Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китай, Япония и Южная Корея выступают за необходимость проведения реформ в ВТО и улучшения работы организации, говорится в совместном заявлении по итогам встречи лидеров трех стран.

Трехсторонний саммит с участием премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, премьер-министра Японии Синдзо Абэ и президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина состоялся во вторник в китайском городе Чэнду в провинции Сычуань.

"С учетом уровня развития друг друга мы будем координировать наши стратегии развития, чтобы поднять на новый уровень наше сотрудничество. В связи с этим три страны будут стремиться к созданию открытой, честной, прозрачной, предсказуемой и стабильной торговой и инвестиционной среды и оставлять свои рынки свободными. Мы подтверждаем нашу поддержку в необходимости реформ ВТО и улучшению ее функционирования", - говорится в заявлении, опубликованном на сайте МИД КНР.

Стороны также обязались придерживаться духа свободной торговли и мультилатерализма, работать сообща над выполнением существующих международных правил, а также укрепить трехстороннее сотрудничество в рамках G20.

Кроме того, Япония, Китай и Южная Корея договорились форсировать переговоры по трехстороннему соглашению о зоне свободной торговли.

По меньшей мере 139 человек, большинство из которых - студенты, были задержаны за минувшие сутки полицией в центральных районах Нью-Дели за попытки провести акции протеста против новых поправок к закону о гражданстве, пишет газета Times of India.

Согласно этим данным, большая часть задержанных - женщины. Все они были отпущены на свободу к вечеру того же дня. Полиция указывает, что задержания были вынужденной мерой, поскольку в городе введён запрет на массовые собрания и демонстрации. Нарушение этого запрета влечёт за собой уголовную ответственность и крупные штрафы.

Помимо столицы демонстрации против нового закона о гражданстве продолжаются и в других городах Индии. Кроме того, индийские студенты, обучающиеся в иностранных вузах, а также представители индийских общин за рубежом за прошедшие двое суток провели крупные акции протеста в таких городах, как Вашингтон, Нью-Йорк, Лондон, Токио, Мельбурн, Амстердам и других.

Скандальные поправки к закону о гражданстве, официально вступившие в силу, предусматривают, что немусульмане из соседних стран Южной Азии - Афганистана, Пакистана и Бангладеш – могут получить индийский паспорт по упрощенной процедуре, если столкнулись с притеснениями на родине.

Закон спровоцировал недовольство индийских мусульман, которые считают, что поправки нарушают конституцию, так как угнетают часть граждан в формально светской стране по религиозному признаку. Возмущение выразили и жители северо-восточных штатов страны, которые боятся, что теперь в их регионах легально смогут осесть миллионы выходцев из Бангладеш. Это, по мнению организаторов протестов, угрожает интересам местного населения. Протесты на этой почве продолжаются в Индии уже почти две недели.

Экзамен на щедрость

В России утверждается мировая практика частной поддержки образовательных учреждений

Текст: Ирина Мансурова

Слова "благодарность школе" в нашей стране нередко ассоциируются с добровольно-принудительными денежными "поборами". Родители давно привыкли к тому, что им за свой счет приходится оплачивать охрану и ремонт зданий, покупку новых парт и штор. Как это ни парадоксально, но примерно так же принято выражать признательность образовательным учреждениям и во всем остальном мире. С одной поправкой - там в ряде случаев расходы на ремонт и новое оборудование берут на себя вчерашние ученики, добившиеся успеха во многом благодаря своей школе и отчетливо это понимающие.

Например, австралийский миллионер Терри Сноу, сколотивший состояние на недвижимости, подарил 20 млн долларов гимназии в Канберре, в которой учился. В Киргизии бывшие выпускники одной из сельских школ приобрели для нынешних отличников ноутбуки, а лучшей учительнице вручили путевку в Дубай. В США благотворители жертвуют еще большие суммы. Так, одна из бизнес-школ в Чикаго получила от своего благодарного экс-ученика рекордные 300 млн долларов.

В России традиция таких пожертвований пока только зарождается. Своего рода пионерами здесь стали выпускники МФТИ, создавшие целевой финансовый фонд - эндаумент - для своего института. Впрочем, и сам закон об эндаументах в нашей стране был принят не так давно. Что касается средних школ, то пожертвования для них пока и реже, и скромнее, чем для университетов. Например, в Мордовии бывший выпускник своими силами сделал ремонт в трех классах родной школы.

Но и у нас наконец-то начинают появляться серьезные меценаты, не забывающие о своих школах. Если раньше богатые россияне предпочитали вкладывать деньги в предметы роскоши и зарубежные активы, спонсируя разве что престижные мероприятия, то сегодня начал складываться новый, благотворительный тренд.

На эту тему есть замечательные примеры. Так бизнесмен Андрей Симановский, вложив личные средства, оплатил ремонт в екатеринбургской школе N 106, которую в свое время окончил. Даже вездесущие критики, недовольные всегда и всем, вынуждены были признать - это достойный поступок человека патриотичного, помнящего свое родство и помогающего землякам. Стоит отметить, что владелец крупнейшей в России оптовой компании "Сима-Ленд" не первый раз выступает в роли мецената. Ранее Андрей Симановский поддержал строительство храма и выступил одним из учредителей фонда Святой Екатерины. Его заслуги в этой сфере были отмечены Патриаршим знаком храмостроителя Русской православной церкви.

"Вы знаете, для меня моя родная школа - это часть жизни и истории моей семьи. Ее строил мой отец, ее заканчивал не только я, но и мои брат и сестра. Это естественное желание - чтобы в школе было всего в достатке, чтобы все было удобно, комфортно, красиво и технологично. При этом помощь, которую я ей оказываю, не просто знак благодарности за участие в моем становлении. Это еще и возможность поучаствовать в становлении следующего поколения, - рассказал Андрей Симановский. - Я убежден, что любовь и уважение к Родине закладываются и прививаются в детстве. Думаю, все, кто чего-то достиг в нашей стране, кто состоялся и имеет финансовую возможность, должны по мере сил вкладываться в формирование правильных парадигм и ценностей у подрастающих ребят".

По словам предпринимателя, он и в дальнейшем будет поддерживать родную школу - на ближайшую перспективу запланировано обновление учебных классов, строительство стадиона и благоустройство школьной территории. Андрей Симановский мечтает превратить 106-ю школу в образцово-показательное учреждение, которое станет точкой притяжения для учащихся со всего города.

Думается, подобные прецеденты могут положить начало новому общественному тренду. Социальная ответственность предпринимателей начинает принимать формы адресной помощи в благодарность за науку, за участие в формировании их личности и в конечном счете - за жизненный успех человека.

"В 1990-е годы можно было бы сказать, что благотворительность замещает государство, которое в то время не справлялось со своими обязанностями. Но сегодня оно вернуло себе социальные функции, и если и возникают проблемы, то они фрагментарны. То, что мы порой наблюдаем сегодня - это действительно "души прекрасные порывы", что не может не радовать, - говорит генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. - Я знаком с множеством успешных людей и вижу, что меценатство, благотворительность являются для них действительно благородным порывом. Когда люди благодарны своей школе, своему институту, своей родине, тем, кто стоял у истоков их успеха - это прекрасно".

Стоит помнить, что в России меценатство имеет глубокие исторические корни. И то, что оно сегодня возрождается не как вынужденная мера, а как "движение души" - не может не радовать, полагает Алексей Мухин.

"Безусловно, хотелось бы, чтобы личное меценатство развивалось в России. Пока, к сожалению, оно широко не распространено", - отмечает политолог Павел Данилин.

Чтобы помочь росту благотворительности, политолог советует самим школам и вузам не терять из виду своих выпускников и расширять корпоративные традиции, которые характерны для западных образовательных учреждений.

Похоже, что Россия стоит на пороге нового этапа в развитии благотворительности. Хотелось бы, чтобы общество следило за этим процессом и поощряло людей, способных творить бескорыстное добро.

Китай снижает пошлины на нефтепродукты

С 1 января 2020 года китайские власти снижают пошлины на более чем 850 видов импортной продукции, в том числе на нефтепродукты. «С целью расширения импорта и усиления потенциала по расширению масштаба ввоза в страну продукции из-за рубежа с января 2020 года пошлины на более чем 850 видов товаров будут изменены и станут ниже, чем тарифы для стран, получивших режим наибольшего благоприятствования», — говорится в сообщении комитета по тарифной и налоговой политике Госсовета КНР.

Пошлины будут снижены на продукцию добывающих отраслей и химической промышленности, а также нефтепродукты, в частности авиационный керосин (с 9% до 0%) и дизельное топливо (с 6% до 1%), уточняет ТАСС.

В 2020 году, как подчеркнули в Минфине КНР, в еще большей степени будут понижены пошлины на товары из 23 стран и территорий, с которыми достигнуты договоренности о снятии взаимных торговых ограничений, в том числе из Австралии, Грузии, Исландии, Коста-Рики, Новой Зеландии, Пакистана, Перу, Республики Корея, Сингапура, Швейцарии и Чили, а также государств Азиатско-Тихоокеанского региона, отмечает ANGI.ru.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на «Правительственном часе» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 23 декабря 2019 года

Уважаемая Валентина Ивановна,

Уважаемые члены Совета Федерации,

Коллеги,

Признателен за очередную возможность выступить перед вами в рамках «Правительственного часа».

Мы в МИД России дорожим отношениями, которые сложились между нами и обеими палатами Федерального Собрания. Ценим интерес законодателей к нашей работе. Для нас это важнейшее подспорье. Приветствуем нацеленность наших парламентариев на последовательное продвижение приоритетов России на международной арене через активное задействование методов парламентской дипломатии. В свою очередь мы делаем максимум для того, чтобы поддерживать ваши начинания в интересах эффективной реализации нашего внешнеполитического курса, утвержденного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

Сегодня сопряжение усилий на этом направлении весьма актуально. Вряд ли стоит подробно говорить о том, что ситуация в мире остается весьма напряженной. Наши американские коллеги вместе со своими ближайшими союзниками пытаются затормозить, в том числе силовыми методами, объективный процесс формирования более справедливой и демократичной полицентричной системы мироустройства. Пытаются сдержать развитие новых мировых центров, которые появляются и укрепляют свои позиции не только в Евразии и Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), но в Африке и Латинской Америке.

В одностороннем порядке демонтируется архитектура стратегической стабильности и контроля над вооружениями. Вслед за Договором об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) США разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Сейчас «заматывают» вопрос о судьбе Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). В этом же ряду – выход Вашингтона из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД), отказ от ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), планы по милитаризации космоса.

Продолжается фрагментация пространства европейской безопасности. Усиливается военная активность НАТО вблизи наших границ. Наращиваются военные бюджеты стран альянса. Негативное влияние на мировую экономику оказывает широкое использование агрессивных методов недобросовестной конкуренции, а также грубое злоупотребление статусом доллара.

Из неготовности принять реалии многополярности появилась придуманная в ряде западных столиц концепция «порядка, основанного на правилах». Ее цель – подменить общепризнанные нормы международного права набором собственных внешнеполитических установок, которые каждый раз варьируются в зависимости от политической конъюнктуры. По сути дела, Запад хотел бы подменить коллективную работу в универсальных многосторонних форматах, прежде всего ООН, «келейными сходками», а принимаемые в их рамках решения навязать всем остальным.

Россия как ответственное государство, постоянный член Совета Безопасности ООН – препятствует воплощению этих деструктивных замыслов. Многим на Западе это явно не по душе, равно как и наша внешняя политика в целом. Поэтому на нас упорно пытаются «повесить» вину за чужие ошибки и просчеты. А, по сути, – наказать за самостоятельность и независимость в международных делах.

Сомнений быть не должно: никакое давление не заставит нас отойти от ориентированного на отстаивание национальных интересов внешнеполитического курса, от защиты основополагающих принципов международного права, прежде всего, закрепленных в Уставе ООН. При любом развитии событий мы способны надежно защитить безопасность нашей страны, обеспечить согражданам уверенность в завтрашнем дне.

При этом мы сами к конфронтации, как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, не стремимся и стремиться не собираемся. В противовес деструктивной линии Вашингтона и его союзников продвигаем позитивную международную повестку, направленную на формирование благоприятного, добрососедского внешнего окружения, укрепление международной и региональной безопасности во всех ее измерениях. В этих целях используем потенциал членства в ключевых структурах глобального управления, прежде всего ООН, а также «Группы двадцати». Тем более, что именно на ее рассмотрение сегодня выносятся многие насущные проблемы современности. Хороший пример многополярной дипломатии – деятельность БРИКС и ШОС, саммиты которых Россия принимает в будущем году.

Уважаемые коллеги,

Сегодня фокус мировой политики и экономики смещается из Евроатлантики в Евразию. Для России, крупнейшей евразийской державы – развитие отношений с расположенными там государствами и интеграционными объединениями – безусловный приоритет. За последнее время на этом направлении достигнуты значительные результаты. Плодотворно развивается взаимодействие в рамках СНГ, Союзного государства, ОДКБ, которое реально способствует упрочению региональной стабильности. Особо хотел бы отметь сотрудничество в ЕАЭС. Об успешности данного интеграционного начинания говорят динамично развивающиеся внешние связи Союза. Уже заключены соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, Сингапуром, Сербией, временное соглашение с Ираном. Вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве ЕАЭС-КНР. Ведутся переговоры о зонах свободной торговли с Израилем и Египтом. Принято решение о запуске переговорного процесса с Индией.

Продолжает укрепляться наше стратегическое партнерство с Китаем. В ходе государственного визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина в июне этого года было объявлено о вступлении двусторонних отношений в новую эпоху. Российско-китайская внешнеполитическая связка играет важную стабилизирующую роль в мировых делах.

Продвигается особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией. Углубляются связи с подавляющим большинством других партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Отмечу еще один формат – РИК (Россия, Индия, Китай), который продолжает действовать и который в свое время дал старт расширению на формат БРИКС.

Сегодня все более актуальной становится гармонизация различных интеграционных процессов на евразийском пространстве – от Атлантики до Тихого океана. На решение этой задачи ориентирована инициатива Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с участием членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и всех других стран континента. Работа в этом направлении уже ведется, в том числе через сопряжение планов развития Евразийского экономического союза и китайского проекта «Один пояс – один путь». Разумеется, в числе участников такого Большого Евразийского партнерства хотели бы видеть Европейский союз и его членов. Препятствий для этого нет.

Углубляется политическое сотрудничество и практическая кооперация с африканскими и латиноамериканскими государствами. Крупным дипломатическим событием года стал первый в истории саммит Россия-Африка. Реализация достигнутых по его итогам договоренностей придаст нашему взаимодействию по-настоящему системный характер.

Что касается США, то, как мы не раз говорили, готовы к поддержанию контактов на принципах взаимного уважения и баланса интересов. Прагматичное взаимодействие между нашими странами востребовано во имя стабилизации международной жизни. Наши предложения хорошо известны. Мяч – на американской стороне.

Уважаемые коллеги,

Мирное развитие страны тесно связано с эффективным купированием ключевых внешних угроз. Россия вносит крупный вклад в политико-дипломатическое преодоление многочисленных кризисов и конфликтов. Во многом благодаря усилиям российских военных и дипломатов нанесен серьезный урон международному терроризму на «дальних подступах». Сохранена сирийская государственность. Усилиями стран-гарантов Астанинского формата – России, Ирана, Турции – в этом году удалось запустить работу Конституционного комитета по политическому урегулированию сирийского кризиса.

Разумеется, имеем в виду и дальше содействовать стабилизации ситуации на всем Ближнем Востоке, включая Ирак, Йемен, Ливию, Ливан. На это нацелены инициатива Президента России В.В.Путина по формированию широкого антитеррористического фронта, а также российская Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива и в сопредельных регионах.

Серьезным дестабилизирующим фактором остается внутренний конфликт на Украине. Преодолеть его можно лишь через последовательное выполнение минского «Комплекса мер», одобренного СБ ООН, что, конечно же, требует прямого диалога сторон. Именно об этом идет речь в принятом в Париже 9 декабря итоговом документе саммита «нормандского формата». Мы готовы и далее осуществлять посреднические функции в рамках Контактной группы. И конечно, будем жестко добиваться прекращения дискриминации русскоязычных граждан Украины.

Продолжим продвигать российские инициативы в таких областях, как предотвращение гонки вооружений в космосе, создание механизмов противодействия химическому и биологическому терроризму, согласование международного «кодекса поведения» в киберпространстве.

По-прежнему в фокусе внимания – сплочение многонационального и многоконфессионального Русского мира, развитие экономической дипломатии, защита прав наших журналистов за рубежом. В условиях укрепляющейся многополярности объективно возрастает значение межцивилизационного диалога. В 2022 г. в России – под эгидой Межпарламентского союза и ООН – состоится Всемирная конференция по межрелигиозному и межэтническому диалогу. Готовы самым тесным образом взаимодействовать с российскими законодателями в интересах ее эффективной организации.

Уважаемые коллеги,

Будущий год пройдет под знаком 75-летия Победы в Великой отечественной войне. Мы делаем максимум для противодействия фальсификации истории, сохранения доброго имени солдат-победителей, в целом для недопущения ревизии международно-правовых итогов разгрома нацизма, включая вердикты Нюрнбергского трибунала. В этом с нами солидарны наши союзники и партнеры, как подтвердил саммит СНГ в Санкт-Петербурге, где Президент России В.В.Путин сделал соответствующее сообщение. Солидарно с нами и подавляющее большинство членов мирового сообщества. Принятая буквально на днях Генассамблеей ООН российская резолюция по борьбе с героизацией нацизма – яркое тому подтверждение.

Будем и далее оказывать необходимую поддержку представляемым вами регионам по совершенствованию их внешних контактов и связей. Хорошо зарекомендовал себя Совет глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Продолжим предоставлять площадки Министерства и наших загранучреждений для презентации регионов, оказывать содействие их деловым миссиям за границей.

Россия будет и впредь действовать ответственно, совместно с единомышленниками добиваться укрепления правовых, демократических начал международной жизни на основе принципов Устава ООН. Будем руководствоваться магистральной задачей – способствовать созданию максимально благоприятных внешних условий для развития страны, роста благосостояния наших граждан.

На этом хотел бы завершить свое вступительное слово. Благодарю за внимание. Готов ответить на вопросы.

Вопрос: Подводя международные итоги года, Вы отметили в программе «Большая игра» ряд существенных моментов в международной политике на фоне зашкаливающей русофобии. Можно ли услышать более подробную оценку заявления Канцлера ФРГ А.Меркель о том, что НАТО является единственной организацией, которая сможет защитить ФРГ? Насколько оно согласуется сегодня с позицией иных государств-членов НАТО, уверенных в необходимости построения новой архитектуры доверия, а также с реальным положением дел, в частности, недавними санкциями в отношении немецких и французских компаний, которые участвуют в закладке газопровода «Северный поток – 2»?

С.В.Лавров: Что касается прозвучавших из Берлина заявлений в контексте обсуждения мнения Президента Франции Э.Макрона о будущем НАТО, едва ли что-то могу добавить к тому, что я был поражен услышать из уст Германии, что ее может защитить только НАТО. Возникает вопрос: защитить от кого? Посмотрите на соседей Германии и сделайте выводы.

Касательно наших общих подходов к ситуации в Евроатлантическом регионе. В 90-е годы заключались договорённости между Россией и НАТО, провозглашались цели неделимой безопасности, когда никто не будет обеспечивать свою безопасность в ущерб безопасности других, когда нам было сказано, что никакие существенные силы не будут размещаться на территории новых членов Североатлантического альянса на постоянной основе, и многие другие шаги, укреплявшие доверие. Конечно, печально, что получается, что (как теперь выясняется, когда Запад просто отходит по инициативе США от всех этих договорённостей) на эти декларации, красивые политические заявления наши западные коллеги шли в 90-е годы исключительно потому, что видели в России ведомого партнера, слабого в геополитическом плане. Сейчас, когда мы пытаемся отстаивать в новых условиях те же самые принципы равноправия, взаимной выгоды, обеспечения единой и неделимой безопасности, Запад это уже не устраивает. Это, наверное, является частью общей линии на сдерживание Российской Федерации, которую проводят США и их ближайшие союзники. Она не вызывает какого-либо восторга, я считаю, у большинства членов Североатлантического альянса. Предложение Президента Франции Э.Макрона о том, чтобы посмотреть на общую ситуацию в стратегическом контексте и обсудить, как дальше развивать отношения с Россией, я считаю, отражением этих самых взглядов. Надеюсь, они получат практическое воплощение.

Насчет санкций, тут даже нечего говорить. Думаю, что после того, как США лишний раз продемонстрировали, что их дипломатия сводится прежде всего к устрашению разными методами – санкциями, ультиматумами, угрозами, когда наказывают ближайших сотрудников за то, что они решают свои экономические проблемы, задачи своей энергетической безопасности, думаю, ни одна страна в мире уже не должна сомневаться, что, если ей США что-то обещают, то бросят ее в любой момент.

Вопрос: Вопрос в контексте Вашего тезиса о продвижении наших интересов в Европе. На черноморском побережье Болгарии есть прекрасный санаторно-оздоровительный комплекс «Камчия», собственником которого является Мэрия Москвы. Его первоклассная материально-техническая база не уступает ни «Орленку», ни «Артеку». Все говорит о необходимости использования этой площадки для работы с нашими соотечественниками в Евросоюзе. Мы изучали этот вопрос, отработали концептуальную основу этого проекта. Никто не против его реализации, все «за» – и Мэрия Москвы, и Федеральное Правительство. Но с 2015 г. вопрос не решен. Между тем, угроза потери этого комплекса более чем реальная. Не пора ли Правительству поставить точку в этом вопросе и создать на базе «Камчии» российский гуманитарный центр в качестве основной зарубежной, культурно-гуманитарной площадки для продвижения наших интересов в Европе? Как Вы оцениваете перспективу реализации проекта и его необходимость?

С.В.Лавров: Согласен, что это уникальный проект. Если мы говорим о «мягкой силе», это ее идеальный образец в самом позитивном понимании. Место, которое пользовалось колоссальной популярностью у молодежи, спортсменов, у тех, кто хочет развивать контакты между людьми, между гражданами России, Болгарии и других стран. Нас тревожит, что в последнее время накопились очень негативные тенденции в ситуации вокруг этого комплекса. Ряд зданий закрыт, ряд находится в аренде. Не очень понятно отношение собственности, есть долги по налогам, накопление прочих весьма тревожных факторов. По итогам визита в Болгарию в марте этого года Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева МИД подготовил записку по реализации всех договорённостей, в которой особое место было уделено как раз преодолению кризиса вокруг этого комплекса. В том числе было предложено, чтобы Мэрия Москвы, российское Правительство в лице, в частности, Министерства просвещения проработали варианты перевода этой собственности в федеральную и обеспечили бюджетное финансирование. Были установлены сроки в июне, представлены соответствующие доклады. Но, к сожалению, бюрократическая машина вращается медленно, поэтому не знаю, выдам ли большой секрет, но там также была В.И.Матвиенко, и мы сейчас готовим рассмотрение этого вопроса на оперативном совещании постоянных членов Совета Безопасности Российской Федерации. Надеюсь, что там с участием Председателя Правительства и всех ведомств, которые могут содействовать реализации этой схемы, мы сможем под председательством Президента простимулировать такое решение. Надеюсь, это будет сделано быстро, потому что, по нашей оценке, ситуация, правда, очень быстро деградирует.

Вопрос: Меняется ли отношение международного сообщества, прежде всего стран ЕС, США, к факту воссоединения Крыма с Россией? Имею в виду неофициальное признание в закрытых, кулуарных разговорах, если Вы, конечно, можете об этом сказать?

С.В.Лавров: Независимо от закрытых или открытых, кулуарных или некулуарных разговоров, все всё понимают. Упорство, с которым продолжают вворачивать упоминания Крыма в русофобские заявления по Украине, многим другим направлениям (нас сейчас обвиняют во всем: и в Сирии, и в Ливии – везде мы виноваты), заставляет задуматься над адекватностью людей, занимающихся реальной внешней политикой. Не понимать того, что Крым – это Россия, и что все три десятилетия, когда Крым волею судеб и вопреки желаниям его жителей находился вне Российской Федерации, – это была аномалия, значит, ничего не понимать в истории. Не буду по понятным причинам рассказывать о своих дискуссиях на эту тему со своими коллегами, но смею Вас заверить, что серьёзные люди давно все поняли. Продолжение вброса «крымской карты» в риторику, которой увлекаются некоторые наши западные коллеги, означает только одно – они «заряжены» исключительно одержимостью сдерживания Российской Федерации. Более разумных, более адекватных аргументов, которые хоть чуть-чуть могли бы восприниматься как предлог для серьезного разговора, у них попросту нет.

Вопрос: Временная комиссия Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России, руководствуясь бангладешской Резолюцией Ассамблеи Межпарламентского союза «Роль парламентов в предотвращении внешнего вмешательства во внутренние дела суверенных государств», ведет очень активный диалог с партнерами методами парламентской дипломатии о возможном ограничении вмешательства в суверенные дела.

Однако слышны голоса о нечетких формулировках о том, что в XXI веке возникают новые проблемы и вызовы. С этим трудно спорить, поскольку одним из немногих глобальных документов на эту тему является принятая 49 лет назад резолюция ГА ООН 36/103. С 1965 г. многое изменилось. В этой связи мы проводили видеоконференцию с нашими партнерами, где появилась идея о разработке международной группой некой концепции возможного документа, который бы на эту тему поставил окончательные ответы на вопросы. А «келейные сходки», о которых Вы говорили, – там все решают по-своему. К сожалению, далеко не в нашу пользу.

С.В.Лавров: Мы активно приветствуем позицию российских парламентариев по этой действительно острой теме. Мы, безусловно, видим важную роль, которую играет Временная Комиссия (ВК). В меру сил готовы оказывать всяческое содействие.

Вы упомянули о прецедентах, сложившихся в международно-правовой сфере, но резолюция Генассамблеи ООН – не обязательный документ, а рекомендательный. Тем не менее, когда решения принимаются консенсусом, это о многом говорит. Резолюция, принятая в 1965 г., одобрила Декларацию о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета. Это было первым примером нормотворчества ГА ООН, получившим консенсусную поддержку. В этой резолюции осуждалось не только вооруженное, но и все другие формы вмешательства во внутренние дела государств, уже тогда фиксировалась недопустимость применения государствами экономических, политических и иных мер принуждения другого государства к каким-либо действиям. Затем ГА ООН и мировое сообщество не оставляли своих усилий на этом поприще.

Через пять лет после этой резолюции, уже в 1970 г., была принята Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. В ней значительный блок тоже посвящен недопустимости вмешательства во внутренние дела. В скобках отмечу, что в этой Декларации очень четко проводится линия на то, что принципы территориальной целостности и самоопределения наций не противоречат друг другу. Но правительства, претендующие на то, чтобы обеспечивать полную поддержку своей территориальной целостности, обязаны уважать внутри страны принцип самоопределения и, подчеркиваю, обязаны представлять интересы всего населения, проживающего на его территории. Это, в частности, к вопросу о ситуации в Донбассе и в Крыму.

Еще один документ был принят ГА ООН уже в 1981 г. – Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств. Она еще более детализировала соответствующие обязательства и раскрывала ответственность каждой страны. Среди решений, закрепленных там: обязанность воздерживаться от любых попыток дестабилизировать другое государство, развязывать клеветнические кампании, враждебную пропаганду с целью вмешательства во внутренние дела других государств, от использования и искажения вопросов о правах человека в качестве средства вмешательства. Этим наши западные партнеры грешат особенно. Мы считаем, что этот блок нормативных решений весьма существенен и, по сути дела, всеобъемлющий, охватывает все ныне известные формы вмешательства, может быть, за исключением киберпространства, которое используется скорее как медиум для продвижения все тех же историй. Важно указать на то, что, если в 1965 г. и в 1970 г. упомянутые документы принимались консенсусом, то уже в 1981 г. наши западные коллеги голосовали против этой резолюции. Видимо, уже тогда у них складывалось намерение не выполнять обязательства, закрепленные в консенсусных резолюциях ГА ООН.

Из наиболее свежих примеров. Когда в моду стали входить государственные перевороты, провоцируемые из-за рубежа, неконституционная смена власти, мы стали продвигать соответствующие тезисы в резолюцию, которая в последние три года принимается по инициативе латиноамериканских стран «Содействие установлению демократического и справедливого международного порядка». Там прямо заложены требования не допускать экстерриториального применения национального законодательства, попыток насильственного свержения законных правительств и вмешательства во внутренние дела кого бы то ни было. Соответствующие документы разрабатывались и принимались, помимо ООН, также в СНГ, ОДКБ, ШОС. Ясно, что все это рекомендации. Международно-правового, обязывающего документа на эту тему не существует, за одним немаловажным исключением – Устав ООН. Сейчас развивать конкретные, детализированные тезисы в обязывающий документ, я считаю можно и нужно. Другое дело, что мы должны быть реалистами – шансов на его одобрение в таком формате, который бы обеспечивал невмешательство во внутренние дела, мы практически не видим. Наши западные коллеги свою позицию давно обозначили, они будут ее придерживаться. Но продолжать эту работу нужно в любом случае, потому что все аргументы на нашей стороне.

Вопрос: Большинство из нас не являются профессиональными дипломатами, но, уверен, в этом зале все согласятся, что в реализации внешнеполитического курса России особая роль принадлежит загранучреждениям Россотрудничества. Однако во время общения с руководителями российских культурных центров в зарубежных странах мы убеждаемся, что их финансовое обеспечение весьма скромное. Иногда его хватает только на зарплату сотрудникам и аренду помещений. Особенно остро проблема стоит в государствах СНГ. Не видите ли Вы острой необходимости в улучшении финансирования российских культурных центров и возможного наделения их функциями рекрутинговых организаций в рамках реализации проекта «Экспорт образования».

С.В.Лавров: Безусловно, мы видим необходимость дальнейшей активизации деятельности Россотрудничества и его сети российских центров науки и культуры. Я бы не сказал, что в странах СНГ особенно проявляются проблемы, связанные с недостатком финансирования. Но в целом для Россотрудничества и наших культурных центров за рубежом такая проблема весьма актуальна, причем она далеко не новая. Когда К.И.Косачев руководил Россотрудничеством, было целое специальное совещание, посвященное прежде всего необходимости существенно повысить финансирование программной деятельности Россотрудничества, а не просто обеспечивать существование сотрудников этих центров за рубежом. Как Вы и сказали, львиная доля уходила и уходит по большому счету на зарплату. Поэтому у нас есть поддержка Президента России В.В.Путина, она пока еще не материализовалась в конкретные решения Правительства, но мы занимаемся этим вопросом, и соответствующая линия одобрена.

Что касается участия Россотрудничества в реализации проекта «Экспорт образования», то я не знаю, насколько это отражено в квотах, предоставляющихся иностранцам на обучение в российских вузах, но Росструдничество через свои центры реально участвует в подборе кандидатов для получения российских стипендий. Думаю, что если формально эта схема не распространяется непосредственно на программу «Экспорт образования», то это несложно сделать. В любом случае это будет правильно, потому что наряду с Министерством образования и науки России наши представительства на местах гораздо отчетливее себе представляют, как наиболее эффективно распределить те стипендии, которые выделяет государство.

Вопрос: Сергей Викторович, во-первых, хочу поблагодарить МИД России и лично Вас за решение важного для нашего региона вопроса. На одной из встреч с Вами поднималась тема отсутствия в Алтайском крае консульской службы Монгольской Народной Республики. Сегодня в Барнауле действует Почетный консул и введен безвизовый режим между нашими странами. Все это способствует развитию межрегиональных отношений. В продолжение темы развития дружеских и культурных связей между нашими странами мой вопрос касается популяризации русского языка в Монголии, интерес к которому сегодня возрастает. Это особенно необходимо в условиях нарастающей внутриполитической борьбы в Монголии накануне выборов в Парламент в 2020 году и активного влияния американских специализированных центров на общественную жизнь этой страны. На какой стадии находится исполнение Протокола 22-го заседания Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству о готовности поддержать предложение монгольской стороны о направлении из России преподавателей русского языка в организации общего образования Монголии и прохождении специализации монгольских преподавателей у нас?

С.В.Лавров: Это зависит от сугубо практических шагов – подбора специалистов, обеспечения нормативной базы, финансирования. Мы сейчас активно распространяем, в том числе при поддержке руководства Совета Федерации, опыт организации повышения квалификации местных преподавателей русского языка, в частности пионером был Таджикистан. Это весьма эффективная схема. Она предполагает повышение квалификации и на курсах, которые проводятся непосредственно в Таджикистане, и для преподавателей-граждан Таджикистана, которые приезжают в Российскую Федерацию на специальные мероприятия. Сейчас мы распространяем такую схему и на Монголию. Не могу Вам сейчас сказать по срокам, поскольку там есть чисто технические вещи: надо подобрать людей для длительной командировки и др. Но у нас это один из приоритетных вопросов в плане продвижения позиций русского языка.

Вопрос: Через полтора месяца исполняется 75 лет Ялтинской конференции, где лидеры США, Великобритании и СССР обсуждали послевоенный мир. Каково отношение нашего Министерства иностранных дел к этому юбилею, и какова степень внимания США и Великобритании к памяти Ф.Рузвельта и У.Черчиля в связи с этими событиями?

С.В.Лавров: Мы будем отмечать юбилей Ялтинской конференции, как мы это делаем в отношении всех без исключения памятных дат Великой Отечественной войны и Второй мировой войны. Я не могу сейчас сказать, каково отношение США к этому конкретному юбилею. Мы обсуждали с нашими американскими коллегами ситуацию, которая сейчас складывается вокруг празднования 9 мая. Как Вы знаете, Президент США Д.Трамп, наряду с другими лидерами антигитлеровской коалиции и других государств, получил приглашение Президента России В.В.Путина принять участие в торжествах по случаю 75-летия победы 9 мая на Красной площади в Москве. Д.Трамп не раз, в том числе во время моего визита в Вашингтон, подчеркивал важность этой даты и свой интерес к тому, чтобы принять участие в этих мероприятиях, если позволит график.

Сейчас мы говорили об еще одной дате – непосредственно перед 9 мая будет отмечаться 75-летие встречи на Эльбе. У неправительственных организаций и ветеранских структур России и США, которые находятся в регулярном контакте, есть план отметить это мероприятие.

Думаю, что и по линии наших экспертов будут конференции и встречи, посвященные юбилею Ялтинской конференции.

По правительственной линии таких мероприятий, по крайней мере, на данном этапе, не согласовано.

Вопрос: Уже более года остается нерешенной проблема освобождение задержанных в Арабской Республике Египет правоохранительными органами этой страны пятерых граждан Российской Федерации. Студенты были задержаны в Каире 14 августа 2018 года. Только через пять с половиной месяцев удалось выяснить, что четверо граждан находятся в каирской тюрьме, судьба пятого до сегодняшнего дня не известна. Родители задержанных утверждают, что их сыновья злостного преступления не совершали, а их единственной виной может быть то, что они по незнанию или опрометчивости, своевременно не продлив визу, могли нарушить миграционное законодательство АРЕ. Следует отметить, что указанные граждане ранее не совершали никаких противоправных действий, фактов уголовных преследований не имеется, в том числе на территории РФ. Я обращался в МИД и в Консульский отдел Посольства России в Египте, к Послу Египта в Москве, однако до настоящего времени вопрос не решен. Прошу Вас проинформировать, какие предпринимаются меры, и какие шаги необходимо принять для скорейшего освобождения наших соотечественников, которые содержатся в учреждениях особого режима в Каире, а также для установления местонахождения гражданина Х.Дугиева.

С.В.Лавров: Меры нами принимаются с того самого момента, когда стало известно, что эти люди задержаны и арестованы по подозрению к причастности к деятельности т.н. «Исламского государства» и распространению экстремистской идеологии. К огромному нашему сожалению, власти дружественного нам Египта уклоняются от выполнения своих обязательств по Консульской конвенции, которая действует между нашими странами с 1975 г. Мы более двадцати раз обращались с официальными нотами с просьбой предоставить информацию о причинах задержания и факты. Ни на одно из этих обращений ответа не последовало. Устно нам говорят, что расследование носит закрытый характер, поэтому наших сотрудников не пускают ни на допросы, ни на судебные заседания, которые проводятся в режиме секретности. Двадцать четыре раза мы обращались с просьбой обеспечить консульский доступ к нашим гражданам. Из двадцати четырех было удовлетворено только два, и то совсем недавно – в июле и ноябре и этого года. Наши граждане высказали определённые жалобы, в том числе на возможности получать элементарные медицинские услуги. Мы официально сообщили об этом руководству пенитенциарного учреждения. Естественно, будем добиваться разъяснения причин, по которым они оказались в такой ситуации. Времени прошло уже достаточно много. Надеюсь, что наши египетские коллеги понимают необходимость выполнить свои обязательства по Консульской конвенции.

Что касается пятого человека, Х.Дугиева, то он, как известно, прибыл в Египет по туристической визе из Саудовской Аравии, и связь с ним утеряна с лета прошлого года. Мы добиваемся от Министерства иностранных дел и Министерства юстиции Египта содействия в установлении местонахождения нашего гражданина. Очередная нота была направлена полтора месяца назад, пока никакой реакции нет, и наши коллеги говорят, что им ничего о нем не известно.

Будем продолжать добиваться внимания к этой теме. Мы ставим ее и в МИД, и в Министерстве юстиции Египта. Летом этого года ставили эту тему в ходе встречи министров иностранных дел России и Египта в формате «2+2», которая состоялась в Москве. При ближайшем контакте с Министром иностранных дел АРЕ С.Шукри я передам ему очередное официальное развернутое письмо на эту тему.

Вопрос: Уважаемый Сергей Викторович! Думаю, что многие коллеги со мной согласятся, что далеко не все наши министры вызывают такое доверие и даже гордость, как Вы. Вы говорили в своем докладе о необходимости преемственности как основы стабильности международно-правовых актов, принятых в предшествующие годы, в частности в 1981 г. и даже ранее. Надеюсь, это относится и к отечественным правовым актам. В связи с этим у меня исторический вопрос. Наши предшественники-парламентарии в 1989 г. приняли на основе парламентского расследования правовые акты, дав оценку Пакту Молотова-Риббентропа на IIСъезде народных депутатов СССР. Там были даны четкие оценки и характеристики этого документа. В последнее время наблюдается тенденция пересмотра, переоценки ретроспективно этого документа, и этот акт подается едва ли не как высшее достижение внешней политики нашей страны. Каково Ваше отношение к этому?

С.В.Лавров: Когда в 1989 г. принимались те решения, о которых Вы упомянули, мне казалось, что все излагали свое мнение, свою оценку на основе тех знаний, которые были в то время у делегатов Съезда народных депутатов (если я правильно помню, именно там принимался этот документ). Откровенно говоря, после тех решений нашей законодательной власти, после постановлений, которые были посвящены и этой дате, и печальным событиям, происходившим в отношениях между Советским Союзом и целым рядом стран Восточной Европы, когда были расставлены все точки над «i» и в наших отношениях с Венгрией, Чехословакией, Польшей, другими странами бывшего Варшавского договора, мне казалось, что наступала новая эра. Наверное, всем казалось, в том числе и депутатам. Были приняты договоренности, о которых я уже упоминал: и о том, что НАТО не будет расширяться, и о том, что мы будем иметь единую и неделимую безопасность, а историю оставим историкам. По большому счету, вот такая была атмосфера в то время.

Мы наблюдаем в последние годы, причем это началось задолго до событий февраля и марта 2014 г., как начинается настоящая историческая агрессия против России. Нашу страну, наш бывший Советский Союз, в котором все республики так много сделали для победы над фашизмом, обвиняют чуть ли не в том, что мы вместе с Гитлером несем равную ответственность за развязывание Второй мировой войны. Я считаю, что та дискуссия, которая разворачивается в последние годы, стимулирована нашими западными коллегами. Потому что, если они начинают без зазрения совести перевирать историю, если они хотят в истории видеть только то, что выгодно им, и молчать про то, что их предшественники делали на своих высоких постах накануне Второй мировой войны, да еще и сразу после Первой мировой войны, - наверное, единственным ответом на это является углубление в источники, в документы.

На неформальном заседании лидеров Содружества независимых государств (СНГ) в Санкт-Петербурге 20 декабря Президент Российской Федерации В.В.Путин на эту тему достаточно подробно говорил. Считаю, что разговор о тех временах должен вестись исключительно на основе фактов. Мы представили факты. Факты, которым в 1989 г. мало кто вообще уделял внимание. Тогда всем казалось, что всё, конец истории, в «холодной войне» победил Запад, все должны признавать только то, что выгодно Западу. Было так, к сожалению. Но мы за 20 лет этого века смогли немного изменить отношение к Российской Федерации как к стране, которая будет постоянно ведомой и будет постоянно каяться и извиняться (я упоминал об этом). Мы же не отрицаем наличие Пакта Молотова-Риббентропа. Мы далеко не идеализируем этот документ. Мы просто показываем ретроспективу и, если хотите, гносеологию его возникновения. Президент Российской Федерации В.В.Путин сообщил, что пишет большую статью на эту тему. Мне кажется, что это очень полезная работа, чтобы видеть историю во всех ее аспектах, а не только выборочно.

Вопрос: Сергей Викторович, хочется услышать Ваше мнение насчет упрощения процедуры пересечения границы между Россией и Южной Осетией. Мы – единый народ, Вы об этом хорошо знаете. Родственные связи, транспортные пересечения, ввоз транспорта – это сегодня большая проблема на границе между Южной и Северной Осетией. Вы знаете, что на все 100 % там проживают граждане Российской Федерации. Хочется услышать Ваше мнение по этому вопросу и, конечно, Вашу поддержку.

С.В.Лавров: Простите, у нас какие-то проблемы возникают при пересечении границы? У нас нет визового режима.

Вопрос: Ввоза транспорта и пересечения.

С.В.Лавров: Это надо к пограничникам. Мы отвечаем только за пересечение границы гражданами. Если транспорт, то там есть сфера для правоохранительных органов, но визового режима у нас не существует.

Вопрос: Не могли бы Вы нас кратко проинформировать об итогах Вашего визита в США, о встрече с Вашим коллегой Госсекретарем США М.Помпео, с Президентом США Д.Трампом. Видите ли Вы перспективу нормализации отношений с США и по каким направлениям? В этой связи Президент Российской Федерации В.В.Путин однозначно заявил, что мы готовы продлить Договор СНВ-3 без всяких условий, подписать хоть завтра. Какова позиция США? Сохраняется ли у нас надежда на некоторую стабильность в этой части и безопасность?

С.В.Лавров: В ходе визита в США обсуждались все вопросы, которые стоят на нашей повестке дня: двусторонние, региональные, международные, с упором на глобальную безопасность и стратегическую стабильность. Мы констатировали, что по ряду направлений – их немного, но тем не менее – возобновилось нормальное взаимодействие. Уже состоялись два раунда консультаций по контртерроризму, которые были начаты уже давно, но подвешены администрацией Б.Обамы. Состоялись и продолжаются контакты между специальными представителями по Афганистану, причем в тройственном формате – с участием Китая, а порой подключается и Пакистан. Налажены консультации по Сирии и по линии военных, и по линии дипломатов. У нас есть канал взаимодействия по Корейскому полуострову. Не могу сказать, что по всем этим направлениям мы одинаково позитивно движемся, но само наличие каналов, конечно, помогает лучше понимать намерения друг друга и создает возможность для того, чтобы американцы слышали и нашу точку зрения, в том числе по проблеме Корейского полуострова, которая сейчас может приобрести новое кризисное измерение.

Что касается СНВ-3, да, я привлек к этому внимание, в том числе выступая в Вашингтоне на переговорах с Госсекретарем США М.Помпео и Президентом США Д.Трампом. То, что сказал Президент России В.В.Путин, является прямым ответом на попытки спекулировать на ситуации вокруг Договора СНВ-3 и выдавать сохраняющиеся у нас вопросы к тем действиям, которые предпринимают США при выводе из засчета некоторых носителей, за нежелание продлевать Договор СНВ-3 и попытку «свалить» все на США. Как раз все наоборот. Когда В.В.Путин сказал, что мы готовы хоть завтра – в любом случае, до конца года – продлить Договор без всяких предварительных условий, этот козырь был выбит у них из рук. Теперь американцам придется как-то излагать свою позицию. То, что они постоянно приплетают КНР, Вы знаете нашу позицию. Китай публично заявил о том, что он не заинтересован, не готов и считает ненужным участвовать в переговорах о сокращении своих потенциалов, учитывая их несопоставимость с российскими и американскими. Мы эту позицию уважаем. Если в США убеждены в абсолютной безальтернативности расширения процесса переговоров на другие страны, то, наверное, США должны, во-первых, напрямую разговаривать с этими странами, во-вторых, положить на бумагу, как они видят повестку дня для такого рода контакта.

Когда мы обсуждали с М.Помпео несправедливость претензий в наш адрес, что мы не уговариваем Китай, он сказал, что Вашингтон ведет речь не о том, чтобы сокращать, а о том, чтобы установить некие общеприемлемые условия, транспарентность, правила. Если это так, пусть они положат это на бумагу. Мы им об этом сказали. Но уговаривать мы никого не собираемся. Если американцы примут наше предложение о безусловном продлении Договора, то, мы считаем, все мировое сообщество только выиграет. Мы не допустим ситуации, когда не останется ни одного инструмента, регулирующего сферу стратегической стабильности. Параллельно с продлением Договора можно продолжать дискуссии о том, как он конкретно реализуется, и американцы могут, не находясь в положении цейтнота, продвигать свои многосторонние инициативы, которые, повторю еще раз, хотелось бы увидеть на бумаге в конкретных формулировках. Пока этого нет.

Вопрос: Мы видим, как в последние годы деградируют международные институты, соглашения, организации, как выходом США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД) практически обнулен авторитет Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которое утверждало, что никаких нарушений со стороны Ирана нет. Мы видим, как обнулили роль Всемирной торговой организации (ВТО), объявляя торговые войны и т.д. Можно было бы привести много других примеров. Скажем, Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА), казалось бы, международная спортивная организация, но там 14 или 16 человек с одного континента, из одной группы стран, могут принять решение о недопуске всей страны к Олимпийским играм, нивелируя роль Международного олимпийского комитета (МОК). Выход из ДРСМД, разрушение системы стабильности и безопасности. Как Вы прогнозируете, что будет вообще с международными институтами, международными правилами, которые ежедневно попираются и разрушаются? Хорошая или плохая, но это все-таки система международных правил, в которой жили страны?

С.В.Лавров: Да, это очень тревожная тенденция. Наши западные коллеги стараются не просто внедрить правила, изобретенные ими вместо универсальных норм международного права, но пытаются откровенно приватизировать секретариаты международных организаций. Наиболее ярко это проявляется в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Те безобразия, которые там творятся, сейчас всплыли наружу, потому что многие честные эксперты, работавшие по контрактам с этой организацией, категорически не согласились с теми манипуляциями, которые проводились с результатами обследования места инцидента в апреле 2018 г. в сирийской Думе. Когда дистанционно проведенный анализ лег в основу доклада, в котором сплошь и рядом употреблялись оговорки типа «скорее всего», «у нас есть все основания полагать», «нет других вразумительных объяснений», вся вина за это возлагалась на сирийское правительство. Если Вы помните, мы в то время предприняли целый ряд мероприятий, показывая фейковый и постановочный характер всего того инцидента. Привозили показанных «Белыми касками» по телевизору «жертв» якобы химической атаки в Гаагу. Они излагали свою прямую, правдивую версию событий, которая начисто опровергала спекуляции «Белых касок», которые легли в основу доклада Технического секретариата ОЗХО, тем самым превратив этот секретариат в распространитель лживых сведений. Это не должно остаться без ответа.

Валентина Ивановна, Вы упомянули, что решения ВАДА принимаются полутора десятками людей, одиннадцать из которых – члены НАТО, а также Австралия, Япония, одна африканская страна и одна латиноамериканская страна. Примерно такой же состав граждан соответствующих стран стоит за тем, что происходит в ОЗХО.

Я не хочу сказать, что кто-то у нас должен быть свободен от ответственности. Нарушения допинговых правил случаются в России – это признавалось. Поэтому мы радикально реформировали соответствующие структуры – Российское антидопинговое агентство, была создана лаборатория на базе МГУ им.М.В.Ломоносова. Но допинговые правила нарушаются и в большинстве других стран, в том числе и в очень уважаемых европейских спортивных державах. Мы все об этом знаем. И когда весь пафос борьбы с допингом уходит исключительно на то, чтобы присоединиться к голосу тех, кто хочет сдерживать Россию всеми методами на всех направлениях, имеются основания оценки явной политизированности такого рода действий. Мы внимательно следим за тем, какая будет реакция на информацию, которая поступила из Следственного комитета России о том, что был второй документ, который представил Г.М.Родченков. Он был фальсифицирован с точки зрения базы данных, искажал базу данных. Посмотрим, насколько ВАДА сможет открыто, транспарентно и честно обсуждать этот вопрос. Точно так же посмотрим, как ОЗХО в лице своего Секретариата сможет открыто и честно обсуждать те факты, которые оказались в публичном пространстве и просто развенчивают миф о независимости и объективности этого Технического секретариата.

Но проблема гораздо шире. Валентина Ивановна, Вы абсолютно правильно сказали. Эта тенденция наблюдается и в целом ряде других многосторонних структур. Надо мобилизовывать мировое сообщество – как бы банально ни звучала эта фраза – на противодействие подобным тенденциям. Надо отстаивать универсальные нормы, воплощенные в Уставе ООН – само собой, – в конвенциях по различным видам международной деятельность. В той же сфере химического разоружения есть Конвенция о запрещении химического оружия. В соответствии с этой Конвенцией только консенсусом можно решать любые вопросы, связанные с деятельностью Технического секретариата. Наши западные коллеги, нарушив этот консенсус, положения Конвенции, наделили Технический секретариат несвойственными ему функциями, которые вторгаются в прерогативы Совета Безопасности ООН. Тем самым были попраны принципы международного права и созданы те самые правила, о которых мы говорим. Решение принималось голосами менее 50% государств-участников Конвенции. Конвенцию можно менять, внося поправки, обсуждая, принимая и ратифицируя их всеми участниками Конвенции. Это правовой путь. Да, он дольше, чем судилища, которые пытаются ускорить через приватизацию секретариатов международных организаций, но в любом случае только консенсусный путь, консенсусная эволюция международного права может обеспечить устойчивость мирового развития.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 декабря 2019 > № 3245354 Сергей Лавров

У побережья Израиля археологи нашли остатки дамбы возрастом семь тысяч лет. Это самое древнее в мире сооружение для защиты от повышения уровня моря. Описание опубликовано в журнале PLOS ONE.

Поселение эпохи неолита Тель-Хрейц было обнаружено у берегов Израиля в 2012 году, когда древние постройки, находящиеся сейчас на глубине четыре метра, освободили от песка волны зимнего шторма. Уже через несколько дней песок снова скрыл место находки, и только в 2015 году, после аналогичного шторма, археологи получили новый шанс исследовать древнее поселение.

Они нашли фрагменты домов из камня и древесины, кости домашних животных — коров и собак, — посуду, оливковые косточки и инструменты для приготовления оливкового масла, кремниевые наконечники, каменный очаг, и несколько погребений. Но самый большой интерес вызвала находка остатков древней стены, построенной людьми вдоль бывшей береговой линии, чтобы защитить от воды свои дома и хозяйство.

Примерно восемь тысяч лет назад началось глобальное потепление, которое привело к таянию ледников в Северном полушарии и постепенному подъему уровня моря. Местность на побережье нынешнего Израиля в то время уже была обжита людьми, которые как могли спасались от поднимающейся воды.

Жители Тель-Хрейца пытались укрыться от наступающего моря за каменной стеной. Но это им не удалось. Ученые считают, что, несмотря на все потраченные усилия, дамба не справилась со своей функцией — она рухнула под напором воды, и жителям пришлось покинуть свои дома.

Длина стены составляет более 100 метров. Огромные валуны для нее, некоторые из которых весят до тонны, доставлялись от места добычи — из русла реки, находящейся в четырех километрах от поселения.

Возраст постройки — около семи тысяч лет. В то время уровень моря рос со скоростью четыре-пять миллиметров в год. Радиоуглеродные датировки древесного угля, кусков дерева, костей животных и людей говорят о том, что жители — от 10 до 20 семей — продолжали существовать в опасной близости от моря в течение 200-300 лет, прежде чем решились покинуть свои дома.

"Это самая древняя в мире стена береговой защиты, первое свидетельство борьбы с той реальной проблемой, с которой мы имеем дело сегодня", — приводятся в пресс-релизе слова одного из авторов статьи Джонатана Бенджамина (Jonathan Benjamin), морского археолога из Университета Флиндерса в Австралии.

Каменные дома и очаги в Тель-Хрейце, построенные по технологии простой кладки без строительного раствора, были очень уязвимы для воды.

"Волны наносят большой ущерб таким постройкам, — говорит первый автор исследования Эхуд Галили (Ehud Galili) из Университета Хайфы. — И с каждым разом ущерб становился все больше".

Побережье Кармель на северо-западе Израиля, где было обнаружено поселение, в эпоху неолита было густо населено. Здесь находились десятки поселений, жители которых в течение пятисот лет охотились на газелей и оленей, ловили рыбу, разводили коров и свиней, приручали собак и производили оливковое масло. Но море заставило их всех уйти вглубь континента.

Виза инвестора в Австралии может подорожать. Власти считают, что пора поднять порог входа

Правительство страны хочет повысить и порог инвестиционной программы, и её привлекательность для заявителей.

Что случилось? Департамент внутренних дел Австралии (DHA) открыл официальные общественные консультации по Программе инноваций и инвестиций в бизнес (BIIP). Правительство хочет знать, есть ли возможность упорядочить программу, повысить порог входа, и могут ли более высокие инвестиционные требования повысить экономическую выгоду для австралийской экономики, сообщает IMI.

Подробности. Власти намерены рассмотреть следующие вопросы:

   -Как повысить порог инвестиций, чтобы обеспечить наилучший результат для Австралии?

   -Как достичь лучших результатов для австралийской экономики через инвесторские визы?

   -Как упрощенная структура BIIP могла бы сделать программу более эффективной и действенной для получения максимальной выгоды для Австралии?

   -Какие стимулы можно ввести для поощрения потенциальных мигрантов, чтобы они открывали бизнес в региональной Австралии?

   -Какие факторы следует учитывать при внесении каких-либо изменений?

Представители Департамента отмечают, что, несмотря на высокий инвестиционный порог, новые заявки по программе поступают постоянно. Существующее ограничение – 6 862 в год. Потому потенциальная возможность повысить стоимость есть.

Контекст. BIIP состоит из девяти различных визовых потоков для владельцев бизнеса, предпринимателей и инвесторов. По мнению DHA, эта многогранная структура может сделать программу менее привлекательной для потенциальных инвесторов. Поэтому Департамент хотел бы получить предложения о том, как её можно упростить и увеличить объём инвестиций в регионах.

Автор: Виктория Закирова

Knight Frank назвала страны с самым значительным ростом цен на жильё. Самый большой сюрприз преподнесло государство в Центральной Европе

Россия — между Мексикой и Португалией.

Что произошло? Международная консалтинговая компания Knight Frank опубликовала отчёт Global House Price Index за третий квартал 2019 года. Аналитики подсчитали рост цен на жильё за год к концу сентября 2019 года в 56 странах мира, используя официальную статистику (Центробанка и национальных статистических ведомств).

ТОП-10 стран с самым значительным ростом цен на жильё (третий квартал 2018 – третий квартал 2019):

   1.Венгрия +15,4%

   2.Люксембург +11,4%

   3.Хорватия +10,4%

   4.Словакия +9,7%

   5.Латвия +9,0%

   6.Чехия +8,7%

   7.Китай +8,5%

   8.Джерси +8,5%

   9.Мексика +8,4%

  10.Россия +8,1%

Факты:

  -В среднем цены на жильё в 56 странах мира за год поднялись на 3,7%. Это самый медленный темп за последние шесть лет. Тем не менее, положительная динамика отмечена в 91% стран и территорий, включённых в отчёт.

  -Венгрия поднялась на вершину рейтинга впервые с 2010 года. Всё благодаря стремительному росту ВВП (в 2019 году он прогнозируется на уровне 4,9%), низким процентным ставкам по ипотеке, росту доходов населения и ряду государственных субсидий.

  -Некоторые страны ухудшили свои позиции за последние два года. Это Словения (18 место), Мальта (22) и Исландия (26). Причины – ослабление экономики, проблемы с доступностью жилья и спад турпотока.

  -Большинство стран в ТОП-10 представляют Центральную или Восточную Европу. Эксперты объясняют это развивающейся экономикой и низкой стоимостью кредитов на покупку недвижимости в этих регионах.

  -Свои позиции в рейтинге улучшила Украина, где за год цены на жильё прибавили 3,3%. Ещё в прошлом году страна находилась в самом конце списка, сейчас она занимает 27 позицию из 56.

  -Популярные у русскоязычных покупателей недвижимости страны распределились в рейтинге следующим образом: Испания на 33 месте (+3,1%), Греция – на 12 (+7,7%), Турция – на 15 (+6,3%), Болгария – на 23 (+5,0%), Германия – на 20 (+5,2%), Кипр – на 36 (+2,7%).

  -Главные аутсайдеры – Австралия (-7,4%), Гонконг (-1,5%), Литва (-0,6%), Италия (-0,2%), Марокко (-0,2%). В Польше и Финляндии цены за год не изменились.

Автор: Ольга Петегирич

9 – 13 декабря 2019 г. в Париже состоялось заседание Рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

В заседании Рабочей группы приняла участие постоянно действующая российская делегация под руководством Минюста России в составе представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, МИД России, Минэкономразвития России и Минтруда России.

Значимым событием заседания стало рассмотрение доклада Российской Федерации о выполнении ключевых рекомендаций Рабочей группы. По итогам защиты доклада было принято решение о возможности перевода России на Фазу 3 мониторинговых процедур к октябрю 2021 года при условии выполнения высокоприоритетной рекомендации по расширению объема ответственности за подкуп иностранных должностных лиц.

Решение свидетельствует о признании достигнутых Российской Федерацией результатов по имплементации Антикоррупционной конвенции ОЭСР. Отдельно отмечен значительный объем и качество работы, проделанной Россией с момента состоявшегося в апреле текущего года визита Миссии высокого уровня Рабочей группы в Москву.

В настоящее время Минюстом России продолжается работа по дополнительной настройке законодательства России в целях обеспечения соответствующей реализации положений Антикоррупционной конвенции ОЭСР.

Мониторинг чрезвычайных ситуаций

Оператор российских космических средств дистанционного зондирования Земли Госкорпорации «Роскосмос» продолжает мониторинг чрезвычайных ситуаций посредством российской орбитальной группировки.

В период с 12 по 19 декабря 2019 года проведен мониторинг следующих событий на территории Российской Федерации:

обстановка в устье реки Бурея в Хабаровском крае;

угроза оползня в Ставропольском крае;

угроза подтопления в Красноярском крае;

мониторинг лесопожарной обстановки в Красноярском крае.

В рамках деятельности Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам осуществлен мониторинг оползеня в Уганде и поиск пропавшего самолета в акватории Чили-Антарктики. Кроме того, в рамках освещения в СМИ природных и техногенных катастроф по всему миру запланирована космическая съёмка:

урагана Каммури на Филиппинах;

извержения вулкана в Новой Зеландии;

пожара на складе в г. Москва;

лесных пожаров в Австралии.

За отчетный период в МЧС России переданы российские данные дистанционного зондирования Земли в объеме более 112 тыс. кв. км (34 маршрута без учета облачных маршрутов и маршрутов, проходящих по районам интереса нескольких заявок одновременно). В Международную Хартию по космосу и крупным катастрофам переданы российские данные ДЗЗ в объеме около 13 тыс. кв. км (6 маршрутов).

Госкорпорация «Роскосмос» поддерживает оперативное взаимодействие с МЧС России в целях своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий.

Всемирный банк прогнозирует небольшое замедление экономического роста в 2020 году

НУР-СУЛТАН, 18 декабря 2019 года — Реальный рост валового внутреннего продукта (ВВП) Казахстана, по прогнозу, составит 4,0% в 2019 году и затем немного снизится до 3,7% в 2020 году, как отмечается в последнем Экономическом докладе Всемирного банка по Казахстану.

Увеличение внутреннего спроса, скорее всего, будет способствовать росту ВВП в 2019 году. Согласно докладу, увеличение социальных расходов и продолжение инфраструктурных инвестиций помогли поддержать уровень потребления и инвестиций. Инвестиции предприятий обусловлены, главным образом, капитальными расходами в горнодобывающей отрасли и оживлением на рынке жилищного строительства.

Высокий внутренний спрос, увеличение цен на продукты питания и ослабление обменного курса отразились на динамике инфляции. Годовой уровень инфляции повысился до 5,5% в октябре 2019 года, немного превысив показатель прошлого года, что привело к ужесточению монетарной политики Национальным банком.

В отчете подчеркивается, что в 2020 году темпы экономического роста немного замедлятся, поскольку позитивный эффект фискального стимулирования со временем сократится, а ослабление внешней среды повысит уязвимость перед экономическими шоками. Предполагается, что в 2020 году рост глобальной экономики немного укрепится, но если рост в Европейском Союзе (ЕС), Китае и России окажется ниже, чем ожидается, то это может отразиться на спросе и ценах на экспортные товары Казахстана. Дальнейший спад спроса на кредиты со стороны корпоративного сектора и низкая склонность банков к дополнительному риску создают понижательный эффект на экономический рост.

«ВВП Казахстана в течение последних двух лет рос умеренными темпами, но для поддержания экономического роста и расширения рынков необходимо переосмыслить политику субсидирования и кредитования малого и среднего бизнеса», - отмечает Жан-Франсуа Марто, Постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане.

В специальном разделе Экономического доклада рассматриваются вопросы диверсификации казахстанского экспорта. Близкая расположенность Казахстана к растущим рынкам Китая, Европы и Центральной Азии и торговля с ними представляет возможности для экономического роста и диверсификации экономики.

В отчете подчеркивается, что несмотря на расширение географии экспорта Казахстана, его конкурентоспособность продукции остается относительно низкой. Данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) показывают, что казахстанские экспортеры использовали меньше импортируемых ресурсов по сравнению с десятилетием ранее, что свидетельствует об уменьшающемся участии в глобальной цепочке добавленной стоимости.

«Понимание текущей динамики и вызовов в сфере экспорта имеет ключевое значение для принятия стратегических решений, которые необходимы для повышения конкурентоспособности экспорта, - считает Самсу Рахарджа, Старший экономист Представительства Всемирного банка в Казахстане. – Результаты исследования показывают, что Казахстан может углубить реформы в сфере облегчения торговли, привлечения и удержания прямых иностранных инвестиций и увеличения участия в глобальных цепочках поставок».

Настоящее издание Экономического доклада по Казахстану подготовлено в рамках полугодовой серии докладов, посвященных анализу социально-экономической ситуации в Казахстане.

Обострение конкуренции на фоне низких цен…

СПГ и цены

Уходящий год запомнится газовой отрасли в первую очередь рекордным падением спотовых цен. Котировки голубого топлива имеют выраженную сезонность и по мере приближения отопительного сезона, как правило, растут. Однако в сентябре 2018 года цена спот в АТР с пикового значения в 11,4 долл./МБТЕ начала движение вниз и к середине 2019 года опустилась до минимального уровня последних трех лет — 4,4 долл./МБТЕ. При этом азиатская премия (разница между ценой европейского рынка и рынка АТР), величина которой еще в начале 2018 года достигала 3,8 долл./МБТЕ, в текущем году находилась на уровне менее 1 долл./МБТЕ, что побудило участников рынка перенаправить значительную часть потоков СПГ на запад. По предварительным оценкам, импорт СПГ в Европу в 2019 году составил 112 млрд м3, за год увеличившись более чем на 40 млрд м3.

Неблагоприятная ценовая конъюнктура вызвана нарастающим избытком мощностей по производству СПГ.

Ключевой причиной стал изменившийся баланс спроса и предложения сжиженного газа. С начала 2019 года производственные мощности СПГ в мире увеличились на 23 млн т.

В строй вошли пять новых заводов: были запущены первые техлинии американских Elba Island (0,25 млн т), Cameron (4 млн т) и Freeport (5 млн т), крупнейший в мире плавучий завод Prelude (3,6 млн т) в Австралии, а также среднетоннажный «Криогаз-Высоцк» (660 тыс. т) в России. Также были произведены расширения двух проектов в США: новыми производственными мощностями обзавелись Sabine Pass (+4,5 млн т) и Corpus Christi (+4,5 млн т).

Для ряда крупных заводов уходящий год станет первым полным годом работы. Так, с первой технологической линии Corpus Christi (4,5 млн т), третьей очереди «Ямала СПГ» (5,5 млн т), а также с австралийского Ichthys (8,9 млн т) отгрузки газа начались только в конце 2018 года. До конца 2019-го могут начаться поставки еще с трех техлиний Elba Island суммарной мощностью 0,75 млн т, а также вторых очередей Freeport (5 млн т) и Cameron (4 млн т).

С учетом вышесказанного по итогам 2019 года можно с уверенностью ожидать рекордного роста производства СПГ на 13%, или 40 млн т: 354 млн т против 314 млн т в 2018 году. Лидерство по объемам поставок, вероятно, сохранит за собой Катар, хотя Австралия, ставшая под занавес 2018 года крупнейшим игроком по объему мощностей, уже дышит в спину: благодаря выходу на полную мощность Ichthys и запуску Prelude австралийцам по итогам 2019 года удастся экспортировать около 77 млн т против 78 млн т у Катара.

Несмотря на неблагоприятную ценовую конъюнктуру, предложение газа продолжит расти.

В 2020 году ожидается завершение строительства заводов СПГ суммарной мощностью 15 млн т, из которых 10,5 млн т — это расширение американских Cameron, Freeport и Elba Island, 2,4 млн т — российские активы (завод на КС «Портовая» и четвертая очередь «Ямала СПГ»), оставшиеся 2 млн т — PFLNG Dua в Малайзии и Sengkang в Индонезии. А по ряду проектов в этом году удалось принять окончательные инвестиционные решения, в том числе по российскому «Арктик СПГ 2».

Спрос и погода

Спрос на газ, напротив, находится под давлением. Продолжающаяся торговая война США и Китая привела не только к обнулению поставок американского СПГ в Поднебесную (из-за роста импортных пошлин на американский газ с 10% до 25%), но и к замедлению темпов экономического роста: в этом году рост мирового ВВП ожидается на уровне 2,6% против 3,2%, достигнутых в 2018 году.

Негативный эффект на спрос оказала и погода: зима 2018/2019 была относительно мягкой, особенно по сравнению с 2017/2018. Например, температура в Шанхае с декабря 2018 по февраль 2019 года превышала уровень, наблюдаемый годом ранее, в среднем на 0,8°C, а показатель градусо-суток отопительного периода (ГСОП — показатель, равный произведению разности температуры внутреннего воздуха и средней температуры наружного воздуха за отопительный период на продолжительность отопительного периода) за тот же временной интервал оказался ниже почти на 13%.

Стремясь избежать опыта 2017–2018 годов, когда на фоне холодной зимы и активной реализации политики переключения с угля на газ страна сталкивалась с дефицитом голубого топлива, Китай начал пополнять запасы газа раньше обычного. Уровень газовых резервов поддерживали на высоком уровне и другие ключевые потребители АТР — Южная Корея и Япония. Последняя и вовсе сократила объемы импорта СПГ с 82,5 млн т в 2018 году до порядка 76 млн т в текущем в связи с продолжением политики перезапуска АЭС, закрытых в 2011 году после аварии на АЭС Фукусима. На фоне стагнирующего потребления электроэнергии вновь запущенные атомные станции вытесняют генерацию на ископаемом топливе.

В странах ЕС также наблюдался исключительно высокий уровень заполненности ПХГ: к концу октября он достиг 98%.

Европейские потребители руководствовались желанием не только воспользоваться периодом низких цен, но и обезопасить себя на случай возникновения сложностей в связи с приближающимся окончанием транзитного контракта ПАО «Газпром» с украинской НАК «Нафтогаз», действующего до 1 января 2020 года. В частности, о намерении полностью заполнить свои ПХГ из-за опасений, что сторонам не удастся договориться, летом заявляла венгерская госкомпания MFGT. Так, в 2019 году «Газпром» закачал в европейские ПХГ рекордные 13 млрд м3.

В 2020 году мы ожидаем, что затяжной период низких цен на газ в мире оживит спрос на данный энергоноситель.

Дело в том, что в уходящем году усилились экономические стимулы для использования газа в электроэнергетике.

Примерно с февраля газовые котировки TTF упали ниже цены экономически эффективного переключения с угольной генерации на газовую. В июле — октябре, к примеру, выгода от использования газа вместо угля для энергетиков была в среднем 7 долл./МБТЕ. Это стало беспрецедентным случаем, если учитывать, что в уходящем десятилетии ситуация в электрогенерации в Европе практически всегда складывалась в пользу угля.

Риски-2020

К сожалению, 2020 год для газовой отрасли будет сопряжен с рядом рисков. Во-первых, с учетом того, что низкие цены на газ, вероятно, сохранятся и в будущем году, усилится дискуссия о нарастающей конкуренции между российским трубопроводным и сжиженным газом. В конце нынешнего года опасения по поводу российского СПГ звучали даже от литовских политиков.

Так, в текущем году проект «Ямал СПГ» НОВАТЭКа разместил 81% всех произведенных на заводе в Сабетте объемов СПГ в Европе, тем самым нарастив экспорт российского сжиженного газа в этом направлении с 7 млрд м3 в 2018 году до 19 млрд м3 в 2019-м.

Во-вторых, наблюдаемый в этом году разрыв между рыночными и контрактными ценами на газ в АТР (последние были в среднем на 6,7 долл./МБТЕ выше) может привести к началу масштабных изменений условий контрактов по всему миру. Пока долгосрочные контракты с нефтяной привязкой сохраняют за собой роль ключевого инструмента мировой торговли СПГ (около 70%).

Но для азиатских покупателей сложившаяся конъюнктура является отличным стимулом для активизации процессов пересмотра условий ценообразования в действующих соглашениях. Именно так повели себя европейские покупатели газа, когда спотовые котировки в конце 2008 — начале 2009 года упали относительно контрактных цен.

Эта угроза уже приобретает реальные черты. Пока японские энергетические компании лишь заявляют о своем желании перейти от контрактов, привязанных к цене на нефть, к спотовой индексации, индийская Petronet изменила условия соглашения с ExxonMobil по закупкам СПГ с проекта Gorgon. Компании удалось добиться снижения цены на газ, правда в обмен на увеличение объемов отбора.

Такие изменения в будущем могут коснуться как перспективных контрактов (к примеру, в рамках достижения договоренности по планируемому газовому маршруту из России в Китай через Монголию), так и действующих соглашений с европейскими потребителями в условиях резко выросшей доли СПГ в структуре импорта газа регионом.

В-третьих, рост конкуренции на европейском газовом рынке с начала 2020 года обеспечит заработавший недавно трубопровод TANAP, включая его европейское продолжение (TAP) с газом Азербайджана. В результате в будущем году сразу три новых газопровода будут прокачивать газ в страны ЕС, среди которых, помимо азербайджанского, будут российские «Турецкий поток» и «Северный поток — 2». Последние два хоть и с небольшой задержкой, но будут введены в строй вопреки противодействию со стороны наших западных партнеров.

Консультант VYGON Consulting Екатерина Колбикова, аналитик VYGON Consulting Иван Тимонин

36-й Международный геологический конгресс и выставка GeoEXPO

2 – 8 марта 2020 года в Индии (г. Нью-Дели) пройдут 36-й Международный геологический конгресс ( IGC) и выставка GeoEXPO.

Конгресс проводится под эгидой Международного союза геологических наук (IUGS) на регулярной основе, начиная с 1878 г. С момента создания IGC было организовано 33 Конгресса в 24 странах по всему миру с интервалом 3-5 лет. За годы проведения IGC вырос в глобальное событие.

Первый IGC во Франции рассматривал только 41 доклад и принимал 312 участников из 22 стран мира. 33-й IGC 2008 в Осло (Норвегия) собрал 6260 участников из 113 стран. 4200 устных презентаций охватывали весь спектр геосферы-криосферы-гидросферы-атмосферы. 34-я сессия IGC 2012 проходила в Брисбене (Австралия) в 2012 году. 35-й IGC 2016 прошел в Кейптауне (ЮАР) в 2016 году. Участниками данного мероприятия, прозванного «Кубком мира по геонаукам», стали более 4000 делегатов из 121 страны мира. На конгрессе прозвучало более 40 пленарных выступлений, представлено почти 3000 устных презентаций, 1700 стендовых докладов. На выставке GEOEXPO-2016 было представлено 132 экспозиции государственных отраслевых организаций, производственных компаний и университетов различных стран мира.

Тема предстоящего конгресса «Геонауки: фундаментальная наука в интересах устойчивого будущего». Обширная программа включает 45 тем в рамках которых пройдет 287 симпозиумов.

36-й конгресс IGC будет сопровождать выставка в Expo Centre & Mart India в столичном регионе, одном из крупнейших и самых современных выставочно-конгрессных центров Индии.

Основные темы конгресса:

•Три полюса и климатические последствия;

•Тектоника, топография и муссоны;

•Критическая зона в тропиках;

•Геология и геофизика первого километра;

•Климат: причины, амплитуды и сроки;

•Экстремальные явления: моделирование и прогнозирование;

•Водный цикл;

•Динамика протекания жидкости в коре;

•Молекулярная палеонтология;

•Наногеонауки;

•Процессы Земли и свойства материала;

•Процессы земной поверхности - масштабные соединения.

17 декабря 2019 года заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов провел встречу с Главой отдела экономики и торговли Европейского союза в России г-ном Лораном Бардоном. Стороны обсудили опыт двустороннего сотрудничества ФАС России с Евросоюзом в рамках рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, международного сотрудничества ФАС России и российский опыт внедрения механизма принудительного лицензирования.

«Мы на постоянной основе сотрудничаем с Европейской комиссией по вопросам, относящимся к нашей компетенции. Цифровизация, защита персональных данных, соотношение интеллектуальной собственности и конкуренции – это те темы, которые стоят перед всеми нами, и возможность слушать друг друга важна», - сказал Андрей Цыганов. – Сейчас, например, ФАС России разрабатывает гайдлайнсы по вопросам слияния и поглощений, и в целях совершенствования документа мы бы хотели узнать экспертное мнение Европейской комиссии, имеющий колоссальный опыт в рассмотрении сделок».

«Мы заинтересованы в обсуждении и более глубоком исследовании вопросов, связанных с ролью государства в экономике, правами интеллектуальной собственности, в секторе здравоохранения. У России есть интересный опыт, и мы готовы им делиться», - продолжил он.

Замглавы ФАС сообщил иностранным коллегам о государственной политике в отношении развития конкуренции в стране и полученном ФАС России поручении разработать Национальный план развития конкуренции на следующий стратегический период – 2021 – 2025 гг.:

«Новый Нацплан будет готов к середине следующего года. Это говорит о том, что развитие конкуренции в Российской Федерации – не разовое мероприятие, а последовательная политика государства в экономической сфере».

Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев рассказал о разработанном ФАС России законопроекте, касающемся принудительного лицензирования.

Законопроект предусматривает, что в случае крайней необходимости, связанной с обеспечением обороны и безопасности государства, охраны жизни и здоровья граждан Правительство Российской Федерации имеет право принять решение об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом в кратчайший срок и с выплатой ему соразмерной компенсации. При этом, методика определения размера компенсации и порядок ее выплаты будут утверждаться Правительством Российской Федерации.

Тимофей Нижегородцев также поделился российским опытом регулирования цен на лекарства, в частности совершенствованием системы ценообразования и переходом от затратного метода на индикативные параметры.

«Разрабатывая методику регулирования цен, основанную на сопоставлении цен в референтных странах, мы не пытаемся установить в России самые низкие цены в мире. Формируя перечень референтных стран мы изначально исключили из него страны с самыми низкими и самыми высокими ценами, оставив середину. И ведем постоянный мониторинг, потому что цены на лекарства должны быть основаны на рыночных механизмах. Мы разработали эту методику, основываясь на нашем многолетнем опыте правоприменения в этой сфере», - сказал он.

В ходе дискуссии Андрей Цыганов поделился опытом международного сотрудничества ФАС России.

«Мы активны, потому что нам есть что сказать. 25 лет назад мы в основном слушали, в том числе наших европейских коллег, которые оказывали нам техническое содействие в развитии конкуренции. Сейчас мы больше нуждаемся в полноценном диалоге и возможности обмениваться мнениями».

Замглавы ФАС сообщил о форматах международного сотрудничества, таких как ОЭСР, МКС, ЮНКТАД, БРИКС, рассказал о переходе на заключение соглашений нового типа, которые позволяют заниматься совместным правоприменением, и пригласил иностранных коллег принимать участие в мероприятиях, проводимых ФАС.

«Европейская комиссия – это тот партнер, с которым приятно и интересно работать, потому то этот партнер не только близкий, но и очень квалифицированный», - заключил он.

В мероприятии также принимали участие Советник отдела экономики и торговли г-н Мартинас Бачулис, эксперт отдела экономики и торговли Сергей Судаков, начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова, начальник отдела нормативно-правовой работы Правового управления ФАС России Альберт Авшарян, советник отдела международных информационных коммуникаций Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анастасия Докукина.

Эксперты по образованию «Группы двадцати» поддержали Россию в вопросе ограничения мобильных телефонов в школах

15–16 декабря в Саудовской Аравии (г. Эр-Рияд) состоялось первое заседание рабочей группы по образованию «Группы двадцати».

«Группа двадцати» – ведущий форум международного сотрудничества по наиболее важным аспектам международной повестки, координирующий основные направления политики стран-участниц. С 2018 года в повестку заседаний «Группы двадцати» включены вопросы сферы образования.

В первом заседании рабочей группы по образованию приняли участие представители России, Аргентины, Австралии, Канады, Китая, Франции, Германии, Индии, Индонезии, Италии, Японии, Мексики, Сингапура, ЮАР, Испании, Швейцарии, Турции, США, Саудовской Аравии, а также Европейской комиссии, ОЭСР, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и Всемирного банка.

Повестка состояла из двух тем: ранее образование детей и интернационализация образования, прежде всего, на уровнях, предшествующих высшему образованию.

В ходе заседания участники представили лучшие мировые практики в указанных сферах, дискутировали на тему преимуществ и рисков использования цифровых технологий в раннем образовании детей. Многие страны-участницы поддержали высказанную Российской Федерацией позицию о вреде использования мобильных телефонов в школе и признали важную неизменную роль учителя в цифровой эпохе.

Обсудив риски применения цифровых технологий с подключением к сети Интернет в раннем образовании детей, делегаты приняли решение о рассмотрении вопроса проведения совместного исследования воздействия цифровых технологий на детей в возрасте от трёх до восьми лет.

В рамках дискуссии об интернационализации образования участники обратили внимание на необходимость развития в национальных системах образования глобальных компетенций и приверженность стран Цели устойчивого развития 4 ООН, направленной на обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех.

Российскую делегацию представляла заместитель директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России С.С. Феоктистова. Она проинформировала зарубежных коллег о принимаемых Россией мерах по интернационализации среднего профессионального образования и поиске устойчивых механизмов школьных международных обменов, а также о достижении Россией уровня охвата дошкольным образованием 98% детей целевого возраста, что также отмечено в презентации ОЭСР. Тезисы российской стороны поддержаны ЮНЕСКО. Более того, швейцарская сторона поблагодарила Россию за проведённый в Казани в августе 2019 года Мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс».

Председателем рабочей группы предложено проведение совместных исследований по вопросам повестки дня заседания группы. Итоги заседания будут согласованы странами-участницами и представлены на встрече Министров образования «Группы двадцати» в апреле 2020 года.

Справочно

Инициатива создания консультативного экспертного механизма в сфере образования в рамках «Группы двадцати» выдвинута при председательстве Аргентины в 2018 году и реализована при переходе председательства к Саудовской Аравии.

Среди стран G20 Россия показала наихудшие результаты в сфере развития ВИЭ

Россия находится на 52 месте из 61 возможных в Международном индексе эффективности действий в области изменения климата – 2019 (CCPI). В его составлении принимали участие и представители российского отделения Greenpeace.

Действия стран оценивались по 14 параметрам в четырёх основных категориях: «Выбросы парниковых газов», «Возобновляемая энергетика», «Использование энергии» и «Климатическая политика». Показатели России по всем четырём категориям оценены, как «низкие» или «очень низкие». Более того, среди стран G20 Россия показала наихудшие результаты в сфере развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ): у нашей страны как совсем небольшая доля ВИЭ в производстве энергии сегодня, так и очень скромные планы по развитию возобновляемой энергетики в будущем.

Россия ставит перед собой цели увеличить долю возобновляемых источников до 2,5 % к 2024 году и до 4 % к 2035 году. Такие скорости не соответствуют траектории низкоуглеродного развития, совместимого с удержанием роста глобальной температуры значительно ниже даже 2 °С, тогда как Парижское соглашение, которое Россия ратифицировала в сентябре, декларирует «приложение усилий» к удержанию потепления ниже 1,5 °C, сообщает Гринпис России.

Эксперты отметили, что у России до сих пор отсутствует стратегия развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, однако она сейчас находится в стадии разработки. Россия также не предпринимает шаги по установлению цены на выбросы углерода и постепенному отказу от субсидирования ископаемого топлива. Зато в стране строятся новые угольные терминалы.

Ранее в этом году Greenpeace приветствовал присоединение России к Парижскому климатическому соглашению. Однако это только самый первый шаг, за которым должны последовать реальные меры по снижению выбросов парниковых газов во всех секторах экономики. Список таких предлагаемых мер Greenpeace отправил в правительство России в сентябре этого года.

Первые три места рейтинга остались свободными, поскольку ни одна страна пока не делает достаточно для предотвращения опасного изменения климата.

Держи шкалу шире

Кого можно освободить от уплаты НДФЛ и можно ли?

Текст: Ольга Игнатова

В правительстве идет дискуссия о том, можно ли освободить малообеспеченные семьи от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Об этом рассказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

По ее словам, сама она поддерживает такую идею, так как "разница в доходах у бедных и богатых очень высока". Но надо все просчитать и не скатываться к популизму, заявила Матвиенко в интервью телеканалу "Россия 24" в конце ноября.

Во вторник на вопрос Матвиенко министр экономического развития Максим Орешкин заявил, что считает "очень позитивной" для экономики идею отмены НДФЛ для малоимущих.

С момента введения НДФЛ и до 2009 года действовало правило, по которому ко всем полученным доходам физлиц (независимо от регионального статуса) применялся стандартный вычет в размере 100 рублей, и он действовал до момента, пока сумма полученных доходов за календарный год не превышала 20 тысяч рублей. Этот вид вычета применялся автоматически работодателем ко всем доходам своих сотрудников, позволяя экономить в год на уплате НДФЛ 2600 рублей.

После 2009 года величина стандартного вычета была проиндексирована до 400 рублей, а не облагаемая налогом сумма дохода за год - до 40 тысяч рублей, что соответствовало освобождению от уплаты НДФЛ в годовом эквиваленте 5200 рублей. Правило действовало до 2012 года.

- На протяжении семи лет в законодательстве не предусматривалось применение вычетов в отношении сумм доходов ниже прожиточного минимума (за исключением действующих вычетов по НДФЛ на детей), - напоминает доцент кафедры бухгалтерского учета и налогообложения РЭУ им. Г.В. Плеханова Равиль Ахмадеев.

По его мнению, идея возврата социальной составляющей налоговой функции по НДФЛ является более чем разумной.

- За последние пять лет к теме периодически возвращались, но не могли определиться с уровнем получаемого необлагаемого дохода жителями в разрезе тех регионов, где уровень жизни малообеспеченных слоев населения ниже среднего значения по стране. Одним из механизмов возврата к применению стандартного вычета по НДФЛ в отношении малообеспеченных граждан является подход, по которому на уровне каждого субъекта РФ может быть применено решение об установлении необлагаемой суммы НДФЛ, ежегодно корректируемое на уровень инфляции в стране. В данном случае региональные власти самостоятельно принимают данное правило. Такой подход более чем справедлив, поскольку не опирается на усредненные показатели по всей стране, - полагает Ахмадеев.

В мире много стран, где есть льготы по налогам для малоимущих - Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Кипр, Финляндия, Франция, Швейцария и другие страны, среди них и страны Восточной Европы.

С другой стороны, обращает внимание директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец, есть много стран, где бедные не исключены из-под налогообложения и где к ним применяется пониженная, но не нулевая ставка. Это, например, Испания, Италия, Канада, Польша, Словакия, США, Новая Зеландия и другие страны.

- Введение налоговых льгот для бедных фактически означает введение прогрессивной шкалы налогообложения, когда до определенного уровня дохода ставка НДФЛ равна нулю, а при доходе выше порогового значения становится 13% или более, - подчеркивает он. Возврат к прогрессивной шкале, по его мнению, приведет к росту числа псевдобедных. Бизнес начнет понижать зарплаты низкооплачиваемых сотрудников, чтобы вывести их в зону, не облагаемую НДФЛ, и сэкономить на фонде оплаты труда.

Резко вырастет нагрузка и на налоговые органы, которые должны будут собирать и обобщать информацию о доходах из разных источников, чтобы вести комплексный учет доходов населения для предоставления льгот. "Параллельно увеличится объем зарплат в конвертах, так как зарплата наличкой получит дополнительный экономический стимул, - говорит Алексей Зубец. - Упадет средняя зарплата в стране, так как у предпринимателей появится стимул снижать ее до порога исключения из-под НДФЛ". Он считает, что бороться с бедностью стоит "не игрой с налоговыми ставками, а повышением минимального уровня оплаты труда и минимальных пенсий хотя бы в два раза к нынешнему уровню".

- Государство понимает, что взыскание налога с малообеспеченных категорий приводит к росту нищеты и необходимости тратить деньги на пособия по бедности. Нам давно пора перейти к этой практике. Надо увеличить и налогообложение для тех, кто получает свыше 500 тысяч в месяц, установив ставку в 15%, - уверен проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. - Да, это может отразиться на доходах бедных регионов, но при этом сократит и их расходы на социальную помощь. А в рамках перераспределения доходной базы можно было бы установить практику, при которой для профицитных регионов зачисление в региональные бюджеты НДФЛ идет по ставке 13% , а 2% Минфин перечисляет в пользу бедных регионов.

Премьер-министр Дмитрий Медведев в конце ноября заявлял, что это "очень чувствительная тема", которая требует тщательного изучения. "Это всегда тонкая история, как только появится такого рода деление в налоговом законодательстве, ряд людей могут посчитать себя незаслуженно обойденными. Скажут: мы тоже не богатые, а с нас почему-то НДФЛ все-таки решили брать, его сохранили",- сказал он. По его словам, над этой идеей надо еще подумать, но она "в принципе" остается. Новый виток дискуссии дал в сентябре глава ВТБ Андрей Костин, который предложил освободить малоимущих от НДФЛ.

Цитата

Дмитрий Медведев, председатель правительства о целесообразности освобождения малоимущих от НДФЛ:

Идеи есть разные, вопрос в том, каковы последствия этих решений, каковы выпадающие доходы и, в не меньшей степени, кого надо относить к малоимущим.

Исследование

Чем ниже налоги, тем активнее их платят

- Стоит сократить теневую занятость, и подоходный налог можно будет сократить с 13 до 11%. К такому выводу пришли эксперты рейтингового агентства "Национальные кредитные рейтинги" (НКР).

Количество людей в России, которые не платят налоги с зарплат, достигло 13 млн человек, или 18% от всего трудоспособного населения, показало исследование НКР. Практически пятая часть доходов россиян остается вне поля видимости для проверяющих органов. НКР провело сравнительную оценку формальной и неформальной занятости в России, основываясь на данных Федеральной налоговой службы (ФНС) о заработной плате, с которой уплачен НДФЛ, и данных Росстата о занятости в экономике.

Выяснилось, что в среднем по стране работающих налогоплательщиков в подсчетах ФНС на 22% меньше, чем занятых, согласно данным Росстата. По оценке ФНС, тех, кто так или иначе платит НДФЛ, насчитывается 58,9 млн человек. В то же время Росстат оценивает количество занятых в экономике (то есть работающих) россиян в 72,3 млн человек. Наименьшее соотношение налогоплательщиков и занятых наблюдается в Республике Дагестан - 30%, а наибольший показатель зарегистрирован в Ненецком автономном округе - 231%.

В 22 регионах доля неучтенных тружеников превышает 30%, а в Дагестане даже 70%: часть жителей остаются невидимыми для налоговых органов по месту прописки, ввиду того что они платят налоги в бюджеты других регионов или являются неформально занятыми.

Если каждый россиянин с зарплатой в конверте имеет средний для региона доход, то в бюджет не поступает около 3 триллионов рублей - 0,9 триллиона доходов от НДФЛ и 2 трлн со взносов во внебюджетные фонды. "Если перевести такие серые зарплаты в поле видимости государства, то оно смогло бы снизить ставку НДФЛ с 13 до 11%", - считают авторы исследования. Реально ли это? "Заманчивая идея: меньше платить всегда лучше, чем больше. Но из 13 млн злостных неплательщиков НДФЛ нужно вычесть 5 млн не работающих по разным причинам (больные, асоциальные элементы). Уже станет меньше людей, которые скрывают доходы. Однако от налогов ведь уходят не от хорошей жизни, а для того, чтобы хоть как-то выжить, - рассуждает Александр Сафонов. - С другой стороны - спрос рождает предложение. Маленькие зарплаты и пенсии рождают спрос на дешевые услуги, которые возможно оказывать без НДФЛ и соцвзносов. Как обьяснить бабушке, что теперь вспахать огород или починить кровлю будет дороже, потому что людям, которые эти услуги оказывают, надо заплатить налоги? Для занятости, пусть и теневой, сейчас любые эксперименты, на мой взгляд, не очень уместны. Можем рабочие места потерять, безработицу нарастить и налогов не собрать".

Если зарплаты вывести из тени, то НДФЛ можно снизить до 11 процентов, но зачем им оттуда выходить, вопрошает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев: "Для получения белой пенсии или чтобы брать кредиты? Раз люди продолжают получать зарплату в конвертах, значит, их это вполне устраивает". По его мнению, если государство найдет новые реальные стимулы работать вбелую, тогда можно будет не только снизить ставку НДФЛ, но и отменить его для беднейшей части населения.

В принципе, чем меньше налоги, тем активнее их платят, уверен Алексей Зубец: "В 90-е годы у нас была прогрессивная ставка налогообложения, причем нижнее ее значение составляло 12%, а верхнее достигало 35%. Когда ее отменили, налоговые органы отчитались о росте сборов НДФЛ на 45% за счет вывода доходов населения из тени".

Подход Австралии к сотрудничеству с Россией

Александр Королёв – Доцент факультета социальных наук Университета Нового Южного Уэльса, Австралия.

Резюме Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего.

Краткое содержание

Российский Дальний Восток во многом похож на Австралию с точки зрения геополитики, геоэкономики и даже по своим социально-политическим особенностям. Однако экономическое сотрудничество между Россией и Австралией в последнее десятилетие шло на спад. Двум странам не удалось реализовать потенциал сотрудничества, появившийся к концу холодной войны. Основные барьеры для развития двусторонних отношений обусловлены внешними факторами. Со стороны Австралии существенный системный барьер для сотрудничества с Россией на Дальнем Востоке и за его пределами — её глубокая вовлечённость в американские структуры безопасности, проведение политики в соответствии с интересами Вашингтона и отсутствие независимости в принятии внешнеполитических решений. В результате российско-австралийские отношения во многом определяются отношениями между США и Россией, а также ЕС и Россией, то есть характером взаимодействия Москвы и Вашингтона или Москвы и Брюсселя. Со стороны России всё более напористая и подчас агрессивная внешняя политика, а также политическая активность в островных государствах южной части Тихого океана способствовали ухудшению её отношений с Канберрой. Хотя на российском Дальнем Востоке имеются возможности для сотрудничества, главным образом в горнодобывающей промышленности, нынешний режим санкций в отношении России, в котором участвует Австралия, серьёзно подрывает перспективы сотрудничества как напрямую, создавая барьеры для австралийских инвесторов, так и косвенно, осложняя политический климат российско-австралийских отношений.

Развитие российского Дальнего Востока: значимость для Австралии

Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего. Географическая удалённость административных центров и традиционный отказ держать в страхе далёкую администрацию, низкая плотность населения, огромная территория, экономические моде.ли, преимущественно основанные на извлечении полезных ископаемых, а также использование обеих территорий в качестве каторжных поселений[1] — всё это было отличительными особенностями как Австралии, так и российского Дальнего Востока и Сибири.

Однако схожесть природных условий и траекторий исторического развития не претворилась в плодотворное сотрудничество или, по крайней мере, не помогла извлечь уроки из опыта развития друг друга[2]. Динами.ка взаимодействия и сотрудничества Австралии и России в лучшем случае была прерывистой. Вслед за позитивным началом после «первого знакомства» в начале XIX в. наступил период антагонизма во второй половине сто.летия. Союзнические контакты в годы Первой мировой войны сменились разрывом дипломатических отношений после большевистской революции в России. Вторая мировая война снова сделала СССР и Австралию де-факто союзниками на короткое время, однако в годы холодной войны две страны оказались в противоположных соперничавших военно-политических блоках, вследствие чего в начале 1950-х гг. дипломатические связи между ними были полностью разорваны. Несмотря на некоторое «потепление» в отношениях между СССР и Австралией в 1970-х гг. в период лейбористского правительства Гофа Уитлэма в Австралии, общая атмосфера недоверия и подозрительности по-прежнему омрачала отношения, препятствуя экономическому сотрудничеству и развитию торговли между двумя странами: торговый оборот оставался на крайне низком уровне.

Распад СССР и последовавшие фундаментальные политические и экономические перемены в России открыли новые возможности для сотрудничества. Восприятие друг друга резко улучшилось. В 1997 г. в кон.тексте политического сближения после окончания холодной войны отношение Канберры к России было сравнительно позитивным, при этом со стороны Австралии акцентировалось внимание на азиатско-тихоокеанском будущем России. Так, согласно официальному документу австралийского правительства по внешней и торговой политике, в краткосрочной перспективе внимание России, вероятно, будет преимущественно сосредоточено на западных государствах, поэтому вряд ли можно ожидать, что она превратится в Азиатско-Тихоокеанскую державу с существенным влиянием в данном регионе. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе «Россия должна рассматриваться в качестве серьёзного игрока в Азиатско.Тихоокеанском бассейне»[3]. Более того, «когда российская экономика стабилизируется, интересы Москвы в Тихом океане будут расширяться, что может принести потенциальные выгоды для австралийской внешней торговли и инвестиций»[4]. Правительство Австралии также пообещало «побуждать Россию играть конструктивную роль в азиатско-тихоокеанской политике, осознавая, что Россия останется глобальным игроком, а развитие восточно-азиатского вектора поможет ей вывести свою экономику из переходно.го периода. Развитие Россией долгосрочных отношений не только с США, но и с Китаем, Японией и Индией, будет иметь большое значение для без.опасности Азиатско-Тихоокеанского региона».

Эта позитивная оценка была закреплена в программном документе правительства Австралии по внешней политике и торговле 2003 г. Там также утверждалось, что «Россия могла бы стать более важным партнёром [для Австралии]. Переход от плановой экономики к рыночной, а также интеграции в мировую экономическую систему, будет сложным и постепенным процессом. Однако зависимость от внешних рынков, капитала и технологий, а так.же стремление вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО) будет стимулировать более активную вовлечённость России в мировую экономику. Австралия может стать для России ценным экономическим партнёром ввиду существующего в ней запроса на содействие в разработке своих огромных природных ресурсов»[5].

В ответ Россия высоко отзывалась о российско-австралийских отношениях, пытаясь укреплять контакты с политическими элитами Австралии. Визит президента Владимира Путина в Австралию в сентябре 2007 г. и по.следующие встречи президента Дмитрия Медведева с премьер-министром Австралии Кевином Раддом в ноябре 2008 г. и апреле 2009 г. помогли интенсифицировать двусторонний политический диалог. Бывший посол России в Австралии Александр Блохин заявил в 2009 г., что «уровень отношений между двумя странами, достигнутый за последние три года, никогда ещё не был столь высоким»[6].

В статье, опубликованной в Australian Journal of International Affairs (крупном австралийским журнале по проблемам международных отношений) в 2012 г. в честь 70-й годовщины установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Австралией, министр иностранных дел России Сергей Лавров высоко отзывался о многочисленных международных форматах и механизмах взаимодействия России и Австралии. К ним относится Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, состоящая из рабочих групп по сотрудничеству в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, торговле и инвестициях, мирному атому, а также организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), фо.рум «Азия — Европа» (Asia — Europe Meeting, ASEM), Региональный форум АСЕАН (АРФ) и Совещание министров обороны стран–членов АСЕАН и диалоговых партнёров («СМОА плюс»). Лавров также подчеркнул значимость развития сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), «неотъемлемой частью» которого является Россия. Таким образом, особое внимание следует уделить «органичной интеграции […] в систему региональных экономических связей и использованию уникальных источников роста в АТР для инновационного развития национальной экономики, в основном в отношениях с Сибирью и Дальним Востоком»[7]. В контексте переориентации России на Восток утверждалось, что прогресс, которого удалось добиться в отношениях между двумя странами, «открывает вдохновляющие перспективы для достижения более высокого уровня развития российско-австралийских отношений» и создаёт «необходимые условия для дальнейшего наращивания сотрудничества между двумя странами»[8].

Однако экономическое сотрудничество, несмотря на некоторые признаки улучшения, так по-настоящему и не началось. Оборот двусторонней торговли оставался очень скромным по сравнению с торговлей России и Австралии с большинством других стран АТР. Более того, достигнув исторического максимума в 2011 г. (чуть менее $1,1 млрд, торговый оборот начал стремительно снижаться, упав ниже уровней последних лет холодной войны. Аналогичным образом, в сфере прямых иностранных инвестиций нестабильный повышательный тренд сменился негативной динамикой. Так, прямые российские иностранные инвестиции в Австралии, превысив $1,2 млрд в 2013 г., упали до $431 млн в 2014 г., а затем — до менее $200 млн в 2016 г. То же можно сказать и об австралийских инвестициях в Россию, которые с 2010 до 2013 гг. выросли с $50 до $65 млн, а затем упали до $62 млн в 2014 г.[9]

Несмотря на довольно скромный объём инвестиций, осуществлялись некоторые значительные проекты для российского Дальнего Востока и Сибири. Основными австралийскими инвесторами в России были горно.добывающие компании, такие как BHP Billiton и Rio Tinto, тогда как главными российскими инвесторами в Австралии были компании «РУСАЛ», «Норильский никель», «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК), «Сбербанк» и «Внешторгбанк» (ВТБ). В 2006 г. «Норильский никель» заключил сделки с австралийскими компаниями BHP Billiton и Rio Tinto на разведку и разработку месторождений полезных ископаемых в России. Годом ранее «РУСАЛ» активно инвестировал в австралийскую горнодобывающую промышленность и приобрёл долю в компании Queensland Alumina.

Особенно примечательным событием было подписание Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях между Канберрой и Москвой 7 сентября 2007 г. Согласно данному соглашению, Россия должна была обогащать австралийский уран для использования в гражданской атомной энергетике. Эта сделка оценивалась в $1 млрд, и обе стороны были в ней заинтересованы.После существенного промедления,вызванного негодованием Канберры по поводу войны между Россией и Грузией и признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, а также внутриполитическим противодействием — со стороны австралийских «зелёных» и объединённого комитета по между.народным соглашениям, — документ был в конце концов ратифицирован и вступил в силу в ноябре 2010 г. Однако после украинского кризиса, ввода санкций против России и запрета на въезд некоторых лиц премьер-министр Тони Эббот объявил 3 сентября 2014 г. о приостановке продаж австралийского урана России «до получения дальнейших указаний»[10].

В итоге зарождавшееся сотрудничество между постсоветской Россией и Австралией не выдержало испытания политикой. Австралия и Россия не воспользовались возможностями, появившимися после распада СССР, для развития прочных экономических связей, которые могли бы пережить политический кризис. Прогресс, которого двум странам удалось достигнуть с конца 1990-х до начала 2000-х гг., по сути, был сведён на нет. Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству приостановила свою деятельность. Тем же путём пошли и крупные российские компании,такие как «Норильский никель», которые также постепенно свернули свой бизнес в Австралии. По словам посла России в Австралии Владимира Морозова, условия ведения бизнеса в Австралии для российских компаний стали «не всегда комфортными»: «напряжённые политические от.ношения и санкции, безусловно, оказали негативное влияние»[11].

Хотя по-прежнему имеется заинтересованность в возможностях для сотрудничества с Россией, особенно с учётом переориентации российской внешней политики на АТР, можно утверждать, что отношения между Россией и Австралией не самодостаточны ввиду сильного влияния внешних факторов. В нынешних политических реалиях в российских усилиях по наращиванию присутствия в Азии Канберра видит скорее «угрозу», нежели «открывающиеся возможности» для Австралии[12].

Эволюция отношений России и Австралии

В целом сотрудничество России и Австралии переживает упадок с 2012 г. Этому есть несколько объяснений. Самый фундаментальный фак.тор сводится к тому, что уровень и характер сотрудничества между Россией и Австралией зависит от отношений России со странами Запада — прежде всего с США и Великобританией. Так, в XIX в. напряжённость в отношениях между Австралией и Россией возросла из-за ухудшения российско-британских отношений. Впоследствии российско-австралийские отношения улучшились вследствие сближения Москвы и Лондона. В современном мире качество взаимодействия России и Австралии в значительной степени зависит от отношений между Москвой и Вашингтоном.Другими словами, у Австралии ограниченная свобода выбора внешнеполитического курса, и её позиция по большинству вопросов международной повестки дня отражает предпочтения более влиятельных её союзников. Зависимость от США и Великобритании как основных союзников Канберры во внешней политике формирует среду, в которой развиваются отношения Австралии с Россией.

В этой связи череда событий вокруг войны России и Грузии 2008 г. и кризис на Украине 2014 г., а также всё более активная российская внешняя политика сильно подорвали перспективы российско-австралийского сотрудничества на Дальнем Востоке и в других регионах. Краеугольным камнем во внешней политике Канберры остаётся верность своим союзникам и их поддержка. Одобрение вышеупомянутой сделки по урану в австралийском парламенте затормозилось из-за реакции на войну между Россией и Грузией.Канберра выступила против признания Москвой Абхазии и Южной Осетии. В интервью Sky News тогдашний министр иностранных дел Австралии Стивен Смит подчеркнул, что, хотя Россия «крайне заинтересована в скорейшей реализации соглашения», мы также будем «учитывать состояние наших двусторонних отношений и недавние действия России в Грузии, а также Абхазии и Южной Осетии»[13]. Спустя два года, в марте 2010 г., австралийские официальные лица выделили 1 млн австралийских долларов на цели восстановления Грузии после «российской интервенции», тем самым усилив восприятие России как внешней угрозы.

Это мнение ещё больше укоренилось после того, как битва за более широкое международное признание Абхазии и Южной Осетии перекинулась на южную акваторию Тихого океана — регион, с которым Австралия давно поддерживает тесные экономические и политические связи. При.знание независимости отколовшихся от Грузии республик такими страна.ми, как Науру, Вануату и Тувалу вследствие «дипломатии чековой книж.ки», проводимой Москвой в Океании, усилило обеспокоенность Канберры по поводу угрозы, исходящей от России. Австралия обвинила Москву в том, что она оказала давление на островные страны Тихоокеанского бассейна, требуя от них признания независимости спорных территорий Южной Осетии и Абхазии в обмен на обещания десятков миллионов долларов в виде помощи. По мнению секретаря австралийского парламента по де.лам островных государств в федеральном парламенте Ричарда Марлса, «на самом деле мы являемся свидетелями эксплуатации самых маленьких стран мира». По словам политика, хотя Австралия не считает Тихоокеанский бассейн своей вотчиной, другие страны не должны утаивать факт ока.зания помощи малым странам этого региона[14].

Среди других факторов, способствовавших негативному отношению австралийских политических элит к России до кризиса на Украине, стала политика Москвы в Сирии и обвинения в поддержке Башара Асада, арест российскими пограничниками австралийского активиста Колина Рассела, протестовавшего против бурения прибрежного шельфа в рамках нефтеразведки в Печорском море вместе с другими активистами «Гринписа» в сентябре 2012 г., российский закон о запрете пропаганды гомосексуализма, яро раскритикованный австралийскими «зелёными», а также растущее убеждение Канберры, что Россия становится одним из фактических соперников США. Последний фактор имеет ключевое значение, и он в полной мере про.явился во время очередного конфликта на постсоветском пространстве — украинского кризиса 2014 г.

Вскоре после выхода Крыма из состава Украины министр иностранных дел Австралии Джулия Бишоп объявила о введении точечных экономических санкций, а также запрета на въезд отдельных российских лиц, которые, по мнению Канберры, виновны в посягательстве на суверенитет Украины. Выступая в палате представителей 19 марта 2014 г., Бишоп под.черкнула: «Реакция Австралии на действия России согласуется с политикой ЕС, США и Канады, которые также ввели ряд точечных санкций и запретов на въезд некоторых официальных лиц России. Эти меры были предприняты после консультаций с нашими друзьями и союзниками, в том числе США, Великобританией, Канадой и Японией»[15].

В последующие несколько месяцев Австралия существенно расширила антироссийские экономические санкции и запреты на въезд. Двусторонние отношения ещё сильнее ухудшились после того, как 17 июля 2014 г. над территорией восточной Украины был сбит малазийский «Боинг», совершавший рейс МН17 с 38 гражданами Австралии на борту. Тогдашний премьер.министр Австралии Тони Эббот, выступая в парламенте, подчеркнул, что «следовавший рейсом МН17 самолёт был сбит над территорией восточной Украины повстанцами, которых поддерживает Россия. Это была не про.сто трагедия, а настоящее зверство»[16].

Важным фактором в позиции Австралии по отношению к России является её солидарность с Западом. Выступая перед парламентом 1 сентября 2014 г., премьер-министр Эббот заявил: «Я уведомляю палату представителей, что Австралия расширяет свои санкции против России до уровня, принятого Евросоюзом. Не будет нового экспорта вооружений, российские государственные банки не будут иметь доступа к австралийскому рынку капитала, не будет больше экспортироваться оборудование и технологии для нефтегазового сектора. Не будет больше торговли и инвестиций в Крыму, и будут введены новые точечные финансовые санкции и запрет на въезд против конкретных лиц»[17].

14 ноября 2014 г. посол Австралии в России Пол Майлер подчёркивал в интервью агентству «Интерфакс»: что касается антироссийских санкций, то «мы придерживались той же логики и масштабов, что и ЕС»[18]. В этом же интервью Майлер, отвечая на вопрос о заинтересованности австралийских бизнесменов в сотрудничестве с российскими компаниями, отметил, что множество австралийских компаний сегодня «предпочитают инвестировать свои капиталы на других рынках, потому что чувствуют свою незащищённость с учётом всех рисков, связанных с Россией в настоящий момент. Россия действительно была хорошим рынком с большим потенциалом. Здесь огромные месторождения полезных ископаемых, огромные запасы всего необходимого, и между нами намечалось хорошее сотрудничество. Но сегодня, как мне кажется, риски, связанные с бизнесом в России, начинают накладывать ограничения на чисто коммерческое решение об инвестициях средств наших компаний»[19]. В сентябре 2017 г. австралийское правительство расширило ранее введённые санкции, включив в санкционный список 153 физических лица и 48 компаний. Среди российских компаний, под.павших под действие санкций, «Сбербанк», «ВТБ», «Внешэкономбанк», «Газпромбанк», «Газпром нефть», «Роснефть», «Транснефть», «Оборон.пром», Объединённая авиастроительная корпорация и другие.

Таким образом, глубокая вовлечённость Австралии в оборонные альянсы США, её безусловная солидарность с американскими и европейскими интересами, а также активная внешняя политика России на постсоветском пространстве и в других регионах мира, включая южную акваторию Тихого океана, являются серьёзными препятствия.ми для сотрудничества России и Австралии, в том числе на российском Дальнем Востоке.

Современные вызовы сотрудничеству Австралии с российским Дальним Востоком

Сотрудничество Австралии с российским Дальним Востоком и Россией в целом сильно пострадало от внешнеполитических факторов,а также от ухудшения отношений России с США и ЕС. В контексте переориентации России на АТР у Австралии есть потенциал стать её ценным партнёром, но это будет нелёгкой задачей. Ввиду неблагоприятного политического климата между Австралией и Россией не сформировалось существенной взаимозависимости в экономике или политике. Хотя от России не исходит непосредственной угрозы (политической или военной) для Австралии, Канберра рассматривает растущее присутствие России в АТР и модернизацию российского тихоокеанского флота скорее в негативном, чем в позитивном свете.

В то же время с учётом того, что как Австралия, так и Россия являются экспортёрами энергетических ресурсов (что немаловажно, Австралия объявила о том, что планирует стать крупнейшим экспортёром сжиженного природного газа в мире), есть все основания ожидать роста конкуренции между ними за энергетические рынки Китая, Индии и других стран Азии. Это усугубляется растущей озабоченностью Австралии по поводу внешне.политических намерений Китая, с которым у России тесные экономические, политические и стратегические связи. В этом контексте тесное сотрудничество Москвы с Пекином, вероятно, будет рассматриваться Канберрой как фактор, способствующий дальнейшему ухудшению отношений между Австралией и Россией.

Хотя экономическое сотрудничество между двумя странами на российском Дальнем Востоке вполне возможно, оно едва ли сможет стать исключением из общего правила — по крайней мере, в краткосрочной и сред.несрочной перспективе: Австралия склонна следовать в кильватере США и Евросоюза при выстраивании отношений с Россией. Вот почему возможное улучшение отношений России с США или ЕС вполне может способствовать укреплению российско-австралийских связей.

Заключение. Возможности для углубления двусторонней торговли и экономических связей

Особый интерес для австралийских инвесторов представляет горнодобывающая промышленность российского Дальнего Востока и Сибири. Австралия осознаёт, что Россия является крупнейшим производителем минерального сырья в мире. Это прежде всего бокситы, уголь, медь, алмазы, золото, железная руда, а также свинец, никель, калий, серебро, уран и дру.гие полезные ископаемые. Ввиду низкого обменного курса рубля добыча угля в России может значительно вырасти, если российские горнодобывающие компании начнут разрабатывать новые месторождения. Основными горнодобывающими регионами России являются Дальний Восток, Восточная Сибирь и Кольский полуостров. Многие из этих месторождений не разрабатываются, поскольку требуют современных технологий и инвестиций. Эта отрасль открывает возможности для сотрудничества России и Австралии.

В силу огромных территорий и других географических особенностей России, российские компании заинтересованы в оптимизации операционных издержек и повышении эффективности проектов разработки место.рождений. Поскольку горнодобывающая отрасль России стремится к сотрудничеству с иностранными компаниями для получения доступа к новым технологиям и продуктам, у австралийских экспортёров появляются новые возможности.

Согласно данным Австралийской комиссии по торговле и инвестициям, главные возможности для австралийских горнодобывающих компаний на российском Дальнем Востоке могут лежать в тех областях, где у австралийских поставщиков имеется конкурентное преимущество. К ним относится картография, воздушная съёмка, разведка залежей, услуги поисково-разведочного бурения, услуги управления проектированием, материально-техническим снабжением и строительством для горнодобывающих проектов с уровнем добычи от одного до пяти миллионов тонн руды в год. Стоит также упомянуть консалтинговые услуги по оптимизации горнорудных работ, услуги обучения горнорудному делу; оборудование и технологии для обогащения руды; услуги по технологическому обслуживанию и ремонту горнодобывающего оборудования. У Австралии также имеются продвинутые возможности по анализу геологических данных и моделированию данных, развитые информационные технологии. Она может предложить консалтинговые услуги в области инженерно-технических работ, управления проектами, услуги обеспечения безопасности шахт, аудита шахт и экологическое сопровождение, услуги переработки и просеивания руды, геотехнические и строительные услуги[20]. Австралийские компании, поставляющие горнодобывающее оборудование, технологии и услуги, хорошо зарекомендовали себя в российской горнорудной промышленности, что открывает многочисленные возможности для сотрудничества.

На конференции «МАЙНЕКС Дальний Восток 2017», которая прошла в российском Магадане 5–6 июля 2017 г., почётный консул и торговый представитель Австралии на Дальнем Востоке России Владимир Горохов подчеркнул, что Австралийская комиссия по торговле и инвестициям видит большой потенциал в развитии сотрудничества между российскими и австралийскими компаниями на российском Дальнем Востоке[21]. Одним из последних примеров успешного сотрудничества в регионе является совместная разработка австралийской угольной компанией Tigers Realm Coal и её российским партнёром в лице «Северо-Тихоокеанской угольной компании» месторождения коксового угля «Амаам» в Чукотском автономном округе. Компания Tigers Realm Coal — резидент территории опережающего социально-экономического развития «Беринговский». Добываемый уголь экспортируется в Китай, Японию и Южную Корею[22].

В то же время действующий санкционный режим предписывает австралийским компаниям, ведущим бизнес в России, регистрироваться в онлайн-системе управления санкциями министерства иностранных дел и торговли и подавать официальный запрос на получение санкционного разрешения[23]. Другими словами, нынешнее состояние российско-австралийских политических отношений является препятствием для прогрессивного развития экономических связей.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Австралия. ДФО. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 декабря 2019 > № 3260010 Александр Королев

С 10 по 12 декабря 2019 года в г. Будапеште (Венгрия) состоялся семинар «Правила конкуренции в энергетике», организованный Будапештским региональным центром по конкуренции ОЭСР – Венгерским конкурентным ведомством (РЦК ОЭСР). ФАС России на мероприятии представляли заместитель начальника Управления регулирования электроэнергетики Сергей Дудкин и заместитель руководителя Московского УФАС России Никита Полещук.

Семинар был посвящен общим вопросам конкуренции в секторе энергетики, обсуждению уникальных особенностей сектора, необходимых при анализе состояния конкуренции.

В рамках мероприятия Сергей Дудкин выступил с докладом «Развитие конкуренции в энергетическом секторе Российской Федерации», где рассказал иностранным коллегам об агрегаторах спроса, выборе проектов в области возобновляемых источников энергии, об интеллектуальном учете на розничном рынке электрической энергии, об определении гарантирующим поставщиком нерегулируемых цен, а также о расширении электроэнергетической системы и оптового рынка электроэнергии в Российской Федерации.

В свою очередь, Никита Полещук выступил с докладом по вопросам антимонопольного контроля энергетических рынков Российской Федерации. Он поделился опытом проведения анализа состояния конкуренции на соответствующих рынках и рассказал о практике ФАС России по контролю за экономической концентрацией, в том числе в части выдачи поведенческих предписаний энергетическим компаниям при совершении сделок по слиянию и поглощению.

Ставка на вуз

Больше всего в России готовят инженеров

Текст: Светлана Данилова

Эксперты научно-исследовательского центра мониторинга и статистики образования ФИРО РАНХиГС сравнили системы образования 48 стран (участников Организации экономического сотрудничества и развития плюс 10 стран-партнеров).

Оказалось, что в России самый большой процент выпускников вузов с дипломами инженеров - четверть всех специалистов. На втором месте те, кто отучился по направлениям соцнаук и журналистики - 10 процентов. Далее идут специалисты сферы услуг - чуть больше 5 процентов.

А вот естественно-научные и математические специальности, здравоохранение, соцзащита, искусство и гуманитарные науки не настолько популярны. Зато в целом по количеству выпускников всех уровней профобразования, включая среднее, Россия обгоняет большинство стран ОЭСР.

- Россия по доле населения с так называемым третичным образованием - бакалавр, специалист, магистр или выпускник СПО - занимает одно из первых мест. На пару процентов уступаем лишь Ирландии и Канаде, - говорит автор доклада руководитель Центра мониторинга и статистики образования Марк Агранович.

Во многих странах мира дети идут в первый класс в 5-6 лет и учатся 12, а кое-где - даже 14 лет. Наше среднее 11-летнее образование может показаться "коротковатым", но компенсируется тем, что большинство ребят идут учиться дальше, в вуз или колледж.

Жаркие каникулы

Ученикам австралийской школы разрешили остаться дома из-за засухи

Текст: Диана Ковалева

Руководство австралийской школы в районе горы Тамбурин (штат Квинсленд) рекомендовало родителям учащихся оставить детей на пару дней дома, потому что в школе их теперь нечем поить.

Дело в том, что, как сообщает газета The Guardian Australia, в учебном заведении впервые за всю его историю пересохла скважина, которая снабжала школьников и учителей питьевой водой. Но еще большей катастрофой для страны стали лесные пожары, которым засуха позволила приобрести грандиозный масштаб. Ученые в один голос твердят: то, что произошло - ненормально. Если раньше горела просто трава, то сейчас - а пожары не удается потушить уже несколько недель - огнем объяты и влажные тропические леса. Два главных города страны, Сидней и Канберра, накрыл плотный смог, а в сиднейском округе впервые в истории ввели катастрофический уровень пожарной опасности. Погибли уже шесть человек, более 2,5 тысячи домов и 2,5 миллиона гектаров уничтожены пожарами. Огонь перекинулся и на западное побережье Австралии, постепенно подбираясь к другому крупному городу - Перту, где несколько дней подряд температура воздуха не опускается ниже отметки в 40 градусов. На месте работают около 400 пожарных, которым, по их собственным признаниям, лишь чудом удалось спасти от надвигавшейся огненной стены почти шесть тысяч домов. На помощь им из Нового Южного Уэльса уже вылетел самолет Boeing 737, крупнейший в австралийском противопожарном флоте.

Но самым неприятным сюрпризом для рядовых австралийцев, похоже, стало не буйство стихии, а действия собственных властей. Точнее, их бездействие. Нынешнее консервативное правительство премьера Скотта Моррисона призвало не политизировать пожары, подчеркнув, что для Австралии они всегда были делом привычным. Однако пожарные службы открыто заявляли, что помочь всем они не смогут, и призывали граждан надеяться на собственные силы. Тогда за дело взялись волонтерские бригады, но и им, несмотря на небольшие успехи, из-за плохой подготовки не удалось взять пожары под контроль. Общественность снова обратилась к властям с требованием выделить дополнительные средства на помощь в борьбе с огнем и смогом, который за одну лишь неделю в том же Сиднее вынудил более тысячи человек обратиться в больницы с жалобами на проблемы с дыханием. Тем не менее премьер Моррисон в очередной раз заявил, что вряд ли дополнительные действия правительства изменят ситуацию.

Срок службы

Алексей Алешин об ответственности собственников, безответственности экспертов и трехсотлетии Ростехнадзора

Текст: Евгений Гайва

Собственники предприятий должны разделять ответственность за аварии, и это надо закрепить законодательно, заявил в интервью "Российской газете" руководитель Ростехнадзора Алексей Алешин. Он рассказал, что ведомство активно внедряет системы дистанционного контроля, а также готово полностью отказаться от функции регистрации результатов промышленных экспертиз.

Алексей Владиславович, как проводится экспертиза промышленной безопасности предприятий?

Алексей Алешин: Сейчас три четверти экспертиз связаны с продлением ресурса работы оборудования. Этим занимаются частные экспертные организации, которые серьезной ответственности за их качество не несут. Ростехнадзор с 2014 года не утверждает результаты экспертизы, а только их регистрирует. В итоге в случае аварии руководитель эксплуатирующей организации отвергает претензии и ссылается на заключение экспертов.

Любой, даже самый беглый анализ показывает, что экспертизы на 70% являются либо крайне слабыми, либо вовсе фиктивными. Это признают и в самих экспертных организациях, оправдываясь тем, что заказчики экспертиз не хотят платить за полноценные проверки оборудования.

В любом случае к промышленной безопасности такая "экспертиза" не имеет никакого отношения. Мы хотим разрубить этот гордиев узел.

Каким образом?

Алексей Алешин: Отменить обязательные экспертизы.

Нет экспертизы, нет проблем?

Алексей Алешин: Не совсем так. Мы говорим, вы можете экспертизу проводить, но она не обязательная. И кто вам эту экспертизу будет проводить, нас тоже не интересует. Но если принимается решение по проведению экспертизы и продлению срока службы оборудования, то принимать его должен руководитель организации. Использует ли он свои собственные знания, создаст ли специальное подразделение на предприятии или пригласит сторонних инспекторов - его личное дело. С него персонально и с предприятия, которое приняло его на работу, мы потом и спросим.

И он будет нести ответственность?

Алексей Алешин: Ответственность за аварии и так лежит на эксплуатирующей организации. Но эксплуатирующая организация - понятие неперсонифицированное. Для руководителей, инженерно-технических работников правила написаны и ответственность определена. Но есть еще собственники организации, про них написано гораздо меньше. Как показывает наш печальный опыт, связанный с расследованием аварий, дойти до собственника часто не получается. Он главный бенефициар всей деятельности предприятия, но в случае аварии стоит в стороне. Эту часть мы хотели бы изменить, повысив вовлеченность собственников в обеспечение безопасности.

Что предлагаете?

Алексей Алешин: В закон о промышленной безопасности мы внесли новеллу. На каждом опасном объекте есть производственный контроль. Предлагаем, чтобы результаты в обязательном порядке докладывались собственнику. Законопроект уже вносили в правительство. Но в связи с принятием решения о регуляторной гильотине нам по формальному признаку проект вернули, чтобы мы пропустили его еще через комиссии, которые созданы в рамках гильотины.

Если наше предложение будет принято, изменения нужно будет внести и в другие нормативные акты, например, в закон об акционерных обществах. Потребуется прописать, что с этой информацией собственник должен будет сделать. Тогда он уже не сможет сказать, что не знал.

Что должен собственник предпринять, получив информацию о грозящей аварии?

Алексей Алешин: Самое главное, должен финансировать мероприятия по обеспечению безопасности хотя бы в минимально достаточных объемах. По опыту большая часть собственников ответственно относится к обеспечению промышленной безопасности, и для них ничего не изменится. Вместе с тем довольно часто, когда приходим на проверку, директора нам, что называется шепотом, подсказывают: вот здесь посмотрите, пожалуйста, и сделайте нам построже наказание - говорим, что скоро рванет, а нам деньги не выдают. Особенно радуются нашему приходу простые работники. Для них Ростехнадзор - защитник.

Аварийный фон

Сколько аварий произошло в этом году?

Алексей Алешин: По всем видам объектов произошло 138 аварий. Это на 13% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Несчастные случаи со смертельным исходом сократились на 5%. За пять лет, с 2014 года, более заметное снижение. По количеству аварий - на 58%, а по количеству несчастных случаев - почти на 70%.

На каких производствах чаще всего гибнут люди?

Алексей Алешин: Больше всего людей гибнет в результате аварий на шахтах. Сразу тридцать, сорок человек, бывает и сто. После аварии на шахте Распадская в 2010 году было сделано очень много. Внесены изменения в нормативное регулирование. Удалось добиться, чтобы собственники вложили огромные средства в обеспечение безопасности. Сейчас ситуация кардинально изменилась. Мы достигли лучших мировых стандартов. Есть общепринятый мировой показатель - количество смертельных случаев на 1 миллион добытого угля. В СССР он составлял единицу. В 2019 году он у нас 0,037. Меньше почти в 30 раз. На таком же уровне показатели в самых развитых странах мира, например, в США и Австралии. И это при том, что там природные условия добычи гораздо менее сложные.

Какова ситуация в нефтяной отрасли? Большинство нефтепроводов и нефтезаводов были построены во второй половине прошлого века, сейчас оборудование, наверное, уже износилось?

Алексей Алешин: Средний срок эксплуатации трубопроводов - около 60 лет. Трубопроводный транспорт действует более или менее автономно, без людей, потому и человеческий фактор здесь не столь важен, а основная причина аварий - износ оборудования. В этом году на трубопроводном транспорте было 6 аварий, а в прошлом к аналогичной дате - 10. Снижение идет постоянно. Для сравнения: в 2012 году была 21 авария.

За счет чего происходит снижение?

Алексей Алешин: Идут работы по замене нефтегазопроводных систем. Компания "Транснефть" сейчас заменяет около 1200 километров трубопроводов. По оценкам, после замены 4-5 тысяч километров аварийность должна снизиться в три раза.

Что касается реконструкции самих нефтеперерабатывающих заводов, действует четырехстороннее соглашение Ростехнадзора, Росстандарта, ФАС и нефтяных компаний, по которому по всей стране должны поменять 117 установок на 32 нефтеперерабатывающих заводах. Сейчас уже 63 введены в строй. По остальным работа идет. Часть установок должны сдать в 2020 году. По объективным причинам сроки окончательной сдачи сдвинулись на 2022 год. Но, несмотря на значительное снижение цены на нефть с момента подписания соглашения, никто не заявлял, что хотел бы выйти из соглашения.

Новые старые нормы

Много актов отменит Ростехнадзор в рамках регуляторной гильотины?

Алексей Алешин: Мы берем нормативные акты, которые у нас есть, и отменяем. В новые переносим реально действующие нормы. Но есть своя специфика. В последние пять лет мы проводили системную работу по актуализации. Ведь наша нормативная база написана кровью. Это звучит жутко, но это действительно так. Например, недавно обсудили на рабочей группе нормативные акты в угольной отрасли. В итоге все пришли к выводу, что акты вполне современные, выверенные и эффективные, смысла что-то серьезно менять нет.

А какие новые нормы собираетесь принять?

Алексей Алешин: За последние пять лет мы изменили если не на 100%, то близко к этому всю нашу нормативную базу.

Сейчас в рамках международных обязательств нужно привести классификацию опасных объектов к общепринятым критериям. Но сделать это надо таким образом, чтобы формальное внесение изменений не повлекло необходимость пересматривать все.

Хотим разделить требования по лицензированию, по проверкам для стационарных опасных объектов и нестационарных. Сейчас ко всем объектам требования одинаковые, что не совсем логично и не всегда применимо на практике.

Петр I был бы доволен

В этом году Ростехнадзор празднует 300-летие. Накоплен опыт, методы контроля отработаны. Но время идет вперед. Какие новшества внедряете в работе?

Алексей Алешин: Петр I, учредивший 300 лет назад Берг-коллегию, правопреемником которой является Ростехнадзор, начал промышленную революцию в России. Это ко многому обязывает. Мы не стоим на месте и постоянно развиваемся.

До недавнего времени действовал принцип, когда всех проверяли одинаково. Пять лет назад мы внедрили риск-ориентированный подход. Его суть в том, что все опасные объекты по степени опасности разделены на классы от I до IV. Первый класс - самые опасные. Чем больше опасность, тем больше проверок за счет снижения их частоты на объектах более низких классов. Этот принцип себя полностью оправдал. Риск-ориентированный подход и привел к кардинальному снижению числа аварий и тяжести их последствий.

Сложилась новая статическая модель. Однако предприятия сильно отличаются, потому сейчас мы приступили к ее трансформации в динамическую и разрабатываем различные критерии проверок уже в рамках разных классов опасности. Более того, для каждого предприятия есть своего рода анкета с большим перечнем вопросов. Опросник дополняем по мере проверок, определяем факторы риска. Планируя новые проверки, выбираем уже те предприятия, на которых риски выше.

Но это еще не все. Трехсотлетие российского горного и промышленного надзора знаменует цифровая революция надзорной деятельности. Важнейшим элементом этой работы является внедрение системы дистанционного контроля, аналогов которой сегодня в мире нет. Во времена Петра I иностранные специалисты приезжали учить, а теперь готовы приезжать учиться. Петр I был бы доволен.

На короткой дистанции

А как бизнес относится к внедрению системы дистанционного контроля?

Алексей Алешин: Это абсолютно новый формат надзора. Предполагаем, если что-то оценила автоматика, то человеку там уже делать нечего. Человек будет лишь дополнять сведения, которые не сможет дать автоматика.

Эксплуатирующие организации провели апробацию системы. Например, в одной из компаний после ее внедрения число инцидентов снизилось сразу на 70%. Конечно, руководство крупных предприятий и собственники заинтересованы во внедрении системы. Противодействие фиксируется на уровне менеджеров среднего звена. Ведь все огрехи, которые раньше они пытались скрыть от инспектора в ходе проверки, система выявляет в автоматическом режиме.

Система дистанционного контроля станет обязательной?

Алексей Алешин: На первом этапе установка системы будет добровольной, так как она достаточно сложная и новая. К тому же для каждого предприятия на базе общей программы требуется индивидуальная доводка.

Во сколько внедрение системы обойдется предприятиям?

Алексей Алешин: Программное обеспечение создается не Ростехнадзором, разработчики контактируют с предприятиями напрямую, так что о затратах могу судить, лишь опираясь на их цифры. Сейчас цена самой программы, ее настройки под индивидуальные параметры и внедрения составляет до 10 млн рублей в зависимости от масштабов предприятия. При этом система не нуждается в каком-то дополнительном оборудовании, она подключается к уже действующим на предприятии системам контроля, стоимость которых несопоставимо выше. Система не имеет аналогов в мире и уже вызвала живой интерес у наших зарубежных коллег.

Ростехнадзор разрабатывает проект "Электронный инспектор". В чем его специфика и когда он заработает в полную силу?

Алексей Алешин: В чем суть программы? Сейчас 70% работы инспекторского состава - проверка огромного количества документов. Мы хотим, чтобы организации их заполняли в электронном виде в личном кабинете. Программа будет отслеживать наличие документов, проверять правильность заполнения и актуальность. Нам это позволит высвободить значительные человеческие ресурсы при стопроцентном качестве работы. Срок проверки сократится с 20 дней до 2-3 дней. Это выгодно и удобно не только для нас, но и для предприятий.

Для внедрения должны совпасть две вещи - техническая возможность и наличие нормативной базы. В законопроект о промышленной безопасности необходимые положения внесены. Как только закон примут, появится возможность использовать "Электронный инспектор".

Эталонную базу документов, с которой программа будет сравнивать материалы предприятий, нужно загрузить в программу. Я думаю, в течение 2020 года будем заполнять систему, а к 1 января 2021 года должны быть введены все нормативные акты. Это и будет стартом.

Зима не отменяется

Каждый раз, как начинаются холода, идут сообщения об авариях. Пришла очередная зима…

Алексей Алешин: Настала, как всегда, "неожиданно".

Надеюсь, все же пришла ожидаемо, и к ней подготовились. Ростехнадзор накануне проводил проверки. Каков индекс готовности к отопительному сезону в этом году?

Алексей Алешин: Мы не проверяем готовность самих объектов инфраструктуры, это делают муниципалитеты. Но ежегодно проверяем готовность муниципальных образований. В этом году подлежал оценке 4471 муниципалитет. Получили паспорта готовности 3844, остальным отказали. В процентах - 86. В прошлом году было 79.

По итогам проверок какие регионы оказались в числе отстающих, где выше риски аварий?

Алексей Алешин: Еврейская автономная и Иркутская области. В Ненецком автономном округе готовность оказалась всего на уровне 33%. Но в абсолютных цифрах это означает, что из трех муниципалитетов два не готовы к зиме. Относительно низкий уровень готовности к отопительному сезону (менее 70%) в Амурской области (36,4%), Забайкальском крае (55,6%), в Ярославской области (63,2%), Карелии (61,1%), Хакасии (63%), Чувашии (69,2%).

Основной показатель, по которому оценивается муниципалитет, - это готовность теплоснабжающих, передающих организаций, потребителей. А готовы ли они, решают сами муниципальные образования. Получается странная ситуация. Если муниципалитеты будут принципиально и честно проверять эти организации и принимать решение о невыдаче им паспорта готовности, то и мы паспорт готовности не выдадим. Возникает конфликт интересов. Эту систему нужно отладить.

Что будет, если паспорт готовности не выдали?

Алексей Алешин: Это означает, что риски аварий и сбоев на этой территории становятся существенно выше. Зима не отменяется, отопительный сезон тоже, обязанность у муниципалитета подготовиться к зиме остается. Будет проведена повторная проверка, когда местные власти вновь заявят о своей готовности.

И все, никаких санкций?

Алексей Алешин: Санкций с нашей стороны не предусмотрено. В дисциплинарном порядке глав муниципальных образований может наказать вышестоящие руководство. Потому мы предлагаем внести в законодательство норму о персональной ответственности. В целом тему выдачи паспортов готовности нужно обсудить и найти оптимальное решение. Действующий механизм не совсем логичен.

Спад давления

Составляются рейтинги давления органов власти на бизнес, Ростехнадзор часто в лидерах. Как вы к ним относитесь?

Алексей Алешин: Постоянно пытаемся разобраться, чем и на какое место бизнесу мы "давим" и что с этим делать. Ежегодно проводим десятки встреч с бизнесом и постоянно спрашиваем, что не нравится - вопросы про давление вообще не поднимаются.

Авторы рейтингов говорят, что основной способ давления - внеплановые проверки. Кроме того, приводят статистику, не озвучивая при этом источники, откуда черпают данные. Давайте разбираться. В 2018 году было 125 тысяч проверок. Внеплановые проверки - 93 тысячи. Из них 36 тысяч - проверки по контролю за исполнением ранее выданных предписаний Ростехнадзора, то есть это продолжение плановых проверок. Смотрим дальше. По заявлениям физических и юридических лиц, органов государственной власти, СМИ - 1,7 тысячи. По поручениям президента и правительства - 8,5 тысячи. По иным основаниям - чуть более 46 тысяч. Вторая крупная цифра. Но на 90% это лицензионные проверки, когда предприятия сами приглашают инспектора, чтобы получить лицензию. Получается, что новых проверок, которые Ростехнадзор инициирует по собственному выбору, только 4,5 тысячи, или чуть менее 4% от общего числа.

О каком "давлении на бизнес" речь? Кто конкретно подразумевается под понятием "бизнес"? Собственники? Давайте называть вещи своими именами.

Больной вопрос для всех надзорных органов - коррупция. Как у вас с этим?

Алексей Алешин: Коррупционная емкость любой надзорной деятельности и нашей в том числе очень высока. Возможности большие, и на фоне невысокой зарплаты соблазны будут появляться всегда. Часто приходится видеть в СМИ своего рода ярлыки, не подкрепленные никакими фактическими данными, но есть статистика правоохранительных органов, согласно которой на данный момент у нас 8 случаев. "Всего" или "целых" в масштабах федерального ведомства - решайте сами.

С коррупцией мы боремся системно. Проводим свои проверки. Если появляются какие-то признаки, сами с этим человеком разбираемся. Ежегодно направляем в правоохранительные органы десятки материалов по признакам коррупционных проявлений у наших сотрудников. После каждого случая внимательно изучаем, какие "технические" возможности были доступны взяткодателям и взяткополучателям, стараемся их исключить уже в масштабах всей службы. С каждым годом число коррупционных преступлений сокращается. В этом году их зафиксировано в 2,5 раза меньше, чем в прошлом.

Цифровизация надзорной деятельности, помимо очевидных плюсов, уменьшает количество контактов между инспекторами и работниками предприятий, снижает значимость личного решения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 декабря 2019 > № 3233213 Алексей Алешин

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020. Критические металлы в рудообразующих системах»

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020» пройдет 20 – 24 апреля 2020 года в Миассе и будет посвящена проблемам геологии, минералогии и геохимии месторождений рудных и нерудных полезных ископаемых.

Цель Школы – знакомство студентов, аспирантов и молодых ученых с современными методами металлогенического анализа с учетом достижений морской и континентальной геологии и геолого-поисковых исследований. Школа направлена на координацию и повышение эффективности многоуровневой подготовки специалистов в области полезных ископаемых, формирование творческих связей между молодежью различных вузов и научных организаций геологического профиля России и зарубежных стран и привлечение в науку способных людей.

За годы проведения школы в ней приняли участие более 1150 молодых ученых из вузов России и ближнего зарубежья, специалисты в области месторождений полезных ископаемых из ведущих институтов и вузов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Португалии, Франции, Италии, Великобритании, Испании, Австралии, Японии, США, представители производственных организаций Урала. Труды Школы издаются ежегодно под общим названием «Металлогения древних и современных океанов» (продолжающееся рецензируемое издание) и индексируются в базе данных РИНЦ.

Организаторами школы являются Институт минералогии Уральского отделения РАН и Миасский филиал Южно-Уральского госуниверситета, на базе которых аналогичные мероприятия проведены в 1995–2019 гг. Финансовую поддержку Школе в разные годы оказывали РФФИ, Уральское отделение РАН, Программы «Интеграция» и «Университеты России», ИНТАС, Южно-Уральский университет, Общество экономических геологов (Society of Economic Geologists, SEG).

С 2016 года Школа предоставляет возможность расширенных выступлений по темам работ на соискание степеней кандидата и доктора геолого-минералогических наук с соответствующим регламентом докладов.

Медицинские данные - лакомый кусок

По мне­нию эк­спер­тов "Ла­бора­тории Кас­пер­ско­го" в дар­кне­те бу­дет по­яв­лять­ся все боль­ше объ­яв­ле­ний о про­даже ме­дицин­ских дан­ных, в том чис­ле ин­форма­ции из ме­дицин­ских карт или стра­ховых по­лисов. Уже сей­час иног­да она сто­ит до­роже, чем дан­ные бан­ков­ских карт. В Group-IB рас­ска­зали, что вес­ной 2019 г. в от­кры­том дос­ту­пе об­на­руже­на ме­дицин­ская ба­за дан­ных граж­дан Рос­сии. При ана­лизе при­чин утеч­ки ин­форма­ции об­на­ружи­ли ряд на­руше­ний рос­сий­ско­го за­коно­датель­ства.

Юлия Мель­ни­кова

"Лаборатория Касперского" составила ряд прогнозов на 2020 г. относительно киберинцидентов, связанных с медицинскими учреждениями.

По мнению экспертов компании, в даркнете будет появляться все больше объявлений о продаже медицинских данных, в том числе информации из медицинских карт или страховых полисов. Такие данные сейчас иногда стоят даже дороже, чем данные банковских карт, поскольку являются ценным ресурсом для злоумышленников, которые используют их, чтобы входить в доверие к пользователям, обманывать их самих или их родственников. Доступ к данным электронных медицинских карт может быть интересен не только для того, чтобы красть их. Злоумышленники потенциально могут вносить в них изменения, чтобы совершать целевые атаки и намеренно затруднять постановку диагнозов.

Медицинские компании все чаще становятся жертвами программ-шифровальщиков. Такие инциденты становятся возможными потому, что, во-первых, в индустрии здравоохранения недостаточно серьезно воспринимают риски, сопряженные с цифровизацией, а во-вторых, не уделяют должного внимания вопросам обучения сотрудников базовым навыкам кибербезопасности.

В 2019 г. в медицинских организациях по всему миру было атаковано каждое пятое устройство (19%). По прогнозам "Лаборатории Касперского", число подобных атак будет расти, особенно в развивающихся странах, где только начинается процесс цифровизации таких услуг. В частности, будет все больше целевых атак с помощью программ-шифровальщиков, которые приводят к потере доступа к внутренним данным или ресурсам. Это чревато нарушениями в процессе постановки диагноза и даже лишением пациентов помощи, которая требуется немедленно.

Кроме того, увеличится число атак на научно-исследовательские медицинские институты и фармацевтические компании, проводящие инновационные исследования. Так, в 2019 г. атаковано 49% устройств в фармацевтических компаниях. Исследования, проводимые такими организациями, стоят дорого, и результаты их ценятся высоко, поэтому, скорее всего, в 2020 г. они все чаще будут становиться мишенью APT-группировок, специализирующихся на краже интеллектуальной собственности.

Антивирусный эксперт "Лаборатории Касперского" Дмитрий Галов рассказал корреспонденту ComNews, что в России пока наблюдаются единичные целевые атаки на медучреждения. "В частности, летом "Лаборатория Касперского" рассказала про атаки CloudMid на медицинские учреждения на Юге России. Исходя из опыта других стран, скорее всего, в России мы увидим рост интереса к медицинским данным со стороны злоумышленников. Они потенциально могут быть использованы для социальной инженерии", - считает он.

Экспертам пока неизвестно о случаях атак на имплантируемые медицинские устройства, такие как нейростимуляторы, но, поскольку они содержат многочисленные уязвимости, их эксплуатация злоумышленниками - это вопрос времени. Создание централизованных сетей носимых и имплантируемых медицинских устройств может привести к появлению единой точки входа для масштабной атаки одновременно на всех пациентов, использующих такие устройства.

"Мы регулярно исследуем различные медицинские устройства и видим, что их безопасность находится на удручающе низком уровне. В будущем это чревато серьезными рисками как для данных пациентов, так и для самих пациентов. Готовиться к отражению целевых атак медицинским учреждениям нужно уже сейчас и начинать стоит с тренингов по кибербезопасности для врачей и медсестер, которые работают с этими устройствами", - отметил Дмитрий Галов.

Руководитель департамента системных решений Group-IB Антон Фишман рассказал корреспонденту ComNews, что успешная кибератака на медицинские учреждения может привести к весьма печальным последствиям - угрозе жизни и здоровью пациентов, выводу из строя дорогостоящего оборудования, потере чувствительной персональной информации. "Эксперты Group-IB отмечают несколько основных типов киберугроз, направленных на медицинские учреждения, - атаки вирусов-шифровальщиков (вымогателей). О том, насколько разрушительными могут быть последствия использования этого вида кибероружия, мы можем судить по прошлогодним атакам вирусов-шифровальщиков WannaCry, NotPetya, BadRabbit, которые затронули в том числе и медицинские учреждения в Европе и России. Угроза все еще актуальна: в октябре 2019 г. сразу 10 медицинских учреждений - три - в американской Алабаме и еще семь - в Австралии - пострадали от атак вымогателей, из-за чего были вынуждены полностью приостановить работу или отключить некоторые из своих систем, перейдя на "ручное управление". Все три пострадавшие больницы в США были закрыты для приема новых пациентов до тех пор, пока специалисты ликвидируют последствия атак и восстанавливают системы. Австралийские медики пострадали меньше: вымогательские атаки лишили больницы и других поставщиков медицинских услуг доступа к нескольким системам, включая управление финансами, регистрацию пациентов, составление расписаний, бронирование и т. д. Сообщается, что все пострадавшие системы были отключены и изолированы, чтобы предотвратить дальнейшее распространение малвари, а персонал перешел на работу вручную. Атаки шифровальщиков преследуют разные цели: от получения выкупа до диверсии - вывода из строя оборудования. Второй вид атак - утечки. Взлом компьютерных систем медицинского учреждения чреват довольно серьезной угрозой - потерей персональных данных, включая диагноз пациента. В марте 2019 г. в открытом доступе обнаружена медицинская база данных граждан России - пациентов скорой помощи нескольких подмосковных городов. Из нее можно узнать имена, адреса и телефоны, а также состояние здоровья обратившихся к врачам. База находилась практически в открытом доступе на серверах MongoDB (система управления базами данных) и не требовала авторизации или других настроек безопасности. Распространение базы приписывают группе украинских хактивистов THack3forU, как о ни сами о себе заявляют. Опасность в том, что, после утечки и обнародования подобных баз, этими данными могут воспользоваться злоумышленники. Медицинские данные являются наиболее критичным типом персональных данных, тот факт, что в данном случае используется система, в которой все данные открыты и хранятся не в России, показывает, что и ее разработка и приемка не учитывала требования законодательства. В данном случае налицо сразу несколько нарушений российских законов: ФЗ-152 "О персональных данных", приказа ФСТЭК №21, постановления правительства 1119, постановления правительства 687 и методических рекомендаций для медицинских учреждений", - рассказывает Антон Фишман.

"Третий вид киберугроз - хищение денег в системе ДБО (дистанционного банковского обслуживания), - продолжает Антон Фишман. - До 95% всех киберпреступлений, по нашей статистике, финансово мотивированы - преступники хотят украсть деньги или информацию, которую затем могут продать. Компьютеры главного бухгалтера или главного врача, подключенные к системе ДБО, могут быть атакованы банковским трояном - заражение происходит после открытия фишингового письма с вредоносным вложением либо при переходе на сайт, скомпрометированный преступниками. Четвертый - атаки на IоT-устройства: роутеры, видеокамеры могут использоваться для майнинга криптовалют либо, как это происходит в случаях с видеокамерами, для несанкционированной видеозаписи и шантажа. Еще один вид - DDoS-атаки на сайт медучреждения или взлом системы электронной очереди вызовут неразбериху и негативные отклики со стороны пациентов. Ситуация наверняка потребуют внимания, в том числе регуляторов - Минздрава, полиции, ФСБ и т.д. Кроме того, медучреждения могут стать жертвами "транзитных" атак: все чаще целевые атаки проводятся через посредника, то есть преступники сначала скомпрометируют инфраструктуру медучреждения для дальнейшего развития атаки на отраслевое министерство, контролирующие органы и т.д.".

Ярославна плачет у французов

Ильдар Абдразаков и Елена Стихина спели "Князя Игоря" в Парижской опере

Текст: Владимир Дудин

Премьера оперы "Князь Игорь" прошла во Франции. Это первая постановка оперы Бородина на парижской сцене. В главной партии выступил Ильдар Абдразаков, партию Ярославны исполнила Елена Стихина. Постановка Барри Коски. Музыкальный руководитель - Филипп Жордан.

Парижская опера - один из тех оперных домов, в репертуаре которых русская опера не ограничивается парой дежурных названий. Не говоря о том, как давно и хорошо знакомы парижской публике знаменитые "Половецкие пляски", сенсационно поставленные когда-то на дягилевских "Русских сезонах" в костюмах Льва Бакста. Но едва ли современные французские опероманы и просто любители, которые на премьере до отказа заполнили огромный зал, ждали от новой версии "Князя Игоря" чего-то нарядного.

Берлинец австралийского происхождения Барри Коски, художественный руководитель Комише опер, представил жесткую, полную мрачного пессимизма версию оперы Бородина. Режиссер словно бы махнул рукой на все непонятности и темные стороны либретто, проигнорировав этнографический аспект и пойдя по пути упрощающего обобщения. Не исключено, что толерантности ради он не стал подливать масла в огонь в сторону обвинения той или иной нации в хищных захватнических интересах, отказавшись от маркировки национальной идентичности полчищ половцев и русских князей. Коски холодной рукой выбрал драматургическую оппозицию "завоеватель-раб", "насильник-жертва". Лишь в прологе он дал золотой абрис условно русского храма в его византийском изводе и Игоря на троне. Одежду главных героев и хора можно увидеть и в Америке, и в Сирии, и в Париже, и в Киеве, и в Москве. Разве что китель Игоря был генеральский, однако типаж Игоря ломал и этот образ.

Начиная со сцены затмения, у главного героя началась какая-то адская ломка, во время которой у него по рукам потекли чернила, намекая то ли на нефть, то ли на черные мысли. В следующий раз Игорь появился уже плененным - с ногой на привязи, грязным, с пятнами крови, в оборванной фуфайке в бункере у хана Кончака (Дмитрий Иващенко), который вышел к жертве в сером, офисном костюмчике. Его реплика "разве пленники так живут" в мизансцене с униженным Игорем выглядела глумливо, и этот эффект подкрепило прижигание сигареты об ухо и руку Игоря.

Кончаковна (великолепная Анита Рачвелишвили) в роскошном сером бальном платье очень буднично, словно девушка по вызову, обольщала искалеченного Владимира, привязанного к стулу. Половецкие пляски стали плясками смерти с цитатой маски из "Ивана Грозного" Эйзенштейна, затормозив действие своим безумным шаманским дивертисментом нечисти, не без злобного остроумия поставленным хореографом Отто Пишлером в техно-стиле. Народ в Половецком акте явился, как замученные пленники-зомби, живущие в безвыходном ночном мире. Сильной получилась предфинальная картина невстречи Игоря и Ярославны на одной и той же дороге без конца, уходящей в пустоту тьмы.

В этом почти "апокалиптическом" видении "Князя Игоря" отдушиной для зрителя оставалась музыка, о чем можно было услышать в антрактах от прогуливавшихся театралов: "Но до чего же прекрасна эта русская музыка!".

Филипп Жордан за пультом не скрывал своего упоения терпкостью и броскостью оркестровых красок, бережно и страстно выводя линии и подголоски, смело ставя акценты на духовых, обостряя где только можно графику ритмов. Но главным объектом слушательского внимания оставался потрясающий состав солистов, работающий без дублеров.

Партия Ярославны обрела эффектную киногеничную внешность новой русской звезды - сопрано Елены Стихиной. Галицкий в исполнении Дмитрия Ульянова пополнил галерею колоритных портретов русских "лидеров". После Бориса Годунова, феноменально исполненного Ильдаром Абдразаковым пару лет назад на этой же сцене, Князь Игорь стал его новой исполнительской вершиной. Режиссер создал для него такой суровый мужской рисунок с бесконечными падениями и ударами судьбы, что вся роль выковывалась на преодолении. Тембрально и интонационно богатый бас Ильдара Абдразакова подарил герою Бородина такое количество ассоциаций, напитав их и красотой бельканто, и феноменальной артикуляцией, что образ Игоря обрел у него вненациональный размах.

Число погибших в результате извержения вулкана на новозеландском острове Уайт-Айленд возросло до 16, говорится в пресс-релизе полиции страны.

Как сообщила полиция, мужчина, который после извержения был доставлен в больницу в Австралии, скончался от полученных повреждений.

"Официальное число погибших в настоящий момент составляет 16 человек", — сказано в сообщении правоохранительных органов.

Извержение произошло на вулканическом острове Уайт-Айленд 9 декабря. Несколько человек числятся пропавшими без вести. Сообщалось, что у пострадавших очень тяжелые травмы, 27 из 31 получили ожоги более 30 процентов поверхности тела, у многих также ожоги дыхательных путей. Полиция предполагает, что выживших на острове не осталось.

Два процента и девять лет жизни

Алекс Зверев

На Дальнем Востоке теперь льготная ипотека, но...

Ипотека под 2% годовых не для всех — возраст хотя бы одного члена семьи не должен превышать 35 лет. И с условием обязательной прописки в приобретаемой квартире или доме не менее чем на пять лет. То есть программа нацелена на удержание разбегающегося населения региона. Но достаточно ли этого?

Премьер Медведев выразил надежду, что льгота «будет пользоваться популярностью». В пресс-службе уточнили: предполагается выдать 147 тысяч таких кредитов. Это много: нынче по всему Дальнему Востоку у основного кредитора Сбербанка набралось лишь 103 тысячи ипотечных заемщиков, молодежи — не больше четверти. Почему?

«Цены на новостройки — ого-го! Только на первоначальном взносе отпадут 80% молодых семей!» — комментируют в соцсетях жители Сахалина. И даже российский министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев усомнился в успехе: «Ипотека будет стоить 2%, а стоимость квадратного метра — 200 тысяч. Получается, вся господдержка уйдет на строительство за безумные деньги этих квадратных метров».

А на Камчатке и Колыме жилищного строительства практически нет — значит, не будет никакой ипотеки. В целом же по федеральному округу жилстрой отстает от среднероссийского вдвое-втрое. Отсюда и цены. И не только на жилье. Сайт TravelTables.com, собравший информацию о более чем 3 тысячах городов мира, сообщает: во Владивостоке проживание семьи из двух человек без стоимости жилья обходится в 47631 рубль в месяц, а, скажем, в Саратове — 37882 рубля. Зарплата разницы не покрывает: в Дальневосточном округе она составляет 52 тысячи — меньше, чем в Центральном (53 тысячи).

Но это в среднем. А в Охотске, старейшем поселении региона с населением 3,3 тысячи человек, при зарплате не более 40 тысяч стоимость 1 кг вареной колбасы превысила 400 рублей, литр молока тянет на 300, а десяток яиц — на 270 рублей. Причина простая: продукты первой необходимости доставляются самолетом. И опять понятно почему: если в среднем по России дорог с твердым покрытием — 31,7 км на 1000 кв. км территории, то на Дальнем Востоке — 5,3.

Традиционную российскую беду предлагали решить китайцы, которые ежегодно строят более 10 тысяч км дорог высшей технической категории (а Россия — не более 200 км). Но полпред президента в ДФО Юрий Трутнев заявил: «Мы готовы работать с китайцами на таких условиях: земля наша, решения принимаем мы, за нами последнее слово, и 80% работников в совместном проекте — это россияне, 20% — китайцы. Это по-честному». После чего Новый шелковый путь Пекин решил прокладывать через Казахстан, хотя изначально планировалось использовать по максимуму российскую территорию.

А российский Дальний Восток — с китайцами или без китайцев — остался без дорог. И без жилья, которое тоже могли вместе с инфраструктурой возводить совместно с соседями из Поднебесной — может быть, чему-нибудь научились бы у них.

Неудивительно, что в 2018-м население Дальнего Востока сократилось на 30 тысяч человек, хотя годом раньше — на 17 тысяч. Как пишут местные СМИ, «каждый год представители власти от губернатора до президента «принимают меры», «утверждают программы» и «предусматривают в бюджете деньги». Но статуправление Приморского края прогнозирует уменьшение численности населения вплоть до 2036 года (дальше не заглядываем). Смертность уже шестой год превышает рождаемость, а иммиграционный поток из республик Средней Азии, который в тучные годы обеспечивал прирост резидентов края до 8 тысяч человек в год, в 2018-м иссяк. Приморье перестало быть привлекательным даже для уроженцев кишлаков и аулов.

Хабаровский край теряет еще больше — до 40 тысяч в год. Только за последний год в крае закрылись более 1,7 тысячи малых и микропредприятий. Уезжают специалисты и предприниматели. Отток идет уже не только в Москву и Санкт-Петербург. В последние годы к столицам добавились Уфа, Калининград, Краснодар и Казань. Их главные преимущества — относительно низкие цены на жилье при развитой инфраструктуре, хорошем уровне здравоохранения и образования. И лучшем бизнес-климате. Есть и другие географические новости. Пресса сообщает о формировании землячеств выходцев с российского Дальнего Востока в Австралии, Канаде, Новой Зеландии и США...

В правительственных планах развития ДФО записано создание к 2030 году не менее 160 тысяч новых рабочих мест. Но уже сегодня в регионе, по данным кадровых служб, четыре вакансии на одно резюме. Отток населения привел к снижению уровня безработицы с 12% (в 2000-м) до 5% (в 2017-м). Это уже критический показатель: уровень безработицы в 4-5% означает отсутствие в регионе конкуренции и развития.

Словa

Олег Кучма, приморский журналист

— Между болтовней по телевизору о приоритетах и векторах в развитии и желанием создавать благоприятную среду для жизни на Дальнем Востоке — большая разница. По официальным данным, средний москвич доживет до 73 лет, москвичка — до 80 лет. Для жителей Приморья эти цифры — 64 года (мужчины) и 74 года (женщины). Данные по Дальневосточному округу в целом еще хуже. Вы спрашиваете, почему отсюда уезжают? Да просто не хотят умирать на девять лет раньше. И не надо тешить себя, что-де предлагаемая ипотека в 2% решит хотя бы частично демографические проблемы Дальнего Востока.

«Вакцинация — это одна из любимых страшилок. Только она смешная»

Кто утверждает, что прививка может стать причиной аутизма? Можно ли подать в суд за некачественную вакцину и почему сами врачи порой отговаривают нас прививаться?

Нужно ли делать прививки? Чего боятся антипрививочники и оправданны ли их опасения? Рассказывает Павел Бранд, кандидат медицинских наук, врач-невролог, главный врач и медицинский директор сети семейных медицинских центров «Клиника семейная», автор книги «На нервной почве», посвященной медицинским мифам.

Судя по Facebook, вы сделали прививку от гриппа в ноябре. В комментариях люди разбились примерно на три группы: те, кто уже сделал прививку, те, кто собирается, и те, кто не прививается вообще. В какие сроки еще актуально сделать прививку?

Павел Бранд: Количество подписчиков, не сделавших прививку, у меня на Facebook по понятным причинам довольно маленькое. А грипп идет до весны, поэтому прививку делать не поздно. Потенциально у нас две волны гриппа: одна осенью, другая весной. Так что можно хоть к Новому году привиться, хуже от этого не будет.

То есть без разницы, когда, главное, сделать?

Павел Бранд: Идеально — в середине сентября, потому что сезон начинается с октября. Но если не успели, можно сделать и позже, ничего страшного.

Что будет с людьми, которые не прививаются?

Павел Бранд: Мы, по сути, прививаемся не от гриппа, а от осложнений после гриппа. Грипп все еще уносит большое количество жизней ежегодно. Это в основном, конечно, пожилые и младенцы, но и молодые люди тоже погибают. Число этих смертей велико: тысячи людей в год. Прививка так или иначе помогает снижать это количество. Те, кто не привит, рискуют больше. Естественно, если это крепкий, здоровый молодой человек, то у него риск умереть совсем маленький, если это пожилой человек или маленький ребенок, риски гораздо выше.

Если сами врачи сомневаются, как быть обычным людям?

Павел Бранд: Профессиональный уровень наших врачей довольно низкий, и в массе своей, к сожалению, они плохо образованны. Поэтому они придумывают всякие истории — «не надо думать негативно, а надо думать позитивно, и не будешь болеть». Это совсем идиоты. Наличие диплома врача не гарантирует, что человек — врач. К сожалению, получение медицинского образования, как и получение любого образования, это набор навыков, который не обязательно говорит о том, что человек что-то умеет. Да, он может хорошо запоминать информацию, но не способен ее анализировать, например, и качественно применять. Да, он получит диплом, но хорошим врачом никогда не станет. Таких людей много. Многие становятся врачами по диплому, но врачами по жизни не становятся. И пишут потом всякие глупости.

Еще некоторые люди просто боятся прививаться, несмотря на то, что они врачи, по каким-то своим устаревшим, магическим представлениям. Бывает, что они связывают тяжелые болезни с вакцинацией, не понимая причинно-следственных связей. Самый хороший пример на эту тему был описан много раз (подобный пример есть в книге американского педиатра Пола Оффита «Смертельно опасный выбор. Чем борьба с прививками грозит нам всем», на него ссылаются врачи. Родитель приходит на прививку, много времени проводит в очереди и уходит, не дождавшись. Ночью у ребенка развивается синдром внезапной детской смерти. Наутро отец находит ребенка в кроватке мертвым. Его слова: «Конечно же, если бы прививка была сделана, однозначно я бы связал случившееся с вакцинацией». — BFM.ru). «После» не значит «вследствие».

Ну да, есть в этой жизни совпадения. Я прививаюсь каждый год, и интенсивность моих болезней не зависит от того, прививался я или нет. Пять лет назад я не прививался и болел ровно так же, как и когда я прививаюсь. Благо болею я не так часто, я предпочитаю перестраховаться. Страхование автомобиля, квартиры, жизни — люди по-разному относятся к таким вещам. Прививка — это вариант страховки, просто в медицинском аспекте.

А где можно сделать прививку? Кареты скорой помощи у входов в метро — это вообще надежно, безопасно?

Павел Бранд: Любая прививка лучше, чем ее отсутствие, особенно в группах риска. Если совсем нет возможности потратить 500-1000 рублей на вакцинацию, можно привиться бесплатно в этом пункте скорой помощи у метро. Если есть возможность купить качественную российскую или зарубежную вакцину, лучше приобрести именно их. Потому что у беслатных есть нюансы.

Просто многих смущает сам факт того, что кареты скорой помощи стоят просто у метро. Эта прививка будет так же надежна?

Павел Бранд: Даже плохая прививка лучше, чем отсутствие прививки. Лучше сделать прививку в нормальном медицинском учреждении, в государственном либо в частном, но платную, хорошую — французскую, американскую, российскую (хорошую), и тоже будет нормально. У метро в основном более низкого качества — не по своим свойствам безопасности: в вирусах у них более низкое количество антигенов, поэтому защита от них хуже, чем от нормальной, качественной прививки.

Но это все равно лучше, чем ничего?

Павел Бранд: Определенно лучше. С точки зрения безопасности самого введения препарата это совершенно безвредно. В той же Африке тебе сделают прививку посреди песков, в пустыне, потому что без нее ты просто погибнешь от какой-нибудь лихорадки. И даже там лучше сделать в антисанитарных условиях, чем не сделать вообще.

Сколько стоит хорошая прививка?

Павел Бранд: Недорого. Хорошую российскую вакцину [от гриппа] можно купить за 276 рублей. Иностранная будет подороже. «Инфлювак» — от 335 рублей.

Какова принципиальная разница между нашими и импортными вакцинами?

Павел Бранд: Если мы говорим про календарные вакцины, глобальной разницы нет. Просто российские вакцины немного устарели морально, но не медицински. Например, полиомиелитная вакцина у нас преимущественно «живая», а во всем мире уже делают в основном «убитую». Но если ты сделал четыре раза «убитую», то пятый раз лучше сделать «живую» российскую, ничего плохого не будет. Есть схемы, где можно комбинировать российские и зарубежные вакцины. Если мы говорим о самых распространенных, таких как АКДС (адсорбированная коклюшно-дифтерийно-столбнячная вакцина), разница, на самом деле, существует. Ее и боятся обычно. В российской вакцине коклюшные компоненты цельноклеточные, то есть это убитые бактерии, а в американских, французских вакцинах — аццеллюлярные (бесклеточные), то есть в них содержатся кусочки этих клеток, которые вызывают такой же иммунитет практически, может чуть более слабый. Реакция на цельноклеточную вакцину более сильная: может быть температура, покраснение в месте инъекции, но глобально ничего хуже не произойдет.

А если обратная ситуация: в период, подходящий для прививки, человек находится за границей и решает привиться там, где отдыхает. Есть ли какие-то страны, где можно сделать прививку от того же гриппа, чтобы она была эффективна и в России?

Павел Бранд: Разница в гриппе есть только в полушариях — Северном и Южном. В Северном все вакцины от гриппа делают из одних и тех же антигенов, поэтому если вы отдыхаете в Европе, смело можете делать ту вакцину, какая есть, и она будет содержать такие же антигены, как если бы вы делали эту прививку в России. Если будете колоть в Австралии, то делать ее бесполезно, особенно если через пару недель улетаете назад — там совсем другие штаммы. Это мы говорим о гриппе, остальные вакцины плюс-минус одинаковые. Опять же, зависит от того, «живые» или «убитые», они могут отличаться по своему изначальному составу. Однако если мы будем сравнивать «убитые» вакцины — они примерно одинаковы.

Есть ли статистика, какой процент непривитых людей в итоге не заболевает в период эпидемии гриппа?

Павел Бранд: Большой процент не заболевает. В стране проживает 140 млн человек, и вы точно не узнаете количество привитых, потому что такой статистики в России нет по частным учреждениям, только по государственным. Во-первых, люди могут и сами купить вакцину в аптеке или привезти из-за границы. Во-вторых, далеко не каждый заболевший обращается к врачу. Кто-то болеет дома, и таких людей большинство. Из тех, кто обращается, большинству диагноз «грипп» ставится клинически, а это, может быть, не грипп, а парагрипп или любой из 600 вариантов ОРВИ. Чтобы поставить диагноз «грипп», нужно провести тест. Людей, которые проходят такой тест, минимум, поэтому сказать, какой процент заболевает, а какой нет, очень сложно. Конечно, не все непривитые заболевают.

В соцсетях много открытых групп, посвященных антипрививочникам. «ВКонтакте» даже запустила специальную систему предупреждений об опасности таких сообществ — «содержит недостоверную информацию». Откуда у людей такой страх перед вакцинацией?

Павел Бранд: Страху вакцинации столько же лет, сколько и самой вакцинации. С тех пор как Эдвард Дженнер привил человека от оспы, возникло движение антипрививочников. Людям в принципе свойственно бояться в этой жизни много чего, и вакцинация — это одна из любимых страшилок. Только она смешная, потому что люди, по сути, боятся самого укола, поэтому начинают придумывать себе кучу отмазок, чтобы его не делать. Вы помните знаменитое стихотворение: «Я прививок не боюсь, если надо, уколюсь»? Там же не обсуждается вопрос негатива или позитива вакцинации, а демонстрируется тот самый страх укола. Страх укола бывает настолько выражен, что людям проще придумывать ужастики, чем признаться себе в страхе просто укола. Это первый вариант. Второй вариант: существуют безумные люди, которые продвигают идею антивакцинаторства, в том числе исходя из корыстных целей. Например, знаменитый Эндрю Уэйкфилд, который написал статью об исследовании 12 детей, которые после прививки от кори получили диагноз «аутизм» (об этом писали научные журналисты Алексей Водовозов и Ася Казанцева. — BFM.ru). Во-первых, 12 результатов — это мало, чтобы говорить о каких-то закономерностях. Результативная выборка должна быть гораздо больше, чтобы говорить о таких причинно-следственных связях. Ну и совершенно точно известно, что Уэйкфилд сделал это в корыстных целях: он сам придумал вакцину от кори и пытался дискредитировать существующую. В итоге идея о связи вакцины и аутизма до сих пор является доминирующей в движении антивакцинаторов.

Люди в своей массе, к сожалению, все-таки не гении, они склонны верить в теории заговоров. Есть прекрасный пример фейк-ньюс, когда один юморист опубликовал фотографию Спилберга со съемок «Парка юрского периода», на которой тот сидит у убитого динозавра (естественно, это декорация), и подписал: мол, вот какой нехороший человек, поехал в Африку, убил трицератопса... И ведь нашлось несколько тысяч человек, которые потом обвинили Спилберга в убийстве животных и объявили бойкот его фильмам. Как мы можем судить об интеллекте этих людей, если они считают, что человек реально убил динозавра в XX веке?

Есть ли исторические примеры заработка на страхе прививок?

Павел Бранд: Есть обратный гениальный пример, связанный с ртутью в вакцинах. Есть такой консервант мертиолят, который содержит микродозы ртути, они необходимы, чтобы вакцина не испортилась. Этот консервант долгое время применялся во множестве вакцин. И вот в какой-то момент возникла такая теория заговора: мертиолят — это страшное вещество, которое при попадании в организм вызывает мутации у детей и тяжелые болезни. Как раньше осуществлялась вакцинация? Стояла банка, в ней было 100 доз вакцины. Медсестра набирала шприц из этой банки и колола ребенку. Открытой банки хватало на такое количество доз только потому, что там содержался специальный консервант. Одна доза вакцины стоила, условно, 10 центов. 100 доз — 10 долларов. Антипрививочники активно начали выступать против мертиолята в вакцинах, говоря, что это очень большое зло, яд и так далее. Для понимания: во всех вакцинах, которые человек получал в течение жизни, содержалось некоторое количество мертиолята. Если быть точнее и говорить именно о ртути, то ее будет гораздо меньше, раз в десять, чем в одном куске тунца, который вы кладете себе на бутерброд. Это очень мало. Но люди настолько активно протестовали против содержания ртути в вакцинах, что фармкомпании, которые производили вакцины, вынуждены были перестать добавлять мертиолят.

Сейчас вакцин с мертиолятом практически нет. Но при этом цена одной вакцинации выросла в 10 раз. И если раньше одна доза стоила условные 10 центов, то сейчас — доллар. Это происходит еще и потому, что вместо того, чтобы производить 100 доз в одном флаконе, теперь вакцину производят в шприц-ручке, индивидуально для каждого пациента. Это, естественно, делает производство более дорогим, потому что надо не только вакцину произвести, но и форму для каждой дозы. Вакцины стали дороже, а фармкомпании выиграли много денег благодаря антипрививочникам. Я считаю, это гениальный пример того, как антипрививочники работают во благо фармкомпаний.

Допустим, я понимаю, что мне нужно сделать прививку или моему ребенку. Приходим к врачу, а он говорит, что не надо. Как быть?

Павел Бранд: Спросить об основании. Недостаточно, чтобы врач каким-то своим шестым чувством решил, что вас не надо вакцинировать. Он должен обосновать медотвод, используя понятные и очевидные причины. У вакцины, как и у любого лекарства, есть инструкция, в которой есть противопоказания. Они полностью прописаны. На самом деле, вакцины — одни из самых изученных лекарств в мире. Их побочные эффекты очень хорошо известны. Вы же можете в интернете открыть инструкцию к этой вакцине и почитать, нет ли реальных противопоказаний вам или вашему ребенку. Еще у врача можно спросить, на основании чего он делает вам медотвод. Если он способен обосновать, хорошо. Потому что бывают ситуации, когда вакцинирование противопоказано. Так что если доктор ссылается на исследования и вы видите в инструкциях противопоказания по этим состояниям, хорошо, что врач нашел причину, по которой не стоит делать прививку. Безопасность — во главе угла.

Какие могут быть медицинские показания у человека, чтобы ему не рекомендовалось делать ту или иную прививку?

Павел Бранд: Если мы говорим о календарных прививках, пациент должен быть клинически здоров. То есть на момент вакцинации у него не должно быть никаких острых или обострения хронических заболеваний. В принципе, этого достаточно. Если у врача есть подозрения, что пациент болен, то он должен это доказать. Должна быть, например, температура, хотя во многих странах это не является противопоказанием к вакцинации. Или у пациента может быть тяжелое прогрессирующее неврологическое расстройство, допустим, эпилепсия, установленное как диагноз. Есть определенные противопоказания. У каждой вакцины они свои, но этого мало, на самом деле. Например, аллергическая реакция на предыдущее введение вакцины является практически абсолютным противопоказанием. Когда вам сделали вакцинацию и у вас произошел анафилактический шок, естественно, вторую дозу этой вакцины вам никто делать не будет. Во всех остальных случаях медотвода практически не бывает, если вы не пришли на вакцинацию с температурой 40.

В общем, все зависит от конкретного человека. А если мы говорим о болезни на генетическом уровне, те же «дети-бабочки». Им делают прививки?

Павел Бранд: Да, они вакцинируются в первую очередь. На самом деле все ослабленные дети, особенно с иммунодефицитными состояниями, должны быть вакцинированы максимально быстро. Потому что для них любая болезнь, том числе «детская» инфекция, потенциально смертельна. Задача врача — как можно быстрее предотвратить возможности возникновения этой болезни у конкретного пациента, как бы странно это ни звучало.

Для них разрабатываются отдельные прививочные планы?

Павел Бранд: Нет, такие же. Тех же календарных вакцинаций достаточно. С учетом индивидуальных особенностей организма таких детей желательно вакцинировать у хорошего педиатра, грамотного вакцинолога. Это обязательно, потому что именно они составляют контингент детей, которые в первую очередь погибают от управляемых инфекций.

Мы уже обсудили одно из самых популярных заблуждений — «вакцина может вызвать аутизм». Какие еще мифы существуют?

Павел Бранд: Их множество: одни распространены среди родителей, другие среди врачей. Один из популярных мифов, что надо сдавать анализы перед вакцинацией. Будет считаться врачебной ошибкой, если нет прямых показаний для проведения анализа. Например, врач смотрит ребенка, а он желтый. Значит, сначала нужно разобраться с гепатитом, а потом уже с вакцинацией. А если ребенок клинически здоров, то никаких анализов делать не нужно, потому что есть большая вероятность выявить в анализах некие изменения, которые лечить не требуется, но которые начинают активно лечить. Самое частое — доброкачественная младенческая нейтропения, то есть небольшое количество нейтрофилов (лейкоцитов, необходимых для борьбы с инфекциями. — BFM.ru). Это доброкачественное состояние, которое встречается часто. Трогать его не нужно, но его начинают активно лечить, потому что у мамы начинается паника. Да и у врача зачастую тоже. Они начинают активно лечить мнимую болезнь, которая лечения не требует, вместо того чтобы сделать прививку.

А БЦЖ? Насколько я знаю, вам ее не делали, и вроде ничего, живы-здоровы.

Павел Бранд: Не делали. Во всяком случае, классического шрама у меня нет.

Говорят, что БЦЖ — это бесполезно и прививку от туберкулеза делают новорожденным только в России...

Павел Бранд: Россия не единственная, но одна из немногих, скажем так. Очевидно, это связано с тем, что это одна из немногочисленных стран, где есть эпидемия туберкулеза. Были бы эпидемии в США — прививали бы и там. Сейчас от туберкулеза начинают прививать в Германии — его привезли беженцы. [Заявления про] неэффективность прививки — это глупость. На самом деле, она крайне эффективна, и это доказано в очевидных вещах. И вот еще миф: якобы вакцинация БЦЖ предотвращает туберкулез. Это неверно. В первую очередь она предотвращает диссеминированный туберкулез и туберкулезный менингит. Это формы туберкулеза, которые потенциально смертельны у младенцев.

Манту тоже обвиняют в бесполезности. Это все тоже из-за боязни уколов?

Павел Бранд: И из-за этого, и из-за боязни заражения или попадания чего-то с иглой. В современной Москве я знаю целые семьи, больные туберкулезом, когда в одной семье четыре ребенка — и все больны. Так что не делать манту и говорить, что она бесполезна, — несусветная глупость. Сейчас есть и более эффективные методы диагностики, но и от манту отказываться я бы не стал, как от одного из. Почему нет?

Напомните, как часто нужно делать манту?

Павел Бранд: Детям — раз в год, взрослым часто не надо. Чаще уже при подозрении, при характерном кашле.

Сегодня распространена ситуация, когда люди после 15 лет вообще не делают никаких прививок и чувствуют себя при этом нормально. Что с ними будет, если не продолжать прививаться и дальше?

Павел Бранд: С большой вероятностью ничего не будет. Но с определенной вероятностью при определенных условиях будут неприятные последствия в виде тех детских болезней, которые могут возникнуть у взрослых, которые своевременно не продлевают свою вакцинальную защиту. К примеру, я знаю немало людей, которые во взрослом возрасте переболели корью. Это очень тяжелая история с госпитализацией, с бредом, с пограничным состоянием, близким к смерти, с температурой до 42. А сколько взрослых болеет ветрянкой? Любые детские инфекции очень тяжело переносятся взрослыми.

В особенности это, наверное, опасно для беременных?

Павел Бранд: Для беременных самое опасное — краснуха. Это практически единственное показание к медицинскому аборту на поздних сроках. Там вероятность гибели плода или тератогенного эффекта стремится к 100%. Беременность — все-таки процесс, который требует подготовки, в том числе и вакцинальной.

Если возвращаться к тем людям, которые с 15 лет не прививались, но вдруг решились. Им нужно сделать все прививки за весь пропущенный период? Или делать нужно только те прививки, которые нужны в данный момент?

Павел Бранд: За весь период делать не надо. Смотрите, вакцинация от дифтерии или столбняка — раз в 10 лет. Если человек 20 лет не делал, надо пойти и сделать одну. Также положено от гепатита В. Не вакцинироваться от гепатита В глупо, потому что им можно заразиться где угодно, хоть в парикмахерской. Хорошо, что в последнее время его научились неплохо лечить, но сам факт крайне неприятен, да и лечение не самое дешевое.

В США существует такая служба, как Vaccine Court, или вакцинный суд, куда сообщаются все случаи осложнения от вакцинаций, произошедшие в течение, условно, недели после вакцинации. Вплоть до того, что, например, ребенка вакцинировали, они с мамой вышли из больницы, он вырвался из рук, побежал и попал под машину. Это тоже будет подано как осложнение после вакцинации. Расследуется любой случай, смертельный или с тяжелыми последствиями, болезнями, случившийся в определенный срок после вакцинации. Хоть в авиакатастрофу попал человек, которого вчера вакцинировали. Так вот, за время существования суда, а это 25 лет, может, уже больше, было выявлено около 2000 смертельных или тяжелых, угрожающих жизни осложнений суммарно, связанных напрямую с вакцинацией. Без крушений самолетов. Чтобы вы понимали, за это время было введено более двух миллиардов доз. Это один случай на миллион. На самом деле, это очень мало. Конечно же, вероятность получить осложнение от вакцинации существует. И она посчитана — 1 к 1 000 000. Для сравнения, потенциальная вероятность получить осложнение от кори — примерно 1 к 1000.

Плановые прививки. Если мы говорим про детей и про подростков или взрослых. От чего и с какой периодичностью в идеале должны прививать человека врачи начиная с рождения? Каков прививочный план?

Павел Бранд: Вакцинальный календарь прививок легко гуглится. Все данные — в открытом доступе: там будет все со сроками, с названиями, со всеми возможными вариантами. В роддоме обычно делают две вакцины: БЦЖ и гепатит В. Дальше уже начинаются АКДС, корь, краснуха, паротит, ревакцинации. В первые недели делается «Ротатек» — это ротавирусная вакцина. Не помню, внесена она в российский национальный календарь или нет, но во всех цивилизованных странах — да. Дальше — все остальные, например менингикокковая вакцина. У нас, к сожалению, только одна, от одного типа менингита. Второго типа у нас нет — вакцина не зарегистрирована в России. Там много вариантов. Национальный календарь весьма наполненный, хотя и не так хорошо по сравнению с американским. В принципе, достаточный, надо довнести только пару-тройку вакцин. До сих пор не внесена ветряночная вакцина, не внесены уже упомянутые ротавирусная и менингококковая.

А почему эти три вне календаря?

Павел Бранд: Потому что это сложный процесс согласования, внесения, оплаты. Если прививка есть в календаре, она, условно, должна быть бесплатной. А если они бесплатны, они должны состоять в списке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Если они туда входят, значит, закупаются государством. Целая история, в общем.

На одной из лекций вы говорили, что за один раз можно вколоть сразу несколько вакцин. Почему? То есть, если я зараз сделаю прививки от гепатита В и краснухи, со мной ничего страшного не случится?

Павел Бранд: А что должно страшного случиться? Наш иммунитет способен противостоять сразу нескольким инфекциям. Он делает это регулярно и точно так же способен одновременно вырабатывать иммунитет против нескольких инфекций в вакцинах. Иммунитет многозадачен: в течение дня вы сталкиваетесь с огромным количеством инфекций, но при этом не заболеваете каждый день, правда же? Условно, вы находитесь в вагоне метро два раза в день, потом еще едете на автобусе, потом сидите в офисе, где, помимо вас, определенное количество людей, потом идете в ресторан. Люди вокруг чихают, кашляют, у них у всех вирусы, бактерии, но вы при этом практически не заболеваете, особенно взрослые. Если болеете раз или два в год, а не каждый день, это нормально. Ваш иммунитет одновременно способен бороться с огромным количеством входящих врагов.

Почему бы не придумать какую-нибудь универсальную прививку от всех болезней? Один раз сделал, и больше не нужно думать...

Павел Бранд: Нет, так не бывает. Это действительно фантастика. Для понимания: в «Пентаксиме» уже соединены пять вакцин. Мир действительно идет по пути соединения вакцин в один шприц, чтобы уменьшить количество инъекций, ну и чтобы просто детей не мучить много раз, а ввести несколько вакцин одним уколом. В «Пентаксиме» коклюш, дифтерия, столбняк, гемофильная палочка и полиомиелит. Можно к ней еще добавить корь, краснуху, паротит, и ничего не случится. Просто в другом шприце. Пока их не удалось в один шприц скомпоновать. Мы идем по пути, который позволяет нам уменьшить количество инъекций. Когда-то, может быть, сделают один шприц, который надо будет колоть пять раз за всю жизнь, и все будет хорошо. Но вероятность этого не сильно велика.

А не было ли попыток сделать альтернативу прививке? Скажем, вместо того, чтобы сделать укол, съесть таблетку. Особенно это бы порадовало людей, кто боится иглы, крови, этих неприятных ощущений.

Павел Бранд: Насколько я знаю, таких попыток не было, потому что это с медицинской точки зрения невозможно. Я слышал про какие-то варианты попыток создания сублингвальных вакцин, которые бы проникали в кровоток путем всасывания под язык, рассасывания, а не поглощения внутрь. Потому что когда вы что-то проглатываете, оно попадает в желудок и кишечник и там уничтожается соком. Поэтому в желудок вакцине попадать нельзя. Но слюна тоже обладает выраженными разрушительными свойствами, поэтому сублингвально тоже ничего не получается. Поэтому пока единственный вариант — это введение подкожно, внутрикожно, внутримышечно, зависит от самой вакцины.

Может быть, есть новые прививки, прогресс в исследованиях, которые вас очень впечатлили?

Павел Бранд: Я не слышал в последнее время о суперновых прививках. Появилась квадривалентная вакцина от гриппа, там четыре штамма вместо трех.

Общественный иммунитет и популяционный иммунитет — это одно и то же?

Павел Бранд: Это одно и то же, но я бы говорил все-таки о популяционном иммунитете, так более правильно, как мне кажется. Это когда определенное количество привитых людей создают групповую защиту, и инфекция просто там не может появиться — очень маленькая вероятность передачи.

И какие у нас шансы, насколько прочный популяционный иммунитет сегодня в России?

Павел Бранд: В России дела идут неплохо. Не так круто, как в 80-е годы, но более-менее. Самое большое падение популяционного иммунитета произошло в 90-е, когда людям было не до вакцинации, да и вакцин какое-то время не было. И все это обернулось крайне неприятными последствиями. Как раз в 90-х, с 1993-го по 1996 год в России была тяжелейшая эпидемия дифтерии. Погибли более 5000 детей. Тогда как раз и произошло снижение популяционного иммунитета.

Если про другие страны говорить, где хуже всего?

Павел Бранд: Исторически беда в Африке. В Европе — Украина, где государство не уделяет должного внимания проблемам вакцинопрофилактики.

А передовики хорошего иммунитета?

Павел Бранд: В Австралии. Там идет мощная провакцинальная политика. Во Франции, например, вообще могут в тюрьму посадить, если не вакцинируешь ребенка.

Как вы думаете, мы дойдем до такого когда-нибудь?

Павел Бранд: Может быть, когда-нибудь и дойдем, но не в ближайшее время.

Что еще снижает иммунитет?

Павел Бранд: Курение — однозначно, но это не имеет отношения к управляемым инфекциям. Это проблема совершенно других инфекций: тут больше риски пневмонии и других инфекций. Какие-то управляемые инфекции, наверное, тоже, но это не является критичным в этой ситуации. Курение, алкоголь, наркотики влияют. Но к вакцинации я бы это не привязывал.

Ну и несколько советов, которые действительно помогут нам укрепить иммунную систему.

Павел Бранд: ЗОЖ в широком смысле этого слова: спорт, физкультура, хорошее питание и чистая вода. Все это уже очень поможет укрепить ваш иммунитет. Лекарств для укрепления иммунитета не существует, как бы нам этого ни хотелось.

Банально, но эффективно.

Павел Бранд: Именно.

Екатерина Кухаренко

Россия > Медицина > bfm.ru, 13 декабря 2019 > № 3248504 Павел Бранд

В «Артеке» прошла акция «В единстве – сила!» в поддержку российских спортсменов

13 декабря в Международном детском центре «Артек» состоялась акция «В единстве – сила!» в поддержку российских спортсменов, которых исполнительный комитет Всемирного антидопингового агентства отстранил от участия в Олимпийских играх на ближайшие четыре года.

Почти 3 тысячи детей из 70 регионов России и 14 стран мира развернули огромный триколор на центральном стадионе детского центра. Также участники 14-й смены «Вверх!» записали видеообращение ко всем российским спортсменам. Каждый детский лагерь подготовил своё послание со словами поддержки.

Справочно

Традиция поддержки олимпийцев появилась в «Артеке» ещё в 1956 году, во время проведения XVI летних Олимпийских игр в Мельбурне. Тогда артековцы объединились в клуб «Олимпия» и направили спортсменам телеграмму.

На Московской Бирже начались торги паями биржевого паевого инвестиционного фонда (БПИФ) на российские корпоративные еврооблигации под управлением ВТБ Капитал Управление активами. Об этом говорится в сообщении биржи.

Фонд следует динамике Индекса МосБиржи корпоративных российских еврооблигаций, рассчитываемый Московской Биржей, и предоставляет возможность инвестировать средства в валюте в диверсифицированный портфель еврооблигаций, номинированных в долларах США, выпущенных российскими компаниями.

Торги фондом проводятся в долларах США.

На фондовом рынке Московской Биржи обращаются 35 биржевых фондов: 19 БПИФов под управлением УК "Сбербанк Управление Активами", УК "Альфа-Капитал", АО ВТБ Капитал Управление активами, УК "Газпромбанк – Управление активами", УК "Тинькофф Капитал" и УК "Восток-Запад" и 16 иностранных биржевых инвестиционных фондов (ETFs – Exchange Traded Funds) компаний FinEx Funds и ITI Funds. Биржевые фонды запущены на бенчмарки восьми стран (Россия, Казахстан, Германия, Великобритания, США, Китай, Япония, Австралия). Базовыми активами фондов выступают фондовые индексы, акции, облигации и товары. За 11 месяцев 2019 года совокупный оборот по биржевым фондам составил 43 млрд руб., совокупная стоимость чистых активов – свыше $520 млн.

Сибирскому зерну стелют дорогу в Китай

В Забайкальске, крупнейшем погранпереходе на российско-китайской границе, создадут первый железнодорожный зерновой терминал. Об этом сообщает пресс-служба губернатора Забайкальского края.

10 декабря резидентом ТОР «Забайкалье» стала компания «Забайкальский зерновой терминал» с проектом по строительству первого зернового железнодорожного терминала. Терминал сможет переваливать 8 млн тонн российского зерна в год.

Выбор Забайкальска для строительства терминала закономерен, так как через него сейчас проходит более 60% оборота российско-китайской торговли. Строительство терминала стартует в начале 2020 года. Терминал призван решить проблему экспорта российского зерна в Китай. На терминале будет создано 207 рабочих мест. Инвестиции в проект составляют 8,9 млрд рублей.

О необходимости строительства терминала говорят уже несколько лет. Генеральный директор «Забайкальского зернового терминала» Карен Овсепян отметил, что его создание — первый шаг реализации мегапроекта экспорта сибирского зерна в Китай. Благодаря терминалу Россия получит конкурентные преимущества над основными экспортерами зерна в Китай: США, Канадой и Австралией.

В этом году у Ирана нет необходимости в импорте красного мяса

Управляющий директор Центрального союза животноводов Ирана заявил, что нет необходимости в импорте красного мяса в этом году (заканчивается 19 марта 2020 года) из-за избыточного производства, сообщает IRNA.

Отметив, что производство красного мяса в стране ежегодно удовлетворяет почти 90 процентов внутреннего спроса, Саид Солтани Сарвестани сказал: «Однако в этом году нам не нужно импортировать красное мясо, поскольку наша продукция превысила спрос».

По словам Сарвестани, для поддержки внутреннего производства, импортеры и поставщики красного мяса в стране должны закупать упомянутый избыток домашнего скота у производителей, а не импортировать его, чтобы это могло принести пользу как производителям, так и потребителям в дополнение к защите национальных интересов.

Чиновник также отметил, что из-за достаточного предложения упомянутого товара, цены также стали свидетелями значительного снижения в последние несколько недель.

Он указал на снижение потребления и предотвращение экспорта живого скота в качестве основных причин увеличения живого скота в стране.

В прошлом году, в стране было произведено около 895 000 тонн красного мяса, и более 160 000 тонн этого товара также было ввезено в страну.

Иран является одним из ведущих потребителей красного мяса в ближневосточном регионе, причем баранина является наиболее востребованной.

Тем не менее, потребление на человека составляет примерно треть от того, что обычно наблюдается в таких странах, как США и Австралия, в основном из-за запрета свинины в исламском законодательстве.

Большая часть импорта красного мяса из Ирана поступает из таких стран, как Бразилия, где иранские надзорные органы напрямую контролируют методы выбраковки, чтобы обеспечить их соответствие религиозным правилам.

6 декабря 2019 года в г. Париже (Франция) в рамках Глобального форума по конкуренции ОЭСР состоялся круглый стол "Конкуренция за рынок", посвященный вопросам правоприменения при заключении и реализации концессионных соглашений. Россию на мероприятии представляли заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов и начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.

В своем выступлении Андрей Цыганов рассказал о критериях отбора участников и победителей конкурсных процедур для заключения концессионных соглашений, установленных законодательством о концессиях.

Докладчик подчеркнул, что критерии отбора, не установленные законодательством, могут быть признаны противоречащими правилам конкуренции, поскольку они являются избыточными и необоснованно ограничивают круг потенциальных участников тендерных процедур.

Спикер привел примеры дел, рассматривавшихся судебными инстанциями вплоть до Верховного суда Российской Федерации, подтверждающих позицию ФАС России.

Особое внимание на круглом столе было уделено такому критерию отбора концессионеров как прошлый опыт участника в реализации концессионных соглашений.

По мнению многих выступающих, применение этого критерия серьезно затрудняет вход новых участников на рынок и создает необоснованные конкурентные преимущества тем компаниям, которые уже давно действуют на рынке. Вместе с тем далеко не во всех юрисдикциях конкурентные ведомства наделены полномочиями, позволяющими прямо воздействовать на процедуры отбора концессионеров и обеспечивать равные конкурентные условия.

ОЭСР: беспрецедентный успех в борьбе с уклонением от уплаты налогов в оффшорных зонах

Совместные действия стран, входящих в состав ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) по сокращению уклонения от уплаты налогов, привели к глобальному сокращению количества депозитов в банках, находящихся в иностранной собственности, в международных финансовых центрах на 24%.

В Париже состоялся Глобальный форум, посвященный обмену информацией в сфере системы налогообложения, на котором обсуждались международные усилия по повышению прозрачности уплаты налогов.

В заявлении представителей ОЭСР перед пленарным заседанием говорилось, что спустя 10 лет с того момента, как G20 объявила о прекращении действия норм законодательства о банковской тайне, международное сообщество достигло беспрецедентного успеха в использовании новых стандартов прозрачности для борьбы с уклонением от уплаты налогов в оффшорных зонах.

Глобальный форум, в состав которого вошли 158 юрисдикций, является инициативой ОЭСР, направленной на устранение рисков, связанных с соблюдением налоговых норм, возникающих в несотрудничающих юрисдикциях.

Положительные тенденции в этой сфере обусловлены тысячами двусторонних отношений, которые в настоящее время возникают, что позволило выполнить более 250 000 запросов на обмен информацией за последнее десятилетие.

Обмен информацией только по запросу между налоговыми органами позволил получить около 7,5 млрд евро дополнительных налоговых поступлений. Иностранные банковские депозиты в международных финансовых центрах сегодня сократились на 22% или на 410 млрд долларов по сравнению с 2008 годом. И с 2009 года были зафиксированы дополнительные налоговые поступления в размере 100 млрд евро.

Генеральный секретарь ОЭСР Хосе Анхель Гурриа отметил, что благодаря международному сотрудничеству налоговые органы теперь имеют доступ к огромному объему данных, который ранее был недоступен. Налоговые инстанции передают информацию друг другу, и налогоплательщики теперь понимают, что скрывать свои доходы и уклонятся от уплаты налогов –невозможно. Такие преимущества нововведений налоговой системы очень важны.

Почти все участники Глобального форума исключили банковскую тайну для целей улучшения системы налогообложения, причем почти 70 юрисдикций изменили свои законы с 2009 года. Почти все участники форума либо запрещают продажу акций на предъявителя, использование которых ранее препятствовало соблюдению налогового законодательства, либо обеспечивают возможность идентификации владельцев таких акций.

Согласно отчету Глобального форума, посвященному 10-летию проведения первого такого мероприятия, в 2018 году почти 90 юрисдикций автоматически обменивались информацией о 47 миллионах финансовых счетов, общая сумма активов которых составляла 4,9 трлн долларов.

Для повышения эффективности автоматического обмена финансовой информацией в развивающихся странах Инициатива налоговых инспекторов без границ ОЭСР запустила на этой неделе пилотный проект, направленный на поддержку результативного использования данных.

Зайда Манатта, глава Секретариата Глобального форума, подчеркнула, что членам организации еще предстоит немало работы по улучшению международной системы налогообложения.

Анатолий Цымбал, директор компании Nexus LTD, основываясь на многолетнем практическом опыте, прокомментировал эту новость:

«И все же, несмотря на невиданные успехи в борьбе с "уклонистами", некоторые тенденции в деятельности ОЭСР настораживают. Взять, например, идею о гармонизации налога на прибыль во всем мире. Это устранит конкуренцию между государствами в привлечении капитала. Любое государство, желая привлечь капитал и таким образом улучшить благосостояние граждан, вынуждено снижать налоги и повышать свою эффективность. Если во всем мире налоги уравнять, стимул быть эффективным у государства пропадает».

Франция. Весь мир > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 12 декабря 2019 > № 3232470

Археологи обнаружили в пещере на индонезийском острове Сулавеси наскальный рисунок возрастом около 44 тысяч лет, изображающий охоту на свиней и буйволов, сообщает журнал Nature.

Как пишет издание, на одной из частей рисунка длинной 4,5 метра изображены дикие свиньи и буйволы. Рядом с ними нарисованы фигуры меньшего размера, похожие на человека, но имеющие черты животных, такие как хвосты или звериные головы. В другой секции изображения также нарисован буйвол, окруженный несколькими фигурами с копьями и, предположительно, веревками в руках.

"Я никогда не видел подобного раньше. Я имею в виду, что мы видели сотни мест с наскальной живописью в этом регионе, но мы никогда не видели что-то похожее на сцену охоты", - приводит журнал слова археолога австралийского Университета Гриффита Адама Брамма.

Однако, как сообщает журнал, некоторые ученые не считают, что композиция представляет собой единый рисунок. Они полагают, что это может быть серией изображений, которые были нарисованы за несколько тысяч лет.

Ранее журнал Nature сообщал о наскальных рисунках возрастом около 40 тысяч лет в пещере на острове Калимантан в Индонезии. На рисунке изображены животные, напоминающих коров. Также были найдены трафаретные изображения кистей рук, экспертиза которых показала, что, вероятно, они были созданы от 40 до 52 тысяч лет назад. В пещере также сохранились тысячи более поздних рисунков, созданные около 20 тысяч лет назад, на которых изображены человеческие фигуры.

ExxonMobil продала свои активы в Норвегии

Крупнейшая частная нефтяная компания в мире, американская ExxonMobil закрыла сделку по продаже своих норвежских активов. Покупателем стала компания Vаr Energi AS (совместное предприятие итальянской Eni и норвежской HitecVision), сообщила итальянская компания.

В сентябре сообщалось о планах Exxon продать свои доли в 20 норвежских месторождениях, операторами которых выступают норвежская Equinor (ранее Statoil) и британо-нидерландская Royal Dutch Shell. Стоимость активов оценивалась в $4-4,5 млрд.

По данным Eni, в результате приобретения норвежских активов Exxon, добыча Vаr Energi увеличится в два раза — до 300 тыс. б/с нефтяного эквивалента в сутки с перспективой роста до 350 тыс. баррелей к 2023 году.

В 2019 году Exxon активно занялась распродажей активов. Сообщалось также о планах компании продать австралийские НПЗ Longford Plants и Long Island Point и все морские нефтегазовые платформы на юго-восточном побережье Австралии.

В августе Reuters сообщал также, что ExxonMobil оценивает перспективы выхода из добычных проектов в Северном море (территориальные воды Великобритании). Американская компания провела ряд встреч с операторами североморских проектов, чтобы оценить интерес к активам, продажа которых может принести американской компании до $2 млрд.

По итогам 9 месяцев 2019 года прибыль американской компании снизилась в 1,7 раз — до $8,65 млрд, тогда как у компании в планах крупные инвестиции. В частности, Exxon намерена вложить $33 млрд в СПГ-завод в Мозамбике. Кроме того, американская компания совместно с саудовской SABIC планируют построить нефтехимический завод в США с крупнейшей в мире установкой парового крекинга.

В Японии спущен на воду первый в мире танкер по перевозке жидкого водорода

Suiso Frontier — первый в мире танкер для перевозки жидкого водорода — спущен на воду в японском порту Кобе c верфи компании Kawasaki Heavy Industries, сообщило предприятие.

Танкер разработан для транспортировки по морю большого объема жидкого водорода, охлажденного до -253 °C. Жидкий водород будет заливаться в цистерны с вакуумной изоляцией объемом 1250 кубометров, которые еще предстоит установить на судне.

К концу 2020 году танкер будет готов к работе по перевозке жидкого водорода в Японию от его производителя в Австралии.

Жидкий водород, поясняет ПРАЙМ, рассматривается как энергоресурс будущего поколения в условиях противостояния глобальному потеплению. Он не загрязняет атмосферу углекислым и другими озоноразрушающими газами. Ряд японских компаний стремится использовать жидкий водород согласно целям устойчивого развития. В городе Кобе строится терминал по разгрузке нового топлива.

Интернет чувств все ближе к реальности

Ком­па­ния Ericsson прог­но­зиру­ет, что че­рез 10 лет мы ста­нем сви­дете­лями по­яв­ле­ния ин­терне­та чувств - эко­номи­ки ус­луг, пре­дос­тавляе­мых с при­мене­ни­ем циф­ро­вых дат­чи­ков и вов­ле­каю­щих все ор­га­ны чувств: зре­ние, слух, вкус, обо­няние и ося­зание. Нап­ри­мер, ус­трой­ства бу­дут реа­ги­ровать на мыс­ли лю­дей, а эк­ра­ны смар­тфо­нов пе­реда­вать ощу­щения от на­жатия ико­нок.

Юлия Мель­ни­кова

Ericsson ConsumerLab опубликовала исследование, посвященное 10 основным потребительским трендам. Основной темой стал интернет чувств - это экономика услуг, предоставляемых с применением цифровых датчиков и вовлекающих все органы чувств: зрение, слух, вкус, обоняние и осязание. Интернет чувств сформируют услуги, созданные на базе передовых технологий, в числе которых искусственный интеллект (ИИ), виртуальная реальность (VR), дополненная реальность (AR), 5G и автоматизация.

Пользователи, которые первыми начинают применять новые технологии, ждут появления интернета чувств и верят, что к 2030 г. будет сформирована экономика услуг, предоставляемых с применением цифровых датчиков.

Человеческий мозг будет играть роль пользовательского интерфейса - возникнет новая парадигма взаимодействия между людьми и устройствами, в которой устройства будут реагировать на мысли людей.

Большинство пользователей цифровых технологий надеются, что благодаря интернету чувств люди станут более ответственно относиться к окружающей среде.

В исследовании приняли участие жители Москвы, готовые пользоваться нестандартными услугами.

Исследователи составили отчет на основе подхода к исследованию мнений и оценок 46 млн человек, которые первыми начинают пользоваться новыми технологиями. Участники исследования рассчитывают на то, что интернет чувств получит повсеместное распространение к 2030 г. Согласно исследованию, к этому времени все более серьезную конкуренцию электронным устройствам будут составлять услуги с использованием сенсоров, которые станут почти неотделимыми элементами физической реальности.

Больше всего развитию интернета чувств будут способствовать новые развлекательные услуги с эффектом дополненной реальности и шопинг в интернете, а также угроза глобального потепления и, как следствие, стремление людей минимизировать влияние своей деятельности на экологию.

Глава Ericsson Consumer & IndustryLab и один из авторов отчета Пернилла Йонссон говорит: "Речь идет о переходе от смартфонов как устройств для подключения к интернету к использованию услуг на базе дополненной реальности, задействующих наши органы чувств. Отправной точкой станут очки дополненной реальности. Мы не ожидали, насколько далеко пользователи зашли в своих представлениях о том, как изменится наша повседневная жизнь благодаря подключенным к сети датчикам, технологиям искусственного интеллекта, дополненной и виртуальной реальности, 5G и автоматизации".

Глава направления исследований и один из авторов отчета Ericsson Consumer & IndustryLab Майкл Бьёрн отмечает: "Уже сейчас нам надо принимать во внимание возможности и задачи мира, в котором все человеческие чувства будут цифровизированы. Например, многие сферы жизни стоит цифровизировать для уменьшения негативного влияние на климат: вы можете ходить на работу, ездить в отпуск и путешествовать по миру, не выходя из дома. Пользователи прогнозируют возможные проблемы с обеспечением конфиденциальности личных данных в интернете чувств. Например, общественность может волновать возможность манипулировать чувствами с целью продажи товаров или услуг. Понимая это, люди рассчитывают на принятие необходимых мер и получение гарантий".

Исследователи выявили 10 потребительских трендов интернета чувств 2030 г.: первый - навигация силой мысли. Нужный маршрут можно будет увидеть в VR-очках, просто подумав о месте назначения. В это верят в среднем 59% пользователей, а в Москве - 54% опрошенных. Второй - идеальная имитация голоса. 67% пользователей считают, что смогут с помощью микрофона имитировать чужой голос настолько достоверно, что введут в заблуждение даже членов семьи. В Москве этот показатель выше среднего - 81%. Третий тренд - любой вкус на ваш вкус. Появятся цифровые устройства для рта, улучшающие вкус еды, - любое блюдо будет напоминать ваше любимое. На это надеются в среднем 45% опрошенных и 32% респондентов из Москвы. Четвертый тренд интернета чувств - цифровые ароматы. Примерно шесть из 10 пользователей рассчитывают на цифровую возможность бывать за городом и вдыхать характерные запахи загородной жизни, не выходя из квартиры. Пятый - ощущения без границ: более 60% респондентов ждут появления смартфонов, экраны которых принимают форму цифровых иконок и передают ощущения от нажатия кнопок. Шестой тренд - слияние миров. Согласно оценке семи из 10 опрошенных, мир игр на базе технологий VR будет не отличим от физической реальности к 2030 г. Седьмой - только правда и ничего кроме. Фейковые новости могут закончиться - половина опрошенных считают, что к 2030 г. новостные агентства будут тщательно проверять факты. В Москве это мнение разделяет 55%.

Еще один тренд - потребление без опаски за личные данные. Половина респондентов считают, что они потеряли контроль над своими персональными данными, - люди надеются на решение проблемы, которое позволит без опасений пользоваться услугами на основе личной информации.

Девятый тренд - интернет на пользу экологии. Благодаря возможностям интернета чувств общество будет более ответственно относиться к экологии - так считает шесть из 10 опрошенных в целом и 39% респондентов из Москвы.

Десятый - шопинг с чувствами. 45% пользователей полагают, что торговые площадки предложат возможность использовать все пять органов чувств в процессе шопинга в интернете. В Москве это мнение разделяет 51% опрошенных.

В отчет вошли данные, полученные Ericsson ConsumerLab в основном во время онлайн-опросов, проводившихся в октябре 2019 г. среди продвинутых пользователей интернета из 15 мегаполисов мира - Бангкока, Дели, Джакарты, Йоханнесбурга, Лондона, Мехико, Москвы, Нью-Йорка, Сан-Франциско, Сан-Паулу, Шанхая, Сингапура, Стокгольма, Сиднея и Токио.

Директор управления продаж сервисов компании Softline Александр Рожков рассказал корреспонденту ComNews, что поскольку все перечисленные тренды относятся к потребительским, то развиваться, скорее всего, будут за счет венчурных инвестиций, то есть развитие технологических проектов будет зависеть от объема венчурного финансирования. "Еще один значимый фактор - высокая стоимость и сложность создания VR/AR-контента в потребительских и профильных сферах. Скорее всего, быстрее будут развиваться те тренды, которые обеспечат повышение качества жизни и обслуживания населения без высоких вложений с их стороны. Вероятнее всего, это будут продукты, реализованные по сервисной модели, имеющие высокий уровень доступности и не требующие дополнительного пространства. Летом этого года в рамках подготовки дорожных карт по сквозным цифровым технологиям эксперты провели сравнительную оценку уровня развития СЦТ в России и мире до 2024 г. включительно. Как выяснилось, в части искусственного интеллекта и VR/AR-технологий российские компании и научно-образовательные организации имеют существенные технологические заделы, позволяющие в ближайшем будущем претендовать на лидерские позиции на мировом рынке в таких отраслях, как промышленность, медицина, образование, торговля. Например, российские компании уже успешно конкурируют с ведущими зарубежными компаниями по таким направлениям, как компьютерное зрение ("Яндекс", VisionLabs, Cognitive Technologies), обработка естественного языка (ABBYY, DeepPavlov), распознавание и синтез речи ("Алиса" от "Яндекса", ЦРТ), нейропротезирование ("ЭкзоАтлет")", - прокомментировал Александр Рожков.

Россия. Швеция. ЦФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 11 декабря 2019 > № 3235618

Цифровая трансформация в нефтегазе идет по трендам

Ком­па­ния Accenture вы­дели­ла пять клю­чевых трен­дов циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции неф­те­газо­вой от­расли: ис­поль­зо­вание тех­но­логий DARQ, тех­но­логи­чес­кую иден­тичность, уси­ление про­фес­сио­наль­ных на­выков сот­рудни­ков но­выми тех­но­логи­чес­ки­ми ре­шения­ми, уп­равле­ние рис­ка­ми ки­бер­бе­зопас­ности и го­тов­ность ра­ботать в "мгно­вен­ном рын­ке". В Рос­сии ис­сле­дова­тели выя­ви­ли проб­ле­му: на рын­ке су­щес­тву­ют еди­ницы ко­манд, го­товых вы­пол­нять слож­ные тех­но­логи­чес­кие про­ек­ты от соз­да­ния стра­тегии до внед­ре­ния кон­крет­ных инс­тру­мен­тов.

Юлия Мель­ни­кова

Accenture провела международное исследование энергетического сектора Accenture Technology Vision for Energy 2019 и опросила топ-менеджеров и ИТ-руководителей 168 нефтегазовых компаний из Европы, Азии, Америки и Австралии.

Подавляющее большинство опрошенных (94%) заявили, что за последние три года темпы технологических инноваций в их организациях значительно ускорились. В частности, 79% руководителей из добывающих и 75% из перерабатывающих нефтегазовых компаний отмечают, что социальные, мобильные, аналитические и облачные технологии (SMAC) становятся фундаментом их технологического развития.

В исследовании Accenture выделила пять трендов, которые окажут наиболее сильное влияние на нефтегазовую отрасль в ближайшие годы. Среди них использование технологий DARQ, технологическая идентичность, усиление профессиональных навыков сотрудников новыми технологическими решениями, управление рисками кибербезопасности и готовность работать в "мгновенном рынке".

Первый тренд - использование технологий группы DARQ, в которую входит распределенный реестр (D - Distributed ledger technologies), искусственный интеллект (A - Artificial intelligence), расширенная реальность (R - Extended reality), квантовые вычисления (Q - Quantum). В ближайшие три года, по мнению 42% респондентов в добывающих и 30% в перерабатывающих компаниях, на организации максимально повлияет искусственный интеллект. Следом идут квантовые вычисления. Прорывной характер этой технологии отметили 23% топ-менеджеров добывающих и 22% перерабатывающих компаний. Третье место у расширенной реальности: в эту технологию верит 15% руководителей добывающих и 28% топ-менеджеров перерабатывающих компаний. Четвертое место у технологии распределенного реестра, свой голос им отдали 19% руководителей компаний, занимающихся добычей, и 17% руководителей перерабатывающих холдингов. При этом 80% топов компаний, занимающихся добычей, и 76% из перерабатывающих предприятий согласны, что наибольшие изменения в бизнесе принесет комплексное использование DARQ. 80% менеджеров из добывающих компаний и 90% из перерабатывающих уже экспериментируют с одной или несколькими технологиями DARQ.

Тренд номер два - применение технологий для выяснения уникальных потребностей каждого заказчика, поиск новых запросов со стороны потребителей и новых рыночных возможностей. Такой подход помогает не только лучше понимать новое поколение клиентов, но и строить с ними индивидуальные отношения с учетом всего предыдущего опыта взаимодействия. Это подтверждают цифры исследования: 83% опрошенных из добывающих компаний и 76% из перерабатывающих считают, что технологии создадут новые способы находить и удовлетворять потребности клиентов, которые ранее не были выявлены.

Третьим трендом эксперты Accenture назвали интенсификацию навыков сотрудников с помощью технологических инструментов. Исследователи отметили необходимость применения в нефтегазовой отрасли концепции "Человек +", в которой каждый работник будет использовать комбинацию своих собственных навыков и знаний вместе с постоянно меняющейся связкой технологий, от искусственного интеллекта до обучающих платформ.

Чтобы связка работала, нефтегазовым компаниям придется уделять большое внимание непрерывному обучению персонала. 76% топ-менеджеров из добывающих и 63% из перерабатывающих компаний уверены, что сотрудники обладают более высоким уровнем "цифровой зрелости", чем организации, в которых они работают, и ожидают от работодателя активной цифровой трансформации.

Четвертый тренд - усиление киберзащиты. Создавая вокруг себя экосистемы, компании из нефтегазовой отрасли должны усиливать безопасность киберпространства таким образом, чтобы защитить себя и всех партнеров. 91% руководителей из добывающих компаний и 85% из перерабатывающих согласны с тем, что действительно устойчивыми могут быть лишь компании, переосмыслившие подходы к информационной безопасности.

В качестве пятого тренда аналитики назвали готовность работать с "мгновенным рынком". Прямой цифровой доступ к клиентам в сочетании со сложными бэкэнд-технологиями позволяют переориентировать бизнес и выводить на рынок новые продукты и услуги быстрее, чем когда-либо. Благодаря технологиям, компании могут не просто формировать предложения для конкретных заказчиков, а соответствовать их потребностям в каждый момент времени.

85% руководителей добывающих компаний и 78% перерабатывающих уверены, что предоставление персонализированных продуктов и сервисов в режиме реального времени - конкурентное преимущество. 67% опрошенных в добывающих и 47% в перерабатывающих компаниях считают, что 5G окажет значительное влияние на бизнес в ближайшие три года. А топ-менеджеры 84% добывающих и 76% перерабатывающих компаний не сомневаются, что технология произведет революцию в отрасли, предложив новые способы предоставления продуктов и услуг (например, технологии беспилотной доставки).

"По опыту российской практики Accenture, в нашей стране топ-менеджеры уже пришли к пониманию необходимости технологического развития. Есть, однако, другая проблема: оценивая рынок, мы видим, что здесь буквально единицы команд, готовых выполнять сложные технологические проекты от создания стратегии до внедрения конкретных инструментов, например цифровых месторождений или цифровых двойников. С одной стороны, это благоприятная конкурентная среда для нашей компании, с другой - серьезный сдерживающий фактор для отрасли", - отметила управляющий директор департамента "Услуги для организаций сектора природных ресурсов" Accenture в России и Казахстане Татьяна Берштейн.

Вице-президент "Ланит" по цифровой трансформации, руководитель DTG (направление внутри группы компаний ЛАНИТ) Денис Реймер отметил, что основным барьером для компаний будет готовность к изменениям. "С одной стороны, большинство цифровых технологий все еще доказывают свою ценность и нужно быть готовым к тому, что многие из экспериментов не увенчаются успехом. С другой стороны, технологии становятся определяющими в бизнес-модели компании, что требует уже изменения структуры организации, внутренних процессов, перераспределения ответственности. Такие изменения всегда проходят тяжело и возможны только в случае готовности топ-менеджмента меняться и возглавить этот процесс. В противном случае даже самая яркая и опытная цифровая команда окажется бесполезной. Ключевой тренд сегодня - это проникновение цифровых компетенций внутрь компаний. Именно они формируют конкурентное преимущество. Нефтегазовый сектор, так же как и другие, активно создает внутри собственные технологические команды, которые применяют новые технологии в классических бизнес-процессах. Очевидно, что собрать сильные команды каждому игроку не получится. На рынке просто не хватит людей с необходимым опытом и компетенциями. Дополнительные сложности в подборе создает недостаток необходимых специалистов, выпускающихся из вузов", - считает Денис Реймер.

Директор управления продаж сервисов компании Softline Александр Рожков сказал корреспонденту ComNews, что, если говорить о первом тренде - использовании DARQ, по прогнозам Softline, в ближайшие три года на российском нефтегазовом рынке квантовые технологии не будут распространены по причине низкого уровня их технологической зрелости и высокой себестоимости. "Второй, третий и четвертый тренды - условно назовем их "клиентоориентированность", "управление цифровыми навыками и культурой" и "киберзащищенность" - в полном объеме справедливы и для российского рынка. Пятый тренд, "степень готовности работы с мгновенным рынком", будет проявляться с некоторыми ограничениями. Во-первых, массовое развитие 5G-сети получат в России только через три года, во-вторых, далеко не все компании нефтегазового сектора в течение двух-трех лет будут готовы предоставлять продукты и сервисы в режиме реального времени.

Специфика российского рынка заключается в том, что наибольшую популярность здесь получили проекты с использованием больших данных, промышленного интернета вещей и дронов. За последний год стремительно выросло число экспериментов на основе искусственного интеллекта. Надо сказать, что многие российские компании уже преуспели в перечисленных направлениях и планируют тиражировать успешный опыт на масштабы всей организации. Существует ряд факторов, сдерживающих цифровую тренсформацию российской нефтегазовой отрасли. Во-первых, законодательные: отставание нормативной базы от развития технологий, привязка отраслевых дорожных карт к избирательным циклам. Во-вторых, геополитические - технологические санкции, применимые к нефтегазовым компаниям с государственным участием. В-третьих, конъюнктурные - большой цифровой разрыв (доступ к цифровым технологиям и цифровой инфраструктуре) между крупными и небольшими нефтегазовыми компаниями. И наконец, технологические ограничения - недостаток вертикальных цифровых платформ и специалистов со знанием цифровых технологий. Проблема нехватки сотрудников должна быть решена в рамках реализации национальной программы "Цифровая экономика".

Компании отрасли решают этот вопрос созданием собственных центров цифровых компетенций, сотрудничеством с глобальными технологическими компаниями и инновационными стартапами. А вузы уже сейчас открывают новые кафедры и специальности, связанные с трендами цифровизации - робототехникой, беспилотными системами, сетями связи нового поколения, кибербезопасностью и т.д. Действительно, завершенных крупных технологических проектов в нефтегазовом секторе в последнее время не так много. Причин несколько: консервативность заказчиков применительно к инновациям, неготовность к крупным инвестициям, недостаток цифровых платформ и доверенных цифровых провайдеров на рынке и др. Тем не менее немало проектов в настоящее время находятся в стадии опытной эксплуатации. Это говорит о том, что компании не только не боятся экспериментировать с цифровыми технологиями, но и понимают, какие они могут принести конкурентные преимущества в ближайшем будущем. Если два-три года назад это были отдельные инициативы и спонтанные проекты, то сейчас по крайней мере каждая из топ-20 нефтегазовых компаний имеет собственную стратегию цифровой трансформации с детальной дорожной картой ее реализации. Мы видим, что на рынке буквально каждый месяц появляются новые решения, так или иначе связанные с цифровизацией нефтегазовой отрасли, и среди этих решений все больше отечественных разработок", - прокомментировал Александр Рожков.

Ирландия. Россия > СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь > comnews.ru, 11 декабря 2019 > № 3235617

В Москве презентовали аналитический доклад «Российское образование в контексте международных индикаторов»

11 декабря в МИА «Россия сегодня» состоялась пресс-конференция на тему «Российское образование в контексте международных индикаторов». В ней принял участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации В.С. Басюк. На мероприятии был представлен аналитический доклад «Российское образование в контексте международных индикаторов». Он содержит результаты анализа участия населения в образовании, финансирования образования, организации образовательного процесса, положения педагогов на основе международных индикаторов. В докладе анализируются данные по 38 странам – членам ОЭСР и девяти странам-партнёрам.

– Сбор этой информации – начало серьезной работы. Мы понимаем, что сбор и верификация данных – кропотливый, трудоемкий и долгий процесс, – сказал заместитель Министра просвещения Российской Федерации В.С. Басюк.

В докладе говорится, что Россия занимает одно из ведущих мест в мире по доле граждан с третичным образованием, уступая Ирландии и Канаде. Специалисты РАНХиГС, проводившие исследование, отмечают, что доля людей, окончивших учреждения среднего и высшего профессионального образования, составляет 57%, при этом группа населения с образованием ниже полного среднего в нашей стране всего 5%, что является самым низким показателем из всех рассматриваемых стран. Исследование также показало, что Россия опережает все страны выборки по доле молодых людей с магистерским образованием и вместе с Кореей и Канадой входит в тройку лидеров по доле выпускников учреждений среднего профессионального образования среди молодёжи.

Справочно

Центр мониторинга и статистики образования Федерального института развития образования РАНХиГС представляет Россию в крупнейшей международной программе по статистике образования «Индикаторы образовательных систем» (INES), которую реализует Организация экономического сотрудничества и развития.

В Австралии 14-15 декабря 2019 года в аэропортах городов Сидней, Мельбурн, Брисбен, Кэрнс и Аделаида запланирована серия двухчасовых забастовок лётного и наземного состава авиакомпании Jetstar. Об этом сообщил ДСКЦ МИД РФ.

В этой связи возможны изменения в расписании полётов.

Jetstar Airways - австралийская бюджетная авиакомпания. Представляет собой дочернее предприятие крупнейшего австралийского авиаперевозчика Qantas, которое было организовано как ответ на вторжение на австралийский рынок бюджетного перевозчика Virgin Blue. Компания обслуживает широкую сеть внутренних австралийских авиалиний, а также обеспечивает сервис на некоторых международных линиях.

Щелкунчики, в дорогу!

Объявлены итоги теле-конкурса юных музыкантов

Текст: Татьяна Эсаулова

Третий тур знаменитого телевизионного конкурса "Щелкунчик", отмечающего в этом году свой 20-летний юбилей, состоялся в прямом эфире телеканала "Россия - Культура".

За 20 лет конкурс повзрослел, заработал солидный авторитет и идеальную репутацию в профессиональной среде и по-прежнему вдохновляет юных музыкантов сделать первый серьезный шаг в артистической карьере. Достаточно назвать пианиста Даниила Трифонова, получившего "Золотого Щелкунчика" в 12 лет, а затем ставшего обладателем 1-й премии и Гран-при XIV Конкурса Чайковского, премии Grammy и др. Пианист Дмитрий Шишкин, ныне обладатель II премии XVI Конкурса Чайковского, завоевал "Золотого Щелкунчика" на 5-м конкурсе. Первое свое десятилетие "Щелкунчик" отметил заметно: на конкурсе появилось детское жюри из числа своих же лауреатов: тогда в его состав вошли Анастасия Кобекина, Анна Савкина, Канон Мацуда, теперь уже известные молодые музыканты. Двадцатый "Щелкунчик" открыл дорогу новой плеяде юных музыкантов, а в его жюри впервые работала известная пианистка, основатель и худрук фестиваля камерной музыки в Иерусалиме Елена Башкирова. После награждения победителей она прокомментировала для "РГ" итоги конкурса:

В финале нет привычного обсуждения: несколько секунд на размышление, и вы должны объявить решение. Это сложно?

Елена Башкирова: Сложно было на первом туре, ведь у нас тоже не было возможности обсуждать, а играли 16 человек. Но жюри подобралось единодушное: мы слушали, идя от музыки, и это было самым главным. Мы не брали во внимание технические успехи ребят, потому что все они очень много занимаются и стали замечательными виртуозами. Все победители - это маленькие настоящие музыканты.

Кто, на ваш взгляд, наиболее интересный музыкант этого конкурса?

Елена Башкирова: По специальности "фортепиано" к концу было очень трудно решить, ведь все три ребенка - очень разные. И играли они абсолютно разный репертуар. Девятилетний малыш из Китая замечательно исполнил концерт Моцарта. У прекрасной девочки Анаит из Грузии - такой темперамент, характер и необыкновенная позитивная энергия. Слушая их в финале, я сравнивала их игру с тем, как они звучали на первом и втором турах. В финале Анаит играла Шостаковича, но также она исполняла и Моцарта, и пьесы Шенберга. Все это она может играть. Первая премия у Райана Брэдшоу: в нем есть что-то особенное, то, что встречается у очень немногих детей - во время исполнения на него что-то "нисходит". То, как он играет, может затронуть душу, а такое дано далеко не каждому.

Вы как-то сказали, любопытство - одна из самых важных черт музыканта.

Елена Башкирова: Развитие этого чувства, этого состояния должно быть задачей педагогов и родителей. Нужно постоянно говорить ребенку: да, это важно - задавать вопросы! Не повторять за педагогом, а учиться спрашивать о том, что нравится или не нравится и выяснять, почему. Пожалуй, это важно для музыканта в течение всей жизни.

Кого вы считаете учителем в своей профессии?

Елена Башкирова: От педагога многое зависит. Мне повезло: в моей жизни этот "главный урок" дал мне мой папа и мой педагог - Дмитрий Александрович Башкиров. Отец обладает каким-то совершенно магическим уникальным звуком. Звукоизвлечение (и я в этом совершенно уверена) не зависит от физического прикосновения к инструменту; оно зависит от того, что у человека в голове. А для этого нужны серьезные знания и постоянное музыкальное развитие.

Справка "РГ"

В номинации "Струнные инструменты" "Золотой щелкунчик" достался 8-летней скрипачке Химари Йошимура (Япония), "Серебряный щелкунчик" - у 11-летнего скрипача Ричарда Коллерта (Чешская Республика), "Бронзового щелкунчика" получила 11-летняя виолончелистка Полина Тхай (Россия).

В номинации "Духовые и ударные инструменты" победили россияне: "Золотой Щелкунчик" - у 10-летнего саксофониста Александра Долгова, "Серебряный щелкунчик" получила 13-летняя флейтистка Елена Криворотова, "Бронзовый щелкунчик" выиграл 12-летний Иван Ильин (ударные).

В номинации "Фортепиано" "Золотого щелкунчика" вручили 13-летнему Райану Брэдшоу (Словакия-Австралия), "Серебряного щелкунчика" - 13-летней Анаит Стельмашовой (Грузия), а 9-летний Шао Цзыюй (Китай-Россия) заслужил "Бронзового Щелкунчика".

Главную награду "Приз зрительских симпатий" Ивану Ильину вручил главный редактор телеканала "Россия - Культура" Сергей Шумаков.

В концерте принимал участие Симфонический оркестр Московской филармонии (дирижировал Иван Столбов).

Опубликованы результаты международного исследования по успеваемости школьников в ОАЭ

Недавно были опубликованы данные по успеваемости учащихся в ОАЭ.

Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала рейтинг успеваемости школьников в 79 странах, в том числе и в ОАЭ. Рейтинг носит название PISA и выпускается каждые три года.

Согласно данному рейтингу, дети в возрасте 15-ти лет в ОАЭ, и в целом на Ближнем Востоке, продолжают отставать от своих сверстников из других развитых стран.

ОАЭ улучшили показатели по математике, однако не продемонстрировали роста по предметам чтение и естествознание.

ОАЭ показали лучшие результаты по сравнению с другими государствами Ближнего Востока. В прошлом году средний балл учеников по математике составил 435, что на 7,5 баллов выше по сравнению с 2015 годом. Однако по некоторым предметам наблюдается снижение: 432 балла по чтению, что на 1,8 балла ниже, и 434 по естествознанию, что ниже на 3,1 балл.

Средние показатели ОЭСР составили: 489 по математике и естественным наукам и 487 по чтению.

ОАЭ по всем трем предметам опередили такие страны как Иордания, Ливан, Катар и Саудовская Аравия, которые впервые были включены в рейтинг PISA. Стоит отметить, что все страны Ближнего Востока показали результаты ниже среднего показателя ОЭСР.

Несмотря на увеличение балла по математике в общем международном рейтинге ОАЭ упали с 47-го на 50-е место. Страна поднялась в рейтинге по предмету «чтение» на два места, до 46-го, а по предмету «естествознание» спустилась с 46-го на 49-е место.

Правительство ОАЭ поставило перед собой цель попасть в двадцатку лучших стран мира в списке PISA к следующему рейтингу в 2021 году.

Для достижения этой цели необходимо показать высокие темпы роста, в докладе ОЭСР общая динамика развития ОАЭ за последнее десятилетие была расценена как «стабильная» по всем трем предметам.

«Мы наблюдаем продолжение положительной тенденции по предмету математика, здесь ОАЭ в целом приближается к своим амбициозным задачам, – сообщил Андреас Шлейхер, директор по образованию и развитию компетенций в ОЭСР. – По предметам чтение и естествознание результаты остались прежними, в этой области ОАЭ необходимо активизировать свои усилия».

«Так, студенты испытывают большие трудности с восприятием сложной цифровой информации, в ситуациях, когда им приходится отличать факты от мнений или вырабатывать собственную критическую позицию».

Следует отметить, что возглавили рейтинг Китай и Сингапур. Россия заняла 31-ую строчку, набрав 479 баллов по чтению, 488 по математике и 478 по естествознанию.

Новость размещена при поддержке Swiss International Scientific School – школы и пансиона в Дубае, предлагающих передовое обучение по программе международного бакалавриата (IB) в одном из трех потоков: на английском языке c интенсивным изучением дополнительных языков (французского, немецкого, арабского), билингвальном англо-французском и билингвальном англо-немецком (с изучением иностранных языков методом погружения).

В Будапеште состоялась 5-ая встреча министров транспорта стран-участниц форума «Азия-Европа» (АСЕМ)

В мероприятии, которое прошло 10 декабря, принял участие статс-секретарь – заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев.

На встрече присутствовали делегаты из 35 стран, включая Россию, а также представители ряда международных организаций в качестве наблюдателей – ЕЭК ООН, ОСЖД, МТФ. Ключевыми темами стали цифровизация, декарбонизация и устойчивая транспортная сеть.

Дмитрий Зверев рассказал о российском опыте цифровой трансформации транспортного комплекса. «Для повышения эффективности перевозочного процесса планируется использовать электронные навигационные пломбы для мониторинга транзитных международных перевозок грузов автомобильным и железнодорожным транспортом через территорию России. Запущен проект «ИНТЕРТРАН», который предусматривает цифровой формат взаимодействия между железной дорогой, морскими портами и контролирующими органами» − пояснил он.

Статс-секретарь – заместитель министра сообщил о возможностях и преимуществах российской электронной системы взимания платы «ПЛАТОН».

Также он отметил, что в России успешно применяется спутниковая навигация для обеспечения безопасности дорожного движения и снижения смертности на дорогах. В качестве примера он привел отечественную систему экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС». По словам Дмитрия Зверева, цифровые технологии нашли широкое применение и при организации повседневных пассажирских перевозок. Их активно используют различные мобильные приложения на всех видах транспорта. Цифровые технологии доказали свою эффективность и в обеспечении транспортной безопасности.

На «полях» встречи министров транспорта АСЕМ состоялись также переговоры Дмитрия Зверева с государственным секретарем по вопросам транспорта Министерства инноваций и технологий Венгрии Ласло Мошоци. Они обсудили перспективы развития двустороннего сотрудничества в области транспорта, в том числе с учетом подписанного 30 октября 2019 года Меморандума о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством инноваций и технологий Венгрии по вопросам сотрудничества в области железнодорожного транспорта.

Форум «Азия-Европа» (АСЕМ) учрежден на встрече глав государств и правительств в Бангкоке в марте 1996г. В настоящее время в его состав входят 53 участника, в том числе 31 от европейской группы (28 государств – членов ЕС, Норвегия, Швейцария и Еврокомиссия) и 22 от азиатской (10 государств – членов АСЕАН, Австралия, Бангладеш, Индия, Казахстан, Китай, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Россия,Япония и Секретариат АСЕАН).

Присоединение России к АСЕМ состоялось на 8-м саммите форума в октябре 2010 г. в Брюсселе.

АСЕМ – открытый, неформальный межрегиональный диалоговый процесс, в рамках которого осуществляется сотрудничество стран-участниц в области политики и безопасности, финансово-экономической и социально-культурной сферах.

Одним из приоритетов участия России в АСЕМ является сотрудничество в области транспорта. Минтранс России на регулярной основе принимает участие в деятельности отраслевых рабочих органов АСЕМ – встреча министров транспорта, совещание старших должностных лиц по транспорту, рабочая группа по взаимосвязанности.

Вливаемся в элиту?

Текст: Андрей Кириленко

За последние 20-30 лет мировой рынок вина покорили так называемые страны новой волны: Чили, Аргентина, ЮАР, Австралия, США и Китай. У России в XXI веке есть все шансы повторить их успех. Ведь у нас не только тысячи гектаров идеальных терруаров от Северного Кавказа до долины Дона, но и хорошая научная школа, развитая селекция, а также есть возможности для изучения лучших мировых практик и привлечения практически любых специалистов.

В Дагестане собрали рекордный за последние 30 лет урожай винограда, 189,4 тысячи тонн. Примерно 140 из них пойдет на производство вина и коньяка.

- Еще несколько лет назад мы выращивали виноград на арендованных землях и частично докупали сырье у местных производителей. Но с 2014 года мы активно увеличиваем площади виноградников, уже довели их до 2,3 тысячи гектаров. С этого года для производства будем использовать уже только свое собственное сырье, - с гордостью рассказывает гендиректор Дербентского завода игристых вин Магомед Садулаев. - Этого удалось достичь благодаря растущей в последние годы господдержке. Нам возмещается часть затрат на рекультивацию земель и посадку новых виноградников, на установку шпалеры, оборудование капельного орошения и так далее.

Нередко можно услышать мнение, что российский потребитель не избалован хорошим вином. И даже если сегодня развивать качественное виноделие, спрос на такие продукты будет невысоким. Но не все согласны с такой оценкой.

- Каждый человек хочет употреблять качественные продукты. Причина того, что у нас пьют много плохого вина, проста: им завалены все полки магазинов, - отмечает и советник президента Торгово-промышленной палаты Ростовской области по вопросам АПК Юрий Корнюш. - Некоторые говорят, что если мы начнем бороться с дешевым вином, то на полках останутся дорогие напитки, которые не по карману среднему покупателю. Но это чушь. Чем больше будет собственного производства, тем выше конкуренция и ниже цены. Раньше у нас на Дону было 13 тысяч гектаров виноградников, а сегодня, наверное, около двух с половиной. Если вернуться к тому производству, которое было в начале 1980-х, свободная конкуренция все расставит на свои места. Вас же не удивляет качественное и вкусное вино на европейских прилавках ценой пять-шесть евро за бутылку? Мы сможем делать еще дешевле. Да уже сегодня в Ростовской области делают вино, которое выигрывает престижные международные конкурсы и стоит в рознице при этом не более 600-700 рублей.

Расширение виноградников на юге России уже идет впечатляющими темпами. Например, за последние три года Краснодарский край увеличил закладку молодых виноградников в полтора, а производство отечественных саженцев - в два с лишним раза. Успехи поражают даже европейских винных специалистов, подчеркивает вице-губернатор Андрей Коробка.

- В России существуют две полярные точки зрения на то, как дальше развивать отрасль. Одни говорят, что виноделам, если они хотят хорошо зарабатывать, нужно ориентироваться на массовый сегмент классических сортов вина: мерло, шардоне, каберне-фран и так далее. Другие уверяют: нет смысла пытаться конкурировать с мировыми лидерами в этих сортах, такими как Франция, Италия или Испания, а лучше сосредоточиться на своих уникальных, - говорит редактор Национального аграрного агентства Дмитрий Беляев. - Я уверен, что мы можем развиваться в обоих направлениях. Вытеснить дешевый импорт можно только своим массовым качественным вином. При этом нужно понимать: в ближайшие 20-30 лет мы не удивим мир новыми мерло или каберне-совиньон, ведь та же Франция совершенствовала их производство веками. Но вот вино из, например, старинного казачьего сорта "красностоп" или "цимлянский черный" уже выигрывает престижные международные премии. Гастрономические свойства этих сортов еще неизвестны на мировом рынке. Пресыщенные ценители ищут такие "уникальности" по всему миру и готовы платить за них большие деньги.

С Беляевым согласны и местные виноделы.

- На Кубани, на Ставрополье и в Крыму есть огромные площади с подходящим климатом. Они должны заниматься в первую очередь массовым вином в больших объемах. А вот мы, жители более северных широт, сможем зарабатывать только в сегменте люксового эксклюзивного, - говорит винодел Юрий Малик. - Ростовская область является самым северным регионом страны, пригодным для возделывания винограда. Виноград здесь можно выращивать только укрывной, то есть перед каждой зимовкой вручную нам нужно прикапывать кусты. Это очень сильно повышает себестоимость. То есть производство на Дону бюджетного столового вина из собственного винограда экономически неэффективно. А для производства действительно эксклюзивных марок себестоимость винограда не имеет существенного значения. Ценители будут покупать качественные напитки практически по любой цене. Уже покупают. И с каждой новой крупной выставкой наша узнаваемость растет. Мы только учимся позиционировать себя на рынке, но видим, что интерес к русскому вину огромный. Пока для мира это скорее экзотика, но, если будет стабильное качество, мы точно найдем своего покупателя.

Компетентно

Из Франции виднее

Филипп Калдье, независимый агрожурналист (Бургундия, Франция):

- Если Россия хочет стать полноценной винной державой, нужен здоровый протекционизм - в магазинах, в ресторанах, в самолетах и поездах. Посмотрите на Францию, мы в винных делах неисправимые шовинисты. В отличие от других европейских стран, таких как Великобритания, в наших магазинах и ресторанах очень мало иностранных напитков. За исключением, пожалуй, Чили, Испании и государств Магриба.

Ваша дорога будет трудна, потому что в сознании потребителей Россия - это холодная страна, а русские вина в мире совершенно неизвестны и непонятны. Известна только водка. Я согласен с тем, что у таких новичков на мировом рынке мало шансов стать успешными в "классических дисциплинах" и лучше сосредоточиться на необычных, уникальных и оригинальных сортах. Вам нужно привлечь к себе внимание покупателя, а потом сразить его качеством. Это самый короткий путь к успеху.

Подготовил Александр Гавриленко

В России ожидают принятия "революционного" закона о виноделии

Текст: Александр Гавриленко ("Российская газета", Ростов-на-Дону)

Законопроект о виноградарстве и виноделии готовится ко второму чтению в Госдуме. Документ, который сами производители называют эпохальным, создавался несколько лет в горячих дискуссиях.

Перед законотворцами стояла непростая задача - учесть пожелания и крупных производителей, и малого бизнеса, защитить потребителей от некачественной продукции и соблюсти коммерческие интересы отрасли, найти средства на комплексную господдержку, но при этом не спустить государственные деньги в песок. Одной из главных препон отрасли называли большую зарегулированность, а также незащищенность российских производителей перед иностранным некачественным виноматериалом. Но ко второму чтению экспертам удалось услышать мнение всех заинтересованных сторон.

- Без сомнений, наша главная проблема сегодня - дешевый некачественный импорт. В Россию на танкерах в огромных количествах привозят так называемый балк и винный концентрат, их разливают на наших заводах и продают потом под видом натурального российского вина. В стране ежегодно выпивается примерно полтора миллиарда "отечественных" бутылок, хотя своего сырья, винограда, у нас наберется только процентов на 40 от этого объема, - констатирует управляющий директор Ассоциации виноградарей и виноделов Севастополя Андрюс Юцис.

Причем производители нередко добавляют в него различные химические присадки, улучшители цвета и вкуса. Они маскируют недостатки напитка, но делают его при этом вредным для здоровья. По оценке главы Союза виноградарей и виноделов России Дмитрия Киселева, около половины "российского" вина на полках магазинов сегодня сделано из дешевого импортного виноматериала.

Поэтому одна из главных новаций - ужесточить требования к информации о продукте. Например, на этикетке нельзя будет писать "сделано в России", если это иностранный "шмурдяк", который привезли в цистернах с другого конца света.

Еще одно изменение, которого ждут все производители, - возможность реализации натурального вина из отечественного сырья на выставках, ярмарках и через интернет. По некоторым оценкам, это может повысить продажи до 30%.

При этом в законопроекте остаются и некоторые спорные моменты. Например, фермеры жалуются на то, что законодатели проигнорировали проблемы малого виноделия. В начале этого года инициативная группа аграриев разработала дополнительную статью о фермерском виноделии, но она не прошла в первом чтении.

При этом в законопроекте остаются и некоторые спорные моменты. Например, фермеры жалуются на то, что законодатели проигнорировали проблемы малого виноделия. В начале этого года инициативная группа аграриев разработала дополнительную статью о фермерском виноделии, но она не прошла в первом чтении.

По мнению замминистра сельского хозяйства Оксаны Лут, у российского виноделия большой потенциал, но предстоит много работы для того, чтобы его раскрыть. "Необходимо еще решить широкий спектр вопросов, связанных с аудитом и рекультивацией старых виноградников, развитием питомников и производством посадочного материала, сокращением производственных и логистических затрат, техническим оснащением предприятий. Кроме того, важной задачей является популяризация качественного российского вина на внешнем рынке", - говорит замглавы ведомства.

При этом в Союзе виноградарей и виноделов предупреждают: определенных трудностей при переходе к новым правилам не избежать. Переходный период с новой маркировкой, учетом и изменениями господдержки может продлиться несколько лет. "Но через пять лет отрасль станет совершенно иной. Это небыстрый процесс. Вино - это не водка, его быстро не сделаешь", - отмечает глава Союза виноделов.

Комментарий

Виноматериалы - еще не вино

Екатерина Балдина, директор магазина российских вин (Пермь):

- Желание законодателей упорядочить многие спорные вопросы в отрасли и тем самым помочь отечественным виноделам можно только приветствовать. Но при этом у участников рынка возникают опасения - не станет ли поддержка отечественных виноделов причиной запрета в России зарубежных виноматериалов?

Виноматериалы - это еще не вино, а сырье для дальнейшего производства. Практика закупки виноматериалов распространена по всему миру. Так, например, во Франции некоторые вина производятся из испанского сырья. На такую продукцию, как правило, есть спрос, ведь высокое качество можно получить по приемлемой цене. В России такой метод производства вин тоже широко распространен, поэтому жесткий запрет на использование зарубежных виноматериалов больно ударит по добросовестным российским производителям.

Помимо этого, запрет на использование импортных виноматериалов ограничит возможности потребителей. Так, например, сегодня в продаже есть игристое вино, названное по имени одного из создателей российского виноделия, которое выпускает завод в Санкт-Петербурге. В предновогодние дни оно пользуется большим спросом у покупателей, да и эксперты от него в восторге: в прошлом году вино получило две золотые медали на XXII Международном конкурсе вин и спиртных напитков в Москве. Для его производства сырье закупается у винодельческих хозяйств Южной Африки и Австралии. В дальнейшем оно перерабатывается на заводе в Крыму и поступает в Санкт-Петербург. Если в законопроект не будут внесены соответствующие поправки, позволяющие производителям использовать сертифицированные импортные виноматериалы, то известная марка, скорее всего, исчезнет с полок магазинов, а производителям сложно будет восполнить появившийся пробел за счет отечественных виноматериалов.

На мой взгляд, для защиты прав потребителей, а именно эту задачу российские законодатели видят в числе основных, достаточно подробно указать на этикетке информацию о технологии изготовлении вина, использованном сырье и другие данные, которые помогут им совершить свой выбор.

Подготовил Алексей Трапезников, Пермь

Ловушка из пепла

Десятки туристов погибли при извержении вулкана в Новой Зеландии

Текст: Максим Макарычев

Извержение вулкана на Уайт-Айленд в Новой Зеландии застало врасплох несколько десятков находившихся там туристов. В результате, по данным местных спасательных служб на утро вторника, не менее пяти человек погибли, десятки туристов были объявлены пропавшими без вести. Сведений о пропавших без вести гражданах России не поступало.

По сообщениям местных СМИ, ранения получили не менее 20 человек, причем некоторые из них находятся в критическом состоянии. Пока в небо поднимался огромный столб пепла и дыма, их удалось эвакуировать на катерах с пирса на берегу острова. Во вторник вечером стало известно, что на острове находилось не менее 50 человек. С учетом погибших и спасенных, оставалось около трех десятков человек, судьба которых оставалась неизвестной. После облета острова на вертолете, в местной полиции сообщили, что "на острове выживших нет и люди оказались погребены под слоем пепла". Они, как уточнили в местном отделении Красного Креста, были туристами из США, Новой Зеландии, Австралии, Индии и ряда европейских стран. Эти люди совершали прогулочный тур минимум на пяти катерах и сошли на берег острова после швартовки судов. Заместитель комиссара полиции Новой Зеландии Джон Тимс пояснил, что отправка спасателей на остров по-прежнему "слишком опасна из-за того, что он покрыт пеплом и вулканическим материалом". Кроме того, специалисты не исключают нового и более мощного извержения вулкана.

Огнедышащая сопка на острове Уайт-Айленд считается одним из наиболее посещаемых туристами активных вулканов в мире. У иностранцев популярны однодневные пешие туры на остров, куда их привозят на катерах и показывают вершину кратера. На видеокадрах, которые распространил в соцсети один из пользователей, запечатлено восхождение к кратеру вулкана примерно за час до его извержения. На прямой трансляции, которую вел у изголовья кратера один из туристов, видна группа улыбающихся путешественников. Внезапно изображения потемнели и съемка прервалась. По свидетельству очевидцев, которые успели вовремя покинуть остров и наблюдали за извержением из лодок, вулкан, расположенный примерно в 40 километрах от берега залива Изобилия, выбрасывал в воздух огромное количество пепла, который вскоре накрыл большую территорию острова. Белый дым, исходящий из кратера, по оценке сейсмологов, поднялся на высоту примерно 12 километров. Бразильский турист, который находился на Уайт-Айленд за несколько минут до извержения, рассказал, что многие туристы получили "обширные ожоги". Аллессандро Кауфманн написал в Instagram: "Было два тура по вулкану. Наш был первым. Другой тур следовал сразу за нашим. Мы покинули остров. Не прошло и пяти минут, как вулкан начал извергаться. Люди из другого тура, который прибыл после, не смогли уехать с острова вовремя". По его словам, остров "был накрыт большим слоем вулканического пепла".

Между тем, по данным ВВС, еще 3 декабря веб-сайт GeoNet, который специализируется на мониторинге геологической опасности, предупредил, что "вулкан может вступить в фазу извержения, которая более вероятна, чем обычно". В свою очередь доцент университета Окленда Ян Линдсей сообщил, что уровень оповещения об опасности извержения был недавно повышен с одной до двух единиц и об этом поставили в известность организаторов туров. По его словам, Уайт-Айленд является частным островом с большим количеством частных туроператоров и не находится под контролем правительства.

Москва — мировой лидер по росту цен на элитную недвижимость

Еще в прошлом году российская столица занимала в рейтинге Prime Global Cities Index компании Knight Frank только восьмое место

Москва заняла первое место в мировом рейтинге изменения средних цен на элитную недвижимость среди 45 исследуемых городов. Согласно данным исследования Prime Global Cities Index компании Knight Frank, за год (с третьего квартала 2018 года по третий квартал 2019-го) прирост цен в российской столице составил 11,1%, благодаря чему Москва поднялась с прошлогоднего восьмого места на первое.

Санкт-Петербург, напротив, откатился с 31-го места на 37-е. В Москве и спрос сохраняется на отметке «Активный», и на рынок вышел целый ряд очень дорогих проектов, а в Северной столице все вышедшие в продажу объекты относятся к нижнему ценовому сегменту элитного жилья.

Вообще на мировом элитном рынке третий квартал 2019-го нехорош: цены растут медленнее, чем в предыдущие годы, объемы продаж во многих городах находятся на самом низком уровне за последние несколько лет. Торговая война между США и Китаем, политическая напряженность в Гонконге, грядущие президентские выборы в США, Brexit — это далеко не все причины замедлившегося роста.

Лидер прошлого рейтинга Сингапур за год упал с первого места аж на 27-е. Та же участь постигла Эдинбург, который со второго места откатился на 13-е. А вот Франкфурт и Тайбэй рванули в противоположном направлении: с 28-го и 40-го места — на второе и третье.

Кроме Москвы и Франкфурта, в десятке еще четыре европейца: Берлин, Женева, Цюрих и Мадрид. Париж чуть недотянул — 11-й, Лондон в этот раз только на 41-м месте. Азиатскую часть лидеров, кроме Тайбэя, представляют Манила, Гуанчжоу и Дели. Ни одного американского, африканского, австралийского города в десятке нет.

Валерия Мозганова

На Московской Бирже начались торги тремя биржевыми паевыми инвестиционными фондами (БПИФ) со смешанной стратегией инвестирования под управлением управляющей компании "Тинькофф Капитал". Об этом говорится в сообщении биржи.

БПИФы "Тинькофф–Стратегия вечного портфеля" представлены в трёх валютах – в рублях, долларах и евро. В портфель каждого фонда входят активы четырёх классов в равных пропорциях – акции, золото, облигации со сроком погашения до года и долгосрочные облигации.

Корзина БПИФа "Тинькофф–Стратегия вечного портфеля в рублях" состоит из наиболее ликвидных акций российских компаний, торгуемых на Московской Бирже, золота и ОФЗ.

БПИФ "Тинькофф–Стратегия вечного портфеля в долларах США" инвестирует в ETF американских акций, американских корпоративных облигаций и денежного рынка, а также в золото.

БПИФ "Тинькофф–Стратегия вечного портфеля в евро" инвестирует в ETF акций европейских компаний, гособлигаций Евросоюза и денежного рынка, а также в золото.

На фондовом рынке Московской Биржи обращаются 34 биржевых фонда: 18 БПИФов под управлением УК "Сбербанк Управление Активами", УК "Альфа-Капитал", АО ВТБ Капитал Управление активами, УК "Газпромбанк – Управление активами", УК "Тинькофф Капитал" и УК "Восток-Запад" и 16 иностранных биржевых инвестиционных фондов (ETFs – Exchange Traded Funds) компаний FinEx Funds и ITI Funds. Биржевые фонды запущены на бенчмарки восьми стран (Россия, Казахстан, Германия, Великобритания, США, Китай, Япония, Австралия). Базовыми активами фондов выступают фондовые индексы, акции, облигации и товары. За 11 месяцев 2019 года совокупный оборот по биржевым фондам составил 43 млрд руб., совокупная стоимость чистых активов – свыше $520 млн. Частные инвесторы могут приобретать биржевые фонды на ИИС, на биржевые фонды распространяется льгота на долгосрочное владение.