Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Правительство Швеции удвоило размер гарантий по банковским депозитам, сообщило в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на совместное заявление главы министерства финансов страны Андерса Борга и министра по делам финансового рынка Матса Оделла.В заявлении говорится, что гарантиями будут обеспечены все вклады до 500 тысяч шведских крон (51 тыс. 110 евро) на человека. Правительство Швеции и ранее обеспечивало гарантиями депозиты до 250 тысяч шведских крон, однако теперь размер «защищенного» вклада увеличивается в два раза.

Такая мера, по данным министров, стала необходимостью в связи с мировым финансовым кризисом. «Эта мера направлена на то, чтобы вкладчики продолжали доверять финансовой системе», – говорится в совместном заявлении глав двух министерств.

В понедельник стало известно о том, что правительства Германии, Дании и Австрии намерены предоставить дополнительные гарантии банковских вкладов в условиях финансового кризиса.

Канцлер Германии Ангела Меркель заявила о том, что «финансовые сбережения» вкладчиков «вне опасности», и «государство гарантирует это».

Австрийское правительство также заверило вкладчиков в том, что их банковские вклады и сбережения находятся вне опасности.

В сообщении, опубликованном на интернет-сайте министерства экономики Дании, говорится о том, что в ходе осуществления схемы будут предоставлены гарантии по депозитам на сумму в 35 млрд. датских крон (4,63 млрд. евро) на срок в два года.

По данным агентства, оппозиционная Либерал-демократическая партия Великобритании призвала правительство страны как можно быстрее последовать примеру стран-соседей и принять ряд мер, обеспечивающих дополнительные гарантии банковским вкладам.

В минувший четверг парламент Ирландии одобрил законопроект о предоставлении государственных гарантий по всем банковским депозитам шести крупнейших ирландских банков, призванный поддержать финансовую стабильность национального рынка в условиях мирового банковского кризиса.

Правительственный план предусматривает предоставление государственный гарантий по депозитам на сумму свыше 400 млрд. евро (более 560 млрд.долл.) шести крупнейших финансовых организаций страны: Allied Irish Bank, Bank of Ireland, Anglo Irish Bank, Irish Life and Permanent, Irish Nationwide Building Society и Educational Building Society.

Схема, которая будет действовать в течение двух лет (до сент. 2010г.), распространяется на вклады физических лиц и коммерческих организаций, а также облигации.

Ранее Великобритания ранее выразила обеспокоенность в связи с планами ирландского правительства, заявив, что они создают банкам Ирландии конкурентные преимущества и приведут к оттоку капитала из британского банковского сектора в ирландский.

Канцлер Германии Ангела Меркель ранее также подчеркивала, что меры каждой страны ЕС по спасению банков не должны вступать в противоречие с правилами добросовестной конкуренции между европейскими финансовыми учреждениями. Лидер Германии отметила, что «не удовлетворена» инициативой Ирландии предоставлять гарантии некоторым крупным ирландским банкам.

Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони заявлял ранее, что европейские страны «четко заявили о желании гарантировать безопасность сбережений наших граждан, а также сохранить доверие граждан к банковской системе, которая должна продолжать поддерживать экономику».

Негативные последствия финансового кризиса в США уже ощутил на себе ряд европейских стран, правительства которых вынуждены направлять многомиллиардные суммы на спасение крупных банков. Швеция > Финансы, банки > ria.ru, 6 октября 2008 > № 120193

Правительство Германии планирует инвестировать 18 млн.долл. в работу программы ООН по окружающей среде (Unep) по развитию экологически чистой энергетики в развивающихся странах и адаптацию их к изменению климата, сообщает пресс-служба Unep. Заявление о вложении средств в работу программы сделал в Найроби (Кения) федеральный министр по охране окружающей среды Германии Сигмар Габриэль во время встречи с исполнительным директором UNEP Ахимом Штайнером.Основной темой их дискуссии стал очередной раунд переговоров по проблемам изменения климата, который пройдет в конце этого года в Познани (Польша), и Конференция ООН в Копенгагене (Дания) в дек. 2009г., где планируется принять новое климатической соглашение, которое вступит в силу в 2013г., когда закончится первая стадия Киотского протокола. Габриэль и Штайнер также обсудили работу властей Германии в рамках Конвенции о биоразнообразии.

Германский министр заявил, что его страна усилит финансовое участие в проектах Unep по развитию экологически чистой энергетики, энергоэффективности, адаптации к изменениям климата в развивающихся странах.

«Используя средства, полученные на аукционах от продажи квот на выброс парниковых газов, мы намерены поддержать программу ООН по окружающей среде, вложив еще 18 млн.долл. в течение ближайших трех лет на проекты по улучшению энергоэффективности и использованию возобновляемых источников энергии в развивающихся странах», – заявил он. Германия > Экология > ria.ru, 6 октября 2008 > № 120188

Подъем Китая и будущее Запада

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2008

Джон Айкенберри – профессор политологии и международных отношений (кафедра Альберта Милбэнка) в Принстонском университете и автор книги «After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order After Major Wars» («После победы: институты, стратегическое сдерживание и восстановление порядка после крупных войн»). Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Подъем КНР неизбежно приведет к завершению однополярного момента Соединенных Штатов. Но это не обязательно является альтернативой между насильственной борьбой за власть и свержением западной системы. Возглавляемое США международное устройство может сохранить доминирующее положение и после того, как интегрирует усилившийся Китай, но только в том случае, если Вашингтон немедленно приступит к укреплению существующего либерального порядка.

Подъем Китая, несомненно, станет одной из крупнейших драм XXI столетия. Поразительный экономический рост и активная дипломатия Пекина уже преображают Восточную Азию, а в предстоящие десятилетия его мощь и влияние будут только возрастать. Но открытым остается пока вопрос, как именно будет разыграна эта драма. Уничтожит ли КНР существующий порядок или станет его частью? Смогут ли Соединенные Штаты по мере подъема Китая сохранить свое положение, и если да, то каким образом?

Некоторые наблюдатели считают, что эра Америки подходит к концу, а на смену миропорядку, ориентированному на Запад, придет система, в которой будет господствовать Восток. Историк Найал Фергюсон пишет, что кровавый XX век стал свидетелем «упадка Запада» и «переориентирования мира» на Восток. Реалисты также отмечают, что по мере того как КНР набирает силу, а позиции США слабеют, с большой вероятностью могут произойти два события: Пекин попытается использовать свое растущее влияние, чтобы реформировать правила и институты международной системы в своих интересах, а другие государства – особенно теряющий силы гегемон – начнут видеть в Китае растущую угрозу своей безопасности. Это приведет к напряженности, недоверию и конфликту – явлениям, которыми обычно сопровождается переход власти.

Таким образом, участниками драматических событий станут усиливающийся Китай и слабеющие Соединенные Штаты, которые сойдутся в эпической схватке за установление правил международной системы и лидерство в ней. И поскольку крупнейшая страна мира возникает не внутри, а вне установившейся после Второй мировой войны международной системы, эта драма завершится подавляющим доминированием КНР и формированием мирового порядка с центром в Азии.

Однако такое развитие событий не является неизбежным. Подъем Пекина не обязательно должен повлечь за собой болезненную смену мирового лидера. Переход власти от США к Китаю может значительно отличаться от подобных ситуаций в прошлом, потому что КНР имеет дело с международным порядком, фундаментально отличным от того, с которым сталкивались страны, переживавшие подъем в прежние времена. Китай находится перед лицом не только Соединенных Штатов, но и всей западно-центричной системы – открытой, интегрированной, основанной на определенных правилах и обладающей прочным политическим фундаментом. Кроме того, ядерная революция сделала маловероятной войну между великими державами. Она устранила основной инструмент, который использовался для свержения международных систем, защищаемых слабеющими государствами-гегемонами. Короче, сегодняшний западный порядок трудно разрушить, но к нему легко присоединиться.

Этот необычно прочный и всеобъемлющий порядок является продуктом дальновидного лидерства США. После Второй мировой войны Соединенные Штаты не просто заняли положение ведущей мировой державы. Они возглавили процесс создания универсальных институтов, которые не только были открыты для глобального членства, но и сблизили демократические общества и рыночные экономики. Американцы создали систему, которая облегчала партнерство и интеграцию как признанных великих держав, так и стран, недавно получивших независимость. (Часто забывают, что послевоенный порядок был спроектирован в значительной степени для того, чтобы вновь объединить в единую международную систему побежденные державы «оси» и страны «союзников».) Сегодня Пекин может получить полный доступ к этой системе и процветать в ее рамках. И если он так поступит, то его мощь возрастет, однако западный порядок – при правильном управлении – сохранится.

Перед лицом растущего Китая Соединенные Штаты должны помнить: будучи лидером западного мира, они имеют возможность формировать среду, в которой КНР придется принимать ключевые стратегические решения. Если Вашингтон хочет сохранить лидерство, он должен работать над совершенствованием правил и укреплением институтов, на которых держится этот порядок, чтобы присоедиться к нему было проще, чем его уничтожить. Стратегия США должна строиться под лозунгом: «Путь на Восток лежит через Запад». Следует укоренить существующий порядок как можно глубже, предлагая Китаю более значительные стимулы для интеграции, чем для оппозиции, и повышая таким образом шансы на то, что система выживет даже после того, как относительная мощь Соединенных Штатов ослабеет.

«Однополярный момент» США неизбежно закончится. Если решающая борьба в XXI столетии развернется между Пекином и Вашингтоном, у Китая будет преимущество. Если борьба будет вестись между КНР и возрожденной западной системой, победит Запад.

ТРЕВОГИ ПЕРЕХОДА

Китай значительно продвинулся на пути к превращению в мощную глобальную державу. С начала рыночных реформ в конце 1970-х объем экономики увеличился вчетверо и, по некоторым оценкам, удвоится за предстоящее десятилетие. Страна превратилась в один из крупнейших центров производства и потребляет примерно треть мировых поставок чугуна, стали и угля. Запасы иностранной валюты на конец 2006 года превышали 1 трлн долларов. Военные расходы растут на 18 % в год с поправкой на инфляцию, а китайская дипломатия вовлекает в свою сферу уже не только Азию, но и Африку, Латинскую Америку и Ближний Восток. И действительно, в то время как Советский Союз противостоял Соединенным Штатам только в военной области, Китай превращается и в военного, и в экономического соперника, что предвещает глубокий сдвиг в распределении влияния в мире.

Переход власти – это проблема, которая постоянно возникает в международных отношениях. По мнению таких ученых, как Пол Кеннеди и Роберт Джилпин, мировая политика характеризуется последовательной сменой держав, которые одна за другой переживают подъем и берут на себя организацию международной системы. Мощное государство способно создать и навязать другим правила и институты стабильного глобального порядка, в рамках которого оно преследует свои интересы и обеспечивает безопасность. Но ничто не вечно: долгосрочные изменения в распределении власти приводят к подъему новых держав, начинающих борьбу за свои условия развития международного порядка. Восходящие государства хотят трансформировать свою обретенную мощь и рост влияния на международную систему в преобразование ее правил и институтов согласно собственным интересам. Государства, переживающие упадок, в свою очередь страшатся утратить контроль и тревожатся по поводу того, как их ослабление отразится на безопасности.

Такие моменты потенциально опасны. Когда государство занимает доминирующее положение в международной системе, ни у него, ни у более слабых стран нет стимулов для смены действующего порядка. Но когда мощь государства-претендента растет, а влияние государства-лидера слабеет, это ведет к стратегическому соперничеству и создает вероятность конфликта, ведущего, возможно, к войне. Наиболее ярким примером опасности перехода власти является Германия в конце XIX века. В 1870-м Великобритания втрое превосходила Германию по экономическим показателям и была значительно сильнее также и с военной точки зрения. К 1903 году Германия вырвалась вперед и в экономическом, и в военном отношении. По мере ее объединения и подъема росли неудовлетворенность Германии своим положением и ее требования, а другие ведущие державы Европы все чаще видели в ней конкурента. Началось соперничество в сфере безопасности. В последовавших стратегических перегруппировках Франция, Россия и Великобритания, бывшие в прошлом врагами, сплотились для противостояния Германии. Результатом стала война в Европе.

Многие наблюдатели видят аналогичную динамику в отношениях между Вашингтоном и Пекином. «Если впечатляющий экономический рост Китая продолжится еще несколько десятилетий, – считает ученый-реалист Джон Миршеймер, – вероятно, что Соединенные Штаты и Китай вступят в напряженную конкуренцию за безопасность, способную с большой вероятностью привести к войне».

Но не всякий переход власти ведет к войне или уничтожению прежнего порядка. В первые десятилетия XX века Великобритания уступила США лидерство без крупного конфликта и даже без трещины в отношениях. В конце 1940-х экономика Японии составляла 5 % ВВП Соединенных Штатов, а к началу 1990-х годов этот показатель превысил 60 % ВВП США, однако Япония никогда не бросала вызов действующей международной системе.

Очевидно, имеются разные типы перехода власти. Одни государства испытывали драматический рост своей экономической и геополитической мощи и при этом приспосабливались к существующему порядку. Другие стремились изменить его. В одних случаях происходил распад старого порядка и начиналось выстраивание новой международной иерархии. В иных дело ограничивалось корректировками в региональной и глобальной системах.

Процесс перехода власти зависит от многих факторов. Важнейшую роль играют природа режима восходящего государства и степень его неудовлетворенности старым порядком: в конце XIX столетия Соединенные Штаты, либеральная страна, отделенная от Европы океаном, оказались более способны принять британо-центричный мировой порядок, чем Германия. Но еще более важен характер самогЧ международного порядка, поскольку именно от этого зависит выбор восходящего государства между вызовом существующей системе и интеграцией в нее.

ОТКРЫТЫЙ ПОРЯДОК

Послевоенное западное мироустройство было исторически уникальным. Любая международная система, в которой доминирует мощное государство, основана на комбинации принуждения и согласия, но порядок, поддерживаемый США, является скорее либеральным, чем имперским, и тем самым необычайно доступным, легитимным и прочным. Его правила и институты укоренены в развивающихся глобальных силах демократии и капитализма и подкрепляются ими. Этот порядок ориентирован на расширение, отличается широким спектром участников и заинтересованных сторон. Он способен порождать колоссальный экономический рост и мощь, стимулируя при этом сдержанность, и за счет этого его трудно разрушить, но к нему легко присоединиться.

Явным намерением архитекторов западного порядка в 1940-е было создание системы, ориентированной на интеграцию и расширение. До того, как холодная война разделила мир на два конкурирующих лагеря, Франклин Рузвельт стремился создать всемирную систему под управлением сотрудничающих великих держав, которые бы восстановили опустошенную войной Европу, интегрировали побежденные государства, заложили фундамент для сотрудничества в сфере безопасности и обеспечения экономического роста. Именно Рузвельт, несмотря на оппозицию Уинстона Черчилля, настоял на том, чтобы Китай был включен в число постоянных членов Совета Безопасности ООН. Тогдашний посол Австралии в США записал в своем дневнике после первой встречи с Рузвельтом во время войны: «Он сказал, что много раз обсуждал с Уинстоном Китай и ему кажется, что по этому вопросу Уинстон отстал лет на 40, он (Черчилль. – Ред.) постоянно называл китайцев “чинками” и “китаёзами”, и что ему кажется, что это очень опасно. Он (Рузвельт. – Ред.) хотел сохранить дружбу с Китаем, потому что лет через 40–50 Китай легко может стать самой мощной военной державой».

В течение следующего пятидесятилетия Соединенные Штаты успешно использовали построенную ими систему правил и институтов. Западную Германию привязали к ее демократическим западноевропейским соседям через Европейское объединение угля и стали (а затем через Европейское экономическое сообщество), а к США – через Атлантический договор о безопасности. Япония была привязана к Соединенным Штатам через союзническое партнерство и расширяющиеся экономические связи. Бреттон-Вудская конференция в 1944 году установила валютные и торговые правила, которые обеспечили открытость и последующее процветание мировой экономики – поразительное достижение, учитывая опустошение, причиненное войной, и конкуренцию великих держав. Дополнительные соглашения между Соединенными Штатами, Западной Европой и Японией закрепили открытый и многосторонний характер послевоенной мировой экономики. После начала холодной войны план Маршалла для Европы и Договор безопасности в 1951-м между США и Японией еще глубже интегрировали побежденные державы «оси» в западный порядок.

В последние дни холодной войны эта система вновь доказала свою эффективность. Когда начался упадок Советского Союза, западный мир предложил набор правил и институтов, которые, с одной стороны, успокоили советских лидеров, а с другой – открыли им доступ к системе, поощряя, по сути, их к тому, чтобы стать ее частью. Более того, совместная работа Америки и Европы обеспечила адаптацию СССР. В то время как администрация Рональда Рейгана проводила жесткую политику по отношению к Москве, европейцы стремились к разрядке и вовлечению Советского Союза в диалог. За каждым жестким «нажимом» следовало мягкое «притяжение», что позволяло Михаилу Горбачёву осуществлять реформы, чреватые высокой степенью риска. А тот факт, что объединенная Германия будет включена в европейские и атлантические институты, а не станет независимой великой державой, помог убедить Горбачёва, что ни у Германии в том, ни у Запада нет враждебных намерений.

После холодной войны западная система сумела справиться с интеграцией стран новой волны – на сей раз из бывшего коммунистического мира. Эти особенности западного порядка играли важнейшую роль для его триумфа и долговечности.

Во-первых, в отличие от имперских систем прошлого, западный мир исключает дискриминацию. Он базируется на правилах и нормах открытого рынка и создает условия, при которых находящиеся на подъеме страны способны расширять экономику и преследовать свои политические цели в его рамках. Существовавшие в истории международные порядки значительно отличались друг от друга с точки зрения того, доставались ли порождаемые ими материальные выгоды в основном государству-лидеру или же делились между несколькими государствами. В западной системе существуют низкие барьеры для экономического участия и значительные потенциальные выгоды. Для Китая уже стало очевидным, что, действуя в рамках этой открытой рыночной системы, можно получить колоссальную экономическую выгоду.

Во-вторых, в основе существующего ныне порядка лежит коалиционное руководство. При прошлых системах, как правило, доминировало одно государство. Сегодня в число заинтересованных сторон, поддерживающих западный порядок, входит коалиция держав, группирующихся вокруг Соединенных Штатов, а это – важное отличие. Ведущие государства, в большинстве своем развитые демократии, не всегда достигают согласия, но они вовлечены в непрерывный процесс взаимных уступок в сфере экономики, политики и безопасности. Обычно переход власти разыгрывается между двумя странами – государством, находящимся на подъеме и гегемоном, переживающим период упадка, но как только равновесие сил меняется, порядок рушится. Ныне же крупная группировка демократических капиталистических государств (и накопленная ими в результате суммарная геополитическая мощь) сдвигает равновесие в пользу сохранения статус-кво.

В-третьих, послевоенный западный порядок обладает необычайно насыщенным, многосторонним и широко признанным сводом правил и институтов. Несмотря на все недостатки, эта система более открыта и функционирует по определенным правилам, чем любой предыдущий порядок. Суверенность государств и верховенство закона – это не просто нормы, закрепленные в Уставе ООН. Они являются частью глубинной движущей логики действующего порядка. Конечно, эти нормы развиваются и меняются, и сами США исторически неоднозначно относились к тому, чтобы связывать себя международным правом и институтами – сегодня больше, чем когда-либо. Но в целом система насыщена многосторонними правилами и институтами – глобальными и региональными, относящимися к экономике, политике и безопасности. Они являются одним из великих прорывов послевоенной эпохи. Они заложили основы для беспрецедентного уровня сотрудничества и совместного правления в глобальной системе.

Стимулы для интеграции Китая в либеральный мировой порядок подкрепляются также меняющейся природой глобальной экономической среды и особенно новым уровнем взаимозависимости, который диктуют технологии. Наиболее дальновидные китайские лидеры понимают, что глобализация изменила условия игры и их страна нуждается в сильных и преуспевающих партнерах во всем мире. С точки зрения Вашингтона, здоровая китайская экономика жизненно важна и для Соединенных Штатов, и для остального мира. Технологии и глобальная экономическая революция породили логику экономических отношений, которая отлична от прошлого, и сделали еще более мощной политическую и институциональную логику действующего порядка.

АДАПТАЦИЯ ПОДЪЕМА

Самым важным преимуществом становится сегодня замечательная способность западного порядка адаптировать к себе державы, находящиеся на подъеме. Для новых участников системы существуют пути повышения статуса и власти, а также – возможности принять участие в управлении. Тот факт, что США, КНР и другие великие державы обладают ядерным оружием, тоже ограничивает способность восходящей державы к ликвидации действующего порядка. В век ядерного сдерживания война между великими державами, к счастью, перестала быть механизмом исторических перемен. Перемены, порождаемые войной, упразднены как исторический процесс.

Сильная правовая и институциональная база западного порядка облегчает интеграцию Китая. Сначала Пекин принял некоторые правила и институты в целях обороны: защищая свой суверенитет и экономические интересы и одновременно стремясь заверить другие государства в мирном характере своих намерений, он вступил в региональные и глобальные объединения. Но, как утверждает Марк Лантень, «от других государств и вообще от предыдущих глобальных держав Китай отличается тем, что он не только “растет” в среде гораздо более развитых, чем раньше, международных институтов, но и, что еще важнее, при этом активно использует эти институты для закрепления своего статуса глобальной державы». Короче, КНР все больше работает внутри, а не за пределами западного порядка.

Китай уже является постоянным членом Совета Безопасности ООН, что стало результатом решимости Франклина Рузвельта создать универсальный орган на основе лидерства непохожих друг на друга великих держав. Это дает Пекину ту же власть и преимущества «великодержавной исключительности», что и другим постоянным членам. Существующая система глобальной торговли тоже представляет для КНР ценность, и эта ценность растет. Китайские экономические интересы вполне согласуются с нынешней глобальной экономической системой. Ее отличают открытость и нежесткая регламентация, с энтузиазмом воспринятая Китаем, и внутри этой системы он пышно расцвел.

Мощь сегодня в конечном счете базируется на устойчивом экономическом росте, и Пекин хорошо понимает, что ни одно крупное государство не сможет модернизироваться без интеграции в глобализированную капиталистическую систему. Если страна хочет быть мировой державой, ей придется присоединиться к Всемирной торговой организации (ВТО). Путь к глобальной мощи, по сути, лежит через западный порядок и его многосторонние экономические институты.

Китаю нужен не только дальнейший доступ к глобальной капиталистической системе. Он хочет также получать защиту, которую обеспечивают правила и институты этой системы. Например, принципы многосторонней торговли и механизмы разрешения споров в ВТО предлагают КНР инструменты защиты от дискриминации и протекционизма, с которыми часто сталкиваются восходящие экономические державы. Эволюция китайской политики заставляет предполагать, что лидеры страны признаюЂт эти преимущества. Растущая приверженность Пекина либерализации экономики ведет к увеличению объемов иностранных инвестиций и товарооборота, а Китай все больше принимает правила глобальной торговли.

Вполне возможно, что когда КНР станет активным приверженцем ВТО, поддержка этой организации более зрелыми экономиками Запада уменьшится. Но более вероятно, что как восходящие, так и слабеющие страны найдут ценность в квазиправовых механизмах, которые позволяют им разрешать или, по крайней мере, рассеивать конфликты.

Кроме того, существующие международные экономические институты предлагают новым державам возможности для возвышения в рамках их иерархий. Участие в управлении Международным валютным фондом и Всемирным банком базируется на экономических долях, и растущие страны могут увеличить число своих голосов. Конечно, процесс адаптации идет медленно. Соединенные Штаты и Европа все еще доминируют в МВФ. Доля голосов Вашингтона равна 17 % (снизившись с 30 %) – это контрольный пакет, поскольку для одобрения любого решения необходимо 85 % голосов. А Европейскому союзу принадлежит решающее слово в назначении десяти из 24 членов правления. Но растущее давление (в частности – потребность в ресурсах и необходимость сохранять влиятельность самих институтов), весьма вероятно, побудит западные государства допустить Китай в узкий круг руководства этими экономическими структурами.

Акционеры МВФ, например, считают, что повышение роли развивающихся стран необходимо для обновления этого института и преодоления переживаемого им кризиса цели. На проходившей в рамках МВФ встрече в Сингапуре в сентябре 2006-го они договорились о реформах, в результате которых Китай, Мексика, Южная Корея и Турция получат больше голосов.

По мере того как КНР избавляется от статуса развивающейся страны (и тем самым – клиента этих институтов), растет ее способность стать донором и акционером. Руководство в данных организациях – это не просто отражение объема экономики (Соединенные Штаты сохранили голосующую долю в МВФ, несмотря на снижение экономического веса). Но тем не менее постепенное продвижение вверх внутри этих структур откроет для Китая значительные возможности.

ПЕРЕХОД ВЛАСТИ И МИРНЫЕ ПЕРЕМЕНЫ

Если смотреть на подъем Китая в таком свете, то он не обязательно должен привести к жарким схваткам с Соединенными Штатами за глобальные правила и лидерство. Западный порядок дает возможность превратить грядущий переход власти в мирные перемены на благоприятных для США условиях. Но так случится, только если Соединенные Штаты укрепят существующую систему. Сегодня Вашингтон поглощен борьбой с терроризмом и войной на Ближнем Востоке, и может показаться, что задача воссоздания западных правил и институтов вытеснена на периферию. Многие чиновники администрации Буша с открытой враждебностью относятся к многосторонней и основанной на правилах системе, которую в свое время сформировали и возглавили США.

Такая враждебность глупа и опасна. Китай станет сильным государством. Его подъем уже начался, и самым важным стратегическим оружием Соединенных Штатов является способность решать, какого рода международный порядок будет подготовлен для приема Китая.

США должны снова инвестировать в западный порядок, укрепив те его аспекты, которые стимулируют вовлечение, интеграцию и сдержанность. Чем прочнее этот порядок объединяет капиталистические демократические государства в глубоко укорененные институты, чем больше он основан на открытости, согласии и правилах и чем шире распределяются его выгоды, тем более вероятно, что поднимающиеся державы смогут и станут обеспечивать свои интересы путем интеграции и адаптации, а не путем войны. И если западная система предложит правила и институты, которые будут выгодны широкому спектру государств – и на подъеме, и на спаде, и слабым, и сильным, и новым, и зрелым, – ее господство в качестве международного порядка практически обеспечено.

Первое, что должны сделать Соединенные Штаты, – снова стать главным сторонником глобальной системы управления, лежащей в основе западного порядка.

Прежде всего это будет содействовать коллективному решению проблем, что идет на пользу всем странам. В то же время, когда другие государства увидят, что США используют свою мощь для укрепления существующих правил и институтов, это повысит легитимность и упрочит влияние Соединенных Штатов. Страны в рамках западной системы станут более склонны сотрудничать с США, чем сопротивляться их власти, что укрепит центральное положение и доминирование самого Запада.

Обновление западных правил и институтов потребует среди прочего модернизации прежних договоренностей, лежащих в основе ключевых послевоенных соглашений по безопасности. Стратегическое взаимопонимание, на котором строятся и НАТО, и альянсы Вашингтона в Восточной Азии, предусматривает, что Соединенные Штаты будут работать со своими союзниками над обеспечением безопасности и принимать вместе с ними решения об использовании силы. А те в свою очередь будут действовать в рамках западного порядка, возглавляемого США.

Сотрудничество в сфере безопасности на Западе сегодня остается широким, но поскольку основные угрозы менее очевидны, чем в период холодной войны, то задачи и сфера ответственности указанных альянсов стали предметом споров. В связи с этим Соединенным Штатам необходимо заново утвердить политическую ценность данных союзов, признав, что они являются частью более широкой институциональной архитектуры Запада, которая позволяет государствам взаимодействовать.

США должны также возобновить поддержку широкомасштабных многосторонних институтов. В экономике это деятельность на основе соглашений и структуры ВТО, в том числе усилия по завершению текущего Дохийского раунда торговых переговоров. Его цель – распространение рыночных возможностей и либерализации торговли на развивающиеся страны. ВТО находится на критическом этапе. Отказ от дискриминации как базовый стандарт организации подвергается риску в связи с огромным числом двусторонних и региональных торговых соглашений. Одновременно растут сомнения в том, сможет ли ВТО либерализовать торговлю, особенно в сфере сельского хозяйства, которая принесет выгоду развивающимся странам. Эти вопросы могут показаться узкими, но на карту поставлен фундаментальный характер либерального международного порядка – его приверженность универсальным правилам открытости, за счет которых приобретаемые выгоды широко распространяются.

Аналогичные сомнения преследуют целый ряд других многосторонних соглашений – в том числе о глобальном потеплении и о нераспространении ядерного оружия, – и они тоже требуют возобновления лидерства Соединенных Штатов.

Стратегия здесь состоит не просто в обеспечении открытости западного порядка и его функционировании по определенным правилам. Она еще и в том, чтобы удостовериться, что порядок не распадется на набор двусторонних договоренностей или договоренностей с несколькими сторонами, в результате чего США окажутся связаны только с несколькими ключевыми государствами в различных регионах. При подобном сценарии Китай получит возможность составить собственный набор двусторонних и «малосторонних» пактов. В результате мир окажется разделенным на соперничающие американскую и китайскую сферы. Чем больше отношений в области безопасности и экономики являются многосторонними и всеобъемлющими, тем прочнее внутренняя устойчивость глобальной системы.

Кроме поддержания открытости и долговечности порядка, США должны удвоить усилия по интеграции развивающихся стран, переживающих подъем, в глобальные институты. Привлечение новых государств к управлению международным порядком вдохнет в него новую жизнь. Соединенные Штаты и Европа должны найти место за столом не только для Китая, но и для таких стран, как Бразилия, Индия и Южная Африка. В докладе Goldman Sachs о так называемых странах БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) отмечалось, что к 2050 году суммарный объем экономики этих государств превысит суммарные показатели стран, входивших в «Большую шестерку» (Великобритания, Германия, Италия, Соединенные Штаты, Франция, Япония). Каждый международный институт представляет собственные вызовы. Труднее всего, вероятно, иметь дело с Советом Безопасности ООН, но его реформирование принесет и самую высокую прибыль. Менее формальные организации – так называемая «Большая двадцатка» и другие межправительственные объединения – могут предоставить альтернативные площадки для выражения мнений и заявлений.

ТРИУМФ ЛИБЕРАЛЬНОГО ПОРЯДКА

Главное, о чем должны помнить американские лидеры, – это то, что Китай способен победить отдельно взятые Соединенные Штаты, но куда менее вероятно, что он когда-либо сможет одолеть западный мир. Например, в экономике КНР обгонит США и станет крупнейшим государством в глобальной системе примерно к 2020 году. (Благодаря численности населения Китаю для превращения в самую крупную экономику в мире достаточно достичь уровня производства на душу населения, равного лишь одной пятой уровня Соединенных Штатов.) Но если взять экономический потенциал всей западной системы, экономический прогресс Пекина покажется куда менее значительным и китайская экономика еще очень долго будет сильно уступать суммарной экономике стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В еще большей степени это относится к военной мощи. КНР не приходится даже надеяться в скором времени приблизиться к общим военным расходам ОЭСР. Капиталистический демократический мир – это мощная группировка, позволяющая сохранить (а на самом деле даже расширить) действующий миропорядок. Если Китай намеревается подняться и бросить вызов существующей системе, то перед ним стоит куда более устрашающая задача, чем противостояние только Соединенным Штатам.

«Однополярный момент» в конце концов минует. Доминирование США, в конечном счете завершится. А потому, вырабатывая большую стратегию, Соединенные Штаты должны дать ответ на ключевой вопрос: какого рода международный порядок они хотели бы увидеть к тому времени, когда станут менее сильными?

Это можно назвать неороулсианским вопросом нашего времени. Политический философ Джон Роулз утверждал, что политические институты надо продумывать под «вуалью неведения». То есть создатели должны действовать так, как будто им не известно, какое место эти институты займут в социоэкономической структуре. В результате возникнет система, которая будет защищать интересы человека независимо от того, богат он или беден, слаб или силен. Соединенным Штатам сегодня необходимо применить к своему лидерству в международном порядке именно такой подход. Они должны создать институты и сформулировать правила, которые защитят их интересы независимо от того, какое место они занимают в иерархии и как именно будет распределяться власть через 10, 50 либо 100 лет.

К счастью, такой порядок уже существует. Сейчас задача состоит в следующем: настолько расширить и институционализировать его, чтобы у КНР не осталось другого выбора, кроме как стать его полноценным участником. Соединенные Штаты не могут помешать подъему Китая, но они могут содействовать тому, чтобы его мощь применялась в рамках тех правил и институтов, которые США с партнерами выработали и создали за последнее столетие и которые могут защитить интересы всех государств в более переполненном мире будущего. Глобальное положение Соединенных Штатов может ослабеть, но международная система, лидером которой они являются, способна остаться доминирующей в XXI веке.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 октября 2008 > № 2913939 Джон Айкенберри

Эспрессо и горячий шоколад на Кипре обойдутся вам дороже, чем в других десяти странах ЕС, как показало недавно опубликованное в газете Politis исследование. До того как Кипр присоединился к ЕС в 2004г., самый дорогой кофе продавался в Греции. Теперь первое место занимает Кипр.Исследование показало, что эспрессо в кафе на Макариос авеню в Никосии стоит 3,6 евро. Для сравнения, цена идентичного напитка в Лондоне составляет 2 евро, в Копенгагене – 2,8 евро, в Брюсселе – 2,2 евро, в Афинах – 2,7 евро. Самый дешевый эспрессо можно выпить на Мальте (1,4 евро), в Испании (1,5 евро) и в Стокгольме (1,95 евро).

Чашка горячего шоколада обойдется на Кипре в 4,85 евро, а в Греции в 4,5 евро. Цена на горячий шоколад на Кипре более чем в два раза выше, чем на Мальте (2,3 евро) и в Брюсселе (2,1 евро). В Лондоне горячий шоколад стоит 3,2 евро, а в Вене и Женеве – 3 евро.

Что касается фильтрованного кофе, то единственное место, где чашка этого напитка дороже, чем на Кипре, – это Grand Plaza в Брюсселе (6 евро). В кафе на Макариос авеню за чашку фильтрованного кофе берут 4,2 евро, тогда как на Мальте этот напиток стоит всего 1,2 евро, а в Лондоне 1,5 евро. Даже в Афинах фильтрованный кофе стоит дешевле (3,75 евро).

Капуччино – тоже жертва высоких цен на Кипре; чашка этого напитка обойдется на острове в 4,4 евро. Капуччино дороже, чем на Кипре, только в Афинах (4,5 евро) и Копенгагене (4,2 евро). В остальных семи странах чашка капуччино стоит дешевле 3 евро, а самый дешевый капуччино – на Мальте (1,4 евро).

Журналист газеты Politis спросил владельца одного из кафе на Макариос авеню, почему на Кипре такой дорогой кофе. Ему ответили, что причиной этого стала популярность заведений подобного рода на Кипре, которая примерно равна популярности пабов в англоговорящих странах. К тому же, арендная плата за место на Макариос авеню намного выше, чем в Лондоне в некоторых случаях.

Президент Ассоциации потребителей Петрос Марку сказал, что результаты исследования представляют повод для беспокойства. Он также посоветовал потребителям взвешивать возможные варианты и менять свои привычки, а не жаловаться. «Зачем продолжать поддерживать грабительские цены в этих кафе и магазинах?» – недоумевает он. Кипр > Агропром > cyprusadvertiser.com, 3 октября 2008 > № 131778

Усилия кипрского правительства и, в первую очередь, президента Димитриса Христофиаса, который не так давно лично обсуждал вопрос оказания помощи фермерам с председателем Еврокомиссии Мануэлем Баррозо, дали положительный результат.Большинство стран-членов ЕС поддержало прошение Республики Кипр, направленное Совету министров, о государственном финансировании фермеров в связи с засухой, обрушившейся на остров. О поддержке, которая будет оказано Кипру, было объявлено на внеочередном заседании Совета министров Европейского Союза по вопросам сельского хозяйства и рыболовства, проходившего в конце сент. во Франции, где обсуждалось будущее Единой сельскохозяйственной политики после 2013г.

В ходе рассмотрения вопроса, поднятого Кипром, делегации всех стран выразили свое понимание ситуации, сложившейся на острове в связи с засухой. Некоторые из них опасаются, что процедура выделения государственного финансирования требует одобрения Совета министров, тогда как они предпочитают, чтобы это сделала Еврокомиссия. Ряд стран так и не смог определиться с окончательным решением, но их представители дали обещание сделать это уже к следующему заседанию Совета. Кипрская делегация провела ряд двусторонних встреч с министрами и главами делегаций некоторых стран, а также с комиссарами Евросоюза по сельскому хозяйству – Мариан Фишер Бойл и здравоохранению – Андруллой Василиу.

Представители Кипра объяснили, что обратились с данной проблемой именно в Совет ЕС в связи с возникшей чрезвычайной ситуацией, требующей незамедлительного оказания помощи посредством быстрой и упрощенной процедуры с тем, чтобы фермеры могли продолжать свою деятельность. Глава кипрской делегации зам. Министра сельского хозяйства, природных ресурсов и охраны окружающей среды Паникос Пурос, рассказал о катастрофе, постигшей сельское хозяйство острова. Это вторая засуха подобного масштаба, начиная с 1901г., т.е. с того момента, когда стали официально фиксировать подобные события. Он отметил, что чрезвычайная ситуация, сложившаяся на Кипре, не оставляет времени на задержки, связанные с прохождением длительных процедур. Паникос Пурос подчеркнул, что местные фермеры не могут быть брошены на произвол судьбы, и обратился с просьбой поддержать прошение Кипра. Среди стран, выразивших свою поддержку, значится и Дания, которая, как правило, высказывается против выделения государственного финансирования. Кипр > Агропром > cyprusadvertiser.com, 3 октября 2008 > № 131776

Антикризисные меры, принятые госвластями крупных стран. Резкий обвал мировых фондовых рынков начался 15 сент. 2008г. после того, как один из крупнейших банков США Lehman Brothers Holdings Inc, имеющий штаб-квартиру в Нью-Йорке и отделения в Токио и Лондоне, заявил о намерении подать документы для начала процедуры собственного банкротства.

16 сент. 2008г. консорциум из 10 американских и европейских банков принял решение создать общий фонд в 70 млрд.долл. для оказания помощи меньшим по размеру финансовым институтам.

В этот же день Банк Японии принял решение о вливании в финансовую систему Японии 2,5 трлн. иен, что стало самой объемной операцией по поддержке банковского сектора с марта тек.г. Центральный банк Китая снизил ставку кредитования на год впервые за шесть лет – на 0,27% – до 7,2%, чтобы «поддержать стабильный и высокий рост экономики страны».

18 сент. Банк Канады, Банк Англии, Европейский Центральный банк, Федеральная резервная система (ФРС) США, Банк Японии и Швейцарский национальный банк объявили о скоординированных мерах для борьбы с финансовым кризисом. Они договорились поддержать финансовые рынки объединенными усилиями с помощью вливания в банковскую систему в общей сложности 247 млрд.долл.

ФРС увеличила финансирование Европейского центрального банка на 55 млрд.долл., до 110 млрд., Национального банка Швейцарии – на 15 млрд.долл., до 27 млрд. ФРС заключила соглашения о валютных операциях с Банком Японии, Банком Англии и Банком Канады. В рамках этих соглашений они получат 60 млрд., 40 млрд. и 10 млрд.долл. соответственно. Срок действия соглашений – до 30 янв. 2009г.

Президент Франции Николя Саркози пообещал принять меры, чтобы кризис наименьшим образом затронул Францию. В речи, посвященной последствиям мирового экономического кризиса, которую он произнес в Тулоне 25 сент., президент заявил, что собирается законодательно ограничить суммы вознаграждений топ﷓менеджерам и трейдерам французских финансовых предприятий.

Спасая бельгийско-нидерландский банк Fortis, власти Бельгии, Нидерландов и Люксембурга приобрели в 28 сент. 49% его акций, произведя вместе финансовую инъекцию в этот банк на сумму в 11,2 млрд. евро. Голландские 4 млрд. евро, направленные на спасение банка Fortis, будут профинансированы с помощью государственных займов.

19 сент. 2008г. правительство США предложило пакет мер, направленных на преодоление кризиса – «Акт о чрезвычайной экономической стабилизации 2008г.», известный как «план Полсона». План министра финансов США Генри Полсона предполагал выделение 700 млрд.долл. из бюджета США для выкупа неликвидных активов.

29 сент. 2008г. произошел обвал мировых индексов акций после того, как нижняя палата конгресса США отклонила «план Полсона». В этот день к списку стран, главные банки которых принимают меры по борьбе с финансовым кризисом в Европе и США присоединились Австралия, Дания, Норвегия и Швеция. В качестве экстренной меры центральные финансовые учреждения ряда ведущих стран договорились влить в общей сложности 620 млрд.долл. в глобальную кредитную систему. Такие меры будут действовать до апреля 2009г.

29 сент. Центральный Японский банк заявил о своем решении в два раза увеличить объем обмена валютными активами с Федеральной резервной системой США – с 60 до 120 млрд. долл; 30 сент. Центральный японский банк объявил о решении вбросить еще 2 трлн. иен (более 19 млрд.долл.) в механизм межбанковского кредитования для предотвращения нарастающего кризиса ликвидности. Общая сумма вброшенных за последние 10 дней денег достигла 20,1 триллиона иен (свыше 193 млрд.долл.).

29 сент. правительство Великобритании подтвердило свое решение национализировать ипотечный бизнес банка Bradford & Bingley, чтобы укрепить к нему доверие инвесторов и кредиторов в условиях мирового финансового кризиса. В соответствии с планом по спасению банка государство возьмет под свою ответственность обслуживание ипотечных кредитов на 50 млрд. фунтов стерлингов. Bradford & Bingley стал вторым британским банком, который государство вынуждено было взять под свое крыло в условиях глобального финансового кризиса. В фев. 2008г. был национализирован крупный ипотечный банк Northern Rock.

Экспертами правительства и частными банками Германии разработан пакет мер в 35 млрд. евро для спасения мюнхенского ипотечного банка Hypo Real Estate, который столкнулся с серьезными проблемами рефинансирования своей деятельности. По словам канцлера Ангелы Меркель, германское государство готово выделить банку поручительство в 26,6 млрд. евро. Остальные 8,5 млрд. необходимой суммы предоставят частные банки.

Федеральная резервная система (ФРС) США может снизить базовую процентную ставку. По данным американского издания Wall Street Journal, решение о снижении ставки может быть принято даже в том случае, если конгресс США одобрит принятие законопроекта о мерах по стабилизации финансовой системы объемом 700 млрд.долл.

В ночь на 2 окт. американский сенат одобрил при 74 голосах «за» и 25 «против» новый вариант предложенного администрацией Джорджа Буша 700-миллиардного стабпакета. Данное решение сенаторов открывает возможность для принятия 3 окт. этого законопроекта палатой представителей конгресса США.

На последнем собрании 16 сент. комитет по открытым рынкам ФРС США оставил без изменений базовую процентную ставку на уровне 2,00%. Евросоюз > Финансы, банки > ria.ru, 3 октября 2008 > № 120233

В Египте в 2009г. появится первая на Ближнем Востоке электростанция, преобразующая солнечную радиацию в электрическую энергию. Электростанция будет построена в районе населенного пункта Кореймат в египетской провинции Красное море. Мощность электростанции составит 140 мвт. Министр энергетики Хасан Юнис рассказал, что Египет входит в число наиболее перспективных стран с точки зрения использования возобновляемой энергии. Египетские электростанции, работающие от энергии ветра, уже производит 310 мвт. Эта цифра увеличится в несколько раз, после того как в строй будут введены новые электростанции, построенные при содействии Японии и Дании. «В 6удущем использование возобновляемых источников энергии будет только расширяться», отметил египетский министр. Планируется, что на будущей неделе в Каире пройдет международная конференция по возобновляемым источникам энергии, в которой примут участие египетские и иностранные частные инвесторы, представители Всемирного банка. Египет > Электроэнергетика > russarabbc.ru, 2 октября 2008 > № 132439

Совместная пресс-конференция с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель по итогам российско-германских межгосударственных консультаций, 2 октября 2008г. Санкт-Петербург.Д.МЕДВЕДЕВ. Уважаемые дамы и господа! Сегодня у нас в Санкт-Петербурге состоялись юбилейные десятые межгосударственные консультации на высшем уровне с участием руководителей ведущих министерств и ведомств России и Германии. Хотел бы сразу сказать, что сама жизнь и события последнего периода подтвердили очень высокую востребованность такого рода полноформатного диалога. И могу сказать, что за эти годы консультации превратились в эффективно работающий механизм сотрудничества. Это именно так.

Отмечу и то, что сегодняшние консультации, сегодняшние обсуждения проходили на фоне довольно серьезно изменившейся обстановки, перемен в международных отношениях и в международной экономике. Мы считаем, что именно в таких условиях и можно продемонстрировать зрелость партнерства, которое существует между Россией и Германией. И фактор стабильности и безопасности Европы для нас является в этом случае абсолютно очевидным.

К сожалению, последние события на Кавказе показали, что действующая система глобальной безопасности сегодня не способна предотвратить военные авантюры. Но мы должны сделать все, чтобы создать современную надежную архитектуру этой безопасности на будущее.

Мы затронули ситуацию на Кавказе – естественно, поговорили о совместной работе с Евросоюзом по реализации договоренностей, достигнутых с президентом Франции. Мы хотели бы приветствовать и вклад Германии в формирование наблюдательной миссии ЕС в Грузии. Деятельность миссии в этом регионе – это, конечно, элемент обеспечения общей стабильности.

Решению всех этих задач, на наш взгляд, должен способствовать и новый подход, имею в виду новый юридически обязывающий договор о европейской безопасности. Эта идея нами уже презентовалась и в ходе моей первой поездки в Берлин, и в ходе наших последующих контактов с госпожой Федеральным канцлером. Надеюсь, что этот вопрос будет и в дальнейшем подвергнут заинтересованному обсуждению. Надеемся на то, что число сторонников этой идеи будет увеличиваться.

Одна из сложных и обсуждавшихся тем – это финансовый кризис. Мы еще раз убедились в том, что существующая система глобальной финансовой безопасности, как и в целом международной безопасности, к сожалению, не адекватна современным вызовам. И за теми проблемами, которые случились, стоят изъяны экономической политики, модели развития, которая была принята в Соединенных Штатах Америки в последние годы, за которую нам практически всем приходится сегодня расплачиваться.

Что касается двусторонних отношений, то разговор, естественно, шел прежде всего о торгово-экономической сфере. В этом году мы действительно, по всей вероятности, выйдем на рекордный товарооборот – около 60 миллиардов долларов. И мы намерены активно содействовать его дальнейшему росту.

Мы договорились о нескольких вещах в ходе консультаций. Во-первых, будет активизирована работа по двум приоритетным для нас направлениям, а именно повышение энергоэффективности и модернизация здравоохранения, намечена реализация нескольких пилотных проектов в этих сферах. Для координации осуществления проектов в сфере здравоохранения будет создана специальная группа.

Во-вторых, для более четкой координации нашего сотрудничества будет организован регулярный диалог на уровне министров экономики, а также помощников федерального канцлера и президента России соответственно. К этому диалогу, мы надеемся, на постоянной основе будут привлечены ведущие бизнесмены наших стран. Это позволит сформировать и хороший механизм для осуществления предложенного Федеральным канцлером партнерства для модернизации.

Мы обсуждали вопросы укрепления энергобезопасности, вопросы создания Северо-Европейского газопровода, обсуждали новые высокотехнологичные проекты, такие как сооружение в Гамбурге рентгеновского лазера на свободных электронах и создание Европейского центра по изучению ионов и антипротонов. Это две серьезные, большие ключевые темы, в которых Россия тоже хотела бы принимать участие.

По итогам нашей работы были подписаны важные соглашения. Одно из них – о сотрудничестве в сфере Южнорусского месторождения, в котором принимают участие и немецкие фирмы, и российский «Газпром». Речь идет о подключении к этому сотрудничеству компании «Э.ОН Рургаз АГ».

Мы также достигли соглашения о создании Германо-российского института науки и технологий – между нашим Университетом имени Баумана и Техническим университетом Мюнхена.

Была подписана Декларация о сотрудничестве [в сооружении и эксплуатации] как раз Европейского ускорительного центра по исследованию ионов и антипротонов между российской Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и федеральным министерством образования и научных исследований ФРГ.

Наконец, подписана Межведомственная программа действий по интенсификации российско-германского сотрудничества в области здравоохранения.

Сегодня мы также участвовали в «Петербургском диалоге». Это хороший форум, который уже значительное число раз собирался: это действительно возможность для дружеского, доверительного общения и контактов между нашими общественными объединениями, между политическими деятелями, между бизнесом. Мы считаем, что это хорошая площадка, которая должна развиваться и дальше.

Еще раз хотел бы поздравить госпожу Федерального канцлера и присутствующих здесь немецких коллег, всех граждан Федеративной Республики Германия с отмечаемым завтра в вашей стране праздником – Днем народного германского единства. Объединение ГДР и ФРГ – это, безусловно, одно из крупнейших событий ХХв., и оно наглядно продемонстрировало, что даже самые сложные международные проблемы могут быть решены мирным путем при наличии политической воли, мужества и учета интересов всех лиц, принимаюших в этом участие.

Хотел бы поблагодарить госпожу Меркель за обстоятельное и заинтересованное обсуждение всех вопросов и поблагодарить других наших германских партнеров. Уверен, что нынешняя встреча в Санкт-Петербурге станет одной из важных встреч в развитии нашего плодотворного российско-германского диалога.

А.МЕРКЕЛЬ. Большое спасибо, господин президент, за поздравления с завтрашним праздником. Лично я могу сказать, что без этого процесса германского единства я бы не стала Федеральным канцлером Федеративной Республики Германия. Поэтому лично я с большим удовольствием получила эти поздравления. А также большое спасибо за гостеприимство в Петербурге и мероприятия «Петербургского диалога» как дополнение к германо-российским межгосударственным консультациям.

Этот форум еще раз показал, насколько широк спектр наших отношений и насколько широк спектр тем, обсуждаемых в рамках диалога. Особенно меня впечатлили отчеты молодых людей – молодежного парламента – и то, что они рассказывали о своих представлениях о германо-российских отношениях. И мне кажется, что мы можем рассчитывать на будущие поколения.

У нас также была возможность услышать представителей германских экономических кругов – это очень было важно. Конечно, тема внешней политики заняла важное место. Министры иностранных дел очень долго беседовали друг с другом. А сегодня во время ужина эта тема будет продолжена.

Конечно, последнее лето было характеризовано конфликтом на Кавказе, где разногласия еще не полностью устранены. Мы считаем, что территориальная целостность Грузии не подлежит обсуждению. Рады, что посредством «плана шести шагов» мы можем добиться прогресса, во-первых, в том, что касается вывода войск из центральной части Грузии, во-вторых, в том, что касается наблюдательной миссии ОБСЕ, а также обещаниям, что до 10 октября российские войска будут заменены в буферных зонах наблюдателями.

Важно, чтобы женевские переговоры в середине октября прошли успешно. Они, конечно, будут сложными. Важно, чтобы они запустили политический процесс, потому что, как я считаю, это будет иметь большое значение в этом процессе. Мы также говорили о большом количестве других внешнеполитических вызовов, которые мы не должны упускать из внимания. Назову здесь только вопрос Молдовы и Приднестровья.

Мы рассматриваем эти конфликты как замороженные. Мы должны найти какое-то решение для этих конфликтов, чтобы они не стали «горячими», чтобы не надо было ими заниматься. Однако процесс переговоров о шестишаговом плане Европейского союза под французским председательством показал, что есть путь, по которому мы можем продвинуться, даже если далеко не все конфликты уже разрешены.

Затем у нас был поставлен еще один акцент на экономическое сотрудничество. Представители германской экономики сегодня присутствовали во время нашего завтрака. Два важных акцента были уже названы: во-первых, сотрудничество в области здравоохранения; во-вторых, сотрудничество в области энергетики. Мы уже сказали, что нам нужна стратегическая рабочая группа, которая занимается экономическими контактами. Мы хотим ее расширить, мы хотим внедрить туда своих ответственных лиц, для того чтобы энергетическое сотрудничество было продвинуто вперед, для этого нам нужны проекты-«маяки». Таким проектом-«маяком» может быть, например, модельный город, на котором будут показаны все энергетические механизмы.

Мы говорили о том, что сегодня было подписано соглашение между «Э.ОН» и «Газпромом» о сотрудничестве в энергетической области. Германия также привержена проекту «Северный поток», нам нужен этот проект, особенно, если мы посмотрим, что наши коллеги в южной части Европы как минимум также быстро продвигаются на южном измерении, как мы на северном измерении. Поэтому это важно не только для Германии, но и для многих других европейских стран.

Многие меры, направленные на достижение энергоэффективности, в области защиты окружающей среды, касаются общего применения – joint implеmеntation. Это открывает для нас новые возможности для действий. У нас также будут идти переговоры по новому соглашению о защите окружающей среды. В будущем году в Копенгагене по этой теме будут приняты важные решения для периода после Киотского протокола.

Мы очень подробно говорили об области инфраструктуры, железнодорожной инфраструктуры. Здесь есть тоже примечательное сотрудничество между Германией и Россией.

Конечно, в эти дни невозможно заседать вместе, не говоря при этом о кризисе на финансовых рынках. Здесь у нас существует согласие о том, что международные финансовые рынки нуждаются в правилах, которые будут применяться, что после этого кризиса мы уже не можем ограничиваться теоретическими дискуссиями. Мне кажется, что здесь сотрудничество с Россией будет функционировать очень хорошо.

Мы, к сожалению, знаем, что кризис финансовых рынков не сможет не повлиять на реальную экономику, что это повлияет как на российскую, так и на германскую экономики. И поэтому сейчас очень важно, чтобы возможности для сотрудничества были найдены и использованы в областях, в которых мы действительно можем влиять на формирование вещей, чтобы соответствующие формы кооперации были найдены и расширены.

То есть в общем мы видим большой, широкий спектр общих черт в нашем сотрудничестве, и, прежде всего, климат, атмосфера наших переговоров была хорошая. У нас могут быть различия, в рамках «Петербургского диалога» тоже были различия, иногда мы говорим тихо, иногда громко, повышаем голос. Самое главное, что мы можем вести друг с другом беседы, – это самое главное, и даже различные мнения приходят потом к общей позиции, если ведешь диалог. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 октября 2008 > № 122678

Первая на Ближнем Востоке электростанция, преобразующая солнечную радиацию в электрическую энергию, начнет работу уже в 2009г. в Египте, сообщает в среду египетская газета «Ле Прогре». Электростанция будет построена в районе населенного пункта Кореймат в египетской провинции Красное море. Мощность электростанции составит 140 мвт.По словам министра энергетики Хасана Юниса, Египет входит в число наиболее перспективных стран с точки зрения использования возобновляемой энергии.

Он сообщил, что египетские электростанции, работающие от энергии ветра, уже производит 310 мвт. Эта цифра увеличится в несколько раз в ближайшее время, после того как в строй будут введены новые электростанции, построенные при содействии Японии и Дании.

«В будущем использование возобновляемых источников энергии будет только расширяться», – подчеркнул египетский министр. Он пообещал, что оборудование для таких электростанций, будет освобождено от таможенных пошлин.

Ожидается, что на будущей неделе в Каире пройдет международная конференция по возобновляемым источникам энергии, в которой примут участие египетские и иностранные частные инвесторы, представители Всемирного банка. Египет > Электроэнергетика > ria.ru, 1 октября 2008 > № 120263

В первой декаде сент. в ТОО «КазАзот» приступили к строительству аммиачно-карбамидного комплекса производственной мощностью 1360 тыс.т. аммиака и 1700 тыс.т. карбамида в год. Проект рассчитан на 7 лет с общим объемом инвестиций 1,5 млрд.долл.. На новом производстве планируется выпускать синтетический жидкий аммиак, слабую азотную кислоту, аммиачную селитру. Вся продукция будет поставляться на внутренний рынок, в страны СНГ и ЕС. Генеральным лицензиаром реализации этого строительства выступает японская компания Mitsubishi Heavy Industries, также в этом проекте принимают участие датская фирма Haldor Topsoe, итальянская Snamprogetti. Между этими компаниями, а также ТОО «КазАзот», фондом устойчивого развития «Казына», Евразийским банком развития и Японским банком международного сотрудничества JBIC подписано рамочное соглашение. Казахстан > Химпром > rosinvest.com, 30 сентября 2008 > № 117476

По сообщению агентства «Моудж», директор Акционерной компании международных выставок Ирана Сейед Джалаль Хосейни заявил, что 8 Международная промышленная выставка в Тегеране будет более представительной по сравнению с пред.г. Площадь ее павильонов увеличится на 11%, а число участников – на 9%. Экспозиции выставки будут охватывать продукцию машиностроения и станкостроения, системы автоматизации промышленного производства, оборудование производственных линий, различную технику и др. Общая площадь выставочных павильонов составит 20 тыс.кв.м.В 8 Международной промышленной выставке в Тегеране примут участие 450 иранских и 265 зарубежных компаний. Официальное участие в выставке примут такие страны, как Малайзия, Турция, Индия, Германия, Румыния и Китай. Еще 20 стран будут представлены на выставке частными компаниями. К их числу относятся Тайвань, Англия, Италия, Франция, Германия, Китай, Турция, Болгария, Япония, Голландия, Дания, Австрия, Эмираты, Португалия, Сербия, Корея, Швеция, Испания и Ливан.

8 Международная промышленная выставка будет проводиться с 6 по 9 окт. в Тегеранском центре международных выставок. Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 30 сентября 2008 > № 116975

Кипр занимает 31 место в мире по уровню коррупции в государственном секторе. Эти данне приведены в результатах анализа Transparency International. Только в 2003г. Кипр имел более высокий рейтинг, занимая 27 место. Анализировалась ситуация с коррупцией в 180 странах в государственном секторе. Уровень коррупции оценивается по десятибальной шкале. В этом году Кипр имеет индекс 6.4, по сравнению с 5,3 в пред.г.По словам социолога Антониса Рафтиса, «политические партии играют важную роль в том, как общественное мнения воспринимает коррупцию». Он добавил, что в государственном секторе получить работу на Кипре является привилегией. «Государственные служащие имеют больше льгот и гарантий, поэтому вероятность получения взятки мала». Комментируя 31 место Кипра в индексе, он сказал, что был удивлен тем, что Кипр не имел более низкий статус: «Непотизм по-прежнему широко распространен на Кипре, и к сожалению, в нашей маленькой стране играет весомую роль». Уже второй год подряд Сомали, Мьянма и Ирак получил самые низхкие оценки. Дания попрежнему является самой некоррумпированной страной в мире, за ней следуют Швеция и Новая Зеландия. Греция имеет индекс 9,3 и занимает 57 место, 58 место у Турции.

Председатель Transparency International Угет Лабель назвал высокий уровень коррупции в странах с низким уровнем дохода «гуманитарной катастрофой». «Борьба с коррупцией требует четкой работы парламента, сотрудников правоохранительных органов, независимых средств массовой информации и активного гражданского общества – говорит Лабель. – Когда эти институты являются слабыми, коррупция раскручивается по спирали, выходит из-под контроля, с ужасающими последствиями для простых людей». Кипр > Внешэкономсвязи, политика > www.popka-news.com, 27 сентября 2008 > № 128955

Холдинг «Концерн «Тракторные заводы» приобрел 74% акций немецкого чугунолитейного предприятия Luitpoldhutte AG, сообщил первый вице-президент машиностроительного холдинга полного цикла Альберт Баков.«Мы приобретаем предприятие, которое дополнит производственную линию нашего холдинга. Завод, производственная мощность которого составляет 57 тыс.т. продукции в год, специализируется на изготовлении технически сложных и крупногабаритных деталей из серого чугуна для с/х машин, внедорожной, строительной техники, автопогрузчиков и является одним из ведущих предприятий в Европе по качеству продукции», – рассказал Баков.

По словам первого вице-президента холдинга, потребителями продукции Luitpoldhutte AG являются такие ведущие мировые производители как Buhler, BHS Corrugated, Caterpillar, CNH, Copeland, Cummins, Danfoss Bauer, General Electric, Fendt, Massey Fergusson (AGCO) и многие другие.

Гендиректор и председатель правления Luitpoldhutte AG Франсуа Хоффманн отметил, что приобретение крупнейшим российским машиностроительным холдингом части акций Luitpoldhutte AG позволяет открыть перед немецким предприятием восточно-европейский и российский рынок тяжелой промышленности.

«Мы думаем о той синергии, которая должна произойти в процессе сотрудничества с нашими российским коллегами. Завод уже сейчас находится на пике своих возможностей. Поэтому первоочередные шаги будут направлены на увеличение производственных мощностей завода», – рассказал Франсуа Хоффманн.

Хоффманн отметил, что некоторое время назад на предприятии была проведена масштабная реструктуризация, которая позволила полностью перейти к производству корпусных деталей для тяжелой техники российского производства, в частности тракторной.

«Решение уйти от рынка автомобильной промышленности было принято 13 лет назад. Это было сделано для того, чтобы полностью заняться производством продукции, обслуживающей такой вид техники. В результате чего, выпуск подобных деталей стал основным направлением работы завода», – сообщил Хоффманн.

Хоффман отметил, что в Luitpoldhutte заинтересованы в приглашении инженеров из России и предоставлении им возможности поработать совместно с немецкими коллегами.

«Мы заинтересованы в визитах делегаций из России. В наши общие планы входит также направление как минимум одного крупного специалиста из Luitpoldhutte на предприятия крупнейшего российского машиностроительного холдинга «Концерна «Тракторные заводы», – пояснил он.

Концерн «Тракторные заводы» входит в десятку крупнейших мировых компаний тяжелого машиностроения. В продуктовый портфель концерна входит промышленная, сельскохозяйственная, ж/д коммунальная, дорожно-строительная, лесозаготовительная техника, а также комплектующие и запасные части. Luitpoldhutte AG стала вторым зарубежным активом «Концерна «Тракторные заводы» после приобретения им в 2006г. датской фирмы Silvatec Skovmaskiner A/S. Luitpoldhutte AG 27 сент. отметит свое 125-летие. Германия > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 25 сентября 2008 > № 116655

В объемном выражении поставки французского вина снижаются и не всегда компенсируются за счет высокой их стоимости. В Кот дю Рон экспорт снизился на 5,9% в объеме, в стоимостном выражении – на 6% с 8 янв. по 8 июня тек.г. Такие данные обнародовала в этом месяце Inter Rhône.Экспорт в Великобританию и США – два самых важных рынка для Côtes de Rhône – снизился на 15% в объеме и на 8,6% в стоимостном выражении в Британии и на 25% в США, сообщает Alconews.Ru. Как отметил представитель Inter-Rhone, причиной такого падения стал высокий курс евро по отношению как к стерлингу, так и долл.

Лучше ситуация обстояла при поставках вина bag in box в Данию. Однако экспорт бургундского вина за указанный период в объеме сократился на 6%, в стоимостном выражении – практически на 2%. Пока в США продажи по-прежнему высоки, но импортеры закупают меньше вина и надеются на имеющиеся запасы вина, сообщает Wine Business International. За отчетный период экспорт бестарного вина в объеме упал практически на 25%, бутилированного – на 3%, шампанского – лишь на 0,44%. Франция > Алкоголь > az-ua.com, 24 сентября 2008 > № 139204

За мировым финансовым пришел еще более страшный кризис – продовольственный. Причем пострадали от этого не только традиционно бедные государства, но и на первый взгляд вполне благополучные страны Евросоюза – это следует из данных статистического бюро ЕС Евростат. Выводы европейских статистиков почти шокирующие: в 19 странах ЕС миллионы не могут позволить себе ежедневно питаться мясом и рыбой.По данным, обнародованным в конце прошлой недели представителями Еврокомиссии, 43 млн. жителей Старого Света настолько бедны, что не могут позволить себе есть мясные или рыбные блюда хотя бы через день. С этой проблемой сейчас сталкиваются не только небогатые члены ЕС вроде Румынии или Болгарии, но и государства Западной Европы. На исправление ситуации в 2009г. Еврокомиссия намерена выделить 500 млн. евро. Своими силами пока справляются Австрия, Кипр, Великобритания, Дания, Швеция, Германия, Словакия и Нидерланды. Италия в пред.г. получила на эти цели продовольствия на 70 млн. евро, чуть меньшие объемы ушли в Испанию и Францию.

Понять, в чем же дело, попытались МВФ и ООН. По их сведениям, с 2005 по 2008г. стоимость зерновых в мире практически утроилась. Вслед за базой сельского хозяйства в два раза подорожали все остальные продукты питания. Представители Всемирной продовольственной программы назвали эту ситуацию «новым лицом голода». Еда на полках есть, но вчера ты ее мог купить, а сегодня нет. «Рост цен на энергоресурсы и, соответственно, продовольствие, общая стагнация мировой экономики, которая продлится еще как минимум полгода, – вот вам и основные параметры снижения покупательной способности, – отметил РБК daily главный экономист Global Insight по Европе Говард Арчер. – Причем зарплаты у основной массы европейцев остались на том же уровне, что и год назад».

По данным Евростата, продовольственная инфляция в ЕС за I пол. 2008г. составила 7,1% – вдвое выше общего роста потребительских цен (3,6%). Говард Арчер считает, что опасения по поводу наступления в Европе реального голода немного преувеличены: «Речь ведь не идет исключительно о гражданах ЕС. Зачастую голодают именно мигранты, которые по множеству причин неспособны полностью адаптироваться в обществе: нет нормальной работы, следовательно, нет и рыбы с мясом каждый день».

Впрочем, ряд экспертов считают, что экономические проблемы ЕС во многом связаны еще и с тем, что новички Евросоюза так или иначе тянут сложившиеся годами финансовую и продовольственную системы вниз. «Если просто сравнить стоимость рабочей силы в странах ЕС, то многое сразу же станет понятно», – сказал РБК daily директор бухарестского Центра по предотвращению и раннему предупреждению конфликтов Юлиан Кифу. Сейчас средняя плата за час работы в ЕС составляет 20,35 евро. Наивысшей она является в Швеции (32,16 евро) и Люксембурге (31,98 евро), а наименьшей – в Болгарии (1,65 евро) и Румынии (2,68 евро). И именно вот эту колоссальную разницу и вынужденны оплачивать жители ведущих европейских держав. Евросоюз > Агропром > rosinvest.com, 24 сентября 2008 > № 117575

Центробанк Дании принял меры для спасения Ebh Bank, небольшой региональной кредитной организации. В заявлении банка сообщалось о проблемах с запасами ликвидности, возникших после снижения прогноза о прибыли на прошлой неделе.Центробанк и несколько коммерческих банков предоставили Ebh экстренную ликвидность, сообщили представители спасенного банка, а совет директоров принял решение о продаже подразделений компании, чтобы подготовить банк к поглощению или продаже. Месяц назад датский Центробанк купил Roskilde Bank, обанкротившийся в июле. Дания > Финансы, банки > rosinvest.com, 23 сентября 2008 > № 117592

В связи с быстрым ростом цен на продукты питания комиссия Евросоюза настаивает на увеличении на 70% помощи наименее обеспеченным слоям населения в ЕС. Если это предложение будет утверждено, сумма, направляемая на продовольственную помощь, составит 500 млн. евро.В программе продовольственной помощи нуждающимся участвуют 19 стран ЕС из 27. В программе не принимают участия Австрия, Великобритания, Кипр, Дания, ФРГ, Словакия, Швеция и Нидерланды. Программа реализуется также при помощи благотворительных организаций и местных властей.

Планируется, что консолидированный бюджет Евросоюза будет нести 75% всех расходов в 2010-12гг. и 50% этих расходов начиная с 2013г. В 2006г. продукты питания были предоставлены 13 млн. гражданам ЕС. Сегодня, по оценкам Еврокомиссии, в продовольственной помощи нуждаются 43 млн. граждан ЕС. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > zol.ru, 19 сентября 2008 > № 116389

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел встречу с бывшим канцлером Германии, председателем Совета акционеров «Северного потока» Г.Шредером и председателем правления ОАО «Газпром» А.Б.Миллером.В.В. Путин. Уважаемые коллеги, дорогой Герхард, добрый день! Рад Вас приветствовать!

Я предлагаю сегодня обсудить работу над реализацией крупного европейского проекта, который мы называем «Северный поток», – поставка российского природного газа в Европу. Если мне не изменяет память, в конце 2011 года первые поставки должны быть осуществлены.

Этот проект из двустороннего российско-германского уже превратился в мультинациональный, в панъевропейский проект. В реализацию этого проекта вовлечено уже более 10 европейских крупных компаний. Предполагается, что, как минимум, пять стран будут получать наш продукт, наш российский газ в Европу. Это, естественно, сама Федеративная Республика Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды, Дания. Мы готовы рассмотреть подключение и других европейских партнеров к этой работе.

Это, повторяю, крупный европейский проект, направленный на решение насущных энергетических проблем. Уверен, что он будет работать ритмично на благо развития российской и европейской экономик.

Первый вопрос – к руководителю «Газпрома». Как Вы оцениваете ход этих работ и на территории Российской Федерации, и в Германии с нашими немецкими партнерами? И каковы будут объемы поставляемых ресурсов с учетом, конечно, растущих потребностей в энергетике в самой европейской экономике?

А.Б.Миллер. Работы по проекту ведутся строго в соответствии с графиком, который утвержден комитетом акционеров компании «Норд Стрим». Это касается российского участка, прокладки трубы и строительства компрессорных станций. Это касается и морского участка – прокладки трубы через Балтийское море и работ на территории Германии: создание новых газотранспортных мощностей специально для проекта «Северный поток».

Никаких сомнений в отношении того, что проект будет реализован к концу 2011 года, на сегодняшний день нет. Подписаны контракты на прокладку трубы по дну Балтийского моря. Подписаны также контракты на производство трубы, и на сегодняшний день уже осуществляются первые поставки и складирование трубы. Это города Мукран (Германия) и Котка (Финляндия). И мы можем сегодня сказать, что по аналогии с акционерами «Северного потока», по структуре подрядчиков, по структуре организаций, которые привлечены к реализации этого проекта, проект также является панъевропейским. Так как подрядчики из 10 европейских стран – это действительно настоящий, полнокровный международный проект.

Объемы поставки газа по проекту «Северный поток» составят 55 млрд. куб. м. в год, и с учетом того, что рост импорта газа в течение ближайшего десятилетия в Европейский союз превысит 200 млрд. куб. м. газа в год, «Северный поток» будет удовлетворять растущий спрос в Европе больше чем на четверть.

И если говорить о том, что это за объем, то нужно здесь сказать, что такой объем поставок газа удовлетворит потребности более чем 35 млн. домохозяйств в Европе.

В.В. Путин. А после входа на территорию Германии каким маршрутом дальше пойдет эта система?

А.Б.Миллер. Два маршрута, два направления: одно – на запад, это газопровод «NEL», другое – на юго-восток.

В.В. Путин. На запад – это куда?

А.Б.Миллер. На запад – это в направлении границы Германии и, соответственно, Франции. Также предусмотрены газотранспортные мощности в направлении Дании и Нидерландов и в направлении юго-востока Германии.

Новые мощности, которые будут созданы на территории Германии, полностью соответствуют объемам, которые предусмотрены по поставкам газа по «Северному потоку».

В.В. Путин. Одна из наиболее острых проблем, с которой нам нужно было иметь дело и с которой мы намерены иметь дело в будущем, – это, конечно, проблема сохранения экологии, решения экологических вопросов. Как компания подходит к решению этой проблемы?

Г.Шредер. Во-первых, я хотел бы сказать, что я ни в коем случае не согласился бы занять место председателя Совета акционеров, если бы у меня не было уверенности в том, что необходимо крайне системно подходить именно к вопросу охраны окружающей среды.

Я бы хотел заверить Вас в том, что все фирмы, которые принимают участие в этом проекте, так или иначе полностью осознают свою ответственность за сохранность окружающей среды. Соответственно, мы прилагаем к этому максимум усилий. Я могу проинформировать Вас о том, что уже в октябре мы представим самое подробное экологическое исследование осуществляемого нами проекта по сохранению экологии Балтийского моря, которое вообще когда-либо было сделано для каких-либо проектов. Это касается как экологических аспектов, так и проблемы боеприпасов, которые были там затоплены в период Второй мировой войны.

Я могу также назвать и стоимость этого исследования. Она составляет 100 млн. евро. Это указывает на то, что как российские участники проекта, так и германские и голландские фирмы, которые заняты именно в исследовании экологических аспектов этого проекта, прилагают для этого максимум усилий. Германия > Нефть, газ, уголь > www.government.ru, 18 сентября 2008 > № 122732

Бахрейн намерен к 2011г. удвоить добычу нефти в стране, заявил глава национального ведомства по нефти Абд уль-Хуссейн Мирза. В наст.вр. ежедневная добыча сырой нефти в этом маленьком островном государстве, находящимся в Персидском заливе, составляет 33 млн. б/д.Абд уль-Хуссейн Мирза также сообщил, что из восьми иностранных компаний, участвовавших в тендере на разработку бахрейнских месторождений, в финал вышли три фирмы – американские Exxon Mobil и Occidental Petroleum, а также датский концерн Maersk. С одним из финалистов, сообщил г-н Мирза, его ведомство заключит договор о создании совместного предприятия уже в I кв. будущего года. Бахрейн > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 18 сентября 2008 > № 117672

«Референтная» корзина ОПЕК (OPEC Reference Basket), «ослабла» в авг. из-за ухудшения экономических перспектив, что отрицательно сказалось на спросе, отмечается в ежемесячном обзоре ОПЕК, поступившем в редакцию ИА «РосФинКом» 16 сент.Повышение экспорта ОПЕК успокоило рынок, в то время как снижение импорта Китаем вызвало беспокойство в отношении роста спроса. Однако геополитические конфликты на Кавказе привнесли на рынок немного оптимизма. В авг. корзина упала на 18,81 за бар. (или больше чем на 14%) – резкое падение с рекордных уровней, достигнутых в июле. На первой неделе сент. корзина продолжала отступать на фоне восстановления долл. США до годичного максимума, ухудшения экономических прогнозов и минимального ущерба от урагана Густав. Подход тропического шторма Айк задержал восстановление после предыдущего. Корзина продолжала падать под давлением далее последствий банкротства Lehman Brothers и в середине месяца достигла 91,35 долл. за бар. Спрос на нефть в странах ОЭСР продолжал снижаться в авг. из-за резкого падения спроса на американском рынке – на 0,8 млн.б/д в годовом исчислении в авг. по причине спада в экономике и высоких розничных цен.

Напротив, летний рост нефтяного спроса на 4% в странах, не входящих в ОЭСР (главным образом, Китай, Ближний Восток и Азия), компенсировал снижение спроса в странах ОЭСР. Поскольку последние данные показали неожиданно сильное снижение спроса на нефть в Северной Америке, общемировой прогноз роста спроса был понижен на 0,1 млн.б/д. Мировой спрос, по прогнозам, будет расти в 2008г. и в 2009г. на 0,9 млн.б/д и составит в среднем 86,8 млн.бар. и 87,7 млн.б/д соответственно (без изменений с момента последнего обзора). Средний спрос вне стран ОЭСР прогнозируется на уровне 1,2 млн.б/д и будет составлять весь мировой рост спроса на нефть в следующем году.

Спрос на сырую нефть в среднем по ОПЕК в 2008г., как ожидают, составит 32 млн.б/д – снижение на 160 тыс.б/д от уровня пред.г. В 2009г. соответствующие показатели, как ожидают, составят в среднем 31,3 млн.б/д – снижение на 670 тыс.б/д. Нефтяные поставки вне ОПЕК, по прогнозам, составят в среднем 49,9 млн.б/д в 2008г. (увеличение на 510 тыс.б/д по сравнению с пред.г.), т.е., на 70 тыс.б/д меньше последней оценки.

Прогноз для США может подлежать дальнейшим пересмотрам, поскольку полное воздействие недавних ураганов все еще оценивается. За авг., общая цифра поставки была в пределах 86,3 млн.б/д (т.е. +3% в годовых показателях). В 2009г. производство вне рамок в ОПЕК, как ожидают, составит в среднем 50,81 млн.б/д (+880 тыс.б/д по сравнению с пред.г.).

В авг. уровень производства в ОПЕК составил 32,5 млн.б/д, т.е. практически не изменился с предыдущего месяца.

Нефтяные поставки из развивающихся стран (DC), как ожидают, составят в среднем 11,28 млн.б/д в 2008г. (+0,36 млн.бар. по сравнению с уровнем 2007г., что представляет незначительный пересмотр в сторону понижения от оценок предыдущего месяца).

Производство нефти, поступающей из России, по прогнозам, должно составить в среднем 9,88 млн.б/д в 2008г., т.е. практически без изменений с пред.г. Поквартально российская нефтяная поставка, как ожидают, составит в среднем соответственно 9,76 млн.б/д, 9,77 млн.б/д, 9,95 млн.б/д и 10,03 млн.б/д. Есть незначительный пересмотр прогноза на понижение – на 10 тыс.б/д – по IV кв. из-за переноса срока ввода в эксплуатацию Ванкорского нефтегазового месторождения в Восточной Сибири на середину 2009г. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 16 сентября 2008 > № 117711

Латвийских телекоммуникационных операторов ожидает новый побор. Министерство сообщения разработало правила «О ежегодной госпошлине за право использования нумерации». Авторы проекта правил заявляют, что пошлина необходима для того, чтобы ограничить операторов, резервирующих для себя слишком много лишних номеров. Чиновники подчеркивают, что она позволит более эффективно использовать нумерационные ресурсы и избежать ситуации, когда телекоммуникационные предприятия резервируют номера, но реально их не используют.Согласно документу, ежегодная пошлина за каждый числящийся на операторе телефонный номер – как реально используемый, так и зарезервированный – составляет около 0,24 долл. Платежи предлагается взимать раз в квартал. За счет нового побора планируется пополнить казну на 3,8 млн.долл. Вчера документ должен был быть рассмотрен на собрании госсекретарей. И его еще предстоит утвердить кабинет министров.

Размеры пошлины вызывают у операторов недовольство. Пару лет назад, когда правительство утверждало вопрос о пошлине только на концептуальном уровне, были рассмотрены различные варианты. Министерство изучило европейский опыт и выяснило, что, к примеру, во Франции операторы ежегодно платят за номер по 0,02 евро, в Испании – 0,03 евро. А вот в Дании – 0,236 евро, в Люксембурге – 0,25 евро. Поэтому, не мудрствуя лукаво, цифры подсчитали и вывели некое среднеарифметическое – 0,169 евро. Правительству же было предложено выбрать один из трех вариантов налога – от 0,08 лата до 0,48 евро. Остановились тоже на среднеарифметическом.

Директор по маркетингу Tele2 Янис Спогис заявил ComNews, что оператор не одобряет введение нового сбора. После его введения издержки оператора вырастут в среднем более чем на 200 тыс.долл. в год, и закономерно, что от этого в первую очередь пострадают потребители.

Аналогичного мнения придерживаются и в LMT. Руководитель отдела общественных отношений Валдис Ялинскис заявил ComNews, что в существующей экономической ситуации накладывание любого дополнительного груза на предпринимателей крайне нежелательно и безусловно отразится на потребителях.

Эксперты отмечают, что идея пошлины как инструмента для регулирования рационального использования ограниченных ресурсов несколько устарела. Несколько лет назад вопрос использования нумерации в Латвии действительно стоял очень остро. Из-за бурного роста числа абонентов мобильной связи и массовых акций с карточками предоплаты операторы сотовой связи столкнулись с проблемой дефицита. Семизначной нумерационной емкости не хватало, и комиссия по регулированию общественных услуг не могла обеспечить запросы телекоммуникационных компаний. Однако в итоге Латвия перешла на восьмизначную нумерацию. И проблема давно решена. Латвия > СМИ, ИТ > rosinvest.com, 15 сентября 2008 > № 117777

Украинская военно-транспортная авиация будет использоваться для перевозки горючего на о-в Гренландия в интересах Дании – об этом говорится в декларации о сотрудничестве в сфере военно-транспортных перевозок между двумя странами, которая была подписана в рамках визита министра обороны Украины Юрия Еханурова в Данию.«Минобороны Украины и Королевства Дании подписали декларацию о сотрудничестве в сфере военно-транспортных перевозок. В документе речь идет об использовании украинской военно-транспортной авиации для перевозки 1 тыс.т. горючего на о-в Гренландия в интересах Дании. Данная операция получила символическое название «Казаки на льду» из-за суровых климатических условий на этом острове», говорится в сообщении.

По предварительным договоренностям, украинский военно-транспортный самолет Ил-76 должен совершить 30 рейсов с авиабазы Туле на территории Дании до станции «Северная», дислоцированной на о-ве Гренландия, принадлежащем Дании. Дания > Транспорт > rosinvest.com, 15 сентября 2008 > № 117756

Международные миротворческие учения Baltic Spirit 2008 начнутся в недели, 14 сент. на Пагудонском полигоне (близ Тяльшая) в Литве: в них примут участие 800 военных из Дании, США и трех стран Балтии, сообщает пресс-служба минобороны Литвы.Воины пяти стран будут отрабатывать на них взаимодействие в операциях по поддержанию мира. По сценарию учений две соседние страны – Литландия и Латландия – не поделили территории: много лет назад Латландия завоевала часть северной территории Литландии и начала изменять ее этнический состав.

Со временем правительство Латландии отказалось от претензий на этой район, но тем не менее, поскольку его этнический состав уже сменился, население спорной территории заявило об отделении от Литландии. А ее правительство ввело войска и начало этническую чистку. Задача миротворческих сил – обеспечить стабильность в регионе и безопасность его населения путем организации блокпостов и патрулирования, гуманитарной помощи, обучения местной полиции. В процессе учений будет использовано сложное специальное оборудование – управляемые роботы для разминирования, специальные винтовки, пушки, действующие в воде под высоким давлением.

Эти учения в который уже раз организуют добровольческие подразделения Литвы и Дании, воины из которых и принимают в них участие. Учения завершатся 19 сент.

На территории Литвы такие учения проводятся в третий раз: в 2004г. они проходили в Игналинском районе, а в 2006 – в Клайпеде. В предыдущих учениях кроме Литвы и Дании участвовали воины из Пенсильванской национальной гвардии США и Королевские ирландские стрелки из Великобритании – всего 650 чел. Литва > Армия, полиция > ria.ru, 14 сентября 2008 > № 120020

Отсутствие в Англии и Уэльсе юридически закрепленных строительных норм, определяющих минимальный размер жилплощади, привело к тому, что новостройки в Великобритании признаны самыми маленькими в Европе. Размер нового жилья в Дании практически в два раза превышает «формы» британского дома. А в г.Харлоу, графство Эссекс, и вовсе строятся квартирки, площадь которых составляет 34 кв.м.Во Франции, между тем, средний размер новостроек равняется 112 кв.м., пишет The Daily Mail. Мэр Лондона Борис Джонсон уже пообещал остановить строительство жилья размером с «клетку для кроликов» и собирается повторно ввести так называемые стандарты «Паркера-Морриса» для новых жилых проектов в пригородах столицы. Согласно одному из них, общая жилая площадь для 4 чел. должна составлять не менее 72 кв.м. Великобритания > Недвижимость, строительство > prian.ru, 11 сентября 2008 > № 129715

Боевое дежурство в небе стран Балтии с окт. этого года будут нести ВВС США, сообщили в минобороны Латвии. Звено истребителей F16 сменит немецких летчиков в порядке ротации.Латвия, Литва и Эстония договорились с НАТО об аренде звена истребителей для патрулирования еще в 2004г. В порядке ротации небо над тремя странами Балтии уже патрулировали ВВС Бельгии, Испании, Норвегии, Германии и Дании. Такое патрулирование обходится только латвийским налогоплательщикам 4 млн.долл. в год. Латвия > Армия, полиция > ria.ru, 10 сентября 2008 > № 116349

В своем последнем исследовании компания Knight Frank пришла к выводу, что быстрее всего цены на недвижимость растут в Болгарии. За ней следуют Словакия, Россия, Чехия и Гонконг.За последние два года цены в Болгарии поднялись на 68%. Кризис на мировых рынках недвижимости не повлиял на эту страну. Во II кв. 2008г. цены здесь выросли по сравнению с тем же периодом пред.г. на 32,2%. Однако у аналитиков вызывает опасение перенасыщенность рынка предложениями, особенно в курортных зонах: которое может привести к падению стоимости недвижимости.

В Словакии, России, Чехии и Гонконге цены выросли за год на 25%, на Кипре – на 12,9%.

А вот дешевела недвижимость больше всего в Ирландии, Эстонии, Дании, Литве и США. На территории континентальной Европы стоимость кв.м. также снижается. Наибольший спад индекс цен Knight Frank зафиксировал в Латвии. Здесь за год цены снизились на 24,1%. Второе место в рейтинге падения цен стали Соединенные Штаты, где за год недвижимость потеряла в стоимости 16,8%.

На некоторых рынках ситуация с ценами нестабильна. В Сингапуре в пред.г. стоимость недвижимости выросла на 16,3%, а вот за последний квартал упала на 2%. Если за период с лета 2006г. по тот же период 2007г. в Новой Зеландии цены поднялись на 12,1%, то за нынешний год они снизились на 2,2%. В Испании за год, начиная со II кв. 2007г., стоимость кв.м. выросла на 2,4%, сообщает International Herald Tribune. Болгария > Недвижимость, строительство > prian.ru, 4 сентября 2008 > № 129817

Исследовательский Институт BAK Economics поставил швейцарский Цюрих на первое место среди 200 других городов Европы по привлекательности для бизнесменов. Больше всего город привлекает бизнес низкими налогами, возможностью внедрения инновационных проектов и расположением в центре Европы.К Цюриху близко подобрался Лондон. Британская столица оказалась на втором месте по привлекательности в основном благодаря либеральному трудовому кодексу. Также Лондон привлекает обилием хороших университетов и незначительной удаленностью от основных европейских стран.

На третьем месте оказался Копенгаген. Здесь лучшие условия для работы на товарных рынках. В отдельном рейтинге по экономическим показателям BAK Economics лидирует Дублин, поскольку экономика здесь динамично развивается, а ВВП на душу населения выше среднего по Европе.

В Брюсселе ВВП в пересчете на душу населения самый высокий в Европе, но остальные экономические показатели находятся на среднем уровне по региону, сообщает swissinfo. Швейцария > Недвижимость, строительство > prian.ru, 4 сентября 2008 > № 129777

Германия и Дания подписали соглашение о совместном строительстве моста через Балтийское море, сообщается на сайте Bloomberg 3 сент. Постройка моста обойдется почти в шесть с половиной млрд.долл. Длина моста составит 20 км., что сделает его самым длинным мостом в Европе. Строительство начнется в 2012г., и должно быть завершено к 2018г. Проезд через мост будет платным.На мосту будет четыре полосы для движения автомобилистов, а также ж/д пути.

Самым длинным мостом Европы считается мост Васко да Гама в Португалии, длина которого (включая виадуки) составляет 17,2 км. Он был открыт в 1998г. Дания > Транспорт > prian.ru, 4 сентября 2008 > № 116889

Немецкий министр транспорта Вольфганг Тифензи (Wolfgang Tiefensee) и его датская коллега Карина Кристенсен (Carina Christensen) подпишут соглашение о постройке моста через Балтийское море, который соединит Данию и Германию.По мосту будет возможно автомобильное и ж/д сообщение. По завершении проекта путь из Гамбурга в Копенгаген сократится на один час. Сейчас преодоление этого расстояния в среднем занимает 4,5 часа. Проезд будет платный, сообщает информагентство DPA.

Мост соединит датский г.Редби (Roedby) и германский Путтгарден (Puttgarden). Стоимость проекта составляет 5,6 млрд. евро, из них датская сторона инвестирует 4,8 млрд. евро, германская – 800 млн. евро. Начать строительство предполагается в 2011г., а завершить – в 2018г. Дания > Транспорт > prian.ru, 2 сентября 2008 > № 129824

Новое исследование, проводимое Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию, показало, что уровень налогов в США высок и не выдерживает конкурентоспособности. По данным исследования уровень налогов в странах за последние 17 лет снижался, в то время, как в США налоговые ставки сохраняются.Ставка налога с корпораций в штатах на 50% выше, чем в среднем в странах, входящих в ОЭСР. По данным недавнего исследования, проведенного ОЭСР, налоги с корпораций являются наиболее бесперспективными и снижающими рост ВВП больше, чем налоги на доходы физических лиц и налоги на потребление.

Уровень объединенного федерального налога с корпораций составляет в США 39,3%. В странах ОЭСР такой налог равен 26,6%. Даже Китай осознал всю важность сокращения ставки налога с корпораций, снизив ее с 33% до 25%. США > Госбюджет, налоги, цены > nalogi.net, 1 сентября 2008 > № 130409

За последние восемь лет доходы страны от налогообложения сделок с недвижимостью выросли в два раза. Во многом это произошло благодаря росту цен на жилье, поскольку размер налога зависит от стоимости дома.В крупных городах страны за регистрацию нового дома владелец платит более 15,6 тыс.долл. Такие данные приводит газета Dagens Nyheter. Покупатель недвижимости оплачивает госпошлину (stampelskatt) за регистрацию права собственности. А при получении ипотечного кредита необходимо заплатить налог, который составляет 2% от размера займа, и страховку ипотечной закладной (pantbrev). Размер налоговых сборов зависит от стоимости дома, а также срока и условий ипотечного кредита.

В 2000г. на регистрации права собственности при покупке недвижимости и на ипотечных закладных государство заработало 487,6 млн. евро. В пред.г. доходы казны по этим статьям составили 975 млн. евро, а за I пол. 2008г. по ним же в бюджет страны поступило уже 529 млн. евро. Несмотря на то, что ипотечных кредитов шведы стали брать меньше, большая часть налогов в казну поступила именно от сделок по ипотеке, поскольку средний размер кредита на покупку жилья увеличился за последние три года на более чем на треть.

Национальная ассоциация домовладельцев несколько раз выступала за отмену госпошлины на регистрацию права собственности. Однако это не принесло успехов. Теперь организация борется за пересмотр системы налогообложения при приобретении жилья в целом, сообщает The Local. Дания > Недвижимость, строительство > prian.ru, 29 августа 2008 > № 129849

Замминистра иностранных дел Ирана по вопросам сотрудничества со странами Европы Мехди Сафари в ходе встречи с замминистра иностранных дел Дании дал характеристику событиям, происходящим в регионе и во всем мире, и подчеркнул необходимость уважения святынь, культуры и традиций всех народов. Он также отметил, что имеются все условия для расширения сотрудничества между двумя странами в области политики, культуры, науки и экономики.По словам Мехди Сафари, Иран готов принять датских инвесторов для сотрудничества в области энергетики, нефтехимии и других отраслей промышленного и с/х производства. В Иране имеются самые широкие инвестиционные возможности, и между двумя странами можно начать успешное и взаимовыгодное сотрудничество.

Представитель датского внешнеполитического ведомства высказал удовлетворение по поводу встречи с д-ром Мехди Сафари и сказал: «Мы всегда воспринимали и воспринимаем Иран как близкого друга. Нас с вами связывают давние добрые отношения».

Заявив о своих сожалениях по поводу возникшего в прошлом кризиса в связи с опубликованными в Дании карикатурами и отрицательных последствий этого кризиса в отношениях двух стран, замминистра иностранных дел Дании выразил надежду на то, что подобные инциденты больше не повторятся и сотрудничество между двумя странами во всех областях, в т.ч. и в экономике, поднимется до самого высокого уровня. Иран > Приватизация, инвестиции > iran.ru, 29 августа 2008 > № 111165

С 27 по 30 авг. в Тегеранском комплексе международных выставок проводится 7 международная выставка животноводства, птицеводства и смежных производств. Организатор выставки Абуэлькасем Салар Резаи заявил, что в выставке примут участие более 240 отечественных и зарубежных компаний. Открытие выставки состоится в среду, 27 авг., в присутствии замминистра с/х джихада, депутатов меджлиса – членов с/х комиссии, руководителей отрасли.Среди зарубежных участников выставки будут представители таких стран, как Китай, Турция, Испания, Италия, Германия, Голландия, Австралия, Египет, Англия, Дания, Малайзия, США, Южная Корея, Бельгия и Бразилия.

По словам Абуэлькасема Салара Резаи, выставка проводится с целью демонстрации последних достижений отечественных производителей и повышения уровня их научных знаний. Площадь, отведенная под экспозиции выставки, увеличена на 30% по сравнению с выставками прошлых лет. Более активное участие в выставке этого года принимают зарубежные представители.

В подготовке выставки принимали активное участие профессиональные объединения и животноводческие и птицеводческие предприятия. Иран > Агропром > iran.ru, 25 августа 2008 > № 111216

Saxo Bank сегодня сообщил финансовые результаты за I пол. 2008г. Прибыль до налогообложения за первые шесть месяцев 2008г. составила 162 млн. датских крон (DKK), что на 57% выше по сравнению с 103 млн. датских крон за аналогичный период 2007г.Операционная прибыль Saxo Bank Group увеличилась за последний год на 55% с 624 млн. до 969 млн. датских крон. Объем клиентских депозитов в I пол. 2008г. увеличился на 1,7 млрд. и составил 8,8 млрд. датских крон (на 30 июня 2008г.). Стоимость клиентских активов Saxo Bank увеличилась в течение пол. на 11% и составила 9,7 млрд. датских крон.

«Опубликованные результаты отражают прочность нашей бизнес-модели даже в это тяжелое для отрасли время. Многие небольшие банки были бы более чем удовлетворены подобным уровнем роста прибыли в I пол. 2008г., однако на самом деле мы хотели бы добиться еще более высоких результатов, сказали Ким Фурне и Ларс Сайер Кристенсен, со-исполнительные директора Saxo Bank в своем совместном заявлении. Бизнес развивался несколько медленнее намеченных темпов, и мы не достигли запланированной цели с точки зрения эффективности управления и бизнес-процессов. Мы предпринимаем решительные меры для того, чтобы обеспечить развитие бизнеса в следующем году. Назначение новой команды топ-менеджеров свидетельствует о наших намерениях реализовать этот план».

Ранее в этом месяце со-исполнительные директора Saxo Bank объявили об организационной реструктуризации руководства банка. Бывшие руководители датской сервисной компании ISS Эрик Рильберг (Eric Rylberg) и Карстен Полсен (Karsten Poulsen) были назначены на должности Главного исполнительного директора и Заместителя Главного исполнительного директора банка. Перед ними была поставлена задача упростить структуру компании и превратить Saxo Bank в полном смысле слова глобальную компанию.

«Сегодня главная задача Saxo Bank заключается в том, чтобы оптимизировать свои глобальные операции. Мы продолжим работу по оптимизации эффективности затрат и оперативности управления с целью сохранения лидерских позиций на рынке. Процессы глобализации стремительно меняют рыночную конъюнктуру, и мы планируем по меньшей мере идти в ногу со временем. Мы рады видеть Эрика Рильберга и Карстена Полсена в нашей команде и ожидаем от них помощи в реализации наших амбициозных планов», – добавили со-исполнительные директора.

Saxo Bank ожидает сохранения рисков, обусловленных флуктуацией на финансовых рынках. В связи с этим банк оптимистично относится к запуску новых продуктов, необходимых для управления этими рисками.

«В 2008г. рынки вели себя весьма необычно, и волатильность показателей доходов была выше среднего уровня. До сих пор нам удавалось успешно справляться с этим, и мы считаем, что оптимизация бизнес-процессов позволит нам еще лучше подготовиться к изменению рыночной конъюнктуры в долгосрочной перспективе. Благодаря нашей универсальной торговой платформе нам удалось увеличить объем торговли CFD, опционами и объем операций на фьючерсном рынке, что также обеспечивает нам дополнительную прибыль. Активные турбулентные рынки открывают множество возможностей для инвестиций, однако мы настоятельно советуем нашим клиентам сохранять осторожность и внимательность при инвестировании, и рекомендуем воспользоваться вспомогательными функциями нашей торговой платформы», – сказали со-исполнительные директора. Дания > Финансы, банки > rosinvest.com, 21 августа 2008 > № 111447

Министр обороны Португалии Нуну Севериану Тейшейра издал директиву, которая снимает ограничения для женщин, желающих служить в специальных войсках. Министр тем самым выполнил постановление Лиссабонского административного суда, который высказался против ограничений, установленных на военно-морском флоте, где женщинам отказывают служить в морской пехоте.Судя по материалам португальской прессы, в личный состав португальских вооруженных сил входит 12% женщин. Социологи считают, что этого мало, и что нужно устранить искусственные барьеры на пути «прекрасного пола» в сухопутные войска, авиацию и на флот.

Формальных препятствий теперь уже нет, однако традиция берет свое. Есть такие виды войск – прежде всего специальные – в которых, по мнению воинского начальства, женщинам делать нечего. Это – коммандос и морская пехота, где необходима и моральная, и физическая выносливость. Даже груз снаряжения, утверждают мужчины, в ряде случаев таков, что женщина не может нести его на себе.

Тезис о том, что женщинам – не место в непосредственном бою, в контакте с противником, имеет очень много сторонников в рядах вооруженных сил. «Не может быть, например, два вида морских пехотинцев (женщин и мужчин), все должны быть одинаковыми, уметь действовать в тяжелых ситуациях, а также в равной степени рисковать своей жизнью», – говорят защитники такого подхода.

Вернемся, однако, к статистике. Менее консервативным, оказывается, является такой вид вооруженных сил, как военно-воздушные силы. В их составе – 15,5% женщин. Обучаться собственно летному делу в рядах ВВС португальские женщины начали в 1988г.

Почти столько же женщин (15%) находится в личном составе сухопутных войск. Некоторые из них служат в парашютно-десантных войсках. Первые женщины среди португальских десантников появились еще в 1961г. с началом колониальной войны в Африке. Все они были медсестрами, однако наравне с мужчинами прыгали с парашютом и оказывали на поле боя медицинскую помощь раненым.

Что касается ВМС, то здесь женщин всего 7,2% – почти в два раза меньше, чем в других видах войск. На всю Португалию известна морской офицер Жизела Антунеш, которая в 2006г. была назначена командиром военного катера. Под ее началом находится 8 мужчин.

В полиции общественной безопасности Португалии (PSP) в общей сложности находится на разных должностях 1465 женщин (7% личного состава), из которых 65 имеют офицерские звания.

В Национальной республиканской гвардии (GNR) их еще меньше – 944 из общего числа национальных гвардейцев в 25 тыс.чел.

Ни в PSP, ни в GNR никто из женщин не входит в подразделения спецназа. Здесь это – исключительно мужское занятие.

Во многих странах в разные периоды женщины широко привлекались для службы в армии. Газета «Коррейю да Манья» указывает, например, что в Советском Союзе во время второй мировой войны в армии находилось 800 тыс. женщин. Сейчас в таких странах, как Канада, Дания, Финляндия. Франция, Германия, Норвегия и Швейцария можно увидеть много женщин-военнослужащих. Португалия > Армия, полиция > Маяк Португалии, 18 августа 2008 > № 123920

В июле 2008г. уровень безработицы в Испании вырос на 0,3% пункта и составил 10,7% против 6,8% в среднем по ЕС и 7,3% – в странах еврозоны.По данным Евростата в годовом исчислении уровень безработицы в стране вырос на 2,6% против 8,1% в июле 2007г. В июне тек.г. в странах ЕС насчитывалось 16,3 млн. безработных, в т.ч. в странах еврозоны – 11,3 млн. По уровню безработицы Испания (10,7%) находится на первом месте среди стран ЕС, за ней следует Словакия (10,5%), а замыкают список Дания (2, 6%) и Голландия (2,8%).

Что касается гендерных показателей безработицы, за последний год прирост уровня безработных мужчин в странах еврозоны составил 0,1% (с 6,6% до 6,7%), тогда как в среднем по ЕС количество безработных мужчин снизилось с 6,6% до 6,4%. Уровень безработицы среди женщин снизился с 8,4% до 8,1% в странах еврозоны и с 7,8% до 7,3% в 27 странах Евросоюза. В сравнении с показателями дек. 2007г. прирост количества безработных среди женщин составил 4%, среди мужчин – 15,6%.

Уровень безработицы среди молодежи (до 25 лет) в июне 2008г. составил в странах еврозоны 14,9% (среднегодовой прирост – 0,1%) и 14,7% – в странах ЕС (падение на 0,6%). Список стран с наибольшим количеством безработных молодых людей в возрасте до 25 лет возглавляют Испания (24,1%) и Греция (22,7%). Наиболее низкий уровень безработицы среди молодежи зарегистрирован в Голландии (5,1%) и Дании (5,8%). Испания > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 14 августа 2008 > № 112271

Латвийский оператор мобильной связи Bite Latvija планирует в ближайшие годы по доходам завоевать 15-20% латвийского рынка телекоммуникаций.Третий GSM-оператор Латвии Bite Latvija начал работать в сент. 2005г., составив конкуренцию LMT (49% принадлежит TeliaSonera) и Tele2. В то время Bite Latvija принадлежал датской TDC. Но в фев. 2007г. группу Bite, оказывающую услуги мобильной связи в Литве и Латвии, купил инвестфонд Mid Europa Partners. Последний активно скупает телекоммуникационные предприятия в Восточной Европе, а аналитики связывают его с группой Vodafone. По крайней мере, после продажи Bite практически все ключевые фигуры менеджмента компаний в Литве и Латвии заменены на бывших специалистов Vodafone. Bite имеет статус официального партнера этого гиганта и предлагает услуги в глобальной сети Vodafone.

В Латвии оператор Bite не жалеет средств на развитие. Bite Latvija с начала деятельности инвестировал свыше 50 млн. евро и планирует в 2009г. вложить еще 10-15 млн. евро, заявил гендиректор компании Фред Рэнчак. Он говорит, что 90% средств вложено в создание и развитие сети. «Сеть построена рекордно быстрыми темпами – за три года. Люди действительно удивлены тем, что мы успели построить такую хорошую сеть за такой короткий срок. Во многих районах благодаря правильному планированию мы покрыли территорию меньшим числом базовых станций, чем наши конкуренты», – сказал Фред Рэнчак.

Пока оператор работает в минус. Чистые убытки Bite Latvija в 2007г. выросли на 53% – до 29,9 млн.долл., оборот составил 25,12 млн.долл. – в 2,1 раза больше, чем в 2006г. Фред Рэнчак говорит, что уже в 2010г. оператор будет работать с прибылью.

По его словам, Bite Latvija планирует в ближайшие годы по доходам завоевать 15-20% латвийского рынка телекоммуникаций. Фред Рэнчак отметил, что эта цель реальна и ее можно даже перевыполнить. «В Чехии нам понадобилось восемь лет, чтобы получить 25% рынка, не думаю, что в Латвии нам потребуется так много времени. Если мы каждый год будем расти в нормальном темпе и все время улучшать сервис, то цель очень реальна», – пояснил он.

До лидера рынка LMT Bite еще очень далеко. Пока у Bite Latvija 332 базовых станций. LMT на прошлой неделе отрапортовал об установке 900 базовой станции. Оператор подчеркивает, что, хотя у него самая широкая сеть мобильной связи в Латвии, он продолжает вкладывать средства в развитие сети: со времени основания LMT общие капиталовложения превысили 532 млн.долл. «Инвестиции LMT в развитие сети превышают затраты конкурентов. Поэтому не отстают и результаты. Последние исследования качества операторов мобильной связи, проведенные комиссией по регулированию общественных услуг, показали, что сеть LMT самая качественная по всем главным параметрам», – утверждают представители LMT. Латвия > СМИ, ИТ > rosinvest.com, 12 августа 2008 > № 111594

Французское агентство недвижимости Klepierre и нидерландский пенсионный фонд ABP приобрели норвежскую торговую сеть Steen & Strom. Сумма сделки равняется 2,7 млрд. евро.Это одна из самых крупных сделок года в Европе. Благодаря ей компания Klepierre впервые вышла на скандинавский рынок. Французской компании принадлежит 56,1% акций, общей стоимостью в 1,5 млрд. евро. Нидерландскому ABP принадлежит оставшаяся часть – 43,9%.

Всего Klepierre и ABP приобрели более 30 торговых центров в Норвегии, Швеции и Дании, сообщает портал propertyweek.com. Норвегия > Недвижимость, строительство > prian.ru, 4 августа 2008 > № 129998

Европейская комиссия одобрила проект постановления, запрещающего продажу в европейских странах товаров, изготовленных из тюленей, сообщает сайт Actu-environnement.com. Цель документа – гарантировать, что товары, изготовляемые из тюленей, убитых и освежеванных с причинением физических и моральных страданий, не будут продаваться на европейском рынке, уточняется в сообщении комиссии.Запрет касается также импорта и транзита этих товаров через территорию Евросоюза, их экспорта из ЕС. В частности, будет запрещено импортировать их из стран, где разрешена охота на тюленей. В Канаде, Гренландии и Намибии истребляется 60% из 900 тысяч тюленей, ежегодно гибнущих на планете. В числе стран, в которых также практикуется такая охота – Исландия, Норвегия, Россия, США, а в ЕС – Швеция, Финляндия и Великобритания. На тюленей в основном охотятся из-за их шкуры, жира и мяса. При забое животных используют самые различные методы: расстрел, удары дубинкой, ловлю в капканы или сети.

По утверждению Еврокомиссии, торговля товарами, изготовляемыми из тюленей, будет разрешена только тогда, когда будет возможно гарантировать, что при охоте использовались методы, соответствующие строгим нормам, и что звери не подвергались напрасным страданиям.

Еврокомиссия добавляет, что для тех стран, которые продолжат охотиться на тюленей, будет введена система сертификации, которая в случае необходимости будет дополняться специальными этикетками или маркировкой, позволяющими четко определить, что те или иные представленные на рынке товары были произведены в стране, соблюдающей строгие нормы в соответствующей сфере.

Еврокомиссия приняла этот документ с целью дать ответ на обеспокоенность, которую выразил Европарламент и широкая общественность в связи с продолжением практики коммерческого промысла. В сент. 2006г. Европейский парламент уже призывал положить конец торговле товарами, изготовляемыми из убитых тюленей.

Международный фонд защиты животных (IFAW) приветствовал в своем заявлении решение Еврокомиссии. IFAW считает, что это решение – важный этап в ведущейся Фондом с момента его создания кампании, ставящей своей целью запрет жестокого коммерческого промысла тюленей в Канаде.

Организация подчеркивает, предложенный запрет содержит оговорки, относящиеся к продукции из тюленей, убитых с соблюдением определенных правил охоты. «Мы очень озабочены наличием этой лазейки», – заявила Лесли О'Доннелл (Lesley O'Donnell), директор представительства IFAW в Европе.

«Только полный запрет может предупредить попадание на Европейский рынок продукции этой крупномасштабной и в основе своей очень жестокой охоты. Непредсказуемые и зачастую суровые условия проведения охоты делают невозможным ее надлежащий мониторинг или обеспечение так называемых гуманных способов убийства», – добавила она.

По данным IFAW, на протяжении последних пяти лет в Канаде было убито 1,5 млн. гренландских тюленей, в основном они были убиты ради их меха. В этом годы зверобои, по официальным сообщениям, убили 206 тысяч 721 тюленя. Евросоюз > Экология > ria.ru, 29 июля 2008 > № 112290

Управление геологических изысканий США опубликовало в четверг результаты исследования, которые могут подогреть и без того серьезный ажиотаж вокруг ресурсов арктического региона. Северные широты могут содержать 90 млрд. бар. нефти, а это 13% всех неразведанных мировых запасов – больше, чем в Нигерии, Мексике и Казахстане вместе взятых.Этого достаточно, чтобы обеспечивать потребности США в течение 12 лет. Помимо этого в Арктике есть еще и огромные запасы природного газа, которые ученые оценивают в 47,2 трлн. куб.м., или 27% всех неразведанных ресурсов планеты.

Директор Института проблем нефти и газа Анатолий Дмитриевский с такими оценками согласен. «Цифры вполне реальные и, может быть, даже недостаточные. Северный Ледовитый океан в плане потенциальных ресурсов в пять раз богаче Тихого океана и в 1,5-2 раза богаче Атлантического и Индийского», – сообщил эксперт.

Главным становится вопрос, кому принадлежат все эти ресурсы. На недра Арктики претендуют пять государств – США, Канада, Дания, Норвегия и, конечно, Россия. Американские исследователи утверждают, что треть нефти – на Аляске, зато 40% газа – у нас. В пред.г. Россия провела исследования границ своего континентального шельфа и установила российский флаг на дне Северного Ледовитого океана. Что вызвало протест наших соседей, расценивших это как попытку получить эксклюзивные права на разработку арктических месторождений. Северные страны в ответ организовали собственные экспедиции, а нефтяные компании, в частности Royal Dutch Shell и Chevron, ускорили разведку в этом регионе.

«Все разговоры о северных запасах активизировались в связи с глобальным потеплением, которое позволило надеяться, что Арктика освободится ото льдов и условия добычи нефти и газа станут там более приемлемыми, – отметил Анатолий Дмитриевский. – Что касается прав России, то еще в 20гг. прошлого века союз восьми арктических государств признал, что клин от края границы России к Северному полюсу принадлежит нашей стране. По современным данным наших ученых, вся эта территория действительно является продолжением наших континентальных структур, и потому РФ вполне может претендовать на разработку нефтяных запасов этого региона», – сообщают «НИ». США > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 28 июля 2008 > № 111772

В Глобальном индексе миролюбия Кипр занимает 52 место из 140, опережая такие страны, как США, Турция, Израиль и Греция. Индекс ежегодно составляется аналитиками компании Economist Intelligence Unit и характеризует миролюбие стран и регионов. Учитывается 24 фактора, включая отношения с соседними странами, политическую нестабильность, расходы на поддержание боеспособности и число убийств на 100 тысяч человек.В этом году самой миролюбивой страной признана Исландия, после которой следуют Дания, Норвегия, Новая Зеландия, Япония и Ирландия. Наименее миролюбивые – Израиль, Афганистан, Судан, Сомали и Ирак.

В этом году к списку добавилось 19 стран, но, по словам авторов исследования, это не повлияло на результаты. Позицию страны в индексе определяют только исследуемые экспертами факторы. Чтобы доказать это, авторы представили сравнительную версию индекса, состоящего из 121 страны, исключая новые страны, добавленные в 2008г.

Хотя позиция Кипра упала на одну отметку по сравнению с пред.г., уровень миролюбия вырос на два очка. Кипр > Внешэкономсвязи, политика > cyprusadvertiser.com, 25 июля 2008 > № 131935

Европейские ученые утверждают, что огромные солнечные электростанции в пустыне Сахара способны обеспечить всю Европу чистой электроэнергией. Подчинить энергию солнца пустыни – главная цель амбициозного проекта по строительству европейской системы магистральных электропередач ценой 45 млрд. евро (35,7 млрд. фунтов). Эта система позволит странам по всему континенту делиться энергией из богатых экологически чистых источников вроде ветряных станций в Великобритании и Дании и геотермальных станций в Исландии и Италии. План по строительству солнечных электростанций в Северной Африке одобрили Гордон Браун и Николя Саркози. Выступая сегодня на открытом научном форуме Euroscience в Барселоне, Арнульф Йегер-Вальден из Института энергетики при Европейской комиссии заявил, что для полного обеспечения Европы электричеством понадобится уловить всего 0,3% солнечного света, падающего на Сахару и пустыни Ближнего Востока.

Панели солнечных батарей в Северной Африке способны вырабатывать электричества в три раза больше по сравнению с аналогичными панелями в Северной Европе. Ученые, работающие над данным проектом, признают, что уйдет много лет и потребуются огромные вложения, чтобы Европа стала получать из Северной Африки энергию в достаточных объемах. При инвестициях в 450 млрд. евро к 2050г. удастся обеспечить, чтобы таким способом вырабатывалось 100 гвт. электроэнергии – это больше, чем вырабатывают все электростанции Великобритании. Евросоюз > Электроэнергетика > russarabbc.ru, 24 июля 2008 > № 113040

Кабинет министров Сербии на заседании большинством голосов принял решение вернуть 11 послов Сербии, отозванных ранее из стран ЕС, признавших независимое Косово, сообщил на пресс-конференции в Белграде министр по делам защиты экологии Оливер Дулич.Предложение о возврате дипломатических представителей внес в правительство МИД. Говоря о причинах появления этого предложения, глава ведомства Вук Еремич ранее сообщил, что возврат послов будет произведен исключительно в страны Евросоюза с целью «повышения дипломатических усилий» в рамках плана страны получить до конца тек.г. официальный статус страны-кандидата в члены ЕС.

Глава МИД отметил тогда, что если правительство примет такое решение, послы будут «сразу же возвращены». Отвечая на вопрос, почему Белград не хочет вернуть отозванных послов в другие страны, министр сказал, что «никогда не пошлет сигнал, который может быть истолкован как отказ от борьбы за территориальную целостность и суверенитет государства».

Послы Сербии вернутся в Австрию, Болгарию, Чехию, Финляндию, Францию, Голландию, Италию, Венгрию, Германию, Словению и Швецию. В остальных странах ЕС, признавших независимое Косово, у Сербии либо нет дипломатических представительств (Эстония, Ирландия, Латвия, Литва и Люксембург), либо не назначены послы (Бельгия, Дания, Польша и Великобритания).

Независимость Косово от Сербии албанские власти в Приштине в одностороннем порядке провозгласили 17 фев. 2008г. Новый статус края до сих пор признали 43 страны-члена ООН из 192. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным и грубо нарушает нормы международного права.

Из стран, признавших суверенный статус Косово, Белград в рамках специального плана противодействий косовским властям начал отзывать послов. Пока не возвращаются дипломатические представители Сербии в США, Австралию, Хорватию, Японию, Канаду, Норвегию, Южную Корею, Швейцарию и Турцию. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 июля 2008 > № 112320

Один из крупнейших мировых пивоваренных концернов Carlsberg продал 95,6% акций турецкой пивоварни Turk Tuborg и 20% акций Israel Beer Breweries своему партнеру, израильской компании CBC Group. Согласно данным, обнародованным Carlsberg, СВС Group заплатила за 95,6% акций Turk Tuborg Bira ve Malt Sanayi 80 млн.долл., не включая долги. Сделке еще предстоит получить одобрение со стороны антимонопольных органов Турции, сообщает АgroВel. Также CBC выкупила 20% акций израильского актива Carlsberg – пивоварни Israel Beer Breweries, основанной Carlsberg и CBC Group в 1992.По условиям соглашений новый владелец активов продолжит выпуск пива на израильском и турецком заводах под принадлежащими Tuborg брендами. По словам президента Carlsberg Йоргена Расмуссена, приведенным в пресс-релизе, от этих сделок выиграют обе стороны – датская компания сможет оптимизировать региональную структуру активов, а CBC Group продолжит развитие перспективного бизнеса.

СВС Group – одна из крупнейших в Израиле компаний по производству пива и безалкогольных напитков – является партнером Carlsberg в израильской и румынской пивоварнях – Israel Beer Breweries и United Romanian Breweries.

Carlsberg основал Turk Tuborg в 1967 в партнерстве с местным Yasar Holding; в 2001г. датская компания стала владельцем предприятия. Turk Tuborg является вторым по величине пивоваренным предприятием в Турции, ее мощности составляют 200 млн.л. пива и 36 тыс.т. солода в год. Доля рынка Turk Tuborg составляет 16,5%, 20% продукции компании поставляется на экспорт.

Carlsberg – одна из крупнейших в мире пивоваренных компаний. В янв. консорциум Carlsberg и Heineken заключил соглашение о приобретении британской пивоваренной компании Scottish & Newcastle, владеющей, в том числе, 50% акций Baltic Beverages Holding (BBH) – основного акционера ОАО «Пивоваренная компания «Балтика»« (РТС: PKBA). В результате этой сделки доля S&N в BBH перешла к Carlsberg, которая консолидировала 100% ВВН. Крупнейшим активом ВВН является 85,6% пакет акций пивоваренной компании «Балтика», которая объединяет 11 пивоваренных заводов в 9 регионах России. Израиль > Алкоголь > az-ua.com, 23 июля 2008 > № 139228

Возобновляемая энергия и будущее России

© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2008

Тоби Гати – старший советник по международным вопросам юридической фирмы Akin Gump Strauss Hauer and Feld LLP. Занимала должность специального советника президента США и старшего директора по России и Евроазиатским государствам в Совете национальной безопасности, а также должность заместителя государственного секретаря по анализу и сбору информации в администрации президента США Билла Клинтона.

Резюме У России нет серьезных экономических стимулов сокращать зависимость от ископаемого топлива. Вследствие этого, а также в силу недофинансирования опытного производства и скудности инвестиций в нетрадиционные источники энергии в данной области хромает конкурентоспособность выработки.

Президент России Дмитрий Медведев, судя по всему, намерен выдвинуть серьезную инициативу, дабы принять меры против расточительного использования энергии и поощрить энергосбережение. В соответствии с указом, подписанным главой государства 4 июня 2008 года, правительству дано поручение до 1 октября представить в Государственную думу законопроект, который предусматривал бы стимулы для внедрения экологически благоприятных и энергосберегающих технологий.

Проект федерального бюджета-2009–2011 также предполагает выделение средств на возобновляемую энергетику и субсидирование специальных проектов. Эти шаги могут стать предвестием более обширной энергетической политики, которая выходит за рамки использования углеводородов. Все это происходит в то время, когда Россия ясно дает понять: она намерена играть большую роль в международных усилиях по противодействию изменению климата и глобальному потеплению.

Новая линия Москвы – прежде всего появляющийся интерес к альтернативной энергетике – особенно интересна, ведь Россия не только крупнейший экспортер энергоносителей (первое место в мире по природному газу и второе по нефти), но и третья держава по объему выбросов парниковых газов (после Китая и США).

Важно еще и то, что неудовлетворение расточительностью российской промышленности и недостатком экологически благоприятных технологий Дмитрий Медведев связал с необходимостью повысить конкурентоспособность России на мировом рынке и разработать технологии, обеспечивающие успех инновационной стратегии.

Со временем более диверсифицированная энергетическая политика может открыть перспективы для предпринимательской активности, а также для партнерства с энергетическими секторами, которые в США и Европе растут наиболее быстрыми темпами.

Россия добывает огромное количество нефти, газа и угля и располагает колоссальными запасами этих полезных ископаемых, но она может преуспеть и в производстве возобновляемых энергоносителей. Существуют технологии использования солнечной и ветряной энергии, которые позволят решить проблемы отдаленных регионов, не подключенных к единой энергосети. В то же время биомасса нескончаемых лесов и полей, многочисленные реки на востоке страны, приливы в Белом и Охотском морях и геотермальные источники на Северном Кавказе и полуострове Камчатка могли бы стать хорошим дополнением к ныне используемым источникам энергии.

ЗАЧЕМ РОССИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ?

В 2005 году возобновляемые энергоносители в России составляли примерно 3,5 % от суммарного предложения первичной энергии (СППЭ). В мире же это самый быстрорастущий источник энергии, на который приходится 13,5 % мировых поставок (если исключить гидроэнергетику, доля возобновляемых источников энергии в России составляет всего 1,2 % СППЭ, а к 2010-му она может вырасти лишь до 1,9 %).

Колоссальные запасы углеводородов, низкие внутренние цены на энергию, слабые экономические стимулы и отсутствие необходимой юридической базы – вот лишь некоторые причины, объясняющие, почему Россия не входит в число 25 ведущих стран, которые создают благоприятные условия для инвестиций в нетрадиционные источники энергии и наращивают ее использование. В то же время в этом списке присутствуют такие богатые энергетическими ресурсами государства, как Норвегия и Австралия.

Отчего в России столь медленно пробуждается интерес к возобновляемым энергоносителям? Низкий уровень государственной поддержки, иные приоритеты, как, к примеру, безотлагательная необходимость модернизации существующей инфраструктуры, и почти полное отсутствие общественных дебатов и понимания роли нетрадиционных источников энергии – таковы главные факторы. Экономика опирается на гигантские запасы нефти и газа, а на развитие альтернативных энергоносителей выделяется мало бюджетных средств. Первостепенное внимание направлено на инвестиции в приоритетные «национальные проекты», государственные корпорации и стратегические отрасли.

Частный бизнес, скорее всего, не решается рисковать миллионами, вкладывая их в те отрасли промышленности, которые государство не находит достаточно привлекательными. Предприниматели предпочитают дождаться более благоприятных политических и законодательных условий. Испытанный на Западе путь инновационной деятельности – разрабатывающие новаторские технологии, малые предприятия, которые затем укрупняются и становятся ведущими корпорациями, – нелегко перенести на российскую почву, о какой бы отрасли ни шла речь.

Стимулы, которые могли бы способствовать развитию возобновляемой энергетики в России, не столь очевидны, как в США, стремящихся снизить зависимость от ближневосточной нефти, или в Европе, которая пытается уменьшить зависимость от российского газа на фоне недавно возникших опасений в надежности поставок. Однако, учитывая повышение внутренних цен на энергоносители и возможную нехватку сырья для удовлетворения нужд внутреннего рынка, более широкое использование возобновляемых источников энергии помогло бы российскому ТЭКу сэкономить дорогостоящие углеводороды. Использование альтернативной энергии способно повысить экспортный потенциал России, хотя и не очень ощутимо.

Бурный рост этой отрасли в мире объясняется озабоченностью загрязнением атмосферы и глобальным потеплением. Сегодня российское общественное сознание гораздо менее чутко реагирует на эту проблему, чем западное. Однако Россия расположена близко к тающим ледникам Северного полюса, а обширные области в Сибири и на Дальнем Востоке представляют собой зону вечной мерзлоты. В недавно опубликованных статьях анализируется угроза, которую глобальное потепление создает для малых народностей Дальнего Востока, а также неблагоприятные последствия таяния льдов, например, для животного мира. Использование возобновляемых энергоресурсов может благоприятно сказаться на экономике и окружающей среде, но не является решением более острых проблем, таких, в частности, как эффективность использования энергии.

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ РЫНОК ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГИИ

В 2003-м примерно 10 млн жителей отдаленных регионов России, не подключенных к единой электросети, зависели от дорогостоящих поставок ископаемого топлива. Так, в самом большом субъекте Федерации, Республике Саха, примерно 75 % всех коммунальных расходов в 2006 году пришлось на долю поставок горючего. Стоимость его транспортировки в эту республику в 2007-м оценивалась в 1,2 млрд рублей. Приведенные цифры дают примерное представление о возможностях рынка возобновляемых источников энергии в отдельных российских регионах. Нужно лишь увеличить инвестиции в альтернативную энергетику для использования, например, силы ветра.

Самый большой потенциал энергии ветра сосредоточен на Крайнем Севере и на востоке России. Ветрогенераторы можно эксплуатировать на северо-западе страны (Архангельская и Калининградская области, Республика Карелия), на Северном Кавказе (Астраханская и Ростовская области, Краснодарский край, Республика Дагестан, Республика Калмыкия), в Сибири (Новосибирская и Тюменская области) и на Дальнем Востоке (Магаданская и Сахалинская области, Хабаровский край).

Международное сотрудничество в этой сфере уже началось. Например, Дания в 2002 году помогла построить ветроэлектрическую станцию в Калининградской области; в 2005-м норвежская фирма Troms Kraft объявила о планах строительства ветроэлектрической станции на Соловецком острове в Белом море; чешская компания Falcon Capital планирует построить ветровую электростанцию в Калмыкии к 2010 году; в Краснодарском крае при содействии испанской Ibredrola Renewables ветровая электростанция появится к 2011-му; голландская Windlife Energy намерена создать ветроэлектрические мощности в Мурманской области. Российская компания ГидроОГК также участвует в реализации нескольких проектов. В частности, она планирует увеличить ветроэлектрические мощности в Калмыкии с 1 мегаватта в 2007 году до 9 мегаватт к 2010-му. Эта компания разработала пробную инвестиционную программу до 2010 года и видит большие возможности, открывающиеся перед российскими производителями оборудования для ветроэлектрических станций.

Значительный потенциал имеет использование биомассы. Она представляет собой отходы лесной промышленности и сельского хозяйства, а также твердые городские и канализационные отходы. Из них можно производить биогаз, бутанол, этанол и другие продукты. Так, за последние пять лет число производителей топливных брикетов, гранул и плит на северо-западе России выросло на порядок. Финская корпорация Vartsila уже начала поставлять биоэнергетические котлы деревообрабатывающим компаниям (прежде всего в Иркутской области) для производства тепловой энергии.

Агропромышленный комплекс России проявляет некоторую заинтересованность в проектах, связанных с производством биологического топлива. Многие из них получают поддержку региональных властей. В 2007-м российское правительство сообщило о намерении с 2008 по 2012 год инвестировать 4,6 млрд рублей в увеличение посевных площадей рапса для поддержки производства дизельного биотоплива. В марте 2008-го премьер-министр Виктор Зубков объявил о том, что правительство окажет финансовую поддержку строительству 30 новых заводов по производству биогорючего, а также вложит средства в модернизацию существующих производственных мощностей. Если программа будет реализована, производство биоэтанола в России может возрасти до 2 млн тонн в год. В различных регионах есть планы создания предприятий по производству биоэтанола.

В настоящее время подобные проекты часто ориентированы на экспорт, поскольку при нынешней политике российских властей в области акцизных сборов экспорт биологического топлива выгоднее его продажи на внутренних рынках. Согласно оценкам, себестоимость производства российского биоэтанола для транспортных нужд находится в диапазоне 7–8 рублей за литр, однако к этому прибавляется акцизный сбор в 26 рублей, что делает производство для внутреннего потребления нерентабельным.

Таким образом, стимулом для российского бизнеса служит растущий спрос на биоэтанол, дизельное биотопливо на основе рапса и древесное горючее в странах Европейского союза. В России до сих пор нет единых стандартов дизельного биологического топлива. Национальная биотопливная ассоциация провела второй международный форум по биотопливу на основе этанола в апреле 2007 года, а третий – в апреле 2008-го.

Наибольший потенциал выработки солнечной энергии сосредоточен на юго-западе России, на Черноморском побережье и в Каспийском бассейне, а также в Южной Сибири – в Республике Алтай. В 2006 году экс-президент СССР Михаил Горбачёв призвал лидеров стран «Большой восьмерки» создать в течение 10 лет Всемирный фонд солнечной энергии с капиталом 50 млрд долларов. Пока конкретные действия в этом направлении не предпринимались, но частные инициативы успешно реализуются.

Так, американская компания Solar Night Industries, Inc. недавно открыла в Москве свое представительство, которое призвано содействовать исследованиям солнечной энергии и освоению технологий по ее производству. Компания Nitol Solar, российский производитель кремния для солнечных батарей, объявила о планах разместить акции на Лондонской фондовой бирже и выразила заинтересованность в развитии солнечной энергетики и ее практическом применении.

Тройку лидеров по производству электроэнергии из геотермальных источников в 2007-м составляли Соединенные Штаты, Япония и Исландия. Россия не входила даже в первую десятку. Между тем значительные геотермальные ресурсы расположены в сейсмически активных областях на полуострове Камчатка, Курильских островах и Сахалине. Две действующие геотермальные электростанции в районе вулкана Мутновский на Камчатке уже существенно увеличили предложение электроэнергии на местном рынке. В 2006 году власти Исландии проявили интерес к сотрудничеству в строительстве геотермальных установок на российской территории.

Россия использует примерно 20 % имеющихся у нее экономически жизнеспособных гидроэнергетических ресурсов. Причем если в европейской части страны осваивается около 48 %, то в Сибири – только 25 %, а на Дальнем Востоке – всего 3 % (для сравнения: США, Канада, несколько государств Западной Европы и Япония используют от 50 до 90 % своих ресурсов). Бóльшая часть гидроэнергетического потенциала России сосредоточена в Центральной и Восточной Сибири, а также на Дальнем Востоке.

Россия считается второй в мире (после Бразилии) страной по уровню ежегодных речных стоков. Согласно амбициозному плану ГидроОГК, предполагается вложить около 65 млрд дол. в проекты, связанные с возобновляемыми источниками энергии, а к 2020-му компания собирается удвоить мощность электроэнергетических установок. Уже к 2010 году ГидроОГК намеревается соорудить до 20 мини-гидроэлектростанций на Северном Кавказе.

Ожидая скорого принятия новых законов в области возобновляемой энергии, российские и зарубежные инвесторы изучают возможности капиталовложений в гидроэнергетику. Например, японская Mitsui и норвежская Statkraft рассматривают предложения по строительству на Северном Кавказе гидроэнергетических установок. Кроме того, федеральные власти готовы оказать финансовую помощь ГидроОГК в сооружении приливной электростанции в Мезенской губе Белого моря в дополнение к действующим приливным электростанциям Тугурская (Охотское море) и Кислогубская (Баренцево море).

Несколько российских инвестиционных компаний, включая группу «Онэксим» Михаила Прохорова, стремятся к реализации проектов в сфере водородного топлива. В 2006-м «Интеррос» и «Норильский никель» приобрели 35 % акций американской компании Plug Power Inc. для развития технологий производства топливных элементов и водородного топлива. В 2005 году создана национальная инновационная компания «Новые энергетические проекты» во главе с Борисом Кузыком, которая развивает в России водородные технологии. Некоторые из них способны существенно улучшить работу солнечных генераторов и ветродвигателей. Компания подчеркивает важность индустрии возобновляемой энергии.

Заглядывая в будущее, российский министр промышленности и энергетики Виктор Христенко объявил о планах использовать автобусы на водородном топливе в дни зимней Олимпиады-2014. Европейский исследовательский центр технологий и инвестиций в Голландии собирается поставить к Олимпийским играм в Сочи конверсионные технологии для оснащения автобусов, работающих на бензине и дизельном горючем, водородными двигателями. Этот центр планирует также реализовать проекты по производству водородного топлива в Иркутской области. В октябре 2007-го местная администрация подписала с голландской компанией инвестиционное соглашение о запуске в ближайшем будущем установки по производству альтернативного топлива на базе каменного угля.

ЧТО НУЖНО ДЕЛАТЬ?

Чтобы создать благоприятные условия для выработки возобновляемой энергии, необходим прорыв на четырех основных направлениях.

Во-первых, политическое руководство России должно четко сформулировать национальные приоритеты в этой области.

Во-вторых, нужно принять новое законодательство, которое создаст более прочный фундамент для субсидирования этой отрасли и стимулирования инвестиций в производство нетрадиционных энергоресурсов.

В-третьих, требуется проявлять бóльшую заинтересованность со стороны российского общества.

В-четвертых, необходимо развивать партнерство между российскими компаниями и международными корпорациями, призванное дать импульс развитию жизнеспособного рынка.

В целом спрос на возобновляемую энергию быстрее всего растет в странах, сделавших ее использование одним из приоритетов национальной энергетической политики, поскольку такое решение – это значительный шаг на пути к повышению уровня привлекательности капиталовложений. Важно также обозначить минимальный процент возобновляемой энергии в общем производстве энергии в данной стране, в том или ином регионе. Такие плановые показатели служат обнадеживающим сигналом для рынка. Они свидетельствуют о том, что инвестиции в альтернативную энергетику приветствуются и будут вознаграждены. Например, компания «Ренова» готова участвовать в проектах по производству солнечной и ветровой энергии, но ждет государственных субсидий.

В России политические сигналы значат много, но и экономические приобретают все большее значение. Если руководство по-прежнему будет делать акцент на добычу нефти и газа, а государственный бюджет – полагаться преимущественно на налоговые поступления от этих отраслей, у российского бизнеса не появятся стимулы для инноваций в области крупномасштабного производства новых источников энергии. Однако в будущем по мере того как внутренние цены на газ будут расти, а стоимость генерации возобновляемой энергии станет падать, ее доля в общем производстве должна увеличиться. Кроме того, поскольку международные компании начали вкладывать средства в альтернативную энергию, высока вероятность того, что их примеру последуют ведущие российские компании.

Некоторые из них в настоящее время делают первые шаги, инвестируя в западные высокотехнологичные производства. Выше упоминались «Интеррос» и «Норильский никель».

«Ренова» обнародовала в 2007 году проекты производства солнечной, ветровой и биологической энергии на итальянском рынке, а в этом году она увеличила до 39 % свою долю в швейцарской технологической компании Oerlikon, выпускающей оборудование для создания солнечных элементов. В начале 2008-го филиал независимого российского производителя газа «Итера» объявил о намерении инвестировать в строительство двух биотопливных установок в Соединенных Штатах, а также в аналогичные проекты, реализуемые в России и в СНГ.

Российские компании могут также привлекать иностранный капитал для осуществления проектов в области возобновляемой энергии ради получения льгот за сокращение выбросов и последующей перепродажи квот на мировых рынках. Правительственная комиссия, созданная под эгидой Министерства экономического развития и торговли, начала принимать заявки на подобные проекты в марте 2008 года. Но если процесс принятия решений будет слишком сложным и забюрократизированным, российский бизнес не сможет в полной мере воспользоваться механизмом совместных проектов, предусмотренным Киотским протоколом, чтобы привлечь дополнительные источники финансирования программ эффективного энергопотребления. Темпы технологической конверсии отчасти зависят от создания в России благоприятных рыночных условий.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

В России предпринималось несколько попыток ввести в действие законы, стимулирующие развитие возобновляемой энергии. В свое время президент Борис Ельцин наложил вето на законопроект «О государственной политике в области использования нетрадиционных, возобновляемых источников энергии», принятый Государственной думой в ноябре 1999-го.

Администрация Владимира Путина, озабоченная решением других неотложных задач, не внесла документ для повторного обсуждения, и в октябре 2003 года он был снят с повестки дня Госдумы.

В январе 2005-го парламенту был предложен другой законопроект – «Об альтернативном топливе для двигателей». Он предусматривал федеральные субсидии регионам, производящим нетрадиционные энергоносители, а также государственно-частное партнерство для осуществления масштабных инвестиций в производство биотоплива для нужд транспорта. Однако в сентябре 2007 года правительство отозвало документ на том основании, что в нем отсутствуют четкие формулировки и он плохо проработан.

Весной прошлого года Совет Федерации и Министерство сельского хозяйства объявили, что в ближайшем будущем на рассмотрение в Госдуму будет представлен законопроект «Об основах развития биоэнергии в Российской Федерации». В этом документе предлагалось снизить акцизные сборы на топливный этанол и предоставить льготное налогообложение нефтеперерабатывающим заводам, смешивающим бензин и дизельное горючее с этанолом.

В конце ноября 2007-го президент Владимир Путин поручил министру сельского хозяйства Алексею Гордееву создать «благоприятные условия для бизнеса, занимающегося производством биотоплива». Некоторые руководители предприятий пошли еще дальше, предложив законодательно обязать производителей добавлять биоэтанол и биологическое дизельное топливо в моторное горючее и внести соответствующие изменения в налоговое и таможенное законодательство. Однако, несмотря на то что в стране имеется 20 млн гектаров неиспользуемых пахотных земель, критики высказали озабоченность по поводу влияния производства биотоплива из зерновых культур на рыночные цены зерна в России, а также растущей конкуренции между западными производителями биотоплива и призвали не спешить.

Министерство промышленности и энергетики неоднократно заявляло о необходимости расширить применение нетрадиционных энергоносителей. В начале 2006 года министерство в сотрудничестве с РАО «ЕЭС» подготовило законопроект «О поддержке использования возобновляемой энергии». В конце прошлого года был принят новый федеральный закон о реформировании РАО «ЕЭС», который может способствовать выделению государственных субсидий для коммунальных предприятий, использующих возобновляемые источники для генерирования электроэнергии.

* * *

В западных странах высокие цены на энергоносители являются мощным стимулом для развития технологий получения солнечной и ветровой энергии, создания топливных элементов, приливных и геотермальных электростанций, производства возобновляемой энергии из биомассы, равно как и других подобных технологий.

У России нет серьезных экономических стимулов для того, чтобы снижать зависимость от ископаемого топлива. Вследствие этого, а также в силу недофинансирования опытного производства и недостаточных инвестиций в нетрадиционные источники энергии она отстает в развитии конкурентоспособного производства в данной области.

Правда, в последнее время правительство начало уделять больше внимания технологиям генерации возобновляемых энергоресурсов. В январе 2008 года на совещании Совета безопасности президент Владимир Путин заявил, что «у России имеются финансово-экономические возможности для более широкого использования чистых технологий». После этой речи, посвященной экологической безопасности страны, бывший вице-премьер Дмитрий Медведев выразил мнение, что Россия «должна быстро действовать, чтобы застолбить себе место» на мировом рынке технологий производства чистой и возобновляемой энергии.

Но чтобы это стало реальностью, нужны соответствующие политические, экономические и юридические условия, а также использование значительного научно-технического потенциала России.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > globalaffairs.ru, 20 июля 2008 > № 2906388 Тоби Гати

Таяние арктических льдов

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008

Скотт Борджерсон – научный сотрудник, специалист по международным делам в Совете по международным отношениям; лейтенант-коммандер в отставке Береговой охраны США. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Глобальное потепление вызывает быстрое таяние арктических льдов. А это открывает доступ к богатым природным ресурсам и новые пути для судоходства, использование которых позволило бы ежегодно экономить миллиарды долларов. Но до сих пор нет ясных правил, которые регулировали бы деятельность в этом экономически и стратегически важном регионе. Если Вашингтон не возьмет на себя ответственность по выработке многостороннего дипломатического решения, Арктика может оказаться ввергнутой в вооруженный конфликт.

Льды Северного Ледовитого океана тают – и тают быстро. Прошлым летом часть океана, покрытая льдом, сократилась более чем на миллион квадратных миль, и, таким образом, площадь ледяного покрова Центральной Арктики сейчас вдвое меньше, чем 50 лет назад. Впервые открылся для судоходства Северо-Западный проход – легендарный морской путь в Азию, который европейские мореплаватели тщетно искали в течение многих веков. Даже если международному сообществу удастся в ближайшем будущем существенно замедлить темпы изменения климата, процесс потепления в определенной степени необратим. Вопрос уже не в том, откроется ли Северный Ледовитый океан для регулярных морских перевозок и исследования богатых запасов полезных ископаемых, а в том, когда это произойдет.

Глобальное потепление привело к новому этапу борьбы пяти государств Арктического региона за территории и ресурсы. В арктической «золотой лихорадке» первой о своих интересах заявила Россия. В 2001 году российское правительство подало заявку в Организацию Объединенных Наций на права в отношении 460 тыс. квадратных миль акватории Северного Ледовитого океана, богатой природными ресурсами. Это примерно территория штатов Индиана, Калифорния и Техас, вместе взятых. ООН не признала эти притязания, имеющие далеко идущие последствия, и, тем не менее, в августе прошлого года Кремль отправил к Северному полюсу атомный ледокол и две подводные лодки, чтобы установить флаг России на морском дне. Несколькими днями позднее впервые со времен холодной войны был отдан приказ о начале полетов российских стратегических бомбардировщиков над Северным Ледовитым океаном, что выглядело явной провокацией.

Чтобы не отстать, премьер-министр Канады Стивен Харпер объявил о выделении средств на строительство новых патрульных судов для Северного Ледовитого океана, глубоководного порта и тренировочного центра по подготовке к работе в условиях холодного климата вдоль Северо-Западного прохода. Дания и Норвегия, которым принадлежат соответственно Гренландия и архипелаг Свальбард (Шпицберген. – Ред.), также хотят заявить о своих правах на Арктику. Пока другие государства Арктики торопятся поделить между собой этот регион, Соединенные Штаты остаются в стороне. Сенат США не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS), главный международный договор в этой области, хотя президент Джордж Буш, неправительственные организации по охране окружающей среды, командующие Военно-морским флотом и Береговой охраной, а также видные представители частного сектора поддерживают данную конвенцию.

Вследствие этого Вашингтон не может официально заявить о своих правах на огромные ресурсы северного побережья Аляски за пределами особой экономической зоны, простирающейся только на 200 морских миль от побережья каждого из государств Арктического региона. Соединенные Штаты не могут также войти в комиссию ООН, которая утверждает такие заявки. Более того, США, флотилия ледоколов которых находится в плачевном состоянии, утратили возможность утверждать свой суверенитет в Арктике. Сейчас американцы содержат Военно-морской флот, равный по величине флотам 17 следующих за ними стран (с точки зрения размеров их ВМС), вместе взятым. В то же время у Америки есть лишь один ледокол, годный для океанского плавания. Он построен более 10 лет назад и не приспособлен для арктических экспедиций.

Для сравнения: флот ледоколов России состоит из 18 судов. Даже у Китая, не имеющего выхода к Северному Ледовитому океану, есть один ледокол. Единственная в мире сверхдержава – страна, омываемая Беринговым проливом и береговая линия Северного Ледовитого океана которой составляет более 1 000 миль, – осталась в стороне из-за собственного невнимания к этому вопросу.

Американское руководство не может позволить себе бездействие. В настоящее время Арктический регион не управляется никакими всеобъемлющими многосторонними нормами или правилами, поскольку никогда не предполагалось, что водное пространство Арктики станет судоходным, а ее территория будет местом крупномасштабных коммерческих проектов. Поэтому решения, которые будут приниматься арктическими государствами в последующие годы, существенным образом определят будущее региона на предстоящие десятилетия. Если правительство Соединенных Штатов не возьмет на себя руководящую роль в выработке дипломатических решений, связанных с претензиями государств на территории и воды Арктики и предотвращением потенциальных конфликтов, регион может погрузиться в пучину безумной вооруженной схватки за его ресурсы.

ИДИ НА СЕВЕР, ПАРЕНЬ!

В Арктике всегда были периоды похолодания и потепления, но происходящее сейчас таяние не имеет аналогов в истории. Это таяние – мощное, внезапное, и оно напрямую связано с промышленным выбросом парниковых газов. На Аляске и западе Канады за последние 60 лет средняя зимняя температура повысилась на целых 7 градусов по шкале Фаренгейта (приблизительно 4 градуса по Цельсию. – Ред.). Для Арктики глобальное потепление имеет гораздо более серьезные последствия, чем для других регионов. Дело в том, что летом солнечные лучи освещают область Северного полюса под более острым углом и тающие льды превращаются в открытые воды, которые поглощают гораздо больше солнечной радиации. Этот процесс создает порочный цикл таяния, известный как контур обратной связи коэффициента отражающей поверхности льда.

Каждое лето бьет рекорд предыдущего. За 2004–2005 годы Северный Ледовитый океан лишился 14 % своих вечных льдов – плотного, толстого слоя, который является главным препятствием для судоходства. За последние 23 года исчез 41 % твердого многолетнего ледяного покрытия. Это означает, что Северный Ледовитый океан будет подобен Балтийскому морю: его поверхность станет покрываться только тонким слоем сезонного льда зимой и океан окажется полностью открыт для перевозок круглый год. Несколько лет назад основные модели климата, рассчитанные на суперкомпьютерах, показали, что к концу текущего века Северный Ледовитый океан будет летом свободен ото льда. Но если учесть нынешние темпы таяния льдов, то можно предположить, что плавание по Северному Ледовитому океану станет возможно через 5–10 лет. Самые современные модели, представленные в 2007-м на собрании Американского геофизического союза, предсказали, что уже в 2013 году Северный Ледовитый океан будет летом освобождаться ото льда.

Воздействие таяния льдов Северного Ледовитого океана на окружающую среду огромно. Полярные медведи как вид оказались под угрозой вымирания; рыбы, которые никогда раньше не водились в Северном Ледовитом океане, мигрируют в его потеплевшие воды; тундру заменяют леса, характерные для умеренного климата. В Гренландии – сельскохозяйственный бум: на некогда бесплодных почвах теперь выращивают брокколи, картофель и траву для заготовки сена. Уменьшение ледяного покрова также означает облегчение рыбного и лесного промысла, а также добычи таких полезных ископаемых, как свинец, магний, никель и цинк, не говоря уже о колоссальных резервуарах пресной воды, которые в условиях потепления могут стать еще более ценным богатством.

Если Северный Ледовитый океан – термометр, по которому определяется состояние здоровья Земли, то вышеперечисленные симптомы говорят о том, что наша планета действительно очень больна. Парадоксально, что великое таяние, вероятно, приведет к увеличению добычи тех самых природных ископаемых, которые ускорили это таяние, – органического топлива.

Сейчас, когда цена нефти превышает 100 долларов за баррель, геологи стараются точно определить, сколько нефти и газа находится под полярными льдами. О поверхности Марса известно больше, чем о глубинах Северного Ледовитого океана, однако результаты первых изысканий показывают, что там могут находиться последние еще не разведанные запасы углеводородных ресурсов на Земле. По оценкам Геологической службы США и норвежской компании StatoilHydro, в Северном Ледовитом океане спрятано до 25 % еще не открытых запасов нефти и газа. Некоторые предприниматели, занимающиеся разведкой нефти там, где нет подтвержденных запасов, полагают, что по мере накопления знаний о геологии региона данная цифра существенно возрастет. Вытянутый континентальный шельф Северного Ледовитого океана – это еще один показатель наличия здесь запасов нефти и газа, доступных для коммерческой добычи. По образцам, взятым в толще льда, ученые, занимающиеся вопросами изменения климата недавно установили, к своему огорчению, что когда-то в Северном Ледовитом океане были представлены все разновидности органических веществ, которые, находясь под сильным давлением морского дна на протяжении тысячелетий, возможно, образуют огромные залежи органического топлива.

Самые большие запасы обнаружены в Северном Ледовитом океане у побережья России. Государственная компания «Газпром» уже сейчас занимается разработкой приблизительно 113 трлн кубических футов газа (3,164 трлн куб. м. – Ред.) на принадлежащих ей месторождениях в Баренцевом море. По подсчетам российского Министерства природных ресурсов, территория, на которую претендует Россия, может содержать до 586 млрд баррелей нефти, хотя существование этих месторождений не доказано. Для сравнения: все ныне доказанные нефтяные запасы Саудовской Аравии (в которые, правда, не входят неисследованные и предполагаемые ресурсы) составляют лишь 260 млрд баррелей. Геологическая служба США как раз сейчас впервые начинает всеобъемлющее изучение природных богатств Арктики. Первые территории, которые будут изучены, – это котловина у побережья Восточной Гренландии площадью 193 тыс. квадратных миль (500 тыс. кв. м. – Ред.). Согласно первым сейсмическим данным, здесь могут находиться месторождения нефти объемом 9 млрд баррелей и газа объемом 86 трлн кубических футов (2,408 трлн куб. м. – Ред.). Похоже, что общие запасы нефти на побережье Аляски, омываемом Северным Ледовитым океаном, составляют по меньшей мере 27 млрд баррелей.

Хотя ресурсы прибрежной зоны, такие, как нефть в Арктическом национальном природном заповеднике Аляски, – доминирующая тема дебатов в Вашингтоне о развитии Арктического региона, реальная деятельность развернется по мере таяния полярных льдов. Показателем того, какова финансовая значимость вопроса и связанных с ним политических споров, является судебный иск, предъявленный компании Royal Dutch/Shell в девятом окружном суде США. Иск, поданный необычным союзом – группами по защите окружающей среды и местными китобойцами, – остановил разработку участков континентального шельфа в море Бофорта, которое недавно стало доступным, у северного побережья Аляски. Участки были арендованы компанией Shell за 80 млн долларов.

К 2015 году добыча нефти в море может составлять около 40 % всей мировой добычи. Вероятно, когда-нибудь в будущем побережье Аляски будет выглядеть, как побережье Мексиканского залива в штате Луизиана, освещаемое ночью миллионами мерцающих огоньков на нефтяных платформах в море.

ПОЛЯРНЫЙ ЭКСПРЕСС

Еще бóльшим подарком будут новые морские пути, которые появятся в результате великого таяния льдов. В XIX веке для мореходов Викторианской эпохи проход в Северном Ледовитом океане был чем-то вроде чаши Грааля. Британская империя, будучи морской державой, не жалела средств для того, чтобы найти кратчайший путь к богатым рынкам Азии. Как только стало ясно, что Северо-Западный проход забит льдами и непроходим, Северный Ледовитый океан перестал занимать мысли политиков.

Стратегический интерес к Северному Ледовитому океану возродился в годы Второй мировой войны и в период холодной войны, когда ядерные подводные лодки и межконтинентальные ракеты превратили его в самое милитаризированное морское пространство мира. Однако только сейчас арктические судоходные пути, которые мечтали найти мореплаватели XIX столетия, становятся реальностью.

Более короткие маршруты – Северный морской путь (над Евразией) и Северо-Западный проход (над Северной Америкой) – уменьшили бы время пересечения океана на несколько дней. Тем самым для судоходных компаний (не говоря уже о военно-морских силах и контрабандистах) плавание стало бы на несколько тысяч миль короче. Северный морской путь сократил бы расстояние между Роттердамом и Йокогамой с 11 200 морских миль (протяженность нынешнего рейса через Суэцкий канал) до 6 500, т. е. более чем на 40 %. А Северо-Западный проход сделал бы плавание из Сиэтла до Роттердама короче на 2 000 морских миль, т. е. почти на 25 %, по сравнению с нынешним маршрутом, пролегающим через Панамский канал.

Если принять во внимание сбор за проход канала, стоимость топлива и другие показатели, определяющие тарифы перевозок, то эти короткие маршруты могли бы сократить стоимость одного рейса крупного судна, перевозящего грузы в контейнерах, на целых 20 % – приблизительно с 17,5 млн до 14 млн долларов, что составило бы миллиарды долларов экономии в год. Для мегасудов, которые не могут проходить через Панамский и Суэцкий каналы и поэтому идут вокруг мыса Доброй Надежды и мыса Горн, экономия была бы еще больше. Кроме того, полярные пути дали бы возможность торговым и военным судам избегать водных пространств политически нестабильного Ближнего Востока и кишащего пиратами Южно-Китайского моря. В эпоху трансарктического судоходства вряд ли придется опасаться провокаций со стороны Ирана в Ормузском проливе вроде той, что произошла в январе.

Судоходство в Северном Ледовитом океане также могло бы существенным образом повлиять на структуру мировой торговли. В 1969-м нефтяные компании отправили судно «Манхэттен» через Северо-Западный проход, чтобы проверить, насколько этот путь подходит для перевозки нефти, добываемой в Арктике, на Восточное побережье США. «Манхэттен» завершил плавание с помощью сопровождавших его ледоколов, но нефтяные компании сочли этот маршрут неудобным, требующим слишком больших затрат и предпочли транспортировку через трубопровод на Аляске. Но сейчас такие рейсы становятся вполне реальными с экономической точки зрения. Как только морские страховые компании пересчитают стоимость риска, связанного с такими рейсами, судоходство в Северном Ледовитом океане станет коммерчески оправданным и будет осуществляться в широком масштабе.

В эпоху доставки напрямую, без складирования и при том, что рост цены на топливо негативно сказывается на прибыли судоходных компаний, сокращение расстояния дальнего рейса на целых 40 % означает наступление нового этапа глобализации. Маршруты через Северный Ледовитый океан обостряют конкуренцию между Панамским и Суэцким каналами, снижая тем самым сборы за проход. «Узкие места» для судоходства, такие, к примеру, как Малаккский пролив, больше не будут диктовать правила мирового судоходства, и морские полярные пути позволят расширить международную экономическую интеграцию. Вероятно, уже в нынешнем десятилетии в результате таяния льдов для судоходства откроется путь через Северный полюс. Маршрут, который, скорее всего, пройдет между Исландией и Голландской бухтой на Аляске, соединит крупнейшие морские порты Северной Атлантики и северной части Тихого океана и далее веерообразно разойдется к другим портам. Сейчас разрабатывается скоростной маршрут между полярным российским портом Мурманск и канадским портом Черчилл на Гудзоновом заливе, который соединен с Североамериканской сетью железных дорог.

Для осуществления навигации по этим новым морским путям и транспортировки нефти и природного газа из Арктического региона на верфях уже идет строительство кораблей, приспособленных для плавания во льдах. Частный сектор инвестирует миллиарды долларов в создание флотилии танкеров для Северного Ледовитого океана. В 2005 году во всем мире уже находились в эксплуатации 262 корабля ледового класса, а еще 234 строятся. Нефтяные и газовые рынки способствуют развитию ультрасовременной технологии и созданию новых типов кораблей, подобных танкерам двойного назначения, носовая часть которых сконструирована таким образом, что они могут проходить вначале по открытой воде, а затем рассекать лед. Эти новые суда могут без помощи ледоколов достигать нефтяных и газовых месторождений Арктики. Такие достижения – революция в судоходстве в Северном Ледовитом океане, ведь они превращают в процветающий бизнес проекты, в прошлом считавшиеся нежизнеспособными.

ГРЯДУЩАЯ АНАРХИЯ

Несмотря на то что таяние льдов может изменить систему мирового судоходства и рынки энергоносителей, проблемы Арктики не входят в круг первоочередных задач руководства Государственного департамента и Совета национальной безопасности США. Последнее заявление исполнительной власти по этому региону относится к 1994-му, и в нем не упоминается о таянии льдов. Но стратегическое положение Арктики и ее огромные природные богатства делают таяние льдов проблемой, представляющей большой национальный интерес. Хотя таяние полярных льдов открывает большие перспективы, оно несет и серьезные угрозы. Новые судоходные пути, триллионы долларов возможной прибыли от нефти и газа, неопределенность вопросов собственности арктических государств на территории – все эти факторы создают гремучую смесь.

Ситуация представляется особенно опасной, поскольку в настоящее время нет политических либо правовых структур, координирующих и направляющих всю деятельность по Арктике, способных обеспечить планомерное развитие региона и выполнять роль посредника в урегулировании политических разногласий по поводу природных ресурсов или морских путей. Северный Ледовитый океан всегда был покрыт льдом, но когда лед превращается в воду, неясно, какие правила следует применять.

Вследствие быстрого таяния возникают бесчисленные коллизии, связанные с соперничеством между государствами. Регион привлекает и другие страны, жаждущие доступа к энергоносителям, в частности Китай. Государства Арктического бассейна быстро приближаются к дипломатическому тупику, а это в конечном счете может привести к балансированию на грани вооруженных конфликтов, которое имеет место в отношении других территорий (подобных, например, необитаемым, но богатым природными ресурсами островам Спратли), на обладание которыми претендуют многие государства.

Есть немногочисленные правовые структуры и документы, которые предлагают пути решения этих проблем. Арктический совет занимается решением вопросов, связанных с окружающей средой, но он не реагирует на самые насущные задачи, стоящие перед регионом. При создании совета в 1996 году США намеренно ограничили деятельность этого органа, запретив ему касаться проблем безопасности. Многие наблюдатели считают, что решать проблему таяния полярных льдов нужно в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Она позволяет улаживать пограничные споры и подавать государствам заявки о правах на природные ресурсы за пределами их исключительных экономических зон.

Более того, UNCLOS определяет богатства морей, находящихся за пределами территориальных вод, как общее достояние человечества. Конвенция позволяет государствам, которые омываются морями, покрытыми льдами, применять более строгие природоохранные правила. Она определяет, какие морские пути являются суверенной собственностью государств, а какие международные проходы открыты для беспрепятственной навигации.

Однако уникальные географические условия Арктического региона не позволяют безоговорочно применять UNCLOS. В Арктике сконцентрировался ряд болезненных проблем, которые в совокупности делают эту зону особой. В их числе – раздел самого протяженного в мире некартированного и сложного в геологическом отношении континентального шельфа между пятью государствами, территориальные притязания которых противоречат друг другу; разрешение разногласий между Канадой и остальными странами мира о правовом статусе Северо-Западного прохода; демаркация морских границ между Соединенными Штатами и Канадой в море Бофорта и между Норвегией и Россией в Баренцевом море, а также вопрос о регулировании движения судов, которые ходят под «удобным» флагом (скрывая настоящее происхождение и владельцев) при пересечении вод, подпадающих под государственную юрисдикцию различных стран. Наконец, расширение масштабов нефтяной и газовой разведки и судоходство по Северному Ледовитому океану создаст серьезную угрозу для окружающей среды. Особо серьезную экологическую опасность представляют нефтяные танкеры, о чем свидетельствуют случаи с разливом нефти в гораздо более безопасных водах бухты Сан-Франциско, Черного моря и Желтого моря.

Есть еще ряд нерешенных вопросов, которые не затрагиваются Конвенцией по морскому праву. В период с 1958 по 1992 год Россия спустила в Северный Ледовитый океан 18 ядерных реакторов, некоторые из них были полностью загружены ядерным топливом. Эту опасность еще предстоит ликвидировать. Далее, более миллиона человек коренного населения Арктики должны участвовать в определении будущего этого региона, особенно в том, что касается их безусловного права продолжать охоту на китов. Безопасность коренных народов в условиях оживленного судоходства и их право на справедливую долю от экономической выгоды, которую принесет развитие Арктики, тоже следует предусмотреть.

Ввиду перспективы открытия новых месторождений энергоносителей все чаще ведутся разговоры о том, что Гренландия обратится к Дании с просьбой о предоставлении ей политической независимости. Наконец, наблюдается бум полярного туризма, причем часто на судах, не приспособленных к навигации в данном регионе. В прошлом году четыре тысячи отважных путешественников отправились в плавание на 140 круизных судах от ледяного берега Гренландии – опасное странствие в водах, которые по большей части не нанесены на морские карты.

В поисках решения головоломок, которые преподносит Арктика, есть соблазн обратиться к истории, однако абсолютной аналогии не существует. Договор об Антарктике 1959 года, который положил конец всем территориальным претензиям и определил статус континента как места научных исследований, позволяет извлечь некоторые уроки. Однако там речь шла о континенте, а не океане. Кроме того, Антарктида расположена вдали от основных торговых путей и переговоры проходили в совершенно иной обстановке холодной войны.

Средиземное море как водное пространство, соединяющее несколько крупных экономик, имеет некоторую общность с Северным Ледовитым океаном, но государства, которые оно омывает, всегда имели более четко выраженные исторические притязания. Средиземное море никогда не было покрыто льдом, по крайней мере на протяжении истории человечества. В прошлом просто нет примера, который можно сравнить с ситуацией в Северном Ледовитом океане: пространством соленой воды с весьма неопределенным правовым статусом, столь резко меняющимся пейзажем и такими выдающимися экономическими перспективами.

Природные богатства Арктики и ее возможности стать скоростным путем между Атлантическим и Тихим океанами, делают эту зону новым источником напряженности на мировой арене. В подобных критических обстоятельствах решения о том, как управлять быстро меняющимся регионом, скорее всего, будут приниматься в дипломатическом и правовом вакууме, если только Соединенные Штаты не выступят с инициативой предложить международному сообществу выработать многостороннее решение.

ОТКРЫТИЕ СЕВЕРА

Пока решение не найдено, страны Арктического региона, вероятно, будут захватывать как можно больше территорий и осуществлять суверенный контроль над новыми морскими путями где только возможно. На этой ничьей – в правовом смысле – территории приполярные государства преследуют свои узкие национальные интересы, устанавливая гидролокационные сети и снаряжая ледоколы для защиты своих притязаний. Прошлым летом Россия возглавила это наступление на Арктику своей акцией установки флага. Москва утверждает, что подводный хребет, который носит имя Ломоносова, является естественным продолжением евразийского континента и поэтому приблизительно половина Северного Ледовитого океана по праву принадлежит России. Комиссия ООН, которая рассматривает эту заявку, потребовала от Москвы собрать дополнительные геологические доказательства, что побудило Артура Чилингарова, знаменитого исследователя Арктики советского периода, который сейчас пользуется доверием президента России Владимира Путина, объявить: «Арктика – наша, и нам надо продемонстрировать свое присутствие». Это заявление он сделал во время возглавляемой им экспедиции на Северный полюс прошлым летом.

Естественно, другие арктические государства предпринимают в ответ определенные шаги. Норвегия в 2006-м подала заявку на владение дополнительными ресурсами в Арктике. Канада и Дания готовятся заявить о своих правах. Между Оттавой и Копенгагеном ныне имеются разногласия относительно принадлежности необитаемого острова Ханс, который представляет собой голые камни, но расположен в богатых ресурсами водах в проливе Нарес между канадским островом Элсмир и островом Гренландия. Даже Соединенные Штаты, несмотря на отказ ратифицировать UNCLOS, в последние годы отправляют летом свой единственный ледокол в Арктику, чтобы собрать данные для представления территориальной претензии в случае, если Сенат все-таки ратифицирует договор.

Борьба идет и за морские пути. Канада совсем недавно запустила спутник с наблюдательной системой на борту, который отслеживает нарушения ее территориальных вод. Хотя Северный морской путь, вероятно, будет открыт раньше Северо-Западного прохода, желание воспрепятствовать следованию судов через Канадский архипелаг, особенно кораблей Береговой охраны и Военно-морского флота США, – причина большей части угроз со стороны Канады. Говоря о суверенитете своей страны над Арктикой, премьер-министр Канады Харпер часто повторяет: «Либо мы ее используем, либо потеряем». Этот аргумент нравится канадцам, которые всё более критически относятся к южному соседу. До сих пор хрупкое «соглашение о разногласиях» (1988) между Соединенными Штатами и Канадой относительно окончательного контроля над арктическими водами остается без изменений, но Вашингтону не следует недооценивать эмоциональное отношение канадцев к данной проблеме.

Идеальным способом управления Арктикой стала бы разработка всеобъемлющего договора, гарантирующего организованный коллективный подход к добыче природных богатств региона. В рамках проходящего сейчас Международного полярного года (масштабная научная программа, посвященная Арктике и Антарктике, которая будет действовать до марта 2009-го) США следует созвать конференцию по выработке нового соглашения на основе структуры Арктического совета. Этот документ должен включать в себя соответствующие положения UNCLOS и учитывать все основные вопросы, возникшие вокруг Арктики. При сильном нажиме со стороны Вашингтона государства региона могли бы разрешить разногласия за столом переговоров, достичь договоренности о том, как поделить «пирог» огромных ресурсов и, возможно, даже представить в ООН совместные предложения, чтобы получить ее благословение.

Однако, настаивая на многостороннем дипломатическом решении, Соединенным Штатам следует предпринять и односторонние шаги, чтобы защитить свои интересы. Те немногие деятели в США, которые упорно противятся присоединению страны к UNCLOS, утверждают, что ратификация этой конвенции означает для Вашингтона уступку значительной части своего суверенитета и что обычное международное право и мощные ВМС и без того позволяют защищать американские интересы в Арктике. Но это еще не все. Соединенные Штаты – единственная в мире крупная страна, которая не ратифицировала UNCLOS; таким образом, получается, что Вашингтон остался в стороне и, не будучи участником Конвенции ООН по морскому праву, пытается обратиться к различным правовым и специализированным организациям. США должны не только присоединиться к этой конвенции, но и опубликовать обновленный вариант своей программы по Арктике, финансировать составление ледовых карт и вдохнуть новую жизнь в неэффективные, неконкурентоспособные верфи. В максимально короткие сроки следует создать условия для выведения на современный уровень флотилии ледоколов.

Соединенным Штатам необходимо также заключить соглашение с Канадой, которое бы привело к совместному управлению Арктикой на тех же условиях, что Соглашение Раша – Бэйгота 1817 года, по которому Великие озера стали демилитаризованной зоной. В соответствии с этим документом была создана (хотя и более полувека спустя) некоммерческая корпорация Святого Лаврентия по использованию водных путей для управления этими важными, иногда замерзающими водоемами, которые принадлежат двум странам. В таком же ключе США и Канада могли бы объединить усилия для охраны тысячемильной береговой линии арктического побережья. Вашингтон и Оттава сейчас сотрудничают в работе на других морских и сухопутных границах. Они вместе создали впечатляющую систему – Североамериканское командование противовоздушной обороны. У них есть прекрасные возможности сделать то же самое на границе Арктического региона, что будет отвечать интересам обоих государств.

Нет причин, которые препятствовали бы «мирному сосуществованию» экономического развития и охраны окружающей среды. Канада могла бы сыграть ведущую роль в обеспечении этих параллельных процессов, учредив структуру, аналогичную корпорации Святого Лаврентия, – государственно-частную корпорацию управления водными путями Северного Ледовитого океана, призванную обеспечивать безопасное плавание в североамериканских водах этого океана и одновременно защищать хрупкую окружающую среду региона. Сборы за судоходство, взимаемые этим двусторонним управлением, могут пойти на составление навигационных карт, нужда в которых очень велика, т. к. бЧльшая часть имеющихся на настоящее время данных о Северо-Западном проходе относится к британским исследованиям XIX века.

Средства можно также направить на создание материальных условий для поисково-спасательных операций, управление движением судов, прокладывание судоходных путей и другие подобные услуги, которые обеспечивают охрану жизни и собственности. Такая совместно управляемая система путей Северного Ледовитого океана могла бы кроме того создать предприятия для ликвидации твердых и жидких отходов, определить гавани укрытия для судов, терпящих бедствие, и ввести более жесткие требования к конструкции кораблей. Суда, идущие через Северо-Западный проход, должны иметь более толстую обшивку корпуса, более мощные двигатели и специальное навигационное оборудование. Можно также ввести требование, чтобы капитаны и члены экипажа таких судов проходили дополнительную подготовку и, если это диктуется условиями, брали на борт «ледового лоцмана», одобренного агентством, для обеспечения безопасного прохода.

К этой двусторонней структуре могли бы впоследствии присоединиться другие арктические страны, особенно Россия. В развитие предложения о создании корпорации по управлению морскими путями Арктики Вашингтон и Москва могли бы разработать схемы разделения движения через Берингов пролив и далее инвестировать в масштабный проект разработки безопасного судоходства по Северному морскому пути. В конечном счете такая панарктическая корпорация будет способна координировать безопасное и эффективное движение судов через Северный Ледовитый океан. Япония, полностью зависящая от Малаккского пролива, через который осуществляется подавляющая часть поставок энергоносителей, стала бы естественным инвестором этого проекта, поскольку она заинтересована в сокращении риска срыва поставок нефти.

В 1847-м британская экспедиция, отправившаяся на поиски легендарного Северо-Западного прохода, бесславно закончилась гибелью ее участников. Сэр Джон Франклин и его экипаж, считавшие себя представителями викторианской цивилизации в период ее расцвета, были слишком горды, чтобы просить эскимосов о помощи. Соединенные Штаты на пике расцвета своей империи временами тоже считают себя непобедимыми. Но сейчас настал час, когда Вашингтон должен преодолеть изоляционистский настрой и ратифицировать UNCLOS. Американцам пора начать сотрудничать с Канадой в управлении Северо-Западным проходом, предложив интересный проект нового многостороннего договора по Арктическому региону.

США следует, наконец, осознать, сколь масштабны последствия изменения климата для экономики и безопасности. Таяние льдов Северного Ледовитого океана, подобно канарейке в угольной шахте (в старину шахтеры брали в забой птичку, чувствительную к любым изменениям в атмосфере, и она сигнализировала о появлении опасных газов. – Ред.), предупреждает об угрозе здоровью планеты и о том, как потепление климата Земли скажется на национальной безопасности Соединенных Штатов. «Быть зеленым» – лозунг уже не только сторонников «Гринпис» и студенческих активистов; внешнеполитические «ястребы» должны также рассматривать окружающую среду как составляющую в уравнении национальной безопасности. Самосохранение перед лицом масштабного изменения климата требует действий – простых, основанных на научных данных, учитывающих стратегические интересы. И либералы, и консерваторы должны выйти за рамки надоевших дебатов о причинах этого явления и продолжить важную работу по смягчению процесса и адаптации к нему путем управления последствиями великого таяния льдов.

Россия. Арктика > Экология > globalaffairs.ru, 15 июля 2008 > № 2909738 Скотт Борджерсон

По данным исследования, проведенного компанией Ernst&Young Abogados, Испания теряет инвестиционную привлекательность в сравнении с другими странами ОЭСР в связи с произведенной в стране налоговой реформой, затронувшей формирование НДФЛ и корпоративный налог. По величине ставки корпоративного налога (30%). Испания занимает седьмое место среди 29 стран, членов ОЭСР и 3 среди стран-членов ЕС. Страны с более низкими налоговыми ставками – Великобритания, Германия, Швеция, Италия, Голландия, Португалия, Венгрия имеют большую инвестиционную привлекательность чем Испания. Испания > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 июля 2008 > № 112190

За 5 мес. 2008г. Шри-Ланка получила иностранные кредиты на 1050 млн.долл., из которых 90 млн.долл. составила безвозвратная финансовая помощь, а 959 млн.долл. – инвестиционные и другие целевые кредиты. Иран по сумме льготных целевых кредитов на строительство гидроэлектростанции и нефтеперерабатывающего завода (450 млн.долл.) вышел на первое место среди других иностранных кредиторов.В указанный период Шри-Ланка получила иностранные кредиты от следующих стран и международных банков (млн.долл.): Дания – 155,2; Индия – 109,2; Азиатский банк развития – 90; Всемирный банк – 43,1 и Япония – 42,2. Шри-Ланка > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 15 июля 2008 > № 110672

Итоги анализа, проведенного французской организацией «Кофас», которая занимается кредитованием значительного количества экспортных поставок французских фирм, подтвердили серьезную озабоченность французских поставщиков ростом неплатежей со стороны фирм из ряда европейских стран. К наиболее заметным «неплательщикам» отнесены импортеры Испании, Португалии, Дании, Литвы и Эстонии. В каждой из этих стран ситуация с неплатежами вызвана своими обстоятельствами. Так, если Испания в тяжелой форме страдает от американского кризиса жилья, Португалия вынуждена следовать за Испанией ввиду значительной зависимости от испанской экономики, в Дании возникли серьезные трудности в своем собственном жилищном секторе, то Литва и Эстония являются примером быстрого и несбалансированного экономического роста.Несмотря на различие ситуаций в этих государствах, «Кофас», на основании своего анализа, понизил всем этим странам (за исключением Португалии, решение по которой будет принято позже) кредитные рейтинги как минимум на одну позицию. Франция > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 14 июля 2008 > № 112194

НАТО стало играть важную роль в Афганистане только в авг. 2003г., взяв на себя командование Международными силами по содействию безопасности в Афганистане (ИСАФ), хотя некоторые из стран-членов этой организации находились в стране еще с 2001г. Хотя формально ООН и афганское правительство просили Альянс о привлечении сил НАТО в Афганистан, в реальности же это событие явилось результатом закулисных интриг в Вашингтоне и европейских столицах. В первый период своего присутствия, администрация Буша не стремилась использовать там силы и организационную структуру НАТО, опасаясь ослабления возможности Вашингтона контролировать ситуацию и определять направления местной стратегии. Но немецкое и голландское правительства начали приводить аргументы в пользу более активного участия НАТО в Афганистане, выражая надежду на то, что контроль над военными операциями в Афганистане под командованием НАТО будет более эффективен, нежели это осуществлялось ранее структурой ИСАФ, присутствовавшей в стране до прихода Альянса. Они также надеялись, что присутствие НАТО в Афганистане легитимизирует американское присутствие в глазах общественного мнения страны. В 2003г. Вашингтон, увлеченный идеей присутствия НАТО, постепенно принимает ее, видя в ней одновременно и последующий эффект легитимности, и возможность улучшения отношений со своими союзниками. А также, возлагая надежды на то, что присутствие стран НАТО в Афганистане станет стимулом для отправки ими своих вооруженных сил и вкладывания в эту страну финансовых ресурсов, что было не лишним в ситуации участия сил США в Ираке.Но даже после того, как НАТО взяло на себя командование силами ИСАФ, расширение и продвижение вглубь афганских провинций все также занимало много времени. Только в 2006г. не-американские члены НАТО начали развертывание войск на юге Афганистана, где почти сразу же были вовлечены в тяжелые боевые действия. Это был самый спорный этап в экспансии НАТО, поскольку лишь небольшая группа членов НАТО согласилась направить войска в сложные южные провинции страны. Такие крупные члены НАТО, как Германия, Италия, Испания и Франция попали под жесткое давление британских, канадских и американских дипломатов из-за своего нежелания и «отговорок» развернуть войска на юге страны. Сами голландцы постоянно подвергались резкой критике, несмотря на участие их войск в боевых операциях на юге страны, из-за отказа принять участие в наступательных операциях и нежелания осуществлять боевые операции в глубине территории противника. Однако высшие офицерские чины понимали, что военное разывертывание без политической поддержки может повлечь за собой препятствия, подразумевая риск поспешного вывода войск некоторых стран-членов в случае значительных потерь, но они не предавали этому факту особого значения.

Вскоре изменение ситуации в стране привело к изменению роли НАТО в стратегии Вашингтона. Кабул удерживал страну с нарастающей безнадежностью и шаткостью, и с 2006г. стал очевидным процесс распространения и активизации повстанцев.

К 2007г. неудача в Афганистане начала вырисовываться как реальная возможность, уверенность в выполнении обязательств большинства союзников Вашингтона была поколеблена. Разговоры о «поиске путей выхода», «переговорного урегулирования» или снижения военных обязательств часто звучали в большинстве столиц стран НАТО. Стало очевидным, что ни европейцы, ни канадцы не собирались ставить слишком многое на карту в Афганистане, особенно после того, как уничтожение посевов мака было отложено на неопределенный срок.

Аргумент о войне с террористической организацией, к досаде Вашингтона, не вызвал доверия в Европе. Для того, чтобы сохранить международную коалицию, объединенную под своим руководством, Вашингтон все чаще начал использовать в своей риторике фразу «сохранить НАТО», а не «сохранить Афганистан».

НАТО действительно стало фактически главной причиной для пребывания сил в Афганистане, поскольку, согласно широко распространенному мнению, организация не смогла бы пережить унижение от поражения или, по крайней мере, ее авторитету был бы нанесен серьезный ущерб. Эта стратегия шантажа сумела удержать на борту все государства-члены Альянса, даже когда к 2008г. администрация Карзая стала вызывать всеобщее разочарование, причем это же настроение стало широко распространяться и по отношению к военной стратегии США.

С точки зрения Вашингтона участие НАТО внесло некоторые очевидные выгоды, в т.ч. распределение бремени проведения крупных военных операций на юге Афганистана с британскими, канадскими, датскими и, в меньшей степени, с голландскими войсками. До развертывания войск в 2006г. под эгидой НАТО, участие не-американских войск в боевых действиях носило в основном поверхностный или символическим характер. Кроме того, вполне вероятно, что средства, вложенные в подготовку армии и в экономическую сторону борьбы с повстанцами со стороны стран-членов Альянса, не были бы столь внушителльными, если бы НАТО не взяло на себя ответственность. Поддержка американской политики в Афганистане со стороны Мисии ООН в Афганистане также способствовала укреплению легитимности американского присутствия и контроля.

С другой стороны, НАТО сыграло негативную роль и усложнило структуру командования и управления в борьбе с повстанцами в Афганистане, что привело к конфликтам, разногласиям и отсутствию координации. Разные страны, участвующие в натовской миссии на юге, придерживались своих собственных отдельных стратегических и тактических подходов и зачастую не могли обмениваться разведывательной информацией. Что касается американских сил, не находящихся под командованием ИСАФ (операция «Несокрушимая свобода»), то они действовали под совершенно отдельным командованием и осуществляли операции зачастую даже без информирования командования ИСАФ.

Хотя вооруженные силы НАТО продемонстрировали тактические знания в Афганистане и показали, что повстанцы не могут тягаться с ними в прямых столкновениях, недостаточная подготовленность НАТО к проведению операций в условиях и обстановке Афганистана, ее очевидная нефункциональность предоставили врагам значительные возможности и рычаги для политического и стратегического маневрирования.

Натовские операции по психологическому воздействию на противника также остались без внимания, и сложилось впечатление, что они были направлены больше на то, чтобы убедить общественное мнение на родине, чем афганцев. По причине отсутствия согласованной стратегии, некоторые наблюдатели сейчас утверждают, что провал НАТО стал реальной возможностью.

Что касается военного поражения, на наш взгляд, в действительности это маловероятно, но НАТО вполне может быть принуждено к ведению переговоров о компромиссе с непримиримой вооруженной оппозицией, что может быть воспринято во всем мире как фактическое поражение.

Действительно можно утверждать, что разочаровывающие действия НАТО до настоящего момента уже являются значительным поражением для организации, даже если Альянс в конечном итоге добьется успеха в подавлении мятежа. Жалобы по поводу неэффективности НАТО уже возникали перед роковым наступлением на юг. Даже такой консерватор, как бывший премьер-министр Испании Хосе Мария Аснар, в 2005г. назвал НАТО «зомбированной организацией».

Сам факт того, что усилиями пропаганды НАТО настойчиво пытается изобразить повстанцев как незначительные банды террористов, свидетельствует об отсутствии серьезного рассмотрения организацией этой проблемы, неспособности обеспечить безопасность или предотвратить распространяющуюся опасность, выдвигая на первый план заявления о том, что талибы оказались слабы.

Все чаще американские военные, как представляется, приходят к выводу о том, что возможности НАТО, по крайней мере с точки зрения их военного воздействия, меньше, чем предполагалось иметь при объединении сил частей Альянса. Канадская армия и большинство европейских армий (за исключением армий Великобритании и Франции) не оснащены и не подготовлены для борьбы против повстанцев, а некоторые, в действительности, не имеют оснащения для ведения войны за рамками национальных границ.

В 2008г. американцы начали выдвигать требования о том, чтобы командование южным военным округом постоянно осуществлялось либо США, либо Великобританией, а не переходило по кругу ко всем участникам. Они также начали открыто выражать свое недовольство по поводу исполнения командной функции союзниками в прошлом. Хотя американцы изменили свою позицию после того, как британцы и голландцы согласились продлить продолжительность американского командования, а британцы указали на то, насколько такой шаг был бы унизительным для других союзников, эта дискуссия была показателем существующего настроения.

Из-за обязательств в Ираке, американцы не в состоянии заменить своих союзников. Если планируемое сокращение численности войск в Ираке будет продвигаться или будет ускорено после президентских выборов в США, т.е. вероятность, что 2010-11г. станут концом участия НАТО в боевых действиях на юге, по крайней мере, это будет касаться канадцев и голландцев. Даже британские дипломаты проводят консультации в Лондоне по вопросу сокращения своих позиций в этой войне к 2011г., оставляя американцев практически в одиночестве.

Предстоящие выборы в Америке вполне могут привести к значительным изменениям даже ранее 2010-11гг.. Общие ожидания состоят в том, что изменения будут более значительными в случае победы Барака Обамы, но в любом случае победителем будет создана новая ситуация, которая может привести к прорыву из нынешнего тупика. Новый президент, вероятно, не будет столь привержен осуществляемой до настоящего времени политике, как Джордж Буш. Многие должностные лица, основным образом в Госдепе, и даже некоторые лица в Пентагоне добиваются стратегических перемен. 2009г. в Афганистане будет временем подведения итогов и подсчетов в связи с планируемыми президентскими выборами.

Ситуация по безопасности на 40% территории Афганистана уже рассматривается ООН в качестве непригодной для проведения выборов, что дает значительные рычаги вооруженной оппозиции для требования ведения переговоров на своих условиях или дискредитации правительства и всего пост-Бонновского процесса.

В связи с этим, вопрос проведения переговоров, безусловно, станет темой интенсивных дебатов. В случае проведения переговоров за столом некоторые осторожные члены НАТО, вероятно, захотят воспользоваться возможностью выхода или подпадут под растущее давление со стороны общественного мнения в своих странах, подталкивающего их к этому шагу. Доктор Антонио Гюстози – ведущий научный сотрудник государственного научно-исследовательского центра при Лондонской школе экономики (Великобритания). Автор двух книг и множества публикаций, посвященных современному Афганистану. Афганистан > Армия, полиция > afghanistan.ru, 14 июля 2008 > № 110697