Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

20 мая в Санкт-Петербурге прошла международная конференция «Энергия из биомассы: котельные и ТЭЦ на биотопливе, производство пеллет, брикетов, биогаза в России и мире».

На конференцию, организованную ИАА «ИНФОБИО», приехали специалисты из разных уголков России и Европы. Партнером конференции выступил Институт природных ресурсов Финляндии LUKE. Информационные спонсоры: журнал «Международная Биоэнергетика», журнал «Леспроминформ», журнал «Лесная Индустрия», сайты lesprom.ru, whatwood.ru, infobio.ru, bioresurs.ru, выставка Woodex.Moscow.

Открыл конференцию доклад Светлана Эркеновой, руководителя экспертной группы по экологическим вопросам в ГосДуме. Представительница законодательной власти задала залу несколько вопросов: слышал ли кто-то про работу ГосДумы в области биоэнергетики и законодательные инициативы. Из 150 человек присутствовавших в зале оказалось, что о деятельности законотворцев знает лишь один специалист из крупной лесной компании.

В Петербурге 20 мая собрались представили крупных пеллетных заводов, малый и средний бизнес, покупатели биотоплива, производители котельного оборудования, станков для гранулирования и брикетирования, инжиниринговые, консалтинговые и многие другие компании. Все участники были очень заинтересованы в общении между собой и обсуждении докладов, представленных в залах питерского «Экспофорума».

После выступления Госдумы был сделан интересный доклад о развитии ситуации в области производства и использования биоэнергии в Республике Коми. Александр Гибеж, первый заместитель министра развития промышленности и транспорта РК выступил с презентацией на тему «Инвестиционные предложения по развитию биоэнергетики в Республике Коми». Было задано много вопросов по поводу уникальных пока для России и существующих в Коми площадках по сбору древесных отходов. Подобные площадки есть на сегодня только в Архангельской области и в Республике Коми. В Коми поставлена задача полного использования древесных отходов для целей биоэнергетики и регион постепенно движется к этой целе.

Выступление Гибежа продолжили представители Ленинградской области. Особенно ярким был доклад Елены Кузнецовой, президента Северо-Западного сервисного центра по вопросам привлечения финансирования. Елена рассказала об опыте строительства котельной не щепе в Лужском районе Ленобласти, борьбе с чиновниками лесных регионов за то, чтобы биоэнергетику приняли хотя бы на местном уровне, а не использовали дорогой привозной уголь. В Лужском районе в пос. Волошово в марте 2015 г. была открыта новая котельная на щепе взамен старой угольной энергоустановки. Проект стал первым для района и представляет собой образец инновационного решения вопроса утилизации древесных отходов. Однако до сих пор котельную не подключили к энергосетям. Собственники биотопливной энергоустановки надеются, что с нового отопительного сезона жители поселка все же будут получать экологически чистую энергию из местной щепы, а не привозного угля.

Выступление производителей котельного оборудования из г. Коврова Владимирской области также заинтересовали присутствующих в зале специалистов. Сергей Арефьев из компании «Ковровские котлы» рассказал об опыте эксплуатации российских биотопливных котельных и о новых разработках компании. Сегодня, когда правительство страны поставило цель максимизировать закупку отечественного оборудования, опыт наших производителей особенно ценен.

Паси Пойконен из финского института природных ресурсов Luke поведал об опыте использования щепы и древесных отходов в Финляндии и пригласил всех в поездку по биотопливных объектам Суоми в сентябре. Поездка организуется совместно Luke и ИАА «ИНФОБИО» 14-18 сентября 2015 г.

ООО «Полимпекс» представил оборудование Kohlbach, а компания Тorrec поделилась секретами производства торрефицированных пеллет прямо перед обедом.

Темы торрефикации продолжили и после перерыва, когда все участники смогли обменяться визитками и лично поприветствовать друг друга. Метры российского углежжения, такие как Юрий Юдкевич из компании «Лонас», а также Антон Овсянко из «Портал-Инжинириг» рассказали об отечественных разработках в области торрефикации биомассы. «Слово торрефикат ввели голландцы, - поясняет Юрий Юдкевич, - до этого в России использовали слово «мягкий пиролиз древесины». Это давно известная технология, которая сегодня применяется для производства черных пеллет, которые могут заменить каменный уголь на угольных электростанциях без модернизации оборудования. Именно это и привлекает сегодня весь мир в торрефикатах».

Владимир Выборов из немецкой компании Amandus Kahl добавил, что их оборудование также может гранулировать торрефицированную биомассу. Владимир поделился новостями из Германии и рассказал о реализованных Amandus Kahl проектах в России и мире. Сергей Фетисов из Grecon предостерег аудиторию от пожаров. Если не установить специализированное искрогасителное оборудование, возгорание гранул или древесных отходов может привести к потере всего бизнеса и человеческим жертвам. Именно поэтому везде, где хранятся древесные отходы и производится продукция из них (пеллеты, брикеты и т.д.), должно быть специальное оборудование, которое предотвратит возгорание.

20 мая на конференции «Энергия из биомассы» в Петербурге была широко представлена тема сертификации. Сейчас в Европе введен новый сертификат на промышленные гранулы. Об особенностях работы на рынке пеллет в новых условиях рассказывали Павел Трушевский из ООО «Лесная сертификации», Сергей Передерий из Эко Хольц (Германия), а также Иван Липовец из ООО «Инстконсалт».

Рихо Марипуу из Nordic Partners и Дмитрий Лазаричев из Peltrade, как покупатели древесных топливных гранул поведали о маркетинге пеллет в данный момент и рассказали о перспективах рынка.

Генеральный директор ОАО «Лесной терминал «Фактор» Александр Махонько дополнил выступление коллег докладом о перевалке гранул в России и представил порт в Усть-Луге, где есть специализированный крытый склад для пеллет. Он был открыл в сентябре 2014 г.

Иварс Лиепинц из компании Komforts в развитие темы Александра Махонько представил доклад об эффективных решениях для пеллетных заводов, а также поделился опытом установки котельного оборудования его компании в России и Европе.

Компания «БИОЭНЕРГО» 20 мая представила большой стенд и предложила всем участникам торфяные пеллеты и брикеты. Слушатели конференции с особым интересом рассматривали «диковинные» черные продукты и внимательно прослушали доклад о российском оборудовании, выпущенном данной компанией и предоставляющей возможность производить агломерированный торф.

Кроме упомянутых выше выступлений были сделаны доклады про производство брикетов. Владимир Авштолис из компании «Биоресурс-Технология» рассказал о тенденциях брикетного рынка и представил датское оборудование.

Тема производства биогаза была представлена в двух докладах: Михаил Юлкин из «СиСиДжиЭс» рассказал о биометане, а Елена Арбухова из ООО «Гльдия М» сделала доклад о создании и производстве автономной климатонезависимой модульной биогазовой установки».

Все презентации докладчиков конференции, проведенной ИАА «ИНФОБИО» 20 мая в Санкт-Петербурге, доступны для скачивания на странице мероприятия. (http://www.infobio.ru/events/3059.html)

В целом день был довольно насыщенным и аудитория сидела до самого конца и с интересом слушала все доклады. ИАА «ИНФОБИО» продолжит проведение конференций по теме топливных гранул, брикетов и котельного оборудования на биомассе уже в ноябре 2015 г., когда 24 ноября в рамках выставки Woodeх состоится очередной мероприятие для производителей, покупателей и пользователей биотоплива (http://www.infobio.ru/events/3077.html). Приглашаем всех к участию!

ОЭСР обсуждает изменения правил о трансфертном ценообразовании

На текущей неделе в парижской штаб-квартире Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) прошло заседание Рабочей группы №6 по вопросам налогообложения транснациональных компаний. Согласно регламентам ОЭСР, в компетенцию группы входят общие вопросы регулирования трансфертного ценообразования.

Нынешнее заседание посвящено программе реализации «Плана противодействия размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли» (Action Plan on BEPS), который ранее был одобрен членами так называемой «Группы двадцати». А главным пунктом в повестке дня являются назревшие изменения в «Руководство ОЭСР по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний и налоговых администраций».

Главными обсуждаемыми на заседании вопросами являются:

Изменения в правилах применения принципа «вытянутой руки»;

Изменения в отношении метода распределения прибылей и сделок с сырьевыми товарами;

Изменения в подходах к сделкам, связанным с объектами интеллектуальной собственности;

Изменения в подходах к противодействию размыванию налогооблагаемой базы в сделках с сырьевыми товарами;

Изменения стандартов документации по трансфертному ценообразованию (пункт 13 Плана BEPS), предусматривающего раскрытие информации об участниках Группы компаний, а также изменения в отношении внутригрупповых услуг.

Новая редакция «Руководства ОЭСР по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний и налоговых администраций» с учётом ныне обсуждаемых изменений планируется к публикации в сентябре 2015 года.

Литва ждет притока инвестиций из нашей страны

Айша Тулеубекова

На неделе Астану посетил Премьер-Министр Литвы Альгирдас Буткявичюс, который встретился со своим коллегой Каримом Масимовым. Стороны обсудили укрепление дальнейшего сотрудничества в торгово-экономической сфере, а также встретились в расширенном составе в рамках казахстанско-литовского бизнес-форума. Было отмечено, что товарооборот двух стран на сегодня превысил $1 млрд (что составляет 75% товарооборота Литвы со всеми странами Центральной Азии), но потенциал экономического сотрудничества еще не исчерпан. “Я могу особо выделить сотрудничество в области транспорта, торговые связи, сотрудничество в области просвещения, медицины, но это только малая часть нашего потенциала”, - сказал г-н БУТКЯВИЧЮС, добавив, что Литва готова участвовать в выставке ЭКСПО-2017.

После встречи в правительстве состоялись переговоры в расширенном составе в рамках казахстанско-литовского бизнес-форума. “Предпринимателей Казахстана в качестве партнеров приветствуют на литовском рынке. В Литве создан благоприятный инвестиционный климат, помимо невысокой стабильной налоговой базы в стране созданы семь специальных экономических зон, четыре индустриальных парка, пять интегрированных центров науки, сеть центров исследований и развития”, - проинформировал гость. Он добавил, что литовский рынок открывает возможность для выхода на потребителей Балтийского региона и Западной Европы. “Пользуясь случаем приглашаю вас принять участие в конференции “Новый Шелковый путь - надежная связь между Европой и Азией” 5-6 июня в Клайпеде”, - подчеркнул г-н Буткявичюс.

В ходе форума Карим Масимов сообщил, что Казахстан изучит опыт Литвы в ведении малого и среднего бизнеса. “Думаю, мы также с вами можем работать по участию литовских компаний в инфраструктурном и производственном развитии Казахстана, участию казахстанских компаний в развитии Литвы, инвестировании специальной экономической зоны для того, чтобы можно было получить лейбл “Сделано в Европейском союзе”, а потом экспортировать эти товары по всей территории ЕС”, - заявил г-н МАСИМОВ. Кроме того, было отмечено, что Казахстан готов решить все вопросы, связанные с транспортировкой и транзитом грузов через территорию сопредельных стран для того, чтобы грузы из Литвы в Казахстан и обратно проходили беспрепятственно. При этом Карим Масимов сказал, что Казахстан, также как и Литва, намерен вступить в ОЭСР. Была озвучена заинтересованность Казахстана в транспортной инфраструктуре Литвы как транзитной территории в ЕС. “Конечно, очень важны инвестиции в саму Литву, в транспортную инфраструктуру, работа в литовских портах, а также возможность создавать предприятия на территории Литвы для того, чтобы потом экспортировать продукцию на территорию Европейского союза. У нас принято специальное законодательство, которое дает большие возможности и льготы. Я очень надеюсь, что у литовских компаний возникнет интерес как инвестировать в Казахстан, так и воспользоваться новыми возможностями, которые дает достаточно бурно развивающаяся экономика”, - сказал г-н Масимов.

По итогам переговоров был подписан ряд двусторонних документов. Так, меморандум о взаимопонимании подписали председатель правления “Национального агентства по экспорту и инвестициям Kaznex Invest Борисбий Жангуразов с председателем правления ЗАО “Дурпета” Гинтарасом Рапкаускасом, гендиректором ЗАО “Eurofire” Йонасом Кондратосом, гендиректором “Конфедерации предпринимательства Литвы” Альгимантасом Акстинасом и президентом “Конфедерации промышленников Литвы” Робертасом Даргисом. Соглашение о сотрудничестве подписали президент “Вильнюсской торгово-промышленной и ремесленной палаты” Сигитас Леонавичус и представитель Палаты предпринимателей Астаны Гани Тасмагамбетов. Меморандум о взаимопонимании подписали генеральный директор ТОО “Sunkar Air” Талгат Жолдыбаев и гендиректор АО “Авиа Солюшинз Груп” Линас Довиденас.

С 18 по 22 мая в штаб-квартире Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Париже проходит заседание Рабочей группы № 6 по налогообложения транснациональных компаний.

В компетенцию Рабочей группы входят вопросы регулирования трансфертного ценообразования. В настоящее время в рамках реализации пунктов Плана по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли (Action Plan on BEPS), одобренного главами государств и правительств «Группы двадцати», делегаты Рабочей группы обсуждают изменения в Руководство ОЭСР по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний и налоговых администраций.

Среди обсуждаемых вопросов, включенных в повестку:

Изменения в Главу I Руководства в части применения принципа «вытянутой руки», включая аспекты трансфертного ценообразования при переквалификации сделок;

Изменения в Главу II Руководства в отношении метода распределения прибыли и сделок с сырьевыми товарами;

Изменения в Главу VI Руководства в части сделок, предметом которых выступают объекты интеллектуальной собственности;

Изменения в Главу VII и VIII в отношении внутригрупповых услуг.

В дополнение, в рамках Рабочей группы обсуждается изменение стандарта документации по трансфертному ценообразованию (пункт 13 Плана BEPS), предусматривающего раскрытие информации об участниках Группы компаний.

Важное внимание на заседании уделяется обсуждению сделок, предметом которых являются сырьевые товары. Так, для выработки редакции правил трансфертного ценообразования в отношении сырьевых товаров 18 мая на площадке ОЭСР была проведена встреча представителей основных стран-экспортеров, включая Россию. На ней обсуждались предложения по противодействию размыванию налогооблагаемой базы в сделках с сырьевыми товарами для согласования предлагаемых изменений на сессии Рабочей группы.

Публикация согласованных изменений в Руководство ОЭСР планируется на сентябрь 2015 года.

ФНС России на заседании Рабочей группы представляет начальник отдела Управления трансфертного ценообразования Р.М. Раджабов.

Концерт солистов Берлинской государственной капеллы в Российском доме науки и культуры 21 мая 2015 г.

21 мая в Российском доме науки и культуры в Берлине состоялся концерт солистов Берлинской государственной капеллы.

Дэвид Робер Колман (пианист, композитор, дирижер), окончил Лондонский Королевский колледж. В настоящий момент работает дирижером в Берлинской государственной опере. В качестве приглашенного дирижера выступал в оперных театрах Германии, Дании, Великобритании, США, Канады и Латинской Америки, работая со многими музыкальными коллективами международного класса: оркестр радио Франкфурта, Ensemble Modern, Бременский государственный оркестр, Баварская государственная опера, Симфонический оркестр Нюрнберга, Симфонический Оркестр Монреаля, Ансамбль Берлинского симфонического оркестра, Государственный оперный оркестр г. Майнца и др.

Серж Верхейлевеген (скрипка), окончил Королевскую консерваторию

в Брюсселе, лауреат международных конкурсов, с 2006 года – член группы первых скрипок Берлинской государственной капеллы.

Клаудия Штайн (флейта), окончила Дрезденский университет музыки, выступала в качестве солистки выступала в Берлинской государственной капелле, Оркестре Байройтского фестиваля, неоднократно приглашалась в качестве члена жюри международных музыкальных конкурсов. С оркестром Берлинской государственной капеллы гастролирует в Европе, Америке , Японии, Израиле и др.

В исполнении музыкантов прозвучали произведения Сергея Прокофьева (соната для флейты и скрипки), Дмитрия Шостаковича (7 романсов на стихи А.Блока), Франка Мартина (баллада для флейты и фортепиано) и др.

На мероприятии присутствовали представители дипкорпуса и СМИ, немецкая общественность, российские соотечественники.

20 мая в Санкт-Петербурге прошла международная конференция "Энергия из биомассы: котельные и ТЭЦ на биотопливе, производство пеллет, брикетов, биогаза в России и мире". На конференцию, организованную ИАА "Инфобио", приехали специалисты из разных уголков России и Европы. Партнером конференции выступил Институт природных ресурсов Финляндии LUKE.

Открыл конференцию доклад Светланы Эркеновой, руководителя экспертной группы по экологическим вопросам в ГосДуме. Представительница законодательной власти задала залу несколько вопросов: слышал ли кто-то про работу Госдумы в области биоэнергетики и законодательные инициативы. Из 150 человек присутствовавших в зале оказалось, что о деятельности законотворцев знает лишь один специалист из крупной лесной компании.

В Петербурге 20 мая собрались представили крупных пеллетных заводов, малый и средний бизнес, покупатели биотоплива, производители котельного оборудования, станков для гранулирования и брикетирования, инжиниринговые, консалтинговые и многие другие компании. Все участники были очень заинтересованы в общении между собой и обсуждении докладов, представленных в залах питерского "Экспофорума".

После выступления представителя Госдумы был сделан интересный доклад о развитии ситуации в области производства и использования биоэнергии в Республике Коми. Александр Гибеж, первый заместитель министра развития промышленности и транспорта РК, выступил с презентацией на тему "Инвестиционные предложения по развитию биоэнергетики в Республике Коми". Было задано много вопросов по поводу уникальных пока для России и существующих в Коми площадках по сбору древесных отходов. Подобные площадки есть на сегодня только в Архангельской области и в Республике Коми. В Коми поставлена задача полного использования древесных отходов для целей биоэнергетики, и регион постепенно движется к этой цели.

Выступление Гибежа продолжили представители Ленинградской области. Ярким был доклад Елены Кузнецовой, президента Северо-Западного сервисного центра по вопросам привлечения финансирования. Елена рассказала об опыте строительства котельной на щепе в Лужском районе Ленобласти, борьбе с чиновниками лесных регионов за то, чтобы биоэнергетику приняли хотя бы на местном уровне, а не использовали дорогой привозной уголь. В Лужском районе в пос. Волошово в марте 2015 г. была открыта новая котельная на щепе взамен старой угольной энергоустановки. Проект стал первым для района и представляет собой образец инновационного решения вопроса утилизации древесных отходов. Однако до сих пор котельную не подключили к энергосетям. Собственники биотопливной энергоустановки надеются, что с нового отопительного сезона жители поселка все же будут получать экологически чистую энергию из местной щепы, а не привозного угля.

Выступление производителей котельного оборудования из г. Коврова Владимирской области также заинтересовало присутствующих в зале специалистов. Сергей Арефьев из компании "Ковровские котлы" рассказал об опыте эксплуатации российских биотопливных котельных и о новых разработках компании. Сегодня, когда правительство страны поставило цель максимизировать закупку отечественного оборудования, опыт наших производителей особенно ценен.

Паси Пойконен из Финского института природных ресурсов Luke поведал об опыте использования щепы и древесных отходов в Финляндии и пригласил всех в поездку по биотопливных объектам Суоми в сентябре. Поездка организуется совместно Luke и ИАА "Инфобио" 14-18 сентября 2015 г.

ООО "Полимпекс" представил оборудование Kohlbach, а компания Тorrec поделилась секретами производства торрефицированных пеллет прямо перед обедом.

Темы торрефикации продолжили и после перерыва, когда все участники смогли обменяться визитками и лично поприветствовать друг друга. Метры российского углежжения, такие как Юрий Юдкевич из компании "Лонас", а также Антон Овсянко из "Портал-Инжинириг", рассказали об отечественных разработках в области торрефикации биомассы. "Слово торрефикат ввели голландцы, - поясняет Юрий Юдкевич, - до этого в России использовали слово "мягкий пиролиз древесины". Это давно известная технология, которая сегодня применяется для производства черных пеллет, которые могут заменить каменный уголь на угольных электростанциях без модернизации оборудования. Именно это и привлекает сегодня весь мир в торрефикатах".

Владимир Выборов из немецкой компании Amandus Kahl добавил, что их оборудование также может гранулировать торрефицированную биомассу. Владимир поделился новостями из Германии и рассказал о реализованных Amandus Kahl проектах в России и мире. Сергей Фетисов из Grecon предостерег аудиторию от пожаров. Если не установить специализированное искрогасительное оборудование, возгорание гранул или древесных отходов может привести к потере всего бизнеса и человеческим жертвам. Именно поэтому везде, где хранятся древесные отходы и производится продукция из них (пеллеты, брикеты и т.д.), должно быть специальное оборудование, которое предотвратит возгорание.

20 мая на конференции "Энергия из биомассы" в Петербурге была широко представлена тема сертификации. Сейчас в Европе введен новый сертификат на промышленные гранулы. Об особенностях работы на рынке пеллет в новых условиях рассказывали Павел Трушевский из ООО "Лесная сертификации", Сергей Передерий из "Эко Хольц" (Германия), а также Иван Липовец из ООО "Инстконсалт".

Рихо Марипуу из Nordic Partners и Дмитрий Лазаричев из Peltrade, как покупатели древесных топливных гранул, поведали о маркетинге пеллет в данный момент и рассказали о перспективах рынка.

Генеральный директор ОАО "Лесной терминал "Фактор" Александр Махонько дополнил выступление коллег докладом о перевалке гранул в России и представил порт в Усть-Луге, где есть специализированный крытый склад для пеллет. Он был открыл в сентябре 2014 г.

Иварс Лиепинц из компании Komforts в развитие темы Александра Махонько представил доклад об эффективных решениях для пеллетных заводов, а также поделился опытом установки котельного оборудования его компании в России и Европе.

Компания "Биоэнерго" 20 мая представила большой стенд и предложила всем участникам торфяные пеллеты и брикеты. Слушатели конференции с особым интересом рассматривали "диковинные" черные продукты и внимательно прослушали доклад о российском оборудовании, выпущенном данной компанией и предоставляющей возможность производить агломерированный торф.

Кроме упомянутых выше выступлений, были сделаны доклады про производство брикетов. Владимир Авштолис из компании "Биоресурс-Технология" рассказал о тенденциях брикетного рынка и представил датское оборудование.

Тема производства биогаза была представлена в двух докладах: Михаил Юлкин из "СиСиДжиЭс" рассказал о биометане, а Елена Арбухова из ООО "Гильдия М" сделала доклад о создании и производстве автономной климатонезависимой модульной биогазовой установки.

В целом день был довольно насыщенным, и аудитория присутствовала до самого конца и с интересом слушала все доклады. ИАА "Инфобио" продолжит проведение конференций по теме топливных гранул, брикетов и котельного оборудования на биомассе уже в ноябре 2015 г., когда 24 ноября в рамках выставки Woodeх состоится очередной мероприятие для производителей, покупателей и пользователей биотоплива.

 Ольга Ракитова, "Инфобио"

6 уникальных событий лета, которые нельзя пропустить

По всему миру регулярно устраиваются всевозможные праздники и фестивали. Однако некоторые из них проходят только раз в 2-3, а то и в 5 лет – такое точно нельзя пропустить. В помощь путешественникам, которые хотят разнообразить свой отдых, туристический метапоиск momondo подобрал уникальные события 2015 года на самый горячий отпускной период – с мая по сентябрь. Также специалисты рассказывают, как дешевле добраться до указанных мест.

Всемирная выставка Expo Milano 2015 – Италия, Милан

Даты проведения: 01.05.2015 – 31.10.2015

Италия издревле славится удивительно вкусной кухней. Неслучайно именно здесь в 2015 году проходит универсальная международная выставка на тему «Накормить планету. Энергия для жизни». Посетители могут отведать разнообразные кулинарные изыски, перенять опыт профессиональных шеф-поваров и даже соприкоснуться с рецептами будущего, а также познакомиться с последними изобретениями индустрии. Ведь на территории в 1,1 миллион кв. метров свои традиции и достижения в области продуктов питания представляют 145 стран-участниц, 3 международных и 11 неправительственных организаций. А для самых маленьких гостей выставки тут создан специальный детский парк. Это одно из самых значимых событий мирового масштаба, которое проходит каждые пять лет и дает возможность увидеть мир завтрашнего дня. Милан стал домом выставки только во второй раз – впервые она была проведена здесь в 1906 году. Ожидается, что за полгода Expo Milano 2015 посетят не менее 20 миллионов человек со всех уголков планеты.

Лайфхак:

Авиабилет из Москвы в Милан и обратно в мае-октябре 2015 года стоит от 9,3 тыс. руб. На данный момент оптимальные по стоимости рейсы по данному маршруту представлены на 30 июня – 24 июля. Вторник – самый выгодный день недели для перелета, пятница - самый невыгодный. Цены ниже обычно на вечерние рейсы. Наиболее бюджетные варианты билетов предлагают компании Brussels Airlines, Czech Airlines и Lufthansa.

Парад кораблей («SAIL Amsterdam») – Нидерланды, Амстердам

Даты проведения: 19.08.2015 – 23.08.2015

В августе 2015 года у вас появится редкая возможность посетить один из крупнейших морских парадов в мире – «SAIL Amsterdam», который проходит с 1975 года один раз в пять лет. В первый день фестиваля под оглушительные залпы орудий в порт Амстердама войдет около 600 кораблей из России, Норвегии, Голландии, Франции, Германии, Колумбии и других государств. Целых четыре дня в Восточной гавани будут пришвартованы многочисленные современные яхты, военные корабли, старинные парусные суда и их копии в натуральную величину. Каждый желающий сможет подняться на полюбившийся борт совершенно бесплатно. Также планируется устроить захватывающие постановки морских сражений, дефиле небольших парусных лодок, военно-морской конкурс и хоровые выступления моряков. На последний день праздника намечен грандиозный выход судов из порта.

Лайфхак:

Авиабилет из Москвы в Амстердам и обратно в августе 2015 года стоит от 10,2 тыс. руб. Причем лучше выбирать рейсы на период за несколько дней до мероприятия или прямо в день праздника, так как, например, 18 августа перелет обойдется более чем на 4 тыс. руб. дороже, чем 16-17 или 19 августа. Наиболее выгодно летать по данному маршруту по вторникам, наименее – по пятницам. Цены на утренние рейсы обычно выше. Самые бюджетные варианты билетов предлагают компании Ukraine International Airlines, Swiss International Airlines и Scandinavian Airlines System.

Международный фестиваль механической музыки – Франция, Дижон

Даты проведения: 19.09.2015 – 27.09.2015

Раз в три года Дижон наполняется музыкой – в рамках международного фестиваля на улицах и площадях города собираются около 250 шарманок и других механических музыкальных инструментов со всей Европы. Помимо возможности окунуться в мир звуков и полюбоваться на причудливые приборы, гостей ожидают и другие развлечения – выставки, концерты и балы.

Лайфхак:

Авиабилет из Москвы в Лион и обратно в сентябре 2015 года стоит от 12,3 тыс. руб. Вторник – самый выгодный день недели для перелета. Самый невыгодный – суббота. Дешевые рейсы по данному маршруту обычно вечером. Наиболее бюджетные варианты билетов предлагают компании Brussels Airlines, Turkish Airlines и Lufthansa. Добраться от Лиона до Дижона можно на поезде TER Bourgogne примерно за 2 часа или на поезде TGV за 1,5 часа. Оба состава отходят с вокзала Лион-Пар-Дьё. Также доехать до Дижона по железной дороге можно из Парижа, а на автобусе – от Женевы, так что при отсутствии дешевых билетов в Лион можно поискать рейсы в данные города.

Международный парижский авиасалон в Ле Бурже – Франция, Париж

Даты проведения: 15.06.2015 – 21.06.2015

На самой крупной и популярной аэрокосмической выставке мира, которая раз в два года проходит в аэропорту Ле Бурже, можно будет увидеть лучшие разработки и главные новинки авиаиндустрии – от самого большого пассажирского авиалайнера до миниатюрных беспилотных летающих роботов. Здесь будет представлено более 150 самолетов, большая часть которых примет участие в захватывающих воздушных шоу. Ожидается свыше 2000 участников из разных стран, среди них будут и российские компании, которые продемонстрируют достижения в гражданской и военной авиации. В первые дни выставку смогут посетить только профессионалы индустрии, а с 19 по 21 июня мероприятие будет открыто для всех, кто захочет «заглянуть в будущее» и полюбоваться на захватывающее авиашоу.

Лайфхак:

Авиабилет из Москвы в Париж и обратно в июне 2015 года стоит от 10,4 тыс. руб. Вторник – наиболее выгодный день недели для перелета, пятница – наименее. Утренние рейсы из по данному маршруту примерно на 1% дороже, чем перелеты после обеда. Самые бюджетные варианты билетов предлагают компании Ukraine International Airlines, Alitalia и Swiss International Airlines.

50-летие независимости города-государства Сингапура

Даты проведения: 09.08.2015

Ровно 50 лет назад Сингапур вышел из Федерации Малайзия и официально провозгласил себя самостоятельным государством. День независимости, отмечаемый 9 августа, с тех пор стал здесь одним из главных праздников. В юбилейный 2015 год он пройдет с особым размахом. Гостей города ожидает зрелищный национальный парад, разнообразные шоу и фейерверки, а также открытие нового пешеходного маршрута – от Civic District до Marina Bay.

Лайфхак:

Авиабилет из Москвы в Сингапур и обратно в августе 2015 года стоит от 24,6 тыс. руб. Самые дешевые рейсы перед праздником есть на 6 июня. Причем с 25 июня по 28 августа 2015 года билеты, скорее всего, будут стоить дешевле. Воскресенье – наиболее выгодный день для перелета по данному маршруту, четверг – наименее. Вечерние рейсы примерно на 14% дороже дневных. Самые бюджетные варианты билетов предлагают компании Etihad Airways, Emirates Airline и Qatar Airways.

Фестиваль «Волны» – Дания, Вордингборг

Даты проведения: 22.08.2015 – 29.08.2015

Раз в два года город в 100 км к югу от Копенгагена превращается в одну большую сцену – на площадях и улицах, в парках и магазинах устраиваются перфомансы экспериментального искусства. Постановки, интегрированные в городское пространство, театр голосов, танцевальные и цирковые выступления, нестандартные визуальные номера – гости фестиваля увидят здесь наиболее актуальные веяния, которые представят художники и актеры из разных уголков мира.

Лайфхак:

Авиабилет из Москвы в Копенгаген и обратно в августе 2015 года стоит от 8,4 тыс. руб. По статистике, понедельник – наиболее выгодный день для перелета, воскресенье - наименее. Послеобеденные рейсы примерно на 12% дороже вечерних. Самые бюджетные варианты билетов предлагают компании Air France, Brussels Airlines и Swiss International Airlines. До Вордингборга можно доехать на машине или электричке, которая идет чуть больше часа.

Политическое решение по либерализации визового режима с ЕС принято, сейчас необходимо закончить технические процедуры, заявил премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили в Риге и пояснил, что это ему подтвердили лидеры стран-членов Евросоюза.

По информации пресс-службы правительства Грузии, Ираклий Гарибашвили принимал участие в форуме Европейской социалистической партии, на котором также присутствовали верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Федерика Могерини и премьер-министры Дании и Швеции.

На форуме премьер-министр Грузии говорил о достижениях и тех реформах, которые провела партия «Грузинская мечта – Демократическая Грузия».

«Все единогласно отмечают, что Грузия за последние два года достигла значительного прогресса, в том числе в вопросе визовой либерализации. Мы сделали очень значительный прыжок за какие-то 6 месяцев. К сожалению, этот процесс следовало начать еще в 2010 году, когда его начала Молдавия. Молдавия визовой либерализации уже добилась, так как этот процесс она начала раньше нас. Очень интересно, почему это не начало прежнее правительство», — заявил Гарибашвили и подчеркнул, что его правительство начало этот процесс.

Он выразил надежду, что те технические процедуры, которые еще не выполнены для либерализации визового режима, будут завершены до конца года и граждане Грузии получат «возможность ездить в Европу без виз».

Россия и Фареры продолжат развивать сотрудничество в области рыболовства и рыбоводства

В ходе российско-фарерской встречи стороны обсудили вопросы управления совместными ресурсами в северо-восточной Атлантике, а также затронули тему рыболовства в Арктическом регионе

Состоялась встреча заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Владимира Соколова и Министра-советника, представителя Фарерских островов в Российской Федерации Бьерна Куноя.

В приветственном слове Владимир Соколов поздравил г-на Куноя со вступлением в должность представителя Фарерских островов в России и отметил, что российско-фарерские взаимоотношения в области рыболовства имеют длительную историю, с 1977 года, и отвечают взаимным интересам обеих стран.

Он проинформировал, что в ходе заседаний Смешанной Российско-Фарерской комиссии по рыболовству рассматриваются вопросы совместных российско-фарерских исследований запасов путассу, глубоководных рыб, осуществляется обмен данными по состоянию запасов трески, пикши, сельди, скумбрии, путассу в 200-мильных зонах России и Фарерских островов, а также в Конвенционном районе НЕАФК. Кроме того, стороны сотрудничают в области управления и контроля за рыболовством, решают вопросы взаимного обмена квот на добычу (вылов) водных биоресурсов в Баренцевом море для Фарерской стороны (треска, пикша) и в районе действия рыболовной юрисдикции Фарер для российской стороны (путассу, скумбрия с приловом сельди), происходит постоянное взаимодействие в рамках разных международных (ИКЕС, НЕАФК, НАФО) рыбохозяйственных организаций.

Вместе с этим, как отметил заместитель руководителя Росрыболовства, активно развиваются торговые отношения стран. «Введение санкций ЕС к Фарерам, так же, как и к России, не помешало, а наоборот увеличило товарооборот между Россией и Фарерами», - подчеркнул он.

Бьерн Куной поблагодарил за теплое приветствие и сообщил об открытии представительства Фарерских островов, отметив, что это очень важный этап в развитии российско-фарерских отношений.

«Учитывая то, что между Россией и Фарерскими островами уже долгое время установлены плодотворные отношения, мы хотим расширить сотрудничество как по существующим направлениям в области рыболовства, и выйти за их границы, речь идет о сельском хозяйстве, в частности аквакультуре и других областях экономики», - сказал он.

По словам Бьерна Куноя, он заметил большой интерес в России к развитию аквакультуры, в связи с этим фарерская сторона готова помочь накопленным опытом в этой области.

Владимир Соколов отметил, что российская сторона заинтересована во взаимодействии стран в области аквакультуры. «У вас огромный опыт в этой сфере, а Россия пока находится в самом начале пути, поэтому мы будем перенимать не только ваш опыт, но и задействовать ваших специалистов, чтобы достичь такого же успеха, как ваши рыбоводы», - сказал Владимир Соколов.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы управления совместными ресурсами в северо-восточной Атлантике, а также затронули тему рыболовства в Арктическом регионе. Владимир Соколов проинформировал о планах российской стороны подписать Декларацию о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана, проект которой подготовлен пятеркой приарктических государств – Данией, Канадой, Норвегией, Россией и США.

В заключение стороны подтвердили взаимное намерение укреплять и расширять российско-фарерское сотрудничество.

Европейский банк реконструкции и развития обвинил Россию в падении производства на Западе

Десятилетиями создаваемые экономические связи между Западом и Россией в одночасье начали разрушаться. Проиграли все. Но, Европейский банк реконструкции и развития, еще больше драматизирует обстановку – он полагает, что экономический кризис в России является одним из основных тормозов роста промышленного производства стран Центральной Азии и Европы. Хуже другое, что позитивных сдвигов по этому вопросу в ближайшее время не предвидится. Запад четко высказал свое отношение по поводу отмены международных санкций: их не будет только при полном выполнении Российской Федерацией минских договоренностей. Пока в этом направлении есть проблемы, которые требуют своего разрешения. Так что ждать их отмены еще рановато.

Летать стали меньше

Руководство крупнейшей машиностроительной канадской компании Bombardier приняло решение о сокращении 1750 чел. Проблема на поверхности – резко упал спрос на бизнес-самолеты или, как их еще называют бизнес-джеты. Это так называемые административные самолеты, предназначенные для перевозки лиц официального статуса (государственные и коммерческие). Основными виновниками сложившейся ситуации эксперты называют Россию, а точнее кризис, который в ней происходит. В прошлом месяце «Ильюшин Финанс Ко» (ИФК) – российская лизинговая компания- объявила о том, что не собирается приобретать 32 самолета Bombardier CSeries. Для компании Bombardier это серьезный удар. Партнеры из России в их производственных планах занимали по этой марке летательных аппаратов приблизительно 13%. В связи с этим уже с этого месяца канадцы сокращают производство административных самолетов Global 5000/6000.

Количество международных рейсов, перевозящих российскую бизнес элиту на специальных самолетах, резко сократилось. По данным за апрель месяц текущего года подобных полетов было совершено на 20% меньше относительно аналогичного периода прошлого года. Падение перевозок по странам выглядит следующим образом: Франция – 14%, Италия – 18%, Германия – 18%, Турция -30%.

Представители канадской компании заявляют, что в настоящее время выстраивать с Россией бизнес и тем более получать оттуда финансовые ресурсы, становится все сложнее. Но не только «джеты» попали в немилость российским бизнесменам. Отечественные авиакомпании отказались от покупки лайнеров Airbus и Boeing в количестве 100 штук. Для зарубежных авиапроизводителей это серьезный объем и, что самое главное, похоже, что на этом снижение не остановится.

Глобальная проблема

Ситуация с канадской машиностроительной компанией не единична – она лишь часть глобальной проблемы, связанной с Российской Федерацией. Так, например, Джо Кезер, руководитель транснационального немецкого концерна Siemens, пожаловался изданию Bild am Sonntag, что их выручка от реализации упала на 50%. Причина, по его мнению, только в санкциях против России, из-за чего компания вынуждена будет в ближайшее время сократить около 12 000 сотрудников.

Carlsberg - популярная датская пивоваренная компания - в мае решила закрыть два своих завода: в Красноярске и Челябинске и сократить, при этом, свыше 500 сотрудников. Убытки концерна за первый квартал текущего года выросли более чем на треть по сравнению с прошлым годом и составили 90 млн. датских крон.

Stockmann - финская торговая сеть, показала в своей отчетности за первый квартал 2015 года убыток в 50 млн. евро. Прошлый год также был убыточным, но чуть меньше – 28.7 млн. евро. Не все так благополучно у компании и в России. Из-за финансовых проблем она приняла решение закрыть в нашей стране несколько универсальных магазинов (Lindex и Seppala). Их выручка в Российской Федерации упала на 20,5%.

Уходит потихонечку, закрывая свои торговые точки, так полюбившаяся российским гражданам немецкая компания Adidas. Боясь сокращения прибыли, думает о сворачивании своего производства и Ritter Sport – «немецкие шоколадники». В последнее время резко, в разы, выросла стоимость орехов, основных ингредиентов их продукции, что привело к уменьшению спроса на нее и, как следствие, падение производства. Для компании, десятая часть объема производства которой ориентирована на российский рынок, это серьезная проблема.

Таким образом, высвечивается очевидная закономерность, о которой 15 мая этого года и объявил Европейский банк реконструкции и развития, а именно – экономический кризис в Российской Федерации и международные санкции против нее угрожают росту экономики стран Евросоюза и Центральной Азии. Это уже становится глобальной проблемой, которую стороны должны решать за столом переговоров.

Автор: Кононов Игорь

Об основных направлениях налоговой политики на современном этапе

Шаталов Сергей Дмитриевич

Заместитель Министра

Основные направления налоговой политики ежегодно представляются Минфином Правительству и после утверждения ложатся в основу проекта федерального бюджета на очередную трехлетку. Однако значение документа не исчерпывается лишь этой прикладной функцией; не менее важно то, что он указывает бизнесу – и обществу в целом – на существующие проблемы в налоговой сфере и на планируемые изменения в налоговом законодательстве. Тем самым бизнес получает ориентиры для среднесрочного планирования.

Главное в налоговой политике сегодня – сохранение стабильности и обязательство не повышать налоги даже в условиях, когда бюджетная система проходит серьезные испытания, а экономику штормит. Президент и Правительство уже объявили о моратории на повышение налоговых ставок и антикризисных мерах, предполагающих целый ряд послаблений для малого бизнеса. Будут реализованы и некоторые ранее заявленные инициативы по поддержке инвестиционной активности. Но самое важное – предлагается определенная пауза после многих лет глубокого реформирования налоговой системы.

За последние 5 лет в налоговой сфере были последовательно проведены структурные, поистине тектонические изменения. По значимости для экономики на первое место можно смело поставить реформирование налогообложения нефтегазового сектора. В результате создана достаточно гибкая система, учитывающая многочисленные особенности отрасли и отдельных месторождений, включающая в себя разветвлённую систему льгот и преференций, а также, по существу, специальных налоговых режимов для разработки шельфовых месторождений и трудно извлекаемых запасов. Завершением преобразований стал так называемый «большой налоговый манёвр», в результате которого в течение 3 лет меняются ставки НДПИ, экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, акцизов на моторное топливо.

Не в последнюю очередь маневр обусловлен формированием Евразийского Союза и предстоящим снятием барьеров для свободного перемещения энергоресурсов, что грозило нам огромными потерями – до 30 млрд. дол. ежегодно. Это понимали и к этому готовились. Спешить с маневром заставило и принятое ранее решение об установлении с 2015 года одинаковых экспортных пошлин на нефть и на мазут. Поскольку модернизация НПЗ не была завершена в запланированные сроки, без большого маневра, предусмотревшего демпфирующие механизмы, нефтепереработку ожидали бы тяжелые времена.

В итоге решение было найдено и законодательно оформлено. Но принималось оно, когда цена на нефть прогнозировалась на уровне $100 за баррель и курсе около 38 руб. за доллар. Сегодня и ситуация, и прогнозы совсем иные. Тем не менее, хочу особо отметить своевременность большого маневра и устойчивость разработанной модели в широком ценовом диапазоне.

Падение цен на мировом рынке, если судить по рублевому денежному потоку, по итогам первого квартала не привело к драматическим последствиям для нефтяников. Их совокупный денежный поток даже увеличился на 10% по сравнению с прогнозными цифрами. Потери же бюджета весьма существенны – минус 28%, но и они значительно меньше тех, которые были бы неизбежны при отказе от маневра. Еще одним эффектом маневра является фактическая стабилизация цен на моторное топливо; без него они бы резко выросли за счет девальвации.

Принципиально поменялось налогообложение и в газовой отрасли. Формула расчета НДПИ, которая функционирует с прошлого года и учитывает многочисленные факторы, влияющие на доходность добычи природного газа, зафиксировала баланс интересов государства и отрасли и оставила в прошлом ежегодные тяжелые дискуссии о налоговых ставках на предстоящие налоговые периоды.

Вторым по значимости, наверное, можно считать введение в нашу налоговую систему правил, касающихся трансфертного ценообразования. Не секрет, что трансфертное ценообразование зачастую использовалось как самый эффективный инструмент для минимизации налоговых обязательств, в частности, с использованием низконалоговых юрисдикций. Теперь бизнес стал более прозрачным, а налоговые органы получили дополнительные возможности для налогового контроля и борьбы со злоупотреблениями. Есть и первые результаты: в бюджет по результатам налоговых проверок уплачены несколько миллиардов рублей, при этом налогоплательщики согласились с мнением проверяющих и отказались от судебных разбирательств.

В той же логике следует рассматривать и пакет совсем свежих новаций, который условно можно объединить термином «деофшоризация». В этом пакете и правила налогообложения контролируемых иностранных компаний, и введение российского налогового резидентства для формально иностранных, но фактически управляемых из России компаний. В нем же уточнения правил налогообложения в отношении бенефициарных получателей доходов, затрудняющие злоупотребления отдельными положениями международных соглашений по налоговой проблематике. Вместе с тем Минфином совместно с бизнесом подготовлен ряд поправок по «деофшоризации», учитывающих особенности некоторых правовых конструкций и особенностей ведения бизнеса за пределами России, которые сделают вхождение в новое регулирование менее болезненным и более справедливым. Так, например, корректируются правила налогообложения нераспределенной в пользу российских акционеров прибыли «активных» иностранных холдингов, а из­под действия общих правил выводятся безотзывные трасты. Предполагается, что эти поправки могут быть рассмотрены Думой уже в весеннюю сессию.

Одновременно с трансфертным ценообразованием налоговое законодательство допустило создание консолидированных групп налогоплательщиков. Новый институт оказался востребованным, и в течение короткого времени в стране появилось свыше десяти КГН. По мнению Минфина, консолидация не только экономически оправдана, но и способствует более справедливому распределению налога на прибыль между регионами. Десятки регионов получили дополнительные доходы, но есть и проигравшие, которые относятся к этому крайне болезненно. К?сожалению, новый институт появился не в период экономического роста, а с заметным опозданием, что обострило вопросы межбюджетных отношений еще и в силу того, что убытки отдельных участников группы уменьшают общую прибыль всей группы и, соответственно, подлежащую распределению сумму налога. Федеральному бюджету пришлось пойти на компенсации потерь наиболее пострадавшим регионам, и вопрос о функционировании КГН по­прежнему остается в центре внимания как федеральных, так и региональных властей. Возможно, потребуются точечные поправки в правила формирования КГН, в частности в отношении свободы входа в состав КГН и выхода из нее отдельных участников. В любом случае будет продолжен самый пристальный мониторинг за результатами деятельности консолидированных групп.

Ещё одно знаковое решение – налог на недвижимое имущество физических лиц. В прошлом году был принят федеральный закон, и уже 28 регионов перешли на уплату налога исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости; остальные должны сделать это не позднее 2020 года. Это не только экономическое, но и очень серьёзное политическое решение. При его принятии предусмотрены многочисленные адаптационные механизмы. В том числе сохранены все ранее действовавшие льготы для отдельных категорий собственников (ветераны, пенсионеры, инвалиды, чернобыльцы и другие). Правда, во избежание злоупотреблений они могут быть предоставлены одному лицу только в отношении одного дома, одной квартиры и одного гаража. Если таких объектов несколько, за остальные придется платить налог. Кроме того, муниципалитетам предоставлены широкие полномочия по установлению льгот и снижению налоговых ставок. Чтобы люди заранее оценили последствия реформы, в этом году во всех 28 регионах будет проведена широкая информационная кампания. Каждый сможет заранее увидеть не только сумму налога, которая ему будет направлена в 2016 году, но и узнать, как оспорить ее, если у него есть претензии, например, по кадастровой стоимости жилья.

В числе других изменений – специальные налоговые режимы для Дальнего Востока, новые преференции для территорий опережающего развития. Цель этих новаций – дать дополнительный мощный развитию проблемных регионов за счет всемерной поддержки инвестиций. В течение всего прошлого года в центре внимания была сложнейшая задача интеграции Крыма в нашу правовую (в том числе налоговую) систему. В целом задача решена, хотя впереди еще немало прикладных вопросов.

В совершенствовании налогового администрирования выделю введение электронных счетов­фактур и новых автоматизированных систем обработки информации, что позволит в ближайшем будущем достичь качественно ново­го уровня в налоговом контроле.

Говоря о предстоящей трёхлетке, повторюсь: никаких глобальных амбиционных решений не планируется. В Основных направлениях налоговой политики нашло отражение заявление правительства о сохранении нынешней налоговой нагрузки. Это не означает, что не будет каких-то точечных корректировок; планируются и отдельные глубокие изменения, но при условии не ухудшения положения налогоплательщиков. По многим позициям оно будет даже улучшаться.

Для формирования налоговой политики важно на базе объективных показателей оценить как собственно налоговую нагрузку, так и основные проблемы, требующие первоочередного решения. Статистические данные свидетельствуют, что в последние годы налоговая нагрузка (с учетом таможенных пошлин и страховых взносов) практически не менялась, сохраняясь на уровне 34–35%. По итогам 2014 г. – 34,5%. Из общего объема налоговых поступлений примерно одну треть составляют нефтегазовые доходы (НДПИ и экспортные пошлины). Доля энергетического сектора экономики России велика и это гарантированный источник доходов, которым надо дорожить. Именно поэтому так много внимания уделяется вопросам налогообложения ТЭКа. В нефтегазовом секторе налоговая нагрузка достаточно высока и в сравнении с тем ВВП, который производится в этом секторе, превосходит 80%. В «остальной» экономике она составляет около 20% ВВП. Это вполне приемлемый уровень в сравнении с государствами ОЭСР, БРИКС или даже Евразийского Союза.

Для оценки восприятия инвесторами условий ведения бизнеса в стране используются и другие – интегрированные – показатели, наиболее известным из которых является рейтинг «Doing Business», определяемый по большому числу параметров. В этом рейтинге Россия демонстрирует последовательное продвижение вверх, причем в его налоговой составляющей прогресс особенно заметен. Так, за последние 4 года по индикатору «налогообложение» Россия переместилась со 107­го на 49­е место. Правительство намерено и дальше продвигаться в этом направлении, создавая для бизнеса все более удобную и привлекательную среду.

Основные направления налоговой политики ставят ряд задач, в числе которых и налоговые инициативы из антикризисного пакета правительства, и изменения по отдельным налогам, и улучшение налогового администрирования.

Особо выделена поставленная Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию задача амнистии капиталов. Правительство уже внесло в парламент соответствующий законопроект о добровольном декларировании активов. Цель закона – предоставить всем гражданам, которые в прошлом могли преступить нормы налогового, валютного или таможенного законодательства, в максимально комфортных условиях и при максимально возможных гарантиях со стороны государства «закрыть» прошлые правонарушения и начать жизнь с чистого листа, не опасаясь преследования за былые грехи со стороны государства. Представив специальную декларацию, эти лица не будут подлежать уголовному или административному наказанию, если должным образом задекларировали активы, связанные с такими правонарушениями. Конечно же, индульгенция не будет распространяться на легализацию капитала, полученного преступным путем. Специальное декларирование может быть востребовано и теми, кто не совершал правонарушений, но не хочет лишних разбирательств по поводу происхождения того или иного имущества либо средств на банковских счетах. Оно может быть полезным и для тех, кто, будучи фактическим собственником имущества, оформлял его на номинальных собственников.

Законопроект не имеет фискальной направленности, хотя в перспективе за счет большей прозрачности может привести к увеличению налоговой базы и дополнительным бюджетным поступлениям. Главное – в быстро меняющихся условиях, когда иностранные юрисдикции уже не предоставляют тех гарантий, которые были обычны еще совсем недавно, а весь мир стремительно становится все более прозрачным, дать бизнесу возможность открыться и легализоваться, создать самые привлекательные условия для возвращения капиталов в Россию. Поэтому предполагается, что в Налоговом кодексе появятся специальные нормы, позволяющие репатриацию активов из-за рубежа физическими лицами освободить от уплаты налогов по той же схеме, которая предусмотрена для таких переводов в адрес юридических лиц.

В рамках антикризисных мер предлагается ряд налоговых послаблений для малого бизнеса (налоговые каникулы, расширение возможностей применения патентной системы налогообложения, дополнительные полномочия регионов по снижению ставок для специальных налоговых режимов). Одновременно ставится совсем непростая задача максимального упрощения патентной системы для самозанятых граждан, не имеющих ни работодателя, ни наемных работников. Важно, чтобы такие лица через «одно окно» и в самые короткие сроки могли получить патент, по возможности избегая стандартных процедур регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей и риска попасть под уголовное преследование за незаконное предпринимательство. При этом предстоит разобраться и с уплатой ими страховых взносов.

Для малого бизнеса, работающего на общей системе налогообложения, целесообразно повысить пороговые значения выручки, в пределах которой налог на прибыль уплачивается не ежемесячно, а поквартально.

В части дополнительных налоговых стимулов для инвесторов в Основных направлениях выделяется предложение по так называемым «гринфилдам» (вновь созданным промышленным предприятиям). Новые правила могут применяться по решению регионов на всей территории России. Они предусматривают, что налогоплательщику за счет снижения ставки налога на прибыль будут в полном объеме компенсированы все осуществленные им капитальные затраты на создание нового бизнеса. Таким образом, государство фактически берет на себя финансирование всех капитальных вложений в новые проекты, причем с повышающим коэффициентом (поскольку амортизация основных средств будет учитываться при определении налоговой базы). При этом за регионами остаются широкие возможности по выбору приоритетов развития и отбору инвестиционных проектов, на которые будут распространяться такие льготы. Соответствующий законопроект уже одобрен правительством и ждет рассмотрения в Думе.

Очень серьёзная тема – акцизы. Предполагается, что в 2016 и 2017 годах ставки акцизов, зафиксированные в Налоговом кодексе, несмотря на высокую инфляцию, меняться не будут, а в 2018?г. Минфином предлагается индексировать их только на инфляцию. Исключения из такого подхода возможны по двум позициям – алкоголь и табак. По этим товарам важно гармонизировать акцизную политику в рамках Евразийского Союза, чтобы избежать их нелегального перетока между государствами. Такие переговоры ведутся?– пока без особого успеха – и будут продолжены на уровне глав правительств уже в мае этого года. От их исхода будут зависеть и окончательные предложения по ставкам.

Кроме того, предполагается упростить порядок возмещения акцизов экспортерам, максимально приблизив его к правилам возмещения НДС.

Продолжается работа по совершенствованию правил, касающихся недостаточной капитализации (ст. 269 НК РФ). При этом мы внимательно следим за дискуссией по этому вопросу в ОЭСР с тем, чтобы максимально использовать как уже существующую международную практику, так и новые наработки.

Планируется подготовить ряд новаций по трансфертному ценообразованию, в частности расширить возможности для применения симметричных корректировок, увеличить пороговые значения, на основании которых сделки внутри страны подпадают под налоговый контроль, упростить отчетность по контролируемым сделкам.

Далеко не полностью решены и вопросы налогового администрирования, хотя прогресс в этом направлении не вызывает сомнений даже у самых требовательных налогоплательщиков. Правительство утвердило несколько дорожных карт, которые по мере реализации будут одна за другой решать проблемы, которые волнуют бизнес, чтобы формировать максимально удобные условия для предпринимательства. Помимо электронных сервисов, возможности дистанционно решать текущие вопросы и получать консультации, в том числе через личный кабинет налогоплательщика, теперь становится доступным «горизонтальный мониторинг». На очереди институт предварительного налогового контроля – возможность налогоплательщика, открыв все существенные детали, получить квалифицированную оценку налоговых последствий предстоящих сделок. Это существенно снизит возможные риски, в частности, защитит налогоплательщика от налоговых санкций.

Однако наряду с созданием комфортных условий для добросовестных налогоплательщиков необходимо противодействовать схемам уклонения от уплаты налогов и незаконному возмещению налогов из бюджета. Российское налоговое законодательство не содержит норм, противодействующих злоупотреблению правом в целях минимизации налогов и получения необоснованной налоговой выгоды. Давно назрела необходимость закрепить на уровне закона ограничения на использование фирм­«однодневок», офшорных компаний и других механизмов агрессивного налогового планирования, максимально учитывая при этом сложившуюся судебную практику. Такие изменения не только не затронут добропорядочных налогоплательщиков, но и будут способствовать созданию равной конкурентной среды.

И, наконец, по мнению Минфина, по-прежнему заслуживает внимания вопрос передачи администрирования страховых взносов (пенсионного, медицинского и социального страхования) налоговым органам, которые будут осуществлять его более качественно и профессионально.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 19 мая 2015 > № 1489068 Сергей Шаталов

Компания с Фарерских островов «Баккафрост», которая занимается выращиванием рыбы, переживает лучший период в своей истории.

Согласно результатам работы предприятия в первом квартале 2015 года, представленным на этой неделе её директором Регином Якобсеном, прибыль компании составила свыше 26 датских крон (3,91 доллара США) на килограмм проданного атлантического лосося. Это является мировым рекордом для отрасли рыборазведения.

Низкий уровень заболеваемости рыбы за последние годы дал нишевому игроку – Фарерским островам – преимущество над норвежскими производителями с точки зрения себестоимости продукции. Однако, новый «туз в рукаве» фарерские компании аквакультуры получили осенью 2014 года, после введения ответных защитных мер Российской Федерации, в результате которых поставки продукции рыбоводных предприятий в Россию были запрещены.

Поскольку Фареры не присоединились к антироссийским санкциям Запада, ответные меры не были распространены на фарерские товары, и страна обеспечила себе огромный рынок сбыта в России. Произошло это фактически за счёт норвежской его доли.

Доля восточноевропейских стран в торговом обороте компании «Баккафрост» в первом квартале текущего года составила 35 %, а в аналогичном периоде 2014 года она равнялась всего 6 %.

– Это очень много. Я не думаю, что реально ожидать дальнейшего увеличения доли России, – говорит директор компании Регин Якобсен.

Осенью прошлого года на фарерских производителей посыпался град заказов от отчаявшихся российских покупателей рыбы, которые были готовы платить любые деньги за свежий лосось.

– Объёмы нашего производства ограничены, и нам пришлось выбирать, кому поставлять нашу рыбу. Борьба за продукцию была очень жёсткой, и те, кто не смог предложить самую высокую цену, проигрывали. Мы можем сказать, что азиатские рынки оказались более чувствительны к повышению цен, чем остальные, – комментирует Якобсен.

газета «Финансависен», 14.05.2015

Совместное заседание Совета по межнациональным отношениям и Совета по русскому языку.

Владимир Путин провёл совместное заседание Совета по межнациональным отношениям и Совета по русскому языку.

Заседание посвящено роли русского языка и языков народов России в укреплении государственности, совершенствованию мер по сохранению и развитию национальных языков.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы проводим совместное заседание Совета по межнациональным отношениям и Совета по русскому языку. Такой формат используем впервые, но в принципе я думаю, что вы согласитесь, это обоснованно, поскольку два Совета имеют целый ряд общих или пересекающихся задач, решение которых требует тесного взаимодействия и согласованных подходов.

К таким системным задачам, безусловно, относится и сбалансированная, эффективная языковая политика. Для России с её этническим, культурным разнообразием и сложным национально-государственным устройством это, безусловно, один из очевидных приоритетов.

Вопросы сохранения и развития русского, всех языков народов нашей страны имеют важнейшее значение для гармонизации межнациональных отношений, обеспечения гражданского единства, укрепления государственного суверенитета и целостности России.

В нашей стране проживают представители 193 национальностей, и они говорят на почти трёх сотнях языков и диалектов. Здесь отмечу, что письменность для многих языков была разработана лишь в советское время силами выдающихся русских учёных, лингвистов, филологов. С 1920 по 1940 год своя письменность появилась у 50 национальностей. До этого письменности у этих народов не было.

Напомню и о богатых традициях литературных переводов на русский книг, стихотворений, чьи авторы писали на своём родном языке. И благодаря переводу на русский их произведения становились известны всей стране, да чего там всей стране – всему миру. Достаточно вспомнить Расула Гамзатова.

Без всякого преувеличения можно сказать: подобной поддержки, настоящего сбережения национальных языков, как в нашей стране, никто никогда в мире не обеспечивал.

Добавлю, что Конституция России прямо гарантирует право всех народов на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. В том числе республики вправе устанавливать свои государственные языки и использовать их в работе органов государственной власти и местного самоуправления наряду с государственным языком России. В качестве примера приведу Крым, где действуют три равноправных языка: русский, украинский, крымскотатарский.

Но мы знаем и другие примеры, когда в ряде стран право значительных этнических общин на использование родного языка игнорируется или ограничивается, когда проводится жёсткая, агрессивная политика языковой и культурной ассимиляции. И мы видим, к каким последствиям это приводит: к разделению общества на «полноценных» и «неполноценных» людей, на «граждан» и «неграждан», а то и к прямым, трагическим внутренним конфликтам.

Уважаемые коллеги!

Для каждого народа вопрос сохранения родного языка – это вопрос сохранения идентичности, самобытности и традиций. И комплексная, всесторонняя работа по изучению, поддержке языков народов России, безусловно, должна продолжаться. В том числе важны фундаментальные и прикладные исследования в этой области, глубокий научный подход. Это залог качественного образования, продвижения национальных языков, нашей культуры в мире в целом. Считаю, что такое направление могло бы стать одним из приоритетов для Российского научного фонда при выделении грантов на гуманитарные науки. Тем более что тема языкознания сегодня и актуальна, и востребована.

Далее. Важный вопрос – дальнейшее развитие многоязыкового образовательного, информационного пространства. Речь в том числе идёт о поддержке печатных и электронных СМИ, издания литературы на языках народов России.

Особое внимание необходимо уделять школьному образованию. Здесь у нас задействованы 89 языков, из которых 30 в качестве языка обучения, а 59 как предмет изучения.

Дети и их родители имеют гарантированное Конституцией право на свободный выбор языка обучения. И подчеркну, что администрации школ, власти региона это право обязаны обеспечить.

При этом мы должны понимать, что информационное, культурное, государственное единство страны, единство российского народа напрямую зависит от освоения нашими молодыми людьми, от состояния, распространения русского языка.

Это государственный язык нашей страны, язык межнационального общения. На русском у нас говорят более 96 процентов граждан. Именно он, русский язык, по сути, вместе с культурой сформировал Россию как единую и многонациональную цивилизацию, на протяжении веков обеспечивал связь поколений, преемственность и взаимообогащение этнических культур.

Свободное, грамотное владение русским языком открывало для представителей любой национальности больше возможностей для самореализации, для образования, для достижения профессионального успеха. И конечно, государство должно постоянно повышать качество обучения наших детей русскому языку независимо от их места жительства и специализации школы.

И в этой связи не могу не согласиться с теми специалистами – филологами, учителями, общественными деятелями, – которые считают, что необходимо выделить русский язык и литературу в самостоятельную предметную область в системе общего образования. Сегодня русский язык и литература включены просто в общее понятие «филология».

Убеждён, серьёзный импульс развитию, поддержке русского языка даст и проводимый сейчас Год литературы. Мы вправе ожидать, что запланированные инициативы, программы не только помогут возродить интерес к книге, к чтению, но и станут частью системной работы по повышению общего уровня языковой культуры. Проблемы здесь, к сожалению, видны не только в результатах школьных сочинений или ЕГЭ по русскому и литературе, но и в общем состоянии существующей языковой среды.

Сейчас её формируют прежде всего СМИ, интернет, телевидение, где всё чаще нарушают языковые нормы, элементарную грамотность, используют необоснованные, явно избыточные иностранные заимствования.

Да, конечно, глобальное информационное пространство сейчас формируется по известным правилам, общемировым правилам, всё это вносит в эту сферу объективные изменения – это всё понятно. Но, решая эти проблемы, конечно, важно соблюсти чёткий баланс. С одной стороны, сохранить традиционные ценности, самобытность, а с другой – не допустить самоизоляции от мировых культурных процессов.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы подчеркнуть следующее. Учитывая роль языка в жизни народа, общества, государства, не допустим ведомственный, отраслевой подход к формированию и реализации языковой политики. Предлагаю сегодня обсудить, какая модель здесь наиболее оптимальна, как необходимо расставить приоритеты, как скоординировать усилия государства, регионов, гражданского общества в этой сфере.

Такой же межведомственный, консолидированный, содержательный характер должны иметь и соответствующие разделы планов реализации стратегии государственной национальной политики, а также федеральных целевых программ, прежде всего таких как «Культура России», «Русский язык» и «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России».

И ещё один важный момент. Наша языковая политика основана на нормах Конституции, а также законах «О языках народов России» и «О государственном языке». Первый принят в 1991 году, второй – в 2005-м. Очевидно, что вопрос совершенствования законодательной базы в этой сфере более чем актуален. Тоже предлагаю над этим подумать.

Однако делать всё это нужно, конечно, взвешенно и при самом широком общественном обсуждении. Своё видение, предложения должны высказать представители всех народов России.

И, наконец, хотел бы отметить, что вопросы языковой политики следует закрепить и в числе приоритетов недавно созданного Федерального агентства по делам национальностей. Сегодня здесь присутствует его руководитель Игорь Вячеславович Баринов. Прошу, уважаемый Игорь Вячеславович, внимательно проанализировать и учесть в работе все решения сегодняшней нашей встречи, сегодняшнего разговора.

Благодарю вас.

Слово председателю Совета по русскому языку Владимиру Ильичу Толстому. Пожалуйста, Владимир Ильич.

В.Толстой: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Друзья!

Тема, вынесенная сегодня на обсуждение, имеет поистине всеобъемлющий, государственный характер и затрагивает интересы буквально всех граждан нашей многонациональной и многоязыкой страны. Мы не всегда в повседневной жизни задумываемся о роли языка. Он как воздух – есть и есть. На родном языке мы думаем, излагаем свои мысли, общаемся, воспринимаем информацию. А ведь мудрая, взвешенная и глубоко осмысленная языковая политика – едва ли не самое сложное, деликатное и важное условие сохранения целостности многонационального государства, единства его народа, передачи от поколения к поколению устоев, традиций и ценностей.

В применении к внешней политике язык и культура, безусловно, главные инструменты «мягкой силы», распространения, влияния и создания благоприятного образа России – нашей великой Родины. Богатство русского языка, его неисчерпаемые возможности – это золотой запас, который необходимо по достоинству ценить и всемерно оберегать. Чем выше уровень знаний и использования языка в обществе, чем выше культура речи, тем мощнее интеллектуальный уровень нации, потенциал ее развития. Так же и у конкретной личности: примитивный язык почти всегда отражает примитивное мышление. И, наоборот, владение образной, литературной и грамотной речью резко увеличивает конкурентное преимущество человека, высоту его положения на социальной лестнице да и просто определяет его общую культуру.

Говорю эти очевидные, в общем–то, вещи только с одной целью – подчеркнуть важность сегодняшнего разговора, принципиальность тех решений, которые будут приниматься по его итогам.

Основой государственной языковой политики, по моему мнению, является двуединство её целей и задач. С одной стороны, безусловное и равное уважение ко всем народам России, их языкам, диалектам, традициям, ко всему так называемому нематериальному наследию любой, пусть самой малочисленной народности. С другой стороны, признание русского языка главным фактором единства Российской Федерации, обязательность владения русским языком всеми гражданами России вне зависимости от их национальности, места рождения и проживания.

Решение первой задачи требует полноценного обеспечения конституционного права на выбор языка обучения; особое внимание к изданию и лицензированию всех видов учебной и методической литературы для национальных школ; государственной поддержки переводов на русский язык и в отдельных случаях – на другие государственные языки российских регионов художественной и научно-популярной литературы, созданной на языках народов Российской Федерации, включая и целевую подготовку кадров для решения этих задач.

Нужна и система мер, направленная на сохранение, фиксацию, научное изучение языков, находящихся под угрозой исчезновения или имеющих незначительный ареал распространения.

Из других конкретных и неотложных шагов, которые профессиональные сообщества считают важнейшими, можно также назвать существенное повышение качества подготовки педагогических кадров, специалистов в области родного языка и литературы народов России с возвращением к практике получения ими двойной квалификации: учитель русского языка и литературы – одновременно учитель родного языка и литературы; возрождение системы постоянного повышения квалификации преподавателей вузов, специалистов в сфере русской национальной филологии на базе ведущих университетов страны, институтов РАН и Российской академии образования; реализация проектов, направленных на поддержку и развитие печатных и электронных средств массовой информации; издание художественной, учебной и научной литературы на языках народов Российской Федерации.

Языки народов России должны быть представлены в интернете. Нужно всемерно содействовать развитию языковых технологий для этого.

Необходима и реализация на федеральном уровне программы по комплексному лексикографическому описанию языков народов России и созданию на этой основе современных двуязычных словарей по национальным языкам. Есть идея ввести федеральный перечень словарей, аналогичный существующему перечню учебников.

Все эти меры, такой подход в целом принципиально важны, поскольку нет в нашей стране более чувствительных тем, чем тема межнациональных отношений и национальных языков, и нет ничего более опасного, чем возникновение противоречий на этой почве.

В то же время никогда нельзя забывать: единым многонациональный народ России делает русский язык, русская культура, именно они соединяют все сущие в ней языки, формируют наше гражданское самоопределение, позволяют каждому из нас ощутить свою принадлежность России, русскому миру.

Без полноценного владения русским языком не может быть ни высокого, ни даже приемлемого интеллектуального и культурного уровня у граждан. За пределами языка невозможно передать и сформировать ценностные ориентиры, нормы морали и нравственности, понимание и знание истории своей страны и любовь к ней.

Вне русского языка невозможно расширение духовного и интеллектуального влияния России за рубежом, сохранение и развитие того, что мы называем русским миром. Здесь недопустима недооценка значимости русского языка как иностранного, системы его преподавания как в России, так и за рубежом.

События последних десятилетий убедительно показали, что экономическая и финансовая глобализация в масштабах всего мирового сообщества только усиливает значение национальных языков и культур как главных ценностей каждого народа. Для России, где веками складывалась уникальная многонациональная общность, цивилизационное значение русского языка особенно велико.

Те проблемы качества и уровня владения русским языком нашими согражданами, о которых только что сказал Владимир Владимирович, коренятся не в самом русском языке, а в качестве гуманитарного образования и снижении общего культурного уровня россиян.

На преодоление этого культурного кризиса, если так можно сказать, направлены утверждённые в декабре прошлого года Основы государственной культурной политики, возвращение в школьную программу по инициативе Президента сочинения, только что поддержанное предложение о выделении русского языка и русской литературы в самостоятельную предметную область в рамках общего образования. Нужно твёрдо усвоить: русский язык не просто один из школьных предметов. Это базовый элемент единства нации, так же как и классическая литература, соединяющая в себе и богатство языка, и богатство смыслов, и бесценные нравственные уроки.

Недавно группой специалистов выработана концепция школьного филологического образования. На её основе предстоит принять соответствующие стандарты и методики преподавания. Не менее важным является повышение качества подготовки филологов в наших вузах, где процесс ликвидации самостоятельных кафедр русского языка приобрёл поистине угрожающие масштабы.

Следовало бы также вернуться к обсуждению вопроса о разумности разделения педагогического образования на бакалавриат и магистратуру. Пока, к сожалению, некоторые наши школы получают не вполне доученных словесников-бакалавров, в то время как программы магистратуры в значительном числе вузов просто не реализуются.

Не меньшую роль играет качество той языковой среды, в которой мы постоянно находимся: русский язык наших средств массовой информации, речь публичных политиков, дикторов и ведущих. Язык рекламных роликов и плакатов, социальных сетей и в интернете создаёт порой ощущение повальной безграмотности и небрежения нормами русского языка. Не случайно всё чаще звучат предложения о введении экзаменов по русскому языку и культуре речи, включение этих дисциплин в программу повышения квалификации государственных служащих, членов представительных органов, работников СМИ.

Не менее важно найти возможность оказывать поддержку общественным проектам, направленным на формирование интересов молодёжи и взрослого населения к изучению русского языка, таким как «Тотальный диктант» и многие другие. Главное здесь – терпение и последовательность. Не погоня за цифрами в отчётах, а бережное и внимательное отношение ко всем начинаниям, ведущим нас к повышению языковой культуры общества и культуры в целом.

Именно поэтому сегодня можно и нужно говорить о формировании и проведении целостной, тщательно сбалансированной, продуманной государственной языковой политики в теснейшей увязке с национальной и культурной политикой государства. Очевидно, что только ведомственный, отраслевой подход здесь невозможен. Столь же опасна и существующая тенденция по передаче практически всех полномочий в сфере языковой политики на муниципальный и региональный уровни.

Выскажу своё личное убеждение: в деле национальной безопасности гуманитарная сфера не менее важна, чем военно-промышленная. Широко известен факт, когда Уинстону Черчиллю предложили сократить расходы на культуру и искусство для увеличения военных расходов. Он ответил очень просто: а ради чего мы тогда собираемся воевать?

Принятие ключевых решений по проблемам языка, культуры, истории, межнациональных отношений, информационного пространства могла бы при таком подходе взять на себя, скажем, высшая гуманитарная комиссия – своеобразный аналог Военно-промышленной комиссии.

И последнее. В развитие высказанного предложения о необходимости учёта мнений представителей всех народов России по вопросам совершенствования законодательства в сфере языков это обсуждение можно было бы провести в формате форума народов России, приурочив его ко Дню народного единства. В ходе форума можно было бы обсудить весь круг вопросов, которые накопились за долгое время. А по итогам работы такого форума можно было бы принять обращение к ЮНЕСКО, 70-летие которой будет широко отмечаться в нашей стране, с поддержкой проведения в России всемирного саммита по многоязычию.

Искренне надеюсь, что коллеги, члены обоих президентских Советов дополнят мои предложения, поддержат высказанные мной инициативы.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Тултаев Пётр Николаевич, Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации. Пожалуйста.

П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В последние годы вопросам сохранения родных языков – уникальному информационному хранилищу культур разных народов – в нашей стране уделяется серьёзное внимание. Подтверждением тому служит наделение статусом государственных языков многих народов Российской Федерации, практическое использование их в области культуры, художественной литературе, в образовательном процессе и других сферах.

В настоящее время языки большинства народов Российской Федерации в местах их компактного проживания изучаются наряду с русским языком в дошкольном, школьном и профессиональном обучении. Оно сориентировано на улучшение межнациональных отношений.

Вместе с тем в этой области имеется немало проблем. На некоторых из них попытаемся сосредоточить внимание.

В условиях многонациональной России сохранение и развитие родных языков невозможно без качественного филологического образования, в том числе изучения русского языка и литературы. Низкие результаты ЕГЭ в 2014 году по этим предметам обусловили обращение общественности к вопросам их преподавания, идее создания единых учебников, хотя мнение об этом неоднозначно. Проблема действительно существует и требует решения.

Например, только по литературе в федеральный перечень учебников на 2014/2015 учебный год вошли 14 вариантов. В то же время в этом перечне отсутствуют учебники для школ, ранее называвшихся национальными, нацеленные на взаимосвязанное изучение русской и родной литературы, воспитание патриотизма и толерантности.

Немало вопросов накопилось в обучении родным языкам и литературам. С учётом того, что наиболее оптимальным для овладения языками является ранний возраст, эффективное изучение родных языков, по мнению специалистов, должно начинаться в детских садах, обеспеченных надлежащим образом соответствующей материально-технической базой, педагогическими кадрами, методикой обучения и воспитания. Однако, как показывает практика, изучение родных языков на раннем этапе обучения детей нередко проблематично. Это зависит не только от процессов глобализации и урбанизации, но и кадрового обеспечения образовательного процесса.

Дело в том, что в последние годы в связи с принятием новых государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования во многих педагогических вузах перестали функционировать национальные отделения на факультетах дошкольного и начального образования, где готовились специалисты со знанием родных языков. В настоящее время профили «дошкольное образование» и «начальное образование», направление «педагогическое образование» предполагают подготовку бакалавров, способных обучать детей на русском языке. В рамках данных профилей кадры необходимой квалификации для работы с иноязычными детьми не готовятся.

С учётом сказанного есть необходимость решения на федеральном уровне вопроса об открытии профилей «дошкольное образование в условиях русско-национального или национально-русского двуязычия» и «начальное образование в условиях русско-национального или национально-русского двуязычия».

Кроме того, имеется потребность в ежегодном закреплении определённого количества бюджетных мест для подготовки бакалавров и магистров – преподавателей родного языка и литературы и исследователей по программам аспирантуры и докторантуры за национальными отделениями филологических и педагогических факультетов вузов.

Актуальной проблемой в регионах является вопрос обеспечения школ учебниками и учебно-методическими пособиями по родным языкам и литературам. В соответствии с требованиями действующего Федерального закона об образовании в Российской Федерации в современной школе нельзя пользоваться учебниками, которые не входят в федеральный перечень. В перечень на 2014/2015 учебный год, утверждённый приказом Минобрнауки, вошли учебники по татарскому языку и литературному чтению для начальной школы, по хакасскому языку и литературе для средней школы и по литературному чтению для начальной школы на якутском языке. В перечне на 2013/2014 учебный год их не было вообще. Во всех остальных регионах России в школах, в которых изучаются родной язык и литература, учебники на сегодняшний день не соответствуют требованиям закона. Чтобы войти в федеральный перечень, который формируется раз в три года, необходимо пройти дорогостоящую экспертизу на федеральном уровне. Решить данную проблему можно путём внесения изменений в пункт седьмой статьи 18 Федерального закона об образовании, передав полномочия утверждения экспертизы учебников по родным языкам и литературам региональным органам исполнительной власти Российской Федерации.

Важным представляется создание на федеральном уровне единых примерных программ по родному языку и литературе, которые будут служить ориентиром для составления рабочих программ на местах.

В современных условиях невозможно обойтись без использования информационно-коммуникационных технологий обучения, которые в регионах с компактным проживанием тех или иных народов разрабатываются, к сожалению, медленными темпами. Речь идёт о создании инструментария для предоставления языков народов Российской Федерации в электронном виде. Решение этой проблемы требует финансовых и интеллектуальных затрат, однако без этого развитие языков в современном мире невозможно.

Серьёзного обсуждения требует издательская политика в области публикаций книг на языках народов Российской Федерации, переводов художественных произведений народов России на русский язык и наоборот. Статистические данные Российской книжной палаты свидетельствуют, что в последние три года издание литературы на языках народов Российской Федерации составляет два процента от всей художественной продукции, а переводная с отдельных языков – тысячные, сотые и десятые доли процента. В таких условиях появление новых писательских имён типа Расула Гамзатова, Мусы Джалиля, Юрия Рытхэу, произведениями которых зачитывались миллионы читателей, под большим сомнением.

Необходимо подчеркнуть и то, что практически исчезла из обихода публикация книг в переводе произведений художественной литературы с языка народа одной национальности Российской Федерации на язык другой. Например, с чувашского на мордовский или с удмуртского на татарский и тому подобное. В то же время в первом полугодии 2014 года отмечено 37 названий книг, переведённых на русских язык с норвежского, 58 названий – со шведского, 70 названий – с датского. Но нет ни одного перевода с нанайского, абхазского или абазинского, уйгурского и ногайского.

Причина слабого книгоиздания на языках народов России обусловлена как минимум двумя обстоятельствами: уменьшением количества национальных писателей и резким спадом числа переводов художественных произведений народов Российской Федерации на русский язык. Во многом это связано с подготовкой кадров. Литературных работников и переводчиков художественной литературы выпускает Литературный институт имени Горького. В советское время на обучение в этот вуз направляли художественно одарённых выпускников школ все национальные регионы, в настоящее время – единицы.

В этой связи, на наш взгляд, необходимо предусмотреть увеличение количества бюджетных мест по специальности «литературный работник», «переводчик художественной литературы» со специализацией «перевод художественной литературы с языков народов Российской Федерации». Разработать и принять долгосрочную программу целенаправленной подготовки писательских кадров и переводчиков художественной литературы для работы в регионах.

Важность проблемы сохранения и дальнейшего развития родных языков и литературы заключается в первую очередь в том, что от её решения зависит во многом состояние межэтнического согласия, плодотворность межнационального диалога и равноправие развития культуры народов Российской Федерации. Ведь именно двуязычие обеспечивает психологический комфорт в общении, воспитывает толерантное отношение к представителям другой национальности, способствует реальному диалогу культур.

И последнее. Пользуясь случаем, хочу выразить искреннюю благодарность и признательность за понимание и поддержку, честную и патриотическую позицию в непростых вопросах сохранения и развития языков и культур наших народов Министерству образования и науки Российской Федерации, лично Министру Дмитрию Викторовичу Ливанову, и Министерству культуры Российской Федерации, лично Министру Владимиру Ростиславовичу Мединскому. В их адрес нередко звучит немало критики. Проблем у нас действительно немало, это правда. Но правда и в том, что и хороших дел очень много, и этого нельзя не замечать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, что министров похвалили.

Пожалуйста, Молдован Александр Михайлович, Институт русского языка Российской академии наук.

А.Молдован: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Языком межнационального общения в Российской Федерации русский язык стал в силу различных причин и исторически сложившихся обстоятельств. В этом качестве русский язык обладает неоспоримыми преимуществами, о которых можно было бы много говорить. В частности, по выражению академика Лихачёва, это один из совершеннейших языков мира, язык с тысячелетней письменностью, с великой классической литературой, которая вывела его в число наиболее авторитетных и изучаемых в мире.

Важную роль в поддержании международного статуса русского языка играет российская наука. Когда мы говорим о необходимости продвижения русского языка в международном контексте, не стоит забывать о том, что Российская академия наук всегда на практике укрепляла позиции русского языка в мире благодаря престижу нашей отечественной науки. И по сей день не только в России, но и на всём пространстве бывшего Советского Союза русский язык является основным языком научного общения, поскольку он располагает современными терминологическими средствами для обсуждения научных проблем в любой области.

Сегодня в нашем обществе наблюдается возрастающий интерес к русскому языку, который, конечно, можно только приветствовать, так же как и принятие разнообразных законов, свидетельствующих о внимании государства к проблемам русского языка.

Нельзя, однако, считать нормальным положение, при котором у нас принимаются и утверждаются законопроекты, имеющие отношение к функционированию русского языка, которые не проходят экспертизу специалистов, по крайней мере это не делается на должном глубоком уровне. Надеюсь, что в дальнейшем такие решения будут приниматься только после одобрения нашего Совета по русскому языку.

Мы все наблюдаем в нашей языковой повседневности различные отрицательные явления, которые нас справедливо раздражают и огорчают. Я имею в виду орфографическую безграмотность, бедный словарный запас, отсутствие логики, грубость, ненормативную лексику и тому подобные явления, которые часто ошибочно считают проявлением порчи языка. На самом деле всё это говорит не о деградации самого языка, а о вульгаризации речевого употребления и культурной неразвитости. И то, что просторечие, даже блатная лексика проникают в публичную речь, является проявлением неуважения политиков и чиновников к национальной культуре.

Речевая культура теснейшим образом связана с мышлением. Без её развития ограниченным оказывается и развитие интеллектуальных способностей граждан и нации в целом. Поэтому эта сфера должна быть объектом государственного внимания.

Принятием различных ограничительных мер вроде запрета иностранных слов подобные задачи, как вы понимаете, не решаются. Нужна планомерная языковая политика, направленная не на регулирование языка, а на качественные изменения в школьном и университетском обучении и на просвещение общества в целом. И здесь, конечно, на первом месте стоят задачи по перестройке системы преподавания русского языка в школе и вузах, о чём уже говорил Владимир Ильич.

Хорошее владение литературным русским языком, что в современной социологии называется языковым капиталом, должно стать непременным условием эффективного продвижения в публичной сфере. Для этого в вузах, занимающихся подготовкой будущей культурно-политической элиты страны, языковое образование должно занимать одно из главных мест, а это в свою очередь предполагает целенаправленное привлечение внимания общества к литературе, государственную поддержку чтения.

Конечно, настоятельной потребностью является государственная забота о деятельности, направленной на создание переводов произведений русской литературы на языки народов Российской Федерации и литературы на языках народов Российской Федерации – на русский язык.

Нужно прививать носителям русского языка привычку обращения к словарям, справочникам и различным пособиям по культуре речи. Словари должны стать настольной книгой не только филолога, но и любого человека, особенно работающего в публичной сфере. Но не надо забывать, что сами словари и те педагоги, которые могут приучить студентов и школьников постоянно ими пользоваться, появляются лишь в условиях, когда в стране идёт активная работа в сфере научных проблем русского языка. Именно в этой сфере осмысляется и обобщается языковой материал, оформляются идеи, концепции, создаётся понимание исторической преемственности в развитии национального языка, которое в дальнейшем переходит уже в школьные и вузовские предметы.

Фундаментальные исследовательские работы по русскому языку – это та почва, на которой строит свой обучающий курс и преподаватель вуза, и учитель-словесник. Эта деятельность нуждается в постоянном государственном попечении. Причём, я хотел бы это подчеркнуть, не программном и не грантовом, а институциональном, осуществляемом на постоянной основе, как это принято во всех странах.

Мы должны обеспечить нормальное функционирование тех языковых институтов и механизмов, которые у нас есть, и не допустить свёртывания их деятельности. Речь идёт, во–первых, о постоянной, кропотливой работе в области регламентации и кодификации лингвистических норм русского языка. Во–вторых, о научном представлении, или, иными словами, документации, письменных памятников разных эпох и запечатлённого в них русского языкового наследия.

Результатом этой деятельности являются новые академические многотомные словари и лингвистические корпусы, описывающие русский язык во всём его многообразии с древнейшей поры до современности.

В этой связи нужно сказать, что в особой поддержке нуждается наш фундаментальный интернет-ресурс «Национальный корпус русского языка», пользующийся мировым признанием. Для того чтобы обеспечить полноценное существование корпусу, его необходимо постоянно совершенствовать и пополнять. Это трудоёмкая и затратная деятельность, конечно, но она абсолютно необходима для поддержания престижа российской науки и авторитета русского языка в мире. Без этой фундаментальной работы не могут быть эффективными развитие, распространение и преподавание русского языка.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Людмила Алексеевна, прошу Вас.

Л.Вербицкая: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Дорогие коллеги, дорогие русисты и члены Совета межнациональных отношений!

Мне кажется, очень важно, что сегодня мы собрались вместе, потому что те проблемы, которые мы обсуждаем, наверное, и могут решаться именно в совместном обсуждении.

Хотела бы обратить внимание на то, что русский язык как язык культуры, науки, образования, межличностного общения, диалога, совместного творчества является сегодня, мне кажется, самым признанным в обществе и государстве, неким интегрирующим началом.

Мы все хорошо понимаем, что уникальная природа русского языка – языка удивительного, подвижного, чувственного и очень чувствительного к переменам, легко взаимодействующего с другими языковыми практиками, имеющего большие возможности для выражения самой сложной идеи – действительно делает его инструментом объединения в современном поликультурном мире.

Не случайно всё чаще и учёные, и общественные деятели самой разной направленности выдвигают русский язык и порождённую им культуру в качестве основания для построения единого, безопасного, динамично развивающегося Российского государства.

Мне кажется, не будет преувеличением сказать, что проблема русского языка – это проблема безопасности нашей великой Родины.

Хотела бы выделить несколько инициатив, которые находят самую широкую поддержку в обществе. Во–первых, это максимальное сохранение и развитие проектов и программ, которые реализуются в рамках направления «русский язык как государственный» – программа для всех слоёв общества, направленная на понимание статуса русского языка в обществе.

Второй момент – это разработка и реализация национальной программы. Это новый этап, направленный на поддержку и развитие культуры чтения в российском обществе. Александр Михайлович уже об этом немножко говорил. Дело в том, что это очень важный момент. Литература на русском языке может и должна стать источником духовного развития общества и развития его языковой культуры. Мне кажется, что очень важно продолжить, Владимир Владимирович, инициативу, которую уже несколько лет назад Вы начали, – «100 книг» по истории, культуре и литературе народов России. И вот в этом году, в Год литературы, это, мне кажется, особенно важно.

Кроме того, следующий момент – это создание многоуровневой модели обучения русскому языку всех слоёв населения России. Модели, которая ориентирована на непрерывное совершенствование языковой культуры с детского возраста до преклонных лет. Мы рады, что у нас теперь есть стандарт дошкольного образования, и дети с трёх до семи лет, так сказать, влившись в институты дошкольного образования, действительно получают совершенно другой уровень подготовки.

Но мы сейчас думаем и о другом: о том, что к трём годам личность человека уже сформировалась, каким образом формируется человек после рождения, да и в тот момент, когда в организме матери находится, и до трёх лет.

Мне кажется, важно и то, что мы должны поддержать общественные инициативы, которые адресованы созданию современных социальных практик поддержки и развития русского языка, очень важные, такие как 6 июня – День русского языка, день рождения Александра Сергеевича Пушкина, который отмечается в очень многих странах мира, не только в России. Или, мне кажется, очень важны такие праздники-фестивали – «Тотальный диктант», который в 80 странах мира проводился. Я проводила «Тотальный диктант» в Русском доме в Берлине и была потрясена тем, что записалось сначала 80 человек, вдруг в последний момент прибежали ещё 60, среди них было много немцев. Мне кажется, что это очень важный момент: они захотели проверить свои знания в области письменной формы русской речи.

И прекрасная инициатива у нас в эти дни проходит: съехались дети, школьники из разных регионов – есть и из Донецка, из Крыма, – и они в виде игры, очень интересной, яркой и творческой, изучают русский язык.

И конечно, мне кажется, очень важны вот какие моменты. Мы всё время говорим о письменной форме. «Тотальный диктант» – это письменная форма речи. Давайте подумаем об устной. Ведь как важно, когда в любом окружении, на любом форуме мы слышим прекрасную русскую речь и понимаем, что она такой и должна быть, мы этот язык должны сохранить.

Александр Михайлович говорил о словарях, это очень правильно. Владимир Владимирович, но такие словари нужны огромными тиражами. Я, если Вы разрешите, передам школьный словарь «Русский язык», который выпустил Петербургский университет. Недавно в Северной Осетии мы вручили этот словарь. И надо было видеть радость людей, которые получили такой словарь. Мы смогли его издать только тиражом 15 тысяч экземпляров за счёт фонда «Русский мир», созданного Вами когда–то. Спасибо большое. Наш словарь должен быть в каждой школе нашей России, мне кажется, тогда польза от этого будет прекрасная. И конечно, комплексный нормативный словарь русского языка как государственного языка Российской Федерации. Это очень важно. Тоже нужен большой-большой тираж, чтобы все регионы могли это увидеть.

Хочу подчеркнуть, что важна инициатива нашего Министерства образования и науки, которое со следующего учебного года будет отслеживать очень важный момент: русский язык как государственный язык Российской Федерации должен изучаться во всех школах России. И при этом число часов на русский язык не может уменьшаться.

Я недавно была в Башкирии и слышала жалобы преподавателей, что число часов на национальный язык иногда за счёт русского языка достигается. Но теперь, благодаря нашему министерству, будет чётко закреплено число часов на русский язык. Это очень важно. Но и национальные языки обязательно должны преподаваться.

Вот о чём я ещё хочу сказать: русский язык и литература как самостоятельная предметная область. Мне кажется, что над этим надо очень хорошо подумать. Ведь русский язык – это язык, на котором дети слушают все предметы. И грамотно, нормативно на чудесном русском языке должны говорить преподаватели всех предметов. Я бы думала, и мы уже это с Дмитрием Викторовичем обсуждали: очень важно, чтобы сегодня русский язык, кстати, и математика тоже были бы предметами и вузовского обучения, во всяком случае, бакалавриата. Это очень важно, учитывая то состояние, в котором находится русский язык сегодня. Мне кажется, что если это произойдёт, то это поможет нам его сохранить.

И ещё важный момент. Мне кажется, что требования к знанию нашего прекрасного языка нужно включить обязательно в число квалификационных требований государственным должностям Российской Федерации, должностям государственной муниципальной службы, государственных муниципальных бюджетных организаций. Требование должно быть – высокий уровень знания русского языка.

И безусловно, мы должны сохранить национальные языки и их богатую культуру. Мне кажется, что здесь нужно думать о высоком уровне преподавательского состава, потому что на самом деле, если наши педагогические вузы будут по соответствующим программам готовить преподавателей, которые прекрасно знают структуру, природу русского и национального языков, я думаю, что эти методы обучения будут гораздо более эффективными. Это, конечно, очень важно. Кадры нам такие нужны.

Когда анализируешь то, что происходит с русским языком… Всё–таки я оптимистично смотрю в будущее. Если мы огромное количество словарей, которые необходимы, дадим в руки людям, если мы будем готовить преподавателей самого высокого уровня, то и наш прекрасный русский язык как государственный язык Российской Федерации будет развиваться, национальные языки и культуры тоже.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Хубутия Михаил Михайлович, Союз грузин России.

М.Хубутия: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Извините, Вам понравилось, что министров похвалили, а я чуть-чуть покритикую, если можно.

Я бы всей России, и не только России – всему миру порекомендовал издание Министра культуры Мединского, которое он написал, – «Война». Там настолько грамотно описано, что действительно всё понятно.

Но я внимательно почитал 273–й Федеральный закон об образовании. На чём мы экономим? Объединение школ: ни в одной стране я не слышал, чтобы какой–то эффект это дало. Пять школ объединяются и один директор – селекторное совещание. Никакого эффекта! Почему мы не спрашиваем у народа? Почему мы не спрашиваем у преподавателей и, самое главное, у родителей, какой эффект?

В регионах в основном и в Москве тоже, уважаемый Владимир Владимирович, происходит что: проводят элементарные уроки, дальше из другой школы преподаватели рекомендуют других репетиторов, и это обходится в немалое количество денег, что доступно не для всех родителей. Поэтому нужно пересмотреть 273–й закон и обратить внимание на объединение школ.

Вы отметили, что во многих странах русский язык игнорируется. Это, конечно, очень трагично, но мы должны здесь тоже принимать участие по одной простой причине: мы уничтожаем школы с этнокультурным компонентом. Зачем? Они были, и все национальные объединения помогали этим школам. На сегодняшний день этнокультура пропадает.

Следующее. Военно-промышленный комплекс, допустим, вы знаете, поднимается. Был единственный технический университет в Ижевске, который практически уничтожили. Второй технический университет был в Туле – практически нет, а нам нужно воспитывать кадры, которые завтра-послезавтра будут уже преподавателями, поэтому все эти вопросы, извините, естественно, к Министру образования.

Теперь конкретно. Возражаешь, значит, нужно, как говорят умные люди, предлагать альтернативу. Я предлагаю конкретно по Кавказу создать неправительственную организацию «Кавказский дом», где будут объединяться не только отдельные члены, а представители разных некогда братских народов: азербайджанцы, армяне, осетины, грузины, абхазы – естественно, весь Северный Кавказ. Абсолютно аполитичный «Кавказский дом», неправительственная организация, которая будет продвигаться русской культурой и, естественно, русским языком, потому что нам это очень важно.

Уважаемый Владимир Владимирович, я обращаю внимание на это. Я объездил почти весь мир, смотрю, что в Нью-Йорке, что, допустим, во Франции: везде выходцы из Советского Союза говорят не на украинском, образно, или белорусском языке – все говорят исключительно на русском языке, даже те, кто не знал. Поэтому, естественно, нам на эти страны тоже нужно обратить внимание.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Дудова Людмила Васильевна, пожалуйста.

Л.Дудова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемое высокое собрание!

Всем нам хорошо известно, что русский язык начинается очень рано: с семьи, с детского сада и, конечно же, со школы. Поэтому не случайно проблема изучения русского языка и литературы в российской школе вызывает особую озабоченность у учителей-словесников. Педагоги понимают, что государственный язык Российской Федерации – это не только основной инструмент обучения всем предметам и трансляция культурного опыта поколений, но это тот самый «замковый камень», который обеспечивает устойчивость и единство нашего огромного образовательного и культурного пространства.

Любое ослабление внимания к проблемам изучения русского языка и литературы беспокоит, особенно если это происходит в многоязычных и поликультурных регионах нашей страны. Наши дети везде должны иметь гарантии качественного обучения государственному языку Российской Федерации, каковым является по Конституции наш русский язык.

Но на самом деле есть ли все возможности и условия для обеспечения этой гарантии? С 1 сентября 2015 года все школьники 5–9-х классов будут учиться по новому стандарту, в котором отсутствует предметное содержание образования. Что это означает? А это означает, что учителя не знают, чему они будут учить детей. Примерные рабочие программы не спасают ситуацию. Родители не знают, что будут изучать их дети, а сами дети не знают, на каком материале они будут достигать предметных результатов. Между прочим, загадка это и для издателей учебников, потому что предметного содержания в стандарте нет. Впрочем, та же ситуация и со стандартом старшей школы, она ещё более сложная, поскольку в старшей школе предметное содержание зависит ещё и от профиля обучения.

Тревожит и уменьшение часов, отводимых на изучение этих предметов как в обычной школе, так и в школе с родным, нерусским, языком обучения. Все предыдущие выступающее обращали на это внимание.

Могу сказать, что по сравнению, например, с 1985 годом количество часов, отводимых на изучение русского языка в школе с русским языком обучения, уменьшилось на 14 часов. Куда ушли эти часы, спрашивается? Они ушли на изучение иностранного языка. Изучение иностранных языков в начальной школе выросло на 12 часов в неделю по новым федеральным государственным образовательным стандартам.

Понятно, что мне как филологу выступать против сокращения изучения каких–то языков и часов, отводимых на это, просто наивно, потому что любой филолог за то, чтобы изучалось много языков, изучалось хорошо и качественно. Но ни один филолог, ни один лингвист не будет говорить о том, что это должно происходить за счёт сокращения часов, отводимых на изучение государственного языка, который обеспечивает единство: и культурное, и политическое, и территориальное.

Прежде мы имели не только учебные планы, рассчитанные на изучение русского языка в отдельных республиках. Надо сказать, что эти планы принимались на федеральном уровне, утверждались Министерством образования Российской Федерации. Такие планы были в Мордовии, Якутии, Татарстане, Башкортостане, Республике Дагестан и других республиках.

Надо сказать, что специально разрабатывались учебные планы, в которых особое место уделялось изучению русского языка для автономных республик, национальных округов, народов Крайнего Севера и даже для отдельных районов и школ. Например, существовал учебный план для кубачинской школы Дагестана. Это уникальный случай, я вам могу сказать, наверное, и в мировом сообществе.

Сегодня мы имеем совершенно другую ситуацию. На федеральном уровне для основного образования у нас четыре базисных учебных плана, то есть те самые планы, которые обеспечивают изучение русского языка и литературы. И из этих четырёх базисных учебных планов два ориентированы на изучение иностранного языка, второго иностранного языка, и два плана на изучение русского языка. Один план на изучение русского языка как русского государственного, а второй план – без учёта всякого своеобразия, которое имеется в каждом национальном образовании, – изучение русского языка вкупе с родным языком. Нам кажется, что это не совсем правильная ситуация. Пока ещё не поздно, может быть, следует вернуться к этому.

Смущает и то, что амплитуда распределения часов на изучение русского языка и литературы в национальных школах весьма подвижна. Например, она колеблется в учебных планах с 1985 по 2000 год, то есть до введения новых стандартов, от 49 до 76 часов в неделю. Значит, получается, что в каком–то национальном регионе думающие руководители могут выделить на изучение русского языка, понимая, что это тот самый мост, по которому дети будут шагать в будущее, 76часов, а в каком–то – 49. Опять же где равенство? Где доступность наших детей к получению качественного школьного образования, а дальше – образования профессионального?

Все эти факты заставили учителей-словесников взяться за разработку концепции школьного филологического образования, о которой уже Владимир Владимирович упоминал. Работа эта велась исключительно по инициативе самих учителей. Выполняла её Общероссийская общественная организация «Ассоциация учителей литературы и русского языка». Мы очень благодарны Людмиле Алексеевне Вербицкой – президенту РАО, президенту Российского общества преподавателей русского языка и литературы и президенту Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы, которая на завершающем этапе возглавила работу по доведению концепции до того уровня, чтобы 28 апреля в Российской академии образования одобрить и принять эту концепцию.

Уважаемый Владимир Владимирович! Есть предложение взять за основу формирования базового содержания федерального государственного образовательного стандарта для школ именно концепцию школьного филологического образования, утверждённую на съезде Ассоциации учителей в ноябре 2014 года в Ульяновске и утверждённую 28 апреля Комиссией по синхронизации примерных рабочих программ и концепции школьного филологического образования, созданной Министерством образования Российской Федерации.

Нужно сказать, что именно концепция и федеральный государственный образовательный стандарт, который на сегодняшний день, к сожалению, далёк от совершенства, диктуют всё–таки разработку по аналогии с культурно-историческим стандартом и государственного образовательного стандарта школьного филологического образования по русскому языку и литературе как основы, обеспечивающей единство подходов в преподавании русского языка, изучении русского языка и литературы как родных, так и второго языка или русского как неродного, если следовать устоявшимся определениям.

Хочется поддержать прозвучавшее предложение, уважаемый Владимир Владимирович, о выделении русского языка и литературы в отдельную образовательную область. Надо сказать, что образовательная область филологии, в которую сейчас входят русский язык и литература, – одна из самых многопредметных, а вместе с тем на предмет технологии или предмет технологии составляет отдельную образовательную область. Я понимаю, нам нужны рабочие кадры, нам нужны инженеры, но и рабочие кадры, и инженеры, и воины должны грамотно, правильно говорить на русском языке и уметь грамотно, постигая все смыслы, читать любые тексты, в том числе и художественные.

Нужно сказать, что это далеко не полный перечень, связанный с изучением русского языка и литературы. Но хочется надеяться, что обозначение этих проблем на столь высоком собрании и предложения, которые прозвучали, могут сыграть, бесспорно, положительную роль в восстановлении и развитии лучших традиций российского филологического образования, которыми мы действительно можем гордиться.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Куценко Гульвайра Куденовна, пожалуйста.

Г.Куценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Знание родного языка и владение им способствует формированию национального самосознания и усилению этнической идентичности. По этой причине вопросы сохранения языков коренных малочисленных народов являются приоритетными. Они должны иметь возможность изучать родной язык начиная с дошкольного возраста, а те из них, которые продолжают вести кочевой образ жизни, возможность совмещать традиционный образ жизни и обучение.

И в этом смысле наша страна имеет передовой опыт. Только в нашей стране существуют уникальные школы, в которых обучение, в том числе и родному языку, происходит без отрыва от родного дома.

Хороший опыт в этом направлении наработан в Республике Саха (Якутия), где существует 13 образовательных учреждений, которые находятся в составе родовых общин, кооперативов. В зимнее время занятия происходят в помещениях, а занятия в кочевых школах проходят в палатках.

Также одной из интересных форм изучения родного языка являются летние лингвистические школы. Я хотела бы поделиться опытом проведения такого лагеря нашей организацией, когда в течение трёх недель мы собирали ребят, подростков из двух регионов проживания коренного малочисленного народа Алтайского края – кумандинцев. Для них проводили занятия родному языку. Конечно, эти занятия родному языку не могут проводиться в отдельности, например, от занятий истории и культуры родного края. Также проходили параллельно у нас занятия и по национальной кухне, и по национальному костюму, борьбе, танцам, горловому пению. Что хотелось бы отметить? Что дети-подростки не только изучали свой родной язык, но также и вносили вклад в его развитие. Например, сочиняли современные песни, в нашем случае это был рэп на родном языке.

Я поделюсь также проблемами, с которыми мы столкнулись при проведении данного этнолингвистического лагеря. Первая проблема касалась того, что дети-подростки, представители коренного народа, очень стеснялись говорить на родном языке, что в принципе является косвенным подтверждением того, что изучать родной язык и владеть им достаточно непрестижно.

Вторая проблема – это отсутствие учебников и пособий на родном языке. Вследствие этого наши педагоги, которые являлись прямыми носителями родного языка, вынуждены были пользоваться собственными разработками. По нашему мнению, это снижало уровень подготовки наших детей.

И третья проблема в том, что у нас практически отсутствовала детская художественная литература для чтения на занятиях по родному языку. А ведь именно детская художественная литература, собственно, развивает интерес к родной культуре и формирует потребность в изучении родного языка.

Хотелось бы отметить, что те проблемы, которые я озвучила, характерны не только для конкретного коренного народа, но в основном и для других коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. В последние годы очень мало художественной литературы издаётся на языках коренных малочисленных народов. В разных субъектах работа по изданию художественной детской литературы на языках коренных малочисленных народов ведётся по–разному и в большей степени зависит от степени внимания, уделяемого руководителями регионов.

И нам также хотелось бы обратить внимание Министра культуры Владимира Ростиславовича Мединского на тот факт, что на федеральном уровне у нас практически отсутствует информация о том, что, где, когда и в каких объёмах издаётся. Нам необходима федеральная база данных или электронный каталог с информацией об учебниках, методических пособиях, художественной литературе, которая издаётся на языках коренных малочисленных народов. И соответственно, для тех языков, которые не имеют собственной письменности. Нам необходима база данных с записями живой речи носителей языка.

Резюмируя то, что я сказала, хотела бы отметить, что мы рекомендуем, чтобы субъекты Российской Федерации, на территории которых проживают коренные малочисленные народы, всё–таки усилили поддержку языков коренных малочисленных народов посредством развития уже апробированных форм. То есть это кочевые школы, лингвистические лагеря, возможно, круглогодичные, национально-образовательные центры, а также с помощью таких технологий, как дистанционное обучение и воскресные школы.

Наша рекомендация ещё касается того, чтобы отнести к социально значимой художественную детскую литературу, издаваемую на языках коренных малочисленных народов.

И последняя рекомендация. С целью поддержки и поощрения писателей из числа коренных малочисленных народов, которые вносят творческий вклад в обогащение своей национальной литературы и развитие письменности на родном языке, необходимо учредить отдельные литературные премии.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения.

Пожалуйста, Деметер Надежда Георгиевна.

Н.Деметер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Советов!

Тема, которой посвящено сегодняшнее заседание, конечно, очень важна для будущего России. В такой большой, многонациональной, многоязыковой стране невозможно существовать без русского языка, который объединяет все народы, живущие здесь. Мы все должны взаимодействовать. И надо учитывать такие факторы, как школа, этническая среда, социальные перемещения населения, служба в армии, участие в миграционных потоках, межнациональные браки и многое другое.

Знание русского языка – это неотъемлемый признак формирования общероссийской идентичности. При этом все этносы должны иметь возможность развивать свой родной язык и национальную литературу.

В России, и я горжусь этим, сохраняются языки, у которых всего 200–250 носителей. Нужен баланс, нужно соблюдать две группы факторов: и тот, который позволяет благоприятно развивать родные языки народов России, и те, что детерминируют широкое распространение русского языка, языка государственного, способного консолидировать многоязычное общество и создать условия толерантного отношения друг к другу.

Я хочу привести близкий мне пример, это цыгане, которые живут по всей России. Они всегда двуязычны, а в странах СНГ трёхъязычны. Они знают кроме своего родного языка, как правило, язык окружающего населения и русский язык. Это стало их жизненной необходимостью для контактов с окружающим населением. И хотя цыганский язык остаётся основным коммуникативным средством общения внутри цыганской общины и рассматривается цыганами как очень важный маркер национальной идентичности, тем не менее они владеют языками окружающих народов. Но, к сожалению, к большому сожалению, цыганский язык нигде в России не преподаётся.

Но, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, а также Вячеслава Викторовича Володина и Дмитрия Николаевича Козака за внимание, проявленное к цыганам, благодаря которому был создан специальный комплексный план мероприятий по социально-экономическому и этнокультурному развитию цыган в Российской Федерации на 2013–2014 годы. Мы высоко ценим эту первую попытку помочь цыганам вообще в истории российского государства. К сожалению, действие плана закончено. Лучше всего работали представители УФМС. Результатом этой работы стало получение цыганами большого числа паспортов, а значит, многие смогли трудоустроиться. Многие пункты плана, к сожалению, не выполнены из–за отсутствия предусмотренного финансирования.

Огромные сложности в решении многих вопросов вызваны неопределённым статусом цыган. Они не относятся ни к коренным народам, ни к малочисленным народам Российской Федерации, зафиксированным нашим законодательством. Но цыганский вопрос актуален для России, и его решение выгодно всему обществу и практически всецело зависит от государства.

Необходимо выработать единую государственную политику по полноценной интеграции цыган в российский социум. Наш опыт показал, что самым эффективным стало бы создание специального комитета по делам российских цыган при Правительстве Российской Федерации, как это сделано во многих странах.

Сейчас создаётся федеральное агентство по делам национальностей. Мне кажется, было бы очень логичным, если бы там был создан специальный комитет или отдел по аналогии с отделом по делам казачества, как народа, не имеющего государственности вообще нигде в мире.

Используя трибуну, учитывая то внимание, уважаемый Владимир Владимирович, с которым Вы отнеслись к проблемам российских цыган, мы обращаемся к Вам с конкретной и самой насущной просьбой. Очень много лет, больше 25 лет, мы безуспешно пытаемся решить вопрос о создании федерального культурного образовательного центра российских цыган с размещением в нём отдела изучения истории и культуры цыган, музея, библиотеки, помещений для занятий коллективов, деятельности общественных организаций, концертного зала, зала заседаний. Учитывая тот факт, что цыгане не представлены в административном управлении ни на муниципальном, ни на региональном, ни на федеральном уровнях, они не представлены ни в Государственной Думе, ни в Общественной палате, то создание центра создаст условия для формирования общегражданской идентичности, более активной интеграции цыган в общественно-политическую, социально-экономическую и культурную жизнь России и выполнит роль координирующего и консультирующего органа.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Гильмутдинов Ильдар Ирекович, пожалуйста.

И.Гильмутдинов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы, будучи руководителем общественной организации – национально-культурного центра татар России, поделиться тревогой.

Так получилось, что за пределами республики проживает большинство татар, больше трёх с половиной миллионов, в самой республике – два миллиона, они компактны. Конечно, для них, тех, кто проживает за пределами, большая проблема, большой вопрос в сохранении языка. Я с тревогой это ощущаю, потому что мы много проводим мероприятий: и лингвистические лагеря, фестивали и конкурсы, я вижу, что наши дети и молодёжь, количество, которое разговаривает, даже не то, что разговаривает, а понимает, с каждым годом уменьшается.

Конечно, нам бы хотелось, чтобы в регионах и руководители регионов, и система образования этих регионов шли навстречу, когда мы обращаемся с предложением открыть образовательные школы, классы с этнокультурным компонентом, потому что, честно говоря, очень тяжело убедить их в этой необходимости. Всё идёт очень тяжело.

Конечно, очень помогает Татарстан. Я благодарен руководству Татарстана не потому, что сам представляю Татарстан, а на самом деле огромная поддержка, помощь, понимание. Здесь разговор шёл о федеральных учебниках, о федеральном реестре, благодаря Татарстану эти учебники для начальных классов зарегистрированы, но для четвёртых и дальше – 5–9-х классов – учебников нет. То есть получается, что когда мы в Ульяновске или в Мордовии в школах с этнокультурным компонентом классы начинаем по этим учебникам обучать, то приходят проверяющие и говорят: «Извините, а где в реестре эти учебники? Их нет». Соответственно, возникает больше проблем. Просьба огромная быстрее нам совместно этот вопрос решить.

И такой вопрос у меня. Почему мы только ждём, когда национальные республики эти учебники сделают, напечатают в электронном виде и принесут, только тогда реестр? Я бы хотел, чтобы федеральный центр, Министерство образования, Академия образования и средства выделяли на это, не только для учебников татарского языка, но и остальным народам. Ряд регионов не сумеет самостоятельно это сделать. Была бы такая поддержка…

Я очень поддерживаю мысль по поводу подготовки специалистов для преподавания родных языков. К сожалению, во многих субъектах кафедр, где в том числе присутствовали бы русский язык, литература и родной язык и литература, нет, они закрылись. Я подтверждаю. Мы ощущаем огромные проблемы с преподавательским составом. Даже конкретный пример: Московский государственный педагогический университет, где у нас была группа, готовили учителей русского языка и литературы и татарского языка и литературы. Уже несколько лет мы не можем взять бюджетные места для подготовки этих специалистов. Переписка между Минобром и институтом уже несколько лет продолжается, никак не можем это решить, а кадры нужны. Огромная просьба всем нам обратить внимание на эту проблему.

Есть ещё один вопрос, связанный с образованием. Сегодня отсутствуют утверждённые варианты учебных программ для субъектов, которые имеют законодательно закреплённое двуязычие. Это вопрос, наверное, времени и технологический. Нам бы хотелось, чтобы этот вопрос был решён.

Владимир Владимирович, хотелось бы, я об этом не раз говорил, чтобы на федеральном информационном поле, на наших телевизионных каналах было больше передач, связанных с историей, культурой и традициями, в том числе передач с сохранением языка. К сожалению, их мало. Можно было бы использовать передачи, которые готовятся на региональном, субъектовом уровне. Есть очень интересные, красивые передачи. Почему бы их не показывать через федеральные каналы?

Мы так и думали, когда общественный российский канал создавался – и мы тоже участвовали, – говорили, что будут передачи именно на этом канале, но их там практически нет. Почему–то всё время опять какие–то зарубежные.

И, Владимир Владимирович, я ещё раз хотел бы подтвердить, что национальные республики с великим уважением поддерживают русский язык. Я могу сказать, что в Татарстане есть отдельная ведомственная программа – поддержка русского языка.

За последние годы количество «стобалльников» по русскому языку увеличивается. В 2013 году было 60 учеников, в этом году – 69. И самое для меня радостное, например, минимальный порог, кто не сдал ЕГЭ по русскому языку, с 0,9 процента в 2013 году уменьшился до 0,2 процента в 2014 году. Это говорит о нашем внимании. Поэтому я некоторым нашим оппонентам, которые говорят о том, что за счёт русского языка изучаются родные языки, это неправильно. Этого даже стандарты и сама система образования не допускают. Конечно, нам нужно больше уделить внимания качеству подготовки преподавателей, качеству обучения, методике. И если будем двигаться в этом направлении, то у нас будет всё хорошо.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Есть одна системная проблема тем не менее, я об этом вскользь упомянул. Поскольку русский язык входит в общее понятие «филология», когда количество часов национальных языков увеличивается, это делают, как правило, за счёт сокращения часов по русскому языку, вот в чём проблема, а не за счёт каких–то других составляющих процесса обучения. Мы, собственно, для этого и собрались, чтобы подумать, как выравнивать подобные вещи без ущерба и для русского, и для национальных языков народов Российской Федерации.

У Бориса Петровича Екимова, по–моему, есть какое–то или предложение, или замечание, или реплика. Пожалуйста, Борис Петрович.

Б.Екимов: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Девочка спрашивает: «Почему, когда мы совсем маленькие, мы не умеем говорить, а потом подрастём и умеем говорить?» И сама отвечает торжественно так: «А потому, что нас учат».

О многом здесь говорится всё правильно. Но что я думаю? Сейчас, конечно, если два часа в неделю литература с 5–го по 11–й класс, а когда по 30 авторов и плюс ещё мифы Древней Греции, древнерусская, то, конечно, это не то. Можно увеличить это, можно приказом министра сделать.

Учебники. «Родная речь» в 1964 году была: десять произведений Толстого, 11 – Ушинского, Пушкин, Лермонтов и ещё десяток. Книга для чтения, аналог этого, где–то в 2014–м: Толстой – один из старого, забытого, две-три строфы Пушкина и кого–то ещё, но зато 30 детских писателей. «Гусь Гога и гусь Гага, друг без друга ни шага. Мы идём, идём, идём, мы клюём, клюём, клюём. Все, что встретим на пути, ти-ти-ти, ти-ти-ти». Пересмотреть учебники – это делать нужно, подчеркну, с участием учителей-практиков.

Многое можно сделать сверху. Наша Волгоградская область не очень глухая. Городок, район, в котором я живу, в 80 километрах от города, но из 400 преподавателей одна четвёртая часть – это пенсионеры, из 40 преподавателей русского языка и литературы треть – пенсионеры. Молодых нет совершенно, и они не приходят. Не приходят, потому что статус учителя не одномоментно – за последние 20–25 лет – снижен до нижайшего уровня. Нет, наверное, профессии, которая ниже.

Простой пример. Приходит учительница, первый год она преподавала в начальных классах, два месяца проработала, пришла в районо, говорит: «Вы меня, пожалуйста, переведите в детский сад, потому что в детском садике у меня будет 18 тысяч зарплата, а здесь я меньше, чем уборщица, получаю».

Очень многими правильно было сказано, что нужно повысить до среднего по региону, до 25 тысяч, и всё. Но за счёт чего? И отчитываются неплохо, и есть учителя, которые получают и по 25 тысяч, и по 30 тысяч, и по 50 даже, говорят, в Москве. Но за счёт чего? Ведь базовая – 6 тысяч. От 18 часов, которые учитель русского языка и литературы должен преподавать. Найдите такого учителя, у которого нагрузка была бы 18 часов. 25, 30, до 50. И не только потому, что он хочет заработать, а потому, что уже нет учителей русского языка и литературы и других учителей тоже.

В одной из школ у нас опять с нового года шесть учителей нет. Они и так бегали, сначала в четвёртом классе позанимаются, потом в шестой бегут на русский язык. Позанимается в одном классе, бежит в другой. «Да я бы, – говорит, – никуда не пошла, меня директор просит». Вот они пенсионеры.

Педагогические институты. Я социологических исследований не проводил, но разговариваешь с преподавателями институтов, разговариваешь с выпускниками, с молодыми учителями, которых очень мало, и спрашиваешь: «Вас же много выпустили, почему учителей–то нет?» Все они отвечают: 80–90 процентов студентов, которые приходят в педагогические институты и учатся там, не собираются быть учителями, им нужен диплом, который очень просто получить в педагогическом институте. Туда просто поступить, просто учиться. Потом они будут заниматься чем–то другим. И только где–то 10 процентов пойдут в учителя. Почему? Потому что у нас учитель кем стал? Кто сейчас скажет: «Учитель, перед именем твоим позволь смиренно преклонить колени?» Они у нас ниже всех. Не говорю уже о банковских служащих, военнослужащих и всех прочих. В нашем райцентре, я знаю точно, за последние 20–25 лет ни один учитель не получил жилья. А может ли он заработать себе на квартиру при той заработной плате, которую он имеет? И не только у нас. А в городе не то же самое?

У нас за последнее время в посёлке построили для военных шесть или семь домов. Замечательно! Но прежде, когда строились дома заводами, фабриками, строились колхозами, 10 процентов, по–моему, было для города. И эти квартиры распределялись для учителей. Дети военных, которые сейчас получили квартиры, учатся в школах, и они сами получают медицинскую помощь в поселковых больницах. Но ни одному из них квартиры там не дали и не будут давать.

Я понимаю, что мгновенным каким–то указом этого не решить. Но потихоньку, спокойно, обдуманно нужно начинать поднимать статус учителя, чтобы снова вернулись в школу преподаватели-мужчины. Сейчас же их нет. А последние, которые есть, уходят мгновенно. Был у нас преподаватель иностранного языка, год проработал, похвалился: на зарплату ботинки купил, сейчас ушёл работать стюардом. Другой поработал учителем физкультуры, а у него Егор родился, ему жильё нужно, ушёл в воинскую часть.

Думать над этим надо. И не только думать, но и начинать, пусть небольшими шагами, спокойно, советуясь обязательно с учителями-практиками. Думаю, что пришло время поднимать статус учителя.

Спасибо вам.

В.Путин: Спасибо большое.

Просит слова Алина Афакоевна Левитская, потом Игорь Леонидович Волгин, Людмила Михайловна Кольцова и Дискин Иосиф Евгеньевич. Я бы предложил на этом список закрыть, чтобы коллеги, которые просят слово, выступили, а потом подведём итоги.

Пожалуйста, Иосиф Евгеньевич, прошу Вас.

И.Дискин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В рамках обсуждаемой темы считал бы необходимым остановиться на роли гражданского общества. В своём памятном выступлении на заседании Совета Безопасности в прошлом году Вы обратились к гражданскому обществу с призывом активно участвовать в решении межнациональных проблем. Актуальность этого призыва сегодня лишь выросла.

Сегодня, и это хорошо известно социологам, растёт значение различных идентичностей: национальной, культурной, религиозной, любви к своей малой родине. А доброхоты извне, к сожалению, у нас эксплуатируют этот объективный процесс, пытаются столкнуть его с идентичностью общероссийской. Президентский курс «покусывают» исподтишка, объявляют нереалистичным. На деле же это единственный реалистичный курс, избегающий крайностей, как неприемлемого для нас плавильного котла, с одной стороны, сужающего возможности идентичности столь дорогой для большинства россиян, и мультикультурализма, прорывающегося в политику и подрывающего государственное единство – с другой. Отдают ли эти критики себе отчёт в цене своих наскоков для единства нашей общей Родины?

В сегодняшнем обсуждении невозможно обойти роль культуры, включая культуру языковую, в межнациональных отношениях. Следует с горечью признать снижение влияния культуры на социальную ситуацию в нашей стране. Для большинства образованных и активных людей произведения литературы и искусства уже не становятся фокусом общественного внимания, наставниками жизни. Исследования показывают, что декларируемые ценности не становятся жизненными принципами, а они в свою очередь не превращаются в действие. Великие традиции русской и советской культуры, утверждавшие братство народов России, – уже не фундамент барьера на пути межнациональных напряжений. Решение всех этих проблем невозможно без активного участия гражданского общества.

Важнейшее направление национальной политики – повышение социальной роли культуры. Принципы национальной политики должны войти в общественное сознание. Ценности российского единства, братство народов России должны стать нравственным императивом. Важным шагом на этом пути должен стать форум народов России, приуроченный ко Дню народного единства. Его названием может стать «Все мы – Россия!». Его фокусом должен стать вклад народов России, национально-культурных автономий, структур гражданского общества в наше единство, в гражданское и патриотическое воспитание.

Прошедший недавно конгресс «Все мы – Россия!» просил меня поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за приветствие конгрессу. Принятое в ответ конгрессом обращение с призывом к общественной консолидации вокруг президентского курса национальной политики было поддержано большинством общественных палат, общественными движениями, объединениями и активными гражданами. Начатый общественный диалог – реальная поддержка президентского курса.

Участие гражданского общества нуждается в поддержке со стороны государства. Владимир Владимирович, нужно наконец хоть со второго подхода решить вопрос о создании фонда поддержки общественных проектов в области межнациональных отношений. Почему я говорю, что со второго подхода? Первый раз Правительство – здесь ругали министров, но уже приходится и Правительство – замотало рекомендации Совета по межнациональным отношениям по созданию такого фонда. Может быть, представители Правительства всё–таки услышат? Общественная палата готова подключиться к формированию, созданию такого фонда.

Ещё один большой вопрос – взаимодействие государства и гражданского общества. Сегодня обсуждается организация общественного движения в поддержку общероссийской гражданской акции «Все мы – Россия!». Есть энтузиасты, но есть и скептики. Я глубоко убеждён, что только широкое объединяющее движение сможет завоевать умы и сердца россиян, защитить президентский курс национальной политики, стать опорой национального единства.

Сегодня очень специфический момент. «Бессмертный полк» создал новую общественную ситуацию. Движение «Все мы – Россия!» стало бы поддержкой национального единства. Такое движение стало бы ещё и исполнением завета великого русского поэта, основоположника просвещённого консерватизма Фёдора Ивановича Тютчева. «„Единство, – возвестил оракул наших дней, – // Быть может спаяно железом лишь и кровью…? // Но мы попробуем спаять его любовью, – // А там увидим, что прочней…»

Владимир Владимирович, слово за Вами.

В.Путин: Спасибо.

Алина Афакоевна Левитская, прошу.

А.Левитская: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Дорогие коллеги!

Сегодня уже в нескольких выступлениях прозвучала попытка связать проблемные вопросы с несовершенством наших федеральных государственных образовательных стандартов. Я хочу сказать в защиту стандартов. На самом деле стандарты как никогда открывают широкие возможности для выстраивания образовательного процесса в каждом субъекте с учётом конкретной языковой и культурологической ситуации.

Во–первых, четырёхлетний бакалавриат позволяет готовить только учителя языка или только учителя литературы. Пятилетний бакалавриат – учителя русского языка и литературы и аналогично национального языка и национальной литературы. Более того, мы никогда не имели этой возможности, а сейчас имеем эту прекрасную возможность.

Господин Тултаев, Вы говорили о том, что традиционно в нашей стране готовили специалистов с двойной квалификацией: учитель родного языка и литературы, русского языка и литературы. Да, это было очень важно, во–первых, для общей филологической культуры, профессиональной эрудиции выпускников таких отделений. Это позволяло учителю языка, конечно, очень грамотно, профессионально точно устранять явления интерференции на уроках в школах с родным нерусским языком и обеспечивать успешно освоение и родного, и русского языка. А на уроках литературы позволяло учителю с такой двойной квалификацией проводить как сквозную тему – тему взаимовлияния и взаимодействия литературы народов России и великой русской литературы.

Но я хочу сказать, что и сегодня эта возможность есть, причём она более вариативная и более интересная. Мы в рамках пятилетнего бакалавриата можем готовить учителя родного языка и русского языка или учителя родной и русской литературы. Но другое дело, что, к сожалению, сегодня ни в педагогических институтах, ни в классических университетах такие учебные планы не реализуются. И вот это проблема, которая требует изучения, нужно понимать, в чём дело. Может быть, потому что подготовка учителей-словесников подобной квалификации требует перестройки учебного процесса и в пединститутах, и в классических университетах? Может быть, потому что кадровая, научная и учебно-методическая база образовательного процесса в настоящее время не вполне отвечает требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и не соотнесена с содержанием стандарта школьного образования?

Более того, мы наблюдаем, что в большинстве региональных пединститутов не ведётся подготовка по магистерским программам для школы старшей ступени, для профильной школы, а классические университеты в силу разных причин уклоняются, очень неохотно берут на себя ответственную миссию. И в классических университетах мы из года в год наблюдаем сокращение штатов на кафедрах русского языка и русской литературы.

В этой связи у меня есть предложение. Мы приняли прекрасную федеральную целевую программу «Русский язык» на 2016–2020 годы. И в этой федеральной программе чётко обозначены две задачи: обеспечение реализации функций русского языка как государственного языка Российской Федерации и – вторая задача – создание условий для функционирования русского языка как языка межнационального общения народов России. В рамках решения этих задач, мне кажется, нужны мероприятия, позволяющие проанализировать реальную ситуацию с подготовкой учителя для школ с разным типом учебного плана, что у нас с подготовкой кадров для вузов и педагогических, и классических университетов. Традиционная система повышения квалификации вузовских работников, которая работала в советское время, сейчас не работает. Нужна какая–то другая система.

И я хотела бы сказать ещё об одной проблеме, которая связана с тем, что мы обсуждаем, – это проблема обучения иностранному языку детей в школах с родным нерусским языком. Их обучают иностранному языку со второго класса с опорой на русский язык, который тоже является для них неродным. И даже на средней ступени они ещё недостаточно подготовлены, для того чтобы их учили иностранному языку с опорой на неродной язык. Здесь очень актуальна проблема подготовки учителя иностранного языка и родного языка, с двойной квалификацией. Эта задача тем более актуальна, что всё большую силу набирает модель поликультурной школы у нас в разных регионах. В Татарстане успешно развивается модель поликультурной школы, в Северной Осетии, в Чечне, когда с первого класса дети учатся одновременно на родном, русском, а со второго класса – на иностранном языке.

Назрела необходимость провести предметный, детальный анализ этого опыта экспертным сообществом Российской академии образования, Министерством образования, потому что это наиболее, мне кажется, эффективный путь, с одной стороны, сохранения и развития языкового разнообразия России, с другой стороны, укрепления позиций русского языка как общегосударственного, как языка межнационального общения. Кроме того, внедрение модели поликультурной школы даёт в национальных республиках мощный импульс для развития научных исследований в области родного языка, истории литературы, традиций, обычаев, для создания учебников нового поколения, разработки новых методик обучения.

Поэтому я обращаюсь и к Людмиле Алексеевне, и к Дмитрию Викторовичу, с тем чтобы уже в ближайшее время было дано поручение провести предметный анализ опыта, потому что дети уже в 10–11–м классе, они завершают обучение в этой экспериментальной поликультурной школе.

И я поддерживаю предложение Людмилы Алексеевны о том, чтобы в вузах мы в перечень обязательных компетенций для всех выпускников наших университетов как обязательную компетенцию, как сформированную компетенцию ввели компетенцию «культура русскоязычной устной и письменной речи». В нашем Северо-Кавказском федеральном университете мы это три года назад решением учёного совета сделали. Равно так же, как я поддерживаю предложение Владимира Ильича Толстого о том, что нам нужен федеральный орган, к компетенции которого были бы отнесены все вопросы координации государственной политики в сфере упрочения позиций русского языка как государственного, как языка межнационального общения, вопросы создания условий для развития и русского языка, и языков народов нашей страны как родных.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Казаков Валерий Николаевич.

В.Казаков: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Вы знаете, я не согласен с теми товарищами, которые нам предлагают издать справочники и словари и решить проблему русского языка. Вообще, творцом русского языка является народ и писатель, поэтому у меня две реплики.

Владимир Владимирович, с нового учебного года необходимо воскресить кафедру переводов в Литературном институте. Это сделать можно на паях как за счёт бюджета регионов, так и за счёт федерального бюджета. Это первое.

Второе. Если мы говорим серьёзно о литературе, необходимо внести в перечень рабочих профессий профессию «писатель», её нет там. Люди уходят на пенсию по возрасту как бомжи. Нужно этот вопрос решать.

И третий вопрос. Необходимо решить, Владимир Владимирович, вопрос с Союзом писателей России. Он существует. Это шесть с лишним тысяч Ваших сторонников, которые ратуют уже на протяжении 20 лет за единую и сильную Россию, а их отправляют за грантами. Гранты вообще придумали западные спецслужбы, чтобы помогать своим. Нужно нормальное целевое финансирование этого института.

Всё. Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Игорь Леонидович Волгин, пожалуйста.

И.Волгин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я думаю, в таком высокоинтеллектуальном собрании не нужно говорить о необходимости защиты русского языка, о его важности, о его месте в культуре. Это само собой подразумевается. Я хочу только напомнить, что, скажем, в старославянском языке слово «народ» и слово «язык» синонимичны, то есть фактически речь идёт о сбережении народа, когда мы говорим о сбережении языка.

В 90-е годы мы пережили некоторую лингвистическую катастрофу, можно сказать, которая была следствием национальной катастрофы – распада страны и всех сопутствующих явлений. Это, конечно, отразилось и на языке.

Повреждение языка – это, помимо прочего, и повреждение жизни, не способной выразить себя в ясных драматических формах и поэтому всегда готовой отступить в зону случайного и, скажем, беззаконного. Что такое язык? Язык – это неписаная конституция государства. Несоблюдение этого духа ведёт к очень серьёзным последствиям.

Совершенно справедливо было сказано о том, что сохранение языка соответствует задачам национальной безопасности страны и задачам, я бы сказал даже, ментальной безопасности, потому что всё сходится. Когда Пушкин говорит: «Слух обо мне пройдёт по всей Руси великой, // И назовёт меня всяк сущий в ней язык», – он имеет в виду не только, что его будут переводить на тунгусский и на калмыкский – его народы назовут. «Всяк сущий в ней народ», – имеет в виду Пушкин, по–русски его назовут так, как некое единое начало.

Хочу привести только одну цитату, это цитата из Мандельштама. Осип Мандельштам в статье о Чаадаеве говорит: «Чаадаев, утверждая своё мнение, что у России нет истории, упустил одно обстоятельство, а именно язык. Столь высокоорганизованный, столь органический язык не только дверь в историю, но и сама история. А не менее двух-трёх поколений могли бы привести Россию к исторической смерти. Отлучение от языка равносильно для нас отлучению от истории». Вот всё этим сказано. Действительно это так.

И у меня в этой связи есть два предложения, очень простых и не требующих большого финансирования или каких–то бюджетных вложений. Здесь это уже упоминалось.

Первое. Введение обязательного экзамена по русскому языку для всех без исключения выпускников высших учебных заведений, включая и гуманитарные, и технические. Если выходит безграмотный врач, вы будете лечиться по рецепту, который написан с грамматическими ошибками? Не будете, потому что это свидетельствует о том, что он плохо знает не только язык, но и свою профессию. Это элементарная вещь.

Такой пример. Когда лейтенант ГИБДД выписывает мне штраф и протокол заполняет с 15 ошибками, я начинаю думать, что государство неграмотно, потому что он представляет собой государство.

У меня два предложения. Первое – ввести общий обязательный экзамен по русскому языку для всех выпускников высших учебных заведений. Это не требует никаких затрат. Это можно сделать элементарно в рамках существующей образовательной системы. И это даст немедленный, я думаю, результат.

Вот говорили тут сегодня, что вырос процент «стобалльников» по русскому языку, тех, кто поступает в вузы. Но заметьте, что понизился необходимый процент, минимальный для поступления. Он понизился. И поэтому посмотрите, как пишут наши абитуриенты – это довольно грустная картина. Но они выходят из вузов, они должны всё–таки владеть родной речью.

Если мы требуем от мигрантов сдачи экзамена по русскому языку, то почему мы, аборигены, обитатели страны, коренные жители, не должны знать язык хотя бы на уровне 10–го класса? Хотя бы. Это раз.

И второй момент, более спорный, но, мне кажется, могущий дать мгновенные, очень быстрые результаты, – проведение квалификационных экзаменов, начиная с определённого уровня, чиновников. Это имеет исторический аналог. Я приведу пример: указ Александра I от 6 августа 1809 года – указ, инициированный Сперанским, где говорилось, что все претендующие на гражданские должности, начиная с коллежского асессора, должны иметь либо университетский диплом, либо сдавать экзамен. Причём экзамен какой? Русский язык, иностранный язык, римское право, общее право, уголовное право, географию, физику, всеобщую историю, русскую историю, статистику. Я не говорю сейчас о таком. Вряд ли многие наши чиновники, при всём уважении к ним, выдержат такой объём знаний. Но хотя бы по русскому языку – что даст немедленный сигнал вниз. Коллежский асессор, это восьмой класс по табели о рангах, давал право на личное дворянство. И это можно сделать. Это можно сделать элементарно, я повторяю, без каких–то чрезвычайных расходов.

Правда, Сперанский на этом погорел. Через три года дворянство возмутилось. Его уволили, сослали в Нижний Новгород и лишили всех должностей. Я думаю, что моё предложение не повлечёт такого рода кары.

Спасибо.

В.Путин: Вас куда увольнять–то? Вы и так нигде не работаете.

И.Волгин: Как не работаю? Я в университете работаю, я штатный профессор. Так что есть.

В.Путин: Вы знаете, Сперанский инициировал, я думаю, в связи с тем, что тогда у элиты основной язык часто был французский, не русский. Поэтому это имело особый смысл. Этот смысл был, безусловно.

Что касается сотрудников ГИБДД, когда они выписывают квитанцию с ошибками, знаете, о чём я подумал: «Слава богу, что хоть квитанцию выписывают». Пускай с ошибками, но главное, чтобы выписывали.

А по поводу рецептов с ошибками: знаете, когда рецепт читаешь, там прочитать невозможно, врачи так пишут, что вообще не разобрать. Но это правда.

Что касается экзамена по русскому языку для всех, сейчас я не буду окончательно ничего говорить, что какие–то решения примем, но в целом, безусловно, Вы правы, все правы: надо повышать уровень знания родного языка. Только так можно его сохранить и развивать на достойной базе, на достойной основе.

Спасибо большое.

И, пожалуйста, Кольцова Людмила Михайловна, Воронежский университет.

Л.Кольцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу обратить внимание на те строчки, которые записаны в проекте решения нынешнего высокого собрания, и всей душой, всем сердцем поддержать Бориса Петровича Якимова, который говорил о том, кто и как будет учить, в том числе и русскому языку.

Состояние, освоение и функционирование русского языка, как записано в проекте решения, зависит от того, кто и как будет обучать русскому языку. И поэтому необходимо сохранение, укрепление, поддержка кафедр русского языка в классических университетах и педагогических вузах, которых осталось – на пальцах одной руки можно посчитать. К счастью, в нашем, Воронежском университете сохранилась кафедра русского языка. И набор увеличить, который свели до нуля. А в классическом Воронежском университете, где, на моей памяти, был набор 140 человек на филологический факультет, в этом году набор 10 человек.

У нас повышается рождаемость, через семь лет этих родившихся детей некому будет учить русскому языку, и не только в национальных республиках.

Русский язык – это не только язык великой литературы, это язык великой науки. И благодаря великой науке, фонологическим исследованиям Николай Феофанович Яковлев создал математическую формулу построения алфавита, которая не потеряла своего значения сейчас для мира. Не только у нас есть бесписьменные языки, но и на Африканском континенте, например, используют труды наших лингвистов, для того чтобы создавать алфавиты для бесписьменных народов. Это величайшая культурная задача всемирного значения.

Михаил Васильевич Ломоносов определял так цель науки: удовольствовать любопытствующее око и увеселять летающее остроумие. А сейчас мы слышим по телевидению человека, который разрабатывает стратегию образования, и он говорит следующую фразу: «Потребитель в лице родителя должен получать образовательные услуги за счёт эффективного менеджмента в образовании». Людей, которые так говорят и которые так думают, на пушечный выстрел нельзя подпускать к образованию и к просвещению.

Хорошего должно быть три, поэтому второе, о чём я хочу сказать. Есть такой показатель, как академическая мобильность. Академическую мобильность часто в вузах понимают как участие в конференциях различного уровня. Мне кажется, что академическая мобильность, которая входит в показатель работы вузов, должна заключаться в том, что ведущие филологи-русисты – я о русистах сейчас говорю, – которые проходят конкурс, должны хотя бы раз в пять лет один семестр поработать в другом вузе и хорошо бы в национальном вузе. Это очень полезно для профессоров, чтобы они не почивали на лаврах. Я на собственном опыте это знаю.

И третье, о чём я хотела бы сказать. Русский язык в Российской Федерации, особенно в его определении в документах, не должен иметь этого определения – «неродной». Он должен иметь определение «второй родной язык», потому что это единственный предмет, который имеет это определение – «родной язык», «родная речь». И относиться к этому предмету нужно именно так, как он называет это своим словом.

Продолжая этимологические этюды, которые у нас здесь прозвучали, я хочу сказать о слове «потребитель». В словаре 1847 года слово «потреблять» определено так: потреблять – значит погублять кого–то. Вот об этом надо всё время помнить. Не случайно «потреблять» и «истреблять» – это слова одного корня и близкие по своему значению.

Когда–то Владимир Владимирович сказал – и это дало мне возможность сохранить кафедру русского языка: «Не жалейте денег на русский язык, и он как объединённая духовная энергия народа всё нам вернёт сторицей».

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Хочу вас поблагодарить за активное участие в сегодняшней дискуссии. Не буду повторять: вы и образно, и красиво, и основательно изложили важность темы, ради которой мы сегодня собрались, чрезвычайно важной для сохранения нашей идентичности, для единства, а значит, и для суверенитета Российского государства. Это сохранение нашего многообразия и поддержание статуса русского языка, национальных языков народов Российской Федерации. И это, безусловно, наше огромное богатство.

Здесь отмечалось, что, к сожалению, и я уже об этом говорил, очень мало переводов с национальных языков. Многое нужно сделать для их укрепления, создания необходимой базы. И в то же время ни в коем случае нельзя забывать, что единственным языком межнационального общения является русский.

Мой коллега из Дагестана, бывший руководитель Республики Дагестан, знает, сколько там этносов проживает и сколько там языков. И часто люди в рамках небольшой республики на самом деле не могут, если они говорят на своих национальных языках, не могут понять друг друга, несмотря на то что живут рядом. И естественный способ общения – это с помощью русского языка. Настолько это важно для нашей страны.

Поэтому всё будем делать для того, чтобы реализовать ваши предложения. Сейчас не буду возвращаться к каждому из тех предложений, которые здесь прозвучали. Каждое из этих предложений заслуживает внимания, изучения и внедрения. С каким темпом, как быстро – сейчас не могу сказать, но то, что всё, что здесь было заявлено, требует внимательного отношения – это безусловно.

Так же как и безусловным является наше дальнейшее внимание со стороны государства к преподавательскому сообществу, к учителю. Я согласен с Борисом Петровичем Екимовым, он, по–моему, уже не первый раз говорит о необходимости поднять статус учителя. Мы пытаемся это сделать. Вы обратили внимание на то, что нужно это делать, как Вы сказали, не спеша, но планомерно – я записал даже Ваши высказывания. Мы так и пытаемся делать. За последнее время, как вы знаете, только за последние два года, интерес к обучению в педагогических вузах со стороны абитуриентов вырос на 15 процентов. Рост качества набора тоже увеличился. И это объективные данные, потому что ЕГЭ [был выше] на пять баллов в прошлом году на педагогические специальности.

Что касается уровня заработной платы, жилья, то это вопросы, которые постоянно находились в последнее время и будут находиться в сфере нашего внимания. (Обращаясь к Б.Екимову.) В Волгоградской области, откуда Вы приехали, как Вы сказали, уже 104 процента от средней по экономике и в среднем – в разных учебных заведениях по–разному, наверное, но в среднем – 23 тысячи 400 рублей заработная плата учителя. За последние два года – рост 60 процентов.

Обращаю ваше внимание на то, что мои коллеги, особенно из финансово-экономического блока, всё–таки небезосновательно в последнее время постоянно критикуют вашего покорного слугу за такое отношение к повышению уровня заработной платы в бюджетной сфере. Поскольку это ведёт к тому, что и в отраслях экономики так или иначе в этой связи тоже растёт заработная плата, которая адекватно не обусловлена ростом производительности труда. Это приводит к определённым перекосам в экономике, это серьёзная системная проблема. Всё зависит от того, что стоит рядом, ничего просто так никуда не выскакивает.

Хотя, безусловно, хочу это ещё раз сказать, мы как уделяли повышенное внимание этой сфере деятельности и уровню обеспечения учителей, врачей, других специалистов, работающих с гражданами страны напрямую, от которых зависит качество жизни наших людей, конечно, мы на эти сферы будем и дальше обращать особое внимание.

Одна из сфер – конечно, обеспечение жильём. Вы упомянули и уже говорили, я помню, где–то в прошлом году мы встречались по поводу того, что военные обеспечиваются жильём. Обеспечение жильём военных – это прямой федеральный мандат, мы обязаны это сделать в соответствии с федеральным законом. На протяжении десятилетий, я хочу это подчеркнуть – десятилетий, государство не исполняло этот закон. И только в этом году мы выходим на практическое, даже ещё не полное, но в основном, обеспечение военных постоянным жильём.

Что касается учителей, то это прежде всего обязанность регионов Российской Федерации, и многие имеют специальные программы по обеспечению учителей жилплощадью. Хотя этого явно недостаточно и необходимо уделить этому повышенное внимание.

Хочу вас поблагодарить и выразить надежду на то, что мы с вами продолжим такую совместную работу по решению тех важнейших задач, ради обсуждения которых мы сегодня собрались.

Спасибо большое.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 19 мая 2015 > № 1374213 Владимир Путин

Названы страны с лучшим качеством жизни

На первом месте рейтинга оказалась Австралия. Вторую позицию заняла Швеция. А «бронзу» взяла Норвегия.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) обнародовала свой "Индекс лучшей жизни" (Better Life Index). Эксперты организации учли 11 критериев “счастливой жизни” в 36 странах мира: уровень дохода и защищенности населения, обеспеченность жильем, доступность образования, состояние системы здравоохранения и т.д. По совокупности этих показателей исследователи вывели средний балл - индекс лучшей жизни.

В разных категориях можно также выделить отдельных лидеров. Так, по обеспеченности жильем и по уровню дохода первое место заняли США, по занятости населения – Исландия, по уровню образования – Финляндия, по состоянию системы здравоохранения – Новая Зеландия.

Россия заняла в рейтинге всего лишь 32 место, то есть оказалась почти в самом конце списка.

Австралия занимает первое место в этом рейтинге уже не первый год подряд.

ТОП-10 стран с лучшим качеством жизни:

1. Австралия

2. Швеция

3. Норвегия

4. Швейцария

5. Дания

6. Канада

7. США

8. Новая Зеландия

9. Исландия

10. Финляндия

Названы самые востребованные для элитного отдыха города мира

В пятерку лучших вошло сразу четыре европейских города.

Испанская туристическая фирма задалась вопросом, а где же находятся самые предпочтительные места для элитного туризма. Чтобы разобраться в этом, специалисты компании провели исследование, благодаря чему на свет появился рейтин Hábitos Vacacionales de los Viajeros de Lujo 2015 или «Места, где хотелось бы провести отпуск по высшему разряду», пишет Испания по-русски. В общей сложности респонденты упомянули 70 городов со всего мира.

На первом месте оказался Нью-Йорк. Знаменитое «Большое яблоко» назвали 28% опрошенных. Здесь есть, на что посмотреть, и где потратиться. Второе место разделили между собой Париж и Флоренция, которые набрали по 23%. Тройку лучших закрывает Барселона. Сюда больше всего хотят попасть и хорошенько отдохнуть со всеми удобствами 19% респондентов.

Отметим, что к категории элитных туристов, а в исследовании фигурировал именно изысканный отдых, относятся люди, которые за год оставляют в магазинах, ресторанах и местах развлечений в четыре раза больше денег, чем среднестатистический путешественник. То есть в ниженазванных городах с удовольствием отдыхают те, кто тратит на свой отпуск не менее €9 400.

ТОП 10 городов:

1.Нью-Йорк

2 Париж

2. Флоренция

4. Барселона

5. Лондон

6. Рим

7. Амстердам

8. Прага

9. Копенгаген

10. Сидней

Red Herrings Muddy the Waters in Georgia’s Largest Port

Henry Kamens

The newsworthy events in the Republic of Georgia are the ones which are not in the news. The major industrial dispute in Georgia’s largest port, Poti, which has created a bottleneck of 1,500 backed-up containers, is only being superficially reported in the news, or not at all. Having personally contracted all the main Georgian TV stations and print media, it is has become clear why this story is getting little if any attention in either Georgia or the wider world.

One reason is that it is too difficult for the Georgian government to openly admit that a strategic facility may still be under the effective control of remnants of the former government. It is more than likely that some select individuals who are wanted for various crimes, and are technically on the run, are still manipulating the situation in Poti in spite of this. The evidence points to former Defence Minister Davit Kezerashvili pulling the strings through a network of offshore companies, based in Israel and with networks, which only ever seem to have produced drugs for his fellow addicts on the surface.

Another reason is that it is not only government ministers who will have to answer awkward questions about what is going on at the port. All the official bodies have been outflanked by these manipulations, and too many people will have too many questions to answer about how things have got to this stage.

For example, despite the existence of a Georgian Civil Registry no one knows who owns what share of the port. It is listed as being “under reorganisation”, but though it has the same General Manager, an American called Joseph Francis Crowl, its legal status has been changed from Limited Liability Company to Joint Stock Company. Therefore somebody holds stocks in it, and these holdings should therefore be listed.

But neither the listings nor the change of legal status are being reported, presumably because it would be too embarrassing to do so. There is only one other strategic facility in Georgia whose ownership is not listed – Georgian Railway, the next link in the transport chain. This too is “under reorganisation”. Georgians have every right to be concerned about what these facilities are being reorganised into, and to what uses they will be put by their unadmitted new owners.

Wildcat strike

The dispute began on the afternoon on May 5 and is still ongoing. Port operations have come to a screeching halt. Given the parlous state of Georgia’s economy this is the last thing anyone would want to see happen and it should be big news, particularly in a country which covers every second of a public demonstration, to the exclusion of all else, even if it lasts 18 hours a day for days on end.

Approximately 1,000 non-salaried employees are involved in the strike. They are demanding a 14 percent across-the-board salary increase, a reasonable demand considering the rampant inflation and the decline in the buying power of the Georgian GEL. This has fallen nearly 35 percent in a period of four months, notwithstanding inflation of approximately 10 percent per month, thanks in part to American and European sanctions bringing about a reduction in remittances to Georgia from Russia and other countries.

However this strike is not being recognised as legitimate by either the port authorities or the government. This is because the labour union, or “employees”, did not provide a list of the employees’ involved and prior notification of the strike, as they are obliged to do under Georgian legislation. More surprisingly is that the current government refuses to fulfill its contractual mandate, turning a blind eye. It was supposed to act as mediator in the matter but decided to leave it to the sides to sort out the problem. Apparently there is some method in this madness.

The strikers have had ample time to correct this oversight, by giving a list of employees and notice of a coming strike after May 5th, which would make the strike legal from the date specified in that notice. But they have failed to do so, despite knowing what is required and despite the fact striking illegally gives them no rights and damages their employment and retention prospects.

So is this a genuine labour dispute? It smacks of external forces taking advantage of a genuine grievance to pursue aims of their own, which the workers involve may not share or even be aware of. The former government has made no secret of its desire to try and undermine Georgia from within, and the damp squib of an attempted palace coup ago, with the failed support of the US State Department has steeled its resolve to disrupt the state by any means possible. It is not likely that any government would admit that its predecessor has now gained the means to starve the country into submission.

Too many ins and outs

Poti Port isn’t Georgia’s main transit point simply because of its location. It was made that way during the former Mikheil Saakasvhili government, who insisted on its development and made sure it was owned by the right people. Unfortunately, those “right people” were those who would ensure it became the regional transit hub for illicit weapons shipments to various hotspots around the world, at the behest of US intelligence agencies.

The shady history of the port is well known to members of the security agencies and foreign missions. The Georgian authorities have been provided with secret tapes and transcripts of negotiations concerning these shipments, some of which have even been published on Youtube.

Of course, if such things are being done in a port with many owners each one has to be independently bought off and you never know who will break ranks and spill the beans. Therefore in 2008 100% of the port’s shares were transferred to the Ras Al Khaima Investment Authority (RAKIA), whose takeover was heralded as marking a new beginning for the port, though it was doing well enough to begin with.

RAKIA is the investment arm of the United Arab Emirates, and made a series of extraordinary investments in Georgia around this time. For example, when Western developers were pulling out of hotel building projects due to the political situation RAKIA decided to put yet another overpriced five-star hotel in Tbilisi, stating that “when you have a quality product there is no risk”, a sidelong swipe at the developers who had cut their losses before the Saakashvili government could claim its usual percentage.

RAKIA also developed a sudden interest in exporting Georgian sheep, which were not previously held in any regard outside Georgia, unlike some other Georgian livestock and products. The diamonds found in the stomachs of these exported sheep might have given a clue to why they were so valued. When the new government took over RAKIA suddenly lost interest in Georgia, feeling that the qualities it had previously seen in the country were no longer there, again unlikely to have been a purely business decision.

RAKIA divested itself of its interest in Poti port, at least formally. Now a hotchpotch of vested interests are vying for control of it. Those in the best position to exercise control are those most tightly connected to the illegal activities which have been taking placed there for so long, as they need a network around them to protect them, unlike those who trade legally. The illegal activities were undertaken by previous Georgian government members. If anyone else controlled the port, we would know.

Rosneft is getting the blame

Another reason to think the Poti “strike” is a Saakashvili-inspired attempt to destroy the country from within is the rhetoric being used by the “strikers”. At the end of 2014 Russian energy giant Rosneft announced that it had reached an agreement with Petrocas Energy Limited [owned by Georgian businessman David Iakobashvili] to purchase that company’s 49% stake in Poti Oil Terminal. It stated it was launching a joint venture with the company for its oil shipment, storage, retail and logistics activities in South Caucasus.

This 49% stakeholding is not confirmed by actual registry documents, and for a company that size it would be if it were true. In fact, a Georgian businessman has disputed the agreement with Petrocas by claiming that the Petrocas share was illegally confiscated from him in the first place, and this is now being considered by the courts.

But on the basis of this allegation we are being told that “this deal gives the Russian giant a chance to waylay energy resources going to the EU market”. Technically that is true, but the same could equally have been said of RAKIA, which has its own oil distribution network to protect. The clear implication is that the previous Georgian government, which presents the current one as a bunch of Russian stooges, is trying to say that the economy is being handed over to Russia.

This is nothing to do with the ostensible reason for this labour dispute, but that doesn’t matter when your goals are different. The evidence suggests that the previous effective owners of the port are actually doing everything they can to prevent Rosneft taking this 49%, but using the threat of it to blame Russia for everything they themselves are doing.

Anyone for red herring served cold?

Instructions have been given to public media outlets not to delve into this story, and I know that these same instructions have been given to journalists who have reputations for being thorough and who report all sides of an issue in a timely fashion. But what they are not supposed to report is information which is already largely in the public domain.

For example, Transparency International has reported Davit Kezerashvili’s acquisition of holdings in several energy companies since 2011, usually in the name of others given his toxic reputation in Georgia. Kezerashvili is currently facing a wide range of corruption charges, not only deriving from his tenure at Defence, a portfolio notorious for being a robber’s paradise.

He is alleged to have accepted USD 12 million in bribes over several years to cover the smuggling of alcohol from Ukraine to Georgia, and to have done this while serving in public office. In February he was also sentenced to pre-trial detention in absentia for allegedly coercing Joseph Kakhiashvili into giving up his shares in Imedi TV in 2008 and he is suspected by some insiders to have been involved with the death of former tycoon Badri Patikishvili. He will also be questioned in connection with war crimes in 2008 should he ever return to Georgia.

Several well-known carrier lines operate out of Poti Port, including MAERSK, CMA-CGM, MSC and ZIM Line. The various terminals there are run by a range of private companies under a patchwork of lease agreements. In view of the growing cargo traffic between European and Asian countries Poti Port has the potential to increase its cargo-handling capacity and attract and handle up to 25 million tonnes of cargo per annum, so Georgian officials claim.

If this is true, will there be any need for the illegal arms and drugs shipments the port has become notorious for? If Georgia doesn’t need to make its ports available for such activities, won’t those who undertake them, having been thrown out of power, be thrown out of their incomes and influence too, and one day have to answer for their crimes?

What is happening in Poti is not a strike but an attempt by criminal networks to ruin Georgia in someone else’s name. Prosperity and legality are the worst enemies of anyone who takes that road. But the government and media are not rallying the country to withstand this subversion because they know the criminals hold all the cards, at least for now.

Наказать Сбербанк...

В г. Пермь скоро состоится суд, в котором самый крупный отечественный банк будет добиваться правды в финансовом споре с простым российским инженером. Причина конфликта банальная – деньги. Только не все так просто. Дело в том, что банкиры просят Алексея Иванцова, а именно так его зовут, чтобы он вернул денежные средства, полученные им (версия Сбербанка РФ) по ошибочному обменному курсу национальной валюты Дании – датской кроны. Причем Алексей ничего не нарушил - он совершил валютную сделку в полном соответствии с действующим российским законодательством.

В конце 2014 года Алексей, выйдя на сайт Сбербанка РФ, с удивлением увидел на нем фантастически дешевый курс датской кроны. 1 крона продавалась за 1.8 руб. Поскольку инженер в валютных операциях был продвинутым человеком (периодически играл на бирже), то он смекнул, что это его шанс, так как ее стоимость никак не могла быть меньше 10 руб. Взяв 1,8 млн. руб., он купил чуть меньше 1,0 млн. датских крон. Вероятно, это была самая рентабельная сделка в его жизни. Причем свою «сделку века» он осуществил тремя заходами. Начал с покупки 350 крон в одном из отделений банка (контрольная проверка). Потом повторил в других (трех), - уже на всю оставшуюся рублевую массу. Но радость Алексея Иванцова продолжалась недолго – к вечеру он обнаружил, что информация по его валютным сделкам в интернет-банке исчезла.

Следующим утром инженер посетил отделение Сбербанка, где у него был открыт счет, для того чтобы снять с него честно заработанные 9,3 млн. руб. Но у работников финансового учреждения была иная точка зрения – они посоветовали «счастливчику» вернуть банку 1,8 млн. руб., из-за того, что валютные операции, происшедшие вчерашним днем, аннулированы. С такой трактовкой банкиров Алексей категорически отказался, что и привело обе конфликтующие стороны в российский суд.

Виновных нет

Но в тот злополучный день «льготным» курсом датской кроны решили воспользоваться и другие бдительные граждане, в том числе и работники Сбербанка. Операционистки одного из отделений этого банка пооткрывали счета на других людей и своих родственников. Но к семи часам вечера того же дня все закончилось - валютные операции с датской кроной были отменены и началось служебное расследование. Оно показало, что все действующие лица происшедших событий были знакомы друг с другом. Убытки, нанесенные Сбербанку РФ, оценены в 24 млн. руб. Финансовое учреждение написало заявление в полицию, чтобы она разобралась с этой ситуацией с юридической точки зрения. Но наш «герой» - Алексей Иванцов просто так решил не сдаваться и подал иск в суд на российский банк. Причем сумма его претензий увеличилась более, чем в 2 раза и достигла 20 млн. руб. В эту сумму вошла финансовая неустойка, которую, по мнению истца, банк должен заплатить за несвоевременную выплату ему денег, конвертируемых в другую валюту. Изначально, суд был назначен на 13 мая 2015 года.

Позицию Иванцова озвучил его адвокат. Он утверждает, что его клиент никогда не виделся с работниками Сбербанка. Его неоднократные походы по разным отделениям объясняются тем, что каждый раз он выбирал тот адрес финансового учреждения, который был рядом со знакомыми, у которых он занимал очередной раз денежные средства.

В этой истории до сих пор нет главного, а именно официальной причины происшедшего. Остается только догадываться. По мнению экспертов, сбой произошел из-за несогласованности действий при публикации курса датской кроны и элементарной халатности. Дело в том, что за пять дней до злополучных событий на датскую крону было установлено два курса – безналичный и наличный. Один из расчета за 1 крону, а другой 10 крон. При резком обрушении рубля 16 декабря 2014 года, который был назван «черным вторником», официальная цена датской кроны (официальный курс Центробанка) была 97,5 руб. за 10 крон. Но поскольку на следующий день рубль по отношению к датской национальной валюте опустился еще ниже и составил за 10 крон уже трехзначную цифру (свыше 100 рублей), то регулятор стал объявлять курс из расчета за 1 крону. На тот момент она стоила, согласно публикации ЦБ, 10,24 руб. Но видимо, эта «высшая математика» оказалась ответственным работникам Сбербанка России не «по зубам». Они просто запутались и потеряли «0».

Ошибки ничему не учат

Все это можно списать на пресловутый, так называемый «человеческий фактор» (каждый может ошибиться), если бы это был единичный случай в самой крупной российской финансово-кредитной системе. Но это не так. Приблизительно через месяц после событий в Перми, но уже в г. Новосибирск, в Сбербанке РФ произошел аналогичный случай и опять же с датской кроной. Военный пенсионер, получив долги, решил вложить их в иностранную валюту. Для этого он рассматривал курсы валют в интернете и натолкнулся на «очень дешевую» датскую крону. А дальше схема та же самая, «под копирку», только без походов в банковские отделения (все операции проходили через интернет-банкинг) и более меньшим доходом (760 тыс. руб.). Реакция Сбербанка была такая же, как и в пермском случае – они объявили валютную сделку недействительной и потребовали вернуть деньги. Но российские военные просто так не сдаются. Пенсионер решил также судиться, но для начала подождать решения «фемиды» в Перми. Он был оскорблен тем, что сотрудники банка, по сути, объявили его мошенником.

Говорят, на ошибках учатся, но к Сбербанку это видимо не относится. Трудно даже вообразить, как можно было через три недели после пермского инцидента, где на кону убытки в десятки миллионов рублей (и вопрос еще до конца не решен), допускать такую небрежность и халатность в совершенно аналогичном случае. Это уже ошибка не только конкретных сотрудников банка – это системный сбой, с которым Сбербанк обязан разобраться.

Автор: Селиверстова Алена

Приарктические государства на пути к соглашению

Декларация о предупреждении браконьерства в Арктике – только первый шаг к соглашению о сохранении морских живых ресурсов в центральной части Северного Ледовитого океана, считает председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов.

В соответствии с распоряжением от 11 мая 2015 г., Правительство поручило Министерству иностранных дел РФ подписать декларацию о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана. Проект декларации был подготовлен по итогам встречи представителей приарктических государств (Норвегии, Дании, Канады, США и России) в гренландском городе Нуук в феврале 2014 г.

Речь идет о районе площадью 2,8 млн. кв. км, расположенном в центральной части Северного Ледовитого океана за пределами 200-мильных исключительных экономических зон приарктических государств. Согласно Конвенции ООН по морскому праву любая страна может свободно вести промысел и разведку рыбных ресурсов на этой акватории.

В свое время рыбаки Северного бассейна, опасаясь развития в анклаве браконьерского промысла, выступили с предложением установить определенные рамки для осуществления рыболовства. Их обеспокоенность разделяли американские промысловики, позднее к ним присоединились канадцы и норвежцы.

«Изначально была идея заключить соглашение о сохранении морских живых ресурсов в центральной части Северного Ледовитого океана. В течение почти трех лет приарктические государства по инициативе России и США занимались его разработкой. Этот вопрос и сегодня не снят с повестки дня, но было решено, что первым шагом станет подписание всеми пятью приактическими государствами декларации, определяющей, что промысел в этом районе должен осуществляться только на основании научных данных, и подтверждающей необходимость проведения наблюдений и исследований. На данном этапе такой подход соответствует интересам северных рыбаков», – рассказал Fishnews председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна Вячеслав Зиланов.

В настоящее время однозначной оценки рыбных запасов центральной части Северного Ледовитого океана не существует, однако, по мнению экспертов, с учетом потепления Арктики и таяния льдов они могут представлять потенциальный интерес и для отечественных рыбаков.

«Уже бывали годы, когда этот район, по площади в два раза больше Баренцева моря, оказывался почти на 40% свободен ото льдов. Туда может мигрировать сайка, или, как ее называют, «полярная тресочка», не исключено, что там появится мойва. В Баренцевом море, в западном секторе Арктики, даже у северного Шпицбергена уже сейчас есть промысловые скопления трески и других объектов рыболовства. Палтус доходит и до северной части Земли Франца-Иосифа. Так что это не фантазии ученых и политиков, а реальность», – уверен Вячеслав Зиланов.

По его словам, решение российского правительства присоединиться к декларации – это важный и своевременный шаг в правильном направлении. Но на этом нельзя останавливаться. Необходимо принять программу совместных исследований и мониторинга этого района и двигаться дальше – к разработке и заключению соглашения о сохранении морских живых ресурсов в центральной части Северного Ледовитого океана.

Японская фармкомпания Takeda Pharmaceutical Co пригрозила прекратить сотрудничество с американской биофармацевтической компанией Orexigen Therapeutics Inc после того, как были приостановлены дополнительные исследования препарата от ожирения Contrave, доказывающие, что он безопасен для сердечно-сосудистой системы пациентов. По сведениям The Japan Times, 12 мая, Takeda отправила Orexigen письмо, потребовав расторжения соглашения о сотрудничестве из-за серьезных нарушений договоренностей.

Takeda пригрозила прекратить сотрудничество с Orexigen

Как заявила пресс-секретарь Takeda Сэнди Родригез, сейчас компании пытаются разрешить ситуацию и не допустить расторжения соглашения.

Takeda и Orexigen вместе занимались разработкой и продвижением лекарства от ожирения Contrave. Препарат был одобрен для применения в клинической практике в 2014 году. Несмотря на это, Управление по продуктам и лекарствам США (FDA) указало на необходимость проведения дополнительных исследований, связанных с влиянием препарата на сердечно-сосудистую систему.

В марте Orexigen опубликовала досрочные результаты испытаний, которые показали снижение количества смертей от сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов, лечившихся от ожирения с помощью Contrave. FDA раскритиковало компанию за преждевременное обнародование данных, заявив, что это нарушает целостность исследования, и теперь компании необходимо провести этот этап клинических испытаний повторно.

У пациентов с ожирением вероятность развития заболеваний сердечно-сосудистой системы выше, чем у людей с нормальным весом. Именно поэтому препараты, применяющиеся при терапии ожирения, не должны оказывать негативного влияния на сердце и сосуды. Тем не менее, согласно данным, опубликованным Orexigen, в первой четверти испытания развитие нежелательных реакций со стороны сердечно-сосудистой системы и гибели от болезней сердца у пациентов, принимавших Contrave, было меньше, чем в группе, принимавшей плацебо (пустышку). Во второй четверти, напротив, таких явлений было зарегистрировано меньше среди добровольцев, принимавших плацебо.

12 мая акции Orexigen упали на 14%, до $5,93, что стало самым стремительным падением акций компании за сутки за последние 11 месяцев.

В связи со сложившейся ситуацией Takeda потребовала, чтобы Orexigen полностью профинансировала повторные испытания, стоимость которых может достигать $200 млн.

1 апреля 2015 года пост главного исполнительного директора Takeda Pharmaceutical занял Кристоф Вебер.

Takeda Pharmaceutical – азиатская фармацевтическая компания, входящая в число 15 крупнейших в мире. На предприятиях Takeda Pharmaceutical работают более 29 тысяч человек. Сфера интересов компании – метаболические расстройства, гастроэнтерология, неврология и онкология. Центральный офис Takeda расположен в Осаке. Компания владеет заводами в Японии, России, Польше, Норвегии, Германии, Австрии, Дании, Бельгии, Мексике, Бразилии, Аргентине, Индии, Китае, Индонезии, Италии и Ирландии. Выручка за 2013-2014 финансовый год составила $14,2 млрд, а чистая прибыль – $898,1 млн.

Orexigen Therapeutics Inc – американская биофармацевтическая компания, основанная в 2002 году. Специализацией Orexigen является разработка препаратов для лечения ожирения. Одним из главных продуктов компании является Contrave, продавать который будет партнер Orexigen – японская компания Takeda.

Финляндия заняла 3-е место в рейтинге инноваций ЕС. В четверке сильнейших Швеция, Дания и Германия. Эти четыре страны образуют т.н. группу ведущих инноваторов, инновационная производительность которых значительно выше среднего уровня по ЕС. В рейтинге 2014 года Финляндия была на 4-м месте. Если в сравнении учитывать и другие государства из-за пределов ЕС, то Финляндию обошли также Швейцария, Южная Корея, США и Япония. Несмотря на то, что Финляндия в рейтинге ЕС поднялась на одну ступень, за последние 8 лет динамика роста производительности была в ней одной из самых низких в ЕС.

«Хельсингин саномат», 11.05.2015

Остров Гернси признан лучшим европейским финансовым центром

30 апреля 2015 года авторитетная британская компания ClearView Financial Media, специализирующаяся в области консультаций по частному банкингу и управлению активами, подвела итоги предыдущего года и присудила условные награды в целом ряде различных номинаций.

Согласно результатам исследования и по мнению жюри проведённого конкурса лучшим финансовым центром по итогам прошлого года стал остров Гернси. Главными критериями такого признания были выделены:

Лидирующая роль Гернси в области имплементации единых стандартов отчетности (Common Reporting Standard - CRS), которые ранее были разработаны в рамках ОЭСР.

Агрессивная стратегия властей острова на расширение географии своего присутствия с целью активного привлечения новых инвесторов. Так, данная юрисдикция недавно открыла своё официальное представительство в Шанхае. Кроме того, в настоящее время Гернси прорабатывает амбициозные планы по развитию своей деятельности в Южной Америке и Африке.

Названы страны с лучшим «человеческим капиталом»

Первое место в рейтинге заняла Финляндия. Вторая позиция досталась Норвегии. А на третьей ступени пьедестала оказалась Швейцария.

Всемирный экономический форум (WEF) выпустил свежий Human Capital Index. Человеческий капитал оценили в 124 странах мира.

В 2015 году звание фактически самой лучшей страны мира по версии WEF получила Финляндия. Ведь так называемый человеческий капитал, который был основным предметом исследования, оценивался по нескольким параметрам, которые включают совокупность знаний, умений и навыков, интеллект, образование и качество жизни гражданина того или иного государства. Кстати, Финляндия входит в тройку и самых счастливых стран мира.

Оценивались люди пяти групп, начиная с подростков в возрасте до 15 лет и заканчивая возрастными гражданами от 65 лет и более.

Финляндии удалось продемонстрировать невероятно высокий среднестатистический результат. Ей удалось развить и использовать 86% человеческого капитала своих жителей. И это при том, что только 14 из 124 стран смогли преодолеть планку в 80%. Кроме этого, наибольших успехов в Суоми добились в работе с детьми до 15 лет и жителями в возрасте 25-54 лет. А последние как раз являются самой активной во многих видах деятельности частью населения. Неудивительно, что по данным исследования наибольшую выгоду страна получает от высокообразованной молодежи.

В призовую тройку также вошли Норвегия и Швейцария. Россия заняла 26-е место. Последние места заняли Мавритания, Чад и Йемен.

Human Capital Index 2015

1. Финляндия

2. Норвегия

3. Швейцария

4. Канада

5. Япония

6. Швеция

7. Дания

8. Нидерланды

9. Новая Зеландия

10. Бельгия

Цены на квартиры в Копенгагене растут

В апреле 2015 года стоимость апартаментов в столице Дании увеличилась на 5,7%. Тем самым она превысила показатели докризисного пика.

Такие данные обнародовало агентство недвижимости Home, пишет портал The Local.

В среднем квартира площадью 85 кв.м в Копенгагене сейчас стоит $422 500. Рост цен обусловлен в основном большим количеством новых проектов в столице. За последние шесть месяцев цены на квартиры в новостройках выросли на 20%, а цены на вторичное жилье – на 12%.

Уже долгое время жилье в Копенгагене дорожает быстрее, чем в остальной части страны. Так, в апреле 2015 года цены на квартиры по всей стране увеличились на 2,6%, однако они остались на 10,6% ниже докризисного пика.

Некоторые аналитики считают, что на рынке Дании даже появилась угроза жилищного "пузыря".

Правительство РФ поручило МИДу подписать декларацию о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

По результатам переговоров представителей заинтересованных ведомств приарктических государств (Дания, Канада, Норвегия, Россия и США) подготовлен проект декларации о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана.

В соответствии с проектом декларации стороны признают, что исходя из имеющейся научной информации промышленное рыболовство в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана в ближайшем будущем маловероятно, поэтому в настоящее время отсутствует необходимость в учреждении дополнительной региональной рыбохозяйственной организации по управлению рыболовством в этом районе.

Стороны намерены применять временные меры для сдерживания в будущем нерегулируемого промысла в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана, в том числе: разрешать промышленное рыболовство только в рамках региональных или субрегиональных организаций или договорённостей по управлению рыболовством; организовывать совместную программу научных исследований для изучения экосистем региона, координировать деятельность по мониторингу, контролю и надзору.

Взгляд на арктический совет: кто чем занимается и планы на будущее

Всем известно, что глобальное потепление стало причиной многих бед в Арктике - от таяния морских льдов до недостатка пищи у белых медведей. Но кто занимается охраной этих уязвимых северных земель и морей?

Когда он был основан?

Арктический совет был основан в 1996 году в Оттаве (Канада).

Что такое Арктический совет?

Арктический совет занимается вопросами совместной охраны окружающей среды, устойчивого развития, научных исследований и мониторинга на севере. Членами совета являются восемь арктических государств, сменяющих друг друга на посту председателя каждые два года.

Эти арктические государства - Норвегия, Канада, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Россия, Швеция и США. Арктический совет способствует сотрудничеству, координации и принятию совместных решений этими странами, а также государствами-наблюдателями (Китаем, Японией, Индией, Южной Кореей) и коренными общинами.

Совет не может напрямую реализовать какие-то меры. Вместо этого организация дает рекомендации относительно изменений, которые страны могут реализовывать самостоятельно. Среди основных вопросов – загрязнение окружающей среды, промышленное развитие и изменение климата.

Завершение председательства Канады

Девятая министерская встреча Арктического совета, состоявшаяся в Икалуите (территория Нунавут, Канада) в последние выходные апреля, стала завершением председательства Канады в Арктическом совете. Леона Аглуккак, инуит из Нунавута, возглавила организацию в 2013 году. Она сконцентрировала свое внимание на вопросах развития в интересах людей севера. Аглуккак активно занималась вопросами морского судоходства, разработки ресурсов и торговли внутри Арктики, поскольку таяние льдов продолжает открывать новые месторождения минералов, нефти и газа.

Аглуккак также учредила новый международный деловой форум – Арктический экономический совет. Совет создан предприятиями из северных регионов с целью дать толчок местному развитию. Но сейчас доминирующую роль в Совете играют гораздо более крупные компании, такие как российский нефтяной гигант «Роснефть».

В сентябре прошлого года канадское отделение «Гринпис» сделало открытое заявление, в котором говорилось следующее: «Приглашение вице-президента «Роснефти», компании с наихудшими экологическими показателями в истории, на которой лежит ответственность за более чем 2700 разливов нефти в год, на Арктический экономический совет для обсуждения устойчивого развития является прямым противоречием».

Канадское отделение «Гринпис» также заявляло о том, что нацеленность на экономическое развитие дорого обошлась Канаде, которая игнорировала решение вопросов, связанных с изменением климата, занимаясь вместо этого добычей сланцевого газа, сейсмическими исследованиями и наделяя слишком большими полномочиями крупнейшие мировые нефтяные компании.

Начало председательства США

Председателем Арктического совета в 2015-2017 годах будет госсекретарь США и давний сторонник борьбы с изменением климата Джон Керри.

Недавно также адмирал береговой охраныСША в отставке Роберт Папп был назначен специальным представителем США в Арктическом совете. Папп уже объявил, что под его руководством направление работы совета значительно изменится. Папп обещает, что при нем совет будет отдавать приоритет вопросам изменения климата и защиты оттаивающей быстрыми темпами Арктики.

Беглый взгляд на то, что произойдет под руководством Керри и Паппа

США планируют переориентировать усилия совета на борьбу с изменениями климата и обеспечением безопасности в Северном Ледовитом океане.

Американские руководители хотят начать с сокращения выбросов сажи, играющих важную роль в глобальном потеплении. Первым шагом является снижение зависимости жителей севера от дизельного автотранспорта и дизельных генераторов в северных странах, заявил Папп на заседании комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США в декабре прошлого года.

Одним из пунктов американской повестки дня является регулирование судоходства в Северном Ледовитом океане. Северный Ледовитый океан – самый мелкий в мире. С ростом перевозок нефти возрастает и потенциальная угроза посадки судов намель и разливов нефти с катастрофическими последствиями.

США также взяли на себя обязательство не отказываться полностью от экономического курса, заданного Канадой. В качестве третьей цели Папп определил улучшение условий жизни и экономики для жителей Арктики.

«Арктический регион – это территория биологического разнообразия, где люди, животные и растения процветают на протяжении тысячелетий, - сказал Папп. – Наша цель – защитить окружающую среду для живущих здесь людей и сохранить природные ресурсы несмотря на постоянное расширение деятельности человека, у которого обязательно будут последствия».

By Lily Haines

О подписании Декларации о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана.

Правительством Российской Федерации принято предложение Минсельхоза России, согласованное с МИДом России, о подписании Декларации о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана. МИДу России поручено подписать от имени Правительства Российской Федерации указанную Декларацию.

Об этом говорится в распоряжении от 11 мая 2015 года №851-р.

В связи с интенсивной эксплуатацией водных биоресурсов в Мировом океане одна из приоритетных задач – создание условий, препятствующих их бесконтрольному промыслу.

Арктика остаётся регионом, в отношении которого не выработаны международные договорённости в области рыболовства в связи с тем, что в настоящее время ледовая обстановка в центральной части Северного Ледовитого океана не позволяет проводить какую-либо рыбохозяйственную деятельность.

Вместе с тем в перспективе в силу климатических изменений возможно создание условий для активной эксплуатации водных биоресурсов в этой акватории.

По результатам переговоров представителей заинтересованных ведомств приарктических государств (Дания, Канада, Норвегия, Россия и США) подготовлен проект Декларации о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана (далее – Декларация).

В соответствии с проектом Декларации стороны признают, что, исходя из имеющейся научной информации промышленное рыболовство в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана в ближайшем будущем маловероятно, поэтому в настоящее время отсутствует необходимость в учреждении дополнительной региональной рыбохозяйственной организации по управлению рыболовством в этом районе.

Тем не менее, учитывая обязательства государств сотрудничать друг с другом в области сохранения живых морских ресурсов в открытом море и управления ими, стороны намерены применять временные меры для сдерживания в будущем нерегулируемого промысла в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана, в том числе:

- разрешать промышленное рыболовство только в рамках региональных или субрегиональных организаций или договорённостей по управлению рыболовством;

- организовывать совместную программу научных исследований для изучения экосистем региона, координировать деятельность по мониторингу, контролю и надзору.

Премию ЕС за достижения в современной архитектуре «взяли» испанцы

Всего в конкурсе принимали участие 420 проектов, расположенных в 36 странах мира. Но именно творение испанского архитектора завоевало премию Мис ван дер Роэ 2015 года.

Само строение-победитель расположено в Польше. Это здание филармонии в городе Щецин, пишет Испания по-русски.

В финале с ним соперничали Музей современного искусства в Равенсбурге, Датский морской музей в Хельсингоре, Винный погреб Антинори во Флоренции и Студенческий центр Saw Swee Hock в Лондоне.

Примечательно, что для молодых архитекторов Альберто Вейга и Фабрицио Бароцци, филармония стала первым проектом за рубежом. Свое собственное архитектурное бюро у творческого дуэта появилось в 2004 году в Барселоне. А строительство польской филармонии началось уже в 2007 году в рамках программы восстановления облика города после бомбежек времен Второй мировой войны. Ее открытие состоялось в октябре 2014-го. А до получения премии Мис ван дер Роэ достоинства проекта уже успело оценить правительство Польши. Архитекторы были удостоены награды Президента страны.

Здание представляет собой футуристическую конструкцию, которая имитирует силуэты соседних домов. Фасад выполнен из белого стекла. Благодаря внутренней подсветке филармония выглядит необычно и запоминающеся. Симфонический зал на 1000 слушателей отделан архитектурным орнаментом, подчиненным последовательности Фибоначчи. Это последовательность, в которой каждое последующее число равно сумме двух предыдущих. Также в здании есть зал для камерной музыки на 200 человек, многофункциональные пространства и просторный вестибюль.

В Испании Альберто Вейга и Фабрицио Бароцци известны зданием Аудитории Агилас в Мурсии и штаб-квартирой продуктов DO Ribera del Duero в городе Роа, что в провинции Бургос.

Названы страны с лучшим школьным образованием

Первое место в рейтинге занял Сингапур. На второй позиции разместился Гонконг. А «бронзу» взяла Южная Корея.

Рейтинг стран с лучшей системой школьного образования был опубликован Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование основано на результатах экзаменов по математике и научным дисциплинам, которые сдавали 15-летние школьники в более чем 70 странах мира, пишет BBC.

В первой пятерке лидеров рейтинга – азиатские страны. Россия заняла в списке 34 место. Болгария находится на 43 позиции, Испания – на 27-й, Германия – на 13-й.

Замыкают рейтинг Оман, Марокко, Гондурас, ЮАР и Гана.

ТОП-10 стран с лучшим школьным образованием:

1. Сингапур

2. Гонконг

3. Южная Корея

4. Япония

5. Тайвань

6. Финляндия

7. Эстония

8. Швейцария

9. Нидерланды

10. Канада

О подписании Декларации о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана.

Распоряжение от 11 мая 2015 года №851-р.

Внесено Минсельхозом.

В связи с интенсивной эксплуатацией водных биоресурсов в Мировом океане одна из приоритетных задач – создание условий, препятствующих их бесконтрольному промыслу.

Арктика остаётся регионом, в отношении которого не выработаны международные договорённости в области рыболовства в связи с тем, что в настоящее время ледовая обстановка в центральной части Северного Ледовитого океана не позволяет проводить какую-либо рыбохозяйственную деятельность.

Вместе с тем в перспективе в силу климатических изменений возможно создание условий для активной эксплуатации водных биоресурсов в этой акватории.

По результатам переговоров представителей заинтересованных ведомств приарктических государств (Дания, Канада, Норвегия, Россия и США) подготовлен проект Декларации о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана (далее – Декларация).

В соответствии с проектом Декларации стороны признают, что исходя из имеющейся научной информации промышленное рыболовство в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана в ближайшем будущем маловероятно, поэтому в настоящее время отсутствует необходимость в учреждении дополнительной региональной рыбохозяйственной организации по управлению рыболовством в этом районе.

Тем не менее, учитывая обязательства государств сотрудничать друг с другом в области сохранения живых морских ресурсов в открытом море и управления ими, стороны намерены применять временные меры для сдерживания в будущем нерегулируемого промысла в районе открытого моря центральной части Северного Ледовитого океана, в том числе:

- разрешать промышленное рыболовство только в рамках региональных или субрегиональных организаций или договорённостей по управлению рыболовством;

- организовывать совместную программу научных исследований для изучения экосистем региона, координировать деятельность по мониторингу, контролю и надзору.

МИДу России поручено подписать Декларацию от имени Правительства.

Швеция примет участие в учениях НАТО

Учения НАТО по обнаружению и преследованию иностранных подводных лодок пройдут в Балтийском море, вблизи побережья Дании, Польши и Швеции, с 6 по 20 июня. Об этом сообщает сегодня газета SvD.

Учения пройдут под руководством США и НАТО. Шведские вооруженные силы сделали запрос на увеличение своего участия в натовских учениях и получили положительный ответ.

Учения, которые называются Baltops, проводятся в Балтийском море уже в течение последних 43 лет. В какие-то периоды времени, они были не особо актуальны, особенно после распада Советского Союза. Но российская агрессия в отношении Украины и аннексия Крыма стали поворотным пунктом в характере учений.

Ранее, Россия тоже входила в число участников учений, но с прошлого года ее исключили из учений Baltops.

Швеция участвует в учениях НАТО как партнер с 1993 года, в рамках программы «Партнерство ради мира».

Польза от применяемых в психиатрии препаратов минимальна, ущерб для здоровья — велик, а использовать их стоит исключительно при острой фазе заболеваний. С такими заявлениями выступил видный датский медик Петер Гетцше (Peter Gøtzsche) на страницах ведущего медицинского журнала Великобритании The BMJ.

По мнению Гетцше, преимущества психотропных препаратов преувеличиваются, а побочные эффекты — преуменьшаются. Это происходит из-за ошибок, неточностей и слабой маскировки лекарств в клинических исследованиях. Психиатр пишет об «эффекте ломки»: перед началом испытаний пациенты резко отказываются от своих обычных препаратов и испытывают синдром отмены, который снимает новое лекарство.

Кроме того, по подсчетам психиатра, в спонсируемых фармацевтическими компаниями испытаниях замалчиваются летальные исходы, связанные с употреблением препаратов. Среди принимающих антидепрессанты самоубийств может быть в 15 раз больше, чем сообщает в своей официальной статистике Управление по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами США (FDA). Дело в том, что FDA учитывает только самоубийства, совершенные спустя 24 часа после употребления лекарства.

В одной только Дании от нейролептиков, транквилизаторов и антидепрессантов ежегодно умирают 3693 человека. Если экстраполировать эту величину на Европейский союз и США, то получается, что жертвами психотропных средств становятся 539 тысяч человек.

Гетцше предлагает снизить количество прописываемых лекарств на 98 процентов, отказаться от всех антидепрессантов, средств от синдрома дефицита внимания и гиперактивности и от старческого слабоумия и выписывать лишь 6 процентов нейролептиков и транквилизаторов. В психиатрических клиниках следует запустить широкомасштабные программы по снятию синдрома отмены у пациентов, отказывающихся от психотропных средств.

Однако оппонент Гетцше, британский психиатр Алан Янг (Allan H. Young), возражает, что вред и польза от психотропных препаратов такая же, как и от других лекарств. Без них не обойтись в лечении многолетних последствий тяжелых психических заболеваний — они помогают пациентам возвращаться к приемлемому для жизни в обществе состоянию. Согласно нескольким исследованиям, долгосрочное употребление нейролептиков дает более низкую смертность, чем отказ от них.

МИД подпишет декларацию о борьбе с арктическим браконьерством

Министерству иностранных дел РФ поручено от имени Правительства подписать декларацию о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря Северного Ледовитого океана.

Напомним, проект декларации был подготовлен по итогам встречи представителей приарктических государств (Норвегии, Дании, Канады, США и России) в гренландском городе Нуук в феврале 2014 г. Стороны отметили, что подписание документа поспособствует сохранению уникальной экосистемы Арктики.

В сопроводительном тексте к распоряжению от 11 мая 2015 г. № 851 отмечается, что в отношении Арктики еще не выработаны международные договоренности в области рыболовства: ледовая обстановка в центральной части Северного Ледовитого океана не позволяет вести промысел. Однако в перспективе возможно создание условий для активной эксплуатации водных биоресурсов в этой акватории.

В соответствии с проектом декларации стороны признают, что, по имеющейся научной информации, промышленный лов в Центральной Арктике в ближайшем будущем маловероятен, поэтому пока отсутствует необходимость в учреждении специальной организации по управлению рыболовством в этом районе.

Тем не менее приарктические государства планируют применять временные меры для сдерживания в дальнейшем браконьерства в центральной части Северного Ледовитого океана, сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ. В частности, предполагается разрешать промысел только в рамках региональных либо субрегиональных организаций или договоренностей по управлению рыболовством. Кроме того, стороны собираются организовать совместную программу научных исследований для изучения экосистем региона, координировать деятельность по мониторингу, контролю и надзору.

Российская нефтяная доминанта в Швеции

Ульф Сван: санкций в отношении России, по торговле нефтью или газом, на уровне ЕС или Швеции, не было.

11 миллионов литров нефти сырца импортировала Швеция из России в прошлом, 2014 году. Это примерно на 30% больше, чем годом ранее и составляет около половины всего импорта сырой нефти в Швецию. Газета Свенска Дагбладет писала в понедельник о том, что именно российская необработанная нефть, буквально за три года, почти с нулевого уровня стала доминирующей на шведском рынке топлива. Нам столь сенсационные данные не подтвердили, в отраслевой организации шведских нефтепереработчиков и дистрибьютеров, отметив, что авторы статьи не совсем правильно интерпретировали статистику.

Мы разговаривали об этом с директором Института петролеума и биогорючего Швеции Ульфом Сваном:

"Нам сложно понять, откуда появилось это утверждение. Импорт российской нефти сырца остается уже довольно давно, на примерно одном, стабильном уровне. Разница между показателями 2013 и 2014 годов связана с остановкой на ремонт в 2013 крупной нефтеперерабатывающей фабрики, тогда импорт снизился".

Говорит, в данном случае, Ульф Сван о реконструкции нефтеперерабатывающей фабрики компании Preem в Лусечиле, 60% сырья для которой приходит, как раз из России.

По словам Ульфа Свана, несмотря на то, что российская нефть более тяжелая и более насыщена соединениями серы, за счет того, что она дешевле и ближе её доставка в Швецию, эта нефть пользуется здесь повышенным спросом. Ведь после её перегонки в бензин и другое топливо, они по качествам не уступают аналогичным видам.

Шведским потребителям горючего довольно сложно ориентироваться в том, из какой именно нефти сделан бензин, который они заправляют в баки своих автомобилей, или солярка, которой они отапливают свои дома.

"Когда речь о горючем, то здесь отсутствуют требования об обязательной информации о стране производителе. И, например, когда бензиновые компании декларируют, что покупают горючее в Финляндии, на практике это может означать, что этот бензин произведен, скорее всего, из российского сырья" - говорит Ульф Сван.

Отметим, что лишь одна бензиновая компания в Швеции, это ST1, декларирует ныне страны происхождения, как горючего, так и сырья для него. Около 2% сырья этой фирмы из России, а львиная доля приходятся на Норвегию и Данию. А вот одна из самых широко распространенных в Швеции сетей бензоколонок Статойл, 22% своего горючего импортирует из Финляндии, читай выше, с большой вероятностью, сделано из российской нефти. Другая, тоже очень популярная в Швеции сеть заправок - OKQ8 покупает в Финляндии половину своего топлива.

Но отразились ли каким-то образом санкции ЕС, введенные против России на её торговле нефтью? Вот как отвечает на этот вопрос Ульф Сван:

"Нефть и нефтепродукты на сегодня самый широко торгуемый в мире товар. Самый ликвидный. Рынок свободный. Ну а каких либо санкций в отношении России по торговле нефтью или газом, на уровне ЕС или Швеции не было. И именно с этим, мы как отрасль, и живем. Этим правилам следуем. Появятся другие, будем исполнять".

Рост импорта российской нефти в Швецию связан, отчасти, и с падением добычи в бассейне Северного и Норвежского морей.

"Норвегия, Дания и Великобритания производители так называемой Североморской нефти. Там добыча падает уже довольно длительное время. И естественно, доля импорта в Швецию из этих стран падает. Самое заметное падение из Великобритании, которая вообще прекратила экспорт, резко сократила добычу Дании, ну и Норвегии тоже сократила, хотя и в меньшей степени".

Ульф Сван уточняет также, что объемы поставок российской нефти в Швецию держаться на более менее стабильном уровне в последнее десятилетие, а резкий подъем этого показателя пришелся разве на 2005 год, когда и была введена в эксплуатацию нефтеперерабатывающая станция Preem в Люсечиле.

Но возможны ли нефтяные санкции против России, в принципе, и к чему они приведут, даже если рассматривать это как чисто гипотетическое предположение?

"Россия добывает около 11 миллионов баррелей в сутки и если сравнить их с 94 миллионами производимыми глобально, ясно, что Россия имеет очень реальную долю рынка. Россия, Саудовская Аравия и США - три крупнейших производителя. И если один из них исчезнет с рынка, то проблема будет глобальной. Просто возникнет дефицит нефти. И этот дефицит будет сложно покрыть даже за счет запасов организации ОПЕК, которая имеет резерв в 3 млн. баррелей".

Мы надеемся в ближайшее время получить комментарий от политического руководства Швеции, о том, как оно относится к подобной, если и не зависимости Швеции от российской нефти, но явной проблематичности отказа от её импорта.

Ну а пока в Швеции все больше делается в направлении отказа от ископаемых источников энергии, в том числе от нефти. Производится и продается больше различных видов биотоплива. Так в транспортном секторе на биогорючем ныне ездят уже порядка 18% транспортных средств, с прошлого года рост составил 3%, - сообщает Энергетическое ведомство Швеции.

Материал Максима Лапицкого.

Швеция. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > sverigesradio.se, 11 мая 2015 > № 1367077 Ульф Сван

В ФНС России прошла встреча руководителя Федеральной налоговой службы России М.В. Мишустина с руководителем Государственной налоговой администрации Китайской Народной Республики г-ном Вонг Джуном (Wang Jun) .

Встреча состоялась в рамках государственного визита делегации КНР во главе с Председателем государства г-ном Си Цзиньпинем в Россию.

В ходе встречи М.В. Мишустин рассказал представителям налоговой администрации КНР об основных направлениях деятельности ФНС России, уделив особое внимание вопросам модернизации и предоставления электронных услуг налогоплательщикам.

Стороны также обсудили очередное заседание Форума по налоговому администрированию, который запланирован на март 2016 года в Пекине. М.В. Мишустин, будучи Вице-председателем Форума, отметил, что масштаб данной площадки позволит эффективно обсудить самые актуальные для налоговых администраций вопросы, такие как План ОЭСР по борьбе с размыванием налоговой базы и перемещением прибыли, внедрение Единого стандарта по обмену информацией в налоговых целях, а также эффективное развитие сервисной составляющей для налогоплательщиков.

Кроме того, участники обсудили вопросы сотрудничества государств на платформе БРИКС с целью выработки единой позиции в сфере налогообложения электронной коммерции. По мнению г-на Вонга, выработанная таким образом позиция обеспечит защиту налогооблагаемой базы стран БРИКС, а также будет способствовать взаимному обмену научными разработками.

В заключение встречи М.В. Мишустин пригласил своих коллег из КНР принять участие во встрече глав налоговых администраций стран БРИКС в ноябре этого года, которая проводится в рамках председательства России в БРИКС в 2015-2016 годах.

Европейская комиссия по лекарственным средствам зарегистрировала противоопухолевое средство компании Novartis, разработанное для лечения немелкоклеточного рака легкого (НМРЛ) с экспрессией киназы анапластической лимфомы (ALK+). Лекарственный препарат церитиниб (ceritinib) появится на рынке под торговым наименованием Зикадиа (Zykadia), сообщается в пресс-релизе Novartis.

Разработка датской фармкомпании является ингибитором киназы анапластической лимфомы нового поколения. За счет подавления ALK-гибридного белка церитиниб блокирует передачу сигналов в ядре злокачественных клеток, играющих важную роль в развитии опухоли. В настоящее время для лечения ALK-положительного НМРЛ стандартно используется кризотиниб (одобренный FDA в 2011 году ингибитор ALK) производства Pfizer, однако у опухоли быстро развивается устойчивость к нему.

Решение комиссии было принято после изучения результатов клинических исследований, продемонстрировавших эффективность и безопасность применения церитиниба. Согласно представленным данным, объективный ответ на терапию церитинибом (750 мг один раз в день) был обнаружен у 56,4% пациентов, ранее прошедших лечение кризотинибом.

Церитиниб также зарегистрирован на территории США. Администрация по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) одобрила лекарственное средство в апреле 2014 года.

Группа шведских ученых обнаружили микроорганизм, который, возможно, является переходной формой от прокариотических одноклеточных организмов к эукариотическим — из них впоследствии развились многоклеточные формы жизни (растения, грибы и животные). Исследование опубликовано в журнале Nature.

Два миллиарда лет назад прокариоты (бактерии и археи) дали начало эукариотам. Последние, ставшие предками всех многоклеточных организмов, отличаются органеллами (вроде митохондрий и хлоропластов) и защищенным мембраной ядром, где хранится (в ДНК) наследственная информация. Однако о том, как именно происходил этот эволюционный скачок, в науке ведутся споры.

Кандидата на «переходное звено» между прокариотами и эукариотами предложил шведский биолог Тийс Эттема (Thijs Ettema), изучающий археи со дна Атлантического океана. В пробах донных отложений, поднятых у подводных вулканов Замок Локи (между Гренландией и Норвегией). Первичный анализ указал на фрагменты ДНК ранее неизвестных микроорганизмов.

Существо, чей геном воссоздали с наибольшей точностью, назвали археей Локи (Lokiarcheum). Там, к своему удивлению, биологи обнаружили гены, характерные для эукариот — связанные с актином (белком цитоскелета), гены ферментов ГТФаз (отвечающие, в частности, за транспортировку веществ в везикулах) и, наконец, несколько генов белкового комплекса ESCRT, который у эукариот регулирует сгибание мембран.

Гены Локи, пишут ученые, говорят о том, что у первых эукариот был актиновый цитоскелет, они были способны заглатывать другие клетки, а также обладали рудиментарной системой внутриклеточного транспорта. Однако ни ядра, ни митохондрий у них еще не было.

Многие ученые восприняли сенсационные заявления Эттемы скептически. Его выводы базируются всего на шести генах, извлеченных из подводного ила, отмечает эволюционный биолог Уильям Мартин (William Martin). Только если шведская группа предъявит мировому научному сообществу сами клетки Локи, можно будет понять, на самом ли деле эта архея обладает столь необычными свойствами.

Ученые разошлись во мнениях о запасах окуня-клювача

На заседании северо-западной рабочей группы ИКЕС российская делегация выразила несогласие с оценкой запаса и рекомендациями по вылову окуня-клювача. По мнению специалистов ВНИРО, по этому объекту ОДУ занижен в несколько раз.

С 28 апреля по 5 мая в Копенгагене (Дания) в штаб-квартире Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) прошло ежегодное заседание северо-западной рабочей группы: во встрече участвовали специалисты из России, Исландии, Германии, Норвегии, Испании, Дании, Гренландии и с Фарерских островов. В ходе работы были выполнены оценки состояния запасов промысловых рыб в исландско-гренландском районе, в том числе окуня-клювача пелагиали моря Ирмингера и сопредельных вод (этот объект представляет значительный интерес для российского рыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, по решению Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК) с учетом последних рекомендаций ИКЕС на промысел «мелководного пелагического» запаса окуня-клювача введен мораторий, а ОДУ «глубоководного пелагического» запаса в 2011-2015 гг. поэтапно снизился с 38 до 9,5 тыс. тонн. По мнению российских специалистов, рекомендации ИКЕС противоречат имеющимся данным по популяционной структуре окуня-клювача и не отражают реального состояния запаса.

По расчетам, представленным на заседании сотрудником ВНИРО, в настоящее время запас окуня находится в относительно стабильном состоянии, его биомасса превышает 1 млн. тонн, а промысловая смертность является минимальной. С учетом этого ОДУ окуня на 2016 г. может составить до 100 тыс. тонн.

В отчете рабочей группы российские эксперты разместили три отдельных заявления, отражающих точку зрения на состояние запаса окуня-клювача, влияние условий среды на распределение и величину оцениваемой в ходе международных тралово-акустических съемок биомассы, а также положение границ между двумя действующими единицами управления запаса. Эти заявления будут использованы в качестве научного обоснования позиции России при дальнейшем обсуждении в ИКЕС и НЕАФК мер по управлению пелагическим промыслом окуня.

Поскольку международные съемки окуня-клювача в пелагиали моря Ирмингера проводятся раз в два года, на момент проведения заседания рабочей группы были доступны только данные промысловой статистики за прошедший год. Как отметили во ВНИРО, имеющиеся показатели вылова на усилие не позволяют достоверно оценить состояние запаса окуня. Новые данные по величине ресурса будут получены в ходе запланированной на июнь-июль 2015 г. съемки, результаты которой будут представлены в ИКЕС осенью текущего года и использованы для подготовки рекомендаций на 2016 г.

Заявка ЕС на получение статуса наблюдателя в Арктическом совете снова отложена

На девятой министерской встрече Арктического совета в канадском Икалуите Европейский союз снова прокатили.

Арктический совет отложил рассмотрение заявок на получение статуса наблюдателя еще на два года. Совет решил продолжить рассмотрение вопросов, связанных с получением статуса наблюдателя, до принятия долгожданного решения по ЕС.

После восстановления отношений с Канадой ЕС надеялся окончательно получить статус наблюдателя в Арктическом совете. Основной причиной трений между ЕС и Канадой был запрет на импорт тюленьего меха, кожи и мяса из Канады.

В результате с 2008 года Канада отказывалась предоставлять ЕС статус наблюдателя.

Но в октябре прошлого года Канада и ЕС пришли к окончательному соглашению. ЕС принял решение об исключении из запрета на ввоз на европейский рынок продукции из тюленя, произведенной коренными народами. Это стало большой победой для канадских инуитов, так как для многих из них экспорт продукции из тюленя является основным источником дохода.

«В самом начале могу сказать, что Канада поддерживает заявку ЕС на получение полноценного статуса наблюдателя», - заявила бывший председатель Арктического совета, министр окружающей среды Канады Леона Аглуккак на пресс-конференции 24 апреля.

Россия против

В этот раз Канада не нарушила планы ЕС на получение статуса наблюдателя, но это не значит, что у ЕС нет других оппонентов.

Отношения между Россией и ЕС постоянно ухудшались с сентября прошлого года, когда Брюссель ввел санкции против России, которые могут затруднить ее деятельность в Арктике.

В ответ на участие России в украинском кризисе санкции запрещают компаниям из ЕС заключать новые контракты на участие в арктических, сланцевых и глубоководных проектах по разведке и добыче в России.

Санкции повлияли даже на знаменитый российский нефтяной гигант «Роснефть», 19,75% акций которой принадлежат британской транснациональной нефтегазовой компании «British Petroleum». Санкции также запрещают западным компаниям предлагать такие услуги, как испытание и бурение скважин, а также поставлять специализированное оборудование для трубопроводов «Роснефти».

Эти российские санкции могут стать источником дополнительных трудностей для ЕС в его желании в будущем получить статус наблюдателя.

Кто такие наблюдатели?

Поскольку деятельность в Арктике в основном связана с океаном, у ЕС наряду со многими другими странами и отраслями промышленности есть законные интересы в Арктике.

Статус наблюдателя в Арктическом совете могут получить неарктические государства, межправительственные организации глобального или регионального масштаба, а также неправительственные организации.

Однако в отличие от арктических государств, у наблюдателей нет права голоса.

По информации на сайте Арктического совета, наблюдатели, такие как Китай и Япония, могут делать заявления, участвовать в дискуссиях и предлагать проекты. Также они получают официальное приглашение на все заседания Арктического совета.

На данный момент ЕС остается в статусе ad-hoc, то есть для участия в заседаниях ЕС придется подавать заявку.

Тем не менее ЕС не остается в полной изоляции. Постоянными членами Арктического совета являются Швеция, Дания и Финляндия. Еще шесть стран-членов ЕС (Франция, Германия, Нидерланды, Польша, Испания и Великобритания) являются наблюдателями.

Тем не менее ЕС нацелен на получение статуса наблюдателя, что могло бы повысить его авторитет как игрока и партнера в Арктике.

By Lily Haines

Датская фармацевтическая компания Novo Nordisk объявила о намерении инвестировать 224 млн. долл. в развитие производственного предприятия в городе Калундборге (о-в Зеландия). Запуск нового производства намечен на 2020 г. Завод будет выпускать ингредиенты для препаратов от гемофилии, в частности, Novo Seven. Ожидается, что на предприятии будет создано 100 новых рабочих мест. Дания > Медицина > ved.gov.ru, 7 мая 2015 > № 1364429

Дания занимает ведущие позиции на рынке «мобильной» медицины среди 25 европейских стран, сообщается в исследовании компании Research2guidance. Оценка проводилась по таким показателям, как: удобство работы с интерфейсом для пациентов и врачей; количество установленных программ на разные устройства; потенциал рынка для использования ПО; условия для развития НИОКР. По прогнозам экспертов к 2019 году объем мирового рынка в этом сегменте экономики превысит 32 млрд. долларов США. Дания > Медицина > ved.gov.ru, 7 мая 2015 > № 1364428

Компания Airbus (Франция) рассматривает возможность испытания военных беспилотных летательных аппаратов (БЛА) Scout T-50 на полигоне, созданном на базе бывшего аэропорта датского г. Оденсе, ”HCA Airport”, о-в. Фюн. На данный момент его основными конкурентами являются аэропорты в Испании и Уэльсе. С 2011 года американская компания Boeing использует площадку Оденсе для тестовых полетов дронов. Согласно аналитическому докладу британской организации Oxford Research в Дании существует большой потенциал для развития технологий БЛА. Сообщается, что до 2050 г. могут быть созданы 12-15 тыс. новых рабочих мест при условии строительства необходимой инфраструктуры для проведения НИОКР и производственных мощностей. Франция. Дания > Авиапром, автопром > ved.gov.ru, 7 мая 2015 > № 1364427

О выгрузке и перегрузке рыбопродукции российскими судами в конвенционных районах Северной Атлантики за апрель 2015 года

В апреле 2015 года рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК и Районе регулирования НАФО, выгружалась (перегружалась) в назначенных портах четырех стран.

Как и в предыдущие годы, наибольшее число выгрузок пришлось на Норвегию и Нидерланды, на третьей позиции Фарерские острова. По количеству выгружаемой и перегружаемой рыбопродукции лидируют Фарерские острова – 47,75 тыс. тонн (в 2014 году – 38,91 тыс. тонн). Объем рыбопродукции, выгружаемой рыбопромысловыми и транспортными судами в портах Нидерландов – 13,83 тыс. тонн (в 2014 году – 7,77 тыс. тонн), в портах Норвегии – 13,62 тыс. тонн (в 2014 году – 12,29 тыс. тонн). В Испании выгружалось 0,79 тыс. тонн рыбопродукции (в 2014 году – 0,63 тыс. тонн).

Общий объем подконтрольной государственному портовому контролю рыбопродукции в апреле 2015 года составил 75,99 тыс. тонн (в 2014 году – 60,04 тыс. тонн). Всего за апрель текущего года специалистами Баренцево-Беломорского теруправления проверено 124 формуляра государственного портового контроля (в 2014 году – 88).

В результате проверок нарушений законодательства в области рыболовства не выявлено, все формуляры подтверждены и направлены компетентным органам Договаривающихся Сторон с соблюдением установленного срока.

«Боинг» побеждает в тендере ВВС Кувейта

Компания Boeing близка к подписанию контракта на поставку ВВС Кувейта до 40 ударных истребителей F/A-18E и F Super Hornet, сообщает сегодня defensenews.com. Официальные лица в Вашингтоне подтвердили эту информацию.

Любая сделка по поставке оружия требует разрешения Конгресса США, но в данном случае будущий контракт не встретит серьезной оппозиции. Сделка может вдохнуть новую жизнь сборочной линии завода по производству этих самолетов в Сент-Луисе (шт. Миссури).

ВМС США могут приобрести 15 самолетов РЭБ EA-18G Growler и 12 Super Hornet, но эти статьи бюджета еще не обеспечены финансированием, хотя Конгресс сам инициировал их закупку.

Компания потерпела поражения в тендерах Бразилии и Индии (уступила соответственно шведской Saab и французской Dassault), но возлагает большие надежды на успех в датском и канадском конкурсах.

В Кувейте конкуренцию составлял европейский Eurofighter Typhoon (в 2014 году Кувейт согласился на приобретение «Тайфунов», но впоследствии отменил свое решение). Еще не ясно, сколько одноместных и сколько двухместных «Супер Хорнетов» закупит Кувейт, общая сумма сделки может составить более 3 млрд долл США.

Датский фармацевтический производитель Lundbeck объявил о назначении Кааре Шульца (Kaare Schultz) на должность исполнительного директора и президента компании.

К своим новым обязанностям Шульц приступит 20 мая, сообщается в официальном пресс-релизе.

В Lundbeck Кааре Шульц пришел из Novo Nordisk, где работал с 1989 года. К моменту ухода из Novo Nordisk Шульц занимал пост операционного директора компании.

Названы лучшие страны для матерей

Первое место в рейтинге завоевала Норвегия. На второй позиции расположилась Финляндия. А «бронзу» получила Исландия.

Свежий рейтинг лучших стран для матерей за 2015 год был опубликован организацией Save the Children. В него вошли 179 стран мира, которые были изучены по пяти показателям: риск смерти во время беременности и родов, здоровье детей, образование, социальный статус матерей и политический статус матерей, сообщает CNN.

Интересно, что Россия заняла в рейтинге 56 место. Выше расположилась Болгария (44 позиция). Зато Испания, чуть уступающая Болгарии в списке самых популярных у русскоговорящих жителей стран для покупки зарубежной недвижимости, вскарабкалась вверх до седьмой строчки. Кстати, страна корриды даже опередила на одну позицию Германию, которая заняла лишь восьмое место в рейтинге.

В 2014 году в этом рейтинге лидировала Финляндия.

Пятерка лучших стран для матерей:

1. Норвегия

2. Финляндия

3. Исландия

4. Дания

5. Швеция

Пятерка худших стран для матерей:

1. Сомали

2. Конго

3. Центральноафриканская республика

4. Мали

5. Нигер

Шведская система школьного образования нуждается в радикальных изменениях. Об этом говорится в докладе OECD/ОЭСР, Организации экономического сотрудничества и развития, изучавшей проблемы школьной системы в Швеции, на базе сравнительного исследования Pisa.

Результаты исследования были представлены сегодня, на пресс-конференции. Анализ проводился совместно со шведскими учеными, экспертами в сфере педагогики и учителями.

Согласно данным последнего исследования Pisa, проведенного в декабре 2013 года, шведские школьники показали худший результат на всем европейском пространстве. Среди рекомендаций ОЭСР отмечается необходимость как «повышения компетенции учителей», так и необходимость более высоких требований к студентам, которые готовятся стать учителями.

Кроме того, нужно изменить отношение самих учеников к образовательному процессу. «Шведские ученики мало верят в себя и не ожидают высоких результатов в учебе. Они также часто не могут держать ситуацию под контролем и обвиняют других, если их знания оказались недостаточны», - говорит директор образовательного ректората ОЭСР и ответственный за исследование, Андреас Шлейхер/Andreas Schleicher.

Помочь в решении этой проблемы может создание нового национального института, задачей которого станет укрепление и повышение профессиональных навыков учителей.

Обучение профессии педагога в Швеции осуществляется в 28 регионах, что, по мнению ОЭСР, слишком много. Для сравнения, в Финляндии, получить диплом учителя можно только в 8 регионах.

- У вас 28 мест, где можно учиться на педагога. В основном все они организованы на безе университетов. Очень трудно построить школьную систему мирового класса, когда она так фрагментирована. Если посмотреть на высокопроизводительные школьные системы в странах такого же размера, как Швеция, то они, как правило, имеют национальный институт профессионального развития учителей и единый ректорский совет, - замечает Андреас Шлейхер.

Значительная роль отводится и Школьной инспекции, которая по рекомендациям ОЭСР, должна иметь более широкую ответственность за улучшение ситуации в шведских школах. Должны быть равные возможности при так называемом, свободном выборе школы, чтобы каждая семья могла сделать осознанный выбор, и не вынужденный. Швеции следует в большей степени контролировать свободу выбора, чтобы достичь равных возможностей для всех, заявил Андреас Шлейхер, во время пресс-конференции:

- Чем больше свободы выбора, тем сильнее должна быть система. То, что Швеции стоит сделать, это ввести более «контролируемый свободный выбор» школы. То есть, обеспечить родителям возможность выбора школы для своих детей, но в то же время следить за тем, что у школ есть ресурсы для организации учебного процесса на должном уровне. Таким образом, дети из социально уязвимых слоёв населения, получат доступ к хорошему образованию, - считает он.

Андреас Шлейхер констатирует, что раньше, он смотрел на шведские школы как на пример для подражания для других, и что падение успеваемости шведских учеников стало для него разочарованием.

«В начале 2000 годов, шведская школа потеряла свою душу, - продолжает он, - и это привело к печальным последствиям».

- Школы перестали конкурировать за то, чтобы предоставить ученикам первоклассное обучение. Вместо этого, они предлагают, шикарны школьные помещения, расположенные в новых торговых центрах. И хотя шведские преподаватели ставят своим ученикам все более высокие оценки каждый год, международное исследование выявило постоянное ухудшение результатов, - говорит Андреас Шлейхер.

Решение данной проблемы никак не связано с финансами, - говорит он, - Швеция уже сделала значительные инвестиции в развитие школьной системы:

- Исходя из того, во сколько обходится стоимость обучения одного ученика, можно твердо отметить, что с точки зрения производительности, осваивается только 20% этой суммы, - говорит Андреас Шлейхер.

Швеция > Образование, наука > sverigesradio.se, 4 мая 2015 > № 1368004 Андреас Шлейхер

Вашингтон заявляет о возможности силового урегулирования ситуации вокруг задержанного Ираном судна

США не исключают возможности применения военных мер для освобождения торгового судна датской компании «Maersk», шедшее под флагом Маршалловых островов, которое накануне было задержано кораблями ВМС Ирана в Ормузском проливе.

« В соответствии с положением об ассоциации, существующем между США и Маршалловыми островами, мы имеем полное право и ответственность за вопросы безопасности, включая безопасность судов. В этой связи Соединенные Штаты имеют полное право предпринять все необходимые меры, не исключая и военные», - заявила официальный представитель госдепартамента Мари Харф.

При этом, она указала на то, что Вашингтон получил запрос от властей Маршалловых островов с просьбой о содействии в освобождении торгового судна. Однако Харф при этом не уточнила, содержится ли в запросе просьба о применении военных мер.

По информации Iran.ru, ранее официальный представитель Белого дома Джош Эрнест выступал с заявлением о том, что Вашингтон «продолжает пристально следить» за развитием событий вокруг задержания ВМС ИРИ грузового судна Tigris. «По ситуации на данный момент судно остается под контролем Ирана, никаких сообщений о наличии раненых среди членов экипажа не поступало», - добавил Эрнест.

Затонувшие советские подводные лодки несут угрозу массированного радиоактивного заражения

Российские учёные составили карту наихудшего варианта распространения радионуклидов с атомной подводной лодки К-159, затонувшей двадцать лет назад в одном из лучших рыбопромысловых районов Баренцева моря.

Российские учёные составили карту наихудшего варианта распространения радионуклидов с атомной подводной лодки К-159, затонувшей 12 лет назад в одном из лучших рыбопромысловых районов Баренцева моря.

По словам Михаила Кобринского, научного сотрудника ИБРАЭ (Института проблем безопасного развития атомной энергетики РАН), затонувшую подводную лодку нельзя оставлять на дне моря. В двух её реакторах находится 800 кг отработавшего уранового топлива.

На состоявшемся недавно в Мурманске семинаре, организованном совместно Росатомом и норвежской экологической организацией «Беллона», Михаил Кобринский представил карту распространения радионуклидов при наихудшем варианте развития событий. У рыбаков от одной только карты могут начаться ночные кошмары – в рассмотренном сценарии рыбный промысел в каких-то районах придётся закрыть на срок до двух лет.

Морские течения разнесут радиоактивность в Баренцевом море в восточном направлении ко входу в Белое море на юге и к Печорскому морю и Новой Земле на северо-востоке.

Большой вопрос для рыбаков

Баренцево море – один из важнейших рыбопромысловых бассейнов в мире. Тресковый промысел особо важен для Норвегии и России. В прошлом году разделённая между двумя странами тресковая квота составила 993.000 т.

Вторая подводная лодка, вызывающая большую озабоченность российских учёных, оказалась на морском дне не по воле стихии.

АПЛ К-27, поступившую в боевой состав Северного флота в 1963, затопили в заливе Степового у восточного побережья Новой Земли в 1982 году. Подводная лодка простояла на приколе больше 15 лет после серьёзной утечки радиоактивных газов на двух проблемных реакторах и выхода из строя тепловыделяющих элементов из-за нарушения теплоотвода.

Затопление целой подводной лодки в море было выполнено после консервации, которая, по мнению советских инженеров-реакторщиков, устраняла опасность поступления радионуклидов в морскую среду.

Но на сегодня это уже не так.

Самопроизвольная цепная реакция может быть «очень серьёзной, но не катастрофической», объяснил Михаил Кобринский.

Изоляция не настолько надёжна

«Проведённое нами исследование показало, что всего пяти-шести литров морской воды в реакторе достаточно, чтобы запустить неконтролируемую цепную реакцию», – сообщил Кобринский.

В ходе исследования, проводившегося совместно с учёными Курчатовского института, изучалось, могут ли использованные для изоляции фурфурол и битум, которыми перед затоплением АПЛ заполнили реакторный отсек, поддаваться воде быстрее, чем считалось первоначально.

В отличие от большинства других АПЛ, на которых для отвода тепла из реакторов используется вода, К-27 имела реакторы с жидкометаллическим теплоносителем. Учёные пришли к представленным выводам путём исследования реактора с жидкометаллическим теплоносителем АПЛ проекта «Лира» (заводской номер 900), стоявшей в течение многих лет в Центре судоремонта «Звёздочка» в Северодвинске. Этот реактор также готовили к затоплению с использованием тех же материалов, что и в случае с К-27, но от этого плана отказались, когда Советский Союз подписал Лондонскую конвенцию, запрещающую затопление высокорадиоактивных отходов в морях и океанах.

После демонтажа изоляции реактора номер 900 в Северодвинске стало ясно, что К-27 требует более экстренных действий, чем считалось.

«Изоляционый материал, применённый в реакторном отсеке, не даёт той степени изоляции, как мы думали», – отметил Михаил Кобринский.

Возможен выброс радионуклидов в атмосферу

«По нашим подсчётам, если начнётся самопроизвольная цепная реакция, радионуклиды могут попасть в воздух, поскольку К-27 находится на глубине всего 30 метров», – рассказал Михаил Кобринский. Из-за неконтролируемой цепной реакции может произойти взрыв, который может достичь поверхности.

В воздухе радиоактивность может распространяться намного быстрее и на более далёкие расстояния, чем в воде. В аварийном реакторе находится высокообогащённый уран.

До сих пор норвежские и российские учёные, делавшие оценки риска при наихудшем варианте развития событий на К-27, предполагали, что возможные утечки будут происходить только в водной среде.

Два года назад совместная норвежско-российская экспедиция к месту затопления К-27 пришла к заключению, что было бы целесообразно поднять подводную лодку со дна. Корпус лодки, несмотря на 30-летнее пребывание под водой, не пострадал. «Коррозионного повреждения внешнего корпуса не наблюдается», – рассказала BarentsObserver’у по возвращении из экспедиции Хильде Элисе Хельдал, сотрудник норвежского Института морских исследований.

Немедленно начать подготовку подъёма

«Эта новая информация от российских учёных, что цепная реакция на К-27 может дать радиоактивный выброс в воздух и что из-за выброса с К-159 может потребоваться запрет на рыбный промысел в ряде районов Баренцева моря, крайне тревожна», – сказал в интервью BarentsObserver’у Нильс Бёмер, сотрудник экологической организации «Беллона» (Осло, Норвегия).

Он призывает норвежские власти отреагировать на новую информацию и обратиться к российским властям. «Необходимо в кратчайшие сроки приступить к подготовительному планированию и оценке рисков в отношении подъёма этих двух субмарин», – говорит он.

На проходившем в апреле семинаре в Мурманске Андрей Краморенко, специалист НИИ спасания и подводных технологий ВУНЦ ВМФ, рассказал о нескольких вариантах подъёма К-27. У России имеется обширный опыт подъёма затонувших объектов, отметил он, демонстрируя схемы вариантов доставки К-27 на верфь с помощью кранов, погружных конструкций либо путём подтягивания к барже, как поднимали совместными усилиями ВМФ РФ и датской фирмы «Mammoet-Smit» подводную лодку «Курск», затонувшую в Баренцевом море в августе 2000 года.

By Thomas Nilsen

Гонконг планирует наладить обмен информацией о счетах налогоплательщиков

Правительство Гонконга начало консультации по поводу скорого введения на территории юрисдикции новых международных стандартов обмена информацией о счетах налогоплательщиков.

В случае их имплементации новые стандарты могут кардинально затронуть:

Толкование и применение на практике термина «финансовые институты»;

Механизм получения финансовыми институтами информации от владельцев счетов;

Механизм осуществляемых финансовыми институтами процедур проверки благонадежности клиентов (Due Diligence) и раскрытия информации;

Полномочия налоговых властей страны по получению соответствующей информации от финансовых институтов и её обмена со странами-партнёрам;

Положения законодательства о сохранении конфиденциальности.

В прошлом году Гонконг уже выразил ОЭСР полную готовность ввести на своей территории так называемые единые стандарты отчётности и обмена информацией о счетах (Common Reporting Standard - CRS). Первое международное соглашение о таком обмене планируется к заключению в конце 2018 года.

Страны Северной Атлантики готовятся к Конференции Министров рыболовства

В Копенгагене (Дания) прошло подготовительное совещание по организации 20-й Конференции Министров рыболовства Северной Атлантики, в котором приняли участие представители Росрыболовства.

В мероприятии участвовали представители стран ЕС, Исландии, Российской Федерации, Канады, Норвегии и Фарерских островов. Генеральный директор Министерства по рыболовству, охоте и сельскому хозяйству Гренландии Эмануэль Розинг как представитель принимающей стороны выступил в качестве председателя.

В ходе совещания обсуждалась тематика предстоящей Конференции. Предполагается, что она будет посвящена вопросам устойчивого рыболовства и сохранение морских экосистем.

По итогам подготовительного совещания в установленном порядке будут утверждены окончательные сроки и место проведения Конференции, составлен перечень ее тем, а также сформирована итоговая повестка дня и программа работы участников.

Планируется, что заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков примет участие в Конференции Министров и представит для обсуждения доклад по теме: «Ликвидация хищнических методов ведения рыбного промысла и чрезмерного вылова рыбы и создание стимулов для формирования мер сохранение ресурсов и устойчивого рыбного промысла в Северной Атлантике».

В завершение совещания прошло открытое обсуждение представленных докладов и двусторонние встречи, на которых представители Росрыболовства обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества в области рыболовства с Фарерскими островами, Гренландией, Исландией, Канадой и ЕС.