Всего новостей: 4272848, выбрано 13505 за 0.165 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Несмотря на дорожающее топливо, в Дании в 2006г. растут объемы реализации легковых автомобилей. Продавцы констатируют увеличение продаж в I пол. на 11% по сравнению с тем же периодом пред.г. Помимо все более популярных внедорожников, датчане предпочитают покупать новые малолитражные автомобили с низким потреблением топлива, которые соответствуют директивам Евросоюза в плане повышения требований к охране окружающей среды. Ожидается, что общий объем продаж в 2006г. составит 220 тыс. легковых автомобилей.
Высокая покупательная способность, наблюдаемая в Дании, приводит к резкому росту импорта. Как отмечает Danske Bank, с 2000г. сумма импортируемых товаров выросла на 120 млрд. крон (20 млрд.долл.), что соответствует увеличению на 35%. Наибольший рост импорта пришелся на последние два года. В 2005г. он возрос на 18% по сравнению с предыдущим. Danske Bank объясняет эту тенденцию как один из результатов возрастающей глобализации. Отмечается активный рост импорта из Польши и России. Но рекордсменом, безусловно, является Китай – датский импорт из этой страны с 2000 года возрос на 131%.
По сообщению Центрального банка Дании, к концу июля его валютные резервы составили 182,2 млрд. датских крон (30 млрд.долл.), что на 0,6 млрд. датских крон меньше объема июня. За семь месяцев с начала 2006г. резервы уменьшились на 30,1 млрд. датских крон (5 млрд.долл.).Вслед за Европейским Центробанком, повысившим 3 авг. процентную ставку до 3%, в тот же день повысили свои учетные ставки Центральный Банк Великобритании (по вкладам в фунтах стерлингов с 4,5 до 4,75%) и Центральный банк Дании – с 3 до 3,25% по депозитам в кронах.
По данным Eurostat, в Евросоюзе не имеет работы 8,1% населения, что является самым низким показателем за последние пять лет. Наименьший уровень безработицы наблюдается в Нидерландах (3,8%), Дании (3,9%), Ирландии (4,4%) и Люксембурге (4,7%), самый высокий – в Польше (16%) и Словакии (15,1%).
После сообщений об открытии большого нефтяного пласта на западном побережье Гренландии встал вопрос, как этот автономный регион станет делить будущие доходы с Данией. На побережье Гренландии нефть добывают уже не одно десятилетие, но особого внимания добыче до сих пор не уделяли, поскольку в арктических областях это слишком дорого. Однако в связи с резким ростом цен на нефть на мировом рынке, ее добыча в Гренландии становится выгодной. Более десяти крупных нефтяных компаний (в их числе Shell, BP, Exxon-Mobile, Total), включая датские Maersk и Dong, проявили интерес к гренландской нефти, и будут конкурировать за право провести пробное бурение.По сообщениям датских СМИ, запасы нефти, открытые у западного побережья Гренландии, могут превысить запасы, которыми располагают Норвегия, Великобритания и Дания, вместе взятые.
По данным статистического бюро Eurostat, Дания занимает 5 место в Евросоюзе по стоимости бензина. Самый дорогой бензин продается в Нидерландах, а самый дешевый – в Эстонии. Самые высокие цены на бензин, помимо Нидерландов, в Бельгии и Великобритании, а непосредственно перед Эстонией по шкале цен расположились Латвия и Литва.
По сообщению датского управления статистики Danmark Statistik, объем торговли между Данией и Россией за янв.-июнь 2006г. составил 8,636 млрд. датских крон (1,422 млрд.долл.), увеличившись по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 28,7%. Датский экспорт в Россию за первые 6 месяцев 2006г. составил 4,455 млрд. крон (733,4 млн.долл.) и увеличился на 29,5%, импорт из России – 4,181 млрд. крон (688,2 млн.долл., рост – 27,8%).
Известный итальянский скульптор и художник Нино Уккино (Nino Ucchino) представил альтернативный проект переправы через Мессинский пролив, которая должна соединить Сицилию с континентом, под названием «Мост культуры». «Вообще, я противник строительства моста через Мессинский пролив, особенно в том виде, в котором он предложен сейчас, – сказал Уккино. – Речь идет о строительстве громадной бетонной дороги над водой, которая нанесет серьезный ущерб природе». «Мост, раз уж решено его построить, должен стать Вавилонской башней III тысячелетия. К его созданию нужно привлечь лучших художников современности из разных стран мира, прежде всего из Средиземноморья, – считает Уккино. – На мосту, помимо гостиниц, офисов и ресторанов, можно открыть музеи. Художественное оформление каждого из участков моста я хотел бы поручить кому-то из величайших мастеров кисти и резца».Уккино хочет использовать при строительстве моста новый подход. Он предлагает искусственно нарастить побережье с обеих сторон Мессинского пролива, вынеся два пилона моста далеко вперед, навстречу друг другу. Это позволить существенно снизить их высоту, которая по существующему проекту равна 382 м. За счет такого решения сооружение будет выглядеть изящнее и станет устойчивее к землетрясениям. Это немаловажно, учитывая близость действующего вулкана Этны и сейсмическую активность в регионе, считает скульптор. «Мы, итальянцы – наследники Джотто, Микеланджело, Леонардо и других великих мастеров прошлого – и должны прежде всего думать о культуре и ее развитии. Этому должно послужить строительство моста», – сказал собеседник.
Идея строительства моста через Мессинский пролив возникла в Италии еще в середине 60гг. Первый международный конкурс на создание проекта моста объявила в 1968г. итальянская дорожно-строительная компания Anas. Победил проект, предусматривающий строительство крупнейшего в мире подвесного однопролетного моста. Согласно новому проекту моста, который был разработан инженерами из Дании и Канады, длина центрального пролета составит 330 м., а ширина превысит 60 м. Автомобили смогут двигаться в три ряда в каждом направлении, а встречные потоки разделит двухколейная железная дорога.
Пропускная способность моста составит 144 тыс. автомобилей и 200 железнодорожных составов в сутки. Конструкция сможет выдержать землетрясение силой 7,1 балла по шкале Рихтера и ветер скоростью до 216 км/ч. Правительство Сильвио Берлускони включило мост через Мессинский пролив в список приоритетных национальных проектов в области строительства. Однако с приходом к власти в апр. 2006г. премьер-министра Романо Проди дискуссии о необходимости строительства разгорелись с новой силой. Противники проекта считают, что на юге Италии хватает других неотложных дел, требующих финансирования. Чаще других упоминается план реконструкции автомагистрали, соединяющей южные области с центром страны. Резкой критике подвергли проект и представители движения «зеленых». Тем не менее, мост остается единственным национальным проектом, профинансированным полностью. Стоимость строительства моста через Мессинский пролив оценивается в 4,9 млрд. евро.
«Европейцы потребляют больше всех алкоголя в мире, 2,5 раза больше, чем в других регионах мира», – говорится в докладе Европейской Комиссии. Алкоголь повинен в 7, 4% проблем со здоровьем и ранней смертности в ЕС, ставя его на третье место по причинам болезней после курения, гипертонии и делает его более опасным, чем ожирение, высокий уровень холестерина и наркотики. Алкоголь вызывает 60% заболеваний, включая заболевания печени, поджелудочной железы и мозга. В связи с этим, Брюссель, планирует сформировать новую стратегию алкогольной политики, введя новые правила по продаже и потреблению алкоголя внутри региона. В докладе говорится, что расходы на последствия употребление алкоголя в ЕС, которые выявляются в виде ранней смерти, преступлений и потери трудоспособности составляют 125 млрд. евро или 650 евро на семью.Ирландия тратит самую большую долю своего бюджета для уничтожения последствий алкогольной зависимости, чем остальные страны ЕС, расходуя 1675 евро на семью, по сравнению с 531 евро в Дании и 167 евро в Греции, при этом в Ирландии взимается самый большой процент налога на алкоголь в ЕС. Ирландия стоит на первом месте по количеству алкоголиков, деля это место с финнами, в то время как британцы стоят на втором месте. Финны и ирландцы уходят в запой 32 раза в год, британцы 28 раз в год. Шведы и итальянцы уходят в пьяный загул восемь или десять раз в год.
Взрослое население Великобритании и Ирландии редко пьет алкоголь при приеме пищи в отличие от их континентальных соседей, только 4% британцев и 3% ирландцев говорят, что употребляют алкоголь «когда едят», по сравнению с 50% итальянцев. Во Франции, где дети знакомятся с алкоголем, когда им предлагают разбавленное водой вино с пищей, только 9% подростков можно отнести к алкоголикам.
Самым популярным алкогольным напитком в ЕС является пиво, после чего идут вино и спиртные напитки. Традиционно мужчины больше употребляют алкоголь, чем женщины. Алкоголь повинен в 115 тыс. смертей людей старше 70 лет в ЕС, а также вызывает преждевременную смерть среди молодых мужчин.
В докладе говорится о необходимости создания центра European Alcohol Monitoring Centre и наблюдательной комиссии по всей Европе для выполнения программы по снижению алкоголизма в регионе. Комиссия предложила установить максимальную концентрацию алкоголя в 50 миллиграмм на 100 миллилитров крови для водителя, а минимальный уровень в 20 миллиграмм для молодых водителей или водителей, занимающихся социальными услугами и имеющими грузовики.
В докладе указывается о необходимости усиления полномочий специальных служб для использования мониторинга водителей и проведения тестов на алкоголь. Рост налогов на алкоголь также является эффективной мерой для решения проблемы, наряду с образовательной и разъяснительной работой среди населения. «Повышение на 10% цены на алкоголь позволит в следующем году предотвратить 9 тыс. смертей», – говорится в докладе. Euobserver.
На протяжении последних десяти лет потребители стали уделять больше внимания продукции Organic. Если в 1980гг. органическое фермерство только входило в фазу развития, и экопродукты можно было встретить только в специализированных магазинах, то сейчас супермаркеты предлагают широкий ассортимент биопродуктов, которые находят спрос у потребителей.Одной из главных причин появления органических продуктов стала эпизоотия животных, особенно коровье бешенство в середине 1980гг. Кроме того, ученые выявили, что химические удобрения приводят к появлению гормона, который является виновником раковых заболеваний. К тому же, потребители стали опасаться влияние интенсивных методов ведения сельского хозяйства на окружающую среду.
Согласно проведенному исследованию Oecd, основной причиной приобретения потребителями экопродуктов является забота о своем здоровье (36%), на втором месте стоят – лучшие вкусовые качества (31%), на третьем – потребители считают, что они более «натуральные» (25%), четвертая причина – избегать потребление генетически модифицированных продуктов, и наконец – внести свой вклад в дело защиты окружающей среды.
Брюссель начал развивать отдельную отрасль продуктов Organic, подкрепленную соответствующими законами ЕС. В результате, в ЕС сейчас существует множество ферм по производству органической продукции, введены новые правила по ее сертификации, инспекции, маркировки и маркетинга экопродукции внутри блока. Натуральная продукция предполагает, использовать только органические удобрения, и исключает химикаты в любой форме.
ЕС предлагает 5,7 млн. га органических земель, предназначенных для выращивания этого вида продукции, т.е. 3,6% из всех с/х угодий. Из всех 25 членов ЕС, на долю Италии приходится наибольшее количество угодий, 44 тыс. фермерских хозяйств, или пятая часть всех плантаций. Самый большой оборот экопродукции наблюдается в Дании (5%), далее идет Швеция (3%) и Германия (2,6%). По количеству органических фермерских хозяйств в Европе первое место занимает Австрия, 10% всех фермеров, зарегистрированы как органические. В 2005г. стоимость рынка органического фермерства составила 11 млрд. евро, или 1/12 из обычного фермерского хозяйства. Но, несмотря на рост популярности, органическое фермерство подвергается критике, эксперты подвергают сомнению ее благоприятное влияние на здоровье человека.
Наибольший пик популярности экопродукты достигли в пред.г., когда датский институт Danish Institute of Agricultural Research показал, что молоко Organic имеет большее количество витамина Е, антиоксидантов и ненасыщенных жирных кислот Omega 3, которые являются незаменимыми элементами для борьбы с инфекцией. Появились положительные сдвиги и при производстве продукции. В 2005г. европейские ученые разработали 10 сортов картошки, выращенных без химикатов, которые оказались устойчивыми к вредителям и болезням растений.
Натуральные продукты намного превосходят цену обычных продуктов питания. Такие продукты как зерно, яблоки, свинина и говядина имеют самое высокую цену, наряду с молоком, яйцами и картошкой, которые возглавляют список. Особенно высока цена в странах Восточной Европы, где этот сегмент рынка еще не развит. Существует ряд недобросовестных продавцов. Например, в Великобритании магазины недавно выбросили на рынок мясо, предлагая его как экопродукт, получая выгоду от его высокой цены, что в действительности не соответствовало качеству.
По словам К. Хаскинса, главы британской Rural Recovery Task Force, потребители еще пока не готовы платить высокую цену за такие продукты, не почувствовав их вкус, безопасность и высокое качество. Эксперты предостерегают фермеров, что прежде чем встать на нелегкий путь органического фермерства, надо тщательно взвесить все «за» и «против». Euobserver – независимое издание ЕС.
ЕС уже, казалось, создал общий рынок вооружений у себя в регионе, но сейчас союз начал вводить новые правила, цель которых открыть границы государств-членов ЕС для конкуренции друг с другом. Впервые со времени создания ЕС, европейские страны обязались поставлять оборонную технику друг другу, в случае привлекательности коммерческого предложения, вместо раннее существовавшей практики автоматического заключения контракта с национальным поставщиком. Наступила эра конкуренции. Из 25 стран-членов ЕС, 22 страны подписали соглашение, обязывающее участников выставлять на торги вооруженную технику на сайте, от European Defense Agency, при этом европейским компаниям предоставляется право конкурировать с большинством контрактов 1 млрд. евро.Три страны не подписали соглашение. Дания отказалась, а Венгрия и Испания присоединится позже. Нынешние правила ЕС (статья 296) теперь исключают из процесса конкуренции только металлы, необходимые для производства вооружений, а все остальное будет продаваться на конкурентной основе. До сих пор общие расходы на оборону в ЕС составляли 180 млн. евро в год и отрасль вооружений ЕС была хорошо защищена на своем внутреннем региональном рынке, к тому же, Конституция ЕС предусматривает наличие общего рынка вооружений и агентство по поставкам, включая общие правила по продажам военного оборудования.
Но сейчас статьи Конституции стали подвергаться сомнению. Давление единого рынка и снижение бюджета вынуждает правительства постепенно открывать свои рынки вооружений. Таким образом, товары теперь могут свободно передвигаться между странами.
Брюссель надеется, что конкуренция между странами внутри блока сделает отрасль вооружений Европы более конкурентоспособной на международном рынке. Глава European Defense Agency, Н. Витни заявил, что «агентство сделает все возможное, чтобы поддержать страну в этой смелой, но необходимой инициативе». Euobserver.
В странах ЕС заметно понизился общий уровень безработицы. По данным Евростата, в мае т.г. на биржах труда были зарегистрированы почти 18 млн. безработных. Это означает, что средний уровень безработицы в ЕС в прошлом месяце составил 8,2%, – на 0,6% ниже, чем в мае пред.г. В Германии уровень безработицы в мае составил 9,5% (по международной методологии). Самые низкие показатели зафиксированы в Дании и Нидерландах – по 3,9%, самые высокие – в Польше и Словакии – соответственно 16,4% и 15,0%.В июне в Германии вновь сократилось число безработных. По данным федерального агентства труда, на биржах было зарегистрировано 4,397 млн.чел. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. этот показатель уменьшился на 383 тыс., а по сравнению с маем текущего – на 138 тыс. Уровень безработицы снизился на 0,3% и составляет сейчас в Германии 10,5% (по немецкой методологии).
В Литве прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на 1 апр. 2006г. составили 5,652 млрд. евро – на 3,8% больше, чем на 1 янв. 2006г. Из расчета на душу населения страны ПИИ составили 1664 евро. Больше всего средств инвестировали датские (14,6%), шведские (13,7%) и российские (13,0%) инвесторы. Наиболее крупные средства вкладывались в обрабатывающую промышленность (32,6%), финансовое посредничество (15,4%), оптовую и розничную торговлю (13,8%). На 1апр. 2006г. литовские предприятия инвестировали за рубежом 701,3 млн. евро – на 17,4% больше, чем в начале года. Самые большие средства были инвестированы в Латвии (41,4%), России (13,2%, из них 9,0% – в Калининградской обл.) и Украине (11,3%). Больше всего Литва инвестировала за рубежом в производство пищевых продуктов, напитков и табака – 37,9 млн. евро (35,4%) и производство машин и оборудования – 30,9 млн. евро (28,8%).
Согласно официальным данным Федерального таможенного управления Швейцарии, экспорт вооружений и военной техники за шесть месяцев т.г. составил 2,7 млн.т. общей стоимостью 179,9 млн. швейцарских франков (145 млн.долл.), что на 45 млн. шв. франков больше по сравнению с аналогичным показателем 2005г. Руководство Конфедерации в развитии военно-промышленных связей ориентируется не только на своих традиционных партнеров, к которым относятся, прежде всего, страны ЕС и США, но и стремится к налаживанию и расширению контактов с государствами Юго-Восточной Азии, Африки и Ближнего Востока. Основными потребителями швейцарской продукции военного назначения за указанный период являются: Дания (42,1 млн.шв.фр), ФРГ (23,6 млн.шв.фр), Чили (12,3 млн.шв.фр), Испания (9,5 млн.шв.фр), Великобритания (9 млн.шв.фр), Франция (8,9 млн.шв.фр), Нидерланды (5 млн.шв.фр), Сингапур (3,42 млн.шв.фр), Индия (2,5 млн.шв.фр).
Руководитель Федерального департамента внутренних дел Швейцарской Конфедерации П.Кушпен в июле 2006г. совершил запланированную поездку по ряду скандинавских стран. В ходе трехдневного рабочего визита в Данию, Швецию и Финляндию он провел ряд встреч со своими коллегами (министром образования Дании Б.Хаардер, министром здравоохранения Швеции И.Йохансоном и др.) где стороны обменялись мнениями о состоянии и перспективах развития сотрудничества в социальной, научной сферах, обсудили проблемы безработицы, здравоохранения, образования. По сообщениям СМИ, спорные вопросы во взаимоотношениях с ЕС не обсуждались.
Газета L'Agefi публикует статью, в которой сравнивается развитие экономики в трех странах – Японии, Германии и Швейцарии. На основе данных развития экономики за I кв. т.г. отмечается, что экономика Японии стала выходить из длительной рецессии – рост ВВП за квартал составил 0,8%. В Германии замедлился выход из рецессии при росте в 0,4%. Рост ВВП в Швейцарии составил 0,9%, что выше, чем в большинстве стран ОЭСР. Это позволяет говорить о новой экономической роли «альпийского тигра». По мнению автора статьи, Швейцарию и Японию объединяет то, что экономика обеих стран очень чувствительна к ограничительной денежно-валютной политике. Ограничительная денежная практика в начале 90гг. ввергла Швейцарию в десятилетнюю стагнацию с 1991г. В эти же годы в кризисе была и японская экономика. Однако Швейцария, в отличие от Японии, не столкнулась с дефляцией. Для Германии в этот период были характерны сравнительно высокие темпы экономического роста. Но в 2001-05гг. германская экономика переживала рецессию. Снятие ряда ограничений в денежной политике позволяет швейцарской и японской экономикам ускорить динамику своего развития.
В рейтинге интеллектуального развития стран мира, подготовленном Всемирным банком, Финляндия заняла второе место с показателем 9,11 балла. При составлении рейтинга учитывались такие показатели как уровень образованности населения, количество пользователей интернета и телефонной связи, законодательная база, количество ученых, число и тираж научных изданий и т.д.Были обследованы 128 государств. Первое место в рейтинге заняла Швеция (9,25 балла). За Финляндией следуют Дания, Швейцария и Великобритания. Россия в рейтинге находится на 41 месте (5,97 балла).
24-25 июля 2006г. прошел визит представителей датской компании Vestforsyning в Воронеж. Это второй визит датских специалистов в Воронежскую обл. после ознакомительной встречи в рамках презентации Воронежской обл. в Королевстве Дания в сент. 2005г. В ходе визита были проведены переговоры об установлении сотрудничества с регионом по вопросам энергосбережения. В частности, достигнута договоренность о создании в Воронеже Центра энергосбережения, в котором будет производиться отбор и оценка пилотных и перспективных долгосрочных проектов, поиск схем их финансирования, распространение информации и обучение специалистов в этой сфере.
В Датском институте сельскохозяйственных наук ученые успешно клонировали свинью. Группа ученых применила новую технологию «клонирования вручную», что вдвое эффективнее и более чем в 10 раз дешевле технологий, применявшихся ранее. Исследовательская группа получила 10 живых поросят-клонов: это 21% всех клонированных эмбрионов. Ранее максимальным успехом при клонировании млекопитающих было 7%.
Датская фирма Daka, акционерами которой являются производители мяса из Дании и Швеции, инвестирует 180 млн. крон (30 млн.долл.) в строительство предприятия по производству биодизельного топлива. Биодизельное топливо будет вырабатываться из животного жира, остающегося после переработки свинины.
Один из крупнейших мировых производителей ветроэнергетических установок (ВЭУ) датская компания LM Glasfiber приняла решения об инвестировании 25 млн. крон (4,3 млн.долл.) в строительство новой аэродинамической трубы. Она предназначена для получения новых знаний при конструкции ВЭУ с целью повышения их мощности. LM Glasfiber недавно изготовила самую крупную в мире лопасть для ВЭУ длиной 61,5м. Ветряк с такими лопастями способен вырабатывать электроэнергию для 5 тыс. семей в течение года.
В Дании уже 5 лет успешно работает организация Connect Denmark, содействующая в установлении взаимовыгодных деловых связей между большим бизнесом и отдельными изобретателями и инноваторами. Деятельность Connect Denmark финансируется на добровольных началах рядом крупнейших датских компаний, заинтересованных в отслеживании наиболее перспективных изобретений и разработок. С апр. 2001г. датские инноваторы, благодаря содействию Connect Denmark, получили финансовую поддержку от крупных промышленных компаний на 1 млрд. крон (160 млн.долл.).
По данным Eurostat, средняя цена на электроэнергию в странах ЕС в течение 2005г. выросла на 4,6%. Стоимость электроэнергии для индустриальных потребителей увеличилась на 15,5%. Самое большое повышение стоимости электроэнергии отмечено на Кипре, где рост составил 31,4%. В Бельгии цены снизились на 2,6%, а в Австрии – на 5,2%. Самый большой скачок цен для жителей, использующих электроэнергию в быту, наблюдался в Дании. Здесь среднестатистическое домашнее хозяйство (потребление до 3500 квтч. в год) платит 23,62 евро за каждые 100 квтч. В свою очередь самая низкая стоимость электроэнергии была в Греции – всего 7,01 евро. Средняя стоимость электроэнергии по ЕС в начале этого года составляла 14,16 евро за 100 квтч.
Дания – один из лидеров по потреблению гранул в Европе, и порядка 15% датской электроэнергии добывается из биотоплива. В связи с этим датчане активно смотрят в сторону России, где стремительно развивается производство древесных гранул и брикетов.
ЗАО «Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод» (ННПЗ) завершило выбор технологий нефтепереработки, подписав девять лицензионных контрактов. ННПЗ обязался приобрести у датской компании Haldor Topsoe (Дания) установку по производству водорода и установку регенерации серной кислоты.
По данным журнала Economist, цены на недвижимость за год возросли в Дании – на 21,3%, в Бельгии – на 18%. В целом рыночная стоимость жилой недвижимости в развитых странах увеличилась с 2000г. почти на 75%.
По данным Eurostat, объем производства промышленной продукции в странах Евросоюза (ЕС) в мае этого года возрос по сравнению с маем 2005г. на 4,7%, а в 12 странах еврозоны – на 4,9%. Самый большой по сравнению с предыдущим месяцем рост объемов промышленного производства наблюдался в Литве – на 7,4%. В Португалии – на 5%, Дании – на 4% и Чехии – на 3,9%. Снижение объемов производства зафиксировано в Люксембурге – на 7%, в Нидерландах – на 2,1%.
Дания может стать нефтяной супердержавой благодаря разведанным запасам нефти близ Гренландии. Согласно прогнозам, нефтяные пласты, которые находятся около восточных берегов Гренландии, оцениваются в 110 млрд. т., что составляет половину разведанных запасов нефти Саудовской Аравии, крупнейшего мирового производителя нефти.
Сбор урожая зерновых в Дании начнется в начале авг. 2006г. будет на 200 тыс.т. больше, чем в 2005г., т.е. составит 9 млн.т. на 7,7 млрд. крон (1,28 млрд.долл.). Урожай зерновых в целом по Евросоюзу в 2006г. ожидается на 8-10 млн.т. больше потребностей. Часть излишков зерна будет направлена на интервенционные склады ЕС, а оставшееся – на экспорт. Именно благодаря перспективе экспорта, датские производители зерна надеются на рост цен на него с нынешних 80 крон (13,3 долл.) до 90 крон (15 долл.) за центнер.
По данным статистического бюро Eurostat, в 2005г. цены на товары и услуги в Дании превысили средний показатель по ЕС на 36%. В целом же по Европе самые высокие цены – в тех странах, которые не являются членами Евросоюза, – Исландии (на 51% выше среднего по ЕС), Норвегии (на 44% выше) и Швейцарии (на 36% выше).
Компания Alcatel объявила о том, что ее корабль-кабелеукладчик Maersk Defender готов к началу работ по строительству новой региональной подводной кабельной сети для компании Kodiak Kenai, «дочке» Alaskan Old Harbor Native из г. Сьюард (штат Аляска). Alcatel построит под ключ новую волоконно-оптическую линию KKFL (Kodiak Kenai Fiber Link), которая станет первым волоконно-оптическим каналом между Анкориджем и Сьюардом и позволит установить надежную связь между полуостровом Кенай и островом Кадьяк, где проживает 60 тыс.чел. Новой линией связи будет пользоваться аэрокосмический пусковой комплекс, расположенный на острове Кадьяк.Пропускная способность волоконно-оптической линии KKFL составит 1 тбит/с, а протяженность превысит 900 км. Новая линия будет иметь выходы на наземные системы связи в Анкоридже, Гомере, Кенае, а также в заливе Милл и на мысе Нэрроу. Проект планируется завершить в дек. 2006г.
Новая высокоскоростная сеть создаст новые возможности для экономического развития данного региона, включая более широкий доступ к услугам образования и научным исследованиям, а также к современным услугам телемедицины. Компания Kodiak Kenai тесно сотрудничает с операторами местной и междугородной связи с тем, чтобы предоставить абонентам широкую полосу пропускания для передачи голоса, доступа в интернет, передачи данных и других телекоммуникационных услуг, включая услуги Ethernet.
«Этот проект предоставит доступ к новым современным услугам множеству индивидуальных абонентов и корпоративных заказчиков, а также повысит безопасность и качество существующих услуг, – считает главный исполнительный директор Kodiak Kenai Уолт Эбель (Walt Ebell). – Богатый опыт в области оптических сетевых технологий в сочетании с отличными профессиональными услугами – вот что заставило нас выбрать решение Alcatel».
«Новая сеть поможет нам существенно модернизировать региональную инфраструктуру связи, расширить ее емкость и повысить надежность. Все это создаст новые возможности для экономического развития, – заявил Жан Годелюк (Jean Godeluck), президент отдела подводных сетей Alcatel. – Наш проект подтверждает, что Alcatel является надежным партнером операторов подводных кабельных сетей. Мы успешно строим все новые подводные сети, в т.ч. региональные».
Alcatel проложит отлично зарекомендовавший себя на практике подводный кабель без репитеров и установит сетевые терминалы, которые обеспечат безопасную и надежную передачу трафика. В сети будут установлены мультиплексоры Alcatel 1677 SL Sonet для гибкого сопряжения с наземными станциями. В будущем пропускную способность можно будет увеличить с помощью технологии DWDM. Alcatel предоставит заказчику широкий пакет услуг, включая работы по установке и вводу в эксплуатацию подводных и наземных систем.
Компания Kodiak Kenai (KKCC) была создана корпорациями Old Harbor Native и Ouzinkie Native для строительства и эксплуатации современных телекоммуникационных сетей. KKCC является «оператором операторов» и предлагает широкополосные услуги местной и междугородной телефонной связи, доступа в интернет и передачи данных.
Газеты сообщают о строительстве швейцарской фармацевтической фирмой Novartis завода в г.Grimsby на севере Англии по производству популярного средства для лечения повышенного кровяного давления и сердечной недостаточности Diovan. Стоимость проекта составляет 450 млн. швейцарских франков (400 млн.дол.). При этом газета Agefi сообщает о том, что британское правительство создает льготы для привлечения зарубежных инвесторов в фармацевтическую промышленность Великобритании. Великобритания, по данным ОЭСР, занимает второе место в мире после США по развитию биотехнологий. Причем средства, выделяемые на исследования в области здоровья человека, составляют в стране 0,1% от национального ВВП, что почти в 10 раз больше относительно, чем в Швейцарии.
Центр фискальной политики при ОЭСР включает Лихтенштейн в число 5 государств, в которых отсутствует транспарентность в сфере обмена финансовой и налоговой информацией. В эту группу входят также Андорра, Либерия, острова Маршалла и Монако. В то же время международная группа по финансовым действиям против отмывания «грязных» денег – ФАТФ исключила Лихтенштейн из своего «черного» списка в 2001г. ВВП Лихтенштейна (4,2 млрд. швейцарских франков или в 100 раз меньше, чем в Швейцарии) только на 24% складывается из финансовых услуг. 42% валового продукта княжества дает промышленность, 7% – сельское хозяйство, 27% – общие услуги. В Лихтенштейне развито точное машиностроение, пищевая промышленность, высокие технологии. Экспорт Лихтенштейна в расчете на одного жителя составляет 148,7 тыс. швейцарских франков, что в 9 раз больше, чем в Швейцарии и в 15 раз превышает показатель Германии. Главный внешнеторговый партнер Лихтенштейна – США, второе и третье места занимают Германия и Швейцария. Лихтенштейн называют страной предпринимателей – в стране насчитывается 3150 компаний и частных предприятий – в среднем на каждое из них приходится по 11 жителей страны.
На основе опыта Копенгагена по очистки вод в каналах города, администрация Санкт-Петербурга принимает аналогичные меры. Датская фирма J. Hvidtved Larsen (г.Силькеборг) в 2005г. получила от властей Санкт-Петербурга заказ на 39 шламосборных агрегатов (каждый по цене до 500 тыс.долл.). В Санкт-Петербург фирмой поставлено 75 агрегатов, а всего в Россию – 85 комплектов.Датская строительная компания Per Aarsleff, специализирующаяся на ремонте и реконструкции городских канализационных систем, присутствует на российском рынке, в первую очередь в Санкт-Петербурге и Ленобласти, с 90гг. Если раньше выполняемые ею проекты финансировались, к примеру, Всемирным банком или Датским агентством по охране окружающей среды, то сейчас – из местных средств.
С янв. 2005г. по янв. 2006г. в 25 странах-членах Евросоюза цены на газ для населения увеличились в среднем на 16%. Для промышленных предприятий рост цен составил 33% без учета НДС. При этом в Дании и Эстонии был отмечен наименьший уровень повышения цен для предприятий – плюс 3%.
Официальное число безработных в Дании на 30.06.2006 составило 125 тыс.чел., что является самым низким показателем в истории страны за последние 30 лет. Однако, учитывая нехватку квалифицированной рабочей силы, проводимые по борьбе с безработицей меры не полностью удовлетворяют требованиям экономики.
В 25 cтранах-членах Евросоюза цены на газ для населения увеличились с янв. 2005г. по янв. 2006г. в среднем на 16% (включая все налоговые надбавки), для промышленных предприятий – на 33% (без учета НДС). Такие данные распространило европейское статистическое бюро Eurostat.По данным экспертов, среди стран ЕС наибольший рост цен на газ для населения был отмечен в Словакии (30%), в Люксембурге и Чехии (27%), Словении (26%), Ирландии (25%), наименьший – в Дании (5%) и Италии (8%).
Для промышленных предприятий цены на газ больше, чем в других государствах ЕС, выросли в Испании (55%), Великобритании (48%) и Словакии (46%). Наименьший уровень повышения цен для предприятий был отмечен в Дании и Эстонии (3%).
Трудовая миграция: факторы и альтернативы
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Сергей Иванов – специальный представитель президента РФ по вопросам экологии и транспорта.
Резюме В отличие от ситуации в большинстве развитых стран, депопуляция в России потенциально чревата угрозами ее безопасности и территориальной целостности. Убыль населения огромной страны тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети, затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОТИВЫ МИГРАЦИИ
Международные миграции станут, вероятно, одним из крупнейших явлений XXI столетия. Правда, нынешние масштабы международной миграции велики, но не беспрецедентны. И в прошлом случались не менее значительные передвижения людей, достаточно вспомнить заполонение Римской империи варварами в IV–V веках, массовые перемещения в эпоху Средневековья, многомиллионные потоки переселенцев из Европы в Америку и Россию в XIX – начале XX столетия.
В период превращения Соединенных Штатов в мировую державу (между Гражданской войной и Первой мировой) 13–15 % населения страны составляли родившиеся за ее пределами. На рубеже веков каждый пятый американец являлся уроженцем другой страны; трудовые ресурсы крупнейших городов более чем наполовину состояли из иммигрантов. Хотя народ и власть не всегда относились к иммигрантам с энтузиазмом, США ассоциируются с политикой открытых дверей. В 1920–1960-х годах иммиграция в США резко сократилась, а доля родившихся за рубежом упала к 1970-му до 5 %. Впоследствии, к 2004 году, эта цифра вновь достигла 12 %, то есть вплотную приблизилась к рекордно высоким отметкам столетней давности.
Стремление к экономическому благополучию было и остается причиной наиболее массовых и устойчивых миграционных потоков. В принципе легальной иммиграцией легко управлять в том примерно смысле, как нетрудно регулировать импорт того или иного востребованного на внутреннем рынке товара путем запретов, льгот и преференций. Это не означает, что таким образом наверняка снизится число нерезидентов, поскольку иммиграция может перетечь в нелегальные формы. Причем разумный горизонт прогнозирования здесь ближе к экономическим, чем к демографическим, показателям.
Вполне разумно допущение, что потенциальные мигранты сравнивают ожидаемую полезность дохода в странах выезда и въезда. Модель имеет смысл, только если принимать во внимание огромное разнообразие индивидуальных ожиданий, сильно разнящихся в зависимости от возраста, образования, квалификации, имущественного состояния. С одной стороны, даже относительно простые модели, где условные потенциальные мигранты сопоставляют дисконтированные реальные доходы и доступность их источников на родине и за рубежом, могут в значительной степени искажать реальность, которая обычно характеризуется дефицитом информации и навыков ее интерпретации.
С другой стороны, не всякий перепад доходов создает достаточный мотив для трудовой миграции. Люди руководствуются далеко не только экономическими соображениями: привычная культурная среда, в особенности родной язык, с детства знакомый образ жизни, родственные связи, друзья – эти важнейшие, но не выражающиеся в цифрах факторы сдерживания могут уравновешивать экономические мотивы выталкивания. Поэтому миграционные потоки между странами часто сходят на нет по достижении некоторого абсолютного порога благосостояния и задолго до полного выравнивания экономических уровней стран выезда и въезда.
Эмпирические исследования установили, что поток трудовых мигрантов из Южной Европы в Западную иссяк в 1980-е, когда в Италии, Испании, Португалии и Греции валовой внутренний продукт (ВВП) достиг 4 тысяч долларов на душу населения. Нетто-миграция между странами – членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) снижается, когда различия в ВВП на душу населения между ними сокращаются до 50 %.
Однако сумма миграционных потоков в мировом масштабе отнюдь не убывает. Колоссальные перепады экономических, политических и социальных условий по-прежнему формируют огромный резерв желающих переселиться туда, где лучше. Хотя географическое местонахождение как центров выталкивания, так и центров притяжения мигрантов меняется, трудно представить себе, что в обозримом будущем экономические условия в мире выровняются настолько, чтобы трудовая миграция совсем иссякла. Скорее наоборот, неравномерность экономического развития усилится, а глобальное информационное поле будет все настойчивее и доходчивее формировать миграционные установки.
В странах-реципиентах иммиграция позволяет удовлетворять спрос на труд, заполняя нижний этаж социальной пирамиды, способствует восходящей социальной мобильности «своих», снижая цену труда, повышает прибыли предпринимателей и конкурентоспособность национальной экономики.
Принципиально новым фактором, который будет определять динамику международной трудовой миграции в предстоящие десятилетия, является демографическая ситуация в развитых странах – главных центрах притяжения мигрантов. Но прежде чем обратиться к его анализу, упомянем о двух других особенностях современной миграции, значение которых резко возрастает.
Во-первых, современные средства транспорта и связи чрезвычайно облегчают миграцию. В частности, они создают неизвестные прежде возможности врéменной (возвратной) миграции на большие расстояния (например, из Филиппин в США либо в страны Персидского залива).
Во-вторых, трудовая миграция все более вплетается в многогранный процесс глобализации. В соответствии с господствующей концепцией главным проявлением последней становится возрастающая свобода международного передвижения капиталов, товаров, услуг, информации и идей. В принципе из этого логически следует необходимость обеспечить такую же свободу передвижения людей. Однако данную концепцию поддерживают далеко не все.
Нелегальная (точнее, иррегулярная, «недокументированная») трудовая миграция имеет массу пороков. В частности, она противоречит национальному суверенитету и способна даже создать угрозу общественной безопасности, в особенности когда трудовая миграция связана с коррупцией и организованной преступностью. Вместе с тем в некотором смысле она представляет собой полезную смазку для негибкого государственного механизма, устраняющую противоречия между глобализацией рынка труда и традиционным сдерживающе-запретительным характером государственной миграционной политики.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В ИММИГРАЦИИ
Демографическая ситуация в развитых странах формирует исторически беспрецедентную потребность в массовой иммиграции. Низкая рождаемость и растущая продолжительность жизни обусловливают старение населения и сокращение его численности. Избирательная (по критерию возраста) иммиграция – в принципе также единственный практический способ затормозить показатели старения населения. Попытки сделать это через «управление» рождаемостью или смертностью бесперспективны, и вот почему.
СМЕРТНОСТЬ
Во второй половине прошлого столетия основной резерв снижения младенческой и детской смертности был выбран и продолжительность жизни стала возрастать, способствуя демографическому старению. В результате этого в последние десятилетия XX века начал расти общий коэффициент смертности, что, естественно, отрицательно сказалось на увеличении народонаселения.
Бывает, хотя и нечасто, что младенческая и детская смертность соответствуют стандартам развитых стран, а смертность взрослых превосходит уровни многих развивающихся стран. Таким прискорбным исключением является Россия, где продолжительность жизни мужчин составляет всего 59 лет, что на 20 лет меньше, чем в Японии, на 15 лет меньше, чем в Германии, и на 11 лет меньше, чем в Китае (для женщин отставание не столь значительное). Даже если рождаемость возрастет почти наполовину, то к 2050 году при отсутствии иммиграции численность населения страны уменьшится на одну пятую (при неизменной смертности – на четверть).
РОЖДАЕМОСТЬ
Между тем естественная убыль населения главным образом обусловлена падением рождаемости ниже уровня простого воспроизводства, то есть двух детей на женщину. Всеобщий, причем в основном спонтанный, без государственного вмешательства переход от многодетной семьи к малодетной был неотъемлемой частью (как следствием, так и фактором) модернизации европейских обществ в ХIХ–ХХ веках.
азвивающиеся страны вступили на этот путь после Второй мировой войны. Многие государства при поддержке международных организаций приняли на себя роль катализатора снижения рождаемости и достигли выдающихся успехов. Нельзя забывать, что радикальное снижение рождаемости не только способствовало национальному развитию стран Третьего мира (наиболее яркий пример – азиатские «тигры» и «тигрята»), но и обуздало мировой демографический взрыв с его опасными последствиями для всего человечества. Следует, однако, иметь в виду, что численность населения развивающихся стран будет расти еще несколько десятилетий.
Однако, вопреки господствовавшей ранее концепции, снижавшаяся рождаемость не стабилизировалась на уровне простого воспроизводства. Во всех индустриальных странах (кроме США) и при растущем числе развивающихся стран (в частности, в Китае) она упала ниже этого уровня, в том числе в двух десятках стран (включая Россию) – много ниже. Хотя конкретные причины «сверхнизкой» рождаемости дебатируются, ясно, что характер и ткань индустриальных, точнее, постиндустриальных демократических обществ создают несовместимую с простым воспроизводством рождаемости систему мотиваций и возможностей.
Это противоречие носит системный характер, который не удалось преодолеть посредством разнообразных и дорогостоящих мер, осуществляемых некоторыми западными государствами. Нет оснований полагать, что в России причины сверхнизкой рождаемости чем-то принципиально отличаются. Поэтому при формировании подхода к миграционной проблематике следует, как это и начал делать Европейский союз, исходить из неизбежности в среднесрочной перспективе (что в демографии означает 20–30 лет) сохранения демографического режима весьма низкой рождаемости.
В трудоспособном возрасте в течение уже нескольких лет происходит сокращение численности населения в Германии, Италии и во всех европейских странах, расположенных на территории бывшего СССР. Если не произойдет значительного увеличения (в некоторых государствах, включая Россию, Италию, Украину, – в разы) притока иностранцев на рынки труда, то они в ближайшие годы начнут «сжиматься» почти повсеместно (за исключением Соединенных Штатов и Великобритании). В 2005-м совокупная численность населения в трудоспособном возрасте в Евросоюзе на 55 % превосходила соответствующий показатель США. При условии, что миграция останется на прежнем уровне, к середине столетия разрыв сойдет на нет. Американское демографическое благополучие обеспечивается высокой (около двух детей на женщину) рождаемостью и устойчивым миграционным притоком (около миллиона только лишь легальных иммигрантов), а также их взаимодействием, поскольку рождаемость иммигрантов выше рождаемости коренного населения.
В отличие от большинства развитых стран, депопуляция в России обладает еще одним свойством. Сокращение численности населения огромной редконаселенной страны потенциально чревато угрозами ее безопасности и территориальной целостности, тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети и затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИММИГРАЦИИ?
Потенциальное предложение труда формируется демографической динамикой и интенсивностью использования трудовых ресурсов. Динамика населения в трудоспособном возрасте в течение предстоящих 15–20 лет задана прошлыми уровнями рождаемости. Интенсификация использования трудовых ресурсов, складываясь из уровня экономической активности (то есть участия в рынке труда), уровня занятости и реального рабочего времени в расчете на одного занятого, обладает большим потенциалом и значительно варьирует в странах Запада. Годовое число отработанных часов в расчете на одного человека в трудоспособном возрасте в Великобритании и США превышает этот показатель во Франции в полтора и два раза соответственно, не говоря уже о России.
Занятость. Наиболее очевидным способом более интенсивного использования трудовых ресурсов является сокращение безработицы, однако европейский опыт в этом отношении не слишком обнадеживает. Россия по уровню безработицы близка к странам Евросоюза. Следует иметь в виду, что сокращение безработицы ведет к удорожанию труда и, что еще важнее, к повышению возможностей работников отстаивать другие свои интересы, в особенности в том, что касается регламентируемой продолжительности рабочего дня (недели), отпусков и праздничных дней.
Экономическая активность. Интенсивность использования трудовых ресурсов за последнее десятилетие выросла во многих странах ЕС главным образом за счет одного из трех его компонентов – уровня экономической активности, прежде всего женщин. Однако не следует забывать, что рост экономической активности женщин сыграл роль в падении рождаемости.
Зато увеличение занятости населения старших возрастов разумно, поскольку продолжительность дееспособной жизни во всех странах (за исключением России и Украины) намного превысило установленный законом пенсионный возраст. Расширяющаяся экономика услуг больше соответствует физическим возможностям людей старших возрастов, чем «материальное производство». Этот путь перспективен потому, что численность соответствующих возрастных групп велика и будет расти, причем быстро.
Европейские страны сильно различаются по степени вовлеченности лиц пожилого возраста в рынок труда. Так, уровень экономической активности в возрастной группе 60–69 лет колеблется от менее 10 % в Австрии и Бельгии до более 30 % в Дании и Португалии; Россия по этому показателю (около 20 %) занимает промежуточное положение.
Увеличение отработанного рабочего времени. Достигнутая разными способами более высокая интенсивность использования имеющихся трудовых ресурсов может значительно сократить дефицит предложения труда. Однако в ряде стран даже героические усилия по ее повышению не способны уравновесить накопленный эффект низкой рождаемости. Речь идет о Германии, Испании, Италии, России, Украине, Японии. Выход – в серьезном увеличении трудовой иммиграции, что уже начали делать Италия и Испания.
Другой альтернативой является радикальное ускорение роста производительности труда. В противном случае неминуемо сокращение производства. Конечно, можно предложить аргументы в пользу отрицательного экономического роста: например, сокращение производства при убывающем населении совместимо с ростом благосостояния, способствуя в то же время устойчивому развитию в планетарном масштабе.
Однако сокращающаяся экономика – это теоретически неизведанная территория. Кроме того, нелегко смириться с уменьшением экономической, а следовательно, и геополитической мощи, особенно по сравнению со странами, не подверженными демографическому упадку.
Иногда говорят, что перемещение промышленности и сельского хозяйства в трудообильные развивающиеся страны позволит высвободить достаточные трудовые ресурсы для сферы услуг. Абстрактно экстраполяция уже действующей тенденции и ее использование для восстановления равновесия на рынке труда может показаться привлекательной. Действительно, стратегия аутсорсинга (outsourcing – букв.: использование внешних источников; передача специализированным субподрядчикам производства деталей, услуг, непрофильной продукции во внешние центры и развивающиеся страны. – Ред.) способна смягчить ситуацию в среднесрочной перспективе (к примеру, до 2020 года), то есть на сравнительно раннем этапе депопуляции, повысив эффективность мировой экономики и содействуя развитию стран-реципиентов. Однако с ее помощью не добьешься восполнения дефицита труда в развитых странах, не обеспечишь работниками средние и мелкие предприятия.
В качестве иллюстрации рассмотрим решение хрестоматийной задачи применительно к Европейскому союзу. Дано: численность занятых в промышленности и сельском хозяйстве по сравнению с занятыми в других сферах в 2004-м и численность трудоспособного населения в 2020 и 2050 годах. Прогноз численности населения построен на основе гипотез умеренно снижающейся смертности, средней рождаемости (то есть выше сегодняшней, но ниже простого воспроизводства) и сохранения нынешних сальдо внешних миграций. Спрашивается: насколько надо будет уменьшить число занятых в указанных отраслях по отношении к уровню 2004-го, чтобы компенсировать сокращение трудоспособного населения и таким образом предотвратить снижение числа занятых в других сферах?
Ответ: для этого в промышленности и сельском хозяйстве Евросоюза в 2020 году должно будет работать на 8 % меньше людей, а в 2050-м – на 63 % меньше, чем в 2004-м. Поскольку же в промышленность включены принципиально неперемещаемые отрасли, в том числе строительство и энергетика, то требуемое сокращение в перемещаемых отраслях окажется еще выше.
Общие данные по ЕС усредняют весьма различное положение отдельных стран, определяемое демографией. К примеру, во Франции сравнительно высокая рождаемость делает такую гипотетическую реструктуризацию экономики ненужной в течение ближайших десятилетий. Но если иммиграция в страну не возрастет, то к 2050 году число занятых в промышленности и сельском хозяйстве придется сократить на 30 %. В Великобритании опять-таки довольно высокая рождаемость (хотя и ниже французской) в сочетании с устойчиво высокой (то есть такой же, как и ныне) иммиграцией стабилизирует численность трудоспособного населения.
Иное дело в Германии, Италии и Испании – странах со «сверхнизкой» рождаемостью. В Германии сохранение иммиграции в нынешних – немалых – масштабах не сможет предотвратить сокращение населения в трудоспособном возрасте. Поэтому для сохранения сектора услуг придется, например, сократить число занятых в промышленности и сельском хозяйстве к 2020 году на 18 %, а к 2050-му – на 90 %. Положение Италии экстремально. Демографически обусловленное сокращение занятости в промышленности уже к 2020 году должно составить 36 %, а к 2050-му придется пожертвовать не только всей промышленностью и всем сельским хозяйством, но и почти половиной (44 %) сферы услуг. Поскольку демографические параметры России очень близки к итальянским, перспективы обеспеченности российской экономики трудовыми ресурсами столь же удручающи.
Эти примеры иллюстрируют колоссальные последствия демографических сдвигов и очерчивают границы взаимозаменяемости «демографического» и «экономического» и, следовательно, указывают на масштабы необходимого увеличения иммиграционной «подпитки».
РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИЙ
Многие правительства индустриальных стран соглашаются с экономическими (а в последнее время и с демографическими) аргументами в пользу более либерального подхода к международной миграции, однако больше они озабочены ростом числа иностранцев (даже временно прибывших) в связи с проблемой национальной безопасности. Такая позиция доминирует почти везде, не только в России.
Переселенческая иммиграция. Постоянная (переселенческая) иммиграция является надежным способом освоения не- или редконаселенных территорий и заполнения демографических лакун. Хотя адаптация иммигрантов и их интеграция в общество редко проходят бесконфликтно, длительный опыт стран массовой иммиграции – США, Канады, Австралии – свидетельствует о том, что возможна успешная интеграция иммигрантов на основе признания иммигрантами правил поведения и социальных ценностей принявшей их страны, с одной стороны, и механизмов обеспечения законных прав иммигрантов и толерантного к ним отношения – с другой. Некоторые страны идут по пути полной ассимиляции иммигрантов. Наиболее ярким примером является Франция, где господствует идея единой национальной идентичности, основанная на культурной однородности. Сам по себе выбор между сосуществованием и ассимиляцией не гарантирует успеха.
Заблуждением является утверждение, что Россия в принципе плохо подготовлена к массовой постоянной иммиграции нерусского населения. В действительности многовековое расширение Российского государства сопровождалось интеграцией множества этносов и конфессиональных групп. Часто забывают, что Российская империя целенаправленно привлекала переселенцев из Европы, создав для них в XVIII веке преференциальные режимы землевладения, налогообложения и воинской повинности. В период между реформами 1860-х годов и революцией 1917-го Россия стала страной массовой иммиграции. Накопленная нетто-миграция за этот период составила 4,5 миллиона переселенцев; перед Первой мировой войной среднегодовой миграционный оборот достигал полумиллиона человек.
К сожалению, трудно опровергнуть утверждение, что Россия сейчас плохо абсорбирует даже русскоязычное население. Несмотря на то что правительство неоднократно заявляло, что рассматривает «русских ближнего зарубежья» как первоочередной резерв переселенцев в Россию, сколько-нибудь внятная стратегия их привлечения и ассимиляции отсутствует, а правила предоставления российского гражданства оказываются весьма рестрикционными.
Вместе с тем упор на «этническое воссоединение» опасен в двух отношениях. Во-первых, разделение иммигрантов на «своих» и «чужих» подпитывает дискриминацию, межэтнические и межконфессиональные трения. Во-вторых, жизнеспособные русскоязычные диаспоры в странах СНГ и Балтии отвечают региональным и геополитическим интересам России. Кроме того, не следует преувеличивать количественный потенциал такой иммиграции. Отсюда следует, что в стратегическом плане главные потенциальные резервы переселенцев в Россию состоят из представителей титульных национальностей трудоизбыточных государств за южными рубежами страны.
Стереотипы восприятия «чужих» и представления о границах приемлемого поведения могут иметь исторические и культурные корни, но в то же время на них весьма значительное влияние оказывают средства массовой информации. На коммунальном уровне определяющее влияние имеют конкретные проекты местных органов самоуправления и степень развитости гражданского общества. Однако пассивность государства оказывается, как правило, залогом серьезных конфликтов. Основной функцией государства является создание правовых механизмов, которые, соответствуя Основному закону страны, реализовали бы экономические и другие интересы сторон.
Правительство и муниципалитеты иногда реализуют специальные жилищные программы для иммигрантов. В некоторых случаях речь идет о предоставлении субсидированного жилья различным категориям неимущих независимо от их гражданского (иммиграционного) статуса. В прошлом, как правило, осуществлялось строительство специальных комплексов жилых зданий (называемых в США «projects», HLM – habitations à loyer modéré – во Франции), микрорайонов, городов-спутников, что почти непременно оборачивалось превращением их в маргинализованные гетто. Для крупных городов более перспективным, хотя и более сложным вариантом является помощь иммигрантам в их укоренении в местной среде населения. Это, впрочем, не означает, что компактное расселение иммигрантов всегда неприемлемо. Так, представляет интерес сформулированная в середине 1990-х годов (впоследствии забытая) идея организованно привлекать переселенцев в пустеющие мелкие города «серебряного кольца» России.
Возвратная миграция. Возвратная (врéменная) трудовая миграция может быть либо спонтанной, либо организованной в совместные программы государств-поставщиков и реципиентов. Спонтанная временная миграция бывает легальной или нелегальной; организованная возвратная миграция легальна по определению. В России под гастарбайтерами почему-то подразумевают нелегальных мигрантов, в то время как в немецком оригинале имеются в виду главным образом вполне законно въехавшие в страну иностранные рабочие.
Принципиальное преимущество спонтанной возвратной миграции состоит в том, что ее потоки регулируются в первую очередь рынком труда, а также и другими рынками, в том числе жилья. Это, в частности, означает отсутствие необходимости в рискованных масштабных и долгосрочных государственных программах. Вместе с тем эффективность данной формы миграции напрямую зависит от государства.
Во-первых, для того чтобы миграционный приток адекватно реагировал на рост спроса на труд, важно упростить формальности. Между тем в последние годы административные препятствия, которые чинили иммигрантам в большинстве стран, усугублялись. В результате – рост нелегальной иммиграции.
Во-вторых, государство в принципе способно стимулировать возвращение мигрантов на родину. В последнее время оживился поиск соответствующих экономических стимулов главным образом в области «взаимозачета» пенсионных накоплений или частичной компенсации социальных налогов.
«Оргнабор» широко практиковался в послевоенной Европе. В 1950–1960-е годы действовали масштабные межгосударственные программы временного привлечения неквалифицированного труда в Германию из Италии и Турции, а во Францию из Алжира. Они были успешны в том смысле, что количественные задачи были легко выполнены. Однако обеспечить возвратность не удалось. Принятые в начале 1970-х решения прекратить трудовую иммиграцию из-за пределов Общего рынка еще больше ослабили стимулы к возвращению и расширили потоки лиц, иммигрировавших по статье «воссоединение семей». В это же время промышленный кризис и реструктуризация экономики сделали избыточной значительную часть неквалифицированной рабочей силы.
Поскольку гастарбайтеры были, как правило, территориально сегрегированы, создались условия для их массовой и наследственно закрепленной маргинализации. Следует отметить, что коренной проблемой являлось все же не культурное или конфессиональное отчуждение, а изначальная установка на заполнение нижних этажей социально-профессиональной структуры. Несмотря на серьезные трудности, порожденные в прошлом «оргнабором» в ряде западноевропейских государств, программы временной миграции в настоящее время широко обсуждаются в разных контекстах. Так, например, Филиппинам в сотрудничестве со странами – реципиентами мигрантов (государства Персидского залива, а также США) удалось создать хорошо действующую систему ротации своих граждан на работах за рубежом.
Поощрение возвратной миграции соответствует экономическим и политическим интересам стран СНГ и существенно облегчается все еще сохраняющимся общим культурным пространством. Это, по существу, означает создание единого рынка труда Содружества, для чего имеется множество исторических, экономических и демографических предпосылок. При этом нет необходимости разделять непреодолимой стеной возвратную и переселенческую миграцию – пусть экономика, брачные связи, социокультурная среда и индивидуальный выбор решат, где и на какой срок поселяться людям. Это, конечно, не равносильно самоустранению государства из этой области. Въезд в страну для неграждан – не право, а привилегия, и государство может и должно определять критерии предоставления такой привилегии. Надо лишь, чтобы эти критерии отвечали национальному и международному праву и были разумны. Соображения разумности должны в полной мере учитывать, что старение населения и отрицательный естественный прирост неминуемо и надолго останутся факторами развития многих стран, в том числе и России.
Таблица 1
Естественный прирост населения, млн человек за пятилетие (1950–2050)
Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12
Таблица 2
Прогноз численности населения в возрасте 15–64 лет,
млн человек (2005–2050)
Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12
Сергей Иванов
Если спросить экономистов Siena University, в чем причины неудач экономики Италии за последние 10-12 лет, ответ будет прост и лаконичен: в этом виновата семья. Она виновата, что большинство итальянских компаний являются небольшими частными предприятиями; она не дает возможности продвижения женщин в бизнесе, и именно семья ответственна за низкую мобильность рабочей силы.На протяжении многих лет семья рассматривалась как актив в итальянском бизнесе, что проявлялось на примере небольших фирм, часто семейных, распространенных по всей Италии. 2/3 производственных рабочих работают в фирмах, где количество сотрудников не 100 чел., по сравнению в США – 37% и Германии – 31%. В Италии сосредоточено самое большое количество малых и средних предприятий – 4,5 млн., т.е. 1/4 часть всех малых предприятий, находящихся в 15 странах ЕС.
На протяжении долгого времени среди стран-членов ЕС Италия имела самое небольшое количество крупных предприятий, например, лишь изредка список возглавляла компания Fiat, на которую приходилось 5% ВВП Италии. Другой причиной экономических неудач является большой вес государства, которому принадлежит большинство банков и множество промышленных предприятий. Даже сейчас многие из них являются государственными предприятиями. За последние двадцать лет, пока Италия гордилась своими мелкими предприятиями, страна потеряла свое заметное место на международном рынке во многих отраслях экономики, таких, как фармацевтическая, компьютерная и перерабатывающая.
Мелкие предприятия Италии убыточны. Во-первых, процесс глобализации и конкуренции со стороны Азии (особенно Китая) предполагает укрупнение бизнеса. Если раньше Италия могла обеспечить свой внутренний рынок или вести торговлю с соседней Францией или Германией, полагаясь на свои местные банки и финансы, то сейчас, чтобы иметь успех, таким компаниям, как Benneton приходится расширяться до международного масштаба, поставляя товары далеко за пределы страны, и быть зарегистрированной не только на Миланской фондовой бирже, но и на Нью-Йоркской.
Что касается рынка акций, то он небольшой и на нем зарегистрировано всего 300 компаний. Но глава фондовой биржи М. Кпуано имеет достаточно амбиций, чтобы заняться привлечением крупных компаний на рынок. Однако надо учитывать, что доверие клиентов было заметно подорвано после скандала в одной из крупнейших продовольственных групп Италии компанией Parmalat, которая подделывала балансы своего предприятия. После этого скандала правительство сейчас рассматривает в парламенте закон об улучшении корпоративной прозрачности корпораций.
Другая проблема, связанная с мелкими предприятиями, состоит в том, что на протяжении долгого времени для своего конкурентного преимущества они полагались на дешевую рабочую силу. Классическим примером являются текстильные фирмы на севере, тратящие уйму времени для протекционизма своих рынков. На протяжении десятилетий они атаковали ВТО с целью ограничения импорта из развивающихся стран по текстилю и одежде. Но когда срок соглашения истек, в начале 2005г. многие фирмы поспешили в Брюссель с требованием ограничения китайского экспорта. Другие присоединились к группе тех, кто считал причиной снижения продаж «членство» Италии в евро. Лишь немногие готовы были признать, что только создание новой ниши, основанной на хорошем дизайне, маркетинге или использовании новых технологий, а не дешевой рабочей силы приведут к успеху на рынке.
Но существуют примеры итальянских фирм, даже небольших, которые благодаря изменениям в стратегии своих компаний пришли к успеху. Пятнадцать лет назад компания Benneton производила почти 90% женской одежды в Италии, но сейчас ее доля на внутреннем рынке снизилась до 30%. Производитель обуви Geox выпускает большую часть своей продукции на импорт, как и Luxotica, крупнейший производитель солнцезащитных очков. Предприятие белой бытовой техники Merloni (а сейчас Indesit), которое был основано 30 лет назад, стало третьим крупнейшим поставщиком холодильников, кухонных плит и стиральных машин в мире. Ее основатель В. Мерлони, который является и ее председателем, отмечает, что половина продукции компании сделана за рубежом, включая Китай, который он впервые посетил в 1975г. Однако Китай одновременно является источником контрафактной продукции с логотипом «Made in Italy», даже предлагая гарантии на обслуживание стиральных машин.
Другим успешным примером ведения бизнеса является производитель сложных печатных прессов компания Cerutti, расположенной недалеко от Турина. Ее глава Дж. Черутти вспоминает, что когда его отец основал фирму после Второй мировой войны у него было семь конкурентов. Сейчас он является по существу единственным производителем печатных прессов, и ему принадлежит 60% международного рынка. Он поставляет множество газет и журналов в Европу и США. Недавно он приобрел предприятие в Китае и технический центр в Индии и взял на работу множество талантливых индийских инженеров.
Флагман компьютерной отрасли Италии компания Olivetti также может похвастаться успехами. В Сицилии компания ST Microelectronics, производитель чипов, является частью высокотехнологичной группы. Компания была основана в 60гг. и не раз была на грани банкротства, но благодаря росту качества своих товаров она не только не обанкротилась, но открыла производство в Неаполе и Бари.
Глава компании ST Microelectronics К. Пистори так комментирует экономическую ситуацию, сложившуюся в Италии. На экспорт высокотехнологичной продукции приходится всего 12% всех товаров, т.е. половина средних показателей Европы. Италия тратит только 1,1% своего ВВП на научные исследования, по сравнению со средними показателями ЕС – 2%, и 3,2% в Японии. Засилие бюрократии, несовершенство юридической системы только замедляет экономический рост. Процесс либерализации несовершенен, инфраструктура плохая, а налоги подталкивают к увеличению стоимости рабочей силы. По мнению специалистов, правительство Берлускони не сумело создать благоприятный инвестиционный климат для привлечения инвестиций как из-за рубежа, так и на внутреннем рынке. Ничего не было сделано и для роста инноваций.
Л. Монтеземоло, глава компании Fiat и Confindustria, знает все о превратностях бизнеса, в свое время он спас Fiat от банкротства, и ее спасение является больше заслугой финансов, а не инженеров-конструкторов. По его мнению, Италии придется заплатить высокую цену, чтобы провести структурные реформы. Самой главной задачей является на сегодня создание условий для конкуренции, которая в свою очередь предполагает проведение приватизации. Другими приоритетными мерами, по его мнению, являются: повышение уровня образования в стране, включая университеты; улучшение инфраструктуры; улучшение системы административного управления, включая юридическую систему, которая так отпугивает инвесторов; рост инноваций и увеличение инвестиций в научные исследования.
Правительство Берлускони мало что сделало из предизбирательных обещаний, когда стало правящей партией в 2001г., чем разочаровало свой электорат. Хотя было бы неверно сказать, что правительство ничего не предприняло для осуществления реформ. В двух областях – пенсии и трудовые ресурсы – оно действовало весьма решительно, хотя уже продолжало реформы, начатые предыдущим правительством. Если взглянуть на демографическую ситуацию в Италии, необходимо сделать достаточно много. Чтобы сократить бремя пенсионеров правительство намерено закончить ряд болезненных реформ к 2008г. Однако, увеличивая возраст ухода на пенсию, сокращая пенсию и оживляя частные пенсионные фонды, правительство все же делает гораздо больше, чем страны ЕС для решения этой проблемы.
По словам министра труда Италии, за последние пять лет Италия создала 1,2 млн. новых рабочих мест, 700 тыс. из которых – для женщин, что является хорошим показателем в Европе. В целом уровень безработицы в Италии составляет ниже 8%, что является относительно низким показателем по европейским стандартам, но он все же высок среди молодого поколения – 23%.
Многое предстоит сделать. Бывший министр финансов Н. Синискало, который покинул свой пост в сент. 2005г., гордится проделанной работой по осуществлению реформ в правительственной пенсионной системе, хотя признает, что слишком мало было сделано для роста конкурентоспособности.
По словам ОЭСР, Италия прежде всего страдает от зарегулированности своей экономики. Например, энергетический рынок требует большей либерализации, чтобы лучше соответствовать нормам Европы, а цена на энергетику чересчур высока. Правительство остается единственным крупнейшим акционеров в компании ENI, крупнейшей нефтяной компании, и Enel – крупной электрической фирмы.
Большим препятствием для инвестиций также является и корпоративное руководство, политика которого далека от прозрачности, что, кстати, мешает успешной работе и самих компаний. На протяжении многих лет крупные фирмы контролировались лишь небольшими группами акционеров, даже зачастую через различные холдинговые компании, при полном игнорировании интересов мелких акционеров.
Финансы – решающая область экономики – являются другой очередной головной болью Италии. За последние 15 лет банки изменились. Отрасль, которая на протяжении многих лет была государственной и фрагментированной, сейчас на 90% приватизирована. Несколько банков занимают самые высокие рейтинги: Banca Intesa; Unicredit, который в этом году взял руководство над германским HVB; IMI из Сан-Паоло и Capitalia.
Банкинг не единственная отрасль, которая защищена от конкуренции собственными регулирующими органами. Отсутствует конкуренция и в сфере услуг, что является серьезной проблемой, поскольку эта отрасль экономики имеет тенденцию к росту, и на нее сейчас приходится 2/3 ВВП. Небольшие магазины, фармацевтические, таксомоторные компании, нотариальные конторы – все они защищены от конкуренции специальными правилами, которые контролируются местной администрацией.
Туризм – еще одна отрасль, которая могла бы получать выгоду от роста инвестиций и конкуренции. В стране, которой есть что предложить в области культуры, природы, климата и кулинарии, туризм на удивление не развит, а стоимость проживания в гостиницах и цены в ресторанах чрезвычайно высоки. Если в 70гг. Италия занимала первое место по туристическим направлениям, то сейчас она занимает пятое место после Франции, Испании, США и Китая.
И самой главной общей проблемой является то, что Италия страдает от распространенных настроений в стране, направленных против бизнеса и потребителя. Итальянцы могли бы быть более предприимчивыми, но две послевоенные политические партии, христианские демократы и коммунисты, рассматриваются как либеральные. К тому же католическая церковь, которая имеет огромное влияние на население, также надменно относится к получению прибыли. Но в любом случае многие бизнесмены в Италии делают все возможное для расширения своих деловых связей. Economist.
После рецессии начала 1990гг. Великобритания продолжает процветать. Экономика, которая ранее всегда страдала от диких скачков инфляции и перепадов от роста и падений, становится, по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), «образцом стабильности». За период с 1995 по 2004гг. рост ВВП на душу населения был выше и стабильнее, чем в других богатых странах «семерки».Рынок труда Великобритании когда-то работал очень неэффективно из-за чрезмерной силы профсоюзов. Но за последнее десятилетие он реформировался. Занятость выросла на 3,5 млн., т.е. почти на 15% по сравнению с 1993г. Безработица за это десятилетие снизилась с 10,5% до 5%. В течение большей части этого длительного и непрерывного роста у власти находились лейбористы. Министр финансов Гордон Браун любит представлять себя человеком, добившимся этого роста экономики. Общественность поддержала его на прошлогодних выборах, т.к. его успех в управлении экономикой был несомненен.
Главное достижение Брауна, заступившего на должность министра финансов, состояло в том, что он не стал мешать начавшемуся подъему британской экономики. Принятое им в мае 1997г. решение предоставить Банку Англии право определять учетные ставки способствовало антиинфляционной деятельности. Банк умело руководит экономикой вот уже 9 лет, сдерживая инфляцию на уровне 2% в год, что соответствует позиции министра финансов.
Но за последний год ситуация начала ухудшаться. Мощная экономическая поступь замедлилась, по мере того, как рост ВВП снизился с 3,2% в 2004г. до 1,8% 2005г. – самого низкого уровня с 1992г. В отличие от замедления 2002г., которое можно было объяснить резким падением мировой торговли, снижение темпов роста в 2005г. объясняется преимущественно внутренними причинами.
Браун не обескуражен. Он утверждает, что экономике нанесены два удара – скачок цен на нефть и замедление темпов роста рынка жилья. В прошлом этого было бы достаточно, чтобы нокаутировать экономику, но в данный момент эти неприятности лишь слегка ее потревожили, а эластичность экономики позволит ей быстро набрать темпы роста. В своем бюджете Браун прогнозирует рост ВВП в этом году на 2,25% и выход в 2007 и 2008гг. на уровень 3%.
Но такой благоприятный сценарий возможен лишь в том случае, если высокие экономические показатели, улучшения последнего десятилетия будут продолжены. Два улучшения носят, несомненно, структурный характер. Во-первых, низкий уровень инфляции укоренился в сознании и ожиданиях населения. Это облегчает Банку Англии руководство экономикой и помогает бизнесу, планирующему будущие инвестиции. Во-вторых, несмотря на слишком обременительные новые регулирования деятельности работодателей при правительстве лейбористов, рынок труда Великобритании не откатывается к прошлым неудачным годам. Роль профсоюзов в частной экономике падает, и они не способны задавать тон при заключении контрактов об уровне зарплат. Эти структурные перемены не позволили высоким ценам на нефть вызвать спираль роста зарплат, как это было на более ранних этапах скачка цен на нефть в середине 70 и начале 80гг., что крайне отрицательно сказалось тогда на экономике страны.
Однако, несмотря на реальные успехи, ситуация сейчас не столь стабильна, как хочет заверить нас Браун. В области характера спроса существуют отрицательные моменты, вызывающие опасения, которые могут вызвать напряженность в экономике, если их не скорректировать.
Первое и главное – потребитель никогда не чувствовал себя столь хорошо в течение такого длительного времени. С 1995г. потребительские расходы возрастают на 3,5% в год, т.е. намного выше темпов роста экономики, которая в среднем растет ежегодно на 2,8%. Рост потребления населения уже в течение 10 лет опережает рост ВВП. В 2005г. он опережает уже совсем немного. Такая устойчивая мощь потребительских расходов не знает аналогов в послевоенной истории страны. Она длится уже намного дольше потребительского бума 1980гг. и затмевает даже 1950гг.
Во-вторых, идет также непрерывный рост государственных расходов, побивая предыдущие рекорды. С 1999г. реальные расходы государства возрастают на 4,9% ежегодно, намного выше роста ВВП. Хотя рост этих расходов замедлился в данный момент, но он будет обгонять экономический рост на финансовый 2006-07гг., начинающийся в апр.
В третьих, продолжают ухудшаться внешнеторговые позиции товаров и услуг Великобритании. В последний раз доходы от внешней торговли – экспорт минус импорт – способствовали росту ВВП лишь в 1995г. С тех пор внешняя торговля тормозит развитие страны в течение рекордного десятилетнего периода, т.к. торговый баланс все сильнее погружается в дефицит.
Многие сегодня склонны считать, что ни одна из этих тенденций не может продолжаться. Поскольку расходы населения составляют 60% ВВП, перспективы для потребителя неблагоприятны. Главная причина того, что рост потребления опережает рост ВВП, заключается в том, что население стало меньше сберегать денег. За период с 1995 по 2004гг. уровень сбережений населения после вычета налогов упал с 10% до 4,4%. Такое падение объясняется жилищным бумом: с 1996 по 2004гг. цены на жилье возросли более, чем на 180%. При таком вздорожании владельцы домов чувствовали себя богаче и тратили больше, чем зарабатывали. Основы такого длительного потребительского бума оказались подорванными, когда рост цен на жилье резко замедлился Во II пол. 2004г.
Существуют и другие силы, отрицательно действующие на потребителя. С 2000г. долг населения подскочил со 110% чистого дохода до 150%. Теперь обслуживание долгов поглощает огромную часть семейного бюджета даже при низких процентных ставках. Все это указывает на то, что рост потребления будет в ближайшие годы тормозиться. В течение двух ближайших финансовых лет рост расходов замедлится примерно до 3% в год, что намного ниже уровня 4,9% за последние 6 лет. А с апр. 2008г. они будут сокращаться еще быстрее. По данным самого Брауна, в 2008-11гг. рост расходов замедлится до 1,9% в год.
Но важно здесь то, что такое неизбежное изменение структуры спроса приведет к замедлению роста ВВП в ближайшие несколько лет. Имея большие наличные средства, компании должны бы наращивать капитальные расходы. Однако необходимость иметь дело с огромными дефицитами пенсионных фондов сдерживает инвестиции со стороны бизнеса.
Перспективы британского экспорта также не столь радужны, как хотелось бы стране. Великобритания преуспела в экспортных услугах. По технологической насыщенности своего экспорта она выглядит благоприятно на фоне других крупных экономик Европы. Это большой плюс, поскольку высокотехнологичная торговля возрастает особенно быстро. Однако на фоне этих преимуществ экспортные показатели – при постоянном падении в Великобритании доли экспорта в ВВП – не могут не разочаровывать. В дополнение к этому, английский экспорт пострадал в конце 1990гг. из-за сильного фунта и в самом начале 2000гг., когда сократилась мировая торговля.
Если бы экономика, основанная на теории предложений, находилась в лучшем состоянии, то замедление роста спроса носило бы лишь временный характер. Но есть основания полагать, что сбои еще будут. Великобритания открыла доступ в страну рабочим из новых стран Европейского союза. За период с мая 2004г. по дек. 2005г. 330 тыс. мигрантов из Восточной Европы получили работу в Великобритании. Импульс от роста населения трудового возраста мог бы увеличить рост ВВП на 0,1% в год за 2007-09гг. Таковы данные Национального института экономического и социального исследования. Но дело в том, что этот демографический стимул роста, скорее всего, сведется на нет под воздействием высоких цен на нефть. По данным МВФ, удвоение цен на энергоносители с конца 2003г. по конец 2005г. вызовет совокупную потерю производства на 1% на протяжении трех лет вплоть до 2008г. Это снизит ежегодный рост ВВП за этот период в среднем на 0,3%.
Недавно опубликованные цифры, касающиеся производительности труда, также вызывают тревогу. В 2005г. вплоть до третьего квартала часовая производительность труда вообще не увеличивалось. Во многом это объясняется структурными моментами. За последние четыре года производительность труда возрастает на 1,7% в год, что значительно ниже среднего уровня в 2,1% за период с начала 1990гг. до конца 2005г.
Замедление роста – личная неудача Брауна, который предпринимал большие усилия для увеличения производительности труда с помощью таких мер, как обеспечение жесткого режима конкуренции и введение налоговых стимулов для создания более корпоративного НИОКР. Сократились инвестиции компаний благодаря регулированиям и налогам, которые Браун обрушил на них. Он также увеличил расходы в неэффективном государственном секторе. Производительность Службы национального здравоохранения снизилась за период с 1999 по 2004гг. на 0,9-1,5% в год.
В недавно опубликованном ОЭСР обзоре экономики Великобритании отмечаются слабости, сдерживающие производительность труда. Постоянные пробелы в области образования означают, что рабочая сила Великобритании включает в себя значительно более высокую долю людей с низкой квалификацией, чем в других богатых странах. Десятилетия недоинвестирования в транспорт приводят к задержкам и затратам в отрасли. Великобритания отстает от передовых стран и по инновациям, что особенно важно сейчас для создания задела производительности труда по сравнению с другими богатыми странами.
Исключительно удачное десятилетие не трансформировало экономику страны, а позволило ей лишь действовать лучше, чем ранее. Не исключено, что на место политики изобилия придет политика строгой экономии. Economist.
Зона нестабильности в Эфиопии сместилась на юг и юго-восток, на границу с Кенией и Сомали. Военный лидер, контролирующий сомалийский город Джохар (Джохер) (Jowhar), Мохамед Омар Хабиб (Mohamed Omar Habeeb) заявил, что Национальный фронт освобождения Огадена (Ogaden National Liberation Front, ONLF) принимал участие в майских столкновениях в Могадишо и связан с «Аль-Кайдой». Представитель НФОО в Сомали Мубарак Шейх Абдалла(хи) (Mubarak Sheekh Abdullahi) опроверг причастность организации к сомалийским событиям и подчеркнул, что задача Фронта – борьба внутри Эфиопии (Shabelle Media Network, 24.05.06). Действительно, представители ONLF, основанного в 1984г., не раз официально заявляли, что «Ogaden case» (вопрос Огадена) нельзя рассматривать с точки зрения пограничного конфликта или в принципе в контексте отношений между Сомали и Эфиопией. Цель ONLF – независимость Огадена, который «исторически никогда не являлся неотъемлемой частью Эфиопии» (сайт ONLF www.onlf.org). Плато Огаден расположено в юго-восточной части Эфиопии, в штате Сомали.
Африканский Рог и Красное море – одна из стратегически важных для США территорий. Ситуация на Африканском роге существенно усложнилась, когда Эфиопия, основной партнер США на Африканском Роге, потеряла выход к морю в результате отделения Эритреи в 1993г. и последующего вооруженного конфликта между странами в 1998-2000гг. Когда Эфиопия представляла собой региональный центр, при ее лояльности к Западу (после свержения Менгисту Хайле Мариама) было бы нетрудно установить контроль над регионом в целом, даже с учетом распада Сомали.
Ситуация с Эритреей в начале 1990гг. завела США в тупик: с одной стороны, нельзя было препятствовать декларируемым демократическим принципам самоопределения, а с другой – значительная часть красноморского побережья переходила в руки совершенно новой политической силы. Эритрея фактически с момента отделения начала проводить независимую от США политику, постепенно смещаясь в зону влияния арабских стран. В Сомали ситуация стала стабилизироваться, причем независимо от усилий «мирового сообщества», Пунтланд и Сомалиланд, северные части Сомали, стали самостоятельно развивать экономические связи, в том числе и с Эфиопией. Сценарий превращения Красного моря во внутреннее море исламского мира показал свою жизнеспособность.
Выборы в Эфиопии в мае 2005г. и последовавшие за ними беспорядки стали отправной точкой для осуждения Мелеса Зенауи за «антидемократичность» и, соответственно, для активизации, не без поддержки извне, оппозиционных движений. В таком контексте турне руководителей ONLF по странам ЕС (Великобритания, Норвегия, Финляндия, Дания) и США, с марта по май 2006г., представляется вполне логичным. 4-10 апр. в Вашингтоне делегация огаденских сепаратистов ONLF под руководством первого заместителя председателя ONLF Мохамеда Исмаила Омара (Mohamed Ismail Omar) провела ряд встреч с членами Конгресса и представителями Госдепартамента США (Ogaden Online News, 11.04.06). Официальная цель турне – привлечь внимание общественности и высокопоставленных лиц к «колониализму [Эфиопии]», «нарушениям прав человека», «геноциду», «политике уморения голодом жителей Огадена» (Ogaden Online News, 04.03, 17.03, 11.04.06).
За время, прошедшее после выборов, это не первый пример активизации оппозиционных движений в Эфиопии, как радикальных, так и умеренных (OFDM, например). Последние можно условно обозначить как оппозицию нового типа (к ней относится и Союз эфиопских демократических сил, UEDF), действующую только конституционными методами. Очевидно, что такой оппозицией легче управлять извне, она менее непредсказуема, чем радикальная, и может обеспечить плавный переход власти. Об этом свидетельствует соглашение, подписанное 23 мая между правящим Революционно-демократическим фронтом эфиопских народов (EPRDF), UEDF и OFDM. Партии договорились о том, что не будут сотрудничать с организациями, которые действуют антиконституционными методами, и принимать участие в захвате власти путем переворота (The Ethiopian Herald, 25.05.06). При этом представители UEDF и OFDM особо подчеркнули, что соглашение с EPRDF нельзя называть соглашением о сотрудничестве между оппозицией и правящим режимом, и что их партии «продолжат борьбу легальными и мирными средствами за сохранение демократической системы в стране» (ENA, 03.06.06).
Разработанное еще в конце 2004г. совместно эфиопскими и кенийскими региональными властями радиосистема оповещения о незаконном пересечении границы Amref показывает результаты. Эфиопские рейдеры, совершившие 3 июня нападение на жителей кенийского населенного пункта Гальвальде (Galwalde) дистрикта Марсабит (Marsabit), не успели пересечь границу в обратном направлении. Двое кенийцев были убиты, угнаны 600 баранов и коз, но, с помощью Amref, все 20 участников эфиопской банды были задержаны кенийской полицией, трое при задержании убиты (Nation, Найроби, 05.06.2006, The East African Standart, Найроби, 06.06.2006). Это далеко не первое нападение такого рода. За последний месяц были убиты 10 мирных кенийцев в Дукана (Dukana). А. Маслова.
Акционеры копенгагенского развлекательного парка «Тиволи» могут рассчитывать на получение дивидендов в 15 крон за акцию. Это на 50% больше, чем в пред.г.Парк «Тиволи» закончил 2005/6 фин.г. с прибылью до налогов в 50 млн. крон (8,4 млн.долл.). Оборот составил более 463 млн. крон. Эти показатели лучше, чем за 2004/5 фин.г.
Несмотря на то, что 2005г. был достаточно прибыльным для турбизнеса Дании, он стоил Датскому туристическому гарантийному фонду 7,1 млн. крон (1,2 млн.долл.) из-за банкротства шести туроператоров. Это значительно больше, чем в 2004г., когда сумма аналогичных компенсаций составила 1,3 млн. крон.Бюджет Датского туристического гарантийного фонда складывается из взносов туроператоров. Активы Фонда составили на начало 2006г. 60 млн. крон (10 млн.долл.). По сравнению с предыдущим годом они уменьшились на 5 млн. крон.
После фактической отмене бойкота датских товаров в мусульманских странах, экспортные компании Дании возвращают свои позиции и доходы. В Катаре продажа датских молочных продуктов возросла на 10% по сравнению с докризисным периодом.Некоторые специалисты полагают, что одной из причин тому послужили простое любопытство и дополнительная реклама датских товаров. Даже те, кто ранее не приобретал датские товары, из-за чрезмерного внимания к данной проблеме решили попробовать то, что бойкотировалось на протяжении нескольких месяцев.
Датский экспорт продукции АПК в 2005г. возрос на 4% до 57,8 млрд. крон (9,6 млрд.долл.), немного не дотянув до уровня рекордного 2001г., когда он достиг 60 млрд. крон. Экспорт свинины в истекшем году увеличился на 2 млрд. крон и составил 27,9 млрд. крон (4,65 млрд.долл.). Экспорт датских молочных продуктов в 2005г. возрос на 5% до 11 млрд. крон (1,8 млрд.долл.), при этом экспорт сливочного масла возрос на 11%. Экспорт шкурок норки возрос на 13% до рекордных 4 млрд. крон или 666 млн.долл.
По оценкам Конфедерации датских промышленников, в связи с нехваткой квалифицированной рабочей силы, датские предприятия в 2005г. были вынуждены отказаться от дополнительных экспортных заказов на 16 млрд. крон (почти 2,7 млрд.долл.). По этой же причине в текущем году ими будет недополучено 20 млрд. крон, а в 2007г. – 24 млрд. крон.
Экспорт технологий в альтернативных видах энергетики (ветроэнергетические установки и централизованное теплоснабжение) позволит датским компаниям участвовать в дальнейшем развитии экономики Китая. Дания считается лидером в решении ряда сложных энергетических проблем, с которыми столкнулась КНР. По сообщениям СМИ, датским инжиниринговым компаниям, занимающимся природосберегающими решениями в сфере энергетики, оказывается значительное внимание в Китае.
С 2000г. заработная плата датских строительных рабочих увеличилась более чем в два раза, по сравнению с общеевропейским уровнем. Согласно данным Европейского бюро статистики, за указанный период доходы датских рабочих увеличились на 18%, в то время как в среднем по Европе – на 8%. По мнению специалистов Датского федерального агентства малых и средних предприятий, рост заработной платы не скажется на конкурентоспособности датской продукции.
Международные наблюдатели в Осло не смогли продвинуться в разрешении ланкийского кризиса – в результате пятичасовых переговоров так и не было принято никаких решений, передает норвежское информагентство NTB. Как сообщила пресс-служба норвежского МИД, кризисное совещание в Осло было созвано по инициативе норвежского правительства. Кроме представителей Норвегии в нем приняли участие наблюдатели из Финляндии, Швеции, Дании и Исландии. Совещание было созвано в связи с требованием представителей тамильской сепаратистской организации «Тигры освобождения «Тамил Илама» (ТОТИ) о выводе наблюдателей из стран ЕС из состава миссии мониторинга на Шри-Ланке. Требование тамильских сепаратистов стало ответом на включение ТОТИ в список террористических организаций Европейским Союзом в конце мая.В начале июня представители ТОТИ в последний момент отказались сесть за стол переговоров с представителями правительства Шри-Ланки в Осло, согласившись только на встречу с норвежскими посредниками. Предполагалось, что в ходе переговоров стороны должны были обсудить обстановку на Шри-Ланке, роль и обеспечение безопасности международных наблюдателей. После срыва переговоров норвежское правительство направило письма президенту Шри-Ланки и лидеру ТОТИ, в которых сторонам предлагалось ответить на вопросы о том, собираются ли они придерживаться условий соглашения о перемирии от 22 фев. 2002г., готовы ли сотрудничать с международной миссией мониторинга и обеспечить безопасность наблюдателей. Как сообщает пресс-служба норвежского МИД, в своих ответах стороны заверили о желании придерживаться условий перемирия, однако руководство ТОТИ повторило свое требование о выводе наблюдателей из стран ЕС из состава миссии мониторинга на Шри-Ланке. Представители ТОТИ отвергли предложенный норвежской стороной переходный срок в шесть месяцев для возможного изменения состава международной миротворческой миссии. ТОТИ настаивает на более быстром выводе наблюдателей из стран ЕС из состава миссии.
На Шри-Ланке находятся 57 международных наблюдателей из Норвегии, Швеции, Дании, Финляндии и Исландии. В случае вывода наблюдателей стран ЕС в составе миссии мониторинга останутся всего 20 наблюдателей из Норвегии и Исландии. Несмотря на все сложности, министр развития Норвегии Эрик Солхейм (Erik Solheim) заявил, что Норвегия не собирает отказываться от роли посредника в переговорах. Гражданская война на Шри-Ланке была развязана в 1983г. сепаратистской организацией «Тигры освобождения «Тамил Илама». Эта организация ведет вооруженную борьбу против правительства «за независимость северных и восточных районов», населенных этническими тамилами. Жертвами гражданской войны уже стали более 65 тыс.чел. Благодаря усилиям международных посредников, в фев. 2002г. стороны подписали соглашение о прекращении огня, однако сейчас оно находится под угрозой отмены из-за участившихся военных столкновений между сепаратистами и правительственными войсками.
По данным управления по безопасности продуктов питания ЕС в странах ЕС пятая часть всех выращиваемых на фермах цыплят заражена сальмонеллой. При этом самые худшие показатели – у Польши и Чехии, лучшие – у Финляндии, (0,4% инфицированных птиц), Дании (1,2%), Голландии (7,8%), Англии и Франции (по 8%), Италии (8,1%).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter