Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Международный конгресс «Демократия и ценности» прошёл в Афинах 25 апреля 2015 года. Встреча была организована при сотрудничестве Carnegie Council по этике в международных отношениях и организации Global Thinkers Forum. В работе конгресса приняли участие президент Академии Афин, профессор Димитрис Нанопулос, мэр города Салоники Яннис Бутарис, кандидат на Нобелевскую премию доктор Агни Влавиану- Арванити и др.
В многогранном диалоге участвовали более 150 греческих ученых, представителей государственных учреждений, ведущих бизнесменов, послов, активистов, студентов и обычных граждан. В ходе обсуждения были затронуты важные проблемы и темы, влияющие на общество сегодня, такие как: коррупция, корысть, недостаточность образования и важность общечеловеческих ценностей, доверие, ответственность и этика руководства.
Конгресс прошёл под эгидой муниципалитета Афин в амфитеатре Дворца «Теодорос Каратзас» Национального банка Греции. Стратегические партнёры - Пиреос Банк, Alilegii - Solidarity now, Pernod Ricard Hellas, Glovo, Global Sustain, Militos, Национальный банк, OMNI APICO, Free Τhinking Ζone.
Историческое здание по улице Адриану 96 станет памятником, в котором заключена история Афин с XVI по XVIII в.в. Старейший из сохранившихся домов в Афинах, расположенный на Плаке, в тени Акрополя, превратится в музей, предлагая своим посетителям почувствовать жизнь афинян в городских условиях несколько веков назад.
Речь идёт об особняке времён Османской империи, принадлежащем семье Венизелосов-Палеологов. Из этой старинной афинской семьи с византийскими корнями происходила Ригула Венизелу, ставшая монахиней, известной под именем Филофея Афинская, и проживавшая в родовом доме в XVI веке.
Новый музей в историческом центре города станет особенным местом, в котором разворачивается история города с XVI по XVIII в.в., где представлены архитектура, жизнь горожан и целая эпоха. В музее будут широко использованы современные технологии, в том числе, трёхмерное изображение дома, интерактивные технологии, аудиовизуальные средства и т.д. Особое место в нём будет уделено монахине Филофее, чья благотворительная деятельность была настолько важна, что позже она была канонизирована православной церковью. День поминовения святой Филофеи отмечается 19 февраля (именно в этот день в 1589 году она приняла мученическую смерть от турков), а её именем назван один из районов Афин и улица, на которой монахиня основала женский монастырь.
Добавим, что в непосредственной близости от здания-музея находятся и другие ценные археологические объекты, такие как стены послеримского периода и средневековый резервуар.
Для развития внутреннего и въездного туризма будет принята отдельная госпрограмма
Айша Тулеубекова
Открывая брифинг в Службе центральных коммуникаций, член Совета по туризму при правительстве РК Инна РЕЙ сообщила, что около 40 турагентств в Казахстане прекратили свою деятельность после событий, связанных с банкротством “Гульнар тур”. В частности, по ее словам, прошлым летом было зафиксировано резкое падение спроса на посещения таких известных турецких курортов, как, например, Анталья.
“Мы совместно с Нацпалатой предпринимателей удержали ситуацию и поддержали людей, которые выкупили туры в “Гульнар тур”. Тем не менее, по имеющейся у нас информации, для казахстанцев турецкий маршрут стал не таким привлекательным, как раньше. Связано это не только с вышеназванными событиями, но и с тем, что в Турции недавно поднялись цены на отели и другие услуги. Мы в целом видим падение спроса до 40 % по сравнению с прошлым годом”, - сказала г-жа Рей.
Эксперт надеется, что казахстанцы будут выбирать и альтернативные Турции направления, как, например, Болгария или Греция, но в то же время отмечает, что полностью заменить Турцию невозможно. “Это и прямые дороги, и удобный проезд, и максимум услуг за минимальные деньги. Это все-таки самый основной бренд, с которым тяжело бороться любому другому туристическому направлению”, - подчеркнула спикер.
В целом, по ее словам, сумма ущерба, нанесенного туроператором “Гульнар тур”, составила $11 миллионов. “При этом “Атлас джет” практически до $8 миллионов затрат взял на себя. $3 миллиона - в процессе возвращения. Многие суды встали на сторону туристов и турагентов, поэтому именно страховые или туристические компании покрывали ущерб, кроме тех, которые, как, например, “Алмас тур”, просто закрыли двери и потерялись”, - сказала член совета по туризму на брифинге.
Напомним, что проблемы у крупнейшего туроператора в Казахстане, компании “Гульнар тур”, начались в конце июня 2014 года. В разгар сезона отпусков туристы не смогли заселиться вовремя в отели Турции, а также вылететь на отдых в Анталью из Казахстана и обратно. Материальный ущерб, нанесенный компанией, исчислялся сотнями миллионов тенге. Только авиакомпании “Инвест Авиа” турфирма задолжала Т147 миллионов. Пострадали также 12 тысяч казахстанских семей, которые приобрели путевки. В отношении руководства туристической компании было возбуждено уголовное дело по статье “Мошенничество в особо крупном размере”. В конце августа 2014 года компанию лишили лицензии. Учредитель и генеральный директор фирмы “Гульнар тур” объявлен в межгосударственный розыск.
Говоря о сегодняшней ситуации, в частности о визовом вопросе, заместитель председателя правления Национальной палаты предпринимателей “Атамекен” Гульнар КУРБАНБАЕВА сообщила, что Казахстан к лету планирует ввести безвизовый режим с 26 странами. Проект разработан и поддержан Министерством иностранных дел совместно с МВД, КНБ, Нацпалатой и Министерством по инвестициям и развитию РК. “Это продолжение того проекта, который был по 10 странам. Мы очень надеемся на то, что это нам поможет в проведении выставки “ЭКСПО-2017”. Надеемся, что к лету будет новый нормативно-правовой акт, позволяющий гражданам 26 государств безвизово посещать нашу страну”, - добавила она.
“В рамках программы “Нурлы жол” создается отдельная государственная программа развития внутреннего и въездного туризма. Она включает в себя целый перечень инфраструктурных объектов, которые будут строиться, ремонтироваться. Благодаря программе, многие туристические объекты страны станут более доступны для отдыхающих. Мы очень надеемся, что этот год будет решающим. На следующий год такие объекты, как Катон-Карагай, объекты, находящиеся в Алматинской области, в Северном и Западном Казахстане, будут более доступными”, - отметила она.
В пример был приведен курорт Боровое, который, по данным экспертов, даже в пик сезона заполнен лишь на 25%. Так, по словам президента столичной Ассоциации туризма Рысты КАРАБАЕВОЙ, из-за своих климатических условий Боровое не может принимать туристов круглый год. “Инвесторы построили отели, дома отдыха, но сезон очень короткий. Каждый инвестор хочет вернуть вложенные деньги в максимально короткие сроки. Чтобы компенсировать недополученную прибыль, он повышает цены, повышенные цены отталкивают туристов, это приводит к такому замкнутому кругу”, - отметила г-жа Карабаева.
Помимо этого, на сегодняшний день, по ее словам, есть возможность организовать туры выходного дня в Астану. “Если взять в пример Астану, на первом месте здесь деловой туризм. Это значит, что все места размещения с понедельника по пятницу заполнены, в субботу и воскресенье отели пустые. Что можно сделать в данной ситуации? Организовать туры выходного дня. Снизить цены, дать скидки, предложить посещение достопримечательностей. Решению вопросов может помочь создание организаций, управляющих дестинацией или DMO - destination management organization. Эти организации действуют в виде негосударственных коммерческих структур с участием представителей туристского бизнеса и местных исполнительных органов. Другая модель - это объединение всех отраслевых ассоциаций в единый союз туриндустрии Казахстана”, - заключила спикер.
Отдых в Абхазии: приобрести, а не потерять
О том, как сделать туризм в Абхазии приятным и безопасным, размышляет секретарь Общественной палаты Нателла Акаба.
Такова уж, видимо, специфика курортного отдыха, что, попадая во власть новых впечатлений, люди расслабляются и совершенно забывают об осторожности. И неудивительно, что даже в снискавших себе всемирную славу лучших курортах Италии, Испании, Греции, Таиланда существует категория людей, живущих за счет беспечности и невнимательности туристов. Однако, страна, стремящаяся стать высококлассным курортом, должна серьезно озаботиться вопросами, связанными с обеспечением безопасности для отдыхающих. А для Абхазии это, пожалуй, должно стать одной из приоритетных задач.
Переходим к водным процедурам
Пляжный отдых на сегодня является наиболее привлекательным для гостей нашей республики с ее не слишком развитой инфраструктурой и почти полным отсутствием индустрии развлечений. Эти недостатки с лихвой компенсируются мягким климатом, великолепными пляжами и водоемами Абхазии. Однако предстоит еще немало сделать, чтобы наши пляжи стали безопасными во всех отношениях. На сегодняшний день практически отсутствуют спасательные службы, без которых в советские времена не функционировал ни один окультуренный пляж. И, к сожалению, ни одно лето не обходится без трагических происшествий, что нередко связано с купанием в нетрезвом состоянии. По данным МЧС Абхазии, только в прошлом году утонуло 14 человек, причем большинство из них находились в состоянии опьянения.
Владельцы курортных объектов, арендующие пляжи, должны создать спасательные службы, медпункты и оборудовать зону купания. По словам министра МЧС Абхазии Льва Квициния, возглавляемое им ведомство готово оказать помощь в подготовке спасателей, однако их содержание должны взять на себя сами предприниматели. Кроме того, сотрудники МЧС проводят ежегодные проверки состояния береговой линии и морской зоны купания, но, по мнению Льва Константиновича, необходимо усилить ответственность хозяев туристических объектов за несоблюдение правил содержания пляжей. Министр также считает, что следовало бы усилить штрафные санкции, а злостных нарушителей надо лишать лицензии на осуществление туристической деятельности. Квициния также отметил, что должны быть четко отмечены границы заплыва для купальщиков и определена техническая зона для маломерных судов. Владельцы скутеров, гидроциклов и иных плавсредств обязаны оборудовать техническую зону и неукоснительно ее соблюдать. И, конечно, особое внимание следует уделять безопасности детей.
Крепче за баранку держись, шофер
В преддверии курортного сезона коллектив МВД Абхазии готовится самым серьезным образом противостоять разного рода угрозам безопасности. Предпринимаются шаги по улучшению ситуации на дорогах страны, которая не может не тревожить не только приезжающих к нам на отдых людей, но и жителей Абхазии.
Начальник Управления ГАИ Нугзар Шоуа считает, что для уменьшения количества автотранспортных происшествий в первую очередь необходимо отремонтировать дорожное покрытие, так как некоторые участки дороги, особенно к востоку от столицы, находятся в плачевном состоянии. Кроме того, по его мнению, важным средством для организации безопасного движения является дорожная разметка и установка дорожных знаков.
Как сообщил начальник штаба МВД Абхазии Мурман Гегия, недавно было принято решение объединить Государственную автоинспекцию (ГАИ) и Патрульно-постовую службу (ППС) в единый комплекс - Патрульную службу милиции. Эта новая служба перешла в подчинение местных органов власти. Предполагается, что курортные зоны будут находиться под постоянным контролем пеших и автомобильных патрулей.
Легкая добыча
Другая проблема: нередко туристов обворовывают на пляжах, пользуясь тем, что, отправляясь купаться, некоторые из них берут с собой дорогие телефоны, бумажники, ключи, украшения. Заходя в воду, люди оставляют все эти ценности на берегу, а выйдя после морских купаний на сушу, нередко обнаруживают пропажу. Такое происходит не только в Абхазии, но и на многих других курортах. Поэтому в Болгарии существуют специальные пляжные смотрители, ответственные за определенные участки пляжа, а на некоторых курортах оборудованы камеры хранения на пляжах.
Начштаба МВД Мурман Гегия отметил, что, как показывает практика, больше всего краж происходит в пансионатах, санаториях, гостиницах и частных домовладениях. Среди любителей легкой наживы попадаются не только местные жители, но и воры-гастролеры. С целью профилактики такого рода преступлений на совещании у министра внутренних дел Рауля Лолуа было принято следующее решение: сотрудники милиции совместно с управляющими домами всех курортных городов перед началом летнего сезона совершат обход всех курортных объектов и частных домов. Их владельцы будут предупреждены о необходимости обезопасить места проживания отдыхающих от возможного криминального проникновения. С этой целью предприниматели должны будут установить решетки на окна, приобрести сейфы для хранения документов и ценностей, а также предпринять другие меры безопасности.
Отдых под присмотром
Среди других мер по борьбе с преступностью в курортный сезон, намеченных МВД Абхазии, - определение особых курортных зон, где сотрудники милиции будут присутствовать постоянно, а также точечные выезды в места массового скопления людей. Обсуждается также и возможность установления камер видеонаблюдения в рамках реализации программы "Безопасный город". Однако есть и препятствия: отсутствие в Абхазии необходимой законодательной базы и ограниченность материальных ресурсов.
Заслуживает внимания опыт соседнего Сочи, администрация которого пошла по пути воссоздания добровольных народных дружин. Около пятисот дружинников, одетых в специальные жилеты, уже начали патрулировать улицы города. При этом все кандидаты в дружинники проходят тщательную проверку, и только люди, которые никогда не попадали в поле зрения правоохранительных органов, смогут стать членами народных дружин. Планируется в разгар курортного сезона довести число добровольных помощников полиции в Сочи до 1500 человек.
В Республике Адыгея также уделяется большое внимание обеспечению безопасности на территории, включенной в туристический кластер. С этой целью используются вертолеты и даже беспилотники, а для работы в горных районах республики, где сосредоточено большинство туристических объектов, будут подготовлены специальные подразделения.
Не терять бдительность
Как выяснилось, въезжающим на территорию Абхазии туристам вручают листовку с обращением МВД Абхазии, в которой, в частности, содержатся рекомендации, как не стать жертвой грабителя и обеспечить себе спокойный отдых в нашей республике. Среди добрых советов есть и такой: "Не проявляйте излишней доверчивости к малознакомым лицам и избегайте распития с ними крепких горячительных напитков". Кроме того, в листовке указаны телефонные номера дежурных служб и телефоны доверия МВД. Как говорят сотрудники МВД, российские туристы довольно охотно звонят в милицию, а в случае криминальных посягательств на свое имущества они иногда даже ухитряются зафиксировать момент преступления на камеру, что значительно облегчает поиск и изобличение преступников. Что же касается местных жителей, они, к сожалению, пока редко сообщают по телефону о нарушениях закона, что никак не способствует наведению порядка.
Думается, идею с вручением гостям Абхазии листовок следовало бы развить. МВД и МЧС совместно с Министерством туризма могли бы подготовить и издать красочную брошюру-памятку, содержащую советы о том, как не стать жертвой грабителей или несчастного случая. В брошюре можно опубликовать и другую полезную информацию, например, краткий очерк истории Абхазии, а также описание наиболее привлекательных туристических маршрутов и достопримечательностей нашей страны. Такие брошюры стали бы демонстрацией заботы абхазских властей о безопасности и благополучии туристов. Кстати, в этих памятках можно было бы опубликовать и перечень элементарных норм поведения для гостей, как это делается во многих странах. Нателла Акаба, аналитик
«Sputnik-abkhazia.ru», 24.04.2015 г.
Великая победа Советского Союза над фашизмом изменила ход истории, человечество в целом, установила мир на Европейском континенте на десятки лет. Победа досталась тяжелой ценой, и попытки переписать историю могут привести к повторению трагедии.
Таковы основные тезисы конференции "70 лет Великой Победы: непреходящая актуальность триумфа 1945 года", которая прошла в Афинах под эгидой посольства России в Греции, при поддержке Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, и участии Координационного совета соотечественников.
Участниками конференции стали российские и греческие историки, политологи, юристы, представители посольства России и руководства Греции. Перед началом конференции ее участники возложили цветы к памятнику Советскому Солдату в районе Каллифея.
Участники конференции заявили, что необходимо остановить ревизию истории, реабилитацию фашизма.
По всей Европе партии и группировки неонацистского и профашистского толка не только вышли на авансцену политической жизни, но и в ряде европейских стран реально претендуют на власть. Этому феномену во многом способствовало и способствует умышленное искажение главных исторических событий и процессов того времени, считают участники мероприятия.
Политические итоги
"Мы чтим память всех, кто в годы великих испытаний защитил свободу человечества. Всемирно-историческое значение победы неоспоримо, в результате ее была создана новая система международных отношений на основе общепринятых правил и принципов международного права, создана Организация Объединенных Наций, задачей которой является предотвращение войн ", — сказал советник-посланник российского посольства в Афинах Евгений Юрков.
По его словам, в результате победы восторжествовали идеалы свободы и демократии, права на самоопределение народов.
"Сегодня народы Европы решительно осуждают попытки фальсификации и пересмотра итогов Второй мировой войны как недопустимое святотатство против памяти тех, кто пожертвовал своей жизнью", — сказал Юрков.
Заместитель министра национальной обороны Греции Никос Тоскас сказал, что именно на Советский Союз выпали основные тяготы войны.
"Титаническая борьба российской армии и гражданского населения вписала славные страницы истории в боях за Ленинград, в Сталинграде, за Москву и многих других известных и неизвестных местах. Несмотря на трудности и качественное превосходство противника, армия и народ смогли не только сохранить Советский Союз, но и повернуть вспять ход мировой войны, сокрушить державы оси", — сказал Тоскас.
По его мнению, память о борьбе 1945 года сегодня более актуальна, чем когда-либо. Сегодня, 70 лет спустя, экономический кризис в Европе и неравное распределение богатства между Севером и Югом привело к росту ультраправых националистических движений с непредсказуемыми последствиями. "Для того, чтобы человечество вновь не пережило таких событий, как во время Второй мировой войны, правительства должны принять меры, чтобы ограничить эти явления", — сказал Тоскас.
Советник министра обороны, член партии "Независимые греки" (АНЭЛ) Гавриил Аврамидис заявил, что сегодня начинают забывать о десятках миллионов жертв войны. Ситуация на Украине, где начинают почитать пособников нацистов — бандеровцев, события на Ближнем Востоке стали итогом геополитических игр, считает Аврамидис.
Он раскритиковал санкции ЕС против России, которые поддержало предыдущее правительство Греции. "К нам не могут въехать бывший посол России в Греции Валентина Матвиенко и сенатор Ольга Ковитиди (гречанка по происхождению — ред.). Я желаю, чтобы справедливость была восстановлена по отношению к дружественному нам народу", — сказал Аврамидис.
"Триумф Победы ознаменовал начало нового послевоенного мира, более или менее стабильного, давшего возможность народам мира развиваться, жить мирно. Во многих странах выросли поколения, которые не знают, что такое война", — сказал председатель оргкомитета и организатор мероприятия Федор Игнатиадис, главный редактор еженедельника "Афинский курьер".
Однако, по его словам, в последние годы мы становимся свидетелями попытки оспорить и фальсифицировать историю, представить героями нацистов и их сторонников.
Исторические аспекты
Решающий вклад в победу над нацисткой Германией во второй мировой войне 1939-1945 годов внес Советский Союз. Абсолютный приоритет имели военные действия на советско-германском фронте, отметил историк, преподаватель МГИМО Николай Копылов. По его словам, руководящие деятели Англии и США открыто признавали первостепенное значение советско-германского фронта.
Преподаватель кафедры Международного права МГИМО(У) МИД России Иван Синякин заявил, что в настоящее время, особенно в странах Балтии и иных государствах, образовавшихся на пространстве бывшего Союза ССР, имеют место многочисленные случаи искажения на официальном уровне юридических итогов Великой Победы союзных государств (Советского Союза, США, Великобритании, Франции и других) над нацистской Германией в 1945 году. Между тем в решениях Нюренбергского трибунала закреплены осуждение нацизма, противодействие его реабилитации, предупреждение неонацизма.
"Такого рода политика в доктрине международного права уже охарактеризована как нарушающая принципы международного права, признанные Уставом Нюрнбергского трибунала", — сказал Синякин, напомнив о международно-правовых последствиях такой политики.
Сотрудник РГАСПИ Татьяна Царевская-Дякина отметила опасность "необандеризации" Украины. "Хотя нацистская символика запрещена, а все участники СС признаны военными преступниками, это не мешает и сегодня членам праворадикальных украинских группировок выходить под желтыми знаменами с "зигами" на улицы украинских городов. И почему-то это не вызывает осуждения у стран ЕС", — заметила Царевская-Дякина.
Первый заместитель главного редактора журнала "Международная жизнь" МИД России Андрей Давыденко сказал, что прошло всего лишь 70 лет с момента окончания величайшей трагедии 20-летия, но многое забылось.
"Нешуточные страсти кипят даже вокруг самого факта празднования этой, казалось бы, бесспорной для мира даты. Из символической она превращается в политическую. В мировых СМИ сейчас говорится не столько о том, как достойно отметить это событие, сколько о том, кто из западных лидеров будет 9 мая на Красной площади в Москве, а кто нет ", — сказал Давыденко.
Историк, вице-президент Фонда Андрея Первозванного Михаил Якушев рассказал об истории возвращения Крыма в состав России. По его словам, вопрос о Крыме приобрел особо острое дискуссионное звучание в последнее время. Якушев напомнил, что после неправомерной передачи Крыма в состав Украины в 1954 году и развала СССР все попытки русского населения Крыма пойти на сближение с Россией пресекались.
"При этом русское этническое большинство вынуждено было жить под постоянным давлением. На Украине постоянно укреплял свои позиции этнический национализм, причем в самых крайних радикальных формах", — сказал Якушев.
События конца 2013 — начала 2014 года стали лишь катализатором ситуации, которая назревала десятилетия. "Крымчане внимательно следили за событиями на Украине и делали вывод, что главный ударной силой Майдана были именно радикалы-националисты", — сказал он.
Что касается референдума, то он был проведен в полном соответствии с Уставом ООН.
"Для нас абсолютно очевидно, что волеизъявление жителей Крыма и его воссоединение с Россией — суть торжества исторической справедливости", — отметил Якушев.
"Это был демократический референдум. Настоящий демократический референдум. В Косово этого не было", — сказал профессор Деян Мирович из университета Приштины, Сербия. Он рассказал, что был наблюдателем на референдуме в Крыму и не видел никакого давления или агрессии. Мирович заявил, что в отношении Запада к Крыму и к Косово проявились прежде всего двойные стандарты.
По его словам, ликвидация СФРЮ стала первым шагом к ревизии Ялтинского мира. В Сербии были события, подобным киевскому Майдану.
"У нас колоссальный опыт агрессии Соединенных Штатов и Евросоюза, колоссальный опыт переворота. Он был совершен в 2000 году. У нас опыт санкций и изоляции. Мы помним преступную бомбардировку Югославии", — сказал Мирович.
Балканские страны в войне
Греческие историки говорили о том, что с фашизмом боролись все греки, как жившие на территории СССР, так и в Греции.
Победа греческой армии над войсками Муссолини стала первым ощутимым успехом антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне, сказал историк и публицист Демосфенис Кукунас. Греция в 1940 году сказала "Нет" ультиматуму Италии и вступила в войну. Более пяти месяцев греческая армия одерживала победы над итальянским войсками, пока в апреля 1941 года в войну не вступила Германия.
Вопрос немецких репараций Греции и оккупационного займа осветил Дамианос Василиадис, член Национального комитета по востребованию немецких репараций.
По его словам, "оккупационный" заем, выдать который вынудили Банк Греции Италия и Германия, составил 3,5 миллиарда долларов в ценах 1938 года. По частному праву Германия обязана была погасить его. "Сам Гитлер начал погашение его в 1943 году", — сообщил Василиадис.
По последним данным казначейства Греции, Германия должна выплатить военных репараций за ущерб и за заем составляет 278,7 миллиарда евро.
Не допустить возрождение фашизма
По итогам конференции была принята резолюция, в которой говорится, что 70-я годовщина Победы во Второй мировой войне — не только главное историческое событие 20-го века. Ее актуальность и сегодня трудно переоценить.
"Попытки фальсификации истории, принижения реальных исторических фактов не являются безобидными действиями. Они ведут к ревизии истории Второй мировой войны. Этому феномену надо противопоставить освещение и распространение реальных событий и в их реальном масштабе. Героизация пособников нацизма, попытки реабилитации фашизма не могут не вызывать возмущение народов мира и, главным образом, народов европейских стран. Активные граждане Европы должны быть готовы отразить оживление нацизма с тем чтобы, он никогда не угрожал больше европейским народам", — заявили участники конференции.
Геннадий Мельник.
Министр иностранных дел Финляндии Эркки Туомиойя выразил надежду, что Арктический совет в ближайшем будущем снимет все ограничения на принятие в свои ряды новых постоянных наблюдателей и Евросоюз сможет получить этот статус.
Об этом он заявил на открытии заседания Арктического совета на министерском уровне в канадском городе Икалуит.
Заседание Арктического совета на министерском уровне в пятницу проходит в заполярном канадском городе Икалуите. Российскую делегацию возглавляет министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.
Туомиойя отметил, что в текущем году Арктический совет объявил мораторий на решение относительного новых постоянных наблюдателей.
"Сейчас Евросоюз продолжит участие в роли специального наблюдателя, однако в ближайшем будущем, надеемся, мы снимем все ограничения", — сказал министр.
Согласно учредительным документам объединения, в рамках Арктического совета предусмотрены наблюдатели среди неарктических стран, межправительственных, межпарламентских и неправительственных организаций. На сегодняшний день статусом наблюдателя при Арктическом совете обладают 12 государств, среди них такие страны, как Китай, Индия, Великобритания, Германия, Польша, Республика Корея, а также 20 международных и неправительственных организаций.
Свои заявки на получение статуса постоянного наблюдателя на текущий момент подали еще 4 государства (Греция, Монголия, Турция и Швейцария) и 13 международных организаций, в том числе Евросоюз. Как пояснил ранее изданию "Коммерсант" посол по особым поручениям МИД РФ Владимир Барбин, "при рассмотрении вопроса о предоставлении статуса наблюдателя Евросоюзу мы будем принимать в расчет и состояние наших отношений с ним". "Наверное, когда Евросоюз проводит санкционную политику в отношении России, то контекст подобных решений не вполне благоприятный", — отметил российский дипломат.
Несколько продовольственных товаров могут исключить из запрета на импорт в Россию
Как сообщил в кулуарах Турецко-российского бизнес-форума Алексей Улюкаев, министр экономического развития России, стране необходимо ослаблять продовольственное эмбарго по просьбе Греции и Венгрии, постепенно исключая из «черного списка» те или иные товарные позиции. В первую очередь это касается импортных персиков, клубники, мандаринов, нектаринов и вишни.
- Я лично и наше министерство за то, чтобы исключать определенные товарные позиции. Это прозрачная, простая, ясная схема. Ее можно сделать быстро и эффективно. Но это решение будет приниматься на политическом уровне,- сказал чиновник, указав на постановление правительства, из которого можно просто исключить те или иные товарные коды.
Но речь пока идет только о выращенных в Греции и Венгрии фруктах и ягодах. Алексей Улюкаев назвал три варианта ослабления продовольственного эмбарго, которые уже сформулированы, подготовлены чиновниками Минэкономразвития и отправлены на рассмотрение в правительство.
Первый включает в себя вывод определенных кодов продукции из запретительного списка, второй предусматривает ослабление эмбарго для определенных стран, ну а третий подразумевает поставки в Россию сельскохозяйственной продукции для дальнейшей переработки определенными предприятиями.
В ближайшей перспективе в Греции может произойти дефолт
Эксперты оценивают вероятность такого драматического развития событий для экономики Греции в 40%.
Чем ближе подходят сроки очередной выплаты по долговым обязательствам Греции, тем больше становится опасений по поводу возможного дефолта, сообщает Interfax.
Несмотря на это, каждый четвертый из пяти опрошенных специалистов считает, что обвал экономики не приведет к выходу страны из еврозоны. Результаты исследования Bloomberg говорят о том, что вероятность отсоединения Греции составляет не более 30%.
«Вероятность, как дефолта Греции, так и ее выхода из еврозоны существенно выросли за последнее время, но было бы неверно думать, что первое обязательно повлечет за собой второе. Если предоставление ликвидности будет сохранено даже в случае дефолта, за ним не последует выход страны из еврозоны», - отмечает старший экономист Center for Economics and Business Research в Лондоне Даная Кириакопулу.
Напомним, что 22 апреля ЕЦБ уже увеличил финансирование греческих банков в рамках программы экстренного предоставления ликвидности до €75,5 млрд. Поэтому даже в случае худшего сценария развития событий ЕС вряд ли откажется от Греции.
Названы самые счастливые и несчастные страны мира
С 2012 года, когда впервые был опубликован World Happiness Report, жители Никарагуа и Зимбабве стали намного счастливее. А уровень удовлетворенности жизнью в Греции, Египте, Италии и Саудовской Аравии падал быстрее всего в мире.
В 2015 году самыми счастливыми были признаны развитые европейские страны – Швейцария, Исландия, Дания, Норвегия. В 20-ку самых довольных жизнью вошли также граждане Канады, Новой Зеландии, Австралии, Израиля и США.
Популярная у российских и украинских покупателей недвижимости Германия заняла 26 строчку в «рейтинге счастья», Франция – 29, Чехия – 31, Испания – 36. Позиции Италии гораздо ниже – 50 место, говорится в отчете World Happiness Report.
Россия разместилась посредине списка – 64 место. Россияне оказались счастливее киприотов (67), эстонцев (73), турков (76), черногорцев (83), португальцев (88) и латышей (89). В 2015 году низкие позиции в рейтинге получили Греция (102) и Болгария (134).
ТОП-20 счастливых стран ТОП-20 несчастных стран
Швейцария Тоголезская Республика
Исландия Бурунди
Дания Сирия
Норвегия Бенин
Канада Руанда
Финляндия Афганистан
Нидерланды Буркина Фасо
Швеция Кот-д’Ивуар
Новая Зеландия Гвинея
Австралия Чад
Израиль Центральноафриканская республика
Коста-Рика Мадагаскар
Австрия Танзания
Мексика Камбоджа
США Нигер
Бразилия Габон
Люксембург Сенегал
Ирландия Уганда
Бельгия Коморы
ОАЭ Конго
Только пяти тысячам эмигрантов из стран Африки и Ближнего Востока будет разрешено поселиться в Европе на законных основаниях. Так следует из внутреннего документа Европейского Союза, публикуемого британской "Гардиан".
Все остальные десятки тысяч мигрантов, пробравшихся в страны Евросоюза, будут отправлены назад в ускоренном порядке без особых церемоний.
Такое решение приняли министры страны ЕС на недавнем совещании в Брюсселе, где обсуждались последние трагедии в Средиземном море, когда затонули в общей сложности более тысячи мигрантов, пытавшихся добраться до Европы.
Только за первые 4 неполных месяца 2015 года в Италию, Мальту и Грецию прибыли 36 тысяч беженцев. А в 2014 году в одну только Италию просочились около 150 тысяч нелегальных мигрантов.
В Россию отправляется ковчег с десницей (правой рукой) великомученика Георгия Победоносца. Святые мощи побывают в нескольких российских городах в рамках празднования 70-летия Победы над фашизмом.
Реликвия, хранимая в афонском монастыре Ксенофонт, начнёт своё путешествие по городам России с Ярославля. В Ярославской митрополии она будет находиться с 25 апреля по 4 мая 2015 года. Святыня будет принесена в Свято-Введенский Толгский женский монастырь (25-26 апреля), Спасо-Преображенский кафедральный собор г. Рыбинска (27-28 апреля) и Успенский кафедральный собор г. Ярославля (29 апреля - 4 мая).
Мощи великомученика посетят 15 городов России, в том числе, Ставрополь, Элисту, Волгоград, Белгород, Краснодар, Подольск, Коломну, Шкинь, Санкт-Петербург, Смоленск, Тулу, Екатеринбург. В Москве ковчег с десницей пробудет с 6 по 11 мая 2015 года. Святыне можно будет поклониться в храме священномученика Георгия Победоносца на Поклонной горе.
Вместе с ковчегом из монастыря привезут древний список чудотворного образа святого, обретенный на Афоне в IX веке.
Экспортеры Кипра готовы к увеличению производства для роста поставок в Россию.
Сообщение об этом приводится в официальном релизе Россельхознадзора, представитель которого Алексей Алексеенко встретился с Христодулосом Пиписом, главой ветслужбы Минсельхоза Кипра, рассказавшем об ожидаемом стабильном спросе со стороны России.
Из официального сообщения российского ведомства: «В случае начала поставок и наличия устойчивого спроса с российской стороны, кипрская сторона выразила заинтересованность в существенном увеличении производства поднадзорной продукции для поставок на российский рынок».
Как и в случае с Грецией, в этой ситуации речь идет пока только об экспорте молочной и мясной продукции, продовольственных товаров водного промысла и аквакультуры, которые в настоящее время не поставляются в Россию по причине введения продэмбарго.
Стоимость финансирования греческого отвода от "Турецкого потока" составит 2 млрд евро. Об этом в эфире телеканала "Россия 24" заявил предправления Газпрома Алексей Миллер по итогам переговоров в Афинах.
Глава Газпрома также заявил, что российско-европейский консорциум сможет самостоятельно привлечь данный объём средств. При этом российская сторона в лице Газпрома гарантирует, что через территорию Греции будет прокачивать 47 млрд куб. м газа в год. А.Миллер отметил, что под гарантии этих поставок Греция сможет привлечь дополнительные кредиты для реализации других проектов в стране.
"Правительство Греции поддерживает создание газотранспортных мощностей на территории республики. Проект может быть реализован российско-европейским консорциумом, ряд компаний уже проявляют интерес принять участие в проекте. Проект будет реализовываться в соответствии с европейским законодательством", - заявил А.Миллер.
Одним из пяти лучших островов в мире в 2015 году признан остров Санторини, в соответствии с предпочтениями пользователей крупнейшей в мире туристической платформы Trip Advisor. Согласно рейтингу TRAVELERS' CHOICE™ ISLANDS 2015, Санторини стал 4-м в десятке лучших островов мира и возглавил список лучших островов Европы. В европейский топ-10 вошли также Крит (3-е место) и Закинтос (4-е место).
Топ-10 лучших островов мира по версии TripAdvisor:
1. Провиденсиалес, Теркс и Кайкос
2. Мауи, США
3. Роатан, Гондурас
4. Санторини
5. Ко Тао, Таиланд
6. Мадейра, Португалия
7. Бали, Индонезия
8. Маврикий
9. Бора-Бора, Французская Полинезия
10. Фернанду-ди-Норонья, Бразилия
Топ-10 лучших островов Европы:
1. Санторини
2. Мадейра, Португалия
3. Крит
4. Закинтос
5. Фуэртевентура, Испания
6. Джерси, Нормандские острова, Великобритания
7. Майорка, Испания
8. Капри, Италия
9. Тенерифе, Испания
10. Корсика, Франция
Россельхознадзор не исключает изменения ассортимента запрещенной импортной продукции
На этой неделе Алексей Алексеенко, помощник руководителя Россельхознадзора, сообщил, что у России уже есть прошлый опыт модифицирования принятых санкций и изменения ассортимента товаров, которые подпали под принятые ограничения.
Чиновник также указал на то, что правила ВТО не регулируют подобные вопросы, в силу чего российское правительство имеет полное право определять – из каких стран ЕС можно запретить импорт, а из каких, напротив, разрешить. Особенно это актуально для Греции, желающей получить доступ на российский рынок в результате успешного окончания инспекций компетентных сотрудников Россельхознадзора.
- На самом деле санкции — это игра без правил. И мы сами столкнулись с этим, когда западные страны ввели эти массированные санкции. Они не предусмотрены никакими нормами ВТО. Наоборот, ВТО предусматривает максимально широкий обмен товарами без каких-либо ограничений, включая политические. И здесь наш ответ на экономические меры — это, в конце концов, инструмент в наших руках,- добавил г-н Алексеенко.
По мнению представителя руководителя ведомства, окончательным решением по данному вопросу станет «решение высшего политического руководства нашей страны».
Специалисты Россельхознадзора проверят около полутора десятков аграрных предприятий Греции
В своем интервью РИА-Новости Алексей Алексеенко, помощник руководителя Россельхознадзора, отметил, что уже в будущий понедельник инспекторы ведомства начнут проверки греческих предприятий, заинтересованных в возобновлении поставок сельскохозяйственной продукции на российский рынок. Пока визиты специалистов Россельхознадзора затронут только производителей мяса, молока и рыбы.
- Мы готовы проверить до 20 предприятий. Греки, похоже, до конца не успели подготовиться, поэтому речь идет о 12-14 предприятиях,- сказал г-н Алексеенко, добавив, что, к примеру, на Кипре предстоит проверить гораздо меньше аграрных предприятий, чем в Греции.
- Одновременно мы проводим сейчас проверки в трех странах Евросоюза — это Греция, Кипр и Венгрия, и в Индии,- отметил чиновник.
На вопрос о том, как Индия попала в этот список, Алексей Алексеенко сообщил, что «индийские коллеги давно обращаются к нам с просьбой расширить поставки с их предприятий, прежде всего мясной продукции».
В Грецию уже приехали четыре инспектора Россельхознадзора, которые двумя группами будут проверять греческие аграрные производства, вошедшие в согласованный руководством ведомства список.
- Самые предварительные итоги будут известны по окончании инспекции, то есть 30 апреля. Это будут общие впечатления от проверок предприятий,- сказал помощник главы Россельхознадзора.
Причем Алексей Алексеенко пояснил, что в отношении возможного возобновления поставок в Россию фруктов и овощей будет действовать другая система или процедура.
- Мы не инспектируем сами предприятия. Мы проверяем систему обеспечения фитосанитарной безопасности, то есть, как она действует в Греции, начиная с Минсельхоза и кончая теми инспекторами, которые проверяют продукцию перед отгрузкой в Россию,- отметил он, добавив, что переговоры об импорте фруктов, ягод и овощей уже ведутся.
- И я надеюсь встретиться с руководством греческой национальной службы карантинной защиты растений, которые обеспечат санитарную безопасность экспортируемой продукции. Будем говорить о том, как нам надо выстраивать систему, которая позволит поставлять на российский рынок абсолютно безопасную продукцию,- сообщил г-н Алексеенко.
По его словам, греков особенно интересует возобновление отгрузок на российский рынок персиков, киви и садовой земляники.
- Эти сектора пострадали достаточно серьезно после введения наших ответных мер. Многие сады персиковые, посадки клубники создавались специально под поставки на российский рынок. Еврокомиссия предлагает выплачивать компенсацию грекам за то, что они не будут производить эту продукцию. Но это тупиковый путь, и греки это великолепно понимают,- добавил представитель ведомства.
Обращение в сторону рекомендаций Еврокомиссии и отказ от достижения договоренностей с российской стороной, как считает г-н Алексеенко, приведет к вырубке большого количества греческих персиковых садов и повлечет за собой деградацию целых садоводческих регионов: «население лишается источника заработка, инфраструктура стремительно хиреет и в результате возникает практически неразрешимый клубок социальных проблем. Это же бьет и по благосостоянию семей, по тому укладу жизни, который греки поддерживают веками».
Три международных награды Europa Nostra 2015 - организации по сохранению культурного наследия, получила Греция. Речь идёт об особняке (архондико) Антуанико, Хиос, ветряных мельницах Лассити, Крит и программе Hermes, о.Сирос .
Награды общеевропейской федерации ассоциаций Europa Nostra считаются самыми престижными наградами в Европе в области охраны культурного наследия и природной среды. В этом году 28 победителей, которые были выбраны среди 263 участников из 29 стран, были удостоены наград за свои выдающиеся достижения в четырех категориях: сохранение культурного наследия, научные исследования, отдельные персоны или организации и образование, обучение и повышение осведомленности.
Что касается Греции, в первой категории европейская премия была присуждена особняку Антуанико - одной из усадеб с садом, расположенной в живописном районе Камбос на острове Хиос. Главное здание было построено в 1893 году, но в поместье сохранена старая инфраструктура, к примеру, система орошения цитрусовых плантаций.
В категории «исследование» награды была удостоена цифровая программа «Hermoupolis Digital Heritage Management», платформа, предоставляющая ценную информацию о более чем 1000 домов, сохранившихся в столице Сироса Эрмуполи с момента образования столицы (более 200 лет назад) до наших дней.
В той же категории отмечено исследование по восстановлению ветряных мельниц на плато Лассити на Крите. Речь идёт о примерно 10 000 ветряных мельниц, построенных между 1910 и 1950 г.г. для орошения почвы и в последние десятилетия не работающих. Тем не менее, последнее исследование, направленное на повышение эффективности ветряных мельниц и их «возвращение к жизни» даёт надежду на развитие местного сельского хозяйства и улучшение эстетики, а также предлагает экологически чистый способ восстановления мельниц и их повторного использования в других странах Европы.
Церемония награждения Европа Ностра состоится 11 июня 2015 года в мэрии Осло. Во время церемонии семь победителей будут удостоены Гран-при и денежного приза по 10 000 евро, а один из победителей получит приз зрительских симпатий, который будет выбран путём онлайн-голосования Europa Nostra.
Дмитрий Медведев рассказал депутатам Госдумы РФ о результатах работы энергетической отрасли.
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в заседании Государственной Думы, в ходе которого Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев выступил с отчётом Правительства РФ о результатах деятельности за 2014 год.
Дмитрий Медведев отметил, что энергосистема страны в 2014 году работала без сбоев: «В прошедшем году введён рекордный для нашей страны объём современных генерирующих мощностей – 30 новых энергоблоков на тепловых станциях. Завершено строительство Богучанской ГЭС, полностью восстановлена после аварии 2009 года Саяно-Шушенская ГЭС. Привлечено более 50 млрд рублей частных инвестиций для развития возобновляемой энергетики. Продолжается работа по улучшению доступа потребителей к электроэнергетической инфраструктуре. Уже с 1 октября плата за подключение к электрическим сетям для малого бизнеса будет снижена на 50%», - сообщил глава кабинета министров.
В 2014 году, по словам Председателя Правительства, также были приняты стратегические решения по ликвидации системных проблем в отрасли: это сокращение перекрёстного субсидирования, снижение потерь в сетях, внедрение новой модели рынка тепловой энергии. Все эти долгосрочные меры будут реализовываться в течение нескольких лет.
Другие отрасли энергетики также показали положительные результаты. Добыча нефти стабилизировалась на уровне около 527 млн тонн, что позволяет обеспечить собственные потребности и объемы поставок на экспорт.
В газовой сфере Дмитрий Медведев обратил внимание на достигнутые договоренности о строительстве нового газопровода до границ Турции и Греции вместо «Южного потока» и подписание «прорывного» 30-летнего контракта на поставку газа в Китай.
При этом Председатель Правительства отметил, что за всю историю России в XX веке страна впервые оказалась под воздействием сразу двух так называемых внешних шоков: резкого падения цен на нефть и беспрецедентно жёсткого санкционного давления. «В истории Советского Союза, и в истории России были периоды, когда наша экономика уже в значительной мере зависела от углеводородов и цены на нефть были очень низкими. В том же 1998 году они падали до 9 долларов за баррель. Это снижение вполне сопоставимо с нынешним с учётом изменившейся покупательной способности доллара и ряда других экономических показателей и факторов. Да, были разные санкции и против Советского Союза, и против России. Но чтобы сложился такой негативный мультипликатор, когда факторы действуют одновременно и усиливают влияние друг друга, – такого не было никогда: ни в советский, ни в постсоветский период», - подчеркнул Дмитрий Медведев.
По мнению главы кабинета министров, на сегодняшний день стране удалось справиться с большинством краткосрочных кризисных явлений, но если внешнее давление будет усиливаться, а цены на нефть сохранятся на экстремально низком уровне надолго, придётся развиваться в другой экономической реальности: «Это будет та реальность, в которой всем нужно будет научиться работать, решая сложные и ответственные задачи по развитию нашей страны, - пояснил Дмитрий Медведев. - Я уверен, что мы сможем жить и в такой реальности. Опыт последнего периода показывает, что мы этому научились, хотя это было бы, наверное, не лучшим развитием».
Председатель Правительства напомнил, что уже подготовлены программы импортозамещения во всех отраслях, в том числе в энергетике. Они предусматривают реализацию свыше 2,5 тыс. проектов, и в настоящее время проводится предельно конкретная работа, которая в последнее время существенно активизировалась.
Говоря о проблеме нарастания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которая достигла почти 1 трлн рублей, Дмитрий Медведев сообщил, что к уже действующим мерам Минэнерго и Минстрой разработали соответствующие поправки в законодательство, которые в настоящий момент направлены в Государственную Думу: «Мы рассчитываем, что с их принятием удастся урегулировать проблему задолженности. В документе обозначены параметры ответственности за неплатежи по коммуналке. Речь, в частности, идёт именно о системных неплательщиках, которые, по сути, занимаются коммунальным иждивенчеством, в том числе и о так называемых неотключаемых потребителях, которые в настоящий момент стали основными должниками», - доложил депутатам глава кабинета Министров.
Председатель Правительства также рассказал о мерах по улучшению показателей работы компаний с государственным участием. В частности, было принято решения о создании единых казначейств для самих компаний и их дочерних организаций. Кроме того, компании разработали программы долгосрочного развития, которые ориентированы на государственные приоритеты в соответствующих отраслях. Для контроля за выполнением программ предусмотрены механизмы аудита с участием независимых экспертов. Также определены ключевые показатели эффективности, от достижения которых прямо зависит дальнейшая карьера и вознаграждение менеджмента. По целому ряду крупнейших компаний было принято решение вернуть государственных представителей в советы директоров, чтобы осуществлять координацию их деятельности.
Дмитрий Медведев в целом положительно оценил программу по газификации: «За весь советский период на территории России было газифицировано всего 40% населенных пунктов. Сегодня мы имеем общий уровень газификации по стране порядка 60%, в деревне этот показатель составляет 55% , в городе – более 70%. То есть программа по газификации выполняется, и будет продолжена, причем проводится она не за счет государства, а за счет доходов «Газпрома». За последние годы компания вложила в программу по газификации 250 млрд рублей. Сложная ситуация остается на Дальнем Востоке. Но если мы введем к 2018 году ряд месторождений в регионе, а такие планы есть, проблема газификации будет закрыта и для этого региона», - подытожил глава кабинета министров.
Глава Правительства завершил свое выступление на оптимистичной ноте: «У всех нас есть единая цель – пройти этот сложный период так, чтобы страна стала более экономически сильной и современной. И экономика России в целом, и отдельные предприятия, и граждане должны выйти на новые условия жизни. Для этого к 2018 году российская экономика должна создать фундамент для темпов роста не ниже среднемировых".
Строительный сектор Кипра обвалился почти на 19%
По итогам четвертого квартала 2014-го на острове было зафиксировано самое значительное годовое сокращение объемов строительства в ЕС.
Минувший год оказался для Кипра нелегким. В третьем квартале 2014-го производительность строительного сектора упала на 22,1% в годовом исчислении. В последние три месяца отрасли удалось немного улучшить свои показатели, но общая картина от этого не стала более радужной.
В четвертом квартале объемы строительства на Кипре упали на 18,8% за год, что стало самым худшим результатом среди всех стран-членов Евросоюза, пишет Cyprus Property News со ссылкой на последние данные Евростата. Причем остров захватил это незавидное лидерство с внушительным отрывом.
В Словакии, которая показала второй наихудший результат в ЕС, сектор снизился только на 6,1% в годовом исчислении. За ней идут Франция и Италия с падением на 5,9% и 5,6% соответственно. Самые позитивные результаты продемонстрировали Литва – рост на 13,5%, Швеция – на 13,2%, Греция- на 11,7% и Нидерланды – на 10,1%. Правда, для Кипра еще не все потеряно, 2015-й начался с хороших новостей. Количество разрешений на строительство на острове в январе выросло на 2% за год.
Интерес россиян к отдыху в Болгарии возрождается
За последние дни количество россиян, зарезервировавших летний отдых в Болгарии, выросло на 40%.
Такие данные обнародовала министр туризма Болгарии Николина Ангелкова, сообщает портал Novinite.
По мнению министра, предстоящий летний сезон в балканской стране будет сложным, но необязательно неудачным. Причиной оптимизма Ангелковой являются публикации в российской прессе, посвященные укреплению рубля.
Количество броней со стороны немецких туристов, а также французов, подскочило на 5%. Прогнозируемый рост потока путешественников из Беларуси, Латвии, Литвы и Молдовы, по оценкам Министерства туризма Болгарии, составит в этом году 40% в сравнении с 2014 годом.
Недавно Болгарии усилила рекламу на рынках европейских стран, включая Великобританию, Германию, Польшу, Грецию, Румынию, Чешской республики и скандинавских страны, что позволяет ожидать роста количества туристов из этих государств.
Вполне вероятно, что свою роль в улучшении ситуации в туристическом секторе Болгарии сыграло упрощение визового режима для граждан России и некоторых других стран.
Отчёт Правительства о результатах работы в 2014 году.
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт а пункта 1).
Стенограмма:
Отчёт Правительства Государственной Думе о результатах работы в 2014 году
Д.Медведев: Добрый день, уважаемый Сергей Евгеньевич! Добрый день, уважаемые депутаты Государственной Думы! Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде всего хотел бы поблагодарить депутатов за поддержку ключевых инициатив Правительства, за предложения по улучшению наших инициатив и, конечно, за конструктивную критику, которой тоже раздаётся немало.
Мы с вами всегда находились и будем находиться во взаимодействии, но в прошлом году в силу изменившихся внешнеполитических и экономических обстоятельств наше сотрудничество действительно поднялось на принципиально другой уровень и по темпу, и по содержанию. Так что многие результаты, о которых я буду говорить в своём отчёте, были достигнуты благодаря именно такой хорошо отлаженной совместной работе.
Из всех законопроектов, которые Правительство подготовило и внесло на рассмотрение парламента, 256 в прошлом году стали законами. Эта цифра вам хорошо известна. Ещё раз спасибо за совместную работу. За период текущей сессии Государственной Думой уже принято 58 законов, которые были внесены Правительством. Многие свои законопроекты мы разрабатывали в тесной координации, сейчас на рассмотрении палаты находятся, по состоянию на 13 апреля, 226 правительственных законопроектов, в том числе те документы, которые напрямую касаются выполнения Плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
Кроме того, мы с вами фактически дважды за год провели работу по формированию бюджета 2015 года, только что приняли поправки. Также хочу поблагодарить всех, кто поддержал позицию Правительства – это, понятно, сейчас не самые простые решения. Надеюсь, что и в ходе работы над бюджетом следующего года, который также будет непростым, мы с вами будем взаимодействовать эффективно в поиске возможностей по его балансировке и в поиске дополнительных резервов, которые, опять же надеюсь, будут у нас появляться.
Вначале – несколько слов о том, в каких условиях работало Правительство прошедшие 12 месяцев, да и, по сути, условиях, в которых находилась вся страна. Стоя на этой трибуне ровно год назад, я говорил о том, что впереди у нас очень непростой период. Наверное, в тот момент, во всяком случае некоторые коллеги посчитали это фигурой речи, посчитали это преувеличением, но действительность оказалась ещё сложнее.
Впервые за всю историю России после распада Советского Союза, а в чём-то – я сейчас проиллюстрирую это на примере – и вообще за всю историю России в XX веке (период советский и постсоветский) наша страна оказалась под воздействием сразу двух так называемых внешних шоков: резкого падения цен на нефть и беспрецедентно жёсткого санкционного давления. С таким набором одновременных вызовов мы никогда не сталкивались. Да, и в истории Советского Союза, и в истории России были периоды, когда наша экономика уже в значительной мере зависела от углеводородов и цены на нефть были очень низкими. В том же 1998 году они падали до 9 долларов за баррель. И кстати, это снижение вполне сопоставимо с нынешним с учётом изменившейся покупательной способности доллара и ряда других экономических показателей и факторов.
Да, были разные санкции и против Советского Союза, и против России. В общей сложности (я к этому несколько раз обращался в прошлом году) таких санкционных волн я насчитал около 10. Кстати сказать, по интенсивности последняя санкционная волна, может быть, самая мощная. Но чтобы сложился такой негативный мультипликатор, как говорят экономисты, когда факторы действуют одновременно и усиливают влияние друг друга, – такого не было никогда: ни в советский, ни в постсоветский период.
Поэтому положение в экономике действительно сложное. Рост валового внутреннего продукта по итогам 2014 года составил всего 0,6%. Ситуация, как вы, коллеги, помните, была наиболее острой в конце прошлого – начале этого года. Вслед за резким снижением цен на нефть упал курс рубля, инфляция достигала параметров 16%, начали сокращаться реальные доходы населения, был зафиксирован выход на отрицательные темпы роста валового внутреннего продукта, спад инвестиционной активности и внутреннего потребления. Всё это происходило на фоне политизированного понижения инвестиционного рейтинга нашей страны и масштабного оттока капитала.
В текущем году эти негативные тенденции сохраняются. В январе – марте этого года ВВП снизился на 2% приблизительно, объём промышленного производства – на 0,4% по отношению к I кварталу прошлого года. Наиболее ощутимый спад, естественно, наблюдается в инвестициях. Тем не менее всё, что происходит, – это далеко не самый жёсткий из возможных сценариев. Скажу прямо: ситуация с ценами, безработицей, состояние банковской системы, многих отраслей промышленности – они могли быть значительно сложнее и хуже. Напомню, что в 2009 году мы испытали гораздо более серьёзные проблемы. Валовый внутренний продукт тогда упал почти на 8%, промышленное производство – более чем на 10%, более значительным было и снижение биржевых курсов российских акций. И несопоставимо тяжелее была ситуация на рынке труда, несопоставимо. Конечно, это не повод расслабляться. Просто, мы должны видеть картинку целиком.
Ещё в прошлом году мы начали предпринимать необходимые шаги, имея в виду опыт предыдущего кризиса. Многие меры потом вошли в план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы в 2015 году. Эти мероприятия уже дают как минимум частичный эффект.
Валютный рынок успокоился, экономика постепенно адаптируется к плавающему курсу рубля. У нас по-прежнему невысокий уровень государственного долга. Дефицит федерального бюджета, хотя и несколько увеличился, по итогам года остаётся на экономически безопасном уровне. И безработица пока остаётся в пределах разумных показателей, то есть она низкая применительно к сопоставимым условиям в других странах.
По мере замедления инфляции снижается и ключевая ставка Банка России. Если оценивать ситуацию в целом, то она стабилизируется, но никаких иллюзий быть не должно.
Сегодня мы сталкиваемся не только с краткосрочными кризисными явлениями. Да, мы сумели преодолеть бо?льшую часть из них, но если внешнее давление будет усиливаться, цены на нефть сохранятся на экстремально низком уровне надолго, нам придётся развиваться в другой экономической реальности, которая будет проверять всех нас, что называется, по полной программе. И это будет та реальность, в которой всем нужно будет научиться работать, решая сложные и ответственные задачи по развитию нашей страны.
Я уверен, что мы сможем жить и в такой реальности. Опыт последнего периода показывает, что мы этому научились, хотя это было бы, наверное, не лучшим развитием.
Теперь хочу задаться вопросом, могла ли наша страна избежать такого экономического сценария. Ответ прост: не могла, и мы все понимаем, почему. Серьёзнейшее внешнеэкономическое давление на нашу страну вызвано главным политическим решением прошлого года – возвращением Крыма в состав России. Оно было единственным возможным. Мы все – и страна в целом, и Правительство, и парламент – его поддержали, осознавая вероятные последствия, и теперь вместе отвечаем за минимизацию экономических проблем, сохранение стабильности и социального развития нашего государства.
В истории каждого государства есть моменты, с которых начинается отсчёт другой эпохи. Очевидно, что 2014 год стал для современной России именно таким. Прошлый год для всех нас, для всей страны без преувеличения, стал годом Крыма, который вернулся в Россию. Правовое оформление получило то, что и так чувствовало абсолютное большинство людей по обе стороны Керченского пролива. Крымский полуостров, несмотря на его формальные постсоветские границы, всегда оставался нашей землёй. Это была и общая боль, и общая гордость, и общие трудности, и общие победы.
Я уверен, что огромную важность этого события, естественно, осознал каждый житель России, каждый ответственный политик. Для многих возвращение Крыма стало восстановлением исторической справедливости, которое по силе и значению сравнимо с падением Берлинской стены и объединением Германии или с возвращением Китаю Гонконга и Макао. Такие моменты всегда имеют огромный геополитический резонанс. Как говорил когда-то Пётр Аркадьевич Столыпин: «В политике нет мести, но есть последствия». Беспрецедентное политическое и экономическое давление – это плата за нашу с вами позицию. Но и власть, и общество понимали, что иного пути у нас нет, чем бы нам это ни грозило.
Вот теперь развитие Крыма стало исключительно внутренним делом нашей страны. Впервые в истории современной России перед Правительством встала уникальная по сложности и масштабу задача – в сжатые сроки к началу текущего года обеспечить полноценную интеграцию новых регионов, то есть Республики Крым и Севастополя, в управленческую, правовую и экономическую систему страны. Мы это сделали – сформировали правовую базу для работы экономики и социальной сферы по российским нормам. Напомню, что приняты с вашим участием восемь конституционных законов, 32 федеральных закона и свыше 600 подзаконных актов. Значительную часть этой работы, ещё раз подчеркну, Правительство выполняло с коллегами из Государственной Думы. Практически сразу после воссоединения началось оформление паспортов граждан Российской Федерации. Их уже получили около 2 млн жителей Крыма.
Огромный комплекс вопросов касается социальной сферы. Назову основные итоги. Решён вопрос об увеличении размеров пенсий в Крыму. В результате выплаты пенсионерам существенно приблизились к общероссийским показателям. Введение норм российского трудового законодательства привело к двукратному повышению среднего размера зарплат.
В прошлом году жители Крыма стали полноправными участниками российской системы социальной поддержки. Как мы и обещали, крымчанам были сохранены льготы и выплаты, которые ранее были предусмотрены украинским законодательством, но которые отсутствуют в российском законодательстве.
Д.Медведев: «Впервые в истории современной России перед Правительством встала уникальная по сложности и масштабу задача – в сжатые сроки к началу текущего года обеспечить полноценную интеграцию новых регионов, то есть Республики Крым и Севастополя, в управленческую, правовую и экономическую систему страны. Мы это сделали. Напомню, что приняты с вашим участием восемь конституционных законов, 32 федеральных закона и свыше 600 подзаконных актов».
Утверждены и действуют программы модернизации здравоохранения Республики Крым и города Севастополя на общую сумму свыше 6 млрд рублей.
Все конкретные шаги по развитию полуострова установлены в ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2020 года». Общий объём её финансирования на пять лет, напомню, составит около 700 млрд рублей, из них 660 млрд рублей – из федерального бюджета. Деньги огромные.
Но это лишь малая часть работы, которая была проделана в Крымском федеральном округе. И я специально обратил на это внимание, потому что Крым потребует нашего деятельного соучастия, независимо от денег, в самой ближайшей перспективе. Именно поэтому мы все там бываем: и коллеги – депутаты Государственной Думы, и мои коллеги по Правительству, – и не потому, что в Крыму хороший климат, а потому что эта территория существенно отстала от нашей страны. Существенно отстала. Наша задача – восполнить всё, что было не сделано за последние 25 лет, чтобы нам потом не было стыдно за ранее принятые решения. И это особенно важно, поэтому, собственно, я начал своё выступление с этого, даже несмотря на то, что в письменных вопросах, которые мне задавали, не было вопроса про Крым.
Присоединение Крыма повлияло на нашу экономику. Нет практически ни одной отрасли экономики, которую бы не затронули те или иные политические меры, начиная от финансовой сферы, от ограничений в доступе к иностранным кредитам и заканчивая импортом технологий. Потери от введённых ограничений значительные, не будем их скрывать. По оценкам ряда экспертов, России был нанесён ущерб в общей сложности приблизительно 25 млрд евро, это 1,5% ВВП, а в 2015 году он может увеличиться в несколько раз.
Но, безусловно, экономические последствия крымского решения были бы легче, если бы в нашей экономике не накопился ряд внутренних проблем, которые мы не успели решить. И это тоже нужно откровенно признать. Все регионы нашей страны в полной мере ощутили последствия ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры и внешнеполитических потрясений. Поступления в бюджет упали, а расходы, напротив, возросли.
Эта ситуация потребовала от Правительства оперативных действий по поддержке регионов. Конечно, мы поможем регионам, здесь сомнений быть не должно. И вообще ситуация с региональными финансами требует от нас нестандартных решений. Все вы задавали мне такие вопросы, наверное, мы сегодня их ещё обсудим. Я приглашаю это сделать и в формате сегодняшнего обсуждения отчёта Правительства, и в формате совещания, которое я в ближайшее время намерен провести именно для того, чтобы посмотреть на эту проблему под несколько иным углом, потому что, по всей вероятности, объём накопившихся проблем таков, что он требует, ещё раз подчеркну, нестандартных решений.
В рамках плана первоочередных мероприятий на 2015 год тем не менее, если говорить об уже принятых обязательствах, увеличен объём бюджетных кредитов субъектам Федерации до 310 млрд рублей со 150. Эти средства пойдут на балансировку региональных бюджетов и снижение стоимости коммерческих кредитов. Но, конечно, и самим местным руководителям нужно приложить все усилия для укрепления финансовой устойчивости. Важно скорректировать основные параметры своих бюджетов на 2015 год и действовать в рамках региональных антикризисных планов. Мы об этом договорились со всеми субъектами Федерации. Такие планы везде приняты, везде существуют антикризисные команды, они должны работать. Расслабляться нельзя, даже несмотря на то, что нам в целом ситуацию удалось стабилизировать. Поэтому точное и своевременное исполнение и региональных планов, и правительственного плана первоочередных мероприятий даст возможность запустить оптимальные механизмы поддержки реального сектора в регионах, которые гарантировали бы, что деньги не уйдут на валютный рынок, а действительно будут вложены в новые перспективные виды бизнеса. Такие опасения есть у наших коллег из «Справедливой России», они задавали об этом вопрос. Ну и, конечно, тот, кто готов производить качественные и востребованные товары, должен получить субсидии и преференции и, самое главное, приемлемые по стоимости кредиты. Знаю, что практически всех депутатов (это вопрос и от ЛДПР, Коммунистической партии, от «Справедливой России») волнует этот вопрос. Мы понимаем это.
Условия кредитования, которые сложились в нашей стране, конечно, совсем не идеальные в силу известных причин, поэтому мы расширили набор мер и стимулов для поддержания инвестиционной активности, прежде всего для того, чтобы смягчить последствия процентного стресса для реального сектора экономики. Что в настоящий момент сделано? Во-первых, мы проводим беспрецедентную по масштабам докапитализацию банков, которые активно работают с проектами в сельском хозяйстве и промышленности. Через Агентство по страхованию вкладов на эти цели направлен практически 831 млрд рублей.
Хочу особо подчеркнуть, речь идёт об облигациях займа, а не о реальных деньгах. Поэтому когда мы слышим упрёки о том, что в эти непростые времена мы в первую очередь помогли банкам, то это неправильно. Это действительно жизненно необходимый шаг. Именно банки являются кровеносной системой экономики, именно банки доводят деньги до реального сектора, будь то промышленность или сельское хозяйство. Если проблемы начинаются у банковской системы, то первые, кто пострадают, будут промышленность и сельское хозяйство. Я думаю, что мы все это должны осознавать.
Во-вторых, в крупные, системно значимые проекты инвестируются средства Фонда национального благосостояния – до 40% от общего объёма ФНБ. В этом году начинается финансирование модернизации БАМа и Транссиба – мы от этого не отказались, строительство Центральной кольцевой автодороги в Московской области и ряд других проектов.
В-третьих, для инвестиций в диапазоне менее значимом, от 1 млрд до 20 млрд рублей – а это, как правило, проекты среднего бизнеса, – запущен механизм проектного финансирования. Заёмщик, если он представит качественный инвестиционный план, сможет получить средства по фиксированной ставке – не свыше 11,5% в текущих условиях, в текущих финансовых обстоятельствах.
В-четвёртых, финансовая помощь проектам малого и среднего бизнеса тоже будет расширяться. Есть предложение объединить ресурсы Агентства кредитных гарантий и «МСП банка» и на этой основе создать единый институт развития, который бы занимался поддержкой малых и средних предприятий. Такой структуре можно было бы передать и дополнительные полномочия, для того чтобы обеспечить полноценное участие небольших компаний в государственных и муниципальных заказах, в закупках естественных монополий и компаний с государственным участием и в программах импортозамещения
Напомню, что в плане есть конкретные шаги, которые должны помочь производителям не только быстро адаптироваться к новым условиям, но и развиваться, максимально используя те благоприятные возможности, которые появились в связи с ограничениями на ввоз ряда товаров в нашу страну и ослаблением рубля. Как справедливо отмечают коллеги из ЛДПР, для импортозамещения нужны и время, и деньги. Мы это прекрасно понимаем. Я позволю себе процитировать ещё одного известного человека: автор сингапурского «экономического чуда», Ли Куан Ю, когда-то говорил о том, что если мы хотим преуспеть, то должны надеяться только на самих себя.
Мы подготовили программы импортозамещения во всех отраслях – и в промышленности, и в энергетике, в сельском хозяйстве. Они предусматривают реализацию свыше 2,5 тыс. проектов.
Но импортозамещение – это не просто красивый лозунг, это вполне конкретная работа, которая активизировалась довольно существенно в последнее время. Понятно, что речь не идёт о хозяйственной самоизоляции. Приведу один пример. Коллеги, например из КПРФ, полагают, что присутствие иностранных торговых сетей у нас избыточное. Это нужно оценить, но с точки зрения потребителей, чем больше разнообразия, вообще-то, тем лучше. При этом у нас фактически есть не только иностранные сети, но и собственные, построенные с нуля торговые сети, которые развивались уже по российским законам. Мы все с вами помним полки советского периода, советских магазинов. Я думаю, что к этому никто не хочет возвращаться, в том числе и наши коллеги-коммунисты. Другое дело, что мы концентрируемся на создании благоприятных условий для конкурентоспособных российских поставщиков продукции, и не только на продовольственном рынке. Мы выделяем чувствительные позиции, где импортозамещение действительно экономически оправдано.
За последнее время инструменты промышленной политики становятся более разнообразными. Принят закон о промышленной политике, который систематизирует механизмы господдержки предприятий. Заработал фонд развития промышленности. Сегодня за счёт бюджета субсидируется процентная ставка по инвесткредитам, часть затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в качестве антикризисной меры субсидируются кредиты на пополнение оборотных средств.
Ещё один мощный инвестиционный ресурс, с которым мы в последнее время стали активнее работать, – это государственные закупки и закупки компаний с госучастием. По оценкам экспертов, их объём превышает 24 трлн рублей. По государственным и муниципальным закупкам не менее 15% заказов должно размещаться в небольших компаниях. В закупках крупных госкомпаний и инфраструктурных монополий эта доля теперь должна быть ещё выше – не менее 18%. Конечно, нужно поддержать и те предприятия, которые готовы выходить на внешние рынки, поэтому программы кредитной и гарантийной поддержки промышленного экспорта, в том числе за счёт субсидирования процентной ставки, будут продолжены.
Наши экспортёры, и небольшие компании, и крупные, должны получать все необходимые финансовые и иные услуги в режиме одного окна. Для этого создаётся единый центр поддержки экспорта на базе Агентства по страхованию экспортных кредитов и Росэксимбанка. Утверждённые недавно изменения в «дорожную карту» по поддержке экспорта направлены на максимальное облегчение таможенных, фискальных и административных процедур. Все эти и другие меры должны стимулировать развитие промышленного производства, которое в прошлом году выросло на 1,7% по сравнению с 2013 годом.
Приведу некоторые цифры, хотя уверен, коллеги-депутаты их знают. В обрабатывающих производствах рост был 2% с небольшим. Небольшой рост наблюдался и в тяжёлом машиностроении – приблизительно 1,3%. Относительно стабильная ситуация в химической промышленности – чуть более 100%. Экспорт минеральных удобрений остаётся одной из важнейших статей российского экспорта. Продолжается реализация приоритетных проектов в лесопромышленном комплексе.
Картина по текущему году, конечно, разнонаправленная. Непросто складывается в начале года ситуация в машиностроении. Большинство подотраслей демонстрируют снижение производства. Рассчитываем на то, что меры государственной поддержки по стимулированию спроса, поддержке потребителей этот спад либо нивелируют, либо сумеют существенно сгладить. Прежде всего это сегодня относится к автомобильной технике. В рамках реализации плана первоочередных мероприятий принято решение продлить программу утилизации старых автомобилей. На неё выделены бюджетные ассигнования в объёме 10 млрд рублей. Кроме того, утверждена программа льготного автокредитования и в ближайшее время будет запущена ещё одна программа по льготному лизингу. Как минимум на год мы продлили программу закупок транспортных средств, которые работают на более экологичном газомоторном топливе. На эти цели также выделены деньги – 3 млрд рублей. Принимаемые решения помогут сократить темпы уменьшения рынка примерно на четверть. Полностью мы, конечно, не сможем нивелировать отрицательный эффект, но существенным образом сократить сможем, и это позволит сохранить рабочие места и сохранить производства.
Достаточно сложной остаётся ситуация в станкостроении. Здесь доля импорта по отдельным позициям зашкаливает, и это, конечно, вызывает огромную озабоченность. Нам особенно важно стимулировать производство конкурентоспособного российского оборудования. Определённые запреты и ограничения для поставок в целях обороны и безопасности уже введены, а также при реализации отдельных бюджетных строек. По мере роста возможностей российских производителей эти требования будут ужесточаться. При этом мы рассчитываем на кооперацию и с зарубежными компаниями, в том числе с инжиниринговыми компаниями. Но надо признаться, что работа по проектированию и производству должна вестись здесь, в нашей стране. Это правильно.
К сожалению, спад наблюдался и наблюдается в одной из социально значимых отраслей – в фармацевтике. Мы ещё сегодня, думаю, об этом поговорим. Продолжим в любом случае заниматься её поддержкой, с тем чтобы обеспечить национальную лекарственную безопасность.
Энергосистема нашей страны. Она работала без сбоев. В прошедшем году введён рекордный для нашей страны объём современных генерирующих мощностей – 30 новых энергоблоков на тепловых станциях. Завершено строительство Богучанской ГЭС, полностью восстановлена после аварии 2009 года Саяно-Шушенская ГЭС.
Привлечено более 50 млрд рублей частных инвестиций для развития возобновляемой энергетики. Это важное направление, конечно. Продолжается работа по улучшению доступа потребителей к электроэнергетической инфраструктуре. Уже с 1 октября плата за подключение к электрическим сетям для малого бизнеса будет снижена на 50%.
В прошедшем году мы приняли стратегические решения по ликвидации системных проблем в отрасли. Это и сокращение перекрёстного субсидирования, о котором мы много говорили, и снижение потерь в сетях, и внедрение новой модели рынка тепловой энергии. Всё это долгосрочные шаги, которые мы будем воплощать в жизнь в течение нескольких лет.
Абсолютно стабильное положение в атомной отрасли. Причём она отличается наличием единых технологических процессов и технологий как для энергетических целей, так и для производства вооружения, поэтому такое стабильное развитие атомной отрасли для нас критически важно. И здесь у нас, как вы знаете, есть самые современные, прорывные технологии, которыми мы гордимся.
Портфель заказов «Росатома» насчитывает 29 энергоблоков, из которых 19 планируется построить в Китае, Индии, Турции, Белоруссии, Бангладеш, Финляндии, Вьетнаме, Армении, Венгрии. Для сравнения, в 2008 году этот портфель насчитывал 19 энергоблоков, то есть мы прирастаем.
Добыча нефти стабилизировалась на уровне примерно 527 млн тонн, небольшой рост применительно к прошлому периоду. Это достаточный уровень для обеспечения собственных потребностей и для поставок на экспорт.
Объём добычи газа – 640 млрд куб. м. Там небольшое снижение было, но мы договорились о строительстве нового газопровода до границ Турции и Греции, вы знаете, вместо «Южного потока». Подписан прорывной 30-летний контракт на поставку газа в Китай. Ведётся строительство ветки на Китай по восточному маршруту – проект «Сила Сибири».
Теперь в отношении транспорта несколько слов. Во многом благодаря государственной поддержке продолжился рост воздушных перевозок, что особенно важно, по внутрироссийским маршрутам – то, чем мы занимались последние годы и что нам удалось всё-таки возродить. Без учёта Москвы рост внутренних авиаперевозок составил 22%, перевезли более 10 млн пассажиров. А всего воздушным транспортом воспользовались 93 млн пассажиров, это 110% по отношению к 2013 году. В рамках плана первоочередных мероприятий для внутренних авиаперевозок, напомню, мы установили ставку 10% по налогу на добавленную стоимость, для того чтобы поддержать перевозчиков и, соответственно, поддержать наших пассажиров.
Была непростая ситуация вокруг пригородного железнодорожного сообщения. В рамках плана первоочередных мероприятий для этого вида перевозок обнулён налог на добавленную стоимость. В целом ситуация стабилизировалась, находится под контролем.
За минувший год было построено и реконструировано более 700 км автодорог федерального значения и 1500 км региональных дорог.
2014 год стал очень успешным для жилищного строительства. В России было возведено жилья больше, чем в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике в рекордном 1987 году. Я напомню, что тогда было построено 73 млн кв. м, в 2014 году на территории Российской Федерации – 81 млн кв. м жилья.
Этому во многом помогала работа Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и Фонда содействия развитию жилищного строительства. Для создания центра компетенций мы планируем объединить эти две организации и создать институт развития жилищной сферы. Обращаюсь к вам с просьбой поддержать эту инициативу. Новая структура займётся финансированием программы «Жильё для российской семьи», в результате которой в 49 регионах уже начинается строительство более 10 млн кв. м жилья, а также поддержкой создания коммунальной инфраструктуры, возведения наёмного жилья и ипотечного кредитования, которое в прошлом году также существенно выросло.
Развитию строительства способствовало сокращение административных процедур. Я напомню, что в итоге из 220 процедур осталось всего 130. В рейтинге, посвящённом бизнесу, известном рейтинге Doing Business, в 2015 году Россия улучшила свои показатели довольно существенно, а в такой категории, как удобство регистрации собственности, мы вообще заняли 12-е место в мире, что само по себе неплохо, потому что это означает, что условия административной деятельности, административных решений приближаются к самым высоким стандартам, которые существуют в мире.
При активном участии коллег-депутатов внесены поправки в Земельный кодекс. Они позволяют убрать лишние административные барьеры при предоставлении земельных участков и улучшить условия для реализации инвестпроектов.
Мы заложили в план первоочередных мероприятий ряд важных шагов, которые касаются поддержки ипотеки.
Во-первых, это субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам для тех, кто приобретает квартиры в новостройках, – теперь она составляет 12%. На субсидирование ипотеки было направлено 20 млрд рублей. Надеюсь, что при снижении ключевой ставки Центробанка будут снижаться и ставки по ипотечным кредитам.
Во-вторых, мы принимаем ряд мер, чтобы помочь тем, кто в силу изменившейся экономической ситуации не справляется с выплатами по ипотеке. Банки по каждому конкретному случаю проводят индивидуальную работу. Со стороны Правительства для решения этой проблемы мы планируем выделить 4,5 млрд рублей.
Мы также ведём работу над тем, чтобы люди не сталкивались с необоснованным ростом цен на коммуналку. По решению Правительства увеличение общей платы за коммунальные услуги в среднем по стране не должно превышать уровень инфляции. Естественно, в этом году с учётом уровня инфляции эта цифра будет выше, чем в прошлом году, – приблизительно 8,7%.
Ещё одно направление нашей деятельности – капитальный ремонт жилья. Напомню, что в 2014 году мы запустили масштабную программу. Некоторые коллеги полагают правильным инициировать приостановку до 2020 года действия законодательства о проведении капремонта с привлечением средств собственников помещений. Понятно, что резоны могут быть разные, очевидно, эта инициатива может и понравиться кому-то. Но мы всё-таки должны призадуматься, что нам делать с огромным массивом жилых метров, которые находятся в настоящий момент уже в частной, а не государственной собственности, ведь значительная часть таких домов к 2020 году просто перейдёт в разряд аварийных, поэтому источник для их ремонта, для их развития должен быть.
По-прежнему головная боль для жилищно-коммунального хозяйства – это нарастание задолженности за коммунальные услуги. Депутаты «Единой России» обращают внимание на эту проблему. Общая задолженность в отрасли достигла почти 1 трлн рублей. К уже действующим мерам Минэнерго и Минстрой разработали поправки в законодательство, которые в настоящий момент направлены в Государственную Думу. С их принятием, мы рассчитываем, удастся урегулировать проблему задолженности. В документе обозначены параметры ответственности за неплатежи по коммуналке. Речь, в частности, идёт именно о системных неплательщиках, которые, по сути, занимаются коммунальным иждивенчеством, в том числе и о так называемых неотключаемых потребителях, которые в настоящий момент стали основными должниками.
Особое внимание в силу понятных причин Правительство уделяло оборонно-промышленному комплексу. Считаю, что в этом направлении нам удалось закрепить все позитивные тенденции последних 5–7 лет. В 2014 году практически завершена консолидация всех активов оборонки. Прирост объёмов производства продукции по сравнению с 2013 годом наблюдается во всех отраслях ОПК: в радиоэлектронной промышленности – на 24%, авиапромышленности – на 17%, в судостроительной промышленности – почти на 15%, промышленности боеприпасов – на 13%, ракетно-космической промышленности – на 8,5%. При этом доля высокотехнологичной продукции возросла до 63% в 2014 году.
Наконец-то у нас стала нормально работать система гособоронзаказа. Его финансирование выросло и составило в прошлом году более 1,9 трлн рублей (в 2013 году было 1,5 трлн). Кроме того, были предоставлены государственные гарантии по кредитам, привлечённым организациями ОПК для выполнения гособоронзаказа на основе государственных контрактов с Министерством обороны, на сумму более 470 млрд рублей.
Основные усилия по линии гособоронзаказа, как и в предыдущие годы, были направлены на переоснащение наших Вооружённых Сил. В 2012–2014 годах проводилось комплексное обновление парка вооружений. За эти годы в войска было поставлено около 20 тыс. различных систем, комплексов и образцов техники и вооружений. Такого до этого очень долгое время не было.
Россия продолжает прочно удерживать одно из лидирующих мест среди мировых экспортёров вооружений. Доля экспорта вооружений в общем объёме российского экспорта, по предварительным данным, составила в 2014 году 3,2%. Доходы достигли очень высокого уровня – 15 млрд долларов и более. Они и в 2013-м, и в 2014 году были такими. Напомню, что портфель заказов составляет сегодня около 49 млрд долларов.
Работу по импортозамещению мы начали ещё в 2008–2010 годах в рамках федеральной целевой программы развития оборонно-промышленного комплекса. В прошедшем году сформировали и приняли детальные графики мероприятий по замещению комплектующих деталей, которые поставляются из Украины, стран НАТО и Евросоюза. Эту программу нужно будет довести до конца.
Положительные результаты были достигнуты и в ракетно-космической отрасли. Наша орбитальная группировка увеличилась на 17 аппаратов. Общее их количество достигло 134 аппаратов, это приблизительно 10% от мировой группировки. Несмотря на довольно жёсткую конкуренцию, Россия сохранила своё лидерство на мировом рынке, выполнив почти половину от общего количества космических пусков.
В рамках совершенствования системы управления ракетно-космической промышленностью продолжаются процессы реструктуризации отрасли. Напомню, что мы создали и начала свою деятельность акционерная компания в ракетно-космической сфере. На её основе, а также на базе Федерального космического агентства планируется создание соответствующей государственной корпорации.
Хорошие темпы демонстрировало сельское хозяйство, причём второй год подряд. Напомню, что в прошлом году у нас был почти рекордный урожай зерновых – прирост составил 13% к 2013 году. Это был лучший урожай, лучше был только в 2008 году, хотя мы практически достигли этого показателя. Но это не просто цифры, это, во-первых, доказательство реальности гарантий продовольственной безопасности страны и уверенности в том, что спекулятивные заявления о пустых полках в российских магазинах (такие заявления очень часто звучат, особенно из-за границы) были и остаются мифом. Во-вторых, это доказательство эффективности государственной политики в аграрном секторе, который в 2014 году получил почти 189 млрд рублей.
Была серьёзно дополнена госпрограмма развития сельского хозяйства. Подготовлена «дорожная карта» по импортозамещению в отрасли, притом что мы точечно выделили основные направления импортозамещения: главное направление – развитие аграрного сектора.
Был утверждён конкретный список из 464 инвестпроектов в рамках импортозамещения на сумму более 265 млрд рублей.В программах по импортозамещению должны быть условия не только для крупных агрохолдингов (мы об этом договаривались), но и для малых предприятий. Поэтому как в прошлом, так и в текущем году начинающим фермерам было выделено около 2 млрд рублей. В этом направлении Правительство довольно активно работало не только с коллегами-законодателями, но и с представителями отраслевых союзов. Большинство предложений, которые содержатся в плане первоочередных мероприятий, утверждённом Правительством, уже реализовано.
Отрасль получила дополнительную поддержку, получит деньги и в текущем году ещё. Необходимые средства заложены в государственную программу, почти 188 млрд рублей, в плане первоочередных мероприятий добавлено ещё 50 млрд рублей, и считаю, что это шаги в правильном направлении. Надеюсь, что и наши покупатели окончательно привыкнут к тому, что самые лучшие, самые вкусные продукты маркированы этикеткой «Сделано в России».
Чтобы то, что мы делаем (касается ли это продовольствия или другой продукции), могло удовлетворить потребности рынка и в конечном итоге дать те цифры роста экономики, которые бы нас устраивали, нам, конечно, нужно продолжить работу по улучшению бизнес-климата. Мы продвинулись по «дорожным картам» Национальной предпринимательской инициативы, упростили таможенные процедуры (они уже чуть больше часа теперь занимают) по автомобильным пунктам пропуска; сокращены сроки регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в государственных внебюджетных фондах (теперь это три дня); почти в два раза снижен бумажный документооборот организаций. В этом плане мы вышли на финишную прямую по нормативным актам, но, конечно, главное, чтобы все эти предписания работали на практике, чтобы предприниматели на себе ощущали эти изменения, чтобы они не оставались только нормативной документацией.
Проблема эффективности касается не только частного бизнеса, но и государственных компаний, компаний с государственным участием. Были приняты решения по улучшению показателей их работы. Во-первых, речь идёт о создании так называемых единых казначейств для самих компаний и их дочерних организаций. Средства, которые распылялись между многими счетами, теперь должны быть сконцентрированы в одном кошельке.
Во-вторых, компании разработали программы долгосрочного развития, которые ориентированы на государственные приоритеты в соответствующих отраслях. Для контроля за выполнением программ предусмотрены механизмы аудита с участием независимых экспертов. Также определены ключевые показатели эффективности, от достижения которых прямо зависит дальнейшая карьера и вознаграждение менеджмента. По целому ряду крупнейших компаний также нами было принято решение вернуть государственных представителей, чтобы с учётом текущего момента всё-таки осуществлять лучшую координацию деятельности советов директоров.
На инвестиционную привлекательность нашей экономики, конечно, влияет тема, связанная с легализацией капиталов. Законопроект, который определяет порядок таких действий, уже обсуждается в Государственной Думе, обсуждается с бизнесом, российскими и международными экспертами. Скажу сразу: законопроект очень сложный, по целому ряду позиций нам ещё вместе предстоит найти разумные компромиссы.
Как я и обещал в прошлом году, Правительство не стало увеличивать фискальную нагрузку на бизнес, несмотря на то что такие идеи высказывались. Напротив, для определённых секторов экономики уменьшены ставки НДС (я их уже назвал). Будет смягчен налоговый режим для небольших предприятий. При этом часть налоговых решений будет приниматься на региональном уровне. Например, регионы получили право на введение двухлетних налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
Теперь в отношении поддержки малого и среднего бизнеса. Во-первых, увеличено число малых предприятий, у которых есть право применять упрощённую систему налогообложения. Регионы могут понижать ставку для ряда налогоплательщиков с 6 до 1%.
По некоторым видам деятельности может быть в два раза снижен единый налог на вменённый доход – с 15 до 7,5%. По отдельным позициям расширен круг малых и средних компаний, которые могут участвовать в государственных программах поддержки. Для этого в два раза повышается потолок годовой выручки, который является критерием для отнесения того или иного предприятия к категории микробизнеса, малого бизнеса и среднего бизнеса (до 120 млн, 800 млн и 2 млрд рублей соответственно). Эта тема продолжает обсуждаться.
В-третьих, для инновационных проектов малых предприятий, у которых есть перспективы коммерциализации, предоставляются гранты. Мы будем увеличивать их поддержку по линии Фонда содействия развитию малых форм предприятий, для этого в «антикризисном плане» зафиксированы деньги – порядка 5 млрд рублей.
И в-четвёртых, льготные налоговые режимы сформированы в рамках закона о территориях опережающего развития на Дальнем Востоке, в моногородах и других местах, который недавно был принят.
На Дальнем Востоке хочу остановиться отдельно. Мы помним о тяжелейших последствиях наводнения 2013 года, равных которому не было почти сто лет. Крыши над головой лишились 13 тыс. человек. Была проделана большая работа, все пострадавшие к осени прошлого года смогли заселиться в новые дома. И в прошлом году, вопреки всем потрясениям, хозяйство Дальнего Востока показало уверенный рост. Я просто напомню (понятно, там не очень высокая база, тем не менее само по себе это важно): промышленное производство увеличилось на 5,5%, сельское хозяйство – почти на 19%. Всё это говорит о том, что экономика округа позитивно откликается на предпринимаемые шаги. Мы утвердили первые шесть инвестпроектов, которые получат господдержку.
В ближайшее время на ваше рассмотрение также будет представлен проект закона о деятельности свободного порта во Владивостоке.
Коллеги, какие бы меры в экономике Правительство ни принимало, их конечной целью является смягчение последствий кризиса для людей. И наша задача – помочь людям пройти этот период максимально безболезненно.
Хотел бы подчеркнуть, что несмотря ни на что мы социальные обязательства полностью исполняем. Ни у кого не должно быть сомнений, что, как бы ни было трудно, будут выплачиваться зарплаты, будут индексироваться пенсии. Социальная стабильность – это одно из важнейших достижений последнего времени, и мы будем делать всё для того, чтобы её сохранить. План первоочередных мероприятий в этом смысле является не только антикризисным, но и социальным, поскольку развивает те решения, которые были приняты в социальной сфере и принесли результаты.
Хочу отметить, может быть, самый главный наш успех последнего периода – ситуацию в демографии. Если в стране рождается больше детей, значит, у нас есть будущее. Естественный прирост населения в 2014 году вдвое превысил аналогичный показатель 2013 года. Ожидаемая продолжительность жизни средняя по стране достигла 71 года. Я не буду приводить цифры десятилетней давности, вы их все хорошо знаете. Безусловно, это результат целенаправленной социальной политики в целом и, конечно, результат улучшения качества медицинской помощи. Теперь наша задача – при любых обстоятельствах сохранить эту тенденцию. Я напомню, что текущий год у нас объявлен Годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые остаются основной причиной смертности в стране. Всё это сделано для того, чтобы изменить отношение людей к своему здоровью. Этим сейчас занимаются и врачи, этим занимаются и по линии спорта, поэтому возрождённый комплекс ГТО, надеюсь, поможет улучшить спортивную подготовку и физическую форму нашим людям.
В 2014 году родилось почти 2 млн детей – больше, чем в 2013 году. Показатель младенческой смертности снизился почти на 10%. Конечно, это результат не одного года, мы шли к нему последовательно. Много сил было вложено и в медицину, и в строительство детских садов, и в строительство перинатальных центров, в совершенствование медицинской помощи матерям и детям. Понятно, что в период кризиса именно семьи с двумя и более детьми могут более остро ощущать материальные трудности. Чтобы помочь таким семьям, к уже существующим формам поддержки мы приняли дополнительные. Я напомню, что в 2015 году будет предоставлена единовременная выплата за счёт средств материнского капитала в размере 20 тыс. рублей. Кроме того, расширяются возможности использования материнского капитала: теперь можно погашать и основной долг, и проценты, и вносить первоначальный взнос, не дожидаясь трёхлетия ребёнка.
Одним из ключевых направлений социальной сферы остаётся поддержка сирот, профилактика социального сиротства и безнадзорности. В феврале было принято несколько решений, которые должны поддержать дальнейшее исполнение Национальной стратегии действий в интересах детей до 2017 года.
Несмотря на трудности, их хватает, экономить на детях мы не будем. В этом году мы собирались выделить на модернизацию региональных систем дошкольного образования 10 млрд рублей дополнительно к тем деньгам, которые выделялись в прошлом, позапрошлом году, но мы готовы выделить и дополнительные деньги. Давайте это обсудим.
Я хочу поблагодарить регионы за проделанную совместно с Правительством работу по сокращению очереди в детские сады. Только за 2013–2014 годы было создано 788 тыс. новых мест. Это огромная цифра. Никогда такими темпами детские сады не сдавались. Полагаю вообще, что строительство детских садов – это одна из лучших социальных программ последних лет. Самое главное, что люди чувствуют её результаты.
Мы будем делать всё, чтобы кризис не сказался на качестве и доступности медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной. В прошлом году число медицинских организаций, которые её оказывают, увеличилось до 435, а число пациентов, получивших высокотехнологичное лечение за счёт федерального и регионального бюджетов, превысило 715 тыс.
Сейчас одна из главных задач – это стабилизация ситуации на рынке лекарств. Для нас принципиально важно предотвратить дефицит и необоснованный рост цен на лекарственные препараты, особенно жизненно важные. Думаю, что мы сегодня ещё тоже об этом поговорим. Принимаются меры для увеличения доли отечественной продукции. Мы ввели ограничение на государственную закупку за рубежом, за исключением, конечно, стран, входящих в Евразийский экономический союз, по тем видам медицинских изделий, которые в стране у нас выпускают как минимум два производителя. Ещё один показатель, по которому нужно оценивать текущую ситуацию, – это состояние рынка труда. В нынешних условиях важно не допустить массовой безработицы и поддержать людей, которые уже столкнулись с потерей работы. Это трудная задача. Я напомню, что очень сложное положение было в 2009 году, когда рост безработицы достигал 9% с небольшим.
В текущей ситуации положение не такое острое, ситуация выровнялась. Безработица в нашей стране в последние годы была самой низкой в Европе, в 2014 году она вообще достигла исторического минимума. В настоящий момент некоторые предприятия вынуждены идти на реорганизацию, сокращение сотрудников, введение неполного рабочего дня. Конечно, ситуация по регионам разная. Сейчас уровень безработицы, который составляет 5,8–5,9%, лишь немного превышает уровень прошлого года, и я считаю, что нам очень важно сохранить вот этот показатель.
Сегодня мы можем с уверенностью сказать, что пессимистические прогнозы на рынке труда пока не оправдываются. Мы заранее разработали дополнительные меры по поддержке рынка труда. Регионы сформировали собственные программы – программы обучения, стажировок. Поддержку должны получить и молодые люди, которые не имеют опыта работы, и инвалиды, которым и без того трудно работу найти. И, наконец, точечно, субсидиями, мы поддержали несколько регионов и ключевые для нас предприятия, где сложилась тяжёлая экономическая ситуация. Я их уже называл, это автомобильные предприятия – КамАЗ, АвтоВАЗ, «Алтайвагон», Тверской вагоностроительный завод. Такие адресные решения и в дальнейшем будут приниматься, если это будет необходимо.
Знаю, что депутатов из ряда фракций, в частности из «Справедливой России», волнует ситуация со скрытой безработицей. Конечно, мы будем и дальше создавать самые разные альтернативные формы занятости, в том числе в моногородах. Работодатели, которые создают рабочие места, получат финансовую помощь – 225 тыс. рублей на одного работника. Это позволит создать условия для людей, готовых переехать на работу в другие места.
Несколько слов об образовании и науке. Без прорывов в науке, в инновационных разработках невозможно технологическое развитие и невозможно вообще развитие нашей страны. В прошлом году начались преобразования в Академии наук – назревшие, необходимые, но вызвавшие большие дискуссии. Наверное, это нормально. При этом наши учёные продолжали получать новые научные результаты мирового уровня, что само по себе показательно.
Финансирование научных исследований из средств федерального бюджета в 2014 году составило 372 млрд рублей.
Правительство продолжило выполнять Стратегию инновационного развития России, для того чтобы сформировать восприимчивость экономики к инновациям. Основы такой системы созданы, что позволило нам закрепиться в рейтингах инновационной активности.
У нас ежегодно появляется более 500 малых предприятий благодаря Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере – малых инновационных предприятий, я имею в виду. При участии Российской венчурной компании создано 18 венчурных фондов.
Ещё одно направление – это повышение эффективности использования интеллектуальной собственности. В прошлом году принят целый ряд решений, в том числе изменения в Гражданский кодекс, в его IV часть, посвящённую интеллектуальной собственности, которые регулируют эти отношения. Мы продолжим эту работу с коллегами-депутатами.
Получит своё развитие система грантов и стипендий, поддержка талантливых детей и научной молодёжи. Достаточно успешно реализуется проект по продвижению российских университетов в мировой топ-100. Ряд наших вузов сегодня имеет весьма приличную репутацию, последовательно поднимается в университетских рейтингах. Чтобы доля таких образовательных центров росла, на поддержку 14 федеральных ведущих университетов было выделено 10,5 млрд рублей.
Делаем мы также акцент на популяризацию рабочих профессий. В 2014 году мы приняли участие в международном чемпионате WorldSkills Europe, в Екатеринбурге впервые провели национальный чемпионат сквозных рабочих профессий, будем это направление и дальше поддерживать, потому что нам действительно квалифицированных рабочих рук не хватает. По решению Правительства был создан союз «Ворлдскиллс Россия». Мы готовы побороться за право провести у себя чемпионат мира по рабочим профессиям в 2019 году.
Напомню, коллеги, что прошлый год прошёл также под знаком культуры. Сейчас эту эстафету принял Год литературы. Рассчитываю, что этот год пройдёт общими усилиями столь же успешно. На проведение Года культуры было выделено порядка 3 млрд рублей. Введены в эксплуатацию, отреставрированы 70 объектов культуры, которые находятся в разных регионах страны – от Петербурга до Хабаровска.
Мы планомерно повышали уровень жизни работников культуры. Средняя зарплата выросла на 63%, по некоторым категориям – вдвое.
Уважаемые коллеги! Часть накопившихся в нашей экономике и социальной сфере проблем мы, конечно, решаем с помощью оперативных мер. И «антикризисный план», который мы реализуем совместно с вами, – это, если хотите, такая рабочая инструкция. Правительство представило этот план Государственной Думе, обсуждало его с депутатами. Теперь мы совместно работаем над его реализацией.
От вас поступили предложения по его дополнению новыми мероприятиями. Прежде всего предлагается усилить меры поддержки людей с ограничениями по здоровью, семей, которые воспитывают детей-инвалидов. Для таких семей могут быть увеличены размеры стандартных налоговых вычетов. Давайте этим займёмся.
Также дополнительные преимущества могут быть предоставлены общероссийским общественным организациям инвалидов, которые являются поставщиками продукции по госзаказу. У них в таком случае можно будет закупать товары и услуги на сумму до 1 млн рублей (сейчас – на сумму не более 100 тыс. рублей), без конкурса имеется в виду. Я думаю, что это тоже разумная мера.
Ещё одна законодательная инициатива связана с сохранением нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость для внутреннего авиасообщения с Крымом, о чём я уже говорил.
Хочу специально сказать ещё раз с этой высокой трибуны: «антикризисный план» – это не догма, это документ, который мы с вами вместе выстрадали. Он может корректироваться в зависимости от текущей ситуации. Он может корректироваться и по вашим предложениям, и в ситуации, когда мы видим, что это просто необходимо. Как, кстати, должен быть откорректирован и наш правительственный большой план – Основные направления деятельности Правительства до 2018 года. Предыдущая редакция была принята два года назад. Обстоятельства изменились, условия нашей жизни, и это должно найти своё отражение, поэтому подготовлена новая редакция Основных направлений, в них зафиксированы новые вызовы. Проект документа будет опубликован на сайте Минэкономразвития завтра. Мне, как и моим коллегам, было бы очень полезно услышать ваше мнение и конкретные предложения. По результатам обсуждения с участием коллег – депутатов Государственной Думы я подпишу новый, итоговый вариант документа.
Хотел бы специально отметить в завершение разговора, что утверждения о том, что мы должны всё изменить, всё скорректировать, жить по другой модели, – они неправильные. Все наши приоритеты, наши стратегические установки должны остаться прежними, и они останутся такими. Это и Концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года, и майские Указы Президента, и другие документы. Даже кризисные условия наши намерения менять не должны.
Конечная цель: и экономика в целом, и отдельные предприятия, и конкретные люди, граждане, в нашей стране должны выйти на новые условия жизни. А для этого российская экономика к 2018 году должна создать фундамент для темпов роста не ниже среднемировых.
Строить эту работу можно лишь на основе общественного согласия, скоординированных действий всех ветвей власти и широкого диалога различных политических сил.
Уважаемые коллеги! У нас действительно был очень непростой год, переломный год. В нём были и большие победы, и большие трудности – трудности, которые заставляют каждого из нас понять, что общий результат важнее любых сиюминутных политических выгод.
Мы можем принадлежать к разным партиям, можем занимать самые разные позиции или, как вы, уважаемые коллеги-депутаты, представлять интересы граждан России самых разных убеждений. Это правильно и нормально. Но у всех нас есть единая цель – вместе пройти этот сложный период так, чтобы страна вышла из него экономически сильной и современной, страной, которой гордятся и которой нужны таланты и энергия каждого из нас.
Вот уже больше 100 лет назад Сергей Андреевич Муромцев, известный русский правовед, на книгах которого, кстати, ещё когда-то я в университете учился (и ваш коллега, Сергей Евгеньевич), говорил следующее: «Великое дело налагает на нас и великий подвиг, призывает к великому труду. Пожелаем друг другу и самим себе, чтобы у всех нас достало сил для того, чтобы вынести его на своих плечах на благо избравшего нас народа, на благо Родины». Прекрасные слова. Я благодарю вас за внимание. Готов ответить на вопросы.
С.Нарышкин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за подробный обстоятельный доклад. Мы переходим к вопросам.
Уважаемые коллеги, напоминаю: по три вопроса от каждой фракции. На формулирование вопросов даётся одна минута, а затем – выступление руководителей фракций. Начинает Алексей Викторевич Корниенко. Пожалуйста.
А.Корниенко (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Будучи Президентом России, Вы заявили, что к 2015 году газ появится во всех деревнях, и даже пообещали дотянуть его до удалённых деревень Дальнего Востока – Ваши слова. По газификации очень серьёзная программа, может быть, одна из лучших. При этом совершенно обоснованно акцентировали внимание на исполнительской дисциплине. На сегодняшний день в Приморском крае газопровод дотянули только до центральной ТЭЦ во Владивостоке. На Сахалине газифицировано менее четверти населённых пунктов. Аналогичная ситуация и в других регионах Дальневосточного округа, да и в целом по стране.
Вопрос: кто-нибудь ответил за невыполнение программы? Что мешало для её выполнения? И когда национальное достояние – «Газпром» – выполнит Ваше обещание?
Д.Медведев: Спасибо большое, Алексей Викторович. Я несколько иначе отношусь, наверное, к оценке результатов этой программы. Сейчас попробую это проиллюстрировать.
Во-первых, программа реализуется, на мой взгляд, очень неплохо. Конечно, никто никогда не говорил, что газ будет в каждой деревне – это просто экономически нецелесообразно. Но газ действительно должен прийти в большинство населённых пунктов. Я напомню, что за весь советский период, к сожалению, несмотря на наличие централизованного ресурса, на территории Российской Федерации было газифицировано всего 40% населённых пунктов, хотя никто не мешал. Почему я об этом говорю? Потому что в Закавказье, в Молдове, на Украине было газифицировано почти 100%. Самой обделённой республикой была Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – так получилось, я сейчас не хочу обсуждать, почему так вышло. Наша задача заключалась в том, чтобы темпы газификации существенно изменить. При этом, я подчёркиваю, мы сейчас это делаем не за счёт государственных ресурсов, а за счёт доходов «Газпрома», который вообще-то является акционерным обществом. За последние годы «Газпром» вложил приблизительно 250 млрд рублей в эту программу. Соответствующие средства вкладывали регионы.
Теперь цифры. За последние годы темпы газификации выросли существеннейшим образом, вместо 40% мы сейчас по стране имеем общий уровень газификации – 65%, это очень уже прилично. При этом в деревне приблизительно 55% (было 30%) газификации, а в городе более 70%. Поэтому программа, на мой взгляд, выполняется. Я неоднократно участвовал в различного рода мероприятиях в связи с этой программой. Не скрою – это всегда вызывает огромную радость и у горожан, и у жителей наших сёл. Программа будет продолжена по всем направлениям.
Наиболее сложная ситуация, не скрою, в Приморском крае и на Дальнем Востоке, потому что там вообще никогда этим не занимались. Но если мы сможем ввести целый ряд месторождений – а такие планы есть, и вводы намечены на 2018 год, – то проблема по газу будет закрыта и для Дальнего Востока, что, конечно, критически важно, и в этом смысле я с вами не могу не согласиться. Поэтому считаю, что программа исполняется весьма прилично, хорошо, что «Газпром» продолжает планировать денежные средства на эту программу, потому что, ещё раз подчёркиваю, это теперь не государственные инвестиции, а инвестиции, которые ведёт инфраструктурная компания. Уверен, что в ближайшие годы мы выйдем на расчётные показатели.
А.Корниенко: Спасибо.
С.Нарышкин: Сергей Михайлович Катасонов.
С.Катасонов (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»):Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В последнее время очень много обсуждался вопрос о валютной ипотеке для граждан, хотя, на мой взгляд, для этих же граждан намного важнее наличие самой работы, потому что если её нет, то никакой кредит они обслуживать не смогут. В этот период очень много наших предприятий брали кредиты в валюте, потому что они более дешёвые для реального сектора экономики. После известных событий, девальвации рубля обслуживать такие кредиты стало достаточно сложно и невозможно. Это что, значит, приведёт к тому, что предприятия пойдут с молотка, рабочие места будут потеряны и инвестиционные проекты, под которые были заложены кредиты, не будут реализованы? Это сложная ситуация. Вопрос: рассматривало ли Правительство эту ситуацию и какие комплексные меры предусматриваются для решения данной проблемы?
Д.Медведев: Спасибо, Сергей Михайлович. Конечно, мы постоянно думаем об этих проблемах, но если сейчас говорить не о ситуации на потребительском рынке в связи с получением ипотеки (вы знаете, целый ряд решений мы приняли), а вернуться к юридическим лицам, компаниям, то ситуация с выплатой задолженностей по валютным кредитам находится в центре внимания Правительства постоянно. Речь идёт и о возможных мерах гарантийной поддержки в случае необходимости, и просто об адресной поддержке, если это потребуется. Пока, откровенно говоря, ничего радикально сложного на валютном рынке применительно к отдельным компаниям не наблюдается, хотя и Правительство, и Центральный банк продолжают самым внимательным образом мониторить ситуацию с валютными платежами. Я напомню, что даже те события, которые на валютном рынке развернулись в конце прошлого года, в том числе были связаны с тем, что нашим компаниям необходимо было осуществлять довольно приличные валютные платежи по погашению валютных обязательств, а иностранные рынки рефинансирования, иностранные рынки ликвидности были закрыты. Поэтому мы ситуацию отслеживаем. Вы знаете, у нас есть список стратегически важных компаний, по которым мониторинг ведётся, по сути, в ежедневном ключе, в ежедневном виде. И, конечно, если возникнет необходимость, если возникнет ситуация, когда та или иная компания потребует прямого вмешательства, мы такие меры готовы предпринять, особенно с учётом места и роли соответствующей компании, если это потребуется. Но пока я хотел бы сказать, что в целом ситуация достаточно спокойная. Мы продолжаем следить за её развитием. Конечно, многое будет зависеть от того, как будут складываться наши отношения с европейскими и вообще с мировыми финансовыми институтами, каким образом будут развиваться наши отношения с международными финансовыми рынками. В зависимости от этого мы будем принимать решения. Спасибо.
С.Нарышкин: Спасибо. Валерий Владимирович Трапезников.
В.Трапезников (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня в обществе вновь поднимается вопрос о повышении пенсионного возраста. Инициатива исходит от экономического блока Правительства, здесь сидящего, а Минтруд ставит вопрос о приостановке выплат пенсий работающим пенсионерам с годовым заработком 1 млн рублей. Это касается и рабочих, и специалистов, и конструкторов и так далее. Я как рабочий депутат считаю, что абсолютное большинство населения к этому решению ещё не готово, о чём совершенно справедливо сказал Президент во время «Прямой линии». Но мы могли бы сделать первый шаг, начав с депутатов, сенаторов и чиновников.
Я предлагаю, чтобы мы, депутаты Государственной Думы, приняли решение о том, что наша депутатская пенсия начинает выплачиваться с 65 лет (страховая, естественно, с 60), и прошу Вас поддержать такое решение и в отношении членов Совета Федерации, региональных депутатов, министров и муниципальных чиновников.
Ваше мнение, Дмитрий Анатольевич?
Д.Медведев: Моё мнение следующее: если что-то и начинать в этой жизни, то всегда лучше начинать с себя. Поэтому я согласен с вами, что значительная часть депутатов Государственной Думы, государственных служащих в принципе не торопится на пенсию, готова работать долго. Но если они готовы работать долго, наши с вами коллеги, может быть, и здесь присутствующие, в этом зале, то почему бы такую возможность для этого не создать, тем более что ряд решений на эту тему принимался, в том числе по ряду государственных должностей в Указе Президента 2012 года.
Давайте это обсудим. Если придём к выводу, что государственные служащие, депутаты Государственной Думы, некоторые другие категории готовы к тому, чтобы выходить на пенсию позже, естественно, такой законопроект можно было бы рассмотреть и продвинуть.
Теперь по поводу ситуации в целом. Действительно, в обществе ведётся дискуссия по пенсионному возрасту. И Президент поручение такое давал, и в Правительстве эта дискуссия ведётся. Причём я в известной степени спокойно отношусь к тому, что мои коллеги друг с другом спорят (у отдельных членов Правительства одна позиция, у других членов другая позиция), просто потому, что решение пока не принято.
Это очень щепетильная тема. К ней нужно относиться максимально внимательно, если говорить о пенсионном возрасте в целом, решение принимать только после многоплановой, очень аккуратной дискуссии. Решение не должно затрагивать тех людей, которые уже сейчас готовы выходить на пенсию. Но мы (и здесь я просил бы обратить на это внимание всех депутатов Государственной Думы), конечно, должны анализировать и демографические тренды, и ситуацию, которая существует в нашем обществе. Я напомню, что ныне действующий пенсионный возраст – 60 и 55 лет – был установлен в 1932 году. При этом средняя продолжительность жизни (я вчера специально звонил, уточнил данные Росстата) тогда была 35 лет. В 1932 году средняя продолжительность жизни… Я сам был удивлён, что такая низкая продолжительность жизни, но тем не менее это данные Росстата. Наверное, там сказались разные показатели. В конце 1940-х средняя продолжительность жизни была уже 45 лет. Но мы обязаны анализировать демографические проблемы. В конечном счёте решение должно быть результатом очень спокойного обсуждения в обществе, ещё раз говорю, с учётом всех позиций. Но применительно к депутатам, применительно к государственным служащим я готов дать поручение проанализировать возможность увеличения пенсионного возраста прямо сейчас. Тем более что, судя по реакции в зале, многие к этому готовы, а некоторые даже хотят.
С.Нарышкин: Спасибо. Анатолий Геннадьевич Аксаков.
А.Аксаков (член фракции политической партии «Единая Россия»): Дмитрий Анатольевич, кризисные явления в экономике влияют на бюджетную обеспеченность регионов. Так, в первые месяцы текущего года поступления налоговые и неналоговые в региональные бюджеты уменьшились примерно на 10%. Это ставит под угрозу возможность региональных властей выполнять свои социальные обязательства, не говоря уже об инвестициях в региональную экономику. И, соответственно, встаёт вопрос: что делать федеральной власти, для того чтобы решить эту проблему, поскольку часто регионы направляются в банки, берут кредиты, растёт закредитованность бюджетов, и, соответственно, создаются проблемы для последующего выполнения обязательств. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо. Анатолий Геннадьевич, вы правы. Я уже частично об этом сказал в своём выступлении. По понятным причинам, действительно, закредитованность регионов выросла. Конечно, многие регионы, не скрою, в более спокойной ситуации активно прибегали к заимствованиям (где-то справедливо, где-то, может быть, нужно было свои силы рассчитывать).
Тем не менее мы эту проблему игнорировать не можем, именно поэтому приняли целый ряд решений. В своём выступлении я уже сказал, что мы увеличили объём денежных средств на поддержку регионов со 150 млрд до 300 млрд рублей, это решение принято, и в марте я утвердил специальную методику распределения этих кредитных ресурсов на поддержку сбалансированности бюджетов. Кроме того, мы готовы предоставить порядка 100 млрд рублей (и эти решения также уже выполняются), для того чтобы закрыть кассовые разрывы, существующие в бюджетах регионов. Это решение тоже будет исполнено.
Кроме того, в настоящий момент мы обсуждаем ситуацию, сложившуюся с погашением задолженности по кредитованию строительства автодорог, там довольно значительный объём накопленной задолженности. Можно было бы пролонгировать соответствующие платежи: отнести их с 2025-го на 2030-е годы, тем самым улучшить ситуацию для регионов. Общий объём там тоже приблизительно под 90 млрд рублей.
И наконец, в своём выступлении я сказал о том, что мы должны встретиться и обсудить, может быть, и иные, нестандартные формы поддержки регионов с учётом сложившейся ситуации, – регионам действительно трудно. Что я имею в виду? Это, возможно, и корректировка 122-го закона в части исполнения обязательств регионов, это другие меры. Я вчера специально на эту тему говорил с министром финансов. Приглашаю и вас, и фракцию «Справедливая Россия» принять во всём этом участие.
С.Нарышкин: Спасибо.
С.Гаврилов (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В недавнее время Федеральным Собранием в том числе были приняты серьёзные меры по восстановлению стабильности национальной валюты. Вчера Президент подписал ряд законов по докапитализации банковской системы, которые были внесены депутатами. У меня к Вам такой вопрос: какие меры вы готовы предложить по восстановлению стабильности и прогнозируемости курса рубля, а также по доступности и адекватности нашей денежно-кредитной политики, прежде всего доступности для реального сектора, для промышленности и сельского хозяйства, учитывая предсказуемое падение объёмов производства? А также какие меры в этой связи, безусловно, по повышению доходов от экспорта продукции российской промышленности? Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо, Сергей Анатольевич. В целом за валютно-кредитную политику у нас ответственность несут два института – это Центральный банк и Правительство Российской Федерации. Мы с вами действительно были свидетелями достаточно драматических событий на рынке в конце прошлого года. В своём выступлении я сказал, что ситуация в настоящий момент стабильна. Мы (такое решение принял Центральный банк) перешли к плавающему курсу рубля. Этот плавающий курс уже нормально воспринимается экономикой, производством, но, конечно, нам нужно сделать всё для того, чтобы ситуация на валютно-кредитном рынке была понятной и предсказуемой. Что для этого делается? На самом деле все те решения, которые мы принимали и в рамках «антикризисного плана», и решения Центрального банка, на это и направлены. Вот вы упомянули о платежах, например, которые осуществляют наши крупные компании. Действительно, такие платежи регулярно происходят, предприятия вынуждены приобретать валюту, для того чтобы исполнять свои обязательства. И поэтому, для того чтобы всё это происходило ритмично, нами была налажена работа с экспортёрами, для того чтобы такого рода продажи осуществлялись в соответствии с понятным и предсказуемым графиком.
Справедливо также и то, что в настоящий момент происходит укрепление нашей валюты, что, конечно, для целого ряда секторов экономики неплохо, но в известной степени это снижает наши экспортные возможности, поэтому мы заинтересованы в том, чтобы курс рубля был вполне предсказуемым, чтобы не происходило ни избыточного ослабления, ни переукрепления рубля. И вот это уже тонкости проведения разумной денежно-кредитной политики, которыми, как мне кажется, в последнее время весьма прилично овладел Центральный банк. Правительство ему в этом будет максимально способствовать.
По конкретным предприятиям, конечно, будем следить за текущей ситуацией. Я говорил о необходимости поддерживать экспорт, в том числе с использованием тех институтов поддержки, которые мы в настоящий момент создали.
С.Нарышкин: Спасибо. Михаил Владимирович Дегтярёв.
М.Дегтярёв (член фракции Либерально-демократической партии России): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, год назад появился уполномоченный по защите прав предпринимателей, Госсовет прошёл по развитию малого и среднего бизнеса, налоговые каникулы на Дальнем Востоке, публичный реестр проверок и вот, наконец, амнистия капиталов. ЛДПР 20 лет этого просила, в том числе и простить, кстати, долги всем регионам, и вот это произошло. Эта штука привлекательная, но видится, что предприниматели всё-таки опасаются, мотивации нет, атмосфера страха сдерживает и развитие экономики, и общественных отношений. Нет ли у Вас опасения, что это останется всё-таки идеей, а до практической реализации не дойдёт? Тем более со стороны Минфина звучат иногда скептические мнения на этот счёт.
Д.Медведев: Спасибо, Михаил Владимирович. Идея действительно очень непростая для реализации. Такого рода идеи, вы отлично знаете, осуществлялись не только в нашей стране (у нас как раз опыт небольшой и, наверное, пока не самый удачный), но и в других странах.
Хочу обратить внимание на несколько моментов. Мы постоянно говорим об амнистии капитала и вообще об амнистии, что, наверное, не вполне справедливо, потому что, строго говоря, это никакая не амнистия. Это возможность продекларировать денежные средства, активы в иной форме, любую разновидность имущества, которое лицо приобрело либо в России, либо за границей в определённый период, продекларировать без юридических последствий, включая уголовную, административную и налоговую ответственность. Так что это не амнистия в смысле освобождения от уголовной ответственности в контексте уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Это декларирование действительно может иметь смысл только в том случае, если предприниматели в него поверят.
Мы с вами целый ряд шагов такого рода предпринимали. Они не были успешными, потому что каждый раз сопровождались большим количеством оговорок либо необходимостью внести определённые денежные средства, включая уплату налога на соответствующий вид имущества. Естественно, что часть предпринимателей просто не хотела всё это показывать и не хотела платить налоги. С учётом того, что Президент поручил такой законопроект разработать, и понимая, что условия для ведения экономической деятельности, предпринимательской деятельности в 1990-е годы, да и впоследствии были не идеальными, мы посчитали целесообразным такой законопроект предложить уже в иной форме. Имею в виду, во-первых, что при декларировании всех видов имущества никаких налоговых повинностей не возникает. Во-вторых, что эти денежные средства (если речь идёт о денежных средствах, имущество в натуральной форме к этому не относится) не должны быть обязательно перемещены в Российскую Федерацию, а могут остаться на счетах за границей. Но единственное, что эти деньги должны быть в той юрисдикции, которая относится к числу понятной, прозрачной в контексте правил и решений, принимаемых ФАТФ. То есть в этом случае должно быть принято решение о перемещении денег в более понятную, прозрачную юрисдикцию из офшорных зон. Если мы с вами вместе соответствующий законопроект доработаем, включая меры гарантий для бизнеса. Если мы сможем объяснить, что это выгодно, я думаю, он сможет принести нам пользу – пользу, заключающуюся именно в легализации капиталов, которые по разным причинам оказались за пределами Российской Федерации либо находятся в Российской Федерации, но оформлены ненадлежащим образом. Я думаю, что нам пора это сделать. Поэтому, суммируя ответ на этот вопрос, хочу сказать так: успешность этого законопроекта будет зависеть от того, какой механизм мы с вами вместе создадим. Закон сложный, рассчитываю на совместную работу с коллегами – депутатами Государственной Думы.
С.Нарышкин: Спасибо. Андрей Михайлович Макаров.
А.Макаров (член фракции политической партии «Единая Россия»): Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, главная проблема, которая сегодня волнует людей, – цены на продукты и цены на лекарства. Рецепт Вы, строго говоря, обозначили: импортозамещение. И те внешние шоки, о которых Вы тоже справедливо говорили, создают для импортозамещения очень неплохие возможности, более того, создают возможности не только приходить на наш рынок, но и на внешние рынки для наших отечественных товаропроизводителей. Однако импортозамещение на деле часто сегодня превращается в стремление воспользоваться моментом и получить сверхприбыль здесь и сейчас. Правительство выделяет средства, скажем, 16 млрд на лекарства, или поддержку села… Но эти средства, как мы слышали на открытой линии с Президентом, далеко не всегда доходят до фермера, а остаются у тех, кто на самом деле пользуется этим, чтобы получать сверхприбыль. Напомню, 40% в цене хлеба – это была торговая наценка сетей. Так вот, уважаемый Дмитрий Анатольевич, я не предлагаю административно ограничивать цены. Пустые прилавки никому не нужны. Но как Вы видите, что может сделать Правительство, Государственная Дума, наконец, общество для решения этой проблемы? Потому что прокуратуры и ФАС явно недостаточно.
Д.Медведев: Спасибо, Андрей Михайлович. Знаете, я тоже не сторонник административного регулирования цен, я, как и вы, помню пустые полки, о которых я тоже, кстати, с этой трибуны говорил. Но иногда, когда смотришь за тем, как ведут себя отдельные предприниматели в кризисной ситуации, честно говоря, удивляешься тому, насколько это аморальное поведение.
Очевидно, что любой бизнесмен должен думать о прибыли. Но не всякая прибыль возможна в нынешних условиях. Мы с вами как-то обсуждали эту тему. К сожалению, той ситуацией, которая сложилась, например, на лекарственном рынке, да и на рынке продовольствия, некоторые просто воспользовались. Это элементарная жадность, желание максимизировать свои доходы за короткий период. И конечно, это достойно самого серьёзного осуждения, не могу здесь с вами не согласиться. И те самые сверхприбыли, которые возникают в таких условиях, мы просто обязаны принимать во внимание, когда формулируем свои государственные решения.
Что я имею в виду? В том числе решения о поддержке и по лекарственной линии, и по регулированию торговой деятельности. В настоящий момент в недрах Государственной Думы обсуждается законопроект об изменении к закону о торговле, включая изменение ряда правил, касающихся торговых сетей. Я думаю, что их можно было бы поддержать, мы уже с коллегами разговаривали на эту тему. Ещё раз подчёркиваю: не всякие доходы являются моральными, даже если они укладываются в действующие правовые рамки. И об этом должны задуматься наши коллеги-предприниматели.
Вы упомянули Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру. Да, наверное, их возможности тоже не всеобъемлющие. Но я считаю, что те проверки, которые ведутся по линии антимонопольного органа и по линии прокуратуры, свою пользу приносят, потому что всё-таки высвечивают наиболее сложные, проблемные места в деятельности органов управления, предприятий торговли, высвечивают нарушения законодательства, направленные на ограничение конкурентной деятельности, на ограничение монополистической деятельности. И нам нужно всем этим инструментарием обязательно пользоваться, потому что в настоящий момент у нас нет с вами такого универсального средства, которое позволит в полной мере переломить ситуацию на рынке. Но мы все обязаны задуматься. Вот если, например, кто-то продаёт лекарства (вы этот пример приводили, когда мы с вами встречались и обсуждали), имея в виду, допустим, прежнее соотношение между долларом и евро, но почему-то во внимание не принимается тот факт, что в настоящий момент уже курс евро по отношению к доллару изменился, а в рублёвом эквиваленте сохраняется эта разница. Это просто игнорируется. Или, с другой стороны, в настоящий момент курс евро изменился, уменьшился приблизительно на 20 рублей против того, что было, допустим, пару месяцев назад, но это также не принимается во внимание поставщиками лекарств и теми, кто занимается их реализацией. Вот за этим всем должно следить не только государство, но и общество, и политические партии по мере возможности, и общественные организации потребителей. Если мы все вместе на эту проблему будем реагировать, я уверен, мы сможем поставить ситуацию под контроль.
С.Нарышкин: Спасибо. Валерий Александрович Черешнев.
В.Черешнев (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Месяц назад Вы приняли участие в общем годичном собрании Российской академии наук, посвящённом итогам реформы РАН, и на всех очень оптимистичное впечатление произвели Ваши слова о том, что закон о реформе – это не догма, он в любую минуту может быть исправлен, оптимизирован, усовершенствован.
Мой вопрос: как Вы лично оцениваете итоги реформы РАН – и в целом, и по ряду дискуссионных моментов? Первое: как заставить работать систему «двух ключей», или двоевластия, возникшую в сегодняшних институтах? Во-вторых (что звучало в предложениях участников общего собрания), не стоит ли возродить ГКНТ (госкомитет по науке и технике) для общей координации научных исследований в стране? В-третьих, как восстановить нарушенную вертикаль управления и самоуправления в Академии наук? Поскольку президиум и региональные центры отошли к РАН, а центры местные и институты – к ФАНО (Федеральное агентство научных организаций).
И последнее. Как в целом Вы видите, что должно возникнуть в организации фундаментальных исследований в стране в результате начавшейся сейчас реструктуризации? Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо, Валерий Александрович. Я действительно сказал о том, что законодательство о реформе РАН – это не догма, но, как говорил классик, – это руководство к действию. И очевидно, что по мере развития всех этих процессов мы должны посмотреть, что работает, а что не работает. В этом смысле мне тоже кажется, что моё присутствие на общем собрании Российской академии наук было полезным, мне было интересно послушать мнение учёных на тему этих изменений. С другой стороны, надеюсь, что я тоже сказал какие-то вещи, которые были важны для уважаемого академического сообщества.
Теперь отвечая на ваши вопросы. Первое. Если потребуется что-то откорректировать, можете не сомневаться, я ещё раз это подтверждаю и в этом зале: Правительство к этому готово, если те или иные предложения окажутся неработоспособными.
Второе. По поводу двух ключей. Эти два ключа на самом деле появились потому, что мы хотели отделить собственно имущественную составляющую, экономическую составляющую, от научной. По научной составляющей главным и единственным, важнейшим органом управления наукой, сообществом научным является Российская академия наук. Она сама планирует свою научную деятельность, сама определяет свои приоритеты. В этом плане ФАНО лишь вспомогательный орган, который держит имущество и деньги. И по сути, это некое хозяйственное управление, которое помогает Академии наук. Но для того чтобы их отношения были нормальными, цивилизованными, нужно подготовить документ (он сейчас готовится), положение о регулировании деятельности или о регулировании взаимоотношений между Российской академией наук и Федеральным агентством научных организаций. Такой документ будет подготовлен, мы его примем. Надеюсь, что он внесёт бо?льшую определённость, более чётко расставит приоритеты.
Вообще надо признаться, что все апокалиптические прогнозы о том, что будет происходить с наукой (я помню, и в этом зале они звучали)… Ведь ни один из этих прогнозов не сбылся. Никого не увольняют, никого не разгоняют. Если речь идёт о каких-то объединительных процессах, это делается только с согласия академической общественности. В настоящий момент действует мораторий на имущественные вопросы. Тем не менее и президент Академии наук, и некоторые коллеги по Академии наук ко мне обращаются с предложениями во изменение этого моратория что-то сделать. Только в том случае, когда сама академия с этим обращается, мы готовы эти предложения анализировать. Но в целом, ещё раз говорю, всё абсолютно нормально и стабильно. 375 млрд рублей было выделено на развитие науки в прошлом году, и это дало результаты, в том числе и результаты мирового уровня.
В отношении госкомитета по науке и технике. Действительно, такой орган работал в советские времена. Я думаю, что в прежние времена это был вполне осмысленный, осознанный шаг. Сейчас – либо ГКНТ, либо мне неоднократно предлагали подумать о разделении Министерства образования на Министерство образования и Министерство науки. Наверное, это можно обсуждать, но возникает вопрос, к чему это приведёт. Будет прямой положительный эффект или нет? Я сейчас не готов сказать ни да, ни нет, скажу лишь одно: прежде чем принимать решение о создании нового органа административного управления, нужно сто раз взвесить. Вы понимаете, что это будет. Это будет в два раза больше чиновников и дополнительный аппарат, который тоже будет заниматься этими проблемами. Поэтому, наверное, возможна и та, и другая система управления, нужно просто взвесить плюсы и минусы.
И наконец, последнее из того, о чём вы сказали, – восстановление вертикали. Если вы считаете, что в какой-то степени управленческая, корпоративная вертикаль в Академии наук оказалась сломанной, давайте подумаем, что нужно сделать для того, чтобы она действовала, чтобы академия оставалась главным научным центром страны и обеспечивалось единство в исполнении решений по развитию науки. Я готов это обсудить и с вами, и с президентом Академии наук, который регулярно ко мне заходит по этой теме. Спасибо!
С.Нарышкин: Владимир Иванович Кашин.
В.Кашин (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! 41,5 млн га пашни сегодня выведено из севооборота. Мы видим, что эти земли, заросшие бурьяном, сегодня являются тем детонатором, который не щадит ни деревни, ни жизни людей. Кроме того, уничтожены в сельском хозяйстве целые отрасли, такие как семеноводство. Мы сегодня не имеем семян овощных культур, картофеля, технических культур – полностью зависим от импорта. Мы уничтожили, по существу, молочное животноводство, у нас осталась четвёртая часть дойного стада, и то она наполовину находится в личном подсобном хозяйстве, где, по существу, созданы антирыночные условия и нет никакой поддержки. Исходя из этого, не видите ли Вы необходимым в конце концов создать государственную программу по вовлечению сельхозугодий в оборот и создание действительно рыночной ситуации в отношении крестьян? Ведь 330 евро сегодня в той же Европе получают на гектар пашни европейские крестьяне. Так же и в Америке, а у нас с вами 35, максимум 40 долларов, и то в виде субсидий, которые идут в банки. А инфраструктура на селе и всё, что связано с теми вопросами, о которых мы говорим, остаётся тяжёлое...
Д.Медведев: Спасибо, Владимир Иванович. Я с вами и согласен, и не согласен. Согласен с тем, что проблем хватает в сельском хозяйстве, а не согласен, например, с тезисом о том, что наше молочное животноводство полностью дезорганизовано. Вы знаете, я уже тоже не такой молодой человек, я помню, как всё выглядело в 1980-е годы, и когда я как студент, как аспирант ездил в колхозы, для того чтобы оказывать поддержку.
Я считаю, что с точки зрения оснащённости наше молочное животноводство, наше мясное животноводство, которого вообще в прежние годы не было, находится на весьма высоком уровне, и за последние годы мы довольно многое сделали, для того чтобы встать вровень с большинством государств, которые занимаются развитием сельского хозяйства.
Но я согласен с вами в чём: у нас действительно есть проблемы по целому ряду направлений. Вот, например, по семеноводству, вы справедливо отметили, действительно наши семенные материалы, наша работа в этом направлении за последние годы была не самой успешной. В 1990-е годы многое было разрушено, и в настоящий момент семенные селекционные центры не восстановлены так, как нам нужно было бы это делать в период, когда мы форсированно перешли к импортозамещению. Поэтому на цели развития нашего племенного дела, племенного хозяйства, на семеноводство, на целый ряд других аграрных направлений в программе развития сельского хозяйства запланированы довольно значительные деньги.
Я только что, выступая с этой трибуны, сказал, что мы ещё 50 млрд в этом году добавили. Я считаю, что это как раз один из приоритетов, и в откорректированной программе развития сельского хозяйства именно семенные технологии, семеноводство показаны как приоритет на ближайшие годы. Но для этого мы должны восстанавливать нашу аграрную науку. Она у нас очень разная. Вы знаете, я довольно часто общаюсь с аграриями. Есть аграрные институты, которые на высоком уровне, есть институты, которые «на боку лежат». Вот туда нам нужно обязательно направить инвестиции, что-то позаимствовать у наших друзей за границей, к чему-то прийти самим. Но в любом случае, если мы думаем о полноценном импортозамещении, без высоких технологий в сельском хозяйстве нам делать нечего.
И, наконец, последнее – по вовлечению в оборот сельхозугодий. Вы знаете, мы в принципе действительно обладаем самыми большими, колоссальными запасами пашни. У нас 9% мировых запасов пашни. Мы даже забываем об этом иногда. И нам нужно сделать всё для того, чтобы у нас ничего не выбывало, а, наоборот, только прибавлялось, потому что посмотрите, что происходит на рынке углеводородов: там постоянно то вниз, то вверх, мы из-за этого страдаем. А если говорить об аграрном рынке, там всё только вверх в мире, там не бывает спадов и роста. Потребление продуктов питания в мире только растёт, потому что растёт население планеты и улучшается качество жизни людей, что бы там ни говорили, поэтому у нас огромный потенциал – и для того чтобы себя кормить, и для того чтобы стать полноценным экспортёром сельхозпродукции.
Я думаю, что нам нужно вместе подумать над тем, каким образом простимулировать возврат ранее выведенных сельхозугодий. Мы принимали решения, они не срабатывают – либо не слишком жёсткие санкции за то, что не используются земли сельхозназначения, либо нам нужно ждать в течение нескольких лет, для того чтобы доказать, что земли сельхозназначения используются плохо. Давайте, наконец, введём такой механизм, который позволит эффективно вовлекать неиспользуемые земли, потому что в противном случае, даже при наличии 9% мировых запасов пашни, наши возможности оскудеют. В этом смысле я готов дать поручения своим коллегам, для того чтобы проработать и подготовить новые предложения по обороту земель сельхозназначения.
С.Нарышкин: Спасибо. Сергей Вячеславович Калашников.
С.Калашников (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В настоящее время практически все российские лекарства производятся из импортных субстанций, которые закупаются за валюту. В связи с этим резко возросла себестоимость производства лекарств и, как следствие, их цена для конечного потребителя, что в условиях санкций ещё и несёт стратегическую опасность. Многим заводам стало невыгодно производить элементарные препараты госпитального сегмента – антибиотики, растворы для инфузий, наркозные препараты; нижней ценовой категории – до 50 рублей. В программе «Фарма-2020» возрождение производства субстанций не предусмотрено. Что предполагает делать Правительство в этом направлении? Когда будет выпущено постановление Правительства о 30-процентной индексации цен на лекарства нижнего ценового диапазона, которое внесено в Правительство? Кстати, 30-процентная индексация, могу Вас заверить, проблемы не решает. И почему было отвергнуто предложение об отпуске цен на отечественные лекарства нижнего ценового диапазона?
Д.Медведев: Спасибо, Сергей Вячеславович. Вы затрагиваете, конечно, очень важную тему, которая волнует сейчас большое количество людей. Мы только что рассуждали на тему изменения цен на продовольствие, Андрей Михайлович (А.Макаров) задавал этот вопрос. Но если продовольствием и ценами, которые существуют в торговых сетях, мы плюс-минус научились управлять за последнее время, то с ценами на лекарства всё гораздо труднее именно в силу того, что значительная часть лекарств и субстанции, о которых вы сказали, имеют иностранное происхождение, и так быстро перейти к их производству в наших условиях у нас, естественно, не получится. Притом что мы не снимаем того ориентира, о котором я сказал, что мы 80% основных лекарств должны производить на территории Российской Федерации из российских мощностей. В настоящий момент, конечно, мы стараемся эту сферу самым внимательным образом отслеживать и регулировать. Вы знаете, утверждён перечень жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов, и эти препараты, естественно, находятся в зоне регулирования. Приблизительно за последние три месяца (я специально вчера ещё раз консультировался с Министерством здравоохранения) рост у нас составил по жизненно важным препаратам приблизительно около 6%, но по препаратам, которые не входят в жизненно важные – а это тоже значительная часть препаратов, – рост составил 17%, и это уже довольно чувствительно. Есть, конечно, препараты, которые выросли ещё больше.
Поэтому, возвращаясь к вашему вопросу по субстанциям: надо наладить их производство. И в этом смысле мы обязаны принять все управленческие решения. Вы сказали о программе по развитию фармацевтической промышленности («Фарма-2020»), мы её откорректируем. Надеюсь, что в ближайшее время окончательный текст документа ко мне поступит. Рассчитываю, что в ближайший месяц документ выйдет из недр Правительства. Я специально за этим прослежу.
Теперь в отношении наиболее дешёвой части препаратов, так называемых препаратов нижнего ценового сегмента. Здесь действительно ситуация такая: если по более дорогостоящим препаратам предприятия более или менее легко перестраиваются и начинают производить уже по новой, проиндексированной цене, то по этому сегменту происходит некоторое выбывание, и нас это не может в этом смысле не настораживать. Действительно, по всей вероятности нам придётся дотировать такое производство и сделать всё, чтобы к предприятиям, которые выпускают такого рода препараты, а они по номенклатуре иногда занимают довольно значительную часть, особенно в госпитальном сегменте, применить коэффициент. Теперь вопрос в том, какой коэффициент, и, видимо, с этим связан и ваш вопрос. Дело в том, что здесь, конечно, нам нужно окончательно договориться и с коллегами в Правительстве проанализировать доводы представителей фармацевтической промышленности, потому что они хотят довольно существенной индексации, процентов 80, насколько я помню. Мнения отдельных моих коллег по Правительству – 30-процентная индексация. Вы считаете, что это не покроет их издержек. Существует ещё одна позиция – проиндексировать это всё только в пределах инфляции. Вот эти точки зрения мне придётся примирить. По всей вероятности, одной инфляцией нам здесь не обойтись, но, с другой стороны, следуя тому вопросу, который был до этого задан, мы, конечно, не должны провоцировать и избыточные ожидания покрытия расходов за счёт государства. Вот сейчас задача заключается в том, чтобы выработать такой компромисс, поэтому общий ответ: программу в ближайшее время откорректируем, субстанции, их производство будем налаживать, по размерам индексации стоимости, по субсидиям окончательно договоримся в ближайшее время.
С.Нарышкин: Спасибо! Ольга Юрьевна Баталина.
О.Баталина (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вы в докладе предложили обсудить выделение дополнительных денег в этом году на детские сады. Спасибо! Это, конечно, очень важное решение, я думаю, все депутаты его поддержат, потому что действительно в последние два года в этой сфере удалось добиться реального прорыва. Вот у нас сейчас очередь детей в возрасте от трёх до семи лет 300 тыс., а если бы не было федеральной поддержки, она была бы сейчас 1 млн детей. Действительно, в этом году нам нужно закрыть эту проблему в соответствии с указами Президента. Пока готовы к этому только шесть регионов, 35 регионов находятся в высокой степени готовности, но без дополнительной федеральной поддержки, конечно, они с этой задачей справиться не смогут. Поэтому большая просьба действительно дополнительные средства выделить в этом году и, если есть возможность, может быть, сейчас обсудить и конкретные параметры этого решения, может быть, по суммам и по срокам.
Д.Медведев: Спасибо большое, Ольга Юрьевна. Я недаром сказал (не для того, чтобы похвалить Правительство и вообще всех, кто в этом участвовал), что, на мой взгляд, программа по детским садам – это одна и лучших социальных программ последних нескольких лет. Говорю об этом просто потому, что, когда приезжаю в регионы, первое, что мне говорят люди, когда встречаешься около дома где-нибудь, на площадке, на улице, обсуждаешь, говорят: «Это трудно, это тяжело, здесь цены выросли, лекарства дорогие, ещё что-то, в общем, жизнь как жизнь, но вот с детскими садами реально стало лучше». И я считаю, что мы можем занести себе это в актив. Поэтому предлагаю увеличить финансирование строительства детских садов прямо сейчас ещё на 20 млрд в этом году.
Таким образом, у нас с вами получится, что в этом году мы выделяем ещё в общей сложности 30 млрд, это позволяет в значительной степени эту проблему закрыть, а в общей сложности мы профинансируем по федеральной линии 150 млрд рублей. Это очень большие инвестиции. В связи с этим обращаюсь и к коллегам, представляющим «Единую Россию», и к коллегам, представляющим другие партии: нам нужно самым внимательным образом следить за тем, как эти деньги расходуются.
Понимаете, детские сады – это, конечно, очень хорошо, но нам нужно обязательно использовать проекты повторного применения, стандартные проекты, потому что нам сейчас важны именно места в детских садах, а не чтобы там были огромные бассейны или прекрасные условия для отдыха. Это тоже важно, но важнее всё-таки количество мест в детских дошкольных учреждениях. Поэтому просил бы коллег тоже обратить на это внимание. Естественно, членов Правительства я на это сориентирую – на использование проектов повторного применения.
И последнее, что хочу сказать. Трудно сейчас, и значительная часть моего выступления была посвящена антикризисным мерам. Ещё раз благодарю всех, кто принимал участие в обсуждении плана. Но, коллеги, нам нужно смотреть в будущее. Детскими садами мы наших людей обеспечим, сомнений никаких нет. Впереди – школы. У нас на некоторых территориях в две-три смены учатся, нужно обязательно этим заняться. Если не в этом году, потому что тяжело сейчас… Давайте одну программу закончим, постараемся плавно трансформировать её в другую программу – программу капитального ремонта и строительства новых школ.
С.Нарышкин: Спасибо. Елена Григорьевна Драпеко.
Е.Драпеко (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вы лично участвовали в открытии портала Национальной электронной библиотеки России и проводили специальное совещание по этой теме. «Справедливая Россия» также считает это одним из важнейших проектов в области культуры.
В связи с утверждёнными Президентом Основами государственной культурной политики Национальная электронная библиотека должна строиться на основе оцифрованных не только книжных, но и архивных, и музейных фондов.
Возникли на сегодняшний день большие проблемы. Первая – статус национальной библиотеки до сих пор законодательно не утверждён, нормативно она не существует. Вторая – включение в неё музейных и архивных фондов вовсе не предусматривается. И третья проблема – на сегодняшний день у нас не утверждены методики отбора оцифровки и хранения.
Вопрос: когда Правительство сможет обеспечить доступ к национальным электронным ресурсам всей территории страны, потому что у нас только половина библиотек обеспечена интернетом на сегодняшний день? Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо, Елена Григорьевна. Тоже очень важная тема, особенно в свете проблем, которые у нас существуют, и различных трагических событий, как, например, пожар в библиотеке ИНИОНа.
Понятно, что нужно как можно быстрее всё оцифровывать, абсолютно точно. Это требует денег. Я действительно посещал Национальную электронную библиотеку. Полностью согласен с вами, что нам нужно закрепить её статус, с тем чтобы обеспечить необходимую трансформацию обычных изданий в цифровую форму. Этим занимается весь мир.
Конечно, денег не хватает на то, на другое. Вот, кстати, в библиотеке ИНИОНа оцифровано было меньше процента. Это очень обидно, потому что погибли бесценные рукописи. Там отдельно нужно разбираться, как и что произошло, кто за это ответит и так далее. Тем не менее сейчас наша задача – всё перевести в цифру, по мере возможности будем на это выделять деньги.
Спасибо за то, что вы ставите вопросы о необходимости определения юридического статуса электронной библиотеки. Это очень важно сделать, особенно в условиях того, что наша страна огромная, далеко не все библиотеки имеют вход в интернет и далеко не все библиотеки пополняются новыми, современными книжками, как это было в советские времена, когда действительно у нас была очень читающая страна. Поэтому нужно сделать так, чтобы был электронный доступ из любого учебного места, из любой библиотеки к сокровищницам наших основных национальных библиотек. Давайте вместе определим юридический статус электронной библиотеки и обеспечим доступ туда всем и каждому.
С.Нарышкин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Все вопросы заданы. Переходим к выступлению руководителей фракций. Геннадий Андреевич Зюганов.
Г.Зюганов: Уважаемые коллеги! В своём заключении Дмитрий Анатольевич сказал, что курс у нас верный и он нас обязательно выведет в светлое будущее. В этой связи хочу вам всем задать встречный вопрос. Скажите, почему после того, как расстреляли в 1993-м году парламент, спустя пять лет рухнула вся финансовая система? И лишь героические усилия Примакова, Маслякова и Геращенко оттащили её от края пропасти. Скажите, почему, несмотря на золотовалютный дождь нефтедолларов, который сыпался почти 10 лет, и тем не менее в 2008 году у нас всё опять обвалилось, и, да, наступил большой кризис. И вот прошло семь лет, казалось бы, всё должно быть гораздо лучше, и у нас опять не просто обвал, а обвал довольно опасный, во многом критический.
Хочу Вам привести цифры вашего Росстата, которые опубликованы за I квартал. Дмитрий Анатольевич и Ваши министры, вслушайтесь. Спад производства: мостовые краны на треть провалились, автопогрузчики – на 51%, грейдеры – на 25, вычислительная техника – на 27, автобусы – 17, грузовые автомобили – 23, вагоны – на 40, грузовые вагоны – на 55%. Вообще, это не просто обвал, а ситуация во многом кризисная. Более того, давайте посмотрим в целом, как это выглядит с точки зрения финансово-экономической. Два года назад, выступая здесь, в Думе, в декабре, я Вам сказал: или обновление курса и профессиональная команда и забота о реальном секторе или обвал неизбежен.
Рубль. В мире всего 16 стран, которые формируют свой бюджет преимущественно за счёт нефти и газа. В 15 странах девальвация национальной валюты не превысила 15%. Дмитрий Анатольевич, у нас в прошлом году – 101%. В два раза обесценились финансы!
Бюджет. Мы впервые за 10 лет проводим секвестр бюджета. Причём урезаем его по самую хряпку, особенно то, без чего не вылезем, – промышленность, село, особенно здравоохранение, культура и образование. Если посмотреть тот бюджет, который только утвердили, мы теряем 4,5 трлн рублей, инфляция удвоилась (17%), и цены на продовольствие выросли на 23%. Говорят насчёт санкций. Хочу вам сказать: пока это цветочки, ведь ситуация на Украине будет обостряться, и обстановка там весьма сложная. Надеяться, что завтра упростится – никаких надежд нет, это надолго. Но в этой связи возникает законный вопрос (я прошу министров задуматься и ответить): что вы будете делать, если завтра вам перестанут поставлять нефтегазовое оборудование? На 80% наши объекты укомплектованы иностранным оборудованием. Что вы будете делать с самолётами (девять из десяти самолётов – уже иностранные), если вам завтра перестанут поставлять запасные части? Ещё недавно мы производили 1,5 тыс. летательных аппаратов, и «тушки» и «илы» перевозили треть пассажиров всей планеты. Что вы будете делать с теми же таблетками, субстанциями, вот только что об этом говорили? Каким образом будем лечить людей – уже сегодня перебои идут? Что будете с семенами делать (семенное хозяйство почти полностью разрушено)? И что будем делать с банками (вся операционная система в руках Соединённых Штатов)? Я боюсь, Вы на эти вопросы не ответите, но это реальные угрозы, которые Правительство обязано предусмотреть и принять меры.
И ещё один Вам показатель: у нас в 2008–2009 году было резервов 600 млрд долларов с лишним, на сегодня – 354 млрд. Профукали 250 млрд долларов. Скажите, в какой отрасли положение реально улучшилось и коренным образом изменилось? Боюсь, не скажете. В этой связи возникает вполне конкретный вопрос. Дмитрий Анатольевич, мы с Вами подробно недавно обсуждали, ещё раз хочу всем повторить: главная беда – отсутствие стратегии развития, внимания к реальному производству, слабый, откровенно слабый профессионализм финансово-экономической команды, которая этим занимается. Недавно Улюкаев представлял Правительство на Госсовете, где рассматривали вопрос о малом и среднем бизнесе. Такую костяную яичницу нёс, которую ни сварить, ни проглотить невозможно. Все губернаторы плюнули, говорят: «Ну хоть бы что-нибудь сказал вразумительное».
За 10 лет вы апробировали три варианта политики.
Диверсификация – но сидим по-прежнему на нефтегазовой игле, и сидим всё глубже.
Модернизация закончилась введением ЕГЭ, дебилизацией школы (на каждую парту, в каждый дом уже пролезла коррупция) и разрушением научной системы, которая была одной из лучших в мире. Сейчас вы готовы поправлять, но зачем мы насилуем науку? Сейчас 1,5 млн специалистов убежало за кордон, работают. И сейчас 250 директоров, руководителей увольняют в силу возраста. Кто там останется? Молодёжь уехала, наиболее опытные и так далее. Давайте примем решение, иначе мы останемся без науки.
Импортозамещение. По деревне мы видим: яблоки польские заменят на турецкие – это не импортозамещение.
Главный кризис у нас кадровый. Или вы решите эту проблему… Я не понимаю, почему вы держитесь за Ливановых, Улюкаевых и прочих. Ежу понятно, что они не тянут, не соображают. Один ушёл на Северный полюс. Лучше бы там поработал, там, может быть, климат хороший, скорее протрезвеют и так далее.
Но причины обвала (вот наши финансисты сидят) – это отказ от валютного регулирования в чрезвычайных условиях, когда падает цена на нефть, когда… В общем, я был потрясён, когда отказались регулировать и одновременно 17-процентная ставка. С одной стороны, отрезали финансовые поступления извне, с другой стороны, вздули ставку, когда невозможно ни одному строителю, ни одному хозяйственнику взять деньги. Ну каким образом может человек решать проблему? У нас в общем-то… Не хочу расшифровывать, времени просто нет.
На мой взгляд, бюджет-2, который тут протащили, не решает ни одной проблемы, он сделает ситуацию только хуже. Поэтому я предлагаю вместе собраться и думать, что делать со следующим бюджетом, пока не поздно. Если по тем же лекалам будут верстать бюджет следующего года, тогда ждите больших неприятностей. Ещё раз подчёркиваю: без смены курса, без правительства профессионального, народного доверия, которому люди будут доверять, типа Примакова (Е.Примаков) и Маслюкова (Ю.Маслюков), без чёткого определения приоритетов (они очевидны), без высоких технологий, без грамотных умных людей, без того, чтобы отработать новые технологии, мы не вылезем. Они есть в ВПК ещё, но и ВПК начнёт спотыкаться, если и дальше так вести финансовую политику.
Мы считаем, что очень важно уделить особое внимание малому и среднему бизнесу. И просится индустриализационный НЭП, по сути дела, когда объединят ускоренное развитие промышленности вместе с поддержкой малого и среднего бизнеса, который реально работает в реальном секторе экономики.
И вопрос стабилизации. Ведь этим мы все гордились, всё делаем для того, чтобы она сохранилась. И прежде всего без политической стабилизации нельзя решить эти проблемы.
Я внимательно выслушал все ответы на вопросы нашего Президента: держался довольно уверено, но озабоченность прибавлялась с каждой минутой. Он сейчас уехал в Хакасию. Хочу вам сказать: что бы вы ни делали, вы никаким МЧС не затушите пожары. Вы угробили 50 тыс. коллективных хозяйств, где в каждом была пожарная команда, трактора, где можно было опахать каждую деревню. Сейчас ни одна деревня не опахивается, там нет вблизи ни одного механизатора, и никакие самолёты ничего вам не исправят. Мы вам предложили народные предприятия. Я выступал, показывал, фильм вам принёс. Показал, что в этих условиях народное предприятие оказалось самым живучим, устойчивым, великолепным. Ну покажите вы хоть этот фильм на одном из телеканалов!
Вы удушили своими сериалами русофобскими, антисоветскими накануне 70-летия Победы, которые просто стыдно смотреть. Вы опошляете всю нашу историю. Вы возьмите тогда сценарий у Бортко Владимира Владимировича, он о советской эпохе, о Сталине правду хоть вам скажет. Хоть эту точку зрения знать будете. Почему вы всё время отказываетесь от нормальной оценки?
Ну и последнее. Надо проводить честно выборы, тогда придут грамотные люди. У нас впереди этот этап. И надо поддержать детей войны – их 12 млн. 140 млрд мы найдём, но это будет честно перед теми, кто выдержал войну и восстанавливал страну.
И последнее. Перестаньте уродовать Красную площадь всякими фанерными щитами. Она должна встречать победителей так, какой её видели в победном мае в 1945-м. Я считаю, это будет справедливо. Желаю вам успехов.
С.Нарышкин: Спасибо. Владимир Вольфович Жириновский.
В.Жириновский: Геннадий Андреевич, вас послушать – жить не хочется! А при КПСС было веселее. Вы, наверное, не всё учли, что было при КПСС. Мы кричали «Ура!», и нам было всё радостно. А если вспоминать расстрел парламента, вы правы – это подло! Но ещё подлее был расстрел Новочеркасска, когда собственная партия расстреляла собственных рабочих, и до сих пор, 50 лет спустя, правду сказать никто не хочет.
Что конкретно? Во-первых, Дмитрий Анатольевич, вот салфеточка, ваш аппарат Правительства покупает в Швейцарии. Что, наши ткачихи, женщины в Иваново, не могут вот такие салфетки делать? И всё остальное, посмотрите, всё закупаем за границей! Ну что это такое? Это же трата денег. Я понимаю – сложные машины, какие-то редкие лекарства, но салфетки? Или вот груши. Ну хорошо, допустим, где-то они созревают и у нас не хватает своего урожая, но, Дмитрий Анатольевич, опасная концентрация нитратов. Всю страну травят – Польша, Аргентина, Турция, Бельгия, Нидерланды. Это что, Россельхознадзор не может остановить? Ну, заставьте чиновников, которые… Партия товаров идёт в страну, взять нитратомер, проверить. Я проверил в Думе, думал, может, здесь тоже? Нет, всё хорошо оказалось, потому что нормальный управляющий делами – Серёгин Алексей Юрьевич. А по всей стране именно груши. Я покупаю всё, что можно, – всё более или менее, но как к грушам подходит… Я прошу всех граждан России: по всем магазинам ходите с нитратомером. Опасная концентрация! То есть каждый день вы кушаете то, что наносит вред. И это можно сделать. Уж чиновников у нас достаточно. У нас было хорошее ЧК. Что это трудно, что ли, остановить? Прямо на границе замерить одну грушу – и до свидания, поворачивайте. Повернёте тысячу тонн, следующая тонна придёт уже нормальная.
Про ставку ЦБ. Надо понижать её и выдавать связанные кредиты. Кредиты только на промышленность, на строительство. Когда говорят, что будут покупать валюту, введите позицию в банке, вечером проверяйте. Если днём он купил валюту – зачем? Чтобы банк понимал, что это будет угрожать закрытием банка. Он зачем покупает валюту? То есть они подрывают. Осенью обвалили рубль. Кто это сделал? Я так думаю, не я, а специалисты и аналитики: нефтяные магнаты проиграли на падении цен на нефть, обвалили рубль, заработали на низком уровне рубля, а мы все должны страдать. Сейчас дешёвая валюта, стабильная. Сейчас опять скупят рубли, летом сделают 70 и опять продадут. Надо это остановить. Такой ЦБ нам не нужен. Вы же знаете, что нам сделал ЦБ за 17 лет. Шесть рублей стоил доллар, а довели свыше 50. В десять раз наш Центральный банк опустил наш рубль. Нам говорят: связано с ценой на нефть. Но все нефтедобывающие страны – почему у них не связано? Почему в Иране осталась валюта на том же месте? Норвегия? Все страны мира, которые добывают нефть, – никакого отношения к курсу рубля. А сейчас падает нефть – что рубль не падает? Говорят: нет, у нас уже нет прямой привязки к нефти. А к чему теперь привязка?
Привязка одна: меняйте быстрее нашего руководителя ЦБ, и он не должен быть независимым, он должен подчиняться парламенту страны. Только так.
Мы должны с вами опираться на собственные силы, свой народ, свои инвестиции, свою валюту. Минимальная зарплата должна быть в два раза выше прожиточного минимума, иначе люди не смогут нормально существовать. На свои технологии. Купите лицензии за рубежом и производите здесь продукцию! Это же можно делать, у нас талантливые люди.
И вообще рубль нельзя жёстко привязывать к доллару. Это финансовое оружие США, это война, 1944 год. Не было бы войны, никто бы этот доллар не знал. Был бы фунт стерлингов, франк французский, марка немецкая, русский рубль был бы. Но они благодаря войне сделали.
Финансовая система должна быть самостоятельной. Ибо её можно обрушить, и всё бесполезно. Деньги за рубежом, расчёты невозможны. С какой стати? Мы сами умеем нажимать на кнопочки, вводить код и так далее.
Вывоз из страны валюты – только под контракты: если вы что-то покупаете, дайте валюту, если вы продаёте что-то, к вам придёт валюта. А с какой стати просто капитал уходит за границу? И нам объявляют цифры: сто миллиардов долларов, сто пятьдесят, триллион долларов вывели за границу! С какой стати? Это пятьдесят триллионов рублей! Это четыре бюджета страны! Они увели за рубеж, и там это всё лежит. Это нельзя делать, поэтому это нужно исправить. Поэтому нам нужны прямые инвестиции в современные предприятия. Нужно усилить госсектор в промышленности, машиностроении, сырье, в химической промышленности. Частный сектор не смог, не справился. Они разрушили предприятия и обанкротили.
Долги нужно простить всем регионам. Вы понимаете, что они не отдадут? У них доходов хватает с трудом оплатить проценты по кредиту. Они никогда не заплатят долги. Что же мы их держим в состоянии стресса? Обнулить. Украина просит обнулить. Проели всё, так сказать, и просят обнулить десятки миллиардов долларов, а мы своим не хотим. Неимущим гражданам простить все долги – простить именно: квартплата, газ, электричество и потребительские кредиты. Но где взять деньги?
Пожалуйста. Мы согласны – давайте повысим налоги. Подоходный налог свыше 100 тыс. рублей – 20%, свыше миллиона – 30%. Мы соберём деньги, которые пойдут на компенсацию нашим бедным.
Надо, чтобы было бесплатное обучение по программа профессионального обучения. Возьмите там парикмахера, повара, слесаря. Что здесь-то ещё вводят деньги? Слушайте, ребята хотят быть, и это малый сектор. Нет, ещё здесь бюджетные места сокращают и вводят тоже на коммерческой основе.
Тотальный диктант. Ну что это такое – Водолазкин? Кто он такой? Вы его знаете? У нас юбилей – 70 лет Победы. Возьмите тему, связанную с Победой, возьмите фронтовых писателей: Юрий Бондарев… Много их, этих писателей. «Горячий снег». Вот я тоже провёл диктант в московской школе. Я взял «Повесть о настоящем человеке», это Борис Полевой. И главный герой – герой Советского Союза Алексей Маресьев. Ну с какой стати Водолазкин? Какие-то пожарные дореволюционной России! Сегодня 2015 год. Нас мало интересует, что было сто лет назад. У нас 9 Мая впереди. Это так не годится. Кто решает, какая будет тема? По всему миру пишут диктант неизвестного писателя Водолазкина. Поэтому…
Страховые компании – здесь Правительство должно вмешаться. ОСАГО – это всё-таки социальный продукт. Постоянно растут тарифы.
Рыбу, говорят, нельзя везти – очень дорого. Ложь! 10% стоимости рыбы, килограмма, – перевозка. Всего 10%! Значит, можно везти эту рыбу.
Идёт раздел Украины. Понятно, что у неё заберут территории Польша, Венгрия, Румыния. Но мы хотя бы должны взять то, что мы подарили. Нам чужого не надо. Мы им дали – пускай вернут. Если им хорошо с американцами. Если в год Победы Порошенко обнимается с американцами, которые проиграли все войны. Вся планета в крови, а он с ними обнимается и показывает, как он их там встречает: you are welcome, добро пожаловать! Самая агрессивная в мире страна, которую ненавидит весь мир, а для Порошенко это лучшие друзья.
Предоставление гражданства. Дмитрий Анатольевич, ночью стоят в очереди, дерутся, если в три часа ночи не пришёл провериться – вычёркивают из списка. Люди хотят быть гражданами России. Эту ФМС разгоните. Мы же приняли закон здесь: для украинцев два месяца. Нет, по старой схеме – год, два, три. Почему? Провоцируют: дай взятку – всё, получишь паспорт хоть завтра. Надо кончать с этим.
Европейский суд в Страсбурге. Адвокат от России выступает семь минут, адвокат ЮКОСа – час двадцать. Это что Россия выставляет за адвоката, Матюшкина? Я вам дам его биографию. Конечно, мы проиграли. Семь минут доказывать правоту одной стороны, и час двадцать. Это недопустимо. Поэтому надо об этом думать.
Сельское хозяйство. Кожсырьё – за границу, а своя лёгкая промышленность не имеет сырья. Что мы делаем? Мы же одна страна. Заверните кожсырьё от Минсельхоза и отдайте Министерству промышленности. Тогда мы будем свою кожаную мебель выпускать и всё остальное.
Смотрите: за продуктами наши крестьяне сегодня идут в магазин. Это позор! Раньше они за керосином ходили. А сейчас крестьяне, которые нас должны кормить, идут в магазин за продовольствием. Все русские революции – 1905 год, 1917-й – две, 1991-й, 1993-й – принесли нам с вами только беду, жертвы и всё самое плохое.
Пожары в Сибири. Горит уже 100 тыс. га. Такая страна есть в мире? Почему горит? Ничьё. Геннадий Андреевич (Зюганов) прав: надо опахивать, надо там технику – это всё хорошо. Но есть ещё национальная черта русского характера. Мы очень много сливались с местными народами кочевыми, а им наплевать – кочевник сегодня здесь, завтра там. Его жить здесь не интересует. Пожили – испоганили – пошли дальше. И это в крови частично осталось. От крови никуда не денешься. Помните, был фильм «Вечный зов»? Это зов кочевников. У них под ногами горела земля русская, когда они шли на нас нашествием, а сегодня пожары в Сибири. Надо это исправить. И я надеюсь, что Правительство добьётся успехов на будущий год – год моего юбилея.
С.Нарышкин: Спасибо, спасибо, Владимир Вольфович. Владимир Абдуалиевич Васильев.
В.Васильев: Уважаемые Дмитрий Анатольевич, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги, гости! Сегодня проходит очень важное событие – отчёт Правительства. Кстати говоря, этому мы обязаны инициативе Дмитрия Анатольевича. Сегодня здесь присутствуют все министры, руководители. Представляете, какая важная работа происходит сейчас? Мы слышим мнения разных фракций об одном и том же – о том, что сегодня было сообщено Председателем Правительства. Каждый из нас даже до этого доклада хорошо понимал, голосуя за бюджет, не голосуя за бюджет, как непросто всё происходит в этом году, какая непростая экономическая ситуация, какие факторы (и об этом говорил Дмитрий Анатольевич убедительно). Понятно, что у каждого из нас есть своя позиция. Я бы в связи с этим хотел начать с того, чего коснулся сейчас предшествующий оратор, Владимир Вольфович (В.Жириновский). Я бы хотел сказать, отвечая на вопрос, Геннадий Андреевич (Г.Зюганов), ваш в частности, напомнить, что за время работы программы у нас получили квартиры 280 тыс. 900 ветеранов войны. В этом году должны получить 10 тыс., останется 5. Когда так решались вопросы?
Геннадий Андреевич, вы сказали: «Назовите хоть одну отрасль». Я не буду говорить про атомную промышленность – о ней говорили. Не буду называть другие отрасли, которые вы тоже знаете. Я назову одну отрасль – строительство. Посмотрите, пожалуйста. По жилищному строительству (об этом тоже говорилось, не знаю, может, кто-то не обратил внимания) в 2014 году были достигнуты результаты – 81 млн кв. м, в лучшие годы было чуть больше 70, в РСФСР, в советское время. Это тоже никуда не денешь, это не только наша статистика, это и статистика советского периода. Это правда. Теперь возникает вопрос, что у нас происходит с кранами строительными, с другой техникой. Как же возвели эти метры при таком уровне падения? Тут есть одна составляющая очень важная, и об этом говорил докладчик: мы можем использовать эффективно, а можем валовку гнать. По валовке у нас всегда получалось: и стадо было большое, но навоза там составляло… Выхлоп большой, а молока давали мало. Ну что? Было, что там говорить. Меры сегодня должны приниматься эффективные, нестандартные, чтобы их воспринимали люди. Об этом говорил и докладчик, об этом говорил и Президент, помните? Говорил, что надо и сердцем чувствовать то, что мы делаем.
В связи с этим что хотелось сказать? Дмитрий Анатольевич, всё правильно. Целый ряд решений принят. Это так. Но складывается впечатление – и не только у граждан, у нас тоже, и у Вас, я убеждён (мы знаем, на встречах Вы это говорите), – что мы делаем многое очень медленно, и результат наступает через месяцы, а иногда и годы.
Те же электрички, допустим. Мы встречались, обсуждали, и коллега Дворкович (А.Дворкович)был, и другие руководители. Вроде бы определились, приняли закон о нулевой ставке НДС для пригородных поездов. Казалось бы, всё сделали. И всё равно на «прямой линии» мы слышали эту тему. И конечно, здесь возникает вопрос. Он возникает и по другим направлениям деятельности – в частности, кстати говоря, по селу. По селу мы сегодня имеем урожай, о котором говорил Председатель Правительства, по зерновым, несопоставимый с лучшими годами нашей истории. Это тоже правда.
У нас есть основание полагать, что и следующий год будет хорошим, но есть и тревога. И в связи с этим я бы хотел о чём сообщить: наш комитет, работая над этой темой, обратил внимание, что, с одной стороны, мы выделили в этом году 202,7 млрд рублей (побольше, чем в прошлом, заметно), но в то же время по состоянию на 9 апреля – а такой мониторинг ведётся, и, кстати, никому из комитетов, которые возглавляют другие фракции, это тоже не запрещено – в регионы было направлено 108,1 млрд рублей. До сельхозпроизводителей дошло 31,5 млрд, это всего 29,13%. Задержка – от двух до четырёх месяцев. Это недопустимые вещи весной. С таким трудом выделяем средства… Дмитрий Анатольевич, тут надо с министров, наверное, спрашивать уже персонально и с глав субъектов тоже. Потому что непонятно, как так можно: весна идёт, деньги выделены – и такое благодушное отношение.
Трудно говорить с людьми, кстати говоря, выезжая в регионы. Я думаю, это не только наша фракция чувствует, и то, что говорят коллеги из фракции КПРФ, – это ещё, как говорится, цветочки. Народ-то говорит пожёстче, мы это все прекрасно помним и знаем. Важный момент.
Сегодня хотелось бы ещё отметить проблему, о ней тоже уже говорили коллеги. Мы сейчас здесь все вместе сделали немало. И спасибо вам, что вы на это обратили внимание. Мы наряду с тем стечением неблагоприятных факторов, которые испытала наша страна, особенно в экономике, в международных аспектах, сумели соединить наши усилия. Это огромный ресурс, и всем огромное спасибо, коллеги.
Мы все вместе любим нашу страну и искренне, порой вопреки, может быть, своим личным каким-то, фракционным амбициям, принимаем и поддерживаем очень важные решения.
Но я бы хотел сказать следующее. Геннадий Андреевич (обращаясь к Г.Зюганову), вы сказали про курс – его надо сменить. Я вас очень уважаю и думаю, вы это чувствуете. Искренне, как человек человека, и как руководитель вы мне симпатичны во многом, но я не соглашусь с вами никогда. Почему? Посмотрите: кто определяет курс в президентской стране, где президент избирается прямым голосованием граждан? Ну давайте посмотрим реально, мы все законники, понимаем. Позицию Президента вы слышали. Президент, который как никакой другой руководитель в мире работает напрямую со своим народом, вы на это обратили внимание, – он где сейчас? У погорельцев. А раньше у кого был? У тех, кого подтопило, даже на Новый год. Помните, да? Находит время, контролирует, всем нам пример показывает хороший, кстати. Ну что, этот курс будем менять? Вопрос. А кто его заменит? Так, без амбиций. А какой у нас процент? Давайте посчитаем. Любых возьмите социологов, и мы увидим: мы-то готовы, а готовы ли нас принимать, тех, кто имеет другую позицию, – вот вопрос. Здесь серьёзные вещи, и от них никуда не уйдёшь.
Мы сегодня с вами, уважаемые коллеги, говорили много о ценах. И мой товарищ Андрей Михайлович (А.Макаров) говорил об этом. Я бы хотел сказать следующее. Мы тоже немало уже встречались. Кстати, в этом году (Дмитрий Анатольевич, мы Вас тоже информировали) мы завели такой порядок во фракции: мы встречаемся со всеми руководителями ведомств. Многие из них здесь присутствуют, мы им признательны за это, и для нас хорошая школа, ну и для них, я надеюсь, тоже это полезный разговор. Так вот мы встречались и обсуждали тему в том числе и цен. Сегодня об этом говорили: и лекарства, и продовольствие, много вопросов есть. Мы их видим и чувствуем. Руководитель ФАС Артемьев (И.Артемьев) нас информировал, что есть проблемы. Какие? Численность маловата, зарплата небольшая, законодательно не обеспечено поле. Мы обеспечим вас законодательным полем. Ну а по поводу зарплаты и других моментов, Дмитрий Анатольевич, спрашивать, наверное, надо тоже. А почему так вот сложилось? Почему сегодня, когда вопрос цен политический, когда сегодня мы говорим о лекарствах и надо разбираться с этими вещами и перегнуть нельзя, ну надо же механизмы выстраивать.
Последнее. У нас многое сейчас делается, для того чтобы снять контроль и облегчить работу. Но нельзя не контролировать, тем более вновь зарождающиеся огромными масштабами процессы. Представляете, какие масштабы мы открыли, представьте себе, более 1,5 трлн – это только управляющие компании будут осваивать денег. Сейчас Вы говорили об этом, дополнительно деньги огромные за капитальный ремонт. Кто и как это будет делать? Поэтому не сокращать контроль, а делать его цивилизованным, открытым для людей, для кого он ведётся. Вы правильную фразу сказали: люди массово должны почувствовать качество. Мы за это. Спасибо.
С.Нарышкин: Спасибо. Сергей Михайлович Миронов.
С.Миронов: Уважаемые коллеги! Форс-мажорные обстоятельства нанесли нашей экономике очень серьёзный урон, но никакие заокеанские пророчества, как мы с вами знаем, не сбылись. Положение стабилизировалось. И Правительство, видимо, имея к тому основания, считает, что это его заслуга. Но если бы Центральный банк и Правительство тоже сами не делали ошибок, урон был бы намного меньше.
Самым драматичным моментом прошлого года стало беспрецедентное падение курса рубля в течение одного месяца. До сих пор нет ответа на вопрос, как Центробанк и примкнувшее к нему Правительство ухитрились уронить рубль при его физическом дефиците, положительном внешнеторговом балансе и крайне незначительном государственном долге. Думаю, в ситуации с рублём со всей очевидностью проявились рыночные иллюзии экономического блока нашего Правительства. И говорить о свободном плавании рубля в условиях однобокого экспорта, отсутствия национальной нефтяной биржи и высокого оттока капитала, мягко говоря, наивно.
На открытии сессии наша фракция заявила, что поддержание стабильности на финансовых рынках должно быть сформулировано в качестве цели государственной политики, и мы ещё раз сегодня настаиваем на этом.
Теперь о господдержке системообразующих предприятий и банков. Конечно, такая поддержка необходима. Но, как и в период кризиса 2008–2009 годов, нет никакой уверенности, что деньги, выделенные на докапитализацию банков, попадут в конечном итоге в реальный сектор экономики. В декабре государство поддержало ВТБ, выделив ему 100 млрд рублей, и собирается выделить ещё 150 млрд рублей, а дочерняя компания – ВТБ-24 – уже порадовала своих акционеров, что на дивиденды по итогам 2014 года будет направлено 26 млрд рублей, что составляет 93% прибыли. Зачем мелочиться, если есть богатая докапитализированная государством материнская компания? Основная проблема сегодня – это не нехватка денег у банков, а отсутствие заёмщиков, готовых платить за кредиты 18–20% годовых. Собственная рентабельность товаропроизводителей позволяет сегодня отбивать кредиты максимум по 8–10%.
Особая забота о финансовых учреждениях не должна оставлять без внимания реальный сектор экономики. К сожалению, медлительность и нерасторопность Правительства приводит к тяжёлым последствиям. Так, цены, например, на стальной лист только за квартал в России увеличились на 45%, что уже привело к сокращению выпуска российских транспортных средств, и это несмотря на почти двукратную девальвацию рубля. Если не остановить рост цен на металл, то никакого импортозамещения мы не добьёмся, поэтому мы предлагаем немедленно ввести экспортные пошлины на кокс, железную руду, стальную заготовку и полностью запретить экспорт лома.
Отдельный вопрос – поддержка государством высокотехнологических предприятий, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Мер, принимаемых Правительством, явно сегодня недостаточно. Давно назрела необходимость введения механизма дифференцированного возврата НДС экспортёрам. Пора пересмотреть политику поддержки сырьевых компаний за счёт возврата НДС. Сегодня через уплату и возврат НДС фактически происходит субсидирование сырьевых отраслей за счёт высокотехнологичных секторов экономики. Такая ситуация превращает российскую экономику в сырьевой придаток мировой экономики. Государство должно возмещать НДС в первую очередь экспортёрам товаров второго-третьего уровня переработки. Только такой подход обеспечит увеличение доли высокотехнологичной продукции в российском экспорте и реальный рост нашей экономики.
События прошлого года в целом резко усилили социальное неравенство в стране. Поэтому предусмотренные Правительством меры социальной помощи населению явно недостаточны. По «антикризисному плану», как мы знаем, 1 трлн рублей уйдёт 27 избранным банкам, 200 млрд рублей – на госгарантии по кредитам для предприятий, определяемых опять же Правительством. А на обеспечение социальной стабильности – менее 300 млрд рублей.
В период кризиса 2008–2009 года на социальную поддержку населения были направлены значительно бо?льшие суммы. Правительство заявило, что социальные обязательства власти будут профинансированы в полном объёме. Но это на федеральном уровне. На региональном и местном уровнях из-за нехватки средств социальный бюджет урезается, причём в массовом порядке, и люди это видят. Наиболее тревожно выглядит тенденция сокращения поддержки семей с детьми. Особую обеспокоенность у граждан вызывает вопрос о сохранении такой важной формы поддержки семей, как материнский капитал. Согласно действующему закону, претендовать на получение выплаты в размере практически сегодня уже 500 тыс. рублей с учётом индексации могут семьи, в которых второй ребёнок родится по 31 декабря 2016 года. Сегодня можно с уверенностью сказать, что отмена выплат материнского капитала в текущей социально-экономической ситуации приведёт к резкому падению рождаемости с 2017 года.
Необходимо в соответствии с теми поручениями, которые уже были даны Президентом Российской Федерации, в кратчайшие сроки разработать и принять соответствующие поправки в федеральное законодательство, которые позволят сохранить для российских семей материнский капитал, а также проработать возможные дополнительные механизмы его использования.
Не могу не сказать в очередной раз ещё об одной кричащей проблеме в части оказания государственной поддержки семьям с детьми – это увеличение продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком с полутора до трёх лет. Мы до сих пор, как вы слышали, не смогли решить полностью проблему с нехваткой мест в дошкольных образовательных организациях для детей указанного возраста и невозможностью в связи с этим матерям выйти на работу. Несмотря на все аргументы в пользу скорейшего принятия соответствующего законопроекта, его разработка отложена, к сожалению, на 2016 год. По нашему мнению, это недопустимо длительный срок. Его необходимо внести на рассмотрение Государственной Думы и принять в ближайшее время. Никакие экономические трудности не должны привести к тому, что мы будем залатывать дыры в бюджете за счёт экономии на будущем нашей страны, на наших детях.
Что касается продовольственных цен, то за декабрь 2014 года – февраль 2015 года они увеличились в полтора раза и вряд ли заметно отыграют назад. Это ударило сегодня не только по малообеспеченным группам населения, но уже и по так называемому среднему классу. Коль скоро у нас нет рыночных механизмов подтягивания заработной платы к уровню инфляции, Правительство обязано более жёстко контролировать динамику цен, причём на всех этапах. Речь не идёт об административном контроле. Нужно ужесточить работу с монополиями в производстве, опте и рознице, нужны конкурентные барьеры, препятствующие росту цен.
Пенсионные новации Правительства ещё более углубляют социальное неравенство. Создаётся впечатление, что именно пенсионеры должны затянуть пояса, чтобы подправить финансовое положение страны. На фоне постоянных правительственных отговорок по вопросу о введении прогрессивной шкалы подоходного налога, любые пенсионные ограничения выглядят как вопиющая несправедливость, а недавно высказанная идея по-разному подойти к размеру пенсий женщин и мужчин прямо противоречит Конституции нашей страны. Буксующая пенсионная реформа становится источником социального напряжения.
В заключение хочу остановиться на проблеме растущего регионального неравенства. События в Хакасии и Забайкалье ещё раз подтвердили, что муниципальная реформа фактически провалена. Подавляющее большинство муниципальных бюджетов трещат по швам и стонут от долгов. О каких мерах противопожарной безопасности, о каких системах оповещения можно говорить, когда в бюджетах муниципальных образований хоть шаром покати.
Районные администрации превратились в передаточное звено между сельской и региональной властью. Ничего другого они не могут и не умеют. Органы местного самоуправления в сёлах сократили до минимума. Неверие в свой народ, в его способность к обустройству собственной жизни – вот главная причина пожаров и затоплений. Наш народ в 1990-е годы показал чудеса выживаемости и предприимчивости. Но если местные бюджеты будут пусты, то придётся тратить миллионы и миллиарды на жильё для погорельцев. Патернализм, если хотите, – это ответ народа на нерадивость власти. Что надо сделать? Первое и самое главное – надо не только выделять муниципалитетам деньги в виде трансфертов и бюджетных кредитов (пока без этого не обойтись), но самое главное – передавать им постоянные источники финансирования, часть налогов, которые пойдут именно в эти муниципальные бюджеты.
Уважаемые коллеги! В текущем году наша экономика столкнётся тоже с непростыми проблемами. Чтобы на них грамотно отвечать, исполнительная власть должна быть в постоянном контакте с депутатским корпусом. Но, к сожалению, когда, например, наша партия приглашает министров на конгрессы депутатов со всей России, в ответ мы видим высокомерное отрицание возможности поговорить с депутатами, и ограничиваются присылкой в лучшем случае замначдепартамента. А вместе мы на самом деле делаем одно общее дело на благо нашей страны, на благо граждан великой России. Спасибо за внимание.
С.Нарышкин: Спасибо, Сергей Михайлович. Дмитрий Анатольевич, пожалуйста, Вам слово.
Д.Медведев: Прежде всего хочу доложить о проведённом эксперименте: груша нормальная, и тестер этот работает. Тем не менее, конечно, всё равно мы должны самым внимательным образом относиться к тем продуктам, которые попадают к нам на столы. Что Владимир Вольфович к этому привлёк внимание – я думаю, правильно.
Теперь несколько слов по поводу того, о чём коллеги – руководители фракций здесь говорили, не в режиме полемики, а скорее просто в режиме дружеского обсуждения. Геннадий Андреевич, рассказывая о событиях последнего периода, говорил: вот, кризис 1998 года, потом 2008 года, сейчас проблемы такого кризисного порядка, что это за безобразие, почему эти кризисы происходят... Слушайте, мне кажется, мы уже давным-давно должны привыкнуть: рыночная экономика по своей природе циклична. Этого никто не отменял, кризисы были и будут, их не ликвидировать как класс. Но в этом и слабость рыночной экономики, и её сила, потому что она реанимируется, отрастает, а вот плановая экономика как легла, так уже и не поднялась. Поэтому мы должны это учитывать в нашей текущей экономической жизни.
По поводу девальвации – и Геннадий Андреевич (Г.Зюганов) об этом говорил, и Владимир Вольфович (В.Жириновский): конечно, девальвация штука неприятная, особенно для огромного количества людей. И, естественно, мы должны думать о том, чтобы нивелировать проблемы в финансово-кредитной сфере, не допуская ни избыточного ослабления, ни избыточного переукрепления рубля. Но на ситуацию в нашей стране повлияли санкции, и повлияли самым непосредственным образом. Тут кто-то говорил про Иран: в Иране девальвация ещё о-го-го какая была в тот период, когда были введены санкции. Это, безусловно, связано с закрытием рынков финансовой ликвидности, это, к сожалению, так. Мы, конечно, выживем. Мы научились жить без притока иностранных финансов, и жить нормально. Но то, что эта ситуация нам не помогает, это совершенно очевидно. Любое государство, которое подвергается санкциям, попадает в довольно сложное положение.
В отношении 250 млрд долларов, о которых Геннадий Андреевич (Г.Зюганов) говорил, которые из резервов ушли. Так вот в том-то и дело, почему и нужно было перейти на плавающий курс рубля: потому что эти деньги – как в топку! Они идут на поддержание искусственно завышенного курса вместо того, чтобы идти в экономику. Уж тогда действительно, здесь я соглашусь, лучше их тратить на развитие промышленности, чем поддерживать искусственно вот такой зарегулированный курс национальной валюты. Именно поэтому Центральный банк принял ответственное решение, непростое, и перешёл к плавающему курсу. Думаю, что практика покажет справедливость этой меры именно в текущей ситуации.
Но не могу не согласиться с тем, что нужно укреплять кадровый потенциал, и здесь об этом говорили коллеги. Я подумаю над теми предложениями, которые были высказаны, а вы, пожалуйста, подумайте над нашим предложением в отношении более позднего выхода на пенсию депутатов Государственной Думы и чиновников.
Реплика: Мы согласны!
Д.Медведев: Согласны? Ну хорошо. Теперь по поводу некоторых серьёзных вещей. Действительно, огромная проблема накопилась в регионах. Я абсолютно согласен с тем, что мы её по-разному должны решать. Я перечислил денежные средства, которые мы уже направили в регионы для укрепления сбалансированности региональных бюджетов и направим. Но, как я сказал, я готов рассмотреть и нестандартные идеи, в том числе изменение 122-го закона, о котором говорилось на президиуме Госсовета, который проводил Президент, и ряд других идей. Но, коллеги, мы с вами должны понимать, что если просто полностью освободить от уплаты долгов, то это, к сожалению, как правило, провоцирует только одно: никогда больше никто ничего платить не будет. Опыт советских колхозов это доказал со всей наглядностью. К сожалению, ни за что не платили, потому что всё время прощали. Но разгрузить, существенным образом разгрузить налоговое и долговое бремя мы с вами должны. Это действительно нужно сделать.
По поводу ряда программ, которые мы в настоящий момент продвигаем. Не могу не согласиться с тем, что сказал Владимир Абдуалиевич (В.Васильев) в отношении наших аграрных программ, в защиту тех аграрных программ, которые реализуются... У наших коллег – представителей компартии может быть другое мнение, и мы к нему очень уважительно относимся, но надо признать, что всё-таки за последние 10 лет, с момента появления национального проекта, наше село сделало очень существенный шаг вперёд. И давайте по-честному признаемся: я помню, как выглядели полки советских магазинов, и вы все помните. Есть-то нечего было, а сейчас всё в порядке. Но это не значит, что сельским хозяйством не нужно заниматься. Полностью поддерживаю то, что коллеги-коммунисты говорили в отношении развития высоких аграрных технологий, семеноводства, племенного хозяйства. Это действительно наше слабое место, и туда нужно направлять дополнительные инвестиции.
По поводу некоторых идей, которые были высказаны Сергеем Михайловичем Мироновым, и предложений. По докапитализации банков. Я всё-таки в выступлении сказал, всё равно коллеги как-то не хотят это слышать. Я обращаю внимание, что это не просто деньги, которые загнали в банки и которые там лежат, а банки ими не пользуются, либо за счёт которых они обогащаются и просто эту прибыль делят между участниками этих банков. Это деньги, направленные в капитал банков, чтобы они в условиях закрытия иностранных финансовых рынков, в условиях, когда наша экономика действительно чувствует себя неблестяще, чувствовали, с другой стороны, поддержку государства, чтобы все нормативы достаточности капитала соблюдались. Поэтому эти деньги (ещё раз обращаю внимание) были направлены в капитал так называемого первого и второго уровня именно для поддержания надлежащих финансовых кондиций банков. Но наша задача – и здесь я полностью согласен с тем, что Сергей Михайлович говорил, – заключается в том, чтобы обеспечить доведение необходимых финансовых ресурсов, в том числе относительно дешёвых по нынешним временам кредитов либо субсидированных кредитов, до наших промышленных предприятий и аграрных производителей.
Рост цен на металл – да, он есть. Зачастую это необоснованный рост. Необходимо проводить расследования того, что происходит. Здесь поручения даны и по линии государственных ведомств, и по правоохранительной линии. Но просто закрывать экспорт металлов – это перебор. Я просто боюсь, что мы создадим другую крайность. Вообще любые попытки огранить рынок, как правило, ведут к тому, что происходит искажение, ведущее в обратном направлении, против тех замыслов, которые были положены в основу решений.
По материнскому капиталу. Исключительно важная, очень хорошая программа, которая действительно поддержала рождаемость в нашей стране. Было много разговоров, когда её предлагали. Давайте всё-таки ещё раз вспомним: это было сделано – Президент тогда принимал решение – вопреки утверждениям многих людей о том, что у нас рождаемость не прирастёт всё равно, люди наши на это не откликнутся. На самом деле материнский капитал реально изменил демографическую ситуацию в стране. Нам, напомню, многие предрекали вымирание, а мы растём. Вот лучшее доказательство правильности нашего социально-экономического курса. Поэтому от этой программы нельзя отказываться, но мы должны подумать о том, как её видоизменить на будущее, сделать её, может быть, более современной и более приспособленной к новым задачам. Рассматриваю предложения коллег и из «Справедливой России», и из других фракций, естественно, и из родной для меня фракции «Единой России», как поручение Правительству на эту тему.
И в заключение, уважаемые коллеги, хотел бы сказать, что уже почти семь лет назад, принимая решение о том, чтобы создать институт отчёта Правительства Государственной Думе, я не думал и не предполагал, что это будет очень серьёзный, хороший побудительный мотив для Правительства и Государственной Думы соединять усилия по наиболее острым, самым важным вопросам. Дело ведь не в том, что Председатель Правительства выходит один раз в год и здесь что-то докладывает, говорит об успехах, говорит о проблемах, оправдывает коллег-министров или объясняет, почему чего-то не получилось. Дело в другом. В последние месяцы – я не говорю сейчас даже про новую геополитическую ситуацию, которая сложилась, я не говорю про возврат Крыма, я не говорю о том, что мы сейчас работаем, действительно, как единая такая структура во многом, – а просто отчёт в Государственной Думе заставил Правительство ещё больше напрячься, услышать многие пожелания своих товарищей из Государственной Думы и предложить решения самых сложных вопросов. И это не фигура речи, это не желание понравиться. На самом деле это именно так. Поэтому считаю, что отчёты Правительства являются исключительно важным институтом нашей политической жизни.
Огромное вам спасибо за участие в подготовке решений Правительства. Несмотря на то что у нас впереди не самые простые времена, я уверен: мы выстоим, мы победим, потому что мы представляем лучшую страну в мире – Российскую Федерацию.
С.Нарышкин: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за представленный отчёт, за подробные ответы на вопросы депутатов и за комментарии по выступлениям руководителей фракций. Вы сказали правильные слова в отношении значения этой конституционной нормы о ежегодном отчёте Правительства в Государственной Думе. Я бы к этому добавил, что отчёт в Государственной Думе, отчёт Правительства является, по сути, отчётом перед всем обществом – не только потому, что ведётся прямая трансляция этого события, а ещё и потому, что Государственная Дума (и парламент в целом) является высшим представительным органом власти страны и отражает и выражает мнения наших избирателей, а значит, практически всего населения Российской Федерации.
И ещё одно. Я хотел бы сказать, что считаю вполне конструктивным взаимодействие Государственной Думы и Правительства Российской Федерации в части законотворческой деятельности. Ведь Правительство наряду с депутатами Государственной Думы являются самыми активными субъектами права законодательной инициативы. На мой взгляд, повторяю, взаимодействие и сотрудничество здесь вполне рабочее, конструктивное, и наверняка так будет продолжено и дальше.
Я хотел бы пожелать и Вам, и коллегам из Правительства Российской Федерации больших успехов.
Спасибо ещё раз.
Роухани: эпоха спекуляции санкциями подходит к концу
Новый посол Греции в Иране высказал готовность Афин расширять отношения с Тегераном в различных областях, подчеркивая, что Греция стремится быть стратегическим партнером Ирана. При этом греческий дипломат охарактеризовал Иран как «независимую и влиятельную» страну на Ближнем Востоке.
В рамках встречи с Хасаном Роухани в Тегеране, Джордж Айфантис также выразил недовольство Греции в связи с попытками ряда мировых держав поместить в изоляцию отдельные страны путем применения к ним экономических санкций.
Хасан Роухани со своей стороны, напомнил о существовании культурно-исторических связей между двумя странами и сотрудничестве между Ираном и Грецией, подчеркивая намерения Тегерана активно развивать дальнейшие отношения с Афинами.
По информации Iran.ru, иранский президент также приветствовал умеренную позицию Греции в отношении большинства значимых событий последних лет. Кроме того, Роухан подверг критике недопустимое использование санкций в качестве инструмента манипуляций, подчеркивая что эпоха использования санкционного режима для давления на отдельные страны подходит к концу.
На о. Сардиния (Италия) начались полномасштабные летные испытания европейского демонстратора беспилотных технологий nEUROn, сообщает theaviationist.com 15 апреля.
БЛА разработан с участием Франции, Италии, Швеции, Испании, Швейцарии и Греции, по своей конструктивной схеме схож с американским Northrop Grumman X-47B.
Генеральный подрядчик европейского проекта французская компания Dassault провела испытания во Франции с открытием створок внутреннего отсека оружия и оценкой возможностей оптико-электронных датчиков. Проведено измерение инфракрасной и радиолокационной сигнатуры аппарата.
Россельхознадзор: проверка предприятий ЕС может затянуться на месяцы
Правила Всемирной торговой организации не регулируют вопрос санкций и политическое руководство России само вправе определять, импорт продукции из каких стран оно может разрешить, заявил в интервью РИА Новости помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко.
Правила Всемирной торговой организации не регулируют вопрос санкций и политическое руководство России само вправе определять, импорт продукции из каких стран оно может разрешить, заявил в интервью корреспонденту РИА Новости Геннадию Мельнику помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко. Он находится в Греции в связи с началом инспекции ряда сельскохозяйственных предприятий, желающих начать поставки продукции в Россию.
— Сколько предприятий вы собираетесь проверить в Греции?
— Об этом мы договоримся сегодня на встрече в Минсельхозе. Мы готовы проверить до 20 предприятий. Готовы ли греки — это вопрос, похоже, что они до конца не успели подготовиться. Поэтому речь идет о 12-14 предприятиях. Мы это решим в Минсельхозе.
— Это только мясные, молочные и рыбные хозяйства?
— Да.
— А овощные?
— В отношении плодоовощной продукции действует несколько иная система. Мы не инспектируем сами предприятия. Мы проверяем систему обеспечения и фитосанитарной безопасности, то есть как она действует в Греции, начиная с Минсельхоза и кончая теми инспекторами, которые проверяют продукцию перед отгрузкой в Россию.
— Сколько человек сейчас в Греции проверяют?
— Четыре человека. Они разделятся на две группы по два человека и готовы интенсивно проверять те предприятия, которые будут нам предоставлены.
— Когда будут подведены итоги проверок?
— Самые предварительные итоги будут известны по окончании инспекции, то есть 30 апреля. Но это будут общие впечатления от проверок предприятий и, самое главное, о системе контроля и надзора за продукцией животноводства.
— Большой объем импорта возможен из Греции?
— Это зависит от активности бизнеса, мы создаем условия для возобновления поставок. Насколько воспользуется ими бизнес — достаточно серьезный вопрос. Здесь будут играть роль очень много факторов и ассортимент греческой продукции. Интерес к греческой продукции в России есть, и достаточно большой. Например, рыба, которую предлагают нам, небольших размеров, порционная, это не те огромные туши, которые мы получали из Норвегии.
Но играют роль еще и другие факторы, такие как, например, цена. Цена с привязкой к евро возрастает из-за несправедливо низкого курса рубля. Поэтому нам проще говорить с поставщиками из других стран, например из Ирана, Юго-Восточной Азии, которые готовы на расчеты в национальной валюте или поставки по принципу обмена, например по формуле «рыба за зерно» или «сыр за зерно», Возможны и другие варианты.
С Грецией сложнее, здесь национальная валюта та же, что и в других странах еврозоны. Но тем не менее возможности сейчас будут открыты для тех сегментов рынка, которые наиболее заинтересованы в сотрудничестве с Россией. Это не только рыбная, молочная отрасли, но в большей степени греков интересует возможность поставки персиков в Россию, садовой земляники, киви. Эти секторы пострадали достаточно серьезно после введения наших ответных мер. Многие сады персиковые, посадки клубники создавались специально под поставки на российский рынок. Еврокомиссия предлагает выплачивать компенсацию грекам за то, что они не будут производить эту продукцию. Но это тупиковый путь, и греки великолепно это понимают. Это означает деградацию отрасли, то есть в конечном итоге вырубание тех же персиковых садов, а самое страшное для них — это деградация регионов выращивания, потому что население лишается источника заработка, инфраструктура стремительно хиреет и в результате возникает практически неразрешимый клубок социальных проблем. Это же бьет и по благосостоянию семей, по тому укладу жизни, который греки поддерживают веками.
— Перспективы снятия санкций в отношении именно трех стран есть? Ведь по нормам ВТО невозможно снять санкции с отдельной страны единой таможенной территории.
— На самом деле санкции — это игра без правил. И мы сами столкнулись с этим, когда западные страны ввели эти массированные санкции. Они не предусмотрены никакими нормами ВТО. Наоборот, ВТО предусматривает максимально широкий обмен товарами без каких-либо ограничений, включая политические. И здесь наш ответ на экономические меры — это, в конце концов, инструмент в наших руках. У нас есть опыт модифицирования санкций, когда мы меняли ассортимент товаров, которые попали под наши ограничения.
Какое будет окончательное решение по этому вопросу — это будет решение высшего политического руководства нашей страны.
— Фактически правила ВТО разрешают снятие санкций с отдельных стран?
— Фактически правилами ВТО такие случаи вообще не предусмотрены. И ответные экономические меры — тот инструмент, который был введен в действие российским правительством, и этот инструмент в его руках.
— Введение санкций объяснялось интересами безопасности страны. По идее их можно было бы снять с тех стран, которые не проводили политику против России?
— По идее, да. Есть очень много задач, которые возникли с введением экономических мер, и возможностей. Здесь ясно высветились приоритеты нашего развития, то, что мы попали в недопустимо высокую зависимость от импорта пищевой продукции, и слабость нашего аграрного комплекса, который необходимо восстанавливать. Экономика России всегда держалась на трех китах: АПК, ВПК и добывающая промышленность. И АПК у нас находится в самом тяжелом положении.
— А переговоры по фруктам, ягодам, овощам будут идти?
— Эти переговоры у нас тоже запланированы, и я надеюсь сегодня провести переговоры с руководством ветеринарной службы Греции по согласованию окончательного списка для нашей инспекции, графика выезда и так далее, то есть технической части. Кроме этого, мы будем говорить о возможности развития сотрудничества во всех этих областях, то есть о мерах борьбы с болезнями животных, обеспечении безопасности продукции и так далее. Мы должны затронуть широкий комплекс вопросов. И я надеюсь встретиться с руководством греческой национальной службы карантинной защиты растений, которые обеспечат санитарную безопасность экспортируемой продукции. Будем говорить о том, как нам надо выстраивать систему, которая позволит поставлять на российский рынок абсолютно безопасную продукцию.
— В 2013 году были запрещены поставки молочной продукции из Греции из-за использования испанского сырья. Сейчас какие-то особые претензии к греческим предприятиями у вашей службы есть?
— Эти требования сохраняются. Когда мы импортируем молочную, мясную продукцию, основное правило — сырье для производства этой продукции должно быть произведено на территории самой Греции или как минимум оно должно поступать с тех предприятий других стран, которые внесены в наш соответствующий реестр, то есть имеют право поставлять к нам продукцию.
— Какова ситуация с заболеваниями?
— По заболеваниям тоже есть проблемы. На территории страны регистрировался целый ряд заболеваний, которые нас не могут оставить равнодушными. Это блютанг, выявлялся вирус скрепи, который образует губкообразную энцефалопатию крупного рогатого скота. Здесь необходим комплекс мер, который обеспечит безопасность в этом отношении. Именно поэтому мы собираемся включить в программу наших переговоров обсуждение вопросов эпизоотической безопасности.
— А в Европе какова сейчас ситуация с африканской чумой свиней?
— От африканской чумы свиней в Европе пострадали все три страны Балтии — Эстония, Латвия, Литва — и Польша. Вспышка до сих пор продолжается, она тлеет. Хуже всего то, что вирус попал в популяцию кабанов и теперь уже риски велики практически для всего Евросоюза. В Польше кабанов больше, чем на всей территории России, популяция практически одна с популяцией Чехии, Австрии, Германии и Франции. То есть огромная территория находится в зоне риска.
Ситуация осложняется еще тем, что Еврокомиссия не приняла никаких серьезных ограничительных мер, которые позволили бы остановить поток продукции свиноводства из пораженных стран. Весь оборот продукции на территории ЕС практически открыт. Как мы видим по этому и другим случаям (например, вы помните случай с попаданием огромного количества конины в торговый оборот), система прослеживания на территории самого Евросоюза не работает. В продукции, которая получена от заболевших свиней, инфицированных вирусом АЧС, вирус может сохраняться долгие месяцы. И выносные случаи заболевания были связаны с тем, что продукция бесконтрольно поступала из регионов высокого риска.
— Вопросы регионализации решены или ситуация прежняя?
— Вопросы регионализации до сих пор не решены. У нас с Евросоюзом принципиально разные подходы к этой проблеме, поэтому мы до сих пор судимся с Еврокомиссией в суде ВТО.
— Вы говорили, что в случае снятия эмбарго Россельхознадзор не позволит автоматически возобновить все поставки.
— Не позволит. Прошло достаточно много времени, ситуация изменилась, в том числе в отношении болезней, в отношении контроля самих предприятий, рынок изменился очень глубоко. И, конечно же, мы не сможем возобновить автоматически поставки с тех предприятий, которые были до введения наших ограничительных мер. Это будет абсолютно новый реестр предприятий, и они будут проверяться Россельхознадзором и компетентными службами других стран Евразийского экономического союза.
— Это может затянуться на долгие месяцы?
— Это может затянуться на долгие месяцы, но нас это не так волнует, потому что, во-первых, мы создали систему обеспечения безопасности продукции, которая приходит из новых стран. Этот процесс начался достаточно давно. В конце 1990-х годов на нашем рынке доминировали два региона — это Северная Америка, прежде всего США, и Евросоюз. Мы стали ломать эту систему, потому что диктат каких-то групп стран неприемлем. Это и уровень цен, и все остальное. Поэтому мы открыли поставки из Латинской Америки. Ситуация изменилась в лучшую сторону, наши импортеры получили большую свободу выбора. Свободу торговаться, устанавливать более справедливые цены. Ну а сейчас, когда мы ввели свои ответные экономические меры, мы стали открывать мир шире. Мы провели переговоры с Турцией, например. Турция раньше поставляла много растительной продукции, и тогда мы вместе с ними выстроили очень хорошую систему проверки такой продукции на безопасность. Сейчас мы открыли поставки рыбной продукции, молочной, мясной. Мы открыли поставки из Ирана — это страна, которая находилась под очень жесткими санкциями. Мы стали поставлять свинину из Китая, из Индии. И поскольку для нас это новые регионы, мы не только проверили предприятия, систему, но и отправили своих экспертов на предотгрузочную проверку тех партий мяса, которое идет на наш рынок. Безопасность — прежде всего.
— Вы сейчас проверяете три европейские страны, но в вашем списке есть и Индия. Каким образом она оказалась в списке?
— Наши индийские коллеги давно обращаются к нам с просьбой расширить поставки с их предприятий, прежде всего мясной продукции. Одновременно мы проводим сейчас проверки в трех странах Евросоюза (Греция, Кипр и Венгрия) и в Индии.
— На Кипре много предприятий предстоит проверить?
— Там немного. Намного меньше, чем в Греции.
— По вашей оценке, эмбарго сильно сказалось на продовольственном рынке России? Нехватка какой-либо продукции ощущается или нет?
— На нашем рынке уменьшилось количество твердых сыров, это стало заметно по повышению цен. Если Греция предложит нам хорошие сыры — это будет достаточно интересный вариант. Другие страны также готовы расширить поставки. Из другой продукции — изменился рыбный рынок, поскольку раньше мы получали норвежскую семгу, Норвегия доминировала, причем пользовалась своим доминирующим положением очень нехорошо по отношению к нашим импортерам. Они в конце концов отказались проверять продукцию на соответствие нашим нормам и требованиям. Мы провели несколько инспекций в Норвегии и выявили крупные недостатки. Вы представляете — на рыбе были участки некроза, которые проникали вглубь ткани буквально до кости. Хотя нам говорили, что такая продукция не идет на российский рынок, но верить им сложно. После одной из таких инспекций я провел пресс-конференцию в Осло, показал фотографии такой пораженной некрозами рыбы и сказал: «Утверждают, что все это идет на ваш внутренний рынок». Люди были в шоке.
Ситуация с продовольствием показала, что в 1990-е годы произошла трагедия, когда рухнуло наше собственное аграрное производство. Из тех отраслей, которые нуждаются в наибольшем внимании, — это вся генетика, то есть генетика крупного рогатого скота, птицы, мелкого рогатого скота, свиней и семеноводство. Это те отрасли, которые очень сильно пострадали, их надо восстанавливать в первую очередь.
Потому что мы можем восстанавливать производство, откроем и так далее, но если мы будем ввозить молодняк или генетический материал, то мы всегда будем отставать, всегда будем зависимы.
Нам надо сейчас сделать все, чтобы сохранить те активы, которые остались. Работа предстоит очень большая. И по-видимому, нужна будет большая межведомственная программа, которая позволит восстановить агропром.
Полиция британского округа Teмз-вэлли подтвердила, что задержанные в Анкаре при попытке перехода в Сирию супруги являются британскими гражданами (их имена — Асиф Малик и Сара Киран), однако выразила сомнение в том, что те симпатизируют террористам.
Ранее турецкие власти сообщили, что супруги намеревались перебраться на территорию, контролируемую террористической группировкой "Исламское государство". Британские власти, однако, говорят, что пока оснований подозревать Малика и Киран в симпатиях к "Исламскому государству" или режиму Башара Асада нет.
По данным британской полиции, Малик и Киран проживали в городе Слау в графстве Беркшир. В Турцию они вместе со своими четырьмя детьми, младшему из которых всего год, перебрались через Европу: сначала на пароме во Францию, а затем на поезде, проехав через Венгрию. Когда Малик и Киран пересекли границу Греции, за ними уже пристально следили правоохранительные органы.
"Мы в оперативном порядке изучаем данные о том, что шестеро британских граждан арестованы в Турции. Мы готовы предоставить консульскую поддержку", — говорится в заявлении МИД Великобритании.
Граждане более чем 80 стран активно пополняют ряды "Исламского государства" в Сирии и Ираке, в том числе к боевикам примкнули порядка 600 британцев. Многие из них проникли в Сирию и Ирак через Турцию. Турция заявляет, что для эффективного задержания таких иностранцев ей нужна более полная и оперативная информация от западных спецслужб.
Вопрос радикализации британцев стал активно обсуждаться в Соединенном Королевстве после того, как в феврале три лондонские школьницы через Турцию перебрались в Сирию к боевикам ИГ.
Мария Табак
Премьер-министр Греции Алексис Ципрас обратился к правительствам стран-членов ЕС с призывом подготовить согласованный план по преодолению гуманитарного кризиса в Европе, вызванного потоком беженцев и мигрантов.
Пресс-служба премьера распространила его заявление после очередной трагедии с мигрантами. В ночь на воскресенье в 200 километрах к югу от итальянского острова Лампедуза затонуло судно, на борту которого могли находиться по меньшей мере 700 иммигрантов.
"Никто из нас не может оставаться безразличным, когда сотни душ погибли в Средиземном море, пытаясь избежать войны и бедности. Европа не может взывать к высшим ценностям человеческой жизни, если мы не мобилизуемся, чтобы остановить эту продолжающуюся трагедию. Мы должны остановить превращение Средиземного моря в кладбище, а европейских стран южного Средиземноморья — хранилище человеческих душ", — говорится в заявлении.
Ципрас призвал правительства государств-членов ЕС "немедленно сформировать согласованный план решения гуманитарного кризиса".
По его мнению, план должен продвигаться на трех уровнях. Первый — обновление структуры управления миграцией и поисково-спасательными операциями в Средиземном море; второй — поддержка европейских средиземноморских стран, которые столкнулись с волной иммигрантов и беженцев намного большей, чем позволяют их возможности оказать экономическую помощь и гостеприимство; третий — проводить дипломатические инициативы по мирному урегулированию конфликта в Сирии, Ираке и Ливии, а также эффективно бороться с джихадизхом.
Ципрас сообщил, что в телефонном разговоре с премьер-министром Италии Маттео Ренци выразил соболезнования в связи с кораблекрушением и поддержал предложения о немедленном созыве внеочередного саммита лидеров стран Европы по вопросу управления миграцией в Средиземноморье.
"В то же время я вернулся к предложению, которое я представил на конференции лидеров средиземноморских стран ЕС", — сказал Ципрас, отметив, что задержка с решением этим проблем стоит человеческих жизней.
Геннадий Мельник.
Президентское выборы завершились на оккупированных территориях Северного Кипра. По предварительным данным, с незначительным отрывом опережает конкурентов нынешний лидер турок-киприотов Дервиш Эроглу, однако ни один кандидат не набирает более 50% голосов.
По данным на 17 часов, в выборах участвовали 54% зарегистрированных избирателей.
После подсчета голосов на 599 из 693 избирательных участков, Эроглу набирает 28,65% голосов, Мустафа Акынджи 26,5%. Если никто из кандидатов не наберет более 50% голосов, 26 апреля состоится второй тур выборов.
На третьем месте Сибель Сибер — у нее 22,57% голосов, четвертый Кудрет Озерсай — 21,17%. Еще три кандидата набрали менее чем по 1% голосов.
Кипр не признает президентских выборов на территории непризнанной международным сообществом Турецкой республики северного Кипра, рассматривая их как выборы лидера турок-киприотов.
Кипр разделен с 1974 года после вооруженного вторжения Турции, спровоцированного попыткой присоединения острова к Греции. Оккупированными оказались 37% территории острова, на которой в 1983 году была провозглашена Турецкая республика северного Кипра. Ее признала только Турция.
По мнению специального советника генсека ООН по Кипру Эспена Барта Эйде, после выборов на северной части Кипра возможно возобновление переговоров по урегулированию кипрской проблемы. Переговоры были прерваны в октябре 2014 года после того, как Турция направила судно для сейсмической разведки на шельфе и в исключительной экономической зоне Кипра.
Геннадий Мельник.
Греческая община России договорилась об отправке на реабилитацию в Грецию жителей пострадавшего от обстрелов села Стыла Старобешевского района самопровозглашенной Донецкой республики.
"Сегодня стало известно о том, что греческая община РФ направит… 51 жителя греческого села Стыла на двухмесячную реабилитацию. Греческая сторона берет на себя все расходы, связанные с размещением и питанием людей. Сейчас оформляются необходимые документы для выезда в Грецию", — цитирует главу района Ивана Михайлова Донецкое агентство новостей.
Михайлов уточнил, что от интенсивных обстрелов со стороны украинских силовиков в районе пострадали пять греческих сел. "Люди устали морально и физически. Им нужна пауза. Дело в том, что греческие села находятся рядом с линией разграничения и восстановить их крайне сложно. Мы надеемся, что с выполнением Минских договоренностей ситуация изменится и мы сможем начать строить мирную жизнь в районе, в том числе в греческих поселениях", — резюмировал он.
Председатель Евросовета Дональд Туск рассматривает возможность проведения экстренного саммита по нелегальной иммиграции после того, как крушение очередной лодки с североафриканскими мигрантами в Средиземном море привело к гибели 24 человек и пропаже без вести еще нескольких сотен, сообщил пресс-секретарь Туска Пребен Ааман.
Трагедия произошла в ночь на воскресенье примерно в 60 морских милях от побережья Ливии. По свидетельствам очевидцев, около 700 человек на небольшом судне пытались добраться до Италии, но потерпели кораблекрушение. Известно о 24 погибших. Спасены, по разным оценкам, от 28 до 49 человек. Остальные пока числятся пропавшими без вести.
"Туск консультируется с лидерами стран ЕС, Еврокомиссией и Европейской внешнеполитической службой/Федерикой Могерини о том, что может быть сделано для смягчения трагической ситуации. Туск примет решение о возможном внеочередном саммите после этих консультаций", — сообщил Ааман РИА Новости.
Ранее созвать внеочередной саммит ЕС призвал премьер Италии Маттео Ренци. Премьер-министр Греции Алексис Ципрас обратился к правительствам стран-членов ЕС с призывом подготовить согласованный план по преодолению гуманитарного кризиса в Европе, вызванного потоком беженцев и мигрантов. Сообщалось, что глава дипломатии ЕС Федерика Могерини также поддержит идею о проведении внеочередного саммита.
Всемирно известный американский философ и лингвист Ноам Хомский предлагает списать греческий долг так же, как это сделали с немецким долгом в 1953 году.
В интервью телеканалу Euronews ученый сказал, что политика Брюсселя "разрушает Грецию". По его словам, Европа должна списать долг Греции, как в прошлом немцам. Тогда такое решение объясняли тем, что Германия должна восстановиться после бедствий войны.
"СИРИЗА пришла к власти по мандату народа, который сказал, что Греция больше не должна проводить политику Брюсселя и что немецкие банки разрушают страну", — сказал Хомский, добавив, что вмешательство политики на самом деле привело к увеличению греческого долга.
"50% молодых людей являются безработными, а около 40% населения живет за чертой бедности. Греция разрушается", — сказал философ.
По убеждению Хомского, мир "падает в пропасть" — разрушается окружающая среда, есть угроза ядерной войны. Вместе с тем Хомский видит и оптимистичные признаки — независимость Латинской Америки, СИРИЗА и движение Podemos в Испании.
"Будем надеяться, что, наконец, будет народное восстание против разрушительной экономической и социальной стратегии, которую проводят бюрократия и банки, и это дает надежду. Оно должно быть", — сказал американский ученый.
Власти Греции ведут с кредиторами — Европейским союзом и МВФ — переговоры о завершении программы помощи, по которой страна должна получить еще 7,2 миллиарда евро, после чего они намерены начать переговоры о реструктуризации долга. Кредиторы потребовали от Афин представить подробную программу реформ, которая позволит избежать бюджетного дефицита. Переговоры сторон о заключении промежуточного соглашения запланированы на 24 апреля.
Геннадий Мельник.
В Абердине (Шотландия) с 12 по 14 апреля прошёл крупнейший европейский форум по развитию авиаперевозок Routes Europe 2015.
Победителем в категории аэропортов мощностью 4-20 миллионов пассажиров в год стал международный аэропорт Афин «Элефтериос Венизелос». Афинский аэропорт был объявлен лучшим по результатам голосования среди авиакомпаний, участвующих в форуме.
Routes Europe является крупнейшим событием в авиационной отрасли, формирующим тенденции развития авиационной индустрии и туризма. В рамках форума ежегодно рассматриваются и обсуждаются важнейшие вопросы отрасли, связанные с развитием рынка авиационных перевозок и расширением международной маршрутной сети. На форуме происходит обмен имеющимся опытом и поиск новых решений в области аэропортовой коммерческой деятельности и маркетинга, а также укрепление взаимодействия с ведущими аэропортами и авиакомпаниями.
Добавим, что в течение 11 лет Афинский международный аэропорт был отмечен 14 наградами Routes Europe, став самым титулованным участником форума.
Квартирный вопрос
Кирилл Гуманков
Затронул кредитную историю.
«Показатели потребительских настроений россиян в марте снова немного ухудшились», – говорится в обзоре ЦБ. Число граждан, считающих нынешнее время неблагоприятным для совершения крупных покупок, достигло 48% – это максимум за всю пятилетнюю историю наблюдений. При этом до 13-процентного минимума снизилась доля людей, которые считают, что сейчас – хорошее время для крупных приобретений. С кредитными настроениями дела обстоят еще хуже: 69% считают, что сейчас не время оформлять ссуду, и лишь 4% – настроены позитивно.
Снижение спроса на кредиты – очевидный тренд, который ощущают на себе банки. То есть статистика в данном случае не расходится с практикой. Но, несмотря на пессимистичные настроения россиян, актуальность решения жилищного вопроса не снижается. От любых «пустяков» в трудные времена можно отказаться (покупка новой машины, заграничный отдых, «ресторанный» образ жизни и т.д.). Но жилье – не игрушки. Курс доллара, нефть, Греция – все это вторично по сравнению с основным: у человека должен быть дом, из которого он утром уезжает на работу и куда возвращается вечером.
Аналитики прогнозируют ощутимое снижение портфелей по всем сегментам розничного кредитования, однако меньше всего нисходящий тренд затронет именно ипотеку. А помощь в этом окажут государственные субсидии, которые позволяют заемщикам оформлять ссуды на покупку жилья под 12% годовых. По нынешним временам ставка «волшебная».
Между тем государство планирует субсидировать не только счастливых покупателей нового жилья, но и несчастных «ипотечников», которые оказались в затруднительном финансовом положении. «Коммерсантъ» на днях опубликовал заметку о том, что правительство определилось с основным механизмом поддержки проблемной ипотеки. Речь идет о «социально незащищенных гражданах», чей доход после внесения ежемесячного платежа по ипотеке не превышает полтора прожиточного минимума (в расчете на душу населения – это менее 12,5 тыс. рублей).
Но крайне низкий «чистый» доход – не единственный критерий отбора. Чтобы получить помощь от государства, у заемщика должна быть просрочка по ипотеке сроком не менее 30 и не более 120 дней. При этом максимальная сумма господдержки – 200 тыс. рублей на одного заемщика. Эти деньги должны пойти либо на частичную компенсацию ежемесячного платежа по рублевым ссудам, либо на частичное списание задолженности по валютной ипотеке (в каждом случае – не более 50%).
Возможность получения нового кредита с использованием госсубсидий вселяет оптимизм, а вот программа реструктуризации – некоторое недоумение (если, конечно, документ будет утвержден именно в таком виде).
Прежде всего, бросается в глаза условие об обязательном наличии просрочки. В моем понимании, проблему реструктуризации для клиента правильней решать еще до того, как эта просрочка возникнет, чтобы не портить кредитную историю. Сообщить о проблемах в банк, который должен предложить оптимальный для всех путь их решения. А в случае с госпомощью выходит, что даже если человек предвидит проблемы (например, его сократили с выходным пособием – и потенциальная просрочка может возникнуть лишь через несколько месяцев), то он не сможет рассчитывать на «подарок». Нужно пропустить хотя бы два платежа. Испорченная кредитная история – это раз, плюс – постоянные оповещения от банка о просроченной задолженности (сегодня банки работу с проблемными активами в долгий ящик не откладывают).
Второй момент – ограничение максимальной суммы помощи от государства на уровне 200 тыс. рублей. Мне кажется, что это «ни о чем» даже в случае «региональной» ипотеки. Если затруднительное финансовое положение заемщика не позволяет выплачивать пусть даже небольшой по ипотечным меркам кредит (скажем, 3 млн. рублей), о каких тысячах можно говорить? И что изменится, когда «помощь» будет «проедена»?
В случае с ипотекой существуют классические инструменты банковской реструктуризации. Один из очевидных – отсрочка погашения долга на некий срок, к примеру – полгода. Предполагается, что за этот период клиент найдет работу и снова сможет нормально платить. Только в этом случае у него получится выплатить весь кредит.
Из доступной информации о госпрограмме не очень понятно, о чем идет речь: о конкретном поиске решения проблемы или о желании просто заявить о том, что ее как-то пытаются решить. Если заемщик в данный момент неплатежеспособен, частичными компенсациями ему вряд ли поможешь. Он либо может платить, либо – нет. К примеру, если бы в случае полугодовой реструктуризации государство компенсировало банкам ежемесячные платежи, неполученные от клиентов, – это было бы, на мой взгляд, решение. Полагаю, что банки бы более охотно использовали этот инструмент (ведь есть и другие, менее привлекательные для заемщика – в виде реализации предмета залога).
Если же полноценного решения нет, то стоит ли мудрить, разрабатывая кучу оговорок? Пусть лучше дополнительные средства пойдут на развитие новой ипотеки. Жилищный кредит, как и любой другой, – это риск, который изначально принимают на себя как банк, так и сам заемщик. Сочувствую людям, которые в свое время оформили валютную ипотеку, но не понимаю аргументов вроде «у меня не было другого выхода». Выход, естественно, был. Просто человек сделал свой выбор и пошел на риск – ставку хотелось пониже, а квартиру – получше. К сожалению, к некоторым людям не сразу пришло понимание того, что брать в долг в валюте на 25 лет – это безумие. Но на ошибках учатся.
Шок, обусловленный снижением цен на нефть и замедлением темпов роста экономики в России, влияет на прогноз экономического роста в регионе
В странах с развивающимися рынками региона Европы и Центральной Азии (ЕЦА) снижение цен на нефть и замедление темпов роста экономики в России оказывает серьезное давление на многие экономики стран Евразии. В тоже время, страны Еврозоны и Турция находятся в более выгодном положении в условиях снижения цен на нефть и начала восстановления экономического роста. В целом, как отмечает Всемирный банк в ходе текущих Весенних собраний Всемирного банка и МВФ, в 2015 году рост экономики в странах региона ЕЦА будет почти нулевым по сравнению с ростом в 1,8% в прошлом году.
Такое падение темпов экономического роста в основном обусловлено существенным замедлением темпов роста экономики в России на фоне снижения цен на нефть, и резким спадом экономической активности. Как ожидается, темпы роста в остальных странах региона, за исключением России, возрастут на 2,3% в 2015 году.
«Ожидается, что темпы экономического роста в странах с развивающимися рынками Европы и Центральной Азии будут самыми низкими среди всех развивающихся регионов мира, а прогноз роста экономики будет почти нулевым», – сказала Лора Так, Вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. «Данные низкие прогнозы в большей части формируются под влиянием стран в восточной части региона, находящихся в серьезной зависимости от экспорта нефти или от торговли и денежных переводов работников в странах-экспортерах нефти, где в настоящее время наблюдается спад экономики. Эта ситуация осложняется сохранением геополитической напряженности, обусловленной конфликтом на Украине. Бедные домохозяйства испытывают на себе воздействие либо напрямую, поскольку они получают меньше денежных переводов работников, либо косвенно - ввиду макроэкономических последствий, в том числе в виде повышения цен на импорт, ликвидации рабочих мест в строительной отрасли и в других неторгуемых отраслях и, возможно, сокращения государственных трансфертов в условиях давления на бюджет. В результате ожидается повышение уровня бедности.»
«С другой стороны, страны Центральной и Юго-восточной Европы и Западных Балкан, которые имеют тесные связи с Еврозоной, находятся в выгодных условиях растущего объема чистого экспорта. В странах Еврозоны происходит постепенное медленное восстановление экономики. Этому способствует проведение мягкой денежно-кредитной политики и снижение цен на нефть, что стимулирует укрепление доверия со стороны потребителей и деловых кругов», – добавила Так.
Рост ВВП в России составил лишь 0,6% в 2014 году по сравнению с 3,5% в 2012 году и 1,3% в 2013 году.
В перспективе базовый сценарий предполагает резкое наступление рецессии в России, при этом спад экономики прогнозируется на уровне 3,8% в 2015 году и 0,3% в 2016 году. Этот прогноз основан на ожидаемом продолжении падения цен на нефть (цены на нефть сохранятся в диапазоне 50-60 долларов США за баррель) и отсутствии незамедлительного урегулирования геополитической напряженности.
Благодаря некоторой гибкости валютного курса (ослабление рубля составило почти 40% за прошлый год), стране удалось предотвратить кризис платежного баланса и восстановить равновесие между спросом и производством за счет опоры на внутреннее производство и экспорт, а не на импорт.
Страны на юге Кавказа, в Восточной Европе и Центральной Азии испытали на себе серьезное прямое и косвенное воздействие экономического спада в России и шока, обусловленного падением цен на нефть; это проявилось в виде снижения цен на нефть, сокращения денежных переводов работников и объемов торговли. Как ожидается, темпы роста экономики в 2015 году составят половину от показателей, отмечавшихся в 2014 году в странах на юге Кавказа и в Центральной Азии, в то время как страны Восточной Европы, в том числе Украина, как ожидается, погрузятся в более глубокую рецессию.
Преимущества от связей с Еврозоной
Как ожидается, в странах Центральной и Юго-восточной Европы, входящих в ЕС (EU-CSEE), темпы экономического роста в 2015 году сложатся примерно так же, как и в 2014 году – на уровне 2,7%, что намного лучше, чем в течение двух предыдущих лет, когда они были весьма незначительными (0,5% в 2012 году и 1,2% в 2013 году), однако они все еще остаются намного ниже потенциала. Безработица сохраняется на неизменном уровне выше 10% во многих странах EU-CSEE, в то время как рост потребления минимален.
Что касается стран на западе Балканского полуострова, то в 2015 году ожидается незначительный рост экономики в 1,2% по сравнению с 0,7% в 2014 году. Это связано с тем, что рост чистого экспорта, как ожидается, компенсирует замедление инвестиций и потребления. Страны на западе Балканского полуострова все еще испытывают большое долговое бремя в условиях отсутствия новых кредитных ресурсов, при этом уровень проблемных кредитов самый высокий в регионе ЕЦА (свыше 16%).
В Турции ожидается небольшой рост экономики замедлился до 2,9% в 2014 году, но возможен сдержанный рост до 3% в 2015 году.
В целом в странах, расположенных вблизи от Еврозоны, наблюдается восстановление потребительской и деловой уверенности. Это обусловлено ослаблением опасений по поводу дефляции, проведением политики количественного смягчения, снижением цен на нефть, первыми признаками восстановления промышленного производства и, по крайней мере, на настоящий момент, ограниченным эффектом финансовых потрясений в Греции и неопределенности по поводу Украины.
Взгляд в будущее
Учитывая ослабление покупательной способности многих домохозяйств в регионе, в ряде стран ожидается повышение уровня бедности. Такая динамика идет вразрез с тенденцией снижения уровня бедности в регионе в прошлом. Бедные домохозяйства в странах-экспортерах нефти и получателях денежных переводов испытывают на себе давление растущих цен на импорт в условиях девальвации национальных валют, ликвидации рабочих мест в строительной отрасли и в других неторгуемых отраслях, а также давления на бюджет. Это подчеркивает необходимость быстрой адаптации к новой экономической реальности. Только в том случае, если страны воспользуется новыми возможностями в торгуемых отраслях, они смогут приостановить тенденцию повышения уровня бедности.
Коррекция валютных курсов, наряду с проведением благоразумной денежно-кредитной политики в целях предотвращения роста инфляции в восточной части региона, могут помочь странам восстановить конкурентоспособность на глобальных рынках. Что касается стран EU-CSEE региона, то прогнозируемое снижение цен на нефть и смягчение денежно-кредитной политики в странах еврозоны должны и далее способствовать ослаблению влияния сокращения притока капитала и сохраняющейся неопределенности, в том числе обусловленной высоким уровнем задолженности, уязвимости банковского сектора, геополитической напряженностью и текущими финансовыми потрясениями в Греции.
«Самое главное заключается в том, что страны, которые нащупывают новое равновесие и адаптируются а «новым нормальным» условиям, в которых они могут воспользоваться новыми возможностями для расширения экспорта и других обрабатывающих отраслей», – сказал Ханс Тиммер, Главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. «Это очень характерно как для стран-экспортеров нефти, так и для стран в западной части региона, которые испытали на себе влияние ослабления курсов национальных валют и сокращения притока капитала. Проведение текущих реформ, нацеленных на улучшение делового климата, является ключевым условием для роста в этих отраслях. Более того, устойчивость в финансовом секторе и в макроэкономике является важным фактором – особенно в долларизованных экономиках. Промедление с проведением коррекции, необходимой для достижения нового равновесия, может обернуться очень высокими издержками и привести к негативным последствиям».
Воздействие падения цен на нефть и геополитической напряженности

Позиция Греции по кипрскому урегулированию остается прежней — оно должно быть справедливым и соответствовать международному праву, заявил президент Греции Прокопис Павлопулос на переговорах с президентом Кипра Никосом Анастасиадисом. Кипрский президент надеется, что будут созданы условия для возобновления межобщинного диалога.
"Мы рядом с вами… Кипрская проблема в душе греческого народа", — сказал Павлопулос.
"Нормализация греческо-турецких отношений проходит через решение кипрской проблемы", — сказал президент Греции, отметив, что это он сказал и во время разговора с президентом Турции Тайипом Эрдоганом.
По мнению Павлопулоса, переговоры между двумя общинами на Кипре могут продолжаться, если не будет проблем со стороны Турции. Он подтвердил давнюю греческий позицию в пользу справедливого решения кипрской проблемы на основе международного права. Кипрская проблема является европейской проблемой, ее решение будет способствовать стабильности в регионе Ближнего Востока и, следовательно, касается и ЕС, считает президент Греции.
Анастасиадис со своей стороны отметил, что Греция искренне и бескорыстно заинтересована в разрешении ситуации, которая представляет собой нарушение международного права. Похоже, что сейчас ситуация нормализуется, прекращены провокации с пребыванием исследовательского судна "Барбарос" в исключительной экономической зоне и могут быть созданы условия для возобновления содержательного диалога, сказал президент Кипра.
Анастасиадис выразил надежду, что со своей стороны Турция будет активно содействовать выработке жизнеспособного и действующего решения.
Во время рабочего визита в Афины президент Кипра в пятницу провел переговоры с премьер-министром Алексисом Ципрасом, после которых они выступили с совместным заявлением. Анастасиадис также встретился с министром обороны Паносом Камменосом, руководителями почти всех парламентских партий. Как сообщил Анастасиадис перед поездкой, он хотел обсудить ситуацию вокруг кипрского урегулирования, включая возобновление переговоров, экономику, тематику Евросоюза и региональные проблемы.
Геннадий Мельник.
…иначе мы перекроем газовый вентиль
Глава «Газпрома» Алексей Миллер на проходившей в Берлине Международной конференции по энергетической безопасности заявил о том, что Россия крайне обеспокоена новой энергетической европейской программой, ведущей к диверсификации газовых поставок. По его мнению, эта концепция очень рискованная. Тем не менее, «Газпром» готов сотрудничать со странами ЕС по любым существующим моделям, в том числе по тем, которые предложит Европа, но предупреждает, что условия поставок будут ужесточены.
Эта конференция была своеобразным официальным ответом Евросоюзу по вопросам будущего энергетического сотрудничества. В своей речи он, по сути, обвинил Европу в том, что они разваливают сложившийся десятилетиями порядок поставок газа из России. Более того, глава Газпрома предупредил европейских партнеров об ответственности, которая полностью будет возложена на них в случае перекрытия газового вентиля.
Эксперты полагают, что подобная риторика с российской стороны может привести к обратному эффекту и Европа еще дальше, но более активно, будет развивать альтернативные варианты обеспечения себя газом. Тем более, достигнут прогресс по ядерной программе Ирана, одной из самых крупных стран в мире по запасам газа. Перспектива снятия с этой страны многолетних санкций позволит Европе серьезно диверсифицировать свою новую газовую программу.
Суть претензий
Конференция и была созвана для того, чтобы российская сторона объявила свою официальную позицию на последние шаги ЕС по созданию европейского энергосоюза. Серьезных официальных лиц со стороны Европы на форуме не наблюдалось. Единственный, кто ее представлял, так это генеральный секретарь Энергетической хартии Урбан Руснак. Поведав аудитории о сложных взаимоотношениях с Европой в области газового сотрудничества, Алексей Миллер перешел к более детальному анализу проблем и претензий России к своим партнерам.
По мнению главы Газпрома, сегодняшняя Европа разрушила систему отношений в сфере энергетики, которая исправно и без сбоев, работала в течение последних 40 лет. Сегодня вся ответственность и риски в области обоюдного сотрудничества фактически возлагаются на российскую сторону. Это относится не только к ценам и спросу на газ. По мнению Алексея Миллера, все гораздо сложнее. Россия в одностороннем порядке вынуждена решать проблемы транзитной политики, а также вопросы добычи сырья, формирования инфраструктуры и транспортировки газа. Глава Газпрома на этой конференции напрямую спросил европейских потребителей – а нужен ли им вообще российский газ? Он попросил их ответить совершенно конкретно на этот вопрос.
При этом, Алексей Миллер четко обрисовал последствия отрицательного ответа, в котором прозвучали и нотки угрозы. Во-первых, если Европа пойдет на формирование единой газовой импортной цены, то Россия, в этом случае, выставит им жесткие условия. Более того, в исключительных случаях, она оставляет за собой право приостановить поставки и перекрыть газовый вентиль.
Правда, подобные заявления несколько расходятся с обещаниями Газпрома никогда по доброй воле не нарушать условия контрактов с европейскими потребителями. Но, по мнению российской газовой монополии, на эти шаги их толкает непоследовательная позиция Европы вокруг ситуации, связанной с проектом «Турецкий поток». Повторяется негативный сценарий с «Южным потоком», который был закрыт российской стороной в декабре прошлого года. Это произошло по причине сохранения равновесия транзита через Украину, считает глава Газпрома.
Проблемы газовых поставок в Европу
Почти половину времени своей речи Алексей Миллер отвел именно проблеме «Турецкого потока». Этот трубопровод проходит по окружному пути и доходит до греко-турецкой границы. А дальше все вопросы должна решать Европа – тянуть свои ветки и строить необходимые инфраструктурные объекты. Также глава Газпрома заявил, что Россия планирует прекратить к 2019 году транзитные поставки европейским партнерам через Украину. Это заявление является своеобразным сигналом для Европы, что пора активизировать турецкий проект и начинать уже подготовку к его строительству. Осталось всего 4 года. Исходя из этого, эксперты полагают, что Газпром готов идти на штрафные санкции, связанные с пока гипотетическим разрывом контрактов, по условиям которого именно австрийский Баумгартен является точкой передачи газа.
Тем не менее, в выступлении прозвучали и более мягкие нотки, касающиеся готовности России принять участие в строительстве газотранспортной инфраструктуры от границы Турции и Греции. Причем, Алексей Миллер заявил, что этот вопрос можно рассматривать на условиях Брюсселя, а точнее Третьего энергопакета, который Россия упорно отвергала и оспаривала во всемирной торговой организации (ВТО). Возможно, также сотрудничество в рамках, вновь созданного Европой, энергосоюза, полагает глава Газпрома.
Еврокомисия пока никак не комментирует выступление главы российской монополии. Но ее позиция в вопросах энергетического сотрудничества с Россией все больше ужесточается. Теперь проблема стоит не только в спросе или ценах на газ , а гораздо шире – уменьшение газовой зависимости от Российской Федерации. Этот процесс без сомнения будет продолжаться, а возможное снятие в этом году международных санкций с Ирана выведет этот вопрос в конкретную плоскость.
Автор: Шепелев Антон
Несмотря на то, что Акрополь является наиболее знаковой достопримечательностью греческой столицы и первым, что приходит на ум при слове «Афины», этот волшебный город с множеством лиц предлагает большое количество мероприятий и действий, которые стоит попробовать при посещении греческой столицы. Тем более, что многие из них предлагаются либо совершенно бесплатно, либо за минимальную плату, как отмечается в недавней статье на сайте Business Insider.
Призывая путешественников поближе познакомиться с греческой столицей, которая стала одним из самых популярных направлений - 2015 согласно TripAdvisor, статья публикует список интересных мероприятий, доступных для всех, благодаря минимальной стоимости или совершенно бесплатных.
1. Участвуйте в бесплатной экскурсии по музеям страны
2. Купите одежду и аксессуары на вес в Kilo Shop
3. Познакомьтесь поближе с экспонатами музеев с помощью бесплатного экскурсионного приложения Clio Muse
4. Исследуйте прошлое в Лицее Аристотеля
5. Проведите вечер в Drugstore Bar в Эксархии, где каждый новый заказанный напиток стоит меньше, чем предыдущий.
6. Совершите прогулку в экологический парк «Адонис Трицис»
7. Попробуйте китайскую кухню в MicrouLee, известном своей вкусной едой и низкими ценами
8. Насладитесь недорогой едой после ночных развлечений в Food Str
9. Найдите бесплатные концерты и мероприятия на сайте http://www.forfree.gr/en/
Ikos в переводе с греческого означает «дом» и это название полностью соответствует духу новых курортов Ikos Resorts, предлагающих гостям истинное гостеприимство, заботу и прославленное греческое радушие.
Коллекция Ikos Resorts будет состоять из совершенных отелей, которые откроются в самых идиллических уголках Греции и Средиземноморья в ближайшие годы. Уже весной 2015 года дебютируют два из них: абсолютно новый Ikos Olivia, который ждет своих первых гостей в мае, и Ikos Oceania, известный среди любителей отдыха в Греции как отель Oceania Club & Spa, который распахнет свои двери в конце марта после ребрендинга.
Шеф-повара отелей Ikos Resorts порадуют своих гостей необычайным разнообразием блюд на любой вкус. Четыре ала карт ресторана превратят ваш обед или ужин в настоящее кулинарное приключение, а услуга «Dine Out» позволит гостям посетить лучшие местные рестораны.
И где бы вы ни находились на территории каждого из отелей Ikos Resorts, всё необходимое всегда у вас под рукой. Услуги официантов действуют и на пляже, и у бассейна - в любое время дня вам подадут освежающие напитки, фрукты и закуски. Номера обслуживаются 24 часа в сутки - когда вам будет угодно. Что касается пищи и напитков, то их ассортимент в отелях Ikos Resorts неограничен.
Основной ресторан по системе «шведский стол» FLAVORS предлагает своим гостям средиземноморскую кухню, а четыре ресторана ала карт можно выбрать, исходя из своих предпочтений: любителей итальянской кухни ждет FUSCO, почитателей французской кухни - PROVENCE, приверженцы азиатской кухни насладятся изысканными блюдами в ANAYA, а для того, чтобы познакомиться с тонкостями греческой кухни, лучше всего отправиться в OUZO.
В каждом ресторане есть специальное детское меню, также, по вашему желанию, здесь приготовят блюда специально для вашего малыша. А если вам захочется уединиться в номере, вы всегда сможете воспользоваться круглосуточной услугой заказа блюд и напитков в номер.
OUZO
Закажите завтрак, обед или ужин в изумительном а ла карт ресторане Ouzo. Каждый день вы можете насладиться блюдами из уникального меню, составленного шеф-поваром Лефтерисом Лазару - обладателем звезды Мишлен. Превосходные блюда, являющиеся примером традиционной греческой кухни с современными штрихами, подаются вместе с изысканными винами.
Лефтерис Лазару родился в 1952 году, и его жизненный путь был предопределен уже с самых ранних лет. Лазару стал первым в Греции шеф-поваром, готовившим блюда из морепродуктов в элитном ресторане и познакомившего публику с прежде мало известными и считавшимися непригодными для кулинарии видами рыбы. Многие из его уникальных рецептов приобрели огромную популярность и обещают стать классикой на все времена.
За годы своей профессиональной карьеры Лазару получил множество наград. Но самой важной для него наградой, благодаря которой он получил всемирное признание, стала в 2002 году звезда Мишлен - первая награда такого класса, врученная шеф-повару греческой кухни. С тех пор Лефтерис Лазару каждый год получает эту высшую награду в области гурмэ-кулинарии.
FUSCO
Лучшие ингредиенты в сочетании с классическими кулинарными традициями Италии - вот рецепт успеха шеф-повара Андреа Фуско, отмеченного звездой Мишлен, и его одноименного а ла карт ресторана. Ужин прекрасно дополняет карта вин, специально составленная нашим штатным сомелье. Просто закажите столик, чтобы провести отличный вечер в изысканной обстановке.
Родившийся в Риме, Андреа Фуско специализируется исключительно на итальянской кухне, экспериментируя с классическими рецептами и дополняя их более современными деталями. Его кулинарные методы основываются на использовании итальянских продуктов, с применением технических приемов легендарного французского шеф-повара Джорджа Августа Эскоффира.
Талант Фуско был отмечен многочисленными наградами и знаками отличия, включая звезду Мишлен, присуждаемую ему четыре года подряд (2011-2014). Он также часто выступает в роли звезды-шеф-повара на таких мероприятиях, как гала-ужин на Каннском фестивале, периодически готовит для легендарных личностей - Альберто Сордини, Фриды Гианнини, а также на показах ведущих итальянских домов моды, таких как Valentino и Bvlgari.
ANAYA
Насладитесь самыми любимыми в Азии лакомствами, открыв для себя дивное меню от признанного шеф-повара ала карт ресторана Anaya - Эдвина Фуа, подающего блюда китайской, тайской и индийской кухни.
В возрасте 16 лет Эдвин целый год стажировался в культовом французском ресторане с 3-мя звездами Мишлен - «Lameloise», а также закончил самую известную кулинарную школу в мире - «Le Cordon Bleu Paris». К 21 году он успел поработать личным шеф-поваром Президента Сингапура, а также собрать неплохую коллекцию наград от Всемирной Кулинарной Академии: 11 золотых, 5 серебряных и 3 бронзовые медали.
Теперь обладатель «мишленовской» звезды Эдвин Фуа присоединяется к команде IKOS RESORTS в качестве шеф-повара а ла карт ресторана азиатской кухни ANAYA, который будет открыт в каждом из наших отелей.
PROVENCE
Оцените замечательные блюда из прованского меню в уникальной атмосфере со специально выделенной зоной для тех гостей, которые предпочитают более уединенную обстановку. Приходите в Provence, чтобы насладиться завтраком, обедом или ужином.
Управлять рестораном Provence будут звездные «мишленовцы» братья Пурсель, выбранные в 2010 году представлять французскую кухню на Всемирном Форуме в Шанхае. В течение последних лет братья Пурсель управляли гурмэ-ресторанами французской кухни в ведущих мировых столицах, а теперь присоединились к команде Ikos Resorts для управления ала карт рестораном Provence.
FLAVORS
Ресторан средиземноморской кухни с потрясающими видами на прекрасное Эгейское море, где завтрак, обед и ужин подаются в непринужденной атмосфере, а меню постоянно обновляется, чтобы угодить вкусам даже самых искушенных гостей. И что особенно приятно - в этом ресторане не нужно резервировать столик заранее.
Шеф-повар ресторана Flavors Яннис Василиадис начал свою карьеру в гастрономии в 1998 году, когда ему было всего 17 лет. Он совершенствовал свои кулинарные навыки, работая в 5-звездочных отелях городов Салоники и Афины, вместе с лучшими поварами Греции - обладателями многочисленных наград.
В 2010 году, в возрасте 29 лет, он стал шеф-поваром, и, благодаря своему воображению и любви к греческой кухне, он сумел создать для гостиничных ресторанов первоклассные блюда, наполненные изящными ароматами и богатыми вкусами Греции. Яннис видит свою основную цель как повара в создании уникальных блюд, которые не оставят равнодушным даже самых искушенных гурманов.
Will Greece Join the Eurasian Union?
F. William Engdahl
At the very least the new Greek government realizes it must play in a deadly power game over the future of the nation in an asymmetrical manner. The so-called Troika—EU Commission, European Central Bank and IMF—is demanding blood from a turnip when it comes to Greece. So after hitting a granite wall in appealing for easing of the austerity to permit Greek economic growth to begin climbing back to solvency, the government of Greek Prime Minister Alexis Tsipras is looking at every option. The latest move is their looking east to Moscow and then Beijing. The Greek crisis, which began in October 2009 is at a critical crossroads.
In 2007-2008 as the US-centered sub-prime real estate debt crisis first erupted, Greek state debt was around 100% of GDP, higher than EU average but not unprecedented and manageable. By 2014 the debt had soared to 175% of GDP, higher than even Italy. The country had to take €240 billion from the Troika to avoid debt default, a step that would have brought German and French banks holding Greek bonds to likely default. At the start of the Greek crisis Greek bonds were held by mainly EU banks who found the higher interest rates attractive. When a bank crisis in Germany and France threatened as a Greek default threatened, the EU governments, the IMF and the European Central Bank took over 80% of Greek sovereign debt, letting the private banks once more off the hook at the expense of Greek and European taxpayers.
Either the Euro or Dollar goes
Greece was literally the Achilles Heel of the Euro and Washington and Wall Street hit it with a savagery not seen since they ran the Asia Crisis and Russian sovereign default crises in 1997-1998. When Greece imploded in late 2009 the dollar was the main currency under threat of abandonment. The Chinese were openly rebuking the US Government for letting its own deficits and debt explode at a rate well over $1 trillion a year. The response of the US Treasury Financial Warfare Division, the Federal Reserve and of Wall Street and the rating agencies was to launch a counter attack on the euro to “save” the dollar. It worked and few of the naïve Berlin politicians, certainly not Schäuble, nor Merkel, had a clue how sophisticated the Washington currency war machinery had become. They began to find out.
The USA credit rating agencies, led by Standard & Poors and Moody’s, took the unprecedented step of downgrading Greek government debt three notches in one day in April 2010 just as EU Governments had agreed a Greek rescue plan. That downgrade to so-called junk status meant that pension funds and insurance companies around the world were immediately forced to dump their Greek bonds by law, forcing interest rates Greece must pay to borrow, were it even able, to unpayable levels. A cabal of New York hedge fund managers led by George Soros met to coordinate Geek speculative attacks, worsening the crisis and the costs to Greek taxpayers.
What did Greece get for that new debt? A bloody austerity dictate from the EU, led by German Finance Minister Wolfgang Schäuble whose austerity demands made Heinrich Brüning in 1931 look like an angel of mercy. Unemployment soared to depression levels of 27% for the general population, falling to 25.7% in January 2015—hailed by Brussels and Berlin as a “sign” their austerity is working!—youth unemployment reaching well over 60%. The IMF as always, dictated massive cuts in public employees and health and education services to “save” money, only making tax revenues decline more. It all demonstrated what Germans knew painfully well from the 1930’s, namely that austerity never solves a debt crisis, only real economic growth.
The left party of Tsipras, Syriza, which evolved out of the Greek Communist Party after the collapse of the Soviet Union was elected in January by a desperate electorate fed up with depression and Weimar-style austerity without end. Tsipras’ mandate is to get a better economic future for Greeks. His only option at this point is to opt out of the Euro and perhaps also out of the EU and NATO.
The British Telegraph reported on April 2, a week before likely IMF loan payment default by Greece that Greece was drawing up drastic plans to nationalize the country’s banking system and introduce a parallel currency to pay bills unless the eurozone takes steps to defuse the simmering crisis and soften its demands. Sources close to the ruling Syriza party said the government is determined to keep public services running and pay pensions as funds run critically low. The Telegraph cites a senior Greek official: “We are a Left-wing government. If we have to choose between a default to the IMF or a default to our own people, it is a no-brainer. We may have to go into a silent arrears process with the IMF. This will cause a furore in the markets and means that the clock will start to tick much faster,” the source told The Telegraph.
Failing to get one Euro of genuine relief from Schäuble or the EU, and with the prospect of default on a €458 million repayment to the IMF or default on state pensions, Tsipras flew to Moscow to meet with Putin. Despite that Greece paid the €458 million to the International Monetary Fund on April 9, the real question is the next payments Greece must make every week in April and a further $7.75 billion it will have to pay in May and June, while struggling to pay its own government staff and state pensions.
Greece as Russian Energy Hub?
The Putin Tsipras meeting prepared for possible future steps that could alter the future of not only Greece but of the entire EU. President Putin announced after his talks with Tsipras on April 8 that Tsipras did not ask Russia for financial aid.
What they did discuss was potentially far more significant for Greece. They talked about energy projects including Putin’s proposed Turkish Stream to deliver Russian gas to Turkey instead of directly to the EU after Brussels, pushed by Washington, sabotaged the Russian South Stream gas project.
Turkish Stream proposes to deliver gas to the Greek border adjacent to Turkey. Greek Energy Minister Panagiotis Lafazanis said that Athens supports Russia’s planned Turkish Stream pipeline project, as well as extending the gas route to Greece. Russia and Turkey signed a memorandum of understanding on the construction of the gas pipeline between the two countries under the Black Sea in December 2014. Greece would then become a distribution hub to further passage of gas to consumers in southern Europe including Italy, an alternative to the defunct South Stream.
Putin remarked after his talks with Tsipras at their joint press conference in Moscow on 8 April, “Of course, we have discussed the prospects of realization of the large infrastructure project which we call Turkish Stream — a key project for transporting Russian gas to the Balkans, maybe to Italy, the countries of Central Europe. The new route will provide for the Europeans’ needs in fuel, and would allow Greece to become one of the main power distribution centers on the continent, could help attract significant investments into the Greek economy.” Greece would also earn gas transit fees of hundreds of millions of euros annually if it joins the Turkish stream pipeline project.
In turn, Tsipras said that Athens is interested in attracting investment in construction of the pipeline on its territory to handle gas coming through the Turkish Stream.
According to media reports, Putin and Tsipras will also focus on possible discounts on Russian natural gas for Greece. In addition Russia discussed investing in joint venture companies with the Greek government. Initial projects to be explored include a public Greek-Russian company and Russian investment in the harbor at Thessaloniki that the IMF demands be privatized as well as railway participation. Following last week’s talks with Russian Energy Minister Alexander Novak and Russian energy company Gazprom CEO Alexei Miller, Lafazanis said that Athens had asked for a cut in its price for Russian natural gas.
Russia and Eurasia?
Putin called for trade relations to be restored between Russia and the EU, including Greece. He said the two had discussed “various ways of co-operating, including major projects in energy. Under these plans, we could provide loans for certain projects,” Putin said, adding that it was not a question of aid. One of those plans is for the pipeline called “Turkish Stream”, to channel natural gas from the Turkish-Greek border into Greece.
For his side Tsipras made clear his government opposed any new sanctions on Russia, something that Washington was not at all pleased about, with US media editorials attacking Greece for being the mythical Trojan Horse for Russia to get back into the EU orbit. Responding in his typically droll humor, the Russian president told BBC, “About mythology and Trojan horses and so forth: the question would be valid if I was the one going to Athens,” he said. “We are not forcing anyone to do anything.”
Recent polls show that well over 63% of Greeks are warm to Russia as an ally, while only 23% feel warm towards the EU. The two countries, Russia and Greece, share a common Orthodox religion and historically were close. Costas Karamanlis, Greek conservative Prime Minister from 2004-09 pursued a “diplomacy of the pipelines,” where he saw Greece as a gateway for Russian oil and gas to Europe. Washington and Brussels were furious. Karamanlis was voted out in suspicious circumstances a year after signing a gas deal with President Putin, just before the revelation of the financial crisis. After he lost elections in 2009, it emerged that Russia’s FSB security agency had warned its Greek counterpart, EYP, of a 2008 plot to assassinate Karamanlis to halt his pro-Moscow energy alliance.
Trojan Horses, Achilles Heels and the rich heritage of Greek mythology do nothing to solve the crisis of Greece, which, in reality, is the general crisis of European civilization.
What no one in Berlin, Paris or Rome dare to address is the reality that the European Union countries are dying. Demographically, economically and morally they are in a death agony downward spiral. Either they make a definitive break with the bankrupt Washington and NATO Atlantic dollar world and throw their lot fully behind making the Eurasian Economic Union led by Russia into a viable new region of economic prosperity, along with China and the New Silk Road high-speed rail projects criss-crossing Eurasia, or in four or five years at best the EU will be choking in its own debt and economic depression as is Greece today.
The only other option open at this time, the option of the status quo financial powers that be, was tried in Nazi Germany, Vichy France and Mussolini Italy in the 1930’s. We don’t need to try that again.
В столице России начала работу IV Московская конференция по международной безопасности, проводимая по инициативе Министерства обороны России.
В форуме принимают участие представители оборонных ведомств, экспертного сообщества и академических кругов из более 70 государств, а также делегаты от 6 международных организаций.
Со вступительным словом на конференции выступил глава военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу.
Он выразил убежденность, что большинство современных кризисов в мире возможно урегулировать политико-дипломатическими методами.
«Примеры тому — ликвидация химического оружия в Сирии, договоренности по ядерной программе Ирана», — отметил Министр обороны России.
По его мнению, «в настоящее время особо востребован профессиональный и откровенный диалог военных специалистов, которые в конструктивном и равноправном общении могли бы обменяться мнениями о путях прекращения вооруженного противостояния в наиболее горячих точках планеты».
«При этом, полагаем, что во главу угла должны быть поставлены военно-политические интересы региональных игроков, а не амбиции тех, кто рассматривает мир исключительно через призму собственной исключительности», — пояснил глава российского военного ведомства.
«Мы действительно живем в переломный момент истории. Именно нам определять параметры миропорядка. Конечно, можно продолжать существовать в условиях конфронтации, диктата силы, игнорирования международного права и национальных интересов государств, но куда это нас приведет?», — задался вопросом Министр обороны России.
Сергей Шойгу подчеркнул, что Россия предлагает другой путь — путь многостороннего взаимодействия, основанного на принципе равной и неделимой безопасности.
«Нам нужно найти такие решения сложных проблем международной безопасности, которые бы опирались на баланс интересов и компромиссов, а не на силу и агрессию», — заявил он.
Руководитель российского военного ведомства отметил, что эти слова подкреплены солидными инициативами, реализация которых позволила бы смягчить напряженность и укрепить глобальную и региональную безопасность.
Например, выход из ситуации с европейской ПРО заложен в идеях Президента России Владимира Путина по созданию нестратегической противоракетной обороны для Европы.
Сергей Шойгу напомнил, что российское предложение предусматривало создание экономически осуществимой системы ПРО, масштабы, структура и возможности которой были бы соразмерны рискам, с которыми сталкивается Европа.
«Другой пример — обеспечение стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В 2013 году Россия вместе с Китаем и Брунеем предложила план действий по формированию там новой архитектуры безопасности», — пояснил глава российского военного ведомства.
Особое внимание Министр обороны России уделил ситуации на Украине.
«В стремлении вовлечь Киев в свою орбиту США и их ближайшие союзники перешли все мыслимые пределы, что не могло не вызвать нашей реакции. В результате антиконституционной смены власти страна была ввергнута в гражданскую войну», — заявил Сергей Шойгу.
«Навязанная США «цветная» революция на Украине стала крупнейшей трагедией для ее народа», — убежден Министр обороны России.
В то же время, по его словам, «феномен «цветных революций» продолжает развиваться и приобретает глобальный характер».
Сергей Шойгу отметил, что «конструкция стабильности, выстроенная после Второй мировой войны, дает сбои и крен».
«Ряд стран, посчитавших себя победителями в «холодной войне», пытается навязать свою волю другим. Они произвольно трактуют базовые нормы международного права, широко применяют двойные стандарты, бесцеремонно вмешиваются во внутренние дела суверенных государств, в том числе с применением силы», — подчеркнул глава российского военного ведомства.
Он отметил, что «односторонние решения в сфере обеспечения военной безопасности, планы достижения абсолютного силового превосходства идут вразрез с законными интересами других государств, являются губительными для глобальной стабильности».
Министр обороны России акцентировал внимание собравшихся и на «иранской проблеме».
Сергей Шойгу подчеркнул, что ракетные угрозы со стороны Тегерана не подтвердились.
«Сегодня очевидно, что выдуманные США и странами альянса ракетные угрозы со стороны Тегерана оказались блефом», — заявил Министр обороны России.
Он подчеркнул, что даже после прорывных решений по иранской ядерной программе ни у кого не возникает иллюзий о возможности пересмотра американо-натовских планов по ПРО.
«В то же время жизнь подтвердила пагубность действий тех государств, которые создают и поощряют террористические группировки для решения своих задач. В дальнейшем такие организации выходят из-под контроля своих покровителей и превращаются во всеобщую проблему безопасности», — отметил Сергей Шойгу.
По его словам, так было в Афганистане, когда поощрялся «Талибан», ставший колыбелью формирования «Аль-Каиды». «Подобный опыт повторился и в Ливии, Сирии и Ираке. Террористы из «Исламского государства» даже создают квазигосударственное образование», — подчеркнул глава российского военного ведомства.
«Считаем крайне опасным заигрывание с террористами, нельзя спокойно смотреть на то, как из различных стран уезжают новобранцы для армии ИГ, и при этом не задумываться, что будет, когда через некоторое время опытные боевики вернутся домой», — сказал Сергей Шойгу.
Он подчеркнул, что о такой опасности Минобороны России предупреждало европейских коллег несколько лет назад. «Недавние печальные события во Франции, Канаде, Дании подтвердили нашу правоту», — заявил Сергей Шойгу.
Он также отметил, что строительство американской системы противоракетной обороны угрожает стратегической стабильности в мире.
«Наши прогнозы развития глобальной системы противоракетной обороны США, высказанные на московской конференции 2012 года, оправдываются. Мы подтверждаем, что воплощение в жизнь американской архитектуры ПРО несет угрозу стратегической стабильности», — подчеркнул Министр обороны России.
Сергей Шойгу убежден, что государства-члены НАТО стремятся к захвату геополитического пространства, наращивают военный потенциал в Восточной Европе, приближаются к российским границам.
«Альянс отбросил пропагандистские клише прошлых лет о своей нацеленности на сотрудничество с Россией», — заявил Министр обороны России.
Он отметил, что «географическая сосредоточенность районов учений НАТО — исключительно восточный фланг альянса и Арктический регион — является свидетельством антироссийской направленности».
«Обострилась информационная война, в которой ложь и клевета в отношении нашей страны и ее Вооруженных Сил стали обыденным делом. В средствах массовой информации многих европейских государств раскручиваются тезисы о необходимости сдерживания России, «росте российской военной угрозы», которая якобы требует «неотложной реакции» НАТО», — заявил Сергей Шойгу.
«При этом некоторые страны Запада пытаются втянуть и государства Азии и Латинской Америки в антироссийскую кампанию, выбирая в качестве цели изоляцию России», — добавил он. — Все это для некоторых стало уже болезненной, навязчивой идеей».
Касаясь событий в Афганистане, Министр обороны России полагает, что международным силам содействия безопасности в этой стране не удалось справиться с поставленной задачей.
«Терроризм в Афганистане не искоренен, а наркопотоки выросли. Все это представляет реальную угрозу соседним с Россией государствам, в первую очередь, нашим союзникам в Центральной Азии», — отметил Министр обороны России.
В связи с этим он заявил, что Россия продолжит оказывать поддержку Таджикистану вооружением и военной техникой, а также укреплять российский форпост в этой стране - военную базу.
Сергей Шойгу считает также необходимым объединить усилия в борьбе против попыток героизации нацизма.
Он отметил, что 2015 год знаменателен 70-летием Великой Победы — «событием исторической важности». Глава российского военного ведомства подчеркнул, что именно Советскому Союзу принадлежит решающая роль в разгроме нацизма. Но Россия никогда «не делила Победу на свою и чужую и с уважением относится к вкладу всех народов, которые плечом к плечу с советскими солдатами сражались с «коричневой чумой» и милитаризмом в Европе и Азии».
«Сегодня важно объединить усилия в борьбе против любых попыток героизации нацистского движения, реанимации идеологии фашизма и милитаризма, распространения ксенофобии и расизма. Наш общий долг — не допустить новых трагедий. Нам не нужны ни войны, ни потрясения. Нам нужен мир для решения созидательных задач», — заявил Сергей Шойгу.
Он добавил, что хотел бы выразить благодарность руководству и народам государств, которые бережно относятся к памятникам героям войны и захоронениям советских солдат.
«Помним и о помощи союзников в этой борьбе. Мы, как и подавляющее большинство стран, будем свято чтить память о тех, кто отдал жизнь за освобождение Европы от фашистского порабощения», — подчеркнул Министр обороны России.
На конференции с докладами выступили Министр иностранных дел Сергей Лавров, начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России генерал армии Валерий Герасимов.
Также в рамках пленарного заседания запланированы выступления министра обороны Китайской Народной Республики генерал-полковника Чана Ваньцюаня, министра национальной обороны Греческой Республики Паноса Камменоса, министра обороны Республики Беларусь генерал-майора Андрея Равкова, министра обороны Исламской Республики Пакистан Хаваджа Мухаммада Асифа, министра обороны и поддержки вооруженных сил Исламской Республики Иран бригадного генерала Хоссейна Дехкана, министра обороны и по делам ветеранов Южно-Африканской Республики Носививе Маписа-Нкакула, министра обороны Республики Индонезия Рамизарда Рьяхуду, министра обороны Республики Сербии Братислава Гашича, министра Народных вооруженных сил Корейской Народно-Демократической Республики генерала армии Хён Ён Чхоля, министра обороны Монголии Цэрэндашийна Цолмона, государственного министра обороны Республики Индия Рао Индержит Сингха.
Международный валютный фонд (МВФ) рассчитывает, что Греция продолжит выполнять свои обязательства перед кредиторами в рамках антикризисной программы, заявила в четверг директор-распорядитель фонда Кристин Лагард.
"Я надеюсь, что Греция будет соблюдать свои обязательства", — сказала она в ходе дискуссии, в рамках открывающейся в Вашингтоне весенней сессии встреч руководящих органов Всемирного Банка и МВФ.
Лагард напомнила, что в апреле Греция выплатила очередной транш в размере почти 450 млн долларов.
"На данный момент мы не ведем переговоры о перечислении займов Греции со стороны кредиторов. Сейчас у нас речь идет о проведении необходимых реформ в стране", — сказала она.
В числе наиболее необходимых преобразований глава МВФ выделила "реформы пенсионной и налоговой систем". По ее словам, "пенсионная система не является устойчивой". Кроме того, считает она, эффективность сбора налогов оставляет желать лучшего.
"Мы хотим, чтобы Греция могла вернуться на финансовые рынки, вернуться к созданию новых рабочих мест", — сказала она.
Дмитрий Злодорев.
В районе Южное Бутово заложен храм в честь праведного воина Федора Ушакова
Чин освящения закладного камня в основание храма в честь праведного воина Федора Ушакова совершил 15 апреля Патриарх Московский и всея Руси Кирилл в районе Южное Бутово на юге Москвы.
Храм на 500 прихожан будет пятикупольным. Проект разработан ОАО «МНИИТЭП» в традициях владимирско-суздальской архитектуры. Рядом с православным собором планируется построить дом причта со звонницей.
Как сообщил куратор программы, депутат Госдумы, советник патриарха по вопросам строительства Владимир Ресин, храм в честь Федора Ушакова возводится в рамках программы строительства новых православных храмов Москвы («Программа-200»).
В пресс-службе депутата отметили, что на участке уже начались работы. Подрядчиком и благотворителем стройки выступает ГК «СУ-155».
Полностью завершить возведение храмового комплекса планируется в 2016 году. Пока храм не построен, прихожане регулярно собираются во временной часовне, которая открыта здесь с 2012 года.
Строительство святыни в честь Федора Ушакова в Южном Бутово неслучайно. В этом районе его именем названы улица, центральный бульвар и станция метро. Есть и памятник адмиралу, возле которого священнослужители и прихожане будущего храма регулярно совершают молебны и проводят праздники, связанные со страницами биографии этого прославленного воина.
День памяти прославленного воина отмечается здесь уже более 10 лет. В 2015 году запланирован ряд мероприятий, приуроченных к 270-летию святого.
Патриарх Кирилл отметил, что в новом храме будут совершаться молебны о сотрудниках органов государственной безопасности, которые погибли при исполнении служебного долга, защищая Отечество.
Надпись на закладном камне гласит: «Во Славу Святыя Единосущныя и Нераздельныя Троицы, при Святейшем Патриархе Московском и всея Руси Кирилле, директоре ФСБ России Александре Васильевиче Бортникове, мэре Москвы Сергее Семеновиче Собянине, жертвами и трудами благочестивых горожан, установлен сей закладной камень на месте строительства храма святого праведного воина Феодора Ушакова г. Москвы в память о сотрудниках органов государственной безопасности, погибших при выполнении служебного долга. Освящен Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом в лето 2015 от Рождества Христова месяца апреля в 15 день».
Как подчеркнул В. Ресин, благодаря «Программе-200» в столице уже появилось более 100 новых православных приходов. «Вокруг каждого из них буквально на глазах складываются свои традиции, связанные с особым почитанием тех или иных святых или поминовением определенных людей», - сказал куратор программы.
Наша справка
Федор Ушаков (1745-1817) - единственный в мире флотоводец, прославленный в лике святых. Он был канонизирован в 2001 году по инициативе представителей общественности и флота. Из многочисленных сражений Федор Ушаков не проиграл ни одного. Ни один его матрос не попал в плен.
Своими победами над турками он закрепил за Россией Крым, внес особый вклад в школу военно-морского искусства, в создание Черноморского флота и устройство Севастополя, в освобождение Ионических островов и написание первой греческой Конституции нового времени.
Он отличался милосердием к пленным, делами благотворительности, благочестием. Он не был женат, и последние годы провел рядом с Санаксарским монастырем (респ. Мордовия), ведя близкий к монашескому образ жизни.
Крит является одним из шести самых популярных островов в Европе для австралийцев, согласно опросу крупного туристического журнала Австралии Traveller.
Описывая остров, обозреватель отмечает: «Крит является не только самым большим островом Греции, но и местом, которое предлагает огромный выбор для посетителей. Среди мест, представляющих исторический интерес - Кносский дворец, шедевр микенской цивилизации. Он расположен к югу от города Ираклион. Остров располагает прекрасными пляжами, такими как Элафониси на юго-западе острова, в то время как ущелье Самария является одним из лучших в Европе для пешего туризма. Остров покрыт горами, на склонах которых расположены живописные монастыри, такие как знаменитый монастырь Аркади».
Полный список шести европейских островов, полюбившихся австралийцам:
Ибица, Испания
Сицилия, Италия
Крит, Греция
Скай, Шотландия
Мальта
Хвар, Хорватия
Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу встретился с греческим коллегой Паносом Камменосом, прибывшим в Россию для участия в IV Московской конференции по международной безопасности.
«Рад приветствовать вас в Москве. Спасибо, что откликнулись на наше приглашение принять участие в Московской конференции. Нам есть, что обсудить. В последнее время очень неспокойно как в Европе, так и других регионах мира», — сказал генерал армии Сергей Шойгу, открывая встречу.
«Россию и Грецию связывает история наших предков. Мы признательны за ту память, которую поддерживает правительство Греции в отношении подвига советского народа в Великой Отечественной войне», — отметил Министр обороны России, подчеркнув, что «это не поддельная поддержка, а исторически сложившиеся отношения наших народов».
«Что касается военного и военно-технического сотрудничества, оно также имеет глубокие корни. Я думаю, что мы сможем продолжить эту славную историю нашего сотрудничества, как на море, так и на суше», — заявил глава российского военного ведомства.
В свою очередь министр обороны Греции заметил, что «наша история базируется не только на истории, но и на общей вере». «Греческие народ во все свои сложные моменты истории находил поддержку у российского народа», — сказал Панос Камменос.
Глава военного ведомства Греции заверил, что новое греческое правительство будет не только продолжать эту славную традицию, но и углублять во всех сферах.
«Сейчас открываются новые перспективы для двустороннего сотрудничества. Мы с сожалением говорим о тех мерах, которые принимает Евросоюз в отношении России», — заявил греческий министр обороны и отметил, что «мы хоть и маленькая страна, но принимаем все усилия, чтобы были отменены эти ограничения против России».
«Наше сотрудничество в сфере обороны продолжается в течение многих лет. Оно базируется на крепкой основе. Я надеюсь, что мы сможем его продолжить и углубить в ответ на возникающие угрозы и вызовы», — сказал Панос Камменос.
«Развитие джихадизма на Ближнем Востоке и в Северной Африке, феномен терроризма вызывают необходимость сотрудничества. И это та позиция, которую мы защищаем и в рамках НАТО», – подчеркнул глава военного ведомства Греции.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Почти 600 тыс. болгар в 2014 году предпочли отдыхать на пляжах за границей. Среди наиболее предпочтительных для болгарских граждан курортных направлений – Греция и Турция. Выбор этих стран обусловлен рядом причин: более чистые море и пляжи, красивый «незастроенный» пейзаж, качественная еда и напитки, более высокий уровень сервиса, бесплатное пользование зонтиками и шезлонгами и др.
«168 часа»
НАТО и России необходимо объединиться для борьбы с терроризмом и исламским фундаментализмом, заявил в интервью Sputnik глава Минобороны Греции Панос Камменос.
"Главный вызов международной безопасности сегодня — это исламский фундаментализм. Происходит эскалация ситуации на Ближнем Востоке, на севере Африки, существует угроза терроризма на Западе и в России. Этот вызов нам необходимо обсуждать всем вместе. Сейчас не время продолжать игры "холодной войны", — сказал он.
Камменос подчеркнул, что важно "понять, что именно сейчас нам необходимо сотрудничество между НАТО и Россией для борьбы против общей угрозы терроризма и исламского фундаментализма".
Весной 2014 года в муниципалитете Нурдал (Norddal), который находится в губернии Мёре-ог-Ромсдал (Møre og Romsdal), был открыт первый в Норвегии православный женский монастырь грузинской епархии, основателем которого стала вернувшаяся на родину после более 20 лет службы в Греции игуменья норвежского происхождения Тавория, арендовавшая в Нурдале бывший дом священника, где обустроила домовый храм, освящённый в честь святого мученика короля Олафа (крестителя Норвегии) и пророка Илии. Вместе с ней прибыли ещё две монахини и монах.
Как гласит легенда, в 1029 году король Олаф в этих краях вышел в море, где ему пришлось вступить в битву с морским змеем. После того как он забросил чудище на вершину горы Сюльтефьеллет (Syltefjellet), на ней остался след, который можно наблюдать и поныне. На этой горе с 2013 года ведётся строительство монастыря, благословение на создание которого дал сам грузинский патриарх Илия.
В настоящее время в монастыре кроме игуменьи Тавории служат Богу сестра Димитра родом из Германии, сестра Лакови – из США, сестра Архондия, и отец Дамаскинос – из Швейцарии, которые сами ведут приусадебное хозяйство: выращивают овощи и травы, а также содержат коз и кур.
газета «Афтенпостен»
России нужно усилить контроль над импортом в условиях новой договоренности с Грецией
С таким заявлением выступил Николай Левичев, депутат от «Справедливой России» и вице-спикер Госдумы. РИА-Новости приводит его слова о ходе реализации нового формата экономического взаимодействия с Грецией, в результате которого продукция, выращенная в остальных странах-членах ЕС, вероятно может попасть на российский рынок.
- Визит Алексиса Ципраса в Россию открыл новый этап взаимодействия между нашей страной и Европой в условиях действующего санкционного режима. Так, в ходе переговоров была выработана формула, по которой совместные предприятия смогут поставлять в Россию товары, находящиеся под запретом,- сказал г-н Левичев.
Вице-спикер также сообщил, что российский запрет на импорт нанес серьезный ущерб греческой экономике, так как экспортеры страны на 40% сократили поставки различных видов сельскохозяйственной продукции.
- Новый формат экономического взаимодействия будет востребован, прежде всего, греческими аграриями. И России важно проследить, чтобы товары, произведенные в других странах, не попадали в Россию под видом греческих. Ни для кого не секрет, что на наших прилавках появились и белорусские морепродукты, и колоссальное количество сербских яблок «польского разлива»,- добавил чиновник.
Кроме этого, по мнению специалиста, вопрос создания совместных предприятий необходимо прорабатывать разумно, чтобы не нанести ущерб отечественной программе импортозамещения, являющейся на сегодняшний день приоритетом.
Заявления России об окончательности и бесповоротности решения по реализации "Турецкого потока" взамен "Южному" приняли жесткий характер. Глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил о твердом намерении РФ отказаться от услуг Украины как транзитера российского газа в Европу после 2019 года, к этому времени ЕС должен определиться со строительством инфраструктуры для получения топлива с планируемого хаба на границе Турции и Греции.
В свою очередь, министр энергетики РФ Александр Новак взял на себя роль "доброго полицейского" — он говорил о твердом намерении России сотрудничать с европейскими и азиатскими странами по вопросам энергобезопасности, ратовал за возобновление энергодиалога с ЕС и в очередной раз обещал, что Россия неукоснительно выполнит все контракты по поставкам газа в Европу.
Правда, он не уточнил, каким образом это будет сделано в свете прозвучавших заявлений Миллера, которые многие восприняли как угрозы прекратить поставки газа противникам строительства "Турецкого потока".
Общее впечатление от выступлений представителей РФ — "давайте договоримся полюбовно". Эксперты, опрошенные РИА Новости, считают, что заявления, прозвучавшие на конференции по энергобезопасности, не несут прямой угрозы, но являются попыткой простимулировать европейских коллег "Газпрома" к принятию скорейших решений.
Предупрежден — значит вооружен
Алексей Миллер, выступая на конференции дискуссионного клуба "Валдай" "Европа и Евразия: на пути к новой модели энергобезопасности", назвал Украину самым слабым звеном в цепочке транзита российского газа в страны Европы, а планируемый "Турецкий поток" — диверсификацией транспортных маршрутов в чистом виде, на которой так настаивает ЕС.
"Мы приняли решение о строительстве магистрального газопровода по дну Черного моря до границы Турции и создания газотранспортных мощностей до границы Турции и Греции, и эти мощности будут созданы. Все риски, которые есть, в частности, временные, по созданию новых газотранспортных мощностей от границы Турции и Греции лежат на Европейском союзе. Сроки очень жесткие — эти мощности должны появиться к концу 2019 года", — сказал Миллер.
Он добавил, что для того, чтобы эти мощности появились к концу 2019 года, строить надо начинать прямо сегодня, но этого пока не наблюдается. "Мы предупредили о том, что если такие мощности не будут созданы, мы не виноваты. Как говорится, предупрежден — значит вооружен", — сказал он.
Держать паузу
Самым громким, вызвавшим много рассуждений и различных толкований, стало заявление Миллера о том, что "Газпром" может держать паузу в газовых отношениях со странами Европы.
"То, что не дали реализовать "Южный поток", целью являлось сохранение статуса-кво транзита через территорию Украины, никакой другой цели в блокировании "Южного потока" не было. Если кто-то думает, что блокируя и "Турецкий поток", они добьются этой цели, это глубочайшая ошибка. Эти объемы могут уйти на другие рынки. Во-вторых, мы можем держать паузу — если надо, мы эту паузу можем держать", — сказал он.
Впоследствии в кулуарах конференции высказывались различные толкования слов главы "Газпрома", от полного прекращения поставок газа в Европу при блокировании "Турецкого потока" до готовности ждать решения европейских партнеров о присоединения к "Турецкому потоку".
При этом сам Миллер хранил молчание на многочисленные вопросы журналистов, о какой паузе он говорил.
Добрый министр
Министр энергетики постарался смягчить слишком жесткий эффект от выступлений главы "Газпрома", заявив о готовности РФ развивать энергосотрудничество как с Европой, так и Азией. При этом он не стал отрицать намерения прекратить транзит газа через Украину после 2019 года, когда истечет контракт "Газпрома" и "Нафтогаза".
"Никто не собирается прекращать поставку газа в Европу, все эти объемы будут поставлены потребителям, контракты будут выполнены", — успокоил Новак.
Оценки экспертов
Эксперты не исключают, что в словах Миллера звучала некая завуалированная угроза европейским потребителям "Газпрома". Даже самый пессимистичный вариант — частичное сокращение экспорта в Европу — не нанесет значительного ущерба бюджету РФ.
"Мы можем сократить поставки в некоторые страны. В принципе, я бы сказал более широко — доходы бюджета от экспорта газа в несколько раз (минимум в четыре раза) меньше, чем поступления от нефти. Поэтому для России будет менее болезненно, если вдруг мы прекратим вообще экспорт газа. Тогда в Европе наступит холод, энергетический голод и катастрофа, но мы сможем это пережить. Это напоминает саудовский вариант, когда они (Саудовская Аравия — ред.) могут несколько лет терпеть цену (нефти — ред.) в 30 долларов (за баррель — ред.), потому что у них запасы большие в бюджете", — сказал РИА Новости аналитик "Сбербанк КИБ" Валерий Нестеров.
В свою очередь замгендиректора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач не склонен воспринимать столь пессимистично слова Миллера. "Я думаю, это общая характеристика момента. Мы, к сожалению, видим, что европейские партнеры уклоняются от диалога, прикрываясь разными предлогами…. Думаю, что "Газпром" намекнул, что у России есть большой запас прочности и возможности, чтобы подождать, когда европейцы созреют", — сказал Гривач.
"Пока Европа думает о том, куда ей идти, зачем и с кем ей по пути, поезд может уехать в азиатском направлении. Соответственно, пауза в европейских взаимоотношениях это не значит разрыв, это значит, что Европе, возможно, придется догонять энергетический поезд, который уйдет в другом направлении", — резюмировал Гривач.
Элитное инвестиционное жилье в Греции приносит большую отдачу - мнение
Жилье для отдыха в Греции, сдающееся в аренду, приносит больший доход, чем аналогичные объекты в других странах Средиземноморья.
К такому выводу пришла компания Algean Property. По данным агентства, наибольшей доходностью в порядке убывания обладает роскошная недвижимость на Миконосе, в Элунде, на Крите, на Родосе и в Халкидиках, сообщает портал Ekathimerini.
Это произошло из-за того, что за последние годы цены на жилье в Греции значительно снизились, зато арендные ставки изменились несущественно.
С момента начала финансового кризиса цены на недвижимость в Греции упали на 40%. Отметим, что сейчас темпы спада цен на жилье в Греции замедлились. Так, в 2014 году цены на квартиры в Греции снизились в среднем на 7,5%. Это меньше, чем в 2013 году, когда спад составлял 10,9%.
Сегодня православные христиане всего мира отмечают праздник Светлого Христова Воскресения. Более тысячи наших соотечественников, постоянно проживающих в ОАЭ, приняли участие в ночном богослужении в православном храме прихода в Шардже.
Дубай, ОАЭ. Более тысячи соотечественников приняли участие в торжественном богослужении в честь праздника Пасхи – Светлого Христова Воскресенья в ночь с субботы на воскресенье (с 11 на 12 апреля 2015 года).
Как и в прошлом году, богослужение проходило в Русском православном храме Святого апостола Филиппа в ОАЭ, который находится в эмирате Шарджа. На службе присутствовали представители консульского и посольского корпуса в Арабских Эмиратах.
Весь субботний день 11 апреля 2015 года в Арабских Эмиратах освящали куличи. В храме в Шардже двери для желающих были открыты с раннего утра и до позднего вечера. В столичном эмирате Абу-Даби куличи освящали с часу до двух дня в греческом храме Святой Марии. Для прихожан, постоянно проживающих в эмирате Абу-Даби, пасхальное богослужение состоится в храме греческого центра Сант Андре (Snt. Andrew's Centre) сегодня.
Напомним, что православная русскоязычная община Объединённых Арабских Эмиратов духовно окормляется приходом Русской Православной Церкви (Московского Патриархата), носящим имя Святого всехвального апостола Филиппа, который проповедовал в этих местах в первом веке. Имя апостола носит и храм, закладку которого 9 сентября 2007 года совершил Председатель отдела внешних церковных связей Московского Патриархата Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл (ныне Патриарх Московский и Всея Руси). В церемонии закладки первого камня в основание будущего храма принял участие Его Высочество наследный принц эмирата Шарджа шейх Исам бен Сакр Аль Касими (Isaam Bin Saqr Al-Qassimi).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







