Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Северо-Европейский газопровод (СЕГ) должен проходить по суше, а не по дну Балтийского моря, заявил глава эстонского МИД Урмас Паэт. «Наше ясное желание таково, чтобы труба проходила по суше», – цитируют в воскресенье эстонские СМИ слова министра в интервью финской газете Helsingin Sanomat.Паэта, по его словам, беспокоит возможное негативное влияние газопровода на состояние окружающей среды Балтийского моря, экосистема которого признана Международной морской организацией очень уязвимой.

Министр отметил, что уже сейчас из России в Европу проложены по суше несколько газопроводов и, полагает он, вполне возможно проложить и новый.

Финская газета также сообщила, что Эстония направила письма прибалтийским странам ЕС с призывом отказаться от поддержки строительства СЕГ по дну моря и рассмотреть наземный маршрут.

Оператор проекта строительства Северо-Европейского газопровода компания Nord Stream надеется на разрешение всех сложностей с государствами, выступающими против строительства трубопровода.

«Мы надеемся, что все трудности будут разрешены», – сказала представитель компании Ирина Васильева, комментируя публикацию в финской газете. Она отметила, что пока компании ничего не известно о якобы направленном Эстонией другим странам письме. При этом представитель Nord Stream напомнила, что строительство газопровода является приоритетным проектом для Евросоюза. «Объективной причиной для строительства является то, что Евросоюзу нужен газ», – сказала она.

Nord Stream в конце мая обратилась к властям Эстонии с просьбой дать ей возможность исследовать морское дно в эстонской экономической зоне на случай возможной корректировки маршрута газопровода, который должен связать Россию с Германией по дну Балтийского моря, однако в конце сент. власти страны компании отказали, сославшись на государственные и экономические интересы.

СЕГ планируется проложить от бухты Портовая в районе российского г.Выборг до Германии. Предполагается, что он пройдет в пределах территориальных вод России, экономической зоны Финляндии, Швеции, Дании, территориальных вод и экономической зоны Германии.

В Nord Stream российскому «Газпрому» принадлежит 51% акций, еще по 24,5% – германским Basf и E.ON. Мощность газопровода должна составить 55 млрд.куб.м. газа в год. Работы по строительству первой ветки газопровода должны быть завершены к 2010г., второй – к 2012г. Эстония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 октября 2007 > № 83966

Роль энергоресурсов во внешней политике России

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007

Влад Иваненко – д. э. н. (PhD), сотрудник Департамента статистики Канады. Данная статья отражает личную точку зрения автора и никоим образом не связана с позицией Департамента статистики Канады.

Резюме Российская элита поторопилась отвергнуть идею «энергетической сверхдержавы» как не имеющую смысла, недооценив ее потенциала. Страна способна поставить перед собой амбициозные задачи по развитию новых энергетических технологий и при их внедрении добиться статуса глобального лидера.

«Заприте двух экономистов в одной комнате, и вы получите три мнения», – смеются острословы. Многие политики согласны с данным наблюдением. Например, бывший президент США Гарри Трумэн высказывал пожелание нанять «однорукого экономиста», поскольку его советники часто употребляли оборот «с одной стороны..., а с другой...» (по-английски: on one hand..., on the other hand...).

Все же в некоторых случаях профессионалам удается достичь согласия. Одним из таких примеров является теория сравнительного преимущества в торговле. Датируемая временами Давида Рикардо, она гласит, что любой стране выгоден режим свободной торговли при условии взаимного открытия рынков торговыми партнерами.

Данная теория лежит в основе современной международной торговли, которая ставит перед собой задачу постепенного расширения как списка участников торговых соглашений, так и ассортимента товаров и услуг, свободно перемещающихся через границу. Однако сложившаяся система несовершенна, хотя и согласуется с экономической теорией. Она есть продукт эволюционного развития особых отношений между отдельными странами, который, будучи ориентирован на реализацию теоретических положений экономистов, в практическом плане подстроен под политические нужды главных участников.

Исторически сложилось так, что страны – члены Европейского союза (основные торговые партнеры России) стояли у истоков создания международной торговой системы, а Россия нет и, следовательно, не имела возможности вовремя отразить свои национальные интересы в действующих договорах. Поэтому Москве, прежде чем принимать некие обязательства, следует тщательно продумать, насколько предложенные международные договоры соответствуют ее национальным интересам. Поскольку европейские и российские торговые интересы могут отличаться друг от друга, стоит рассмотреть позиции обеих сторон (по вопросам как общего режима торговли, так и интеграции своих рынков энергоресурсов) по отдельности.

ИНТЕРЕСЫ ЕС В ТОРГОВЛЕ С РОССИЕЙ

Евросоюз сформировался внутри системы международных обязательств, взятых на себя Западом для решения собственных внутренних задач и впоследствии распространенных на остальной мир. Это нормальное развитие событий: в любой преуспевающий клуб стремятся влиться новые члены невзирая на стандартное условие «прими все правила или не вступай». Условием присоединения к Европейскому союзу служит требование acquis communautaire (в переводе с французского: сложившийся порядок). А, например, Всемирная торговая организация (ВТО) обуславливает вступление России подписанием, среди прочего, недавно принятых ВТО протоколов по услугам. Причем Москва должна сделать это раньше, чем многие из входящих в эту организацию. (Конечно, исключения из правил возможны. В частности, Польша в процессе вступления в ВТО согласилась безоговорочно признать порядка 50 правил, тогда как Чехия – вдвое больше. Но тут все зависит от переговорной позиции страны.)

Возможно, ЕС по инерции относится к России как к потенциальному кандидату в члены и автоматически исходит из того, что уставы сообщества должны служить в качестве переговорной основы. Международная торговля для Евросоюза делится по секторальному, а не географическому принципу, что особенно заметно по его старейшим членам, которые присутствуют во всех частях света. С их точки зрения, неважно, какая страна является поставщиком; важно, чтобы поставки осуществлялись стабильно и – желательно – по минимально возможной цене.

Доминирование на рынках Европейского союза энергоресурсов, импортированных из России, вызывает беспокойство его стран-членов. Первый вопрос, который задают европейцы, касается стабильности поставок; второй – «справедливости» цены (на жаргоне экономистов под этим подразумевается маргинальное соответствие цены издержкам по производству того или иного продукта, то есть отсутствие монопольной ренты). Рост поставок из России вызывает опасение, что российские производители получают возможность необоснованно повышать цены на свои товары, предназначенные для ЕС. «Не переплачиваем ли мы России?» – задаются вопросом европейские политики. «Конечно да», – отвечают экономисты, ссылаясь на рост индекса монополизации рынков энергоресурсов. «Можно ли что-то сделать?» – продолжают спрашивать политики. Экономисты отвечают, что, во-первых, нужно задействовать антимонопольное законодательство сообщества, дабы ограничить возможности монопольного ценообразования со стороны иностранных поставщиков, и, во-вторых, диверсифицировать поставки, чтобы снизить долю самого крупного продавца (то есть России). Вопрос гарантии поставок, который приобрел практическую значимость для Евросоюза после газовых и нефтяных конфликтов Москвы с транзитными странами, придает дополнительный стимул поискам альтернативы российским источникам поставок и развитию системы резервов топлива, разработанной после нефтяного кризиса 1974 года.

Камнем преткновения во взаимоотношениях России и Европейского союза стал отказ Москвы ратифицировать Энергетическую хартию. Этот документ был подготовлен Международным энергетическим агентством (МЭА) в начале 1990-х с целью гарантировать продолжение поставок советского сырья на европейский рынок, интегрировав энергетические рынки бывших социалистических стран с рынками ЕС. В результате переговоров удалось решить проблемы, связанные с транспортировкой нефти и газа по трубопроводам, проходящим за пределами бывшего СССР. Но из-за начавшейся на пространстве СНГ правовой неразберихи долгосрочных гарантий транзита через бывшие союзные республики добиться не удалось. Каковы возможности хартии в этом отношении?

С точки зрения Евросоюза, предполагаемые правовые инструменты вполне пригодны, чтобы урегулировать накопившиеся проблемы, связанные с добычей и транспортировкой энергоресурсов из СНГ на европейские рынки. Однако следует отметить, что хартия разрабатывалась в первую очередь для решения энергетических проблем «старой» Европы, а не бывших республик СССР. Будучи вначале частной инициативой Европейского союза, она была передана под патронат Международного энергетического агентства (МЭА), где сильны позиции стран – членов ЕС. Ведь МЭА создавалось в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для защиты импортеров от сбоев в поставках энергоресурсов в период нефтяного кризиса 1974 года. В свою очередь, ОЭСР является реинкарнацией организационных структур, созданных США для управления средствами, выделенными после окончания Второй мировой войны европейским и тихоокеанским странам в рамках плана Маршалла. Поскольку страны – члены Евросоюза выступили в качестве непосредственных инициаторов и главных разработчиков Энергетической хартии, логично заключить, что последняя полностью удовлетворяет их интересы. Этого нельзя утверждать в отношении других государств, подпадающих под ее действие, таких, к примеру, как Россия.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ И ЭКСПОРТ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

Согласно социологическим опросам, рядовой россиянин сейчас заинтересован прежде всего в повышении своего личного дохода. Поскольку участие в международном разделении труда представляет собой один из главных факторов, влияющих на национальное богатство, получается, что Россия сделала осознанный выбор в пользу мировой торговли.

Хотя теория сравнительного преимущества и утверждает, что любая страна выгадывает от торговли, но она ничего не говорит о величине получаемой выгоды. Последняя зависит от абсолютной величины спроса и предложения, а также от условий функционирования рынков, которые в совокупности определяют доход продавцов и цену товаров для покупателей.

Если судить по абсолютным цифрам дохода от внешней торговли и сальдо торгового баланса, российские показатели выглядят очень хорошо. Цены на основные товары экспорта России (энергоресурсы и металлы) стабильно росли на протяжении последних лет и опережали рост цен на основные продукты импорта (машиностроение и потребительские товары), что вело к увеличению валютных поступлений. К негативным явлениям следует отнести однобокость ассортимента экспортных товаров и односторонность движения товарных потоков. В частности, энергоресурсы составляют более половины стоимости экспорта и направлены в основном на рынок Европейского союза. Известно, что зависимость от одного покупателя ведет к занижению цены, а скудость ассортимента вызывает неопределенность в получении дохода при прочих равных условиях. Соответственно наблюдающийся ныне рост российского национального состояния может оказаться эфемерным. Последнее обстоятельство вызывает озабоченность правительства и подталкивает его к поиску альтернативных экспортных продуктов и новых покупателей, то есть к диверсификации.

С точки зрения экономики текущие поставки российских энергоресурсов в ЕС совершенно разумны. В отличие от России Европа лишена существенных запасов извлекаемых энергоресурсов, но обладает огромным потенциалом в области обрабатывающих производств, чем не может похвастаться Россия. Поэтому естественно ожидать, что в российском экспорте продолжат доминировать энергоресурсы, а продукция обрабатывающих секторов будет поступать в нашу страну главным образом из Европы.

Последний вывод все же не означает, что России следует зафиксировать сложившуюся структуру торговли и перейти к стадии оптимизации издержек ее работы, в частности, через ратификацию Энергетической хартии и последующую интеграцию российского энергетического рынка с рынками стран – членов Евросоюза. Для него поставки российских энергоресурсов, особенно газа, становятся все более критичными, тогда как Москва постепенно начинает рассматривать поставки из Европейского союза как заменимые на аналогичные товары из других стран. Поэтому, с точки зрения России, имеет смысл разнообразить географию продажи энергоресурсов.

Данный аргумент нервирует Брюссель и снижает его переговорную силу, что позволяет российской стороне требовать дополнительных уступок. Например, Москве имеет смысл увязать гарантию поставок своих энергоресурсов в Европу со встречной европейской гарантией стать подрядчиком в проектах, необходимых для экономического развития страны. В частности, речь идет о продаже новых технологий и технической помощи по становлению современной инфраструктуры. Получается своеобразная сделка: обмен российских энергоресурсов на европейское ноу-хау, что влечет за собой кардинальный пересмотр условий взаимодействия. Конечно, ЕС не примет подобное предложение без дополнительных условий, о которых мы поговорим позже, но и отвергать его в принципе не будет.

Кроме недавних структурных изменений на европейском рынке энергоресурсов, которые усиливают переговорную позицию России (к примеру, рост цен и увеличение российской доли в импорте региона), существуют по меньшей мере еще две причины, почему ей следует осторожно отнестись к интеграции своего рынка энергоресурсов с рынком Евросоюза на условиях последнего.

ВОЗМОЖНАЯ РОЛЬ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ В ВОЗРОЖДЕНИИ СНГ

Несмотря на доминирование энергоресурсов в структуре российского экспорта, ассортимент продаж отличается по регионам. В глазах большинства государств Россия выглядит исключительно как поставщик энергоресурсов, который временно пользуется случайно сложившейся благоприятной конъюнктурой мирового рынка. Соответственно отношения с ней следует ограничить конкурентной торговлей, поскольку, стоит только подождать изменений на рынке – и Москва утратит свое преимущество. Однако некоторые страны – участницы СНГ, такие, как Белоруссия, Казахстан и Украина, видят в России главного торгового партнера, более тесная экономическая интеграция с которым помогает им решить свои внутренние проблемы. Несмотря на политические трения, эти страны объединяет с Москвой применение одинаковых технологий, что поощряет техническую кооперацию, а также схожие в известной степени условия ведения бизнеса, что способствует кооперации предпринимательской. К тому же сложившаяся в советскую эпоху общность потребительских предпочтений поддерживает взаимный спрос на товары.

Конечно, потенциальные возможности партнерства не всегда реализуются, поскольку государства этого региона как сотрудничают, так и конкурируют, в частности, на рынке энергоресурсов. Недавние газовые конфликты России с транзитными странами (Украина и Белоруссия) служат примером того, как частные интересы берут верх над общественными и приводят к совокупным экономическим потерям.

Например, украинское руководство неправильно оценило свою переговорную позицию, решив вступить в конкуренцию с Москвой и договориться с Ашхабадом о прямых поставках газа. Последнее по идее должно было снизить цену, выплачиваемую страной, на величину прибыли, получаемой предположительно российскими посредниками. В реальности же Россия, опасаясь потерять транзитный контроль над экспортом туркменского газа, предложила Ашхабаду более выгодную сделку, нарушив тем самым планы украинских конкурентов. За неимением альтернативных поставщиков Украина была вынуждена вернуться к поставкам туркменского газа через тех же посредников, которые вложили повышенную закупочную цену в стоимость своего продукта. Получилось, что, начав конкурировать с Москвой, Киев улучшил переговорную позицию Ашхабада, единственного, кто оказался в выигрыше.

Очевидно, что в интересах государств региона не конкурировать, сбивая друг у друга экспортный доход и поощряя инвестиции в защиту от соседей (такие, как обходные трубопроводы), а обговорить условия раздела дополнительной прибыли, получаемой от скоординированных действий на внешних рынках. Гарантом кооперации может стать взаимный обмен акциями энергодобывающих и транспортных компаний. В этом случае, например, повышение прибыли «Газпрома» благоприятно скажется на финансовых результатах как казахстанской компании «КазМунайГаз», так и украинской «Нафтогаз Украины». В качестве владельцев акций «Газпрома» они получат долю от его дохода и поэтому не будут создавать проблемы российскому партнеру.

При благоприятном развитии событий страны – участницы СНГ могут договориться и подписать региональный договор по интеграции своих рынков энергоресурсов, аналогичный европейской Энергетической хартии, но построенный с учетом интересов его непосредственных участников. Помимо того что такой договор усилит переговорные позиции государств – экспортеров СНГ в отношении европейских стран-импортеров, он может быть положен в основу формирования местного торгового блока типа Европейского союза. Не следует забывать, что Европа начала долгий путь объединения с частного соглашения о создании единого рынка угля и стали на территории шести сопредельных стран в 1951 году.

ЭНЕРГОРЕСУРСЫ КАК ОСНОВА НАЦИОНАЛЬНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ РОССИИ

Поскольку Россия стремится занять достойное место на мировом рынке разделения труда, ей следует обратить особое внимание на те области, в которых у нее уже имеется сравнительное преимущество. Речь идет, в частности, об энергетике. Российская элита слишком поторопилась отвергнуть, как не имеющую смысла, идею «энергетической сверхдержавы», недооценив ее потенциал. Страна способна поставить перед собой амбициозные задачи по развитию новых энергетических технологий и добиться статуса глобального лидера по их внедрению.

Энергетика представляет собой особую сферу интереса для современной науки. Разведанные мировые запасы углеводородов, легко извлекаемые при существующих технологиях, постепенно сокращаются. Геологические работы смещаются в сторону океанского шельфа и регионов с суровым климатом, новые месторождения все более труднодоступны. С ростом цен на традиционные энергоресурсы повышается интерес к альтернативным источникам. Растет экономическая целесообразность инвестиций в энергосберегающие технологии, что подогревает интерес к разработке новых изоляционных материалов. Таким образом, процессы, происходящие на мировом энергетическом рынке, ставят перед прикладной наукой множество сложных технических задач.

Энергетика непосредственно связана и с фундаментальными науками. Случайно или нет, но проект по нанотехнологиям, уже заявленный в государственном бюджете, имеет к ней прямое отношение. Теоретически ничто не мешает поставить задачу научиться контролировать процессы сгорания топлива в двигателе на молекулярном уровне. Как результат фундаментальных исследований в этой области появятся принципиально новые двигатели, станет возможной регенерация использованных энергоресурсов. Почему бы России не сфокусировать свой научный потенцивал – с привлечением иностранных экспертов – на решении данной задачи? Особенно учитывая, что двигателестроение является одной из немногих областей машиностроения, где накоплен значительный потенциал.

Деятельность Правительства РФ в области энергетической политики представляет собой некое эволюционное и, вероятно, не до конца осознанное движение именно в сторону позиционирования страны как мирового энергетического лидера. Например, идея организации газовой ОПЕК, пусть даже провозглашаемая в политических целях, все же дает шанс повлиять на международные стандарты газовых технологий в соответствии с российскими нормами. Вероятное открытие нефтяной биржи в Санкт-Петербурге (очевидно, с целью повышения мирового спроса на российскую валюту) способствовало бы созданию национального центра отраслевой экспертизы международного класса. Постепенно сужающееся поле для маневра иностранных энергокомпаний, работающих в России и Казахстане, и растущая активность нефтяных и газовых компаний СНГ за рубежом свидетельствуют о мировых амбициях региона. Однако все еще не решен вопрос: эффективно ли вмешательство государства в работу энергетического рынка?

СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ЧАСТНЫХ ИНТЕРЕСОВ

По исторически сложившимся обстоятельствам либерализация и приватизация 1990-х годов практически свели на нет регулирующую роль Российского государства в нефтяной отрасли, но в газовой промышленности она оставалась значительной. После прихода к власти нового руководства в 2000-м политика Кремля постепенно менялась в сторону его более активного участия в принятии стратегических решений по управлению и развитию отраслей и менее активного – в областях, связанных с перераспределением финансовых ресурсов (таких, как ценообразование и налогообложение).

Правительство поддерживает экспансионистские планы нацио-нальных энергетических гигантов, осуществляется государственное планирование энергетических грузопотоков и даже восстанавливается прямой государственный контроль над недавно приватизированными предприятиями – все это свидетельствует о переориентации экономической политики в сторону государственного капитализма. Подобное развитие событий осуждается ортодоксально-либеральными экономистами, которые видят в этом отход от наиболее эффективных форм хозяйствования, а стало быть, и сокращение возможностей развития.

Однако, по мнению историков экономики, правительства западных государств отнюдь не всегда следовали либеральным рецептам, принятым в англосаксонских странах. Например, в Германии финансовый капитал, поддерживаемый государством, сыграл ключевую роль в становлении крупной немецкой индустрии, в частности химической промышленности. Государство удерживало прочные позиции в Японии и других странах Тихоокеанского региона.

Нужно отметить, что и Россия исторически чаще всего преуспевала тогда, когда государство активно вмешивалось в экономику. Этот факт был отмечен Александром Гершенкроном, гарвардским экономистом и, к слову, уроженцем России, который до конца жизни сохранил духовную связь со своей родиной. Пытаясь дать объяснение этому наблюдению, Гершенкрон пришел к выводу, что относительно более отсталые страны способны использовать опыт развития передовых держав, спонсируя внедрение новых технологий через государственное планирование. Таким образом, можно совершить технологический прыжок и обойти те страны, развитие которых начинает замедляться из-за устаревших, хотя и работающих технологий. (Данный аргумент справедлив только для развивающихся стран. После выхода на передовые технологические рубежи частный сектор, пусть и достаточно хаотичный в принятии решений, но более инновационный, показывает лучшие результаты, нежели государственные предприятия.)

Отсюда вывод, что шанс доказать правоту своей энергетической политики у Кремля имеется. Однако настораживает то, что, несмотря на кажущийся активизм государства, стороннему наблюдателю чрезвычайно трудно уловить некую планомерную политику России в энергетической сфере. Создается впечатление, что Кремль не имеет четкой энергетической стратегии развития и предпочитает полагаться на тактику (то есть сиюминутные действия) при решении текущих проблем. Такое предположение находит подтверждение в противоречивых действиях Москвы как с транзитом газа через Украину, так и в отношении консультаций с Евросоюзом по вопросу Энергетической хартии или вечно откладываемой реструктуризации «Газпрома».

ПРИЧИНЫ НЕГАТИВНОГО ОТНОШЕНИЯ К РОССИЙСКОЙ ЭКСПАНСИИ

Результатом самостоятельной договоренности стран – участниц СНГ о проведении единой энергетической политики, а также упрочения Москвой своей позиции мирового энергетического лидера, как с опасением полагают в Европейском союзе, станут рост импортных цен и снижение уровня надежности поставок. Последнее вполне вероятно, поскольку, заслуженно или нет, Россия имеет репутацию неправового государства, которое способно пренебречь международными договоренностями либо использовать методы давления на торговых партнеров, не совместимые с духом кооперации.

Если Москва серьезно настроена на партнерские отношения с ЕС, ей придется в краткосрочном плане предоставить гарантии надежности поставок, а также ограничить свои возможности по монополистическому ценообразованию.

Если Евросоюз и согласится быть в значительной степени зависимым от российских энергоресурсов, то лишь в ответ на встречные уступки. Россия может пойти на предоставление режима предпочтений европейским компаниям в тех отраслях промышленности, где их позиции сильны: например, в автомобилестроении и сфере коммуникаций, к которым проявляют особый интерес германские и скандинавские фирмы. Следует подчеркнуть, что влияние Европейского союза в этих взаимно согласованных правительствами областях должно стать действительно решающим, а не сводиться к миноритарному интересу, как можно предположить, исходя из нынешних российских реалий, и что усиленно лоббируется местными монополистами типа АвтоВАЗа.

В то же время допуск на рынки ЕС российских энергетических монополий должен сопровождаться постепенным выходом государства из управления последними. Данное положение особенно относится к «Газпрому», который приобрел репутацию «энергетического оружия Кремля». В этом случае инициатива будет принадлежать руководству Евросоюза, которое не преминет воспользоваться достаточно значимыми средствами, в том числе антимонопольным законодательством, чтобы вписать эту компанию в легальное поле сообщества. В долгосрочной перспективе реструктуризация, которую Европейский союз потребует от «Газпрома» по мере его проникновения на европейский рынок, соответствует и российским внутриэкономическим интересам. Например, это касается допуска независимых производителей газа к системе газопроводов и предоставления газпромовских мощностей по утилизации попутного газа.

Для достижения полноценного партнерства с ЕС России со временем придется пересмотреть принципы государственного управления. В настоящее время российский бюрократический аппарат и частные лица живут как бы в параллельных мирах. Частные предприятия и граждане относятся к чиновникам с подозрением и предпочитают избегать взаимодействия с ними. Государственные служащие испытывают встречную неприязнь и не желают идти навстречу клиентам без соответствующего вознаграждения.

Такая система отношений между государством и частным сектором противоречит базовым установкам ведения бизнеса в Евросоюзе, особенно в самой развитой его части, и затрудняет межрегиональную горизонтальную кооперацию. Кроме того, регулярно поступающие сигналы о фактах нарушения прав частных лиц в России делают неприемлемым ее присутствие в частной среде Европы. Например, средний британский обыватель, узнав о том, что некий россиянин попал в тюрьму по сомнительным с правовой точки зрения причинам, инстинктивно не приемлет идею установления более тесных отношений, выходящих за пределы простого обмена по принципу «груз сдал, груз принял». Не говоря уже о неясности с раскрытием политически мотивированных убийств: вспомним дела Анны Политковской и Александра Литвиненко.

Все же Москва движется к становлению демократии и гражданского общества. Для этого имеются объективные предпосылки. С ростом благосостояния российские граждане будут все больше обращать внимание на необходимость самоуправления не только в своих частных делах, но и в делах общественных. Например, известно, что покупка машины увеличивает «соприкасаемость» граждан и государства, будь то заинтересованность в надежном состоянии дорожного покрытия, контакты с Госавтоинспекцией либо прохождение процедур регистрации и страхования. Покупка жилья заставляет обращать внимание на общественное благоустройство территорий или контроль над преступностью в районе проживания. Развитие частных предприятий повышает их требования к общественной инфраструктуре, транспортным магистралям, энергоснабжению.

Пока граждане в общей массе стараются игнорировать недостатки в работе бюрократического аппарата, но с ростом доходов следует ожидать, что давление с их стороны на власти усилится и последние будут вынуждены отчитываться о своей деятельности. Все это со временем положительно скажется на имидже России и повысит «приемлемость» партнерства с ней для европейского обывателя.

* * *

В данной работе мы рассмотрели взаимоотношения ЕС и России в энергетической сфере и отметили асимметричность взглядов сторон. В то время как Евросоюз предпочитает ограничить кооперацию с Россией урегулированием долгосрочных поставок и гарантиями транзита, в том числе через российские трубопроводы, роль энергоресурсов в российской политике намного шире. Кроме доходов от экспорта сырья Россия заинтересована в приобретении европейских технологий. Проблема замороженных отношений с Европейским союзом усугубляется из-за несовместимости взглядов на возможность использования энергетики как основы воссоздания регионального блока СНГ, а также вследствие различного понимания роли государства в управлении энергетическим сектором. С точки зрения ЕС, страны – участницы СНГ должны находиться в состоянии взаимной конкуренции, тогда как Россия больше заинтересована в их кооперации. Евросоюз полагает, что роль государства следует свести к минимуму, тогда как, по мнению России, государственный контроль благоприятствует развитию ее экономики в краткосрочном плане.

Все же, несмотря на выявленные разногласия, договоренность обеих сторон не только возможна, но и непременно будет достигнута, поскольку долгосрочные интересы не противоречат друг другу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 27 октября 2007 > № 2911801 Влад Иваненко

Интеграция в стиле фанк

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007

О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора МГИМО (У) МИД России, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Будущее принадлежит тем, кто выбивается за всякие рамки, тем, кто рискует, пренебрегает нормами и устанавливает новые правила. Будущее принадлежит тем, кто использует любую возможность, чтобы самому создавать это будущее.

Кьелль Нордстрём, Йонас Риддерстрале. Бизнес в стиле фанк

Европейский союз меняется. Меняются его география, институты и механизмы. Меняется сама философия региональной интеграции. Однонаправленное движение уступает место далеко не очевидной совокупности беспрестанно варьирующихся сюжетов.

Европейскую интеграцию привычно сравнивать с поездом, движущимся к единой и понятной всем пассажирам цели. Но сейчас наиболее адекватная метафора европейской интеграции – это гипермаркет с бесчисленными магазинами и кафе, интернет-центрами и салонами красоты, прачечными и кинозалами.

Больше нет вагонов, где пассажиры читают одну и ту же утреннюю газету и вместе рассматривают пейзаж за окном, нет расписания поездов. Но самое главное – отсутствует станция назначения.

Вместо этого появились общие часы работы, автостоянка, чистые полы и туалеты, исправные эскалаторы. А также фонтан, зимний сад и музыка, играющая по вечерам. Места здесь хватает всем: государственным служащим, бизнесменам, семьям с детьми, пенсионерам, подросткам. Отсюда можно выйти с плазменным телевизором или со связкой уцененных бананов, с модным маникюром или с двухтомником об этрусках, с банкой кофе или с уведомлением о покупке пая в инвестиционном фонде. Кому как нравится.

Трансформация поезда в гипермаркет произошла так быстро, что ее не успели осознать ни сами государства – члены ЕС, ни их соседи. Отсюда и частые сбои в интеграционных планах Евросоюза, и не имеющая рационального объяснения напряженность в отношениях с третьими странами, включая Россию.

ГЛОБАЛЬНАЯ ГОНКА

Начнем с того, что же представляет собой региональная интеграция и зачем она нужна. В современной европейской мысли можно выделить четыре основных определения этого феномена.

Первое отталкивается от фактического опыта Европейского союза, прежде всего в сфере экономики: интеграция – это процесс взаимного переплетения и сращивания национальных хозяйств.

Три других определения имеют в своей основе теоретические конструкции, принадлежащие тем или иным политическим школам.

Представители европейского федерализма, вдохновляемые вековыми мечтами о единстве Европы, видят конечную цель в создании сверхгосударства. Решающим признаком интеграции они считают наличие наднациональных органов, которым отдельные государства передают часть национального суверенитета.

Теория коммуникации понимает интеграцию как сплоченное сообщество, основанное на общих ценностях и ведущее к развитию совместной идентичности. Признаком интеграции считается наличие между его участниками более тесных связей, нежели с партнерами извне.

В рамках неофункционализма интеграция – коллективное средство решения практических задач. При этом национальные власти могут делегировать органам союза исполнительные полномочия, но не суверенитет. Население, видя полезность союзных институтов, признаёт их и проявляет к ним лояльность.

Существующие определения заметно отличаются друг от друга, но им присущи два общих недостатка. Они не дают ответа на главный вопрос – о стратегической миссии интеграции. И затушевывают разницу между целями и средствами.

Так, по федералистской концепции, ЕС, создав сильные наднациональные органы, уже прошел наибольшую часть пути. Однако заветная цель – федерация либо конфедерация – в обозримой перспективе недостижима. Значит ли это, что нынешняя деятельность Евросоюза лишена смысла? Конечно же нет.

С позиций теории коммуникации крупным успехом Европейского союза является укоренение общих ценностей. Однако идентичность ЕС пока крайне слаба, ее формирование тормозят не только культурные различия, но и отсутствие в Евросоюзе единой политической системы, а также примат национального гражданства над общеевропейским гражданством.

Еще сложнее дело обстоит с плотностью региональных экономических связей. Интенсивность торговых потоков – доля торговли между странами – членами Европейского союза в их общем внешнеторговом обороте – возрастала только на начальной стадии интеграции. С 1970-х годов и по сегодняшний день она составляет около 60 %. Это и понятно: дальнейшая ориентация партнеров друг на друга вывела бы их из системы международных отношений, отрезав от привлекательных рынков сбыта и источников сырья.

Не выдерживает проверки главный тезис экономистов-практиков о том, что целью интеграции является создание общего рынка и единого хозяйственного комплекса. Хотя единый внутренний рынок ЕС в целом функционирует с 1993-го, закон единой цены действует лишь частично. Любой турист знает, что в Швеции цены высоки, в Испании – умеренны, а в Болгарии – низки. Для многих видов услуг, а тем более для фондовых активов, конвергенция цен невозможна в принципе или ставится как задача для будущих поколений европейцев.

Потеряла актуальность схема известного экономиста Белы Балаши, согласно которой интеграция проходит в своем развитии четыре стадии – от зоны свободной торговли до валютного союза. Согласно этой логике, теперь у Евросоюза осталась одна цель – расширить зону евро до 27 членов, не расточая силы на общую оборонную идентичность либо на научно-техническую политику.

В 2005 году кафедра европейской интеграции МГИМО (У) выдвинула после серии научных семинаров новое определение региональной интеграции. Оно базируется на ее понимании в контексте процесса глобализации, который имеет два начала: объединяющее и разъединяющее.

С одной стороны, глобализация ведет к усилению взаимосвязей между странами и регионами, с другой – к разделению на страты и установлению жесткой иерархии. Страты формируются по уровню благосостояния, по степени мирового политического, экономического и культурного влияния, по доступу к ресурсам и информации, по использованию передовых технологий…

В этих условиях глубинной движущей силой региональной интеграции выступает стремление стран-участниц попасть в лучшую страту (или совместно сформировать лучшую страту), нежели та, к которой они объективно принадлежали бы без интеграции. Объединение Европы не случайно начинается после Второй мировой войны. Именно тогда колониальные империи, задававшие правила стратификации в предыдущую эпоху, рассыпаются, а США и СССР становятся главными мировыми силами.

Отсюда правомерно следующее определение: региональная интеграция представляет собой модель сознательного и активного участия группы стран в процессе стратификации мира, обусловленной глобализацией. Как уже было сказано, главная общая цель – создание максимально успешной страты, то есть укрепление позиций объединения в сферах, наиболее важных для данного этапа глобализации. Задача каждой отдельно взятой страны – обеспечить себе максимально благоприятную стратегическую перспективу. Интеграция позволяет наилучшим образом использовать преимущества глобализации и одновременно минимизировать ее отрицательное воздействие.

Таким образом, региональная интеграция представляет собой модель коллективного поведения в условиях глобальной стратификации. Создание наднациональных органов, расширение региональной торговли, введение единой валюты либо общего гражданства – все это ее инструменты или продукты. Если завтра мировое лидерство будет зависеть от того, умеет ли страна выращивать квадратные помидоры, ЕС немедленно примет подробный и жесткий план действий.

Важнейшим элементом региональной интеграции является идея об общей будущей судьбе народов. Именно будущей, а не прошлой. Общая история, схожесть культуры, политических и экономических систем – это необходимые, но недостаточные условия успешной интеграции. Ее незримый фундамент – общее представление о настоящей и будущей глобальной идентичности. Недаром европейская Конституция начинается со следующих слов: «Отвечая воле граждан и государств Европы построить общее будущее, эта Конституция учреждает Европейский союз…» (статья 1-1).

Интеграция – это мечта о светлом будущем для себя, своих детей и внуков. Как любая мечта, она может сбыться или нет. Но наличие мечты, тем более подкрепленной действенными планами, лучше, чем ее отсутствие. Поэтому интеграция – мечта и действующий проект одновременно.

Сегодняшний Евросоюз в данном смысле на самом деле сродни гипермаркету. Для человека с достатком – это место, где можно быстро и удобно решить бытовые проблемы. Для подростка с окраины – модель лучшей, желанной жизни. Выставка достижений мирового хозяйства, куда он может запросто войти, чтобы проехаться на сияющем эскалаторе, послушать диск модной группы, купить на распродаже стильную футболку либо обсудить с продавцом новую модель мобильного телефона. И быть как все! Как те уважаемые господа, что приезжают на красивых автомобилях и элегантно расплачиваются кредиткой за ворох покупок.

В этом – огромная притягательная сила Европейского союза.

СЛОМАННОЕ ЕДИНООБРАЗИЕ

После того как в 1992-м Маастрихтский договор разрешил отдельным странам не вводить евро, специалисты заговорили об интеграции на разных скоростях. В очередной раз возникло сравнение ЕС с поездом. Но только ли в динамике дело?

Чтобы ответить на этот вопрос, автор провела блиц-анализ социально-экономических показателей 34 стран Европы, Кипра и Турции на основе данных Всемирного банка. В обзор не включались государства с населением менее 1 миллиона человек, так как их социально-экономические показатели формируются иначе, чем в более крупных государствах. Все страны ранжировались по показателю благосостояния, в качестве которого был принят валовой национальный доход (ВНД) на душу населения в 2004 году (рис. 1).

Это позволило сформировать пять групп. В первую, наименее обеспеченную, вошли десять стран: шесть из Южной Европы (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Македония, Румыния, Сербия и Черногория), три из СНГ (Белоруссия, Молдавия, Украина) и Турция. Во вторую группу попали семь новых членов Евросоюза из Центральной Европы (Венгрия, Польша, Латвия, Литва, Словакия, Чехия, Эстония) и Хорватия. Третью группу составили три отстающие страны ЕС-15 (Греция, Испания, Португалия) и два самых успешных новичка (Кипр, Словения). Четвертая группа включает в себя 11 сильнейших западноевропейских участников Европейского союза. Пятую группу представляют два богатейших аутсайдера – Норвегия и Швейцария.

Далее для каждой группы был рассчитан средний ВНД на душу населения (среднее арифметическое этих показателей для каждой из входящих в данную группу стран). В первой группе средний ВНД составил 2 077 дол., во второй – 6 913 дол., в третьей – 16 752 дол., в четвертой – 32 767 дол., в пятой – 50 705 долларов. Конечно, такой метод достаточно условен и имеет ограничения. Некоторую трудность создают малочисленность пятой группы, а также тот факт, что третья в основном состоит из средиземноморских стран. Вместе с тем избранный метод прост и дает ясные, легко интерпретируемые результаты. Его важное преимущество – отсутствие временных рядов, которые сильно затрудняют выявление тенденций из-за неравномерной инфляции и структурных изменений. Полученные данные предоставляют в наше распоряжение моментальный отпечаток экономического состояния Европы-2004. Они позволяют судить о переменах в обществе по мере роста душевого дохода, так же как семейная фотография дает представление о возрастных изменениях человека.

Человеческие ресурсы. По ожидаемой продолжительности жизни разница между первой и пятой группами составляет 16 лет, соответственно 65 лет и 81 год (рис. 2). При этом подъем на одну ступень, то есть переход из первой группы во вторую, дает половину искомого прироста – 8 лет, и еще 5 лет добавляется при втором шаге. Уже в третьей группе продолжительность жизни приближается к наивысшему европейскому и мировому уровню.

В беднейших странах (кроме Болгарии) не для всех взрослых оказалось доступным среднее образование. Но уже во второй группе эта проблема практически решена, а в четвертой каждый пятый гражданин имеет второе среднее образование. Распространение высшего образования во многом зависит от национальной модели. Больше всего людей с университетскими дипломами в Скандинавских странах – Норвегии, Швеции и Финляндии (80–87 % взрослого населения). В высокоразвитых государствах Западной Европы этот показатель в среднем составляет 62 % (в том числе в Австрии – 49 %, в Германии – 50 %). В беднейших странах Южной Европы и в Турции высшее образование имеют только 31 % взрослых, а в странах Центральной Европы – 53 %. Как и в случае с продолжительностью жизни, основной рывок наблюдается при переходе из первой группы во вторую.

Та же закономерность – важнейший первый сдвиг и значимый второй – характерна для показателей младенческой и детской смертности (рис. 3.) Уже в третьей группе (при душевом доходе от 14 тыс. дол.) общество теряет не более девяти из тысячи рожденных детей до достижения ими пяти лет. В первой группе этот показатель почти вдвое выше. Особенно сложная ситуация в Турции, где из тысячи родившихся детей до пяти лет не доживают 60. В Польше данный показатель равен 15, в Германии – 9, в Финляндии – 7, в Швейцарии – 10.

Интересны данные по числу новорожденных на одну женщину (коэффициент фертильности). Страны первой группы имеют две разные модели. Первая характерна для бывших социалистических государств – Белоруссии, Болгарии, Молдавии, Румынии и Украины. Там среднее число рождений на одну женщину колеблется от 1,2 до 1,4. В Албании и Турции (где сильны мусульманские традиции) этот показатель равен 2,2, в Македонии, Сербии и Черногории – 1,7. Зато вторая и третья группы в высшей степени однородны: на одну женщину в среднем приходится 1,2–1,4 ребенка.

Явное увеличение числа новорожденных в расчете на одну женщину происходит в четвертой группе. Тем самым опровергается распространенное мнение, будто с ростом доходов рождаемость только снижается. В Нидерландах и Финляндии рождаемость выше, чем в Греции и Испании. Возможно, более высокая рождаемость в благополучных странах обусловлена притоком иммигрантов из третьего мира, социальной моделью (особенно в Скандинавии) и программами поддержки семьи. Так или иначе, в Европе в богатых странах (кроме Германии и Италии) старение населения идет медленнее, чем в относительно бедных.

Модернизация и новые технологии. В наименее обеспеченных странах сельское хозяйство дает от 11 до 21 % ВВП, а в наиболее развитых – от 1 до 3 % (рис. 4). Но можно ли объяснить столь низкий процент аграрного сектора в ВВП Западной Европы огромными масштабами сферы услуг? Чтобы исключить этот фактор, для каждой страны была рассчитана доля промышленности в материальном производстве. Результаты убедительно показали, что развитие экономики сопряжено с неуклонным ростом индустриализации. Так, в Болгарии промышленность дает 74 % материального производства, в Португалии – 87 %, во Франции – 92 %.

Между странами ЕС существует значительный разрыв в качестве международной специализации. Высокотехнологичная продукция в общем экспорте обрабатывающей промышленности составляет 3 % в первой группе, 11 % во второй и третьей группах и 19 % в четвертой группе. Примечательно, что кривая экспорта технически сложных товаров зеркальна по отношению к графику доли сельского хозяйства в ВВП.

По степени развития телефонных сетей и распространения Интернета ведущие государства Евросоюза превосходят наиболее слабых участников в 3–4 раза (рис. 5). Численность стационарных телефонных линий и абонентов мобильной связи увеличивается по мере роста душевого дохода более равномерно, чем, например, продолжительность жизни либо охват населения высшим образованием. Хотя постепенное замедление темпов обнаруживается и здесь.

Необычная форма графиков, отражающих процесс индустриализации (рис. 4) и распространение Интернета (рис. 5), а именно равенство или даже превосходство показателей второй группы над показателями третьей группы, возможно, имеет следующее объяснение. Третью группу составили государства, являющиеся крупнейшими производителями продуктов средиземноморского земледелия. Сельское хозяйство имеет там глубокие исторические и культурные корни. Во вторую группу, напротив, вошли бывшие социалистические страны, где в период действия Совета экономической взаимопомощи проводилась активная индустриализация с ориентированной на экспорт специализацией. В Венгрии, например, на высокотехнологичную продукцию приходится 29 % экспорта промышленных изделий; наряду с Германией она занимает второе место в Европе по этому показателю.

Совершенно особую картину демонстрируют финансовые рынки. В отличие от большинства рассмотренных ранее показателей, капитализация фондового рынка растет не по горизонтально расположенной параболе, а по экспоненте (вверх). Отношение стоимости обращающихся в стране акций и облигаций к национальному ВВП увеличивается при переходе из первой группы во вторую на 11 процентных пунктов, из второй в третью – на 23, из третьей в четвертую – на 40 и из четвертой в пятую – на 53 пункта.

Кластерные стратегии. Проведенный анализ показывает, что внутри Европейского союза те или иные группы стран не только движутся к интеграции на разных скоростях, но и ставят перед собой разные первоочередные задачи этого движения.

Болгарии, Румынии и государствам-кандидатам предстоит завершить индустриализацию, поднять на более высокий уровень системы образования и здравоохранения, нарастить инфраструктуру. Им нужно провести реструктуризацию сельского хозяйства, повысить его рентабельность и усилить специализацию. Перспективы развития промышленности связаны с четким определением приоритетов, а также с привлечением зарубежных инвестиций и технологий. В ближайшие 10–15 лет данные страны не смогут заметно повысить технический уровень промышленности и увеличить экспорт высокотехнологичной продукции.

Государствам Центральной Европы также важно развивать здравоохранение и высшее образование. При взвешенной экономической политике они имеют реальный шанс догнать страны – лидеры ЕС по продолжительности жизни и уровню детской смертности. Однако, согласно прогнозам Европейской комиссии, до 2050 года старение населения в Центрально-Европейском регионе будет продолжаться. В Венгрии, Польше, Словакии, Чехии и государствах Балтии индустриализация практически завершена, но им предстоят многолетние усилия в целях модернизации промышленности и становления современных производств. Их возможности делать и осваивать масштабные вложения в НИОКР останутся в обозримой перспективе ограниченными.

В Греции, Испании, Португалии, Словении и на Кипре продолжительность жизни, показатели детской смертности, а также охват населения средним и высшим образованием практически соответствуют уровню ведущих стран Евросоюза. Приоритетная задача – завершить технологическое перевооружение промышленности, кардинально повысить в ней долю новейших, наукоемких производств. Судя по опыту Ирландии, это вполне возможно. В Испании, Португалии и Словении сложились предпосылки для нового рывка в развитии национальных НИОКР и современного информационного общества.

Группе из 11 наиболее обеспеченных стран Европейского союза выпадает особая миссия. Благодаря своему экономическому и политическому весу именно они задают приоритеты, формы и темп интеграционного движения. Они же несут наибольшую ответственность за судьбу объединения. Важнейшая задача – удержать занятые высокие позиции. Главные усилия направляются на то, чтобы не допускать снижения нынешних социальных стандартов, обеспечить стабильные (пусть невысокие) темпы экономического роста и преуспеть в глобальной конкуренции. Стратегические перспективы связаны с развитием общества знаний: улучшением качества образования, разработкой высоких технологий, совершенствованием информационных систем, повышением ликвидности финансовых рынков.

Итак, стратификация происходит не только во всем мире, но и внутри ЕС как следствие глобальной конкуренции и нарастающей дифференциации стран Евросоюза. В европейском гипермаркете одни запасаются стиральным порошком в экономичной упаковке, другие радуются пятидесяти сортам мороженого, а третьи придирчиво выбирают морепродукты. Только не надо думать, что жизнь первых тяжела, а третьих легка. Важно понять, что гипермаркет – не поезд, спешащий доставить пассажиров на станцию назначения. Гипермаркет – продукт глобализации. Он предлагает посетителям товары со всего света, отвечающие международным стандартам. В отличие от поезда, где выбор делается единожды, в гипермаркете бремя свободы постоянно. Каждый должен поминутно решать, на что потратить деньги и время.

ВЛАСТЬ ЭМОЦИЙ

Шестьдесят лет мира и окончание холодной войны повлияли на европейскую политику так же, как товарное изобилие – на поведение потребителей. Сегодня, покупая реперскую куртку либо кашемировый пиджак, человек в последнюю очередь думает о тепле, а в первую – о самоидентификации. Конкретной вещью он заявляет другим и себе о принадлежности к социальной группе, ценности разделяет. Если раньше главным вопросом политической повестки дня был вопрос о войне (реальной или вероятной), то теперь на первый план вышла проблема идентичности, а также связанные с нею эмоции.

В начале нового столетия задача строительства общей европейской идентичности приобрела первостепенное значение и одновременно резко усложнилась.

Во-первых, существенно возросла разнородность Европейского союза. Потоки иммигрантов изменили культурное и религиозное пространство многих европейских стран. Массовый прием новых членов не только увеличил число официальных языков ЕС, но и многократно усугубил экономическое неравенство. В 1951 году при подписании Договора об учреждении Европейского объединения угля и стали бельгийский ВВП на душу населения (по текущему обменному курсу) был в 2,3 раза выше, чем в Италии. Сегодня аналогичный разрыв между самой богатой и самой бедной страной Евросоюза (Дания и Болгария) увеличился почти до 15 раз. Кстати, на рис. 1 видно, что по уровню благосостояния государства – основатели ЕЭС до сих пор представляют собой удивительно сплоченную группу.

Во-вторых, после распада советского блока у Европейского союза исчез идеологический противник, наличие которого помогало европейским народам, непохожим и не всегда симпатизирующим друг другу, почувствовать себя некой общностью. Надо признать, что СССР был для Западной Европы идеальным комплиментарным «другим». И его не могут заменить ни США, ни прочие мировые силы или регионы.

В-третьих, механизмы ЕС усложнились настолько, что подавляющее большинство населения объективно не в состоянии в них разобраться. Но широкая общественная поддержка крайне важна в целях поступательного движения интеграции и становления общеевропейской идентичности.

Резкая смена глобальной системы координат породила у западноевропейцев два противоположных чувства. С одной стороны, гордость, подчас переходящую в самодовольство, за историческую правильность рыночной системы. С другой – растерянность и страх за свое будущее. Следует понимать, что приспосабливаться к новой стадии глобализации Западной Европе психологически труднее, чем любой другой части света. Европейская цивилизация держится на строгом рационализме, на стремлении к наиболее эффективным алгоритмам действий и на прямолинейной морали. А глобализация повсеместно ломает стереотипы, заставляет принимать неожиданные решения, требует креативности. Большинство простых европейцев чувствуют себя в этой обстановке крайне некомфортно.

Необходимость укрепить чувство безопасности и сформировать позитивную европейскую идентичность заставила Евросоюз обратить особое внимание на ценности. В 1993-м были впервые оглашены знаменитые Копенгагенские критерии, которые адресовались кандидатам на вступление. Так возник набор характеристик, позволяющих выделить страны – члены Европейского союза из огромного числа других государств мира. Среди этих характеристик демократия, правовое государство, соблюдение прав человека и меньшинств, рыночная экономика. Добавим, что утвержденная система ценностей дала ЕС еще одно важное средство глобальной стратификации – право требовать от других выполнения данных норм (и именно в том смысле, какой вкладывает в них официальный Брюссель).

Необходимость крепить общеевропейскую идентичность существенно повлияла на повседневную практику. Общие заявления лидеров Евросоюза и документы руководящих органов становятся в последнее время все более приглаженными. Открытые дебаты, создавшие славу европейской культуре, уступают место отполированным профессиональным текстам. В Европейском союзе говорят и пишут на особом языке. «Полностью реализовать потенциал» – значит устранить отставание. «Добиться лучшего баланса между гибкостью и защищенностью рынков труда» – сдержать рост зарплаты. «Обеспечить прочность государственных финансов» – ликвидировать дефицит госбюджета. «Внести новый динамизм» – преодолеть застой. Задача европейских функционеров – не допустить возникновения у граждан отрицательных эмоций. Что ж, им это неплохо удается.

Отдельным жанром стал «потребительский тюнинг» программ и ежедневных действий институтов ЕС. Так, агитационная кампания в пользу валютного союза строилась на том, что люди сэкономят на конвертировании и в Европе будут создаваться новые рабочие места. Первое – чистая правда, второе – сильная натяжка, но ни то ни другое не имеет отношения к настоящим целям проекта. Его главное предназначение – обеспечить Европе новые глобальные преимущества и ускорить модернизацию экономики за счет активизации рыночных сил. Но население этим не убедишь. Каждый раз, когда Европейский центральный банк (ЕЦБ) повышает ставку рефинансирования, он обосновывает это угрозой роста цен, хотя реальной причиной может быть снижение курса евро или изменение процентных ставок в США. Но публика должна верить, что ЕЦБ стоит на страже ее интересов.

Замечательным образцом той же практики стала финансовая стратегия Евросоюза на 2007–2013 годы. Ее главным приоритетом считается обеспечение устойчивого роста, в соответствии с которым действуют две бюджетные линии: «конкурентоспособность в целях роста и занятости» и «сплочение в целях роста и занятости».

На первую, куда входят научно-техническая политика и инновации, образование, трансъевропейские сети, социальная политика и функционирование единого внутреннего рынка, выделено 9 % всех расходов общего бюджета. На вторую, предполагающую помощь отстающим регионам, пойдут все 36 %. Так традиционная региональная политика Европейского союза (половина средств которой направляется отстающим районам весьма состоятельных западноевропейских стран) оказалась под респектабельной вывеской стратегии устойчивого роста. Гораздо больше лукавства во втором приоритете: под заголовком «сохранение и управление природными ресурсами» скрывается давно не соответствующая времени и непозволительно дорогая для ЕС (43 % всех расходов общего бюджета) сельскохозяйственная политика.

Еще один узел сильных и во многом скрытых эмоций связан с расширением на восток. Многие жители Западной Европы отнеслись к этому с недоверием: они резонно опасались перераспределения бюджетных средств в пользу новых бедных окраин. Жителей Центральной Европы перспектива вступления в ЕС окрыляла и вдохновляла. Они были полны самых светлых надежд, в том числе на значительный подъем уровня жизни. Членство в клубе преуспевающих стран решало и вопрос престижа, являлось источником национальной гордости, средством изжить комплекс «младшего брата».

В то же время философия Копенгагенских критериев и осуждение всего, что имело место в советском блоке, вызывали острое чувство неполноценности. Страны-кандидаты в лице своих лидеров и элит принялись доказывать Западу, что они всегда были стопроцентными европейцами. Перед сторонним наблюдателем представала по-настоящему грустная картина. В некоторых странах всплыли обиды по отношению к новым партнерам. На повестку дня вышли проблемы, уходящие корнями во Вторую мировую войну и послевоенное устройство мира.

Многие в государствах Центральной Европы оказались не в состоянии принять собственную историю. Это привело к распространению фантазий о старых добрых временах. А так как большинство рассматриваемых стран появились на карте после Первой мировой войны, то объектом воспевания стал межвоенный период, отмеченный разгулом национализма и жестокости. Подобными измышлениями обезболивались и более свежие обиды. Например, в официальном издании «Эстонский паспорт» говорилось, что в 1980 году олимпийскую регату в Таллине бойкотировали свыше 60 стран мира в знак солидарности с оккупированной Эстонской Республикой.

Вольно или невольно Брюссель совершает крупную ошибку, изымая из общественного дискурса тему социалистического прошлого стран ЦВЕ. Ее серьезное осмысление, как правило, подменяется идеологизированной карикатурой. По сути, жизнь двух либо трех поколений – отцов, дедов и прадедов нынешних молодых венгров, поляков, чехов – окружена заговором молчания или порицания. Но без уважения к своим предкам, к истории своей страны не может быть подлинного чувства собственного достоинства, дающего силы принимать жизненно важные решения.

Почему Евросоюз избегает данной темы, понятно. Дискуссия о советском прошлом лишит его нынешние ценности и с трудом формируемую европейскую идентичность четких контуров. Брюссель также не спешит выступить с собственной официальной позицией, избегает разногласий в обществе и очередной корректировки координат в отношениях с США, Россией, государствами СНГ.

Однако опасность данной практики заключается не только в том, что Европа играет своими ценнейшими активами – демократией и рациональным мышлением. Ее продолжение может привести к тому, что страны Центральной Европы не почувствуют себя полноценными участниками объединения, не проникнутся его общими целями и не сумеют нести ответственность за его будущее. Пока данное предположение подтверждается. Неоднократно на самых разных уровнях я задавала коллегам из стран Центральной Европы вопрос о том, какой вклад они готовы внести в достижение общих целей Европейского союза. Каждый раз он вызывал непонимание, удивление или растерянность. И ни разу я не получила ответа по существу.

Снижение инициативности, неготовность делать будущее собственными руками, неумение творчески осмысливать происходящее – величайшие грехи эпохи глобализации. Утверждение лучших мировых стандартов, инновации, способность к многомерному восприятию действительности, высокая степень принятия себя и других – ее важнейшие достижения. Это касается как ЕС в целом, так и всех стран-членов. Новая модель европейской интеграции отвечает условиям глобализации лучше, чем предыдущая, но и управление ею гораздо сложнее.

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 27 октября 2007 > № 2911756 Ольга Буторина

Размещение на польской территории элементов противоракетной обороны США является суверенным правом Польши, заявил и.о. главы бюро национальной безопасности республики Роман Полько.США намереваются разместить 10 ракет-перехватчиков на территории Польши, а также радары системы ПРО в Чехии. Россия расценивает размещение элементов противоракетной обороны вблизи российской границы как угрозу своей национальной безопасности.

«Мы очень уважаем мнение РФ, но, будучи суверенным государством, членом НАТО и ЕС, мы оставляем за собой право решать вопросы безопасности», – заявил он журналистам в четверг.

«С польской точки зрения это очень важный элемент борьбы с проникновением ОМУ. База в Польши и Чехии – это часть антиракетной программы США, которая будет иметь исключительно оборонительный характер и не будет нацелена на какое-либо государство» – продолжил он.

При этом он отметил, что «элементы такой системы уже размещены в Европе, например, в Дании». «Хотелось бы, чтобы ПРО создавалась в рамках НАТО, но это очень отдаленная перспектива», – продолжил он. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 октября 2007 > № 84007

Латвия занимает второе место в Евросоюзе по количеству зарплат, выдаваемых «в конвертах», а также по числу использования незадекларированных товаров и услуг. Об этом сообщает портал Delfi.За последний год 24% латвийцев использовали товары и услуги, за которые не были уплачены налоги, а еще 15% жителей Латвии получают зарплаты «в конвертах». По этим показателям хуже обстоят дела только в Дании и Нидерландах. В Эстонии же только 11% жителей признались, что в течение последних 12 месяцев работали нелегально, при этом не декларируя свои доходы. В Литве «конверты» получают 7%. Меньше всего этот показатель на Кипре (1%), на Мальте и в Великобритании (2%), а также в Португалии, Италии, Испании и Германии (3%).

Кроме того, опрос выявил, что незадекларированные товары и услуги меньше всего используют на Кипре (2%), в Эстонии и Германии (6%), Португалии (7%) и Польше (8%). Средний уровень по ЕС составляет 11%.

Чаще всего жители Латвии получали незадекларированные товары и услуги от частных лиц (42%), друзей и коллег (27%) и фирм (22%). Только 28% латвийцев считают, что могут быть привлечены к ответственности за получение зарплаты в «конверте». Еще 40% оценивают подобный риск как незначительный. Чаще всего работу, которая нигде не декларируется, выполняют официальные безработные (33%), самозанятые (18%) и лишь 10% – гастарбайтеры.

Главными причинами, отчего люди не хотят декларировать свое место работы и доходы, назывались низкие зарплаты (44%), высокие налоги (21%), нехватка контроля со стороны государства (3%) и нехватка рабочих мест (3%). Латвия > Госбюджет, налоги, цены > ., 25 октября 2007 > № 79153

Швеция поднялась на 12 место среди крупнейших получателей иностранных инвестиций в 2006г., сообщает газета «Дагенс Нюхетер» от 17 окт. 2007г. со ссылкой на только что опубликованный ежегодный отчет Юнктад.Объем глобальных инвестиций вырос в 2006г. на 38% и достиг уровня в 8 500 млрд. шв. крон. Из них в Швецию поступили инвестиции 176 млрд. шв. крон.

Страна остается однозначным лидером в привлечении инвестиций среди всех стран Северных стран – объем поступивших в 2006г. средств на 30% превышает суммарную стоимость инвестиций, привлеченных Данией, Норвегией, Исландией и Финляндией.

Успеху Швеции в конкурентной борьбе за иностранные инвестиции способствовали активные меры по повышению привлекательности среди инвесторов из Китая и Индии, хотя крупнейшей инвестиционной сделкой 2006г. стала покупка английской «Олд Мьючуал» шведской «Скандии» на сумму 40 млрд. шв. крон (17 крупнейшая сделка в мире за 2006г.).

2006г. стал третьим годом непрерывного роста глобальных инвестиционных потоков. Больше всего иностранный капитал по прежнему притягивают США, Великобритания и Франция.

Что касается стран-инвесторов, то материалы отчета свидетельствуют об уверенном росте иностранных инвестиций, выполняемых Китаем и Индией. Правительству следует думать над тем, чтобы подготовить Швецию к смене приоритетов на глобальном инвестиционном рынке, на котором все более решающую роль играет Китай, замечает в этой связи газета.

Если перспективы экономического роста не так очевидны, то глобальные инвестиционные потоки продолжат свой рост и, вполне возможно, достигнут новых рекордных показателей в 2007г. Швеция > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 25 октября 2007 > № 77886

Государственная помощь сельхозпроизводителям влияет на продовольственные цены. К такому выводу пришли исследователи ОЭСР. Проведя анализ роста цен на сельхозпродукцию, они пришли к выводу, что в 2006г. государственная помощь сельхозпроизводителям составила только 27%, в то время, как в 2005г. – 29%. Это снижение на 2% привело к увеличению цен на продовольственные товары, но не привело к изменению с/х политики, отметили специалисты ОЭСР в своем ежегодном докладе, посвященном с/х политике стран-членов. Господдержка сельского хозяйства очень различается по странам: от 1% от доходов от сельского хозяйства в Новой Зеландии до 60% – в Норвегии, в Корее и Швейцарии. 268 млрд.долл. было выделено в прошлом году на поддержку сельхозпроизводителей в странах ОЭСР. Цены на продукцию растительного и животного происхождения в этих странах были выше в среднем на 21%, чем на других мировых рынках.По мнению директора подразделения по с/х обмену между странами-членами ОЭСР Стефана Танжерманна, которое он озвучил на презентации своего доклада в Париже, новые реформы необходимы, не только для того, чтобы улучшить с/х политику на национальном уровне, но и для того, чтобы создать благоприятные условия для обмена на рынках с/х продукции и продовольствия. L'Echo. Евросоюз > Агропром > economy.gov.ru, 24 октября 2007 > № 77913

Еврокомиссия отказалась возобновить систему стимулирования экспорта свинины, несмотря на кризис в свиноводстве, вызванный ростом цен на зерно и усилением европейской валюты. Об этом сообщает Reuters.Как заявила Комиссар по вопросам сельского хозяйства ЕС Мариан Фишер Бойль, эта мера способствовала бы увеличению объема производства свинины, в то время как он должен быть снижен, чтобы не превышать размер спроса на этот товар.

Поддерживаемая некоторыми европейскими странами, такими как Франция, Польша, Ирландия, система стимулирования экспорта свинины не использовалась в ЕС в течение последних тридцати лет. Согласно данной системе, животноводческим предприятиям, которые экспортируют свинину в страны, не входящие в ЕС, выплачивается разница между гарантированной ценой на внутреннем рынке и ценой на внешнем рынке. Против поддержки экспорта свинины настроены страны, придерживающиеся более либеральных традиций, такие как Нидерланды и Дания.

Сейчас европейский свиноводческий сектор испытывает кризис перепроизводства, что оказывает понижающее давление на цены. За последний год стоимость свинины уменьшилась на 11%. Себестоимость производства мяса, напротив, увеличивается за счет роста цен на корма.

Конкурентоспособность европейской свинины на внешнем рынке ослабляется также снижением курса долл. по отношению к евро.

Чтобы преодолеть кризис в свиноводстве, ранее было принято решение компенсировать животноводам затраты на хранение мяса на частных складах. Произведенное мясо, не нашедшее спрос, будет храниться до тех пор, пока цена не вернется к приемлемому уровню. Уменьшение предложения окажет поддержку ценам мясо. По словам Мариан Фишер Бойль, прежде чем возвращать систему стимулирования экспорта, необходимо оценить эффект от уже предпринятых мер. Евросоюз > Агропром > zol.ru, 23 октября 2007 > № 108704

Эстония впервые вошла в составляемый журналом Foreign Policy Magazine и компанией A.T. Kearney индекс глобализации, заняв в нем высокое 10 место. Об этом сообщает портал Delfi.Десятое место досталось Эстонии прежде всего потому, что экономика страны тесно связана с внешней торговлей и инвестициями, кроме того, Эстония открыта для туристов и бизнес-туристов. По экономическим показателям она уступает только Гонконгу и Сингапуру, передает yahoo.news.

Отметим, что самой глобализированной страной мира уже в третий раз подряд оказывается Сингапур, за которым в рейтинге следуют Гонконг, Голландия, Швейцария и Ирландия. В первую десятку входят также Дания, США, Канада и Иордания.

При составлении рейтинга учитываются четыре основных параметра: экономическая интеграция, персональные контакты, технология и вовлеченность в международную политику. Эстония > Приватизация, инвестиции > ., 23 октября 2007 > № 79163

В соответствии с требованиями Европейского Союза, кипрские производители молочных продуктов меняют название изготовляемого на острове сыра фета. В 2002г. Европейская комиссия решила, что солоноватый, рассыпчатый сыр, приготовляемый из козьего и/или овечьего молока, является греческим национальным продуктом и может производиться только в определенных областях Греции при соблюдении необходимых условий. Другие страны Европы, где производится такой сыр, должны в течение пяти лет поменять название, на отличное от «фета», или прекратить производство.«На самом деле мы прекратили использовать название «фета» около года назад, но, похоже, никто этого не заметил», – сказал один из управляющих директоров компании Pittas Dairy Industries Афос Питтас. На новой упаковке козьего сыра изображен белый сыр и надпись Pitta.

Пока что у бывшей феты нет названия. На настоящий момент этот продукт официально именуют «белый соленый сыр». Новые названия уже рассматриваются. По мнению Питтаса, смена названия не отразится на рыночной реализуемости продукта, хотя многие европейские сыроделы полагают, что повлияет.

Сыроделы Германии, Дании, Франции и Великобритании пытались опротестовать исключительное право Греции на использование названия «фета», однако Европейский суд правосудия поддержал решение Европейской комиссии. В качестве аргумента суд привел тот факт, что в нескольких балканских странах производится подобный козий сыр, который носит название, отличное от «фета». Кроме того, на упаковке сыра, изготавливаемого не в Греции, часто изображены символы греческой культуры. Покупатели ассоциируют сыр с Грецией, даже если он производится в совершенно другой стране, отмечено в решении суда. Кипр > Агропром > cyprusadvertiser.com, 19 октября 2007 > № 132913

Евросоюз все-таки провел свою реформу, которая провалилась в 2005г., и единая Европа станет еще более единой. На состоявшемся в Лиссабоне 18 окт. неформальном саммите ЕС главы государств и правительств согласовали текст «Договора о реформе» – официально он называется Договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества. Всего это 250 страниц в английском варианте. Как ожидается, лидеры ЕС подпишут новый договор на саммите в конце дек. Затем последует ратификация, и после того, как она успешно завершится во всех 27 странах, документ вступит в силу – как ожидается, в начале 2009г.Реформа Евросоюза вызвана тем, что всего за два с половиной года (апр. 2004г. – 1 янв. 2007г.) число его стран-членов возросло с 15 до 27. Поэтому еще проект конституции ЕС трехлетней давности был призван вывести процесс европейской интеграции на более высокий уровень, превратить Евросоюз в надгосударственное образование и сделать его полноценным субъектом международного права. Этот проект был отвергнут на референдумах во Франции и Нидерландах, и тогда лидеры ЕС пошли в обход. Вместо конституции, которая заменила бы ныне действующие основополагающие договоры (Римский и Маастрихтский), было решено внести в них изменения, отражающие реалии Европейского союза образца 21 века. Что, как видим, и произошло.

Главный вопрос европейской интеграции стоит так: пойдет ли ЕС по пути передачи все новых полномочий из столиц в Брюссель, или же ограничится оптимизацией механизмов, которые имеются сейчас. Документ, одобренный в Лиссабоне в ночь на 19 окт., дает ответ ближе к первому варианту.

Поправки в Римский и Маастрихтский договоры, которые предусмотрены Договором о реформе, повторяют многие положения отвергнутого проекта Евроконституции. Так, учреждается пост Председателя Европейского Совета – политической фигуры, которая будет назначаться (хотя и не избираться прямым голосованием) сроком на 5 лет. Это станет заменой института стран-председательств, которые сменяют друг друга каждые полгода.

Будут совмещены посты высокого представителя ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности (Хавьер Солана) и комиссара ЕС по внешним связям (Бенита Ферреро-Вальднер). Этот «мининдел» Евросоюза будет сильнее двух нынешних фигур не только бюрократически (объединенный чиновничий аппарат составит 5000 чел.), но и материально, поскольку будет распоряжаться всеми распыленными сейчас финансовыми ресурсами, подкрепляющими действия ЕС за рубежом. Численный состав Комиссии европейских сообществ (т.е. по сути европейского правительства) сократится: после 2014г. уже не каждая страна-член будет иметь в ней своего представителя. Это сделает Еврокомиссию более управляемой.

Перераспределен удельный вес государств-членов при принятии решений в ЕС. Несмотря на то, что доля каждой страны рассчитывается в зависимости от ее населения, Италия сумела сохранить паритет с более населенной Великобританией. Самая же большая доля голосов осталась у Германии, хотя в абсолютных цифрах ее квота сократилась.

Европейский Союз построен на том, что страны-члены передают часть своего суверенитета общеевропейским органам в тех или иных областях. Договор о реформе расширяет перечень таких сфер. Расширены полномочия КЕС, Европарламента и Европейского суда, в особенности в сфере юстиции и внутренних дел. На несколько десятков позиций расширился список вопросов, по которым государства-члены уже не смогут применять право вето.

В угоду критикам европейской интеграции, лишающей страны-члены их национальной идентичности, в Договоре о реформе не упоминаются флаг, гимн и девиз ЕС, хотя все три эти элемента уже существуют и сохранятся в будущем.

Из-за яростного сопротивления Великобритании в Договоре осталась только ссылка на Хартию основных прав и свобод ЕС, что, впрочем, все равно придает Хартии обязывающий характер. Именно поэтому Лондон настоял на гарантиях того, что Хартия не будет использоваться Европейским судом для принятия решений, изменяющих английское трудовое законодательство. Варшава потребовала аналогичных гарантий и для себя.

Польша также добилась включения в Договор механизма, откладывающего введение в действие решений ЕС, если они принимаются «незначительным» большинством голосов. Причина понятна: Варшава страхуется на случай, если некая группа стран-членов добьется принятия не устраивающего ее решения.

Сейчас Великобритания и Ирландия имеют право применять или не применять общую политику и практику ЕС в области предоставления убежища, выдачи виз и иммиграции. В Договоре о реформе эти их права распространяются на всю сферу юстиции и внутренних дел. Дания, уже имеющая право вообще не применять общую политику в области юстиции и внутренних дел, получит по новому Договору право выбирать в данной сфере конкретные проекты и механизмы, в которых она будет участвовать. Австрия выторговала себе право еще на 5 лет сохранить ограничения на число иностранных студентов, обучающихся в ее вузах. Болгария сумела отстоять право называть валюту ЕС «евро» (как в русском), а не «еуро».

Остальные нововведения, предусмотренные Договором, направлены на повышение эффективности работы органов и институтов Евросоюза. Хотя многие из них имеют внешне технический характер, их значение трудно переоценить в условиях, когда в блок входят уже 27 стран (с населением почти в полмиллиарда человек), общая численность евробюрократов превысила 100 тыс., а свод законов и нормативных актов ЕС составляет тысячи томов. Чтобы двигаться дальше, необходимо серьезно упростить структуру коллективных органов, принципы и порядок их работы, сделать их деятельность более понятной и прозрачной. На решение этой задачи как раз и направлено большинство положений Договора о реформе.

Что же касается ратификации, то правительство Великобритании настаивает на том, что речь идет о «договоре о внесении поправок», а потому будет достаточно решения парламента, без референдума. В Ирландии референдум обязательно будет – национальное законодательство не предусматривает иного варианта. Возможны референдумы по Договору о реформе в Нидерландах и Дании, где предсказать результат пока сложно. В ряде других стран-членов Евросоюза, в т.ч. и в Польше, решение о проведении общенационального голосования еще не принято. Большинство же государств ЕС планирует ограничиться ратификацией парламентами.

Значение и последствия «Лиссабонского Договора» окончательно прояснятся лишь после его вступления в силу. Тем не менее, уже можно говорить о том, что Договор о реформе – не «технический» документ, а серьезный шаг по пути укрепления европейской интеграции. России не может и не должен быть безразличен вопрос о том, в каком направлении и как быстро развивается Европейский союз. ЕС – наш традиционный партнер (пусть и трудный), причем не только во внешнеполитическом смысле, но и на уровне человеческих контактов, а главное – в сфере экономики и торговли. Сергей Соколов, советник председателя Совета по внешней и оборонной политике. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 октября 2007 > № 84060

Бельгийские налоги очень высокие. Согласно последним исследованиям экспертов организации по экономическому сотрудничеству и развитию ОЭСР, Бельгия занимает третье место среди государств-участников организации, как страна с очень высокими налогами, уступая лишь по объемам налогообложения Дании и Швеции. L'Echo. Бельгия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 18 октября 2007 > № 77908

Резкое повышение цен на продукты питания наблюдается в последнее время не только в России, но и странах Евросоюза, передает «Эхо Москвы».Так, в некоторых государствах Восточной Европы стоимость хлеба и молочных продуктов возросла более чем на 20%, сообщает France Press. В Германии цены на хлеб с начала года выросли на 6-8%.

Cреди самых дорогих стран Евросоюза по ценам на продукты питания в 2006г. Дания заняла первое место, по данным европейского статистического бюро «Евростат», сообщало ранее РИА «Новости». Согласно данным бюро, в Дании цены на продукты и неалкогольные напитки на 142% выше, чем в среднем по 27 странам-членам ЕС. Датский хлеб – самый дорогой в Европе (на 150% дороже, чем средняя цена на хлеб в ЕС). Среди стран ЕС продукты наиболее дороги также в Ирландии, Финляндии и Швеции, однако здесь они на 17%, 22% и 23% дешевле, чем в Дании, хотя все же дороже, чем в среднем по Евросоюзу. Далеко впереди по ценам на алкоголь в Евросоюзе Ирландия (цены на алкогольные напитки здесь на 181% выше, чем в среднем в Европе). Финляндия, Великобритания и Швеция также находятся в лидерах по ценам на алкогольную продукцию. Среди стран ЕС по ценам на табачные изделия лидирует Великобритания. В этой европейской стране они превышают средний показатель по Евросоюзу на 205%. В новых странах-членах ЕС (Болгарии, Литве, Польше и Словакии) продукты питания почти вдвое дешевле, чем в старых, Самый дешевый хлеб и алкогольные напитки можно купить в Болгарии, а табачные изделия – в Латвии.

В России отмечен в сент.-начале окт. этого года в стране существенный рост цен на муку, макаронные и хлебобулочные изделия, молоко и молочные продукты, растительное масло и некоторые другие продовольственные товары, что «отрицательно сказывается на социальном положении малообеспеченных граждан РФ, в связи с чем в отдельных регионах возникла социальная напряженность», говорится в обращении российский парламентариев к премьер-министру РФ Виктору Зубкову, в котором вдвинуто предложение провести совещание до 15 окт. о мерах по стабилизации цен на продовольствие.

Госдума также выразила беспокойство сложившейся ситуацией роста цен на продовольственном рынке. В связи с этим парламентарии обратились к премьер-министру РФ с просьбой проинформировать Госдуму о причине роста цен и принимаемых в связи с этим мерах.

Рост цен на молоко и молочную продукцию еще на 10-15% ожидается в ближайшее время цены также в России. Как передает корреспондент «Росбалт-Бизнеса», об этом заявил сегодня журналистам исполнительный директор Российского союза предприятий молочной отрасли Владимир Лабинов.

По его словам, это обусловлено глобальными экономическими процессами: «цены на сухое молоко на мировых рынках выросли в 2-2,5 раза. Вслед за этим Евросоюз, поняв все плюсы экспорта, отменил пошлины, что и привело к росту цен».

«Что-то можем стабилизировать, но в целом цена на сырое молоко будет расти. Уже сейчас она поднялась на 70%», – сказал глава Российского союза предприятий молочной отрасли. Евросоюз > Агропром > ., 12 октября 2007 > № 79181

Всемирный банк и Международная финансовая корпорация (IFC, подразделение банка) в своем ежегодном докладе «Ведение бизнеса-2008» включили Китай в первую десятку стран, добившихся значительных успехов в проведении экономических реформ, сообщает агентство Синьхуа.В список также вошли Хорватия, Гана, Македония, Грузия, Колумбия, Саудовская Аравия, Болгария, Кения.

В частности, как считают во Всемирном банке, Китай реформировал систему выдачи лицензий на ведение коммерческой деятельности внутри страны, достиг улучшений в сфере предоставлении кредитов и закрытии нерентабельных компаний и заводов.

Как сообщает Синьхуа, китайское правительство приняло законодательство о банкротстве и значительно упростило правила ведения торговых операций внутри страны для иностранных компаний. Это делает Китай привлекательным для долгосрочных зарубежных инвестиций.

Несмотря на существующую официально социалистическую систему хозяйствования, в экономике китайское правительство проводит либеральные реформы, отмечает Всемирный банк.

Достаточно жесткий и стабильный политический режим в КНР дает гарантии иностранным компаниям в том, что их интересы будут соблюдаться и не пострадают из-за возможных изменений в ходе экономических реформ.

Согласно рейтингу «Ведения бизнеса-2008», самыми благоприятными странами и территориями для ведения бизнеса являются Сингапур, Новая Зеландия, США, Сянган (Гонконг, особый район КНР), Дания, Великобритания, Канада, Ирландия, Австралия и Исландия.

Китай (без учета Сянгана) занимает в этом списке 83 место, говорится в сообщении Синьхуа. Китай > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 4 октября 2007 > № 83613

Оборот розничной торговли в Латвии в авг. по сравнению с тем же месяцем 2006г. возрос на 19,1%. Это по-прежнему самый стремительный прирост среди стран ЕС, сообщает агентство LETA со ссылкой на данные статистического бюро Eurostat. Латвия лидировала по темпам прироста розничной торговли и в предыдущие месяцы.Следом за ней по итогам авг. идут Польша – 14,1%, Литва – 13,2% и Эстония – 12%, а средний прирост оборота в ЕС в авг. составил 2,6%. Оборот розничной торговли сократился только в Германии – на 2,9%.

В авг. по сравнению с июлем 2007г. оборот розничной торговли в 27 странах ЕС увеличился в июле на 0,3%, а в государствах еврозоны – на 0,1%.

Наибольший прирост оборота розничной торговли в авг. по сравнению с июлем наблюдался в Литве – на 3,5%, Бельгии – на 3,1% и Австрии – на 2,5%, а наибольшее сокращение зарегистрировано в Люксембурге – на 2%, Дании – на 1,5% и Германии – на 1,4%. В Латвии оборот розничной торговли в авг. по сравнению с предыдущим месяцем сократился на 0,6%, а в Эстонии увеличился на 1,2%. Латвия > Внешэкономсвязи, политика > ., 4 октября 2007 > № 79207

Министры юстиции стран ЕС договорились о создании единой системы оповещения о пропавших детях, которая могла бы помочь в координации работы полиции по их розыску. Первоначально СМИ будут информированы только в том регионе, где пропал ребенок, а затем площадь вещания будет увеличиваться каждые 30 минут.

Министры обсуждали этот вопрос на неформальном совещании в Португалии. В основу системы будет положен порядок, действующий во Франции. Во Франции государственные радиостанции и телеканалы немедленно передают информацию о пропавшем ребенке и возможных подозреваемых. С момента введения системы в фев. 2006г. система оповещения активизировалась четыре раза.

Некоторые министры указали, что большая часть пропадающих в Европе детей просто сбегают и быстро возвращаются домой. По мнению министра юстиции Германии Бригитты Циприс, вряд ли следовало бы на севере Дании давать объявления о ребенке, пропавшем на юге Италии, к тому же в ряде случаев обнародование информации может даже помешать расследованию.

Министры договорились, что система не будет введена во всех 27 странах ЕС. Первоначально сообщения будут распространяться только в регионе, где пропал ребенок.

Предполагается создать также всеевропейский электронный портал, где будет регулярно обновляться информация о пропавших детях, а также расширить обмен сведениями между полицией и пограничной охраной. По словам еврокомиссара юстиции Франко Фраттини, для введения системы не нужны законы, а только добрая воля стран ЕС. Евросоюз > Армия, полиция > ., 4 октября 2007 > № 79205

Налогообложение потребления в Финляндии является одним их самых высоких в Европе. На первом месте Исландия, далее идут Дания и Финляндия. Потребительскими считаются НДС, энергетический, автомобильный налоги, акцизы на алкогольные и табачные изделия. В прошлом году в Финляндии собрано потребительских налогов на сумму 23 млрд.евро, что составляет треть от всех налоговых поступлений государства. Финляндия > Госбюджет, налоги, цены > Новости ЮЛЕ, 4 октября 2007 > № 77749

Казахстан занимает 150 место в мире по уровню коррупции, передает агентство со ссылкой на данные Индекса восприятия коррупции (ИВК) 2007г., опубликованные всемирной коалицией по противодействию коррупции Transparency International.Балл ИВК в Казахстане, по данным Transparency International, составил 2,1 из 10 возможных. Доверительный интервал, который отражает диапазон возможных значений балла ИВК, для Казахстана варьирует в пределах 1,9-2,3. Число исследований, которое отражает количество исследований, проведенных в стране по проблеме коррупции, составляет 8. Чтобы быть включенной в ИВК, в стране должно было быть проведено, как минимум, 3 исследования.

Вместе с Казахстаном на 150 месте по уровню коррумпированности оказались такие страны, как Азербайджан, Кыргызстан, Беларусь, Таджикистан, Эквадор, Кения, Либерия. Россия занимает 143 место, Туркменистан – 162 место. Среди стран СНГ наиболее коррумпированным государством, по мнению исследователей из Transparency International, оказался Узбекистан. Он находится на 175 месте.

Наихудшее положение с коррупцией оказалось в таких странах, как Гаити, Ирак, Мьянма и Сомали. При этом наивысшую оценку – 9,4 балла – получили Дания, Финляндия и Новая Зеландия.

По данным ИВК 2006, Казахстан занимал 111 место при общем балле 2,6, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан – 142 место, Россия – 121 место. Однако в 2007г. в список ИВК были включены данные о коррупции в государственном секторе 180 стран, в то время как в 2006г. этот список состоял из 163 государств.

На официальном сайте организации при определении уровня коррупции принимаются во внимание уровень взяточничества, степень вовлеченности госслужащих в бизнес, наличие независимого правосудия и законодательства по борьбе с «отмыванием» денег, прозрачность правительства и его подконтрольность гражданскому обществу. Казахстан > Приватизация, инвестиции > «Казахстан Сегодня», 29 сентября 2007 > № 72654

Болгария и Румыния, вступившие в Евросоюз с 1 янв. 2007г., – самые коррумпированные среди 27 стран-членов этой организации, отмечают эксперты международного агентства по борьбе с коррупцией Transparency International в своем ежегодном докладе, составленном на основе опросов предпринимателей и экспертных оценок. Данные доклада приводятся на интернет-ресурсе EU-business.До присоединения к Евросоюзу Болгарии и Румынии лидерами по уровню коррупции значились Польша и Греция, напоминают эксперты. За ними следовали Португалия и Италия.

Наименее пораженными коррупцией среди стран-»новичков», по мнению экспертного агентства, можно считать Словению и Эстонию.

В Тransparency International отмечают, что в странах, недавно вступивших в ЕС, сохраняется гораздо более неблагоприятная ситуация с коррупцией, чем в 15 государствах прежнего состава организации.

Своеобразным подтверждением этому стало признание самыми некоррумпированными странами в 2007г. давних членов ЕС – Дании и Финляндии. Румыния > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 сентября 2007 > № 73514

МИД Эстонии в среду передал компании Nord Stream – оператору Северо-Европейского газопровода (СЕГ) – официальный отказ на просьбу о проведении исследований морского дна в эстонской экономической зоне, сообщает пресс-служба эстонского МИД.Как говорится в документе, одной из причин отказа стало то, что в ходатайстве об исследовании дна Nord Stream сообщила, что намерена провести буровые работы на материковой части. МИД отмечает, что буровые работы позволяют получить сведения о запасах эстонских недр и перспективах их использования.

«Природные богатства, данные о которых могли быть получены в процессе исследований, в будущем станут для Эстонии существенным ресурсом, даже если в ближайшее время Эстония не будет их использовать», – говорится в документе. Правительство Эстонии 20 сент. отклонило просьбу компании Nord Stream, сославшись на государственные и экономические интересы страны.

СЕГ планируется проложить по дну Балтийского моря от бухты Портовая в районе российского г.Выборг до Германии. Предполагается, что он пройдет в пределах территориальных вод России, исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Финляндии, Швеции, Дании, территориальных вод и ИЭЗ Германии. Эстония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 сентября 2007 > № 73523

Датская пивоваренная компания Carlsberg, которая начала продажу пива в Индии, планирует купить индийскую пивоварню Parag Breweries. Ожидается, что доход от продаж в Азии компенсирует ослабление спроса в США и Западной Европе. На данный момент она ждет одобрения со стороны правительства. Об этом сообщил в субботу старший вице-президент Carlsberg в Азии Джеспер Б. Мэдсен, передает Арендатор.ру.Carlsberg, подобно своим конкурентам SABMiller и InBev, активно осваивает азиатский рынок. По прогнозам Research & Markets, в ближайшие пять лет, в связи с ростом доходов местного населения, потребление пива в Индии будет расти на 17% ежегодно. Мэдсен считает, что к 2020г. индийский рынок пива может стать вторым в Азии после Китая. «Carlsberg хочет занять лидирующую позицию на индийском рынке пива класса premium», – сказал Мэдсен репортерам.

14 сент. в газете Economic Times была опубликована информация о том, что Carlsberg может заплатить 8 млн.долл. за пакет акций Parag. Европейский пивоваренный концерн может купить пакет акций самой Parag, а также компании-учредителя Agnes Impex. По некоторым данным, доля европейцев достигнет 60%.

Parag Breweries располагается недалеко от Калькутты, ее основные здания еще находятся в процессе строительства. По его завершению производственная мощность пивоварни составит 150 000-200 000 ящиков пива в месяц.

Как сообщает Bloomberg, к началу 2008г. копенгагенский концерн запустит производство на своих заводах в Раджастане и Махараштре. Их совокупная мощность равна 500.000 гектолитрам.

Carlsberg продает свое пиво по 0,88 долл. за банку 0,33 литра, тогда как самое популярно в Индии пиво Kingfisher, производимое United Breweries, стоит 0,63 долл. за банку. Индия > Алкоголь > az-ua.com, 24 сентября 2007 > № 139294

Великобритания намерена заявить в ООН свои претензии на обширные территории подводного шельфа в Южной Атлантике, где могут быть сосредоточены большие запасы нефти и газа, пишет в субботу газета «Гардиан».Британские интересы простираются на территории площадью в десятки тыс. кв.км. в районе Фолклендских островов и острова Вознесения в Южной Атлантике и скалы Роколл в северной части Атлантического океана.

«Территориальные претензии Великобритании, которые она намерена в официальном порядке представить в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, идут в русле нового юридического подхода, который трансформирует международный порядок подводных исследований», – отмечает издание.

Срок подачи заявок на принадлежность территорий континентального шельфа на расстояние до 350 миль от береговой линии истекает в мае 2009г., и завершается процесс сбора и анализа детальных геологических и геофизических изысканий, проводимых британскими учеными-гидрографами.

Глава Гидрографической службы Великобритании Крис Карлтон, который участвует в составлении британской заявки в Комиссию ООН, рассказал газете, что «это будет территория более отведенного сейчас лимита в 200 миль, но менее 350 миль». По его словам, наиболее интересным для освоения будет шельфовое пространство вокруг Фолклендских островов, где может быть сосредоточено до 60 млн. бар. нефти.

Великобритания уже сейчас ведет разведку и пробную добычу полезных ископаемых в 200-мильной экономической зоне вокруг архипелага.

Однако из-за продолжающихся дипломатических трений с Аргентиной по статусу островов, не исключено, что сначала Великобритания подаст в ООН заявку на разработку шельфа близ острова Вознесения, где могут быть сосредоточены потенциальные запасы минеральных ресурсов.

Ситуация со скалой Роколл в северной Атлантике пока тоже далека от разрешения, поскольку на эту же территорию претендуют, помимо Великобритании, Дания, Исландия и Ирландия. По словам Криса Карлтона, британские власти уже начали консультации по вопросу разграничения континентального шельфа с исландской стороной.

«Гардиан» напоминает, что страны мира активно ведут процесс подачи заявок в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Среди уже подавших заявки – Россия, Франция, Австралия, Ирландия, Норвегия, Новая Зеландия и другие страны.

«Русские могут претендовать на Арктику, а Великобритания предъявляет претензии на огромные территории в Атлантике. Кто-то может задаться вопросом, почему великие державы заявляют свои требования на значительные океанские ресурсы за тыс. миль от своей земли, но таково существующее законодательство», – констатирует директор программы по изучению международных границ университета города Дарем Мартин Пратт. Великобритания > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 22 сентября 2007 > № 73548

Глава французского МИД Бернар Кушнер высказывается за введение безвизового режима между Францией и Россией, но считает, что этому мешает проблема терроризма. «Я сторонник этого (безвизового режима между РФ и Францией). Я за свободное передвижение людей», – сказал он, выступая во вторник в прямом эфире радио «Эхо Москвы».«Люди похожи друг на друга и они разные. Надо, чтобы они сами поняли это», – сказал Кушнер. Он затруднился назвать конкретные сроки отмены визового режима между двумя странами. По его словам, это может произойти, но «не завтра». «Я не знаю, когда это наступит», – сказал он, добавив, что ситуацию осложняет проблема терроризма.

Глава МИД Франции отметил положительную тенденцию, которая наблюдается в последнее время в сфере выдачи виз. «В Москве раньше российскому бизнесмену, чтобы получить французскую визу, требовалось от двух до четырех недель. В последнее время – один день для собеседования и подачи бумаг и четыре-пять дней для получения визы», – сообщил Кушнер.

Франция является участником Шенгенского соглашения, которое было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.

В Шенгенскую зону помимо Франции входит еще 14 стран Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегия и Исландия.

В ноябре этого года должна пройти встреча представителей стран, подписавших Шенгенское соглашение, на которой предстоит обсудить вопрос о присоединении к документу новых членов Евросоюза – стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в Евросоюз в мае 2004г.

Предполагается, что наземные границы для новых участников Шенгенского соглашения будут открыты с 31 дек. этого года, а воздушные – с марта 2008г.

Европейский союз (ЕС) – интеграционное объединение европейских стран, в состав которого входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза вошли Болгария и Румыния. Франция > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 18 сентября 2007 > № 73575

Катар претендует на проведение Олимпиады 2016г. Его конкурентами являются еще шесть городов – Баку (Азербайджан), Мадрид (Испания), Рио-де-Жанейро (Бразилия), Прага (Чехия), Чикаго (США) и Токио (Япония).Окончательное решение о том, в каком городе пройдет Олимпиада, будет принято 2 окт. 2009г. на сессии МОК в Копенгагене.

Катарская столица Доха имеет уже весьма солидный список проведенных крупных спортивных фестивалей, самым последним из которых стали Азиатские игры в декабре прошлого года. ОАЭ > Недвижимость, строительство > emirates.su, 15 сентября 2007 > № 70568

Руководство компании «Бомбардье» распространило уведомление с рекомендацией приостановить эксплуатацию турбовинтовых самолетов Q-400, имеющих наработку более 10 тыс. циклов взлет/посадка. Причиной этого решения послужили два авиационных проишествия, состоявшиеся 9 и 12 сент. с.г. в Ольборге (Дания) и Вильнюсе (Литва) при посадке самолетов. По предварительным оценкам, в обоих случаях имел место отказ в работе выпускного механизма шасси.По данным «Бомбардье», всего в эксплуатации находится 160 самолетов Q-400, из которых 60 машин имеют указанную наработку. До завершения расследования инцидентов компания «Бомбардье» воздерживается от официальных комментариев причин аварий. Канада > Транспорт > economy.gov.ru, 13 сентября 2007 > № 72753

Греческие судовладельцы продолжают приносить основную прибыль своему государству и как настоящие бизнесмены не знали покоя даже в авг. В течение традиционно «штильного» для предпринимательства месяца, 16 морскими компаниями Греции были размещены заказы на строительство 58 судов (дополнительно еще 6 в качестве опциона) на 4,7 млрд.долл. Заказ последнего летнего месяца логично дополняет показатели первых семи месяцев 2007г.: 334 новых судна стоимостью 18,315 млрд.долл. и суммарным водоизмещением 26 млн.т.Авг. характеризуется специалистами морской отрасли как месяц сюрпризов не только по причине объема заказов, но и из-за типа заказанных судов, а также выбранных для их постройки судоверфей.

«Мало известная на рынке судостроения Индия внезапно приняла неожиданный заказ на 12 балкеров типа Panamax Bulkcarriers со сроком спуска на воду с 2010 по 2012г. Цена каждого грузового судна по предварительной информации 47 млн.долл.», – сообщает агентская компания George Moundreas & Co.

Не меньшее удивление вызвало и размещение на датской верфи Odense заказа в 180 тыс. дедвейт-т. на суда типа Capesize Bulkcarriers греческой компанией Carras Hellas. Сумма заказа не оглашается, но специалистам известна примерная стоимость постройки судна такого класса на европейской судоверфи.

Еще более впечатляющий заказ сделан компанией Niki Group на корейской верфи STX – 9 контейнеровозов на сумму почти 1.5 млрд.долл. Греческие судовладельцы динамично выступают не только на рынке новых судов, но и поддержанных. За семь месяцев тек.г. в греческую собственность перешли 309 судов second hand стоимостью 11 млрд.долл.

Характерная статистика – каждый день греческий торговый флот пополняется тремя судами! В этом своеобразном судостроительном чемпионате за греками с очень большим отрывом следуют норвежские и немецкие судовладельцы. Греция > Транспорт > greek.ru, 12 сентября 2007 > № 134858

ИМЭМО. Мировая экономика: прогноз до 2020 г., М.: Магистр, 2007. 430 с.

Резюме В последние годы из совместных функций науки и государства, к сожалению, выпало регулярное прогнозирование экономики, науки и техники.

В последние годы из совместных функций науки и государства, к сожалению, выпало регулярное прогнозирование экономики, науки и техники. Наука давно уже не получает государственного заказа, а ведомственные прогнозы зачастую не отличаются достоверностью. Примером здесь могут служить три подряд энергетические стратегии страны, прозевавшие скачок в мировых ценах топлива, ряд среднесрочных программ МЭРТ и т. д.

Однако традиция научного прогнозирования в российской академической среде сохраняется. Так, рецензируемая публикация продолжает серию более ранних прогнозов ИМЭМО РАН. Работа имеет как свои отраслевые (наиболее удавшиеся), так и страновые разделы, аналитически объединяемые в ее введении и трех первых главах (перспективы глобализации, проблема догоняющего развития, инновационная динамика мировой экономики). Самостоятельную ценность имеет и обширное статистическое приложение, позволяющее увидеть прогнозируемые тенденции в их количественных измерениях и во взаимной связи.

Период до 2020 года авторы рассматривают как относительно спокойный этап мирового экономического развития. Не ожидается крупных кризисов, темпы роста остаются умеренными, но существенно меняются позиции основных групп государств. Так, ВВП развивающихся стран к концу прогнозного периода может превысить (хотя в основном за счет КНР и Индии) ВВП государств – членов ОЭСР, а на роль локомотива развития выдвинется Азиатско-Тихоокеанский регион. Наименьшие темпы роста прогнозируются для Европейского союза, где страсть к расширению тормозит интеграцию «вглубь» и ее синергию (сс. 9,13,14 и др.). Этим тенденциям будут следовать и мировые инвестиционные потоки (сс. 39–45). На производственном уровне прогноз предсказывает начало новой смены технологического уклада от базовых отраслей до сферы услуг.

Можно вполне согласиться с авторами и в том, что движущей силой международного обмена на перспективу станет уже не частное, а единичное разделение труда (с. 50), что существующая методология учета занижает объем торговли услугами (с. 52). Достаточно конкретны разделы, посвященные новым технологиям (сс. 97–114), в том числе нанотехнологиям и альтернативной энергетике.

Читатель сможет разобраться с причинами застоя в экономике прежде бурно развивавшейся Японии, полнокровно представлены в анализе КНР и Индия. Верно подмечены тенденции к федерализации ряда ныне унитарных государств (с. 255), разъяснена суть понятия государственно-частное партнерство (сс. 164–165). Перечисление достоинств работы можно было бы продолжить.

Вместе с тем у внимательного читателя возникает и ряд вопросов. Первый их них – о роли нашей страны в современной мировой экономике. Несомненно, что Российская Федерация все более восстанавливает свои позиции как держава мирового калибра и на ее перспективы должен быть во многом спроецирован и сам прогноз. Однако в тексте Россия присутствует лишь эпизодически, причем, как представляется, по чисто организационным причинам. Прогнозирование по российской и нероссийской тематике даже в рамках одного из отделений РАН все еще ведется раздельно, а не во взаимной связи. В итоге безотносительно к России рассматриваются такие прямо затрагивающие ее проблемы, как инновации, региональное развитие, становление альтернативной базы энергетики, индустриализация экспорта и пр.

В одном месте авторы вполне обоснованно предупреждают страну о нецелесообразности гипертрофированного евроцентризма в ее внешнеэкономических связях и призывают к их диверсификации; в другом – видят ее чуть ли не «в орбите» ЕС (с. 239). Практически за пределами анализа остается и зона СНГ. «Хозяйственное пространство СНГ останется стратегическим тылом России в ее борьбе за место в мировой экономике», – констатируют авторы (с. 55). Но на той же странице они не исключают, что «интерес России к рынкам стран СНГ приобретет выборочный характер, а потребность в интегрировании с ними будет по-прежнему носить не столько экономическую, сколько геополитическую окраску».

Очевидно, в интересах дела эти две ветви прогнозирования должны быть объединены, что и соответствует традициям, сложившимся ранее в Академии наук.

Из других замечаний можно упомянуть слабое присутствие в работе тематики мелкого и среднего бизнеса, хотя он достаточно широко выходит ныне на мировую арену. Не всегда выдержана вариантность прогнозов. Остается неясным, сохранился ли в современной мировой экономике воспроизводственный цикл. Из ткани прогноза выпадает гл. 2, которая во многом обращена, наоборот, в историю вопроса и перегружена уже известными истинами. Роль экспорта в «догоняющем развитии» в ней переоценена, ибо выгоды от вывоза имеют обычно лишь отдельные регионы развивающихся государств, тогда как развитие их базовых, внутренних рынков по данной причине фрагментируется. Это, в частности, характерно и для КНР. Слабо верится, что уже к 2020-му население Земли на 40 % превратится в средний класс (с. 14).

Редакторам прогноза следовало бы точнее определиться и с характером современного энергокризиса. Призывая отказаться от алармизма в его оценках (с. 20) и даже прогнозируя возможное падение цен нефти (сс. 20–22), они (на сс. 85 и 146) предсказывают, по сути, противоположное. Пересказывая зарубежный оптимизм в отношении экзотических альтернативных источников энергии, прогноз, как представляется, упускает из виду возможный «ренессанс» ядерной энергетики (с. 21, 92 и др.)

В разделе о Евросоюзе упор сделан на национальные, а не наднациональные аспекты его развития. Отсюда и лишь беглое упоминание таких инструментов интеграции, как Рамочные программы Европейского союза по поощрению развития науки и техники, недооценка программирования исследований (хотя именно из таких программ родились и Airbus, и Galileo. Никто не переносил сроков выполнения Лисабонcкой стратегии на 2013 год (с. 91). «Скачут» прогнозируемые для ЕС темпы роста (с. 13 – 2,2 % ВВП в год, с. 23 – 2,5 %, с. 235 – 2,2–2,6 %). Доля России во внешней торговле Евросоюза (6–7 %) уже сейчас превышает прогнозируемые на 2020-й 4–5 % (с. 271). Наконец, текст на с. 272 можно понять и так, что Россия действительно является ненадежным энергопартнером.

Болеющий за дело специалист может найти в работе и другие недочеты. Однако в целом авторский коллектив успешно справился со своей задачей. Комплименты заслуживает и редколлегия книги, ибо далеко не просто системно обобщить в ней вклад почти полусотни авторов. Работа продолжает отечественную школу прогнозирования и теперь важно, чтобы она нашла заинтересованного читателя также и в российских коридорах власти.

И.Д. Иванов – академик РАН.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 31 августа 2007 > № 2911807 Иван Иванов

По оценкам немецкой компании Jochen Mautner GmbH, урожай ярового ячменя в странах ЕС в текущем году вырос до 27,9 млн.т., что на 1,6 млн.т. больше, чем в 2006г. По сравнению с пред.г. увеличился валовой сбор ячменя в Швеции – до 1,4 млн.т. (1,1 млн.т. в прошлом году), из которых 30 (25)% приходится на пивоваренный; Польше – 3,1 (2,7) млн.т., из их пивоваренный – 5 (5)%; Финляндии – 2 (1,9) млн.т., из их пивоваренный – 13-18 (12-13)%; Испании – 8 (6,2) млн.т., из их пивоваренный – 7 (7)%.Германия собрала меньше ячменя, чем в пред.г. – 2,2 (2,5) млн.т., в т.ч. пивоваренного – 56 (49)%. Крупнейшим региональным производителем в Германии остается Бавария, в которой выращено 575 (654) тыс.т. ячменя.

Франция намолотила 2,7 (2,8) млн.т., в т.ч. пивоваренного – 62 (65)%; Великобритания – 2,7 (3,6) млн.т., в т.ч. пивоваренного – 80 (73)%; Чехия – 1,3 (1,6) млн.т., в т.ч. пивоваренного – 40-45 (20)%; Слования – 595 (618) тыс.т., в т.ч. пивоваренного – 50-55 (53)%.

Примерно на уровне прошлого года остался валовой сбор ячменя в Дании – 2,4 млн.т., из которых 40-45 (25-30)% составляет пивоваренный ячмень. Евросоюз > Агропром > zol.ru, 30 августа 2007 > № 108747

Гонка за Арктику началась. Помимо США, Канады и России, вкладывающих в овладение новых территорий миллиарды, в борьбу за таящиеся там залежи нефти и газа серьезно включилась и Дания, сообщает газета «Дагенс Нюхетер» от 13 авг. 2007г.В Арктику отправился шведский ледокол «Оден» со шведскими и датскими учеными на борту. И если для шведов первоочередной интерес представляет исследование климата, то датчане намерены собрать данные для последующего формирования для ООН заявки на владение Арктикой.

Их главная цель – протянувшийся подо льдами между Сибирью и Гренландией Хребет Ломоносова, который газета называет ключевым вопросом в борьбе за Арктику. Дания утверждает, что хребет, на который приходится половина всей спорной территории, соединяется с Гренландией.

В свой Арктический проект Дания уже вложила 230 млн. датских крон. Из этих средств ледокол «Оден» зафрахтован также на 2009 и 2011гг. Формировать свои аргументы на владение арктической территорией она имеет возможность до 2014г.

По мнению С. Махмоуди (S.Mahmoudi), профессора международного права в Стокгольмском университете, вся территория вокруг Северного полюса будет поделена в течение нескольких лет. Он полагает, что Россия предоставит комиссии ООН подтверждения своего запроса на владение арктической территорией до 2009г. Швеция > Образование, наука > economy.gov.ru, 30 августа 2007 > № 72874

Количество инвестиционных проектов, реализуемых в Швеции компаниями из Китая, стремительно растет: от одного проекта в 2001г. до 16 – в 2005 и 31 – 2006г. За 7 месяцев 2007г. китайскими инвесторами было начато еще 18 проектов. Объем китайских инвестиций в Швеции только в 2005г. составил 1 млн.долл., что соответствует 0,25% инвестиций в страны Европы. Накопленные инвестиции достигли 22,46 млн.долл., или 3,1% от инвестиций в Европу, сообщает газета «Свенска Дагбладет» от 14 авг. 2007г.Крупнейшим инвестиционным проектом стало строительство китайской компанией «Фанердун» выставочно-торгового центра площадью 70 тыс.кв.м. в муниципалитете Кальмар на юге Швеции. Это будет первый в Швеции и шестой по счету в Европе китайский центр оптовой торговли, в котором будут размещены постоянные экспозиции 1100 китайских компаний. Всего компания «Фанердун» намерена вложить в строительство и развитие центра от 2,5 до 3 млрд. шв. крон (370-440 млн.долл.).

Власти Кальмара рассчитывают, что максимальный эффект от выставочно-торгового центра будет достигнут через 10 лет, когда поток туристов из Китая, ежегодно посещающих Европу, возрастет до 50 млн., что будет способствовать созданию большого количества новых рабочих мест в ресторанно-гостиничном секторе муниципалитета.

Представители китайской компании сообщают о том, что заинтересованность получить место в строящемся выставочно-торговом центре высказало уже несколько тыс. китайских компаний-экспортеров.

Для повышения доступности центра для бизнесменов из Дании, Германии и Польши «Фанердун» дополнительно вложит в ближайшие 3г. 21 млн. шв. крон (3 млн.долл.) в развитие авиационного сообщения региона. Столько же денег будет выделено властями и предпринимателями региона. Швеция > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 августа 2007 > № 72864

В Швеции самый неблагоприятный среди стран Северной Европы предпринимательский климат для малых компаний. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного по заданию Ассоциации мелких предпринимателей Швеции (Foretagarna – «Феретагарна») среди 2800 компаний северных стран Европы, сообщает газета «Дагенс Нюхетер» от 31 июля 2007г.Результаты опроса подтверждают представление о том, что шведская экономическая система благоприятствует в первую очередь крупным компаниям. Однако беспокойство вызывает тот факт, что Швеция, как оказалась, уступает всем другим странам региона, отмечает в этой связи глава Ассоциации А.-С.Нильссон (A.-S.Nilsson).

Одновременно она констатирует спад энтузиазма мелких предпринимателей по отношению к реформам в области предпринимательской политики, продекларированных новым правительством. Согласно опросам общественного мнения, в окт. 2006г. к политике нового правительства с доверием относилось 68% предпринимателей, а уже в фев. 2007г. этот показатель снизился до 59%. Дальнейшее снижение доверия предопределено слишком медленными темпами проводимых правительством реформ, и отсутствием у него четкой позиции по вопросам трудового законодательства, считает А.-С.Нильссон.

Выражая мнение членов «Феретагарна», А.С. Нильссон позитивно оценивает следующие предпринятые правительством меры: снижение налога на трудовые доходы; либерализация правил найма на временную работу; упразднение «налога на богатство»; смягчение правил для компаний с малым числом занятых.

Ожидания предпринимателей связаны теперь с возможными изменениями в следующих областях: либерализация трудового законодательства; либерализация процедурных процессов; общее снижение размеров выплат работодателя; вступление в зону евро; повышение гарантий предпринимательства.

Вопросы совершенствования трудового законодательства будут первоочередными с точки зрения развития реформ, подчеркивает А.С. Нильссон.

Оценка предпринимательского климата компаниями стран Севера по 10 балльной шкале, с числом занятых 1-5 чел. и более 50 чел.: Финляндия – 7,2 и 7,9; Исландия – 6,8 и 7,4; Норвегия – 6,7 и 6,9; Дания – 6,3 и 6,4; Швеция – 5,8 и 6,8. Швеция > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 30 августа 2007 > № 72852

Министр окружающей среды Паула Лехтомяки призывает признать защиту Балтийского моря в качестве одного из приоритетов деятельности ЕС. По словам Лехтомяки, Финляндия, Швеция и Дания должны усилить свое сотрудничество в области защиты экологии Балтийского моря. Лехтомяки, выступившая на встрече министров окружающей среды Северных стран, подчеркнула также значение сотрудничества с Россией в этой области. По ее словам, актуальным примером практического сотрудничества станет введение в эксплуатацию химической технологии удаления фосфора на очистных сооружениях Санкт-Петербурга в октябре т.г. Она также подчеркнула значение новой программы Комиссии по защите Балтийского моря, которая будет одобрена в ноябре на встрече министров региона в Варшаве. Финляндия > Экология > economy.gov.ru, 29 августа 2007 > № 72893

OMV, ведущая нефтегазовая группа Центральной Европы, закрыла сделку по приобретению 50% доли лицензии 3/05 (FEL 3/05) на проведение морских поисково-разведочных работ к востоку от побережья Ирландии. 17 апр. Компания подписала соглашение об обмене активами с Island Rockall JV Limited (Island), 100% дочерней компанией Island Oil and Gas plc. Island передала OMV 50% долю в лицензии 3/05 (FEL 3/05) на проведение морских поисково-разведочных работ у границ Ирландии в обмен на 50% долю OMV в разведывательном блоке Durresi у берегов Албании. Расширение деятельности OMV в ключевом регионе, Северо-Западной Европе, соответствует стратегии развития OMV.Лицензия FEL 3/05 дает право на проведение морских поисково-разведочных работ у берегов Ирландии на территории 715 кв. км. в 70 км. к западу от побережья Ирландии. Лицензия дает разрешение на работы в одной очень значимой зоне – участке Killala.

50% доля OMV в разведывательном блоке Durresi в Албании, которая была передана Island в ходе сделки по обмену активами, дает право на проведение работ на территории 4,200 кв. км. у западного побережья Албании.

Данная сделка укрепила позицию OMV в ключевом E&P регионе, Северо-Западной Европе, – OMV владеет активами в Великобритании, Ирландии, на Фарерских островах, а также в Норвегии. Расширение деятельности Компании соответствует стратегии развития Компании в сегменте E&P в данном ключевом регионе, где OMV имеет долю в 10 месторождениях и 45 лицензиях на разведку. Среднесуточная добыча в данном регионе за 2006г. составила 13,000 бар. нефтяного эквивалента. Об этом сообщает пресс-служба компании. Ирландия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 28 августа 2007 > № 87892

Сильное беспокойство вызывают у Кипрской организации по туризму (КОТ) сложности, с которыми сталкиваются российские туристы во время своего прибытия на остров. Проблемы обычно вызывают действия сотрудников иммиграционной службы.Этот вопрос уже длительное время КОТ пытается разрешить совместно с министерствами внутренних и иностранных дел. Несмотря на тот факт, что россияне прибывают на остров с визой, нередки случаи, когда их задерживают на длительное время (иногда до нескольких часов) на таможне, где сотрудники иммиграционной службы их тщательно досматривают. Офицеры исходят из вероятности того, что приехавшие на остров мужчины на самом деле планируют стать нелегальными работниками, а женщины подадутся в «артистки» кабаре.

Беспокойство КОТ вполне объяснимо: ведь туристы из России считаются одними из лучших гостей, поскольку оставляют на острове самые большие суммы. В последнее время поток россиян в страну значительно увеличился. Туристов из России станет в этом году больше на 20% по сравнению с 2006г., что в абсолютных цифрах составляет 150 000 чел. И это происходит в то время, когда количество приезжающих из традиционных для Кипра стран – «поставщиков» туристов Германии и Великобритании, резко снижается. КОТ вкладывает внушительные суммы на территории России в рекламу Кипра в качестве универсального туристического направления. Также крупные средства идут на всевозможные меры, направленные на поддержку российских туроператоров.

По данным КОТ, за первые шесть месяцев нынешнего года Кипр посетило 964 095 туристов. Они прибыли из: Великобритании (507 199), Греции (64 192), Германии (61 894), России (54 774), Швеции (47 172), Норвегии (20 394), Франции (17 714), Швейцарии (15 199), Дании (13 937), Ирландии (12 718), Бельгии/Люксембурга (11 816), Голландии (11 119), Израиля (10 632) и США (10 180). В янв. остров посетило 51 848 туристов, в фев. – 63 098, в марте – 104 316, в апр. – 189 310, в мае – 273 958 и в июне – 282 465 чел. Кипр > Миграция, виза, туризм > cyprusadvertiser.com, 17 августа 2007 > № 132981

Ежемесячно 4 млн. 390 тыс. поляков получают пенсию, а с учетом инвалидов и прочих групп, получающих соцобеспечение на содержании Фонда социального обеспечения в Польше, находится 7 млн. 220 тыс. граждан. Ежегодно на государственные пенсии расходуется около 70 млрд. злотых, а суммарный объем государственных ассигнований на социальное обеспечение составляет 115,9 млрд. злотых. По подсчетам Организации экономического сотрудничества и развития Польша расходует на социальные нужды 12,5% ВВП, при среднем показателе в 7,7%. Среди стран-членов ОЭСР Польша по данному показателю занимает третье место после Австрии и Италии. Далее отмечается, что при сокращающейся в стране безработице увеличиваются поступления в Фонд социального обеспечения (по сравнению с 2001г. в 2006г. поступления увеличились на 16,3%). Однако при этом расходы растут значительно быстрее, и за тот же период выросли на 25%. По этому в 2006г. Фонд соцобеспечения был вынужден запросить, и получил из госбюджета дотацию в 24,5 млрд. злотых. Естественно, что при таком росте дефицита в Фонде вся нагрузка ложится на госбюджет.

Польские пенсионеры получают пенсию в 74,9% от среднего уровня оплаты труда. Живут они значительно хуже британских пенсионеров, которые получают госпенсию в 41,1%. Успех британской системы заключается в том, что там действует развитая система негосударственных пенсионных фондов, в которых участвует 43% работающего населения, которые в среднем откладывают 9% годового заработка. Благодаря этому государственные ассигнования на социальные нужды в Великобритании значительно меньше, чем в Польше и ряде других стран. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 августа 2007 > № 69379

Запрет на курение в барах, ресторанах и других общественных местах в среду вступил в силу в Дании, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. Изначально планировалось, что закон начнет действовать 1 апр. 2007г., однако власти решили дать владельцам питейных заведений больше времени, чтобы те успели подготовиться.

Закон разрешает курить в специально отведенных для этого комнатах и на рабочем месте сотрудника, если оно изолировано от остальных. Курение также не запрещено в барах площадью менее 40 квадратных м.

По статистике, в стране с населением 5,4 млн.чел. от так называемого пассивного курения страдает каждый четвертый человек. Именно пассивное курение становится причиной смерти по меньшей мере 150 и госпитализации более тыс. датчан ежегодно. Запрет на курение в общественных местах действует, в Ирландии, Италии, Норвегии, Швеции и Великобритании. Дания > Экология > ria.ru, 15 августа 2007 > № 68809

Датская компания «Кормал Агро Холдинг» приступила к созданию крупной свинофермы близ Житомира (Украина). По проекту «ДанПорк» будет создан свиноводческий комплекс по выращиванию 60 тыс. голов свиней для убоя в год. Объем инвестиций – 100 млн. крон (18 млн.долл.). Консультантами по автоматизированному управлению стойловым оборудованием являются представители датской компании «Бопил», которые используют новейшие технологии, включая компьютерное обеспечение. Руководитель «Кормал Агро» совместно с рядом частных датских и американских предпринимателей уже владеет по соседству комплексом на 3,5 тыс. голов КРС на территории в 10 тыс. га. Дания > Агропром > economy.gov.ru, 13 августа 2007 > № 69440

Как отмечают датские СМИ, из «белого пятна на карте» Казахстан превратился в один из наиболее перспективных экспортных рынков для Дании. Заказ суммой в 675 млн. крон (120 млн.долл.) на поставку оборудования и строительство цементного завода получил концерн «ФЛСмидт». Компания «Олборг Инжениринг» заключила контракт на 70 млн. крон (13 млн.долл.) на поставку трех котлов для ТЭЦ в Алма-Ате. Компания «Деиф» (электроника и автоматика) получила ряд заказов, в т. ч. по переоборудованию казахских электростанций. Перспективы сотрудничества изучаются датскими строительными компаниями. Представитель Экспортного совета Дании в Казахстане отмечает, что многие датские товары и технологии за счет новизны для этого рынка и высокого спроса продаются по более выгодным ценам (до 50% выше, чем в Дании). Дания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 13 августа 2007 > № 69439

Кроме гигантов мирового нефтебизнеса в Казахстане присутствуют и датские нефтяные компании («Мэрск Олие о Газ», «Макс Петролеум»), разрабатывающие перспективные месторождения нефти в Прикаспии – «Кашеган» и «Кузбак». По данным Экспортного совета Дании, объем предполагаемых инвестиций в нефтяные и газовые месторождения в Казахстане до 2015г. составляет 230 млрд. крон (42 млрд.долл.). Дания > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 13 августа 2007 > № 69438

Датско-британский пивной холдинг BBH отмечает рост продаж на российском рынке за I пол. 2007г. на 37% до 9,8 млрд. крон (1,8 млрд.долл.), рост прибыли до вычета налогов на 47,9% до 2,2 млрд. крон (400 млн.долл.). Среди факторов, способствовавших продажам пива в России, называются прошедший теплый зимне-весенний период и запреты импорта вин из Молдавии и Грузии. Дания > Алкоголь > economy.gov.ru, 13 августа 2007 > № 69437

Согласно данным Национального института статистики (Истат), в июле с.г. национальный индекс потребительских цен вырос на 1,6% по сравнению с тем же месяцем 2006г. Гармонизированный индекс потребительских цен (рассчитанный с учетом временного снижения цен в связи с проведением распродаж и т.п.) снизился на 0,4% по сравнению с предыдущим месяцем и вырос на 1,9% по сравнению с июлем 2006г. Как отмечает Истат, в отчетном месяце увеличились цены на продукты питания, в частности на фрукты – на 6,5% и на рыбу – на 3,4%. Согласно данным Европейского института статистики, в зоне евро среднегодовой индекс инфляции в июле тек.г. составил 1,8% по сравнению с 1,9% предыдущего месяца. Уровень безработицы в ЕС-27 снизился на 0,1% и составил в июне 6,9%, в то время, как в зоне евро данный показатель остался без изменений на уровне 6,9%. Наиболее низкий уровень безработицы зафиксирован в Нидерландах (3,3%), Дании (3,5%), Ирландии (4%) и на Кипре (3,9%). Максимального значения данный показатель достиг в Словакии (10,7%) и Польше (10,2%), причем в Польше он снизился с 13,9%. В июне с.г. число безработных в ЕС-27 составило 27 млн.чел., из них 10,4 млн. проживают в зоне евро. Италия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 августа 2007 > № 69414

Промышленная группа «Генерация» (Свердловская обл.) и датская компания BK Aalborg заключили партнерское соглашение по продаже на рынке России и стран СНГ котельного оборудования датского производства. Компания Aalborg industrial является одной из ведущих в мире компаний по производству судовых (90% мировых продаж), промышленных паровых котлов, нефтенагревательного оборудования. Расширение ассортимента котельного оборудования за счет датской продукции позволит российской компании предложить разнообразные проекты и комплексные решения теплоснабжения производственных и жилых зданий, предприятий, как в России, так и странах СНГ. Дания. УФО > Судостроение, машиностроение > economy.gov.ru, 12 августа 2007 > № 69457

По данным датских источников, в 2006г. Дания поставила в Россию 187 тыс.т. свинины, в т. ч. ведущий поставщик Danish Crown – 150 тыс.т. на 1,5 млрд. крон (252 млн.долл.), компания Tican – 18 тыс.т. на 200 млн. крон (34 млн.долл.). По оценкам Danish Crown, в 2007г. концерн объем поставок свинины в Россию останется на уровне предыдущего года, что расценивается положительно с учетом роста внутреннего производства мяса в России.Ожидается дальнейший рост экспорта живых свиней из Дании – одного из главных поставщиков племенного скота в Россию. Поголовье свиней в Дании превышает 13,6 млн. голов, что на 8% больше по сравнению с тем же периодом 2006г. и значительно превышает внутренний спрос. Общий среднегодовой экспорт живых свиней из Дании превышает 3,5 млн. голов. Свиньи поставляются в Воронежскую, Смоленскую, Тамбовскую, Ульяновскую обл., Краснодарский край, на Средний Урал, в другие регионы России. Дания > Агропром > economy.gov.ru, 12 августа 2007 > № 69456

Датская компания Russian Carbon Fund (RCF), заключившая соглашение с ОАО «Череповецкий Азот» (производство фосфатных удобрений), произведет инвестиции в модернизацию предприятия для снижения выбросов в атмосферу парниковых газов в рамках Киотского протокола. Благодаря датским инвестициям, с начала 2008г. будет введена технология, позволяющая российскому предприятию сократить вредные выбросы закиси азота на несколько млн.т. в год. RCF прорабатывает в России и СНГ проекты совместного осуществления с общим потенциалом снижения выбросов более чем на 100 млн.т. эквивалента двуокиси углерода в 2008-12гг. Дания. СЗФО > Химпром > economy.gov.ru, 12 августа 2007 > № 69455

Датские ученые в воскресенье отправляются в экспедицию в Арктику на месяц, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на министерство науки Дании. По его данным, целью научной команды будет исследование дна хребта Ломоносова на глубине почти 2 тыс.км. Датские ученые хотят найти доказательство, что данный хребет соединен с территорией Гренландии и является продолжением этого арктического острова.

«Исследования, которые проводились ранее, обнадеживающие», – сказал министр науки, технологий и инноваций Дании Хельге Сандер (Helge Sander). По его мнению, «есть основания, которые предполагают, что Дании может быть отдан Северный полюс».

Ожидается, что в воскресенье ученые уже будут на ледоколе «Оден», которому будет содействовать российский атомный ледокол. Суда должны пройти по маршруту, по которому раньше не проходил ни один корабль.

Команда экспедиции состоит из 40 ученых, десять из которых датчане, а также из экипажа, который имеет оборудование для раскалывания льда и радар для исследования дна. На право считать арктические территории своими претендуют Россия, США, Канада, Дания и Норвегия. По данным ученых, именно в Арктике находится более 25% мировых запасов нефти и газа. Дания > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 августа 2007 > № 68777

Премьер-министр Канады Стивен Харпер (Stephen Harper) заявил в пятницу о намерении построить в Арктике два военных объекта, чтобы подтвердить претензии страны на спорные арктические земли, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. По словам канадского премьера, в Арктике планируется строительство армейского тренировочного центра и подводной базы.

Это заявление Харпер сделал во время трехдневного визита в Арктику в одном из портовых городов провинции Нунавут (Nunavut) в 600 км. от Северного полюса.

Помимо России на право считать Арктические территории своими претендуют четыре государства – США, Канада, Дания и Норвегия. По данным ученых, именно в Арктике находится более 25% мировых запасов нефти и газа.

Российская научно-исследовательская экспедиция 24 июля этого года отправилась из Мурманска к Северному полюсу для изучения шельфа Северного Ледовитого океана.

Исследователи решили доказать, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева, которые тянутся к Гренландии, геологически могут являться продолжением Сибирской континентальной платформы. Если это будет доказано, Россия может получить право на дополнительные 1,2 млн. кв.км. площади в Арктике и на разработку колоссальных месторождений нефти и газа на треугольнике Чукотка-Мурманск-Северный полюс.

Во время экспедиции глубоководные аппараты «Мир-1» и «Мир-2» спустились на дно Северного Ледовитого океана на Северном полюсе. Впервые в истории исследователи взяли образцы грунта и флоры с глубины более 4,2 тыс. м. Кроме того, российские полярники установили флаг РФ на дне Северного Ледовитого океана. Канада > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 августа 2007 > № 68769

Администрация Джорджа Буша в декабре прошлого года резко активизировала работу специальной закрытой межведомственной рабочей группы, которая уже четыре года, не предавая свою деятельность огласке, руководит замерами океанского дна в Арктике с помощью сонаров для подготовки американской заявки в ООН на арктическую территорию и запасы нефти и газа, сообщает авторитетный журнал «Харперс мэгэзин» в сентябрьском номере, который сейчас начинает поступать подписчикам в США. На право считать арктические территории своими претендуют Россия, США, Канада, Дания и Норвегия. По данным ученых, именно в Арктике находится более 25% мировых запасов нефти и газа.

Интерес к спору этих стран обострился после того, как в конце июля российская научно-исследовательская экспедиция отправилась из Мурманска к Северному полюсу для изучения шельфа Северного Ледовитого океана. Исследователи решили доказать, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева, которые тянутся к Гренландии, геологически могут являться продолжением Сибирской континентальной платформы.

В проекте федерального бюджета США, внесенном Бушем в конгресс в фев., на работу этой рабочей группы в 2008г. предусматривается выделение 8 млн.долл.

Группой руководит госдепартамент США. В ее состав включены также входящее в состав Пентагона министерство военно-морского флота США, входящая в структуру министерства внутренней безопасности Служба береговой охраны США и Служба управления минеральными ресурсами, которая входит в структуру министерства внутренних дел США и отвечает за засы нефти, природного газа и другие минералы на внешнем континентальном шельфе США.

В дек. был расширен график заседаний группы и были сформированы подгруппы. Обсуждалось использования подводных лодок и строительство новых ледоколов, а также представлена стратегия по нанесению на карту границ арктического морского дна.

«Потребуется очень много сейсмической работы», – сообщил журналу неназванный по имени высокопоставленный представитель госдепартамента США. Журнал сообщает также, что США с 2003г. «негласно сканирует арктическое морское дно при помощи многолучевого сонара».

Известно, что эту работу ведет научная группа из университета штата Нью-Гемпшир, которой руководит профессор и директор Центра прибрежной и океанической картографии при этом университете Лэрри Майерс, но тот факт, что за работой Майерса стоит возглавляемая госдепартаментом рабочая группа правительства США, огласке до сих пор не предавался, сообщает издание.

В этом сезоне целый месяц работы в Арктике тяжелого полярного ледокола службы береговой охраны (СБО) США «Хили» будет посвящен сонарным замерам группы Майерса, добавляет журнал, по данным которого один день работы этого ледокола стоит 100 тыс.долл.

Военный ледокол «Хили» вышел из порта приписки Сиэтл (штат Вашингтон) 6 авг. и вернется в начале окт.

В материале под названием «Холодная лихорадка – грядущая битва за тающий Север» журнал напоминает также, что Канада и Дания сейчас тоже проводят замеры в Арктике, стремясь доказать, что Хребет Ломоносова, на который претендует Россия, состыкован с канадским островом Эллсмер (Ellesmere) и с контролируемой Данией Гренландией.

Канадские и датские ученые, базируясь на военной базе «Алерт», используют вертолеты и самолеты на лыжном шасси, для развертывания сети сейсмических датчиков, закладывая по сейсмографу на каждом км. и по заряду взрывчатки каждые 15 км.

Канада рассчитывает присоединить к своей территории 310 тыс. квадратных миль арктического морского дна с его запасами углеводородов и полезных ископаемых.

Дания рассчитывает на 62 тыс. квадратных миль. Норвегия тоже провела сонарные исследования и надеется присоединить 96 тыс. квадратных миль арктической территории, зарезервировав право на дальнейшее расширение этой территории на более позднем этапе.

Называя соревнование между арктическими государствами за право предъявить права на морское дно в Арктике «последним имперским разделом», журнал напоминает о территориальном диспуте между Канадой и Данией, претендующими на скалистый остров Ганс (Hans), находящийся рядом с Гренландией и имеющий территорию размером в половину квадратной мили.

В 2005г. правительство Канады направило на этот остров военный вертолет и канадские солдаты водрузили там специально сделанный из стали канадский государственный флаг, демонтировав и конфисковав при этом стоявший там государственный флаг Дании.

Датский флаг был потом возвращен послу Дании в канадской столице Оттаве, после чего «Дания чуть не направила в ответ к острову Ганс военный корабль», напоминает журнал.

Издание отмечает также, что для США имеет огромное значение реализация положений Конвенции ООН по морскому праву, за ратификацию и подписание которой в США выступает президент Буш. С учетом всех островов в морях и океанах по всему миру, которыми владеют США, присоединение шельфовых территорий увеличит общую площадь территории США сразу на 4,1 млн. квадратных миль.

«США обойдут Китай, Канаду и Россию даже с учетом их собственных расширенных владений и станут самой большой страной мира», пишет издание, добавляя, что США смогут претендовать на природные ресурсы общей стоимостью 1,3 триллиона долл., включая ресурсы нефти на 650 млрд.долл. только на шельф Аляски. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 августа 2007 > № 68766

Maersk Oil Kazakhstan GmbH планирует в начале следующего года приступить к промышленной эксплуатации месторождения Дунга (в Мангистауской области Казахстана, на западе), сообщил управляющий директор компании Марк Уаллас (Mark Wallace).«На данный момент у нас есть там 10 скважин, которые были пробурены с начала нашей деятельности в Казахстане. Часть из этих скважин была использована для добычи нефти, часть – для освоения месторождения. Для того, чтобы понять, что из себя представляет резервуар, мы будем пробуривать горизонтальные, вертикальные скважины. (.) Будут пробурены добывающие (8 скважин) и нагнетательные скважины. Добыча будет производиться посекционно», – сказал он журналистам во вторник в Алматы.

По его данным, на месторождении добывается 10 тыс.т. нефти в сутки. С начала промышленной эксплуатации добыча возрастет до 30 тыс.т. нефти в сутки.

Согласно планам компании, к 2010г. количество скважин на месторождении увеличится в 2-3 раза, на эти цели предусмотрено более 1 млрд.долл. инвестиций, передает «Тренд».

Говоря о другом разрабатываемом месторождении – Сайгак (в Актюбинской области, на западе), М.Уаллас сообщил, что на нем добывается 20 тыс.т. нефти в сутки, однако компания ведет переговоры с казахстанскими госорганами о том, чтобы увеличить количество скважин на месторождении в два раза. «Мы надеемся, что эти переговоры закончатся в конце этого года», – отметил он.

Maersk Oil Kazakhstan GmbH является дочерней компанией Maersk Oil. Maersk Oil ведет работы в датском, британском, германском и норвежском секторах Северного моря, а также в Катаре, Алжире, Анголе, Казахстане, Туркменистане, Омане, Марокко, Колумбии, Бразилии и Суринаме.

В Казахстане Maersk Oil Kazakhstan GmbH является оператором нефтяных месторождений Сайгак (в 2000г. получено разрешение на приобретение 60% акций компании Temir Block PSA) и Дунга. Казахстан > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 8 августа 2007 > № 87909

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) решила исключить Маршалловы острова из списка государств, относимых к категории «налогового рая». Как говорится в сообщении, распространенном во вторник парижской штаб-квартирой ОЭСР, расположенное в Океании островное государство «взяло на себя обязательство реализовать программу увеличения транспарентности и проведения активного обмена данными в налоговой сфере».

Ранее, напомнила пресс-служба ОЭСР, такие же обязательства взяли на себя 34 других государства, которые были отнесены к категории «налогового рая». В «черном списке», составленном ОЭСР, остаются лишь три государства: Андорра, Лихтенштейн и Монако. Маршалловы о-ва > Финансы, банки > ria.ru, 7 августа 2007 > № 68707

Власти Японии ввели запрет на ввоз свинины из Великобритании в связи с вспышкой ящура, которая была зафиксирована накануне на одной из ферм на юге Англии. Об этом, как передает Итар-ТАСС, объявило министерство земледелия, лесоводства и рыболовства. Ранее японские власти запретили импорт говядины из Великобритании, где была отмечена вспышка «коровьего бешенства».Японцы потребляют свинину в количестве 1,6 млн. т. в год. Почти половина закупается за рубежом, главным образом в США, Дании и Канаде, на долю которых приходится 80% импорта. Из Великобритании же масштабы поставок свинины в прошлом финансовом году составили лишь 5 тыс.т., в связи с чем нынешняя ограничительная мера носит по сути символический характер и, по словам представителей японского минздрава, никак не скажется на интересах японских потребителей. Япония > Агропром > ., 4 августа 2007 > № 79246