операции по поддержке режима Наджибуллы, пришедшего на смену Бабраку Кармалю, ложилась на плечи СССР. Финансовые и иные расходы, конечно, постоянно увеличивались.
Надо также отметить, что уже к 1988 году в Республике Афганистан (РА) был создан достаточно устойчивый режим, большую часть коммуникаций в стране контролировали правительственные силы. Правительство Наджибуллы сумело заключить соглашение с большинством ведущих пуштунских племён, что позволило взять под контроль все провинциальные центры.
Наиболее сложными оставались лишь районы Хоста (анклав афганской территории, который вдавался собственно в территорию Пакистана). Снабжение осаждённого гарнизона Хоста на протяжении всего периода происходило в основном по воздуху, позднее, уже в марте-апреле 1988 года, была пробита дорога и организовано снабжение всем необходимым. Это была операция "Магистраль".
Другим беспокойным районом была, конечно, граница с Ираном, где в это время власть находилась в руках аятолл. Орудовавшие там бандформирования Турана Исмаила, когда против них проводились операции Ограниченного контингента советских войск (ОКСВ) либо правительственных войск, уходили на территорию Ирана, получали там отдых и переоснащение и снова проникали на территорию РА.
И наконец, следует упомянуть ряд районов на востоке страны, близ Ваханского коридора по направлению к КНР, а также районы, прилегавшие к границе нашего Таджикистана (Бадахшан), которые контролировались отрядами Ахмад Шах Масуда…
Следует отметить, что режим Наджибуллы просуществовал вплоть до 1992 года, успешно отражая усилившееся давление со стороны моджахедов. Однако после решения правительства во главе с Горбачёвым, значительную роль в принятии которого сыграл Козырев, тогдашний заместитель, а позднее министр иностранных дел, СССР прекратил всякую помощь, главным образом в поставках ГСМ, в том числе солярки для танков и бензина для авиации, лишив Наджибуллу его основных ударных сил.
Кроме того, как говорят, в Афганистан не были направлены напечатанные на нашем Гознаке крупные суммы афганских денег (афгани), что вызвало затруднения в оплате работы сотрудников силовых структур. И именно в этот период возник мятеж министра обороны Таная. Позднее выяснилось, что он давно был завербован пакистанской межведомственной разведкой. Одновременно с этим со стороны Пакистана в Афганистан вторглись отряды талибов*, бывших "учеников" медресе.
Правительство Наджибуллы пало, а сам он и его брат трагически погибли. Детали конца режима Наджибуллы описаны в очень многих источниках, вышедших за эти десятилетия, поэтому на деталях я не останавливаюсь.
А вот на чём хотелось бы остановиться, так это на последующем развитии событий в стране. Режим талибов, как известно, продержался относительно недолго. Во-первых, все годы своего существования он вёл непрерывную борьбу с Ахмад Шах Масудом, который впоследствии погиб в результате организованного талибами покушения 9 сентября 2001 года. Во-вторых, через несколько дней после этого покушения, 11 сентября 2001 года, в США произошли известные события, связанные со взрывом башен-близнецов, послужившие поводом для прямого вторжения США в Афганистан и свержения режима талибов. При этом свержение талибов проходило при активнейшем участии Северного альянса, который и возглавлял Ахмад Шах Масуд. Кстати, большей частью новые министры были из числа его близкого окружения.
Вскоре после этого, в конце сентября 2001 года, ко мне обратились из Центра общественных связей ФСБ с вопросом, могу ли я дать интервью корреспонденту CNN о событиях в Афганистане. Почти 11 лет я находился на заслуженном отдыхе и как лицо частное вполне мог дать подобное интервью. Действительно, в тот же день ко мне приехала представитель CNN по странам СНГ Джилл Догерти. Как мне сообщили друзья, она выпускница Джорджтаунского университета, окончила факультет славистики (как известно, многие выпускники Джорджтауна потом идут на службу в Минобороны США)…
Джилл действительно прекрасно владела русским языком, поэтому интервью проходило очень легко — не было недопонимания с лингвистической точки зрения. Само интервью напомнило мне очень чётко отработанный и выверенный разведопрос, но проводился он при этом очень корректно. В основном разговор касался нынешней ситуации в Афганистане и моего личного опыта, связанного с пребыванием там. На мой вопрос, почему они не обратились к таким ответственным лицам, как, например, бывший командующий ОКСВ генерал Громов, Догерти ответила, что из Вашингтона ей рекомендовали обратиться к экспертам. Я не стал углубляться и ответил на те вопросы, которые не могли касаться закрытых, с моей точки зрения, тем. Интервью было долгим и скрупулёзным, продолжалось почти два часа. Характерно, что на каком-то этапе Догерти предложила выйти на улицу и продолжить там. Возможно, она опасалась, что в квартире у меня были подслушивающие устройства, но это только мои догадки.
По окончании беседы мы поблагодарили друг друга, и я попросил прислать мне опубликованный материал. Буквально через два дня я получил видеозапись вполне корректной и не выходящей за какие-либо этические нормы беседы, а с ней — бутылку французского коньяка. Этот материал прошёл в эфире телеканала CNN в Штатах, а буквально через несколько дней, в октябре 2001 года, Соединённые Штаты вторглись в Афганистан, используя всю мощь своих Вооружённых сил. Талибы были изгнаны, главным образом обратно в Пакистан, а к власти пришли сторонники Северного альянса. Правда, постепенно они были заменены американской администрацией. Как известно, всю операцию американцы провели под флагом некоей коалиции ISAF (International Security Assistance Force — Международные силы содействия безопасности).
Во время интервью, когда мы говорили о возможных перспективах ситуации в Афганистане в случае какого-либо вторжения, я высказал мнение, что кто бы туда ни зашёл, примерно в такой же срок (около 10 лет) он вынужден будет уйти, как и Советский Союз. Такова история этой страны ("хардлэнд"). Как в своё время ушёл Александр Македонский, как заходили и уходили англичане, как ушёл СССР. Такой будет судьба и всех последующих (Ещё до интервью CNN, после распространения в Европе информации о терактах в США, Лев Корольков дал интервью Deutsche Welle* и высказал эту же точку зрения, которая подтвердилась ровно через 20 лет, в августе 2021-го, когда войска США и НАТО бежали из Кабула, оставив его талибам. Но это уже другая, очень сложная история. — Примечание В. Волкова.). Как показало время, я оказался прав. Хотя я полагал, что американцы продержатся не дольше ОКСВ, они были там почти 20 лет. Но зато как ушли! Еле убежали. В то время как советский контингент ушёл с развёрнутыми знамёнами и в полном порядке…
На мой взгляд, Афганистан ещё выйдет на первые полосы СМИ, и интересы центров силы завяжутся в новый узел.
* Участники "Движения Талибан", запрещённой в РФ террористической организации
** Запрещённая в РФ телерадиокомпания
Продажи стали в Hoa Phat увеличиваются на фоне высокого строительного спроса на местном рынке
Как сообщает Yieh.com, cогласно сообщению, опубликованному вьетнамским производителем стали Hoa Phat Group в ноябре этого года, общий объем производства стали составил 623 000 тонн, что на 0,6% больше по сравнению с предыдущим месяцем. При этом компания в общей сложности продала 709 тыс. тонн стали, что на 12% больше показателя октября.
С началом строительного сезона во Вьетнаме потребление стали во всех трех регионах имело тенденцию к росту.
По данным статистики, Hoa Phat продал в ноябре 410 000 тонн строительной и высококачественной стали, увеличившись на 20,9% по сравнению с прошлым месяцем.
Могут ли возобновить призыв в армию США
Игорь Дунаевский
Стремление политиков в Вашингтоне вовлекать США в конфликты в разных регионах мира вкупе с нехваткой новобранцев в рядах вооруженных сил может привести к необходимости возвращения обязательной военной службы в Америке. Такую точку зрения выразил автор консервативного ресурса The American Conservative Даг Бэндоу.
Сейчас в США действует система, по которой мужчины в возрасте от 18 до 25 лет обязаны встать на учет в специальной структуре на тот случай, если власти объявят мобилизацию. Такое в истории США случалось не раз, но последний обязательный призыв был завершен 27 января 1973 года вместе с войной американцев во Вьетнаме (1965-1973). С тех пор на волне возникшего тогда антивоенного движения эта тема считается для политиков в США самоубийственной. Тем не менее дискуссии на этот счет в американском обществе совсем не редкость.
Например, в начале октября в свете обострения конфликта на Ближнем Востоке в американском сегменте интернета разлетелся слух о том, что Пентагон собирается возобновить обязательный призыв. Приводились ссылки на статью в журнале колледжа сухопутных сил США. Авторы исследования на основании анализа конфликта на Украине заключали, что в силу высоких потерь при масштабных операциях американской армии с ее нынешней численностью было бы трудно вести продолжительные военные действия против России или Китая. Поэтому эксперты не исключали, что в такой ситуации главе Белого дома пришлось бы возобновлять призыв. Одновременно в соцсети TikTok разлетелось видео, на котором президент США Джо Байден говорил о мобилизации. Видео оказалось дипфейком, а слух в Пентагоне опровергли. Однако и сам слух, и реакция на него подтвердили, что американцы бдительно следят за темой, а значит, не считают ее чем-то из разряда фантастики.
Эксперты тоже не считают тему военного призыва в США похороненной навсегда. Профессор указанного колледжа Джон Нагл, ставший одним из соавторов исследования, разъяснил, что в нем не делалось однозначной рекомендации о необходимости возвращения призыва. Тем не менее, он заключает: "Используемая с 1970-х годов в США концепция полностью добровольческой армии изжила себя и не соответствует реалиям сегодняшних конфликтов. Требования, которые крупные боевые операции предъявляют к войскам, вполне могут привести США к переоценке нынешних концепций и идее частичного возвращения воинской повинности".
Среди факторов, которые могут привести вашингтонских политиков к такому решению, эксперты называют усугубляющийся кризис с имиджем военных и набором рекрутов в ряды ВС США. Автор The American Conservative отмечает, что имперские амбиции политической элиты США ведут к вовлечению в конфликты, которые далеки и непонятны для американского общества. Журнал Newsweek недавно привел данные соцопроса, согласно которому даже в случае большой войны большинство американцев не хотели бы служить в вооруженных силах своей страны. Впрочем, и без войны желающих служить очевидный дефицит: в последние годы ВС США постоянно жалуются на недобор тысяч и десятков тысяч новобранцев.
Валентин Макаров: Импортозамещение в области разработки программного обеспечения в 2023 году достигло наивысшей точки
Дмитрий Бевза
Интенсивная разработка различного программного обеспечения (ПО) в России началась в 2023 году, она затронет все секторы экономики, считает президент ассоциации российских компаний - разработчиков программного обеспечения РУССОФТ Валентин Макаров. В эксклюзивном интервью "Российской газете" он рассказал об импортозамещении в области ПО и работе российских компаний на рынках дружественных и недружественных стран.
Как проходит импортозамещение зарубежного программного обеспечения?
Валентин Макаров: Рынок импортозамещения сегодня оценивается в пределах 500 млрд руб. - это софт плюс оборудование. Темпы могут зависеть от характера ПО, от рыночной ниши. Недавно "Б1" (бывший Ernst & Young в России) подготовили исследование, где отметили, что импортозамещение в кибербезопасности растет на 12% в год, в облаках на 18%, а в офисном программном обеспечении - около 15%. Но это очень консервативный прогноз - реальные цифры будут выше. Согласно исследованию РУССОФТ, общий оборот софтверной индустрии в рублях вырастет не менее чем на 20%.
Изменения, которые произошли на российском рынке ПО в 2022 году, по сравнению с 2021 годом очевидны. Какие главные тренды можно выделить в 2023 году?
Валентин Макаров: В первую очередь импортозамещение. В 2023 году деньги, которые в 2022-м выделили на импортозамещение, на индустриальные центры компетенций и на центры кластерного развития, стали работать. Это основной тренд, который перешел даже не из 2022 года, а еще из 2014-го, когда стали появляться первые санкционные ограничения. Но своей наивысшей точки импортозамещение достигло именно в 2023 году. Началась интенсивная разработка самого разного ПО. Это долгоиграющий тренд, который (и это видно уже сейчас) приведет к тому, что эти инвестиции превратятся в продукты, что затронет все секторы российской экономики.
В то же время мы видим кратное увеличение интереса российских софтверных компаний к рынкам дружественных стран. Так, на основании нашего недавнего обзора экспорта российского ПО, страны Азии обошли Европу и Америку не только по экспортному потенциалу в ближайшие годы (74% у Азии, 34% у Европы и всего 16% у Америки), но и по фактическому экспорту в 2022-2023 годах: 34% ИТ-компаний уже имеют опыт экспорта ПО в Азию, в то же время этот показатель составляет 29% и 16% для Европы и Америки соответственно. Россия смогла доказать свой технологический суверенитет, несмотря на все санкционные ограничения и кибератаки на наши системы, что привлекает внимание дружественных стран к нашей экспертизе - они просят помощи в построении их собственной независимой и защищенной ИТ-отрасли.
Это ведет к еще одному тренду уходящего года - интенсивному выходу российских компаний на глобальный рынок. Сейчас мы находимся в такой ситуации, когда должны бороться за лидерство. И другого пути просто нет - для нас открыты все возможности, а отказ от этой борьбы вновь отбросит Россию в категорию потребителей новых технологий, а не их производителей. Мы должны претендовать на место лидеров и создавать такие программные продукты и решения, которые захотят покупать 7 миллиардов человек из "мира большинства". При этом надо быть реалистами. В одиночку победить на этом рынке почти невозможно, поэтому нужно создавать стратегические партнерства со странами БРИКС, чтобы совместными усилиями создавать конкуренцию Европе и Америке.
Есть мнение, что бизнес из недружественных стран прекратил работу с Россией, но вы говорите, что на самом деле потеряно лишь 20% рынка, а 80% российских компаний, работавших с зарубежными контрагентами, так или иначе продолжают работу. Как такое возможно?
Валентин Макаров: Разница между ситуацией с экспортом ИТ в 2023 и 2022 годах заключается в том, что процессы, которые ошеломили всех в прошлом году, постепенно стабилизировались. Достаточно быстро были наработаны каналы продаж и платежей, найдены юрисдикции и наработаны технологии, которые позволяют продолжить эту работу. Да, объем заказчиков из западных стран будет неумолимо сокращаться с каждым годом, но сейчас он стабилен - резкого обвала в экспорте российского ПО в "недружественные страны" ожидать не стоит.
Работа с контрагентами из дружественных стран - это тоже определенный вызов. Там работают те же самые санкции, такие же проблемы с проводкой платежей. Однако почти все научились каким-то образом их решать. Если же говорить о том, что можно было сделать дополнительно, то это, наверно, вопрос к нашим финансовым органам. Может быть, стоит вообще уйти от SWIFT и совместно с Индией и Китаем или со всеми странами БРИКС создать свою альтернативную доллару финансовую систему и систему трансграничных платежей. Но… это уже компетенция российских финансовых органов.
С 1 января 2025-го вводится запрет на использование на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) иностранного ПО. Госкомпаниям нужно обеспечить практически полное импортозамещение. Насколько это реально?
Валентин Макаров: С одной стороны, есть требование регулятора, с другой - у предприятий есть производственная программа, которая обладает своим весом при принятии решений и своей значимостью для функционирования предприятия, и ее нельзя ставить под угрозу. Некоторым компаниям и организациям импортозамещать придется практически всю информационную инфраструктуру, так как по разным причинам они в свое время туда включили очень много того, что с большой натяжкой может быть отнесено к КИИ. Тут должен возобладать здравый смысл, потому что в конечном итоге всем нужен результат. Да, мы должны снизить внешние риски, но не должны при этом ставить под угрозу работу предприятий. Поэтому я думаю, что ту часть софта, которую невозможно заменить в указанные регуляторами сроки, нужно защитить дополнительными мерами. Например, есть сложное комплексное программное обеспечение SAP. Оно разворачивалось годами и заменить его до 1 января 2025 года смогут не все. При этом мы разговаривали с бывшими сотрудниками российского SAP. Они, по сути, занимаются сейчас в том числе и инкапсуляцией софта SAP, чтобы какое-то количество лет этот "трофейный" SAP был защищен от внешних рисков и воздействий. Это пример работающего механизма, так как задача снижения внешних рисков решена. Мы получаем уже гибридный продукт. Он вроде бы и не российский, но работает и управляется в российской экосистеме под управлением российских специалистов, а техподдержку обеспечивает российская сервисная компания. Но при этом перевод с SAP на российские решения должен все же произойти, и это должно контролировать государство.
Вопрос про экспорт российского софта. Почему вы считаете, что он теперь будет востребован? Что изменилось для потенциальных заказчиков в Африке, Азии и Латинской Америке по сравнению с ситуацией трех-пятилетней давности?
Валентин Макаров: Тут есть два ключевых аспекта. Во-первых, как я уже упоминал ранее, несмотря на двух-трехкратное увеличение количества кибератак, на санкции, на отзыв лицензий - ни одна серьезная ИТ-инфраструктура в стране критически не пострадала, а тем более не встала. А прошло уже полтора года. Это значит, что российские информационные системы построены и защищены таким образом, что выдержат любой форс-мажор. А также то, что у наших компаний достаточно высокий уровень компетенций для разработки, внедрения и поддержки своих решений. Российские продукты и решения хорошо показали себя как точки зрения безопасности, так и с точки зрения технологической независимости от западных технологий. Сегодня таких примеров, кроме Китая и нас, в мире нет.
Их не брали в расчет, так как большинство экспертов считали, что невозможно в принципе, чтобы большую страну взяли и отключили от всего, что ранее в большом количестве продавали компаниям в этой стране: от финансовых сервисов, продуктов по кибербезопасности, систем управления предприятием и так далее. Но это случилось, и сейчас значительное количество зарубежных клиентов по-иному оценивают эти риски, они готовы перенимать наш опыт, чтобы эти риски нивелировать. Сегодня уровень проникновения облачных сервисов Amazon, Microsoft, Google во многие страны таков, что если они их заблокируют, что можно сделать по щелчку пальца, то это вызовет коллапс целых секторов экономики во многих странах.
Какие страны наиболее перспективны с точки зрения экспорта отечественного софта?
Валентин Макаров: Несмотря на то, что многие считают Китай самым перспективным направлением для экспорта, это не совсем так. Рынок Китая гигантский, но вход туда очень сложный, если только у вас не сверхвостребованный с точки зрения китайской экономики продукт. Китай сильно продвинулся в области ИТ и стал одним из двух мировых лидеров наравне с США. Российским компаниям будет сложно прийти на рынок Китая, у которого населения и разработчиков в десятки раз больше. Поэтому его лучше рассматривать как нашего потенциального партнера для совместных разработок с целью завоевания мирового лидерства в новом технологическом укладе.
Наиболее перспективными для нас сейчас являются рынки стран Центральной и Юго-Восточной Азии, стран Персидского залива, а также Латинской Америки. Азиатские страны, такие как Индия, Индонезия, Вьетнам, хотят диверсифицировать свои риски, чтобы не попасть в технологическую зависимость, причем не только от США, но и от КНР.
Отдельно хотел бы сказать, что мы сейчас говорим об ИТ-экосистемах, которые были созданы в предыдущем технологическом укладе. Конечно же, мы должны с ними работать и догонять там, где мы серьезно отстаем. Но надо понимать, что мир переживает смену технологического уклада, а значит, нам необходимо подумать о создании технологий нового технологического уклада. Это и квантовые вычисления, и квантовая криптография, и искусственный интеллект. РУССОФТ уже работает в этом направлении и в конце сентября подписал соглашение с Палатой индо-российского технологического сотрудничества и российским Техническим комитетом №164 Росстандарта "Искусственный интеллект", которое будет направлено на совместное формирование стандартов в области ИИ, а также на создание совместной лаборатории для сертификации решений в области ИИ. Подобные проекты потенциально можно и нужно будет расширить на страны БРИКС.
Российские специалисты по селекции провели исследования в заповеднике во Вьетнаме
В период с 26 октября по 18 ноября 2023 года сотрудники лаборатории селекции, семеноводства и питомниководства ФНЦ агроэкологии РАН Солонкин Андрей Валерьевич, Соломенцева Александра Сергеевна и Егоров Сергей Анатольевич провели исследования в заповеднике Кон Тю Ранг (провинция Зья Лай, Вьетнам) совместно с вьетнамскими коллегами.
Для проведения работ по размножению главных видов деревьев коренных лесов Республики Вьетнам (заповедник Кон Тю Ранг) главной задачей было проведение наблюдений за их развитием, плодоношением, определение морфометрических показателей, способов обработки и выявление скрытых дефектов и повреждений у семян. Сохранение и восстановление тропических лесных экосистем в настоящее время сталкивается с многочисленными трудностями, так как структура тропических лесов очень сложна: большинство из них является вторичными лесами, на которые влияют антропогенные факторы, поэтому их восстановление естественным путем затруднительно. Выращивание саженцев, питомниководство, сохранение биоразнообразия (генофонда), изучение трансформации природы и климата, восстановление и управление средообразующими экосистемами, безопасность биосистем являются актуальными как для России, так и для Вьетнама.
Актуальность и новизна исследований в Тропическом научно-исследовательском и технологическом центре обусловлена дефицитом достоверных знаний о глобальных процессах, идущих в наиболее сложно организованных и богатых видами живых организмов экологических системах. Исследования в рамках направления выращивания саженцев главных видов коренных деревьев имеют особую значимость при изучении, подборе и размножении видов, способных противостоять агрессивному воздействию факторов тропического климата и антропогенному воздействию.
В ходе наблюдения за всхожестью семян и сеянцев было установлено, что одним из основных критериев классификации растений является их отношение к солнцу – как в период начального роста, так и при последующем росте. В зависимости от нахождения контейнеров с посеянными в них семенами (солнечная или теневая сторона) наблюдались существенные различия во всхожести и дальнейшем развитии. Проведенные исследования также позволили установить, что биологическая потребность отдельных пород к температуре — величина постоянная, не зависящая от условий выращивания и географического положения места произрастания. Так, если в условиях Вьетнама видам требуется биологическая сумма температур до 2490 °С, то для выращивания их в условиях Волгограда сумма биологических температур оказалась меньше биологической потребности, и, следовательно, возможности роста однолетних сеянцев в этом пункте не были полностью использованы. В засушливой зоне под действием ранних осенних низких температур (менее 10 °С) вегетационный период искусственно заканчивается раньше, чем могут быть исчерпаны их способности.
Приоритетными и актуальными направлениями научных исследований на рассматриваемый период являются: разработка мероприятий по сохранению биоразнообразия, воспроизводству, повышению продуктивности и качества лесов на селекционно-генетической основе (подготовка программы сохранения и использования генетического потенциала видов; совершенствование методов и способов лесовосстановления путем разработки технологии выращивания саженцев главных видов деревьев и их дальнейшего выращивания в лесных экосистемах; и т. д.); совершенствование программно-методического обеспечения мониторинга лесов и лесного хозяйства.
Источник: ФНЦ агроэкологии РАН.
В 2024 году планируется открытие Российско-Лаосского научно-тематического парка
Во Вьентьяне в очном формате состоялось 17-е заседание Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничестве. Функции секретариата выполняли представители Минэкономразвития России.
В ходе встречи сопредседатели межправкомиссии – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзуллин и министр планирования и инвестиций Лаоса Кхамтен Вонхпхоси – обсудили шаги по наращиванию двустороннего сотрудничества в торгово-инвестиционной, транспортно-логистической, культурно-гуманитарной и других сферах. Российская сторона предложила лаосским партнерам запустить сотрудничество в сфере углеродного регулирования.
Отдельное внимание участники уделили проектному сотрудничеству двух стран. В настоящее время российские компании участвуют в проектах в области геологоразведки и добычи природных ископаемых в Лаосе, а также в строительстве инфраструктурных объектов. В рамках заседания российская сторона презентовала проект строящегося Российско-Лаосского научно-тематического парка, открытие которого запланировано в 2024 году.
«Туризм является одной из наиболее перспективных сфер для сотрудничества между Россией и Лаосом, – отметила заместитель директора департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Евгения Аксенова. – За 6 месяцев 2023 года туристический поток из России в Лаос составил 23,5 тыс. человек, что превысило показатель «допандемийного» 2019 года. Несмотря на то, что прямое авиасообщение между странами сейчас приостановлено, российские и лаосские компании активно изучают возможности по развитию транспортно-логистического сообщения. Надеемся, что Туристический форум АСЕАН, который 22-27 января 2024 года пройдет во Вьентьяне, позволит привлечь дополнительное внимание и интерес к туристическому потенциалу Лаоса».
По словам замдиректора, в настоящий момент между Россией и Лаосом активно развивается сотрудничество в гуманитарной сфере. В этом году начал работу Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку на базе Лаосского национального университета. Для стимулирования развития сотрудничества в сфере образования в рамках межправкомиссии страны подписали Меморандум о взаимопонимании между Министерством науки и высшего образования России и Министерством образования и спорта Лаосской Народно-Демократической Республики.
Со стороны России на заседание межправкомиссии во Вьентьян прибыло более 40 представителей органов власти, общественных организаций, промышленных предприятий и торговых организаций. Высокий интерес бизнес-кругов обеих стран вызвала встреча российских и лаосских предпринимателей, которая прошла в Торгово-промышленной палате Лаоса в рамках деловой программы заседания.
Заменит репетиторов и родителей: как ИИ может помочь школьникам
И как он развивает детское мышление и самостоятельность
Ольга Рудашевская
Использование искусственного интеллекта (ИИ) в школах набирает обороты во всем мире, Россия не исключение. Как технологии ИИ помогают поддерживать интерес к учебе и подсказывают, где у школьника пробелы в знаниях, рассказал «Газете.Ru» глава направления цифровых продуктов образовательной экосистемы «Самолетум» Андрей Комиссаров.
— Предлагаю начать с азов: как объяснить по-простому, что такое искусственный интеллект?
— ИИ — это множество алгоритмов, которые пытаются повторить функции нашего мозга, с разной степенью качества принимать решения на основе поступающих вводных. Сейчас подавляющее большинство ИИ — это нейросети, обученные на конкретном подготовленном людьми наборе информации — он называется датасет. Мы этот датасет собираем, размечаем, а потом нейросеть может с ним что-то сделать. Обученный на заранее подготовленном датасете ИИ называется «слабый» искусственный интеллект.
— Можете привести пример слабого искусственного интеллекта?
— Самый простой пример, правда, вне образования — это работа дорожной камеры по распознаванию номеров автомобилей, превышающих скорость. Поток видео с камеры отправляется на сервер, где живут три нейросети. Первая нарезает видео на отдельные кадры и определяет, что на них — пустая дорога или машины. Фото с авто она кладет в отдельную папку, снабжая каждый кадр временной привязкой (во сколько он был сделан). Там за них берется вторая нейросеть. Она распознает номер авто на машине. Третья нейросетка отбирает номера «нарушителей», ищет номер авто в базе данных и отправляет владельцу «письмо счастья» с указанием места, скорости, времени и размера штрафа. Вот так работает слабый ИИ: каждая нейросетка обладает только одной функцией. Они работают совместно, это называется ансамбль алгоритмов.
— Что тогда представляет собой сильный ИИ?
— Сильный ИИ, например GPT, Midjourney и другие, — это нейросеть, способная самостоятельно работать с огромным набором неструктурированных данных, в котором человек самостоятельно не разберется. По сути такая нейросеть умеет только одно — находить закономерности. И таким образом она сама исследует предложенные большие данные, обучается.
Ее обучение не подконтрольно человеку и несколько непрозрачно. Мы сначала не знаем, что именно она там нашла. «Обученной» таким образом нейросети мы начинаем задавать вопросы и поощряем ее за верные ответы. Так происходит дообучение с подкреплением. Мы даем обратную связь в духе: «Ты правильно мыслишь, но твой ответ неверный, а верный ответ тут такой-то. Запомни». И постепенно такой ИИ дообучается и становится полезным помощником. Именно так появились GPT и Midjourney — качественные генераторы текстов и изображений.
— Какие виды ИИ применяются в образовании? Особенно интересует школьное образование.
— В современных госшколах отсутствует культура принятия решений на основе данных. Никто данные не собирает, не анализирует, не проверяет. Соответственно искусственному интеллекту, который не живет без данных, как человек не живет без воды, в школе делать нечего. Так что в начальном и среднем образовании ИИ пока встречается только в виде отдельных инструментов, применяемых учителями. Причем такова картина как в России, так и за рубежом.
В частных школах ситуация другая: они конкурируют друг с другом и стараются, чтобы качество образования у них росло.
Так что там датацентричные практики постепенно стали появляться. Но и здесь этот процесс не назовешь «взрывным». Скорее первые эксперименты.
— Какие именно?
— Вот, например, в наших школах мы внедряем ИИ для формирующего, критериального и ролевого оценивания учащихся в духе «массовой индивидуализации» (так называется подход, при котором собираются индивидуальные данные и выдаются индивидуальные рекомендации каждому ученику независимо от размеров класса). Для этого у нас есть чат-бот с рабочим названием «Штурман». Через него мы собираем обратную связь в виде голосовых сообщений от учеников и учителей. С помощью нейросети голосовые сообщения превращаются в текст.
Также мы берем информацию из общих учебных чатов, записываем аудио уроков. Другая нейросеть вылавливает в этом тексте семантические ядра — определенные термины, сочетания слов, связи между ними. Проанализированные данные система представляет в виде дэшборда, где есть информация по каждому ученику с рекомендациями, где именно нужно подтянуть пробелы в знаниях.
Эта информация складывается в цифровые профили учеников. Еще одна нейросеть, анализируя профиль, дает советы по работе с каждым ребенком. Есть рекомендации для учителей — кого из учеников похвалить за достижения, кого надо больше спрашивать, кому давать задания определенного типа, кого ставить в непривычную для него роль. А родителям предлагают ознакомиться с тем, какие навыки у ребенка хромают, и дают советы, какие кружки помогут это компенсировать так, чтобы ученику было там интересно.
— Как происходит сбор информации? Дети и учителя могут в любом объеме наговаривать боту, что хотят?
— Для педагогов мы задаем рамки в сборе оценивания детей. Так, мы просим учителя сначала выбрать предмет, класс и ученика, о котором он хочет рассказать. Дальше дать ответ, начиная с трех фраз. Первая — «замечательно, что...». Эти слова волшебным образом помогают перевести негативно настроенного по отношению к ученику педагога в другой модус. Хочешь — не хочешь, а надо подняться над ситуацией и постараться посмотреть на нее с непривычного ракурса, подумать: «Что же хорошего все-таки есть у нашего двоечника Васи...»
Вторая — «требует работы...». Не «плохо», «отвратительно» или «ужасно», а «требует работы».
Третья: «я рекомендую». Мы даем учителю право критиковать, но направляем эту критику в продуктивное русло. За активное взаимодействие с ботом для учителей предусмотрено материальное вознаграждение.
У учеников все будет устроено похожим образом. Программа геймифицирована. За обратную связь предусмотрены различные «плюшки». Ребенок делает одно действие и продвигается к сундуку с призом, еще одно — новый шажок продвижения, и так до тех пор, пока сундук не открывается и из него появляется какой-то бонус, вплоть до денежной стипендии, если речь о старшеклассниках.
Обратная связь необходима нам не только для того, чтобы поднять качество образования. Но и для того, чтобы в будущем облегчить работу учителям.
— Каким образом? Кажется, что с ботом работы у них, наоборот, только прибавилось...
— Если мы научимся регулярно собирать с педагогов информацию, мы сможем сами ее интерпретировать. И постепенно избавим учителя от формирования разных отчетов, необходимости собирать, формулировать, как-то подавать информацию в них. Нам ничего не помешает сделать эту часть работы за педагога.
— Есть еще какие-то инструменты ИИ, кроме чат-бота, которые могут быть использованы в школе?
— Буквально несколько дней назад мы презентовали на ведущей конференции по искусственному интеллекту AIJourney демо AI-Tutor. Этот сервис потенциально способен заменить собой репетитора и разгрузить родителей, которые сейчас помогают детям с уроками. Такая программа научит ребенка самостоятельно мыслить и рассуждать. Если ученик что-то не понял, ИИ выяснит, что именно, и задаст наводящие вопросы, приведет примеры, объяснит столько раз, сколько нужно, теми словами и на тех примерах, которые будут максимально понятны ребенку. Фактически это полноценный собеседник, так как общаться с сервисом ребенок будет голосом.
— Как это устроено?
— Это ансамбль нейросетей на основе большой языковой модели, который проверяет, как дети поняли материал, узнает, как ученики мыслят и так далее. Такие помощники — основной мировой тренд в сфере ИИ в образовании. В этом году их разработку начали ведущие образовательные онлайн-площадки: Khanmigo на основе ChatGPT (Академия Хана вместе с OpenAI, США), Squirrel AI (Китай) и Synthesis Tutor на наборе отдельных игровых движков (DARPA, США).
— Какая мотивация у ребенка вовлекаться во все это взаимодействие с ИИ-помощником? Ведь ему все равно надо напрягаться.
— Дети, не очень успешные в школе, воспринимают домашнюю работу как пытку. Фрустрации становится только больше, ведь понимание приходит очень медленно и далеко не везде, а обратиться за помощью, как правило, не к кому. Дети с такими помощниками, качественной обратной связью начинают лучше учиться, получать хорошие оценки.
Такой ребенок понимает, что с программой может быстрее выполнить домашку, сделать это хорошо. А потом еще и похвалу получить от родителей. Еще одна мотивация, которую я уже упоминал, — какие-то материальные поощрения, предоставляемые школам специально для этой цели.
— То есть ИИ в образовании направлен на повышение успеваемости?
— Не только. Основная задача — развитие мышления и речи. Наш ИИ анализирует, как именно ребенок говорит, как он строит предложения, дает рекомендации педагогам и родителям. Через развитие мышления и рефлексивные практики мы можем также выйти на большую осознанность, самостоятельность учащихся.
Для чего мы собираем цифровые профили детей? Чтобы учителя, сам школьник и его родители со стороны увидели, в каких ролях ему может быть комфортно, как он любит мыслить, как любит себя вести, что ему интересно. В итоге все эти данные используются для построения профессиональных траекторий, определения дальнейшего пути развития ребенка, когда после школы он попадет в «мир взрослых».
Потому что основная задача образования, на мой взгляд, — привести ученика к такому типу общественно-полезной деятельности, в которой он будет счастлив. И в этом плане сервисы на основе ИИ становятся очень существенным подспорьем, решая целый ряд проблем родителей и учителей.
Обеспечиваем рыбой Россию и ищем новые возможности для экспорта
«Камчаттралфлот» одним из первых объявил о планах участвовать во втором этапе инвестквот. В первую волну компания уже ввела в строй в Петропавловске-Камчатском береговой комплекс. Завод выпускает продукцию из минтая, сельди, камбалы, трески, кальмара — самый разнообразный ассортимент.
Мы продолжаем следить, как идут дела у камчатских инвесторов. В интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» генеральный директор «Камчаттралфлота» Владимир Котов рассказал об особенностях нынешней работы и деталях нового проекта.
— Очередной промысловый год практически позади. Владимир Викторович, с какими результатами подходит к его завершению ваше предприятие?
— Да, промысловый год близится к концу. Результаты у нас очень хорошие: мы выходим практически на 100-процентное освоение квот — это и наши традиционные объемы (квоты вылова в морских водах, которые распределяются по историческому принципу. — Прим. ред.), и квоты добычи в инвестиционных целях, выделенные по итогам строительства нашего рыбоперерабатывающего комплекса.
Сложности, конечно, всегда есть — в основном они обусловлены объективными погодными факторами. Сейчас, когда осень сменяет зима, как раз много циклонов и работать труднее. Но в любом случае мы выбрали уже порядка 80–90% квот. Флот наш в строю, продолжает добычу. Так что год завершаем на позитивной ноте.
— Сколько сейчас у вас судов?
— Наш флот включает пять среднетоннажников: это четыре судна типа СТР-420 и одно судно норвежской постройки, предназначенное для тралового лова и доставки рыбы-сырца в охлажденном виде. Оно оборудовано специальными системами, которые позволяют поставлять улов для береговой переработки в хорошем качестве — а это очень важно для выпуска востребованной продукции.
Несмотря на сложности с поставкой запчастей, их удорожание, мы справляемся с задачей обеспечения промысла. Уже готовы к началу следующей путины: за одним промысловым сезоном сразу идет следующий, пауз не делаем.
— В краевом министерстве рыбного хозяйства рассказывали, что рыбаки региона приближаются к обновлению рекорда по вылову: вероятно, по итогам года удастся поймать свыше 1,7 млн тонн водных биоресурсов.
— Несмотря на непростые экономические условия, санкции и другие сложности, мы работаем, развиваемся и движемся вперед.
— Продукция «Камчаттралфлота» в основном идет на российский рынок. Тем не менее как обстоят дела с экспортом? Какие виды продукции поставляете в зарубежные страны?
— На экспорт мы отправляем филе штучной и блочной заморозки, мороженую икру. Есть, конечно, и поставки минтая б/г. Но от общего объема продукции «Камчаттралфлота» на внешний рынок идет не больше 10–15%. Все остальное реализуем на территории Российской Федерации. На внутреннем рынке и спрос достаточно высокий, и цена конкурентоспособная.
Но экспорт, конечно, также необходим. Валютная составляющая позволяет нам своевременно ремонтировать флот: пока отечественная ремонтная база, к сожалению, сильно отстает по качеству и срокам выполнения работ, а цена выше, чем в том же Китае.
Также экспорт дает возможность зарабатывать на оснащение для нашего нового инвестиционного проекта по созданию берегового производства.
— С октября правительство ввело на рыбную продукцию гибкие вывозные пошлины, привязанные к курсу доллара к рублю. Как это сказывается на вашем предприятии?
— Конечно, введение экспортных пошлин непозитивно отразилось на формировании цены для нашей продукции. А на мировом рынке закупочная политика выстраивается по своим правилам. При этом затратная часть предприятий выросла очень сильно. Например, практически в два раза подорожало по сравнению с уровнем прошлого года топливо.
То есть мы стали проигрывать в деньгах. Работаем с прибылью, но она сократилась. Экономическая составляющая нашей деятельности непростая.
— Экспорт, конечно, имеет важнейшее значение для рыбной отрасли. И будем надеяться, что ситуация с финансовой нагрузкой на экспортеров будет меняться.
— На самом деле и государству важна валютная выручка. И я хочу сказать, что на федеральном уровне действуют программы по поддержке работы на внешнем рынке. Например, предусмотрено возмещение затрат на транспортировку продукции за рубеж.
Центр поддержки экспорта активно помогает нам в поиске новых площадок для представления нашей продукции и в укреплении новых контактов для развития внешнеторговых связей — не только «Камчаттралфлоту», но и другим предприятиям рыбной промышленности. Очень хорошая помощь на сегодняшний день.
— О каких экспортных направлениях идет речь?
— Иран — для нас была организована встреча с предпринимателями этой страны. В Москве прошли переговоры с китайскими представителями. Бразилия, Вьетнам и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Азербайджан интересуется нашим минтаем.
— Страны, которые раньше не были активно охвачены российским рыбным экспортом.
— Европейский рынок закрылся, с покупателями Европы стало работать невыгодно: они ввели пошлины, перестали приобретать нашу продукцию. Поэтому, конечно, сейчас новые направления осваиваются.
В октябре делегация Камчатского края плодотворно отработала на выставке в Циндао. В решении вопросов развития отрасли активно участвовал губернатор Владимир Солодов. Он выступил с прекрасной инициативой поддержки предпринимателей властью и предложил организовать встречу с потенциальными китайскими партнерами. Конечно, мы согласились.
На встречу прибыли представители крупнейших компаний Китая — потенциальные покупатели нашей продукции. Также участвовали китайские производители оборудования: мы рассматриваем их в качестве поставщиков для реализации нашего нового инвестиционного проекта. Глава региона сам провел эту встречу, что произвело впечатление на наших китайских коллег.
— Ваши коллеги из других компаний рассказывают, что также ищут новые направления для сбыта продукции. Например, оценивают как весьма перспективный рынок Бразилии.
— Крупные страны с высокой численностью населения, естественно, нам интересны как потенциальные рынки для реализации продукции.
— Теперь перейдем к отечественному рынку. Очень интересную программу продвижения продукции запустила Ассоциация добытчиков минтая. Вы активно включились в реализацию этого проекта: предоставляли рыбу для мастер-классов на выставке-форуме «Россия», а также участвовали в организации съемок фильма о минтае. Расскажите, пожалуйста, об этой работе. Как вы считаете, такая программа принесет предприятиям коммерчески интересный результат?
— Думаю, продвижение на внутреннем рынке — одно из правильно взятых направлений. Мы это обсуждали на площадке Ассоциации добытчиков минтая и поддержали реализацию программы по повышению потребления минтаевой продукции внутри страны.
Наше предприятие с удовольствием присоединилось к проекту: творческая группа, готовившая фильм, побывала на нашем заводе, снимала процесс производства. Мы предоставляли продукцию для выставки-форума «Россия».
Алексей Буглак (президент АДМ — прим. ред.) предложил очень хорошее направление. Главное — не останавливаться. Такая работа должна быть постоянной. Коммерческий результат у программы обязательно будет, но не стоит ожидать, что она выстрелит прямо завтра. Культура потребления формируется не за один день. Продукция должна постоянно присутствовать в торговых сетях, нужна, на мой взгляд, и реклама в СМИ.
Конечно, мы готовы участвовать в программах по популяризации продукции из рыбы вообще и из минтая в частности.
— В родном регионе вы также принимаете участие в проекте «Камчатская рыба», направленном на повышение доступности рыбной продукции для жителей края.
— Да, совершенно верно. Недавно к нам обратился Быстринский район, чтобы на эту территорию обеспечивалась поставка рыбы по социальным ценам, практически по себестоимости. Мы откликнулись на этот запрос. И когда здесь, на местах, обращаются, конечно, сразу предоставляем продукцию.
— На базе вашего предприятия открыт первый на Камчатке учебно-производственный центр в рыбной отрасли. Понятно, что это вклад компании в кадровый потенциал. Как пришли к этому проекту?
— Мы, как и все предприятия (и не только рыбной отрасли), ощущаем очень большой дефицит кадров — от инженерных до тех же рыбообработчиков. Камчатский государственный технический университет обратился к нам с предложением организовать на базе «Камчаттралфлота» площадку для обучения студентов. Речь идет не просто о практике, хотя на нее мы тоже принимаем ребят. Новый центр предполагает, что молодые люди будут совмещать изучение теории с практической деятельностью на предприятии. Вникать в организацию работы каждый день, выходить на производственную площадку нашего предприятия.
Для образовательного процесса в отрасли остро необходимо научить будущие кадры работать с современным оборудованием, технологиями. И мы обеспечили такую возможность на нашем предприятии: предоставили техническую документацию, используемые у нас схемы. Преподаватели прошли своего рода стажировку на нашем производстве.
Занятия в новом учебно-производственном центре уже стартовали. Считаю, что это возможность для ребят лучше подготовиться к будущей профессиональной деятельности, погрузиться в процесс. По сути, мы участвуем в восстановлении потерянной советской системы подготовки профессиональных кадров. Это сближение обучения и производственной деятельности.
— Впереди минтаевая путина. Какие у предприятия ожидания от следующего сезона добычи минтая? Понятно, что вы осваиваете и другие виды водных биоресурсов, но в любом случае минтай — это важнейший промысловый объект.
— Безусловно, это основные наши квоты. Если говорить об ожиданиях, то мы всегда готовы к трудностям, но нацелены на успешный результат. Он складывается из нескольких слагаемых, среди главных — хороший коллектив, слаженная команда с достойной технической подготовкой. Здесь у нас все в порядке, будем надеяться, что погодные условия тоже не подведут. Рассчитываем, что сработаем на отлично.
— Большой интерес вызвала новость о том, что «Камчаттралфлот» планирует участвовать с новым проектом берегового завода во втором этапе инвестиционных квот. Расскажите, пожалуйста, в связи с чем принято такое решение? Какое предприятие предполагается построить?
— Конечно, в первую очередь наше участие в этом проекте обусловлено получением дополнительных квот вылова — это ресурсы, которые позволяют предприятию рыбной промышленности работать и зарабатывать.
Остается буквально два года — и мы закроем все кредитные обязательства по первому инвестиционному проекту. И предприятие «Камчаттралфлот» будет еще более уверенно стоять на ногах. У нас появится финансовая составляющая, которая будет нам хорошим подспорьем для реализации следующего проекта.
Новое предприятие планируется по мощности практически как действующий завод — это 160 тонн готовой мороженой продукции в сутки, не менее 20 тонн муки и 6 тонн рыбьего жира. Консервного производства на новом предприятии не предполагается: нам достаточно уже имеющихся возможностей.
— Основным продуктом будет филе?
— Согласно постановлению правительства, должны выпускаться филе, фарш и другие виды продукции. Обойтись без производства рыбы б/г невозможно. Конечно, продукция с высокой добавленной стоимостью в приоритете, однако нужно учитывать, что даже не вся рыба подходит для выпуска филе.
При этом мы уже поднимали проблему коэффициентов, которые, согласно правительственному акту, должны применяться для оценки эффективности береговых заводов, построенных в рамках программы инвестиционных квот. Те требования, которые сейчас установлены, по объективным причинам невыполнимы. На мой взгляд, это удар по предприятиям, которые жизнеспособны, активны и реально могут организовать производства. Поэтому мы предлагаем внести изменения в коэффициенты. Ситуация сложная, если она сохранится, то это ставит под сомнение реализацию инвестиционных проектов.
— Будем следить за этой темой! Когда предполагается приступить к постройке нового завода?
— Мы планируем начать строительство в 2026 году. Такой срок обусловлен тем, что необходимо завершить реализацию действующего проекта. Новый завод, как и уже работающее предприятие, будет располагаться в Петропавловске-Камчатском.
— На действующем заводе планируются ли какие-то улучшения? Или в общем-то всё уже сделано?
— Нет предела совершенству. Мы сейчас уже видим, что хотелось бы улучшить. Но это не глобальные изменения, не реконструкция. Это доработка, которой мы займемся следующим летом, когда в производстве будет перерыв для технического обслуживания предприятия. Этот вопрос сейчас в проработке.
Маргарита КРЮЧКОВА , журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
CSC ожидает, что рынок стали станет положительным
Как сообщает Yieh.com, 1 декабря вьетнамская компания Hoa Phat объявила о повышении цен на $30-$35 за тонну на горячекатаный рулон, поставка которого запланирована на февраль и март следующего года. Кроме того, ожидается, что японские компании Nippon Steel и Maruichi Steel также повысят свои цены в первом квартале предстоящего года.
China Steel Corporation (CSC) считает, что рынок стали успешно восстановился и имеет положительную тенденцию. В условиях стабильно высоких затрат на сырье, цен на железную руду, достигающую пика в $130 за тонну, а на уголь, превышающего $300 за тонну, себестоимость производства стали остается устойчивой к снижению.
Азербайджан и ИБР обсудили перспективы сотрудничества по развитию экосистемы "халяль"
Азербайджан и Исламский банк развития (ИБР) обсудили перспективы сотрудничества в сфере развития экосистемы "халяль", сообщает во вторник Trend.
Согласно данным Государственной службы по антимонопольному контролю и надзору над потребительским рынком при министерстве экономики Азербайджана, состоялась встреча с делегацией ИБР.
На встрече глава Госслужбы Мамед Аббасбейли проинформировал о работе, проводимой в рамках “Государственной программы на 2023-2025 годы по приведению национальной системы стандартизации в соответствие с международными требованиями”. Особое внимание было уделено мерам, проводимым Государственной службой в целях развития инфраструктуры халяльного качества в стране.
Менеджер по страновым операциям Исламского банка развития Фарид Хан сказал, что шаги, предпринятые для укрепления инфраструктуры качества, заслуживают одобрения.
На встрече стороны обсудили перспективы сотрудничества в сфере развития экосистемы "халяль", обменялись опытом в этой сфере и обсудили другие вопросы, представляющие взаимный интерес.
В Петербурге открылась грандиозная выставка работ Василия Сурикова
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
В Государственном Русском музее при поддержке банка ВТБ открылась выставка "Василий Суриков. К 175-летию со дня рождения". Это самое полное собрание работ выдающегося живописца, которое вообще когда-либо было представлено в пределах одной экспозиции. Впервые ради юбилейной даты в Петербург из Третьяковской галереи привезли знаменитую "Боярыню Морозову".
Слово "впервые" можно считать своеобразным рефреном выставки, отметила директор Русского музея Алла Манилова.
- Впервые почти за 90 лет мы видим выставку крупноформатную, полномасштабную, на которой представлен весь Суриков, - пояснила она. - В 1937 году его выставки прошли одновременно в Москве и Ленинграде, но с тех пор сменились поколения, которые никогда не видели Сурикова таким полным. Одно это - уже важное достижение нашего проекта.
На выставке собраны все знаковые исторические работы Василия Сурикова, отмечает старший вице-президент банка ВТБ Юрий Левченко.
- Это редкая возможность увидеть все работы Сурикова, знакомые с детства из школьных учебников. Ценность проекта еще и в том, что здесь представлены не только большие эпические полотна, но и портреты, графика, впечатления от путешествий художника. Очень здорово, что музей сумел представить Сурикова в таком полном объеме, - прокомментировал Юрий Левченко.
В первом зале экспозиции - "Степан Разин", хотя это одна из поздних работ художника. Специально для этой выставки эпическое полотно было отреставрировано впервые за 60 лет - сняв холст с подрамника, чтобы очистить его от пыли, грязи, позднейших наслоений лака, реставраторы обнаружили на изнаночной стороне надпись: "Реставрировалось в 1962 году". Так что зрители увидят картину, которая считается эмоциональным автопортретом самого художника, такой, как ее задумал автор.
- Сама метода подготовки этой выставки для Русского музея достаточно революционная, потому что впервые в организации выставочного пространства присутствует не только концептуальное, но и дизайнерское решение, - рассказал и. о. заместителя генерального директора по научной работе Григорий Голдовский. - Мы размещаем работы Сурикова так, чтобы их можно было рассматривать вне толпы, чтобы можно было погрузиться в их рассмотрение. С Суриковым это особенно важно.
Для самых масштабных работ, имеющих огромное значение для понимания Сурикова как певца русской истории и выдающегося мастера колористики, в залах Корпуса Бенуа на первом этаже возвели специальные внутренние стены, расположенные немного под углом к основным. От этого картины как будто пришли в движение: режет воду реки деревянная лодка, в которой задумчиво расположился казачий атаман Степан Разин с боевыми товарищами... Сходятся в боевой сече казачья дружина Ермака и воины сибирского хана Кучума на батальном полотне "Покорение Сибири Ермаком Тимофеевичем"... Неудержимо катятся русские войска - это "Переход Суворова через Альпы". Зрителям известно, что Швейцарский поход будущего генералиссимуса не был удачным, но солдаты еще об этом не знают - их лица веселы и сосредоточены.
Впервые организаторам выставки удалось собрать воедино все работы Сурикова на религиозные сюжеты. В 1937 году, как поясняют организаторы, в силу идеологических причин эта часть его творческого наследия практически не экспонировалась. Сегодня под них отдан отдельный зал. Едва ли не единственной работой Сурикова, за всю жизнь сделанной на заказ, стали картины для храма Христа Спасителя в Москве на темы четырех Вселенских соборов. Когда храм был взорван, они считались погибшими, но после Великой Отечественной войны одну обнаружили в фондах Государственного музея истории религии в Санкт-Петербурге. Как туда попало из столицы полотно размером четыре на четыре метра, неизвестно. Зато на юбилейной выставке Сурикова можно увидеть живописные эскизы, которые он выполнил для храма.
А еще - "Благовещение", которое до 1980-х годов хранилось в семье потомков художника, а после было передано в Красноярский художественный музей. Здесь же представлена последняя значительная работа Сурикова "Посещение царевной женского монастыря", на которой он изобразил девушку, "к которой имел душевную склонность", по выражению заведующего отделом живописи второй половины XIX - XXI веков Павла Климова. То есть эта работа тоже имеет отношение к судьбе самого Сурикова, как и картина "Исцеление слепорожденного" из коллекции Церковно-археологического кабинета Московской духовной академии. Ее мастер создал под влиянием потрясения, вызванного ранней смертью жены, в которой Суриков винил себя, и в силу "прописки" это полотно практически неизвестно широкой публике.
Суриков с ранней молодости отказывался работать на заказ: и сюжеты, и героев, и моделей для обширнейшей галереи портретов он всегда выбирал сам. Порой требовал от них поведения на грани стоицизма: например, для "Боярыни Морозовой" выводил полураздетыми на мороз, чтобы увидеть, как на холоде сбегают краски с лица. Эта картина более 80 лет не покидала стен Третьяковской галереи, но сегодня она занимает отдельный зал Корпуса Бенуа. С ней связано множество легенд: например, что сюжет пришел автору во время наблюдения за раненой вороной на снегу, волочившей крыло. Боярыня Феодосия Морозова, которая была ярой противницей никонианских церковных реформ, одета в черное, рука ее воздета, пальцы сложены в двоеперстие - так крестились старообрядцы. Тем же жестом отвечает ей нищий - поддерживает. Зеваки - кто сочувствует, кто зубоскалит. На картине больше десятка портретов жителей Москвы XVII века. Эскизы Сурикова, которые были сделаны к "Боярыне" и другим масштабным полотнам, можно рассматривать как отдельные произведения искусства.
Русский музей дополнил выставку живописи предметами декоративно-прикладного искусства, позволяющими полнее погрузиться в тот мир, который художник считал исконным, глубинным, истинно русским. Вот рядом с картиной "Посещение царевной женского монастыря "в витрине представлены элементы женской одежды и украшений. Знаете ли вы, что обязательной деталью праздничного убранства головы девушки считался накосник - широкая и богато украшенная кисть? Здесь же ожерелье, кокошник, расшитые мелким речным жемчугом, цветным стеклом, серебряной нитью, - вещи не слишком драгоценные, но тем проще представить их в повседневной жизни.
Кроме того, специально для выставки разработан мультимедийный контент: на экранах можно в подробностях изучить процесс реставрации "Степана Разина" или рассмотреть ковры - с пестрыми коврами критики сначала пренебрежительно сравнивали многоцветные и многофигурные произведения Сурикова, и это же потом признали одним из главных достоинств живописца. А для самых маленьких посетителей предназначена компьютерная игра "Взятие снежного городка" - она находится в том же зале, что и картина-оригинал. Кстати, это единственное масштабное полотно Сурикова на неисторическую тему. Всего на выставке представлено более 120 произведений из собраний Русского музея, Третьяковской галереи, красноярского Музея-усадьбы Сурикова и Красноярского художественного музея, Московской духовной академии, Московской галереи Ильи Глазунова. Организовать перемещение такого большого количества ценных полотен и подготовить для них выставочное пространство, наиболее выгодно раскрывающее особенности творческой манеры Сурикова, удалось всего за шесть месяцев - в том числе благодаря финансовой поддержке генерального спонсора.
- Поддержка культуры для банка ВТБ является не только долгом, но и честью. В рамках программы ..Культурная страна.. мы сотрудничаем со многими музеями и другими учреждениями культуры. Русский музей как самое крупное собрание русского искусства в мире для нас всегда имел особое значение. Нас связывают партнерские отношения уже 21 год. За это время банк поддержал около 25 проектов, которые всегда проходили с большим успехом. Уверен, что новая выставка не станет исключением. В ней можно почерпнуть информацию об истории искусства и истории нашей страны, - говорит Юрий Левченко.
Стоит отметить, что меценаты сыграли важную роль и в жизни самого Василия Сурикова. В юности его талант заметил один из красноярских чиновников и нашел золотопромышленника, оплатившего обучение в Академии художеств. Позднее его работы покупали галеристы, в том числе Павел Третьяков, Русский музей и сам Николай II. "Эта картина ("Покорение Сибири Ермаком". - Прим. ред.) должна быть национальной и находиться в национальном музее", - заявил император и купил ее за 40 тысяч рублей - неслыханные по тем временам деньги.
Банк ВТБ планирует расширять поддержку Русского музея - в 2024 году планируется три больших совместных проекта. Как отметил Юрий Левченко, тематику событий определяет сам музей.
Среди совместных проектов Государственного Русского музея и ВТБ на будущий год - юбилейная выставка Карла Брюллова - к 225-летию со дня рождения.
В Москве стартовала конференция клуба "Валдай" по Азии
Александр Гасюк
На московской площадке Международного дискуссионного клуба "Валдай" в понедельник, 4 декабря, стартовала уже четырнадцатая по счету Азиатская конференция. В ходе авторитетного политологического мероприятия с участием тридцати ведущих экспертов из восьми стран обсуждалось не только развитие ситуации в самом регионе, но и трансформация будущего мирового порядка в контексте растущей роли Азии в этом процессе.
Как известно, продвигаемый коллективным Западом "порядок, основанный на правилах" столкнулся с неприятием глобального большинства, уперся в тупик своего исторического развития и рассыпается как карточный домик. Об этом как никому другому известно ведущим политологам из Индии, Малайзии, Вьетнама, Пакистана, Таиланда, Монголии и Японии, которые по приглашению "валдайцев" приехали в Москву. Все они до начала конференции провели закрытую от прессы встречу с заместителем главы МИДа России Андреем Руденко, который, очевидно, разъяснил основные направления российской политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
Любопытно, что ранее азиатские мероприятия клуба проходили непосредственно в обсуждаемом регионе. Однако в этот раз конференция проходит в московской штаб-квартире "Валдая". Почему принято такое решение? "Мы вообще после начала СВО много мероприятий проводим здесь, чтобы наши иностранные эксперты приезжали и видели, как Россия живет и развивается. Как люди ходят по улицам, как работает экономика, бизнес, государство в условиях военно-политического конфликта вокруг Украины и экономической войны со стороны Запада, которая идет против России. Нам важно, чтобы наши иностранные партнеры знали про Россию не из газет и западной экспертизы, а видели все воочию", - объясняет логику организаторов куратор конференции и программный директор клуба "Валдай" Тимофей Бордачев, выступивший модератором первых сессий конференции. По его словам, традиционная для "Валдая" атмосфера - это открытая и доверительная дискуссия: "Мы не произносим политических лозунгов и не учим друг друга, как жить. Это наша интеллектуальная философия".
Обращает на себя внимание, что среди участников мероприятия не оказалось представителей главного азиатского экономического локомотива - Китая. Однако никакой скрытой повестки здесь нет, ведь для полноформатного и глубокого обсуждения отношений РФ-КНР у Валдайского клуба есть отдельная регулярная российско-китайская конференция. А вот присутствие в Москве представителя экспертного сообщества Японии - единственной из представленной на конференции стран, присоединившейся к антироссийским санкциям - наглядно подтверждает, что далеко не все в Стране восходящего солнца согласны с проводимым Токио курсом в отношении РФ.
В ходе дискурса речь шла о том, что в условиях осыпающейся гегемонии Запада роль азиатских государств растет. К подлинной многополярности стремятся не только ведущие державы региона в лице Китая и Индии, но и такие страны Юго-Восточной Азии, как Вьетнам, Бирма, Таиланд, Индонезия и Малайзия. Все они готовы проводить независимую и направленную на обеспечение собственных национальных интересов политику, а также обладают достаточными для этого ресурсами и гибкостью. Более того, все они заинтересованы в снижении международной напряженности, готовы к диалогу и могут быть партнерами России, в том числе в сфере безопасности.
Но при этом ни для кого не секрет, что Вашингтон активно продвигает в регионе собственную Индо-Тихоокеанскую стратегию, в основе которой лежит создание ситуативных и направленных против третьих стран военно-политических альянсов. Речь идет и об американо-британо-австралийском AUKUS, и о четырехстороннем диалоге по безопасности QUAD с участием США, Индии, Австралии и Японии.
На проблему возникновения в Азии разделительных линий, обусловленных ростом американо-китайской конфронтации, обратил внимание руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН Александр Ломанов. По его словам, "странам Азии искусственно навязывается противостояние между демократиями и автократиями".
Однако интересам государств АТР, пока еще остающимся регионом мира, не отвечает накапливание конфликтного потенциала или переход под военное управление США, считают приглашенные эксперты "Валдая". По их мнению, Россия никогда не пыталась вовлечь страны региона в противостояние с коллективным Западом. В том числе и потому, что Азия остается приоритетным направлением внешнеэкономической деятельности для нашей страны.
Организационно и тематически стартовавшая в Москве Азиатская конференция "Валдая" разбита на два дня и четыре сессии. Среди них как открытые для СМИ панели, так и закрытые дискуссии без присутствия журналистов. С учетом геополитической чувствительности обсуждаемых тем, организаторы исходили из того, что излишняя публичность здесь может только навредить.
Россия и Вьетнам расширяют сотрудничество в области образования, науки и технологий
В Ханое состоялось четвертое заседание Российско-Вьетнамской комиссии по сотрудничеству в области образования, науки и технологий. Делегации двух стран обсудили взаимодействие по вопросам совместных научных исследований, подготовки кадров для экономики Вьетнама, а также продвижения и изучения русского и вьетнамского языков.
Российскую делегацию возглавлял замглавы Минобрнауки России Константин Могилевский, вьетнамскую — заместитель Министра науки и технологий Чан Хонг Тхай, который получил высшее образование в российском вузе — Национальном исследовательском университете «МЭИ».
В приветственном слове Константин Могилевский отметил, что с момента последнего заседания в ноябре 2022 года была проделана серьезна работа по реализации достигнутых договоренностей. Также он выразил надежду, что под руководством Чан Хонг Тхайя, который был недавно назначен на должность сопредседателя комиссии, совместная работа будет продвигаться еще более эффективно.
Кроме того, в рамках рабочего визита Константин Могилевский провел переговоры с заместителем Министра образования и подготовки кадров Вьетнама Нгуен Ван Фук. Темой диалога стало преобразование Ханойского филиала института русского языка имени А. С. Пушкина в межгосударственную российско-вьетнамскую организацию — Пушкинский центр.
«В будущем мы можем использовать площадку Пушкинского центра для запуска программ по подготовке преподавателей по русскому языку, тем самым может решиться вопрос преподавательских кадров», — предложил в ходе переговоров Константин Могилевский.
Центр будет вести регулярную подготовку кадров по русскому языку как иностранному по программам дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.
В рамках празднования 40-летнего юбилея Ханойского филиала Института русского языка имени А. С. Пушкина 30 ноября — 1 декабря состоялась Международная научно-практическая конференция «Современные стратегии в изучении и преподавании русского языка как иностранного», в котором приняли участие более 130 русистов Вьетнама, Таиланда, Лаоса, Малайзии, Филиппин и Камбоджи.
Научное взаимодействие
На заседании были озвучены результаты проведения совместных морских экспедиций. Так, в мае этого года в Нячанге стартовала третья российско-вьетнамская экспедиция на научно-исследовательском судне «Академик Опарин». Почти 60 ученых провели исследования биологического разнообразия Южно-Китайского моря, коралловых рифовых сообществ, а также произвели сбор и идентификацию водорослей, макро- и микроорганизмов для поиска новых источников биологически активных веществ.
По словам Константина Могилевского, научные организации России и Вьетнама на протяжении долгих лет активно взаимодействуют, проводя совместные исследования в таких перспективных областях, как биология, экология и материаловедение. Также он подчеркнул, что важно не только сохранить, но и приумножить накопленный багаж научного сотрудничества.
Проведение комплексных исследований невозможно без системной поддержки профильных министерств. В октябре стартовал российско-вьетнамский конкурс, в ходе которого будут рассмотрены проекты международных научных исследований по ряду направлений. В своем выступлении замглавы Минобрнауки России подчеркнул заинтересованность проводить подобные конкурсы на регулярной основе и увеличивать количество поддерживаемых проектов.
«Придаем важное значение объявлению первого конкурса между Российским научным фондом и Вьетнамской академией наук и технологий. Сегодня последний день приема заявок. На следующем заседании Комиссии по сотрудничеству в области образования, науки и технологий в Москве мы сможем подвести итоги первого года финансирования отобранных проектов. Уверен, данная грантовая линейка будет способствовать расширению российско-вьетнамского научного взаимодействия», — сказал он.
Актуализация нормативно-правовой базы в области образования
Россия и Вьетнам продолжают работу над проектом межправительственного соглашения между странами о сотрудничестве в области высшего образования. Стороны планируют продлить двустороннее соглашение об обучении вьетнамских граждан в рамках программы «Долг в обмен на помощь» до конца 2030 года. Кроме того, Россия планирует расширить перечень российских вузов, которые будут участвовать в обучении вьетнамских граждан.
Сотрудничество в области образования
На заседании вузы и научные организации России и Вьетнама подписали документы о создании двух консорциумов. Они позволят повысить качество подготовки иностранных кадров с высшим техническим образованием по инженерным (прежде всего в сфере энергетики и авиастроения) и IT-специальностям.
«Вьетнаму выделяется одна из самых крупных квот на обучение иностранных граждан — 1000 мест в год. Для полного освоения предоставленной квоты чрезвычайно важным видится реализация российских образовательных программ совместно с индустриальными партнерами Вьетнама. В первую очередь мы говорим об инженерно-технических специальностях», — отметил Константин Могилевский.
Работа двух объединений будет направлена как на классическое обучение студентов по программам бакалавриата, магистратуры, аспирантуры, так и на повышение квалификации и получение дополнительного профессионального образования.
В консорциум технических университетов вошли Национальный исследовательский университет «МЭИ», Московский авиационный институт и Ханойский университет науки и технологий.
Второй консорциум российских и вьетнамских университетов для подготовки кадров по IT-специальностям объединил Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ», Дальневосточный федеральный университет, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина и Московский институт электронной техники (МИЭТ). С вьетнамской стороны партнером выступил Хошиминский университет технологий.
Для подготовки кадров атомной отрасли также было подписано соглашение между Национальным исследовательским ядерным университетом и Вьетнамским институтом атомной энергии.
Для расширения партнерской сети образовательных консорциумов в рамках рабочего визита замглавы Минобрнауки России состоялись предметные переговоры с вице-президентом крупнейшей энергетической компании Вьетнама EVN (Электроэнергетическая корпорация) Во Куанг Лам. По словам господина Во, в компании работают до 400 выпускников российских университетов, а построенные еще в советские времена электростанции во Вьетнаме наглядно продемонстрировали свою эффективность. Стороны обсудили различные варианты взаимодействия в рамках консорциума: краткосрочные курсы переподготовки и повышения квалификации сотрудников компании, направление на полноценное обучение по программам бакалавриата и магистратуры, а также создание научных групп по проведению совместных исследований с возможностью дальнейшей коммерциализации.
Вместе с тем на встрече с президентом Хошиминского университета технологий Май Тхань Фонг и директором компании «Оптоэлектроника интернэшнл» («OEIC Company») ВО Динь Бао Куо в рамках ИКТ консорциума стороны обсудили вопросы подготовки вьетнамских кадров на базе российских университетов. Планируется, что они будут обучаться по программам информационно-коммуникационных технологий, а также смогут получить двойной диплом или пройти краткосрочные курсы в форме стажировок.
В завершении заседания вьетнамская сторона подтвердила готовность провести II Форум ректоров вьетнамских и российских университетов в 2024 году в Москве.
Углеродные кредиты Всемирного банка в поддержку развития международных углеродных рынков
Дорожная карта Всемирного банка в поддержку развития добросовестных углеродных рынков предусматривает увеличение объемов прозрачных и инклюзивных углеродных рынков, обеспечивающих выгоды, прежде всего, развивающимся странам
Сегодня Всемирный банк обнародовал амбициозные планы развития добросовестных глобальных углеродных рынков, согласно которым 15 стран смогут получать доходы от торговли углеродными единицами (кредитами), произведенными благодаря сохранению лесов. К следующему году эти страны произведут свыше 24 млн углеродных единиц, а к 2028 году – 126 млн. При благоприятной рыночной конъюнктуре страны за счет этих кредитов можно заработать до 2,5 млрд долларов США, причем значительная часть этой суммы вернется населению и странам. В долгосрочной перспективе процветающие углеродные рынки могут обеспечить аналогичные выгоды другим странам.
Эти 15 стран – Чили, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Демократическая Республика Конго, Доминиканская Республика, Фиджи, Гана, Гватемала, Индонезия, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Мадагаскар, Мозамбик, Непал, Республика Конго и Вьетнам – являются участниками Фонда лесного углеродного партнерства Всемирного банка (FCPF), при поддержке которого с 2018 года осуществляются пилотные программы, предусматривающие создание эффективных систем торговли углеродными кредитами. В 2024 году Всемирный банк будет сотрудничать с правительствами и местными сообществами пяти стран, оказывая им содействие в получении доступа к углеродным рынкам. Ожидается, что к 2028 году все 15 стран смогут работать на углеродных рынках.
Есть две вещи, которые позволяют назвать углеродные кредиты Всемирного банка уникальными и добросовестными:
экологическая добросовестность – гарантия того, что кредиты носят уникальный, реальный, дополнительный и постоянный характер и могут быть измерены;
социальная добросовестность – гарантия того, что главным бенефициаром этих программ является население, особенно коренные народы и местные сообщества.
Каждый углеродный кредит проходит процедуру мониторинга, отчетности и верификации третьей стороной в соответствии со стандартом FCPF, применение которого контролирует Всемирный банк, а также Социально-экологическими стандартами самого Банка. Все 15 программ применяют новейшие технологии, обеспечивающие точное измерение и тщательный учет углеродных кредитов. Программы охватывают всю территорию стран-участниц, и это означает, что работа по восстановлению лесов и сохранению окружающей среды не может быть сведена на нет вырубкой лесов в других местах.
Банк помогает странам принимать решения о том, как использовать полученные углеродные кредиты: либо монетизировать их на углеродных рынках в зачет собственных определяемых на национальном уровне вкладов, либо совершать с ними другие сделки в целях получения дополнительного финансирования.
«Обладая богатыми природными ресурсами, эти страны намерены стать бенефициарами углеродных рынков, получая доходы благодаря охране лесов и экологически устойчивому землепользованию», – отметил Президент Группы Всемирного банка Аджай Банга. – «Руководствуясь Дорожной картой Всемирного банка в поддержку развития добросовестных углеродных рынков, мы будем сотрудничать с партнерами в целях увеличения объемов эффективных глобальных углеродных рынков. На основе опыта, полученного в рамках FCPF и других инициатив, мы разработали формулу, которая может ускорить развитие эффективных углеродных рынков и обеспечить реализацию их потенциала в интересах людей и планеты».
Дорожная карта отражает стремление Банка к сотрудничеству с другими сторонами с целью внедрения решений, направленных на расширение ликвидных и прозрачных углеродных рынков. Это предусматривает взаимодействие с партнерами из частного и государственного секторов, чтобы обеспечить соблюдение принципов добросовестности покупателями и продавцами кредитов и внедрить единые подходы для организаций, осуществляющих валидацию и верификацию кредитов, таких, как независимые кредитные рейтинговые агентства.
Обнародованные сегодня планы – это результат двадцатилетней работы по формированию стабильных и прозрачных углеродных рынков, вознаграждающих развивающие страны за принимаемые ими меры противодействия изменению климата, в результате которых выигрывают все. Банк стремится достичь большего и поэтому наращивает содействие странам в целях сокращения выбросов в других секторах – в том числе за счет предоставления доступа к электроэнергии, отказа от использования угля, регулирования содержания почвенного органического углерода и сохранения мангровых лесов – помогая им производить углеродные единицы, которые оплачиваются или покупаются в рамках программ Банка или продаются на рынках.
О Фонде лесного углеродного партнерства (FCPF)
Фонд лесного углеродного партнерства (FCPF) – это глобальное партнерство правительств, бизнеса, гражданского общества и организаций коренных народов, главными целями которого являются сокращение выбросов, связанных с обезлесиванием и деградацией лесов, сохранение запасов углерода в лесах, устойчивое лесоуправление и увеличение запасов углерода в лесах развивающихся стран – виды деятельности, получившие название СВОД+. FCPF, осуществляющее деятельность с 2008 года, сотрудничает с 47 развивающимися странами Африки, Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна, а также с 17 донорами, которые перечислили взносы и взяли на себя финансовые обязательства на общую сумму 1,3 млрд долларов США.
Индия собирается активнее заняться рыбопереработкой
Индийское Управление по развитию экспорта рыбы и морепродуктов (MPEDA) намерено удвоить производство рыбопродукции с добавленной стоимостью к 2030 г. Ожидается, что такие товары будут пользоваться спросом на рынках США, Евросоюза и азиатских стран.
В прошлом финансовом году общая стоимость экспорта рыбы и морепродуктов из Индии достигла 8,09 млрд долларов, пишет портал Seafood Source. По его данным, доля продукции с добавленной стоимостью составила около 860 млн долларов (10%). При этом общемировой рынок рыбопродукции оценивается в 189 млрд долларов, из которых 34 млрд долларов (18%) приходится на продукты с добавленной стоимостью. Таким образом, заявил глава MPEDA Додда Венката Свами, доля республики в этом сегменте составляет всего около 2,5%.
Он считает, что индийское рыбное хозяйство сможет к 2030 г. увеличить долю продуктов с добавленной стоимостью до 20%, учитывая меняющиеся предпочтения на потребительском рынке и растущую конкуренцию со стороны таких стран, как Таиланд, Вьетнам и Китай. Для этого MPEDA запустило многостороннюю инициативу в области развития, которая включает в себя наращивание потенциала перерабатывающего сектора, сокращение бюрократических барьеров и программу обучения работников.
Кроме того, чтобы ускорить процесс, индийские экспортеры обратились к MPEDA с просьбой пролоббировать отмену тарифов на панировочные сухари, соусы, кокосовую стружку, пластиковые лотки и другие товары, использующиеся в производстве продуктов с добавленной стоимостью. Бизнес также настаивает на необходимости дополнительных льгот в части пошлин.
Как сообщает корреспондент Fishnews, сегодня Индия занимает третье место в мире по экспорту рыбы, второе — по аквакультурному производству, четвертое — по экспорту рыбы и морепродуктов. К 2025 г. правительство страны рассчитывает увеличить рыбный экспорт до 14 млрд долларов.
По данным издания Hindu Business Line, в нынешнем финансовом году (он закончится в марте 2024 г.) экспорт уже вырос на 6% по сравнению с прошлогодним показателем, при этом в августе и сентябре рост составил 17% и 19% соответственно. В то же время глава MPEDA отметил сокращение выручки из-за общего снижения цен на мировом рынке.
На Global Fisheries Conference, прошедшей 22 ноября в индийском Ахмедабаде, министр рыболовства, животноводства и молочной промышленности Логанатан Муруган (Loganathan Murugan) заявил, что правительство республики поддержит переход национального рыболовства от прибрежного к океаническому, профинансировав до 60% стоимости переоборудования судов. Министр также пообещал низкопроцентные или нулевые займы, чтобы покрыть остальную часть затрат через программы «Голубой революции» и Pradhan Mantri Matsya Sampada Yojana (инициатива, выдвинутая правительством Индии с целью создания всеобъемлющей основы и сокращения инфраструктурных пробелов в секторе рыболовства).
Fishnews
Финалист "Большой книги" Алексей Колмогоров написал свою версию гибели царской семьи
Павел Басинский
Алексей Колмогоров больше известен как сценарист и режиссер. Роман "ОТМА. Спасение Романовых" - его первый опыт в "неэкранной" литературе. Он написан в жанре альтернативной истории. Если бы семью последнего русского императора в ночь расстрела освободили из Ипатьевского дома и увезли, как бы сложилась их судьба? О зигзагах русской истории ХХ века мы поговорили с автором.
История гибели последних Романовых, кажется, изучена вдоль и поперек. О ней написано множество текстов, опубликованы основные документы, снято несколько художественных и документальных фильмов и в России, и за рубежом. Тем не менее эта история не дает нам покоя. Появляются все новые и новые версии этого злодейского расстрела - царя, царицы, четырех прекрасных девушек, больного мальчика, домашнего врача и прислуги. Признаюсь: когда мы с Екатериной Барбанягой писали биографию императрицы Александры Федоровны "Алиса в русском Зазеркалье", то отказались своими словами описывать этот расстрел. Как-то не поднималась рука. Использовали цитату из труда Роберта Масси "Николай и Александра" - лучшей, на мой взгляд, книги о семье последних Романовых. А как вы пришли к этой теме, и почему она вас так заинтересовала?
Алексей Колмогоров: В моем романе я тоже не описывал своими словами ни казнь, ни последующие чудовищные манипуляции палачей с телами, а использовал опубликованные свидетельства самих палачей.
Никогда не было у меня в планах писать исторический роман, так же как и неисторический. А на обложке моей книги стоит как раз определение - неисторический роман. К теме Романовых меня привел заказ на сценарий от Первого канала. К столетию двух русских революций планировался сериал о периоде с отречения царя до октябрьской революции. Я начал работу над сценарием, много читал о Романовых, но по независящим от меня и режиссера причинам сериал отменился, а тема Романовых осталась со мной. Трудно представить себе трагедию более высокую и драматургически выраженную, чем то, что случилось с ними в реальности. Но писать роман как прямое изложение событий не хотелось, ведь, в самом деле, к этой трагедии много обращались и обращаются. Я искал какой-то нестандартный ход, и он нашелся: что если бы царскую семью не расстреляли? Что если бы они бежали, странствовали, боролись и искали для себя места в мире, где никому уже не были нужны...
Кому-то этот ход кажется странным, а кто-то прямо считает его кощунственным: зачем выдумывать небылицы о невинно убиенных, к тому же причисленных к лику святых? Решение это возникло у меня из чистой эмоции, из желания продлить жизнь этой семье - любящей чете и их детям. Книга написана с любовью к ним - никто из тех, кто прочел, этого не может отрицать. Что же касается неприятия тех, кто не читал, но осуждает, мой ответ - на то я и писатель, сценарист, режиссер, чтобы фантазировать и экспериментировать с идеями, историями, смыслами.
Роман называется "ОТМА. Спасение Романовых", потому что ОТМА - это Ольга, Татьяна, Мария, Анастасия. Именно царевны в центре повествования, хотя есть и главный герой. Просто хотелось, чтобы юные девушки долюбили и дожили то, чего не успели дожить и долюбить в своей непридуманной судьбе.
Ваша "альтернативная" версия спасения Романовых - это сугубо художественный прием или что-то большее?
Алексей Колмогоров: Альтернативная история - конечно, прием, но не только художественный, а позволяющий посмотреть на события и исторические фигуры Гражданской войны под другим углом, в другом варианте развития. На своем пути через воюющую страну беглецы Романовы встречают адмирала Колчака, барона Унгерна, атамана Семенова, Далай-Ламу Тринадцатого и некоего мистического двойника Григория Распутина. Также в финале появляются Сталин и Берия.
Это не политический роман, не памфлет, не антиутопия. Но в сюжете проводится и некоторая политическая идея. Не будучи ни историком, ни экспертом, не я выдвинул эту теорию, но она мне близка. В Гражданскую войну одни революционеры воевали против других революционеров - буржуазные демократы против коммунистов. И сейчас с дистанции в столетие можно уже видеть, что Советский Союз стал прямым преемником Российской Империи. В финале романа, когда семья спасена, все опасности позади, император принимает решение мистическим образом вернуться в те точки времени и пространства, откуда они бежали - в Ипатьевский дом - и снова подвергнуться казни, как это и случилось в актуальном варианте истории. Император осознанно приносит эту жертву, чтобы власть удержали большевики, потому что только им он может оставить Империю.
Да, читая ваш роман, я понял, что вы не просто придумали нереальную историю со спасением Романовых, но хорошо знаете исторический контекст, в котором могли бы произойти эти события. Так, спасители царской семьи Анненков и Бреннер не отдают членов семьи белым, что вроде было бы логично, а тайно везут их во Владивосток. То есть белые представляют для Романовых не меньшую опасность, чем большевики. Это была война не монархистов с большевиками, а "февралистов" с "октябристами". Не большевики, а "февралисты" свергли Романовых. И весь боевой генералитет предал Николая II, кроме Федора Келлера и Хана Нахичеванского. Кстати, Келлер послужил прототипом полковника Най-Турса в "Белой гвардии" Михаила Булгакова.
Алексей Колмогоров: Белые - это именно те, кто принудил царя к отречению и арестовал его. Генерал Алексеев, начальник штаба русской армии, был руководителем заговора, и он же стоял у истоков Добровольческой армии. Так же, как и Лавр Корнилов, который лично арестовал царскую семью. И если бы Романовы попали в руки колчаковцев, они были бы немедленно арестованы и, скорее всего, убиты. Не так открыто, как это сделали большевики, но мог сойти с рельсов поезд или мог загореться дом, в котором бы их держали... В романе адмирал Колчак обещает сдавшемуся царю свободу и тут же приказывает потопить пароход, на котором находится царь с дочерями. И не думаю, что я так уж тут нафантазировал. Колчак уничтожил бы Романовых, если бы они ему попались в то время и в тех обстоятельствах. Понимаю, сейчас на меня накинутся с криками, что Александр Васильевич был человеком чести и долга. Совершенно согласен! Именно как человек долга, Верховный правитель России обязан был бы принять такое решение. Появление живого императора в Иркутске или Томске привело бы к непредсказуемым последствиям для колчаковского правительства и самого Колчака. На своем посту он не имел права допустить этого. Высылка семьи за границу была бы невозможна по тем же причинам.
Если уж мы заговорили о реальной истории... Каково ваше личное мнение о последнем русском императоре? В восприятии дореволюционной интеллигенции это был "Николай Кровавый". Народ видел в нем "Батюшку Царя", от которого придворные скрывают народные страдания. А сегодня кто-то считает его "святым мучеником", а кто-то едва ли не главным виновником революции, который погубил Россию из-за своей слабости. В процессе работы над книгой об Александре Федоровне у меня сложилось такое мнение: это был бы идеальный русский император, если бы не чудовищный исторический переплет, в который он попал и с которым не смог бы справиться никто на его месте. Потому что те обстоятельства, в которых он оказался, заложили еще его дед и отец, оставив крестьян без земли и не проведя необходимые реформы в России.
Алексей Колмогоров: Мне кажется, что это мнение о "слабости" монарха субъективно и происходило оно от того впечатления, которое Николай Александрович производил на своих министров, генералов, родственников и прочее ближайшее окружение. Корректный, уравновешенный - значит слабый. Кстати, Николай Александрович был первым российским монархом, который перестал тыкать своим подданным. Много времени проводит с семьей - слабый. Влюблен в свою жену - слабый, мягкий, безвольный.
На этот счет осмелюсь высказать предположение, которого я еще ни от кого не слышал. Любовь Николая Александровича и Александры Федоровны очень раздражала двор, родственников, ближний круг. В самом деле чете Романовых повезло невероятно. Они заключили союз по любви, что было практически недостижимо для династических браков. Мало того, они сохранили свою любовь на всю жизнь. У императора не было ни любовниц, ни второй неофициальной жены, как у его деда и прадеда. Это всех бесило. Особенно родственников, которым император как глава дома запрещал морганатические браки по любви. Зависть и неприятие порождали слухи, сплетни, обвинения в мягкости и слабоволии. Что касается фактов, цифр, характеризующих царствование Николая Второго, то тут как раз мнения историков делятся поровну: сторонники последнего императора приведут сотни цифр, диаграмм, графиков в пользу успешного его правления, а противники докажут с другими цифрами и фактами, что оно было совершенно провальным. Я все-таки отношу себя к сторонникам успешного правления Николая.
У вас еще и 30-е годы ХХ века в романе присутствуют. Любопытная фигура Глеба Бокия, руководителя спецотдела ВЧК-ОГПУ-НКВД. История о его желании отправиться на Тибет в священную Шамбалу, чтобы обрести высшую власть, - она реальная или придуманная?
Алексей Колмогоров: Интерес Глеба Бокия к Шамбале я не придумал. Это исторический факт. Бокий был одним из инициаторов и организаторов советской экспедиции в Тибет, которая планировалась в 1925 году. Экспедиция не состоялась из-за аппаратных игр в ОГПУ, но влечение к мистике и эзотерике у Бокия осталось. Первый отдел ОГПУ под его руководством как раз и занимался среди прочего изучением разного рода паранормальных явлений. Моя придумка в том, что Бокий, предчувствуя свой скорый арест, склоняет героя романа нелегально отправиться с ним в Тибет, найти там Шамбалу и передать таинственные знания древних цивилизаций советской власти. Так Бокий надеется послужить революции и избежать репрессий.
И все-таки последние Романовы не спаслись, а были убиты в доме Ипатьева в Екатеринбурге - это исторический факт. Но вот вопрос, с которым я столкнулся во время изучения этой страшной истории. Был ли их путь из Царского Села в Тобольск, а затем в Екатеринбург жертвенным актом добровольного мученичества или они все-таки надеялись на спасение и эмиграцию? То количество драгоценностей, зашитых в предметы домашнего обихода и одежду великих княжон, которые они тайно везли с собой, говорит о том, что бегство из плена и эмиграция представлялись для них возможными и они хотели этого. Вот и в вашем романе фигурирует "золотой кулончик, обсыпанный мелкими камушками с небольшим рубином в центре", которым спасители Романовых пытаются подкупить случайного свидетеля их нахождения в поезде. Лично я нисколько за это их не осуждаю - все хотят жить!
Алексей Колмогоров: Думаю, их настроение и осознание своего положения претерпело несколько этапов. Ведь первоначально Романовы содержались в Александровском дворце, то есть под домашним арестом, и это было одно состояние, в котором они еще надеялись, что им разрешат простую жизнь рядовых граждан на свободе. Николай Александрович даже просил Временное правительство отправить их в Ливадию и позволить им поселиться там. И, видимо, считал, что это вполне реально. А когда объявили, что их отправляют в Тобольск, это было уже другое состояние, и, конечно, они пытались подготовиться к любому повороту их судьбы. В Ипатьевском доме - это уже финал. Полагаю, что с появлением Юровского надежд осталось мало, во всяком случае, Николай Александрович уже понимал, чем все кончится. И что же, зашитые бриллианты как-то умаляют, обесценивают их жертву? Они не знали, что с ними будет. А если бы в самом деле кто-то организовал бы их побег, что и происходит в романе, и тогда средства бы им пригодились. Или если бы дети все-таки остались живы? Родители обязаны были подстраховаться на любой случай. И в конце концов это были их собственные бриллианты. Надежда на спасение и достоинство, с которым они следовали своей судьбе, - в этом нет противоречия. Это две стороны их трагедии.
В Москве прошел съезд адвокатов - защитников россиян за рубежом
Борис Ямшанов
В Москве прошел съезд Международной ассоциации русскоязычных адвокатов.
Съезд проходил в очно-заочном формате с использованием удаленной связи, что вполне объяснимо. Международная ассоциация русскоязычных адвокатов (МАРА) объединяет адвокатов, юристов и правозащитников, работающих в 45 странах мира. "Не у всех есть возможность добраться до Москвы", - дипломатично объяснил исполнительный секретарь МАРА Михаил Неборский. Что и говорить, это в Минске можно купить прямой билет на поезд в Москву, а в Риме? Хотя делегаты аплодировали руководителю Русского дома в Мексике Виктории. Стасюк, членам МАРА сербу Ивану Миличу, Захиду Хан Али из Пакистана и другим представителям неблизких территорий.
- Враждебные западные страны не в силах одержать над Россией военную победу и вымещают злобу на простых людях с российским паспортом, - сказал в своем выступлении известный политолог, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Вышинский.
Всем памятна борьба за освобождение этого патриота, схваченного на Украине нацистской спецслужбой. Бескомпромиссный журналист провел в застенках СБУ год и четыре месяца и вышел на свободу благодаря усилиям многих людей, в том числе адвокатов. И не только он. На съезде прозвучал пример, когда в Молдове безвинного человека осудили на 15 лет. Три года адвокаты вели борьбу за правду, и суд был вынужден отменить изуверское решение.
- Адвокатам МАРА приходится работать не просто в тяжелых, а часто в опасных условиях, - сказал президент МАРА, глава Гильдии российских адвокатов, почетный работник юстиции, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор Гасан Мирзоев. - Но они упорно защищают интересы Российской Федерации, российских граждан и юридических лиц в судебных, государственных и иных органах иностранных государств.
Докладчик привел примеры резонансных дел, по которым в защите российских граждан участвовали адвокаты зарубежных стран. Представитель МАРА в штате Техас, американский адвокат Алексей Тарасов защищал Константина Ярошенко, Виктора Бута, помогал в защите Марии Бутиной, которая тоже вернулась в РФ. Французский адвокат Фредерик Бело защищает нашего гражданина Александра Винника, член Ассоциации, американский адвокат Сергей Федоров оказывал адвокатскую помощь осужденному в США Роману Селезневу.
Высокий авторитет МАРА в России и за рубежом отметила в своем обращении к делегатам съезда официальный представитель МИД, директор Департамента информации и печати МИД России Мария Захарова. Зампредседателя Госдумы, специальный представитель главы государства по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом А.М. Бабаков в своем приветствии делегатам съезда подчеркнул особую значимость работы Ассоциации в ходе специальной военной операции, когда в странах коллективного Запада развернулась беспрецедентная русофобия.
В заключение работы съезда прошли выборы президиума МАРА и президента Международной ассоциации русскоязычных адвокатов. Единодушную поддержку получила кандидатура Гасана Мирзоева, который и был избран главой МАРА на новый срок.
Умер 100-летний Генри Киссинджер. В США его считали великим дипломатом, но соглашались с этим далеко не все
Игорь Дунаевский
"У Америки нет вечных друзей и врагов - есть только ее интересы". Автор этих слов - Генри Киссинджер, бывший госсекретарь США и центральный идеолог американской внешней политики во второй половине XX века. Киссинджер, в мае отпраздновавший 100-летний юбилей, накануне ушел из жизни в своем доме в штате Коннектикут. Причина смерти не уточняется.
Он родился в Германии в еврейской семье, бежавшей в США в 1938 году. На тот момент 15-летний подросток едва говорил по-английски, однако острый ум и целеустремленность вели его наверх по политическому Олимпу. Киссинджер, став тяжеловесом в политике, полюбил щеголять в Голливуде, а после развода встречался со знаменитыми актрисами. Как отмечает газета The Washington Post, он был в равной степени героем и серьезнейших аналитических изданий, и таблоидов. Но статус "великого" в Америке принесла ему все же политика, которой Киссинджер буквально дышал по последних дней.
Архитектор, а не проводник
В отличие от многих госсекретарей США Киссинджер был не только исполнителем или проводником решений президента, но и сам формировал курс страны на международной арене, порой даже нарушая указания главы Белого дома. Едва ли будет преувеличением сказать, что его работа превратила его в одну из самых влиятельных и заметных фигур на внешнеполитическом небосклоне США второй половины XX века. С его авторитетом на этом поприще мог соперничать разве что советник по национальной безопасности президента Джимми Картера и автор "Великой шахматной доски" Збигнев Бжезинский, скончавшийся в 2017 году.
Киссинджер был сначала советником по национальной безопасности (1969-1975 гг.), а затем и госсекретарем (1973-1977 гг.) в администрациях двух президентов - Ричарда Никсона и Джеральда Форда. Единственный случай в истории США, когда один человек занимал одновременно обе эти должности. Адепт концепции реальной политики (нем. realpolitik) и после отставки до самой смерти, казалось, выполнял функции главного теневого дипломата Америки, возглавляя фирму Kissinger Associates, работающую в закулисье. Его без лишнего шума приглашали в Белый дом и президенты-демократы, и президенты-республиканцы. С ним советовались мировые лидеры и топовые бизнесмены. Минувшим летом, например, в Пекине с ним встречался глава КНР Си Цзиньпин, назвавший его "старым другом". Киссинджер периодически публиковал книги и давал интервью, которые цитировали все мировые СМИ.
"Челнок" из Вашингтона
Деяния Киссинджера предопределили облик внешней политики США на десятилетия вперед. Во главу своей дипломатии он ставил прагматизм и хладнокровие, замечая, что живет в "мире, где сила - главный арбитр".
Он сыграл ключевую роль в секретных переговорах, положивших конец военной интервенции США во Вьетнаме (1965-1973 гг.), которая в свое время трансформировала американское общество. За это Киссинджеру вместе с вьетнамским политиком Ле Дык Тхо присудили Нобелевскую премию мира в 1973 году. Из-за противоречивой репутации Киссинджера двое членов Нобелевского комитета тогда подали в отставку в знак протеста. А сам он из-за опасений протестов ехать на вручение премии отказался.
Успехом Киссинджера считается его "челночная дипломатия" (англ. shuttle diplomacy) в дни войны Судного дня на Ближнем Востоке в 1973 году, которая стабилизировала отношения Израиля с арабскими государствами.
Но, пожалуй, наиболее заметный след в истории оставила его роль в налаживании отношений США с Китаем в 1970-х годах. Начало сближению положил тайный визит Киссинджера в Пекин в 1972 году. Принятый в то время Америкой принцип "одного Китая", согласно которому Тайвань был признан частью КНР, до сих пор является краеугольным камнем двусторонних отношений.
Интересы требуют жертв
Вместе с тем, авторитет Киссинджера в США далеко не однозначный. У него хватало ярых критиков, которые указывали на обратную сторону его холодной расчетливости. Его обвиняли в абсолютной беспринципности и безразличию к человеческим жизням в погоне за стратегическими целями США. Автору довелось несколько раз бывать в Конгрессе США на слушаниях с участием Киссинджера. Ни одни из них не обошлись без выступлений активистов, которые называли экс-госсекретаря военным преступником.
Особенно часто ему припоминали тайные ковровые бомбежки Камбоджи (1965-1973 гг.) американскими войсками под предлогом борьбы с вьетнамской армией, в результате которых по разным оценкам погибли до 100 тысяч мирных граждан.
Некоторые историки уверены, что Киссинджер стоял за организованным и поддержанным ЦРУ госпереворотом в Чили в 1973 году, в результате которого был убит избранный президент страны Сальвадор Альенде и на четверть века установилась диктатура Аугусто Пиночета. Имя Киссинджера связано и с другими конфликтами и переворотами по всему миру.
В отличие от нынешних американских политиков, пытающихся припудривать военные интервенции США показной заботой о правах человека, Киссинджер своего кредо не скрывал и на моральную чистоту не претендовал, заявляя: "Страна, требующая морального совершенства во внешней политике, не добьется ни совершенства, ни безопасности".
Противник с разрядкой
Следить за высказываниями Киссинджера было любопытно хотя бы потому, что конъюнктурщиком он не был и запросто перечил официальной позиции властей США там, где считал нужным.
Это не раз проявлялось в его подходах к СССР, а затем России. Например, Киссинджер в свое время убедил президента Форда не встречаться с советским писателем и диссидентом Александром Солженицыным в Белом доме, хотя того жаждала прогрессивная американская общественность. Киссинджер выступал и против поправки Джексона-Вэника, ограничивавшей торговлю с СССР, которую все же приняли в 1974 году. Он считал, что все это свяжет Вашингтону руки в проведении курса на разрядку в отношениях с СССР. А курс этот, на его взгляд, тогда отвечал интересам США в силу ряда причин, включая внутренние политические и экономические проблемы, вызванные войной во Вьетнаме. В рамках этого курса в 1972 году был заключен первый Договор об ограничении стратегических вооружений между СССР и США. Одновременно Киссинджер настаивал на военном укреплении НАТО, полагая, что европейские силы не способны противостоять армии СССР в случае конфликта.
В последние годы Киссинджера выделяло то, что в отличие от большей части американских политиков и мыслителей он не ударился в идейную русофобию. В силу авторитета экс-госсекретарь был одним из немногих, кто мог себе это позволить, не опасаясь нарваться на ярлык "марионетки Кремля". Даже когда отношения Москвы и Запада после 2014 года пошли по наклонной, он не раз призывал выстраивать архитектуру безопасности в Европе вместе с Россией.
Вместе с тем, дело не в симпатиях к России. Их у Киссинджера никогда не было и быть не могло, поскольку по образу мышления всегда он оставался госсекретарем Соединенных Штатов, для которых Россия - противник. Но к отношениям с Москвой он походил исключительно через призму прагматичных интересов Вашингтона так, как он их видел.
За последний год, когда стало ясно, что Украина превратилась в арену конфликта России и НАТО, Киссинджер стал поддерживать евроатлантические амбиции Киева. Правда, делал это не под лозунгами о светлом будущем украинцев. Киссинджер аргументировал, что Украина стала "самой хорошо вооруженной страной с самым неопытным в стратегическом плане руководством", что создает угрозу. По его мнению, членство Украины в НАТО лишило бы ее возможности самостоятельно действовать в вопросах территориальных претензий к России.
Американец прежде всего
Характерен в этом смысле эпизод из фильма "Голда" о событиях войны Судного дня. По сюжету израильский премьер Голда Меир указывает на еврейское происхождение Киссинджера и призывает его активнее поддерживать Израиль, а тот отвечает: "Во-первых, я американец, во-вторых - госсекретарь США, и только в-третьих - еврей". Меир парирует, что евреи читают справа налево, предлагая перевернуть реплику Киссинджера в обратном порядке. Но он всегда читал по-американски. Пускай этот эпизод, вероятно, является художественным вымыслом, он точно улавливает логику действий реального Киссинджера.
В сухом остатке неоднозначную и сложную личность Киссинджера можно считать отражением образа американской дипломатии и Соединенных Штатов в целом: для одних - это сверхдержава с выдающимися способностями и ресурсами, для других - страна-убийца, выстраивающая свое благосостояние на военных конфликтах по всему миру. А точку поставим популярной цитатой Киссинджера. Изначально он произнес эту фразу в гипотетическом ключе, высказываясь о судьбе президента Южного Вьетнама, но в дальнейшем высказывание неоднократно оказывалась провидческим в самых разных ситуациях. Звучит оно так: "Быть врагом Америки - опасно, быть ее другом - убийственно".
Владимир Калинин: банки Лаоса начали принимать карты "МИР"
В 2024 году к Лаосской Народно-Демократической Республике от Индонезии переходит председательство в Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Лаос, будучи одной из наиболее дружественных России стран в регионе, нацелен на дальнейшие расширение двустороннего сотрудничества: в планах развитие в форматах БРИКС, ЕАЭС и ШОС. Более того, как рассказал в интервью РИА Новости посол России в Лаосе Владимир Калинин, уже запущена важнейшая для российских туристов инициатива – первые банки Лаоса начали принимать карты платежной системы "МИР". Беседовала Ульяна Мирошкина.
– В 2024 году Лаос станет председателем в АСЕАН. Какие задачи ставят перед собой власти страны в рамках председательства в ассоциации? Нацелены ли они на расширение сотрудничества Россия-АСЕАН?
– Лаос активно готовится к своему председательству в АСЕАН в 2024 году и ставит перед собой амбициозные цели. Согласно официальным заявлениям, основные усилия будут сосредоточены на продвижении "асеановского видения", обеспечении политической стабильности и мирного развития в регионе, расширении и укреплении взаимодействия с другими членами АСЕАН и партнерами по диалогу. Как видится руководству, все это будет способствовать укреплению внутриасеановской солидарности и единства – так называемой "асеаноцентричности", а также повышению взаимосвязанности и устойчивости региона.
Можно полагать, что председательство в АСЕАН создаст для Лаоса дополнительные возможности для достижения целей социально-экономического развития страны, в том числе совершенствования рекреационно-туристической отрасли, продвижения национальных традиций и культурного наследия и реализации торгово-инвестиционного потенциала.
Россия и Лаос являются стратегическими партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, мы разделяем близкие подходы к основным общемировым проблемам, что позволяет нам успешно взаимодействовать на международной арене и в региональных делах. Между нашей страной и асеановской "десяткой" также установлено стратегическое партнерство, пятилетнюю годовщину которого мы отмечаем в текущем году. Уверен, что наше плодотворное сотрудничество сохранится и в рамках работы наших стран на площадке АСЕАН при лаосском председательстве в 2024 году.
– Как вы считаете, может ли Лаос рассмотреть присоединение к БРИКС в следующем году? Возможно, такие инициативы, как дедолларизация близки властям страны?
– Новые форматы экономического взаимодействия, включая БРИКС, ЕАЭС и ШОС привлекают особое внимание руководства Лаоса. С повышенным интересом в местных политико-экономических кругах был воспринят прошлогодний визит министра по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергея Глазьева во Вьетнам, в рамках которого обсуждалась, в частности, возможность подключения Лаоса к деятельности ЕАЭС в качестве наблюдателя. Растет интерес наших лаосских партнеров к деятельности ШОС, тем более, что торгово-экономическое сотрудничество Вьентьяна, в частности с Китаем, динамично развивается. Более того, ряд лаосских банков приступил к практической реализации проекта по обслуживанию российских карт "МИР", что будет способствовать расширению двусторонних туробменов.
Идея перехода в расчетах на национальные валюты также рассматривается лаосской стороной с заинтересованностью.
– Какие перспективы есть у развития Лаоса как туристического направления для россиян?
– Лаос – удивительная страна. Экзотическая природа, дружелюбные люди, особая атмосфера спокойствия и гармонии никого не могут оставить равнодушным. Мне кажется неоправданным, что пока такая самобытная страна, как Лаос, где можно насладиться удивительной красотой природы, узнать больше о буддийской культуре, ознакомиться с памятниками истории и культуры, пока недостаточно известна нашим согражданам. Надеюсь, с открытием дополнительных авиарейсов россияне смогут чаще посещать эту страну, тем более, что 2024 год объявлен в Лаосе "Годом туризма", и полюбят ее также, как любим ее и мы.
– Ранее сообщалось, что Лаос планирует интеграцию российских карт платежной системы "МИР". Близка ли дата принятия финального решения в этом вопросе?
– По имеющейся информации, некоторые банки уже принимают карты "МИР", а в банкоматах можно снять деньги в лаосской валюте в тестовом режиме.
– Лаос является партнером России в сфере военно-технического сотрудничества. Планируются ли какие-то мероприятия в этом отношении в ближайшем будущем?
– Военно-техническое сотрудничество между нашими странами – одна из важных сфер взаимодействия, что подтверждается поступательным наращиванием взаимодействия в области обороны и безопасности.
С декабря 2022 года по март этого года в провинции Кхаммуан прошел очередной пятый этап работ по гуманитарному разминированию территории страны саперами Международного противоминного центра Вооруженных Сил Российской Федерации совместно с военнослужащими инженерных войск Народной армии Лаоса. Пятнадцатого ноября начался шестой этап работ по гуманитарному разминированию вблизи Вьентьяна. В рамках этой деятельности российские саперы не только очищают территорию Лаоса от неразорвавшихся боеприпасов, но и проводят тренинги для лаосских коллег.
В декабре 2022 года состоялось другое значимое совместное мероприятие – российско-лаосские антитеррористические учения "ЛАРОС-2022", в которых приняли участие 800 военнослужащих Восточного военного округа из Приморского края и Народной армии Лаоса.
В 2024 году эту важную работу по гуманитарному разминированию и содействию нашим лаосским партнерам в военно-технической сфере планируется продолжить.
В настоящее время в российских военных вузах проходит обучение около 500 лаосских студентов.
– Есть ли какие-то качества, стремления и особенности, объединяющие лаосцев и россиян?
– В первую очередь хочется сказать, что сразу обращаешь внимание на подчеркнуто уважительное отношение к нашей стране и знание русского языка лаосцами – многочисленными выпускниками советских и российских вузов.
С первых минут пребывания на лаосской земле вы неизбежно проникаетесь огромной симпатией к этим искренним, доброжелательным и отзывчивым людям, по своему характеру во многом похожих на россиян. У народа этой страны особая ментальность: буддистская философия учит спокойно и с достоинством принимать все, что преподносит жизнь, и с пониманием относиться к слабостям других, а присущее лаосцам чувство юмора заставляет посмотреть под иным углом на многие жизненные ситуации и найти в каждой что-то позитивное.
Эти и другие особенности удивительной лаосской ментальности отражены в цикле стихотворений моей супруги Татьяны Калининой (Басманова), который написан под впечатлением от этой уникальной страны. Поэтический сборник "Очарованная Лаосом" появился в 2021 году. Насколько я знаю, это единственная книга о Лаосе, написанная в стихах. И мне особенно отрадно осознавать, что она вышла на русском и лаосском языках.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







