Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рекорд по продолжительности беспосадочного перелета

Самолет австралийской Qantas Airlines совершил рейс из Нью-Йорка в Сидней за 19 часов. Это был тестовый полет. На борту Boeing 787-9 Dreamliner находились сотрудники самой компании, решившие испытать нагрузки суточного перелета

Перед полетом всем раздали приборы, которые фиксировали самочувствие людей. У пилотов устройства снимали еще и электроэнцефалограмму, чтобы оценить степень усталости и тревожности. В набор пассажиров вошли таблетки мелатонина, успокаивающее средство и очки, имитирующие солнечный свет. Для подготовки к смене часовых поясов и предупреждения джетлага авиакомпания разработала график сна, бодрствования и питания. Пассажиры спали на разбирающихся кроватях и танцевали между кресел, чтобы размяться. В меню включили густой картофельный суп, сэндвич с жареным сыром, пюре из авокадо, салат из трав. Алкоголь ограничили. Полет прошел без происшествий, объявил на пресс-конференции после рейса генеральный директор Qantas Airlines Алан Джойс.

«Это действительно исторический момент для Qantas, для австралийской авиации, для мировой авиации. Это часть большого проекта Sunrise. Это первый испытательный полет. После 19 часов я чувствую себя прекрасно, как и другие пассажиры, с которыми я общался. Мы должны показать, что это может быть безопасно, что в полете можно отдохнуть. Мы изучаем пассажиров в разных классах, в том числе, и в экономклассе. Они должны двигаться в полете и должны быть энергетически заряжены. Это тоже часть нашей работы!»

Подготовка к полету велась несколько дней. Всех попросили вести дневник, чтобы оценить свое состояние до рейса, во время и в течение двух недель после него. На борту были 50 человек. Из них шесть пассажиров-добровольцев из числа постоянных клиентов авиакомпании, шесть пилотов (двое — запасных) и сотрудники Qantas Airlines. Летели без багажа и с полными баками, чтобы еще хватило на полтора часа полета.

Самолет преодолел более 16 тысяч километров. В Сидней он прилетел за 19 часов 16 минут. Это рекорд по продолжительности полета. Только Airbus A350 сингапурских авиалиний летит в Нью-Йорк на полчаса меньше. Рентабельность таких перелетов будет только при полной загрузке, говорит заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.

«Нужны точки географические, где есть большой спрос на подобные полеты. Австралия — одна из таких точек. Этот рейс имеет смысл делать тогда, когда будут ежедневно, а то и несколько раз в день, полеты из Сиднея, которые будут забиты полностью пассажирами. Для нас это тоже актуальный вопрос — для местных перевозок. Самые продолжительные линии авиационные находятся у нас, в России. И для того, чтобы полететь без пересадок из Калининграда до Чукотки, необходимы подобные самолеты».

Пассажирам таких рейсов нужно серьезно готовиться к перелету, чтобы предупредить так называемый синдром экономкласса, говорит врач-терапевт и кардиолог Филипп Кузьменко.

«Пассажиры самолета, которые сидят в экономклассе, у них, как вы знаете, достаточно мало места впереди, и они сидят в некоторой зажатости. Действительно, зафиксированы случаи, когда из-за длительного пребывания в положении сидя, у людей образовывались тромбы в ногах, которые потом отрывались и попадали в легкие. Во-первых, конечно же, нужно ходить: каждый час вставать, можно и поприседать. Второй важный совет: пить как можно больше жидкости. Когда человек не пьет, у него кровь немножко сгущается. Чего не надо делать? Не рекомендуется пить алкоголь, потому что алкоголь вызывает обезвоживание. Если человек не пьет воду и пьет алкоголь, и очень-очень долго летит, и не встает, то у него максимальный риск получить неприятности».

Австралийская компания до конца года собирается совершить еще два тестовых рейса в Сидней — из Лондона и снова из Нью-Йорка, а потом решить, включать ли эти полеты в свое расписание. Даже если что-то пойдет не так, Qantas Airlines уже сделала хороший рекламный ход, добившись мирового рекорда по продолжительности полета.

Дмитрий Гаврилов

Перелет лайнера Boeing 787-9 австралийской авиакомпании Qantas из Нью-Йорка в Сидней стал самым долгим беспосадочным авиарейсом. Об этом свидетельствуют данные на FlightAware.

Общее время полета составило 19 часов 14 минут. Воздушное судно преодолело 16 тысяч 309 километров и приземлилось с опозданием в 37 минут.

Ранее самым долгим беспосадочным авиарейсом считался перелет из Ньюарка в Сингапур. Его продолжительность составила 18 часов 50 минут, а преодоленное расстояние — 15 тысяч 345 километров.

Самый длительный беспосадочный полет некоммерческого самолета в истории зафиксировали в 1986 году — рекорд поставил пилот "Вояджера". Летательный аппарат находился в воздухе без дозаправки девять дней, три минуты и 44 секунды, преодолев дистанцию в более чем 40 тысяч километров.

Российская Ракетно-космическая корпорация (РКК) "Энергия" планирует представить сегмент окололунной орбитальной станции для десантирования на Луну на 70-м Международном астронавтическом конгрессе в Вашингтоне, следует из тезисов доклада, который специалисты компании покажут на конгрессе.

"В докладе представлен концепт сегмента для лунной орбитальной станции. Основное назначение сегмента – поддержка и снабжение миссий на поверхности Луны", - говорится в материалах.

Дополнительных подробностей о том, как будет работать такой сегмент, не приводится. Не уточняется также, создается модуль для высадки человека на Луну или для отправки на неё роботов.

"Роскосмос" и НАСА на Астронавтическом конгрессе в Аделаиде (Австралия) в 2017 году договорились о совместной разработке окололунной станции Deep Space Gateway. Тогда сообщалось, что Россия может построить для станции шлюзовой модуль и создать системы жизнеобеспечения. Позднее российская сторона объявила, что не может ограничиться созданием лишь одного модуля для новой станции.

Планы США относительно станции тоже поменялись. Если раньше приоритетом было создание станции на орбите естественного спутника Земли, то сейчас первоочередной задачей стоит именно высадка на Луну в 2024 году.

Двадцатого июня 1969 года американцы Нил Армстронг и Базз Олдрин на лунном модуле пилотируемого корабля "Аполлон-11" впервые в истории человечества совершили посадку на Луне.

Семидесятый международный астронавтический конгресс пройдет в Вашингтоне с 21 по 25 октября 2019 года.

В рамках осенней сессии МВФ и Всемирного банка Первый вице-премьер - Министр финансов Антон Силуанов принял участие во встрече министров финансов и глав центральных банков стран G20

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

Финансовая двадцатка на этой встрече рассмотрела две ключевые темы - сотрудничество в вопросах налогообложения в сфере цифровой экономики и риски для глобальной финансовой стабильности, которые могут создать криптовалюты.

Признавая потенциальные выгоды от внедрения финансовых инноваций, участники встречи обозначили, что криптовалюты могут стать причиной возникновения целого ряда значимых рисков и пришли к выводу, что необходимо провести их тщательную оценку.

Антон Силуанов в своём выступлении уделил особое внимание вопросам налогообложения цифровых компаний.

«Мы приветствуем усилия ОЭСР по выработке предложений, направленных на решение налоговых вызовов цифровой экономики», – сказал Антон Силуанов в своём выступлении. Он отметил, что работа в этом направлении очень важна, так как цифровая экономика делает возможным ведение бизнеса в стране без физического присутствия, что создает угрозу национальной налоговой базе.

«Решение о налогообложении цифровых компаний должно быть достигнуто на основе многостороннего консенсуса. Поэтому принятие, по предложению ОЭСР, единого, унифицированного подхода является шагом в правильном направлении», – подчеркнул Силуанов.

Он обратил внимание участников встречи на то, что требуется более четкое понимание того, какие обязательства должны будут взять на себя страны, которые решат присоединиться к такому многостороннему правовому механизму.

Антон Силуанов возглавляет российскую делегацию на осенней сессии МВФ и Всемирного банка в Вашингтоне.

По ту сторону радуги

На экранах - драма о закате легендарной кинозвезды

Текст: Валерий Кичин

Вышедший на экраны британский фильм Руперта Гулда "Джуди" - психологический портрет суперзвезды 30-х годов Джуди Гарленд, познавшей мировую славу в 16 лет и в 47 лет погибшей от передоза барбитурата.

Если не знать масштаб таланта и трагическую судьбу одной из самых знаменитых жертв голливудского конвейера, картину можно не смотреть: перед вами необъяснимо вздорная издерганная женщина, от которой никому нет житья, но которую почему-то неистово любит публика. Но это одна из легенд мирового кино, о которой написано множество книг и снято фильмов. СССР в свое время прошел мимо Джуди Гарлэнд, а в мире это имя было культовым, ее песню "Somewhere Over the Rainbow" из киносказки "Волшебник страны Оз" знал каждый.

Ее взлет случился в эпоху, когда в кино царили малолетние звезды. Студии открыли золотую жилу, разрабатывая доходнейший шоу-бизнес с участием вундеркиндов: "20-й век фокс" пестовал 6-летнюю Ширли Темпл, MGM - обаятельную Дину Дурбин, подобного ртути Микки Руни и его партнершу Джуди Гарлэнд, обладательницу сильного, уже совершенно "взрослого" голоса. В конце 30-х она выстреливала по 2-3 фильма в год, и это была работа на износ - сутками напролет, после чего она не могла уснуть без снотворных. Не по годам развитая девочка должна была сесть на жесткую диету, чтобы сохранить облик подростка.

Лично Луис Майер, один из владельцев MGM, следил за этим, ласково называя Джуди "нашей маленькой горбуньей" и на всю жизнь поселив в ней массу комплексов насчет своей внешности. Об актерской школе речи не было - от нее требовалось только петь, энергично двигаться и зазывно стрелять глазами. Пела и танцевала она великолепно, но настоящее актерское дарование в ней проявилось только в зрелости - в частности, в драме Стэнли Креймера "Нюрнбергский процесс", где она сыграла в эпизоде свидетельницу обвинения.

В своей радиопрограмме о Джуди Гарлэнд я приводил фрагмент из воспоминаний актрисы о съемках фильма 1939 года "Babes in Arms": "Мы снимались круглые сутки. Валились с ног от усталости, нам давали возбуждающие таблетки - и мы еще трое суток подряд не покидали съемочную площадку. А оттуда нас везли в клинику при студии. Помню палату с двумя койками, на одной лежит Микки Руни, на другой - я; нам давали снотворное, и мы проваливались в сон. Через сутки нас будили, и снова начиналась трехсуточная, без пауз, съемка. Это был сущий ад. Мы переставали соображать, наркотики стали частью жизни. Когда я доходила до края, меня вели к психиатру. Так мы работали и понемногу сходили с ума". Эту искусственную бодрость очень ясно ощущаешь в ее фильмах той поры - так веселятся на галерах. А потребность в стимуляторах осталась с актрисой навсегда.

Отсюда преследовавшие Джуди Гарлэнд катастрофы в личной жизни. Ее быстро бросил известный джазмен Арти Шоу, распались браки с музыкантом Дэвидом Роузом, режиссером Винсенте Миннелли, продюсером Сидни Лафтом (в фильме его играет Руфус Сьюэлл)… Выработав потребный студии ресурс актрисы, MGM расторгла с ней контракт "из-за неявок на работу и эмоциональной неуравновешенности". После чего Гарлэнд не раз пыталась покончить с собой. Такова предыстория событий, которые разворачиваются в фильме "Джуди". Теперь вам понятнее состояние героини, с которой предстоит вместе пережить ее последние триумфы и скандальные провалы, восторг и ярость публики, безумные надежды на личное счастье и бунт против собственной блистательной, но столь неказистой судьбы.

Фильм "Джуди" снят по пьесе "Конец радуги" Питера Килтера и не тщится, подобно байопику, проследить всю жизнь актрисы. Начав сценой ее концерта в нью-йоркском Palace Theatre, где она выступила с детьми Лорной и Джоуи, авторы сосредоточились на исходе 60-х, когда изнуренная алкоголем и наркотиками Джуди Гарлэнд предприняла пятинедельный тур в Лондон: надеялась концертами в ночном клубе поправить финансовые дела и вернуть былую славу. И мы - свидетели тягостной агонии большого таланта, распада личности, увядания одного из самых прекрасных цветков в голливудской оранжерее. А параллельно идущие флешбэки возвращают нас в дни съемок "Волшебника страны Оз", где становятся очевидными истоки этой патологической нервозности: непоправимые детские травмы (в роли 16-летней героини Дарси Шоу, больше похожая на юную Дину Дурбин).

В заглавной роли Рене Зеллвегер. Судя по всему, она хорошо изучила фильмы и хронику с Гарлэнд, чтобы усвоить и стиль ее пения и то, что называют "языком тела". Она вошла в роль столь глубоко, что практически слилась со своей героиней, стала ею, и кульминационные моменты картины - музыкальные номера в ее исполнении - оставляют ощущение сильнейшего эмоционального шока, такие мощные актерские прозрения в кино случаются крайне редко.

С 17 октября на экранах России.

Кстати

6 из 40 фильмов Джуди Гарлэнд:

1. Волшебник страны Оз (The Wizard of Oz), 1939

2. Для меня и моей девочки (For Me and My Gal), 1942

3. Встречай меня в Сент-Луисе (Meet Me in St. Louis), 1944

4. Пасхальный парад (Easter Parade), 1948

5. Летние гастроли (Summer Stock), 1950

6. Звезда родилась (A Star Is Born), 1954

ВНЖ Австралии: 20% инвесторов и предпринимателей находятся в режиме ожидания

Срок выдачи долгосрочной визы зависит от направления бизнеса и суммы вложений в местную экономику.

Ситуация. К концу июня 2018 около 80 000 мигрантов-инвесторов и членов их семей получили долгосрочные визы в рамках Австралийской программы бизнес-инноваций и инвестиций (BIIP). Но 18 682 заявителя всё ещё ожидают решения по своему вопросу, сообщает IMI.

Инвестиционная программа BIIP за последнее десятилетие обеспечила возможность получить право на проживание в Австралии 77 886 основным заявителям и иждивенцам. При этом 71% из них — выходцы из материкового Китая, Гонконга и Макао.

Подробности:

Программа BIIP включает в себя семь направлений. Каждое из них определяет срок выдачи визы. Также учитываются направление бизнеса заявителя (для предпринимателей) или сумма его вложений в местную экономику (для инвесторов).

С 2015 года схема была ограничена годовым лимитом в 7 260 заявок. За последние несколько лет число поданных прошений значительно превысило количество свободных мест.

Министерство внутренних дел сообщило, что в 2017-18 годах спрос на BIIP увеличился на 5,8% по сравнению с числом прошений, поданных в 2016-17-х. Но вместе с тем выросло и число необработанных заявок. Сейчас количество претендентов более чем в два раза превышает лимит вакантных мест.

Перспективы. Аналитики ожидают особенно заметного роста со стороны инвесторов из Гонконга. Особенно в 2019-20 годах. Также должно увеличиться число вьетнамцев, малазийцев и иранцев. В целом, специалисты уверены в восстановлении австралийского рынка жилья.

Инфографика: IMI

Автор: Виктория Закирова

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Danone договорились о сотрудничестве, чтобы улучшить глобальные знания в области питания и продовольственной безопасности, а также содействовать созданию ответственных производственных цепочек в сельском хозяйстве для построения более устойчивых систем питания.

Учреждение ООН и глобальная компания по производству продуктов питания и напитков разделяют общее мнение о необходимости расширения устойчивых методов ведения сельского хозяйства и производства продуктов питания, а также предоставления людям доступа к более разнообразным и здоровым продуктам питания.

Обмен данными и знаниями по этому вопросу, в частности по вопросам питания, продовольственной безопасности и ответственных инвестиций в сельское хозяйство, будет способствовать продвижению усилий по достижению Цели устойчивого развития 2 - искоренения голода.

«Это соглашение поможет продвинуть глобальные усилия по улучшению питания и продовольственной безопасности, а также сделать продовольственные системы более устойчивыми», - сообщил Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй при подписании соглашения.

Эммануэль Фабер, председатель и Генеральный директор компании Danone, сказал: «Я рад укреплению связей между Danone и ФАО в рамках этого соглашения, а также нашей совместной работе над регенеративными методами ведения сельского хозяйства и более здоровыми привычками в области питания в соответствии с нашем девизом «Единая планета. Единое здоровье». ФАО имеет чрезвычайно важную повестку для нашего общего будущего, и она является основополагающей для компании Danone, которая нацелена внести свой вклад в коллективные усилия по созданию устойчивых к изменению климата и к будущим изменениям продовольственных систем».

Меморандум о взаимопонимании между ФАО и Danone основан на четырех основных принципах:

обмен информацией по возникающим вопросам безопасности пищевых продуктов, включая новые тенденции и стимулы;

обмен данными о потреблении продовольствия и питательных веществ для улучшения знаний и содействия принятию более здоровых привычек питания, начиная с Египта в качестве пилотной страны;

обмен знаниями, связанными с продовольственными системами и безопасностью питания, посредством предоставления ФАО своих курсов электронного обучения и цифровой сертификации сотрудникам Danone;

продвижение соблюдения целей в области устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса в глобальных цепочках поставок сельскохозяйственной продукции.

В целях поддержки последних ФАО в сотрудничестве с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) осуществляет сбор практических рекомендаций и передового опыта в целях содействия устранению пробелов между обязательствами по корпоративной политике и мерами по осуществлению.

ФАО и Danone также обязуются сотрудничать в целях содействия сохранению, устойчивому использованию, рациональному управлению и восстановлению биологического разнообразия в продовольствии и сельском хозяйстве.

Это будет включать: содействие созданию устойчивых производственных систем, которые интегрируют аспекты биоразнообразия в производственно-сбытовые цепочки, а также восстановление ландшафтов для защиты биоразнообразия, существующего в производственных системах и вокруг них и поддержку Десятилетия ООН восстановления экосистем 2021-2030 гг.

Обсуждать перспективы добычи сланцевой нефти и сложно, и просто одновременно. Сложно — так как на конечный результат действует масса противоречивых факторов. Просто — поскольку в связи с данным обстоятельством единственный вывод сводится к формуле "понятно, что ничего не понятно".

Причем это не просто красивая фраза. О том, что достоверно прогнозировать ситуацию со сланцевой добычей в США сложно, сообщают и авторитетные консалтинговые компании, которые плотно погружены во всю геологическую кухню сланцевой добычи, подробно изучают отчетность и финансовые планы компаний. Словом, проводят ту работу, которую внешний наблюдатель просто не в состоянии провести в одиночку и без полной вовлеченности в проблему.

На таком фоне внешнему наблюдателю тем не менее вполне по силам выделить все основные факторы, от которых зависят перспективы сланцевой (а с ней и суммарной) добычи нефти в США.

Традиционно основным индикатором для наблюдения считается активность буровых работ. И хотя последние данные (они публикуются еженедельно) показали рост числа работающих буровых установок на две единицы, среднесрочный тренд наблюдается негативный. За нынешний год число работающих буровых снизилось на 20%: сейчас в США на нефть работает 712 буровых по сравнению с 885 в конце прошлого года, когда их число находилось на локальном максимуме. Напомним, поскольку продуктивность сланцевых скважин быстро падает, бурение новых нужно вести регулярно.

Одновременно следует отметить, что снижение числа работающих буровых (если оно не кратное) необязательно приведет к падению добычи, плюс существует и инерция. Кроме того, остается фактор пробуренных, но не законченных скважин (то есть тех, где еще не проведен гидроразрыв, после которого можно начинать добычу). Такие скважины относительно быстро могут быть запущены при благоприятной ценовой обстановке или, к примеру, в случае начала работы нового нефтепровода в данном районе. Объемы добычи на этих скважинах не коррелируют с работой буровых установок.

В прогнозах важна и динамика объемов накопленной добычи для новых скважин (то есть сколько из скважины можно получить нефти за все время ее работы). Грубо говоря, лучше или хуже предыдущих оказываются новые скважины? Этот показатель может как расти, так и падать, причем данные в различных источниках подчас разнятся. В свою очередь, накопленная добыча скважины может зависеть от двух факторов: во-первых, от качества участков для бурения (скептики говорят, что они становятся хуже, оптимисты — что качественных участков еще предостаточно); во-вторых, от особенностей буровых работ. Успехи и накопленный опыт в бурении позволяют обеспечивать более тонкую настройку, что положительно сказывается на продуктивности скважины. Кроме того, важную роль играют длина скважины и число сделанных гидроразрывов, впрочем, на эти параметры при анализе продуктивности данные обычно нормируются.

Как видно из всего вышесказанного, обилие факторов предполагает высокую степень неопределенности, а в некоторых случаях и манипуляций при анализе перспектив сланцевой добычи.

Но сейчас основной аспект обсуждений — каким образом будет распределяться денежный поток, получаемый компаниями от операционной деятельности. Скептики отмечают, что нужно гасить долги (на это денег хватает), а также неплохо было бы начинать возвращать деньги акционерам через выплату дивидендов. В таком случае свободных денег не останется, а значит, бурить новые скважины будет не на что. Все это приведет к отсутствию значимого роста добычи.

Данный фактор действительно мог бы стать критическим для перспектив "сланца", если бы не одно но. Нужно помнить, что в сланцевую индустрию заходят два нефтегазовых гиганта — это ExxonMobil и Chevron.

Компании — транснациональные, но с американскими происхождением и пропиской. Мы уже обсуждали ранее планы этих монстров увеличить свою сланцевую добычу нефти в США. В планах — суммарный прирост "сланца" по двум компаниям в размере не менее полутора миллиона баррелей в день до 2023 года.

И в этом контексте сейчас же любопытно обратить внимание на распродажи этими компаниями своих активов по всему миру. ExxonMobil объявила о программе сокращения активов на 15 миллиардов долларов.

Только несколько свежих примеров:

— компания продает свои активы в Малайзии, которые могут принести до трех миллиардов;

— уже договорилась о реализации добывающих активов в Норвегии на 4,5 миллиарда;

— в списке на продажу прочие (но не все!) азиатские активы (Таиланд, Вьетнам, Индонезия, Австралия).

— ExxonMobil также ищет покупателя на долю в нефтяном месторождении в Азербайджане. И, кстати, ровно то же самое делает и Chevron, ожидая выручить за свою долю в месторождении два миллиарда долларов.

Нельзя утверждать, что абсолютно все эти деньги уйдут в "сланцы". Хотя обе компании планируют в большей степени сконцентрироваться на "домашней" добыче, не стоит забывать, что, помимо сланцевой, есть и глубоководная добыча в Мексиканском заливе. Часть средств будет потрачена и на другие цели. Но сланцевая добыча также получит поддержку.

Кроме того, стоимость кредита для ТНК примерно в два раза ниже, чем для сланцевых компаний, что тоже облегчит финансирование.

При этом важно понимать, что относительно небольшие чисто сланцевые компании действительно за эти годы накопили большой опыт. В том числе и потому, что экспериментировали, бурили не самые оптимальные скважины, но получали опыт. Тот самый случай, когда этот опыт — действительно сын ошибок. И он по большому счету и стоил компаниям тех самых денег, которые они задолжали инвесторам.

Если обнулить старые долговые проблемы, но сохранить наработки, то экономика "сланцев" будет выглядеть более привлекательной. Возможно, банкротств и не будет, но опыт национальных сланцевых компаний транснациональные корпорации тем или иным способом получат. И кстати: как недавно сообщали СМИ, Chevron уже создал сразу несколько совместных предприятий и партнерств с добывающими сланцевую нефть компаниями.

Если говорить о суммарной картине по всему рынку, то консалтинговая компания Rystad Energy прогнозирует относительно небольшое снижение инвестиций в "сланец" в нынешнем и 2020 году (по сравнению с 2018-м) и последующий небольшой же рост.

В начале 2019-го мы обсуждали, что прогнозы роста американской добычи примерно на миллион баррелей в день за текущий год выглядят вполне разумно.

Год еще не завершился, но в настоящее время суммарная добыча в США оценивается в 12,6 миллиона баррелей по сравнению 11,7 миллиона баррелей в начале года. То есть пока все выглядит так, что прибавка добычи в миллион баррелей в день по итогам года будет реализована.

Что дальше? Ясно, что ситуация у самих чисто сланцевых компаний, мягко говоря, не выдающаяся. Но выход на этот рынок американских транснациональных нефтяных корпораций поддержит объемы добычи. Если давать осторожный прогноз, то умеренный рост — скажем, до 0,5 миллиона баррелей в сутки (за год) в течение ближайших лет — сланцевой добычи при нынешних нефтяных котировках мы все же увидим. Цифры могут отличаться, но говорить о реальном падении сланцевой добычи и закате "сланца" в первой половине 2020-х преждевременно.

Александр Собко

Оборудование «Газпрома» превратили в металлолом

В компании рассказали, что еще в 2012 году ее компрессоры для ремонта газопроводов отключили через спутник и они до сих пор не работают. Причем сделал это австрийский производитель. Эксперты в недоумении

«Газпрому» дистанционно — через спутник — отключили компрессоры. Об этом сообщил представитель концерна Павел Крылов, передает «Интерфакс». По его словам, компания столкнулась с принудительным отключением компрессоров, и теперь они «стоят мертвым грузом, не работают до сих пор». «Просто в металлолом превратились», — добавил Крылов.

Позже в «Газпроме» агентству уточнили, что произошло это еще в 2012 году. Речь идет о мобильных компрессорных станциях австрийского производства, предназначенных для ремонта газопроводов. По словам источника, оборудование дистанционно отключила сама компания-производитель.

С чем это связано, можно только гадать, комментирует ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

«Действительно, дистанционно можно много что делать, потому что вы не будете размещать сотрудника, который будет нажимать на кнопки и двигать рычаги на газокомпрессорной станции. Все делается для того, чтобы управлять из одной диспетчерской комнаты и с одного пульта, чтобы все оборудование работало автоматически и синхронно. Другой вопрос — почему у австрийцев был доступ и возможность отключить оборудование без согласия «Газпрома». То ли у них какой-то нерешенный конфликт с «Газпромом», то есть кому-то кто-то что-то не заплатил, потому что технологических санкций против «Газпрома» как таковых не было введено и против газовой отрасли, газового оборудования, тем более газопроводов никаких западных санкций нет. Ключевой вопрос — у кого есть доступ к возможности отключать такое оборудование, почему он есть, например, у производителя, который уже продал это оборудование эксплуатанту. Всегда в договоре должно быть написано, что без ведома собственника, в данном случае «Газпрома», данные действия явно проводить нельзя».

Сейчас концерн рассматривает возможность замены зарубежных мобильных компрессоров на отечественные. Свои предложения уже представило казанское предприятие «Компрессор».

Ранее в этом году стало известно, что госкорцерн «Алмаз-Антей», выпускающий системы ПВО, будет производить для «Газпрома» компрессоры к газоперекачивающим агрегатам. Стороны подписали соответствующее соглашение на Петербургском международном экономическом форуме.

Укол провизора

Во Франции прививки от гриппа можно сделать в аптеке

Текст: Диана Ковалева

Французские аптеки расширяют сферу деятельности: теперь они будут не только продавать лекарства, но еще делать прививки от гриппа. Об этом сообщает газета Le Point.

Инициатива не новая - в течение двух лет ее тестировали. Эксперимент оказался успешным: если до его начала в той же Новой Аквитании количество сделанных прививок составляло 60 тысяч, то с подключением к процессу аптек это число выросло до 180 тысяч. В Жиронде удалось поднять показатели с 20 тысяч до 60 тысяч прививок.

Аптечная кампания против гриппа продлится до 31 января 2020 года. Принять в ней участие может любая аптека, где есть специальные изолированные помещения, а также сотрудники, которые прошли соответствующее обучение. Как объяснил Винсент Энуф, заместитель директора Национального справочного центра по гриппу в Институте Пастера, теперь каждый француз начиная с шести месяцев может сделать прививку в аптеке. Но, конечно же, нужно не забывать про медицинские противопоказания.

Идея подключить к вакцинации населения аптеки не является исключительно французским изобретением. Так, например, в Австралии вот уже несколько лет специально обученные фармацевты делают прививки от гриппа, а также от дифтерии, столбняка и коклюша.

А как у нас?

В Москве укол можно поставить в детских и взрослых поликлиниках, а еще в мобильных пунктах - по пути на работу или учебу. Привиться можно и на станциях метро и МЦК, в парковых павильонах и флагманских центрах госуслуг "Мои документы". Всего открыто 65 передвижных пунктов, где можно пройти процедуру. Для этого достаточно иметь при себе паспорт.

Подготовила Ангелина Зеленькова

Москва в мировых и региональных рейтингах

United Nations E-Government Survey

Место в рейтинге: 1

Кого опережает: Лондон, Париж, Амстердам и Сеул

В прошлом году Москва заняла первое место в рейтинге "Электронного правительства ООН" (United Nations E-Government Survey), который отражает уровень развития электронного правительства в стране. Рейтинг существует с 2003 года, а в 2018-м был впервые составлен и в версии для городов. Группы индикаторов рейтинга: технологии, предоставление контента, оказание услуг, участие и взаимодействие. В Москве 55 положительных значений показателей развития электронного правительства из 60.

Рейтинг Ассоциации инновационных регионов России

Место в рейтинге: 3

Фото: Аркадий Колыбалов

Нынешние школьники станут специалистами инновационной экономики

Москва входит в топ-3 рейтинга Ассоциации инновационных регионов России с того самого момента, как этот рейтинг начал составляться. В 2018 году первую строчку занял Санкт-Петербург, второе место - республика Татарстан. Столица стабильно находится в группе "сильных инноваторов" - это регионы с индексом инновационного развития на 140% выше среднего по стране. Рейтинг состоит из нескольких категорий. Самые высокие показатели у Москвы - в сфере научных исследований и разработок. В 2018 году столица заняла первую строчку в категории "социально-экономические условия для инновационной деятельности".

Москва входит в топ-3 рейтинга Ассоциации инновационных регионов России с того самого момента, как этот рейтинг начал составляться. В 2018 году первую строчку занял Санкт-Петербург, второе место - республика Татарстан. Столица стабильно находится в группе "сильных инноваторов" - это регионы с индексом инновационного развития на 140% выше среднего по стране. Рейтинг состоит из нескольких категорий. Самые высокие показатели у Москвы - в сфере научных исследований и разработок. В 2018 году столица заняла первую строчку в категории "социально-экономические условия для инновационной деятельности".

PwC "Будущее близко: индекс готовности городов"

Место в рейтинге: 5

Кого опережает: Нью-Йорк, Торонто, Токио, Гонконг и Сидней

Исследование PwC "Будущее близко: индекс готовности городов" - рейтинг готовности крупнейших городов и агломераций мира к внедрению технологий будущего - было проведено в 2017 году. Готовность Москвы к будущему эксперты оценили в 53%. Москва находится на 1-м месте в мире по параметру "Виртуальные сервисы", на 3-м месте по параметру "Цифровая экономика": в городе реализуется программа совместного пользования транспортом, разработаны стратегии в области финансовых инноваций и "Фабрики 4.0" (полностью роботизированного производства) в рамках проекта Национальной технологической инициативы.

Рейтинг fDi European Cities and Regions of the Future

Место в рейтинге: 6

Кого опережает: Франкфурт, Цюрих, Варшава, Копенгаген, Женева, Гамбург

Рейтинг fDi European Cities and Regions of the Future отражает инвестиционную привлекательность города. В 2018 году Москва заняла в нем первое место среди городов Восточной Европы, наиболее привлекательных для инвестирования, и шестое место среди всех европейских городов. Рейтинг делится на несколько составных частей, в категории "Человеческий капитал" Москва на втором месте - уступила только Лондону.

Intelligent Community Forum (ICF)

Место в рейтинге: в топ-7

Ежегодно с 2002 года Intelligent Community Forum (ICF) выбирает 7 городов, которые добились наибольших успехов в реализации "умных" проектов. В 2017 году впервые российский город - Москву - включили в этот рейтинг. Среди достижений столицы эксперты ICF отметили создание технопарков, высокий уровень обучения в московских школах и их сотрудничество с вузами и колледжами, научно-исследовательскими и культурными центрами. Москва заняла 2-е место в мире по числу общественных точек доступа в интернет, уступив только Сеулу (Южная Корея).

Рейтинг конкурентоспособности глобальных городов A.T.Kearney Global Cities Index

Место в рейтинге: 14

Кого опережает: Берлин, Торонто, Шанхай и Сан-Франциско

Рейтинг конкурентоспособности глобальных городов A.T.Kearney Global Cities Index учитывает следующие группы показателей: бизнес-активность, человеческий капитал, обмен информацией, сферу культуры, политическое участие. В 2017 году Москва заняла в этом рейтинге 18-е место, а в прошлом поднялась на четыре ступеньки вверх.

Cities Global Ranking of Startup Ecosystem

Место в рейтинге: 14

Кого опережает: Стокгольм, Барселона, Амстердам, Шанхай, Сидней, Мадрид, Сеул

Рейтинг инновационных экосистем мира Cities Global Ranking of Startup Ecosystem отражает уровень развития стартап-экосистемы города. Рассчитываются количественные и качественные показатели инфраструктуры, стартапов, организаций поддержки инноваций, бизнес-среды. Ранее существовал в формате карты экосистем, в 2018 году впервые составлен в формате рейтинга.

Global Innovation Index

Место в рейтинге: 30

Кого опережает: Берлин, Хельсинки, Вена, Стокгольм, Торонто, Цюрих, Копенгаген

В рейтинге эффективности инновационных кластеров Global Innovation Index в 2018 году Москва вышла на 30-е место. На фоне 57-го места в этом рейтинге годом ранее это существенный прогресс. Он стал возможен благодаря уточнению индикаторов по научно-прикладной деятельности и включению новых данных об инновационной экосистеме Москвы. Global Innovation Index составляется коллективом экспертов Корнельского университета (Нью-Йорк), французской бизнес-школы, исследовательского института INSEAD, Всемирной организации интеллектуальной собственности при ООН, а также ряда приглашенных экспертов.

Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России и Международный медицинский кластер объединят силы для развития медицинского туризма

Координирующий центр по реализации федерального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг» ФГБУ ЦНИИОИЗ Минздрава России и Фонд Международного медицинского кластера в ИЦ «Сколково» в рамках соглашения совместно будут заниматься развитием медицинского туризма в России: обмениваться научным опытом в сфере увеличения экспорта медицинских услуг, повышать уровень информированности иностранных граждан о возможностях отечественной медицины, а также формировать инновационную среду проекта по медицинскому туризму, вовлекая в нее перспективных студентов, аспирантов и молодых ученых. Один из пунктов соглашения – совместное проведение семинаров и конференций по вопросам развития экспорта медицинских услуг на территории Российской Федерации – уже реализуется: 13 октября прошел семинар для российских организаторов здравоохранения «Экспорт медицинских услуг» с участием иностранных экспертов из Южной Кореи, Японии и Израиля.

«В целях развития этой сферы и увеличения потока медицинских туристов ММК совместно с Центральным научно-исследовательским институтом организации и информатизации здравоохранения Минздрава России уже организует обучающие семинары по медицинскому туризму, в рамках которых руководители российских учреждений вместе с иностранными экспертами будут определять сильные и слабые стороны нашей медицины и существующего сервиса, выявлять барьеры и разрабатывать пути их преодоления для достижения поставленных целей: сокращение выездного и рост въездного туризма, качественный сервис и высокий уровень оказания медицинских услуг, привлекающих людей со всего мира», - отметил генеральный директор Фонда Международного медицинского кластера Михаил Югай

Справочно:

Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации создан в 1999 году приказом Минздрава России. Институт осуществляет свою деятельность по нескольким направлениям: научная деятельность, образовательная деятельность, информатизация здравоохранения и международная деятельность. Основной целью деятельности института является разработка научных основ реализации государственной политики в сфере здравоохранения, а также научное обоснование развития системы охраны здоровья населения, организации и информатизации здравоохранения.

Международный медицинский кластер (ММК) на территории ИЦ «Сколково» – социальный проект Правительства Москвы в сфере здравоохранения. Уникальность кластера заключается в том, что медицинские клиники из стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), могут оказывать медицинскую помощь, применять препараты и оборудование на территории кластера без сертификации в РФ, если имеют все разрешительные документы на них в своей стране.

118-я неделя

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Прошла очередная, 118-я, Нобелевская неделя. Нобелевские премии (НП) и число лауреатов (НЛ) - один из довольно ярких маркеров общего уровня науки в стране, университете и т.д.

В этом году 9 лауреатов. 5 работают в США, 2 - в Англии, по 1 - в Японии и Швейцарии. Речь идет именно про место работы, точнее, про ОСНОВНОЕ место, т.к. ученые такого уровня обычно связаны с несколькими университетами, институтами и т.д. Ученый, в конечном счете, гражданин не страны, паспорт которой лежит у него в ящике стола, а своей лаборатории. Это - его Научная Родина.

Среди НЛ-2019 есть по 1 ученому из Гарварда, Принстона, университета Джонса Хопкинса, Техасского университета в Остине, Кембриджа, Института Фр. Крика (Лондон), Женевского университета... Некоторые названия знает даже широкая публика и все - отлично известны научным работникам.

Выборка из 9 лауреатов-2019 вполне репрезентативна, довольно точно воспроизводит Нобелевский Глобус.

Всего с 1901 по 2019-й Нобелевские премии получили 697 человек. 214 НП за первые 60 лет (1901-1960), 483 НП за следующие 59 лет (1961-2019). Сегодня в мире живут 223 НЛ. Большинство довольно активно работают, хотя люди в основном немолодые, 21 из них старше 90 лет. (Кстати, в прошлом году одному лауреату исполнилось 96, а в этом году результат превзойден, нашелся уже 97-летний НЛ. А самый молодой из живущих НЛ - "наш" Константин Новоселов, 1974 г.р., выпускник Физтеха, уехал из России в 1999 г., рыцарь Британской Империи, профессор Манчестерского университета, лауреат 2010 г. Вообще же в истории самым юным НЛ был еще один британский физик, 25-летний У.Л. Брэгг, премия 1915 г., совместно с отцом).

По странам разбивка такая. Всего НЛ есть в 14 государствах мира (в ООН - 193 члена).

17 НЛ живут и работают в Англии, 15 - в Японии, 12 - в Германии, 8 - во Франции, 7 - в Швейцарии, 5 - в Израиле, 4 - в Австралии, по 3 - в Канаде и Китае (один из них, кстати, француз; при этом 5 китайцев - НЛ из США), 2 - в Норвегии (муж и жена), по 1 НЛ - в Швеции, Бельгии, Дании.

И 144 НЛ - 64,5% от общего количества - в США.

Ни по одному другому параметру США близко не приближаются к этим фантастическим ("аномальным") цифрам.

Население США - 4,4% мирового (3-я страна после КНР и Индии). Доля в мировом ВВП - 24%, если считать по номиналу (1-е место), 15,1% - по ППС (вторые после КНР). Высокотехнологичный экспорт - 8% от мирового, третье место после КНР и Германии. Если брать собственно науку, 25% общего числа мировых публикаций, 28% мировых расходов на научные исследования и опытные разработки, 20% общего числа научных сотрудников. И при этом в США работает более 60% мировой научной элиты (не только по НП, но по любым другим престижным международным премиям). Максимальная концентрация голов на "направлениях главного удара"... Кстати, даже приведенные выше цифры делают совсем неоднозначным вопрос о собственно экономическом эффекте такой Научной Монополии. Но научный комплекс США сложился не по какому-то "Плану", а во многом стихийно.

Возьмем динамику НП за последние 100 лет.

В 1919-м в мире было 38 НЛ. 11 - в Германии, по 6 - в Англии и Франции, по 4 - в Швеции и Голландии, 3 - в США (один из них - "мигрант из Франции"), по 1 - в Бельгии, Испании, России (Павлов) и Швейцарии. США занимали 6-е место, ок. 8% общего числа НЛ. При этом в мировом ВВП США были первыми, 35% по ППС.

50 лет назад, 1969 г. Тут уж картина совсем другая.

133 НЛ. 24 - Англия, 9 - ФРГ, 2 - ГДР, 6 - СССР (все из Москвы), 5 - Франция, 4 - Швеция и Швейцария, по 2 - Япония, Австралия, Италия, по 1 - Ирландия, Индия, Дания, Аргентина, Финляндия, Чехословакия, Норвегия. И 66 НЛ, ровно 50%, - США. При этом США давали ок. 40% мирового ВВП.

За прошедшие с тех пор 50 лет заметны изменения: сократилась "нобелевская доля" Англии, Швеции, полностью исчез СССР (Россия), значительно выросла Япония, появился Израиль (единственное в Нобелевском клубе новое государство). США дают уже 64% всех НЛ, а вот доля США в мировом ВВП сократилась более чем в полтора раза.

О причинах феноменального Нобелевского Взлета США много написано. Очевидна роль научной эмиграции - в 30-е годы бегства ученых от нацизма, в 40-50-е - из нищей Европы в благополучные США. Продолжается мировой переток умов в Новый Свет и поныне. Но доля "нобелевских мигрантов" никогда не превышала 30% от НЛ США, так что одни "коренные" дают добрых 50% НП. Как часто бывает, иностранные ученые стали катализатором развития национальных научных школ. А вот новые быстро растущие, и обгоняющие США, экономические центры пока что не могут с ними конкурировать "за умы", американские магниты притягательнее.

Пошла ли на пользу развитию Науки ее "американизация"? Это - отдельная огромная тема. Совпало несколько процессов: монетизация науки, бюрократизация, "оцифровка" (бесконечные рейтинги). Возможно, это как-то коррелирует и с "американским стилем"... Во всяком случае пространство свободы современного "ученого-грантоеда" много меньше, чем у прелата Менделя, который сам для себя ставил опыты с горохом, или клерка патентного бюро Эйнштейна... Но ведет ли это "сжатие внешней свободы" к уменьшению внутренней, интеллектуальной свободы? Или же развитие Науки всегда идет неровно (прорыв - накопление фактов и противоречий - новый прорыв), "линейного прогресса" не может быть в принципе? Обсуждение этих вопросов, естественно, вне рамок данной статьи.

Я совершенно не затронул и ситуацию в российской науке. Надеюсь об этом сказать отдельно.

Швеция. Весь мир > Образование, наука > rg.ru, 15 октября 2019 > № 3158439 Леонид Радзиховский

РОССИЙСКИЙ СРЕДНИЙ КЛАСС ТАЕТ НА ГЛАЗАХ

Благосостояние среднего класса в России ухудшается, а сам он в этом году сократился до минимума за 15 лет. К таким выводам пришли специалисты Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ).

Реальные доходы среднего класса в стране сокращаются последние пять лет, заявила профессор НИУ ВШЭ Наталия Тихонова, в начале октября выступившая с докладом на Российско-французской научной конференции в Москве.

Согласно исследованию, в России средний класс составляет 38,2% населения. При этом каждый десятый его представитель проживает в Москве. Ядро же среднего класса, отвечающее принятым в развитых странах характеристикам, составляет лишь 7% населения, или 10,3 млн россиян. Причем и это небольшое количество постоянно сокращается.

Профессор Тихонова назвала главные риски выпадения из среднего класса - рождение детей и выход на пенсию. По ее словам, шансы войти в ядро этой социальной группы при наличии одного несовершеннолетнего ребенка автоматически падают в полтора раза, если же детей двое и более, то в четыре.

«Это говорит о том, что зарплаты представителей среднего класса не предусматривают даже простого демографического воспроизводства, выбрасывая при рождении ребенка на его периферию или за пределы», - пояснила Наталия Тихонова.

Кого же можно отнести к среднему классу? Единого мнения специалисты до сих пор не выработали.

По версии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), к среднему классу относятся граждане РФ, зарабатывающие от 22,1 тыс. до 56,7 тыс. руб­лей в месяц. В Институте социологии РАН пришли к выводу, что представитель среднего класса не может зарабатывать меньше 28,3 тыс. рублей в месяц. Согласно исследованию Аналитического кредитного рейтингового агентства, для причисления к среднему классу россияне должны зарабатывать как минимум 60 тыс. рублей в месяц (москвичи - 121 тыс.).

В целом же считается, что к этой социальной группе относятся семьи, которые могут позволить себе покупку автомобиля и квартиры, при этом после ежемесячных выплат по кредитам на автомобиль и жилье для повседневных расходов и пополнения счета в банке у них должно оставаться не менее двух региональных прожиточных минимумов на человека.

Как видим, критерии принадлежности к среднему классу не так уж сильно отличаются у разных исследователей. Общим является и мнение, что именно средний класс составляет ядро экономической и политической системы любого государства, является оплотом власти, ведь людям, которым есть что терять, не нужны социальные потрясения. Правительства развитых стран это хорошо понимают, поэтому вводят льготы для малого бизнеса, снижают налоги и т. д.

Что же происходит в России?

Доклад ВШЭ о затяжном падении доходов среднего класса прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков: «Многие из этих явлений уже достаточно значительное время назад были приняты во внимание, существует целый набор мер, которые сейчас реализуются правительством для повышения доходов населения, для избавления от бедности».

Если даже этот «набор» на самом деле существует, позитивного результата он пока не дал. Иначе, наверное, российский средний класс с каждым годом не сокращался бы, подобно шагреневой коже.

Игорь Минаев

Knight Frank огласила города мира с наибольшим ростом цен на жильё

Санкт-Петербург вошёл в первую десятку. А вот Москва...

Рейтинг. Исследование международной компании Knight Frank отслеживает изменение цен на жильё в 150 городах мира. В этот раз, в период со второго квартала 2018 года по аналогичный период 2019, в первую десятку вошли следующие города:

   1.Сиань (Китай) +25,1%

   2.Будапешт (Венгрия) +24,2%

   3.Хайдарабад (Индия) +18,3%

   4.Ахмедабад (Индия) +15,3%

   5.Ухань (Китай) +14,6%

   6.Санкт-Петербург (Россия) +14,6%

   7.Порту (Португалия) +13,6%

   8.Чунцин (Китай) +12,1%

   9.Загреб (Хорватия) +11,4%

   10.Афины (Греция) +11,2%

Подробности:

   Среднегодовой рост для всех анализируемых городов снизился до 3,5% к июню 2019 года в сравнении с 6,7% в конце 2016. Главные причины ослабления рынка – растущая экономическая неопределённость, торговая напряжённость, политические кризисы и проблемы доступности жилья.

   В некоторых странах разница между ростом цен в разных городах впечатляет. К примеру, Веллингтон (+9,1%) и Окленд (-2,9%), Оттава (+6,3%) и Ванкувер (-4,9%), Лион (+9,2%) и Марсель (+0,3%), Феникс (+5,8%) и Сиэтл (-1,3%). Местная экономика, а в некоторых случаях – более жёсткое регулирование рынка недвижимости вызвали данное расхождение.

   Ряд городов первого эшелона попали в конец списка. В частности, Лондон (-1,4%), Рим (-2,0%), Окленд (-2,9%), Иерусалим (-5,5), Дели (-7,1%), Дубай (-9,4%) и Сидней (-9,6%).

   Москва заняла 77-ю строчку рейтинга, расположившись между Лиссабоном и Брюсселем.

Автор: Виктория Закирова

Видеозапись III пленарного заседания «Развитие конкуренции в цифровую эпоху»

Пленарное заседание «Развитие конкуренции в цифровую эпоху» VI Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС состоялось 19 сентября 2019 года.

Модераторы сессии выступили статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский и заместитель главного экономиста Административного совета по экономической безопасности Бразилии Патрисиа Саковски.

Габриэлла Мусколо, Комиссионер Конкурентного ведомства Италии считает, что с учетом характера цифровой экономики и отсутствия границ конкурентным ведомствам необходимо сближаться в своей работе и сближать свои законы и правила (03:00-14:42).

Руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев рассказал о синергии больших данных, облачных сервисах, которые делают границы прозрачными и сопоставимыми, и подчеркнул, что доступность к этим сетям создают в городе условия, чтобы развитие бизнеса шло в геометрической прогрессии (16:45-27:55).

Дмитрий Афанасьев, председатель комитета партнеров Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» сравнил цифровые платформы с железными дорогами, которые появились 130 лет назад и были в свое время таким же революционным ресурсом, каким сейчас является цифра (29:00-37:10).

Руководитель Отдела по конкурентной политике и защите прав потребителей ЮНКТАД Тереза Морейра полагает, что цифровые данные – это валюта. И тема цифровых данных объединяет конкуренцию и защиту потребителей. Конкурентным ведомствам необходимо тесно общаться с ведомствами по защите данных и защите прав потребителей (38:55-47:30).

Председатель Комитета по конкуренции ОЭСР Фредерик Женни считает необходимым находить новые инструментарии для решения вопросов и проблем, которые встают перед всеми нами в связи с цифровизацией (48:20-01:01:15).

Рассел Дамтофт, Заместитель Директора международного департамента Федеральной торговой комиссии США отметил, что вопросы цифровой экономики следует рассматривать в первую очередь с точки зрения больших данных и необходимо провести работу, чтобы «понять эти новые рынки». «Самые опасные слова – «мы всегда так делали и будем продолжать делать так». Кое-какие из наших прошлых методов еще будут работать какое-то время. Но нам необходимо понимать, как работают новейшие технологии и как можно применять принципы антимонопольного законодательства в новых условиях. Нужно заниматься большими данными – это чрезвычайно важный актив», - уточнил он (01:03:05-01:12:45).

Старший юридический директор Корпорации Apple Inc. Пер Хелстрём рассказал о появлении 10 лет назад App store, который до сих пор является конкурентной средой для множества разработчиков. «Всегда есть искушение все упростить и найти простые ответы на сложные вопросы, но важно понять, как работают конкурентные рынки и бизнес-модели. Несмотря на развитие рынков, принципы антимонопольной работы должны быть сохранены», - отметил Пер Хелстрём в своем выступлении (01:13:45-01:19:10).

Заместитель Директора Департамента стран с развитой экономикой и развитых стран Международной организации по защите интеллектуальной собственности (WIPO) Джиованни Наполитано рассказал о предоставляемых организацией услугах по защите интеллектуальной собственности изобретателям со всего мира, которые хотят распространить свои продукты и разработки в другие страны. «В этом процессе мы собираем большие объемы открытых данных. В настоящее время конкурентные ведомства находятся в более выгодном положении, чем раньше, потому что могут пользоваться этими данными в своей работе и обмениваться ими с коллегами», - отметил он (01:20:10-01:26:27).

Альберто Эймлер, председатель рабочей группы № 2 Комитета по конкуренции ОЭСР отметил необходимость найти новые или параллельные решения для антимонопольной политики, которые могут обеспечить лучшее понимание поведения существующих игроков, особенно игроков цифровой сферы (01:27:15-01:35:45).

Доцент Стокгольмского университета Бьёрн Ландквист рассказал об информационных платформах, контролирующих внутреннюю экосистему, которые становятся своего рода регуляторами. «По мнению экономистов, рыночная власть платформ очень прочная и будет только укрепляться. Они могут привносить инновации, меняющие окружающий мир и имеющие сетевой эффект», - считает спикер (01:37:20-01:43:50).

Янис Лианос, Профессор права Университетского колледжа Лондона полагает важным создать новые рабочие группы на уровне БРИКС, чтобы продумывать возможные инструменты защиты конкуренции. Например, изучающие влияние платформ на рынок труда. Необходимо защитить конкуренцию в условиях развития искусственного интеллекта, также считает он (01:44:50-01:53:10).

Директор Антимонопольного центра БРИКС Алексей Иванов отметил существование серьезных сложностей в области доступа к данным, к информации как серьезную проблему для тех, кто работает в БРИКС. «Компании гиганты не делятся информацией, и в этом вопросе необходимо дать больше полномочий антимонопольным органам использовать и создавать совершенно новые инструменты, подходы. Нужно расширять круг полномочий», - подчеркнул спикер (01:54:15-01:59:50).

Шаг в завтра

Эксперты обсудят в Петербурге проблемы цифровизации стройотрасли

Форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» состоится в Санкт-Петербурге 18 ноября 2019 года. Главной темой события, организатором которого выступает Минстрой России, станет внедрение единой системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием современных информационных технологий. Свое участие в форуме подтвердили ключевые российские и международные эксперты, представители строительного бизнеса. Пленарное заседание пройдет под председательством главы Минстроя России Владимира Якушева.

Крупнейшая международная экспертная площадка «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» призвана стать площадкой для диалога и обмена опытом по широкому кругу тем, связанных с цифровизацией отрасли. Новое законодательство и техническое регулирование в условиях цифровой трансформации строительной отрасли, обзор мировых практик создания и внедрения классификаторов строительной информации и эффективного ПО, перспективы управления объектами капитального строительства на всем их жизненном цикле — вот темы деловой программы форума.

Среди участников форума — эксперты Международной организации по стандартизации ИСО (ISO), специалисты строительных, инжиниринговых и IT компаний, проектировщики и архитекторы из России, Сингапура, Великобритании, Австралии, Франции и стран СНГ. Ключевыми спикерами станут представители федеральной и региональной власти РФ.

«Цифровизация строительной отрасли качественно меняет все процессы в строительстве. Внедрение новых технологий — непростая задача, но государство и бизнес действуют здесь как партнеры, создавая условия, при которых отрасль сможет развиваться эффективно, а граждане получат современное жилье, дома с умной инженерией и, как итог, комфортные города, — отметил Владимир Якушев. — Удовлетворенность людей условиями своей жизни — ключевое условие устойчивого развития, к которому стремится весь мир. Мы знаем это, поскольку работаем в тесном профессиональном контакте с ведущими международными экспертами, обсуждая и принимая лишь то, что служит на благо людей всех стран. Наш форум — площадка для обмена опытом и знаниями, которые позволят сделать еще один шаг к цифровому завтра».

Организаторы форума приглашают к диалогу всех заинтересованных представителей профессионального и научного сообщества. Участие в мероприятии бесплатное по предварительной регистрации.

№40 11.10.2019

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Не пинса, а просто пицца!

Вокруг разновидности итальянского блюда в России разгорелись споры между рестораторами. Почему за две буквы в названии можно поплатиться миллионами?

От обычной пиццы пинса отличается тестом: оно пузырчатое и хрустящее, из трех видов муки, в итоге получается совсем иной вкус. В России она успела завоевать много поклонников — а недавно вдруг пропала из меню ресторанов и доставки. Оказалось, дело в требованиях итальянца Валентино Бонтемпи, который пять лет назад первым привез в Россию пинцу, заявив, что это его авторский рецепт, и зарегистрировав свой товарный знак. А когда здесь стали появляться другие кафе, предлагающие пинсу, или пинцу, они получили от Бонтемпи досудебное требование: такое слово использовать нельзя.

Хотя создатели Pinsa Maestrello, расположенной на Покровке рядом с «Ямой», уверяют, что пинса — это традиционное римское блюдо. Вот что говорит один из основателей Фабио Брессан:

«Так как мы сами итальянцы, мы прекрасно знаем, что это блюдо, которое появилось в Италии и распространено уже во всем мире: Австралия, Нью-Йорк, Дубай, да везде. В итоге решили бороться, потому что, когда человек говорит, что он великий маэстро, гуру итальянской кухни и сам придумал рецепт, бабушка его научила... Мутная история. А мы знаем прекрасно, что это абсолютно не так. Что дальше делать? Ну, конечно, боремся».

Пока что Pinsa Maestrello демонстративно закрасила в своем названии буквы ns и призвала других рестораторов объединяться. Письмо от Бонтемпи получала и команда, запускавшая проект, Pinsa Heroes, рассказывает управляющий партнер Burger Heroes Игорь Подстрешный.

«Как можно запатентовать борщ, макароны? Пинса является не неким уникальным рецептом, а достаточно традиционным способом приготовления теста. Суть пинсы — это обозначение долго вызревающего теста с большими газами из определенных помолов муки. Когда человеку говорят «пинса», то он как термин понимает: ага, это большие пузыри, скорее всего, это будет квадратная такая деревенско-итальянская лепеха».

Борьба идет в судах. Вначале Палата по патентным спорам постановила, что слово «пинса» может использовать кто угодно. Но, как пишет Afisha Daily, суд по интеллектуальным правам отменил решения Роспатента и вернул Валентино Бонтемпи товарные знаки. Сам Бонтемпи в беседе с Business FM не стал пояснять свою позицию. На вопросы, которые ему направила радиостанция, он на момент публикации материала не ответил.

В спорах о товарных знаках ключевую роль играют собранные доказательства: есть ли у потребителя четкая ассоциация с конкретным продуктом и насколько он был известен или неизвестен в России. Рассуждает начальник юридического отдела фирмы «Городисский и партнеры», патентный поверенный Евгений Александров.

«Что касается возможности регистрации подобных обозначений, то при подаче заявки Роспатент, конечно же, проводит экспертизу. Однако такие ситуации бывают. Есть пример с товарным знаком «Муравейник». Для многих домохозяек и просто любителей кондитерских изделий муравейник ассоциируется с определенным видом тортов из песочного теста. Регистрация товарному знаку была предоставлена на имя определенного лица-производителя, который длительное время занимался производством именно этого вида тортов, обозначаемых словом «Муравейник». Вместе с тем были и другие производители, которые считали, что исключительное право на это обозначение не должно принадлежать конкретному лицу, и пытались его оспорить. Роспатент поддержал позицию одного из таких производителей, однако суд по интеллектуальным правам пришел к выводу, что это обозначение само по себе не указывает на вид товара и может быть зарегистрировано в качестве товарного знака, несмотря на то что многие воспринимают его именно как определенный вид кондитерского изделия. Верховный суд оставил судебный акт в силе, поставив точку в данном деле».

При этом в случае с пинсой, или пинцей, речь не только о злосчастных буквах: как утверждает Pinsa Maestrello, Валентино Бонтемпи заявил к ним миллионные иски. И хотя ситуация выглядит совсем не смешной, сложно удержаться, чтобы не вспомнить некоторые моменты из советской классики — фильма «Невероятные приключения итальянцев в России».

Наталия Шашина

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты остаются одной из самых дружелюбных стран для мигрантов, говорится в глобальном исследовании компании Gallup. Исследование показало, что 87% опрошенных считают ОАЭ хорошим местом для жизни представителей других наций: в то же время по миру этот показатель составляет в среднем 54%.

Нужно отметить, что по сравнению с данными исследования, проведенного в 2010 году, показатель «дружелюбности» ОАЭ вырос на 15%. В глобальном рейтинге ОАЭ заняли шестое место, пропустив вперед Канаду, Новую Зеландию, Норвегию, Австралию и Португалию.

Открытость страны к иностранным инвестициям сделало ее очень привлекательным направлением для сотен тысяч работников и их семей. В ходе исследования были опрошены тысячи человек арабского и неарабского происхождения, включая граждан ОАЭ.

Как выяснилось, мигранты в ОАЭ высоко ценят качество жизни, проживания, образования и здравоохранения, а также низкий уровень налогообложения. Стоит напомнить, что ОАЭ также занимают 11-е место в мире по легкости ведения бизнеса.

Источник: The National

Прогноз спроса на нефть в 2019 году понизила ОПЕК

Спрос на нефть в 2019 году составит 99,8 млн б/с в 2019 году и до 100,88 млн б/с в 2020 году, прогнозирует ОПЕК в ежемесячном отчете за октябрь. В 2019 году спрос уменьшится на 0,98 млн б/с (месяцев ранее прогноз был -0,04 млн б/с), в 2020 — вырастет на 1,08 млн б/с. Наибольший вклад в рост спроса внесут страны, не входящие в ОЭСР: их спрос вырастет на 1,01 млн б/с.

По предварительным данным за август, запасы нефти в мире снизились на 21,9 млн баррелей. Это на 28 млн баррелей ниже среднего пятилетнего уровня. В частности, запасы нефти в странах ОЭСР выросли на 10 млн баррелей по сравнению с предыдущим месяцем, до 2,937 млрд баррелей. Это на 11 млн баррелей выше среднего пятилетнего уровня и на 85 млн баррелей выше, чем год назад. Запасы нефтепродуктов в мире увеличились на 32 млн баррелей — это на 39 млн баррелей выше среднего пятилетнего уровня.

Также в отчете отмечено, что в сентябре добыча нефти странами, входящими в ОПЕК, снизилась на 1,318 млн б/с, до 28,49 млн б/с. Основное снижение — у Саудовской Аравии (-1,28 млн б/с, снижение связано не только с ограничениями в рамках сделки ОПЕК+, но и с атакой дронов на объекты нефтедобычи на территории страны), Венесуэлы (0,082 млн б/с), Ирака (0,06 млн б/с) и Ирана (0,034 млн б/с).

В Санкт-Петербурге пройдет форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития»

Первый международный форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития», который пройдет в Санкт-Петербурге 18 ноября, откроется пленарным заседанием под председательством министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева. Форум интересен представителям власти, бизнеса и науки, регистрация на мероприятие продолжается.

По мнению главы Минстроя России, внедрение новых технологий в строительстве — непростая задача, решить которую можно только сообща. «Государство и бизнес должны действовать здесь как партнеры, создавая условия, при которых отрасль сможет развиваться эффективно. Граждане при этом получат современное жилье, дома с умной инженерией и, как итог, комфортные города», – подчеркнул Владимир Якушев.

В оргкомитет форума «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» поступают сотни заявок.

«Тема внедрения системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием технологий информационного моделирования привлекла внимание профессионального сообщества из разных точек нашей страны и мира. В течение двух недель в оргкомитет мероприятия поступили более двухсот заявок на участие в качестве спикеров и слушателей из России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Франции, Великобритании, Австралии, Испании, США», – сказал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов.

На данный момент подтверждено уже более 20 спикеров. Среди них президент ПАО «Ростелеком», председатель правления Михаил Осеевский, директор по глобальному консалтингу компании AECOM, научный сотрудник Королевского института, член Гильдии строителей, руководитель рабочей группы по развитию стратегии «Digital Built Britain» Дэвид Филп, управляющий директор FM Intelligence Pty LTD Данкан Вадделл; президент Британского института управления недвижимостью и президент комитета по стандартизации процессов управления недвижимостью Глава комитета ИСО/ТК 267 Стэн Митчел.

Участниками форума станут эксперты международной организации по стандартизации ИСО (ISO), представители госкорпораций, специалисты строительных, инжиниринговых и IT компаний, проектировщики, архитекторы, девелоперы. Активно регистрируются для участия в форуме студенты и аспираты профильных вузов.

Новое законодательство и техническое регулирование в условиях цифровой трансформации строительной отрасли, обзор мировых практик создания и внедрения классификаторов строительной информации и эффективного ПО, перспективы управления объектами капитального строительства на всем их жизненном цикле – темы деловой программы форума.

Участие во всех мероприятиях форума бесплатное. Дополнительная информация для участников форума размещена на официальном сайте мероприятия.

Эпоха возрождения

Что сегодня происходит в "Чернобыле"?

Тема ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и спустя более 30 лет остра и актуальна. Корреспондент "СОЮЗа" убедился в этом во время пресс-тура по Гомельской области, организованного Постоянным Комитетом Союзного государства.

...Райцентр Хойники. Здесь я последний раз бывал летом памятного 1986 года, когда поселок был наводнен людьми в военной форме, дезактивационной техникой, а на лицах местных жителей читались безысходность и отчаяние. Район - один из самых пострадавших, пять десятков деревень, две сотни предприятий остались в зоне отселения. Но сейчас на улицах райцентра обычная неспешная жизнь тихой провинции: ухоженные пятиэтажки советского образца заселены молодыми специалистами, возле деревянных хат старожилов - аккуратные огородики, работают Дом культуры и лицей.

- Тогда казалось, что мир перевернулся, - вспоминает местная уроженка, заместитель председателя райисполкома Жанна Чернявская. - Но с тех пор все стало на свои места: растим детей и "зеленку" на огороде. Про радиацию, конечно, помним, диспансеризацию проходим раз в год. Отличий в здоровье от жителей других регионов она не выявляет. Земли у нас тщательно проверены. Так что урожай со своего огорода уже не носим на проверку.

Сейчас в Хойниках живут 12 тысяч человек. За счет госпрограмм по преодолению последствий чернобыльской катастрофы сюда вложены немалые средства. Реконструировали завод ЖБИ, успешно работает завод гидроаппаратуры. По вкусу участникам пресс-тура пришелся сыр хойникского цеха ОАО "Милковита". Он почти весь идет на экспорт. Как и значительная доля сметаны, сливочного масла, йогурта, молока этой марки.

На "Милковите" от нас ничего не стали скрывать. Предложили стерильную накидку, бахилы и чепчик, а затем показали производство. Инженер-радиометрист Ирина Мороз:

- Молоко мы получаем с чистых территорий. Каждая партия проверяется на содержание радионуклидов.

Сопровождавший нас начальник областного управления по преодолению последствий чернобыльской катастрофы Дмитрий Рутковский дополняет:

- Нынешняя госпрограмма направлена в первую очередь на социально-экономическое возрождение территорий. Большое значение для нас имеют и союзные программы. Приступаем к реализации уже пятой по счету. Деньги пойдут на укрепление пожарного контроля в Полесском радиационно-экологическом заповеднике...

И вот мы в самом заповеднике. Табло на въезде показывает: радиация 0,49 мкзв/час. Это в 2,5 раза выше нормы, но жить можно! Разве подумаешь иначе, когда мимо мчится табун прекрасных лошадей на двести голов.

- Лошадок разводим с 1998 года, - рассказывает ведущий зоотехник Елена Болдырева. - Породы - русский тяжеловоз и русская рысистая. Сейчас в стаде более 370 животных, состояние здоровья нормальное, хорошо размножаются. В этом году получили от 100 кобыл 85 жеребят - завидный результат. Лошадей охотно покупают фермеры, хозяйства, граждане.

А еще в заповеднике стали проводить экскурсии. Желающие посмотреть на буйство дикой природы в закрытой для посещения зоне приезжают со всего света, от Австралии до Англии...

Текст: Владимир Бибиков (bibikov@sb.by)

Иллюзия обмана: почему в России не введут 4-дневную рабочую неделю

Нет ни одного объективного условия, при котором возможно сокращение рабочего времени. Экономика стран остается в прошлом веке.

Юрий Воронин, доктор экономических наук, профессор

Премьер-министр Дмитрий Медведев, известны своими историческими нововведениями (переходом на «вечное» зимнее время якобы в связи «со стрессом, и с заболеваниями населения, да и коровы снижают надои»; переименованием милиции в полицию; крылатой увещевательной молитвой: «денег нет, но вы держитесь»...) высказался о введения в России четырехдневной рабочей недели.

Не думаю, что «эффективный менеджер" не знал почти двухтысячелетнего евангелистского обобщения от Матфея, употребляемого иронически по поводу противоречащих друг другу решений, дающих противоположные по смыслу указания - когда «левая рука твоя не знает, что делает правая» (гл. 6, ст. 2-4).

С одной стороны, правительство Медведева провело безграмотную с точки зрения теории и мировой практики пенсионную реформу, увеличив возраст выхода на пенсию, изменив формат трудовых отношений, а следовательно, увеличив общую величину рабочего времени, убеждая россиян, что стране не хватает рабочих рук; с другой стороны, теперь вдруг выясняется, что рабсилы в избытке, что можно сокращать рабочее время с переходом на четырехдневную неделю.

А вспомните, как минувшей зимой Д.Медведев предлагал подумать о том, чтобы сократить длинные новогодние каникулы: мол, «практически 14 дней страна мало чего создаёт и очень хорошо «отмечает».

В производственном календаре 2019 года рабочих дней насчитывается 247, а выходных и праздничных — 118. При введении четырехдневной рабочей недели количество нерабочих дней увеличилось бы еще почти на 50 дней. По подсчетам экспертов, за время новогодних и майских каникул средний производимый ВВП сокращается на 65–75% от обычного показателя. И мы хотим, чтобы страна, отдыхая, развивалась?

Для сокращения количества рабочего времени – в течение рабочего дня или недели - должны вызреть объективные условия. Хорошо помню дебаты на заседании Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 года, принявшего закон "О повышении социальных гарантий для трудящихся", которым сократилась продолжительность рабочего времени в стране до 40 часов в неделю. Затем эта норма была закреплена в Кодексе законов о труде (КЗОТ) РФ и в Трудовом кодексе. После этого продолжительность рабочей недели в России не менялась и в настоящее время составляет 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

Восемь рабочих часов в день взяты не с потолка – это максимальная продолжительность рабочего дня для среднестатистического работника, исходя из уровня развития производительных сил и производительности труда для конкретного экономического периода страны, рассчитанная медиками с учетом качественного воспроизводства рабочей силы.

Следовательно, с политико-экономической точки зрения изменение формата трудовых отношений, связанные с сокращением общей величины рабочего времени, в том числе и, как частный случай, переход на четырехдневную неделю, - это комплексная проблема. Она требует коренного изменения, во-первых, в самой экономике повышение уровня ее производительных сил на новой научно-технической основе; во-вторых, формирование кадровой составляющей, соответствующей новому качественному состоянию технологической базы; в-третьих, такое развитие социальной сферы, которое способно было бы удовлетворить потребности свободного человека.

В качестве одного из исторических подтверждений сокращения рабочего времени Д.Медведев в своем выступлении сослался на Генри Форда, который «решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда». К сожалению, пример, приведенный Д.Медведевым, не корректен.

Думаю, вряд ли Дмитрий Анатольевич читал книгу Генри Форда «Моя жизнь, мои достижения». При внимательном прочтении он, к.ю.н., не перепутал бы причинно-следственные связи: не сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов привело к увеличению производительности труда, а наоборот. Генри Форд осуществил переворот в американском автомобилестроении за счет качественного повышения производительной силы труда, использования комплексной системы стандартизации, тарификации, стимулирования заработной платы работников наемного труда – акционеров кампании путем «привлечения их к участию их в прибылях», внедрением конвейерной системы сборки, революционизировавшей индустрию XX века, что и обеспечило значительны рост производительности труда. И именно на этой новой научно-технической основе Генри Форд сократил «рабочий день с десяти до восьми часов, а рабочую неделю до 48 часов». Более того, благодаря созданию поточного производства произошло его удешевление. В результате цены на автомобиль «Форд Т» упали с 780 долларов в 1910 г. до 360 долларов в 1916 г., полностью завоевав рынок.

И общий вывод Генри Форда весьма поучителен: «Если вы требуете от кого-нибудь, чтобы он отдал свое время для дела, то позаботьтесь о том чтобы он не испытывал финансовых затруднений. Это окупается».

Вернувшись в страну с сессии МОТ в Женеве, Дмитрий Анатольевич дал поручение Минтруду представить в правительство свою позицию о перспективах введения в России четырехдневной рабочей недели.

Минтруд подготовил Доклад о том, чем может для страны обернуться переход на четырехдневную рабочую неделю. Обсудив идею с работодателями и профсоюзами, а также другими министерствами, Минтруд ушел от прямого ответа на вопрос о целесообразности введения в России четырехдневки и ограничился выводом, что «данный вопрос требует дальнейшего изучения». Но самое парадоксальное заключается в том, что Минтруд не дал (да он и не мог дать) оценку главному фактору, от которых зависит возможность изменения формата трудовых отношений, уровню развития производительной силы и производительности труда, способно ли их нынешнее состояние в стране обеспечить изменение формата трудовых отношений. Поэтому вывод Минтруда – это пустой звук.

Теоретически известно, что сокращать рабочее время можно только тогда, когда материально-технические и людские ресурсы находятся на траектории роста, когда на их базе растет производительность труда. Чем выше производительность труда в экономике, в материальном производстве, тем выше качество жизни населения, уровень развития социальной сферы: науки и образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения. Эту марксистскую истину давно уловила политическая элита в развитых странах мира и активно использует на практике. Не удивительно, что производительность труда в США, Франции, Великобритании, Германии, Швеции в 2-3 раза выше, чем в Российской Федерации.

К сожалению, в России мы пока не видим серьезных перспектив прорывного повышения производительности труда, без которого сокращение рабочих часов будет наносить ущерб экономике.

Покажем место Российской Федерации по уровню производительности труда среди некоторых стран мира (таблица 1).

Таблица 1

Уровень производительности труда

в странах мира в 2014 году1

Вспомним, что в майском (2012г.) инаугурационном указе В.В.Путина была поставлена задача повысить производительность труда к 2018 году – году новых выборов президента Российской Федерации, по сравнению с 2011 годом в 1,5 раза.

Фактически же эффективность труда, по данным Росстата, упала с 3,5% в 2012 г. до 0,7% в 2014, а в 2015 г. она сократилась еще на 2,2%, а в 2016 году опять на 0,2%. В 2017 году производительность труда упала еще на 0,2% к уровню 2016 года. Упала она и в 2018 году. Это провал задумок президента в чистом виде! И думаете, кто-нибудь за этот срыв понес ответственность?

Самое опасное заключается не только в том, что за последние годы снижаются темпы роста производительности труда, но и в низком уровне самого этого показателя. Средняя часовая выработка одного работника в России, согласно данным ОЭСР, составляет $23,9, тогда как в Японии — $41,4, в Германии — $59,2, а в США — $63,1, то есть в 2-2,5 раза ниже развитых стран мира.

Обозначенная президентом цель повышать производительность труда хотя бы на средних и крупных предприятиях темпами не ниже 5% в год остается благим пожеланием. О какой производительности труда можно говорить, если рабочие трудятся на станках почти 70-летней давности? Износ основных фондов в промышленности, на транспорте и связи безнадежно устарел. В спасении нуждаются даже не отдельные предприятия, а целые отрасли российской экономики. Еще несколько лет, и они исчезнут безвозвратно. В таких условиях технологический рывок стране не осуществить, а следовательно, вести разговор о четырехдневной недели – маниловщина в чистом виде. Только учитывая деградацию российского производства можно административным путем перевести его на четырехдневку.

Между тем, как свидетельствует экономическая теория и мировой опыт, единственный научно-выверенный путь повышения производительности труда и качества продукции в XXI веке – это ускорение научно-технического прогресса, массовое внедрение роботов, роботизированная автоматизация.

Мировым лидером в промышленной роботизированной автоматизации является Южная Корея. Плотность роботизации в этой стране равна 478 роботов на 10 000 сотрудников. Также в тройку лидеров входят Япония (314 роботов) и Германия (292). США занимают седьмое место в мире (164 робота на 10000 человек). В России количество промышленных роботов на 10 000 человек населения на два порядка (!!) меньше, чем в странах лидерах. По этому показателю Россия находится ниже таких стран, как Таиланд, Мексика и Филиппины. И никаких подвижек в этом направлении пока не видно.

Сегодня ситуация в Российской Федерации по всем направлениям научно-технического прогресса, инновационного прорыва остается весьма и весьма неблагополучной. В России в среднем используется лишь 8-10% инновационных идей и высокотехнологичных продуктов, тогда как, например, в США – 62%, в Японии – 95%. Отечественная заводская наука выполняет лишь 6% научных исследований, а в компаниях стран ЕС – 65%, в Японии – 71%, в США – 75%. Не удивительно, что производительность труда в автомобилестроение США в 13 раз выше, чем в России; в Европе - в 10 раз выше; в электроэнергетики США - в 18,6 раза выше. В таких условиях, о каком переходе на четырехдневную неделю может идти речь?

К сожалению, не лучше обстоит дело и с воспроизводством рабочей силы, - этого второго фактора, без которого вести речь о реформировании трудовых отношений, бессмысленно. Для реализации прорывных технологий нужно не только современное оборудование, но и десятки тысяч инженеров, тысячи ученых, сотни тысяч квалифицированных исполнителей. Рабочая сила в условиях ускорения научно-технического прогресса должна быть более продуктивной, более квалифицированной, мобильной, соответствовать требованиям качественного технического базиса, что предполагает не только уровень ее образование, но и непрерывное обучение. А у нас система подготовки кадров, к сожалению, деградирует.

В Советском Союзе была высокоэффективная система образования. В стране было 610 вузов, мощная система техникумов и ГПТУ. Из общего количества выпускников средних школ примерно 15-20% поступали в вузы, 30-40% - в техникумы, остальные шли в ГПТУ или на производство. Вузы и техникумы покидали специалисты, которые высоко ценились на производстве.

Вместе с уходом в историю самого СССР эффективная система образования Советского Союза была утрачена. В настоящее время в России насчитывается более трех тысяч вузов и их филиалов. Теоретики экономического либерализма рассчитывали, что рынок сам отрегулирует, сколько стране на самом деле нужно учебных заведений. Но высшая школа превратилась в выгодное коммерческое предприятие и ни о каком сокращении вузов никто речь и не ведет. Сегодня в вуз поступает до 90% выпускников школ. При такой массе вузов качество образования упало, возникла нехватка рабочей силы для реального сектора экономики.

Именно быстрый рост студенчества вскрыл, что с высшим образованием в России перебор. В службах занятости давно бьют тревогу: стране не нужно столько юристов, экономистов, бухгалтеров-финансистов, политологов и управленцев. В стране не хватает рабочих, инженеров, учителей, а молодые мужчины трудятся охранниками и продавцами на рынках, втихую ремонтируют машины в гаражах и нелегально бомбят на своих автомобилях. Но вузы продолжают гнать, гнать и гнать юристов, финансистов, политологов и управленцев, поскольку – деньги, деньги, деньги застилают глаза вузовской мафии. Преподаватель вуза уже не оценивает объективно знания студентов, не ставит «двойку» за незнание, а борется за деньги, которые студенты вносят за учебу….. и ставит «тройку». Так качество знаний выпускников вузов скатилось до «троечников», пользы от которых производству ждать бесполезно. Выпускники-троечники стали трагедией страны! Уж не эти ли «троечники», окопавшиеся в правительстве, вставили в выступление Д.Медведева фрагмент от Генри Форда и рекомендовали направить проект для анализа в Минтруд, а не, как минимум, в Минэкономразвития с привлечением промышленных министерств и РАН?

Наконец, третий фактор, непосредственно связанный и сокращением рабочего времени и возможного перехода на четырехдневную неделю – увеличение свободного времени.

Действительно, писал Маркс, в развитии общества наступит такой этап, когда «мерой богатства будет... отнюдь уже не рабочее время, а свободное время». Чем больше свободного времени у членов общества, тем шире пространство для развития личности и тем значительнее часть его, уделяемая развитию производства и культуры, тем выше темпы социального прогресса.

Но использование свободного времени, освободившегося в связи с сокращением рабочего времени, но пущенного в сегодняшней России на самотек, вряд ли будет использовано позитивно. Реформирование свободного времени потребует не меньших государственных усилий, чем реформирование первых двух факторов.

Действительно, в советский период был широкий простор для развития личности в свободное время. Это и развитие своих художественных талантов в кружках, студиях, работавших бесплатно в клубах, дворцах культуры, которые были при каждом заводе, в каждом колхозе. Многие посвящали себя спорту, туризму, которые также были бесплатными.

В нынешней же России далеко не все граждане смогут заниматься в творческих студиях. Это теперь платные услуги, и на них у большинства населения средств просто нет. О каких платных услугах могут вести речь 22 млн. человек, живущих ныне за чертой бедности? Да и интерес у людей к культуре, творчеству во многом утрачен. Немало в последнее время в стране построено спортивных комплексов, ледовых арен, фитнес-центров, аттракционов, где можно провести время с детьми, с семьей. Но из-за дороговизны они недоступны рядовому человеку. Вы попробуйте экипировать юного футболиста, хоккеиста, гимнаста – придется выложить очень серьезные деньги. Ну и даже купить абонемент на регулярные посещения секций, развивающих занятий – это затраты не для всех посильные. Железная рука рынка – извлечение прибыли – закрывает все эти возможности.

Все это в совокупности привело к тому, что 48% россиян и 76% работодателей, к кому обратились по поводу перехода на четырехдневную неделю, выступили против: сами бизнесмены намерены в случае административного введения сокращенной рабочей недели урезать своим работникам зарплаты. Чем это чревато – не трудно догадаться.

Процесс сокращения рабочего времени, действительно, идет во многих развитых странах – Германии, Нидерландах, Новой Зеландии, США, Франции, Японии. Но это происходит на фоне высокоразвитых производительных сил, производительности труда и столь же высокого уровня жизни своих граждан.

Россия, к сожалению, ни по объему ВВП, ни по производительности труда, ни уровню развития промышленности и доходам населения развитой страной не является и скорее относится к развивающимся.

Возникает естественный вопрос: что же нужно сделать, чтобы Россия действительно вошла в пятерку мировых лидеров и как развитые страны могла решать насущные проблемы, в том числе и сокращения рабочего времени, сокращения рабочей недели, снижения возраста выхода не пенсию.

С политико-экономической точки зрения основной причиной того, что Россию постепенно, но методично отодвигают на переферию мирового процесса, является «реформирование» ее по рецептам МВФ, реализация вот уже более двадцатипяти лет ущербного курса экономического либерализма. И не видеть этого могут только упертые «троечники».

Нами неоднократно обосновывалось, что нынешнее состояние российской экономики, характеризуется не просто как системный кризис, а в связи с бескомпромиссной идеологической преданностью экономического блока правительства и ЦБ РФ ущербной доктрине свободного рынка как стагфляцию.

Социально-экономический кризис и стагфляция в России – это не случайное явление. Это сознательный результат реализации российскими правительственными руководителями экономического олигархического клана порочной идеологии рыночного фундаментализма, противоречащей как научным знаниям о закономерностях развития и функционирования экономики, так и практическому опыту.

Кардинальное решение проблемы изменения временного формата рабочего дня или перехода на четырехдневную неделю невозможны без кардинальной смены нынешнего социально-экономического курса, ликвидации тех механизмов, которые были запущены в 1990-е годы и которые продолжают использоваться вот уже болеет двадцати пяти лет, восстановление управляемости экономикой на научной основе, формирование нового облика, конфигурации российской экономики нового типа.

Стратегия социально-экономического развития страны, должна опираться не на трехлетний прогнозный период, как это имеет место в настоящее время, а на длительную перспективу (15-25 лет), учитывать тенденции изменения всех факторов производства: технологические, научно-производственный потенциал экономики, воспроизводство качественной рабочей силы, социальные с учетом увеличения свободного времени личности.

В нынешних сложных условиях начать процесс построения новой модели социально-экономического и политического развития придется вести весьма жестко – с процесса формирования мобилизационной экономики. Прежде всего необходимо убрать «эффективных» менеджеров - приверженцев экономики либерализма и мировых финансовых элит - из высших эшелонов российской власти, развернуть экономическую политику в сторону восстановления жесткого, ускоренного роста производительности общественного труда на основе стимулирования научно-технического прогресса, выверенного на 6-й технологический уклад, концентрации материальных, финансовых и кадровых ресурсов на ключевых направлениях национальной экономики, активной поддержки этого направления институционально и идеологически.

Коротко об авторе:

Юрий Воронин был заместителем Председателя Совета министров Татарской АССР - Председателем Госплана ТАССР, Первым заместителем Председателя Верховного Совета РФ; депутатом Государственной Думы (второго созыва); аудитором Счетной палаты РФ.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 9 октября 2019 > № 3153891 Юрий Воронин

"Королевство на стол!"

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Сегодня о Грете Тунберг, школьнице из Стокгольма, которая впервые вышла на одиночный пикет к зданию шведского парламента 20 августа 2018 года, не пишет только ленивый, - и профессиональные журналисты, и пользователи социальных сетей. Особенно после того как стало известно о том, что основательнице движения "Пятница для будущего" присуждена Международная премия мира. С удовольствием присоединюсь к этому множеству, которое разделилось примерно поровну.

Тех, кто считает Грету марионеткой в руках взрослых, которые используют ее романтический порыв, никак не меньше, чем тех, кого безусловно восхищает ее поведение. Очевидно, что шведская девушка вполне искренне обращается к мировой общественности, выражая озабоченность своих сверстников будущим планеты, а значит, и живущего на ней человечества. Очевидно и то, что кто-то должен был помочь ей пройти непростой длинный путь от стокгольмской площади до трибуны ООН, где ее выступление на саммите по климату стало сенсацией. И можно только догадываться, какие цели преследовали ее наставники. Не стану заниматься конспирологией, реальность куда богаче моих фантазий.

Экология всегда была в высшей степени политизированной сферой общественной деятельности. Сколь благородно бескорыстной, столь же и зависимой от группового эгоизма международных корпораций и очевидных интересов государств, бюджеты которых зависят от поступающих в казну доходов. Квоты на выброс углекислого газа давно уже стали предметом ожесточенного спора политиков и промышленников.

Конфликт интересов настоящего и будущего приобретает все более острый характер, потому что диктует не только этическую, но и технологическую, и даже цивилизационную развилку. Здесь вроде бы нет места для политического любительства даже самого возвышенного свойства. Достаточно вспомнить пьесу норвежца Генрика Ибсена "Враг народа", в которой герой, доктор Штокман, пошел против своих земляков, строящих свое благополучие на лечебницах с опасной для здоровья больных водой. И, естественно, потерпел поражение. Горожане хотели получать доход здесь и сейчас. Пожалуй, по-другому и не могло быть на рубеже ХIХ и ХХ веков. Эта пьеса всегда приходит на ум, когда сталкиваешься с искренним идеализмом в социальной жизни. Многое ли изменилось за прошедшие 120 лет? Думаю, многое. Хотя бы потому, что ни один фильм, ни одна театральная постановка, ни одна из "зеленых партий", которые завоевывают все большее число мест в парламентах разных государств, ни Межправительственная группа экспертов по изменению климата и Альберт Гор-младший, получившие в 2007 году премию мира, ни даже Ангела Меркель, под давлением немецких "зеленых" отказавшаяся от строительства атомных электростанций, не добились такого внимания, как Грета Тунберг и ее сверстники. Неужели Ибсен был прав, когда написал в "Строителе Сольнесе": "Юность все перевернет"?

Теперь пятница стала почти официальным забастовочным днем школьников не только в Швеции. Движение "Пятница для будущего" объединило учащихся подростков почти всей планеты - от Австралии до Европы. Число его активистов насчитывает миллионы человек. И это заставляет задуматься не только педагогов, которые отвечают за качество образовательного процесса. Почему именно школьники? Что движет ими? И насколько они самостоятельны? Нет ответа. Кроме одного - в подростковом, юношеском возрасте есть повышенный запрос на справедливое устройство жизни и на возможность прогнозировать свое будущее.

Экологическое движение школьников стало заметным после Парижской конференции по климату, состоявшейся в 2015 году. Но только после "стояния" Греты Тунберг у здания шведского парламента оно приобрело повсеместный характер. С самого начала 2019 года экологические выступления учащихся приобрели массовый характер. Подростки, не достигшие возраста, позволяющего им голосовать, выходят на улицы, требуя внимания взрослых к общему будущему. "Один из наших главных призывов - привлечь к дебатам по климату настоящих экспертов, у которых есть решения, о которых так просят политики. Поэтому вместо того чтобы спрашивать нас, им нужно выслушать специалистов. Если вы внимательно послушаете политиков, то услышите, что это вопрос чрезвычайной срочности. Но когда речь идет о конкретных действиях, складывается впечатление, что они никогда не слышали о климатическом кризисе, потому что они не считают его таковым", - 17-летняя экологическая активистка Ануна де Вевер уверена, что она и ее сверстники имеют право на свои демонстративные действия во имя будущего.

И в этом они немногим отличаются от молодежи 60х годов ХХ века, требовавшей "революции немедленно", протестующей против капиталистической системы в целом под троцкистскими и даже маоистскими лозунгами, против несправедливой войны во Вьетнаме в США или дискриминации из-за политических взглядов в ФРГ. Впрочем, с одним существенным отличием - действия нынешних школьников носят подчеркнуто мирный характер. В 60-е годы среди бунтующей молодежи Запада было немало радикалов, которые переходили к открытому террору, к вооруженному противостоянию с властью. Нынешние экологические диссиденты используют достаточно цивилизованные способы борьбы за свои убеждения. В конце концов, прогулы школьных занятий вряд ли можно считать уголовным правонарушением. А выступление в ООН - революционной пропагандой.

Заключая, позволю себе еще раз напомнить знаменитую пьесу Ибсена. Строитель Сольнес в шутку сказал маленькой Хильде, что когда она вырастет, то станет принцессой в построенном им королевстве. Хильда, поверив, выросла в твердой уверенности, что Сольнес выполнит обещание. Она выросла, а королевства никто не подарил. Как известно, эта история заканчивается самоубийством строителя Сольнеса - он не перенес своего обмана. Только это не принесло Хильде счастья.

Швеция > Образование, наука. Экология > rg.ru, 9 октября 2019 > № 3153688 Михаил Швыдкой

Билет в будущее

Кого возьмут в новый "Ноев ковчег"

Текст: Сергей Деменко

Всемирный потоп, падение астероида, перемена полюсов... Катастрофические сценарии, которые в последнее время "выдают" вполне серьезные ученые, зашкаливают. Скажем, в новом докладе экспертов ООН заявлено, что к концу века из-за глобального потепления уровень океана поднимется на 1,1 метра. Пострадают более чем 700 миллионов человек, некоторые прибрежные города и даже целые страны рискуют стать необитаемыми.

И вот новая страшилка. На этот раз от новозеландских ученых: Мэтт Бойд и Ник Уилсон решили найти на планете "Ноев ковчег", где земляне могут спастись в случае... глобальной пандемии. Почему выбрана именно эта напасть?

По мнению новозеландцев, причиной могут стать открытия в области биотехнологии, которыми сейчас так увлеченно занимаются в ведущих лабораториях мира, нередко не беспокоясь, к каким непредсказуемым для всего человечества последствиям они могут привести. Генные манипуляции, появление различных химер, могут выйти из-под контроля науки и попасть в мир, вызвав пандемию неизвестной болезни. Против которой просто не окажется противодействия.

Именно такой вариант и смоделировали Мэтт Бойд и Ник Уилсон. Что показал их компьютер? У какой-то части землян есть шанс выжить, если она правильно выберет место, где напасть можно переждать, а затем возродиться заново? Этим спасением мог бы стать достаточно крупный остров или островное государство.

"Возбудители болезней легко преодолеют сухопутные границы, поэтому изолированный самодостаточный остров мог бы сохранить технологически развитую популяцию, которая могла бы населить Землю после катастрофы", - утверждают ученые.

Они рассматривали несколько возможных убежищ, не имеющих сухопутных границ и не связанные мостами с другими странами, с населением более 250 тысяч человек.

Учитывалось географическое положение, наличие природных ресурсов, а также политические и социальные особенности общества. В итоге было отобрано 20 благоприятных государств, которые ранжировали по шкале от нуля (непригодное для выживания) до одного (наиболее пригодное). А наиболее привлекательными названы три: Австралия (оценка 0,71), Новая Зеландия (0,68) и Исландия (0,64). У них есть все необходимое, чтобы сохранить человечество во время глобальной пандемии и стать основой для построения нового общества.

"Это страны с высоким ВВП, самодостаточные в производстве продуктов и добыче энергии, а также достаточно отдаленные от других государств", - подытоживают ученые.

Позади этой тройки оказались Япония, Барбадос, Куба, Ямайка, Фиджи: этим островным странам не хватает ресурсов, в том числе энергоносителей, а также социального капитала и политической стабильности для эффективного взаимодействия людей после катастрофы, - поясняют Бойд и Уилсон.

По мнению специалистов, подобный рейтинг может стать "страховым полисом" на случай, если пандемия все-таки начнется. Однако они не сообщают, во что он обойдется, сколько землян смогут им воспользоваться, по какому принципу будут отбирать этот "спасательный контингент будущего". Но это уже другой вопрос.

Зеленый демарш

В Европе полиция предотвратила "глобальное восстание" борцов с экологической катастрофой

Текст: Александр Гасюк

Сотни арестованных активистов движения "Восстание против вымирания" в Лондоне, Амстердаме, Берлине, Вене, Мадриде и Париже - таков итог тщательно подготовленных перформансов нового и быстро набирающего популярность масштабного протестного экопроекта. По словам организаторов акций против уничтожающих экосистему Земли политиков, выступления усилятся в ближайшие недели.

В Лондоне полиция арестовала более 320 "восставших", которые на весь день заблокировали центральные улицы британской столицы, устроив баррикады и приковав себя цепями к автомобилям. Премьер Британии Борис Джонсон, график передвижений которого по лондонскому Сити был осложнен, нелицеприятно высказался о виновниках проблем, как о "не сотрудничающих сварливых протестующих, засоряющих дороги". В Амстердаме наручники надели на сотню человек, разбивших палаточный лагерь рядом с национальным музеем. В столице Германии и Австрии митингующие заблокировали движение в центре города, а в Париже активисты, поддерживаемые пресловутыми "желтыми жилетами", захватили торговый центр. Поистине глобальный масштаб протестной акции придали выступления "зеленых" в США, Новой Зеландии, Австралии и Индии.

Чего же добиваются участники учрежденного лишь в прошлом году "Восстания против вымирания", практикуя столь нехарактерные для законопослушных европейцев методы, как перекрытие дорог и сопротивление полиции?

Согласно размещенному манифесту на интернет-сайте движения, время легальных, с точки зрения закона, способов протеста, как направление политикам требований, петиций и согласованных маршей безвозвратно прошло. Единственным и действенным способом выжить в условиях быстрого скатывания в экологическую катастрофу является ни много ни мало поднятие "глобального восстания". Столь радикальный способ решения накопившихся в природе проблем по логике теоретиков и практиков экобунта должен сподвигнуть национальные правительства во всем мире к объявлению "климатической и экологической чрезвычайной ситуации". Организаторы акций собираются вынудить чиновников следовать указам нового исполнительного органа - "Собрания граждан в защиту климатической и экологической справедливости".

Утопичность заявленных целей "зеленого восстания", равно как и выбор незаконных методов для их достижения, лишь подчеркивает остроту усиливающейся проблемы.

"В условиях разбалансировки миропорядка, нарастания хаоса и поляризации общества протестными акциями экоактивистов действительно могут воспользоваться любые политические силы, прежде всего популисты. Вместе с тем на данный момент, кроме конспирологии, нет никакой конкретной информации о том, стоят ли за "Восстанием" или Гретой Тунберг какие-либо группировки или корпорации с большими деньгами", - сказал "РГ" руководитель энергетической программы российского отделения Гринпис Владимир Чупров.

Кстати

Власти испанской столицы намерены начать охоту на аргентинских попугаев-монахов, заполонивших город. В Мадриде их обитает порядка 12 тысяч. Они были завезены в Испанию примерно 30 лет назад, когда появилась мода на птиц, подражающих человеческому голосу. Несмотря на то что их родиной являются тропические леса Северной Аргентины и Южной Бразилии, попугаи-монахи прижились в испанском климате и теперь угрожают местным видам пернатых, отнимая у них пищу и передавая свои болезни. Холодные зимы попугаи переживают благодаря гнездам. Обычно вес гнезда составляет 40-50 кг, но иногда достигает 200 кг. По мнению биологов, власти недооценили угрозу, исходящую от этих 30-сантиметровых зеленых птичек. В городах они сбиваются в большие стаи, и их визгливые крики не дают спать жителям целых районов.

Подготовил Юрий Когалов

2–4 октября в г. Ташкенте (Республика Узбекистан) представители российской национальной системы аккредитации приняли участие в семинаре Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации (APAC) на основе учебного курса «ISO/IEC 17011:2017 и управление рисками» (Training course ISO/IEC 17011:2017 and Risk Management Training), состоявшегося при организационной поддержке центра по аккредитации Узбекистана (O’ZAKK). Координаторами проекта выступили генеральный директор по соответствию и управлению Национальной ассоциации испытательных органов Австралии (NATA) Тони Ванденберг (Tony Vandenberg) и в недавнем прошлом главный исполнительный директор Национального совета по аккредитации органов по сертификации Индии (NABCB) Анил Джаухри (Anil Jauhri).

В состав российской делегации вошли представители Росаккредитации — начальник Управления аккредитации Дмитрий Макаренко и заместитель начальника Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Сергей Вишняков, а также Национального института аккредитации Росаккредитации — начальник отдела методологии ведения нормативно-справочной информации Светлана Рудницкая.

На семинаре представлен обзор деятельности таких международных организаций, как ISO, CASCO, IAF, ILAC, и инструментария, которым пользуются данные организации в своей деятельности, поднята история пересмотра в 2017 г. стандарта ISO/IEC 17011 «Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия», описана сфера его применения, основные термины и определения, которые стандарт устанавливает.

Рассмотрены общие и структурные требования к органу по аккредитации: беспристрастность, консультирующие функции и формирование системы, а также требования к процессам, вопросы формирования схем и программ аккредитации, различные аспекты практического применения риск-ориентированного подхода. Отдельное внимание уделено потребностям органа по аккредитации в ресурсах, включая персонал, управлению компетенциями, кадровыми вопросами, аутсорсингу.

Рассмотрены правила использования знака аккредитации, а также вопросы формирования органами по аккредитации плана внедрения в свою деятельность нового стандарта ISO/IEC 17011 и реализации переходного периода.

В семинаре приняли участие представители руководства и ведущие специалисты органов по аккредитации стран — членов APAC.

7 октября на площадке Санкт-Петербургского филиала АНО ДПО «Техническая академия Росатома» начал работу XIV Международный ядерный форум «Безопасность ядерных технологий».

Он проводится в рамках III Отраслевого форума-диалога «День безопасности атомной энергетики и промышленности», посвященного культуре безопасности на ядерно и радиационно опасных объектах использования атомной энергии.

В форуме принимают участие более 250 делегатов, включая руководителей и специалистов организаций Ростехнадзора, ФМБА России, Минобрнауки России, Росморречфлота, Российской академии наук, НИЦ «Курчатовский институт» и Госкорпорации «Росатом». Иностранные участники представлены представителями Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР) и Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих атомные электростанции (ВАО АЭС).

Главная тема Форума в этом году – культура безопасности. Частью мероприятия станет VIII Международная школа по культуре безопасности «Лидерство и управление для обеспечения безопасности», посвященная практическим аспектам формирования культуры безопасности у руководителей и сотрудников предприятий отрасли. В ходе занятий особое внимание будет уделяться вопросам лидерства и управления для обеспечения безопасности. Процесс обучения будет построен на сочетании академических блоков с последующим обсуждением, деловых и ролевых игр, мастер-классов, групповых дискуссий и мозговых штурмов, а также работы в малых группах по разбору конкретных ситуаций.

«Культура безопасности – важнейшее звено в обеспечении безопасности любой атомной станции или предприятия, использующего ядерные технологии, - сказал проректор-директор Санкт-Петербургского филиала Технической академии Росатома Таир Таиров. – Наиболее актуальными остаются два фактора: технический и человеческий. При этом опыт показывает, что человеческий фактор чаще всего приводит к созданию аварийных ситуаций. Именно поэтому в атомной энергетике впервые возник термин «культура безопасности». Осознавая серьезную ответственность, представители российских и зарубежных организаций атомной отрасли собираются на площадке Форума, делятся опытом и знаниями, чтобы минимизировать все возможные риски».

Форум продлится до 11 октября.

Мученье - свет?

Первый класс страшнее института

Текст: Ксения Колесникова

Решить 33 примера по алгебре за раз, подготовить две презентации по истории и обществознанию, практикум по географии и реферат по физкультуре... И это еще не весь список "домашки", которую могут задать ребенку. А завтра его ждут "контрольная" и "самостоятельная", несколько обязательных уроков, подготовка к всероссийской проверочной...

Факт остается фактом: рабочий день нашего школяра длится гораздо больше "взрослых" восьми часов. По данным ОНФ, в начальной школе ребенок занимается 47 часов в неделю. Сюда входят не только занятия, но и кружки, секции, те же домашние задания. Результат? 65 процентам учеников элементарно не хватает времени, чтобы нормально подготовиться к урокам, а у 59% не хватает свободной минуты на любимое увлечение, хобби.

Как разгрузить детей? Мнения опрошенных "РГ" экспертов разошлись. Одни призывают жестко спрашивать со школы соблюдение санитарных норм - СанПиНов. Другие предлагают эти самые нормы пересмотреть и разработать новые. Третьи считают, что многое зависит от родителей.

Понятно одно: единого и простого решения нет.

Сегодня по всей России действуют СанПиНы, которые, казалось бы, четко регламентируют и количество занятий, и "внеурочку", и домашние задания. К примеру, в первом классе максимальная урочная нагрузка не должна превышать 21 час в неделю. Допускается четыре урока каждые четыре дня, и пять уроков - один день (за счет физкультуры).

- Во 2-4 классах при "пятидневке" нагрузка не должна быть более 23 часов. Допускается пять уроков каждые четыре дня, и шесть уроков - один день (опять же за счет урока физкультуры), - говорит директор Института возрастной физиологии РАО академик Марьяна Безруких. - Плюс еще 10 часов внеурочной работы. Такой предельно допустимый недельный объем нагрузки внеурочной деятельности предусматривается абсолютно для всех классов - с 1-го до 11-го. На "домашку" дается максимум 1,5 часа в день.

Что в сумме? 40,5 часа официально разрешенных занятий. И это в "началке"! В средних и старших параллелях - по нарастающей.

Скажем, в 5-7 классах недельная нагрузка при "шестидневке" соответственно 32, 33 и 35 часов, а в 8-9 классах - 36. Самая большая - в 10-11 классах: 37 часов в неделю плюс 10 - "внеурочка".

Домашние задания - 3,5 часа в день. Все вместе - 68 часов!

Кроме того, из СанПиНов следует: в 5-7 классах допускается семь уроков ежедневно, а начиная с 8-го класса - восемь уроков. Если школа даст такую нагрузку, придраться не к чему. Но в чем проблема?

- Санитарные нормы повсеместно нарушаются. Причем сразу с начальной школы, - говорит доктор педагогических наук, член-корреспондент РАО профессор Наталья Виноградова. - В СанПиНах сказано: в первом классе не должно быть домашних заданий, а задают уже с сентября. Сказано: несколько месяцев у "первачков" должен быть облегченный режим - три урока, обязательные прогулки. И не ставить в один день сложные предметы - например русский вслед за математикой. Но ведь ставят! В средних и старших классах такое тоже сплошь и рядом.

Предметный подход

Пожалуй, один из самых важных факторов перегрузки, по мнению большинства экспертов, зарыт в содержании образования. Добавляются новые предметы и новые формы работы, исследовательская, проектная деятельность. Внутри "старых" предметов появляются новые. А вот убрать что-то из школьной программы практически нереально.

- Когда речь заходит о том, чтобы облегчить содержание предмета, в дело вступает профессиональное лобби. Учителя-предметники говорят, что им не хватает часов, что из программы нельзя ни в коем случае ничего убирать, а вот добавить - пожалуйста, - говорит Марьяна Безруких. - В итоге дети постоянно не успевают пройти все темы в классе. И вместо того чтобы идти на прогулку, после уроков еще два часа сидят за партами. Решают, к примеру, задачки по математике. За редким исключением именно так организована внеурочная деятельность в большинстве российских школ. Изменить-то СанПиНы можно. Но как снизить реальную учебную нагрузку? Необходимо серьезно пересматривать и содержание образования, и методики, технологии обучения.

Проблема еще и в том, что в СанПиНах прописаны только общие требования. При этом нет четкого распределения по предметам. Учителя-предметники задают домашнюю работу, не согласовывая общую нагрузку.

Что делать? По мнению директора Института развития образования НИУ "ВШЭ" Ирины Абанкиной, необходимо пересмотреть нормы суточной нагрузки на школьников - и учесть в новом документе все формы занятости ребенка. Включая занятия в кружках, факультативах, детских технопарках, интерактивных музеях и библиотеках. И конечно, распределенную по предметам домашнюю работу.

Задача непростая и требует большой совместной работы педагогов, медиков, психологов, методистов, специалистов по детской физиологии.

Осторожно, букварь

Еще одна проблема - методически не выверенные учебники и подчас низкая квалификация некоторых учителей.

- Есть ошибочное представление: все, что написано в учебнике, ребенок должен знать наизусть. Это элементарная неграмотность педагога. И с точки зрения дидактики (теории обучения), и с точки зрения здравого смысла, - считает профессор Наталья Виноградова. - На самом деле в каждом учебнике есть минимум, который ребенок должен освоить, и есть более высокий уровень, который мы называем интеллектуальным фоном обучения. Он рассчитан на успешных ребят, кто легко справляется с базовыми знаниями-умениями. Это не значит, что все подряд из учебника ребенок должен учить наизусть, тем более дома с родителями.

А вот заслуженный учитель РФ, директор школы N 109 Евгений Ямбург считает, что очень часто источник перегрузки - психоз родителей. "Если ты не сдашь ЕГЭ, не поступишь в университет, будешь всю жизнь работать дворником..." - внушают они своим детям. И потом сами же бьют тревогу.

- Перегрузка в школе? Приведу очень яркий пример для сравнения, - сказал Евгений Ямбург корреспонденту "РГ". - У меня есть ребята, которые учатся на базе онкологических центров, детских больниц, отделений паллиативной помощи. Они хотят быть как все - и получают красные дипломы, и сдают ЕГЭ. В этом году у меня тряслись руки, когда я вручал диплом одной из таких выпускниц. Ее болезнь прогрессирует, вылечить уже невозможно - только снять боль. И эта девочка сдавала в этом году пять (!) ЕГЭ. И сдала хорошо. А вы говорите мне о перегрузке... Да, она есть. Но современные технологии позволяют учителю организовать работу так, что никакой перегрузки не будет.

Сегодня есть огромные возможности для дифференциации школьников по профилю: медицинские, инженерные, "айти", гуманитарные классы. Начинается эта дифференциация достаточно рано - со средней школы.

Главное - выбрать интересное направление для ребенка и поддерживать его мотивацию.

Что делать с "домашкой"?

- Чтобы часик погулять с подружкой, моей дочке-восьмикласснице приходится каждый раз искать "окно" в плотном графике. В этом году у нее появился второй иностранный язык - и так немалая нагрузка еще больше увеличилась. Ежедневно высидеть минимум 6-7 уроков, затем кружки и факультативы, ну и на "закуску" - невероятное количество домашних заданий, причем обязательно письменных, - говорит член Экспертно-консультативного совета родительской общественности при департаменте образования и науки Москвы Татьяна Суздальницкая. - Выпишите 15 республик Советского Союза, решите 33 (!) примера по алгебре за раз, составьте список российских городов, схожих с канадской Оттавой по климатическим характеристикам. Не забудьте при этом подготовить презентацию о выдающемся деятеле эпохи Просвещения...

Знакомая ситуация? Однозначно, да: по данным исследования Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), российские дети находятся на втором месте в мире по времени, которое затрачивается на домашние задания. В среднем - около 10 часов в неделю. Опережают россиян только китайцы - 14 часов в неделю. В Финляндии на самостоятельную подготовку уроков у детей уходит 3 часа в неделю, в Японии - 4, в Америке - 6.

Как замечает директор Центра социализации и персонализации образования детей ФИРО РАНХиГС Наталья Тарасова, у нас часто днем после уроков ребенка никто не контролирует. И он занимается чем угодно, но только не учебой. Утомительный, нервный процесс выполнения "домашки" начинается вечером, когда взрослые приходят с работы.

- Как поступают во многих странах? Если ребенок находится к школе полный день, домашнюю работу он делает здесь же, в школе. А дома только отдыхает, - говорит Ирина Абанкина. - У нас же домашнюю работу нельзя включать ни во внеурочную деятельность, ни в работу групп продленного дня. Учителям порой напрямую запрещают выполнять с детьми "домашку" на "продленке". И получается, что в России "школа полного дня" все равно не полная.

Официально

Как ранее рассказали "РГ" в министерстве просвещения, снизить нагрузку на учеников и учителей помогут новые образовательные стандарты. Они, как ожидается, будут утверждены уже в этом году.

- Вопрос нагрузки на учащихся действительно один из важных аспектов образовательной программы, - рассказали в ведомстве. - Рамки к объему изучения в школе задают федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС). В новых проектах стандартов детально регламентировано минимальное и максимальное количество часов изучения программы. При этом порог минимального количества часов немного снижен, позволяя сократить нагрузку на учащихся.

По новым стандартам второй иностранный язык перестанет быть обязательной частью учебной программы. А значит, в год удастся "сэкономить" десятки часов.

Прямая речь

Топ 5 советов родителям, как разгрузить школьника дома

Елена Романова, психолог, эксперт "Союза профессионалов в сфере образовательных инноваций":

1. Дайте отдохнуть после школы. Маленький может поспать час-полтора. Который постарше - просто полежать, послушать любимую музыку, посмотреть фильм, принять душ. В общем, переключиться.

2. Начинать делать домашнее задание нужно не позже 17 часов. И заканчивать не позже 20.00.

3. Старайтесь, чтобы ребенок больше двигался. Можно вместе с ним выйти на вечернюю пробежку.

4. Не нагружайте кружками и репетиторами сверх необходимости. Все дети разные: кто-то может одновременно заниматься и спортом, и английским языком, и робототехникой. А некоторые могут осилить только один кружок, и то по выходным.

5. Следите за режимом. Ребенок не должен ложиться спать в два часа ночи. На сон - не менее 8-9 часов в сутки.

Для устойчивого развития

Эксперты обсудят цифровизацию в стройотрасли

Форум «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития», организатором которого выступает Минстрой России, состоится в Санкт-Петербурге 18 ноября 2019 года.

Главной темой события станет внедрение единой системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием современных информационных технологий. Свое участие в форуме подтвердили ключевые российские и международные эксперты, представители строительного бизнеса. Пленарное заседание пройдет под председательством главы Минстроя России Владимира Якушева.

Крупнейшая международная экспертная площадка «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» предназначена для диалога и обмена опытом по широкому кругу тем, связанных с цифровизацией отрасли. Среди участников форума – эксперты Международной организации по стандартизации ИСО (ISO), специалисты строительных, инжиниринговых и IT компаний, проектировщики и архитекторы из России, Сингапура, Великобритании, Австралии, Франции и стран СНГ. Ключевыми спикерами станут представители федеральной и региональной власти РФ.

«Цифровизация строительной отрасли качественно меняет все процессы в строительстве. Внедрение новых технологий – непростая задача, но государство и бизнес действуют здесь как партнеры, создавая условия, при которых отрасль сможет развиваться эффективно, а граждане получат современное жилье, дома с умной инженерией и, как итог, комфортные города. Удовлетворенность людей условиями своей жизни - ключевое условие устойчивого развития, к которому стремиться весь мир. Мы знаем это, поскольку работаем в тесном профессиональном контакте с ведущими международными экспертами, обсуждая и принимая лишь то, что служит на благо людей всех стран. Наш форум – площадка для обмена опытом и знаниями, которые позволят сделать еще один шаг к цифровому завтра», – отметил Владимир Якушев.

Новое законодательство и техническое регулирование в условиях цифровой трансформации строительной отрасли, обзор мировых практик создания и внедрения классификаторов строительной информации и эффективного ПО, перспективы управления объектами капитального строительства на всем их жизненном цикле – темы деловой программы форума.

Приглашаем всех заинтересованных представителей профессионального и научного сообщества к диалогу. Участие бесплатное по предварительной регистрации.

Автор: СГ-Онлайн

Павел Пахомов: «Фондовый рынок США похож на ослика, перед которым висит морковка»

Чего ждать инвесторам от американских акций.

Борис Соловьев

В последнее время практически затихли разговоры о том, что американский рынок акций «вот-вот» рухнет на 30–50% и в мире наступит очередной глобальный кризис. Прогнозы пессимистов чуть не оправдались в мае и в начале августа, когда американские рынки обвалились на 7%, но к концу сентября они вновь вернулись в район исторических максимумов. О том, что ждет американский рынок акций до конца года и какую тактику стоит избрать инвесторам, «Финансовой Газете» рассказывает руководитель Аналитического центра Санкт-Петербургской биржи Павел Пахомов.

- В августе на американском рынке акций отмечалась очень большая волатильность, абсолютно не характерная для этого времени года. В чем ее причины?

- Обычно лето на фондовом рынке считается достаточно спокойным периодом. Точнее, не так. Спокойным обычно бывает июнь и еще в большей степени июль, ну, и заодно прихватывается большая часть августа. Сезон отпусков все-таки. Никто никуда не спешит, ликвидность падает, волатильность падает, а котировки большинства акций стоят на месте. Только с конца августа, когда на рынок выходят загоревшие и отдохнувшие инвесторы, начинается хоть какая-то движуха. А дальше… – сентябрь – самый страшный месяц для американского фондового рынка за всю его более чем 120-летнюю историю (с момента начала ведения статистики в 1896 году). Достаточно вспомнить хотя бы сентябрь 2008 года с крахом Lehman Brothers, чтобы стало понятно, что такое сентябрь для инвесторов и биржевиков. Но это то, как обычно бывает, если же посмотреть на прошедшие 3–4 месяца, мы увидим совершенно иную картину.

После майского почти 7-процентного падения, вызванного прекращением переговоров между США и Китаем, в начале лета вдруг забрезжила надежда, что, может быть, все еще обойдется. В конце июня должна была состояться встреча глав государств в японской Осаке G20, и там все ждали, что президент Трамп и Председатель КНР Си Цзиньпин смогут хоть о чем-то договориться. На этих надеждах рынок «расправил крылья» и понесся к новым вершинам. Если честно, в тот момент верилось в достижение рынком новых исторических максимумов с большим трудом.

Но все неверующие были посрамлены. Индексы шаг за шагом, медленно, но верно карабкались в гору в течение всего июня и июля и к середине лета смогли-таки выползти на новые исторические максимумы. Именно выползти, поскольку обороты были средненькие и особой бодрости духа инвесторы не выказывали. Но при этом индекс широкого рынка S&P500 смог преодолеть весьма значимую психологически важную отметку в 3000 пунктов.

Вообще, рынок в этот момент, да, пожалуй, и до сих пор, был очень похож на ослика, перед которым висит морковка, которую он хочет съесть, но не может достать. Сначала рынок рос на ожиданиях встречи лидеров США и КНР в Осаке. Встреча прошла, и лидеры о чем-то договорились. Однако по факту ведь так ничего и не произошло. Затем, когда отработала одна морковка и она стала подсыхать, перед участниками рынка повесили еще одну морковку – снижение процентной ставки. У всех «потекли слюнки», и все с нетерпением стали ждать очередного заседания Комитета по работе на открытых рынках (FOMC) ФРС США, на котором, собственно, и должно было быть принято решение о снижении ставки.

31 июля – это вроде бы эпохальное событие – случилось, и ставку снизили. Однако, как выяснилось, ничего эпохального не произошло и жить легче не стало. И здесь сработала классика жанра: покупай на слухах, продавай на фактах. Если до заседания рынки, как уже было сказано, росли, то после достаточно стремительно развернулись и полетели вниз. Наверное, многим в этот момент показалось: ну вот, началось… Но кроме явно повышенной волатильности, столь не типичной для августа месяца, мы так ничего и не увидели. Весь август рынок «колбасило» и котировки летали вверх и вниз в достаточно широком диапазоне – но не более того.

Участники рынка как бы определялись, что же им делать и очень напоминали трейдеров из анекдота, застрявших в лифте: «Вы уж определитесь, куда вы едете – вверх или вниз?» И ответа не было бы еще долго, если бы не повесили еще одну морковку – очередное заседание FOMC, теперь уже сентябрьское. И вновь все с придыханием стали ждать снижения ставки, и под это дело мы вновь увидели попытки вытащить рынки на более высокие уровни. И почти удалось это сделать – до максимумов оставалось буквально несколько десятых процента. Но… чуть-чуть, как известно, не считается. И рынок фактически застыл на месте, его просто заклинило. И сентябрь, вопреки всем правилам, оказался тихим и спокойным, без особых эмоций и совершенно безыдейным.

И даже новая морковка в виде обещаний нового раунда американо-китайских торговых переговоров в начале октября не помогла. Создается такое впечатление, что участники рынка к концу третьего квартала оказались полностью дезориентированы и ничего от этой жизни не хотят.

- Американская экономика, судя по публикуемой статистике, сейчас находится в неплохом состоянии. Но складывается впечатление, что тревога инвесторов нарастает….

- Действительно, может показаться, что все не так уж и плохо – индексы стоят достаточно близко от своих исторических максимумов и инвесторы пока не спешат избавляться от акций. С другой стороны, сил для роста нет, идей для роста нет, поводов для роста нет и, судя по всему, не предвидится.

И тут, к сожалению, на поле может выйти соперник. Точнее, он уже начал выходить. Соперник этот еще не играл, но сил у него более чем достаточно. Что это, кто это? – Это экономические реалии современного мира, которые сейчас начинают играть явно против рынка.

Несмотря на то, что экономика США пока вроде бы чувствует себя неплохо, и в Европе, и в Азии экономическая ситуация ухудшается прямо на глазах. Так, в Германии – локомотиве европейской экономики – промышленный индекс PMI в сентябре опустился до 7-летнего минимума и составил 41,7 пункта. И это при том, что все, что ниже 50, уже плохо. В Китае тоже хвастаться пока нечем – там темпы роста ВВП снижаются уже третий год подряд, а индекс цен производителей PPI по итогам третьего квартала должен уже уйти в отрицательную зону. Так что замедление глобальной экономики налицо и в конечном счете этот процесс должен рано или поздно добраться до США.

Второй негативный момент – это, конечно, начавшееся, пока еще достаточно скрытное, бегство инвесторов с рынка акций в казначейские облигации. Если судить по рынку акций, то этот процесс не столь очевиден, но на рынке трежерей все выглядит очень тревожно. Если в начале этого года инверсия (это когда доходность по более коротким облигациям выше, чем доходность по облигациям со сроками погашения от 10 лет) была краткосрочной, то с середины лета кривая доходности уверенно перевернулась и стала инвертированной на всей линейке сроков вплоть до 10 лет. И это очень сильно всех напрягает.

А в конце сентября вылезли еще и глобальные проблемы на рынке однодневных РЕПО. Согласитесь, что это явно нездоровые симптомы, когда ставка овернайт взлетает до 8% годовых, а ставка по 30-летним бумагам составляет чуть выше 2%. К чему это может в конечном счете привести, пока не совсем понятно, но ситуация в этой области явно ухудшается. И главное, нет уверенности, что этот процесс находится под контролем ФРС.

Третьим дестабилизирующим моментом, который будет с течением времени только усиливаться, являются приближающиеся президентские выборы. Уже более-менее хорошо зная президента Трампа, можно предположить, что чем ближе мы будем подходить к ноябрю 2020 года, тем меньше Трамп будет обращать внимание на текущие дела и тем больше уходить в чистую политику. А это значит, что в какой-то момент ему станет уже и не до американо-китайских переговоров и не до экономики в целом. И в итоге все будет брошено на полпути. А что случится с рынком, когда перед его участниками исчезнет морковка, никому не известно.

- Чего нам ждать в наступившем квартале?

- Как видно из всего выше сказанного, картина вырисовывается достаточно печальная. Но все же ситуация на рынке в самом ближайшем будущем, по крайней мере, до конца года, будет зависеть от нескольких важных моментов. Именно они могут дать ответ, увидим ли мы еще рост или же рынок все же будет загибаться и уходить в глобальную коррекцию, которую, кстати, многие ждут уже несколько лет. Так на что же сейчас обращать внимание в первую очередь? – Да все на то же – на Китай и на Америку.

Во-первых, на американо-китайские переговоры, 13-й раунд которых должен начаться в Вашингтоне 10 октября. Если там вдруг появится реальный позитив (во что, если честно, верится с трудом), то это действительно будет мощнейшим толчком для роста. Во-вторых, у нас завершился третий квартал 2019 года и уже с 10-х чисел октября начнется очередной сезон отчетности. Это чрезвычайно важно для инвесторов. И от того, какую прибыль будут показывать компании, будет зависеть и настроение инвесторов на рынке. До сих пор, вопреки ожиданиям многих аналитиков, американский бизнес в целом чувствует себя очень даже неплохо. Да, прибыль снижается, но гораздо меньшими темпами, чем прогнозируют ведущие экономисты, поэтому хорошие финансовые показатели бизнеса, безусловно, поддержат инвесторов в их уверенности, что продавать акции сейчас еще рано.

- Что вы сейчас посоветуете инвесторам?

- Приходится констатировать, что текущая ситуация весьма неопределенна и не способствует формированию инвестиционных портфелей, нацеленных на рост. Скорее, надо подумать о формировании защитных портфелей, в которые стоит включать как акции, так и облигации. Что касается акций, то в этой части должны преобладать бумаги, прежде всего защитные – акции телекоммуникационных и коммунальных компаний, а также акции компаний, работающие в сфере недвижимости (REIT’s).

Неплохо также подумать о формировании хорошего дивидендного портфеля, который может стать составляющей частью общего защитного портфеля. А для тех, кто все же желает взять на себя некоторый риск, можно предложить рассмотреть возможность покупки акций компаний военно-промышленного комплекса. В нынешней чрезвычайно нервной политико-экономической обстановке они еще долго будут в цене, а вот акции бывших лидеров – компаний технологического сектора – пока стоит обходить стороной. Они сейчас находятся под давлением, и вы их еще успеете купить по более низким ценам.

США > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 6 октября 2019 > № 3198740 Павел Пахомов

«Крови много попьют»: как Трампа душат Россией и Украиной

Politico сообщило о новых случаях давления США на Зеленского

Алексей Поплавский

Появились новые факты давления администрации Дональда Трампа на киевские власти. Как пишет Politico, министр энергетики США Рик Перри требовал от Владимира Зеленского включить в правление «Нафтогаза» американцев. Этот факт может сильно навредить президенту США, которому грозит импичмент за неоднозначный разговор с украинским коллегой. Тем временем «российское дело», закрытое в марте, обрело новую жизнь. Как Трамп погряз в международных скандалах — в материале «Газеты.Ru».

Глава министерства энергетики США Рик Перри требовал от президента Украины Владимира Зеленского расширить наблюдательный совет компании «Нафтогаз» за счет американцев, пишет газета Politico со ссылкой на свои источники.

По данным издания, Перри считал, что это поможет украинской нефтегазовой госкомпании «сократить свою зависимость от поставок энергоносителей из России и увеличить объем американских инвестиций». В мае министр энергетики возглавлял американскую делегацию на инаугурации украинского лидера.

Сейчас в набсовете уже числится экс-помощник бывшего вице-президента США Джозефа Байдена Амос Хохстайн.

«Он (Перри) предположил им расширить правление и привлечь новых людей более высокого уровня <...>, включая некоторых американцев», — цитирует газета свой источник.

Министр якобы также лоббировал кандидатуры руководителей компаний из его родного штата — Техаса.

Данные о рекомендациях расширить набсовет подтвердила официальный представитель министерства энергетики США Шейлин Хайнс.

Пока не ясно, заходила ли в беседе Перри и Зеленского речь о возобновлении расследования против Джо Байдена, бывшего вице-президента США и нынешнего возможного конкурента Дональда Трампа в президентской гонке, однако министр просил усилить борьбу с коррупцией.

«Украингейт»

Из-за публикации американо-украинский скандал разгорелся с новой силой. Президент США Дональд Трампа оказался под огнем критики из-за июльского телефонного разговора с Зеленским. Все началось с того, что в конце сентября стало известно об анонимной жалобе сотрудника американской разведки, который утверждал, что в ходе переговоров глава Белого дома оказывал давление на своего украинского коллегу.

Неназванный информатор пожаловался, что Трамп потребовал возобновить расследование действий Джо Байдена и якобы угрожал ограничить помощь Киеву со стороны Вашингтона.

Речь идет о событиях 2015 года, когда Байден, будучи вице-президентом США, якобы заставил правительство Украины закрыть расследование дела против компании Burisma Group, в состав правления которой входил его сын Хантер.

В результате был уволен генпрокурор Украины Виктор Шокин — инициатор разбирательства в отношении фирмы. По словам преемника Шокина Юрия Севрука, смена генпрокурора была личной просьбой вице-президента США, которую он передал тогдашнему главе Украины Петру Порошенко.

К слову, СМИ называют происходящее вокруг президента США — «Украингейт», по аналогии с «Уотергейтом» — скандалом 70-х годов, который завершился отставкой тогдашнего американского лидера Ричарда Никсона.

Анонимная жалоба разведчика стала поводом для начала процедуры импичмента в отношении президента США со стороны представителей Демократической партии в конгрессе. Под давлением законодателей и общественности Трамп согласился опубликовать стенограмму своего разговора с Зеленским, чтобы доказать отсутствие каких-либо нарушений с его стороны.

Президент США Дональд Трамп поспешил заявить, что его призывы к Зеленскому с просьбой о возобновлении расследования дела против Байдена не связаны с внутриполитической борьбой или выборами 2020 года.

«Это никакого отношения не имеет к политике или политической кампании в отношении Байденов. Речь идет об их причастности к коррупции!»— написал Трамп в своем твиттере. По его словам, как у президента, у него есть обязанность покончить с коррупцией, даже если это означает, что нужно обратиться за помощью к иностранному государству или государствам.

Байден является одним из наиболее вероятных кандидатов от Демократической партии на президентских выборах 2020 года. Согласно опросу Monmouth University national poll, рейтинг бывшего вице-президента составляет 25%.

В настоящее время он уступает сенатору от штата Массачусетс Элизабет Уоррен, которая возглавляет гонку с результатом в 28%. При этом до сентября Байден занимал лидирующие позиции — популярность бывшего вице-президента значительно упала именно на фоне скандала вокруг разговора Трампа с Зеленским.

Против Трампа играет и тот факт, что еще один сотрудник американской разведки может подать рапорт о «тревожных» отношениях президента США с Украиной. По данным источников The New York Times, у этого разведчика имеется более конкретная информация о событиях, связанных с Трампом и Украиной, и в настоящий момент он решает, следует ли ему оформить свою жалобу и дать показания конгрессу.

Ящик «Пандоры» для Трампа

Сам факт публикации телефонного разговора президента США и лидера Украины создал прецедент, которым поспешили воспользоваться политические противники главы Белого дома. К примеру, председатель комитета по разведке нижней палаты демократ Адам Шифф заявил о намерении добиться раскрытия переговоров Трампа и с другими иностранными лидерами, в частности, с президентом России Владимиром Путиным. По его словам, представители Демократической партии в конгрессе намерены выяснить, «подрывал ли президент США национальную безопасность страны» в ходе данных бесед.

В Кремле же подобную инициативу восприняли нейтрально и отметили, что для таких действий необходимо получить согласие обеих сторон. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подчеркнул, что дипломатическая практика не предусматривает подобные публикации.

Путин также высказался касательно намерений Шиффа и заявил, что всегда готов к тому, что его разговор могут опубликовать. По его словам, к этому его приучила «прежняя жизнь».

«Любой мой разговор может быть опубликован, и я всегда исхожу из этого», — добавил президент России.

Однако идея демократов не устраивает Трампа. Президент США сказал, что ненавидит делать подобные вещи, и выразил надежду на то, что ему не придется больше публиковать расшифровки своих телефонных разговоров.

Тем не менее, подобных публикаций требуют не только на территории США. В частности, лидер оппозиционной Австралийской лейбористской партии (АЛП) Энтони Альбанезе призвал премьер-министра страны Скотта Моррисона предоставить стенограмму его разговора с президентом США.

Заявление главы АЛП последовало после публикации газеты The New York Times о телефонном разговоре Трампа с Моррисоном. По данным издания, президент США якобы пытался надавить на премьера Австралии для получения данных по истокам расследования спецпрокурора Роберта Мюллера.

Мюллер расследовал якобы имевшее место «вмешательство России» в американские выборы 2016 года. Он, в частности, проверял наличие сговора между Москвой и Трампом, а также возможное препятствие правосудию со стороны президента США. «Российское дело» завершилось лишь в конце марта 2019 года. По его итогам спецпрокурор не нашел сговора между Трампом и Россией, но заявил о «вмешательстве Москвы» в выборы.

При этом информацию о теме звонка Трампа Моррисону подтвердили в МИД Австралии. В ведомстве отметили, что просьба американского лидера не втягивает страну во внутриполитический спор в США и соответствует национальным интересам. Австралийский министр иностранных дел Марис Пейн также пояснила, что Трамп обратился к Моррисону с просьбой оказать помощь генеральному прокурору США Уильяму Барру в изучении обстоятельств, которые привели к расследованию Мюллера.

Дело о «вмешательстве России» преследует Трампа с начала его президентства, американский лидер не раз называл расследование «охотой на ведьм» и «заговором демократов». Представители Демократической партии же систематически возвращаются к данной теме и пытаются «поймать» президента США. Несмотря на то, что Мюллер не смог найти доказательств сговора между Трампом и Россией, демократы продолжают настаивать на вероятности подобного.

Одной из составляющих внутриполитической борьбы в США является не дело Мюллера, а Россия в целом. Большая часть обвинений, выдвигаемых в адрес Трампа со стороны его противников, в той или иной степени связана с Москвой. К примеру, даже в скандале вокруг разговора президентов США и Украины спикер палаты представителей США — один из лидеров демократов Нэнси Пелоси — нашла «российский след».

По ее словам, Россия якобы «приложила руку к переговорам».

Демократы пытаются использовать тему влияния иностранного государства на президента США, несмотря на явное отсутствие доказательств подобного. Представители партии также неоднократно критиковали контакты Трампа с Москвой — его встречи с Путиным и инициативы, направленные на сближение двух стран.

Эксперты же считают, что подобные действия со стороны представителей Демократической партии связаны с их шоком от поражения Хиллари Клинтон на выборах 2016 года. По словам политолога-американиста Александра Домрина, демократы не знают, как завоевать голоса избирателей, чтобы избежать такого же поражения в 2020 году.

«Они не сделали работу над ошибками, единственное объяснение, почему они оказались на «помойке истории» — это мифическая «рука Москвы», и именно это станет причиной их такого же сокрушительного поражения в ноябре 2020 года»,— сказал Домрин «Газете.Ru».

Он также добавил, что затеянный демократами импичмент Трампа является проигрышной затеей.

«Крови много у Трампа попьют, но импичмента не будет. Более того, его переизберут в ноябре следующего года — после чего он отплатит всем своим оппонентам», — подытожил эксперт.

Как продать товар в Китае: 50 маркетинговых фишек от гуру

Мы продолжаем публиковать мастер-классы экспертов, прошедшие на красноярской конференции «Перезагрузка экспорта». Настала очередь яркого выступления Валерия Кайгородова — основателя Агентства экспортного маркетинга CHINA SMM и руководителя Центра поддержки и защиты экспортеров в Российско-Китайской палате. Валерий — один из самых известных экспертов по вопросам маркетинга в Китае. Он знает все об офлайн и онлайн продвижении на китайском рынке. За плечами компании, основанной Валерием, — десятки успешных проектов по раскрутке бизнеса и продаж в Поднебесной. И он щедро делится своим уникальным опытом, которого нет больше ни у кого из российских маркетологов.

Валерий Кайгородов:

Ничто так не мотивирует, как то, чего до конца не понимаешь, в чем нужно разобраться. Никто полной картиной продвижения на рынке Китая сейчас не обладает. По крайней мере, никто из иностранных брендов, из малого и среднего бизнеса. Единых рецептов успеха продаж в Китае нет. Есть истории успеха и его рецепты таких транснациональный корпораций, как Starbucks, например, которые заходят в Китай с космическим рекламным бюджетом и готовы платить до 200 тыс. юаней за одну публикацию у топового китайского блогера.

Мы начинали три года назад с digital-агентства, с маркетингового агентства, которое оказывало различные услуги по выходу в Китай компаниям из России, Казахстана, Узбекистана, Испании, Франции. Спустя два года я понял, что российские экспортеры не хотят разбираться в маркетинге. Все хотят продать быстрее, «сшить платье, когда свадьба уже послезавтра». И я понял, что, разобравшись в китайском рынке, я хочу не только делать маркетинговые кейсы для других компаний, но и сам могу завоевать какое-то место на этом рынке. Сейчас у нас есть и собственные торговые марки, и отдел продаж. И я до сих пор вижу огромное количество лакун, лагун, заливов, островов, где можно развивать бизнес с нуля.

Если говорить об истории развития нашего бизнеса в Китае, то я ни разу не привлекал никаких заемных средств, не брал кредитов. Китай позволяет развиваться поступательно, шаг за шагом. Начиная с маленьких шагов и маленьких вложений. Все шаги, которые я прошел, дробятся, разбиваются на стадии.

Экспорт онлайн. Давайте разберемся, что можно продавать в онлайне, находясь в России, а в каких случаях удаленные продажи невозможны. К нам нередко приходят компании и говорят: а давайте начнем продавать наш товар в онлайне. При этом продавец честно сознается, что живет в России, ни разу не был в Китае, не видел китайцев. Он знает только, что китайский рынок большой, и думает, что может продать на нем все, что угодно.

А как же на деле? Что действительно можно продавать удаленно в онлайне, не знакомясь с Китаем, не погружаясь в тему Китая? То, что можно продать, не ввозя этот товар на территорию Китая. Сразу отмечу, что речь только об официальных вещах и работе «в белую». Я никогда не занимался «серым» бизнесом, хотя родился на Сахалине, где это всегда было развито. Я же пошел классическим путем.

Удаленно можно продавать все, что не подлежит сертификации в Китае. Что именно?

Travel-продукты. Туризм можно продвигать удаленно. И мы активно работаем с такими компаниями.

Образовательные продукты. От курсов английского до франшизы школы балета для детей. В Китае сейчас бум всего, что связано с развитием детей, образованием. Иностранное, непонятное и для детей — это в Китае сейчас очень модная тема. Такие услуги могут быть проданы в интернете издалека. Все это нужно тонко и грамотно рекламировать, не попадая под лицензию. Но легко можно настроить систему продаж, не выезжая в Китай.

Игры, приложения. Видео-приложения. Контент.

Косметика и товары для детей. В большинстве своем эти товары сейчас не сертифицируемы в Китае. Так, мы сейчас занимаемся легитимацией ввоза в Китай продуктов бренда «Лошадиная сила». До сих пор ни один российский косметический бренд не вышел в Китае на официальные продажи. Никакая «Натура Сибирика». Только какие-то спорадические вещи и «серые» документы. Поэтому нам на наш запрос отвечают, что у них пока не было прецедента. А так продавать можно: есть онлайн-площадки, где можно выкладывать такую продукцию.

Занимаясь маркетингом, я всегда не любил момент, когда нужно было говорить: «Дайте нам денег на исследование». А тебе отвечали: «Какие исследования?! Ты продавать когда будешь?! Давай, товар в руки и побежал!» Хотя отдел продаж и отдел маркетинга — два разных глобуса. Но пришлось в Китае объединить их в один глобус.

Сразу скажу — я не китаист. Но мне понравилась страна, я влюбился в эту возможность по жизни, в эту возможность по бизнесу. Со своей командой я каждый месяц езжу в Китай. Мы туда каждый раз вывозим новую категорию товаров. Например, сейчас делаем анализ по 300 с чем-то позициям специй для «Союзснаба».

С чего мы начинаем? Идем в супермаркеты. Анализируем статистику категорийных менеджеров. Смотрим на две площадки: Taobao и 1688.com. То, что продается на B2B-площадке — 1688.com, и то, что продается на B2С — Taobao, имеет спрос в Китае. Поэтому просто забиваете товар в поисковую строку. И видите: первые топ-10 — ваши конкуренты. Если вы сможете скинуть от первых 10 цен хотя бы 5% — значит, у вас рынок в Китае есть.

Мы этим занимаемся каждый раз, когда к нам приходит та или иная категория товаров. Более того, производя товары под собственной торговой маркой, мы сходным образом выбираем те ниши и те продукты, которые нам интересно создавать и продавать.

Расскажу о трех инструментах — трех «конях», которые нас в последние годы выносят и благодаря которым мы получаем прибыль. Они сложились естественным образом.

Product. Price. Исследования и тестирования среди В2С и В2В. www.accelerator86.com

Что такое ACCELERATOR? Это система лабораторий и тестов, определяющих текущее восприятие продукции из России в Китае. Мы проводим классические кабинетно-полевые исследования. У нас есть фокус-группы как для B2B, так и для B2С. B2B — закупщики, категорийщики, оптовики, дистрибьюторы.

Кстати, небольшой лайфхак: «дистрибьютор» — в Китае слово ругательное. Если вы его произнесете на встрече с китайцем, он будет преследовать единственную задачу — обойти вас. Я сам был дистрибьютором и представлял чужой товар. А уже через неделю после встречи со мной китайцы, найдя по информации на этикетке контакты производителя, начинали работать с ним напрямую. Так что дистрибьютором в Китае представляться не нужно. Даже если вы им являетесь.

Сначала мы всегда выясняем цену товара. Я недавно был на двух выставках в Шанхае, на которые езжу каждый год. И каждый год туда приезжают люди, которые предварительно вообще ничего не сделали: у них еще нет продукта, нет цены, а они едут в Шанхай на переговоры. О чем вести диалог с китайским покупателем? Если 90% приезжающих даже не прошли сертификацию.

Теперь мы с такими неподготовленными заказчиками сразу прощаемся. У нас уже есть отработанная система, есть инструменты, есть четыре офиса. И очень важно не ошибиться и не сделать неверный шаг, не уподобиться слепцам, осматривающим слона. Побывали в Сычуани — и сделали неверный вывод, что все китайцы любят острое. А на юге, например, острое не любят. Там любят сладкое. Не доверяйте мифам!

PLACE. Онлайн и оффлайн каналы продаж. www.rusfair.store

Rusfair.store — наш собственный маркетплейс. Что нас подвигло его создать? Как только вы знакомитесь в первом продвижении с китайским покупателем, знайте — это не покупатель. Это трейдер на трейдере и трейдером погоняет. И единственная тема диалога с ним — цена. Он начинает вас «гнобить» по цене. Через два года такого опыта я решил создать собственный маркетплейс, нашу собственную торговую площадку. Зарегистрировать, создать и обслуживать такую площадку несложно. Вопрос пары тысяч юаней. Нет даже порогового входа на рекламу на Taobao. Здесь вы можете увидеть, понять и почувствовать ваш товар, уже продающийся на вашей торговой площадке. И это минимум 30% экономии, маржи, которую не отберут у вас китайские посредники. Наша площадка сейчас открыта для всех. Это инструмент развития вашего бизнеса. Русская ярмарка. Мы развиваем ее по собственным канонам. Я приглашаю экспортеров на эту площадку. Это бесплатно. И это будет всегда. Потому что я хочу создать инструмент, который бы не помогал продавать, а продавал.

PROMOTION. Онлайн и оффлайн каналы продвижения. www.china-smm.com

Нельзя начинать с промоушна. Часто у компании еще нет товара, нет цены, а она уже ведет диалог о продвижении в Wechat. Нельзя так делать. Промоушн нужно оставлять на потом. И этот третий инструмент у нас находится в руках у российского офиса. По той простой причине, что у китайцев это обойдется вас в 20 раз дороже. И клиентский сервис в плане отношения к иностранцам у них в 20 раз хуже, чем в отношении к соотечественникам. У нас есть яркий негативный опыт. Например, в 2016 году меня обманули при заказе контекстной рекламы в Baidu на 860 тыс. рублей. Просто «слили» с кликера. Поэтому, не разбираясь в Китае, не имея опыта, не стоит заказывать рекламу в китайских компаниях.

Не нужно думать, что полуторамиллиардный китайский рынок съест все, чтобы вы ему ни предложили. Это не так. Мы со своим российским продуктом в Китае чаще всего не попадаем в формат. Во что превратится банка горошка в Китае?

В маленький, по размерам как чайный, пакетик. С сублимированным продуктом. Горошек с перцем, с чесноком. Это совершенно другой вид продукта, очень далекий от нашего консервированного горошка. Открыл маленький пакетик — съел. Большие формы в Китае не приветствуются. Ориентироваться нужно на формат промообразцов. Продвигая товар в Китае, наши производители будут постоянно сталкиваться с подобными сюрпризами.

Недавно мы проанализировали продажи товаров молочной категории. Объехали пять городов. И выяснили, что в том виде, в котором сейчас наши молочники планируют завозить свою продукцию в Китай (пастеризованное молоко, литровая упаковка, длительный срок хранения), этот товар продаваться не будет. Для молочки в Китае очень жесткие конкурентные условия. Там представлена продукция многих стран: Новой Зеландии, Франции, Германии, Швейцарии, Австралии и других. И она совершенно другая, не такая, как у нас.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 4 октября 2019 > № 3557844 Валерий Кайгородов

Рост спроса на нефть замедляется

Замедление роста спроса на нефть отмечает Минэнерго России. В 2019 году спрос на нефть увеличится на 1-1,1 млн баррелей против 1,5 млн баррелей в 2018 году, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак на форуме «Российская энергетическая неделя». «Мы видим, что в этом году по сравнению 2018 годом под воздействием различных факторов спрос на нефть значительно будет ниже по итогам 2019 года, и, по оценкам, он составит примерно прирост к прошлому году от 1 до 1,1 млн б/с. А я напомню, что в прошлом году прирост спроса на нефть составил 1,5 млн б/с», — сказал он.

По словам Новака, мировая экономика, «рост которой в 2019 году составит порядка 3%, повлияла на снижение спроса на нефть». Замедление роста экономики в США, Евросоюзе, КНР, отметил министр, «обусловлено торговыми войнами, взаимным введением пошлин на импорт товаров».

«Мы видим основную статистику, которая влияет на показатели и цены на рынке — это запасы нефти в США, хотя, конечно, США не являются обладателем полных запасов мировых. Тем не менее рынок сегодня оценивает именно этот показатель в первую очередь, во вторую очередь — это запасы в странах ОЭСР и в третью очередь — запасы в целом в мире», — цитирует министра ТАСС.

Минэнерго РФ планирует к 2035 году в два раза увеличить экспорт угля

3 октября 2019 года, во второй день работы Международного форума «Российская энергетическая неделя», эксперты и руководители компаний топливно-энергетического комплекса обсудили Стратегию и Программу развития угольной промышленности России на период до 2035 года.

Заместитель Министра энергетики РФ Анатолий Яновский отметил, что рост цен и спроса на угольную продукцию последних трех лет делает актуальной Стратегию и Программу развития угольной промышленности России на перспективу до 2035 года. В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и угольными компаниями прорабатываются перспективные инвестиционные и инфраструктурные проекты, проводится анализ перспектив России на мировом рынке угля. Особое внимание эксперты уделяют рассмотрению механизмов развития традиционных и новых центров угледобычи, а также наращиванию потенциала традиционных рынков сбыта угля и новых трендов.

«Действующая долгосрочная программа развития угольной промышленности России, рассчитанная на период до 2030 год, нуждается в корректировке в связи с опережением ее реализации по основным показателям. Российский уголь по своим характеристикам очень конкурентоспособен на международном рынке. Реализация обновленной Стратегии развития угольной промышленности России, которая сейчас проходит согласование в профильных ведомствах, позволит увеличить к 2035 году в 1,5 раза объем добычи угля — до 668 млн тонн. При этом мы прогнозируем почти двукратный рост экспорта российского угля, который должен составить 392 млн тонн. Такая динамика развития даст возможность увеличить в 2,5 раза отчисления в бюджеты различных уровней и в 1,8 раза повысить вклад отрасли в валовый внутренний продукт России в 2035 году», — рассказал Анатолий Яновский.

Директор департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго РФ Сергей Мочальников уточнил, что основными точками спроса на уголь в ближайшие годы станут Индия, Таиланд и Бангладеш. «Главными конкурентами за дополнительный спрос на азиатском рынке угля будут Австралия и, конечно же, Россия. Поэтому необходимо определить амбициозные ориентиры для российской угольной отрасли. Важно, что при подготовке обновленной стратегии мы также учли социальный фактор — нужно понимать, как и в каких условиях будут работать и жить сотрудники угольных предприятий, какими будут их профессиональные стандарты», — сказал Сергей Мочальников.

При подготовке обновленной Стратегии развития угольной промышленности России до 2035 года также особое внимание было уделено вопросам экологической безопасности. «Сегодня угольная отрасль находится в условиях мирового экологического регулирования. Прошли циклы обновления оборудования, внедрены самые высокотехнологичные системы фильтрации. Угольные станции — это уже не старые коптящие объекты, а новые современные энергокомплексы, которые по уровню применяемых технологий больше похожи на „космические корабли“. Ставка на технологическое обновление позволила угольной отрасли приблизиться по объему выбросов к газовой», — подчеркнул директор по стратегии АО «СУЭК» Владимир Тузов.

Генеральный директор АО ХК «СДС-Уголь» Геннадий Алексеев отметил, что уверенность в конкурентоспособности российского угля позволяет бизнес-структурам реализовывать масштабные инвестиционные проекты. «В 2021 году мы введем в эксплуатацию морской специализированный порт „Суходол“ мощностью 20 млн тонн в год на восточном побережье России. Планируется, что уже с 2022 года объем перевалки угля на этом объекте достигнет 12 млн тонн. На западном побережье в районе порта „Мурманск“ к 2021 году мы построим специализированный погрузочный комплекс „Лавна“ мощностью 18 млн тонн в год», — сказал Геннадий Алексеев.

Участники дискуссии дали положительную оценку разработанной Стратегии развития угольной промышленности России на период до 2035 года. При этом была достигнута договоренность дополнительно обсудить вопросы развития железнодорожной инфраструктуры, которая в настоящее время является сдерживающим фактором для отрасли.

Организаторы Российской энергетической недели — Министерство энергетики Российской Федерации и Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Москвы.

Гудбай, "американец"?

Банкиры предложили при оплате таможенных пошлин не использовать доллар

Текст: Максим Гребенников

Банкиры предложили отказаться от доллара при оплате ввозных таможенных пошлин на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Инициатором идеи выступил Евразийский банк развития (ЕАБР). Он же готов стать посредником в этих расчетах, сообщили "Российской газете" в кредитной организации.

Сегодня при перечислении ввозных таможенных пошлин действует двусторонняя система расчетов между центробанками стран - участниц ЕАЭС. Инициатива ЕАБР заключается в том, чтобы ввести в эту систему структуры, которые получат ряд функций центробанков стран союза (России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении). Речь идет об учете договорной базы и переводах денежных средств. Без доллара.

К дедолларизации подталкивает сама ситуация, согласен исполнительный директор Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Мурычев. "Как физические, так и юридические лица, - пояснил он "РГ", - рискуют оказаться на руках с замороженными счетами в американской валюте. Никому не нравится испытывать постоянные опасения за циркуляцию собственных денег. Ничего удивительного в том, что независимые государства пытаются выстроить суверенную систему торговых отношений, неподвластных угрозе очередных санкций США".

О готовности к углубленному участию в интеграционных проектах стран ЕАЭС рассказал заместитель председателя правления ЕАБР Марат Кусаинов. "Банк готов участвовать в создании общего финансового рынка по расширению использования национальных валют во взаимных расчетах", - отметил он.

Марат Кусаинов подтвердил также, что ЕАБР предложил свое участие в предоставлении банковских гарантий при осуществлении государственных закупок в странах - участницах союза.

В исследовании ЕАБР за 2018 год "Национальные валюты во взаиморасчетах в рамках ЕАЭС: препятствия и перспективы" подтверждается увеличение в последние годы доли национальных валют, среди которых преобладает российский рубль, в обороте между участниками союза. Тем не менее на доллар и евро, как резервные валюты, по-прежнему приходится около четверти внешнеторгового оборота. "По своему значению в совокупных платежах для России рубль уступает доллару и фактически соответствует евро. В зоне СНГ между рублем и долларом существует стабильный паритет, тогда как в ЕАЭС рубль контролирует уже две трети рынка, а в Таджикистане - свыше 80 процентов", - говорится в докладе.

Однако доллар США остается доминирующей валютой при оплате товаров и услуг между государствами ЕАЭС. Единственным исключением здесь остается Россия. А в расчетах Беларуси со странами ЕАЭС (кроме России) на доллар приходится примерно 50 процентов, в расчетах между Казахстаном и Киргизией - около 80 процентов. "Это серьезный резерв для повышения значимости национальных валют в расчетах, на который следует обратить внимание", - делают вывод эксперты ЕАБР.

Использовать в этих расчетах вместо доллара российский рубль предложил Межгосударственный банк, учредителями которого являются Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия, Туркменистан, Молдавия и Таджикистан. Однако, по мнению Мурычева, единая расчетная валюта в рамках экономического пространства ЕАЭС, не требуется. "Входящие в Евразийское экономическое пространство государства не желают поступаться своими интересами, для них это вопрос суверенитета. Но этого и не нужно. Уже сейчас ведутся взаиморасчеты в национальных валютах, что вполне устраивает торговых партнеров. Другое дело, что необходимо убирать транзакционные барьеры, связанные с использованием нацвалют. В этом вопросе как раз и могут помочь инициативы Евразийского банка развития, которые заключаются в создании клирингового механизма расчетов между странами ЕАЭС", - заключил Мурычев.

Ранее в интервью "РГ" председатель правления ЕАБР Андрей Бельянинов, отвечая на вопрос о возможной дедолларизации торговых отношений внутри ЕАЭС отметил, что банк провел переговоры о запуске валютных пар рубль - тенге и рубль - сомони со странами Евразийского экономического союза. "Технологически это оказалось несложно, главное, чтобы нам было разрешено открыть корсчета в центральном банке той страны, с которой мы делаем пару. А у нас весьма комфортные условия работы с Национальным банком Казахстана - все-таки штаб-квартира ЕАБР в Алма-Ате. В частности, казахстанская биржа открыла у нас корсчета. За счет этого мы начали проводить внутреннюю конвертацию, пошли первые сделки",- отметил Бельянинов.

ЕАЭС не первое экономическое пространство, которое предпринимает попытки слезть с долларовой "иглы". В 2014 году взаиморасчеты в суверенных валютах начали проводить Уругвай и Бразилия. Как отмечалось, инициатива стала результатом переговоров стран, входящих в Меркосур (Таможенный союз Южной Америки) и БРИКС.

От взаимных расчетов в долларах США отказались Китай и Австралия. В нацвалютах торгуют КНР и Япония, а также Япония и Бразилия. Пять лет назад рублевые платежи провели Россия и КНДР, а Поднебесная запустила на Шанхайской энергетической бирже нефтяные торги в юанях.

На фоне охлаждения отношений между США и Турцией Анкара заявила о намерении начать торговлю в нацвалютах с Россией, Китаем и Ираном. Президент Турции даже призвал своих сограждан менять доллары на национальную валюту.

Качается, но умеренно

Минэнерго: мировой спрос на нефть замедляется, но кризиса на рынке нет

Текст: Роман Маркелов

Спрос на нефть на мировом рынке в этом году замедлится, отмечают в российском минэнерго. Это связано с тревожными сигналами в мировой экономике и обострениями торговых войн. Но общее самочувствие нефтяного рынка пока можно назвать сбалансированным и не требующим быстрых действий со стороны крупных экспортеров.

Минэнерго России отмечает замедление спроса на нефть в мире, констатировал глава ведомства Александр Новак на международном форуме "Российская энергетическая неделя" в Москве. Так, по словам Новака, в этом году по сравнению с 2018-м под воздействием различных факторов спрос на нефть будет значительно ниже. По примерным оценкам, прирост спроса в 2019 году составит 1-1,1 миллиона баррелей в сутки, хотя год назад он был на уровне 1,5 миллиона баррелей в сутки, сообщил глава минэнерго.

На снижение спроса на нефть повлияло общее замедление мировой экономики, сказал Новак. По его словам, оно связано с торможением роста ВВП в США, Евросоюзе и Китае, обусловленном торговыми войнами и взаимным введением пошлин на импорт товаров.

"Мы видим основную статистику, которая влияет на показатели и цены на рынке, - это запасы нефти в США, хотя, конечно, США не являются обладателем полных запасов мировых. Тем не менее рынок сегодня оценивает именно этот показатель в первую очередь, во вторую очередь - это запасы в странах ОЭСР, и в третью очередь - запасы в целом в мире", - добавил Новак (цитата по ТАСС).

При этом сам нефтяной рынок на сегодняшний день более-менее стабилен и сбалансирован с точки зрения спроса и предложения, считает глава минэнерго. В частности, по его мнению, сейчас нет поводов для проведения внеочередной встречи представителей стран ОПЕК+. До этого в начале июля страны ОПЕК+ продлили сделку по ограничению добычи нефти на следующие девять месяцев. Параметры договоренностей между крупнейшими странами - экспортерами нефти остались прежними - снижение нефтедобычи на 1,2 миллиона баррелей в сутки (для стран ОПЕК - 800 тысяч баррелей, не-ОПЕК - 400 тысяч баррелей) к уровню октября 2018 года.

Тем временем

Ограничения на несанкционированные полеты дронов над объектами ТЭК в России могут быть введены к концу весны 2020 года, часть методических указаний на эту тему уже подготовлена. Об этом сообщил журналистам в кулуарах "Российской энергетической недели" замглавы минэнерго Андрей Черезов.

По его словам, за несанкционированные полеты беспилотников над объектами ТЭК может быть введена административная или уголовная ответственность.

Тема запрета полетов беспилотников над объектами российского ТЭК резко актуализировалась после атаки дронов на нефтяные объекты Саудовской Аравии в середине сентября. После удара суточный объем добычи нефти в стране упал вдвое (а это 6 процентов всей мировой добычи) и был восстановлен только на днях.

Аналитики назвали страны с самыми низкими налогами

Лидер рейтинга удерживает свою позицию не первый год.

Рейтинг. Международный индекс налоговой конкурентоспособности (ITCI) определяет, насколько налоговая система страны придерживается двух важных аспектов: конкурентоспособности и нейтральности. Лучшей в этом отношении страной, где налоговые ставки – самые низкие, шестой год подряд становится Эстония.

ТОП-10 стран с самыми низкими налогами:

     1.Эстония

     2.Новая Зеландия

     3.Латвия

     4.Литва

     5.Швейцария

     6.Люксембург

     7.Австралия

     8.Швеция

     9.Нидерланды

     10.Чехия

Последнее место досталось Франции. Чуть выше неё — Польша, Италия, Португалия и Чили. А Россию и страны СНГ аналитики вообще не включили в список.

Подробности. Индекс, выпускаемый аналитическим центром Tax Foundation, созданным в США в 1937 году, подчёркивает проблемы, созданные чрезмерным налогообложением физических и юридических лиц в последние годы. Он рассчитывает показатели каждой страны в пяти отраслях: налоги на корпорации, индивидуальные подоходные налоги, потребительские налоги, налоги на недвижимость и налоги на прибыль, полученную за рубежом.

Автор: Виктория Закирова

Анатолий Яновский: «Российский уголь по своим характеристикам очень конкурентоспособен на международном рынке»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский, в рамках форума «Российская энергетическая неделя» принял участие в панельной сессии «Стратегия развития угольной промышленности России на период до 2035 года: новый взгляд».

Анатолий Яновский отметил, что рост цен и спроса на угольную продукцию последних трех лет делает Стратегию актуальной.

«Российский уголь по своим характеристикам очень конкурентоспособен на международном рынке. Реализация обновленной Стратегии развития угольной промышленности России, которая сейчас проходит согласование в профильных ведомствах, позволит увеличить к 2035 году в 1,5 раза объём добычи угля – до 668 млн тонн. При этом мы прогнозируем почти двукратный рост экспорта российского угля, который должен составить 392 млн тонн. Такая динамика развития даст возможность увеличить в 2,5 раза отчисления в бюджеты различных уровней и в 1,8 раза повысить вклад отрасли в валовый внутренний продукт России в 2035 году», - рассказал Анатолий Яновский.

В свою очередь Директора Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России Сергей Мочальников уточнил, что основными точками спроса на уголь в ближайшие годы станут Индия, Таиланд и Бангладеш.

«Главными конкурентами за дополнительный спрос на азиатском рынке угля будут Австралия и, конечно же, Россия. Поэтому необходимо определить амбициозные ориентиры для российской угольной отрасли. Важно, что при подготовке обновленной стратегии мы также учли социальный фактор – нужно понимать, как и в каких условиях будут работать и жить сотрудники угольных предприятий, какими будут их профессиональные стандарты», - сказал он.

Участники дискуссии дали положительную оценку разработанной Стратегии развития угольной промышленности России на период до 2035 года. При этом была достигнута договорённость дополнительно обсудить вопросы развития железнодорожной инфраструктуры, которая в настоящее время является сдерживающим фактором для отрасли.

Александр Новак: «Баланс спроса и предложения на рынке нефти стабилен»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в работе пленарной сессии «Сохраняя энергетические связи в нестабильном мире» в рамках Международного форума «Российская энергетическая неделя».

В ходе своего выступления Александр Новак отметил, что на сегодняшний день нефть является самым рыночным товаром, однако стоимость нефти стоит оценивать не в краткосрочном, а в среднесрочном и долгосрочном периоде.

«Мы видим, что в этом году под воздействием различных факторов спрос на нефть будет ниже. Прирост к прошлому году составит 1-1,1 млн баррелей в сутки. В прошлом году прирост был полтора млн баррелей в сутки. Сильное влияние на снижение спроса оказывает состояние мировой экономики, которая замедляется. Ее рост, по оценкам экспертов, составит 3%, а может и менее, в то время как в прошлом году прирост мировой экономики составлял 3,6%», - сказал Министр энергетики Российской Федерации.

По словам Александра Новака, ключевой фактор – замедление роста экономики США, ЕС и КНР, обусловленное торговыми войнами, взаимным введением пошлин на импорт товаров.

«Буквально вчера цены упали на 2 доллара, но ещё влияет статистика, которая еженедельно публикуется. Основная статистика – запасы нефти в США, рынок в первую очередь оценивает этот показатель, а также запасы в странах ОЭСР и в целом в мире. Мы наблюдаем волатильность рынка, надеемся, что при формировании цен больше будет учитываться баланс спроса и предложения, а он на сегодняшний день стабилен. Рынок примерно сбалансирован», - отметил российский Министр энергетики

Александр Новак добавил, что положительный эффект на рынок нефти оказало сотрудничество с ОПЕК.

«Видим снижение остатков, которые были накоплены к 2015 году, видим возврат инвестиций в отрасль, которые упали на 1 трлн долларов во время кризиса. Если кризисная ситуация возникнет вновь, мы всегда сможем принять необходимые решения», - сказал российский Министр энергетики.

Александр Новак также высказался по поводу развития возобновляемых источников энергии, электромобилей и Парижского соглашения.

«В России принята программа энергосбережения. Устанавливаем требования, стимулирующие факторы, которые позволяют нам снижать потребление энергии на единицу вырабатываемой продукции. Мы нацелены на снижение энергоемкости нашего ВВП», - сказал российский Министр энергетики.

Мировые продовольственные цены в сентябре остались неизменными, поскольку снижение цен на сахар было компенсировано повышением котировок на растительные масла и мясо.

Индекс продовольственных цен ФАО в сентябре составил 170 пунктов, практически не изменившись с августа, и был на уровне на 3,3 процента выше, чем в том же месяце в 2018 году.

Индекс цен на зерновые ФАО в течение месяца оставался неизменными, поскольку рост цен на пшеницу был компенсирован снижением цен на кукурузу. Международные цены на рис снизились незначительно на фоне ослабления спроса на импорт и неопределенности, связанной с политикой на Филиппинах и в Нигерии.

Индекс цен на растительные масла ФАО в сентябре вырос на 1,4 процента, достигнув самой высокой отметки за прошедший год. Рост был обусловлен устойчивым спросом со стороны Индии и Китая на импорт пальмового масла и повышением цен на рапсовое масло, что связано с устойчивым спросом со стороны сектора биодизельного топлива в Европейском союзе. Цены на соевое и подсолнечное масло снизились.

Индекс цен на сахар ФАО снизился на 3,9 процента по сравнению с августом на фоне прогнозов обильных запасов и предложения, а также снижения спроса в Бразилии на сахарный тростник для использования в производстве этанола.

Индекс цен на молочные продукты ФАО снизился на 0,6 процента, так как повышение цен на сухое молоко было более чем компенсировано снижением цен на сыр и сливочное масло, особенно в нижней части ценового диапазона.

Индекс цен на мясо ФАО вырос на 0,8 процента, что было обусловлено устойчивым спросом на импорт со стороны Китая. В то время как цены на свинину в Китае, крупнейшем в мире рынке, оставались на высоком уровне, зафиксированном в августе, увеличение экспортных поставок из Европы привело к снижению цен на свинину на международных рынках.

Обновленный прогноз на урожай

В новой Сводке спроса на зерновые и предложения зерновых, также опубликованном сегодня, ФАО немного снизила свой прогноз по мировому производству зерновых в 2019 году до 2706 миллионов тонн, что на 2,0 процента выше по сравнению с аналогичным показателем год назад.

Сокращение было обусловлено снижением урожая пшеницы в Австралии вследствие засухи и пересмотра прогнозов в сторону уменьшения по производству риса в Китае, Индии, на Филиппинах и в Соединенных Штатах Америки. Между тем, ФАО повысила свои оценки по мировому производству фуражного зерна на основании улучшения прогнозов по производству ячменя, а также прогноза на урожай кукурузы в Бразилии и США.

Согласно прогнозам, мировое потребление зерновых в следующем году составит 2 714 млн. тонн, что несколько ниже по сравнению с оценками прошлого месяца, но все еще остается на рекордно высоком уровне. Согласно прогнозам, мировые запасы зерновых к концу 2020 года составят 850 млн. тонн, что на 2,0 процента ниже уровня на момент открытия сезонов. Ожидается, что мировые запасы пшеницы вырастут на 1,6 процента, в то время как запасы кукурузы, вероятно, будут значительно снижаться, в основном вследствие ожидаемого резкого сокращения в Китае.

ФАО оставила свой прогноз по товарообороту зерновыми на 2019/20 гг. неизменным на уровне около 415 млн. тонн. Мировой экспорт пшеницы и риса будет расти, в то время как экспорт фуражного зерна сократится.

Баланс спроса и предложения на рынке нефти стабилен. Об этом заявил министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в рамках работы пленарной сессии "Сохраняя энергетические связи в нестабильном мире" на Международном форуме "Российская энергетическая неделя", говорится в сообщении министерства.

В ходе своего выступления А.Новак отметил, что на сегодняшний день нефть является самым рыночным товаром, однако стоимость нефти стоит оценивать не в краткосрочном, а в среднесрочном и долгосрочном.

"Мы видим, что в этом году под воздействием различных факторов спрос на нефть будет ниже. Прирост к прошлому году составит 1-1.1 млн баррелей в сутки. В прошлом году прирост был полтора млн баррелей в сутки. Сильное влияние на снижение спроса оказывает состояние мировой экономики, которая замедляется. Её рост, по оценкам экспертов, составит 3%, а может и менее, в то время как в прошлом году прирост мировой экономики составлял 3.6%", - сказал министр энергетики Российской Федерации.

По словам А.Новака, ключевой фактор - замедление роста экономики США, ЕС и КНР, обусловленное торговыми войнами, взаимным введением пошлин на импорт товаров.

"Буквально вчера цены упали на $2, но ещё влияет статистика, которая еженедельно публикуется. Основная статистика - запасы нефти в США, рынок в первую очередь оценивает этот показатель, а также запасы в странах ОЭСР и в целом в мире. Мы наблюдаем волатильность рынка, надеемся, что при формировании цен больше будет учитываться баланс спроса и предложения, а он на сегодняшний день стабилен. Рынок примерно сбалансирован", - отметил российский Министр энергетики.

А.Новак добавил, что положительный эффект на рынок нефти оказало сотрудничество с ОПЕК.

"Видим снижение остатков, которые были накоплены к 2015 году, видим возврат инвестиций в отрасль, которые упали на 1 трлн долларов во время кризиса. Если кризисная ситуация возникнет вновь, мы всегда сможем принять необходимые решения", - сказал российский министр энергетики.

А.Новак также высказался по поводу развития возобновляемых источников энергии, электромобилей и Парижского соглашения.

"В России принята программа энергосбережения. Устанавливаем требования, стимулирующие факторы, которые позволяют нам снижать потребление энергии на единицу вырабатываемой продукции. Мы нацелены на снижение энергоемкости нашего ВВП", - сказал российский министр энергетики.

Александр Новак: «Ограничение добычи не является постоянным и будет использоваться только в ситуациях, когда это необходимо России»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в авторской колонке для журнала «Энергетическая политика» поделился взглядом на будущее отраслей ТЭК и рассказал о направлениях энергетической политики России.

По словам Александра Новака, последние несколько лет значительное влияние на российский ТЭК оказывал ряд внешних обстоятельств, в первую очередь, речь идет о высокой волатильности нефтяных цен, однако в короткие сроки удалось найти эффективный механизм стабилизации рынка - Соглашение о сокращении добычи нефти между странами ОПЕК и не ОПЕК.

«Дополнительные доходы бюджета на текущий момент в результате действия соглашения оцениваются почти в 6 трлн руб. Также существенно выросла выручка нефтяных компаний сектора – отчетности за 2018 год наглядно это продемонстрировали. В июле 2019 года было принято решение о продлении действия соглашения об ограничении добычи нефти в формате ОПЕК+ до 1 апреля 2020 года. В результате за текущий год дополнительные доходы бюджета составят порядка 2 трлн руб.», - сказал Министр энергетики.

Александр Новак подчеркнул, что спрос на газ продолжит расти рекордными темпами. В частности, на сжиженный природный газ.

«Россия уже находится в топ-3 лидеров стран по мощностям СПГ. Мы рассчитываем, что к 2035 году доля России на мировом рынке СПГ составит 15%-20% и мы войдем в тройку мировых лидеров по производству СПГ, где нашими основными конкурентами станут Катар, США и Австралия. Для развития этого направления государство внедряет соответствующую налоговую политику, стимулирует развитие инфраструктуры и технологий. В том числе, только до 2024 года планируется осуществление инвестиций в проекты СПГ в размере порядка 2,5 трлн руб.», - добавил Министр энергетики.

Глава Минэнерго России отметил, что быстрыми темпами в мировом энергобалансе увеличивается доля возобновляемых источников энергии. По прогнозам, к 2035 году по сравнению с 2017 годом доля угля в мировом энергобалансе снизится с 28% до 21%, нефти – с 34% до 29%. В то же время доля ВИЭ вырастет в три раза - до 13%.

«В 2018 г. в стране завершено строительство генерирующих объектов ВИЭ суммарной мощностью более 370 МВт. Это выше показателя предыдущего года более, чем в 2,5 раза. Всего с 2014 по 2018 гг. построено чуть менее 650 МВт объектов ВИЭ, из них более 555 МВт – солнечные электростанции, более 90 МВт – ветровые. По результатам отборов проектов мы ожидаем, что в 2019 году будет введено 890 МВт мощности ВИЭ, в 2020 г. – более 900 МВт. Таким образом, к 2020 году мощности возобновляемой энергетики в России достигнут 2,2 ГВт, а их выработка – 3,8 млрд кВт*ч.», - сказал Министр энергетики.

Александр Новак напомнил, что помимо внешних обстоятельств на развитие отраслей ТЭКа влияют внутренние факторы: ухудшение качества минерально-сырьевой базы в Западной Сибири, проблема истощения действующих месторождений в угольной промышленности, высокий износ основных производственных фондов.

«В ближайшие годы мы намерены продолжить работу по развитию новых центров угледобычи в регионах с благоприятными горно-геологическими условиями. Стимулирование добычи угля в новых регионах станет драйвером дальнейшего развития угольной промышленности. Рассчитываем, что уровень добычи угля по итогам 2019 года достигнет 445 млн тонн, а в 2020 году – 453 млн тонн. Экспорт ожидаем на уровне 215 млн тонн в 2019 году и 220 млн тонн – в 2020 году», - поделился прогнозами Александр Новак.

В электроэнергетике, по мнению Министра, стратегическое значение имеет вопрос привлечения системных инвестиций в модернизацию генерирующих мощностей. «Утверждена программа модернизации ТЭС, которая позволит в течение 10 лет, начиная с 2021 года, глубоко модернизировать до 41 ГВт, что составляет около 25 % всей тепловой генерации в ЕЭС России», - уточнил глава Минэнерго России.

Александр Новак рассказал, что на реализацию Комплексного плана в части развития объектов электросетевого хозяйства планируется направить не менее 250 млрд. руб., чтобы обеспечить к 2024 году ввод в эксплуатацию 6 тыс. км линий электропередач и более 3,5 тыс. МВА трансформаторных мощностей. Кроме того, Министр поделился планами развития перспективной для российского ТЭКа отрасли - нефтегазохимии, спрос на продукцию которой в мире растет на 4% ежегодно.

«В текущем году Правительством РФ утверждена разработанная Минэнерго России «дорожная карта» по развитию нефтегазохимического комплекса Российской Федерации на период до 2025 года, которая предусматривает стимулирование инвестиционной деятельности производителей нефтегазохимической продукции, снижение влияния инфраструктурных ограничений, стабилизацию системы налогового и таможенного регулирования, а также повышение эффективности регулирования в области экологии, промышленной безопасности и капитального строительства», - сказал Министр энергетики.

В заключение Александр Новак подчеркнул, что успешное развитие отраслей отечественной энергетики – залог качественного и надежного энергообеспечения граждан только в России, но во всем мире. «Наша главная задача - своевременно идентифицировать возникающие внутренние и внешние вызовы, уметь прогнозировать возможные сценарии развития событий и находить наиболее эффективные решения. Все это необходимо для того, чтобы в будущем не только сохранить, но и укрепить достигнутые позиции», - уверен глава Минэнерго России.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на сессии по российской политике на Ближнем Востоке Международного дискуссионного клуба «Валдай», Сочи, 2 октября 2019 года

Уважаемый Андрей Вадимович,

Уважаемые коллеги,

Благодарю за приглашение на Валдайский форум и на эту дискуссию.

Очень признателен организаторам за выбор темы – ситуация на Ближнем и Среднем Востоке. Это колыбель многих цивилизаций, мировых религий. Сейчас, когда он превратился в площадку для, прямо скажем, безрассудных экспериментов, которые привели к трагическим последствиям, тема эта весьма остра. Наверное, корень того, что там происходит, заключается в одной из цитат, которую я подсмотрел в ежегодном докладе Валдайского клуба: «Невмешательство во внутренние дела – просто слова, а не норма поведения». Другая цитата: «Суверенитет государств уже не ограничивает других в их действиях». Это вроде бы простая и очевидная констатация, но она, как говорится, «зрит в корень».

Авантюры со сменой режимов в Ираке и Ливии обернулись, по сути дела, разрушением государственности этих стран. Ирак сейчас худо-бедно больше преуспел в том, чтобы вновь вернуть свое государство в нормальное состояние. Мы активно помогаем нашим иракским коллегам, в том числе повышая боеспособность их сил безопасности, армии в борьбе с остатками террористических группировок.

В Ливии ситуация гораздо хуже, хотя там тоже предпринимаются усилия международного сообщества по завязыванию какого-то инклюзивного диалога. Но там слишком много внешних игроков, и пока не удается начать устойчивый процесс.

Взгляните на историю этого региона – с конца 70-х - начала 80-х гг. Когда Советский Союз был в Афганистане, моджахеды организовывали сопротивление, их активнейшим образом поддерживали наши американские коллеги, снабжали оружием и всем прочим необходимым для вооруженной борьбы. Как результат – появилась «Аль-Каида», которая до сих пор прекрасно себя чувствует, нанесла 11 сентября 2001 г. удары по США. Казалось бы, уже тогда нужно было сделать вывод о том, что преступно рассчитывать на возможность контролировать террористов, делать на них ставку в расчете использовать их в геополитических целях, предполагая, что можно сделать так, чтобы они не нанесли вреда и не вышли из-под контроля. Это иллюзия.

Еще один пример про те же «грабли» – вторжение в Ирак, которое в итоге завершилось появлением «Исламского государства».

Вторжение в Сирию и стимулирование беспорядков в этой стране в расчете раскачать и это государство Ближнего Востока привело к тому, что «Аль-Каида» обрела новые обличия, наиболее известное из которых – группировка «Хейат Тахрир аш-Шам», являющаяся сейчас главной проблемой в Идлибе.

После того, что произошло в Ливии, когда ее разбомбили в грубейшее нарушение резолюции Совета Безопасности ООН, игиловцы тесно переплелись с террористическими группировками уже в Африке – это «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Боко Харам», «Аш-Шабаб». Сейчас этот террористический интернационал уже терроризирует, наверное, половину африканского континента, особенно бесчинствуют в Сахаро-Сахельском регионе. Это та реальность, когда победители в «холодной войне» ощутили свою безнаказанность, вседозволенность и решили делать по принципу «как хочу, так и ворочу».

В Сирии же по просьбе законного Правительства страны вступились за его суверенитет и территориальную целостность. В итоге смогли помочь предотвратить там ливийский сценарий, что, к огромному сожалению, вызвало нервную реакцию наших западных партнеров. Они смотрели на происходящее не с точки зрения необходимости подавления террористов и экстремистов, а с точки зрения геополитической борьбы. Почему Россия позволяет себе делать то же самое, что могут делать только они? Что дозволено Юпитеру – быку делать не всегда дозволяется.

Именно таковы были причины достаточно нервных, вплоть до истерики, реакций на то, что происходило в Алеппо и в других регионах САР, где сирийская армия при нашей поддержке освобождала соответствующие территории от террористов. Помните, какие были стенания про "зверства" в Алеппо, про то, что "морили голодом" население, не доставляли необходимые медикаменты? Как только восточный Алеппо освободили, представитель Всемирной Организации Здравоохранения в Сирии – честная женщина, приехала и сказала, что там полно складов с медикаментами и со всем необходимым медицинским оборудованием, которые находились под контролем боевиков. Об этом же никто не писал. Писали только о том, что сирийский режим и русские «уничтожают мирное население». В Алеппо в кратчайшие сроки удалось восстановить мирную жизнь, провели в рекордные сроки разминирование, обеспечили всем необходимым население, которое стало возвращаться. Ничего подобного, например, в Ракке не происходило, где уже коалиция, ведомая американцами, решала вопросы борьбы с терроризмом путем ковровых бомбардировок. Там за полтора-два года даже трупы не все захоронили, не говоря уже про разминирование. Поэтому двойные стандарты здесь налицо. Это печально, потому что наша общая задача, как я понимаю, – все-таки не позволить этому региону стать «заповедником» террористов, а тенденции к этому на поверхности – та же Ливия, я уже упоминал об этом. Это очень серьезная ситуация.

Вместо того, чтобы объединяться в борьбе с терроризмом без двойных стандартов, без попыток использовать бандитов в своих геополитических целях и отказаться от логики «свой – чужой», наши коллеги пытаются всеми правдами и неправдами обвинять сирийские органы и структуры во всех смертных грехах. Не буду подробно останавливаться на ситуации, которая разворачивалась в ОЗХО. Это просто кричащий пример того, как Запад, по сути дела, пытается приватизировать Секретариат универсальной международной организации. Пытается путем выкручивания рук странам, которые не могут заявить свою позицию и ощущать себя в безопасности, поменять универсальную Конвенцию на нечто, позволяющее ему через послушных сотрудников Секретариата ОЗХО вершить беспредел уже в правовом поле, вернее, за пределами этого правового поля. Тем не менее, мы реалисты, хотим работать со всеми, кто может помочь решить проблемы реально. Есть проблески здравого смысла в наших контактах и с американскими коллегами, и с западноевропейскими коллегами. Они, хотя и сквозь зубы, приветствовали договоренности, которые были достигнуты при содействии Астанинского формата между Правительством и оппозицией в Сирии о создании Конституционного комитета и согласовании его правил процедуры. Маленький штрих: все знают, что этот процесс стал возможен после проведения в Сочи в январе 2018 г. Конгресса сирийского национального диалога. Все знают, что именно там было принято решение делегатами от Правительства, Парламента, общественности, оппозиции создать Конституционный комитет. Все знают, какие усилия приложила «астанинская тройка» для того, чтобы это состоялось. Это могло бы состояться еще год назад, если бы не наши западные коллеги, которые, по сути дела, запретили Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу давать С.де Мистуре согласие на утвержденный оппозицией и Правительством при содействии «астанинской тройки» список членов Конституционного комитета. Мы зла не держим, продолжали работать. Характерно при этом, что представитель Европейского союза, когда приветствовал объявление о создании Конституционного комитета, ни словом не упомянул «астанинскую тройку» в отличие от США, которые в публичном заявлении все-таки признали роль России, Ирана и Турции.

Поэтому у нас впереди очень трудная работа, гораздо более сложная, чем была до сих пор. Теперь уже за одним столом переговоров оппозиционеры, правительство при участии делегаций гражданского общества должны будут договариваться о Конституционной реформе. Именно она должна стать фундаментом предстоящих выборов. Здесь тот самый случай, когда все карты будут на столе. Надеюсь, ООН будет беспристрастно содействовать этому процессу. «Астанинская тройка» тоже не останется в стороне. Мы будем делать все, чтобы сами сирийцы договаривались без какого-либо вмешательства извне. Признаки попыток вмешаться в этот процесс есть. Мы будем их деликатно, но твердо отводить.

Говоря о других проблемах Ближнего Востока, меня очень беспокоит ревизионизм, который сейчас проявляется в политике США по ближневосточному урегулированию, по палестино-израильскому урегулированию. Двугосударственное решение, по сути, отбрасывается, работа «квартета» международных посредников заблокирована. Нас заверяют, что вот-вот появится пресловутая «сделка века», которая нам всем уже два года назад была обещана. До сих пор ее нет. Мы примерно понимаем, о чем пойдет речь: об отказе от двугосударственного решения. Здесь мы вместе со всем арабским миром и всеми остальными членами ООН будем твердо придерживаться тех решений, которые принимались в СБ ООН и которые необходимо выполнять. Безусловно, в этом регионе нужна такая архитектура, которая была бы инклюзивной. Это необходимо с точки зрения того, что происходит в Персидском заливе. К сожалению, Вашингтон задался целью всячески демонизировать, изолировать и принудить к капитуляции Исламскую Республику Иран. Не думаю, что это дальновидная политика. Те обвинения, которые вбрасываются в адрес Ирана по самым разным поводам, не опираются на какие-либо убедительные факты.

Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ядерной программы (СВПД), конечно, был типичным примером полного пренебрежения к международному праву, к решениям СБ ООН. Мало того, что США сами отказались выполнять эти решения, они, угрожая санкциями, запрещают всем другим странам выполнять СВПД, резолюцию СБ ООН.

Другие начинания наших американских коллег в этом регионе, включая т.н. «Ближневосточную НАТО», Международную коалицию по обеспечению безопасности морского судоходства в районе Персидского залива, – все это из области проведения разделительных линий против Исламской Республики Иран. Слов нет, надо обеспечивать безопасность в Персидском заливе, но у Ирана тоже есть предложения, которые отличаются тем, что они направлены не против кого-то, они не эксклюзивные, а предлагают всем странам объединить свои усилия, обеспечивать патрулирование, безопасность функционирования этой важнейшей мировой водной артерии. У нас есть свое предложение о начале разговора над разработкой Концепции коллективной безопасности в Персидском заливе и шире вокруг него. В середине сентября на базе Института Востоковедения РАН состоялось экспертное обсуждение этой идеи. В нем принимали участие более 30 специалистов из России, арабских государств, Великобритании, Франции, Индии, Китая. Мне кажется, этот диалог очень полезен.

Тяжелейшую ситуацию в Йемене, где, по свидетельству ООН, налицо крупнейшая гуманитарная катастрофа, можно урегулировать только через инклюзивные переговоры. Нас обнадеживает, что в последнее время со стороны хуситов прозвучало предложение о прекращении огня и начале переговоров. На это была весьма позитивная реакция Наследного принца Саудовской Аравии М.бен Сальмана. Думаю, что специальный посланник Генсекретаря ООН по Йемену М.Гриффитс, который искренне хочет продвинуть переговорный процесс, может опираться на эти последние шаги, вызывающие очень осторожный, но все же оптимизм.

Вопрос: Если порассуждать о принципах российской политики на Ближнем Востоке, с одной стороны – это некие общие внешнеполитические подходы, с другой – характерные для России шаги. Прежде всего, что характерно для российской внешней политики и внешнеполитического курса нашей страны именно на Ближнем Востоке, если коротко выделить какие-то основные черты? Мои коллеги очень часто говорят о принципе равной приближенности. Это действительно, наверное, большая заслуга России и российской дипломатии как инструмента проведения внешнеполитического курса, которая умеет поддерживать не просто ровные отношения, а отношения, постоянно идущие вперед. Сейчас мы переживаем период, когда эти отношения развиваются с партнерами, конфликтующими между собой. Даже на фоне бурно развивающихся отношений с такой страной, как Израиль, Россия очень четко и жестко отстаивает принципы международного права, уважения резолюций Совета Безопасности ООН, твердо стоит на принципах двугосударственного решения, необходимости урегулирования палестинской проблемы на основе создания палестинского государства. Вчера, когда мы рассматривали вопрос о борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом, говорилось, что нерешенность этой проблемы используется как инструмент для индоктринации молодежи радикальными идеями.

Как Вы это прокомментируете?

Вы упомянули СВПД и одностороннее пагубное решение Президента США Д.Трампа о выходе из т.н. ядерной сделки. Много было разговоров об особой позиции европейцев. Видим, как она трансформируется, развивается. Если все-таки посмотреть на перспективы. Мы знаем, что хотят США. Видим столкновения остро непримиримых позиций по американо-иранскому диалогу. Есть ли вообще какие-то шансы на то, что вопросы о ядерной программе Ирана и о возвращении к СВПД удастся решить? Чем здесь может помочь Россия с учетом ее большого опыта посредничества в сложных, конфликтных ситуациях?

С.В.Лавров: Вопросы достаточно емкие, крупные. Два слова о том, насколько велико и продолжительно наше влияние в этом регионе. Мы никогда не пытаемся куда-то вмешиваться без приглашения только ради того, чтобы влиять. Если посмотрите на американские кампании вмешательства – они, по сути дела, направлены на то, чтобы заставить соответствующие стороны делать так, как считает нужным Вашингтон. Там считают для себя полезным иметь незатухающую турбулентность, потому что США далеко, а здесь есть базы, и они всегда могут смотреть, где им выгодно поддержать одну сторону, где – другую, куда потечет нефть, откуда брать газ, где что-нибудь продать свое из вооружений. Чем дольше длится конфликт, тем больше спрос на американское оружие. Вообще, на любое оружие, но американцы находят пути, они хорошие купцы – либо покупай, либо они тебя «зажмут» где-нибудь по другим направлениям.

Мы не хотим влиять только для того, чтобы заставить всех остальных делать так, как желает Москва. Только что В.В.Наумкин сказал о том, что мы всегда стараемся поддерживать отношения со всеми сторонами без исключения. Это на самом деле так. Наше влияние, например, в Сирии мы хотим использовать для того, чтобы там был мир, безопасность, чтобы этот регион с уникальной этноконфессиональной мозаикой не разрушился, не стал очередным прибежищем террористов и прочих нехороших людей. Нам важна безопасность, нам важно сосуществование культур, цивилизаций, религий. Нигде из тех частей Ближнего Востока, где Россия так или иначе проявляет активность, не происходит из-за наших действий какого-либо разобщения, размежевания этносов, конфессий и цивилизационных структур.

Ирак, Ливия (я уже приводил примеры) – оттуда массово, сотнями тысяч бегут христиане. Через Ливию, как через черную дыру, бегут в Европу и из других стран Африки – Сахаро-Сахельского региона, только потому, что была разрушена эта страна, существовавшая многие десятилетия. Наверное, это был не самый демократический режим, но никто от этого не страдал, включая самих ливийцев. Они ездили бесплатно учиться за границу, жили припеваючи, не было бедных.

Мы пытаемся влиять для того, чтобы устанавливать инклюзивный диалог между всеми конфликтующими сторонами, чтобы в соответствующем регионе были мир и безопасность. Мы заинтересованы сохранить свое присутствие в Сирии – это пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе, авиационная база Хмеймим. Во-первых, это сделано с полного согласия абсолютно легитимных властей, государства – члена ООН. Во-вторых, это присутствие мы будем использовать ровно в тех целях, о которых я сказал. Никаких поползновений навязывать что-то или заставлять кого-то действовать по нашему рецепту вы не увидите. Например, в августе 2015 г., когда бандиты во главе с игиловцами и алькайдавцами уже подступали к Дамаску, сирийское правительство при нашей поддержке и при поддержке других стран подчеркивало готовность к диалогу. Тогда вооруженная оппозиция (если ее так можно назвать) говорила о том, что она захватит и решит вопрос. Р.Малли, может быть, потом скажет, как он помнит эту ситуацию. Я помню, что американцы и другие западные страны вообще не пытались поддерживать в то время тему диалога и переговоров. Когда мы помогли остановить бандитов и стабилизировать ситуацию, практически с первых дней нашего там присутствия стали призывать к диалогу, в том числе в период, когда уже наступил перелом в борьбе с терроризмом, когда сирийское правительство восстановило контроль над большей частью своей территории. Казалось бы, уже оно было не очень сильно заинтересовано в том, чтобы обсуждать какие-то уступки с оппозиционерами. Мы последовательно, не действуя конъюнктурно, оказывали воздействие на наших сирийских друзей, чтобы они шли на национальный диалог. Мы понимаем, иначе ситуация не будет устойчивой.

Что касается палестинской проблемы, я считаю и не раз это говорил нашим израильским друзьям, что неурегулированность палестинской проблемы является, наверное, единственным наиболее серьезным фактором, влияющим на ситуацию с распространением экстремисткой идеологии, позволяющим террористам рекрутировать, вербовать в свои ряды молодежь на Ближнем Востоке, начиная с самого раннего возраста. Маленьким детям втолковывают в Палестине и в других арабских странах, что 70 лет назад было обещано создать два государства на одних и тех же правовых началах. Одно государство давно существует и достаточно уверенно себя чувствует, а второго государства как не было, так и нет. Мои израильские собеседники на меня часто обижаются, мол, как я могу, терроризм сам по себе плохой. Да, конечно, он сам по себе плохой, и его надо искоренять. Но если мы не будем обращаться к первопричине, которая лежит в основе экстремисткой идеологии, ее распространения, объясняет то, как можно молодежь привести на этот неправедный путь, мы ничего не добьемся. Мы будем только вечно бить по проявлениям, а не по причине этой ситуации.

Сейчас мы посмотрим, чем закончится формирование израильского правительства. Там происходят интересные процессы. Я слышал, что есть контакты между «бело-голубыми» (Б.Ганцом) и «Объединенным арабским списком», в том числе допускается сотрудничество в этом формате с религиозными еврейскими партиями. Это интересные процессы. Как я понимаю, если будет участие «Объединённого арабского списка» в коалиции, то уже одно это будет хорошим сигналом к тому, что можно возобновить палестино-израильские переговоры. И уже решать вопросы на основе резолюции СБ ООН, но, естественно, с учетом тех перемен, которые произошли в регионе после того, как эти резолюции были приняты всеми и, конечно, какая-то нюансировка вполне возможна.

Последний вопрос был про Иран. Министр иностранных дел Ирана М.Дж.Зариф в Нью-Йорке очень нелицеприятно отзывался о европейских партнерах. Потому что они около года создавали механизм обхода американских санкций, обхода СВИФТа – т.н. «Инстекс». Создали его достаточно давно. Скоро будет год, как он существует только на бумаге. На днях было объявлено, что в дополнение к «европейской тройке» (Англии, Франции и Германии) еще восемь стран ЕС выразили готовность использовать этот канал для торговли с Ираном. Но ни одной сделки, насколько я понимаю, до конца не доведено. Попытки осуществить такие сделки с сугубо гуманитарными товарами, которые не подпадают ни под какие, даже американские санкции, пока не увенчались успехом. Речь идет о копеечных сделках по сравнению с тем, что было обещано Ирану и с тем, что может представлять из себя торговля Ирана с ЕС.

М.Дж.Зариф цитировал одного из своих европейских собеседников, как он сказал, участника СВПД, который эмоционально дал ему понять, что без разрешения американцев европейцы ничего сделать не смогут. Это он публично говорил на пресс-конференции. Я понимаю разочарование Ирана. Понимаю, что Тегеран отвечает на абсолютную беспомощность наших европейских коллег тем, что поэтапно снимает с себя обязательства, добровольно взятые в рамках СВПД. Но это не доставляет нам радости. Отмечаем, что Иран до сих пор не нарушил никаких своих обязательств по юридически обязывающим документам – Договору о нераспространении ядерного оружия, Соглашению о гарантиях с МАГАТЭ и по добровольно исполняемому им Дополнительному протоколу к Соглашению о гарантиях. Все, что делает Иран, делается под контролем МАГАТЭ. Это важнейший момент.

Мы также отмечаем, что Иран в любой момент готов вернуться к выполнению добровольных обязательств по СВПД, как только все остальные страны сделают то же самое. Мы стараемся. У нас есть диалог с Ираном, Китаем и с европейской «тройкой». Я, честно говоря, не исключаю, что на каком-то этапе может состояться американо-иранская встреча, в том числе и на высшем уровне. Об этом говорил Президент США Д.Трамп. Президент Ирана Х.Рухани сказал, что он готов, но сначала нужно остановить санкции. В этом мире все возможно. Стиль американской Администрации допускает любые решения и контакты. Мы будем это приветствовать. Мы будем только рады, если проблемы, которые сейчас возникли с СВПД, будут рассмотрены честно и открыто.

Можно, наверное, предлагать обсуждать что угодно в дополнение к СВПД, но только при понимании, что это не будет условием соблюдения всеми странами обязательств по СВПД и не будет связано с попытками каким-либо образом изменить СВПД. План должен сохраниться в полном объеме, должен быть выполнен в полном объеме. Параллельно можно обсуждать что угодно, если все участники процесса будут согласны.

Вопрос: Внимательно прочитал ежегодный доклад клуба «Валдай». Мне кажется, что, безусловно, в тех новых условиях, которые доклад описывает, очевидна возрастающая роль религиозного фактора. Хочу обратить Ваше внимание, что этот фактор, так же как и национальный, предельно деликатный. Как Вы думаете, увеличение влияния этого фактора таит в себе какие-то опасности? Если да, то какие?

С.В.Лавров: В принципе, гонения на христиан, как и на другие меньшинства на Ближнем Востоке и Севере Африки, - это тема, которая по нашей инициативе обсуждается уже многие годы, практически с самого начала «арабской весны». Было видно, что среди наиболее страдающих от этого – христиане. В 2014 г., когда в ОБСЕ обсуждалась Декларация о борьбе с антисемитизмом, которую все единогласно поддержали, мы привлекли внимание (причем не одни мы, с нами были представители Ватикана, Венгрии, Армении и других стран) к тому, что, наверное, не менее важно возвысить голос и в защиту христиан и мусульман. В Европе уже тогда набирала ход исламофобия. Христиане страдали от «арабской весны» (напомню, был 2014 год). В декабре 2014 г. в решении министерской сессии ОБСЕ записали, что на следующей министерской сессии в 2015 г. будут приняты две отдельные декларации, осуждающие христианофобию и исламофобию. Прошло пять лет. Каждый раз, когда мы напоминали об этом обязательстве, некоторые ведущие западноевропейские страны «уходили» под самыми разными предлогами, ссылаясь на неполиткорректность и на необходимость быть терпимыми и мультикультурными. Считаю, что это стыдно. Кстати, речь идет об одной из стран, в которых стесняются распятий на фасадах школ, их убирают. Будем «добивать» эту тему и продолжать добиваться того, чтобы она звучала и не была забыта. В отсутствие таких решений ежегодно «на полях» ОБСЕ и Совета по правам человека ООН мы проводим мероприятия в защиту христиан и других - всегда это подчеркиваем - религиозных меньшинств, и будем это продолжать.

Что касается религиозного фактора и того, насколько он сейчас вплетается в современную политику, знаете, он очень плотно вплетается и, к сожалению, в весьма деструктивном ключе. Когда в мире множатся страдания и тяготы, у человека появляется совершенно естественное стремление к чему-то духовному, он хочет испытать какую-то надежду. Религия здесь, безусловно, дает отдушину, отдохновение и надежду на будущее для себя, своих близких и родных. Считаю, что эту роль религии Русская Православная Церковь (РПЦ) вместе с братскими православными церквами, Ватиканом, Римско-католической церковью (РКЦ) стремится выполнять весьма активно. Мы, как Вы сказали, тесно сотрудничаем именно в том, чтобы использовать религиозные чувства для продвижения согласия и разрешения конфликтов.

К сожалению, вынужден обращать внимание на то, как к этому фактору относятся наши американские коллеги. В Госдепартаменте США есть специальный представитель по свободе вероисповедания С.Браунбэк. Он публично требует, чтобы все православные церкви признали незаконную, неканоническую т.н. православную церковь Украины. Публично требует, чтобы вопрос в пользу православной церкви Украины решался на Украине, и занимается не столько свободой вероисповедания, сколько навязыванием политически мотивированных решений религиозным общинам. Ведь пока никто из православных церквей не побежал за решением Фанара, которое было продиктовано известными политизированными причинами, и не признавал православную церковь Украины. Но мы знаем наверняка, что американцы давят на эти православные церкви на Ближнем Востоке и Севере Африки и пытаются, когда не видят добровольного желания подчиниться, угрожать и даже раскалывать отдельные православные церкви в регионе.

Мне кажется, что тот диалог, который был начат Святейшим Патриархом и Папой Римским, мог бы быть продолжен именно с точки зрения того, чтобы ограждать религию от любых политических игр, тем более игр, которые разворачиваются в регионах, где идут конфликты и разразились кризисы. В ООН есть межцивилизационный диалог. Это очень интересная и пока малоиспользуемая площадка. Есть межрелигиозный диалог в ЮНЕСКО - по нашей инициативе это направление работает. Его тоже можно гораздо активнее использовать. Надеюсь, что вместе с Русской Православной Церковью, другими нашими конфессиями, в сотрудничестве с соответствующими зарубежными партнерами мы сможем более активно ограждать религиозные чувства от всякой политизации.

Вопрос: Насколько мы готовы активно расширять военное сотрудничество с более широким спектром стран ближневосточного региона для укрепления имеющихся у нас результатов и успехов?

С.В.Лавров: Мы рассматриваем военно-техническое сотрудничество как взаимовыгодную сферу кооперации с нашими партнерами. Практически всем странам Ближнего Востока делались такие предложения. Причем в ответ на их проявляемый интерес. Это и страны Персидского залива, и Турция, естественно, и, кстати, страны АСЕАН, если мы говорим о двух Востоках – о Ближнем и Дальнем. Индия и Китай – это очевидно. Если бы не абсолютно недобросовестная конкуренция со стороны США, которые просто требуют не покупать дешевое и надежное российское, а покупать дорогое и, может быть, тоже надежное, но - гораздо дороже - американское, то гарантирую, что было бы гораздо больше результатов. Но, несмотря на это давление, и со странами АСЕАН, и с Индией, и со странами Ближнего Востока, включая Персидский залив, эти отношения весьма перспективные. Готовятся и реализуются контракты. По-моему, планы весьма обнадеживающие.

В самом начале была тема: можно ли наши успехи экстраполировать на другие регионы мира? Мне кажется, восточная политика России (не в смысле Ближнего Востока, а нашего Дальнего Востока) вполне заслуживает высокой оценки. Неловко так говорить, но вся политика – это далеко не одно только Министерство иностранных дел. Это и экономическая составляющая – инициатива объединения усилий ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, предложенная в мае 2016 г. здесь в Сочи Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Это было встречено с интересом. Уже растет количество стран АСЕАН, которые становятся партнерами ЕАЭС по созданию зон свободной торговли, и, кстати, очередь там не маленькая. Этот процесс будет набирать силу. Есть вопросы, касающиеся гармонизации процессов евразийской интеграции как таковой в нашем инициативном видении и «Одного пояса, одного пути». Сюда же внедряется тема логистики и транспортных коридоров. Есть коридоры, которые замышляются южнее России, но Россия активно продвигает свои трассы, как наземные, так и морские – Северный морской путь, все, что связано со сжиженным природным газом (СПГ). Эта очень большая тема, и она реально укрепляет наши позиции в этом наиболее быстрорастущем и, самое главное, быстро набирающим влияние регионе.

Помимо того, что было сказано о военном освоении этого края, хотел бы сказать и про то внимание, которое Правительство и Президент Российской Федерации уделяют его экономическому развитию. Это и свободный порт Владивосток, и территория опережающего развития. К сожалению, демографический эффект пока не просматривается. Это недавно обсуждалось. Будут приниматься дополнительные меры. Надо стимулировать людей, чтобы они там жили, перебирались туда. Считаю, что для этого не нужно жалеть ни денег, ни других стимулов.

Даже такой верный союзник США, как Япония, начинает иметь свое мнение в отношении происходящего на Ближнем Востоке. Не зря Премьер-министр Японии Абэ Синдзо ездил в Тегеран и сейчас публично выступил в Нью-Йорке за то, чтобы состоялась встреча между Президентом США Д.Трампом и Президентом ИРИ Х.Рухани. Это показывает, насколько сильно Япония зависит от Ближнего Востока, прежде всего от энергоносителей.

Вопрос: Вчера Украина подписала «формулу Штайнмайера». Является ли это действительно важным шагом на пути урегулирования самой острой проблемы, с которой мы сталкиваемся, украинской проблемы?

С.В.Лавров: Что касается «формулы Штайнмайера», то там не без проблем. Вчера в Минске все участники Контактной группы, включая Донецк и Луганск, подписали «формулу Штайнмайера», правда, сделали это на раздельных листах бумаги – очевидно, кто-то считает ниже своего достоинства ставить подпись рядом с подписями других участников, хотя под Минскими договоренностями все подписи стоят на одном листе. Вчера я надеялся, что это такая протокольно-косметическая проблема и что она будет преодолена, но последовавшая в Киеве реакция меня насторожила: требования П.А.Порошенко, партии Ю.В.Тимошенко, не говоря уже о С.И.Вакарчуке и других радикальных политических силах, объяснить, почему «продают украинский народ»?

Эта формула была известна с октября 2015 г. Она была изобретена в Париже, и потом каждый раз нормандские форматы на высшем уровне и на уровне министров и экспертов ее подтверждали, просто не могли положить ее на бумагу. Почему там сейчас так взвились оппозиционеры Правительству В.А.Зеленского. Наверное, потому что им не хочется терять аргумент отстаивания своей националистически-ориентированной идентичности и они считают, что любое сближение с Донбассом Киева, урегулирование на условиях, которые прописаны в Минских договоренностях, приведут к капитуляции. Но подписывал Минские договоренности лично П.А.Порошенко. Да, нам сейчас говорят, что не будет никакого особого статуса, несмотря на «формулу Штайнмайера». Из администрации В.А.Зеленского говорят, что там сейчас будет децентрализация, а в ее рамках Донбасс получит больше, чем от Минских соглашений.

Хотел бы привлечь особое внимание к параграфу Минских соглашений, который редко цитируется. Там сказано, что украинская сторона проведет децентрализацию по всей стране, в том числе будут согласованы параметры этой децентрализации для отдельных районов Донецкой и Луганской областей. То есть какая бы там ни была децентрализация, не знаю, как другие области Украины, но эта часть Украины, часть Донбасса, должна быть услышана, и ее позиция должна быть учтена.

Мы слышим то от Министра иностранных дел Украины В.В.Пристайко, то от кого-то еще, что никакой амнистии и никакого специального статуса не будет. Мы сегодня говорили про палестино-израильские проблемы, двугосударственное решение и попытку реализовать принимавшиеся резолюции, которые утвердили двугосударственные решения. Хотя нас и называют ревизионистской державой, но ревизуют все международное право наши западные коллеги. Я пытался об этом достаточно подробно говорить, выступая на ГА ООН.

Еще один пример — Босния и Герцеговина. Есть одобренная СБ ООН Дейтонская организация этого государства, в соответствии с которой Республика Сербская имеет тот самый особый статус. (Этот элемент, кстати, использовался в Минских договоренностях). Сейчас под давлением США и ряда ведущих западно-европейских государств требуют, чтобы подотчетные им бошняцкие и некоторые хорватские партии вели дело к созданию в Боснии унитарного государства. Цель простая – затащить Боснию в НАТО. Ради этого идут на любые ухищрения, в том числе на ревизию резолюции СБ ООН. Резолюция СБ ООН 1244 по Косово, которая предполагает целый ряд вполне конкретных вещей, включая особые права сербов, которые живут в Косово, а Косово является частью Сербии. С огромным трудом ЕС помог Приштине и Белграду согласовать некие промежуточные шаги в направлении общих договоренностей – о том, как им жить вместе дальше. Согласовали создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово, которое гарантирует языковые, культурные, религиозные права сербов. Это сообщество территориально не единое — там есть север, где территории компактные, но есть анклавы, и они тоже, в соответствии с этой договоренностью, являются частью Сообщества сербских муниципалитетов Косово. У этого сообщества, по подписанной Приштиной документу, есть флаг, герб и гимн. Четыре года эта договоренность лежит на бумаге. Сейчас при активном участии США ее пытаются ревизовать и сделать так, чтобы и Косово могло иметь право быть втянутым в НАТО с крупнейшей американской базой в Европе, т. н. «Бондстил». Наверное, такие примеры заразительны, и на Украине есть силы, которые целиком и полностью берут пример с США. То, что Минские договоренности, также одобренные резолюцией СБ ООН, подвергаются испытанию — их тоже хотят ревизовать — для меня очевидно. Но я надеюсь, что слова Президента Украины В.А.Зеленского о приверженности к выполнению Минских договоренностей являются позицией человека, который определяет внешнюю политику и является главнокомандующим Украины.

Вопрос: Вы справедливо сказали, что хорошее воспитание не позволяет Вам читать чужую корреспонденцию, но есть люди не так хорошо воспитанные, они уже прочли эту корреспонденцию и увидели там что-то, что свидетельствует о российском следе. Значит, есть какая-то опасность того, что Россия может быть вовлечена в новый раунд игры, которая может привести к некоторым осложнениям для наших отношений с Украиной, США. Не видите ли Вы здесь каких-либо рисков?

С.В.Лавров: Я согласен с тем, что поиск российского следа – это «идея фикс». Эта тема, которая была вброшена, если не ошибаюсь, Н.Пелоси, отражает, что те в руководстве Демократической партии США, кто до сих пор не может смириться с тем, что им не удается свалить Президента США Д.Трампа и всерьез поколебать общественное мнение в самих США и уж тем более доказать какое-то влияние России на внутриполитические процессы, они уже даже не утруждают себя поиском хотя бы мало-мальски приличных аргументов и фактов. Просто вбрасывается тема – российский след, и на этом все. Еще одно обстоятельство – попытка вывести из-под удара тех в Киеве, кто активно пытался способствовать приходу демократического президента в Белый дом на выборах в 2016 г. и действовал точно такими же методами, которые сейчас осуждает Демократическая партия, приписывая их Российской Федерации.

Вопрос (перевод с английского): Есть много инициатив по поводу безопасности в Персидском заливе. Что привнесет в безопасность в Персидском заливе новая российская инициатива? Что ее отличает от других инициатив?

С.В.Лавров: Что касается нашей инициативы о Концепции коллективной безопасности в зоне Персидского залива и что в ней нового, то ничего нового в ней нет. Она была предложена в 2004 г. Мы специально на министерских встречах с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива ознакомили с этой концепцией и сказали, что если наши арабские коллеги в ней заинтересованы, то мы могли бы поговорить и с Ираном, чтобы, наконец, начать переходить к конструктивному диалогу, транспарентности и укреплению мер доверия. Половина из шести стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива проявили позитивное расположение к этому предложению, но другая половина была нейтрально негативно настроена. Нас попросили немножко повременить, буквально сказали, что к этому когда-то мы придем, но не сию секунду. Тогда была достаточно напряженная ситуация вокруг иранской ядерной программы, переговоры еще не начинались в том формате, в котором они в итоге привели к заключению СВПД. Но мы регулярно на наших встречах с арабскими коллегами из Персидского залива напоминали об этом, но реакция была постоянно такой же. После того, как мы увидели опасное обострение ситуации этим летом, в том числе в связи с событиями в Ормузском проливе и обвинениями Ирана во всем, что происходит в регионе, будь то в Палестине, Ливане, Сирии или где-то еще, мы решили, что пора еще раз эту концепцию освежить, привлечь к ней внимание. И вот состоялся экспертный диалог, который нам показал, что интерес к этому есть, и все понимали, что в конечном итоге здесь придется сосуществовать, а не воевать друг с другом постоянно.

Вопрос: Как российская модель могла бы конкурировать с США и Китаем на международном уровне? Нет ангелов в политике, у каждого свои интересы. Что Россия может дать этому региону? Вы говорили об американском вторжении в Ирак и их деструктивной роли в регионе. У Китая есть инициатива «Один пояс — один путь». Что может предложить Россия?

С.В.Лавров: Насчет того, что дает Россия этому региону по сравнению с США и Китаем, то мы не даем в этот регион никакого негатива, не привносим никакие геополитические замыслы, которые были бы сопряжены с настраиванием одной страны региона против другой. Мы, наоборот, всегда выступаем за диалог. Любые войны и конфликты кончаются диалогом. Мы сейчас это видим на примере Сирии, Йемена, Афганистана и других ситуаций. Чем раньше это произойдет, тем лучше. Наши экономические отношения со странами Персидского залива, с арабскими монархиями на подъеме. С каждой из этих стран у нас растет товарооборот, инвестиционная деятельность. Российский фонд прямых инвестиций с большинством стран Залива создает совместные платформы, есть много культурных и гуманитарных программ. Мы даем этому региону наше предложение дружить и получать от этого удовольствие и выгоду. Ответ, возможно, не очень разносторонний и всеобъемлющий, но это ровно то, чего мы хотим от наших отношений с любой другой страной – не навязывать какие-то концепции, а искать баланс интересов.

Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули наращивание сотрудничества России с Турцией. Президент Турции Р.Эрдоган говорил о возможной интервенции Турции в курдские районы Сирии вне зависимости от того, поддержат его союзники или нет. Какова позиция России по этому вопросу, учитывая, что такая операция может произойти в координации с более крупной операцией при поддержке России в Идлибе?

С.В.Лавров: Это отдельная история. Это зона деэскалации. Она была предметом Сочинского меморандума между Россией и Турцией от 17 сентября 2018 г., в соответствии с которым было условлено, что вменяемая вооруженная оппозиция, с которой работает Турция, вместе с Правительством берет на себя обязательства не возобновлять боевые действия, обеспечить прекращение огня. Одновременно было зафиксировано, что прекращение огня не распространяется на террористов, находящихся в идлибской зоне. Мы четко руководствуемся этим пониманием и меморандумом точно так же, как и сирийское Правительство, имеющее полное право бороться с террористами на своей территории - тем более с теми, кто не просто сидят внутри идлибской зоны, а постоянно делает вылазки, обстреливают позиции сирийской армии, гражданские объекты. С начала года уже около 60 таких боевых беспилотников направлялось в район нашей воздушной базы «Хмеймим». Они все были подавлены и уничтожены. Тема Идлиба должна рассматриваться отдельно.

Что касается восточного берега Евфрата, напомню, что мы давно привлекали внимание наших американских коллег и в целом мирового сообщества к тому, что США и возглавляемая ими коалиция играют в этом районе в очень опасную игру, пытаясь задействовать курдский фактор для решения своих геополитических задач. А задача заключается в том, чтобы обособить восточный берег Евфрата от остальной территории Сирии. Это очевидно, несмотря на все заверения Вашингтона о том, что он уважает и будет уважать суверенитет и территориальную целостность Сирии. При этом на восточном берегу Евфрата для того, чтобы активнее создавать это квазигосударство, американцы опираются на курдов, потому что именно в них Вашингтон увидел наиболее лояльных ему представителей сирийского общества, живущих на этой территории. Для того, чтобы укрепить позиции курдов, американцы стали продвигать их на те земли, которые традиционно были землями арабских племен. Не так давно было несколько конфликтов между арабами и курдами на восточном берегу реки Евфрат, ровно потому что американцы пытались заселить курдов на арабские территории. Всем было ясно, что это не может хорошо кончиться. Когда Турция объявила, что она озабочена проблемами своей безопасности, мы высказали понимание этой озабоченности.

В 1998 г. между Турцией и Сирией было подписано Аданское соглашение, в котором Дамаск признавал законность озабоченности Турции ситуацией на границе с точки зрения безопасности Турецкой Республики. Анкара признавала озабоченности Дамаска по поводу того, что там должно быть безопасно. Была согласована процедура, согласно которой турецкие вооруженные силы могли входить на определенную глубину (пятикилометровая зона) на сирийскую территорию для подавления экстремистов и террористов. Когда эта тема возникла вновь, мы сочли, что вполне можно использовать международно-правовую базу, о которой я упомянул, – Аданское соглашение. США не хотели, чтобы Турция напрямую сотрудничала с Сирией. Они хотели взять эту тему под свой контроль и обеспечивать контроль на границе, допуская в ходе переговоров, что турки могут иметь в составе контингента, который будет формировать коалицию, неких своих военных полицейских, наблюдателей. Это не устраивало Турцию. Прекрасно понимаю ситуацию, когда страна, не имеющая отношения к региону, к проблеме безопасности на этой границе, пытается навязывать свое виденье. Хорошо было бы договариваться, но при полном уважении суверенитета и территориальной целостности Сирии. Этого не было в исходной позиции Вашингтона, равно как в ней не было и готовности учесть турецкие легитимные озабоченности. В итоге мы слышали, что Президент Турции Р.Эрдоган давно предупреждал, что не может ждать вечно, что проблема не решается, поэтому, если через пару-тройку недель, как он говорил в начале прошлого месяца, не будет договоренности с американцами в соответствии с упомянутыми мною принципами, он оставляет за собой право решать эту проблему без американцев. Могу сказать, что мы выступаем за то, чтобы эта ситуация стала предметом взаимодействия между властями Турции и Сирии. Думаю, что стороны могут договориться об этом. Будем всячески этому способствовать.

Вопрос: Как высоко Вы оцениваете риски военного конфликта с Ираном в Персидском заливе и в целом риски «расконсервации» военных конфликтов в большом регионе, в частности в нагорно-карабахском?

С.В.Лавров: Никогда нельзя ни за что ручаться. Но мне кажется, что войны не хотят ни США, ни Иран, ни большинство стран региона. Может быть, кто-то хотел бы ситуационно сыграть на нынешних противоречиях, обострять обстановку до определенного предела, нагнетать напряженность в информационном пространстве для получения каких-то сиюминутных выгод, но в стратегическом плане я убежден, что никто не хочет войны.

Есть инициатива, о которой я упомянул, – США создают международную коалицию по безопасности в мореплавании, к которой сейчас примыкают Австралия, Бахрейн, Великобритания, еще пара стран. Есть иранская инициатива о том, чтобы все страны региона без каких-либо разделительных линий, все, кто хочет и готов, объединились и сообща обеспечивали здесь безопасность и заодно вырабатывали доверие. В этом же ключе выстроена и наша инициатива – Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива, частью которой вполне может быть коллективное патрулирование морских пространств, которые вызывают такие большие проблемы.

Мы готовим с Ираном и КНР морские учения по борьбе с террористами, пиратами в этой части Индийского океана. Это к вопросу о том, что сейчас вместо Азиатско-Тихоокеанского региона наши американские коллеги продвигают термин – Индо-Тихоокеанский регион (ИТР). На вопрос, в чем будет отличие, они говорят, что это просто для того, чтобы оттенить роль Индии. Если это под «Индо» имеется в виду Индийский океан, то тогда в этом концептуальном видении должна быть вся Восточная Африка и весь Персидский залив. Такая достаточно сомнительная концепция несет в себе разделительный заряд, пытающийся выстраивать отношения в этом регионе на блоковой основе, а мы привыкли и будем всегда поддерживать центральную роль АСЕАН. Об этом мы много говорим.

Что касается Нагорного Карабаха, то в последнее время ситуация на линии соприкосновения достаточно спокойная, инцидентов мало, они не очень крупные. Состоялся обмен телами погибших, готовится обмен удерживаемыми лицами – в небольшом количестве, но процесс идет. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху – Россия, Франция и США – работают тесно и дружно. В этом году встречались уже трижды с министрами иностранных дел, в том числе в апреле в Москве с моим участием мы проводили встречу с министрами иностранных дел Азербайджана, Армении с подключением сопредседателей.

Что касается обстановки «на земле», сейчас она гораздо спокойнее, чем год назад. Но политический процесс заторможен, пока не получается сняться с этого тормоза. Стороны делают достаточно серьезные заявления, в том числе звучали слова о том, что Карабах - это Армения, так же как из Тираны Премьер-министр Албании Э.Рама заявлял, что Косово – это Албания. Это, конечно, не помогает создавать атмосферу для возобновления политического процесса. Но мы как сопредседатели вместе с американцами и французами работаем в унисон. Здесь одна из немногих ситуаций, где у нас единое видение. У нас есть базовые документы, не хотим их ревизовать. Мы хотим на основе базовых принципов, которые многократно обсуждались, искать развязку. Но ее нужно находить через прямой диалог. Контакты есть, но диалог об урегулировании пока не возобновляется. Не вижу здесь явной или неявной опасности возобновления крупномасштабных боевых действий. Будем делать все, чтобы этого не произошло.

Вопрос: Через три недели в Сочи состоится историческое событие – впервые Российская Федерация организует саммит Россия-Африка. Отношения и сотрудничество России и Африканского континента имеют исторические корни. Россия никогда не уходила из Африки – это дипломатические отношения, подготовка специалистов для наших стран, строительство разных объектов.

Африканский континент – это 55 стран разного экономического уровня, разных культур. Скептики говорят о том, что сегодня Россия вместо того, чтобы поддерживать двусторонние отношения, пытается сотрудничать с разнообразными регионами. На африканском рынке сейчас присутствуют разные игроки. Раньше были американцы, европейцы, потом пришли Китай, Турция, Бразилия. Многие задают вопрос, с чем Россия придет в Африку? Африканцы сами осознают, что присутствие России на континенте - это гарантия безопасности не только в регионе, но и во всем мире. Россия никогда не была против других игроков в Африке, хотела, чтобы были равные условия сотрудничества, все игроки дополняли друг друга, а их взаимодействие было на благо народов Континента. Что Вы могли бы сказать о предстоящем саммите?

С.В.Лавров: Вы все уже сказали! Вы упомянули, что Россия – это гарантии безопасности. В классическом понимании гарантии безопасности предполагают несколько другое. У нас нет ни одного военного союзного договора с африканскими странами, но у нас есть очень добрые, исторически сложившиеся отношения со времен деколонизации. Да, это было бескорыстно. Это было экономически и финансово затратно для Советского Союза. Но это было, если хотите, «либо по уставу партии, либо по зову сердца». Это, действительно, было важнейшее завоевание советской внешней политики – то, что справедливость на африканском континенте восторжествовала. Кстати, сейчас, когда наши западные коллеги пытаются переписывать историю Второй мировой войны, мы им начали напоминать про период колониализма, про тот ущерб, который колонизаторы нанесли африканскому континенту. Причем деколонизация состоялась почти на двадцать лет позже, чем завершилась Вторая мировая война. Поэтому, если уж кто-то хочет вступать в исторические дискуссии, то мы будем говорить о деколонизации, тем более что она не завершена: это и остров Майотта в архипелаге Коморские острова, и Мадагаскарские острова, и архипелаг Чагос, по которому недавно Международный суд вынес определение, что его надо отдать Маврикию. На этот счет была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН.

Вы правильно сказали: мы готовы работать в любой стране, никого оттуда не выдавливая, если у нас равные конкурентные условия. Так поступают далеко не все. Примеры я сегодня приводил. Наверное, для африканцев Россия как еще один достаточно крупный торговый партнер – это стабилизирующий, балансирующий фактор. Товарооборот у нас растет бурными темпами и достиг 20 млрд долл. Конечно, это ничто по сравнению с китайским объемом, но это уже в несколько раз больше, чем было, скажем, десять лет назад. Как в любой ситуации, если у тебя есть один более сильный партнер, ты от него зависишь, а если их несколько, то это всегда устойчивее.

Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о бессилии США с точки зрения ядерной сделки, о том, что сделка не работает. Когда бывший Президент Франции Ж.Ширак выступил против войны в Ираке в 2003 г., К.Райс – на тот момент Госсекретарь США – сказала, что ему этого не простят. В свете важной речи Президента Франции Э.Макрона в конце августа этого года, в которой он говорил про европейскую стратегическую автономию, появление т.н. постатлантического запада, который подвел нас к краю, как Россия могла бы воспользоваться новыми модальностями европейской политики? Возможно, удастся восстановить настоящий панконтинентальный союз?

С.В.Лавров: В 2003 г. Россия, Франция, Германия выступили против иракской авантюры, которую затеяли англосаксы в грубейшее нарушение международного права, разрушив страну. Между прочим, глава американской оккупационной администрации в Ираке П.Бремер распустил все структуры партии «Баас» и армию, которая опиралась на членов этой партии, службу безопасности, а сейчас всеми признается, что самые эффективные боевики ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которых просто выкинули на улицу, и им не на что было жить. Я их не оправдываю, но они пошли в ИГИЛ отнюдь не по зову сердца, а просто по финансовой нужде.

Что касается выступления Президента Франции Э.Макрона на совещании послов, мы обратили внимание и на это его выступление, и на последующие инициативы, которые он озвучивал. Несмотря на все разногласия, – понятно, что противоречия будут всегда – они предполагают необходимость вернуться к идее общеевропейского диалога ради того, чтобы мы обеспечивали национальную и международную безопасность и устойчивость мировой системы.

К сожалению, ОБСЕ застыла на уровне полемической площадки – консенсусной, но не имеющей реальных юридических и правовых рычагов. Она могла бы стать альтернативой НАТО и Варшавскому договору в период, когда последний прекратил свое существование. Но, к сожалению, тогда пошли по другому пути.

У Э.Макрона было немало инициатив о том, как выстраивать дела в Европе. Как вы знаете, есть инициатива о том, как реформировать Европейский союз. Он предлагал делать «ядро» – это еврозона, и остальные члены Евросоюза («Восточное партнерство» и т.д.) – концентрические круги. Но теперь, после двух лет пребывания у власти, Президент Франции Э.Макрон стал смотреть на Европу не только в рамках Евросоюза, но гораздо шире – в рамках общеевропейской безопасности. Да, он произнес слова о необходимости стратегической автономии в плане безопасности. Похожие оценки давала Канцлер ФРГ А.Меркель совсем недавно, в том числе в Нью-Йорке, говоря о трансатлантических отношениях в связи с «брекзитом», позицией США по отношению к Евросоюзу и НАТО. Единственная идея США в отношении НАТО – продвигать свое присутствие, продвигать НАТО на Восток, продавать побольше оружия, требуя, чтобы расходы на оборону каждого члена Североатлантического альянса были повышены до двух процентов. Я абсолютно уверен, что в США никто не хочет войны в Европе, но воспользоваться конъюнктурой и немножечко там поприсутствовать, да еще и заставить страну-хозяйку платить за свои базы, поднять расходы на закупки американского вооружения, а потом – американского сжиженного природного газа – почему бы и нет? Наверное, европейцы понимают, что это немного эгоистичная позиция, и того былого ощущения, что существует единый Североатлантический оборонный альянс, у них нет. Неслучайно, когда наступило это разочарование, стали говорить о необходимости этот альянс из оборонительного сделать глобальным – альянс, который будет отвечать за глобальную безопасность. Это вечная тема. Можно вечно «ехать» на этой идее, искусственно сохранять этот блок, который ищет повод для дальнейшего существования. Советской Союз исчез, Варшавский договор исчез, в Афганистане понятно, в каком состоянии все находится: не знают, как оттуда поскорее уйти, но при этом остаться несколькими базами и забыть про это.

Инициатива Э.Макрона нами поддерживается, мы об этом говорили. Он написал развернутое послание Президенту России В.В.Путину, который ему ответил ровно на эти темы, соглашаясь с необходимостью начинать диалог. Мы не можем заранее намечать какие-то вехи, до которых должны обязательно добраться, но предыдущая позиция большинства европейцев о том, что Россия должна выполнить Минские договоренности, и только тогда можно начать разговаривать – это позиция уже не является доминирующей. Выступление Э.Макрона, который, может быть, раньше других прочувствовал, что это тупик, – тому подтверждение.

У Франции много инициатив, в том числе тех, которые вызывают вопросы. В частности, инициативы в сфере журналистики, информационного пространства. «Репортеры без границ» в тесном сотрудничестве с французским правительством продвигают идею создать некий «белый список» средств массовой информации, включая интернет-ресурсы, которым можно доверять. Даже не буду распространяться, что это не очень правильный подход, причем в стране, где «RT» и «Спутник» не имеют аккредитации в Елисейском дворце. Еще у Франции есть инициатива, которая называется «Европейская инициатива вмешательства». Когда мы были в Брегансоне, разговаривали президенты, а я параллельно пообщался с Министром иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дрианом и внешнеполитическим советником Э.Макрона. Мы интересовались, как эта инициатива замышляется, потому что, когда ее презентовали, было упомянуто, что она в числе прочих необходима для того, чтобы, когда возникает острая потребность вмешаться и спасать человеческие жизни, желательно избегать бюрократических проволочек, с которыми связана деятельность Совета Безопасности ООН, НАТО, Евросоюза как такового. Естественно, возникает вопрос: если речь идет о применении силы, как же обойтись без Совета Безопасности? В сентябре у нас была встреча министров иностранных дел и обороны России и Франции в формате «два плюс два». Мы подробно об этом говорили, но пока еще нам не представили окончательной картины. Это тоже нужно понимать: вписывается это в инициативу Президента Э.Макрона о начале общеевропейского диалога или это какая-то побочная идея? Много вопросов. Но самое главное – и мы двумя руками «за» – нужно садиться и начинать разговаривать взаимоуважительно, без предварительных условий, без претензий на то, что одна сторона имеет некие исключительные права и привилегии в этом диалоге.

Вопрос: На мой взгляд, одним из главных стратегических успехов российской внешней политики на Ближнем Востоке и в отношении незападного мира в целом является то, что она превратилась в самостоятельную ценность и перестала быть производной отношений России с Западом. Но многие наши оппоненты пытаются это критиковать, опровергать и говорить, что российские интересы на Ближнем Востоке заключаются в ослаблении Запада, а Россия не является надежным, долгосрочным центром силы на Ближнем Востоке. Стоит только Западу улучшить отношения с Россией, как она тут же оттуда уйдет. Вспомните, многие говорили такие глупости, что Сирия является для России разменной картой, чтобы обменять ее на Украину. Пытаясь доказать этот тезис, наши оппоненты апеллируют к российской риторике, которая во многом носит – стоит это признать – несбалансированный характер. В ней содержится справедливая критика Запада, но пока в ней недостает того, о чем Вы сказали: мы позитивно предлагаем странам региона дружить и получать от этого удовольствие. В этой связи считаете ли Вы возможным сбалансировать российскую риторику в отношении Ближнего Востока и, продолжая ругать Запад, одновременно говорить о том, что нейтрально-позитивного Россия несет в регион и что не зависит от конъюнктуры ее отношений с Западом?

С.В.Лавров: Я согласен с тем, что российская внешняя политика стала самоценной. Наверное, иллюзии, которые возникли после распада Советского Союза, в 90-е годы, сказались на восприятии Российской Федерации западным миром. Вы помните все это – конец истории и т.д. Но окончательно понять, что надо полагаться исключительно на себя, – естественно, в рамках международного права – нам помог 2014 год, когда часть западных стран поддержала антигосударственный переворот в Киеве, некоторые из них активно его провоцировали и организовывали. Но в любом случае реакция Запада на приход путчистов к власти в Киеве в 2014 г. – все эти санкции, требования, осуждение – нас убедила только в одном: в этом мире полагаться нужно только на себя, как нам советовал Александр III, и в более широком плане.

Украинский кризис. Февраль 2014 г. Переговоры. Немцы, французы, поляки вместе с Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией подписывают соглашение о том, что наутро будет создано Правительство национального согласия, что оно будет готовить досрочные выборы, власть не будет использовать армию и службу безопасности кроме как для охраны административных зданий. И наутро все это рушится, разваливается. Мы задавали вопросы французам и немцам, да и американцам, которые просили нас поддержать этот договор (Б.Обама специально звонил В.В.Путину), как же так получилось, ведь они поставили свою честь, достоинство, авторитет на кон. В ответ мы слышали: «так случилось».

Неслучайно ведь теперь, когда заходит разговор о том, в чем причины нынешнего кризиса отношений между Западом и Россией, нам пеняют, что мы в Крыму и в Донбассе. Но начало всему этому положил переворот, устроители которого наутро заявили, что они создают не Правительство национального согласия, как было записано в этом документе в феврале 2014 г., а «правительство победителей». 22 февраля они уже разделили страну на победителей и побежденных. А через два дня после этого были заявления о том, что русским в Крыму делать нечего, надо их либо уничтожать, либо изгонять оттуда. Когда крымский парламент восстал против всего этого, туда направляли «поезда дружбы» с бандитами. Точно так же и Донбасс ни на кого не нападал. Они сказали: «Ребята, у вас там какие-то антиконституционные дела. Мы не хотим быть к этому причастными, поэтому оставьте нас в покое. Мы хотим осмотреться и понять, что происходит». Их же объявили за это террористами и на них напали.

Я много раз говорил об этом нашим западным коллегам, но они постоянно уходят от первопричины этой ситуации. Это стыдно и недостойно солидных стран. Но свою самодостаточность, самоценность мы ощутили в полной мере в результате этого очередного, наиболее горького урока из наших отношений с Западом. Это не означает, что мы будем надувать губы, обижаться – нет. Мы готовы откликаться и на такие инициативы, которые, как сейчас было упомянуто, выдвинул Президент Франции Э.Макрон. Мы всегда за диалог, за разговор.

Даже когда были введены санкции, мы, естественно, должны были ответить. Мы всегда подчеркиваем, что санкции – это ваша выдумка, сами с ними решайте, мы откликнемся. Но, во-первых, мы уже поняли, что нужно полагаться, в том числе в экономике, технологиях, обеспечении нашего населения жизненно важными товарами, только на себя, потому что нас могут обмануть в любой момент, как это произошло с этими санкциями. Во-вторых, мы всегда подчеркиваем, что это не означает, что мы хлопаем дверью. Когда вы будете готовы разговаривать, – пожалуйста, причем в той степени и на те темы, которые будут для вас комфортны. Мы это подчеркивали на всех этапах. Поэтому эта наша самостоятельность, самостийность, если хотите, самоценность нашей внешней политики отнюдь не означает, что мы изолируемся. Изолируют себя наши западные партнеры. Но сейчас все это меняется, и тому много примеров, в том числе и отдельные страны Евросоюза активно развивают отношения с Российской Федерацией к неудовольствию бюрократического Брюсселя, который не хочет выпускать все эти процессы из-под своего контроля. Но это уже аукается – как вы знаете, во многих странах это вызывает неудовольствие на национальном уровне.

Насчет того, что Запад говорит, что мы преследуем цель его ослабить, наверное, Запад сам себя ослабляет тем, что он делает. Пример Афганистана, когда полный провал после почти двадцати лет попыток навести там порядок. Бывший Президент Афганистана Х.Карзай прекрасно об этом знает. Он очень близко к сердцу принимает судьбу своей страны. Мы очень ценим его подходы. Но страна остается в неурегулированном состоянии, хотя возможностей для этого было множество.

Насчет того, что нас пытаются представить как ненадежного партнера, который в долгосрочном плане не должен рассматриваться – дескать, бросит и уйдет – знаете, нам говорят абсолютно обратное африканские страны и страны Ближнего Востока и приводят в пример двух-трех лидеров региона, в частности, бывшего Президента Египта Х.Мубарака, который, как минимум, двадцать лет обеспечивал стабильность в этом регионе. Да, он имел хорошие отношения с нами, но он держал регион в стабильности. Американцы называли его стратегическим союзником. «Арабская весна». Он никуда не убежал, он отдал свои полномочия, поехал в Шарм-эль-Шейх, достойно ушел с этого поста, сказал: «Я хочу, чтобы моя страна жила в мире и спокойствии. Если я мешаю, я ушел». Его привезли в судебное помещение в клетке, стали третировать и унижать. Может, я не открою секрет, мы обращались к американцам, предлагали как-то воздействовать на те власти, которые пришли в Каир, чтобы прекратить издеваться над этим человеком, но никакой реакции от США не последовало.

Ливийский лидер М.Каддафи был достаточно близок многим европейским деятелям, во Франции в том числе… Просто разбомбили, зверски убили, уничтожили.

Поэтому решать народам этих стран и их лидерам, на кого можно опереться, а на кого нельзя. Повторю, что многие страны по собственной инициативе подчеркивают нам, что они очень ценят то, что мы не бросаем своих соратников и друзей.

Насчет сбалансированной риторики, я стараюсь балансировать. Мы же ругаем Запад – если это можно назвать руганью – не для того, чтобы получать от этого какое-то удовольствие. Просто мы хотим привести конкретные факты, которые показывают, что так уже было не раз, и опять идти на конфронтацию в попытке решать свои проблемы, раскалывать страны, общество, регионы, – наверное, это не очень здорово.

Вопрос: Говоря о санкциях, Вы когда-то ввели в оборот формулировку: «Не мы их вводили – не нам их снимать». Сенаторы США М.Рубио и Б.Кардин обратились к Вашему коллеге М.Помпео с предложением ввести санкции в отношении Генерального прокурора России Ю.Я.Чайки и Министра юстиции России А.В.Коновалова – Ваших коллег по Правительству. В этой связи возникает вопрос: наша стратегия реакции на санкции остается прежней или будем ее менять?

С.В.Лавров: Я слышал, что М.Рубио и Б.Кардин – известные антироссийски настроенные конгрессмены. Не думаю, что это означает какую-то дальновидность. Все те, кто имеет мало-мальски политически зрелый взгляд на ситуацию, давно должны были понять, что санкции не работают в том направлении, в котором они хотят. Я думаю, что не заработают никогда. У нас есть Богом и предками данная земля с ее богатствами, есть чувство собственного достоинства, ну и армия. Все это в сочетании дает нам очень прочную уверенность. Надеюсь, что экономическое развитие, все инвестиции, которые были сделаны и продолжают делаться, также окупятся в самом ближайшем будущем.

Вопрос: В своем выступлении Вы подробно остановились на последствиях американской политики и военных интервенций на Ближнем и Среднем Востоке. Россия последовательно и четко выступает против таких интервенций. В то же время войны в Ираке и Афганистане не были безболезненными для США. Они привели к большим репутационным, финансовым, человеческим потерям. Как Вы сказали, западные партнеры смотрят на российские действия с позиции геополитики. При этом США открыто относят Россию к противникам. Возможно, это циничный подход, но, может быть, для России не так уж и плохо, когда США «завязают» в проблемах на Ближнем Востоке, тратят свой политический, военный капитал, втягиваются в конфликты (как, возможно, сейчас это произойдет с Ираном) вместо того, чтобы тратить эти ресурсы на сдерживание России?

С.В.Лавров: Что касается войны в Ираке, Афганистане, мы призываем Запад проанализировать все ошибки. Великий У.Черчилль однажды сказал: «Америка всегда поступает правильно. После того, как испробовала все остальное». Это его слова. Надеюсь, он окажется прав и на этот раз.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 октября 2019 > № 3150286 Сергей Лавров

Инновации в разрезе

Технологии очистки подарят углю вторую жизнь

Текст: Инна Зубарева

Доля угля в мировом топливно-энергетическом балансе будет неизбежно снижаться, поскольку растет процент газовой генерации, увеличивается использование ВИЭ.

В ближайшие пять лет уголь может потерять до двух процентов спроса, в мировом ТЭБ доля этого топлива упадет с нынешних 27 до 25 процентов.

По данным минэнерго, объем добычи угля в России сегодня - 440 миллионов тонн в год, при планах к 2020 году - в 430 миллионов тонн. В 2,5 раза вырос объем инвестиций в основной капитал угольных предприятий. За последние 10 лет введено около 300 миллионов тонн новых мощностей по добыче. Угольная промышленность представлена 58 шахтами и 133 разрезами, почти половина из которых введена в эксплуатацию после 2000 года. Новые предприятия используют современные технологии добычи. На мировом рынке Россия занимает третье место после Австралии и Индонезии. За десять лет доля нашей страны в международной торговле углем выросла с 9 до 14 процентов.

На вытеснение доли угля из мирового ТЭБ влияют глобальная повестка борьбы с потеплением и усиление межтопливной конкуренции. "Чтобы сохранять свою долю на рынке, энергоноситель должен обладать конкурентными характеристиками стоимости и экологичности. Особенность угля в том, что это одновременно и самое дешевое, и самое грязное топливо. То, насколько быстро доля угля в мировом ТЭБ будет снижаться, зависит от соотношения этих двух ключевых параметров угля в сравнении с характеристиками имеющихся на рынке альтернатив", - говорит Илья Надточей, аналитик Института развития технологий ТЭК.

Рост обогащения угля позволяет повысить потенциальные объемы, доступные для экспорта. Но если спрос на этот уголь на мировом рынке не будет существенно расти, то рост обогащения не сильно поможет.

Поэтому тут вопрос скорее не о повышении качества угля, а о развитии новых технологий на угольных ТЭС в странах-потребителях, которые будут способствовать поддержанию или даже росту спроса на уголь.

"Например, угольные ТЭС с системой HELE (High Efficiency, Low Emission) позволяют производить больше электроэнергии при меньшем потреблении угля, так как работают при более высоких температурах и давлении для более быстрого преобразования воды в пар. Эти технологии широко применяются в различных странах мира. Интеграция технологий HELE с технологией CCS - Carbon Capture and Storage - позволяет сократить выбросы углекислого газа до 90 процентов. Стоимость мегаватта установленной мощности таких электростанций сопоставима со стоимостью мощности на природном газе и дешевле мегаватта мощности на возобновляемых источниках", - говорит Александр Шураков, директор группы корпоративных рейтингов агентства НКР.

Clean coal - совокупность технологий, позволяющих сократить эмиссию диоксида углерода при сжигании угля, сюда относятся системы очистки дымовых газов, системы улавливания диоксида углерода, технологии повышения параметров энергоэффективности при сжигании угля, когенерация и др.

"Пока высокая стоимость таких технологий убивает весь экономический эффект от дешевизны угля. Более того, современные системы улавливания и захоронения СО2 еще не широко распространены из-за высоких затрат на транспортировку и складирование, а также определенных экологических рисков", - говорит Максим Загорнов, президент Российской Ассоциации малой энергетики, директор Группы компаний "МКС".

Если технологии будут развиваться, стоимость их снижаться, а распространение и внедрение не встретят административных преград, мы имеем все шансы увидеть рост мировой доли угольной генерации.

Несмотря на сокращение потребления угля в развитых странах, его доля в энергобалансе этих стран остается значительной. Например, в Германии работают 120 тепловых электростанций на угле общей мощностью в 42,6 ГВт. Совокупно эти электростанции производят 40 процентов всего потребляемого в стране электричества. В 2018 году потребление угля в мире выросло на 1,4 процента, добыча - на 4,3 процента.

Радикального снижения доли угля в мировом энергобалансе в ближайшие 10-15 лет ждать не стоит. В богатых странах спрос на уголь снижается как по причине экологических инициатив, так и по причине замещения старых угольных электростанций новыми мощностями на природном газе и возобновляемых источниках. Но страны с развивающимися экономиками при расчете параметров энергопроектов пока в меньшей степени ориентированы на вопросы экологии и гораздо большее внимание уделяют себестоимости генерации, и уголь во многих регионах мира выгоднее, чем газ.

"Сегодня угольную генерацию на своей территории активно развивают Индия, Китай и страны ЮВА. Совокупно в ближайшие годы планируются строительство и ввод в эксплуатацию более 450 новых объектов угольной генерации мощностью более 500 ГВт, это в разы покрывает проседание в спросе за счет закрытия угольных станций в той же Германии", - говорит Илья Надточей.

По мнению Ярослава Кабакова, директора по стратегии ИК "ФИНАМ", доля угля в мировом энергетическом балансе хоть и будет уменьшаться, но процесс этот длительный, он растянется на несколько десятилетий. Углем будут долго пользоваться для производства электроэнергии, тепла, выпуска сотен наименований товаров во многих странах.

"Прочие энергоносители не так уж безобидны, у них есть свои отрицательные стороны, даже у тех же ВИЭ, неизвестно, какой будет энергетическая картина мира через пару-тройку десятилетий. Согласно Энергетической стратегии РФ до 2035 года запланировано увеличение доли угля в энергобалансе страны", - говорит Кабаков.

По словам эксперта, использовать уголь можно не только как топливо. Есть технологии его газификации, превращения в жидкое топливо (процесс Фишера - Тропша), широко уголь используется в металлургии, химической промышленности. В России есть ряд технологий, ведется разработка новых способов использования угля с высоким КПД и минимальным уровнем вреда для людей и окружающей среды, поэтому он будет и дальше широко использоваться в разных отраслях отечественной экономики.

"Снижение спроса на энергетический уголь - это объективные тенденции в глобальной экономике. Учитывая, что Россия является крупным игроком на рынке природного газа (трубного и, в перспективе, СПГ), то бороться со снижением спроса на уголь бессмысленно. Целесообразно продолжить расширение пропускной способности Восточного полигона железных дорог, чтобы увеличить поставки на растущие рынки Юго-Восточной Азии и сократить поставки на сжимающиеся рынки Западной Европы", - резюмирует Александр Шураков. 

Мнение

Алексей Конторович, научный руководитель Института углехимии и химического материаловедения СО РАН, лауреат премии "Глобальная энергия" 2009 года:

- Устойчивый рост спроса на уголь, прежде всего на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона, продолжится и в горизонте 2025-2030 годов. В интересах России максимально использовать этот потенциал дополнительного спроса, сохранить и усилить свои позиции в поставке высококачественного угля на экспорт. Главным потребителем угля в ближайшие десятилетия будет Индия. Среди других стран можно назвать Китай, Японию, Южную Корею.

Возрастом не вышли

Срок появления жизни отодвинут на 600 миллионов лет

Текст: Сергей Деменко

Момент зарождения жизни на Земле - один из самых волнующих моментов эволюции. Неудивительно, что ученые давно и упорно ищут следы появления первой жизни. Мировой сенсацией стали обнаруженные в горячих источниках Австралии почти 40 лет назад окаменелости возрастом 3,5 миллиарда лет. Ряд ученых уже тогда заявили, что в них есть останки живых организмов, а значит, жизнь на планете зародилась как минимум на 600 миллионов лет раньше, чем считала наука. Однако их оппоненты посчитали, что для подобного громкого заявления недостаточно аргументов. Чтобы поставить точку в споре, пришлось ждать несколько десятилетий, пока не появятся подходящие технологии. И вот сейчас австралийские ученые протестировали найденные окаменелости на шести самых совершенных приборах.

Столь всесторонний консилиум должен был исключить ошибки, однозначно сказать, есть ли в этих древних останках следы жизни. Ответ оказался положительным. Останки состоят в основном из минерала пирита, который пронизан мельчайшими порами. В них есть органические нити, похожие по своему составу на стенки мембран современных бактерий. Кроме того, в пирите обнаружены органические материалы, являющиеся продуктами жизнедеятельности микроорганизмов.

Австралийские находки интересны по нескольким причинам. Во-первых, срок зарождения жизни теперь надо отодвинуть на сотни миллионов лет назад. Во-вторых, найдено подтверждение, что жизнь на Земле могла зародиться в термальных пресных источниках на суше, а не в соленых водах океана. А ведь "морская" версия до сих пор считалась доминирующей. В-третьих, австралийские находки могут стать наводкой для будущих миссий на Марс, подсказав, где и как искать следы некогда существовавшей жизни. По словам исследователей, грунт на Красной планете в некоторых областях сильно напоминает австралийский. И по возрасту они примерно совпадают.

Отметим, что в портфеле науки припасено немало других аргументов, которые могут отодвинуть срок появления жизни еще дальше. Так в 2017 году группа исследователей сообщила, что неподалеку от Канады, в геотермальных источниках океана обнаружили останки живых существ, обитавших на Земле 4,28 млрд лет назад. Однако это заявление пока вызывает больше критики, чем поддержки. Специалисты сомневаются и в датировке, и в биологическом происхождении обнаруженных "признаков жизни". Но и в австралийских находках сомневались почти полвека...

Несколько месяцев назад, в июле, когда расследование спецпрокурора Мюллера о "сговоре Трампа и Кремля" только выходило на финишную прямую, а хозяин Белого дома искал деньги на проведение разнузданного праздника милитаризма в виде парада в честь Дня независимости, мы писали, что президент США, бряцающий оружием пред лицом Москвы и Пекина, готовится не к той войне. "Если почитать, что пишут его сторонники и противники в соцсетях, и прочувствовать тот уровень взаимной ненависти, который испытывают друг к другу столь непохожие половины американского народа, то невозможно отделаться от мысли, что следующая война для Соединенных Штатов будет не империалистической, а гражданской."

После начавшейся процедуры импичмента сам Дональд Трамп тоже заговорил о будущем кровопролитии на американских улицах. Цитируя выступление известного протестантского пастора, национальный лидер намекнул в твиттере, что в случае его отстранения от должности Америку ждет именно конфликт, "напоминающий гражданскую войну".

За упоминание этого термина, практически табуированного в официальном политическом дискурсе, Трампа немедленно подвергли жесткой критике как демократы, так и республиканцы, а профессор права Гарвардского университета Джон Коутс заявил, что уже сам твит является еще одним поводом для импичмента, ибо президент якобы угрожает развязать гражданскую войну из-за вполне законных действий конгресса и сената.

Проблема такой позиции в том, что Трамп, по сути, прав, и тот факт, что после его твита главным трендом американских соцсетей стал хештег "Гражданская Война 2.0", — лишнее тому доказательство.

Судя по реакции сторонников президента на процитированное им выступление пастора Роберта Джеффреса, Трамп попал в точку и слова пастора действительно отражают взгляд трампистов (особенно религиозных) на ситуацию в Вашингтоне:

"Нэнси Пелоси (лидер демократического большинства в конгрессе. — Прим. ред.) и демократы не могут отложить в сторону спички импичмента. Они знают, что они не смогли победить (Трампа. — Прим. ред) в 2016-м с Хиллари Клинтон, и они все больше осознают, что они не могут выиграть у него в 2020 году и импичмент — их единственный инструмент для того, чтобы избавиться от Дональда Трампа, и демократам безразлично, если они сожгут дотла и разрушат страну в процессе. <...> Если у демократов получится снять президента с должности (но у них это не получится), то это приведет к разлому, напоминающему гражданскую войну, и от этого разлома наша страна никогда не вылечится", — именно такие слова, процитированные в личном твиттере Трампа, вернули в официальный политический дискурс Соединенных Штатов возможность того, что американское общество снова испытает на себе травматичный опыт силового внутриполитического конфликта.

Новости, которые сейчас приходят из Белого дома, наводят на мысль, что запущенная процедура импичмента Трампа "за звонок с давлением на Зеленского" на самом деле — отчаянная попытка сыграть на опережение, до того, как генеральный прокурор Уильям Барр и личный адвокат Трампа Рудольф Джулиани начнут предъявлять общественности компромат на ведущих политиков-демократов и других оппонентов Трампа, причем речь идет не только и не столько о семье экс-вице-президента Джо Байдена.

Сейчас мало кто помнит, но все материалы, из которых потом выросло дело о "российском заговоре Трампа", — результат работы сотрудников и подрядчиков штаба Хиллари Клинтон в тандеме с бывшими (или действующими) сотрудниками американских, британских и австралийских спецслужб, а также их неназванных (и, возможно, вообще никогда не существовавших) российских источников.

Очевидно, что все это "российское досье" на Трампа, его создание и продвижение — одна большая специальная операция, направленная на снятие с должности законно избранного президента, то есть, если говорить юридическим языком, попытка мятежа или государственного переворота, совершенная частью политического и силового истеблишмента США при поддержке иностранных граждан, связанных с зарубежными (конкретно британскими) спецслужбами.

До недавнего времени казалось, что им это сойдет с рук, но, оказывается, вот уже несколько месяцев генеральный прокурор (ставленник Трампа, который приложил все усилия для того, чтобы похоронить дело о "российском заговоре") ведет расследование против сотрудников ЦРУ и ФБР, участвовавших в подготовке и продвижении "российского досье", а также в возможной слежке за кандидатом Трампом и его избирательным штабом. Американские СМИ, в частности Washington Post, узнали о происходящем благодаря тому, что Барр привлек самого Трампа к переговорам с британскими и австралийскими официальными лицами — с целью содействия расследованию в этих странах, и, скорее всего, уже от них информация попала к журналистам.

Госсекретарь США присутствовал при послужившем поводом для скандала разговоре Дональда Трампа с Владимиром Зеленским, утверждают СМИ. Свое мнение о развитии этой ситуации высказал в эфире радио Sputnik политолог Александр Дудчак.

Если у "силовиков Трампа" есть доказательства заговора против президента, этого будет достаточно для самого масштабного политического процесса в истории США. Причем за решеткой могут оказаться как высокопоставленные сотрудники ЦРУ и ФБР, так и их заказчики из руководства Демократической партии. Практика процессов над американской мафией показывает, что для массовой "посадки" достаточно найти одно-единственное слабое звено — участника группы, который согласится дать показания в обмен на снисхождение.

Логично, что ликвидировать или хоть как-то минимизировать такой риск можно было, только срочно создав "из ничего" повод для начала процедуры импичмента.

Более того, в сфере интересов американских следователей оказались не только сами участники попытки госпереворота с помощью фейкового "русского досье", но и скелеты в шкафах главных политиков-демократов. Huffington Post сообщает, что "за последние недели десятки действующих и бывших чиновников Госдепартамента были опрошены в связи с электронными письмами, которые они отправили несколько лет назад на личный адрес (подразумевается личный почтовый сервер. — Прим. ред.) Хиллари Клинтон". Это означает, что Трамп, вероятно, вернулся к скандалу о нарушениях секретности, которые имели место во время работы Хиллари Клинтон на должности госсекретаря и которые сильно навредили ей во время избирательной кампании 2016 года.

Несмотря на то что одним из лозунгов республиканцев в 2016 году был лозунг "Посади ее! (в смысле "посади в тюрьму Клинтон!" — Прим. ред.)", президент США до сих пор отказывался от столь радикальных действий. Возможно, соблюдая какие-то негласные договоренности о взаимной сдержанности с демократами. Вполне вероятно, что таковые больше не действуют.

Если так будет продолжаться, то следующие двенадцать месяцев имеют неплохие шансы стать периодом небывалого по интенсивности политического кризиса в Штатах. На "скамье подсудимых" в сенате США в рамках импичмента может оказаться президент страны, а в это же время на обычных скамьях подсудимых в судах могут оказаться высокопоставленные сотрудники ЦРУ и ФБР, а также наиболее влиятельные политики Демократической партии.

Политическая борьба превратится в игру "кто кого пересажает первым". Впрочем, есть шанс, что даже столь жесткое столкновение не выявит победителя, и тогда нельзя исключать, что конфронтация из залов судов действительно выйдет на улицы и власть возьмет не тот, у кого лучше "выстреливают" хештэги в соцсетях, а тот, у кого лучше стреляют сторонники.

Иван Данилов

Всемирный парковый конгресс World Urban Parks-2019 пройдет при поддержке Минстроя России

Конгресс организован международной ассоциацией World Urban Parks и правительством Республики Татарстан при поддержке Минстроя России. Мероприятие состоится 18 – 20 октября в Казани, главная тема конгресса 2019 года — «Парки и города - развитие в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан».

Первый международный конгресс World Urban Parks прошел в 2015 году в Понти-ди-Лима, Португалия. Второй раз эксперты собрались в 2018 году в Мельбурне в Австралии. В России конгресс пройдет впервые, его деловая программа включает в себя выступления 120 спикеров в области городского развития и более 30 площадок для обсуждения. Участники Всемирного паркового конгресса в Казани рассмотрят лучшие российские и международные подходы и практики по созданию парков и общественных пространств на всех стадиях — от концепции до эксплуатации. Конгресс станет площадкой для обсуждения повестки между ведущими экспертами в области ландшафтной архитектуры, развития городской среды и управления общественными пространствами, представителями государственной власти, а также крупного и малого бизнеса, способствующего развитию городов.

«С 2017 года мы очень плотно занимаемся вопросами благоустройства и создания в российских городах комфортной городской среды и поэтому проведение такого значимого и масштабного для мирового профессионального сообщества мероприятия подтверждает, что мы движемся в правильном направлении. Это не только хорошая возможность подробнее ознакомиться с опытом коллег, но и вывести на международный уровень собственные уникальные наработки, такие как внедрение индекса качества городской среды или наш проект по благоустройству малых городов и исторических поселений», - подчеркнул глава Минстроя России Владимир Якушев.

В открытии конгресса планирует принять участие заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров. Первый день будет посвящен моделям городского управления и влиянию структуры парковых и общественных пространств на развитие города, во второй день планируется обсуждение прикладных инструментов и методов реализации политики городского развития в рамках конкретных кейсов. Подробнее ознакомиться с составом спикеров и зарегистрироваться на конгресс можно на официальном сайте мероприятия www.wupkazan.com.

Япония и развитие российского Дальнего Востока

Тайсукэ Абиру - Старший представитель московского филиала Японского банка международного сотрудничества (JBIC) в Москве

Резюме Существуют разные мнения о том, когда начался нынешний процесс активного развития отношений между Россией и Японией. Как представляется, поворотным моментом стала фраза «хикиваке» (по вопросу о дальнейших мероприятиях в рамках подписания мирного договора между Москвой и Токио), произнесённая Владимиром Путиным на пресс-конференции с зарубежными журналистами в марте 2012 года.

Краткое содержание

Главная задача активного участия администрации Синдзо Абэ в поддержке развития российского Дальнего Востока с участием японских компаний — создание благоприятных условий для разрешения территориального спора и заключение мирного договора с Россией. Сотрудничество Японии и России на российском Дальнем Востоке является частью плана администрации Абэ из восьми пунктов. Что касается экономического сотрудничества на российском Дальнем Востоке, существует два основных направления, которые требуют отдельного изучения. Первое направление — это традиционное сотрудничество в нефтегазовой сфере, инициируемое в основном крупными компаниями. Второе — это новые направления бизнеса, в развитии которых заинтересованы пре.имущественно малые и средние предприятия.

В сфере энергетики большие надежды связывались с преодолением последствий инцидента на АЭС «Фукусима» в 2011 г. Ожидалось, что сотрудничество между Японией и Россией могло расшириться вследствие быстрого наращивания импорта сжиженного природного газа (СПГ) Японией. К сожалению, результаты не оправдали этих ожиданий по ряду причин. Между тем в предстоящем десятилетии представится ещё не одна возможность расширить российско-японское сотрудничество в области энергетики. Во-первых, предстоит начало нового цикла подписания долгосрочных контрактов на поставки СПГ японскими коммунальными предприятиями — возможно, это случится уже в 2023 г. Во-вторых, высока вероятность того, что весь Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), включая Китай и страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), будет резко наращивать импорт СПГ. Следовательно, в ближайшем будущем Россия сможет расширить присутствие не только на японском рынке, но и во всём АТР.

Что касается экономического сотрудничества, не связанного с энергетикой, то стоит отметить, что сразу несколько малых и средних предприятий Японии решили использовать систему специальных экономических зон на российском Дальнем Востоке для прямых инвестиций в новые направления деятельности, такие как сельское хозяйство, туризм, здравоохранение и т. д. Количество подобных примеров пока невелико, но это новый тренд в экономическом сотрудничестве Японии и России. Нам нужно и дальше стремиться к укреплению этой тенденции.

Главная задача инициативы Абэ

Администрация Абэ, пришедшая к власти в Японии в декабре 2012 г., активно поддерживает японский бизнес, стимулируя его к участию в развитии российского Дальнего Востока. Тот факт, что сам премьер-министр Синдзо Абэ посетил пленарное заседание Восточного экономического форума (ВЭФ) во Владивостоке третий раз подряд с 2016 г., ясно показывает серьёзность его намерений. Не секрет, что главная цель его активной вовлечённости в эту деятельность — создание благоприятных условий для разрешения давнего территориального вопроса и заключение мирного договора с Россией. Этот подход был основан на предпосылке, что для решения сложных политических вопросов необходим процесс полномасштабного наращивания взаимного доверия между Японией и Россией через углубление сотрудничества и связей на всех уровнях, включая экономику. Одной из приоритетных областей экономического сотрудничества должно стать развитие российского Дальнего Востока, включая совместную экономическую деятельность на спорных Курильских островах.

Сотрудничество в сфере энергетики в рамках экономического взаимодействия на российском Дальнем Востоке необходимо изучать отдельно в силу особенностей её динамики. Если рассматривать российский Дальний Восток в географическом контексте, то к нему следует отнести и российское Заполярье, а также учитывать потенциальные последствия развития формирующегося Северного морского пути для Дальневосточного региона.

Слова президента Путина о «хикиваке» в 2012 году

Существуют разные мнения о том, когда начался нынешний процесс активного развития отношений меж ду двумя странами. Как представляется, поворотным моментом стала фраза «хикиваке» (по вопросу о дальнейших мероприятиях в рамках подписания мирного договора между Москвой и Токио. — Прим. ред.), произнесённая Владимиром Путиным, в тот момент занимавшим должность премьер-министра, на пресс-конференции с зарубежными журналистами в марте 2012 г., среди которых был и корреспондент японской газеты Asahi. В дзюдо этот термин означает «ничья», а произнесена она была за два месяца до возврата Путина на президентский пост.

Традиционно важнейшим экономическим партнёром России был ЕС. Россия сильно зависела от Европы, которая была главным рынком сбыта для российского энергетического экспорта, а также источником финансирования и новых технологий для модернизации российской экономики. Однако, если в ЕС после шокового известия о банкротстве Lehman Brothers Holdings (американский инвестиционный банк, ранее один из ведущих в мире финансовых конгломератов. — Прим. ред.) в сентябре 2008 г. начался длительный экономический кризис, Китай восстановился быстрее других стран, уже в 2010 г., за счёт гигантских государственных инвестиций. В этот период Китай стал наращивать активность в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. В ноябре 2011 г. администрация президента Барака Обамы в США объявила новую политику «поворота к Азии».

При быстром сдвиге центра тяжести в мировой политике и экономике Россия неизбежно была вынуждена начать активную политику диверсификации экономических партнёров, отказываясь от исключительной ориентации на Европу в пользу наращивания связей с АТР. В этом стратегическом контексте развитие российского Дальнего Востока в качестве «ворот» в АТР стало одним из главных стратегических приоритетов администрации Путина.

С одной стороны, нет сомнений в том, что самым важным партнёром для России должен быть Китай, опередивший Японию и ставший второй экономической державой мира после США в 2010 г. С другой стороны, Россия хочет избежать излишней экономической зависимости от Китая, поскольку она может перетечь в политическую сферу. Поэтому администрация Путина задалась целью максимально диверсифицировать своих экономических партнёров в развитии Дальнего Востока, включив в их число Японию, Южную Корею и другие страны. Японские политические элиты всерьёз восприняли фразу «хикиваке», произнесённую Владимиром Путиным, как своего рода стратегический сигнал от России.

Создание Министерства по развитию Дальнего Востока и проведение саммита АТЭС 2012 г. во Владивостоке ознаменовали разворот российской политики в сторону Азии, который был инициирован президентом Путиным. В декабре 2013 г., выступая с традиционным ежегодным посланием к Федеральному Собранию, Путин заявил о том, что развитие Сибири и Дальнего Востока — «наш национальный приоритет на весь XXI век».

План сотрудничества из 8 пунктов и визит Путина в Японию

С приходом администрации Абэ к власти в Японии в декабре 2012 г. контакты между Японией и Россией на высшем уровне резко интенсифицировались. В апреле 2013 г. премьер-министр Абэ посетил с визитом Москву в сопровождении делегации японских бизнесменов в составе около 120 человек и провёл встречу с президентом Путиным. В феврале 2014 г. Абэ снова посетил Россию, чтобы присутствовать на церемонии закрытия Олимпийских игр в Сочи. Состоялась ещё одна встреча Абэ и Путина. Это был уже пятый российско-японский саммит менее чем за год. Премьер-министр Японии пригласил президента Путина посетить Японию осенью 2014 г. Однако после кризиса на Украине, когда от.ношения между Россией и странами Запада резко испортились, Япония, будучи участником Группы семи, присоединилась к американским и европейским санкциям против России. Вместе с тем Япония ввела более мягкий санкционный режим в отличие от США и ЕС, чтобы минимизировать негативные последствия для реализации инициативы Абэ по укреплению двухсторонних российско-японских связей. Тем не менее запланированный визит президента Путина в Японию был отложен на более благоприятное время.

Процесс укрепления отношений между Японией и Россией возобновился лишь после визита в Москву министра иностранных дел Японии Фумио Кисиды в сентябре 2015 г. В мае 2016 г. на саммите в Сочи Абэ предложил план сотрудничества с Россией из восьми пунктов. Этот план включает:

увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни;

развитие комфортных для жизни чистых городов;

фундаментальное расширение сотрудничества и обмена по линии малого и среднего бизнеса;

энергетику;

содействие диверсификации промышленности и повышению производительности труда в России;

развитие промышленности и экспортной базы на Дальнем Востоке;

сотрудничество в области передовых технологий;

фундаментальное расширение гуманитарного обмена.

В сентябре 2016 г. премьер-министр Абэ впервые посетил ВЭФ во Владивостоке, где снова встретился с президентом Путиным. Абэ назначил на пост министра экономического сотрудничества с Россией, ответственного за реализацию плана сотрудничества из восьми пунктов, министра экономики, торговли и промышленности Хиросигэ Сэко. Наконец, в декабре 2016 г. президент Путин посетил Токио. По этому случаю в рамках плана Абэ по сотрудничеству между правительствами и компаниями двух стран было подписано 80 документов. Правительства двух стран также договорились начать обсуждение о совместной экономической деятельности на четырёх спорных островах.

Упущенные возможности после аварии на «Фукусиме»

Есть одна область, где Россия начала политику диверсификации в направлении АТР ещё до 2012 г., и это энергетика. Проекты «Сахалин–1» и «Сахалин–2», в которых участвует японский бизнес, позволили начать экспортнефти в Японию, соответственно, в 1999 и 2005 гг. На фоне повышения цен на нефть российская государственная монополия «Транснефть», занимающаяся транспортировкой нефти, начала строительство нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий Океан на участке Тайшет (Иркутская область) — Сковородино (Амурская область) в 2006 г. Нефтепровод ВСТО был введён в эксплуатацию в 2009 г. Экспорт СПГ с месторождения «Сахалин–2» также начался в 2009 г. До недавнего времени «Сахалин–2» был первым и единственным в России предприятием по производству СПГ. Вполне очевидно, что именно 2009 г. ознаменовался резким ускорением диверсификации поставок российской нефти и газа на рынки АТР. В 2012 г. нефтепровод ВСТО был продлён от Сковородино до порта Козьмино в Приморском крае.

Великое восточно-японское землетрясение и последующая авария на АЭС «Фукусима» в марте 2011 г. резко увеличили спрос Японии на природный газ. Поначалу это также породило ожидания расширения сотрудничества Японии с Россией в области поставок газа. Поскольку Япония с четырёх сторон омывается морями, весь импорт природного газа осуществляется в виде СПГ. Общий объём импорта природного газа в Японию составлял 70,56 млн тонн по состоянию на 2010 г., но в 2014 г. он вырос на 26% — до 89,07 млн тонн.

Как отмечалось выше,предприятие по производству СПГ «Сахалин–2», управляемое компанией «Сахалин Энерджи», начало экспорт в 2009 г., будучи единственным российским экспортёром СПГ. Его акционерами являются «Газпром» (50% плюс одна акция), Royal Dutch Shell (27,5% минус одна акция), а также японские компании Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%). В 2010 г. объём экспорта российского СПГ в Японию оставался на уровне 6 млн тонн, но в 2013 г. он увеличился до 8,6 млн тонн. После достижения этого пикового значения объём экспорта российского СПГ в Японию снизился за про.шедшие два года до менее 8 млн тонн. Этот уровень существенно уступает объёмам газового импорта из Катара и Австралии. Катар увеличил экспорт СПГ в Японию с 7,69 млн тонн в 2010 г. до 16,48 млн тонн в 2014 г., а Австралия нарастила поставки СПГ в Японию с 13,27 млн тонн в 2010 г. до 23,48 млн тонн в 2016 г.

Главная причина заключалась в ограниченных возможностях предприятия «Сахалин–2», единственного российского предприятия СПГ на тот момент по увеличению объёмов производства. Проектная мощность его производственных линий составляла 9,6 млн тонн в год. Следовательно, для дальнейшего наращивания экспорта СПГ в Японию России нужны были новые предприятия по производству СПГ или увеличение производственных мощностей предприятия «Сахалин–2».

Ещё до марта 2011 г. у «Газпрома» были планы строительства нового предприятия СПГ во Владивостоке, а также наращивания производственных мощностей «Сахалина–2» за счёт добавления третьей технологической линии. Более того, осенью 2012 г. в энергетической отрасли России начались дебаты о частичной либерализации монополии «Газпрома» на экспорт газа. Инициатива этих дебатов исходила от крупнейшей в России независимой газовой компании «Новатэк» и российской государственной нефтяной компании «Роснефть». Обе компании желали получить лицензию на экспорт СПГ и получили это право в ноябре 2013 г. «Новатэк» планировал построить за.вод по производству СПГ с проектной мощностью 16,5 млн тонн в год на полуострове Ямал в Заполярье, а «Роснефть» — новое предприятие по производству СПГ на Дальнем Востоке. Как уже упоминалось, японские компании участвуют в проекте «Сахалин–2» в качестве акционеров. Японское правительство и ряд японских компаний с самого начала реализации проекта «Газпрома» по строительству предприятия во Владивостоке принимали в нём участие. По некоторым данным, японские инвесторы были твёрдо намерены также участвовать в новом проекте «Роснефти» по производству СПГ на Дальнем Востоке, если бы он был запущен. «Новатэк» также вёл переговоры с японскими компаниями по поводу их участия в строительстве завода СПГ на Ямале.

С тех пор прошло почти пять лет, но на данный момент только по проекту завода СПГ «Новатэк» было принято окончательное инвестиционное решение и началось строительство предприятия. Представляется, что на подобный исход повлияло, по меньшей мере, два фактора: неблагоприятные рыночные условия для поставщиков СПГ после резкого падения цен на нефть в 2014–2015 гг. и отсутствие у «Газпрома» надёжных источников для поставок газа.

На последнем пункте следует остановиться подробнее. У «Газпрома» есть три газовых месторождения в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на которые можно было бы рассчитывать как на надёжные источники исходного газа, поступающего на сжижение в рамках проектов СПГ: Чаяндинское месторождение в Якутии, Ковыктинское месторождение в Иркутской области и Южно-Киринское месторождение «Сахалин–3». Однако в мае 2014 г. «Газпром» подписал договор сроком на 30 лет о поставках природного газа с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC). По этому договору «Газпром» обязался поставлять 38 млрд кубометров газа в год с Чаяндинского и Ковыктинского месторождений. Более того, Южно-Киринское месторождение «Сахалин–3» оказалось под секторальными санкциями США с августа 2015 г.

Несмотря на неопределённость, связанную с мировым рынком СПГ, завод по производству СПГ компании «Новатэк» на Ямале осуществил инвестиции в декабре 2013 г. и был введён в эксплуатацию в 2017 г. Во-первых, российское правительство оказало полноценную поддержку компании «Новатэк», включая создание инфраструктуры и освобождение инфраструктурных проектов от налогов. Во-вторых, «Новатэк» сумел привлечь китайских инвесторов, в том числе CNPC (20%) и Фонд Шёлкового пути (9,9%), а также французскую компанию Total (20%).

В конце концов, японские компании решили не участвовать в про.екте СПГ «Ямал» в качестве акционеров. Вместе с тем, совместное пред.приятие с участием двух крупных японских инженерно-технических компаний JGC и Chiyoda сыграли важную роль генерального подрядчика, помогая разрешать любые технологические трудности, с которыми сталкивался этот первый в истории Заполярья проект СПГ, что позволило начать производство сжиженного газа на первой технологической линии предприятия в ноябре 2017 г. В декабре 2016 г. Японский банк международного сотрудничества (JBIC) одобрил кредитную линию для предприятия «Ямал СПГ» в размере €200 млн с прицелом на экспорт изготовленного в Японии заводского оборудования.

Помимо этого, японские компании также активно участвовали в реализации проектов по транспортировке СПГ из Заполярья в АТР. В июле 2014 г. крупная японская судоходная компания Mitsui O. S.K Lines (MOL) совместно с группой судоходных компаний Китая присоединились к проекту транспортировки газа из «Ямал СПГ», подписав договоры с Южнокорейской судостроительной компанией Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering CO. на строительство трёх кораблей ледового класса для перевозки сжиженного газа. В марте 2018 г. первый танкер с СПГ ледового класса «Владимир Русанов» начал свою деятельность в районе полуострова Ямал.

Инвестиции малого и среднего бизнеса

Если говорить о неэнергетическом сотрудничестве Японии и России на Дальнем Востоке, то, в соответствии с предложенным японским правительством планом сотрудничества из восьми пунктов (одной из ключевых целей которого является создание благоприятных условий для разрешения давней территориальной проблемы и заключения мирного договора с Россией), Токио активно поддерживает расширение российско-японского сотрудничества. Частью этого плана из восьми пунктов является экономическая кооперация на российском Дальнем Востоке. Однако нет необходимости говорить о том, что, несмотря на поддержку японского правительства, японские компании никогда не инвестируют свои средства в российский Дальний Восток, если это нецелесообразно с точки зрения бизнеса. В этой связи справедливо отметить ряд мер, предпринятых российским правительством, включая создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) и Свободного порта Владивосток (СПВ), которые уже начали приносить определённые плоды.

По состоянию на 30 июня 2018 г. шесть японских компаний уже зарегистрировано в качестве резидентов ТОРов. Среди них российско-японское совместное предприятие JGC Evergreen, созданное по инициативе японской инженерно-технической компании JGC, которое уже запустило проект создания теплиц в Хабаровске для снабжения местного населения свежими огурцами и помидорами. В рамках проекта Sayuri, запущенного по инициативе японской корпорации Hokkaido, аналогичные теплицы появились в Якутске. Российско-японское предприятие «Хонока-Сахалин», к которому присоединилась компания Marushin Ivadera — один из крупнейших японских операторов спа-курортов с горячими источниками, — начало работу над созданием первого такого курорта в японском стиле на острове Сахалин. Японское предприятие Arai Shouji планирует два совместных предприятия с российским партнёром: «Терминатор» (по переработке автомобилей) и «Прометей» (по производству запчастей для электрокаров). «Мазда Соллерс» — совместное предприятие японской компании Mazda Motor и российской компании «Соллерс» — планировала в 2018 г. начать производство двигателей для автомобилей во Владивостоке. Следует отметить, «Мазда Соллерс» эксплуатирует предприятие по сборке автомобилей во Владивостоке с 2012 г.

Помимо этого три японские компании зарегистрированы в качестве резидентов СПВ. Среди них — Стивидорная компания «Славянский лесной терминал», созданная холдинговой группой Iida Group Holdings, планирующая построить заводы по глубокой переработке древесины и производства пиломатериалов в Приморском крае. Компания JGC Hokuto Healthcare Service, созданная компаниями JGC и социальной медицинской корпорацией Hokuto, открыла реабилитационный центр во Владивостоке в мае 2018 г.

Как следует из приведённых примеров, началась диверсификация прямых японских инвестиций в Россию и постепенный отход от исключительной ориентации на традиционную энергетику и крупные автомобильные предприятия в пользу новых малых и средних предприятий в сфере сельского хозяйства, туризма, здравоохранения и т. д. Однако эта тенденция началась сравнительно недавно. Японии и России нужно прилагать дальнейшие усилия для её ускорения и расширения.

В апреле 2018 г. Теруо Асада, председатель Японо-российского комитета по экономическому сотрудничеству, представляющий Федерацию экономических организаций Keidanren (деловую федерацию Японии), в ходе российско-японского форума в Москве отметил: «В последнее время мы наблюдаем некоторые позитивные тенденции в наших торговых отношениях и инвестициях. Но этого недостаточно с учётом экономического потенциала обеих стран. В Keidanren мы понимаем, что развитие Дальневосточного региона будет лакмусовой бумажкой для определения будущего российско-японских отношений в экономической сфере. Однако до сих пор лишь небольшое число японских компаний используют возможность ТОРов. Мы не видим серьёзного прогресса в некоторых крупных проектах, на который изначально рассчитывали». Асада выдвинул три предложения российскому правительству: улучшение инфраструктуры, продление периода освобождения от налогов и сопровождение и обслуживание инвестиций.

Что касается третьего пункта, то Японский банк международного сотрудничества, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона официально объявили на Российском инвестиционном форуме в Сочи в феврале 2018 г. о создании ООО «Платформа для поддержки японских инвестиций на Дальнем Востоке» (Japanese Project Promotion Vehicle in the Far East). «Платформа» нацелена на оказание консультационных услуг японским компаниям, инвестирующим в ТОРы и СПВ на Дальнем Востоке. Создание «Платформы» в тот момент, когда на Дальний Восток начали поступать инвестиции от японского малого и среднего бизнеса, представляется крайне своевременным шагом.

Более того, в рамках плана сотрудничества из восьми пунктов в сентябре 2017 г. японский JBIC IG, дочернее предприятие Японского банка международного сотрудничества, и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) запустили Российско-японский инвестиционный фонд (РЯИФ) — совместную инвестиционную структуру, в которую каждая сторона вложит по $500 млн. По состоянию на 30 июня 2018 г. РЯИФ принял всего три инвестиционных решения, в том числе два по энергетическим и инфраструктурным компаниям, и одно по предприятию, работающему в сфере здравоохранения.

Что касается экономической деятельности на спорных Курильских островах в рамках двустороннего российско-японского сотрудничества на Дальнем Востоке, оба правительства уже определили потенциальные к реализации проекты в 5 сферах: аквакультура и морепродукты; тепличное овощеводство; развитие туризма по особым местам Курильских островов; внедрение генерации ветровой энергии; меры по снижению объёмов мусора. Продолжается межправительственный диалог по созданию правового механизма для реализации этих проектов. Главная роль в этих консультациях отведена министерствам иностранных дел обеих стран.

Заключение. Новые возможности для сотрудничества в области энергетики

Возвращаясь к сотрудничеству Японии и России в сфере энергетики, следует отметить, что, согласно материалу «Последние события в индустрии природного газа и СПГ», подготовленному Японской национальной корпорацией по нефти, газу и металлам (JOGMEC) при Министерстве экономики, промышленности и торговли, есть вероятность того, что японские коммунальные компании подпишут новые долгосрочные контракты на закупку СПГ с учётом роста спроса с их стороны в промежутке с 2023 по 2024 гг. Правда, эти планы могут поменяться в зависимости от числа работающих в стране АЭС. Кроме того, высока вероятность, что спрос на СПГ во всём АТР, включая Китай и страны АСЕАН, резко вырастет в предстоящие десятилетия. На этом фоне мы наблюдаем резкое оживление проектов по производству СПГ в России.

«Сахалин Энерджи», контрольным пакетом акций которой владеет «Газпром», продолжает работу по созданию третьей технологической линии в соответствии с планом расширения предприятия по производству СПГ «Сахалин–2». «Роснефть» также собирается строить новое предприятие по производству сжиженного газа на Дальнем Востоке. В июне 2018 г. президент «Газпрома» Алексей Миллер упомянул возможность возвращения к проекту предприятия по производству СПГ во Владивостоке, который в 2015 г. был отложен на неопределённый срок. Давно разрабатывается проект строительства газопровода Япония—Россия, который свяжет Сахалин и Хоккайдо. «Новатэк» также работает над новым предприятием по добыче природного газа и производству СПГ на Гыданском полуострове в Заполярье («Арктик–2»). В мае 2018 г. французская компания Total, самый давний партнёр проекта «Ямал СПГ», договорилась о приобретении 10% акций проекта «Арктик–2». Согласно пресс-релизам, «Новатэк» также изучает возможность сотрудничества по данному проекту с японскими компаниями Mitsui, Mitsubishi, Marubeni и с корейской компанией KOGAS.

Обсуждаются и новые проекты в области транспортировки СПГ. В ноябре 2017 г. «Новатэк», Mitsui O. S.K Lines (MOL) и Marubeni подписали меморандум о взаимопонимании с целью совместной подготовки технико-экономического обоснования проекта по перевалке и маркетингу СПГ на Камчатке. Это проект создания береговой инфраструктуры для перегрузки СПГ с газовозов ледового класса на обычные танкеры. Данный проект обеспечит гибкие поставки СПГ в АТР.

Однако не только в России начато много новых проектов по производству СПГ, нацеленных на экспорт в АТР. Поэтому вышеупомянутые российские проекты столкнутся с жёсткой конкуренцией со стороны, в первую очередь, США и Австралии. Ключ к успеху — своевременное завершение проектов и предложение конкурентных цен. Между тем не вызывает сомнения большой потенциал будущего сотрудничества Японии и России в сфере энергетики и его расширение не только на японском рынке, но и во всём АТР.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 сентября 2019 > № 3201312 Тайсукэ Абиру

VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС прошла в Москве с 16 по 19 сентября 2019 года. Обсудить на высоком уровне состояние конкурентной политики и законодательства в странах БРИКС прибыло свыше 200 иностранных делегатов.

В сессии «Участие государства в экономике» приняли участие представители зарубежных антимонопольных ведомств и организаций, комитета по конкуренции ОЭСР, а также Ассоциации антимонопольных экспертов. Модератором выступил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

Участникам заседания было предложено обсудить роль государства в целом и антимонопольных органов в частности в укреплении рыночной экономики, основные проблемы, связанные с антимонопольным регулированием как конкурентных рынков, так и естественных монополий и государственных компаний, а также вопросы тарифного регулирования и дерегулирования, применение принципа конкурентного нейтралитета в государственной конкурентной политике.

Президент Верховного суда Бразилии Жуан Отавио де Норонья рассказал каким образом судебная система страны способствует динамичному развитию экономики Бразилии (03:48-12:39).

Какие вызовы стоят перед современным конкурентной политики в современной Индии XXI века? Какова роль государства в защите и развитии конкуренции? На эти вопросы в своем выступлении ответил представитель компании AZB & Partners Самир Ражан Ганди (13:59-21:12).

Доцент Университета Цинхуа Чжан Ченьин (КНР) рассказала о меняющейся в связи с активизацией рыночных отношений роли государства и приоритетах китайской конкурентной политики (23:14-31:52).

Седомир Радойчич, член Совета Сербского конкурентного ведомства, в своем выступлении поделился опытом взаимодействия со странами Запада и Востока и подчеркнул, что антимонопольное законодательство Сербии построено на принципах конкурентного нейтралитета (33:38-43:18).

Руководитель Конкурентного ведомства Эстонии Мярт Отс отметил, что в Эстонии государством регулируются только сферы транспортировки газа и электроэнергии, цены на газ и электроэнергию не регулируются (45:13-53:44).

Руководитель рабочей группы Комитета по конкуренции ОЭСР Альберто Эймлер рассказал о сложных прямых и непрямых формах и последствиях участия и влияния государства в экономике. Он также подчеркнул необходимость своевременного реагирования государства на изменения на рынках путем изменения законодательства (56:22-1:08:25).

О практике применения антимонопольного законодательства Россией на глобальных рынках рассказала начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева. В качестве примеров она привела опыт рассмотрения дел в отношении таких крупных компаний Гугл и Майкрософт. Спикер представила характеристику особенностей анализа многосторонних рынков, а также рассказала о том, как в рамках дел на национальном уровне устраняются нарушения в глобальной экономике, как антимонопольным ведомствам возможно взаимодействовать на двусторонней и многосторонней основе, чтобы противостоять нарушениям транснациональных компаний (1:10:47-1:16:44).

Директор департамента управления регуляторными рисками МТС и одновременно председатель Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов Андрей Рего рассказал о своем видении влияния государства в целом и антимонопольного органа в частности на бизнес, на ситуацию на рынках. А также о том, что бизнес может предложить государству, есть ли возможность у государства "слышать бизнес", чтобы улучшалась ситуация на рынках (1:18:44-1:29:23).