Всего новостей: 4285683, выбрано 13540 за 0.154 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Группа исследовательских учреждений из различных стран подготовила рейтинговое исследование «Международный индекс соблюдения прав собственности», опубликованный 24 фев. Иерусалимским институтом маркетинговых исследований. «Индекс» оценивает 115 государств по трем блокам критериев: законодательная база, защита интеллектуальной собственности, защита прав физической собственности.Первое место в рейтинге заняла Финляндия, за которой расположились Нидерланды, Дания, Новая Зеландия, Швеция. России в «Индексе» отведено 87 место.
Парламент Исландии одобрил законопроект, который предусматривает структурные изменения Центробанка страны, а также позволяет отправить в принудительную отставку его председателя, сообщило в пятницу агентство Рейтер. По информации агентства, закон был одобрен 33 голосами. «Против» проголосовали лишь 18 парламентариев. Кроме возможности объявлять об отставке председателя Центробанка Исландии, законопроект предусматривает изменение в структуре банка. Совет управляющих исландского ЦБ, состоящий из трех человек, будет упразднен, а вместо него появятся единоличный руководитель, нанимаемый правительством страны в качестве профессионального менеджера, и его заместитель. Ранее в фев. избранная премьер-министром переходного правительства Исландии Йоханна Сигурдардоттир потребовала у Совета управляющих национального Центробанка во главе с председателем Давидом Оддссоном подать в отставку. Оддссон с 1991 по 2004г. занимал должность премьер-министра страны.
Многие исландцы считают, что именно он несет главную ответственность за ситуацию, близкую к экономическому краху, в которой оказалась страна. Оддссон либерализовал экономику страны, превратив ее по сути в финансовый офшор Европы. Северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл.
Кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания. Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Балканские государства заняли далеко не самые высокие места в рейтинге International Property Rights Index за 2009г. Наилучшие результаты среди стран региона показала Греция, заняв 39 место из 115. За ней идет Словения, которая помещена на 48 строчку. Болгария, Хорватия и Румыния заняли 59-е, 60 и 64 места соответственно. Худшие результаты на Балканах продемонстрировали Черногория (95 место), Македония (97 место), Сербия (100 место), Албания (104 место) и Босния и Герцеговина (108 место).Так же, как и в предыдущие три года, на верхней позиции расположилась Финляндия. За ней идут Дания, Нидерланды, Австралия и Швейцария, сообщает Balkan Insight. Индекс оценивает политическую и правовую среду, а также ситуацию с соблюдением прав собственности в том или ином государстве. В нем учитываются такие аспекты, как независимость судебной власти, политическая стабильность, коррупция, законодательная защищенность частной собственности, удобство регистрации и перерегистрации собственности и доступность кредитов.
Датские военные моряки в Аденском заливе в четверг предотвратили захват пиратами китайского судна, сообщает со ссылкой на заявление представителей дислоцирующегося в Бахрейне командования пятого флота ВМС США агентство Франс Пресс. По данным командования, датское вспомогательное судно Absalon «успешно предотвратило планировавшееся пиратское нападение на китайское торговое судно Yandanghai». Команда датского корабля приняла сигнал бедствия с китайского судна и, прибыв на место происшествия, задержали моторную лодку, в которой находились вооруженные люди. На борту лодки моряки обнаружили гранатомет, четыре автомата, боеприпасы к ним. Датчане не стали задерживать лиц находившихся в лодке, но конфисковали имевшееся при них оружие. О национальной принадлежности пытавшихся захватить китайское судно не сообщается.
Ранее в четверг агентство Синьхуа сообщило о том, что в Аденском заливе китайские военные моряки отразили нападение сомалийских пиратов на итальянское судно Итальянское торговое судно «Лиа» 24 фев. подало сигнал бедствия SOS в связи с угрозой нападения пиратов. С китайского эсминца «Хайкоу», находящегося на боевом дежурстве в Аденском заливе, был поднят вертолет, который поспешил на помощь. С вертолета были пущены две ракеты в направлении катеров с пиратами, приближавшихся к Lia, после чего те были вынуждены отступить и скрылись с места происшествия.
В районе Африканского рога и в Аденском заливе, районе ведут борьбу с пиратами коалиция военно-морских сил более 15 стран, в т.ч. ВМС Евросоюза и стран НАТО. Задачи по патрулированию и эскортированию судов в регионе выполняют и корабли ВМФ России. По данным ООН, в 2008г. у берегов Африканского Рога зарегистрировано 120 случаев нападения пиратов, были захвачены 35 торговых судов и 600 членов экипажей. По оценкам ООН, доходы пиратов от незаконного промысла в этом году могут достигать 150 млн.долл.
Чаще всего нападения на суда совершают выходцы из Сомали, власти которой не могут справиться с проблемами пиратства из-за продолжающейся уже более 15 лет гражданской войны в стране. С начала 1990гг. в результате гражданской войны Сомали перестала существовать как единое государство. Страна погрузилась в анархию и быстро распалась на ряд квазигосударственных образований, руководство каждого из которых имело собственные – нередко противоположные – взгляды на объединение страны.
В середине фев. СМИ со ссылкой на заявление представителя НАТО Джеймса Аппатурая сообщили о том, что альянс планирует провести в районе Сомали новую операцию, направленную на борьбу с пиратством. По словам Аппатурая, «можно ожидать еще одной операции НАТО, направленной на борьбу с пиратством, у побережья Сомали следующей весной». Аппатурай отметил, что решение о проведении операции было принято в ходе переговоров глав министерств обороны стран НАТО на конференции в Польше.
Ранее в фев. генеральный секретарь альянса Яап де Хооп Схеффер, выступая на 45 Мюнхенской конференции по безопасности, заявил, что Россия и НАТО могли бы сотрудничать в борьбе с пиратством в Аденском заливе. Проводившаяся под руководством НАТО операция Allied Provider завершалась в дек. пред.г. В ее ходе суда, сопровождаемые военными кораблями, смогли доставить в Сомали 30 тыс.т. помощи, однако прекратить нападения пиратов на суда не удалось.
Датская пивоваренная компания Carlsberg заключила соглашение с мексиканской Grupo Modelo, производящей пиво Corona, об эксклюзивном распространении этой марки пива на территории 9 стран: РФ, Украины, Казахстана, Узбекистана, Белоруссии, Киргизии, Туркмении, Таджикистана и Молдавии.До настоящего времени пиво Corona импортировалось в Россию через небольшую компанию-импортера категории super premium, говорится в сообщении Carlsberg. Бренд Corona будет добавлен в портфель принадлежащей Carlsberg компании «Балтика».
На данный момент Carlsberg обладает эксклюзивными правами на распространение пива Grupo Modelo в Италии, Швейцарии, Малайзии и Сингапуре. Corona входит в пятерку самых продаваемых сортов пива в мире. В 2007г. продажи Corona в России составили 30 тысяч гектолитров.
95% населения миллионного города живут всего в 300м. от ближайшего леса или зеленой лужайки. Без повседневного вклада жителей столицы, а также предприятий и фирм, Стокгольм не получил бы звания «Зеленой столицы Евросоюза». Это важный вопрос для всех наших сограждан, говорят шведские политики.Какие города были соперниками Стокгольма? Всего о своем интересе заявили 35 европейских городов. В финал вышли 8: Из них три – скандинавских – Стокгольм, Копенгаген и Осло. Три немецких: Фрайбург, Гамбург и Мюнстер, а кроме того Амстердам и Бристоль.
Стокгольм позиционирует себя и как город, где загрязнения сведены до минимума, и как европейская столица, где в центре города можно купаться. Среди конкретных результатов: снижение вредных выбросов в атмосферу на 25%, считая на каждого жителя миллионного населения с 1990 года.
Победа Стокгольма – зеленой столицы в 2010 году – принимается не только с радостью. Политическая оппозиция добавила свою ложку дегтя, указав на то, что с приходом к власти буржуазной коалиции сократились дотации на проекты и семинары, связанные с защитой окружающей среды.
Стокгольм в 2010, а за ним немецкий Гамбург в 2011 станут образцами для подражания остальным г.г. Европы. Европы, где 80% населения живет в городах, и именно в городах и сосредоточены проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды.
Чистая прибыль датской фирмы Lego, производящей знаменитые пластиковые конструкторы, в 2008г. выросла на 32,4%, говорится в опубликованном в понедельник пресс-релизе компании. По данным Lego, ее чистая прибыль в 2008г. составила 1,35 млрд. датских крон (232 млн.долл.) против 1,03 млрд. датских крон (174 млн.долл.) годом ранее. Уровень продаж Lego в 2008г. вырос на 19% – до 9,53 млрд. датских крон (1,37 млрд.долл.).Руководство компании объясняет свои впечатляющие показатели тем, что в условиях мирового финансового кризиса конструкторы Lego, имеющие богатейшие традиции, «раскрывают себя заново». Эти конструкторы появились в 1949г., и с тех пор элементы Lego во всех своих вариантах остаются совместимы друг с другом, несмотря на радикальные изменения в дизайне и форме. Наборы Lego для маленьких детей совместимы с наборами для подростков. Компания планирует, что тенденция к увеличению уровня продаж продолжится в 2009г.
Мировая история насчитывает свыше двух тысячелетий промышленного производства биогаза. Еще древние германцы умудрялись получать биогаз для приготовления пищи в своих жилищах, используя в качестве природного поставщика сырья заболоченные местности бассейна Эльбы. При этом они «подкармливали» болото шкурами убитых животных. Первая задокументированная биогазовая установка была построена в индийском Бомбее еще в 1859г. Тогда же пришли к выводу, что возможности по использованию сырья для производства биогаза поистине безграничны. Перечень только органических отходов, пригодных для производства биогаза, включает в себя: навоз, помет, зерновую и меласную послеспиртовую барду, пивную дробину, свекольный жом, фекальные осадки, отходы рыбного и забойного цеха, траву, бытовые отходы, а также отходы – молокозаводов, от производств биодизеля, соков, крахмала и патоки, переработки картофеля.Среди промышленно развитых стран ведущее место в производстве и использовании биогаза по относительным показателям принадлежит Дании: биогаз занимает до 18% в ее общем энергобалансе. Больше всего малых биогазовых установок находится в Китае: более 18 млн. Их применение позволяет заменить 11 млн.т. условного топлива в энергобалансе Поднебесной. Однако в Украине до недавнего времени идея промышленного применения биогаза не находила серьезной поддержки среди частных инвесторов, да и в среде правительственных чиновников особого энтузиазма не вызывала.
Премьерская инициатива
Ситуация может кардинально измениться после заседания правительства, посвященного проблеме создания промышленных площадей по производству биогаза в стране. Выступая на нем, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко отметила: «Если мы используем весь потенциал производства в Украине биогаза, понятно, из возобновимых источников, то мы можем заместить в нашем энергетическом балансе биогазом до 10 млрд.куб.м. газа. Это полный потенциал Украины. Безусловно, он сегодня совсем не используется, на всю нашу большую 47-миллионную страну стоит одна установка по производству биогаза. Это для 21 века просто недопустимо».
По словам Тимошенко, правительство планирует принять целевую программу, которая утвердит все составляющие организационного процесса производства биогаза в стране. Предполагается, что будут подготовлены изменения в законы Украины о налогообложении, которые, по словам премьера, дадут стопроцентную льготу по налогам на длительный период – от 5 до 10 лет – предприятиям, которые будут активно работать в области замещения природного газа биотопливом.
На 1 фев. 2009г., в Украине в действии и в стадии введения в действие находится восемь объектов агропромышленного комплекса по производству биогаза. По словам аграрного министра Юрия Мельника, в 2009-10гг. планируется внедрить производство биотоплива на десяти спиртовых заводах, что позволит предприятиям сократить потребление газа на 40%.
По мнению главного руководителя отечественного агро-промышленного комплекса, в животноводстве Украины производство биогаза можно довести до 2,5 млрд.куб.м. ежегодно. В целом по Украине потенциал производства биогаза за счет переработки продуктов животноводства, растениеводства, продуктов предприятий пищевой и промышленной отрасли, твердых бытовых отходов может составлять по меньшей мере 21 млрд.куб.м. в год.
Похоже, биогазовые чаяния Юлии Владимировны в Донбассе в ближайшее время воплотит одно из самых мощных угольных предприятий страны – Арендное предприятие «Шахта им. Засядько», которое уже имеет опыт строительства когенерационной установки, работающей на метане. Как сообщается на сайте шахты, она строит станцию по выработке биогаза из отходов. Генпроектировщик – киевская фирма «Зорг Украина» – уже ведет работы по «привязке» проекта, а запуск биогазовой установки планируется во II пол. тек.г.
Шахта им. Засядько уже много лет успешно развивает собственное агропроизводство. В его структуре – подразделения, работающие в различных сельских районах Донецкой области. Зерновое и молочное производство, свиноводческие и птицефермы – все это, как оказалось, засядьковцы взялись включить в основу своего нового проекта по производству биогаза.
Получать биогаз будут путем переработки отходов с/х производства: навоза (свиного, лошадиного и крупного рогатого скота), птичьего помета и кукурузного силоса. 200 т. сырья в сутки – такова по проекту суточная производительность уникальной технологии. Назначение создаваемого комплекса по переработке органических отходов – производство биогаза, электрической и тепловой энергии и биоудобрений из навоза путем бескислородного брожения. Для запуска комплекса подготовят технологические сооружения: резервуары, ферментаторы, система газопроводов, подземная теплотрасса, складские помещения. Оборудование когенерационной установки – это два модуля австрийской фирмы GE Jenbacher. В этих модулях будет сжигаться полученный биогаз, а вырабатываться будет 625 квт. электрической энергии и 686 квт. тепловой энергии. Полученная таким альтернативным путем электроэнергия и тепло пойдут на обеспечение работы свинофермы и других объектов агрокомплекса.
Принцип работы оборудования таков. Сырье подается с помощью насосов в емкость возле ферментатора. Из сборника насосами непрерывно наполняется ферментатор. Он газонепроницаем, герметичен, его конструкция теплоизолируется. Внутри реактора системой постоянно поддерживается необходимая для микроорганизмов температура, а специальный миксер обеспечивает полное перемешивание содержимого реактора. В реактор навоз должен подаваться несколькими порциями по графику в течение дня. Среднее время гидравлического отстаивания внутри реактора – 20-25 дней. За это время органика метаболизируется (в процессе брожения). Газ из реактора поступает в герметичную емкость для хранения – газгольдер.
Там идет выравнивание давления и состава газа. Из газгольдера газ непрерывно подается в когенерационную установку. В ее двух модулях производится электроэнергия и тепло. Всей установкой управляет оператор с помощью системы контроля и управления. Анализируя эффективность подобных установок, эксперты вывели такую цифру: одна т. навоза может дать 60-65 куб.м. биогаза. Одного куб.м. биогаза достаточно для выработки 2 квтч. электроэнергии. Стоимость проекта не разглашается, но согласно данным прайс-листов компаний, которые специализируются на биогазовых установках, эта цифра превышает 1 млн. евро. Весьма ощутимые затраты на реализацию биогазового проекта, могут быть в какой-то мере компенсированы экологической выгодой.
Во-первых, по такой технологии уже не будет потребности строить очистные сооружения и приобретать резервные дизель-генераторы. Во-вторых, в установке от охлаждения электрогенератора вырабатывается тепло без дополнительного сжигания газа. В-третьих, дешевый биогумус увеличивает урожайность на 40-50%.
При нынешних ценах на газ пример донецких горняков при успешной реализации задуманного может показаться привлекательным и для других промышленных гигантов. У того же Мариупольского металлургического комбината им. Ильича масштаб и структура агропромышленного комплекса вполне соотносимы с агрофирмой шахты им. Засядько.
Станет ли для украинских олигархов золотой жилой производство «вонючего» газа (если исходить из аромата сырья), покажет ближайшее время. Однако не стоит сбрасывать со счетов, что чудесное превращение газовой инфанты в биогазовую принцессу может стать для Юлии Тимошенко еще и удачной PR-акцией в начавшейся президентской кампании.
Три выхода для Европы
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2009
Ги Верхофстадт – премьер-министр Бельгии в 1999–2008 годах. Данная статья написана для фонда Бертельсманна; впервые опубликована фондом в ноябре 2008-го (оригинал на сайте http://www.bertelsmann-stiftung.de).
Резюме Мы в каком-то смысле возвращаемся к региональным империям и вступаем в новый век, когда вопросы, стоящие перед мировым сообществом, будет решать несколько мировых центров.
У 2008 года есть все шансы войти в историю в качестве переломного или поворотного момента. Такими же были: 1989-й, когда пала Берлинская стена и рухнул «железный занавес»; 1944–1945 годы – окончание Второй мировой войны, создание Организации Объединенных Наций, подписание Бреттон-Вудских соглашений, начало фанатичной гонки двух новых сверхдержав за превосходство; 1919, 1814–1815 и 1648 годы, когда соответственно был заключен Версальский мирный договор, состоялся Венский конгресс и подписан Вестфальский мир. Все это вехи, ознаменовавшие завершение одной эпохи и возвестившие о наступлении новой эры в истории человечества.
Летом 2008-го почти одновременно произошли три примечательных и имеющих далеко идущие последствия события, которые, на мой взгляд, можно считать предвестниками (а возможно, и следствиями) нового мирового порядка. В августе Россия вторглась в Южную Осетию. Для всех это стало неожиданностью, и не только потому, что Москва продемонстрировала доминирующую роль на Северном Кавказе. Прежде всего это явилось свидетельством того, что после двух десятилетий слабости и распада Москва вновь оказалась готова и способна навязывать соседям свою волю военными средствами, а также вести агрессивную энергетическую политику.
В том же месяце в Китае открылись летние Олимпийские игры, а спустя всего несколько недель первый китайский космонавт успешно вышел в открытый космос. Эти два события проиллюстрировали впечатляющее возвращение этой огромной страны в ряды великих держав, хотя до поры до времени речь идет лишь об экономическом усилении. Я умышленно употребил фразу «до поры до времени», поскольку было бы наивно полагать, что КНР как сверхдержава ограничится лишь экономическим взлетом. Вслед за экономическим возрождением неизбежно последует прорыв в военно-политической сфере.
Затем в конце лета и в начале сентября мировой финансовый кризис набрал полный ход. Хотя уголья тлели в США уже несколько месяцев, настоящий пожар разгорелся лишь после того, как многочисленные финансовые учреждения были вынуждены признать, что выдали массу чрезвычайно рискованных кредитов без надлежащего обеспечения. Как следствие, банки пали жертвой взаимных подозрений и перестали ссужать друг другу деньги. Подобное межбанковское кредитование жизненно необходимо, поскольку позволяет финансовым учреждениям сглаживать пиковые нагрузки по долговым выплатам и обеспечивать себя достаточной ликвидностью в периоды спада экономической активности. В то же время убытки по текущим операциям неизбежно привели к распродаже активов, что, в свою очередь, стало причиной раскручивания негативной спирали новых убытков и новых продаж.
В результате кризис на американском ипотечном рынке постепенно перерос в мировой кризис ликвидности и платежеспособности на финансовых рынках, что со временем привело к краху фондовых рынков и резкому падению биржевых индексов. Пострадали все учреждения (страховые и перестраховывающие компании, пенсионные и хеджевые фонды), а впоследствии это привело к резким колебаниям валютного курса, от которого больше всего страдают развивающиеся страны.
Как бы к этому ни относиться, глубокий экономический кризис в виде рецессии мировой экономики представляется неизбежным. Первые его признаки уже налицо. Экономический рост, по сути дела, остановился. Сталелитейные компании временно сворачивают деятельность. Портфели заказов, недавно сформированные на несколько лет вперед, сжимаются до нескольких месяцев. Растет безработица.
ВОЗВРАТ К МНОГОПОЛЯРНОМУ МИРУ
Однако последствия этого кризиса выйдут за пределы экономики. Экономический упадок на Западе, и в частности в Соединенных Штатах, вне всякого сомнения, отразится на политическом превосходстве Запада. Этому доминированию не придет конец в одночасье: во всяком случае мощь США слишком велика и многогранна. В ближайшем будущем абсолютное могущество Америки останется колоссальным, но ее относительная мощь резко ослабеет, что будет означать важный сдвиг в балансе сил на мировой арене. В то время как вес других государств и блоков (Китай, Индия, Россия, Бразилия и т. д.) возрастает, Соединенные Штаты совершенно очевидно достигли пика своего влияния.
Короче говоря, мир, с которым столкнется новый американский президент Барак Обама, кардинально отличается от того, который Джордж Буш-младший унаследовал от Билла Клинтона восемь лет тому назад. И избрание Обамы лишь ускорит эту эволюцию. Не то чтобы нужно было опасаться какого-то изоляционизма, а лидерство Америки станет несколько иным. В годы президентства Буша США занимали позицию доминирующей сверхдержавы, чему способствовали война с террором, а также конфликты в Ираке и Афганистане. Теперь же под давлением обстоятельств Вашингтону придется сосредоточиться на устранении дисбаланса у себя дома (экономический кризис, здравоохранение, изменение климата) и проводить менее активную внешнюю политику.
С избранием Барака Обамы пробудилась надежда на то, что Соединенные Штаты опять превратятся из надменной сверхдержавы в страну с большими возможностями для всех и вновь будут подавать всему миру пример открытого общества, где не имеют значения происхождение, раса или национальная принадлежность. Бесчеловечное стремление к абсолютному господству должно уступить место нравственному лидерству.
Это будет свидетельствовать о более радикальном сдвиге в международных отношениях, чем мы сегодня можем себе представить, и станет предвестником бесповоротного конца недолговечного однополярного мира, в котором мы жили после распада советской империи. В этом мировом порядке доминировала одна-единственная держава – Соединенные Штаты, и в его основе лежало глобальное распространение двух систем – политической демократии и свободной рыночной экономики.
На самом деле уже теракты 11 сентября 2001 года ясно дали понять, что однополярный мир не является неизбежностью, а история будет идти своим чередом вопреки теориям Фрэнсиса Фукуямы. Наверно, было самонадеянно предполагать, что распад советской империи ознаменует начало тысячелетнего господства/гегемонии Запада либо Америки. В действительности похоже, что 2008-й станет началом нового многополярного мира, «нового века империй».
Подобные кардинальные изменения в мировой политике – не новость. Мы можем стать очевидцами пятого крупного сдвига в геополитическом пространстве за последние 100 лет. Когда в 1914 году разразилась Первая мировая война, Европа и внушительных размеров часть остального мира все еще жили в эпоху империализма: большая часть Европы, почти вся Африка и значительная часть Азии находились во власти шести европейских империй.
Не прошло и четырех лет, как исчезли четыре из них: Германская, Австро-Венгерская, Российская и Османская. Лишь Британская и Французская империи продержались немного дольше – благодаря своим колониям в Африке и Азии. Однако век европейского империализма подошел к концу. Главным победителем (по крайней мере, в краткосрочной перспективе) стало национальное государство. В некоторых европейских странах оно уходило корнями в давние политические традиции, но именно распад колониальной системы позволил ему начать стремительно набирать обороты в Европе начала 20-х годов прошлого века.
К сожалению, крушение целых империй и колоссальный вакуум власти, образовавшийся в Европе, расчистили путь не только для национального государства, но также и для наиболее агрессивных разновидностей этнического национализма – национал-социализма в Германии, фашизма в Италии, а также национал-большевизма и коммунизма в России. Все это ввергло европейский континент в страшную пучину Второй мировой войны. Во многих отношениях национальное государство пережило Вторую мировую войну, несмотря на поражение фашизма и нацизма. Однако дивиденды из этого извлекли реальные победители: новые сверхдержавы – Соединенные Штаты и Советский Союз.
В промежутке между 1945 и 1989-м они были сильнее любого другого из предшествовавших им государств, но для Европы такое изменение ознаменовало начало эпохи «устранения» из мировой политики. На протяжении 44 лет Европу разделял «железный занавес», который, по словам Уинстона Черчилля из его знаменитой фултонской речи, простирался от «Щецина на Балтике до Триеста на Адриатике». Это была эпоха, в которую США и СССР с их холодной войной, постоянно угрожавшей всему человечеству, создали биполярный мир не только в Европе, но и по всему земному шару. Для других стран подобный мировой порядок был еще хуже, чем для Европы. То, что в Европе осталось холодной войной вследствие гонки ядерных вооружений, в других частях планеты – от Кореи и Вьетнама на Дальнем Востоке до Южной Азии и Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки – породило многочисленные «горячие войны».
Я далек от того, чтобы тосковать по мнимой стабильности биполярного мира. Мы заплатили за нее дорогостоящей гонкой вооружений и неослабевающей угрозой ядерной войны, которую усугубляла сознательная политика сверхдержав по поддержанию состояния гарантированного взаимного уничтожения.
Мы заплатили за это и длительной эпохой, когда ничего не могли или не желали сделать для наших европейских «союзников», находившихся по ту сторону «железного занавеса». Даже во время венгерского восстания (1956) и подавления Пражской весны (1968) мы молчаливо наблюдали за происходящим, отказываясь протянуть руку помощи. Цена, которую мы заплатили за стабильность периода холодной войны, в действительности была несоразмерно высокой. Таким образом, решительное содействие странам Восточной Европы, желавшим присоединиться к ЕС в 1990-х, можно истолковать как компенсацию за трусливое бездействие во время холодной войны. Мы сделали то, что должны были бы сделать гораздо раньше.
ВОЗВРАЩЕНИЕ ИМПЕРИЙ
К сожалению, на смену биполярному миру времен холодной войны не пришла Европа, восстановившая свои позиции на политической карте мира. Европейский союз так и не выработал целостную внешнюю политику или политику в области безопасности. Япония погрузилась в дефляционную пучину, и экономический рост в этой стране фактически прекратился. А такие государства, как Китай и Индия, сделали первые шаги в направлении свободной рыночной экономики. Другими словами, ничто и никто не мог оспорить монополистическое могущество Соединенных Штатов, не говоря уже о том, чтобы бросить им вызов.
Наверно, самым впечатляющим аспектом американского превосходства была военная мощь. За прошедшее десятилетие военные расходы США составляли почти половину военных расходов всех остальных государств, вместе взятых. Американский оборонный бюджет более чем в два раза превышает соответствующие траты всех стран – членов Евросоюза. Если говорить о проведении наземных операций, то разница еще более впечатляющая. Эксперты в целом согласны с тем, что военный потенциал всех стран – членов ЕС едва ли достигает 10 % от потенциала Соединенных Штатов.
За 12 лет с 1989 по 2001 год (то есть до террористических атак на Нью-Йорк и Вашингтон, означавших одновременно высшую точку и фундаментальный поворот в отношениях между Европейским союзом и США) ни один государственный деятель не оспаривал американского лидерства. Мы, конечно же, сплотили ряды с нашим главным союзником и отправили войска в Афганистан, чтобы подрубить под корень международный терроризм. Однако далеко не все из нас поддержали войну в Ираке. Это стало первым наглядным признаком растущего понимания того, что Европа стремится самостоятельно отвечать за решение международных политических вопросов.
События последних нескольких месяцев, и в частности финансовый кризис, в большей степени, чем это зарождающееся осмысление Евросоюзом своей роли (тем более не разделяемое всеми политическими лидерами ЕС), служат предвестниками эпохи многополярного мира. Совершенно очевидно, что однополярное мироустройство доказало свою неэффективность и нежелательность. Новый биполярный мир, созданный по лекалу холодной войны, также не выдерживает критики. Столь же неуместным представляется возвращение к опоре на национальное государство, если учесть следующее: несколько последних десятилетий продемонстрировали, что ни одно государство не может считаться достаточно крупным и богатым, чтобы в одиночку противостоять глобальным вызовам. Даже связанное с другими странами на региональном уровне, национальное государство слишком мало.
Так что, нравится нам это или нет, мы в каком-то смысле возвращаемся к региональным империям и вступаем в новый век, когда вопросы, стоящие перед мировым сообществом будет решать дюжина реальных либо потенциальных политических и экономических мировых центров, более или менее равномерно распределенных по всему земному шару.
Я понимаю, что термин «империя» вызывает не самые хорошие ассоциации, особенно в национальных государствах, созданных как раз на обломках европейских империй. Не будем ввязываться в словесные игры. Под термином «империя» я понимаю вовсе не Пруссию времен Гогенцоллернов, не «двухголовую» монархию Габсбургов и не царскую Россию, а политико-экономическое образование, состоящее, возможно, из многих государств и народов, объединенное общими структурами и современными институтами, зачастую подпитываемое разнообразными традициями и ценностями и уходящее корнями в старые и новые цивилизации. В этом новом мировом порядке важная роль отводится многообразию империй и цивилизаций, а не доминированию какой-то одной цивилизации. Значение имеют политическая стабильность и экономический рост, который они могут обеспечить на региональном уровне, а не стремление той или иной державы властвовать над всем миром.
В двух словах: это не ностальгия по былому величию европейских империй. Речь идет о рождении политических организаций нового толка, созданных открытыми и свободными обществами, конкурирующими друг с другом на глобальном уровне, возводящими не стены, а скорее мосты. При этом каждая держава сохраняет свои региональные корни и обычаи.
Иными словами, сегодня национальное государство слишком мало для того, чтобы влиять на события, происходящие в мире. С другой стороны, ООН чересчур громоздка и медлительна, чтобы быть действенной организацией в быстро меняющихся условиях. Во всех отношениях новые образования могут возвести мост через существующие водоразделы, поскольку способны мобилизовать региональные возможности на субконтинентальном уровне и, следовательно, как об этом говорится в Уставе ООН, сыграть центральную роль в решении региональных и даже мировых проблем.
НОВАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
Мы живем в переломный момент не только с точки зрения мирового баланса сил, но и в идеологическом плане. Если 1989 год ознаменовался решительной победой свободной рыночной экономики и капитализма, то 2008-й, похоже, вынудит нас признать, что у необузданного капитализма есть определенные ограничения.
Само по себе это наблюдение не претендует на оригинальность и новизну. Об этом совершенно недвусмысленно предупреждал еще Адам Смит в своей книге «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776). Следовательно, вопрос не в том, согласны ли мы с поставленным диагнозом, а в том, как мы на него реагируем. В чем искать спасение? Какой интеллектуальный ответ мы можем дать на разразившийся кризис?
Ответы на нынешний кризис таят в себе риски. Первоначальная реакция и меры противодействия не сулят ничего хорошего. В любом случае они в высшей степени предсказуемы. Как и в предыдущих финансовых кризисах, сотрясавших мир в период между двумя войнами, главными ответами были (экономический) национализм и коллективизация либо их сочетание. Независимо от того, принадлежат страны к более широкой наднациональной федерации или нет, они осуществляют массовые интервенции ради спасения собственного национального достояния. Более того, без всяких угрызений совести они эксплуатируют сложившуюся ситуацию для спасения некоторых из потерянных «драгоценностей короны». Другими словами, престиж нации берет верх над соображениями международного сотрудничества.
Иллюстрацией моутт служить все более громкое звучание в последние недели неонационалистических фанфар и разговоры о победителях и побежденных – во всем мире, как будто Европейского союза никогда не существовало. Нидерланды праздновали победу после скупки акций компаний Dutch Fortis и ABN-Amro. В Париже царило ликование по поводу «победы» в борьбе за компанию Dexia. И многие главы европейских правительств без обиняков заявили, что гарантируют только сбережения своих граждан.
Форма этих интервенций более или менее сходна в каждой стране, а именно: массированные денежные вливания государственных средств, а в некоторых случаях даже полномасштабная национализация для восстановления банков и страховых компаний, утрачивающих платежеспособность. Единственными общеизвестными исключениями из этого правила стали компании Lehman Brothers в США и Fortis в Бельгии, которые были просто закрыты либо проданы (Скандал вокруг продажи банка Fortis вызвал отставку правительства Бельгии. – Ред.). Государство также вмешивается с целью разрешения другой острой проблемы – возобновления межбанковского кредитования. Предоставляя государственные гарантии подобным кредитам, правительства стремятся устранить растущее недоверие между финансовыми учреждениями и тем самым поддержать их ликвидность на требуемом уровне.
Все эти интервенции, вне всякого сомнения, оправданны, если речь идет о спасении финансовой системы от полного краха в краткосрочной перспективе. Однако опасность заключается в том, что такая мера вскоре может привести к худшим последствиям, чем зло, с которым она призвана сражаться. Как и предоставление любых государственных гарантий, массированное вливание государственных средств в банки, терпящие бедствие, или в любую другую отрасль экономики требует крайней осмотрительности. Подобно тому как обезболивающие средства типа морфина либо метадона следует принимать в малых дозах и довольно непродолжительное время, так и государственные вливания или гарантии надо использовать весьма ограниченно и избирательно. В противном случае они становятся наркотиком, привыкание к которому душит на корню и уничтожает всякий стимул к эффективному управлению внутри таких финансовых учреждений.
Для чего банку тщательно исследовать запрос на предоставление кредита другому банку, если государство берет на себя все риски? Для чего страховой компании стремиться к разумному и расчетливому управлению портфелем, если при первых признаках неблагополучия правительство покроет любые необеспеченные задолженности? А как насчет искажения конкурентной среды? Государство практически не делает различий между неплатежеспособными, плохо управляемыми учреждениями и платежеспособными, хорошо организованными корпорациями.
В конечном итоге государство даже начинает финансировать банки с высокой степенью капитализации, у которых изначально вообще не было никаких проблем и которые стали испытывать неудобства лишь потому, что банки-конкуренты на родине и/или за рубежом стали получателями государственной помощи. В данном случае уместными могут быть также краткосрочные экономические интервенции, однако ими вскоре начинают злоупотреблять, чем только усугубляют положение.
Эти опасения вполне обоснованны и в отношении недавно созданных «суверенных фондов», или фондов национального благосостояния. Какими бы благородными ни были стоящие перед ними цели (а именно защитить стратегические интересы Европы перед лицом возможной волны поглощений европейских компаний зарубежными фондами национального благосостояния), в действительности все обычно оказывается не столь благородно, особенно когда дело доходит до распоряжения фондами национального благосостояния. В любом случае аргумент в пользу создания подобных учреждений представляется сплошным лицемерием. Когда американские либо европейские компании вкладывают средства за рубежом и поглощают российское, китайское или индийское предприятие, эти действия приветствуются как пример глобализации либо интернационализации рынков. Когда же происходит обратное, это зачастую объявляется угрозой нашей независимости. Фактически мы видим повторение той реакции, которая несколько десятилетий тому назад сопровождала экспансию японских компаний на западные рынки. Тогда тоже звучали предупреждения о «желтой угрозе» и японский бизнес наталкивался на сопротивление.
Более того, нам придется задать себе вопрос: чьи финансовые активы остались преимущественно либо совершенно не затронутыми нынешним кризисом на фондовых рынках и, следовательно, кто способен мобилизовать огромные финансовые ресурсы для осуществления крупномасштабных поглощений, которых мы больше всего опасаемся? В течение нескольких недель паники Китай, Россия и Индия имели возможность скупить весь западный финансовый сектор. Однако если не считать разговоров о денежных вливаниях со стороны российских инвесторов в банковскую систему Исландии, то никаких признаков подобных действий со стороны Москвы замечено не было.
Российские олигархи и арабские королевские дома потеряли за последние несколько месяцев больше, чем наши так называемые институциональные инвесторы. И снова аргументы, которыми оправдывается создание фондов национального благосостояния, оказываются порой совершенно несостоятельными. Истинная причина заключается в том, что официальные лица, озабоченные интервенцией зарубежного капитала, видят в финансовом кризисе идеальный предлог для осуществления протекционистской политики якобы в целях защиты национальной промышленности, хотя раньше им было трудно оправдать подобный курс.
ЕВРОПЕЙСКИЙ ОТВЕТ
Существует реальная опасность того, что все эти национальные интервенции (государственные гарантии, финансовые вливания, фонды национального благосостояния) поставят под угрозу финансовое будущее. В конце концов это будет просто означать дополнительное долговое бремя, которое ляжет на плечи грядущих поколений. Невольно возникает вопрос: как страны с большим государственным долгом и отсутствием значительных пенсионных резервов будут справляться с социальным обеспечением своего стареющего населения? И разве подобные действия не являются неприемлемым «закладыванием нашего будущего» даже для тех государств, которые не обременены непосильными долгами?
Возьмем, к примеру, Ирландию: у этой страны весьма скромный государственный долг, но она выдает гарантии на все банковские депозиты на сумму 400 млрд евро. Даже если отрешиться от проблем, которые эти меры создают другим странам (финансовые средства которых начали стремительно перетекать в ирландские банки), сумма гарантий в два раза превышает нынешний ВВП Ирландии, в шесть раз – годовые доходы ирландского бюджета и почти в восемь раз – нынешний государственный долг страны.
А как быть с законом Европейского союза о честной конкуренции? А что делать с европейским Пактом стабильности и роста? Едва ли нужно говорить о том, что исключительная ситуация требует принятия исключительных мер, но может ли любая из стран – членов ЕС самопроизвольно, в одностороннем порядке рыть яму своим союзникам? Короче, куда смотрела Европа в разгар спада? Почему молчала Еврокомиссия? Если национальная замкнутость, коллективизация либо национализация так нежелательны, что следует предпринять?
Когда по той или иной причине на рынке ипотечного кредитования США разразился кризис, это негативно сказалось на экономике всего мира, поскольку сотни банков, страховых компаний и пенсионных фондов прямо либо косвенно заинтересованы в американском рынке. Сам по себе этот кризис является следствием усиливающейся секьюритизации (замена нерыночных займов и/или потоков наличности на ценные бумаги, свободно обращающиеся на рынках капиталов. – Ред.), что привело, например, к заключению таких соглашений о ссудах между банками и заемщиками, которые в былые времена считались бы чрезвычайно рискованными и неприемлемыми. В такой ситуации недосмотр либо отсутствие должного контроля в одной стране могут иметь негативные последствия для всего мира.
Однако было бы совершенно неправильно винить во всем глобализацию и замыкаться в национальных границах. Глобализация давно достигла такого размаха, когда сдерживать ее не представляется возможным. Напротив, правильный вывод состоит в том, что, хотя экономика уже стала глобальной, надзор за ней во многом остается, по сути, фрагментарным и национальным. Политическое управление глобальной экономикой практически отсутствует.
Введение единой европейской валюты служит убедительным доказательством того, что ответ на мировой финансовый кризис следует искать не столько в чрезвычайных экономических мерах, сколько в структурных реформах, таких, к примеру, как разработка нового, обязательного международного финансового договора. Если бы не было евро, то 10 и более европейских валют сейчас испытывали бы на себе колоссальное давление, какое испытывают бразильский реал, исландская и датская крона. И в том, что такого давления не ощущается, исключительно заслуга евро. Из этого успеха следует сделать выводы и утвердить всеобъемлющую, трансграничную политику и механизмы надзора во многих областях финансово-экономической деятельности. Как минимум, в зоне действия каждой валюты необходимо ввести единую систему благоразумного финансового надзора в качестве дополнения к руководящим денежно-кредитным учреждениям.
Между зонами действия разных валют должны заключаться обязывающие соглашения в рамках нового международного договора, чтобы мировая экономика имела единую систему глобального управления или, по крайней мере, единую глобальную сеть надзирателей, с помощью которой осуществлялся бы контроль за соблюдением всеми финансовыми контрагентами единых правил игры. Однако эти международные правила должны быть новыми во многих отношениях. Национальная раздробленность регулирующих механизмов – это, конечно же, не единственная причина возникновения нынешней ситуации: те механизмы международного регулирования, которые уже существуют, во многом оказались недееспособными.
Например, Базельские международные нормативные акты привели к недооценке рисков, многие из которых были классифицированы как «внебалансовые», тогда как действующие в настоящее время международные правила бухгалтерского учета (IFRS) не подходят, поскольку они слишком процикличные и не способны сдерживать нисходящую спираль падающих цен и вынужденных продаж. Необходимо также установить эффективный контроль над всеми видами новых финансовых продуктов. Это будет своего рода гарантией их безопасности.
Чтобы получить представление о том, как новая система может действовать, лучше всего начать с европейской политики. Помимо независимого Европейского центрального банка (ЕЦБ), еврозона безотлагательно нуждается в трех реформах (либо новых учреждениях), таких, как:
единый европейский финансовый регулятор, входящий во всемирную сеть регуляторов, придерживающихся единых правил и норм;
учреждение (возможно, подразделение ЕЦБ), в задачу которого будет входить одобрение запросов на межбанковское кредитование. Во всяком случае, это было бы более разумным решением проблемы восстановления доверия между банками и гарантирования рыночной ликвидности, чем выдача массированных государственных гарантий или создание «фонда европейских интервенций», равнозначного европеизации/коллективизации расходов на национализацию европейских экономик;
наконец, правительство еврозоны, несущее ответственность за проведение политики социально-экономического сближения, или конвергенции, – именно сближения, а не согласования. В рамках этой политики необходимо разработать обязательные параметры развития разных экономик и стран – членов Евросоюза либо еврозоны, благодаря которым можно будет совместными усилиями построить более целостную и конкурентоспособную европейскую экономику. Важный шаг в данном направлении был предпринят на саммите еврозоны, который состоялся в октябре прошлого года.
Последняя рекомендация – признать тот факт, что финансовый кризис неизбежно вызовет замедление экономического развития в течение нескольких последующих лет. Это может стать предвестником значительного роста экономики таких стран, как Китай, Бразилия и Индия. В 2007 году по объему ВВП Китай уже был четвертой экономикой мира, тогда как Бразилия, Россия и Индия занимали соответственно 10, 11 и 12 места. Ожидается, что к 2050-му КНР будет экономикой номер один, превосходя США в два раза по объему ВВП, Индия выйдет на третье место, Бразилия – на четвертое, а Россия – на шестое. Это вынудит западные страны осуществить кардинальные изменения в сфере экономики. Но им не следует злоупотреблять механизмами рыночного регулирования, хотя финансовые рынки, безусловно, должны управляться достаточно жестко. Как ни парадоксально, усиление регулирования в финансовой сфере нужно сочетать с растущей либерализацией общей экономической политики.
В этой связи вызывает тревогу тот факт, что важность сбалансированного бюджета сегодня подвергается сомнению с такой же легкостью, с какой отстаивается потребность в национализации. Однако полагать, что рецессию можно победить за счет наращивания дефицита бюджета, – это отнюдь не меньшая иллюзия. Опасения бережливых людей и потребителей будут преодолены лишь тогда, когда мы начнем осуществлять реальные и жесткие меры борьбы с причинами финансового кризиса, вместо того чтобы искусственно накачивать покупательную способность семей. В сложившихся обстоятельствах они будут скорее копить, чем тратить. Более того, страны с большим государственным долгом и/или отсутствием пенсионных резервов вообще не могут позволить себе превышение расходов над доходами.
* * *
Ни у кого сейчас не может быть сомнений в том, что наш мир переживает поворотный момент. Финансовый кризис действует как своего рода «ускоритель частиц», форсируя наше движение к новому, многополярному обществу. Это особенно наглядно проявляется в экономике, однако в политической и военной сферах формирующиеся великие державы также начинают давать о себе знать. Россия и Китай в первую очередь, а также и Индия не упускают возможности продемонстрировать миру, что они являются силой, с которой необходимо считаться. Вопрос же состоит в том, сможет ли и пожелает ли Европа играть заметную роль в этом новом, многополярном мироустройстве.
Европа по-прежнему страдает от трусости. В то время как финансовый кризис привел в действие целую цепочку государственных интервенций, предпринятых отдельными странами-членами, реакция Евросоюза (за исключением евросаммита) в основном ограничилась несколькими благими пожеланиями. Однако не совсем понятно, что ждет Европу в будущем. Если она хочет играть сколько-нибудь заметную роль в многополярном мире и пережить «новый век империй», единственная альтернатива для нее – предпринять более решительные и смелые шаги в направлении дальнейшей интеграции. Если рассматривать нынешний финансовый кризис в этом разрезе, то это не катастрофа, а скорее золотая возможность позаботиться о своем будущем. Нашему политическому руководству нужно преодолеть трусость и страх и сделать решительный шаг вперед.
Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 февраля 2009 > № 2911787
Ги Верхофстадт
Танцы с драконом
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2009
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России. Член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме России следует максимально воспользоваться возможностями, которые открываются в ходе острой фазы кризиса, для того, чтобы перевести в новое содержательное качество ее международное сотрудничество в финансовой сфере. Ситуацию следует использовать как отправную точку для решительного прорыва в финансовой интеграции стран СНГ.
Нынешний финансово-экономический кризис сравнивают с Великой депрессией 1930-х годов, хотя, будем верить, он не перерастет в гуманитарную катастрофу. Сегодня в странах, охваченных кризисом, уровень жизни населения неизмеримо выше, чем 80 лет назад; им не угрожают тотальная безработица и нищета. Мировой ВВП не упадет на четверть, «марши голодных» не двинутся на Вашингтон и другие столицы, а бесчеловечные танцевальные марафоны останутся историческими кадрами из фильма Сидни Поллака «Загнанных лошадей пристреливают, не правда ли?».
Общее у двух кризисов то, что их эпицентром стали Соединенные Штаты, а катаклизмы в финансовой сфере быстро перекинулись на реальную экономику и в большинство регионов мира. Главная же общая черта – это начавшаяся ломка рыночных механизмов. В 30-х годах прошлого столетия ее обусловила первая волна глобализации. На рубеже XIX и XX веков кардинально изменился характер производства, произошел скачок в развитии транспорта и связи, появились и окрепли транснациональные корпорации. В результате отдельные национальные и колониальные экономики были заключены в общую систему мирохозяйственных связей. Крах на Нью-Йоркской фондовой бирже 24 октября 1929 года отчетливо показал, что без активного участия государства рыночные силы не справляются с мировой экономикой.
Причина нынешней перестройки рыночных отношений – завершившееся формирование глобальной экономики. В последние 10–20 лет мы были свидетелями сразу нескольких процессов, изменивших облик мира. Бурное развитие информационных технологий, распад биполярной политической системы и распространение капитализма на все регионы мира, либерализация движения капиталов и стремительный рост финансовых рынков – все это перевело мировую экономику в новое качество. Уровень взаимной зависимости отдельных стран, регионов, рынков и процессов резко повысился. Асимметрия торговых и финансовых потоков приобрела глобальный масштаб.
Сейчас, как и во времена Великой депрессии, государству надлежит заново определить свои отношения с рынком – образно говоря, сначала укротить дракона, а затем снова затанцевать с ним вместе в такт мировой конъюнктуре. Задача осложняется тем, что каждой стране, региону и группе стран предстоит разучить и исполнить особенный танец.
РОК-Н-РОЛЛ, СТЕП, БРЕЙК
События, приведшие к нынешнему кризису, удивительно напоминают ситуацию 20-х годов прошлого столетия. Тогда в течение пяти лет (1925–1929) стоимость акций на Нью-Йоркской фондовой бирже выросла почти в три раза. Миллионы американцев играли на бирже. В первые годы XXI века стремительно дорожали не только фондовые активы, но и недвижимость. При этом исторически низкие процентные ставки усилили конкуренцию среди банков. Чтобы привлечь клиентов, банки понизили требования к заемщикам. Их реальными доходами банки почти не интересовались, рассчитывая, что взятые в залог дома поднимутся в цене, а кредиты будут легко возмещены из их новой стоимости. Другими словами, банки и их клиенты играли в большую финансовую пирамиду. Как и в 1929-м, настал момент, когда она рухнула.
Данный кризис справедливо назвать не кризисом перепроизводства, а кризисом перепотребления. Чрезмерное, не связанное с экономическими реалиями потребление стало для США и ряда стран Западной Европы последним средством, с помощью которого рынки пытались отсрочить надвигавшуюся на них системную трансформацию. В массовое перепотребление было вовлечено всё: население, компании, банки, государство. На протяжении последних лет средний государственный долг Соединенных Штатов и 27 стран Европейского союза составлял около 60 % ВВП. В 2006 году уровень задолженности домашних хозяйств в США и Великобритании приблизился к 150 % их располагаемого дохода. В Германии и многих странах ЕС он достигал 80–100 %. Понятно, что ни одна семья не может полтора года не есть, не покупать лекарств и не платить за электричество. Сейчас американские семьи направляют на выплату долга в среднем 18 % чистого дохода. То есть задолженность в 150 % может быть выплачена за восемь – десять лет. О необходимости затягивать пояса столь длительное время рядовые граждане общества потребления до недавнего времени всерьез не задумывались.
Многие поверили, что глобальная экономика способна производить виртуальные деньги, на которые можно приобретать реальные товары и услуги. В течение последних лет фондовые индексы росли как на дрожжах. Дорожавшие ценные бумаги охотно принимались в обеспечение кредитов. То есть одни обязательства – акции и облигации становились основанием для возникновения других обязательств – банковских займов. Эмиссия виртуальных денег частными структурами (компаниями и банками) превратилась в отдельную отрасль хозяйственной деятельности, весьма прибыльную и практически неподотчетную. Ключевую роль в данном процессе сыграли новые финансовые инструменты, макроэкономические последствия использования которых не были понятны ни государству, ни конечным потребителям, ни – полностью – даже их создателям.
Однако повсеместный и продолжительный рост цен на недвижимость, золото, фондовые активы и биржевые товары фактически являлся искаженной формой общемировой инфляции. Разбухавший дефицит текущего баланса Соединенных Штатов и постоянное снижение с 2002-го курса доллара по отношению к большинству валют мира заставляло инвесторов вкладывать средства в любые альтернативные активы. При статистически низкой инфляции в развитых странах (до 2–3 % годовых) инфляционное давление выплеснулось в сферы, недоступные монетарным властям, – на товарные и фондовые площадки. В итоге закамуфлированные инфляция и эмиссия составили классическую кризисную пару.
Еще одной причиной нарушения рыночных механизмов стали информационные потоки, вернее, их изменившаяся роль в процессе создания материальных ценностей. В последние 10–15 лет информация превратилась в такой же фактор производства, как труд, земля и капитал. Но если трудовые, земельные и денежные отношения регулируются обширным, веками создававшимся правом, то отношения по поводу информации находятся в пубертатной стадии дикого капитализма. Газеты и журналы, равно как аналитические, рекламные и рейтинговые агентства, прямо воздействуют на спрос, предложение и цену рыночных продуктов – от простых товаров и услуг до сложнейших финансовых инструментов. Однако никто из них не несет ответственность, хоть сколько-нибудь соизмеримую с создаваемыми отклонениями денежных потоков.
Сейчас у многих складывается впечатление, что эпоха монетаризма, связанная с именами Рейгана и Тэтчер, уходит в прошлое, а ей на смену идет модифицированная версия кейнсианства. Действительно, выступления первых лиц ведущих стран мира, равно как и декларации международных экономических организаций, насквозь пропитаны кейнсианской риторикой. Национализация долгов, массированная помощь банковскому сектору, усиление контрольных функций государства – все это инструменты из кейнсианского набора. Вместе с тем пока нельзя утверждать, что во главу новой модели будут поставлены именно кейнсианские цели – достижение полной занятости и стимулирование внутреннего спроса.
Новая экономическая политика (независимо от названия, которое ей дадут в будущем) должна решить две основные задачи – восстановить нормальное функционирование рыночного механизма и вернуть государству утраченное им место в хозяйственной системе. На первый взгляд эта миссия кажется внутренне противоречивой: неоклассической и кейнсианской одновременно. Но она исходит из здравого смысла и сложившихся реалий.
То, что рыночные механизмы разбалансированы, видно невооруженным глазом. Резкие перепады цен на фондовые активы, недвижимость, топливо и продовольствие свидетельствуют о том, что рынок перестал быть тем главным мерилом, с помощью которого определяют общественно обоснованную стоимость того либо иного продукта. Раз так, то и аллокативная функция рынка (отвечающая за рациональное размещение ресурсов) дает сбои: капитал идет не в реальную экономику, а в спекулятивные операции. Это мешает реализации еще одного предназначения рынка – содействовать технологическому процессу и росту производительности труда.
Нарушение адекватного взаимодействия спроса и предложения особенно заметно на денежном рынке, или рынке межбанковских кредитов. Когда в сентябре 2008 года американские банки из-за внутренних неплатежей сократили объем текущих кредитов европейским банкам-партнерам, в Европе разразился настоящий кризис ликвидности. Долларов остро не хватало для проведения ежедневных торговых и конверсионных сделок. В этой ситуации каждый коммерческий банк решил придержать наличные и перестал выдавать ссуды другим банкам-партнерам даже под высокий процент. Чтобы спасти рынок от коллапса, а платежеспособные банки – от разорения, национальные правительства и Европейский центральный банк (ЕЦБ) пошли на беспрецедентные спасательные меры.
Банковская паника была предотвращена, но вновь запустить денежный рынок не удается до сих пор. Крупные коммерческие банки, имеющие достаточный запас наличных, кредитуют только узкий круг привилегированных партнеров. Подавляющему большинству других европейских банков остается брать в долг у национальных центральных банков, что делает такие операции менее удобными и более дорогими. С денежного рынка исчез самый ходовой прежде товар – необеспеченные суточные ссуды. Базовые рыночные ставки (LIBOR, EURIBOR, EONIA), которые для операторов служат точкой отсчета стоимости кредитов, по сути, превратились в теорию. Их репрезентативность упала из-за резкого сокращения объема фактических сделок.
Деформация рыночных механизмов таит в себе еще одну опасность. Если рыночные сигналы перестают ежеминутно передаваться от одних операторов к другим и таким образом формировать общую конъюнктуру, то государственная денежно-кредитная политика перестает работать. Например, чтобы вывести экономику из рецессии, центральные банки обычно понижают ставку рефинансирования. Подразумевается, что финансовые посредники – коммерческие банки – тоже понизят ставки, по которым они кредитуют друг друга и своих клиентов. Но в ситуации, когда рынок межбанковских кредитов стоит (как это происходит сейчас в Европе), бизнес и население могут не получить дешевые кредиты. Так, в октябре и ноябре ЕЦБ понизил ставку рефинансирования в общей сложности на 1,0 %. Однако к декабрю стоимость кредитов населению и предприятиям практически не изменились.
Особенность текущего кризиса состоит в том, что он начался в условиях низкой инфляции и низких процентных ставок. В четвертом квартале-2008 темпы инфляции основательно замедлились, в том числе благодаря снижению мировых цен на нефть и на продовольствие. Однако инвестиционный спрос, увы, с места не сдвинулся. Согласно прогнозам, в 2009-м развитые страны в лучшем случае покажут нулевой рост, а в худшем испытают одно- или двухпроцентный спад. Это означает, что западный мир рискует попасть в ловушку дефляции (депрессии при низкой инфляции) наподобие той, из которой уже более десятилетия не может выбраться японская экономика.
Зло дефляции состоит не только в том, что она ограничивает внутренние инвестиции и способствует уходу капиталов за рубеж. Денежные власти лишаются главного рычага, при помощи которого можно ускорить экономический рост, – возможности понижать процентные ставки. Причем опасность дефляции в первую очередь касается зоны евро. Европейский бизнес привык к эволюционной и умеренной политике денежных властей, ставки ЕЦБ меняются редко и в узкой амплитуде. Американские предприниматели, напротив, давно приспособились к агрессивной и порывистой процентной политике Федеральной резервной системы, поэтому США сумеют выбраться из дефляции. Евросоюз же рискует в ней увязнуть. Согласно январскому прогнозу Европейской комиссии, в 2009 году инфляция в зоне евро составит 1 %, что, по определению ЕЦБ, вдвое ниже нормального уровня. В Великобритании индекс потребительских цен упадет и вовсе до 0,1 %.
САЛЬСА, ЧАРДАШ, ГОПАК
В 2009-м страны с формирующимися рынками дадут 100 % прироста мирового ВВП, который в целом не превысит 1 %. Согласно прогнозам, их экономики вырастут на 1–3 %, тогда как ВВП развитых стран сократится на 1,5–2 %. На протяжении 2004–2008 годов средние темпы прироста ВВП в развивающихся странах составляли ежегодно от 6 до 8 %, что в три с лишним раза превышало показатели развитых стран – соответственно 2–3 % .
Несмотря на сохранение положительной динамики, молодые рыночные экономики переносят кризис весьма болезненно. В течение последних нескольких месяцев Международный валютный фонд (МВФ) одобрил выделение экстренных кредитов Белоруссии, Венгрии, Исландии, Киргизии, Латвии, Сербии, Украине на общую сумму 40 миллиардов долларов. Тревожные выводы сделали миссии фонда, побывавшие во Вьетнаме, Казахстане и Узбекистане. Кризис ставит перед странами с формирующимися рынками почти невыполнимую задачу: модернизировать рыночные механизмы и укрепить позиции государства в экономике, притом что их экономическая система априори деформирована, а международные практики и стандарты игнорируют факт этой деформации. Если западным государствам предстоит усмирить одного дракона – рынки, то развивающимся странам приходится иметь дело сразу с двумя «чудовищами» – вышедшими из-под контроля рынками и встроенными дефектами переходной экономики.
Одна их часть связана с догоняющим типом развития – относительно низким уровнем жизни населения и высокими темпами роста ВВП. Как следствие, почти все макроэкономические показатели имеют более широкую амплитуду, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Другими словами, перепады рыночной конъюнктуры в Венгрии и Мексике оказываются гораздо более выраженными, чем в Германии и США. Такая «качка» является естественным следствием быстрого хозяйственного роста и недостаточной устойчивости экономической системы в целом. В итоге любые неблагоприятные изменения на мировых рынках (внешние шоки) переносятся развивающимися рынками хуже, чем развитыми.
Так, взлет мировых цен на энергоносители и продовольствие привел к росту инфляции в азиатских странах с формирующимися рынками с 4 % (2007) до 8 % (2008). Для сравнения: в зоне евро среднегодовой индекс потребительских цен поднялся с 2,1 до 3,3 %. Причина такой разницы – высокая энергоемкость ВВП, а также значительная доля продуктов питания в структуре расходов домохозяйств в развивающихся странах. В целом же инфляция – больная тема для данных государств. Ее невольно порождают высокие темпы роста экономики, а также быстрый рост зарплат, характерный и обязательный (с социальной точки зрения) для догоняющего развития. Кроме того, инфляцию может разгонять бюджетный дефицит, возникающий вследствие обширных государственных расходов на модернизацию производства, технологическое развитие и социальные программы. При высоком уровне инфляции невозможны низкие ставки банковских кредитов, которые в свою очередь порождают инфляционные ожидания. Так образуется замкнутый круг, выйти из которого довольно трудно.
Согласно прогнозу журнала The Economist, в 2009-м инфляция составит в России, а также в Аргентине, Боливии, Вьетнаме, Казахстане, Турции, Узбекистане, Украине от 10 до 15 %. В Венесуэле она может подняться с нынешних 30 до 40 %. В Мексике, Болгарии, Бразилии, Индии, Индонезии, Латвии, Литве и Эстонии цены вырастут на 6–7 %.
Вторая часть проблем проистекает из того, что глобализация влияет на развивающиеся страны иначе, чем на развитые. Однако мировые правила игры определяются интересами и практикой именно развитых стран. Здесь полезно вспомнить, что на Западе формирование национальных рыночных систем проходило в условиях более или менее открытой торговли, но закрытых финансовых рынков. А государства, вступившие на путь капитализма в 1990-х годах, такого периода безопасности не имели. Они (кроме, пожалуй, Китая) провели моментальную либерализацию внешнеэкономических связей и оказались де-юре в равных, а де-факто в подчиненных отношениях с главными финансовыми центрами и валютами мира.
Неудивительно, что многие важнейшие экономические взаимосвязи приобрели совсем иной вид, чем у их западных партнеров. Возьмем, к примеру, валютный курс. В течение последнего десятилетия большинство стран с формирующимися рынками испытывали активный приток иностранных капиталов, особенно краткосрочных. Это и понятно: высокие темпы роста трансформировались в высокую доходность фондовых активов, что привлекало инвесторов из медленно развивавшихся западных стран. Поскольку финансовые рынки молодых экономик невелики, повышенный внешний спрос на их ценные бумаги интенсивно толкал их валюты вверх.
По данным Банка международных расчетов, с 2000 года до середины 2008-го российский рубль в реальном выражении (то есть с поправкой на инфляцию) подорожал к большинству валют мира на 90 %, чешская крона – на 70 %, венгерский форинт – на 60 %. За это же время валюты Бразилии, Индии и Польши набрали примерно по 40 %. Однако с осени прошлого года, когда на рынках образовалась нехватка ликвидности, инвесторы бросились переводить средства из «экзотических» валют в доллары. Повышение уровня инфляции и общее ухудшение экономической обстановки в странах с формирующимися рынками только ускорили выведение коротких денег. Как следствие, за несколько последних месяцев 2008 года бразильский риал подешевел на 26 %, мексиканский песо, индонезийская рупия, южнокорейская вона и польский злотый потеряли по 15–20 %, а чешская крона и венгерский форинт – по 12 %.
Привязанные к евро денежные единицы трех прибалтийских государств пока держатся в заданном коридоре. Однако их запас прочности, как и резервы центральных банков, тают на глазах. Особенно сложная ситуация в Латвии: в истекшем году инфляция там составила 15 %, а прогноз на 2009-й показывает спад ВВП почти на 7 %. Если полученные страной кредиты от МВФ и Евросоюза не спасут лат от девальвации, то под прессом окажутся валюты Литвы и Эстонии.
Еще одна особенность переходных экономик состоит в том, что власти вынуждены одновременно бороться за стабильность цен и за стабильность курса. Развитые страны данные задачи никогда не совмещают, поскольку они противоречат друг другу. Так, Европейский центральный банк всегда подчеркивает, что его единственной и главной целью является стабильность цен, а курсом евро он не занимается. В странах с формирующимися рынками все иначе. Там население может легко уходить из национальных валют в доллары или евро, поэтому без стабильного валютного курса невозможно нормальное развитие экономики. При падающем курсе происходит быстрое расстройство национальной денежной системы, более стабильные иностранные валюты начинают вытеснять национальные деньги из обращения, что еще больше разгоняет инфляцию, сокращает инвестиции и обесценивает местные деньги. На сегодня мировое экспертное сообщество этим вопросом всерьез не занимается, и международные организации не дают соответствующих рекомендаций развивающимся странам. Каждая из них решает проблему на собственный страх и риск, как правило, в режиме ручного управления.
Огромная разница между развитыми и развивающимися странами заметна в области денежно-кредитной политики. Описанная выше схема (Центральный банк дает деньги коммерческим банкам, а те выдают ссуды предприятиям и населению) в переходных экономиках существует только теоретически. Да, Центробанк устанавливает ставку рефинансирования, от которой должны «плясать» ставки на межбанковском рынке и конечные клиентские ставки. Но только коммерческие банки не берут ссуд у Центрального банка, отчего задуманная цепочка не возникает. Причина проста: процентные ставки в развивающихся странах всегда выше (из-за инфляции и быстрого роста), чем в развитых. В условиях глобализации местным коммерческим банкам незачем брать у Центробанка кредит, например, под 10 % годовых, если в зарубежном банке можно взять вдвое дешевле. То есть ножницы ставок в развитых и развивающихся странах, по сути, парализуют механизм рефинансирования в последних. В итоге государство лишается важнейшего инструмента управления экономикой.
Таким образом, развивающиеся страны, часто обвиняемые в чрезмерном государственном регулировании, на самом деле имеют гораздо меньшую свободу макроэкономической политики, чем ведущие страны Запада. Пользуясь сокращенным набором инструментов, они сталкиваются с задачами, которые никогда не возникали перед их более сильными партнерами и которые не имеют адекватных решений в современной экономической практике.
УПРАЖНЕНИЯ У БАЛЕТНОГО СТАНКА
Многие считают, что данный кризис будет стимулировать неординарные, смелые решения и приведет к радикальному пересмотру действующих правил. По словам главного исполнительного директора Deutsche Bank Йозефа Аккермана, «в историю 2009-й войдет как год, когда произошло полное переформирование мировой финансовой системы». Директор Европейского департамента МВФ Марек Белька добавляет, что «кризис может подтолкнуть к глубоким реформам, которые были бы невозможны в нормальные времена».
Кризис показал, что ни национальные, ни международные органы не смогли корректно оценить риски, возникшие в последнее время на финансовых рынках. Кризис не был предсказан, соответственно не были приняты своевременные меры для того, чтобы ограничить его глубину и масштаб. В методах мониторинга финансовых рынков выявилось несколько существенных упущений. Сейчас системы банковского надзора имеют национальный характер, тогда как финансовые рынки окончательно стали глобальными. Доля иностранных средств в общем объеме привлекаемых банками ресурсов постоянно увеличивается, а размах их международных операций растет.
Инвесторы теперь могут легко выбирать, в какие ценные бумаги вкладывать средства – в национальные или зарубежные. То же касается предоставления и получения банковских займов. Как следствие, процентные ставки по государственным облигациям и фондовые индексы разных стран становятся всё более взаимозависимыми. Если раньше замедление экономического роста в США приводило к аналогичному торможению в Европе не сразу, а спустя несколько месяцев, то на этот раз никакого временнЧго лага не наблюдалось. Высокая степень зависимости развивающихся стран от экспорта в Соединенные Штаты и другие страны Запада, а также от мировых цен на сырье и от международного движения капиталов не позволила им уберечься от кризисных явлений.
Теперь усилия мирового сообщества направлены на то, чтобы выработать международные правила, которые позволили бы предотвратить повторение подобного кризиса в будущем. С этой целью 15 ноября 2008 года в Вашингтоне собрались лидеры двадцати крупнейших стран мира. Итоговая декларация начиналась словами о готовности «совместно работать над восстановлением мирового роста и провести необходимые реформы мировой финансовой системы». В этом документе говорилось о необходимости кардинально улучшить международное регулирование финансовых рынков, повысить их прозрачность, улучшить международное регулирование трансграничных потоков капиталов, а также реформировать международные финансовые институты, в том числе при участии стран с формирующимися рынками.
Накануне данной встречи МВФ и Форум финансовой стабильности (ФФС), созданный после региональных кризисов 1997–1998 годов, опубликовали совместное заявление о разграничении сфер ответственности. Было подтверждено, что главное предназначение МВФ – осуществлять наблюдение за международной финансовой системой в целом, а задача ФФС – разрабатывать международные стандарты финансового надзора и регулирования. Вместе оба института будут выстраивать механизмы раннего предупреждения. При этом МВФ займется оценкой макроэкономических и системных рисков, а ФФС – оценкой рисков функционирования финансовых систем.
Кризис продемонстрировал явную нехватку знаний о важных экономических процессах и взаимодействиях. Например, в последние годы были разработаны весьма сложные методы тестирования банковских систем с использованием самого современного эконометрического инструментария. Соответствующие стресс-тесты проводились (2005–2007) в большинстве стран Европейского союза. Все они показали высокую устойчивость банковских систем, что сразу же опроверг начавшийся мировой кризис. Оказалось, что данные тесты не учитывали психологических факторов, а также не принимали в расчет системного поведения финансовых институтов. Более того, теперь уже очевидно, что в преддверии кризиса рыночные операторы повсюду действовали проциклично. В стадии бума банки и инвестиционные компании ориентировались исключительно на получение максимальной прибыли и не делали ничего, чтобы ограничить свои будущие потери. Иначе говоря, они только усугубляли ситуацию.
Тот факт, что острая нехватка ликвидности на финансовых рынках случилась после многих лет усиленного накачивания денежной массы, говорит о слабой изученности механизмов денежного обращения в условиях глобализации. Так, первые лица ЕЦБ признают, что и процессы инфляции при низких ставках и особенно процессы дефляции осмыслены явно недостаточно. В еще большей степени это относится к специфике экономических процессов в странах с формирующимися рынками. Есть все основания полагать, что кризис даст мощный толчок к развитию экономической науки и усилению международного сотрудничества в этой области.
Еще одно направление действий – развитие регионального финансового сотрудничества. В Евросоюзе уже широко признана необходимость усилить взаимодействие надзорных органов разных стран и выработать общие принципы контроля финансовых рынков. Денежные власти ряда стран, особенно небольших и открытых, упорно высказываются в пользу создания единых для ЕС органов надзора. В условиях кризиса стало понятно, что Европейскому союзу нужно совершенствовать законодательство, регулирующее трансграничную деятельность банков. Например, в Финляндии, где две из трех основных банковских сетей принадлежат шведам, с конца прошлого года стали возникать опасения, что принимаемые в штаб-квартирах антикризисные программы будут в первую очередь нацелены на сохранение материнского бизнеса. Между тем дочерние банки являются для Финляндии системообразующими и их закрытие нанесло бы удар по всей экономике страны.
Кризис серьезно осложнил положение небольших и открытых экономик стран Евросоюза, не входящих в зону евро. В Швеции и Дании специалисты заговорили о том, что в составе валютного союза их финансовые рынки и денежные единицы не испытывали бы столь негативного воздействия внешних сил. Сложное положение, в котором оказались экономики прибалтийских государств из-за проблем в банковском секторе, только укрепили их стремление как можно скорее добиться приема в зону евро.
Необходимость усилить региональную интеграцию широко обсуждается в Азии. С 1990 по 2007 год доля внутрирегиональной торговли во всей внешней торговле тринадцати стран Восточной Азии (АСЕАН + 3 – Китай, Южная Корея, Япония) увеличилась с 43 до 54 %. Страны АСЕАН создали зоны свободной торговли с Австралией, Индией, Китаем, Новой Зеландией, Южной Кореей и Японией. В ответ на финансовый кризис-1997 в регионе была сформирована сеть кредитных линий, которая позволяет бороться со спекулятивными атаками на валюты участвующих стран. В конце ноября 2008-го в Бангкоке состоялась международная конференция «Будущее экономической интеграции в Азии». Выступавший на ней управляющий Банком Таиланда Тариса Ватанагасе отметил, что «экономическая интеграция в Азии существенным образом помогает ряду экономик нашего региона противостоять этому огромному внешнему дестабилизирующему воздействию». Теперь на повестке дня стоят вопросы либерализации рынка финансовых услуг, гармонизации стандартов финансовой деятельности, в том числе отчетности. Главной же целью является создание в регионе глубокого, ликвидного и устойчивого финансового рынка.
РОССИЙСКИЙ ДИВЕРТИСМЕНТ
России следует с целью перевода ее международного сотрудничества в финансовой сфере в новое содержательное качество максимально воспользоваться возможностями, которые открываются в ходе острой фазы кризиса (предположительно до второй половины 2009 года).
Первое. В рамках запланированного на апрель саммита G20 целесообразно вместе с несколькими партнерами из Содружества Независимых Государств (СНГ) и/или Шанхайской организация сотрудничества (ШОС) поставить вопрос о формировании международного центра изучения макроэкономических процессов и политики в странах с формирующимися рынками. Функционирование такого центра под эгидой одного из ведущих международных финансовых институтов позволит: 1) привлечь внимание международного экономического сообщества к проблемам переходных экономик; 2) поднять уровень знаний о закономерностях и характере экономических процессов на переходной стадии; 3) разработать лучшие методики проведения денежной, валютной и в целом экономической политики в данной группе стран; 4) учитывать особенности формирующихся рынков при выработке международных стандартов финансового контроля. В общем и целом мера будет способствовать движению к многополярности в рамках глобального экономического диалога и встреч G20.
Второе. В отношениях с Европейским союзом целесообразно внести вопросы антикризисного регулирования и кризисного предупреждения в повестку дня ближайшего саммита Россия – ЕС в середине 2009 года. Данная тема является политически нейтральной и имеет важное, никем не оспариваемое практическое содержание. Тот факт, что ряд стран Евросоюза, в том числе бывших социалистических, оказались сейчас в весьма сложном экономическом положении, будет способствовать развитию конструктивного диалога между Россией и Европейским союзом в данном направлении. Следует принять во внимание и то, что с июля место страны – председателя ЕС займет Швеция, имеющая одну из лучших в мире экономических школ с сильными позициями в вопросах денежного обращения, финансов и валютных курсов.
Третье. Ситуацию кризиса необходимо использовать как отправную точку для решительного прорыва в сфере финансовой интеграции в рамках СНГ. До сих пор эта область сотрудничества не дала осязаемых результатов, хотя кризис-1998 в России быстро распространился по другим странам Содружества, которые ныне испытывают серьезные экономические трудности. Между тем в регионе имеются все возможности для активного использования опыта АСЕАН и Евросоюза в таких сферах, как стабилизация курсов национальных валют, интеграция национальных фондовых рынков, гармонизация финансовых стандартов, развитие и объединение трансграничных платежных систем.
Вопросы о противодействии кризису и развитии международного сотрудничества в данной области необходимо поставить в качестве центральных на ближайших заседаниях руководящих органов СНГ. Результатом этих обсуждений должно стать принятие четких программ действий, отвечающих лучшим международным практикам. Для этого России (самостоятельно или вместе с другими инициативными партнерами, например Казахстаном) следует предварительно согласовать вопросы технической поддержки будущих проектов международными группами экспертов в частности из Европейского центрального банка, который осуществляет такую деятельность в ряде третьих стран.
Россия. США > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 21 февраля 2009 > № 2911754
Ольга Буторина
После прошедших на позапрошлой неделе в Княжестве выборов в парламент, победу на которых одержала партия «Отечественный союз» (Vaterländische Union –VU), новый глава правительства Клаус Чучер хочет как можно скорее наладить с ЕС сотрудничество в сфере борьбы с уклонениями от налогов.Представляя основные положения своей политики, К.Чучер (К. Tschütscher) указал, что намерен расширить и углубить сотрудничество с Евросоюзом в налоговых вопросах. Он заявил, что выступает за «эффективные налоговые решения», и указал на необходимость как можно скорее избавить Княжество от сомнительного имиджа «налогового оазиса». С тем, чтобы показать, насколько «серьезны и конкретны» намерения Лихтенштейна в этой сфере, К.Чучер хочет как можно скорее войти в контакт с ОЭСР. Относительно заключения с ЕС «Договора о борьбе с налоговым обманом» (Betrugsbekämpfungsabkommen) он отметил, что завершение переговоров на эту тему с Брюсселем намечено на июнь этого года.
Договор предусматривает оказание правовой помощи в делах, связанных с налоговым обманом. Имеющийся проект договора, указал новый глава правительства, идет частично даже дальше действующей в ЕС правовой практики. По словам Чучера, он мог бы себе представить договор с Евросоюзом, который ставил бы заслон на пути налоговых «беженцев», и который бы создавал честные рамочные условия межгосударственной конкуренции путем исключения двойного налогообложения. Он указал так же, что в области прямых налогов необходимо, что бы между всеми 27-мью членами Евросоюза царило единство. Поэтому можно было бы заключить общий договор, и начать затем дальнейшие переговоры с отдельными странами ЕС.
В дек. пред.г. Еврокомиссия опубликовала текст проекта соглашения с Княжеством и указала в сопроводительной записке к тексту, что этот договор исключает возможность отказа в правовой помощи со ссылкой на принцип банковской тайны. С точки зрения Вадуца такая интерпретация является «слишком широкой», однако Лихтенштейн готов искать выход из ситуации и вести обмен налоговой информацией, например, в рамках двусторонних «Договоров об избежании двойного налогообложения», заключенных Княжеством с отдельными странами ЕС. В этих договорах, как правило, указано, что государство не может отказать в предоставлении правовой помощи, ссылаясь на принцип банковской тайны. С вышеуказанной, слишком, по их мнению, далеко идущей, интерпретацией текста проекта соглашения с Вадуцем не согласны такие члены ЕС, как Австрия и Люксембург, которые тоже хотели бы сохранить свою банковскую тайну, с учетом того, что возможное соглашение с Лихтенштейном было бы обязательно и для есовской стороны. Все дело в том, что такая норма не предусмотрена даже ныне действующим внутренним правом ЕС. Поэтому из Австрии раздаются голоса о том, что нельзя, мол, заключая договора с третьими странами, подрывать право Евросоюза. На другом конце спектра находится группа стран во главе с министром финансов Германии Пеером Штайнбрюком, для которой результаты переговоров с Лихтенштейном совершенно недостаточны.
Таджикистан предоставил НАТО возможность использовать свои наземные коммуникации для транзита грузов невоенного назначения в Афганистан, сообщает в пятницу со ссылкой на национальное государственное телевидение агентство Рейтер. «Таджикистан разрешил (НАТО) использовать свои железные и автомобильные дороги для транзита невоенных грузов в Афганистан», – цитирует агентство распространенное по таджикскому телевидению заявление контр-адмирала ВМС США Марка Хэрничека (Mark Harnitchek). Президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал в пятницу закон о выводе авиабазы США с территории страны. Накануне Жогорку Кенеш (однопалатный парламент) Киргизии одобрил решение правительства о денонсации соглашения с США о пребывании американского воинского контингента на авиабазе в международном аэропорту «Манас» в столице республики. Авиабаза была открыта в Киргизии в дек. 2001г. по мандату ООН для поддержки проводимой коалиционными силами антитеррористической операции «Несокрушимая свобода» в Афганистане. Сейчас на авиабазе в «Манасе» находится 1,2 тыс. военнослужащих США, а также военно-транспортные самолеты и самолеты-топливозаправщики.
Президент Киргизии 3 фев. заявил о решении правительства прекратить деятельность авиабазы на территории республики, однако окончательное решение должен был принять парламент. Как сообщил министр иностранных дел Кадырбек Сарбаев, после «подписания закона президентом наступает уведомительный период», в течение которого МИД страны официально уведомит американскую сторону о расторжении соглашения. С момента уведомления сторон «дается 180 дней, чтобы авиабаза полностью прекратила свое действие».
Правительство Киргизии также передало для ратификации в законодательный орган пакет документов о денонсации соглашений о размещении в «Манасе» воинских контингентов еще 11 стран-участниц антитеррористической коалиции. Это Австралия, Дания, Италия, Испания, Корея, Нидерланды, Норвегия, Новая Зеландия, Польша, Турция и Франция. Законопроект о расторжении договора с США, является основным, из которого вытекают все остальные.
Президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал закон о выводе авиабазы США с территории страны, сообщил представитель пресс-службы главы киргизского государства. Накануне Жогорку Кенеш (однопалатный парламент) Киргизии одобрил решение правительства о денонсации соглашения с США о пребывании американского воинского контингента на авиабазе в международном аэропорту «Манас» в столице республики. Авиабаза была открыта в Киргизии в дек. 2001г. по мандату ООН для поддержки проводимой коалиционными силами антитеррористической операции «Несокрушимая свобода» в Афганистане. Сейчас на авиабазе в «Манасе» находится 1,2 тыс. военнослужащих США, а также военно-транспортные самолеты и самолеты-топливозаправщики. Президент Киргизии 3 фев. заявил о решении правительства прекратить деятельность авиабазы на территории республики, однако окончательное решение должен был принять парламент.
Как сообщил министр иностранных дел Кадырбек Сарбаев, после «подписания закона президентом наступает уведомительный период», в течение которого МИД страны официально уведомит американскую сторону о расторжении соглашения. С момента уведомления сторон «дается 180 дней, чтобы авиабаза полностью прекратила свое действие». Правительство Киргизии также передало для ратификации в законодательный орган пакет документов о денонсации соглашений о размещении в «Манасе» воинских контингентов еще 11 стран-участниц антитеррористической коалиции. Это Австралия, Дания, Италия, Испания, Корея, Нидерланды, Норвегия, Новая Зеландия, Польша, Турция и Франция. Законопроект о расторжении договора с США, является основным, из которого вытекают все остальные.
Парламент Киргизии одобрил в четверг решение о прекращении военного присутствия США на авиабазе в бишкекском международном аэропорту «Манас», который использовался для переброски в Афганистан ежемесячно до 15 тыс. военнослужащих и 500 т. грузов, а также для дозаправки самолетов. Авиабаза была открыта в Киргизии в дек. 2001г. по мандату ООН для поддержки коалиционных сил, проводивших антитеррористическую операцию в Афганистане под кодовым названием «Несокрушимая свобода». Решение закрыть базу для иностранных войск объявил 3 фев. президент Киргизии Курманбек Бакиев. До последнего времени на авиабазе «Манас» находились 1200 военнослужащих США, а также военно-транспортные самолеты и самолеты-топливозаправщики. За вывод авиабазы проголосовали 78 киргизских законодателей, против – один, двое воздержались. Для принятия решения было достаточно 46 голосов депутатов 90-местного парламента, который в Киргизии называют Жогорку Кенеш.
Как заявил зампред международного комитета законодательного органа страны Кабай Карабеков, Киргизия, прекращая деятельность авиабазы антитеррористической коалиции «Манас», не отказывается бороться с терроризмом. «Вопрос о выводе американской базы сегодня на заседании парламента обсуждался долго, т.к. проблема серьезная.
Приводились экономические, правовые, экологические доводы», сказал Карабеков. Он считает, что, несмотря на принятое парламентом решение о выводе базы антитеррористической коалиции из Киргизии, «республика не отказывается бороться с терроризмом». «Наверное, всем заинтересованным странам надо менять отношение к афганской проблеме. Военная доктрина по наведению порядка в Афганистане, как показало время, не работает.
Восемь лет американский военный контингент находится в этой стране, и ситуация там только ухудшается», – заявил депутат. Теперь законопроект должен подписать президент Киргизии, после чего правительство страны официально уведомит американскую сторону о расторжении соглашения. С момента уведомления сторон «дается 180 дней, чтобы авиабаза полностью прекратила свое действие». Помимо США ожидается прекращение пребывания в «Манасе» «воинских контингентов еще 11 стран-участниц антитеррористической коалиции. Это Австралия, Дания, Италия, Испания, Южная Корея, Нидерланды, Норвегия, Новая Зеландия, Польша, Турция и Франция.
Пакет постановлений на этот счет также должен ратифицировать киргизский парламент. Законопроект о расторжении договора с США был основным, из которого вытекают все остальные. Президент Бакиев объяснил закрытие для США базы «Манас» экономическими соображениями. Начиная с «тюльпановой» революции в 2005г., новые власти Киргизии вели переговоры с США об увеличении компенсации за пребывание военной базы на киргизской территории.
По их итогам в 2006г. киргизской стороне удалось добиться ее повышения в несколько раз – с 2 млн.долл. до 17,4 млн.долл. в год. Авиабаза занимает территорию площадью 224 гектара в пригороде Бишкека, непосредственно прилегающую к международному аэропорту. Всего за аренду этой весьма дорогостоящей земли США платили 66 тыс. долл. в год. Еще 20 млн.долл. ежегодно обходились аэронавигационные услуги международного аэропорта «Манас».
Как сообщил министр иностранных дел Киргизии Кадырбек Сарбаев, во время переговоров была также достигнута договоренность, что в 2007г. после одобрения конгрессом американская сторона выплатит Киргизии 150 млн.долл. в порядке общей помощи по разным программам. По его словам, этого не произошло. Также киргизская сторона настаивала на изменении статуса американских военнослужащих, которые согласно договору от 2001г. имели дипломатическую неприкосновенность. Киргизия рассчитывала организовать контроль над количеством и сроками пребывания иностранных военных на территории государства. Эти требования также не нашли понимания у США. За восемь лет пребывания американских военных в Киргизии они неоднократно, как утверждается, грубо нарушали законодательство страны.
К примеру, офицер авиабазы сбил в центре Бишкека двух женщин, одна из которых осталась калекой. Киргизским правоохранительным органам тогда не удалось даже допросить водителя – виновника происшествия. Буквально на следующий день после ЧП руководство авиабазы вывезло его на родину. В дек. 2006г. 46-летний водитель топливозаправщика киргизской фирмы, занимающейся обслуживанием аэропорта «Манас», Александр Иванов, был расстрелян в упор охранником авиабазы Закари Хатфилдом на КПП при въезде на перрон аэропорта.
Генпрокуратура Киргизии пришла тогда к выводу, что материалы по уголовному делу полностью доказывают вину Хатфилда в совершении им умышленного убийства и являются достаточными для официального предъявления ему обвинения. Американский военный, несмотря на неоднократные требования киргизского внешнеполитического ведомства, также был тайно вывезен с территории страны и до сих пор не предстал перед судом. Жена и двое детей погибшего гражданина Киргизии получили от американского правительства 50 тыс. долл. в качестве «жеста доброй воли».
Двадцать шестого сент. 2007г. киргизский «борт номер один» Ту-154М, выполнявший пассажирский рейс в Москву из международного аэропорта Киргизии, в результате столкновения с американским стратотанкером по вине военнослужащих США на взлете потерял часть крыла. Киргизские пилоты чудом смогли спасти воздушное судно и жизни 70 пассажиров, посадив лайнер. Это правонарушение также осталось для американцев безнаказанным.
В киргизском обществе неоднократно поднимался вопрос об ущербе, который наносила авиабаза экологии высокогорной страны. По официальным данным, за время пребывания в Киргизии базы «Манас» над территорией Чуйской обл. республики было сброшено от 20 до 40 т. авиационного топлива. Глава МИД сообщил, что общий объем экологического ущерба, нанесенного флоре и фауне республики за все время действия базы антитеррористической коалиции, «к сожалению, не подсчитан, но представляется, что он большой». С другой стороны, киргизские политики считают, что пребывание авиабазы и внесенный таким образом вклад Киргизии в дело борьбы с международным терроризмом послужили укреплению статуса республики на международной арене.
Депутат Зайнетдин Курманов заявил, что до размещения сил антитеррористической коалиции, а это сделано по мандату ООН, Киргизия была «центральноазиатским захолустьем и геополитическим тупиком». Объявление о решении закрыть «Манас» для американцев совпало по времени с предоставлением Россией крупного кредита Киргизии, в чем американские и западные политики усмотрели прямую связь.
Директор национальной разведки США Дэннис Блэр выразил открытое недовольство Россией в связи с ситуацией вокруг Киргизии. «Я, честно говоря, разочарован ролью России в переговорах по авиабазе «Манас» в Киргизии. Складывается впечатление о том, что Россия играет не полезную роль, хотя в целом Россия считает, что роль США в Афганистане и борьба с терроризмом в этой стране отвечает ее интересам, т.к. в своих южных регионах она сталкивается с использующим насилие суннитским экстремизмом», – заявил Блэр на слушаниях в сенатском комитете по разведке.
По его словам, в действиях России «присутствует определенная доля двусмысленности в отношении отдельных вопросов». «Они не против ткнуть нам в глаз палкой, если они могут это сделать, но они понимают, что существует ряд вещей, по которым мы соглашаемся», – сказал Блэр, подчеркнув необходимость поиска совместных решений в тех областях, где США и РФ имеют точки соприкосновения.
Верховный представитель ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьер Солана в эфире радиостанции «Эхо Москвы» назвал решение киргизского правительства закрыть военную базу США в «Манасе» дестабилизирующим фактором для ситуации в Афганистане. По мнению Соланы, позиция России скомпенсирует отказ Киргизии держать на своей территории базу США. «Речь идет о том, что Россия оказывает необходимую помощь в плане транзита (для соединений, работающих сейчас в Афганистане)», – отметил Солана.
Россия заявила, что закрытие американской военной авиабазы – это суверенное решение правительства Киргизии, и оно не связано с предоставлением помощи этой стране. Речь идет о кредите на 2 млрд.долл. и финансовой помощи в объеме 150 млн.долл., что ряд экспертов расценили как плату за «вытеснение» США Россией из сферы своего влияния.
Вице-премьер РФ Сергей Иванов на пресс-конференции по итогам Мюнхенской конференции по безопасности сказал, что «никакой увязки решения руководства Киргизии о закрытии базы с теми кредитами, которые выдает РФ, нет». «Это очередной кредит. Переговоры о его выделении шли более полугода», – сказал вице-премьер. «Вопрос о том, размещать ли на своей территории иностранные военные базы или нет, относится к компетенции суверенных государств, и решение, которое киргизское руководство принимало, было принято именно в таком русле», – заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью программе «Вести в субботу» телеканала «Россия».
В связи с закрытием американской базы в «Манасе» появились сообщения о возможности военного присутствия США в Узбекистане. Президент этой страны Ислам Каримов принял на этой неделе главу Центрального командования вооруженных сил США Дэвида Петреуса, выразив надежду на развитие позитивного сотрудничества с новым руководством Соединенных Штатов.
По словам представителя президентской пресс-службы, на встрече стороны обсудили вопросы регионального сотрудничества в сфере безопасности, а также проблемы восстановления мирной жизни в Афганистане, в т.ч. возможность транзита невоенных грузов США по территории Узбекистана. Представитель посольства США в Узбекистане Молли Петерсон не смогла ответить на вопрос о возможных переговорах по предоставлению Узбекистаном военной базы для контингента США. Она заявила, что генерал Петреус был там «не для этого».
Новый президент США Барак Обама обещал направить в Афганистан дополнительно 17 тыс. военнослужащих в связи с осложнением ситуации, о чем заявил министр обороны Соединенных Штатов Роберт Гейтс. Россия согласилась предоставить свою территорию для транзита невоенных поставок для нужд иностранных войск в Афганистане, костяк которых составляют военнослужащие стран НАТО, в первую очередь США.
Эшелон невоенных грузов США для транзита в Афганистан через территорию России формируется в Риге, и его отправка ожидается в ближайшее время по железной дороге. Рамочная договоренность о транзите невоенных грузов была достигнута между Россией и НАТО в апр. 2008г. После этого российская сторона провела конкретные переговоры о количестве грузов и формах транзита с отдельными странами альянса, проводящего антитеррористические операции в Афганистане. Ранее соглашения о транзите были подписаны с Германией, Францией и Испанией.
В конце прошлой недели в эфире телеканала ТВЦ Сергей Лавров сообщил, что первый транзит грузов невоенного характера в Афганистан через территорию России состоится в ближайшие дни. Представитель посольства США в Латвии, что США начнут транзит невоенных грузов в Афганистан через Латвию в конце фев. В минувшую среду после встречи с президентом республики Валдисом Затлерсом временный поверенный в делах посольства США в Латвии Брюс Роджер заявил, что перевалка грузов будет происходить в Рижском порту. По его словам, первая партия груза будет включать в себя 100 контейнеров коммерческих товаров.
В поле зрения польских СМИ остается комплекс вопросов, связанных с импортом природного газа. Многие из них неоднократно подчеркивали, что после завершения российско-украинского газового конфликта Польша остается единственной страной Европы, которая до сих пор страдает от его последствий. Речь идет о прекращении поставок газа через «РосУкрЭнерго» (проблема явно гиперболизирована). Газета Rzeczpospolita (16.02.09) опубликовала обзор дискуссии, прошедшей в ее редакции с участием представителей основных предприятий газовой отрасли Польши, экспертов, а также посла Украины в Варшаве. Одним из главных мотивов дискуссии были претензии к украинской стороне. Как отметил эксперт института Собеского, «Польша оказала беспрецедентную поддержку Украине в газовом споре, однако, эти действия не могут иметь одностороннего характера». Глава польского нефтегазового концерна PGNiG М. Шубский заявил, что не только «Нафтогаз Украины», но и «УкрТрансГаз», «ЛьвивТрансГаз», другие украинские компании никак не отреагировали на польские проблемы.
Украинский посол отмел все обвинения: Украина никогда газ не воровала, не перекрывали, а в деятельность компаний государство вмешиваться не может. Участники дискуссии затронули и вопрос о предстоящих переговорах с «Газпромом» о дополнительных поставках газа. Большинство из них сошлись во мнении, что эти переговоры будут крайне трудными: несмотря на ослабление позиции «Газпрома» в результате глобального кризиса, у российской стороны на руках больше козырей.
Польские СМИ продолжают чутко реагировать на любую информацию, касающуюся проблем обеспечения энергетической безопасности страны. Вхождение норвежской госкомпании Petoro в консорциум, занимающийся строительством газопровода Skanled в Данию, было представлено как гарантия того, что газопровод из Норвегии будет продлен и до Польши.
Одновременно отслеживаются и угрозы для энергобезопасности Польши, среди которых одной из главных является газопровод Nord Stream. Газета Rzeczpospolita (16.02.09) описала, как инвестор лоббирует свои интересы в Швеции, подкупая местных политиков.
Киргизия не получала новых предложений от американской стороны, касающихся продолжения деятельности авиабазы США в международном аэропорту «Манас» Бишкека, сообщил министр иностранных дел Киргизии Кадырбек Сарбаев в среду на заседании парламентской фракции правящей партии «Ак Жол». Парламентарии попросили министра прокомментировать сообщения в западной прессе о том, что Пентагон ведет переговоры с Киргизией о дальнейшей судьбе базы. «Официально никаких предложений не было», – сказал министр. Сарбаев также сообщил, что «никаких переговоров на эту тему не ведется». Глава киргизского внешнеполитического ведомства выразил уверенность, что «вывод авиабазы не повлияет на двусторонние отношения с США». Сарбаев сообщил, что авиабаза занимает территорию площадью 224 гектара в пригороде Бишкека, непосредственно прилегающую к международному аэропорту. Всего за аренду более 200 га весьма дорогостоящей земли США платили 66 тыс. долл. в год. Непосредственно в бюджет республики в виде компенсации за пребывание военной базы перечислялось 17,4 млн.долл. в год. Еще 20 млн.долл. в год американские военные, начиная с 2006г., платили за услуги международного аэропорта «Манас». Таким образом, как подсчитал депутат Алишер Мамасалиев, за 2008г. в бюджет Киргизии за пребывание авиабазы поступило 38 млн.долл.
Накануне решение правительства о денонсации соглашения с США одобрили три профильных комитета: по обороне, безопасности, правопорядку и судебно-правовой реформе; по конституционному законодательству, госустройству, законности и правам человека, а также комитет по международным делам и межпарламентскому сотрудничеству. Авиабаза США была открыта в дек. 2001г. по мандату ООН для поддержки проводимой коалиционными силами антитеррористической операции «Несокрушимая свобода» в Афганистане. Сейчас на авиабазе в «Манасе» находится свыше 1,2 тыс. военнослужащих США и некоторых стран, ведущих операцию в Афганистане, а также военно-транспортные самолеты.
Президент Киргизии Курманбек Бакиев 3 фев. заявил о своем решении прекратить деятельность авиабазы на территории республики, однако окончательное решение должен принять парламент. Ожидается, что в четверг парламент страны рассмотрит этот вопрос. Для принятия решения необходимо, чтобы за него проголосовали 46 депутатов из 90-местного парламента. Для закрытия авиабазы денонсации также подлежат соглашения с еще 11 государствами антитеррористической коалиции, такими как Австралия, Королевство Дания, Италия, Испания, Корея, Нидерланды, Королевство Норвегия, Новая Зеландия, Польша, Турция, Франция.
Одна из крупнейших в Европе голландская пивоваренная компания Heineken по итогам 2008г. снизила чистую прибыль на 74% до 209 млн. евро против 807 млн. евро годом ранее. Годовая выручка выросла на 27% с 11,245 млрд. евро до 14,319 млрд. евро, говорится в сообщении компании.В Heineken заявляют, что намерены сокращать издержки «везде, где только можно», сообщает Bloomberg. Глава компании Жан-Франсуа Ван Боксмеер (Jean- Francois van Boxmeer) заявил, что капитальные вложения в этом году будут урезаны с 1,1 млрд. евро до 700 млн. евро. Компания планирует также сократит персонал на своих предприятиях в Великобритании, Ирландии, Испании и Франции.
В пред.г. Heineken разделил со своим ближайшим конкурентом датской Carlsberg британскую пивоваренную компанию Scottish & Newcastle. Стоимость сделки оценивалась в 15 млрд.долл., при этом датчанам перешли российские активы Heineken. В Heineken отмечают, что стоимость ее активов в России падала на протяжении трех кварталов подряд из-за снижения курса руб. и негативных перспектив российской экономики. Именно российский рынок стал самым большим для Heineken по количеству проданного пива.
Потенциальные покупатели домов в Дании все чаще сталкиваются с ситуацией, когда банки отзывают сертификаты на выдачу ипотечных кредитов. В банковской системе Дании приняты специальные сертификаты, которые выдаются потенциальным заемщикам и являются своего рода гарантией предоставления ипотечного кредита. Срок их действия обычно составляет 6 месяцев. Многие датчане, получившие подобные сертификаты, уже начали искать жилье и даже заключать сделки по его приобретению, однако банки в последнее время отказываются от выдачи ипотечных кредитов. По данным датской Ассоциации риэлторов, большое количество сделок купли-продажи недвижимости было отменено именно по этой причине.
Сами банки утверждают, что указанный сертификат является всего лишь свидетельством того, что его обладатель имеет хорошую кредитную историю и может претендовать на получение ипотечного займа. Как заявил глава Ассоциации банкиров Дании Йорген Ховитц, сертификаты не гарантируют получение ипотеки, и в изменившейся экономической ситуации банки вправе отзывать их, сообщает Politiken.
Ключевой показатель состояния внешней торговли Сингапура – внутренний ненефтяной экспорт (non-oil domestic exports – NODX) – упал в янв. 2009г. на 34,8% по сравнению с тем же месяцем 2008г. – до 10,04 млрд. сингапурских долл. (6,69 млрд.долл. США), говорится в заявлении государственной торговой корпорации International Enterprise Singapore.Это является рекордным падением NODX с 1977г., когда правительство островного государства начало ежемесячно сравнивать эти показатели с данными пред.г., и бьет прежний рекорд после терактов в США в сент. 2001г., когда ненефтяной экспорт упал на 30,7%.
40% внутреннего ненефтяного экспорта Сингапура приходится на электронику.
Янв. стал девятым месяцем непрерывных сокращений и всего сингапурского экспорта, который в дек. 2008г. упал на 20%, а в янв. – на 38%.
Город-государство является самой процветающей страной и единственным членом ОЭСР в Юго-Восточной Азии, однако его тесная привязанность к рынкам промышленно развитых стран в условиях глобального кризиса создает для Сингапура серьезные проблемы.
Правительство островного государство уже снизило свои прогнозы на 2009г. и в наст.вр. планирует отрицательные темпы роста сингапурской экономики от двух до пяти процентов. Темпы роста ВВП в 2008г. оцениваются в 1,2%.
Министерство экономики распределило тарифную квоту на ввоз в Украину 263,9 тыс.т. сахара из тростника в 2009г. Об этом говорится в сообщении минэкономики.Минэкономики напомнило, что общий объем квоты на 2009г. составляет 263,9 тыс.т. сахара-сырца, в т.ч. для Парагвая – 260 т.
Остальные 80% квоты распределены между Бразилией (73,58% – 155,192 тыс. т.), Кубой (7,79% – 16,436 тыс. т.), Таиландом (4,23% – 8,922 тыс. т.), Гватемалой (3,88% – 8,178 тыс. т.), Колумбией (3% – 6,340 тыс. т.), Сальвадором (2,72% – 5,741 тыс. т.), Латвией (1,15% – 2,418 тыс. т.), а также Гайаной, Никарагуа, Перу, ЮАР, Швейцарией, Данией, США, Нидерландами. 20% квоты – 52,728 тыс.т. минэкономики оставило нераспределенными.
Кабинет министров установил, что министерство аграрной политики будет распределять объемы производства сахара из ввозимого сахара-сырца из тростника в рамках квоты А между сахарными заводами пропорционально их доле в общем объеме выпуска сахара из сахарной свеклы в рамках квоты А.
Украина при вступлении во Всемирную торговую организацию взяла на себя обязательство ввести квоту на льготный ввоз сахара-сырца из тростника. В окт. 2008г. Кабмин утвердил квоты на ввоз в Украину сахара-сырца из тростника на 2009г. в 263,9 тыс.т. и на 2010 год в 267,8 тыс.т. со ставкой таможенной пошлины 2%.
Много внимания польские СМИ уделяют проблемам связанным с энергетической безопасностью страны. Несколько публикаций было посвящено нефтяному холдингу Lotos, который уже в IV кв. 2009г. намерен получить первую нефть с норвежского шельфа. В результате общий годовой объем нефтедобычи холдинга должен составить 600 тыс.т. По сообщению газеты Rzeczpospolita (10.02.09), нефтегазовый концерн PGNiG ожидает, что консорциум европейских компаний, включающий в частности PGNiG и германский E.ON, в апр. с.г. подаст заявку властям Норвегии на сооружение газопровода в Данию и Польшу (проект Skanled). Объем поставок газа в Польшу по этой магистрали должен составить 2,5-3 млрд.куб.м. или 18% общих потребностей страны. До Дании газопровод должен дойти в 2013г. Сроки достижения им польской территории (в районе Нехоже на берегу Балтийского моря) пока не установлены.
Правительство Швеции согласилось продать банк Carnegie Investment Bank AB и страхового брокера Max Matthiessen Holding AB – основные подразделения национализированной в 2008г. группы D. Carnegie & Co. AB – двум шведским инвесткомпаниям, Bure Equity AB и Altor Fund III. Как говорится в опубликованных материалах компаний, общая сумма сделок составит 2,3 млрд. шведских крон (219 млн. евро).За Carnegie Investment Bank власти выручат 1,65 млрд. крон (157 млн. евро), за Max Matthiessen – 650 млн. крон (62 млн. евро). Доли Altor и Bure в каждой из купленных компаний составят 65% и 35% соответственно. Вышеуказанную сделку еще предстоит утвердить финрегуляторам тех стран, где работает Carnegie (США, Норвегия, Дания, Люксембург, Швейцария, Финляндия).
Финансовый холдинг D. Carnegie & Co. был национализирован 10 нояб. 2008г., когда после 2 лет расследований и проверок у банка была отозвана лицензия. Carnegie Investment Bank является крупнейшим шведским инвестбанком, число сотрудников составляет 800. Выручка за 9 месяцев 2008г. – 2,27 млрд. крон (216 млн. евро). Число сотрудников ведущего в стране консультанта по пенсионным накоплениям Max Matthiessen составляет 350 чел.
Швеция и еще пять европейских государств нарушили нормы ЕС и обязаны будут вылатить Евросоюзу таможенные пошлины за импорт оружия. Таковы рекомендации суда Европейских Сообществ и генерального адвоката суда Еропейских Сообществ.Тяжба между комиссией ЕС и Швецией, Германией, Финляндией, Италией, Грецией и Данией затянулась на несколько лет. Вышеперечисленные страны, ссылаясь на принцип свободного продвижения товаров, отстаивали принципы беспошлинной торговли в рамках ЕС и отказывались представлять Брюсселю полные декларации импортируемых предметов оружия, ссылаясь так же на защиту своих военно-политических интересов.
Генеральный адвокат суда Европейских Сообществ заявил, что не признает этого аргумента, утверждая, что никакой торговый договор, каким бы конфеденциальным он ни был, не освобождает от уплаты таможенных пошлин.
В.В.Путин и председатель КЕС Ж.М.Баррозу провели совместную пресс-конференцию.В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Мы коротко проинформируем вас о результатах нашей сегодняшней встречи.
Только что завершилось пленарное заседание Правительства России и Комиссии Европейских сообществ. В таком формате мы не собирались три года, но в том, что эта встреча произошла именно сейчас, ничего удивительного нет. Потому что именно в условиях мирового финансового и экономического кризиса такие консультации наиболее востребованы, поскольку Россия и Евросоюз являются значимыми партнерами друг для друга.
Россия занимает третье место после Соединенных Штатов и Китайской Народной Республики в торговом обороте с Евросоюзом. Мы являемся четвертой страной по объемам поставок в Евросоюз. Общий объем товаров, который российский рынок в прошлом году принял из Евросоюза, оценивается на сумму свыше 100 млрд евро. Это значимо в мировой экономической системе отношений. Поэтому наши консультации, безусловно, востребованы.
Мы говорили по широкому кругу вопросов, говорили и о возобновлении нашего диалога по базовому соглашению, говорили о сотрудничестве по отдельным отраслям – разумеется, это и энергетика, и другие отрасли реального производства. Говорили о координации наших действий на макроэкономическом уровне. Разумеется, речь шла и о гуманитарной составляющей, в том числе по вопросам облегчения визового режима. Причем эти вопросы поднимались с обеих сторон, поскольку и наши европейские партнеры, особенно бизнесмены, заинтересованы в том, чтобы визовый режим становился проще и люди не сталкивались в ходе своей ежедневной работы с административными барьерами.
Я хочу поблагодарить господина Баррозу и всех наших партнеров за ту атмосферу открытости, доверительности, которая была сегодня создана в ходе этих консультаций. Очень надеюсь на то, что такой же дух взаимодействия сохранится с нашими европейскими партнерами и в будущем.
Ж.Баррозу: Прежде всего, я хотел бы поблагодарить Премьер-министра России господина Путина за эту встречу. Встреча прошла очень эффективно и конструктивно: мы обсудили широкий круг тем и обменялись мнениями по множеству вопросов, связанных с отношениями между Россией и Европейским союзом, и в более широком плане.
Эта встреча проходит в разгар экономического и финансового кризиса, поэтому нам было что обсудить. И Европейский Союз, и Россия заинтересованы в развитии отношений, поскольку объективно наши страны взаимозависимы, и связи между ними развивались динамично.
Россия является третьим торговым партнером Евросоюза после Соединенных Штатов и Китая. ЕС находится на первом месте по инвестициям в Российской Федерации. Поэтому мы обсуждали вопросы поставок энергоресурсов, вопросы энергетической безопасности. Нужно также сказать, что Россия выигрывает от спроса на энергоносители в европейских странах, а также от высоких технологий, которые приходят в Россию из Европы.
Я считаю, что наши отношения должны и в дальнейшем развиваться. Я не уверен, что они сейчас находятся на том уровне, на котором они должны находиться, и дальнейшее развитие должно идти на основе надежности, доверия и предсказуемости.
У нас еще остаются открытыми вопросы, которые необходимо решить. Поэтому мы ведем и будем продолжать вести зрелый диалог равных партнеров на основе уважения и в откровенной обстановке.
В духе откровенности я сегодня на встрече с господином Медведевым отметил определенную обеспокоенность, связанную с правовым государством в Российской Федерации.
Отношения должны развиваться на основе предсказуемости и доверия, поэтому столь важное значение имеют переговоры о достижении нового базового соглашения между Россией и Европейским союзом, в рамках которого, как мы полагаем, стороны должны взять на себя твердые обязательства, которые они будут выполнять. Газовый кризис показал, что вопросы энергобезопасности выходят на передний план, и необходимы какие-то усилия с обеих сторон с тем, чтобы не допустить разрастания этих проблем. С российской стороны звучало предложение о заключении международного соглашения по энергетической безопасности. И это вопрос, который также следует обсудить.
Нужно сказать, что отношения между нашими странами развиваются. Только в прошлом году объем торговли вырос на 25%, товарооборот составил 280 миллиардов евро.
В условиях кризиса есть определенное искушение прибегнуть к протекционистским мерам, но протекционизм ведет к дополнительному, новому протекционизму, поэтому это не может быть плодотворным путем.
Мы должны торговать друг с другом на основе открытости, предлагая друг другу то лучшее, что у нас есть, а также сотрудничать в более широких рамках для преодоления финансово-экономического кризиса. В частности, мы с глубоким вниманием отнеслись к российским предложениям в рамках «Группы Большой 20» относительно реформы международной финансовой архитектуры.
Мы также считаем, что Всемирная торговая организация является хорошей платформой для проведения этих переговоров. Европейский союз и Европейская комиссия поддерживают вступление России в ВТО.
Кроме того, рассматривался вопрос об изменении климата, и здесь нужно сказать, что вступление в силу Киотского протокола стало возможным благодаря ратификации этого документа Российской Федерацией. Здесь мы также будем продолжать совместные усилия. В частности, в Копенгагене пройдет встреча по этому вопросу.
В заключение я хотел бы еще раз поблагодарить российскую сторону за проведение этих плодотворных конструктивных встреч и выразить надежду, что наши дальнейшие отношения будут развиваться в духе доверия, надежности и предсказуемости.
Вопрос: Вопрос к господину Баррозу. Комиссия Евросоюза не раз заявляла о том, что необходимо строить дополнительные трубопроводы для поставок российских углеводородов в Европу, чтобы обеспечить большую энергобезопасность стран ЕС. Например, на реализацию проекта «Набукко» было выделено 250 млн евро. А как Еврокомиссия планирует поддерживать другие два проекта – «Южный» и «Северный» потоки, которые как раз и нацелены на то, чтобы увеличить энергобезопасность стран ЕС. И когда одобрение этих проектов будет подкрепляться не только словами?
И в продолжение темы энергобезопасности вопрос к обоим участникам пресс-конференции. В январе между Россией и Украиной было подписано соглашение, и было решено оставить наблюдателей, которые бы следили за транзитом российского газа в Европу. Как вы считаете, необходимость в таком контроле и мониторинге остается до сих пор?
Ж.Баррозу: Прежде всего, что касается газопроводов. Я даже не думал, что мне придется столько заниматься газовыми делами – я прошел ускоренный курс самообразования, узнал очень много о газе и газопроводах за последнее время.
Должен сказать, что у нас простая позиция: мы за диверсификацию. Это совершенно естественно, это просто разумный принцип – все стремятся к диверсификации своих отношений, торговли, инвестиций. Комиссия Европейских сообществ также считает, что нам необходимо диверсифицировать поставки. Но мы никогда не выступали против ни «Южного потока», ни «Северного потока».
С точки зрения капиталовложений – это коммерческие проекты. С их стороны не было просьб о выделении каких-то государственных средств, средств Европейского союза на реализацию этих проектов.
«Набукко» – да, там раздавались просьбы оказать помощь с целью ускорения строительства этого газопровода, и вопрос о предоставлении финансовой поддержки рассматривается.
Мы ни в коей мере не противопоставляем один газопровод другому. Я хочу вас заверить, что Россия останется нашим важным партнером в плане поставок газа в Европу.
Что касается второго вопроса – о том, необходимы ли наблюдатели, стоит ли продолжать мониторинг? Да, если стороны так считают и Россия с Украиной поддерживают сохранение наблюдателей. Была достигнута договоренность, что какое-то время они будут там оставаться. Если это будет способствовать повышению доверия и обеспечит бесперебойные поставки газа в Европу, то мы согласны, чтобы они там продолжали находиться. Тем более что мы приложили некоторые усилия для того, чтобы убедить обе стороны разместить этих наблюдателей. Мы считаем очень важными достигнутые соглашения и выражаем надежду, что они будут соблюдаться.
В.В.Путин: Я бы хотел отметить два аспекта, и оба в положительном ключе. Первое. Господин Баррозу и в узком составе, и на переговорах в широком составе подтвердил заинтересованность Еврокомиссии в сооружении «Северного потока» и «Южного потока», что само по себе уже большой позитив.
И второе. Мы и раньше выступали за создание механизма контроля и просили бы его продолжать хотя бы до окончания первого квартала текущего года. Мне очень приятно, что господин Баррозу и его коллеги отреагировали на это позитивно. Вместе с тем мы обратили внимание на то, что, к сожалению, до сих пор наши представители не были допущены ни на объединенный центральный диспетчерский пункт в Киеве, ни на подземные газовые хранилища. К сожалению, это до сих пор не исполнено.
И третий вопрос, который не имеет отношения к вашему. Я только что узнал, что господин Баррозу обсуждал с Президентом Медведевым проблемы строительства правового государства. Господин Баррозу обсуждал в Кремле, а сообщил это здесь на пресс-конференции, где господин Медведев отсутствует и ничего не может сказать по этому вопросу. Но я хорошо знаю позицию российской стороны.
Россия готова к обсуждению любых вопросов и любых проблем, в том числе всего комплекса вопросов, связанных с правом и проблемами свободы. Мы надеемся, что эти проблемы будут обсуждаться в комплексе. Мы до сих пор не удовлетворены тем, как решаются проблемы русскоязычного меньшинства в Прибалтике. Мы знаем о правах мигрантов в странах Европы и о том, как они нарушаются. Мы знаем о ситуации в некоторых тюремных системах отдельных европейских государств. И у нас тоже есть такие же проблемы. Мы считаем, что нужно обсуждать весь комплекс проблем и в России, и в странах Евросоюза, чтобы искать пути их решения общими средствами. Так что я не могу выступать от имени Президента Российской Федерации, но прошу господина Баррозу: пожалуйста, примите ответную шайбу от Правительства Российской Федерации.
Ж.Баррозу: Спасибо, что Вы дали мне возможность отреагировать. Я не сказал об этом, поскольку об этом шла речь в разговоре с господином Медведевым. Я скажу, что мы провели очень конструктивную беседу на эту тему. Я же просто поделился с господином Медведевым тем, что в общественном мнении европейских стран есть определенное беспокойство в связи с недавними событиями в России – такими, как убийство нескольких журналистов и правозащитников.
Я не случайно говорил о зрелости наших отношений и о зрелом диалоге, поскольку я считаю, что зрелый диалог предполагает обсуждение любых тем, в том числе и щекотливых, чувствительных тем. Стороны при таком диалоге готовы обсуждать и готовы к критике, так же как и мы готовы к критике в наш адрес, критике наших реалий, поскольку и у нас есть проблемы, и мы не закрываем на них глаза. Но мы считаем, что такие вопросы, как правовое государство, верховенство закона и права человека, важнее дипломатии между государствами, потому что здесь речь идет о самих людях, о непосредственном положении людей.
Вопрос: Каким образом можно улучшить отношения между ЕС и Российской Федерацией после того, как в последнее время они оказались достаточно испорченными из-за событий в Грузии и газового конфликта с Украиной.
Ж.Баррозу: Я уже говорил о том, что мы искренне заинтересованы в налаживании хороших, конструктивных отношений с Россией. Тому есть множество причин: наши экономики чрезвычайно взаимозависимы. Россия такой же член европейской цивилизации, как и любая другая страна Европы, поэтому правила здесь для всех одни – и для членов Европейского Союза, и для России, поскольку мы принадлежим к одной цивилизации. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы углублять эти отношения на основе взаимного уважения.
Действительно, события в Грузии, газовый кризис на Украине не улучшили этих отношений и в общественном мнении граждан Западной Европы появились сомнения. Именно поэтому мы приехали сюда – чтобы не обращать взгляд в прошлое, а посмотреть, что мы можем сделать для развития наших отношений в будущем. Именно поэтому я привез с собой девять членов Комиссии, девять комиссаров с тем, чтобы наладить хорошие отношения. А для этого, как я уже сказал, мы готовы обсуждать чувствительные вопросы.
Считаю, что мы уже достигли зрелого уровня отношений. Пусть мы не всегда достигаем согласия по этим вопросам, но мы обсуждаем широкий круг вопросов. Это энергетическая безопасность (в этот раз мы сконцентрировались на этих вопросах), торговые отношения, экономические отношения, особенно в период кризиса, в том числе в рамках «Группы 20», где мы также будем сотрудничать.
Мы рассматриваем предложение Российской Федерации относительно заключения международного соглашения по энергетической безопасности. Как уже сказал господин Путин, определенный прогресс, даже значительный прогресс был достигнут в области газопроводов и системы контроля за выполнением соглашения. Так что подвижки есть, и мы рассчитываем на дальнейший прогресс, в том числе и в рамках переговоров о заключении нового базового соглашения. Это позволит гражданам наших стран увидеть, что от этого они выигрывают и в плане экономики, и в плане безопасности, и в плане культурных обменов. Это будет во взаимных интересах всех.
Вопрос: Второй вопрос адресован премьер-министру России. Владимир Владимирович, в разгар газовой напряженности было много разговоров о гарантиях того, что такая ситуация не повторится в будущем. Где эти гарантии и почему Европа после всего происшедшего должна доверять России?
В.В.Путин: Я, конечно, не могу не затронуть и первую часть вопроса, поэтому я постараюсь ответить на ваши вопросы в комплексе.
Вам может показаться странным, но примерно в таком ключе мы и начали сегодняшнюю дискуссию, как вы сформулировали свой вопрос. В последнее время произошли острые, печальные, кризисные события. Что дальше? Как мы их оцениваем? И как мы будем двигаться дальше?
В этой связи я хотел бы обратить внимание на ключевую фразу, как мне кажется, которую сейчас сформулировал господин председатель. Он сказал, что мы люди одной цивилизации и должны жить по одним правилам. Одни правила должны быть для всех. Это ключевая фраза. Если мы в Европе с Косово поступили одним образом, значит, таким же образом нужно поступать и во всех других частях света. Или – если в других частях света поступать другим образом, так же действовать и в Европе. Должны быть единообразные правила для всех, это крайне важно. Если в одном месте малые народы имеют право на самостоятельность, почему в другом месте Европы они не имеют такого права, лишены его?
То же самое касается и энергетики. Давайте выработаем единые правила, которым все будут подчиняться. Именно поэтому Президент Медведев выдвинул инициативу подписания новой энергетической хартии либо доработки существующей – неважно, главное, чтобы она отвечала общим интересам и была единообразно принимаемой и исполнялась всеми участниками процесса.
Мы готовы искать компромиссы и двигаться в сторону наших партнеров, понимая и уважая их интересы. Но мы требуем такого же отношения и к России. Мне очень приятно было отметить, что такая постановка вопроса нашла понимание со стороны Председателя Баррозу. И я согласен с ним в том, что мы должны смотреть в будущее. Мы будем рады как можно чаще принимать здесь эту «великолепную десятку» из Евросоюза.
Председатель Европарламента Ханс-Герт Поттеринг подверг критике высказывание еврокомиссара по расширению Евросоюза Олли Рена о том, что Исландия, находящаяся на грани банкротства из-за последствий мирового финансово- экономического кризиса, может стать членом ЕС в 2011г. «Сейчас не то время, чтобы можно было думать о расширении (Евросоюза)», – заявил Поттеринг в интервью финской газете Aamulehtti. Еврокомиссар Рен в интервью британской Guardian ранее не исключил возможности, что Исландия может быть принята в 2011г. в ЕС параллельно с Хорватией. В самой Исландии политики пришли к мнению о необходимости проведения референдума о вступлении страны в Евросоюз. Членство Исландии в ЕС наблюдатели рассматривают в качестве спасительного шага по спасению страны от экономического коллапса.
Переходное правительство Исландии намерено внести изменения в конституцию с тем, чтобы вступить в Евросоюз после апрельских внеочередных выборов в стране, сообщил на этой неделе представитель социал-демократической партии, входящей в правящую коалицию. Северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса.
Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл. Кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания. Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам.
Несмотря на кризис в пред.г. швейцарский военно-промышленный комплекс продал за рубеж рекордное количество военных материалов. Самым большим клиентом стал Пакистан. Всего за 2008г. было заключено договоров поставок на 722 млн. франков, что означает практически удвоение по сравнению с 2007г. (+55%).В Пакистан Швейцария продала военных материалов на 110 млн. франков, или почти в три раза больше, чем в 2007г. Речь идет, прежде всего, о весьма спорных поставках в эту страну систем противовоздушной обороны. Разрешение швейцарское правительство выдало еще в дек. 2006г., притормозив, однако, поставки с нояб. 2007 по апр. 2008гг. в связи с введением в Пакистане чрезвычайного положения. На втором месте после Пакистана следуют Дания (поставки на 84 млн. франков) и Германия (81 млн.). В рамках общего швейцарского экспорта военный экспорт является каплей в море и составляет только 0,35% от стоимости всего экспорта. В 1987г. эта цифра достигала 0,86%. В Швейцарии всегда существовало сильное народное движение с целью полного запрета вывоза военных материалов. Соответствующая народная инициатива все еще ждет своего выноса на референдум.
Исландская розничная группа Baugur, владеющая рядом крупных британских магазинов, оказалась на грани банкротства, сообщил в среду британский телеканал «Скай ньюз». Руководство Baugur было вынуждено обратиться в окружной суд Рейкьявика с просьбой о начале «процесса моратория» на расчеты с кредиторами до завершения переговоров с ними. Ритейловая группа инициировала процесс защиты от банкротства после того, как ее главный кредитор – исландский банк Landsbanki отказался продолжать переговоры о реструктуризации долга. «Эти действия были предприняты для защиты активов группы, а также в интересах всех кредиторов», – отмечается в заявлении компании.
Теперь у Baugur есть три недели на поиск нового решения, однако весьма вероятно, что группе придется экстренно продавать принадлежащие ей активы. Baugur владеет сетью крупных британских универмагов House of Fraser, магазинами игрушек Hamleys, сетью супермаркетов замороженных продуктов Iceland, а также рядом магазинов одежды и аксессуаров. Ей также принадлежат доли в торговых сетях Дании, Швеции и США.
В конце дек. пред.г. принадлежащая Baugur сеть по торговле игрушками премиального сегмента Hamleys заявляла о намерении открыть магазины в России. В сообщении компании указывалось, что она планирует в III кв. 2009г. открыть первый магазин в Москве. С конца пред.г. северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл.
Кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания. Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Исландская розничная группа Baugur, владеющая рядом крупных британских магазинов, оказалась на грани банкротства, сообщил в среду британский телеканал «Скай ньюз».Руководство Baugur было вынуждено обратиться в окружной суд Рейкьявика с просьбой о начале «процесса моратория» на расчеты с кредиторами до завершения переговоров с ними. Ритейловая группа инициировала процесс защиты от банкротства после того, как ее главный кредитор – исландский банк Landsbanki – отказался продолжать переговоры о реструктуризации долга.
«Эти действия были предприняты для защиты активов группы, а также в интересах всех кредиторов», – отмечается в заявлении компании.
Теперь у Baugur есть три недели на поиск нового решения, однако весьма вероятно, что группе придется экстренно продавать принадлежащие ей активы.
Baugur владеет сетью крупных британских универмагов House of Fraser, магазинами игрушек Hamleys, сетью супермаркетов замороженных продуктов Iceland, а также рядом магазинов одежды и аксессуаров. Ей также принадлежат доли в торговых сетях Дании, Швеции и США.
В конце дек. пред.г. принадлежащая Baugur сеть по торговле игрушками премиального сегмента Hamleys заявляла о намерении открыть магазины в России. В сообщении компании указывалось, что она планирует в III кв. 2009г. открыть первый магазин в Москве.
С конца пред.г. северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл. Кроме того, кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания.
Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Замминистра торговли по связям с меджлисом и провинциями Шоджаэддин Базергани на 18 международной выставке домашней и офисной мебели в Тегеране подчеркнул, что экспорт иранской мебели получит всяческую поддержку, и отметил, что при тесном сотрудничестве с частным сектором будут предприняты шаги с целью увеличения объема поставок иранской домашней и офисной мебели за границу.По словам Ш. Базергани, мебель, сочетающая в себе элементы искусства и промышленного производства, получала широкое распространение во всем мире, однако производство такой мебели в Иране развивается очень медленными темпами. Этим вопросам следует уделять самое пристальное внимание.
Как отметил Ш. Базергани, доля Ирана в торговле мебелью составляет только 0,02%, и при этом весь объем торговли оценивается в 150 млрд.долл. Доля Китая составляет 20% и Италии – 10%.
В 18 международной выставке мебели принимают участии производители из Испании, Швеции, Голландии, Дании, Малайзии, Бельгии, Индонезии, Румынии, Китая, Пакистана, Сирии, Турции, Индии, Швейцарии, Германии, Австрии, Канады, Эмиратов, Англии и Италии.
Ассоциацией экспортеров домашней и офисной мебели Ирана создана компания с участием передовых отечественных производителей мебели с целью продвижения на рынках национальной торговой марки «Фибко», которая в самое ближайшее время будет представлена в самом Иране и за границей.
Объем иранского экспорта мебели составил в пред.г. 25 млн.долл. В тек.г. этот показатель останется таким же.
Скандинавская авиакомпания SAS в рамках плана реструктуризации намерена сократить 3 тыс. рабочих мест, сообщило во вторник агентство Bloomberg со ссылкой на заявление компании. Где именно будут сокращены рабочие места, в заявлении не уточняется, однако говорится, что компания намерена сосредоточиться на работе на скандинавском рынке. SAS рассматривает возможность выпуска дополнительных акций для размещения среди акционеров, что позволит ей получить 6 млрд. шведских крон (720 млн.долл.). Мультинациональная авиакомпания (Швеция, Дания, Норвегия) заявила, что меры по реструктуризации необходимы из-за того, что в IV кв. 2008г. ее чистый убыток составил 2,8 млрд. шведских крон (126 млн.долл.). В IV кв. 2007г. SAS также получила чистый убыток, но он был почти в пять раз меньше – 596 млн. шведских крон. После того, как появилась информация об убытках компании, стоимость акций SAS снизилась в среднем на 23%.
За последние три месяца 2008г. объем продаж авиакомпании сократился до 12,9 млрд. шведских крон с 13 млрд. шведских крон за аналогичный период 2007г., т.е. на 0,7%. В рамках плана реструктуризации также планируется продать в скором времени принадлежащие SAS доли акций в компаниях Spirit, Air Greenland, BMI, Estonian Airways, Skyways, Cubic и Trust. SAS, объединяя десять авиакомпаний из Скандинавии, Прибалтики, Испании, Финляндии, выполняет рейсы в 147 городов мира и обеспечивает работу независимых служб наземной и технической поддержки. В состав консорциума также входит компания SAS Cargo Group, специализирующаяся на воздушных перевозках грузов. Компания представлена в России с 1956г. и осуществляет ежедневные рейсы из Москвы и Санкт-Петербурга в Стокгольм и Копенгаген.
Избранная 1 фев. премьер-министром переходного правительства Исландии Йоханна Сигурдардоттир в понедельник заявила, что потребовала у Совета управляющих национального Центробанка во главе с председателем подать в отставку, сообщило агентство Франс Пресс со ссылкой на местные СМИ. Совет управляющих исландского ЦБ состоит из трех человек. Председателем является Давид Оддссон, бывший в должности премьер-министра страны с 1991 по 2004г. Многие исландцы считают, что именно он несет главную ответственность за ситуацию, близкую к экономическому краху, в которой оказалась страна. За время своей деятельности Оддссон либерализовал экономику страны, превратив ее по сути в финансовый офф-шор Европы. «Я послала им письмо сегодня днем и потребовала, чтобы они немедленно подали в отставку», – сказала Йоханна Сигурдардоттир в интервью государственному радио. Также, по ее словам, в парламент будет внесен законопроект, который заменит Совет управляющих ЦБ на единоличного руководителя, нанимаемого правительством страны в качестве профессионального менеджера.
Северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из- за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл. Кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания. Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Глава временного правительства Исландии Йоханна Сигурдардоттир предложила руководству национального Центробанка, в т.ч. бывшему премьер-министру Давиду Оддссону, подать в отставку. «Я направила письма трем управляющим и потребовала, чтобы они как можно скорее согласовали со мной свою отставку», – передает слова Сигурдардоттир Reuters.Премьер также сообщила, что в парламент будет внесен законопроект, согласно которому на должность главы ЦБ будет назначен один управляющий вместо существующего сейчас совета из трех человек.
В Исландии многие считают, что руководство Центробанка, в частности его директор Оддсон, виновно в сильнейшем экономическом кризисе, разразившемся в стране.
Кабинет Сигурдардоттир пришел к власти в тяжелых для Исландии экономических условиях – после отставки предыдущего правительства Гейра Хорде, вызванной крайне неудовлетворительными финансовыми результатами его деятельности, которые поставили государство на грань финансовой катастрофы. Уже в день назначения Сигурдардоттир объявила, что ее первым решением станет смена руководства Центробанка.
МВФ и ряд стран недавно приняли решения о выделении кредитов Исландии. Фонд предоставит ей 2,1 млрд.долл., 827 млн. – сразу, а остальную сумму – равными долями в течение двух лет каждый квартал. Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания перечислят 2,5 млрд.долл. Также, по неофициальным данным, кредит в 2,2 млрд. фунтов стерлингов (2,8 млрд. евро) выдаст Великобритания.
Исландия – островное государство в северной части Атлантического океана, в котором проживают 320 тыс.чел. Основные отрасли экономики – рыболовство и переработка морепродуктов, получение электроэнергии из альтернативных источников, добыча полезных ископаемых, биотехнологии, туризм и др.
Правительства Швеции и Дании подписали договор о слиянии шведского и датского почтовых концернов: Posten и Posten Danmark. 60% акций объединенной почты будет принадлежать Швеции, 40% – Дании.Этот договор означает улучшение уровня обслуживания шведских клиентов, – сказала министр народного хозяйства Швеции Мод Улофссон в интервью редакции новостей Шведского радио. Штаб-квартира нового концерна разместится в стокгольмском пригороде Сольне. Договор должен быть одобрен антимонопольными ведомствами.
Переходное правительство Исландии, которая находится на грани банкротства из-за последствий мирового финансового кризиса, намерено внести изменения в конституцию с тем, чтобы вступить в Евросоюз после апрельских внеочередных выборов в стране, сообщило в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на представителей одной из коалиционных партий.«Мы поменяем конституцию с тем, чтобы стало возможным наше присоединение к ЕС в течение следующего срока полномочий правительства и чтобы не тратить время в дальнейшем на вопрос об изменении конституции», – заявила в интервью агентству пресс-секретарь социал-демократической партии Арни Пэлл Арнасон (Arni Pall Arnason).
Изменение конституции Исландии подразумевает роспуск парламента и проведение новых выборов, которые новое временное правительство запланировало на 25 апреля, отмечает агентство.
Новая правительственная коалиция Исландии, созданная Социал-демократическим альянсом и Левоцентристской партией, начала свою работу в воскресенье, 1 фев. Это произошло после достижения обеими партиями договоренности о начале работы нового правительства после того, как Социал-демократический альянс согласился поддержать их в парламенте.
Мандат на формирование нового правительства Исландии был предоставлен президентом страны во вторник, 27 янв. , лидеру социал-демократов Ингеборге Солрун Гисладоттире после распада предыдущей правительственной коалиции, в которую входили Независимая партия под председательством подавшего в отставку премьер-министра Гейра Хорде и Социал-демократический альянс. Немедленная отставка бывшего правительства была объявлена после совместного решения представителей обеих партий о невозможности «продолжать работу в коалиции».
Ранее еврокомиссар по расширению ЕС Олли Рен в интервью британской Guardian заявлял, что не исключает возможности, что Исландия может быть принята в 2011г. в ЕС параллельно с Хорватией. В самой Исландии политики пришли к мнению о необходимости проведения референдума о вступлении страны в Евросоюз.
Членство Исландии в ЕС наблюдатели рассматривают в качестве спасительного шага по спасению страны от экономического коллапса в результате глобального финансового кризиса.
Северное островное государство Исландия находится на грани банкротства из-за мирового финансового кризиса. Правительство Исландии запросило помощь у МВФ, который в нояб. выделил стране 2,1 млрд.долл. Кроме того, кредит на 2,5 млрд.долл. Исландии предоставили Финляндия, Швеция, Норвегия и Дания.
Власти Исландии из-за потери ликвидности трех крупнейших банков страны – Kaupthing, Landsbank и Glitnir – решили их национализировать и взяли на себя обеспечение гарантий по вкладам. В этих банках держали средства граждане и компании других европейских стран, в частности, Голландии и Великобритании.
Датское бюро Bjarke Ingels Group (BIG) разработало мастер-план строительства комплекса туристической и жилой недвижимости на о-ве Зира, недалеко от столицы Азербайджана Баку, который будет представлять собой здания, стилизованные под настоящие горы, говорится в сообщении на сайте бюро.Как уточняется в пресс-релизе на сайте, мастер-план включает в себя застройку участка площадью 1 кв.км. «Семь жилых зданий проекта будут повторять своими очертаниями семь самых известных в Азербайджане гор. Изюминка комплекса в том, что он будет полностью экологичен и будет обладать экологичными источниками энергии», – указывается в сообщении.
Как подчеркивают разработчики мастер-плана, искусственные горы образуют вполне натуральный ландшафт, при этом, сохраняя еще и функциональное назначение. «В комплексе предполагается строительство частных вил, нескольких общественных центров с садами, автомобильного центра, площадок для вертолетов, создание многочисленных пляжов и жилых зон», – говорится в сообщении.
Как в свою очередь пишет издание ArchDaily, подобные экологичные комплексы уже развиваются по всему миру, и несомненно, что проект по строительству подобного эко-города будет востребован и в Азербайджане.
«Архитектурное решение, предложенное датскими специалистами, не только воспроизводит природный пейзаж, но и создает сходные природные условия, существующие в горах. О-в Зира и сооружения на нем будут независимы от внешних энергетических ресурсов, в связи с тем, что на нем будут применяться новые технологии для выработки энергии», – указывается в материале.
Воссоединение семьи в ФРГ, приезд супругов и детей, проживающих за границей – эти темы, безусловно, нередко актуальны для наших соотечественников, проживающих в Германии. В связи с этим возникает множество вопросов, которые мы постараемся осветить в нашей сегодняшней статье.Регистрация брака может быть произведена как в странах СНГ, так и в Германии. Первый вариант представляется предпочтительным, т.к. менее бюрократизирован, например, не требуется оформления для жениха или невесты из СНГ визы в Германию с целью заключения брака, ЗАГСы требуют, как правило, меньшее количество документов и пр. Регистрация брака осуществляется в соответствии с действующим законодательством конкретной страны, от этого напрямую зависит и перечень необходимых для предоставления в ЗАГС документов. Популярной также является регистрация брака в Дании. После успешной процедуры заключения брака супруг должен обратиться в дипломатическое представительство ФРГ по месту жительства за получением визы «в целях воссоединения семьи» (Visum zum Zweck der Familienzusammenfuhrung). Подробную актуальную информацию о процедуре выдачи этой визы, а также о документах, которые должны быть предоставлены, можно получить на сайтах посольств ФРГ в странах СНГ.
Процедура рассмотрения заявления на получение данной визы регулируется положениями закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz), с учетом тех изменений, которые были внесены в него в авг. 2007г., когда был принят закон о проведении в национальное право директив ЕС, касающихся политического убежища и права пребывания иностранцев.
Посольство или консульство ФРГ единолично не принимает решение о выдаче визы. Оно в любом случае запрашивает согласие компетентного Ведомства по делам иностранцев по месту жительства супруга в ФРГ. Для выдачи согласия существует ряд обязательных требований к супругу, проживающему в ФРГ:
Он должен быть не моложе 18 лет и иметь (в случае отсутствия немецкого гражданства) бессрочный (Niederlassungserlaubnis) или длительный вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis);
Он должен финансово обеспечивать проживание в ФРГ для себя и своей супруги (и детей) без помощи государства (т.е. из собственных средств, не прибегая к получению социальных пособий, прежде всего, Пособия по безработице 2 (ALG II) и базового обеспечения по возрасту и при ограниченной трудоспособности (Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung). Это требование, как правило, не применяется в случае воссоединения семей немецких граждан.
От иностранца, проживающего в ФРГ, требуется, напротив, доказательство собственного дохода. Минимальный необходимый доход рассчитывается по формуле: базовое пособие ALG II + стоимость квартиры. Рассмотрим это на конкретном примере. Супруга гражданина Украины Михаила К., проживающего в Дрездене в течение 5 лет по статусу еврейского эмигранта, подает – после заключения брака в г. Харькове и рождения ребенка – в посольство ФРГ в Киеве заявление на выдачу визы в целях воссоединения семьи.
Необходимый Михаилу минимальный доход рассчитывается следующим образом: базовое пособие для обоих супругов 632 евро; +базовое пособие на ребенка 211 евро; +оплата квартиры 350 евро (фактическая арендная плата); = 1193 евро.
Фактический трудовой доход Михаила (брутто) составляет 1300 евро, нетто с учетом 1 налогового класса – 1100 евро. На первый взгляд, этого недостаточно. При рассмотрении решения о выдаче визы будет учтено то обстоятельство, что при приезде супруги и ребенка налоговый класс Михаила изменится с 1 на 3, а значит и уменьшится сумма налоговых отчислений, и возрастет доход-нетто, например до 1250 евро. Фиктивно учитывается и детское пособие (Kindergeld) в 164 евро, на получение которого сможет претендовать ребенок, приехавший в ФРГ в рамках воссоединения семьи.
Ведомство по делам иностранцев имеет право (на основании решения Федерального административного суда от 26.08.2008) фиктивно «вычесть» из нетто-дохода Михаила определенные суммы, рассчитывающиеся от дохода-брутто по принципу, закрепленному в § 30 SGB II. Для Михаила эта сумма будет равняться 290 евро, т.о. образом его трудовой доход составит 810 евро (1100 евро – 290 евро). Если такой вычет будет произведен, то доход может оказаться недостаточным.
В данном случае, возможно, что Ведомство по делам иностранцев учтет и т.н. «родительское пособие» (Elterngeld, которое супруги смогут получать на ребенка до года, в минимальном размере 300 евро). Тогда нижняя граница допустимого дохода будет достигнута и условие обеспечения проживания собственными средствами (gesicherter Lebensunterhalt) считаться выполненным. Решение об учете или не учете этого пособия принимается на усмотрение ведомства. Такие виды дохода, как пенсия, пособие по болезни (Krankengeld), Пособие по безработице 1 (ALG I), ряд детских пособий считаются собственным доходом, а не социальной помощью.
Следующим важным требованием при процедуре воссоединения семьи является наличие интенсивных связей, исключающих подозрение в фиктивности брака, заключенного лишь с целью приезда в ФРГ. С целью проверки подлинности брака в некоторых случаях Ведомство по делам иностранцев и представительство ФРГ за границей (соответственно, по месту проживания супругов) одновременно проводят тест, во время которого супругам задаются самые различные, в т.ч. сугубо личные вопросы. Значительные расхождения (несовпадения ответов) могут привести к отказу в выдаче визы. Если же перечисленные выше условия выполнены, то Ведомство по делам иностранцев выдаст согласие на открытие визы.
По новому законодательству супруг, желающий переселиться в ФРГ, должен доказать наличие знаний немецкого языка на начальном уровне. Подтверждением наличия таких знаний является сертификат Института Гете «Start Deutsch 1», который выдается после успешной сдачи устного и письменного теста по немецкому языку на уровне A 1, которая предполагает умение выражаться самыми простыми фразами, задавать легкие вопросы и отвечать на них (например, где живет тестируемый, кого он знает, какими вещами располагает и т.п.). От необходимости сдавать языковой тест освобождаются, в порядке исключения, те, кто по болезни или инвалидности не в состоянии этого сделать. Более подробное описание требований к экзамену можно найти в интернете на официальной странице Института Гете (www.goethe.de).
В заключение хотим подчеркнуть, как обычно, что данная статья носит исключительно информационный характер и не может заменить консультацию профессионала, учитывающую особенности индивидуального случая. Соотношение брутто-нетто дохода является приблизительным. Александр Стернин.
Европейская инновационная рейтинговая комиссия опубликовала результаты 2008г. для 27 стран-участников в области инноваций до начала финансового кризиса. В официальном заявлении ЕС говорится, что «инновационное несоответствие Европы с США и Японией значительно сократилось, во многом благодаря вкладу новых стран, в частности Румынии и Болгарии». Общеевропейские результаты отражают существенный прогресс в области развития человеческих ресурсов и финансирования инновационных проектов. Уровень инновационных инвестиций остается относительно низким, особенно по сравнению с США и Японией. По словам комиссара ЕС по исследованиям Яниза Потоника, кризис – не повод для прекращения инвестиций в исследования и инновации. «Эти области очень важны, если Европа хочет выйти из кризиса более сильной. У нас большой потенциал, но тема инвестиций требует более серьезного подхода», – сказал Потоник.Согласно результатам исследований, все страны ЕС достигли определенного прогресса, хотя показатели разнятся. Лидерами в области инноваций являются Швейцария, Швеция, Финляндия, Германия, Дания и Великобритания. Кипр относится к группе «сдержанных инноваций». Показатели стран этой группы ниже среднеевропейских, но Кипр здесь лидирует. Его результаты значительно превосходят остальные страны (в т.ч. Португалию, Ирландию, Францию и др.). Кипрский уровень развития инноваций лишь немного ниже средних для Европы результатов.
За последние пять лет на острове наблюдался значительный рост в определенных отраслях, а именно в финансовой, биржевой, предпринимательской, а также в области человеческих ресурсов. В немалой степени этому способствовал общий рост и развитие экономики.
Россия и Дания хотят начать пилотный проект по облегчению таможенных процедур по оформлению контейнерных перевозок в порту Санкт-Петербурга для нескольких российских и датских компаний, сообщает в среду пресс-служба минтранса РФ. В пресс-релизе, такое намерение выразили участники состоявшейся в Москве встречи сопредседателей межправительственного российско-датского совета экономического сотрудничества министра транспорта РФ Игоря Левитина и статс-секретаря – первого замминистра иностранных дел Дании Ульрика Федерспиля. «Стороны договорились продолжить экспертные консультации с целью изучения датского опыта создания портовой инфраструктуры для его использования при создании портовых особых экономических зон в Российской Федерации, а также рассмотреть вопрос начала пилотного проекта по облегчению таможенных процедур по оформлению контейнерных перевозок в порту Санкт-Петербурга для нескольких российских и датских компаний», – говорится в сообщении.
Левитин также отдельно коснулся вопросов охраны окружающей среды и, прежде всего, в части реализации Киотского протокола. Он проинформировал датскую сторону о том, что правительство РФ утвердило типовой межправительственный договор о содействии сотрудничеству в рамках реализации Киотского протокола, и в случае заинтересованности датской стороны, российские эксперты готовы незамедлительно приступить к переговорам, отмечается в пресс-релизе.
Федерспиль отметил, что Дания намерена активно развивать сотрудничество с Россией в этом вопросе. По его словам, подписание такого соглашения может существенно облегчить работу над выработкой соглашений по конкретным проектам, которые, в том числе, будут рассмотрены в дек. тек.г. на Международной конференции по проблемам климата в Копенгагене, сообщила пресс-служба минтранса РФ. Следующее заседание межправительственного российско-датского совета экономического сотрудничества состоится во II пол. тек.г. в Копенгагене.
Объем экспорта товаров и услуг странами «большой семерки» сократился в III кв. 2008г. на 0,2% по сравнению со II кв., говорится в отчете Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). По данным организации, общий объем импорта в страны G7 (Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Япония) вырос в III кв. на 0,4%. Однако в годовом выражении объем импорта снизился на 1,4%, что является первым спадом за два года. Как отмечает ОЭСР, объем экспорта Германии в III кв. сократился на 2,9%, а импорт вырос на 3,4% по сравнению со II кв. В годовом выражении рост экспорта остановился на отметке 0,5%, тогда как рост импорта составил 3,5%. Объем экспорта из США в III кв. увеличился на 1,8%, а импорта – снизился на 0,7%. В годовом выражении рост экспорта составил 8,3%, снижение объемов импорта – 3,6%.
В Японии за III кв. 2008г. объемы экспорта и импорта снизились, соответственно, на 1,3% и 1%, а за год рост экспорта остановился на уровне 0,2%, импорт сократился на 1,3%. По данным ОЭСР, в III кв. пред.г. в странах-членах организации снизились объемы продаж товаров и услуг в денежном выражении. Выручка за экспорт упала на 1,6%, а импорт сократился на 0,2%. В годовом выражении рост экспорта и импорта несколько замедлился и составил, соответственно, 15,6% и 17%.
В докладе организация не комментирует предоставленные сведения. В зону ОЭСР входят 30 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Швейцария и Япония.
Один из ведущих банков Северной Европы, Nordea Bank, подготовил отчет, в котором говорится, что экономика Дании находится на грани исторического спада. В качестве одной из основных причин снижения роста ВВП страны аналитики банка называют затянувшийся спад на рынке жилья Дании, который негативно повлиял на сектор строительства и уровень потребления датчан, пишет издание Politiken.dk. Кроме того, свою лепту в негативный тренд внесли глобальный финансово-экономический кризис и сокращение спроса на экспортируемые из Дании товары.Уровень безработицы в стране, по прогнозам Nordea Bank, достигнет 5% в 2010г., или 135 тыс.чел. Однако аналитики банка полагают, что предпринятые властями Дании налоговые послабления общей стоимостью 9 млрд. крон и увеличение заработной платы некоторых категорий работников на 4% помогут уровню потребления в стране немного вырасти в 2009г.
В новом международном договоре по Арктике нет необходимости. К такому соглашению пришли Норвегия, Россия и ЕС на состоявшейся в Норвегии международной конференции «Арктические рубежи». И в Норвегии, и в ЕС считают, что таких инструментов, как Конвенция ООН по морскому праву, Арктический Совет, Международная организация мореплавания и комиссия ООН по границам континентального шельфа вполне достаточно для регулирования отношений в Арктике и работы с проблемами ожидаемых изменений климата.На международной конференции «Арктические рубежи», проходившей в Тромсе (Норвегия) 19-20 янв., комиссар ЕС по рыболовству и мореплаванию Джо Борг представил стратегию ЕС в отношении Арктики. ЕС сделал заявку на получение статуса наблюдателя в Арктическом совете и хотел бы внести свой вклад в освоение арктических ресурсов.
«Европейская комиссия считает, что наших целей можно достичь в тесном сотрудничестве с приарктическими странами, – сказал г-н Борг. – Но пользы от каких-то новых договоров по Арктике не будет никакой».
Статс-секретарь Элизабет Валос (Норвегия) напомнила о совещании, проходившем в мае 2008г. в Гренландии, на которой министры иностранных дел Норвегии, Канады, Дании, России и США пришли к общему мнению, что проблема состоит не в недостатке международных правил, а в их недостаточном выполнении. Замминистра природных ресурсов РФ Сергей Донской также подчеркнул, что Арктический совет является для России важным инструментом обеспечения рационального освоения ресурсов Арктики.
Датский парламент одобрил решение правительства открыть для национальных банков кредитную линию в 100 млрд. крон (20 млрд. долл) в условиях глобального кризиса.Как пояснила министр экономики и по делам бизнеса Лене Эсперсен, отныне финансовые учреждения северного королевства имеют возможность использовать эту линию под 10% годовых. «На наш взгляд, – добавила она, – такая договоренность отвечает интересам государства, которому также необходимо пополнять свой финансовый фонд».
Во время парламентских дебатов оппозиция потребовала от правительства установить «потолок зарплаты» для руководящего административного состава национальных банков. По словам Хелле Торнинг-Шмитт, лидера Социал-демократической партии (СДПД), власти обязаны включить это положение в пакет мер, призванных оказать содействие финансовому сектору страны, оказавшемуся в критической ситуации. Она полагает, что ежегодная зарплата ведущих банковских менеджеров не должна превышать 2,5 млн. крон (500 тыс. долл). «Если мы используем средства налогоплательщиков для оказания содействия банкам, – сказала она, – то нужно покончить с практикой постоянного повышения доходов их руководителей, которая наблюдалась в последние годы». «2,5 млн. крон,- сказала лидер СДПД, – это очень хорошая зарплата, в два раза больше, чем у премьер-министра».
Китайская Kuangye Ziyuan Group не будет увеличивать свою долю в канадском проекте Quadra более 19,9%. В дек. 2008г. китайцы за 5,62 млн. канадских долл. выкупили 4,02% акций предприятия. Тогда Kuangye Ziyuan Group заявлял о намерении дальнейшей покупки акций этого американского производителя меди. Однако сейчас, по информации «Китайской сети золотодобычи», в связи с мировым кризисом менеджмент Kuangye Ziyuan Group отказался от планов полного поглощения канадской компании.По нашим данным, Quadra в основном специализируется на добыче меди на американском континенте. Так, этой канадской компании принадлежит медное месторождение Robinson в штате Невада (США), которое разрабатывается под открытым небом. Кроме того, компания заканчивает разведку на медном месторождении Sierra Gorda в северной части Чили, а также владеет 99% акций молибденового месторождения Malmbjerg в Гренландии.
Парламент Украины ратифицировал Конвенцию по взаимному административному сотрудничеству по налоговым вопросам. Это произошло 17 дек. В результате Украина присоединится к 11 государствам, также подписавшим данную конвенцию и сотрудничающим по налоговым вопросам. Работа над настоящей конвенцией началась еще 20 дек. 2004г., однако ратифицирована она так и не была. Документ разработан странами-учасниками ЕС и ОЭСР. Большинство из одиннадцати стран подписали ее 25 янв. 1988г. Это Азербайджан, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Италия, Исландия, Нидерланды, Польша, Швеция, США. В соответствии с правилами конвенции каждое государство составляет перечень налогов и сборов, по которым намерено получить содействие. Украина начнет получать помощь с того момента, когда будет ратифицирована конвенция.
Российско-украинский газовый спор вызвал целый ряд публикаций, касающихся позиции Польши в этом конфликте. Газета Gazeta Wyborcza (13.1.09) попеняла премьеру Д. Туску за пассивность, за то, что упустил возможность продвинуть польские интересы в подходящей ситуации. Все центральные издания сообщали о подготовке и проведении заседания правительства 13 янв., на котором основное внимание было уделено обеспечению энергетической безопасности Польши. На этом заседании были представлены основные направления деятельности правительства в данной области. В их число включено:1. Разработка программы польской атомной энергетики и сооружение, по меньшей мере, двух атомных электростанции, одна из которых должна быть запущена в эксплуатацию самое позднее в 2020г.
2. Сооружение терминала по перекачке сжиженного газа в порту Свиноусьце, которое должно быть завершено в конце 2013 – начале 2014г.
3. Расширение имеющихся и строительства новых газохранилищ с использованием средств из структурных фондов Евросоюза.
4. Создание подземных хранилищ нефти и нефтепродуктов в Поморском воеводстве.
5. Увеличение добычи природного газа в Польше. С этой целью предполагается увеличить расходы на геологоразведку, в том числа за счет средств Евросоюза.
6. Увеличением пропускной способности трубопроводного соединения с газотранспортной системой Германии в Ласово. Она должна быть увеличена с 0,9 до 2 млрд.куб.м.
7. Оценка условий и возможностей сооружения трубопроводного соединения с газотранспортной системой Дании, а через нее – с месторождениями природного газа на шельфе Северного моря.
8. Оценка условий и возможностей сооружения трубопроводного соединения с проектируемым газопроводом Nabucco в районе газораспределительной станции в Баумгартен (Австрия).
Бывший замминистра экономики РП Януш Штейнхофф в своем интервью газете Rzeczpospolita (09.01.09) заявил, что коль скоро русские пытаются в условиях нынешнего газового кризиса продвинуть свою идею Северо-Европейского газопровода по дну Балтийского моря, Польша должна предложить Евросоюзу более рациональный проект – Ямал-2. Новый газопровод не должен проходить через территорию Белоруссии, поскольку Россия вновь может использовать аргумент ненадежности транзитера. По видом второй очереди газопровода Ямал-Европа польский замминистра предложил продвигать проект «Амбер».
Худшие времена наступают для экономики стран еврозоны на фоне спада на рынке недвижимости, снижении инфляции и роста бюджетного дефицита, заявил генсек Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Анхель Гурриа на презентации доклада организации в четверг. «Наступают худшие времена», – сказал Гурриа, отметив, что спад на рынке недвижимости продолжается, усиливаются дефляционные процессы, а бюджетный дефицит стран еврозоны в ближайшие месяцы возрастет. Как отмечается в докладе ОЭСР, «после продолжительного периода хороших макроэкономических показателей, экономика еврозоны столкнулась со множеством трудностей. Рост производительности упал в 2007г. и еще сильнее снизился в течение 2008г. при уменьшении ВВП во втором и III кв. года». Ситуация ухудшилась из-за проблем, с которыми столкнулись международные рынки капиталов в авг. 2007 и сент. 2008г.
ОЭСР подчеркивает, что мировая экономическая активность значительно снизилась, повысилась стоимость базовых продуктов, и инфляция превзошла ожидания Европейского Центробанка. «Еврозона сначала выдержала этот кризис, однако производство снизилось во II пол. 2008г. и должно снизиться в I пол. 2009г., эти тенденции продлятся до середины 2010г.», – говорится в результатах исследования. Как и в предыдущих прогнозах, ОЭСР ожидает, что в 2009г. спад экономического развития составит 0,6%.
В 2010г. организация прогнозирует рост экономики до 1,2%. ОЭСР также прогнозирует спад инфляции до 1,4% в 2009г. и до 1,3% в 2010, тогда как сейчас инфляция составляет 1,6%, а прошлым летом в странах еврозоны этот показатель равнялся 4%. Как отмечается в докладе, условия кредитования частного сектора в еврозоне стали более жесткими, несмотря на меры, предпринимаемые Европейским Центробанком. «Несмотря на это, резкого снижения выдачи банковских кредитов пока не произошло», – говорится в результатах исследования.
Администрация Джорджа Буша обнародовала «президентскую директиву по национальной безопасности» о «региональной политике в Арктике», в которой заявлено, что США готовы обеспечить защиту в арктическом регионе таких своих интересов, как ПРО, стратегическое сдерживание и морское присутствие. «Соединенные Штаты имеют широкие и основополагающие интересы национальной безопасности в регионе Арктики и готовы действовать независимо или совместно с другими государствами для защиты этих интересов. Эти интересы включают такие вопросы, как противоракетная оборона и раннее предупреждение, развертывание морских и воздушных систем для стратегической доставки по воздуху, стратегическое сдерживание, морское присутствие, морские операции по безопасности, а также обеспечение свободы навигации и пролета воздушного пространства», – говорится в директиве, подписанной Бушем еще 9 янв. и обнародованной Белым домом в понедельник, 12 янв.
В документе подчеркивается, что «США имеют также основополагающие интересы внутренней безопасности в предотвращении террористических нападений и недопущении криминальных или враждебных актов, которые могли бы увеличить уязвимость США для терроризма в арктическом регионе». Подчеркивая, что «человеческая активность в Арктике возрастает и по прогнозам возрастет еще больше в предстоящие годы», президентская директива содержит вывод, что «это требует от США обеспечить более активное и влиятельное национальное присутствие для защиты своих арктических интересов и для демонстрации морской мощи по всему региону».
Директива поручает также министру обороны, госсекретарю и министру внутренней безопасности США «создать, при необходимости, более значительные возможности и потенциал для защиты воздушных, наземных и морских границ США в регионе Арктики», а также «сохранить глобальную мобильность военных и гражданских судов США во всем арктическом регионе» и «обеспечить суверенное морское присутствие США в Арктике для поддержки важных интересов США». В документе не уточняются формы такого «присутствия» США в Арктике, но в середине дек. в интервью американским СМИ директор по вопросам политики морской безопасности в управлении планирования аппарата руководителя морскими операциями ВМС США коммандер Эндрю Гарлингтон подтвердил, что ВМС США сейчас изучают возможность развертывания военно-морской базы передового базирования в Арктике для того, чтобы ВМФ и Служба береговой охраны США могли лучше поддерживать будущее операции в регионе. «С моей точки зрения самой главной вещью, которую должны рассмотреть ВМФ и Служба береговой охраны, это база», – заявил Гарлингтон.
Сейчас ВМС США осуществляют «пару исследований в отношении того, какими могли быть будущие потенциалы (в Арктике)». Подписанная Бушем директива подчеркивает также готовность США «укреплять институты для сотрудничества между восемью арктическими государствами – США, Канадой, Данией, Финляндией, Исландией, Норвегией, Российской Федерацией и Швецией». В ней указывается, что «США и Россия придерживаются условий договора о морской границе, заключенного в 1990г., ожидая его вступления в силу», и что «США готовы ввести соглашение в силу, как только оно будет ратифицировано Российской Федерацией». В директиве заявлено также о необходимости добиться скорейшего решения американского сената по ратификации Конвенции ООН по морскому праву для «защиты и продвижения интересов США, в т.ч. в Арктике».
Правительство Латвии планирует выделить на поддержку предпринимателей 600 млн. латов (850 млн. евро), сообщил министр экономики республики Каспарс Герхардс. Латвия переживает самый сильный экономический спад в ЕС (ВВП страны в III кв. 2008г. по сравнению с тем же периодом пред.г. упал на 4,6%), многие предприятия республики не справились с кризисом и объявили о своем банкротстве, страна обратилась за помощью к международным организациям. В целом Латвия получит от международных финансовых организаций до 2011г. кредит в 7,5 млрд. евро. Европейская комиссия планирует предоставить Латвии среднесрочную финансовую помощь до 3,1 млрд. евро. МВФ выдаст кредит в 1,7 млрд. евро. Также готовность помочь выразили северные страны. Швеция, Дания, Финляндия и Норвегия предоставят республике 1,8 млрд. евро. Всемирный банк выделит 0,4 млрд. евро, а Европейский банк реконструкции и развития, вместе с Чехией, Польшей и Эстонией предоставят Латвии заем в 0,5 млрд. евро. «Правительство Латвии планирует выделить на поддержку местных предпринимателей 600 млн. латов (850 млн. евро)», сказал Герхардс. По словам министра, эти средства пойдут на реализацию программы повышения конкурентоспособности местных предпринимателей, а также на предоставление займов и гарантий латвийским бизнесменам.
Специальный административный район Китая Гонконг в 15 раз подряд признан самой свободной экономикой мира, сообщают во вторник местные СМИ со ссылкой на данные ежегодного обзора «Индекс экономических свобод», опубликованного американским Фондом наследия (Heritage Foundation) совместно с Wall Street Journal.Эксперты оценивали 179 стран по десяти параметрам, включающим свободу торговли, ведения бизнеса, труда, свободу от давления правительства, финансовую свободу, права собственности, свободу от коррупции. Вслед за Гонконгом в десятку лидеров вошли Сингапур, Австралия, Ирландия, Новая Зеландия, США, Канада, Дания, Швейцария и Великобритания.
Россия в этом списке заняла 146 место и, по сравнению с данными пред.г., поднялась на один пункт, перейдя из категории стран с «подавляемой» экономикой к «главным образом несвободной». Замыкают рейтинг Зимбабве и Северная Корея, экономики которых были оценены как «подавляемые».
Специальный административный район КНР – Гонконг остается территорией с «самой свободной экономикой» в мире. Как сообщает Итар-ТАСС, об этом свидетельствуют опубликованные сегодня результаты ежегодного исследования, проводимого американским «Фондом наследия».Бывший британский анклав, в котором после перехода под юрисдикцию Китая по формуле «одна страна – две системы» остаются крайне благоприятные условия для ведения бизнеса и процветания общества, лидирует в этом рейтинге уже 15 год подряд. Он составляется специалистами на основе расчетов по десяти основным категориям, учитывающим степень экономических, торговых свобод, инвестиционной открытости, вмешательства государства в экономику, фактор коррупции и т.д.
«Мы намерены и впредь удерживать положение самой свободной экономики», – заявил сегодня секретарь по финансовым вопросам местной администрации Джон Цзэн, комментируя так называемый «индекс экономической свободы» Гонконга, который авторы доклада оценили в 90 баллов из 100.
Второе место удерживает Сингапур, чей показатель составил 87,1 балла. В пятерку лидеров также вошли Австралия, Ирландия и Новая Зеландия. Потеряв в этом году одну позицию, 6 место в списке заняли США, за которыми идут Канада, Дания, Швейцария и Великобритания.
Россия с показателем 50,8 баллов заняла 146 место, следуя за Вьетнамом.
Материковый Китай получил 53,2 балла и находится на 132 позиции среди 179 стран и территорий мира, охваченных исследованием. Замыкают список Мьянма, Куба, Зимбабве и Северная Корея. В силу разных причин авторы доклада не смогли оценить такие страны, как Афганистан, Ирак, Лихтенштейн и Судан.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter