Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Фарерских островах состоится референдум 25 апреля 2018 г. по вопросу принятия собственной конституции. Проект содержит, в частности, пункт о праве нации на самоопределение. В случае положительного результата голосования, автономия сделает шаг на пути к выходу из Датского королевства. Премьер-министр Дании Ларс Лёкке Расмуссен, комментируя новость, заявил, что Фареры имеют право на конституцию, однако подчеркнул, что нахождение их в составе королевства делает сильнее как автономию, так и метрополию. При этом оппозиционные датские партии заявили, что в случае принятия конституции, Фареры лишатся т.н. блоковой помощи, выделяемой из бюджета Дании. Дания. Фарерские острова > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 21 февраля 2017 > № 2100596

Датские компании получат право временно увеличивать длительность рабочей недели с 37,5 ч. до 42 ч. в связи с производственной необходимостью. Об этом говорится в обновленном коллективном договоре между Конфедерацией датских промышленников (DI) и Ассоциацией работников индустрии (CO-Industri). При этом работодатели пошли на ряд уступок и согласились на увеличение минимальной оплаты труда на 5% до 119,64 крон за час и индексации заработной платы на 2% в год. Кроме того, были улучшены условия предоставления декретного отпуска и больничных по уходу за ребенком. Дания > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 21 февраля 2017 > № 2100595

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Индии в Российской Федерации Панкаджем Сараном. Стороны обсудили двустороннее сотрудничество России и Индии.

На встрече были подняты вопросы заседания Совместной рабочей группы по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) Межправительственной российско-индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, первого российско-индийского круглого стола по вопросам массовых коммуникаций, деятельности российско-индийского совместного предприятия Sistema ShyamTeleServices Ltd, а также Меморандума о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге между Россией и Индией.

Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Рашид Исмаилов отметил активизацию российско-индийского сотрудничества в области массовых коммуникаций и подчеркнул, что основными вопросами для обсуждения в рамках круглого стола должны стать обмен информацией и обсуждение вопросов сотрудничества между традиционными СМИ, современные способы производства мультимедийного контента и способы его распространения, сотрудничество новых медиа, проблемы безопасности в сети «Интернет», технические решения и платформы, включая обмен опытом строительства телевизионных студий.

Республика Индия является одним из участников совместной деятельности стран БРИКС по созданию собственного рынка программных решений и организации международной кооперации стран БРИКС по этому направлению. Первая встреча ИКТ-министров стран БРИКС прошла в октябре 2015 года в Москве по инициативе России. Вторая встреча прошла в Бангалоре в ноябре 2016 года.

Предложен новый метод терапии болезни Хантингтона

Ученые из Каролинского института и Университета Южной Дании создали антисмысловой олигонуклеотид, способный напрямую воздействовать на ген, мутация которого является причиной развития болезни Хантингтона, сообщает MedicalXpress. Возможно, в будущем открытие европейских ученых позволит создать лекарство против неизлечимого на сегодняшний день заболевания.

Современная медицина способна только снижать выраженность симптомов болезни Хантингтона, но не может ни замедлить, ни предотвратить развитие заболевания. Антисмысловая терапия позволяет ингибировать трансляцию патогенного белка с помощью введения олигонуклеотидов, комплементарных кодирующей этот белок мРНК.

Болезнь Хантингтона является нейродегенеративным заболеванием, вызываемым удлинением CAG/CTG триплетного повтора в участке гена HTT, кодирующем белок хантингтина. При мутации гена белок и информационная РНК повреждают нервные клетки головного мозга.

Разработанный на основе комбинации ДНК и закрытой нуклеиновой кислоты антисмысловой олигонуклеотид способен образовывать гибрид с последовательностью CTG в гене HTT. В ходе лабораторных экспериментов с клеточными линиями пациентов, страдающих болезнью Хантингтона, было показано, что при таком подходе значительное сокращается выработка информационной РНК и белка хантингтина.

В настоящее время разработка ученых находится на ранней стадии испытаний – еще даже не были проведены доклинические исследования на мышах.

Россияне наедаются самым дешевым

Более половины расходов россиян приходятся на еду и услуги

Екатерина Копалкина

Более трети своих расходов среднестатистический житель России тратит на продукты, тогда как европеец — в два раза меньше. В 2016 году потребительская активность россиян снизилась на 5%, а из всех продуктов увеличилось потребление лишь самых дешевых — картошки, лука, капусты и моркови. Это означает, что личная инфляция граждан заметно выше, чем «средняя температура по больнице», которую считает Росстат.

Доля расходов на продукты питания в бюджете семей традиционно является одним из основных показателей, характеризующих уровень жизни у населения. В благополучных странах этот показатель составляет не более 15% от общих затрат, остальное люди могут потратить на одежду, образование и развлечения. В менее богатых странах людям приходится тратить на еду почти половину от всех своих расходов (40–50%).

Режим экономии

В России за последние три года доля продуктов питания и безалкогольных напитков в корзине товаров и услуг увеличилась на 3 п.п., до 30,8%. Еще четверть потребительских расходов населения (26,3%) составляет оплата услуг, 11% — счета по услугам ЖКХ, говорится в февральском мониторинге экономической ситуации в России (подготовлен РАНХиГС, Институтом Гайдара и ВАВТ).

Зато россияне стали экономить на одежде и обуви.

Эта статья расходов сократилась с 10,7% в 2010 году до 9,5% в 2015–2016-м. Затраты населения на алкогольные напитки снизились c 5,4% в 2012 году до 4,7% в 2015–2016 годах, что может быть вызвано ростом акцизных ставок на алкоголь.

Наиболее чувствительными к кризису оказались расходы населения на транспорт, подсчитали в РАНХиГС. Покупка легковых автомобилей занимала в расходах россиян 5,4% в 2010 году, затем возросла до 7,6% в 2013–2014 годах, после чего пошла на спад, достигнув в 2016 году 6%. При этом расходы населения на автомобильный бензин постоянно увеличивались — с 2,5% в 2010-м до 3,4% в 2016-м.

«То, что треть расходов россиян идет на продовольствие, соответствует среднемировому тренду. Хотя в странах Евросоюза этот процент меньше, в среднем 17%, зачастую это связано с более дорогими услугами, такими как ЖКХ, транспорт, а также большим кредитным бременем», — полагает эксперт РАНХиГС Владислав Гинько.

Без сладкого жить горько

С 2014 года прожиточный минимум в России равняется удвоенной сумме минимального набора продуктов питания. В третьем квартале 2016 года прожиточный минимум по стране увеличился относительно аналогичного периода 2015 года на 2,2%.

В свою очередь, индекс потребительских цен (ИПЦ) — один из важнейших показателей, характеризующих уровень инфляции, с октября 2015 года по сентябрь 2016 года возрос на 6,4%.

Однако, как выяснили в РАНХиГС, составы двух продуктовых наборов — для расчета инфляции и для исчисления прожиточного минимума — значительно отличаются. Например, если в минимальном наборе питания в январе 2017 года хлеб, крупы и макаронные изделия занимали 23,4%, то в потребительских расходах на продукты — всего 8,5%.

Доля расходов на мясо в минимальном наборе питания — 18,6% против 30,7%, а расходы на молочные продукты — 22,3% против 13,8% соответственно.

Затраты на чай, кофе и сладости не предусмотрены в минимальном наборе питания вообще, но в графе реальных расходов на продукты они заняли в сумме 12,3% в 2016 году. Столько же в потребительских расходах россиян занимают овощи — 12,6%.

«При рекордно низкой инфляции реальные располагаемые доходы населения за 2016 год снизились на 5,9%. Этим и объясняется рост доли расходов на продукты питания.

В общем, есть больше не стали», — иронизирует член Торгово-промышленной палаты России Анна Вовк.

Вырезаем купоны, скупаем капусту

Совокупность экономических факторов, таких как продовольственное эмбарго, рост курса валют и снижение реальных доходов, привела к росту цен и переключению россиян на самые дешевые продукты — хлеб, крупы и овощи. Это привело к тому, что, как сообщил на прошлой неделе президент Владимир Путин, инфляция в России в феврале установила рекорд — 4,7%.

Например, в 2016 году россияне могли купить на 25–28% больше картофеля, капусты, лука, моркови, чем в 2015-м. На 7% больше можно было приобрести свинины, на 4% — курятины. Обратный эффект затронул масло подсолнечное, маргарин, чай, масло сливочное (от -7 до -12%).

Снизилась покупательная способность населения относительно рыбы, хлеба, молочных продуктов (от -4 до -6%).

«Начиная с осени 2014 года все, кто связан с розничной торговлей, особенно в продовольствии, отмечают перекос потребительского спроса в сторону самых дешевых товаров», — рассказал эксперт РАНХиГС Сергей Хестанов.

По его словам, индикатор потребительской активности в 2016 году показал спад в минус 5%. «Это довольно большой показатель, то есть, с точки зрения граждан, спад продолжается», — пояснил экономист.

У россиян сохраняются высокие инфляционные ожидания, соглашается Владислав Гинько.

«Общаясь с представителями торговых сетей, мы видим, что резко возросло количество людей, которые покупают чуть ли не всю свою продовольственную корзину, ориентируясь только на специальные цены и акции», — рассказал он.

Голодная Россия

Лидером рейтинга европейских стран по минимальной доле расходов на продукты питания (подготовленном РИА «Рейтинг») является Люксембург. Там жители тратят на покупку продуктов питания лишь 8,6% своих расходов. Далее следуют Нидерланды с 10% совокупных расходов и Великобритания с 11%. Менее 12% расходов тратят на продукты жители Дании, Австрии, Норвегии и Швейцарии.

Страны Восточной Европы вынуждены отдавать наибольшую долю своих расходов на продукты. Украина находится на последнем месте в рейтинге — 54%. Высокая доля расходов на питание также отмечается в Казахстане (43,8%), Молдавии (42,1%) и Белоруссии (39,1%).

Россия находится на 32-м месте в рейтинге — по итогам 2015 года жители России тратили на еду 32% своих потребительских расходов (30,6% у РАНХиГС).

Однако в разных регионах в силу экономических и ментальных особенностей доля продовольствия в структуре потребительских расходов варьируется.

Лидерами по доле потребительских расходов на продукты являются жители Дагестана (58,7%), Крыма (48,5%), Ингушетии (44,7%) и Бурятии (43,7%). Всего регионов, где на еду тратят более 40% своих потребительских расходов, в России девять.

Наименьшую долю в потребительских расходах продукты составляют в ХМАО (24,1%), в Ямало-Ненецком автономном округе (25,1%), в Татарстане и в Московской области (по 25,9%).

«Богатые сырьевые ресурсы обуславливают высокий уровень доходов, особенно в тяжелых климатических условиях. Кроме доходов населения также оказывают влияние и непосредственно цены на продукты: например, на Дальнем Востоке и на Севере многие продукты (особенно овощи) дороже, чем в центральных и южных регионах», — рассказала представитель ТПП Анна Вовк.

В Дании строят развлекательный центр из кирпичей Lego

Осенью 2017 года компания Lego Group откроет в Дании новый развлекательный центр Lego House, построенный из гигантских деталей конструктора.

Поделиться:

В датском городе Биллунде, где находится штаб-квартира компании Lego Group, достраивают здание нового развлекательного центра Lego House. Оно состоит из двух десятков блоков, которые выглядят как гигантские лего-кирпичи. Примечательно, что новый развлекательный формат, которым и должен по замыслу стать Lego House, появится в Биллунде, ведь именно здесь в 1968 году открылся и первый в мире тематический парк LegoLand.

На 12 тысячах квадратных метров поклонников знаменитого конструктора ожидают игровые площадки, конструкторские классы, музей Lego, магазин игрушек, кинотеатр и рестораны . Спроектировал Lego House один из самых известных архитекторов нового поколения Бьярке Ингельс.

Компанию Lego Group основал датскийизобретатель Оле Кирк Кристиансен в 1932 году. В настоящее время компания является мировым лидеров в индустрии игрушек и входит в Top-200 самых дорогих брендов в мире. Компания по-прежнему является семейным бизнесом Кристиансенов. Внук основателя Кьелль Кирк Кристиансен занимает пост вице-председателя совета директоров.

Напомним, что Lego Group уже более 50 лет реализует проект тематических парков LegoLand. Сейчас их уже семь: в Дании, Германии, Великобритании, США, Малайзии и в этом году открылся новый парк в Дубай.

Новый центр Lego House в Дании откроется 28 сентябре 2017 года.

Страсти по «Евровидению-2017»

На конкурсе «Евровидение-2016», прошедшем в столице Швеции Стокгольме, победила украинская певица Джамала. Победа этой исполнительницы, действительно обладающей красивым сильным вокалом, привела к тому, что именно Украина должна организовать на своей территории следующий праздник песни. Но проведение мероприятия подобного масштаба требует немалых финансовых средств. Где их взять в стране, разоренной войной, живущей в условиях серьезнейшего экономического кризиса и не способной выплатить самостоятельно огромное количество долгов? Тем не менее, руководство страны решило: «конкурсу Евровидению-2017 в Украине быть».

Многие эксперты с большим сомнением оценивали перспективу реализации данного решения и, как оказалось, были правы. По крайней мере, это подтверждает логика последних событий.

Вместо того, чтобы сразу после победы Джамалы приступить к подготовке конкурса, в Украине начались бесконечные споры о конкретном месте его проведения. Предлагались различные варианты, хотя для многих было очевидно – единственным городом, способным принять «Евровидение -2017», является Киев. В столице Украины есть соответствующие концертные площадки, гостиницы, большой аэропорт и много другое. Как альтернатива, предлагалась Одесса, не проходившая по данным критериям. Но время было потеряно.

В момент ненужных дискуссий и бессмысленной борьбы по выбору города, в Украине начались разговоры о, так называемом, «стоп-листе» для российских артистов. А что будет, если РФ пошлет в Киев исполнителя из этого списка? Все активно обсуждали данную повестку и опять же теряли драгоценное время. Хотя было понятно, что Европейский вещательный союз, имеющий все права на конкурс, никогда бы не согласился на подобные ограничения, тем более для такого значимого участника, как Россия.

Чем дальше, тем больше…

Дальше пошли финансовые дрязги, результатом которых стала отставка Зураба Аласания – генерального директора Национальной телевизионной компании Украины (НТКУ). Это произошло в конце прошлого года.

Но основной скандал разразился именно сейчас, когда до старта финала «Евровидения – 2017» осталось 3 месяца – ушла практически вся команда проекта. Владельцы конкурса в ужасе от сложившейся ситуации, но что-либо изменить они уже не в состоянии. Слишком поздно. Европейский вещательный союз, конечно, попросил украинских организаторов обеспечить выполнение всех сроков. Что из этого получится – неизвестно.

Но на этом проблемы не закончились. 6 февраля 2017 года должна была начаться продажа билетов на предстоящее мероприятие, но она было перенесено на неделю. Причина – возражения некоторых участников тендера. Его, в принципе, закономерно выиграла известная на Украине компания Concert.ua. И сразу же возникла «накладка». Организаторы в целях борьбы с коррупцией не смогли обеспечить возможность реализации льготных билетов для определенной категории гостей финала конкурса. К ним, например, относятся официальные фанатские организации европейских стран. Самые дорогие билеты на «Евровидение – 2017» стоят приблизительно 500 евро. Это существенно выше, чем в Стокгольме, Осло или Копенгагене.

Многие эксперты уверены, что Украине все-таки надо было отказаться от проведения этого глобального затратного мероприятия. По крайней мере, она сохранила бы свое лицо на международной арене, и никто бы ее за это не осудил. Конкурс могли провести в Австралии (серебряный призер «Евровидение-2016») или в любой другой западноевропейской стране. Тем более, что подобные прецеденты уже были. Израиль, например, два года подряд (в 1978 и 1979 гг.) выходил победителем данного мероприятия и оба раза отказывался от проведения в своей стране конкурсов по финансовым обстоятельствам. Но, есть и другая точка зрения. В Украине огромное количество проблем, но жизнь продолжается, а жители этой страны заслуживают праздника. Будем надеяться на лучшее и верить, что финал конкурса «Евровидение-2017» пройдет ярко, интересно и как всегда феерично.

Автор: Кононов Игорь

29-30 марта 2017 года в Архангельске пройдет IV Международный арктический форум «Арктика - территория диалога», в котором примет участие Президент Российской Федерации В.В. Путин. Председателем оргкомитета Форума является заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозин.

Форум является ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов социально-экономического развития арктических территорий, выработки разноуровневых многосторонних механизмов совместного раскрытия и эффективного освоения мощного ресурсного потенциала Арктического региона. Ожидается, что в его работе примут участие официальные представители арктических (Россия, Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция, США) и неарктических государств, международных организаций, члены делового, экспертного и академического сообщества России и иностранных государств, общественные деятели, занимающиеся арктической проблематикой.

Международная арктическая повестка включает такие вопросы, как формирование единой политики развития региона, реализация совместных экономических проектов, ответственное и отвечающее мировым экологическим нормам и стандартам природопользования, а также организация научных исследований.

Центральная тема предстоящего IV Международного арктического форума - «Человек в Арктике». Предполагается обсуждение вопросов создания условий для качественного повышения уровня жизни населения, поступательного развития региона, придания ему устойчивого характера.

Одним из приоритетов государственной политики России в Арктике является обеспечение экологической безопасности. Россия ответственно подходит к деятельности в этом регионе, сохранению его уникальной природной среды, биоразнообразия, развитию сети особо охраняемых природных территорий. Осуществляется ликвидация экологических последствий прошлой хозяйственной деятельности, регулярно проводится экологический мониторинг.

Признавая роль коренных народов Севера в социально-экономическом развитии регионов, предполагается уделять особое внимание культурно-туристическому потенциалу традиционного уклада жизни и промыслов. Российская Арктика - это территория с общим населением более 2,3 млн. человек, что составляет более половины арктического населения мира.

Широкие перспективы для бизнеса открывает Северный морской путь, который является удобной транспортной артерией, позволяющей диверсифицировать цепочки поставок грузов из разных регионов мира, в том числе из Азии в Европу и обратно. Россия предпринимает активные меры по комплексному развитию Северного морского пути, предусматривающие модернизацию его инфраструктуры, совершенствование нормативно-правовой базы, а также создание необходимых условий для транзитных перевозок.

Арктическое направление является стратегическим вектором развития России, который призван, в первую очередь, стимулировать экономический рост и содействовать повышению благосостояния граждан. Россия рассматривает этот регион как пространство для открытого, инклюзивного и равноправного сотрудничества.

Для эффективного развития региона и повышения уровня жизни населения важную роль также играет межрегиональное сотрудничество. Необходимо уделять особое внимание сопряжению стратегий развития арктических регионов и их инвестиционного, кадрового потенциала.

Полезным видится задействование научно-исследовательских и промышленных возможностей неарктических регионов.

Специалисты британской турфирмы Globehunters составили список из 13 аэропортов с самыми опасными взлетно-посадочными полосами в мире. Об этом сообщается на сайте компании.

В перечень, в частности, вошел аэропорт Барра, расположенный на одноименном острове в составе Внешних Гебридских островов (Западных островов) в Шотландии. Это единственная воздушная гавань в мире с песчаными взлетно-посадочными полосами. Она обслуживает рейсы лишь во время отливов.

В список попал и нидерландский аэропорт Принцессы Юлианы на берегу острова Сен-Мартен в Карибском море. Самолеты при посадке пролетают совсем рядом с водой, что дезориентирует пилотов. Взлет также проходит в сложных условиях, так как аэропорт расположен рядом с горами. Из-за них лайнерам приходится делать резкий разворот в воздухе сразу после того, как они отрываются от земли.

Аэропорт Нарсарсуак находится рядом с одноименным населенным пунктом на юге Гренландии. При посадке самолеты пролетают над фьордом и делают U-образный разворот, что вызывает сильную турбулентность. Взлеты и приземления в ночное время там запрещены.

В топ-13 также попали аэропорты Гибралтара, Гондураса, Португалии, Новой Зеландии, Непала, Франции, Бутана, Греции, Карибских Нидерландов и Антарктиды.

Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.

Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.

Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.

"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.

МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.

«Лукойл» вскоре подпишет соглашение с NIOC о развитии иранских месторождений.

Исполнительный директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Али Кардор заявил, что в скором времени ожидается подписание окончательного соглашения с российской компанией «Лукойл» на развитие нефтяных месторождений «Аб-Теймур» и «Мансури», передает иранское агентство Mehr.

«На настоящий момент соглашения были достигнуты с датской Maersk на разработку нефтенасыщенного слоя на месторождении «Южный Парс», с российским «Лукойлом» - на разработку и увеличение коэффициента отдачи на месторождениях «Мансури» и «Аб-Теймур», с немецкой Wintershall - на расширение четырех западных месторождений, а также с французской Total — по 11-й фазе «Южного Парса», - сообщил Али Кардор.

При этом Кардор заявил, что окончательные соглашения будут подписаны в скором времени.

Ранее сообщалось, что «Лукойл» ведет переговоры о сотрудничестве с NIOC по двум нефтяным месторождениям на западе Ирана — «Аб-Теймур» и «Мансури». В августе агентство Рейтер со ссылкой на иранские СМИ сообщало, что NIOC объявила о заключении нефтяных контрактов с рядом зарубежных компаний, в том числе с «Лукойлом». В сентябре глава «Лукойла» Вагит Алекперов выражал надежду, что компания в 2017 году приступит к реализации инвестиционной деятельности в Иране.

«Лукойл» также рассматривает возможности сотрудничества в Абу-Даби и Кувейте после того, как объявил, что прекращает деятельность в Саудовской Аравии. Компания вернула четыре разведочные газовые скважины государственной нефтяной компании Саудовской Аравии Saudi Aramco в конце 2016 года и закроет совместное предприятие к середине 2017 года.

Иран дает инвесторам около 70 нефтяных и газовых месторождений. Государство после снятия санкций заинтересовано в зарубежном финансировании, а также в технологических аспектах. Страна после снятия ограничений стремилась максимально нарастить экспорт нефти, пытаясь вернуть себе утерянную из-за санкций долю рынка.

 Правовое государство 4: Смертная казнь – высшая справедливость?

"Естественный отбор" в обществе: правами какого человека мы дорожим

Андрис Рейниекс

Информационные программы Российского телевидения сообщают об очередном заказном убийстве судьи. Только за несколько последних лет таких случаев расправы над судьями насчитывается около 20.

Нет необходимости напоминать, что при Советской власти такого себе даже представить было невозможно. Да, погибали работники милиции, в основном при задержании вооруженных преступников. Нападения по мотивам мести были чрезвычайно редки. Убийства работников прокуратуры и суда, связанные с их профессиональной деятельностью вообще были немыслимы. Если такое и случилось бы, то преступника пришлось бы охранять от других заключенных. В их среде такое не приветствовалось. Теперь же изменились не только законы, но и так называемые «понятия».

С тех пор как на смену «тоталитарному государству» пришло так называемое «правовое», прокуроры и судьи стали обычной мишенью киллеров. Несговорчивые, конечно. Однако, главные потери по-прежнему несут работники органов внутренних дел и, в первую очередь, бойцы спецподразделений. Именно на их плечах лежит основная тяжесть борьбы с терроризмом на Северном Кавказе, на транспортных коммуникациях, а также освобождение заложников, взятие сборищ преступников штурмом, или просто задержание вооруженных бандитов. Остальные работники органов внутренних дел подвергаются нападениям с целью завладения табельным оружием, при проведении процессуальных действий в ходе следствия или по мотивам мести. Работники ГИБДД нередко попадают под пули при попытке задержания пьяных «братков» или просто дорожных лихачей. При этом наблюдается тенденция увеличения случаев вооруженного сопротивления со стороны преступников, роста потерь работников правоохранительных органов. В то же время увеличивается степень наглости, развязности преступных элементов, их действия нередко носят хвастливо-показательный характер.

Зайдите в любое здание ОВД или других силовых структур. Первое, на что обращаешь внимание – мемориальная доска памяти с фамилиями бойцов, погибших при охране нашего с вами покоя. Список этот длинный, он постоянно увеличивается. До каких пор мы будем это терпеть?

Кое-кто возразит мне, что это теперь происходит во всем мире, а мы уже давно не живем за «железным занавесом». Однако, мы живем уже в XXI веке и не в старом Чикаго. Для чего нам копировать их обычаи? Можем ли мы обойтись без них?

Как-то получилось, что разгул преступности совпал с так называемым процессом «демократизации» общественной жизни. В демократизации мы, якобы, больших результатов все равно не достигли, если по таким показателям как открытость общества, безопасность и защищенность личности, соблюдение прав человека по разным западным оценкам Россия занимает место где-то около 150-160 в мире. А по числу убийств на сто тысяч населения, по оценке ООН – второе, после Колумбии.

Отсюда возникает два вопроса.

1. А судьи кто? Не те ли самые, которые десятилетиями хаяли наш общественно-политический строй, создававший довольно высокий уровень безопасности и защищенности от преступных посягательств.

2. А нужна ли нам такая демократизация, создающая вместо безопасности законопослушных граждан защищенность и безнаказанность преступных элементов?

Об истинных «благах» западной демократии мы теперь знаем не понаслышке. Это в советское время о жизни за границей мы узнавали из рассказов ограниченного круга людей, побывавших «за бугром». Как правило, они все, как один, твердили одно и то же: там на прилавках колбаса и у каждого есть автомобиль. Этого хватило, чтобы глаза многих наших соотечественников загорелись алчностью. Правда, официальные источники информации предупреждали, что наряду с видимым благополучием там существует и нищета, там проституция и наркомания, организованная преступность. Но куда там! Все предупреждения оказались тщетными. Наши обыватели знали только одно: там колбаса и личные автомобили.

Теперь это все есть и у нас – бери, не хочу. Так же как нищета, социальная незащищенность значительного количества народа, наркомания, проституция, необузданная организованная и «простая» преступность, коррупция… И, если против последней на Западе научились за многие десятилетия кое-как воевать, то нам противопоставить оказалось нечего. Непрерывная судорожная реорганизация и реформирование силовых структур, как впрочем и всех государственных органов привело лишь к вымыванию старых профессионалов и появлению огромного количества неумелых, равнодушных ко всему происходящему, кроме возможности поживиться работников, которые при первой личной опасности пасуют перед нажимом преступников.

Одновременно, согласно, требованиям Совета Европы, у нас ввели мораторий на смертную казнь. А затем, по постановлению Конституционного суда, вообще признали ее не применимой. Последовала известная либерализация уголовного закона, затеянная Д.А. Медведевым.

Еще в начале 90-х была обезоружена прокуратура, у которой отняли ряд важных функций: санкционирование содержания под стражей, прослушивание телефонных переговоров, перлюстрации почты и др. Прокурора лишили права надзора за рассмотрением в судах уголовных и гражданских дел, заменив лишь простым участием в рассмотрении. Наши, ставшие супернезависимыми судьи, в то же время, освободились от необходимости решать дела с участием народных заседателей, и в большинстве случаев рассматривают их единолично. Потеряло смысл понятие совещательной комнаты: с кем советоваться-то. Якобы только с законом и с собственной совестью. А, если таковой нет? Тогда по телефону с неустановленным лицом, предлагавшим накануне определенную сумму за услугу или угрожавшим расправиться с семьей. Кажущаяся независимость обернулась практической прочной зависимостью. На этот раз не от пресловутого секретаря райкома, с которым при двух свидетелях-заседателях особо не поговоришь, а прямо от уполномоченного представителя ОПГ. Кто защитит судью реально? Введенные в УПК положения о том, что судье, в случае необходимости, должны обеспечить личную охрану, что можно перевести его в другое место жительства (или место работы) и даже изменить внешний вид? Смешно просто, это похоже на какие-то детские игры. В случае крайней необходимости такое можно совершить раз, ну два в течение жизни, хотя от мести такие мероприятия все равно не спасут. А уголовные дела необходимо рассматривать ежедневно, а порой и по нескольку дел в течение дня.

Между тем на Западе продолжают муссировать тему о нарушении прав человека в России. А наши законодатели рады стараться, демократизируя и либерализируя всех и вся. Вот только за счет кого? Прощать преступника, означает обречь на незащищенность порядочного, законопослушного человека. Отнестись снисходительно к убийце, лишившего жизни другого человека, порой означает подтолкнуть виновного к совершению нового убийства. Не будет ли оно уже на совести тех, кто вынес неоправданно мягкий приговор? Или на совести государства, увлекшегося чрезмерной демократизацией и либерализацией закона. Всепрощенчество порождает вседозволенность. Наивно надеяться, что преступник остановится, вследствие чрезмерного и неоправданного гуманизма.

Кому все это выгодно? Как будто от дальнейшей либерализации уголовного закона на Западе изменится отношение к России. Зачем нам пресмыкаться перед мнением заправил западного общества и выдуманными ими рейтингами? Так или иначе, мы всегда будем глобальным противником США, а права человека, как и процесс демократизации общественной жизни в России тут вовсе не причем. В основании противостояния лежат совсем другие принципы – экономические. Наши необъятные территории, несметные природные богатства всегда были предметом зависти. В XXI веке, когда началась поистине гигантская битва за энергоресурсы, редкие металлы и другое добро, нас никто в покое не оставит. Пора это понять и смотреть на это трезво. Пока что у нас есть все, а у них – ничего. Вот потому-то мы и занимаем 156 место в мире по уровню обеспечения и соблюдения прав человека. Даже по оценкам экспертов ООН. И вовсе, не потому что у нас суровые приговоры или тесно в тюремных камерах. Плевать им на наши камеры, да и вообще на право, даже международное.

Как же обстоят дела в самих Соединенных Штатах, взявших на себя роль судьи в глобальном масштабе? Почему-то почти половина нашего народа до сих пор убеждена в том, что в мире нет более демократического общества, чем в США, и по уровню соблюдения прав человека, степени гуманности и возможностям творческого развития личности, там полная идиллия.

Начнем с того, что в конституциях разных штатов предусмотрены разные права граждан, например такое, для нас простое и понятное положение, как равенство мужчин и женщин закреплено лишь в конституциях 17 штатов из 50, а в федеральной конституции и вовсе отсутствует. Или возьмем хотя бы очень актуальный вопрос о правомерности применения смертной казни. Многие в нашей стране, как это ни странно, убеждены, что в США смертную казнь не применяют.

Смертные приговоры в США выносятся, согласно законодательству штатов. Смертная казнь как вид наказания в настоящее время предусмотрена в 38 штатах. Ежегодно там приводятся в исполнение несколько десятков смертных приговоров, а в отдельных штатах – более сотни.

Большим разнообразием отличаются и способы исполнения смертной казни. В то время как примерно в 90 странах единственным видом исполнения данного вида наказания является расстрел, в США он применяется лишь в двух штатах. В 13 штатах осужденных на смертную казнь отправляют на электрический стул, в 9 – в газовую камеру, в двух штатах вешают, в остальных применяют смертоносную инъекцию. Более того, в отдельных штатах выбор способа остается за самим приговоренным, что несомненно является весьма своеобразным способом обеспечения соблюдения естественных прав человека.

Вы поражены, читатель? Но это еще не все. Международные конвенции содержат рекомендательные нормы о неприменении смертной казни к некоторым категориям осужденных. Это касается, в частности, и лиц, моложе 18 лет. Данные правила всегда строго соблюдались, как в Советском Союзе, так и в России. Только в таких странах как Южная Корея, Мьянма, Зимбабве, Судан, Барбадос и некоторых других этот возраст снижен до 16 лет. В то же время в США из 38 штатов, сохранивших смертную казнь, только в 11 минимальный возраст осужденного ограничен 18 годами. В 15 штатах минимальный возраст, когда лицо может быть казнено, колеблется от 12 до 17 лет, а в 11 и федеральном округе Колумбия он вообще не установлен.

Согласно нормам международного права наказание не должно причинять излишних страданий, применяемые способы исполнения смертных приговоров в США идут вразрез с этими положениями. Вот что произошло в штате Флорида в 2000 году. 54-летняя Джуди Буэюане была приговорена к смертной казни за тройное убийство. Казнь производилась на электрическом стуле, сделанном еще в 1923 году из мореного дуба самими заключенными и прозванном «Старина огонек». В 7 часов 8 минут утра жертву посадили на стул и включили рубильник. Разряд напряжением в 2000 вольт 38 секунд сотрясал тело женщины, а окончательная смерть врачом была установлена только в 7.13.

Кроме этого, в США существует в некотором роде публичное исполнение смертной казни, что однозначно осуждено во всем мире. Здесь каждому осужденному предоставляется право пригласить на свою казнь не более пяти гостей-свидетелей. Помимо них, за процедурой могут наблюдать журналисты и родственники осужденного, как это было при казни Тимоти Маквея в 2001 году. Если к сказанному добавить, что стены газовой камеры стеклянные, и через них отчетливо видно как корчится в предсмертных конвульсиях приговоренный, или что электрический стул иногда отгорожен от зрителей лишь небольшой ширмой…

Приведенные мной факты не выдуманы. В США об этом знает каждый и принимает как должное, а наши соотечественники при упоминании о любых фактах, порочащих американскую действительность, чаще всего делают большие глаза и говорят: «Не может быть!». И напрасно, так как упомянутые конкретные случаи давно стали хрестоматийными. О них знает по учебникам любой студент юридического факультета, изучающий уголовное, уголовно-исполнительное или конституционное право зарубежных стран. Они доступны также широкому кругу читателей, которые интересуются происходящими в мире событиями, и глаза которых не зашорены картинками американского рая на Земле.

Об истинном положении дел в области пресловутых «прав человека» в США немало говорилось и в советское время, но до сознания людей это, к сожалению не доходило. На все ответ был один: «Зато у них там у каждого своя автомашина, а на прилавках колбаса десятков видов».

Смертная казнь как вид наказания, правда, отменена в странах Евросоюза, но дает ли им право быть судьями в наших делах. Там совсем другая ситуация, но об этом ниже.

С вопросом «А судьи кто?», мы с Вами, читатель, малость разобрались. Теперь вопрос второй – а нужна ли нам демократия по западному образцу.

Так называемые «общечеловеческие ценности», которые призваны защищать дальнейшие либерализация и гуманизация уголовного закона, в конечном итоге должны служить людям, иначе для чего они.

Не отрицая, что гуманизация уголовного закона вообще конечно есть благо, к которому надо стремиться, считаю, что шаги в этом направлении должны быть предприняты только с учетом современного состояния общественного сознания и, несомненно, криминальной ситуации в стране. Еще в 1910 году профессор Н.Д. Сергеевский писал, что «решение вопроса о смертной казни зависит от народной этики. Для того, чтобы признать, что пролитие крови человека, совершенное по повелению закона и предписания суда, т.е. смертная казнь, есть варварство, необходимо, чтобы люди сознали, что пролитие крови ими самими (курсив мой А.Р.) есть варварство».

В нашем обществе применение смертной казни по разным оценкам поддерживает от 60 до 80% населения, и это по данным, представленным самими противниками этой меры наказания. «Видите, какое у нас отсталое, реакционное общество, но мы не пойдем у него на поводу, для нас рекомендация Совета Европы важнее, чем мнение народа», – как будто говорят наши либералы, до недавнего времени находившиеся у власти, да и теперь входящие во властные структуры. Да кто им дал право не считаться с мнением народа! В общем-то, к этому не привыкать. Вспомните, за сохранения СССР, несмотря на интенсивное промывание мозгов, а в некоторых республиках также, несмотря на угрозы и принуждение, тоже высказалось абсолютное большинство народа на референдуме. Но кто с этим посчитался…

В обсуждаемой нами теме важен не только вопрос о смертной казни, в либерализации уголовного и уголовно-процессуального законодательства вообще. Ежедневно наши СМИ пестрят сообщениями о том, что в какой-то сфере украдены очередные миллиарды. Неважно как, путем «распила» (слова-то какие появились!) бюджетных ассигнований или вывода в оффшоры, или обналичиванием через коммерческие банки и фирмы-однодневки – для народа это в любом случае будет означать одно: украли. С этим необходимо считаться.

Преступный мир наглеет на глазах. Воруют не только деньги, предназначенные на укрепление обороны Родины, взялись и за совсем обездоленные слои населения. Мошеннические действия с посещением квартир одиноких пенсионеров под видом социальных служб, дела «черных риелторов», сопровождающиеся убийствами, мнимые похороны здравствующих ветеранов войны, организуемые на бумаге работниками военкоматов, присвоение средств, выделенных детям-сиротам, махинации с выделением жилья… Этот список кажется бесконечным. Ничего не осталось святого, неприкосновенного – даже память. Преступный мир бросил нам последний вызов, на кровавый оскал которого, мы должны ответить пулей.

Вместо этого, мы предоставляем Кремлевский дворец для проведения концерта так называемого «шансона», а попросту говоря, тюремных песен. Устроители концерта подумали о том, кто их пойдет слушать. Конечно, там будет и простая публика, хотя и со странными вкусами, но в основном, Кремлевский дворец на целый вечер станет сборищем преступных авторитетов и «воров в законе».

Вернемся, к обсуждаемой теме. В животном мире происходит естественный отбор, и мы этому не удивляемся. Сильный пожирает слабого, «санитар леса» волк в первую очередь уничтожает больных, раненных и слабых животных. Если таковых не хватает, пора и человеку вмешаться, ограничивая количество самих «санитаров». Данный процесс помогает выживать роду и сохранять экологическое равновесие в природе. Но это у животных.

В человеческом обществе говорить о каком-то процессе естественного отбора непозволительно, даже преступно. Человеческую жизнь мы ставим превыше всего, и боремся за жизнь каждой особи. Для этого нам служат передовые технологии в медицине, разработанные учеными. Наука и ее практическое применение достигла таких высот, что в наши дни осуществляется то, что еще пару десятилетий назад казалось фантастикой и даже не научной. Теперь нередки случаи выхаживания в специально оборудованных барокамерах недоношенных детей весом, менее 500 г, возможны трансплантации почти всех важнейших органов человека, реанимация в стадии клинической смерти и многое другое. Все это необходимо. Каждый человек – это отдельный и неповторимый мир, который гибнет навсегда вместе со смертью человека. Жизнь и сознание невозможно трансплантировать, то есть сохранить в другом теле, во всяком случае, пока невозможно.

И все же. Готово ли наше сегодняшнее общество к такому? Совершенствование человеческого сознания все больше отстает от темпов научно-технического прогресса. Оказание помощи ущербному не должно производиться за счет загубленных жизней других людей. Каждое новое открытие порождает и побочные негативные явления. Я даже склонен думать, что существуют открытия, которые и открывать не стоило, или, во всяком случае, не стоило открывать преждевременно.

Возможность трансплантации органов привела к созданию целой индустрии торговли органами с последующими из этого похищениями людей и дальнейшей продажей их на «запчасти». Потрошение трупов без разрешения родственников среди этого ужаса даже кажется невинной шалостью. Одним из последних действий Д.А. Медведева на посту Президента РФ было подписание закона, разрешающего детскую трансплантацию. Спустя некоторое время, по телевидению промелькнуло сообщение, что количество исчезнувших детей в России подскочило до 1500 в месяц. Лишь в отдельных случаях с помощью СМИ удалось привлечь внимание общества. Тут же в поисках пропавших были задействованы сотни людей, но, повторяю, это лишь в отдельных случаях. Вас это не наводит на печальные размышления?

Конечно, я не могу ручаться за точность приведенных в сообщении цифр, да и говорить о том, что это связано с новым законом было бы бездоказательно. Дети, действительно, пропадают и по другим причинам. Но, думаю для многих, как и для меня, и так все ясно. Скачок есть, и произошел он не просто так.

Не защищен у нас ребенок. Хотя закон «Димы Яковлева» существенно ограничил такие возможности, их до сих пор могут использовать как экспортный товар, отправляя за границу для усыновления, при этом часто подделывая сведения о состоянии их здоровья, наличии родственников и других потенциальных усыновителей на Родине. Значит нечистые на руку люди, в том числе должностные лица, не брезгующие ради наживы растоптать самое святое, имеются у нас в достаточном количестве. Таких никто и ничто не остановит и перед продажей детей на «запчасти», если хорошо заплатят. А, если еще будут угрожать, например жизнью собственного ребенка…

Не защищены у нас и врачи, делающие такие операции. Если от предложенных баснословных денег еще можно отказаться, то перед угрозами устоят далеко не все. А стоит только раз пойти на уступку…

Здесь я даже не хочу анализировать моральную сторону дела. Телевидение как-то показало следующий сюжет: детская больница, тяжелобольные дети в палате смотрят новости, сообщающие об автоаварии с человеческими жертвами, и вдруг возглас: «Ура! Сегодня будут почки!». Да, у нас существует очередь на органы, да нам жалко этих людей месяцами ожидающих доноров, но совместимо ли это с нашей моралью – ждать смерти другого человека, причем не от старости, а молодого, здорового, чтобы спасти свою жизнь. До сих пор нас учили отдавать свою жизнь ради других, прикрывать от пули товарища… Что будет с совестью спасенного, сможет ли он жить спокойно? В наши дни видимо сможет. Ну что ж, тем хуже.

Возможность применения трансплантации еще кое-как была понятна при нашей прежней жизни, когда в обществе еще существовало относительное социальное равенство, да и то полной гарантии от злоупотреблений не было. Ныне же возможность спасти свою жизнь или жизнь своего ребенка с помощью трансплантации существует лишь для определенного слоя населения – для очень богатых, изредка для избранников судьбы, если уж, по воле случая или по подсказке какого-то сильного мира сего, им заинтересуется какой-нибудь фонд или информация пробьется на большой экран. В таком случае средства можно будет собрать всем миром, так сказать «кидая деньги в шапку». Однако, такой шанс выпадает как в лотерее – один из тысячи. Подавляющее большинство населения, к сожалению, могут быть лишь поставщиками своих органов на этот страшный рынок. Обладающие же миллионами могут не только купить нужный орган, но и заказать его «согласно меню», даже указывая подходящего «донора». Исполнителей такого заказа в наши дни хватает.

Вы спросите, что я предлагаю в данной ситуации. Руководствоваться народной пословицей, чтобы избежать пожара, прекратить производство спичек? Лично я убежден, что трансплантация органов преждевременна. Общество к такому не готово. Когда повсеместно внедрят искусственные заменители органов – тогда пожалуйста. Как горько бы это не было, пока целесообразно позволить пересадку органов только от очень близкого человека, если он сам об этом попросит, или же оставил соответствующее завещание. Остальным – сколько Бог дал, столько и жить. Жестоко? Но пока иначе нельзя.

Преждевременность разрешения неограниченной трансплантации органов также не обоснованна, как и не обоснованна в наши дни отмена смертной казни. Это в какой-нибудь Дании или Норвегии, где за год убийств столько, сколько у нас в одном сельском районе, можно рассуждать о гуманизации и либерализации уголовного закона. И то, осечка получилась. Убийство почти сотни человек, совершенное фанатиком-националистом Брейвиком, поставило в тупик не только норвежскую юстицию, но и весь западный мир. Противопоставить оказалось нечего, так как даже пожизненного заключения в Норвегии не существует. Вы видели на телеэкране улыбающегося Брейвика на скамье подсудимых, его самодовольный вид? Что еще может чувствовать человек, хорошо знающий, что он лишь участник спектакля и от него уже больше ничего не зависит. Знает, что меньше максимально предусмотренного срока заключения, а в Норвегии он составляет всего 21 год, он не получит ни дня, но и больше этого срока он тоже ничего не получит. Это освобождает от необходимости даже формально раскаяться. Можно вести себя нагло, вызывающе, как только захочется. А зачем норвежским законодателям надо было гоняться за рейтингом по демократизации, могли смертную казнь де-факто не применять, но хотя бы оставить в уголовном кодексе, специально для таких случаев.

Что же касается нашей страны, где стреляют и режут при разных разборках почти ежедневно, а всего 15-20 лет назад еще бушевала настоящая криминальная война, то отмена смертной казни, на мой взгляд, просто безумие. Вновь введенное наказание в виде пожизненного лишения свободы смертную казнь заменить не может. Почему?

Во-первых. Все разговоры о том, что пожизненное лишение свободы – это вечная мука и по своей сути тяжелее, чем смерть – чепуха. Году где-то в 2004-2005 в информационном сообщении телевидения промелькнуло, что на содержание одного пожизненно осужденного государство тратит ежедневно 500 рублей. Это было время, когда такая сумма еще была значительной величиной. Сравните с ежедневным бюджетом пенсионеров, даже ветеранов войны и труда. Многие желали бы за день такую сумму даже заработать.

Осужденные пожизненно не работают. Соблюдение режима отбывания наказания, помимо прочего, постоянно проверяется разными представителями ОБСЕ и другими еврокомиссиями. Колонии особого режима, какими суровыми не были бы, все-таки прозрачны и подконтрольны, в отличие от американских тюрем, куда уже никто посторонний не войдет. США вообще не подконтрольно никому, кроме господа Бога, и это принимается во всем мире как должное.

Во-вторых. Пожизненность этой меры наказания не абсолютная. Законом предусматривается возможность помилования, правда после 25-летней отсидки, но все же. Если в законе заранее предусмотрена лазейка, существует и возможность ее использовать, и не только заслужить безупречным поведением. Если существует возможность получить незаслуженно мягкое наказание, или вовсе уклониться от уголовной ответственности, то существуют и способы добиться условно-досрочного освобождения: подкупы, симуляция тяжкого психического или иного заболевания. Время идет, меняются поколения законодателей и судей, резонанс в обществе давно затих, вследствие сотен новых преступлений, возможны радикальные перемены в стране, смягчение уголовного закона, избрание более мягкосердечного Президента, обладающего правом помилования, возможно освобождение в связи с политической конъюнктурой, возможны знаменательные события с последующей, хотя бы частичной, амнистией, пересмотр приговора вследствие 1001 жалобы, после того, как ушли из жизни потерпевшие и важнейшие свидетели…Возможно, возможно, возможно… Главное – остаться живым, выдержать, дождаться, а там – как-нибудь. Пока есть надежда, нет и страха перед наказанием. Примеры есть – «оттуда» тоже возвращаются.

В-третьих. Неудовлетворенными оказываются интересы потерпевших, ибо государство не смогло их должным образом защитить. Кроме отсутствия морального удовлетворения приговором прибавляется и страх оттого, что осужденный может вернуться, а в случае необходимости противостоять ему сил уже не останется. Вопрос о соблюдении интересов потерпевших в нашей стране, впрочем, не только в нашей, к сожалению, стоит на последнем месте. А по-моему должно быть на первом. Об этом я уже не однажды писал («Высший суд» журнал «Даугава,1989 г., и др.), и продолжаю на этом настаивать. Почему мы под понятием принципа гуманизма, понимаем только заботу об обвиняемом, подсудимом, осужденном: как бы его слишком сурово не наказали, как бы все условия ему были обеспечены, как бы его побыстрее освободить…

Кто подумает о человеке, который и так уже пострадал от совершенного преступления, кого сделали инвалидом, изнасиловали, у кого убили детей или прервали беременность, сожгли дом, лишили всего накопленного на старость и похороны. Хотя бы моральное удовлетворение от приговора он должен получить, и не только от пресловутой неотвратимости наказания, которая часто бывает символична, но и от справедливого возмездия. Мое глубокое убеждение – принцип гуманизма означает, в первую очередь, гуманизм к потерпевшему. Если последний не удовлетворен морально, значит, государство не смогло его защитить и с вою функцию по охране законности, правопорядка и справедливости не выполнило.

Отсюда вытекает в-четвертых. Необоснованный гуманизм к виновному вызывает чувство мести. Если государство не смогло или не захотело, дело получения морального удовлетворения от справедливого возмездия переходит в руки потерпевшего или его близких. Это уже самосуд, то есть новое преступление. Я подчеркиваю, речь идет только о моральном, а не материальном удовлетворении. Материальные потери от преступления в полном объеме редко компенсируют, но это не должно служить основанием для незаконных действий с целью его получения. Тут все ясно. С моральным удовлетворением дело обстоит совсем иначе. На телеэкране теперь непрерывно мелькают самые страшные криминальные сцены, действительные и выдуманные. Часто приходится задумываться: как бы я поступил на месте потерпевшего. Хотя инстинктивно гоню от себя такие мысли, они возвращаются снова и снова. Если бы убили или на всю жизнь приковали к постели близкого человека, изнасиловали или растерзали дочь, украли ребенка и продали его на органы, да хоть сбили по пьянке на переходе и скрылись с места происшествия, не оказав помощь, что делать? Не хочу подсказывать, что делал бы я сам, убедившись, что государство мне не защитник, не сумевшее как следует доказать вину или назначившее условный срок, отсрочку исполнения приговора лет на 10-14, и ли даже не расстрелявшее мерзавца, не заслуживающего носить имя человека. Лучше не буду об этом писать, чтобы не обвинили в призывах к незаконным действиям. Но думаю, что вы все понимаете правильно.

Даже когда я работал прокурором, у меня, как у человека, всегда вызывала симпатию именно потерпевшая сторона. В случаях совершения преступления по мотивам мести, если это, конечно, не было банальной кровожадностью, порой некоторую симпатию или хотя бы понимание вызывал преступник.

Ныне преступления, совершенные по мотивам мести, становятся все распространеннее. Это прямое следствие необоснованной либерализации уголовного закона и судебной практики, подогреваемое СМИ, в первую очередь телевидением. Например, большинство сюжетов бесконечного сериала «След» похоже по своей сути один на другой: совершено чудовищное преступление, оно в свое время осталось безнаказанным или слишком мягко наказанным, на этой почве по мотивам мести, совершено новое преступление, и виновного приходится отдавать под суд, хотя все работники ФЭС (несуществующая организация, чья работа освещается в сериале) на экране, не говоря о зрителях, внутренне этого не хотят.

Кто же виноват в случаях самосуда? В первую очередь законодатель и наша судебная практика. И, конечно же, либералы, постоянно лоббирующие дальнейшие послабления в законе и разглагольствующие о так называемых нарушениях прав человека.

В пятых. Преступник, осужденный к высшей мере наказания – пожизненному заключению жив, и в то же время ничего больше добавить ему к назначенному наказанию невозможно. Он пребывает в каком-то исключительном, невесомом состоянии, то есть для него уголовный закон как будто больше не существует. Теоретически, конечно, это не так. Его будут судить за вновь открывшиеся преступления, совершенные ранее и за те, что он, возможно, совершит в колонии особого режима во время отбывания наказания. Его снова смогут дважды и трижды приговорить к пожизненному заключению, поглощая один срок другим. А толку-то. Жизнь, а значит и общий срок не прибавится. Для преступника же толк есть – это новые благоприятные возможности. К сознанию безнаказанности прибавится стимул кое-что снова совершить, чтобы нарушить однообразное течение серых, безрадостных будней в камере. Его будут снова этапировать в СИЗО на время проведения следствия, где условия содержания лучше. Его будут выводить на следственные действия, такие как следственный эксперимент, проверка показаний на месте. Он будет встречаться на очных ставках со свидетелями, потерпевшими, в общем, развлекаться безо всяких реальных последствий. Так и заключение веселее пройдет. Войдя во вкус, как это было на самом деле неоднократно, он начнет выдумывать новые эпизоды и новые несуществующие преступления, брать вину на себя по услышанным в СИЗО другим делам, к которым отношения не имеет, путать следствие и добиваться, чтобы его снова этапировали. В итоге он со смехом от всего откажется, не жизнь, а сплошное веселье! За все за это ему ничего не грозит. Мало того, что наказание нельзя увеличить, даже нарушением режима это считаться не будет.

По телевидению сообщается об очередном вынесенном приговоре в виде пожизненного заключения двум подсудимым за нападение и убийство инкассаторов. И тут же говорится: «у следствия имеются данные о причастности обоих еще к нескольким аналогичным нападениям и убийствам, значит следствие в отношении их будет продолжаться, но самое большее, во что это может вылиться, это двух-, трехкратное пожизненное лишение свободы». Эх, если бы заодно и вторую-третью жизнь присудили…

Помню, как-то в детстве я смотрел итальянскую кинокомедию. Там был следующий эпизод: заключенные в тюремном дворе играют в футбол. Один из заключенных просит товарищей разрешения отлучиться на пять минут, так как ему нужно прослушать приговор суда об очередном, четвертом пожизненном сроке. Все смеются. В кинозале тоже. Не думал, что доживу до момента, когда такое будет возможно в нашей стране.

Спасение слабого или порочного в ущерб и за счет крепкого, здорового, активного и законопослушного приводит, в конечном итоге к естественному отбору в человеческом обществе, но только со знаком «минус». В немалой степени так получается, из-за законодательной и судебной практики.

В отличие от животных у нас у людей преждевременно умирают, как правило, самые отважные и бескорыстные. Откровенное пренебрежение к праву на необходимую оборону, наблюдающееся в нашей следственной и судебной практике (подробнее – в одной из следующих статей) сковывает честного добросовестного человека, когда нужно дать отпор вооруженному негодяю. Пресловутый приказ, сопровождающий все силовые операции по штурму бандитских гнезд и простому задержанию, «обязательно взять живым» в большинстве случаев сопровождается потерями. Вот отсюда и длинные списки на мемориальных досках в помещениях силовых структур. В огонь и навстречу бандитским пулям бросаются самые смелые. Гибнут лучшие люди, цвет нации. За что? Вы скажете, что ради жизни других. Я отвечу, что Вы лукавите. Порой ради сохранения жизни мерзавца, ради того, чтобы он мог ухмыльнуться на скамье подсудимых, глумясь над памятью погибшего и бессилием закона.

В то же время, никто конкретно не сказал, не приказал нашему герою, что именно он первым должен броситься вперед. Это Поступок, диктуемый не только ситуацией, но и совестью. Мы как будто не замечаем тех, кто остался рядом, в надежном укрытии. Они ведь тоже могли броситься, но не стали проявлять инициативу. Не стали один раз, другой, не станут и всю оставшуюся жизнь. Счастливо доживут до пенсии, хотя будут участвовать в десятках опасных операций. Мы прекрасно знаем, как можно создать видимую активность, даже видимое геройство, подвергая свою жизнь лишь минимальному риску, как можно выгодно показать себя начальству, как много зависит от построения фразы в докладе, информации, рапорте. Винить выживших мы не можем. Упаси, Бог! Мы стыдливо говорим: «Тебе везет, ты родился в рубашке!». Но далеко не всегда, хотя везение тоже нельзя отрицать.

Помню откровенный рассказ одного ветерана Великой Отечественной войны, грудь которого, наряду с другими наградами украшали две медали «За отвагу». Он рассказывал: «На фронте порой было так: поднимается рота в атаку, вроде бы все бегут вперед. Да не все одинаково. Если присмотреться, не все бегут целеустремленно и “единым порывом”, как говорится в газетных передовицах. Конечно, были и трусы, и дезертиры, но сейчас не о них речь. Просто кто-то задержался на секунду-другую, кто-то чуть-чуть отстал, кто-то сделал вид, что споткнулся и выиграл секунду, чтобы ворваться в окоп противника не первым, а вторым или третьим. Мелочь, конечно, да и особых гарантий это не дает. Но после атаки видно, что среди потерь, как правило, самые бесстрашные, которые первыми подставляли свою грудь вражеским пулям. После этого подразделение получает пополнение, и все повторяется. После третьей, четвертой атаки, подразделение нужно расформировывать или к нему приставить заградотряд. Накопился какой-то пассив, он составляет большинство, подразделение уже не способно выполнить боевую задачу».

Было так или иначе – не мне судить. Наверное, бывают исключения, может быть сказанное, мягко говоря, содержит преувеличение. Ни в коем случае нельзя утверждать, что все герои погибли, а скажем, не совсем герои выжили. Но какая-то правда в рассказе ветерана, на мой взгляд, есть. Во всяком случае, в мягких креслах разных силовых структур мы видим немало людей, в героическом жизненном пути которых можно сомневаться. Однако решения принимают именно они. Те, кто полегли, возразить уже не смогут. Как в Вооруженных Силах, так и в правоохранительных органах, в настоящее время, к сожалению, испытывается недостаток способных и не боящихся принимать решение и брать на себя ответственность. А таких враг старается выбить из строя первыми, причем любыми способами.

Это и называется естественным отбором со знаком «минус». А вообще-то этот отбор противоестественный. Войны вырывали из нашего общества, как правило, самых стойких, мужественных, преданных долгу людей. Война на криминальном фронте продолжает наносить ощутимый урон генофонду нации. Но как же поступить? Из труса героя не сотворишь. Может, стоит задуматься над вопросом, зачем нам приказ «взять живым»? бывают случаи, когда преступник важен как источник информации. Но если нет, то зачем? Чтобы судить и показать всему народу неспособность государства совершить должное возмездие.

Думается, что многие это уже поняли. Во всяком случае, в последнее время, что-то редко слышно о задержанных террористах. Обычно, они все как один «оказывали отчаянное сопротивление» и были уничтожены. Очень правильно. Зачем их задерживать и судить, когда отсутствует смертная казнь. Зачем рисковать жизнью молодых здоровых парней из-за этого отребья.

Однако, что позволено Юпитеру, пока что не позволено быку. Вдали от Северного Кавказа, разного рода руководители рассуждают иначе, и растет список потерь. Каждый израсходованный патрон требуется объяснить нескончаемым проверяющим, озабоченным лишь соблюдением прав человека, читайте негодяя, совершившего преступление. Думаю, что правом немедленного уничтожения при малейших признаках вооруженного сопротивления со стороны преступника должны обладать все сотрудники уголовного розыска, участковые, а также инкассаторы и представители родственных служб. Преступник должен знать, что пожизненное заключение – это еще не предел, на что он может рассчитывать, планируя преступление. Пожизненное заключение тоже еще надо заслужить, немедленно бросая оружие и безоговорочно отдавая себя в руки правосудия.

Неплохо было бы также жестко поступать с пьяными лихачами, сбивающими на смерть людей, в особенности детей на тротуарах, переходах и удирающими прочь. Они ведь знают, что стрелять будут лишь в крайнем случае и то по колесам, рискуя жизнью и здоровьем ни в чем не повинных окружающих. Такое их пьяные мозги не отрезвят.

Предвижу возмущенные вопли не только со стороны горе-либералов, но и так называемых «чистеньких» юристов-теоретиков. Ведь ДТП совершаются по неосторожности, а оставление в опасности на месте преступления хоть и считается умышленным преступлением, но к разряду тяжких не относится. Да и мера наказания в законе предусмотрена, ниже некуда. Зря. Это уже на совести законодателей. А тема о «неумышленности» нарушения правил дорожного движения действительно интересна. Постараюсь высказать свое суждение в одной из следующих статей.

И последнее. Не надо меня обвинять в том, что я делю людей, условно говоря, на хороших и плохих, и призываю относиться к ним по-разному, хотя закон один для всех, причем делаю это предвзято, без приговора суда, который единственно правомочен установить степень виновности или невиновность. В человеческом обществе людей все равно делят и будут делить на порядочных и негодяев, героев и трусов, верных долгу и предателей. Делят так, как это не делается ни в одном судебном решении. Разве мы не должны прислушиваться к этому мнению? Тогда зачем нам суды, они ведь тоже, в конечном счете, существуют ради общества, а не для голого закона и теоретических догм, возведенных в ранг идолов.

«Пусть погибнет мир, но восторжествует закон» – этим принципом руководствовались в Древнем Риме. Чем это кончилось, мы знаем. Мне не хочется, чтобы наше общество и государство разделило бы судьбу Римской империи.

Датский производитель лосося и трески BG Production уже шесть лет присутствует в Польше. Прибыль компании составляет 190 млн злотых в год (ок. 47,5 млн долл. США). Почти все производство направлено на экспорт в Германию, Францию и Швецию. Продукты переработки рыбы закупаются польскими производителями кормов для животных в качестве сырья.

BG Production планирует открыть второе предприятие в середине 2017 г.. «Новый завод позволит нам удвоить производство», - говорит

Й. Ганнарссон, председатель совета директоров BG Production. По его мнению, рост спроса на треску вызван удорожанием лосося, а также возвращением производства из Китая в Европу. «Производители белой рыбы хотят снова выращивать ее в ЕС. Затраты на осуществление производства в Китае растут, поэтому страна утрачивает привлекательность. Кроме того, потребители все чаще хотят купить свежий, а не замороженный продукт», - говорит Й. Ганнарссон.

По его мнению, это хороший шанс для Польши: «Страна специализируется на переработке рыбы, имеет большой опыт и производственные мощности».

В общей сложности размер инвестиций BG Production составляет 40 млн злотых.

Пульс Бизнесу (Puls Biznesu)

Российская система надлежащей лабораторной практики имеет хороший потенциал для развития

Об этом заместитель Министра экономического развития РФ Савва Шипов сообщил на форуме «Сделано в России – признано за рубежом». Основной темой мероприятия, организованного Российским экспортным центром при поддержке Минэкономразвития и Росаккредитации, стала оценка соответствия отечественной продукции при ее выводе на зарубежные рынки как одном из важнейших инструментов содействия экспортерам.

В ходе панельной дискуссии замминистра отметил, что административные барьеры в торговле зачастую обусловлены разницей в системах технического регулирования стран и разными требованиями к продукции. В числе механизмов, призванных облегчить вывод продукции на внешние рынки, замминистра назвал формирование в России системы надлежащей лабораторной практики – Good Laboratory Practice (GLP), методологическую и нормативную поддержку которой обеспечивает Минэкономразвития.

«Правительством был принят план, в соответствии с которым лаборатории, аккредитованные в системе GLP в России, должны пройти оценку у зарубежных органов, чтобы результаты их исследований признавались в странах ОЭСР. Сейчас ведется оценка ряда российских лабораторий национальным органом по аккредитации Словакии, уже сделан ряд процедурных шагов. После завершения оценки в 2017 году наши GLP-исследования по отдельным направлениям будут признаваться в Европе», - отметил Савва Шипов. И подчеркнул, что российская система надлежащей лабораторной практики имеет потенциал развития и на пространстве Евразийского экономического союза, поскольку ни в одной из стран, входящих в его состав, на данный момент нет лабораторий такого уровня.

«Нам, безусловно, нужно продвигать на уровне Евразийского экономического союза тему GLP», - сказал руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев, поддержав позицию Минэкономразвития, и напомнил, что на этом уровне уже ведутся обсуждения по теме признания GLP-исследований для лекарственных средств, и призвал расширять отраслевой спектр дискуссии.

Кроме сотрудничества с национальным органом по аккредитации Словакии, Алексей Херсонцев уверен в возможности конструктивного сотрудничества с национальными органами по аккредитации Германии, Дании, Австралии и многих других стран, которые Росаккредитация готова развивать по прямым запросам российских экспортеров, планирующих поставлять лекарственные средства, БАДы, кормовые добавки, ветеринарные препараты, иную продукцию, требующую подтверждения по линии GLP, в определенные страны. Для этого экспортерам необходимо уведомлять о своих намерениях Росаккредитацию.

К мерам, необходимым для дальнейшего развития института GLP в России, глава Росаккредитации отнес и законодательное закрепление разрешения совмещать прохождение оценки на соответствие принципам GLP с прохождением оценки в целях аккредитации в национальной системе аккредитации или подтверждения компетентности, что позволит лабораториям экономить ресурсы.

Приоритетной целью Правительства РФ является также получение зарубежного признания протоколов, выдаваемых российскими лабораториями. Для решения этой задачи необходимо признание со стороны Международной организации по аккредитации лабораторий соответствия российской национальной системы аккредитации международным требованиям.

«Осенью прошлого года эксперты АПЛАК дали положительную оценку российской национальной системы аккредитации, полагаю, что в июне этого года на Генеральной Ассамблее АПЛАК мы получим статус участника Договоренности о взаимном признании данной организации, а в ноябре – и статус участника Договоренности о взаимном признании ИЛАК», - сообщил глава Росаккредитации.

В ходе презентации бизнес сообществу отечественных лабораторий и центров, которым в России уже присвоен статус соответствия принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития, Алексей Херсонцев вручил соответствующее Свидетельство Росаккредитации руководителю десятого по счету центра, получившего подтверждение данного статуса в феврале этого года. Им стал ФГБУН Институт физиологически активных веществ Российской академии наук.

«Министерство экономического развития, Минпромторг, да и многие другие ведомства, потратили очень много сил для того, чтобы в России появились современные лаборатории, то, что они сейчас есть, про десять чемпионов, о которых сказал руководитель Росаккредитации, это очень тяжелая многолетняя работа», - отметил в своем выступлении первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов. Следующая задача - сделать, чтобы результаты работы этих лабораторий были признаваемы за рубежом, в первую очередь там, где это нужно России.

Подводя итог главной дискуссии Форума, её модератор, глава Российского экспортного центра Петр Фрадков сказал, что «вопрос признания за рубежом результатов деятельности российских аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий является важнейшим в сфере поддержки российского несырьевого экспорта». В этом направлении ведется активная работа как со стороны органов исполнительной власти, так и со стороны Российского экспортного центра. И выразил готовность предоставлять экспортерам всю необходимую поддержку в области сертификации продукции.

Во второй части Форума прошел практический семинар с участием российских лабораторий. Участники семинара обсудили проблемы признания результатов проведенной в Российской Федерации оценки соответствия пищевой, парфюмерно-косметической, химической продукции, медицинской и фармацевтической продукции и их влияние на продвижение товаров за рубежом.

ФАС России заключила мировое соглашение с контейнерными перевозчиками

Напомним, что в 2013 году ФАС России возбудила дело в отношенииA.P.Moller-MaerskA/S (Дания), CMACGMSA (Франция), HyundaiMerchantMarineCo., LTD (Корея), OrientOverseasContainerLineLimited (Гонконг), EvergreenMarineCorp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) по признакам нарушения Закона о защите конкуренции.

ФАС России пришла к выводу, что компании совершили запрещенные согласованные действия, которые привели к установлению надбавок к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок, тем самым они нарушили антимонопольное законодательство Российской Федерации.

Что касается условий мирового соглашения, то в рамках него перевозчики прекратили нарушение и взяли на себя обязательства, выполнение которых позволит обеспечить соблюдение требований Закона о защите конкуренции и справедливые условия для потребителей услуг контейнерных перевозчиков.

«Заключение мирового соглашения является наиболее эффективным способом восстановления справедливых правил конкуренции на рынке линейных контейнерных перевозок», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

Осуществление действий, направленных на обеспечение конкуренции, ФАС России расценила как смягчающие обстоятельства при привлечении компаний к административной ответственности.

В настоящее время антимонопольная служба совместно с участниками рынка ведет работу по подготовке «гайдлайнса», определяющего единые правила и принципы поведения на рынке морских линейных перевозок.

Стоит отметить, что дела в отношении линейных контейнерных перевозчиков рассматриваются во многих зарубежных юрисдикциях.

«В рамках рассмотрения этого дела антимонопольная служба учитывала зарубежный опыт, в частности Европейской Комиссии, где дело в отношении линейных контейнерных перевозчиков также было урегулировано мировым соглашением. Мы надеемся, что опыт рассмотрения дела ФАС России в отношении компаний будет полезным нашим зарубежным коллегам при проведении собственных расследований на этом рынке», - подчеркнул руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

В Госдуму поступил законопроект "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", инициированный Мосгордумой.

В проекте предлагается уточнить полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по установлению дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции и отдельных её видов, включая ограничения времени и мест розничной продажи, а также полный запрет на её розничную продажу.

Свою инициативу депутаты Мосгордумы объясняют негативным влиянием потребления алкогольной продукции, приводящим к значительному снижению уровня средней продолжительности жизни и росту преждевременной смертности населения.

Отмечая рост потребления слабоалкогольных тонизирующих напитков в основном за счет подростков и женщин детородного возраста, депутаты указывают: "В настоящее время все энергетические напитки полностью запрещены в Дании, Турции, Норвегии, Уругвае и Исландии, а также в некоторых штатах США, в большинстве стран Евросоюза, где энергетики не запрещены, введены законодательные ограничения на их продажу, в первую очередь для несовершеннолетних".

По состоянию на 1 февраля 2017 года в 55 субъектах РФ приняты законы, запрещающие розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на их территориях, в 4 субъектах приняты законы, вводящие ограничения на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на их территориях, и в 6 субъектах запрет на их розничную продажу установлен постановлениями органов исполнительной власти.

Поскольку по вопросу регулирования субъектами РФ отдельных видов алкогольной продукции имеется неоднозначная судебная практика, в законопроекте предлагается уточнить нормы федерального законодательства в части полномочий субъектов РФ по установлению ограничений розничной продажи алкогольной продукции.

Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко провел инспекцию лабораторного комплекса в Красноярске

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаил Мурашко провел выездную инспекцию Красноярского филиала ФГБУ «ИМЦЭУАОСМП» Росздравнадзора.

Испытательная лаборатория Красноярского филиала имеет национальную аккредитацию на соответствие требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, свидетельство на соответствие принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР, международную аккредитацию ANAB, аттестацию EDQM. Также в апреле 2016 года был проведен аудит испытательной лаборатории в рамках оценки Всемирной организации здравоохранения системы регулирования обращения вакцин в Российской Федерации.

В ходе визита руководитель Росздравнадзора ознакомился с работой всех подразделений комплекса: аналитической, фармакологической и микробиологической лабораторий, лаборатории медицинских иммунобиологических препаратов, организационного отдела и службы качества.

Михаил Мурашко осмотрел помещения вивария и помещения по проведению испытаний биологическими методами контроля (на пирогенность, аномальную токсичность, определение биологической активности лекарственных средств, микробиологическую чистоту, стерильность, определение антимикробной активности антибиотиков методом диффузии в агар, бактериальные эндотоксины и др.). Также он подробно ознакомился с приборным парком, возможностью использования всего лабораторного оборудования для проведения испытаний вакцин, сывороток, иммуноглобулинов, препаратов крови для возможности проведения испытаний биомедицинских продуктов.

В организационном отделе лабораторного комплекса была рассмотрена практика использования программного продукта, позволяющего прослеживать движение образца лекарственного средства по идентификационному номеру от начала поступления на испытание до архивирования. В испытательной лаборатории руководителю Росздравнадзора была представлена система менеджмента качества.

По завершению визита Михаил Мурашко отметил высокий уровень организации работы Красноярского филиала ФГБУ «ИМЦЭУАОСМП» Росздравнадзора и подчеркнул важность международных аккредитованных лабораторий в области проведения доклинических исследований лекарственных средств для страны.

Датские страховые компании начали предлагать корпоративным клиентам т.н. «киберстрахование».

Пакет услуг предполагает выплату компенсации в случае атак хакеров и получения ими доступа к базам данных компаний. При совершении IT-взломов преступники могут требовать миллионы долларов откупных для того, чтобы конфиденциальная информация клиентов не попала в открытый доступ или была передана конкурентам. В связи с этим в последние годы растет интерес к страхованию от такого рода угроз. Согласно расчетам Международной ассоциацией страховых управляющих мировой рынок киберстрахования в 2018 году увеличится до $ 5 млрд., а в 2020 году – до $ 7,5 млрд.

Находящийся с визитом в Бангкоке заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин провел переговоры с Генеральным секретарем Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда Таконом Тантаситом, который курирует вопросы медиа, министром при канцелярии премьер-министра Таиланда Омсином Чивапрыком, министром цифровой экономики и общества Таиланда Пичетом Дуронгкаверотом, а также председателем совета директоров CT Bright Holding Супакитом Чираваноном и руководством медиа холдинга Nation.

В ходе переговоров было согласовано намерение подписать совместное заявление Минкомсвязи России и Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда о необходимости снизить тарифы на роуминг операторами мобильной связи двух стран. Напомним, что Минкомсвязь России ведет системную работу, направленную на снижение цен на связь в роуминге. Так, в настоящее время соответствующие меморандумы подписаны с 14 странами: Абхазией, Аргентиной, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Было также отмечено, что перспективы развития сотрудничества между Россией и Таиландом лежат прежде всего в сфере цифровых технологий, которые не зависят от расстояния между странами и традиционных форм торговли. Россия и Таиланд намерены развивать сотрудничество в таких областях, как кибербезопасность, обеспечение устойчивого функционирования интернета, электронная торговля, производство компьютерных игр, распространение фильмов и сериалов, развитие цифрового телевидения и мультимедийных продуктов.

В "Гринпис" обеспокоены экологической ситуацией в сибирских регионах

Сибирская тундра забита отслужившими свой срок нефтяными сооружениями и трубопроводами, ежегодно в природу попадает гораздо больше нефти, чем при аварии на Deepwater Horizon. Как пишет издание Politiken (перевод Inosmi), экологическая организация «Гринпис» в последние годы несколько раз посещала районы вокруг города Усинска в Республике Коми, одного из крупнейших центров добычи нефти.

Так, экологи документировали выбросы нефти видеоматериалами и фотографиями, они сотрудничали с местными СМИ и активистами. Один из сотрудников «Гринпис», который побывал в этом районе несколько раз, последний — в 2014 году — Юн Бургвальд, занимающийся проблемами Арктики в датском отделении организации, вспоминает: «Я отчетливо помню тяжелый запах нефти, висящий в тундре, помню, что у нас постоянно болела голова, нас тошнило».

«В последний раз, когда я там был, мы обнаружили большой разлив нефти, нефть просто текла в реку. Буквально в паре сотен метров ниже по течению в реке плавали дети, кроме того, река была для местных единственным источником питьевой воды. Это трагедия, которую нефтяные компании и власти не хотят замечать целыми десятилетиями», — приводит издание его слова.

Politiken отмечает, что российское правительство признало, что проблема есть, но ее масштабы приуменьшали несколько десятилетий. Издание напоминает, что ранее министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской назвал в официальном выступлении некоторые цифры: в стране в целом в год регистрируется 25 тысяч случаев просачивания нефти из трубопроводов и транспорта. Это означает примерно 1,5 миллионов кубометров нефти, уточняет газета.

При этом, как предполагают в «Гринпис», WWF и местные активисты-экологи, подлинные цифры только в Сибири могут быть выше в три раза.

«Но даже недавних официальных признаний достаточно для того, чтобы понять, что это крупнейшая в мире экологическая катастрофа. Просто она не такая сенсационная, как случаи, когда на мель садится какой-то супертанкер, или когда случается пожар на нефтяной платформе, потому что разливы нефти происходят в небольших количествах и на огромной и малозаселенной территории, хотя и во многих местах», — говорится в статье.

По данным газеты, самое большое загрязнение среды происходит в российской тундре, в частности, в Республике Коми и вокруг нефтяного города Усинска.

«Во время последнего крупного исследования в 2014 году «Гринпис» только в этом районе зафиксировал 201 случаев разлива нефти в течение 14 дней. Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ», которой принадлежит оборудование, обещало проверить справедливость этих утверждений. В июле этого года «Гринпис» и местный интернет-журнал 7×7 вернулись и констатировали, что во многих местах ничего не было исправлено. На общей пресс-конференции пресс-секретарь Лукойл-Коми Сергей Макаров объяснил, что были проверены все 201 место, где происходили разливы нефти, и что в 50 местах причины разливов были устранены. Но еще в 67 местах, которые также были обследованы, утечки нефти выявлено не было, сказал он», — говорится в статье.

Британская газета The Guardian пишет, что важным оказалось то, что у «Гринпис» были документальные свидетельства. В итоге, отмечают СМИ, руководству «ЛУКОЙЛа» пришлось признать, что фирма, нанятая для проверки разливов, возможно, отправилась не по указанным координатам.

«Этот случай, по мнению активистов, свидетельствует о том, что компании и власти расследуют проблемы очень медленно. Нефть — один из важнейших для России источников дохода, поэтому велико искушение проблемами просто не заниматься, — пишет Politiken. — Альтернатива — использовать целые состояния на замену тысяч километров старых трубопроводов и навести порядок в местах, где производство прекращено, но где нефть постоянно просачивается из проржавевших скважин».

Экспорт сельхозпродукции объявлен одним из приоритетов развития агропромышленного комплекса Новосибирской области.

В ближайшие месяцы региональные власти намерены создать условия для активной переориентации товаропроизводителей-экспортеров с сырья на продукты сельхозпереработки, обещая бизнесу консультационную, финансовую и административную помощь в расширении рынков сбыта. Причем под географией продаж новосибирских товаров АПК понимается весь мир.

Растущие объемы

Актуальные вопросы сбыта сырья и продуктов сельхозпереработки Новосибирской области стали предметом обсуждения круглого стола «Агропромышленный комплекс: от продовольственной безопасности к экспорту», который в конце января прошел по инициативе регионального минсельхоза. В мероприятии приняли участие руководители сельхозпредприятий, представители академического сообщества, начальники управлений сельского хозяйства муниципальных районов.

По оценке экспертов, в последние годы зарубежные рынки проявляют все больший интерес к продукции, которую производят сельхозпредприятия Новосибирской области. Только в прошлом году регион вывез за рубеж продовольственной продукции на $50 млн, отметил начальник Новосибирской таможни Валерий Гуков. Общий товарооборот региона в 2016 году составил $2 млрд. «Если раньше за рубежом наш регион воспринимали как поставщика пшеницы, то сегодня в Новосибирской области выращивают рапс, лен, чечевицу. Последнюю рынок Армении и Афганистана ждет в больших объемах, и алтайцы с омичами уже активно начали ее культивировать. При урожайности даже 10–15 ц/га ценник на чечевицу сегодня достигает 60 тыс. руб. за т»,— подчеркнул генеральный директор Новосибирской продовольственной корпорации Александр Тепляков.

Если в 2014 году Монголия закупила у новосибирских экспортеров 3,56 тыс. т пшеницы, то в 2016 году — 7,22 тыс. т. Экспорт льна в Китай за два года вырос с нуля до 10,31 тыс. т. Всего же в 2016 году сельхозпредприятия региона отправили за рубеж 21,4 тыс. т зерна и продуктов его переработки (18,6 тыс. т в 2014 году). В 4,5 раза выросло количество экспортируемых с территории Новосибирской области кормов: с 1,47 тыс. т в 2014 году до 6,5 тыс. т в 2016 году.

«Помимо традиционного экспорта зерна в последнее время появился интерес российских производителей к экспорту продукции животного происхождения на рынки стран Азии и Африки, а также некоторых стран Европы и Америки. И мы активно содействуем российским производителям продукции в получении доступа на рынки зарубежных стран»,— заявил на круглом столе руководитель управления Россельхознадзора по Новосибирской области Алексей Севастьянов.

Если в 2014 году предприятия области экспортировали 1,82 тыс. т животноводческой продукции, в 2015 году — 1,77 тыс. т, то в 2016 году — 7,98 тыс. т (рост к 2014 году — 439%). «Существенно изменилась и структура экспортных товаров. Ранее в основном отправлялось за рубеж сырье: пух, перо. В 2016 году впервые с территории Новосибирской области было отправлено мясо птицы в Монголию, и мороженое — в Монголию и Китай»,— констатировал господин Севастьянов.

По данным Алексея Севастьянова, из 54 предприятий АПК Новосибирской области, которые имеют право экспортировать продукцию, товар за рубеж поставляют только 28 компаний. «В реестр экспортеров Россельхознадзором включены 32 хозяйства области, заинтересованных в поставке пшеницы в Китай, 17 хозяйств заинтересованы в поставках в Поднебесную рапса»,— отмечает господин Севастьянов.

Мясо, рыба, пух

«Многие вопросы, которые стоят перед крестьянами Новосибирской области, еще не решены. Это производство говядины, молока, овощей и фруктов. Здесь нам еще нужно работать над импортозамещением. Но есть отрасли, где мы достигли больших успехов, это птицеводство и свиноводство. И сегодня остро стоит вопрос о динамичном выходе с нашим товаром за пределы области, на мировые рынки. Это продукты птицеводства и свиноводства. И в регионе есть такой опыт»,— отметил в ходе круглого стола заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр сельского хозяйства Василий Пронькин. По данным Минсельхоза, самообеспеченность Новосибирской области по мясу и мясопродуктам составляет 87,3%, молоку и молочным продуктам — 76,5%, овощам — 64,5%, картофелю — 100%, яйцу и яйцепродуктам — 137%, зерну — 203%.

Среди компаний, чей опыт вывода собственного продукта за рубеж может считаться успешным, эксперты называют группу компаний «Сибирский премьер». В этот вертикально-интегрированный агрохолдинг входят две птицефабрики мясного направления и две яичного, молочные фермы и овцеводческое хозяйство. Как рассказал руководитель департамента инновационной деятельности и международных связей «Сибирского премьера» Александр Квашнин, агрохолдинг поставляет за границу охлажденное и замороженное мясо птицы, полуфабрикаты, колбасы и деликатесы, а также яйца, молоко, муку. «География поставок достаточно широка: это Китай, Монголия, Казахстан, Вьетнам, в перспективе — другие страны Азии,— рассказывает топ-менеджер.— Но выйти на внешний рынок было непросто. Наши представители регулярно посещали профильные выставки в Пекине, Ханое, Шанхае и других городах, представляли там нашу продукцию. Азия — огромный и очень перспективный рынок, только в одном Шанхае с пригородами проживают 120 млн человек».

Около 10 лет активную экспортную деятельность ведет и компания «Сибирский пух». По словам генерального директора предприятия Александра Авика, пух водоплавающей птицы экспортируется в Германию (70 т), Польшу (15 т), Венгрию (30 т) и Японию (5 т), где из сибирского сырья делают экологически чистые подушки, одеяла и матрасы. За последние три года объем производства на предприятии увеличился в два раза и достиг 400 т пухо-перового сырья в год. И это не предел, уверяет господин Авик. В настоящее время компания реализует инвестпроект стоимостью 30 млн руб. Ожидается, что модернизация производства позволит «Сибирскому пуху» повысить качество продукции и увеличить рентабельность бизнеса.

«В Новосибирской области много озер и рек, а это означает, что у нас можно с успехом заниматься разведением водоплавающей птицы. И в регионе это уже поняли — поголовье гусей и уток как в хозяйствах, так и на личных подворьях увеличивается с каждым годом. Это нас радует, так как сейчас 70% сырья приходится покупать за пределами Новосибирской области, в частности в Курганской и Челябинской областях»,— отмечает Александр Авик.

Не менее успешно новосибирцам удается продавать за рубеж и рыбу, обитающую в озерах и реках Новосибирской области. Этим бизнесом 12 лет занимается ООО «Фиш мэн», которое продает в страны Евросоюза филе судака и окуня. Только в 2016 году компания отправила в Европу 42 фуры с сибирской рыбой общей массой 617 т. «Мы вывозим нашу продукцию в Литву, Польшу, Швейцарию, Данию, Германию, Францию. Были поставки в США и Канаду, потом они прекратились, сейчас возобновляются,— говорит учредитель ООО „Фиш мэн“ Валерий Жданюк.— Кроме замороженного филе, пытаемся продвигать на рынок и нашу копченую продукцию, которой производим до 500 т в год».

Товар высокого передела

Несмотря на успехи экспортеров сырья, будущее внешнеэкономической торговли Новосибирской области региональный минсельхоз все-таки связывает с развитием перерабатывающих мощностей. И здесь уже есть успехи. Производство сыра к 2010 году выросло в 1,1 раза, мяса убойных животных и колбасных изделий — в 1,1 раза, мясных полуфабрикатов — в 1,3 раза, мяса птицы, включая субпродукты,— в 1,7 раза, круп и комбикормов, а также кондитерских изделий — в 1,2 раза.

Чем глубже степень сельхозпереработки и инновационнее продукт, тем больше выручка производителя, а значит и налоговые поступления в бюджет. Учредитель компании «Био-Веста М» Владислав Ильин приводит простой пример. Если молоко стоит 30 руб. за 1 кг, то молочные продукты с бифидобактериями, которые выпускает его компания,— уже 250 руб., а цена биодобавок на их основе доходит до 2 тыс. руб. за 1 кг. «Мы производим диетическое, лечебное и детское питание. Предприятий, подобных нашему, в России всего несколько, что позволяет нам успешно конкурировать с федеральными брендами»,— рассказывает господин Ильин.

Ежегодно бизнес компании «Био-Веста М» растет на 10–15%, однако с выходом на европейский рынок динамика может заметно измениться. «В 2015 году мы обратились в консалтинговую компанию, и они сделали широкую рассылку презентаций нашей продукции. Откликнулись болгары. Их заинтересовал продукт биовестин, который с успехом применяется при реабилитации онкологических больных, перенесших химиотерапию. В апреле прошлого года представители онкологического центра Болгарии вышли на нас, и уже в августе состоялась первая поставка. В ближайшей перспективе — экспорт в Румынию, Сербию, Македонию, на очереди другие страны Евросоюза. У нас готовы покупать продукции на €1 млн в год»,— говорит Владислав Ильин. По итогам 2016 года компания поставила в Болгарию продукцию на 800 тыс. руб. Среди перспективных рынков сбыта биологически активных добавок «Био-Веста М» Ильин называет Германию, Италию, Францию и Израиль — страны, где большое внимание уделяют реабилитации онкопациентов.

В Новосибирской области есть сырьевая и научная база и для создания инновационных производств по глубокой переработке зерна. «Понимая местоположение Новосибирской области, ее удаленность от портов, что делает вывоз нашего зерна на экспорт неконкурентоспособным по сравнению с регионами европейской части страны, мы ставим задачу расширять и углублять зернопереработку. И речь идет не о производстве муки, а о внедрении новых технологий, например, производстве глютена, который завозится в Россию из-за рубежа,— комментирует Василий Пронькин.— Производство глютена позволит нам решить проблему давления избыточного зерна в особо урожайные годы».

Важность развития новых технологий переработки сельскохозяйственного растительного сырья в продукцию с высокой добавленной стоимостью в своем выступлении на мероприятии подчеркнул и директор Института цитологии и генетики СО РАН Николай Колчанов. «Возьмите, к примеру, облепиху. У нас на нее смотрят как на источник масла, между тем главный мировой тренд последних 15 лет — промышленное использование листьев облепихи, богатых серотонином. Это вещество используется для профилактики заболеваний нервной системы. Сегодня листья облепихи в огромных количествах закупают по всему миру Япония и США,— рассказывает академик.— Мы должны посмотреть на проблему развития экспорта сельхозпродукции с точки зрения того, что у нас хорошо растет, и что мы из этого сырья можем сделать. Вот у нас хорошо растет амарант, масло из семян которого обладает ранозаживляющим, противоопухолевым свойством».

Комплексная поддержка

Дальнейшее развитие экспорта товаров АПК производители сельхозпродукции и эксперты связывают, в том числе, с мерами государственной поддержки. «В результате введения санкций наш рынок претерпел изменения: стал менее рентабельным, мы несем большие валютные риски,— рассказывает Александр Авик из „Сибирского пуха“.— Считаю, что на уровне области необходимо организовать систему поддержки предпринимателей АПК. А именно: включить экспортоориентированные предприятия региона в „зеленый коридор“. Было бы хорошо, если Россельхознадзор публиковал на сайте информацию о санитарных требованиях стран-импортеров, готовых покупать российские товары АПК. Это позволит бизнесу сократить время на поиск информации».

«Чтобы успешно продавать инновационную продукцию за рубеж, очень неплохо иметь широкий рынок сбыта внутри собственной страны. Чем мы пока похвастаться не можем,— отмечает Владислав Ильин („Био-Веста М“).— В Новосибирске у нас есть связи только с отдельными врачами, кто-то берет биовестин, пробует, но не более того. Небольшие закупки наших продуктов в рамках муниципальных тендеров стали бы для нас большой поддержкой, позволили бы укрепить наши позиции на внутреннем и международном рынках».

А Александр Квашнин из «Сибирского премьера» ожидает от регионального правительства непосредственного лоббирования интересов товаропроизводителей за границей. «Хотелось бы, чтобы правительство Новосибирской области рассмотрело возможность организации каких-то представительств, торговых домов в странах, в которые поставляется продукция АПК региона. Если бы область могла организовать представление предприятий региона на крупнейших рынках, это стало бы серьезной помощью производителям»,— убежден господин Квашнин.

Принявший участие в мероприятии губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий заявил о готовности поддержать производителей—экспортеров продукции АПК. Глава региона обратил внимание на необходимость четкой координации проводимой работы по дальнейшему развитию АПК правительством Новосибирской области, отметив с этой точки зрения преимущество методов проектного управления. «Принципиально важно, что сегодня мы стараемся ориентировать идеологию развития АПК Новосибирской области на повышение экспортного потенциала, это дает стимул к устойчивому развитию экономики региона. Новосибирские экспортеры прошли непростую школу, отыскивая свои ниши на зарубежных рынках. Их опыт говорит о необходимости комплексных мер, направленных на поддержку отечественного экспорта сельхозпродукции». Власти региона намерены разработать новые управленческие подходы, которые позволят эффективно координировать взаимодействие всех сил, заинтересованных в росте экспорта продукции новосибирских сельхозпроизводителей.

Меры поддержки несырьевого экспорта обсудили представители власти, бизнеса, экспертного сообщества в рамках форума РЭЦ.

Российский экспортный центр (РЭЦ) провел в Москве масштабный форум, посвященный вопросам сертификации продукции. Мероприятие собрало на своей площадке более 600 участников – представителей власти, бизнеса, экспертного сообщества. Партнерами выступили Минэкономразвития, Минпромторг России, Росаккредитация и другие ведомства.

Как отметили участники мероприятия, тема поддержки несырьевого экспорта и, в частности, сертификации продукции, на сегодня является одной из самых актуальных для развития экономики России.

Поддержка экспорта — это президентский приоритет. Мы должны добиться серьезных результатов к маю 2018 года, подчеркнул в ходе выступления первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Игорь Шувалов.

В ходе выступления первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин отметил, что очень важно сформировать центр компетенций в РЭЦ, который будет давать необходимые разъяснения экспортерам по процедурам сертификации на зарубежных рынках.

Мы понимаем, что порой для того, чтобы адаптировать продукт для экспорта, необходимо вносить в него серьезные изменения, которые могут быть крайне затратными. Причем требования других стран не выше российских - они могут быть просто другими. Поэтому мы предусмотрели помощь экспортерам в части работы с органами по сертификации в виде субсидирования части затрат, проведению R&D для подготовки продуктов к сертификации на зарубежных рынках, подчеркнул Глеб Никитин.

Глава группы РЭЦ Петр Фрадков, выступивший модератором пленарной сессии, отметил, что вопрос признания за рубежом результатов деятельности российских аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий является важнейшим в сфере поддержки российского несырьевого экспорта.

В этом направлении ведется активная работа как со стороны органов исполнительной власти, так и со стороны Российского экспортного центра. Мы готовы предоставлять экспортерам всю необходимую поддержку в области сертификации продукции, сказал Петр Фрадков.

В ходе дискуссии была подчеркнута важность развития на территории России GLP-лабораторий и применения современных методик испытаний, соответствующих международным стандартам.

Правительством был принят план, в соответствии с которым лаборатории, аккредитованные в системе GLP в России, должны пройти оценку у зарубежных органов, чтобы результаты их исследований признавались в странах ОЭСР. Сейчас ведется оценка ряда российских лабораторий национальным органом по аккредитации Словакии, уже сделан ряд процедурных шагов. После завершения оценки в 2017 году наши GLP-исследования по отдельным направлениям будут признаваться в Европе, рассказал заместитель министра экономического развития Савва Шипов.

По его словам, созданная в России система имеет хороший потенциал для развития, в том числе на пространстве Евразийского Союза, поскольку ни в одной из стран, входящих в его состав, на данный момент нет лабораторий такого уровня.

Одной из мер поддержки экспортеров становится субсидирование затрат экспортеров на сертификацию продукции. Согласно постановлению от 17 декабря 2016 г. № 1388 РЭЦ наделен функциями агента правительства по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов.

Во второй части Форума прошел практический семинар с участием российских лабораторий. Участники семинара обсудили проблемы признания результатов проведенной в Российской Федерации оценки соответствия пищевой, парфюмерно-косметической, химической продукции, медицинской и фармацевтической продукции и их влияние на продвижение товаров за рубежом.

Для справки:

АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) - государственный институт поддержки экспорта, созданный при поддержке Правительства Российской Федерации. Центр представляет собой «единое окно» для работы с экспортерами в области финансовых и нефинансовых мер поддержки, включая взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами.

«Нелояльные» покупатели

Операторы сервисов, предлагающих услуги программ лояльности, подсчитали, что приблизительно 50% покупателей, зарегистрировавших в специальных приложениях эти продукты, в течение года ни разу к ним не обращались. С пластиковыми картами дело обстоит еще хуже. Так, например, по информации представителей компании CardsMobile, занимающейся продвижением на рынке мобильного приложения «Кошелек», из 10 млн. карт лояльности, зарегистрированных пользователями в период с декабря 2015 года по настоящее время, 4 млн. остались невостребованными. Данное приложение, используемое через мобильное устройство, является информационным хранилищем карт порядка 130,0 тыс. эмитентов. Это рестораны, торговые сети, различные предприятия сферы услуг.

В настоящее время программами лояльности охвачено примерно 63-65% сетей, специализирующихся на продаже одежды и сетей, а также 49% организаций общественного питания.

Электронные карты лояльности, тем не менее, применяются чаще, чем их пластиковые аналоги - использование последних составляет всего 9%. И это объяснимо – неудобно постоянно носить с собой огромное количество карточек. Как правило, покупатели держат в кошельке наиболее ходовые из них, в количестве не более 2-3 штук. Самые распространенными являются продовольственные карты лояльности. Средний потребитель обращается к ним примерно 3 раз в месяц. Представители супермаркета «Виктория» заявляют, что подобными картами пользуется порядка 90% их покупателей. У ритейлеров, торгующих электроникой и бытовой техникой, значение данного показателя существенно ниже. Например, только 23% клиентов сети «Эльдорадо» в течение последних 10 лет воспользовались возможностями карты хотя бы один раз.

Интерес к своим программам лояльности компании повышают по-разному. Многие сети уходят от выдачи карт после первого посещения. Так поступила IKEA. Другие переходят от обыкновенных скидочных карт к более персонифицированному формату. Этот метод широко начал использовать ГК «Дикси». Большое количество компаний, в том числе «М.Видео», «Спортмастер» и Lego, совсем отказались от «пластика». Для того, чтобы получить заслуженные бонусы покупателю достаточно зарегистрироваться на сайте, а непосредственно в магазине сказать продавцу только свой номер телефона. Новый электронный формат карт лояльности пришелся по душе российским гражданам. В 2016 году покупатели воспользовались ими 1,44 раза. В 2015 году данный показатель составлял 1,06 раз. Данный факт подтверждает очевидный тезис: потребитель ищет не только выгоду, но и удобство.

Автор: Селиверстова Алена

Экспорт «Газпрома» вырос на 24,9%.

 Экспорт газа «Газпрома» в дальнее зарубежье с 1 января по 14 февраля 2017 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 24,9% - до 27,6 миллиарда куб. м, говорится в сообщении компании.

«С 1 января по 14 февраля 2017 года «Газпром» поставил на этот рынок 27,6 миллиарда куб. м газа — на 24,9% или на 5,5 миллиарда куб. м больше, чем за аналогичный период прошлого рекордного года», - говорится в сообщении.

Поставки «Газпрома» в Германию выросли на 27,6%, во Францию — на 53%, в Австрию — на 109,8%, в Венгрию — на 21,2%, в Данию — на 71,8%, говорится в сообщении.

Испанские статистики изучили уровень физической активности граждан 27 стран-членов ЕС. Посвященное этому исследование опубликовано в Library Journal, кратко о нем сообщает испанская государственная Служба научных новостей и информации.

Самый высокий уровень физической активности отмечен в Швеции, Дании и Финляндии, немного ниже — в Словении, Нидерландах, Бельгии, Германии, Люксембурге, Великобритании, Франции, Австрии, Ирландии и на Мальте. Мало внимания уделяют физической подготовке в Румынии, Венгрии, Италии, Польше и Португалии. Хуже всего ситуация в Болгарии и Греции. Остальные страны ЕС (Латвия, Литва, Эстония, Испания, Чехия, Словакия и Кипр) занимают промежуточное положение.

Причинами наблюдаемых различий ученые называют уровень образованности, характер трудовой деятельности и финансовое положение населения исследованных стран

Проведенный учеными анализ основан на материалах специального опроса, полученных Европейской комиссией. Он включает данные примерно о 27 тысячах граждан ЕС (без Хорватии, которая при подготовке документа не входила в надгосударственное объединение) старше 15 лет.

Экспорт британской пшеницы притормозил в декабре

Великобритания в декабре 2016г. экспортировала 93,425 тыс. тонн пшеницы, и это самый небольшой месячный объем, поставленный на внешние рынки с начала сезона 2016/17. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на таможенную службу страны.

Крупнейшими покупателями декабря стали Нидерланды (26,697 тыс. тонн) и Алжир (25,059 тыс. тонн).

Снижение темпов экспорта вызвано, в основном, исчерпанием экспортных ресурсов.

Всего за 6 месяцев текущего сезона Великобритания экспортировала 1,09 млн. тонн пшеницы против 992,086 тыс. тонн за аналогичный период прошлого сезона. Превышение достигнуто, во многом, благодаря спросу со стороны Алжира.

Великобритания в декабре импортировала 173,456 тыс. тонн пшеницы. Это самый большой объем с начала сезона. Крупнейшим поставщиком стала Дания (65,067 тыс. тонн).

Всего с начала сезона Великобритания импортировала 840,175 тыс. тонн (863,03 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года).

Дубай, ОАЭ. Тематический отель Legoland – первый на Ближнем Востоке и седьмой на планете – откроется в Дубае. Гостиница с диско-лифтами и комнатами в стиле конструкторов Lego – совместный проект развлекательной компании DXB Entertainments PJSC и холдинга Merlin Entertainments Group.

Отель разместится в комплексе Dubai Parks and Resorts, рядом с входом в тематический парк Legoland. 250 номеров и помещения общего пользования будут наполнены сюжетами и персонажами Lego, и весь комплекс будет выдержан в игровом стиле.

Как отметил Джон Якобсен, исполнительный директор Merlin Entertainments, размещение в тематических отелях – важная часть каникул и даже коротких отпусков. С вводом в строй нового отеля семьи с детьми смогут продолжить свои игры и развлечения уже после закрытия парка Legoland, в вечернее время.

Гостиница Legoland Hotel Dubai станет вторым на территории комплекса парков развлечений Dubai Parks and Resorts. Ранее было объявлено о введении в строй отеля Lapita Hotel, выдержанного в полинезийском стиле.

Стоит напомнить, что тематические парки Дубая – Bollywood Park, Motiongate и Legoland – открыли свои двери для публики 17 декабря 2016 года. Уникальный комплекс, занимающий в общей сложности 16 млн кв. футов, находится на трассе E11 – между Дубаем и Абу-Даби, недалеко от будущей выставочной деревни «ЭКСПО-2020». Также в него входит развлекательная зона Riverland, позже будет открыт аквапарк Legoland Waterpark.

Bollywood Park стал первым в своем роде тематическим парком в мире, пропитанным ароматом киноиндустрии Болливуда и индийской культуры, с захватывающими аттракционами, вкусной едой, регулярными, потрясающими живыми выступлениями с участием порядка 200 исполнителей и экстравагантными развлечениями. Сердцем парка стал роскошный 850-местный театр Раджмахал.

Motiongate является крупнейшим парком в комплексе, пронизанным духом Голливуда. Его тематика объединит сюжеты и персонажей трех легендарных киностудий: Sony Pictures Studios, DreamWorks Animation и Lionsgate. Здесь гостям встретятся такие знаменитые герои, как Смурфы, Шрек, Кунг-фу Панда и другие.

Legoland стал круглогодичным семейным развлечением для гостей с детьми в возрасте от 2 до 12 лет. В парке их ждут около 40 интерактивных аттракционов, шоу и 15 тысяч скульптур, собранных из более чем 60 млн элементов конструктора Lego.

Франция: скандалы как часть предвыборной гонки

Автор: Елена МОРОЗОВА.

По мере приближения 23 апреля — даты первого тура президентских выборов во Франции — местные избиратели всё больше впадают в растерянность, не зная, кому же из претендентов на главный государственный пост отдать предпочтение: ведь большинство кандидатов так или иначе оказались вовлечены в различные скандалы, нанёсшие значительный урон их рейтингу.

БОЛЬШЕ ВСЕХ из-за нападок прессы пострадал экс-премьер Франсуа Фийон — надежда правоцентристской партии «Республиканцы». Его супругой Пенелопой сильно заинтересовалась французская сатирическая газета-еженедельник «Канар аншене», раскопавшая, что мадам Фийон восемь лет числилась парламентским помощником своего мужа, но фактически там не работала, а лишь получала деньги, облегчив тем самым госказну в общей сложности на 500 тысяч евро. Кроме того, издание утверждает, будто Пенелопа Фийон удостоилась ещё и «золотого парашюта» — выходного пособия размером 45 тысяч евро после ухода с «трудового поста» в законодательном органе. И пусть «фиктивность» деятельности мадам Фийон не была доказана, «Пенелопагейт» нанёс серьёзный урон рейтингу мсье Фийона, до этого ходившего в фаворитах у избирателей.

Кстати, Франсуа Фийон оказался не единственным представителем «Республиканцев», привлёкшим пристальное внимание к своей персоне. Экс-лидер Франции Николя Саркози, хоть и выбыл из нынешней президентской гонки ещё на стадии партийных праймериз, по-прежнему остаётся на первых полосах СМИ. Политик должен предстать перед судом по делу «Бигмалион» по обвинению в незаконном превышении лимита финансирования своей предвыборной кампании в 2012 году. Как установило следствие, вместо 22,5 млн. евро в неё было вложено практически в два раза больше средств, значительная часть которых проводилась через рекламную фирму «Бигмалион». По делу проходят ещё 13 человек из окружения Саркози.

Отнюдь «не белой и не пушистой» является и другая фаворитка президентской гонки — Марин Лё Пен. Как уже писала «Правда», Европарламент потребовал от лидера праворадикального «Национального фронта» вернуть в кассу 340 тысяч евро, потраченных ею, по данным Брюсселя, незаконно. 300 тысяч пошли на выплаты сотруднице партийного аппарата, числившейся помощницей Лё Пен в Страсбурге, но пребывавшей всё время в Париже. Ещё 40 тысяч составила зарплата телохранителя лидера Нацфронта, также значившегося парламентским ассистентом. Срок возврата денег истёк 31 января, и теперь из депутатского оклада Лё Пен будут ежемесячно удерживать половину — до полного погашения долга.

Пока Фийон и Лё Пен разбираются с фиктивными трудоустройствами своих родственников и коллег, ещё один претендент на кресло в Елисейском дворце — независимый кандидат Эммануэль Макрон защищается от обвинения во внебрачных гомосексуальных связях. Как заявил глава партии «Вперёд!», если подобное и имело место, то разве что с его голограммой, подшутив таким образом над лидером движения «Франция непокорённая» Жан-Люком Меланшоном, использовавшим голограмму на своём предвыборном митинге в начале февраля. Кстати, на данном этапе только Меланшон и недавно избранный кандидатом от социалистов Бенуа Амон сумели избежать газетной шумихи вокруг себя.

Между тем Франсуа Фийон, публично покаявшийся за скандал с якобы фиктивным трудоустройством жены, так же, как и экс-президент Николя Саркози, находящийся под следствием, в очередной раз заставляет французов сожалеть о том, что политики корыстны, а общечеловеческие идеалы забыты. Вот лишь несколько мнений простых жителей страны, высказанных ими корреспондентам телеканала «Евроньюс» в связи с последними событиями:

«Думаю, все разочарованы: ведь Фийон всегда ставил на первый план честность и нравственность…»

«Надо срочно что-то менять. В конце концов мы все трудимся, у нас у всех семьи, и наши жёны тоже работают, но не на государственные же деньги».

«Все эти скандальные истории только огорчают: сначала Николя Саркози и его команда, теперь Франсуа Фийон…»

«А я его не осуждаю. Что тут такого? Разве любой из современных политиков, находящихся у власти, не делает то же самое? Все хороши!» Это последнее высказывание весьма симптоматично. Действительно, стоит ли преследовать отдельно взятого политика, если признать, что коррумпированы все. И такое мнение весьма распространено во Франции, отмечает агентство «Рейтер», приводя данные одного из недавних соцопросов, согласно которому 54% граждан считают всех деятелей от политики взяточниками, в первую очередь парламентариев и представителей исполнительной ветви власти.

Причиной тому — многочисленные случаи, постоянно будоражащие внутриполитическую жизнь страны. К сожалению, нечистые на руку деятели есть в каждой партии и на всех постах. Из-за этого 80% французов, подчёркивает агентство «Франс пресс», выступают за обновление политической элиты.

По данным «Трэнспэренси интернэшнл», Франция по уровню коррупции находится среди «двоечников» в Европе, занимая 23-е место из 176. Это означает, что дела в стране обстоят лучше, чем в Италии или Румынии, но гораздо хуже, чем в ФРГ, Великобритании или скандинавских государствах, где лидирующие позиции удерживает Дания.

Во Франции, надо отдать должное, стремятся исправить положение. В 2013 году после дела Жерома Каюзака был принят закон о прозрачности общественной жизни и борьбе с преступностью в финансовой деятельности. В его преамбуле записано: «Члены правительства, лица, занимающие выборные должности и работающие на государственной службе, выполняют свои обязанности достойно, честно и добросовестно и обязаны избегать любого конфликта интересов». Жером Каюзак, бывший министр бюджета в правительстве Жан-Марка Эро, много месяцев заявлял о своей невиновности, прежде чем признал факты: он держал деньги на незадекларированных счетах в банках Швейцарии и Сингапура. Политика приговорили к трём годам тюрьмы. Срок за финансовые махинации также получил и экс-глава МВД Клод Геан.

Однако ужесточение антикоррупционного законодательства и наказаний не останавливает мздоимцев. Уставшие от этого люди всё чаще встают на сторону популистов, обещающих сломать существующую систему. И хотя французы прекрасно понимают, что лидер «Национального фронта» Марин Лё Пен отнюдь не идеальна, симпатии немалой части избирателей, по данным социологов, пока на её стороне.

Названы страны ЕС с самыми высокими минимальными зарплатами

Лидерами рейтинга признаны Люксембург, Ирландия и Нидерланды.

По данным Евростата, минимальная зарплата установлена в 22 странах-членах альянса. Ее нет только в Дании, Италии, на Кипре, в Австрии, Финляндии и Швеции. По размеру минимальной зарплаты эти 22 страны ЕС можно разделить на три группы.

Государствами, где минимальная зарплата составляет менее €500 в месяц, оказались Болгария (€240), Румыния (€280), Латвия (€380), Литва (€380), Чехия (€400), Венгрия (€400), Хорватия (€450), Словакия (€440), Польша (€460) и Эстония (€470).

В пяти южных странах минимальная зарплата варьируется от €500 до €1000 в месяц. Это Португалия (€650), Греция (€680), Мальта (€740), Словения (€800) и Испания (€830).

В оставшихся странах минимальная зарплата превышает €1000 в месяц. Это Великобритания (€1400), Франция (€1480), Германия (€1500), Бельгия (€1540), Нидерланды (€1550), Ирландия (€1560) и Люксембург (€2000).

Лендлорды как гопники

Георгий Бовт о том, почему государству выгодна бесплатная приватизация жилья

Бесплатная приватизация жилья продлена навсегда. Еще год назад премьер Медведев говорил, что вечной она быть не может. Но она смогла. Все партии-фракции слились в политическом единомыслии. И проголосовали «за». Как в старые добрые советские времена в Верховном Совете. Жириновский назвал решение «праздником». Хотя первоначально законопроект предлагал как раз прекращение бесплатной приватизации жилья с 1 марта 2017 года. Возможность сделать это, но лишь до 2020 года, сохранялась лишь для жителей Крыма, детей-сирот и очередников, чьи дома признаны аварийными до 1 января 2012 года.

Только в нашем парламенте умеют так передумать между первым и вторым чтениями.

В приступе невиданной щедрости депутаты единогласно вскричали народу: «Да заберите даром все!» Напрашивается вопрос: «Так в чем подвох?» Чего это они, придумывающие чуть ли не каждый месяц новые поборы, вдруг так расщедрились?

И другой вопрос: а стала ли наша страна страной победившего частного собственника (в части владения хотя бы квартирами), как предлагалось и грезилось в далеком 1992 году, когда началась бесплатная приватизация. Она и была бессрочной. Однако в Жилищном кодексе 2004 года ее сроки ограничили 2007 годом. Затем «крайний срок» продлевали еще четыре раза.

Теперь депутаты говорят, что, мол, по мере приближения сроков окончания бесплатной приватизации чуть ли не по всей стране начался страшный ажиотаж, люди боятся, что не успеют, надо людям пойти навстречу. Официальная статистика, впрочем, иная: число бесплатно приватизированных именно в прошлом году квартир снизилось по сравнению с 2015 годом на 40% (с миллиона до 600 тыс.). То есть никакого ажиотажа на самом деле не было. Если и был относительно повышенный спрос, то в таких городах, как Москва и Петербург. А вот в наиболее бедных регионах (типа Ингушетии, Кабардино-Балкарии или Республики Алтай) спрос на бесплатную приватизацию уже стремился к нулю. И тому есть причины.

Сегодня бесплатная приватизация выгоднее на самом деле государству в большей степени, чем гражданам.

Если исключить бесплатную приватизацию так называемого социального жилья, которой вообще, по идее, быть не должно. Просто далеко еще не все граждане прочувствовали, почем им обойдется этот бесплатный «праздник».

Россия — страна относительно небогатая, но по сравнению с богатыми и благополучными странами доля частного жилья в ней — не менее 84% от всего жилого фонда. Это недостижимая пока цифра, к примеру, для богатой Америки, где доля частного жилья составляет от 42–45% для семей афроамериканцев и «латинос» (относительно более бедных в среднем) до 71% для белых (в среднем получается около 65%, примерно на уровне Новой Зеландии и Франции). Для таких богатых европейских стран, как Германия, Финляндия (менее урбанизирована), Дания или Великобритания (где «мой дом — моя крепость»), эти показатели составляют соответственно 52%, 72%, 62%, 63%.

И наоборот, для относительно более бедных стран процент частного владения выше: Румыния — 96%, Словакия — 90%, Литва — 89%, Польша — 83%, Болгария — 82%. Если взять крупные города благополучных стран, то там доля частного владения намного меньше, чем в наших мегаполисах. К примеру, в Берлине — всего лишь около четверти жилья приватизировано. Разительный контраст с Москвой.

В странах с меньшим уровнем неравенства (Германия, Швеция, Дания и т.д.) ниже доля частного жилья. Странно? Вовсе нет, если учесть фактор развитого социального найма, а также меры государственной защиты частных арендаторов от произвола «лендлордов». Каковых мер у нас нет и в помине:

снимающий квартиру абсолютно бесправен, а представить среднего российского пенсионера в таком качестве можно разве что в кошмарном сне. Лучше сразу эвтаназия.

Кстати, главным возражением против бессрочной приватизации было то, что оно демотивирует строительство социального жилья. Если его можно приватизировать (там есть ограничения, но они преодолимы, всегда можно приватизировать такое жилье на достигших совершеннолетия детей), то к чему строить? Из почти 4 миллионов человек, что стояли в очереди на улучшение жилищных условий по этой линии, квартиры получили лишь несколько десятков тысяч человек в последние годы. Ну а поскольку теперь, в условиях трудностей и бюджетных ограничений, властям стало не до социального жилья, то проблема отпадет сама собой.

Напомним, что собственник жилья не имеет права на улучшение жилищных условий за счет государства, он может это делать только за свой счет.

Если бы темпы строительства социального жилья были выше, многие не стали бы приватизировать квартиру, а удовольствовались бы наймом у муниципалитета. А если бы еще государство, вспомнив, что оно у нас «социальное», субсидировало малоимущим и тем же пенсионерам стоимость аренды у частных владельцев, то не только снизился бы спрос (и цены) на частные квартиры, но и повысилась бы мобильность населения, произошло бы резкое улучшение качества рынка труда.

В определенном смысле приватизация жилья в наших условиях — это отчасти вынужденная мера социальной самозащиты в условиях сворачивания социальных гарантий со стороны государства. Своя квартира видится спасительным якорем от падения в полную нищету. За неимением других.

Приватизируя жилье, собственник идет на повышение трат по его содержанию. Плюс налог на недвижимость. Всю «прелесть» которого многие уже успели в этом году оценить, а в полной мере оценят к 2020 году, когда он будет взиматься в полном объеме. Ставки за год даже для по западным меркам халуп выросли в разы, достигнув размеров, взимаемых с real estate во Флориде.

К 20-му году наверняка будет принят и закон, разрешающий деприватизацию жилья только малоимущим. Он давно лежит в Думе. Им почти что пугают детей: мол, бедных людей будут выбрасывать на улицу. Но суть его, мне кажется, даже не столько в этом (будут выбрасывать вообще всех), а в том, что когда кто-нибудь, прочувствовав непосильное бремя новых налогов на недвижимость, захочет избавиться от этого «счастья» быть лендлордом в нашем государстве, то сделать это будет не так-то просто.

Теперь о том, что такое в наших условиях этот самый «собственник». Лендлорд (как в англоязычных странах называют хозяина квартиры), прости господи.

Когда все начиналось в начале 90-х, ведь сколько было благостных разговоров, что вот, мол, получит человек в собственность квартирку, и сразу вырастет у него частнособственническое самосознание. И станет он относиться к своей собственности ответственно. И настанет у нас жилищно-коммунальное счастье. Примерно такие же разговоры велись и о становлении «среднего класса». Который есть опора демократии.

Везде есть — и у нас станет, дескать. Ну и где она, эта «опора», во многом состоящая нынче из чиновников, «взошедших» на взятках силовиков и бюджетников? Они теперь могут позволить себе поехать кто в Крым, кто Турцию, кто в Египет с Таиландом, они накупили машин, взяли ипотеку, обставились мебелью и бытовой техникой, а по уровню распространения высшего образования (не будем тут о его качестве) превзошли многие куда более «сытые» страны. Стало ли больше демократии? И разве жилищно-коммунальное счастье таки настало? Где можно посмотреть на его блеск и великолепие?

Есть, конечно, примеры, когда собственники жилья ответственно и сознательно подходят к управлению своим домом. Они понимают, что такое «капитализация» собственной квартиры, зависящей от того, в каком состоянии подъезды, дворы и лифты, есть ли в доме консьерж. Но в большинстве случаев этим «лендлордам» как было «нас…ть в лифте», так и осталось. Гопничество от факта наличия свидетельства о собственности никуда не делось.

За пределами своей «хаты» их не волнует никакая «капитализация», они не хотят платить ни копейки лишней добровольно на так называемые «общие нужды».

Термин «самообложение» остается экзотикой. Способность к «горизонтальной солидарности и мобилизации» во имя общих целей среди собственников жилья — примерно та же, как на политическом уровне по всей стране, когда дело касается отстаивания общих прав. То есть близкая к нулю. Как на политическом уровне господствует подход «без нас все решат, от нас ничего не зависит», так и в отношениях с какой-нибудь управляющей компанией. Все то же безволие, граничащее с раболепием.

Многим таким людям было бы по-прежнему удобнее, проще и комфортнее не быть никакими собственниками, а полагаться во всем на, условно, государство. Которое, в свою очередь, после начала приватизации жилья сделало немало для того, чтобы удавить в зародыше всякие именно здоровые частнособственнические инстинкты. Их пробуждение в людях просто не нужно властям. Такие люди неудобны, они все время требуют отчета и контроля.

А вопрос «На что пошли наши деньги?» — самый неприятный для властей. И когда его некому задать — это просто прекрасно. Идеал русского чиновника — это лозунг «Даешь налоги БЕЗ представительства!».

Собственников жилья постарались начиная с 90-х лишить как можно большего объема прав, о которых говорили/мечтали вдохновители приватизации жилья. Они максимально ограничены теперь в возможностях управлять (в целях получения доходов с целью компенсации коммунальных трат) общим имуществом. Если не на основании формальных правил, то путем придумывания неформальных препон. Им чинят препятствия для проведения такого разграничения придомовой территории, которое могло бы повысить материальную самостоятельность жилищного самоуправления.

Само это самоуправление куда бесправнее западных аналогов в возможностях понуждать платить на общие нужны (если так решило большинство) «халявщиков». Первые этажи зданий с приватизированными квартирами оказались почти везде во владении муниципальных властей, но не жилищного самоуправления. Их сдают в аренду. И с жильцами, разумеется, не делятся. Вместо того чтобы поддерживать всевозможные ТСЖ, учить людей, как правильно организовать самоуправление, власти повсеместно насаждают всевозможные ГУПы и МУПы, прочие реинкарнированные ЖЭКи под именем какого-нибудь ГБУ «Жилищник» и т.п.

Поощряется безволие и безынициативность так называемых собственников, но никак не их ответственность и самостоятельность.

Главное, чтобы платили повышенные налоги и теперь еще и взносы на капремонт. Последние — самое яркое воплощение «мутных» и бесконтрольных поборов. По факту все эти деньги аккумулируются в руках местных властей, которые ими распоряжаются как хотят. В том числе расходуя (чему уже появились свидетельства) совершенно нецелевым образом.

И даже в распоряжении своей же непосредственно собственностью владельцы квартир стали более бесправны, чем в 90-х. Появились новые возможности принудительного выкупа собственности (прецедент создан в связи с сочинской олимпийской стройкой и теперь шагает по стране) по выгодной государству цене. Сократились возможности оспаривать в суде стоимость недвижимости. Сократились на практике и возможности «прописать» на своей площади «кого угодно». Ужесточились (хотя подчас и оправданно) условия перепланировки. Дело идет к тому, чтобы даже единственного жилья станут лишать по разным «долговым» основаниям.

В случае признания жилья «ветхим» собственников далеко не всегда устроит то, что им предложат в порядке «компенсации». А жилье им никакое, в отличие от жителей «по социальному найму», которые могут в таком случае претендовать на 18 кв. м. на человека в новой квартире, не положено. Иными словами, повышение «материальной ответственности», финансового бремени по обслуживанию собственности растет на фоне сокращения прав собственников и гарантий неприкосновенности этих прав.

Разве такая приватизация задумывалась и представлялась в 1992 году? Впрочем, обманутые ожидания присущи не только этой сфере. И эти обманутые ожидания тоже будут, конечно, продлены бессрочно.

Россия > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 13 февраля 2017 > № 2071267 Георгий Бовт

Дельфины взрываются на пляже

Выбросившиеся на берег Новой Зеландии дельфины могут взорваться

Алла Салькова

Власти Новой Зеландии запретили жителям подходить к берегу, на который на прошлой неделе выбросилось почти 700 дельфинов, — туши животных могут взрываться из-за накопившихся в процессе разложения газов. Чтобы обезопасить окружающих, специалисты выпускают эти газы с помощью специальных огромных игл.

На прошлой неделе «Газета.Ru» писала о более чем четырех сотнях дельфинов-гринд, выбросившихся на песчаную косу Фэруэлл-Спит, которая ограничивает северную часть бухты Голден-Бей новозеландского острова Южный. Всего специалисты насчитали 416 животных, 70% из которых к полудню умерли, несмотря на усилия волонтеров, поливавших их водой и, по возможности, перемещавших дельфинов ближе к морю.

В субботу волонтеры собирались предпринять новые попытки спасти оставшихся на мелководье дельфинов. Однако их ждал неприятный сюрприз в виде еще 200 оказавшихся на берегу животных. К счастью, большинство из них были спасены во время прилива ночью.

Департамент защиты окружающей среды велел местным жителям не приближаться к берегу, покрытому начавшими разлагаться трупами гринд, так как они могут взрываться. Об этом сообщает новозеландский портал Stuff.

«Их животы взрываются, и, если ты стоишь неподалеку, не слишком приятно словить ком кишок в лицо», — говорит Майк Огл, отвечающий за ликвидацию дельфинов с берега.

Гринд раздувает в ходе процесса разложения. Естественное разложение трупов сопровождается образованием большого количества сероводорода, двуокиси серы, метана и аммиака, которые создают внутри туши огромное давление. Это, кстати, одна из причин, по которым всплывают утопленники. Разбухание и неприятный запах трупа вызваны работой гнилостных бактерий и иногда плесневых грибов.

В большинстве случаев состав бактериальной флоры, развивающейся при гниении трупа, обусловлен природой бактерий, находящихся в его желудочно-кишечном тракте. Размножаясь, они разъедают желудок и другие органы. Питаясь мертвой тканью, бактерии выделяют те самые газы, которые и приводят к разбуханию трупа.

Сейчас на берегу находится около 250 мертвых гринд.

Чтобы предотвратить спонтанную детонацию, специалисты в защитных костюмах прокалывают их брюшные полости специальной гигантской, два метра в длину, иглой, выпуская скопившиеся газы.

При таких манипуляциях нужно соблюдать осторожность — дельфин может лопнуть, как воздушный шарик, окатив работника разлагающимися внутренностями. Отдельную опасность представляет то, что многие дельфины лежат вплотную друг к другу и взрыв одного из них может повлечь за собой цепную реакцию. Кроме того, в прибрежных водах появились скаты и привлеченные запахом разложения акулы.

«От нагрева трупы могут взрываться, но мы делаем шаги к предотвращению этого», — комментирует ситуацию Триш Грант, представительница Департамента защиты окружающей среды.

После «сдувания» трупы собираются вывезти с помощью экскаватора на территорию, закрытую от жителей. Пока же вокруг мертвых гринд построят ограду, чтобы их не смыло в море и не унесло к берегам других пляжей.

Волонтеры и власти надеются, что дельфины больше не вернутся. «Мы не будем точно знать, в безопасности ли они, пока не увидим их в открытых водах», — говорит Огл. Его коллега Дарен Гровер добавляет: «Мы присмотрим за этим местом, будем проверять берег и следить за сообщениями жителей. Если гринды снова решат выброситься, мы начнем сначала».

Это третий случай массового выброса дельфинов на берега Новой Зеландии. Первый произошел в 1918 году и был самым крупным — тогда на берегу оказалось около тысячи животных. Второй раз это случилось в 1985 году — выбросилось 450 дельфинов.

«Иногда такие события связаны с болезнью одного из животных, — поясняет Грант. — У них сильные социальные связи, и когда один из них попадает в беду, за ним могут последовать остальные».

Взрывы трупов морских млекопитающих — не слишком частое явление. Один из самых известных случаев произошел в 1970 году. 12 ноября на берег пляжа в Орегоне выбросился 14-метровый кашалот весом восемь тонн. Его тушу было решено взорвать, чтобы мусорщики могли потом убрать ее по частям. Для взрыва использовали полтонны динамита.

Но организаторы операции несколько перестарались, и ошметки кашалота разметало по всей округе.

Куски китового жира осыпали близлежащие здания и парковки, даже повредив некоторые машины. При этом основная часть туши так и осталась нетронутой. После этого инцидента туши было решено или сжигать, или закапывать.

А в 2004 году на Тайване кит взорвался в кузове грузовика. Животное с поврежденным позвоночником выбросилось на берег в юго-западной части острова, и ученые хотели доставить его в научный центр. Чтобы погрузить тушу кита в грузовик, понадобилось 13 часов, три больших крана и более 50 человек.

Когда грузовик уже добрался почти до центра города, туша сама по себе взорвалась от скопившихся газов, забрызгав внутренностями в радиусе нескольких десятков метров здания, автомобили и толпы зевак, наблюдавших за транспортировкой.

Часть останков все же удалось сохранить, позже они были выставлены в одном из тайваньских музеев.

В целом искусственный подрыв китов до сих пор иногда используется для разделения туши на более мелкие фрагменты. Дельфины же не настолько велики для подобных мер. Также животные могут взрываться во время вскрытия, как, например, произошло в 2013 году на Фарерских островах.

Почти весь газ «Северного потока-2» будет направлен в Центральную Европу

Центральная Европа получит почти весь газ, который будет поставляться по газопроводу ”Северный поток-2”, пропускная способность которого - 55 млрд кубов в год. На данный момент российская экспортная монополия ”Газпром” самостоятельно финансирует и занимается строительством трубопровода, по крайней мере, до тех пор, пока не будут найдены зарубежные партнеры, которые вложат деньги в проект.

Немецкий оператор передачи газа Gascade - совместное предприятие Газпром-BASF - сообщил NGW, что небольшое количество газа из ”Северного потока-2” будет поступать в Северо-Европейскую линию (СЕЛ), построенную для подачи сжатого газа из газопровода ”Северный поток-1”. То есть, поставки составят около 4 млрд кубов в год. Но основная часть газа, 51 млрд кубов в год, предназначена для новой двухтрубной системы транспортировки компании Gascade, название которой Eugal. Ее длина составит 485 км. По этой системе газ будет поставляться из Грайфсвальда до немецко-чешской границы, практически повторяя маршрут существующего трубопровода Opal мощностью 35 млрд кубов.

От немецкой границы газ будет проходить через существующие мощности по территории Чешской и Словацкой республик в газовый хаб в Баумгартене в восточной части Австрии. Большая часть этого объема к тому времени будет доступна в виду снижения экспорта газа ”Газпрома” через Украину. Gascade сообщает, что проект Eugal все еще находится на ранних стадиях разработки, но надеется, что поставки газа по первой из двух труб начнутся в конце 2019 года.

Среди основания для строительства ”Северного потока-2” была его относительная затратная эффективность по сравнению с украинским маршрутом и увеличение спроса, учитывая снижение поставок в Великобритании и Норвегии по экономическим и геологическим причинам, а также в Нидерландах по причинам здравоохранения и безопасности.

На данный момент планируется, что 87 млрд кубов газа в год по ”Северному потоку” будет доставляться в Восточную Европу, благодаря двум проектам, и только 23 млрд кубометра в год будет доставляться в северо-западную Европу, что даже не покрывает сокращение поставок из голландского Гронингенского газового месторождения в течение последних нескольких лет.

В отсутствие каких-либо планов, которые могут возникнуть позже по расширению СЕЛ, возникает вопрос о том, какой газ будет поставляться в Северо-Западную Европу после снижения производства в ближайшие годы: СПГ или трубопроводный.

Возможно три основных сценария.

-По первоначальной схеме, которая на данный момент, видимо, забыта, ”Северный поток” должен был быть включен в офшорную цепь, которая начиналась бы в Нидерландах, далее пересекая канал и доходя до Великобритании; либо должны были использоваться резервные мощности морских трубопроводов на континентальном шельфе Великобритании, соединяя Данию по дну Северного моря с Англией.

-Затем был вариант использования сжиженного природного газа, который должен был быть направлен на мировые рынки, чтобы вернуть денежные средства инвесторам. В Северо-Западной Европе много недоиспользованных мощностей для импорта СПГ. Использование СПГ в свою очередь означало бы снижение продаж «Газпрома» на своих основных рынках и инвестиций в хранение ресурса.

-Кроме того, можно использовать сочетание возобновляемых источников энергии, энергоэффективности и других относительно дорогих или грязных способов поддержания стабильных поставок энергоносителей, которые могут вытеснить спрос на газ.

Но все эти подходы выглядят сомнительными. В пресс-релизе в конце сентября ассоциация Gas Infrastructure Europe напомнила, что трубопроводы остаются очень эффективной формой доставки энергии. Общий объем транспортируемого газа в ЕС на 17 января с точки зрения энергии был равен количеству электроэнергии, используемой 1,3 млн домохозяйств в год.

Еще одна отраслевая ассоциация Eurogas, представляющая на этот раз поставщиков, заявила в прошлом месяце, что развитая газовая сеть в Европе стала предпосылкой для создания и использования низкоуглеродных, эффективных и возобновляемых источников энергии при низких затратах.

Natural Gas World

Совет Европейского Союза отправил письма властям 92-х юрисдикций, в которых предупредил о возможности включения их в общеевропейский черный список оффшоров («Юрисдикций, не сотрудничающих в налоговых вопросах») к концу 2017 года.

ЕС оффшорыОсновные критерии включения той или иной юрисдикции в черный список были утверждены Советом ЕС еще в ноябре прошлого года, а окончательный вариант европейского списка оффшоров планируется создать к концу 2017 года.

В своих письмах Совет ЕС предупредил, что во избежание включения в черный список юрисдикция должна ратифицировать Многостороннюю конвенцию ОЭСР об оказании административной помощи по налоговым делам, или заключить отдельные соглашения об обмене налоговой информацией со всеми членами ЕС.

Кроме того, местные власти юрисдикции должны принять меры по недопущению возможности создания и функционирования на своей территории оффшорных структур, основной целью которых является минимизация налогообложения при отсутствии реальной экономической деятельности.

Последним условием для непопадания в европейский черный список является обязательное присоединение к Плану BEPS до конца 2017 года.

Атому ищут место на свалке

Авария на АЭС «Фламанвиль» ставит под вопрос развитие атомной энергетики

Рустем Фаляхов

ЧП на французской АЭС «Фламанвиль» — новый повод задуматься, насколько опасен мирный атом и насколько он выгоден относительно пусть и недешевых, но возобновляемых источников энергии. Сотни миллиардов долларов, которые государства разных стран тратят на ликвидацию последствий аварий, могут поставить крест на атомной энергетике.

Если верить властям французской провинции Манш, на территории которой расположена АЭС «Фламанвиль», взрыв на станции не представляет опасности. С нарушением ядерных технологий это ЧП, согласно официальным заявлениям, не связано. «АЭС «Фламанвиль» во Франции: точно знаем, что угрозы радиации нет», — отреагировал «Росатом».

Возможно, на этот раз действительно обошлось без серьезных последствий. Но в истории атомной энергетики Франции случалось немало инцидентов, некоторые из них были довольно масштабными.

Два самых опасных инцидента в истории французских АЭС произошли на атомной станции «Сен-Лоран Дез'О». Первый случился еще в 1969 году, спустя полгода после запуска АЭС. Там расплавилось 50 кг урана, помещенных в реактор. 47 кг урана удалось собрать, в том числе и вручную сотрудниками станции. Этот случай был классифицирован 4-й степенью по международной шкале ядерных событий (INES).

13 марта 1980 года во втором реакторе этой же АЭС расплавилось 20 кг урана в топливных элементах (ТВЭЛ).

Для устранения аварии в 1980 году персоналу станции пришлось четыре дня подряд сбрасывать в атмосферу радиоактивный йод. Даже спустя 20 лет после этих аварий эксперты обнаруживали следы плутония в реке Луаре.

Еще были наводнения на АЭС «Блайе» в Аквитании, внезапное отключение электричества на АЭС «Дампьер», пожары на АЭС «Пенли», взрывы на АЭС «Бреннилис», выхлопы перекиси водорода на АЭС «Фессенхайм».

Самая зависимая от атома

Франция — самая зависимая от атомной энергии страна. Здесь 58 действующих реакторов на 19 станциях. Совокупная мощность АЭС Франции — 63 130 МВт, они покрывают 76,3% потребности страны в электроэнергии.

Франция входит в топ-10 стран с самым большим количеством реакторов, занимая в нем второе место в мире после США (99 реакторов) и опережая такие страны, как Япония (43 реактора), Китай и Россия (по 35 реакторов).

Во Франции пять закрытых и одна планируемая АЭС. Действующие АЭС расположены повсеместно, нередко на морском побережье. Последний французский ядерный реактор был запущен в 1999 году — почти 18 лет назад. На АЭС «Фламанвиль» два действующих блока и еще один строится.

Открытие новых АЭС во Франции всегда происходило при активном противодействии общественности. Одна из атомных станций даже подверглась обстрелу. Это АЭС «Крей Мальвилль» в департаменте Аверон недалеко от Лиона. 18 января 1982 года, по еще недостроенному зданию энергоблока, были произведены пять выстрелов из гранатомета РПГ-7. Две ракеты нанесли значительные повреждения железобетонной оболочке здания. Личность стрелявшего установили спустя почти 20 лет. Им оказался Хаим Ниссим из швейцарского подразделения «Партии зеленых».

Уровень защиты АЭС даже в наши дни остается не стопроцентным, свидетельствует Британский королевский институт международных отношений Чатем-Хаус. Атомные электростанции по всему миру могут стать легкой мишенью для хакеров, в том числе находящихся на службе у разных стран.

По мнению ученых британского института, менеджмент АЭС нередко предпочитает пользоваться стандартными недорогими антивирусами и экономить на обучении персонала.

Семь баллов из семи возможных

Первая в мире крупнейшая авария на АЭС произошла на станции «Три-Майл-Айленд» в США в 1979 году. С тех пор мирный атом десятки раз показывал свой крутой нрав. Отличительная черта аварий на АЭС в последние десятилетия — их планетарный характер.

26 апреля 1986 года на Чернобыльской атомной электростанции в СССР (территория нынешней Украины) произошла самая крупная и тяжелая в истории развития мировой атомной энергетики катастрофа. Чернобыльская авария на Украине имела глобальный характер — ее последствия почувствовали практически все континенты и страны.

11 марта 2011 года в результате землетрясения и случившегося после этого цунами в Японии из строя вышли системы охлаждения на двух крупнейших АЭС мира — «Фукусима-1» и «Фукусима-2». Наибольший ущерб был нанесен станции «Фукусима-1», на всех четырех реакторах которой произошла серия взрывов и последующие пожары. Авария привела к утечке радиации в океан. Уровень опасности на «Фукусиме-1» был оценен в конечном счете так же, как и авария на Чернобыльской АЭС, в семь баллов из семи.

Ситуация на этой АЭС по-прежнему критическая. Страх повторения катастрофы, как и ее последствия, до сих пор не преодолены. И поводов для этого достаточно.

Уровень радиации внутри защитной оболочки второго реактора на аварийной АЭС «Фукусима-1» достиг максимального показателя с 2011 года, сообщило 2 февраля агентство Kyodo.

Интенсивность облучения там составляет 530 зиверт в час. Ранее самый высокий уровень радиации во внутренней части реактора составлял 73 зиверт в час. Также сообщается об обнаружении отверстия диаметром 2 м на металлической решетке под сосудом высокого давления.

Не исключено, что под станцией скопились ядерные отходы. С помощью видеокамеры был обнаружен подозрительный бугорок под одним из реакторов.

Новая эра ветра и солнца

Любое ЧП на атомной станции — это всегда повод для того, чтобы задуматься. И не только о том, действительно ли безопасен мирный атом. Остается другой вопрос: в самом ли деле атомная энергия выгоднее других энергоносителей? И еще: как быстро альтернативная энергетика сможет заместить атомную и сможет ли?

Трагедия в Фукусиме повлияла на энергостратегии большинства европейских стран. Европа активно изучает мощности возобновляемых источников энергии в рамках принятой в 2015 году энергостратегии Евросоюза.

Самой впечатлительной оказалась Германия. Еще до событий 2011 года в Японии немецкие власти запланировали отказ от использования мирного атома к 2036 году. После Фукусимы этот срок был сокращен до 2022 года.

Но первопроходцем в области отказа от АЭС была Италия. Еще в 1990 году в этой стране закрыли АЭС «Каорсо» — после аварии на Чернобыльской АЭС и по итогам общенационального референдума. Эта станция была последней из всех итальянских АЭС. Мирный атом до сих пор не отпускает итальянцев. Демонтаж станций продолжается. Значительное количество отработанного ядерного топлива продолжает храниться на территориях итальянских АЭС. Именно поэтому они окончательно не демонтированы.

В 2011 году правительство Италии заключило договор с французской компанией Areva на переработку ядерного топлива с последующим возвращением его в Италию — не ранее 2025 года. То есть на «расставание» с ядерными технологиями уйдет 35 лет.

Все эти годы налогоплательщики из своего кармана будут платить за свою безопасность. На фоне этих событий европейцы все активнее говорят «нет» ядерной энергии. В ряде стран, например в Дании, Португалии и Германии, уже были прецеденты обеспечения энергопотребления в течение нескольких суток только за счет возобновляемых источников — солнечных, ветряных и гидроэлектростанций. Все поезда в Голландии теперь работают на электричестве, выработанном с помощью ветрогенераторов.

Даже Китай, несмотря на рост потребностей в электроэнергии, планирует активнее развивать энергетику неископаемых видов топлива. Согласно BP Statistical Review of World Energy, к 2035 году возобновляемая энергетика в структуре энергопотребления КНР превысит одну пятую часть, в то время как доля газа будет чуть больше 10%.

В прогнозе BP говорится, что конец эпохи нефти наступит уже в 2067 году. При этом доля нефти, газа и угля в покрытии спроса на энергию составит порядка 80%, а оставшиеся 20% будут удовлетворены за счет атомной и возобновляемой энергии.

Атомная энергия еще долгое время будет основным конкурентом возобновляемых источников энергии (ВИЭ), в первую очередь солнца и ветра. В странах, в которых живет 45% населения планеты (в Китае, Японии, Индии, Бразилии, Германии, Мексике), выработка электроэнергии на основе ВИЭ, не считая гидроэнергетику, уже превысила выработку АЭС. Замещение идет хорошими темпами, но все же уступает развитию атомной энергетики.

Темпы роста ВИЭ, включая биотопливо, будут поддерживаться, согласно отчету BP, на 8% ежегодно. Этот сектор энергетики во многом повторяет судьбу ядерной энергии в 1970–1980-х годах, когда спрос на нее рос также по 8–9% в год. Однако уже в 1990-х эксплуатация атомных АЭС стала нагрузкой на государство, которое выделяло субсидии. Аналогичная ситуация происходит сейчас и с возобновляемыми источниками энергии. Несмотря на бурные темпы роста, возобновляемая энергетика по-прежнему остается уделом богатых стран.

Экономит только Европа

Потребности в электроэнергии между тем растут. Согласно прогнозу BP Statistical Review of World Energy, мировое потребление первичной энергии будет расти в среднем на 1,6% в год (благодаря росту населения и ВВП) и суммарно увеличится к 2030 году на 36% по сравнению с 2011 годом.

По данным Еврокомиссии, с 1995 по 2015 год мировое потребление всех видов энергоресурсов увеличилось в 1,5 раза, из них нефти и нефтепродуктов — в 1,3 раза, твердого ископаемого топлива — в 1,8 раза, природного газа — в 1,6 раза, возобновляемых источников энергии — в 1,6 раза, атомной энергии — на 8%.

По данным компании Enerdata, специализирующейся на глобальных исследованиях рынков энергоносителей, основные потребители энергии сегодня — это Китай (3,101 млн т нефтяного эквивалента), США (2,196 млн т), Индия (882 млн т), Россия (718 млн т), Япония (435 млн т).

В Китае потребление энергии увеличивается наибольшими темпами: более чем в 2,5 раза за этот период, в США — на 12%. А вот в ЕС потребление энергии сократилось на 5%.

В развивающихся странах к 2030 году потребление энергии вырастет на 61%, темпы роста составят 2,5% в год, и на их долю придется 65% мирового потребления.

Всего в мире насчитывается сейчас 447 действующих ядерных реакторов различных типов, которые вырабатывают порядка 391 386 МВт электроэнергии. Еще 60 реакторов строится. Они находятся в разной стадии готовности, их проектная мощность — 64 500 МВт.

Остановить распространение АЭС в мире может разве что осознание масштаба ущерба. Ликвидация последствий аварии на «Фукусиме-1» может стоить $180 млрд. Таков был первоначальный подсчет. Но каждый год расходы приходилось увеличивать. До $250 млрд на период с 2011 по 2015 год и еще $65 млрд — на следующие пять лет до 2020 года. Более $57 млрд должны пойти на компенсации беженцам и вынужденным переселенцам.

По подсчетам Financial Times, японские налогоплательщики уже заплатили за аварию почти $100 млрд, хотя правительство и говорило, что все расходы лягут на плечи оператора реактора.

«Газпром» выдувает с рынка

Европа к 2035–2050 годам может отказаться от российского газа

Алексей Топалов

«Зеленая» энергетика набирает обороты как на Западе, так и на Востоке. Все больше увеличивается доля возобновляемых источников энергии, которые постепенно теснят традиционные нефть, газ и уголь. Ряд стран планируют к 2035–2050 годам полностью отказаться от ископаемых энергоносителей, перейдя на безуглеродное обеспечение. В перспективе это ударит по поставщикам традиционных энергоресурсов, и в первую очередь по России.

Ветряная генерация в Европе вышла на второе место, уступив лишь газовой, но уже обойдя угольную. Европейская ассоциация ветроэнергетики WindEurope в своем ежегодном докладе сообщает, что по итогам 2016 года генерация ветряной энергии в Европе превзошла угольный сектор и составила 153,7 ГВт (только в прошлом году было введено мощностей на 12,5 ГВт, что составило более половины всех введенных мощностей в ЕС вообще).

Наибольшую активность проявила Германия, где ветряная генерация увеличилась на 5,4 при 50 ГВт общих ветряных мощностей. На втором месте Франция (1,6 при 12,1 ГВт общих), на третьем — Нидерланды (887 МВт при 4,5 ГВт общих). Успешны в установке новых ветряков также Финляндия, Ирландия и Литва. Инвестиции в отрасль за прошлый год в целом по Европе выросли на 4% и достигли €27,5 млрд.

Самую большую долю в энергобалансе, по данным WindEurope, ветряная энергетика занимает в Дании (36,8%). За ней следуют Ирландия (24,7%) и Испания (19%). В Германии ветер обеспечивает 16% энергопотребления.

Несмотря на то что традиционные энергоносители (нефть, уголь и газ) сейчас дешевы, многие страны активно развивают производство энергии из возобновляемых источников (ВИЭ), в том числе и ветряную энергетику. Связано это в первую очередь с экологическими соображениями.

Согласно глобальному прогнозу, выпущенному британской ВР в конце января, наибольший прирост производства возобновляемой энергии в ближайшие 20 лет (больше, чем ЕС и США вместе взятые) обеспечит Китай.

Ранее сообщалось, что КНР только в период с 2016 по 2020 год намерена инвестировать в возобновляемые источники энергии более $350 млрд. Китай в прямом смысле слова задыхается от угольного смога, но на ближайшее будущее главные надежды китайцев связаны даже не столько с ВИЭ в качестве альтернативы углю, сколько с газом, который постепенно теснит уголь в энергобалансе страны.

Тем не менее, по оценкам ВР, хотя нефть, газ и уголь и останутся основными источниками энергии для мировой экономики, самым быстрорастущим энергоресурсом будут именно ВИЭ, потребление которых будет расти в среднем на 7,6% в год и в ближайшие 20 лет увеличится в четыре раза.

Причем произойдет это за счет роста конкурентоспособности солнечной и ветроэнергетики. А вот абсолютная доля традиционных энергоносителей к 2030 году снизится с 86 (на 2015 год) до 75%.

«Зеленая» энергетика способна потеснить «ископаемую», но, как говорит глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин, на то, чтобы ВИЭ всерьез начали угрожать нефти, газу и углю, потребуется много времени.

«Однако та же Европа к этому целенаправленно идет, несмотря даже на резкое удешевление традиционных энергоресурсов на данный момент, — предупреждает эксперт. — Если в 2014 году 1 тыс. кубометров газа стоила более $400, то сейчас — менее $200».

Кстати, по словам Пикина, конкретно против угля помимо чисто природоохранных соображений играет тот факт, что за выбросы угольной энергетики приходится слишком много платить в рамках международных соглашений (речь идет о покупке дополнительных квот на выброс парниковых газов).

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин предупреждает, что неустойчивыми могут оказаться позиции не только угля, но и газа. «Рост доли возобновляемых источников неизбежен, — говорит эксперт. — Спрос на газ в Европе может снизиться значительно быстрее, чем представляется в нынешних прогнозах».

А это уже несет угрозу интересам России как ключевого поставщика газа на рынки ЕС.

Пока, впрочем, РФ чувствует себя более чем уверенно. Прошлый год стал рекордным в плане поставок «Газпрома» в дальнее зарубежье — они составили 179,3 млрд кубометров (исторический максимум, +12,5% по сравнению с показателями 2015 года), доля «Газпрома» на европейском рынке в 2016-м выросла сразу на 3 пункта и достигла 34%.

Прогнозы «Газпрома» вполне оптимистичны. Глава совета директоров холдинга Виктор Зубков в ходе Форума стран – экспортеров газа (ФСЭГ) в конце января говорил, что уже через 13 лет доля газа в мировом энергобалансе сравнится с долей угля, а к 2040 году превзойдет ее, и газ «надежно займет второе место после нефти».

Главный экономист ВР Спенсер Дейл в ходе презентации глобального прогноза говорил, что к 2035 году доля импорта в газовом балансе Европы вырастет с 66 (на 2015 год) до 75%, что связано с истощением европейских месторождений.

«Тем не менее тренд на ВИЭ набрал силу, и обратного хода уже не будет, — комментирует директор Центра экологических инвестиций Михаил Юлкин. — Многие страны взяли курс практически на полное избавление от «ископаемой» энергетики и переход к так называемой безуглеродной».

Так, по словам эксперта, Германия (кстати, она является крупнейшим клиентом «Газпрома» в Европе. — «Газета.Ru») планирует к 2050 году перевести 95% энергетики на «зеленые» рельсы. Швеция намерена перейти на безуглеродную энергетику к 2045 году, Дания — к 2035-му. Даже Китай, хотя и не ставит перед собой пока целью полный уход от традиционных энергоносителей, собирается к 2050 году «озеленить» свой энергобаланс по меньшей мере на 50%.

Maersk Line и Федеральная антимонопольная служба договорились урегулировать дело о нарушении правил конкуренции в отношении Maersk Line, сообщает пресс-служба компании.

Как отмечается в сообщении, мировое соглашение предусматривает выплату компанией Maersk штрафа в размере $230 тыс. (примерно 14 млн рублей). При этом предыдущее решение ФАС, в соответствии с которым на оператора был возложен штраф в размере около $12 млн долларов США, будет аннулировано.

Maersk подчеркивает, что Федеральная антимонопольная служба не обнаружила доказательств картельного поведения, но в соответствии с особенностями российского антимонопольного законодательства ФАС первоначально пришла к выводу, что Maersk Line и другие судоходные операторы объявляли ставки фрахта по российским портам и это могло являться «некартельным согласованным действием».

В сообщении компании говорится, что в законодательстве стран Евросоюза подобные действия не рассматриваются как нарушения закона о конкуренции.

По условиям соглашения с ФАС, Maersk Line берет на себя обязательство прекратить публичные объявления цены для перевозки грузов в направлении российских портов. Вместо этого клиенты будут получать информацию о ценах для России конкретных коридоров через электронную почту или на защищенный паролем веб-странице.

Как пояснила руководитель департамента по соблюдению законодательства о конкуренции Maersk Line Камилла Джайн Холтце, подписанное соглашение «свидетельствует о приверженности обеих сторон к поискам решения, которое создает ясность для будущего. Мы с нетерпением ожидаем продолжения наших обязательств в России».

«Мы высоко ценим конструктивный и профессиональный диалог, который мы имели с ФАС по данному вопросу. Мы обязуемся соблюдать все действующие законы и правила, и мы упорно работаем, чтобы обеспечить соответствие», - цитирует пресс-служба Maersk слова госпожи Джайн Холтце.

«Мы также приветствуем решение ФАС России отказаться от международных регулирующих стандартов. Федеральная антимонопольная служба признала глобальный характер линейного судоходства и необходимость согласованного нормативного подхода», - добавила Камилла Джайн Холтце.

Как уже сообщал Gudok.ru, дело о согласованных действиях на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток - Юго-Восточная Азия было возбуждено в 2012 году. В организации сговора подозревались крупнейшие операторы рынка: A.P. Moller-Maersk, CMA CGM SA, Hyundai Merchant Marine Со., Ltd, OOCL и Evergreen Marine Corp. Ltd. Все компании подозревались в нарушении статьи 11 Закона о защите конкуренции.

«Перевозчики действовали синхронно и единообразно в части установления надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI). Информация о введении надбавок публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, а остальные участники рынка синхронно и относительно единообразно устанавливали такие же надбавки», - отмечалось в сообщении ФАС. А ценовые скачки приводили к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей. В 2012 году сотрудники Федеральной антимонопольной службы обнаружили не менее семи подобных случаев, а в 2013 году – не менее девяти.

Такие действия запрещены, если у компаний-конкурентов совокупная доля рынка составляет 20% от товарного рынка (и доля каждого из участвующих в согласованных действиях составляет не менее 8% от товарного рынка). При этом в ФАС обращали внимание, что компания A.P. Moller-Maersk – это крупнейший линейный контейнерный перевозчик в мире, а также ключевой участник рынка услуг по перевозкам с Дальнего Востока/Юго-Восточной Азии в Российскую Федерацию и обратно.

7 сентября 2016 года Арбитражный суд города Москвы поддержал решение антимонопольного ведомства в отношении международных контейнерных линий. Таким образом, суд подтвердил наличие признаков картельных действий у операторов контейнерных линий.

На минувшей неделе 2 февраля начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев заявил агентству ТАСС, что в отношении операторов контейнерных перевозок будет вынесен штраф в размере 1,5 млрд рублей за картельные действия. При этом штраф для Maersk должен был составить 722 млн рублей (около $12 млн).

При этом судебный процесс по оспариванию решения ФАС со стороны компаний, признанных участниками согласованных действий, продолжается. Мировое соглашение подписано только с компанией Maersk Line. Начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев заявил, что 13 февраля состоится заседание суда по делу, на котором может быть утверждено мировое соглашение между компанией и антимонопольным ведомством.

13 февраля в Арбитражном суде Москвы состоится заседание по иску A.P. Moller-Maersk A/S (А.П. Мёллер - Маерск А/С) о признании незаконным и отмене постановления от 15 декабря 2016 года о наложении штрафа по делу об административном правонарушении. Ответчиком по иску является ФАС. В тот же день в апелляционной инстанции Девятого арбитражного апелляционного суда состоится заседание по иску компаний A.Р. Moller-Maersk A/S, СМА СGM S.A., Orient Overseas Container Line Limited, Hyundai Merchant Marine Co., Evergreen Marine Corp., а также Евгения Сергеевича Хохлова о признании недействительным решения ФАС России от 15 декабря 2015 года. Ответчиком по иску также является ФАС.

В августе 2015 года ФАС привлекало A.P. Moller-Maersk A/S как ответчика по делу о согласованных действиях на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия – РФ, сообщается на сайте ФАС. Также ответчиками по этому делу выступают CMA CGM SA (Франция), MSC SA (Швейцария), Hyundai Merchant Marine Со., Ltd (Южная Корея), OOCL (Гонконг) и Evergreen Marine Corp. Ltd. (Тайвань).

В декабре 2015 года ФАС сообщила, что завершила «крупнейшее международное расследование на рынке линейных контейнерных перевозок». Ведомство признало A.P. Moller-Maersk A/S (Дания), CMA CGM SA (Франция), Hyundai Merchant Marine Co., LTD (Корея), Orient Overseas Container Line Limited (Гонконг), Evergreen Marine Corp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) нарушившими закон о защите конкуренции путем совершения согласованных действий, которые привели к установлению надбавок (доплат) к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия - РФ (Санкт-Петербург, Усть-Луга) в 2012-2013 годах. Ведомство установило, что в 2012-2013 годах информация об установлении надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI) публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, после чего остальные участники рынка устанавливали такие же надбавки. Подобные согласованные действия запрещены для хозяйствующих субъектов-конкурентов, совокупная доля которых на соответствующем товарном рынке превышает 20% и при этом доля каждого из которых на товарном рынке превышает 8%.

«В списке «топ 50» морских линейных контейнерных операторов мирового масштаба нет ни одного российского предприятия, - пояснил тогда начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев. - Поэтому отечественные участники внешнеэкономической деятельности полностью зависят от качества и стоимости услуг зарубежных компаний. Кроме этого, ценовые скачки приводят к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей».

Николай Логинов

Европейский долговой кризис: не только Греция погрязла в долгах

Несмотря на годы жесткой экономии и экономических реформ, Европейский союз по-прежнему переживает долговой кризис из-за накопленного долга Греции, который составил 177,4% от ВВП в 2015 году. Хотя многие обеспокоены уровнем задолженности именно в Греции, есть несколько других стран ЕС, у которых имеются долги, сравнимые с греческими. Согласно данным, опубликованным Евростатом, долги пяти европейских государств превышают их экономическую производительность, а в 21 стране размер долгов превышает 60% ВВП. Это предел, установленный в Маастрихтском договоре.

Государственный долг Греции самый высокий в ЕС (177% ВВП). Италия и Португалия идут следом за Грецией, их долги составляют 132% и 129% соответственно.

Наименьшие долги по отношению к ВВП имеют Эстония, Люксембург и Болгария. В 2015 году государственные долги этих стран составили менее 30% от их ВВП.

Долг Великобритании в настоящее время составляет 89,1% от ВВП, и Лондон пока занимает восьмое место в ЕС.

Уровень задолженности по всей еврозоне составил 90,4% в 2015 году, упав с уровня 92% в 2014 году. Это был самый высокий уровень долга после введения единой валюты в 1999 году.

Увеличение долга на континенте показывает, что страны пытаются взять под контроль свои государственные расходы. В странах с наименьшей общей суммой долга зачастую был отмечен наибольший рост за последние годы.

Девяти европейским государствам удалось сократить свой долг в соотношении с ВВП, начиная с 2012 года. Всего пяти из них - Чехии, Дании, Германии, Ирландии и Латвии - удалось сделать это в реальном выражении.

В Великобритании, Италии, Германии, Франции и Испании государственный долг превышает €1 трлн.

Telegraph

Музыканты «Джазовой провинции» посетили онкогематологическое отделение Воронежской областной детской клинической больницы №1

6 февраля в онкогематологическом отделении Воронежской областной детской клинической больницы №1 для маленьких пациентов состоялся концерт российско-британского трио – пианиста Леонида Винцкевича, саксофониста Николая Винцкевича и басиста Стива Кершоу.

Леонид Винцкевич – создатель и арт-директор фестиваля «Джазовая провинция». Слушателям же он, в первую очередь, известен как блестящий джазовый пианист и прекрасный композитор. В последнее время Леонид выступает дуэтом со своим сыном – Николаем Винцкевичем. Этот дуэт стал основой для многих международных музыкальных проектов.

В концерте принял участие музыкант и контрабасист Стив Кершоу, получивший поддержку Датского джазового общества, Шведского института и Художественного Совета Британии.

Детей в этот день познакомили с миром джаза. Музыканты не только исполняли произведения, но также рассказывали об истории этой формы музыкального искусства.

После концерта у маленьких пациентов осталось очень много положительных эмоций. Леонид Винцкевич отметил: «Музыка важна всем. Не важно, это – здоровые, или дети, которые лечатся и будут завтра здоровые. Я надеюсь, эта музыка поможет справляться людям с проблемами».

В Румынии зажжён пожар цветной революции

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Поводом для многотысячных выступлений протеста, которые продолжаются по всей Румынии, стало намерение социал-демократического правительства премьер-министра Сорина Гриндяну внести изменения в законодательство, касающееся борьбы с коррупцией. Правительственный декрет о декриминализации ряда экономических статей Уголовного кодекса был принят в ночь на 1 февраля. Этим актом смягчались наказания за коррупцию и объявлялась широкая амнистия для осуждённых по коррупционным статьям.

В знак протеста на улицы румынских городов вышли сотни тысяч протестующих. Причём вышли немедленно, по сигналу, всё было замечательно организовано. Под лозунгами с требованием отставки кабинета Гриндяну уже вечером 1 февраля в полусотне с лишним румынских городов собрались более 250 тысяч человек, из них более 100 тысяч - в Бухаресте. 5 февраля глава кабинета заявил, что не хочет «раскалывать румынское общество», а потому правительство отзывает декрет. Однако это заявление не успокоило страсти. К вечеру 5 февраля численность протестующих по всей Румынии превысила 600 тысяч человек.

СМИ в один голос заговорили, что это самые грандиозные манифестации со времени свержения режима Николае Чаушеску в конце 1989 года.

Что на это можно сказать?

Во-первых, сами по себе массовые выступления в новейшей истории Румынии – не редкость. Они случались неоднократно под разными лозунгами и носили как проправительственный, так и антиправительственный характер. В 1990-е годы румынские шахтеры в массовом порядке прибывали в Бухарест, чтобы выступить в поддержку тогдашнего президента страны Иона Илиеску, а в разгар внутриполитического кризиса в Румынии в 2014 году на улицы румынской столицы выходило до 70 тысяч протестующих.

Другое дело, что протест февраля 2017 года по своему размаху действительно беспрецедентен. Что касается отозванного правительством декрета, то в нём шла речь об исключении из румынского Уголовного кодекса статьи о превышении должностных полномочий, если ущерб составил менее 200 тысяч румынских леев (48 тысяч долларов – сумма для прожжённых коррупционеров незначительная). Кроме того, осуждённые по нетяжким статьям получали шанс на сокращение срока или подпадали под амнистию, которая распространялась на приговоренных менее чем к пяти годам тюремного заключения, пожилых людей и беременных женщин. Правительство объяснило появление декрета двумя причинами - необходимостью привести Уголовный кодекс в соответствие с решениями Конституционного суда и переполненностью тюрем. Согласно расчётам самого правительства, под амнистию могли подпасть 2,5 тысячи человек, по оценке Национального управления тюрем - 3,7 тысячи человек.

Трудно допустить, что такие относительно умеренные меры могли одномоментно вывести на улицы полусотни городов более полумиллиона протестующих. К тому же по степени распространённости коррупции Румыния ничем особенно не выделяется. Организация Transparency International (она называет себя «глобальной коалицией против коррупции», кто стоит за ней, неизвестно) ежегодно обновляет так называемый Индекс восприятия коррупции по 176 странам. Это субъективный показатель, отражающий формируемое владельцами СМИ представление о коррумпированности общественных отношений в той или иной стране. Дела с этим обстоят у Румынии, согласно данным индекса 2016 года, значительно хуже, чем, например, у Дании, Швеции, Швейцарии, Нидерландов, Германии, Бельгии, Франции, но всё же лучше, чем в Греции, Болгарии, Беларуси, Азербайджане, Молдове, Украине, Бурунди, Конго, Гвинее-Биссау или Сомали.

Во-вторых, обращает на себя внимание скорость нарастания антиправительственных настроений: выборы состоялись в декабре, а премьер-министр Сорин Гриндяну вступил в должность 4 января. На выборах Социал-демократическая партия Румынии набрала около 45 % голосов и одержала уверенную победу, опередив Национал-либеральную партию (около 20 % голосов).

Массовые антиправительственные выступления в такой ситуации могут начаться под влиянием крупного политического провала правительства или резкого ухудшения социально-экономической ситуации, но ни того, ни другого не было.

Остаётся третья причина - влияние внешнего фактора, и в бурных событиях, развернувшихся сейчас в Румынии, этот фактор присутствует. Источники в Бухаресте связывают хорошо организованные антиправительственные выступления в Румынии с опасениями, возникшими в местных националистических кругах и в ряде западных столиц на предмет внешнеполитической ориентации кабинета Сорина Гриндяну в условиях победы в ноябре 2016 года на президентских выборах в соседней Молдове кандидата от Партии социалистов Игоря Додона. Последний уже успел провести первую за восемь лет встречу с лидером Приднестровья, посетить Москву и выступить с инициативой о предоставлении Молдавии статуса наблюдателя в ЕАЭС.

Додон может найти общий язык с румынскими социал-демократами, но он категорически не устраивает ни великорумынских шовинистов по обе стороны румынско-молдавской границы, ни «коллективный Запад». Именно возможность продуктивного диалога между Бухарестом, Кишинёвом и Москвой хотят исключить организаторы антиправительственных выступлений в Румынии, взявшие на вооружение методы дестабилизации внутриполитической обстановки, не раз опробованные в разных странах в ходе печально знаменитых цветных революций.

Не исключено, что готовится возвращение в роли «спасителей отечества» (а заодно «борцов с коррупцией») группировки бывшего президента Румынии Траяна Бэсеску. Это неизбежно реанимирует националистический проект «Великой Румынии» с её жаждой поглотить Молдову.

Михаил Мишустин принял участие в заседании Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР

В Париже состоялось заседание Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР (FTA). В заседании принял участие руководитель ФНС России Михаил Мишустин, который является вице-председателем Форума с 2014 года.

В ходе заседания члены Бюро обсудили вопросы международного налогового сотрудничества: проблему повышения налоговой определенности (Tax Certainty), внедрение Плана по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (Плана BEPS), а также вопрос создания Общей системы передачи данных (Common Transmission System) для автоматического обмена информацией в налоговых целях. Особое внимание в дискуссии было уделено новым подходам к проведению налоговых проверок в XXI веке.

Члены Бюро также рассмотрели ключевые вопросы функционирования FTA. В частности, темой обсуждения стал статус осуществляемых проектов и программ на платформе FTA, включая проект по продвинутой аналитике, решения проблем теневой экономики, а также развития налоговых администраций и др.

Михаил Мишустин рассказал о результатах и дальнейших шагах в рамках осуществляемого ФНС России проекта по электронным услугам и цифровым каналам доставки (E-services and Digital Delivery). В 2017 году проект сосредоточится на проблемах использования мобильных приложений и технологий искусственного интеллекта в налоговом администрировании. Кроме того, в рамках проекта будет продолжена работа по внедрению Модели оценки цифровой зрелости налоговых администраций и ее тестированию в странах-членах FTA.

Кроме того, Михаил Мишустин ознакомил членов Бюро с проектом по внедрению контрольно-кассовой техники нового поколения в Российской Федерации и переходу к налоговому администрированию в режиме реального времени.

Форум по налоговому администрированию - крупнейшая и наиболее авторитетная международная площадка обмена опытом и информацией в налоговой сфере, объединяющая руководителей налоговых администраций 47 стран-членов Группы 20 и ОЭСР, а также ряда развивающихся стран.

В этот четверг, 9 февраля, Государственный исторический музей отмечает 145-летие. В честь дня рождения посетителей ждут скидки на билеты, новые выставки и интересные издания.

История со скидкой

С 6 по 12 февраля билеты в Исторический музей продаются с 50-процентной скидкой, а в сам день рождения, 9 февраля, посетить выставки, экскурсии, мастер-классы и другие мероприятия можно будет бесплатно.

Кроме постоянных экспозиций открываются новые. Уже сегодня, 8 февраля, посетители увидят «Портрет музея на фоне истории. Фотографии 1876–2015 годов». На уникальных кадрах Исторический музей на протяжении полутора веков — от строительства до настоящего времени.

В марте открывается выставка «Красавец мужчина», посвящённая мужской моде в России с XVIII до начала XX века. Костюмы и аксессуары из коллекции Исторического музея позволят взглянуть на одежду как на составляющую исторических и культурных процессов и как на отражение социального статуса.

В мае в музее стартует проект, приуроченный к 140-летию Русско-турецкой войны 1877–1878 годов, которую многие балканские страны называют освободительной. Зрителям покажут оружие, униформу, награды и другие памятники не только из фондов ГИМ, но и из коллекций зарубежных музеев, например из болгарских мемориальных комплексов Шипки и Плевны.

На осенний сезон запланирована экспозиция «Энергия мечты». Историки предлагают проанализировать события вековой давности — как Октябрьская революция перевернула привычный уклад миллионов людей. Документы и памятники 1917–1930 годов предстанут свидетелями коренных изменений в экономике, науке и культуре.

Освоение новых пространств

Хранилище Государственного исторического музея насчитывает порядка пяти миллионов предметных памятников и более 14 миллионов листов архивных документов — это порядка семи процентов всего государственного музейного фонда России. При этом общая площадь фондов составляет всего 12,5 тысячи квадратных метров, так что средняя плотность хранения достигает почти 400 предметов на квадратный метр. Более того, около 95 процентов фонда находится в основном здании на Красной площади.

На территории ТиНАО, в посёлке Коммунарка, выделен участок для строительства музейно-депозитарного центра. Современное семиэтажное здание общей площадью 120 тысяч квадратных метров планируется возвести и обустроить к 150-летнему юбилею музея. Учреждение сможет перевезти туда большую часть своих фондов и обеспечить к ним доступ посетителей, а также открыть новые залы в главном здании на Красной площади. В частности, зрителям представят экспонаты из богатейшей коллекции нумизматики и драгоценных изделий, которая сопоставима с собранием Эрмитажа.

Соседом депозитария станет новый корпус Российской государственной библиотеки. Оба здания оформят в едином стиле, и они образуют культурно-просветительский комплекс. Его создание отвечает концепции полицентричности, которая лежит сейчас в основе градостроительной политики Москвы.

Ещё один выставочный музейный центр планируется построить к 2023 году рядом с Новодевичьим монастырём, который в советское время был филиалом ГИМ. Там разместится экспозиция, посвящённая истории распространения христианства в России и становлению Русской православной церкви.

Есть в планах музея и не такие масштабные, но не менее важные проекты. В 2018 году завершится реставрация памятника Минину и Пожарскому, который недавно передали в ведение Исторического музея. Так один из символов Москвы отметит своё 200-летие. На следующий год намечена и реставрация Покровского собора, который чаще называют храмом Василия Блаженного. В частности, откроется для посещения придел Иоанна Блаженного, а также будет благоустроена территория возле собора.

Кроме того, в 2018–2022 годах развернётся масштабный проект «Национальные музеи мира — Историческому музею». В нём примут участие крупные выставочные центры России, например Русский музей и Эрмитаж, а также музеи Великобритании, Германии и Дании.

Военные бюджеты ЕС: вместе дешевле

Согласно анализу консалтинговой компании McKinsey, Европа сможет сэкономить почти треть того, что она тратит на военное оборудование, если правительства объединятся для координации инвестиций и будут обращаться к меньшему количеству поставщиков оружия. «До 30% ежегодных инвестиций Европы в оборонный сектор могут быть сэкономлены путем объединения закупок», говорится в докладе, подготовленном для конференции по безопасности, которая пройдет в Мюнхене в середине февраля.

В 2014 году Европейское оборонное агентство, в деятельности которого участвуют все страны-члены ЕС за исключением Дании, потратило около €35 млрд на оборону, в том числе на закупку оборудования, исследование и разработку новых вооружений, отмечается в отчете агентства, опубликованном в прошлом году. Выводы теперешнего доклада McKinsey говорят о том, что координация закупок и сокращение числа поставщиков позволят сохранить почти €11 млрд для дополнительных долгосрочных инвестиций.

Европейский союз является вторым инвестором в оборону в мире после США. Но многие страны традиционно предпочитают обращаться к внутренним производителям, поэтому около 80% оборонных закупок в ЕС осуществляются странами по отдельности, что, в свою очередь, создало очень фрагментированный оборонный рынок.

По данным McKinsey, войска по всей Европе используют 17 различных систем боевых танков, в то время как в США существует единая система. США работают только с двумя типами гаубиц, европейские солдаты используют 27 различных типов. На море европейские морские силы работают с 29 различными типами эсминцев и фрегатов, а в США всего с четырьмя. В целом, в Европе используются 178 различных систем вооружения, в США - только 30.

Большое количество поставщиков в Европе способствовало росту затрат. По оценкам аналитиков, увеличение закзов в два раза снижает стоимость производства примерно на 20%, а затраты на материалы примерно на 10%.

Стремление к более тесному военному сотрудничеству в Европе и наращивание военных расходов в странах Евросоюза стали ответом на высказывания президента Дональда Трампа о том, что не все союзники США платят свою долю в НАТО и усомнился в необходимости продолжать защищать 28 союзников по альянсу, 22 из которых - члены ЕС.

В конце ноября ЕС представил самый крупный оборонный план за последние десять лет. В его основе лежит предлагаемый инвестиционный фонд расходов на оборону. ЕС планирует тратить около €5 млрд в год для помощи правительствам в приобретении военной техники по более низкой цене и еще €500 млн на исследования.

Это было воспринято как послание Трампу о том, что Европа готова платить за собственную безопасность, и сигнал Великобритании - давнему противнику более тесного сотрудничества в области обороны на европейском уровне - что Евросоюз планирует играть более заметную роль в сфере обороны.

Politico

Сколько войск НАТО развернуто вдоль границы России

2,5 тыс. единиц техники и несколько тысяч солдат НАТО рассредоточиваются по шести странам Европы - это Польша, Латвия, Литва, Эстония, Болгария и Румыния. Крупнейшее наращивание западных войск в сфере влияния Москвы со времен холодной войны в ходе операции «Атлантическая решимость» делает восточную Европу чуть ли не самым милитаризированным районом мира.

О том, каких войск, где и сколько, пишет Independent.

Прибалтийские государства, Польша, Румыния и Болгария приняли солдат со всех 28 стран-членов НАТО. Более чем 7000 солдат размещено в странах, граничащих с Россией. В Эстонию больше всего войск направила Великобритания. 800 солдат располагаются на базе Тапа в 50 милях от Таллина при поддержке французских и датских военных сил.

Британские солдаты также были направлены в Польшу в рамках возглавляемой США миссии НАТО. Всего там около 4000 военнослужащих, поддерживаемых румынской армией.

В Латвии и Литве - около 1200 военнослужащих из Канады и Германии и других стран Европы.

Танки и тяжелая бронетехника, боевые машины Bradley и гаубицы Paladin, а также британские истребители Typhoon с авиабазы "Конингсби" будут развернуты в Румынии этим летом в рамках миссии Южное воздушное патрулирование НАТО.

Эта карта, подготовленная Statista специально для The Independent, иллюстрирует масштаб наращивания военного потенциала НАТО в Восточной Европе.

На самом севере континента, в Норвегии, которая имеет с Россией границу за Полярным кругом, расположено более 300 морских пехотинцев США.

В Москве утверждают, что это наращивание является самым крупным со времен Второй мировой войны. Обширное развертывание войск происходит на фоне того, как оборонные бюджеты в Прибалтийских странах продолжают расти. Эстония, Латвия и Литва совместно потратили чуть больше 900 миллионов долларов на оборону в 2005 году. Уже к 2019 году эта цифра будет в два раза больше - больше двух миллиардов долларов.

Согласно исследованию американского института Heritage Foundation, между 1950 и 2000 годами в среднем 22% всех американских войск были размещены на территории иностранных государств.

Меньше всего американских солдат (13%) было отправлено в другие страны в 1995 году, когда напряженность между Востоком и Западом начала спадать.

В настоящее время Россия считает, что Америка и ее партнеры по НАТО расширяют свое влияние.

Соединенные Штаты также наращивают свое присутствие в Черном море и в Западной Европе на базах в Нидерландах, Бельгии и Германии.

Напряженность в отношениях между Россией и Западом усилилась из-за ситуации на Украине и войны в Сирии, в ходе которой Вашингтон и Москва оказались на противоположных сторонах.

Россия винит в ухудшении отношений Запад и заявляет, что наращивание войск НАТО в Прибалтийских странах является провокацией.

Independent

Российская наука и инновации - без руля, обзор Фиговского / Инновационная стратегия и управление - обсуждаем Стратегия 2017-2025

Академик Олег Фиговский,

кавалер ордена «Инженерная слава»

Куда и зачем двигаются российская наука и инновации?

1.Стратегия 2017-2025

2. Технологи — драйверы развития или НДТ?

3. Что говорят эксперты Блумберг

Начиная статью, мне хочется привести высказывание доцента МГИМО Андрея Безрукова, бывшего резидента российской разведки в США, который рассматривает состояние разных стран мира при переходе к инновационной экономике. В частности, он отмечает, что «Китай, Индия, США при Трампе сейчас, Британия, Европа – они начинают сосредотачиваться, выходить на позиции и думать, как они как они войдут в следующий экономический цикл, где будут большие вызовы. Китайцы думают об этом уже давно, мы – только начинаем об этом думать. Но и России придется сделать рывок. Потому что те, кто не готовы, выпадут из лидеров. А что значит сделать рывок? Значит, собрать нужно все финансовые, материальные и человеческие ресурсы, чтобы проинвестировать в новую экономку, которая будет через 5 – 10 лет. Это экономика роботизации, биотехнологий, интернета вещей. Но чтобы туда выйти, нужна мобилизация ресурсов. А при медленной экономике этих денег на мобилизацию нет, и их придется отбирать, у своих народов или еще где-то еще.

Пример — США забирают деньги со всего мира. И Трамп – это призыв мобилизоваться и войти в следующий цикл. Китайцы тоже поняли это уже давно. Когда же и России удаться это сделать?

Такая мобилизация вызовет консолидацию блоков стран или внутреннюю консолидацию крупных стран. Это не против глобализации. Глобализация сделала свое дело, а теперь наступает новый этап. Экономика будет концентрироваться вокруг потребителя и проектировщика, производственные цепочки, ведущие в Китай, станут менее важны, потому что будут более важны роботы на заводах, чем дешевая рабочая сила. Мозги и деньги перетекают через границы. Если у вас много денег или много мозгов, вы едете куда угодно. И будет борьба и за деньги, и за интеллект. Все будут использовать свои механизмы такой борьбы, и эта борьба будет обостряться. Каждый, чтобы выжить, должен мобилизовать все эти ресурсы. И выиграет та страна, которая сможет сделать это лучше, привлечь мозги и капиталы не только своих граждан, но и чужих.

Пока же Россия привлекает мало инвестиционного капитала, а мозги граждан медленно, но верно утекают, и не только в США, но уже и в Китай и в Японию. В этой связи вспоминается не новый, но все еще актуальный анекдот:

Урал – хребет России…

Сергиев Посад – душа России…

Москва – сердце России…

– Фима, а где у России мозги?

– В Израиле, США, Германии…

Россия в 2016 году рекордно-показательно рухнула в рейтинге инновационных стран, составляемом агентством Bloomberg. Если в 2015 году РФ занимала в списке 14-е место, то в 2016 опустилась сразу на 12 позиций – до 26-го.

Ни одна из других стран не испытала столь резкого скачка: на максимальные три пункта снизился лишь показатель Японии (в итоге она заняла 7-е место), прочие колебания в рейтинге находятся в диапазоне от -2 до +3 баллов. Эксперты, опрошенные агентством Блумберг, связывают ухудшение показателя России прежде всего с санкциями Запада против России и падением цен на нефть.

Однако, помимо санкций и падения цен на энергоносители, причиной провала в рейтинге Bloomberg стала низкая системность политики по поддержке инновационной деятельности, считает глава департамента проектной и инновационной деятельности Университета ИТМО Нина Яныкина. По ее словам, возвращение к показателям предыдущих 2 лет возможно, но для этого надо «идти по проваленным» индикаторам. А это значит, что очень серьезное внимание нужно уделять инфраструктуре и экосистеме, обеспечивающей трансформацию результатов НИОКР в высокотехнологичные продукты, воспринимаемые рынком.

Санкции обеспечили рост в импортозамещении, но потенциал «быстрых» инвестиций уже исчерпан, а масштабные проекты либо еще не запущены, либо вряд ли в ближайшем времени попадут в какие-то рейтинги. «Наша модель экономики – это „труба“ для сырьевых ресурсов и оборудования. Мы никуда от нее не ушли и потому проваливаемся в рейтингах», – констатирует Елена Рогова, декан Петербургской школы экономики и менеджмента НИУ ВШЭ. Законодательные инициативы по ограничению иностранного участия, «пакет Яровой» тормозят инновации, отельные успехи российских IT-компаний обнадеживают, но все эти факторы не играют принципиальной роли, уверена представитель НИУ ВШЭ. «Необходима реформа экономической модели и поиск других драйверов экономики. Это общеизвестные рецепты – стимуляция среднего предпринимательства, развития инновационной структуры с привлечением частного капитала, либерализация законодательства. Все эти вещи обсуждаются, об этом говорил и глава ЦСР Алексей Кудрин, но хватит ли политической воли изменить уже привычную модель „трубы“ – неизвестно», – подчеркивает экономист.

В это связи привлекает внимание то, что анализ деятельности DARPA (США) в сравнении с заявленной стратегией научно-технологического развития Российской Федерации показывает существенное различие в основополагающих компонентах. В частности, в этом документе отмечается, что при имеющемся положительном опыте реализации масштабных технологических проектов, в том числе в сфере обеспечения обороны и безопасности государства, сохраняется проблема невосприимчивости экономики и общества к инновациям, что препятствует практическому применению результатов исследований и разработок (доля инновационной продукции в общем выпуске составляет всего 8–9 процентов; инвестиции в нематериальные активы в России в 3 – 10 раз ниже, чем в ведущих государствах; доля экспорта российской высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта составляет около 0,4 процента). Практически отсутствует передача знаний и технологий между оборонным и гражданским секторами экономики, что сдерживает развитие и использование технологий двойного назначения. Эффективность российских исследовательских организаций существенно ниже, чем в странах-лидерах (Соединенные Штаты Америки, Япония, Республика Корея, Китайская Народная Республика): несмотря на то, что по объему расходов на исследования и разработки (в 2014 году Россия заняла девятое место в мире по объему внутренних затрат на исследования и разработки, четвертое место в мире по объему бюджетных ассигнований на науку гражданского назначения) и численности исследователей Российская Федерация входит во вторую группу стран-лидеров (страны Европейского союза, Австралия, Республика Сингапур, Республика Чили), по результативности (объему публикаций в высокорейтинговых журналах, количеству выданных международных патентов на результаты исследований и разработок, объему доходов от экспорта технологий и высокотехнологичной продукции) Россия попадает лишь в третью группу стран (ряд стран Восточной Европы и Латинской Америки).

Сама стратегия будет реализовываться в два этапа. На первом этапе реализации стратегии (2017-2019 годы):

а) создаются организационные, финансовые и законодательные механизмы, обеспечивающие гармонизацию научной, научно-технической, инновационной, промышленной, экономической и социальной политики и готовность Российской Федерации к большим вызовам;

б) осуществляется запуск научных проектов, которые направлены на получение новых фундаментальных знаний, необходимых для долгосрочного развития, и основаны в том числе на конвергенции различных направлений исследований, включая гуманитарные и социальные;

в) начинается реализация научно-технических проектов в рамках приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, определенных в настоящей Стратегии;

г) формируется целостная система устойчивого воспроизводства и привлечения кадров для научно-технологического развития страны;

д) создаются условия, необходимые для роста инвестиционной привлекательности научной, научно-технической и инновационной деятельности.

На втором этапе реализации настоящей Стратегии (2020 – 2025 годы) и в дальнейшей перспективе:

а) формируются принципиально новые научно-технологические решения в интересах национальной экономики, основанные в том числе на природоподобных технологиях;

б) реализуются меры, направленные на стимулирование перехода к стадии активной коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и к масштабному созданию новых продуктов и услуг, основанных на технологиях, отвечающих на большие вызовы;

в) обеспечивается увеличение объема экспорта технологий и высокотехнологичной продукции, в том числе посредством реализации Национальной технологической инициативы и поддержки национальных компаний при выходе на глобальный рынок.

Как видно из вышеизложенного, в Стратегии мало конкретики. Этим этот документ отличается от зарубежных аналогов (США, Китай, ЕС). Необходимо составить дорожную карту перехода России к новому этапу технологической революции, применяя системный подход к этой проблеме, и максимально используя принципы виртуального института для решения конкретных программ развития.

*Комментарий Ecolife: невосприимчивость экономики к инновациям и недостаток конкретики – не причина, а следствие ошибок в управлении «инновационной вертикалью». Главный принцип управления — это упрощение процедур принятия решений, и этот принцип лег в основу всех промышленных революций, которые происходили в прошлом и происходят на наших глазах. Пользоваться Uber – намного проще, чем идти искать такси на улице или даже звонить по телефону и общаться с аутсорсинговым персоналом, который, возможно, не умеет говорить по-русски. Именно упрощение легло в основу цифровой революции, одной из платформ которой является Uber – он вышел из-под процедур регулирования и стал цифровой реальностью, хотя кое-где его пытаются запрещать. Однако это образ будущего – оно такое, будем мы его запрещать или проклинать. Может быть стоит принять это к сведению и озаботится упрощением некоторых инновационных процедур, чтобы добиться реальных результатов в инновациях, вместо того, чтобы радоваться бурному всплеску думского законотворчества, идущему в прямо противоположном направлении? Аналогичный процесс «обрастания бюрократией» прозощел во всех звеньях «инновационной вертикали», и пройти в ней может только «инсайдер», знающий все подводные мели и ловушки системы.

В 18 веке промышленная революция началась именно из-за множества актов и локальных законов, которые регламентировали деятельность водяных мельниц. Просто пришел новый источник энергии – паровая машина на угле, и при всем ее тогдашнем несовершенстве – победил! Все дело в том, что паровая машина убрала законодательные препоны и регламенты, хотя потенциал возобновляемой энергетики тогда вовсе не был исчерпан — подвела именно сложность законодательства и сопутствующее стремление к сутяжничеству. Поэтому, вместо того, чтобы создавать сложные (и потенциально бесконечные!) перечни наилучших доступных технологий (НДТ), следует идти в направлении решения актуальных проблем – искать узкое звено управления! Тогда «ручное управление» в России будет способно реализовать свое преимущество «простоты» — разрубая «гордиевы узлы», вместо того, чтобы ждать, когда, наконец, сработают рыночные законы. В силу потенциальной бесконечности перечня технологий, это срабатывание может оттянуться навсегда!

К сожалению, ухудшение состояния экономики и нехватка управления в области инноваций в России привели и к зависанию одного из «ручных проектов» — проекта научно-технологической долины МГУ. Создание научно-технологической долины МГУ – научного кластера площадью около 100 га – могло, по словам Садовничего, начаться уже в конце 2015 года. Именно тогда он обратился к Владимиру Путину с просьбой поддержать проект, чтобы университет мог начать строительство. Садовничий анонсировал направления деятельности долины: биомедицина, робототехника, исследования космоса. В разработке проекта долины участвует компания «Иннопрактика» Катерины Тихоновой, которую Reuters называл дочерью российского президента.

Но в марте прошлого года правительство представило свой законопроект «О Технологической долине», где предлагалось отдать территорию долины некой управляющей компании на правах аренды или даже собственности. В экспертном отзыве на законопроект, подготовленном профессором МГУ Владимиром Томсиновым, сказано, что законопроект «безграмотен» и «неконституционен». Вот уже почти год правительственный законопроект не может попасть в Думу. «Правительственный законопроект дорабатывается в Минэкономразвития по итогам анализа позиций, поступивших от заинтересованных органов и организаций, – говорит пресс-секретарь министра экономики Елена Лашкина. – По итогам доработки планируется повторное согласование с органами, определенными поручениями Правительства РФ. Говорить о внесении законопроекта в Госдуму преждевременно».

25 января состоялся попечительский совет МГУ, председателем которого является президент России Владимир Путин, однако вопрос о научно-технологической долине отсутствовал в повестке заседания.

Технологии – драйверы развития

Инновационные технологии являются драйвером экономического прогресса; по мнению компании IBM пять технологий являются наиболее перспективными:

– Одной из этих технологий стала система анализа устной и письменной речи, благодаря которой станет возможным на ранней стадии диагностировать психические отклонения, когнитивные расстройства и нейродегенеративные заболевания.

– Вторая технология – «зрение супергероев». По мнению специалистов компании, через пять лет приборы, позволяющие видеть в диапазонах длины волны, недоступных обычному зрению, будут широко распространены. Это даст новые возможности для изучения окружающего мира.

– Следующий прорыв ожидается в работе с большими данными. Эксперты полагают, что технологии, позволяющие эффективно отбирать и обрабатывать большие массивы информации, помогут найти решение, например, проблем производства продовольствия и энергии.

– Четвертая технология, «лаборатории на чипе», позволит отмечать малейшие отклонения от нормы при анализе жидкостей организма. Таким образом, станет возможным узнавать о нарушениях работы органов и систем задолго до появления симптомов.

– Еще одна разработка направлена на обнаружение загрязнения окружающей среды. Сенсорные технологии, кремниевая фотоника и искусственный интеллект позволят мгновенно находить опасные вещества.

Безусловно, инновационные технологии базируются на научных исследованиях, поэтому американские исследователи опубликовали генеральный план совершенствования науки. Они обратили внимание на несколько проблем на различных этапах производства знания и на возможность их решить только в случае совместных действий всех заинтересованных сторон. К улучшениям на уровне методов они отнесли противодействие когнитивным искажениям, подъем уровня методологической подготовки, привлечение независимой методологической поддержки и стимулирование работы в коллаборациях. Результатом существующих в этой области проблем становится нахождению сигнала там, где на самом деле только шум. Сделать отчеты более полезными поможет предварительная регистрация протоколов наблюдений, большая открытость стандартов и борьба с конфликтом интересов. В настоящее время результаты многих экспериментов попадают не в научные журналы, а прячутся в стол, так как опубликовать стремятся только оригинальные и подтверждающие определенную гипотезу результаты. К несовершенствам исследователи отнесли недостаточную открытость науки – например, авторы менее чем 10% статей по психологии предоставляют доступ к исходным данным. Также науку оздоровило бы более разнообразное рецензирование, в том числе возможность публичного обсуждения на специализированных платформах. Отдельное внимание уделено необходимости отмечать не только работы с новаторскими результатами, но и с другими положительными качествами, такими как эффективность, тщательность и воспроизводимость. «Конечной целью является поиск истины, – говорит Джон Иоаннидис, профессор медицины из Стэнфорда. – Во многих дисциплинах мы пытаемся превратить истину в нечто работающее. Но если наше знание ложно, то оно не сможет ускорить компьютеры, спасти людей или улучшить качество жизни. Все означенные меры направлены на ускорение цикла производства, проверки и подтверждения либо опровержения гипотез научным сообществом».

Систематические исследования в области новых материалов и, прежде всего, наноматериалов, ведутся учеными многих стран. Так, исследователи из Массачусетского технологического университета представили пористый материал, по прочности в десять раз превосходящий сталь. Ученые проанализировали поведение материалов на уровне отдельных атомов структуры. Изучив и протестировав различные трехмерные модели, ученые выяснили, какая структура позволит создать материал наибольшей прочности. Как показало исследование, на основе графена можно создавать различные трехмерные материалы, при этом больше внимания уделяется работе с необычной структурой, чем с самим веществом. «Сам материал можно заменить любым другим. Решающую роль играет его структура», – заметил один из авторов исследования, специалист из Массачусетского технологического университета Маркус Буэлер. Группе ученых удалось спрессовать тонкие слои графена, используя высокие температуры и давление. В результате получился легкий материал, имеющий очень большую площадь поверхности при небольшой массе. Однако, как отмечают исследователи, его структура настолько сложна, что ее воспроизведение традиционными способами практически невозможно. Для тестирования использовались модели, отпечатанные на 3D-принтере. В производстве предполагается применять пластиковую или металлическую основу, с помощью которой можно задать структуру материала.

Ученые из Гарвардского университета Ранга Диас и Айзек Силвера сообщили, что им впервые удалось трансформировать водород в металлообразное состояние. По словам ученых, им пока удалось получить небольшое количество металлического водорода, но со временем, считают они, могут быть найдены способы увеличения производства этого материала. Метод заключался в сжатии емкости, содержащей небольшое количество молекулярного водорода, между двумя искусственными алмазами, в условиях экстремально высокого давления и сверхнизкой температуры. Под алмазным прессом им удалось достичь давления в 495 гигапаскалей. Это эквивалентно примерно 5 миллионам атмосфер. Алмазные тиски также охлаждались до температуры минус 270 градусов по Цельсию. Целью эксперимента было добиться настолько тесного сближения атомов водорода, чтобы они образовали кристаллическую решетку и стали обмениваться электронами, что свойственно металлам. Авторы сообщают, что материал в тисках приобрел блестящую поверхность, что свидетельствовало об изменении его атомной структуры. «Далее с ростом давления материал стал черным, и мы полагаем, что это произошло потому, что он стал полупроводником, способным поглощать свет», – говорит профессор Силвера. «Затем мы еще более увеличили давление, и материал стал блестящим. Это было очень захватывающее зрелище. Отражательная способность его была чрезвычайно высокой, около 90%. Это примерно равно отражающей способности полированного алюминия», – сказал ученый. Высказываются предположения о метастабильности металлического водорода. Это означает, что даже при возвращении его в условия нормальной температуры и давления он будет сохранять свои свойства. Некоторые ученые считают также, что он будет сверхпроводящим металлом даже при комнатной температуре, что приведет к революции в области передачи и хранения электроэнергии. Американское аэрокосмическое агентство НАСА также проявляет интерес к материалу. Уже сейчас жидкий водород используется в качестве весьма энергоемкого ракетного топлива, однако его металлическая форма может стать новым видом топлива, способным создавать гигантскую тягу и выводить на орбиту более массивные грузы. «Я знаю, что многие специалисты в области высоких давлений высказывают свои сомнения, указывая, что высокая отражательная способность может объясняться присутствием загрязнений в составе алмазов, например, окиси алюминия. Однако если им действительно удалось достичь давления почти в 500 гигапаскалей в алмазном прессе, можно ожидать перехода в металлическое состояние водорода», – заявил исследователь Маркус Кнудсон из Национальных лабораторий Сандии.

Физики Вашингтонского университета в Сиэтле продемонстрировали усиленную нанополостным резонансом электролюминесценцию атомарно тонкого монослойного материала. Обычно, из-за предельно малой толщины 2D-полупроводника такое излучение имеет низкую интенсивность, отсюда следует необходимость интеграции с фотонными устройствами (в данном случае, с нанолазером). Год назад те же ученые сообщили о создании функционирующего лазера с оптической накачкой, в котором использовались 2D-материал и нанополость. Но для практических приложений, таких как высокопроизводительные параллельные вычисления или энергоэффективные ЦОД, оптимальным вариантом являются устройства, работающие только от электричества. В новом опытном образце нанополость усиливает слабое и рассеянное электролюминесцентное излучение монослойного материала и делает его одномодовым (направленным). Это делает возможной прямую модуляцию, необходимую для передачи данных. «Наша команда сейчас изучает интеграцию монослойных материалов с платформой нитрида кремния, – сообщил доцент кафедры физики и электротехники Вашингтонского университета Арка Маюмдар (Arka Majumdar). – Благодаря этому мы рассчитываем добиться нужной совместимости с КМОП-процессом, используемым сегодня для изготовления компьютерных процессоров».

Морская пехота и ВМС США начали экспериментальное использование технологии холодного газодинамического напыления для восстановления поврежденных деталей самолетов. С начала 2016 года новым методом были восстановлены чуть более 150 деталей боевых самолетов и ни одну из них техники пока не вернули на повторный ремонт. Для сравнения, при обычных методах ремонта на повторное восстановлению возвращаются от 20 до 40 процентов деталей. Технология холодного газодинамического напыления заключается в нанесении металлической пыли на поврежденную поверхность с помощью сверхзвукового газового потока. Поток, обычно азота или гелия, разгоняет частицы порошка диаметром от одного до 50 микрометров до скоростей 500-1000 метров в секунду. Ударяясь о твердую поверхность эти частицы деформируются, крепко присоединяясь к ней. Распылителем частиц управляет компьютер. Технология позволяет восстановить поверхность поврежденной детали, убрав, например, микротрещины. Новую технологию военные применяют для ремонта и восстановления деталей с частично утраченными элементами или ржавчиной, а также с изношенными участками. До сих пор такие детали либо выбрасывались, если они использовались в конструкциях с повышенным износом, либо восстанавливались с помощь наваривания недостающих элементов. При ремонте с помощью наваривания вся деталь подвергалась нагреву, что приводило к ее частичному отпуску, деформации, окислению и снижению ресурса. Благодаря методу холодного газодинамического напыления сама деталь не нагревается, сохраняя свои свойства. При этом восстанавливаемый слой также получается достаточно прочным, чтобы деталь можно было продолжить использовать без каких-либо ограничений. К преимуществам метода военные инженеры относят то, что с его помощью удается восстановить деталь без микротрещин или пор, способных снизить ее прочность. По сравнению с другим методом восстановления деталей – электролитическим хромированием – холодное газодинамическое напыление требует существенно меньше времени. Для сравнения, для того чтобы восстановить металлическую деталь с помощью одной кварты (946 миллилитров) хромового электролита необходимо около 20 часов. Восстановление той же детали холодным напылением более прочного, чем хром, сплава карбида вольфама и кобальта занимает не более двух минут. За последний год, в течение которого проводится эксперимент, метод холодного газодинамического напыления использовался для восстановления деталей палубных самолетов дальнего радиолокационного обнаружения E-2 Hawkeye, истребителей F-5 Tiger II, тяжелых транспортных вертолетов CH-53 Sea Stallion и легких многоцелевых и ударных вертолетов семейства H-1 (UH-1 и AH-1). Кроме того, с помощью этого метода отремонтировали один корабельный газотурбинный двигатель LM2500. Первой технологию холодного газодинамического напыления стала использовать Армия США. С середины 2015 года она применяет методику для восстановления и продления сроков службы некоторых элементов управления на тяжелых транспортных вертолетах CH-47 Chinook. С конца 2015 года эту же технологию применяет американская компания Spirit AeroSystems. С помощью холодного напыления компания ремонтирует детали пассажирских самолетов, включая внутренние стенки створок реверсивного устройства турбореактивных двигателей.

Благодаря особенностям структуры метаматериалы могут обладать свойствами, которые не существуют в природе. Новый метаматериал, предложенный американскими учеными, может «переключаться» между двумя противоположностями, становясь мягким и гибким или жестким и твердым. Концепцию необычного метаматериала профессор Мичиганского университета Сямин Мао (Xiaoming Mao) и его коллеги описали в статье, опубликованной журналом Nature Communications. Его твердость определяется двумя вариантами структуры, между которыми переходит материал, меняя твердость на несколько порядков. Геометрию расположения его элементов сравнительно легко изменить, манипулируя ими с торца – и концевые элементы изменят положение, меняя и твердость. Авторы работы отмечают, что топологический переход происходит лишь во внешних слоях метаматериала, которые и являются ключевыми для твердости. При этом внутренняя структура остается прежней, а значит, для перехода материалу требуется сравнительно немного энергии. Пока что необычный метаматериал существует лишь в теории, «на кончике пера», однако современные возможности химии и нанотехнологий вполне позволяют синтезировать молекулы нужной структуры и манипулировать ими. Ученые предполагают, что такие метаматериалы в будущем могут найти применение буквально повсюду. Они могут использоваться дантистами для заполнения полостей в зубе (в мягком состоянии) и формирования пломбы (в твердом) или конструкторами автомобилей, которые моментально делаются мягкими при столкновении.

Химики из университета Бата синтезировали биопластик, используя вещество, которое содержится в смоле хвойных деревьев. Исследователи надеются, что материал, полученный целиком из возобновляемых ресурсов, будет использоваться как упаковка для пищевых продуктов, а также для создания медицинских имплантатов. Сырьем для производства экологичных материалов, таких как полилактид (полимолочная кислота), служат возобновляемые ресурсы: кукуруза и сахарный тростник. Помимо этого достоинства, полилактиды также обладают хорошей биосовместимостью, что позволяет использовать их в качестве медицинских имплантатов. Однако одним из существенных недостатков полимеров молочной кислоты является их низкая прочность и эластичность. Чтобы сделать полилактид более гибким, к нему добавляют капролактон, получаемый из нефти. Такая добавка делает биопластик не полностью возобновляемым материалом. Теперь химики из Англии заменили капролактон на пинен – вещество циклического строения, относящееся к классу терпенов, которое получают из смолы хвойных деревьев. Именно пинен придает ели ее характерный аромат. Их работа поможет производить биопластмассу полностью из возобновляемых ресурсов. Пока ученые получили всего несколько граммов экологичного материала, однако в данный момент химики работают над созданием методики, которая позволит перенести синтез биопластика из лаборатории в масштабное производство.

Американские физики из Окриджской национальной лаборатории разработали уникальный материал, который преобразовывает углекислоту в молекулы этилового спирта. Это особые «наноиглы», которые используя энергию электрического тока, превращают СО2 в этанол. Ученые признаются, что пришли к важному открытию почти случайно. «Мы просто хотели реализовать первый шаг в этой реакции, но в ходе экспериментов быстро поняли, что катализатор осуществлял всю реакцию сам по себе, без вмешательства с нашей стороны», – заявил один из авторов исследования Адам Рондинон.

В последние годы ученые активно пытаются найти способ превращения атмосферного СО2 в биотопливо и другие полезные вещества. Проблема заключается в том, что медные наночастицы и пластинки преобразуют углекислый газ не в одно вещество, а сразу в несколько десятков молекул. Это делает фактически невозможным промышленное использование подобных расщепителей. Физики из Ок-Риджа решили эту проблему при помощи перспективного наноматериала – графена. Смяв листы графена в своеобразные «гармошки», ученые засеяли их складки наночастицами меди, что привело к тому, что молекулы СО2 расщеплялись в строго отведенных местах – на вершинах графеновых «наноигл». Ученые утверждают, что их технология почти полностью пригодна для промышленного использования. Причем стоимость подобных катализаторов невысока, и их можно производить в любых количествах. Физики надеются, что их изобретение позволит преобразовывать излишки энергии в спирт, который можно будет использовать, например, в качестве биотоплива. Также с помощью новой технологии можно получить не только эталон, но и другие вещества, немного изменив конфигурацию устройства.

С чего начинается изготовление любой деревянной мебели? Образно говоря, обычно дерево срубают, а уж потом думают, что из него сделать: табуретку, детский стульчик, кухонный стол или шкаф. Традиционный подход к этому вопросу буквально перевернул с точностью до «наоборот» мебельных дел мастер из Великобритании Гэвин Манро. Его мебель сначала растет, как задумано мастером в виде стола, лампы или кресла, а после того, как она достигнет нужных размеров, ее срубают. Фантастика? Вовсе нет! Идея «живой мебели» пришла к Манро, когда он наблюдал за маминым деревцем бонсай, а став взрослым Гэвин создал целую компанию по выращиванию мебели – Full Grown. За последние несколько лет они «вырастили» более 300 «живых» ивовых стульев, буквально «уговаривая» их расти так, как задумал дизайнер. Вся «выращенная» Манро мебель монолитна, она не требует «распила на детали», склеивания или сколачивания гвоздями. Сначала высаживают ивовые деревья, обильно поливая в процессе роста, при этом молодой саженец ивы всего за несколько недель принимает заданную форму будущей мебели и направление ее роста. Следующий этап более долгий, он занимает 2– 3 года, пока дерево не укрепится и до 6 лет, пока форма не станет устойчивой. Конечно, чтобы получить эксклюзивный ивовый или дубовый стул, возможно, придется ждать несколько лет, но, во-первых, поля компании уже полны как новых заготовок, так и практически готовых к выходу в свет изделий, а во-вторых, тем они и ценнее, что должны быть «выдержаны, как хороший коньяк». В 2008 году под производство он отвел участок площадью 1 гектар в английском городке Уирксворд. Сейчас там растет примерно 400 стульев, столов и абажуров. Технология выращивания мебели поистине удивительна! Ведь значительную часть работы выполняет природа, мастер лишь корректирует и доводит до блеска каждое изделие. Команда мебельщиков-садоводов занимается выращиванием деревьев вокруг рам и каркасов, превращающихся в стулья, столики, торшеры, светильники, люстры и рамы для зеркал. Проект был запущен еще10 лет назад и этой осенью будет собран первый значительный урожай зеркал, люстр, светильников, а в 2016 году Манро планирует собрать новый «урожай» из полусотни новых столов и стульев. Пока среди сырья для его новаторской мебели лидирует ива, но уже ведутся эксперименты по созданию живой мебели из орешника, ясеня, клена, платана, дикой яблони, красного и скального дуба. Да и модельный ряд вскоре может значительно вырасти, Манро планирует вырастить комоды и книжные полки. Что касается стоимости такой мебели, то она «кусается» – примерно 2500 фунтов стерлингов, а светильники и рамы около1500 фунтов за экземпляр.

Изобрел новый метод производства графена ученый Крис Соренсен. Он основывается на детонации углеродосодержащих материалов в замкнутом пространстве. Другими словами, мы помещаем внутрь прочного контейнера кислород, а также ацетилен или газообразный этилен. Потом с помощью свечи зажигания взрываем данную смесь, и в результате этого процесса на стенках контейнера формируется графен. Низкая стоимость такого способа оставляет далеко позади существующие сегодня химические и механические способы создания графена. «Мы обнаружили очень легкодоступный способ наладить процесс производства графена в промышленных масштабах, – делится своей радостью Крис Соренсен, – наш способ имеет огромное количество преимуществ перед ныне существующими альтернативами. Во-первых, это очень дёшево. Во-вторых, существует возможность для построения крупномасштабного промышленного производства графена. В-третьих, отсутствует необходимость использования вредных химических веществ. В-четвёртых, для производства нужна энергия всего одной искры свечи зажигания». Новый способ позволил учёным производить не миллиграммы графена в лабораторных условиях, а сразу перейти на целые граммы, что является серьёзным приростом производительности. Самое удивительное во всей этой истории то, что учёные открыли данный способ совершенно случайно. Во время исследования углеродных аэрозольных гелей произошло возгорание, в итоге которого исследователи получили на выходе графен. Вот так простая случайность привела к маленькой, но всё же революции в производстве одного из самых перспективных материалов современности.

Новый метаматериал, разработанный в Мичиганском университете, предназначен для его переключения от мягкого к твердому состоянию в случае необходимости. Приложенное небольшое механическое напряжение заставляет измениться прочность и твердость поверхности этого материала на несколько порядков ее величины. При этом не страдает ни форма, ни прочность объекта, изготовленного из такого материала. Удивительные свойства новый материал приобрел за счет его уникальной пространственной решетчатой структуры. Он состоит из набора крошечных стержней, соединенных «распорками». Механическое напряжение заставляет стрежни изменить свое местоположение друг относительно друга, решетка материала меняет свои топологические свойства и материал становится мягким или твердым в зависимости от вектора прикладываемого напряжения. Поскольку стержни поглощают и рассеивают энергию механического воздействия, структура материала не претерпевает деформаций. Исследователи полагают, что у материала со столь замечательными свойствами имеется весьма широкий ряд областей его применения. Покрышки для велосипедов, мотоциклов и автомобилей, изготовленные из метаматериала, не будут нуждаться в подкачке и смогут адаптироваться к особенностям поверхности движения. Вместо того, чтобы прятать подушку безопасности в рулевое колесо при помощи нового материала можно превратить само рулевое колесо в подобие подушки, которая в момент столкновения «обретет» мягкость и упругость. Более того, в большую «подушку безопасности» можно превратить кузов автомобиля, который будет поглощать и перераспределять энергию столкновения, уменьшая уровень повреждений и последствия от них.

«Когда такой автомобиль будет двигаться в обычном режиме, его кузов будет традиционно жесток»– рассказывает Хаоминг Мао (Xiaoming Mao), ведущий исследователь, – «Но в момент столкновения кузов автомобиля станет упруго-резиновым, поглощая энергию столкновения и защищая тем самым пассажиров внутри него».

Химики из Нанкинского и Ляонинского научно-технологических университетов впервые синтезировали стабильную соль незамещенного пентазола – химического соединения, в котором пять атомов азота объединены в пятиугольный цикл. Подобные пентазолу соединения интересны огромным количеством энергии, которое они запасают – на их основе может быть разработано топливо для космических кораблей, также они интересны с точки зрения военных применений. В химии известно немного частиц, полностью состоящих только из атомов азота, но при этом устойчивых при обычных условиях. Это нейтральный азот (N2) и заряженные частицы: азиды (N3-) и пентазиний (N5+). Интерес к подобным соединениям вызван тем, что согласно теоретическим расчетам, их производные могут оказаться хорошими взрывчатыми или просто высокоэнергетическими соединениями. Поэтому химики пытаются расширить список этих частиц, синтезируя и стабилизируя новые азотистые кластеры. Один из объектов этого поиска – пентазолы, пятиатомные циклические молекулы, состоящие из атомов азота и одного атома водорода (HN5). Почти во всех известных стабильных производных пентазолов атом водорода замещен на бензольное кольцо (или другие ароматические ядра). Существовали предположения, что соль, образованная анионом незамещенного пентазола и N5+ может оказаться термодинамически устойчивой. В таком случае у азота появилась бы первая ионная аллотропная модификация состава N10. Авторы новой работы использовали для синтеза соли пентазолат-аниона аналогичный подход. Химики синтезировали синтезировали замещенный фенилпентазол и использовали для разрыва связи между двумя циклами реакцию окисления. В роли окислителя ученые выбрали мета-хлорпербензойную кислоту – это вещество содержит в своей структуре пероксидный фрагмент. В результате химики кристаллизовали устойчивую при комнатной температуре соль строения (N5)6 (H3O)3 (NH4)4Cl. Ученые отмечают, что неожиданно высокая устойчивость (соединение начинает разлагаться лишь при нагреве до 117 градусов Цельсия) связана с кристаллической структурой соли. В ней пентазольный фрагмент соединен водородными связями с катионами аммония и гидроксония. При удалении хлорид-аниона (равно как и при удалении аммония) происходит разложение полиазотистого ядра. Пентазолаты относятся к другому редкому классу веществ – неорганических ароматических ионов. Эти вещества обладают ароматичностью, присущей, например, бензолу. Его изоэлектронным аналогом является циклопентадиенил-анион. Ранее мы сообщали синтезе других неорганических ароматических соединений: дифосфатриазолат-аниона и аналога бензола из кремния и мышьяка.

Группа физиков Национальной лаборатории Лоуренса Беркли и Университета Калифорнии зафиксировала нетипичное поведение металлов: электроны в диоксиде ванадия могут проводить электричество, не проводя тепло. Для большинства металлов отношения электрической проводимости и теплопроводности регулируются законом Видемана – Франца: чем лучше вещество проводит электричество, тем лучше оно проводит и тепло. Но это не так в случае диоксида ванадия, уже известного своими нетипичными свойствами: способностью становиться из диэлектрика металлом при достижении 67o С. «Это совершенно неожиданное открытие, – говорит старший исследователь Цзюньцяо Ву. – Оно свидетельствует о решительном разрыве с законом, известным из учебников, который работал в случае обычных проводников. Оно обладает фундаментальной важностью для понимания основ поведения электронов в новых проводниках». С помощью результатов моделирования и экспериментов с рассеянием рентгеновских лучей ученые смогли узнать пропорцию теплопроводности, свойственную вибрации кристаллической решетки вещества и движений электронов. К их удивлению было обнаружено, что теплопроводность, свойственная электронам, у диоксида ванадия в 10 раз меньше, чем они ожидали на основании закона Видемана – Франца. «Электроны двигались в унисон друг с другом, больше напоминая поток, а не отдельные частицы, как в нормальных металлах, – говорит Ву. – Для электронов тепло – это хаотичное движение. Нормальные металлы эффективно переносят тепло, потому что существует такое множество различных микроскопических конфигураций, куда может переместиться отдельный электрон. А координированное, похожее на марш колонны движение электронов в диоксиде ванадия пагубно влияет на теплопроводность, поскольку возможностей хаотичного движения меньше». Важно то, что объем электричества и тепла, которые диоксид ванадия может проводить, настраивается при помощи других материалов, например, вольфрама. Это позволяет управлять количеством рассеиваемого тепла, меняя состояние диоксида ванадия с диэлектрика на металл и обратно. Открытие физиков может использоваться для рассеивания тепла в двигателях или для повышения энергетической эффективности зданий. «Настраивая теплопроводность, можно эффективно и автоматически рассеивать тепло в жаркие летние дни, благодаря высокой теплопроводности, и предотвращать потерю тепла зимой, из-за низкой теплопроводности», – считают физики.

Военные технологии также становятся двигателями технологического прогресса. Одной из таких областей является ракетостроение. Стоимость запуска ракеты-носителя в современной космонавтике остается довольно высокой, достигая порой нескольких сотен миллионов долларов. Чтобы существенно снизить ее, конструкторы из разных стран мира разрабатывают принципиально новые виды ракетных двигателей, способные выводить полезный груз на орбиту при меньших энергозатратах по сравнению с обычными силовыми установками. На сегодня из различных перспективных проектов такого рода наиболее близки к реализации три. Мы решили разобраться в их особенностях.

Во всем мире в 2015 году были произведены 87 запусков ракет-носителей с различной полезной нагрузкой: 29 запусков пришлись на Россию, 20 – на США, 19 – на Китай, девять – на Европейское космическое агентство, пять – на Индию, четыре – на Японию и один – на Иран. Из этого количества пять запусков были неудачными и окончились потерей двух автоматических космических кораблей и десяти спутников. В 2014 году страны осуществили 92 запуска ракет-носителей, а годом ранее – 80. Сегодня стоимость выведения полезного груза на орбиту составляет от 15 до 25 тысяч долларов за один килограмм при выводе спутников на геопереходную орбиту, откуда они переходят на геостационарную. Запуск космического аппарата на низкую орбиту обходится дешевле, но все равно достаточно дорого – от 2,4 до 6 тысяч долларов на килограмм. Неудивительно поэтому, что во многих странах ведутся работы по созданию технологий, способных существенно снизить стоимость космических запусков. При этом разные разработчики идут разными путями. Например, американская компания SpaceX занимается созданием ракет-носителей Falcon Heavy с возвращаемой первой ступенью. В компании уверены, что многоразовость первой ступени Falcon Heavy позволит снизить стоимость запуска полезного груза на низкую орбиту Земли до двух тысяч долларов за килограмм и до 9–11 тысяч при запуске на геопереходную орбиту. А американская же компания JP Aerospace занимается созданием многоступенчатой системы запуска, в которой первые две ступени будут представлены дирижаблями.

Словом, различных технологий, нацеленных на снижение стоимости запусков, сегодня разрабатывается много. К ним относятся и ракеты-носители с корпусами из современных материалов, и способные на самолетные взлет и посадку ракетопланы, и навигационные системы возвращаемых ступеней ракет. Но главное место среди них занимают новые двигатели. Правда, в этой области чаще всего речь идет об усовершенствовании конструкций уже существующих ракетных двигателей. Например, двигатель Merlin компании SpaceX обладает значительной мощностью, но при этом относится к традиционным жидкостным ракетным двигателям. Впрочем, есть и оригинальные решения, прежде не применявшиеся для ракет-носителей.

В начале 1990-х годов британская компания Reaction Engines занялась разработкой нового типа ракетного двигателя, который потреблял бы существенно меньше жидкого окислителя, но был бы эффективен на всех высотах полета. Предполагалось, что он будет совмещать в себе качества воздушного турбореактивного и ракетного двигателей. Новый проект получил название SABRE (Synergistic Air-Breathing Rocket Engine, синергичный атмосферный ракетный двигатель). Принцип силовой установки относительно прост: при полете в атмосфере для сжигания топлива используется атмосферный кислород, а при выходе в безвоздушное пространство двигатель переключается на использование жидкого кислорода из баков. Согласно проекту, двигатель SABRE получит универсальную камеру сгорания и сопло, по конструкции во многом схожие с подобными элементами обычного ракетного двигателя. На старте и при разгоне SABRE будет работать как обычный прямоточный реактивный двигатель. В полете воздух будет поступать в воздухозаборник, а дальше по специальным обводным каналам – в охладитель и камеру сгорания. В зоне охладителя предусмотрена установка турбины и компрессора: при выходе реактивной струи из сопла воздух будет затягиваться в двигатель и раскручивать турбину, которая в свою очередь будет раскручивать компрессор. Последний станет сжимать охлажденный воздух, что позволит увеличить его подачу в камеру сгорания, а следовательно и полноту сгорания топлива и его энергетическую отдачу. Предполагается, что в атмосферном режиме новый гибридный ракетный двигатель будет работать на скоростях полета до пяти чисел Маха (6,2 тысячи километров в час). По мере увеличения скорости воздух в воздухозаборнике – из-за его резкого торможения и сжатия – будет становиться все горячее и горячее. Это ухудшит его компрессию, а значит, и общую эффективность двигателя. Поэтому для охлаждения поступающего воздуха предполагается использовать специальную сеть трубок диаметром один миллиметр и общей протяженностью около двух тысяч километров. Их установят в воздуховоде. В сами трубки под давлением в 200 бар (197 атмосфер) будет подаваться гелий, выполняющий роль теплоносителя.

По расчетам разработчиков, система позволит охлаждать поступающий воздух с более чем одной тысячи градусов Цельсия до минус 150 градусов Цельсия за одну сотую секунды. При этом сжижения воздуха, способного резко снизить эффективность двигателя, не произойдет. После превышения скорости в пять чисел Маха воздухозаборник будет перекрыт, а двигатель переключится на потребление жидкого кислорода из бака. В таком варианте он сможет функционировать в разреженных верхних слоях атмосферы и в безвоздушном пространстве. В качестве топлива планируется использовать жидкий водород. Испытания отдельных узлов SABRE проводились Reaction Engines с 2012 года и признаны успешными. В настоящее время британская компания занимается сборкой демонстратора технологий двигателя, испытания которого запланированы на конец 2017-го – первую половину 2018 года. В атмосферном режиме этот аппарат сможет развивать тягу в 196 килоньютонов. По своим размерам прототип силовой установки будет соответствовать габаритам турбореактивного двухконтурного двигателя с форсажной камерой F135. Такие двигатели ставятся на американские истребители F-35 Lightning II. Длина F135 составляет 5,6 метра, а диаметр – 1,2 метра. Эта силовая установка способна развивать тягу до 191 килоньютона в режиме форсажа. Полноценная установка SABRE будет немного крупнее и в атмосферном режиме сможет развивать тягу в 667 килоньютонов. Ее испытания запланированы на 2020–2021 годы. В британской компании полагают, что благодаря ее двигателю ракету-носитель можно будет сделать одноступенчатой. Причем эта единственная ступень станет возвращаемой. Новая силовая установка будет потреблять топлива и особенно окислителя гораздо меньше обычного ракетного двигателя, ведь для полета на атмосферном участке кислород для сжигания горючего предполагается брать из воздуха. Британские двигатели планируется использовать в перспективных американских многоразовых двухступенчатых космических кораблях, которые, по предварительным расчетам, позволят выводить полезную нагрузку на низкую околоземную орбиту по 1,1–1,4 тысячи долларов за килограмм.

В конце августа 2016 года индийская Организация космических исследований провела первые успешные испытания гиперзвуковых прямоточных воздушно-реактивных двигателей. Успешное испытание силовых установок состоялось на полигоне Шрихарихота на востоке страны. Для проверки разработчики использовали обычную твердопливную двухступенчатую ракету-носитель ATV, ко второй ступени которой и были прикреплены гиперзвуковые двигатели. Во время летных испытаний силовых установок исследователи проверили зажигание на сверхзвуковой скорости, устойчивое горение топлива, механизм забора воздуха и систему впрыска топлива. Общая продолжительность полета второй ступени составила 300 секунд, из которых пять секунд работали гиперзвуковые двигатели.

Индийские силовые установки, создаваемые в рамках проекта SRE (Scramjet Rocket Engine, гиперзвуковой прямоточный воздушно-реактивный ракетный двигатель), работали на скорости полета чуть больше шести чисел Маха. Ступень с двигателями поднялась на высоту 70 километров. Целью первого испытания гиперзвуковых двигателей была проверка стабильности их работы, а не возможности этих силовых установок разгонять носители до гиперзвуковых скоростей. В ближайшее время разработчики планируют завершить обработку данных, полученных во время первого запуска силовых установок, и провести еще серию их испытаний. Предполагается, что гиперзвуковые двигатели будут разгонять вторую ступень ракет-носителей до восьми-девяти чисел Маха.

Технические подробности о своих гиперзвуковых установках индийцы не раскрывают. Однако общая схема таких двигателей, разрабатываемых в нескольких странах мира с 1970-х годов, известна. Гиперзвуковой прямоточный воздушно-реактивный двигатель отличается от обычных тем, что топливо в его камере сгорает в сверхзвуковом воздушном потоке. При этом воздух для процесса горения подается в камеру прямотоком без использования дополнительных компрессоров. Выглядит это так: набегающий воздушный поток попадает в воздухозаборник, а затем в заужающуюся компрессорную камеру, где сжимается и откуда поступает в камеру сгорания. Что самое интересное, такие гиперзвуковые двигатели могут вообще не иметь никаких подвижных частей. Гиперзвуковые силовые установки способны работать при скорости полета не менее четырех-пяти чисел Маха – именно при такой скорости обеспечивается необходимое сжатие воздуха и стабильное сгорание топлива. Теоретическим верхним пределом скорости гиперзвукового двигателя считаются 24 числа Маха. При этом силовая установка сможет развивать и большие скорости, если в камеру сгорания будет дополнительно впрыскиваться жидкий окислитель. Максимальная высота полета, на которой гиперзвуковые двигатели могут работать без потребности в дополнительном впрыске окислителя, составляет 75 километров. Для сравнения, низкая околоземная орбита начинается с отметки в 160 километров.

Помимо Индии, активными работами по созданию гиперзвуковых ракетных двигателей сегодня занимаются США, Россия, Китай и Австралия. США и Россия планируют устанавливать новые силовые установки на гиперзвуковые боевые ракеты, разведывательные аппараты и истребители шестого поколения. Австралия, ведущая разработки совместно с американцами, тоже намерена оснастить новыми двигателями ракеты. Китай, помимо боевого применения силовых установок, намерен использовать их и в ракетах-носителях. По неподтвержденным данным, гиперзвуковые двигатели будут разгонять китайские ракеты-носители до 10–12 чисел Маха, а боевые ракеты – до 20 чисел Маха. Первые испытания китайской гиперзвуковой ракеты состоялись в июне прошлого года. В США и России полагают, что использование гиперзвуковых двигателей в ракетах-носителях усложнит, а не упростит их конструкцию. Кроме того, исследователи считают, что такие силовые установки не смогут развивать достаточную для запуска больших грузов тягу. Индийские же и китайские разработчики уверены, что использование гиперзвуковых прямоточных воздушно-реактивных двигателей в ракетах-носителях позволит отказаться от большей части жидкого окислителя, который будет необходим лишь на заатмосферном участке полета. А проблему возможной недостаточности тяги можно будет решить установкой нескольких гиперзвуковых силовых установок, причем выгода от отказа от окислителя нивелирована не будет – совокупная масса двигателей благодаря простой конструкции будет невелика.

Между тем в России специализированная лаборатория «Детонационные ЖРД» научно-производственного объединения «Энергомаш» занимается разработкой спинового детонационного жидкостного ракетного двигателя, работающего на топливной паре кислород-керосин. О первом успешном испытании такой силовой установки было объявлено 26 августа текущего года. Следует отметить, что это первый в мире спиновый детонационный двигатель, разрабатываемый специально для использования на ракетах-носителях. Аналогичную силовую установку сегодня создают и в США, однако ее планируется использовать в качестве более экономичной и эффективной замены газотурбинных двигателей на кораблях ВМС. Изучение принципов работы и разработка детонационных двигателей ведется в некоторых странах мира уже больше 70 лет. Впервые ими занялись еще в Германии в 1940-е годы. Правда, тогда работающего прототипа детонационного двигателя исследователям создать не удалось, но были разработаны и серийно выпускались пульсирующие воздушно-реактивные двигатели. Они ставились на ракеты «Фау-1». В силовых установках таких ракет топливо подавалось в камеру сгорания небольшими порциями через равные промежутки времени. При этом распространение процесса горения по топливу происходило на скорости, меньшей скорости звука. Такое сгорание называется дефлаграцией, оно лежит в основе работы всех обычных двигателей внутреннего сгорания. В детонационном двигателе фронт горения распространяется по топливной смеси быстрее скорости звука. Такой процесс горения называется детонацией. Детонационные двигатели сегодня делятся на два типа: импульсные и спиновые. Последние иногда называют ротационными. Принцип работы импульсных двигателей схож с таковым у пульсирующих воздушно-реактивных двигателей: топливо и окислитель подаются в камеру сгорания с высокой частотой через равные промежутки времени. Основное отличие заключается в детонационном горении топливной смеси в камере сгорания. Благодаря детонации топливо сгорает полнее, выделяя большее количество энергии, чем при дефлаграции.

В спиновых детонационных двигателях используется кольцевая камера сгорания. В ней топливная смесь подается последовательно через радиально расположенные клапаны. В таких силовых установках детонация не затухает, пока подаются топливо и окислитель. Во время работы двигателя детонационная волна «обегает» кольцевую камеру сгорания, причем топливная смесь за ней успевает обновиться. При этом, если в импульсном двигателе в камеру сгорания следует подавать предварительно подготовленную смесь топлива и окислителя, то в спиновом двигателе этого делать не нужно – фронт высокого давления, движущийся перед детонационной волной, вполне эффективно смешивает необходимые компоненты. Ротационный двигатель впервые начали изучать в СССР в 1950-х годах.

В новом российском спиновом детонационном ракетном двигателе частота спиновой детонации составляет 20 килогерц, то есть за одну секунду детонационная волна успевает «обежать» кольцевую камеру сгорания 20 тысяч раз. Теоретически, детонационные двигатели способны работать в широком пределе скоростей полета – от нуля до пяти чисел Маха, а при использовании дополнительных агрегатов, например компрессора, верхний предел можно поднять до семи-восьми чисел Маха. Считается, что такие силовые установки могут выдавать большую мощность, потребляя топлива меньше, чем обычные реактивные двигатели. При этом конструкция детонационных двигателей относительно проста: в базовом варианте в них отсутствует компрессор и многие движущиеся части.

Благодаря своей экономичности при высокой выдаваемой мощности спиновые детонационные двигатели в ракетах-носителях позволят существенно сократить объемы топлива и окислителя, необходимые для вывода полезного груза на орбиту. На практике (и это свойственно всем уже перечисленным проектам), уменьшение массы двигателя (а силовая установка будет весить меньше обычной ракетной), топлива и окислителя позволит либо увеличить забрасываемый вес носителя при сохранении его габаритов, либо оставить забрасываемый вес неизменным при уменьшении габаритов ракеты. Забрасываемый вес ракеты-носителя – это масса последней ступени, ее топлива и полезного груза.

В перспективе гонку на рынке космических запусков выиграет тот, кто сможет как можно дешевле выводить на орбиту как можно больше грузов. Некоторые компании полагают, что благодаря использованию новых технологий стоимость вывода грузов на низкую орбиту можно будет опустить ниже тысячи долларов за килограмм и ниже десяти тысяч за килограмм при запуске на геопереходную орбиту. Правда, когда именно такое будет возможно, пока неясно. По самым смелым оценкам, новые ракетные двигатели будут использоваться на ракетах-носителях с середины 2020-х годов.

Управление стратегических возможностей министерства обороны США провело испытательный запуск с истребителя стаи одноразовых беспилотников Perdix. Об этом объявил начальник управления Уильям Роупер. Такие аппараты предназначены для запуска с самолета и быстрого сбора важных данных, которые позволят летчикам точнее идентифицировать цели и наносить удары. Во время боевых действий многофункциональные истребители нередко используются для нанесения ударов по наземным целям. При этом информацию о целях предоставляет разведка, которая иногда может допускать ошибки. Результатом таких ошибок становится или разрушение гражданской инфраструктуры, или гибель гражданских. Использовать обычные беспилотники перед нанесением бомбового или ракетного удара не всегда возможно, в том числе из-за того, что относительно крупный аппарат могут сбить. Кроме того, существующие разведывательные аппараты невозможно запускать с боевых самолетов, хотя системы связи и позволяют передачу данных с аппарата истребителю. Новые беспилотники Perdix спроектированы таким образом, чтобы истребители могли запускать их из стандартных автоматов отстрела ложных тепловых целей. Беспилотники имеют складные переднее и заднее крыло. После запуска аппараты низко пролетают над целью и передают на борт самолета разведывательные данные. Для существенного удешевления конструкции корпус Perdix выполнен из пластика – его печатают на 3D-принтере. За движение аппарата отвечает небольшой электромотор с толкающим воздушным винтом. Испытания аппаратов проводятся на протяжении последнего месяца. В ближайшее время Perdix планируется предложить для проверки ВВС и ВМС США.

В мае прошлого года инженеры Научно-исследовательской лаборатории ВМС США представили миниатюрный расходуемый беспилотник, который можно будет не подбирать после использования. Аппарат получил название Cicada. Он умещается на ладони, выполнен из легкого пластика и не имеет двигателя. Cicada выполнен всего из десяти небольших деталей. Запускать новые беспилотники планируется с вертолетов или самолетов. После сброса беспилотник способен длительное время планировать на скорости до 74 километров в час, собирая важную разведывательную информацию. На Cicada могут быть установлены различные типы сенсоров, общим из которых для всех аппаратов является GPS.

Научно-исследовательское подразделение Пентагона DARPA – та самая движущая сила, что стояла за Интернетом и GPS – три года назад переформировала себя, чтобы создать новый офис, посвященный разгадке производственных секретов биологии. Новый офис биологических технологий (BTO) поставил перед собой задачу «использовать силу биологических систем» и разработки новых оборонных технологий, конечно. За прошедший год, получив бюджет почти в 300 миллионов долларов, он исследовал проблемы улучшения памяти, симбиоза машин и людей и ускорения обнаружения заболеваний и отклика на них. DARPA, или Управление перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США, надеется на мощную отдачу. Директор BTO, исследователь нейропротезирования Джастин Санчес, рассказал Scientific American, чего ожидать от его отдела в 2017 году, включая работу над нейронными имплантатами для помощи здоровым людям в их повседневной жизни и других технологиях, которые, по его словам, «изменят правила игры» в медицины. «Мы ведем биологическую работу – на стыке биологии и инженерии – много лет, но она была разбросана по нашим другим отделам. Этот офис стал признанием того, что биологические технологии собираются играть важнейшую роль не только в направлении движения нашей страны, но и других стран, поэтому нам нужно было сосредоточить всеобъемлющие усилия и отправиться вперед. Эта программа называется „живые литейные“ – словно мы собираемся отливать что-то живое. Традиционно мы используем химию для создания новых соединений или новых лекарств. Но в последнее время мы поняли, что микробы вроде дрожжей и бактерий тоже могут производить соединения, а мы можем программировать их для создания этих соединений, сперва поняв, какие химические дорожки они используют. Взять, к примеру, дрожжи. Дрожжи используют сахар для получения спиртов самым разным образом. Если же перепрограммировать эти дорожки, можно было бы заставить дрожжи создавать множество других соединений, которые они изначально производить не умели, а мы все так же будем использовать то же исходное сырье: сахар. Наши команды разрабатывают генетические коды, при помощи которых можно будет перепрограммировать дрожжи. Эта идея может перевернуть наш процесс производства соединений. Перед программой стоит задача произвести 1000 новых молекул на протяжении программы (которой осталось три года) и наши команды хорошо справляются. Я думаю, они уже произвели порядка 100 новых соединений, которые производятся дрожжами. Это как взять биологию и поженить ее на инженерных инструментах, а затем создать с их помощью нечто».

Далее Джастин Санчес отмечает: «Нейротехнологии – это очень большая область в нашем офисе. Мы добились больших успехов по медицинской части, показав, что прямые нейронные интерфейсы (связи между мозгов и устройством вроде нейростимулятора, компьютера или протеза) могут восстанавливать движение, ощущение и здоровье с психоневрологическими расстройствами. Что примечательно, при всем уважении ко многим исследованиям, многие люди думают, что можно выделить важную область мозга, простимулировать ее и волшебным образом получить ответ. Но это не так. Когда вы создаете карту происходящего в мозге, как выяснилось, если вы не отправите правильные коды в мозг, вы не получите улучшение памяти и даже можете ее ухудшить. Но фокус в том, что если вы отправите правильные коды, вы получите существенные улучшения в декларативной памяти. Так что это палка о двух концах. Необходимо углубленное исследование в следующем поколении изучения мозга».

«Код это несколько вещей. Это точное срабатывание отдельных нейронов. Скажем, у вас есть 100 нейронов и все они зажигаются в разное время в разных местах – и все эти включения и выключения можно интерпретировать как попытку вспомнить слово „Нэнси“ или «дерево». Мы можем понять, что означают эти схемы активации и как они связаны с реальным миром. Все эти нейронные схемы активации вместе производят волны или ритмы мозга, и на этом уровне мы также изучаем мозг. Важно понимать все эти различные клеточки мозга, потому что он так работает. Мы теряем так много из-за того, что не понимаем биологию. Думаю, наше понимание биологии сильно растет. И наша способность взаимодействовать с биологией, используя технические методы, изменит наше отношение к телу, мозгу и иммунной системе. Думаю, у нас будет удивительное будущее. 2017 год вынесет нам всем мозги».

Эксперты, опрошенные агентством Блумберг, связывают ухудшение показателя России прежде всего с санкциями Запада против России и падением цен на нефть. В итоге соседями России в списке оказались Венгрия и Исландия, а от соседей по бывшему СССР – Литвы и Эстонии – РФ отделяет уже менее 10 мест (32-е и 33-е место соответственно). Лидирует в рейтинге Южная Корея, Швеция и Германия.

Показатели инновационной экономики для стран Bloomberg рассчитывает по семи критериям, которыми являются процент высокотехнологичных компаний в экономике, число патентов и самих ученых, их продуктивность, затраты на них, число людей, охваченных высшим образованием, и добавленная стоимость продукции.

Напомним, ранее американский Фонд информационных технологий и инноваций назвал «пакет Яровой» самой вредной за последнее время в мире мерой для инновационного развития.

Первое место в списке 3-й год подряд сохраняет Южная Корея, за ней следует Швеция, которая потеснила в рейтинге Германию.

В десятку стран с наиболее инновационной экономикой также вошли Швейцария, Финляндия (поднялась сразу на две позиции), Сингапур, Япония (опустилась на три строчки), Дания, США и Израиль.

Южная Корея возглавляет рейтинг благодаря самой большой удельной величине расходов на научные исследования и разработки, патентной активности, а также производству с добавленной стоимостью и уровню высшего образования. Швеции удалось обогнать Германию за счет активности индивидуальных предпринимателей, которые стремятся разбогатеть за счет выдвижения новых идей, отмечают аналитики агентства.

Bloomberg Innovation Index рассчитывается на основе семи показателей: затраты на научно-исследовательские работы, продуктивность, концентрация высокотехнологичных компаний, распространенность высшего образования, добавленная стоимость товаров, число регистрируемых патентов и количество исследователей.

В свежем рейтинге Innovation Index Россия не только вылетела из первой двадцатки, но и получила от Bloomberg звание «главного неудачника года», потеряв больше всего позиций в рейтинге, в который вошли 50 стран. Нашими соседями стали Исландия и Венгрия, а в прошлом году – Израиль и Австрия. Наши бывшие соперники в рейтинге за год улучшили свои позиции, поднявшись на одну строчку. Россия же показала одно из крупнейших падений в истории рейтинга.

Аналитики Bloomberg пояснили, что эффект от санкций и падения нефтяных цен «практически уничтожил все достижения последних лет». «Под влиянием санкций и последствий двухлетнего падения цен на энергоносители прошлогодние стабильные показатели России в производстве и производительности труда были утрачены в этом году», – отмечают составители рейтинга.

Россия по-прежнему замыкает тройку лидеров рейтинга по показателю доли дипломированных специалистов или распространенности высшего образования (Tertiary efficiency), сохраняет затраты на научно-исследовательские работы (R&D intensity) и число регистрируемых патентов (Patent activity), что позволяет сохранить позиции в топ-30. Однако по остальным параметрам демонстрирует значительное снижение, самый глобальный провал – в доле высокотехнологичных компаний (High-tech density, 24-е место в 2017 году против 8-го в прошлом рейтинге).

Россия. Весь мир > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > ecolife.ru, 7 февраля 2017 > № 2091128 Олег Фиговский

Терминал «Сероглазка» увеличит объемы перевалки рыбы.

В пошлом году через терминал «Сероглазка» на Камчатке прошло 30 тыс. тонн рыбной продукции. В этом году объемы перевалки планируется увеличить вдвое. Предполагается приступить к строительству холодильника и запустить в эксплуатацию новое крановое оборудование.

Напомним, что компания «Терминал «Сероглазка» (входит в группу «Норебо») стала резидентом свободного порта в Камчатском крае. Возможности особого режима предпринимательской деятельности планируется использовать для создания крупного логистического центра.

За прошлый год оборот составил 17 000 TEU, рассказали Fishnews в группе «Норебо». Грузовой план выполнен в полном объеме. В том числе в прошлом году было отправлено 30 тыс. тонн рыбопродукции. Половина этого объема была поставлена на экспорт без дополнительной перевалки во Владивостоке. Речь идет о продукции не только компаний, входящих в группу «Норебо», но и других рыбодобывающих предприятий региона. «Услугами терминала, помимо наших АО «Акрос» и АО «ЯМСы», успешно пользуются такие компании, как «Океанрыбфлот», Колхоз имени Ленина и др.», - сообщил представитель «Норебо» Сергей Сенников.

В этом году в рамках реализации проекта планируется перевалить 60 тыс. тонн. Для реализации этой программы в феврале ожидается визит руководства компании MAERSK (в ее контейнерах доставляется рыбопродукция) для обсуждения организационных вопросов.

В нынешнем году также будет запущено в эксплуатацию новое крановое оборудование и начато строительство холодильника. Он проектируется с учетом требований всех европейских норм для последующей аккредитации, отметил Сергей Сенников.

Трамп не услышал терактов

Белый дом опубликовал перечень самых замалчиваемых терактов

Валентин Логинов, Александр Братерский

Белый дом опубликовал список из 78 терактов, которые, с точки зрения администрации Дональда Трампа, получили недостаточно широкое освещение в американской прессе. В перечень вошли два теракта, связанные с Россией, в том числе авиакатастрофа российского лайнера А321 в небе над Синаем, а также крупные атаки на Париж, Ниццу и Берлин.

После заявления президента США Дональда Трампа о том, что американские СМИ замалчивают теракты, совершенные в разных частях света, Белый дом опубликовал список 78 террористических атак, которые, с точки зрения администрации президента США, получили недостаточное освещение в американской прессе.

«Во многих случаях очень, очень нечестные СМИ не сообщают о них (о терактах. — «Газета.Ru»). Они это делают по своим причинам, и вы это понимаете», — заявил Трамп, выступая перед служащими базы ВВС США Макдилл в городе Тампа (Флорида).

В список включены террористические акты, которые произошли как внутри США, так и за их пределами, с сентября 2014 года по декабрь 2016-го. В перечне указаны как известные и широко освещавшиеся в прессе происшествия, так и те, которые действительно привлекли минимальное внимание журналистов.

Теракты в России и Европе

Среди прочих в список попали два теракта, связанных с Россией. C точки зрения составителей документа, американские журналисты уделили недостаточное внимание авиакатастрофе российского лайнера на Синайском полуострове 31 октября 2015 года, в результате которой погибли 224 человека. Плохо освещалось нападение боевиков в российском Дербенте в декабре того же года. Тогда в результате действий террористов один человек погиб и еще 11 человек пострадали.

Кроме того, в число замалчиваемых попали ранение датского гражданина в Саудовской Аравии в ноябре 2014 года, ранение двух граждан США там же в январе 2015-го, нападение на Музей Бардо в Тунисе в марте 2015-го, расстрел туристов на пляже города Сус в июне того же года.

В список также попали и события в Париже в ноябре 2015 года, когда не менее 129 человек погибли в результате нападения боевиков на стадион «Стад де Франс» и театр «Батаклан», а также наезды грузовиков на людей в Ницце в июле и в Берлине в декабре 2016 года.

При этом в Белом доме настаивают, что большая часть включенных в список инцидентов получила в западных СМИ недостаточно широкое освещение. В частности, представитель администрации Трампа Шон Спайсер позже уточнил, что вопрос состоит не в том, что о различного рода атаках не сообщалось в прессе, а в том, что о большей части из них рассказывалось недостаточно.

«Он (Трамп. — «Газета.Ru») имел в виду, что пресса не всегда освещает некоторые события в той мере, в которой освещаются другие», — сказал Спайсер журналистам.

Кроме того, с точки зрения представителя Белого дома, раньше эти события обязательно бы попадали на первые полосы. Однако теракты в настоящее время стали настолько частым явлением, что некоторые издания не уделяют им достаточного внимания.

Список появился после того, как советник Трампа Келлиэнн Конуэй, давая интервью одному из американских телеканалов, попыталась отстоять позицию администрации президента в связи с запретом на въезд в США гражданам некоторых, преимущественно мусульманских, стран. Она сослалась на «резню в городе Боулинг-Грин», хотя американские СМИ тут же сообщили, что никаких террористических актов в этом городе не было. Позже Конуэй была вынуждена оправдываться перед журналистами, что в данном случае допустила оговорку. С ее слов, она должна была употребить выражение «террористы из Боулинг-Грин».

По версии американских СМИ, Конуэй имела в виду задержание двух граждан Ирака в городе Боулинг-Грин в 2011 году. При этом журналисты отмечают, что никаких преступлений эти люди на территории США не совершали.

Продолжение войны Трампа со СМИ

Многие наблюдатели рассматривают публикацию списка якобы замалчиваемых СМИ терактов в контексте продолжающегося противоборства Трампа с журналистами. Еще во время предвыборной кампании Трамп несколько раз обвинял представителей прессы во лжи и предвзятом отношении к своей персоне.

Большинство американских СМИ жестко отреагировали на высказывания президента США. Издание The Los Angeles отметило, что Белый дом «не привел доказательств» своим утверждениям.

По мнению заместителя председателя Института стратегических оценок Сергея Ознобищева, своим недовольством Трамп пытается показать, что он принимает правильные меры по борьбе с террором, хотя СМИ считают их абсурдными.

«Ему надо показать своему ядерному электорату, что он принимает решительные меры по борьбе с терроризмом, хотя идея не пускать людей с другим цветом кожи и другого вероисповедания выглядит плохо продуманной», — рассказал эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

По его словам, высказывания президента — это продолжение «войны со СМИ». «Он страшно недоволен журналистами и демонстрирует это своим поведением», — считает Ознобищев.

Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге американист Иван Курилла считает, что публикация списка — продолжение реакции Трампа на отмену судами его решения о приостановке въезда в США граждан из семи мусульманских стран.

«Сначала он сказал, что в случае новых терактов в США будет виновата судебная система, потом добавил, что еще и пресса виновата. А в качестве примера того, что бывает, когда границы «открыты», привел Европу», — считает Курилла.

В прошлом году импорт зерна в Турцию сократился на треть

По официальным данным, в прошлом году Турция импортировала зерна на сумму $1,151 млрд., что на 31% меньше, чем в 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Основной импортной позицией является пшеница – $892,4 млн. (-19% к 2015г.). Крупнейшими поставщиками пшеницы в Турцию в прошлом году стали: Россия – $490,6 млн. (-29%), Мексика – $101,0 млн. (+81%) и Литва – $85,5 млн. (+38%).

Импорт кукурузы в прошлом году упал до $128,6 млн. (-63%). Основными поставщиками кукурузы стали: Россия – $76,1 млн. (-54%) и Румыния– $18,6 млн. (-65%).

Ещё более заметно снизился импорт ячменя – до $9,8 млн. (-80%). Почти весь импортированный ячмень был поставлен из Франции и Дании.

Украине ученые важнее?

Почему Украина тратит на академическую науку бóльшую долю ВВП, чем Россия

Евгений Онищенко

Почему Украина тратит на академическую науку бóльшую долю ВВП, чем Россия, и слишком ли много денег тратит на науку государство, рассуждает Евгений Онищенко, член центрального совета Профсоюза работников РАН, научный сотрудник Физического института им. П.Н. Лебедева РАН.

Чиновники любят говорить, что у нас государство тратит на науку слишком много денег, указывая, что Россия в 2014 году по расходам государственного бюджета на исследования и разработки находилась на четвертом месте в мире, если считать по паритету покупательной способности (ППС). Нередко добавляют, что в нынешней сложной геополитической обстановке расходы на науку и без того слишком высоки.

Насколько обоснованы такие утверждения? По данным МВФ, в 2014 году по объему ВВП Россия занимала пятое место в мире, если считать по ППС, так что сложно назвать объем государственных расходов на науку чрезмерным. Кроме того, оценивать расходы на науку по ППС не вполне корректно: производимые за границей современное научное оборудование, комплектующие, реактивы, компьютерная техника, а также участие в крупных международных научных проектах, поездки на научные конференции, подписка на научную литературу и т.д. оплачиваются в валюте по курсу.

Государственные расходы на исследования и разработки в последние годы в России действительно высоки, но не запредельны. Если считать в процентах от ВВП, то расходы находятся примерно на уровне США, Германии, Японии, Швейцарии, Эстонии, Финляндии, Португалии и значительно уступают показателю Южной Кореи.

Проблема не в заоблачной высоте бюджетных расходов, а в низких в сравнении с развитыми странами расходах бизнеса на науку. Но ответственность за такое положение дел вряд ли возможно целиком возложить на ученых. Имеется целый пласт проблем: низкое качество государственного управления и работы бюрократии, ощущение нестабильности, мешающее бизнесу осуществлять долгосрочные вложения, неразвитость мер государственного стимулирования вложения средств в исследования и разработки, широко применяемых на Западе (налоговые льготы и т.д.).

В любом случае заметного увеличения доли бизнеса в расходах на науку не стоит добиваться путем резкого снижения государственных расходов. Наоборот, следует поощрять бизнес вкладывать средства в науку, снимая бюрократические барьеры и принимая стимулирующие меры.

«Сложная геополитическая ситуация не позволяет…» Может показаться, что существуют отдельно расходы на науку и отдельно расходы, связанные со сложной геополитический ситуацией, ради которых приходится жертвовать всем остальным. Но это не так.

В 2016 году расходы федерального бюджета на исследования и разработки составили около 0,9% ВВП, однако примерно 60% этих расходов пришлось на «прикладные научные исследования в области национальной обороны».

Эти расходы учитываются в федеральном бюджете как расходы на национальную оборону. Таким образом, высокий уровень расходов государства на науку в 2016 году обусловлен высокими расходами на прикладные исследования оборонного характера и, соответственно, связан как раз со сложной геополитической ситуацией.

Более того, согласно принятому закону о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, с 2017 по 2019 год государственные расходы на науку планируется снизить примерно с 0,8% ВВП до 0,5% ВВП. Будут снижаться и расходы на гражданскую науку (по оценке комитета Государственной думы по образованию и науке, с 0,39% ВВП до 0,33% ВВП), но в основном спад произойдет за счет снижения финансирования исследований оборонного характера.

Так что, похоже, скоро повод для рассуждений о слишком высоком уровне государственных расходов на науку исчезнет вовсе.

Зона ответственности государства

Отдельный разговор — расходы на фундаментальные исследования. Фундаментальная наука во всем мире является зоной ответственности государства; даже в наиболее развитых странах бизнес вносит лишь незначительный вклад в финансирование фундаментальных исследований, а основные расходы несет государство (см. здесь).

Нельзя сказать, что руководство страны этого совсем не понимает: в 2015 году президент Владимир Путин дал поручение сохранять государственные расходы на фундаментальную науку в отношении к ВВП в последующие годы на уровне 2015 года (0,15% ВВП). Благодаря этому не произошло серьезного падения финансирования фундаментальной науки.

В номинальном выражении расходы федерального бюджета на фундаментальные исследования с 2017 по 2019 год вырастут с 117,5 млрд до 128,9 млрд руб., но в отношении к ВВП они несколько снизятся. Вопрос в том, достаточен ли уровень в 0,14–0,15% ВВП хотя бы для поддержания научной конкурентоспособности страны?

По данным ОЭСР, приведенным в упомянутой выше статье, такой уровень расходов серьезно уступает не только уровню наиболее развитых стран ОЭСР (США, Япония, Франция, Нидерланды и т.д. — 0,4–0,6% ВВП), но и уровню среднеразвитых стран ОЭСР — Венгрии, Греции, Польши, Португалии, Эстонии (0,2–0,4%).

Однако эти данные не убеждают чиновников: даже указание на то, что находящаяся в гораздо более тяжелом финансово-экономическом кризисе Греция (см, например, здесь) тратит на фундаментальные исследования почти в два раза бóльшую долю своего ВВП, чем Россия, парируется стандартными ссылками на сложную геополитическую ситуацию.

Россия и Украина

Греция, Португалия и Россия сопоставимы по такому показателю, как ВВП на душу населения по ППС, вот только в России богатство распределено заметно более неравномерно. Однако можно найти и существенно более бедную, чем Россия, но в других отношениях (в том числе в плане организации науки) очень близкую к России страну — это Украина. И в России, и на Украине после распада СССР сохранилась система академической науки: на Украине три основные государственные академии наук («большая» Академия, а также академии медицинских и сельскохозяйственных наук) существуют до сих пор, в России институты аналогичных академий в ходе реформы 2013 года были переданы в ведение Федерального агентства научных организаций (ФАНО).

И в России, и на Украине ситуация с наукой очень похожа: и здесь, и там ученые протестуют против продолжающегося сокращения финансирования; и здесь, и там власти говорят о необходимости повышать отдачу от науки.

Даже устанавливаемые властями целевые показатели демонстрируют удивительное сходство.

К примеру, в России указ президента предписывал довести внутренние расходы на исследования и разработки до 1,77% ВВП, а на Украине закон требовал довести этот показатель до 1,7% ВВП (нужно ли говорить, что ни здесь, ни там плановые показатели не были достигнуты?).

Наконец, геополитическую и экономическую ситуацию в двух странах также нельзя назвать благополучной. Причем ситуация на Украине — потеря Крыма, выход из-под контроля центральных властей значительной части территорий Донецкой и Луганской областей, военные действия, экономический кризис и т.д. — однозначно более тяжелая.

Сравнить напрямую расходы на фундаментальную науку в отношении к ВВП в России и на Украине не получится: украинский бюджет не разделяет расходов на фундаментальную и прикладную науку, но можно сравнить бюджетное финансирование академической науки в двух странах. В 2015 году ФАНО получило из федерального бюджета средства в объеме 0,11% ВВП (в основном на фундаментальные исследования), в том же году три украинские академии наук получили из бюджета Украины средства в объеме… 0,24% ВВП.

Даже если учесть все средства федерального бюджета на фундаментальную и прикладную науку, которые пришли в подведомственные ФАНО институты из других источников (гранты научных фондов, государственные контакты разных ведомств), объем полученных российскими институтами в 2015 году средств вряд ли увеличится более чем на 0,05% ВВП.

Стоит напомнить, что бюджет Украины – 2015 вносился правительством Арсения Яценюка и принимался Верховной радой после тяжелого поражения украинских войск под Иловайском и краха попытки силового решения «новороссийского вопроса».

Комментарии, как говорится, излишни. Выводы также вполне очевидны. Заложенные в законе о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов параметры финансирования науки совершенно неудовлетворительны и низводят Россию на уровень развивающихся стран.

Если России нужна продуктивная и конкурентоспособная фундаментальная наука, необходимо уже в ближайшие годы начать выделять из федерального бюджета на ее финансирование средства, в отношении к ВВП сопоставимые хотя бы с Грецией, Польшей, Португалией и пр., а в качестве долгосрочной цели установить уровень в 0,35–0,4% ВВП.

 Две Латвии

Историческая судьба Латвии. Анализ причин раскола общества.

Андрис Рейниекс

Мне латышу, проживающему последние 25 лет, то есть со времен августовских событий 1991 года, в России, часто задают вопросы: почему латыши так ополчились на Россию, ненавидят русских людей у себя, и как могло случиться, что самая интернациональная из всех союзных советских республик впала в ярый беспрецедентный национализм? Куда делись революционные традиции латышского народа? Как объяснить, почему так ведут себя потомки легендарных красных латышских стрелков, в свое время покинувших родину, чтобы отстоять революцию в России.

Отвечу: мнение латышского народа и позиция нынешних правителей Латвии, обвинявших Россию и русских во всех смертных грехах и лижущих сапоги американцам – понятии совсем разные. Процесс отчуждения вовсе не результат каких-то ошибок советского строя, хотя и они имели место, а результат длительной, целенаправленной травли и клеветы, являвшихся основными компонентами информационной и психологической войны, ведущейся странами Запада и продолжавшейся на протяжении десятилетий. Несмотря на закостенелость идеологической работы, проводимой в последние годы КПСС, нет сомнения в том, что страна и общество выстояли бы, не окажись у руля государства и партии, их лютый враг и ненавистник. Об этой теме я уже неоднократно высказывался, и сейчас не стану развивать. Данная статья касается только Латвии и ее народа в моем видении, с учетом результатов упомянутых разрушительных процессов.

Кстати, поражение в холодной войне породило не только сегодняшнюю Латвию, но и сегодняшние Украину, Грузию… В Латвии хотя бы обошлось без массового кровопролития, хотя, по-моему, это не главное. Я решительно против устоявшегося, распространенного мнения, что все переживем и перетерпим, лишь бы не было войны. Да, мир действительно дороже хлеба с маслом, но не дороже … Родины. Если на карту ставится существование страны, то ее нужно сохранить любыми средствами, предпочтительно мирными, а если это невозможно, то любыми.

Наконец-то во главе России, стоят люди, которые это поняли. Вот таких бы в конце 80-х, когда еще можно было спасти великий Союз.

Для оболванивания латышского народа было использовано много мифов, в том числе об отчужденности и несовместимости исторических судеб латышской и русской наций. Эти мифы, как и рассматривание русских завоевателями и поработителями, небезуспешно вдалбливаемые в умы и сердца латышей, современными правителями Латвии, несостоятельны ни в отношении новой, ни более древней истории. Попутно хочу изложить свой взгляд на вопрос, что такое вообще латышская нация. В России даже образованные люди разницу между латышами, литовцами и эстонцами не делают, порой, вообще ограничиваясь общим термином «прибалты». Это не только неправильно, но и оскорбительно в отношении людей с советским мышлением, дружественно настроенным к России и русским. Наоборот, это буржуазные националисты пытаются вбить в головы этим нациям убеждение об их общей исторической судьбе и общем враге – России. Неодинаковое отношение прибалтийских народов к этим вопросам особенно проявилось весной 1990 года, когда Литва уже приняла декларацию о независимости, Эстония к этому готовилась, а в Латвии идея независимости еще не была столь популярна. Пришлось усиленными темпами провести дополнительную промывку мозгов и осуществить вооруженные провокации, чтобы поколебать до тех пор стойкую советскую ориентацию общественного мнения. Даже после этого декларация о независимости была принята в парламенте Латвии с перевесом всего в 2-3 голоса. А если бы был референдум?

Причины такого положения нужно искать в более отдаленной истории. Считать одним целым три прибалтийские республики – это почти то же самое, что, например, объединить одним понятием Монголию, Молдавию и Португалию.

Во-первых, в этих республиках исповедуют разные религии. В Эстонии – лютеранство, в Литве поголовный и воинственный католицизм, в Латвии абсолютная веротерпимость, основная религия – лютеранство. В присоединенной в 20-х годах прошлого века Латгалии (бывшая польская территория) — католицизм. В Риге в 1982 году существовало 49 приходов на 46 культовых зданий. Основные религии – лютеранство, католицизм, и православие имели соответственно 14, 9 и 11 приходов, баптисты – 6, адвентисты – 2, староверы – 1. Существовали также приверженцы ислама и даже пятидесятники и свидетели Иеговы. Аналогичная картина сложилась в Лиепае. В Даугавпилсе преобладало православие. В маленьких городах и сельской местности, за исключением Латгалии – лютеранство.

Во-вторых, в прибалтийских республиках говорят на разных языках. Если латышский и литовский языки относятся к одной языковой группе (балтийская), то эстонский принадлежит к финно-угорской группе, на которой говорят венгры, саамы, финны и некоторые другие.

В третьих, у этих народов разные исторические судьбы. Литва – сильное в прошлом государство, как независимое, так и в составе польско-литовской унии, на протяжении веков проводило завоевательную политику, в том числе и по отношению к России. Эстонцы – тихая и однородная нация, ни на что особо не претендующая и не подвергшаяся особой эксплуатации со стороны России. Латыши сложились как нация из разных, даже на первый взгляд далеких по обычаям племен: ливов, куршей, селей, а в 20-м веке – латгальцев, у которых до сих пор сохранен свой язык (диалект). В 40-е годы прошлого века на латгальском диалекте выходили даже газеты. В 90-х годах были открыты латгальские школы, правда, лишь начальные.

В четвертых, если проанализировать причины сегодняшнего отношения к русской нации в прибалтийских республиках, то надо учесть следующее. В Литве русских всегда было немного (5% от всего населения), в советское время они сконцентрировались в городке атомщиков Снечкусе и в городе-порте Клайпеде. В Эстонии их было довольно много до 40%, но проживали они компактно в Таллине и трех пограничных с Россией районах (Нарва, Кохтлаярве и Силламяе). В Латвии же русские жили всегда, и даже до вступления Латвии в Советский Союз составляли четвертую часть населения. Так что всякие разговоры о русских, как об оккупантах несостоятельны. В современной Латвии русские имеют такое же право называть себя коренными жителями Латвии, как и латыши.

В Советском Союзе существовало стремление к дальнейшему слиянию наций. Националисты называют этот процесс «принудительной ассимиляцией». На деле никакого принуждения не было, исключая как всегда и везде отдельные случаи штурмовщины на местах. На высоком уровне этого не было никогда. Было официально объявлено, и сложилась реально новая историческая общность – советский народ. Это отвечало чаяниям большинства. Правда не успели дойти до того, чтобы понятие «советский человек» стало синонимом национальности и его записали бы в паспорте. Сегодня это понятие яростно критикуется не только националистами, но и так называемыми «либералами». Отвечу им: посмотрите на Латвию, латыши – это нация, слившаяся из разнородных племен в течение двух-трех веков. Сегодня они оскорбились бы, если бы кто-то сказал, что такой нации нет. Она едина. Территория республики, на которой шло это слияние – это Советский Союз в миниатюре. Как латыш я имею право такое высказать.

Процесс слияния наций, если он проходит без принуждения, не является ассимиляцией. Это естественный, закономерный и неизбежный процесс. Нужно лишь иметь долготерпение.

Нынешняя Латвия образовалась не только путем слияния племен. В более новой истории произошло слияние разнородных регионов – Курземе (Курляндия), Видземе (часть Лифляндии) и Латгалии, которая присоединилась к Латвии меньше 100 лет назад, и, по сути, является осколком Речи Посполитой, в 19-м столетии находившаяся в составе Витебской губернии.

Исторические судьбы Видземе и Курземе тоже разные. Видземе вместе с Ригой были присоединены к Российской империи еще в 1721 году, в результате поражения шведов в Северной войне. Она стала частью Лифлянской губернии, включающей также современную Эстонию, и в полной мере прочувствовала на себе «прелести» крепостнического строя.

Курляндское герцогство существовало как независимое государство до 1795 года, имело даже свои колонии – Гамбию в Африке (часть современной Республики Гамбия) и остров Тобаго в Южной Америке (ныне входит в состав Республики Тринидад и Тобаго). В 1795 году Курляндское герцогство вошло в состав Российской империи добровольно и, став одной из ее губерний, сохранило некоторую автономность. Оно практически не испытало на себе крепостничества, которое было отменено по решению местного ландтага еще в 1817 году при согласии царского правительства.

Хотя условия проживания для простого народа во всех трех регионах Латвии на протяжении последних веков были разными, хотя, конечно, царская политика в отношении малых народов была далеко не идеальна, но она была более щадящей, чем какой-либо западноевропейской страны в отношении присоединенного или покоренного народа. К тому же население Латвии терзали проживающие здесь немецкие бароны, которым империя отдала на откуп местную власть. Это являлось намного большим злом, чем осуществляемая весьма формально царская власть. Ненависть латышей к немецким баронам, хозяйничавшим в Латвии 800 лет, вплоть до Первой мировой войны, была огромной. Надежды на освобождение от фактической власти немцев латыши всегда связывали с Россией. Именно из-за этой исторической ненависти к немецким баронам в 1915 году, в ходе Первой мировой войны, появился такой феномен, как латышские стрелки, ставшие национальным формированием в царской, а потом и в Красной Армии. Но об этом широко известно.

Сделанный мной краткий исторический экскурс не претендует на исчерпывающую точность, возможна и другая интерпретация упомянутых событий и фактов. В этой части я изложил сугубо свое видение истории.

Что касается более новой истории, то факты еще свежи и общеизвестны. Вопрос только в их правильной трактовке.

Латвийские власти уже на протяжении ряда лет муссируют вопрос о якобы совершенной в 1940 году оккупации Латвии Советским Союзом, и даже додумались до того, чтобы требовать с России как наследника СССР возмещения материального ущерба.

Разворовав и растранжирив за четверть века независимости все то, чем когда-то гордилась республика, они не прочь пополнить свой оскудевший карман российскими рублями.

Я не стану рассуждать о законности и обоснованности заключенного в 1939 году договора между СССР и Германией, хотя правильность этого шага советского руководства лично у меня сомнений не вызывает. Это было продиктовано исторической необходимостью того времени.

Что же касается так называемой «оккупации», то поражает не столько позиция нынешних латвийских властей – что еще от них ожидать, а оборонительная, более того, какая-то застенчивая позиция руководства России, и полная историческая безграмотность в этом вопросе большинства ее граждан. Кого ни спросишь, с кем ни заведешь разговор, обязательно услышишь, что да, советские танки вошли в Ригу и освободили Латвию! От кого?!

Так была ли вообще оккупация на самом деле?

События разворачивались так. В 1939 году советские войска вошли в Западную Украину и Западную Белоруссию. Это было сделано с целью освобождения и воссоединения славянских народов и предотвращения попадания их под иго фашистской Германии. Это была освободительная миссия, и, на мой, взгляд, вполне обоснованная, учитывая конкретное международное положение в то время. Никакой социалистической революции на Западной Украине и в Западной Белоруссии, конечно же, не было. Все решили советские войска. Они освободили эти территории от польского владычества, предотвратив их порабощение еще более жестоким и страшным захватчиком.

В отличие от них, Латвию никто ни от кого не освобождал. Революционные антифашистские силы Латвии, воспользовавшись благоприятными условиями, сами определили судьбу своего народа. Поэтому не стоит ставить знак равенства между событиями 1939 года на Западной Украине и в Западной Белоруссии и тем, что происходило в Прибалтике в 1940 году, как это подчас делают даже профессиональные историки.

В настоящее время, к сожалению, мало кто знает об истинном положении дел в те годы. Обычно считают так – в Ригу вошли советские танки и освободили (или оккупировали, в зависимости от занимаемой политической позиции) Латвию. Это не соответствует действительности. Советские войска в Латвии, как и в других республиках Прибалтики уже были. Еще в 1939 году между правительствами этих республик и Советским Союзом были заключены договоры о размещении в них советских военных баз с целью отражения возможной агрессии со стороны Германии. Было ли это сделано под некоторым нажимом СССР или нет, хотел ли этого К. Ульманис и его правительство или нет, сейчас уже не важно. Во всяком случае, нажим латвийского народа, опасавшегося гитлеровской агрессии имел место. Главное, что договор был заключен и советские военные базы в 1939 году в Латвии были созданы.

Если даже некоторый нажим со стороны Советского правительства при заключении договора и был, тогдашний диктатор К.Ульманис вполне мог последовать примеру своего финского коллеги. Латвия, как и Финляндия, могла оказать сопротивление, будучи независимым государством. Что руководило людьми, стоящими у власти в Латвии: трусость, желание избежать кровопролития, или осознание необходимости защищаться от гитлеризма вместе с Советским Союзом? На этот вопрос могли бы ответить только они сами. Их нет уже давно, но при жизни они не обмолвились ни одним словом: Ни Ульманис, ни министр иностранных дел Латвии Мунтерс, ни министр обороны полковник Балодис. Может быть, кто-то думает, что их расстреляли? Это не так. Ульманис закончил свою жизнь в конце сороковых годов в должности агронома и похоронен в Казахстане. Полковник Балодис, по некоторым сведениям во время войны был даже советником при Генеральном штабе Красной Армии. Я могу ошибаться в отношении последнего, но, во всяком случае, репрессированным он не считался.

Поступки любого политика определяются не только международным положением, но и собственной совестью…

Итак, советские войска находились на своих базах всю зиму и весну 1939-40 годов. В связи с усиливающейся угрозой германской агрессии весной 1940 года между правительствами СССР и Латвии был заключен новый договор о размещении дополнительных воинских контингентов на уже имеющихся военных базах в Латвии. Осуществление положений этого договора произошло в июне 1940 года. 17 июня колонна советских танков вошла в Ригу, где была встречена многотысячной демонстрацией местных жителей. На танковую броню ложились цветы.

Вот это событие нынешние латвийские политики и многие россияне склонны оценивать, то ли как оккупацию, то ли как освобождение.

А теперь самое главное. Советские танки вошли в Ригу лишь по пути к своему месту дислокации, а вовсе не с целью кого-то свергать, освобождать или оккупировать. После небольшой остановки для принятия приветствий и поздравлений демонстрантов они спокойно проследовали к своим базам, не предприняв никаких попыток как-то повлиять на латвийское руководство или на действия демонстрантов. Они строго выполняли предписания договора, и во внутреннюю жизнь Латвии не вмешивались. Никаких стычек, тем более вооруженных, не было. В самой Латвии с этого дня ничего не изменилось. Ульманис продолжал править страной, просто присутствие советских военных баз не могло не вызвать рост демократического и антифашистского движения, что в той обстановке было вполне понятно.

Свержение существующего строя (или социалистическая революция, в зависимости от занимаемой политической позиции) произошло лишь более месяца спустя – 21-го июля 1940 года, причем без всякого участия советских войск.

Кстати, в городе Лиепая события начали разворачиваться еще раньше. По словам очевидцев (а я родился и провел детство в Лиепайском районе) еще до событий в Риге восстали рабочие металлургического завода и судоремонтники. Мощной колонной они двинулись к центру города. Полицейские пытались выстроить баррикады, но вскоре ретировались, не сделав ни одного выстрела.

Рабочие заводов и молодежь, под предводительством коммунистов и представителей других антифашистских движений, заняли префектуру и распустили местное управление.

Аналогично происходили события в Риге день спустя. Было создано новое правительство Латвии, во главе с профессором А. Кирхенштейном, которое объявило о выборах нового Сейма. Дальнейшие события общеизвестны. На выборах победили антифашистские силы, вновь избранный Сейм Латвии провозгласил Советскую власть, обратившись одновременно к Верховному Совету СССР, с просьбой о принятии Латвии в состав Советского Союза в качестве союзной республики. 5 августа 1940 года эта просьба была удовлетворена.

Все это вроде бы известно из советских учебников истории. Нынешние политики Латвии называют это мифом. Так ли это?

Дело в том, что и советские историки, не говорили всей правды, вернее преподносили ее слишком однобоко. О находившихся в Латвии советских войсках вообще умалчивалось. А напрасно. Именно эти недосказанности, замалчивания дали основания нынешним политикам Латвии и их околонаучным подпевалам трещать об «оккупации» СССР республик Прибалтики.

На самом же деле, правда заключается в следующем:

1) бесспорно, что в решающие для Латвии дни июля 1940 года никто в республику никаких советских войск не вводил, они там уже давно находились;

2) советские войска, находящиеся на своих военных базах, расположенных на территории Латвии прямого участия в развернувшихся событиях не принимали, никого не арестовывали, не задерживали, правительственные учреждения и другие, жизненно важные стратегические объекты не занимали; все это делалось восставшим народом;

3) Президент Латвии К. Ульманис находился все это время у власти, и лично призывал органы местного управления и латвийскую армию не оказывать никакого сопротивления; в Латвии широко известны его слова: «Оставайтесь все на своих местах также, как я остаюсь на своем»; даже нынешние политики Латвийской республики признают этот факт и называют его «историческим»;

А теперь о самом главном. Возможно ли было массовое выступление латвийского народа без присутствия советских войск?

Нельзя отрицать, что их присутствие являлось революционизирующим моментом, и оказало огромное, в первую очередь моральное, влияние на происходящие события. Люди вышли на улицы, надеясь, что расправы над ними не будет. С другой стороны, власти пребывали в неуверенности и не решились применить силу. Это факт.

Так оккупация ли это? Все, что было сделано в эти июльские дни, было сделано руками многонационального народа Латвии – латышей, русских, поляков и др.

Совершить смену власти возможно только при возникновении революционной ситуации. Была ли она в Латвии в 1940? Безусловно, была. Шестилетний гнет диктатуры Ульманиса, запрет политических партий, террор, тюрьмы и каторга для инакомыслящих, огненное дыхание Второй мировой войны, подступившей уже к самой границе, надежда на защиту Советским Союзом, в случае агрессии со стороны Германии, сделали свое дело, повлияли на умы даже простых обывателей. Уже тогда было известно о гитлеровских методах, о печальном опыте народов, не оказавших должного сопротивления нашествию фашистских полчищ.

Разумеется, присутствие советских войск, симпатии к СССР подлили масла в революционный огонь, активизировали революционные настроения в обществе, но и только. Такова в те дни была воля латвийского народа. Об агрессии или оккупации со стороны СССР не может быть и речи. Этому нет ни фактического, ни юридического обоснования.

Дело в том, что в 1940 году при моральной поддержке СССР народ Латвии осуществил свои чаяния. Это был его выбор.

Таким образом, так называемая «оккупация» или «инкорпорация» Латвии является всего лишь мифом.

Вероломное нападение фашистской Германии на СССР в июне 1941 года явилось серьезным испытанием и для латышского народа. Его вклад в общую борьбу против фашизма – две национальные стрелковые дивизии, позднее объединенные в 130-й латышский стрелковый корпус, партизанское движение, главным образом в Латгалии, и рижское антифашистское подполье.

В августе 1941 года вышло постановление Государственного Комитета Обороны № 383 о формировании первого национального соединения в годы Великой Отечественной войны – 201-й латышской стрелковой дивизии. В последующем командование Московского округа издало распоряжение, в соответствии с которым дивизия получила название Латышской. Она стала первой советской дивизией, сформированной по национальному признаку.

За проявленные мужество и стойкость, за героизм личного состава в боях под Москвой и у Старой Руссы 5 октября 1942 года дивизии было присвоено гвардейское звание.

5 июня 1944 года советское командование приняло решение о создании 130-го латышского стрелкового корпуса. Его основу составила 43-я гвардейская латышская стрелковая дивизия. В корпус вошла и 308-я латышская стрелковая дивизия, сформированная в июне-июле 1944 года.

Полным ходом шла мобилизация военнообязанных граждан в освобожденных районах Латвийской ССР. Всего, до конца войны было призвано 57500 человек.

Численность латышских национальных формирований в составе Красной Армии ставит перед нами вопрос о том, был ли достаточен их вклад в достижение общей победы над врагом. Действительно, нельзя ли было сформировать большее количество дивизий и сорвать создание национальных формирований латышей в немецкой армии.

Националисты объясняют такое положение мифом о якобы насильственной инкорпорации и легендами о так называемых «сталинских репрессиях». К сожалению, от этих легенд не отмежевалась и официальная политика сегодняшней новой России.

Считаю, что все перечисленные факторы не состоятельны, а истинные причины малочисленности национальных формирований в составе Красной Армии нужно искать в серьезных просчетах предвоенных месяцев и первых дней войны. Извиняющими, конечно, являются такие объективные обстоятельства, как внезапность нападения, неподготовленность и прочее, о чем немало уже сказано. Но есть и чисто субъективные причины, которые извинить нельзя.

Государственным и военным деятелям высшего звена допускать такие просчеты не по чину.

Первое и главное упущение (или просчет), на мой взгляд, заключается в том, что сразу после начала войны в республиках Прибалтики, в том числе и в Латвии, не была проведена всеобщая мобилизация и полномасштабная эвакуация трудоспособного населения, особенно лиц призывного возраста.

Были ли препятствия к этому и обоснованны ли опасения на этот счет?

Да препятствия были. Стремительное наступление немецкой армии и непосредственная близость к советско-германской границе, в совокупности с острой нехваткой средств передвижения, необходимость в первую очередь эвакуировать станки и оборудование для налаживания производства в тылу, архивы, документацию, банковские активы и другие важные объекты, которые, ни в коем случае, не должны были попасть в руки врагу, не оставляла возможность вплотную заняться вопросами эвакуации населения, и, в какой-то мере, и мобилизацией. Важнейшим негативным фактором явилась ограниченность во времени. И все же…

Значительную территорию Литвы врагу удалось захватить в первые же дни войны. В Латвии, даже в западной ее части (Курляндии), благодаря героической обороне города Лиепае (подробнее об этом – ниже) времени было больше, но что касается северной Латвии и Эстонии, то тут о нехватке времени речи быть не могло.

Остается второй фактор – недоверие к лояльности населения, опасность вооружить ненадежных людей, боязнь измены и массового дезертирства. Были ли основания к такому недоверию?

В некоторой степени – да. Необходимо учитывать, что республика к началу войны находилась в составе СССР чуть более 10 месяцев, а до этого в ней два десятилетия существовал авторитарный полуфашистский режим. Еще ранее, в 1918-1919 годах Советская власть в Латвии была установлена лишь в некоторых районах, и то на срок от нескольких недель до нескольких месяцев.

Вместе с тем, существовали и более весомые аргументы в пользу осуществления всеобщей и полной мобилизации. Отрицание возможности служить в рядах Красной Армии поставило жителей прибалтийских республик в особое положение – они как будто и не совсем полноценные граждане и к ним советские законы не вполне применимы. Этот просчет впоследствии использовали оккупационные власти, дав в свою очередь свой особый статус жителям Прибалтики. Они рассматривались уже не как советские граждане, а как жители территорий, бывших под временной оккупацией СССР, что дало возможность призвать их в немецкую армию. В Латвии уже в самом начале войны на оккупированной фашистами территории было допущено создание добровольческих батальонов СС, в которые пошли служить явные антисоветские элементы. После того как они проявили себя в глазах немецких фашистов, организовав зверские расправы с мирными жителями, поддерживавшими советских партизан, и не только в Латвии, но и в соседней Белоруссии, немецкие власти решились на полномасштабную мобилизацию местного населения. После сокрушительных ударов, нанесенных Красной Армией по немецко-фашистским войскам и объявленной Геббельсом «тотальной мобилизации» в срочном порядке стали создаваться две дивизии Ваффен СС, состоящих из латышей.

Несмотря на нежелание народа Латвии воевать на стороне гитлеровской Германии, и массовое порой уклонение, немецким оккупационным властям удалось не только укомплектовать две дивизии и некоторые вспомогательные части, но и в значительной мере обеспечить их пополнение после понесенных в боях потерь.

Фашистская пропагандистская машина эффективно использовала наши просчеты в начале войны и, припугнув перспективой вместо фронта оказаться в сибирских лагерях, в случае прихода Красной Армии, заставила тысячи юношей принудительно вступить в немецкую армию. Жестоко каралось дезертирство, случаев которой было немало. Слабо развитое партизанское движение в центральных безлесных и западных районах Латвии с огромной плотностью немецких войск (22 дивизии только в Курляндском котле), не давала возможности выжить уклонившимся от призыва и дезертирам. В покрытом лесами малообжитом востоке республики (Латгалии) партизанское движение было довольно развитое, имелись хорошие связи с партизанами пограничной Белоруссии, поэтому призывники из восточных районов, скрываясь от мобилизации, составляли хорошее пополнение партизанским отрядам.

Что касается готовности латышей воевать за или против немецко-фашистских войск, по этому вопросу сегодня происходят разные спекуляции, основанные исключительно на домыслах. Власти нынешней Латвии утверждают, что неоправданная жестокость «в страшный год» (так они называют 10 месяцев существования Латвийской ССР в предвоенный период) стала причиной того, что латыши якобы поначалу встретили немцев как освободителей, но уже в начале немецкой оккупации они потеряли всякую надежду на восстановление независимости. Здесь они противоречат сами себе, одновременно утверждая, что латышские легионеры воевали в составе дивизии Ваффен СС, сформированной лишь в 1944 году, якобы за независимость Латвии.

О том, как латыши ждали и приветствовали немецких фашистов в роли освободителей лучше всего свидетельствует беспримерный подвиг героических защитников Лиепаи – втором по величине городе Латвии.

Всему миру известно о героической обороне городов-героев, крепости-герое Бресте, городов воинской славы. О защитниках Лиепаи – индустриального города, военно-морского порта, издавна славящегося революционными традициями рабочих и военных моряков, известно очень немного. С первых дней войны город принял на себя удары гитлеровских войск. Воины Красной Армии, совместно с жителями города превратили Лиепаю в крепость. «Крепость без фортов – так называли город после Великой Отечественной войны.

Кстати, форты в Лиепае когда-то были, и даже мощные. Их строили целых 17 лет, и отстроили в 1907 году. Форты должны были обеспечить безопасность Лиепаи как военно-морской базы с суши. Однако эти, готовые к обороне мощные укрепления просуществовали всего год. По договору между Николаем II и кайзером Вильгельмом о взаимном разоружении границ был отдан приказ о ликвидации Либавской (Лиепайской) военной крепости, хотя немецкая сторона совсем не спешила выполнять условия договора, и в конце концов так и не выполнила (Попутно замечу: кажется в истории ничего нового нет – все повторяется. Вспомним уже два минских соглашения об отводе войск на Донбассе, выполненных лишь односторонне, и дважды остановленных успешных наступлений ополченцев. Почему мы всегда так торопимся?).

В Лиепае были взорваны форты, крепостные стены, склады. Остатки крепости, портовые сооружения, пороховые погреба, электростанция и сухие доки были взорваны уже в ходе Первой мировой войны. За время буржуазной диктатуры независимой Латвийской республики так ничего и не было восстановлено. Не до того было. Со стороны России агрессии не ждали, со стороны немцев – не боялись. Как все это пригодилось бы в июньские дни 1941!

Особенностью обороны Лиепаи было то, что в оборонительных боях принимали участие и внесли ощутимый вклад жители города. Разумеется, население многих городов, особенно городов славы, принимали участие в защите города в том или ином виде: продолжали трудиться на предприятиях и выпускать военную продукцию, обслуживали госпитали, дежурили во время налетов вражеской авиации, тушили пожары, рыли окопы, противотанковые рвы… В Лиепае, кроме всего перечисленного, население принимало непосредственное участие в боях за город. С этой целью были созданы вооруженные рабочие батальоны, дружины, комсомольские оперативные отряды. Подразделения металлургов, портовых рабочих, железнодорожников, судоремонтников, курсанты мореходного училища не только наравне с регулярными частями Красной Армии, пограничниками и военными моряками участвовали в боях по всей линии обороны города, но и после вывода армейских подразделений и прорыва их из окружения продолжали еще в течение нескольких дней отстаивать город своими силами, превращая в огневые точки каждый дом или сооружение. Такое в истории Великой Отечественной войны не припоминается. Были диверсии, отдельные стычки с врагом, но организованное сопротивление исключительно жителями города? Правда, сил хватило ненадолго, но тогда важен был каждый час. Большего нельзя было требовать от города, население которого составляло всего около 80 тысяч.

События развивались следующим образом: взятие Лиепаи немецким командованием было возложено на 291 пехотную дивизию, насчитывающую 17 тысяч отборных войск, имевших двухлетний опыт боевых действий, незадолго до начала войны с СССР дивизия была переброшена из Греции. Два передовых батальона автоматчиков состояли полностью из членов нацистской партии. Дивизию поддерживали приданные ей танковая, авиационная и артиллерийская группы и штурмовые отряды морской пехоты.

Основной силой, защищающей Лиепаю, была 67 стрелковая дивизия. Еще до нападения Германии на Советский Союз, были получены сведения от сбитого немецкого летчика о грозящей опасности. Состоялось совещание командующего 67 сд генерал-майора Н.А. Дедаева и замполита И.И. Котомина с руководством города, будущими членами штаба обороны. В совещании участвовали первый и второй секретари горкома компартии Латвии Микелис Бука и Янис Зарс, секретари городского и уездного комитетов комсомола Борис Пелненс и Имант Судмалис (впоследствии – руководитель рижского подполья, Герой Советского Союза), парторг завода «Тосмаре», Артур Петерсонс. На совещании обсудили неотложные меры по подготовке к отражению агрессии. Было отмечено, что на заводе «Сарканайс Металлургс», судоремонтном заводе «Тосмаре» и ряде других предприятий уже организовано обучение рабочих владением оружием и стрельбой. Настрой рабочих и комсомольцев – боевой. Люди чувствуют и знают, что все это им пригодится.

Уже в первый день войны были организованы митинги на предприятиях, на которых осуществлялась запись добровольцев в рабочие отряды.

Командир 291 немецкой пд генерал-лейтенант Герцог, фанатичный и самоуверенный, считал излишним вводить в бой основные силы дивизии. Он надеялся, что высланные вперед группы мотоциклистов очистят подступы к Лиепае, и выстроившиеся походной колонной полки войдут в город победным маршем. Для его дивизии, входящей в группу армий «Север» была другая задача – не задерживаясь в пути, наступать в направлении на Ленинград.

Когда отряды мотоциклистов и авангардные батальоны были разбиты уже на подступах к Лиепае, пришлось пересматривать свои возможности. К городу подтянулись основные силы дивизии и штурмовые отряды морской пехоты.

Лиепаю не удалось взять ни ударами с фронта, ни обходными маневрами. Провалилась и задуманная немцами операция «Троянский конь». Захватив километрах в 60 от Лиепае поезд с эвакуированными из города семьями военнослужащих, они высадили женщин и детей, наполнили вагоны войсками и направились в город, надеясь подъехать прямо к вокзалу. Предупрежденные по телефону советским патриотом, заметившим подозрительный поезд, защитники города выслали навстречу составу локомотив, который на полном ходу врезался в эшелон с гитлеровцами.

Город подвергся массированным налетам вражеской авиации и артиллерийским обстрелам. Несмотря на это, лиепайчане спешно ставили заграждения в парках и скверах, строили бомбоубежища, копали противотанковые рвы. Город уже находился в глубоком немецком тылу. Начались бои за Ригу. На востоке Латвии 26 июня немцы вышли к Даугаве (Западной Двине) и с ходу захватили Даугавпилс (кстати, равный с Лиепаей по населению). Даугавпилс мог считаться более «благонадежным», ибо латышское население в нем составляло менее 10%. Однако ни о какой обороне речь не велась.

В то же время, против Лиепаи враг был вынужден снять с фронта и дополнительно направить 207 охранную дивизию, чтобы предотвратить прорыв защитников города из окружения.

Прорыв начался 27 июня. В течение двух дней кровопролитных боев часть 67 пд, командир которой Н. Дедаев к тому времени уже погиб, прорвалась отдельными группами через кольцо окружения. Некоторые группы соединились с частями Красной Армии, остальные подразделения продолжали бои в немецком тылу, у городов Вентспилса и Тукумса.

Лиепая также продолжала сражаться. Ожесточенные бои продолжались у мостов Торгового канала и в парке Райниса, которые оборонялись комсомольскими отрядами, у железнодорожного вокзала, где размещались рабочие-металлурги, у сахарного завода, где целый день сдерживали врага отряд судоремонтников, под руководством Артура Петерсона и комсомольцы, под руководством Иманта Судмалиса.

Вот что писала о тех боях немецкая газета «Ди фронт»: «Чтобы попасть в другую часть города, нужно пройти через мост, который красные стараются удержать всеми возможными средствами. Разгорелся бой – яростный и безжалостный, со стороны Старой Лиепаи (канал разделяет город на две примерно равные части – Старую и Новую Лиепаю. А.Р.). Немецкие войска обстреливаются одетыми в штатское платье коммунистами, в тылу стреляют из окон – с крыш, из погребов – там спрятались большевики. В уличных боях коммунисты видимо чувствуют себя прекрасно. Борьба разгорается со всех сторон…».

В первой половине 60-х годов прошлого века, то есть к 20-летию Победы, серьезные исследования истории обороны Лиепаи сделали Р.А. Белевитнев и А.Ф. Лось, опубликованные Воениздатом в 1966 году. Вот как ими отображены последние дни сопротивления города: «Баррикады, воздвигнутые на берегу, были разрушены вражескими снарядами. Быстро таяли ряды защитников города. Но те, кто оставался в строю дрались за двоих, за троих. Люди самых разных возрастов и профессий, коммунисты и беспартийные, молодежь и старики, русские и латыши, украинцы и белорусы – сыны многих народов, сражались на этом рубеже осажденного латвийского города с удивительным мужеством, беспримерной стойкостью и отвагой. Рядом с военнослужащим Михайленко стояли портовики Мурниекс и Розенталс, плечом к плечу сражались рабочий Эглитис и журналист Дрейфельд, краснофлотец Пархоменко и секретарь горисполкома Эзерс, отец и сын Укстиньши. Ни вражеские танки, ни бессонные ночи, ни страшная усталость, валившая их с ног не поколебали их силу духа, не сломили волю к победе».

Яростное сопротивление продолжалось и после полного захвата города фашистами. В доме на улице Танкистов пятеро смельчаков несколько дней отбивались и погибли под руинами после применения немцами артиллерии. Отдельные очаги сопротивления в жилых домах, у гавани, в заводских корпусах действовали даже 1 и 2 июля. Немецкий комендант Штейн 2 июля издал приказ №1, гласящий что «за каждую попытку нападения на солдат и офицеров германской армии будет расстреляно 10 заложников». Не помогло. 8 июля был издан новый приказ следующего содержания: «Прошлой ночью снова были произведены выстрелы по немецким постам. В ответ на этот террористический акт было расстреляно 30 заложников. При повторении подобных нападений за каждого раненого немецкого солдата будет расстреляно 100 заложников».

Оккупанты люто мстили городу за его героическое сопротивление, нарушившее их победное шествие по Латвии. Из материалов комиссии по расследованию зверств фашистов в Лиепае, опубликованных в 1945 году, видно, что во время оккупации в городе и его окрестностях было расстреляно более 30000 советских граждан, в том числе много детей. Только в Шкедских дюнах в 10 километрах от города было расстреляно более 19000 человек. Повторю, всего население города на момент начала войны составляло около 80000. Вот такой «торжественный прием» оказало население Латвии фашистским «освободителям». Собрать несколько десятков человек, купить им цветы для вручения и прошагать мимо торжественным маршем перед фото- и кинокамерами – такое можно устроить в любом городе мира.

Кроме Лиепаи, рабочие батальоны и комсомольские отряды были сформированы и в Риге. После взятия столицы Латвии немецкими войсками они вместе с частями Красной Армии отступили на территорию Эстонии, где принимали участие в обороне Таллина, после этого включились в ряды защитников Ленинграда. Впоследствии, оставшиеся в живых участники боев составили костяк сформировавшейся в Гороховецких лагерях Латышской стрелковой дивизии.

Я уделил столько внимания участию жителей Латвии в первых сражениях Великой Отечественной войны с одной лишь целью – разве не подтверждает это ошибочность принятого советским руководством решения не проводить всеобщую мобилизацию на территории республики потому только, что она недавно включена в состав СССР, и возможно дезертирство.

Предательство, измена, как и трусость, и дезертирство возникает, прежде всего, в результате неорганизованности, беспорядка, недисциплинированности и плохой разъяснительной работы. А это уже зависит от командного состава и политработников. Измен по идейным соображениям со стороны лютых врагов Советской власти было не очень много, хотя они также имели место, и латыши тут не исключение.

Этому способствовали некоторые непродуманные экономические мероприятия в период недолгого пребывания республики в составе СССР перед войной. Неоспоримой была необходимость национализации банков и крупных промышленных предприятий, проведения земельной реформы, но эти мероприятия проводились в большой спешке, порой не компетентно, без учета местных условий и «ударными темпами». Стоило ли соблюдать эти темпы в явно предвоенной обстановке, среди неподготовленного к столь крупным переменам населения.

Нынешние власти Латвии, которые, как известно, все события рассматривают с антисоветских и антироссийских позиций, считают, что причиной слабого движения сопротивления на территории оккупированной немцами республики явилась необоснованная депортация части населения 14 июня 1941 года, то есть за неделю до начала войны. Считаю, что такие утверждения обоснованы только отчасти.

Во-первых, даже на примере Лиепаи видно, что сопротивление немецко-фашистским оккупантам было достойным. В этой части все, как и везде, зависит от уровня организации, то есть в конечном итоге, от руководства, командования или, как теперь принято говорить, человеческого фактора.

Во-вторых, депортация явно антисоветских элементов была вполне обоснована. Накануне войны в Латвию в массовом порядке были засланы эмигрировавшие по призыву Гитлера в 1939 году местные немцы, для налаживания связей с местными остатками профашистских и других антисоветских организаций. Депортация нанесла значительный удар по антисоветскому подполью, но, несмотря на это, случаи обстрела отходящих советских войск и расправы с советскими активистами в первые дни войны, действительно имели место.

В-третьих, депортировано было всего 15000 человек. Кроме этого, в предвоенные месяцы было расстреляно немногим более 1000 человек, арестовано и иначе репрессировано около 8000. И это по данным сегодняшних антироссийских властей. На мой взгляд, это показатель несерьезный, если речь идет о той обстановке, которая царила в предвоенные дни.

Другое дело, что при депортации, как и всех прочих мероприятиях новой власти, пришедшей на смену буржуазному строю, было много кампанейщины, личных мотивов и непродуманных действий. Вряд ли стоило высылать вместе с семьями малолетних детей и школьников, которые среди депортированных 14 июня составляли соответственно 1300 и 3000 человек.

Непонятны также массовые репрессии среди офицеров Латвийского территориального корпуса, созданного после вступления республики в состав СССР на базе бывшей Латвийской армии. В результате их корпус практически потерял боеспособность, но даже в таких условиях и при явном недоверии к нему со стороны командования Красной Армии, он все же смог оказать достойное сопротивление наступающим немецко-фашистским войскам в сражениях у поселка Лиепна и на берегах реки Великой, после чего был расформирован.

Настроение населения Латвии в начале войны не может отрицать даже теперешняя антисоветски настроенная власть Латвии. В учебнике истории под редакцией Г. Курловича и А. Томашуна, изданного в независимой Латвии и предназначенного для начальной школы говорится: «Хотя и в Латвии не была объявлена мобилизация мужчин в Красную Армию, в Лиепае уже в первые дни войны была организована Рабочая Гвардия, вступившая в борьбу против немецких войск. Хотя у немцев был огромный перевес, как в количестве войск, так и в технике, защита города продолжалась с 23 по 29 июня, после чего часть окруженных защитников вырвались из города и с боями отступали на восток» (перевод мой – А.Р.).

Призыв в Красную Армию в Латвии был осуществлен в 1944 году по мере освобождения территории республики от гитлеровских войск. Призывники пополнили ряды 43 гвардейской стрелковой дивизии, ведущей бои на рубежах Курляндского котла. Внутри котла, среди 22 окруженных немецких дивизий, находилась и 19 дивизия Ваффен СС, состоявшая из мобилизованных немцами латышей. Другая, 15 дивизия легионеров была отправлена на Западный фронт, где воевала против англо-американских войск, и в конце войны была взята ими в плен.

Думается, что как раз в 15 дивизии были сконцентированы более нелояльные к немецким фашистам люди, мобилизованные принудительно, поэтому была необходима их изоляция от родных мест. Пустить эту дивизию на восточный фронт немцы, видимо, опасались.

Что касается 19 дивизии латышских легионеров, по некоторым сведениям она в течение почти всего периода существования или прямо противостояла 43 Гвардейской Латышской стрелковой дивизии или находилась на одном участке фронта. Это доказывает укрепившееся доверие со стороны командования Красной Армии, так как мне неизвестно больше примеров, когда национальные формирования воевали практически друг с другом.

Необходимо отметить случаи дезертирства среди призывников 1944-1945 года. Но с учетом того, что данный контингент почти четыре года находился в оккупации, где и вырос, созрел, учился, ежедневно подвергался обработке фашистской пропагандистской машины, что большинство из них даже не помнило Советскую власть, этот уровень не выглядит большим.

Нисколько не умаляя заслуг латышского народа в общей борьбе против фашизма и в деле мирного строительства в послевоенные годы, мы должны в то же время отчетливо видеть и другую сторону медали. Именно в Латвию гитлеровцы привозили тысячи евреев из Франции, Голландии, Польши, Чехословакии и других оккупированных ими стран для уничтожения. Не в Литву или Эстонию, а именно в Латвию. Почему? Да потому что здесь имелось достаточное количество местных прихвостней, готовых совершить любые зверства в угоду оккупантам. немцы могли не марать свои руки. То что творили латышские фашисты порой превосходило даже изощренные методы зондеркоманд СС и гестапо. Я уже упоминал о расстреле 19 тысяч жителей героической Лиепаи на шкедских дюнах в первые недели войны. Именно здесь, наряду с захваченными в плен защитниками Лиепаи, в основном было расстреляно мирное еврейское население – старики, женщины, дети.

Исполнителей этих зверств разыскивали все годы Советской власти, и по выявлении судили. Году в 1975 мой друг-однокурсник Эвалдс Богданс, работавший в то время сотрудником Лиепайского горотдела КГБ и непосредственно занимавшийся розыском военных преступников, в беседе со мной поделился некоторыми подробностями: «Понимаешь, какие сложности бывают в этом деле. Среди выявленных лиц, непосредственно участвовавших в расстрелах, неожиданно обнаружились и такие, кому в 1941 году, то есть в момент совершения преступления, было всего 12-13 лет. Они не могут являться субъектами преступления, ибо уголовная ответственность по любому, в том числе самому тяжкому преступлению, наступает лишь с момента достижения 14-летнего возраста. Хотя эти лица сегодня являются совершенно взрослыми дядями, которым нет и 50-ти, привлечь их нет возможности».

Попутно замечу, что лично я всегда был против такого высокого потолка для определения субъекта преступления и не только в отношении преступлений против мира и человечества. В некоторых штатах США, которые либералами принято считать демократическим государством, даже для применения смертной казни низший возрастной предел – 12 лет. В отдельных штатах и федеральном округе Колумбия низший возрастной предел вообще не определен. Что из того, что ныне смертная казнь в США к несовершеннолетним применяется чрезвычайно редко. В законе такая возможность предусмотрена. И это мудро.

У нас же, как в СССР, так и в РФ, подросток может быть привлечен хоть к какой-то очень ограниченной уголовной ответственности, только на следующий день после 14-го дня рождения, да и то лишь формально. В нынешней криминальной ситуации в РФ такое недопустимо. Но это другая тема.

Итак, профашистских элементов в Латвии к началу войны хватало. Депортация, осуществленная 14 июня 1941 года, то есть за неделю до начала войны, значительно оздоровила оперативную обстановку в зоне, которая вскоре стала прифронтовой. Однако, несмотря на это, были и засады, и выстрелы в спину отходящим советским войскам.

С приходом немецких оккупационных войск активизировались многие представители крупной и средней буржуазии, кулаки и другие имущие слои, которые при установлении Советской власти потеряли почву под ногами. Некоторые из них уже лишились имущества и земли, у остальных также не было радужных перспектив в будущем. Не было бы войны, они сидели бы тихо, и может быть, с годами, постепенно встраивались бы в доселе незнакомую им новую жизнь. Уверен, что среди них лишь некоторые отважились бы на открытое, тем более вооруженное сопротивление. Не забудем, что советский период, после 20-летнего правления буржуазии был очень невелик и составлял меньше года, а война захватила отдельные районы Латвии на второй-третий день после начала. В первую же декаду была оккупирована столица – Рига. Люди, живущие в пограничной зоне, расценили, что удар фашистов настолько силен, что казалось, немцы после 800-летнего присутствия вернулись надолго или даже навсегда.

С первых дней оккупации недобитые, недодепортированные антисоветчики стали организовывать полицейские отряды и батальоны. Началась зверская расправа с неуспешными эвакуироваться советскими активистами и евреями. Рижских евреев загнали в гетто. Под неистовым давлением и эйфорией новоиспеченных полицаев-шуцманов, которых поначалу было немного, заколебалась и значительная часть вчерашних хозяев жизни и их отпрысков, потерпевших урон от Советской власти. Количество полицаев увеличилось, соответственно масштабы репрессий расширились. Под бравурные марши и спешно сочиненные песенки («Латыш стреляет жидов на берегу Гауи, ствол уже горяч, а жиды все идут и идут» и тому подобных), набивать руку на убийствах пошли даже подростки. Позже, когда спала пелена с глаз, и наступило горькое похмелье, было уже поздно – обратной дороги не было.

Создавался механизм уничтожения, при помощи которого как в жерновах перемалывали всех, кто хоть как-то успел проявить свои симпатии к Советской власти за недолгий период ее существования в Латвии. Дальше – больше. Батальон полицаев под руководством печально известного мясника Арайса участвовал и в уничтожении рижского гетто, и успел «прославиться» в соседней Белоруссии. Открыто вступать в бой с партизанами они боялись, зато отличились при уничтожении белорусских деревень, в расстрелах и сожжении живьем мирного населения. Сам Арайс после войны, не скрываясь, проживал в Австралии, и был недоступен нашему правосудию.

Правда в 1990 году, то есть через 45 лет после окончания войны, в Латвию прибыла из Австралии следственная группа с целью сбора доказательств против военных преступников. Мне как первому заместителю Прокурора Латвийской ССР приходилось тесно общаться с ними, в частности, по моей инициативе они посетили шкедские дюны под Лиепаей. Я организовал поездку на место расстрела и участвовал в ней, давая необходимые пояснения. Меня уже тогда удивило какое-то вялое, незаинтересованное отношение австралийских коллег ко всему, что касалось предмета расследования. Во-первых, их интересовало исключительно только уничтожение еврейского населения, а не расстрел мирных граждан вообще, во-вторых, общаясь с ними, я выяснил, что на какой-либо ощутимый результат расследования или судебную перспективу, они даже не рассчитывают. Все их действия имели сплошь показной характер и проводились лишь формально. В конце сентября 1990 года после создания в Латвии параллельной национальной прокуратуры австралийцы перестали с нами сотрудничать и вскоре вообще уехали.

Некоторые, весьма робкие действия по преследованию военных преступников в те годы были предприняты в ФРГ и других западных странах, но, в основном, все послевоенные годы только в СССР и странах-союзниках по Варшавскому договору по-настоящему велась работа по изобличению и привлечению к ответственности военных преступников, в том числе и латышей.

После выхода из состава СССР в Латвии в одночасье все перевернулось с ног на голову. Бывшие шуцманы, легионеры и так называемые «лесные братья», уничтожавшие уже после войны не только советских активистов, но и мирное население, стали национальными героями. Они открыто устраивают шествия и митинги с участием официальных представителей власти, получают пенсии и пособия (а бывшие легионеры еще и пособия из ФРГ), бойцов из отрядов советских партизан и истребительных батальонов называют бандитами и даже обвиняют в геноциде латышского народа.

Ярким примером такого положения стал известный судебный процесс по обвинению в геноциде советского партизана Василия Кононова. Василия Макаровича, являвшегося в 80-е годы начальником рижской транспортной милиции, я знал лично. Неоднократно слушал его рассказы о суровых днях партизанской борьбы против немецко-фашистских захватчиков. В. Кононов специализировался на взрывных работах. Много фашистских эшелонов не доехало до фронта в результате его умело подготовленных операций. Он, потомственный местный житель Латвии, завоевал в народе почет и уважение и стал в республике такой же легендой как Константин Заслонов в Белоруссии – тоже партизанский взрывник.

Чем же стал неугоден латвийским властям советский партизан? Неужели Латвия сегодня считает себя союзницей поверженного гитлеровского режима и считает себя наследницей фашистской Германии?

Историю, в которой обвинили Кононова, я знаю с его слов. Однажды, по доносу местных шуцманов немцы выследили и окружили партизанский отряд. После выхода из окружения партизаны под руководством Кононова расстреляли несколько предателей – изменников Родины и фашистских холуев, у которых руки были в крови. В предъявленном прокуратурой обвинении эти действия расценивались как геноцид против латышского народа! Были якобы уничтожены мирные жители. Мирные люди с немецкими винтовками наперевес и полицейскими повязками на рукавах?! Здесь все ясно. Нынешние латвийские власти, пресмыкающиеся теперь уже перед заокеанскими хозяевами, созданные ими себе под стать прокуратуры, суды и прочие карательные органы – это тоже вторая Латвия. Это прямые потомки приверженцев Запада, антисоветчиков и русофобов, еще тех, теперь уже далеких лет.

В завершение упомянутой истории замечу, что В. Кононов, несмотря на свой преклонный возраст и почти полную слепоту, был осужден к длительному сроку лишения свободы, но не сломлен. Он сумел выиграть дело в Европейском суде по правам человека, несмотря на известную предвзятость этой сомнительной инстанции. Однако даже решение Европейского суда не повлияло на решимость латвийских властей разделаться с советским патриотом. Так в борьбе и умер Василий Макарович, несломленный и непокоренный.

Расправа над Кононовым не является единственной иллюстрацией направленности сегодняшнего латвийского правосудия. Долгие годы отсидели в Рижском централе первый секретарь ЦК КПЛ Альфред Рубикс, офицер Рижского ОМОНа Сергей Парфенов и другие, кто в 1990-91 годах занимали непримиримую позицию против разрушителей единой страны. Бойцы ОМОНа, многие сотрудники прокуратуры Советской Латвии и Рижского УВД были вынуждены эмигрировать. Они разыскиваются латвийскими спецслужбами по сей день. Среди разыскиваемых и автор этих строк. Истинная вина всех преследуемых латвийским правосудием людей лишь в четком и неуклонном исполнении законов СССР и непринятии требований националистов о переподчинении самозваным властям, провозгласившим независимость и объявившим в одностороннем порядке о выходе из Советского Союза.

Годы Советской власти, проведенные в единой семье братских народов, принесли республике не только индустриальное развитие, расцвет национальной культуры, образования, науки и техники, но и вполне достойный уровень жизни – более высокий по сравнению с большинством других союзных республик. Теперь отрицаются не только все достижения советского периода, но искажается новая и даже древняя история.

Так всему миру известный концлагерь Саласпилс под Ригой, где было уничтожено несчетное количество советских военнопленных, мирных жителей и евреев, собранных из завоеванных фашистами стран Европы, где для нужд немецких госпиталей брали кровь у детей, даже новорожденных, выбрасывая потом трупики на помойку, по мнению экс-президента Латвии, вернувшейся из эмиграции канадской гражданки В. Вике-Фрейберги, был всего лишь что-то вроде воспитательно-трудового лагеря. Это просто кощунственно по отношении. к памяти многомиллионных жертв развязанной фашистской Германией Второй мировой войны.

Невзирая на мощнейшую пропагандистскую шумиху, ложь, предвзятую трактовку фактов и других приемов психологической войны, латышский народ в большинстве своем ностальгирует по времени, проведенном в составе СССР и прекрасно понимает, куда может привести политика националистов. Поскольку центробежные тенденции, вызванные так называемой «перестройкой», в Латвии начались раньше, раньше наступило и отрезвление. Латвия испытывает все «прелести» вступления в Евросоюз: полное разрушение промышленности, запрет на производство той или иной продукции, незасеянные поля, притеснения в социальной сфере, обнищание народа, эмиграция трудоспособного населения, в основном молодежи, в поисках работы в невиданных масштабах. Результат вступления в НАТО тоже на виду. В портах республики уютно расположились американские корабли, поля бороздят натовские танки, а американская РЛС, по иронии судьбы построена в Аудрини – на месте сожженной гитлеровцами со всеми жителями деревни – побратима чешской Лидицы и белорусской Хатыни. Своих ВВС и ПВО в Латвии нет. Охрана неба над всей Прибалтикой поручена четырем истребителям, которых по очереди присылают Дания, Бельгия и другие страны НАТО. От кого они могут защитить? Да и вообще, кто собирается нападать? Люди давно уже поняли, что нет никакой угрозы со стороны России.

Почувствовав опасность в перемене настроения у населения, правящие националистические круги с новой силой пытаются разжечь ненависть к России и проживающим в Латвии русским. Однако время уже не то. Это понимает и русскоязычное население, внесшее в свое время немалый вклад в центробежные процессы, охватившие республику. Были они и на рижских баррикадах, построенных националистами в январе 1991 года, и в немалом количестве голосовали за «независимую Латвию», благодаря чему националистам удалось победить на выборах во многих традиционно русских районах и округах. Наступившее позднее унижение отрезвило. Так что показанная недавно компанией Би-Би-Си провокационная лента о восстании русских в городе Даугавпилсе с целью выхода русскоязычной Латгалии из Латвии, по моему мнению, не такая уж фантастика. Конечно, если это и произойдет когда-нибудь, то без какого-либо подстрекательства со стороны РФ, у которой немало своих проблем.

А что же латыши? Почему они не следуют своим революционным традициям как в 1905-1907 годах, как в 1917 году? Этот вопрос можно задать и грузинам, молдаванам, украинцам, особенно жителям городов-героев Киева и Одессы?

Бунт в наши дни далеко не лучший выход из положения. Требования времени другие. Все же центростремительные процессы, хотя и медленно, но неуклонно набирают обороты и победа их неизбежна.

Неоспоримо одно: существуют и всегда существовали две Латвии: Латвия пламенных революционеров, красных стрелков и стрелков-гвардейцев, интернационалистов, созидателей и строителей лучшего будущего, и Латвия мракобесов, немецких и американских холуев, националистов и русофобов, разрушителей и расхитителей, и вот у этой-то Латвии будущего нет.

Россияне живут одним днем

Итог-2016: экономический кризис перешел в социальную апатию

Рустем Фаляхов

Россияне не ждут изменений к лучшему и живут одним днем. Представления о масштабах и глубине кризиса для большинства (78%) остаются туманными. Это социальная апатия, и она страшнее самого кризиса, делают вывод социологи.

Прошедший 2016 год не внес изменений в представления россиян об экономическом кризисе. Для значительной части населения его масштаб и глубина остаются непонятными, утверждают эксперты Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ.

Как следует из мониторинга, кризис в 2016 году затронул (незначительно или в сильной степени) 78% россиян.

Численность тех, кто считает себя неуязвимым для кризиса, составляет, как и год назад, всего 8,2%. Не изменилась и доля населения, пока не затронутая кризисом, но ожидающая негативных изменений своего положения в будущем. Таковых нашлось 12%. Иными словами, 20% россиян, или каждый пятый, уверены, что кризис им нипочем.

В пользу мнения о стабилизации ситуации в экономике высказываются 40,7%, что на 4,6% больше, чем в 2015 году. Улучшение экономического климата отмечают всего 3,4% опрошенных, что укладывается в статистическую погрешность. Таким образом, мнение о негативном характере изменений преобладает над мнением о стабилизации экономических процессов.

Оптимистов поубавилось

Население России не настроено на длительное ожидание улучшений, отмечается в мониторинге.

Число оптимистов, считающих, что кризисные явления долго не продлятся, за истекший год сократилось более чем вдвое (с 20 до 10%).

Преобладающим мнением стало ожидание улучшений не раньше чем через год-два. Ухудшение положения будет продолжаться в течение одного-двух лет — положительно на этот вопрос в 2015 году ответили 22%, в 2016-м — 32%. Ухудшение положения будет продолжаться более двух лет: утвердительно отвечали на этот вопрос около 14% в 2015 году и более 14% — в 2016-м. Практически не изменилось количество россиян, не сумевших ответить на вопрос о продолжительности и характере кризиса (15%).

Изменения представлений о длительности кризиса в наибольшей степени затронули бедные слои населения, среди которых с 14,4 до 2,8% сократилась численность тех, кто ожидал быстрых улучшений. Среди этих же слоев до 18% выросла численность тех, кто не может оценить масштаба и глубины происходящих в экономике событий.

Боятся урезания зарплат

Эксперты проанализировали влияние кризисных явлений на жизнедеятельность населения. Как и год назад, негативные ожидания россиян от кризиса выражаются в боязни перехода на неполную рабочую неделю, понижения размера зарплаты, ухода в неоплачиваемый отпуск.

На 5% увеличилась доля тех, кто занят в неформальной экономике. До 15% дошла доля респондентов, сообщивших о потере работы. Возможно, часть тех, кто сообщил о потере работы, смогла трудоустроиться и не влилась в число безработных, отмечается в мониторинге, «но понятно, что рынок труда находится в напряженном состоянии».

Поскольку перспективы выхода из кризиса туманны, отодвигаются на неопределенный срок, большинство населения, независимо от того, как складывается их личное экономическое положение, склонно рассматривать неблагоприятный период как временное явление, которое можно пережить, не прилагая существенных усилий адаптационного характера — поиском другой работы или дополнительного заработка, повышения квалификации, переобучением. В условиях неопределенности и экономической стагнации наши соотечественники ограничиваются одной формой адаптации — сокращением потребления товаров и услуг.

В наибольшей степени эта форма адаптации характерна для бедного населения, среди которого 92% вошли в жесткий режим экономии.

Без отпуска за границей

Но сокращение потребления демонстрируют также средние и относительно обеспеченные слои. Снижение потребления распространяется как на приобретение одежды, обуви, лекарств, так и на потребление услуг, в том числе медицинских и образовательных, на отпуск за границей и развлечения.

Характеризуя текущее состояние социально-экономического самочувствия российского общества, эксперты применяют термин «социальная апатия». После того как экономика, похоже, нащупала дно, на самой низкой точке оказалось и социальное самочувствие.

«Мнение о негативном характере изменений преобладает над мнением о стабилизации экономических процессов. Это не что иное, как социальная апатия, и она может быть хуже, чем сам кризис», — говорит ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Алекандра Полякова.

Несмотря на то что макроэкономические предпосылки для выхода из кризиса имеются, социальная апатия остается неизменной второй год, добавляет эксперт.

Повышенный эмоциональный фон

Причины апатии россиян недавно исследовал Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), опросив 1600 россиян в 130 населенных пунктах. Вопрос был сформулирован так: какие проблемы вы считаете наиболее значимыми в масштабах страны?

В топ-3 проблем предсказуемо вошла проблема низких зарплат. Причем значимость этой проблемы выросла в глазах россиян в течение прошлого года с 13 до 18%.

На втором по значимости месте — проблемы экономики в целом (18%). На третьем — качество здравоохранения (17%). А вот рост цен хотя и беспокоит россиян, но с этим многие, похоже, уже смирились (13%). В первую пятерку рейтинга проблем также входит безработица. На это указали 15% опрошенных.

По мнению руководителя исследовательских проектов ВЦИОМ Юлии Баскаковой, в последние два месяца опросы фиксируют повышение эмоциональной напряженности россиян. Россияне называют в полтора раза больше проблем, чем раньше. «Сквозная проблема — снижение доходов населения — не просто занимает первую строчку в рейтинге проблем, но она так или иначе проявляется для россиян во многих сферах», — говорит Баскакова, выделяя такие сферы, как здравоохранение и образование.

Трать гроши, пока они есть

Апатию россиян можно трактовать как слабость, но эксперты Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) предлагают иной ракурс. Вот что показал опрос НАФИ.

Горизонт планирования личного бюджета у россиян крайне низкий, большинство не планируют доходы и расходы более чем на полгода вперед, что, конечно же, свидетельствует о низкой социальной активности. Треть населения не имеет привычки планировать расходы даже на месяц.

Лишь пятая часть наших граждан уверена в том, что знают, каков будет уровень их доходов и расходов через год. Около трети россиян (30%) не планируют расходы вовсе или затрудняются ответить что-либо вразумительное на эту тему.

Казалось бы, все понятно: живут одним днем. Какие беспечные граждане, недальновидные. Не думают о будущем. Справедливый упрек в общем-то был бы. Если бы не дата, в которой НАФИ провело опрос на тему личных доходов и расходов. Апрель 2008 года. За полгода до кризиса, который до сих пор не закончился.

Но и в 2016 году ситуация не поменялась. Россияне, пребывая восемь лет в кризисе, по-прежнему не очень-то задумываются о рационализации своих расходов, живут одним днем, не заглядывая в будущее.

Исследование НАФИ за прошлый год — проведено по инициативе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) — показало, что только 46% россиян имеют долгосрочные финансовые цели и стараются их достигать. Еще 36% опрошенных признались, что не могли свести концы с концами за последний год, и 24% заявили, что приходилось занимать, чтобы покрыть расходы. В целом Россия занимает по осмысленности финансового поведения граждан 25-е место из 30 (по количеству стран, в которых ОЭСР проводила опрос).

В конце января эксперты Левада-центра, проводя опрос, спросили россиян: вы согласны или не согласны с тем, что сейчас в России экономический кризис? И если да, то как долго он продлится? Каждый пятый (26%) отреагировал так: «Сейчас трудно сказать, как долго он будет длиться и насколько глубоким окажется». Еще 7% и вовсе затруднились с ответом. Итого треть россиян не готовы задумываться о текущей ситуации в экономике.

И все-таки вопрос о том, что лучше: жить одним днем, тратить все гроши, какие есть, или копить, планировать каждую копейку и в конце концов....

Где гарантия, что сбережения не сгорят в огне «управляемой девальвации» под строгим присмотром Центробанка?

Актуальность дилеммы сохраняется. Ты можешь планировать расходы и показывать чудеса финансовой грамотности, а государство возьмет и проведет очередную денежную реформу. Или заморозит твои будущие пенсионные накопления. Короче, не лучше ли жить одним днем, здесь и сейчас? Как, собственно, и поступает большинство россиян.