Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Универсальный пистолет, бесшумные минометы и РСЗО "Чебурашка": Какое вооружение разрабатывают конструкторы ДНР
Руслан Мельников (Донецкая Народная Республика)
За время затянувшихся на девять лет боевых действий в Донбассе конструкторы ДНР разрабатывают вооружение, которое не уступает натовскому, а кое в чем даже превосходит его. Специалисты ВПК воюющей республики прекрасно понимают, в чем нуждаются бойцы на передовой, и создают эффективное стрелковое оружие, ракетные системы, минометы, боеприпасы и даже боевых роботов.
"Оплот" и три ствола
- В 2014 году ополченцы были вооружены палками, охотничьими ружьями, переделанными в боевые травматическими пистолетами. Сейчас ситуация изменилась кардинальны образом, - рассуждает Александр Конорев, донецкий оружейник, председатель правления Государственной инновационной компании, занимающейся выпуском вооружения.
Александр Конорев, которого уже называют донецким Калашниковым, знает, о чем говорит, поскольку сам является разработчиком оружия, на котором не стыдно писать "сделано в ДНР". Именно он создал ставший уже легендарным пистолет "Оплот", причем необходимые чертежи и расчеты дончанин сделал за считаные часы.
Республика нуждалась в хорошем оружии, и на долгую раскачку просто не было времени. К тому же у моего собеседника имелся неплохой опыт. Еще в юности он на спор самостоятельно изготовил пистолет, который ввел в заблуждение специалистов: при сравнении они сочли работу Конорева заводским вариантом, а пистолет, выпущенный на заводе, - кустарщиной. Но в Донбассе пришлось решать более серьезную задачу.
- В два часа ночи я взял карандаш, поставил чайничек, включил телевизор без звука, сел на кухне и начал чертить. Часа за четыре нарисовал эскиз, произвел необходимые расчеты. Потом сделал чертежи, снял пенсию и на эти деньги купил подходящий металл. У нас были подходящие станки, на них вытачивал детали - и месяца через полтора пистолет был готов. Его сразу отстреляли, испытали. Все работало как надо. Пистолет я назвали "Оплот", - рассказывает Александр Конорев.
Особенностью донецкого "Оплота" является возможность использования трех сменных стволов. В условиях дефицита боеприпасов это было особенно ценно. Причем стволы под 9 мм патрон ПМ, 9 мм люгеровский патрон и 7,62 мм патрон ТТ менялись довольно быстро.
"Оплот", кстати, высоко оценил первый глава ДНР Александр Захарченко.
Корреспонденту "РГ" тоже приходилось слышать от военных положительные отзывы об этом оружии. В качестве его преимуществ назывались, в частности, большая емкость магазина и точность стрельбы. А позднее появился "Оплот-2", правда, пока в единичных экземплярах.
"Сепаратист" крупного калибра
- Мы также выпустили свои 82-мм и 60-мм минометы. Разработали свою мину, взрыватель и вышибной патрон под нее. А наш бесшумный миномет, кстати, действует ничуть не хуже польских, - отмечает донецкий оружейник.
Миномет, кстати, только на первый взгляд может показаться легким в изготовлении оружием. Кажущаяся простота - ствол-труба, опорная плита и ножки - обманчива. Чтобы оружие оказалось эффективным, требуется не только точный механизм наводки, но и расчеты конструкторов, налаженный технологически процесс, качественная сталь.
Александр Конорев напоминает о печально известном украинском 120-мм миномете "Молот", который из-за брака часто взрывался на учебных и боевых стрельбах, калеча и убивая солдат ВСУ.
Проходим в один из кабинетов, где стоит этакая небольшая мортирка, разработанная в ДНР. Она с помощью вышибного патрона метает гранату Ф-1 на 500 метров.
- Замедлитель запала, правда, в гранатах мы заменили. Он теперь рассчитан не на 3-4 секунды, а на 8-10, чтобы граната не взорвалась в полете. На испытаниях установили оптимальное время горения. Теперь можно забрасывать гранатами позиции противника с дальнего расстояния. Граната падает, происходит взрыв. Солдаты ВСУ начинают стрелять вокруг по кустам, думая, что кто-то прячется недалеко, на расстоянии броска гранаты. Еще можно на 400 метров выстреливать дымовыми шашками. Очень помогает на "передке" - можно под прикрытием дыма наступать или менять позиции, - рассказывает Александр Конорев.
Донецкие конструкторы также разработали систему питания пулемета из носимого за спиной ранца. Мне показывают еще один любопытный набор - глушители местного производства.
- Вот глушитель для ПМ, вот - для ПК и РПК. Это глушители на калибр 5,45. Это - на 7,62, - Александр Конорев перебирает цилиндры. - На изготовление глушителей идет бесшовная труба из специальной стали, чтобы их не разорвало. Мы делаем глушители и на СВД, и на "мосинки". Есть те, которые не накручиваются на ствол, а зажимаются гайкой. И, как отмечают бойцы, наши глушители гасят звук даже лучше, чем зарубежные. Еще мы изготовляем подвесы для сброса боеприпасов с коптеров и специальные переходники, которые позволяют стрелять из РПГ 82-мм минами. А из "ВОГ-17" делаем ручные гранаты. Они получаются компактными, вместо одной обычной гранаты можно взять три воговских, а эффект от взрыва у них не хуже.
Крупнокалиберные винтовки "Дончанка" и "Сепаратист" производства ДНР тоже оказались грозным оружием. Калибр 14,5 и 22 мм позволяет доставать снайперов противника, уничтожать легкобронированную технику и, как рассказывают бойцы ДНР, "разбирать" бетонные блоки вражеских укрытий.
Кстати, донецкие оружейники прислушиваются ко всем отзывам и рекомендациям бойцов и при необходимости готовы усовершенствовать свои разработки. Например, по просьбе военных они сделали более мягкий спуск на винтовках.
Коптер-камикадзе
Известность в Донбассе и за его пределами получили РСЗО местного производства "Снежинка" и "Чебурашка".
- Противник боится наших РСЗО. Те же "Чебурашки" наносят настолько мощный удар, что солдаты ВСУ поначалу утверждали, будто Россия привезла и испытывает в Донбассе какое-то новое неизвестное и жуткое оружие, - улыбается Александр Конорев. - А дело в том, что калибр нашей "Чебурашки" 217 мм. Для сравнения: калибр "Града" - 122 мм.
Впрочем, в ДНР выпускают и легкие высокомобильные установки для запуска ракет, вроде тех, что использовались еще во время войны во Вьетнаме. Такие одно-, двух-, трех- или четырехствольные установки получили название "Партизан".
- Стреляет "Партизан" снарядами "Града". Его можно, например, поставить в автоприцеп или притащить на позицию вручную на колесиках, - поясняет донецкий оружейник.
Он вспоминает, что поначалу местные умельцы усиливали градовские снаряды, прикрепляя к ним специальным образом подготовленные и наполненные тротилом газовые баллоны. Стреляли ими с ящиков по угломеру. Сейчас же в ДНР выпускают даже дистанционно управляемые боевые модули.
- Они особенно хороши в оборонительных боях. Можно поставить несколько таких модулей в окопы, установить на них пулеметы и прикрыть выбранный сектор так, что противник не подступится. Можно стрелять одиночными и очередями, а оператор-пулеметчик будет управлять модулем с безопасного расстояния со 150-200 метров. Это позволит сберечь людей, что сейчас очень важно, - подчеркивает оружейник.
Кроме того, совместно с ростовскими коллегами дончане начали разрабатывать собственные боевые беспилотники, в том числе коптеры-камикадзе и летательные аппараты, которые способны нести на себе с полдесятка мин.
Как показала практика, создатели подобного вооружения, работающие в непосредственной близости от линии соприкосновения, научились оперативно реагировать на запросы военных, которые участвуют в реальных боевых действиях. А при поступлении инвестиций донецкие оружейники значительно усилят ВПК страны.
Ничто не спасет. Крупнейшему городу США предрекли катастрофу
Владислав Стрекопытов. Нью-Йорк уходит под воду со скоростью несколько миллиметров в год. Причина — гигантские небоскребы, построенные на зыбком грунте. По оценкам ученых, проседание угрожает еще 99 крупным мегаполисам. Российских городов в этом списке пока нет.
Под собственной тяжестью
Ученые из Геологической службы США и Университета Род-Айленда, проанализировав данные спутниковой альтиметрии и наземных геодезических наблюдений за последние несколько лет, пришли к выводу, что земная поверхность в Нью-Йорке опускается в среднем на один-два миллиметра в год. Результаты моделирования показали, что это связано с проседанием грунтов под тяжестью зданий и объектов инфраструктуры.
Раньше прогнозные модели наводнений учитывали только повышение глобального уровня моря, которое составляет три — три с половиной миллиметра в год. Теперь ясно, что проседание грунтов может стать не менее важным фактором.
Исследователи подсчитали общий вес сооружений Нью-Йорка — почти 770 миллионов тонн. Это без учета автомобильных и железных дорог, тротуаров, мостов и другой инфраструктуры. Затем авторы разделили город на ячейки площадью 100 на 100 метров, вычислили в каждой давление зданий и сопоставили с типом грунтов. Как оказалось, в отдельных районах, таких как Нижний Манхэттен, Бруклин и Куинс, где небоскребы стоят вдоль береговой линии и опираются на основание из песка и глины, скорость оседания достигает шести миллиметров в год.
Подвижки способны создать серьезную проблему для самого большого мегаполиса США. Во-первых, от таких смещений и проникновения соленой воды в основание небоскребы просто разрушаются. Во-вторых, растет риск затопления. Значительная часть Нижнего Манхэттена находится всего на один-два метра выше уровня моря. Ураганы 2012-го ("Сэнди") и 2021-го ("Ида") показали, как быстро этот район может полностью оказаться под водой.
Исследователи предупреждают: меры, которые обычно предлагают для защиты от возможных подтоплений (сооружение береговых насыпей, осушение и откачка грунтовых вод), в данном случае только усугубят проблему. Они эффективно работают там, где здания опираются на твердые коренные породы, которые в Нью-Йорке выходят на поверхность только на самом севере, в Бронксе и в Верхнем Манхэттене. Основная же часть города в геологическом плане представляет собой комплекс рыхлых прибрежных, озерных и ледниковых отложений — песка, глины, ила и ледниковой морены. Такой тип грунтов в принципе не предназначен для строительства крупных сооружений.
"Каждое новое высотное здание, возведенное на побережье, увеличивает риск оседания и наводнения в будущем, — приводятся в пресс-релизе слова руководителя исследования Тома Парсонса из Геологической службы США. — Мы должны чаще задаваться вопросом, какие последствия имеет такое строительство".
Кругом вода
Похожая ситуация характерна для многих других мегаполисов. Например, в Сан-Франциско, как показало другое исследование Тома Парсонса, уплотнение рыхлых пористых пород основания привело к выдавливанию грунтовых вод и общему понижению уровня поверхности примерно на 80 миллиметров.
Ученые из Университета Род-Айленда проанализировали данные спутниковой альтиметрии для 99 крупных прибрежных городов мира за период 2015-2020 годов. Результаты показали, что большинство оседает быстрее, чем поднимается уровень моря, а это значит, что жители столкнутся с риском затопления раньше, чем прогнозируют климатические модели.
Лидируют по скорости опускания китайский Тяньцзинь (40 миллиметров в год), Читтагонг в Бангладеш и столица Филиппин Манила (20 миллиметров в год), а также пакистанский Карачи (десять миллиметров в год). Совокупное население этих четырех городов — 59 миллионов человек. Более чем на два миллиметра в год проседают такие крупные мегаполисы, как Стамбул, Лагос, Тайбэй и Мумбай.
Согласно последнему отчету Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), из-за локальных проблем и общего повышения уровня моря в связи с глобальным потеплением как минимум девять крупных городов могут частично оказаться под водой к 2030-му — Джакарта в Индонезии, Калькутта в Индии, Хошимин во Вьетнаме, Лагос в Нигерии, Новый Орлеан в США, Рио-де-Жанейро в Бразилии, Осака в Японии, Венеция в Италии и Роттердам в Голландии. Теперь к списку добавился Нью-Йорк.
Самое плохое положение — в столице Индонезии Джакарте. В городе с 11-миллионным населением отсутствует центральное водоснабжение, жители самостоятельно сооружают колодцы и скважины, чтобы качать оттуда воду. В результате в породах образуются пустоты и провалы. В некоторых районах поверхность земли опускается со скоростью до 11 сантиметров в год.
Сейчас неконтролируемая откачка воды остановлена, но грунт все равно оседает. Если так пойдет и дальше, к 2050-му четверть территории Джакарты может оказаться под водой. Правительство строит береговое заграждение вдоль северной части города, а также всерьез обсуждает проект переноса столицы на остров Калимантан.
Чрезмерная эксплуатация подземных водоносных горизонтов — самая распространенная причина проседания и в других городах. В Тяньцзине рекордными темпами опускается северо-восточная часть города, где расположены многочисленные предприятия, пользующиеся подземной водой. Та же ситуация — в индонезийском Семаранге и американской Тампе.
Разрушительная урбанизация
Традиционно крупные города строили на побережье. Сейчас многие из них перенаселены, в том числе в развивающихся странах, где высокими темпами идет урбанизация. В пределах 100 километров от береговой линии уже проживает 37 процентов населения планеты. Но именно эта зона особенно уязвима к повышению уровня моря и эрозии, а рыхлые грунты здесь обычно плохо приспособлены для строительства высотных зданий.
Самый яркий пример неконтролируемой урбанизации — Лагос, столица Нигерии, страны с самыми высокими темпами прироста населения в мире. Город оседает со скоростью от двух до 87 миллиметров в год. Отчасти из-за откачки грунтовых вод, но быстрее всего — в прибрежных зонах, где тяжелые сооружения построены на слабосцементированных отложениях.
В Хошимине, крупнейшем мегаполисе Вьетнама, рост населения также превышает возможности инфраструктуры. Центральное водоснабжение не успевают подводить к новым зданиям, жильцы пользуются собственными насосными скважинами. Хаотическая застройка уничтожила большинство естественных каналов, а также островков природы в городе, и почва перестала удерживать воду. Из-за этого новые дома дают усадку, что грозит обрушением.
Вода в реках Сайгон и Меконг, пересекающих Хошимин, за последние 20 лет поднялась на 80 миллиметров. При этом почти половина мегаполиса расположена на высоте менее метра над уровнем моря. Жители переносят дома на сваи, а власти поднимают дороги. Похожие проблемы и во втором по величине городе страны — Ханое.
Опасность наводнений в крупных прибрежных городах ученые предлагают объявить глобальной угрозой, которая с каждым годом растет по мере продолжающейся урбанизации и общего потепления на планете. По расчетам специалистов, к 2040-му ниже уровня моря окажется 12 миллионов квадратных километров суши, на которых проживает 19 процентов населения Земли. Это сильно ударит и по мировой экономике: на эти территории приходится 21 процент общемирового валового внутреннего продукта.
Пленарное заседание Евразийского экономического форума
Владимир Путин выступил на пленарном заседании Евразийского экономического форума.
В заседании также приняли участие Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Вице-премьер-министр Армении Мгер Григорян, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Председатель КНР Си Цзиньпин направил участникам и гостям пленарного заседания видеообращение. Модератор пленарной дискуссии – президент РСПП Александр Шохин.
* * *
А.Шохин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Прежде всего я бы хотел поприветствовать лидеров государств — членов Евразийского экономического союза. Хотел бы напомнить, что это у нас уже второй Евразийский экономический форум, первый ровно год назад состоялся в Бишкеке. И, безусловно, наш форум укрепляет свои позиции во многом благодаря тому, что в пленарной сессии участвуют лидеры государств – членов ЕАЭС.
Несмотря на непростые международные условия, ЕАЭС продолжает развиваться, что, безусловно, находит отражение и в конкретных показателях. Взаимная торговля растёт: в 2022 году она выросла более чем на 10 процентов и превысила 80 миллиардов условных единиц – долларов США. При этом по отдельным странам имел место даже кратный рост, что привлекло внимание известных органов со стороны США и Европейской комиссии даже. Инвестиции также динамично развивались: по оценкам Евразийского банка развития, взаимные прямые иностранные инвестиции в середине прошлого года превысили 26 миллиардов долларов США.
Тем не менее, безусловно, необходимо закреплять положительные тенденции, что, безусловно, требует объединения усилий всех ключевых участников: это и государственные органы, и общество, экспертное сообщество и, разумеется, бизнес-сообщество.
Участники форума много сегодня об этом говорили, состоялось уже большое количество сессий по ключевым проблемам, в том числе и сессия Делового совета Евразийского экономического союза. РСПП в этом году председательствует в Деловом совете ЕАЭС, и такая сессия, как «Бизнес как драйвер евразийской экономической интеграции», дала нам дополнительные примеры того, где мы находимся и что надо делать. При этом, безусловно, важно исходить из принципа полномерности как базового подхода, который объединяет и полноценность, и планомерность.
Владимир Владимирович, Вы меня критиковали два месяца назад на съезде РСПП за то, что я придумываю новые термины, но вот предлагаю этот термин как-то застолбить – «полномерность».
По мнению бизнеса, сегодня особое значение приобретает реализация задач и планов развития, которые зафиксированы в ключевых документах, прежде всего в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. О важности оценки и взвешенного анализа проведённой работы, Владимир Владимирович, Вы говорили в своём обращении к лидерам государств ЕАЭС. Это также отмечал и на предыдущем заседании Высшего Евразийского экономического совета Касым-Жомарт Кемелевич, и другие лидеры. Наш опыт показывает, что успешное завершение данной работы требует не только позиции лидеров и государств-членов, но и увеличения полномочий Евразийской экономической комиссии в отношении уже согласованных направлений Стратегии-2025 от научно-технического сотрудничества, образования, здравоохранения, не говоря уже о техническом регулировании и цифровизации, до спорта и туризма.
Не менее важным видится и запуск таких ожидаемых бизнесом институтов и инструментов, как Евразийская перестраховочная компания и финансирование евразийской промышленной кооперации из средств ЕАЭС.
Бизнес в лице Делового совета ЕАЭС и наших организаций-членов готов внести вклад в донастройку Стратегии евразийской экономической интеграции и адаптации этой Стратегии к меняющимся международным условиям, адаптации текущих планов.
Вместе с тем не менее важно понимать, какими будут дальнейшие среднесрочные и долгосрочные направления развития союза в условиях установления многополярного мира.
Я хотел был обратиться к Владимиру Владимировичу Путину как к Председателю Высшего Евразийского экономического совета. Владимир Владимирович, в своём обращении к главам государств – членов ЕАЭС в качестве Председателя Высшего Евразийского совета Вы в том числе предложили разработать новые документы долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и даже 2045 годов. Насколько мы понимаем, эти горизонты основаны на понимании полномерной реализации Стратегии–2025.
Ещё хотел бы Вам задать вопрос, связанный с изменением мировой геоэкономической ситуации. Мировая система сегодня проходит этап серьёзной трансформации и перехода к многополярному миру. Это, безусловно, влияет и на экономическую ситуацию, на отношения экономические, не только на геополитику. Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, оцениваете эти события, эти исторические, тектонические сдвиги применительно к экономическим проблемам в контексте роли и места ЕАЭС в этих процессах?
Хотел бы пригласить Вас, Владимир Владимирович, к трибуне.
Давайте поприветствуем Владимира Владимировича.
В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Дорогие друзья! Дамы и господа!
Я всех рад приветствовать. Постараюсь ответить на те вопросы, которые были сформулированы нашим ведущим. Хочу отметить, что форум, на который мы сегодня собрались, теперь будет проводиться регулярно, мы с коллегами договорились об этом в Бишкеке в декабре прошлого года.
Столь широкий состав присутствующих в этом зале – официальных лиц, предпринимателей, экспертов, представителей общественных организаций из стран «пятёрки» да и из других государств – говорит о том, что роль нашего объединения повышается, растёт, говорит о быстро меняющемся мире, о котором Александр Николаевич упомянул, об успешном развитии евразийской интеграции и о том растущем интересе, который наша организация вызывает за рубежом.
Считаю тему форума – «Евразийская интеграция в многополярном мире» – весьма актуальной. Она охватывает наиболее важные вопросы, стоящие сегодня перед Евразийским союзом и связанные с созданием благоприятных условий для экономик Евразэс и развития сотрудничества на всём пространстве Евразии.
Мы видим, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены. Всё больше государств берёт курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития. И все они выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнёрских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учёте интересов друг друга.
Это звучит несколько банально, или как штамп, – на самом деле это на практике происходит, в действительности, в реальной жизни.
Важно, что с этими подходами солидарны большинство участников международного общения, я хочу это подчеркнуть. И это не пустые слова, так и есть на самом деле. Мы активно сотрудничаем с крупными международными объединениями, такими как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, с многосторонними организациями Латинской Америки и Африки.
И конечно же, таким курсом следует наша страна, принимающая сегодня этот форум, Российская Федерация, и все наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Мы, безусловно, заинтересованы в честном, продуктивном, прагматичном взаимодействии.
Все – и хочу это подчеркнуть, отвечая напрямую на вопрос нашего ведущего, – все, кто поступает, думает и делает иначе, наносят ущерб мировой экономике, стреляют, по сути, себе в ногу и в ногу тем, кто пока ещё вынужден подчиняться их диктату. И, кстати говоря, в этом смысле они только усиливают тот нисходящий тренд развития, своего собственного развития, о котором прямо пишут международные эксперты, в том числе и эксперты из Соединённых Штатов. Они такой своей экономической политикой только усиливают нисходящий тренд своего собственного развития. Как я уже сказал, просто стреляют себе в ногу.
Но это их выбор, мы в любую секунду, в любой момент готовы сотрудничать со всеми, кто хочет работать с нами на тех принципах, о которых я только что сказал.
И сотрудничество на этих принципах всецело идёт на пользу участникам Евразэс – сейчас хочу вернуться к нашему объединению, – а цифры говорят сами за себя.
Кстати, цифры сами за себя говорят и о так называемом нисходящем тренде развития сегодня ещё достаточно мощных центров мировой экономики. Эти цифры приводятся международными организациями, которые, кстати говоря, находятся под их контролем. Просто объективно говорят о существующих в мире тенденциях. Также цифры говорят о том, как развивается экономика тех стран, которые следуют другим принципам развития взаимоотношений.
Так вот цифры говорят сами за себя: несмотря на масштабные кризисные явления в мировой экономике и торговле, немалые геополитические риски и факторы неопределённости, общий ВВП государств Евразийского союза за 2022 год сократился, но сократился на 1,6 процента. А некоторые эксперты там, как у нас в народе говорят, «за бугром», предсказывали совсем другой сценарий, обвальный сценарий. Ничего подобного не происходит и не произошло и уже явно не произойдёт. Напомню, уже и наши эксперты, и международные для России показывают рост ВВП. Сначала говорили о 0,7 процента. Напомню, что в ведущих экономиках Евросоюза минус показывают эксперты на текущий год. У нас сначала говорили плюс 0,7, теперь уже говорят плюс 1,5, а может быть, к двум процентам. И это очень о многом говорит.
Вообще, достаточно уверенными темпами растёт торговля внутри Евразэс, что также является значимым индикатором эффективности нашей совместной работы. В 2022 году товарооборот увеличился на 14 процентов, 83,3 миллиарда долларов.
Ни для кого не секрет, что наши западные оппоненты пытаются уговорами, различными посулами, шантажом заставить многих наших партнёров свернуть выгодное сотрудничество с Россией. При этом их совершенно не волнует, какие убытки это принесет соответствующим государствам и их народам.
Отмечу в этой связи, что Россия всегда ответственно и добросовестно подходит к взаимодействию со всеми странами, и мы выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть, в полном объёме и в срок выполняем договорённости, принятые в рамках Евразийского экономического союза. Да и вообще наши договорённости мы выполняем в полном объёме.
Не хочется сейчас возвращаться к тому, о чём постоянно и много вещали наши оппоненты – по поводу энергетического кризиса в Европе. Но я хочу ещё раз вспомнить: а кто виноват в этом? Да, кризис был. Сейчас, слава богу, цены на энергоносители там приближаются к экономически обоснованным. Но кто виноват в том, что произошло? «Северный поток – 1» взорвали. «Северный поток – 2» не открыли. Газовый маршрут Ямал – Европа через Польшу Польша закрыла. Мы, что ли, закрыли? Они же закрыли. Две нитки газопровода через Украину – Украина одну из них закрыла. Не мы же это сделали. Кстати говоря, по второй нитке мы же поставляем газ в Европу, а Украина, несмотря на то что называет нас агрессором, благополучно кассирует деньги за транзит. Мы все свои обязательства выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть. И конечно, делаем и будем это делать в первую очередь в отношении стран Евразийского экономического союза.
Особо упомяну ситуацию в транспортно-логистической сфере. Очевидно, что сегодня возросла актуальность выстраивания новых устойчивых логистических цепочек и ускоренного развития международных маршрутов. Этой работе мы придаём большое значение как в рамках Евразэс, так и за его пределами, в том числе по проекту коридора «Север – Юг».
Буквально на днях мы с иранскими коллегами подписали соглашение о прокладке участка железной дороги Решт – Астара. Это позволит связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Строительство новой ветки начинается уже в текущем году.
Взаимодействие в контексте создания этого коридора ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. Мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки и подписания соответствующих документов в трёхстороннем формате с участием азербайджанской стороны, а именно соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршрут «Север – Юг».
Полноценный запуск данного маршрута позволит обеспечить ежегодный транзит до 30 миллионов тонн грузов. Эта железная дорога сможет конкурировать за грузопотоки с традиционными торговыми путями, будет способствовать появлению новых региональных транспортных и производственных центров на всем евразийском пространстве, а это десятки тысяч рабочих мест, дополнительные возможности для развития всех стран – членов Евразэс.
Кардинальные изменения происходят и в международно-финансовой сфере. Хотел бы с удовлетворением отметить, что России удаётся не только адаптироваться, но и стать одним из лидеров этих процессов. Мы ведём курс на сокращение доли валют недружественных стран во взаимных расчётах и намерены ещё активнее работать с партнёрами во всём мире, и Евразэс в том числе, для полноценного перехода на национальные валюты.
На использование национальных валют во внешнеторговых расчётах переходят и многие другие быстро развивающиеся экономики мира, в том числе Китай, Индия, государства Латинской Америки. Важно координировать совместные усилия по формированию такой новой, децентрализованной мировой финансовой системы. Конечно, от этой децентрализации будет в значительной степени зависеть устойчивость всех мировых финансов. Чем более децентрализованной она будет, тем для мировой экономики будет только лучше, она будет меньше зависеть от кризисных явлений в тех странах, которые до сих пор располагают таким преимуществом, как мировые резервные валюты. Это повысит безопасность не только расчётов, но и всей мировой экономики, сделает работу в сфере экономики деполитизированной.
Хочу особо подчеркнуть, что в нашей работе в рамках Евразэс мы всегда поддерживаем инициативы, исходящие из инвесторов и вообще от представителей бизнеса. В качества примера приведу запуск – здесь Александр Николаевич [Шохин] тоже уже говорил – Евразийской перестраховочной компании, которая позволит активнее вкладывать капиталы на рынках союза и других государств. Мы приветствуем деятельность по созданию евразийского консорциума национальных институтов развития, он станет площадкой для обмена опытом и лучшими практиками, окажет поддержку предпринимателям наших стран, позволит сформулировать единые подходы к продвижению перспективных кооперационных проектов.
Одной из приоритетных задач Союза видим в обеспечении технологического суверенитета. Наши страны обладают достаточным научным, кадровым и производственным потенциалом для выпуска качественной высокотехнологичной продукции, способной выдержать конкуренцию на глобальных рынках. Мы понимаем, что это один из самых важных, наверное, моментов на сегодняшний день, потому что обеспечение технологической независимости – это, по сути, сердцевина экономической, а значит, и политической независимости.
По мере углубления интеграции растёт и взаимная заинтересованность в подготовке высококвалифицированных специалистов, кадров. Насущной необходимостью стало сближение научных и образовательных программ на пространстве Евразэс. И здесь речь идёт как об унификации образовательных стандартов, так и о развитии независимых евразийских наукоёмких систем и библиотек, доступных исследователям из всех наших стран.
Наше объединение поддерживает и другие инициативы, которые нацелены на развитие всей Евразии. В частности, мы продолжаем работу с Китайской Народной Республикой по сопряжению интеграционных процессов, развивающихся в рамках Евразэс, с предложенной китайскими друзьями инициативой «Один пояс – один путь». И тем самым последовательно реализуем масштабную идею построения большого евразийского партнёрства.
Евразийский союз также проводит активную линию на расширение дружественных связей с другими государствами, расположенными в ближнем зарубежье, в Азии, с Индией, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке, государствами, которые представляют абсолютное большинство населения мира, являются драйверами. На сегодняшний день это драйверы роста мировой экономики, они являются ключевыми точками притяжения инвестиций и узловыми центрами новых транспортных маршрутов.
За последний год активизированы переговоры по созданию зон свободной торговли с Ираном и Египтом, запущены аналогичные консультации с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Индонезией. Ведётся предметный диалог в рамках реализации международных договоров с Китаем, Вьетнамом, Сербией, другими нашими торговыми партнёрами. Дополнительное наполнение получила сеть диалоговых механизмов Евразийской экономической комиссии.
Уважаемые коллеги!
Завтра вместе с присутствующими здесь лидерами государств «пятёрки» проведём очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета, примем решения по дальнейшему углублению интеграции, сосредоточимся на вопросах обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, технологической и финансовой независимости, ускорения цифровой трансформации, устранения регуляторных и торговых барьеров, развития транспортной инфраструктуры, о которой я уже упоминал.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы высоко ценим заинтересованность всех партнёров по Евразэс в выстраивании нашего сотрудничества. Уверен, что накопленный нами интеграционный опыт может быть использован для развития существующих и создания новых форматов взаимодействия на всём пространстве Евразийского региона да и в мире в целом.
И в заключение хочу пожелать всем участникам Евразийского экономического форума успешной работы, плодотворного общения. Уверен, что начало, которое мы сегодня положили, как я уже сказал в своём выступлении, регулярным контактам такого характера и такого уровня, – [уверен,] этот старт будет успешным.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович, за такое ёмкое и глубокое выступление. Хотел бы пожелать удачи завтрашнему заседанию Высшего Евразийского экономического совета.
Наш следующий спикер — Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.
Александр Григорьевич, не знаю, слышали или видели Вы ролик, который показывали перед началом, там ссылка была, что евразийская интеграция началась в 1994 году с соответствующего выступления Нурсултана Абишевича Назарбаева в Московском университете Ломоносова. Но я помню Вашу первую инаугурацию, я тогда возглавлял делегацию российскую на Вашей инаугурации, по-моему, июль 1994 года был. И могу с уверенностью сказать, что Вы патриарх интеграционных процессов на постсоветском пространстве не в меньшей степени, чем Президент Назарбаев.
И безусловно, поскольку Вы стояли у истоков интеграционных процессов, я помню, как Вы хотели сохранить экономические связи на постсоветском пространстве, Вы в этой связи можете оценить, что удалось сделать, что нет.
Как Вы оцениваете современный этап развития евразийской интеграции, в частности, учитывая специфику экономики Республики Беларусь? Какую роль играет промышленная кооперация в обеспечении технологической безопасности и технологического суверенитета в странах ЕАЭС? И какие направления будут приоритетными для Беларуси в ближайшее время?
А.Лукашенко: Александр Николаевич, хорошо, спасибо, что Вы окунули нас в историю евразийства нашего. Если уж говорить откровенно – я, как человек бывалый, присутствовал у истоков многих процессов, – так вот должен Вам подсказать, что наше евразийство и Евразэс, нынешний ЕАЭС, начинался на кухне у Президента Путина – это действительно было так, он здесь присутствует, подтвердит, – и тогда замысел был хорош. Я помню, когда он пригласил нас домой.
Особенность этого момента заключалась в том, что с нами тогда была Украина, Леонид Данилович Кучма. Хотя я своему коллеге говорил, что из этого вряд ли что-то получится в силу той ситуации, которая уже тогда начала складываться у нас на постсоветском пространстве и здесь, в нашем регионе, но тем не менее аж 28, по-моему, документов, Владимир Владимирович, мы разработали вместе с Украиной. Но потом Украина от этого процесса, как я и полагал, отошла.
Заслуга Нурсултана Абишевича заключается в том, что, как бы мы ни пытались порой, особенно Россия в те времена, придать нашему союзу некий политический характер, может быть, чуть-чуть военно-политический характер, он, Нурсултан Абишевич, всегда держал нас в рамках экономического союза. Ни шагу ни влево, ни вправо: мы создаём экономический союз, поэтому только экономика. А поскольку решения принимались всегда консенсусом, мы пришли к тому, что имеем на сегодняшний день.
(Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, это так. Поскольку Вы подняли этот вопрос, я думаю, к месту было бы об этом сказать.
Уважаемые друзья! Уважаемые участники!
Полагаю, что здесь присутствуют, искренне говорю это, крупные специалисты, экономисты, сторонники нашего евразийства. Есть люди, которые думают иначе, замыкаясь в национальных рамках, но тем не менее заинтересованные люди собрались в этом новом зале.
Как было сказано предыдущим оратором – Президентом России, проведение Евразийского экономического форума, приуроченного к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, уже стало новой традицией, становится новой хорошей традицией.
В последнее время мир живёт в обстановке постоянной напряжённости и неопределённости. Это тоже естественно в переходный период от старой, скажем, эры к новой, к которой мы стремимся, имя которой – многополярность. Кризисы – финансовый, пандемийный, геополитический – сменяют друг друга так быстро, что люди просто не успевают перевести дух и теряют, к сожалению, уверенность в завтрашнем дне.
В экстраординарных условиях мощным якорем всегда является стабильная экономика. Но экономические границы любого государства сегодня настолько прозрачные, а торговые сети до такой степени переплетены, что добиться экономической устойчивости в одиночку – практически невыполнимая задача ни для одного из государств. Поэтому любая страна заинтересована в участии в мощных региональных и международных объединениях, к примеру, таких как ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН.
Поскольку сегодня мы находимся на площадке Евразийского экономического форума, то и говорить будем про актуальные для нас темы, связанные с интеграционной повесткой. И какое-то слово такое, матерное, модератор наш [предложил], тоже задаёт тон в этом направлении. Поэтому будем придерживаться этого курса.
В связи с этим первое, что я хотел сказать, – международное позиционирование нашего союза. С момента обретения независимости Беларусь всегда была в авангарде интеграционных процессов, это Александр Николаевич только что сказал.
Один из приоритетов для нашей страны да и для всего нашего Евразийского союза – укрепление региональных и трансконтинентальных альянсов. Это новые центры, силы формирующегося многополярного мира, готовые отстаивать свои интересы и собственные пути развития.
Центр мировой экономики необратимо смещается в сторону развивающихся стран. Это естественно, там прежде всего будет развитие. Это страны Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. Эти государства больше не желают быть сырьевыми придатками, источниками дешёвой рабочей силы. Они хотят, и вполне заслуженно, полноценно участвовать в международном разделении труда и добиваются достойной оплаты за свою работу. Это все понимают.
Посмотрите: Россия, наверное, раньше всех это поняла, начала активные контакты с африканскими государствами. Мы также пытаемся сотрудничать с ними. Все рванулись в Африку, и смотрите, как на движение России сегодня отреагировал Запад и Соединённые Штаты Америки. Министерство иностранных дел России да и другие причастные к политике знают, как американцы пытаются затормозить этот процесс, не пустить Россию в Африку. Вы, наверное, хорошо понимаете и знаете, что Китай уже там.
Идёт борьба за эти страны, поэтому оттуда, там будет очень активный будущий полюс нашего развития. Это не значит, что мы развиваться не будем.
На наш взгляд, совмещение интеграционных усилий в формате нашего Евразийского союза, ШОС и БРИКС будет способствовать созданию крупнейшей коалиции государств. Если мы, как в народе говорят, не прошлёпаем, если мы не проспим.
К примеру, в БРИКС сегодня поступило, Владимир Владимирович, наверное, больше десятка уже заявлений, а может, и больше: страны хотят вступить в БРИКС, хотят объединиться, видят в этом будущее. То же самое происходит в Шанхайской организации сотрудничества. Ну а мы в ШОС, и они в БРИКС – Россия является членом БРИКС, – они что? А там полное торможение. Там всё отдано на откуп тем чиновникам, которые якобы управляют в аппаратах этих структур.
А сегодня момент такой, что надо не идти, а бежать, и побыстрее надо желающих, скажу прямо, подбирать под себя. И тогда, если бы БРИКС развернулся, если бы ШОС развернулась, – посмотрите, почти 40 процентов [мирового] экономического потенциала уже накопила Шанхайская организация сотрудничества и какое количество там населения. Если бы эти организации действовали быстрее, совершенно иная политика была бы в Организации Объединённых Наций. Мы её всё чаще критикуем, но, к сожалению, заместить ООН сегодня нечем. Можно критиковать, но взамен ничего нет. Ну так не ради замены, а ради того, чтобы посмотреть, что будет дальше, нам надо быстрее идти в этом плане. Не столько нам, Беларуси, а им – крупным государствам БРИКС и ШОС. Упустим время – мы его никогда не наверстаем. Тот, кто сейчас быстрее бежит, тот будет в авангарде в течение пары десятков лет. Поэтому надо совместить интеграционные усилия. Я не зря поднимаю этот вопрос.
Владимир Владимирович, не надо России опускать низко голову в связи со сложившейся ситуацией. Как раз Россия может стать очень сильным локомотивом и в ШОС, и в БРИКС в придании динамики развитию этих организаций и, возможно, – о чём мечтает прогрессивное человечество – и в будущем объединении их.
Россия должна быть очень активной, авторитет её огромен, несмотря на то что Запад кричит во всех средствах массовой информации против России. Россия рискнула бросить вызов однополярному миру, Россия идёт в авангарде этих процессов, ну и мы рядом.
Поэтому нам надо действовать в этой ситуации, ни в коем случае не полагаться на ситуативность и на ту ситуацию, которая складывается сегодня в мире – в самом мирном и конструктивном смысле этого понятия. Будет союз стран, объединённых стремлением к экономической, политической стабильности, обеспечению новой архитектуры международной безопасности, тем более что ряд государств СНГ, ЕАЭС входят одновременно и в ШОС, и в БРИКС, что закладывает прочный фундамент для успешного продвижения к той цели, которую мы хотели бы видеть.
Для развития полноформатных отношений ЕАЭС с приоритетными региональными объединениями, дружественными третьими странами необходимо сделать несколько важных шагов навстречу друг другу, преодолеть наконец, как мы часто говорим, национальный эгоизм. Надо научиться идти на компромисс, выйти на договорённости о пошаговой либерализации условий взаимной торговли, устранить барьеры, перейти на расчёты в национальных валютах, расширить зоны свободной торговли. Без создания более мощных БРИКС, ШОС, наших организаций, ЕАЭС, и, возможно, их объединения этот процесс – национальные валюты, зона свободной торговли – [их применение и развитие] будут полумерами. Это я сказал о позиционировании нашего ЕАЭС.
Второе – промышленная и технологическая безопасность, о чём наш модератор здесь говорил.
Промышленная кооперация позволит создавать продукцию под евразийским брендом с максимальной степенью локализации, а также формировать новые импортозамещающие проекты. Более четверти ввозимых в союз промышленных товаров примерно на 70 миллиардов долларов в год может быть замещено продукцией национальных производителей. Огромный кусок, дай бог освоить.
Четвёртая промышленная революция даёт шанс для эффективной реализации импортозамещающих инициатив в реальном секторе экономики на региональном уровне. Вне зависимости от дальнейшей динамики наших отношений с так называемыми западными партнёрами технологический суверенитет и замещение критического импорта останутся основой для дальнейшего развития нашего союза.
Для Беларуси будут приоритетными следующие направления – отвечая на Ваш [модератора] вопрос: а Беларусь? а она что? Так вот о приоритетах Беларуси.
Первое – это развитие производства высокоточного оборудования, оснащённого современной электронной микропроцессорной компонентной базой и программным обеспечением.
Следующее – реализация совместных проектов по производству электронной и оптической продукции, повышение внимания к технологиям создания чипов, интегральных схем, технологиям беспилотного управления, автоматизации и роботизации обрабатывающей промышленности. Мы это делаем с Российской Федерацией. Немало утрачено, как в микроэлектронике, часто об этом говорим, – немало, но мы уже и немало сделали в этом направлении. Вы заметили: третий год, как нас пытаются «наклонить», – ничего, практически всё летает, что надо, всё взрывается и так далее, и тому подобное. Значит, мы чего-то можем делать, и мы это делаем уже.
Следующее – изготовление электромеханических систем, включая развитие технологий производства современных мехатронных и электромеханических компонентов, робототехнических систем, систем с ЧПУ [числовым программным управлением], а также литий-ионных батарей – понятно для чего. Это наши перспективы высокотехнологичности.
Знаете, когда я бываю за границей да и здесь говорю, многие думают: ну какая-то там Беларусь, слушайте, что он говорит, разве это реально, разве это возможно, это же будущее? Я же не говорю о будущем, я говорю, что мы в настоящем это делаем. Почему? Это не потому, что мы – я и ещё кто-то рядом со мной – сегодня такие великие. Это потому, что мы стоим на плечах того, что было создано в Советском Союзе. Белоруссия развивалась именно как высокотехнологичная республика, где была электроника, оптика, математика и прочее, беспилотники, которые сегодня летают, системы радиоэлектронной борьбы, если говорить об армии. Советский Союз у нас это развивал. И наша заслуга состояла в том, моя в том числе, что мы это сохранили, как бы ни было сложно. Да, немножко поотстали. Я часто привожу пример, с Президентом России часто встречаемся, он всё время говорит: ты знаешь, вот микроэлектроника, 0,7 нанометра…
В.Путин: Пока нет у нас, но подойдём к этому.
А.Лукашенко: Я говорю, производят в мире.
В.Путин: Да.
А.Лукашенко: И он всегда говорит: 0,7, а у нас, говорит, нет. Я говорю: хорошо, мы будем объединяться, сделаем эту микроэлектронику. Объединяем с Россией, много делаем вместе.
Я поехал к конструкторам и тоже так начал говорить: вот Президент России нас упрекает, что мы же должны это делать, а мы это не делаем. И один конструктор – я вот за что купил, за то продаю, – он мне говорит: Александр Григорьевич, Вы передайте Владимиру Владимировичу: что Вы расстраиваетесь, Вы хотите, чтобы на наших чипах летал самолёт и ракеты? Я говорю: ну да, конечно, надо, американцы же нам не будут поставлять. Он говорит: хорошо, у нас чипы чуть-чуть побольше, но впихнём мы (дословно), впихнём мы этот прибор в крыло самолёта, летают же до сих пор, и будут летать. Это человек, который создаёт это всё. Знает, как это делать. Вот он мне ответил на этот вопрос. Я углубился в эту проблему. Действительно, так. Поэтому не надо умирать, что мы где-то поотстали, – надо бежать, надо догонять и надо создавать.
Вот мы с Президентом России и наметили такой курс, в частности, на примере микроэлектроники и того, что я перечислил в нашей промышленности. Но для этого надо доверять друг другу, надо быть вместе, надо быть ближе. Для этого и создан Евразийский экономический союз.
Третье – энергетическая безопасность. Развитие и углубление интеграционного взаимодействия в энергетике, укрепление позиций ЕАЭС в контексте глобальной энергетической безопасности остаётся для нас важнейшим приоритетом. Убеждён, что эффективная работа экономик наших стран немыслима без равноправного доступа субъектов хозяйствования к энергоресурсам, инфраструктуре и их транспортировки. Мы должны во что бы то ни стало обеспечить реализацию недискриминационных подходов в области ценообразования на услуги естественных монополий на всём пространстве ЕАЭС.
Четвёртое – информационная безопасность. Цифровая повестка союза требует существенной актуализации. В первую очередь это касается интегрированной информационной системы союза, которая обеспечивает совместную работу государственных информационных ресурсов и систем государств нашего союза. Это должны создавать и контролировать мы, не отдавая на откуп американцам или Западу, европейцам, как это было раньше. Подготовленные кадры и материально-техническая база у нас есть. Люди готовы в этом направлении работать.
Необходимо начать разработку евразийской повестки в области информационной безопасности. Отмечу, что вопросы информационной политики пока у нас не регулируются Договором о ЕАЭС. Это недостаток, и его нам нужно устранять.
Пятое – продовольственная безопасность, основа основ. Евразийский регион обладает уникальными возможностями по наращиванию производства и экспорта продовольствия. Нам удаётся сохранять свободное обращение продукции и избегать введения ограничений на взаимные поставки социально значимых товаров.
Уровень самообеспеченности по большинству продуктов уже сегодня составляет по союзу – недавно Владимир Владимирович приводил примеры по России – 80–95 процентов по большинству продуктов. По зерну – 132 процента, по масличным культурам – 151 процент. Излишки с удовольствием покупают на мировых рынках, спрос на продовольствие колоссальный, и он растёт.
В этой сфере требуют решений следующие задачи.
Во-первых, определить перечень товаров критического импорта для продовольственного рынка государств – членов союза за счёт возможности собственных действующих производств, их расширения и создания новых.
Во-вторых, обеспечить сближение межгосударственной поддержки сельского хозяйства и правовых основ её оказания с учётом национальных интересов стран-участников.
В-третьих, выйти на быстрое проведение цифровизации производственных процессов в растениеводстве и животноводстве.
Шестое – экологическая безопасность. Так называемая зелёная повестка активно используется контрпартнёрами на Западе в качестве одного из инструментов давления и сдерживания экономического развития наших стран. Действующие экономические и экологические нормы – Евро-5, Евро-6 и все последующие, не имеют ничего общего с охраной окружающей среды. В отличие от Евросоюза принятые во всех странах ЕАЭС национальные стратегии устойчивого «зелёного» развития никого не ограничивают. Они подразумевают прежде всего модернизацию экономик, создание высокотехнологичных совместных производств, бережливое отношение к ресурсам, правильное обращение с отходами, повышение экологической культуры населения и ответственности бизнеса. Именно в таком ключе, мы полагаем, надо двигаться.
Уважаемые участники форума!
В заключение хочу ещё раз подчеркнуть: мы развиваем интеграцию не в целях какой-то конфронтации, Президент Путин часто об этом говорит, мы хотим создать многополярное, равноправное, безопасное пространство для жизнедеятельности. Если мы это не сделаем, будем плестись в хвосте и о нас будут постоянно вытирать ноги. Это наша общая цель, и мы готовы много работать для её скорейшего воплощения в жизнь.
Но, ещё раз подчеркну, сегодня самое главное – это время. Время это уходит, жестоко уходит. Мы не можем отстать, и мы не должны отстать. И в этом большую роль может сыграть наш Евразийский экономический союз, поскольку он имеет колоссальные перспективы, я бы даже сказал, перспективы не меньшие, чем ШОС и БРИКС отдельно взятые. Поэтому немало надо сделать, мы двигаемся в правильном направлении. Терпение и время – и скорость.
Желаю всем участникам форума успешной работы и, самое главное, плодотворных контактов.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Хотел бы обратить внимание на одну мысль, которую высказал Александр Григорьевич, у него много мыслей было в выступлении, по поводу состыковки наших позиций в ЕАЭС, в ШОС, в БРИКС. Мы как деловое сообщество сейчас пытаемся тоже выработать предложения, чтобы у нас консолидированные позиции были на всех площадках. У нас есть и Деловой совет ЕАЭС, и Деловой совет БРИКС, и Деловой совет ШОС, и в «двадцатке» мы активно работаем в различных целевых группах и так далее.
Владимир Владимирович, будете смеяться, но у меня бумага лежит в портфеле как раз на эту тему. Хотел бы Вам её предложить, как лучше консолидировать эту деятельность со стороны бизнеса как минимум.
Я хотел перейти к следующей теме, связанной с уникальным географическим положением и уровнем развития, благодаря чему ЕАЭС обладает существенным потенциалом опережающего развития по целому ряду перспективных направлений. Прежде всего речь идёт об инфраструктурной связанности, о таких коридорах, как «Север — Юг», «Запад — Восток». Неплохо бы и эти коридоры связать между собой. Речь идёт и о взаимодействии с третьими странами.
Мы в Деловом совете завтра в числе прочего планируем обсудить вопрос создания профильных рабочих органов по транспорту, логистике, инфраструктуре, техническому регулированию. Были бы признательны, уважаемые лидеры, если бы эти предложения и вы поддержали.
А вопрос мой к Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, насколько в Вашем понимании принятая Стратегия ЕАЭС до 2025 года отражает основные перспективные направления развития нашего союза с точки зрения Республики Казахстан? И нужно ли уже сейчас задавать новые приоритеты развития либо дождаться, когда будут реализованы все намерения Стратегии до 2025 года?
Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич.
Коллеги, я хотел бы от вашего имени поздравить уважаемого Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева с прошедшим юбилеем.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Прежде всего хочу поприветствовать вас всех — я думаю, сама идея проведения такого форума очень удачная — и выразить признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за приглашение и, конечно же, высокий уровень организации этого мероприятия.
Повестка сегодняшнего заседания насыщенная, предлагаемые к обсуждению вопросы актуальные и имеют, безусловно, практическое значение. Желаю всем участникам продуктивной работы. Думаю, что именно здесь зародятся новые идеи, появятся предметные решения, которые обеспечат устойчивое развитие нашего экономического союза на годы вперед.
Возвращаясь к словам нашего уважаемого модератора Александра Николаевича, хочу отметить: действительно, в 2020 году мы приняли Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. По сути, была сделана оценка того, что проделано в этой сфере и, конечно же, предстоит своего рода актуализация целей и задач.
На мой взгляд, я думаю, участники форума и, конечно же, мои коллеги согласятся, что сама Стратегия является очень серьёзным, глубоко продуманным документом, и я хотел бы, пользуясь возможностью, выразить благодарность уважаемому Владимиру Владимировичу за эту инициативу, поскольку я знаю, что он лично работал над содержанием этой Стратегии.
Конечно же, принимая во внимание колоссальный географический охват Евразийского союза, развитие инфраструктурной связанности было и остаётся одним из важнейших приоритетов. Здесь мы работаем сразу на двух уровнях: внутрисоюзном по линии интеграции стран-участниц в сфере транспорта и коммуникаций, и второй уровень — это международный, в рамках реализации международной повестки развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики с третьими странами.
Принимая во внимание в значительной степени довольно быстро меняющуюся картину глобальных товарных потоков, сейчас принципиально важно отслеживать и по возможности создавать новые направления во всём регионе. На Востоке от нас одной из наиболее ярких и масштабных инициатив по построению континентальной стратегической связанности является проект «Один пояс — один путь» Китайской Народной Республики. Кратно усилился запрос и на торгово-экономическое взаимодействие по линии «Север — Юг».
Мы, по существу, находимся в центре этих процессов, и от нас зависит, какую роль мы будем играть в этой новой глобальной экономической реальности. События прошедшего года вновь наглядно продемонстрировали важность развития транспортного коридора «Север — Юг» как ключевого элемента новой глобальной логистики. Данный меридиональный коридор согласовывается с широтным Транскаспийским международным транспортным маршрутом. Поэтому видим значительную синергию в скоординированном и системном развитии обоих маршрутов.
Это не только точка роста для промышленности, транспорта и экономики. Данные маршруты способны в корне поменять уровень взаимодействия и кооперации внутри огромной Евразии. Я об этом говорю не случайно, а поскольку именно транспорт и логистика сейчас выдвигаются на первый план международного сотрудничества. По сути дела, на международном рынке идёт борьба за обладание транспортными маршрутами, логистикой и так далее. Это, кстати говоря, прибыльный бизнес для всех государств. Я думаю, что Евразийский экономический союз должен сыграть важную, положительную роль в этом направлении.
Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим партнёром Союза — Китайской Народной Республикой. Китай, надо отметить, одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.
На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран. Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты — Аягоз со строительством отдельного погранперехода в Китае. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в Китай не только из Казахстана, но и из Западной Сибири.
Ещё один важный аспект: помимо развития физической инфраструктуры принципиально важно уделять особое внимание созданию «мягкой» инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший. Если подойдём к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и даже политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество. Я здесь согласен и с Владимиром Владимировичем, и с Александром Григорьевичем в отношении актуальности международного сотрудничества.
Я с удовольствием вижу здесь руководителей целого ряда международных организаций. Вообще, в целом Евразэс должен уделять приоритетное внимание развитию международного сотрудничества, повышать свою узнаваемость и, конечно же, авторитет в международном экономическом сообществе.
Естественно, сам авторитет Евразийского союза должен базироваться на конкретных результатах нашей совместной работы в этой организации. Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнёрами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности.
С прошлого года мы начали переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я рассматриваю данные направления как принципиально важные, поэтому ожидаю от Евразийской комиссии продолжения оперативной работы на этом направлении.
Теперь хотел бы остановиться на второй половине Вашего вопроса, уважаемый модератор, — о необходимости и целесообразности определения новых приоритетов развития союза.
Безусловно, в любом деле всегда нужно не только разбираться с текущими проблемами, но и планировать работу на перспективу. Также нужно адекватно реагировать на изменение обстановки вокруг. Всё это должно базироваться на крепкой основе: чем основательней фундамент, тем более прочное и долговечное здание можно построить.
Что же является фундаментом нашего союза? Ключевым элементом была и остаётся полномасштабная реализация Договора о союзе. Ещё раз хочу подчеркнуть, что Казахстан абсолютно привержен интеграции именно на основе Договора от 2015 года, то есть реализации четырёх свобод и базовых принципов, таких как недискриминационный доступ к инфраструктуре, справедливая конкуренция, равноправие и учёт национальных интересов.
Это базовые принципы нашей совместной работы. Казахстан будет продвигать именно эти принципы нашей совместной работы. Я думаю, что перспективы хорошие. Все эти вопросы, безусловно, требуют к себе самого пристального внимания.
Думаю, что сейчас не время и не место перечислять многочисленные факты по-прежнему регулярно возникающих взаимных барьеров и ограничений. Я не сторонник того, чтобы драматизировать эту ситуацию, но в принципе возникающие проблемы надо решать. Здесь ставки очень велики. Это, как я уже сказал, авторитет самой организации, нашего союза, и мы должны прежде всего показать нашим народам актуальность союза, его эффективность, а для этого нужны выверенные, правильные решения.
Я понимаю, что интеграция — это очень сложный процесс, это очень тонкая работа по приведению всех национальных интересов к единому знаменателю, но эту работу нам нужно согласованно вести, иначе, как убедительно говорил Александр Григорьевич, время бесповоротно уходит вперёд, времени остаётся очень мало, нам нужны конкретные результаты.
Предстоит создать полноценную, бесшовную среду взаимодействия на рынке союза. Значительное количество поставленных и задекларированных целей ещё ждут своего достижения со стороны государств — участников союза.
На мой взгляд, прежде всего нам нужно сконцентрироваться на доведении до конца решений базовых задач сотрудничества в рамках союза. Не сделав это, трудно ставить перед собой ещё более амбициозные цели. То есть нам не нужно забегать вперёд, нужно работать абсолютно прагматично.
Прежде чем внедрять что-то новое, стоит приложить максимум усилий, чтобы заработало то, что запланировано нами. Важно понимать, что экономическая интеграция — это не самоцель, это одно из средств развития экономик и благосостояния народов государств-участников.
Поэтому главное мерило успеха экономической интеграции не количество стратегий, договоров и решений, а новые производства, технологии и рабочие места, о чём убедительно говорили мои предшественники на этой трибуне.
Для нас интеграция в рамках Евразийского экономического союза прежде всего носит экономический характер, как это зафиксировано в договоре 2015 года. Любые другие сферы, которые упоминаются в Стратегии, безусловно, имеют право на существование, но их нужно рассматривать через призму экономики прежде всего. Это абсолютно не значит, что мы не хотим развивать социальное, культурное, гуманитарное сотрудничество со своими ближайшими партнёрами. Мы хотим это делать и делаем, в том числе и на двусторонней основе. Но, коль скоро мы здесь собрались, именно на заседании совета Евразийского экономического союза, мы должны говорить о необходимости реализации, полнокровной реализации договора от 2015 года.
Есть другие организации, довольно успешные на постсоветском пространстве: это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности, в конце концов есть и формат двустороннего сотрудничества, поэтому мы должны чётко определиться с форматами: где, в какой организации мы должны предпринять какие-то действия с целью принятия соответствующих решений. Ресурсы, в том числе интеллектуальные ресурсы, нам ни в коем случае распылять нельзя.
Кроме того, есть ещё один деликатный момент, так сказать, концептуальная реальность или специфика, которую нам нужно учитывать. Это наличие в рамках Евразийского экономического союза Союзного государства в лице Белоруссии и России. Концептуальная, идеологическая основа этого союза достаточно серьёзная — это взаимное признание исторической общности белорусского и русского народов, признание культурной, языковой, религиозной идентичности, то есть признание наличия одного народа: один народ — одно государство.
У нас есть в Евразийском экономическом союзе Союзное государство, то есть в мировой политической истории создан уникальный прецедент, или феномен, как хотите, — создание государства по формуле «две страны — одно государство» с единым политическим, юридическим, военным, экономическим, валютным, культурным, гуманитарным пространством. С единым союзным правительством, с единым союзным парламентом, я извиняюсь, и даже ядерное оружие одно на двоих сейчас.
И есть другой уровень интеграции, представленный Казахстаном, Киргизстаном, Арменией, и с этой реальностью нам нужно считаться. Как мы будем работать в этих условиях? Это вопрос концептуальный, нам нужно, я думаю, в том числе и на этом экономическом форуме, обсудить данную проблему.
Теперь что касается экономического союза, то наиболее важным является для нас вычленить основные интересы и устремления в экономической, индустриальной, торговой повестке и привести их к единому знаменателю. И это, без преувеличения, колоссально сложная, амбициозная задача. Требуются высочайшие знания, дипломатические навыки, но, самое главное, конструктивный настрой и учёт интересов партнёров. Поэтому мы с большим вниманием относимся к деятельности Евразийской экономической комиссии.
Считаю, что в Евразийской экономической комиссии должны работать самые подготовленные чиновники, представляющие правительства наших стран, наиболее квалифицированные эксперты в тех или иных областях. Мы, конечно же, должны подумать о том, как улучшить их социальный пакет, как стимулировать их работу.
Полагаю, что главы государств, если такой вопрос будет поставлен, согласятся с таким предложением. Нам нужно подумать, как работу в Евразийской экономической комиссии, в аппарате Евразийского экономического союза сделать более привлекательной, чтобы именно лучшие кадры стремились туда попасть и показать свою квалификацию.
В завершение хочу ещё раз поблагодарить Российскую Федерацию, лично Владимира Владимировича Путина, а также Комиссию за организацию и содержательное наполнение мероприятия. Впереди у нас очень много работы. Завтра предстоит насыщенный день. Повторюсь, что данный форум очень полезен.
Благодарю вас за внимание.
А.Шохин: Поскольку мы сейчас находимся в середине евразийской пятилетки — до 2025 года ещё ровно два с половиной года, — я надеюсь, что многие задачи, намеченные в Стратегии, будут реализованы и будут базироваться на Договоре о [Евразийском] экономическом союзе 2015 года. Поэтому будем надеяться, что будет сочетаться и адаптация, и корректировка, постановка новых задач и исполнение всего задуманного при создании ЕАЭС.
Если говорить о новых инструментах и институтах, то неизбежно время идёт: почти 10 лет прошло. Мы говорим сейчас действительно о таких новых инструментах, как, например, Евразийская перестраховочная компания — в прошлом году было принято решение о её создании. Есть потребность и в других новых институтах, таких как, например, евразийское рейтинговое агентство.
В прошлом году в ходе пленарной сессии первого Евразийского экономического форума мы говорили о таком инструменте, как евразийские торговые дома. Идёт продвижение по всем этим вопросам, бизнес подключился активно. Будем надеяться, что эти инициативы будут реализованы.
Мой следующий вопрос Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову.
Садыр Нургожоевич, какие шаги в области развития евразийских институтов необходимо предпринять? Что из того, что уже создано, требуется поддержать и какие, может быть, новые направления Вы видите с точки зрения соответствия интересам и бизнеса и общества наших стран?
Кстати, когда Садыр Нургожоевич в качестве Президента нанёс первый визит в Российскую Федерацию, на площадке РСПП он провёл встречу с российским бизнесом с участием представителей власти и бизнеса Киргизской Республики. Этот пример предлагаю тиражировать.
С.Жапаров: Спасибо, Александр Николаевич.
Прежде чем отвечать на Ваш вопрос, хочу сердечно поприветствовать всех участников Евразийского экономического форума и поблагодарить Владимира Владимировича за высокий уровень организации данного мероприятия.
Несмотря на то что данный форум проходит только во второй раз, форум доказал свою востребованность и значимость для обсуждения важных и актуальных вопросов евразийской экономической интеграции.
Переходя к первой части Вашего вопроса относительно шагов в области развития евразийских институтов, хочу отметить, что неизменным приоритетом Кыргызстана в союзе является усиление роли Евразийской экономической комиссии и Суда ЕАЭС в части устранения барьеров на внутреннем рынке нашего объединения.
Эти институты должны стать действенными наднациональными органами, способными оперативно решать спорные ситуации в передвижении товаров. Для этого они должны иметь полномочия по проведению расследований о нарушении государствами-членами права ЕАЭС с установлением чётких сроков для устранения таких нарушений, а также возможностью подачи исков в суд ЕАЭС о неисполнении государствами-членами решений в рамках союза. Отмеченные Вами институты, такие как евразийское рейтинговое агентство и торговые дома, а также реальные потребности не только евразийских экспортёров и производителей, с учётом складывающейся ситуации, в том числе различных ограничений, набирают особую актуальность также и для финансовых и государственных институтов.
Евразийский экономический союз становится самостоятельным и самодостаточным полюсом экономического развития, и он может самостоятельно обеспечивать потребности участников внешнеэкономической деятельности. Создание евразийского рейтингового агентства наряду с устранением ограничений, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательства, позволило бы повысить уровень финансовой независимости стран евразийского региона и активизировать инвестиционную деятельность.
Я уверен, что защита интересов бизнеса и их поддержка со стороны государства является приоритетной задачей во всех странах ЕАЭС. В этом плане полагаю необходимым проработать вопрос целесообразности учреждения института бизнес-омбудсмена в союзе. Создание такого института, по моему мнению, способствует усилению потенциала бизнеса, учёта мнения и защите прав субъектов предпринимательства. В конечном итоге такой институт поможет нам минимизировать барьеры на внутреннем рынке союза и сформировать механизм досудебного решения возникающих вопросов.
Касательно второго вопроса, по поддержке бизнеса и общества, подчёркиваю, что основными целями Евразийского экономического союза являются создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик.
В нашем объединении человек находится в фокусе нашего внимания. То есть каждый человек, каждый гражданин должен чувствовать себя на территории любого государства-члена как у себя дома, а для этого надо обеспечить свободу их передвижения, обеспечить равные права на трудоустройство, на получение образования, повышение квалификации, здравоохранение и спорт. В этой связи мы видим важной задачей реализацию общесоюзных проектов и программ в этих и других различных областях.
В части поддержки бизнеса мы все на национальном уровне применяем различные виды и механизмы поддержки. При этом в силу своих институциональных и финансовых возможностей развитие подобного рода институтов в каждой стране находится на разной стадии формирования и развития, а также сильно различается по объёмам и уровню предоставляемой поддержки. Поэтому в союзе разрабатываются различные механизмы финансовой и нефинансовой поддержки бизнеса, в том числе производителей и экспортёров. Завтра на заседании Высшего Евразийского экономического совета мы рассмотрим вопрос оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности с конкретным источником финансирования. Это позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места.
Уверен, что мы должны и далее расширять создаваемый механизм за счёт стабильных источников финансирования, включая поступления от ввозных таможенных пошлин. Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации проектов и в других сферах экономики, к примеру, в развитии транспортной и логистической инфраструктуры, внедрении новых технологий и инноваций, а также в сфере энергетики.
Ещё один важный аспект – это объединение систем стратегического планирования государств-членов, с тем чтобы разрабатывались нужные и необходимые программы и проекты. В связи с чем, по моему мнению, нам необходимо создать наднациональный институт развития ЕАЭС, выполняющий функции по подготовке, аналитическому сопровождению и финансированию интеграционных проектов на примере Агентства стратегических инициатив Российской Федерации.
В свою очередь Деловой совет ЕАЭС в лице консолидирующей структуры всего евразийского бизнеса должен не только активно участвовать во всех интеграционных процессах, но и активно выдвигать инициативы, которые необходимы для наращивания потенциала наших деловых кругов.
Спасибо.
А.Шохин: Спасибо, Садыр Нургожоевич.
Хотел бы перейти к такой состыковочной теме – между экономикой и социально-трудовой сферой.
Хотя Касым-Жомарт Кемелевич сказал о том, что мы чисто экономические проблемы должны решать в соответствии с базовым договором, но есть темы, которые относятся и к экономике: это кадры, рынок труда, занятость, профессиональные компетенции, и одновременно это существенная часть социальной проблематики.
Я хотел бы обратиться к Мгеру Гербертовичу Григоряну, который представляет Республику Армения на нашей сессии, вице-премьеру Правительства Армении.
Насколько я понимаю, Никол Воваевич [Пашинян] завтра присоединится к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, а сегодня, Мгер Гербертович, Вам, как говорится, отвечать на этот вопрос – и прежде всего, что Вам видится с точки зрения развития человеческого капитала Евразийского союза с учётом позиции Армении, конечно. Пожалуйста.
М.Григорян: Александр Николаевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств!
Территория нашего союза – одна из богатейших в мире по насыщенности природными ресурсами и полезными ископаемыми. Но самым ценным нашим богатством, безусловно, являются, конечно же, люди. Без всяких сомнений, именно от людей и их мотивации зависит эффективность достижения целей и нашего конкурентного преимущества. Основной смысл нашей интеграции с учётом всех формальных определений – это развитие человеческого капитала как главного потенциала и будущего Евразии.
К сожалению, несмотря на огромный научный ресурсный потенциал союза, высокий уровень образования наших граждан, пока нельзя констатировать, что лидерство в мировом технологическом и техническом прогрессе сохраняется за нашими странами. Кардинально меняющийся мир и высокие темпы развития требуют непрерывного потока новаторских идей и современного творческого подхода для эффективного решения глобальных задач. Причём ценные новаторские идеи востребованы во всём мире и, естественно, мигрируют в наиболее благоприятную среду. Поэтому необходимо создать именно такую среду в союзе. По оценкам экспертов, в странах с наиболее развитой экономикой в среднем 60 процентов прироста национального дохода определяется приростом современных знаний, навыков и уровнем качественного образования.
Вопросы реализации человеческого потенциала актуальны в любых геоэкономических реалиях. Очевидно, что сегодня профессионализм и профессиональная компетентность наших граждан должна быть опережающей и в смысле качества, и в смысле ёмкости.
Инвестиции в образование и науку в глобальном смысле сегодня считаются самыми рентабельными и оправданными, причём это касается и государственных инвестиций, и частных, и смешанных, которые стимулируются государством. Ведь самый востребованный актив в сегодняшнем мире – это профессионал. Текущий высокий темп технологического развития, уровень и темпы цифровизации процессов в целом меняют традиционное описание занятости и рабочего места, систем профессионального развития человека, его карьерного роста.
Мы должны учитывать, что новая конкурентная среда, новая логика мобильности кадров и структуры рабочих мест, новая среда фриланса, новые возможности реализации знаний – всё это дополнительный залог устойчивого развития государств и интеграционных объединений.
При этом в списке первоочередных задач, конечно же, будут по-прежнему доминировать социальные гарантии граждан, их здоровье и качество жизни. Динамика развития сфер здравоохранения и социальной защиты в наших странах должна соответствовать общим темпам развития в глобальном масштабе.
Очевидно, что в ближайшем будущем рынки образовательных и медицинских услуг станут глобальными и увеличат свою долю в мировой торговле услугами. С этой точки зрения нам уже сейчас необходимо использовать и расширять их экспортный потенциал, что в свою очередь позволит справедливо оценивать качество таких услуг у нас в союзе и их конкурентоспособность.
Какие ещё шаги необходимо предпринять? Прежде всего нужно учитывать, что у нас у всех разные налоговые режимы, стоимость энергоносителей, логистические возможности, источники бюджетных поступлений, потенциалы защиты от глобальных кризисов и негативных явлений, механизмы мер поддержки бизнеса. Соответственно, стратегическое и экономическое содержание нашего взаимодействия должно происходить с учётом этих фундаментальных факторов. Нам необходимо учитывать, что в основе современного экономического роста лежит технологический прогресс. Повышается значение научно-технической, инновационной и образовательной политики.
С учётом данных факторов мы в первую очередь должны перманентно и системно идентифицировать и описывать консолидированные экономические выгоды нашего взаимодействия и указывать на их очевидное доминирование. При таком подходе наши стратегии развития человеческого капитала станут более действенными, синхронными и качественными, что приблизит нас всех к главной стратегической цели: здоровье, образование, обеспеченность и – почему нет? – счастливая и безопасная жизнь наших граждан.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Мгер Гербертович.
Уважаемые коллеги, практически во всех выступлениях – и Президента Российской Федерации, и Президента Республики Беларусь, и Президента Республики Казахстан – обращалось внимание, что одно из основных направлений деятельности Евразийского союза на международных треках – это сотрудничество с партнёрами из третьих стран. И, безусловно, Китайская Народная Республика здесь занимает особое место, об этом подробно сегодня говорилось. Мы вместе работаем над сопряжением, такой термин введён был специально применительно к нашему сотрудничеству между ЕАЭС и Китаем, сопряжением «Пояса и пути» и евразийской экономической интеграции.
ЕАЭС и КНР подписали, как известно, непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, бизнес-сообщество тоже находится на этом треке. Мы как Деловой совет ЕАЭС сейчас ведём консультации с нашими китайскими партнёрами о создании бизнес-диалога ЕАЭС – Китай. Безусловно, и Китаю, насколько мы понимаем, интересно сотрудничество с нашим союзом. Вчера на состоявшемся российско-китайском деловом форуме в Шанхае с участием премьер-министра России обсуждались в том числе не только двусторонние российско-китайские проекты, но и проекты, в которых заинтересованы и страны – члены ЕАЭС, в том числе связанные и с инфраструктурой, логистикой и так далее.
В этой связи, наверное, интересно всем вам, уважаемые коллеги, будет послушать послание Председателя КНР товарища Си Цзиньпина сегодняшнему нашему форуму. Прошу его запустить.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Коллеги! Дамы и господа! Друзья!
Очень рад в онлайн-формате присоединиться к вам на втором Евразийском экономическом форуме. Выражаю сердечную благодарность Президенту Путину за любезное приглашение.
В современном мире происходят беспрецедентно глубокие перемены, характеризующиеся формированием многополярного мироустройства и необратимой тенденцией экономической глобализации. Отстаивание истинного мультилатерализма и содействие скоординированному развитию регионов – широкий мировой консенсус.
Евразия – самый населённый континент с наибольшим количеством стран и самыми разнообразными цивилизациями. Перед лицом турбулентного и быстроменяющегося мира какой путь нам выбирать для сотрудничества на этом континенте? От этого зависит не только благосостояние населения в регионе, но и судьба всего мира. Ответ Китая на такой эпохальный и исторический вопрос недвусмыслен и весьма ясен.
В рамках моих инициатив по глобальному развитию, глобальной безопасности, глобальной инициативы цивилизации я призвал построить чистый и прекрасный мир, где царит долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность, содействовать формированию сообщества единой судьбы человечества.
Текущий год ознаменован десятилетием выдвинутой мною инициативы «Один пояс и один путь». Её отправная точка и конечная цель в том, чтобы открыть новые возможности для совместного развития и проложить путь к благополучию стран мира.
С удовольствием отмечу, что Евразийский экономический союз в духе открытости, взаимной выгоды и общего выигрыша поддерживает тесные контакты с государствами региона, ШОС и другими многосторонними механизмами, работает над построением пространства совместного развития и добивается ощутимых успехов.
Развитие Китая как члена большой евразийской семьи неотделимо от Евразии и приносит выгоду евразийскому региону. Китай – самый крупный торговый партнёр Евразийского экономического союза, в прошлом году двусторонний товарооборот составил 243,6 миллиарда долларов США, увеличившись на 31 процент.
Наблюдается хорошая динамика роста и огромный потенциал сотрудничества.
В рамках государственного визита в Россию в марте мы с Президентом Путиным вышли на новые договорённости о сотрудничестве по сопряжению [инициативы] «Один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом.
Китайская сторона искренне заинтересована в углублении и конкретизации сотрудничества в этом направлении, готова к объединению усилий и укреплению взаимодействия новых перспектив сотрудничества на Евразийском континенте.
Во второй половине текущего года в Китае пройдёт третий Форум международного сотрудничества «Один пояс и один путь». Мы готовы совместно с единомышленниками по ОПОП и государствами – членами Евразийского экономического союза под знаменем мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша делиться возможностями, вместе преодолевать трудности, открывать новые горизонты во имя прогресса и цивилизаций формирующегося многополярного мира.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Уважаемые коллеги, мы видим из выступления Председателя Си Цзиньпина, что, несмотря на давление со стороны целого ряда иностранных государств, партнёрские отношения с ЕАЭС привлекательны для большинства стран и международных институтов.
Будем надеяться, что реализация проектов в рамках сопряжения евразийской интеграции с «Один пояс – один путь», проектом наших китайских партнёров, сыграет на повышение привлекательности и Евразийского экономического союза.
На наших глазах формируется довольно много сетевых, я бы сказал, макро- и межрегиональных интеграционных платформ. Безусловно, среди них мы не можем не назвать большое евразийское партнёрство, с инициативой создания которого ещё в 2015 году Владимир Владимирович Путин выступил.
В этой связи я хотел бы спросить Михаила Владимира Мясниковича, Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии, поделиться соображениями о том, что нужно сделать, чтобы ЕАЭС стал «точкой сборки» и драйвером формирования «большой Евразии», как укрепить международные позиции союза, как сделать евразийскую интеграцию более полезной для наших стран и бизнеса, для граждан и более привлекательной для внешних партнёров.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мясникович: Спасибо за вопрос. Я постараюсь изложить некоторые подходы. Но в первую очередь я хотел обратиться к главам государств и от имени Коллегии Евразийской экономической комиссии сердечно поблагодарить вас, уважаемые лидеры государств, за личное участие во втором Евразийском экономическом форуме. Спасибо большое.
Повестка форума очень насыщенная: 35 панельных сессий, семь тематических направлений, прибыло около трёх тысяч участников из всех стран союза и 50 иностранных государств.
В чём новизна форума 2023 года? Участники обсуждают множество вопросов, но главное, что превалирует, это взгляд на перспективу союза, переход Евразийского экономического союза к полноформатному экономическому развитию. Значит, есть доверие, есть уверенность в состоятельности союзных отношений.
Впервые в работе форума принимают участие регионы наших стран. Интересные предложения выработали представители Союза промышленников и предпринимателей, торгово-промышленных палат, молодёжь.
Уважаемые главы государств!
Вы задаёте постоянно высокие темпы функционирования Евразийского экономического союза, принимаете важные стратегические решения. Проводимую работу высоко оценивают государственные органы, бизнес, граждане наших государств. Например, ведём во исполнение ваших поручений работу по климатической повестке. Сегодня на форуме мы подвели итоги конкурса «Зелёная Евразия». 293 заявки от крупных, средних и маленьких компаний из всех стран нашего союза. Есть много проектов из регионов. Участники форума предлагают конкретные проекты в развитие инициатив и предложений глав государств и правительств стран союза. Ваши идеи и поручения настоящего пленарного заседания принимаются к безусловному исполнению.
Уважаемые участники форума!
Ключевым фактором развития на перспективу является инвестиционная деятельность. Необходима общесоюзная программа импортозамещения. Технологический суверенитет предполагает решение масштабных задач по развитию электроники, станкостроения, производства лекарств, созданию химических и биологических предприятий, высоких технологий.
Необходимо определяться с источниками финансирования и мотивационными механизмами в этих целях. Наши страны обладают соответствующими компетенциями. Просим поручений глав государств по решению этих задач объединёнными усилиями. Комиссия может организовать эту работу и примет в ней самое активное участие.
Совместная инвестиционная деятельность и создание на рыночных взаимовыгодных принципах мощных трансъевразийских компаний повысит конкурентоспособность экономик стран ЕАЭС и укрепит сопряжение государств — членов союза за счёт коммерческой выгоды участников.
Важнейшим направлением устойчивого экономического развития является формирование глобальной транспортно-логистической системы. Полагаю, что нам необходимо иметь в союзе объединённую транспортную систему под единым управлением, сформированным с учётом суверенного участия государств-членов.
Такой подход позволит не только устранить препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС, но и совместно со странами ШОС сформировать трансконтинентальный логистический мегапроект, что станет практическим наполнением инициатив «Один пояс — один путь» и транспортных коридоров «Восток — Запад» и «Север — Юг».
Уважаемые участники форума!
Высокий уровень взаимных торговых и производственных отношений в Евразийском экономическом союзе создаёт предпосылки для очередного шага интеграционного сотрудничества, системной и практической реализации идеи формирования большого евразийского партнёрства. Данное предложение основано на следующем.
Во-первых, формирование каркаса большого евразийского партнёрства предполагает уже принятые Советом глав государств — членов ШОС документы. Евразийская экономическая комиссия и Секретариат ШОС в пределах своих компетенций разработали план действий на 2023—2025 годы.
Во-вторых, определённое окно возможностей открывается в сфере таможенного регулирования и контроля. Евразийская экономическая комиссия делает ставку на формирование единой системы таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе, что позволит начать работу с третьими странами по интеграции их национальных и нашей, союзной, транзитных систем.
Третье — важнейший вопрос — нормы технического регулирования санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Они у нас, в Евразийском экономическом союзе, унифицированы на современной основе и могут быть предложены для гармонизации всем государствам Евразии, а значит, для эффективного взаимного доступа на рынки сторон.
Полагаю, что выход на реализацию крупных инфраструктурных проектов Евразийского экономического союза и изложенные мною направления могут рассматриваться как часть будущей концепции большого евразийского партнёрства и формирования центров сборки международных партнёров. Конечно, потребуется детальная проработка вопросов и безусловное уважение национального суверенитета государств, участвующих в интеграции.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Будем надеяться, что ЕЭК, Евразийская экономическая комиссия, сделает всё для того, чтобы Евразийский экономический союз был центром «сборки» наших партнёров и взаимодействия с другими интеграционными группировками.
Уважаемые коллеги!
Мы завершаем нашу пленарную сессию. Я также хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес лидеров — участников сегодняшней дискуссии. Мне кажется, что у нас конструктивная дискуссия, она носила комплексный характер, мы обсудили большой круг тем и глубоко погрузились в каждую из этих тем. И это даёт основания полагать, что перспективы развития евразийской экономической интеграции вполне благоприятные.
Надеемся, что результаты нашего форума и пленарной сессии, многочисленных панельных дискуссий будут полезны и главам государств, и национальным правительствам, и Евразийской экономической комиссии.
Со своей стороны готов дать гарантии того, что бизнес-сообщество, в том числе в лице Делового совета ЕАЭС, внесёт свою лепту в решение всех этих задач.
Спасибо за работу, товарищи.
Токаев в Москве высказался о сотрудничестве с Китаем
Президент отметил, что сейчас формируется новый транспортный каркас Евразии.
Фарида Курмангалиева
Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении на Евразийском экономическом форуме отдельно отметил важность сотрудничества с Китайской народной республикой, передает Liter.kz.
Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим и экономическим партнером союза – Китайской Народной Республикой. Китай одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.
На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран.
Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты – Аягоз со строительством отдельного погранперехода в КНР. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в КНР не только из Казахстана, но и из Западной Сибири, – приводит слова главы государства пресс-служба Акорды.
Он также назвал несколько стран, партнерство с которыми является индикатором зрелости Евразийского союза:
Помимо развития физической инфраструктуры, принципиально важно уделять особое внимание созданию мягкой инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший.
Если подойдем к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание того, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество.
Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнерами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности, – заключил Касым-Жомарт Токаев.
Освобождение Хорремшехра проявило боевую доблесть Ирана
Завоевание Хорремшехра во время Священной обороны является поворотным моментом в истории Ирана; героическое событие, которое доказало оборонительную мощь и коллективные меры иранцев в борьбе с агрессивными державами.
Третьего Хордада (24 мая) отмечается годовщина освобождения Хорремшехра по иранскому календарю.
Навязанная Ираком война против Исламской Республики в 1980-1988 годах, вторая по продолжительности война 20-го века после войны во Вьетнаме, называется Священной обороной в истории Ирана.
Навязанная Ираком война началась через год после победы исламской революции, когда иракский БААСистский режим вторгся в Иран при поддержке крупных держав и их союзников в регионе.
Во время войны Иран предпринял несколько знаковых операций в соответствии с задачами по своей территориальной целостности.
Расположенный в юго-западной провинции Ирана, Хорремшехр был захвачен иракскими войсками в 1980 году и находился под оккупацией врага в течение 575 дней.
Иранские войска отбили юго-западный стратегический портовый город в ходе крупномасштабной операции под кодовым названием Бейт-Ол-Мокаддас в 1982 году.
При возвращении города иранцы взяли в плен около 19 000 военнослужащих иракской армии.
Массы и все эшелоны иранского общества объединились для защиты исламско-демократической системы и ценностей и противостояния мировым колонизаторским державам.
Освобождение Хорремшехра также знаменует поражение Саддама и его хозяев, и победа изменила баланс сил в навязанной войне в пользу иранских сил.
Завоевание было достигнуто в результате сопротивления, настойчивости и самопожертвования местных комбатантов.
Когда-то известный как "Невеста Ближнего Востока", Хорремшехр сегодня превратился в символ сопротивления в Иране.
Хотя некоторые из изрешеченных пулями стен все еще остаются нетронутыми, повсюду в городе есть знаки, напоминающие о сопротивлении 24 мая.
Как сообщается, в Хорремшехре планируется провести национальную конференцию по военному туризму, чтобы почтить храбрость мужчин и женщин, которые пожертвовали своими жизнями для защиты нашей любимой страны.
На данный момент в портовом городе выявлено около 25 мест, что делает его привлекательным местом для военного туризма.
Навязанная война началась, когда Ирак при диктаторе Саддаме вторгся в Иран 22 сентября 1980 года и она продолжалась восемь лет.
Тегеран принял резолюцию 598 Совета Безопасности ООН, которая объявила Саддама инициатором войны, что привело к завершению конфликта в августе 1988 года.
Тохид Махмудпур
Пекин, активизируя работу с Россией, идет на определенные экономические жертвы и не скрывает этого
Профессор Алексей Маслов - о визите Михаила Мишустина в Китай
Визит председателя правительства России Михаила Мишустина в Китай с точки зрения активизации российско-китайских торгово-экономических отношений - один из самых важных за последние десятилетия. Он стал продолжением встречи президента Владимира Путина и лидера КНР Си Цзиньпина в Москве, после которой сразу стало понятно, что многие китайские компании резко увеличили свою активность в работе с Россией. После визита китайского руководителя значительное число проектов, которые ранее находились в замороженном состоянии или просто реализовывались очень медленно, сразу резко ускорились. Поэтому выбор времени для визита Мишустина осуществлен очень правильно. За этот промежуток - чуть меньше месяца после встречи лидеров - был достигнут целый ряд соглашений по российскому автопрому, по агропромышленному комплексу, по открытию новых железнодорожных веток, в области авиасообщения.
Очевидно, что в этом году у России и Китая заметно вырастет торговый оборот, минимум на 15-20 процентов, если не больше. Но самое главное, у нас происходит диверсификация взаимодействия. Растет доля высокотехнологичной продукции, взаимных инвестиций, развивается более глубокий тип сотрудничества. Мы выходим на создание сложных форм взаимодействия в области науки и образования, таких, как создание совместных лабораторий, научно-технических разработок. Ряд российских компаний, причем высокотехнологичных, выходят на китайский рынок. Мы переходим от обычного простого торгового сотрудничества к глубокому инвестиционному сотрудничеству. Вопрос этот непростой и долгий, но мы видим заметные подвижки в этой сфере.
С точки зрения международного значения визита Мишустина, то ясно, что на Западе к нему отнесутся плохо. На Китай идет огромное давление. Раньше оно было чисто идеологическим, то есть Пекин обвиняли в поддержке "неправомерных" действий России. Сейчас же Запад оказывает на КНР активное экономическое давление. Китайскую продукцию, особенно высокотехнологичную, не пускают на западные рынки, идет давление на американские компании, чтобы те разрывали контракты или уходили с китайского рынка. Пекин, активизируя работу с Россией, идет на определенные экономические жертвы и не скрывает этого. Для Китая это сложный выбор, но он его сделал, и это многого стоит.
При этом активизация сотрудничества России и Китая придаст импульс для подключения к российско-китайским проектам третьих стран. Москва и Пекин реализуют множество проектов, которые носят трансграничный и транснациональные характер. Китай и Россия возобновили диалог по ряду экономических проектов, в первую очередь инфраструктурных, в рамках ШОС и БРИКС. Видны перспективы сотрудничества в Центральной Азии. Даже несмотря на то, что Москва не принимала участие в форуме "Китай - Центральная Азия", тема России на нем упоминалась, страны позитивно относятся к расширению сотрудничества. Кроме того, сейчас мы видим, что происходит определенная синхронизация визитов Мишустина в Китай и Дмитрия Медведева во Вьетнам. Россия расширяет количество партнеров в Азии, причем не на декларативном уровне, а на уровне реальных проектов. Данная тенденция назрела уже давно.
Чеховский международный театральный фестиваль открылся аргентинским танго
Айдана Кусенова
В субботу по Москве гулял прохладный ветер. А в самом ее центре, на площади Революции, где расположена фестивальная площадка "Московских сезонов", горели страсти, танцевали огненное танго. Что это было? Это Чехов жжет. Таким вот страстным танцевальным праздником открылся Чеховский международный театральный фестиваль на улицах столицы. Танго Пьяцоллы, кумпарсита Родригеса. Ноги, руки - как изгибы молний. Харизма! Акробатика! Костюмы! И не только танцы - пел и Лучано Басси, и победительница аргентинского "Голоса" Антонелла Сирийо.
Когда-то король танго Херман Корнехо впервые побывал в Москве по личному приглашению создателя и вдохновителя Чеховского фестиваля Валерия Шадрина - с тех пор его танцевальная компания каждый год представляет здесь свои жгучие действа. Его пластическим спектаклем "Дикое танго" откроется и мировая программа фестиваля 24 мая в Театре Моссовета.
Да и закрытие фестиваля 8 октября будет тоже аргентинским. Ой сгорим. Матиас Хайме представит постановку "Малево Экстрим". По словам Михаила Швыдкого, такая "аргентинская арка" получилась случайно, "но во всякой случайности есть закономерность. У фестиваля с давних пор очень хорошие связи с Аргентиной. Ведь Латинская Америка всегда была связана с Россией культурно. Но кроме аргентинских приедут и друзья из Китая, Индии, Вьетнама...".
Чеховский фестиваль проводится уже 30 с лишним лет, он стал давно событием мирового масштаба. Но в этом году впервые - без Валерия Шадрина. Президент Чеховского фестиваля Михаил Швыдкой, он же президент Международной конфедерации театральных союзов и спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству, объясняет: "Весь нынешний фестиваль мы посвящаем Валерию Шадрину. В рамках фестиваля откроем две фотовыставки на бульварах, как памятный знак в его честь".
За день до открытия организаторы рассказали на пресс-конференции о главных событиях фестиваля. В программе - практически все жанры театрального искусства: от неизменной классики до танцевальных шоу, от уличных постановок до спектаклей на воде. Поражает и множество стран-участников. По словам гендиректора Карины Цатуровой, в этом году в фестивале участвует вся Латинская Америка, страны БРИКС и СНГ.
Приятно осознавать, что даже в нынешних, непростых, казалось бы, условиях удается сделать первоклассный фестиваль с зарубежными гостями, что подтвердил "РГ" и Михаил Швыдкой: "Мы говорили и будем говорить словами нашего президента Владимира Путина, что мы открыты для всех. Искусство не должно подчиняться политике. Для нас нет недружественных народов, а искусство создают народы. Поэтому в уличной программе у нас - и аргентинцы, и японцы, и испанцы".
Экспериментальный "Макбет: что сделано, то сделано" приедет из Индии. Казахстанская саундрама "Кулагер", вьетнамский кукольный театр на воде Тханг Лонг, танцевальная реплика исторического чайного сервиза от Китая, палимпсест бразильских "Трех сестер" по Чехову - глаза разбегаются. Своя программа у Чеховского фестиваля и в Екатеринбурге, и в Воронеже. Часть мировой и московской программ будет представлена осенью на Тихоокеанском театральном фестивале, "подведомственном" Чеховскому.
Идея фестиваля остается прежней: создавать единое культурное пространство без границ. В программе маститые коллеги соседствуют с новыми именами. Летом пройдет лаборатория молодых режиссеров стран СНГ, Балтии и Грузии, заявлена образовательная программа. Представленный в мировой серии спектакль "Муму" по мотивам Тургенева - результат работы фестиваля с молодежью. Режиссер Нарине Григорян - находка Валерия Шадрина и Владимира Панкова на Молодежном форуме. К тому же "Муму" - пример успешного международного сотрудничества армянского режиссера и узбекского композитора Артема Кима на сцене российского Театра на Таганке.
"Что интересно, - замечает гендиректор фестиваля Карина Цатурова, - некоторые зарубежные коллективы сами вышли с нами на связь, желая выступить на Чеховском фестивале. Поддержка министерства культуры и столичного департамента культуры тоже говорит о многом. Как говорил Валерий Иванович, за нас должны говорить наши дела. Надеюсь, мы достойно продолжим дело его жизни".
5 необычных спектаклей Чеховского фестиваля
"Кулагер", Государственный Академический театр для детей и юношества им. Мусрепова (Казахстан), 30 мая на сцене Театра им. Моссовета. В основе спектакля - поэма "Кулагер" классика казахской литературы Ильяса Джансугурова. История о казахском певце Ахан Серэ и гибели его любимого скакуна Кулагера, убитого завистниками во время скачек, представлена молодым режиссером Фархадом Молдагали в жанре саундрамы. Бег скакуна здесь равен бегу человека. Скачки - жизненным препятствиям. Звучание голосов и казахских народных музыкальных инструментов сочетается с тонким стилем джазового исполнения.
"Макбет: что сделано, то сделано", компания "Синематограф" (Индия), 14-17 июня на сцене Театра им. Моссовета. Шекспировский сюжет в трактовке режиссера Раджата Капура рассказывает о жадности, амбициях и чувстве вины. Маки Би - храбрый солдат и верный друг, чье падение начинается, когда он встречает трех сестер-пророчиц. Если бы не эта встреча, возможно, он остался бы праведником. Главные герои трагедии, как ни странно, - клоуны. Режиссер уверен: смелые темы требуют смелых персонажей и импровизации.
Традиционный кукольный спектакль на воде, Театр Тханг Лонг (Вьетнам), 15-18 июня на сцене Театра им. Маяковского. В одной из деревушек в низовьях Красной реки близ Ханоя крестьяне, коротая время в период обильных дождей, придумали свой собственный кукольный театр, сценой которого служили озера, пруды или затопленное поле, а куклами - огородные чучела. Главный герой - мальчик Тэу, что значит "смех". Каждый спектакль - набор коротких жанровых сценок из крестьянской жизни, в которой, при всей ее прозаичности, есть место извергающим огонь гигантским драконам, единорогам, фениксам.
"Чайное заклинание", компания Чжао Лян АРТ (Китай), 20-23 сентября на сцене Театра "Геликон-опера". Работы танцовщика и режиссера Чжао Ляна сродни философскому путешествию, где танец - лишь средство. Впервые в истории китайского театра на сцене вместо реквизита - реплика антикварного чайного сервиза, которым при жизни пользовался император Си-цзун в IX веке. Три персонажа - дровосек, офицер и монах - представляют три разных человеческих типа. Что происходит с каждым при встрече с прекрасной дамой?
"В Москву! Палимпсест", компания "Сетор де Ареас Исоладас" (Бразилия), 1-3 октября на сцене Театра "Школа драматического искусства". Этот спектакль родился из желания, которое испытывал, наверное, каждый: стереть и переписать прошлое. Взяв за отправную точку "Трех сестер" Чехова, артисты создают палимпсест, буквально - старый пергамент, текст которого был соскоблен, чтобы освободить место для нового. "Как жить дальше? Стоит ли предпринимать какой-либо шаг? Почему так трудно устоять? И почему бы не поехать в Москву?" - так формулирует идею постановки режиссер Ада Луана.
Полную афишу можно посмотреть на сайте фестиваля.
Подготовила Инга Бугулова
"Семерка" из прошлого
В Японии на саммите G7 призывали бороться с Китаем и Россией
Александр Ленин
В воскресенье в Японии завершил работу саммит G7. На правах принимающей стороны об этом в Парке мира города Хиросимы торжественно объявил премьер Фумио Кисида, поблагодарив всех участников мероприятия.
"Саммит G7 в Хиросиме, завершив все сессии, опустил занавес", - отметил глава японского правительства. На его лице читалась легкая усталость и удовлетворение. Свою роль японская сторона выполнила в полном объеме. Событие было организовано на высоком уровне, оно прошло по заранее согласованному сценарию и без серьезных сбоев.
В этом году главной темой саммита "семерки", как и ожидалось, стал конфликт на Украине. Все решения ведущих западных держав сводились к единой формуле - усилить давление на Россию и продолжить оказание всесторонней помощи Киеву "столько, сколько потребуется".
Гвоздем программы стал "неожиданный" визит на японские острова президента Украины Владимира Зеленского, который 20 мая во второй половине дня прибыл в Хиросиму на французском правительственном самолете. Макрон позже сказал, что для него было делом чести предоставить борт своему украинскому коллеге. Изначально японская сторона заявляла, что украинский лидер присоединится к участникам саммита G7 по видеосвязи. Однако журналисты выяснили, что это не так и заблаговременно сообщили о готовящемся прилете украинского гостя.
В аэропорту Хиросимы Зеленского встречал посол Украины в Японии Сергей Корсунский, который по этому случаю надел вышиванку цвета хаки. Вероятно, дипломат хотел продемонстрировать своему руководителю, что он тоже в строю, хотя и находится почти за десять тысяч километров от зоны боевых действий. Однако эффект от такого наряда был сомнительный. Костюм создавал ощущение постановки с участием актера провинциального театра.
Украинский президент быстро сел в бронированную BMW седьмой серии и в сопровождении мотоциклистов и вооруженной до зубов охраны отправился в гостиницу. Там его для обстоятельных переговоров уже ждали премьер Великобритании Риши Сунак, президент Франции Эмманюэль Макрон, канцлер ФРГ Олаф Шольц, премьер Италии Джорджа Мелони и глава Европейского совета Шарль Мишель.
В заключительный день работы саммита, 21 мая, с Зеленским поговорили и другие представители Группы семи - премьер Канады Джастин Трюдо, глава японского правительства Фумио Кисида и американский лидер Джо Байден. Хозяин Белого дома обсудил с Зеленским тренировку украинских пилотов и объявил о выделении нового пакета военной помощи Киеву в размере 375 миллионов долларов. Как было заявлено, Соединенные Штаты в рамках финансовой поддержки направили украинской стороне в общей сложности 37 миллиардов долларов.
Байден сказал, что в Вашингтоне выступают за территориальную целостность Украины и поддерживают "справедливый мир". В свою очередь Зеленский попросил американского президента предоставить Украине гарантии безопасности до вступления его государства в НАТО. При этом он выразил надежду на позитивное решение вопроса по присоединению Киева к блоку до проведения саммита Североатлантического альянса в июле этого года в Вильнюсе.
Отчасти на эти призывы ответил федеральный канцлер Олаф Шольц, который указал на несоответствие Украины многим критериям для вступления в НАТО. Германский политик также уведомил, что Берлин не станет участвовать в поставках Киеву истребителей F-16. "Всем известно, что у нас нет даже таких самолетов", - подчеркнул он. Хотя в принципиальном плане вопрос о поставках военных самолетов Украине уже решен, осталось только согласовать сроки и логистические пути предоставления этой техники.
Примечательно, что на полях саммита G7 украинский руководитель отдельно пообщался с премьером Индии Нарендрой Моди. Руководитель индийского кабмина был приглашен в Хиросиму в качестве гостя наряду с первыми лицами других государств - Австралии, Бразилии, Индонезии, Вьетнама, Южной Кореи, Островов Кука и Союза Коморских островов. За счет этого представители G7 попытались, с одной стороны, изменить позицию не присоединившихся к давлению на Россию стран, а с другой, сделать видимость, что на саммите правят бал не только Вашингтон и его основные союзники.
"Семерка" давно стала предсказуемым форматом без сюрпризов, где участвуют ведущие западные державы. Они обсуждают и продвигают только свои идеи, выступают за собственное глобальное доминирование, не прислушиваются к альтернативным точкам зрения и пытаются подавить инакомыслящих. Несмотря на масштабность мероприятия, очевидно, что Группа семи не является репрезентативным сообществом и не может говорить от лица всего мира. Существуют и другие форматы с охватом большего числа участников. Речь идет, к примеру, о Группе двадцати, в которую входят Китай и Россия. И палитра представляемых там мнений значительно шире. На этой площадке по-прежнему есть место для дискуссий и споров, а значит - и для истины.
В Москве критически отнеслись к проведению саммита "семерки" в Хиросиме. Министр иностранных дел России Сергей Лавров отметил, что решения саммита G7 в Хиросиме нацелены на "двойное сдерживание России и Китая". По его словам, страны НАТО открыто ставят перед собой задачу "победить Россию на поле боя" и устранить нашу страну как геополитического конкурента. Украинский кризис используется Вашингтоном для консолидации западного лагеря.
Конечно, общение лидеров Группы семи носило и антикитайский подтекст, но риторика в отношении КНР была более деликатной, а формулировки - обтекаемыми. Страны "семерки" выступили за прямой диалог с КНР по глобальным проблемам, но призвали Пекин к ответственному поведению. Они отметили, что "не стремятся навредить Китаю и помешать его экономическому развитию". По всей видимости, в стане западных государств все еще присутствуют разные точки зрения относительно курса на китайском направлении и далеко не все готовы вовлекаться в открытое противостояние с КНР.
На это, к примеру, косвенно указывает нежелание премьера Японии Фумио Кисиды напрямую отвечать на вопрос журналистов о введении санкций в отношении китайских компаний, которые якобы "помогают России" в связи с ситуацией вокруг Украины. К таким мерам, в частности, призывает Европейская комиссия, руководитель которой Урсула фон дер Ляйен также недавно была в Хиросиме. В свою очередь премьер Великобритании Риши Сунак указал, что Китай представляет "наибольший вызов нашего века для глобальной безопасности и благосостояния". А президент США Джо Байден на пресс-конференции по итогам саммита и вовсе пригрозил КНР в случае "односторонних шагов" в отношении Тайваня.
В ответ на это Пекин обвинил "семерку" во вмешательстве во внутренние дела Китая, в том числе связанные с Тайванем, Гонконгом, Синьцзяном и Тибетом. Внешнеполитическое ведомство КНР выразило Японии как государству-организатору саммита официальный протест, отметив, что страны G7 "клевещут и делают нападки" на Китай. В Поднебесной указали, что Группа семи препятствует международному согласию, наносит ущерб региональной стабильности и подавляет развитие других стран. "Такие действия не вызывают никакого международного доверия", - подчеркнули в китайском мининдел.
Параллельно с саммитом G7 в Хиросиме также состоялась встреча лидеров в рамках четырехстороннего диалога по безопасности QUAD с участием премьеров Австралии, Индии, Японии и президента США. Первые лица этих государств обсудили ситуацию в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР). Изначально мероприятие должно было пройти в Сиднее, но в последний момент Джо Байден отказался туда ехать из-за ситуации с американским госдолгом. В итоге общение глав стран-участниц QUAD пришлось подстраивать под график хозяина Белого дома.
Между тем
Страны АСЕАН отказались от расчетов в долларах в пользу национальных валют. Государства "десятки" будут продвигать собственные валюты для проведения двусторонних и многосторонних платежей. Отход от использования американской валюты будет осуществляться постепенно. Ранее министр иностранных дел России Сергей Лавров обратил внимание, что тенденция по дедолларизации мировой экономики наблюдается уже не только концептуально, но и на практике. В этом вопросе Москва имеет много единомышленников. Ожидается, что указанная тематика будет обсуждаться в числе основных на саммите БРИКС в августе 2023 года.
Москва запускает прямое регулярное авиасообщение с Гаваной
Олег Капранов,Сергей Новиков
Россия с 1 июля запускает прямое регулярное авиасообщение с Кубой. Остров Свободы намерен нарастить турпоток из России сначала до 200 тысяч человек в год, а затем и до полумиллиона.
Регулярные рейсы возобновляются по поручению президента. Директиву уже получил "Аэрофлот", сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко на заседании российско-кубинской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. "Мы ожидаем, что в сочетании с регулярными рейсами и чартерным сообщением, туристический поток превысит допандемийный уровень и составит более 150 тысяч туристов, которые будут приезжать отдыхать в уникальных климатических условиях", - добавил он.
Представители кубинских властей настроены еще более оптимистично. "Россия в разгар пандемии заняла первое место по количеству направляемых туристов. Максимальное количество - 178 тысяч туристов в год. Мы хотели перейти за барьер в 200 тысяч туристов, а в дальнейшем достигнуть полмиллиона туристов в год", - сказал министр по туризму Кубы Хуан Карлос Гарсия Гранда.
"Я поддерживаю стремление министра в его цели довести туристический поток из России до 500 тысяч в год, тем самым Россия могла бы выйти на первое место, обогнав наиболее развитое направление из Канады", - принял подачу коллеги Чернышенко.
Как полетим на Кубу
За формальности отвечал гендиректор "Аэрофлота" Сергей Александровский. "Группа "Аэрофлот" с 1 июля начнет выполнять рейсы на Кубу. Летать будут самолеты Boeing авиакомпании "Россия", дочерней структуры "Аэрофлота". Продажи мы откроем буквально через неделю. "Россия" будет осуществлять рейсы три раза в неделю из Москвы по 650-750 пассажиров в обе стороны", - заявил Александровский.
На обратном пути в Москву он пояснил "РГ", что выполнять рейсы будут самолеты Boeing 777-300ER с увеличенной дальностью полетов. Время в пути составит около 13 часов, что не является рекордным по протяженности рейсом. "Для сравнения - прямой перелет на Бали занимает до 14 часов", - отметил Александровский. Ключевым преимуществом начала регулярного авиасообщения он назвал возможность приобретать билеты в свободной продаже, чего практически не бывает в случае с чартерами.
Чартеров также станет больше. Уже с 22 мая авиакомпания "Северный ветер" планирует выполнять четыре рейса в неделю (вместо запланированных двух) на курорт Варадеро и два рейса в неделю на Кайо-Коко.
Пока же правительственный Ил-96 с делегацией из России летел из Москвы до аэропорта Гаваны более 22 часов с дозаправкой в Касабланке. Даже с учетом в общем усложнившегося из-за санкций транспортного сообщения между Россией и другими странами, такой маршрут не выглядит привлекательным для большинства туристов.
Но перелетами дело, видимо, не ограничится. "С учетом ожидаемого роста пассажиропотока на Кубу мы заинтересованы в строительстве нового или получении в управление существующего терминала для обслуживания российских туристов", - рассказал Дмитрий Чернышенко "РГ".
По словам главы делегации, российский бизнес готов идти и в смежные сферы и отрасли. "Для создания комфортных условий туристам российскими компаниями прорабатываются инвестпроекты, например, строительство на Кубе гостиничных комплексов, а также модернизация и управление существующей инфраструктурой", - отметил он и добавил, что наиболее комфортные для отдыха на Кубе месяцы совпадают с зимним периодом в России. И это создает дополнительные возможности для роста турпотока.
Развитие под санкциями
Несмотря на давнюю историю взаимоотношений с Кубой, первое торговое соглашение, равно как и договор о дружбе и сотрудничестве, были заключены только в 1986 году. После этого торговля между СССР (а позже - Россией) и Кубой развивалась разнонаправленно, были пики роста, как в 2018 году, когда рост составил более 30%, были и спады, например, в 2020 году он составил более 50%. Радикальное изменение картины началось на фоне пандемии и далее последовавшей санкционной войны.
В 2022 году, по данным ФТС, российско-кубинский товарооборот увеличился по сравнению с 2021 годом в три раза и составил 451,7 млн долларов. Еще более существенный рост зафиксирован в январе-апреле 2023 года.
Важность взаимоотношений с Россией для кубинской стороны трудно переоценить. По словам министра внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба Рикардо Кабрисаса, заседание межправкомиссии происходило "в один из наиболее сложных моментов для кубинской экономики за все 64 года, прошедших с триумфа революции". Причины такого положения очевидны, это и пресловутые санкции США в отношении Кубы, которые не только не ослабевают, но и, напротив, лишь ужесточаются. Кубинский вице-премьер привел цифры, которые говорят сами за себя: за время президентства Дональда Трампа американцы ввели 243 односторонние ограничительные меры и, несмотря на все предвыборные обещания, пересмотра политики на кубинском направлении с приходом Джо Байдена не произошло, все введенные санкции сохраняются.
Российская сторона видит для себя в сотрудничестве с Кубой очевидные точки роста и возможности для бизнеса по выходу на новый для себя рынок. "Мы рассчитываем, что результатом нашей работы станет практическая реализация проектов в строительстве, цифровизации, банковской сфере, сельском хозяйстве, транспорте и логистике, туризме. Сегодня правительства России и Кубы работают над созданием благоприятных условий для ведения бизнеса, устранением бюрократических барьеров, снижением налогов и пошлин, развитием банковской инфраструктуры для бесперебойного обслуживания внешнеторговых контрактов, расширением доступа сельскохозяйственной продукции на рынки двух стран, выстраиванием логистических маршрутов, отвечающих потребностям наших компаний", - заявил Дмитрий Чернышенко.
Расчет на рост торговли
Зависящая от тотального импорта кубинская экономика особенно сильно подвержена негативному влиянию экономического кризиса, который выражается, в том числе, в росте мировых цен на углеводородное сырье и продовольствие. "Куба благодарит Россию за поддержку в таком чувствительном вопросе, как поставки пшеницы и топлива. Для Кубы жизненно важно обеспечить стабильные поставки топлива из России, учитывая, что сегодня наша энергетика на 95% зависит от углеводородного сырья", - отметил Кабрисас, обозначив особую заинтересованность Гаваны в поставках этих групп товаров.
Гавана также стремится к наращиванию экспорта своей продукции в Россию. Из конкретных товаров, поставки которых могла бы нарастить Гавана, прозвучали традиционные для Острова Свободы ром и сигары. Основную часть структуры российского импорта из Кубы в 2022 г. формировали продовольственные товары и сельхозсырье - 96,1% (6,7 млн долл.), оборудование - 3,6% (249,4 тыс. долл.).
Особое внимание уделено финансированию двусторонних проектов и тому, как Москва отнеслась к вопросу реструктуризации кубинской задолженности. "Мы благодарны России за позицию, которую она занимала и занимает относительно вопроса о реструктуризации долга. Уже подписаны протоколы к договорам о реструктуризации долга, что должно позволить уже в ближайшее время продвинуться в реализации приоритетных проектов для социально-экономического развития Кубы", - отметил Кабрисас. "Это модернизация парка локомотивов, программа по обслуживанию авиационного флота и самолетов Ил-96 и ТУ-214. Особое внимание - проекту по строительству энергоблоков мощностью 200 МВт - это максимальный приоритет для Кубы", - указал он.
Платежи в песо и рублях
Российский бизнес уже сегодня на практике видит результаты развивающегося сотрудничества двух стран, говорит уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей, председатель делового совета Россия - Куба Борис Титов. "Особые условия на Кубе предоставляются именно российским предпринимателям. Например, передача в долгосрочное (от 30 лет) пользование на правах аренды земель, обеспечение ввоза спецтехники и оборудования без пошлин, предоставление компаниям с российским капиталом права на безусловное перемещение валютной выручки в Россию", - рассказал Титов "РГ".
По его словам, правительство Кубы поддерживает развитие малого и среднего бизнеса, как государственных, так и частных промышленных предприятий. Все это дает огромные возможности для российских предпринимателей, подчеркнул Титов. "Это касается и создания нашего торгового дома - "Русмаркета" - через который уже по новым правилам на кубинском рынке мы сможем реализовывать наши российские продукты. Надеемся, что в скором времени мы увидим кубинские продукты на российском рынке", - отметил бизнес-омбудсмен.
Как сообщил Чернышенко, сейчас идет согласование формата работы российских банков на Кубе и переход на расчеты по проектам в рублях. Сегодня на Кубе принимают наличные песо официально и наличные доллары и евро неофициально. "Ожидаем, что в ближайшее время картами "Мир" можно будет расплачиваться в магазинах, кафе и ресторанах",- сказал Дмитрий Чернышенко на встрече по развитию туризма.
Пока же раздобыть наличные песо можно - банкоматы на Кубе вполне охотно принимают карты "Мир", в чем обозреватель "РГ" убедился лично. Однако для россиян, которые, как отметил вице-премьер, привыкли совершать четыре из пяти платежей банковскими картами, невозможность оплачивать покупки без оперирования пачками наличных создает ненужную нервозность.
Кроме того, из-за развитого черного рынка обмена валют и товаров на Кубе, курс доллара к песо различается для иностранцев и местных жителей в несколько раз. Обозревателю "РГ" удалось обменять сто долларов на 18 тысяч песо благодаря помощи коллег на месте. Обычного туриста ждали бы 2500-3000 песо за ту же американскую купюру и как следствие разница в цене на одни и те же товары и услуги в несколько раз. В этих условиях без приема карт "Мир" в магазинах точно не обойтись.
Мягкая сила
Возможность говорить на одном языке с гостями страны не менее важна для развития взаимоотношений между странами. И если старшее поколение кубинцев в силу понятных причин неплохо владеет русским, то молодежь активно изучает английский. В правительстве России отдают отчет значимости мягкой силы, так что еще одним пунктом в программе Дмитрия Чернышенко стал Университет Гаваны, а точнее факультет иностранных языков, где работает кафедра русского языка Института Пушкина.
"Мы передали методические материалы и книги кафедре русского языка Гаванского университета. Кафедра играет важную роль в распространении и популяризации русского языка на Кубе. На сегодняшний день выпускниками кафедры уже стали более 250 студентов. Надеемся, что их число будет только увеличиваться. Возвращение престижа русского языка на Кубе очень важно, если мы говорим о расширении взаимодействия между нашими странами, росте инвестиций в объекты инфраструктуры и увеличении туристического потока", - рассказал Чернышенко "РГ".
Еще одним направлением взаимодействия в сфере образования станет участие кубинских студентов в Международной Олимпиаде по финансовой безопасности, организованной РУДН. В этом году она пройдет в третий раз, помимо команды Кубы к ней присоединились Алжир, Венесуэла, Вьетнам, Иран, Намибия и Пакистан. "Уверен, что со многими из участников встречи в университете мы увидимся в октябре в Сочи на финальном этапе, который пройдет осенью в молодежном научно-образовательном центре "Сириус"", - сказал зампред правительства.
Не менее привлекательными для кубинской молодежи могут стать "Игры будущего". Презентацию для кубинского руководства и представителей бизнеса провели на форуме "Бизнес-диалог Куба - Россия". Ее посетил президент Кубы Мигель Диас-Канель. По словам организаторов, в турнире в 2024 году в Казани примут участие более двух тысяч спортсменов из разных стран. И кубинская сторона получила приглашение присоединиться. Представители оргкомитета пообещали кубинским спортсменам любую необходимую поддержку. "Состязания на стыке науки, образования, технологий и спорта объединяют классические дисциплины и современные цифровые технологии. От имени Правительства России я приглашаю представителей Кубы присоединиться этому движению и заявить команды для участия в турнире. Ваши спортсмены смогут продемонстрировать свои таланты и сразиться с сильнейшими", - заявил Чернышенко.
Производство и связь
Есть потенциал для роста в промышленности. Так, была запущена первая очередь модернизированного металлургического завода "Антильяна де Асеро им. Хосе Марти". Этот совместный проект стал самым крупным за 25 лет в кубинском металлургическом секторе экономики. Инвестиции составили более 95 млн долл., а открытие цеха обеспечит рабочими местами 500 человек. Завод модернизирован российскими компаниями и оснащен российским же оборудованием. Президент Кубы Мигель Диас-Канель высоко оценил это проект.
Не осталась без внимания и IT-отрасль. В рамках межправкомиссии состоялась встреча замглавы Минцифры Бэллы Черкесовой с первым замминистра связи Республики Куба Вильфредо Гонсалесом Видалем. В мероприятии приняли участие представители российских IT-компаний, уже реализующих совместные проекты с кубинскими организациями и предлагающих перспективные российские ИКТ-решения. В первую очередь в сфере программного обеспечения, информационной безопасности и искусственного интеллекта (ИИ).
Еще одним компонентом мягкой силы стала проработка совместных проектов в сфере подготовки кадров для медиаотрасли и совместного производства контента по итогам встречи Черкесовой с президентом Института информации и социальной коммуникации Республики Куба Альфонсо Нойя Мартинесом.
Бэлла Черкесова, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций:
- У нас есть ряд российских и кубинских компаний, которые реализуют совместные проекты уже больше 10 лет. В основном это касается сферы телекоммуникаций и информационной безопасности. Сейчас с обеих сторон чувствуется огромный запрос на расширение спектра сотрудничества.
В этот раз мы привезли новые компании, которые готовы были предложить свои разработки в сфере искусственного интеллекта, информационной безопасности, промышленного ПО и многое другое. Наши предложения заинтересовали кубинских коллег и надеюсь, что это в конечном итоге выльется в практическое сотрудничество. Например, одна из наших компаний - СБЕР ИИ уже в рамках визита подписала меморандум о сотрудничестве с Гаванским технопарком.
Еще из позитивного то, что некоторым нашим операторам удалось договориться по более выгодным условиям по роумингу, что должны будут оценить не только российские туристы, но и представители бизнеса, которые после этого визита точно будут не редкими гостями на Кубе. Рассчитываем, что и остальные наши операторы в ближайшее время выйдут на взаимовыгодные решения.
Российским ИКТ-компаниям интересен кубинский рынок, а кубинцы хотят работать с нашими компаниями. Среди отраслей, в которых могут сложиться совместные проекты можно выделить цифровизацию промышленности, в первую очередь нефтегазовой и металодобывающей отрасли. Безусловно, это и оказание содействия в модернизации самой отрасли связи на Кубе. Есть ряд пилотных предложений по внедрению цифровых решений по сельскому хозяйству, метеорологии. И, конечно, интерес вызывают кросс-отраслевые решения по оптимизации бизнес-процессов, работе с данными организаций.
У нас довольно плотное сотрудничество по линии СМИ. Телеканал RT вещает на Кубе в HD-качестве и пользуется огромной популярностью. Как говорят сами кубинцы, они с ним просыпаются и засыпают. Активно взаимодействуют наши информационные агентства МИА "Россия Сегодня" и "ТАСС" с кубинским агентством Prensa Latina. МИА "Россия сегодня" в этот раз обсуждали, в том числе запуск проектов на радио, которое на острове очень популярно.
Много говорили о распространении нашего контента на Кубе и о совместном производстве. Могу сказать, что есть очень большой интерес к нашему кино, сериалам, классической музыке и даже спортивным трансляциям. Многие наши правообладатели уже подтвердили готовность к сотрудничеству, так что надеюсь, что уже довольно скоро кубинские зрители смогут видеть наш контент в эфире своих теле- и радиоканалов.
Дубайская полиция опубликовала очередное предостережение для населения относительно деяний онлайн-мошенников. Так, стражи порядка призвали жителей Объединенных Арабских Эмиратов никогда не делиться с посторонними одноразовыми паролями (OTP).
Именно OTP мошенники чаще всего запрашивают в SMS-сообщениях, чтобы получить доступ к банковским счетам и картам своих жертв. При этом мошенники, как правило, отправляют от имени банка, в том числе Центрального банка ОАЭ, угрозы заблокировать банковский счет.
В полиции напомнили, что ни одна государственная или уполномоченная организация никогда не запрашивает одноразовые пароли.
Стражи порядка также рассказали, что жители ОАЭ часто получают «выгодные предложения» от мошенников с номеров из таких стран, как Эфиопия (код страны: +251), Малайзия (+60), Индонезия (+62), Кения (+254) и Вьетнам (+84).
Компания Emirates Post ранее на этой неделе выпустила предупреждение об SMS-мошенничестве для населения ОАЭ. В сообщении отмечается, что пользователям на смартфоны приходит гиперссылка, при ее нажатии они рискуют предоставить мошенникам доступ к личным данным.
Мошенники присылают сообщение с неизвестного номера, сообщая, что посылка не может быть доставлена получателю, пока он не подтвердит адрес, перейдя по онлайн-ссылке. Аналогичные сообщения могут приходить в WhatsApp или по электронной почте.
Компания уточняет, что все ее официальные адреса электронной почты заканчиваются на @emiratespost.ae или @emiratesposthop.ae. Мошенники создают фальшивые учетные записи в социальных сетях и направляют получателям ссылки, по которым просят перейти для совершения онлайн-платежа.
Emirates Post просит всех, кто получает такие сообщения, блокировать отправителей и сообщать в компанию о подобных происшествиях. Также подчеркивается, что SMS отправляются только с зарегистрированного аккаунта Emirates Post.
Компания Salik, оператор платных участков дорог в Дубае, также недавно выпустила предупреждение относительно участившихся случаев интернет- и SMS-мошенничества. Уточняется, что жители ОАЭ начали получать сообщения с неизвестного номера с просьбой оплатить сервис оператора.
Компания напомнила, что рассылает уведомления, в которых в виде отправителя отображается слово SALIK, а не телефонный номер, и призвала население не передавать мошенникам личную и банковскую информацию. Оплатить проезд по платным участкам дорог можно через мобильное приложение Smart Salik, уточнили в компании.
Дмитрий Чернышенко поручил организовать обмен студентов России и Кубы
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко посетил Гаванский университет в рамках рабочего визита в Республику Куба, приуроченного к 20-му заседанию Российско-Кубинской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
В мероприятии также приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Куба Виктор Коронелли, статс-секретарь – заместитель Министра науки и высшего образования России Пётр Кучеренко, заместитель директора Латиноамериканского департамента Министерства иностранных дел России Андрей Гуськов. Кубинскую сторону представляли Министр высшего образования Кубы Вальтер Балуха Гарсия и ректор Гаванского университета Мириам Никадо Гарсия.
Вице-премьер подчеркнул, что отношения между государствами многие десятилетия носят тёплый, дружественный характер.
«Нас связывает долгая история плодотворного сотрудничества, в том числе в гуманитарной сфере. И данные мероприятия, организованные нашими вузами совместно с кубинскими коллегами, яркое тому подтверждение. Благодарю российских и кубинских учёных и преподавателей вузов за развитие наших отношений. Одним из значимых шагов стало подписание в 2022 году соглашения между правительствами наших стран о взаимодействии в сфере высшего образования. Нам предстоит его реализация. Сегодня мы также подписываем ряд документов о межвузовском и научно-исследовательском сотрудничестве», – сказал Заместитель Председателя Правительства.
Гости посетили учебные аудитории кафедры Института А.С.Пушкина факультета иностранных языков Гаванского университета, выпускниками которого уже стали более 250 граждан страны. Во время беседы со студентами и преподавателями вице-премьер поручил Министерству науки и высшего образования России организовать обмен студентов между Россией и Кубой. Россия ежегодно предоставляет 100 стипендий для бесплатного обучения кубинских студентов в российских вузах. Кроме того, институту были переданы методические материалы – книги, учебники, рабочие тетради, расходные материалы к оргтехнике.
Дмитрий Чернышенко вручил благодарственные письма Правительства России Министерству высшего образования Республики Куба и коллективу Гаванского университета за активное содействие развитию российско-кубинских отношений в области высшего образования. Также он наградил ректора университета Мириам Никадо Гарсию медалью Минобрнауки России «За вклад в реализацию государственной политики в области образования и научно-технологического развития».
Во время протокольного собрания на площадке Гаванского университета сторонами было подписано соглашение об открытии Российско-Кубинской лаборатории перспективных компьютерных технологий. Заключён меморандум о формировании международной научно-исследовательской группы Ботанического сада Южного федерального университета и Национального ботанического сада Гаванского университета по вопросам сохранения и воспроизводства биоразнообразия растений и почвенных ресурсов.
Гаванским университетом принято соглашение о сотрудничестве с Московским государственным лингвистическим университетом, а также с НИЦ «Курчатовский институт». Кроме того, подписан меморандум о создании Центра открытого образования.
В ходе визита российская делегация встретилась с участниками отборочного этапа 3-й Международной олимпиады по финансовой безопасности, организованного Российским университетом дружбы народов имени Патриса Лумумбы. Как отметил вице-премьер, мероприятие способствует развитию у молодёжи информационной, финансовой и правовой грамотности и поиску талантливых ребят, которые в будущем станут востребованными специалистами международного уровня.
«Олимпиада, организованная по поручению Президента России Владимира Путина, проходит уже третий год подряд. В прошлом году она собрала около 40 тысяч участников. В этом году к 12 странам СНГ и БРИКС присоединились ещё 7 государств: Алжир, Венесуэла, Вьетнам, Иран, Намибия, Пакистан и, конечно, Куба. Финальный этап традиционно пройдёт осенью в Сочи, в молодёжном научно-образовательном центре “Сириус”. Дорогие ребята, вас ждут уникальные практикумы, мастер-классы от ведущих финансовых экспертов, а также встречи с лидерами отрасли и потенциальными работодателями. Искренне желаю вам успехов и отличных результатов», – обратился к студентам Дмитрий Чернышенко.
Зампред Правительства также посетил церковь Казанской иконы Божией Матери, где пообщался с настоятелем храма отцом Саввой, а также осмотрел класс русского языка.
«Мы рады, что интерес к изучению русского языка на Кубе высокий, и стоит отметить, что интерес к его изучению и в целом к культуре России неуклонно растёт. Сегодня в Гаване свои двери откроет Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку, который даст огромные возможности изучения русского языка всем желающим кубинцам. Верю, что здесь благодаря новейшим VR-технологиям и современным учебникам все желающие смогут с большим интересом погрузиться в изучение русского языка, культуры и искусства, а благодаря литературе русских классиков – проникнуться русской культурой», – отметил вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко: В рамках Российско-Кубинского бизнес-форума было подписано 10 соглашений
Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес, Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и Заместитель Премьер-министра, Министр внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба Рикардо Кабрисас приняли участие в пленарной сессии Российско-Кубинского бизнес-форума. Форум направлен на укрепление партнёрства между деловыми кругами обеих стран и проходит в рамках 20-го заседания Российско-Кубинской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Его участниками также стали уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей, председатель российской части Делового совета Россия – Куба Борис Титов, председатель кубинской части Делового совета Россия – Куба, директор компании «Энергоимпорт» Рафаэль Перес. В рамках бизнес-форума было подписано 10 соглашений о сотрудничестве.
По словам российского вице-премьера, Россия и Куба имеют многолетний опыт торгово-экономического сотрудничества, который создаёт прочную базу для укрепления двусторонних отношений.
«Президент России Владимир Путин в ходе встречи с Президентом Кубы Мигелем Диас-Канелем осенью прошлого года подчеркнул, что сотрудничество наших стран развивается по всем направлениям и на основе этой работы укрепляются связи деловых кругов обеих стран. Мы рассчитываем, что результатом Российско-Кубинского форума станет практическая реализация проектов в строительстве, цифровизации, банковской сфере, сельском хозяйстве, транспорте и логистике, туризме. Сегодня правительства России и Кубы работают над созданием благоприятных условий для ведения бизнеса, устранением бюрократических барьеров, снижением налогов и пошлин, развитием банковской инфраструктуры для бесперебойного обслуживания внешнеторговых контрактов, расширением доступа сельскохозяйственной продукции на рынки двух стран, выстраиванием логистических маршрутов, отвечающих потребностям наших компаний», – рассказал Дмитрий Чернышенко.
Зампред Правительства добавил, что Россия готова предложить комплексные решения в области цифровизации, поделиться лучшими практиками применения современных технологий в строительстве, работать над совместными проектами в сфере энергетики, в том числе локализовать российские производства на Кубе. По его словам, большими экспортными возможностями обладают совместные проекты в агропромышленном комплексе, такие как модернизация кубинских заводов по переработке сахарного тростника и цитрусовых. Новым направлением является сотрудничество в розничной торговле, где Россия может предложить кубинским гражданам высококачественные товары.
Кроме того, Дмитрий Чернышенко указал на восходящий тренд на инновационные виды спорта и пригласил кубинскую сторону к участию в Играх будущего. В турнире сразятся более 2 тысяч спортсменов из разных стран, 16 дисциплин объединят классический спорт и киберспорт, VR- и AR-технологии. Президент Кубы принял приглашение российского вице-премьера к участию кубинских команд. Интерес к Играм также проявляют Китай, Вьетнам и другие страны. В Фиджитал-играх, в рамках которых спортсмены уже могут попробовать свои силы в новых дисциплинах, приняли участие команды из 15 стран, в том числе из Панамериканского региона, включая Бразилию, Аргентину, Перу и Уругвай.
«При поддержке Президента Владимира Путина идёт активная подготовка к международному мультиспортивному турниру “Игры будущего”, который пройдёт в России в 2024 году. Состязания на стыке науки, образования, технологий и спорта объединяют классические дисциплины и современные цифровые технологии. От имени Правительства России я приглашаю представителей Кубы присоединиться к этому движению и заявить команды для участия в турнире. Ваши спортсмены смогут продемонстрировать свои таланты и сразиться с сильнейшими», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Организаторы турнира – АНО «Агентство развития компьютерного и иных видов спорта» отметили, что Игры будущего способны дать молодёжи новый импульс к занятиям физической культурой и спортом, а также к освоению новых технологий. Турнир пройдёт в Казани с 23 февраля по 3 марта 2024 года. Участников ждут соревнования по фиджитал-хоккею, единоборствам, скейтбордингу и другим дисциплинам.
Антон Кармазин рассказал об итогах работы Россельхознадзора по открытию новых зерновых рынков на Всероссийском зерновом форуме
19 мая в Сочи Заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин выступил с докладом об итогах работы Службы по открытию новых рынков сбыта российского зерна и смягчению требований стран-импортеров на пленарном заседании «Проблема мирового голода. Место России в ее решении» Всероссийского зернового форума. Модератором заседания стала Оксана Лут, первый заместитель Министра сельского хозяйства России.
Озвучивая прогнозы уходящего сельскохозяйственного года, Антон Кармазин отметил, что несмотря на логистические и платежные трудности, экспортные отгрузки зерна и продуктов его переработки превысят показатель прошлого сезона.
Главными покупателями российского зерна, как и раньше, являются страны Ближнего Востока с долей 38%, Африки – 24%, Азии – 20% и Евразийского Союза – 10,2%.
Заместитель Руководителя рассказал, что основной объем экспорта традиционно приходится на пшеницу, поставки которой в текущем сезоне значительно выросли: в Бразилию в 18 раз, ОАЭ – 14 раз, Сербию - 13 раз, Мексику - 8 раз, Уганду - 6 раз, Алжир - 5 раз и Пакистан - 5 раз.
Из наиболее существенных достижений Антон Кармазин отметил получение права поставок гороха на рынки Китая и Венесуэлы, а также возобновление экспортных поставок пшеницы в Индонезию, Ирак, Вьетнам, Оман, Эритрею и Иорданию.
Драйверами увеличения экспорта зерна стали продукты переработки зерна. Так, поставки пшеничной муки увеличились на 71%, вывоз ячменной крупы вырос в 5 раз, пшеничной крупы - в 27 раз.
Особое внимание Антон Кармазин уделил развитию торговых отношений с Китаем.
«В информационной системе «Цербер» на сегодняшний момент зарегистрировано порядка 20 тысяч хозяйствующих субъектов для работы на китайском рынке, из них около 7 тысяч - производители, хранители, экспортеры и элеваторы пшеницы», - заявил Кармазин.
В текущем сельхозгоду зафиксированы рекордные объемы отгрузок зерновой продукции из России в КНР. Поставки увеличились в 2,5 раза по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого сегохозгода. В 2023 году экспорт к Китай таких культур как рапс, соевый шрот, кукуруза, пшеничная мука и гречиха, продолжает расти.
Кроме того, после подписания в октябре 2022 года протокола, разрешающего поставки гороха в Китай со всех регионов России, на сегодняшний день экспортировано уже 63 тыс. тонн, при этом аттестовано 346 предприятий.
Вместе с тем Антон Кармазин обратил внимание участников мероприятия на необходимость строгого выполнения требований стран-импортеров при поставках продукции.
«В этом сельхозгоду в Россельхознадзор поступило порядка 40 нотификаций о несоответствии партий российской зерновой продукции требованиям стран-импортеров. При этом 90% уведомлений приходится на страны ЕАЭС и СНГ. Просим экспортеров максимально ответственно подойти к исполнению требований при формировании экспортных партий зерна», - подчеркнул Заместитель Руководителя Службы.
Также Антон Кармазин рассказал о платформах ведомства, упрощающих работу экспортеров. С 1 июня 2023 года запускается обновленный сервис по оформлению фитосанитарного сертификата с возможностью в онлайн-режиме через личный кабинет из любой точки мира получить данную услугу.
Ведомством также проведена большая работа по оцифровке карантинных фитосанитарных требований и требований по качеству и безопасности стран-импортеров российского зерна. Экспортеры получат возможность в режиме онлайн видеть при выборе страны назначения места производства зерна, свободные от карантинных для страны-получателя вредных организмов.
Помимо этого, для удобства хозяйствующих субъектов проведена доработка ФГИС «Аргус-Фито», ее интеграция с Единым порталом госуслуг России и сервисом «Одно окно» Российского экспортного центра.
В завершение выступления Антон Кармазин отметил, что Россельхознадзор продолжит выстраивать конструктивное взаимодействие с участниками зернового рынка, в том числе по снятию барьеров, препятствующих поставкам российского зерна.
Россия и Пакистан подписали протокол о таможенном сотрудничестве, упрощающий доступ пакистанских товаров на российский рынок
19 мая на полях ХIV Международного экономического форума «Россия – исламский мир: KazanForum» врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов и Посол Пакистана в России Шафкат Хан подписали Протокол об административном сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС. Также на подписании присутствовал Министр коммерции Пакистана Сайед Камар.
Протокол позволит расширить торгово-экономические связи России и Пакистана и снизить административную нагрузку на бизнес.
Российские таможенники смогут использовать пакистанскую электронную систему верификации сертификатов о происхождении товаров и проверять такие сертификаты онлайн. В связи с этим для получения тарифных преференций бизнесу не нужно будет предоставлять в таможенные органы России оригинал сертификата на бумаге, достаточно будет указать его реквизиты в таможенной декларации.
В результате уменьшатся сроки совершения таможенных операций и предоставления тарифных преференций, будут минимизированы случаи проведения дополнительных проверок сертификатов и в полном объеме реализовано электронное декларирование товаров преференциальной категории.
При ввозе подобных товаров участники внешнеэкономической деятельности получают 25% скидку от установленной в Едином таможенном тарифе ЕАЭС пошлины.
Стороны также обсудили вопросы сотрудничества в рамках развития транспортных коридоров в Евразийском регионе с участием России и Пакистана в условиях формирования новой структуры международной логистики и торговли.
Заседание Совета по межнациональным отношениям
Глава государства по видеосвязи провёл заседание Совета по межнациональным отношениям. Основные вопросы встречи – преимущества современной российской модели государственной национальной политики, интеграция новых регионов в российское социокультурное пространство и корректировка Стратегии государственной национальной политики в условиях внешних вызовов и угроз.
По окончании заседания Президент провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я приветствую вас на заседании Совета по межнациональным отношениям.
Мы с коллегами находимся в Северо-Кавказском федеральном округе. Кстати говоря, можем потом с каждым поговорить, можем часть наших встреч и на завтра перенести, спокойненько обсудим ситуацию в каждом субъекте Федерации.
У нас в повестке дня – Стратегия государственной национальной политики. Она действует более 10 лет. Мы постоянно уделяем внимание вопросам её реализации и понимаем, что в современных условиях она требует актуализации.
Мы видим, какое агрессивное внешнее давление сейчас оказывается на Россию, на всё наше общество. Против нас направлен практически весь арсенал: экономический, военный, политический, информационный, развёрнута мощнейшая антироссийская пропаганда. Атаки на нашу историю, культуру, духовные ценности не прекращаются, так же как и попытки вбить клин в согласие, братство народов нашей страны.
Наши противники решили, что многонациональность России – это и есть её уязвимое место, и делают всё, чтобы нас разобщить. Об этом я сейчас ещё пару слов скажу. Противники, о которых я упомянул, – вы знаете это не понаслышке, – устраивают провокации внутри национальных сообществ, якобы от лица российских народов создают различные общественно-политические объединения, которые представляют только сами себя и провокаторов вроде них самих, нагло заявляют о необходимости так называемой деколонизации России.
Кстати, они говорят на своём собственном языке, потому что [они] сами – страны, которые владели колониями, а сегодня проводят неоколониальную политику. Поэтому они говорят о нас, думая о себе, думая, что мы такие же, как они. Говорят о том, что Россию нужно поделить на десятки мелких государственных образований, и понятно для чего – чтобы затем подчинить своей воле, эксплуатировать, использовать в своих корыстных интересах. Других целей у них нет.
Авторы подобных концепций привыкли руководствоваться западными идеологическими шаблонами с их расистскими неоколониальными подходами, с утверждениями о некой исключительности одних и ущербности других народов, с привычкой делить народы на первый, второй, третий сорт. Мне кажется, что у них там есть ещё и высший – которые считают себя даже выше своих союзников.
Повторю, они исходили и исходят из того, что культурное, национальное многообразие России – это наша слабость. А жизнь – и мы с вами это хорошо знаем, дорогие друзья и коллеги, – вызовы, с которыми мы столкнулись, показали, наоборот, что это наша сила – особая всепобеждающая сила России.
Доброе, искреннее отношение народов России друг к другу формировалось на протяжении многих веков. Конечно, в истории нашего многонационального народа за тысячу лет, конечно, всё было, как в любой семье бывает, – и ссоры, и размолвки, и противоречия. Иначе и быть не может. Но вот так – постепенно, в течение тысячи лет складывалась российская семья народов.
Наши предки из поколения в поколение вместе трудились на благо родной общей большой Родины, разнообразием своих языков, традиций преумножали духовное наследие единого государства, формировали его уникальную многонациональную многоконфессиональную культуру.
Наша держава созидалась вокруг ценностей многонациональной гармонии. Это важнейшая основа нашей консолидации, которая только лишь крепнет перед лицом внешней агрессии и угроз. А наши противники, о которых я упомянул, люди с неоколониальным мышлением – недоумки на самом деле, – не понимают, что именно это разнообразие делает нас сильнее. И зря они рассчитывают на тот эффект, ради которого стараются. Я уже сказал, что люди, которые руководствуются своими неоколониальными идеями, и есть недоумки, и на конкурсе недоумков заняли бы второе место. Почему только второе? Да потому что недоумки. (Смех.) Они не понимают, что в условиях внешней агрессии и внешнего давления у нас происходит только укрепление нашего многонационального народа.
Не случайно в ряды участников специальной военной операции и волонтёров, которые обеспечивают помощь фронту в тылу, встали все – я хочу это подчеркнуть, – практически все народы России. Высоких боевых наград уже удостоены представители более сотни национальностей России.
Мы вместе гордимся нашими героями, вместе поддерживаем наших военнослужащих – и словом, и делом, и это единство действий и помыслов миллионов людей, безусловно, делает нас сильнее, крепче и лучше.
В обществе стало больше доверия и взаимовыручки. Более крепкой, надёжной стала наша сплочённость. Осознанней, глубже – наша сопричастность Отечеству, ответственность за Россию и её будущее.
И мне кажется, понятно, почему это происходит. Это для каждого человека понятно, не только для каких-то экспертов, которых мы очень уважаем, не только для руководителей, в данном случае руководителей регионов. Нет. Простой человек понимает, что только единство делает нас сильными и непобедимыми. А это главное, потому что от этого зависит наше существование. И все, я хочу это подчеркнуть, все это чувствуют и понимают – и умом, и душой, и сердцем.
Именно поэтому в сегодняшней ситуации происходит абсолютно очевидная консолидация нашего общества.
Уровень именно общероссийской гражданской идентичности, когда человек в первую очередь считает себя гражданином России, а потом уже представителем той или иной национальности, в последние годы рос прямо пропорционально давлению на страну.
Чем больше в отношении нас принимали санкций, чем больше было клеветы, тем выше становился этот параметр общей консолидации: за пять последних лет он вырос на треть, и к началу 2023 года превысил 94 процента. Объективные данные статистики: уровень общегражданской идентичности в 2017 году составил 63 процента в российском обществе, а в 2022-м – 94,2 процента.
То есть, повторю, абсолютное большинство людей осознаёт себя прежде всего гражданами страны, ставит на первое место свою принадлежность, причастность к российскому обществу, к государству, а не к определённой этнической группе.
Внесённые в Конституцию поправки, разработанные в том числе при вашем, уважаемые коллеги, участии, закрепили защиту культурной самобытности всех народов России, сохранение её языкового и этнокультурного многообразия. И важно, что всё это опирается на единые для всех ценности и основы, на твёрдую убеждённость в том, что мы разные. Конечно, мы разные люди, и у каждого из нас есть своя любимая нами малая родина. Но единое, мощное, огромное Отечество, за которым мы чувствуем себя как за каменной стеной, у нас одно – это Россия. С её великой многообразной культурой, великой историей – и языковым многообразием и великим русским языком, который в 68-й статье Конституции Российской Федерации закреплён в качестве государственного и выполняет уникальную функцию языка межнационального общения.
Это то, на что хотел бы обратить внимание в ходе корректировки положений Стратегии национальной политики.
Я прошу Правительство вместе с членами Совета, профильными экспертами увязать все мероприятия Стратегии с учётом задач укрепления общероссийской гражданской идентичности.
Ещё одно важное направление – это миграция, учитывая её влияние на уровень и качество межнациональных отношений в стране. Конечно, здесь очень много проблем, мы прекрасно это понимаем и видим все эти проблемы. Конечно, много, сейчас не буду перечислять. Каждая из них представляет особую ценность и является в высшей степени острой. Но и здесь наши так называемые противники пытаются нам помешать, создать дополнительные проблемы. Странно, знаете, когда я смотрю на это, удивляюсь: у них у самих там проблем выше крыши. Они не справляются с этим совершенно, абсолютно.
Люди, которые к ним приезжают и живут на территории их стран, не ощущают себя гражданами этих государств, живут там годами и не владеют местным языком. Просто удивительно, но это факт.
Тем не менее нам они стараются тоже создать проблемы, чего-то «кочергой» пытаются «поковырять», для того чтобы усугубить те проблемы, которые действительно есть. Но мы понимаем, что они есть, мы знаем, что нужно делать. И, несмотря на всю сложность этих проблем, нужно постоянно работать над их решением.
По итогам прошедшей в марте коллегии МВД создана специальная межведомственная рабочая группа, через полтора месяца она представит предложения по решению ряда острых вопросов. Их также следует отразить и в Стратегии, и прежде всего в части комплексной системы социально-культурной адаптации иностранных граждан.
Хочу сказать, что нам легче, чем в других странах мира. Сложно, но легче работать и по этому направлению, поскольку всё-таки в основном мигранты, иммигранты – это в основном выходцы из бывших республик Советского Союза, там тоже и уровень знания языка, и понимание о российской культуре присутствует. Наша задача – работать на дальних подступах, работать прямо в тех странах, откуда и поступает основной миграционный поток. Об этом мы поговорим.
И главное, что хочу отметить, – что руководство этих стран тоже вместе с нами готово к этой совместной работе. Речь идёт об открытии русских школ, о том, чтобы ближе работать с нашими общественными организациями, с национальными объединениями России. Здесь у нас много возможностей, для того чтобы решать эту задачу достаточно эффективно. В миграционной политике мы должны исходить прежде всего из интересов, конечно, наших граждан в вопросах безопасности, в социальной сфере, на рынке труда. Здесь очень важен гибкий, сбалансированный подход, который не создаёт для нас риски, а работает на развитие страны, на экономику страны.
Мы открыты для специалистов, которые необходимы отечественной экономике, и, конечно же, в первую очередь для наших соотечественников, для людей, близких нам по культуре, по языку, по религии. Для тех, кто не по своей воле, например, в одночасье в 1991 году оказался вдруг за пределами одной большой, единой некогда страны, но всегда считал и продолжает считать Россию своей исторической Родиной.
Безусловное требование ко всем, кто приезжает к нам, в Россию, работать, учиться, – это уважение наших традиций, соблюдение норм и правил российского общества. Причём здесь, конечно, региональный аспект тоже очень важен, куда мигрант приезжает: в Москву, или на Северный Кавказ, или ещё куда-то. Нужно и общероссийские знать правила и нормы, и тех регионов, куда человек приезжает. Обязательно.
В Стратегии национальной политики, конечно же, должны появиться и корректировки, связанные с вхождением в состав России новых субъектов Федерации. Херсонская область, Запорожье, Донецкая и Луганская народные республики, как и другие регионы, по своему составу также являются многонациональными. Помимо русских и украинцев там проживают белорусы, греки, татары, армяне, евреи, представители других народов. Они на себе испытали все последствия агрессивного национализма, ксенофобии, антисемитизма, той политики, что проводит режим, захвативший в Киеве власть в результате вооружённого переворота в 2014 году. Конечно, там потом выборы были. Всё это мы знаем и слышим. Но первичный источник власти в Киеве – госпереворот. Об этом мы тоже не забываем и не забудем.
Знаю, что многие из присутствующих здесь руководителей российских национально-культурных организаций уже наладили контакты с коллегами в новых регионах.
В программах социально-экономического развития новых регионов России есть отдельные направления, которые аккумулируют всю работу по укреплению общегражданской идентичности, обеспечению межнационального, межрелигиозного согласия. Мероприятия в них должны быть конкретными и качественно измеримыми, чётко увязаны с задачами Стратегии государственной национальной политики.
Эти задачи решаются именно на местах, и успех во многом зависит от прямого диалога общества и государства, постоянного взаимодействия представителей межнациональных и национально-культурных объединений страны и органов власти, причём всех уровней.
Обеспечить этот диалог призвана Ассамблея народов России. Будет правильно, если отделения этой общероссийской организации появятся в каждом регионе.
Я прошу глав субъектов Федерации помогать их работе, использовать опыт участников Ассамблеи в решении текущих задач и на перспективу, привлекать, конечно, экспертов, способных объективно оценивать инициативы, претендующие на грантовую поддержку в рамках госпрограммы «Реализация государственной национальной политики».
Чтобы обновлённая Стратегия национальной политики заработала в полную силу, принесла реальные результаты, прошу Правительство обратить внимание на следующие вещи.
Во-первых, определить действенные механизмы и критерии оценки эффективности Стратегии, предусмотреть необходимость ежегодного государственного доклада о ходе её реализации.
Во-вторых, проверить качество работы государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Сейчас она лишь фиксирует уже происшедшие события, а должна отслеживать возможные точки напряжённости, потенциальные риски. И не только собирать данные об экстремистских призывах и о конфликтах на национальной или религиозной почве, но и давать сигнал правоохранительным структурам и региональным органам власти к оперативному реагированию, для того чтобы предупреждать нежелательные для нас эксцессы.
Давайте перейдём к работе. Слово доктору исторических наук, директору Института российской истории Российской академии наук Юрию Александровичу Петрову.
Пожалуйста, Юрий Александрович.
Ю.Петров: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего от лица членов нашего Совета хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время для этого заседания, этой встречи, которую мы очень ждали.
Несколько слов хотел бы сказать о проблеме, современной российской модели, для анализа которой необходимо обращение к историческому прошлому, к опыту наших предков. Вы эту тему уже поставили в своём вступительном слове.
Мы все прекрасно знаем, что с момента своего возникновения, ещё в древности, Российское государство было уже полиэтничным, получило уникальный позитивный опыт управления страной, населённой множеством различных по языку и культуре народов.
Процесс превращения небольшого Московского княжества в могущественную евразийскую державу, которая раскинулась от Балтики до Тихого океана, – этот процесс занял несколько столетий и сопровождался присоединением к России множества новых территорий, населённых различными этносами. Постепенно складывалась централизованная держава, которая, расширяясь по Евроазиатскому континенту, обретала свою идентичность, тот неповторимый генетический код, который отличает нашу страну и на современном этапе.
Хотел бы подчеркнуть, что Россию всегда отличала особая роль государства в жизни общества. Лишь при сильной государственной власти страна могла осваивать и сохранять свою территорию, получала возможность успешно обороняться от врагов и развиваться. И неслучайно наиболее благоприятные периоды в нашей истории совпадали с усилением государственных структур, а их ослабление, напротив, приводило к территориальным претензиям со стороны соседей, политическим кризисам и дезорганизации всей жизни в стране вплоть до угрозы её распада и потери независимости, как то случалось в моменты революционных кризисов.
За рубежом и сегодня существует стремление представлять Россию – и до 1917 года, Российскую империю, и Советский Союз – преимущественно в роли «оккупанта» и «колонизатора», который якобы эксплуатировал в своих имперских интересах ресурсы национальных регионов и препятствовал развитию государственности и культуры этих народов. Эти русофобские тенденции особенно сильны сейчас в странах Запада, которые по-прежнему выдвигают тезис о якобы об извечной агрессивности нашей страны. Однако попытки представить Российскую державу и её наследника, Советский Союз, как некую «империю зла», которая якобы отличается от других государств какой-то особой повышенной агрессивностью, эти попытки не выдерживают научной критики.
Российские историки не приемлют и трактовку политики России по отношению к присоединённым народам как политики колониальной и, соответственно, не считают время их пребывания в составе Российской державы колониальным периодом.
Новые земли, как правило, присоединялись к России в связи с необходимостью обезопасить себя от вражеских вторжений, стремлением вернуть себе ранее отторгнутые соседними государствами земли, задачей прорвать экономическую блокаду, отвоевать себе свободный выход к морям, без которого невозможно нормальное развитие страны.
Россия никогда бы не стала не то что мировым, ведущим, но даже просто полноценным самостоятельным государством, если бы не обезопасила свои жизненно важные районы от агрессивных соседей.
Словом, Россия не была, конечно, колониальной империей, и, в отличие от морских классических империй Запада, отношения между центром и национальными регионами строились у нас на принципиально иной основе, нежели отношения между метрополией и колониями.
Важнейшей особенностью Российской империи являлось положение государствообразующего этноса. Я подчеркну, что русские не имели каких-либо преимущественных прав перед другими народами и в стране господствовала атмосфера национальной и религиозной терпимости. Эта атмосфера складывалась и благодаря гибкой политике правительства, но также и менталитету русского народа. Многие наблюдатели, в том числе иностранные, отмечали, что русские в массе своей были чужды национальному высокомерию и кичливости, свойственным западным нациям.
Опыт мировой истории показал, что одним из существенных признаков ведущих мировых держав является их полиэтничность. И этот опыт дал многочисленные примеры противостояния и даже столкновения разных этнических групп, но он в то же время показал и возможность адаптации национальных образований, их взаимодействия и конструктивного сотрудничества. Во многом этот позитивный опыт основан на материале истории нашей, Российской державы.
Напомню только, что ряд народов [и территорий], таких как Малороссия, Грузия, Казахстан, добровольно вошли в состав Российской державы по договорам. Фактически это означало, что народы этих стран, этих регионов были спасены от истребления: в одном случае – поляками, в другом – персами, в третьем – чжурчжэнями. Одним словом, эти народы благодаря вхождению в состав Российской державы были спасены. Кроме того, у абсолютного большинства этносов, вошедших в состав нашего государства, наблюдалось не сокращение и деградация, а напротив, рост численности и ускорение экономического и культурного развития.
При всех различиях наших народов между собой в России известны лишь единичные случаи сепаратистских выступлений. Их практически не было, если не считать периода революционных кризисов. В нашем государстве сложилась особая система отношений центра и национальных окраин. Этой системе были присущи алгоритмы взаимной адаптации множества народов и друг к другу, и к государству в целом. Российское государство, одним словом, было не пресловутой «тюрьмой народов», а фактором, объединяющим и сохраняющим эти народы.
Поэтому и сегодня основой многонационального российского народа служит наша многовековая история совместного жительства народов в рамках одного государства с реализаторской функцией русских в этом процессе.
Современная модель государственной национальной политики, российская модель, хотел бы подчеркнуть, опирается на исторический опыт Российского государства и обеспечивает нашей стране моральное лидерство в сравнении с западными моделями «плавильного котла», или мультикультурализма, которые переживают глубокий структурный кризис.
Россия – это, в общем, образец национальной политики, а наша модель межнациональных отношений является примером для всего мира. Россия, повторю, не американский «плавильный котёл», который уничтожает уникальность народов, она и не империя, несущая «цивилизацию», как мнила себя всегда Британия, где уважение к народам всегда оставалось чисто декларативным.
Россия – это страна, где все свои и все друг другу помогут, какими бы разными мы ни были. Поэтому важнейшей задачей национальной политики, нашего государства остаётся защита традиционных духовно-нравственных ценностей, ценностей русского мира, сохранение культурного и языкового многообразия народов нашей страны.
Конечно же, насущной задачей научного сообщества, особенно важной на современном этапе, является противодействие фальсификации истории народов страны, России. Фальсификации как раз особенно оживились в последнее время – в связи со специальной военной операцией, – и цель которых вполне очевидна для нас всех – это стремление вбить клин в единство народов Российской Федерации.
Конечно же, многонациональный характер России – это залог силы нашей страны. Последние данные опроса ВЦИОМ 2022 года показывают, что большинство россиян – около 70 процентов – убеждены, что факт того, что Россия является многонациональной страной, делает её сильнее, и только четыре процента придерживаются обратной точки зрения.
Гармония межнациональных отношений на сегодняшний день является одним из безусловных факторов консолидации нашего российского общества.
Представляется, что важнейшим направлением для укрепления этой консолидации и патриотического воспитания молодёжи является преподавание российской истории в средней и высшей школе. Несколько слов скажу об этой проблеме.
В средней школе эту работу ведёт Министерство просвещения. В своё время по Вашему поручению, Владимир Владимирович, была проведена серьёзная работа по обновлению курса отечественной истории, и эта работа не заканчивается, она идёт постоянно. Но теперь, мне кажется, настал черёд и высшей школы.
По инициативе Российского исторического общества Минобрнауки значительно увеличило количество часов, выделяемых на изучение истории на неисторических специальностях высших учебных заведений. Что это значит? 99,5 процента всех студентов нашей страны, которые не будут профессиональными историками, но они должны и обязаны знать историю нашей страны. И теперь независимо от специальности, будь то строитель или медик, все студенты на первом курсе обучения будут изучать историю России не менее 144 академических часов, что вдвое больше, чем ранее. И из этих часов 80 процентов будет контактная, то есть живая работа преподавателей со студентами.
Мне кажется, что этот шаг более чем оправдан, учитывая значимость истории для формирования у молодых людей общероссийской гражданской идентичности.
Определено и содержание этой работы коллегами Института российской истории, подготовлен под эгидой Российского исторического общества и утверждён Минобрнауки документ – «Концепция преподавания истории России для неисторических специальностей». В ней предусмотрено изучение как мировой истории, так и особенно истории российских регионов.
Хотел бы подчеркнуть, что чувство сопричастности к нашей стране, подлинная любовь к Родине как нельзя лучше формируется на основе истории родного края, своего народа, на тех примерах, которые наиболее близки и понятны студентам.
Министерство определило, что концепция определяет минимум исторических знаний, которые должен усвоить каждый человек, получающий в России высшее образование, и с наступающего учебного года преподавание истории в вузах будет вестись уже по новым стандартам. Мы будем заниматься этим и дальше по линии Минобрнауки и Российского исторического общества. И рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку.
Благодарю Вас за внимание.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, слово Умарову Джамбулату Вахидовичу – Академия наук Чеченской Республики.
Д.Умаров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мне кажется, наивно было бы думать и вчера, и сегодня о том, что такую огромную, богатейшую во всех смыслах территорию, как Россия, оставят в покое во благо её многочисленных народов.
Захват России и её ресурсов – задача исторически перманентная. Для так называемого коллективного Запада эта задача была, есть и остаётся актуальной во все времена. Однако оккупировать нас, ядерную державу, путём прямого военного вторжения – утопия, там дураков нет. Но есть алчные бизнесмены и совершенно беспринципные политические элиты. Поэтому нас захватывают по-другому: мягко, последовательно, методично переписывая историю и опошляя всё наше духовно-нравственное достояние.
В последнее время добавился ещё один объект атаки – это традиционная для всех народов России семья: и православная, и мусульманская, и любая другая, основанная союзом мужчины и женщины в рамках законного брака.
Теперь предпринимаются самые серьёзные попытки разрушить и эту цитадель через десакрализацию религиозных канонов, пошлое бескультурье и моральную деградацию. Таким образом, приведён в движение эффективный опыт разрушения старых мировых империй, к которым я отношу и Советский Союз. И что же дальше? Способны ли мы устоять в этой беспощадной битве мировоззренческих подходов, когда вопрос уже поставлен в духе шекспировского радикализма: быть или не быть? Мы или они? Он остаётся нерешённым до тех пор, пока нынешнее поколение россиян, да и всё мировое человечество не осознают наконец гигантские масштабы вырожденческой катастрофы, что надвигается на нас.
А тем временем едва ли не единственным государством и обществом, нашедшим в себе и веру, и силу, и волю на упорное сопротивление сатанизму, оказалась наша с вами страна. Так, после распада СССР мало кто верил, что когда-нибудь его ослабленная и неуверенная в себе правопреемница – Россия, которая, по мнению победивших тогда идеологов атлантической цивилизации, должна была стать по факту второстепенным сырьевым придатком, она вдруг прозреет и воспрянет.
Между тем на стыке тысячелетий Россия, вспомнив о своей истории, предназначении, твёрдо возвестила о себе как о самодостаточной державе, динамично интегрирующейся в мировое геополитическое пространство. Именно поэтому против нас была развязана информационно-гибридная война, в которой ни на час не прекращается сетевая диверсионно-подрывная работа противника, одной из приоритетных целей которой является грязная клевета на руководителей государства, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды и, как следствие, свержение конституционного строя.
Вывод здесь может быть только один: сегодня как никогда мы нуждаемся в монолитной сплочённости вокруг нашего Президента и максимальном единодушии в противодействии настойчивым попыткам неприятеля лишить нас исторической памяти и ответственности за судьбы общего Отечества.
Благодаря Вашей государственной и человеческой прозорливости, господин Президент, а также самоотверженности Первого президента Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова вопрос о целостности нашего государства был решён раз и навсегда.
Исторический референдум 23 марта 2003 года, 20-летие которого мы отмечали в этом году, поставил окончательную точку в выборе чеченцев – мы с Россией навеки. Причём такой выбор был предопределён всей историей российско-чеченских отношений. Недаром английский дипломат, художник, а по совместительству и разведчик Роберт Кер Портер, посетивший в своё время Кавказ, отмечал, что «добровольное тяготение, приведшее их, горцев, в неподозрительный и, следовательно, дружественный контакт с европейцами, то есть русскими, в значительной степени способствовал цивилизации этой ветви». Однако и Кер Портер тогда, и мы с вами сегодня прекрасно осведомлены из тех же европейских источников о том, какой чудовищной кровью написана на скрижалях мировой истории эпоха британского владычества.
Теперь буквально несколько слов о современной национальной политике в Российской Федерации. Показатель уровня общероссийской гражданской идентичности, то есть ощущение гражданами разных национальностей себя россиянами, в 2022 году достиг 94,2 процента. Это достойный результат.
Из года в год растут расходы на продвижение программ развития национальных языков и национальных культур. Мы также знаем, что народы и этногруппы, проживающие в Российской Федерации, не только численно растут, но даже расширяются по этнономенклатуре: по последней переписи 2021 года она насчитывает уже 194 единицы. Мировая тенденция такова, что малые языки и народы, напротив, каждый год безвозвратно исчезают в водовороте нынешних глобальных коллизий.
В условиях СВО неприятель сделал ставку именно на разрушение межнационального мира в нашей стране и провозглашение под крылом коллективного Запада самостийных анклавов. Оживились удравшие в своё время за границу террористы и сепаратисты, чьи политические организации и так называемые правительства ещё вчера умещались на одном диване.
Получив гигантскую финансовую подпитку и медийные ресурсы, они устраивают в «европах» различные форумы якобы угнетённых народов России и организуют опереточные батальоны для участия в боевых действиях на стороне НАТО и киевского режима. Это не что иное, как прямое идеологическое посягательство на наше братство как на ценнейшее достояние России.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Почему мы – команда Рамзана Кадырова и практически весь чеченский народ, который во все времена презирал лесть и подобострастие, – гордо называем себя пехотинцами Путина? Всё очень просто. Если бы не Вы, Российскому государству пришёл бы неминуемый конец, а его многочисленные народы, брошенные на произвол судьбы, как когда-то Чеченская Республика, оказались бы в катастрофическом состоянии гражданского и межнационального противостояния.
Благодаря именно Вашей государственно-политической и гражданской позиции священные писания многочисленных народов нашей необъятной страны, а в частности Библия и Коран, стали неприкосновенными для непросвещённых мракобесов и откровенных подстрекателей.
Сегодня, да прямо сейчас на наших новых территориях, в зоне проведения СВО мы не только боремся с бандеровским нацизмом и мировым сатанизмом, мы храбро сражаемся ещё и потому, что хорошо понимаем: в условиях беспрецедентного напряжения сил зарождается новая Россия, Россия бесстрашных воинов-героев и самоотверженных тружеников. Здесь, именно здесь, во главе с великим русским народом складывается та самая общность, на могучих плечах которой и будет построена уникальная держава, та самая Россия, та самая мечта, за которую мы сегодня проливаем кровь.
А для этого нам нужна только одна победа. Мы всем сердцем верим в неё, а значит, обязательно победим, ибо недаром говорили наши воинственные и благородные предки: «Победы достоин только тот, кто больше верит в неё».
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо.
Джамбулат Вахидович, Вы упомянули очень важную вещь, так, вроде как между прочим, но это одна из ключевых вещей – самодостаточность державы. Самодостаточность – это абсолютно необходимое условие для независимости и суверенитета. И эта самодостаточность должна быть во всём: в политике, прежде всего в данном случае в национальной политике, в экономике, в сфере обороны и безопасности.
Сегодня мы занимаемся одним из ключевых вопросов – вопросом национальной политики.
Спасибо Вам за Ваше выступление.
Сейчас передаю слово Баринову Игорю Вячеславовичу – Федеральное агентство по делам национальностей.
И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, несмотря на колоссальные усилия наших геополитических противников, их пропаганда не находит отклик в российском обществе. Существующая модель межнациональных отношений уверенно продемонстрировала свою устойчивость.
Об уровне общероссийской гражданской идентичности Вы, Владимир Владимирович, уже сказали, добавлю, что и другие показатели социологических исследований также сохраняют очень хорошую динамику.
Так, доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, выросла на три процентных пункта по сравнению с 2021 годом и составила 80,7 процента. Значительный рост демонстрирует и показатель – доля граждан, не испытывающих дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности. Его значение составило 78,4 процента, что превышает прошлогоднее значение на 11 процентных пунктов.
Несколько слов о реализации государственной национальной политики на территориях новых субъектов Российской Федерации. С момента начала специальной военной операции взаимодействие с органами власти новых регионов, оказание им методической помощи и осуществление гуманитарно-просветительской деятельности находятся в числе приоритетных задач ФАДН России.
В рамках исполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения совместно с заинтересованными ведомствами разработан и утверждён Правительством Российской Федерации отдельный комплекс мероприятий по реализации государственной национальной политики. Его ключевые позиции учтены и в программе социально-экономического развития новых территорий.
В целом комплексом предусмотрена реализация организационных, правовых и информационно-пропагандистских мероприятий. Они ориентированы в первую очередь на укрепление единства, гармонизацию межнациональных отношений, борьбу с дезинформацией и поддержку русского языка. В новых субъектах необходимо не только нейтрализовать деструктивное внешнее воздействие, но и наступательно продвигать достоверные исторические данные в принципе межнационального мира и согласия, задействуя для этого авторитетных лидеров общественного мнения.
С целью решения этой задачи предусмотрено создание профильной автономной некоммерческой организации. Для унификации подходов совместно с коллегами разрабатываем планы реализации Стратегии государственной национальной политики в новых субъектах. В Луганской Народной Республике и в Запорожской области, например, эта работа практически завершена.
Нами проведён оперативный социологический мониторинг по основным показателям национальной политики. Видим определённые проблемы, но нужны углублённые исследования, для того чтобы чётко понимать, на чём нам делать акценты в нашей работе. Такая практика уже применялась в Республике Крым и ряде других регионов.
С целью ускоренной интеграции новых субъектов в общероссийскую повестку активно привлекаем коллег к участию в мероприятиях федерального уровня. Со следующего года планируем предоставить им в приоритетном порядке единую субсидию для реализации мер по укреплению общероссийской гражданской идентичности, о которой сегодня мы много говорим.
На повестке дня – разворачивание региональных сегментов государственной системы мониторинга. Уже налажено взаимодействие органов власти Луганской Народной Республики и Запорожской области с нашим ситуационным центром. Следуя принципу «кадры решают всё», распространяем на новые субъекты практику повышения квалификации работников нашей сферы при участии ведущих преподавателей МГУ.
В соответствии с Вашим указанием создаём межрегиональное управление Агентства. В этом вопросе мы нашли полную поддержку Председателя Правительства – Михаила Владимировича Мишустина. Территориальный орган позволит повысить эффективность и оперативность взаимодействия, почувствовать ситуацию, что называется, на земле, оказывать правовую, методическую и практическую помощь нашим новым коллегам.
Предприняты конкретные шаги по созданию во всех новых регионах реестровых казачьих обществ, опираясь на уже имеющийся актив. И конечная цель – это интеграция их во Всероссийское казачье войско.
С целью продвижения традиционных российских духовно-нравственных ценностей прорабатываем вопрос поддержки создания двух духовно-просветительских центров в городах Ровенки и Луганск. Считаем, что эффективным инструментом привлечения институтов гражданского общества к участию в реализации государственной национальной политики являются совещательно-консультативные органы при высших должностных лицах. Оказываем коллегам помощь в их формировании.
Предстоит масштабная работа по перерегистрации национальных культурных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере национальной политики. Следующим этапом станет оказание содействия их проектной деятельности. Для решения этих задач создаём филиалы подведомственного нам [учреждения] «Дом народов России». В Донецкой Народной Республике он уже начал свою работу.
С участием волонтёров из национально-культурных объединений развёрнут гуманитарно-просветительский проект по работе с населением, в первую очередь с молодёжью, а также по сбору и доставке гуманитарной помощи, в том числе и военнослужащим. В ходе более чем 30 выездов доставлено свыше 1,5 тысячи тонн гуманитарных грузов. И очень важно, что любой человек, побывавший на освобождённых территориях и увидевший своими глазами результаты правления нацистского режима, навсегда получает своеобразную прививку от экстремизма и становится нашим верным союзником.
Понимая важность воспитания молодого поколения, вовлекаем детей Донбасса в общероссийские мероприятия. В рамках патриотической программы «Дома народов России» более 1100 школьников из Донецкой Народной Республики посетили культурные и исторические достопримечательности Москвы и Санкт-Петербурга. И что интересно, Владимир Владимирович, на мой вопрос ребятам, что больше всего понравилось в Москве, абсолютное большинство, а это школьники 12–15 лет, говорят: Третьяковская галерея. О них сложился стереотип, что это поколение TikTok с клиповым сознанием, а им, оказывается, Третьяковская галерея нравится. Часто недооцениваем мы наших молодых людей, очень сильно недооцениваем.
Далее. Мы понимаем, что основные средства сейчас направляются на инфраструктурные проекты и социальную поддержку, но и борьбу за умы людей нельзя проиграть.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в сфере национальной политики в рамках программы социально-экономического развития новых регионов. Мы небольшие деньги просим, относительно небольшие деньги, на эту работу.
Уважаемые коллеги, освобождение новых субъектов от нацистского режима ставит на одно из первых мест задачу утверждения в обществе идеи этнического, культурного и исторического единства русского и украинского народов взамен внедрявшейся идеи украинства.
Эта работа должна носить системный характер. Начинать её, по нашему глубокому убеждению, следует с дошкольного возраста. Именно дети и подростки наиболее уязвимы для вражеской пропаганды, основанной на беззастенчивом искажении истории и оголтелом национализме.
Важные шаги в этом направлении уже делаются Министерством просвещения, огромное спасибо коллегам. Принята единая программа воспитания, в школах реализуется проект «Разговоры о важном», благодаря которому дети в понятной форме знакомятся с историей и культурой нашего государства.
В этой связи предлагаем подготовить дополнительные методические разработки для этого проекта и дидактические материалы для дошкольников. Они в доступной для восприятия форме могли бы содержать информацию о формировании нашего государства как многонационального, примеры единства народов перед лицом серьёзных испытаний. Полагаем, что такие материалы были бы востребованы во всех субъектах Российской Федерации.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение Министерству просвещения и нам.
Коллеги, вызовы, с которыми столкнулось наше общество, требуют не только напряжения сил, но и корректировки некоторых подходов при работе над новой редакцией Стратегии государственной национальной политики. Полагаю, что при решении двуединой задачи – сохранения этнокультурного многообразия и укрепления единства российской нации – следует делать акцент прежде всего на укреплении единства.
Многонациональность, как Вы неоднократно подчёркивали, и сегодня, Владимир Владимирович, – наше преимущество, сила и богатство. При этом все этносы (от малочисленных до многомиллионных) должны явно осознавать, что залог их успешного развития, да и, наверное, просто существования в нынешних условиях – это единство народов нашей страны.
Надо перестать постоянно апеллировать к негативным моментам нашей истории. К чему это приводит, мы можем видеть на примере Украины. Лучше акцентировать внимание на том, что нас всех объединяет. Наше прошлое мы исправить не можем, но наши прадеды своим трудом, в том числе и ратным, оставили нам великую страну с многонациональным народом, забывавшим исторические обиды ради общих интересов и нашего общего будущего. Наш долг – сохранить это наследие и передать его будущим поколениям.
В заключение выступления не могу не сказать о ребятах, непосредственно защищающих интересы России на передовой. Именно там скрепляется кровью единство нашего многонационального народа. Живой пример этому, когда осетин берёт себе позывной «русский», дагестанец – позывной «Георгий», а русский воин называет своего сына Зияутдином в честь спасшего ему жизнь и погибшего друга чеченца.
На этих примерах мы будем растить детей и внуков, да и современников. Мне кажется, что об этом, конечно, лучше всего расскажут бойцы разных национальностей, которые сейчас участвуют в нашем заседании.
Я бы, Владимир Владимирович, хотел Вам одного из них представить. Это Рафи Абдул Джабар, афганец, точнее, этнически – пуштун, выросший в Ростовской области, практический донской казак, с 2014 года воюющий на Донбассе. К сожалению, он потерял обе ноги, но до сих пор продолжает поддерживать своё подразделение, помогает готовиться ребятам к боевым действиям, проводит огромную воспитательную работу с молодёжью.
Владимир Владимирович, огромная просьба: помогите сделать ему новые ноги. Мы не в состоянии его заставить – он не хочет надолго покидать Донбасс. Он послушается только Вас, Владимир Владимирович. Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Вам спасибо за Ваше содержательное выступление.
Вы сейчас этим закончили, а я хочу с этого начать. Хочу предоставить слово Джабару Рафи Абдулу.
Что касается его здоровья, восстановления, мы поговорим с ним отдельно. Я думаю – не думаю, уверен, мы эту проблему обязательно решим.
Пожалуйста, Джабар Рафи Абдул.
Р.Джабар: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
Игорь Вячеславович [Баринов]! Денис Владимирович [Пушилин]!
Приветствую вас, уважаемые участники Совета! Простите, пожалуйста, я волнуюсь.
Я родился в 1978 году, родом из Афганистана, по национальности пуштун. У нас тогда началась гражданская война в Афганистане. В 1980 году моего отца убили «светлые воины», которые называли себя моджахедами, с криком «слава Аллаху» [убили] оружием, которое им дали американцы.
В семь лет меня как сироту привезли в Советский Союз, где я получил воспитание, где я был обеспечен всем необходимым, где я получил заботу, уют.
В школе-интернате у меня были преподаватели: Валентина Ивановна, Фарида Фатаховна, Людмила Николаевна, Вера Степановна, Захид Шафиулович и многие абсолютно разные имена разных национальностей. Они привили мне, дали мне доброе чувство, научили меня быть сильным человеком, они учили меня быть порядочным и добрым. Очень многим, всем, что у меня есть в жизни, я обязан этим людям.
В 2014 году я понял, что война идёт сюда, и я не смог не прийти к ней, потому что, куда бы я ни убегал, эта война всё равно придёт за мной.
В 2017 году после тяжёлого ранения я был в коме, и православные священники попросили свою паству сдавать для меня кровь. Много людей – студенты, шахтёры, врачи, военные – разных национальностей, весь народ Донбасса пришёл сдавать для меня кровь. Вражеская пропаганда говорит о таких солдатах, как мы, что мы «оккупанты». Местное население никогда не будет двое суток сдавать, заливать человеку кровь, из которого кровь вытекает, они заливают её по новой, отдают свою. Никогда оккупанту такого не сделает ни одно население.
Я благодарю русских людей, российский народ, народ Донецкой Народной Республики, что своей любовью – это первая добродетель христиан – подарили мне жизнь. Я всё сделаю в этой жизни, чтобы русский народ знал, что это не зря.
(Обращаясь к И.Баринову.) Игорь Вячеславович, простите, пожалуйста, я скажу о деятельности Федерального агентства по делам национальностей в Донецкой Народной Республике, в Запорожье, где я первый раз увидел, что нет грани – барина и холопа, я видел министров, [заместителя Руководителя Администрации Президента] Магомедсалама Магомедалиевича [Магомедова]. Я видел, как вы разговариваете с обычными людьми, как вы обнимаете солдат. У меня нет слов, простите, пожалуйста, я переживаю.
Не буду много говорить, я просто хочу закончить тем, что я – мусульманин, я – пуштун, афганец, Рафи Абдул Джабар, и я – русский солдат. Для меня великая честь быть русским солдатом.
Честь имею!
В.Путин: Спасибо большое за Вашу преданность тем ценностям, ради которых мы живём и за которые мы боремся. Это первое.
Второе. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим товарищам, которые продолжают сражаться. И Вам спасибо за ту роль, которую Вы играете и сегодня, несмотря на тяжёлое ранение.
Что касается реабилитации, то давайте мы с Вами отдельно поговорим, свяжемся, пообсуждаем, так же как и по некоторым другим вопросам Вашей дальнейшей работы.
Вам спасибо. Эти комментарии к выступлению Игоря Вячеславовича [Баринова], такие эмоциональные, такие искренние и правдивые, не менее важны, чем само выступление Игоря Вячеславовича. Спасибо большое.
Пожалуйста, Васильев Владимир Абдуалиевич.
В.Васильев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Хотелось бы сообщить о том, что во исполнение Вашего Указа в прошлом году создана Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России».
С сентября прошлого года по настоящее время региональные отделения Ассамблеи созданы в 75 субъектах Российской Федерации, в том числе в Донецкой, Луганской народных республиках, в Запорожской области.
В каждом регионе в работе Ассамблеи принимают участие органы власти всех уровней, общественные, образовательные организации, творческие объединения и, самое главное, неравнодушные, активные, уважаемые люди, заинтересованные в межнациональном мире и согласии.
До конца года планируем завершить юридическое оформление региональных отделений во всех 89 субъектах. Тем самым будет сформирована всероссийская общественно-государственная система мониторинга реагирования и, как Вы говорите, профилактики, упреждения проявлений межнациональной розни.
Хотел бы поблагодарить Администрацию Президента, Правительство, Федеральное агентство по делам национальностей, Министерство культуры, просвещения, высшего образования и науки, глав регионов за оказанную помощь в процессе формирования и обеспечения деятельности нашей организации.
Предложение войти в состав членов Ассамблеи на совещании в феврале этого года поддержали все 22 руководителя федеральных национально-культурных автономий. Это говорит об одном: мы все делаем одно общее дело, совместно работаем над реализацией утверждённых Президентом стратегий государственной национальной политики и государственной политики в сфере культуры и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
За прошедший период Ассамблеей организовано 10 мероприятий федерального уровня, среди которых флагманский проект – Всероссийская общественная премия «Гордость нации», приуроченная ко Дню народного единства. Масштабная информационно-просветительская кампания «Народов много – Родина одна», охват её аудитории превысил 30 миллионов человек. Литературно-патриотическая акция «Русские чтения» как наш ответ попыткам отменить многонациональную русскую литературу.
Для повышения квалификации наших региональных руководителей в ноябре прошлого года проведён семинар-практикум в мастерской управления «Сенеж». Хотелось бы отметить высокий экспертный уровень этого форума.
Во всех мероприятиях Ассамблеи принимают участие представители Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Мы сформировали портфель интересных, востребованных обществом проектов федерального и межрегионального формата на этот год, включая мероприятия по поддержке участников специальной военной операции и национально-культурных объединений в новых российских регионах.
В этой связи нами подготовлены предложения о выделении дополнительных средств на обеспечение проектной деятельности Ассамблеи. Просим Вас их рассмотреть и поддержать.
Уважаемые коллеги!
Сегодня в мире, в том числе и на постсоветском пространстве, продолжают полыхать межнациональные конфликты, вызывающие войны, гибель людей, потоки беженцев. Между тем Россия далеко ушла от этих рисков, на пороге которых стояла в 90-е годы. Выступавшие коллеги избавляют меня от необходимости на этом останавливаться. Мы это всё помним, хорошо понимаем.
Проделан большой и трудный путь поддержания межнационального мира, взаимного уважения представителей всех народов нашей страны. Укрепление общероссийской гражданской идентичности стало неотъемлемой частью государственной политики.
Мы видим сейчас попытки извне расшатать межнациональный мир, вбить клин между народами, спровоцировать распад страны. За рубежом организуются круглые столы, конференции, регулярно публикуются статьи о якобы имперской политике России. Мы вместе противостоим этому, на всех уровнях пресекая любые попытки посеять межнациональную рознь.
Все эти так называемые эксперты из страны с амбициями мирового гегемона просто не понимают природы российских межнациональных отношений, духовной, нравственной силы, единства многонационального народа России, позволяющего нам сплочённо противостоять разрушительным геополитическим технологиям. Именно в единении страны мы имеем возможность для свободного полноценного национального развития.
Государство есть достояние народа, а народ – не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом. О соединении многих людей писал Цицерон много веков тому назад.
Наши воины противостоят нацизму, геноциду, ведут борьбу за существование Родины, за свободное будущее каждого из нас, своим героическим примером соединяют множество людей. Сегодня этот дух, я думаю, задевает и наполняет энергией каждого из нас.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте продолжить Ваши слова, которые, я думаю, запали в душу каждому: я – лакец, я – дагестанец, я – чеченец, ингуш, русский, татарин, еврей и мордвин. Я бы хотел сейчас сказать о том, что среди Героев России – 168 участников специальной военной операции, представляющие 20 народов России. И я имею честь представить Вам одного из таких Героев – Цыдыпова Балдана, сидящего рядом со мной. Он спас из окружения и гибели более 200 наших бойцов.
Спасибо тебе большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста.
Б.Цыдыпов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня огромная честь участвовать в этом мероприятии. И я хочу сказать следующее. Считаю, что сегодня каждый участник специальной военной операции – это герой, герой нашего времени. Боевые действия – это большое испытание для нашего многонационального народа, и они очень сплачивают нас. Там, в окопах, в районе боевых действий молятся на разных языках разным богам, но молятся об одном – об общей победе. Поэтому для врага мы все – буряты, чеченцы, тувинцы, русские, якуты – русские солдаты. И это честь для нас.
Я по национальности бурят, я люблю свою малую родину, Бурятию, я люблю Россию. Я помню своих предков, чту традиции своего народа и горжусь ими.
Среди восьми воинов Республики Бурятия, удостоенных звания Героя Российской Федерации, два бурята, один лезгин и пятеро русских парней. Кончится СВО, и после победы все вернутся по своим домам, но это чувство единения и боевого братства останется на всю оставшуюся жизнь.
Поэтому для нас особенно важно и значимо Ваше решение, Владимир Владимирович, о создании фонда «Защитники Отечества». Мы надеемся, что этот фонд действительно поможет и не оставит без внимания ни одного ветерана и членов его семьи и окажет им реальную, действительную поддержку. Ну а мы, ветераны СВО всех национальностей, со своей стороны готовы активно подключиться к этой работе.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
В.Путин: Так и есть, Балдан Баирович.
Я много раз говорил, Вы сейчас повторили: все, кто на передовой, – все и есть герои. Неважно даже, к каким наградам они представлены.
И этот межконфессиональный, межнациональный замес у нас настолько сильный. Я позавчера разговаривал с командиром одной из бригад, который сменил на посту своего погибшего товарища – другого командира бригады: человек с литовской фамилией, родился в Казани. Воюет, воюет блестяще. На вопрос: что-то с голосом у Вас? А голос такой тяжёлый. Воюет четыре дня, потому что в этой должности четыре дня. Я говорю: голос чего-то тяжёлый. Он говорит: четыре дня не спал. Как только заступил – и четыре дня не спал. Это и есть боевой героизм, и в достаточно непростых условиях выполнил все стоящие перед ним и перед его подразделением задачи.
Уже неважно, честно говоря, какую кто получает награду. Ясно, что это героическая боевая работа, всех – и его, и всех его подчинённых. Я просил его эти слова передать его подчинённым.
Подтверждаю то, что сейчас было сказано товарищем старшим лейтенантом, так оно и есть: все воюющие там – герои.
Вам спасибо большое. Всем Вашим подчинённым и всем Вашим бойцам, всем Вашим товарищам. Спасибо большое.
У нас есть ещё один участник боевых действий – это командир 4-й штурмовой роты интернациональной бригады «Пятнашка».
Пожалуйста, Алиас Витальевич.
А.Авидзба: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Моя малая родина – Абхазия, но своим Отечеством я считаю Российскую Федерацию, Россию.
Я считаю правильным и справедливым, что в рядах интернациональной бригады «Пятнашка» воюют представители 27 национальностей. Мы делим кров, еду, быт, радость побед, достижений, горечь утрат, потерь. Это делает нас едиными, это делает нас сильнее.
Я регулярно становлюсь очевидцем [того], как казах вызывает огонь на себя, прикрывая русского и калмыка, как дагестанец, жертвуя своей жизнью, спасает украинца-однополчанина. Множество таких примеров.
Могу на собственном примере сказать. Когда меня ранило, из-под мощнейшего артиллерийского огня меня выносили мои боевые братья: татарин, кабардинец, украинец, грек и русский, – передавая друг другу, с учётом, что невозможно было разложить носилки и тому подобное. Я обязан им жизнью. Для меня эти примеры – признак того, что мы воюем за правду, мы воюем за справедливость, и она, вне всякого сомнения, на нашей стороне.
Скажу, возможно, крамольную вещь: война очищает. Всё, что в мирное время было очень важно, глобально, включая и межнациональные разногласия и обиды, сейчас кажется очень мелким и незначительным. Я уверен, что из всей этой ситуации Россия выйдет более крепкой и монолитной.
Я хотел бы Вам, Владимир Владимирович, сказать огромное спасибо за отношение к простым бойцам. Сказать огромное спасибо всей России, которая окружает нас заботой, теплом и вниманием. Хочу сказать, что мы все, невзирая на национальность, – одна большая, сильная, единая русская семья.
На этом фоне не могу не сказать о проблемах. Мы на передовой нередко сталкиваемся с результатами деятельности наших западных врагов. Идеология индивидуализма, националистическая пропаганда, которым подвергалось украинское общество на протяжении последних десятилетий, дали свои результаты.
Для того чтобы изменить ситуацию, в первую очередь молодым гражданам, молодым людям нужно привить правильное мировоззрение, правильные смыслы, и необходима глубокая системная работа начиная с детского сада, начальной школы и заканчивая студенчеством.
Мы – бойцы подразделения «Пятнашка» – и многие другие подразделения уже принимаем активное участие в подобной работе. Мы встречаемся со студентами, мы встречаемся со школьниками, где рассказываем, что в действительности происходит в зоне специальной военной операции и за что мы боремся.
Мы при первой возможности принимаем участие в мероприятиях Ассамблеи народов России, в проектах Росмолодёжи, таких как #МыВместе, «Герои среди нас» и многие другие проекты. Мы понимаем важность таких встреч, ибо мы – то поколение, которое выросло на таких встречах с ветеранами Великой Отечественной войны, на книгах, на фильмах о великих героях.
Современной молодёжи, я считаю, нужны и об интернационализме, о межнациональном братстве. А мы, в свою очередь, готовы и дальше продолжать принимать активнейшее участие и встречаться с ребятами, встречаться со школьниками, рассказывать им правду в том виде, в каком есть.
И в этой связи, Владимир Владимирович, хотел бы просить Вас поддержать стремление многих наших ветеранов сделать вклад в воспитание нашей молодёжи и дать указание заинтересованным ведомствам, которые уже занимаются подобной работой, наш опыт принимать и наш опыт вовлекать в работу.
Спасибо Вам большое. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали: «Спасибо всей России». Хочу сказать, что вся Россия благодарна Вам и Вашим боевым товарищам за ваше мужество, за героизм, и очень на вас рассчитываем, надеемся на вас.
Что касается многонациональности, это уже хорошо известно. Я только что сказал о своём разговоре по телефону два дня назад с командиром бригады и просил передать (сейчас только вспомнил) слова благодарности его подчинённым, в том числе командирам батальонов, трёх батальонов. Судя по всему, они из смешанных семей, потому что кавказские фамилии или кавказские имена – отчества русские. Это огромная вещь. Когда-то известный греческий полководец Александр Македонский, после того как захватил Иран, стимулировал смешанные браки – стимулировал, как бы почти искусственно. А у нас всё происходит естественным образом на протяжении веков. На бытовом, генетическом уровне это создаёт огромную подушку безопасности и является базой нашего межнационального и межконфессионального единства. Это очень впечатляет, я бы сказал. Это так, между прочим, что называется.
Пожалуйста, Виктор Петрович Водолацкий, Госдума.
В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Выступая сегодня с информацией, буду говорить преимущественно на примере Донбасса, на территории которого нахожусь с самого начала специальной военной операции. Однако сразу отмечу, что ситуация, сложившаяся здесь, характерна для всех новых субъектов нашей страны.
На новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, а также по укреплению межнационального согласия и дружбы.
Для Луганской и Донецкой народных республик характерны высокая интенсивность миграционных процессов, а также полиэтнический и многонациональный состав населения. По оценочным данным, в настоящее время в ЛНР проживают представители 124 национальностей и 131 – в Донецкой Народной Республике. Активно работают, находясь во взаимодействии с органами государственной власти, 11 и 17 национально-культурных обществ соответственно.
Луганская Народная Республика является полиэтническим регионом. Однако фундаментальной основой единства и социокультурной интеграции является русский язык, потому что несколько столетий эта земля была областью войска Донского. В одном из своих выступлений Вы говорили о том, что при создании УССР ряд наших территорий впихнули туда, куда не нужно было впихивать. Это как раз и были территории Луганского округа и Донецкого округа области войска Донского. Сегодня, естественно, все люди благодарны Вам за то, что наконец-то мы присоединились, наконец-то разрушены все границы, которые разделяли наши семьи, могилы наших предков. Сегодня мы снова в единой семье.
Использование жителями Луганской Народной Республики русского языка в качестве родного языка и единственного средства межэтнического общения сформировало ментальность народа Донбасса, в основе которой лежит русская культура, мировидение русского человека. При этом на новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, поддержания этнокультурного своеобразия народов, населяющих эти субъекты, вместе с этим – по укреплению межнационального согласия и терпимости, формированию иммунитета населения к идеологиям национального религиозного экстремизма и радикализма в любых формах и проявлениях. Здесь это особенно развито, и наши жители нетерпимы ко всем тем проявлениям, которые здесь пытается насаждать Запад.
В связи с этим большая работа по оказанию практической и методической помощи национально-культурным объединениям в это тяжёлое время здесь, в Луганске, проводится Луганским центром народного творчества, который уже многие годы выполняет функцию Дома дружбы народов, населяющих Луганскую Народную Республику. В частности, наш центр помогает национально-культурным объединениям в проведении национальных и религиозных праздников, фестивалей народного творчества. Даже под бомбёжками мы не забывали о своих праздниках, о своей культуре и пытались это проводить в те тяжёлые годы.
Обращаюсь к руководителям национальных культурных автономий России, которые находятся сейчас в зале, и призываю их заключать соглашения о сотрудничестве со своими соотечественниками, проживающими на этих территориях. Необходимо оказывать им всестороннюю поддержку и содействие по включению их в состав национально-культурных автономий на федеральном уровне.
Хорошими примерами удачного взаимодействия с автономией является деятельность Союза греков России, Союза армян России и Федеральной национально-культурной автономии татар. О ситуации с межнациональной консолидацией на этих территориях можно судить по тому, как представители различных национальностей объединились перед лицом общего врага и с 2014 года, находясь в одном окопе, принимают активное участие в защите родных земель от украинских нацистов. При этом в сложных условиях [они] продолжают работать и проводить свои национальные мероприятия.
В связи с этим я благодарен всем национально-культурным автономиям России, которые второй год отправляют в Донбасс гуманитарные грузы и волонтёров. При этом помощь оказывается не только, что называется, своим, но и жителям Донбасса в целом.
По факту проявления ксенофобии, открытых конфликтных ситуаций на национальной почве в течение 2022 года и в первом квартале 2023 года на территории ЛНР и ДНР не зафиксировано ни одного случая. Но всё же существуют некоторые проблемы в процессе социокультурной интеграции новых территорий в Россию в настоящее время. Необходима методическая и организационная помощь в восстановлении и ремонте учреждений культуры, помощь в их материально-техническом обеспечении, помощь в регистрации уставов и в управлениях Минюста России, о которых говорил Игорь Вячеславович Баринов. Я думаю, что эту работу нам нужно усилить, ускорить, для того чтобы наши национально-культурные объединения на новых территориях быстрее стали юридическими лицами и могли участвовать в той грантовой поддержке, которую сегодня оказывает в том числе Администрация Президента Российской Федерации.
Очевидно, что с началом специальной военной операции России в Донбассе страны Запада активизировали попытки дестабилизации межнациональных отношений в нашей стране. При этом основная атака идёт на нашу молодёжь, в том числе проживающую на территории новых субъектов России.
Наша молодёжь отличается тем, что до 2014 года её ценностные установки формировались в западно ориентированной среде. С 2014 года по 2022 год – в самостоятельной среде, вне России, но за Русский мир. С момента начала специальной военной операции появилось желание скорейшей интеграции в Россию. Наша молодёжь здесь сильно идеализирована, открыта ко всему новому, но при этом нет иммунитета от элементов деструктивной культуры. В процессе той работы, которую мы проводим здесь, выявлена потребность на «постройку» ценностного каркаса внутри их сообщества.
Молодёжь заряжена на деятельность и готова к свершениям. Молодые люди жаждут создавать проекты, направленные на объединение новых субъектов с Россией, испытывают острую потребность рассказать правду о жизни жителей Донбасса россиянам и, естественно, всему миру. Именно правду, а не то, что сегодня нам пытаются навязать.
Выявлено, что молодёжи не хватает базовых знаний в области межнациональных отношений. Каковы сегодня устремления и запросы молодёжи? Это создание проекта, нацеленного на безболезненную интеграцию новых субъектов в национальное поле России, их развитие и процветание, – генерация проекта, где бы поучаствовали все представители народов России, в том числе и новых субъектов, налаживание взаимодействия и обмен опытом с остальными субъектами в этом направлении.
Необходимо принять дополнительные меры по активизации работы с молодёжью по вопросам гармонизации межнациональных отношений и упрочении общероссийской гражданской идентичности, а также по разъяснению в студенческой среде смыслов и задач специальной военной операции, привлекая к этой работе студентов, которые прошли школу мужества, участвуя в специальной военной операции. Здесь, в Луганске, мы эту работу проводим. Те студенты, которые воевали более года, вернулись на студенческую скамью и рассказывают первокурсникам о том, что они делали, как они защищали свою землю от нацистов, от укрофашистов. Это очень здорово воспринимается молодёжью, потому что говорят их сверстники, на год, на два моложе их.
При этом необходимо проводить все мероприятия, о которых сегодня говорят мои коллеги, в том числе и на территории новых субъектов. Да, это хорошо, когда они выезжают в Москву, в Питер, в другие города, но и здесь, на территории новых субъектов, необходимо проводить более активную работу нашим российским организациям.
Возглавляемая мною комиссия по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи активно работает над решением этих проблем, но нам предстоит ещё много работы в этих направлениях. Мы должны стремиться к тому, чтобы интеграция новых субъектов, в том числе народов, проживающих на их территориях, в российское социокультурное пространство происходила быстро, но при этом качественно и результативно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Что конкретно уже сделано на практике в этом направлении? Сегодня в зоне специальной военной операции находятся 15 казачьих подразделений, сформированных из казаков со всей России, – это Дон, Кубань, Терек, Оренбург, Волга, Сибирь и многие другие. При возвращении из зоны боевых действий в пункты временной дислокации в городах и районах Луганской Народной Республики они активно участвуют в воспитании подрастающего поколения.
За столь короткое время на территории Луганской Народной Республики благодаря решению главы республики Леонида Ивановича Пасечника создано пять казачьих кадетских корпусов. Я думаю, что ни в одном субъекте Федерации за столь короткое время такие уникальные учебные заведения, где воспитывают настоящих патриотов, к сожалению, пока не созданы. И 57 школ, которые внедряют непрерывное казачье образование. В формировании этой учебной базы активно помогают помощник Президента Российской Федерации Дмитрий Юрьевич Миронов и атаман Всероссийского казачьего общества Николай Александрович Долуда.
Наша цель – совместно с главой республики Леонидом Ивановичем Пасечником вернуть детям свою историю, свою культуру, обычаи, традиции, потому что восемь лет на территориях, которые были под нацистской идеологией и сегодня вернулись в единое пространство республики, детям пытались навязать совершенно другие ценности и приводили в пример совершенно других героев. Как раз совместно с казаками и гуманитарными центрами «Единой России» мы проводим активную работу по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодёжи на примерах нашей исторической правды.
То, что сегодня здесь происходит, именно то воссоединение, которое произошло, является ярчайшим примером правильности этого выбора, потому что как раз на этих примерах сегодня мы воспитываем нашу молодёжь, которая благодарна Вам, Владимир Владимирович, за то, что их спасли от нацистской идеологии, от уничтожения. Для этих целей мы продолжим свою работу в рамках решений Совета по межнациональным отношениям, стратегии в области политики в отношении наших народов.
Понимая важность этого направления, хотел бы к Вам обратиться, Владимир Владимирович, с небольшой просьбой. Та система, которая сегодня сформирована в Луганской Народной Республике, очень важна, необходима. Самое главное – она является хорошей лакмусовой бумагой, по которой мы видим, что только через систему воспитания, образования, знания нашей истории именно на той территории, которая богата донскими казачьими традициями, необходимо ещё больше открывать таких учебных заведений. Для этого необходима помощь федерального центра, Министерства просвещения и в целом Правительства. Поэтому надеемся, что помощь здесь будет оказана и мы продолжим эту работу.
Владимир Владимирович, мы здесь убеждены в том, что победа будет за нами, мы победим, правда восторжествует. Самое главное, что всё, что сегодня здесь происходит, – это новый этап становления, укрепления нашего гражданского общества, межнационального согласия.
О том, как мы здесь работаем, [доложит] председатель Специальной комиссии по [сбору и фиксации доказательств] военных преступлений [военно-политического руководства] Украины против жителей Луганской Народной Республики Анна Борисовна Сорока. Она рядом со мной.
А.Сорока: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность присутствовать на заседании Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации.
Пользуясь случаем, хотела бы передать Вам своё личное мнение о том, как у нас здесь, в Луганской Народной Республике, относятся к теме межнациональных отношений.
Вы знаете, у нас на Донбассе так исторически заведено, что представители разных национальностей живут и работают сообща. Ведь наш край шахтёрский, суровый, а в шахте, извините, все одного цвета. В народе у нас так и говорят, что на горизонте, то есть под землёй, нет наций, а есть люди.
Мы всегда росли в особой атмосфере взаимовыручки и взаимопомощи, бережно и с любовью относясь к народным традициям и обычаям без каких-либо национальных предрассудков. Конечно же, военные действия нас только сплотили.
Национальностей у нас в регионе очень много. Есть даже отдельный район, он так и называется – Славяносербский район, где проживают этнические сербы. И даже несмотря на происходящие у нас в последние годы события, мы с удовольствием приезжаем к ним на национальные праздники, привозим гостей республики, знакомим их с традициями и обычаями наших сербов.
Конечно же, особые отношения у нас и к фестивалям народной песни, особенно казачьей. Когда мы их проводим, это для всех участников как семейный праздник, настолько тёплая атмосфера на этих мероприятиях.
Надо сказать, что с момента вступления Луганской Народной Республики в состав России теме межнациональных отношений стало уделяться ещё больше внимания. Это и совершенно новый масштаб празднования Дня народного единства, это и фестиваль «Мы вместе», который в прошлом году у нас прошёл с абсолютно огромным размахом, это и Большой этнографический диктант, который мы писали чуть ли не всей республикой. И по-новому стали выстраивать систему поддержки молодёжных инициатив, которые направлены на сохранение национально-культурных ценностей. И мы безмерно Вам за это благодарны. Повторюсь, для сохранения народных традиций, обычаев Луганщины уже много делается, а планируется ещё больше.
Такая же атмосфера единения и взаимовыручки сложилась у нас и в межрелигиозных отношениях. Реальным примером тому – когда православные перед боем идут в храм, их прикрывают мусульмане, а когда мусульмане совершают намаз, на боевом дежурстве их меняют православные. Это действительно так и происходит. И когда нужно оказать помощь разбитому православному храму, а вы знаете, что украинские каратели умышленно и прицельно бьют по церквям и храмам, то гуманитарную помощь несут и русские, и чуваши, и башкиры – все вместе. А что такое храм для верующего, каждый понимает. В нём находят поддержку, утешение все, кто туда приходит. И в тяжёлые времена это особенно важно и ценно.
Мы видим, как быстро сейчас восстанавливаются повреждённые, а иногда и полностью разрушенные вооружёнными силами Украины храмы. Я знаю о том, что у нас на территории восстановлены более 10, а в планах – 50, и для нас, для луганчан, это имеет огромнейшее значение.
Поэтому от всего сердца хотела бы выразить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, благодарность за то внимание и трепетное отношение России к святыням Донбасса.
Спасибо Вам огромное. От всех нас – низкий поклон.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Я хочу пожелать Вам успехов в Вашей работе. Мы не в таком остром режиме, но тем не менее проходили через очень многие проблемы похожего порядка и в Крыму.
Я бы в этой связи хотел предоставить слово Чингизу Февзиевичу. Он не только ректор Крымского инженерно-педагогического университета, но ещё и председатель Совета крымских татар.
Пожалуйста.
Ч.Якубов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Уникальная история: редчайшее по многообразию культурное и духовное наследие Крыма, без преувеличения, является достоянием современной цивилизации, но в сердце нашего Отечества ему отведено особое место.
О неотъемлемой и неразрывной связи Крыма с Россией неоднократно упоминал и наш выдающийся соотечественник, сын крымской земли – просветитель Исмаил-бей Гаспринский.
Сегодня Россия собирает свои исторические земли и свои народы. Новые российские регионы столь же многонациональны, как и Крым. Мы уже прошли этот путь. Использование нашего опыта интеграции путём выстраивания горизонтальных связей между людьми, институтами гражданского общества ускоряет все процессы. К примеру, в рамках совместной работы национально-культурной автономии греков, Общества крымских татар «Инкишаф» («Развитие») и отделений Ассамблеи народов России мы успешно взаимодействуем с активом национальных общин, действующих в Херсонской области. Ведь чувства взаимопомощи и братского товарищества лежат в основе культуры и обычаев всех народов России – России, где все своих не бросают, где уважают традиции соседа и чтят память предков, где все имеют возможность говорить на своём языке и исповедовать религию своего народа.
Конституция Российской Федерации стала законодательной основой сохранения нашей исторической памяти, противодействием попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны, принижения вклада советских народов в победу над нацизмом.
9 мая мы всенародно отметили 78-ю годовщину Великой Победы. В семье братских советских народов и многие сыны крымско-татарского народа встали на защиту Родины. В Год памяти и славы и 100-летия со дня рождения дважды Героя Советского Союза, заслуженного лётчика-испытателя СССР Амет-Хана Султана на одноимённой площади в центре города Симферополя воздвигнут и торжественно открыт памятник нашему легендарному герою. Вашим Указом юной разведчице Алиме Абденановой присвоено звание Героя России, а её именем названа новая крымско-татарская школа в городе Симферополе.
Сегодня, как и тогда, вместе с другими её достойными сынами Россия помнит и чтит Энвера Куртаметова, Эмиля Таярова, Ридвана Бекирова, Зенура Абдуразакова, Муслима Сейдаметова – участников СВО.
Специальная военная операция сплотила весь многонациональный Крым. Крымчане всем миром поддерживают наших воинов и жителей новых российских регионов. Консолидация гражданского общества в непростое для нашей Отчизны время является лучшим доказательством межэтнического согласия в республике.
Разрешите в этой связи выразить слова поддержки главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову.
Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова стал центром сбора гуманитарной помощи и оказания психологической помощи. В волонтёрскую деятельность включились и профессора, и студенты. Все знают, что Крым стал местом отдыха и временного размещения донецких, луганских, херсонских, запорожских детей. Более тысячи наших студентов по первому зову Родины отправились на помощь детворе в качестве вожатых, пережили вместе с ребятами трудные дни, стали для них примером.
Владимир Владимирович, как ректор вуза я заверяю Вас: за девять лет сформировалось и окрепло новое поколение крымской молодёжи – смелое, активное и преданное России. Сегодня наш университет стал ещё и трибуной для отстаивания позиций российского Крыма, в том числе и на международной арене. Студенты и аспиранты университета совместно с представителями региональных национально-культурных автономий принимали участие в видеоконференции Совета Безопасности ООН [по «формуле Арриа»] по ситуации в Крыму. В ходе жаркой дискуссии их неравнодушные комментарии позволили достойно представить международному сообществу действительное положение дел в нашем процветающем многонациональном регионе, где уважают права, обычаи и традиции всех его жителей.
На протяжении долгих лет несбыточной мечтой гуманиста и основателя нашего университета Февзи Якубовича Якубова было строительство полиэтнического центра культуры и молодёжи. В российском Крыму эта мечта становится реальностью, и мы уверены, что центр сыграет значимую роль в воспитании молодого поколения, готового взять на себя ответственность за судьбу страны. Это зов времени, это интеллектуальный источник новой философии мира, это нравственный взгляд обновлённой, многополярной русской цивилизации в новый век и тысячелетие, это контуры нашего общего будущего.
Вчера в Республике Крым и городе Севастополе прошли траурные мероприятия, приуроченные ко Дню памяти жертв депортации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов из Крыма. Долгие годы проблема реабилитации лишённых своей Родины людей оставалась нерешённой.
Благодаря Вам справедливость восторжествовала. Буквально в первые же дни после возвращения Крыма в состав России, 21 апреля 2014 года, был подписан Указ о реабилитации народов Крыма – Ваш Указ, Владимир Владимирович, о государственной поддержке их возрождения и развития. Люди очень благодарны Вам, наши старики ждали этого 70 лет. Повсеместно, во всех сферах жизни мы видим действия этого решения. Трудно переоценить его значение для сохранения наших духовно-нравственных ценностей.
Так, в Симферополе активно функционирует православный кафедральный собор Святого Александра Невского, завершается строительство соборной мечети, столь долгожданной для всех мусульман. Завтра, 20 мая, после реставрации открывает двери караимская кенасса – религиозно-культурный центр крымских караимов.
Владимир Владимирович, мы полностью поддерживаем Ваши усилия по защите суверенитета страны и её права на независимость и собственный путь развития. Мы вместе будем противостоять либеральной глобализации, стирающей с лица земли культуры народов и их уникальность. Мы гордимся тем, что все мы являемся частью могучего, сильного, многонационального народа России – частью Русского мира. Сила в правде, победа будет за нами.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Чингиз Февзиевич, Вы упомянули о том, что сейчас возрождаются старинные и строятся новые православные храмы, мечети, я бы ещё сказал о том, что укрепляются и иудейские религиозные центры.
Вы упомянули тоже о соборной мечети в Симферополе. Об этом, действительно, мечтали многие поколения крымских татар и вообще мусульман, проживающих в Крыму, многие поколения. Ни в советское время, ни тем более с того момента, когда Крым был присоединён незаконно в советское время, а потом уже в составе Украины после 1991 года, ничего подобного не было, хочу это подчеркнуть, и даже невозможно было себе это представить, а теперь всё это происходит.
У меня всё-таки вопрос: строительство соборной мечети в Симферополе в каком состоянии находится на сегодняшний день?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, мечеть уже практически готова, остались последние штрихи до её завершения. Мы уже, проезжая мимо, видим и радуемся. Уже посажены деревья, уже все очертания готовы и на завершающей стадии строительства.
В.Путин: Я понимаю, что Вы не строитель, тем не менее – взгляд со стороны, сколько потребуется времени ещё? Не в курсе, не знаете?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, я думаю, осталось совсем немного – может быть, месяца три-четыре.
В.Путин: Я с Сергеем Валерьевичем [Аксёновым] переговорю, если надо чем-то помочь, пусть скажет тогда, ладно? Надо завершать, в принципе строительство длится уже достаточно давно, надо завершать.
Спасибо большое.
Ч.Якубов: Очень фундаментально строят.
В.Путин: Я знаю. Там настоящая соборная мечеть, это такое серьёзное культовое учреждение реально.
Вот глава Чечни улыбается, он думает, что у него лучше, конечно. Наверное, у вас лучше, я понимаю. Но здесь никогда не было ничего подобного, понимаете? Ничего подобного не было, а теперь будет.
Пожалуйста, Косачёв Константин Иосифович.
К.Косачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я позволю себе начать с эмоций, которые, я уверен, все мы испытываем, слушая наших ребят, наших бойцов, наших героев, которые своими жизнями, судьбами придают величие всем народам России и всем дружественным нам народам из ближнего и не из ближнего зарубежья. Спасибо вам всем за это огромное.
А теперь от эмоций к нормотворчеству. Я – законодатель, возвращаюсь к теме нашего сегодняшнего заседания – о корректировке Стратегии государственной национальной политики. Когда в прошлом году этой Стратегии исполнилось 10 лет, мы в Совете Федерации, а у нас есть свой совет по межнациональным отношениям, посвятили специальное заседание анализу промежуточных результатов её реализации и пришли к однозначному выводу, что Стратегия работает. Речь не должна идти о том, чтобы принимать какой-то принципиально новый документ. И цели, и ориентиры, и идеология, если хотите, нашей национальной политики остаются прежними, они себя оправдывают, и сегодня приводилось на этот счёт много статистических примеров.
Но вопрос о том, что Стратегию нужно корректировать, что её нужно актуализировать, я уверен, тоже не вызывает ни у кого сомнения. Понятно, что изменились внешние условия, в которых сейчас живёт и развивается Россия и её многочисленные народы.
Во-вторых, поскольку мы говорим о стратегическом планировании, в последнее время появилось много иных доктринальных документов, которые эти изменения учитывают, а это значит, что и в нашей модифицированной Стратегии должны появиться соответствующие сопрягающие, если хотите, мостики.
Что с моей точки зрения необходимо учесть при актуализации Стратегии?
Первое. Предлагаю рассмотреть возможность расширения горизонта планирования. Сейчас она рассчитана до 2025 года. Мне представляется, что можно уже начинать идти, что называется, более широкими шагами и этот горизонт предусмотреть как минимум до 2030 года.
Второе. Ещё раз повторю: 2012 год, когда Стратегия принималась, – это, можно сказать, докрымский этап нашей государственности, и это совершенно иной международный контекст. В Стратегию вносились определённые коррективы Вашим решением, Владимир Владимирович, в 2018 году. Но ситуация, разумеется, не стоит на месте. Мы живём в условиях очевидной гибридной войны, и одна из главных целей, мишеней этой войны – межнациональный мир в нашей стране. С моей точки зрения, очень важно закрепить в Стратегии тезис, который прозвучал в недавно утверждённой Вами Концепции внешней политики – о России как о самобытном государстве-цивилизации, сплотившей русский народ и другие народы, в том числе за счёт выработанного за много веков умения обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп.
Мне представляется, что нужно раскрывать механизмы, которые используются Россией в целях этого благополучного сосуществования и развития народов, и обозначать достигнутые результаты как уникальное историческое преимущество России.
С точки зрения приоритетов в нашей работе по актуализации Стратегии я бы выделил четыре таких приоритета. Если коротко, это обеспечение эффективности взаимодействия всех органов власти по укреплению единства многонационального народа России. Речь идёт, естественно, и об анализе результативности работы, оценке этой работы обществом – всё то, что сегодня уже звучало.
Во-вторых, это, разумеется, профилактика экстремизма, предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве – всё, что связано с гармонизацией межэтнической политики. Здесь, разумеется, речь должна идти о разумной корректировке миграционной политики, которая уже начата, и об усилиях по предотвращению формирования замкнутых этнических анклавов.
В-третьих, это, естественно, работа по сохранению и защите исторической правды. Речь об истории России, о вхождении народов в состав нашей страны. Эти вопросы, с моей точки зрения, пока в Стратегии недопредставлены, нужны ясные механизмы по решению соответствующих проблем.
Известно, что очень большую роль играет самоидентификация людей. По тем или иным признакам люди одновременно осознают себя под различными идентичностями: общероссийской, этнической, конфессиональной. И, не умаляя важность иных способов самоидентификации, я уверен, нужно отдавать чёткий приоритет самоощущению людей в качестве части российской нации. Это совершенно точно проявилось в рамках специальной военной операции, да и в принципе решение общенациональных задач должно сближать людей, а не дробить их по национальным либо религиозным кластерам.
В условиях, условно говоря, разворота на Восток очень важно противостоять искажению правды об истории народов России, в том числе православия и ислама, сосуществовании в едином геополитическом пространстве этих цивилизаций.
И наконец, в этом блоке четвёртый приоритет, с моей точки зрения, – это, разумеется, уточнение задач по информационному обеспечению государственной национальной политики. Должен быть госзаказ на информационную продукцию, социальную рекламу, производство фильмов, утверждающих гармонию межнациональных отношений. На помощь русским, русскоязычным на Украине пришли люди разных национальностей. И это братство по оружию должны видеть наши школьники, подрастающее поколение.
Четвёртый блок – нужно максимально точно отразить в этой актуализированной Стратегии новые международные реалии. Буквально два примера. Не так давно [было] одиозное сборище политэмигрантов в Праге под названием «Второй форум свободных народов России», где его участники назвали себя «представителями коренных народов и колонизированных регионов Российской Федерации», призвав наши региональные элиты способствовать «деколонизации» России. Что называется, комментарии излишни.
Или ещё один пример. 7 октября прошлого года Верховная Рада Украины приняла документ о признании независимости так называемой Чеченской Республики Ичкерия – я ещё раз повторю, в октябре 2022 года, назвав Ичкерию, как они это обозначают, временно оккупированной территорией. Ещё в одном документе Верховной Рады – о поддержке права на самоопределение народов Российской Федерации – говорится, что Россия осуществляет геноцид порабощённых народов, используя для этого в том числе мобилизацию.
Всё это обязательно должно находить адекватный и оперативный ответ с нашей стороны, потому что речь идёт ни много ни мало об информационной агрессии.
Пятый блок – внутренний контур. На мой взгляд, главное внимание блокированию деятельности антироссийских этнических и иных структур, пропагандирующих сепаратизм, ксенофобию, радикализм, – это мониторинг трансграничных этнических сетей, в которых есть российская доминанта, их очень хорошо можно было бы использовать для продвижения российских интересов при определённой поддержке. Это поддержка органов власти регионов и местного самоуправления в их противодействии радикалам. Для этого, разумеется, нужно привлекать национально-культурные и религиозные объединения, учёных, гражданское общество.
И ещё одна отдельная тема в этом контексте – это политика и практика русофобии, об этом впервые было сказано в обновлённой Концепции внешней политики Российской Федерации, много об этом говорилось на только что прошедшем Петербургском международном юридическом форуме. Вне всякого сомнения, это опаснейшее явление, которое обязательно должно встречать отпор, это своего рода уже антисемитизм, можно так сказать, антисемитизм XXI века. С другой стороны, не подвергая сомнению необходимость контрмер, мы, конечно, должны обращать внимание на тщательную проработку всех аспектов, всех перспектив правовой дефиниции в случае криминализации этой темы. Понятно, что антироссийские санкции затрагивают не только русских. Объектом государственной защиты должны быть все этносы, все религии России, все ценности, и нам нужно противостоять и русофобии, и татарофобии, и чеченофобии, и всем другим фобиям.
Ещё один вопрос, которому Совет Федерации уделяет приоритетное внимание, – это сохранение исторических населённых пунктов и историко-культурных ландшафтов. Порой мы недооцениваем то значение, которое эти вопросы имеют для проживающих там людей различных национальностей. Эта культурно-охранительная, если хотите, работа с макроуровня должна идти на близкий людям муниципальный уровень. Тогда они почувствуют, что их традиции и памятники реально важны государству.
В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, в 2017 году Вы провели в Республике Марий Эл, в Йошкар-Оле, заседание нашего Совета, и тогда Вы поставили задачу развития и популяризации регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов.
Хотел бы в этой связи доложить, что после многолетних усилий, в том числе и, может быть, прежде всего по линии Совета Федерации, лично Валентины Ивановны Матвиенко, нам удалось в прошлом году принять очень важный закон о нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации. Это прямое выполнение Вашего поручения.
Тогда же, на том заседании в Республике Марий Эл, была поднята тема создания домов дружбы, о чём сегодня тоже говорилось. Хотел бы с удовлетворением доложить, что на днях, 17 мая, в Республике Марий Эл (в национальной республике, которую я имею честь представлять в Совете Федерации) мы совместно с главой республики Юрием Викторовичем Зайцевым открыли новый Дом дружбы народов Республики Марий Эл, тем самым и здесь выполнили решение нашего Совета. Пользуясь случаем, приглашаем Вас вновь посетить нашу многонациональную республику, убедиться, что поставленные нашим Советом задачи решаются в [Республике] Марий Эл последовательно и успешно.
А мы в рамках Совета Федерации, в рамках Совета по межнациональным отношениям обязательно будем и далее работать по тому, чтобы помогать актуализации, собственно, Стратегии и решению всех поставленных ею задач.
Спасибо за внимание.
В.Путин: А где, Вы сказали, собирались эти доброхоты в последний раз? В Праге?
К.Косачёв: В Праге.
В.Путин: Прага – хороший город.
К.Косачёв: Да, красивый город.
В.Путин: Да, там пиво, шпикачки. Им денег платят достаточно для того, чтобы они могли пивом побаловаться и шпикачками. И пусть дальше продолжают пить пиво – по-моему, специалисты говорят, там большой набор женских половых гормонов. Вот пускай собирающиеся там мужчины и злоупотребляют этим лёгким алкогольным напитком, нас это вполне устраивает. Деньги закончатся – можно им даже ещё и подбросить.
Прага – это город, в котором находится самый древний европейский университет. Но, похоже, это люди, которые не хотят ничему учиться, потому что они хотят и считают возможным учить всех других. Но пока не очень у них это получается.
Пожалуйста, Тишков Валерий Александрович – Научный совет Российской академии наук.
В.Тишков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Буквально кратко. Время быстро идёт: прошло десять лет с тех пор, как Вашим Указом была утверждена Стратегия. Она в целом себя, безусловно, оправдала как документ стратегического планирования. Однако какие здесь возможны коррективы для сохранения ядра этого документа?
За 20 лет процессы утверждения российской идентичности и консолидации российской нации убедительно проявляют себя и в защите наших национальных интересов на внешней арене, и во всенародных усилиях по обеспечению развития страны и межэтнического согласия. Мне представляется, что формула «единство в многообразии» для России как крупнейшей нации мира должна быть сохранена, хотя сегодня к ней добавляется самообозначение страны как цивилизации. Эти две важные категории самоопределения, на мой взгляд, не исключают, а дополняют друг друга. Сходная ситуация имеет место в полиэтничных и многоконфессиональных странах, как Индия и Китай, где категории наций, цивилизаций приняты и усиливают друг друга.
В Стратегии также необходимо отразить некоторые механизмы по сохранению этнокультурного многообразия российского народа: имею в виду мониторинг, сохранение и развитие языков народов России, программы сохранения языков и культур малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Несомненно, полиэтничность – это ресурс развития, а не препятствие ему и гражданскому согласию. В этнической структуре есть своя динамика, вызванная демографическим поведением, культурно-религиозной традицией, степенью мобилизации представителей той или иной национальности.
При всех особенностях прошедшей в сложных условиях переписи населения России в 2020–2021 годах можно сказать уверенно, что не подтвердился злобный миф о вымирании России и о так называемом русском кресте, то есть о возможном превращении русских в этническое меньшинство. Русские составляют и будут составлять, по нашим оценкам, в будущем около 80 процентов населения страны, а число российских национальностей остаётся без резких перемен. Присоединение Крыма и новых российских регионов стало позитивным моментом для демографической ситуации, особенно для сохранения численности государствообразующего народа – русских.
С учётом результатов Всероссийской переписи населения возникла необходимость рассмотреть вопрос о внесении некоторых изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации. Есть ряд групп, которые заслуживают того, чтобы в отношении них был рассмотрен вопрос. Это и крымские караимы и крымчаки, это некоторые группы старожильческого русского населения регионов Крайнего Севера. Заодно необходимо устранить правовую коллизию, связанную с включением в своё время в федеральный перечень в качестве структурной его части коренных народов Республики Дагестан. Те, которые были включены, – на самом деле это крупнейшие народы. Некоторые из них сегодня даже входят в десятку самых крупных народов России.
Вместе с этим более внимательно, мне кажется, можно оценить положение малочисленных этнических общностей в дагестанском высокогорье, которое в сложных природных условиях сохраняет исторические формы жизнеобеспечения, в том числе традиционные художественные промыслы и так далее.
При всём при этом, мне кажется, основные ресурсы государственной национальной политики должны быть направлены на поддержку условий проживания, культуры, языка русского населения, включая русских, проживающих в республиках, а также в регионах Арктической зоны.
Мы, учёные, – этнологи, демографы и социологи, – анализируем эти процессы, предлагаем некоторые рекомендации, в том числе в рамках выполняемой по Вашему поручению программы научных исследований по проблемам российской идентичности. Выполнение этой программы обеспечивается Минобрнауки России. Я как руководитель Научного совета РАН (он тоже был создан по поручению Президента после одного из наших заседаний) представляю Вам сегодня отчёт о результатах выполнения этой программы в 2020–2022 годах, а также одну из публикаций – «Миграционный атлас Российской Федерации». За нами [закреплена] координация по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.
Должен поддержать также Ваше предложение сегодня о возможности составления ежегодных докладов по ситуации в сфере межнациональных отношений в Российской Федерации. У нас есть такой опыт по части экспертного сообщества, и мы готовы в этом участвовать.
Должен сказать, что в обновлённой Стратегии необходимо отразить роль и место научной экспертизы как одной из основ принятия решений в области государственного управления в сфере национальной политики. Только одними материалами служебного происхождения здесь эффективную политику построить очень сложно.
И последнее. Хочу сказать о ценностной мобилизации, происходящей ныне в России и требующей отражения в Стратегии. Ценностный подход к жизненному обустройству особо высвечивается в критические и драматические моменты жизни страны и народа. Темы духовно-нравственных ценностей ныне в центре вопросов образования, просвещения, культурного производства, обустройства среды обитания. Это когда общие блага, интересы страны выходят на первый план в сравнении с устремлениями личного благополучия. Это когда понятие патриотизма наполняется не только словами, но и конкретными действиями и становится для человека моментом ответственного служения.
По словам академика Дмитрия Сергеевича Лихачёва, патриотизм – это даже не чувство, это важнейшая сторона личной и общественной культуры духа, когда человек и весь народ поднимаются над самими собой и ставят себе сверхличные цели. Нынешнее глобальное противостояние и специальная военная операция являются именно таким моментом, когда человек и народ как бы поднимаются над самими собой во имя поставленных сверхличных целей. А цель – это передел мироустройства во имя более справедливого порядка, и в этом процессе Россия взяла на себя роль морального и военно-политического лидера. Мы верим в успех этой миссии.
Одно конкретное предложение. После ликвидации в 1948 году Музея народов СССР Москва осталась без специализированного этнографического музея. Сложилась беспрецедентная ситуация, когда в столице одного из самых многонациональных государств мира отсутствует музей, посвящённый обширному этнокультурному наследию народов Российской империи, СССР и современной России. В Институте этнологии и антропологии [РАН], научным руководителем которого я являюсь, имеются богатые выставочные материалы, имеются в регионах хорошие коллекции. Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложение о создании в Москве музея народов России. К слову, здание на улице Косыгина, из которого этот музей был эвакуирован в 1941 году в сложные, драматические дни начала Великой Отечественной, сейчас стоит пустым и ждёт возвращения экспонатов уже 80 лет.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Обязательно подумаем на эту тему.
Уважаемые коллеги, у нас участников гораздо больше, чем тех, кто выступал сегодня. У меня вопрос ко всем участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли необходимость и есть ли желающие, которые хотели бы что-то добавить к тому, что уже было сказано, либо сказать что-то, что, может быть, мы упустили из виду? Пожалуйста.
Если есть такая необходимость, пожалуйста, руку поднимите и назовите себя.
А.Абрамян: Ара Абрамян, Союз армян России.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
А.Абрамян: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Благодарю за возможность выступить по вопросу интеграции новых субъектов в Российскую Федерацию. Прежде чем рассказать о практической работе Союза армян России в этом направлении, позвольте сказать, уважаемый Владимир Владимирович, что Ваш патриотизм, Ваша храбрость в защите наших ценностей, нашей истории, памяти вдохновляют нас, являются примером и помогают решать поставленные задачи. Это важно, поскольку сегодня не только от тех, кто сражается с оружием в руках, но от каждого из нас зависит успех спецоперации. Личное участие буквально каждого гражданина может приблизить нашу победу. Это вызов всем нам. И победа тоже должна быть общенародной, какой она была во время Великой Отечественной войны.
Начиная с 2014 года Союз армян России поддерживал связь с ДНР, ЛНР, направлял подарки, проводил новогодние праздники для детей-сирот в местах отдыха, домах отдыха. Часто в этом организационно помогал нам Виктор Петрович Водолацкий, который здесь сидит. Желаю ему здоровья.
Я недавно вернулся из Донбасса, перед 9 мая. Мы были в районе Донецка, Макеевки, Горловки. Общались с военными, населением и армянскими общинами, доставили очередную партию гуманитарного груза – более 50 тонн. В настоящее время Союз армян России доставил гуманитарную помощь до пяти тысяч тонн и 300 тысяч шоколадных плиток с изюмом и орехами.
Уважаемые коллеги! Убеждён, что работа общественных структур не должна ограничиваться оказанием гуманитарной помощи. Центральный офис, региональные отделения САР кроме масштабной гуманитарной деятельности активно ведут разъяснительные агитационные работы среди разных слоёв населения, в первую очередь молодёжи и студентов. Первая такая встреча студентов состоялась уже 1 марта 2022 года в Московском государственном лингвистическом университете. И эта работа носит непрерывный характер.
Уважаемые коллеги! 7–9 июня в Геленджике Союз армян России при поддержке Администрации Президента, ФАДН проводит Всероссийский молодёжный форум «В единстве – победа». Агитационно-разъяснительная работа по поддержке политики Президента России по обеспечению безопасности нашей страны, содействию пропаганде и развитию в молодёжной среде патриотических идей, межнациональной дружбы, единства и согласия является главной целью этого форума.
В завершение хочу поблагодарить за внимание и отметить, что наша работа не была бы эффективной без взаимодействия и поддержки в первую очередь Президента России Владимира Владимировича Путина, Администрации Президента, Федерального агентства по делам национальностей и Минобороны. В связи с этим хотел бы искренне поблагодарить Сергея Владиленовича Кириенко, Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича, Баринова Игоря Вячеславовича и заместителя Министра обороны Евкурова Юнус-Бека и выразить уверенность, что единство наших целей и действий обязательно приведёт к победе, которая станет нашей новой эрой не только для России, но и для всего мира.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
П.Тултаев: Тултаев Пётр Николаевич, Ассоциация финно-угорских народов России.
В.Путин: Прошу Вас.
П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
На первом заседании нашего Совета в Саранске Вы, Владимир Владимирович, подчёркивали, что ценности межнационального согласия – это не подарок наших предков на все времена. Такие традиции необходимо постоянно поддерживать.
Сегодня же, когда Соединённые Штаты Америки и их западные союзники, по сути, открыто говорят о планах расчленения Российского государства, в том числе активно используя национальный фактор, вполне оправданно говорить и о защите важнейшей для нашей страны ценности межнационального согласия и единства.
На примере финно-угорских народов мы видим целенаправленную деятельность по дискредитации государственной национальной политики России, поощрении националистических настроений. В Европе не без помощи властей этих стран под видом приверженности демократии создаются радикальные национальные организации, выступающие от имени российских финно-угорских народов. На разного рода международных площадках из уст представителей самопровозглашённых организаций звучат обвинения в ущемлении прав представителей наших народов, дискриминации по национальному признаку в кадровой политике регионов. При этом практически игнорируется очень важный для нашей страны фактор её многонациональности и особенностей, связанных с ней. Сами «радетели» позиционируют себя поборниками интересов в изгнании.
Доходит до абсурда. Так, в конце 2022 года в Эстонии прошёл так называемый национальный съезд народа, собравший около 20 делегатов – бывших россиян, а ныне граждан США, Украины, Эстонии, которые давно забыли Родину, злобно её ненавидят и всячески поливают грязью. Участниками мероприятия стали также вице-канцлер Министерства иностранных дел Эстонии, другие представители эстонских властей. Обвинив в очередной раз российские власти, они объявили о необходимости создания государства по национальному признаку, в состав которого, по их мнению, должны войти территории Республики Мордовия, Чувашской Республики, Пензенской, Ульяновской областей и части Нижегородской, Рязанской, Самарской областей. Действующий же статус регионов ими признан ни много ни мало нелегитимным.
Известно, что существует разработанный спецслужбами США и западных стран проект «Свободный Идель-Урал», в соответствии с которым должны быть созданы независимые национальные государства: Эрзяно-Мокшания, Чувашия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия и Башкортостан. Не прекращаются попытки использовать конфессиональные факторы разобщения наших народов, разрушение многовекового православного, духовного единства русского и финно-угорских народов страны.
Отрадно, что наши народы отвергают подобные диалоги и чудовищные планы. Есть понимание, и оно осознанное, проверенное веками, что наш родной дом – Россия, единая и неделимая.
Финно-угорские народы, общественные организации поддерживают Вас, Владимир Владимирович, как Президента в проведении специальной военной операции, в других решениях по защите суверенитета нашего государства.
В силу чрезмерной политизированности Всемирного конгресса финно-угорских народов мы сочли нецелесообразным дальнейшее участие в деятельности конгресса. В то же время финно-угорские народы России, Ассоциация финно-угорских народов остаются открытыми для международного сотрудничества. Мы готовы поддерживать связи в рамках различных культурных, просветительских проектов с общественными организациями и правительственными институтами Финляндии, Венгрии, Эстонии, но на основе уважения и цивилизационного выбора наших народов, и национальных особенностей Российской Федерации.
Россия уникальна своей многонациональностью, богатством народных традиций и культурой. Большое спасибо за Ваше решение о проведении в 2022 году Года культурного наследия народов. Многочисленные мероприятия по всей стране действительно оказались востребованы и пользовались большим вниманием.
Кроме того, приняты системные меры по поддержке этой сферы, появились новые интересные и масштабные проекты. Одним из направлений, которые получили мощный импульс, стали национальные театры – их у нас в стране более 50. По инициативе Александринского театра, старейшего национального театра страны, и при поддержке Совета Федерации была создана Ассоциация национальных театров. В июне 2022 года в Республике Саха (Якутия) прошёл Конгресс национальных театров. Процесс объединения национальных культур имеет особое значение для укрепления межнационального согласия и развития общероссийской гражданской идентичности.
В связи с этим озвучу предложение национального театрального сообщества страны. У Александринского театра есть в Москве недостроенное здание, в котором планируется размещение филиала учреждения. Просили бы Вашего поручения Правительству проработать вопрос о завершении строительства и создании на этой базе центра национального театрального искусства и народной культуры.
Москва – великий многонациональный город. Он как русский, так и мордовский, башкирский, татарский, марийский, удмуртский, бурятский – для всех народов и регионов он свой.
Центр – это очень удобная и доступная площадка для постоянных гастролей региональных театров со всей страны, совершенствование актёрского мастерства, а также хорошая возможность для представителей народов приобщиться к своей национальной культуре. Кроме того, это и возможность поддерживать и удовлетворять интересы людей к родным языкам и родному краю, больше узнавать страну, реализовывать благотворительные, спонсорские и другие проекты в интересах народов и регионов. Речь не только о спектаклях, здесь же могут проводиться и дни регионов, разного рода выставки, концерты, культурно-массовые, просветительские, общественно-политические мероприятия российского масштаба, организуемые национально-культурными объединениями, Ассамблеей народов России. В центре может располагаться экспозиция музея народов России.
Понимая, что сейчас много других обязательств, процесс завершения строительства небыстрый, однако через несколько лет центр мог бы заработать и действовать, несомненно, в интересах защиты традиционных, духовно-нравственных ценностей и Русского мира, сохранения и развития культурного и языкового многообразия народов России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Что касается разобщения русского и финно-угорских народов, это пытаются сделать люди, которые вообще не понимают, где они находятся и кто они такие. Славянские и финно-угорские племена жили вместе ещё до образования централизованного Российского государства и каких-то государственных образований финно-угорских народов. Кстати говоря, это целиком и полностью подтверждается даже археологическими раскопками, то есть объективными данными исторического характера, жили в мире и согласии. Остатки поселений финно-угорских народов находят даже гораздо южнее Москвы сегодня – чем глубже, чем дальше в века.
Поэтому эти попытки разделить русский и финно-угорский народ, они не имеют под собой абсолютно никаких оснований, никакой почвы и, безусловно, будут обречены на провал. Хорошо бы им знать, что даже у мордовского народа, о котором Вы упомянули, если я не ошибусь, пять диалектов. И люди, пользующиеся этими диалектами (они довольно далеко друг от друга находятся), не понимают друг друга. В этом смысле русский язык является естественным языком не только межэтнического, но и внутриэтнического общения.
Те, кто считают или думают иначе, что что-то можно там сделать, они люди небольшого ума. Это и хорошо, что у нас такие оппоненты.
Пожалуйста, кто-то ещё?
А.Керимов: Керимов Ариф Пашаевич, Федеральная лезгинская автономия.
В.Путин: Даме дадим выступить, она вроде первая появилась на экране.
Пожалуйста.
Л.Гумерова: Спасибо большое.
Лилия Салаватовна Гумерова – председатель национально-культурной автономии башкир, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы поддержать коллег из Луганска и отметить важность народной культуры, которая является корневой основой нашей многонациональной культуры. Коллеги, все вы помните, что в 2021 году в России, в Республике Башкортостан, с большим успехом прошла шестая Всемирная фольклориада. Несмотря на все пессимистические прогнозы, она была признана, в том числе международными организациями, лучшей фольклориадой, которая проходила за всю историю её проведения. Она не прошла бесследно, и сейчас во многих регионах Российской Федерации отмечается единый день фольклора.
Владимир Владимирович, когда мы работали над законом, о котором говорил коллега Константин Иосифович [Косачёв], на нас вышли учёные-фольклористы, регионы с предложением учредить единый день фольклора. Вы в 2022 году учредили День народных художественных промыслов, и, конечно, просили бы поддержать учреждение единого дня фольклора на государственном уровне. Это станет важным продолжением Года культурного наследия, о котором сегодня коллеги говорили, и эффективным инструментом сохранения, возрождения, популяризации, развития многонационального этнокультурного достояния нашей страны.
И в завершение, пользуясь случаем, коллеги, все вы согласитесь, чтобы сохранить наше языковое многообразие, очень важны инструменты. С этого года, благодаря совместной работе с Министерством науки и высшего образования, олимпиада по профилю «Родные языки» вошла в перечень олимпиад, утверждённых приказом соответствующего ведомства. В этом году, коллеги, восемь тысяч школьников приняли участие из 47 субъектов по 30 языкам. Я думаю, что с Валерием Николаевичем [Фальковым], с нашими вузами продолжим тесное взаимодействие, поскольку это очень эффективный инструмент сохранения языков народов страны.
Благодарю за внимание. Просили бы поддержать наше предложение.
В.Путин: Идея хорошая.
А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Керимов: Уважаемые члены Совета!
Я в своём выступлении коротко хотел бы три короткие темы [озвучить].
Первое. Товарищи, которые до меня выступили, очень обоснованно сказали, что ни у кого не получится, чтобы между нами, народами России, получилось разногласие, потому что есть исторический опыт. Один европеец был в Кремле, поджог сделал, а закончил свою жизнь в ссылке на острове. Я имею в виду Наполеона. А второй в Подмосковье был, его судьба тоже нам известна. Никто не может победить Россию, российский народ. Это моё мнение.
И в этом вопросе, Владимир Владимирович, наш народ сильно сплотился. Я много общаюсь с разными людьми. Такого сплочения давно у нас не было, единства, сплочения. Меня это очень радует. В большей степени этой монолитности российского общества способствовало Ваше особое внимание к вопросам национальной политики. Это результат Вашей работы.
Ещё хотел бы отметить. Уважаемый Владимир Владимирович, как гражданин и патриот России хочу выразить полную поддержку Вашему курсу на обеспечение геополитических интересов нашего государства, сбережение традиционных ценностей народов России и защиту наших соотечественников.
Вы неоднократно в своём выступлении отметили, что у Вас особое отношение к Дагестану и дагестанцам, подчёркивали их верность долгу и преданность Родине. Дагестан, в том числе лезгины, аварцы, даргинцы, табасаранцы, другие народы, неизменно стоят на защите Отечества. Семь дагестанцев, из них четверо посмертно, награждены званием Героя России. Народы Дагестана и всей великой России доверяют Вам и точно знают, что правда за нами, а с кем правда – за тем победа.
Второй вопрос я хотел бы озвучить, уважаемый Владимир Владимирович. Мы уверены, что победим в спецоперации, но мирная жизнь продолжается. В связи с этим я хотел бы озвучить второй вопрос, связанный с развитием Дагестана. Благодаря усилиям главы республики Сергея Меликова и при Вашей постоянной поддержке регион преображается на глазах. Здесь реализуются крупные инвестиционные проекты, создаются возможности для самореализации молодёжи, развивается социальная сфера.
Сложившаяся международная ситуация помогла многим россиянам понять, что у нас в стране есть прекрасные места для интересного отдыха. Дагестан – одно из таких мест. Сейчас Республика Дагестан переживает небывалый туристический бум. В прошлом году его посетили 1,5 миллиона туристов, в этом году ожидается уже более двух миллионов.
Дагестан – это далеко не только море, горы и вкусная еда. Это древняя история, многогранная культура, удивительное культурное, языковое и духовное разнообразие. Помимо экономического эффекта рост популярности Дагестана у туристов имеет множество позитивных факторов нематериального характера. Это культурный обмен, расширение межрегиональных связей и укрепление единства России. Гостеприимство – это неотъемлемая часть культуры дагестанцев, оно у нас в крови. Каждый гость Дагестана чувствует это, поэтому стремится ещё раз вернуться.
Вместе с тем массовый туризм создаёт запрос на совершенно иной уровень развития инфраструктуры. В этом направлении, уважаемый Владимир Владимирович, Вы всегда нас поддерживаете. Уверен, и в этот раз поддержите федеральные структуры, что поможет создать в Дагестане туристическую инфраструктуру, отели, дома отдыха, потому что россияне открыли Дагестан для себя.
И последний вопрос, я хотел бы несколько слов сказать, уважаемый Владимир Владимирович. Вы в своём выступлении отметили, что миграционная политика, наши соотечественники – это очень важный вопрос для истории России. Тем не менее, на мой взгляд, в свете растущих вызовов и угроз наша страна должна укрепиться, стать защитником, опорой русскоязычных людей по всему миру, разделяющих традиционные ценности. Возвращение этих людей в лоно российской культуры, к своим корням – важнейшая цивилизационная задача России.
Полагаю, что требуется существенное расширение имеющихся программ по оказанию поддержки Россией соотечественников, проживающих за рубежом, либо принятие дополнительных программ к уже имеющимся. Это связано с тем, что в 30-е годы прошлого века, уважаемый Владимир Владимирович, из Дагестана были депортированы представители разных народов. Сейчас их число в Республике Киргизия – больше 25 тысяч. Они подготовили обращение на Ваше имя, наверное, скоро Вы получите. Они хотят вернуться на свою историческую Родину. В этом вопросе я тоже очень просил бы Вас, Правительство России совместно с правительством Дагестана подготовить долгосрочные мероприятия, потому что сразу 25 тысяч человек переселить на историческую Родину невозможно.
Я знаю, что Вы всегда нас поддерживали. Огромное Вам спасибо, уважаемый Владимир Владимирович. Желаю Вам и всем членам Совета здоровья, счастья, долгих лет во благо России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё?
Н.Деметер: Деметер Надежда Георгиевна.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члена Совета!
Я буду очень коротко, знаю, что уже все устали, и очень конкретно.
Дело в том, что, я цитирую Вас, уважаемый Владимир Владимирович: «Для России с её многообразием языков, традиций, этносов и культур национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер». Мы об этом сегодня много говорили.
Но совершенно очевидно, что на развитие национальных и межнациональных отношений также влияет распространение негативных стереотипов в отношении разных народов. Я говорю об этом в связи с участившимся использованием терминов, разжигающих ненависть к цыганскому народу в средствах массовой информации.
Одним из первых терминов, который стали употреблять популярные блогеры, является термин «инфоцыгане», не имеющий никакого отношения к цыганам на самом деле, который используется в отношении недобросовестных организаторов обучающих курсов в интернете. Этот термин уже стал популярным, но самое главное – он используется государственными служащими и даже на центральных каналах радио и телевидения.
Эта порочная практика получила своё развитие в новых терминах, таких как «криптоцыгане», а теперь и «авиацыгане» – имеются в виду попрошайки, не цыгане, в аэропортах.
Дошло до крайностей: уже и руководители Комитета по просвещению Государственной Думы употребляют этот термин, и руководитель Торгово-промышленной палаты в Ленинграде. Конечно, нам обидно.
Мы сегодня говорим о многонациональности как о важном факторе исторического развития России. Мы в силу своих возможностей стараемся интегрировать новые субъекты Российской Федерации в российское социокультурное пространство. Вместе с общественными организациями Донецка уже проводили мероприятия, посвящённые вхождению в состав России Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей.
Мы говорим о межнациональной консолидации в связи с проведением специальной военной операции. И наш народ вместе с другими активно участвует в оказании гуманитарной поддержки военнослужащим и их семьям. Мы хорошо помним уроки нацизма, когда тысячи цыган подвергались геноциду и уничтожению со стороны немецко-фашистской нечисти. И историческая память не должна позволить нашему обществу культивировать и поддерживать проявление цыганофобии, как и любой другой фобии по отношению к народам, особенно сейчас, когда наши братья, представители разных народов, среди которых и немало цыган, гибнут на фронте в борьбе с неонацизмом.
Поскольку наша общая цель – избежать эскалации конфликта, и мы за построение цивилизованного диалога, мы, конечно, не можем давить на средства массовой информации, мы против этого.
Но я очень прошу Вашего поручения, уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы законодательно запретить использование в медиапространстве словосочетаний, указывающих на национальную принадлежность и имеющих ярко выраженный негативный оттенок. Мы считаем такое отношение к представителям той или иной национальности недопустимым ни с точки зрения морали, ни с точки зрения закона.
Необходимо запретить использование термина «инфоцыгане» в сети Интернет и блокировать ресурсы. В конце концов, русский язык такой богатый и такой красивый, и это государственный язык, я думаю, что можно найти синонимы этим словам.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Полностью согласен с Вами.
Что касается блогосферы – там, конечно, влиять на это непросто, а в отношении государственных средств массовой информации это точно совершенно нужно сделать, и обязательно учтём то, что Вы сказали. Постараемся сделать всё, для того чтобы не допускать никаких элементов, связанных с какой бы то ни было ксенофобией. Вы правы.
Так, пожалуйста, кто-то ещё? Завершаем? Спасибо.
Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматривали очень важный вопрос – один из самых ключевых вопросов нашей жизни, нашего существования как государства. Несколько раз уже говорили о том, что наши извечные, я бы сказал, геополитические конкуренты, противники, используя свою агентуру внутри страны, а также частично выведенную, эту агентуру, за границу с целью её сохранения, используя различного рода политических маргиналов, пытаются и будут пытаться «раскачать» нашу страну изнутри.
Что касается этих так называемых маргиналов, то с уверенностью можно сказать, вспоминая классика, – бесконечно далеки они от народа. И слава богу. Но мы должны иметь в виду, что они существуют и что их дальше будут использовать для своих целей те, кто стремится, как я уже сказал, нас «раскачать», в своей борьбе с Россией будут использовать. И эта борьба будет продолжаться, без всякого сомнения. Наши геополитические противники делали это на протяжении веков, делают сейчас и, безусловно, будут делать это в будущем. Как в таких случаях говорят, никакой фантазии. С одной стороны, это хорошо, с другой стороны, они тоже будут этот инструмент совершенствовать, и мы должны это иметь в виду.
Но здесь главное для нас – это укрепляться изнутри, укреплять нашу государственность, фундамент нашего дома и нашего будущего. Этот фундамент – межнациональное согласие. Это абсолютно очевидно для такой многонациональной страны, как Россия, это фундаментальные условия существования российской государственности. Это все должны понимать, и никто никогда, если действительно кто-то является патриотом России, никогда не должен здесь, на этой теме, наживаться политически и использовать в своих каких-то текущих политических конъюнктурных интересах. Если это действительно патриоты страны.
Мы рассмотрели сегодня Стратегию государственной национальной политики. Это только документ. Это на самом деле теория. Но, как известно, теория сама по себе мертва, вечнозелёным является только древо жизни. Нам нужно, чтобы эта теория, эта Стратегия была тесно переплетена с корнями этого древа жизни, чтобы эта теория укрепляла эти корни. И только в этом случае мы будем чувствовать себя абсолютно уверенными и действительно непобедимыми. Уверен, что так оно и будет.
И я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы делаете по этому направлению. Поблагодарить за участие в сегодняшнем мероприятии и выразить надежду на то, что мы не только внесём какие-то коррективы и изменения в Стратегию, о которой я говорил, Стратегию государственной национальной политики, но будем придавать ей первостепенное значение в нашей практической жизни.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Жара требует электроэнергии
Иранские энергопоставщики готоваятся к летнему сезону с пиковым спросом на электроэнергию для кондиционирования и бесперебойной работы инфраструктуры. Страна перестала переходить на летнее время — это может привести к увеличению спроса на электроэнергию на 1 ГВт.
Иранская госкомпания Tavanir считает, что пиковое потребление электроэнергии в стране уже летом может достичь 73 ГВт. Это больше, чем максимальная выработка электроэнергии в Иране, составляющая 62,5 ГВт. Недостаток в 10 ГВт попытаются погасить мерами по контролю за потреблением. Однако пока не уточняется, в чем конкретно будут заключаться эти меры.
Между тем энергодефицит уже подкрался к Вьетнаму. Власти Хошимина требуют от граждан и предприятий экономить электроэнергию. Городские власти предложили отключать лифты, свет в коридорах и уличное освещение, чтобы пережить летнюю жару.
При этом Хошимин уже установил четыре новых рекорда суточного потребления электроэнергии.
Пакистан не может построить газопровод
Пакистану грозит штраф в размере до $18 млрд, если он не завершит проект газопровода, который он осуществляет совместно с Ираном, пишет Oil Price.
До сих пор реализация проекта нового газопровода, который должен ежедневно поставлять в Пакистан около 21 млн кубометров газа, упирается ряд в нерешенные проблемы. Главная из них — это неспособность Исламабада построить свой участок инфраструктуры. В стране ссылаются на санкции США против партнера-Ирана и давление Вашингтона на сам Пакистан.
Министерство иностранных дел Пакистана заявило, что собирается обсудить проблемы с «соответствующими сторонами», в том числе с Ираном и США, что вызвало бурную реакцию со стороны главы Счетного комитета — наблюдателя за прозрачностью для всех министерств и государственных ведомств. «США должны заплатить штраф, если они не одобрят продолжение проекта газопровода Пакистаном и Ираном. США придется покончить с двойными стандартами — проявлять снисходительность к Индии в удовлетворении ее энергетических потребностей и наказывать Пакистан за то же самое», — сказал Нур Алам Хан.
При этом Иран свой участок газовой трубы уже установил. Пакистан же должен закончить реализацию той части проекта, которая проходит по его территории, сначала к 2019 году, а после, передоговорившись, — к 2024 году. Если данное строительство не завершится в срок, Тегеран пригрозил судебным иском и компенсацией в размере $18 млрд.
Напомним, Пакистан в последнее время проявляет все больше интереса к углеводородам из РФ, неудивительно, что проекты с поддержкой США в такой ситуации тормозятся. Так, совсем недавно в страну отгружены первые партиии нефти после долгих переговоров с Москвой. Также Пакистан участвует в проекте ТАПИ по поставке газа по одноименному трубопроводу из Туркменистана в Индию, зависшем, правда, не неопределенный период из-за Афганистана (хотя нынешнее правительство страны говорит, что готово обеспечить безопасность проекта). Россия также проявила интерес к этому трубопроводу, однако больше лоббирует «Пакистанский поток» — проект газопровода мощностью 12,3 млрд куб. м в год от СПГ-терминала в порту Карачи на север страны.
Стартовала новая совместная морская экспедиция РАН и Вьетнамской академии наук и технологий
17 мая в порту Нячанга, Вьетнам, состоялась торжественная церемония встречи научно-исследовательского судна «Академик Опарин», ознаменовавшая начало третьей российско-вьетнамской научной экспедиции.
Экспедиции предстоит исследовать биологическое разнообразие Южно-Китайского моря, в том числе коралловые и рифовые сообщества, провести сбор водорослей, макро и микроорганизмов для поиска новых источников биологически активных веществ.
В ходе церемонии выступили вице-президент РАН академик Владислав Панченко и вице-президент РАН, председатель Дальневосточного отделения РАН академик Юрий Кульчин.
В церемонии также приняли участие заместитель министра науки и высшего образования России Константин Могилевский, другие представители российского и вьетнамского научно-академического сообщества.
Стартовала новая совместная морская экспедиция РАН и Вьетнамской академии наук и технологий.
Сотрудничество между РАН и Вьетнамской академией наук и технологий длится многие годы. В сентябре прошлого года в Москве состоялась встреча главы РАН академика Геннадия Красникова с президентом ВАНТ Ван Минем.
В апреле этого года в ходе 24-го заседания Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РАН и Вьетнамской академией наук и технологий было подписано обновлённое Соглашение о научном сотрудничестве.
В 2018 году был утверждён план совместных морских экспедиций Дальневосточного отделения РАН и Вьетнамской академии наук и технологий на 2018–2025 гг. В целях реализации Дорожной карты по сотрудничеству в области морских научных исследований Стороны договорились содействовать проведению в 2023–2025 гг. совместных морских экспедиций на российских научно-исследовательских судах.
Дан старт российско-вьетнамской экспедиции на научно-исследовательском судне «Академик Опарин»
Из порта Нячанга стартовала третья российско-вьетнамская экспедиция научно-исследовательского судна «Академик Опарин». Ученых торжественно проводили в экспедицию заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский, президент Вьетнамской академии наук и технологий (ВАНТ) Тьяу Ван Минь, вице-президент Российской академии наук Владислав Панченко, председатель Дальневосточного отделения РАН Юрий Кульчин и руководители научных институтов.
Научно-исследовательское судно «Академик Опарин» вышло 6 мая из порта Владивосток, 17 мая к группе российских ученых присоединились их вьетнамские коллеги. Экспедиция ставит перед собой следующие цели:
- всесторонние исследования биологического разнообразия Южно-Китайского моря,
- исследования коралловых рифовых сообществ, сбор и идентификация водорослей, макро- и микроорганизмов для поиска новых источников биологически активных веществ.
Приветствуя участников торжественной церемонии, Константин Могилевский подчеркнул, что проведение подобных экспедиций на регулярной основе в очередной раз подтверждает значимость научного сотрудничества для укрепления отношений между Россией и Вьетнамом. Он напомнил, что важные игроки этих отношений — Дальневосточное отделение Российской академии наук и Вьетнамская академия наук и технологий — успешно реализуют Дорожную карту по сотрудничеству в области морских научных исследований на период 2023–2025 годов.
Значимость международного сотрудничества, по словам Константина Могилевского, заключается в возможности проводить исследования в новых климатических и географических условиях.
«Для нас, безусловно, важно иметь возможность проводить исследования в климатических условиях, которые в России отсутствуют. В то же время, если вьетнамские коллеги проявят интерес к полярным исследованиям, мы с удовольствием предоставим им возможность поработать на наших научных арктических станциях», — отметил заместитель Министра.
Всего в экспедиции научно-исследовательского судна «Академик Опарин» примет участие 59 ученых. 39 из них представляют российские научные организации:
Тихоокеанский институт биоорганической химии имени Г. Б. Елякова;
Национальный научный центр морской биологии имени А. В. Жирмунского;
Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А. О. Ковалевского РАН» (ФИЦ ИнБЮМ), г. Севастополь.
В порту Нячанга к экспедиции присоединились 20 человек из восьми научно-исследовательских институтов Вьетнамской академии наук и технологий.
Совместная экспедиция ученых организована Тихоокеанским институтом биоорганической химии имени Г. Б. Елякова ДВО РАН. С 1987 года это 10-я российско-вьетнамская экспедиция, организованная институтом. Экспедиции проводятся при финансовой поддержке Минобрнауки России.
В прошлом году благодаря национальному проекту «Наука и университеты» было проведено 33 экспедиции на судах неограниченного района плавания и 8 экспедиций на судах, работающих в прибрежной зоне. Всего в 2022 году на эти экспедиции было выделено более 1,5 млрд рублей.
В этом году запланировано провести не менее 38 экспедиций, в том числе по программе «Плавучий Университет». Объем их финансирования увеличится до 1,8 млрд рублей. «Плавучий университет» — это годовой цикл работы по подготовке научно-исследовательских кадров: студентов, аспирантов и молодых ученых в области океанологии, морского природопользования, добычи полезных ископаемых на шельфе и сохранения морских экосистем.
Цифровые атташе выходят в мир
Павел Королев
Минпромторг рассчитывает, что в начале июня 2023 г. очередной российский цифровой атташе прибудет в торговое представительство во Вьетнаме. Кроме того, прошли все этапы оформления и ожидают выездные документы сотрудники торговых представительств в ЮАР, Китай и на Кубу.
Об этом корреспонденту ComNews рассказал представитель Министерства промышленности и торговли РФ. Он уточнил, что в настоящее время два цифровых атташе уже приступили к выполнению должностных обязанностей в торговых представительствах в Малайзии и Аргентине.
В феврале 2023 г. создание службы цифровых атташе от Минцифры перешло в ведение Минпромторга. В том же месяце Минпромторг заключил двустороннее соглашение с РФРИТ (Российский фонд развития информационных технологий), который разработал образовательный интенсив - программу обучения для кандидатов в цифровые атташе. В программе приняли участие другие институты развития и заинтересованные в продвижении продуктов ИТ-компании.
В мае 2023 г. РФРИТ запустил вторую волну образовательного интенсива для цифровых атташе. Минпромторг России утвердил список из 26 стран, в которых планирует запустить службу цифровых атташе в 2023 г. Все отобранные в службу кандидаты пройдут обучение по программе РФРИТ до конца года.
"В рамках образовательного интенсива цифровые атташе получают информацию о возможностях российских ИТ-продуктов, овладевают навыками продвижения ИТ-решений и радиоэлектронной продукции. РФРИТ проверяет ИТ-компании на наличие экспортного опыта, стратегии выхода на зарубежные рынки, потенциальных контрагентов в странах пребывания атташе, а также выявляет проблемные вопросы, требующие рассмотрения и поддержки со стороны государства. После отбора ИТ-компаний фонд организовывает визит атташе в компании для знакомства с решениями и предметного обсуждения необходимых мер поддержки, а также формирует портфолио ИТ-продуктов для возможного продвижения. К настоящему моменту к программе подготовки цифровых атташе фонд привлек более 40 экспортно ориентированных компаний", - сообщил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы РФРИТ.
До конца 2023 г. Минпромторг планирует запустить торговые представительства в 26 странах. Эксперты рынка положительно отзываются об этой инициативе. Директор по развитию продуктового бизнеса департамента горнодобывающих решений компании "Рексофт" Юрий Воеводко считает, что на первом этапе 26 стран вполне достаточно. "При выходе на рынок любой вендор несет существенные расходы: локализация продукта на язык страны, содержание представительства, маркетинговые расходы, командировки. Здесь и стране, и бизнесу лучше двигаться поэтапно по принципам Agile. Например, выбрали несколько испаноговорящих стран, сделали совместно первые шаги, посмотрели, что надо скорректировать, выбрали другие испаноговорящие регионы, оценили рынки и потенциальный спрос - пошли в новые страны, но с учетом сделанных выводов. Перед выходом в конкретную страну всегда надо проводить анализ местного рынка с учетом местных игроков и их позиций. В этом вопросе институт грамотных атташе может очень пригодиться. По опыту команды департамента горнодобывающих решений "Рексофт" можно определенно сказать, что местный заказчик всегда предпочтет иностранному решению локальное, если уровень продукта сопоставим", - объяснил Юрий Воеводко.
Руководитель отдела корпоративных продаж группы компаний X-Com Александр Малетов выступает за расширение географии торговых представительств в будущем: "В условиях растущего санкционного давления на российскую экономику в целом и ИТ-отрасль в частности, экспансия на новые рынки с помощью цифровых атташе - смелый ход, открывающий десяткам новых стран доступ к передовым отечественным технологиям и решениям. Он может стать катализатором развития ведущих ИТ-компаний, появления у них новых рабочих мест и, как следствие, роста налоговых отчислений в бюджет. Также данная инициатива открывает новые перспективы укрепления позиций российского ИТ-сектора на мировой арене, создает дополнительные возможности продвижения его продукции на глобальном рынке. Надеюсь, в будущем работа службы распространится на еще большее число стран. Однако процесс этот должен быть постепенным и контролируемым, чтобы пошагово оценивать его эффективность".
Представитель пресс-службы РФРИТ поведал, что Минпромторг, действительно, планирует в будущем расширение географии: "На первом этапе выбрали приоритетные страны, в которых имеются торговые представительства Минпромторга России, с высоким потенциалом к росту российского экспорта. После подведения итогов работы цифровых атташе в этих странах министерство рассмотрит вопрос расширения службы, в том числе на новые страны, в которых торговые представительства Минпромторга России только создаются".
Играем в городки!
Возможно ли возрождение самого русского вида спорта?
Редакция Завтра
На вопросы "Завтра" отвечают президент Федерации городошного спорта России (ФГСР) и Международной федерации городошного спорта (МФГС), главный редактор журнала "Городки" Надежда Павлова, исполнительный директор ФГСР Александр Ватагин и чемпионка мира по городошному спорту Анастасия Сподырева.
"ЗАВТРА". В этом году городошному спорту исполняется 100 лет. Надежда Владимировна, какое место занимают городки в русской культуре?
Надежда ПАВЛОВА. Столетие отмечает городошный спорт, но сами городки — это одна из древнейших русских народных игр, которой уже более 1000 лет. Зародилась игра в простых крестьянских семьях, когда дети придумали выбивать из начерченного круга фигуры, сложенные из деревянных брусочков. И эта, казалось бы, незначительная детская забава, интересным образом трансформировавшись, быстро захватила все слои русского общества. Городки были очень популярны во все времена кроме, может быть, моментов, когда в стране происходили серьёзные перемены, шла трансформация общества.
Наибольшую популярность игра приобрела у военных. Что вполне объяснимо, ведь основная заложенная в ней цель — выбить "врага" битою из "города". Такова философия городков. Россия во все периоды своей истории защищалась от внешних врагов, поэтому иметь сильное воинство для неё всегда актуально. А городки помогают развивать силу, глазомер, выдержку.
Не побоюсь сказать, что прошлое страны напрямую связано с историей городков, а сама игра — часть культурного кода русского человека. Важно помнить о своих корнях, поддерживать исторические традиции, уходящие в глубину веков. Городки здесь не исключение: то, что наши предки бережно передали нам, мы и сегодня стараемся сохранить. Спасибо ветеранам городошного спорта, благодаря энтузиазму которых в самые сложные времена, когда точка невозврата для городков была практически достигнута, удалось не растерять накопленный веками опыт.
"ЗАВТРА". Достоверно известно, что и Иоанн Васильевич Грозный со своими опричниками увлекался городками, и Пётр I, и Александр Васильевич Суворов с его чудо-богатырями. Безусловно, игра носила военно-прикладной характер. Потому что бита — древнейшее оружие. Фактически городки — это разновидность боевого искусства. Но в прошлом веке в нашей стране появился городошный спорт. Александр Владимирович, расскажите, на какие спортивные дисциплины он делится сегодня?
Александр ВАТАГИН. Официально городошный спорт был учреждён в СССР 19 августа 1923 года. На тот момент существовала только одна дисциплина — классические городки. Играли деревянными битами, в основном на земляном покрытии. С годами городошники начали применять окованные биты и соревноваться на твёрдых бетонных или асфальтированных площадках.
Помимо классических городков, есть ещё две дисциплины. Одну из них возродили в 1956 году на территории Финляндии. В Российской империи это была традиционная игра народов Русского Севера — финнов и карелов. Например, Пётр I играл именно в такие городки. Но после получения Финляндией независимости некогда популярную у нас игру забыли, а финны развивали её и учредили как вид спорта. Международная федерация городошного спорта присвоила ей наименование "финские городки "Кююккя".
Третья спортивная дисциплина — европейские городки. Её основы заложили наши соотечественники, покинувшие страну, но не потерявшие любовь к русской народной игре. В частности, в Германии группа энтузиастов из числа русских эмигрантов из-за запретов на шум и иных бытовых ограничений скорректировала правила популярной игры. Так началась история еврогородков как отдельной дисциплины.
В 1993 году была создана Международная федерация городошного спорта, включившая эти три дисциплины в соревнования. Но во Всероссийский реестр видов спорта были вписаны только классические городки. В 2020 году по инициативе Надежды Владимировны Павловой наша федерация обратилась в Минспорта с предложением внести в реестр новые дисциплины городошного спорта. В министерстве нас поддержали. С тех пор мы проводим официальные соревнования по всем видам городков. Это городки классические, исторически сложившиеся в России, городки финские "Кююккя", сохранившие исконно русские традиции игры на территории Финляндии, городки европейские, которые нам подарили соотечественники из Германии.
Но самое главное то, что мы теперь можем вовлекать людей в двигательную активность при любых условиях: играть в еврогородки в закрытых помещениях, в "Кююккя" — на грунтовой поверхности и в классические городки — на специально оборудованных площадках.
"ЗАВТРА". Надежда Владимировна, старшее поколение хорошо знает эту игру. В СССР при каждом стадионе, парке культуры и отдыха было место, где собиралось сообщество городошников. В сёлах, конечно, тоже играли. Разные названия были у игр, связанных с метанием биты. Во Владимирской области их, к примеру, называли "погоняло", "бабки". Какой период для городошного спорта был наилучшим?
Надежда ПАВЛОВА. Спорт высших достижений — это гордость страны. Каждое уважающее себя государство должно его развивать. После пережитых невзгод 90-х годов мы снова к этому вернулись. Но нельзя забывать о том, что для страны важнее всего — здоровое население, а это в первую очередь зависит от привычек, которые закладываются в обществе с детства. В СССР это хорошо понимали.
1923 год был важен для городков, потому что тогда из простой игры они перешли в разряд спортивной дисциплины. Для неё утвердили новые, официально признанные правила и включили в первый Всесоюзный праздник физической культуры, где городки среди других видов спорта выступали одними из важных состязаний. 1923 год значим для советского спорта в целом: появился не только городошный спорт, были созданы общества "Динамо" и ЦСКА — самые наши главные и мощные спортивные гиганты.
"ЗАВТРА". Недаром уважаемый вождь всех времён и народов имел титул "лучшего друга физкультурников". В фотографиях тех лет зафиксировано, как Иосиф Виссарионович Сталин играет в городки. При нём они получили бурное развитие. Эту игру любила вся культурная элита нашей страны. Можете назвать известные имена поклонников городков?
Надежда ПАВЛОВА. Да, верно, Сталин любил городки. Есть, к примеру, воспоминания авиаконструктора С.В. Ильюшина, бывавшего на даче Сталина в 1933 году, они играли в городки после трёхчасового совещания с наркомом обороны К.Е. Ворошиловым.
Лев Толстой в Ясной Поляне играл. Причём он был заводилой и привлекал к игре не только свою семью, но и всё ближайшее окружение. Фёдор Шаляпин любил городки, Максим Горький. Да фактически вся русская интеллигенция — писатели, музыканты, инженеры, учёные, политические деятели. Владимир Ильич Ленин тоже играл в городки. Первый российский нобелевский лауреат — физиолог Иван Петрович Павлов всю свою жизнь любил эту народную забаву и объяснял свою страсть к ней очень просто — польза для организма.
В Советском Союзе городки по массовости уступали только футболу. Это был спорт, получавший поддержку на государственном уровне. По статистике, только профессиональных спортсменов в нём насчитывалось примерно 600 тысяч. В 1936 году городки включили в комплекс ГТО. Этот опыт сегодня мы попробовали внедрить в некоторых регионах страны, к примеру, в Московской области. И мы видим, что эти нормы до сих пор абсолютно актуальны.
Пик популярности городошного спорта пришёлся на 60–70-е годы, вплоть до московской Олимпиады-80. Причём в этой игре не имеет значения даже возраст: у нас, например, разряд мастера спорта выполнял человек, которому исполнилось 90 лет.
Конечно, 90-е годы прошлого века были сложнейшим периодом для нашей страны. Спад наблюдался во всём. Городки здесь не стали исключением. Но в наши дни ситуация с городошным спортом постепенно выправляется.
"ЗАВТРА". Мы уже говорили, что городки — это близкая служилому человеку игра. Насколько российские силовые структуры сегодня проявляют интерес к городошному спорту?
Надежда ПАВЛОВА. Отмечу, что даже большинство городошных фигур носят военные названия. Не могли городки не пользоваться популярностью у наших защитников. Поэтому для возрождения этого вида спорта, его максимальной популяризации, придания ему массовости я пошла по пути, который себя оправдал. И мы можем гордиться тем, что ФГСР подписала соглашение с Министерством обороны России о возрождении суворовских городошных традиций и проведении Первенства по городошному спорту в системе организаций довузовского образования МО РФ, которое проходит уже шестой год подряд. Задействовано свыше 30 кадетских и суворовских училищ. Каждый год более 120 будущих защитников страны принимают участие в этих мероприятиях. Соревнования по городошному спорту включены в программу ежегодной Спартакиады Центральных органов военного управления Министерства обороны РФ.
Можно говорить, что городошный спорт вернулся в систему ФСО РФ, МЧС РФ, МВД РФ, ФСИН, в финансово-экономические органы исполнительной власти России и другие ведомства. В этом году наша федерация подписала соглашение с обществом "Динамо", которому, как и нам, исполняется 100 лет. Очень важно, что наши организации снова объединились, наметили некую дорожную карту, по которой намерены двигаться дальше. В ближайших планах стоит создание динамовской Лиги по городошному спорту. Пройдут совместные мероприятия, посвящённые столетию образования общества "Динамо" и городошного спорта в нашей стране.
Для популяризации городков ФГСР сейчас готовит ратификацию соглашения с вузами. То есть мы хотим охватить мероприятиями допризывную молодёжь и студентов. Будут чемпионаты или кубки, в которых они поучаствуют. Мне это очень нравится, а главное, наши инициативы воспринимаются правильно, дружески и хорошо. Это ещё раз доказывает, что мы на верном пути.
"ЗАВТРА". Александр Владимирович, какие физические, психические качества формируются у тех, кто занимается городками?
Александр ВАТАГИН. Однозначно — координация и точность. Почему городки развивались во времена Ивана Грозного? Потому что русским воинам необходимо было тренироваться, чтобы уметь выбивать тяжёлым предметом всадника из седла или сбивать его лошадь. И они это делали.
Никогда солдаты на привалах, имея мало времени для отдыха, лишними делами не занимались. Но при этом Суворов ввёл игру в городки в распорядок дня бойцов регулярной армии.
После окончания Гражданской войны в СССР появляется много видов спорта. В 1926 году выходит нормативный документ, предписывающий в РККА ввести городки как этап подготовки и развития необходимых качеств, используемых для военной службы.
В годы Великой Отечественной городки служили не только для развития военных навыков, но и для психологической разгрузки людей, находящихся на фронтах. Между боями бойцы играли в городки — по упрощённым правилам, на любой ровной поверхности. Мало того, в военные годы из городошников формировали подразделения, занимавшиеся подавлением огневых точек. Не зря же их называют мастерами точного броска. Даже в наставлениях 1943 года по подготовке войсковых разведчиков были прописаны городки.
"ЗАВТРА". У многих есть ошибочное представление, что городки — это спорт старшего поколения. Поэтому адресую вопрос Анастасии Сподыревой, которая в 13 лет выполнила норматив мастера спорта, а сейчас, в свои 18, уже является чемпионкой мира по городошному спорту. Как ты пришла в городки и полюбила их?
Анастасия СПОДЫРЕВА. Мне было 10 лет, когда учитель по физкультуре Алексей Николаевич Елисеев, мой будущий тренер, на уроке провёл мастер-класс по городкам. Этот спорт меня зацепил тем, что он необычный. Про него тогда я толком ничего не знала. Только помнила серию из мультфильма "Ну, погоди!", где Бегемот кидал палочку в городки. Мне стало интересно, смогу ли я чего-то добиться в городках? На тот момент я занималась танцами, особого прогресса не имела, но хотела в чём-то себя проявить. Поэтому вместо танцовщицы я стала городошницей.
Говоря о том, как мне удалось добиться успеха в этом виде спорта, я вспоминаю слова Надежды Владимировны о русском коде. Мой прадед занимался городками, и я думаю, что любовь к ним передалась генетически от предыдущих поколений.
"ЗАВТРА". На вид ты довольно хрупкая девушка, а бита — увесистый предмет. Не тяжело ли тебе её метать? Как ты справляешься с этим снарядом?
Анастасия СПОДЫРЕВА. В классических городках вес моей биты — 3,1 кг. Для девушки это считается достаточно большим весом. В еврогородках бита весит до 2 кг. Это для меня лёгкий снаряд. А финские биты имеют каплевидную форму, они короче, чем остальные, поэтому их немного тяжелее кидать.
Видимо, потому что раньше я занималась танцами, у меня хорошая координация движений. Мне понятно, как кидать биту, как она вращается, что нужно сделать, чтобы она ложилась точно под фигуру.
Чтобы поддерживать свою физическую силу, я хожу в фитнес-зал, а также занимаюсь на беговых дорожках — для повышения выносливости. На чемпионате мира по городошному спорту проходило по пять игр в день: три вида личных и сразу же после них — командные игры. Такую нагрузку нужно как-то выдержать. Поэтому дополнительные физические занятия — это необходимость.
"ЗАВТРА". Александр Владимирович, расскажите, как в прошлом году прошёл чемпионат мира по городошному спорту?
Александр ВАТАГИН. К нему мы готовились фактически три года. Изначально VIII чемпионат мира в 2020 году должна была провести Финляндия, но она отказалась от него, и МФГС предложила провести его на территории России.
Надо сказать, что из всех прошедших чемпионатов мира три принимала наша страна. Но все они не имели поддержки со стороны государства. Чтобы придать событию официальный статус, мы обратились в Министерство спорта, где нас поддержали. Также мы встретили понимание со стороны главы города Приозерска Ленинградской области Александра Николаевича Соклакова. Для проведения чемпионата он предоставил один из лучших в мире спортивных объектов, позволяющий проводить соревнования любого ранга.
Но, к сожалению, когда началась пандемия ковида, все спортивные мероприятия отменили. Международная федерация городошного спорта тогда сохранила за Россией право на проведение соревнований и не изменила своего решения даже в сложной политической обстановке, которая возникла после февраля 2022 года, когда многие атлеты были отлучены от мирового спорта. По разным причинам команды из Молдавии, Украины, Израиля и прибалтийских стран на чемпионат не приехали. В соревнованиях приняли участие спортсмены шести стран: России, Белоруссии, Германии, Казахстана, Киргизии и Эстонии. И в целом это стало действительно большим праздником для всего мирового городошного сообщества. В течение 8 дней 90 участников разыграли 12 комплектов медалей. И из 36 наград российская сборная завоевала 27, в том числе 11 золотых. Второе место в медальном зачёте — у команды Белоруссии, третьими стали спортсмены из Германии.
"ЗАВТРА". Надежда Владимировна, как президент Международной федерации городошного спорта расскажите, как в разных странах мира относятся к городкам?
Надежда ПАВЛОВА. Где бы мы ни презентовали наш национальный вид спорта, люди во всех точках планеты всегда проявляют к нему большой интерес. Очень многие о городках даже не слышали, поэтому удивляются, узнав, что городошный спорт не только существует, но и имеет свою Международную федерацию, проводящую в том числе мировые чемпионаты.
В последнее время мы часто взаимодействуем с китайцами, которым наши городки очень нравятся. И теперь МФГС вынашивает планы по популяризации городошного спорта в КНР. Очень хорошо принимают нас на Кубе. С кубинцами мы также развиваем стратегическое партнёрство. В Латинской Америке, а это более 20 стран, заинтересовались городками. Думаю, что этот вид спорта может там прижиться, в том числе и из-за тёплого климата, позволяющего играть круглогодично. Проявили интерес к сотрудничеству с нами и во Вьетнаме, и в Объединённых Арабских Эмиратах. Посол ОАЭ, когда был в Министерстве спорта, получил в подарок от федерации городошные биты с правилами, переведёнными на английский язык.
Много мы общаемся с бывшими соотечественниками за границей. Они — наша опора и помощники, содействующие диалогу МФГС с зарубежными коллегами.
"ЗАВТРА". Александр Владимирович, где та точка входа для молодого человека, решившего заняться городошным спортом?
Александр ВАТАГИН. Думаю, что точку входа в городошный спорт нужно создавать ещё на уровне детского сада. В советское время была идеологическая преемственность: октябрята — пионеры — комсомольцы — члены партии. Хотелось бы выстроить наш вид спорта по такому же принципу. Начиная с детского сада нужно культивировать городки, в игровой форме вовлекать детей в занятия этим спортом. Малышам не нужны какие-то правила, специальные снаряды. Достаточно любой ровной поверхности и простого инвентаря, который нетрудно изготовить.
Федеральные стандарты образования позволяют заниматься спортивной подготовкой с детьми начиная с семи лет. То есть уже с этого возраста можно поэтапно профессионально обучать их городошному спорту.
С введением в школьную программу третьего урока физического воспитания можно было бы ввести в учебный план занятия по городошному спорту. Недавно Министерство просвещения на экспертной комиссии утвердило наш модуль (по игре в городки), который будет в этом году рекомендован для средних школ. А в целом городками можно заниматься фактически с детского сада и до самой старости.
"ЗАВТРА". Надежда Владимировна, включены ли городки в программы подготовки кадров в институтах физической культуры и педагогических вузах?
Надежда ПАВЛОВА. Подготовка кадров — это чувствительный вопрос для нас, как и для многих других спортивных федераций. Городки же ведь не профессиональный вид спорта. Соответственно, все наши спортсмены и тренеры совмещают городошный спорт со своими основными профессиями.
На сегодняшний день мы — летний игровой вид спорта. Соответственно, есть вузы, которые преподают наш вид спорта в качестве дополнительного образования к уже имеющемуся. Сейчас работаем над тем, чтобы возродить на кафедрах преподавание игровых видов спорта хотя бы в основных вузах страны. Это дало бы нам возможность создать кадровый резерв. Здесь есть множество процессов, которыми мы профессионально занимаемся, все они должны быть запараллелены, потому что наша задача при выпуске таких специалистов — сразу найти им применение на законодательной основе. Пока такую возможность получили только выпускники Военного института физической культуры.
"ЗАВТРА". Александр Владимирович, как обстоят дела с наличием специальных площадок для занятий городошным спортом?
Александр ВАТАГИН. Спортивная инфраструктура для городошного спорта, к сожалению, у нас недостаточно развита. Сегодня всё зависит от того, в какие городки мы играем. Для классических городков должна быть стационарная площадка, имеющая определённую игровую зону. Это подразумевает проектно-сметную документацию, изыскательские работы (потому что это — плоскостное сооружение, имеющее подоснову под металл), достаточную кинетическую энергию биты городков, отбойную стенку…
Но знаете, я вспоминаю, как мы в детстве играли в городки во дворах. Нам не нужны были специализированные площадки. Нас вполне устраивала для игры ледяная или просто ровная поверхность. Поэтому давайте для начала возродим то, что было раньше. Начнём с игры, переходящей в спорт.
Сегодня нашим людям, включая детей, необходимо повышение двигательной активности. Вспомним, в какие игры играли не в таком далёком прошлом — штандер-стоп, слон, городки. Так давайте вернём их. Чтобы и ребёнку, и взрослому было интересно проводить досуг, не обязательно строить разветвлённую сеть спортивных сооружений. Достаточно закладывать в культуру поведения человека потребность в движении.
Городки пользовались большой популярностью, потому что всегда были доступны. Например, в правилах за 1938 год можно прочитать, что тогда играли на грунтовых площадках деревянными битами, вместо отбойной стенки был забор, который располагался на расстоянии 7 метров… То есть ничего сверхсложного не строилось. Почему бы сейчас не вернуть советский опыт и культуру игры? А вот когда начнёт расти потребность в спортивных объектах, тогда и руководители разных уровней будут думать над тем, что интереснее построить в регионе — теннисный корт или городошную площадку. В этом плане уже есть положительные примеры. Один из них: в упомянутом Приозерске построен замечательный спортивный объект. И в Москве в 2022 году построено три городошные площадки. К нам уже обращаются из разных регионов страны за консультацией по документации и строительству спорткомплексов. Надеюсь, мы сумеем сдвинуть ситуацию в нужную сторону и возродим былую культуру, массовость городошного спорта.
"ЗАВТРА". Надежда Владимировна, городки — это ещё и особая атмосфера общения. В чём её уникальность?
Надежда ПАВЛОВА. Есть такой термин "мягкая сила". Это — про городки, несмотря на то что это игра сильных, смелых, выдержанных людей. У Суворова есть знаменитое высказывание: "Битою мечусь — это глазомер, битою бью — это быстрота, битою выбиваю — это натиск". То есть городки — это набор качеств, формирующих характер человека. Но делается это по-доброму.
Я ещё не видела, чтобы кто-то хмурился, сердился, говоря о городках. Наоборот, человек смягчается, начинает улыбаться. Это ли не доказательство того, насколько дружественно воспринимается игра на подсознательном уровне?
Городошная площадка любого уровня — это территория общения. Даже дворовая, грунтовая, практически необорудованная: начертили "город", поставили фигуры и начали игру. Но и на серьёзном спортивном объекте всегда присутствует дружеская атмосфера. Кстати, у нас на таких городошных площадках постоянно проводятся мастер-классы, где новички могут попробовать себя в игре. Если человек, никогда не державший в руках городошной биты, промахнулся, это воспринимается нормально. Неважно, что ты не попал в цель ни в первый, ни во второй, ни в пятый раз. Тебя никто не высмеет, не назовёт неудачником. Наоборот, поддержат. Но когда ты попадаешь в фигуру, даже если сбиваешь только один городок, — это радость и ликование! Такой подход к игре заряжает людей.
Расскажу интересный случай. Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на протяжении многих лет говорил о важности возрождения и развития национальных традиций в спорте. И вот он принял участие в фестивале, приуроченном к его 70-летию, где решил показать своё мастерство, играя в городки. Но случился небольшой конфуз: он сделал два броска и вообще не попал по фигуре. Огорчился, конечно, смутился. И я ему говорю: "Ваше Святейшество, но Бог же любит троицу. Давайте попробуем в третий раз кинуть биту". Он согласился и в третьем броске полностью сбил все пять городков из фигур. Конечно, был восторг!
И таких случаев в нашей практике много.
Думаю, за городками — большое будущее. Главное — вернуть людям утраченные духовные ценности. Этот глобальный вопрос стоит и перед нашей федерацией. Одним здесь справиться сложновато, нужно иметь много помощников. Но рук мы не опускаем, потому что уже видны результаты наших усилий. Убеждена, что мы идём правильным путём. В нашей команде надёжные люди. И все вместе мы вернём нашей русской национальной игре то почётное положение, которое она занимала веками.
"ЗАВТРА". Спасибо за увлекательную беседу. Надеюсь, что она помогла многим ближе познакомиться с городками. А кого-то убедила заняться этим традиционным для России видом спорта.
Беседовал Дмитрий Сагал
Имрангейт
ситуация в Пакистане встала на паузу
Илья Титов
На прошлой неделе в "Завтра" публиковался текст про коронацию Карла III. Та его часть, что была посвящена связям нового короля, рисовала два контура взаимодействия Англии с Востоком. Первый через Саудовскую Аравию и Пакистан стремился в Китай, а второй на катарских деньгах мчался в направлении Индии. В том тексте как бы невзначай упоминалась одна из ключевых фигур первого контура — бывший премьер Пакистана Имран Хан. Близкий друг покойной принцессы Дианы, тесный товарищ кучи британских аристократов (в числе которых его бывшая жена Джемайма Голдсмит), бывший чемпион по крикету и в целом обаятельный товарищ, Хан всю свою карьеру был блистательно белой вороной на небосводе пакистанской политики. На минувшей неделе Хан оказался в эпицентре кризиса, расколовшего пакистанскую власть.
В Пакистане, где у силовых структур имеется своё государство (а не наоборот, как почти во всём остальном мире), появление такого человека на посту премьера было признаком переориентации Пакистана с Запада в сторону Китая — по крайней мере, так утверждали обозреватели из глобальной прессы в 2018 году, когда Хан занял свой пост. За Имраном стоял огромный круг связей, поднявший его на поверхность змеиной ямы пакистанской политики, но не одними только связями Хан умудряется держаться на плаву: яркий и харизматичный популист, он легко завоёвывает толпы сторонников и изящно пробивает себе дорогу на первые полосы газет. В этом и состоит причина того, почему кризис вокруг отстранения Хана не удалось купировать и забыть так просто, как рассчитывали устроители этого кризиса. История началась ещё в прошлом марте, когда парламент выдвинул вотум недоверия премьеру. Для выдвижения этого вотума понадобилось согласие двух партий, обычно неспособных даже сойтись на том, что вода мокрая, а небо — голубое. Правая Пакистанская мусульманская лига и левая Пакистанская народная партия построили вокруг своей вечной грызни всю политическую жизнь этой относительно небольшой, но очень густонаселённой страны на севере Индостана. В какой-то момент эта грызня начала порядочно утомлять некоторых особенно влиятельных силовиков, чьим фаворитом оказалась третья сила в виде "Движения за справедливость", основателем и руководителем которого и был знакомый нам выпускник Оксфорда. На посту премьера Хан, как и диктует здравый смысл региональному игроку, зажатому между большими странами, старался избегать следования глобалистским догмам и понемногу танцевал со всеми. Китаю он предоставлял сухопутный транспортный коридор до Ирана и доступ к Индийскому океану через арендованный китайцами пакистанский порт Гвадар. Москве Хан запомнился не только визитом 24 февраля прошлого года — визитом, который в тех обстоятельствах, пожалуй, любой отменил бы, — но и обещаниями увеличить закупку нефти после прошлого февраля, которые он не успел осуществить. Хан старался не накалять ситуацию даже со злейшим врагом своей страны — от него несколько раз исходили похвалы индийскому премьеру Моди, а в период его руководства Пакистаном Исламабад обещал активнее участвовать в инициативах ШОС на пару с Дели. Но Хана сместили. Консенсус двух партий, столь же непримиримых, как демократы и республиканцы в США, удивительным образом совпадал с чаяниями Госдепартамента: смещение случилось на следующий день после отставки Ханом Камара Баджвы — открытого сторонника американского направления пакистанской политики, главы местного генштаба и одного из самых активных критиков премьера в силовом блоке. Добавьте к этому слитую переписку, где посол Пакистана в США Шерри Рехман за несколько дней до парламентского демарша передавала домой послание главы Госдепартамента Энтони Блинкена, где Хана призывали сложить полномочия добровольно, не то для этого придётся задействовать силы внутри парламента. Так и вышло, причём когда решение парламента попытался отменить президент страны Ариф Алви, Верховный суд отменил эту отмену.
Происходило это ещё в прошлом марте и апреле, и парламент, откуда в знак протеста ушли все сторонники Хана, назначил премьером Шахбаза Шарифа. Семейство Шарифов вообще считается кланом лоббистов хороших отношений с Китаем, но поздравления Шарифа со стороны Энтони Блинкена намекали, что вопрос выходит за пределы дихотомии "Пекин — Вашингтон".
Все эти месяцы Имран Хан рассекал по стране, и всюду, где он появлялся, его встречали толпы сторонников. Именно эта популярность вкупе с драмой — в минувшем ноябре на митинге в Вазирабаде на Хана было совершено покушение — поддерживала рейтинги бывшего премьера намного выше рейтингов действующей власти. Эти рейтинги укрепляло и неприкрытое политическое преследование: минувшей осенью местная пресса активно раскручивала историю о том, что Хан якобы продавал налево вещички из национальной сокровищницы — за это суд запретил ему заниматься политикой следующие пять лет, ну а к нынешней весне дозрела другая умело развёрнутая кампания — о воровстве Ханом и его женой Бушрой Биби 50 млрд рупий (что-то около 175 млн долларов) из фонда для открытия нового университета.
9 мая Хана арестовали. Историю этого ареста в будущем внесут в учебник по политическим гонениям в раздел "Как делать нельзя". Во-первых, повод для преследований Хана оказался жиже некуда: арест за коррупцию в поделённом между кланами Пакистане похож на арест за проституцию в Амстердаме. За плечами любого из крупных политиков послужной список подобных художеств куда больший, так что арест Имрана его многочисленные сторонники справедливо восприняли как попытку запрятать чересчур популярного оппозиционера куда поглубже. Во-вторых, сам арест был проведён очень криво: в день ареста полиция призвала сторонников бывшего премьера ни в коем случае не протестовать, а когда протесты ожидаемо вспыхнули, глава МИД страны Билавал Бхутто Зардари потребовал немедленно их прекратить, а не то будет хуже. В-третьих, в качестве реакции на вспыхнувшие по всей стране беспорядки гении из Исламабада не нашли ничего лучше, чем ввести армейские части в столицу и ряд других крупных городов, чем спровоцировали столкновения. Наконец, увидев, что всё пошло не по плану, центральная власть спешно сдала назад. Как показывает опыт многочисленных революций и "революций", проходивших на наших глазах по всему миру в прямом эфире, нет более надёжного способа успокоить бушующую улицу, чем принять её требования — после этого все просто тихо и мирно расходятся по домам, словно ничего и не было. Разумеется, признание ареста Хана незаконным, его освобождение и даже специально вынесенное по такому случаю решение Верховного суда — того самого суда, что отменил отмену решения парламента о смещении Хана, — ничуть не сбило задора протестующих, бросившихся в столкновения со сторонниками нынешнего парламента с новой силой. Пока беспорядки продолжаются, Хан подбрасывает в их огонь всё новые дрова. По его словам, за смещением в прошлом апреле стоят Вашингтон и Лондон. И если с ролью Вашингтона мы более-менее разобрались, то роль Лондона — вопрос куда более интересный, ведь не просто так нынешнее правительство упрекает Хана в получении денег всё от того же Лондона.
Правы, как ни странно, обе стороны. Лондон, как известно, не только is the capital of Great Britain, но ещё и город, в котором на протяжении столетий формировались разные группы элит с зачастую ровно противоположными намерениями. Переворот в пользу Шахбаза Шарифа, от которого ждали прокитайской политики, оказался ни разу не выгоден Пекину — более того, активизировались контакты по линии Шарифа с Катаром через тесно связанного с этой страной и конкретно с шейхом Хамадом (о нём подробно говорилось в тексте про коронацию) брата нынешнего премьера Наваза Шарифа, который сам трижды был премьером в 1990-е и единожды — в 2010-е, незадолго до Хана. Словом, семейка Шарифов, активно участвующая в схемах катарского шейха, действительно работает на Лондон — на ту его часть, что недавно старым наследником взошла на престол. На это, к слову, намекает и тот факт, что в день ареста Шахбаз находился именно в Лондоне. Что же касается Имрана Хана, то его связи с Британией — если не считать дружбы с принцессой Дианой, её сыном Уильямом и объединяющей их семьёй Бэрингов — лежат в плоскости общих интересов в Китае. В этой плоскости Исламабад связан с Лондоном не через Катар, а через ОАЭ. Эмираты же в ходе борьбы за влияние в Европе засветили европейскую сеть Катара — так называемый Катаргейт, спаливший, что Социнтерн является просто-напросто сетью распространения катарского влияния. Эмиратские интересы задействуют путь в Европу через Сирию, с которой у Абу-Даби налажены неплохие отношения. Здесь ключевую роль в судьбе эмиратского проекта европейского направления и отчасти — в судьбе Имрана Хана будет играть второй тур президентских выборов в Турции 28 мая, ведь именно Турция стала площадкой для столкновения проектов. За плечами Реджепа Тайипа Эрдогана стоят Эмираты, недавно договорившиеся с ним о новых инвестициях, за плечами его конкурента Кемаля Кылычдароглу — поддержавший его Социнтерн. Вставшая на паузу ситуация в Пакистане (если, конечно, беспорядки можно считать паузой) просто выжидает победы одной из линий в ключевом для двух важных пакистанским элитам проектов регионе.
Минэкономразвития углубляет сотрудничество с дружественными странами по устойчивой повестке на площадке ШОС
Специалисты Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России совместно со «Сбербанком» провели экспертную дискуссию, посвящённую теме рейтингования компаний по степени внедрения экологических, социальных и управленческих практик (ESG) в корпоративное управление.
Мероприятие собрало регуляторов, провайдеров ESG-рейтингов и участников рынка из стран ШОС, а также наблюдателей и партнеров организации по диалогу. От России в семинаре приняли участие Минэкономразвития России, «Банк России», «АКРА», рейтинговое агентство «Эксперт РА» и ПАО «Сбербанк». Со вступительным словом к участникам мероприятия обратились заместитель министра экономического развития Владимир Ильичев, старший вице-президент по ESG ПАО «Сбербанк» Татьяна Завьялова, а также заместитель генерального секретаря ШОС Сохаил Хан.
В ходе выступления Владимир Ильичев рассказал о национальном опыте и приоритетах в сфере устойчивого развития, а также обозначил направления, требующие коллективных усилий. «Россия вступила в фазу активного создания правовой базы в сфере ESG. В рамках реализации стратегии низкоуглеродного развития разработали национальную методологию по зеленым финансам, – отметил замминистра. – Тем не менее, потенциал в этой сфере все еще не раскрыт. Одна из причин – отсутствие единой и прозрачной системы ESG-рейтингования». По его мнению, необходимо синхронизировать позиции по ESG-рейтингованию с партнерами по ШОС. «Сближение методологий ESG-рейтингов, повышение их наглядности и сопоставимости – это конкретные шаги к эффективной региональной архитектуре устойчивых финансов», – заключил Владимир Ильичев.
Татьяна Завьялова отметила, что вопрос сближения подходов в области ESG-рейтингования очень важен, в том числе - и для стран ШОС: «Этот вид рейтингов позволяет инвесторам оценивать компании c точки зрения социальных и экологических критериев, а также качества корпоративного управления. Разрозненность подходов в этой области является барьером для процессов инвестирования и оценки рисков. В итоге это осложняет компаниям выход на внешние рынки, а странам – выполнение своих планов по декарбонизации и устойчивому развитию».
Повышение прозрачности методологии и гармонизация подходов к ESG-рейтингованию на пространстве дружественных стран, по её словам, поможет стимулировать потоки финансирования для решения актуальных социальных и экологических задач, стоящих перед странами ШОС, а также позволит сэкономить средства и усилия компаний, работающих на российских рынках.
В ходе дискуссии эксперты обменялись опытом развития и регулирования деятельности по ESG-рейтингованию, высказали мнения о перспективах сближения национальных подходов и формирования общих подходов государств-членов ШОС.
«Российский рынок ESG-рейтингов находится в активном становлении. Иностранные санкции и уход западных агентств привели к тому, что на нем полностью доминируют российские агентства, а ангажированность и политизированность оценок отошли в прошлое, – отметил советник первого заместителя председателя Банка России Сергей Моисеев. – В отличие от рынков Европы и США, в России уже решены проблемы независимости, прозрачности и конфликта интересов при присвоении ESG-рейтингов. Как следствие, на повестке стоят новые задачи – единое понимание ESG-рейтинга, гармонизированные методологии с минимальным набором факторов и общая рейтинговая шкала».
Управляющий директор «АКРА» Алексей Мухин рассказал про особенности методологических подходов их компании к присвоению ESG-рейтингов. Эксперт сделал акцент на целесообразности межстранового сравнения ESG-профилей компаний в рамках методологии «АКРА».
«Необходимо выравнивать стандарты транспарентности методологий провайдеров ESG-рейтингов, а также определить мягкие рекомендации со стороны регуляторов ШОС в части гармонизации подходов», – отметил Алексей Мухин.
Директор-руководитель группы рейтингов устойчивого развития «Эксперт РА» Юлия Катасонова выразила надежду, что по итогам семинара будет намечен конкретный план работы по обмену опытом и кейсами, которые помогут провести сравнительный анализ и сформировать ключевые метрики, признаваемые во всех странах ШОС.
«В свете разворота российских компании на Восток, работа в этом направлении крайне важна, – отметила спикер. – В конечном итоге это облегчит ведение бизнеса российским компаниям, в том числе, по поиску новых рынков сбытов, клиентов и инвесторов».
В завершение дискуссии, и.о. директора Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никита Кондратьев резюмировал: «Как мы видим, действующие методологии присвоения ESG-рейтингов разнятся. Учитывая текущую асимметрию в развитии данного рынка, нам необходимо объединить усилия в разработке ESG-стандартов и связанной инфраструктуры».
В этой связи Никита Кондратьев призвал к продолжению экспертного диалога на пространстве ШОС: «Необходимо сформировать открытую платформу для коммуникации и обмена опытом и лучшими практиками по тематике ESG между заинтересованными организациями из государств-членов ШОС».
Семинар стал ответом на запрос организаций-членов Экспертного совета по устойчивому развитию при Минэкономразвития РФ на активизацию диалога с дружественными странами по сближению подходов к ESG-повестке.
Участники договорились по итогам семинара зафиксировать основные выводы и рекомендации экспертов и продолжить диалог по устойчивой повестке на площадке ШОС.
История города Джелалабада
Джелалабад – пятый по величине город Афганистана, административный центр провинции Нангархар, важный торговый центр на востоке страны. Он расположен на реке Кабул недалеко от границы с Пакистаном. В городе проживают более 260 тысяч человек, преимущественно пуштуны.
Первые сохранившиеся упоминания о поселениях в районе Джелалабада относятся к началу 1-го тысячелетия н. э. В то время в регионе процветал буддизм. В начале 5 в. окрестности современного Джелалабада посетил китайский буддийский монах Фасянь, в 7 в. – еще один известный путешественник и монах Сюаньцзан. Предположительно, ранее на территории современного Джелалабада располагался город под названием Адинапур.
«Со 2-го по 7-й вв. н. э. район Джелалабада был одним из самых священных мест в буддийском мире. Бесчисленные паломники со всех уголков Земли стекались сюда, чтобы посетить многочисленные храмы, в которых служили тысячи монахов», — отмечает историк Нэнси Дюпре.
В 10 км от Джелалабада ученые обнаружили крупный архитектурный комплекс Хадда. Он состоит из нескольких буддийских монастырей, датированных 1- 5 вв. н. э. Первые раскопки в Хадде были проведены французскими археологами в конце 20-х гг. прошлого века. Впоследствии там были найдены тысячи буддийских реликвий, в числе которых многочисленные ступы и статуи. Слово «хадда» восходит к санскриту и означает «кость». Согласно легенде, в одном из храмов Хадды хранился череп Будды. Предание гласит, что Будда жил в этих местах. За годы войны в Афганистане уникальный археологический комплекс был сильно поврежден.
Современная история Джелалабада берет свое начало в 16 веке – эпохе правления Великих Моголов. В 1508 году основатель империи Бабур, известный своей любовью к садоводству, разбил здесь сад. В своей летописи «Бабур-наме» он упоминает, сад «возвышается над рекой; река течет между садом и крепостью; апельсинов, лимонов и гранатов там много». В 1570 году его внук Джелаль-ад-дин Акбар основал город – нынешний Джелалабад.
На протяжении почти двух веков Джелалабад входил в состав империи Великих Моголов. В середине 18 века был завоеван персидским полководцем Надир-шахом, основателем династии Афшаридов. Затем вошел в состав Дурранийской империи, созданной Ахмад-шахом и считающейся первым независимым афганским государством. Мягкий климат Джелалабада и его цветущие сады привлекали афганских правителей, и они избрали его своей зимней резиденцией.
Во время первой англо-афганской войны (июль 1838 гг. – октябрь 1842 гг.) Джелалабад был занят британскими войсками. Один из известных эпизодов этой войны – отступление генерала Эльфинстона из Кабула в Джелалабад. Вышеупомянутые события происходили в январе 1842 года. После крупного восстания афганцев в Кабуле Эльфинстон принял решение покинуть город и направиться в Джелалабад, где на тот момент располагался британский гарнизон. Однако из 16 тысяч человек, выступивших из Кабула, до Джелалабада смог добраться лишь один – военный врач Уильям Брайден. Остальные участники похода, среди которых были женщины и дети, погибли в результате морозов и многочисленных нападений афганцев, несколько человек попали в плен. Когда изможденный Брайден добрался до Джелалабада, англичане спросили его: «Где же наша армия?» На что доктор ответил: «Я – армия». Этот сюжет запечатлен на картине британской художницы Элизабет Томпсон, также же известной как леди Батлер. Картина называется «Остатки армии». Кроме того, эти события упоминаются в приключенческом романе «Флэшмен» Джорджа Макдоналда Фрейзера.
В годы второй англо-афганской войны (1878 – 1880 гг.) Джелалабад также был занят британцами.
В начале 20 века в Джелалабаде находилась резиденция афганских эмиров Хабибуллы и Амануллы. В 1910 году по приказу Хабибуллы (1901 – 1919 гг. правления) в центре города был построен дворец Серадж-уль-Эморат. После убийства эмира в 1919 году его сын Аманулла использовал дворец как гостевой дом. Аманулла вошел в историю как правитель, провозгласивший независимость Афганистана. И он, и его отец похоронены в Джелалабаде. Их мавзолей считается одной из главных достопримечательностей города. Здесь же покоятся супруга Амануллы королева Сорайя и его старший брат Инаятулла.
В середине 20 века город постепенно расширялся и обрастал инфраструктурой. Несколько инфраструктурных проектов были реализованы при поддержке СССР. Крупнейшие из них – это плотина Дарунта на реке Кабул и оросительный канал протяжённостью 71 километр. Оба объекта были сильно повреждены и нуждаются в восстановлении. Первоначальная электрическая мощность плотины составляла от 40 до 45 мегаватт, но из-за разрушений во время войны мощность снизилась до 11,5 мегаватт.
В годы военного присутствия CCСР в Афганистане (1979 – 89 гг.) в Джелалабаде были дислоцированы советские войска. Город упоминается в известной песне Александра Розенбаума, посвященной Афганской войне:
«Когда в оазисы Джелалабада,
Cвалившись на крыло, «тюльпан» наш падал.
Мы проклинали все свою работу:
Опять «бача» подвел потерей роту».
В сентябре 1986 года в районе Джелалабада было зафиксировано первое применение американских ПЗРК «Стингер» против советских военных. Группа моджахедов во главе с полевым командиром по прозвищу Инженер Гаффар сбили три советских вертолета. Эти события подробно описаны в книге Мохаммада Юсуфа «Ловушка для медведя». В 1983 – 87 гг. Юсуф был начальником афганского отдела пакистанской разведки. По его словам, он «лично выбрал Гаффара для проведения этой операции».
Вскоре после вывода советских войск Джелалабад подвергся крупной атаке моджахедов. В результате боевых действий погибли тысячи мирных жителей, еще тысячи покинули город из-за ожесточенных сражений. Однако на тот момент правительству Наджибуллы удалось отразить наступление.
«Боевые действия под Джелалабадом подтвердили, что правительственные войска кое-чему научились за годы ведения войны. Они проявили достаточную стойкость и боевую выучку. Моджахеды не смогли в короткие сроки перестроить тактику ведения войны и терпели поражение», — подчеркивает Александр Ляховский в книге «Трагедия и доблесть Афгана».
После падения режима Наджибуллы в 1992 году контроль над городом перешел к моджахедам, в сентябре 1996 года он был взят талибами (движение «Талибан», запрещено в РФ). Незадолго до взятия города талибами в Джелалабаде поселился лидер «Аль-Каиды» (запрещена в РФ) Осама бен Ладен. Впоследствии он перебрался в Кандагар.
После терактов 11 сентября и начала американской военной кампании в Афганистане бен Ладен предположительно скрывался в пещерах Тора-Бора, расположенных неподалеку от Джелалабада. В конце 2001 года американцы предприняли штурм Тора-Бора, однако «террорист номер один» сумел скрыться. Спустя 10 лет он был убит в результате операции США в Пакистане.
В годы присутствия иностранной коалиции в Афганистане в Джелалабаде располагалась база НАТО. Стоит отметить, что провинция Нангархар всегда отличалась повышенной активностью боевиков. Помимо уже упомянутых «Аль-Каиды» и талибов, здесь располагался центр «Исламского государства» (запрещено в РФ). 13 апреля 2017 года в Нангархаре состоялась беспрецедентная операция с использованием против ИГИЛ крупной бомбы GBU-43, неофициально прозванной «матерь всех бомб». Американские военнослужащие впервые применили ее в боевых операциях.
15 августа 2021 года Джелалабад перешел под контроль талибов. В этот же день пал и Кабул, и власть в стране вновь оказалась в руках «Талибана».
Несмотря на годы войны и трудности, культурная жизнь в Джелалабаде не останавливается. В городе ежегодно проводится фестиваль поэзии под названием «Цветок апельсина», куда съезжаются поэты со всей страны. Культурное мероприятие традиционно проходит в конце марта-начале апреля, когда начинают цвести апельсиновые деревья и город наполняется их ароматом. Фестиваль состоялся и в этом году. Представитель местного департамента культуры и информации маулави Нур Мохаммад Ханиф заявил, что проведение мероприятия способствует развитию культуры и литературы в Афганистане.
Джелалабад называют не только «городом поэтов», но и «столицей крикета» — становившегося за последние 20 лет любимым спортом афганцев. Здесь регулярно проводятся соревнования по крикету, находится международный крикетный стадион, вместимость которого составляет 14 тысяч человек. Известный афганский игрок в крикет Рашид Хан – уроженец Джелалабада.
В Джелалабаде расположен один из крупнейших вузов Афганистана – Нангархарский университет. Это второй по величине университет в стране. Он был построен в 60-е годы во время правления короля Захир-шаха. Изначально это был медицинский колледж, где обучались около 50 студентов. Сейчас у университета 13 факультетов и тысячи учеников.
Между тем ситуация с образованием в Джелалабаде, как и в других частях страны, продолжает вызывать обеспокоенность афганской общественности и международного сообщества. Недавно представители местной молодежи в очередной раз призвали «Талибан» разрешить афганским женщинам посещение образовательных учреждения. Подобные призывы звучат далеко не первый раз, но ситуация остается прежней.
Олеся Емельянова
Обновили бренды: Как изменился трафик торговых центров на фоне открытия магазинов
Ольга Крупеник
На фоне открытия магазинов бывших Zara, Pull&Bear, Bershka и Stradivarius трафик торговых центров по всей России вырос на 4%. При этом в Москве покупатели к возвращению известных брендов отнеслись более прохладно, чем жители других регионов, сообщили в Союзе торговых центров.
Магазины начали открываться две недели назад после обновления и редизайна. Вначале в Москве на месте флагмана Zara открылся MAAG, затем появились и другие замены: вместо Pull&Bear запустили Dub, Bershka стала Ecru, а Stradivarius - Vilet. Сейчас у каждого бренда открыто около 50 точек по всей России.
"В Москве посещаемость почти не изменилась из-за открытия магазинов, в регионах, наоборот, - пошла корректировка", - рассказал вице-президент Союза торговых центров Павел Люлин. Он отметил, что жители проголосовали рублем и ногами, но о динамике продаж пока рано говорить.
По данным Traffic Index, покупатели стали возвращаться в торговые центры только в начале апреля. Тогда посещаемость торговых центров увеличилась почти на 10% по сравнению с тем же периодом 2022 года. Представители отрасли ожидают, летом спрос возрастет еще больше и произойдет возврат к показателям 2021 года.
После введения санкций компания Inditex закрыла более 500 магазинов. Всего с российского рынка ушло около 40 брендов. Интерес покупателей к торговым центрам резко снизился, посещаемость в среднем упала на 20 процентов. Кроме того, на трафик негативно повлияли ограничения, связанные с прокатом зарубежных фильмов. Жители стали активнее покупать онлайн.
Пустующие помещения начали заполняться новыми арендаторами, основной упор был сделан на компании из стран Азии. В частности, за последний год товарооборот с Китаем вырос на 40%. При этом Россия начала активнее закупать не только готовые изделия, но и ткани, нитки, краски, химию для производства, рассказал член правления Российского союза промышленников и предпринимателей Андрей Разбродин. По его словам, идет капитальное изменение рынка. Европейские компании, в свою очередь, начали переносить производства в Индию, Турцию, Пакистан, Индонезию, Вьетнам. Отчасти это было продиктовано тем, что возросли затраты на электроэнергию.
«Фестиваль краба-короля» в Тонхэ: впечатления участника
В южнокорейском Тонхэ прошло яркое событие для сотрудничества между нашими странами: фестиваль российского краба. Чем угощали гостей и какие темы рассматривались в рамках деловой программы, рассказал доцент кафедры корееведения Восточного института — Школы региональных и международных исследований ДВФУ Вадим Акуленко.
«Название фестиваля можно дословно перевести как «Фестиваль краба-короля», что, возможно, является маркетинговым ходом со стороны администрации города, так как камчатский, или королевский, краб давно стал в Южной Корее брендом и синонимом роскошного потребления.
На самом же деле главным героем фестиваля стал краб-стригун опилио. Тонхэ давно пытается позиционировать себя как главный порт для импорта этого вида краба в страну. В 2018 году немного южнее центра города, за хорошо известным российским туристам и путешественникам пассажирским терминалом, выросло двухэтажное здание, предназначенное для продажи приготовленного тут же на пару живого краба-стригуна и других российских товаров. Тут же расположена особая торговая зона со льготным налоговым режимом, она создана в том числе для стимулирования переработки российских морепродуктов. Здесь и было решено провести основные мероприятия фестиваля.
Организаторы, в числе которых был и один из крупнейших местных импортеров российских крабов — компания Gold crab, решили заодно провести и Российско-корейский форум сотрудничества провинции Канвон с Приморским краем в сфере рыбных ресурсов. К участию пригласили представителей российских компаний. В мэрии Тонхэ также рассчитывали на визит и официальных лиц из администрации Владивостока, однако выбранное не совсем удачно время проведения мероприятия и неспокойная внешнеполитическая обстановка сделали приезд высоких гостей из России затруднительным.
Однако на форум прибыла достаточно представительная делегация из вьетнамского Хайфона — это были представители бизнеса и администрации города. Гостей интересовал не только российский краб, но и возможности трудоустройства вьетнамцев на местных южнокорейских предприятиях, что также является и предметом интереса мэрии и бизнеса Тонхэ, испытывающих недостаток рабочих ресурсов из-за продолжающейся депопуляции этой части Южной Кореи.
После торжественной части участники форума обменялись мнениями о перспективах развития российско-корейских отношений в области рыболовства, состоянии морских биоресурсов бассейна Японского (Восточного) моря, полезности краба и продуктов из него и по другим темам, связанным с морепродуктами. С докладом об истории и перспективах российско-корейских отношений в области рыболовства выступил и я — доцент кафедры корееведения Восточного института — Школы региональных и международных исследований ДВФУ Вадим Акуленко.
Главный вывод моего доклада заключается в том, что за прошедшие три десятилетия отношения в области рыболовства между РФ и Республикой Корея переживали взлеты и падения. Главной целью, которую преследует Южная Корея в рамках двустороннего сотрудничества с Россией, является получение доступа к добыче гидробионтов в российской акватории. Наиболее ценный биоресурс — минтай. На протяжении трех десятилетий квота на промысел этой рыбы становилась как предметом разногласий, так и рычагом воздействия на Южную Корею со стороны РФ в вопросах развития двусторонних отношений в области рыбного хозяйства. Прослеживаются по крайней мере три кризиса в двусторонних отношениях по вопросу наделения квотами: в 1993 г., после 2000 г. и в 2013 г. Одной из основных причин всегда становился вопрос браконьерского промысла биоресурсов в российской экономзоне и их последующий импорт в Республику Корея. В развитии этих отношений можно отметить тенденцию на увеличение разнообразия видового состава предоставляемых южнокорейским рыбакам квот.
В области противодействия ННН-промыслу мы можем наблюдать стремление Республики Корея, как ответственного прибрежного государства и одного из лидеров мирового рыболовства, продемонстрировать нетерпимое отношение к ННН-промыслу и желание наладить двустороннее взаимодействие с РФ для борьбы с браконьерством. Не стоит забывать, что Южная Корея первой в 1993 г. добровольно ограничила промысел в центральной части Охотского моря, несмотря на то, что по международному законодательству вполне могла себе его позволить. В 2009 г. был заложен прочный фундамент для взаимодействия в этой области между нашими странами — Соглашение о сотрудничестве в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов.
Не мог я не затронуть и роль Тонхэ в российско-корейских двусторонних отношениях. Поставки начались не совсем удачно — с крупномасштабного импорта браконьерского краба в начале 2000 гг., но к настоящему времени они вошли в легальное русло, а по итогам 2021 и 2022 гг. пережили бурный рост. При этом Тонхэ заинтересован в импорте и других морских биоресурсов, для чего в порту был построен достаточно крупный холодильный склад.
После официальной части гости переместились из здания управления свободной торговой зоной Тонхэ в двухэтажное здание ресторанно-торгового комплекса «Русские крабы». Мэр города Тонхэ и другие официальные лица еще раз поздравили всех участников форума с началом фестиваля и разрезали огромный торт в форме краба-стригуна опилио. В 19 часов состоялась и официальная церемония открытия фестиваля.
Несмотря на дождливую погоду на праздник съехалось довольно большое количество местных жителей и гостей города. Сами организаторы в течение трех дней насчитали не менее 120 тыс. посетителей. Их, скорее всего, привлекла не столько обширная развлекательная программа, сколько возможность приобрести дешевого краба-стригуна опилио и камчатского краба. Цена первого в рамках фестиваля составляла всего 30 тыс. вон, а второго — 50 тыс. вон, в то время как в ресторанно-торговом комплексе краба-стригуна продолжали продавать по 55 тыс. вон за килограмм. В результате желающих приобрести дешевых крабов была настолько много, что некоторым приходилось стоять в очереди почти час.
Можно было здесь приобрести на фестивале и различные блюда с добавлением краба — лапшу, блины, хот-доги и т.д. Однако организаторы, по всей видимости, не рассчитали, что мероприятие привлечет столь много посетителей, потому что целый ряд блюд оказался распродан задолго до окончания праздника.
Посетителей в течение трех дней развлекали различные южнокорейские певцы и шоумены, а для самых маленьких гостей на фестивале устроили ловлю крабов голыми руками. Организаторы надеются повторить успех «Фестиваля краба-короля» и в следующем году».
Fishnews
Bayut: цены на жильё в Дубае увеличились почти на четверть
А стоимость аренды поднялась почти на 90%.
Что случилось? Быстро развивающийся рынок недвижимости Дубая продолжает приносить инвесторам и арендодателям высокую прибыль, при этом цены на недвижимость и доходность от аренды растут. Портал недвижимости Bayut опубликовал свой отчёт о рынке недвижимости эмирата за первые три месяца года.
Цифры. Цены на жильё в Дубае выросли на 24% за первые три месяца года, в то время как арендная плата за роскошные виллы увеличилась на 89%.
Согласно данным, опубликованным Земельным департаментом, в первом квартале 2023 года в Дубае было зарегистрировано 30 767 сделок по продаже жилой недвижимости на сумму 87,9 млрд дирхамов ($23,94 млрд).
Районы. По оценке Bayut, Dubai Marina была самым популярным районом для покупки роскошных квартир в городе. Средняя продажная цена на квартиры здесь выросла на 12,5%.
Аналогичный рост наблюдался в секторе роскошных вилл. Palm Jumeirah была лучшим выбором для инвесторов, заинтересованных в покупке таких объектов для сдачи в аренду в Дубае, в первом квартале 2023 года виллы здесь подорожали на 23,3%.
Однако в более скромном районе International City арендодатели получили самую привлекательную отдачу от инвестиций: средняя доходность от аренды составила 9,16% годовых.
Цитата. Хайдер Али Хан, генеральный директор Bayut, сказал: «Я думаю, что нет абсолютно никаких сомнений в том, что Дубай переживает бум недвижимости, в то время как ведущие мировые экономики испытывают финансовые затруднения».
Узнайте больше. Ранее аналогичный отчёт публиковала консалтинговая компания ValuStrat. По её данным, в первом квартале 2023 года виллы в Дубае подорожали на 17,1%, а квартиры — на 6,6% в квартальном исчислении.
Автор: Ольга Петегирич
Источник: Arabian Business
Новые перспективы российского экспорта и развития внутреннего рынка
Рыбохозяйственный комплекс продолжает ощущать на себе последствия фрагментации мирового рыбного рынка и новых ограничений при сбыте продукции за рубеж. Для стабильного комплексного развития — технологического, производственного, кадрового и научного — отрасли необходимо соблюдать баланс между ростом поставок внутри страны и повышением экспортного потенциала. Добиться этого рыбакам помогает участие в международных отраслевых мероприятиях, которые ориентированы на покупателей из Азиатско-Тихоокеанского региона и развивающихся стран.
Инфраструктура внутреннего рынка
Внутренний рынок — один из приоритетов развития российского рыбохозяйственного комплекса. Ежегодно вопросы потребления и сбыта рыбной продукции, кадрового и научного обеспечения отрасли и ее инфраструктуры находятся в центре внимания Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia. Форум и выставка объединяют все стороны рыбной индустрии, включая аквакультуру, и взаимосвязанные сферы деятельности, которые обеспечивают функционирование и развитие рыбной отрасли. Это помогает участникам рынка вести долговременную координированную работу и добиваться системных изменений как в части увеличения доли продукции глубокой переработки, так и в отношении доставки готовой продукции конечному потребителю.
Пристальное внимание уделяется всей товаропроводящей цепи, в том числе железнодорожным и автомобильным перевозкам. Ежегодно в рамках деловой программы форума и выставки совместно с Ассоциацией организаций продуктового сектора проводятся мероприятия, направленные на выстраивание непрерывной холодильной цепи (НХЦ) при организации логистики скоропортящейся пищевой, в том числе рыбной, продукции. Участие в этом процессе трейдеров, производителей, перевозчиков и ритейла позволяет учесть интересы всех заинтересованных сторон и объяснить значение НХЦ для рынка и потребителей, а также ее важность для сохранения водных биологических ресурсов.
Другой важный аспект — портовая инфраструктура. От состояния самих портов, своевременной модернизации автомобильных и железнодорожных подъездов к ним зависит возможность перевалки большого объема продукции. Это особенного важно для России, обладающей впечатляющим потенциалом и огромными потребностями как в плане экспорта, так и для внутреннего рынка. В прошлом году модернизации инфраструктуры портов было посвящено отдельное мероприятие деловой программы, в рамках которого эксперты и представители бизнеса обсудили возможности частно-государственного партнерства в таких проектах. Не будет обойден вниманием этот вопрос и в текущем году.
По целому ряду направлений перевозки рыбы ведется системная работа. Изменения выражаются в таких процессах, как введение в эксплуатацию современных рефрижераторных вагонов и контейнеров, холодильных мощностей, модернизация транспортного флота. Но для того, чтобы все эти меры оказались эффективными, столь же важно уделять внимание возрождению забытых и формированию новых потребительских привычек.
Потребители для рыбы или рыба для потребителей?
«Рыбный четверг» давно остался в советском прошлом, но для стимулирования потребления и сегодня применяются особые подходы. При планировании маркетинговых активностей важно иметь достоверную информацию о целевой аудитории, от потребительских привычек которой зависит будущее рыбного рынка. Так, согласно данным актуального исследования, в группе от 18 до 24 лет регулярно покупают рыбу только 33% опрошенных.
Именно поэтому для формирования новых потребительских привычек у молодежи ежегодно при проведении форума и выставки организуются отдельные мероприятия. Они уже дали первые результаты: производители начали выпускать новые линейки продукции ready-to-cook и ready-to-eat для поколения, которое не привыкло самостоятельно чистить и потрошить рыбу, крутить котлеты, — и дело пошло.
На Seafood Expo Russia в сентябре 2022 года была организована целая витрина новинок, большинство позиций которой было заполнено полуфабрикатами, консервами и пресервами, готовой к употреблению продукцией. Это замороженные котлеты из трески и кальмара, рыбные палочки из минтая, креветки в панировке, рыбные бургеры и фрикадельки, консервы в медовой заливке и не только.
Впервые состоялось профильное мероприятие, посвященное рыбной консервированной пищевой продукции «Сорвать банк на банках». Вопреки широко распространенному мнению, рыбные консервы — это не только килька в томате, хотя многие любят и такой вариант. Потребители «со стажем» еще помнят вкус консервированных камчатских крабов, которые очень быстро стали дефицитом. Эта продукция и сегодня обладает значительным потенциалом и при правильном подходе может занять, помимо общедоступного, премиальный и экологически ориентированный сегменты рынка.
Не менее важную роль для стимулирования потребления играет развитая торговая инфраструктура. Рыбный ритейл — один из самых сложных. Чтобы создать условия для сбалансированного рынка, в рамках выставки действует «Ритейл Центр». Это единственная в России отраслевая площадка для проведения прямых переговоров между рыбопромышленными компаниями, производителями рыбной продукции, трейдерами и представителями крупных сетевых и небольших торговых предприятий. Важной особенностью «Ритейл Центра» является возможность общения с менеджментом торговых категорий рыбы, рыбной продукции и бакалеи, который в наибольшей степени влияет на решение о закупках той или иной продукции и лучше других понимает нюансы и особенности такой торговли.
Не стоит забывать и о сегменте HoReCa. Одной из изюминок Seafood Expo Russia 2022 стало мероприятие Russian Seafood Show. На протяжении трех дней лучшие шеф-повара России демонстрировали технику приготовления и подачи блюд из морепродуктов с Дальнего Востока и Черноморского побережья, из уникальных рыб сибирских рек и северных морей. Эксперты-кулинары рассказывали, на что следует обратить особое внимание при выборе сырья и как правильно с ним обращаться.
Столь большой интерес к внутреннему рынку во многом связан с попытками российских рыбопромышленников компенсировать часть доходов, выпадающих в связи с изменениями мировой торговли, за счет внутреннего потребления. В этом направлении наметился значительный рост, но его темпы пока недостаточны, чтобы восполнить снижающуюся из-за новых ограничений рентабельность. Чтобы полностью раскрыть потенциал внутреннего рынка, потребуется больше времени, поскольку такие долгосрочные процессы невозможно форсировать только из-за сложившейся сегодня конъюнктуры.
Изменения структуры экспорта
События последних лет оказали существенное влияние на структуру экспорта российских рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих компаний. Многие привычные направления еще полностью не восстановились, другие стали недоступными из-за санкций. Согласно экспертным оценкам прямой экспорт рыбы в Европу по итогам прошлого года сократился более чем вдвое. Под угрозой оказались также поставки продукции из минтая и другой белой рыбы, выловленной российскими рыбаками и переработанной в Китае. Помимо уже введенных ограничений, долгосрочному планированию экспортных операций препятствует отсутствие стабильных прогнозов.
В целом Россия в течение 2022 года поставляла рыбу и морепродукты в 60 стран. Экспорт рыбной продукции в Европу сильно снизился еще до установления ограничений в отношении минтая, трески и другой белой рыбы. Суммарный объем экспорта в Китай, Японию и Южную Корею за год вырос на 1,25% — до 1,667 млн тонн. При возвращении к прежней динамике торговли со странами Азии этот рынок упрочит свое положение главного экспортного направления для рыбы и морепродуктов из России. Китай остается одним из ключевых торговых партнеров российской рыбной отрасли, но для стабильности важна диверсификация экспорта.
В то же время усугубляющийся продовольственный кризис способствует повышению интереса к российской рыбной продукции в глобальном масштабе. На фоне демографических изменений заинтересованность высказывают страны Ближнего Востока и Африки. Рынки Латинской Америки нуждаются в рыбе и морепродуктах: собственный промысел и продукция аквакультуры не закрывают внутреннюю потребность этих стран. Европейские потребители также начинают испытывать нехватку рыбной продукции из России, по качеству не уступающей американской, но гораздо более доступной по цене. В условиях продолжающейся фрагментации мирового рынка отрасли необходимы мероприятия, которые бы способствовали возврату к честным и взаимовыгодным принципам торговли. И такие мероприятия существуют.
Рынки АТР: выставка в Циндао возвращается
Не только Китай, но и АТР в целом — это наиболее перспективное направление. Уже сегодня на эти страны приходится порядка 60% мирового потребления рыбной продукции, и эта доля продолжает расти. Важнейшими торговыми партнерами российских компаний остаются Южная Корея, Индия, Вьетнам. Интерес проявляют и другие азиатские страны с быстро растущим населением. Их всех объединяет China Fisheries & Seafood Expo (CFSE) в Циндао — крупнейшая в Азии и одна из главных международных отраслевых выставок рыбы, морепродуктов и технологий. Ежегодно ее посещают свыше 30 тыс. профессионалов рыбной отрасли из более чем 80 стран мира.
Спустя три года карантинных ограничений выставка CFSE в этом году вновь открыта для иностранных экспонентов и ждет гостей со всего мира 25–27 октября в Циндао на площадке Hongdao International Convention and Exhibition Center. Российская отрасль тоже готовится к большому возвращению: площадь национальной экспозиции впервые за всю историю превысит 1000 кв. метров.
Центр мира — Стамбул
Потребности Азиатско-Тихоокеанского региона огромны, поэтому выставка в Циндао посвящена преимущественно рыбной индустрии Азии. Для связи с Европой, Ближним Востоком, Латинской Америкой предназначена площадка Seafood Expo Eurasia. Глобальное мероприятие впервые пройдет 7–9 декабря в залах центрального выставочного комплекса Стамбула Tüyap Fair and Congress Center.
Стамбул во все времена соединял Европу и Азию, а сегодня потребность в установлении новых прочных торговых связей между странами и континентами высока как никогда. Турция подтверждает свое значение крупнейшего мирового торгового хаба и обладает подходящими характеристиками для организации логистики во все части света.
Участие в Seafood Expo Eurasia в этом году примут компании из 120 стран, представляющих Европу, Азию, Ближний Восток, Африку и Латинскую Америку. Общая площадь экспозиции составит 20 тыс. кв. метров. Российская рыбная отрасль будет представлена в рамках национального павильона, который станет одним из крупнейших на выставке.
Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Почему буксует экспорт медицинских услуг в ДФО
Александр Форин (ДФО)
К 2024 году медицинский туризм в России должен приносить не менее одного миллиарда долларов. Так определено нацпроектом "Здравоохранение". Другая ключевая цифра - 1,2 миллиона человек - из федерального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг". Столько иностранцев требуется ежегодно избавлять от недугов в клиниках страны. Эту планку в масштабе РФ одолели еще пару лет назад. Но вклад регионов ДФО оказался весьма скромным.
Семь из 11
С 2019 года в федеральном проекте "Развитие экспорта медицинских услуг" участвует 71 субъект РФ. Из 11 дальневосточных в стороне остались четыре: Забайкальский край, Магаданская и Сахалинская области, а также Еврейская автономия.
Любопытно, что вхождение в федеральный проект не подразумевало никаких инвестиций и обновления инфраструктуры. Между тем другие страны, начавшие развивать экспорт медуслуг 10-15 лет назад, делали многомиллионные вливания в отрасль.
Регионы ДФО всегда считались весьма перспективными в плане медицинского туризма, несмотря на то, что им приходится конкурировать с соседями, добившимся лидирующих позиций в этой сфере. Наоборот, географическую близость Японии, Южной Кореи и Китая эксперты продолжают расценивать как конкурентное преимущество из-за короткого транспортного плеча.
Козырем российских регионов называют и соотношение цена-качество. В последние годы из-за экономического кризиса в мире действительно вырос спрос на недорогие качественные медуслуги. Медтурбизнес перестает делать ставку на затратные инновационные методики.
Ну и, наконец, по мнению российских чиновников от медицины и туризма, иностранцев на Дальнем Востоке должна привлекать возможность не только дешево и сердито оздоровиться, но и увидеть местные красоты природы и достопримечательности, поучаствовать в событийных мероприятиях. Как говорится, утром - процедуры, после обеда - экскурсии, или наоборот. Осталось лишь убедить в этом соседей по АТР. Мысль простая - прилетев на уикэнд во Владивосток, они могли бы попутно пройти медобследование и даже лечение.
Медтуризм по-приморски…
Региональным проектом "Развитие экспорта медицинских услуг в Приморском крае" предусмотрено, что в 2024 году в регионе должны пролечиться две тысячи иностранцев, в текущем - 1580. В проекте участвуют шесть медучреждений. В списке, наряду с ведущими клиниками края, фигурирует даже обычная городская поликлиника.
Но в регионе есть медучреждение, которое изначально создавалось с прицелом на медэкспорт. Это медицинский центр ДВФУ, миссия которого - приостановить поток российских медицинских туристов (только из Приморья выезжало до 20 тысяч человек в год) за границу и привлечь хворых иностранцев на остров Русский.
В эпидемически благополучном доковидном 2019 году пациентами медцентра ДВФУ стали 56 граждан Китая, 47 - Южной Кореи, 44 - Вьетнама, 66 - Узбекистана, 28 - Колумбии, 23 - Азербайджана. Плюс восемь японцев и пятеро американцев. По словам проректора по медицинским вопросам ДВФУ Олега Пака, большинство были сотрудниками ДВФУ и студентами. Остальные по разным причинам длительно проживали на территории Приморья, как, например, сотрудники японского генконсульства. То есть специально на лечение в РФ никто из них не прибывал.
- Въездной туризм, или экспорт медуслуг, для нас пока остается очень сложным для реализации. Это связано с закрытием границ во время эпидемии ковида, а еще надо признать, что уровень медицины у нас немного ниже, чем у коллег из Азиатско-Тихоокеанского региона. Но мы нашли свою нишу. Улучшили сервис для пациентов. Нас спрашивают, когда же вы начнете привлекать иностранцев. Мы отвечаем: нам бы сделать так, чтобы свои не уезжали, - рассказывал Олег Пак на первом Всероссийском турфоруме в Хабаровске.
Известно, что у иностранцев, приезжающих в РФ с медицинскими целями, востребованы акушерство и гинекология, а именно процедура ЭКО (экстракорпоральное оплодотворение), стоматология, травматология и офтальмология. Но на первом месте check-up (чек-ап) - комплексное обследование организма.
Медцентр ДВФУ в среднем в год чекапит 1300 пациентов. При этом спрос превышает предложение. Лист ожидания заполнен обычно на два месяца вперед. Попасть на консультацию к специалисту, например, к сосудистому хирургу, удастся через месяц после записи.
- Зато стоимость лечения у нас в два-три раза меньше, чем в странах АТР, - отметил Олег Пак. И добавил, что с азиатским сервисом сложно конкурировать, потому что наши медработники не могут предоставить его пациенту. Но над этим в медцентре ДВФУ работают.
Поток въездных туристов, прибывающих в Приморский край с медицинскими целями из стран АТР, по данным департамента здравоохранения региона, не превышает нескольких десятков человек в год. В основном иностранцы обращаются за офтальмологической помощью или по поводу операций на роботизированной хирургической системе "Да Винчи" в медцентре ДВФУ.
… и по-хабаровски
В Минздраве РФ выяснили: около 60 процентов медицинского въездного потока - это граждане Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана, Казахстана, Киргизии, Украины, Армении, Молдавии и Беларуси. В Хабаровском крае граждане бывших союзных республик составили 90 процентов пролеченных иностранцев. При этом все они постоянно находились на территории региона и преимущественно обращались в медучреждения с острыми заболеваниями, а не в плановом порядке.
В 2019 году медицинскую помощь в крае получили более 17 тысяч иностранцев, в 2020-м - 17,3 тысячи, в 2021-м - 22,1 тысячи. С ростом числа пациентов, росли и финансовые показатели. С 2019 по 2021 год объем платных услуг увеличился почти вдвое - до 121,5 миллиона рублей.
В Хабаровске находится единственный на Дальнем Востоке филиал МНТК "Микрохирургия глаза", где в среднем проводят около 30 тысяч высокотехнологичных операций в год. И это, безусловно, один из флагманов здравоохранения макрорегиона.
Пациенты приезжают к хабаровским офтальмологам не только из других регионов ДФО, но и из западной, центральной части РФ. Иностранцев в этом потоке - доли процента. В 2021 году их было сто человек, а в 2019-м и 2020-м - 53 и 70. Ежегодно в филиал МНТК обращается не более десяти граждан КНР. Туризмом назвать такой поток сложно.
Председатель комитета по вопросам социальной политики краевой думы, профессор Института повышения квалификации сотрудников здравоохранения регионального минздрава Ольга Ушакова считает, что нужно делать выбор: либо развивать экспорт медицинских услуг для иностранцев, либо медицинский туризм, когда россиянам, приезжающим в Хабаровск на отдых, предлагают некоторые виды лечения. С учетом сложившейся экономической ситуации пока можно рассчитывать на второе. Однако медучреждения и их сотрудники к новому неосновному виду деятельности не готовы.
Гораздо эффективным может быть создание новых медучреждений. Так, "РЖД-Медицина" готовится открыть в Хабаровске российско-японский центр превентивной медицины и диагностики, способный принимать более полумиллиона человек в год и явно заточенный на медэкспорт.
Владимир Дьяченко, доктор медицинских наук, профессор ДВГМУ (Хабаровск):
- Перспективы развития внутреннего и въездного медицинского туризма на Дальнем Востоке России сомнительны по нескольким причинам. Прежде всего, уровень технологий и сервиса во всех медицинских организациях, претендующих на участие в программах международного туризма, пока далек от международных аккредитационных стандартов, что дополняется низким уровнем доступности и удобства транспортной инфраструктуры региона. Дезорганизация управления и устаревшая структура региональной медицины, неприемлемый уровень доступности и качества медицинских услуг тормозит развитие въездного медицинского туризма в регионе.
Александр Косолапов, доктор медицинских наук, профессор Московского госуниверситета спорта и туризма:
- Для выхода медицинского туризма в России на качественно иной уровень, привлекательный прежде всего для граждан стран АТР, необходимо разработать целевую программу медицинского сопровождения иностранцев, развивать государственно-частное партнерство в здравоохранении, упростить визовый режим для пациентов, прибывающих на лечение из других стран.
Молочные реки, кисельные берега
о программах «Блокбастеры народов мира» и «Дикие ночи» на ММКФ
Анастасия Белокурова
Уже второй год подряд программа «Блокбастеры народов мира» на ММКФ проходит при полном отсутствии нормальной рекламы, поэтому полторы калеки в зале, включая бессменных обозревателей газеты «Завтра», - обычное явление на фильмах Индии, Нигерии, Малайзии и прочих дружественных стран. И уже второй год наш коллега Сергей Угольников почивает на лаврах в чёрных списках – на фестиваль его велено не пускать, а потому нет былого привычного веселья на «намоленных» лавочках. К тому ж альтернатива повесточному фестивальному буму западной цивилизации - экзотические мотивы стран "где, оказывается, тоже есть кино" - в современных российских реалиях работает слабо. Без нужного разъяснения и рекламной поддержки идея многообразия мирового кино пока не находит массового отклика у любителей посещать кинотеатры в фестивальные дни. Публика ещё слишком хорошо помнит бури и натиски на показах каннских кинохитов, поэтому блокбастеры народов мира презрительно игнорирует. А ведь это самая интересная программа ММКФ на данный момент, не считая «Диких ночей» - о них мы тоже поговорим, но чуть позже.
Итак, после того как постепенное выдавливание России из западной культурной повестки (напомним, что продолжается это уже лет так десять) закономерно привело к тому, что ММКФ стал испытывать острый дефицит международных хитов и звёздных гостей. Но только в прошлом году было принято единственно верное решение сменить вектор и погрузить гостей фестиваля в современный эквивалент советского кинопроката брежневской эпохи. А именно – познакомить с лидерами проката стран, о кинематографе которых у нас мало кто слышал. Открытием прошлого года стала Нигерия, выпускающая по двести фильмов в месяц и занимающая второе место в мире по кинопроизводству, уступая только Индии. Но отсутствие любопытства и привычный снобизм привели к тому, что привезенные на фестиваль картины посмотрели от силы человек двадцать. Поэтому на боевик «Братья» - брутально и мощно снятый и отлично сыгранный - вновь заявилось всего несколько человек. Тема двух братьев, оказавшихся по разные стороны закона, ещё в 70-е была ключевой в болливудских тяжеловесах, таких как «Стена» (1975) Яша Чопры – индийского киномагната, о котором ныне выпускает документальный сериал Нетфликс. Полностью переосмысленная – а Болливуд в Нигерии смотрят - история оживает на улицах Лагоса и демонстрирует не только высококлассный экшн, но и реалистичную жизнь одного из самых опасных городов мира. При всей самобытности это тот самый универсальный «крайм» с душой, который может быть интересен любому зрителю в любой точке земного шара.
Возвращаясь к индийскому кино, ныне щедро представленному на ММКФ, нельзя не упомянуть о председателе жюри – болливудском режиссере Рахуле Равайле, почему-то переименованному у нас в Рахуля Равеля. Мало того, что имя классика чудовищно извратили. Не обошлось и без оскорбительных эскапад в его адрес, исключительно потому, что поле деятельности кинематографиста Индия – а значит «третий сорт». Вот, что пишет в своей блоге заслуженный кинокритик Ирина Павлова.
«Ну, не могу я без яду, уж простите.
Вчерась вечную Цепь ММКФ получил председатель жюри основного конкурса – индийский режиссер Рахул Равайл (я так привыкла читать это имя, а не как у нас его вчера называли).
Он там, правда – болливудский классик. Автор множества тех самых фильмов – где пол-фильма песни и танцы, а вторая половина – материнские слёзы, подмененные дети, зверские рожи бандитов и стрельба.
То есть, классик примерно того толка, каким у нас, допустим, считался Самвел Гаспаров – создатель популярных, но второсортных истернов, или авторы популярных, но дешёвых мелодрам, или комедий "ниже пояса".
То есть, имидж, прямо скажем, не Сатьяджита Рея и не Мринала Сена.
Я понимаю, что Индия – это ныне политически модное направление. Как и Китай.
Но китайские режиссеры – мировые суперзвезды. Что Чжан Имоу, что Анг Ли, что Чэн Кайгэ, и там еще с десяток таких набрать можно.
Правда, не убеждена, что их легко добыть – именно потому, что они – всемирные звезды.
А лидер Болливуда – это по мировым стандартам – второй сорт. Я бы даже сказала – третий.
И за пределами Индии известен сугубо узким специалистам по Болливуду.
Да я не ханжа, мне всё равно.
Но я представила себе, как такой вот дяденька станет судить, условно говоря, "Снегиря". И подозреваю, что ему должно нравиться кино режиссёра Татьяны Лютаевой...
Председатель жюри – это решающий голос. Его там, конечно, есть кому "подстраховать", хотя бы, к примеру, умному Лёше Гуськову, но тем не менее.
Я просто не могу себе представить, чтоб Кирилл Разлогов, при всей широте своих взглядов, решился бы пригласить руководить работой жюри такого вот режиссера.
Но Кирилла уже нет.
Вот где беда-то».
Беда, уважаемая Ирина не в этом. Беда в том, что за поплёвыванием свысока в индийских кинематографистов, стоит непрофессионализм, формирующий у публики мнение, что кинематограф Индии это всё тот же вездесущий «Танцор диско» - фильм категории Б, низкобюджетная поделка, выстрелившая в свое время только благодаря актёрской харизме главного героя и популярности дискотек. А не многообразие жанров современного высокотехничного кинематографа, где при желании каждый, даже закоренелый сноб, найдет себе картину по душе.
И, тем не менее, программа «Блокбастеры народов мира» уже привычно включала в себя два фильма южноиндийского производства – фабрики грёз с несколько иными традициями, нежели у привычного нашему зрителю Болливуда – кинематографа, сделанного в Бомбее. Трехчасовая спортивная драма «Клан Сарпатта» пролетает незаметно благодаря классическому сюжету – никому неизвестный боксер, побеждает противника преодолев внутренний кризис и внешние обстоятельства. Фоном для событий становится Мадрас 70-х: в городе процветают криминал и коррупция, а политическая обстановка заострена противоречивым правлением Индиры Ганди. Два спортивных клана (один поддерживает партию правительства, другой – оппозицию) меряются силами на боксерском ринге. Отлично прописанный звук создает невероятный эффект присутствия – из зала выходишь с ощущением, что побывал на рок-концерте. Однозначный зачёт.
Другая индийская лента программы – «Тень ночи» Радхакришнана Партибана – поэтический неонуар, снятый полностью одним кадром. Скорее дорогой артхаус, нежели блокбастер и единственная лента в мире, сделанная подобным образом, где события развиваются нелинейно. К примеру, в «Русском ковчеге» Сокурова и в «Веревке» Хичкока, снятых идентично, драматургия повествования имеет поступательное развитие и не изобилует разноплановыми флэшбеками. Режиссёр Партибан (он же играет главную роль) усложняет задачу – рассказывает историю, в которой мы видим этапы взросления героя – от рождения до смерти, показанные отрывочными воспоминаниями – этакий калейдоскоп мест и встреч, любви и боли, озвученный великолепной музыкой оскароносного А.Р.Рахмана («Миллионер из трущоб»). Перед показом авторы демонстрируют получасовой фильм о создании «Тени ночи», где мы видим сумасшедших энтузиастов, влюблённых в кино, готовых творить безумства ради расширения возможностей кинематографа и осуществивших, казалось бы, невозможную затею на пределе возможностей.
Совсем иное настроение и цели демонстрирует китайская лента «Обмен телами» - фантастическая комедия, взлетевшая на всплеске постпандемийного кино на внутреннем рынке китайского кинопроката. Искромётная комедия с визуальным разнообразием художественных деталей, интерьерных мелочей. Так должна была бы выглядеть «Любовь -морковь» если бы у нас научились нормально снимать кино. Комедия в наши дни – это хорошо, а когда она по совместительству ещё и блокбастер – ещё лучше. И таких в программе было несколько – это и гонконгская лента «Стол на шестерых» и сингапурско-корейская «Тетушка».
Но особенно хотелось бы отметить другой фильм из Гонконга – «Угрызения совести». Это новая традиция гонконгского кино, ранее преимущественно жанрового (фильмы о восточных единоборствах и криминальные драмы помнят все), включающая в себя элементы судебной драмы, комедии, детектива, триллера и остросоциального кино. В центре сюжета – циничный адвокат средних лет (потрясающий Дайо Вонг), который по небрежности становится виновником несправедливого жестокого приговора своей клиентки. Осознав свой промах, герой делает всё возможное, чтобы исправить ситуацию. И это как раз тот случай, когда в картине полноценно и гармонично на результат работает всё: драматургия, режиссура, актерская игра, операторская изобретательность. Все ружья вовремя стреляют, крючки закрючковываются, а пазлы ровнёхонько ложатся в нужный узор. Именно в таком кино сегодня нуждается российский кинопрокат. Но, разумеется, никто и пальцем не пошевелит, чтобы это осуществилось.
Программа «Дикие ночи», фильмы к которой отбирает кинокритик Егор Москвитин, в этом году была не столь феерична, как в прошлом, но тоже отличалась веселым разнообразием. Будь то монгольский хоррор «Искажения» - лента, построенная на постоянном «обмане» зрителя, притворяясь то картиной о домашнем насилии, то психопатическим триллером, то фильмом о маньяке, а на деле оказывающаяся совсем иным. Или вьетнамский ответ «Джону Уику» - жёсткий боевик «Магнум 578» про разгневанного отца, мстящего мафии педофилов за поруганную честь своей дочери. Или индийский «Вредитель» - притчевая история в стиле «Случая на мосту через Соловьиный ручей» Амброза Бирса. Особым сюрпризом для постоянных посетителей программы стал показ американской независимой ленты семьи Шмидт «Невероятное приключение Джоджо (и его сестры-занозы Авилы)», снятый ещё в 2015-м году. На прошлом ММКФ настоящий фурор произвел более свежий семейный проект – «Остров потерянных девчонок» (2022). И именно он скоро выходит у нас в прокат. Сенсационным является то, что этот прокат у картины на сегодняшний день единственный. По сути – это домашнее семейное видео, но по форме – роскошное остросюжетное зрелище о потерявшихся детях, оказавшихся во власти морской стихии. Маленькие девочки сами исполняют все трюки, взаимодействуют с морскими животными и демонстрируют невиданное бесстрашие, граничащее с безрассудством. Руководят камерой и процессом сьемки их безбашенные родители - удивительно, что по их душу до сих пор не пришли повесточные охранители детских прав. «Остров потерянных девчонок» - настоящее чудо, за которым необходимо идти в кино. Редкий случай увидеть на большом экране подлинную магию.
Главным же открытием «Диких ночей» стал швейцарский опус «Безумная Хайди» - лента на стыке пародии и оммажа картинам Квентина Тарантино, Роберта Родригеса и Росса Майера. Одним словом, «Хайди» легко могла бы стать третьей частью в «Грайндхаусе» (2007), где смотрелась бы более чем уместно. Красочная антиутопия о Швейцарии под руководством Президента (Каспер Ван Дин, «Звездный десант») живописует мир, где тирания государственной монополии на сырное производство репрессирует и уничтожает сопротивленцев, осмеливающихся производить собственную продукцию, а также тех, кому не повезло родиться с непереносимостью лактозы. Против сырного фашизма восстает бесстрашная жительница Альп юная Хайди и учиняет кровавый макабр молочному произволу – после вечернего просмотра в последний день фестиваля зал взорвался овациями. Отличный повод завершить праздник кино на звучной ноте.
Что же касается послевкусия, то знакомство с картинами из вышеперечисленных стран формирует уверенное ощущение, что кино научились снимать везде, только не у нас. В России жанровый кинематограф полностью перекочевал в сериалы, а кинотеатры в последние годы предлагают редкую фантастику, артхаус и спортивные ретро-блокбастеры. Или зубастый гибрид Чебурашки – картину, вылепленную на западной закваске, и в которой нет ничего русского. Зритель не имеет никакой возможности посмотреть в кино отечественный детектив, триллер или мелодраму. Почему так происходит – вопрос. Но усталость от происходящего настолько велика, что искать на него ответ – дело абсолютно неблагодарное. Вспоминается бессмертный диалог из фильма «Искатели приключений»:
- Скажите, если бы вы были пилотом, вы бы решились пролететь под триумфальной аркой?
- Разве такое возможно? И стоит ли так рисковать?
- А если бы вы были автомехаником, вы попытались бы произвести революцию в автомобильной промышленности?
- Ну, что вы? Для чего это нужно?
- Извините меня.
Супер-стар
коронация нового английского монарха
Илья Титов
Самым пышным событием прошлой недели стала коронация нового английского монарха. Глава королевского семейства и правитель Церкви Англии принял имя Карла III и официально занял престол, вакантный после скоропостижной кончины в самом расцвете лет Елизаветы II в начале прошлого сентября. Церемония в Вестминстерском аббатстве прошла без неожиданностей и в целом как обычно — разумеется, если понимать под "обычным" событие, последний раз случившееся 70 лет назад. Престарелого принца нарядили в золотой халат, привели в собор, на полу которого был расстелен огромный флаг Украины, крестили всеми возможными индуизмами и зороастризмами, напялили на него корону (на которую мы посмотрим внимательнее потом), выдали церемониальный меч, представили новому наследнику престола Уильяму, помазали елеем, окончательно превратив Чарльза в Карла, и под пение хора мальчиков-зайчиков препроводили в Букингемский дворец доживать свои дни на троне обмылков Британской империи, на престол которой семь десятилетий назад восходила мать нового короля.
Независимые и свободные журналисты — британские поборники демократии — с восторгом приветствовали у себя в стране нового монарха. Они уделили особое внимание тому, что на коронацию в Лондон собрались все флаги в гости.
В трансляции Би-би-си особенно смешным оказался тот факт, что почти на все вопросы по существу церемонии блестяще подготовленные ведущие не знали ответа, а церемониальный меч, украшенный драгоценными камнями, по словам журналистов, значил совсем-совсем не войну, а напротив, мир (стремлением к которому так славится Британия). Оставим же Цезарю цезарево — в конце концов, такова работа этих несчастных людей, вынужденных изображать восторг по поводу коронации розового старика. Контексты, которыми оброс новый король за полгода своего полуофициального пребывания на троне, вновь возрождают старый спор. В нём одни утверждают, что британская монархия — не более чем распиаренное реалити-шоу, корона не даёт никакого реального влияния, а Карл III — лишь более симпатичная версия Ким Кардашьян. Другие же, напротив, всегда готовы поведать о том, как британский монарх управляет миром, не привлекая внимания адъютантов. Истина, лежащая где-то между, строится на загадочной смеси многозначительных церемоний и древних ритуалов с личными качествами и связями монарха. Поэтому все разговоры о значении британской короны в современном мире упираются в то, что мы со своей позиции просто не знаем, как ведёт себя эта самая корона в отрыве от седой головы умершей в минувшем сентябре Елизаветы. О том, что старушка имела огромные рейтинги и тянула вверх общественную поддержку монархии, в частности и британских внешнеполитических притязаний, знали все, поэтому ожидание Карла сопровождалось бесконечными разговорами о том, в чём непутёвый сын уступает последней носительнице имперского величия. Говорить было о чём: от конспирологии вокруг загадочной, но такой удобной гибели первой жены Чарльза Дианы до чересчур тесных связей с Катаром. И если о первом событии четверть века назад уже сказали достаточно, то суть вторых следует прояснить. Она состояла в том, что, в обмен на помощь с покупкой огромных площадей недвижимости бывшим премьером этого ближневосточного государства Хамадом бен Джассимом, Чарли получал в свой "благотворительный фонд" небольшую сумму — в 2015-м речь шла о 3 млн евро, но сколько было до и после, история тактично умалчивает. Бен Джассима The Guardian называла "человеком, скупившим Лондон", а за лондонскую недвижимость, как известно, платят не деньгами, а влиянием. Шутка тут не только в том, что этот самый фонд действительно творил благо для не слишком экономного наследника престола, но и в том, что катарский инвестор "поднял" эти деньги не на прославленной промышленности своей страны, не на гигантском аграрном комплексе в песках Персидского залива и не на бурной деятельности столицы мирового банкинга в Дохе — разумеется, все катарские деньги пахнут нефтью. Это делает ситуацию ещё забавнее, ведь бывший принц и нынешний король много десятков лет радел за природу с трибун Международного экономического форума, гостил на климатических саммитах, сидел в попечительских советах кучи зелёных фондов, подписывал своим именем различные инициативы за всеобщее внедрение возобновляемой энергетики и воспитывал сына Уильяма — нового принца Уэльского, наследника престола и ещё большего любителя всякой зелени, с которым, однако, это стало единственной точкой соприкосновения на фоне важных разногласий. Но тесная дружба Чарли с аравийскими монархиями интересна не только расхождениями с декларируемыми им и его сыном принципами — в конце концов, кого таким удивишь? Стоит понимать, что "содействие" в скупке недвижимости катарскому богачу — лишь малая часть огромной работы по наведению мостов между Европой и бизнес-элитами Ближнего Востока. Здесь следует подробнее присмотреться к Хамаду бен Джассиму, о котором шла речь выше. Его тёплые отношения с бывшим наследником престола — лишь один из фронтов катарской экспансии в Европу. Хамад в своё время прославился гигантскими вложениями во Францию времён Николя Саркози и Франсуа Олланда. Об отношениях с Эммануэлем Макроном сказать сложно, но судя по тому, как яростно французский президент защищает интересы главного катарского актива во Франции — футбольного клуба "Пари Сен-Жермен", без него тоже не обошлось. Бен Джассима называют главным архитектором катарской внешней политики: при нём участились разговоры о роли стоящего за Катаром Лондона в ближневосточном хаосе, кроме того, он год назад заявил, что Катар в компании с Саудовской Аравией, Турцией, Иорданией и США потратил 2 трлн долларов на свержение Асада в Сирии, заданному им курсом следует Катар и сегодня, тщательно стараясь вбить клинья в намечающуюся стараниями Пекина и Москвы континентальную стабильность.
Часто главным мотивом подобного поведения Катара и примкнувшей к нему Британии называется продажа газа в Европу, но конкретно в случае близких отношений Чарльза-Карла и его друга Хамада дело не только в этом. Британия пытается прорубить окно в Индию, куда Чарльз ездил с большими визитами минимум раз в десятилетие, а с небольшими — и того чаще, как, к примеру, в 2019 году на свой день рождения. Индийская связь Карла представляет интерес двумя фактами. Первый — его взаимоисключающие устремления с собственным сыном Уильямом. Дело в том, что Билли, рождённый принцессой Дианой, является по материнской линии прапраправнуком знаменитого банкира Эдварда Бэринга и, как следствие, продолжателем дела англо-германского семейства Бэрингов. Бэринги в индостанском расколе (искусственно созданном уходящей Великобританией) особый упор делали не на Индию, а на Пакистан. В том же 2019 году Уильям за месяц до своего отца ездил как раз в Пакистан, куда вместе с ним отправились Крис Джонс и Саймон Кейс — двое теневых архитекторов брекзита, то есть людей, администрировавших отчуждение от тех самых элит, что вкладываются в лондонские новостройки и парижских футбольных звёзд. В Пакистане Уильяма тепло встретил тогдашний премьер страны Имран Хан, с которым, как и с его бывшей супругой Джемаймой Голдсмит (ещё одной английской аристократкой, прославившейся защитой Джулиана Ассанжа), близко дружила покойная Диана даже после лишения титула принцессы. Говорим "пакистанские элиты" и держим в уме тесную связь с саудитами нового наследника престола, особенно если вспомнить близкие отношения Дианы с влиятельным и проповедующим прозападную линию поведения Эр-Рияда саудовским семейством Хашогги, чей отпрыск Доди Аль-Файед известен главным образом тем, что вместе с Дианой увидел Париж и умер. Да, это те самые Хашогги, что ныне стараются обходить стороной консульство Саудовской Аравии в Стамбуле.
Второй факт, имеющий значение в свете связи Карла и Индии, — пересечение кругов нового короля, который, как мы помним, только и делал, что катался по различным мероприятиям, и американского миллиардера Майкла Блумберга, чьи деньги были влиты в гигантское количество западных ястребов. Блумберг через работающего с ним Аджайпала Бангу, бывшего председателя Американо-индийского делового совета, связан с двумя индийскими джентльменами — Нанданом Нилекани и его коллегой по корпорации Infosys Нараяной Мурти. Мурти же связан с Британией самым интересным образом: его дочка Акшата Мурти замужем за неким Риши Сунаком, ныне занимающим пост премьер-министра Британии. Если вы не запутались в этих именах, перед вами вырисовывается конфликт поколений: пока престарелый папаша на катарские деньги флиртует с Индией, сынок, которому, очевидно, не удастся побить рекорд своего отца по пребыванию в роли наследника престола (74 года), играет в радикально ином направлении — на саудовские деньги стремится в Пакистан. "Пакистан" пишем — "Китай" в уме: очень показательно оказался обставлен визит на коронацию представителя Пекина. Хан Чжэн, заместитель председателя КНР, на протяжении последних лет изображался западной прессой как единоличный душитель свободы в Гонконге, который из-под британского протектората Китаю передавал в 1997 году как раз принц Чарльз, так что вызвавшую скандал отправку на коронацию именно его можно трактовать как подкол со стороны Си Цзиньпина.
Главным внешнеполитическим достижением этого года для Китая стало налаживание отношений между Эр-Риядом и Тегераном, в свете чего континентальная ось "Китай — Пакистан — Иран — Аравия" и её симбиоз со включающейся посредством помощи Москвы в процессы арабского мира и неизбежно стоящей на перекрёстке этого самого мира Сирией вырисовывается всё чётче. Перебить этот континентальный хребет — вопрос жизненной необходимости для Катара, чья враждебность Саудовской Аравии никогда не была секретом, но за последние месяцы стала слишком уж явной. Высокие отношения Эр-Рияда и Дохи прекрасно иллюстрирует громкий скандал прошлой недели, которому не место в материале про международные отношения. Нападающий упомянутого выше "Пари Сен-Жермен" Лео Месси, которому катарцы отсыпали щедрую зарплату и, судя по всему, помогли выиграть катарский кубок мира в минувшем декабре, съездил в Саудовскую Аравию, чьим рекламным "агентом" он является. За это величайшего футболиста в истории (по мнению некоторых) мгновенно выгнали из катаро-парижской команды, устроили скандал, посадили на самолёт до Барселоны и велели больше не возвращаться.
Что же касается мистера Сунака, чьё назначение идеально ложится в стремления Чарльза-Карла и в политику последних лет Елизаветы, то о нём нужно помнить одну важную вещь: он очень скучный. В нём нет серьёзной неловкости Дэвида Кэмерона, смешного невезения Терезы Мэй, утончённой прямолинейности Бориса Джонсона или придурковатой мимолётности… вы тоже уже забыли, как там звали предшественницу Риши Сунака? Сунак настолько никакой, что грязь к нему совершенно не липнет, прессе просто лень вешать на долговязого индуса вину за британские проблемы, а громкие политические скандалы уже не выстреливают в медиаполе, хотя меньше их ничуть не стало.
В конце апреля Сунак лишился одного из главных своих союзников: в отставку был вынужден уйти заместитель премьера, министр юстиции лорд-канцлер и бывший министр иностранных дел Доминик Рааб. Доминик был фигурой настолько влиятельной, что именно его отказ от сотрудничества с продвинувшим его наверх Борисом и поддержка Риши в своё время стали решающими факторами для победы того во внутрипартийном голосовании — всё по заветам дипломата Талейрана про своевременное предательство. Так вот, выяснилось, что Доминик Рааб — только представьте себе — орёт на своих подчинённых! Хуже того, в некрасивом поведении с сотрудниками своего аппарата он не делает разницы между полами, так что в добавок к этому он ещё и неуважительно относится к женщинам! Подобные претензии в адрес очевидно стрессовой должности одного из наиболее ответственных чиновников шатающегося государственного аппарата выглядят нелепо, но они добились своего: Рааб ушёл в отставку, а Сунак показательно за него не заступился. То, что Bloomberg пишет про эпидемию жалоб на грубое отношение в аппаратах топ-министров, ещё полбеды — беда (не наша, а Риши Сунака) в том, что он остался совершенно один. Главный союзник оказался выдавлен со своего поста, а союзники помельче, увидев такое равнодушие, едва ли воспылают к индобританскому премьеру преданностью. При Сунаке это уже третья отставка министра: Гэвин Уильямсон и Надим Захави отправились искать другую работу по примерно схожему алгоритму, причём Уильямсон ушёл после скандала со всё тем же грубым отношением к сотрудникам.
Причина, по которой Сунак всё ещё проживает на Даунинг-стрит, проста и печальна: пост пожарного в полыхающем здании никому не нужен. И речь здесь не только о проблемах Британии в целом: экономический кризис, который Альбион переживает намного хуже, чем кто-либо из G7, никуда не делся, а рост цен ни разу не перестал вызывать общенациональные забастовки. Но об этом и так без устали пишут наши СМИ, а нам важно подчеркнуть другую плоскость разброда в британской верхушке. 28 апреля в отставку ушёл Ричард Шарп. Не доблестный английский стрелок, сыгранный Шоном Бином, а весьма непростой товарищ, с февраля 2021 года занимавший пост директора Би-би-си — то есть начальника тех идиотов, что комментировали коронацию.
Помните, как чуть более месяца назад Илон Маск прицепил к аккаунту Би-би-си в "Твиттере" подпись "государственное СМИ", на что сотрудники этого самого СМИ принялись ныть, что оно независимое и совсем-совсем не государственное? Так вот, по британским законам, директора этого "независимого СМИ" назначает премьер, так что Шарпа в 2021-м назначил Борис Джонсон. Назначил по доброте душевной за большие профессиональные заслуги, а также за пустяковую помощь в получении Борисом кредита в 800 тыс. фунтов. Отставка Шарпа именно сейчас — не тихий уход в тень, а скандал на всю Ивановскую по поводу упомянутого кредита — неслучайна. Шарп, в 2021-м возглавивший медиаконгломерат, до того дня всю жизнь работал в финансовых структурах. Работа в JPMorgan и в Банке Англии не так интересна, как почти четверть века в Goldman Sachs, где под началом Шарпа, не покладая смуглых рук, трудился молодой и подающий надежды Риши Сунак. Би-би-си с приходом Шарпа переориентировалась и выступила в качестве инструмента борьбы во внутренней политике. Бесконечные материалы о проблемах британской армии, смакование бегства коалиции из Афганистана, описание инцидента около мыса Фиолент и произошедшая на следующий день "чудесная находка" секретных документов британского Министерства обороны в мусорке у автобусной остановки в графстве Кент — всё это намекало на серьёзные претензии кого-то из нового руководства Би-би-си к кому-то из старого руководства ведомства Бена Уоллеса.
На конкретику намекает направленность разгонявшихся Би-би-си нарративов: целью Шарпа назывался тогдашний начальник штаба обороны Ник Картер. Картер, рвавшийся воевать с Россией и сформулировавший основные принципы современной психологической войны, отметился среди всего прочего яркой работой в структурах НАТО, чьими силами он командовал на юге Афганистана, а также близкой дружбой с ветеранами руководства американской разведки. Ник, ушедший с поста в ноябре 2021-го, очень продвигал на своё место Патрика Сандерса — ещё одного "нужного человечка" с почти идентичным набором связей и ровно таким же пением по поводу первостепенной важности картинки в современной войне, но подлый Борис кинул его с назначением, из-за чего двигать важную креатуру наверх пришлось упомянутому министру обороны Бену Уоллесу — американца в британской шкуре назначили начальником британского генштаба. Словом, в лондонском аппарате американская группировка только что нанесла ответный удар — удар точный и болезненный, удар не по Риши Сунаку как таковому, но по пост-Борисовской группе. И Сунак, сидящий на своём посту не в последнюю очередь из-за конъюнктурной необходимости Карла III биться лбом об Индию, вынужден будет ответить и спровоцировать соперника на ещё более болезненные удары.
Таким образом, Карл только что взошёл на престол, но уже ведёт войну на два фронта. С одной стороны — собственный сын и щупальца китайского влияния, с другой — американские амбиции и старые долги союзникам по НАТО. Оба этих направления радикально контрастируют с тем, что Британия хотела бы сделать, будь она всё ещё Великобританией, — устроить собственное мини-НАТО от Балтики до Индии, править морями, царствовати и всем владети.
Дитя иной, бесконечно далёкой, эпохи, сын империи, над которой давным-давно зашло солнце, Карл безнадёжно упустил момент, когда его устремления были бы кстати. Помните, в начале текста мы собирались присмотреться к короне? Головной убор, использующийся только на коронациях, несёт для Карла III две зловещие коннотации. Во-первых, изготовили корону по приказу Карла II, сына казнённого в ходе революции Карла I. Изгнание, чума, пожар, военные катастрофы и католицизм — вот чем запомнился предшественник Карла III по ношению самого королевского имени в европейской истории. Во-вторых, в корону, если верить легенде, вмонтированы куски обруча святого короля англосаксов Эдуарда Исповедника. Эдуарда очень любит Церковь за его аскетизм и пристрастие к молитвам, но королём он был не ахти — за почти четверть века своего правления он разбазарил весь авторитет королевской власти, рассорился со всеми большими вассалами, а под конец жизни и вовсе постелил ковровую дорожку на английский престол Вильгельму Завоевателю, норманну, перебившему англосаксов.
Падающие рейтинги монархии, рост популярности республиканских настроений — эти уже давно наметившиеся тенденции только ускорятся с заменой харизматичной старушки на несимпатичного старика. На следующий день после коронации газета Daily Mail написала, что во время церемонии в одном из проходов древнего аббатства была замечена зловещая фигура в чёрном балахоне и чуть ли не с косой. Кто-то поспешил увидеть в этом жуткое предзнаменование скорой кончины Карла — невероятная проницательность с учётом преклонного возраста нового короля. Но возможно, что целью страшной гостьи, которой, в отличие от Елены Зеленской, не прислали приглашения, был не носитель короны, а сама корона.
Экономист Родион Федоров: В условиях санкций мы будем вынуждены вернуться к Госплану
Родион Федоров (к.э.н., экс-министр торговли ЯАССР)
Поступивший в Госдуму закон о северном завозе побудил старшие поколения жителей Арктики вспомнить о советских временах, когда населенные пункты бесперебойно снабжались лучшим, зачастую даже дефицитным товаром.
Ждать этого от нового закона, безусловно, нужного, но весьма запоздалого, без сопутствующих перемен во всех смежных отраслях, думаю, пока не стоит. Как бы мы сегодня ни ориентировались на западные модели экономики на примере тех же США, нельзя забывать то хорошее, что было в нашей стране в советский период. А Север тогда обеспечивался в первую очередь.
Вопрос жизнеобеспечения арктических зон в СССР был связан с бурным развитием экономики и освоением богатств Севера. По сути это происходит и сейчас. Но тогда экономика была плановой и распределение ресурсов шло в рамках фондовой дисциплины.
Была централизованная система снабжения, которая предусматривала защиту потребностей за год. Все контролировалось Госпланом заранее, и это давало стабильность. Например, по продовольственным и непродовольственным товарам существовала система доставки в условиях франко-станции назначения на территорию республики.
Что это такое? Доводились контрольные цифры по производству и отгрузке этих товаров и продукции, а транспортные расходы до пунктов получателя оплачивались из бюджета. То есть производители сами отправляли груз и оплачивали его доставку дорожно-водным сообщением до Якутска.
При этом в связи с ограниченным сроком навигации данный груз подлежал первоочередной поставке железнодорожным и водным транспортом. Товар привозили поездами на перевалочную базу и оттуда сразу грузили на речные суда. Так было по всей территории Арктики: на Колыме, Индигирке, Лене...
Тогда были ответственные структуры, по-современному операторы, которые занимались северным завозом. Например, Главсевероторг при Министерстве торговли РСФСР, который имел перевалочные базы в Москве, Ленинграде, Архангельске, Владивостоке, Хабаровском крае и на Сахалине. Это было очень удобно. При этом во Владивостоке работало предприятие Дальинторг, где мы могли брать дефицитные товары, импортируемые из Вьетнама, КНР.
Кроме минторговли обеспечением занимался еще и Центросоюз СССР, представителем которого являлся местный потребсоюз "Холбос", снабжавший сельские районы. Помимо этого, его сотрудники занимались заготовкой пушнины, рыбы, а также встречной торговлей товарами повышенного спроса.
Третьей обеспечивающей линией была система рабочего снабжения - УРСы и ОРСы. Министерство геологии, министерство цветной металлургии, Якуталмаз, Алданзолото и все крупные комбинаты имели собственные управления рабочего снабжения с своей сетью реализации. Возьмем, например, западную Якутию. Якуталмаз и министерство цветной металлургии обеспечивали ее из собственных фондов.
Амакинская экспедиция, как союзное подразделение мингеологии, имела свой ОРС - отделение рабочего снабжения. Поэтому нюрбинские школьники ели яблоки, тогда как в сельских районах фрукты были большой редкостью. Так возникала социальная несправедливость: в промышленных районах было все, а в сельскохозяйственных многого не хватало. Но лучше всех обеспечивалась Арктика, почему туда и стремились многие жители СССР.
Тогда в связи со сложной транспортной схемой завоза были нормативы запасов. Например, с Черска до Андрюшкино - 420 километров. Дорога открывается раз в год. По зимнику завозили товары на два года вперед. Также с запасом снабжались другие населенные пункты побережья: Тикси, Чокурдах, Усть-Куйга. В другие населенные пункты, тот же Якутск, товары завозили на 365 дней вперед.
Система государственного регулирования цен делилась на три пояса и разница между ними была минимальной. На все товары были установлены твердые прейскурантные цены. Нарушение дисциплины цен каралось законом и это тоже давало стабильность.
Можно подытожить - в СССР была система централизованного и гарантированного обеспечения товарами северных районов со стройной системой доставки.
Я думаю, что в новых условиях санкций мы будем вынуждены вернуться к Госплану. Должен быть единый орган, который возьмет на себя контроль за всеми компаниями, обеспечивающими тот же северный завоз.
Даже в 1950-1960-е годы грузы на Север завозили по Севморпути и судами Дальневосточного морского пароходства. Баржи подходили к берегу, их там разгружали речные суда. Тогда использовались маленькие трех- и пятитонные контейнеры. Был налажен их безномерной обмен. Тысячи их сейчас разбросаны по побережью Арктики…
Многие ошибочно считают, что республика тогда могла сама обеспечить себя молочной продукцией, мясом, птицей, овощами, ведь в каждом селе люди занимались сельским хозяйством, и оно было развито на порядок лучше, чем сейчас. По каким-то параметрам - да, может и могли, но отсутствовали условия для хранения продукции.
Самым страшным для севера Якутии стал 1992 год. Министерство торговли ликвидировали, пароходство погибало, автотранспортные перевозки встали, шла сплошная приватизация по двум моделям. Фондов нет. Предприятия закрывались. Переход с плановой экономики на рыночную был слишком резким. А ведь Якутия - "завозная" республика, у нас не было времени ждать, когда все наладится. Выручили запасы, накопленные благодаря системе опережающей поставки.
Я принимал участие в разработке закона о северном завозе. Половина его приходится на нашу республику. В 2000-е годы глава региона Вячеслав Штыров доказал, что северные тарифы надо дотировать, и он добился финансирования. Однако после его ухода все это кануло в Лету. Нет понимания, что северный завоз нельзя сажать на кредиты. А в новом законе финансирование доставки осталось прежним - за счет заказчика - и поэтому я считаю его неэффективным.
Думаю, рано или поздно Россия придет к созданию госкорпорации, которая будет отвечать за доставку, станет регулировать цены, контролировать качество и ассортимент товаров.
В «Битве роботов» примут участие 77 команд
Участниками чемпионата «Битва роботов» станут 67 команд из 20 российских регионов и 10 иностранных команд.
Изначально планировалось отобрать 48 заявок, но претенденты продолжили обращаться к организаторам. В итоге поступило более 190 заявок и было принято решение расширить число участников.
Соревноваться будут представители:
России
Вьетнама
Индии
Ирана
Казахстана
Турции
Лидеры по количеству команд среди регионов России:
Москва — 26
Санкт-Петербург — 7
Пермский край — 6
Белгородская область — 4
Ростовская область — 4
Команды уже приступают к созданию роботов. Им предстоит разработать конструкцию и продумать стратегию битвы. Напомним, что первый этап соревнований намечен уже на июль 2023 года.
Следить за ходом «Битвы роботов» можно в официальном телеграм-канале проекта
Posco и Samsung подписали долгосрочный контракт на поставку стали
Как сообщает Korea Daily, Posco и Samsung Electronics подписали трехлетнее соглашение о поставках стали. Сделка, первое долгосрочное соглашение между двумя компаниями, была подписана в марте.
После подписания соглашения в прошлом месяце Хан Чжон Хи из Samsung Electronics, глава подразделения DX, и Ким Хаг-дон, вице-председатель Posco, провели во вторник встречу на заводе производителя электроники в Сувоне, Кёнгидо, чтобы обсудить обсудить расширение сотрудничества в сфере бизнеса и развития технологий.
Компании стремятся расширить технологическое и деловое сотрудничество с возможным совместным проектом в будущем, говорится в сообщении Posco, опубликованном в тот же день.
После подписания контракта Posco будет поставлять стальные листы для бытовой техники Samsung Electronics до 2026 года.
По данным компании, объем поставок стали Posco для Samsung Electronics с этого момента будет увеличен на 25%.
Posco поставляет стальную продукцию, включая холоднокатаную сталь, электротехническую и нержавеющую сталь, для Samsung Electronics.
Соглашение направлено на обеспечение стабильных поставок стальной продукции для Samsung Electronics с использованием глобальных сетей цепочки поставок Posco, говорится в сообщении компании.
Posco планирует разработать высокопрочную нержавеющую сталь для дверей холодильников, которая будет на 20% тоньше, а ее прочность будет на 50% выше по сравнению с ее предыдущим продуктом, в сотрудничестве с Samsung Electronics.
Предстоящий продукт из нержавеющей стали поступит в продажу в этом году. Компания также будет поставлять Samsung Electronics сталь с цветным покрытием и PosMAC, или продукт покрытия из магниевого сплава Posco, а также другие передовые стальные изделия.
Кроме того, две компании создадут научно-исследовательские центры для технологического сотрудничества под названием Gest Engineering, один в исследовательской лаборатории Posco Steel Solution Research Lab в Сонгдо, Инчхон, а другой на заводе Samsung Electronics в Суване.
«Мы считаем, что Posco может внести свой вклад в обеспечение стабильных поставок сырья для Samsung Electronics с нашей сетью цепочки поставок, состоящей из глобальных производственных баз и центров обработки», — сказал Ким из Posco.
«Исходя из тесных связей, которые у нас есть с Posco в сталелитейном секторе, две компании будут активно сотрудничать в самых разных областях, включая будущий рост бизнеса и углеродную нейтральность, используя возможности каждой компании», — сказал Хан из Samsung.
На Кубе появится центр открытого образования на русском языке и будет запущен проект «Российский учитель за рубежом»
В Год педагога и наставника в Гаване (Куба) в мае начнет работу Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку и будет реализован Международный гуманитарный проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом». Об этом стало известно по итогам визита российской делегации в Республику Куба.
В рамках визита представители Минпросвещения России приняли участие в первом заседании Комиссии по сотрудничеству между Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Национальной ассамблеей народной власти Республики Куба.
Перед заседанием комиссии состоялась встреча рабочей группы по образованию. С российской стороны в ней приняли участие депутат Государственной Думы, председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации Андрей Корнеев, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Дмитрий Афанасьев. С кубинской стороны в заседании рабочей группы участвовали председатель Комиссии по образованию, культуре, науке, технологиям и окружающей среде Национальной ассамблеи народной власти Республики Куба Марта дель Кармен Валенсиано, заместитель Министра образования Республики Куба Сира Пинейру Алонсо, заместитель Министра высшего образования Республики Куба доктор Рейнальдо Веласкес Сальдивар.
На заседании рабочей группы стороны договорились реализовать в Республике Куба гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом», подчеркнули важность полноценного функционирования Центра открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в Гаване. Также было отмечено, что согласование проекта соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством образования Республики Куба проходит завершающий этап.
По итогам заседания комиссии по сотрудничеству между Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Национальной ассамблеей народной власти Республики Куба было заявлено, что Центр открытого образования на русском языке оснастят самым современным оборудованием: интерактивной доской, компьютерной техникой, шлемом виртуальной реальности. Обучение в центре повысит интерес кубинцев к изучению русского языка и поможет в онлайн-формате познакомиться с историей, культурой и традициями России.
По поручению Минпросвещения России вопросами создания Центра открытого образования на русском языке в Республике Куба занимается Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко.
Справочно
Международный гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров.
В 2022/23 учебном году российские педагоги в рамках проекта преподают русский язык и учебные предметы на русском языке в образовательных организациях Вьетнама, Киргизии, Монголии, Сербии, Таджикистана и Турции.
Польские власти преподали ученикам российской школы в Варшаве урок ненависти
Иван Сысоев
Ранним утром 29 апреля польская полиция ворвалась на территорию школы при посольстве России в Варшаве. Захват происходил как спецоперация, словно речь шла не о мирной школе, а о штурме хорошо укрепленного военного объекта. В дело пошли традиционные воровские принадлежности - фомки и ломы. За несколько минут входные ворота были вскрыты. Территорию учебного заведения оккупировали полицейские и судебные приставы.
На ворота захватчики поспешно водрузили цепь с замком - никто не должен был уйти без разрешения. Затем обнаглевшие от безнаказанности польские силовики выставили ультиматум: учителям и ученикам школы было заявлено, что они должны покинуть здание до вечера. Протесты представителей российского посольства поляки просто проигнорировали. Они пропустили мимо ушей заявления российских дипломатов о неправомерности требований Варшавы покинуть здание школы и передать его польской стороне. Поляки настаивают, что школьное здание якобы не использовалось в дипломатических и консульских целях и находилось во владении России "незаконно".
Игнорируя при этом тот факт, что еще в 1953 году Польша официально передала СССР находящуюся по адресу Келецкая улица, дом 45, школу в бессрочное и безвозмездное пользование. Мэр Варшавы Рафал Тшасковский спецоперацию против учебного заведения представил обществу в виде большой победы. Он поблагодарил отважных полицейских и судебных приставов, которые, видимо, сильно рисковали жизнью, врываясь в классы и ломая двери. Градоначальник отрапортовал о небывалом успехе в борьбе с русской школой. Но если это и победа, то это победа подлости. Гордиться захватом учебного заведения и считать такой шаг демонстрацией величия польского государства могут только ущербные, мелочные политики.
По заявлениям польской стороны, силовой захват территории школы прошел на основании судебного решения, принятого еще в 2016 году. Это решение в Москве считают юридически ничтожным. Но стоит задуматься, почему поляки так суетливо и нервно пытаются отобрать российскую собственность именно сейчас, всего за месяц до завершения учебного года? Их действия похожи на мелкую пакость, попытку хоть в чем-то лишний раз "укусить" ненавистных им русских. Отправляя полицию на захват школы, польские политики прекрасно отдавали себе отчет в том, что срывают учебный процесс. Лишить детей возможности нормально учиться, когда до экзаменов осталось всего ничего - это, конечно, "героический подвиг", достойный гордых наследников Речи Посполитой. Или, может, в Варшаве так спешили закрыть школу перед майскими праздниками, испугавшись, что учителя и дети будут праздновать День Победы? Одно очевидно и неоспоримо: своими действиями польские власти преподали в российской школе урок ненависти.
Первое мая для сотрудников школы стало действительно Днем труда. Как сообщили в посольстве России "Российской газете", весь день директор и учителя занимались вывозом вещей из оккупированного поляками здания и готовили новые помещения, где уроки возобновятся уже с 10 мая. На вывоз школьного имущества польская сторона дала россиянам лишь семь дней. В российском посольстве были готовы к недружественным выпадам польской стороны, поэтому проработали запасные варианты для того, чтобы дети могли продолжить обучение. Посол России в Польше Сергей Андреев пообещал, что Россия "обеспечит завершение учебного года, аттестацию учащихся, выпускные экзамены и переход в следующие классы". Он подчеркнул, что, несмотря на незаконные действия польских властей, "интересы детей и сотрудников посольства будут соблюдены в любом случае". Отказ Варшавы от любых переговоров по вопросам дипломатической собственности и выбор поляками силовых методов захвата имущества Андреев объяснил "весенним обострением польских властей".
Захват школы - далеко не первая попытка Варшавы по-воровски изъять российскую собственность. В прошлом году поляки отобрали у посольства жилой дом для дипломатов и базу отдыха в окрестностях столицы. Банковские счета нашего диппредставительства заморожены уже больше года. При этом недавно выяснилось, что с этих счетов пропали значительные средства. Российскому посольству не предъявили никаких оснований для изъятия денег, они просто исчезли по некоему решению польской прокуратуры.
МИД России обещал жесткую ответную реакцию на действия польских властей. В российском дипломатическом ведомстве расценили захват школы в Варшаве как враждебные действия, вопиющее нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и посягательство на дипломатическую недвижимость России в Польше. "Столь наглый, выходящий за рамки цивилизованного межгосударственного общения шаг Варшавы не останется без нашей жесткой реакции и последствий для польских властей и интересов Польши в России. Это нужно понимать инициаторам таких противоречивых, противоправных и провокационных затей", - говорится в опубликованном внешнеполитическим ведомством заявлении. По словам официального представителя МИД России Марии Захаровой, эти ответные действия будут приниматься и вырабатываться в межведомственном формате. "Официальная Варшава много лет нарушает закон: международное право, двусторонние соглашения, внутреннее законодательство. Ведет себя вызывающе и противоправно. Что можно охарактеризовать одним словом - провокация", - оценила действия польских властей Захарова. В свою очередь, глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил дать правовую оценку захвату здания школы в Варшаве и всем обстоятельствам произошедшего.
Из истории школы
Захваченная польскими властями российская школа в Варшаве имеет более чем 70-летнюю историю. Первого сентября 1945 года в столице освобожденной Польши открылась школа для детей советских офицеров, помогавших вновь создавать польскую армию. Она располагалась на улице Яна Христиана Шуха и называлась средней русской школой и интернатом Министерства обороны ПНР. В 1951 году школа и интернат переехали в новое здание по адресу улица Келецкая, 45.
А в декабре 1953-го, это здание вместе с земельным участком и имуществом было передано польским минобороны в бессрочное и безвозмездное пользование посольству СССР. Передача была оформлена актом на основании договоренности между советским посольством и правительством ПНР. Тогда же постановлением Совмина СССР вместо прежней школы для детей офицеров была создана средняя школа при посольстве, где должны были обучаться дети работников всех советских ведомств в Польше.
Интернат при школе также сохранился, поскольку советские представители и специалисты работали по всей стране и не могли ежедневно возить детей в Варшаву. Именно в эту школу, расположившуюся в здании на Келецкой и позже преобразованную в школу при посольстве России, и ворвалась полиция. Польские власти посчитали, что российская сторона занимает здание незаконно. Несмотря на то что школа создавалась для советских детей, состав ее был интернационален. В школе обучались дети работавших в Польше представителей ГДР, Чехословакии, Болгарии, Монголии, Вьетнама и других стран. Поэтому она, можно сказать, имеет мировую известность - бывшие ученики не забывали свою школу и регулярно собирались в Варшаве, приезжая туда из самых разных стран.
В 2000 году, например, школу посетила большая делегация из Германии - несколько десятков человек, обучавшихся на Келецкой, 45, в период с 1965 по 1988 год. В свое время в варшавскую школу приезжали писатель Борис Полевой и летчик Алексей Маресьев, космонавты Валентина Терешкова и Валерий Быковский, а также другие известные личности. Знаменитости есть и среди учеников - в первой половине 80-х в школе, например, обучался российский актер и режиссер Михаил Пореченков, его отец в то время работал на Гданьской верфи.
Подготовил Василий Федорцев
Станет ли Япония «нормальной» страной?
Соблазны и риски статуса военной державы
ДМИТРИЙ СТРЕЛЬЦОВ
Доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой востоковедения МГИМО МИД России, ведущий научный сотрудник Института Китая и современной Азии РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Стрельцов Д.В. Станет ли Япония «нормальной» страной? // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 174–191.
В декабре 2022 г. в Японии приняты базовые документы, определяющие курс страны в области военной безопасности: Стратегия национальной безопасности, Национальная стратегия в области обороны и Среднесрочный план оборонного строительства. Ряд положений не имеют прецедента для всей послевоенной истории Японии.
Например, впервые в официальном документе открыто говорится об обретении ударного потенциала, позволяющего наносить ракетные удары по вражеским базам в случае подготовки противником нападения на Японию, поставлена задача довести к 2026 г. оборонный бюджет до 2% ВВП – норматива для стран НАТО. Появление новой стратегии стало вехой на долгом пути постепенного, продолжающегося на протяжении всех послевоенных десятилетий отхода от пацифистского статуса, который Япония обрела после поражения во Второй мировой войне и принятия мирной Конституции.
В основополагающей статье 1993 г. Кеннет Уолтц утверждал, что Япония в будущем создаст ядерный потенциал, попытается достичь стратегической независимости и даже начнёт проводить политику балансирования в ущерб США[1]. Он отмечал, что многое будет зависеть от того, «захочет ли японский народ, чтобы их страна стала великой державой»[2], тем более что давление Соединённых Штатов на Японию с целью побудить её нести большее бремя расходов на собственную безопасность «заставляет японских лидеров задумываться о том, в какой степени они могут рассчитывать на США в деле защиты своей страны»[3]. Чтобы понять с позиций сегодняшнего дня, прав ли оказался Уолтц, стоит посмотреть, стала ли Япония «нормальной», т.е. не отягощённой пацифистским багажом страной с полноценными вооружёнными силами, и есть ли основания считать её великой державой, способной проецировать оборонную мощь на сферу международной политики.
Путь к «нормализации»
Известны многочисленные атрибуты и признаки т.н. «пацифистского статуса» Японии. Прежде всего это 9-я статья её Основного закона, которая декларирует отказ от войны как средства решения международных споров и запрещает Японии иметь вооружённые силы. Основываясь на этих постулатах, весь послевоенный период Япония будет придерживаться сэнсю боэй – «сугубо оборонительной» доктрины в сфере военной безопасности. В период холодной войны функции японских Сил самообороны были ограничены защитой национальной территории Японии – их нельзя было отправлять за рубеж, они не могли иметь «наступательные» виды оружия. Оборонный бюджет с конца 1950-х гг. не мог превышать 1% ВВП страны. В 1955 г. Япония приняла законы об исключительно мирном использовании атомной энергии, а в 1967 г. декларировала т.н. «Три неядерных принципа» (не иметь, не производить и не ввозить ядерное оружие). Во внешней политике Япония руководствовалась т.н. «доктриной Ёсиды», в соответствии с которой страна имела не полноценную армию, а только парамилитарные Силы самообороны, полагалась на гарантии США в политике безопасности в обмен на предоставление последним территории для военных баз и проводила внешнюю политику, опираясь на экономические, а не военные рычаги.
Важным условием реализации идей пацифизма служило общественное мнение. Несколько послевоенных поколений японских избирателей, от поддержки которых правящая Либерально-демократическая партия находилась в большой зависимости, сохраняли память о минувшей войне и катастрофических последствиях, которые она имела для Японии, и не одобряли изменение пацифистской Конституции, на котором настаивала ориентированная на Вашингтон консервативная часть правящих кругов страны.
Пацифистская идеология находила поддержку и у значительной части политического истеблишмента Японии, включая руководство правящей партии. У её сторонников имелись сильные аргументы в пользу сохранения статус-кво. 9-я статья давала возможность избегать «налога кровью» в отношениях с Соединёнными Штатами – не направлять военнослужащих Сил самообороны для выполнения союзнического долга за рубежом и таким образом не подвергать риску их жизни.
Пацифизм служил отличным инструментом для укрепления позиций Токио на мировой арене, и прежде всего среди развивающихся стран.
Американцы смотрели на Японию прагматично – пацифизм дальневосточного союзника не только не мешал, но во многих смыслах и помогал им защищать свои интересы в Восточной Азии. Прежде всего он не препятствовал размещению в Японии военных объектов, которые обеспечивали тыл во время военных конфликтов (в Корее и Вьетнаме) и были важным элементом сдерживания СССР и КНР. К тому же Япония фактически взяла на себя содержание и материальное обеспечение этих объектов.
Кроме того, Япония рассматривалась Вашингтоном как крупнейшая экономическая держава, помогающая сдерживать распространение коммунизма, предоставляя клиентским странам Азии помощь в развитии, втягивая их тем самым в подконтрольную США орбиту мировой экономики, а также показывая им своим примером преимущества ориентации на Запад. Соединённые Штаты не нуждались в Японии как полноценном военном союзнике, поскольку выгод от пацифистского статуса было гораздо больше, чем если бы у Японии было ядерное оружие и мощная армия. Не случайно Вашингтон горячо убеждал Токио отказаться от ядерного оружия, к которому последний активно стремился после проведённых Пекином в 1964 г. ядерных испытаний. Япония с возрождённым военным потенциалом неизбежно превратилась бы в глазах азиатских и тихоокеанских союзников США в милитаристский жупел, и американцам пришлось бы мирить и разнимать Японию с её бывшими колониями в Азии – странами АСЕАН и, возможно, Тайванем. Был у Америки и печальный опыт посредничества в примирении Японии с Республикой Корея, ещё одной её бывшей колонией: несмотря на с трудом проведённую в 1965 г. нормализацию, достичь доверия и реального сотрудничества в военно-политической сфере между двумя крупнейшими американскими союзниками в Азии так и не удалось.
Однако Япония ещё с 1950-х гг. неуклонно двигалась к «нормальному» статусу. Пиковые точки этого курса пришлись на периоды правления кабинетов Ясухиро Накасонэ (1982–1986), Дзюнъитиро Коидзуми (2001–2006) и Синдзо Абэ (2012–2020). При этом на политику Токио воздействовало, скорее, не давление Вашингтона, а прагматизм японского руководства.
Во-первых, с конца 1960-х гг., когда была провозглашена «гуамская доктрина» Ричарда Никсона, началось сокращение военного присутствия Соединённых Штатов в Азии, сопровождаемое требованиями к союзникам взять на себя ответственность за собственную оборону, что в глазах последних означало ослабление американских гарантий безопасности. Во-вторых, ставшая к концу холодной войны экономическим гигантом Япония начала понимать, что без полноценной армии у неё не может быть ни соответствующего её экономическому весу политического авторитета великой державы, ни возможности войти в Совет Безопасности ООН на правах постоянного члена. Пришло осознание того, что Япония «несёт непропорционально низкую долю бремени за региональную и глобальную безопасность с учётом размеров страны, её богатства и реального военного потенциала»[4]. В-третьих, с середины 1990-х гг. перед Токио встали принципиально новые задачи, связанные с военным подъёмом КНР и проводимой Пекином напористой внешней политикой, а также с ракетно-ядерной программой КНДР.
После 2012 г., с приходом администрации Абэ, «нормализация» политики безопасности резко ускорилась. Среди наиболее значимых её результатов – принятое в 2015 г. пакетное законодательство о мире и безопасности. Новая интерпретация понятия коллективной обороны позволила японским Силам самообороны вести совместно с союзниками боевые действия за пределами Японии, хотя такие случаи оказались жёстко ограничены ситуацией, когда интересы страны затрагиваются непосредственно. При Абэ был учреждён Совет национальной безопасности и пост советника по национальной безопасности по образу и подобию существующего в США и других странах, что позволило более эффективно координировать политику безопасности. Были существенно смягчены ограничения на экспорт оборонного оборудования и технологий, в результате чего Япония подписала соглашения о передаче оборонной продукции и технологий с 12 странами, в том числе с Соединёнными Штатами, Великобританией, Австралией, Индией, Таиландом, Вьетнамом и Индонезией[5]. В Джибути в 2011 г. была создана первая за весь послевоенный период база Сил самообороны за пределами Японии.
Курс Абэ получил броское название «проактивного пацифизма». По сути, речь шла об опоре на военную силу для достижения «благородных» внешнеполитических целей глобального и регионального масштаба, касающихся установления мира и предотвращения вооружённых конфликтов.
Характерно утверждение японского премьера о том, что Япония «никогда не станет страной второго уровня», причём в это понятие вкладывался в первую очередь политический и военный, а не экономический смысл. Фактически «доктрина Абэ», т.н. курс на создание «нормального государства», не отягощённого пацифистскими нормами и ограничениями, означала окончательный отказ от «доктрины Ёсиды»[6].
Объективные ограничения
Нельзя сказать, что Япония полностью отошла от послевоенного пацифистского наследия, а уж тем более встала на путь откровенной милитаризации. Хотя в мировых рейтингах самых сильных армий мира японские Силы самообороны занимают высокие позиции[7], положение Японии на военно-стратегической карте мира объективно отличается не только от крупнейших военных держав – США, Китая и России, но и стран с сопоставимым экономическим и технологическим потенциалом – Франции, Великобритании и даже Германии, которую сближает с Японией особое отношение к собственному милитаристскому прошлому.
Изменения в оборонной политике Японии, конечно, не привели её к превращению в «великую державу», т.е. полноценную военную силу глобального уровня.
Как отмечал в 2017 г. Майкл Ослин, несмотря на масштабную модернизацию Сил самообороны, Япония остаётся по большому счёту оборонительной державой (defensive force), в длительной перспективе неспособной в существенном отношении к проецированию своей мощи[8].
Прежде всего по-прежнему действуют все ограничения, связанные с 9-й статьёй Конституции. Никаких признаков, что эта статья в обозримом будущем будет отменена или даже изменена, не проглядывается – и в первую очередь в силу внутриполитических причин: отрицательного отношения к этому значительной части японского общества, а также наличия в стране мощной политической оппозиции этому шагу, в том числе в рядах правящего блока (внутри самой Либерально-демократической партии, где имеются «проконституционные» фракции, а также партии Комэйто – единственного партнёра ЛДП по правящей коалиции).
Статус «пацифистской сверхдержавы» регулярно подтверждается в риторике руководителей, которые выражают неизменную приверженность Японии «пути мирной нации», а также в официальных документах, определяющих курс страны. Например, в Стратегии национальной безопасности 2022 г. говорится, что Япония остаётся миролюбивой нацией и придерживается сугубо оборонительной доктрины, что она не станет крупной военной державой, представляющей угрозу для других стран, и в дальнейшем сохранит верность «Трём неядерным принципам»[9]. И хотя японское правительство активно использует для обоснования своей политики безопасности расширенную интерпретацию положений 9-й статьи Конституции, а также право на коллективную самооборону, зафиксированное в Уставе ООН, в содержательном плане эта политика принципиально не изменилась по сравнению с периодом холодной войны.
Например, отправка военнослужащих для выполнения союзнического долга хотя и допускается в соответствии с расширенной интерпретацией права на коллективную самооборону, принятой правительством в 2014 г., но лишь в ситуации, соответствующей всем трём условиям: когда нападение на Японию или на государство, находящееся в тесных отношениях с Токио, угрожает выживанию Японии как государства, когда нет других мер для устранения угрозы и когда использование силы ограничивается минимальной необходимостью. Иными словами, применение военной силы ограничено «минимальным уровнем». Это означает, что Япония по-прежнему не может вступать в вооружённые конфликты лишь по причине наличия союзнических отношений с США. Именно поэтому в ситуации, подобной той, что сложилась при инциденте в Тонкинском заливе в 1964 г., ставшем поводом для вьетнамской войны, или при получении американскими спецслужбами данных о разработке страной-противником ОМУ (как в случае с Ираком, когда в 2003 г. американская армия вторглась в эту страну), Япония необязательно будет направлять в «горячие точки» свои вооружённые силы, а если и будет, то только после обоснованного вывода о том, что в данном случае затронуты её интересы. В этом заключается принципиальное отличие Японии от прочих союзников Вашингтона, включая Южную Корею, Филиппины, Таиланд, Австралию и Новую Зеландию, направлявших свои контингенты для участия в операциях союзных сил в период Корейской и Вьетнамской войны и в Ираке в 1990 и 2003 годах.
У Японии по-прежнему отсутствуют и наступательные виды вооружений.
Запрет на наступательное оружие в первую очередь касается средств нанесения мощных разрушительных ударов (таких как межконтинентальные баллистические ракеты, стратегические бомбардировщики большой дальности или ударные штурмовики). Как и ранее, военная доктрина Японии позволяет применять силу только в целях самообороны.
Не отменяет оборонительного характера японской военной доктрины и предусмотренное Среднесрочным планом оборонного строительства 2022 г. обретение ударных средств[10], а именно ракетного потенциала. Оно лишь расширяет механизмы, которые Япония может использовать. В Стратегии национальной безопасности 2022 г. говорится о необходимости иметь «возможности контрудара, которые в случае ракетных атак противника позволяют Японии наносить эффективные контрудары по противнику для предотвращения дальнейших атак при одновременной защите от ракет противника с помощью системы ПРО»[11]. В документе чётко оговаривается, что «нанесение первого удара на этапе, когда никакого вооружённого нападения не произошло, остаётся недопустимым»[12].
Принятие новой доктрины национальной безопасности дало импульс дискуссии о соответствии Конституции конкретных видов вооружений, ведь различие между «наступательными» и «оборонительными» видами оружия достаточно условно, и это касается не только ракет. Трудно понять, в частности, почему авианосцы относятся к наступательному оружию (и потому Япония их не имеет), а имеющиеся на её вооружении авианесущие эсминцы (вертолётоносцы «Идзумо» и «Кага», способные принимать и истребители F-35) – к оборонительным. К тому же «сугубо оборонительный характер» использования ударных средств оказывается неоднозначным в зависимости от конкретной ситуации. Большую трудность вызывает определение момента, когда началась ракетная атака противника, прежде чем ракета окажется в воздухе. На этом фоне особую актуальность приобретает для Японии регламентация условий применения ударных средств для обеспечения их «оборонительного характера».
Ещё одним критерием принадлежности страны к великим державам является уровень военных расходов. Между тем расходы Японии на военные нужды, составляющие менее 50 млрд долларов в год, не идут ни в какое сравнение с расходами её основного соперника Китая, составившими в 2022 г. около 229 млрд долларов. По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), опубликованным в апреле 2021 г., Китай тратит на вооружённые силы больше, чем Япония, Южная Корея, Филиппины и Индия вместе взятые[13]. Соотношение военных расходов Японии и Китая в 2000 г. составляло почти 1:1, а в 2020 г. – 1:4,1[14]. И даже декларированное новой Стратегией безопасности увеличение оборонного бюджета Японии до 2% ВВП ситуацию в корне не изменит: Пекин будет тратить на армию несопоставимо больше, чем его сосед на востоке.
Япония остаётся неядерной державой, а провозглашённые правительством «Три неядерных принципа» по-прежнему являются столпами её политики безопасности. Эта принципиальная позиция подтверждена в Шангри-Ла в июне 2022 г. премьер-министром Фумио Кисида, подчеркнувшим, что Япония никогда не обретёт ядерное оружие и сохранит приверженность «неядерным принципам»[15].
Таким образом, Япония ни по уровню военных расходов, ни по характеру вооружений, ни по положениям своей военной доктрины не является полноценной военной державой, подобной США, Китаю, России, Великобритании или Франции. Однако качественные изменения в политике безопасности, зафиксированные в новой Стратегии национальной безопасности, дают основание утверждать, что военный потенциал и оборонная политика стали значимым фактором формирования военно-стратегической ситуации не только регионального, но и глобального уровня.
И ВСЁ ЖЕ
Во-первых, налицо изменение роли Японии и функций Сил самообороны в рамках Договора безопасности. Япония существенно продвинулась в направлении большего равноправия и большей самостоятельности. Администрация Байдена не скрывает заинтересованности в сотрудничестве с Токио для расширения возможностей альянса. Свою роль играет и получение Японией качественно новых видов оружия, а также обретение ей новых «стратегических» функций в рамках союза, связанных с повышением уровня технической оснащённости Сил самообороны.
Во-вторых, японская стратегия безопасности теперь всё больше ориентируется не на двустороннюю, а на многостороннюю парадигму. Токио инвестирует в создание стабильного «основанного на правилах» порядка, который, условно говоря, противопоставляется порядку, основанному на китайской гегемонии в регионе. Такое устройство базируется на сотрудничестве «близких по духу» стран, т.е. качественно меняется политико-идеологический контекст стратегии: она становится не двусторонней в рамках привычной парадигмы «старшего и младшего брата», присущей пресловутой системе «оси и спиц», а гибридной: в ней сочетаются элементы двустороннего и многостороннего форматов взаимодействия. Упор при этом делается на многосторонние модели.
Это, например, касается «Четвёрки» (Quad), представляющей собой многостороннюю модель сотрудничества с целью военно-политического сдерживания Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Хотя Япония инициировала данный форум в 2007 г., главную скрипку в нём играют США, Индия и Австралия, т.е. военные державы. Япония же всегда считалась «слабым звеном» из-за своего пацифизма. Теперь же, поскольку Токио в гораздо меньшей, чем ранее, степени ограничивается доктриной «сугубо оборонительной» политики, развитие «Четвёрки» как инструмента сдерживания Китая получает мощный импульс. По мнению российского эксперта Валерия Кистанова, продвигаемая Японией концепция «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» становится стержнем внешнеполитической деятельности Японии, а также её политики в сфере безопасности на обозримую перспективу[16]. Формат «Четвёрки» открывает для Японии перспективы взаимодействия с единомышленниками, заинтересованными в сохранении баланса сил в ИТР[17]. Успешно развиваются также трёхсторонние схемы сотрудничества: Япония—США—Южная Корея и Япония—США—Австралия. Идут разговоры о вступлении Японии в блок AUCUS.
К этому следует добавить появление глобального измерения стратегической политики Японии. В июне 2022 г. она впервые приняла участие в мадридском саммите НАТО, установив с Североатлантическим альянсом полноценное институциональное партнёрство. Япония также несколько раз заявляла, что будет работать со «странами-единомышленницами» для решения проблем безопасности, «сдерживая… попытки в одностороннем порядке изменить статус-кво в Японии и близлежащих регионах»[18].
Приоритет многостороннего сотрудничества с «родственными демократиями» во многом объясняет подчёркнутую жёсткость Токио по отношению к России в связи с украинским кризисом.
Япония исходит из того, что ситуация на Украине имеет непосредственное отношение к её безопасности, так как дружественные страны не поддержат Японию, если она не сделает всё возможное, чтобы защитить себя[19]. Во время поездки в Европу в мае 2022 г. премьер Кисида говорил о том, что российское «вторжение на Украину» является не просто европейской проблемой, потому что «завтра Украина может стать Восточной Азией»[20].
Можно сказать, что для Японии нынешний кризис в Европе – не столько про Украину, сколько про Китай и ИТР. Демонстрируя жёсткость в отношении России, Токио блокируется со странами G7 и рассчитывает на ответную солидарность с их стороны, давая понять Китаю, что его попытки расширить силовым путём влияние в регионе не останутся безнаказанными. Как отмечал американский эксперт Джеймс Браун, «в Токио опасаются, что дурной пример окажется заразителен, и посылают сигнал властям Китая: если те попытаются силой изменить статус-кво в регионе, то их действия не останутся без жёсткого ответа»[21].
Данная позиция сформировалась задолго до украинского кризиса. Она лежит в основе глобальной стратегии, цель которой привлечь союзников и партнёров к защите страны. Она в широком смысле «антиревизионистская»: если Россия сможет превратить Украину в своё клиентское государство и расширить сферу влияния в Европе, это «воодушевит» Китай в Индо-Тихоокеанском регионе.
Япония заинтересована в скорейшем завершении украинского кризиса – затяжная война может надолго отвлечь Америку и Европу от Индо-Тихоокеанского региона, и Токио придётся справляться с вызовами безопасности в одиночку.
Но тем не менее
Однако новая ситуация в области безопасности, в которой оказалась Япония, таит в себе геополитические риски. Один из них связан с углубляющимися различиями в стратегических интересах Японии и США как на региональном, так и на глобальном уровне. Первое такое различие заключается в том, что Япония чрезмерно зависит от гарантий безопасности. Беспокойство в Токио вызывает то, что в рамках новой парадигмы двустороннего сотрудничества системы и возможности Сил самообороны могут быть задействованы в военных операциях, проводимых американцами, без должного учёта интересов самой Японии. Между тем интересы Японии и Соединённых Штатов совпадают не во всём и не всегда.
Для обеих стран главным «стратегическим вызовом» остаётся Китай – именно такое определение Вашингтон, как и Токио, использует в обновленной Стратегии национальной безопасности. Цель Вашингтона, очевидно, состоит в том, чтобы заставить Пекин признать международный порядок, «основанный на правилах». Между тем Китай находится географически достаточно далеко от Америки, а интересы США в Восточной Азии, будучи инкорпорированными в их глобальные интересы, не ограничиваются данным регионом.
В отличие от Америки, стратегические интересы Японии в Восточной Азии гораздо сильнее ориентированы на регион – исторически, цивилизационно, экономически и политически. Региональное измерение сферы безопасности для Японии гораздо важнее, чем глобальное. Вооружённый конфликт в Восточной Азии нанесёт куда больший ущерб японцам, чем американскому народу. В этом смысле «китайский фактор» работает в стратегиях безопасности США и Японии по-разному.
В Токио хорошо понимают, что предотвращение конфликтов в Восточной Азии представляет для Японии гораздо более актуальную задачу, чем для Соединённых Штатов. Как отмечается в докладе о стратегической ситуации в Восточной Азии, выпускаемом Национальным институтом оборонных исследований министерства обороны Японии, «геостратегическое соперничество с Китаем в Восточной Азии – это прежде всего проблема Японии, а не США, и именно Япония является главным субъектом этого соперничества, особенно в Восточно-Китайском море. У Америки также имеются серьёзные поводы для озабоченности по поводу возможного “решительного военного поражения” в борьбе с Китаем. Масштабы усилий Японии в этом смысле являются решающим фактором, определяющим, станут ли будущие условия безопасности для неё благоприятными»[22].
Наиболее радикальная и алармистская точка зрения заключается в том, что Америка может вернуться к «транзакционному подходу» в отношениях с миром в духе «неотрампизма», закрыв глаза на гегемонизм Китая и пойдя на сделку (предполагающую, например, более «благожелательное» отношение США к напористой политике Китая в Восточной Азии в обмен на его отказ от определённых видов вооружений или определённых видов активности, напрямую затрагивающих основную американскую территорию).
Япония же в любом случае окажется втянутой в конфронтацию в случае повышения напряжённости между Китаем и Западом, и ни на какие «сделки» ей рассчитывать не приходится.
Поэтому, строя стратегию безопасности, Токио вынужден учитывать и наиболее пессимистический для себя сценарий, связанный с приходом в Вашингтоне к власти сторонников изоляционизма или более прагматично настроенного руководства.
Учитывают в Японии и то, что по мере затягивания украинского кризиса внимание США неизбежно окажется прикованным к европейскому театру, причём надолго. Это связано не только с неясными перспективами завершения конфликта, но и с тем, что даже быстрое его завершение, например, в случае подписания перемирия, всё равно будет означать для США необходимость «оставаться в центре» Европы на долгие годы.
Между тем у Японии нет надёжных альтернатив союзу с Америкой: даже активное развитие сетевых структур, подобных «Четвёрке», не даст ей таких же гарантий, какие даёт Договор безопасности. К тому же Япония не сможет в полной мере взять на себя инициативу по созданию в Восточной Азии чего-то большего, чем просто диалоговый формат, даже с участием «близких по духу» демократий. Основная проблема, безусловно, заключается в конституционно-правовых ограничениях, полностью отринуть которые в обозримой перспективе не сможет ни одна её администрация. Однако даже если предположить, что Япония отказалась от 9-й статьи Конституции и иных пацифистских норм, включая сугубо оборонительную концепцию военного строительства, это не создаст полноценных предпосылок для обретения ею лидерских функций в формирующихся сетевых структурах безопасности, которые могли бы стать альтернативой или дополнением Договору безопасности.
Прежде всего это связано с сохранением среди материковых стран Азии, даже озабоченных китайской угрозой, стойких предрассудков в отношении возрождения японского милитаризма. Если само по себе усиление военного потенциала Японии и даже получение ею ударных (наступательных) вооружений встречает со стороны этих стран определённое понимание, связанное в том числе и с тем, что Япония действует под эгидой (и контролем) своего заокеанского союзника, то подобные же действия, совершённые в отрыве от США и ведущие к резкому усилению самостоятельной роли Японии, вовсе не обязательно вызовут положительные отклики.
Многовековые исторические обиды заставляют малые и средние страны Большой Восточной Азии болезненно воспринимать любое усиление региональных гигантов. Это в полной мере относится к Китаю, на подъём которого большинство стран региона, особенно в ЮВА, смотрит с тревогой, учитывая многовековую историю вассально-даннических отношений между Китаем и «периферийными варварами». Однако нет оснований сомневаться, что подобное же отношение испытает на себе и возродившаяся военная держава Япония, особенно если она будет пытаться создавать некие блоковые структуры безопасности. Тем более что память о «Великой восточноазиатской сфере сопроцветания», несмотря на смену поколений, насчитывает всё же меньше века и потому более свежа, чем память о синоцентричном мире, завершившемся ещё в период Опиумных войн. По меткому замечанию Ютаки Кавасима, Соединённые Штаты время от времени используют для «успокоения» азиатских соседей Японии аргумент о «пробке для бутылки с джинном внутри»[23]: если соседи почувствуют, что джинн свободен, Япония окажется в совершенно иной, гораздо менее благоприятной для себя среде безопасности[24].
Наиболее яркий пример – японо-южнокорейские отношения: как показывает послевоенный опыт, они могут существовать и развиваться только в рамках треугольника США–РК–Япония, т.е. с участием и во многом под присмотром дяди Сэма, а любые попытки построить двусторонний трек между Токио и Сеулом неизбежно оказывались провальными, несмотря на наличие общей военной угрозы в лице КНДР и принадлежности обеих стран к стану «близких по духу» демократий.
Таким образом, важнейшим аспектом мотивации Японии при долгосрочном планировании стратегии национальной безопасности становится отход от чрезмерных ожиданий, связанных с гарантиями безопасности в рамках двустороннего альянса с Вашингтоном, однако в то же время последний воспринимается как безальтернативный инструмент безопасности.
По мнению Токио, укрепление сетевой компоненты и развитие сотрудничества с «близкими по духу» странами необходимо при обязательном лидерстве США.
Одним из возможных сценариев, очевидно, становится постепенная «автономизация» политики в сфере военной безопасности, предполагающая гораздо большую, чем ранее, ставку на самостоятельность. Как отмечал Кеннет Пайл, Япония «будет стремиться к максимальной автономии, даже если союз станет более равноправным. Она не захочет быть заложником глобальной стратегии Соединённых Штатов или их отношений с Китаем и Кореей»[25]. К тому же Японии придётся учитывать, что ставка только на усиление альянса может вызвать реакцию противников США в регионе, которая выразится в активизации военных приготовлений с их стороны и, соответственно, нежелательном для Токио повышении уровня региональной напряжённости. Поэтому, по мнению Кристофера Хьюса, несостоятелен аргумент, согласно которому активное сотрудничество Японии с Соединёнными Штатами в рамках альянса приведёт к ужесточению сдерживания и снизит для Японии риск конфликта в регионе: КНДР в ответ лишь наращивает «ядерные и ракетные провокации», а Китай проводит политику, основываясь на понимании этого альянса как «угрозы», что несёт риск дестабилизации региональной ситуации[26].
Укреплению самостоятельности оборонной политики Японии способствуют внутриполитические изменения в стране, и прежде всего в настроениях общества. Всё больше японцев, хотя и выступают, как было отмечено выше, против переписывания Конституции, склоняются к тому, что Японии необходимо перейти от традиционной «исключительно оборонительной» политики к активному военному строительству. Согласно опросу, проведённому газетой «Асахи» в марте 2022 г., за укрепление оборонного потенциала высказалась рекордная доля респондентов – 64%, против – только 10% (с 2012 г. доля сторонников более сильной армии колебалась в районе 50%)[27]. Переходу японского общественного сознания в новое состояние, безусловно, способствовал украинский конфликт, который повысил уровень алармизма, причём в отношении не только и не столько России, но прежде всего соседнего Китая.
Этот сдвиг особенно примечателен, поскольку японский пацифизм, который долгие годы не позволял отказаться от ограничений на военное строительство, всегда был основан на общественном консенсусе. Теперь же перевес получают сторонники превращения Японии в полноценную военную державу. Об этом красноречиво свидетельствуют и итоги последних парламентских выборов. Например, на выборах в палату советников, прошедших в июле 2022 г., правоконсервативная Партия обновления, выступающая за сильную в военном отношении Японию и отказ от последних пацифистских ограничений, в четыре раза увеличила представительство. Да и убедительные электоральные успехи правящей Либерально-демократической партии в немалой степени объясняются наличием «ястребиной» компоненты в её избирательной платформе.
Конечно, преждевременно делать вывод о реалистичности «изоляционистского» выбора Японии, основанного на сценарии полного отказа или существенного ослабления военного сотрудничества с США и их союзниками в регионе. Однако даже ограниченная «автономизация» японской политики стала бы для России хорошей новостью. Появляется окно возможностей для восстановления и даже успешного развития не только экономических, но и политических и даже стратегических отношений вне контекста японо-американских отношений. А такую потребность чувствуют и в Японии. Неслучайно в Стратегии национальной безопасности 2022 г. Россия названа «угрозой» только применительно к Европе, а в иных контекстах использован термин «озабоченность», и не по отношению к политике России в Азии как таковой, а только к российско-китайскому сотрудничеству в сфере безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе и усилению военного присутствия России на Южных Курилах.
Международники-реалисты предсказывали, что после холодной войны Япония вернётся к «нормальному» положению в иерархии великих держав. Показательна в этом отношении эволюция оценок ведущего специалиста по японской политике безопасности Кристофера Хьюза. В своей книге 2009 г. он даёт Японии осторожную оценку: это «ограниченный военный субъект, неохотно использующий вcе возможности национального военного потенциала и ограниченный своим положением младшего партнёра в альянсе с США и сильными остаточными антимилитаристскими настроениями»[28]. В новой работе, вышедшей в 2022 г., это уже «всё более заметная глобальная и региональная военная держава», которая «бросает вызов традиционным представлениям о своём минимальном вкладе в американо-японский альянс, поддерживает антимилитаризм, стремится к активной международной роли, добивается большей стратегической автономии»[29].
В то же время Япония сохраняет множество рудиментов пацифистского статуса, хотя он всё больше подвергается сомнению в связи с качественно новой средой безопасности. Страна фактически находится на перепутье – есть сильные аргументы и за, и против активного военного строительства и полного отказа от пацифизма. Однако даже противники внесения изменений в 9-ю статью Конституции отдают себе отчёт в том, что «обретение реального военного потенциала сдерживания стоящих перед страной военных угроз фактически невозможно без кардинальной перестройки политики в области военной безопасности»[30]. Парадокс заключается в том, что такая перестройка неизбежно приведёт Японию к новому статусу на мировой арене – статусу «военной державы», а это будет означать появление для неё качественно новых вызовов безопасности. Готова ли она вновь, как это было почти век назад, примерить военный мундир и в таком виде предстать перед миром? Ответ на этот вопрос, как и тридцать лет назад, когда Уолтц писал свою статью, остаётся открытым.
СНОСКИ
[1] Waltz K. The Emerging Structure of International Politics // International Security. 1993. Vol. 18. No. 2. Р. 44–79.
[2] Ibid. Р. 67.
[3] Ibid. Р. 66.
[4] Soeya Y., Tadokoro M., Welch D.A. (Eds.) Japan as a ‘Normal Country’? Toronto: University of Toronto Press, 2011. Р. 8.
[5] Japan Acting Too Readily to Ease Self-Restraint on Arms Exports // The Asahi Shimbun. 14.12.2022. URL: https://www.asahi.com/ajw/articles/14792170 (дата обращения: 14.02.2023).
[6] Akimoto D. The Abe Doctrine. Japan’s Proactive Pacifism and Security Strategy. Singapore: Palgrave Macmillan, 2018. Р. 25.
[7] Например, в рейтинге самых сильных армий мира от Credit Suisse за 2021 г. Япония располагается на четвёртом месте, в рейтинге портала Global Firepower за 2022 г. – на пятом месте. См.: Осипов А. Когда у Японии будет «нормальная армия»? // ИА «Красная весна». 10.11.2022. URL: https://rossaprimavera.ru/article/c0158a4d (дата обращения: 14.02.2023).
[8] Auslin M. The End of the Asian Century. New Haven and London: Yale University Press, 2017. Р. 186.
[9] 国家安全保障戦略????[О стратегии обеспечения национальной безопасности] // 内閣官房. ?国家安全保障戦略??令和?年??月??日?国家安全保障会議·閣議決定?URL: https://www.cas.go.jp/jp/siryou/221216anzenhoshou/nss-j.pdf (дата обращения: 24.02.2023).
[10] С 2024 г. предполагается закупить в США 500 крылатых ракет «Томагавк», а в перспективе наладить собственное производство ракет среднего радиуса действия.
[11] 国家安全保障戦略????[О стратегии обеспечения национальной безопасности] // 内閣官房. ?国家安全保障戦略??令和?年??月??日?国家安全保障会議·閣議決定?URL: https://www.cas.go.jp/jp/siryou/221216anzenhoshou/nss-j.pdf (дата обращения: 24.02.2023).
[12] 国家安全保障戦略????[О стратегии обеспечения национальной безопасности] // 内閣官房. ?国家安全保障戦略??令和?年??月??日?国家安全保障会議·閣議決定?URL: https://www.cas.go.jp/jp/siryou/221216anzenhoshou/nss-j.pdf (дата обращения: 24.02.2023).
[13] Nagy S. Is Japan’s New National Security Strategy a Paradigm Shift? // Situation Reports. 27.12.2022. URL: https://www.geopoliticalmonitor.com/is-japans-national-security-strategy-a-paradigm-shift/ (дата обращения: 14.02.2023).
[14] Takahashi S. Japan: Facing the Political Choices in an Era of Great Power Competition. In: NIDS East Asian Strategic Review 2022. Tokyo: Tokyo National Institute for Defense Studies, 2022. P. 277.
[15] Nagy S. Is Japan’s New National Security Strategy a Paradigm Shift? // Situation Reports. 27.12.2022. URL: https://www.geopoliticalmonitor.com/is-japans-national-security-strategy-a-paradigm-shift/ (дата обращения: 14.02.2023).
[16] Кистанов В.О. Индо-Тихоокеанская стратегия Японии как средство сдерживания Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2018. No. 2. С. 32–43.
[17] Добринская О.А. Японский подход к четырёхстороннему сотрудничеству в Индо-Тихоокеанском регионе // Ежегодник Япония. 2021. Т. 50. С. 29.
[18] Rajeswari P.R. Japan’s New Strategic Direction // The Diplomat. 30.12.2022. URL: https://thediplomat.com/2022/12/japans-new-strategic-direction/ (дата обращения: 14.02.2023).
[19] Japan Charts a New Course on National Security // The Japan Times. 02.12.2022. URL: https://www.japantimes.co.jp/opinion/2022/12/02/editorials/japan-national-security-strategy/ (дата обращения: 14.02.2023).
[20] Satake T. How Japan’s Russia Policy Changed After Ukraine// East Asia Forum. 24.06.2022. URL: https://www.eastasiaforum.org/2022/06/24/how-japans-russia-policy-changed-after-ukraine/ (дата обращения: 14.02.2023).
[21] Браун Д. Китай в уме. Почему Япония так жёстко отреагировала на вторжение в Украину // Carnegie Endowment for International Peace. 15.02.2023. URL: https://carnegieendowment.org/politika/89050 (дата обращения: 24.02.2023).
[22] Takahashi S. Op. cit. P. 283.
[23] Имеется в виду, что японо-американский союз выступает в качестве «пробки» для бутылки с японским милитаризмом внутри – если этой «пробки» не будет, Японию ждёт путь милитаризма.
[24] Kawashima Y. Japanese Foreign Policy at the Crossroads: Challenges and Options for the Twenty-First Century. Washington: Brookings Institution Press, 2003. Р. 49.
[25] Pyle K.B. Japan Rising: the Resurgence of Japanese Power and Purpose. New York: Public Affairs, 2007. Р. 369.
[26] Hughes C.W. Japan’s Security Policy in the Context of the US-Japan Alliance: The Emergence of an ‘Abe Doctrine’. In: J. D. J. Brown, J. Kingston (Eds.), Japan’s Foreign Relations in Asia. London: Routledge, 2017. Р. 59.
[27] Survey: Record 64% of Japanese Want National Defense Bolstered // The Asahi Shimbun. 02.05.2022. URL: https://www.asahi.com/ajw/articles/14612368 (дата обращения: 14.02.2023).
[28] Hughes C.W. Japan’s Remilitarisation. London: Routledge, 2009. Р. 20.
[29] Hughes C.W. Japan as a Global Military Power. New Capabilities, Alliance Integration, Bilateralism-Plus. Cambridge: Cambridge University Press, 2022. 75 p.
[30] Киреева А.А., Нелидов В.В. Прошлое и настоящее Сил самообороны Японии: роль в государстве, обществе и на международной арене // Ежегодник Япония. 2018. Т. 47. С. 40.
Сдерживание в эпоху малых форм
Страх сорваться в тотальный ядерный конфликт уступил место растерянности перед фалангой множества факторов
КОНСТАНТИН БОГДАНОВ
Кандидат технических наук, старший научный сотрудник сектора военно-политического анализа и исследовательских проектов ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Богданов К.В. Сдерживание в эпоху малых форм // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 42–52.
«Контроль эскалации есть упражнение в сдерживании», – написал почти шестьдесят лет назад один из отцов ядерной стратегии Бернард Броди. Слово «сдерживание» долгие годы после холодной войны было не то чтобы ругательным, но в приличном обществе вызывало ощущение некоторой неловкости.
Когда в очередной раз говорилось, что Россия и США по-прежнему находятся в отношениях ядерного сдерживания (медицинский факт тогдашней жизни, зафиксированный военно-политическими условиями и соглашениями о контроле над вооружениями), это часто вызывало эмоциональный протест у аудитории. Ну как же так, мы же преодолели эту «мрачную теорию» и «заменили отношения взаимного гарантированного уничтожения взаимным сотрудничеством». Это дословные цитаты из выступления президента США Джорджа Буша-младшего аккурат в тот момент, когда он объявлял о выходе из Договора по ПРО в декабре 2001 года[1].
После 2014 г. слово «сдерживание» полноправно вернулось в лексикон экспертов-международников и политиков. После 2022 г. это возвращение видится необратимым. Однако к какому сдерживанию возвращаются стороны?
Ниже порога, выше порога
Прежде чем рассуждать о сдерживании, придётся сказать пару слов о стратегической стабильности. Понятие это затёрли частым употреблением в сочетании с нечёткими определениями. В последние годы в стратегическую стабильность с лёгкостью неимоверной принято записывать такие состояния международных отношений, при которых «в королевстве всё тихо и складно». Не поспоришь, что такие отношения стабильны, но верно ли ухвачена суть явления?
Понимание стратегической стабильности выросло к концу 1950-х гг. из ощущения стратегического же пата, связанного с идеей взаимного гарантированного уничтожения (уязвимости). Мысль в движение привёл не столько сам ужас глобальной ядерной войны, сколько совершенно рациональное понимание бесцельности и бессмысленности такой войны с практической точки зрения. «Хрупкое равновесие страха» и «стабильность баланса», поднятые на щит Альбертом Уолстеттером и Томасом Шеллингом в 1959 г.[2], имели оборотную сторону в виде военно-стратегической бесперспективности масштабных обменов ядерными ударами. Именно тогда умерла сама идея «массированного разоружающего удара» как осмысленной формы ведения войны «нами» (кто бы эти «мы» ни были), она осталась лишь в виде тени того, что «могли бы» сделать «они» (противник). Они же все «там» ненормальные, кто их знает?
Поэтому нужно принимать меры, проще всего – симметричные, а иногда и упреждающие – то есть всё-таки закладываться на необходимость нанесения разоружающего удара. Первый, но далеко не последний парадокс ядерной стратегии.
Но как управлять войной (и, шире, конфронтацией), если наиболее эффективный военный инструмент – термоядерная «доктрина Дуэ», предельный метод тотального сокрушения противника по Клаузевицу, едко обозванный Германом Каном «варгазм» – заблокирован стратегическим патом?
Теория, многократно подтверждённая практикой, гласит, что в этом случае стороны начинают создавать инструменты ниже порога этого пата – там, где активные действия по «наигрыванию вистов» не только возможны, но и осмысленны. Так действует «парадокс стабильности/нестабильности», описанный как раз в 1960-е гг.[3]: эффект стратегического пата, снизивший вероятность преднамеренной тотальной ядерной войны между крупными державами, подталкивал их к всё более активному противоборству в менее крупных формах. Тем самым, в чём и состоял парадокс, стратегическая стабильность, взятая изолированно, в отрыве от комплексной международной разрядки, способна выступить фактором дестабилизации отношений военно-политического противоборства, разжигая конфликты, которые стороны, как им представлялось, могли себе позволить вести с приемлемыми издержками.
Классика реакции «стабильности/нестабильности» описана через прокси-войны, которыми изобиловала холодная война: Корея, Вьетнам, Ангола, Афганистан, Ближний Восток. Однако военно-стратегическое измерение проблемы дало даже более важную трансформацию ядерного сдерживания. Искания 1960-х гг. в области избирательного нацеливания ядерного оружия времён Роберта Макнамары («избегать городов», «контрсила»), слившись с воззрениями Генри Киссинджера на ограниченные войны и Германа Кана с Томасом Шеллингом на управление эскалацией, привели США в начале 1970-х гг. к идее ограниченной ядерной войны (доктрина Шлессинджера). Той, в которой якобы можно достичь эскалационного доминирования над противником. Та же подпороговая идея: если нет смысла применять ядерное оружие одним мощным ударом на всю глубину территории противника, то давайте применять дозированно, а там посмотрим. Противник не слеп и понимает, что тотальную войну рационально начинать никто не будет, и тем самым наш ядерный арсенал не имеет осмысленной цели применения, – значит, противнику можно и перестать сдерживаться. А тут он будет видеть, что у нас есть применимое ядерное оружие и соответствующая ему убедительная оперативная концепция.
С окончанием холодной войны повышалась и чувствительность к действиям противника. Мир становился всё более хрупким, и от хтонического «неприемлемого ущерба» (например, как у Макнамары: уничтожение трети населения и половины промышленного потенциала СССР путём доставки туда 400 боеприпасов мегатонного класса[4]), по сути, прекращавшего функционирование на территории противника индустриальной цивилизации современного типа, всё чаще переходили к «заданному ущербу». Он подразумевал скорее политико-психологическую неприемлемость любого ядерного удара по своей территории (вплоть до одиночных).
Задача сдерживания вроде бы упрощалась, поскольку теперь она могла решаться куда как меньшим количеством разрушительных средств, что открывало дорогу по-настоящему глубоким сокращениям ядерного оружия. (Напомним, что с пиковых значений середины 1980-х гг. и до настоящего момента США и Россия сократили свои ядерные арсеналы примерно в 7–8 раз[5]). Однако оборотная сторона такого сокращения состояла в опасности восприятия ограниченной ядерной войны как некоторого всё ещё ужасающего, но уже переносимого явления – то есть подрывала основу «хрупкого равновесия страха» холодной войны, а заодно ставила под сомнение ядерное табу.
Таким образом, ядерное оружие оставалось сдерживающим фактором, не доходя уже, однако, до рычага взаимного уничтожения. В этом ещё один парадокс сдерживания: оно работает, делая ядерную войну более вероятной. И не только из-за накопленных арсеналов, как это было в холодную войну, когда стороны, почти по Фрейду, демонстрировали друг другу заведомо избыточные потенциалы[6], намекая на высочайшую цену ошибки в эскалации. Но и потому, что ограниченная, «единичная» ядерная война теоретически возможна, и предположительно может и не привести к концу цивилизации. Во всяком случае, попытки некоторых школ мысли, в том числе в Соединённых Штатах, основывать стабильность («убедительность») ядерного сдерживания на развитии современных потенциалов, всё более применимых, высокоточных и избирательных по поражению, прямо подталкивают к этой мысли – которая, не исключено, глубоко ошибочна в силу неразвитости инструментов контроля эскалации.
«Парадокс стабильности/нестабильности» действует и поныне, если внимательно смотреть на трансформацию концепций сдерживания после холодной войны.
Стороны уходили вниз от ядерного порога, а потом – и от порога военных действий в классическом понимании.
В конце 1990-х гг. Андрей Кокошин предложил концепцию «предъядерного сдерживания»[7], лёгшую в основу «неядерного стратегического сдерживания», вошедшую в российскую военную доктрину в 2014 г.: стратегические удары неядерным высокоточным оружием по инфраструктурным объектам в глубине территории противника. Общий смысл был именно в том, чтобы добиться стратегического эффекта, не прибегая к ядерному оружию, создав новый инструмент сдерживания, дополняющий привычное ядерное противостояние.
Затем пришёл черёд увлечения «гибридными войнами», в использовании стратегии которых Запад и Россия последовательно обвиняли друг друга все 2010-е годы. Наконец, в конце этих самых 2010-х гг. США взяли на вооружение концепцию «многосферных операций» (Multi-Domain Battles), общая теория которых[8] способна поставить в тупик даже подготовленного философа.
Ни войны, ни мира
В России многосферные операции принято рассматривать довольно узко: как эшелонированное применение разнородных «средств воздушно-космического нападения» (крылатых, баллистических и гиперзвуковых ракет, БПЛА и обычного высокоточного оружия) в интересах «разоружающего удара»[9]. Иногда излагается оригинальная концепция нанесения «обессиливающего» ядерного (!) удара в самом конце неядерного многосферного нападения, после уничтожения российского потенциала ядерного возмездия и перехвата ослабленного ответного удара силами ПРО, – обоснованная насущной необходимостью «физического устранения» России[10].
Российские страхи неядерного разоружающего удара со стороны США, на который нечем будет ответить, тянутся корнями в 1990-е гг. и растут из военно-технической фетишизации опыта кампаний в Ираке (1991) и Югославии (1999). Они довольно сильны и не преодолены по сей день, хотя среди компетентных отечественных специалистов встречаются и прямо противоположные мнения на счёт оперативно-технической реализуемости подобных сценариев[11]. Рационализация же цели «физического устранения» России потребует углубления в модный ныне анализ многовекового цивилизационно-гендерного противостояния России и Запада, что заведомо выходит за рамки статьи.
Соль американской концепции, однако, совершенно в другом. Постепенное объединение родов войск и видов вооружённых сил в единую операционную схему логически привело американских военных к интеграции уже не просто сил и средств на театре, а всех типов усилий в различных доменах. На этом же принципе строится более широкая концепция «интегрированного сдерживания», официально возникшая в американских документах стратегического планирования осенью 2022 года[12].
В основу многосферной операции положена «конвергенция потенциалов»: объединение всех политических и военных, смертельных и несмертельных инструментов для действия во всём доступном пространстве.
Помимо классической триады (наземные, морские и воздушные силы), к операционным доменам отнесены космическое пространство, киберпространство (иногда отдельно выделяется электромагнитный домен, связанный с работой радиоэлектронных средств и противодействием им), а также информационный или когнитивный домен. Последний включает весь спектр информационно-психологических операций, в том числе с использованием новых информационно-коммуникационных технологий.
Отличие от интеграции потенциалов, широко внедрявшейся на предыдущих циклах, разработчики видели в организационной плоскости: создание постоянно действующих объединений, позволяющих использовать все доступные потенциалы как в мирное, так и в военное время[13]. Доктрина касается не только ведения собственно боевых действий, но и операций ниже порога вооружённого конфликта, до его начала, а также действий по его окончанию[14]. Это укладывается в заявленную идею «подготовки окна преимущества» для вооружённых сил, которая должна вестись перманентно.
Глядя на эти выкладки, порой начинаешь задаваться вопросом: а сама концепция многосферной операции вообще предусматривает ли мирное время как самостоятельный период, чётко отличимый от времени «немирного»? По сути, это доктрина градуированного применения сил и средств в континуальном пространстве конфронтации, не разделённом более чёткими линиями на военную и невоенную области. Пространство начинает утрачивать жёсткие пороги, как в «лестнице эскалации» Германа Кана или в иных теоретических выкладках отцов теории сдерживания, подразумевавших явственно отличимые состояния[15]. Вместо этого появляется «слайдер»: некий уровень напряжённости (эскалации), который с одного конца шкалы включает кибершпионаж и информационную войну, потом может дойти и до кинетических ударов высокоточным оружием, ну а с другого конца — и до ядерной войны. Возникает новое понятие «кампании» (campaigning), которое расширяет понятие «операции» до невоенных областей воздействия, концентрируя все типы усилий во всех доступных доменах в едином контуре управления[16].
То есть войны и мира как таковых нет. С очевидностью есть некоторые состояния противоборства, наблюдаемо отличающиеся объективными эффектами: воруют ли стороны друг у друга технологические секреты? моют ли они мозги населению противоположного лагеря? ломают ли они компьютерные системы и объекты инфраструктуры? бросаются ли друг в друга тяжёлыми предметами? эти предметы уже ядерные или пока нет? и т.п.
Но прежнее мирное время – это лишь частный случай подготовки будущих операций.
Эрих Людендорф с его теорией тотального подчинения политической жизни государства интересам военной машины[17] наверняка порадовался бы, глядя на эту картину. Но то Людендорф, травмированный поражением своей страны в Первой мировой до полной слепоты к иным задачам государства, кроме достижения военной победы здесь и сейчас. У нас же эта картина скорее вызовет сомнения, сводящиеся к вопросу о том, как вообще стороны собираются жить в таком мире, и точно ли они уверены в том, что «слайдер» эскалации можно двигать произвольно, предсказуемо и абсолютно управляемо?
Детище «парадокса стабильности/нестабильности», теория многосферных операций продолжает смещать фокус усилий вниз от ядерного порога, заполняя прежде незадействованную «невоенную» часть пространства эскалации[18] куда большим объёмом и разнообразием враждебных действий, чем прежде. Это усложняет понимание причинно-следственных связей в конфронтации: какие действия и насколько именно угрожают в ходе вертикальной и горизонтальной эскалации к состоянию, которое уже совершенно точно будет войной? Не воспринимается ли эта угроза в ряде стратегий как благоприятное следствие, как повышение ставок через блеф?
При этом обилие операционных доменов оставляет вопрос о стабильности управления столь многоплановым процессом, как контроль эскалации в них. Например, крайне плохо изучен аспект «короткого замыкания» доменов, которого частично касалась Ребекка Херсман в своей теории «червоточин» эскалации[19]. Ни для кого не секрет, что господствующая картинка вероятного вооружённого конфликта держав первого класса – это локальная или региональная война с последующей градуированной эскалацией. Однако как будет выглядеть многосферная операция в такой войне? Скажем, космический домен и в определённом смысле кибердомен не имеют регионального измерения, это глобальные среды действия. Применение потенциалов в этих средах в интересах развития локального конфликта может спровоцировать ответ в них же. Тем самым произойдёт расширение сферы конфликта с переходом на глобальный уровень.
Видны уже и более привычные со времён холодной войны противоречия сдерживания. Например, актуальное время жизни кибероружия сравнительно невелико, а эффективность накопленного наступательного киберпотенциала (обнаруженных уязвимостей, которыми можно воспользоваться) может существенно меняться во времени в зависимости от поступков противника, в том числе никак не связанных с противодействием – например, в ходе рутинной модернизации информационно-управляюших систем. Ощущение скоротечности существования кибероружия будет психологически играть как дополнительный фактор, подталкивающий к его упреждающему применению. Этот дестабилизирующий эффект хорошо известен со времён холодной войны как «запускай или потеряешь»: когда уязвимое ядерное оружие необходимо применять первым, чтобы противник не успел его выбить.
Даже в традиционном ядерном домене нарастают неопределённости. Концепции ограниченной ядерной войны с градуированной эскалацией дошли уже практически до одиночного применения. Этот результат с очевидностью не рассматривается как конец света, но он вызывает необходимость думать о том, как вести войсковые операции в таких условиях. С середины 2010-х гг. в США и НАТО говорят о принципе ядерно-конвенциональной интеграции, попавшей в итоге и в руководящие стратегические документы. Это подготовка вооружённых сил к ведению боевых действий в условиях применения ядерного оружия и одновременно интеграция операций ядерных сил и сил общего назначения.
Обоснованием концепции выступает опасность «ядерного принуждения» или «шантажа»: приписываемые России, КНДР и Китаю особые формы ядерной стратегии, подразумевающие сочетание конвенциональной агрессии с авантюрным пересечением порога в форме одиночных применений ядерного оружия, чтобы заставить противника отступить и тем самым зафиксировать fait accompli по результатам агрессии. Однако подобная постановка задачи ничем не отличается от подготовки собственных вооружённых сил к ведению ограниченной ядерной войны на региональном театре.
Неуравновешенный страх
А что же стратегическая стабильность? С этой стороны пока ответа на вызов нет. Стратегическая стабильность – не теория полицентрического благорастворения воздухов, она всё-таки требует жёсткого и точного учёта военно-технических и военно-стратегических факторов. Можно рассуждать и о военно-политической составляющей мира со многими центрами силы, но без классических ограничений «хладного железа» далеко уехать не получится. Имеющаяся у нас модель стратегической стабильности конца 1980-х гг. основана на предотвращении разоружающего удара («исключении стимулов к первому ядерному удару», в соответствии с точным определением[20]) путём отказа от дестабилизирующих решений при построении группировок стратегических наступательных и оборонительных вооружений. К ограниченному, тем более единичному применению ядерного оружия как основе сдерживания ей адресоваться, в сущности, нечем, кроме весьма солидной презумпции неуправляемости единожды начавшейся ядерной эскалации – до массированных разменов ядерными ударами по городам включительно.
Тем более этой концепцией трудно ограничивать многосферные операции. Отсюда и периодически возникающие попытки раздуть стратегическую стабильность, внеся в неё все возможные действующие факторы, включая международно-политические, – то есть от бессилия по большому счёту. От внятного понимания того, что ниже порога срабатывания взаимного гарантированного уничтожения вольготно расположились сразу несколько этажей эскалационного доминирования с инструментами самого взрывоопасного толка – причём как ядерными, так и неядерными, а заодно ещё и невоенными в классическом понимании.
Наша эпоха малых форм действует непозволительно успокаивающе: глубокие сокращения ядерных и обычных вооружений, ощущение высокой связности и взаимозависимости мира, до недавнего времени ещё и беспрецедентно низкие уровни военной тревожности.
Основной вызов современного сдерживания – противоречие между малостью форм и их разнообразием.
Стержневая идея страха сорваться в «судорожный» тотальный ядерный конфликт, вокруг которой строилось сдерживание в холодную войну, уступила место растерянности перед фалангой множества факторов. Каждый из них слишком мелок, чтобы его всерьёз бояться, – даже такая вещь, как ограниченная ядерная война. А вот опасные переплетения этих факторов, непреднамеренно сдвигающие государства в пространстве эскалации туда, куда они вовсе не собирались, осознать значительно сложнее, чем тяжёлый груз десятков тысяч ядерных боеголовок, висящих на одной кнопке.
Сейчас довольно широко распространяется мнение, что страх большой ядерной войны до конца 1980-х гг. был преувеличен. Не оценивая это послезнание, что потребовало бы даже не отдельной статьи, а целой монографии на стыке военной стратегии и политической психологии, заметим, что сейчас страх мировой катастрофы скорее преуменьшается. Какой из двух типов поведения веде?т к более опасным результатам практической политики – решать читателю.
СНОСКИ
[1] Bush G.W. Remarks by the President on National Missile Defense // The White House. 13.12.2001. URL: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2001/12/text/20011213-4.html (дата обращения: 02.04.2023).
[2] См.: Wohlstetter A. The Delicate Balance of Terror // Foreign Affairs. 1959. Vol. 37. No. 2. P. 211–234; Schelling T. Surprise Attack and Disarmament // Bulletin of the Atomic Scientists. 1959. Vol. 15. No. 10. P. 413–418.
[3] Snyder G. The Balance of Power and the Balance of Terror. In: Seabury P. (Ed.) The Balance of Power. San Francisco: Chandler, 1965. P. 184–201.
[4] “Mutual Deterrence”. Speech by Sec. of Defense Robert McNamara in San Francisco. 18.09.1967. URL: https://www.atomicarchive.com/resources/documents/deterrence/mcnamara-deterrence.html (дата обращения: 02.04.2023).
[5] Оценка по статистике журнала Bulletin of the Atomic Scientists. Cм.: Nuclear Notebook. Nuclear Arsenals of the World // Bulletin of the Atomic Scientists. URL: https://thebulletin.org/nuclear-notebook/ (дата обращения: 02.04.2023).
[6] Ещё в 1986 г. в Пентагоне с цифрами в руках доказали самим себе, что ровно те же самые цели в Восточном блоке, на которые ранее было выделено свыше 10 тыс. развёрнутых стратегических боезарядов, могут быть с сопоставимой эффективностью поражены всего 5888 такими боезарядами – просто за счёт оптимизации назначаемых средств, без всякого сокращения перечней нацеливания. См.: Butler G.L. Uncommon Cause: A Life at Odds with Convention. Volume II: The Transformative Years. Denver, CO: Outskirts Press, 2016. P. 16.
[7] Кокошин А. Ядерные конфликты в XXI веке (типы, формы, возможные участники). М.: Медиа-Пресс, 2003. С. 87–91.
[8] Multi-Domain Battle: Evolution of Combined Arms for the 21st Century, 2025–2040. Fort Eustis, VA: U.S. Army TRADOC, 2017. 78 p.
[9] Стучинский В.И., Корольков М.В. Пути противодействия реализации концепции США и НАТО «многодоменная битва» // Военная мысль. 2021. No. 7. С. 41–49.
[10] Фазлетдинов И.Р., Лумпов В.И. Роль Ракетных войск стратегического назначения в противодействии стратегической многосферной операции НАТО // Военная мысль. 2023. No. 3. С. 53–63.
[11] См., например: Ахмеров Д., Ахмеров Е., Валеев М. По-быстрому не получится // Военно-промышленный курьер. 2015. T. 606. No. 40. С. 1, 4–5; Дворкин В. Трансформация стратегической стабильности // Мировая экономика и международные отношения. 2013. No. 8. С. 22–28; Кокошин А. Стратегическая стабильность в условиях критического обострения международной обстановки // Полис. Политические исследования. 2018. No. 4. С. 7–21.
[12] 2022 National Defense Strategy of the United States of America // United States Department of Defense. 27.10.2022. URL: https://media.defense.gov/2022/Oct/27/2003103845/-1/-1/1/2022-NATIONAL-DEFENSE-STRATEGY-NPR-MDR.PDF (дата обращения: 02.04.2023).
[13] Multi-Domain Battle: Evolution of Combined Arms for the 21st Century, 2025–2040. Op. cit. P. 3.
[14] Ibid. P. 2.
[15] См., например: Kahn H. On Escalation: Metaphors and Scenarios. New York: Frederick Praeger, 1965. 308 p.; Brodie B. Escalation and the Nuclear Option. Santa-Monica: RAND Corporation, 1965. 88 p.
[16] 2022 National Defense Strategy of the United States of America. Op. cit. P. 12–13.
[17] Ludendorff E. Der totale Krieg. München: Ludendorffs Verlag, 1936. 128 S.
[18] Термин «пространство» намеренно используется вместо привычного термина «лестница», поскольку современные работы в области теории эскалации довольно далеко ушли от линейно-порогового её восприятия, используя многомерную (многодоменную) логику траектории («воронка эскалации») и принципы скачкообразных перемещений по ней через «червоточины». См.: Yeaw C. 21st Century Air Force Nuclear Deterrence and Escalation. Presentation at Cross-Domain Deterrence Seminar, Center for Global Security Research // Lawrence Livermore National Laboratory. 19.11.2014. URL: https://www.slideshare.net/LivermoreLab/yeaw-llnl-multidomain-deterrence-yeaw (дата обращения: 02.04.2023); Hersman R. Wormhole Escalation in the New Nuclear Age // Texas National Security Review. 2020. Vol. 3. No. 3. P. 90–109.
[19] Hersman R. Op. cit.
[20] Первый ядерный удар (включающий упреждающие или превентивные разоружающие действия, но который может и не ограничиваться ими – как в доктрине «массированного возмездия») не следует путать с первым применением ядерного оружия. См.: Soviet – United States Joint Statement on Future Negotiations on Nuclear and Space Arms and Further Enhancing Strategic Stability // The American Presidency Project. 01.06.1990. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/soviet-united-states-joint-statement-future-negotiations-nuclear-and-space-arms-and (дата обращения: 02.04.2023).
Сергей Кравцов наградил победителей конкурса «Педагог года Калмыкии – 2023»
Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов вместе с главой Республики Калмыкия Бату Хасиковым принял участие в торжественной церемонии закрытия республиканского конкурса «Педагог года Калмыкии – 2023», которая прошла в зале заседаний Дома правительства республики в Элисте.
«В Элисте, столице Республики Калмыкия, мы подводим итоги конкурса «Педагог года», а также смотрим, как в целом развивается система образования региона. Хочу поблагодарить за то внимание, которое регион уделяет поддержке учителей в Год педагога и наставника. Проводится капитальный ремонт учебных заведений и строятся новые здания школ. Это очень важно. От учителя зависит будущее детей и всей страны, это самая важная профессия на земле», – сказал Сергей Кравцов.
Победителем конкурса в номинации «Учитель» стал преподаватель физики Элистинской классической гимназии Аркадий Болдунов, победителем в номинации «Педагогический дебют» – учитель русского языка и литературы Городовиковской школы № 3 Анастасия Луханина.
Первое место в номинации «Воспитатель дошкольной образовательной организации» завоевала воспитатель детского сада «Золотой ключик», с. Троицкое Целинного района Ногала Манджиева, а в номинации «Педагог-психолог» – педагог-психолог Центра психолого-педагогической, медицинской, социальной помощи г. Элисты Амелия Манцаева.
Победителем в номинации «Мастер года» назван преподаватель информационных дисциплин и междисциплинарного курса Торгово-технологического колледжа Элисты Евгений Джапов.
Глава Республики Калмыкия Бату Хасиков вручил награды призерам, занявшим второе место, а председатель Правительства Республики Калмыкия Гиляна Босхомджиева наградила обладателей третьего места.
В фойе зала заседаний правительства ученики образовательных организаций Элисты представили почетным гостям национальную культуру, исполнили калмыцкие песни и танцы.
Министр просвещения и глава региона также посетили Русскую национальную гимназию им. преподобного Сергия Радонежского. Они осмотрели ход строительства пристроя к действующей школе, который позволит создать дополнительных 225 мест для обучающихся. На территории гимназии Сергей Кравцов и Бату Хасиков вместе с ребятами посадили туи.
«Мы собственными глазами видим, как преображается инфраструктура региона. В стенах наших образовательных учреждений дети не просто получают знания, но и готовятся к взрослой жизни. Очень важно, чтобы школьные помещения были красивыми, яркими, безопасными. Из года в год нам удается решать эту задачу. В прошлом году мы открыли после капитального ремонта 17 школ, в текущем году это число вырастет до 24, на следующий год запланировано обновить 50 школ», – отметил Бату Хасиков.
В ходе рабочего визита Сергей Кравцов вместе с Бату Хасиковым посетил Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова. Они осмотрели новый медицинский факультет и ознакомились с деятельностью Детского университета и Малой академии наук. Учащиеся вуза представили гостям презентации о деятельности студенческих организаций в КалмГУ.
«Важно, что в Калмыцком государственном университете выстроена преемственность системы подготовки, начиная с детского университета и заканчивая международной деятельностью. Университет динамично развивается: каждый год появляются новые проекты, новые идеи. Мне кажется, это во многом заслуга руководства региона и университета», – сказал Министр просвещения.
Глава Минпросвещения пообщался со студентами университета, ответил на вопросы о введении школьной практики в педагогических колледжах и о развитии систем образования новых территорий. Он поинтересовался у иностранных студентов из Узбекистана, Туркменистана, Китая и Азербайджана их впечатлениями об учебе в Калмыкии.
Ректор КалмГУ Бадма Салаев представил презентацию инициатив опорного вуза республики по участию в проекте «Русскоязычная школа в г. Ханое (Вьетнам)».
Вьетнамские рыбаки выступили против китайского запрета на промысел
Вьетнамское рыболовное общество (VINAFIS) решительно выступило против введения Китаем ежегодного запрета на промысел в Южно-Китайском море. Отраслевое объединение считает, что это ограничение серьезно нарушает суверенитет Вьетнама.
«Рыбные каникулы» КНР вводит регулярно. Период запрета в Южно-Китайском море продлится с 1 мая по 16 августа, сообщает корреспондент Fishnews.
Как пишет Ani News, VINAFIS выступает против такого решения. В организации назвали этот запрет односторонним и необоснованным, отметив, что мораторий нарушает права и интересы Вьетнама в Южно-Китайском море и на его островах. По данным Vietnam Law Magazine, об этом же на пресс-конференции заявил и пресс-секретарь Министерства иностранных дел республики Доан Кхак Вьет.
Вьетнамские рыбаки настаивают на том, что запрет нарушает международное законодательство, в том числе Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г., а также противоречит Декларации о поведении в Южно-Китайском море.
VINAFIS направило официальное обращение в правительство, Министерство сельского хозяйства и аграрного развития страны, МИД, Комиссию международных связей ЦК и Комиссию по пропаганде и образованию ЦК партии. Отраслевое объединение выступает против одностороннего запрета Китая на промысел в Южно-Китайском море, включая воды вокруг Парасельских островов.
В организации утверждают, что запрет рыболовства на такой длительный срок мешает нормальной работе промыслового флота Вьетнама в водах, находящихся под его суверенитетом. Это повышает риск столкновений между вьетнамскими судами и китайской береговой охраной, а также негативно влияет на доходы рыбаков.
Кроме того, VINAFIS обратилось к китайской стороне, призвав немедленно отменить запрет на промысел во вьетнамских водах вокруг Парасельских островов.
Вьетнамское рыболовное общество подчеркнуло, что будет рекомендовать властям провинций, рыболовным ассоциациям и местным отраслевым сообществам тесно сотрудничать друг с другом и профильными ведомствами для активного информирования рыбаков о сложившейся ситуации.
Fishnews
Мода на Африку
Что мы забыли на "чёрном континенте"
Вячеслав Тетёкин
Африка ныне в моде в России. На телеэкранах появились многочисленные эксперты, которые раньше мир за пределами Европы да США не видели и которые вдруг обнаружили неподалёку от России целый огромный континент. Нам начали наперебой рассказывать, какую пользу могут принести России политические и экономические связи с Африкой, почему мы должны вернуться на этот континент после трёх десятилетий отсутствия. В марте этого года прошла межпарламентская конференция «Россия – Африка» с участием делегаций парламентов 35 стран (ещё 10 стран были представлены послами). В конце июля планируется встреча в верхах лидеров России и стран Африки. Такого в истории наших отношений с «чёрным континентом» ещё не было.
Этому внезапному прозрению способствовали два крупных фактора. Во-первых, полной неожиданностью для высоколобых спецов по внешней политике (особенно сторонников дружбы с Западом) оказались результаты голосования в ООН в отношении резолюций с осуждением операции России на Украине. Более половины государств Африки отказались поддержать этот документ. А до этого у многих в РФ было убеждение, что страны континента находятся под полным политическим и экономическим контролем бывших колониальных держав. Дескать, будут голосовать, как им укажут из Вашингтона, Лондона и Парижа. Однако ни одна страна в Африке не ввела санкции против России.
Огромный пласт стран Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки тоже отказался подчиниться диктату Запада. Реальная карта мира, как выяснилось, сильно отличается от той, которая навязывалась нам с начала 90-х. Америкоцентричная схема в одночасье рухнула в феврале 2022 года.
Расклад примерно такой. Азию мы худо-бедно понимаем (сами азиаты!). С Китаем, Индией, Японией, Вьетнамом, Пакистаном и другими странами континента давние политические, торгово-экономические, военно-технические и другие связи. Есть специалисты, владеющие тонкостями азиатской политики. Неплохо обстоит дело со знанием Ближнего и Среднего Востока. Здесь давняя палестинская проблема, которая держит Москву в тонусе, здесь нефтяные отношения со странами Персидского залива, неподалёку Иран и Афганистан, с которыми тоже добрые, хотя и сложные связи. В Латинской Америке у нас надёжные друзья в виде Кубы, Никарагуа, Венесуэлы. Крепнут отношения с Бразилией, Аргентиной и другими быстро левеющими странами континента.
А вот с Африкой всё намного сложнее. Наши отношения с континентом, переживавшие бурный рост в 1960–1980-х годах на волне нашей поддержки антиколониальной борьбы, начали сворачиваться во второй половине 1980-х годов, после прихода к власти Горбачёва с его «новым мышлением», означавшим переход на рельсы подчинения Западу и отказ от наших прежних союзников.
После 1991 года этот процесс принял обвальный характер. «Новая» Россия из Африки фактически ушла. Сейчас наши связи держатся на заделе, подготовленном советской внешней политикой. Мы известны в Африке тем, что никогда не имели там колоний и, напротив, самым активным образом поддерживали их освобождение, вели торгово-экономические отношения на взаимовыгодной основе. В Африке это помнят и ценят.
Что мы имеем на сегодня? В активе, по большому счёту, лишь сохраняющееся дипломатическое присутствие в большинстве стран континента. Но не во всех. Ряд посольств был закрыт в начале 90-х, когда друзья Запада в ельцинско-козыревском МИДе усердно помогали своим покровителям выдворять Россию из Африки.
Из дел последних лет, о которых с восторгом заговорили как о «возвращении в Африку», лишь участие ЧВК «Вагнер» в антитеррористических операциях в ЦАР и Мали. Помочь дружественным народам избавиться от заразы терроризма – занятие благородное. Но в стратегическом отношении это пока не больше, чем заявка о намерениях.
Пассива гораздо больше. «Аэрофлот», который до конца 1980-х годов летал в каждую африканскую столицу, сегодня в тех краях больше не появляется. Разрушена сеть советских культурных центров в Африке. Раньше они были практически в каждой стране. Курсы русского языка посещали тысячи местных граждан, теперь их нет, и таким образом утерян важнейший канал влияния на общественное мнение стран Африки. Во времена СССР мы неплохо зарабатывали на экспорте знаний. Множество наших специалистов работали в африканских университетах и профтехучилищах. Сегодня такие программы свёрнуты почти до нуля.
Наш экспорт на этот континент сводится, прежде всего, к поставкам удобрений, нефти и нефтепродуктов, зерна. Как следствие, товарооборот между Россией и Африкой к югу от Сахары составляет мизерные три миллиарда долларов. Для сравнения: объём экономического сотрудничества по линии Китай — Африка больше двухсот пятидесяти миллиардов.
Стараниями Чубайса и его сторонников машиностроение и высокотехнологичные отрасли в России разрушены. Поэтому мы не можем предложить Африке нечто более ценное, чем могут наши конкуренты. Сами сидим на импорте высокотехнологичной продукции. Санкции энергично побуждают Россию развивать собственные технологии. Глядишь, через сколько-то лет и мы сможем предложить Африке нечто такое, чего они не могут получить на Западе или Востоке.
Но пока из продукции машиностроения мы можем предложить в основном оружие. Хотя на этом поле снимать урожай пытаются все. Нас выручает только то, что к «Калашниковым», к советско-российской броне и авиатехнике в Африке давно привыкли как к отличающейся простотой, надёжностью, высокими боевыми качествами и низкой ценой.
К сожалению, государство пока не создаёт предпосылок для расширения торгово-экономических связей с Африкой по линии частного предпринимательства. Нужны налоговые льготы и другие виды преференций, чтобы побудить наш бизнес идти на далёкий континент.
Успехи Китая на этом направлении объясняются тем, что Пекин подходит к геостратегическим вопросам масштабно и комплексно. Так же поступают все наше конкуренты. И не только «старые игроки»: Англия, США, Германия, Франция, — но и многочисленные новые, желающие поспособствовать развитию Африки (разумеется, с выгодой для себя), включая Турцию, ОАЭ, Японию, Южную Корею, Бразилию, Тайвань. И это отнюдь не полный список.
В России же межправительственные комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и странами Африки не собираются годами. А когда и собираются, то на выходе практически ничего, кроме заключительного документа, в котором содержится некая программа действий. О чём тут говорить, если на весь гигантский континент всего четыре торговых представительства РФ. Причём только одно из них (в ЮАР) — на всём огромном пространстве чёрной Африки к югу от Сахары.
Несколько десятилетий, а также сотни миллионов долларов и евро были потрачены российской "элитой" на бессмысленные попытки подружиться с Западом через участие в «посиделках» типа Парламентской ассамблеи Совета Европы. На них западники с удовольствием полоскали нас за разнообразные «грехи», а мы лишь вяло «отстаивали свои позиции». В Африку же почти никто из российской верхушки тогда не ездил.
Дмитрий Медведев, будучи президентом России, побывал в нескольких странах юга континента, где торжественно заявил, что «Россия возвращается в Африку». На этом дело и закончилось.
Представление об этом континенте недалеко ушло от классического «не ходите, дети, в Африку гулять…» Если к этому добавить старательно раздуваемые в российских СМИ темы массового голода, эпидемий, кровавых конфликтов, бедности, преступности, то вообще может сложиться впечатление о полной безнадёге.
На самом деле это континент с населением почти в 1,4 миллиарда человек — почти столько же в Китае и в Индии. Это огромный и платёжеспособный рынок. Уровень образования в Африке неуклонно растёт. И с учётом гигантских запасов полезных ископаемых вопрос лишь времени, когда Африка ворвётся в число самых мощных в экономическом отношении континентов мира. Один из руководителей Африканского парламента недавно сказал мне: «Африка уже совсем не та, что была ещё 20 лет назад». Например, Эфиопские авиалинии за последние годы закупили около 200 средне и дальнемагистральных лайнеров. Сейчас эта компания на рынке перевозок успешно конкурирует на континенте с такими грандами как «Эмираты» и «Катар».
Парламентская конференция и встреча в верхах «Россия – Африка» - дело, несомненно, полезное. Однако здание, по-моему, начали строить не с фундамента, а с крыши. Начинать надо бы, по-видимому, с инвентаризации наших отношений, прежде всего, с оценки наших экспертно-аналитических сил. Хотя российская африканистика не в лучшем состоянии, но люди, кое-что знающие об Африке, есть. Хотя в условиях жёсткого недофинансирования вузов и институтов РАН всё держится в основном на знаниях и преданности делу специалистов-африканистов ещё времён СССР. Собрать их воедино для «мозгового штурма» было бы самым правильным началом нового «похода в Африку».
Российский бизнес – новичок в Африке. А ведь там действуют «акулы бизнеса», фирмы со столетними традициями работы на этом континенте. И новые игроки идут туда мощно, системно, опираясь на полную поддержку своих государств. В Африку, особенно в ЮАР, то и дело наведываются делегации российских предпринимателей. Цели – самые благие. Участие в международной деловой конференции или выставке, чтобы «и людей посмотреть, и себя показать». На выходе пока немного.
Мы сталкиваемся и со слабой координацией наших внешнеполитических действий. МИД занимается межгосударственными отношениями. Другие ведомства, имеющие внешнеполитические функции, ведут свою политику. Крупные компании проводят линию, не обязательно совпадающую с интересами государства. Во времена СССР Международный отдел ЦК неплохо координировал действия всех внешнеполитических игроков.
Недостатка в желающих координировать наши связи с Африкой нет. Здесь Минэкономразвития, которому подчиняются торгпреды России в Африке, Торгово-промышленная палата России и её Координационный комитет по сотрудничеству со странами Африки (АфроКом), Ассоциация торгово-экономических связей с Африкой, созданная МИД. Несколько частных организаций, но: при семи няньках дитя без глаза.
Огромным пластом нашей опоры являются африканцы — выпускники советских, российских вузов. Многие из них занимают ключевые позиции во власти, бизнесе, СМИ. Создаётся, однако, впечатление, что в России интерес к иностранным студентам заканчивается с получением ими диплома об окончании вуза. А зря! Как правило, эти люди сохраняют симпатии к России и могли бы многое сделать для развития наших связей. Но для этого нужно выстраивать соответствующую систему, в которую должны быть вовлечены и сами вузы, и посольства РФ.
Все страны мира используют свои диаспоры за рубежом. Наши люди в Африке есть. Многие двинули туда, особенно в ЮАР, в начале 90-х в наивной надежде, что там золото валяется брусками на улице. Большинство уехало не солоно хлебавши. А кое-кто остался. Они знают обстановку, местные обычаи, нравы и знают людей. Но данные знания не востребованы. Эти наши люди там живут разрозненно. Посольства если и занимаются согражданами, то по остаточному принципу. Поэтому сильно удивляешься, когда где-то в Африке обнаруживаются наши соотечественники, которые могли бы принести много пользы для продвижения российских интересов.
Чтобы получить прибыль, нужно сначала инвестировать. Это азбучная истина. Сейчас капиталовложений из России на этот континент недостаточно. Но, как ни парадоксально, мы в Африку уже инвестировали и мощно. В течение 1960-х–1980-х годов мы вложили миллиарды рублей (тогда доллар стоил 60 копеек) в создание инфраструктуры промышленности, образования, здравоохранения в Африке. Мы вложили огромные силы и средства в поддержку антиколониальной борьбы.
Сегодня, говоря нынешним, рыночным языком, пришло время получить отдачу от вложенного капитала. Первые признаки движения в этом направлении уже обнаружились, но раскачиваться нам некогда. Африка ждёт нашего возвращения. Дело за Россией.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе открытых дебатов Совета Безопасности ООН на тему «Эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН», Нью-Йорк, 24 апреля 2023 года
9308-ое заседание Совета Безопасности ООН объявляется открытым.
Предварительная повестка дня данного заседания гласит: «Поддержание международного мира и безопасности, эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН». Повестка дня утверждается.
На основании правил 37 Временных правил и процедур Совета я приглашаю принять участие в данном заседании представителя Австралии, Азербайджана, Армении, Бахрейна, Беларуси, Боливарианской Республики Венесуэла, Вьетнама, Египта, Индии, Индонезии, Исламской Республики Иран, Канады, Колумбии, Кубы, Кувейта, Лаосской Народно-Демократической Республики, Ливана, Малайзии, Марокко, Мексики, Непала, Пакистана, Республики Корея, Сингапура, Сирийской Арабской Республики, Сьерра-Лионе, Таиланда, Туркменистана, Турции, Уругвая, Филиппин, Эфиопии и Южно-Африканской Республики. Решение принимается.
Сейчас Совет Безопасности ООН приступит к рассмотрению пункта 2 повестки дня. Хотел бы обратить внимание членов СБ на документ S/2023/244 – Письмо Постоянного представителя Российской Федерации при ООН от 3 апреля с.г. на имя Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша, препровождающее концептуальный документ по рассматриваемому вопросу.
Приветствую Генерального Секретаря ООН, его Превосходительство А.Гутерреша, и предоставляю ему слово.
***
Благодарю Генерального секретаря за его брифинг.
***
Сейчас я сделаю заявление в качестве Министра иностранных дел Российской Федерации.
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Уважаемые коллеги,
Символично, что мы проводим наше заседание в Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира, введённый в календарь знаменательных дат резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 12 декабря 2018 года.
Через две недели мы будем отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла моя страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама наша организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную, координирующую роль в мировой политике.
Без малого 80 лет своего существования ООН выполняет возложенную на неё отцами-основателями важнейшую миссию. Несколько десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов Устава гарантировало глобальную безопасность. И тем самым – создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права.
Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров. Они изобретаются и применяются с целью противодействия естественным процессам формирования новых самостоятельных центров развития, которые и есть объективное проявление многосторонности. Их пытаются сдержать нелегитимными односторонними мерами, включая перекрытие доступа к современным технологиям и финансовым услугам, вытеснение из цепочек поставок, конфискацию собственности, уничтожение критической инфраструктуры конкурентов, манипуляции с универсально согласованными нормами и процедурами. Как результат – фрагментация мировой торговли, развал рыночных механизмов, паралич ВТО и окончательное, уже без маскировки, превращение МВФ в инструмент достижения целей США и их союзников, включая цели военного характера.
В отчаянной попытке утвердить своё господство через наказание непослушных США пошли на разрушение глобализации, которую долгие годы превозносили как высшее благо всего человечества, обслуживающее многостороннюю систему мировой экономики. Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад задействуют свои «правила» всякий раз, когда нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам «золотого миллиарда». Несогласных заносят в «чёрные списки» по принципу: «кто не с нами, тот против нас».
Западным коллегам давно стало «неудобно» договариваться в универсальных форматах – таких, как ООН. Для идеологического обоснования курса на подрыв многосторонности в оборот введена тема единения «демократий» в противовес «автократиям». Помимо «саммитов за демократию», чей состав определяет самопровозглашённый гегемон, создаются другие «клубы избранных», действующие в обход ООН.
«Саммиты за демократию», «Альянс за мультилатерализм», «Глобальное партнёрство по искусственному интеллекту», «Глобальная коалиция за свободу СМИ», «Парижский призыв к доверию и безопасности в киберпространстве» – все эти и другие неинклюзивные проекты задуманы с тем, чтобы подорвать переговоры по соответствующим темам под эгидой ООН, навязать выгодные Западу неконсенсусные концепции и решения. Сначала о чем-то келейно, в узком кругу договариваются, а затем преподносят эти договорённости как «позицию международного сообщества». Давайте будем называть вещи своими именами: никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Надо вести себя прилично и уважать всех членов международного сообщества.
Насаждая «основанный на правилах порядок», его авторы высокомерно отвергают ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств. Квинтэссенцией «комплекса исключительности» стало «гордое» заявление главы дипломатии Евросоюза Ж.Борреля о том, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». Процитирую также Совместное заявление НАТО-ЕС от 10 января с.г., в котором говорится: «Объединённый Запад» будет использовать все имеющиеся у НАТО и ЕС экономические, финансовые, политические и – обращаю особое внимание – военные инструменты для обеспечения интересов «нашего одного миллиарда».
«Коллективный Запад» вознамерился перекроить «под себя» и процессы многосторонности на региональном уровне. Ещё не так давно США призывали возродить «доктрину Монро», требовали от стран Латинской Америки ограничить связи с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Эта линия, однако, натолкнулась на решимость стран региона укреплять собственные многосторонние структуры, прежде всего Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), отстаивая своё законное право утвердиться в качестве одной из опор многополярного мира. Россия всецело поддерживает такие справедливые устремления.
Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН. Эта система позволяла вырабатывать консенсусные подходы, устраивающие и «десятку» членов АСЕАН, и их партнёров по диалогу, включая Россию, КНР, США, Индию, Японию, Австралию, Республику Корея, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Выдвинув «Индо-Тихоокеанские стратегии», Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся архитектуры.
На прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшая всех в своём «миролюбии» и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявила о «глобальной ответственности», о «неделимости безопасности» в Евро-Атлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. То есть теперь «линия обороны» НАТО (как оборонительного Альянса) сдвигается к западным берегам Тихого океана. Блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают Токио, Сеул и ряд стран АСЕАН. Под эгидой США создаются механизмы вмешательства в вопросы морской безопасности с прицелом на обеспечение односторонних интересов Запада в акватории Южно-Китайского моря. Уже цитировавшийся мной сегодня Ж.Боррель вчера обещал направить в этот регион военно-морские силы Евросоюза. Не скрывается, что цель «Индо-Тихоокеанских стратегий» – сдерживать КНР и изолировать Россию. Вот так западными коллегами понимается «эффективный мультилатерализм» в АТР.
После роспуска Организации Варшавского договора и ухода с политической сцены Советского Союза забрезжила надежда на реализацию принципов подлинной, без разделительных линий многосторонности на пространстве Евро-Атлантики. Но вместо того, чтобы раскрыть потенциал ОБСЕ на равноправных коллективных началах, западные страны не только сохранили НАТО, но и вопреки своим клятвенным обещаниям взяли курс на наглое поглощение прилегающего пространства, включая территории, где всегда существовали и будут существовать жизненно важные интересы России. Как докладывал тогдашний госсекретарь США Дж.Бейкер президенту Дж.Бушу-старшему: «Главная угроза НАТО – это ОБСЕ». Я бы от себя добавил, что в наши дни и ООН, и требования её Устава тоже представляют угрозу глобальным амбициям Вашингтона.
Россия терпеливо пыталась выйти на взаимовыгодные многосторонние договорённости с опорой на принцип неделимости безопасности, который был на высшем уровне торжественно провозглашён в документах саммитов ОБСЕ в 1999 г. и 2010 г. Там чёрным по белому прямо и недвусмысленно записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе Организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.
НАТО наплевала на эти обязательства президентов и премьеров своих стран-членов и стала действовать ровно наоборот, провозгласив своё «право» на любой произвол. Кричащий пример – беззаконные бомбардировки Югославии в 1999 г., в т.ч. с применением боезарядов с обеднённым ураном, которые впоследствии вызвали всплеск онкологических заболеваний – как у сербских граждан, так и у натовских военных. Дж.Байден был тогда сенатором и не без гордости говорил на камеры, что лично призывал бомбить Белград и разрушать все мосты на реке Дрине. Теперь посол США в Белграде К.Хилл через СМИ призывает сербов «перевернуть страницу» и «перестать обижаться». Насчёт «перестать обижаться» США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же всё-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно на встрече «семёрки» Госсекретарь США Э.Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал. Таковы «правила». И никто не смеет перечить.
После Второй мировой войны были десятки преступных военных авантюр Вашингтона – без каких-либо попыток заручиться многосторонней легитимностью. Зачем, если есть никому не ведомые «правила»?
Постыдное вторжение ведомой США коалиции в Ирак в 2003 г. было осуществлено в нарушение Устава ООН, так же, как и агрессия против Ливии в 2011 г. Итог – уничтожение государственности, сотни тысяч погибших, разгул терроризма.
Грубейшим нарушением Устава ООН стало вмешательство США в дела постсоветских государств. Были организованы «цветные революции» в Грузии и Киргизии, кровавый госпереворот в Киеве в феврале 2014 г. В этом же ряду – и попытки силового захвата власти в Белоруссии в 2020 г.
Англосаксы, уверенно возглавившие весь Запад, не только оправдывают все эти преступные авантюры, но и бравируют своей линией на «продвижение демократии». Но опять по своим «правилам»: Косово – признать независимость без всякого референдума; Крым – не признавать (хотя и был референдум); Фолкленды/Мальвины – не трогать, там ведь был референдум (как заявил недавно министр иностранных дел Великобритании Дж.Клеверли). Смешно.
Для отказа от двойных стандартов призываем всех руководствоваться консенсусными договоренностями, согласованными в рамках сохраняющей свою силу Декларации ООН 1970 г. о принципах международного права. Там четко провозглашена необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, которые «соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории». Любому беспристрастному наблюдателю очевидно, что нацистский киевский режим никак не может рассматриваться как представляющий жителей территорий, которые отказались принять результаты кровавого госпереворота в феврале 2014 г. и против которых за это путчисты развязали войну. Точно так же, как Приштина не может претендовать на то, чтобы представлять интересы косовских сербов, которым ЕС обещал автономию – так же, как Берлин и Париж обещали специальный статус Донбассу. Результат этих обещаний хорошо известен.
Прекрасно сказал наш Генеральный секретарь А.Гутерреш в своем обращении к «Второму саммиту за демократию» 29 марта с.г.: «Демократия проистекает из Устава ООН. Его первые слова – Мы, народы – отражают фундаментальный источник легитимной власти: согласие тех, кем управляют». Согласие. Подчеркну это еще раз.
Чтобы остановить развязанную в результате госпереворота войну на востоке Украины были предприняты многосторонние усилия в интересах мирного урегулирования, воплотившиеся в резолюцию Совета Безопасности, единогласно одобрившую Минские договоренности. Эти договоренности были растоптаны Киевом и его западными хозяевами, которые сами недавно цинично и даже с гордостью признались, что никогда и не собирались их выполнять, а хотели лишь выиграть время для накачивания Украины оружием против России. Тем самым публично было провозглашено нарушение многостороннего обязательства всех членов ООН, закрепленного в ее Уставе, требующего от всех стран выполнять резолюции Совета Безопасности.
Наши последовательные действия по предотвращению конфронтации, включая предложения Президента России В.В.Путина от декабря 2021 г. о согласовании многосторонних взаимных гарантий безопасности были высокомерно отвергнуты. Никто, сказали нам, не может помешать НАТО принять в свои «объятия» Украину.
Все годы после госпереворота, несмотря на наши настоятельные требования, никто из западных хозяев киевского режима не одернул ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленского, ни Верховную Раду Украины, когда законодательно, последовательно уничтожались русский язык, образование, СМИ и в целом русские культурные и религиозные традиции – в прямое нарушение конституции Украины и универсальных конвенций о правах национальных меньшинств. Параллельно киевский режим законодательно и в повседневной жизни внедрял теорию и практику нацизма. Не стесняясь, организовывал в центре Киева и других городов пышные факельные шествия под знаменами дивизий СС. Запад молчал и «потирал руки». Происходящее полностью вписывалось в планы США по использованию вскормленного ими откровенно расистского режима в надежде на всемерное ослабление России в русле стратегического курса на устранение конкурентов, на подрыв любых сценариев, предполагающих утверждение справедливой многосторонности в мировых делах.
Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух: речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения: через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса интересов – либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать «украинский вопрос» в отрыве от геополитического контекста. Многосторонность предполагает уважение Устава ООН во всей взаимосвязанности его принципов, о чем было сказано выше. Россия четко объяснила задачи, которые она преследует в рамках специальной военной операции: устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашенных многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территорий, где столетиями жили их предки. Мы честно сказали, за что и за кого воюем.
На фоне нагнетаемой США и Евросоюзом истерики хотелось бы на контрасте спросить: а что делали Вашингтон и НАТО в Югославии, Ираке, Ливии? Были ли там угрозы их безопасности, культуре, религии, языкам? Какими многосторонними нормами они руководствовались, провозглашая независимость Косово в нарушение принципов ОБСЕ, разрушая стабильные экономически состоятельные государства Ирак и Ливию, расположенные за десять тысяч миль от американских берегов?
Угрозой для многосторонней системы стали беззастенчивые попытки западных государств подчинить себе секретариаты ООН и других международных учреждений. Количественный кадровый дисбаланс в пользу Запада был всегда, но до недавнего времени Секретариат старался соблюдать нейтральность. Сегодня же этот дисбаланс принял хронический характер, а секретариатские сотрудники все чаще позволяют себе неподобающее для международных чиновников политически мотивированное поведение. Призываем уважаемого Генерального секретаря А.Гутерреша обеспечить соблюдение всеми его сотрудниками требований беспристрастности в соответствии со статьей 100 Устава ООН. Призываем также руководство Секретариата при подготовке инициативных документов по упомянутой тематике «общей повестки» и «новой повестки для мира» руководствоваться необходимостью подсказывать странам-членам пути нахождения консенсуса, баланса интересов, а не подыгрывать неолиберальным концепциям. Иначе вместо многосторонней повестки будет углубление раскола между «золотым миллиардом» и мировым большинством.
Говоря о многосторонности, нельзя ограничиваться лишь международным контекстом: так же, как, говоря о демократии, нельзя этот международный контекст игнорировать. Двойных стандартов быть не должно. И многосторонность, и демократия должны уважаться как внутри государств, так и в их отношениях друг с другом. Все знают, что Запад, навязывая свое понимание демократии другим, не хочет демократизации международных отношений на основе уважения суверенного равенства государств. Но теперь, продвигая свои «правила» на международной арене, он еще и «душит» многосторонность и демократию у себя дома, применяя все более репрессивные инструменты для подавления любого инакомыслия – так же, как это делает преступный киевский режим при поддержке своих «учителей» – США и их союзников.
Уважаемые коллеги, мы вновь, как и в годы «холодной войны», подошли к опасной, а может быть еще более опасной черте. Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность, когда финансово-экономическая агрессия Запада разрушает блага глобализации, когда Вашингтон и их союзники отказываются от дипломатии и требуют выяснение отношений «на поле боя». Все это – в стенах ООН, созданной для предотвращения ужасов войны. Голоса ответственных, здравомыслящих сил, призывы проявить политическую мудрость, возродить культуру диалога заглушаются теми, кто взял курс на подрыв основополагающих принципов межгосударственного общения. Мы все должны вернуться к истокам – соблюдению целей и принципов Устава ООН во всем их многообразии и всей их взаимосвязи.
Подлинная многосторонность на современном этапе требует адаптации ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счет расширения представленности в нем стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности.
По инициативе Венесуэлы была создана Группа друзей в защиту Устава ООН. Призываем все уважающие Устав государства войти в ее состав. Важно также использовать конструктивный потенциал БРИКС, ШОС. Свой вклад готовы внести ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Мы за то, чтобы использовать инициативу позиций региональных объединений стран Глобального Юга. Полезную роль в поддержании многосторонности способна сыграть и «Группа двадцати», если западные участники перестанут отвлекать коллег от актуальных вопросов ее повестки дня в расчете приглушить тему своей ответственности за накопление кризисных явлений в мировой экономике.
Наша общая обязанность – сохранить Организацию Объединенных Наций как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и – повторю в очередной раз – уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН.
В 2021 г. Президент России В.В.Путин предложил созвать саммит постоянных членов Совета Безопасности ООН. Лидеры Китая и Франции поддержали эту инициативу, однако, к сожалению, пока она не была реализована. Эта тема имеет прямое отношение к многосторонности: и не потому, что у пяти держав есть некие привилегии по сравнению с остальными, а как раз в силу их особой ответственности по Уставу ООН за поддержание международного мира и безопасности. Именно этого требуют сейчас императивы ооноцентричной системы, которая в результате действий Запада рассыпается на наших глазах.
Озабоченность таким положением дел все громче звучит в многочисленных инициативах и идеях стран Глобального Юга: от Восточной и Юго-Восточной Азии, арабского и в целом мусульманского мира – до Африки и Латинской Америки. Ценим их искреннее стремление обеспечить урегулирование любых современных проблем через честную коллективную работу, нацеленную на согласование баланса интересов на основе суверенного равенства государств и неделимости безопасности.
В заключение, хотел бы обратиться ко всем журналистам, которые сейчас освещают наше заседание. Ваших коллег из российских средств массовой информации сюда не пустили. Посольство США в Москве издевательски сообщило о готовности выдать им паспорта с визами в тот момент, когда наш самолет взлетел. Поэтому к вам огромная просьба: компенсировать отсутствие российских журналистов. Постарайтесь сделать свои репортажи такими, чтобы передать всемирной аудитории полную многосторонность суждений и оценок.
Карты "Мир" за рубежом работают ограниченно
Гульнара Вахитова
География приема карт "Мир" с осени 2022 года серьезно сузилась. Риски вторичных санкций вынудили ряд государств отказаться от приема этих карт: с сентября "Мир" не работает в Турции и Узбекистане.
Сейчас российским "пластиком" можно оплатить покупки без ограничений и снять с них наличные помимо России только в Беларуси и Армении.
В целом иностранные банки самостоятельно принимают решение о приеме карт "Мир" в сети своих устройств, поэтому список государств постоянно меняется. В СМИ появлялась информация, что карты принимаются также в Абхазии, Вьетнаме, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Южной Корее и Южной Осетии. Правда, в сильно ограниченном режиме. Например, во Вьетнаме только в банкоматах VRB и их терминалах для оплаты на кассах. В Киргизии - в банках, подключенных к системе "Элкарт". В Таджикистане - в инфраструктуре Амонатбанка. В Казахстане карты "Мир" выпускает "ВТБ Казахстан".
Глава Национальной системы платежных карт (НСПК) Владимир Комлев ранее в апреле этого года выражал надежду на то, что карты могут заработать на Кубе в ближайшие месяцы. Международные платежные системы Visa и MasterCard оставили российский рынок в марте прошлого года. Тут же их карты, выпущенные российскими банками, перестали работать за границей. Первые "звоночки" от этих компаний прозвучали еще весной 2014 года. Тогда Банк России начал действовать на опережение и создал НСПК, которая впоследствии стала оператором карт российской системы "Мир". Эта система позволила безболезненно пройти процесс отключения от Visa и MasterCard: внутри страны система работает бесперебойно. Тогда же ЦБ создал и Систему передачи финансовых сообщений (СПФС) - аналог международной SWIFT, которая замкнула внутрироссийские платежи между банками.
Российские банки резко нарастили выпуск карт "Мир". По данным ЦБ, за 2022 год банки выпустили 182 млн таких карт - это на 60% больше, чем год назад.
Власти возлагают надежды по международной оплате на СБП. Так, первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова ранее сообщала, что интегрировать систему с иностранными аналогами несложно: главное, чтобы похожая технология была и у зарубежного государства.
Япония стала главным импортером вьетнамской рыбопродукции
В первом квартале 2023 г. Япония обогнала США по закупкам рыбы и морепродуктов из Вьетнама. Стоимость их поставок в Страну восходящего солнца составила 310 млн долларов.
Цифры приводит Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP), сообщает корреспондент Fishnews. По информации VASEP, общая стоимость рыбного экспорта из республики в Японию сократилась на 11% к прошлогоднему уровню. Так, показатель по белоногой креветке упали на 35%, по осьминогу — на 6%, по лососю — на 4%. При этом экспорт кальмара, ставриды, минтая и тунца в денежном выражении увеличился на 13-88%.
Отмечено, что одной из причин потери лидерства Соединенных Штатов в закупках вьетнамских рыбы и морепродуктов стало снижение поставок в США на 50%. По итогам первого квартала их стоимость составила лишь 290 млн долларов.
В частности, на 31-57% сократились поставки шести главных импортных продуктов — белоногой креветки, тунца, пангасиуса, пресноводной креветки, тиляпии и краба-сторожа. Падение, по мнению ассоциации, связано с давлением конкурентов — Индии, Эквадора и Индонезии.
Сокращение экспорта вьетнамских гидробионтов коснулось и Китая, — стоимость поставок в первом квартале составила 255 млн долларов, что на 22% меньше, чем за аналогичный период 2022 г. Экспорт в Южную Корею достиг 178 млн долларов, в ЕС — 210 млн долларов, сократившись на 13% и 29% соответственно.
Эксперты VASEP считают китайский рынок наиболее перспективным, хоть и сложным с точки зрения жесткой конкуренции. В то же время добиться прорыва на рынках Евросоюза, США, Японии и Южной Корее, по мнению специалистов ассоциации, скорее всего, не удастся.
Fishnews
В Китае рассказали о реализации «Конфуцианского канона»
В работе над проектом участвовали более 400 ученых из почти 100 университетов и научных организаций Китая и других стран
В реализации проекта «Конфуцианский канон» были достигнуты важные результаты.
Как сообщает информационное агентство «Синьхуа» со ссылкой на данные Пекинского университета, в ходе работы над проектом 510 произведений китайского конфуцианства были объединены в 282 тома. Работа велась практически двадцать лет, а в проекте в общей сложности были задействованы более 400 ученых из почти 100 университетов и научных организаций Китая и других стран. В будущем планируется собрать еще 160 конфуцианских сочинений, написанных на китайском языке в других странах, в том числе Японии, Республике Корея и Вьетнаме.
Ожидается, что в конечном итоге из коллекции классических конфуцианских произведений удастся составить независимую систему документов, которая в долгосрочной перспективе охватит более 3 тысяч китайских и зарубежных сочинений.
Ранее сообщалось, что в индустриальном парке города Сучжоу провинции Цзянсу на востоке Китая, в субботу, 15 апреля, открылась шестая биеннале «Сучжоу: озеро Цзиньцзиху». В этом году тема выставки заявлена как «Живой Цзяннань, трехмерный Сучжоу». Мероприятие состоит из трех основных тематических экспозиций, научного форума, а также 20 параллельных выставок. Всего в биеннале представлено более двух тысяч работ, а участие принимают примерно 100 деятелей искусства из 17 стран, включая Китай, Великобританию и Францию.
trud.ru
"Росатом" в полном объеме выполнил запланированные в 2022 году научно-исследовательские работы по программе развития атомной науки, техники и технологий
Алексей Смирнов,Владимир Александров
Все ключевые показатели по пяти федеральным проектам комплексной программы "Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в РФ" по итогам 2022 года достигнуты - об этом сообщили в ГК "Росатом".
Исполнены обязательства по 54 госконтрактам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на сумму 14,6 млрд рублей. Объем финансирования составил 125,2 млрд, из них федеральный бюджет - 24,5, внебюджетные источники - 100,7 млрд рублей.
Напомним, комплексная программа РТТН (ее с самого начала стали называть 14-м нацпроектом) разработана госкорпорацией "Росатом" совместно с НИЦ "Курчатовский институт", Российской академией наук, Министерством науки и высшего образования РФ. Она была рассчитана до 2024 года и включала в себя разработку передовых технологий и материалов, образцов новой техники, техническое перевооружение, строительство уникальных комплексов и объектов инфраструктуры в области атомной энергетики и управления реакциями термоядерного синтеза, а также атомных станций малой мощности.
Головной научной организацией определен "Курчатовский институт". В апреле 2022 года указом президента России программа РТТН была продлена на шесть лет - до 2030 года.
- Реализация комплексной программы по развитию атомной науки и технологий - важный шаг для технологического развития России, создания передовых отечественных наукоемких технологий, - считает генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев. - Благодаря этой многолетней программе мы можем создать инфраструктуру и реализовать серьезные проекты, которые будут определять не только будущее атомной энергетики на несколько десятков лет вперед, но и способствовать развитию ядерной медицины, машиностроения, микроэлектроники и других наукоемких отраслей.
Принимая решение о продлении программы РТТН, президент России Владимир Путин отмечал, что уже сейчас по уровню технологического развития "Росатом" опережает зарубежные компании на 7-8 лет, а реализация мер, намеченных в программе, даст возможность увеличить отрыв.
Чтобы это мировое лидерство упрочить, в программу заложено пять федеральных проектов: "Новая атомная энергетика", "Экспериментально-стендовая база", "Термоядерные и плазменные технологии", "Новые материалы и технологии", "Референтные энергоблоки атомных электростанций". Они выполняются научными, конструкторскими и производственными организациями "Росатома" в тесном сотрудничестве с академическими институтами, вузами и ведущими научно-исследовательскими центрами.
Другое важное обстоятельство - наряду с профессионалами старшего поколения в эти перспективные области активно вовлекаются молодые исследователи. Старший научный сотрудник Троицкого института инновационных и термоядерных исследований (ГНЦ РФ ТРИНИТИ) Константин Гуторов, говоря о своем и своего института участии в проектах РТТН, признался:
- В детстве я мечтал стать космонавтом. Сейчас занимаюсь созданием плазменного космического двигателя, который позволит совершать межпланетные перелеты.
Анастасия Щербак из того же ТРИНИТИ (она - ведущий инженер в лаборатории диагностики плазмы токамаков и физики плазменных процессов) к другим планетам не собирается, но цель для себя выбрала не менее амбициозную:
- Пошла заниматься токамаками, чтобы создать искусственное солнце на Земле, экологически чистый и неисчерпаемый источник энергии - термоядерный реактор.
Научный центр в подмосковном Троицке, где работают Анастасия Щербак, Константин Гуторов и их коллеги, стал в федеральном проекте по термоядерным и плазменным технологиям одним из ключевых исполнителей.
- Наиболее дорогостоящая часть "термоядерного" федерального проекта, да и всей комплексной программы РТТН, - это модернизация существующей инфраструктуры, создание новых экспериментальных объектов и установок, - отмечает директор направления научно-технических исследований и разработок "Росатома", член-корреспондент РАН Виктор Ильгисонис.
Например, российский токамак Т-15МД в "Курчатовском институте" - самая крупная отечественная термоядерная установка - должен быть доукомплектован системами дополнительного нагрева, диагностики, сбора и обработки данных, генерации тока и другими элементами.
Cпециалистами ТРИНИТИ совместно с АО "НИКИЭТ (оба научных центра входят в структуру "Росатома") разработан и уже изготовлен внутрикамерный элемент защиты первой стенки, а также литиевый лимитер для экспериментов на Т-15МД. Он способен работать стационарно с принудительным охлаждением и внешней подпиткой жидким литием. На малом токамаке Т-11М, расположенном в Троицке, проведены эксперименты по изучению влияния инжекции мелкодисперсного лития на параметры плазмы.
Разрабатываемая технология также найдет свое применение в токамаке реакторных технологий (ТРТ), который разрабатывается как важнейший необходимый этап на пути к созданию демонстрационного термоядерного реактора.
Выполняя свою часть работ по созданию прототипа плазменного ракетного двигателя, в ТРИНИТИ создали ускоритель плазмы с системой предварительной ионизации рабочего тела, исследовали энергобаланс в плазменном потоке с высоким удельным импульсом и разработали методы повышения ресурса электродов в нем.
После завершения всех работ в 2024 году ТРИНИТИ, как ожидается, изготовит прототип двигателя с повышенными параметрами тяги и удельного импульса. Создание такого двигателя будет прорывом в космонавтике.
- Сейчас ракеты летают на химических двигателях, для них предел скорости выброса раскаленных газов - 4,5-5 км/с, увеличить эту скорость не позволяют законы термодинамики, - поясняет Виктор Ильгисонис. - Современные ракеты - это фактически гигантские топливные баки: в ракете общим весом около 300 тонн полезная нагрузка, то есть сам спутник, составляет только 5-6 тонн, остальное - горючее, которое нужно сжечь, чтобы вывести аппарат на орбиту.
А если "выбрасывать" из ракет не горячие газы, а вещество с большей энергией - например плазму? Отсюда и возник термин "плазменный двигатель", а с ним и возможность значительно уменьшить массу ракеты. Такие двигатели сейчас используются, например, для коррекции орбиты спутников. Но тяга и мощность у них существенно меньше, чем у химических.
- Цель работы в рамках РТТН, - заключает Виктор Ильгисонис, - улучшение именно этих характеристик: повышение мощности, удельного импульса и в конечном счете тяги плазменных двигателей.
Карташева Александра, ТРИНИТИ, старший научный сотрудник лаборатории импульсных плазменных процессов:
- Плазма - это четвертое состояние вещества, она составляет 99 процентов Вселенной. Но если с состояниями жидкость, газ и твердое тело мы сталкиваемся ежеминутно, то плазма встречается реже. Три состояния вещества человек изучал испокон веков, а наука о плазме молода, ей около 100 лет. Создание установок для изучения этой материи является нетривиальной задачей. Поэтому и пошла выполнять научные работы на кафедру плазменной энергетики. Мне захотелось разработать универсальные методики диагностики плазмы для измерения ее характерных параметров. Зная значения этих параметров для различных условий, возможно понять, как плазмой управлять. А управление плазмой даст возможность создать новые мощные источники энергии.
Димитровград открыт для сотрудничества
В рамках федерального проекта создания экспериментально-стендовой базы выполнены все НИОКР по исследованию и обоснованию безопасности строящегося в Димитровграде Многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах (МБИР), продлению эксплуатации реактора БОР-60, обоснованию инновационных радиохимических технологий.
На основе национальной программы перспективных экспериментальных исследований на МБИР, утвержденной в 2021 году, продолжает формироваться международная программа исследований. В июле 2022 года 56 ученых, экспертов, руководителей из 13 научных центров России, Китая, Индии, Казахстана, Узбекистана, Вьетнама, Алжира, Армении, МАГАТЭ и ОИЯИ обсудили создание такой международной программы.
В апреле 2022 года на площадку ГНЦ НИИАР (входит в научный дивизион "Росатома") с опережением сроков доставили корпус МБИР. Это уникальное изделие длиной 12 метров, диаметром четыре и весом более 83 тонн. В январе 2023 года завершили его установку в проектное положение. Сейчас на строительной площадке трудятся почти 1,5 тысячи рабочих и инженеров.
Дамир Кагиров, ГНЦ НИИАР, ведущий инженер отдела технического надзора и строительного контроля:
- Всегда мечтал стать атомщиком! И сегодня я с гордостью рассказываю своему сыну, что ежедневно нахожусь на строительной площадке не имеющего аналогов в мире быстрого исследовательского реактора МБИР. На моих глазах создается уникальная инфраструктура, которая позволит нашим ученым успешно трудиться следующие 50 лет. Я счастлив, что имею возможность принимать участие в этом глобальном проекте.
Материалы для новых установок и трехмерная печать
Одна из главных задач программы РТТН - обеспечение технологической независимости и условий для опережающего развития российской атомной отрасли в кооперации с партнерами из других наукоемких сфер. О том, как это реализуется на практике, рассказывает и подкрепляет примерами первый заместитель генерального директора АО "Наука и инновации" (управляющая компания научного дивизиона "Росатома") Алексей Дуб.
- Сроки эксплуатации конкретной установки определяют превосходство отрасли перед конкурентами, - обозначил наш собеседник исходный тезис. - Поэтому знание того, как ведут себя разные материалы при экстремальных давлениях и температурах, при заданных условиях службы, очень важно для конструкторов, чтобы понимать, как создавать новые установки.
И с этой точки зрения одним из значимых достижений стало получение ступенчатых поковок из новых сталей для перспективных реакторных установок ВВЭР-С (водо-водяной энергетический реактор со спектральным регулированием) и ВВЭР-СКД (водо-водяной энергетический реактор со сверхкритическим давлением). Спектральное регулирование позволит улучшить эффективность использования ядерного "горючего" в реакторах, что важно с точки зрения реализации в России стратегии двухкомпонентной атомной энергетики, в которой "быстрые" реакторы будут сопряжены с традиционными сейчас реакторами на тепловых нейтронах.
В реакторных установках ВВЭР-СКД, то есть при сверхкритическом давлении, исчезает различие между жидкостью и паром, и вода находится в промежуточном состоянии. По оценкам специалистов, переход на сверхкритические параметры позволит повысить КПД энергоблоков АЭС до 45 процентов, сократить удельные капитальные затраты на их сооружение при обеспечении высокой безопасности.
- Значительного прогресса мы достигли в работах по карбиду кремния, - отмечает Дуб другой важный результат. - В 2022 году были получены образцы карбида кремния с очень низким содержанием кислорода в качестве примеси, что крайне важно для работы этого материала в ядерных реакторах. Было обеспечено фактически квазивязкое состояние карбида кремния - иначе говоря, специальные композиционные образцы из него демонстрируют не только прочность, но и упругость. И специалисты Высокотехнологического научно-исследовательского института неорганических материалов имени академика А.А. Бочвара (ВНИИНМ, предприятие топливной компании "Росатома" ТВЭЛ) расчетным методом показали, что изделия из карбида кремния будут удовлетворять необходимым требованиям к изготовлению оболочек для так называемого толерантного топлива.
Добавим: применение толерантного ядерного топлива (accident tolerant fuel) должно существенно повысить безопасность и эффективность эксплуатации атомных станций. Сейчас во многих странах, где развивают атомную энергетику, ведутся работы по созданию такого топлива, которое было бы устойчиво к авариям с потерей теплоносителя. То есть на те гипотетические случаи, когда прекращается подача охлаждающей воды в активную зону реактора и происходит перегрев ядерного топлива. Сейчас оболочки тепловыделяющих элементов (твелов) делают главным образом из циркония, а с этим связана опасность возникновения при перегреве так называемой пароциркониевой реакции. Она, в свою очередь, сопровождается выделением водорода, что гипотетически, при уникальном стечение обстоятельств, может привести к взрыву, разрушению конструкций атомного энергоблока и выходу радиоактивных веществ в окружающую среду.
Одно из возможных решений этой проблемы основано на замещении циркония материалами, у которых реакция с паром идет с меньшим энерговыделением и нарабатывается меньше водорода. В число таких материалов входит и карбид кремния (карборунд). Научно-исследовательский институт "ЛУЧ" в подмосковном Подольске (НИИ НПО "ЛУЧ", входит в научный дивизион "Росатома") разрабатывает технологию получения изделий сложной формы из карбида кремния размерами до 900 миллиметров.
- По карбиду кремния мы не просто находимся на мировом уровне, мы идем быстрее зарубежных конкурентов, - заверил Алексей Дуб.
Еще одной важной задачей в рамках РТТН наш собеседник называет развитие технологий трехмерной печати (аддитивных технологий).
- Мы ведем работы по семи разным направлениям - печать изделий для атомной энергетики, для космоса и других отраслей. Для потребностей авиапромышленности создается крупная установка, на которой можно делать из титановой проволоки ячеистые панели с габаритами более 2 метров.
Разработаны и изготовлены два 3D-принтера, на которых можно печатать изделия из керамических (методами FDM/LDM и SLA) и полимерных (методами FDM) материалов. Такой способ значительно сокращает сроки изготовления деталей и оптимизирует себестоимость производства.
***
В НИИ НПО "ЛУЧ" собран первый отечественный, не имеющий аналогов в мире трехосевой сканатор. Он обеспечивает контроль температуры и модулирующее воздействие на материал при кристаллизации во время селективного лазерного плавления, позволяет управлять структурой материала во время 3D-печати изделий.
***
В ТРИНИТИ создали стенд по исследованию коррозии металлов в условиях одновременного воздействия влажного воздуха и ионизирующего излучения, сокращающий необходимое время эксперимента в тысячи раз.
***
В НИИАР разработали радиохимические технологии получения изотопов трансплутониевых элементов - материалов для синтеза новых элементов Периодической таблицы Менделеева. Эти работы позволят ученым ОИЯИ закрепить лидерство России в этом деле.
***
В рамках создания исследовательского жидкосолевого реактора завершен один из ключевых этапов - эскизное проектирование.
"Прорыв" к новой атомной энергетике
В рамках первого федерального проекта РТТН (инициатива социально-экономического развития "Новая атомная энергетика") в "ОКБМ Африкантов" (Нижний Новгород) разработан технический проект реакторной установки РИТМ-200Н, которая станет основой для атомных станций малой мощности. Проведена государственная экологическая экспертиза на размещение первой такой АСММ в Якутии. Разработаны материалы обоснования лицензии на размещение атомной станции малой мощности.
Введена в эксплуатацию первая очередь учебно-тренировочного информационного центра Опытно-демонстрационного энергокомплекса, сооружаемого в рамках проекта "Прорыв" на территории Сибирского химкомбината (Северск, Томская область).
Активная зона реактора БН-800 (энергоблок N 4 Белоярской АЭС, Свердловская область) на 93 процента загружена МОКС-топливом. Получены результаты НИОКР в области замыкания ядерного топливного цикла, создания атомных станций малой мощности и теплоснабжения, промышленных реакторов на быстрых нейтронах.
По пятому федеральному проекту в рамках РТТН в 2022 году на первом энергоблоке Курской АЭС-2 установлен в проектное положение корпус реактора. На втором энергоблоке завершено бетонирование перекрытия установки главного циркуляционного насоса. Готовность Курской АЭС-2 к вводу в промышленную эксплуатацию доведена до 37,48 процента (план - 37,3).
Шарапов Илья, НИИ НПО "ЛУЧ", заместитель директора отделения оптических и информационных технологий:
- Мой путь в науке не был прямым и ясным. В какой-то момент, еще в школе, увлекла физика в разделе оптики. Ее изучение давалось легко и приносило радость, однако со временем это забылось, в вуз я пошел совершенно по другому направлению. Попал на практику в НПО "ЛУЧ", а после завершения учебы остался здесь работать. Так, примерно через 15 лет после самых первых приближений к физике и оптике, снова пришел в область разработки оптических приборов, которые позволят аддитивно "выращивать" ранее немыслимые изделия и детали для передовых научных разработок отечественных ученых и инженеров.
Алексей Смирнов, Владимир Александров Москва - Заречный - Звенигород - Димитровград - Дубна - Нижний Новгород - Обнинск - Подольск - Санкт-Петербург - Северск - Троицк
Публикацию подготовил Александр Емельяненков
Экспорт фисташек заработал для Ирана более 360 миллионов долларов за 11 месяцев
Фисташки возглавили список экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции Ирана за первые 11 месяцев прошлого иранского года (21 марта 2022 г. - 19 февраля) в стоимостном выражении с 367,35 млн. долларов.
Согласно данным, опубликованным Министерством сельского хозяйства, за фисташками следуют помидоры стоимостью 283,64 млн. долларов, финики стоимостью 261,78 млн. долларов и арбузы стоимостью 183,65 млн. долларов.
С точки зрения тоннажа арбузы возглавили список с 840 350 тоннами, помидоры с 610 170 тоннами, за ними следуют яблоки с 549 220 тоннами, лук, лук-шалот и чеснок с 393 650 тоннами и финики с 309 260 тоннами.
Общий экспорт фисташек Ирана снижается с 2007-2008 финансового года, когда экспорт продукции достиг 265 000 тонн.
По словам представителя министерства сельского хозяйства Дариуша Салемпура, в 2021–2022 финансовом году экспорт составил 915 миллионов долларов.
Сообщается, что в том году объем экспорта составил 135 000 тонн.
«Фисташковые сады составляют 20% всех садов Ирана и, в основном, расположены в провинциях Керман, Хорасан-Разави, Южный Хорасан, Йезд, Фарс, Семнан, Маркази, Кум, Казвин, Систан-Белуджистан, Тегеран и Исфахан», — сказал он.
Он отметил, что засуха, мороз, истощение грунтовых вод и засоленность воды представляют серьезную угрозу для фисташковых садов Ирана.
В Кермане, основной провинции Ирана, производящей фисташки, многие местные фермеры говорят, что их сады высохли из-за острого водного кризиса, и многие другие фермеры покинули провинцию, чтобы восстановить сады в других местах по всей стране, таких как Саве и Казвин.
Владельцы фруктовых садов в Кермане говорят, что в поисках воды вырыли колодцы глубиной до 150 метров, но обнаружили, что подземные ресурсы иссякли.
На долю Кермана приходится львиная доля производства фисташек в Иране.
По словам Фархада Агаха, члена правления Иранской фисташковой ассоциации, помимо засухи, высокие температуры и ранние весенние заморозки нанесли ущерб фисташковым садам и урожаю в Кермане.
«Засуха наносит ущерб местным фисташковым садам. Когда-то считалось, что лучшие фисташки в мире поступают из Ирана, и наш экспорт принес доход в размере 1,5 миллиарда долларов. Но теперь все это поставлено на карту».
Фисташки когда-то рекламировались, как самый важный экспортный товар Ирана, не связанный с нефтью.
В среднем Иран экспортирует 80% всего урожая фисташек в десятки стран. Вьетнам, Гонконг, Германия, ОАЭ, Индия, Ирак, Россия и Турция являются традиционными рынками экспорта фисташек Ирана.
Мохаммад Реза Бахтиари, бывший глава регионального водного управления Кермана, связанного с Министерством энергетики, отметил, что забор подземных вод в Кермане почти в три раза превышает глобальную красную черту и почти в шесть раз превышает идеальный средний показатель.
«В настоящее время даже обеспечение жителей Кермана питьевой водой является проблемой», — сказал он.
Бахтиари добавил, что за последние несколько десятилетий увеличилось количество незаконных и безудержных раскопок и изъятий из колодцев в провинции.
Это привело к истощению ресурсов подземных вод, ухудшению качества воды и повышению ее минерализации.
По словам чиновника, ежегодно в Кермане из-за нехватки воды гибнут фисташковые деревья на площади от 12 до 15 тысяч гектаров садов.
В зону спецоперации доставят боевые модули "Байкал" и "Деривация"
Сергей Птичкин
В ближайшее время в зоне СВО во всей своей мощи смогут себя проявить 57-мм артустановки нового поколения. В частности, боевые модули "Байкал" и "Деривация".
Пушки этого калибра имели славную, но не простую судьбу. Еще в 1941 году 57-мм ЗИС-2 могла стать основой противотанковой артиллерии Красной армии. Ее бронебойный снаряд пробивал насквозь все образцы немецкой бронетехники. Парадокс в том, что именно по этой причине пушку сняли с производства "в связи с избыточной мощностью и бронепробиваемостью", как говорилось в директивных документах. Будь ЗИС-2 на полях сражений в начальный год войны, танковые колонны Гудериана вряд ли бы дошли до Москвы.
В 1955 году на вооружение Советской армии приняли "Изделие 500" под названием ЗСУ-57-2. Это была спаренная самоходная зенитная пушка С-60 на укороченной базе танка Т-54.
Как система ПВО ЗСУ-57-2 проявила себя слабо, выпускалась в ограниченном количестве, в основном поставлялась на экспорт.
И за рубежом сразу оценили преимущества самоходки не как зенитной системы, а как чисто сухопутной артустановки, обладающей ураганной огневой мощью. Эти установки участвовали во всех арабо-израильских конфликтах, в войне во Вьетнаме, они до сих пор в составе армии Сирии.
Известно, что в спецоперации хорошо себя проявили "Терминаторы", особенно их спаренные 30-мм пушки. Эти пушки обеспечивают шквал огня. Но они все-таки недостаточно мощные. Для того чтобы гарантированно уничтожать врагов в лесопосадках и выбивать их из различных построек, наши бойцы стали в инициативном порядке использовать зенитные 57-мм автоматические пушки АЗП-57. В их основе - старые, но не устаревшие С-60. Пушки устанавливают на тягачи МТ-ЛБ. И эти самоделки уже получили неофициальное прозвище "адские молотилки".
Надо сказать, наши конструкторы еще с начала 2000-х активно занялись реинкарнацией 57-мм пушки на новом технологическом уровне. Артиллерийский ЦНИИ "Буревестник" разработал необитаемый башенный артиллерийский модуль АУ220М, в основе которого новая пушка 2А91 калибра 57-мм.
Как заявлялось, новый снаряд этой пушки пробивает до 100-мм гомогенной брони, то есть поражает в борт любой современный танк.
Впервые модуль АУ220М показали на оборонной выставке Russian Expo Arms-2013. Затем различные варианты этого модуля стали демонстрироваться регулярно. В частности, на шасси БМП-3 экспонировалась боевая машина пехоты "Драгун" с модулем "Байкал". А затем - зенитно-артиллерийский комплекс "Деривация-ПВО".
"Байкал" - полностью автоматизированный модуль. Возможность дистанционного управления позволяет решать целый спектр боевых задач без участия экипажа - в роботизированном режиме. Можно утверждать, что в зоне СВО нет бронетехники, способной противостоять ударной очереди снарядов 57-мм пушки. Если "Терминатор" уверенно держит врага на дистанции 1,5 км, то "Байкал" уничтожит любую цель на удалении в 4 км.
Не менее интересна "Деривация-ПВО". 57-мм орудие этой установки способно поражать практически все наземные цели и большую часть воздушных, включая беспилотники. Машина с этим боевым модулем всепогодна и всесуточна, действует в условиях оптического и радиоэлектронного противодействия, а также воздействия непреднамеренных помех.
Можно предположить, что модули с 57-мм пушками нового поколения скоро станут привычными там, где идут напряженные боевые действия. В зоне СВО их заждались.
Дмитрий Чернышенко: В Калмыкии будет создана региональная федерация фиджитал-спорта
В рамках рабочей поездки в Калмыкию Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко совместно с главой региона Бату Хасиковым поприветствовал участников молодёжного форума «Уралан», где были представлены результаты работы акселератора Игр будущего.
В акселераторе приняли участие 110 человек. Среди них школьники и студенты республики, а также иностранные студенты из Конго, Кот-д’Ивуара, Узбекистана, Туркменистана, Гаити, Киргизии и Камеруна. Во время двухдневной программы команды создавали проекты для развития фиджитал-спорта и образования, а также подготовки к международному турниру «Игры будущего».
Напомним, турнир состоится в Казани в 2024 году. В нём примут участие более 2 тысяч спортсменов из разных стран, а 16 дисциплин объединят классический спорт и киберспорт, VR- и AR-технологии. Интерес к Играм проявляют Китай, Вьетнам и другие государства с разных континентов.
«Фиджитал-спорт – это уникальная комбинация главных спортивных дисциплин с самыми популярными видеоиграми и технологическими устройствами, возможность сразиться с сильнейшими спортсменами, представляющими как классический, так и киберспорт. Такое сочетание технологий и физического труда позволяет человеку развиваться гармонично, преодолевать себя, ставить новые амбициозные цели. Первый в мире международный турнир “Игры будущего” отвечает запросу времени, что, несомненно, вызывает огромный интерес у молодых людей. Во время визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию Президент Владимир Путин упомянул подготовку к Играм будущего, и мы будем рады видеть участников не только из России, но и со всего мира. Калмыкия, как и другие субъекты, активно включилась в работу по подготовке к Играм: запускается 33-я по счету региональная федерация фиджитал-спорта, организуется отбор студенческих проектов по фиджитал-образованию», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер поблагодарил участников за создание креативных и перспективных стартапов, а также призвал молодёжь Калмыкии активно включаться в фиджитал-движение.
«Надеюсь, вы соберёте свою команду и обязательно примете участие в соревнованиях. У вас есть реальный шанс войти в историю, став первыми победителями турнира. Я призываю молодёжь Калмыкии и других регионов активнее включаться в фиджитал-движение. Сегодня в республике создаются все условия для его развития», – отметил вице-премьер.
После завершения презентации проектов республики состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Всероссийской федерацией фиджитал-спорта и Министерством спорта Республики Калмыкия.
«Калмыкия готова покорять новые вершины, поэтому развитие фиджитал-спорта станет ещё одним шагом на пути не только к освоению цифрового пространства, но и к тому, чтобы наши дети развивались более гармонично: физически и интеллектуально. Уверен, создание региональной федерации будет способствовать популяризации фиджитал-спорта, позволит выйти на совершенно иной уровень при подготовке подростков и их адаптации к современным цифровым вызовам. И мы к этой работе уже приступили, запланировали средства на создание фиджитал-центра, определили участок. С лёгкой подачи вице-премьера Дмитрия Чернышенко это движение, зародившееся в нашей стране, активно распространяется по всему миру. Мы планируем посетить главное фиджитал-мероприятие – Игры будущего. Не сомневаюсь, что проекты, которые сегодня представили ребята, получат своё качественное развитие, а Калмыкия станет одной из самых ярких площадок этого грандиозного проекта», – отметил Бату Хасиков.
Дмитрий Чернышенко также осмотрел площадку, где начинается строительство фиджитал-центра. Решение о поддержке такого объекта принято совместно федеральным Правительством и субъектом. На эти цели в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт» Калмыкии выделена субсидия в размере 78 млн рублей, 23 млн будет добавлено из бюджета региона.
Россия и Индия развивают международное сотрудничество в области образования
Минпросвещения России проводит масштабную работу по продвижению русского языка в зарубежных странах с участием российских педагогических вузов. Делегация Минпросвещения России во главе с заместителем Министра просвещения Российской Федерации Денисом Грибовым посетила с рабочим визитом Республику Индию. В мероприятиях, организованных в рамках поездки, приняли участие представители руководства Нижегородского государственного педагогического университета (НГПУ) им. Козьмы Минина.
В Дели заместитель Министра просвещения России Денис Грибов принял участие в 24-м заседании Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Мероприятие провели заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, председатель российской части комиссии, и Министр иностранных дел Республики Индии Субраманьям Джайшанкар, руководитель индийской части комиссии. В ходе заседания рассмотрены вопросы двустороннего сотрудничества в различных областях, включая сферы образования и культуры.
Во время визита в Индию российская делегация под председательством заместителя Министра просвещения России встретилась с руководством и учащимися Общественной школы Индии – одной из престижных в стране. У этой частной образовательной организации установлены партнерские связи со школой № 1409 города Москвы. Русский язык в Общественной школе Индии изучает порядка 100 учеников, преподавание ведется индийскими педагогами.
Заместитель Министра просвещения России Денис Грибов рассказал индийским представителям о проекте Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом».
«В Индии растет интерес к русскому языку, его изучают как в государственных, так и в частных школах. При этом преподавание русского языка ведется индийскими учителями, которые, безусловно, знают язык, но не являются его носителями. Поэтому особую актуальность в Индии мы видим в реализации проекта «Российский учитель за рубежом». В рамках проекта Министерства просвещения российские педагоги преподают русский язык и ведут ряд учебных предметов на русском языке в зарубежных странах. Проект уже реализуется во Вьетнаме, Киргизии, Монголии, Сербии, Таджикистане и Турции. Предлагаю включить в число стран проекта и Индию и начать его проведение с Общественной школы. И здесь же, в стенах школы, создать Центр открытого образования на русском языке», – сказал Денис Грибов.
Директор Общественной школы Индии Сунита Танвар выразила готовность рассмотреть возможность участия в проекте «Российский учитель за рубежом» и создания на базе образовательного учреждения Центра открытого образования на русском языке.
Кроме того, российская делегация во главе с Денисом Грибовым посетила Университет Джавахарлала Неру, ведущий центр русистики в Индии, и встретилась с ректором университета Сантишри Дулипуди Пандит. Стороны обсудили предложение заместителя Министра просвещения о создании Центра открытого образования на русском языке на базе Университета Джавахарлала Неру, а также сотрудничество с НГПУ им. Козьмы Минина по обучению индийских преподавателей на курсах повышения квалификации.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter