Всего новостей: 4272781, выбрано 13505 за 0.689 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
С полет над Таллином, сообщил Главный штаб Сил обороны страны. В прошлый четверг два боевых самолета ВВС США F-15C не только пролетели над эстонской столицей, но и совершили посадку в Таллинском аэропорту, покинув пределы Эстонии в пятницу. Как сообщало посольство США в Таллине, истребители прибыли с базы ВВС Великобритании в г.Лейкенхит (Lakenheath) графства Суффолк (Suffolk), где базируется эскадрилья истребителей США, для демонстрации поддержки двусторонним отношениям между Эстонией и США.Датские F-16 прилетели в Эстонию из Литвы, где они базируются на военном аэродроме Зокняй, недалеко от Шауляя.
Страны Балтии не располагают пригодными для воздушного патрулирования самолетами, поэтому, начиная с 2004г., после их вступления в НАТО, охраной воздушного пространства занимаются самолеты стран Североатлантического альянса. Сейчас миссию по охране воздушного пространства над странами Балтии выполняют четыре истребителя F-16 ВВС Дании. Соглашение НАТО об охране воздушного пространства стран Балтии действует до 2011г. Литва, Латвия и Эстония добиваются продления патрулирования неба над Балтией истребителями союзников до 2018г.
Пивоваренная компания Carlsberg A/S увеличила долю в китайской Wusu Brewery Group, чтобы расширить операции на северо-западе Китая. Carlsberg докупила акции Xinjiang Lanjian Jianiang Investment, материнской компании Wusu Brewery, до 89,3%, что позволило ей увеличить долю в китайской пивоваренной компании с 53,4% до 63,4%.Датский производитель пива планирует продолжать расширение операций на севере и западе Китая за счет приобретения или увеличения долей в местных компаниях, сообщает Аcnet.ru. Сумма сделки не разглашается, поскольку она еще не одобрена китайскими регуляторами.
Компания Данфосс (Дания) планирует весной 2010г. приступить к строительству завода теплового оборудования в Нижегородской обл. Об этом в пятницу сообщил министр инвестиционной политики региона Дмитрий Сватковский. Объем инвестиций в реализацию проекта составит 600 млн. руб., срок строительства – 14 месяцев. Инвестиционный совет при губернаторе Нижегородской обл. на заседании 23 апреля одобрил выделение участка площадью 100 тыс.кв.м. между заводом ДПО Пластик и федеральной трассой М7 в собственность компании Данфосс. Ранее Д. Сватковский сообщал, что в дек. 2008г. в правительство региона обратились компании Данфосс, Лэнксесс (Германия), А.Раймонд Рус (Франция), которые приняли решение о размещении своих производств в Дзержинске.
Международная конференция «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», прошедшая в Ашхабаде, вновь доказала значимость стран-производителей газа, в сотрудничестве с которыми заинтересованы практически все. Представители США заявили на конференции о своем интересе к диверсификации поставок газа из Каспийского региона, что означает разработку газовых маршрутов в обход России. Россия же представила новые механизмы обеспечения глобальной энергобезопасности, правда, не получив ответа официального Ашхабада на этот проект.Зампомощника госсекретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии Джордж Крол заявил на конференции, что США заинтересованы в диверсификации энерготранзита из Каспийского региона. Он отметил, что США оказали содействие в создании нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и Южно-Кавказского трубопровода для вывода энергоносителей из Каспийского бассейна на мировые рынки. Он также отметил, что уже и Казахстан поставляет значительные объемы нефти на мировые рынки через Азербайджан (перевозя ее танкерами через Каспий). «Мы надеемся, что данные торговые связи расширятся, и поощряем развивающийся диалог между Азербайджаном и организатором конференции – Туркменией», – сказал Крол.
Он отметил, что диверсификация в регионе не осуществляется за счет давнишних и традиционных торговых связей, а наоборот, она может усилить эти связи и обеспечить общую эффективность. Однако Крол заявил, что «авария на туркменском участке газопровода «САЦ-4» – это аргумент в пользу диверсификации транспортировки газа».
Авария на газопроводе «САЦ-4» произошла в ночь на 9 апреля и прервала транспортировку туркменского газа в Россию. Туркмения считает, что в аварии виновато ОАО «Газпром», которое своевременно не уведомило туркменскую сторону об уменьшении забора газа, что привело к избыточному давлению и аварии. На заседании кабинета министров 13 апреля президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что в случае виновности туркменской стороны, все расходы на себя возьмет Ашхабад, в противном случае все расходы и возмещение убытков должен взять на себя «Газпром».
По словам Крола, независимо от причин, такие взрывы и аварии, которые время от времени случаются на газопроводах, являются аргументом в пользу диверсификации маршрутов. При этом он отметил, что диверсификация не имеет каких-то политических составляющих и преследует цель обеспечить безопасность газовых поставок в целом. «Если что-то возникает с газопроводом, было бы лучше и более безопасно, если есть альтернативные, параллельные и другие газопроводы, и это естественно», – сказал Крол.
Вице-премьер РФ Игорь Сечин, курирующий в правительстве ТЭК, заявил на конференции о необходимости создания новых механизмов обеспечения глобальной и региональной энергобезопасности с учетом интересов всех участников. «Возросла потребность в реально действующих и всеобъемлющих механизмах обеспечения глобальной и региональной энергобезопасности. Настало время разработать и принять новый документ, который реально обеспечил бы учет интересов всех участников», – сказал Сечин.
По его словам, Россия подготовила проект концептуальных подходов к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики и проект договора о преодолении чрезвычайных ситуаций в транзите энергетических материалов и продуктов. Данный проект Россия передала организаторам конференции для его распространения среди всех участников и последующего обсуждения.
Сечин отметил, что понятие «безопасность транзита» имеет прежде всего правовую составляющую. Он указал, что «газовый кризис» в начале этого года, причиной которого стали проблемы транзита по территории Украины, вновь продемонстрировал несовершенство правового инструментария. «Несмотря на то, что в рамках энергодиалога Россия – Европейский Союз действуют механизм раннего предупреждения, и он был квалифицированно использован, сигнал тревоги прозвучал вовремя, адекватной реакции не последовало, – сказал Сечин. – В результате возникли проблемы у европейских потребителей».
Вице-премьер РФ напомнил, что фактически единственным работающим, пусть и несовершенным, является механизм мониторинга за транзитом газа через Украину. Его запуск позволил обеспечить возобновление поставок по этому направлению, которые сейчас осуществляются в нормальном режиме.
Он выразил сожаление, что Энергетическая хартия не обеспечила создания необходимой правовой базы. «К сожалению, надо признать, что договор Энергетической хартии не оправдал ожиданий. Предусмотренный хартией механизм оказался нерезультативен для принятия как превентивных, так и срочных мер, когда кризис уже начался», – сказал Сечин.
Он напомнил, что Россия активно участвовала в переговорах по модернизации договора Энергетической хартии, последовательно добиваясь сбалансированного учета интересов всех участников энергетического рынка. «Однако эти наши усилия не дают результатов уже в течение нескольких лет, – констатировал он. – Не удается согласовать транзитный протокол, целью которого как раз и является обеспечение безопасности и надежности транзита энергоресурсов».
Вице-премьер РФ заявил, что Россия выступает за широкое международное сотрудничество в определении путей обеспечения надежной транспортировки энергоносителей на международные рынки по трубопроводам и с использованием других систем транспортировки.
По словам Сечина, беспрецедентный мировой финансо-экономический кризис сказывается на положении дел в мировой энергетике, в первую очередь сокращение ВВП развитых стран приводит к сокращению потребления всех энергоресурсов. Прогнозируемое падение ВВП на 2009г. в странах-членах ОЭСР, по его мнению, способно привести к чрезвычайной ситуации. Текущая ситуация на фондовом рынке сравнима с событиями Великой депрессии 1930гг. Причем фондовый и нефтяной рынки, которые по существу определяют цены на все основные энергоносители, демонстрируют тесную корреляцию друг с другом, отметил вице-премьер.
Он также подчеркнул, что падение цен на все энергоносители сопровождаются сокращением капитализации компаний, а, следовательно, и сужением их инвестиционных возможностей. По его словам, сокращение инвестиций ставит под угрозу поддержание достигнутых объемов добычи и реализацию новых масштабных проектов, призванных обеспечить развитие мировой экономики, когда кризис закончится.
«В этих условиях необходимы согласованные действия стран-производителей, стран-потребителей и стран-транзитеров, способных обеспечить оптимизацию экономического развития, в т.ч. в части создания инфраструктуры необходимой для транспортировки энергоносителей, – подчеркнул Сечин. – Очевидно, что все эти действия должны осуществляться на взаимовыгодной и недискриминационной основе».
Также на конференции Сечин заявил, что создание оптимальной инфраструктуры для транспортировки энергоносителей может быть осуществлено только на основе пяти принципов – это правовая база, ресурсная база, экологическая безопасность, экономически обоснованные тарифы и наличие долгосрочных контрактов на поставку и транспортировку.
По его словам, первый принцип – это наличие согласованных правовых основ. Становление таких основ может быть начато путем заключения соответствующих двусторонних и многосторонних международных соглашений.
«С учетом того, что в последнее время активизировались разработки месторождений на морском шельфе, особую остроту приобретают проблемы урегулирования правового статуса в отдельных регионах мира, в т.ч. в Арктике, на Каспии и др. Без решения этих проблем и без учета национальных интересов всех стран-участниц реализация новых перспективных проектов в этих регионах затруднена», – отметил в связи с этим вице-премьер.
Второй принцип – обеспеченность проекта надежной ресурсной базой. При подготовке проекта должна быть гарантирована его полная загруженность и определены потенциальные потребители.
«Более того, до начала реализации проекта должно быть разработано технико-экономическое обоснование, свидетельствующее, что проект экономически состоятелен и эффективен. Отсутствие такого обоснования будет политизировать любой проект, делать его высокорискованным и для стран-производителей, и для стран-потребителей», – сказал Сечин.
В качестве третьего принципа он назвал экологическую и технологическую безопасность проекта. По его словам, этот принцип очень важен при строительстве трубопроводов как по суше, так и по дну морей, особенно в районах со сложной геологической обстановкой, сложным рельефом дна и повышенной сейсмоопасностью.
Четвертым принципом являются экономически обоснованные тарифы, уровень которых в конечном счете обуславливается объемом инвестиций, зависящих от оптимальности выбранных маршрутов и технических параметров проекта. Он напомнил, что тарифы на прокачку газа по разным направлениям колеблются в диапазоне от 1 долл. до 5,45 долл. за 1000 куб.м. на 100 км.
Пятый принцип заключается в том, что реализация масштабных проектов невозможна без долгосрочных контрактов на поставку и транспортировку энергоносителей по тарифам, изменение которых должно основываться на согласованных сторонами расчетных формулах.
Он напомнил, что указанные принципы были по существу отражены в декларации и плане действий «Группы восьми» по обеспечению глобальной энергетической безопасности, одобренных на саммите в Санкт-Петербурге в 2006г. Именно этими принципами руководствуется Россия при реализации проектов на своей территории, а также при реализации проектов за рубежом. Он назвал в качестве примеров «Северный поток», «Южный поток», Прикаспийский газопровод, нефтепровод «Бургас-Александруполис», вторую очередь Балтийской трубопроводной системы, вторую очередь КТК, нефтепровод «Восточная Сибирь-Тихий океан» и другие проекты. По словам вице-премьера, все эти проекты отвечают названным принципам и призваны обеспечить диверсификацию маршрутов поставки энергоносителей.
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов заявил на конференции, что считает определение цены на газ прерогативой производителя. При этом производитель «должен основываться на себестоимости добычи, которая весьма разнится в зависимости от климатических условий, глубины залегания углеводородов, сроков их добычи и эксплуатации месторождений».
Глава государства отметил, что в силу ряда серьезных объективных причин идея создания международных структур стран-производителей природного газа в форме наднациональных регуляторов, в т.ч. и в ценовых вопросов, не достигают результата. По его мнению, единственно правильной схемой формирования цены на природный газ являются прямые договоренности между продавцом и покупателем.
Туркмения в рамках своих конкретных договоренностей с партнером определяет цену на природный газ, основываясь на критериях затратности его добычи и тенденциях ценовой политики на мировых рынках.
Туркменский лидер заявил, что попытки политизации поставок энергоресурсов, использования их в качестве инструмента для достижения политических целей или удовлетворения каких-либо корпоративных интересов не соответствуют логике и потребностям нынешнего глобального развития. «Как показывает практика, в этих случаях долгосрочные потери неизбежно оказываются значительно выше обретенных выгод», – сказал Бердымухамедов.
Также президент Туркмении предложил строить отношения в энергетической сфере под эгидой ООН. Бердымухамедов предложил внести «на рассмотрение соответствующих структур ООН вопрос о создании экспертной группы, которая занималась бы разработкой соответствующих международных правовых норм, регулирующих отношения в энергетической сфере».
Он подчеркнул, что такую работу целесообразно вести под эгидой ООН, которая была и остается универсальной мировой организацией, призванной обеспечить политические гарантии и правовую эффективность системы безопасности, стабильности и надежности в транспортировке энергоносителей на международные рынки, имеющей опыт выработки документов такого масштаба и уровня.
Проблема безопасности транзита энергоносителей на мировые рынки приобрела особую актуальность в последние годы, и Туркмения, как крупный поставщик газа, особо заинтересован в решении этой проблемы. В конце пред.г., на 63 сессии генеральной ассамблеи ООН по инициативе Ашхабада была принята резолюция ООН «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», соавторами которой выступили 60 государств, в т.ч. пять стран – постоянных членов Совета безопасности ООН. Это говорит о том, что проблема надежной и безопасной транспортировки энергоресурсов находится в центре внимания мировой общественности.
Углеводородные ресурсы Туркмении – 20,8 млрд. т. нефти и 24,6 трлн. куб.м. газа. Сенсацией стали результаты аудита месторождения Южный Елотен-Осман, проведенного компанией Gaffney, Cline & Associates (Великобритания). По данным британских специалистов, это месторождение располагает запасами природного газа от 4 до 14 трлн. куб.м. и занимает четвертое-пятое место в мире.
С, что газопровод Nord Stream, который планируется проложить по дну Балтийского моря, нарушает европейские законы о конкуренции, сообщили эстонские СМИ со ссылкой на финскую газету Uutispaiva Demari.В интервью изданию Ильвес сообщил, что Эстонию беспокоит то, что законы ЕС и конкурентная политика не распространяются на все предприятия одинаково. Он напомнил, что ЕС дважды штрафовал американского производителя программного обеспечения компанию Microsoft. «Если уже Microsoft нарушает правила конкуренции Европейского Союза, то о чем мы говорим, если добыча газа и его поставка – монополия одного предприятия?» – сказал Ильвес.
Газопровод Nord Stream («Северный поток») является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу, прежде всего на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании. Первую нитку газопровода протяженностью 1,2 тыс.км. с годовой пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. планируется ввести в 2010г. Работы по строительству второй ветки газопровода должны быть завершены к 2012г.
Оператором проекта является компания Nord Stream AG. Акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51%, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, а также нидерландская Gasunie – 9%.
Генеральный секретарь ОЭСР объявил на пресс-конференции о том, что Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай приняли согласованные на международном уровне налоговые обязательства по обмену информацией. На 2 апреля тек.г. в отчете глобального форума ОЭСР четыре указанные юрисдикции не обязывались исполнять налоговые обязательства. Теперь они объявили о своей готовности к сотрудничеству в борьбе против налоговых преступлений. Страны должным образом изменяют законодательства, устраняя препятствия к исполнению налоговых обязательств, согласованных на международном уровне и устанавливая обновленные нормы соглашений. Указанные территории были отнесены в список обязывающихся исполнять согласованные на международном уровне налоговые обязательства, но еще не выполняющие их. По словам уполномоченного ЕС г-на Лазло Ковакса, растет число государств, готовых исполнять налоговые обязательства ОЭСР.
Теперь все территории, принимавшие участие в исследовании глобального форума ОЭСР, входят в список обязывающихся исполнять налоговые обязательства. ОЭСР намерена работать со всеми территориями в рамках глобального форума, содействуя ускорению процесса заключения соглашений по обмену информацией и привлекая к этому развивающиеся государства.
Один из акционеров компании-оператора проекта «Северный поток» (Nord Stream), германский энергетический гигант E. On не возражает против вхождения в проект французской GdF Suez, однако не считает целесообразным дальнейшее расширение состава акционеров, сообщил председатель правления E. On Вульф Бернотат.«Мы не возражаем против возможного вхождения в проект GdF Suez, но дальнейшее расширение состава акционеров, на мой взгляд, не принесет проекту никакой дополнительной пользы. Произойдет дробление долей, и тогда возникнет вопрос о целесообразности участия в проекте», – сказал Бернотат в интервью газете «Ведомости».
Газопровод «Северный поток» (Nord Stream) является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего, на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Nord Stream протяженностью 1220 км. пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51%, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, а также нидерландская Gasunie – 9%.
Предложение французской компании GdF Suez о вхождении в проект «Северный поток» поступило в дек. пред.г., для этого остальные участники проекта, кроме «Газпрома», должны принять решение о передаче части своих акций GdF Suez. Такое обсуждение уже началось. Как заявил зампред правления «Газпрома» Александр Медведев, вхождение французской GdF Suez в проект газопровода «Северный поток» должно быть оформлено в ближайшее время. По словам председателя правления E. On, в случае, если GdF Suez присоединится к проекту, «это лишь подчеркнет его общеевропейский масштаб».
Отвечая на вопрос, готова ли E. On сократить свою долю в проекте ради вхождения GdF, Бернотат сказал: «Я полагаю, «Газпром» не намерен терять контроля. И это понятно: он несет экономические риски, связанные с проектом. Так что вхождение в Nord Stream еще одного партнера произойдет только при уменьшении долей всех остальных. Главное, чтобы при этом не изменились права изначальных акционеров».
Смета Nord Stream в 7,4 млрд. евро «остается актуальной», отметил Бернотат. «Прошлогоднее повышение цен на работы и материалы сейчас компенсируется снижением цен на сталь и трубы. Поэтому нет оснований говорить, что здесь что-то изменится», – уточнил он.
Изменения схемы финансирования проекта также не предусматривается. «Схема финансирования проекта предполагает 30% собственных средств акционеров и 70% – заемных. В начале года мы еще раз поняли, что долговой рынок достаточно мощен. Он готов предоставить средства заемщикам с соответствующей кредитоспособностью. E. On таковой обладает. То же самое относится, кстати, и к Basf. Как рынок будет оценивать кредитоспособность «Газпрома», я сказать не могу», – отметил Бернотат.
Министерство окружающей среды Эстонии разместило на своем сайте все официальные оценки экспертов и представителей министерств и ведомств по охране окружающей среды Эстонии, Финляндии, Швеции, Дании и Германии проекта строительства газопровода «Северный поток». Всем желающим предлагается ознакомиться с выводами экспертов и задать интересующие вопросы представителям министерства окружающей среды Эстонии. Об этом 21 апр. сообщили в министерстве, отметив, что обсуждение международных оценок проекта «Северный поток» состоится в Таллине 29 апреля.По информации министерства, несмотря на то, что, согласно Конвенции Эспоо, главными в оценке экологических рисков проекта «Северный поток» выступают подписавшие конвецию Россия, Германия, Швеция, Финляндия и Дания, эксперты Эстонии также подготовили свою оценку проекту, с которым могут познакомится все желающие. Отчеты опубликованы на эстонском и английском языках.
10 мая в Хельсинки (Финляндия) состоится международное обсуждение оценок рисков проекта «Северный поток». До 10 мая министерство окружающей среды Эстонии предлагает всем желающим поделиться своими соображениями и задать вопросы, которые будут переданы для обсуждения в Хельсинки. Финляндия может дать согласие на строительство газопровода «Северный поток» (Nord Stream) через акваторию Балтийского моря до конца 2009г. Эстония, Литва и Польша выступают против проекта, Латвия в 2008г. изменила свое отношение к проекту с отрицательного на положительное.
Как передало Информационное агентство Ассошиэйтед Пресс Кипр и Россия подписали соглашение об избежании двойного налогообложения, которое позволит исключить Кипр из российского «черного» списка. В сообщении содержится неточность, поскольку подписан именно протокол, вносящий изменение в существующее соглашение.Министр финансов Республики Кипр Харилаос Ставракис подчеркнул, что соглашение является «очень значимым и выгодным» для обеих стран, и позволит исключить двойное налогообложение активов и предпринимательской деятельности как юридических, так и физических лиц.
Официальный представитель минфина России, директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Илья Трунин заверил, что Кипр будет исключен из списка офшоров минфина России, как только соглашение вступит в силу. Для вступления протокола в силу потребуется его ратификация (принятие отдельного федерального закона).
Принципиальным новым положением является новая статья «обмен информацией», которая, в случае полного соответствия положению Модельной конвенции ОЭСР об избежании двойного налогообложения в редакции 2005г., позволит получать банковскую информацию, а также информацию от доверительных собственников и фондов.
Ранее обменом налоговой информации занималось Управление международного сотрудничества и обмена информацией МНС России, но в процессе реорганизации более года назад оно было принципиально сокращено. Остается загадкой, сможет ли государство реализовать функцию по обмену и налоговому сотрудничеству в отсутствии необходимой структуры у налоговых органов, хотя, наверное, этим сможет заниматься и подразделение минфина России (который является компетентным государственным органом по соглашению).
Эксклюзивное интервью «Новости-Азербайджан» с главой Центра нефтяных исследований Азербайджана Ильхамом Шабаном.• Правительство Грузии сделало шаг к диверсификации путей транзита азербайджанского газа через свою территорию, подписав меморандум о сотрудничестве с компанией White Stream Pipeline Company Limited по проекту газопровода «Белый поток». Как вы считаете, насколько приемлем этот проект для Азербайджана?
Я считаю, этот проект сложнейшим и я бы даже сказал, сложнее в квадрате, чем газовый проект «Набукко». В принципе реализация этого проекта даже посредством азербайджанского газа представляется мне весьма туманной. Дело в том, что Азербайджан свои газовые ресурсы распределил в первую очередь на проект TGI, при совместном участии Турции, Греции, Италии и Дании.
Это весьма масштабный проект и находится на первой стадии строительства. Можно сказать, что первый этап фактически реализован. Проект предусматривает транспортировку газа с месторождения Шах-Дениз в четырех направлениях. По проекту 8-9 млрд.куб.м. газа пойдет в Италию, 2 млрд. – в Грецию, 1 млрд. – в Болгарию, 10 млрд. – в Турцию и 1 млрд.куб.м. в Грузию. В отношении этого проекта Глава Госнефтекомпании Азербайджана Ровнаг Абдуллаев отметил, что географию поставок газа в дальнейшем можно будет расширить.
Согласно статистике на нынешнем этапе по Шах-Дениз – 225 млрд.куб.м. газа у нас имеются в резервах, причем без учета потребностей страны. Однако эти объемы необходимо извлечь. С месторождения Шах-Дениз -1 добывается 9 млрд.куб.м. газа, а в стадии два 21 млрд.куб.м., что в общей сложности составляет 30 млрд.куб.м. «голубого топлива».
Из этих объемов страна получает 3-4 млрд.куб.м. газа. В рамках стадии два наши экспортные возможности при строительстве одной крупной газовой платформы составят максимум до 20 млрд.куб.м., хотя ранее правительство планировало 14-16 млрд.куб.м. Поэтому при увеличении возможностей на заводе глубоководных оснований строительство этих габаритов практически не возможно и не рентабельно с экономической точки зрения.
В противном случае придется две платформы строить в рамках стадии два, то есть, увеличив по одной платформе с расчетом 16 млрд.куб.м. добычи газа в год.
Дело в том, что при сооружении дополнительной платформы объем добычи газа можно будет довести до 30 млрд.куб.м. Производя экспорт в объеме 30 млрд.куб.м. газа вполне очевидно, что у нас не останется газовых ресурсов ни на «Белый поток», ни тем более на «Набукко». В этом случае газовые возможности смогут удовлетворить лишь потребности TGI, в течении меньше чем 40 лет, поскольку стадия 1 работает с 2007г. и ее запасы соответственно истощаются.
Конечно, к тому времени могут быть выявлены новые месторождения, к примеру «Абшерон», но реальнее всего нужно использовать все, что находится в зоне доступа. К сожалению, с имеющимся объемом запасов страна не в состоянии подключиться к дополнительным крупным проектам.
Что касается нового проекта. Внешний долг Грузии уже превысил 7 млрд.долл., Украина также находится в тяжелом финансовом положении. Возникает вопрос финансирования масштабного проекта. Вызывает массу вопросов чисто техническая сторона строительства. На практике есть случаи, когда пересекаются нефтепроводы. Представьте себе, огромные магистральные газопроводы, которые находятся на дне Черного моря, «голубой поток» две нити, а сейчас уже договариваются о третьей нити, плюс газопровод «Южный поток» и все они будут пересекаться. А если хотя бы один из них взорвется, какие необратимые могут быть последствия. Поэтому, я вижу техническую реализацию проекта исключительно сложной, даже при наличии финансового источника.
• Вероятно ли присоединение «Белого потока» к транскаспийскому газопроводу?
Нет иллюзий по поводу присоединения «Белого потока» к транскаспийскому газопроводу, поскольку последний так и не реализован. Относительно этого газопровода Газпром отметил, что на западе Туркменистана сырьевой базы пока нет. В свое время этот вопрос широко освещался в российской прессе, во время приезда Туркменского президента в Баку, одновременно было много комментариев относительно проекта «Восток-Запад».
• Можно ли считать «Белый поток» политическим, хотя бы потому, что он нацелен на устранение энергетической зависимости двух стран от России?
Думаю, что на нынешнем этапе, скорее всего да.
• В таком случае он не составит конкуренцию «Набукко»?
Соглашусь с этим мнением, поскольку «Набукко» так же как и новый проект находится всего лишь на бумаге.
• Каков ваш прогноз относительно роста цен на нефть?
На мировом рынке относительная стабилизация цен на нефть наблюдалась с дек. до начала первой декады марта в районе 45 долл. После заседания ОРЕС произошли скачки в пределах 4 долл. Было принято решение о налоговой стабилизации, и инвестировано 1 триллиона долл., и рынок незамедлительно отреагировал на эти процессы.
Однако он теоретически отреагировал, т.е. поднялись цены на российские, национальные индексы.
По итогам I кв. средняя цена нефти Бренд составляла 45 долл. США, а с начала апреля тек.г. цены были в пределах 47-48 долл. Для того, чтобы в I пол. тек.г. средняя цена на нефть была на уровне 50 долл., весь II кв. цены не должны опускаться ниже 55 долл., а это весьма проблематично.
Я считаю, что если за один – два дня цены зашкалят за 60 долл., даже в этом случае полная картина рынка не изменится.
• Если спрос на нефть все же будет расти, то цены опять-таки не перестанут повышаться?
Аналогичная ситуация не наблюдается. Европейский потребитель свел свои потребности до минимума. В Европе уже принят закон относительно запрета на лампы накаливания, и вся Европа полностью перейдет на лампы дневного освещения.
Финляндия может выдать разрешение на строительство на своей территории участка газопровода «Северный поток» уже в июне, сообщил источник в Кремле. Москва рассчитывает на поддержку Финляндией этого проекта. «Думаю, что они (Финляндия) в июне примут решение. Сигналов о том, что они этого не собираются делать, мы не получали», – сказал кремлевский представитель. «Северный поток» (Nord Stream) соединит Россию и Евросоюз через акваторию Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Для реализации проекта необходимы разрешения от стран, через воды которых он пройдет, – России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. В обсуждении вопросов потенциального трансграничного воздействия проекта участвуют также другие страны Балтийского региона.
Против этого проекта выступает ряд стран, в т.ч. Эстония и Швеция, мотивируя это экологической опасностью, которую якобы может представлять строительство газопровода. Ранее в этом списке была и Финляндия. В целом процесс согласования планируется завершить к концу 2009г. «Рассчитываем на такую же активную позицию Финляндии в отстаивании этого газопровода, как они отстаивают собственные интересы в области лесного комплекса. Я не говорю, что надо реально увязывать эти два вопроса, но будем смотреть строго – достаточно ли хорошо они работают по нашим просьбам», – добавил кремлевский представитель.
Он напомнил, что Россия пошла навстречу Финляндии и на год заморозила уровень экспортных пошлин на необработанную древесину, которые планировалось повысить с 1 янв. 2009. «Северный поток» является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего, на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании).
Первую нитку газопровода протяженностью 1,2 тыс.км. с годовой пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. планируется ввести в 2010г. Работы по строительству второй ветки газопровода должны быть завершены к 2012г.
Оператором проекта является компания Nord Stream AG. Акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51%, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, а также нидерландская Gasunie – 9%. По данным «Газпрома», партнеры по проекту газопровода «Северный поток» приступили к переговорам по вхождению в проект французской Gaz de France Suez (GDF Suez).
Крупнейший германский энергетический концерн E.ON намерен уменьшить свою долю в проекте «Северный поток», которая составляет сейчас 20%, сообщил председатель правления концерна Вульф Бернотат. «Мы готовы, возможно, передать 4,5% наших акций», – сказал Бернотат в интервью изданию Wirtschaftswoche. Партнером по переговорам выступает французское газораспределительное предприятие Gaz de France (GdF).Бернотат отметил, что GdF хотел бы получить еще больше акций. «Мы ничего не имеем против, мы должны лишь обсудить, как такое большое участие будет выглядеть в деталях», – сказал он.
Газопровод «Северный поток» (Nord Stream) является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего, на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Nord Stream протяженностью 1220 км. пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд).
Ввод в эксплуатацию первой нитки газопровода пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на 2010г. Строительство второй нитки «Северного потока» к 2012г. приведет к увеличению его пропускной способности до 55 млрд.куб.м. Акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51%, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, а также нидерландская Gasunie – 9%.
Власти Бермудских о-ов подписали соглашения с Данией, Швецией, Финляндией, Гренландией, Исландией, Норвегией, Фарерскими о-вами и Новой Зеландией о предоставлении банковской информации по запросу, сообщает Associated Press. Ранее Бермудские о-ва банковской тайны не раскрывали.В начале апреля Бермудские о-ва попали в список государств «налогового рая», составленный Организацией экономического сотрудничества и развития. Позднее ОЭСР пообещала ввести санкции для стран, отказывающихся раскрывать информацию о клиентах своих банков и позволяющих уходить от налогов.
Нидерланды подтвердили, что «крайне заинтересованы в проекте «Северный поток». Об этом заявил накануне журналистам первый зампред правительства РФ Виктор Зубков, подводя итоги своего рабочего визита в эту страну. По его словам, передает Итар-ТАСС, «крайне важно, что правительство Нидерландов поддерживает этот проект», который вполне реально может стартовать в начале 2010г.«Нидерланды подтвердили, что они крайне заинтересованы в том, чтобы эти миллионы кубов газа быстрее пришли в Европу, чтобы снять по ряду регионов, по ряду стран напряжение, вызванное его дефицитом», – сказал В.Зубков. «Мы еще раз повторили, что это проект европейский, что Еврокомиссия одобрила его, и надо более эффективно начинать строить», – сообщил он журналистам.
По словам В.Зубкова, на состоявшихся в среду встречах обсуждался также проект «Сахалин-3». «Здесь также есть большая заинтересованность нидерландской стороны», – сообщил он. Строительство газопровода «Северный поток» является международным проектом «Газпрома» (GAZP). Газопровод пройдет по дну Балтийского моря и соединит побережье России под Выборгом с побережьем Германии в районе Грайфсвальда. По нему будет прокачиваться российский газ с Южно-Русского и Штокмановского месторождений в Западную Европу. Газ будет поставляться на рынки Германии, Дании, Великобритании, Нидерландов, Бельгии, Франции, Чехии и других стран.
51% акций «Северного потока» принадлежит «Газпрому», остальные участники – немецкие концерны Basf и E.ON (по 20%) и голландская компания Gasunie (9%). Проектируемая мощность газопровода – 55 млрд.куб.м. газа в год, ориентировочная стоимость – 7,4 млрд. евро. Первую очередь предполагается ввести в эксплуатацию в 2011г., вторую – в 2012г.
Чехи и словаки смогут с мая свободно трудоустроиться практически во всей Европе, за исключением Германии и Австрии. Правительство Бельгии приняло решение более не препятствовать у себя в трудоустройстве гражданам восьми государств, ставших членами ЕС в 2004г. Рабочий рынок Бельгия, также как и Дания, откроет для них, а, следовательно, и для чехов и словаков с мая сего года.
Банк Кореи снизил свой прогноз экономического роста страны на текущий год до -2,4%. Это на 0,4% ниже, чем предыдущий прогноз экспертов главного финансового учреждения Республики Корея, высказанный ими в декабре2008г. Рост валового внутреннего продукта в I кв. прогнозируется в 4,2%, во втором – -4,1, в третьем – -4,2, а в четвертом – -0,6%. Из-за сокращения объемов деятельности компаний ожидается снижение инвестиций в средства производства не менее чем на 18%, а из-за снижения потребительского спроса на внутреннем и внешних рынках – ухудшение торговой конъюнктуры. Эксперты Банка Кореи полагают, что, по сравнению с пред.г., объем экспорта уменьшится на 9,9, а импорта – на 10,4%. Будущий год станет более удачным, и экономический рост может составить 3,5%.По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уровень безработицы в Республике Корея – один из самых низких среди стран-членов. В фев. 2009г. средний уровень безработицы по ОЭСР составил 7,3%, на 1,7% больше, чем год назад. В Южной Корее безработными в фев. были лишь 3,5% экономически активного населения. Лучший показатель среди стран ОЭСР имеют только Нидерланды. Самая высокая безработица наблюдается в Испании – 15,5%. За Испанией следуют Словакия и Франция. Средний уровень безработицы по странам Европейского Союза достиг 7,9%, а по странам «большой семерки» – 7,1%.
Deutsche Boerse, оператор крупнейшей в Европе биржи по величине рыночной капитализации, укрепила свою позицию в борьбе за доминирование на европейском рынке торговли акций. Как пишет The Financial Times, биржа объявила о запуске новой панъевропейской торговой платформы – Xetra International Market. Эта площадка позволит инвесторам торговать «голубыми фишками» по всему региону.Впервые биржа Европы разрабатывает планы подобных торгов в едином месте проведения с централизованным клирингом. Xetra International Market будет использовать для расчетов Eurex Clearing, клиринговое подразделение Deutsche Boerse во Франкфурте-на-Майне. Решение германской компании проходит на фоне усиления конкуренции между биржами, включая London Stock Exchange и NYSE Euronext, в сфере торговли акциями при том, что на рынок выходят альтернативные торговые платформы, такие как Chi-X, Turquoise и BATS Europe.
В планы Deutsche Boerse входит включение на конечной стадии и торговли акциями британских компаний, что поставит ее в прямую оппозицию LSE. Кроме того, новая площадка Deutsche Boerse также нацелена на снижение привлекательности альтернативных площадок, которые уже дают возможность панъевропейской торговли и в совокупности занимают уже 20% на рынке.
Основной конкурент Deutsche Boerse в континентальной Европе – NYSE Euronext – уже предлагает торговлю акциями во Франции, Бельгии, Нидерландах и Португалии. В прошлом месяце NYSE Euronext запустила собственную альтернативную платформу NYSE Arca Europe, предоставляющую возможность торговли акциями компаний из Австрии, Дании, Финляндии, ФРГ, Италии, Норвегии, Испании, Швеции, Швейцарии, Ирландии и Великобритании.
В фев. наибольший спад промышленного производства, по сравнению с аналогичным месяцем пред.г., зарегистрирован в Эстонии – на 30,2%. Об этом заявило статистического бюро Eurostat. На втором месте по спаду промышленного производства находится Латвия. Спад в фев. 2009г. составил 24,4%. В Испании он составил 22%, в Словении – 21,2%, в Италии – 20,7%, в Германии – 20,6%, в Чехии и Швеции – 20,3%. Наименьший спад промышленного производства зарегистрирован в Греции – на 4,9%, в Нидерландах – на 5,9%. и в Дании – на 11,8%.
После четырех лет подъема в норвежской экономике в начале 2008г. произошел разворот. Рост существенно замедлился в связи с ухудшением глобальной конъюнктуры и ограничениями по мощностям внутри экономической системы. До осени 2008г. большинство прогнозов указывали на «мягкую посадку» национальной экономики. Затем, проблемы на глобальных финансовых рынках стали более серьезными, особенно после заявления о банкротстве американского банка Lehman Brothers в середине сент., и перспективы серьезно ухудшились.Теперь Осло использует имеющееся пространство для финансового маневра, чтобы противодействовать сокращению внутреннего спроса. Экономическое стимулирование в сочетании с другими мерами государственных институтов в значительной степени ограничивают циклический спад. Сохраняющаяся высокая активность в нефтяном секторе поддерживает другие сферы бизнеса. В итоге, по оценкам статистического агентства Statistics Norway, рост безработицы в Норвегии, вероятно, будет медленнее, чем в других странах.
Премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг (Jens Stoltenberg) выразил уверенность, что страна преодолеет кризис с меньшими потерями, чем многие другие, отметив, что больше всего его беспокоит рост безработицы. Коалиционное правительство объявило о ряде стимулирующих мер, направленных на преодоление последствий кризиса. По словам Столтенберга, пока рано говорить о том, будут ли предусмотрены дополнительные пакеты помощи в уточненном бюджете на 2009г., который будет обнародован в мае.
В 2008г. перелом в динамике постепенно становился все более отчетливым. Скорректированная с учетом сезонного фактора квартальная статистика практически не показывала роста. В конце года было зафиксировано небольшое сокращение совокупного валового продукта. Циклический максимум экономической активности был достигнут в IV кв. 2007г.; в 2008г. развитие уже замедлялось, несмотря на то, что в годовом выражении темп роста в материковой Норвегии составил 2,4% на фоне эффекта 2007г. С середины сент. 2008г. финансовый кризис и ситуация на мировом рынке начиная усугубили проблемы. Денежные рынки перестали нормально функционировать, цены финансовые инструменты и сырье резко обвалились.
Спад последовал за периодом очень активного роста глобальной и внутренней экономики, которому способствовали благоприятные торговые условия. Мало какие страны выиграли больше, чем Норвегия, на фоне подъема, когда повышались цены на нефть, газ и другое экспортное сырье. Все более активно в страну поступали импортные товары из стран ЕС и Азии. С 2002 по 2008г. реальные располагаемые доходы в Норвегии выросли более чем на 40% – это больше, чем во всех других западных странах. Но теперь торговый климат ухудшается. Благоприятные изменения последних лет частично нейтрализуются. Располагаемые доходы в 2009г., вероятно, сократятся, и снижение может достигать 10%.
Безработица в Норвегии повышается с прошлой осени, но, тем не менее, остается на низком уровне по историческим и мировым меркам. В 2008г. ее показатель составил 2,6%, к концу 2009г. оно может достигнуть почти 5%. Согласно оценкам статистического управления Statistics Norway, средний уровень безработицы в 2010 и 2011гг. составит 4,7%, или 125 000 чел.
Рост заработной платы в Норвегии в последние несколько лет был довольно значительным. В 2009г. он должен замедлиться, в 2010-11гг. темпы роста также будут невысокими. Ключевые экспортные сектора переживают не лучшие времена, рост безработицы также ограничивает динамику зарплат. Этот фактор и ускорение роста производительности будут замедлять инфляцию в следующие два года. Существенное снижение стоимости энергоносителей в 2009г. по сравнению с 2008г. позволяет говорить о прогнозном CPI (индекс потребительских цен) на уровне 1,4% в тек.г. против 3,8% в 2008г.
Перелом в динамике экономического развития начался со спада в инвестициях на рынке недвижимости. Далее последовало снижение расходов на потребительские товары длительного пользования, разворот в потребительском секторе отчетливо проявился в 2008г. Инвестиции в бизнесе пошли на спад в последние два квартала, после очень активного роста в 2007г. Экспорт традиционных товаров демонстрировал устойчивую динамику, несмотря на ухудшение международной ситуации. Выраженный спад стал очевиден ближе к концу 2008г. Однако норвежская экономика получила хороший стимул благодаря росту инвестиций в нефтяном секторе и увеличению госзакупок товаров и услуг в 2007-08гг. В результате динамика выпуска в Норвегии до конца 2008г. была более благоприятной, чем во многих странах ОЭСР. Если ввиду снижения цен на нефть и проблем на финансовых рынках нефтяные компании сократят капиталовложения, экономическая ситуация в стране ухудшится. В таком случае по динамике Норвегия приблизится к странам ОЭСР.
В 2007 и 2008гг. рост госзакупок достигал 4%, уровень налогов существенно не менялся. Политика государства умеренно стимулировала развитие экономики. Неизменные налоговые ставки действовали как автоматические стабилизаторы на этапе подъема и ограничивали рост. Это существенно улучшало баланс текущего бюджета, так что и «ненефтяные» статьи были практически сбалансированными в 2007г. и фиксировали лишь небольшой дефицит в 2008г.
Statistics Norway прогнозирует, что возможно некоторое изменение в структуре госзакупок с большим акцентом на инвестиции и меньшим объемом расходов на потребление. Дальнейшая динамика инвестиций в нефтяной отрасли будет определяться изменениями цен на нефть, которые, по прогнозам Statistics Norway, будут постепенно расти с конца 2009г. и далее в пределах прогнозного периода. В 2009г. значительная доля инвестиций закреплена на контрактных условиях и будет осуществлена независимо от конъюнктуры.
В конце янв. норвежское правительство представило программу изменений в бюджет 2009г., включающую меры по обеспечению занятости за счет выделения дополнительных средств как на поддержку потребления, так и на инвестиции, в сочетании с пересмотром отдельных налоговых программ. Общий объем пакета оценивается в 20 млрд. норвежских крон, из них 17 млрд. крон – это дополнительные расходы, 3 млрд. крон – снижение налоговой нагрузки.
Помимо этого, приняты и другие экономические меры, связанные с банковской и кредитной системой. С учетом этих сумм норвежское статистическое агентство прогнозирует структурный дефицит бюджета без учета нефтяных статей на уровне 119 млрд. крон. Statistics Norway прогнозирует в 2010г. дальнейшее увеличение структурного государственного дефицита (без учета нефтяных статей) относительно предусмотренного правилом предела в 4% объема государственного пенсионного фонда (Нефтяного фонда). Согласно этому принципу, государство может тратить 4% фонда, что, по оценкам, соответствует его реальной норме доходности (расходование соотносится с уровнем дохода фонда). На конец 2008г. объем фонда оценивался в 2,28 трлн. крон.
В сфере добычи нефти и газа, по прогнозам Statistics Norway, в перспективе рост будет близок к нулю. Есть определенные сигналы падения нефтедобычи в перспективе, но этот фактор будет балансироваться за счет газового сектора.
По итогам 2008г. Норвежский директорат нефтяной промышленности (Norwegian Petroleum Directorate, NPD) объявил о росте добычи нефти на 1,2%, с 238 до 242 млн. стандартных куб.м. нефтяного эквивалента, что на 8% ниже максимума 2004г. Нефтедобыча сокращается с 1999г., но это снижение частично компенсировалось за счет газа.
Экспорт нефти и газа на фоне глобального спада уменьшился на 2,6% в 2007 и на 2,3% в 2008г. За исключением 2007г. профицит платежного баланса увеличивался ежегодно с 2002г. За шесть лет сальдо выросло более чем вдвое, достигнув, по предварительной оценке, 465 млрд. крон в 2008г. Сальдо текущего счета оценивается в 449 млрд. крон.
Большой растущий профицит прежде всего связан с нефтегазовой отраслью, а также с опережающим подорожанием экспорта по сравнению с импортом. В пересчете на норвежские кроны цена на нефть за прошедшие шесть лет выросла более чем вдвое. Если исключить нефтяные и газовые статьи, то торговый баланс был дефицитным и дефицит увеличивался ежегодно с 2002г.
Хотя по итогам 2008г. был зафиксирован рекордный текущий профицит по статьям товаров и услуг, динамика во II пол. года была не столь благоприятна. После рекордного II кв. (профицит 129 млрд. крон) в третьем и IV кв. сальдо сократилось. В основном это было связано с падением цен на нефть, но коснулось и других товаров.
В перспективе глобальный кризис будет резко сокращать торговое сальдо. В Норвегии относительно неглубокий спад по сравнению с другими странами, а также ожидаемое укрепление кроны будет определять ухудшение динамики экспорта относительно импорта. В 2009г. по сравнению с 2008г. Norway Statistics прогнозирует почти двукратное снижение средних нефтяных цен в пересчете на кроны. Во многом в силу этого фактора в 2009г. торговый профицит также сократится почти вдвое по сравнению с 2008г. Прогнозная оценка на 2009г. на уровне 225 млрд. крон немного уступает показателю 2004г. В 2010 ожидается дальнейшее сокращение – до 195 млрд. крон (ниже уровня 2003г.). В 2010-12гг. торговое сальдо, вероятно, будет расти и достигнет 250 млрд. крон.
Профицит текущего счета в 2010-12гг. прогнозируется на уровне 2002-04гг. В процентном отношении к ВВП сальдо будет составлять менее 10% (в 2008г. – почти 20%). Такое соотношение будет самым низким с начала века, и это иллюстрирует последствия сильного глобального спада для маленькой открытой экономики.
Что же касается ситуации в финансовом секторе, то основные усилия норвежских властей направлены на повышение капитализации банков. Специально созданный фонд государственного финансирования позволяет банкам повысить базовый капитал первого уровня без голосующих прав. В Норвегии также реализуется своп-программа в объеме 350 млрд. норвежских крон, которая позволяет банкам обменивать обеспеченные облигации на государственные ценные бумаги. Несколько участников рынка уже воспользовались этой возможностью – в объеме до 90 млрд. крон на текущий момент. В рамках этой программы банки получают краткосрочные казначейские обязательства и используют их как обеспечение по кредитам, продают либо аккумулируют как ликвидные резервы.
Norges Bank также расширил возможности применения традиционных инструментов: предоставил дополнительную ликвидность в рамках кредитных соглашений, увеличил перечень инструментов, используемых в качестве обеспечения, увеличил сроки кредитования. Максимальный срок предоставленных ссуд (для небольших банков) достиг двух-трех лет.
Norges Bank предоставляет национальную валюту в рамках валютных свопов и предлагает норвежским банкам долларовые ссуды. Norges Bank заключил с ФРС своп-соглашение в объеме до 15 млрд.долл.
Принятые меры возымели действие. Ставки на межбанковском рынке, которые в определенный момент превышали 8%, сейчас составляют 3%. С окт. пред.г. центробанк понизил банковскую ставку на 3,75% до 2% (установлена на совещании 25 марта). Кредитные потоки оживились, но доступ к финансовым ресурсам для предприятий все еще затруднен.
Сектор госфинансов устойчив, однако профицит будет сокращаться ввиду падения цен на нефть. Бюджетная политика, как ожидается, будет экспансионистской и с 2010 по 2012г., но в меньшей степени, чем в 2009г. Расходование нефтяных доходов должно выровняться в соответствии с бюджетным принципом, когда циклическая конъюнктура нормализуется.
В Норвегии доля банковского сектора в структуре ВВП меньше, чем в других государствах. Поэтому страна в меньшей степени подвержена влиянию финансового кризиса. Банки вносят свой вклад в колебания конъюнктуры реального сектора. Банковский сегмент усиливает цикличность.
Финансовый кризис нанес удар по инвестициям Нефтяного фонда в акции и облигации на глобальном рынке. Годовая норма доходности с того момента, когда Norges Bank стал управлять фондом, сейчас составляет всего 1%, что существенно ниже предусмотренной долгосрочной нормы возврата в 4%. Фонд не смог получить рисковую надбавку на рынке акций, как ожидалось. Значительные доходы генерировал сектор разработки нефтяных ресурсов. Глобальные капитальные рынки дают возможность распределить расходование средств между поколениями. Альтернатив инвестирования этих средств, которые бы смогли защитить фонд от последствий глобального кризиса, не существует. Другие правительственные активы, такие как акционерное участие в компаниях на внутреннем рынке и в разработке подводных ресурсов Северного моря, также резко упали в стоимости. Реальная стоимость недвижимости домохозяйств снижается с лета 2007г. до конца 2008г.
Доходность Нефтяного фонда в 2008г. была ниже, чем ожидалось в соответствии с инвестиционной стратегией. Сейчас у фонда большие вложения в облигации, которые, несмотря на высокие рейтинги, плохо торгуются на сегодняшнем рынке. Реализованные убытки невелики. Более 90% портфеля инструментов с фиксированным доходом имеет рейтинг A или выше. Рейтинговые агентства не всегда дают самые верные оценки, но в любом случае такая структура говорит о консервативности портфеля.
Стратегия фонда предусматривает увеличение объемов покупки акций на фоне снижения цен и уменьшение – на фоне роста. Фонд приобрел большой объем акций с 2001 по 2003г. и активно скупает бумаги сейчас. Из акций, принадлежащих фонду, 40% были приобретены в пред.г. В результате участие фонда в частном секторе в США, Европе, Азии расширилось. Сейчас фонд имеет доли в капитале почти 8000 компаний, на его долю приходится 0,77% глобального рынка акций.
Парижский клуб принял решение о списании 45% внешнего государственного долга Сейшельских о-ов, говорится в заявлении клуба кредиторов. Решение о поэтапном списании 45% внешнего государственного долга Сейшельских о-ов, полная сумма которого составляет 163 млн.долл., было принято по итогам двухдневных переговоров представителей Парижского клуба (представителей правительств Бельгии, Франции, Германии, Италии, Японии, России, Испании и Великобритании) и правительства Сейшельских о-ов.В качестве наблюдателей на переговорах присутствовали представители правительств Канады, Финляндии, Нидерландов, Норвегии, США, а также Международного валютного фонда (МВФ), Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР), секретариата Конференции ООН по торговле и развитию (Юнктад, United Nations Conference on Trade And Development) и Еврокомиссии.
В заявлении сообщается, что делегация республики описала сложное экономическое и финансовое положение своей страны и представила план мер по оздоровлению экономики. Представители Парижского клуба отметили твердое намерение властей Сейшельских о-ов провести экономические реформы.
Оставшийся долг будет реструктурирован на последующие 18 лет с возможной отсрочкой погашения сроком на пять лет.
Парижский клуб – неформальное объединение стран-кредиторов (Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Канада, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария Япония), созданное в 1956г. для обсуждения и урегулирования проблем внешней задолженности государств.
Норвегия стала первой из приактических стран, заключившей соглашение с комиссией ООН по границам континентального шельфа. В новых границах норвежского шельфа на севере оказалось 235.000 кв. км., что по площади соответствует трем четвертям территории страны.Комиссия по границам континентального шельфа является органом ООН, основанным в соответствие с Конвенцией ООН по морскому праву 1982г. В состав комиссии входят специалисты в области подводной географиии и гидрографии.
Как сообщал на этой неделе BarentsObserver.com, в прошлый четверг в Нью-Йорке открылось 23 заседание комиссии. Рекомендации комиссии в целом совпали с заявками Норвегии, направленными в еще в 2006г. Поправки, сделанные комиссией, Норвегия приняла. Окончательные результаты представил в среду на пресс-конференции в Осло министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стере.
Три новых участка норвежского континентального шельфа находятся в Северном Ледовитом океане к северу от Шпицбергена, в районе спорной российско-норвежской зоны и в Норвежском море между континентальной Норвегией, Гренландией и Исландией. Общая площадь новых участков – 235.000 кв. км. В заявке 2006г. Норвегия претендовала на 250.000 кв. км.
Континентальный шельф является подводным продолжением территории прибрежного государства – до границы континентальной плиты или на 200 морских миль в тех местах, где континент не простирается на это расстояние.
В высоких широтах новая граница норвежского шельфа лежит между 84 и 85 градусом северной широты, примерно на полпути от северного побережья Шпицбергена до Северного полюса. Что касается вопроса, кому принадлежит Северный полюс, то это точно не Норвегия, сказал Йонас Гар Стере в среду в интервью агентству Reuters.
Как сообщает норвежская газета Aftenposten, у Норвегии с Россией не было взаимных претензий по границам континентального шельфа к северу от Шпицбергена. Как сообщал в понедельник BarentsObserver.com, Северый полюс оспаривают друг у друга Дания (Гренландия), Россия и Канада.
Договор по границам континентального шельфа предоставляет государствам право эксплуатировать ресурсы, находящиеся на дне моря и под ним, к примеру, нефть, газ или генетика морских организмов.
«Остается только внести решение в норвежское законодательство, и тогда расширение нашего шельфа обретет силу», – сказал Рольф эйнар Фифе, директор юридического департамента МИД Норвегии в среду в интервью AFP после пресс-конференции. C 1974г. между Норвегией и Россией ведутся переговоры по вопросу о разделении спорной зоны площадью 175.000 кв. км. в Баренцевом море.
После последней плановой встречи между министрами иностранных дел двух стран, состоявшейся в марте в Москве, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров сообщил, что достигнут существенный прогресс в переговорах по проблеме спорных акваторий Баренцева моря. Министр иностранных дел Стере отметил положительную атмосферу на переговорах (BarentsObserver.com).
Данный вопрос будет на повестке встречи премьер-министров двух стран Йенса Столтенберга и Владимира Путина, которая пройщет 19 мая в Москве.
Согласно заявлению министра финансов Австрии Йозефа Прелля по завершении переговоров в Париже с руководством Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), власти Австрии приняли решение не смягчать принципы сохранения тайны вкладов в банках страны. Недавно Еврокомиссия одобрила проекты двух директив Евросоюза, направленных на ужесточение борьбы с налоговыми преступлениями и облегчение взаимодействия между налоговыми органами стран-членов ЕС. Главное положение этих документов – любое государство-член ЕС в будущем не сможет отказать другому в информации о средствах конкретного налогоплательщика, размещенных в банках или хранящихся в других финансовых институтах данной страны. Оно распространяется и на граждан третьих стран, имеющих счета в странах ЕС. (Кстати, австрийские банки в силу своей либеральной налоговой политики всегда были привлекательны для российских граждан.) Большим сторонником данной директивы является Германия, в которой в пред.г. разгорелся нешуточный финансовый скандал: в руки немецких спецслужб попал диск, содержащий сведения о клиентах одного из крупнейших банков Лихтенштейна. Среди них оказалось немало высокопоставленных немецких чиновников, которые уклонялись от уплаты налогов. Три государства ЕС – Австрия, Бельгия и Люксембург – настаивали на сохранении банковской тайны, т.е. фактически новая директива была направлена против них. Четыре года назад уже предпринималась попытка пересмотра законодательства по вопросу размещения жителями ЕС средств на зарубежных банковских счетах, в результате чего было принято положение, обязывающее банки передавать информацию о вкладчике налоговым органам страны, гражданином которой он является.
Однако Австрия, Бельгия и Люксембург смогли обойти эту директиву, обязавшись ввести налог на вклады нерезидентов. Еврокомиссия грозила этим трем странам включением в черный список государств, куда переводят капитал с целью уменьшения налоговых выплат – так называемый «налоговый рай». «После консультаций с ОЭСР Австрия будет предоставлять банковскую информацию в случае оправданных подозрений и аргументированных требований, даже если уголовное дело не возбуждено», – заявил австрийский министр финансов.
Он отметил, что законодательство в отношении тайны вкладов изменено не будет. «Речи о прямом либо систематическом доступе к данным не идет», – подчеркнул он. Ранее подобную информацию Австрия предоставляла лишь в случае уголовного преследования держателя вклада. Отмена банковской тайны может привести к тому, что клиенты банков переправят свои активы на Ближний Восток.
По оценке правительства, меры поддержки экономики, предпринятые в 2008г., смягчили негативное воздействие мирового финансово-экономического кризиса, помогли предотвратить массовые банкротства финансовых компаний и промышленных предприятий, обеспечили необходимый уровень социальной защиты населения. Правительство признает, что ситуация в экономике ухудшается гораздо быстрее, чем прогнозировалось, а нынешний кризис является самым серьезным и глубоким за всю послевоенную историю страны.Премьер-министр Японии Т.Асо представил 10 апреля 2009г. новый (четвертый по счету с авг. 2008г.) пакет антикризисных мер по стимулированию экономики. Прямые расходы бюджета на реализицию пакета достигнут рекордной отметки в 15,4 трлн. иен или 3% ВВП страны, а его кумулятивный объем, включая косвенную поддержку, правительственные гарантии по кредитам и т.д., составит 56,8 трлн. иен (свыше 570 млрд.долл. США). Из 15,4 трлн. иен 10 трлн. иен будут выделены за счет эмиссии гособлигаций, 3 трлн. иен будут переведены со специального бюджетного счета программы займов и инвестиций, 1 трлн. иен – из резервных средств бюджета 2009 фин.г.
По оценке правительства, данные меры позволят увеличить темпы роста экономики в 2009 фин.г. на 2% и создать 400-500 тыс. дополнительных рабочих мест. Кабинет министров планирует представить проект рекордного по объему дополнительного бюджета на 2009 фин.г., из средств которого будет осуществляться финансирование антикризисных мер, а также проекты поправок к соответствующим законам на рассмотрение парламента.
Пакет мер направлен на решение трех основных задач: преодоление нынешнего спада в экономике, обеспечение социальной защиты населения и оживление региональных экономик, стимулирование долгосрочного экономического роста.
Одним из ключевых направлений является поддержка финансового сектора. Для стабилизации фондового рынка правительство подготовило поправки к соответствующим законам, согласно которым полугосударственные финансовые институты будут наделены правами по приобретению акций частных компаний и биржевых фондов на открытом рынке в случае значительного снижения котировок акций. Объем правительственных гарантий составит 50 трлн. иен.
Для поддержки крупных и средних компаний Японский инвестиционный банк и Корпорация торгово-промышленных кооперативов увеличат объем кредитования на 8 трлн. иен, таким образом масштаб их антикризисной деятельности составит 20 трлн. иен. Для этого будет укреплена их капитальная база. Также будет расширен круг активов, принимаемых Японской финансовой корпорацией в качестве залогов; создана новая система залогов при предоставлении финансирования в рамках закона «О специальных мерах по поддержке промышленности»; расширены гарантии по задолженностям крупных предприятий; увеличено финансирование Организации развития передовых отраслей и т.д.
Предусмотрены также меры поддержки малых и средних предприятий (МСП). Будут увеличены с 20 до 30 трлн. иен гарантии, предоставляемые МСП Ассоциацией доверительного страхования. Японская финансовая корпорация расширит объем выдаваемых кредитов МСП с 10 до 17 трлн. иен.
Для поддержки рынка недвижимости будет оказываться помощь населению в получении ипотечных кредитов. Ассоциация ипотечного кредитования повысит максимальный объем долгосрочного кредита, предоставляемого совместно с частными компаниями, с 90% до 100% от стоимости объекта. Таким образом, размер первоначального взноса может быть снижен до нуля иен в зависимости от уровня дохода заявителя. Помимо этого, действие данной программы может быть распространено и на уже заключенные ипотечные договоры. При приобретении домов, соответствующих установленным показателям сейсмоустойчивости и энергоэффективности, срок возврата кредита с льготной годовой ставкой в 0,3% будет увеличен с 10 до 20 лет.
На реализацию мер в сфере занятости населения будет выделено 1,9 трлн. иен. правительство предоставит 600 млрд. иен на субсидии компаниям, поддерживающим неизменным уровень занятости, в т.ч. путем внедрения системы work-sharing. Еще 700 млрд. иен – на предоставление субсидий уволенным работникам на жилье и питание, а также переподготовку и повышение квалификации в период поиска новой работы; на помощь при устройстве на работу путем активизации работы центров занятости по всей стране; поддержку иностранных работников. 300 млрд. иен выделяется на создание новых рабочих мест для реализации региональных проектов в области с/х, образования и соцобеспечения.
Одним из ключевых направлений также является социальная поддержка населения. В качестве меры по поддержке семей с детьми дошкольного возраста в 2009 фин.г. правительство выделит 125 млрд. иен на предоставление 36 тыс. иен в качестве единоразовой дотации на каждого ребенка в возрасте от 3 до 5 лет. Дополнительно будут выделены 250 млрд. иен на решение проблемы нехватки мест в детских садах, повышение квалификации матерей и помощь в поиске надомной работы.
В сфере медицинского обеспечения правительство в 2009 фин.г. выделит 20 млрд. иен на программу по предоставлению женщинам бесплатных обследований в целях профилактики раковых заболеваний.
В рамках политики стимулирования роста уровня рождаемости правительство увеличит сумму возмещения расходов за лечение бесплодности со 100 до 250 тыс. иен для семей с годовым доходом менее 7,35 млн. иен (средняя плата за лечение составляет 300-400 тыс. иен). Также будет расширен с 45 до 56 пунктов список тяжелых болезней, при которых государство компенсирует часть расходов на лечение. Для людей в возрасте старше 75 лет в 2009 фин.г. будет снижена сумма взносов по медицинским страховкам.
Правительство инвестирует 330 млрд. иен в создание объектов инфраструктуры по уходу за больными и престарелыми. В целях повышения уровня заработной платы медработников, правительство выделит префектуральным властям 400 млрд. иен на создание специального фонда, из которого будут дотироваться медучреждения и предприятия, работающие в сфере предоставления услуг по уходу за больными и престарелыми. Будет также создан фонд с капиталом в 300 млрд. иен для решения проблемы нехватки врачей в регионах.
Правительство направит 2,4 трлн. иен в виде дополнительных трансфертов регионам: 1,4 трлн. иен будет выделен с тем, чтобы снизить нагрузку на региональные бюджеты при реализации крупных инвестиционных проектов в рамках общественных работ, и 1 трлн. иен – на «возрождение экономической активности».
В сфере общественных работ, на которые будет выделено дополнительно 2,1 трлн. иен, планируется в I пол. года довести долю контрактов до рекордно высокого уровня в 80% от их общего объема на 2009 фин.г. Правительство будет содействовать реализации крупных проектов в сфере городской перепланировки в центральных районах и регионах.
На меры по поддержке сельского хозяйства запланировано выделение рекордной суммы в 1,3 трлн. иен. 300 млрд. иен будут использованы на программу интенсификации земледелия, в т.ч. путем предоставления дотаций (максимальный срок 5 лет) пожилым фермерам, сдающим в аренду свои земельные участки крупным фермерским хозяйствам.
В рамках мер по стимулированию долгосрочного экономического роста, на которые будет выделено 6,2 трлн. иен, важным направлением является стимулирование инновационного развития и создание т.н. «энергосберегающего (низкоуглеродного) общества».
Правительство создаст Фонд развития прорывных технологий и научных разработок с капиталом в 270 млрд. иен. Согласно плану, будут отобраны 30 научных групп, каждой из которых будет предоставлено беспрецедентное финансирование в 9 млрд. иен на период от 3 до 5 лет. Исследователи получат значительную свободу в использовании этих средств. Будут упрощены процедуры переноса неиспользованных средств на следующий финансовый год, что до сих пор было проблематичным. Предусматривается возможность кооперации ученых и полугоскомпаний, которые будут заниматься административными вопросами, позволяя ученым сконцентрироваться на исследованиях. Правительство рассчитывает, что масштабные инвестиции позволят выполнить научные работы, соответствующие уровню Нобелевской премии, создать новые перспективные технологии и отрасли, вывести страну в целом на более высокий уровень развития.
Государство будет частично компенсировать расходы домохозяйств на приобретение солнечных электрогенераторов, автомобилей с высоким коэффициентом эффективности потребления топлива и энергосберегающих бытовых приборов. Предлагается введение при покупке энергосберегающего телевизора, холодильника или кондиционера системы начисления «экопойнтов» или баллов в 5% от стоимости товара (максимум 39 тыс. «пойнтов-иен»), которые впоследствии можно будет использовать для покупки другой «экологичной» бытовой техники.
Также правительство рассчитывает, что развитие более экономичных технологий и массовый спрос на «солнечные» панели, который будет обеспечен введением системы покупки электроэнергии компаниями у домохозяйств и эффективной реализацией уже существующих льгот, позволят снизить цену такого оборудования в течение 3-5 лет в два раза. Планируется выделить 60 млрд. иен на установку солнечных панелей в муниципальных школах.
Еще одним стратегическим направлением является финансирование инфраструктурных проектов. Правительство намерено вкладывать средства в модернизацию основных портов, автомагистралей в районах трех крупнейших городов – Токио, Осака и Нагоя, внедрение скоростных поездов на основе технологии магнитной левитации и т.д.
Общая сумма сокращения налогов составит 100 млрд. иен (1 млрд.долл.). Для активизации использования личных сбережений граждан, которые оцениваются в 1,5 квдр. иен (более 15 трлн. долл.), правительство повысит необлагаемую налогом сумму при дарении с 1,1 трлн. иен до 6,1 трлн. иен в случае, если средства будут использованы на приобретение либо ремонт жилья. Будут созданы условия для более эффективного использования сбережений пожилых людей (составляют более половины от общего объема), которые будут передавать их младшим поколениям. Одновременно данная мера сроком действия с янв. 2009г. по конец 2010г. будет способствовать восстановлению экономической активности в сфере строительства и недвижимости. Будут увеличены налоговые льготы предприятиям, осуществляющим инвестиции в НИОКР, а в отношении МСП введена система отнесения к убыткам части суммы представительских расходов.
По предварительным данным, опубликованным Канцелярией кабинета министров, объем ВВП Японии в IV кв. (окт.-дек.) 2008г. сократился по сравнению с предыдущим кварталом в реальном выражении на 3,3% или на 12,7% в пересчете на годовые темпы прироста (в номинальном выражении, соответственно, на 1,7% и 6,6%). Это наихудшие показатели с 1974г., когда экономика страны «переживала» последствия первого «нефтяного шока».
Ухудшение показателей обусловлено главным образом высокой зависимостью Японии от экспорта, который в указанный период уменьшился на 13,9% в связи с сокращением мирового спроса на товары японских производителей, в первую очередь автомобили и электронику. Инвестиции в основной капитал также значительно сократились – на 5,3% (максимальное сокращение за последние 7 лет), потребительские расходы сократились на 0,4%.
В 2008г. темпы роста экономики впервые за последние 9 лет оказались отрицательными и составили в реальном выражении «минус» 0,7% (в номинальном выражении – «минус» 1,6%). Министр экономической и финансовой политики К.Есано заявил, что Япония столкнулась с самым серьезным экономическим кризисом за весь послевоенный период, в связи с чем правительство намерено предпринять дополнительные бюджетные меры по стимулированию экономики.
Согласно исследованию министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии, с окт. 2008г. по конец марта 2009г. 124,8 тыс. работников, трудоустроенных на основе срочных контрактов, попали либо попадут под сокращение (в середине дек. 2008г. прогнозировалось, что без работы останутся 85 тыс.чел.). Ситуация в сфере найма внештатных сотрудников продолжает ухудшаться, несмотря на меры правительства по поддержке занятости.
Это объясняется тем, что компании, сокращая расходы на рабочую силу в условиях экономического кризиса, не продлевают контракты временным сотрудникам либо прерывают их досрочно. Из 124,8 тыс.чел. 69% составляют т.н. «командированные сотрудники», которые заключают срочные контракты с рекрутинговыми агентствами и затем направляются на работу в компании; 19% – сезонные и временные рабочие; 8,4% – субконтрактные работники. По оценкам рекрутинговых агентств, количество уволенных внештатных работников может достигнуть в конце марта 2009г. 400 тыс.чел.
В конце марта 2009г. ОЭСР понизила оценку развития мировой экономики в целом и Японии в частности. Согласно новому прогнозу в 2009г. объем ВВП Японии сократится на 6,6%. В отчете организации говорится о том, что экономический спад в Японии будет гораздо глубже, чем в США («минус» 4%) и ЕС («минус» 4,1%).
Уровень безработицы в стране увеличится не так значительно, как в других странах «большой семерки» и составит 4,9%. Прогнозируется, что восстановление конъюнктуры начнется в I пол. 2010г., когда прекратится ослабление внешнего спроса и возобновится рост внутреннего потребления. Согласно прогнозу Международного валютного фонда в 2009г. темпы прироста ВВП Японии составят «минус» 6,2%.
По данным министерства труда, средний уровень зарплаты в 2008г. сократился по сравнению с пред.г. на 0,7% и составил 299100 иен в месяц. Зарплата постоянных работников сократилась на 0,5% – до 316500 иен, а внештатных работников – напротив увеличилась на 1% – до 194800 иен в месяц. Зарплата последних составляла 62% от зарплаты постоянных работников.
Исследовательские институты прогнозируют отрицательные показатели развития экономики Японии в 2008/9 фин.г.
По усредненному прогнозу 27 исследовательских институтов, темпы прироста ВВП в 2008 фин.г. составят «минус» 2,9%, а в 2009 фин.г. – «минус» 4,1%. Снижение цен на энергоносители и сырье обусловит снижение индексов оптовых и потребительских цен. Ряд экспертов прогнозируют, что, если цены на нефть стабилизируются на уровне ниже 65 долл/бар., на экономику усилится дефляционное давление. Уже в янв.-фев. 2009г. индекс потребительских цен составлял 0%, вероятнее всего, он будет продолжать снижаться и опустится в отрицательную зону. Индекс оптовых цен в янв. 2009г. впервые за последние 5 лет сократился по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 0,2%.
Ожидается, что в ближайшей перспективе продолжится стагнация внутреннего спроса, т.к. снижение уровня потребительской уверенности в связи с нестабильной ситуацией в сфере занятости, стагнацией уровня заработной платы, а также опасениями относительно общего ухудшения в экономике, ведет к снижению объемов потребления.
В связи с тем, что сокращение и старение населения страны становится неизбежным, нагрузка на государство, прежде всего в части социального обеспечения, будет продолжать расти. В области госфинансов будет сохраняться сложное положение. По оценке Канцелярии кабинета министров Японии, правительству удастся достичь профицита первичного баланса бюджета в 2018 фин.г., т.е. на 7 лет позже, чем предполагалось в принятом в 2006г. Плане оздоровления госфинансов. Достижение профицита первичного баланса бюджета в 2018 фин.г. будет возможно при условии, что среднегодовые темпы роста экономики с 2011 по 2018 фин.гг. составят 1,5%, а ставка потребительского налога будет повышена до 10% в течение 5 лет, начиная с 2011 фин.г. Прогнозируется, что в конце 2009 фин.г. сумма госдолга Японии по отношению к ВВП составит 158%.
Основной темой швейцарских СМИ на протяжении последних двух недель были итоги прошедшего в Лондоне 1-2 апреля «Саммита 20-ти». Швейцарские власти подчеркивают свою заинтересованность в скорейшем преодолении финансового и экономического кризиса, стабилизации международной финансовой системы и ее укреплении. Особое значение они традиционно придают Международному валютному фонду (МВФ) и Совету финансовой стабильности (ранее Форум финансовой стабильности).Федеральный совет (правительство) Швейцарии приветствовал решение Саммита об увеличении средств МВФ и на своем закрытом заседании 8 апреля утвердил выделение МВФ дополнительной кредитной линии в 10 млрд.долл. Данные средства будут выделены Швейцарским национальным банком (Центробанк) под гарантии государства в случае, если МВФ будет ощущать недостаток капитала. По мнению правительства, подобные действия должны свидетельствовать о высокой международной ответственности Швейцарии и одновременно подчеркнуть значение Швейцарии как важного финансового рынка и надежного партнера в международной финансовой системе. Решение правительства должно быть одобрено парламентом страны. Нижняя палата парламента может утвердить его на своей внеочередной сессии в конце апреля, верхняя палата (Совет кантонов) – в июне с.г.
Болезненную реакцию швейцарской исполнительной власти вызвало включение Швейцарии в «серый список» налоговых оазисов ОЭСР. Президент Швейцарии Х.-Р. Мерц выразил сожаление по данному поводу и заявил, что не разделяет критерии, по которым страна была включена в указанный список. Правительство Швейцарии 13 марта приняло решение о применении положений типового соглашения ОЭСР в части правовой помощи при налоговых расследованиях и заявил о готовности начать в кратчайшие сроки переговоры по пересмотру соглашений об избежании двойного налогообложения со странами, которые этого пожелают. Президент Х.-Р. Мерц заявил, что Швейцария не является налоговым оазисом, всегда исполняет взятые на себя обязательства и готова к диалогу. Швейцарская сторона была неприятно удивлена тем, что ее – страну основателя ОЭСР никоим образом не привлекли к обсуждению при формировании списков налоговых оазисов.
В своем выступлении на Швейцарском внешнеэкономическом форуме 2009 (2 апреля, Цюрих) министр экономики Швейцарии Д. Лейтхард заявила, что несмотря на растущее международное давление, намерена отстаивать право на банковскую тайну: «Банковская тайна остается, а возможность автоматического обмена информацией мы решительно отклоняем».
Президент Х.-Р. Мерц также заявил о том, что правительство Швейцарии будет уделять особое внимание тому, чтобы другие страны также повышали транспарентность на своих финансовых рынках, особенно это касается инструментов, не охваченных списком ОЭСР. В данном случае речь идет, несомненно, о британских о-вах Джерси и Гернси, а также о штате Делавэр (США).
Критика решения ОЭСР со стороны швейцарских правительственных кругов становилась все жестче. Швейцария начала консолидировать свои усилия с другими стран-членами ОЭСР, попавшими в «серый список» (Австрия, Бельгия и Люксембург).
В результате правительство Швейцарии воспользовалось правом вето и заблокировало выделение средств ОЭСР на сотрудничество данной организации с «Саммитом 20-ти» (136 тыс. евро на 2009г.). Швейцарские правительственные круги не исключают возможность приостановления выплат членских взносов в ОЭСР.
Одновременно швейцарское правительство подтвердило готовность пересмотреть или заключить новые соглашения об избежании двойного налогообложения с учетом применения положений типового соглашения ОЭСР (пт.26). К настоящему моменту заинтересованность в этом выразили 14 государств. Переговоры с США должны начаться уже 28 апреля с.г. в Берне. Однако первое соглашение об избежании двойного налогообложения, соответствующее требованиям ОЭСР, Швейцария может заключить с Японией.
По законам Швейцарии данное соглашение должно будет получить одобрение швейцарских граждан на факультативном всенародном референдуме. По мнению правительства Швейцарии, последующие соглашения не должны проходить подобную процедуру, поскольку типовые положения соглашения уже будут одобрены. Против подобного подхода уже высказалась Швейцарская национальная партия (ШНП), поскольку, по ее мнению, Япония является «дружественной» для Швейцарии страной, а такие страны как Германия, Франция или США к ним не относятся. Президент ШНП Т. Бруннер уже заявил, что намерен добиваться всеми средствами выноса каждого отдельного соглашения об избежании двойного налогообложения на всенародный референдум.
Поскольку применение положений типового соглашения ОЭСР затрагивает налоговую политику кантонов, правительство Швейцарии 8 апреля с.г. приняло решение о создании Конференции кантональных финансовых директоров, которая должна будет участвовать в выработке решений правительства в области международного сотрудничества по налоговым вопросам.
США разрабатывают стратегию по активной борьбе с пиратством, заявила госсекретарь Хиллари Клинтон на брифинге в среду.«США будут разрабатывать пути по отслеживанию и замораживанию счетов пиратов», – сказала Клинтон журналистам.
Клинтон сделала заявление после двух попыток пиратов за неделю захватить американские грузовые корабли. В прошлую среду пираты атаковали судно Maersk Alabama, в ночь на 15 апреля – Liberty Sun. Госсекретарь заявила, что США наблюдают в последнее время не только рост активности пиратов в районе Африканского Рога, но и значительный рост уровня их оснащенности. «Мы замечаем, что пираты покупают все более совершенное оборудование, покупают более быстрые и более мощные суда», – отметила она.
Клинтон сказала, что США обладает инструментами, которые позволяют принять меры против компаний, сотрудничающих с пиратами. По словам госсекретаря, план состоит из четырех пунктов. Он, в частности, предусматривает привлечение заинтересованных стран к борьбе с пиратством и преданию суду задержанных по обвинению в пиратстве. «Мы можем иметь дело с преступлениями 17 века, но нам нужно применять меры 21 века, чтобы противостоять им», – сказала Клинтон.
В рамках новой стратегии, отметила Клинтон, США созывают экстренную встречу стран-участниц международных сил по борьбе с пиратством для координации взаимодействия на море. По ее словам, США также пошлют спецпосланника на конференцию стран-доноров Сомали, запланированную на следующей неделе, который «предпримет попытки организовать совместные переговоры с правительством Сомали и региональными лидерами полуавтономного региона Пунтланд». «Наш посланник будет работать вместе с другими партнерами, чтобы помочь сомалийцам в совместных с нами действиях по подавлению баз пиратов. Также мы будем работать с властями Сомали в ликвидации стимулов, заставляющих молодежь этой страны заниматься пиратством», – сказал она.
Власти Сомали не могут справиться с проблемой пиратства из-за продолжающейся уже более 15 лет гражданской войны в стране, которая распалась на множество независимых от Могадишо образований. По данным ООН, в 2008г. у берегов Африканского Рога было зарегистрировано 120 нападений морских разбойников на торговые суда. Эксперты оценивают «доход» пиратов в минувшем году в 150 млн.долл. В наст.вр. в руках у пиратов находятся, по меньшей мере, 17 судов и 250 чел. Денис Ворошилов.
Из 22 заявок, направленных в комиссию ООН по границам континентального шельфа, наиболее серьезныи дискуссионным потенциалом обладают заявки на участки арктического шельфа, пишет «Нью-Йорк Таймс». Здесь сталкиваются интересы Дании, Канады, Норвегии и России.В четверг в Нью-Йорке открылось 23 заседание комиссии. Комиссия по границам континентального шельфа является органом ООН, основанным в соответствие с Конвенцией ООН по морскому праву 1982г. В состав комиссии входят специалисты в области подводной географиии и гидрографии.
Как сообщает со ссылкой на канадские СМИ «Нью-Йорк Таймс», у Дании, под чьей юрисдикцией находится Гренландия, более сильные позиции в вопорсе об участке шельфа на Северном полюсе, чем у России.
Норвежские претензии заканчиваются на 84 градусе северной широты – где-то на полпути от Шпицбергена до Северного полюса. США, Канада и Дания сотрудничают в деле картографирования подводных структур в Арктике.
Конгресс США до сих пор не ратифициовал Конвенцию ООН по морскому праву. У Канады и Дании (как у России с Норвегией в Баренцевом море) имеются нерешенные территориальные споры в высоких широтах к северо-западу от Гренландии.
3 апреля организована встреча с руководством компании Shaumann Group, намеренной инвестировать 80 млн.долл. в строительство близ г. Уфы предприятия по производству прессованной древесины и экологически чистых стройматериалов для сооружения коттеджей. По информации торгпредства, правительством Республики Башкортостан этот проект включен в число приоритетных.
Датское правительство подготовило проект нового закона о закрытых акционерных компаниях с ограниченной ответственностью, согласно которому предполагается уменьшить обязательный размер уставного фонда со 125 до 50 тыс. крон (с 22,7 до 9 тыс.долл.), а также разрешить наличие наблюдательного совета вместо совета директоров и правления.
Мясной концерн Danish Crown закрыл в марте 2009г. производственные предприятия в г.г. Хольстебро и Гимсинг, уволив 158 сотрудников. В 2008г. концерном закрыто 10 предприятий в Дании и сокращено 2,6 тыс.чел.
По данным Бразильского института географии и статистики (IBGE), рост промышленного производства в Бразилии в фев. составил 1,8%, в янв. – 2,3%, тогда как в дек. 2008г. в стране наблюдался самый резкий спад производства за последние 18 лет, который составил 12,4%.Начала восстанавливаться автомобильная отрасль, на долю которой приходится 23% промышленного производства. В дек. она была рекордсменом падения – бразильские подразделения мировых автомобильных концернов сократили производство на 39,7%. Теперь же бразильская экономика восстанавливается во многом благодаря автопрому. По данным IBGE, в фев. в Бразилии отмечен рекордный рост производства автомобилей – 8,7%.
Возобновление роста промышленного производства стало возможным благодаря антикризисным налоговым льготам, в частности, снижению налога на промышленные товары, взимаемого с граждан страны при приобретении новых автомобилей. Эта мера была введена в янв. 2009г. и позволила удешевить производство и стимулировать спрос на автомобили на огромном внутреннем рынке страны.
Несмотря на отдельные положительные тенденции в экономике страны, Центробанк Бразилии оценивает экономические перспективы страны с осторожностью. В конце марта банк распространил квартальный доклад, в котором снизил прогноз роста экономики страны в 2009г. с 3,2% до 1,2%. Экономисты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) настроены еще пессимистичнее. По их мнению, ВВП Бразилии в 2009г. может сократиться на 0,3%, а экономическая активность в стране ослабнет в условиях ухудшения доступа к международному кредитованию, снижения цен на сырьевые товары и ослабления экспорта.
В условиях дефицита финансовых ресурсов в Бразилии замедляется рост цен. Согласно новому прогнозу Центробанка, уровень инфляции в 2009г. составит не 4,5%, как ожидалось раньше, а 4%. В связи с ослаблением инфляции аналитики ожидают, что к концу 2009г. базовая процентная ставка Центробанка будет снижена с нынешних 11,25% до 10%, что должно способствовать кредитованию бразильской экономики.
Поддержать ее рост должен и масштабный национальный проект «Мой дом, моя жизнь», представленный президентом Бразилии Луисом Инасио да Силва, который предусматривает строительство доступного жилья для малообеспеченных. Общий объем финансирования плана, рассчитанного на два года, составит 16,1 млрд.долл. Из федерального бюджета для реализации этого проекта должно быть выделено 6,8 млрд.долл., из государственного пенсионного фонда FGTS – еще 5,1 млрд.долл. Остальное ляжет на плечи государственных банков и региональных властей.
В рамках строительной программы правительство Бразилии собирается возвести 400 тыс. новых объектов, субсидировать приобретение жилья и удержать ежемесячные выплаты по ипотеке на уровне, не превышающем 10% от общих доходов покупателя. Самые бедные смогут получить беспроцентный кредит и выплачивать минимальные суммы, уже въехав в новую квартиру. Ставка кредита для наиболее обеспеченных не превысит 5%. Планом предусмотрены также специальные защитные механизмы, чтобы бразильцы, потерявшие работу, не лишились жилья. Министерство финансов Бразилии учредит специальный фонд, гарантирующий ипотечные выплаты заемщика в случае потери им источника своих доходов.
Ожидается, что программа «Мой дом, моя жизнь» простимулирует рост строительного сектора Бразилии, пострадавшего в ходе кризиса. По мнению министра финансов Гвидо Мантеги, национальная строительная программа даст возможность увеличить рост ВВП страны на 2% и в течение ближайших двух лет создать 1,5 млн. рабочих мест. Бразильское правительство рассчитывает, что программа также поможет решению проблемы нехватки жилья в стране. В первую очередь она ориентирована на огромный слой малоимущих, проживающих в фавелах (бразильских трущобах).
Будучи самым населенным государством Южной Америки, Бразилия, чтобы удовлетворить существующий спрос на жилье, нуждается в 8 млн. новых домов. Так что даже в случае успеха правительственной программы до полного решения проблемы дефицита жилья в Бразилии будет далеко, хотя ситуация и заметно улучшится.
Включение Австрии, Бельгии, Люксембурга и Швейцарии в серый список из 36 стран, который составлен ОЭСР и поддержан на саммите «двадцатки» в Лондоне, вызвало резкую реакцию «пострадавших». В разряд «чистых» ОЭСР зачислила только страны, которые подписали 12 конвенций об обмене информацией. «Эра «налоговых убежищ» закончилась»,- заявил вчера генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гуррия, сообщает газета «Коммерсантъ».Минфин Бельгии Дидье Рейндерс выразил удивление тому, что ОЭСР и Еврокомиссия упрекают его страну в сокрытии банковской информации, тогда как к таким известным офшорам, как Виргинские острова, претензий нет. Премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер также осудил действия ОЭСР и Еврокомиссии. В результате Австрия, Бельгия и Люксембург направили резкий протест Еврокомиссии. Эти страны, а также Швейцария договорились занять совместную жесткую позицию по отношению к ОЭСР. Реакция Швейцарии на включение в серый список оказалась самой жесткой – она заблокировала свой взнос в ОЭСР и наложила вето на бюджет по развитию связей между этой организацией и «двадцаткой».
Министерство иностранных дел Королевства Швеция в мае может принять решение о закрытии ряда зарубежных дипмиссий, в числе которых и генконсульство в Калининграде, сообщил руководитель диппредставительства Маннэ Вэнгборг, подтвердив распространенную ранее информацию Шведского радио.Шведское радио, ссылаясь на источник в МИД своей страны, сообщило, что из-за финансового кризиса Швеция в целях экономии бюджетных средств может закрыть свои дипмиссии в ряде стран – в Шри-Ланке, Алжире, Гватемале, США (Лос-Анджелес) и России (Калининград).
«Я слышал об этом. Но решение пока не принято», – сказал генконсул Маннэ Вэнгборг. По его словам, МИД Швеции будет обсуждать этот вопрос в начале мая, «тогда все и будет известно».
В окт. 2007г. шведская пресса уже писала о том, что МИД этой скандинавской страны может пойти на такой шаг. В числе намеченных к закрытию значились генконсульства в Гданьске, Гамбурге и Калининграде. Однако затем было решено, что дипмиссии в самом западном регионе РФ целесообразно продолжить свою работу.
Шведское генконсульство официально было открыто в фев. 2006г. В торжественной церемонии приняла участие тогдашняя глава МИД Королевства Швеции Лайла Фрейвальдс. Шведская дипмиссия оформляет калининградцам визы не только в свою страну, но также в Норвегию, Данию, Финляндию и Нидерланды – 6 тыс. виз в год.
По данным Insee по итогам 2008г. дефицит бюджета Франции увеличился на 14,6 млрд. евро и достиг 65,9 млрд. евро или 3,4% ВВП. Последствиями экономического кризиса явился рост расходов государства (+3,7%), при значительно меньшем росте доходов (+2,3%). По прогнозу ОЭСР дефицит госбюджета в 2009г. во Франции может увеличиться на 3,3% (по прогнозу правительства только на 1,5%) и составить 6,6% ВВП и 8,3% ВВП в 2010г.Для зоны Евро ОЭСР прогнозирует сокращение ВВП в 2009г. на 4,1%, в 2010г. -на 0,3%. В Германии объем ВВП в 2009г. может сократиться на 5,3%, в Великобритании – на 3,7%. ОЭСР прогнозирует рост безработицы во Франции до 9,9% в 2009г. и до 10,9% в 2010. В зоне Евро безработица может составить 10,1% в 2009г. и 11,7% – в 2010г.
По прогнозу Insee государстенный долг Франции в течение 2008г. увеличился на 9,8% по сравнению с пред.г. и составил 1 327,1 млрд. евро, что эквивалентно 68% ВВП (против 63,8%ВВП в 2007г.). В пересчете на 1 жителя Франции долг составляет 21 000 евро. (Государство фиксировало в корректирующем законе о бюджете 2008г. цифру государственного долга 67,3% ВВП).
Президент Николя Саркози считает, что Франция способна возместить свой долг. Он поддерживает временные меры, но категорически против затрат (расходов) которые повторяются из года в год. По мнению президента, необходимо в первую очередь, сократить количество чиновников.
Согласно последним официальным прогнозам государственный долг Франции возрастет до 73,9% ВВП в 2009г. и будет увеличиваться до 77-78% ВВП в 2010-11гг.
Партнеры по проекту газопровода «Северный поток» (Nord Stream) приступили к переговорам по вхождению в проект французской компании Gaz de France. Об этом журналистам сообщил начальник Департамента внешнеэкономической деятельности «Газпрома» Станислав Цыганков. По его словам, в данный момент начинается этап «глобального согласования с партнерами».«Северный поток», протяженность которого 1220 км., пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии. Газопровод предназначен для экспорта российского газа в Европу (прежде всего, на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании).
Акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51% акций, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas, владеющие пакетами по 20% акций и голландская Gasunie, у которой 9% акций.
Страны-члены Евросоюза выделили на спасение банков в условиях глобального финансового кризиса 3 трлн. евро, что составляет 25% суммарного ВВП, подсчитали эксперты Еврокомиссии.Согласно обнародованным исполнительной властью ЕС данным, общая сумма банковских гарантий составила 2,3 триллиона евро. Еще 300 млрд. евро было потрачено государствами ЕС на реализацию планов рекапитализации финансовых учреждений и 400 млрд. евро – на специальные меры их спасения и реструктуризации.
Из членов ЕС наибольший объем банковских гарантий предоставила Дания – на 560 млрд. евро, что в два раза превышает национальный ВВП. За Данией в этом списке следуют Германия, Франция, Испания и Нидерланды.
В нефтегазовой проблематике без особых информационных поводов вновь выделились две традиционных темы преодоление зависимости от поставок российского газа, а также угроза экспансии российских топливно-энергетических компаний. Газета Rzeczpospolita (02.04.09) сообщила о том, что на диверсификацию поставок газа необходимо 10 млрд. злотых, в т.ч. 5 млрд. на строительство газового терминала в Свинойусьце и газопровода из Скандинавии, еще 5 млрд. потребует развитие газотранспортной системы страны, из которых 30% должен выделить Евросоюз. Проще найти деньги на газопорт, поскольку этот проект является наиболее реальным и наиболее продвинутым. Как отметил представитель одного из польских банков, кредит под него получить будет несложно, если только будут достигнуты соглашения о поставках сжиженного природного раза (СПГ), а будущие тарифы обеспечат рентабельность предприятия.
Гораздо сложнее обстоит дело с газопроводом из Дании Baltic-Pipe, стоимость которого сейчас оценивается в 400 млн. евро, поскольку неизвестно пока, будет ли построен участок газопровода в Данию с норвежского шельфа. К тому же глава польской компании Gaz-System, оператора газотранспортной системы, И. Василевский признает, что его компания не приступит к реализации проекта, пока не будет иметь гарантий от концерна PGNiG и других потребителей, что этот газ будет востребован.
Комментируя подобную ситуацию, бывший вице-премьер (в правительстве Е. Бузека) Я. Штaйнхофф (Steinhoff) отметил, что нынешнее правительство продолжает политику своих предшественников – стремление к диверсификации поставок любой ценой без учета экономических аспектов.
Газета Gazeta Prawna (06.04.09) пишет о том, что увеличение собственной добычи газа в Польше с нынешних 4,3 млрд. до 6,2 млрд.куб.м. (что предусмотрено правительственной программой обеспечения энергетической безопасности) позволило бы снизить цену на газ внутри страны ни много, ни мало в 2-3 раза. Этого мнения придерживается директор Департамента нефти и газа минэкономики Польши Мацей Калиский. По мнению замминистра экономики И. Стшелец-Лободзиньской, без наличий новых подтвержденных месторождений столь масштабное увеличение внутренней добычи газа невозможно.
Та же газета Gazeta Prawna (07.04.09) пишет о возможности снижения импорта нефти из России на 30% за счет увеличения производства в стране биотоплива. По планам Еврокомиссии к 2020г. на долю этого вида топлива в энергетическом балансе страны должно приходиться 10%. По мнению Польской палаты биотоплива этот показатель может составить и 25%. В этом случае, по ее оценкам, потребность в российской нефти сократится на треть. Скептически к подобным оценкам относятся другие эксперты. Практически Польша может производить биотопливо только из рапса, тогда как оно существенно дешевле, если производится из сахарного тростника, сои или пальмового масла.
В этот же контекст можно включить и сообщения о взрыве газопровода в Приднестровье (с непропорционально большой обеспокоенностью по поводу временных ограничений поставок газа на Балканы). Лейтмотив подобных публикаций лучше всего выражает завершение публикации в газете Rzeczpospolita (02.04.09): «У российского «Газпрома» регулярно возникают проблемы с его газопроводами, в большинстве своем построенными еще во времена СССР. Они редко ремонтируются и модернизируются».
Информационным поводом для развития темы угрозы экспансии российских топливно-энергетических компаний осталось приобретение «Сургутнефтегазом» 21% акций венгерского нефтегазового монополиста MOL. Негативное отношение к этой сделке в Венгрии (Rzeczpospolita, 2.4.09) проецировалось на польские фобии. Логичным завершением темы на текущей неделе стали публикации о желании «Лукойла» купить у польского нефтегазового концерна Orlen часть акций нефтеперерабатывающего завода в литовском Мажейкяе. Суть комментариев в газете Rzeczpospolita (7.4.09) сводится к призыву «Поляки! Будьте бдительны!».
Обозреватель издания пишет: «Вроде бы российские концерны, у которых мы покупаем 90% необходимой нам нефти, и так зажали нас в кулаке. Однако если бы наши топливные компании стали бы их компаниями, русские заработали бы гораздо больше». В деловых разделах изданий ситуация анализируются более спокойно: Orlen выкупил у литовского правительства последние 10% акций Мажейкяйского НПЗ и стал собственником 100% предприятия. Одновременно правительство Литвы утратило право на первоочередной обратный выкуп акций. С другой стороны, у Orlen сохраняются серьезные проблемы в логистике Мажейкяя: ответвление нефтепровода «Дружба» на Мажейкяй – самый дешевый путь доставки нефти – по-прежнему не работает, а литовское правительство не желает уступать полякам нефтетерминала в порту Бутинга.
Как отмечает в статье «Русские зондируют Orlen» газета Rzeczpospolita (2.4.09), «В 2007г. Orlen на Мажейкяя ничего не заработал. Не лучше ситуация и в минувшем году. Вхождение русских в капитал Мажейкяя позволило бы возобновить поставки нефти по трубопроводу, но… вызвало бы политическую бурю в Литве». Газета Rzeczpospolita (08.04.09) призывает: «Orlen не должен продавать Мажейкяй».
Премьер-министр Багамских о-ов, одновременно являющийся министром финансов Хуберт Инграхам (Hubert Ingraham), выступая перед парламентом 25 марта 2009г. подтвердил вновь о выполнении обязательств ОЭСР в отношении стандартов прозрачности и обмена информацией по налоговым вопросам от 15 марта 2002г.Он также отметил, что дальнейшие переговоры для заключения соглашений об обмене информацией являются первоочередной задачей. Имеется целый ряд предложений в отношении заключения новых соглашений, которые Багамы будут рассматривать на индивидуальной основе.
По результатам анализа организации Vision of Humanity, составившей рейтинг стран мира по безопасности, Чехия весьма благополучна, занимая достойное 17 место из 140. Самые безопасные для человека страны – Исландия, Дания и Норвегия. На противоположном конце перечня Ирак, Сомали, Судан и Афганистан. Оценка производилась на основании соответствия 24 критериям, куда входят политическая стабильность, преступность, участие в конфликтах, соблюдение прав человека, численность полицейских, число заключенных, уровень безработицы, образованности населения, культуры и т.д.В первую десятку, кроме названных скандинавских стран, входят Новая Зеландия, Япония, Ирландия, Португалия, Финляндия, Люксембург, Австрия. США занимают лишь 97-место, Россия 10-е, но от конца – в перечне самых небезопасных стран мира, среди которых (в порядке убывания): Ирак, Сомали, Судан, Афганистан, Израиль, Чад, Центрально-Африканская Республика, Северная Корея, Ливан. Следом за Россией идут Колумбия, Нигерия и Турция.
Японский миллиардер Тадаси Янаи (Tadashi Yanai) подверг критике ответ правительства на серьезный экономический спад как недостаточный и призвал к снижению налогов для стимулирования внутреннего потребления. Янаи, главный исполнительный директор Fast Retailing, заявил, что правительство должно вывести экономику из зависимости от экспорта и обеспечить стимулы для отечественных производителей. Он заявил, что недавний правительственный ход с распространением денежных подачек населению был неэффективен, поскольку граждане экономят деньги.«Текущая политика является очень поверхностной. И не дает фундаментальных решенией для восстановления экономики», – заявил в понедельник Янаи The Associated Press. – «правительство слишком много внимания уделяет экспортной промышленности, тогда как оно должно уделять больше времени отечественной промышленности для укрепления внутреннего спроса».
Янаи, который, по данным журнала Forbes, является самым богатым человеком в Японии и обладает капиталом в 6,1 млрд.долл., заявил, что согласен с прогнозами ОЭСР, выпущенными на этой неделе, в соответствии с которыми в этом году экономика Японии сократится на 6,6%, а цены в 2009-10гг. будут снижаться.
В понедельник в связи с падением спроса на экспорт премьер-министр Таро Асо (Taro Aso) заказал очередной пакет стимулов в 10 трлн. иен (99 млрд. долл.). Это уже четвертый пакет стимулов, начиная с авг. пред.г., который составит более 2% ВВП страны и будет включать в себя меры помощи работникам и малому бизнесу, улучшения региональной экономики, расширения «зеленых» технологий и поддержки ухода за престарелыми.
Янаи призвал правительство сократить 5% налог на потребление до нуля в течение ближайших трех лет, чтобы избежать дефляции. «Должно быть больше снижений налогов», – заявил 60-летний Янаи. – «Основная проблема заключается в том, что люди беспокоятся о будущем и стремятся сохранить денежные средства». Янаи заявил, что в условиях слабой иены правительство не должно пытаться сделать экспорт более конкурентоспособным. По его словам, нынешние 100 иен за 1 долл. это «нормально».
Магазины Uniqlo, прибыль от которых составляет 80% всей прибыли Fast Retailing, переживают кризис лучше, чем большинство компаний: за последние полгода, до фев. 2009г., рост продаж в Японии составил 12,9%. Однако даже сеть Uniqlo, где продается недорогая одежда, почувствовала на себе кризис: в марте рост продаж снизился до 7,9% и Янаи полагает, что, по всей видимости, в оставшуюся часть года рост составит максимум 5-6%. «12,9% было слишком хорошо», – заявил он. – «Я надеюсь удержать рост на уровне 5-6%. В любых экономических условиях компания должна развиваться. Вот для чего нужен менеджмент».
Янаи побывал в Сингапуре на открытии первого из восьми запланированных магазинов Uniqlo. Этот магазин также стал первым магазином компании, открывшимся в Юго-Восточной Азии. Еще семь магазинов в Сингапуре Uniqlo планирует открыть в течение ближайших трех лет.
В целом сеть Uniqlo по всему миру включает в себя более 800 магазинов, которые расположены в Великобритании, Китае, Гонконге, Южной Корее, США и Франции. Янаи говорит, что может открыть магазины в Индии и на Ближнем Востоке. «Я хочу [открыть] магазины во всех странах Азии, и сингапурский магазин может стать своеобразным образцом для Юго-Восточной Азии», – заявил он. – «Качество нашей продукции при наших ценах является лучшим в мире».
Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай официально приняли международные налоговые стандарты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Об этом говорится в опубликованных материалах организации.В соответствии с коммюнике лондонского саммита G20 ОЭСР вечером 2 апреля опубликовала классификацию стран – по их отношению к «стандартам обмена информацией для налоговых целей». Именно в четвертом списке стран – не принявших международные налоговые стандарты – находились Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай. Они были опрошены представителями ОЭСР, однако 2 апреля на смогли официально взять на себя обязанности соответствовать нормам.
Эти государства перенесены в третий список стран, которые не внесли поправки в свое налоговое законодательство («Юрисдикции, принявшие международные налоговые стандарты, но не обеспечившие их исполнение»). Россия находится в первом списке – перечне тех, кто «принял и исполняет налоговые стандарты», включив соответствующие нормы в свое законодательство.
Кипр – не «налоговый рай», а «страна с очень благоприятным налоговым режимом, который распространяется как на граждан республики, так и на нерезидентов». С таким заявлением выступил кипрский министр финансов Харилаос Ставракис по случаю включения Кипра в «белый» список государств, приведших свои банковские законы в соответствие с требованиями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).По словам Ставракиса, попадание Кипра в этот перечень стало результатом принятых в свое время минфином мер предосторожности, в частности подготовки законопроекта о частичном снятии банковской тайны, который был одобрен парламентом до проведения саммита «большой двадцатки» в Лондоне. Министр подчеркнул, что в течение последних лет в республике происходили очень позитивные процессы в экономике, позволившие отвоевать долю рынка у конкурирующих государств. «Мы одержали очень важную победу, однако война еще не закончилась, – заявил Ставракис. – Мы слышим, как некоторые страны пытаются тем или иным способом очернить репутацию Кипра как здорового и качественного финансового центра. Наша задача – сделать все возможное, чтобы поддерживать наши позиции на как можно более высоком уровне».
Министр отметил, что на Кипре самые низкие налоги в Европе и правительство заключило соглашения об избежании двойного налогообложения со многими странами. «Подобная комбинация, а также стабильная финансовая ситуация – это то, что делает нас государством, привлекательным для иностранных инвестиций», – добавил он.
Премьер-министром Дании стал Ларс Лекке Расмуссен (Lars Lokke Rasmussen), ранее занимавший пост министра финансов страны, передает Deutsche Welle. Ранее главой датского кабинета министров был Андерс Фог Расмуссен (Anders Fogh Rasmussen), о назначении которого генеральным секретарем НАТО сообщалось ранее.Правительство Дании должно уйти в отставку на этой неделе, однако новый премьер не собирается начинать большие перемены. «Я продолжу курс Андерса Расмуссена во имя более богатой и справедливой Дании. Разницы в политике не будет», – заявил Ларс Расмуссен и добавил, что надеется сформировать новый кабинет министров в течение ближайших нескольких дней.
Швейцарский банк UBS запретил более 1 тыс. своих сотрудников выезжать за рубеж из-за опасения того, что у них могут быть неприятности с зарубежными правоохранительными и налоговыми органами, сообщает в воскресенье немецкоязычное издание SonntagsBlick. «Деловые поездки сотрудников банка за рубеж для встречи с клиентами и управления их активами прекращены», – заявила официальный представитель UBS Эвелин Мюллер. Если клиент ищет личной встречи с представителем банка, ему будет предложено приехать в Швейцарию, сказала она.По словам Мюллер, запрет вступил в силу с начала апреля. Она сообщила, что UBS приступил к пересмотру основных правил работы с зарубежными клиентами. Эта работа может проводиться в течение месяцев, и все это время запрет на поездки за рубеж будет оставаться в силе. Мюллер отметила, что эти меры приняты в связи обращением надзорных органов страны, которые посоветовали обратить внимание на возможные «юридические риски».
В четверг Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала три списка, в которых страны мира сгруппированы в зависимости от того, как они соблюдают международные нормы в сфере налогообложения и борьбы против финансовых махинаций. Тридцать восемь государств, в т.ч. Швейцария, оказались в «сером списке» стран, которые формально согласились со стандартами ОЭСР, но не реализовали должным образом эти стандарты на практике. В Швейцарии заявили о несогласии с процедурой и критериями ОЭСР, которые использовались при составлении «серого списка», а из-за разногласий в толковании понятий банковской тайны и «налоговых гаваней» у руководства швейцарских банков возникли опасения в том, что их сотрудники за рубежом могут быть задержаны зарубежными налоговыми и правоохранительными органами.
Экономическая рецессия привела к резкому сокращению спроса на газ в Европе. Промышленные и энергетические предприятия сокращают объемы потребления. Темпы этого снижения в крупнейших экономиках Европы в нынешний зимний сезон достигали 16%, несмотря на непривычно холодную погоду. Кроме того, в условиях спада все труднее обеспечивать финансирование работающих газовых проектов и привлекать капитал для новых.Избыток предложения и падение спроса будут определять снижение цен на газ по мере роста объемов, продаваемых на спотовом рынке. Увеличение оборотов на спотовом рынке может также привести к коренному изменению механизма ценообразования при заключении газовых контрактов и разрыву нефтяной привязки. Таковы основные выводы компании IHS Global Insight в аналитическом обзоре о перспективах развития европейского газового рынка.
По прогнозу IHS Global Insight, ухудшение экономической ситуации продолжится в 2009 и 2010гг., рост мирового ВВП будет оставаться близким к нулю, после чего с 2011г. начнется восстановление.
В случае разворота глобальной рецессии (определяемой как по меньшей мере два последовательных квартала отрицательного роста) в начале 2010г., Global Insight прогнозирует небольшое падение мирового ВВП в 2009г. и последующий рост на 2,5% в 2010г. В случае более продолжительного спада (шесть-восемь последовательных кварталов спада), ВВП может оставаться близким к нулю в 2009г. и вырасти чуть более чем на 1% в 2010.
Рост мирового ВВП должен вернуться к уровню тенденции 2012г. с показателем 4% – независимо от глубины рецессии. Риск стагнации экономики в течение более продолжительного периода по сценарию японского «потерянного десятилетия» довольно небольшой, если учесть активность мер правительства и центробанков в ответ на кризис. Тем не менее, если Китай и Индия не восстановят свою высокую траекторию экономического подъема, глобальный рост может оставаться ниже 4% в течение нескольких лет.
Для 23 европейских стран ОЭСР, IHS Global Insight прогнозирует более жесткие последствия кризиса и укрепление экономики начиная с 2011г. Если рецессия будет относительно короткой, в этих странах ожидается падение ВВП на 3% в этом году, небольшое снижение в 2010 и восстановление роста до 2% начиная с 2011г.
Если рецессия будет более продолжительной, совокупное производство может сократиться на 2% в текущем и 1% в следующем году с последующим возобновлением подъема с 2011г. В целом реальный ВВП европейских стран ОЭСР может вернуться к уровню 2008г. к 2012г., будучи на 7,5% ниже, чем прогнозировали на этот период ранее, в начале 2008г. Такой уровень спада будет оказывать существенное влияние на потребление энергоносителей. При такой экономической конъюнктуре в странах ОЭСР Европы прогнозный спрос на газ к 2012г. может сократиться на 60-76 млрд.куб.м. в зависимости от глубины рецессии.
Согласно прогнозам, сделанным до начала спада (сценарий 2008г.), спрос на газ к 2012г. оценивался в Европе в 686 млрд.куб.м. Новые расчеты предусматривают при относительно короткой рецессии снижение до 626 млрд.куб.м. (минус 60 млрд.куб.м., или 9%) либо при более продолжительном спаде – до 610 млрд.куб.м. (минус 76 млрд.куб.м., или 11%). По сути это означает, что средний темп роста спроса за период по 2012г. будет составлять 4,3% в случае относительно короткой рецессии и всего 0,3% при глубоком спаде. Для сравнения, по сценарию IHS Global Insight 2008г., средний темп оценивался на уровне 19%.
Налицо явные признаки того, что разрушение спроса на газ уже происходит на фоне сокращения потребления промышленными и электроэнергетическими компаниями. Для пяти ведущих экономик Европы (Испания, Италия, Германия, Франция и Великобритания) снижение в этот зимний сезон составляло 4-16%, несмотря на непривычно холодную погоду.
Еще до начала рецессии европейские потребители законтрактовали излишний объем газа на период до 2012г. То есть, даже если бы спада не было, объем законтрактованного газа для Европы уже превышал бы прогнозный спрос, хотя рост потребления сокращал бы диспропорции. В 2008г. объем излишних законтрактованных поставок составлял 16 млрд.куб.м. (5% общего объема поставок), в 2009 – 9 млрд.куб.м.
С этой ситуацией можно было бы справиться в рамках существующей структуры контрактов, если бы потребление увеличивалось согласно прогнозам. Однако разрушение спроса означает, что уровень излишних законтрактованных объемов вырастет до уровня более 70 млрд.куб.м. к 2012г. (12% общего объема контрактных поставок).
Роль хранилищ и свободного СПГ (партий, не законтрактованных к поставке на конкретный терминал) может оказаться критически важной в определении того, как будет сказываться рост излишков природного газа на глобальном рынке. В настоящий момент IHS Global Insight оценивает объемы свободного СПГ на уровне 66 млрд.куб.м. из 308 млрд.куб.м. всего.
Несколько проектов по регазификации СПГ в Европе были отложены в ответ на сокращение спроса. В т.ч. речь идет о запуске терминалов South Hook и Dragon в Великобритании и проекте Wilhemshaven компании E.ON в Германии. Есть перспектива намеренного торможения некоторых проектов для сокращения излишков на рынке.
В мировом масштабе сегмент СПГ будет сталкиваться с избытком предложения, возможности переориентировать поставки с европейского рынка ограничены. Наиболее вероятное направление переброски поставок – США, поскольку добыча природного газа, как полагают, там снижается. Возможности США поглощать эти излишки будут зависеть от продолжительности рецессии. Ввиду глобального характера спада, на других рынках спрос на дополнительные поставки будет небольшим.
Что касается хранилищ, запасы в Европе сейчас ниже показателей за прошедшие два зимних сезона. Объем запасов вернулся к уровню 2005/6г., близкому к среднему значению за 2000-07гг. Падение не очень резкое, в особенности если учесть, что в прошлые два года резервы были необоснованно высокими, ввиду очень теплой зимы 2006-07гг. и сокращением спроса на газ для отопления помещений.
Существует перспектива дополнительного увеличения объема газа в хранилищах в тек.г., что будет способствовать урегулированию дисбаланса спроса и предложения. С 2010г. здесь возможны трудности, поскольку едва ли на рынке будет достаточно мощностей для размещения излишков. Доступные ресурсы для этого могут обеспечивать только стратегические мощности, но они предусмотрены в целях регулирования поставок и предложения в стране, а не содействия компаниям в минимизации убытков при снижении цен.
Значительная часть излишков, предположительно, будет поступать на спот-рынок, в то время как покупатели будут пытаться частично компенсировать стоимость приобретения по контрактам, привязанным к стоимости нефти. По такой цене этот газ не будет пользоваться спросом. В результате на спот-рынке он будет торговаться с дисконтом к ценам индексируемых по нефти контрактов. Размер дисконта может быть существенным, если учесть, что спрос в первую очередь реагирует сейчас не на ценовые сигналы, а на принципиальное сокращение основных факторов дохода. Другими словами, налицо смещение кривой спроса, а не перемещение вдоль нее. Поддержать рынок за счет снижения цен будет довольно трудно, потому что кривая спроса в краткосрочном периоде может быть неэластичной. Для этого требовалось бы существенное снижение цены.
Большие дисконты на спот-рынке привлекут крупных промышленных потребителей и энергокомпании, которые попытаются закупить газ по более низким ценам. Отдельные единичные примеры указывают на то, что производители газа уже оказываются в сложных обстоятельствах, поскольку покупатели сокращают свои закупки до минимальных уровней на условиях «бери или плати» (take-or-pay).
Давление в направлении перехода на ценообразование с учетом спот-цены будет усиливаться, в то же время попытки уйти от спот-рынка будут означать обязательное переключение поставок на альтернативные сегменты. Трудность здесь заключается в том, что рецессия – явление глобальное, и нет альтернативных рынков, которые легко поглотят дополнительные объемы. На самом деле многие регионы также сталкиваются с избыточным предложением.
Единственный вариант – оставить газ в земле, но для этого потребители-переработчики должны компенсировать добывающим предприятиям потерянную выручку. Они уже сталкиваются с этим на условиях соглашений «бери или плати». Но чтобы не принимать поставку, они были бы согласны оплачивать только разницу между суммой обязательств по контрактам «бери или плати» и ценой, которую можно получить на спотовом рынке. Определить последнюю было бы трудно, потому что непонятно, как упала бы спот-цена, в случае если газовый пузырь будет вытеснен на спот-рынок.
Асимметрия стоимости газа могла бы означать вытеснение больших объемов на спот-рынок. Газовый пузырь в таком случае приведет к переходу на ценообразование, при котором контракты привязываются к спот-цене газа, а не котировкам нефти.
На текущий момент IHS Global Insight не ожидает сокращения добычи производителями в сколько-нибудь серьезных масштабах, хотя некоторые производители могут начать ремонты или замедлить пуски новых линий СПГ для регулирования уровня производства.
Сокращение спроса на газ, вероятно, больше всего будет сказываться в Северной Европе, где зрелые сложившиеся рынки, такие, как в Германии и Нидерландах, создают платформу для существенного роста газовой торговли.
Имеющиеся данные показывают увеличение торговли газом в хабах, таких, как немецкая площадка EEX, на которой совокупный объем спотовой торговли достиг за фев. 235920 (мвтч.) против 69840 (мвтч.) в фев. 2008г. Суточные обороты на EGT (Германия) также существенно выросли до 1500 Гвт.ч (в сутки), таким образом, эта площадка вышла на уровень бельгийского хаба Zeebrugge. Стоит также отметить, что в последнее время кривая форвардного рынка на британском рынке NBP показывает значительную надбавку к (спот-)цене, что говорит о значительном избыточном предложении природного газа в текущий период.
Сейчас IHS Global Insight прогнозирует, что ценообразование газовых контрактов в привязке к газовому (спотовому) рынку может начать складываться в 2010г., в то время как спот-сегмент станет выполнять функцию установления цены и это приведет к отрыву от индексации по нефти в течение 2009-10 и 2010-11 газовых лет (газовый год продолжается с окт. по сент.).
В условиях рецессии осложняется задача финансирования текущей деятельности и привлечения капитала для новых проектов. В результате ряд запланированных СПГ-проектов, трубопроводов и электрогенерирующих проектов были отложены или отменены. В последние месяцы добывающие компании начали сокращать инвестиции, производители в Норвегии объявили об уменьшении капитальных расходов в 2009г. МЭА также отмечала, что в последние месяцы были отложены или отменены инвестиционные программы в объеме 110 млрд.долл. в нефтедобыче, большая часть – в сфере разработки нефтеносных песков Канаде. В электрогенерирующем секторе были остановлены или заморожены многие проекты электростанций, особенно на ядерных и возобновляемых источниках энергии.
Нехватка инвестиций будет создавать проблемы в перспективе, когда в экономике начнется подъем и спрос на газ вернется к уровню тенденции. Действительно, отсутствие инвестиций в инфраструктуру в соответствии с ростом спроса будет сокращать мощности и это. Может увеличивать продолжительность спада.
На некоторые проекты кризис может повлиять положительно, тогда как правительство активно реализует инфраструктурные стратегии в рамках стимулирующих мер. Так, Китай уже объявил о намерении ускорить строительство ключевых нефтепроводов и газопроводов в рамках стимулирования экономики. В Европе такой подход может применяться прежде всего для решения проблемы «узкого горла» в сфере передачи газа и электроэнергии, при этом будет оказываться поддержка проектам на основе возобновляемых источников энергии, что может стать лучом света на фоне относительно неблагоприятной ситуации в секторе.
Лидеры 28 стран НАТО договорились на юбилейном саммите в честь 60-летия альянса, что его новым генеральным секретарем станет премьер Дании Андерс Фог Расмуссен (Anders Fogh Rasmussen). Об этом заявил на итоговой пресс-конференции саммита действующий генсек альянса Яап де Хооп Схеффер (Jaap de Hoop Scheffer). По его словам, к такому решению лидеры пришли единогласно, передает Reuters.Новый глава НАТО пообещал, что альянс будет стремиться к взаимопониманию с мусульманскими странами и намерен наладить тесное сотрудничество с правительством Турции. Именно эта страна угрожала блокировать назначение Расмуссена на высокий международный пост, отмечает Associated Press.
Расмуссен подаст в отставку с поста премьера Дании в течение ближайших дней. В качестве своего преемника на посту главы он будет рекомендовать нынешнего министра финансов Ларса Локке Расмуссена (Lars Lokke Rasmussen).
Датский политик Расмуссен родился 26 янв. 1953г. Политическую карьеру он начал уже в 17 лет. С 1987 по 1992г. занимал пост министра налогообложения Дании. С 1998г. – председатель Либеральной партии Дании. С нояб. 2001г. премьер-министр.
Опыт свидетельствует о том, что некоторые чиновники ведомства по делам иностранцев (Auslanderbehorde) не спешат принимать решения в интересах своих клиентов. Более того, можно утверждать обратное: отдельные чиновники, кажется, твердо усвоили знаменитое кредо литературного героя, гласящее «держать и не пущать», и следуют ему в своей повседневной практике при рассмотрении дел просителей. Надо признать, что во многих случаях и сами просители «облегчают» соответствующую деятельность Auslanderbehorde, предпринимая порой крайне непродуктивные шаги. Речь идет о больной теме – получение иностранцем вида на жительство после заключения им брака с гражданином Германии. В одном случае особо «умные» будущие муж и жена делали все, именно все без исключения, чтобы усложнить себе жизнь. Но и чиновники в этом деле не блистали особыми знаниями административного права, а равно и актуальных решений судов по сходным делам.Начнем с неправильных действий теперь уже супругов. Вначале родственники невесты сделали жениху гостевой вызов. Конечно, жених подписал в консульстве Германии документы, подтверждающие цель его поездки, а кроме того, заверил консульских работников в том, что пометка в паспорте о его «неженатости» внесена туда «без какой-либо цели» и, более того, без его ведома. Жених въехал в Германию и тут же поспешил со всеми привезенными документами в ЗАГС для регистрации брака. ЗАГС, конечно же, тянул дело, и потенциальные супруги явились в Auslanderbehorde (срок действия визы заканчивался) с просьбой визу продлить – жених якобы еще «не нагостился», умолчав о том, что затеянный им процесс регистрации брака находится в полном разгаре. Все это время будущий муж посещал курсы немецкого языка.
На следующий день после регистрации брака, когда заканчивалась и продленная виза, супруги явились в Auslanderbehorde и выложили свидетельство о браке и справку о сдаче языкового экзамена. Они думали, что этим очень обрадуют чиновников. Но вместо ожидаемых оваций спохватившиеся чиновники выяснили у молодых, как происходило дело со въездом жениха в Германию, оформлением брака, языковыми курсами. Наконец, запросили у консульства материалы дела о получении женихом гостевой визы. В результате молодому было отказано в предоставлении вида на жительство и от него потребовали покинуть Германию под угрозой депортации. Обоснование отказа базировалось, как и следовало ожидать, на том соображении, что жених обманул консульство, а также Auslanderbehorde «аж два раза»: в первый раз при получении визы и указании цели поездки, а второй раз непосредственно при продлении визы в Германии и опять-таки указании ложной цели пребывания.
Закон о правах иностранцев действительно включает и уголовные санкции, которые призваны наказывать за дачу неверных или неполных данных, связанных, например, с целью въезда в страну шенгенского содружества. Таким наказанием может быть и депортация. Конечно, санкции эти применимы только тогда, когда человек после соответствующих разъяснений со стороны консульства Германии о последствиях дачи неправильных или неполных сведений все-таки продолжает обманывать. В случаях, аналогичных описанному, работники консульства не только разъясняют положение о предоставлении правдивой информации, но и требуют от просителя визы подписи в том, что он ознакомлен с последствиями лжи. Письменно фиксируются его показания относительно цели поездки, создавая основания для депортации.
В нашем случае было ясно, что первоначальной целью поездки была регистрация брака, а не намерение погостить, так что нарушение было налицо. Далее, ложь при продлении визы в Германии с умолчанием действительной цели дальнейшего пребывания являются также основанием для вышеописанных санкций.
Нужно учитывать не только санкции, имеющиеся в законе об иностранцах, но и подзаконные нормативные акты, которые в подобных случаях как раз исключают наложение каких-либо санкций на иностранца. Эти подзаконные акты предусматривают предоставление вида на жительство супругу-иностранцу независимо от того, что он наговорил при получении въездной визы, а также независимо от места заключения брака. Брак можно зарегистрировать в Дании и без особых проблем получить вид на жительство. Существуют многочисленные решения административных судов, базирующиеся именно на этих нормативных актах в пользу брачующихся, некоторые из этих решений, скажу без ложной скромности, принимались с участием нашей канцелярии. Ссылки на эти решения в деле получения вида на жительство после заключения брака приводят обычно к их быстрому и успешному завершению еще в Auslanderbehorde без подключения суда.
В нашем случае, правда, пришлось подавать в суд, т.к. решение уже было, но все же в результате вид на жительство был получен. Шок же, пережитый молодыми после получения решения ведомства о депортации, а также и потенциальная опасность неблагоприятного судебного решения в каждом конкретном деле, говорит о необходимости предварительно посоветоваться с адвокатом: все-таки, не зная броду, не следует соваться в воду. В подобных случаях получение вида на жительство после заключения брака гарантировано.
Юбилейный 60 саммит НАТО избрал нового генерального секретаря альянса, официально объявил о возобновлении работы Совета Россия-НАТО, наметил новую стратегию блока по борьбе с новыми угрозами и утвердил новые ориентиры антитеррористической операции в Афганистане.Генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер объявил также о возвращении Франции в военные структуры блока, в которых она не участвовала более 40 лет.
НАТО подтвердила намерение принять в свои ряды Украину и Грузию после того, как они проведут необходимые реформы, и вновь призвала Россию отказаться от признания независимости Южной Осетии и Абхазии.
Юбилейный саммит альянса проходил 3 и 4 апреля во французском Страсбурге и германских Баден-Бадене и Келе в расширенном составе – в среду в альянс официально вступили Албания и Хорватия и число участников увеличилось до 28.
До последнего момента было неясно, кто сменит на посту генерального секретаря НАТО Яапа де Хоопа Схеффера, полномочия которого истекают 31 июля. Согласованную остальными 27 членами НАТО кандидатуру датского премьер-министра Андерса фог Расмуссена отказалась поддержать Турция.
За несколько минут до конца саммита немецкие новостные телеканалы со ссылкой на турецких дипломатов сообщили, что даже после получасовой личной беседы с президентом США Бараком Обамой президент Турции Абдуллах Гюль отказался поддержать Расмуссена и саммит провалился.
Однако вскоре выяснилось, что в итоге стороны договорились, и Схеффер объявил имя своего преемника. «Мы пришли к соглашению, что Расмуссен станет новым генеральным секретарем», – сказал Схеффер.
Положение буквально в последний момент спас итальянский премьер Сильвио Берлускони: он переговорил по телефону со своим турецким коллегой Реджепом Эрдоганом и согласовал с ним условия, на которых Турция поддержит кандидатуру датского премьера. Дипломатические источники сообщили немецким новостным каналам, что датский премьер в обмен на поддержку пообещал способствовать закрытию курдской радиостанции, вещающей с территории Дании, а также обсудить возможности «моральной компенсации» истории с карикатурами на пророка Мухаммеда.
До этого 56-летний Расмуссена отказался по требованию Турции заставить датские газеты, опубликовавшие карикатуры на пророка Мухаммеда, извиниться и убрать все обидные карикатуры. Расмуссен тогда ссылался на свободу печати, а Анкара обвинила его в антимусульманских настроениях.
Берлускони даже нарушил протокол, уговаривая турецкого премьера принять кандидатуру Расмуссена. Приехав к месту саммита в немецком Келе, Берлускони вышел из машины, разговаривая по телефону. Вместо того, чтобы пройти по красной ковровой дорожке к хозяйке встречи – канцлеру Германии Ангеле Меркель, Берлускони, показав жестом, что он разговаривает, повернулся спиной к Меркель и направился к берегу Рейна. Французские тележурналисты шутили, что у Берлускони неотложный разговор с супругой, однако выяснилось, что премьер спасал саммит.
Франция, которая с 1966г. участвовала только в политических структурах НАТО, вновь вошла в военные структуры альянса. «Франция вновь становится полноценным участником Североатлантического альянса«, – сказал генсек Схеффер журналистам после заседания Совета НАТО.
Франция была одной из 12 стран-основателей НАТО, однако в 1966г. первый президент Пятой республики Шарль де Голль отказался передавать французских военных под контроль блока и размещать на территории Франции военные базы НАТО, аргументируя это нежеланием находиться под контролем американских военнослужащих. Тогда де Голль объявил о выходе Франции из военных структур НАТО.
Франция вышла из Комитета военного планирования и Группы ядерного планирования, продолжая принимать участие в работе политических структур, например в Совете НАТО, а с 1995г. – и в военных операциях, не участвуя в их планировании. В марте 2009г. Национальное собрание Франции поддержало идею президента Николя Саркози о возвращении в военные структуры НАТО. Саркози уверен, что этот шаг позволит европеизировать альянс и поможет создать систему европейской безопасности.
Одним из важнейших, но ожидаемых решений саммита было официальное заявление о возобновлении работы Совета Россия-НАТО, которая была прервана альянсом в одностороннем порядке в результате конфликта в Грузии.
Политическое решение возобновить сотрудничество с Россией главы МИД 26 стран-членов альянса приняли в марте, а официально об этом объявила канцлер Германии Ангела Меркель. Теперь НАТО «с нетерпением» ожидает возобновления формальных заседаний Совета НАТО-Россия, первое из которых должно пройти до лета 2009г., говорится в коммюнике.
Альянс вновь осудил РФ за признание независимости Южной Осетии и Абхазии, назвав их «грузинскими регионами», и призвал Москву пересмотреть это решение. НАТО выразила также озабоченность планами России расширить военное присутствие в Южной Осетии и Абхазии.
НАТО призвала также РФ незамедлительно вернуться к соблюдению Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), выразив обеспокоенность тем, что с 12 дек. 2007г. Москва «оставляет в силе одностороннюю приостановку своих юридических обязательств в рамках ДОВСЕ».
Указ о приостановлении Россией действия ДОВСЕ и связанных с ним международных договоров «до тех пор, пока страны НАТО не ратифицируют соглашение об адаптации и не начнут добросовестно выполнять этот документ» подписал в июле 2007г. Владимир Путин.
ДОВСЕ был подписан в Париже в 1990г., его обновленный вариант – в 1999г. в Стамбуле. Адаптированный договор должен быть открыт для присоединения любого европейского государства-участника ОБСЕ. Однако ратифицировали его только РФ, Белоруссия, Казахстан и Украина. Грузия и Молдавия отказались от ратификации, требуя вывода российских войск по Стамбульским договоренностям, которые были подписаны вместе с соглашением об адаптации ДОВСЕ. Из-за этого страны НАТО также блокировали процесс вступления в силу адаптированного договора.
С приемом в НАТО ряда восточноевропейских государств утратил смысл основной принцип договора, касающийся необходимости обеспечения баланса сил. Договор поддерживался только благодаря обмену информацией и инспекциям.
Еще одно важное решение – готовность НАТО изучить предложение России о глобальной системе противоракетной обороны. Москва предлагала к 2020г. создать единую ПРО с равным доступом к управлению всех ее участников. Предложение касалось как США, так и европейских стран. РФ готова была предоставить в общую систему ПРО радиолокационную станцию на юге страны и использовать совместно с США РЛС, арендуемую в Азербайджане, создать в Москве и Брюсселе центры по обмену информацией в области ПРО.
США же собираются разместить новые элементы своей противоракетной обороны в Польше и Чехии, утверждая, это делается для защиты от возможных атак со стороны Ирана. Москва рассматривает планы Вашингтона как угрозу своей безопасности и в ответ готова разместить в Калининградской обл. оперативно-тактические ракеты «Искандер».
НАТО готова изучить возможность соединения систем противоракетной обороны США, НАТО и России «в благоприятное время», говорится в итоговом коммюнике Совета НАТО. Альянс призвал Москву воспользоваться предложением США о сотрудничестве в сфере ПРО.
Несмотря на озабоченности России, Североатлантический альянс подтвердил намерение принять в свои ряды Украину и Грузию после того, как эти страны будут соответствовать стандартам НАТО, и пообещал им «всевозможную помощь» для проведения политических и экономических реформ. Альянс приветствовал предстоящее усиление Бюро по информации и связям с НАТО в Киеве и Тбилиси и «исключительно ценное участие» Украины и Грузии в операциях альянса.
Москва опасается, что расширение НАТО, в частности применительно к Украине и Грузии, может привести к серьезной дестабилизации ситуации на европейском континенте. Как заявил ранее замглавы МИД РФ Александр Грушко, политика сближения НАТО с Тбилиси спровоцировала Грузию на агрессию в авг. пред.г.
Политика на присоединение Украины к альянсу ведет к серьезной дестабилизации ситуации в этой стране, большинство населения которой не поддерживает этот проект, считают в российском МИДе.
Главы стран НАТО решили направить в Афганистан дополнительные войска для обеспечения безопасности во время выборов и обучения афганских военнослужащих.
По словам пресс-секретаря Барака Обамы Роберта Гиббса, которые приводит Франс Пресс, дополнительное соединение будет состоять из 3 тысяч человек, куда войдут 900 британских солдат, 600 – из Германии, 600 – из Испании. Они будут обеспечивать безопасность на выборах. Еще 1400-2000 военнослужащих будут задействованы в 70 подразделениях, сформированных для обучения афганской армии.
Саммит сопровождался акциями протеста и беспорядками противников НАТО, которые провели массовую демонстрацию во французском Страсбурге. «Антинатовцы» начали манифестации еще до начала саммита, в четверг полиция задержала несколько сотен человек. Стражи порядка вынуждены были применить слезоточивый газ и открыть стрельбу из водяных пушек по демонстрантам, которые устроили в Страсбурге беспорядки.
Особую активность манифестанты проявили на границе с Германией у «моста Европы» через Рейн. Противники НАТО подожгли отель на Рейне и еще несколько зданий в Страсбурге, в результате беспорядков ранены 50 чел.
Сам Страсбург на время саммита силами МВД превратился в укрепленный лагерь. Порядок в городе поддерживают 9 тыс. полицейских и жандармов, в операции задействованы военные самолеты и даже ракетные установки. «Антинатовцев» поддержали в Праге, где накануне визита Обамы 300 чел. провели акцию протеста против размещения радара системы ПРО США.
Италия не заинтересована в дальнейшем использовании авиабазы сил антитеррористической коалиции, расположенной в аэропорту «Манас» столицы Киргизии, заявил в Бишкеке замминистра иностранных дел Италии Альфредо Мантика. «Нам авиабаза в «Манасе» не интересна, т.к. мы снабжаем свой воинский контингент в Афганистане через Объединенные Арабские Эмираты. Мы никогда не использовали, и не будем использовать «Манас», – сказал представитель внешнеполитического ведомства, отвечая на вопросы журналистов.Накануне президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал принятый парламентом закон о денонсации соглашения с 11 странами Цучастницами антитеррористической операции в Афганистане среди которых Австралия, Дания, Италия, Испания, Корея, Нидерланды, Норвегия, Новая Зеландия, Польша, Турция и Франция о размещении их воинских контингентов на авиабазе в аэропорту «Манас».
Авиабаза была открыта в Киргизии в дек. 2001г. по мандату ООН для осуществления боевых действий и гуманитарной помощи в рамках антитеррористической операции США «Несокрушимая свобода» в Афганистане. Сейчас на авиабазе в «Манасе» находится 1200 военнослужащих США и других стран коалиции, а также военно-транспортные самолеты и самолеты-топливозаправщики.
Мантика отметил, что если Киргизия предложит использовать авиабазу «в мирных процессах или гуманитарных целях» всем странам НАТО, то Италия «будет ее использовать также». Замглавы МИД Италии отметил, что в ходе переговоров Бишкеке будет обсуждена афганская проблематика.
«Мы намерены попросить Киргизстан дать свою оценку ситуации вокруг Афганистана. Понятно, что из ситуации в Афганистане невозможно выйти с военной победой, поскольку также необходимы политическое присутствие и решение проблем мирными методами», – сказал он.
Замминистра иностранных дел Киргизии Бактыгуль Каламбекова заявила, что Бишкек предлагает «обсудить инициативу президента Киргизстана о создании в республике площадку для обсуждения возможностей урегулирования ситуации в Афганистане, так называемую Бишкекскую инициативу. Представитель МИД Италии также передал предложение руководства своей страны президенту Киргизии посетить Италию в любое удобное для него время.
Лидерам «Большой двадцатки» (G20) удалось договориться в Лондоне о совместных беспрецедентных шагах по спасению глобальной экономики, выработать стратегию предотвращения кризисов в будущем и принять крупнейший в истории пакет конъюнктурных мер. Главный итог – в течение 1,5 лет G20 направит 5 трлн. долл. на решение экономических проблем. Пятая часть этой суммы достанется Международному валютному фонду (МВФ).В G20 входят Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, ФРГ, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония, а также Евросоюз, представляемый страной-председателем.
Преодолев серьезные разногласия, участники саммита достигли консенсуса по принципиальной реформе мировой финансовой системы, определив шесть основных моментов: увеличение ресурсов МВФ и выделение средств для помощи наиболее пострадавшим от кризиса странам; борьба с «налоговыми оазисами»; регулирование бонусовых выплат менеджменту компаний и банков; национальные пакеты конъюнктурных мер; ужесточение контроля за финансовыми рынками; обеспечение устойчивости национальных экономик.
Такие шаги, по мнению премьер-министра Великобритании Гордона Брауна, ускорят восстановление мировой экономики. По его мнению, это может произойти раньше, чем прогнозировал МВФ. В последнем прогнозе, опубликованном в конце янв. 2009г., Фонд прогнозировал падение глобального ВВП на 0,5% в этом году и постепенное восстановление экономики в 2010г. до 3%.
Премьер-министр Великобритании на правах хозяина саммита рассказал по его итогам, что 5 триллионов долл., которые планируется выделить на решение проблем национальных экономик, должны обеспечить рост производства на 4% и сделать его экологически чистым и энергосберегающим. Как пояснил президент РФ Дмитрий Медведев, 5 трлн. долл. – это общая экспертная оценка, ее еще предстоит уточнить.
Однозначно G20 гарантирует выделение 1,1 триллиона долл. Международному валютному фонду и другим финансовым институтам. МВФ впервые за все время своего существования – с 1944г. – получит такие средства. «Соглашение, которое мы достигли сегодня, предусматривает дополнительные ресурсы МВФ в 750 млрд.долл., из них 250 млрд. – чтобы поддержать выпуск новых СДР», – сказал Браун.
СДР (специальные права заимствования) – расчетная ед. МВФ, используются для регулирования сальдо платежных балансов, а курс СДР определяется на основе долларовой стоимости корзины из четырех ведущих валют: доллар США, евро, иена и фунт стерлингов.
Выделяемые МВФ средства пойдут на возобновление кредитования, рост экономики и создание рабочих мест. Браун пояснил, что 250 млрд.долл. будет направлено на немедленную поддержку торгово-финансовой сферы. МВФ также будет задействовать золотые резервы для помощи беднейшим странам. Развивающиеся страны получат больше голосов в международных финансовых институтах, что позволит увеличить их вес, в т.ч. в МВФ.
Лидеры G20 договорились принять меры в отношении стран, в которых существуют так называемые «налоговые убежища». Многие страны мира обеспокоены уклонением от уплаты налогов с помощью офшорных банков и требуют раскрывать тайну банковских вкладов по подозрительным операциям. «Мы готовы предпринять меры, чтобы защитить финансы и финансовые системы. Эра банковской секретности закончилась», – сказал Браун.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в четверг опубликовала список стран, способствующий сокрытию финансовых махинаций. Среди стран, имеющих проблемы в этой сфере, Андорра, Лихтенштейн, Монако, Нидерланды, Панама, Сан-Марино и другие. Хуже всего, по оценке ОЭСР, дела обстоят в Коста-Рике, Малайзии, Филиппинах и Уругвае.
Важным решением G20 стало достижение договоренностей по новым правилам платежей и бонусов. Мировые лидеры, в частности президент США Барак Обама, неоднократно высказывались о недопустимости бонусных выплат менеджменту компаний, которые из-за своего критического финансового положения прибегли к государственной помощи. «G20 договорилась по новым правилам платежей и бонусов», – сказал Браун.
Медведев уточнил, что в коммюнике стороны зафиксировали необходимость контроля за выплатами огромных бонусов в условиях кризиса. Президент РФ рекомендовал руководителям российских компаний, получающих господдержку, и госкомпаний вести себя прилично и ограничить себя по размерам бонусов.
Медведев сообщил, что после возвращения в Москву даст соответствующие рекомендации правительству и вышеназванным компаниям. «Я считаю, что наши уважаемые менеджеры, руководители этих компаний должны самоограничиться, даже если они уже приняли решение о выплате себе высоких компенсаций. Нужно эти решения поменять», – заявил президент.
Участники лондонского саммита договорились сделать все возможное для возвращения доверия к финансовой системе и ее регулированию. Они условились устранить противоречия между международными и национальными правилами, определяющими состояние капитала в банковской системе.
«Они (лидеры «двадцатки») согласились усилить регулирование и наблюдение для всех системно важных финансовых институтов инструментов и рынков. Впервые это будет включать в себя такую важную составляющую, как фонды хеджирования», – сказал Браун. Провал в работе хедж-фондов – фондов управления рисками – был одной из причин мирового финансового, а затем экономического кризиса.
Решено создать эффективную систему прогнозирования экономических кризисов, для чего будет сформирован новый Совет по финансовой стабильности. В него войдут страны G20, все члены Форума финансовой стабильности и Еврокомиссия.
«Совет должен будет таким образом изменить нашу регулирующую систему, чтобы финансовые власти могли идентифицировать и предпринять действия по предотвращению рисков. Он должен повысить регулирование и наблюдение за всеми системно важными финансовыми институтами, инструментами и рынками», – сообщил британский премьер.
Все участники саммита высоко оценили его итоги. Президент Франции Николя Саркози заявил, что саммит «превзошел все ожидания», а канцлер Германии Ангела Меркель назвала итоги переговоров «историческим компромиссом».
Дмитрий Медведев, сравнивая лондонскую встречу лидеров G20 с вашингтонской, назвал ее прорывной, даже несмотря на то, что стороны не смогли решить всех вопросов. Декларация, принятая G20, по оценке российского президента, содержит вполне конкретный набор тем и решений, касающихся преодоления глобального финансового и экономического кризиса.
Медведев подчеркнул, что Россия не отказывается от продвижения идеи о создании наднациональной валюты, и пообещал, что в формате G20 мировое сообщество еще вернется к обсуждению этой темы.
Сама РФ пообещала предоставлять помощь экономикам стран, пострадавших от глобального кризиса, однако еще не определилась с ее размерами. Москва рассчитывает, что ее кредитные линии соседним государствам будут учтены.
После саммита Медведев увидел свет в конце тоннеля и шансы принять «целую совокупность решений, которые помогут выйти из «крутого пике» кризиса. «Ряд тенденций в финансовой сфере, в сфере производства, которые существуют в большинстве стран, показывает, что мы не только катимся вниз, но и по каким-то моментам все-таки наступают элементы стабилизации», – сказал он. Тем не менее, признает Медведев, говорить о том, что ситуация после лондонских решений кардинально поменяется, все же преждевременно.
Накануне саммита страсти кипели не только в стане антиглобалистов в Лондоне. Концептуальные расхождения между странами до последнего угрожали придать саммиту скандальную окраску, но, в отличие от мирового кризиса, с внутренним кризисом участникам G20 справиться оказалось проще.
Различия во взглядах на способы спасения мировой экономики достигли такой степени, что президент Франции Николя Саркози обещал досрочно покинуть площадку переговоров, если позиция Парижа об установлении жесткого контроля над финансовыми рынками и международными организациями не будет учтена в заключительном коммюнике. Однако через пять часов с момента открытия второго дня саммита, который начался рабочим завтраком лидеров G20, помощник президента РФ Аркадий Дворкович смог успокоить журналистов: претензии Саркози к итоговой декларации сняты, согласованное решение найдено.
Разногласия были и у США и ЕС – они вели активную дискуссию, чья политика по выходу из кризиса более эффективная, что спасет мировую экономику – накачка деньгами по американскому образцу или сдерживание расходов и контроль за финансовыми институтами по европейским стандартам.
Эксперты не ожидали от саммита «двадцатки» каких-то радикальных, прорывных решений. Главное, по их мнению, что лидеры встретились, и им удалось договориться о совместных действиях. «Это очень полезная встреча для принятия будущих решений. Сейчас, кроме солидарности и договоренности, что делать дальше, нечего и ждать. Слишком противоречивые у стран интересы», – сказал научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
Главный экономист представительства Всемирного банка в РФ Желько Богетич также считает главным итогом Лондонского саммита усиление консолидации. «Кризис – глобальный, и он требует не только национальных, но и международных ответов», – говорит Богетич.
Эксперты считают важным и первое конкретное достижение «двадцатки» – решение об увеличении ресурсов МВФ. Саммит «двадцатки» – это возможность для лидеров ведущих экономик обсудить проблемы, с которыми они сталкиваются, чтобы иметь глобальную картину. Это и возможность о чем-то договориться, например, об увеличении ресурсов МВФ, которые пойдут на поддержку наиболее пострадавших от кризиса стран», – сказал директор по макроэкономическим исследованиям государственного университета Высшая школа экономики Сергей Алексашенко.
Оценивая угрозу протекционизма, Алексашенко сказал, что в современных условиях, когда японские автомобили наполовину состоят из произведенных в США компонентов и наоборот, торговые войны времен «великой депрессии» невозможны. «Сейчас невозможно закрыть рынок, не разорвав международные кооперационные связи. Я думаю, лидеры это хорошо понимают. Широкомасштабных торговых войн не будет», – полагает экономист.
Лидеры G20 сошлись во мнении, что им надо встретиться еще раз в тек.г., чтобы посмотреть, работают ли принятые ими меры. Правда, уже начали противоречить друг другу, где лучше это сделать. Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони сообщил, что следующий саммит нужно провести в конце осени в Японии, а президент Франции Николя Саркози сказал, что он состоится в Нью-Йорке. Следующая встреча лидеров G20 станет третьей за последнее время – в нояб. 2008г. саммит, также посвященный мерам по преодолению глобального кризиса, прошел в Вашингтоне.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала официальный пресс-релиз, содержащий черный список стран, способствующих сокрытию финансовых махинаций.Документ содержит три списка. В первом перечислены страны, которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией и внесли все необходимые изменения во внутренние законодательства; во втором – которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией, но не произвели никаких изменений в законодательствах; в третьем – посчитавшие нужным принять вышеуказанные принципы.
Во второй список входят, в частности, Андорра, Багамы, Бахрейн, Гватемала, Гибралтар, Либерия, Лихтенштейн, Монако, Панама, а также группа островных государств карибского бассейна и Тихого океана.
Участники состоявшегося в Лондоне саммита G20 обсуждали возможность введения санкций в отношении этих «налоговых оазисов». В «белый» список входят, в частности, Россия, большинство стран-членов ЕС, Япония, Китай, Новая Зеландия, Южная Корея, ЮАР, ОАЭ, Турция.
После публикации ОЭСР черного списка, Республика Сан-Марино направила генеральному секретарю этой организации Анхелю Гурриа письмо с обязательствами по сотрудничеству.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter