Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Об участии сотрудников ФГБУ «ВГНКИ» в Англо-Российском круглом столе по проблеме антибиотикорезистентности.

Сотрудники Отделения фармакологических лекарственных средств ФГБУ «Федеральный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» (ФГБУ «ВГНКИ») Ренат Селимов, Александр Куликовский и Дмитрий Макаров приняли участие во втором Англо-Российском круглом столе по теме «Антимикробная резистентность: внедрение планов действия», который состоялся в Резиденции посла Великобритании в Москве.

В рамках круглого стола российские и британские эксперты в области медицины, ветеринарии и фармакологии обсудили различные аспекты проблемы антимикробной резистентности: ситуацию с применением антибактериальных средств и резистентностью в отечественной медицине, разработку и продвижение новых антибиотиков, резистентность к противовирусным и противогрибковым препаратам, генетические исследования и другие темы. Особое внимание было уделено разработке и воплощению глобальных стратегий по борьбе с резистентностью на всех уровнях.

Презентация ФГБУ «ВГНКИ» (авторы: Д.А. Макаров, Р.Н. Селимов, А.В. Куликовский, А.А. Комаров) была посвящена научным данным о связи ветеринарного использования антибиотиков с резистентностью как в ветеринарии, так и в медицине. Эксперты ФГБУ «ВГНКИ» внесли ряд предложений для национальной стратегии по снижению резистентности и озвучили основные положения программы национального мониторинга в ветеринарной сфере.

Научные данные убедительно говорят о том, что ветеринарное применение антимикробных средств — это ключевая причина появление резистентных микроорганизмов в хозяйствах. Эти устойчивые патогены заражают людей через пищу, контакты с животными и окружающую среду. Также научные исследования подтверждают, что снижение использования антибиотиков в животноводстве приводит к уменьшению уровня резистентности. Некоторые европейские страны (например, Дания, Германия, Франция, Бельгия) успешно реализуют программы снижения ветеринарного применения антимикробных средств, особенно критически важных для медицины препаратов.

В текущем году в рамках мониторинга резистентности ФГБУ «ВГНКИ» планирует начать масштабные исследования чувствительности зоонозных бактерий, выделяемых из образцов пищевых продуктов и биоматериала сельскохозяйственных животных со всей территории страны. В дальнейшем Учреждение может выступать в качестве референтной лаборатории, проводящей обучение подведомственных региональных лабораторий Россельхознадзора, собирающей и обрабатывающей данные со всей страны для последующего направления в МЭБ и другие международные организации.

Основываясь на международном — прежде всего Европейском — опыте, ФГБУ «ВГНКИ» считает необходимым включение в Российскую стратегию антимикробной безопасности следующих мер: налаживание системы учета использования антибиотиков в животноводстве, снижение ветеринарного применения антимикробных средств (путем введения рецептурного отпуска, запрет на применение в качестве стимуляторов роста), развитие альтернативных методов борьбы, предотвращение инфекций.

В завершении мероприятия экcперты из Великобритании подчеркнули как важность Российской-Британского взаимодействия и обмена опытом, так и налаживания сотрудничества между различными ведомствами внутри Российской Федерации. Британские коллеги выразили надежду на передачу данных мониторинга антибиотикорезистентности в ветеринарии на территории России в международные организации.

В 2016 году россияне купили 1525 объектов недвижимости в Испании

По сравнению с 2015 годом число сделок с покупателями из РФ снизилось на 14%. Тем не менее, россияне по-прежнему входят в ТОП-10 самых активных зарубежных инвесторов в Испании.

Испанская Ассоциация регистраторов недвижимости опубликовала отчет за 2016 год. По их данным, количество сделок с иностранцами выросло на 15% за год. Всего зарубежные покупатели приобрели 53 500 объектов.

Большинство сделок заключили британцы (10 156), французы (4338) и немцы (4121). На местном рынке активны также покупатели из Швеции, Бельгии, Италии, Китая и Норвегии, передает Spanish Property Insight.

Аналитики признают, что 2016 год оказался хорошим для испанского рынка недвижимости. Спрос от иностранцев из большинства стран, за исключением Норвегии, России и Дании, вырос. Например, количество сделок с голландцами, итальянцами и шведами подскочило более чем на 30%.

Ожидается, что в 2017 году число продаж англичанам начнет снижаться из-за Брексита, а россиянам – расти благодаря стабилизации курсов валют.

День полярного медведя отмечается ежегодно 27 февраля

Основной целью проведения праздника является распространение информации о полярных медведях и привлечение внимания общества к необходимости их охраны.

Белый медведь — единственный вид наземных млекопитающих, большая часть жизни которого связана с дрейфующими льдами Северного Ледовитого океана.

Общая численность составляет, по экспертным оценкам, около 20-25 тысяч особей. Охотиться на свою основную добычу — тюленей — белые медведи могут только со льда. Таким образом, помимо угроз, связанных с воздействием человека, на численность популяции негативно влияют процессы, связанные с изменением климата в Арктике.

«Если не предпринимать специальных мер по защите этого сильного, но уязвимого животного, то в течение ближайших 45-50 лет (три поколения) его численность может сократиться. По оптимистическим прогнозам – не менее, чем на 30%, а по пессимистическим – на две трети», – отметил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

Белый медведь относится к категории «уязвимые виды» по классификации Красной книги Международного союза охраны природы и имеет особый статус в ряде национальных природоохранных законодательств. Ареал вида включает территории 5 стран мира: Дания, Канада, Норвегия, Россия, США.

Страны-участницы соглашения 1973 года о сохранении белых медведей и среды их обитания, к которым относятся Россия, США, Канада, Гренландия и Норвегия, приняли в сентябре 2015 г. десятилетний циркумполярный план действий по сохранению вида. Данный документ, решение о подготовке которого было принято на заседании в Москве в 2013 г., включает лучшие национальные практики и призван обеспечить более эффективное использование ресурсов для сохранения белого медведя.

Браконьерство – самая серьезная в настоящее время угроза для существования белого медведя в России. Ежегодная браконьерская добыча белого медведя в России оценивается экспертами в 100-200 голов.

Напомним, в целях сохранения мест обитания белого медведя и в 2013 г. создан национальный парк «Берингия» (Чукотский АО), в 2016 г. значительно расширена территория национального парка «Русская Арктика» (Архангельская область). Расширение нацпарка «Русская Арктика» произошло за счет включения в его состав территории федерального заказника «Земля Франца-Иосфифа».

Кроме того, для усиления охраны мест, где расположены родильные берлоги белых медведей до 2020 г. в российской арктической зоне запланировано создать заповедник «Медвежьи острова» в Республике Саха (Якутия).

It’s No Rocket Science to Establish Those Responsible for the Nuclear Contamination of Europe

Martin Berger

There’s been an ever increasing number of reports about mysterious radioactive spikes observed across Europe. However, no official announcement has been made by any of the EU states, as officials are trying to downplay these reports as if they were mere allegations.

As it’s been noted by the Independent, Iodine-131 is a man-made radioactive material that is being found in small amounts across the continent. It was found in northern Norway early in January, but has been gradually moving across the rest of Europe ever since.

This radionuclide is among the main elements produced during nuclear fission, when uranium or plutonium is used as a fuel. High concentration levels of this radioisotope of iodine have been registered during nuclear tests and after the Chernobyl nuclear disaster.

According to Superstation95, lately the concentration of Iodine-131 in the air over Nordic countries has been 4 times higher than normal. Traces of this radionuclide were found in Finland, Poland, Czech Republic, Germany, France and Spain. It’s been assumed that there was an accident at one of Europe’s nuclear plants or some state has been running rogue nuclear tests.

It should be noted that back in October 2016 the Institute for Energy Technology (IFE) reported a Iodine-131 spike due to a technical system failure. But these days, however, the Norwegian authorities prefer to remain silent about possible causes.

However, according to the most recent trends in the reporting of geopolitical events, Western media has started blaming Russia for carry out some sort of illegal nuclear activity. Conspiracy theorists have pointed to the fact that the spread appeared to emanate from northern Norway, where «Russia may have run a secret nuclear test».

Immediately after that, a WC-135 Constant Phoenix special purpose aircraft designed to collect samples from the atmosphere for the purpose of detecting and identifying nuclear explosions, arrived at the Mildenhall RAF station, while a number of US reconnaissance planes began patrolling a section of Russia’s border in the Barents Sea. The Pentagon has also deployed specialized planes to fly over Europe and establish where the contamination is coming from but they have mostly failed. Experts say that changing winds mean that it is not possible to isolate the source, so they can only speculate that Iodine-131 was most likely released somewhere near eastern Europe.

No matter how sad it is for the Russophobe crowd that they didn’t have a chance to blame Moscow for contaminating Europe with radioactive substances, we are still trying to establish the possible source of contamination.

During the Cold War days the United States lost more than a dozen nuclear warheads, and only a number of those remain in relatively deserted areas. The US Department of Defense has declassified a list of serious accidents with nuclear weapons back in 1968, in which there were 13 cases involving nuclear weapons in the period from 1950 to 1968. The updated list was declassified in 1980, where there were 32 cases listed. At the same time, the same paper released by the US Navy in accordance with the Freedom of Information Act, listed 381 accidents involving nuclear weapons in the United States in a period between 1965 and 1977. A number of nuclear devices were lost during sea tests and now they must have begun to corrode, resulting in the leakage of radioactive material into the environment. It is worth noting that the power of any individual, “lost device” is a 1000 times more destructive than that which reduced the city of Hiroshima to ashes.

For instance, in January 1966 the so called Palomares incident occurred. It was named after a small Spanish village over which a US Army B-52G bomber collided with a KC-135 tanker at an altitude of 30,000 feet. The two planes were instantly transformed into a roaring ball of fire, with the B-52 having four hydrogen bombs on board. For some reason, one of them landed undamaged in a field near the village. Non-nuclear fuse explosions detonated two more, resulting in a plutonium dust cloud covering the area around the crash site. According to official data, the accident resulted in the radioactive contamination of almost 600 acres of soil, a part of which was used for farming. The remaining bombs landed somewhere near the coast, but its location remains unknown to this day. In the fall of 2006, Spain and the United States signed an agreement on the cleanup of the area around the village.

On January 21, 1968, yet another B-52 bomber crashed near the US North Star Bay base in Greenland. The aircraft was also carrying four atomic bombs. The aircraft smashed through the ice and sank. Officially, the US government stated that all atomic bombs were recovered from the seabed. However, they only managed to find three bombs, while the fourth was never recovered. This has been exposed by a declassified US government video, which was obtained by the BBC.

The Berlin Information Center for Transatlantic Security’s Otfried Nassauer, has once stated that even officially the United States Department of Defense, “admitted the loss of 11 atomic bombs.” Recently, a Canadian diver found an object resembling a nuclear device off the Pacific coast that could have been lost back in the 1950s, notes The Guardian.

But the “lost nuclear bombs” are not the only remnants that the Cold War left behind. In November 2016, Greenland has raised the question about the removal of all US facilities from its territory, calling them “American garbage.” At the same time at one of the facilities – an abandoned missile site that hasn’t been finished – has 50 thousand gallons of radioactive waste. These radioactive substances remain lying in the ice and it’s only a matter of time before they start contaminating the air and sea flows all heading toward Europe.

So, European conspiracy theorists and individual politicians would be better off paying more attention to the “nuclear gifts from the past” from the United States, and demanding Washington to take responsibility, rather than blaming it all on their favorite boogeyman – Russia .

В Копенгагене прошел творческий вечер Юрия Векслера

25 февраля в РЦНК в Копенгаген состоялся творческий вечер журналиста Юрия Векслера, который представил свой документальный фильм о выдающемся российском писателе и киносценаристе Фридрихе Горенштейне.

Фильм Юрия Векслера «Место Горенштейна» получил приз на фестивале документального кино в Нью-Йорке.

О Фридрихе Горенштейне многие присутствующие в зале знали только то, что это писатель и сценарист, создавший сценарии к ярким фильмам советского кино: «Андрей Рублёв», «Раба любви», «Первый учитель», «Солярис». Прочитав первую рукопись Фридриха Горенштейна, Андрей Тарковский сказал: «Вне всякого сомнения, он гений».

Фильм, который представил Юрий Векслер, вызвал тёплый приём у аудитории и множество вопросов о судьбе писателя, прожившего большую часть своей жизни в Германии. Пришедшие на вечер соотечественники и датчане, среди которых были также студенты факультета русского языка Университета г. Копенгаген, с большим интересом и удовольствием провели этот вечер в представительстве Россотрудничества, открыв для себя новое имя, которое ранее не было известно широкому зрителю.

Широкая Масленица прошла в Копенгагене

25 февраля в РЦНК в Копенгагене встретили Масленицу. Творческая студия "Фьюжн" совместно с коллективом "Калинка-Малинка" представила аудитории фольклорную программу в национальных костюмах, посвящённую празднику.

Масленицу встречали на Руси ещё с дохристианских времён. Впоследствии она прочно вошла в православные традиции проводов зимы и начала подготовки к длительному Великому посту. Традиционно празднование Масленицы сопровождается выпечкой блинов, символа восходящего солнца и приближающейся весны.

Все атрибуты популярного события были представлены в РЦНК, а само празднование продлилось до позднего вечера. Датские зрители и соотечественники получили удовольствие от возможности соприкосновения с культурой, традициями и гастрономическими изысками нашей страны.

Прыжок в будущее

27 февраля в Алма-Ате состоится встреча Владимира Путина с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Накануне эксперты рассказали о стратегических планах среднеазиатского государства, которое отмечает четверть века своей независимости.

Визит президента России в Казахстан, а также в Киргизию и Таджикистан, приурочен к 25-летию установления дипломатических связей с этими государствами, рассказал в среду помощник президента России Юрий Ушаков. Президенты обсудят вопросы российско-казахстанского сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной областях, перспективы расширения кооперации в рамках Евразийского экономического союза.

Понятно, что круглая дата - хороший повод "сверить приоритеты" и лучше понять, в каком направлении движутся стратегические партнеры России и в первую очередь самый близкий из них (во всех смыслах, не только в географическом) - Казахстан, который в настоящее время объявил о кардинальных переменах в экономической и политической жизни.

31 января Нурсултан Назарбаев объявил в ежегодном Послании о Третьей модернизации Казахстана, предполагающей создание новой модели экономического роста, которая обеспечит глобальную конкурентоспособность страны. Модернизация включает в себя пять основных приоритетов, направленных на достижение экономического роста и устойчивого развития с тем, чтобы помочь Казахстану присоединиться к 30-ке наиболее конкурентоспособных стран мира к 2050 году.

Намеченных мер довольно много, но очень уместно познакомить российский истэблишмент с их кратким перечнем:

Пять приоритетов Третьей модернизации Казахстана

Ускоренное развитие экономики:

необходимость культивировать новые индустрии, которые создаются с применением цифровых технологий, и развивать в стране такие перспективные отрасли, как 3D-принтинг, онлайн-торговля, мобильный банкинг и цифровые сервисы;

придание современной динамики развитию традиционных базовых отраслей (промышленность, АПК, транспорт и логистика, строительный сектор);

существенное повышение производительности труда посредством повсеместного внедрения автоматизации, роботизации, искусственного интеллекта и обмена «большими данными»;

продолжение индустриализации с упором на развитие конкурентоспособных экспортных производств в приоритетных отраслях;

внедрение в глобальные цепочки производства и сбыта товаров и услуг в партнерстве с транснациональными компаниями;

реализация совместной с Китаем инвестиционной программы по созданию производств;

сохранение стратегического значения горно-металлургического и нефтегазового комплекса;

аграрный сектор должен стать новым драйвером экономики;

развитие новой евразийской логистической инфраструктуры и увеличение объема транзитных перевозок;

развитие строительного сектора, который должен стать полноценным драйвером отечественной экономики;

модернизация рынка труда путем развития новых индустрий, которые будут включать в себя новые технологии.

Второй приоритет – улучшение и расширение бизнес-среды:

обеспечение к 2050 году вклада малого и среднего бизнеса в ВВП страны не менее 50%;

расширение географии микрокредитования в целях предоставления необходимой поддержки предпринимателям;

принятие мер по фронтальному снижению всех видов издержек для бизнеса, в том числе стоимости услуг в энергетике, транспорте и логистике, а также в ЖКХ;

снижение доли государства в экономике до 15% в ВВП;

передача ряда государственных услуг бизнесу и расширение государственно-частного партнерства (ГЧП);

недопущение ценовых и тарифных сговоров.

Третий приоритет – макроэкономическая стабильность:

поэтапное снижение уровня инфляции до 3–4% в среднесрочном периоде;

необходимость «перезагрузки» финансового сектора; Национальному банку поручено выработать комплекс мер по оздоровлению банковского сектора;

дальнейшее развитие фондового рынка и расширение возможности для населения инвестировать свои сбережения в различные виды ценных бумаг;

кардинальное повышение эффективности бюджетных расходов, проверка эффективности использования средств министерствами и ведомствами;

поэтапное сокращение размера гарантированного трансферта из Национального фонда до двух триллионов тенге к 2020 году;

создание системы мониторинга и контроля за внешними и внутренними займами квазигосударственного сектора.

Четвертый приоритет – улучшение качества человеческого капитала:

изменение роли системы образования и сокращение разрыва в качестве образования между городскими и сельскими школами;

реализация проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» - бесплатное образование, которое должно охватить безработную и самозанятую молодежь, а также людей трудоспособного возраста, не имеющих профессионального образования;

изменение системы здравоохранения, в том числе внедрение системы обязательного социального медицинского страхования с 1 июля;

инициативы в сфере социального обеспечения:

с 1 июля 2017 года будут повышены пенсии для 2,1 миллиона пенсионеров до 20%;

с 1 июля 2017 года будут увеличены размеры единовременного пособия на рождение ребенка на 20%;

с 1 января 2018 года будет поднят порог оказания адресной социальной помощи с 40 до 50% от величины прожиточного минимума.

Пятый приоритет – институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией:

обеспечение работы по имплементации лучших практик и рекомендаций ОЭСР в рамках Третьей модернизации;

продолжение реформ, направленных на защиту частной собственности, верховенство права и обеспечение равенства всех перед законом;

обеспечение безопасности государства, свободного от террористической угрозы, путем предотвращения пропаганды религиозного экстремизма и воспитания молодежи;

борьба с киберпреступностью путем создания системы «Киберщит Казахстана»;

усиление работы по выявлению и искоренению причин и предпосылок коррупции.

Ежегодное Послание было опубликовано вслед за специальным обращением, сделанным президентом 25 января, в котором он изложил программу политической модернизации. Президент Назарбаев заявил, что предложенная конституционная реформа направлена на дальнейшее демократическое развитие Казахстана, поскольку правительство будет подотчетно парламенту. Выдвинутая президентом политреформа является важным шагом в укреплении стабильности государства, она направлена на закрепление тенденций и ускорение демократического развития республики.

В новых условиях в компетенцию главы казахстанского государства будут входить стратегические функции, роль верховного арбитра в отношениях между ветвями власти. Он сосредоточит внимание на внешней политике, национальной безопасности и обороноспособности. Правительству планируется передать ряд полномочий президента по регулированию социально-экономических процессов, чтобы за эту сферу оно отвечало целиком. Будет упрощен порядок выражения недоверия членам правительства со стороны парламента, что усилит контроль законодательной ветви власти за исполнительной. Планируется усилить роль парламента и в отношении местной исполнительной власти. Все это призвано повысить эффективность правительства и парламента.

Экспертное сообщество уже оценило масштаб предлагаемых мер на круглом столе «Политическая и экономическая модернизация Казахстана: взгляд в будущее», организованном Посольством Казахстана в Российской Федерации.

Во время мероприятия приглашённые эксперты пришли к единому мнению, что политическая и экономическая реформы гармонично дополняют друг друга. Проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Андрей Марголин отметил, что Президент Казахстана не только ставит амбициозные задачи, но и предлагает конкретные механизмы для их реализации. «Все пять приоритетов Послания взаимосвязаны и логически увязаны. Например, цифровой Казахстан и человеческие ресурсы - одно без другого существовать не может» - отметил аналитик. Он обратил внимание присутствующих на задачу по увеличению несырьевого сектора в два раза, возможностей для его экспорта, развитию аграрного сектора, созданию бренда «Сделано в Казахстане».

Продолжил мысль о планируемой диверсификации экономики заведующий сектором Центра постсоветских исследований Института экономики РАН Артем Пылин. В плане поддержки несырьевых секторов экономики эксперт предложил три подхода, при "разумном соблюдении которых Казахстан смог бы успешно развиваться". Глобальный - с привлечением прямых иностранных инвестиций и ТНК, вовлечением в глобальные цепочки добавленной стоимости. Второй подход связан с региональной экономической интеграцией и использованием возможностей ЕАЭС, доступа к рынкам Китая. Казахстан, имея лучший инвестиционный климат среди стран ЕАЭС, мог бы стать внешним окном для Евразийского экономического союза. Третий подход - это комбинирование глобальных и региональных преимуществ.

Экспертное сообщество также отметило, что в плане формулировки и целей на ближайшие десятилетия реформ Казахстан стал первопроходцем среди стран СНГ. В частности, гендиректор Информационно-аналитического центра МГУ Сергей Рекеда выразил уверенность, что «идеи, заложенные в спецобращении Президента Назарбаева, могут быть востребованы и в России». В качестве примера он привел изменение схемы взаимодействия между центром и регионами. «Для нас важнее опираться на опыт соседей, чем опираться на опыт каких-то далеких стран, потому что по своей структуре экономики России и Казахстана довольно похожи», – подчеркнул С. Рекеда.

В целом напрашивается вывод, что имея прочную экономику и стабильную политическую систему, Казахстан вступает в новый этап своего развития, чтобы соответствовать реалиям времени и противостоять новым вызовам. Ведь именно на это направлена предложенная президентом Назарбаевым экономическая и политическая модернизация, которая призвана помочь Казахстану войти в число 30 наиболее развитых стран к 2050 году.

Дмитрий Медведев принял участие в церемонии открытия III зимних Всемирных военных игр 2017 года.

Международный совет военного спорта (Conseil International du Sport Militaire) (CISM) был основан 18 февраля 1948 года в Ницце (Франция) пятью государствами: Бельгией, Данией, Францией, Люксембургом и Нидерландами.

Основной задачей CISM является установление тесных и постоянных связей между Вооружёнными Силами разных стран в области спорта и физического воспитания. Девиз CISM – «Дружба через спорт».

На сегодняшний день CISM объединяет 135 стран и является крупнейшей спортивной организацией после Международного олимпийского комитета и Международной федерации студенческого спорта.

Вооружённые Силы СССР были приняты в члены CISM 10 мая 1991 года на 46 Генеральной Ассамблее CISM в Танзании.

Ежегодно CISM проводит чемпионаты мира как по летним, так и по зимним видам спорта на различных континентах. Летние Всемирные военные игры проводятся с 1995 года один раз в четыре года (по аналогии с Олимпийскими играми). Зимние Всемирные военные игры ранее проводились в 2010 и 2013 году.

III зимние Всемирные игры проходят с 22 по 28 февраля на олимпийских спортивных объектах в прибрежном и горном кластерах Сочи по семи видам спорта: лыжные гонки, биатлон (включая патрульную гонку), горные лыжи, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, скалолазание, шорт – трек.

Будет разыграно 44 комплекта медалей.

В соревнованиях примут участие более 400 военнослужащих-спортсменов из 26 стран: Российской Федерации, Австрии, Армения, Республики Беларусь, Бельгии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Германии, Греции, Ирана, Испании, Италии, Казахстана, Китая, Ливана, Македонии, Монголии, Пакистана, Республики Корея, Сербии, Словении, Таджикистан, Турция, Финляндии, Франции и Швейцарии.

Выступление Дмитрия Медведева на церемонии открытия:

Добрый вечер, уважаемые гости, уважаемый господин Аль-Шино! Сегодня мы открываем III зимние Всемирные военные игры 2017 года. Я приветствую спортсменов, участников соревнований, всех наших гостей, болельщиков, поклонников зимних видов спорта. Верю, что Сочи принесёт вам удачу и подарит яркий, зрелищный праздник.

Россия впервые принимает зимние Всемирные военные игры. Для нас это большая честь, конечно, и ответственность. Мы с радостью встречаем военных спортсменов из более чем 20 стран и стремимся сделать всё, чтобы своего рода армейская олимпиада прошла на самом высоком уровне. Здесь, в Сочи, для этого есть всё, прежде всего бесценный опыт Олимпиады 2014 года, прекрасное олимпийское наследие. Уверен, что и в горном, и в прибрежном кластере спортсмены и болельщики будут чувствовать себя максимально комфортно.

Военные игры – это мирные соревнования, их участники покажут не умение воевать, а спортивные достижения, честную спортивную борьбу – то, что укрепляет мир, доверие между странами, объединяет людей. Неслучайно девизом Международного совета военного спорта стали слова «Дружба через спорт».

Здесь точно собрались самые лучшие команды, самые сильные, а значит, игры будут по-настоящему зрелищными и интересными. Искренне желаю спортсменам показать отличные результаты, проявить выдержку и уважение к соперникам, а гостям игр – получить незабываемые впечатления.

Уважаемые участники и гости, объявляю III зимние Всемирные военные игры 2017 года открытыми!

Бельгия. Весь мир. ЮФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 24 февраля 2017 > № 2086514

F-35. Первый японский летчик опробовал самолет в воздухе.

Первый японский летчик совершил полет на истребителе Lockheed Martin F-35, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на аirheadsfly.com.

Подполковник Накано Лас (Nakano las) выполнил полет с аэродрома базы Люк (Аризона). Эта база является центром подготовки пилотов из США, Австралии, Израиля, Италии, Норвегии и Японии. "Это историческое событие для ВВС сил самообороны Японии и для меня как пилота. Этот полет был прекрасен, погода была хорошая, самолет великолепен. Я никогда не забуду этот день", сказал пилот.

Япония планирует купить 42 истребителя F-35 для замены устаревших F-4 Phantom и F-15J Eagle. В настоящее время на базе находятся три японских самолета, четвертый прибудет в этом месяце. В общей сложности Люк станет местом дислокации шести эскадрилий и 144 истребителей этого типа. В настоящее время здесь обучаются летчики из Южной Кореи, Турции, Нидерландов и Дании.

Цифровой инфракрасный бинокль JIM.

Компания Safran Electronics & Defense продемонстрировала свой новый многофункциональный инфракрасный бинокль JIM на выставке вооружений в Абу-Даби, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на upi.com.

Бинокль впервые был представлен в июне 2016 года, предназначен для улучшения возможностей обнаружения целей и наблюдения на поле боя, оснащен лазерным дальномером и указателем, магнитным компасом и системой спутникового позиционирования GPS.

JIM также имеет цифровые возможности, такие как потоковое видео и модуль дистанционного управления. В настоящее время это оборудование состоит на вооружении армий Великобритании, Дании, Франции, Чехии и США.

Запасы нефти в развитых странах стали снижаться.

Складские запасы нефти в развитых странах и в мире в целом начали снижаться благодаря сделке, заявил, выступая на сессии конференции IP Week в Лондоне, министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех ас-Сада.

В ноябре 2016 г. на саммите ОПЕК в Вене было принято первое с 2008 г. решение картеля сократить добычу нефти до уровня в 32,5 млн баррелей в сутки. «К третьему кварталу этого года ситуация с запасами должна заметно улучшиться. В США запасы выросли, да, но глобально и в странах ОЭСР (развитые страны) они уже начали снижаться», - цитирует Мухаммед бен Салех ас-Сада ТАСС.

Рост спроса на нефть ускорился, отметил он. Если в прошлом году спрос рос на 1,2 млн баррелей в сутки, то в этом году рост составит 1,4 млн баррелей и будет увеличиваться, добавил министр энергетики Катара.

Ранее ас-Сада уже говорил о том, что к концу 2017 г. рынок нефти должен стабилизироваться благодаря сделке ОПЕК. Позже журналистам он сообщил, что страны ОПЕК выполняют соглашение о сокращении добычи нефти на 94%, страны вне ОПЕК - менее чем на 50%.

 Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии

Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов

Владимир Тульчеев

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.

Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».

Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.

Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.

В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».

К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.

Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.

В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и про­довольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).

Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустри­аль­ную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.

Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.

Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).

Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту про­довольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы про­довольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне

нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.

Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.

Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.

IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.

Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.

Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за преде­лы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.

И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.

Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).

Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.

Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.

Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Карто­феля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.

Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.

Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.

Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.

Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.

Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.

Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смеж­ных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.

Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.

Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.

Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».

К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).

С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).

По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.

С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).

Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.

Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.

Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.

Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования мож­но решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.

Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.

Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перераба­тывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промыш­ленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строитель­ный мусор за преде­лы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.

Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).

Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).

Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.

Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.

Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горно­рудная отрасль, чёрная металлургия, многие градо­образующие метал­лургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».

Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.

Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.

Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкуренто­способных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.

Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.

В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.

Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.

Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.

Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.

На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.

//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.

вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.

Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.

Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.

Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.

Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.

Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.

плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.

С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.

В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.

Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.

Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).

Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.

Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).

Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.

Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.

По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».

Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.

В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).

В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.

В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.

Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.

Основные картофелеводческие   страны ЕАЭС

Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.

В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.

По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).

В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.

Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.

Основные овощееводческие   страны ЕАСС

Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.

Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.

Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).

Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.

Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.

В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.

Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;

- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;

- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;

В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.

В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.

Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.

В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.

Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.

Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.

По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.

Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.

Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).

Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).

Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.

Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.

Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себесто­имости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.

Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.

Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.

Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связан­ных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.

Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элева­торами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.

Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).

Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.

Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.

Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.

Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.

Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.

Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - эконо­ми­че­ские и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.

Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы про­довольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.

Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).

Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.

В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.

Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.

Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.

В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.

Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».

России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.

Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.

В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.

Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).

У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.

Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).

С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продук­тов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).

Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.

В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.

Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.

*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.

Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).

Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.

При этом комплектный набор современной ресурсоэнерго­сберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.

Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.

Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.

При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: про­довольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.

Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.

Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.

Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (¹Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).

В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).

Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .

Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.

Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.

Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.

Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.

Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.

В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.

В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:

– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;

– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации техно­логий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;

– обосновать способы и формы совершенствования организа­ционно-экономических взаимоотношений между партнерами по семе­нной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;

Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.

К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.

В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.

Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.

Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.

Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.

Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.

Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропро­из­водителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных прог­рам­­м с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.

Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).

Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.

В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.

Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

В 2016 году в Дании зафиксировано рекордное количество жителей, достигших 100-летнего возраста – 1143 человека. При этом 976 из них женщины и лишь 166 мужчины. Исследователи объясняют эту разницу как биологическими особенностями, так и склонностью женщин раньше обращаться к врачу при появлении недомогания. Согласно прогнозам, тренд увеличения продолжительности жизни будет сохраняться, в частности, благодаря совершенствованию медицины. Дания > Медицина > ved.gov.ru, 21 февраля 2017 > № 2100598

Немецкая компания Siemens закроет в Дании одно из предприятий по производству лопастей для ветряных турбин, на котором работают 430 сотрудников. В прошлом году Siemens также провела ряд сокращений, уволив 450 человек на двух других заводах в Дании. Сообщается, что конкурент немецкой компании, датская Vestas, также планирует сокращение штата. Это объясняется необходимостью снижать издержки при производстве ветроустановок для минимизации себестоимости получаемой энергии. Из-за высокого уровня налогов оплата труда в Дании одна из самых высоких в Европе, что делает её менее привлекательной для промышленных производителей. Дания. Германия > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 21 февраля 2017 > № 2100597

На Фарерских островах состоится референдум 25 апреля 2018 г. по вопросу принятия собственной конституции. Проект содержит, в частности, пункт о праве нации на самоопределение. В случае положительного результата голосования, автономия сделает шаг на пути к выходу из Датского королевства. Премьер-министр Дании Ларс Лёкке Расмуссен, комментируя новость, заявил, что Фареры имеют право на конституцию, однако подчеркнул, что нахождение их в составе королевства делает сильнее как автономию, так и метрополию. При этом оппозиционные датские партии заявили, что в случае принятия конституции, Фареры лишатся т.н. блоковой помощи, выделяемой из бюджета Дании. Дания. Фарерские острова > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 21 февраля 2017 > № 2100596

Датские компании получат право временно увеличивать длительность рабочей недели с 37,5 ч. до 42 ч. в связи с производственной необходимостью. Об этом говорится в обновленном коллективном договоре между Конфедерацией датских промышленников (DI) и Ассоциацией работников индустрии (CO-Industri). При этом работодатели пошли на ряд уступок и согласились на увеличение минимальной оплаты труда на 5% до 119,64 крон за час и индексации заработной платы на 2% в год. Кроме того, были улучшены условия предоставления декретного отпуска и больничных по уходу за ребенком. Дания > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 21 февраля 2017 > № 2100595

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Индии в Российской Федерации Панкаджем Сараном. Стороны обсудили двустороннее сотрудничество России и Индии.

На встрече были подняты вопросы заседания Совместной рабочей группы по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) Межправительственной российско-индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, первого российско-индийского круглого стола по вопросам массовых коммуникаций, деятельности российско-индийского совместного предприятия Sistema ShyamTeleServices Ltd, а также Меморандума о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Россией и Индией.

Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Рашид Исмаилов отметил активизацию российско-индийского сотрудничества в области массовых коммуникаций и подчеркнул, что основными вопросами для обсуждения в рамках круглого стола должны стать обмен информацией и обсуждение вопросов сотрудничества между традиционными СМИ, современные способы производства мультимедийного контента и способы его распространения, сотрудничество новых медиа, проблемы безопасности в сети «Интернет», технические решения и платформы, включая обмен опытом строительства телевизионных студий.

Республика Индия является одним из участников совместной деятельности стран БРИКС по созданию собственного рынка программных решений и организации международной кооперации стран БРИКС по этому направлению. Первая встреча ИКТ-министров стран БРИКС прошла в октябре 2015 года в Москве по инициативе России. Вторая встреча прошла в Бангалоре в ноябре 2016 года.

Предложен новый метод терапии болезни Хантингтона

Ученые из Каролинского института и Университета Южной Дании создали антисмысловой олигонуклеотид, способный напрямую воздействовать на ген, мутация которого является причиной развития болезни Хантингтона, сообщает MedicalXpress. Возможно, в будущем открытие европейских ученых позволит создать лекарство против неизлечимого на сегодняшний день заболевания.

Современная медицина способна только снижать выраженность симптомов болезни Хантингтона, но не может ни замедлить, ни предотвратить развитие заболевания. Антисмысловая терапия позволяет ингибировать трансляцию патогенного белка с помощью введения олигонуклеотидов, комплементарных кодирующей этот белок мРНК.

Болезнь Хантингтона является нейродегенеративным заболеванием, вызываемым удлинением CAG/CTG триплетного повтора в участке гена HTT, кодирующем белок хантингтина. При мутации гена белок и информационная РНК повреждают нервные клетки головного мозга.

Разработанный на основе комбинации ДНК и закрытой нуклеиновой кислоты антисмысловой олигонуклеотид способен образовывать гибрид с последовательностью CTG в гене HTT. В ходе лабораторных экспериментов с клеточными линиями пациентов, страдающих болезнью Хантингтона, было показано, что при таком подходе значительное сокращается выработка информационной РНК и белка хантингтина.

В настоящее время разработка ученых находится на ранней стадии испытаний – еще даже не были проведены доклинические исследования на мышах.

Россияне наедаются самым дешевым

Более половины расходов россиян приходятся на еду и услуги

Екатерина Копалкина

Более трети своих расходов среднестатистический житель России тратит на продукты, тогда как европеец — в два раза меньше. В 2016 году потребительская активность россиян снизилась на 5%, а из всех продуктов увеличилось потребление лишь самых дешевых — картошки, лука, капусты и моркови. Это означает, что личная инфляция граждан заметно выше, чем «средняя температура по больнице», которую считает Росстат.

Доля расходов на продукты питания в бюджете семей традиционно является одним из основных показателей, характеризующих уровень жизни у населения. В благополучных странах этот показатель составляет не более 15% от общих затрат, остальное люди могут потратить на одежду, образование и развлечения. В менее богатых странах людям приходится тратить на еду почти половину от всех своих расходов (40–50%).

Режим экономии

В России за последние три года доля продуктов питания и безалкогольных напитков в корзине товаров и услуг увеличилась на 3 п.п., до 30,8%. Еще четверть потребительских расходов населения (26,3%) составляет оплата услуг, 11% — счета по услугам ЖКХ, говорится в февральском мониторинге экономической ситуации в России (подготовлен РАНХиГС, Институтом Гайдара и ВАВТ).

Зато россияне стали экономить на одежде и обуви.

Эта статья расходов сократилась с 10,7% в 2010 году до 9,5% в 2015–2016-м. Затраты населения на алкогольные напитки снизились c 5,4% в 2012 году до 4,7% в 2015–2016 годах, что может быть вызвано ростом акцизных ставок на алкоголь.

Наиболее чувствительными к кризису оказались расходы населения на транспорт, подсчитали в РАНХиГС. Покупка легковых автомобилей занимала в расходах россиян 5,4% в 2010 году, затем возросла до 7,6% в 2013–2014 годах, после чего пошла на спад, достигнув в 2016 году 6%. При этом расходы населения на автомобильный бензин постоянно увеличивались — с 2,5% в 2010-м до 3,4% в 2016-м.

«То, что треть расходов россиян идет на продовольствие, соответствует среднемировому тренду. Хотя в странах Евросоюза этот процент меньше, в среднем 17%, зачастую это связано с более дорогими услугами, такими как ЖКХ, транспорт, а также большим кредитным бременем», — полагает эксперт РАНХиГС Владислав Гинько.

Без сладкого жить горько

С 2014 года прожиточный минимум в России равняется удвоенной сумме минимального набора продуктов питания. В третьем квартале 2016 года прожиточный минимум по стране увеличился относительно аналогичного периода 2015 года на 2,2%.

В свою очередь, индекс потребительских цен (ИПЦ) — один из важнейших показателей, характеризующих уровень инфляции, с октября 2015 года по сентябрь 2016 года возрос на 6,4%.

Однако, как выяснили в РАНХиГС, составы двух продуктовых наборов — для расчета инфляции и для исчисления прожиточного минимума — значительно отличаются. Например, если в минимальном наборе питания в январе 2017 года хлеб, крупы и макаронные изделия занимали 23,4%, то в потребительских расходах на продукты — всего 8,5%.

Доля расходов на мясо в минимальном наборе питания — 18,6% против 30,7%, а расходы на молочные продукты — 22,3% против 13,8% соответственно.

Затраты на чай, кофе и сладости не предусмотрены в минимальном наборе питания вообще, но в графе реальных расходов на продукты они заняли в сумме 12,3% в 2016 году. Столько же в потребительских расходах россиян занимают овощи — 12,6%.

«При рекордно низкой инфляции реальные располагаемые доходы населения за 2016 год снизились на 5,9%. Этим и объясняется рост доли расходов на продукты питания.

В общем, есть больше не стали», — иронизирует член Торгово-промышленной палаты России Анна Вовк.

Вырезаем купоны, скупаем капусту

Совокупность экономических факторов, таких как продовольственное эмбарго, рост курса валют и снижение реальных доходов, привела к росту цен и переключению россиян на самые дешевые продукты — хлеб, крупы и овощи. Это привело к тому, что, как сообщил на прошлой неделе президент Владимир Путин, инфляция в России в феврале установила рекорд — 4,7%.

Например, в 2016 году россияне могли купить на 25–28% больше картофеля, капусты, лука, моркови, чем в 2015-м. На 7% больше можно было приобрести свинины, на 4% — курятины. Обратный эффект затронул масло подсолнечное, маргарин, чай, масло сливочное (от -7 до -12%).

Снизилась покупательная способность населения относительно рыбы, хлеба, молочных продуктов (от -4 до -6%).

«Начиная с осени 2014 года все, кто связан с розничной торговлей, особенно в продовольствии, отмечают перекос потребительского спроса в сторону самых дешевых товаров», — рассказал эксперт РАНХиГС Сергей Хестанов.

По его словам, индикатор потребительской активности в 2016 году показал спад в минус 5%. «Это довольно большой показатель, то есть, с точки зрения граждан, спад продолжается», — пояснил экономист.

У россиян сохраняются высокие инфляционные ожидания, соглашается Владислав Гинько.

«Общаясь с представителями торговых сетей, мы видим, что резко возросло количество людей, которые покупают чуть ли не всю свою продовольственную корзину, ориентируясь только на специальные цены и акции», — рассказал он.

Голодная Россия

Лидером рейтинга европейских стран по минимальной доле расходов на продукты питания (подготовленном РИА «Рейтинг») является Люксембург. Там жители тратят на покупку продуктов питания лишь 8,6% своих расходов. Далее следуют Нидерланды с 10% совокупных расходов и Великобритания с 11%. Менее 12% расходов тратят на продукты жители Дании, Австрии, Норвегии и Швейцарии.

Страны Восточной Европы вынуждены отдавать наибольшую долю своих расходов на продукты. Украина находится на последнем месте в рейтинге — 54%. Высокая доля расходов на питание также отмечается в Казахстане (43,8%), Молдавии (42,1%) и Белоруссии (39,1%).

Россия находится на 32-м месте в рейтинге — по итогам 2015 года жители России тратили на еду 32% своих потребительских расходов (30,6% у РАНХиГС).

Однако в разных регионах в силу экономических и ментальных особенностей доля продовольствия в структуре потребительских расходов варьируется.

Лидерами по доле потребительских расходов на продукты являются жители Дагестана (58,7%), Крыма (48,5%), Ингушетии (44,7%) и Бурятии (43,7%). Всего регионов, где на еду тратят более 40% своих потребительских расходов, в России девять.

Наименьшую долю в потребительских расходах продукты составляют в ХМАО (24,1%), в Ямало-Ненецком автономном округе (25,1%), в Татарстане и в Московской области (по 25,9%).

«Богатые сырьевые ресурсы обуславливают высокий уровень доходов, особенно в тяжелых климатических условиях. Кроме доходов населения также оказывают влияние и непосредственно цены на продукты: например, на Дальнем Востоке и на Севере многие продукты (особенно овощи) дороже, чем в центральных и южных регионах», — рассказала представитель ТПП Анна Вовк.

В Дании строят развлекательный центр из кирпичей Lego

Осенью 2017 года компания Lego Group откроет в Дании новый развлекательный центр Lego House, построенный из гигантских деталей конструктора.

Поделиться:

В датском городе Биллунде, где находится штаб-квартира компании Lego Group, достраивают здание нового развлекательного центра Lego House. Оно состоит из двух десятков блоков, которые выглядят как гигантские лего-кирпичи. Примечательно, что новый развлекательный формат, которым и должен по замыслу стать Lego House, появится в Биллунде, ведь именно здесь в 1968 году открылся и первый в мире тематический парк LegoLand.

На 12 тысячах квадратных метров поклонников знаменитого конструктора ожидают игровые площадки, конструкторские классы, музей Lego, магазин игрушек, кинотеатр и рестораны . Спроектировал Lego House один из самых известных архитекторов нового поколения Бьярке Ингельс.

Компанию Lego Group основал датскийизобретатель Оле Кирк Кристиансен в 1932 году. В настоящее время компания является мировым лидеров в индустрии игрушек и входит в Top-200 самых дорогих брендов в мире. Компания по-прежнему является семейным бизнесом Кристиансенов. Внук основателя Кьелль Кирк Кристиансен занимает пост вице-председателя совета директоров.

Напомним, что Lego Group уже более 50 лет реализует проект тематических парков LegoLand. Сейчас их уже семь: в Дании, Германии, Великобритании, США, Малайзии и в этом году открылся новый парк в Дубай.

Новый центр Lego House в Дании откроется 28 сентябре 2017 года.

Страсти по «Евровидению-2017»

На конкурсе «Евровидение-2016», прошедшем в столице Швеции Стокгольме, победила украинская певица Джамала. Победа этой исполнительницы, действительно обладающей красивым сильным вокалом, привела к тому, что именно Украина должна организовать на своей территории следующий праздник песни. Но проведение мероприятия подобного масштаба требует немалых финансовых средств. Где их взять в стране, разоренной войной, живущей в условиях серьезнейшего экономического кризиса и не способной выплатить самостоятельно огромное количество долгов? Тем не менее, руководство страны решило: «конкурсу Евровидению-2017 в Украине быть».

Многие эксперты с большим сомнением оценивали перспективу реализации данного решения и, как оказалось, были правы. По крайней мере, это подтверждает логика последних событий.

Вместо того, чтобы сразу после победы Джамалы приступить к подготовке конкурса, в Украине начались бесконечные споры о конкретном месте его проведения. Предлагались различные варианты, хотя для многих было очевидно – единственным городом, способным принять «Евровидение -2017», является Киев. В столице Украины есть соответствующие концертные площадки, гостиницы, большой аэропорт и много другое. Как альтернатива, предлагалась Одесса, не проходившая по данным критериям. Но время было потеряно.

В момент ненужных дискуссий и бессмысленной борьбы по выбору города, в Украине начались разговоры о, так называемом, «стоп-листе» для российских артистов. А что будет, если РФ пошлет в Киев исполнителя из этого списка? Все активно обсуждали данную повестку и опять же теряли драгоценное время. Хотя было понятно, что Европейский вещательный союз, имеющий все права на конкурс, никогда бы не согласился на подобные ограничения, тем более для такого значимого участника, как Россия.

Чем дальше, тем больше…

Дальше пошли финансовые дрязги, результатом которых стала отставка Зураба Аласания – генерального директора Национальной телевизионной компании Украины (НТКУ). Это произошло в конце прошлого года.

Но основной скандал разразился именно сейчас, когда до старта финала «Евровидения – 2017» осталось 3 месяца – ушла практически вся команда проекта. Владельцы конкурса в ужасе от сложившейся ситуации, но что-либо изменить они уже не в состоянии. Слишком поздно. Европейский вещательный союз, конечно, попросил украинских организаторов обеспечить выполнение всех сроков. Что из этого получится – неизвестно.

Но на этом проблемы не закончились. 6 февраля 2017 года должна была начаться продажа билетов на предстоящее мероприятие, но она было перенесено на неделю. Причина – возражения некоторых участников тендера. Его, в принципе, закономерно выиграла известная на Украине компания Concert.ua. И сразу же возникла «накладка». Организаторы в целях борьбы с коррупцией не смогли обеспечить возможность реализации льготных билетов для определенной категории гостей финала конкурса. К ним, например, относятся официальные фанатские организации европейских стран. Самые дорогие билеты на «Евровидение – 2017» стоят приблизительно 500 евро. Это существенно выше, чем в Стокгольме, Осло или Копенгагене.

Многие эксперты уверены, что Украине все-таки надо было отказаться от проведения этого глобального затратного мероприятия. По крайней мере, она сохранила бы свое лицо на международной арене, и никто бы ее за это не осудил. Конкурс могли провести в Австралии (серебряный призер «Евровидение-2016») или в любой другой западноевропейской стране. Тем более, что подобные прецеденты уже были. Израиль, например, два года подряд (в 1978 и 1979 гг.) выходил победителем данного мероприятия и оба раза отказывался от проведения в своей стране конкурсов по финансовым обстоятельствам. Но, есть и другая точка зрения. В Украине огромное количество проблем, но жизнь продолжается, а жители этой страны заслуживают праздника. Будем надеяться на лучшее и верить, что финал конкурса «Евровидение-2017» пройдет ярко, интересно и как всегда феерично.

Автор: Кононов Игорь

29-30 марта 2017 года в Архангельске пройдет IV Международный арктический форум «Арктика - территория диалога», в котором примет участие Президент Российской Федерации В.В. Путин. Председателем оргкомитета Форума является заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозин.

Форум является ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов социально-экономического развития арктических территорий, выработки разноуровневых многосторонних механизмов совместного раскрытия и эффективного освоения мощного ресурсного потенциала Арктического региона. Ожидается, что в его работе примут участие официальные представители арктических (Россия, Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция, США) и неарктических государств, международных организаций, члены делового, экспертного и академического сообщества России и иностранных государств, общественные деятели, занимающиеся арктической проблематикой.

Международная арктическая повестка включает такие вопросы, как формирование единой политики развития региона, реализация совместных экономических проектов, ответственное и отвечающее мировым экологическим нормам и стандартам природопользования, а также организация научных исследований.

Центральная тема предстоящего IV Международного арктического форума - «Человек в Арктике». Предполагается обсуждение вопросов создания условий для качественного повышения уровня жизни населения, поступательного развития региона, придания ему устойчивого характера.

Одним из приоритетов государственной политики России в Арктике является обеспечение экологической безопасности. Россия ответственно подходит к деятельности в этом регионе, сохранению его уникальной природной среды, биоразнообразия, развитию сети особо охраняемых природных территорий. Осуществляется ликвидация экологических последствий прошлой хозяйственной деятельности, регулярно проводится экологический мониторинг.

Признавая роль коренных народов Севера в социально-экономическом развитии регионов, предполагается уделять особое внимание культурно-туристическому потенциалу традиционного уклада жизни и промыслов. Российская Арктика - это территория с общим населением более 2,3 млн. человек, что составляет более половины арктического населения мира.

Широкие перспективы для бизнеса открывает Северный морской путь, который является удобной транспортной артерией, позволяющей диверсифицировать цепочки поставок грузов из разных регионов мира, в том числе из Азии в Европу и обратно. Россия предпринимает активные меры по комплексному развитию Северного морского пути, предусматривающие модернизацию его инфраструктуры, совершенствование нормативно-правовой базы, а также создание необходимых условий для транзитных перевозок.

Арктическое направление является стратегическим вектором развития России, который призван, в первую очередь, стимулировать экономический рост и содействовать повышению благосостояния граждан. Россия рассматривает этот регион как пространство для открытого, инклюзивного и равноправного сотрудничества.

Для эффективного развития региона и повышения уровня жизни населения важную роль также играет межрегиональное сотрудничество. Необходимо уделять особое внимание сопряжению стратегий развития арктических регионов и их инвестиционного, кадрового потенциала.

Полезным видится задействование научно-исследовательских и промышленных возможностей неарктических регионов.

Специалисты британской турфирмы Globehunters составили список из 13 аэропортов с самыми опасными взлетно-посадочными полосами в мире. Об этом сообщается на сайте компании.

В перечень, в частности, вошел аэропорт Барра, расположенный на одноименном острове в составе Внешних Гебридских островов (Западных островов) в Шотландии. Это единственная воздушная гавань в мире с песчаными взлетно-посадочными полосами. Она обслуживает рейсы лишь во время отливов.

В список попал и нидерландский аэропорт Принцессы Юлианы на берегу острова Сен-Мартен в Карибском море. Самолеты при посадке пролетают совсем рядом с водой, что дезориентирует пилотов. Взлет также проходит в сложных условиях, так как аэропорт расположен рядом с горами. Из-за них лайнерам приходится делать резкий разворот в воздухе сразу после того, как они отрываются от земли.

Аэропорт Нарсарсуак находится рядом с одноименным населенным пунктом на юге Гренландии. При посадке самолеты пролетают над фьордом и делают U-образный разворот, что вызывает сильную турбулентность. Взлеты и приземления в ночное время там запрещены.

В топ-13 также попали аэропорты Гибралтара, Гондураса, Португалии, Новой Зеландии, Непала, Франции, Бутана, Греции, Карибских Нидерландов и Антарктиды.

Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.

Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.

Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.

"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.

МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.

«Лукойл» вскоре подпишет соглашение с NIOC о развитии иранских месторождений.

Исполнительный директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Али Кардор заявил, что в скором времени ожидается подписание окончательного соглашения с российской компанией «Лукойл» на развитие нефтяных месторождений «Аб-Теймур» и «Мансури», передает иранское агентство Mehr.

«На настоящий момент соглашения были достигнуты с датской Maersk на разработку нефтенасыщенного слоя на месторождении «Южный Парс», с российским «Лукойлом» - на разработку и увеличение коэффициента отдачи на месторождениях «Мансури» и «Аб-Теймур», с немецкой Wintershall - на расширение четырех западных месторождений, а также с французской Total — по 11-й фазе «Южного Парса», - сообщил Али Кардор.

При этом Кардор заявил, что окончательные соглашения будут подписаны в скором времени.

Ранее сообщалось, что «Лукойл» ведет переговоры о сотрудничестве с NIOC по двум нефтяным месторождениям на западе Ирана — «Аб-Теймур» и «Мансури». В августе агентство Рейтер со ссылкой на иранские СМИ сообщало, что NIOC объявила о заключении нефтяных контрактов с рядом зарубежных компаний, в том числе с «Лукойлом». В сентябре глава «Лукойла» Вагит Алекперов выражал надежду, что компания в 2017 году приступит к реализации инвестиционной деятельности в Иране.

«Лукойл» также рассматривает возможности сотрудничества в Абу-Даби и Кувейте после того, как объявил, что прекращает деятельность в Саудовской Аравии. Компания вернула четыре разведочные газовые скважины государственной нефтяной компании Саудовской Аравии Saudi Aramco в конце 2016 года и закроет совместное предприятие к середине 2017 года.

Иран дает инвесторам около 70 нефтяных и газовых месторождений. Государство после снятия санкций заинтересовано в зарубежном финансировании, а также в технологических аспектах. Страна после снятия ограничений стремилась максимально нарастить экспорт нефти, пытаясь вернуть себе утерянную из-за санкций долю рынка.

 Правовое государство 4: Смертная казнь – высшая справедливость?

"Естественный отбор" в обществе: правами какого человека мы дорожим

Андрис Рейниекс

Информационные программы Российского телевидения сообщают об очередном заказном убийстве судьи. Только за несколько последних лет таких случаев расправы над судьями насчитывается около 20.

Нет необходимости напоминать, что при Советской власти такого себе даже представить было невозможно. Да, погибали работники милиции, в основном при задержании вооруженных преступников. Нападения по мотивам мести были чрезвычайно редки. Убийства работников прокуратуры и суда, связанные с их профессиональной деятельностью вообще были немыслимы. Если такое и случилось бы, то преступника пришлось бы охранять от других заключенных. В их среде такое не приветствовалось. Теперь же изменились не только законы, но и так называемые «понятия».

С тех пор как на смену «тоталитарному государству» пришло так называемое «правовое», прокуроры и судьи стали обычной мишенью киллеров. Несговорчивые, конечно. Однако, главные потери по-прежнему несут работники органов внутренних дел и, в первую очередь, бойцы спецподразделений. Именно на их плечах лежит основная тяжесть борьбы с терроризмом на Северном Кавказе, на транспортных коммуникациях, а также освобождение заложников, взятие сборищ преступников штурмом, или просто задержание вооруженных бандитов. Остальные работники органов внутренних дел подвергаются нападениям с целью завладения табельным оружием, при проведении процессуальных действий в ходе следствия или по мотивам мести. Работники ГИБДД нередко попадают под пули при попытке задержания пьяных «братков» или просто дорожных лихачей. При этом наблюдается тенденция увеличения случаев вооруженного сопротивления со стороны преступников, роста потерь работников правоохранительных органов. В то же время увеличивается степень наглости, развязности преступных элементов, их действия нередко носят хвастливо-показательный характер.

Зайдите в любое здание ОВД или других силовых структур. Первое, на что обращаешь внимание – мемориальная доска памяти с фамилиями бойцов, погибших при охране нашего с вами покоя. Список этот длинный, он постоянно увеличивается. До каких пор мы будем это терпеть?

Кое-кто возразит мне, что это теперь происходит во всем мире, а мы уже давно не живем за «железным занавесом». Однако, мы живем уже в XXI веке и не в старом Чикаго. Для чего нам копировать их обычаи? Можем ли мы обойтись без них?

Как-то получилось, что разгул преступности совпал с так называемым процессом «демократизации» общественной жизни. В демократизации мы, якобы, больших результатов все равно не достигли, если по таким показателям как открытость общества, безопасность и защищенность личности, соблюдение прав человека по разным западным оценкам Россия занимает место где-то около 150-160 в мире. А по числу убийств на сто тысяч населения, по оценке ООН – второе, после Колумбии.

Отсюда возникает два вопроса.

1. А судьи кто? Не те ли самые, которые десятилетиями хаяли наш общественно-политический строй, создававший довольно высокий уровень безопасности и защищенности от преступных посягательств.

2. А нужна ли нам такая демократизация, создающая вместо безопасности законопослушных граждан защищенность и безнаказанность преступных элементов?

Об истинных «благах» западной демократии мы теперь знаем не понаслышке. Это в советское время о жизни за границей мы узнавали из рассказов ограниченного круга людей, побывавших «за бугром». Как правило, они все, как один, твердили одно и то же: там на прилавках колбаса и у каждого есть автомобиль. Этого хватило, чтобы глаза многих наших соотечественников загорелись алчностью. Правда, официальные источники информации предупреждали, что наряду с видимым благополучием там существует и нищета, там проституция и наркомания, организованная преступность. Но куда там! Все предупреждения оказались тщетными. Наши обыватели знали только одно: там колбаса и личные автомобили.

Теперь это все есть и у нас – бери, не хочу. Так же как нищета, социальная незащищенность значительного количества народа, наркомания, проституция, необузданная организованная и «простая» преступность, коррупция… И, если против последней на Западе научились за многие десятилетия кое-как воевать, то нам противопоставить оказалось нечего. Непрерывная судорожная реорганизация и реформирование силовых структур, как впрочем и всех государственных органов привело лишь к вымыванию старых профессионалов и появлению огромного количества неумелых, равнодушных ко всему происходящему, кроме возможности поживиться работников, которые при первой личной опасности пасуют перед нажимом преступников.

Одновременно, согласно, требованиям Совета Европы, у нас ввели мораторий на смертную казнь. А затем, по постановлению Конституционного суда, вообще признали ее не применимой. Последовала известная либерализация уголовного закона, затеянная Д.А. Медведевым.

Еще в начале 90-х была обезоружена прокуратура, у которой отняли ряд важных функций: санкционирование содержания под стражей, прослушивание телефонных переговоров, перлюстрации почты и др. Прокурора лишили права надзора за рассмотрением в судах уголовных и гражданских дел, заменив лишь простым участием в рассмотрении. Наши, ставшие супернезависимыми судьи, в то же время, освободились от необходимости решать дела с участием народных заседателей, и в большинстве случаев рассматривают их единолично. Потеряло смысл понятие совещательной комнаты: с кем советоваться-то. Якобы только с законом и с собственной совестью. А, если таковой нет? Тогда по телефону с неустановленным лицом, предлагавшим накануне определенную сумму за услугу или угрожавшим расправиться с семьей. Кажущаяся независимость обернулась практической прочной зависимостью. На этот раз не от пресловутого секретаря райкома, с которым при двух свидетелях-заседателях особо не поговоришь, а прямо от уполномоченного представителя ОПГ. Кто защитит судью реально? Введенные в УПК положения о том, что судье, в случае необходимости, должны обеспечить личную охрану, что можно перевести его в другое место жительства (или место работы) и даже изменить внешний вид? Смешно просто, это похоже на какие-то детские игры. В случае крайней необходимости такое можно совершить раз, ну два в течение жизни, хотя от мести такие мероприятия все равно не спасут. А уголовные дела необходимо рассматривать ежедневно, а порой и по нескольку дел в течение дня.

Между тем на Западе продолжают муссировать тему о нарушении прав человека в России. А наши законодатели рады стараться, демократизируя и либерализируя всех и вся. Вот только за счет кого? Прощать преступника, означает обречь на незащищенность порядочного, законопослушного человека. Отнестись снисходительно к убийце, лишившего жизни другого человека, порой означает подтолкнуть виновного к совершению нового убийства. Не будет ли оно уже на совести тех, кто вынес неоправданно мягкий приговор? Или на совести государства, увлекшегося чрезмерной демократизацией и либерализацией закона. Всепрощенчество порождает вседозволенность. Наивно надеяться, что преступник остановится, вследствие чрезмерного и неоправданного гуманизма.

Кому все это выгодно? Как будто от дальнейшей либерализации уголовного закона на Западе изменится отношение к России. Зачем нам пресмыкаться перед мнением заправил западного общества и выдуманными ими рейтингами? Так или иначе, мы всегда будем глобальным противником США, а права человека, как и процесс демократизации общественной жизни в России тут вовсе не причем. В основании противостояния лежат совсем другие принципы – экономические. Наши необъятные территории, несметные природные богатства всегда были предметом зависти. В XXI веке, когда началась поистине гигантская битва за энергоресурсы, редкие металлы и другое добро, нас никто в покое не оставит. Пора это понять и смотреть на это трезво. Пока что у нас есть все, а у них – ничего. Вот потому-то мы и занимаем 156 место в мире по уровню обеспечения и соблюдения прав человека. Даже по оценкам экспертов ООН. И вовсе, не потому что у нас суровые приговоры или тесно в тюремных камерах. Плевать им на наши камеры, да и вообще на право, даже международное.

Как же обстоят дела в самих Соединенных Штатах, взявших на себя роль судьи в глобальном масштабе? Почему-то почти половина нашего народа до сих пор убеждена в том, что в мире нет более демократического общества, чем в США, и по уровню соблюдения прав человека, степени гуманности и возможностям творческого развития личности, там полная идиллия.

Начнем с того, что в конституциях разных штатов предусмотрены разные права граждан, например такое, для нас простое и понятное положение, как равенство мужчин и женщин закреплено лишь в конституциях 17 штатов из 50, а в федеральной конституции и вовсе отсутствует. Или возьмем хотя бы очень актуальный вопрос о правомерности применения смертной казни. Многие в нашей стране, как это ни странно, убеждены, что в США смертную казнь не применяют.

Смертные приговоры в США выносятся, согласно законодательству штатов. Смертная казнь как вид наказания в настоящее время предусмотрена в 38 штатах. Ежегодно там приводятся в исполнение несколько десятков смертных приговоров, а в отдельных штатах – более сотни.

Большим разнообразием отличаются и способы исполнения смертной казни. В то время как примерно в 90 странах единственным видом исполнения данного вида наказания является расстрел, в США он применяется лишь в двух штатах. В 13 штатах осужденных на смертную казнь отправляют на электрический стул, в 9 – в газовую камеру, в двух штатах вешают, в остальных применяют смертоносную инъекцию. Более того, в отдельных штатах выбор способа остается за самим приговоренным, что несомненно является весьма своеобразным способом обеспечения соблюдения естественных прав человека.

Вы поражены, читатель? Но это еще не все. Международные конвенции содержат рекомендательные нормы о неприменении смертной казни к некоторым категориям осужденных. Это касается, в частности, и лиц, моложе 18 лет. Данные правила всегда строго соблюдались, как в Советском Союзе, так и в России. Только в таких странах как Южная Корея, Мьянма, Зимбабве, Судан, Барбадос и некоторых других этот возраст снижен до 16 лет. В то же время в США из 38 штатов, сохранивших смертную казнь, только в 11 минимальный возраст осужденного ограничен 18 годами. В 15 штатах минимальный возраст, когда лицо может быть казнено, колеблется от 12 до 17 лет, а в 11 и федеральном округе Колумбия он вообще не установлен.

Согласно нормам международного права наказание не должно причинять излишних страданий, применяемые способы исполнения смертных приговоров в США идут вразрез с этими положениями. Вот что произошло в штате Флорида в 2000 году. 54-летняя Джуди Буэюане была приговорена к смертной казни за тройное убийство. Казнь производилась на электрическом стуле, сделанном еще в 1923 году из мореного дуба самими заключенными и прозванном «Старина огонек». В 7 часов 8 минут утра жертву посадили на стул и включили рубильник. Разряд напряжением в 2000 вольт 38 секунд сотрясал тело женщины, а окончательная смерть врачом была установлена только в 7.13.

Кроме этого, в США существует в некотором роде публичное исполнение смертной казни, что однозначно осуждено во всем мире. Здесь каждому осужденному предоставляется право пригласить на свою казнь не более пяти гостей-свидетелей. Помимо них, за процедурой могут наблюдать журналисты и родственники осужденного, как это было при казни Тимоти Маквея в 2001 году. Если к сказанному добавить, что стены газовой камеры стеклянные, и через них отчетливо видно как корчится в предсмертных конвульсиях приговоренный, или что электрический стул иногда отгорожен от зрителей лишь небольшой ширмой…

Приведенные мной факты не выдуманы. В США об этом знает каждый и принимает как должное, а наши соотечественники при упоминании о любых фактах, порочащих американскую действительность, чаще всего делают большие глаза и говорят: «Не может быть!». И напрасно, так как упомянутые конкретные случаи давно стали хрестоматийными. О них знает по учебникам любой студент юридического факультета, изучающий уголовное, уголовно-исполнительное или конституционное право зарубежных стран. Они доступны также широкому кругу читателей, которые интересуются происходящими в мире событиями, и глаза которых не зашорены картинками американского рая на Земле.

Об истинном положении дел в области пресловутых «прав человека» в США немало говорилось и в советское время, но до сознания людей это, к сожалению не доходило. На все ответ был один: «Зато у них там у каждого своя автомашина, а на прилавках колбаса десятков видов».

Смертная казнь как вид наказания, правда, отменена в странах Евросоюза, но дает ли им право быть судьями в наших делах. Там совсем другая ситуация, но об этом ниже.

С вопросом «А судьи кто?», мы с Вами, читатель, малость разобрались. Теперь вопрос второй – а нужна ли нам демократия по западному образцу.

Так называемые «общечеловеческие ценности», которые призваны защищать дальнейшие либерализация и гуманизация уголовного закона, в конечном итоге должны служить людям, иначе для чего они.

Не отрицая, что гуманизация уголовного закона вообще конечно есть благо, к которому надо стремиться, считаю, что шаги в этом направлении должны быть предприняты только с учетом современного состояния общественного сознания и, несомненно, криминальной ситуации в стране. Еще в 1910 году профессор Н.Д. Сергеевский писал, что «решение вопроса о смертной казни зависит от народной этики. Для того, чтобы признать, что пролитие крови человека, совершенное по повелению закона и предписания суда, т.е. смертная казнь, есть варварство, необходимо, чтобы люди сознали, что пролитие крови ими самими (курсив мой А.Р.) есть варварство».

В нашем обществе применение смертной казни по разным оценкам поддерживает от 60 до 80% населения, и это по данным, представленным самими противниками этой меры наказания. «Видите, какое у нас отсталое, реакционное общество, но мы не пойдем у него на поводу, для нас рекомендация Совета Европы важнее, чем мнение народа», – как будто говорят наши либералы, до недавнего времени находившиеся у власти, да и теперь входящие во властные структуры. Да кто им дал право не считаться с мнением народа! В общем-то, к этому не привыкать. Вспомните, за сохранения СССР, несмотря на интенсивное промывание мозгов, а в некоторых республиках также, несмотря на угрозы и принуждение, тоже высказалось абсолютное большинство народа на референдуме. Но кто с этим посчитался…

В обсуждаемой нами теме важен не только вопрос о смертной казни, в либерализации уголовного и уголовно-процессуального законодательства вообще. Ежедневно наши СМИ пестрят сообщениями о том, что в какой-то сфере украдены очередные миллиарды. Неважно как, путем «распила» (слова-то какие появились!) бюджетных ассигнований или вывода в оффшоры, или обналичиванием через коммерческие банки и фирмы-однодневки – для народа это в любом случае будет означать одно: украли. С этим необходимо считаться.

Преступный мир наглеет на глазах. Воруют не только деньги, предназначенные на укрепление обороны Родины, взялись и за совсем обездоленные слои населения. Мошеннические действия с посещением квартир одиноких пенсионеров под видом социальных служб, дела «черных риелторов», сопровождающиеся убийствами, мнимые похороны здравствующих ветеранов войны, организуемые на бумаге работниками военкоматов, присвоение средств, выделенных детям-сиротам, махинации с выделением жилья… Этот список кажется бесконечным. Ничего не осталось святого, неприкосновенного – даже память. Преступный мир бросил нам последний вызов, на кровавый оскал которого, мы должны ответить пулей.

Вместо этого, мы предоставляем Кремлевский дворец для проведения концерта так называемого «шансона», а попросту говоря, тюремных песен. Устроители концерта подумали о том, кто их пойдет слушать. Конечно, там будет и простая публика, хотя и со странными вкусами, но в основном, Кремлевский дворец на целый вечер станет сборищем преступных авторитетов и «воров в законе».

Вернемся, к обсуждаемой теме. В животном мире происходит естественный отбор, и мы этому не удивляемся. Сильный пожирает слабого, «санитар леса» волк в первую очередь уничтожает больных, раненных и слабых животных. Если таковых не хватает, пора и человеку вмешаться, ограничивая количество самих «санитаров». Данный процесс помогает выживать роду и сохранять экологическое равновесие в природе. Но это у животных.

В человеческом обществе говорить о каком-то процессе естественного отбора непозволительно, даже преступно. Человеческую жизнь мы ставим превыше всего, и боремся за жизнь каждой особи. Для этого нам служат передовые технологии в медицине, разработанные учеными. Наука и ее практическое применение достигла таких высот, что в наши дни осуществляется то, что еще пару десятилетий назад казалось фантастикой и даже не научной. Теперь нередки случаи выхаживания в специально оборудованных барокамерах недоношенных детей весом, менее 500 г, возможны трансплантации почти всех важнейших органов человека, реанимация в стадии клинической смерти и многое другое. Все это необходимо. Каждый человек – это отдельный и неповторимый мир, который гибнет навсегда вместе со смертью человека. Жизнь и сознание невозможно трансплантировать, то есть сохранить в другом теле, во всяком случае, пока невозможно.

И все же. Готово ли наше сегодняшнее общество к такому? Совершенствование человеческого сознания все больше отстает от темпов научно-технического прогресса. Оказание помощи ущербному не должно производиться за счет загубленных жизней других людей. Каждое новое открытие порождает и побочные негативные явления. Я даже склонен думать, что существуют открытия, которые и открывать не стоило, или, во всяком случае, не стоило открывать преждевременно.

Возможность трансплантации органов привела к созданию целой индустрии торговли органами с последующими из этого похищениями людей и дальнейшей продажей их на «запчасти». Потрошение трупов без разрешения родственников среди этого ужаса даже кажется невинной шалостью. Одним из последних действий Д.А. Медведева на посту Президента РФ было подписание закона, разрешающего детскую трансплантацию. Спустя некоторое время, по телевидению промелькнуло сообщение, что количество исчезнувших детей в России подскочило до 1500 в месяц. Лишь в отдельных случаях с помощью СМИ удалось привлечь внимание общества. Тут же в поисках пропавших были задействованы сотни людей, но, повторяю, это лишь в отдельных случаях. Вас это не наводит на печальные размышления?

Конечно, я не могу ручаться за точность приведенных в сообщении цифр, да и говорить о том, что это связано с новым законом было бы бездоказательно. Дети, действительно, пропадают и по другим причинам. Но, думаю для многих, как и для меня, и так все ясно. Скачок есть, и произошел он не просто так.

Не защищен у нас ребенок. Хотя закон «Димы Яковлева» существенно ограничил такие возможности, их до сих пор могут использовать как экспортный товар, отправляя за границу для усыновления, при этом часто подделывая сведения о состоянии их здоровья, наличии родственников и других потенциальных усыновителей на Родине. Значит нечистые на руку люди, в том числе должностные лица, не брезгующие ради наживы растоптать самое святое, имеются у нас в достаточном количестве. Таких никто и ничто не остановит и перед продажей детей на «запчасти», если хорошо заплатят. А, если еще будут угрожать, например жизнью собственного ребенка…

Не защищены у нас и врачи, делающие такие операции. Если от предложенных баснословных денег еще можно отказаться, то перед угрозами устоят далеко не все. А стоит только раз пойти на уступку…

Здесь я даже не хочу анализировать моральную сторону дела. Телевидение как-то показало следующий сюжет: детская больница, тяжелобольные дети в палате смотрят новости, сообщающие об автоаварии с человеческими жертвами, и вдруг возглас: «Ура! Сегодня будут почки!». Да, у нас существует очередь на органы, да нам жалко этих людей месяцами ожидающих доноров, но совместимо ли это с нашей моралью – ждать смерти другого человека, причем не от старости, а молодого, здорового, чтобы спасти свою жизнь. До сих пор нас учили отдавать свою жизнь ради других, прикрывать от пули товарища… Что будет с совестью спасенного, сможет ли он жить спокойно? В наши дни видимо сможет. Ну что ж, тем хуже.

Возможность применения трансплантации еще кое-как была понятна при нашей прежней жизни, когда в обществе еще существовало относительное социальное равенство, да и то полной гарантии от злоупотреблений не было. Ныне же возможность спасти свою жизнь или жизнь своего ребенка с помощью трансплантации существует лишь для определенного слоя населения – для очень богатых, изредка для избранников судьбы, если уж, по воле случая или по подсказке какого-то сильного мира сего, им заинтересуется какой-нибудь фонд или информация пробьется на большой экран. В таком случае средства можно будет собрать всем миром, так сказать «кидая деньги в шапку». Однако, такой шанс выпадает как в лотерее – один из тысячи. Подавляющее большинство населения, к сожалению, могут быть лишь поставщиками своих органов на этот страшный рынок. Обладающие же миллионами могут не только купить нужный орган, но и заказать его «согласно меню», даже указывая подходящего «донора». Исполнителей такого заказа в наши дни хватает.

Вы спросите, что я предлагаю в данной ситуации. Руководствоваться народной пословицей, чтобы избежать пожара, прекратить производство спичек? Лично я убежден, что трансплантация органов преждевременна. Общество к такому не готово. Когда повсеместно внедрят искусственные заменители органов – тогда пожалуйста. Как горько бы это не было, пока целесообразно позволить пересадку органов только от очень близкого человека, если он сам об этом попросит, или же оставил соответствующее завещание. Остальным – сколько Бог дал, столько и жить. Жестоко? Но пока иначе нельзя.

Преждевременность разрешения неограниченной трансплантации органов также не обоснованна, как и не обоснованна в наши дни отмена смертной казни. Это в какой-нибудь Дании или Норвегии, где за год убийств столько, сколько у нас в одном сельском районе, можно рассуждать о гуманизации и либерализации уголовного закона. И то, осечка получилась. Убийство почти сотни человек, совершенное фанатиком-националистом Брейвиком, поставило в тупик не только норвежскую юстицию, но и весь западный мир. Противопоставить оказалось нечего, так как даже пожизненного заключения в Норвегии не существует. Вы видели на телеэкране улыбающегося Брейвика на скамье подсудимых, его самодовольный вид? Что еще может чувствовать человек, хорошо знающий, что он лишь участник спектакля и от него уже больше ничего не зависит. Знает, что меньше максимально предусмотренного срока заключения, а в Норвегии он составляет всего 21 год, он не получит ни дня, но и больше этого срока он тоже ничего не получит. Это освобождает от необходимости даже формально раскаяться. Можно вести себя нагло, вызывающе, как только захочется. А зачем норвежским законодателям надо было гоняться за рейтингом по демократизации, могли смертную казнь де-факто не применять, но хотя бы оставить в уголовном кодексе, специально для таких случаев.

Что же касается нашей страны, где стреляют и режут при разных разборках почти ежедневно, а всего 15-20 лет назад еще бушевала настоящая криминальная война, то отмена смертной казни, на мой взгляд, просто безумие. Вновь введенное наказание в виде пожизненного лишения свободы смертную казнь заменить не может. Почему?

Во-первых. Все разговоры о том, что пожизненное лишение свободы – это вечная мука и по своей сути тяжелее, чем смерть – чепуха. Году где-то в 2004-2005 в информационном сообщении телевидения промелькнуло, что на содержание одного пожизненно осужденного государство тратит ежедневно 500 рублей. Это было время, когда такая сумма еще была значительной величиной. Сравните с ежедневным бюджетом пенсионеров, даже ветеранов войны и труда. Многие желали бы за день такую сумму даже заработать.

Осужденные пожизненно не работают. Соблюдение режима отбывания наказания, помимо прочего, постоянно проверяется разными представителями ОБСЕ и другими еврокомиссиями. Колонии особого режима, какими суровыми не были бы, все-таки прозрачны и подконтрольны, в отличие от американских тюрем, куда уже никто посторонний не войдет. США вообще не подконтрольно никому, кроме господа Бога, и это принимается во всем мире как должное.

Во-вторых. Пожизненность этой меры наказания не абсолютная. Законом предусматривается возможность помилования, правда после 25-летней отсидки, но все же. Если в законе заранее предусмотрена лазейка, существует и возможность ее использовать, и не только заслужить безупречным поведением. Если существует возможность получить незаслуженно мягкое наказание, или вовсе уклониться от уголовной ответственности, то существуют и способы добиться условно-досрочного освобождения: подкупы, симуляция тяжкого психического или иного заболевания. Время идет, меняются поколения законодателей и судей, резонанс в обществе давно затих, вследствие сотен новых преступлений, возможны радикальные перемены в стране, смягчение уголовного закона, избрание более мягкосердечного Президента, обладающего правом помилования, возможно освобождение в связи с политической конъюнктурой, возможны знаменательные события с последующей, хотя бы частичной, амнистией, пересмотр приговора вследствие 1001 жалобы, после того, как ушли из жизни потерпевшие и важнейшие свидетели…Возможно, возможно, возможно… Главное – остаться живым, выдержать, дождаться, а там – как-нибудь. Пока есть надежда, нет и страха перед наказанием. Примеры есть – «оттуда» тоже возвращаются.

В-третьих. Неудовлетворенными оказываются интересы потерпевших, ибо государство не смогло их должным образом защитить. Кроме отсутствия морального удовлетворения приговором прибавляется и страх оттого, что осужденный может вернуться, а в случае необходимости противостоять ему сил уже не останется. Вопрос о соблюдении интересов потерпевших в нашей стране, впрочем, не только в нашей, к сожалению, стоит на последнем месте. А по-моему должно быть на первом. Об этом я уже не однажды писал («Высший суд» журнал «Даугава,1989 г., и др.), и продолжаю на этом настаивать. Почему мы под понятием принципа гуманизма, понимаем только заботу об обвиняемом, подсудимом, осужденном: как бы его слишком сурово не наказали, как бы все условия ему были обеспечены, как бы его побыстрее освободить…

Кто подумает о человеке, который и так уже пострадал от совершенного преступления, кого сделали инвалидом, изнасиловали, у кого убили детей или прервали беременность, сожгли дом, лишили всего накопленного на старость и похороны. Хотя бы моральное удовлетворение от приговора он должен получить, и не только от пресловутой неотвратимости наказания, которая часто бывает символична, но и от справедливого возмездия. Мое глубокое убеждение – принцип гуманизма означает, в первую очередь, гуманизм к потерпевшему. Если последний не удовлетворен морально, значит, государство не смогло его защитить и с вою функцию по охране законности, правопорядка и справедливости не выполнило.

Отсюда вытекает в-четвертых. Необоснованный гуманизм к виновному вызывает чувство мести. Если государство не смогло или не захотело, дело получения морального удовлетворения от справедливого возмездия переходит в руки потерпевшего или его близких. Это уже самосуд, то есть новое преступление. Я подчеркиваю, речь идет только о моральном, а не материальном удовлетворении. Материальные потери от преступления в полном объеме редко компенсируют, но это не должно служить основанием для незаконных действий с целью его получения. Тут все ясно. С моральным удовлетворением дело обстоит совсем иначе. На телеэкране теперь непрерывно мелькают самые страшные криминальные сцены, действительные и выдуманные. Часто приходится задумываться: как бы я поступил на месте потерпевшего. Хотя инстинктивно гоню от себя такие мысли, они возвращаются снова и снова. Если бы убили или на всю жизнь приковали к постели близкого человека, изнасиловали или растерзали дочь, украли ребенка и продали его на органы, да хоть сбили по пьянке на переходе и скрылись с места происшествия, не оказав помощь, что делать? Не хочу подсказывать, что делал бы я сам, убедившись, что государство мне не защитник, не сумевшее как следует доказать вину или назначившее условный срок, отсрочку исполнения приговора лет на 10-14, и ли даже не расстрелявшее мерзавца, не заслуживающего носить имя человека. Лучше не буду об этом писать, чтобы не обвинили в призывах к незаконным действиям. Но думаю, что вы все понимаете правильно.

Даже когда я работал прокурором, у меня, как у человека, всегда вызывала симпатию именно потерпевшая сторона. В случаях совершения преступления по мотивам мести, если это, конечно, не было банальной кровожадностью, порой некоторую симпатию или хотя бы понимание вызывал преступник.

Ныне преступления, совершенные по мотивам мести, становятся все распространеннее. Это прямое следствие необоснованной либерализации уголовного закона и судебной практики, подогреваемое СМИ, в первую очередь телевидением. Например, большинство сюжетов бесконечного сериала «След» похоже по своей сути один на другой: совершено чудовищное преступление, оно в свое время осталось безнаказанным или слишком мягко наказанным, на этой почве по мотивам мести, совершено новое преступление, и виновного приходится отдавать под суд, хотя все работники ФЭС (несуществующая организация, чья работа освещается в сериале) на экране, не говоря о зрителях, внутренне этого не хотят.

Кто же виноват в случаях самосуда? В первую очередь законодатель и наша судебная практика. И, конечно же, либералы, постоянно лоббирующие дальнейшие послабления в законе и разглагольствующие о так называемых нарушениях прав человека.

В пятых. Преступник, осужденный к высшей мере наказания – пожизненному заключению жив, и в то же время ничего больше добавить ему к назначенному наказанию невозможно. Он пребывает в каком-то исключительном, невесомом состоянии, то есть для него уголовный закон как будто больше не существует. Теоретически, конечно, это не так. Его будут судить за вновь открывшиеся преступления, совершенные ранее и за те, что он, возможно, совершит в колонии особого режима во время отбывания наказания. Его снова смогут дважды и трижды приговорить к пожизненному заключению, поглощая один срок другим. А толку-то. Жизнь, а значит и общий срок не прибавится. Для преступника же толк есть – это новые благоприятные возможности. К сознанию безнаказанности прибавится стимул кое-что снова совершить, чтобы нарушить однообразное течение серых, безрадостных будней в камере. Его будут снова этапировать в СИЗО на время проведения следствия, где условия содержания лучше. Его будут выводить на следственные действия, такие как следственный эксперимент, проверка показаний на месте. Он будет встречаться на очных ставках со свидетелями, потерпевшими, в общем, развлекаться безо всяких реальных последствий. Так и заключение веселее пройдет. Войдя во вкус, как это было на самом деле неоднократно, он начнет выдумывать новые эпизоды и новые несуществующие преступления, брать вину на себя по услышанным в СИЗО другим делам, к которым отношения не имеет, путать следствие и добиваться, чтобы его снова этапировали. В итоге он со смехом от всего откажется, не жизнь, а сплошное веселье! За все за это ему ничего не грозит. Мало того, что наказание нельзя увеличить, даже нарушением режима это считаться не будет.

По телевидению сообщается об очередном вынесенном приговоре в виде пожизненного заключения двум подсудимым за нападение и убийство инкассаторов. И тут же говорится: «у следствия имеются данные о причастности обоих еще к нескольким аналогичным нападениям и убийствам, значит следствие в отношении их будет продолжаться, но самое большее, во что это может вылиться, это двух-, трехкратное пожизненное лишение свободы». Эх, если бы заодно и вторую-третью жизнь присудили…

Помню, как-то в детстве я смотрел итальянскую кинокомедию. Там был следующий эпизод: заключенные в тюремном дворе играют в футбол. Один из заключенных просит товарищей разрешения отлучиться на пять минут, так как ему нужно прослушать приговор суда об очередном, четвертом пожизненном сроке. Все смеются. В кинозале тоже. Не думал, что доживу до момента, когда такое будет возможно в нашей стране.

Спасение слабого или порочного в ущерб и за счет крепкого, здорового, активного и законопослушного приводит, в конечном итоге к естественному отбору в человеческом обществе, но только со знаком «минус». В немалой степени так получается, из-за законодательной и судебной практики.

В отличие от животных у нас у людей преждевременно умирают, как правило, самые отважные и бескорыстные. Откровенное пренебрежение к праву на необходимую оборону, наблюдающееся в нашей следственной и судебной практике (подробнее – в одной из следующих статей) сковывает честного добросовестного человека, когда нужно дать отпор вооруженному негодяю. Пресловутый приказ, сопровождающий все силовые операции по штурму бандитских гнезд и простому задержанию, «обязательно взять живым» в большинстве случаев сопровождается потерями. Вот отсюда и длинные списки на мемориальных досках в помещениях силовых структур. В огонь и навстречу бандитским пулям бросаются самые смелые. Гибнут лучшие люди, цвет нации. За что? Вы скажете, что ради жизни других. Я отвечу, что Вы лукавите. Порой ради сохранения жизни мерзавца, ради того, чтобы он мог ухмыльнуться на скамье подсудимых, глумясь над памятью погибшего и бессилием закона.

В то же время, никто конкретно не сказал, не приказал нашему герою, что именно он первым должен броситься вперед. Это Поступок, диктуемый не только ситуацией, но и совестью. Мы как будто не замечаем тех, кто остался рядом, в надежном укрытии. Они ведь тоже могли броситься, но не стали проявлять инициативу. Не стали один раз, другой, не станут и всю оставшуюся жизнь. Счастливо доживут до пенсии, хотя будут участвовать в десятках опасных операций. Мы прекрасно знаем, как можно создать видимую активность, даже видимое геройство, подвергая свою жизнь лишь минимальному риску, как можно выгодно показать себя начальству, как много зависит от построения фразы в докладе, информации, рапорте. Винить выживших мы не можем. Упаси, Бог! Мы стыдливо говорим: «Тебе везет, ты родился в рубашке!». Но далеко не всегда, хотя везение тоже нельзя отрицать.

Помню откровенный рассказ одного ветерана Великой Отечественной войны, грудь которого, наряду с другими наградами украшали две медали «За отвагу». Он рассказывал: «На фронте порой было так: поднимается рота в атаку, вроде бы все бегут вперед. Да не все одинаково. Если присмотреться, не все бегут целеустремленно и “единым порывом”, как говорится в газетных передовицах. Конечно, были и трусы, и дезертиры, но сейчас не о них речь. Просто кто-то задержался на секунду-другую, кто-то чуть-чуть отстал, кто-то сделал вид, что споткнулся и выиграл секунду, чтобы ворваться в окоп противника не первым, а вторым или третьим. Мелочь, конечно, да и особых гарантий это не дает. Но после атаки видно, что среди потерь, как правило, самые бесстрашные, которые первыми подставляли свою грудь вражеским пулям. После этого подразделение получает пополнение, и все повторяется. После третьей, четвертой атаки, подразделение нужно расформировывать или к нему приставить заградотряд. Накопился какой-то пассив, он составляет большинство, подразделение уже не способно выполнить боевую задачу».

Было так или иначе – не мне судить. Наверное, бывают исключения, может быть сказанное, мягко говоря, содержит преувеличение. Ни в коем случае нельзя утверждать, что все герои погибли, а скажем, не совсем герои выжили. Но какая-то правда в рассказе ветерана, на мой взгляд, есть. Во всяком случае, в мягких креслах разных силовых структур мы видим немало людей, в героическом жизненном пути которых можно сомневаться. Однако решения принимают именно они. Те, кто полегли, возразить уже не смогут. Как в Вооруженных Силах, так и в правоохранительных органах, в настоящее время, к сожалению, испытывается недостаток способных и не боящихся принимать решение и брать на себя ответственность. А таких враг старается выбить из строя первыми, причем любыми способами.

Это и называется естественным отбором со знаком «минус». А вообще-то этот отбор противоестественный. Войны вырывали из нашего общества, как правило, самых стойких, мужественных, преданных долгу людей. Война на криминальном фронте продолжает наносить ощутимый урон генофонду нации. Но как же поступить? Из труса героя не сотворишь. Может, стоит задуматься над вопросом, зачем нам приказ «взять живым»? бывают случаи, когда преступник важен как источник информации. Но если нет, то зачем? Чтобы судить и показать всему народу неспособность государства совершить должное возмездие.

Думается, что многие это уже поняли. Во всяком случае, в последнее время, что-то редко слышно о задержанных террористах. Обычно, они все как один «оказывали отчаянное сопротивление» и были уничтожены. Очень правильно. Зачем их задерживать и судить, когда отсутствует смертная казнь. Зачем рисковать жизнью молодых здоровых парней из-за этого отребья.

Однако, что позволено Юпитеру, пока что не позволено быку. Вдали от Северного Кавказа, разного рода руководители рассуждают иначе, и растет список потерь. Каждый израсходованный патрон требуется объяснить нескончаемым проверяющим, озабоченным лишь соблюдением прав человека, читайте негодяя, совершившего преступление. Думаю, что правом немедленного уничтожения при малейших признаках вооруженного сопротивления со стороны преступника должны обладать все сотрудники уголовного розыска, участковые, а также инкассаторы и представители родственных служб. Преступник должен знать, что пожизненное заключение – это еще не предел, на что он может рассчитывать, планируя преступление. Пожизненное заключение тоже еще надо заслужить, немедленно бросая оружие и безоговорочно отдавая себя в руки правосудия.

Неплохо было бы также жестко поступать с пьяными лихачами, сбивающими на смерть людей, в особенности детей на тротуарах, переходах и удирающими прочь. Они ведь знают, что стрелять будут лишь в крайнем случае и то по колесам, рискуя жизнью и здоровьем ни в чем не повинных окружающих. Такое их пьяные мозги не отрезвят.

Предвижу возмущенные вопли не только со стороны горе-либералов, но и так называемых «чистеньких» юристов-теоретиков. Ведь ДТП совершаются по неосторожности, а оставление в опасности на месте преступления хоть и считается умышленным преступлением, но к разряду тяжких не относится. Да и мера наказания в законе предусмотрена, ниже некуда. Зря. Это уже на совести законодателей. А тема о «неумышленности» нарушения правил дорожного движения действительно интересна. Постараюсь высказать свое суждение в одной из следующих статей.

И последнее. Не надо меня обвинять в том, что я делю людей, условно говоря, на хороших и плохих, и призываю относиться к ним по-разному, хотя закон один для всех, причем делаю это предвзято, без приговора суда, который единственно правомочен установить степень виновности или невиновность. В человеческом обществе людей все равно делят и будут делить на порядочных и негодяев, героев и трусов, верных долгу и предателей. Делят так, как это не делается ни в одном судебном решении. Разве мы не должны прислушиваться к этому мнению? Тогда зачем нам суды, они ведь тоже, в конечном счете, существуют ради общества, а не для голого закона и теоретических догм, возведенных в ранг идолов.

«Пусть погибнет мир, но восторжествует закон» – этим принципом руководствовались в Древнем Риме. Чем это кончилось, мы знаем. Мне не хочется, чтобы наше общество и государство разделило бы судьбу Римской империи.

Датский производитель лосося и трески BG Production уже шесть лет присутствует в Польше. Прибыль компании составляет 190 млн злотых в год (ок. 47,5 млн долл. США). Почти все производство направлено на экспорт в Германию, Францию и Швецию. Продукты переработки рыбы закупаются польскими производителями кормов для животных в качестве сырья.

BG Production планирует открыть второе предприятие в середине 2017 г.. «Новый завод позволит нам удвоить производство», - говорит

Й. Ганнарссон, председатель совета директоров BG Production. По его мнению, рост спроса на треску вызван удорожанием лосося, а также возвращением производства из Китая в Европу. «Производители белой рыбы хотят снова выращивать ее в ЕС. Затраты на осуществление производства в Китае растут, поэтому страна утрачивает привлекательность. Кроме того, потребители все чаще хотят купить свежий, а не замороженный продукт», - говорит Й. Ганнарссон.

По его мнению, это хороший шанс для Польши: «Страна специализируется на переработке рыбы, имеет большой опыт и производственные мощности».

В общей сложности размер инвестиций BG Production составляет 40 млн злотых.

Пульс Бизнесу (Puls Biznesu)

Российская система надлежащей лабораторной практики имеет хороший потенциал для развития

Об этом заместитель Министра экономического развития РФ Савва Шипов сообщил на форуме «Сделано в России – признано за рубежом». Основной темой мероприятия, организованного Российским экспортным центром при поддержке Минэкономразвития и Росаккредитации, стала оценка соответствия отечественной продукции при ее выводе на зарубежные рынки как одном из важнейших инструментов содействия экспортерам.

В ходе панельной дискуссии замминистра отметил, что административные барьеры в торговле зачастую обусловлены разницей в системах технического регулирования стран и разными требованиями к продукции. В числе механизмов, призванных облегчить вывод продукции на внешние рынки, замминистра назвал формирование в России системы надлежащей лабораторной практики – Good Laboratory Practice (GLP), методологическую и нормативную поддержку которой обеспечивает Минэкономразвития.

«Правительством был принят план, в соответствии с которым лаборатории, аккредитованные в системе GLP в России, должны пройти оценку у зарубежных органов, чтобы результаты их исследований признавались в странах ОЭСР. Сейчас ведется оценка ряда российских лабораторий национальным органом по аккредитации Словакии, уже сделан ряд процедурных шагов. После завершения оценки в 2017 году наши GLP-исследования по отдельным направлениям будут признаваться в Европе», - отметил Савва Шипов. И подчеркнул, что российская система надлежащей лабораторной практики имеет потенциал развития и на пространстве Евразийского экономического союза, поскольку ни в одной из стран, входящих в его состав, на данный момент нет лабораторий такого уровня.

«Нам, безусловно, нужно продвигать на уровне Евразийского экономического союза тему GLP», - сказал руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев, поддержав позицию Минэкономразвития, и напомнил, что на этом уровне уже ведутся обсуждения по теме признания GLP-исследований для лекарственных средств, и призвал расширять отраслевой спектр дискуссии.

Кроме сотрудничества с национальным органом по аккредитации Словакии, Алексей Херсонцев уверен в возможности конструктивного сотрудничества с национальными органами по аккредитации Германии, Дании, Австралии и многих других стран, которые Росаккредитация готова развивать по прямым запросам российских экспортеров, планирующих поставлять лекарственные средства, БАДы, кормовые добавки, ветеринарные препараты, иную продукцию, требующую подтверждения по линии GLP, в определенные страны. Для этого экспортерам необходимо уведомлять о своих намерениях Росаккредитацию.

К мерам, необходимым для дальнейшего развития института GLP в России, глава Росаккредитации отнес и законодательное закрепление разрешения совмещать прохождение оценки на соответствие принципам GLP с прохождением оценки в целях аккредитации в национальной системе аккредитации или подтверждения компетентности, что позволит лабораториям экономить ресурсы.

Приоритетной целью Правительства РФ является также получение зарубежного признания протоколов, выдаваемых российскими лабораториями. Для решения этой задачи необходимо признание со стороны Международной организации по аккредитации лабораторий соответствия российской национальной системы аккредитации международным требованиям.

«Осенью прошлого года эксперты АПЛАК дали положительную оценку российской национальной системы аккредитации, полагаю, что в июне этого года на Генеральной Ассамблее АПЛАК мы получим статус участника Договоренности о взаимном признании данной организации, а в ноябре – и статус участника Договоренности о взаимном признании ИЛАК», - сообщил глава Росаккредитации.

В ходе презентации бизнес сообществу отечественных лабораторий и центров, которым в России уже присвоен статус соответствия принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития, Алексей Херсонцев вручил соответствующее Свидетельство Росаккредитации руководителю десятого по счету центра, получившего подтверждение данного статуса в феврале этого года. Им стал ФГБУН Институт физиологически активных веществ Российской академии наук.

«Министерство экономического развития, Минпромторг, да и многие другие ведомства, потратили очень много сил для того, чтобы в России появились современные лаборатории, то, что они сейчас есть, про десять чемпионов, о которых сказал руководитель Росаккредитации, это очень тяжелая многолетняя работа», - отметил в своем выступлении первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов. Следующая задача - сделать, чтобы результаты работы этих лабораторий были признаваемы за рубежом, в первую очередь там, где это нужно России.

Подводя итог главной дискуссии Форума, её модератор, глава Российского экспортного центра Петр Фрадков сказал, что «вопрос признания за рубежом результатов деятельности российских аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий является важнейшим в сфере поддержки российского несырьевого экспорта». В этом направлении ведется активная работа как со стороны органов исполнительной власти, так и со стороны Российского экспортного центра. И выразил готовность предоставлять экспортерам всю необходимую поддержку в области сертификации продукции.

Во второй части Форума прошел практический семинар с участием российских лабораторий. Участники семинара обсудили проблемы признания результатов проведенной в Российской Федерации оценки соответствия пищевой, парфюмерно-косметической, химической продукции, медицинской и фармацевтической продукции и их влияние на продвижение товаров за рубежом.

ФАС России заключила мировое соглашение с контейнерными перевозчиками

Напомним, что в 2013 году ФАС России возбудила дело в отношенииA.P.Moller-MaerskA/S (Дания), CMACGMSA (Франция), HyundaiMerchantMarineCo., LTD (Корея), OrientOverseasContainerLineLimited (Гонконг), EvergreenMarineCorp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) по признакам нарушения Закона о защите конкуренции.

ФАС России пришла к выводу, что компании совершили запрещенные согласованные действия, которые привели к установлению надбавок к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок, тем самым они нарушили антимонопольное законодательство Российской Федерации.

Что касается условий мирового соглашения, то в рамках него перевозчики прекратили нарушение и взяли на себя обязательства, выполнение которых позволит обеспечить соблюдение требований Закона о защите конкуренции и справедливые условия для потребителей услуг контейнерных перевозчиков.

«Заключение мирового соглашения является наиболее эффективным способом восстановления справедливых правил конкуренции на рынке линейных контейнерных перевозок», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

Осуществление действий, направленных на обеспечение конкуренции, ФАС России расценила как смягчающие обстоятельства при привлечении компаний к административной ответственности.

В настоящее время антимонопольная служба совместно с участниками рынка ведет работу по подготовке «гайдлайнса», определяющего единые правила и принципы поведения на рынке морских линейных перевозок.

Стоит отметить, что дела в отношении линейных контейнерных перевозчиков рассматриваются во многих зарубежных юрисдикциях.

«В рамках рассмотрения этого дела антимонопольная служба учитывала зарубежный опыт, в частности Европейской Комиссии, где дело в отношении линейных контейнерных перевозчиков также было урегулировано мировым соглашением. Мы надеемся, что опыт рассмотрения дела ФАС России в отношении компаний будет полезным нашим зарубежным коллегам при проведении собственных расследований на этом рынке», - подчеркнул руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

В Госдуму поступил законопроект "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", инициированный Мосгордумой.

В проекте предлагается уточнить полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по установлению дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции и отдельных её видов, включая ограничения времени и мест розничной продажи, а также полный запрет на её розничную продажу.

Свою инициативу депутаты Мосгордумы объясняют негативным влиянием потребления алкогольной продукции, приводящим к значительному снижению уровня средней продолжительности жизни и росту преждевременной смертности населения.

Отмечая рост потребления слабоалкогольных тонизирующих напитков в основном за счет подростков и женщин детородного возраста, депутаты указывают: "В настоящее время все энергетические напитки полностью запрещены в Дании, Турции, Норвегии, Уругвае и Исландии, а также в некоторых штатах США, в большинстве стран Евросоюза, где энергетики не запрещены, введены законодательные ограничения на их продажу, в первую очередь для несовершеннолетних".

По состоянию на 1 февраля 2017 года в 55 субъектах РФ приняты законы, запрещающие розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на их территориях, в 4 субъектах приняты законы, вводящие ограничения на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на их территориях, и в 6 субъектах запрет на их розничную продажу установлен постановлениями органов исполнительной власти.

Поскольку по вопросу регулирования субъектами РФ отдельных видов алкогольной продукции имеется неоднозначная судебная практика, в законопроекте предлагается уточнить нормы федерального законодательства в части полномочий субъектов РФ по установлению ограничений розничной продажи алкогольной продукции.

Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко провел инспекцию лабораторного комплекса в Красноярске

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаил Мурашко провел выездную инспекцию Красноярского филиала ФГБУ «ИМЦЭУАОСМП» Росздравнадзора.

Испытательная лаборатория Красноярского филиала имеет национальную аккредитацию на соответствие требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, свидетельство на соответствие принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР, международную аккредитацию ANAB, аттестацию EDQM. Также в апреле 2016 года был проведен аудит испытательной лаборатории в рамках оценки Всемирной организации здравоохранения системы регулирования обращения вакцин в Российской Федерации.

В ходе визита руководитель Росздравнадзора ознакомился с работой всех подразделений комплекса: аналитической, фармакологической и микробиологической лабораторий, лаборатории медицинских иммунобиологических препаратов, организационного отдела и службы качества.

Михаил Мурашко осмотрел помещения вивария и помещения по проведению испытаний биологическими методами контроля (на пирогенность, аномальную токсичность, определение биологической активности лекарственных средств, микробиологическую чистоту, стерильность, определение антимикробной активности антибиотиков методом диффузии в агар, бактериальные эндотоксины и др.). Также он подробно ознакомился с приборным парком, возможностью использования всего лабораторного оборудования для проведения испытаний вакцин, сывороток, иммуноглобулинов, препаратов крови для возможности проведения испытаний биомедицинских продуктов.

В организационном отделе лабораторного комплекса была рассмотрена практика использования программного продукта, позволяющего прослеживать движение образца лекарственного средства по идентификационному номеру от начала поступления на испытание до архивирования. В испытательной лаборатории руководителю Росздравнадзора была представлена система менеджмента качества.

По завершению визита Михаил Мурашко отметил высокий уровень организации работы Красноярского филиала ФГБУ «ИМЦЭУАОСМП» Росздравнадзора и подчеркнул важность международных аккредитованных лабораторий в области проведения доклинических исследований лекарственных средств для страны.

Датские страховые компании начали предлагать корпоративным клиентам т.н. «киберстрахование».

Пакет услуг предполагает выплату компенсации в случае атак хакеров и получения ими доступа к базам данных компаний. При совершении IT-взломов преступники могут требовать миллионы долларов откупных для того, чтобы конфиденциальная информация клиентов не попала в открытый доступ или была передана конкурентам. В связи с этим в последние годы растет интерес к страхованию от такого рода угроз. Согласно расчетам Международной ассоциацией страховых управляющих мировой рынок киберстрахования в 2018 году увеличится до $ 5 млрд., а в 2020 году – до $ 7,5 млрд.

Находящийся с визитом в Бангкоке заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин провел переговоры с Генеральным секретарем Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда Таконом Тантаситом, который курирует вопросы медиа, министром при канцелярии премьер-министра Таиланда Омсином Чивапрыком, министром цифровой экономики и общества Таиланда Пичетом Дуронгкаверотом, а также председателем совета директоров CT Bright Holding Супакитом Чираваноном и руководством медиа холдинга Nation.

В ходе переговоров было согласовано намерение подписать совместное заявление Минкомсвязи России и Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда о необходимости снизить тарифы на роуминг операторами мобильной связи двух стран. Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Было также отмечено, что перспективы развития сотрудничества между Россией и Таиландом лежат прежде всего в сфере цифровых технологий, которые не зависят от расстояния между странами и традиционных форм торговли. Россия и Таиланд намерены развивать сотрудничество в таких областях, как кибербезопасность, обеспечение устойчивого функционирования интернета, электронная торговля, производство компьютерных игр, распространение фильмов и сериалов, развитие цифрового телевидения и мультимедийных продуктов.

В "Гринпис" обеспокоены экологической ситуацией в сибирских регионах

Сибирская тундра забита отслужившими свой срок нефтяными сооружениями и трубопроводами, ежегодно в природу попадает гораздо больше нефти, чем при аварии на Deepwater Horizon. Как пишет издание Politiken (перевод Inosmi), экологическая организация «Гринпис» в последние годы несколько раз посещала районы вокруг города Усинска в Республике Коми, одного из крупнейших центров добычи нефти.

Так, экологи документировали выбросы нефти видеоматериалами и фотографиями, они сотрудничали с местными СМИ и активистами. Один из сотрудников «Гринпис», который побывал в этом районе несколько раз, последний — в 2014 году — Юн Бургвальд, занимающийся проблемами Арктики в датском отделении организации, вспоминает: «Я отчетливо помню тяжелый запах нефти, висящий в тундре, помню, что у нас постоянно болела голова, нас тошнило».

«В последний раз, когда я там был, мы обнаружили большой разлив нефти, нефть просто текла в реку. Буквально в паре сотен метров ниже по течению в реке плавали дети, кроме того, река была для местных единственным источником питьевой воды. Это трагедия, которую нефтяные компании и власти не хотят замечать целыми десятилетиями», — приводит издание его слова.

Politiken отмечает, что российское правительство признало, что проблема есть, но ее масштабы приуменьшали несколько десятилетий. Издание напоминает, что ранее министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской назвал в официальном выступлении некоторые цифры: в стране в целом в год регистрируется 25 тысяч случаев просачивания нефти из трубопроводов и транспорта. Это означает примерно 1,5 миллионов кубометров нефти, уточняет газета.

При этом, как предполагают в «Гринпис», WWF и местные активисты-экологи, подлинные цифры только в Сибири могут быть выше в три раза.

«Но даже недавних официальных признаний достаточно для того, чтобы понять, что это крупнейшая в мире экологическая катастрофа. Просто она не такая сенсационная, как случаи, когда на мель садится какой-то супертанкер, или когда случается пожар на нефтяной платформе, потому что разливы нефти происходят в небольших количествах и на огромной и малозаселенной территории, хотя и во многих местах», — говорится в статье.

По данным газеты, самое большое загрязнение среды происходит в российской тундре, в частности, в Республике Коми и вокруг нефтяного города Усинска.

«Во время последнего крупного исследования в 2014 году «Гринпис» только в этом районе зафиксировал 201 случаев разлива нефти в течение 14 дней. Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ», которой принадлежит оборудование, обещало проверить справедливость этих утверждений. В июле этого года «Гринпис» и местный интернет-журнал 7×7 вернулись и констатировали, что во многих местах ничего не было исправлено. На общей пресс-конференции пресс-секретарь Лукойл-Коми Сергей Макаров объяснил, что были проверены все 201 место, где происходили разливы нефти, и что в 50 местах причины разливов были устранены. Но еще в 67 местах, которые также были обследованы, утечки нефти выявлено не было, сказал он», — говорится в статье.

Британская газета The Guardian пишет, что важным оказалось то, что у «Гринпис» были документальные свидетельства. В итоге, отмечают СМИ, руководству «ЛУКОЙЛа» пришлось признать, что фирма, нанятая для проверки разливов, возможно, отправилась не по указанным координатам.

«Этот случай, по мнению активистов, свидетельствует о том, что компании и власти расследуют проблемы очень медленно. Нефть — один из важнейших для России источников дохода, поэтому велико искушение проблемами просто не заниматься, — пишет Politiken. — Альтернатива — использовать целые состояния на замену тысяч километров старых трубопроводов и навести порядок в местах, где производство прекращено, но где нефть постоянно просачивается из проржавевших скважин».

Экспорт сельхозпродукции объявлен одним из приоритетов развития агропромышленного комплекса Новосибирской области.

В ближайшие месяцы региональные власти намерены создать условия для активной переориентации товаропроизводителей-экспортеров с сырья на продукты сельхозпереработки, обещая бизнесу консультационную, финансовую и административную помощь в расширении рынков сбыта. Причем под географией продаж новосибирских товаров АПК понимается весь мир.

Растущие объемы

Актуальные вопросы сбыта сырья и продуктов сельхозпереработки Новосибирской области стали предметом обсуждения круглого стола «Агропромышленный комплекс: от продовольственной безопасности к экспорту», который в конце января прошел по инициативе регионального минсельхоза. В мероприятии приняли участие руководители сельхозпредприятий, представители академического сообщества, начальники управлений сельского хозяйства муниципальных районов.

По оценке экспертов, в последние годы зарубежные рынки проявляют все больший интерес к продукции, которую производят сельхозпредприятия Новосибирской области. Только в прошлом году регион вывез за рубеж продовольственной продукции на $50 млн, отметил начальник Новосибирской таможни Валерий Гуков. Общий товарооборот региона в 2016 году составил $2 млрд. «Если раньше за рубежом наш регион воспринимали как поставщика пшеницы, то сегодня в Новосибирской области выращивают рапс, лен, чечевицу. Последнюю рынок Армении и Афганистана ждет в больших объемах, и алтайцы с омичами уже активно начали ее культивировать. При урожайности даже 10–15 ц/га ценник на чечевицу сегодня достигает 60 тыс. руб. за т»,— подчеркнул генеральный директор Новосибирской продовольственной корпорации Александр Тепляков.

Если в 2014 году Монголия закупила у новосибирских экспортеров 3,56 тыс. т пшеницы, то в 2016 году — 7,22 тыс. т. Экспорт льна в Китай за два года вырос с нуля до 10,31 тыс. т. Всего же в 2016 году сельхозпредприятия региона отправили за рубеж 21,4 тыс. т зерна и продуктов его переработки (18,6 тыс. т в 2014 году). В 4,5 раза выросло количество экспортируемых с территории Новосибирской области кормов: с 1,47 тыс. т в 2014 году до 6,5 тыс. т в 2016 году.

«Помимо традиционного экспорта зерна в последнее время появился интерес российских производителей к экспорту продукции животного происхождения на рынки стран Азии и Африки, а также некоторых стран Европы и Америки. И мы активно содействуем российским производителям продукции в получении доступа на рынки зарубежных стран»,— заявил на круглом столе руководитель управления Россельхознадзора по Новосибирской области Алексей Севастьянов.

Если в 2014 году предприятия области экспортировали 1,82 тыс. т животноводческой продукции, в 2015 году — 1,77 тыс. т, то в 2016 году — 7,98 тыс. т (рост к 2014 году — 439%). «Существенно изменилась и структура экспортных товаров. Ранее в основном отправлялось за рубеж сырье: пух, перо. В 2016 году впервые с территории Новосибирской области было отправлено мясо птицы в Монголию, и мороженое — в Монголию и Китай»,— констатировал господин Севастьянов.

По данным Алексея Севастьянова, из 54 предприятий АПК Новосибирской области, которые имеют право экспортировать продукцию, товар за рубеж поставляют только 28 компаний. «В реестр экспортеров Россельхознадзором включены 32 хозяйства области, заинтересованных в поставке пшеницы в Китай, 17 хозяйств заинтересованы в поставках в Поднебесную рапса»,— отмечает господин Севастьянов.

Мясо, рыба, пух

«Многие вопросы, которые стоят перед крестьянами Новосибирской области, еще не решены. Это производство говядины, молока, овощей и фруктов. Здесь нам еще нужно работать над импортозамещением. Но есть отрасли, где мы достигли больших успехов, это птицеводство и свиноводство. И сегодня остро стоит вопрос о динамичном выходе с нашим товаром за пределы области, на мировые рынки. Это продукты птицеводства и свиноводства. И в регионе есть такой опыт»,— отметил в ходе круглого стола заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр сельского хозяйства Василий Пронькин. По данным Минсельхоза, самообеспеченность Новосибирской области по мясу и мясопродуктам составляет 87,3%, молоку и молочным продуктам — 76,5%, овощам — 64,5%, картофелю — 100%, яйцу и яйцепродуктам — 137%, зерну — 203%.

Среди компаний, чей опыт вывода собственного продукта за рубеж может считаться успешным, эксперты называют группу компаний «Сибирский премьер». В этот вертикально-интегрированный агрохолдинг входят две птицефабрики мясного направления и две яичного, молочные фермы и овцеводческое хозяйство. Как рассказал руководитель департамента инновационной деятельности и международных связей «Сибирского премьера» Александр Квашнин, агрохолдинг поставляет за границу охлажденное и замороженное мясо птицы, полуфабрикаты, колбасы и деликатесы, а также яйца, молоко, муку. «География поставок достаточно широка: это Китай, Монголия, Казахстан, Вьетнам, в перспективе — другие страны Азии,— рассказывает топ-менеджер.— Но выйти на внешний рынок было непросто. Наши представители регулярно посещали профильные выставки в Пекине, Ханое, Шанхае и других городах, представляли там нашу продукцию. Азия — огромный и очень перспективный рынок, только в одном Шанхае с пригородами проживают 120 млн человек».

Около 10 лет активную экспортную деятельность ведет и компания «Сибирский пух». По словам генерального директора предприятия Александра Авика, пух водоплавающей птицы экспортируется в Германию (70 т), Польшу (15 т), Венгрию (30 т) и Японию (5 т), где из сибирского сырья делают экологически чистые подушки, одеяла и матрасы. За последние три года объем производства на предприятии увеличился в два раза и достиг 400 т пухо-перового сырья в год. И это не предел, уверяет господин Авик. В настоящее время компания реализует инвестпроект стоимостью 30 млн руб. Ожидается, что модернизация производства позволит «Сибирскому пуху» повысить качество продукции и увеличить рентабельность бизнеса.

«В Новосибирской области много озер и рек, а это означает, что у нас можно с успехом заниматься разведением водоплавающей птицы. И в регионе это уже поняли — поголовье гусей и уток как в хозяйствах, так и на личных подворьях увеличивается с каждым годом. Это нас радует, так как сейчас 70% сырья приходится покупать за пределами Новосибирской области, в частности в Курганской и Челябинской областях»,— отмечает Александр Авик.

Не менее успешно новосибирцам удается продавать за рубеж и рыбу, обитающую в озерах и реках Новосибирской области. Этим бизнесом 12 лет занимается ООО «Фиш мэн», которое продает в страны Евросоюза филе судака и окуня. Только в 2016 году компания отправила в Европу 42 фуры с сибирской рыбой общей массой 617 т. «Мы вывозим нашу продукцию в Литву, Польшу, Швейцарию, Данию, Германию, Францию. Были поставки в США и Канаду, потом они прекратились, сейчас возобновляются,— говорит учредитель ООО „Фиш мэн“ Валерий Жданюк.— Кроме замороженного филе, пытаемся продвигать на рынок и нашу копченую продукцию, которой производим до 500 т в год».

Товар высокого передела

Несмотря на успехи экспортеров сырья, будущее внешнеэкономической торговли Новосибирской области региональный минсельхоз все-таки связывает с развитием перерабатывающих мощностей. И здесь уже есть успехи. Производство сыра к 2010 году выросло в 1,1 раза, мяса убойных животных и колбасных изделий — в 1,1 раза, мясных полуфабрикатов — в 1,3 раза, мяса птицы, включая субпродукты,— в 1,7 раза, круп и комбикормов, а также кондитерских изделий — в 1,2 раза.

Чем глубже степень сельхозпереработки и инновационнее продукт, тем больше выручка производителя, а значит и налоговые поступления в бюджет. Учредитель компании «Био-Веста М» Владислав Ильин приводит простой пример. Если молоко стоит 30 руб. за 1 кг, то молочные продукты с бифидобактериями, которые выпускает его компания,— уже 250 руб., а цена биодобавок на их основе доходит до 2 тыс. руб. за 1 кг. «Мы производим диетическое, лечебное и детское питание. Предприятий, подобных нашему, в России всего несколько, что позволяет нам успешно конкурировать с федеральными брендами»,— рассказывает господин Ильин.

Ежегодно бизнес компании «Био-Веста М» растет на 10–15%, однако с выходом на европейский рынок динамика может заметно измениться. «В 2015 году мы обратились в консалтинговую компанию, и они сделали широкую рассылку презентаций нашей продукции. Откликнулись болгары. Их заинтересовал продукт биовестин, который с успехом применяется при реабилитации онкологических больных, перенесших химиотерапию. В апреле прошлого года представители онкологического центра Болгарии вышли на нас, и уже в августе состоялась первая поставка. В ближайшей перспективе — экспорт в Румынию, Сербию, Македонию, на очереди другие страны Евросоюза. У нас готовы покупать продукции на €1 млн в год»,— говорит Владислав Ильин. По итогам 2016 года компания поставила в Болгарию продукцию на 800 тыс. руб. Среди перспективных рынков сбыта биологически активных добавок «Био-Веста М» Ильин называет Германию, Италию, Францию и Израиль — страны, где большое внимание уделяют реабилитации онкопациентов.

В Новосибирской области есть сырьевая и научная база и для создания инновационных производств по глубокой переработке зерна. «Понимая местоположение Новосибирской области, ее удаленность от портов, что делает вывоз нашего зерна на экспорт неконкурентоспособным по сравнению с регионами европейской части страны, мы ставим задачу расширять и углублять зернопереработку. И речь идет не о производстве муки, а о внедрении новых технологий, например, производстве глютена, который завозится в Россию из-за рубежа,— комментирует Василий Пронькин.— Производство глютена позволит нам решить проблему давления избыточного зерна в особо урожайные годы».

Важность развития новых технологий переработки сельскохозяйственного растительного сырья в продукцию с высокой добавленной стоимостью в своем выступлении на мероприятии подчеркнул и директор Института цитологии и генетики СО РАН Николай Колчанов. «Возьмите, к примеру, облепиху. У нас на нее смотрят как на источник масла, между тем главный мировой тренд последних 15 лет — промышленное использование листьев облепихи, богатых серотонином. Это вещество используется для профилактики заболеваний нервной системы. Сегодня листья облепихи в огромных количествах закупают по всему миру Япония и США,— рассказывает академик.— Мы должны посмотреть на проблему развития экспорта сельхозпродукции с точки зрения того, что у нас хорошо растет, и что мы из этого сырья можем сделать. Вот у нас хорошо растет амарант, масло из семян которого обладает ранозаживляющим, противоопухолевым свойством».

Комплексная поддержка

Дальнейшее развитие экспорта товаров АПК производители сельхозпродукции и эксперты связывают, в том числе, с мерами государственной поддержки. «В результате введения санкций наш рынок претерпел изменения: стал менее рентабельным, мы несем большие валютные риски,— рассказывает Александр Авик из „Сибирского пуха“.— Считаю, что на уровне области необходимо организовать систему поддержки предпринимателей АПК. А именно: включить экспортоориентированные предприятия региона в „зеленый коридор“. Было бы хорошо, если Россельхознадзор публиковал на сайте информацию о санитарных требованиях стран-импортеров, готовых покупать российские товары АПК. Это позволит бизнесу сократить время на поиск информации».

«Чтобы успешно продавать инновационную продукцию за рубеж, очень неплохо иметь широкий рынок сбыта внутри собственной страны. Чем мы пока похвастаться не можем,— отмечает Владислав Ильин („Био-Веста М“).— В Новосибирске у нас есть связи только с отдельными врачами, кто-то берет биовестин, пробует, но не более того. Небольшие закупки наших продуктов в рамках муниципальных тендеров стали бы для нас большой поддержкой, позволили бы укрепить наши позиции на внутреннем и международном рынках».

А Александр Квашнин из «Сибирского премьера» ожидает от регионального правительства непосредственного лоббирования интересов товаропроизводителей за границей. «Хотелось бы, чтобы правительство Новосибирской области рассмотрело возможность организации каких-то представительств, торговых домов в странах, в которые поставляется продукция АПК региона. Если бы область могла организовать представление предприятий региона на крупнейших рынках, это стало бы серьезной помощью производителям»,— убежден господин Квашнин.

Принявший участие в мероприятии губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий заявил о готовности поддержать производителей—экспортеров продукции АПК. Глава региона обратил внимание на необходимость четкой координации проводимой работы по дальнейшему развитию АПК правительством Новосибирской области, отметив с этой точки зрения преимущество методов проектного управления. «Принципиально важно, что сегодня мы стараемся ориентировать идеологию развития АПК Новосибирской области на повышение экспортного потенциала, это дает стимул к устойчивому развитию экономики региона. Новосибирские экспортеры прошли непростую школу, отыскивая свои ниши на зарубежных рынках. Их опыт говорит о необходимости комплексных мер, направленных на поддержку отечественного экспорта сельхозпродукции». Власти региона намерены разработать новые управленческие подходы, которые позволят эффективно координировать взаимодействие всех сил, заинтересованных в росте экспорта продукции новосибирских сельхозпроизводителей.

Меры поддержки несырьевого экспорта обсудили представители власти, бизнеса, экспертного сообщества в рамках форума РЭЦ.

Российский экспортный центр (РЭЦ) провел в Москве масштабный форум, посвященный вопросам сертификации продукции. Мероприятие собрало на своей площадке более 600 участников – представителей власти, бизнеса, экспертного сообщества. Партнерами выступили Минэкономразвития, Минпромторг России, Росаккредитация и другие ведомства.

Как отметили участники мероприятия, тема поддержки несырьевого экспорта и, в частности, сертификации продукции, на сегодня является одной из самых актуальных для развития экономики России.

Поддержка экспорта — это президентский приоритет. Мы должны добиться серьезных результатов к маю 2018 года, подчеркнул в ходе выступления первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Игорь Шувалов.

В ходе выступления первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин отметил, что очень важно сформировать центр компетенций в РЭЦ, который будет давать необходимые разъяснения экспортерам по процедурам сертификации на зарубежных рынках.

Мы понимаем, что порой для того, чтобы адаптировать продукт для экспорта, необходимо вносить в него серьезные изменения, которые могут быть крайне затратными. Причем требования других стран не выше российских - они могут быть просто другими. Поэтому мы предусмотрели помощь экспортерам в части работы с органами по сертификации в виде субсидирования части затрат, проведению R&D для подготовки продуктов к сертификации на зарубежных рынках, подчеркнул Глеб Никитин.

Глава группы РЭЦ Петр Фрадков, выступивший модератором пленарной сессии, отметил, что вопрос признания за рубежом результатов деятельности российских аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий является важнейшим в сфере поддержки российского несырьевого экспорта.

В этом направлении ведется активная работа как со стороны органов исполнительной власти, так и со стороны Российского экспортного центра. Мы готовы предоставлять экспортерам всю необходимую поддержку в области сертификации продукции, сказал Петр Фрадков.

В ходе дискуссии была подчеркнута важность развития на территории России GLP-лабораторий и применения современных методик испытаний, соответствующих международным стандартам.

Правительством был принят план, в соответствии с которым лаборатории, аккредитованные в системе GLP в России, должны пройти оценку у зарубежных органов, чтобы результаты их исследований признавались в странах ОЭСР. Сейчас ведется оценка ряда российских лабораторий национальным органом по аккредитации Словакии, уже сделан ряд процедурных шагов. После завершения оценки в 2017 году наши GLP-исследования по отдельным направлениям будут признаваться в Европе, рассказал заместитель министра экономического развития Савва Шипов.

По его словам, созданная в России система имеет хороший потенциал для развития, в том числе на пространстве Евразийского Союза, поскольку ни в одной из стран, входящих в его состав, на данный момент нет лабораторий такого уровня.

Одной из мер поддержки экспортеров становится субсидирование затрат экспортеров на сертификацию продукции. Согласно постановлению от 17 декабря 2016 г. № 1388 РЭЦ наделен функциями агента правительства по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов.

Во второй части Форума прошел практический семинар с участием российских лабораторий. Участники семинара обсудили проблемы признания результатов проведенной в Российской Федерации оценки соответствия пищевой, парфюмерно-косметической, химической продукции, медицинской и фармацевтической продукции и их влияние на продвижение товаров за рубежом.

Для справки:

АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) - государственный институт поддержки экспорта, созданный при поддержке Правительства Российской Федерации. Центр представляет собой «единое окно» для работы с экспортерами в области финансовых и нефинансовых мер поддержки, включая взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами.

«Нелояльные» покупатели

Операторы сервисов, предлагающих услуги программ лояльности, подсчитали, что приблизительно 50% покупателей, зарегистрировавших в специальных приложениях эти продукты, в течение года ни разу к ним не обращались. С пластиковыми картами дело обстоит еще хуже. Так, например, по информации представителей компании CardsMobile, занимающейся продвижением на рынке мобильного приложения «Кошелек», из 10 млн. карт лояльности, зарегистрированных пользователями в период с декабря 2015 года по настоящее время, 4 млн. остались невостребованными. Данное приложение, используемое через мобильное устройство, является информационным хранилищем карт порядка 130,0 тыс. эмитентов. Это рестораны, торговые сети, различные предприятия сферы услуг.

В настоящее время программами лояльности охвачено примерно 63-65% сетей, специализирующихся на продаже одежды и сетей, а также 49% организаций общественного питания.

Электронные карты лояльности, тем не менее, применяются чаще, чем их пластиковые аналоги - использование последних составляет всего 9%. И это объяснимо – неудобно постоянно носить с собой огромное количество карточек. Как правило, покупатели держат в кошельке наиболее ходовые из них, в количестве не более 2-3 штук. Самые распространенными являются продовольственные карты лояльности. Средний потребитель обращается к ним примерно 3 раз в месяц. Представители супермаркета «Виктория» заявляют, что подобными картами пользуется порядка 90% их покупателей. У ритейлеров, торгующих электроникой и бытовой техникой, значение данного показателя существенно ниже. Например, только 23% клиентов сети «Эльдорадо» в течение последних 10 лет воспользовались возможностями карты хотя бы один раз.

Интерес к своим программам лояльности компании повышают по-разному. Многие сети уходят от выдачи карт после первого посещения. Так поступила IKEA. Другие переходят от обыкновенных скидочных карт к более персонифицированному формату. Этот метод широко начал использовать ГК «Дикси». Большое количество компаний, в том числе «М.Видео», «Спортмастер» и Lego, совсем отказались от «пластика». Для того, чтобы получить заслуженные бонусы покупателю достаточно зарегистрироваться на сайте, а непосредственно в магазине сказать продавцу только свой номер телефона. Новый электронный формат карт лояльности пришелся по душе российским гражданам. В 2016 году покупатели воспользовались ими 1,44 раза. В 2015 году данный показатель составлял 1,06 раз. Данный факт подтверждает очевидный тезис: потребитель ищет не только выгоду, но и удобство.

Автор: Селиверстова Алена

Экспорт «Газпрома» вырос на 24,9%.

 Экспорт газа «Газпрома» в дальнее зарубежье с 1 января по 14 февраля 2017 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 24,9% - до 27,6 миллиарда куб. м, говорится в сообщении компании.

«С 1 января по 14 февраля 2017 года «Газпром» поставил на этот рынок 27,6 миллиарда куб. м газа — на 24,9% или на 5,5 миллиарда куб. м больше, чем за аналогичный период прошлого рекордного года», - говорится в сообщении.

Поставки «Газпрома» в Германию выросли на 27,6%, во Францию — на 53%, в Австрию — на 109,8%, в Венгрию — на 21,2%, в Данию — на 71,8%, говорится в сообщении.

Испанские статистики изучили уровень физической активности граждан 27 стран-членов ЕС. Посвященное этому исследование опубликовано в Library Journal, кратко о нем сообщает испанская государственная Служба научных новостей и информации.

Самый высокий уровень физической активности отмечен в Швеции, Дании и Финляндии, немного ниже — в Словении, Нидерландах, Бельгии, Германии, Люксембурге, Великобритании, Франции, Австрии, Ирландии и на Мальте. Мало внимания уделяют физической подготовке в Румынии, Венгрии, Италии, Польше и Португалии. Хуже всего ситуация в Болгарии и Греции. Остальные страны ЕС (Латвия, Литва, Эстония, Испания, Чехия, Словакия и Кипр) занимают промежуточное положение.

Причинами наблюдаемых различий ученые называют уровень образованности, характер трудовой деятельности и финансовое положение населения исследованных стран

Проведенный учеными анализ основан на материалах специального опроса, полученных Европейской комиссией. Он включает данные примерно о 27 тысячах граждан ЕС (без Хорватии, которая при подготовке документа не входила в надгосударственное объединение) старше 15 лет.

Экспорт британской пшеницы притормозил в декабре

Великобритания в декабре 2016г. экспортировала 93,425 тыс. тонн пшеницы, и это самый небольшой месячный объем, поставленный на внешние рынки с начала сезона 2016/17. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на таможенную службу страны.

Крупнейшими покупателями декабря стали Нидерланды (26,697 тыс. тонн) и Алжир (25,059 тыс. тонн).

Снижение темпов экспорта вызвано, в основном, исчерпанием экспортных ресурсов.

Всего за 6 месяцев текущего сезона Великобритания экспортировала 1,09 млн. тонн пшеницы против 992,086 тыс. тонн за аналогичный период прошлого сезона. Превышение достигнуто, во многом, благодаря спросу со стороны Алжира.

Великобритания в декабре импортировала 173,456 тыс. тонн пшеницы. Это самый большой объем с начала сезона. Крупнейшим поставщиком стала Дания (65,067 тыс. тонн).

Всего с начала сезона Великобритания импортировала 840,175 тыс. тонн (863,03 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года).

Дубай, ОАЭ. Тематический отель Legoland – первый на Ближнем Востоке и седьмой на планете – откроется в Дубае. Гостиница с диско-лифтами и комнатами в стиле конструкторов Lego – совместный проект развлекательной компании DXB Entertainments PJSC и холдинга Merlin Entertainments Group.

Отель разместится в комплексе Dubai Parks and Resorts, рядом с входом в тематический парк Legoland. 250 номеров и помещения общего пользования будут наполнены сюжетами и персонажами Lego, и весь комплекс будет выдержан в игровом стиле.

Как отметил Джон Якобсен, исполнительный директор Merlin Entertainments, размещение в тематических отелях – важная часть каникул и даже коротких отпусков. С вводом в строй нового отеля семьи с детьми смогут продолжить свои игры и развлечения уже после закрытия парка Legoland, в вечернее время.

Гостиница Legoland Hotel Dubai станет вторым на территории комплекса парков развлечений Dubai Parks and Resorts. Ранее было объявлено о введении в строй отеля Lapita Hotel, выдержанного в полинезийском стиле.

Стоит напомнить, что тематические парки Дубая – Bollywood Park, Motiongate и Legoland – открыли свои двери для публики 17 декабря 2016 года. Уникальный комплекс, занимающий в общей сложности 16 млн кв. футов, находится на трассе E11 – между Дубаем и Абу-Даби, недалеко от будущей выставочной деревни «ЭКСПО-2020». Также в него входит развлекательная зона Riverland, позже будет открыт аквапарк Legoland Waterpark.

Bollywood Park стал первым в своем роде тематическим парком в мире, пропитанным ароматом киноиндустрии Болливуда и индийской культуры, с захватывающими аттракционами, вкусной едой, регулярными, потрясающими живыми выступлениями с участием порядка 200 исполнителей и экстравагантными развлечениями. Сердцем парка стал роскошный 850-местный театр Раджмахал.

Motiongate является крупнейшим парком в комплексе, пронизанным духом Голливуда. Его тематика объединит сюжеты и персонажей трех легендарных киностудий: Sony Pictures Studios, DreamWorks Animation и Lionsgate. Здесь гостям встретятся такие знаменитые герои, как Смурфы, Шрек, Кунг-фу Панда и другие.

Legoland стал круглогодичным семейным развлечением для гостей с детьми в возрасте от 2 до 12 лет. В парке их ждут около 40 интерактивных аттракционов, шоу и 15 тысяч скульптур, собранных из более чем 60 млн элементов конструктора Lego.

Франция: скандалы как часть предвыборной гонки

Автор: Елена МОРОЗОВА.

По мере приближения 23 апреля — даты первого тура президентских выборов во Франции — местные избиратели всё больше впадают в растерянность, не зная, кому же из претендентов на главный государственный пост отдать предпочтение: ведь большинство кандидатов так или иначе оказались вовлечены в различные скандалы, нанёсшие значительный урон их рейтингу.

БОЛЬШЕ ВСЕХ из-за нападок прессы пострадал экс-премьер Франсуа Фийон — надежда правоцентристской партии «Республиканцы». Его супругой Пенелопой сильно заинтересовалась французская сатирическая газета-еженедельник «Канар аншене», раскопавшая, что мадам Фийон восемь лет числилась парламентским помощником своего мужа, но фактически там не работала, а лишь получала деньги, облегчив тем самым госказну в общей сложности на 500 тысяч евро. Кроме того, издание утверждает, будто Пенелопа Фийон удостоилась ещё и «золотого парашюта» — выходного пособия размером 45 тысяч евро после ухода с «трудового поста» в законодательном органе. И пусть «фиктивность» деятельности мадам Фийон не была доказана, «Пенелопагейт» нанёс серьёзный урон рейтингу мсье Фийона, до этого ходившего в фаворитах у избирателей.

Кстати, Франсуа Фийон оказался не единственным представителем «Республиканцев», привлёкшим пристальное внимание к своей персоне. Экс-лидер Франции Николя Саркози, хоть и выбыл из нынешней президентской гонки ещё на стадии партийных праймериз, по-прежнему остаётся на первых полосах СМИ. Политик должен предстать перед судом по делу «Бигмалион» по обвинению в незаконном превышении лимита финансирования своей предвыборной кампании в 2012 году. Как установило следствие, вместо 22,5 млн. евро в неё было вложено практически в два раза больше средств, значительная часть которых проводилась через рекламную фирму «Бигмалион». По делу проходят ещё 13 человек из окружения Саркози.

Отнюдь «не белой и не пушистой» является и другая фаворитка президентской гонки — Марин Лё Пен. Как уже писала «Правда», Европарламент потребовал от лидера праворадикального «Национального фронта» вернуть в кассу 340 тысяч евро, потраченных ею, по данным Брюсселя, незаконно. 300 тысяч пошли на выплаты сотруднице партийного аппарата, числившейся помощницей Лё Пен в Страсбурге, но пребывавшей всё время в Париже. Ещё 40 тысяч составила зарплата телохранителя лидера Нацфронта, также значившегося парламентским ассистентом. Срок возврата денег истёк 31 января, и теперь из депутатского оклада Лё Пен будут ежемесячно удерживать половину — до полного погашения долга.

Пока Фийон и Лё Пен разбираются с фиктивными трудоустройствами своих родственников и коллег, ещё один претендент на кресло в Елисейском дворце — независимый кандидат Эммануэль Макрон защищается от обвинения во внебрачных гомосексуальных связях. Как заявил глава партии «Вперёд!», если подобное и имело место, то разве что с его голограммой, подшутив таким образом над лидером движения «Франция непокорённая» Жан-Люком Меланшоном, использовавшим голограмму на своём предвыборном митинге в начале февраля. Кстати, на данном этапе только Меланшон и недавно избранный кандидатом от социалистов Бенуа Амон сумели избежать газетной шумихи вокруг себя.

Между тем Франсуа Фийон, публично покаявшийся за скандал с якобы фиктивным трудоустройством жены, так же, как и экс-президент Николя Саркози, находящийся под следствием, в очередной раз заставляет французов сожалеть о том, что политики корыстны, а общечеловеческие идеалы забыты. Вот лишь несколько мнений простых жителей страны, высказанных ими корреспондентам телеканала «Евроньюс» в связи с последними событиями:

«Думаю, все разочарованы: ведь Фийон всегда ставил на первый план честность и нравственность…»

«Надо срочно что-то менять. В конце концов мы все трудимся, у нас у всех семьи, и наши жёны тоже работают, но не на государственные же деньги».

«Все эти скандальные истории только огорчают: сначала Николя Саркози и его команда, теперь Франсуа Фийон…»

«А я его не осуждаю. Что тут такого? Разве любой из современных политиков, находящихся у власти, не делает то же самое? Все хороши!» Это последнее высказывание весьма симптоматично. Действительно, стоит ли преследовать отдельно взятого политика, если признать, что коррумпированы все. И такое мнение весьма распространено во Франции, отмечает агентство «Рейтер», приводя данные одного из недавних соцопросов, согласно которому 54% граждан считают всех деятелей от политики взяточниками, в первую очередь парламентариев и представителей исполнительной ветви власти.

Причиной тому — многочисленные случаи, постоянно будоражащие внутриполитическую жизнь страны. К сожалению, нечистые на руку деятели есть в каждой партии и на всех постах. Из-за этого 80% французов, подчёркивает агентство «Франс пресс», выступают за обновление политической элиты.

По данным «Трэнспэренси интернэшнл», Франция по уровню коррупции находится среди «двоечников» в Европе, занимая 23-е место из 176. Это означает, что дела в стране обстоят лучше, чем в Италии или Румынии, но гораздо хуже, чем в ФРГ, Великобритании или скандинавских государствах, где лидирующие позиции удерживает Дания.

Во Франции, надо отдать должное, стремятся исправить положение. В 2013 году после дела Жерома Каюзака был принят закон о прозрачности общественной жизни и борьбе с преступностью в финансовой деятельности. В его преамбуле записано: «Члены правительства, лица, занимающие выборные должности и работающие на государственной службе, выполняют свои обязанности достойно, честно и добросовестно и обязаны избегать любого конфликта интересов». Жером Каюзак, бывший министр бюджета в правительстве Жан-Марка Эро, много месяцев заявлял о своей невиновности, прежде чем признал факты: он держал деньги на незадекларированных счетах в банках Швейцарии и Сингапура. Политика приговорили к трём годам тюрьмы. Срок за финансовые махинации также получил и экс-глава МВД Клод Геан.

Однако ужесточение антикоррупционного законодательства и наказаний не останавливает мздоимцев. Уставшие от этого люди всё чаще встают на сторону популистов, обещающих сломать существующую систему. И хотя французы прекрасно понимают, что лидер «Национального фронта» Марин Лё Пен отнюдь не идеальна, симпатии немалой части избирателей, по данным социологов, пока на её стороне.

Названы страны ЕС с самыми высокими минимальными зарплатами

Лидерами рейтинга признаны Люксембург, Ирландия и Нидерланды.

По данным Евростата, минимальная зарплата установлена в 22 странах-членах альянса. Ее нет только в Дании, Италии, на Кипре, в Австрии, Финляндии и Швеции. По размеру минимальной зарплаты эти 22 страны ЕС можно разделить на три группы.

Государствами, где минимальная зарплата составляет менее €500 в месяц, оказались Болгария (€240), Румыния (€280), Латвия (€380), Литва (€380), Чехия (€400), Венгрия (€400), Хорватия (€450), Словакия (€440), Польша (€460) и Эстония (€470).

В пяти южных странах минимальная зарплата варьируется от €500 до €1000 в месяц. Это Португалия (€650), Греция (€680), Мальта (€740), Словения (€800) и Испания (€830).

В оставшихся странах минимальная зарплата превышает €1000 в месяц. Это Великобритания (€1400), Франция (€1480), Германия (€1500), Бельгия (€1540), Нидерланды (€1550), Ирландия (€1560) и Люксембург (€2000).

Лендлорды как гопники

Георгий Бовт о том, почему государству выгодна бесплатная приватизация жилья

Бесплатная приватизация жилья продлена навсегда. Еще год назад премьер Медведев говорил, что вечной она быть не может. Но она смогла. Все партии-фракции слились в политическом единомыслии. И проголосовали «за». Как в старые добрые советские времена в Верховном Совете. Жириновский назвал решение «праздником». Хотя первоначально законопроект предлагал как раз прекращение бесплатной приватизации жилья с 1 марта 2017 года. Возможность сделать это, но лишь до 2020 года, сохранялась лишь для жителей Крыма, детей-сирот и очередников, чьи дома признаны аварийными до 1 января 2012 года.

Только в нашем парламенте умеют так передумать между первым и вторым чтениями.

В приступе невиданной щедрости депутаты единогласно вскричали народу: «Да заберите даром все!» Напрашивается вопрос: «Так в чем подвох?» Чего это они, придумывающие чуть ли не каждый месяц новые поборы, вдруг так расщедрились?

И другой вопрос: а стала ли наша страна страной победившего частного собственника (в части владения хотя бы квартирами), как предлагалось и грезилось в далеком 1992 году, когда началась бесплатная приватизация. Она и была бессрочной. Однако в Жилищном кодексе 2004 года ее сроки ограничили 2007 годом. Затем «крайний срок» продлевали еще четыре раза.

Теперь депутаты говорят, что, мол, по мере приближения сроков окончания бесплатной приватизации чуть ли не по всей стране начался страшный ажиотаж, люди боятся, что не успеют, надо людям пойти навстречу. Официальная статистика, впрочем, иная: число бесплатно приватизированных именно в прошлом году квартир снизилось по сравнению с 2015 годом на 40% (с миллиона до 600 тыс.). То есть никакого ажиотажа на самом деле не было. Если и был относительно повышенный спрос, то в таких городах, как Москва и Петербург. А вот в наиболее бедных регионах (типа Ингушетии, Кабардино-Балкарии или Республики Алтай) спрос на бесплатную приватизацию уже стремился к нулю. И тому есть причины.

Сегодня бесплатная приватизация выгоднее на самом деле государству в большей степени, чем гражданам.

Если исключить бесплатную приватизацию так называемого социального жилья, которой вообще, по идее, быть не должно. Просто далеко еще не все граждане прочувствовали, почем им обойдется этот бесплатный «праздник».

Россия — страна относительно небогатая, но по сравнению с богатыми и благополучными странами доля частного жилья в ней — не менее 84% от всего жилого фонда. Это недостижимая пока цифра, к примеру, для богатой Америки, где доля частного жилья составляет от 42–45% для семей афроамериканцев и «латинос» (относительно более бедных в среднем) до 71% для белых (в среднем получается около 65%, примерно на уровне Новой Зеландии и Франции). Для таких богатых европейских стран, как Германия, Финляндия (менее урбанизирована), Дания или Великобритания (где «мой дом — моя крепость»), эти показатели составляют соответственно 52%, 72%, 62%, 63%.

И наоборот, для относительно более бедных стран процент частного владения выше: Румыния — 96%, Словакия — 90%, Литва — 89%, Польша — 83%, Болгария — 82%. Если взять крупные города благополучных стран, то там доля частного владения намного меньше, чем в наших мегаполисах. К примеру, в Берлине — всего лишь около четверти жилья приватизировано. Разительный контраст с Москвой.

В странах с меньшим уровнем неравенства (Германия, Швеция, Дания и т.д.) ниже доля частного жилья. Странно? Вовсе нет, если учесть фактор развитого социального найма, а также меры государственной защиты частных арендаторов от произвола «лендлордов». Каковых мер у нас нет и в помине:

снимающий квартиру абсолютно бесправен, а представить среднего российского пенсионера в таком качестве можно разве что в кошмарном сне. Лучше сразу эвтаназия.

Кстати, главным возражением против бессрочной приватизации было то, что оно демотивирует строительство социального жилья. Если его можно приватизировать (там есть ограничения, но они преодолимы, всегда можно приватизировать такое жилье на достигших совершеннолетия детей), то к чему строить? Из почти 4 миллионов человек, что стояли в очереди на улучшение жилищных условий по этой линии, квартиры получили лишь несколько десятков тысяч человек в последние годы. Ну а поскольку теперь, в условиях трудностей и бюджетных ограничений, властям стало не до социального жилья, то проблема отпадет сама собой.

Напомним, что собственник жилья не имеет права на улучшение жилищных условий за счет государства, он может это делать только за свой счет.

Если бы темпы строительства социального жилья были выше, многие не стали бы приватизировать квартиру, а удовольствовались бы наймом у муниципалитета. А если бы еще государство, вспомнив, что оно у нас «социальное», субсидировало малоимущим и тем же пенсионерам стоимость аренды у частных владельцев, то не только снизился бы спрос (и цены) на частные квартиры, но и повысилась бы мобильность населения, произошло бы резкое улучшение качества рынка труда.

В определенном смысле приватизация жилья в наших условиях — это отчасти вынужденная мера социальной самозащиты в условиях сворачивания социальных гарантий со стороны государства. Своя квартира видится спасительным якорем от падения в полную нищету. За неимением других.

Приватизируя жилье, собственник идет на повышение трат по его содержанию. Плюс налог на недвижимость. Всю «прелесть» которого многие уже успели в этом году оценить, а в полной мере оценят к 2020 году, когда он будет взиматься в полном объеме. Ставки за год даже для по западным меркам халуп выросли в разы, достигнув размеров, взимаемых с real estate во Флориде.

К 20-му году наверняка будет принят и закон, разрешающий деприватизацию жилья только малоимущим. Он давно лежит в Думе. Им почти что пугают детей: мол, бедных людей будут выбрасывать на улицу. Но суть его, мне кажется, даже не столько в этом (будут выбрасывать вообще всех), а в том, что когда кто-нибудь, прочувствовав непосильное бремя новых налогов на недвижимость, захочет избавиться от этого «счастья» быть лендлордом в нашем государстве, то сделать это будет не так-то просто.

Теперь о том, что такое в наших условиях этот самый «собственник». Лендлорд (как в англоязычных странах называют хозяина квартиры), прости господи.

Когда все начиналось в начале 90-х, ведь сколько было благостных разговоров, что вот, мол, получит человек в собственность квартирку, и сразу вырастет у него частнособственническое самосознание. И станет он относиться к своей собственности ответственно. И настанет у нас жилищно-коммунальное счастье. Примерно такие же разговоры велись и о становлении «среднего класса». Который есть опора демократии.

Везде есть — и у нас станет, дескать. Ну и где она, эта «опора», во многом состоящая нынче из чиновников, «взошедших» на взятках силовиков и бюджетников? Они теперь могут позволить себе поехать кто в Крым, кто Турцию, кто в Египет с Таиландом, они накупили машин, взяли ипотеку, обставились мебелью и бытовой техникой, а по уровню распространения высшего образования (не будем тут о его качестве) превзошли многие куда более «сытые» страны. Стало ли больше демократии? И разве жилищно-коммунальное счастье таки настало? Где можно посмотреть на его блеск и великолепие?

Есть, конечно, примеры, когда собственники жилья ответственно и сознательно подходят к управлению своим домом. Они понимают, что такое «капитализация» собственной квартиры, зависящей от того, в каком состоянии подъезды, дворы и лифты, есть ли в доме консьерж. Но в большинстве случаев этим «лендлордам» как было «нас…ть в лифте», так и осталось. Гопничество от факта наличия свидетельства о собственности никуда не делось.

За пределами своей «хаты» их не волнует никакая «капитализация», они не хотят платить ни копейки лишней добровольно на так называемые «общие нужды».

Термин «самообложение» остается экзотикой. Способность к «горизонтальной солидарности и мобилизации» во имя общих целей среди собственников жилья — примерно та же, как на политическом уровне по всей стране, когда дело касается отстаивания общих прав. То есть близкая к нулю. Как на политическом уровне господствует подход «без нас все решат, от нас ничего не зависит», так и в отношениях с какой-нибудь управляющей компанией. Все то же безволие, граничащее с раболепием.

Многим таким людям было бы по-прежнему удобнее, проще и комфортнее не быть никакими собственниками, а полагаться во всем на, условно, государство. Которое, в свою очередь, после начала приватизации жилья сделало немало для того, чтобы удавить в зародыше всякие именно здоровые частнособственнические инстинкты. Их пробуждение в людях просто не нужно властям. Такие люди неудобны, они все время требуют отчета и контроля.

А вопрос «На что пошли наши деньги?» — самый неприятный для властей. И когда его некому задать — это просто прекрасно. Идеал русского чиновника — это лозунг «Даешь налоги БЕЗ представительства!».

Собственников жилья постарались начиная с 90-х лишить как можно большего объема прав, о которых говорили/мечтали вдохновители приватизации жилья. Они максимально ограничены теперь в возможностях управлять (в целях получения доходов с целью компенсации коммунальных трат) общим имуществом. Если не на основании формальных правил, то путем придумывания неформальных препон. Им чинят препятствия для проведения такого разграничения придомовой территории, которое могло бы повысить материальную самостоятельность жилищного самоуправления.

Само это самоуправление куда бесправнее западных аналогов в возможностях понуждать платить на общие нужны (если так решило большинство) «халявщиков». Первые этажи зданий с приватизированными квартирами оказались почти везде во владении муниципальных властей, но не жилищного самоуправления. Их сдают в аренду. И с жильцами, разумеется, не делятся. Вместо того чтобы поддерживать всевозможные ТСЖ, учить людей, как правильно организовать самоуправление, власти повсеместно насаждают всевозможные ГУПы и МУПы, прочие реинкарнированные ЖЭКи под именем какого-нибудь ГБУ «Жилищник» и т.п.

Поощряется безволие и безынициативность так называемых собственников, но никак не их ответственность и самостоятельность.

Главное, чтобы платили повышенные налоги и теперь еще и взносы на капремонт. Последние — самое яркое воплощение «мутных» и бесконтрольных поборов. По факту все эти деньги аккумулируются в руках местных властей, которые ими распоряжаются как хотят. В том числе расходуя (чему уже появились свидетельства) совершенно нецелевым образом.

И даже в распоряжении своей же непосредственно собственностью владельцы квартир стали более бесправны, чем в 90-х. Появились новые возможности принудительного выкупа собственности (прецедент создан в связи с сочинской олимпийской стройкой и теперь шагает по стране) по выгодной государству цене. Сократились возможности оспаривать в суде стоимость недвижимости. Сократились на практике и возможности «прописать» на своей площади «кого угодно». Ужесточились (хотя подчас и оправданно) условия перепланировки. Дело идет к тому, чтобы даже единственного жилья станут лишать по разным «долговым» основаниям.

В случае признания жилья «ветхим» собственников далеко не всегда устроит то, что им предложат в порядке «компенсации». А жилье им никакое, в отличие от жителей «по социальному найму», которые могут в таком случае претендовать на 18 кв. м. на человека в новой квартире, не положено. Иными словами, повышение «материальной ответственности», финансового бремени по обслуживанию собственности растет на фоне сокращения прав собственников и гарантий неприкосновенности этих прав.

Разве такая приватизация задумывалась и представлялась в 1992 году? Впрочем, обманутые ожидания присущи не только этой сфере. И эти обманутые ожидания тоже будут, конечно, продлены бессрочно.

Россия > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 13 февраля 2017 > № 2071267 Георгий Бовт

Дельфины взрываются на пляже

Выбросившиеся на берег Новой Зеландии дельфины могут взорваться

Алла Салькова

Власти Новой Зеландии запретили жителям подходить к берегу, на который на прошлой неделе выбросилось почти 700 дельфинов, — туши животных могут взрываться из-за накопившихся в процессе разложения газов. Чтобы обезопасить окружающих, специалисты выпускают эти газы с помощью специальных огромных игл.

На прошлой неделе «Газета.Ru» писала о более чем четырех сотнях дельфинов-гринд, выбросившихся на песчаную косу Фэруэлл-Спит, которая ограничивает северную часть бухты Голден-Бей новозеландского острова Южный. Всего специалисты насчитали 416 животных, 70% из которых к полудню умерли, несмотря на усилия волонтеров, поливавших их водой и, по возможности, перемещавших дельфинов ближе к морю.

В субботу волонтеры собирались предпринять новые попытки спасти оставшихся на мелководье дельфинов. Однако их ждал неприятный сюрприз в виде еще 200 оказавшихся на берегу животных. К счастью, большинство из них были спасены во время прилива ночью.

Департамент защиты окружающей среды велел местным жителям не приближаться к берегу, покрытому начавшими разлагаться трупами гринд, так как они могут взрываться. Об этом сообщает новозеландский портал Stuff.

«Их животы взрываются, и, если ты стоишь неподалеку, не слишком приятно словить ком кишок в лицо», — говорит Майк Огл, отвечающий за ликвидацию дельфинов с берега.

Гринд раздувает в ходе процесса разложения. Естественное разложение трупов сопровождается образованием большого количества сероводорода, двуокиси серы, метана и аммиака, которые создают внутри туши огромное давление. Это, кстати, одна из причин, по которым всплывают утопленники. Разбухание и неприятный запах трупа вызваны работой гнилостных бактерий и иногда плесневых грибов.

В большинстве случаев состав бактериальной флоры, развивающейся при гниении трупа, обусловлен природой бактерий, находящихся в его желудочно-кишечном тракте. Размножаясь, они разъедают желудок и другие органы. Питаясь мертвой тканью, бактерии выделяют те самые газы, которые и приводят к разбуханию трупа.

Сейчас на берегу находится около 250 мертвых гринд.

Чтобы предотвратить спонтанную детонацию, специалисты в защитных костюмах прокалывают их брюшные полости специальной гигантской, два метра в длину, иглой, выпуская скопившиеся газы.

При таких манипуляциях нужно соблюдать осторожность — дельфин может лопнуть, как воздушный шарик, окатив работника разлагающимися внутренностями. Отдельную опасность представляет то, что многие дельфины лежат вплотную друг к другу и взрыв одного из них может повлечь за собой цепную реакцию. Кроме того, в прибрежных водах появились скаты и привлеченные запахом разложения акулы.

«От нагрева трупы могут взрываться, но мы делаем шаги к предотвращению этого», — комментирует ситуацию Триш Грант, представительница Департамента защиты окружающей среды.

После «сдувания» трупы собираются вывезти с помощью экскаватора на территорию, закрытую от жителей. Пока же вокруг мертвых гринд построят ограду, чтобы их не смыло в море и не унесло к берегам других пляжей.

Волонтеры и власти надеются, что дельфины больше не вернутся. «Мы не будем точно знать, в безопасности ли они, пока не увидим их в открытых водах», — говорит Огл. Его коллега Дарен Гровер добавляет: «Мы присмотрим за этим местом, будем проверять берег и следить за сообщениями жителей. Если гринды снова решат выброситься, мы начнем сначала».

Это третий случай массового выброса дельфинов на берега Новой Зеландии. Первый произошел в 1918 году и был самым крупным — тогда на берегу оказалось около тысячи животных. Второй раз это случилось в 1985 году — выбросилось 450 дельфинов.

«Иногда такие события связаны с болезнью одного из животных, — поясняет Грант. — У них сильные социальные связи, и когда один из них попадает в беду, за ним могут последовать остальные».

Взрывы трупов морских млекопитающих — не слишком частое явление. Один из самых известных случаев произошел в 1970 году. 12 ноября на берег пляжа в Орегоне выбросился 14-метровый кашалот весом восемь тонн. Его тушу было решено взорвать, чтобы мусорщики могли потом убрать ее по частям. Для взрыва использовали полтонны динамита.

Но организаторы операции несколько перестарались, и ошметки кашалота разметало по всей округе.

Куски китового жира осыпали близлежащие здания и парковки, даже повредив некоторые машины. При этом основная часть туши так и осталась нетронутой. После этого инцидента туши было решено или сжигать, или закапывать.

А в 2004 году на Тайване кит взорвался в кузове грузовика. Животное с поврежденным позвоночником выбросилось на берег в юго-западной части острова, и ученые хотели доставить его в научный центр. Чтобы погрузить тушу кита в грузовик, понадобилось 13 часов, три больших крана и более 50 человек.

Когда грузовик уже добрался почти до центра города, туша сама по себе взорвалась от скопившихся газов, забрызгав внутренностями в радиусе нескольких десятков метров здания, автомобили и толпы зевак, наблюдавших за транспортировкой.

Часть останков все же удалось сохранить, позже они были выставлены в одном из тайваньских музеев.

В целом искусственный подрыв китов до сих пор иногда используется для разделения туши на более мелкие фрагменты. Дельфины же не настолько велики для подобных мер. Также животные могут взрываться во время вскрытия, как, например, произошло в 2013 году на Фарерских островах.

Почти весь газ «Северного потока-2» будет направлен в Центральную Европу

Центральная Европа получит почти весь газ, который будет поставляться по газопроводу ”Северный поток-2”, пропускная способность которого - 55 млрд кубов в год. На данный момент российская экспортная монополия ”Газпром” самостоятельно финансирует и занимается строительством трубопровода, по крайней мере, до тех пор, пока не будут найдены зарубежные партнеры, которые вложат деньги в проект.

Немецкий оператор передачи газа Gascade - совместное предприятие Газпром-BASF - сообщил NGW, что небольшое количество газа из ”Северного потока-2” будет поступать в Северо-Европейскую линию (СЕЛ), построенную для подачи сжатого газа из газопровода ”Северный поток-1”. То есть, поставки составят около 4 млрд кубов в год. Но основная часть газа, 51 млрд кубов в год, предназначена для новой двухтрубной системы транспортировки компании Gascade, название которой Eugal. Ее длина составит 485 км. По этой системе газ будет поставляться из Грайфсвальда до немецко-чешской границы, практически повторяя маршрут существующего трубопровода Opal мощностью 35 млрд кубов.

От немецкой границы газ будет проходить через существующие мощности по территории Чешской и Словацкой республик в газовый хаб в Баумгартене в восточной части Австрии. Большая часть этого объема к тому времени будет доступна в виду снижения экспорта газа ”Газпрома” через Украину. Gascade сообщает, что проект Eugal все еще находится на ранних стадиях разработки, но надеется, что поставки газа по первой из двух труб начнутся в конце 2019 года.

Среди основания для строительства ”Северного потока-2” была его относительная затратная эффективность по сравнению с украинским маршрутом и увеличение спроса, учитывая снижение поставок в Великобритании и Норвегии по экономическим и геологическим причинам, а также в Нидерландах по причинам здравоохранения и безопасности.

На данный момент планируется, что 87 млрд кубов газа в год по ”Северному потоку” будет доставляться в Восточную Европу, благодаря двум проектам, и только 23 млрд кубометра в год будет доставляться в северо-западную Европу, что даже не покрывает сокращение поставок из голландского Гронингенского газового месторождения в течение последних нескольких лет.

В отсутствие каких-либо планов, которые могут возникнуть позже по расширению СЕЛ, возникает вопрос о том, какой газ будет поставляться в Северо-Западную Европу после снижения производства в ближайшие годы: СПГ или трубопроводный.

Возможно три основных сценария.

-По первоначальной схеме, которая на данный момент, видимо, забыта, ”Северный поток” должен был быть включен в офшорную цепь, которая начиналась бы в Нидерландах, далее пересекая канал и доходя до Великобритании; либо должны были использоваться резервные мощности морских трубопроводов на континентальном шельфе Великобритании, соединяя Данию по дну Северного моря с Англией.

-Затем был вариант использования сжиженного природного газа, который должен был быть направлен на мировые рынки, чтобы вернуть денежные средства инвесторам. В Северо-Западной Европе много недоиспользованных мощностей для импорта СПГ. Использование СПГ в свою очередь означало бы снижение продаж «Газпрома» на своих основных рынках и инвестиций в хранение ресурса.

-Кроме того, можно использовать сочетание возобновляемых источников энергии, энергоэффективности и других относительно дорогих или грязных способов поддержания стабильных поставок энергоносителей, которые могут вытеснить спрос на газ.

Но все эти подходы выглядят сомнительными. В пресс-релизе в конце сентября ассоциация Gas Infrastructure Europe напомнила, что трубопроводы остаются очень эффективной формой доставки энергии. Общий объем транспортируемого газа в ЕС на 17 января с точки зрения энергии был равен количеству электроэнергии, используемой 1,3 млн домохозяйств в год.

Еще одна отраслевая ассоциация Eurogas, представляющая на этот раз поставщиков, заявила в прошлом месяце, что развитая газовая сеть в Европе стала предпосылкой для создания и использования низкоуглеродных, эффективных и возобновляемых источников энергии при низких затратах.

Natural Gas World

Совет Европейского Союза отправил письма властям 92-х юрисдикций, в которых предупредил о возможности включения их в общеевропейский черный список оффшоров («Юрисдикций, не сотрудничающих в налоговых вопросах») к концу 2017 года.

ЕС оффшорыОсновные критерии включения той или иной юрисдикции в черный список были утверждены Советом ЕС еще в ноябре прошлого года, а окончательный вариант европейского списка оффшоров планируется создать к концу 2017 года.

В своих письмах Совет ЕС предупредил, что во избежание включения в черный список юрисдикция должна ратифицировать Многостороннюю конвенцию ОЭСР об оказании административной помощи по налоговым делам, или заключить отдельные соглашения об обмене налоговой информацией со всеми членами ЕС.

Кроме того, местные власти юрисдикции должны принять меры по недопущению возможности создания и функционирования на своей территории оффшорных структур, основной целью которых является минимизация налогообложения при отсутствии реальной экономической деятельности.

Последним условием для непопадания в европейский черный список является обязательное присоединение к Плану BEPS до конца 2017 года.

Атому ищут место на свалке

Авария на АЭС «Фламанвиль» ставит под вопрос развитие атомной энергетики

Рустем Фаляхов

ЧП на французской АЭС «Фламанвиль» — новый повод задуматься, насколько опасен мирный атом и насколько он выгоден относительно пусть и недешевых, но возобновляемых источников энергии. Сотни миллиардов долларов, которые государства разных стран тратят на ликвидацию последствий аварий, могут поставить крест на атомной энергетике.

Если верить властям французской провинции Манш, на территории которой расположена АЭС «Фламанвиль», взрыв на станции не представляет опасности. С нарушением ядерных технологий это ЧП, согласно официальным заявлениям, не связано. «АЭС «Фламанвиль» во Франции: точно знаем, что угрозы радиации нет», — отреагировал «Росатом».

Возможно, на этот раз действительно обошлось без серьезных последствий. Но в истории атомной энергетики Франции случалось немало инцидентов, некоторые из них были довольно масштабными.

Два самых опасных инцидента в истории французских АЭС произошли на атомной станции «Сен-Лоран Дез'О». Первый случился еще в 1969 году, спустя полгода после запуска АЭС. Там расплавилось 50 кг урана, помещенных в реактор. 47 кг урана удалось собрать, в том числе и вручную сотрудниками станции. Этот случай был классифицирован 4-й степенью по международной шкале ядерных событий (INES).

13 марта 1980 года во втором реакторе этой же АЭС расплавилось 20 кг урана в топливных элементах (ТВЭЛ).

Для устранения аварии в 1980 году персоналу станции пришлось четыре дня подряд сбрасывать в атмосферу радиоактивный йод. Даже спустя 20 лет после этих аварий эксперты обнаруживали следы плутония в реке Луаре.

Еще были наводнения на АЭС «Блайе» в Аквитании, внезапное отключение электричества на АЭС «Дампьер», пожары на АЭС «Пенли», взрывы на АЭС «Бреннилис», выхлопы перекиси водорода на АЭС «Фессенхайм».

Самая зависимая от атома

Франция — самая зависимая от атомной энергии страна. Здесь 58 действующих реакторов на 19 станциях. Совокупная мощность АЭС Франции — 63 130 МВт, они покрывают 76,3% потребности страны в электроэнергии.

Франция входит в топ-10 стран с самым большим количеством реакторов, занимая в нем второе место в мире после США (99 реакторов) и опережая такие страны, как Япония (43 реактора), Китай и Россия (по 35 реакторов).

Во Франции пять закрытых и одна планируемая АЭС. Действующие АЭС расположены повсеместно, нередко на морском побережье. Последний французский ядерный реактор был запущен в 1999 году — почти 18 лет назад. На АЭС «Фламанвиль» два действующих блока и еще один строится.

Открытие новых АЭС во Франции всегда происходило при активном противодействии общественности. Одна из атомных станций даже подверглась обстрелу. Это АЭС «Крей Мальвилль» в департаменте Аверон недалеко от Лиона. 18 января 1982 года, по еще недостроенному зданию энергоблока, были произведены пять выстрелов из гранатомета РПГ-7. Две ракеты нанесли значительные повреждения железобетонной оболочке здания. Личность стрелявшего установили спустя почти 20 лет. Им оказался Хаим Ниссим из швейцарского подразделения «Партии зеленых».

Уровень защиты АЭС даже в наши дни остается не стопроцентным, свидетельствует Британский королевский институт международных отношений Чатем-Хаус. Атомные электростанции по всему миру могут стать легкой мишенью для хакеров, в том числе находящихся на службе у разных стран.

По мнению ученых британского института, менеджмент АЭС нередко предпочитает пользоваться стандартными недорогими антивирусами и экономить на обучении персонала.

Семь баллов из семи возможных

Первая в мире крупнейшая авария на АЭС произошла на станции «Три-Майл-Айленд» в США в 1979 году. С тех пор мирный атом десятки раз показывал свой крутой нрав. Отличительная черта аварий на АЭС в последние десятилетия — их планетарный характер.

26 апреля 1986 года на Чернобыльской атомной электростанции в СССР (территория нынешней Украины) произошла самая крупная и тяжелая в истории развития мировой атомной энергетики катастрофа. Чернобыльская авария на Украине имела глобальный характер — ее последствия почувствовали практически все континенты и страны.

11 марта 2011 года в результате землетрясения и случившегося после этого цунами в Японии из строя вышли системы охлаждения на двух крупнейших АЭС мира — «Фукусима-1» и «Фукусима-2». Наибольший ущерб был нанесен станции «Фукусима-1», на всех четырех реакторах которой произошла серия взрывов и последующие пожары. Авария привела к утечке радиации в океан. Уровень опасности на «Фукусиме-1» был оценен в конечном счете так же, как и авария на Чернобыльской АЭС, в семь баллов из семи.

Ситуация на этой АЭС по-прежнему критическая. Страх повторения катастрофы, как и ее последствия, до сих пор не преодолены. И поводов для этого достаточно.

Уровень радиации внутри защитной оболочки второго реактора на аварийной АЭС «Фукусима-1» достиг максимального показателя с 2011 года, сообщило 2 февраля агентство Kyodo.

Интенсивность облучения там составляет 530 зиверт в час. Ранее самый высокий уровень радиации во внутренней части реактора составлял 73 зиверт в час. Также сообщается об обнаружении отверстия диаметром 2 м на металлической решетке под сосудом высокого давления.

Не исключено, что под станцией скопились ядерные отходы. С помощью видеокамеры был обнаружен подозрительный бугорок под одним из реакторов.

Новая эра ветра и солнца

Любое ЧП на атомной станции — это всегда повод для того, чтобы задуматься. И не только о том, действительно ли безопасен мирный атом. Остается другой вопрос: в самом ли деле атомная энергия выгоднее других энергоносителей? И еще: как быстро альтернативная энергетика сможет заместить атомную и сможет ли?

Трагедия в Фукусиме повлияла на энергостратегии большинства европейских стран. Европа активно изучает мощности возобновляемых источников энергии в рамках принятой в 2015 году энергостратегии Евросоюза.

Самой впечатлительной оказалась Германия. Еще до событий 2011 года в Японии немецкие власти запланировали отказ от использования мирного атома к 2036 году. После Фукусимы этот срок был сокращен до 2022 года.

Но первопроходцем в области отказа от АЭС была Италия. Еще в 1990 году в этой стране закрыли АЭС «Каорсо» — после аварии на Чернобыльской АЭС и по итогам общенационального референдума. Эта станция была последней из всех итальянских АЭС. Мирный атом до сих пор не отпускает итальянцев. Демонтаж станций продолжается. Значительное количество отработанного ядерного топлива продолжает храниться на территориях итальянских АЭС. Именно поэтому они окончательно не демонтированы.

В 2011 году правительство Италии заключило договор с французской компанией Areva на переработку ядерного топлива с последующим возвращением его в Италию — не ранее 2025 года. То есть на «расставание» с ядерными технологиями уйдет 35 лет.

Все эти годы налогоплательщики из своего кармана будут платить за свою безопасность. На фоне этих событий европейцы все активнее говорят «нет» ядерной энергии. В ряде стран, например в Дании, Португалии и Германии, уже были прецеденты обеспечения энергопотребления в течение нескольких суток только за счет возобновляемых источников — солнечных, ветряных и гидроэлектростанций. Все поезда в Голландии теперь работают на электричестве, выработанном с помощью ветрогенераторов.

Даже Китай, несмотря на рост потребностей в электроэнергии, планирует активнее развивать энергетику неископаемых видов топлива. Согласно BP Statistical Review of World Energy, к 2035 году возобновляемая энергетика в структуре энергопотребления КНР превысит одну пятую часть, в то время как доля газа будет чуть больше 10%.

В прогнозе BP говорится, что конец эпохи нефти наступит уже в 2067 году. При этом доля нефти, газа и угля в покрытии спроса на энергию составит порядка 80%, а оставшиеся 20% будут удовлетворены за счет атомной и возобновляемой энергии.

Атомная энергия еще долгое время будет основным конкурентом возобновляемых источников энергии (ВИЭ), в первую очередь солнца и ветра. В странах, в которых живет 45% населения планеты (в Китае, Японии, Индии, Бразилии, Германии, Мексике), выработка электроэнергии на основе ВИЭ, не считая гидроэнергетику, уже превысила выработку АЭС. Замещение идет хорошими темпами, но все же уступает развитию атомной энергетики.

Темпы роста ВИЭ, включая биотопливо, будут поддерживаться, согласно отчету BP, на 8% ежегодно. Этот сектор энергетики во многом повторяет судьбу ядерной энергии в 1970–1980-х годах, когда спрос на нее рос также по 8–9% в год. Однако уже в 1990-х эксплуатация атомных АЭС стала нагрузкой на государство, которое выделяло субсидии. Аналогичная ситуация происходит сейчас и с возобновляемыми источниками энергии. Несмотря на бурные темпы роста, возобновляемая энергетика по-прежнему остается уделом богатых стран.

Экономит только Европа

Потребности в электроэнергии между тем растут. Согласно прогнозу BP Statistical Review of World Energy, мировое потребление первичной энергии будет расти в среднем на 1,6% в год (благодаря росту населения и ВВП) и суммарно увеличится к 2030 году на 36% по сравнению с 2011 годом.

По данным Еврокомиссии, с 1995 по 2015 год мировое потребление всех видов энергоресурсов увеличилось в 1,5 раза, из них нефти и нефтепродуктов — в 1,3 раза, твердого ископаемого топлива — в 1,8 раза, природного газа — в 1,6 раза, возобновляемых источников энергии — в 1,6 раза, атомной энергии — на 8%.

По данным компании Enerdata, специализирующейся на глобальных исследованиях рынков энергоносителей, основные потребители энергии сегодня — это Китай (3,101 млн т нефтяного эквивалента), США (2,196 млн т), Индия (882 млн т), Россия (718 млн т), Япония (435 млн т).

В Китае потребление энергии увеличивается наибольшими темпами: более чем в 2,5 раза за этот период, в США — на 12%. А вот в ЕС потребление энергии сократилось на 5%.

В развивающихся странах к 2030 году потребление энергии вырастет на 61%, темпы роста составят 2,5% в год, и на их долю придется 65% мирового потребления.

Всего в мире насчитывается сейчас 447 действующих ядерных реакторов различных типов, которые вырабатывают порядка 391 386 МВт электроэнергии. Еще 60 реакторов строится. Они находятся в разной стадии готовности, их проектная мощность — 64 500 МВт.

Остановить распространение АЭС в мире может разве что осознание масштаба ущерба. Ликвидация последствий аварии на «Фукусиме-1» может стоить $180 млрд. Таков был первоначальный подсчет. Но каждый год расходы приходилось увеличивать. До $250 млрд на период с 2011 по 2015 год и еще $65 млрд — на следующие пять лет до 2020 года. Более $57 млрд должны пойти на компенсации беженцам и вынужденным переселенцам.

По подсчетам Financial Times, японские налогоплательщики уже заплатили за аварию почти $100 млрд, хотя правительство и говорило, что все расходы лягут на плечи оператора реактора.

«Газпром» выдувает с рынка

Европа к 2035–2050 годам может отказаться от российского газа

Алексей Топалов

«Зеленая» энергетика набирает обороты как на Западе, так и на Востоке. Все больше увеличивается доля возобновляемых источников энергии, которые постепенно теснят традиционные нефть, газ и уголь. Ряд стран планируют к 2035–2050 годам полностью отказаться от ископаемых энергоносителей, перейдя на безуглеродное обеспечение. В перспективе это ударит по поставщикам традиционных энергоресурсов, и в первую очередь по России.

Ветряная генерация в Европе вышла на второе место, уступив лишь газовой, но уже обойдя угольную. Европейская ассоциация ветроэнергетики WindEurope в своем ежегодном докладе сообщает, что по итогам 2016 года генерация ветряной энергии в Европе превзошла угольный сектор и составила 153,7 ГВт (только в прошлом году было введено мощностей на 12,5 ГВт, что составило более половины всех введенных мощностей в ЕС вообще).

Наибольшую активность проявила Германия, где ветряная генерация увеличилась на 5,4 при 50 ГВт общих ветряных мощностей. На втором месте Франция (1,6 при 12,1 ГВт общих), на третьем — Нидерланды (887 МВт при 4,5 ГВт общих). Успешны в установке новых ветряков также Финляндия, Ирландия и Литва. Инвестиции в отрасль за прошлый год в целом по Европе выросли на 4% и достигли €27,5 млрд.

Самую большую долю в энергобалансе, по данным WindEurope, ветряная энергетика занимает в Дании (36,8%). За ней следуют Ирландия (24,7%) и Испания (19%). В Германии ветер обеспечивает 16% энергопотребления.

Несмотря на то что традиционные энергоносители (нефть, уголь и газ) сейчас дешевы, многие страны активно развивают производство энергии из возобновляемых источников (ВИЭ), в том числе и ветряную энергетику. Связано это в первую очередь с экологическими соображениями.

Согласно глобальному прогнозу, выпущенному британской ВР в конце января, наибольший прирост производства возобновляемой энергии в ближайшие 20 лет (больше, чем ЕС и США вместе взятые) обеспечит Китай.

Ранее сообщалось, что КНР только в период с 2016 по 2020 год намерена инвестировать в возобновляемые источники энергии более $350 млрд. Китай в прямом смысле слова задыхается от угольного смога, но на ближайшее будущее главные надежды китайцев связаны даже не столько с ВИЭ в качестве альтернативы углю, сколько с газом, который постепенно теснит уголь в энергобалансе страны.

Тем не менее, по оценкам ВР, хотя нефть, газ и уголь и останутся основными источниками энергии для мировой экономики, самым быстрорастущим энергоресурсом будут именно ВИЭ, потребление которых будет расти в среднем на 7,6% в год и в ближайшие 20 лет увеличится в четыре раза.

Причем произойдет это за счет роста конкурентоспособности солнечной и ветроэнергетики. А вот абсолютная доля традиционных энергоносителей к 2030 году снизится с 86 (на 2015 год) до 75%.

«Зеленая» энергетика способна потеснить «ископаемую», но, как говорит глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин, на то, чтобы ВИЭ всерьез начали угрожать нефти, газу и углю, потребуется много времени.

«Однако та же Европа к этому целенаправленно идет, несмотря даже на резкое удешевление традиционных энергоресурсов на данный момент, — предупреждает эксперт. — Если в 2014 году 1 тыс. кубометров газа стоила более $400, то сейчас — менее $200».

Кстати, по словам Пикина, конкретно против угля помимо чисто природоохранных соображений играет тот факт, что за выбросы угольной энергетики приходится слишком много платить в рамках международных соглашений (речь идет о покупке дополнительных квот на выброс парниковых газов).

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин предупреждает, что неустойчивыми могут оказаться позиции не только угля, но и газа. «Рост доли возобновляемых источников неизбежен, — говорит эксперт. — Спрос на газ в Европе может снизиться значительно быстрее, чем представляется в нынешних прогнозах».

А это уже несет угрозу интересам России как ключевого поставщика газа на рынки ЕС.

Пока, впрочем, РФ чувствует себя более чем уверенно. Прошлый год стал рекордным в плане поставок «Газпрома» в дальнее зарубежье — они составили 179,3 млрд кубометров (исторический максимум, +12,5% по сравнению с показателями 2015 года), доля «Газпрома» на европейском рынке в 2016-м выросла сразу на 3 пункта и достигла 34%.

Прогнозы «Газпрома» вполне оптимистичны. Глава совета директоров холдинга Виктор Зубков в ходе Форума стран – экспортеров газа (ФСЭГ) в конце января говорил, что уже через 13 лет доля газа в мировом энергобалансе сравнится с долей угля, а к 2040 году превзойдет ее, и газ «надежно займет второе место после нефти».

Главный экономист ВР Спенсер Дейл в ходе презентации глобального прогноза говорил, что к 2035 году доля импорта в газовом балансе Европы вырастет с 66 (на 2015 год) до 75%, что связано с истощением европейских месторождений.

«Тем не менее тренд на ВИЭ набрал силу, и обратного хода уже не будет, — комментирует директор Центра экологических инвестиций Михаил Юлкин. — Многие страны взяли курс практически на полное избавление от «ископаемой» энергетики и переход к так называемой безуглеродной».

Так, по словам эксперта, Германия (кстати, она является крупнейшим клиентом «Газпрома» в Европе. — «Газета.Ru») планирует к 2050 году перевести 95% энергетики на «зеленые» рельсы. Швеция намерена перейти на безуглеродную энергетику к 2045 году, Дания — к 2035-му. Даже Китай, хотя и не ставит перед собой пока целью полный уход от традиционных энергоносителей, собирается к 2050 году «озеленить» свой энергобаланс по меньшей мере на 50%.

Maersk Line и Федеральная антимонопольная служба договорились урегулировать дело о нарушении правил конкуренции в отношении Maersk Line, сообщает пресс-служба компании.

Как отмечается в сообщении, мировое соглашение предусматривает выплату компанией Maersk штрафа в размере $230 тыс. (примерно 14 млн рублей). При этом предыдущее решение ФАС, в соответствии с которым на оператора был возложен штраф в размере около $12 млн долларов США, будет аннулировано.

Maersk подчеркивает, что Федеральная антимонопольная служба не обнаружила доказательств картельного поведения, но в соответствии с особенностями российского антимонопольного законодательства ФАС первоначально пришла к выводу, что Maersk Line и другие судоходные операторы объявляли ставки фрахта по российским портам и это могло являться «некартельным согласованным действием».

В сообщении компании говорится, что в законодательстве стран Евросоюза подобные действия не рассматриваются как нарушения закона о конкуренции.

По условиям соглашения с ФАС, Maersk Line берет на себя обязательство прекратить публичные объявления цены для перевозки грузов в направлении российских портов. Вместо этого клиенты будут получать информацию о ценах для России конкретных коридоров через электронную почту или на защищенный паролем веб-странице.

Как пояснила руководитель департамента по соблюдению законодательства о конкуренции Maersk Line Камилла Джайн Холтце, подписанное соглашение «свидетельствует о приверженности обеих сторон к поискам решения, которое создает ясность для будущего. Мы с нетерпением ожидаем продолжения наших обязательств в России».

«Мы высоко ценим конструктивный и профессиональный диалог, который мы имели с ФАС по данному вопросу. Мы обязуемся соблюдать все действующие законы и правила, и мы упорно работаем, чтобы обеспечить соответствие», - цитирует пресс-служба Maersk слова госпожи Джайн Холтце.

«Мы также приветствуем решение ФАС России отказаться от международных регулирующих стандартов. Федеральная антимонопольная служба признала глобальный характер линейного судоходства и необходимость согласованного нормативного подхода», - добавила Камилла Джайн Холтце.

Как уже сообщал Gudok.ru, дело о согласованных действиях на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток - Юго-Восточная Азия было возбуждено в 2012 году. В организации сговора подозревались крупнейшие операторы рынка: A.P. Moller-Maersk, CMA CGM SA, Hyundai Merchant Marine Со., Ltd, OOCL и Evergreen Marine Corp. Ltd. Все компании подозревались в нарушении статьи 11 Закона о защите конкуренции.

«Перевозчики действовали синхронно и единообразно в части установления надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI). Информация о введении надбавок публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, а остальные участники рынка синхронно и относительно единообразно устанавливали такие же надбавки», - отмечалось в сообщении ФАС. А ценовые скачки приводили к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей. В 2012 году сотрудники Федеральной антимонопольной службы обнаружили не менее семи подобных случаев, а в 2013 году – не менее девяти.

Такие действия запрещены, если у компаний-конкурентов совокупная доля рынка составляет 20% от товарного рынка (и доля каждого из участвующих в согласованных действиях составляет не менее 8% от товарного рынка). При этом в ФАС обращали внимание, что компания A.P. Moller-Maersk – это крупнейший линейный контейнерный перевозчик в мире, а также ключевой участник рынка услуг по перевозкам с Дальнего Востока/Юго-Восточной Азии в Российскую Федерацию и обратно.

7 сентября 2016 года Арбитражный суд города Москвы поддержал решение антимонопольного ведомства в отношении международных контейнерных линий. Таким образом, суд подтвердил наличие признаков картельных действий у операторов контейнерных линий.

На минувшей неделе 2 февраля начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев заявил агентству ТАСС, что в отношении операторов контейнерных перевозок будет вынесен штраф в размере 1,5 млрд рублей за картельные действия. При этом штраф для Maersk должен был составить 722 млн рублей (около $12 млн).

При этом судебный процесс по оспариванию решения ФАС со стороны компаний, признанных участниками согласованных действий, продолжается. Мировое соглашение подписано только с компанией Maersk Line. Начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев заявил, что 13 февраля состоится заседание суда по делу, на котором может быть утверждено мировое соглашение между компанией и антимонопольным ведомством.

13 февраля в Арбитражном суде Москвы состоится заседание по иску A.P. Moller-Maersk A/S (А.П. Мёллер - Маерск А/С) о признании незаконным и отмене постановления от 15 декабря 2016 года о наложении штрафа по делу об административном правонарушении. Ответчиком по иску является ФАС. В тот же день в апелляционной инстанции Девятого арбитражного апелляционного суда состоится заседание по иску компаний A.Р. Moller-Maersk A/S, СМА СGM S.A., Orient Overseas Container Line Limited, Hyundai Merchant Marine Co., Evergreen Marine Corp., а также Евгения Сергеевича Хохлова о признании недействительным решения ФАС России от 15 декабря 2015 года. Ответчиком по иску также является ФАС.

В августе 2015 года ФАС привлекало A.P. Moller-Maersk A/S как ответчика по делу о согласованных действиях на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия – РФ, сообщается на сайте ФАС. Также ответчиками по этому делу выступают CMA CGM SA (Франция), MSC SA (Швейцария), Hyundai Merchant Marine Со., Ltd (Южная Корея), OOCL (Гонконг) и Evergreen Marine Corp. Ltd. (Тайвань).

В декабре 2015 года ФАС сообщила, что завершила «крупнейшее международное расследование на рынке линейных контейнерных перевозок». Ведомство признало A.P. Moller-Maersk A/S (Дания), CMA CGM SA (Франция), Hyundai Merchant Marine Co., LTD (Корея), Orient Overseas Container Line Limited (Гонконг), Evergreen Marine Corp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) нарушившими закон о защите конкуренции путем совершения согласованных действий, которые привели к установлению надбавок (доплат) к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия - РФ (Санкт-Петербург, Усть-Луга) в 2012-2013 годах. Ведомство установило, что в 2012-2013 годах информация об установлении надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI) публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, после чего остальные участники рынка устанавливали такие же надбавки. Подобные согласованные действия запрещены для хозяйствующих субъектов-конкурентов, совокупная доля которых на соответствующем товарном рынке превышает 20% и при этом доля каждого из которых на товарном рынке превышает 8%.

«В списке «топ 50» морских линейных контейнерных операторов мирового масштаба нет ни одного российского предприятия, - пояснил тогда начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев. - Поэтому отечественные участники внешнеэкономической деятельности полностью зависят от качества и стоимости услуг зарубежных компаний. Кроме этого, ценовые скачки приводят к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей».

Николай Логинов