Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Испанская и датская компания намерены инвестировать в нефтехимическую промышленность Ирана

Официальный представитель Национальной нефтехимической компании Ирана (NPC) объявил, что испанская и датская компании выразили готовность участвовать и инвестировать в нефтехимической промышленности Ирана.

Директор по инвестициям "National Petrochemical Company" (NPC) Хосейн Алиморад, описывая последнее состояние переговоров с новыми партнерами по развитию нефтехимической промышленности страны, сообщил, что "по итогам переговоров с немецкими банками и фирмами на повторное открытие трехмиллиардной (в евро) кредитной линии (LOC), подобные переговоры были проведены с компаниями из Испании и Дании".

Испанская национальная ассоциация производителей капитальных товаров SERCOBE выразила готовность принять участие в развитии иранской промышленности, отметил чиновник. Он подчеркнул, что окончательное соглашение с SERCOBE будет достигнуто в ближайшее время.

Высокопоставленный чиновник SERCOBE, в кулуарах встречи с руководством NPC в Тегеране, заявил о готовности своей компании обеспечить долгосрочным финансированием нефтехимическую компанию "Дамаванд".

Алиморад также остановился на проведенных переговорах с крупнейшей компанией датской химической промышленности "Haldor Topsøe". Он рассказал, что на переговорах с этой компанией сейчас рассматриваются три вопроса. "Три оси переговоров включают в себя передачу технических знаний, инвестиции и финансирование", - сказал чиновник. Он также подчеркнул, что "Хальдор Топсе" выразила готовность продолжить свое участие в нефтехимической промышленности Ирана, в частности, в новых проектах по производству мочевины, аммиака и метанола.

Власти Гренландии призывают Данию очистить остров от различных американских военных сооружений, установленных в период холодной войны, передает Ассошиэйтед Пресс.

Как сообщает агентство, США и Дания в 1951 году заключили договор, позволивший Вашингтону построить 33 военных базы и радиолокационные станции, которые планировалось использовать для обнаружения советских бомбардировщиков в случае их появления в этом районе Арктики. Однако в договоре не указывалось, кто несет ответственность за очистку острова.

Власти Гренландии обратились к властям Дании, как пишет агентство, с призывом "убрать оставленный американцами мусор", в том числе площадку Camp Century для пуска ядерных ракет, строительство которой не было окончено.

"Если Дания не заключит с США других соглашений по поводу площадки Camp Century, ответственность за расследование и очистку (острова – ред.) лежит исключительно на Дании", — приводит агентство слова ответственного за внешнюю политику острова Виттуса Куйаукитсока.

Строительство пусковой площадки на северо-западе Гренландии велось в начале 1960-х годов прошлого века, однако реализация проекта была прервана в 1966 году после того, как ледяной массив начал разрушать лагерь. США переместили мобильный ядерный реактор, обеспечивавший базу теплом и электроэнергией, но оставили, согласно оценкам, порядка 200 тысяч литров дизельного топлива и отходов, в том числе радиоактивных, которые, по мнению ученых, могут нанести вред окружающей среде.

ВВС США все еще используют авиабазу Туле в северной части острова, а некоторые из баз превратились в аэропорты гражданской авиации.

Министр иностранных дел Дании Кристиан Енсен в свою очередь ответил, что пока рано говорить, кто будет участвовать в возможной очистке острова.

При этом, как отмечает агентство, местные власти уже начали этот процесс в некоторых частях острова, однако испытывают нехватку в ресурсах.

Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждались, в частности, вопросы поддержки несырьевого экспорта и улучшения экологической ситуации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим о мерах по развитию несырьевого экспорта и улучшению экологической ситуации в стране.

Перед нами стоит задача создать целостный набор долгосрочных механизмов и инструментов, который, по сути, задаст новые рамки совместной работы бизнеса, государства, общественных организаций в области экологии и развития экспорта.

Отмечу, что все меры по этим направлениям должны носить исключительно прикладной характер и принять их нужно как можно быстрее, без так называемой раскачки. Уже по итогам следующего, 2017 года, мы должны иметь действующую, эффективную систему поддержки несырьевого экспорта и экологических программ, увидеть реальные результаты её работы.

В этой связи прошу Правительство уделить особое внимание финансовому обеспечению тех инициатив, которые мы сегодня будем обсуждать, а также всех остальных приоритетных проектов, о которых мы тоже с вами многократно говорили. Прошу Министра финансов в ходе нашего совещания отдельно доложить по этому вопросу.

Теперь по повестке дня. За последние годы в ряде отраслей российской экономики накоплен значительный, большой – причём нереализованный – экспортный потенциал. Прежде всего имею в виду авто- и авиапром, сельскохозяйственное и железнодорожное машиностроение – то, что принято называть производствами с высокой добавленной стоимостью. И развитие этих отраслей может стимулировать целую цепочку смежных производств в тяжёлой, лёгкой промышленности, на транспорте.

Нужно увеличить сбыт российской промышленной продукции, обеспечить широкий выход отечественных предприятий на внешние рынки. Для этого необходима единая система поддержки промышленных экспортёров, которая могла бы гибко подстраиваться под требования покупателей и делать работу на зарубежных направлениях проще и удобней.

Отмечу, что в сентябре на совещании в Туле мы затронули тему гражданского экспорта оборонно-промышленного комплекса. По сравнению с поставками вооружения и военной техники (это около 14,5 миллиарда долларов в 2015 году) экспорт гражданского сегмента ОПК сегодня практически отсутствует или очень мал.

Мы с вами – и в Туле об этом говорили, и сейчас хочу ещё раз напомнить – должны понимать, что такие масштабные заказы со стороны Министерства обороны когда–то, и даже непросто когда–то, а на понятном нам рубеже, в таком объёме закончатся. Производственные мощности будут развиты, оборудование новое закуплено – нужно, чтобы всё не простаивало, а работало.

По итогам той встречи Минпромторгу поручено подготовить целый набор мер по наращиванию гражданского экспорта «оборонки». Эта работа должна быть завершена к 1 декабря. Тем не менее просил бы уже сегодня рассказать, что делается в этой сфере и что мы намерены делать в этой сфере.

Ещё одно перспективное направление экспорта – продукция сельского хозяйства. В прошлом году поставки российского продовольствия на внешнем рынке превысили 16,2 миллиарда долларов. В текущем году, по оценкам экспертов, этот показатель будет около 17 миллиардов долларов, и это при том что объём экспорта вооружений, он у нас практически не снижается, – 14,5 миллиарда долларов, мы сейчас только с Председателем Правительства говорили об этом. Безусловно, это в значительной степени ваша заслуга, заслуга Правительства России.

Нам нужны системные решения, которые позволят российским производителям увеличить объёмы производства и экспорта сельхозпродукции и дальше, обеспечат их необходимой инфраструктурой и информацией. Разумеется, они проделали колоссальную работу, имею в виду селян, но поддержка со стороны Правительства должна быть обеспечена и на среднесрочную перспективу.

И ещё один вопрос, который хотел бы обсудить в рамках экспортной тематики. Опыт ведущих стран мира показывает, что в современной международной торговле всё больший вес приобретают малые и средние предприятия. Мы с вами знаем, какой процент вносят малые и средние предприятия в экономику развитых стран, какой процент – в развивающихся экономиках, какой процент у нас: у нас 21, по–моему, процент, а в других [странах] – до 90, 85–90 процентов – объём малого и среднего бизнеса в экономике. Так что нам ещё есть куда развиваться.

В свою очередь сбыт российской продукции малого и среднего бизнеса, как правило, и ограничен локальными рынками, районами, регионами, а экспортные возможности, даже при выпуске качественного конкурентоспособного товара, крайне малы.

Нужен механизм, который в масштабах всей страны обеспечил бы поиск и продвижение на внешние рынки продукции малого и среднего бизнеса. Действуют сегодня у нас, напомню, 5,8 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. Рассчитываю услышать сегодня предметные соображения и на эту тему.

Теперь по второму вопросу нашей повестки дня. Речь пойдёт об улучшении экологической ситуации.

Сегодня в России накоплено около 100 миллиардов тонн бытовых и производственных отходов, которые занимают порядка четырёх миллионов гектар. Непростая ситуация и в сфере очистки сточных вод: лишь 13 процентов из них подвергаются нормативной очистке, остальное поступает напрямую в водоёмы.

Напомню, что 2017 год объявлен в России Годом экологии. Понятно, что за год все проблемы в этой сфере, копившиеся десятилетиями, не решить. Однако создать механизм их решения и начать продвигаться к поставленным целям не только возможно, но и крайне необходимо.

В первую очередь нужно разобраться с накопленными отходами, ликвидировать наиболее крупные залежи мусора, которые в прямом смысле слова отравляют людям жизнь. Не менее важно создать карту мусорных свалок, в особенности незаконных, и привлечь к этой работе общественность, сделать так, чтобы каждый желающий мог не только сообщать о незаконной свалке, но и обратиться за проведением соответствующей проверки.

И конечно, нужно создать экономические стимулы для вовлечения отходов в производственный оборот, добиться того, чтобы перерабатывать отходы было выгодней, чем сжигать или закапывать, или где–то просто сваливать.

Предлагаю также обсудить комплексные меры по очистке рек и водоёмов. Их состояние напрямую влияет на качество питьевой воды, а значит, на здоровье людей.

И в целом считаю важным предпринимать все меры для сохранения природы и лучше там, где она сохранилась ещё в первозданном виде, или возвращать её в первозданный вид для будущих поколений, защищать редкие виды животных, уникальные природные объекты. Предлагаю сегодня рассмотреть практические шаги по всем этим направлениям.

И в заключение ещё одна тема, которая получила широкий общественный резонанс, имею в виду обращение с бездомными животными, которые являются неотъемлемой частью экосистемы городов. Отсутствие норм и правил в этой сфере чревато ухудшением санитарной ситуации, а в отдельных вопиющих случаях выливается в жестокое, бесчеловечное отношение к животным. Насколько знаю, законопроект на эту тему прорабатывался в парламенте, однако до сих пор он находится там без движения. Давайте обсудим, как продвинуть и эту инициативу, как оформить цивилизованный порядок обращения с животными.

Слово – Евгению Ивановичу Елину, пожалуйста.

Е.Елин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Проектные предложения, которые представляются вашему вниманию, подготовлены Минэкономразвития совместно с Минпромторгом, Минсельхозом и Российским экспортным центром в рамках приоритетного направления «Международная кооперация и экспорт».

В проектном предложении заложен ориентир на темпы прироста несырьевого, неэнергетического экспорта не менее семи процентов в год. Это значит, что ожидаемый к концу 2018 года рост составит не менее 15 процентов по сравнению с сегодняшним днём, и по итогам второго этапа (это 2025 год) объёмы несырьевого экспорта увеличатся почти вдвое.

Второй показатель проекта характеризует прирост числа отечественных экспортёров. Мы считаем, что создание комфортных, привлекательных условий для осуществления деятельности в этой области позволит нам достичь прироста числа экспортёров не менее чем на 10 процентов ежегодно.

Для достижения заявленных показателей мы выделили три ключевых направления. Во–первых, создание системы поддержки экспорта продукции в тех отраслях, которые уже осуществляют экспортные поставки и имеют значительный потенциал для их расширения. Прежде всего, конечно, мы имеем в виду промышленную продукцию.

Опережающий рост планируется достичь за счёт четырёх приоритетных секторов, которые, Владимир Владимирович, Вы уже назвали: автомобилестроение, авиастроение, железнодорожное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение. Реализация проекта обеспечит в стоимостных объёмах двукратное увеличение экспорта по приоритетным отраслям к концу 2018 года, а к концу 2025 года мы рассчитываем получить пятикратный рост.

Почему мы уверены, что именно в этих секторах сможем существенно нарастить экспорт?

Во–первых, огромные масштабы рынков этих секторов дают основание говорить о реальных возможностях потеснить конкурентов. Достаточно сказать, что объём только рынка автомобилестроения превышает два триллиона долларов в год, а весь российский экспорт не превышает 0,1 процента. То есть у нас есть огромный потенциал для расширения.

Объём рынка авиастроения – 296 миллиардов долларов в год при нашем достаточно скромном в нём участии, поэтому есть все основания считать, что у нас есть серьёзные перспективы.

Во–вторых, поскольку по качеству и по производственным затратам в этих секторах мы абсолютно конкурентны, экспортный потенциал будет определяться способностью снизить ряд издержек и предложить на рынок лучшую цену.

Какие это издержки? Назову наиболее важные из них. Прежде всего это транспортные затраты, в силу нашего географического расположения, до перспективных рынков. Во–вторых, масштаб производства наших производителей не позволяет обеспечить такое же снижение цены, как у наших конкурентов. Третье – стоимость связанного финансирования, которое мы можем предложить партнёрам; пока у нас выше, чем у наших конкурентов. И, наконец, наиболее чувствительные издержки связаны со входом на рынок – преодоление ввозных таможенных пошлин, носящих заградительный характер.

В настоящее время мы наблюдаем нарастание протекционистских настроений. Основным способом разрешения этой задачи является создание различных преференциальных и непреференциальных соглашений, обеспечивающих баланс интересов по доступу продукции обеих договаривающихся стран. У нас уже есть позитивный опыт по соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Оно позволит снизить или обнулить совсем ставки ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций.

В настоящее время нами запущен переговорный процесс по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, ведётся подготовка к запуску переговоров с Израилем, и к концу текущего года мы ожидаем решения о начале работы над аналогичными проектами с Египтом, Индией и Ираном.

Но просто заключить соглашение недостаточно – надо научиться локализовать производство на чужой территории, поэтому крайне важен и принципиален инфраструктурный проект в Египте, который реализует Минпромторг. Не буду останавливаться на проекте, более подробно о нём расскажет Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров. Отмечу только, что по всему комплексу стимулирующих мер Правительством предусмотрено финансирование на 2017 год в объёме 16,5 миллиарда рублей.

Вторым ключевым направлением проекта является реализация экспортного потенциала агропромышленного комплекса. Мы ставим задачу обеспечить прирост объёма экспорта не менее 6,5 процента в стоимостном выражении ежегодно. Мы рассчитываем на экспортный потенциал ряда товарных групп, таких как мясо, мясные субпродукты, масложировая продукция, зерно и продукты переработки, готовые пищевые продукты.

Основной задачей по этому направлению является формирование системы поддержки экспорта продукции АПК, которая обеспечит доступ российской сельхозпродукции на зарубежные рынки. Здесь в первую очередь мы сконцентрируемся на переформатировании работы Россельхознадзора, который, как мы хорошо знаем, в настоящее время успешно решает задачи по обеспечению ограничения доступа импортной продукции на рынок. Теперь мы предполагаем его переориентировать на работу по вскрытию зарубежных рынков, представляющих наибольший интерес для приоритетной продукции.

Для решения этой задачи проектом предусмотрены мероприятия, направленные на организацию работы Минсельхоза и Россельхознадзора в части обеспечения аттестационных инспекций из стран-импортёров, модернизацию информационных систем обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия для осуществления экспорта.

Кроме того, предполагается внедрение специальных мер, учитывающих специфику сектора, направленных на продвижение продукции. Это создание системы комплексного анализа потенциальных зарубежных рынков, это маркетинговая часть, разработка региональных суббрендов, продвижение продукции АПК на зарубежных рынках в рамках знаковых сельскохозяйственных мероприятий. На поддержку экспорта агропромышленной продукции в 2017 году предусмотрено 0,7 миллиарда рублей, поскольку основные меры носят институциональный характер.

Значительные экспортные возможности открываются в связи с появлением принципиально новых рынков. Это плоды грядущей так называемой четвёртой промышленной революции, либо индустриализации 4.0, – по–разному её называют, и одним из таких рынков является рынок электронной коммерции. Поэтому третьим элементом в контур проектного предложения включён проект «Электронная торговля».

Проект заключается в формировании экосистем, обеспечивающих вывод в первую очередь продукции малых и средних предприятий на экспорт. Более подробно этот вопрос также осветит Денис Валентинович в своём выступлении. Только скажу, что реализация проекта обеспечит на первом этапе вывод на глобальный онлайн-рынок 300 компаний, это до 2018 года, и не менее пяти тысяч компаний в 2018–2019 годах.

Ещё одним важным элементом, на котором хочу остановиться, проектного предложения является развитие институтов поддержки экспорта. Это прежде всего укрепление Российского экспортного центра как ключевого института развития. Мы ставим задачу сформировать уже к 2017 году на базе Российского экспортного центра единый центр координации и поддержки экспорта, с участием которого будет поддержано не менее 30 миллиардов долларов США российского экспорта к концу 2018 года и не менее 40 миллиардов долларов США к концу 2025 года. А это значит, поддержку получат порядка 7,5 тысячи компаний-экспортёров к концу 2018 года и не менее 12 тысяч экспортёров к концу 2025 года. Данные показатели сопоставимы с уровнем поддержки экспортными агентствами в развитых странах.

Планируем достичь этого результата следующими путями: это расширение мер финансовой поддержки экспортёров в первую очередь; помимо этого, создание региональной инфраструктуры Российского экспортного центра; расширение присутствия экспортного центра в приоритетных странах и, конечно, развитие регуляторной среды. В целом на реализацию мероприятий предусмотрено 16,5 миллиарда рублей.

Суммируя все направления проектного предложения в целом на реализацию заявленных проектов, в 2017 году потребуется 33,8 миллиарда рублей. В рамках подготовки поправок к проекту федерального закона о бюджете на 2017-й и плановый период 2018–2019 годов учтены предложения по финансированию соответствующих мероприятий в рамках приоритетного направления.

И в заключение. Кроме того, что сказано выше, мы понимаем, что это не исчерпывающий перечень направлений и секторов. Серьёзный экспортный потенциал есть у отдельных видов услуг: это образовательные услуги, туристические, транспортные услуги, услуги в области ИТ. Мы прогнозируем рост экспорта услуг в целом к концу 2018 года не менее чем на 20–25 процентов и к концу 2025 года – в два раза. Соответствующие конкретные предложения мы прорабатываем, они будут представлены на рассмотрение Совета в установленном порядке.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По направлению «Международная кооперация и экспорт» Минпромторг выступает заказчиком по проектам развития экспортного потенциала высокотехнологичных отраслей и электронной международной торговли. В части программы поддержки экспорта помимо обозначенных уже отраслей промышленности, на которых планируется сконцентрировать основные усилия, мы ориентируемся на следующий эшелон приоритетов: это радиоэлектронная промышленность, медицинская техника, нефтегазовое, энергетическое машиностроение и ряд других направлений.

Расставляя приоритеты, мы исходили из трёх основных факторов. Первый – это наличие существующих производственных мощностей в отдельной индустрии и способность конкурировать на мировых рынках. Второй – это текущее состояние самих отраслей, а также оценка перспектив роста внутреннего и глобального спроса на эту продукцию. И третий фактор – это мультипликативный эффект для смежных отраслей промышленности.

Хотел бы особо отметить, что все предусмотренные проектом меры поддержки мы планируем распространить в том числе на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Это полностью согласуется с Вашим поручением, которое Вы дали в Туле. Мы в этом направлении ведём работу для того, чтобы обеспечить диверсификацию предприятий ОПК. И это будет способствовать наращиванию производства гражданской продукции, продукции двойного назначения примерно по пять процентов ежегодно.

По итогам прошлого года предприятия ОПК реализовали гражданской продукции в общем объёме на внешний периметр на 112 миллиардов рублей, это 14 процентов от общего объёма производства. Треть этой суммы приходится в первую очередь на авиастроение. Только в этом сегменте за счёт реализации проекта поддержки экспорта мы рассчитываем к концу 2018 года увеличить объём поставок иностранным покупателям как минимум в три раза, в том числе за счёт перехода к продаже жизненного цикла продукции и развития системы послепродажного обслуживания.

Это станет основным залогом долгосрочного присутствия на внешних рынках. Сегодня принцип «продал и забыл» в условиях нарастающей глобальной конкуренции, сооружения регуляторных барьеров уже больше не работает. Необходим системный подход, предполагающий локализацию, организацию совместных центров компетенции, работу в периметрах зон свободной торговли для входа на крупнейшие региональные рынки.

Приведу пример. Благодаря подписанному соглашению о зоне свободной торговли с Вьетнамом, как раз сегодня так совпало, уже первая партия автомобилей «Рено», которые произведены на завода «Автофрамос» в Москве, находятся в порту Вьетнама. А со следующего года коллеги будут поставлять уже машинокомплекты не только для рынка Вьетнама, но и для всей Юго-Восточной Азии, где у Вьетнама выстроены возможности по ЗСТ.

Казалось бы, «Рено» – компания иностранная, но данный автомобиль «Рено» – было принято решение полностью снять со всех производственных площадок, которые у них разбросаны по миру, и сконцентрировать в Москве. Локализация – 70 процентов; получается, это российский «Рено». Такой формат мы рассматриваем в качестве стратегического вектора развития несырьевого экспорта.

То же самое могу сказать о создании индустриальных зон на территории иностранных государств. В качестве своего рода обкатки этой модели (то, что Евгений Иванович обозначил) принято решение, как раз с Вами согласованное и Президентом Египта, в части выделения нам в восточной части Порт-Саида на Суэцком канале 80 гектаров индустриальной зоны. В перспективе они готовы расширить эту зону до двух тысяч гектаров. В этой части мы ведём работу над межправительственным соглашением. Рассчитываем, что в первом квартале эта работа завершится. Для чего? Для того, чтобы обеспечить дополнительные преференции и гарантии нашим производителям, которые будут там размещать свои сборочные производства.

Такую практику мы планируем расширять, чтобы двигаться дальше по ключевым страновым хабам. Причём мы к этому процессу привлекаем наших коллег из Евразийского экономического союза (буквально недавно договорился об этом с министрами промышленности Белоруссии, Казахстана, позавчера – с министром экономики Армении; надеюсь, что и киргизские коллеги нас поддержат) для того, чтобы использовать также их потенциал, чтобы вместе выходить на эти рынки. Тогда, собственно, есть возможность выполнения основных задач кооперации со странами ЕАЭС.

Что касается электронной международной торговли, то развитие этого направления позволит вовлечь в экспортные потоки малый и средний бизнес, на котором ставится основной в этой части акцент. Ключевая задача – это обеспечение выхода наших российских поставщиков на крупнейшие мировые площадки электронной коммерции.

Для этого предусмотрены следующие меры. Первое – это формирование единой базы российских производителей из числа МСП.

Во–вторых, создание на глобальных онлайн-площадках своего рода национальных виртуальных павильонов.

В–третьих, это совершенствование регуляторной среды, это касается прежде всего упрощения налогового и таможенного администрирования данной сферы. Реализация этих мер вкупе с консультационной поддержкой предприятий должна обеспечить вывод более пяти тысяч предприятий МСП к концу 2019 года на глобальный онлайн-рынок.

Владимир Владимирович, окончательное утверждение наших предложений обеспечит достижение целевого верхнеуровневого индикатора проекта. Просим поддержать наш проектный подход, который согласован со всеми заинтересованными ведомствами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Пётр Михайлович Фрадков.

П.Фрадков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Благодарю за предоставленное слово.

Создание конкурентоспособной системы поддержки несырьевого экспорта является нашей главной задачей. В рамках этого приоритетного направления система должна способствовать как поддержке действующих экспортёров, так и создавать новый экспорт. На экспортном поле России сегодня в основном работают крупные компании.

Мы посмотрели, объём экспорта в России на одного экспортёра в пять-семь раз больше показателя основных наших конкурентов. При этом доля экспортёров в общем числе компаний, конечно, намного меньше. Поэтому мы считаем, что наибольшим потенциалом в развитии объёмов экспорта, изменения его качественной структуры обладают именно компании среднего размера.

Имея в виду задачу вывода на внешние рынки именно компаний сегмента МСП, Российский экспортный центр, который должен стать одним из элементов этой системы, имеет три важные функции, я их коротко перечислю.

Первое – это выполнение роли координатора или штаба приоритетного направления, потому что мы уже, как мне кажется, де-факто стали площадкой межведомственной координации, но, конечно, в практическом смысле этого слова, и представляем интересы российских экспортёров, с одной стороны. С другой стороны, мы как специализированный институт развития в сфере экспорта должны сконцентрироваться на решении конкретных задач по продвижению интересов российских экспортёров за рубежом.

Была отмечена низкая узнаваемость российских товаров за рубежом, российских экспортёров. Поэтому одним из важных направления является формирование внешнеэкономического имиджа нашей страны и активная работа по продвижению брендов наших экспортёров, имея в виду в том числе товары народного потребления. Нам есть что предоставить на внешние рынки, у нас качественные показатели зачастую превосходят показатели наших конкурентов, но наши товары просто не знают. Поэтому мы будем проводить системную работу по присутствию в медиапространстве, интернет-ресурсах зарубежных рынков. Имеем программу по выставочно-ярмарочной деятельности, проведению целевых бизнес-миссий.

Российский экспортный центр уже начал работу по созданию за рубежом сети так называемых торговых домов. Мы хотим обратить внимание, что делаем акцент на практические запросы бизнеса и именно предполагаем финансовое участие того же бизнеса в этих торговых домах, потому что только сам бизнес может комплексно сформировать запрос на экспортные поставки и сформулировать, дать тот уровень качества продукции, который необходим. Здесь рассчитываем на поддержку со стороны деловых объединений, ассоциаций, бизнеса. Это в том числе будет содействовать в нашем понимании решению вопросов продвижения нашей продукции, лоббизма и решения вопросов, связанных с реализацией проектов промышленных зон.

Уже сейчас мы видим, что вовлечение регионов в создание и развитие экспортной среды требуется перевести, наверное, на более значимый уровень. Для субъектов должен появиться отдельный фокус на развитие несырьевого экспорта и как задача, и как ответственность.

Мы практическую задачу Российского экспортного центра видим в синхронизации работы профильных и региональных структур и стандартов их деятельности. Начали уже пилотно с коллегами из Минпромторга переориентировать территориальные органы Минпромторга именно на работу в экспортном направлении и отходим от таких базовых решений по выдаче, скажем, экспортных лицензий. Уже предлагаем систему, которая предполагает получение услуг, в том числе государственных услуг, инструментов по поддержке экспорта именно на местах. Нам очень важно, чтобы каждый конечный потребитель имел возможность получить доступ к тем ресурсам, которые государство уже предоставляет.

Если мы говорим о вовлечении в экспортную деятельность предприятий малых и небольших, то, конечно, наблюдаем, констатируем дефицит экспортных компетенций. Для решения этой задачи мы уже в пилотном режиме запустили так называемый образовательный проект, который в очень детальном режиме рассказывает и проводит, можно сказать, в ручном режиме экспортёров через все этапы экспортной деятельности.

В 2016 году мы отработали 13 пилотных регионов. Это делается совместно с субъектами Российской Федерации. В 2017 году планируем в этот проект вовлечь ещё 30 регионов. Речь идёт об обучении самих предпринимателей в субъектах инфраструктуры, а на каком–то этапе будем работать уже и со студентами высших учебных заведений. Не хотел бы подробно останавливаться на теме, связанной с продвижением электронной коммерции, об этом было подробно сказано, но хотел бы доложить в пилотном режиме.

В 2016 году организовали на одной из интернет-площадок, крупных интернет-площадок, наш национальный павильон, брендированный под знаком «Россия», сформировали перечень номенклатуры, которая пользуется спросом на этом рынке. Буквально за полтора месяца работы мы видим просто кардинальное повышение интереса к продукции из России, миллионы запросов, в десятках тысяч – покупки, и также не забываем про медиаконтент, через интернет-ресурсы этим вопросом занимаемся.

Видим недостаток: аналитическое, скажем так, сопровождение экспортной деятельности для компаний, отдельное решение, – это создание аналитического экспортного центра в рамках нашей организации, который будет предоставлять информацию о состоянии зарубежных рынков, потенциале российской экспортной продукции, торговых барьерах в вопросах регуляторики.

Продолжаем работу по финансовому сопровождению, сформулированы все продукты, необходимые по кредитно-страховой поддержке экспорта, в том числе с использованием специальных программ по субсидированию процентной ставки в целях приведения стоимости наших ресурсов и экспортного предложения в соответствие с международными требованиями и уровнем.

И новый большой запрос: мы сейчас совместно с коллегами из Минэкономразвития и Минпромторга разработали перечень новых функций господдержки, которая требуется и полностью соответствует международной практике. И Российский экспортный центр является агентом в каком–то смысле Правительства по распределению этого функционала. Это и субсидирование различных видов затрат, стратификация, логистика, омологация, помощь в компенсации затрат по патентованию прав интеллектуальной собственности за рубежом и некоторые другие виды работ. К концу года представим на рассмотрение стратегию Российского экспортного центра, которая будет полностью коррелироваться с параметрами и приоритетами данного проекта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хотел бы по этому вопросу что–то сказать? Пожалуйста, ТПП.

С.Катырин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Несколько мыслей, которые сформулированы предпринимательским сообществом.

Первое – то, что касается экспорта малого и среднего бизнеса. Наибольшая сложность для них, одна, наверное, из наибольших сложностей – это вопрос сертификации продукции на зарубежных рынках. Порой при небольших партиях и широкой номенклатуре это сопоставимо с суммой сделки, на которую претендует то или иное малое предприятие.

Предусмотрено в программе, по–моему, 151 миллион рублей на поддержку сертификации. Но это будет выделяться предприятиям, которые будут обращаться за этим. С тем, чтобы системно решать этот вопрос и чтобы у нас появились лаборатории, сертификаты которых признаются за рубежом (соответственно, они будут выдаваться всем, кто будет обращаться на территории России), России необходимо присоединиться – есть две –к организациям. Одна из них называется Всемирная ассоциация аккредитованных органов по оценке соответствия, и вторая – Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий. Тогда бы у нас появился свой орган по сертификации, признанный на Западе, с помощью которого мы могли бы уже тогда продвигать продукцию на эти рынки.

Вторая тема – это тема проведения выставочных мероприятий. Известно, что это один из серьёзных инструментов в продвижении продукции. Тема недешёвая для малого и среднего бизнеса. Мы полагаем, что сделать было бы очень неплохо две вещи. Первая – чтобы появился единый координатор, в принципе он есть, по высокотехнологичной продукции: это Минпромторг, определяющий на целый год перечень выставок, в которых предполагается российское участие, чтобы там появился российский раздел.

И тогда, привлекая малые и средние предприятия, которым можно было бы отчасти финансировать их участие, в значительной части они готовы свои средства вкладывать в участие в таких выставках, определять перечень этих выставок и собирать российский раздел, где могут быть представлены не только крупные компании, но и представители малого и среднего бизнеса.

Для того чтобы этот календарь соответствовал интересам бизнеса, было бы очень неплохо, чтобы был, в данном случае если мы говорим о Минпромторге, координирующий орган, который бы формировал этот календарь с участием бизнес-сообщества, и не только производителей, но и тех, кто является предпринимателями в области организации и проведения выставок. Потому что они лучше всех знают, какие выставки, с какой отдачей работают, какие выставки посещают ради туризма, то есть посмотреть, а какие выставки действительно работают с широким привлечением именно потребителей, и не только на страну, где проводится, но и на регион в целом.

И третье. Исторически так сложилось, что система торгово-промышленных палат с советских времён выполняла ряд функций, которые государство делегировало, по обслуживанию внешнеэкономической деятельности. Это и сертификаты происхождения, карнеты АТА, это признание форс-мажорных обстоятельств, ну и ряд других функций, международное третейское разбирательство, которые до сих пор наши палаты не только в центре, но и во всех регионах выполняют.

Сегодня к нам обращается ряд губернаторов с просьбой представительства РЭЦ, которые сейчас образуются в регионах, расположить на базе торгово-промышленных палат. Мы, естественно, готовы совместно работать с РЭЦ и такую работу ведём, но мы упираемся часто в решение вопросов в том, что не прописана система палат, как и другие объединения предпринимателей, как институты поддержки предпринимательства. Мне кажется, надо в этом плане доработать нормативную базу с тем, чтобы РЭЦ мог использовать все наработанные уже сегодня инструменты, которые существуют в центре, на местах в интересах общего дела.

В.Путин: Да, пожалуйста, можно сделать, легче будет работать.

Александр Николаевич.

А.Ткачёв: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Спасибо, что отметили заслуги агропромышленного комплекса.

На самом деле, действительно, это не было возможным без прецедентной поддержки, которая реализуется в последние годы. По рынку зерна мы отмечаем экспорт порядка 35–40 миллионов тонн. Мы увеличили количество стран, куда мы экспортируем зерно, с 60 (за последние два года) до 100, то есть практически в два раза. Мы практически по всему миру зерно продаём и по хорошей цене, хорошего качества. Если по зерну мы практически ограничены количеством, то по мясу, конечно, у нас огромные перспективы, то, о чём здесь уже говорилось.

Хочу проинформировать, мы только за последний год на 60 процентов увеличили объём экспорта, то есть 150 тысяч тонн, а начинали практически с нуля. Какие страны? Интересная статистика, допустим, по птице и по свинине: Бахрейн, Казахстан, Гонконг, Италия, Сербия; по говядине: Арабские Эмираты, Вьетнам. Переговоры активно ведутся, и практически эти рынки, скорее всего, в 2017 году у нас откроются: это Китай, Индонезия, Иран, Сингапур, Япония, Саудовская Аравия, Нигерия. Вы знаете, что сейчас Шувалов Игорь Иванович находится в Сингапуре, и там мы действительно близки к решению вопроса через Сингапур выходить на другие рынки, в том числе азиатские. Так устроен мир и рынок продаж.

Мы вообще ставим задачу к 2020 году, то есть через пять лет, объём экспорта мяса увеличить до миллиона тонн. А значит, мы сможем в целом и на зерне, и на мясопродуктах получить за счёт экспорта порядка 25 миллиардов долларов, то есть не 15, как сегодня, а уже на 10–11 и больше. Эти перспективы огромны.

Вы знаете, что благодаря национальным проектам и поддержке мы практически по свинине, мясу птицы уже нарастили и снимаем дефицит на 90 процентов. Но раздаются разные голоса: «Хватит, давайте остановимся и перейдём на другие приоритеты в области сельского хозяйства».

Хочу привести пример. Допустим, поголовье в Германии – более 40 миллионов свиней (у нас – 25), то есть половина поголовья сразу выращивается, производится на экспорт заранее – они завозят в страну валюту: это у них как нефть, газ и так далее. Дания: 5 миллионов населения – 20 миллионов поголовье (у нас – 25 миллионов), потому что 90 процентов на экспорт. Это приток валюты, это развитие. И поэтому нам ни в коем случае нельзя останавливаться. Мы должны также поддерживать и свиноводство, увеличивать и до 50 миллионов поголовье. Мы научились на конвейере, как строить свои свинокомплексы, птицекомлексы.

Мы сейчас на совещании у Дмитрия Анатольевича с Денисом Валентиновичем говорили о том, что нам нужно уже производить своё оборудование. Хочу проинформировать вас, что свинокомплекс практически на 80 процентов состоит из импортных деталей, материалов: оборудование, насосы, всевозможные прокладки, резиновые какие–то вещи и так далее. То есть это всё огромный потенциал для промышленности, который можно делать через дорогу, в соседнем городе производить. Дальше молокозаводы, пивзаводы, мясокомбинаты, крупозаводы, винзаводы – это всё оборудование импортное. Поэтому, конечно, огромный потенциал.

Я хочу ещё раз напомнить, мы в Твери с Вами проводили совещание о том, что мешает развивать особенно отрасли свиноводства, вообще мясную отрасль в нашей стране и снижает инвестиционный климат – конечно, очень плохая ветеринарная обстановка. Болезни по ЧС мы практически в десятки раз увеличили по всей стране. И конечно, главная беда – это наши дикие кабаны.

Кстати, надо отдать должное, мы с Минприроды уже нашли консенсус и работаем в этом направлении, но, безусловно, развитие, огромное развитие личных подсобных хозяйств, которое идёт без учёта, без ветеринарного должного контроля, и так далее. Поэтому хочу сказать, что если мы этого не сделаем, то никакой рынок нас не пустит.

Китай говорит: «Пока не победите африканскую чуму, мы не хотим с вами работать», – и так далее, а это огромный рынок, все бьются за него, весь мир работает с Китаем и на этом зарабатывают. Хочу проинформировать всех присутствующих, что мы начинаем огромную работу по Вашему поручению; меры будут, может быть, не очень популярны, но мы должны навести здесь порядок.

В.Путин: Нет, Вы меня здесь не особенно пристёгивайте к отстрелу кабанов, давайте сами занимайтесь и согласовывайте с Минприроды. А бороться с ЧС нужно, это, безусловно.

Пожалуйста.

А.Дворкович: При моей безграничной любви к сельскому хозяйству я всё–таки переменю тему. Буквально несколько нюансов.

Первое. Говорится о поддержке прежде всего несырьевого экспорта, но иногда, с нашей точки зрения и с точки зрения многих коллег, под сырьё завозится очень много разных реально несырьевых товаров. Говорилось о сельском хозяйстве, зерно считается у нас сырьевым экспортом. Боюсь, что и мясо потом будет считаться сырьевым экспортом. Удобрения у нас считаются сырьевым экспортом, хотя это высокотехнологичный продукт. Трубы даже у нас, как выяснилось совсем недавно, считаются сырьевым товаром, сырьевым экспортом, а это влияет сразу на систему мер поддержки, на доступ к инструментам поддержки, на порядок возмещения НДС и на многие другие вопросы. Нам в ближайшие недели предстоит ещё окончательно разобраться, что мы будем подводить под понятие сырьевого экспорта, а что будет всё–таки считаться несырьевым экспортом, который будет получать весь набор механизмов поддержки.

Вторая тема – это работа за рубежом. Кроме работы торгпредств, локализации отдельных производств необходимо понимать, что современные товары и технологии требуют сети обслуживания. Это очень важный вопрос и довольно затратный вопрос. Это то, где мы тоже проигрываем, причём по высокотехнологичной продукции. На это нужно обратить отдельное внимание. Сегодня специальным образом это не было акцентировано, поэтому мне кажется, это важно.

Третье – это система регулирования. У нас кроме создания собственных производств, которые имеют экспортный потенциал, есть хорошие возможности для локализации тех производств, которые сегодня находятся за рубежом, потому что есть определённые преимущества в размещении таких производств. Прежде всего это, конечно, с точки зрения цен и качества тоже. Но зачастую мы предъявляем к этим производствам более высокие требования, чем требуют другие страны, в которые мы собираемся экспортировать. Это иногда нерационально абсолютно. Нужно, наоборот, требования облегчать, делать их такими, чтобы они были минимально необходимыми для увеличения экспортных поставок.

И, наконец, четвёртое – где размещать ориентированные на экспорт производства. При всём желании поддержать уже существующие предприятия, расположенные по разным причинам в разных регионах страны (так была устроена система размещения производства ещё в Советском Союзе), сегодня выгодно размещать производство, которое изначально ориентировано на экспорт, в портах или очень близко к ним.

Необходимо ориентировать нашу поддержку на размещение новых производств рядом с портовой инфраструктурой, чтобы не тратить лишние деньги, в том числе из бюджета, на поддержку экспорта, чтобы доставить железной дорогой или автомобильным транспортом, – именно около портов. Это не значит, что других не надо совсем поддерживать, но рационально нужно подходить.

В.Путин: Терминалы могут быть и рядом с железной дорогой, там, где железная дорога способствует вывозу на экспорт.

А.Дворкович: Хотя бы относительно близко. Потому что сегодня, когда мы везём четыре тысячи километров и более из центральных районов страны и в Европу, и на Дальний Восток, получается, что и железная дорога с этим не всегда справляется. Мы должны тогда поддерживать «РЖД», чтобы они могли окупать свои затраты, и предприятия несут излишние издержки. Нужно везде, выбирая новые проекты для поддержки, учитывать, изначально это ориентировано на экспорт или всё–таки есть потенциал внутреннего рынка, который позволит окупить эти затраты.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Репик Алексей Евгеньевич.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Деловая Россия» включилась в работу по стратегическому направлению активно. Здесь есть один системный момент. Я вообще считаю, что формирование общественно-деловых советов в приоритетных направлениях – это очень хороший инструмент получения обратной связи делового сообщества.

Хотел бы обратить внимание на один момент. Крайне важно, что в целом ряде отраслей, особенно высококонкурентных, на первый план выходит не финансовая поддержка экспортёров, а системные меры по улучшению деловой среды, в том числе регуляторной, для экспортёров. Мы вообще уже хорошо научились работать с изменениями в части создания благоприятной деловой среды. Наши настоящие, можно сказать – чемпионские рывки в Doing Business тому подтверждение.

Рейтинг Всемирного банка не вполне отражает потребности экспортёров, поэтому я считаю очень важным то, что Российский экспортный центр вместе с АСИ, «Деловой Россией» и Федеральной таможенной службой сейчас подписал соглашение, где мы проводим скрининг операционной деятельности несырьевых экспортёров: выявляются проблемные точки, подводные камни.

Мне кажется вполне достижимым, чтобы на основе этого анализа решение российской компании экспортировать стало рутинным, простым, не требовало сложных экспортных компетенций, о которых говорил Пётр Михайлович, и, вообще, чтобы решение о выходе на новый рынок было не сложнее, чем принять решение о работе в новой области или в соседнем городе. И тогда мы установим лучшую мировую практику; я считаю, у нас есть для этого все основания.

В.Путин: Спасибо.

Да, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень плотно работаем с Российским экспортным центром, Минпромторгом, Минэкономразвития, и должен поблагодарить эти ведомства, и Петра Михайловича лично за то, что мы действительно совместно вырабатываем многие схемы и технологии. В частности, дальше готовы над механизмом «одного окна» работать и рядом других проектов. Хотел бы обратить внимание на несколько моментов.

Очень хорошо то, что в понятие несырьевого экспорта включены услуги, и, действительно, экспорт образовательных услуг, услуг здравоохранения, ИТ-услуг – это, на мой взгляд, важное и очень перспективное направление; здесь, безусловно, нужно оценить наши возможности. Но по некоторым направлениям, например электронная коммерция, о которой много говорилось, мне кажется, недостаточно амбициозные задачи стоят. Предполагается, по–моему, 700 с небольшим миллионов рублей потратить за три года, и где–то, по–моему, два миллиона трансакций через три года по этой технологии осуществить.

Напомню, Alibaba (известный Вам, Владимир Владимирович, Джек Ма, неоднократно встречался с Вами) – они 140 тысяч транзакций в минуту проводят. Просто надо посмотреть, надо ли нам свои платформы только использовать либо выходить и на международные электронные торговые площадки. Но, безусловно, здесь перспективы могут быть намного большими.

Хотел бы, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, поддержать позицию Аркадия Владимировича Дворковича. Действительно, наши члены РСПП многие ставят вопрос о расширении понятия несырьевого экспорта. Аркадий Владимирович перечислил те виды продукции, которые являются высокотехнологичными, но по традиции относятся к сырьевому экспорту. Было бы правильно посмотреть на этот перечень более внимательно, думаю, это было бы в интересах не только статистики, мы бы улучшили действительно быстро показатель, но по существу это помогло бы высокотехнологичные производства поддерживать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Во–первых, у Александра Николаевича сегодня день рождения – 65 лет, и мы все Вас сердечно поздравляем. (Аплодисменты.) Спасибо большое.

Во–вторых, что касается электронной торговли, мы занимаемся этим обсуждением сейчас достаточно плотно. Есть поручения соответствующим ведомствам, Правительству в целом. Но нам нужно выстроить работу таким образом, чтобы вот эти электронные системы и площадки не нас использовали, а чтобы мы их использовали, или во всяком случае выстроили такую национальную систему, которая могла бы иметь перспективы развития и сотрудничала, конечно, с коллегами, но в тех рамках, объёмах и в том качестве, которое прежде всего отвечает интересам российского потребителя и развития российской промышленности. Но мы обязательно будем и советоваться с вами, с другими объединениями для того, чтобы принять наиболее оптимальные решения.

Александр Сергеевич Калинин, пожалуйста.

А.Калинин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

«ОПОРА России» вместе с Общественной палатой и с Агентством стратегических инициатив проводит национальный конкурс «Бизнес-успех». И мы фиксируем, что последние два года интерес к экспорту со стороны микробизнеса чрезвычайно растёт. И мы, конечно, благодаря принятию этой программы должны не разочаровать людей как минимум, а как максимум сделать из них успешных бизнесменов.

Во–первых, если говорить о программе, мы считаем, что очень правильно, что появляется новая форма поддержки – это компенсация для бизнес-ассоциаций, бизнес-миссий, потому что рынки находятся достаточно далеко. И то, что сегодня, допустим, по отдельным программам 120 миллионов, а эта программа предусматривает 2,7 миллиарда, – это, конечно, позволит нам более качественно вывозить людей за рубеж и более качественно готовить вот такие бизнес-миссии, тем более там предусмотрено 50 на 50 или около того. То есть мы и свои деньги вкладываем, но получаем по факту компенсацию со стороны государства; это, конечно, мы приветствуем.

Следующий момент, что хотелось бы отметить, – хотелось бы, чтобы была синхронизированная работа этой программы и обустройство пунктов пропусков Росграницей. Вы провели соответствующее совещание в Оренбурге, и там, естественно, вот этот конкретный пункт пропуска будет обустроен. Но ведь таких пунктов пропусков достаточно много, и они прежде всего для микробизнеса. И, если сделать их ревизию и синхронизировать эти программы, это, конечно, логистику резко улучшит, особенно для микробизнеса.

Следующий момент. Здесь говорилось…

В.Путин: Давайте это отметим в сегодняшнем решении обязательно, это правильно абсолютно.

А.Калинин: Благодарю.

И ещё один момент, ведь туризм – это тоже экспорт. У нас помимо Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи есть ещё ряд регионов, которые мы включили в программу по туризму, но там туристический сезон короткий, – к примеру, Хибины или «Моя родина – Южный Урал».

В этот период, если бы была дополнительная компенсация перелётов именно в пределах туристического сезона, то многих наших иностранных коллег, может быть, заинтересовал не только отдых в Москве или Петербурге, они бы с удовольствием полетели ещё в ряд чудесных регионов нашей страны. Но когда цены на внутренние перевозки очень высокие, турист, естественно, ценник считает и отказывается от полётов внутри страны. Тем самым мы дополнительные деньги и в регионы не привлекаем.

В.Путин: Слетайте сначала в Минфин, обсудите этот вопрос по субсидиям.

А.Калинин: И ещё один момент, он касается Дальнего Востока. Вообще вопрос экспорта – это вопрос всего будущего этого региона, пять миллионов людей должны экспортировать. Необходимо начать проработку этой программы на принципах государственно-частного партнёрства, создания логистического центра для продуктов питания.

В одиночку бизнесу это не сделать, а если на принципах ГЧП как минимум в 2017 году спроектировать это, то это бы, конечно, сподвигло очень многих людей, кто занимается культурами, аквакультурами и так далее. Они уже понимают, куда продукцию сначала привезут, а потом будут экспортировать в Китай, в Корею и в другие государства.

В.Путин: Очень хорошая идея, кстати сказать. Нам надо отметить обязательно.

Смотрите, мы сейчас отмечаем, можно сказать, уже с гордостью и с благодарностью селянам за их работу, отмечаем растущий экспорт сельхозпродукции. Он существенный. Но он на чём основан? Он основан на росте производства. Совсем недавно, ещё несколько лет назад, когда у нас урожай был 65, 70, 71 миллион тонн, мы говорили: ой как хорошо, мы даже что–то будем закладывать в резервы. Потом у нас 95, 100, в этом году 117 будет. У нас появился самый большой в мире экспортный потенциал – 25 миллионов тонн, потому что растёт производство.

Мы сегодня с вами обсуждаем вопросы поддержки, по сути, речь идёт о высокотехнологичном экспорте, промышленном экспорте. Но для того, чтобы у нас был экспортный потенциал такой продукции, она должна производиться в необходимых объёмах для внутреннего потребления и для экспорта. Мы совсем недавно встречались с Алексеем Леонидовичем. Он поделился со мной наблюдениями за последние несколько лет.

У нас объём производства высокотехнологичной продукции растёт очень медленно, и одна из причин заключается в том, что очень много до сих пор бюрократических барьеров на пути производства такой продукции. Экономика не восприимчива, к сожалению, до сих пор к высоким технологиям.

Алексей Леонидович, несколько слов скажите, пожалуйста.

А.Кудрин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня рассматриваем очень важные проекты, я поддерживаю эти проекты. Проект по поддержке экспорта считаю одним из ключевых. И если говорить о результатах, то они здесь скорее должны рассматриваться как пилотные проекты. Потенциал проектов, которые сегодня перечисляются, – к 2025 году нарастить примерно на 20 миллиардов долларов ту продукцию, о которой мы сейчас говорим: как промышленную по четырём секторам, так и сельскохозяйственную.

Но, чтобы нам развиваться устойчиво и поднять экономический рост до 4 процентов в год, даже если сделать постепенно в течение пяти-шести лет, то нам нужно, чтобы несырьевой, неэнергетический экспорт рос темпами примерно 6,8 процента в год на протяжении длительного периода. В результате нам нужно примерно за 10 лет удвоить объём неэнергетического, несырьевого экспорта примерно со 116 миллиардов долларов до 230–ти.

При этом за 20 лет нам нужно его довести до примерно 400–450 миллиардов долларов. Только тогда в совокупности всех факторов мы будем иметь достаточно устойчивый экономический рост. То есть большая часть задачи по экспорту лежит вне перечисленных секторов, а за счёт других видов товаров и услуг, которые тоже будут развиваться в силу того, что в этом проекте есть и общие регуляторные меры, как раз уменьшение вот этих барьеров по экспорту – доступ к финансам, кредитная поддержка, гарантийная. В этом смысле этот проект предусматривает эти меры, но мы должны понимать, что большая часть экспорта будет не в перечисленных секторах, а в других секторах. Мы для них должны дать этот толчок.

Последние семь лет, к сожалению, мы утрачивали позиции в несырьевом, неэнергетическом экспорте. Мы достигли некоторого пика в 2012–2013 годах, и затем в силу ряда обстоятельств последних мы потеряли примерно 30 миллиардов долларов этого экспорта. А сейчас мы должны говорить о том, чтобы существенно идти быстрее и накапливать эти возможности.

Должен сказать, что хороший опыт был. У нас в начале нулевых неэнергетический, несырьевой рост – под 20 процентов в год. У нас тогда шёл и энергетический, сырьевой, а он, оказывается, в силу ряда обстоятельств и модернизации, создания лучших условий тянул за собой и остальную часть экономики.

В этом смысле такой опыт есть. Вопрос, чтобы мы сделали этот тренд наращивания достаточно стабильным. Высокотехнологичная продукция в составе всей нашей продукции сейчас составляет всего 6 процентов экспорта продукции, всего 19 миллиардов долларов на прошлый год. Это то, что мы точно можем относить к высокотехнологичной продукции. У нас есть несырьевая продукция низкого, среднего и высокого передела, она больше составляет, конечно, но высокотехнологичная только пока около 19 миллиардов долларов. Это как раз тот сектор, который будет наиболее конкурентоспособным, который мы должны существенно расширить в ближайшие годы. В этом смысле здесь задача у нас очень напряжённая именно в создании условий для этого сектора продукции.

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы всё это обобщим сегодня. Попрошу Андрея Рэмовича оформить это соответствующим образом, и будем двигаться дальше. Чем быстрее мы будем реализовывать те планы, о которых мы сегодня говорили, тем больших успехов добьёмся в решении одной из главных задач, которая стоит перед нами, – это диверсификация российской экономики, изменение её структуры.

Давайте ко второму вопросу перейдём. Пожалуйста, Сергей Ефимович Донской.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже говорилось, одной из самых наболевших экологических проблем в России является рост образования отходов. О цифрах тоже было уже сказано, поэтому я перейду сразу к направлениям по решению этой проблемы.

Прежде всего благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и многих коллег, которые здесь присутствуют, в 2014 году принят 458-й закон, который установил новую систему регулирования в сфере обращения с отходами, а именно формирование в каждом регионе прозрачного механизма сбора, транспортировки и размещения твёрдых коммунальных отходов. Кроме того, этот закон установил обязанность производителей и импортёров товаров самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств или платить за их утилизацию государству.

Данный закон в части твёрдых коммунальных отходов должен был заработать в полной мере с 1 января 2017 года, но, к сожалению, сегодня необходимо дополнительное время для подготовки региона к переходу на новую систему регулирования, а самое главное – необходимо время для мониторинга обоснованности тарифа для населения на вывоз мусора. Учитывая это, Правительством было принято решение о продлении переходного периода до 1 января 2019 года.

Вместе с тем считаем, что эта дата должна быть финальной, поэтому в течение 2017–2018 годов законом должна быть установлена дорожная карта, обеспечивающая к 1 января 2019 года переход всех регионов на новую систему. Те же регионы, которые готовы перейти на новую систему раньше, смогут это сделать уже в 2017 году.

Сейчас мы формируем перечень таких пилотных регионов, где при поддержке Правительства будет осуществлён переход на новую систему сбора, транспортировки, размещения и утилизации мусора.

Кроме того, у нас уже заработала норма закона об ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров после утраты ими потребительских свойств. Пока только по восьми группам товаров установили такую обязанность.

В 2017 году мы планируем собрать более шести миллиардов рублей в бюджет за счёт экологического сбора. Эти средства будут направлены в первую очередь на субсидирование программ в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами по тем регионам, которые перешли на новую систему. Мы также планируем постепенно увеличить группы товаров, подлежащих утилизации, то есть перейти от восьми групп к большему количеству, и также повысить нормативы их утилизации.

В результате в будущем за счёт экологического сбора мы получим значительные средства на субсидирование региональных программ в сфере обращения с ТКО. Также необходимо консолидировать усилия органов экологического надзора, регионов, органов местного самоуправления, граждан и общественных организаций на борьбу с незаконными свалками. Для этого мы в 2017 году планируем ввести в эксплуатацию информационную систему народного контроля за несанкционированными свалками и действиями чиновников всех уровней по их ликвидации.

Важно, что каждое поступившее в систему и подтверждённое сообщение должно завершаться конкретными действиями. Эта система в качестве пилота уже заработает на Байкале и в ряде других регионов. И очевидно, что помимо образующихся нелегальных свалок есть и накопившиеся проблемы: это бесхозные бывшие промышленные промплощадки с опасными отходами, а также полигоны, свалки в границах населённых пунктов, которые оказывают негативное влияние на жизнь более 17 миллионов граждан нашей страны.

На ближайшие 2017–2019 годы мы планируем осуществить работы по ликвидации более 20 объектов накопленного вреда окружающей среды в 20 пилотных регионах. Также мы планируем в течение 2017 года осуществить инвентаризацию и сформировать реестр таких объектов, разделить их по степени воздействия, чтобы начать работать с наиболее опасными. Реализация предполагаемого комплекса мероприятий улучшит экологические условия для проживания 27 миллионов человек и позволит восстановить и ввести в хозяйственный оборот более 1,5 тысячи гектар загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой я тоже хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий.

В.Путин: Извините, в сельхозоборот вернуть?

С.Донской: В хозяйственный оборот.

В.Путин: В хозяйственный оборот – сколько?

С.Донской: Более 1,5 тысячи гектаров загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий, редких видов животных, обитающих на них. Считаем, здесь важно создать возможности для граждан видеть то, что мы сохраняем.

В.Путин: Кабаны у нас скоро будут редкими видами животных.

С.Донской: Мы договорились уже с Минсельхозом, как будем работать в этом направлении.

В.Путин: Как, расскажите нам.

С.Донской: Когда мы у Вас собирались, договорились, что будет определён минимальный уровень количества кабанов по территориям, где находится как раз выпас свиней, где разведение свиней будет. Потом зоны, по которым мы граничим со странами, где достаточно высокая степень АЧС, – мы там устанавливаем карантинную зону, где вообще кабанов не будет. И, в целом, конечно, упор, как уже было сказано, будет делаться на ветеринарные направления.

В.Путин: Хорошо.

С.Донской: В современном мире национальный парк активно вовлекается в сферу развития экологического туризма. Наши нацпарки и заповедники расположены на площади более 62 миллионов гектаров, потенциально способны принять более 20 миллионов человек в год, однако сейчас существующая инфраструктура позволяет привлечь около двух миллионов человек, и при этом только на 12 процентах таких территорий. В потенциале это поле для развития малого, среднего бизнеса, возможность привлечения частных инвестиций и новые рабочие места – всё это вместе работает на формирование широкой поддержки в обществе идей сохранения природы.

Развитие познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях потребует прежде всего создания инфраструктуры. Речь идёт об экологических тропах, визит-центрах и кордонах. Мы понимаем, что средств государства здесь пока недостаточно, поэтому в течение 2017 года предлагаем разработать и внедрить механизм привлечения частных средств, в том числе на основе концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнёрства.

Внедрение таких механизмов позволит нам в 2018 году реализовать пилотные проекты на особо охраняемых природных территориях: на Байкальской природной территории, на Горном Алтае и на Кавказе. В результате только на этих территориях мы увеличим количество граждан, которые смогут посетить нацпарки и заповедники, до 5 миллионов жителей нашей страны.

Развитие сферы познавательного туризма на ООПТ также даст мультипликативный эффект для развития туризма в соответствующих регионах. Так, реализация пилотных проектов обеспечит создание дополнительных рабочих мест в указанной сфере. Например, на Байкальской природной территории за четыре года будут привлечены к работе в указанной сфере более 37 тысяч человек.

Не могу не остановиться на ещё одной экологической проблеме, о которой тоже уже говорили, – это состояние наших водных объектов. На сегодняшний день 90 процентов стоков, попадающих в водоёмы, не проходит достаточной очистки. В результате в течение многих лет загрязнение водных объектов на территории России, в том числе Волги, Дона, Урала, остаётся стабильно высоким. При этом относительно чистые реки остались только там, где проживает меньшая часть населения страны, – это в Сибири и на Дальнем Востоке.

Для решения этой проблемы необходимо строить и модернизировать очистные сооружения, добиться кратного снижения поступления в водные объекты загрязнений, обеспечить оздоровление водоёмов и адекватную подготовку питьевой воды. Для этого необходим значительный объём государственного финансирования. Считаем, что его источник можно создать за счёт аккумуляции в бюджете в специальном фонде на указанные цели средств в объёме, эквивалентном платежам за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поручить нам совместно с Минфином, Минэкономразвития проработать возможное создание такого финансового института.

В заключение хочу остановиться на проблеме, о которой тоже говорили и которая вызывает на протяжении многих лет значительный общественный резонанс, – это проблема бездомных животных. Здесь общественный резонанс приобретают случаи жестокого обращения с бездомными животными. Растёт недовольство населения в связи с использованием негуманных способов регулирования их численности. Основная причина сложившейся ситуации – это отсутствие в России единой государственной политики и нормативно-правовой базы в этой сфере.

Ещё в марте 2011 года в первом чтении был принят соответствующий проект федерального закона об ответственном обращении с животными. Владимир Владимирович, считаем, что необходимо доработать его и принять, а также обеспечить разработку соответствующих нормативно-правовых актов и стандартов по содержанию и регулированию численности животных.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, кто–то хочет высказаться по этому вопросу? Пожалуйста, Сергей Борисович!

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В дополнение к тому, что Сергей Ефимович сейчас говорил, хочу только отметить, что совсем недавно на Вашей встрече с Общероссийским народным фронтом тема экологии очень активно и с болью, я бы сказал, поднималась многими выступающими, приводились ужасные цифры по количеству свалок, накопленных отходов.

Хотел бы напомнить, что, по данным «фронтовиков», в России на сегодняшний день из только посчитанных – 20 тысяч несанкционированных свалок (это из выявленных), что в четыре раза больше, чем сертифицированных полигонов.

Мне совсем недавно пришлось столкнуться с одной из таких свалок и проводить несколько совещаний. Вы знаете, что мы строим сейчас третью взлётно-посадочную полосу в аэропорту Шереметьево. И прямо в створе строительства этой полосы мы натолкнулись на крупную свалку. Сейчас там, конечно, уже давно мусор не выбрасывают, но это накопленный экологический ущерб. И, чтобы убрать только эту одну свалку, требуются средства в объёме 1 миллиард 300 миллионов рублей.

Мы нашли способ, что называется, вскладчину между правительством Московской области, потому что это их земля, Минтрансом и Минприроды – эти деньги нашли, не залезая дополнительно в бюджет. На этом примере я хочу показать, сколько стоит ликвидация только одной крупной несанкционированной свалки.

И Вы вспоминали на встрече с «фронтовиками», как Вам лично приходилось (я тоже помню этот момент) не допускать несанкционированный сброс мусора рядом с аэропортом – какая угроза от этого, я думаю, всем понятно. Кстати, у нас и в Петербурге в Пулково тоже такая угроза остаётся, и в Шереметьево сейчас ликвидируем. Это уже вопрос безопасности.

Вторая тема, связанная с мусором (считаю, одна из самых острых экологических проблем на сегодняшний день), – это строительство новых современных мусороперерабатывающих заводов по самым передовым или наилучшим технологиям, существующим в мире. Насколько я знаю, Правительством только что принято решение о начале строительства в Год экологии, в 2017 году, пяти таких заводов (этим будет заниматься компания «Ростехнологии» на конституционной основе): четыре – в Подмосковье, где самая острая ситуация с мусором, самая острая в стране, потому что одна Москва в год генерируют 20 миллионов тонн твёрдых коммунальных отходов, и один завод мы будем строить в Татарстане.

И третий момент, который хотел бы отметить. Ничего нельзя сделать без привлечения общественности и неравнодушных граждан, многие из которых высказывают пожелания выйти и благоустроить свой двор, свою улицу, в селе навести порядок. Мусора у нас хватает везде, если честно говорить.

Недавно встречался с Общероссийским движением школьников. Они создали экологически ударное, я бы сказал, движение, сделали «Зелёный патруль», который будет следить за лесовосстановлением, особенно за городскими лесами, которые, помните, мы говорили, оказались вне каких–либо законодательных норм: их можно безнаказанно уничтожать под строительство, как правило, крупных супермаркетов, торговых центров в крупных городах и так далее. Их защищать будем в том числе с помощью школьников, которые готовы этим заниматься и восстановлением леса, посадками кустиков, деревьев и так далее.

По сточным водам хочу только одно сказать. Мы на следующей неделе проводим уже второй оргкомитет Года экологии. Первой темой, естественно, мы выносим мусор, а второй – состояние сточных вод. Помимо того, что сказал Сергей Ефимович, огромный урон сейчас состоянию воды наносят моющие и чистящие средства бытовой химии, которые широко распространяются. Ничего плохого, конечно, в этом нет.

Но дело в том, что продаваемые в России чистящие и моющие средства содержат фосфаты, а фосфаты очень плохо влияют на состояние водных ресурсов, потому что очистка от фосфатов даже в тех очистных сооружениях, которые у нас есть, не производится.

При этом в мире, в развитых странах чистящие и моющие средства уже давно производятся без фосфатов. Это можно сделать, мы об этом будем говорить, потому что это один из ключевых моментов состояния воды.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, теперь Силуанов Антон Германович – о финансовом обеспечении приоритетных проектов.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Бюджетные ассигнования на следующий год формировались с учётом паспортов приоритетных проектов. Хочу сказать, что в бюджете на 2017–2019 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию десяти приоритетных проектов. Ко второму чтению сейчас подготовлены поправки по перераспределению части зарезервированных в бюджете средств в объёме 104 миллиарда рублей на реализацию приоритетных проектов, и общий объём ассигнований, который будет предусмотрен в 2017 году на реализацию этих проектов, составит 178,8 миллиарда рублей.

В последующие годы объём финансирования будет определяться с учётом паспортов утверждённых приоритетных проектов, хода реализации этих проектов. Необходимые ресурсы в бюджете 2018–2019 годов зарезервированы. Поэтому общий объём финансового обеспечения в 2017 году уже будет непосредственно определён по каждому приоритетному проекту, а в 2018–2019-м будем определяться в зависимости от хода их реализации.

В.Путин: Есть ли какие–то вопросы к Антону Германовичу, нет? Всё?

Спасибо большое. Мы продолжим работу с учётом высказанных сегодня замечаний и предложений. Благодарю вас.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 ноября 2016 > № 1981927 Владимир Путин

Рыбные успехи Кунашира.

Южно-Курильский рыбокомбинат в нынешнем году принял в состав своего флота еще одно судно и увеличил возможности береговой переработки.

На Кунашире много непривычного для гостя с материка – пейзажи, климат, ритм жизни. Выходишь из гостиницы – и уже на берегу моря, сурового и невероятно притягательного. Именно морские богатства обеспечивают сегодня экономику островов. Рыбе-кормилице отдана дань уважения на гербе Южно-Курильского городского округа.

За прошлый год, рассказали в мэрии, предприятия района добыли более 47 тыс. тонн водных биоресурсов, за первую половину 2016-го рыбаки успели взять свыше 29 тыс. тонн. Ловят разные виды рыб, кальмара, ежа и многие другие объекты. Рыбное хозяйство – важнейший поставщик налогов округа, в компаниях отрасли трудятся местные жители и приезжие, из других регионов.

Новые рабочие места обеспечил в этом году Южно-Курильский рыбокомбинат: компания пополнила промысловый флот и запустила модернизированный цех береговой переработки. Побывав на Кунашире, журналист Fishnews смог вживую увидеть те изменения, которые произошли на предприятии.

Полностью модернизированный завод запустили 15 октября – этот день стал праздником для всего коллектива предприятия. Именно сотрудников нужно в первую очередь поблагодарить за то, что удается реализовать намеченные планы, отметил генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.

Теперь береговой завод может принимать на переработку 250-260 тонн сырца. Здесь выпускают продукцию из минтая, скумбрии, наваги, камбалы, тихоокеанских лососей. Предприятие рассчитано на работу круглый год, 24 часа, параллельно может перерабатывать разные виды рыб, рассказал заведующий производством Руслан Койтанов.

Развитие береговой переработки – закономерный шаг в связи с расширением возможностей по добыче водных биоресурсов, рассказал Константин Коробков. Наука ориентировала рыбаков на масштабные подходы сардины-иваси и дальневосточной скумбрии. Перспективные объекты промысла, о которых много говорили и писали в этом году. Рассчитывая на «большую рыбу», компания приобрела в Дании сейнер-траулер «Асбьорн». Судно способно работать и тралом, и кошельковым неводом. На промысел оно вышло в августе. Изначально решено было постепенно, шагом за шагом, осваивать работу с участием новой единицы флота. «Мы определили для экипажа хорошую гарантированную зарплату и осознанно поставили задачу не гнаться сразу за показателями вылова, а разработать технологическую карту», – обрисовал ситуацию руководитель компании. Необходимо было научиться работать новыми орудиями лова (трал для судна прибыл из Калининградской области), на новом судне и на новых объектах промысла, отработать грамотно подход «Асбьорна» и его разгрузку.

«Прежде чем забрать судно в Дании, мы отправили туда специалистов, две недели они проработали с датским экипажем в море», – рассказал Константин Коробков. Датские специалисты затем прибыли для консультирования и в Россию.

В качестве года постройки «Асбьорна» в регистровой книге значится 2000-й. Что судно достаточно молодое, видно, стоит только подняться на борт. Отличная постройка, «Асбьорн» хорош для работы, поделился впечатлениями капитан сейнера-траулера Евгений Сергеев. Конечно, интересно поработать на новом судне, помогла и подготовка, пройденная в Дании.

«Асбьорн» попробовал ловить тралом иваси, но затем от этого отказались: рыба очень нежная, да и рынок сбыта пока непонятен. Компания решила, что приобретенное судно сосредоточится на первоначальном этапе на добыче скумбрии. Промысел тоже специфический. Рыба очень подвижная, для работы нужна скорость как минимум 5 узлов, отметил Евгений Сергеев.

Примечательно, что «новобранец» ориентирован именно на обеспечение сырьем береговой переработки. Работу организовали по следующей схеме: доставка уловов скумбрии в охлажденном виде на завод, где и производится ее первичная обработка. Комбинат наладил выпуск «безголовки» и скумбрии цельномороженой – ориентируясь на то, что такая продукция может служить сырьем для производства консервов и копченостей. Пока рынок только осваивается, поэтому изначально компания заявила, что готова предложить покупателям-переработчикам приятные цены и дать отсрочку по оплате. «Для того чтобы конечный производитель взял наше сырье и попробовал, что из него можно выпускать», – прокомментировал генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината. Такая политика позволяет получить обратную связь, понять, каковы запросы потенциального покупателя.

В следующем году на «Асбьорне» планируется освоить промысел кошельковым неводом, чтобы можно было вести полномасштабный лов сардины-иваси.

24 ноября в РЦНК г.Копенгагене прошёл круглый стол на тему: "Арктика: Университетское сотрудничество России и Дании".

Мероприятие организовано представительством Россотрудничества в Королевстве Дания. В рабочей встрече приняли участие представители Датского технического университета и Сибирского федерального университета из г.Красноярск.

Тема Арктики является одной из самых востребованных и открытых к диалогу между нашими странами. Россия и Дания - члены Арктического совета, которые всегда открыты к совместным проектам в научно-технической и образовательной сфере, несмотря на разногласия во внешнеполитическом диалоге.

Мероприятие открыл руководитель представительства Россотрудичества А.А.Маркарян, отметивший острую необходимость в выстраивании межуниверситетского диалога и обмена опытом в вопросах изучения Арктики. С приветственным словом к собравшимся обратился представитель Посольства РФ в Дании В.Е.Максимов. По окончании официальной части участники круглого стола заслушали доклады датских и российских коллег по основным направлениям исследований и практическому внедрению инноваций в вышеуказанной сфере. Патенты на изобретения РФ, представленные российской стороной, вызвали неподдельный интерес у датчан, и в ходе состоявшейся дискуссии была достигнута договоренность о возможных путях использования отечественных технологий в производстве крупногабаритной техники, применяемой в условиях Крайнего Севера. В заключение мероприятия стороны договорились составить протокол заседания и подготовить проект договора о сотрудничестве между университетами по приоритетным направлениям.

В течение 2016 года представительство Россотрудничества в Дании подготовило и организовало 5 масштабных проектов по сотрудничеству в университетской сфере. Ведущие вузы Дании, входящие в ТОП-300 мировых рейтингов, вошли в контакт с российскими коллегами и подписали партнёрские соглашения. В ряде случаев речь идёт о разработке совместных программ двойных дипломов, что дает возможность признания российской высшей школы на европейском континенте.

Россия. Дания. Арктика. СФО > Образование, наука > rs.gov.ru, 24 ноября 2016 > № 1999655

В последнее время религиозная тематика присутствует на лентах мировых информационных агентств ежедневно. Означает ли это, что западный секулярный проект вытеснения религии из общественного пространства в сферу частной жизни терпит фиаско под напором политического ислама? Почему на фоне глобализации все больше стран сталкиваются с проблемой этнорелигиозной самоидентификации? На эти и другие вопросы, связанные с ролью религиозного фактора в современной мировой политике, РИА Новости ответил председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов. Беседовала Марина Борисова.

- Федор Александрович, как получилось, что в XXI веке именно ислам стал фактором, определяющим глобальную политическую повестку дня?

— Выход политического ислама на международную арену связывают с исламской революцией в Иране и советским вторжением в Афганистан, которое катализировало этот процесс. А его влияние резко усилилось после окончания холодной войны. Пока она шла, национально-освободительные движения, как правило, брали на вооружение антиимпериалистические и левые лозунги. Когда же коммунистический лагерь вместе с Советским Союзом рухнул в пропасть, они зависли, а потом постепенно все больше стали принимать религиозную и в первую очередь исламскую форму.

Тут дело даже не в отторжении секулярных проектов — не думаю, что в Африке режимы каких-нибудь Мобуту были секулярными: они были просто бандитскими, неэффективными, грабительскими, но до поры до времени опирались кто на Запад, кто на Советский Союз. А когда идеологического противостояния не стало, естественной альтернативой показалось объявить, что до сих пор их угнетали безбожники — не важно, коммунисты или империалисты. Ответ должен был быть, во-первых, массовым, во-вторых, морально чистым — отсюда и идея возвращения к "золотой ветви ислама".

А вот будет ли рост активности политического и неполитического ислама стимулом к тому, что этот ответ будет действительно религиозным, пока не ясно.

- Кажется, в Европе, где стремительно разрастаются мусульманские анклавы, логично было бы противопоставить этой религиозно окрашенной силе свою, тоже религиозно окрашенную силу. Почему же Европа предпочитает отказываться от своей христианской самоидентификации?

— Они просто мыслят в совершенно другой парадигме. На рубеже 1980-90-х годов там появилось что-то вроде "светской религии", вдохновляемой красивой идеей перехода Европы на следующий уровень интеграции. Это очень либеральная картина, в которой экономика, безусловно, важнее политики, а общегуманитарные ценности заведомо превалируют над национальными и религиозными. Именно на базе этих идей и образовался в феврале 1992 года Европейский союз как следующая фаза Европейского экономического сообщества.

Все это и создало картину некоего нового мира, где все различия не принципиальны: с устранением границ государств и экономических барьеров мир и культурно будет выравниваться, становясь все более однородным. Отсюда идея мультикультурализма, с которой ничего не вышло, потому что никто не знал, как на практике создать так называемую европейскую идентичность, для которой "нет ни эллина, ни иудея", ни немца, а есть европейцы, которыми могут стать и марокканец, родившийся в Голландии, и этнический турок, живущий в Германии, и вообще кто угодно. Зато началось нечто прямо противоположное: в условиях наступающей — отчасти навязываемой — глобализации люди стали пытаться хоть за что-то зацепиться.

Но идея, что на религиозно окрашенное движение может быть только религиозно окрашенный ответ в современных европейских условиях, — катастрофа. Это крах всего. Это внутригосударственные войны. Как иначе можно религиозно ответить в Бельгии или во Франции при нынешней доле мусульманского населения и его нынешнем позиционировании там? Крестными ходами? Даже если представить себе, что христианская часть населения вдруг поймет, что в этом спасение – это путь к острейшему внутреннему конфликту, к которому никто не готов. Не говоря уже о том, что секуляризация в Европе зашла очень далеко и "светская либеральная религия" там сильно укоренилась.

- Как говорят богословы, Европа — единственное место, где эта "религия" победила.

— Помните первый скандал из-за карикатур на пророка в датской газете? В 2004 году, слава богу, обошлось без смертоубийства, но именно тогда обозначились стороны противостояния: с одной стороны люди, которые говорят, что это недопустимо, потому что это — святыня, которую нельзя оскорблять, с другой стороны — европейцы, заявляющие: а для нас свято право издеваться там над чем угодно, потому что это тоже часть нашей идентичности. Тогда обошлись митингами и сжиганием флагов у датских посольств. В 2015-м году это вылилось в расправу над Charlie Hebdo.

И хотя сегодня в той же Германии уже есть христианско-фундаменталистское движение Pegida, призывающее к освобождению засилья "бусурман", в целом Европа не готова к религиозному ответу.

А между тем в разных европейских странах появились мусульманские анклавы, где уже проще узаконить шариат, чем пытаться навязать местное право. В Англии, где их особенно много, даже архиепископ Кентерберийский как-то написал большую статью о том, что, мол, пусть они уже там живут как хотят. И это, конечно, мина, которая неизвестно, когда взорвется в силу неуправляемости этих процессов.

Надо иметь в виду, что политический ландшафт Европы может измениться, причем весьма серьезно. Идея универсализма, на которой строилась вся политика после холодной войны, в самых разных сферах отступает под напором того, как на проблемы, связанные с глобализацией, реагирует растущая часть населения. Крен в сторону суверенизации явный — и в экономике, и в политике. А это влечет за собой и идеологические изменения, неизбежный подъем национальных чувств, а значит и более высокий интерес к религиям как традиционной части национальной идентичности. Если нынешняя тенденция (Брекзит, Трамп и т.д.) сохранится, а она, похоже, весьма стабильна, то года через два Старый Свет будет выглядеть иначе.

- Разве Еврокомиссия не видит проблем?

— Еврокомиссия вполне способна предписывать кривизну огурцов и размер яблок, но ей никогда не удавалось сформулировать единые принципы миграционной политики — хотя, казалось бы, это жизненно необходимо.

Сейчас от того, каким образом будет дальше решаться миграционный вопрос в Европе, зависит вообще судьба интеграции. Тут два пути: или все-таки какой-то мощный общеевропейский прорыв в сторону общей политики — как принимать беженцев, как их депортировать и так далее – может послужить катализатором некоего переустройства Евросоюза на новых принципах, или европейцы решат: нет, мы ничего вместе сделать не можем, поэтому австрийцы пусть решают сами, венгры – сами… Вы стену строите? А вы автоматчиков ставите? Ну что ж… И это может экстраполироваться на все остальное. Потому что если здесь мы отвечаем сами, то чего ради по другим вопросам делегировать решения кому-то еще?

К религии это имеет прямое отношение, потому что — хоть это и неполиткорректно — проблема исходит от мусульман. В той же Франции с выходцами из черной Африки гораздо меньше головной боли, они-то как раз интегрируются гораздо лучше, чем носители ислама, причем не только в первом поколении – среди них есть люди, родившиеся во Франции, имеющие французский паспорт, и при этом не соотносящие себя с французским обществом.

- Но западный мир — не только Европа, это еще и США, где 40% населения идентифицируют себя по религиозному признаку. Судя по американской блогосфере, там за последний год сильно активизировались христиане, хотя блогосфера — не всегда достоверный индикатор.

— Да, действительно, Америка — страна, построенная с самого начала на религиозных ценностях. Собственно, туда и ехали люди, которых за их веру притесняли в Европе, и они ехали в Новый Свет, чтобы строить новый мир на основе своих идеалов. Но это не просто религиозная страна, а именно страна религиозной свободы. И американские христиане — совсем не то, что христиане в России или во Франции. Потому что там множество конгрегаций и совершенно разные церкви. Помните, несколько лет назад какой-то безумный пастор из Флориды сжег Коран в знак протеста? Представители государства тогда говорили: "Это полный идиотизм, но мы ничего не можем сделать — это его право". Потом выяснилось, что у этого пастора человек 17 последователей, но тем не менее он — официальный представитель своей "церкви".

То есть Америка, с одной стороны, государство, в которое изначально внедрен религиозный компонент, а с другой — абсолютно секулярное: там религий сколько хочешь и все они на равных: нет не то что государственной церкви, но даже такой, которая просто доминировала бы.

То, что там сейчас происходит христианский подъем, связано прежде всего с тем, что объясняет "феномен Трампа". Белые англосаксы, которые пока еще в большинстве, начинают чувствовать себя угнетаемыми в этом новом мире, где разных меньшинств становится все больше и в совокупности они уже перевешивают, потому что принципы политкорректности требуют, чтобы их интересы учитывались в первую очередь. Вот они и голосуют за людей типа Трампа, который говорит: "А какого черта? Почему нас забыли? Это все ваша хваленая глобализация…" Сенсационный результат выборов в Америке показал, что тех, кто считает себя забытыми, гораздо больше, чем думали.

С этим, думаю, связано и религиозное оживление. Люди, которые чувствуют свою реальную или мнимую уязвимость перед лицом всех этих меньшинств, хватаются в том числе и за религиозную идентичность, тем более что в Америке, в силу ее религиозной свободы, гораздо больше, чем в Европе или России, воинственных радикальных христианских течений.

Можно ли ожидать, что эта риторическая воинственность перейдет в воинственность практическую, не знаю. Пока трудно сказать.

- А чем объяснить то, что руководство Украины в последнее время активно разыгрывает тему церковного раскола в своих внешнеполитических играх?

— Ну здесь как раз все понятно. Cейчас Украина второй раз после 1991-го года предпринимает попытку мощным рывком создать дееспособное национальное государство. В начале 90-х из этого мало что получилось, и все как-то притихло. И, может быть, если бы удалось удерживать статус-кво, со временем привыкание к украинской государственности произошло бы даже у тех, кто первоначально не очень ее приветствовал.

Но само качество управления государством оказалось крайне низким — запустить саморазвитие не удалось, поэтому была предпринята попытка все-таки попытаться рывком поставить страну на те рельсы, которые до этого вроде бы успешно привели Польшу, Чехию, Словению и даже Болгарию в Европейский союз. В этих условиях раз государство проводит сознательную антироссийскую политику, то и православной церкви на Украине противоестественно быть частью российской церкви. В этом смысле попытка создать национальную автокефальную церковь политически понятна.

- То есть официальный Киев будет продолжать эксплуатировать эту тему?

— На мой взгляд, Русской православной церкви на Украине предстоят очень тяжелые катаклизмы. Постепенная утрата там позиций Московского патриархата, по-видимому, весьма вероятна.

Ведь в отличие от католической церкви, которая не привязана ни к какому конкретному государству, Русская православная церковь как раз привязана к государству, которое — хотим мы этого или нет, справедливо или нет — всегда будет восприниматься на этой территории как носитель имперских амбиций.

- Получается, Украину подталкивают к своеобразной религиозной войне?

— Ну, к счастью, Украина все-таки светское государство, и это скорее политические игры, а не движение масс. Так что я бы все-таки не называл это религиозной войной в классическом понимании. Но то, что это становится одним из компонентов политической борьбы, бесспорно. И при определенных обстоятельствах он вполне может выйти на первый план. Ведь и в Югославии в начале 90-х война уж никак не была религиозной. Но очень быстро религиозный фактор стал определяющим маркером: воюющие разделились на мусульман, католиков и православных. Хотя начиналось все совершенно по другим причинам.

- А может, все демарши властей против УПЦ МП связаны с тем, что другие раздражители, настраивающие украинцев против "москалей", уже приелись и не работают?

— Украинская политика — это вообще особый случай. Там хватаются за все рычажки, которые, как они считают, могут содействовать достижению их цели. И раз в их интересах представлять Русскую православную церковь инструментом политической экспансии Москвы, они будут продолжать это делать. И на Западе это с удовольствием примут. Но тут снова стоит сделать оговорку. Происходящие в США и Европе изменения не способствуют тому, чтобы интерес к Украине там рос, скорее наоборот. А без внешней подпитки, не только материальной, но и своего рода духовной, идейной, подогревающей надежду на светлое европейское будущее, украинское государство, и так весьма проблемное, может начать испытывать фатальные трудности с целеполаганием. Если нет ясной и четкой перспективы вхождения в европейский мир, а он сейчас сам в ступоре, скомкивается все направление движения.

- В последнее время патриарх Кирилл заметно активизировался на международной арене. Влияют ли такие события, как его встреча с папой или попытки собрать Всеправославный собор, на международную политическую повестку дня?

— Ну патриарх не сейчас активизировался. Вскоре после того, как он возглавил церковь, последовал его визит в Киев — очень яркий и многообещающий, хотя было это во времена Ющенко и межгосударственные отношения были отвратительные. Он тогда очень умело нашел способ, не ставя под сомнение и даже подчеркивая политическую суверенность Украины, сделать акцент на религиозной общности. Тогда казалось, что как раз он может сыграть ту роль, с которой государство не очень справляется. Не получилось.

Сейчас, я думаю, переоценивать роль церковных контактов не стоит. Хотя они, безусловно, могут быть инструментом международной политики. И встреча папы с патриархом — очень важный шаг.

И хотя католическая церковь, особенно при нынешнем папе, явно больше готова адаптироваться к современным либеральным реалиям, чем православная, все-таки и та и другая стоят на классических консервативных позициях, и в этом плане опора на отношения с католической церковью важна. Но я бы не сказал, что сегодня это является приоритетным направлением.

- Почему?

— Не нужно забывать, что огромная часть мира — и в первую очередь Китай, Япония и Корея — страны, если так можно сказать, арелигиозные, религии там не более чем красивые церемонии и аксессуары. Хотя ислам — в частности, в проблеме уйгурского сепаратизма — и там присутствует как политический фактор.

Так что в общепланетарном масштабе не думаю, что мы имеем дело с возрождением политической роли религий. Хотя если брать точки наибольшего напряжения, такие как Ближний Восток или Европа, там да.

- Насколько вообще личные религиозные убеждения политиков первого эшелона оказывают влияние на принятие ими решений?

— Пока ярко выраженных крупных лидеров, руководствующихся религиозными убеждениями, не видно. И хотя в Америке принято каждую речь завершать словами God bless you, это вовсе не означает, что тем или иным американским президентом движет вера. В Европе тоже явно нет таких людей. Да и у нашего президента я пока тоже не вижу, чтобы его религиозные убеждения определяли принимаемые им решения.

- А Эрдоган?

— Вот разве что Эрдоган. Как говорят, он считает, что его взлет и успехи – все это по воле Аллаха. Может, он и не сверяет все свои решения с Кораном, но то, что он черпает уверенность в себе именно в религиозности, это да. С такими лидерами трудно иметь дело: не знаешь, что ему в следующий раз покажется волей Божией.

Но если поскрести, скажем, теократический Иран, где правит верховный религиозный лидер, политика окажется предельно прагматичной. Она там скорее националистическая, чем религиозная.

Так что в политике религиозный фактор пока, на мой взгляд, не является определяющим нигде в мире, хотя и присутствует во все большей степени.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 ноября 2016 > № 1982546 Федор Лукьянов

Вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Иванна Климпуш-Цинцадзе и комиссар Евросоюза по вопросам Европейской политики соседства и переговоров по расширению Йоханнес Хан подписали соглашение о финансировании мероприятия "Антикоррупционная инициатива ЕС на Украине", сообщается в четверг на сайте украинского лидера.

Соглашение базируется на результатах имплементации плана действий по либерализации ЕС визового режима для Украины, выполнении контракта для Украины по развитию государства, проекта ЕС "Поддержка реформ в сфере юстиции", имплементации программы рамочного сотрудничества между ЕС и Советом Европы для государств Восточного партнерства на 2014-2017 годы, а также деятельности консультативного миссии ЕС по реформированию сектора гражданской безопасности.

"Общий бюджет внедрения инициативы составляет 16,34 миллиона евро, из которых вклад со стороны ЕС составляет 15 миллионов евро, софинансирование МИД Дании – 1,34 миллиона евро. Средства ЕС будут направлены на усиление возможностей органов государственной власти, ответственных за борьбу с коррупцией — Национального антикоррупционного бюро Украины, Специализированной антикоррупционной прокуратуры, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений, а также обеспечения добропорядочности работников других учреждений и органов юстиции", — говорится в сообщении.

Антикоррупционная инициатива ЕС на Украине также имеет целью улучшение парламентского надзора за процессом реализации реформ и возможностей Верховной рады анализировать и совершенствовать стратегическое и нормативно-правовую базу, в том числе путем создания международного консультативного совета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции.

Реализация проекта начнется в конце 2016 при непосредственном участии МИД Дании, который в настоящее время уже участвует в реализации в Украине антикоррупционной инициативы в рамках Программы развития ООН.

НЕАФК определила планы на будущий год.

Комиссия по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике обсудила регулирование промысла окуня-клювача, сельди, скумбрии, путассу и ряда других объектов в 2017 г. Другой важной темой сессии стали меры по борьбе с ННН-промыслом.

Российская делегация приняла участие в 35-й сессии Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК), которая проходила в Лондоне с 14 по 18 ноября. Страны-участницы рассмотрели рекомендации Международного совета по исследованию моря для основных промысловых запасов НЕАФК на 2017 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в следующем году меры по управлению НЕАФК будут применяться к окуню моря Ирмингера, пикше банки Роколл, глубоководным рыбам, путассу, сельди и различным видам акул. Меры по управлению и сохранению запаса скумбрии будут установлены каждой договаривающейся стороной до 1 мая 2017 г.

Приоритетом НЕАФК по-прежнему остается борьба с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом. Она включает различные меры контроля и принуждения, в том числе расширение области применения государственного портового контроля НЕАФК в соответствии с соглашением ФАО 2009 г. по мерам государства порта. Комиссия также продолжит вести список судов, участие которых в ННН-промысле подтверждено. Таким судам запрещено заходить в порты любой из стран-участниц.

Статус сотрудничающих недоговаривающихся сторон продлен на 2017 г. для Багамских островов, Канады, Либерии, Новой Зеландии и островов Сент-Китс и Невис. Эти государства сотрудничают с НЕАФК, и в некоторых случаях суда под их флагами осуществляют транспортные операции в районе регулирования комиссии.

В ходе сессии состоялись выборы президента и вице-президента НЕАФК на 2017-2018 гг. Главой организации был избран Жак Вербо (ЕС), его заместителем – Жанет Нёррегорд (Фарерские острова). Новым секретарем НЕАФК назначен Дариус Кемпбелл, исполнительный секретарь комиссии OSPAR (Конвенция по защите морской среды Северо-Восточной Атлантики). Он вступит в должность летом 2017 г.

Спецназ в Чечне ждет «крутых ребят» из США

Кадыров наймет американских инструкторов для подготовки спецназа

Инна Сидоркова

Рамзан Кадыров намерен собрать лучших инструкторов из США для Международного учебного центра сил спецназначения в Гудермесе. В самом учреждении пояснили «Газете.Ru», что данный центр не является госпредприятием и существует за счет частных инвестиций. Оказывается, в России есть дефицит специалистов такого профиля, а иностранцы обойдутся дешевле, чем отставные офицеры российских спецподразделений, объяснил экс-сотрудник спецназа ФСБ, знакомый с организацией учебного центра.

Глава Чечни Рамзан Кадыров ищет иностранных инструкторов, в том числе «крутых ребят» из США, в Международный учебный центр сил специального назначения, который создается в Чечне. Об этом он рассказал в интервью агентству «Интерфакс».

Для начала планируется привлечь до 200 специалистов, при этом десять частных американских инструкторов уже подали свои заявки, уточнил чеченский лидер, не называя конкретных имен.

«Это лучшие в мире специалисты… Это люди с именем. Будем смотреть», — сказал «Интерфаксу» глава республики.

Кадыров пояснил, что в США есть «действительно крутые ребята» с большим опытом участия «в гласных и негласных спецоперациях в Латинской Америке, Азии, Африке».

При этом глава Чечни подчеркнул, что речь не идет о действующих бойцах спецназа США.

«Не совсем понимаю, чему эти парни могут учить российских бойцов. Наша команда на чемпионате мира в Иордании заняла первое место, а американцы были где-то за первой двадцаткой», — напомнил Кадыров. По его словам, официальные американские силовые структуры «у нас в Чечне подпадают под санкции».

Планируется, что международный учебный центр для сил специальных операций откроется в чеченском городе Гудермесе в 2018 году, рассказал Кадыров. Это будет городок площадью более 400 га со своей взлетно-посадочной полосой и 40 объектами для отработки боев с террористами в городских условиях. В центре также будут аэродинамическая труба, полигон для обучения минно-взрывному делу и парашютный комплекс.

Частный центр подготовки спецназа

Международный учебный центр сил специального назначения не является государственным, строится на частные инвестиции и не принадлежит ни к каким ведомствам, рассказал «Газете.Ru» представитель организации.

«Центр обучает гражданских лиц (спортсменов) теории и практике; при обучении служащим любых силовых ведомств центр в конфиденциальном режиме предоставляет свою инфраструктуру (тиры, тактический городок, оружейные комнаты, глубоководный бассейн, 3D-возможности, видеофиксацию, проживание, питание, спортзалы и тому подобное). Спецназ тренируется со своими инструкторами, изолированно от других посетителей», — сообщила представитель организации.

Идея создания центра принадлежит Рамзану Кадырову, а курирует и руководит им советник главы Чеченской Республики по взаимодействию с силовыми структурами, отставной офицер спецназа ФСБ «Альфа» Даниил Мартынов.

Как рассказал собеседник «Газеты.Ru» в полку спецназначения Росгвардии имени Ахмата Кадырова, в первую очередь глава Чечни планирует направить на обучение в спеццентр «всех беноевцев» (представителей родного для Кадырова чеченского тейпа Беной).

В прошлом году российская команда, подготовленная инструкторской группой, уже ставшей основой будущего центра, заняла первое место на чемпионате мира среди силовых спецподразделений в Иордании. Борьба велась между 43 командами из 19 стран, представленными лучшими бойцами со всего мира, включая команды из Китая, Ирака, США и Канады, сообщили в центре.

В апреле 2016 года группа сотрудников полка управления вневедомственной охраны Нацгвардии «Летучий отряд», подготовленная по специальной программе инструкторами центра при поддержке Русского географического общества, провела уникальные тактико-специальные учения в Арктике: группа три раза десантировалась на Северном полюсе и отрабатывала различные методики специальной подготовки в суровых арктических условиях в течение трех недель. По мнению организаторов центра, подготовленные в нем бойцы доказали, что «способны выполнять задачи любой сложности в самых экстремальных условиях и в любой точке мира».

Отбор в «Летучий отряд» производился «тщательнейшим образом», уточняется на сайте центра. «Из 1000 человек смогли пройти лишь десять. Надо отметить, что благодаря разработанной системе обучения люди, не имеющие опыта прыжков, могут с первого раза выполнять десантирование с парашютной системой типа «крыло», в полной экипировке с оружием», — говорится в сообщении.

1 августа 2016 года инструкторская группа Мартынова отметила третью годовщину. Поздравить ее приехал главнокомандующий войсками Национальной гвардии Виктор Золотов.

«Виктор Васильевич отметил, что бойцам действительно есть чем гордиться и эта победа — яркое тому подтверждение. По словам Золотова, сейчас спецназ является наконечником копья в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Он подчеркнул, что группа котируется как номер один не только на Северном Кавказе, но и по всей стране. Любая страна мира позавидовала бы такой подготовке своего спецназа, сказал он», — говорится в сообщении на сайте.

Во время торжественного мероприятия Мартынов был награжден медалью «60 лет Ахмату-Хаджи Кадырову, первому президенту ЧР», а офицеры полиции Александр Коровин и Магомед Наурбиев — орденом Кадырова.

В интервью Рамзан Кадыров отметил, что уже проявили заинтересованность и имели контакты с начальником центра военные и дипломатические представители Аргентины, Дании, Бельгии, Италии, Канады, Норвегии, Пакистана, Омана, ЮАР, Танзании и Филиппин. «С Китаем эта работа носит более конкретный характер. Уже состоялся обмен делегациями», — уточнил глава республики.

Он также напомнил, что весной 2016 года в Грозном состоялась VII Международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, под председательством руководителя Совета безопасности России Николая Патрушева.

«Приехали более трехсот гостей из 75 стран. Иностранные делегации проявили большой интерес к центру для сил спецназа. Мы дали им возможность ознакомиться с объектом детально», — рассказал Кадыров.

Иностранцы дешевле наших инструкторов

Сегодня в подготовке чеченского спецназа участвуют несколько офицеров, которые служили в «Альфе» и «Вымпеле», рассказал «Газете.Ru» подполковник ФСБ в отставке, вице-президент международной ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Алексей Филатов.

«Но на самом деле количество рабочих мест в этом спеццентре огромное: потребуется несколько сотен специалистов по разным направлениям. Сами понимаете, что три-четыре человека из российского спецназа не смогут заменить 200 инструкторов, которые будут работать там практически семь дней в неделю. При этом, учитывая наши политические недопонимания с США, я не думаю, что там будет очень много именно американских специалистов. Скорее всего, сформируется интернациональная команда», — пояснил Филатов.

По его словам, привлечение иностранных специалистов планировалось, как только возникла идея создания спеццентра. При этом человек не сможет стать инструктором только потому, что он ветеран американской армии, подчеркнул вице-президент ассоциации «Альфа».

Он отметил, что соискатель должен пройти службу, побывать в горячих точках, иметь опыт инструктора и какие-то рекомендации. При этом для претендентов нет каких-либо ограничений по возрасту.

«Сегодня люди в 35 лет выглядят намного старше и дряхлее, чем некоторые в 55. Все зависит от опыта и физической подготовки, — считает Филатов. — И опять же, в США и некоторых странах Европы очень сильно развиты частные военные армии. Они подразумевают, что огромное количество отставников не уходит от дел, как, к сожалению, у нас, а остается в строю. Они изучают новую технику, участвуют в каких-то боевых операциях, и их опыт тоже надо учитывать».

Еще одна веская причина, по которой будут привлекаться специалисты из других стран, — материальная.

За рубежом можно найти хорошего инструктора гораздо дешевле, чем в России, отметил Филатов.

«К тому же мир живет по системе кооперации. И в каждом спецназе любой страны есть какие-то интересные наработки. Без привлечения иностранных специалистов это все будет немного однобокое обучение», — рассказал подполковник.

Одновременно в спеццентре смогут проходить подготовку несколько тысяч человек: там смогут обучаться как специалисты из Министерства обороны, ФСБ, так и гражданские, пояснил Филатов. По его словам, потоки курсантов не будут пересекаться между собой ни в аудиториях, ни в коридорах благодаря специальной системе логистики.

Филатов подчеркнул, что у России уже есть опыт обмена делегациями спецназа с Польшей, Германией, Кореей и Китаем.

22 ноября «Газпром» установил седьмой за эту осень абсолютный рекорд суточного объема экспорта в дальнее зарубежье. Потребителям было поставлено 599,8 млн куб. м газа – на 1,9 млн куб. м больше, чем 11 ноября, когда был зафиксирован предыдущий максимум на уровне 597,9 млн кубометров.

Напомним, что в октябре рекорд обновлялся четыре дня подряд.

«Газпром» в январе-октябре увеличил поставки газа в дальнее зарубежье на 10% в годовом выражении (на 13,05 млрд куб. м).

Цена на газ для европейских контрагентов в ноябре выросла на $2 - до $172 за 1 тыс. куб. м, тогда как цена на спотовых площадках - $200.

Поставки газа в Германию выросли с начала 2016 года на 7,5%, Британию - на 54,6%, Францию - на 20,4%, Австрию - на 27,5%, Грецию - на 47,3%, Голландию - на 91,8%, Данию - на 149,4%, Польшу - на 16,7%.

Также сообщалось, что «Газпром» с 1 января по 15 октября 2016 года превысил объем поставок газа в дальнее зарубежье по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,6%, в абсолютном выражении рост составил 11,8 млрд кубометров.

Глава Минобороны Великобритании Майкл Фэллон подтвердил намерение страны направить 800 военнослужащих в состав многонационального батальона НАТО, размещаемого в Эстонии.

В среду Фэллон встретился в Лондоне с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом. Они обсудили вопросы, связанные с безопасностью, а также практическое участие Британии в реализации планов НАТО.

"Он (Фэллон) подтвердил, что Британия направит 800 военнослужащих в Эстонию в состав многонационального батальона НАТО. Полная численность батальона будет обеспечена с участием Франции и Дании", — говорится в сообщении пресс-службы британского оборонного ведомства.

На июльском саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

Батальон НАТО в Эстонии будет размещен в первой половине 2017 года, в его составе — 1,1 тысячи человек. Сюда войдут 800 солдат из Великобритании и 300 из Франции. Французов позже заменят датчане. Великобритания выделяет боевые машины Warrior, танки Challenger 2 и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику. Батальон разместится в военном городке в Тапа и будет взаимодействовать с 1-й пехотной бригадой сил обороны Эстонии.

Денис Ворошилов.

На фестиваль «Путешествие в Рождество» приедут участники из Европы, Африки и Южной Америки

Москвичей ждёт знакомство с новогодними и рождественскими традициями Австрии, Германии, Греции, Мексики, Марокко, Перу и других стран.

Участники из стран Западной Европы, Африки и Южной Америки приедут в Москву на фестиваль «Путешествие в Рождество». Площадки в Камергерском переулке и на Тверской площади будут посвящены рождественским и новогодним традициям Австрии, Германии, Греции, Дании, Испании, Италии, Мексики, Марокко, Перу, Сербии, Франции, Чехии и других стран. Гостей праздника приглашают посетить мастер-классы, где научат готовить национальные блюда, а также купить различные сувениры: перуанские ремесленники привезут знаменитые пончо, мексиканцы — национальные музыкальные инструменты, керамическую посуду и аксессуары из кожи с традиционной вышивкой.

Фестиваль «Путешествие в Рождество» начнётся в середине декабря 2016 года и закончится в январе 2017-го. Городские площади, скверы, бульвары, проспекты и пешеходные зоны украсят инсталляции и символы Нового года и Рождества. Особое место займут праздничные ярмарки, которые будут работать даже в новогоднюю ночь. В прошлом году на них побывали около 10 миллионов человек. На 38 площадках было установлено 428 деревянных конструкций, в том числе 81 кафе и 213 торговых шале.

Во время фестиваля город украсили более 100 арт-объектов и 40 натуральных елей. Самой знаменитой праздничной достопримечательностью стал 17-метровый новогодний шар на Манежной площади.

Правительство Дании заявило во вторник о приостановке на непродленное время программы по приему через управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) около 500 беженцев, сообщает агентство Франс Пресс.

"Это даст муниципалитетам передышку, чтобы лучше позаботиться о тех, кто уже приехал сюда", — заявила министр по интеграции Ингер Стойбер (Inger Stojberg).

По ее словам, решение о приостановке программы на неопределенный срок было принято, чтобы Дания смогла справиться с ситуацией "в экономическом, социальном и культурном плане".

В августе министр сообщила, что прием 491 беженца через программу ООН приостановлен. Как сообщает агентство, в текущем году Дания приняла около 5,7 тысячи претендентов на получение убежища. Как ожидается, по итогам года число соискателей будет вдвое меньше, чем в прошлом году, когда соответствующее заявление подали 21 тысяча человек.

Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный, в первую очередь, рядом вооруженных конфликтов и острыми экономическими проблемами в странах Африки и Ближнего Востока. По данным Международной организации по миграции (IOM), с начала 2016 года в Европу морским путем уже прибыли свыше 328 тысяч беженцев, причем более 4 тысяч человек погибли или пропали без вести при попытках пересечь Средиземное море.

Повышение пенсионного возраста — через международную призму

Виктор Катона

Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД

России необходимо повышать пенсионный возраст. Таков вердикт большинства социологов, политических обозревателей, а также министерств финансов и экономического развития, уже какое-то время выступающих за поднятие пенсионного возраста до 63–65 лет. Население России, однако, регулярно высказывает свое неприятие какого бы то ни было повышения пенсионного возраста в ходе социальных опросов. Наиболее поразительно, что возрастная категория 25–34 зачастую наиболее негативно настроена в отношении повышения пенсионного возраста. Если и возникают голоса в защиту более позднего выхода на пенсию, они обязательно связываются с повышением общего уровня пенсий.

На данный момент стандартный пенсионный возраст в России составляет 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. О необходимости предпринимать меры в кратчайшие сроки финансовые ведомства России говорят не случайно — ввиду сужения демографического пула на фоне растущей продолжительности жизни к 2030 г. страна будет иметь многомиллионный слой работоспособных пенсионеров, издержки на содержание которых будут ложиться в первую очередь на постепенно уменьшающееся число экономически активного населения. Заместитель министра финансов А. Моисеев упомянул даже о возможности поднятия налогов до 50% от фонда оплаты труда, если пенсионный возраст останется на текущем уровне.

Условия для повышения пенсионного возраста давно назрели.

Число пенсионеров только за последние десять лет выросло на 4,3 млн человек (до 42,7 млн) и будет и впредь увеличиваться. Расти будет и средняя продолжительность жизни — даже если в 2018 г. не удастся выполнить постулированный в майских указах президента РФ В. Путина целевой показатель в 74 лет, к 2030 г. он уже, по всей видимости, будет колебаться в интервале 75­–76 лет. Следует отметить, что на 2016 г. средняя продолжительность жизни в России составила 71,2 года (76,6 для женщин, 65,8 для мужчин). Российским властям необходимо действовать решительно, чтобы не поставить под угрозу устойчивое экономическое развитие страны и не подвергать будущие поколения неоправданно тяжелым условиям.

Однако каков международный аспект пенсионного возраста? Имеют ли право российские политики утверждать, что ввиду отсутствия экономического роста, наличия ряда внешнеполитических проблем, тяжелых климатических условий пенсионный возраст в России вовсе не следует повышать? Подробный анализ государств, которые по чаще всего приводимым критериям находятся примерно в том же положении, что и Российская Федерация, выявляет, что условия для повышения пенсионного возраста давно назрели.

Сопоставимая экономическая мощь

Анализируя показатели пенсионного возраста в государствах с сопоставимым уровнем ВВП на душу населения по текущим ценам, положение России сопоставимо с Бразилией, Мексикой, Турцией и Маврикием (8500­–9100 долларов США на душу населения). Стоит отметить, что после официального отстранения Д. Руссеф от власти новая администрация Бразилии намерена повысить пенсионный возраст до 65 лет для всех и закрыть прежде имеющееся множество возможностей уйти на пенсию досрочно.

Таблица 1. Средний пенсионный возраст в экономиках, мощь которых сопоставима по ВВП по текущим ценам.

Источник: Группа Всемирного банка.

Допустим, что показатели ВВП на душу населения по текущим ценам не отображают истинное положение в экономике и вместо этого следует применить показатели ВВП на душу населения по ППС. В интервале 24 000–26 000 долларов США на душу населения помимо России помещаются и бывшие социалистические республики Центрально-Восточной Европы и Казахстан (см. Таблицу 2). Тем не менее среди вышеупомянутых стран средний пенсионный возраст колеблется в интервале 61–62 года.

Таблица 2. Средний пенсионный возраст в экономиках, мощь которых сопоставима по ППС.

Источник: Группа Всемирного банка.

Сопоставимая средняя продолжительность жизни

Принимая во внимание вышеупомянутые данные, можно возразить, что в этих странах продолжительность жизни выше, чем в России, соответственно, пенсионный возраст тоже. Страны с наиболее похожими показателями средней продолжительности жизни — Азербайджан, Египет, Киргизия и Суринам. В каждой из этих стран пенсионный возраст для мужчин, для женщин и в среднем выше, чем в России (см. Таблицу 3).

Таблица 3. Пенсионный возраст в странах, в которых средняя продолжительность жизни сопоставима с российской.

Источник: WHO, Группа Всемирного банка.

Президент России утверждал, что страна не готова для поднятия пенсионного возраста — при повышении пенсионного возраста до 65 лет, получается, людям придется сразу попасть в «деревянный макинтош», без какого-либо отдыха. Безусловно, у среднестатистического российского мужчины, при средней продолжительности жизни в 65,8 лет (на 2015 г.), остается лишь 5,8 лет жизни после выхода на пенсию. В сопоставимых по продолжительности жизни государствах только Киргизия имеет значения ниже. Тем не менее подобного рода аргументы совершенно не принимают во внимание положение женщин в России — а оно кардинально отличается.

Примечательно сопоставление средней продолжительности жизни женщин и момента выхода на пенсию. После выхода на пенсию средняя жительница Исландии живет 15,7 лет, Финляндии — 16,1 лет, Канады — 17,2 лет. В России этот показатель при нынешнем пенсионном законодательстве составляет 21,1 года, таким образом, российские женщины, по статистике, проводят более четверти жизни в статусе пенсионера, в то время как в ведущих странах глобального Севера — 19–20%. Диспропорциональность положения женщин усугубляется еще и тем обстоятельством, что они фактически в подавляющем своем большинстве доживают до пенсионного возраста, в отличие от мужчин, среди которых наблюдается существенно более высокая смертность в экономически активных возрастных категориях.

Сопоставимые климатические условия

Президент России утверждал, что страна не готова для поднятия пенсионного возраста.

Допустим, экономическая мощь и средняя продолжительность жизни не являются показательными данными для сравнения положения России и зарубежных стран. Часто звучат аргументы, что ввиду особенностей климатических условий труд российских граждан по своей энергозатратности и сложности несопоставим с зарубежными странами. Однако общемировая тенденция выявляет обратную тенденцию — в северных странах средний пенсионный возраст существенно выше, чем в государствах с умеренным, субтропическим и тропическим климатом. Среднегодовая температура в Рейкьявике, Санкт-Петербурге, Монреале, Хельсинки составляет 5°С. В Москве этот показатель немного повыше, примерно на уровне крупнейшего канадского города Торонто — 5.8°С. Температуры на всей территории Гренландии колеблятся в интервале 2–4°С.

Если исходить из того, что именно холод (а не жара) представляет наиболее значимый фактор для трудоспособности граждан, пенсионный возраст в России на несколько порядков ниже, чем в других арктических странах (см. Таблицу 4.). Исландия и Норвегия без особого шума подняли пенсионный возраст до 67 лет как для мужчин, так и для женщин и намереваются довести этот порог до 70 лет. Исландия к тому же лидирует всей Европы по продолжительности жизни мужчин. 81% территории Гренландии покрыто льдом, тем не менее, все показатели выше российских.

Таблица 4. Пенсионный возраст в государствах, климатические условия которых сопоставимы с российскими.

Источник: WHO, Группа Всемирного банка.

Россия, вне всякого сомнения, уникальная по своему масштабу и неоднородности страна. Тем не менее ее уникальность не должна стать занавеской для отсутствия политической воли идти на решительные меры. Вместо того чтобы высказывать демагогические тезисы о неготовности России к повышению пенсионного возраста, властям стоит продвигать культуру труда и реализации своих возможностей. По состоянию на 2016 г. средняя заработная плата в России почти в три раза выше средней пенсии по старости (38 590 рублей против 13 132 рублей) — для трудоспособных людей пенсионного и предпенсионного возраста это должно быть достаточным побуждением к поддержанию идеи о повышении пенсионного возраста. Идеальным было бы повышение до 63 лет для обоих полов (с четко сформулированной, пусть и отдаленной, перспективой повышения до 65 лет), посмотрим, что из этой важнейшей инициативы получится в итоге.

Стин Якобсен, Saxo Bank: «Центральные банки сняли ответственность с политиков»

Марина Шпагина, обозреватель

Мы оказались в мире, где у центральных банков слишком много полномочий, а политики избавлены от ответственности за результаты своих решений, говорит главный экономист Saxo Bank Стин ЯКОБСЕН. Brexit и Трамп — явления этого мира, и таких «черных лебедей» будет больше. Как от них защищаться? Что изменится в глобальной экономике после выборов в США? И почему ничего не изменится в России?

Как встречают «черных лебедей»

Трамп — не решение, он — ключ

Дональд Трамп и центральные банки

США: рецессии не избежать

Россия: высвободить потенциал

Инвестиционные идеи: внимание на производительность

Главный экономист Saxo Bank Стин Якобсен известен в России «шокирующими прогнозами», он публикует их каждый год. Впрочем, что может шокировать в прогнозах «цены на нефть упадут» или «Россию ждет депрессия, а Европу — рецессия»? Только то, что они были опубликованы в 2014 году.

Презентацию макропрогноза на 2017 год Якобсен назначил на 9 ноября, в то утро в США подводили итоги выборов. Якобсен не прогнозировал, что их выиграет Дональд Трамп, но еще в марте написал, что их не выиграет Хиллари Клинтон. Новость о том, что она их не выиграла, пришла во время презентации прогноза. Но сначала мы узнали, что предпринял Saxo Bank, чтобы подготовиться к выборам, исход которых был непредсказуем.

Как встречают «черных лебедей»

— Перед выборами все ожидали усиления волатильности. Какого сценария в этой ситуации придерживался Saxo Bank?

— Поскольку недавно прошел Brexit, мы знали, каких эффектов можно ожидать. Мы увеличили маржу для наших клиентов, чтобы защитить их от волатильности, остудить их. Понятно, что не всем клиентам нравится такой подход, но мы обязаны защищать их. На нашем сайте, посвященном выборам в США, и в «Твиттере» мы напоминали клиентам, что результаты выборов могут напрямую повлиять на их [рыночные] позиции.

У нас огромная команда аналитиков, я возглавляю экономическо–политический блок. Я говорил, что не могу предсказать результат выборов, но я гарантировал, что [кандидаты] придут к финишу вровень, потому что в обществе есть серьезный конфликт. У нас хватило смелости понять это, и мы заняли выжидательную, защитную позицию.

Я не знаю, сколько часов потратил, пытаясь проанализировать Трампа, что называется «влезть ему под кожу». Я до сих пор толком его не понял. Но я сразу понял, что дело не в Трампе. Если бы дело было в Трампе, он бы вообще не стал кандидатом. Есть вещи поважнее, чем Трамп. Это состояние общества. Нужно думать об изменениях, которые грядут и которые никто не остановит. Мы еще увидим, как история [с Трампом] повторяется на некоторых европейских выборах — вот это я учитываю, когда управляю своими позициями, занимаюсь риск-менеджментом.

— Вы говорите «охладить пыл» клиентов. Вы ожидали, что реакция рынков будет непродолжительной?

— Атака 11 сентября, теракты в Лондоне, в Мадриде — все это «черные лебеди», которые взялись непонятно откуда. Но теперь у нас есть математические модели и статистика, которые позволяют предсказать реакцию рынков на «черных лебедей»: мы ожидали первичного падения рынка примерно на 5%. (Действительно, после объявления результатов выборов в США рынок упал примерно на 5%.— Bankir.Ru.)

На такое падение рынка центральные банки обычно реагируют снижением ставки. Но в этот раз им будет сложнее: ФРС была готова, наоборот, повышать ставки. Я думаю, ФРС не осмелится поднять их. Они должны были сделать это два года назад, но опоздали на вечеринку. Поэтому я заранее говорил, что рынок может скорректироваться на 5–10% в краткосрочной перспективе.

Реакцию в среднесрочной перспективе предсказать сложно. В ходе каждого избирательного цикла в США рынок после выборов растет. Сначала проходит коррекция, затем рынок идет вверх. Рынок был бы, скажем так, дороговат, если бы ФРС начала повышать ставки. Но он упал на 5% и может упасть еще. Поэтому теперь все центральные банки будут как можно дольше удерживать низкие ставки. Они ведь не думают об инфляции и росте, они думают только о фондовых рынках.

А в долгосрочной перспективе, я думаю, все будет хорошо — и для мира, и для США.

Трамп — не решение, он — ключ

«Эти выборы — не про Клинтон или Трампа. Они про пересмотр условий социального контракта и про перемены, необходимые для устранения огромных перекосов в экономике, обществе и политике»,— говорит Стин Якобсен.

Еще в октябре он написал в своем блоге на #SaxoStrats о том, что на выборах в США не будет победителей, только проигравшие, и что победитель войдет в историю, как «антипрезидент», избранный из чувства противоречия.

Одна из фундаментальных причин протестного голосования — смена поколений, говорит Якобсен. В экономически активный возраст входят родившиеся в 1990-х годах, «поколение Берлинской стены», они требуют пересмотра социального контракта. Точно так же этого требовали в 1960-х годах дети Второй мировой войны.

Очевидно, что это требование направлено против истеблишмента. Вот почему, предсказывал Якобсен, Хиллари Клинтон не выиграет выборы: она — воплощение американского правящего класса. А Трамп не политик. Он, наоборот, может внести хаос в упорядоченный мир американской политики, расшевелить его — этого и хотят американские избиратели.

Но дело не только в ощущениях и желаниях, говорит Стин Якобсен. Достаточно взглянуть на графики, чтобы убедиться, что прежний социальный контракт разорван политической элитой: прибыли корпораций (график справа) достигли максимальных значений, а доля зарплат в ВВП США (график слева) опустилась до самого низкого уровня в современной истории страны. Не удивительно, замечает Якобсен, что рабочие и средний класс хотят перемен и не хотят президента-демократа.

Но Трамп не революционер, пояснил аналитик на встрече с журналистами в Москве. Трамп оппортунист, он только заполнил вакуум, который создали Клинтоны и Демократическая партия. Он позиционировал себя как будущего президента всех американцев, потому что другие кандидаты говорили о меньшинствах. Он шел на выборы под лозунгом Make America great again, потому что американцам нравится величие, и поскольку «поколение Берлинской стены» — антиглобалисты, получилось у него удачно.

«Так что Трамп — не решение. Но он ключ к понимаю того, где искать решение. Ведь антиглобализм и другие идеи вроде строительства стены [на границе с Мексикой], действительно существуют»,— говорит экономист. Нет ничего хуже ситуации, когда рынку диктуют условия правительства, элита, которая выступает от имени большинства. Если общество хочет выжить, ему нужно искать баланс сил.

Якобсен сравнивает победу Трампа с другим недавним «черным лебедем»: «Я всегда говорил, что Brexit — это лучшее, что произошло в последнее время в европейской политике. Это решение заставит и Европу, и Великобританию определиться с тем, чего же они хотят».

Дональд Трамп и центральные банки

Цель монетарной политики — добиться роста экономической активности и роста инфляции. Это удалось сделать в ходе первого раунда количественного смягчения (QE) в США. Но ни второй, ни третий раунды QE в США, ни программа количественного смягчения Европейского центрального банка подобного эффекта не дали. В сентябре 2016 года Банк Японии заявил, что поскольку количественное смягчение больше не работает, к нулю предлагается свести доходность десятилетних бондов Японии.

«Они фиксируют будущие ставки,— поясняет Стин Якобсен,— а это значит, что их политики получат гарантию на все, что они делают! Наказания за безответственную фискальную политику больше нет — это и называется „вертолётные деньги”. От теоретических выкладок Бернанке они перешли к практике».

Банк Японии опробовал многие ходы, которые затем повторяли другие центральные банки: Банк Англии, Европейский центральный банк, ФРС. Так может произойти и на этот раз, считает Якобсен. Неконвенциональная политика центральных банков — одна из главных причин того, что общество делает ставку на политиков, подобных Дональду Трампу.

Сегодня в глобальной экономике и так уже установились самые низкие ставки за последние 5000 лет, подсчитал Якобсен, но, по его мнению, низкие процентные ставки не излечат мировую экономику от болезни слабого роста: «Доходность не покрывает стоимости капитала, производительность не растет, ставки нулевые, рост тоже нулевой. Какой банкир в здравом уме будет кредитовать в таких условиях? Когда и стоимость денег, и ожидаемая доходность — ноль?»

Когда процентные ставки стремятся к нулю, к максимальному росту стремятся акции. Получается, что Центральные банки, поддерживая низкие ставки, перераспределяют капитал в пользу экономического меньшинства — фондового рынка и крупнейших публичных компаний, бумаги которых торгуются на биржах. «Сколько рабочих мест они создают для экономики своей страны? Сколько производительности добавляют?» —спрашивает Якобсен. И отвечает: «Ноль!»

Основу экономики большинства стран составляет частный бизнес, мелкие и средние предприятия, это реальная экономика, которая создает рабочие места. Однако малый и средний бизнес — сила, которая могла бы запустить рост экономики,— не получает достаточных ресурсов (что и отражает снижение доли зарплат в ВВП США).

Чтобы общество было продуктивным, капитал нужно перераспределять в реальную экономику. Но мы вряд ли увидим это в ближайшие пять лет, заключает экономист: «В мире, где политики не хотят нести ответственность за свои действия, у центральных банков стало слишком много полномочий. Их главы превратились в рок-звезд, хотя люди не всегда помнят имена избираемых политиков. Эту ситуацию надо менять. Давайте попрощаемся с центральными банкирами!»

США: рецессии не избежать

Победа Клинтон ускорила бы наступление рецессии в США; крупный бизнес вернул бы себе позиции, которые он занимал в 70-х годах, образовав что-то вроде Политбюро при Белом доме.

Но и при Трампе реализуется сценарий рецессии. Якобсен ожидает усиления политического шума, но при этом ослабления роста экономики и ослабления доллара.

Сможет ли Трамп выполнить свои предвыборные обещания? Не все, не во всем. Республиканская партия получила большинство в обеих палатах Конгресса США, но многие из республиканцев были против выдвижения Трампа и голосовали против него. Сегодня и партия расколота, и американское общество расколото. Единственным плюсом станет сам факт начала перемен: Трамп заставил маятник качнуться.

Возможное развитие событий:

Трамп сможет добиться снижения налогов на корпорации на 5–7%, что запустит процесс репатриации американского капитала; акцент будет сделан на инвестиции в инфраструктуру. Если компаниям пообещают более низкую ставку, их можно будет заставить инвестировать внутри страны и создавать рабочие места.

Репатриация капитала, о которой говорит Трамп, укрепит американский доллар. Но миру нужен более слабый доллар. Если мы не можем снижать ставки, что остается? Снижать силу доллара.

Прогнозы #SaxoStrats подразумевают рецессию в США на фоне растущего фискального дефицита, который станет очевидным ближе к концу текущего года.

Рецессия не оставит политикам выбора: придется задействовать фиксированные уровни долгосрочной доходности (как в Японии) и пресловутые «вертолетные деньги».

Переходный период в экономике США продлится два-три года. Реальные изменения начнутся в 2018/19 году. После этого возможно возвращение к идеям глобализации и свободной торговли, но уже на других условиях. (В последние три года объем глобальной торговли падал, в частности из-за санкций против России и других стран).

Россия должна высвободить свой потенциал

Россия могла бы создать хороший задел на будущее, говорит Стин Якобсен, если бы ей в 2017 году удалось продвинуться по трем направлениям:

снятие санкций, хотя бы частичное (экономист считает, что вероятность этого возросла с победой Трампа);

появление новой политической силы, «возвращение на политическую арену Кудрина или кого-то вроде него»;

поддержка новой экономической силы — «людям, которые реально умеют работать», нужен доступ к фондированию, к разработкам, возможность создавать новые рабочие места.

России надо думать о повышении производительности труда хотя бы до уровня Европы, пусть не за год, но в перспективе, говорит Стин Якобсен. Но он не надеется увидеть заметные успехи в следующем году: на фоне санкций и проблем в макрополитике России будет сложно высвободить свой потенциал.

Возможное развитие событий:

Нулевой рост ВВП в 2017 году при курсе 58–60 рублей за доллар до конца года; продолжение рецессии в 2018 году.

Цены на нефть продолжат оказывать сильное влияние на экономику России (см. график ниже), тенденция не изменится.

Как поведет себя рубль, зависит не от российской политики и экономики, а от того, будут ли США следовать политике ослабления доллара (скорее всего, будут).

Отмена санкций против России может стать сюрпризом для рынка и, несомненно, положительно повлияет на экономику (она может добавить к росту ВВП 1%, сказал эксперт, сославшись на выкладки Алексея Кудрина).

России придется начать действовать, в ином случае примерно через 12–18 месяцев она истратит резервы и фонды. Если же нефть будет держаться ниже $40 за баррель, через 18–24 месяца она станет банкротом. «Раньше или чуть позже деньги все равно закончатся, и России придется пережить катарсис и изменить свой путь,— подчеркивает Стин Якобсен.— Необходимость действовать не определяется желанием или нежеланием политиков».

Инвестиционные идеи: внимание на производительность

Якобсен полагает, что в условиях общей нестабильности на рынках реализуется рецесионный сценарий. Доллар будет ослабевать. При этом фискальных стимулов в США ожидать не стоит, а развитые страны пока не готовы сокращать дефицит бюджетов. С учетом этих факторов он советует «инвестировать в производительность»: «Прежде чем инвестировать, выясните, насколько эта компания производительна, устойчива. Производительные, сильные компании выстоят и при рецессионном сценарии, слабые и хрупкие — нет».

Политика все еще мешает восстановлению экономики, считает экономист: «Все мы отлично умеем подрубать собственные темпы роста. Россия очень здорово умеет совершать ошибки, Южная Африка, Бразилия, Венесуэла, Китай и Южная Корея совершают ошибки. Выборы в США и Brexit — из той же серии. Но ошибки подталкивают нас к поиску решения. Всех нас. Мы все летим в одном самолете. Первый класс может пройти на посадку быстрее, а выборы в США — это и есть тот самый ускоренный путь. Однако в конечном счете все мы должны проделать свою часть работы, чтобы мир перешел из точки „А” в точку „Б”. И мне хотелось бы, чтобы мы проделали эту работу быстрее».

Организаторы международной выставки "ЭКСПО-2017" в Астане ожидают, что за время работы ее площадку посетят 5 миллионов человек, заявил директор департамента продвижения и туризма "Астана ЭКСПО-2017" Аллен Чайжунусов.

Международная специализированная выставка "ЭКСПО-2017" пройдет в Астане с 10 июня по 10 сентября 2017 года. В рамках мероприятия, темой которого станет "энергия будущего", будут продемонстрированы новейшие достижения науки в сфере развития "зеленой" энергетики.

"Мы ожидаем 5 миллионов посещений на выставку", — сказал Чайжунусов на пресс-конференции в понедельник.

"Учитывая опыт предыдущих ЭКСПО и географическое положение страны, мы понимаем, что преимущественно это будут граждане Казахстана", — сказал он.

Порядка 15% гостей ожидается из-за рубежа, это в первую очередь из стран СНГ и Китая, добавил представитель выставки.

"В настоящий момент с Казахстаном безвизовый режим имеют 35 стран. К 2017 году все страны ОЭСР будут включены в этот список (безвизовых стран — ред.), то есть граждане 56 стран смогут свободно прибывать сюда", — добавил он.

Под председательством заместителя министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашида Исмаилова и заместителя министра транспорта, информационных технологий и связи Республики Болгария Валерия Борисова состоялось восьмое заседание Постоянной российско-болгарской рабочей группы «Информационное общество и информационные и коммуникационные технологии». В ходе заседания обсуждались актуальные двусторонние вопросы сотрудничества в области связи, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также сотрудничество между высшими учебными заведениями в области ИКТ России и Болгарии. Участники мероприятия также обменялись опытом в области передовых разработок и технологий.

В ходе заседания обсуждался вопрос снижения тарифов на услуги международной связи в роуминге. Рашид Исмаилов напомнил, что Минкомсвязь России ведет системную работу по снижению цен на услуги связи, в том числе в условиях международного роуминга. Он сообщил, что подготовлен «Меморандум о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Российской Федерацией и Республикой Болгарией». К настоящему моменту по инициативе Минкомсвязи России такие меморандумы подписаны уже с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией. Рашид Исмаилов подчеркнул, что ни в России, ни в Болгарии государство не регулирует цены на связь. Заключение меморандума даст операторам возможность снизить цены на услуги связи и позволит успешно конкурировать на телекоммуникационном рынке.

Одной из важных тем российско-болгарской рабочей группы стало обсуждение основных принципов управления сетью «Интернет». «Одним из перспективных направлений нашей совместной работы могла бы стать выработка новых международных правил по управлению интернетом, которые перевели бы интернет под действительный контроль всего мирового сообщества», — подчеркнул замглавы Минкомсвязи России. Он также отметил, что существующая на сегодняшний день модель управления критическими ресурсами интернета не позволит, в случае возникновения такой необходимости, гарантировать автономное функционирование национальных сегментов интернета. «Интернет должен оставаться открытым, не фрагментированным глобальным ресурсом, наделенным справедливым и по-настоящему международным механизмом управления, способным породить уверенность, доверие и всеобщие равные возможности для экономического развития», — добавил Рашид Исмаилов.

Замглавы Минкомсвязи России напомнил о том, что 1 октября 2016 года завершился государственный контракт США на осуществление функции контроля за критической инфраструктурой интернета («Администрация адресного пространства интернета», IANA), выполняемой ранее Корпорацией по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN). «Критические интернет-ресурсы должны справедливо распределяться между странами, создавая условия для совместного управления ими на принципах межгосударственного доверия, — сказал Рашид Исмаилов. — Для этого в рамках ООН может быть создана либо определена отдельная международная структура, призванная разрабатывать и внедрять в национальные законодательства международно-правовые нормы и иные стандарты в области управления интернетом, а также обеспечивать координацию и взаимосвязь профильных международных структур, институтов, организаций и иных форумов. Либо такими функциями может быть наделен Международный союз электросвязи как профильная международная организация».

В ходе заседания также обсуждалась необходимость ограничения доступа к противоправной информации, распространяемой в интернете, текущее состояние и перспективы развития ИКТ-отрасли, включая вопросы широкополосного доступа, технологического партнерства в области автоматизации государственного управления и радиочастотного спектра, сотрудничество между отраслевыми российскими и болгарскими вузами.

В завершение заседания рабочей группы состоялось подписание итогового протокола.

Следующее заседание намечено на второе полугодие 2017 года.

Терроризм шагает на Запад

Количество терактов в развитых странах выросло в 2016 году

Александр Атасунцев

Австралийская некоммерческая организация «Институт экономики и мира» опубликовала ежегодный доклад о тенденциях мирового терроризма в 2015 году. Динамика положительная — число жертв терактов уменьшилось на 10%, авторы доклада связывают это с успехами в борьбе против «Исламского государства» и действующей в Нигерии «Боко Харам» (обе организации запрещены в России). Однако есть и пугающие тенденции — ИГ расширяет свое влияние.

Как пишут авторы доклада, «одной из основных целей доклада является изучение тенденций терроризма и продвижение позитивной и прикладной дискуссии о противодействии терроризму». Эксперты института опираются на данные Глобальной базы данных о терроризме (GTB), как утверждается, одной из наиболее авторитетных организаций, занимающихся отслеживанием террористической активности с 1970 года. За последние 16 лет, включая 2001 год, когда террористы «Аль-Каиды» атаковали башни торгового центра в Нью-Йорке (это был крупнейший теракт за всю историю человечества, унесший жизни 2977 человек), 2014 год стал абсолютным рекордсменом по числу жертв терактов — 32 765 человек.

Несмотря на общие успехи в борьбе с мировым терроризмом в последние годы, активность группировок в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР — это демократические государства с развитой экономикой, преимущественно Европа и Северная Америка) выросла на 650% по сравнению с 2014 годом. В 21 из 34 государств ОЭСР за прошедший год был совершен хотя бы один теракт.

При этом выявлена примечательная тенденция: около половины террористов, действовавших в странах ОЭСР от имени, например, ИГ, не имели прямой связи с руководством движения, то есть действовали по собственной инициативе.

Всего в странах ОЭСР за последний год было совершено 67 терактов. Погибли 313 человек.

Верхушка рейтинга наиболее подверженных террористической угрозе стран вполне ожидаема: Ирак, Афганистан, Нигерия, Пакистан, Сирия и Йемен — государства, находящиеся в состоянии затянувшейся гражданской войны. На них приходится более 70% всех терактов. Примечательно, что на 11-м месте оказалась пребывающая в схожих условиях Украина. Вероятно, это связано с тем, что авторы доклада приравнивают повстанцев на востоке страны к террористам. Аналогично террористам считаются повстанцы-хуситы, воюющие в Йемене.

Россия заняла 30-ю строчку. Ниже находятся такие страны, как Саудовская Аравия, Великобритания и США. С 2008 года 98% всех террористических атак в Америке совершили одиночки. В общей сложности там террористы убили 156 человек.

«Россия стоит недалеко от Мали (25-я позиция в рейтинге: известно, что в Мали уже на протяжении нескольких лет действуют исламистские группировки, с которыми борется в том числе миротворческий контингент ООН. — «Газета.Ru»), и это смешно, — недоумевает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — Такие исследования демонстрируют самую главную проблему современных индексов: подход к терроризму и оценке действующих организаций разный у разных стран. Если вы посмотрите список организаций, которые признаны террористическими в США, то помимо «Аль-Каиды» и прочих там присутствуют совершенно фантастические группы, отстаивающие права животных — их туда включили за поджоги банкоматов. Говорить об объективных исследованиях очень сложно, так как каждая страна имеет свою точку зрения».

Эксперт также добавляет, что еще ни в одном исследовании Украину не ставили в рейтинге подверженных терроризму стран так высоко. Это вызывает много вопросов, и главный из них касается ангажированности подобных исследований.

«К сожалению, это общая проблема — квалифицировать какое-то событие как теракт или нет, во многом решают в зависимости от политической установки. Но GTI уж не пинал только ленивый. Понятно, зачем создаются такие индексы. Для принятия определенных решений странам нужны в том числе и количественные данные, и статистика как инструмент для обоснования позиции», — считает Гвоздева.

Исследователи из Института экономики и мира также составили рейтинг 20 самых чудовищных терактов 2015 года. Первые четыре строчки занимают теракты и массовые убийства в Ираке, Сирии, Афганистане и Нигерии. На пятую строчку авторы доклада поместили взрыв пассажирского лайнера над Синаем — 31 октября 2015 года погибло 224 человека, ответственность за взрыв взяло ИГ. На 11-м месте события 8 октября прошлого года в Старогнатовке на востоке Украины — тогда во время столкновения ВСУ и сил сепаратистов погибло 143 человека.

Любопытно, что самыми безопасными с точки зрения террористической угрозы странами авторы считают государства Центральной Америки и Карибского бассейна, Прибалтики и Юго-Восточной Азии. Там индекс террористического влияния (GTI) равен 0.

На протяжении прошедшего года авторы доклада вели мониторинг деятельности 274 различных террористических группировок по всему миру, однако пришли к выводу, что ИГ, «Боко Харам», а также еще две запрещенные в России организации «Аль-Каида» и «Талибан» ответственны за 75% всех терактов.

«Исламское государство» признано самой смертоносной организацией. Его боевики в 2015 году взяли на себя ответственность за 6141 убийство более чем в 250 городах по всему миру. «Боко Харам» ответственна за 5478 убийств, «Талибан» — за 4502 убийства, «Аль-Каида» — за 1620 убийств. В общей сложности в 2015 году от рук террористов погибли 29 376 человек. Кроме прочего, авторы доклада посчитали экономические потери от деятельности террористов. В 2015 году терроризм нанес ущерб на сумму $89,6 млн, что на 15% ниже уровня 2014 года ($105,8 млн).

Исследователи также проанализировали состав террористических группировок, в первую очередь ИГ. Оказалось, что иностранцы, воюющие в рядах ИГ, — это в основном образованные люди с низким доходом.

При этом ИГ, несмотря на усиление международной антитеррористической коалиции, в 2015 году распространило свое влияние на 28 стран. Годом ранее ИГ имело аффилированные группировки только в 13 странах.

Самая очевидная тенденция — распространение идей терроризма не через прямые контакты с радикальными группировками, а посредством информационного взаимодействия. Количество жертв терактов за пределами Ирака и Нигерии за последний год выросло с 15 309 до 17 476 человек, число жертв от действий террористических организаций в этих двух странах при этом сократилось с 17 456 до 11 900 человек.

Исследователи обращают внимание, что терроризм активно распространяется по всему миру из изначально локальных очагов.

С этим тезисом соглашается и Гвоздева.

«Буквально недавно вышли новые выпуски цифровых изданий «Аль-Каиды» и ИГ соответственно. В обоих говорится на необходимости индивидуального джихада. Рассказывают, например, как использовать личные автомобили для терактов. И «Аль-Каида», и ИГИЛ сейчас все больше обращаются к одиночкам. Это, однако, не говорит о том, что теракты по типу парижского невозможны», — говорит эксперт.

Совет Европейского Союза согласовал основные критерии юрисдикций, которые не сотрудничают в налоговых вопросах. Соответствующее решение было принято Советом 8 ноября 2016 года, а окончательный вариант списка несотрудничающих юрисдикций будет готов в 2017 году.

Главными критериями для включения той или иной юрисдикции в черный список являются несоблюдение принципа прозрачности налогов, отказ от осуществления законодательной реализации Единого Стандарта Отчетности (CRS) и неприсоединение к процессам внедрения международного автоматического обмена информацией.

Если юрисдикция является суверенным государством, то во избежание включения в черный список ЕС она должна ратифицировать Многостороннюю конвенцию ОЭСР об оказании административного содействия по налоговым вопросам, или заключить отдельные соглашения об обмене налоговой информацией со всеми членами ЕС до 31 декабря 2018 года. Те юрисдикции, которые не обладают всей полнотой государственного суверенитета (британские заморские территории и т.п.), должны либо присоединиться к вышеуказанной Конвенции через свою «метрополию», либо достигнуть договоренностей по обмену налоговой информацией со странами ЕС и принять меры для придания таким договоренностям юридической силы.

Кроме того, для невключения в черный список юрисдикция должна обеспечить на своей территории принцип «справедливого налогообложения». Это означает, что местные власти должны принять меры по недопущению создания и функционирования на своей территории оффшорных структур, основной целью которых является минимизация налогообложения при отсутствии реальной экономической деятельности (то есть оффшорных «компаний-пустышек»).

Последним условием для непопадания в европейский черный список является обязательство юрисдикции присоединиться к плану реализации стандартов ОЭСР по предотвращению размывания налогооблагаемой базы и вывода доходов из-под налогообложения (Плану BEPS) до конца 2017 года.

Германия готова сотрудничать с Турцией по проблеме РПК

В Германии живет около 800 тысяч курдов. Конкретные цифры не доступны, так как курды приезжают из Турции в качестве гастарбайтеров. Во всем мире насчитывается около 30 миллионов курдов, что делает их наиболее многочисленным народом без собственного государства. , а курдский язык был в течение долгого времени запрещен в Турции. Около 14 тысяч курдов, проживающих в Германии, поддерживают РПК, в то время как на Ближнем Востоке, эта цифра составляет около миллиона человек. Турция часто грозит разорвать отношения с Германией из-за курдского вопроса. Президент страны обвинил Берлин в том, что он не делает достаточно для решения проблемы Курдской рабочей партии (РПК). Но, похоже, что Германия на самом деле серьезно относится к проблеме.

Недавно министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу обвинил Германию в укрывательстве тысяч членов РПК и отказе передать их в Турцию. Но немецкие политики и юристы отрицают обвинения, равно как и президент Управления по защите конституции Ханс-Георг Маассен, который наблюдает за РПК.

Министр внутренних дел Томас де Мезьер (ХДС) говорит: "Для нас любое проявление терроризма, независимо от мотива, это то, с чем мы боремся в Германии". Он добавил, что Берлин "открыт и готов" сотрудничать с Турцией. Следователи и адвокаты заявляют о том, что ни одна другая страна в ЕС не проводит такую жесткую линию в отношении РПК как Германия. За членство в структуре РПК предусмотрены серьезные штрафы, а ведущие активисты организации в прошлом были приговорены к 7-летнему заключению немецким судом. Привлечение средств, вербовка боевиков и продвижение партии - все эти действия наказуемы, так как Германия запретила РПК в 1993 году. В отличие от таких стран, как Бельгия, которую президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган также сильно раскритиковал, немецкие власти готовы ужесточить запрет. После того как РПК была запрещена, 93 мужчин и женщин были осуждены в Германии, ассоциации курдов постоянно выявляются, их документы изымаются, а организации, близкие к РПК закрываются. Недавно протестующие в Берлине были оштрафованы на несколько тысяч евро за то, что якобы выкрикивали "РПК жива!".

Федеральный прокурор также следит за более воинственными и фанатичными активистами, так как они несут ответственность за случаи политического подстрекательства и терроризм. Тысячи дел открываются по всей стране, более сотни каждый год. Подозреваемые лидеры РПК в изгнании были приговорены еще в 1990-х годах за участие в террористической организации. Они устраивали поджоги турецких компаний и консульств. В настоящее время РПК в основном сконцентрировала свою деятельность на мирных акциях. После терактов 11 сентября в США в 2001 году Берлин принял поправку к своему законодательству по отслеживанию членов террористических групп, находящихся за границей. Это означает, что обвинения могут быть выдвинуты на основе простого членства в организации. Не так давно был выявлен случай подготовки теракта. В Штутгарте 46-летний мужчина обвиняется в участии в деятельности РПК. В октябре другой участник организации был приговорен к 3,5 годам тюремного заключения.

Берлинский адвокат Пеер Столле, который защищал как курдов, так и турок, сказал, что "ни одна другая европейская страна не отслеживает курдов из-за обвинений в причастности РПК, так же интенсивно как Германия". Он добавил, что обращения о выдаче курдов, чтобы рассмотреть их дела в Германии, направлялись французским и датским прокурорам. В Брюсселе, однако, производство по одному из дел было приостановлено две недели назад, после того, как судьи постановили, что обвиняемый действительно сотрудничал с РПК, но это произошло в конфликте, где обе стороны использовали оружие.

Соучредитель РПК Джемил Байык попросил о помиловании за подрывную деятельность, проводимую в Германии в 2015 году. Его товарищ основатель, Абдулла Оджалан находится в турецкой тюрьме с повышенным уровнем безопасности с 1999 года. Он был приговорен к смертной казни незадолго до того, как исполнение высшей меры наказания было отменено в стране. Его приговор был заменен на пожизненное заключение.

Председатель турецкой общины Германии Гёкай Софуоглу считает, что заявления, сделанные Анкарой, преувеличены, но есть факты, которые на самом деле вызывают озабоченность. Юристы отмечают, что тысячи турецких экстремистов правого толка имеют право на протест и создание ассоциаций в Германии, но только так называемые "Серые волки" считаются военизированной организацией. После того как РПК переключилась на мирные акции и с учетом роли организации в защите меньшинств от ИГИЛ в Сирии и Ираке, социал-демократы призывают к "переоценке" запрета РПК, а Левые хотят снять запрет полностью.

EurActiv

Добыча группы «Газпром» выросла на 16% с января по середину ноября.

Экспорт в Европу за тот же период увеличился на 8,6%.

Группа «Газпром», по предварительным данным, с 1 января по 15 ноября 2017 года добыла 405,5 млрд кубометров газа, что на 16% больше, чем за аналогичный период прошлого года, говорится в сообщении газового холдинга. Экспорт российского газа в дальнее зарубежье за отчетный период вырос на 13,1 млрд кубометров, или на 8,6%, до 165,7 млрд кубометров. Объем реализации газа компании на внутреннем рынке из газотранспортной системы увеличился на 5,8%, или на 10,4 млрд кубометров.

Рост потребления, отмечает «Газпром», показали, в частности, страны – потенциальные покупатели газа, который будет поставляться по газопроводу «Северный поток – 2». Германия, например, нарастила закупки на 3,3 млрд кубометров (8%), Австрия – на 2,1 млрд кубометров (41,6%), Чехия – на 1 млрд кубометров (26,1%), Словакия – на 0,8 млрд кубометров (26%). Кроме того, на 2,6% выросли поставки российского газа в Нидерланды, на 2,1% – в Данию.

«Газпром» увеличил прогноз добычи на 2017 год до 460 млрд кубометров. Таким образом, по сравнению с прошлым годом добыча может вырасти на 8,8%. В 2016 г. «Газпром» нарастил добычу на 0,6 млрд кубометров – до 419,1 млрд кубометров.

По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, холдинг в 2016 году увеличил поставки газа в дальнее зарубежье на 12,5% по сравнению с 2015 годом – до более 179,3 млрд кубометров, что стало историческим максимумом.

"Газпром" за 2 недели ноября увеличил экспорт в Европу на 27,6%.

"Газпром" за две недели ноября увеличил экспорт в Европу на 27,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в сообщении российского газового холдинга. Всего за полмесяца поставки выросли на объем, сопоставимый, например, с годовым объемом экспорта российского газа в Грецию.

"С 1 по 15 ноября 2016 года экспорт "Газпрома" в дальнее зарубежье вырос на 27,6% по сравнению с первой половиной ноября 2015 года. В абсолютном выражении увеличение составило 1,87 млрд куб. м", - говорится в сообщении.

Уверенную растущую динамику спроса показали крупнейшие европейские потребители. В частности, увеличились поставки "Газпрома" в Германию - на 21%, в Италию - на 33,6%, в Великобританию - на 81,4%, во Францию - на 36,3%, в Польшу - на 35,1%. Вырос экспорт российского газа в Австрию - на 118,9%, в Чехию - на 25,1%, в Голландию - на 81,3%, в Грецию - на 13%, в Данию - на 307,1% и в ряд других европейских государств.

Ранее сообщалось, что экспорт "Газпрома" в страны дальнего зарубежья с 1 января по 15 ноября 2016 г. вырос по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 10,8%, или на 14,9 млрд куб. м.

"Газпром" увеличил в январе - сентябре 2016 г. экспорт газа в Западную Европу на 8,8% - до 103,25 млрд куб. м против 94,923 млрд куб. м годом ранее. Западная Европа остается крупнейшим рынком сбыта для "Газпрома". В регионе основным потребителями российского газа за 9 месяцев 2016 г. являются: Германия (рост поставок на 5,9%, до 34,3 куб. м), Италия (снижение на 3,5%, до 18,3 млрд куб. м) и Франция (рост на 22%, до 8,33 млрд куб. м). Поставки газа в Великобританию возросли в 1,55 раз, до 13,169 млрд куб. м.

Также в данный регион газовый холдинг включил и Турцию, в которую в январе - сентябре поставлено 17,097 млрд куб. м газа (снижение на 12,4%). В Центральную Европу объемы поставок российского газа выросли на 12,4% и составили 23,039 млрд куб. м против 20,502 млрд куб. м за первые три квартала прошедшего года.

"Газпром" в 2015 г. увеличил экспорт газа в дальнее зарубежье по сравнению с предыдущим годом на 8% - до 159,4 млрд куб. м. Ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер заявлял, что экспорт холдинга в Европу по итогам 2016 г. может превысить 170 млрд куб. м, он не исключил сохранения высоких объемов экспорта газа и в 2017 г.

Укрытие-2 для четвёртого энергоблока Чернобыльской АЭС начали строить в далёком 2007 году. Несмотря на нехватку финансирования и задержки, сейчас инженерный мега-проект близок к завершению. 14 ноября 2016 года гигантскую арку Укрытия-2 начали ставить на место. Медленно, по 60 см за раз, 36 479 тонн металла надвигаются по рельсам на разрушенное здание. Внутри него продолжают светиться расплавы радиоактивной лавы (кориум) — вероятно, самое токсичное вещество, когда-либо созданное человеком.

Новое изоляционное сооружение будет сдерживать радиоактивное излучение ближайшие 100 лет.

Чернобыль вошёл в мировую историю как место самой страшной техногенной катастрофы и крупнейшей ядерной аварии в истории человечества.

26 апреля 1986 года во время испытания нового режима «выбега» турбогенератора произошла авария в реакторе 4-го энергоблока Чернобыльской атомной электростанции. После взрывов реактор был разрушен. Вскоре остатки активной зоны реактора расплавились, а смесь из расплавленного металла, песка, бетона и фрагментов топлива растеклась по подреакторным помещениям, где находится до сих пор.

Авария привела к мгновенному поражению близлежащей местности, а также к заражению радиоактивными осадками окружающих стран, преимущественно — Беларуси. Часть осадков попала также на территорию Украины и России (в то время БССР, УССР и РСФСР). Из зоны поражения пришлось эвакуировать 200 000 человек.

Срочное укрытие места аварии требовало немедленного участия тысяч ликвидаторов, которые проявили героизм в условиях смертельного риска и нехватки времени. В течение рекордного срока 206 дней (!) над энергоблоком было построено первое изоляционное сооружение — Укрытие, известное также как Саркофаг. На строительство ушло 400 тыс. кубометров бетонной смеси и 7000 тонн металлоконструкций. В постройке Саркофага участвовали 90 000 человек.

За последние 30 лет благодаря помощи международного сообщества и Европейского банка реконструкции и развития место аварии сильно преобразилось, а строительство нового безопасного Укрытия-2 близко к завершению.

Конкурс и финансирование

Укрытие-2 — большой и сложный инженерный проект. В 1992 году был проведён международный конкурс на его реализацию, потому что стала очевидной необходимость замены сильно разрушенного Саркофага. На конкурс поступило 394 заявки. Первое место не присудили никому. Второе место занял французский проект, а третье место разделили предложение Германии и британский проект Управления по атомной энергии Великобритании и манчестерской компании Design Group Partnership (DGP). Последний был единственным проектом, где предлагалась арочная конструкция Укрытия.

Хотя первоначально арочная конструкция не рассматривалась как обязательное условие конкурса, но по его итогам конкурсная комиссия решила, что именно такое решение наилучшим образом обеспечивает безопасность рабочих во время строительства в условиях риска радиационного поражения. В итоге было принято решение пересмотреть проекты трёх финалистов с учётом нового условия.

17 сентября 2007 года о победе в конкурсе и получении контракта на строительство объявили французские компании Vinci Construction Grands Projets и Bouygues Travaux Publics. На условиях равного партнёрства для реализации подряда они сформировали консорциум Novarka.

Первоначальный контракт был заключен на сумму 432 млн евро с планом задействовать до 900 рабочих.

План Chernobyl Shelter Implementation Plan (SIP) содержал пошаговую инструкцию действий, конечным итогом которых должно было стать возведение Укрытия-2. Но перед этим на первом этапе требовалось подготовить площадку для строительства, то есть превратить место стройки в безопасное для работы.

Подготовительные работы потребовали значительных усилий. Для безопасности строителей решили сначала укрепить сильно разрушенное нынешнее строение Саркофага, защитить его от коррозии и выветривания, чтобы максимально снизить риски его обрушения непосредственно во время стройки, когда в зоне поражения будут сотни человек. Кроме того, план предусматривал действия по минимизации возможных последствий в том случае, если обрушение старого Саркофага и здания 4-го энергоблока ЧАЭС всё-таки произойдёт непосредственно во время строительства. Заранее были реализованы меры по предотвращению распространения радиоактивной пыли. В конце-концов, SIP предусматривал безопасное удаление нестабильных полуразрушенных конструкций, в том числе крыши Саркофага. Операции проводились с помощью дистанционно управляемых механизмов.

Дополнительные работы для обеспечения безопасности, а также дополнительные работы по демонтажу строений и захоронению отработанного топлива с других энергоблоков ЧАЭС, которые закрыли для безопасности, в несколько раз увеличили требуемую сумму финансирования работ. Для финансирования SIP был заблаговременно основан международный фонд Chernobyl Shelter Fund по инициативе стран Большой семёрки, Еврокомиссии и правительства Украины. Безопасное укрытие Саркофага стало проектом поистине мирового масштаба. Судите сами: за прошедшие годы взносы в этот фонд перечислили члены фонда Chernobyl Shelter Fund: Австрия, Бельгия, Канада, Китай, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Япония, Казахстан, Кувейт, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Россия, Испания, Саудовская Аравия, Швеция, Швейцария, Великобритания, США, отдельно Евросоюз и, конечно же, Украина.

Взносы в фонд без членства в нём, то есть менее деятельное участие проявили Аргентина, Австралия, Азербайджан, Хорватия, Эстония, Венгрия, Исландия, Индия, Израиль, Южная Корея, Лихтенштейн, Литва, Португалия, Румыния, Словакия, Словения и Турция.

Сейчас за окончанием проекта может следить больше половины жителей мира: все они приняли опосредованное участие в строительстве этого грандиозного сооружения, стоимость которого вместе с подготовительными работами в итоге выросла до примерно 2,1 млрд евро.

Все работы на строительстве выполняли сотрудники компаний Bouygues и Vinci. Они прошли специальное предварительное обучение, и во время работы каждый подвергался постоянному мониторингу уровня радиационного облучения. Только после нескольких лет подготовительных работ приступили непосредственно к сооружению Укрытия-2.

Строительство

Проект Укрытия-2 включал в себя сооружение металлической арочной структуры высотой 109 м, длиной 162 м и с шириной пролёта 257 м. Его спроектировали из расчёта срока службы 100 лет с устойчивостью к сейсмическим колебаниям магнитудой 6 единиц, а также торнадо класса 3.

По условиям радиационных условий и радиационной защиты во время строительства Убежище-2 не имеет себе равных в мире.

Конструкция самой арочной структуры показана на схеме слева. Нужно обратить внимание на то, каким образом обеспечивается защита окружающей среды от радиоактивного излучения изнутри Убежища-2. Защитную роль выполняют две системы.

1. Кольцевое пространство (Annular Space) — промежуток между внутренней и внешней оболочками, где система вентиляции поддерживает постоянное высокое давление относительно нормального, эффективно предотвращая утечку радиоактивных материалов наружу. Расстояние между внутренней и внешними оболочками арки составляет 13,8 м, а между внутренней и внешними оболочками западной стены — 9,6 м.

Многослойная конструкция защищает от влаги и тепла, устойчива к ливням, снегопадам и сильному ветру на протяжении 100 лет. Гарантированная устойчивость к торнадо класса 1,5 без потери формы конструкции, а к торнадо класса 3 — с потерей формы конструкции, но без разрушения структуры (то есть арку может немного примять). Многослойная конструкция выдержит пожар внутри Убежища-2 и сохранит свои свойства при воздействии радиоактивного фона до 0,1 Гр/ч.

Внешняя оболочка арки

Внутренняя оболочка арки

2. Эластичная мембрана, которая соединяет конструкцию арки и существующие структуры Саркофага. С одной стороны, она помогает сохранять герметичность, а с другой стороны — минимизирует воздействие арки на существующие структуры Саркофага.

С архитектурной точки зрения основными элементами Убежища-2 являются четыре:

Арка

Фундаменты

Технологическое здание

Вспомогательные строения: электростанция, пожарная водяная помпа с цистернами по 1500 м3, дизельная энергостанция с топливными цистернами, северный и южный бассейны для сбора ливневых вод, сооружение для очистки ливневых вод

Сооружение полностью закрывает и изолирует Саркофаг и предназначено для превращения этой зоны в экологически безопасную территорию.

Захоронение отработанного топлива

Для дополнительных работ привлекли американскую компанию Holtec. В её задачу входило собирать отработанное ядерное топливо с закрытых энергоблоков ЧАЭС и захоранивать в специальных контейнерах. Для работ построили отдельное здание Промежуточного сухого хранилища отработанного топлива «ХОЯТ-2» (Interim Spent Fuel Storage Facility, ISF-2). Непосредственно работы по захоронению отходов начнутся по окончании строительства, когда с территории уберут людей. Тестирование всех систем запланировано на сентябрь-декабрь 2016 года, а начало работ — на 2017-й год.

Промежуточное сухое хранилище отработанного топлива «ХОЯТ-2». Источник: презентация EBRD

В хранилище стержни распиливают циркулярной пилой, чтобы они вмещались в контейнеры для захоронения.

Резак с циркулярной пилой для распила стержней. Фото сделано во время приёмки завода в эксплуатацию (это объясняет присутствие людей на территории)

Затем отработанное топливо помещают в канистры с двойными стенками и заливают в бетонные модули, которые захоранивают в зоне хранения непосредственно рядом с Промежуточным сухим хранилищем отработанного топлива.

Зона хранения радиоактивных отходов в Interim Spent Fuel Storage Facility

По оценкам, работа только этого мини-завода по захоронению отходов за всё время обойдётся в 380 млн евро. Это вполне адекватная сумма, ведь в него входит строительство здания и хранилища с нуля, прокладка железной дороги для доставки топлива, транспорт и оборудование для обработки отходов. И главное, что все работы будут происходить в дистанционном режиме без человеческого участия.

Отработанное ядерное топливо перед захоронением

Аналогичным образом захоронению подлежат все отработанные жидкости. Этим занимается завод Liquid Radioactive Waste Treatment Plant. На его территории жидкости извлекают из баков и канистр, переводят в твёрдое состояние и помещают в контейнеры для долговременного хранения.

Машина с дистанционным управлением компании Holtec перевозит макет отработанного ядерного топлива с 1-го энергоблока ЧАЭС для захоронения в Промежуточном сухом хранилище отработанного топлива

Надвижение арки на Саркофаг

Строительство Укрытия-2 закончено, и в эти минуты происходит надвижение арки на Саркофаг 4-го энергоблока. По плану, эту процедуру планируется завершить в пятницу, 18 ноября 2016 года.

Сейчас 112 гидравлических двухтактных домкратов медленно толкают 36-тонную арку по рельсам — по 60 сантиметров за каждый шаг. Конструкция механизмов показана на схеме (фактически, это двойные домкраты, то есть в каждом механизме по два домкрата). Грузоподъёмность двойного двухтактного домкрата — 125 тонн на первый такт и 90 тонн на обратный такт.

Процесс идёт медленно и осторожно. Перед каждым следующим тактом происходит замер горизонтального положения конструкции лазерным уровнем.

Если всё пойдёт по плану, то уже завтра можно будет сказать об успешном завершении важного этапа в строительстве Укрытия-2. Останется только свернуть строительные работы и провести захоронение отходов.

Газпром с 1 по 15 ноября увеличил экспорт в страны дальнего зарубежья по сравнению с первой половиной ноября на 27.6%. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

В абсолютном выражении увеличение составило 1.87 млрд куб. м. Таким образом, всего за полмесяца поставки выросли на объем, сопоставимый, например, с годовым объемом экспорта российского газа в Грецию.

Уверенную растущую динамику спроса показали крупнейшие европейские потребители. В частности, увеличились поставки Газпрома в Германию — на 21%, в Италию — на 33.6%, в Великобританию — на 81.4%, во Францию — на 36.3%, в Польшу — на 35.1%.

Вырос экспорт российского газа в Австрию — на 118.9%, в Чехию — на 25.1%,

в Голландию — на 81.3%, в Грецию — на 13%, в Данию — на 307.1% и в ряд других европейских государств.

Газпром (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству.

Чистая прибыль ПАО "Газпром", относящаяся к акционерам компании, в первом полугодии 2016 года по МСФО упала на 10% до 607.16 млрд руб. Выручка от продаж (за вычетом акциза, НДС и таможенных пошлин) увеличилась на 5% до 3.064 трлн руб. Увеличение выручки от продаж в основном вызвано ростом продаж газа в Европу и другие страны.

«Газпром» увеличил экспорт газа на 27,6%

«Газпром» с 1 по 15 ноября увеличил экспорт газа в дальнее зарубежье на 27,6%, или на 1,87 миллиарда куб. м по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в сообщении компании.

«С 1 по 15 ноября 2016 года экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье вырос на 27,6% по сравнению с первой половиной ноября 2015 года. В абсолютном выражении увеличение составило 1,87 миллиарда куб. м. Таким образом, всего за полмесяца поставки выросли на объем, сопоставимый, например, с годовым объемом экспорта российского газа в Грецию», — говорится в сообщении.

В частности, поставки газа в Германию выросли на 21%, в Италию — на 33,6%, в Великобританию — на 81,4%, во Францию — на 36,3%, в Польшу — на 35,1%, в Австрию — на 118,9%, в Чехию — на 25,1%, в Голландию — на 81,3%, в Грецию — на 13%, в Данию — на 307,1%.

Ранее «Газпром» сообщал, что с 1 января по 15 ноября нарастил экспорт газа в страны дальнего зарубежья на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Ботиевская ветроэлектростанция стала популярным объектом промышленного туризма в 2016 году. За период с января по октябрь станцию с бесплатными экскурсиями посетили более тысячи человек.

Это рекордное количество гостей за весь период работы ВЭС. География посетителей охватывает не только Украину, но и зарубежные страны – Данию, Германию, США, Грузию, Казахстан, Польшу и Японию.

Сезон экскурсий на Ботиевской ВЭС стартовал в январе 2016 года. Его пик пришелся на октябрь. В этот месяц ВЭС приняла порядка 300 туристов. Еженедельно Ботиевская ветроэлектростанция организовывает промышленные экскурсии в среднем для 30-100 человек. Тур включает в себя осмотр диспетчерского центра управления станцией, выезд к турбинам, посещение площадки у башни ветрогенератора. Все экскурсии бесплатны для посетителей.

Традиционно большая часть туристов – жители Запорожского региона. В этом году к ним присоединились группы из Одесской, Днепропетровской, Донецкой и Киевской областей. Ветроэлектростанция расположена на побережье Азовского моря, недалеко от курортной зоны. Это привлекло летом немало сезонных туристов, отдыхающих в пансионатах на территории сел Приморский Посад и Строгановка.

Туристами из стран ближнего зарубежья, как правило, руководит желание узнать об опыте строительства ветроэнергетических объектов в ДТЭК. Ботиевская ветроэлектростанция построена с применением инновационных технологий, входит в ТОП-5 крупнейших ВЭС Центральной и Восточной Европы. Это привлекает экспертов и представителей бизнеса из стран, которые заинтересованы в развитии сектора ВИЭ. Туристы из стран дальнего зарубежья, часто приезжают на станцию в составе больших международных делегаций. Их интересует промышленный потенциал Запорожской области и Украины в целом.

«Самой многочисленной категорией туристов являются школьники и студенты ВУЗов Запорожской области. Самому маленькому посетителю станции в этом году исполнилось 7 лет, самому взрослому – более 70. Поэтому каждый раз приходится адаптировать программу под посетителей, – комментирует начальник Ботиевской ВЭС Геннадий Жуков. – Несмотря на то, что станция принимает гостей с 2012 г., с таким наплывом туристов мы столкнулись впервые. К сожалению, обнаружились и «узкие места» – пропускная способность. На станции работают всего 21 человек, тяжело подстроиться под пожелания каждого туриста о времени проведения экскурсии. Поэтому с декабря мы переходим на новый режим – проводим экскурсии только по пятницам с 10 утра. Записаться на тур можно на сайте Ботиевской ВЭС».

«Когда мы принимали решение о реализации пилотной программы промышленного туризма на Ботиевской ВЭС, во многом ориентировались на европейский опыт. В странах Европы организация экскурсий на предприятия – часть программ корпоративной социальной ответственности и взаимодействия компании со стейкхолдерами. Проведение бесплатных экскурсий на ВЭС – это вклад ДТЭК в социальное партнерство с жителями регионов ведения бизнеса. Каждый желающий может приехать на станцию и узнать, как работает «зеленая» энергетика в Украине», - отметила директор Винд Пауэр Виктория Сыромятова.

Экспорт газа из РФ в дальнее зарубежье в ноябре вырос на 28 процентов.

Экспорт российского газа в дальнее зарубежье с 1 по 15 ноября вырос на 28 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщила компания "Газпром".

С начала года также зафиксирован прирост поставок на 10,8 процента, или 14,9 миллиарда кубометров - до 151,7 миллиарда "кубов", пишет "Интерфакс" со ссылкой на предправления компании Алексея Миллера.

Больше всего поставки увеличились в направлении Дании (прирост - 155,4 процента), Нидерландов (91,3 процента), Великобритании (55,8 процента), Греции (44,5 процента), Австрии (31,5 процента), а также Франции (21,2 процента), Чехии (13,3 процента) и Германии (8,3 процента).

11 ноября Россия установила очередной осенний рекорд суточных поставок в европейские страны - 597,9 миллиона кубометров. Тогда прирос экспорта за один день в размере 6,2 миллиона кубометров "Газпром" сравнивал по объему со всеми поставками в Хорватию или Данию.

"Зима еще не началась, а спрос на российский газ в дальнем зарубежье такой, как будто настали сильные морозы в Европе", - отмечал 24 октября Алексей Миллер. По его мнению, эти тенденция говорит в пользу строительства "Северного потока - 2" и "Турецкого потока".

Ингибиторы протонной помпы повышают риск инсульта

Популярные препараты, применяемые для лечения кислотозависимых заболеваний желудочно-кишечного тракта, оказались ассоциированы с повышенным риском развития ишемического инсульта, говорится в материале, опубликованном на сайте Американской ассоциации сердца.

Авторы, проследившие связь между применением ингибиторов протонной помпы (ИПП) и инсультом, изучили медицинские записи 244 679 пациентов из Дании (средний возраст 57 лет). Всем принятым в исследование пациентам была проведена эндоскопии для диагностирования причины боли в желудке и пищеводе. В течение 6 лет последующих наблюдений у 9489 пациентов был зафиксирован первый ишемический инсульт.

Ученые подсчитали, что чаще всего инсульт возникал у больных, принимавших омепразол, пантопразол, лансопразол и эзомепразол. В среднем, ИПП повышали риск на 21%.

При этом авторы работы проследили дозозависимый эффект: у принимавших небольшие дозы вероятность заболевания возрастала незначительно. На фоне высоких доз лансопразола риск инсульта вырастал на 30%, а на фоне пантопразола – на 94%.

Ученые подчеркивают, что другие группы лекарственных препаратов, используемых для снижения кислотности желудка, не вызывали повышение риска инсульта.

Предыдущие исследования также показали, что ингибиторы протонной помпы на 44% повышают риск деменции, а также ускоряют старение сосудов.

Итальянский ученый ДВФУ представил результаты исследования изменения климата в Арктике

Результаты исследования эмиссии углекислого газа в Арктической зоне представил ученый Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) Лука Белелли Маркезини (Италия) на IX международном симпозиуме «Баланс углерода, воды и энергии и климат бореальных и арктических регионов с акцентом на Восточную Евразию». Крупная встреча ученых собрала в Якутске более 120 климатологов, экологов и биологов из 16 стран.

В своем докладе главный научный сотрудник кафедры почвоведения и совместной лаборатории Школы естественных наук и Школы экономики и менеджмента »Far Eastern Climate Smart lab» Лука Белелли Маркезини изложил итоги работы, которую несколько лет проводил совместно с российскими и европейскими коллегами. Изучив данные мониторинга парниковых газов из Гренландии, островов северной Атлантики, Севера России и Сибири, он доказал, что Арктика — это один из ключевых регионов, от которого зависит эмиссия углекислого газа на планете.

«На симпозиуме прозвучали угрожающие цифры: за последние 50 лет средняя температура воздуха в Якутии поднялась на 2,1 ± 0,6 градусов, но в отдельных случаях она увеличилась больше чем на 3 градуса, — отметил Лука Белелли Маркезини. — Изменения климата в Арктическом регионе идут очень быстро, в 3-4 раза быстрее, чем в среднем по планете. Поэтому так важно изучать природные и климатические особенности Арктики, в частности, вечную мерзлоту, содержащую в себе огромное количество углерода, который потенциально может быть выброшен в атмосферу в случае дальнейшего таяния льдов».

Отметим, что международный симпозиум был посвящен 25-летию начала совместных российско-японских исследований по изучению изменения климата в криолитозоне. Организаторами выступили Сибирское отделение Российской академии наук при поддержке Федерального агентства научных организаций России, Правительства Республики Саха и Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова.

Лука Белелли Маркезини с этого года работает в научной лаборатории «Far Eastern Climate Smart lab» ДВФУ, которую возглавляет всемирно известный итальянский исследователь, Нобелевский лауреат Риккардо Валентини. Ученые занимаются разработкой современной экологической политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе на основе анализа глобальных моделей изменения климата и регионального экологического мониторинга.

Газпром с 1 января по 15 ноября 2016 года увеличил поставки газа на экспорт в страны дальнего зарубежья на 10.8%. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

"Динамика спроса на российский газ в дальнем зарубежье значительно превосходит прошлогодний показатель. Так, за десять с половиной месяцев поставки Газпрома на этот рынок увеличились уже на 14.9 млрд куб. м. Это на 3.1 млрд куб. м больше, чем мы прирастили за весь 2015 год", — сказал председатель правления Газпрома Алексей Миллер.

В частности, поставки в Великобританию выросли на 5.48 млрд куб. м (или на 55.8%), в Германию — на 3.2 млрд куб. м (8.3%), в Голландию — на 1.76 млрд куб. м (91.3%), во Францию — на 1.75 млрд куб. м (21.2%), в Польшу — на 1.4 млрд куб. м (17.4%), в Австрию — на 1,2 млрд куб. м (31.5%), в Данию — на 900 млн куб. (155.4%), в Грецию — на 681 млн куб. м (44.5%), в Чехию — на 476 млн куб. м (13.3%).

Газпром (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству.

Чистая прибыль ПАО "Газпром", относящаяся к акционерам компании, в первом полугодии 2016 года по МСФО упала на 10% до 607.16 млрд руб. Выручка от продаж (за вычетом акциза, НДС и таможенных пошлин) увеличилась на 5% до 3.064 трлн руб. Увеличение выручки от продаж в основном вызвано ростом продаж газа в Европу и другие страны.

В Тегеране стартовала международная выставка автомобильных запчастей

Во вторник, в Тегеране стартовала 11-ая Международная выставка автомобильных запчастей "Iran International Auto Part". В ней принимают участие более 540 зарубежных экспонентов и 470 отечественных участников.

Разнообразие легковых и тяжелых автомобильных запасных частей, связанные с техникой, обслуживающие и чистящие средства, технические и инженерные услуги и т.д. демонстрируется на этом мероприятии.

В выставке принимают участие представители 23 стран, в том числе Аргентины, Германии, Австрии, Австралии, Испании, Объединенных Арабских Эмиратов, Великобритании, Италии, Бельгии, Болгарии, Бангладеш, Тайваня, Турции, Туниса, Японии, Дании, Швеции, Франции, Китая, Нидерландов, Индии, Мальты и Южной Кореи. Мероприятие продлится в течение четырех дней. Оно проводится на площадях Тегеранской международной постоянно действующей ярмарки.

КИТАЙ СОКРАЩАЕТ ИЗБЫТОЧНЫЕ МОЩНОСТИ

Генеральный секретарь национальной комиссии по развитию и реформам Китая Ли Пуминь заявил о том, что досрочно выполнил годовой план по сокращению сталелитейных мощностей на 45 млн. тонн. Вскоре также в Китае сократят 250 млн. тонн добывающих мощностей в угольной промышленности. А к 2025 году Китай обязуется сократить сталелитейные мощности ещё на 100–150 млн. тонн. Кроме того, Ли Пуминь сообщил, что правительство КНР одобрило 15 общегосударственных инфраструктурных проектов на общую сумму в 32 млрд. долл. Напомним, сокращения избыточных мощностей от Китая требовали в ОЭСР. Так, в этом году 34 участника Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в том числе Япония, США и ряд европейских стран, созвали экстренное заседание на уровне министров весной 2016 года на котором были разработаны руководящие принципы для Китая, которые помогли сократить избыточные мощности в производстве, в частности, в металлургии.

Марчелло Мастроянни: «Я слишком ленив, чтобы быть дон Жуаном»

Юрий КОВАЛЕНКО, Париж

Французское издательство Editions de la Martinière выпустило в свет книгу-альбом, посвященную Марчелло Мастроянни. С автором и биографом кинозвезды Жаном Жили встретился корреспондент «Культуры».

культура: 19 декабря исполнится 20 лет со дня смерти Марчелло Мастроянни. Полагаете, он самый великий актер мирового кино?

Жили: Один из непревзойденных. Достаточно вспомнить роли в фильмах Де Сантиса, Де Сики, Сколы, Висконти, Антониони, Михалкова, Деми, Маля, Олтмена, Ангелопулоса, Полански.

культура: Однако суперзвездой Марчелло стал, прежде всего, благодаря Феллини. Мэтр считал его своим альтер эго.

Жили: Чаще всего Мастроянни работал с Этторе Сколой, но именно у Феллини раскрылся его творческий потенциал. Все началось в 1960 году со «Сладкой жизни». Прежде Марчелло не слишком отличался от других актеров, но после этой ленты в одночасье стал знаменитостью.

культура: Продюсер Ди Лаурентис хотел заполучить на главную роль Пола Ньюмана, рассчитывая, что с ним удастся лучше продать картину. Не так ли?

Жили: Феллини отказался от американца, потому что с ним было бы трудно работать. Федерико искал исполнителя, который бы ничем не выделялся, имел заурядную внешность и стал бы глиной в его руках. Именно поэтому он остановил выбор на Мастроянни. На первых порах режиссер его жутко третировал. Так появился журналист Марчелло Рубини, вращающийся в аристократическом мирке. Изначально герой Мастроянни не имел особой привлекательности, но Марчелло переосмыслил роль, и персонаж стал гораздо интереснее и ярче, чем задумывался. В итоге получился культовый образ элегантного, обаятельного, неотразимого любовника. На Каннском фестивале жюри во главе с Жоржем Сименоном присудило фильму «Золотую пальмовую ветвь».

культура: Вы называете Мастроянни кочевником — он никогда не отказывался от каких бы то ни было предложений...

Жили: После «Сладкой жизни» Марчелло начали приглашать в разные страны, и в частности во Францию. Обычно он изображал очаровательного итальянца, который волочится за женщинами, обожает изысканную кухню и прочие житейские радости. Разумеется, ему доводилось играть и драматические роли, но едва кончался съемочный день, Марчелло в мгновение ока становился прежним жизнелюбом. Этим он отличался от коллег по цеху — например, от Хамфри Богарта или Роберта Де Ниро, что круглосуточно оставались в образе. Мастроянни мог появляться в «Гамлете», читать «быть или не быть», потрясать публику, но как только опускался занавес, датский принц исчезал и возвращался легкомысленный бонвиван.

культура: Он был настоящим гурманом?

Жили: Обожал пасту и еще больше — фасоль. Чтобы поесть любимые блюда, мог даже отправиться в другой город. Де Сика рассказывал, что во время съемок «Брака по-итальянски» во Флоренции Марчелло ездил в городок Лукку, где исключительно вкусно готовили эту самую фасоль. Заметьте, был готов на все не ради фуа-гра или черной икры, а ради обыкновенной еды. По сути своей он оставался простым человеком с бесхитростными вкусами. Конечно, ему нравились красивые дома и шикарные автомобили, но не это было главным.

культура: Многие не считали Мастроянни интеллектуалом. Согласны с такой оценкой?

Жили: Был человеком умным, но ни в коей степени не интеллектуалом. Никогда не занимал политических позиций, не выражал публично своих взглядов. Не участвовал в партийных баталиях и телепередачах. Оставался типичным артистом, для кого главное — игра. Сердился, когда журналисты пытались узнать его точку зрения на то или иное событие вне кино или театра.

культура: Но итальянское кино в ту эпоху отличалось ангажированностью.

Жили: Режиссеры, с которыми работал Мастроянни, — Висконти, Петри, Де Сантис, — были коммунистами. Сам Марчелло придерживался левых взглядов — чаще всего из дружеских соображений, а не из-за идеологических симпатий. Он сочувствовал коммунистам, но не более того.

культура: Его интересовала Россия?

Жили: Итальянцы, в том числе актеры и режиссеры, всегда любили русскую литературу, кино. Чтобы в этом убедиться, достаточно посмотреть тогдашнюю фильмографию. В основе многих картин лежат романы или пьесы ваших классиков. В 1969 году Витторио Де Сика поехал в СССР снимать «Подсолнухи» с Софи Лорен и Мастроянни. В свою очередь, Марчелло, хотя и получал десятки предложений со всего мира, хотел лучше узнать вашу страну, мечтал сняться у русского режиссера. Так началось сотрудничество с Никитой Михалковым, чьи фильмы произвели на Мастроянни сильнейшее впечатление. Когда они впервые встретились на ретроспективе михалковских лент в Париже, между ними сразу возникла симпатия. Среди прочего, их объединяла любовь к Чехову. Его рассказы и легли в основу сценария «Очей черных». Картину показали на Каннском фестивале, где Мастроянни вручили приз за лучшую мужскую роль. Марчелло снимался у многих иностранных режиссеров, но самой счастливой для него оказалась встреча с Михалковым.

культура: Знаменитый итальянец также сыграл в спектакле «Неоконченная пьеса для механического пианино», поставленном Никитой Сергеевичем по мотивам фильма.

Жили: Они придумали постановку, чтобы не расставаться после «Очей черных». Обычно во время съемок режиссеры, помощники, операторы, актеры, костюмеры образуют одну семью, но как только работа заканчивается, все разбегаются. Совсем не так сложилось у Михалкова с Мастроянни. Им не хотелось прощаться. Марчелло даже ездил к Никите в Москву встречать Новый год. Поскольку сразу начать новую картину не получилось, решили поставить спектакль. Вначале он шел в Риме, потом в парижском пригороде Бобиньи. Оттуда Мастроянни отправился в турне по Италии, с тем чтобы продлить радость общения с Никитой. В пьесе был момент, где актер появлялся на костылях, затем неожиданно отбрасывал их в сторону и принимался прыгать на месте. Это создавало неповторимую атмосферу.

культура: Мастроянни начинал карьеру в театре. Что давала ему сцена?

Жили: Марчелло считал учителем Лукино Висконти, которому был многим обязан. Сыграл в его спектаклях «Белые ночи» по Достоевскому, чеховском «Дяде Ване» и «Постороннем» Камю. Он продолжал работать в театре до конца 50-х, хотя уже начал активно сниматься. Даже став кинозвездой, Марчелло время от времени возвращался на подмостки. В самом конце жизни выступал в пьесе Фурио Бордона «Последние луны», что с успехом шла и в Болонье, и в Венеции. Работа, повторял Мастроянни, единственное, что позволяет оставаться живым и быть счастливым.

культура: Для миллионов поклонников он воплощал образ истинного итальянца — беззаботного, жизнерадостного эпикурейца. Согласны?

Жили: Таким мы его видим во многих фильмах. По словам Феллини, Марчелло изображал мужчину — скорее жертву, чем победителя. Играл не только героя-любовника, но и клоуна, рогоносца, импотента, гомосексуалиста, лузера. Он был лишен мужского кокетства или тщеславия, охотно брался за роли стариков. В «Ночи Варенны» Этторе Сколы исполнил Казанову, старого и больного. Трудно ему давались лишь малосимпатичные персонажи. Марчелло обладал неистощимым шармом. Я часто с ним встречался, не поддаться обаянию Мастроянни было выше всяких сил.

культура: Однако Марине Влади это удалось. С Мастроянни она сыграла одну из своих первых ролей в кино. Марина рассказывала мне, что Марчелло очень активно за ней ухаживал, но она, будучи совсем юной, выдержала натиск.

Жили: Картина называлась «Черные перья». Марина была потрясающе обольстительна и сразу вскружила Марчелло голову. Вскоре они снялись в «Днях любви» Джузеппе Де Сантиса — истории возлюбленных в итальянской деревушке. Поражала та легкость, с какой Марина изображала сельскую девушку. У Марчелло крестьянин вышел куда менее убедительным. Тридцать пять лет спустя они снова встретились в «Сплендоре» Этторе Сколы.

культура: Вы даете в книге любопытное признание Мастроянни: «Как большинство актеров, я застенчив — поэтому скрываюсь за маской своего героя... К тому же слишком ленив, чтобы быть дон Жуаном».

Жили: Действительно, это одна из черт его характера. В нем было, по верному замечанию Михалкова, что-то обломовское. Он плыл по течению. Ждал, когда ему сделают предложение, сам ролей не искал. Ему нравился процесс работы. Утром за ним приезжал лимузин, чтобы отвезти на съемки. Его усаживали в кресло, гримировали. Потом он появлялся на съемочной площадке, произносил несколько фраз, и на этом трудовой день заканчивался. В своем ремесле для него были важны только приятные моменты. Он называл актеров цыганами, живущими в роскоши и комфорте.

культура: Говорят, Мастроянни ревновал к чужому успеху? Не любил ходить в кино или в театр, опасаясь увидеть актеров, которые лучше, чем он.

Жили: Марчелло редко ходил в кино, потому что не испытывал в этом потребности. Тем не менее питал искреннюю симпатию к итальянскому артисту Витторио Гассману. Мишель Пикколи и другие звезды утверждали, что сниматься с Мастроянни всегда в радость.

культура: Ему невероятно везло с партнершами — Анита Экберг, Анук Эме, Клаудия Кардинале, Софи Лорен. Со многими из них актеру приписывают романы?

Жили: Марчелло покорил Клаудию Кардинале. Но я уверен, что их связывали чисто платонические отношения. То же самое касается и Софи Лорен, хотя на съемках они изображали «жаркие» сцены.

культура: Бурный роман связывал его с американской кинодивой Фэй Данауэй.

Жили: Для них это было счастливое время. Фэй очень хотела выйти за него замуж и иметь детей. Однако у Марчелло не хватило храбрости бросить законную супругу Флору Карабеллу и дочь Барбару. В конце концов Данауэй сама разорвала их связь.

культура: Разве не Катрин Денёв была его главной любовью?

Жили: Возможно... Тем не менее именно Катрин безжалостно выставила его за дверь. Не исключено, что Денёв не простила ему других увлечений. Как ни странно, сегодня она не любит вспоминать Марчелло. Когда я писал биографию, Катрин отказалась о нем рассказывать. Как и дочь их Кьяра Мастроянни, хотя она была очень близка к отцу, который бережно к ней относился.

культура: После кончины Мастроянни в Риме в знак траура отключили фонтан Треви, где снимали знаменитую любовную сцену из «Сладкой жизни».

Жили: Марчелло умер в доме на улице Сены в Париже. Церемония прощания прошла в церкви Сен-Сюльпис. Затем гроб с телом перевезли в Рим, где похоронили на кладбище Верано.

культура: Думаете, сейчас нашлись бы роли для него?

Жили: Вне всякого сомнения. Для великого артиста они всегда есть и будут. Может, не столь значительные, как у Феллини или Сколы, но Марчелло мог поднять любую работу на высокий уровень. Надо признать, сегодня актеров такого масштаба в мировом кино больше нет.

Опубликован рейтинг стран ЕС по уровню социальной справедливости

Первое место заняла Швеция. На второй позиции разместилась Финляндия. А на третьей ступеньке пьедестала оказалась Дания.

Немецкий фонд Bertelsmann подготовил доклад под названием Social justice in the EU – Index report 2016. Аналитики оценили 28 стран Евросоюза по различным параметрам, среди которых борьба с бедностью, политика в сфере образования, занятость населения на рынке труда, уровень дискриминации по половому признаку, здравоохранение и забота об окружающей среде.

В целом эксперты отмечают, что в 2016 году уровень социальной справедливости в большинстве стран ЕС улучшился. При этом по разным параметрам были выявлены отдельные лидеры. Так, в борьбе с бедностью больше всего преуспела Чехия. В образовании впереди всех оказалась Финляндия. А вот трудоустроиться проще всего в Дании.

Кстати, северные страны были на верхних позициях другого аналогичного рейтинга в 2015 году.

ТОП-10 стран ЕС по уровню социальной справедливости:

1. Швеция

2. Финляндия

3. Дания

4. Чехия

5. Нидерланды

6. Австрия

7. Германия

8. Люксембург

9. Словения

10. Франция

Названы страны, где лучше всего знают английский

Среди государств, в которых язык Шекспира не является официальным, первое место по уровню владения им заняли Нидерланды. На втором месте расположилась Дания. А «бронза» досталась Швеции.

Индекс EF EPI подготовила EF (Education First) – крупнейшая в мире образовательная компания, специализирующаяся на организации языковых курсов. Ее аналитики измерили, насколько представители 72 стран мира умеют изъясняться на не родном для них языке. В тестировании участвовали 950 000 совершеннолетних, чьи результаты тестов были использованы для формирования рейтинга.

Оказалось, что лучше всего английский знают жители Нидерландов. Эта страна получила в рейтинге самое высокое количество баллов – 72,16. Следом идут Дания с показателем 71,15 и Швеция (70,81). Среди славян в знании английского лидирует Польша, занявшая 10 место. Россия заняла 34-ю строчку, Украина – 41-ю.

Среди азиатских стран самой «продвинутым» в этом отношении оказался Сингапур, среди стран Латинской Америки – Аргентина, а на Ближнем Востоке и в Северной Африке – Марокко.

Северные страны уже не первый год занимают верхние позиции этого рейтинга.

ТОП-10 стран, где лучше всего знают английский:

1. Нидерланды

2. Дания

3. Швеция

4. Норвегия

5. Финляндия

6. Сингапур

7. Люксембург

8. Австрия

9. Германия

10. Польша

О международном сравнительном исследовании TALIS

В России начинается подготовка к проведению международного сравнительного исследования педагогического корпуса TALIS (Teaching and Learning International Survey).

В начале 2017 года пилотный этап исследования Teaching and Learning International Survey стартует в таких субъектах РФ, как Москва, Московская, Тамбовская и Воронежская области.

В «семье» международных образовательных исследований TALIS занимает важное место. Получив его результаты, каждая страна может проанализировать подготовку и условия труда своих педагогов и сопоставить их с международными нормами. Раз в пять лет Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) проводит это исследование в разных странах.

В чем особенность данного исследования?

TALIS - это первый и единственный международный опрос, который сосредоточивается на учебной среде и рабочих условиях учителей средней школы (5-9-е классы). Данный проект восполняет важные информационные пробелы в международных сопоставлениях школьных систем мира. Участие в данном исследовании дает возможность учителям и директорам школ иметь право голоса в анализе системы образования и разработке решений в ключевых областях политики. Кроме того, TALIS позволяет странам сравнить себя с другими участниками исследования, которые сталкиваются с аналогичными проблемами, и перенять опыт других стран и их подходы к решению возникающих проблем.

В международном исследовании TALIS в 2013 году приняли участие 6 500 школ, их директора и более 100 000 случайно выбранных учителей средней школы из 34 стран.

В России партнерами ОЭСР по проведению TALIS являются Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), ФГБУ «Федеральный институт оценки качества образования», Институт образования НИУ ВШЭ.

Наша страна впервые приняла неформальное участие в исследовании в 2008 году, а в 2013 году стала его полноправным участником. Благодаря прошлым этапам TALIS 2008 и 2013 годов в России мы узнали, что образовательный ценз российских учителей - самый высокий в мире: 90% педагогов в школах России имеют высшее профессиональное образование. Мы получили подтверждение того, что российский педагогический корпус - самый пожилой в мире: его средний возраст - 51 год. Вместе с тем, доля учителей моложе 25 лет в России в два раза выше, чем в среднем по странам - участницам TALIS 2013 года, и молодых учителей в российских школах становится все больше.

Другой факт: рабочая неделя российского учителя превышает 46 часов (это на восемь часов больше, чем в среднем по странам - участницам TALIS). Учитель из России тратит на преподавание 23,5 часа в неделю; остальное время он посвящает тщательной подготовке к урокам и административной работе. Российские педагоги ориентированы на использование стандартизированных тестов. Почти 28% из них никогда не занимались разработкой собственной системы оценивания (в среднем по другим странам TALIS - только 6%).

Результаты TALIS 2013 года еще не отражают всех изменений, произошедших в российском образовании за последние годы. Среди них разработка и реализация федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), внедрение новых систем оплаты труда (НСОТ), модернизация системы повышения квалификации, разработка профессионального стандарта учителя, апробация механизмов общественно-государственного управления школой.

TALIS 2018 года будет проходить на новом этапе развития российской системы образования.

Министр образования Ольга Васильева на следующий день после вступления в должность заявила: «Приоритетным для меня является учитель, потому что я считаю, что без учителя все остальное невозможно. Именно Учитель с большой буквы - от него зависит наше с вами будущее».

В 2013 году 58,7% молодых российских педагогов и 41% учителей среднего возраста отмечали, что профессия учителя уважаема в обществе.

Результаты TALIS во всем мире свидетельствуют о том, что учителя чувствуют себя недооцененными. Аналитики отмечают, что выбор педагогической профессии определяется не только внутренней, но и внешней мотивацией. К числу внешних стимулов относится позитивное восприятие учительской профессии в обществе. Многие государства, получив результаты исследования, поставили перед собой задачу создавать и поддерживать более эффективные системы оценки и вознаграждения учителей как на школьном, так и на системном уровнях.

В TALIS 2018 года будут включены новые темы, связанные с анализом признания и поощрения учительского труда.

Российские исследователи зададут педагогам и директорам целый комплекс вопросов: как поощряется применение инноваций в педагогической деятельности? Какие ступени проходит карьерное развитие учителя? Какой видится педагогам связь между своей заработной платой и своими достижениями? Какие меры предпринимает администрация школы, помогая учителям преодолевать неудовлетворенность педагогической профессией? Как учитель распоряжается своим рабочим временем? Как организована обратная связь в педагогическом коллективе с администрацией школы, с семьями?

Особое внимание при проведении TALIS 2018 года будет уделено личному отношению учителей к своей профессии. Отдельно будут проанализированы убеждения учителей и их профессиональные достижения. Сопоставление двух блоков данных позволит выявить причины возможных сомнений в выборе профессии. Эксперты предполагают дать рекомендации для разных групп учителей по повышению привлекательности труда в школе.

О подготовке к пилотному этапу исследования TALIS в России рассказывает Елена Владимировна Чернобай, сотрудник Института образования Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», один из организаторов проведения исследования TALIS - 2018 в России:

- Алгоритм работы при проведении TALIS следующий: страны - участницы TALIS обсуждают анкету и согласовывают ее вопросы с ОЭСР. Затем анкету переводят, адаптируют с учетом особенностей системы образования страны и предлагают школам - участницам исследования. Сейчас определены четыре российских региона, в которых в феврале 2017 года пройдет пилотный TALIS. Мы предоставляем данные из регионов в офис ОЭСР, где определяется репрезентативная выборка школ, в которых должно пройти исследование. Это единая система для всех стран-участниц. Мы со своей стороны должны подготовить регионы к участию в проекте. Наша задача не только обучить региональных координаторов TALIS (чаще всего в их роли выступают завучи школ), объяснить им принципы процедуры и правила заполнения анкет. По опыту предыдущих исследований известно, что многие учителя и директора школ воспринимают участие в TALIS как своего рода аттестацию: они стремятся показать себя с лучшей стороны и давать «правильные» ответы.

На прошлом этапе TALIS наши аналитики математическими методами выявили определенную долю «социально желательных ответов». Поэтому в своей предварительной работе с регионами, на наших вебинарах и консультациях с региональными координаторами проекта, мы объясняем, что исследование TALIS не является мониторинговым или контролирующим. Ответы учителей-участников остаются анонимными: нам важна объективная картина положения педагогов, условий их работы, структуры нагрузки. Результаты исследования помогут государству в дальнейшем создать условия для профессионального роста и развития учителей. TALIS направлен на то, чтобы корректировать государственную политику в области образования. И поэтому важно, чтобы на вопросы анкеты отвечал сам учитель, а не директор школы. В дальнейшем в исследовании будет принимать участие инспектор ОЭСР, который может приехать в каждый регион и посетить каждую школу-участницу.

Исследование TALIS, которое ОЭСР проведет в России в 2017-2018 годах, впервые позволит нам оценить результаты работы прошедших десяти лет, которые были важнейшими в истории российского образования. Мы сможем получить статистически достоверные свидетельства того, как сказались нововведения последних лет на работе рядового учителя, на его профессиональной идентичности, на его социальном самочувствии.

По итогам исследования предполагается разработать рекомендации для руководителей образования разных уровней и директоров школ, позволяющие эффективно управлять учебным процессом и привлекать в школы лучших и перспективных преподавателей. Именно фактор привлечения в школу высококвалифицированных кадров, по мнению аналитиков, позволяет безошибочно определить эффективность образовательной системы.

Материалы предоставлены ФГБУ ФИОКО

Российские военные историки приняли участие в работе 42-го Конгресса Международной комиссии военной истории в болгарском Пловдиве

Делегация Российской комиссии военной истории (РКВИ) посетила город Пловдив (Болгария), где приняла участие в работе 42-го Конгресса Международной комиссии военной истории (МКВИ), посвященного вопросам, связанным с региональными войнами и их глобальными последствиями с XVII века до современности.

Российские военные историки выступили с рядом докладов, вызвавших большой интерес у их зарубежных коллег. В частности, речь шла о таких темах, как «Влияние локальных войн на развитие оружия и военной техники», «Баланс сил и политика. Основные факторы, влияющие на развязывание локальных войн», «Участие ВМФ России в коллективной антипиратской деятельности в северо-западной части Индийского океана».

Помимо этого, члены российской делегации приняли активное участие в научных дискуссиях на секционных заседаниях Конгресса, например, её руководитель, начальник Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (исполнительного органа РКВИ) И. Басик выступил на заседании исполнительного комитета и пленарной сессии Генеральной ассамблеи МКВИ.

При подведении итогов работы Конгресса действующий президент МКВИ Массимо Ди Леонардис (Италия) выразил от лица организации заинтересованность в том, чтобы в 2018 году данный международный форум прошел в России.

МКВИ была создана в 1938 году и до 1972 года была одной из комиссий Международного комитета исторических наук (МКИН), а затем получила статус самостоятельной организации, продолжив деятельность под эгидой ЮНЕСКО.

Международные конгрессы МКВИ проводятся ежегодно с 1973 года.

В настоящее время МКВИ объединяет национальные комиссии более 40 го­сударств: Аргентина, Австрия, Бельгия, Бразилия, Болгария, Камерун, Кана­да, Китай, Кипр, Республика Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Великобритания, Греция, Венгрия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Ма­рокко, Норвегия, Польша, Португалия, Южная Корея, Россия, Румыния, Сенегал, Словакия, Словения, ЮАР, Испания, Швеция, Швейцария, Нидерланды, Ту­нис, Турция, ОАЭ и США.

Членство России в деятельности МКВИ дает возможность отстаивать интересы России и позиции отечественной военной истории по наиболее острым и актуальным современным проблемам, противодействовать фальсификации военной истории в ущерб интересам нашей страны, обмениваться опытом военно-исторических исследований на междуна­родном уровне, получать актуальную информацию, касающуюся эволюции взглядов международного сообщества по военно-историческим пробле­мам, получать иностранные издания по военно-исторической проблематике в целях поддержания должного уровня российской информационной базы по основным проблемам в области военной истории.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Реформируй это

Андрей Колесников о том, в чем виноваты «гайдаровцы» и за что мы должны быть им благодарны

Прошло 25 лет с начала либеральных экономических реформ в нашей стране, с момента формирования правительства Бориса Ельцина, давшего политическую крышу преобразованиям, и Егора Гайдара, создавшего «дорожную карту» и осуществлявшего транзит к рыночной экономике и строительству институтов нового государства.

Четвертьвековой юбилей проходит почти незаметно. Идеологема «лихих девяностых» стерлась от частого употребления и перестала кого-либо пугать. При этом всего 11% респондентов, согласно данным «Левада-центра» за декабрь 2015 года, относятся к гайдаровским реформам положительно, 58% — отрицательно, из них 31% — резко отрицательно.

Ельцина нет. Гайдар умер — мина непонимания миллионами людей реформ, заложенная еще в 1990-е, уверен, сыграла в его слишком ранней кончине свою определяющую роль.

Ругать Гайдара и его команду уже многим надоело, а на государственном уровне из этого почти не делают политику. Кто-то уже ничего не помнит, кому-то неинтересно, иные занимаются мифотворчеством, в учебниках истории об этом системообразующем периоде принято писать крайне уклончиво. Консенсуса нет. Руководство страны, не сильно это афишируя, никогда не позволяло себе лично шельмовать Гайдара, а его прямые интеллектуальные наследники все еще влиятельны в определении повестки экономической политики.

В общем, серьезные вопросы о том, что значили эти реформы для страны и повлияли они или не повлияли на сегодняшнее наше состояние, в основном мучают самих реформаторов.

15 ноября, в день 25-летия первого заседания нового правительства, патриарх российских реформ Евгений Ясин собирает специальное мероприятие в ВШЭ. А до этого под эгидой Фонда Егора Гайдара состоялась дискуссия с участием многих значимых фигур того (отчасти нынешнего) времени, где, в частности, выступил яростный оппонент своих былых соратников по семинарам молодых экономистов и команде Гайдара Андрей Илларионов.

Да, не хочется задавать самим себе вопрос: вытекал ли из 1991 года 1996-й — выборы Ельцина как источник модели олигархического капитализма? Из которого, в свою очередь, вытекла модель госкапитализма постельцинского типа, та, которая господствует сейчас, стирая, как ластиком, результаты гайдаровских реформ: согласно докладу ФАС, 70% российской экономики — под государством, под его видимой рукой и воздействиями его ощутимых интервенций.

Логически рассуждая об этом «пролитом молоке» реформ, можно предположить, что да, последовательность событий говорит в пользу их причинно-следственной связи. Сами реформаторы признают, что, когда начинали в 1980-е свои семинары, они осмеливались формулировать повестку лишь постепенных, градуалистских реформ, в рамках советской системы, никакими Чикаго и Милтоном Фридманом не пахло, они всего лишь изучали польский, венгерский и югославский опыт. Кроме того, совершенно не думали ни о каких политических факторах, социальных барьерах, не говоря уже о ныне часто упоминаемых «культурных кодах», ломающих все попытки реформирования институтов и среды.

То есть были экономическими детерминистами — не монетаристами, а марксистами, верящими в то, что преобразования в экономике автоматически поменяют всю систему.

Но есть пара существенных нюансов. А как еще они могли рассуждать в 1979, 1982, даже 1987 годах, когда план реформ после знаменитых семинаров на Змеиной горке и в Лосево под Ленинградом фактически был ясен? С позиций профессоров Чикаго, Гарварда, Принстона? Они все, или почти все, «велосипеды» экономической теории, и прикладные способы их использования изобретали сами. В то самое время, когда нынешние обладатели западных степеней по экономике, знающие все про ошибки реформаторов, или в детский сад ходили, или еще не родились.

Притом что сама возможность получить какую-нибудь там PhD — прямое следствие гайдаровских реформ.

Системные дискуссии о том, какой должна быть работающая экономика и вообще страна, шли только в среде экономистов. Не юристов. Не историков. Не философов, которых тогда, как и социологов, давно, сильно и безнадежно прижали. И это тоже было объективным ограничением формулирования даже интеллектуальных, не говоря уже о прагматических основ реформ семидесятилетней империи

Более того, эти дискуссии шли в очень узкой среде экономистов, к которым во второй половине 1980-х присоединялось считаное число неэкономистов — на семинарах присутствовали Юрий Левада и Симон Кордонский. А уж объединить усилия в условиях «культуры изолята» и в попытках внятного формулирования интеллектуальной повестки реформ смогли только две маленьких группы — Чубайса в Питере и Гайдара в Москве.

Могли ли они думать, что из либерализации цен таким, а не другим способом учреждения свободы торговли так, а не иначе из приватизации плохой, а не хорошей спустя два десятилетия вырастет госкапитализм в экономике и гибридный авторитаризм в политике? Нет, конечно.

Только к сентябрю 1991-го эта команда поняла, что реформы придется проводить не в границах Союза ССР, а в границах России и для этого придется приложить некоторые политические усилия. Боялись не чекистов, а профсоюзов, которые никак себя не проявили. Совершенно не предугадали степени криминализации экономики и общественных отношений.

Горизонт планирования собственной жизни в правительстве ограничивали несколькими месяцами. Попадали в больницы от переутомления.

Собственную работу до утра называли по-кэрролловски «безумным чаепитием».

А каким интеллектуальным кайфом было просто само по себе общение в коридорах «Волынского», рабочего центра экономических реформ, на Старой площади с теми же Евгением Ясиным, Яковом Уринсоном, Анатолием Чубайсом, Сергеем Васильевым, Сергеем Павленко, Андреем Илларионовым, Владимиром Мау, Алексеем Улюкаевым, не говоря уже о Егоре Гайдаре. Тогда это все еще была одна команда. Во всяком случае так казалось…

О политике, политической поддержке, политической партии, коалиции за реформы и модернизацию не думали вообще. «Кто ж тогда знал, — иронически заметил во время дискуссии в Фонде Гайдара Петр Авен, — что Чубайса надо было назначать не на приватизацию, а в КГБ».

Ошибок не бывает в экономических моделях, проряженных изящным орнаментом математических формул, но то, что происходило в конце 1980-х — начале 1990-х ни одна из них не в состоянии описать. Не зря Егор Тимурович прохладно относился к экономическим моделям, которые теряли невинность при столкновении с политэкономической реальностью. Иначе Центральный экономико-математический институт с его «ухом» на фасаде спас бы советскую экономику еще в 1970-е.

Виноваты ли реформаторы первой волны в том, что происходит сейчас с экономикой и политикой? Отвечу вопросом на вопрос: а виноват ли профессор Лешек Бальцерович, архитектор польских реформ, в том, что сейчас во главе Польши консерватор, «путинизирующий» свою страну, Анджей Дуда?

Реформы и реформаторы нигде и никогда, даже там, где транзит прошел наилучшим образом, не могут быть популярными. Общественное мнение во всех странах одинаковое: идут реформы — плохо, не идут — вообще ужасно.

В силу конкретно исторических обстоятельств, наличия или отсутствия нефти, особенностей политической культуры и культуры как таковой, методов строительства институтов, а главное, наличия или отсутствия ротации власти в каждой из постсоветских стран транзит пошел своим путем.

Переформулирую вопрос: является ли заслугой Бальцеровича то, что в Польше, в отличие от России и несмотря на тяжелые процессы, которые сейчас происходят в политической системе этой страны, существуют работающие политические институты, свободная общественная среда и политическая культура демократии? Не уверен. Потому что в их стране и без Бальцеровича иначе строилась не экономическая, а политическая традиция. И теперь есть страховочная сетка: институты государства, гражданское общество, «Комитет обороны демократии», «Газета выборча» и «якоря» членства в европейских структурах — ЕС, НАТО, ОЭСР.

Россию же давно сорвало со всех «якорей», одна татуировка с «якорем» осталась, на считая профиля Сталина и «Маринки в анфас». А институт в персоналистской системе только один: президент. Такая система отказывается понимать, что такое право собственности и честная конкуренция.

Можно согласиться с Дароном Аджемоглу и Джеймсом Робинсоном, что важнее всего институты и их качество. А география, культура, история второстепенны.

Южная Корея лучше, чем Северная, а корейцы — те же самые.

Однако институты создаются и формируются этой географией, этой культурой и этой историей. И у наших реформаторов институты вышли такими, какими могли выйти с учетом этой культуры и этой истории (черт с ней, с историей с географией, иначе можно увязнуть в споре о роли Гольфстрима в характере технического регулирования).

Виноваты гайдаровцы? Хорошо, смотрим еще на несколько попыток реформирования страны. Основы рыночной экономики созданы. Пришел вождь Твердая Рука, будет наводить порядок. Недоделаны структурные реформы — пенсионная, социальная, армии, здравоохранения, образования, административная. Не снесены расплодившиеся бюрократические барьеры. Пишется «программа Грефа».

И потом годами высчитывается, на сколько процентов она реализована. И пока снимается один барьер и высчитывается процент, рождается еще десять барьеров.

Пока Россия вручную улучшает инвестиционный климат, в тюрьму идет Михаил Ходорковский. Начинается пенсионная реформа, а потом накопленные деньги «замораживаются» и обнаруживаются в размороженном виде в Крыму.

Опять реформаторы виноваты? Ну да, особенно те, кто пошел в эту власть и идет по пути, описанному формулой «гибель и сдача советского интеллигента». Виноваты ли реформаторы в том, что, артикулируя повестку новой волны реформ, не учли наличие непреодолимых политических преград и рогаток? Наверное, нет. Виноваты ли в том, что тогда делали вид и потом, когда сочиняли следующий документ — «Стратегию 2020», тоже делали вид, что корень проблем исключительно в экономике, а не в политике? И бились упорно головой в одну и ту же точку в Кремлевской стене, в которой покоится прах Сталина И.В. и других товарищей? Да.

Из усилий Гайдара по крайней мере выросла партия — праволиберальная, пережившая несколько реинкарнаций. Правда, подписавшая себе приговор политическими компромиссами и святой верой в возможность авторитарной модернизации, хотя на ее знаменах было написано во всех видах слово «свобода».

Исходили из допущения, что сначала в это слово должно поверить первое лицо, а потом уж разберемся с представлениями народа.

В результате сейчас даже партию праволиберальную создать нельзя — в этой нише копошатся спойлеры с левыми взглядами.

Ошибки, компромиссы, недопонимания. Говорить об этом надо. Спорить надо — «до основанья, до корней, до сердцевины». Но и понимать объективные ограничения первых реформаторов и их роль в истории — тоже.

Все они — разругавшиеся, живущие сейчас очень по-разному, находящиеся в добром здравии и ушедшие — герои России. Основатели нового государства. Создатели рыночной экономики, благодаря которой тот кафкианский замок, который построен сейчас, еще не рухнул на головы дорогих россиян, все играющих в войнушку с Западом с помощью пульта от телевизора. Вот здесь точно есть преемственность:

основы рынка оказались настолько прочными, что никакими контрсанкциями и вторжениями насквозь коррумпированного государства в экономику их не сломать.

И да, в этом смысле наше первое лицо должно быть благодарно Гайдару — народ хотя бы накормлен, хотя во все меньшей степени обут и одет.

Гайдар и его команда приходили, чтобы дать стране свободу. Дали свободу экономике. Но мало кто замечает, что дали свободу и обществу. Оно до сих пор свободно. И вольно поддерживать кого угодно. Оно, как известный герой Мольера, который не знал, что говорит прозой, живет остатками гайдаровского либерализма, ненавидя или равнодушно относясь к этому самому Гайдару.

А ведь рано подводить итоги. Строго говоря, судя по событиям на Украине, в Крыму, в постсоветских республиках, в непризнанных государствах, по перманентной кузькиной матери, которой мы грозим Западу, СССР еще продолжает разваливаться. И либеральные экономические реформы отнюдь не закончены. Часть даже еще не сформулирована (Бог в помощь Алексею Кудрину). Что уж говорить про реализацию, если в последние годы прошли успешные контрреформы.

Так что все еще впереди. Включая изучение уроков 1990-х.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 15 ноября 2016 > № 1968537 Андрей Колесников

8 ноября 2016 года в рамках семинаров для сотрудников Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь выступила начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.

Представитель антимонопольной службы проинформировала участников мероприятия об основных аспектах международного сотрудничества ФАС России, являющегося важным направлением работы, обеспечивающим повышение эффективности деятельности ФАС России, более подробно остановившись на многостороннем формате сотрудничества и взаимодействии с международными организациями. Леся Давыдова подчеркнула, что активное участие ФАС России в работе таких организаций, как ЮНКТАД, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международная конкурентная сеть (МКС), БРИКС, что позволяет совершенствовать российскую антимонопольную политику и правоприменительную практику на основе лучших мировых практик.

Отдельное внимание было уделено сотрудничеству в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Леся Давыдова подробно остановилась на вопросах разграничения полномочий Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и национальных антимонопольных органов, в том числе на особенностях применения критериев отнесения рынка к трансграничному, а также вопросы расширения механизмов взаимодействия национальных антимонопольных органов стран ЕАЭС.

«Взаимодействие при правоприменительной деятельности – возможность более эффективно использовать свои ресурсы, улучшать практические результаты своей работы», - пояснила Леся Давыдова

В продолжение рассматриваемой темы участники семинара рассмотрели конкретные примеры применения механизмов международного сотрудничества при расследовании картелей.

В частности, Леся Давыдова и заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков привели несколько примеров расследования картелей и иных антиконкурентных соглашений с участием иностранных компаний, где использовались различные форматы сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами при их расследовании.

Первый пример – это расследование картеля производителей спичек, участниками которого являлись хозяйствующие субъекты не только России, но и Украины и Республики Беларусь.

Данное расследование является примером расследования классического картеля, в рамках которого был применен существующий у ФАС России инструментарий борьбы с картелями, в том числе внеплановые проверки и механизм освобождения от ответственности участников картеля в обмен на предоставление необходимых доказательств, что позволило завершить дело, не прибегая к механизмам международного сотрудничества.

Второй пример – расследование картеля на рынке импорта норвежского лосося, в рамках которого был эффективно применен механизм международного сотрудничества, а именно проведены консультации и с конкурентным ведомством Норвегии и рядом норвежских компаний, позволившие получить необходимые сведения для полного и всестороннего проведения расследования. При этом следует отметить, что взаимодействие с конкурентным ведомством Норвегии проводилось на добровольной основе в условиях отсутствия договорно-правовой основы для его проведения, успех которого заключался во взаимной заинтересованности сторон в рамках этого дела.

[ХМА1] Схожим примером стало дело о картеле на рынке поставок вьетнамского пангасиуса, когда ФАС России проводила консультации с Конкурентным ведомством Вьетнама, проведение которых способствовало наличие соответствующей договорно-правовой базы для сотрудничества антимонопольных органов России и Вьетнама. Со своей стороны Министерство сельского хозяйства Вьетнама и конкурентное ведомство Вьетнама предприняли все меры для восстановления конкуренции при поставках рыбной продукции на российский рынок.

В норвежском и вьетнамском кейсах российским антимонопольным органом были получены пояснения от непосредственных участников рынка и заинтересованных лиц за рубежом. Сотрудники ФАС России смогли на площадках зарубежных конкурентных ведомств провести интервью у участников рынка. Полученные сведения были задокументированы и приобщены к материалам расследования.

Последним примером взаимодействия – совместная работа ЕЭК, Федеральной антимонопольной службы, компанией Caterpillar и ее дилеров по внесению изменений в международные соглашения по дистрибуции на территории ЕАЭС. За счет данных изменений признаки нарушения компанией Caterpillar антимонопольного законодательства были устранены.

«Сотрудничество конкурентных ведомств является одним из важнейших элементов эффективного расследования картелей и иных антиконкурентных соглашений, охватывающих территории двух и более стран. В отсутствие международного сотрудничества сбор и закрепление доказательств на глобальных рынках вызывает большие сложности» - отметил Мухамед Хамуков.

Справочно: Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь начало свое функционирование с сентября 2016 года после вступление в силу Указа Президента Республики Беларусь от 3 июня 2016 г. № 188 «Об органах антимонопольного регулирования и торговли».

Антимонопольный орган Республики Беларусь неоднократно преобразовывался:

1992 г. – Комитет по антимонопольной политике Республики Беларусь;

1992-1994 гг. – Государственный комитет Республики Беларусь по антимонопольной политике;

1994-1996 гг. – Министерство по антимонопольной политике Республики Беларусь;

1996-2001 гг. – Министерство предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь.

Самый быстрый в мире беспилотный мотоцикл представлен на выставке Gulf Traffic в Дубае.

Самый быстрый в мире беспилотный мотоцикл выставлен в Дубае

Дубай, ОАЭ. Самый быстрый в мире беспилотный мотоцикл представлен на выставке Gulf Traffic в Дубае с 13 по 15 ноября.

Разработка принадлежит датской компании Nerve. Ему принадлежит скоростной мировой рекорд – до 300 км/ч без участия водителя. По мнению его изобретателей, революционное транспортное средство может служить для удовлетворения smart-амбиций Дубая.

Роспотребнадзор принял участие в работе Комитета по политике в сфере потребления Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также Рабочей группы ОЭСР по безопасности потребительской продукции, прошедших соответственно 7-8 ноября и 9-10 ноября 2016 года в штаб-квартире ОЭСР в г. Париже.

Основные темы, рассмотренные на заседаниях Комитета и Рабочей группы, были посвящены обсуждению дальнейшего развития информационного портала ОЭСР по оповещению о продукции, отозванной с рынка (Global recall), применения в различных странах Рекомендаций Совета по защите прав потребителей в электронной коммерции, принятых Советом ОЭСР в марте 2016 года, а также вопросов обеспечения безопасности продукции, реализуемой в сети Интернет.

Отдельное внимание было уделено вопросам регулирования и перспективам развития Интернет-платформ, обеспечивающих совершение сделок между равноправными участниками (Peer-to-Peer), а также использования в регулировании потребительских отношений поведенческих аспектов, выявляемых на основе научных и социологических исследований.

В рамках заслушивания вопроса о последних изменениях законодательства и правоприменительной практики Роспотребнадзором была представлена информация о соответствующих событиях, произошедших в 2016 году. Участники заседания были проинформированы о работе, проводимой Роспотребнадзором по совершенствованию Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (http://zpp.rospotrebnadzor.ru/), а также о введении обязательной маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

Данная информация с должной заинтересованностью была воспринята всеми участниками заседания. В свою очередь, представители государственных органов других стран, ответственных за защиту потребителей (Франция, Швеция, Великобритания, Латвия и др.), поделились опытом по совершенствованию моделей надзора на потребительских рынках, рассказали о работе информационных ресурсов в сфере защиты прав потребителей и проводимых информационных кампаний.

Участие в деятельности Рабочих органов ОЭСР по политике в сфере потребления является не только важным инструментом обмена опытом и наилучшими практиками между ведущими странами в данной области, включая Россию, но и содействует совершенствованию мер, направленных на защиту прав и законных интересов потребителей, на национальном и международном уровнях.

Северный морской путь: новые перспективы для стран АТР

Дмитрий Бокарев

Двадцать лет назад восемь арктических государств создали Арктический совет (АС), чтобы совместно осваивать полярную зону, сохранять экологию и культуру коренных народов региона. Первоначально в Совет входили Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция. Позднее к АС присоединились другие государства, имеющие интересы в Арктике. Уже несколько лет в качестве наблюдателей в Совете присутствуют Индия, Китай, Сингапур, Южная Корея и Япония. Учитывая финансовый потенциал этих стран и их опыт в морской логистике, они могут оказать немалую помощь странам АС. Все они добились принятия в АС немалым трудом и сейчас не жалеют сил, чтобы получить доступ к арктическим ресурсам и морским маршрутам.

Одна из самых привлекательных вещей в евразийском секторе Арктики – это, конечно, российский Северный морской путь (СМП), идущий вдоль северного побережья РФ, через моря Северного Ледовитого океана.

В последнее время Россия уделяет значительное внимание развитию своего уникального транспортного коридора. О его значении говорил в своем декабрьском Послании Федеральному Собранию в 2015 г. президент Владимир Путин. За последнее время СМП не раз называли основой экономического роста и транспортной безопасности как северных территорий, так и России в целом.

Это самый короткий морской маршрут из Европейской России на Дальний Восток. В более широком смысле СМП – огромная часть кратчайшего пути, связывающего по морю Европу и Азию, Атлантический океан с Тихим. Его использование позволило бы азиатским государствам значительно сократить время и снизить стоимость перевозок грузов в Европу. В настоящее время практически все грузы из Азиатско-Тихоокеанского региона доставляются в Европу вдоль южного побережья Евразии, через Суэцкий канал. Мало того, что такой путь гораздо длиннее, он еще и опаснее в связи с деятельностью пиратов и террористической угрозой. Кроме того, в последние годы этот маршрут стал более рискованным в связи с обострением обстановки в АТР. Территориальные споры между Китаем и другими государствами, борьба США за сохранение влияния – все это может однажды привести к тому, что кто-то пожелает заблокировать морское сообщение. Сделать это не сложно, ведь южный маршрут имеет несколько уязвимых мест, которые можно контролировать небольшими силами. Это такие узкие проходы, как Суэцкий канал и Малаккский пролив. Если что-то подобное произойдет, СМП может стать настоящим спасением для азиатских стран, активно торгующих с Европой. Примечательно то, что СМП проходит по территориальным водам России. Это значит, что всем странам, желающим им воспользоваться, необходимо достичь взаимопонимания с РФ. Это может стать важным фактором в российских международных отношениях.

Кроме того, государства, желающие пользоваться СМП, должны будут принять участие в его обустройстве и сделать немалые инвестиции в его развитие. Поддержание СМП в судоходном состоянии – трудная и дорогостоящая работа. Для сохранения проходимости маршрута Россия использует свой ледокольный флот, что весьма недешево. Особенно это касается зимнего периода. Сейчас СМП используется преимущественно Россией для доставки необходимых грузов в порты Крайнего Севера и вывоза оттуда продуктов местной промышленности. Активнее всего использует СМП российская компания «Норильский никель». Больше половины перевозимых грузов принадлежит ей. Поскольку у «Норильского никеля» есть собственные ледоколы, компания сама доставляет свою продукцию независимо от времени года. Также СМП пользуются «Газпром» и «Роснефть».

Новая стратегия развития российских северных территорий подразумевает привлечение иностранных компаний, которые также будут участвовать в поддержании проходимости СМП. Одна из наиболее заинтересованных в сотрудничестве стран – Япония. В начале 2016 г. интересное заявление сделала Казуко Сираиси, спецпредставитель Японии по вопросам Арктики. По ее словам, до 40% грузоперевозок в Европу Страна восходящего солнца готова производить через СМП. При этом Япония готова предоставить свою помощь в мониторинге ледовой обстановки.

Еще один важный кандидат в пользователи СМП – КНР. На первый взгляд это кажется странным, ведь именно сейчас Китай налаживает свой «Морской шелковый путь», который должен соединить Азию с Европой по южному маршруту, упомянутому выше. Некоторые эксперты ожидали, что между СМП и «Морским шелковым путем» развернется конкуренция. Однако, как видно, КНР также нуждается в запасном пути доставки грузов, учитывая неспокойную обстановку в АТР.

Так или иначе, правительство Китая не раз проявляло интерес к СМП. В 2013 г. СМП впервые прошел китайский корабль «Yong Sheng». Свой путь он начал в порте Далянь (КНР), а окончил в Роттердаме (Голландия).

Прежде чем СМП станет полноценной альтернативой более длинному южному морскому маршруту, предстоит проделать еще большую работу по его благоустройству. Необходимо создать инфраструктуру, способную обеспечивать стоянку, погрузку и разгрузку кораблей в разных участках пути на протяжении всего года (сейчас на всем СМП только в порт Дудинка корабли могут заходить круглый год). В этом вопросе российская сторона рассчитывает на содействие китайских инвесторов. Как видно, Поднебесная имеет вполне серьезные намерения закрепиться на СМП. Так, КНР уже принимает большое участие в развитии Архангельской области. Несколько веков Архангельск является плацдармом России для всей ее деятельности в Арктике. Это одна из ключевых точек СМП, в которой сосредоточены огромные промышленные мощности и расположены важные порты. Как и прежде, сейчас Архангельской области отводится важное место в новом проекте «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».

В октябре 2016 г. российская компания «Арктический транспортно-промышленный узел «Архангельск» подписала договор с китайской «Poly International Holding Co». В соответствии с ним, компания из КНР намерена финансировать постройку глубоководного порта рядом с островом Мудьюг в Белом море. Это станет заметным вкладом в развитие СМП. По прогнозам, к 2030 г. грузооборот нового порта может превысить 30 млн тонн.

Еще одно подтверждение серьезного интереса Китая к Архангельской области – инвестиции в ее энергетику со стороны крупной китайской компании «Хуадянь». Помимо прочего, этим летом совместное российско-китайское предприятие «Хуадянь-Архангельская ТЭЦ» выкупило единственный в Архангельске источник централизованного теплоснабжения – Архангельскую ТЭЦ, выплатив за нее долг в размере 2,7 млрд рублей.

Очевидно, что доступ к арктическим территориям России по-настоящему важен для Китая.

В заключение можно отметить, что Северный Морской путь – уникальный транспортный коридор, который может сделать РФ одним из важнейших транзитных государств. Он способен привлечь многих крупных иностранных инвесторов. Задача России – выстроить с ними максимально выгодные отношения.

Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини напомнила, что роль Украины в вопросе транзита газа стратегически важна для Евросоюза.

"По этому вопросу совет ЕС очень ясно заявил в прошлый раз в итоговом документе по энергетике, что для нас стратегически важно сохранить роль Украины как транзитной страны", — сказала Могерини журналистам, отвечая на вопрос о перспективах газопровода "Северный поток-2".

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком".

В середине сентября Nord Stream 2 (реализует проект "Северный поток-2") сообщил о начале процесса согласования на строительство газопровода с пятью странами. Компания уже подала заявку в правительство Швеции на получение разрешения реализации проекта, подача остальных заявок на проведение работ в экономических зонах России, Финляндии, Дании и Германии запланирована на начало 2017 года.

Владимир Добровольский.

Не думаю, что появится нестабильность

Интервью министра развития и финансов Польши Матеуша Моравецкого газете «Пульс Бизнесу».

- Как победа Дональда Трампа повлияет на финансовые рынки?

- Также, как и в случае с Брекситом, победа Дональда Трампа вызовет кратковременную нестабильность на биржах, после чего ситуация нормализуется. Победа Дональда Трампа означает, что с момента кризиса 2008 года в мировой экономической системе что-то изменилось. Это подтверждают также референдумы в Греции, Дании, Голландии и Великобритании.

- Угрожают ли изменения в Белом доме позициям Польши в регионе?

- У меня нет опасений в связи с формулировками, которые были произнесены в азарте предвыборной борьбы. Первые слова еще не вступившего в должность президента очень успокаивают: союзники и друзья остаются союзниками и друзьями. Я верю, что турбулентности не будет, что мы будем в состоянии выработать лучшие экономические отношения с США.

- Может ли иметь значение для Польши вероятное ослабление отношений между США и Китаем?

- Это американо-китайские отношения, и нам сказать особо нечего. Польша хочет более тесно сотрудничать с Китаем в экономическом направлении. Каждый месяц у меня по 2-3 встречи на высоком уровне с представителями фондов и китайских банков или политиками из этой страны. Торговое сотрудничество с США находится на неудовлетворительном уровне, только 2% польского экспорта попадает в эту страну. В связи с переговорами по вопросу ТТИП мы стоим перед шансом построения торговых отношений самым выгодным для Польши образом.

- Повлияет ли изменение президента на увеличение американских инвестиций в Польше?

- Четыре недели назад я провел множество переговоров в Вашингтоне с финансовыми учреждениями и американскими инвесторами, заинтересованными Польшей. Мы являемся для американцев далекой европейской страной, но наша привлекательность растет. Через год американских инвестиций будет намного больше.

- Подведем итог: победа Дональда Трампа - для Польши это…

- Первое заявление не вступившего в должность президента прозвучало позитивно: он делает ставку на мир, спокойствие, безопасность и экономический рост. Это хороший знак.

Пульс Бизнесу (Puls Biznesu)

Негласная оккупация

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

На повестке дня первой после варшавского саммита НАТО встречи министров обороны стран — членов альянса, которая прошла в Брюсселе, стояли вопросы переброски многонациональных батальонов в государства Прибалтики и Польшу, а также усиление присутствия в Румынии и Болгарии.

НЕСКОЛЬКО МЕСЯЦЕВ НАЗАД было принято решение о размещении в Латвии, Литве, Эстонии и Польше четырёх многонациональных батальонов. Возглавляемый Германией батальон из 1000 — 1200 военных намечено дислоцировать в Литве в феврале 2017 года, его полное укомплектование произойдёт в течение нескольких последующих месяцев. В этом отношении к Литве присоединятся страны Бенилюкса, Норвегия, Хорватия и Франция. Командовать контингентом в Литве станет Германия, причём его большую часть — от 400 до 600 человек — составят солдаты бундесвера. Немцы пообещали прибыть с боевыми машинами пехоты, а также с танками Leopard 2. Командование батальоном НАТО в Латвии возьмёт на себя Канада, в Эстонии — Великобритания, в Польше — США. Войска Албании, Италии, Польши и Словении присоединятся к батальону в Латвии, Дании и Франции — к батальону в Эстонии. Войска Великобритании и Румынии войдут в батальон в Польше.

Генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг не уточнил точное число солдат, которые должны прибыть в Прибалтику и Польшу, однако по заявлениям глав военных ведомств альянса стало известно, что Великобритания предоставит 800 солдат, Германия готова направить до 600, а под управление Канады прибудут 450 военнослужащих.

Кроме того, Й. Столтенберг подтвердил, что Канада, Германия, Нидерланды, Польша, Турция и США согласились разместить свои войска в регионе Чёрного моря, чтобы укрепить там присутствие НАТО. Оснащённые танками и другой боевой техникой подразделения будут находиться в состоянии полной боевой готовности. «Я рад объявить, что многие другие союзники сегодня подтвердили, что внесут вклад в эти формирования», — констатировал генсек альянса.

Координировать действия многонациональных батальонов НАТО будут из польского города Эльблонг, который находится в 56 километрах от государственной границы РФ.

Основной задачей наращивания военного присутствия на границах с Россией генсек назвал «защиту более миллиарда граждан».

При этом у народов Литвы, Латвии, Эстонии, Польши никто и не спрашивает, согласны ли они на негласную оккупацию своих стран. Всё решено на высшем уровне, за их спинами. Конституции остаются простыми бумажками.

"Газпром" 11 ноября уже в шестой раз этой осенью установил новый исторический рекорд по экспорту газа в Дальнее зарубежье — 597,9 миллиона кубов в сутки, говорится в сообщении управления информации "Газпрома".

"11 ноября "Газпром", уже шестой раз этой осенью, зафиксировал новый исторический суточный максимум объема поставок газа в Дальнее зарубежье — 597,9 миллиона кубометров. Рост по сравнению с 10 ноября, когда был установлен предыдущий рекорд, — 6,2 миллиона кубометров, что сопоставимо с текущим суточным объемом поставок в ряд европейских стран, например, в Хорватию или Данию", — отмечается в сообщении.

"Газпром" ожидает, что в ноябре-декабре экспорт газа в Дальнее зарубежье останется "на высоком уровне", заявил в начале ноября зампред правления "Газпрома" Александр Медведев.

Как сообщала ранее компания, поставки "Газпрома" в Дальнее зарубежье в январе-октябре выросли на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, или на 13,05 миллиарда кубометров.

Согласно прошлогодним данным "Газпрома", поставки компании в январе-октябре 2015 года в Дальнее зарубежье составили 130,8 миллиарда кубометров. Таким образом, в абсолютном выражении объем поставок за 10 месяцев 2016 года мог составить около 144 миллиарда кубометров.

В рамках заседания Сети экономических регуляторов Организации экономического сотрудничества и развития (СЭР ОЭСР) (2 ноября 2016 года, г. Париж) представители регуляторов, в том числе ФАС России, обсудили вопросы, связанные поведенческим анализом (behavioral insights).

В основе поведенческого анализа лежат исследования поведенческой экономики и психологии. Поведенческий анализ отводит главенствующую роль рассмотрению того, как люди делают свой выбор, способствует реализации более таргетированной и эффективной разработки стратегических решений.

С апреля 2016 года СЭР ОЭСР проводит исследование о применении государственными органами власти стран-членов и наблюдателей ОЭСР данного анализа, а также о способах адвокатирования поведенческих подходов, имеющее конечной целью более широкое использование поведенческого анализа при выработке политики в регулировании различных секторов экономики.

Ключевыми докладчиками по теме выступили представители ОЭСР и некоммерческой организации Ideas42, использующей поведенческую науку для разработки способов решения социальных проблем.

Результаты проведенного ими исследования показали, что поведенческий анализ широко используется во многих странах и секторах экономики. Однако остается ряд проблем, связанных с публикацией странами-участницами исследования отчетов о результатах работы в этом направлении. Публикуется лишь половина кейсов, при рассмотрении которых был использован поведенческий анализ, что говорит о проблемах с прозрачностью и открытостью принятия регуляторных решений.

В докладе выделены три потенциальных области применения поведенческого анализа. Во-первых, поведенческий анализ применялся в основном к архитектуре выбора отдельного индивида. Более перспективное направление работы - ориентация на методы повышения компетентности регулятора при принятии решений. Во-вторых, поведенческий анализ можно использовать для усовершенствования организационных процессов, как в целом для институтов, регуляторов и других заинтересованных сторон, так и для сотрудников этих организаций в частности. В-третьих, в будущем можно было бы уделить больше внимания укреплению роли поведенческого анализа на протяжении всех стадий осуществления регуляторной политики, в особенности в правоприменении и выработки повестки дня в области будущего развития.

План работы ОЭСР по исследованию поведенческого анализа на 2017-2018 гг. включает горизонтальный проект, целью которого является решение различных проблем при выработке регуляторной политики. Была озвучена заинтересованность большинства регуляторов сделать акцент на развитии проекта с фокусом на энергетику в качестве основной области применения поведенческого анализа, в частности, включить в обсуждение вопросы маркировки, использования интеллектуальных приборов учета электроэнергии, формирования счетов за услуги энергоснабжения, ценообразования, невыполнения обязательств по платежам и др. Участники отметили необходимость дальнейшего обсуждения организационного поведения, в особенности в отношении адвокатирования культуры безопасности в энергетическом секторе. Также, в проект могут войти вопросы цифровой экономики.

Подводя итоги обсуждения, президент СЭР ОЭСР Луиджи Карбоне отметил, что риски, связанные с имплементацией поведенческого анализа, не должны стать препятствием для регуляторов. Бизнес уже давно использует поведенческий анализ для достижения более эффективной коммерческой политики. Регуляторы также могут использовать его для достижения своих целей, главная из которых – стать ближе к потребителю. А прозрачность и открытость процедур помогут им избежать этих рисков.

Данное заседание стало завершающим мероприятием председательства Луиджи Карбоне. Он стоял у истоков создания СЭР ОЭСР в рамках работы Комитета по регуляторной политике ОЭСР, начиная с организации первой неформальной встречи Сети в апреле 2012 года и ее открытия в качестве официального органа ОЭСР в сентябре 2013 года. Участники заседания поблагодарили Луиджи Карбоне за продуктивную совместную работу и поприветствовали нового президента Сети экономических регуляторов ОЭСР – Жана-Ива Оллье, генерального директора Комиссии по регулированию энергетики Франции.

Очередное, 8-е заседание Сети экономических регуляторов ОЭСР запланировано на 25 апреля 2017 года; 26-27 апреля 2017 года состоится заседание Комитета по регуляторной политике ОЭСР.

"Газпром" установил новый суточный рекорд по экспорту газа в Европу - 591,7 млн куб. м.

"Газпром" установил новый суточный рекорд по экспорту газа в Европу, 10 ноября было поставлено 591,7 млн куб. м, говорится в сообщении компании.

"Газпром" продолжает устанавливать новые абсолютные рекорды суточного объема экспорта газа в дальнее зарубежье. Очередной рубеж компания преодолела 10 ноября - за сутки потребителям было поставлено 591,7 млн куб. м газа. Таким образом, предыдущее пиковое значение, зафиксированное 21 октября, превышено на 1,7 млн куб. м", - отмечает компания.

В октябре "Газпром" четыре раза фиксировал суточные рекорды по поставкам газа в Европу.

Согласно данным "Газпрома", в январе - октябре 2016 г. компания увеличила поставки газа в дальнее зарубежье на 10% по сравнению с показателем за аналогичный период прошедшего года. В абсолютных цифрах прирост составил 13,05 млрд куб. м.

Так, поставки газа в Германию выросли на 7,5% (на 2,75 млрд куб. м), Великобританию - на 54,6%, во Францию - на 20,4%, в Австрию - на 27,5%, в Грецию - на 47,3%, в Голландию - на 91,8%, в Данию - на 149,4%, в Польшу - на 16,7%.

"Газпром" в 2015 г. увеличил экспорт газа в дальнее зарубежье по сравнению с предыдущим годом на 8% - до 159,4 млрд куб. м.

Ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер заявлял, что экспорт "Газпрома" в Европу по итогам 2016 г. может превысить 170 млрд куб. м, он не исключил сохранения высоких объемов экспорта газа и в 2017 г.

Прошедший при поддержке ПАО «Московская биржа» круглый стол «ОЭСР - Россия по корпоративному управлению» собрал сотрудников органов государственной власти, отечественных и иностранных эмитентов, профессиональных участников рынка, а также представителей экспертного и научного сообщества.

Ключевыми темами обсуждения на мероприятии стали:

· Кодекс корпоративного управления Российской Федерации 2014 года: применение, отчетность о соблюдении, направления совершенствования;

· корпоративное управление в компаниях с государственным участием: зарубежные тренды и российская практика;

· актуальные вопросы бизнес-этики. Первый опыт деятельности Клуба компаний по развитию корпоративного управления.

Заместитель начальника Управления корпоративных технологий Росимущества Оксана Милованова приняла участие в дискуссии о корпоративном управлении в компаниях с госучастием.

В начале своего выступления Оксана Милованова отметила, что Росимуществом за последние несколько лет проведена огромная работа по развитию и улучшению корпоративной среды в компаниях с государственным участием, базирующаяся на принципах и нормах Кодекса корпоративного управления, а также лучших международных и российских практиках корпоративного управления.

Сегодня структура корпоративного управления акционерных обществ (АО) выстроена в четком разграничении компетенций и полномочий между всеми участниками корпоративных отношений - акционером, советом директоров (наблюдательным советом) и менеджментом АО.

При этом политика акционера - Российской Федерации в лице Росимущества в части совершенствования корпоративного управления АО заключается в стремлении задать «траекторию движения» АО с учетом поставленных целей путем формирования и совершенствования методологической базы, оказания соответствующей консультационной поддержки, а также установления и поддержания постоянных эффективных коммуникаций с АО в целях соблюдения баланса интересов акционера и самих АО.

Из числа наиболее ключевых мероприятий, проводимых Росимуществом по развитию и совершенствованию корпоративного управления в госкомпаниях, были выделены:

· внедрение в работу АО норм Кодекса корпоративного управления;

· обеспечение формирования в АО долгосрочной системы стратегического планирования, основанной на стратегии АО, долгосрочной программе развития АО и системе ключевых показателей эффективности;

· проведение работы по управлению и оптимизации структуры активов АО и отчуждению непрофильных активов;

· проведение совместно с ФОИВ работы по привлечению компетентных и профессиональных управленцев для избрания в составы органов управления и контроля АО;

· применение инструментов по повышению прозрачности и открытости процессов управления государственными активами.

Внедрение АО норм Кодекса корпоративного управления, утвержденного советом директоров Банка России 21 марта 2014 года, направлено на использование передовых мировых стандартов корпоративного управления с учетом специфики действующего законодательства Российской Федерации и сложившейся на российском рынке практики взаимоотношений между акционерами, членами советов директоров (наблюдательных советов), исполнительными органами, работниками и иными заинтересованными сторонами, участвующими в экономической деятельности данных АО.

Росимуществом обеспечено формирование в АО долгосрочной системы стратегического планирования, основанной на стратегии АО, долгосрочной программе развития АО и системе ключевых показателей эффективности.

«Система КПЭ при этом, встроенная в эту цепочку программных документов, позволяет не только дать четкий ориентир менеджменту госкомпании в построении стратегического планирования, но и выступить средством акционерного контроля за исполнением стратегических целей ДПР», - подчеркнула Оксана Милованова.

Одновременно с этим в условиях существующей экономической ситуации согласно поручению Президента Российской Федерации, в целях обеспечения дополнительных источников привлечения и поступления финансовых ресурсов, активизирована работа по оптимизации структуры активов компаний с государственным участием и отчуждению непрофильных активов.

В соответствии с Методическими указаниями по выявлению и отчуждению непрофильных активов АО, одобренными поручением Правительства Российской Федерации, советы директоров (наблюдательные советы) госкомпаний должны утвердить актуализированные программы и реестры реализации непрофильных активов с ежеквартальной детализацией.

Оксана Милованова отметила, что одним из ключевых мероприятий по совершенствованию корпоративного управления в госкомпаниях является проведение совместно с отраслевыми федеральными органами исполнительной власти работы по привлечению компетентных и профессиональных управленцев для избрания в составы органов управления и контроля АО. В данном вопросе важную роль играет функционирующая при Росимуществе Комиссия по отбору профессиональных директоров и независимых экспертов. Комиссия обеспечивает внедрение профессионально ориентированного подхода к кандидатам для избрания в составы органов управления госкомпаний, основанного на принципах публичности процесса отбора и прозрачности критериев при формировании позиции акционера - Российской Федерации.

Подводя итоги, Оксана Милованова отметила, что Росимуществом в высокой мере обеспечено совершенствование стандартов и принципов корпоративного управления в компаниях с государственным участием, в том числе с учетом основных принципов, заложенных Организацией экономического сотрудничества и развития. Работа по указанным направлениям будет продолжена, так как внедрение передовых мировых практик, в том числе в области корпоративного управления, делает госкомпании более понятными и привлекательными для инвестиционного сообщества и значительно повышает их капитализацию.

Встреча с Мэром Москвы Сергеем Собяниным.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Мэром Москвы Сергеем Собяниным. Обсуждалась ситуация в промышленности, медицине и образовании, а также перспективы развития Московского центрального кольца.

В.Путин: Сергей Семёнович, мы недавно с вами встречались, говорили по некоторым отдельным вопросам жизнедеятельности столицы, договорились поговорить по широкому кругу вопросов о том, как Москва живёт, чем живёт, какие проблемы решает, по транспорту и промышленному развитию, решению социальных вопросов.

С.Собянин: Владимир Владимирович, мне кажется, промышленность Москвы адаптировалась к тем сложным условиям, в которых сегодня находится в целом экономика, это видно по целому ряду показателей. Во–первых, мы видим, что объём инвестиций не снижается, он и в прошлом году не снижался, и сегодня есть хотя бы небольшой, но рост, даже в сопоставимых показателях.

Позитивные моменты мы видим в том, что немного, но начала расти промышленность, растёт достаточно значительно экспорт. Это говорит о том, что мало того что происходит импортозамещение, наша продукция становится более конкурентной на рынках. Это, во–первых, автомобилестроение, фармацевтика, химическая промышленность, IT–технологии.

Мы видим достаточно активный рост малого и среднего бизнеса по объёму регистрации индивидуальных предпринимателей и патентов, причём такой значительный рост, на 50 процентов по сравнению с прошлым годом.

И по доле налогов малый и средний бизнес увеличили свой вклад в бюджет города на 24 процента. Конечно, это в значительной степени из–за легализации бизнеса, потому что другие условия, в том числе и по патентам, по индивидуальным предпринимателям, но это и в том числе реальный рост экономики.

Во многом способствует то, что мы не прекратили свои программы развития города, это строительство транспорта, инженерных коммуникаций. Вы присутствовали при открытии крупнейшего инфраструктурного проекта – МЦК. Должен Вам доложить, что мы запустили все, 31 станцию, и объём пассажиров перевалил уже за 300 тысяч.

На сегодня это один из самых популярных транспортных проектов в Москве. Мы продолжаем активно строить метро, в этом году будет запущено восемь станций метро, что, в общем–то, прилично для метростроения считается, это большой объём.

Продолжаем работать вместе с «Российскими железными дорогами» по развитию пригородных сообщений, хотя здесь есть определённые проблемы, потому что бюджет «Российских железных дорог» не позволяет в полном объёме реализовать те намеченные цели, которые были поставлены ранее в рамках Московского транспортного узла. Но я считаю, что это всё–таки приоритет, и мы будем вместе изыскивать какие–то резервы, чтобы продолжать эту программу.

Она будет работать не только на Москву, но, по сути дела, и на Московскую область, и на те регионы, которые прилегают к Московской области, на весь Центральный федеральный округ, 40 миллионов человек. Это всё–таки значимый, серьёзный проект, который влияет на экономику.

В социальной сфере: и здравоохранение, и образование развиваются, на мой взгляд, неплохо. Растёт заработная плата. Сегодня мы выполняем указы Президента по заработной плате врачей, учителей. И количественные, и качественные показатели в здравоохранении также неплохо исполняются. Количество пролеченных больных и возможность быстрее записаться к врачу – такие позитивные тренды. Продолжает расти, кстати, и рождаемость, и естественный прирост населения. Уменьшается смертность, особенно среди взрослого населения.

В области образования после недавно проведённых исследований ОЭСРом – такое исследование PISA так называемое – мы подтвердили то, что московское образование является одним из лучших в мире, мы входим в десятку лучших систем школьного образования, среди европейских стран впереди нас только Финляндия, все остальные страны позади. Впереди ещё ряд таких городов, как Шанхай, Сингапур, ряд юго-восточных стран, но по европейским странам мы выглядим очень достойно.

И самое важное то, что если раньше всё лучшее сосредоточено было в нескольких элитных школах, то сегодня большинство московских школ показывают очень достойный уровень образования, именно за счёт этого мы выглядим очень неплохо даже на международном уровне, хотя, конечно, там много проблем.

По–прежнему стоит задача повышения заработной платы и врачей, и учителей, информатизация обеих отраслей. В здравоохранении это электронный рецепт, электронные истории болезни и так далее – это такая большая система информатизации, связанная с улучшением обслуживания населения.

В образовании тоже на повестке стоит информационный проект, связанный с электронными учебниками, методическими пособиями, целый ряд других направлений – всё это даст другое качество обучения. Вместе с Министерством образования мы начали разрабатывать проект интеграции разных видов образования, разных уровней образования: дошкольного, школьного, среднетехнического и высшего образования, – задействуя все возможности московских университетов, технопарков, для того чтобы школьники уже в старших классах понимали, какую профессию выбрать, активно работали с университетами и ведущими предприятиями.

Это такой серьёзный мегапроект, который, мне кажется, даст не просто какое–то абстрактное образование, а уже понимание выпускников, какая профессия им ближе, какую они выберут, во многом улучшит и качество приёма в вузы учащихся, студентов и, конечно, повлияет на качество выпускников.

Могу привести пример. Например, в медицинские вузы города качество поступающих абитуриентов выросло в цифрах ЕГЭ где–то процентов на тридцать. Это большой рывок вперёд. Очевидно, что молодые люди, которые поступают на медицинские факультеты, их базовый уровень знаний выше, чем в предыдущие годы, и они уже точно знают, что они не просто поступили туда, а именно хотят работать в медицине, в соответствующих медицинских учреждениях, организациях. Это позитивно.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 ноября 2016 > № 1969819 Сергей Собянин