Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Курдов не трогать: Болтон поставил Турции ультиматум

Болтон потребовал от Турции гарантий ненападения на курдов в Сирии

Лидия Мисник

Американские военнослужащие не уйдут из северо-восточной части Сирии, пока Турция не согласится не преследовать живущих на этой территории курдов. В США также заявляют, что Турция не должна начинать военные действия, не обговорив свой план с Вашингтоном.

Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что американские военнослужащие не оставят северо-восточную часть Сирии до тех пор, пока Турция не даст согласие не преследовать живущих на этой территории курдов, передает Bloomberg.

Как он отметил, в Вашингтоне считают, что Турция не должна начинать военные действия, которые бы не были полностью скоординированы и согласованы с США. Болтон подчеркнул, что действия Анкары не должны подвергать опасности не только американские войска, но и союзников Вашингтона в Сирии.

Болтон также отметил, что вывод американских войск из Сирии не укладывается в какой-то установленный произвольный отрезок времени, к концу которого военнослужащие США должны покинуть территорию этой страны.

«График [вывода войск] зависит от политических решений, которые нам необходимо выполнить», — объяснил он.

Советник президента США также признал, что существует множество оснований для беспокойства о возрождении террористической организации «Исламское государство» (организация запрещена в России) (ИГ, организация признана террористической и запрещена в России), но, по словам Болтона, «президент США обладает всеми полномочиями, чтобы защитить интересы страны и союзников США по всему миру».

Накануне NBC со ссылкой на высокопоставленный источник в Белом доме сообщил, что часть военнослужащих США может остаться на юге Сирии на неопределенный срок. Он отметил, что американский лидер Дональд Трамп не обговаривал сроки полного вывода войск, но власти страны убеждены, что оставшиеся в Сирии боевики ИГ будут уничтожены в течение нескольких недель. По его словам, военнослужащих, которые все же покинут Сирию, направят в Ирак.

О выводе американских войск из Сирии Дональд Трамп объявил 19 декабря в связи с «окончательной победой» над террористами «Исламского государства». Он объяснил, что борьба с террористической группировкой была единственной причиной нахождения американских военных в Сирии. Трамп напомнил, что военную операцию против ИГ в Сирии Вашингтон начал в сентябре 2014 года. К моменту объявления президентом США о выведении оттуда войск там находились уже около двух тысяч американских военнослужащих. О начале вывода войск из Сирии также сообщила пресс-секретарь Белого Дома Сара Сандерс. В то же время она уточнила, что это не означает роспуск международной коалиции по борьбе с ИГ.

Через несколько дней после таких заявлений Трамп предложил позаботиться об оставшихся в регионе террористах другим странам, в том числе Турции.

«Что касается Сирии, изначально мы собирались ограничить наше [военное] присутствие там тремя месяцами, и это было семь лет назад — и мы не покидали [Сирию]. Когда я стал президентом, [запрещенная в РФ террористическая группировка] «Исламское государство» безумствовала. Сейчас ИГ в значительной степени побеждена, и другие страны региона, в том числе Турция, смогут с легкостью позаботиться об оставшихся [боевиках]. Мы возвращаемся домой!» — объявил президент.

Еще до того, как провозгласить вывод войск из региона, 14 декабря, Трамп обсуждал этот вопрос в телефонном разговоре с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Эрдоган тогда заявил, что турецкая армия готова в течение нескольких дней начать новую военную операцию против сил самообороны сирийских курдов (YPG) к востоку от реки Евфрат. Турция называет YPG террористической организацией, связанной с запрещенной в Турции Рабочей партией Курдистана (РПК).

Турецкий лидер объяснил, что целью операции будет исключительно разгром террористических формирований. Он выразил надежду, что эта операция сделает ситуацию в регионе более стабильной. Эрдоган обратил внимание американского коллеги, что турецкие военные не будут представлять угрозы для находящихся на этой территории американцев.

До этого Эрдоган сообщал о намерении Турции в ближайшее время очистить от террористических формирований восток реки Евфврат в Сирии на пресс-конференции по итогам саммита G20 в Аргентине.

Стоит отметить, что ни Турция, ни США, ни возглавляемая Вашингтоном коалиция не получали разрешения сирийского правительства на проведение в регионе военных действий. У них даже нет мандата СБ ООН. Единственные страны, чье военное присутствие допустимо в Дамаске, — это Россия и Иран.

Операция, которую собирался начать Эрдоган, не единственная кампания Анкары против курдов на территории Сирии. Турецкая сторона даже обвиняла Вашингтон в поставках вооружения этой организации, которая контролирует северо-восток Сирии.

Как бы то ни было, после разговора с президентом США Эрдоган заявил, что решил отложить начало военной операции в Сирии. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу объяснил это решение нежеланием спровоцировать ответный огонь США во время вывода их войск из региона.

25 туристических направлений, которые «все захотят посетить в 2019 году»

Одна из крупнейших североамериканских туристических компаний Avoya Travel провела опрос, чтобы выяснить, какие туристические направления стоит посетить в 2019 году. В топ-25 таких мест вошёл греческий остров Миконос.

Согласно недавнему опросу Avoya Travel, 100% опрошенных туристических агентств ожидают, что продажи новогодних путешествий будут на том же уровне или превысят рекорд последних лет. Этот год предложит больше возможностей путешествовать, чем когда-либо прежде. Поэтому, советуют эксперты, убедитесь, что ваш паспорт действителен и ваш банковский счет пополнен, потому что эти 25 направлений вы ни за что не должны пропустить в этом году:

25.Ямайка

24.Остров Хавелок

23.Лондон, Англия

22.Миконос, Греция

21.Старый Квебек

20.Задар, Хорватия

19.Хельсинки, Финляндия

18.Островок Обонджан, Хорватия

17.Аруба

16.Камбоджа

15.Нэшвилл, Теннесси

14.Барселона, Испания

13.Брисбен, Австралия

12.Седона, Аризона

11.Сан-Хуан, Пуэрто-Рико

10.Африка

9.Британские Виргинские острова

8.Картахена, Колумбия

7.Фарерские острова

6.Мерида, Мексика

5.Киото, Япония

4.Пераст, Черногория

3.Ла-Диг, Сейшельские Острова

2.Форт-Лодердейл, Флорида

1.Сингапур

Продажи новостроек в Австралии слегка подросли

Число сделок с новым жильем в стране выросло в ноябре 2018 года на 3,6%, но все еще на 12,2% ниже прошлогоднего показателя.

Тем не менее, специалисты Ассоциации жилищного сектора (HIA), проводившие исследование, считают, что рост не будет означать конец падения продаж, которое характеризовало большую часть 2018 года. По словам старшего экономиста HIA Джордана Мюррея, несмотря на месячный рост, общий объем сделок в ноябре значительно ниже уровня 12 месяцев назад, а также большей части периода с 2014 года, сообщает PropertyWire.

Мюррей отметил, что учитывая смягчение ситуации на рынках жилья в Сиднее и Мельбурне и тот факт, что жесткая кредитная среда остается проблемой для заемщиков, эксперты рынка не уверены, что рост продаж в ноябре ознаменует конец понижающей тенденции. Экономист считает, что более жесткие условия кредитования влияют и на рынок новостроек, приводя к снижению продаж и разрешений на строительство. А эффект от данного фактора может затянуться и на 2019 год.

Разбивка данных показывает, что месячный рост значительно варьировался в зависимости от региона. Продажи подскочили в Виктории на 7,3%, в Квинсленде на 2,1%, в Южной и Западной Австралии на 7,4% и 2,2% соответственно. Но упали на 3,3% в Новом Южном Уэльсе. Цены на жилье в целом по стране также падают, хотя в отдельных регионах продолжают расти.

На пороге глобальной войны: Трамп переходит в наступление

США против Китая: глобальная торговая война наступит в 2019 году

София Кракова

Торговая война, которую развязали США в 2018-м, уже ударила по мировой экономике. Но в 2019 году события будут развиваться по еще более жесткому сценарию, полагают экономисты. Проиграют в этой войне все, а последствия экономического конфликта предсказать невозможно.

В начале 2018-го экономики Китая и США росли, но все изменила развязанная президентом США Дональдом Трампом торговая война. 2019-й год обещает быть таким же непредсказуемым, тогда как продолжение войны может погрузить рынки в еще более глубокую нестабильность, опасаются экономисты.

В конце 2018 года во время саммита G20 в Буэнос-Айресе Трамп договорился с китайским лидером Си Цзиньпинем о 90-дневном перемирии, которое предполагает запрет введения новых пошлин на импорт. Несмотря на это, экономисты воспринимают «прекращение огня» лишь как затишье перед бурей.

Напомни, что «первый выстрел» прогремел в июле, когда США ввели пошлину в 25% на импорт 818 наименований товаров из Китая общим объемом поставок $34 млрд в год, а Китай ответил тем же.

В сентябре США ввели таможенные пошлины в размере 10% на ввозимые из КНР товары, общая стоимость которых оценивается в $200 млрд. Китай ответил пошлинами от 5 до 10% на товары стоимостью $60 млрд.

После этого президент США согласился не повышать с января импортные пошлины на китайские товары на $200 млрд до 25% — но до достижения конкретных соглашений пока далеко. И если ни одна из сторон не пожелает пойти на необходимые уступки, сделка не состоится.

США в 2018-м уже провели успешные торговые военные операции против ЕС, Канады и Мексики, когда ввел пошлины на стальную и алюминиевую продукцию в размере 25% и 10% соответственно. Противники США капитулировали — Вашингтон и Брюссель договорились, а с Канадой и Мексикой было заключено новое соглашение.

Трамп, тем не менее, не собирается отказываться от политики протекционизма — в споре с Китаем проигравшими могут оказаться все, включая ЕС.

Конфликт двух гигантов обернется глобальной торговой войной, предупреждает Торговая палата США. «Тарифы Вашингтона на импорт представляют серьезную угрозу, которая в будущем способна спровоцировать глобальную торговую войну», — указано в докладе ведомства.

При этом торговая война не только сдерживает рост мировой экономики, но и рискует окончательно подорвать работу Всемирной торговой организации.

США и Китай оправдывают свои тарифы внутренним законодательством, и способность глобального торгового органа осуществлять посредничество фактически разрушается, пишет Bloomberg.

ВТО уже бьет тревогу: «В последнее время ряд связанных с торговлей индикаторов стали ухудшаться. И это происходит в момент, когда мировая экономика наконец перешла к устойчивому росту после финансового кризиса, и когда любая неопределенность в связи с нарастающими ограничениями в торговле может поставить экономическое восстановление под угрозу».

Худший сценарий

США и Китай являются крупнейшими экономиками мира, крупнейшими рынками и находятся в центре глобальной цепочки поставок. Если страны решат, что переговоры — не вариант, развяжется холодная война, пишет China Briefing.

Эскалация тарифных барьеров сделает невозможным ведение бизнеса китайскими компаниями в США и наоборот. Высокие тарифы уже увеличивают затраты для поставщиков, производителей, розничных продавцов и потребителей и это процесс продолжится.

В худшем сценарии объемы производства и рентабельность уменьшаются, соответственно, сокращаются и рабочие места.

Тотальная торговая война может спровоцировать новый глобальный спад.

И хотя пока этот сценарий видится маловероятным, издание отмечает, что Трамп известен своими непредсказуемыми действиями, и Китай должен готовиться к худшему сценарию — последующей тарифной эскалации.

Из-за торговой войны между Китаем и США МВФ уже был вынужден сократить прогноз роста международной экономики с 3,9% до 3,7%. Больше всего пострадала Азия — прогноз сокращен с 6,6% до 5,4%. Глава МВФ Кристин Лагард предупредила — если пошлины продолжат расти, глобальный ВВП потеряет к 2020 году 0,75%.

Плохой сценарий все-таки может реализоваться из-за неспособности Китая выполнить требования США, пишет The Guardian. А именно устранить торговый дисбаланс между двумя странами, который, по оценкам Вашингтона, составляет $500 млрд в пользу Китая.

Торговая война станет причиной еще большего замедления экономики Китая, что будет иметь побочные эффекты для других стран, особенно для экспортеров сырья.

Вторая по величине экономика в мире уже теряет обороты. ВВП Китая в III квартале 2018 года вырос на 6,5% —минимум с I квартала 2009 года, когда был в разгаре мировой финансовый кризис.

МВФ ожидает, что экономика Китая вырастет на 6,6% в 2018 году, после того, как в 2017 году рост ВВП ускорился до 6,9%.

Сами США от политики протекционизма пока только страдают. Ежемесячный торговый дефицит достиг в сентябре $54 млрд. Большинство прогнозов указывают на замедление роста в США с 2,9% в 2018 году до 2,1% в 2020 году.

США противопоставили себя всей глобальной торговой системе, но никакого бонуса американцам это не принесет.

«С учетом того, что в настоящее время экономика США работает при полной занятости, не существует серьезных возможностей для роста внутреннего производства, чтобы заменить китайский импорт. Это означает, что стоимость импортных тарифов будет ложиться в основном на американских потребителей и импортеров, увеличивая инфляцию и процентные ставки в США, а не уменьшая экономическую активность и рабочие места в Китае», — пишет главный экономист и сопредседатель гонконгской компании Gavekal Dragonomics Анатоль Калецкий для Project Syndicate.

Предвестники войны

Особо надеяться на хороший исход не приходится. Со стороны США в переговорах участвует торговый представитель США Роберт Лайтхайзер, который критикует Пекин и настаивает на повышении пошлин, The Wall Street Journal.

«В ближайшие месяцы можно ожидать публичного охлаждения, пока две бюрократических системы будут вести за кулисами жесткую дискуссию. Торговая война еще далеко не окончена», — сказал Financial Times эксперт по Китаю Центра новой американской безопасности Абигейл Грейс.

К тому же 10-процентные тарифы действуют с сентября, и с тех пор не было никакого существенного прогресса в переговорах, отмечает колумнист Yahoo Finance Рик Ньюман.

Трамп пообещал уменьшить торговый дисбаланс и заставить Китай открыть свой рынок для большего количества американской продукции, но тарифы лишь принесли убытки компаниям США и привели к повышению цен. Фондовый рынок, и до этого находившийся в напряжении, рухнет, если американский лидер все-таки установит 25-процентные пошлины.

А Си Цзиньпин будет ждать, осмелится ли Трамп поднять тарифы, зная, что это ударит по экономике США.

К тому же, китайский лидер придерживается экономической модели, основанной на госсубсидиях для крупных компаний, которые пользуются защитой от иностранных конкурентов. Отказ от этой модели заставит Китай адаптироваться к новой — а это многие аналитики считают почти невозможным, отмечает Ньюман.

Учитывая все это, перемирие, заключенное в Буэнос-Айресе, — неубедительное. Еще несколько месяцев стороны продолжат тянуть одеяло на себя в попытке ничего не уступить оппоненту. Тем не менее, пытаться выиграть — бесполезно, считают экономисты.

«В мировой торговой войне не будет победителей. Даже если совокупные издержки будут скромными и сдвинутся в сторону более открытой экономики, все страны в конечном итоге окажутся в худшем положении по сравнению со статус-кво»,— сказал NBC главный экономист Capital Economics Нил Ширинг, отмечая долговременный ущерб росту мировой экономики.

Последствия эскалации очевидны: более высокие цены в Китае и США, меньшая покупательская способность, высокие производственные затраты, повышенная волатильность финансового рынка — все это неизбежно распространится на остальные страны.

Если в марте Китай и США вновь выйдут на тропу войны, возможен затяжной экономический конфликт, подобного которому история еще не знала, и последствия которого невозможно предсказать.

Уходящий год традиционно был богат на книжные новинки: особенно порадовали читателей российские авторы, чьи произведения пестрели разнообразием тем и жанров: среди главных новинок, с которыми можно провести каникулы, "Брисбен" Евгения Водолазкина, "Пищеблок" Алексея Иванова, "Дети мои" Гузель Яхиной, "Остров Сахалин" Эдуарда Веркина и "Памяти памяти" Марии Степановой.

Брисбен

Евгений Водолазкин - один из наиболее известных российских писателей. Он является лауреатом престижных литературных премий: его роман "Соловьев и Ларионов" вошел в короткий список премии "Большая книга" в 2010 году, а два последующих произведения — "Лавр" и "Авиатор" - удостоились этой награды. В декабре на полках книжных магазинов появилась его новая книга "Брисбен". Главным героем романа становится гитарист-виртуоз Глеб Янковский, которого болезнь на пике славы лишает возможности выступать. Как рассказал сам автор, он давно делал заготовки к роману, который имеет внутреннюю связь с его предыдущими работами. Он, как и его герой, окончил музыкальную школу по классу гитары и домбры, но уже давно не играет, и так же, как и Янковский, родился и вырос в Киеве. Согласно аннотации к произведению, читатель увидит глазами героя знаковые события эпохи, в том числе застой, перестройку, путч и Майдан. По словам Водолазкина, Брисбен в его произведении - не конкретная точка на карте, а город-мечта, в большей степени недостижимый. Сам он в Австралии никогда не бывал. С юмором автор отмечает, что не уверен в существовании этого места. "С Федором Конюховым я поехал бы (в Австралию). Надо разобраться раз и навсегда, есть это место или нет", — заключил автор.

Пищеблок

В 2018 году писатель Алексей Иванов, автор таких популярных произведений, как "Географ глобус пропил", "Тобол", "Сердце Пармы" и многих других, также порадовал поклонников новинкой. Роман "Пищеблок" продолжает историческую линию его предыдущих произведений, но лишь отчасти - реализм уступает место изощренному художественному вымыслу. Действие книги разворачивается жарким летом Олимпиады-80 в пионерском лагере на берегу Волги, где притаилась загадочная и опасная группировка вампиров, заражающих своей жаждой крови все больше людей. Мнение критиков на счет "Пищеблока" разделились - одни сочли роман удачным подростковым ужастиком, в котором ирония сочетается с ностальгией по ушедшему прошлому, другие увидели в нем эксплуатацию этих самых чувств.

"Это будет то, что делает постмодернизм, а метамодернизм говорит, что мы не будем ничего разрушать, мы будем продолжать традицию, нам нравится то, что было раньше, мы снова будем играть в эту же самую игру по этим же правилам, но на новом уровне сложности. "Пищеблок" - это как раз переигрывание того, что было в советское время, что было в классической традиции, но на новом уровне сложности", — рассказал писатель на пресс-конференции.

Остров Сахалин

Эдуард Веркин более 15 лет создавал фантастические романы для детей и подростков - его авторству принадлежат циклы "Место снов", "Приключения Витьки и Генки", "Расследования Феликса Куропяткина" и другие. В 2018 году дебютировал с первым произведением для взрослой аудитории под названием "Остров Сахалин". Действие книги разворачивается в постапокалиптическом будущем: после атомной войны на земле царит разруха и хаос. В результате катастрофы уцелела только Япония. Главная героиня Сирень, которая помнит старый мир по рассказам русских бабушки и мамы, осталась одной из немногих представителей населения, знающих русский язык. Она отправляется на Сахалин - остров на границе цивилизаций, где в ужасных условиях обитают миллионы китайцев и корейцев, с научной экспедицией, но путешествие в скором времени принимает опасный поворот. Как отметил Веркин в одном из интервью, он писал "Остров Сахалин" прежде всего для тех, кто знаком с его творчеством. Роман, по словам автора, получился живым и, при всей мрачности темы, довольно светлым.

Памяти памяти

Мария Степанова в большей степени известна как поэтесса, при этом она не ограничивала себя исключительно литературным творчеством. Ее авторству принадлежат сборники "Песни северных южан", "Счастье", "Физиология и малая история" и другие. Роман "Памяти памяти", отмеченный премией "Большая книга", стал ее первым крупным прозаическим произведением. Он составлен из воспоминаний - истории семьи, мемуаров, свидетельств, описаний предметов и мест, - и изучает сам феномен памяти, которая, как показывает практика, нередко подводит. По словам автора, произведение создавалось давно, чуть ли не с детства, но первоначальный замысел не совпал с конечным результатом, так как она задумывала роман как памятник родным, а вышел "текст о беспамятстве". Получая главную литературную награду года, Степанова отметила, что не ожидала победы, но очень польщена.

"Тот сегмент литературы, в котором я работаю, и тип текста, которым я занимаюсь, довольно редко оказывается в зоне широкого внимания", - отметила писательница.

В этом выпуске подводим итоги года, вспоминаем лауреатов крупных литературных премий, готовим книжные подарки близким. "Рождество и красный кардинал" Фэнни Флэгг, роман Ричарда Руссо "Эмпайр Фоллз", "Красота – это горе" Эни Курниавана и другие.

Дети мои

Впервые о писательнице из Казани Гузель Яхиной заговорили три года назад, когда вышел в свет ее первый роман "Зулейха открывает глаза". Пронзительная история о судьбе крестьянки, которая, как и многие другие ее односельчане, попадает под раскулачиваение в 30-х годах прошлого века, тронула многих читателей и профессионалов. Дебют молодого автора отметили жюри премий "Ясная Поляна" и "Большая книга". Действие новой книги под названием "Дети мои" разворачивается в 1920-1930-е годы, а ее героем становится учитель немецкой словесности Якоб Бах, живущий в Поволжье. По словам самой писательницы, она хотела написать роман, в котором реальные исторические события сочетались бы с философскими размышлениями. "Также в романе есть психологическое измерение. Здесь представлена тема о двойственной природе любви. Это сильное чувство, которое порождает страх: страх потерять объект любви, будь то любимая женщина, любимый мужчина или ребенок. Но в то же время в этом чувстве кроется потенциал, возможность этот страх преодолеть. Так что одной из ключевых тем романа стал страх и его преодоление", - рассказала Яхина в интервью РИА Новости.

Дубай стал одним из самых дорогих новогодних направлений

Дубай подтвердил статус одного из самых дорогих направлений мира для празднования Нового года.

Дубай, ОАЭ. Дубай занял 3-е место в международном рейтинге самых дорогих направлений мира для празднования Нового года, говорится в исследовании портала Cheaphotels.org.

В рейтинге эмират, в котором средняя стоимость трехдневных новогодних каникул обойдется в US$ 272, уступил только Майами (US$ 281) и Сиднею (US$ 274). Всего в рейтинг были включены 50 городов мира.

Нужно отметить, что для составления рейтинга использовались самые низкие арендные ставки в городских гостиницах, уровнем не ниже трех звезд и с положительными отзывами постояльцев.

Любопытно, что самым доступным новогодним направлением была признана Богота – столица Колумбии. В ней можно провести новогодние каникулы, потратив всего US$ 27.

Источник: Gulf News

ФосАгро в 2018 году реализовало ряд проектов.

Так, компания успешно разместила выпуск еврооблигаций объемом $500 млн сроком на 5 лет и 3 месяца по одной из самых низких для российских корпоративных заемщиков ставок купона в 3.949% годовых

В 2018 году компания завершила самый масштабный в свой истории инвестиционный проект по строительству современных производств аммиака и карбамида, и современных биолого-химических очистных сооружений высокой мощности в Череповце. В строительство инвестировано свыше 65 млрд руб.

Помимо этого, завершена реализация крупного инвестпроекта в Балаковском производственном комплексе "ФосАгро". "ФосАгро" построила аммиакопровод и модернизировала сернокислотную установку в Балакове. Общий объем инвестиций превысил 3.2 млрд руб.

Кроме того, ФосАгро, Российский фонд прямых инвестиций и крупнейший импортер минеральных удобрений в Индии Indian Potash Limited подписали в Нью-Дели соглашение о сотрудничестве в секторе минеральных удобрений. Совокупная стоимость поставок оценивается на уровне $1 млрд.

Также ФосАгро подписала соглашение с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО). ФосАгро стала первой российской компанией, сотрудничающей с ФАО в таком формате. ФосАгро перечислит $1.2 млн для создания сети лабораторий по изучению почв в странах Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

Еще одним важным пунктом в деятельности компании стало открытие офиса в Аргентине в рамках G20.

В самом северном регионе присутствия ФосАгро - Мурманской области завершена модернизация апатит-нефелиновой обогатительной фабрики N3 (АНОФ-3). Модернизированная АНОФ-3 смогла повысить коэффициент извлечения апатитового концентрата из руды до уровня в 93% и выше, что является абсолютным максимумом для этого подразделения.

В череповецком производственном комплексе пущена в эксплуатацию модернизированная сернокислотная установка СК-600/3, ее мощность возросла до 1 млн т в год. Емкость терминала хранения сырьевых продуктов - 30 тыс. т. Здесь будет храниться хлористый калий и сульфат аммония, производство которого планируется построить.

Последние 5 лет компания ежегодно инвестировала в развитие существующих и строительство новых мощностей в России более $500 млн, или не менее 50% EBITDA.

"Прогноз по capex на текущий год мы сохраняем на уровне 32-33 млрд руб. В Кировске мы завершаем проекты по расширению апатит-нефелиновой фабрики N3 (АНОФ-3) с целевой мощностью 9 млн т, строительство комплекса по выпуску апатитового концентрата на АНОФ-2, строительство циклично-поточной транспортировки горной массы на Восточном руднике; в Балакове недавно ввели в промышленную эксплуатацию аммиакопровод, модернизировали сернокислотную установку и достигли целевой производительности по P2O5 на четвертом комплексе экстракционно-фосфорной кислоты. В Череповце в стадии реализации находятся проекты по строительству новых передовых производств серной и азотной кислоты, сульфата аммония, склада сырья; анализируются перспективы комплексного развития предприятия в Волхове", сообщили в компании.

Китайское правительство готово провести переговоры с США в январе-марте 2019 г. Встречи будут посвящены устранению взаимных экономических противоречий и прекращению торговых войн.

По словам официального представителя Министерства коммерции КНР Гао Фэна, группы специалистов Китая и США по торгово-экономическим переговорам постоянно поддерживают друг с другом тесные контакты. Китайская сторона основательно подготовилась к встречам, проработав все конкретные детали их проведения. Переговорный процесс начнется 1 января 2018 г.

Напомним, что с 24 сентября 2018 г. китайские власти ввели дополнительные пошлины на импортируемые из США товары общей стоимостью $60 млрд. Таким образом правительство КНР ответило на решение американской администрации о введении дополнительных пошлин на китайские товары с того же дня.

Ранее, 18 сентября 2018 г., китайские власти инициировал разбирательство во Всемирной торговой организации (ВТО) по вопросу пошлин США. Кроме того, правительство КНР потребовало от ВТО введения санкций в размере $7 млрд в отношении товаров американского производства. Руководство Поднебесной аргументировало свое требование тем, что США отказались следовать правилам ВТО.

1 декабря этого гоа американский президент Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин на саммите G20 в Аргентине договорились предпринять совместные усилия для заключения соглашения между двумя государствами, которое бы позволило прекратить эскалацию двусторонних торгово-экономических противоречий.

Китай возобновил импорт нефти и сжиженного природного газа (СПГ) из США. По итогам ноября 2018 г., Поднебесная приобрела в США 138 000 т нефти. По данным Главного таможенного управления КНР, в ноябре текущего года импорт СПГ в Поднебесную достиг рекордного уровня в 5,99 млн т. Это на 30,2% больше, чем в октябре 2018 г.

Австралия в ноябре оставалась крупнейшим поставщиком СПГ в Китай. КНР получила 2,78 млн т австралийского газа.

Ранее сообщалось, что в октябре 2018 г. Китай полностью отказался от импорта нефти и сжиженного природного газа из США. В сентябре текущего года Поднебесная закупила в США 1,04 млн т нефти. Отказ от импорта американского сырья связан с торговой войной, развязанной американским правительством в отношении КНР.

Напомним, что в октябре текущего года Поднебесная импортировала 9,7 млн баррелей нефти в сутки. В сентябре 2018 г. Россия стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай, поставив 6,81 млн т этого сырья. В октябре Россия сохранила этот статус.

В целом, по итогам первого осеннего месяца текущего года, Китай импортировал 37,21 млн т нефти. Это на 0,9% больше, чем годом ранее. В стоимостном выражении импорт подскочил на 41,6% – до $20 млрд.

В то же время объем добычи сырой нефти в Китае достиг 15,18 млн т. Это на 2,4% меньше, чем в сентябре 2017 г.

Австралийский рынок жилья стремительно охлаждается

После шестилетнего резкого повышения цен на жилье рынок недвижимости Австралии в настоящее время резко замедляется. Главная причина – введение охлаждающих мер, включая ужесточение кредитных ограничений и более высокие налоги на иностранные инвестиции.

Цены на жилье в восьми крупнейших городах страны упали на 2,3% с учетом инфляции в течение 12 месяцев к концу второго квартала 2018, составив $494 490. Это резко контрастирует с ростом на 11,1% годом ранее, согласно данным Австралийского бюро статистики (АБС). Это – первый квартал, когда цены на жилье падают, начиная с третьего квартала 2012 года, сообщает Global Property Guide.

Тенденции разнились в зависимости от региона. Наибольший спад наблюдался в Дарвине, где недвижимость подешевела на 6,3% в течение года до второго квартала 2018 года, далее последовали Сидней (-4,1%) и Перт (-0,4%).

С другой стороны, жилищный рынок Хобарта остается устойчивым: цены здесь выросли на 13,2% за 12 месяцев ко второму кварталу 2018 года. Недвижимость также подорожала за этот период в Канберре (3,8%), Мельбурне (2,6%), Аделаиде (2,4%) и Брисбене (2,1%).

Самое дорогое жилье – в Новом Южном Уэльсе, особенно в Сиднее: $640 780 в среднем, что примерно на 30% выше национального показателя. Хотя согласно прогнозу, цены снизятся к концу 2019 года. Дешевле всего купить недвижимость в Тасмании: средняя стоимость - $290 700.

27 декабря 2018 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон разработан Минюстом России во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы, поручения Правительства Российской Федерации и направлен на реализацию рекомендаций Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по результатам оценки Российской Федерации в рамках 2-й фазы мониторинга выполнения одноименной Конвенции ОЭСР от 17 декабря 1997 года.

Предусматривается ужесточение ответственности за внесение в документы финансовой отчетности финансовой организации заведомо недостоверных сведений, установление ответственности за невнесение в финансовые документы учета и отчетности кредитной организации сведений о размещенных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах, а также за внесение в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета заведомо неполных или недостоверных сведений, за подтверждение от имени организации, осуществляющей учет прав на ценные бумаги, достоверности внесенных в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета сведений, заведомо для подтверждающего лица являющихся неполными или недостоверными.

Одновременно вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленные на сокращение сроков наложения ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого, а также на регламентацию порядка действий следователя, дознавателя в случае нахождения этого имущества на территории иностранного государства.

Предлагаемые меры должны создавать эффективный правовой механизм противодействия преступлениям в финансовой сфере.

Плавучий СПГ-завод Shell заработал у берегов Австралии

Royal Dutch Shell, англо-голландская нефтяная корпорация, ввела в эксплуатацию плавучий завод СПГ Prelude в 475 км от прибрежного города Брума в Западной Австралии. «Prelude, — говорится в релизе компании, — сейчас проходит этапы запуска и постепенного наращивания мощности, что является начальной фазой производства, когда газ и конденсат добываются и пропускаются через установку. Как только это будет завершено, объект будет стабилизирован для надежного производства сжиженного углеводородного газа (СУГ) и СПГ». В год завод будет производить 3,6 млн тонн СПГ, 1,3 млн тонн конденсата и 400 тыс. тонн СУГ, уточняется в сообщении.

Доля участия Shell в СПГ-проекте составляет 67,5%. Ее партнеры — японская Inpex (17,5%), корейская KOGAS (10%) и тайваньская CPC (5%).

Есть альтернатива

Подведены итоги конкурса на лучшие планировки стандартного жилья

Улучшение жилищных условий и создание комфортной городской среды — одна из целей национального развития России. Для того чтобы расширить выбор комфортных планировочных решений квартир для стандартного жилья, Минстрой России и ДОМ.РФ при поддержке правительства провели Открытый международный архитектурный конкурс на разработку альтернативных планировок стандартного жилья. В нем приняли участие архитектурные бюро из 37 стран, в том числе из России, Испании, Великобритании, Бразилии, США, Китая, Австралии. Они представили 689 проектов. Участники предложили решения, призванные удовлетворить самые разнообразные запросы будущих пользователей. Отличительными чертами представленных проектов стали адаптивность и гибкость планировок, эргономичность и функциональное разнообразие.

Конкурс проходил в два этапа: после проведения народного голосования и голосования жюри были определены 20 финалистов, которые получили по 1 млн рублей и рекомендации для доработки проектов. Всего финалисты разработали 111 зданий с 320 квартирами. На втором этапе среди финалистов распределялись первые, вторые и третьи места. Призовой фонд конкурса составил 47,5 млн рублей: участники, занявшие первое место, получили по 2 млн рублей, второе и третье — 1,5 млн и 1 млн соответственно.

Генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник отметил, что целью конкурса было сформировать и предложить продуманные планировочные решения для комфортной жизни в квартирах разных площадей.

21 декабря в Москве были объявлены победители конкурса. Их определило международное жюри, в состав которого вошли сооснователь бюро MVRDV Натали Де Врис, обладатель «Золотого льва» Венецианской биеннале-2018 Алессандро Боссхард, главный архитектор ТПО «Резерв» Владимир Плоткин, куратор выставки «АРХ Москва» и Московской архитектурной биеннале Барт Голдхоорн, сооснователь TA.R.I-Architects Клаудиа Риччарди, младший партнер бюро Sheppard Robson Architects Анна Шапиро, сооснователь Buromoscow Ольга Алексакова. Специально для заседания жюри было разработано приложение с использованием технологии дополненной реальности, позволявшее сравнивать объемные планировки конкурсантов без необходимости транспортировки физических макетов проектов участников со всего мира. «Мы хотели привлечь к работе в жюри конкурса по планировкам жилья тех, кто разрабатывает требования к городской среде, к городским пространствам, — пояснил Александр Плутник. — Они могли сразу увидеть, как жилье нового формата размещается в тех кварталах, которые они планируют».

Справочно

Победители Открытого международного архитектурного конкурса на разработку альтернативных планировок стандартного жилья

Призеры 1-й степени:

AKVS ARCHITECTURE (Сербия), ATARCHITECTURE / AVNEESH + NEHA (Индия), SIDEREAL (Испания), STVX + MARIA EIZAYAGA + EMILIO LOPEZ (Мексика), THE CENTER FOR SPATIAL TECHNOLOGIES + LEVERAGE STRATEGY (Германия)

Призеры 2-й степени:

GRUPO H D.O.O. (Словения), OLGA BOMBAC, ARCHITECT / OBA (Словения), PEDRO PITARCH (Испания), SERGEEV MIKHAIL / SIROTKIN ALEXEY (Россия), ZIYA IMREN ARCHITECTS (Турция)

Призеры 3-й степени:

AHMADULLIN-ARCHITECTS (Россия), ANIMALI DOMESTICI (Таиланд), ARCHNOGA (Россия), COPRAT (Италия), DCOOP (Индия), DOS G ARQUITECTOS (Панама), EVGENI LEONOV IN COOPERATION WITH UNITED RIGA ARCHITECTS (Россия), RAUL GUTIERREZ SALGADO (Испания), UP ARCHITECTS (Австралия), URBAN JAN (Великобритания).

№51 от 28.12.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Проблемы борьбы с распространением синтетических опиоидов

Некоторые виды ранее хорошо известных наркотиков замещаются их новыми синтетическими аналогами. Получили распространение так называемые «дизайнерские наркотики», часто обладающие неопределенным правовым статусом ввиду отсутствия государственного контроля.

Изготовление таких синтетических веществ в подпольных лабораториях для наркодельцов оказывается рентабельнее и безопаснее, чем контрабанда «классических» (контролируемых) наркотиков, при этом новые вещества являются не менее опасными для здоровья людей, чем обычные наркотики, а часто во много раз опаснее.

Наркотики фентаниловой группы являются особо ­опасными для здоровья людей.

Исследования новых химических структур для замены подконтрольных наркотиков бывают легальными для фармацевтической промышленности. Но чаще такие исследования оплачиваются криминальными структурами. Преступники внимательно изучают законодательство для исключения любого контроля за синтезированными ими новыми веществами и получения возможности безнаказанно осуществлять их производство и распространение.

В международных документах, в том числе ООН, такие вещества называют «новыми психоактивными веществами» (new psychoactive substances) [1]. В России такое понятие законодательно не закреплено [2].

Согласно официальному определению Европейского Союза, это вещества, не внесенные в Конвенции ООН 1961 г. «О наркотических средствах» [3] и 1971 г. «О психотропных веществах» [4], но способные представлять такую же опасность для здоровья населения, как и вещества, внесенные в указанные Конвенции [5]. Такое понятие достаточно обоснованно и лаконично, его можно применить и в российских научно-практических изданиях.

Эти вещества в зависимости от совпадения химических структур и свойств оказывать влияние на организм человека имеют несколько групп: фенэтиламины (2NBoMe), триптамины (5MeODiPT), пиперазины (DBZP), катиноны (меферон, N-метилэфедрон, 3-ММС), фенциклидины (MXE), синтетические каннабиноиды (распространялись как курительные смеси, например, TMCP, AB-CHIMINACA, AMB-FUBINACA), синтетические опиоиды (норфентанил).

Основную часть синтетических опиоидов составляют вещества фентаниловой подгруппы (ацетилфентанил, акрилоилфентанил, карфентанил, тетрагидрофуранилфентанил, 4-фторизобутирфентанил, фуранилфентанил и др.), намного меньшую часть – другие вещества (АН-7921, МТ-45, U-47700 и др.).

Наиболее распространяемыми в незаконном обороте в России из относительно новых синтетических наркотиков (перешедших из разряда НПВ) в последние годы являются эфедрон, мефедрон, N-метилэфедрон и синтетические аналоги тетрагидроканнабинола (TMCP, AMB-FUBINACA, AB-CHIMINACA).

Синтетические опиоиды особенно распространены в Северной Америке. США и Канада «забили тревогу» в связи с охватившим с 2015 г. их страны кризисом фентанилов, поступление которых фиксируется извне, в том числе через электронные торговые системы, как в открытом, так и в теневом сегменте Интернета.

Так, например, в августе 2018 г. в мексиканском городе Сан-Луис-Рио-­Колорадо задержан местный житель, в автомобиле которого было обнаружено и изъято 118 кг метамфетамина, 6 кг кокаина и 3 кг карфентанила, предназначенных для переправки в США через нелегальный подземный тоннель под границей.

По данным Международного Комитета по контролю над наркотиками (МККН) ООН, от наркотиков данного вида в 2017 г. погибло около 70 тыс. человек [6]. Американцы призывают разрабатывать инновационные подходы для более агрессивного разрешения сложившейся ситуации.

В странах – членах Европейского союза эти вещества менее распространены. По данным Европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании (ЕЦМНН), новые опиоиды составили 2,3% от общего объема изъятий НПВ, зарегистрированных в 2016 г. В целом начиная с 2009 г. на европейском наркорынке отмечено появление 38 новых опиоидов, 9 из которых впервые выявлены в 2016 г. и 13 – в 2017 г. В это число входят 28 производных фентанила (8 выявлено в 2016 г. и 10 – в 2017 г.). C 25 сентября 2017 г. в ЕС запрещен акрилоил­фентанил, с 15 ноября 2017 г. – фуранилфентанил.

Однако серьезные опасения экспертов ЕС вызывает появление на европейском наркорынке назальных спреев, содержащих вещества фентаниловой группы, а также продажа производных фентанила в смесях, выдаваемых за чистый героин. Так, в 2016 г. зарегистрированы случаи изъятия героиновых доз с примесью карфентанила и порошков, представляющих собой смесь окфентанила с кофеином и парацетомолом, продаваемых под видом героина.

В России синтетические опиоиды не получили такого распространения. В 2016 г. их доля [7] от всех изъятых наркотических средств составила всего 0,07% (14,5 кг), в 2017 г. – 0,14% (29,5 кг), в 1 полугодии 2018 г. – 0,02% (1,7 кг).

Эту группу веществ относят к опиоидам не потому, что в их составе имеется опий. Эти вещества – полностью синтетические, растительные вещества в их составе отсутствуют, также их химические структуры абсолютно не связаны с наркотиками, изготавливаемыми из опийного мака (героин, кодеин, морфин).

Их называют синтетическими опиоидами, так как они являются сильнейшими болеутоляющими средствами и анестетиками опиоидных рецепторов нервной системы человека (мю, сигма, каппа), при этом аналогичны по действию героину или опию, но во много раз сильнее.

Учитывая внешнюю схожесть фентаниловых наркотиков с героином и их относительно низкую стоимость, они реализуется на наркорынке в порошкообразном (иногда в жидком) виде чаще всего в смеси с героином, метадоном, различными наполнителями, фармакологическими добавками и примесями. Нередко они представляются как «синтетический героин», поскольку копируют его наркогенные эффекты, добавляются в героин для существенного увеличения силы его физиологических и психических эффектов.

Так, воздействие карфентанила [8] на организм человека начинается уже с 1 микрограмма, что определяет его повышенную опасность. Карфентанил сходен с давно контролируемым фентанилом [9], но в 100 раз сильнее. Он вызывает угнетение дыхания и потерю сознания. Употребление карфентаниловой смеси в соразмерном героину количестве практически всегда приводит к летальным исходам.

Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК) МВД России, начиная с 2016 г., на постоянной основе организован мониторинг наркоситуации, связанной с распространением на территории РФ наркотических средств фентанилового ряда. Обусловлено это особой опасностью наркотиков фентаниловой группы для здоровья населения, наличием случаев смертей от их передозировки, а также общественным резонансом в мировом сообществе по факту глобального незаконного оборота фентанилов [10].

Для установления международных каналов поставок наркотиков фентаниловой группы, выявления и привлечения к уголовной ответственности отправителей и получателей посылок, содержащих наркотик, во взаимодействии с ФТС России и ФГУП «Почта России» осуществляется комплексный анализ данных о выявленных за 2017–2018 гг. на территории России фактах незаконной международной пересылки карфентанила, а также о случаях сокрытия наркотиков в международных почтовых отправлениях (фактах контрабанды).

Типичными представителями фентаниловой группы, появившимися на нелегальном рынке России первыми (в 2012 г.), стали 3-метилфентанил и карфентанил.

В чистом виде 3-метилфентанил на территории России не изымался, его содержание в смеси в незаконном обороте составляет от 0,09% до 0,6%. Чаще всего он распространяется в Северо-Западном федеральном округе, отмечаются небольшие разовые изъятия из незаконного оборота в Мурманской, Вологодской и Архангельской областях, а также г. Санкт-Петербурге (2017 г. – 0,17 кг, 2016 г. – 1,65 кг, 6 мес. 2018 г. – 0,02 кг).

Так, 7 августа 2018 г. в г. Апатиты Мурманской области за сбыт 0,054 г 3-метилфентанила задержана местная жительница. Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

С конца 2012 г. на территории Беларуси (Витебская и Гомельская области), а также Северо-Западного федерального округа России получил распространение гиперактивный синтетический опиоид – карфентанил, распространяемый представителями международных цыганских кланов под видом героина, что привело к случаям смертельных исходов в связи с его потреблением. 7 февраля 2013 г. постановлением Минздрава Республики Беларусь № 12 карфентанил внесен в Список I особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях.

В России по инициативе ФСКН России и МВД России карфентанил контролируется с июня 2013 г. [11] (внесен в Список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации [12] (далее – Перечень)), для целей ст. 228, 228.1, 229, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации его значительный размер составляет 0,002 г, крупный – 0,01 г, особо крупный – 2 г. [13].

В период с июня по декабрь 2016 г. выявлены 64 факта изъятия карфентанила в пяти федеральных округах Российской Федерации (15 субъектов), за 2017 г. зафиксировано 526 факта его изъятия уже в семи федеральных округах (27 субъектов).

О «востребованности» психостимулятора среди наркопотребителей свидетельствует увеличение массы изымаемого наркотика. За 2016 г. изъято 12,8 кг карфентанила, в то же время за 2017 г. – свыше 29,3 кг наркотика.

По имеющимся сведениям, карфентанил поступает в Россию из прибалтийских стран, КНР (в том числе Гонконга). Экспорт карфентанила осуществляется из Китая в США, Канаду, Великобританию, Францию, Германию, Бельгию, Австралию, Россию посредством почтовых отправлений.

Основными распространителями карфентанила являются цыганские этнические преступные группы, созданные по родственному признаку и имеющие преступные связи за рубежом. Характерным подтверждением этому служит задержание в июне 2018 г. гражданки Российской Федерации (цыганской народности), осуществлявшей транспортировку наркотика по национальному маршруту из Нижегородской области в г. Самару. Распространение наркотика предполагалось на территориях Самарской и Челябинской областей.

6 августа 2018 г. в г. Санкт-Петербурге задержан гр. Л., в ходе личного досмотра которого обнаружено и изъято 196 г карфентанила, приготовленного для сбыта. Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ.

27 августа 2018 г. в г. Калининграде задержан гр-н Я., цыганской народности, у которого в ходе личного досмотра изъято 65,9 г карфентанила и 244 г героина. Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 228 УК РФ.

Значительный «пик активности» сбыта фентанилов (в частности карфентанила) в России пришелся на 2017 г. Из незаконного оборота изъято 29,3 кг карфентанила (в 2016 г. – 12,8 кг).

Следует отметить, что если в период 2012–2016 гг. ОВД фиксировались факты распространения только 3-метилфентанила и карфентанила, то на протяжении 2017 г. отмечены случаи сбыта иных наркотиков фентаниловой группы.

Так, в июне 2017 г. на территории Ивановской области впервые изъято вещество фентанилового ряда – фуранилфентанил [14] (0,25 г), в ноябре 2017 г. на территории Новосибирской области зарегистрировано восемь фактов изъятия наркотического средства кротонилфентанил, которое является производным соединения ацетилфентанила [15] (всего – 59,3 г). Кроме того, в ноябре 2017 г. изъято 465,9 г кротонилфентанила, контрабандно поступившего на территорию РФ из Гонконга посредством международной почтовой связи.

На данный момент известно о синтезировании более сотни аналогов фентанила, которые различаются по силе и продолжительности действия.

По данным Министерства общественной безопасности КНР, вещества фентаниловой группы имеют 66 разновидностей, шесть из которых выявлены на территории Китая в период с 2012 по 2015 г. Простота их технологического синтеза, низкая стоимость и независимость от растительного сырья привели к стремительному расширению масштабов подпольного производства фентанилов на территории Китая и, как следствие, к их экспансии по всему миру.

С августа 2017 г. зафиксирован спад изъятий карфентанила, а в ноябре – декабре зафиксировано всего четыре факта изъятия карфентанила общей массой 13 кг 71 г.

Уменьшение количества изъятий карфентанила из незаконного оборота сохраняется в первом полугодии 2018 г. (изъято около 1,5 кг). Оборот 3-метилфентанила на территории Российской Федерации в 2018 г. также существенно сократился (в 2016 г. – 1 кг 649 г, в 2017 г. – 171 г, за 6 мес. 2018 г. – 170 г). Предложения о его продаже встречаются крайне редко, а все крупные интернет-площадки, на которых размещаются интернет-магазины по продаже наркотиков в DarkNet, запретили использование их ресурсов для сбыта фентанилов.

Снижение фактов изъятия указанных наркотиков стало возможным благодаря принятым мерам, направленным на ограничение незаконного оборота карфентанила на территории России, а также неоднократным вынесением на различных международных площадках и заседаниях рабочих групп экспертов для обсуждения вопросов о постановке вновь выявленных наркотиков фентанилового ряда (в том числе карфентанила) под международный контроль.

С 1 марта 2017 г. в Китае запрещен оборот карфентанила, фуранилфентанила, акрилфентанила, валерилфентанила.

В марте 2017 г. и в марте 2018 г. на специальных сессиях Комиссии по наркотическим средствам (КНС) ООН в списки веществ, подпадающих под международный контроль [16], на основе доклада о работе 39-го совещания Комитета экспертов по лекарственной зависимости включены семь фентаниловых наркотиков (бутирфентанил, карфентанил [17], фуранилфентанил, окфентанил, акрилоилфентанил, 4-фторизобутирфентанил, тетрагидрофуранилфентанил).

В настоящее время ЕЦМНН ЕС рассматриваются для включения в списки ЕС метоксиацетилфентанил и циклопропилфентанил.

Однако, несмотря на общее снижение динамики распространения наркотиков фентанилового ряда, в настоящее время продолжается работа по мониторингу наркоситуации, выявлению «критичных» зон и каналов их распространения.

Так, в первом полугодии 2018 г. достаточно часто карфентанил (при сравнительно малом весе) изымался в Северо-Западном федеральном округе (г. Калининград, г. Мурманск). Обратная ситуация регистрируется в Приволжском федеральном округе (г. Самара) – значительный вес при небольшом количестве фактов изъятий. Наблюдается снижение количества случаев распространения карфентанила и веса его изъятий в Челябинской и Свердловской областях, лидировавших по данным критериям в 2016–2017 гг.

В то же время впервые зафиксированы изъятия производного ацетилфентанила и карфентанила в Новосибирской области, а также карфентанила – в Алтайском крае.

Анализ имеющихся сведений о фактах изъятий наркотиков фентанилового ряда позволяет сделать вывод о том, что активному проникновению в страну способствовало их распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

Так, в мае 2018 г. в г. Новосибирске задержана группа лиц, приобретавших наркотические средства через интернет-мессенджер Telegram. В ходе проведенных мероприятий из незаконного оборота изъято 2 кг 452,1 г производного ацетилфентанила, приобретенного ими для последующего сбыта.

В целях пресечения распространения карфентанила на территории Российской Федерации, в УНК (УКОН) МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации ГУНК МВД России направлены информационные письма о динамике незаконного оборота карфентанила и необходимости активизации работы по выявлению каналов поставок наркотиков фентанилового ряда и их прекурсоров [18].

МККН ООН в связи с данной проблемой в 2018 г. на основе резолюций КНС № 57/9 (март 2014 г.) «Развитие международного сотрудничества в выявлении НПВ и случаев, связанных с такими веществами, и оповещении о них» и № 61/8 (март 2018 г.) «Расширение и укрепление международного и регионального сотрудничества и национальных усилий, направленных на устранение международных угроз, порождаемых употреблением синтетических опиоидов в немедицинских целях» создан новый проект «Оперативные партнерства по борьбе с незаконным распространением и продажей опиоидов» (OPIOIDS). Это глобальная инициатива в поддержку усилий национальных органов и международных организаций по недопущению попадания к потребителям запрещенных синтетических опиоидов.

В рамках данного проекта МККН в июне 2018 г. провел анализ родственных фентанилу веществ, информация о которых поступала в связи с их продажей в сети Интернет. В результате составлен перечень из 93 веществ, которые не имеют законного применения в медицине или промышленности. При этом оказалось, что 77 из них не включены в антинаркотические Конвенции.

34 вещества из этого списка, по данным ЭКЦ МВД России, в основном представляющие собой структурные модификации фуранилфентанила, карфентанила, норфентанила и альфентанила, пока не контролируется и в России [19].

Несмотря на то, что они еще не явились предметом злоупотребления и не изымались, ГУНК МВД России в настоящее время заблаговременно прорабатывается вопрос о внесении данных веществ в Перечень [20] (готовится проект постановления Правительства Российской Федерации).

Проблема распространения синтетических опиоидов продолжает оставаться одной из наиболее актуальных во всем мире. В 2019 г. на 62-й сессии КНС ООН запланировано уделить особое внимание определению инновационных подходов к вопросам контроля над наркотиками в чрезвычайных ситуациях, включая быстрое распространение синтетических наркотиков, в том числе синтетических опиоидов [21].

Ссылки

[1] Далее – НПВ.

[2] Международное понятие НПВ и российское «Новые потенциально опасные психоактивные вещества» (НПОПВ), закрепленное Федеральным законом от 3 февраля 2015 г. № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», абсолютно разные, хотя и относятся преимущественно к одним и тем же веществам, но при этом понятие НПВ охватывает намного более широкий список веществ, для России это могут быть НПОПВ, а также аналоги и производные наркотиков.

[3] Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. ООН. Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.

[4] Конвенция о психотропных веществах. ООН. Вена, 21 февраля 1971 г.

[5] Решение Совета Европейского Союза № 2005/387/JHA от 10 мая 2005 г.

[6] Доклад МККН ООН за 2017 г., проект резолюции США в рамках подготовки 61-й сессии КНС ООН «Укрепление международного сотрудничества в борьбе с кризисом синтетических опиоидов».

[7] Сведения о 3-метилфентаниле и карфентаниле.

[8] Полное химическое наименование – (метил 1-(2-фенилэтил)-4[фенил(пропаноил)амино]пиперидин-4-карбоксилат).

[9] Список 1 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. ООН. Нью-Йорк, 30.03.1961.

[10] Доклад МККН ООН за 2017 г., проект резолюции США в рамках подготовки 61-й сессии КНС ООН «Укрепление международного сотрудничества в борьбе с кризисом синтетических опиоидов».

[11] Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2013 г. № 496 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств».

[12] Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации».

[13] Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного, особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

[14] Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 г. № 827 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств» фуранилфентанил включен в Перечень.

[15] Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. № 1215 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств» ацетилфентанил включен в Перечень.

[16] Конвенция ООН «О наркотических средствах» 1961 г., Конвенция ООН «О психотропных веществах» 1971 г.

[17] Карфентанил внесен в Список наркотических средств Конвенции ООН «О наркотических средствах» 1961 г. по итогам 61-й Сессии Комиссии по наркотическим средствам ООН 16 марта 2018 г. (решение 61/1).

[18] Информационные письма № 8/5-2428 от 20.02.2017 и № 8/5-6947 от 18.05.2017.

[19] Письмо ЭКЦ МВД России от 10.08.2018 № 37/10-9010 «О предоставлении информации в отношении соединений ряда фентанила».

[20] В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

[21] Доклад о работе 61-й сессии Комиссии по наркотическим средствам ООН (12–16 марта 2018 г.). С. 87.

Полковник полиции Андрей Морозов

(Профессионал № 5, 2018 г.)

ЮЖНОКОРЕЙСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ОТКРОЕТ ФИЛИАЛ В СКОЛКОВО

Госпиталь Сеульского национального университета Бундан получил статус участника международного медицинского кластера в Сколково, сообщается на сайте мэра Москвы. В церемонии подписания соглашения о размещении филиала корейского медицинского учреждения на территории кластера приняли участие президент госпиталя Бундан Джон Санг Хун, генеральный директор Фонда международного медицинского кластера Михаил Югай, а также московский градоначальник Сергей Собянин.

Согласно сообщению, здание клиники будет построено в течение 2019-2022 гг. в рамках государственно-частного партнерства между правительством Москвы и инвестором. Южнокорейский госпиталь Бундан будет выполнять функции оператора нового лечебного учреждения.

Площадь госпиталя на 260 мест будет составлять 47,5 тыс. кв. м., в здании разместится восемь операционных и амбулаторное отделение. К 2024 году численность персонала медучреждения будет превышать 500 человек, 10 процентов из которых составят иностранные специалисты.

Основными направлениями деятельности госпиталя станут онкология, кардиология, реабилитация, травматология и ортопедия, диагностика и комплексные медицинские осмотры. Ожидается, что медицинское учреждение сможет обслуживать свыше 26 тыс. пациентов в год.

Московский филиал госпиталя Бундан будет заниматься также научной и образовательной работой, в том числе проектами в области генетики, тренингами и программами подготовки и повышения квалификации для врачей, медсестер, фармацевтов и медицинских техников.

Создание на территории российских медицинских кластеров филиалов зарубежных медицинских учреждений предусмотрено федеральным законом №160-ФЗ «О международном медицинском кластере». Основное преимущество таких учреждений – возможность работать по стандартам, принятым в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), без получения российских лицензий.

Китобои Японии готовят гарпуны

Япония выйдет из состава Международной китобойной комиссии и уже в июле возобновит китобойный промысел. Это решение предсказуемо вызвало критику международного сообщества и экологов.

В сентябре Япония пыталась пролоббировать возврат к добыче китов в МКК, но потерпела неудачу. После этого заместитель министра по вопросам рыболовства Масааки Таниай пригрозил, что государство покинет комиссию, если не будет достигнут прогресс в вопросе возобновления промысла.

Официально о выходе из состава МКК Страна восходящего солнца уведомила 26 декабря, сообщает корреспондент Fishnews. По словам главного секретаря кабинета министров Японии Ёсихадэ Суги, государство окончательно покинет комиссию 30 июня и уже с июля приступит к коммерческому промыслу китов. Планируется, что животных будут добывать в исключительной экономической зоне страны в ближайших водах. При этом Токио откажется от охоты в Антарктике (там страна ведет «научный» промысел).

Япония обещает участвовать в комиссии в качестве наблюдателя и вести добычу китов по лимитам, рассчитанных по методу МКК, пишет информагентство Kyodo. Также власти страны обещают осваивать только многочисленные виды.

Австралия заявила, что «крайне разочарована» выходом Японии из МКК, а Новая Зеландия охарактеризовала китобойный промысел как «устаревшую и ненужную практику». Однако обе страны приветствовали прекращение добычи китов в Антарктике, отмечает Kyodo.

Критикуют решение Японии и «зеленые». «Правительство пытается скрыться от внимания международных СМИ, поэтому объявило о выходе в конце года. Эти действия не соответствуют требованиям международного сообщества, не говоря уже о необходимости защищать океаны и их обитателей, – прокомментировал исполнительный директор японского отделения Гринпис Сэм Аннесли. – Будучи председателем G20 в 2019 году, правительство Японии должно вновь подтвердить свою приверженность Международной китобойной комиссии и определить приоритеты по сохранению морской среды».

Сэм Аннесли обратил внимание, что в дополнение к чрезмерному вылову рыбы Мировой океан сталкивается с многочисленными угрозами, такими как закисление среды и загрязнение пластиком. Поэтому правительство Японии должно срочно принять меры для сохранения морских экосистем, а не возобновлять коммерческий китобойный промысел, заявил представитель природоохранной организации.

Fishnews

Реформатор, лидер, идейный вдохновитель

Ван Цзюнь, президент Академии наук провинции Гуандун, соредактор и ведущий автор книги «Исследование идей Си Цзиньпина о реформах и открытости»

Си Цзиньпин - человек, который ведет Китай в новую эпоху политики реформ и открытости

Когда Китай начал проводить политику реформ и открытости в 1978 году, Си Цзиньпин учился на химико-технологическом факультете в Университете Цинхуа. Его отец Си Чжунсюнь в то время работал главой комитета Коммунистической партии Китая провинции Гуандун. Си Чжунсюнь возлагал большие надежды на реформы. Он попросил у Дэн Сяопина разрешения «сделать первый шаг» к созданию специальной экономической зоны, которая заложила бы новую основу для реформ. Мужество и чувство исторической ответственности отца произвели на сына глубокое впечатление. В начале 1980-х годов, когда Си Чжунсюня перевели из Гуандуна в Пекин, Си Цзиньпина отправили на работу в уезд Чжэндин провинции Хэбэй. Там он приступил к своим реформаторским экспериментам, начав с введения системы полной подрядной ответственности в сельской местности, и первым в Хэбэе перенял эту практику, уже опробованную в южных провинциях.

Репутация Си Цзиньпина как реформатора укреплялась по мере продвижения его политической карьеры. В Ниндэ, Сямэне и Фучжоу провинции Фуцзянь, в провинции Чжэцзян и в Шанхае он выдвинул ряд новаторских стратегий реформ для борьбы с различными вызовами.

«В реальном смысле Си Цзиньпин происходит из семьи реформаторов. Что еще более важно: Си Цзиньпин глубоко привержен реформам», — сказал Роберт Кун, ведущий американский эксперт по Китаю и председатель Фонда Куна, добавив, что, когда они встречались в 2005 и 2006 годах, Си Цзиньпин много говорил о важности «реформ во всех аспектах».

«Пятая модернизация»

15 ноября 2012 года на встрече с прессой после избрания генеральным секретарем ЦК КПК Си Цзиньпин отметил необходимость придерживаться политики реформ и открытости для дальнейшего освобождения потенциала общественных производительных сил, преодоления жизненных и трудовых проблем народа, продолжения движения по пути общей зажиточности.

Свою первую инспекционную поездку по стране после вступления в должность генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпин совершил в Гуандун. Неслучайно в 1992 году Дэн Сяопин посетил Гуандун в ходе инспекционной поездки на юг Китая. Заявления, сделанные Дэн Сяопином во время инспекции, сыграли важную роль в продвижении политики реформ и открытости.

В Шэньчжэне Си Цзиньпин сказал, что реформы и открытость — это ключевой шаг, решающий судьбу современного Китая. По мнению Си Цзиньпина, реформы должны идти по пути социализма с китайской спецификой. Си Цзиньпин настаивал на том, что реформы должны отвечать внутренним потребностям Китая в переменах и Китай не проводит реформы, чтобы сорвать дешевые аплодисменты. «Только хозяин знает, подходит ли обувь или нет», — сказал он.

По мнению Си Цзиньпина, общая цель углубления реформ заключается в совершенствовании и развитии системы социализма с китайской спецификой, а также модернизации системы и потенциала управления страной. Эксперты называют эту общую цель «пятой модернизацией» Китая.

Директор Института Восточной Азии Национального университета Сингапура Чжэн Юннянь отметил, что Си Цзиньпин ответил на вопросы, что изменить, как изменить в ходе нового раунда реформ и кто будет претворять изменения в жизнь.

Главное — дело

Си Цзиньпин занимал должность руководителя Центральной руководящей группы по всестороннему углублению реформ, а затем оставался председателем данной структуры после ее переименования в Центральную комиссию по всестороннему углублению реформ. Си Цзиньпин руководил реформами по нескольким направлениям, чтобы достичь прорывов в таких областях, как сокращение разрыва между городским и сельским населением, реализация «политики двух детей» и др. Прогресс в проведении реформ был достигнут в различных областях.

В области экономики Си Цзиньпин выдвинул идею о новой норме, инициировал структурную реформу со стороны предложения и провел четкую грань между государством и рынком. В области науки он поставил цель превратить Китай в один из мировых научных центров и ведущую инновационную площадку. Он возглавил борьбу с коррупцией, одержав убедительную победу в этой области. Он начал крупную институциональную реформу, направленную на перестройку партийных и государственных органов, включая создание Государственного надзорного комитета. Прогресс в проведении реформ также зафиксирован и по другим направлениям, в частности у людей появилось больше уверенности и чувство удовлетворенности, совершенствуются системы охраны окружающей среды, придана новая форма вооруженным силам. По мнению Ван Цзюня, Си Цзиньпин добился прорывов в ряде сложных и тупиковых вопросов.

Китай и мир

Реформы Китая приносят пользу всему миру. Как показывают данные Государственного статистического управления КНР, в течение последних 40 лет Китай способствовал глобальному росту в среднем на 18,4% в год, уступая по этому показателю только США. В 2017 году на Китай пришлось 27,8% мирового экономического роста, что больше доли США и Японии вместе взятых.

Перед лицом набирающего обороты протекционизма и стагнирующей мировой экономики Си Цзиньпин предложил развивать новый тип международных отношений, базирующихся на принципах сотрудничества и общего выигрыша, а также придерживаться концепции глобального управления, основанной на совместных консультациях, совместном строительстве и совместном пользовании.

Как отметил бывший заместитель начальника Центра по изучению политики при ЦК КПК Ши Чжихун, важной особенностью реформ Си Цзиньпина является интеграция продвижения внутренних реформ с участием в реформе глобального управления. Предложение Си Цзиньпина о формировании сообщества единой судьбы человечества отражает стремление к общим ценностям, считает Ши Чжихун.

В ноябре 2015 года в Париже Си Цзиньпин принял участие в конференции ООН по изменению климата, и через несколько месяцев Китай одним из первых подписал Парижское соглашение по климату. Си Цзиньпин лично передал ратифицированные документы о присоединении КНР к Парижскому соглашению тогдашнему Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну в сентябре 2016 года.

Си Цзиньпин вывел открытость Китая на новый уровень. Он выдвинул идею и оказал практическое содействие открытию первого в мире ЭКСПО государственного уровня, посвященного теме импорта.

Реформы всегда в пути

«Си Цзиньпин преобразил Китай удивительными темпами», — написал Джефф Раби в своей колонке в «Австралийском финансовом обозрении». «Уровень ВВП в среднем на душу населения в КНР составляет более чем 8 тысяч долларов США. В период руководства Си Цзиньпина этот показатель вырос на 40%». Реформы Китая вдохновляют мир, показывая, как развивающаяся страна может идти по новому пути модернизации, отличающемуся от западного. Но реформы все еще находятся в пути. Перед Си Цзиньпином стоит множество вызовов, и ему предстоит с большим мужеством руководить партией и страной, чтобы долгосрочно продвигать вперед реформы. Джефф Раби пишет, что у него нет сомнений в успехе. По его словам, за последние несколько лет в проведении реформ был достигнут большой прогресс, но на новом этапе еще многое может быть достигнуто.

Бохайский залив «избавили» от рыбных запасов

В заливе Бохайвань (в КНР его называют Бохайским морем) практически не осталось крупной рыбы из-за перелова и загрязнения. Соответствующий доклад подготовил один из подкомитетов Всекитайского собрания народных представителей.

В докладе также говорится, что популяции мелких рыб значительно сократились, пишет информагентство Caixin. По его данным, некоторые акватории являются мертвыми в буквальном смысле: там вообще не обнаружено следов морских обитателей.

Как сообщает корреспондент Fishnews, причиной бедственного положения экосистемы называют чрезмерную эксплуатацию морских биоресурсов и загрязнение воды отходами многочисленных производств.

Такая ситуация характерна не только для Бохайского залива – запасы гидробионтов у берегов КНР в целом сокращаются. Это заставляет китайских рыбаков заниматься нелегальным промыслом в исключительных экономических зонах других государств.

Во время недавнего саммита «Большой двадцатки» (G20) в Буэнос-Айресе Министерство сельского хозяйства КНР выпустило специальный приказ, запрещающий китайским рыболовным судам вторгаться в воды Аргентины.

Китайский экспедиционный рыболовный флот сейчас является крупнейшим и насчитывает более 3,4 тыс. судов (в 17 раз больше, чем у США). При этом промысловики республики не только стремятся накормить родину, но и играют заметную роль на мировом рынке.

Такие непомерные аппетиты уже вызвали волну протеста в странах Африки и Южной Америки, куда чаще всего наведываются китайские рыбаки. Реакция мировой общественности уже заставила Минсельхоз КНР анонсировать план по сокращению числа добывающих судов до 3 тыс. к 2021 г., отмечает Radio Free Asia. Кроме того, в Китае предпринимается ряд мер по восстановлению популяций рыб в крупнейших водоемах.

Fishnews

Названы города с самым стремительным ростом цен на жильё

Годовой отчёт Knight Frank, охватывающий период с третьего квартала 2017 года по аналогичный 2018-го, демонстрирует, что динамика в Китае – смешанная, а основные места в первой десятке заняли Индия и европейские города.

Китайский город Сиань возглавляет рейтинг Knight Frank с годовым ростом цен на 20%. Следом из материкового Китая с большим отрывом идёт Чанша (10,9%), занимающая 19 позицию. В марте 2017 года местное правительство Сианя ослабило требования к резидентам, что привело к прибытию более 800 000 новых жителей. В итоге, спрос начал расти, как и цены. С тех пор власти вводят охлаждающие меры, среди которых – возможность приобрести максимум два жилых объекта для жителей Сианя и один для нерезидентов.

Между тем, Сиань присоединился к пяти другим азиатским городам в десятке лучших, включая Гонконг и четыре индийских города. Анализ по регионам показывает, что в городах Азии наблюдался сильный скачок цен в последние 12 месяцев, в среднем на 6,2%, хотя за год до сентября 2017 года рост был почти вдвое меньше – 3,3%. Из остальных регионов мира цены выросли только в Латинской Америке и России/СНГ.

К европейским городам в ТОП-10 впервые в этом году присоединился Порту с ростом цен на 17%. Британские города возглавляет Глазго с подъемом на 10%. В США первенство принадлежит Сан-Франциско (10%), хотя предыдущие 10 кварталов лидировал Сиэтл, который в этот раз продемонстрировал рост на 8%.

Из 150 отслеживаемых городов в 123 цены на жилье за 12 месяцев выросли, хотя в некоторых мегаполисах ставки падают. Среди них – Лондон, Мельбурн, Шанхай и Куала-Лумпур. Стокгольм (-7%), Тель-Авив (-8%) и Турин (-13%) – три самых слабых рынка в этом отчёте. Экономическая стагнация, ограниченные предложения и доступность способствуют снижению цен в этих городах.

ТОП-10 городов мира с самым стремительным ростом цен на жильё:

    1.Сиань – 20%

    2.Ахмедабад – 19,6%

    3.Будапешт – 19%

    4.Хайдарабад – 18,6%

    5.Бангалор – 18,3%

    6.Порто – 16,6%

    7.Гонконг – 15,8%

    8.Роттердам – 15,7%

    9.Сурат – 13,2%

    10.Амстердам – 13,1%

Российский теннисист Хачанов выступит на чемпионате в Абу-Даби

Теннисист Карен Хачанов высоко оценил предстоящий чемпионат в столице Арабских Эмиратов.

22-летний российский теннисист Карен Хачанов примет участие в Чемпионате мира по теннису Mubadala в Абу-Даби, который пройдет с 27 по 29 декабря.

Турнир в Абу-Даби собирает таких игроков, как Новак Джокович, Рафаэль Надаль, Доминик Тим, Кевин Андерсон и Хён Чунг. Для Хачанова это первое выступление в Абу-Даби.

«Я слышал много положительных отзывов о турнире в Абу-Даби», - сказал он, - «На нем собираются одни из лучших игроков в мире. Это отличный шанс сыграть и побороться с этими великими игроками в самом начале года. Для меня это отличная подготовка перед [выступлением] в Мельбурне».

Хачанов вошел в историю, став первым россиянином после Сафина, выигравшим Paris Masters. В финале он обыграл Джоковича.

«Я обыграл четырех из топ-10 игроков в Paris Masters. Я действительно горжусь уровнем, который я показал», - говорит Хачанов, добавляя, что победа над суперзвездой тенниса, такой как Джокович, в финале была особенной.

Источник: Khaleej Times

Китай приступил к подготовке 2-й международной импортной ЭКСПО

В начале ноября 2019 года Шанхай вновь примет China International Import Expo. Об этом сообщил начальник управления по импорту Министерства коммерции КНР Сунь Хайчэн на Всекитайском рабочем совещании по коммерческим вопросам.

Форматами 2-й Китайской международной импортной ЭКСПО, как и в ноябре 2018 года, станут государственная комплексная выставка торговли и инвестиций, выставка коммерческих компаний и международный торгово-экономический форум «Хунцяо».

По словам Сунь Хайчэна, по сравнению с первой ЭКСПО, будет существенно увеличена площадь выставки. Так, только площадь государственной комплексной выставки торговли и инвестиций составит 30 тыс. кв. м. Экспозиция коммерческих компаний будет разбита в соответствии с 5 темами: оборудование, потребительские товары, продукты питания, услуги и товары для здоровья. Как рассказал Сунь Хайчэн, на вторую международную импортную ЭКСПО в Шанхае уже зарегистрировались множество компаний. Правительство КНР недавно провело презентации события в США, Бразилии, Австралии и некоторых других странах. А в ближайшее время подобные презентации пройдут и в странах Европы.

В первой международной импортной ЭКСПО в Шанхае приняли участие более ста российских компаний. Россия была почетным гостем события.

От избытка нефти на рынке удастся избавиться в первом квартале 2019 года

Президент ОПЕК и министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи считает, что ликвидировать избытки нефти на рынке можно будет уже в первом квартале 2019 года. Страны ОПЕК+, приводит слова аль-Мазруи агентство Bloomberg, тщательно изучили озвученное ранее в декабре решение по новому сокращению добычи, однако при необходимости альянс может продлить срок действия сделки или даже увеличить объем снижения нефтепроизводства. «Если ситуация складывается так, что необходимо продлить сделку еще на шесть месяцев, мы это сделаем, если требуется сократить больше — мы всегда обсуждаем и приходим к взвешенному решению», — отметил он.

По словам министра ОАЭ, ОПЕК+, возможно, в действительности будет перевыполнять сделку, поскольку в ряде стран наблюдается естественное снижение добычи нефти. Коммерческие запасы нефти в странах ОЭСР на 37 млн баррелей превышают среднее значение за последние пять лет, но уже в первом квартале рынок должен сбалансироваться, резюмировал аль-Мазруи.

7 декабря участники сделки ОПЕК+ приняли решение о сокращении добычи нефти суммарно для всех стран соглашения на 1,2 млн б/с с января 2019 года в течение полугода. 800 тыс. баррелей приходится на страны ОПЕК и 400 тыс. — на страны, не входящие в ОПЕК.

НАЧАЛОСЬ ОМЕРТВЕНИЕ ЗЕМЛИ

Ученые-энтомологи рисуют апокалиптическую картину ожидающего нас умирающего мира, оставшегося без насекомых.

Больше не будет цветов, погрузятся в мертвую тишину леса, многие растения и животные вообще исчезнут, произойдет взрывное распространение грибковых культур. А люди, выжившие в ожесточенных войнах за питание и ресурсы, станут молиться о возвращении всех этих жучков и паучков, на которых раньше мало кто обращал внимание.

ПРОГРЕСС СТАЛ ОПАСНЫМ ДЛЯ ПЛАНЕТЫ

Такие времена вполне могут наступить, если человечество не найдет в себе сил защитить окружающую его среду от достижений хищнического научно-технического прогресса.

«Нью-Йорк таймс» приводит рассказ тропического эколога, который вернулся в дождевые джунгли Пуэрто-Рико спустя 40 лет. И там он столкнулся с потрясшим его фактом: масса живности, которая когда-то здесь обитала, уменьшилась в 10-60 раз.

Там, где раньше он находил в ловушках 473 мг жучков, теперь попадались лишь 8 мг. Значительно меньше стало птиц, ящериц и лягушек. Развернулась цепь катастрофических событий, с исчезновением насекомых на глазах начал погибать животный мир.

Эколог обменялся грустными открытиями со своими коллегами из других стран. И те тоже сообщили о коллапсе исследуемой ими экосистемы. Ученые, изучающие водящихся в земле беспозвоночных, откровенно напуганы их исчезновением. Эколог впервые узнал еще и о кризисном положении с обычными дождевыми червями, которых раньше было полно в земле, стоило лишь копнуть лопатой.

Изменения, подмеченные ученым, остаются незаметными для человека, который беспечно прогуливается по лесу. Только внимательный эксперт заметит, что происходит неладное. Ученые предупреждают, что может произойти внезапный драматический крах системы дождевых джунглей.

Но почему живой мир так пострадал здесь, где нет ни пестицидов, ни губительных технологических излучений. Эколог может лишь предположить, что это происходит из-за изменения климата: за 40 лет средняя температура в этом заповедном уголке Пуэрто-Рико увеличилась на два градуса. Правда, в недавней истории Земли происходили и более существенные климатические перемены, но они не привели к исчезновению насекомых.

По другой версии, исчезновение насекомых вызвано сразу несколькими факторами. Не исключено, что и сюда с ветром и осадками заносятся ядовитые для насекомых вещества.

НЕРАСКРЫТЫЕ ТАЙНЫ НАСЕКОМЫХ

Ученые признают, что насекомые остаются одной из самых больших тайн природы. Нам известно более 1 млн их видов. Только муравьев существует более 14 тыс. видов, и насчитывается около 21 тыс. разновидностей пчел. Каждый вид ценен, так как выполняет свою роль в природе.

Однако считается, что мы познали максимум 20% существующих на Земле видов насекомых и несколько миллионов видов еще не исследованы наукой. Мы даже точно не знаем роли, выполняемой в природе рядом насекомых. А недавно эксперты из Иллинойсского университета установили, что одним из самых быстрых существ на Земле является муравей, обитающий в Африке, Австралии и Юго-Восточной Азии, который сводит свои челюсти со скоростью 320 км в час, в 23 мкс, что в 5000 раз быстрее моргания глаза.

Раньше исследователи не удосуживались заниматься таким скучным делом, как считать бабочек и жуков. Поэтому неизвестно, сколько их было лет 50-100 назад. И никогда не проводилось серьезных исследований по влиянию пестицидов на живущих рядом, в лесах насекомых. Игнорировались жизненно важные вопросы. И вот сегодня нехватка насекомых привела к тому, что за 30 лет наполовину снизилась численность птиц, обитающих в Европе на фермерских землях. Птицы, питающиеся насекомыми, лишились своего корма.

Подсчитано, что каждый год опыляющие растения насекомые выполняют работу на 500 млрд долларов, и это не считая опыления диких растений. Но сегодня роль опылителей приходится выполнять людям.

В плодородной китайской долине фермерам приходится нанимать рабочих, которые вместо пчел вручную опыляют яблони. В день каждый такой опылитель обрабатывает от 5 до 10 деревьев, получая за это 19 долларов.

Многие считают, что гибель пчел в районах с развитым сельским хозяйством вызвана непомерным применением всевозможных химикатов, что заставляет самих китайцев отказывается от своей продукции.

СОТОВАЯ СВЯЗЬ ПРОТИВ… ТАРАКАНОВ!

Продолжается снижение численности насекомых по всей Земле, в некоторых регионах это явление уже приобрело катастрофические масштабы. Получены новые свидетельства того, что электромагнитное излучение сотовой связи гораздо опаснее, чем предполагалось ранее.

Кстати, исчезновение во многих районах Москвы прежде вездесущих тараканов тоже связывается с таким излучением. Древнее насекомое, пережившее чудовищные катаклизмы и способное уцелеть даже в условиях радиоактивного заражения, не выносит плодов цивилизации.

Предполагается, что коктейль излучений, насыщающих городскую среду, нарушает ориентацию насекомых, поражает их нервную систему, вмешивается в биохимические процессы в клетках.

Более 80 экспериментов по исследованию влияния на насекомых сотовой связи принесли один и тот же результат. Пчелы неизменно реагировали на работу сотовых телефонов, размещенных неподалеку от их ульев, они теряли ориентацию и не знали, куда им лететь.

За последние 30 лет колонии пчел в США и Великобритании уменьшились вдвое. В США на грани исчезновения находится бабочка монарх, и больше не вьются рои насекомых под светом уличных ламп.

Но хуже того, что упадок затронул весь мир насекомых, то, что этот процесс развивается коварно, постепенно и часто остается незамеченным. Германское энтомологическое общество установило, что только за 27 лет численность летающих насекомых снизилась на 75%. А если сравнивать с летними пиками, то на 82%.

НАВОЗНЫЕ ЖУКИ НА МИЛЛИОНЫ БАКСОВ

На рубеже XIX столетия в Австралию были завезены стада крупного рогатого скота. Однако поселенцы столкнулись с проблемой коровьего навоза, который мог лежать месяцами и даже годами и не перегнивать. Только в 1951 году энтомологи выяснили, что местные насекомые не могли перерабатывать коровьи экскременты.

И тогда в Австралию были завезены в больших количествах навозные жуки, с их помощью проблема была решена. На ранчо в США такие фермерские навозники приносят в год фермерам экономию в 380 млн долларов.

Насекомые являются важнейшей составляющей биосистемы, способствуют поддержанию плодородности почвы и обеспечивают рост растений. Особое опасение вызывают широко используемые для борьбы с вредными насекомыми новейшие нейротоксины. От них гибнут и пчелы, точнее, они просто не находят путь в свои ульи, которые обнаруживают пустыми. Даже незначительное воздействие неоникотиноидов поражает пчел. Сейчас они стали лучше чувствовать себя в городах, чем в сельской местности.

Вслед за исследованием ученых из Крефельда, показавшим значительное падение объема биомассы в природе, то же самое подтвердили нидерландские энтомологи. Даже в заповедных зонах численность жуков упала на 72%, а мотыльков - на 54%.

ПЕСТИЦИДАМ – РЕШИТЕЛЬНЫЙ БОЙ!

Возникла настолько серьезная ситуация с уменьшением числа насекомых, что Европейский союз ввел новые правила, ограничивающие применение пестицидов, и даже платит фермерам за создание среды обитания для насекомых.

Хотя численность насекомых, несмотря на принятые меры, продолжает снижаться. Критическое положение наблюдается и в Дании, где, как известно, фермеры широко применяют новейшие химикаты, и страна поплатилась за это.

Датчане отмечают, что в лобовые стекла автомобилей перестали врезаться насекомые, в некоторых районах, кажется, что насекомые вымерли. И датчане уже испытывают ностальгию по тем временам, когда в сельской местности их окружала жужжащая масса.

Ряд исследователей уверен, что гибель насекомых, птиц и зверей гораздо более серьезная тема, чем вопрос глобального потепления. Однако правительства не хотят вступать в конфликт с наращивающими применение химикатов фермерами и производящими пестициды глобальными химическими корпорациями.

Николай Иванов

«240 млрд норв. крон в казну от международных компаний»

Международные компании сегодня обеспечивают более половины налогов и сборов от предпринимательской деятельности в Норвегии. По словам директора Налоговой службы Норвегии (далее НСН) Ханса Кристиана Холте, «это ясно показывает многонациональность норвежского бизнеса».

НСН впервые представила свой анализ значимости международных компаний для налогов и сборов в стране. Новые данные показывают, что норвежский бизнес очень тесно связан с бизнесом за рубежом, а международные компании обеспечивают более половины доходов от налогов и сборов в стране. Многие ассоциируют такие компании с уклонением от уплаты налогов и уводом капитала в оффшоры. Хотя и такие случаи имеют место, сегодня международные компании – это, прежде всего, значимые для Норвегии налогоплательщики. Для создания картины происходящего НСН провела «перепись международных компаний». В список вошло около 30 000 компаний (9% от общего числа).

Что касается цифр, то по статистике за 2016 год доходы от налогов и сборов с международных компаний распределились следующим образом: они уплатили 50 млрд норв. крон (6 млрд долларов США) налогов на прибыль, что составило 60 % суммарных налоговых отчислений от всех компаний. В эту цифру не вошёл налог на доходы нефтяных компаний на норвежском шельфе. Указанный налог на прибыль распределился следующим образом: одна треть пришлась на международные компании, контролируемые норвежскими владельцами, и две трети – на контролируемые иностранцами.

Изначально НДС платят конечные потребители товаров и услуг, но затем он уплачивается компаниями в качестве налога на прибыль. Выяснилось, что международные компании заплатили 127 млрд норв. крон (15,3 млрд долларов США) НДС, что составило 47% от общего объёма.

Сбор с работодателя представляет собой налог на выплату заработной платы. Международные компании уплатили данного налога на сумму 64 млрд норв. крон (7,7 млрд долларов США), что составило 60% от общего объёма данной выплаты от акционерных обществ и их филиалов.

Суммарный объём всех налоговых выплат и сборов за 2016 год составил 1100 млрд норв. крон (132,4 млрд долларов США). Последние данные показывают, что более 20% этой суммы уплачено международными компаниями.

Во всех странах возникают определённые проблемы со сбором налогов с международных компаний, которые могут искусственно завышать свои расходы или занижать доходы во внутренних сделках со своими дочерними компаниями, филиалами или материнскими компаниями за границей. Таким способом они могут переводить прибыль и облагаемые налогом суммы из Норвегии в другие страны с меньшей налоговой ставкой или же выводить её через несколько стран в так называемый «налоговый рай» оффшоров.

Поэтому существуют особые правила, определяющие, как международные компании должны устанавливать цены на товары и услуги для внутренних сделок между своими филиалами за рубежом.

Холте приводит в качестве примера, что 850-2000 млрд норв. крон (100-240 млрд долларов США) ежегодно «теряются» из налоговых поступлений по всему миру вследствие законных и незаконных перемещений прибыли между странами. «Мы относительно хорошо контролируем все существенные потоки. Наш отдел по работе с крупными предприятиями ведёт продуктивный диалог со всеми крупными международными предприятиями в Норвегии», – уточнил Холте.

ОЭСР уже много лет разрабатывает правила и меры противодействия перемещению прибыли между странами с целью уклонения от уплаты налогов или манипуляций с ними. Самые крупные международные компании обширно представлены в Норвегии: 100 из них платят 70% от общего объема налогов на прибыль в стране.

Однако в 2016 году 2 из 3 международных компаний не платили налоги ввиду того, что показали отрицательный годовой результат или же смогли показать убытки по результатам предыдущих лет.

При махинациях с переброской налогооблагаемых сумм в другие страны, компаниям практически всегда требуются помощники. Согласно данным НСН, анализ крупной утечки средств из компании «Панама Пейперз» (Panama Papers) показал, что значительную часть в ней составили расходы на адвокатов, ревизорские и прочие консалтинговые компании. Г-н Холте также рассказал, что именно скандинавские банки помогали норвежцам «прятать» средства компании «Панама Пейперз». Сейчас данные финансовые организации поменяли свои правила, но они не касаются всех консалтинговых предприятий. «Норвежские налогоплательщики регулярно сообщают нам, что к ним обращаются консультанты из иностранных банков с предложениями о покупке стандартной схемы сокрытия доходов», – рассказал Холте. НСН выявила более 6000 случаев предложения услуг о сокрытии доходов или капитала компании, причём ни одно из них не исходило от норвежского консалтингового предприятия.

«Мы знаем больше, чем они подозревают. Поэтому многие иностранные консультанты вводят своих клиентов в заблуждение относительно анонимности предлагаемых ими услуг», – сказал в заключение Холте.

(Aftenposten)

Ненасытная Азия: как на практике удвоить экспорт российского угля

Опубликованы параметры поручений президента по увеличению экспорта российского угля

Игорь Ветров

«Газете.Ru» стали известны параметры поручений президента РФ по итогам заседания комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК), которое прошла в конце августа в Кемерово.

Как сообщалось ранее, на заседании комиссии глава государства призвал расширить присутствие России на мировом угольном рынке, в частности обратить внимание на азиатский регион.

«В прошлом году отечественные компании экспортировали более 190 млн т угля. По этому показателю наша страна уверенно занимает третье место в мире. Текущая конъюнктура дает возможность расширить присутствие России на мировом угольном рынке, укрепить свои позиции и нарастить нашу долю», — заявил Путин.

По объемам экспорта Россия сейчас уступает лишь Австралии и Индонезии.

«В 2017 году возобновился рост мирового потребления угля, в том числе за счет Юго-Восточной Азии, Индии, Турции и ряда других стран, прирост спроса до 2025–2030 годов будет не менее 100 млн т, и в наших интересах использовать этот дополнительный спрос», — говорил министр энергетики Александр Новак.

По его словам, экспорт угля из России ожидается выше 200 млн т: примерно по 100 млн т в западном и восточном направлениях. «К 2025 году есть возможность удвоить объем поставок в восточном направлении, увеличив долю российского угля на перечисленных рынках с текущих 9,3 до 20%», — цитирует Новака РБК.

Потребление угля в азиатских странах действительно стремительно растёт, соглашается экономист Михаил Делягин.

«Чтобы Россия могла расширить своё присутствие на мировом угольном рынке, нашей стране необходимо развивать современное, более экологичное производство, создавать необходимую нормативную базу, снимать избыточные административные барьеры и проводить предсказуемую налоговую политику», — конкретизировал он.

Не менее важен в контексте реализации задач, рассматривавшихся на комиссии по ТЭК, и вопрос развития транспортной инфраструктуры.

«Должна действовать постоянная связка, стыковка планов угольных компаний по наращиванию добычи с программами развития РЖД, а также с инвестиционными проектами морских портов», — подчеркивал глава государства.

По итогам заседания комиссии по вопросам развития ТЭК была отмечена успешная реализация ее решений, которые обеспечили опережающее выполнение стратегических показателей, утвержденных в Программе развития угольной промышленности России на период до 2030 года.

В распоряжении «Газеты.Ru» оказались конкретные поручения, которые были даны для реализации планов по расширению экспорта угля.

Протокол Комиссии по ТЭК — документ не проходной, в нем фиксируются важные, по сути, революционные изменения, констатирует член комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии России и развитию ТЭК Руслан Танкаев.

«Он закладывает основы для развития угольной промышленности и электроэнергетики. Думаю, комиссия и в дальнейшем будет задавать ориентиры для ключевых отраслевых игроков», — отметил он.

Так, по итогам заседания комиссии, кабмину была поставлена задача актуализировать Программу развития угольной промышленности до 2030 года, предусмотрев развитие угольной промышленности России как в традиционных (Кузбасс, Хакасия, Якутия), так и новых (Восточная Сибирь и Дальний Восток) районах угледобычи с учетом возможностей угольных компаний по увеличению объемов добычи и увеличению объемов экспорта со сроком исполнения до 30 сентября 2019 года.

Также необходимо будет обеспечить применение предсказуемых параметров установления железнодорожных тарифов и проработать предложения по возможности и целесообразности долгосрочного тарифообразования на период после 2025 года со сроком исполнения до 31 января 2019 года и далее ежегодно.

В соответствии с Программой развития угольной промышленности РФ до 2030 году кабмину ставится задача обеспечения синхронизации в рамках формирования долгосрочной программы развития РЖД по развитию железнодорожной и портовой инфраструктуры с учетом развития портов, в том числе Восточный, Ванино, Владивосток, Посьет, а также обеспечения погрузки российского угля в восточном направлении, в том числе на экспорт в 2020 году — 125 млн тонн, в 2023 году — 170 млн тонн, в 2025 — 195 млн тонн без учета изолированных районов угледобычи (Колыма, Сахалин, Чукотка).

Необходима будет и синхронизация сроков ввода объектов, создаваемых в рамках мероприятий по развитию пропускной способности железнодорожной инфраструктуры и перевалочных портовых мощностей, со сроками ввода объектов, создаваемых в рамках программных развития угольной промышленности и электросетевого хозяйства, с учетом интересов грузоотправителей.

В результате экспорт в восточном направлении может вырасти почти в два раза.

Кабмин должен будет разработать и утвердить программу развития Восточного полигона по основным участкам магистралей БАМа и Транссиба, обеспечить увеличение пропускной способности в районе Северомуйского тоннеля в направлении подходов к действующим портам транспортных узлов Ванино-Совгавань, Восточный-Находка, Посьет, обеспечив при этом ее синхронизацию с проектами по развитию портовой инфраструктуры, в том числе реализуемыми частными инвесторами в высокой стадии готовности, а также с проектами, реализуемыми с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

К середине 2019 году кабмину также необходимо будет проработать механизм взаимной ответственности потребителей услуг и инфраструктурных компаний за обеспечение загрузки создаваемых мощностей в согласованных объемах.

До конца января 2019 года правительству нужно будет также проработать вопрос направления в период действия долгосрочного тарифного регулирования всей чистой прибыли ОАО «РЖД», оставшейся после выплаты дивидендов по привилегированным акциям, на финансирование инвестиционной программы ОАО «РЖД», одобренной кабмином.

Организации угольной промышленности совместно с регионами РФ должны будут утвердить «дорожную карту» по сокращению негативного воздействия угольных предприятий на окружающую среду. В частности, необходимо предусмотреть аудит нормативной базы природоохранной деятельности в горнодобывающей отрасли, а также утвердить среднесрочные программы по экологии горного производства на основе использования наилучших доступных технологий.

Кроме того, ставится задача по внесению изменений в законодательство с целью снятия административных барьеров при пользовании недрами при добыче полезных ископаемых и при изъятии для государственных нужд земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе для размещения инфраструктурных объектов капитального строительства.

Правительству также поручается подготовить предложения по оптимизации показателей железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона с целью сокращения сроков его окупаемости и повышения его доходности, в том числе с учетом привлечения дополнительной (кроме угля) грузовой базы; а также оценить риски реализации инфраструктурных проектов в рамках логистических решений по обеспечению увеличения экспорта российского угля с анализом возможностей загрузки будущей инфраструктуры прочими грузами, предоставив при этом предложения по минимизации подобных рисков.

Кроме того, кабмину надлежит актуализировать Программу лицензирования угольных месторождений на период до 2020 года и разработать новую программу на 2021-25 годы.

К концу марта Путин должен будет получить от кабмина доклад для обсуждения с китайской стороной вопроса об отмене дискриминационных импортных пошлин для российского угля.

Делягин замечает, что в рамках комиссии по ТЭК также были приняты не менее важные решения, связанные с развитием электроэнергетики.

«Речь идет о модернизации тепловой генерации, установлении привлекательного уровня доходности на вложенный капитал, использовании отечественного оборудования, а также совершенствовании тарифного регулирования», — отметил он.

По итогам обсуждения было решено признать важность модернизации тепловой генерации (расчетно: 41 ГВт до 2031 года), в ходе которой должны будут использованы такие механизмы, как введение «эталонного» принципа формирования тарифов, а также установление долгосрочных тарифов на 5-10 лет, ответственность инвесторов за неисполнение обязательств по модернизации.

Правительству поручается разработка и принятие необходимых нормативных актов по вопросам проведения отбора проектов модернизации тепловых электростанций и особенностям проведения долгосрочных конкурентных отборов мощности, обеспечение локализации (вплоть до 100%) производства и использования основного энергетического оборудования, минимизация межтерриториального и межотраслевого перекрестного субсидирования, проведение анализа по принятию мер, не допускающих ухудшение положения российских производителей и потребителей электроэнергии при дальнейшей интеграции РФ в единый рынок ЕврАзЭС.

Комиссия также обсуждала подготовку к российско-китайскому энергетическому форуму, который проходил в конце ноября этого года.

По его итогам компании КНР выразили заинтересованность в участии в проектах по освоению арктического шельфа, увеличению экспорта электроэнергии и угля, в результате чего форум стал настоящим прорывом для российско-китайских отношений в энергетике, отмечает Руслан Танкаев.

«Важно, что во главу угла при этом ставятся совместные проекты в области развития науки и технологий. Это принципиально новый подход к сотрудничеству, новый, более глубокий уровень, т.к. технологическое лидерство – это ключевой фактор конкуренции на современном рынке», — отметил руководитель Российско-Китайского аналитического центра Сергей Санакоев.

«Именно благодаря Российско-китайскому энергетическому бизнес-форуму мы ожидаем роста взаимодействия нового уровня, когда создаются совместные предприятия как в России, так и в Китае и в области добычи, и в области переработки, и в области потребления ресурсов», — отметил он.

В целом же, резюмирует Делягин, комиссия по ТЭК вновь становится важным государственным институтом, который играет сейчас системообразующую роль для отрасли.

Статья Посла России в Австралии Г.С.Логвинова «Итоги 2018 года для отношений России и Австралии»

Уходящий год был непростым как для отношений России и Австралии, так и для системы международных связей в целом. В мире все отчётливее проявляются две разноплановые тенденции. С одной стороны, динамично развиваются новые «центры силы», особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Они привержены прагматичным подходам, стремятся защищать свой суверенитет и действуют в соответствии с национальными интересами. С другой, отдельная группа стран пытается подорвать объективный процесс формирования многополярного мирового порядка, продвигая доктрины монопольного доминирования, создавая искусственные разделительные линии. В ход идут любые средства: политический шантаж, «санкционное» давление и просто - грубая сила. Подобная тактика приводит к катастрофическим кризисам, уносящим сотни тысяч человеческих жизней.

Определенные силы стремятся максимально дестабилизировать ситуацию в мире. С этой целью организуются грязные провокации. Сфабрикованные псевдогуманитарной НПО «Белые каски» «химатаки» в Сирии стали предлогом для реальных ракетных ударов по этой суверенной стране. Совсем недавно мы стали свидетелями грубого нарушения украинскими военными кораблями российской морской границы в Керченском проливе – циничная антироссийская провокация, совершенная украинскими правящими кругами для повышения собственных рейтингов в преддверии выборов.

Россия последовательно отстаивает фундаментальные принципы международного права, такие как равноправие народов, суверенитет и невмешательство во внутренние дела стран, мирное урегулирование споров. Она ориентирована на обоюдно выгодное сотрудничество и взаимоуважительный диалог. При этом независимый внешнеполитический курс нашей страны не всем приходится по душе. Это становится причиной голословных нападок в её адрес, навешивания ярлыков «государства-изгоя» и «агрессора». В адрес России выдвигались абсурдные обвинения по т.н. «делу Скрипалей», ситуации вокруг катастрофы рейса МН-17, набившей оскомину теме «российской киберугрозы». Перечисленные инсинуации объединяет их абсолютная несостоятельность в отсутствие какой-либо доказательной базы. Информация о российской позиции по данным сюжетам собрана на сайте Посольства России в Австралии (www.australia.mid.ru).

К сожалению, Австралия не осталась в стороне от нынешней, без преувеличения, глобальной русофобии. Под фальшивыми предлогами из Канберры были высланы российские дипломаты. Это поставило под угрозу весь тот сравнительно небольшой, но весомый позитивный капитал в связях между нашими странами, который был с большим трудом накоплен за последние годы.

В то же время для поступательного развития австралийских отношений в конструктивном ключе существует значительный потенциал. Наши страны имеют возможность плодотворно взаимодействовать на международной арене в рамках ООН, «Группы двадцати», ВТО, АТЭС, других глобальных и региональных организаций и форумов в целях обеспечения стабильности, устойчивого роста, а также формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в АТР. Налицо необходимость объединять усилия для борьбы с такими общими вызовами, как терроризм, экстремизм, наркотрафик, организованная преступность, угрозы распространения оружия массового поражения и глобальные финансовые риски.

Россия и Австралия едины в стремлении обеспечить справедливую и свободную мировую торговую систему. Вызывает удовлетворение поступательный рост товарооборота между нашими странами, который в этом году может превысить 1 млрд австрал. долл. Укрепляется сотрудничество в горнодобывающем секторе. Представительные делегации из Австралии плодотворно участвовали в Петербургском международном экономическом форуме и Восточном экономическом форуме в России 2018 г. Сплочению научных и деловых контактов способствовала поездка в г. Санкт-Петербург профессоров и студентов Австралийского национального университета (АНУ).

Австралийские болельщики делились позитивными впечатлениями от посещения проведенного в России Чемпионата мира во футболу FIFA 2018 г. Их высокие оценки являются наглядным подтверждением способности нашей страны профессионально и качественно организовывать спортивные мероприятия мирового масштаба.

Интенсивно развивалось культурно-гуманитарное сотрудничество. В июле с.г. в стенах АНУ был открыт памятник великому русскому поэту и писателю А.С.Пушкину – событие, символизирующее глубоко уважительное и почтительное отношение австралийцев к российскому культурному достоянию. На «зеленом континенте» с большим успехом прошли юбилейный 15-й фестиваль российского кино «Русское возрождение» и гастроли Имперского русского балета. Огромной популярностью пользуется выставка в Национальной галерее Нового Южного Уэльса «Пионеры современного искусства: шедевры из Эрмитажа – от Моне до Малевича», которая продлится до марта 2019 г. Много усилий для популяризации российского культурного наследия прикладывает местная русскоязычная община. Все желающие могут познакомиться с творчеством русских фольклорных ансамблей на Мультикультурном фестивале, который пройдет в феврале 2019 г. в Канберре.

Несмотря на то, что позиции наших стран не всегда и не во всём совпадают, Россия остаётся открытой для углубления взаимовыгодного сотрудничества на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга. Убежден, что предпосылки для выведения российско-австралийских связей на новый уровень во благо народов наших государств имеются. Важно делать конкретные шаги в этом направлении.

Россия. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 декабря 2018 > № 2877466 Григорий Логвинов

Аргентина выступит на Seafood Expo Russia 2019 с объединенным национальным стендом

Аргентинская Республика намерена принять участие в III Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в июле 2019 года в Санкт-Петербурге.

Об этом сообщил Чрезвычайный и Полномочный Посол Аргентинской Республики в России Рикардо Эрнесто Лагорио на встрече с представителями отраслевого выставочного оператора.

Как известно, 30 ноября 2018 года Российская Федерация и Аргентинская Республика заключили межправительственное соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры. Документ подписали заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и Министр сельского хозяйства Аргентинской Республики Луис Мигель Этчевере. Событие состоялось в рамках официального визита Президента России Владимира Путина в Буэнос-Айрес.

«Аргентина весьма заинтересована в сотрудничестве с Россией, и тому подтверждение – подписанное в начале декабря на саммите G20 в Буэнос-Айресе межправительственное соглашение между нашими странами о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры. Мы готовы начать работу по реализации достигнутых договоренностей», – заверяет Рикардо Эрнесто Лагорио. Петербургские Форум и Выставка могут стать ключевыми площадками для обсуждения актуальных вопросов сотрудничества в области рыбного хозяйства.

Как отмечалось на встрече, у Аргентины имеется немалый интерес к увеличению экспорта продукции рыбной отрасли в Российскую Федерацию: «Мы хотим не только показать наши достижения, но и рассказать о стратегии и перспективах аргентинской рыбной промышленности, озвучить свое видение двустороннего сотрудничества, познакомить представителей нашего бизнеса с российскими коллегами для выстраивания долгосрочного взаимодействия», – заявил атташе по агропромышленным вопросам Посольства Аргентинской Республики в России Алонсо Пабло Феррандо.

На Seafood Expo Russia 2019 Аргентина представит основные объекты промысла – мерлузу (хека), анчоусы, креветки.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пройдут 10-12 июля 2019 года в Санкт-Петербурге на площадке конгрессно-выставочного центра «Экспофорум».

Источник: Оргкомитет Global Fishery Forum & Seafood Expo 2019

21 декабря 2018 г. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон разработан Минюстом России во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы, поручения Правительства Российской Федерации и направлен на реализацию рекомендаций Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по результатам оценки Российской Федерации в рамках 2-й фазы мониторинга выполнения одноименной Конвенции ОЭСР от 17 декабря 1997 года.

Предусматривается ужесточение ответственности за внесение в документы финансовой отчетности финансовой организации заведомо недостоверных сведений, установление ответственности за невнесение в финансовые документы учета и отчетности кредитной организации сведений о размещенных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах, а также за внесение в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета заведомо неполных или недостоверных сведений, за подтверждение от имени организации, осуществляющей учет прав на ценные бумаги, достоверности внесенных в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета сведений, заведомо для подтверждающего лица являющихся неполными или недостоверными.

Одновременно вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленные на сокращение сроков наложения ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого, а также на регламентацию порядка действий следователя, дознавателя в случае нахождения этого имущества на территории иностранного государства.

Предлагаемые меры должны создавать эффективный правовой механизм противодействия преступлениям в финансовой сфере.

Рыбный день по-астрахански

То, что Астрахань – истинно рыбный край, становится понятно уже в зале прилета местного аэропорта – по рекламным плакатам и ассортименту сувенирных магазинчиков. Главный символ рыбного богатства – осетр – и в городе встречается буквально на каждом шагу: от витрин и указателей до световых инсталляций.

Сменив море на садки

В специализированных магазинах и даже на городском рынке от обилия деликатесов из царь-рыбы глаза разбегаются – вяленые, холодного и горячего копчения, в виде разнообразной нарезки, филе, стейков, балыков, консервов – и, разумеется, непременная икра всех сортов. Даже не скажешь, что промышленный вылов осетровых на Каспии закрыт уже несколько лет.

Отсутствие дефицита осетрины на прилавках – прямая заслуга местных рыбоводных предприятий. В 2014 году многие из них вошли в состав кластера «Аквакультура и рыбное хозяйство Астраханской области».

«Это первый рыбный кластер в России, в этом году ему исполнилось пять лет, – говорит президент Ассоциации «Астраханьрыбхоз», управляющей компании кластера, Елена Чертова. – Сначала у нас была только аквакультура, но постепенно кластер прирастал новыми участниками, принял добытчиков и переработчиков. На сегодняшний день он включает уже 46 предприятий и организаций».

По данным областного правительства, только за прошлый год астраханские рыбоводы вырастили 21 тыс. тонн товарной рыбы. Визитной карточкой отрасли, разумеется, остаются осетровые: их доля в общем объеме производства – уже около 1000 тонн плюс 12 тонн пищевой икры. Именно реликтовая рыба наряду с черной икрой – самый желанный сувенир из Астрахани в глазах любого туриста.

Последние годы наибольшие темпы роста в области демонстрирует индустриальное осетроводство. Садки одного из лидеров этого направления, «Астраханской рыбоводной компании «Белуга», установлены в шлюзе вододелителя на Волге, неподалеку от города Нариманов. Численность уникального осетрового стада, которое выращивают в проточной воде, составляет более 350 тонн.

«Это самки, которых отсадили уже на рыбоводный сезон 2019 года. Он начнется ранней весной, – рассказывает заместитель директора по рыбоводству Олеся Сергеева, наблюдая за силуэтами огромных рыб, время от времени показывающихся у поверхности темной воды. – От этих рыбин мы получаем оплодотворенную икру. Это элитные особи, которые отбираются по всем интерьерно-экстерьерным признакам. В осетровом стаде у нас только чистые виды – белуга, русский осетр, шип, стерлядь».

Компания начала формировать ремонтно-маточное стадо еще в те времена, когда на вылов этой рыбы выдавались квоты. «Я считаю, что у нас самое крупное одомашненное стадо диких осетровых», – подчеркивает генеральный директор АРК «Белуга» Ираида Кожевникова. Гордость предприятия – многочисленное поголовье каспийской белуги. Отдельные экземпляры на хозяйстве достигают веса свыше 250 кг и возраста около 40 лет.

Большую часть икры получают прижизненным способом, а остальную – методом забоя. Хотя второй вариант пользуется большим спросом, да и цены на такой продукт выше. Но первоочередная задача компании – сохранить эндемиков Каспийского моря.

В этом году АРК «Белуга» запустила новый рыбоперерабатывающий завод. Цех изготавливает продукцию как из собственного сырья с осетровой фермы, так и из покупной частиковой рыбы: толстолобика, судака, щуки, воблы, сома, сазана, леща. Комплекс включает несколько участков: икорный, балычное производство, холодное и горячее копчение, консервную и филейную линии.

В икорном цеху мастера в белых халатах профессиональными движениями расфасовывают черные горошины икры по баночкам. Сейчас здесь спокойно, а самое горячее время на производстве – это конец апреля – май, когда весь цех день и ночь стоит на переработке икры осетровых.

«Выпускаемый нами объем собственной икорной продукции легко удовлетворяет потребности наших партнеров. Далеко не каждый икорный мастер может хорошо сделать икру, полученную прижизненным способом, – уточняет Ираида Кожевникова. – Все-таки забойная икра – традиционный астраханский деликатес, и каждый рыбак, мне кажется, раньше умел с ней обращаться. А вот сдоенная икра – совсем другое дело».

С производства икры когда-то начинала и «АРК «Белуга», а тушки осетровых просто замораживали и отправляли покупателям. Сейчас в процессе глубокой разделки рыбу используют максимально полно. В переработку поступают не только филе и стейки, но и хвостовая часть, теша, головы, субпродукты и некогда так ценимая знатоками визига.

«Поскольку я дочь и внучка коренных астраханцев, то знаю, насколько вкусны были пироги из визиги, и помню, как бабушка варила уху из хрящей. Когда цех стал заниматься глубокой переработкой сырья, я предложила попробовать продавать астраханцам суповые наборы и визигу. И оказалось, что это очень востребованный продукт, который пользуется большой популярностью», – ностальгически улыбается Ираида Кожевникова.

Упакованные в фирменные коробки и тубусы наборы рыбной продукции можно встретить за много тысяч километров от Астрахани – в Москве и Санкт-Петербурге, в Нижнем Новгороде и Казани, в Тюмени, Чите, Краснодаре и Сочи. С приближением новогодних праздников деликатесы буквально сметают с прилавков.

«Мне бы очень хотелось довести до логического завершения задуманное нами полноцикличное рыбное производство мирового уровня, – признается глава компании. – Большие перспективы связаны с консервным производством. Наши специалисты постоянно обновляют ассортимент выпускаемой продукции, разрабатываются новые виды консервов из осетровых. Это консервы из рыбы горячего копчения с добавлением масла, а также из рыбы и вяленых овощей. В общем, на следующей ярмарке «Золотая осень» сами увидите».

Акваферма как семейный бизнес

Таких крупных игроков, как АРК «Белуга» в области немного, но осетроводством успешно занимаются мелкие и средние хозяйства. В Икрянинском районе на ерике Таранхол размещены садки осетровой фермы «Ника-АСТ» общей площадью 2700 кв. метров, где выращивают стерлядь и другие виды осетровых.

«К стерляди часто относятся несерьезно, потому что она мелкая и жучки не торчат в разные стороны, – смеется генеральный директор предприятия Татьяна Щербатова. – Вот белуга большая, красивая, икру дает замечательную, но созревает только в возрасте 18-20 лет. А у стерляди уже на четвертом, максимум на пятом году идет массовое созревание, и икру она дает практически ежегодно».

В хозяйстве развернуто комплексное производство. «Это получение икры-сырца как для пищевых целей, то есть мы закатываем ее в банки, так и для рыбоводных целей – на инкубацию. Это выращивание рыбопосадочного материала – от оплодотворенной икры до годовиков и для себя, и на продажу, – руководитель «Ники-АСТ» показывает на плавучий мальковый цех. – И товарная рыба».

Еще одно важное направление – это разработка научно-технической документации, рыбоводно-биологических обоснований, бизнес-планов, сопровождение этих проектов, а также обучение специалистов практическим навыкам. Желающих поставить садки и выращивать осетров хватает, и в добром совете здесь никому не отказывают, но далеко не все готовы к такой работе.

«Каждый год к нам обращаются за советами по организации садкового хозяйства 20-25 человек. Если хоть один из них создаст стабильно работающее производство, то я могу гордиться, что приложила к этому руку. Часто люди не рассчитывают своих сил, ни финансовых, ни физических, – сетует Татьяна Щербатова. – Работников на нашей ферме немного, поэтому трудиться приходится всем и напряженно. Это частный семейный бизнес, под кондиционером летом не посидишь».

Сейчас основную прибыль хозяйству приносит производство рыбопосадочного материала, но так было не всегда. «Опыт показал, что нужно заниматься всем по чуть-чуть. Были такие периоды, когда с товарной рыбы было плохо, реализация шла тяжело, тогда выручала икра. Если с икрой туговато, значит, выручает рыбопосадочный материал», – говорит гендиректор компании.

«Это хороший вариант для малого бизнеса, – комментирует Елена Чертова. – Да, такие предприятия небольшие, но их может быть много, и в сумме регион получает существенный прирост объемов продукции аквакультуры. К тому же фермерские хозяйства могут рассчитывать на государственную поддержку, как на этапе создания садковой фермы, так и при развитии».

Распространенная практика в небольших хозяйствах – сдавать товарную рыбу и икру для переработки другим участникам кластера, у которых есть собственное производство и раскрученный бренд икорной продукции.

В рыбный отдел за фаршем и колбасой

Но не осетром единым богата астраханская земля. Чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть в гастроном «Михайловский», в витринах которого десятки вариантов продукции из карпа, толстолобика и амура сразу дают понять, чья это территория. В отличие от сетевых супермаркетов здесь не найти стандартного аквариума с сонными рыбинами, зато на выбор охлажденной, уже очищенной от чешуи, разделанной и нарезанной рыбы и фирменных полуфабрикатов покупателям жаловаться не приходиться.

Секция кулинарии – так просто мечта для рыбных гурманов: знаменитые астраханские пироги с рыбной начинкой, уха и другие супы, салаты с рыбой, пельмени из осетрины, карпа и толстолобика, котлеты из судака на пару, соленая сельдь, копченые лещи и сомики, хе из щуки. В наличии даже рыбная колбаса – для тех, кто совсем не желает отделять полезное от приятного.

Сырье для рыбоперерабатывающего цеха «Наша кухня», который обеспечивает продукцией три магазина в Астрахани, поступает с хозяйства «Наш огород» в Камызякском районе. «Зачем держать живую рыбу? – искренне удивляется руководитель этих предприятий Михаил Дербасов. – Мы рыбу с чешуей непотрошеную практически не продаем. Можем выложить пару штук, но обычно ее не покупают, берут именно разделку. Вот вам охота рыбу целиком дома чистить и потрошить? Живая рыба не нужна никому, когда есть свежая разделанная».

Гарантия свежести и строжайший контроль качества продукции привели к тому, что у горожан появилась привычка ходить за рыбой в магазин. Ассортимент расширяли постепенно. «Начинали мы с рыбного пирога, затем стали делать рыбные пельмени, а потом уже организовали полноценный цех для переработки рыбы», – называет этапы становления предприниматель.

Ноу-хау «Нашей кухни» – технология производства рыбного фарша, позволяющая удалять даже мелкие кости. «Сейчас мы снабжаем рыбным фаршем все детские сады Камызякского района, а также часть школ и часть детских садов в Астрахани. Продукция свежайшая. Если сегодня рыбу привезли, то завтра с утра она уже в виде фарша находится в детском саду или школе. А они сами уже из этого фарша делают фрикадельки для супа, пирожки пекут, котлетки жарят», – говорит Михаил Дербасов.

Его, в отличие от привычного маршрута от производства рыбы к сбыту, в аквакультуру привело желание наладить поставки рыбной продукции для розничной торговли. «Проблема в том, что свежую рыбу купить в Астрахани было нельзя. Рыбакам это не интересно – они ловят сезонно и мелкими партиями не продают. Никто не хотел заниматься снабжением магазинов. Пришлось искать хозяйство, в котором мы сами могли бы разводить рыбу и сами себе ее поставлять», – вспоминает глава компании.

Спустя восемь лет «Наш огород» выращивает под тысячу тонн товарной рыбы в год, увеличив объемы в десять раз. Хозяйство работает по традиционной для Астраханской области системе рыбосевооборота, когда пруды регулярно осушают и выращивают на этих участках зерно или бахчевые культуры. На предприятии действует цех по производству экструдированных гранулированных кормов для рыбы, к сырью для которых добавляются отходы рыбопереработки.

«Сейчас мы три раза в неделю круглый год поставляем себе свежую рыбу. Частично продаем ее в охлажденном виде, но в основном она уходит на переработку», – объясняет руководитель предприятия. Дальнейшие планы по развитию хозяйства у него обширные. Начать разводить щуку на икру, продолжить работу с осетровыми и форелью, максимально автоматизировать процесс кормления рыбы.

Не собирается бизнесмен, а с недавних пор еще и председатель комитета Астраханской облдумы по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, снижать и объемы рыбопереработки. «Мы строим еще один большой супермаркет, запустим его ориентировочно весной», – делится планами Михаил Дербасов. Параллельно он готовит к открытию сеть компактных специализированных кулинарных магазинов: «Посмотрим, как этот формат будет работать. Магазины небольшие – порядка 150 метров торговой площади, но там будет очень хорошая выкладка. Думаю, они себя оправдают».

Хорошему пруду и хищник пригодится

Камызякский район лидирует в области по объемам продукции аквакультуры. Здесь расположено и хозяйство индивидуального предпринимателя Александра Прелова – крупнейшего астраханского производителя прудовой рыбы.

«Хотя хозяйство у нас широкопрофильное, рыбоводство остается основным направлением. В этом году обловили 3600 тонн товарной рыбы. В среднем добились урожайности почти 17 центнеров с гектара. Если по видам, это преимущественно карп, амур и толстолобик. Стали внедрять у себя хищников – это судак и щука, пробуем тропические виды – тиляпия, клариевый сом, занимаемся веслоносом. И еще одно новое направление, в котором мы были одни из первых, а сейчас уже есть много последователей, – это раки и пресноводная креветка», – перечисляет глава КФХ.

Австралийские красноклешневые раки уже успели повидать столицу: продукция астраханского кластера была представлена на выставке Минсельхоза «Золотая осень». «Несколько лет велись селекционные работы, мы увидели результат, вложили деньги и стали выходить на товарное выращивание. Но сейчас пересматриваем свои планы и, наверное, будем двигаться в сторону племенного разведения, – рассуждает Александр Прелов. – Это более рентабельно, потому что люди хотят этим заниматься, но не могут приобрести посадочный материал».

В хозяйстве первыми начали успешно экспериментировать и с выращиванием в прудах судака и щуки. «Сейчас это довольно-таки большие объемы. В этом году судака уже реализовали около 35 тонн, щуки продали 12 тонн, но реализация только началась, – прикидывает руководитель рыбхоза. – Мы зарыбляем пруды в Подмосковье, куда люди едут на рыбалку выходного дня».

Новое направление приносит дополнительный доход хозяйству и избавляет пруды от карася, сохраняя кормовую базу для товарной прудовой рыбы, которая отгружается покупателям из самых разных регионов – Поволжья, Москвы, Санкт-Петербурга, Ростовской области. В текущем году КФХ получило статус экспортера и планирует поставки рыбы за пределы таможенного союза.

Реализация идет в живом и охлажденном виде, но Александр Прелов уже задумывается об организации переработки. «Мне необходимо процентов 30 своей рыбы перерабатывать, – считает предприниматель. – Пока я для себя заказал проект цеха по производству филе и снеков типа соломки, может быть, начну делать икру щуки».

По словам Елены Чертовой, развитие глубокой переработки, когда добавочная стоимость будет оставаться в регионе, – крайне важное направление деятельности для повышения конкурентоспособности предприятий – участников кластера. Это не только дополнительный заработок, но и решение проблемы со сбытом живой рыбы, которая обостряется с каждым годом.

Однако диверсификация производства – дело затратное. И здесь на помощь рыбоводам приходит кластер, информируя их о федеральных и региональных программах поддержки сельхозтоваропроизводителей, возможности получения кредитов по льготным процентным ставкам, грантах для малого и среднего бизнеса и помогая им участвовать в этих проектах.

«Кластер – это инструмент, который открывает нам новые горизонты, – убеждена Елена Чертова. – Наша общая цель – это увеличение объемов и формирование замкнутой цепочки производства, чтобы наши компании были эффективными и прибыльными».

Анна ЛИМ, газета «Fishnews Дайджест»

Китобойные планы Японии взволновали общественность

Япония собирается выйти из состава Международной китобойной комиссии и возобновить коммерческий промысел этих животных, сообщают СМИ. Ожидают, что окончательное решение будет принято до конца года.

Власти Японии рассматривают возможность возобновления коммерческого промысла китов в своей исключительной экономической зоне и ближайших морях, пишет информагентство Kyodo со ссылкой на источник в правительстве. По данным СМИ, это разрешение не планируется распространять на воды Атлантического океана, где японские суда ведут китобойный промысел в так называемых «научных» целях.

Чтобы официально выйти из состава МКК в 2019 г., Японии необходимо официально уведомить об этом комиссию до 1 января наступающего года, сообщает корреспондент Fishnews.

Такое решение стало результатом длительной полемики между сторонниками и противниками китобойного промысла среди членов МКК. В сентябре Страна восходящего солнца пыталась пролоббировать возврат к добыче китов, но потерпела неудачу. После этого заместитель министра по вопросам рыболовства Масааки Таниай пригрозил, что Япония покинет комиссию, если не будет достигнут прогресс в вопросе возобновления промысла.

Kyodo ставит под вопрос разумность такого шага, обращая внимание, что Япония является членом Конвенции ООН по морскому праву. Она призывает к устойчивому использованию и сохранению морских ресурсов через участие в международных организациях.

По информации издания, сведения о предполагаемом выходе уже вызвали волну возмущения у экологов. Гринпис, к примеру, призвал японское правительство пересмотреть решение, назвав его «серьезной ошибкой».

Прокомментировали сообщение и некоторые официальные лица других государств. Министр окружающей среды Австралии Мелисса Прайс заявила, что ее страна «решительно выступает» за сохранение членства Японии в МКК. Однако при этом чиновница отметила, что «решение о выходе является делом Японии», пишет портал Western Advocate.

Токио же опровергает сообщения о выходе страны из комиссии. «Официальная позиция о том, что мы хотим возобновить коммерческий китобойный промысел в кратчайшие сроки, не изменилась. Но сообщения о том, что мы покинем МКК - неверны», - заявил представитель японского Агентства по рыболовству в интервью Guardian.

Международная китобойная комиссия (International Whaling Commission, IWC, МКК) была учреждена в декабре 1946 г. В 1982 г. она приняла решение о введении моратория на коммерческий китобойный промысел любых видов, начиная с 1985/86 г. Запрет не затрагивает аборигенную добычу китов коренным населением Чукотки, Гренландии, Аляски, Сент-Винсента и Гренадин.

Япония официально прекратила промысел в 1988 финансовом году, однако продолжает добычу китов в «научных целях».

Fishnews

Ведущие эксперты России уверены, что вакцинопрофилактика вируса папилломы человека необходима на национальном уровне

В рамках Всероссийского конгресса «Иммунобиологический щит России» 21 декабря в Москве состоялся круглый стол «Опыт вакцинопрофилактики в регионах. Совершенствование Национального календаря профилактических прививок. Новый вектор развития иммунобиологии – применение комбинированных вакцин».

Эксперты обсудили необходимость расширения Национального календаря профилактических прививок (НКПП), эпидемиологическую ситуацию в России и методы повышения приверженности россиян к вакцинопрофилактике.

Л.С. Намазова-Баранова, академик РАН, д.м.н., профессор, заведующая кафедрой факультетской педиатрии педиатрического факультета РНИМУ им. Н.И. Пирогова, главный внештатный детский специалист по профилактической медицине Минздрава РФ:

«В августе 2018 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) опубликовала очередной пересмотр так называемого «рутинного» календаря прививок, рекомендуемого для всех стран. Согласно данному документу, иммунизация против 10 инфекций, обозначенных в календаре, должна проводиться бесплатно и массово для лиц указанных целевых групп. Это, так сказать, необходимый минимум, хотя сегодня календари развитых стран включают профилактику большего числа инфекционных болезней – 15, а то и 17. Напомню, что ННКПП РФ содержит 12 позиций, но! Есть несколько серьезных «но» в этой ситуации: против гемофильной инфекции типа b в РФ до сих пор прививают примерно лишь 1/10 часть когорты младенцев, нуждающихся в защите от нее, и в НКПП РФ, к сожалению, отсутствуют рекомендуемые ВОЗ прививки против коклюша для дошкольников (ревакцинация), ротавирусной инфекции, и, что вызывает наибольшие опасения, против вируса папилломы человека (ВПЧ)».

Папилломавирусная инфекция – одна из самых распространенных инфекций, передающихся половым путем. В последние годы в России наблюдается рост онкологических и других заболеваний, вызванных данной инфекцией. Наибольшее число ВПЧ-ассоциированных злокачественных новообразований приходится на рак шейки матки (РШМ). Практически в 100% случаев этот вид рака вызван вирусом. В нашей стране РШМ занимает второе место в структуре онкологических заболеваний среди женщин в возрасте до 45 лет и первое место в структуре смертности от рака среди женщин в возрасте 30–35 лет.

Н.И. Брико, академик РАН, д.м.н., профессор, заведующий кафедрой эпидемиологии и доказательной медицины Сеченовского Университета, главный внештатный специалист эпидемиолог Минздрава России:

«Сегодня мы говорим о глобальной эпидемии папилломавирусной инфекции. Около 12% населения планеты (660 млн человек) инфицированы. Помимо рака шейки матки этот вирус вызывает целый спектр опухолей у обоих полов: рак полового члена, вульвы, влагалища, анального канала и ротоглотки. Самой надежной мерой профилактики ВПЧ-ассоциированных заболеваний является вакцинация. По рекомендации ВОЗ, она должна быть внедрена в национальные календари всех стран мира, включая Россию».

«ВПЧ-вакцинация входит в национальные календари 86 стран. В 20 странах вакцинируются и девочки, и мальчики, согласно рекомендации ВОЗ. Важно, что наиболее эффективна вакцинация подростков до первой встречи с вирусом (до начала половой жизни), т.е. в возрасте до 14 лет. В России ВПЧ-вакцинация включена в региональные календари только 27 областей и в общей сложности охватывает только 160 тыс. подростков, а это всего несколько процентов от целевой группы. Для того, чтобы вакцинация продемонстрировала свою эффективность, а в долгосрочной перспективе – это снижение заболеваемости раком шейки матки, охват вакцинацией должен составлять не менее 90%», – отметила Л.С. Намазова-Баранова.

Между тем 100%-я эффективность вакцинации уже доказана на примере Австралии. Этой осенью в Сиднее на международном конгрессе по папилломавирусной инфекции министр здравоохранения Австралии сообщил, что уже к 2020 году эта страна станет первой в мире, освобожденной от рака шейки матки благодаря реализуемой с 2007 г. массовой вакцинации девочек и с 2011 г. – вакцинации мальчиков. Благодаря программе вакцинации среди подростков и молодых людей на 92% снизилось инфицирование наиболее онкогенными типами ВПЧ, на 100% сократилась заболеваемость аногенитальными бородавками и вдвое сократилась заболеваемость РШМ. На конгрессе также были впервые представлены данные, согласно которым вакцинация женщин эффективна до 50 лет. Любой визит женщины в возрасте до 50 лет к гинекологу может быть поводом для обсуждения прививки от ВПЧ.

Немецкая RWE подписала второй контракт с австралийской Woodside Petroleum

Новый, второй по счету, контракт подписала немецкая энергетическая компания RWE с австралийским предприятием Woodside Petroleum на поставку СПГ с американского проекта Corpus Christi, принадлежащего Cheniere, сообщила RWE. Начало поставок ожидается с четвертого квартала 2020 года до конца 2022 года. Затраты по погрузке СПГ на борт судна взяла на себя Corpus Christi. В 2017 году обе компании уже подписали контракт на поставку 12 грузов СПГ — с апреля 2018 года по март 2020 года.

В сообщении отмечается также, что RWE забронировала большую часть мощностей в проекте по строительству первого СПГ-терминала в Германии (German LNG).

RWE AG — одна из крупнейших европейских энергетических компаний, которая занимается поставкой и реализацией электричества и газа в страны Европы. Предприятие обеспечивает электричеством примерно 20 млн потребителей. Ее «газовый контингент» насчитывает порядка 10 млн потребителей.

В рамках международной деятельности Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт токсикологии Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУН ИТ ФМБА России) является активным участником процесса присоединения Российской Федерации к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В городе Булонь-Бийанкур (Франция) состоялось заседание Управляющей группы ОЭСР по методикам комплекса Универсальных средств для группирования химических веществ. В заседании на регулярной основе приняли участие специалисты в области химической безопасности от Российской Федерации, в том числе представитель ФГБУН ИТ ФМБА России, и участники Управляющей группы от всех стран-участниц ОЭСР.

В ходе трехдневного заседания обсуждались интегрированные подходы к тестированию и оценке химических веществ, вопросы развития методологии in silico с использованием новых профилей комплекса QSAR, новых инструментов по группированию химических веществ в токсикологически значимые категории.

Специалисты Российской Федерации наряду с действующими инспекторами GLP ОЭСР (Франция) Ричардом Сигманом и Томасом Лукоте участвовали в дискуссии по вопросам имплементации принципов надлежащей лабораторной практики при реализации альтернативных методов токсикологического тестирования химической продукции с применением комбинаторной химии, математического моделирования и in vitro.

Тематика интегрированных подходов с использованием альтернативной методологии является продолжением дискуссии, инициированной на заседании Рабочей группы по химической безопасности ОЭСР 26-27 июня 2018 года с участием представителя ФГБУН ИТ ФМБА России.

20 декабря 2018 года состоялось заседание Экспертного совета по иностранным инвестициям. Новые правила раскрытия информации иностранными инвесторами о контролирующих лицах и бенефициарных владельцах представил замглавы ФАС Андрей Цыганов.

Спикер сообщил, что в 2018 году ФАС России подготовила IV пакет поправок в Закон об иностранных инвестициях, которые предусматривают замену принципа территориальной принадлежности иностранного инвестора (регистрация в офшорных территориях) принципом предварительного раскрытия информации о структуре его владения при рассмотрении Правительственной комиссией по иностранным инвестициям сделок иностранных инвесторов в отношении российских хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства1.

«В соответствии с новой редакцией закона об иностранных инвестициях предусмотрен переход от принципа запрета на осуществление сделок иностранного инвестора, находящегося в оффшорных территориях, на правильный и справедливый, с нашей точки зрения, принцип разрешения совершения подобных сделок в случае, если иностранный инвестор раскрыл информацию о структуре его владения и предоставил в уполномоченный орган российского государства информацию о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах», - сообщил Андрей Цыганов.

В соответствии с законодательством иностранные юридические лица или организации, не раскрывающие информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, не вправе совершать сделки и действия:

- влекущие за собой установление контроля над стратегическими обществами;

- по приобретению имущества стратегических обществ стоимостью 25 и более процентов.

Кроме того, Правительство Российской Федерации утвердило Правила представления указанной информации2 в уполномоченный орган – ФАС России.

Также изменены порядки подачи уведомлений о совершении сделок3 и подачи ходатайств о предварительном согласовании сделок4.

Новые правила устанавливают перечень и состав информации, форму и сроки ее представления, условия актуальности информации и порядок ее представления.

«В случаях невозможности представления сведений о выгодоприобретателях с пакетом менее чем 5 % акций (долей), заявитель должен сообщить причины невозможности представления указанных сведений, а также предполагаемые лицо или орган, у которых такие сведения могут быть запрошены ФАС России. Сведения о выгодоприобретателях публичной компании, инвестиционного фонда или фонда могут быть представлены в виде отдельного документа со ссылкой на страницу сайта в сети «Интернет», на которой размещены такие сведения», - сказал замглавы ФАС.

В качестве последствий несоблюдения Правил раскрытия информации Андрей Цыганов назвал отказ в согласовании сделки или запрет на ее совершение, риск применения судом последствий недействительности сделки, а также лишение права голоса на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение.

«Сделка, по которой не раскрыта информация о контролирующих лицах, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах, если они находятся в оффшорной зоне, не может быть совершена. Так устроено российское законодательство», - заявил он.

Резюмируя проведенную в 2018 году работу ФАС России по совершенствованию законодательства об иностранных инвестициях Андрей Цыганов отметил:

«Поправки, принятые в 2018 году, некоторые эксперты и СМИ назвали «четвертым пакетом законодательства об иностранных инвестициях». Могу сказать, что некий первоначальный проект «пятого пакета» уже существует – пока в виде проекта, над которым предстоит много трудиться. Но такая работа продолжается. И с нашей точки зрения важно, чтобы на одном из последующих заседаний Экспертного совета мы обсудили вопросы, связанные с дальнейшим развитием законодательства в этой сфере».

Шамиль Шихсаидов, заместитель начальника Управления контроля иностранных инвестиций, рассказал о работе с регионами по планируемым мероприятиям. Их целью является организация системной работы в регионе по привлечению инвестиций и помощь регионам в разработке и внедрению мер по улучшению деловой среды и инвестиционного климата.

«Конкуренция начинается и заканчивается в регионах. Своей работой мы хотим создать некий стандарт развития конкуренции, стандарт привлечения иностранных инвестиций. Мы понимаем, что каждый регион индивидуален, и необходимо делать на это поправку, но некий алгоритм работы должен быть», - начал свое выступление заместитель начальника Управления контроля иностранных инвестиций.

Спикер обозначил ключевые проблемы, которые предстоит решить в ходе запланированных мероприятий:

- обеспечить высокий уровень жизни населения, что связано с получением качественного образования, медицинского и культурно-досугового обслуживания;

- развить инфраструктуру территорий и создать условия для повышения конкурентоспособности экономики региона и решения вопросов социального развития, включая повышение транспортной доступности территорий;

- скоординировать принятие решений по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы и формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ;

- усовершенствовать механизмы управления конкурентоспособностью региона.

Доклад о системной работе по улучшению предпринимательской и инвестиционной среды на примере республики Удмуртии представил заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики Михаил Хомич.

Спикер сообщил о мерах по развитию конкуренции, предпринимаемые региональным правительством, и привел примеры создания ситуаций «выхода из зоны комфорта», когда власть своими действиями сознательно создает конкурентов принадлежащей ей компании.

«Конкуренция – это единственное, что толкает регион вперед», - сообщил он.

Представитель Правительства Удмуртской Республики поблагодарил ФАС России за сотрудничество, а также выразил надежду на подписание дополнительного соглашения о взаимодействии, направленное на привлечение иностранных инвестиций в регион.

В дополнение к сказанному Андрей Цыганов сообщил о действиях Правительства Российской Федерации, направленных на развитие конкуренции и реализацию поручений Президента Российской Федерации по итогам Госсовета, в частности об утвержденных плане мероприятий («дорожной карте») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации5 и методических рекомендациях по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствиям требованиям антимонопольного законодательства6.

«Органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления при создании системы антимонопольного комплаенса должны руководствоваться этими методическими рекомендациями. Это означает, что руководство органа с помощью квалифицированных экспертов должно проанализировать свои действия на предмет создания барьеров для бизнеса, принципов организации торгов, распоряжения государственным имуществом, соблюдения конкурентных процедур. И после такого анализа сделать выводы, какие недоработки нужно исправить. Все это помогает развитию инвестиционного климата. В настоящее время наши эксперты и специалисты Учебно-методического центра ФАС России проводят такую работу», - сказал замглавы ФАС.

Руководитель российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР (РАНХиГС) Антонина Левашенко рассказала о развитии малого бизнеса в цифровую эпоху.

Также в рамках мероприятия состоялась презентация-анонс выпуска научно-практического комментария к Закону об иностранных инвестициях, подготовленного специалистами ФАС России совместно с членами Ассоциации антимонопольных экспертов.

«Это только первая редакция, за ней последуют другие, и мы надеемся, что члены Экспертного совета внесут свой активный вклад не только в чтение этого комментария, но и в работу над последующими изданиями, делая их более актуальными и современными», - заключил Андрей Цыганов.

Великобритания находится на первом месте по прямым инвестициям в Россию — Путин

Владимир Путин в ходе своей пресс-конференции 20 декабря заявил, что Великобритания осуществила больше всего прямых инвестиций в Россию. «Больше всего инвестиций иностранных прямых — из Великобритании, $22 млрд», — отметил президент РФ отвечая на вопрос о российско-британских отношениях. Он не исключил, что часть этих средств — «репатриация наших капиталов», но в целом цифра внушительная. На второй месте по прямым инвестициям в России — ФРГ, на третьем — Сингапур.

Он также сказал, что отношения РФ и Великобритании находятся в тупике и что Россия заинтересована в их восстановлении. Однако с британским премьером Терезой Мэй на саммите G20 Путин лишь «поздоровался и два слова друг другу сказали».

Что касается Brexit, то на России он отразится «косвенно и опосредованно», так как повлияет на экономику Европы и мировую экономику.

По мнению российского президента, Великобритания тоже заинтересована в восстановлении отношений, особенно британские деловые круги. Такое мнение, сообщил Путин, высказывают коллеги и партнеры, которых много среди британского бизнеса: они стремятся работать в России. «BP (British Petroleum — «НиК») работают, это один из крупнейших акционеров нашей «Роснефти», работают активно на рынке и хотят работать, и не только они», — подчеркнул президент.

Он добавил, что британские компании имеют заинтересованность в сельском хозяйстве, промышленности, энергетике и других направлениях деятельности в РФ. «Я надеюсь, здравый смысл восторжествует», — резюмировал Путин тему о российско-британских отношениях.

На первое место по экспорту СПГ вышла Австралия в ноябре 2018 

Австралия в ноябре вышла на первое место в мире по объему экспорта СПГ, поставив за рубеж около 6,5 млн тонн и тем самым обогнав Катар, который экспортировал 6,2 млн тонн СПГ. Это событие, отмечает интернет-портал Energybase.ru, подтверждает прогноз, озвученный австралийскими ведомствами, в начале года.

Всего в 2018 году Австралия может поставить на экспорт более 78 млн тонн СПГ. Это превышает экспортные возможности занимающего второе место по этому показателю Катара (максимум 77 млн тонн).

Рост экспорта связан в первую очередь с началом работы совместного японско-австралийского завода по производству СПГ Ichthys в городе Дарвин на северо-западе страны. Поставки СПГ с завода начались в октябре. Мощность завода оценивается в 8,9 млн тонн в год, примерно 70% этого объема идет по долгосрочным контрактам в Японию.

По расчетам правительства Австралии, доходы от экспорта СПГ в 2019 году могут возрасти на 57% — до 48 млрд австралийских долларов (около $34,5 млрд).

Новости, Указом президента Турции Тайипа Эрдогана назначены 25 глав дипмиссий за рубежом, в том числе в России, где новым послом стал Мехмет Самсар, документ опубликован в официальном издании Resmi Gazete.

В сентябре о назначении Самсара, руководителя департамента МИД Турции по консульским вопросам и экс-посла на Украине, РИА Новости сообщил источник в дипломатических кругах в Анкаре.

С 2016 года послом Турции в РФ работал Хюссейн Дириоз. В ноябре он заявил, что покидает свой пост и вернется в Анкару в течение двух месяцев.

Новым послом Турции на Украине назначен заместитель главы департамента МИД по Восточной Европе Ягмур Ахмет Гюльдере, послом в Узбекистане станет Мехмет Сурея Эр, ранее занимавший пост заместителя директора агентства по сотрудничеству и координации при правительстве Турции (TİKA).

Новые турецкие послы также назначены, в частности, в Испанию, Австрию, Румынию, Иран, Бразилию, Австралию. Назначен и новый постоянный представитель Турции в ЕС, им станет заместитель главы департамента МИД по европейским делам Мехмет Кемаль Бозай.

Названы места с самой большой наценкой за прибрежную недвижимость

Knight Frank в своём ежегодном мировом отчёте рассказала о ключевых местностях, где жильё вблизи воды обойдётся дороже всего.

Первым в тройке лидеров оказался Сидней. Дома, расположенные рядом или с видом на гавань Сиднея, на 89,3% дороже, чем недвижимость, находящаяся дальше от берега и без вида на воду. Согласно отчёту, прибрежная недвижимость в Сиднее – самая дорогая в мире из-за дефицита, мировой популярности, окружающих живописных пейзажей и отличных перспектив последующей продажи, сообщает Financial Review.

Остальные два места достались Перту и Дубаю, где жильё на побережье оказалось дороже объектов в других частях местности в среднем на 64,1% и 53,2% соответственно. Весомая переплата ожидает инвесторов также на Голд-Кост в Австралии (50,7%) и в Париже (48%). По словам агента по продажам Софи Картер, на Голд-Кост квартира без вида на океан или расположенная всего в одной улице от пляжа может легко стоить на 25% дешевле той, чьи окна выходят на воду.

ТОП-12 городов с самой большой наценкой за прибрежную недвижимость:

    1.Сидней – 89,3%

    2.Перт – 64,1%

    3.Дубай – 53,2%

    4.Голд-Кост – 50,7%

    5.Париж – 48%

    6.Мельбурн – 39,9%

    7.Гонконг – 32,7%

    8.Лондон – 30,4%

    9.Женевское озеро – 30%

    10.Берлин – 28%

    11.Монако – 11,1%

    12.Сингапур – 7,7%

Различный подход Ирана и Турции к региональным проблемам в преддверии 2019 года

Настало время сопоставить, с чем идут к 2019 году Иран и Турция, имея в виду, что у этих двух региональных держав сегодня есть нечто, что объединяет и разъединяет их одновременно. Разумеется, этот фактор, объединяющий и разъединяющий — пресловутая зона деэскалации в сирийской провинции Идлиб. Турки медлят, делают всё, чтобы затянуть разрешение «узла» с Идлибом. Иранцы торопят и продолжают требовать своего вступления в провинцию, дабы оговоренные в трёхстороннем формате (Россия — Иран — Турция) шесть иранских пунктов контроля обязательно были созданы.

Ирану, безусловно, сложней, он занят не только решением непростых внутренних задач, связанных с возвращением на рельсы стратегии «Экономика Сопротивления» из-за нового этапа санкций США. У иранской стороны также задача — усиливать противостояние так называемым «прокси-армиям» США и Израиля в лице террористов разных мастей, пытающихся «действовать на нервы» Тегерану и с востока (Пакистан), и с запада (саудиты, ОАЭ, Турция, некоторая часть иракских курдов, бандформирования иранских «оппозиционеров» и т.д.). Сейчас к ним прибавляются заботы о возможной враждебности северных соседей — это как в лице Азербайджана, а также пронатовской Грузии, так и в лице «непонятной» (для Ирана) Армении. Наконец, дипломатические и иные «бои» и дискуссии как в рамках ООН, так и на иных международных площадках, относительного законного права Ирана развивать и усиливать свои отечественные системы конвенциональных вооружений, в том числе и оружия, связанного с национальной ракетной программой Ирана. Естественно, что при этом Иран не торопится обострять отношений с Турцией, коль скоро турки, в свою очередь, не показывают, что они намерены торпедировать устремления Тегерана в вопросе провинции Идлиб.

Ещё 10 декабря командующий Аэрокосмических сил Корпуса Стражей Исламской революции (КСИР) бригадный генерал Амир Али Хаджизода заявил, что Иран имеет возможность создавать баллистические ракеты с более широким радиусом действия, сообщало иранское агентство Mehr News. Отметив, что ракеты Ирана в настоящее время охватывают диапазон в пределах 2000 км (1240 миль), генерал Хаджизода сказал: «У нас есть возможность создавать ракеты с более широким радиусом действия … У нас нет ограничений ни с технической точки зрения, ни по конвенциям в отношении ракетной дальности». Он добавил, что многие вражеские базы находятся в пределах 300−400 км, а некоторые на расстоянии 700−800 км от Исламской Республики, заявив, что дальность полёта ракет определяется исходя из оборонительных потребностей страны. Ссылаясь на достижения КСИР, генерал Хаджизода подчеркнул, что в авиационном и космическом секторах используется самое современное оборудование. Он заявил, что, несмотря на долгосрочные санкции против Ирана за последние 40 лет, сегодня страна является самодостаточной в сфере производства ракет, начиная от идей и вплоть до создания продукта, и занимает хорошее место в мире в области обеспечения обороны. Плюс ко всему, как сообщало Fars News, бригадный генерал без тени смущений подтвердил, что — да, Иран действительно проводил и проводит новые испытания баллистических ракет, в том числе новых. «Мы проводим ракетные испытания. Последний наш тестовый запуск имел важное значение», — сказал Хаджизода, отметив, что ежегодно Иран осуществляет около 40−50 тестовых запусков своих ракет. Он подчеркнул, что реакция США на испытания иранских ракет показывает, что для них эта тема является очень важной.

В этой связи уместно напомнить, что 1 декабря госсекретарь США Майкл Помпео объявил, что Тегеран провёл испытание баллистической ракеты средней дальности вопреки резолюции 2231 Совбеза ООН. Это прозвучало в ответ на заявление Амира Али Хаджизода: «Мы способны производить ракеты большей дальности. Перед нами нет никаких ограничений ни технического характера, ни применительно к обязательствам (Ирана) по международным конвенциям». Он также отметил, что многие «вражеские базы» в ближневосточном регионе находятся не дальше 800 км от границ Исламской Республики. До этого 21 ноября командующий Аэрокосмическими силами КСИР Ирана обратил внимание на то, что базы и авианесующие крейсеры США на всём пространстве Ближнего Востока находятся в радиусе поражения иранских баллистических и крылатых ракет, точность которых в последнее время была повышена. «Они (базы и корабельные группировки США в регионе — прим.) находятся в поле досягаемости, мы можем ударить по ним, если они предпримут враждебные шаги», — предупредил тогда американскую сторону иранский военачальник.

11 декабря уже сам командующий КСИР генерал-майор Мохаммад Али Джафари заявил, что на самом деле ситуация вокруг Ирана иная, чем то, как её изображают враги иранского государства — «враги разочарованы результатами оказания давления и введения санкций, а также угроз в отношении Ирана», сообщало Mehr News. «Большие достижения Исламской революции не только подчёркиваются нашими официальными лицами, но их признают и враги, и они разочарованы тем, как они оказывают давление и санкции и угрожают Ирану, но это не действует», — заявил генерал-майор Мохаммад Али Джафари на местной церемонии в Бирджанде, в провинции Южный Хорасан. Далее он заявил, что устремления президента США Трампа в отношении Ирана недостижимы, так как «момент поклона Ирана перед США не может быть найден в истории». Противник даже не смеет говорить о свержении Исламской революции, и их мечта никогда не сбудется, сказал командующий КСИР. Генерал-майор Джафари добавил к этому, что сопротивление партии «Хезболла» и народа Газы, Ливана, Сирии, Ирака и Йемена преступлениям и «глобальному высокомерию» связано с сопротивлением иранской нации и скреплено кровью её мучеников. Видимо, на базе именно заявлений генералов Хаджизода и Джафари, 14 декабря министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф призвал США и их союзников прекратить свои «лицемерные нелепости» в отношении ракетной программы Ирана. Mehr News сообщило, что Джавад Зариф оставил соответствующую информацию на своём аккаунте в Твиттере, предложив Западу и Израилю также прекратить их «лицемерный абсурд в региональном поведении». Его «твитт» сопровождался прикреплёнными изображениями диаграмм с данными о военных расходах стран Персидского залива в 2017 г.: Саудовская Аравия лидирует с объёмом 70 миллиардов долларов, а Иран тратит на эти цели чуть более 10 миллиардов долларов.

Для объективных и неангажированных наблюдателей и исследователей, конечно, эти цифры наглядно доказывают, какие силы в регионе на самом деле готовятся к развязыванию войны или даже целой серии войн. А ведь на этих диаграммах даже нет учёта затрат Израиля на его вооружения. Нет расходов США и других стран Запада на поддержку разного рода террористов (типа всяких «умеренных оппозиций» и т.д.) в тех же Сирии и Ираке. Указаны лишь расходы на вооружения (помимо саудитов) — в порядке очерёдности: Египта, ОАЭ, Ирака, Омана, Катара, Кувейта, Ирана и «других стран», как указано на диаграмме. И расходы Ирана составляют лишь 1% от совокупных затрат отмеченных государств на приобретение вооружений. Другая диаграмма показывает, кто в основном экспортирует оружие, боеприпасы и военную технику в Саудовскую Аравию: 61% военных поставок — США; 23% — Великобритания; 4% — Франция; 12% — «другие страны». Как говорится, «суду всё ясно и понятно»…

Уже после распространения заявлений министра Джавад Зарифа, в тот же день, 14 декабря, официальный представитель МИД Ирана Бахрам Кассеми в ответ на недавние заявления премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, в которых тот не исключил возможности проведения военных операций на территории Ирана, если выживание его режима будет поставлено на карту, озвучил крайне жёсткий ответ Тегерана. Разберёмся — глава тщедушненького госдарства, которое, не исключено, и одного десятилетия не продержалось бы без массированной поддержки США, угрожает вторжением на территорию Ирана. Вопрос без малого представляет собой существенный материал для рассмотрения на экстренном заседании Совбеза ООН, никак не меньше. Но Тегеран ни с чем не торопится — иранцы ждут ошибок своих врагов. Приведём заявления Кассеми, в версии агентства IRNA. По его словам, Израиль и есть главная причина нестабильности в ближневосточном регионе, но «больные фантазии сионистского режима никогда не сбудутся». «Хотя коррумпированный и агрессивный сионистский режим, который является символом лжи, злобы и ненависти, никогда не посмеет осуществить такой шаг, произнесение премьер-министром таких вопиющих и постыдных слов, из-за невежества или заблуждения, равносильно угрозе большой исторической стране военными действиями», — подчеркнул Кассеми. Пресс-секретарь МИД Ирана указал на поражения, нанесённые Израилю от Движения Сопротивления, подчеркнув, что в случае каких-либо мер по угнетению со стороны Израиля мощный военный и оборонительный потенциал Ирана заставит сионистов сожалеть о таких «больных и меланхоличных высказываниях».

Агентство Mehr News добавляет: Кассеми также сказал, что «существование сионистского режима коренится в агрессии и угрозе региональным государствам». «Хотя сионистский режим в последние десятилетия был главным нарушителем стабильности и безопасности и коренной причиной различных конфликтов, войн и убийств людей из разных этнических групп, национальностей и религий, в настоящее время он выражает ложную обеспокоенность по поводу стабильности в регионе нелепым образом и без стыда», — добавил он. В завершение Кассеми также заявил: «Опираясь на свою первоначальную историю и культуру и следуя своему историческому опыту, могущественный и благородный Иран и его мудрые люди будут срывать зловещие заговоры недоброжелателей против этой динамичной нации и территории и с решимостью бороться с терроризмом, укреплять мир, стабильность и безопасность в регионе, а также содействовать развитию и благосостоянию всех народов». Уже 16 декабря министр иностранных дел Ирана Зариф заявил, что санкции США никогда не работали, и они не изменят политику Ирана. Зариф опубликовал сообщение в своём аккаунте в Твиттере после участия в форуме в Дохе (Катар), который завершился в воскресенье: «Я сказал на Дохинском форуме, что санкции никогда не работали. Они унижают простых иранцев, но не меняют политику». Он также отметил, что положительно относится к продолжающимся переговорам с остальными сторонами, подписавшими ядерное соглашение JCPOA от 2015 г., включая три основные европейские страны, а также Россию и Китай, сообщало Mehr News. Зариф подчеркнул в своём посте в Твиттере, что Иран не изменит свою политику из-за санкций США: «Если есть искусство, которое мы усовершенствовали в Иране — и мы можем научить этому других за определённую цену — это искусство уклоняться от санкций. Именно США решили выйти из JCPOA и сеять насилие и хаос».

В словах Зарифа мы видим недвусмысленный повторный призыв к России, Китаю, любой другой стране, подвергшейся односторонним санкциям США и т.д. (допустим, Сирии — прим.) — давайте сообща противостоять агрессивному гегемонизму Вашингтона, давайте совместно обвалим «политику санкций» США в мире. И, как уже много раз писалось в различных СМИ, происходящие сейчас подвижки, говорят о том, что в России и Китае «хорошо слышат» высокопоставленных иранских госчиновников. В частности, напомним, что 10 декабря посол РФ в Иране Левон Джагарян в своём интервью IRIB подчёркивал, что торговля между Ираном и Россией в их национальных валютах является важным шагом в борьбе с односторонними санкциями США. А 11 декабря, 1-й заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Савельев заявил в интервью IRNA заявил, что одним из приоритетов сотрудничества двух держав на данном этапе должна быть активизация продолжения работы по созданию единой платежной системы по расчётам в национальных валютах для того, чтобы повысить товарооборот между двумя государствами и перенаправить товарные потоки.

Но также заслуживают самого повышенного внимания ещё две информации последних дней. 17 декабря полуофициозная иранская газета Tehran Times поместила материал, в котором изложила некоторые подробности выступлений министра иностранных дел ИРИ Джавад Зарифа на форуме в Дохе. Газета пишет, что глава МИД Ирана заявил, что ракеты Ирана предназначены для оборонительных целей, и подтвердил, что ракетная программа страны «не подлежит обсуждению» ни на каком уровне. «Ракеты Ирана являются оборонительными. Нам они нужны для сдерживания. Мы используем намного меньше средств на военные цели, чем кто-либо ещё в регионе, и поэтому мы с самого начала говорили, что наши ракеты не подлежат обсуждению», — отметил он.

Tehran Times, продолжая тему, указывает — 16 декабря, в подтверждение слов министра Зарифа, министр обороны и поддержки Вооружённых сил Ирана бригадный генерал Амир Хатами на конференции в минобороны ИРИ заявил, что Иран не может отказаться и ни за что не откажется от наращивания своего военного потенциала «даже на секунду» ввиду угроз в отношении страны. Замечания министра обороны прозвучали в связи с тем, что США «выказали некоторое волнение по поводу испытания баллистической ракеты средней дальности Ираном, заявив, что это испытание противоречит резолюции 2231 СБ ООН, в которой одобрено ядерное соглашение 2015 года. Госсекретарь США Майк Помпео даже присутствовал на заседании Совета Безопасности ООН 12 декабря, чтобы добиться консенсуса против Ирана. Однако он потерпел неудачу», пишет газета Tehran Times. «Сегодня враги разочарованы бесполезностью своих угроз Ирану и оказывают давление на нас по поводу ракет из-за этого разочарования. Мы хорошо знаем, что нельзя игнорировать потребности повышения обороноспособности ни на секунду», — сказал также бригадный генерал Хатами.

И, по нашему мнению, внимания заслуживает также информация о том, что в Багдаде в минувшее воскресенье, 16 декабря, была проведена ежегодная четырёхсторонняя встреча между Ираном, Россией, Ираком и Сирией с целью обмена разведданными. Это произошло, сообщило иранское агентство ISNA со ссылкой на иракскую Al Ekhbariya, в годовщину победы над террористической группировкой «Исламское государство» * (ИГ*) в Ираке. Заседание проходило под председательством генерал-майора Саада Мохера Аль Аллака, главы военной разведки Ирака. Генерал-майор Аль Аллак рассказал о достижениях в сфере обмена разведданными между четырьмя странами, отметив, что усилия, предпринятые этими четырьмя странами, стали одним из факторов победы над ИГ*. Иракский генерал добавил, что четыре страны продолжат сотрудничество в данной сфере в будущем. Впрочем, Аль Аллак уклонился от ответов на уточняющие вопросы. И, судя по всему, следует предположить, что обсуждению были представлены не только данным по обмену информациями, но и какие-то сугубо ситуативные оперативные данные о тех или иных бандформированиях ИГ* в Ираке и Сирии.

Почему всё вышеперечисленное мы считаем крайне важным? Вернём читателей к тезису о том, что в современном мире есть точка на карте земного шара, и объединяющая, и разъединяющая Иран с Турцией — сирийская провинция Идлиб. Обратим внимание — сразу после заседания в Багдаде исполняющий обязанности губернатора провинции Идлиб Мухаммад Фади Садун (от Дамаска) заявил агентству РИА Новости, что хотя незаконные вооружённые группировки в районе Идлиба могут предпринять попытку масштабного наступления на север провинций Латакия и Хама, сегодня сирийская армия располагает достаточными силами и средствами для отражения возможных атак террористов. По словам главы администрации, боевики террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» *, не только не покинули демилитаризованную зону в Идлибе, но и захватили стратегически важный участок трассы Латакия — Ариха. Да, Фади Садун ничего не говорит ни о бандформированиях ИГ*, ни о протурецких бандитах в Идлибе, прикрывающихся жупелом «умеренной оппозиции», но не менее часто участвующих в различных вооружённых провокациях в этом районе. Напомним, что согласно достигнутым в Сочи российско-турецким договоренностям по созданию демилитаризованной зоны, вооружённые бандформирования должны были отойти и передать под контроль сирийских властей трассы Алеппо-Латакия и Алеппо-Хама, проходящие через провинцию Идлиб. И в перспективе — из провинции должны были быть выведены все террористические группировки, неважно, это ИГ*, «Джебхат ан-Нусра» *, её «производные» в виде «Джебхат фатх аш-Шам» *, «Хайят Тахрир аш-Шам» *, сама «Аль-Каеда» * как таковая, или же различные протурецкие террористические группы. Факт остаётся фактом — по сочинским договоренностям, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заверял Россию и Иран, что он завершит вывод бандформирований из Идлиба к середине октября, самое позднее — к 1 ноября 2018 г. Как видим, сейчас — вторая половина декабря, и банды не только не выведены из Идлиба, но и известно, что они планируют контрнаступления на Латакию и Хаму.

Мы намерены в ближайшее время затронуть также вопрос о том, как Иран превентивно работает на пакистанском и азербайджанском направлениях в целях обеспечения своей безопасности. И трудно не предвидеть, что, например, шаги Ирана в сторону Азербайджана, так или иначе не будут взаимоувязаны (или — уже взаимоувязаны) с глухим недовольством Тегерана из-за того, что Турция увиливает от исполнения своих обязательств по Идлибу. В заключение же изложения новостей по Ирану на мгновение вернёмся к… теме Саудовской Аравии. 15 декабря в интервью IRNA член Совета Улемов Палестины Шарид аль-Шули (суннит) подчеркнул, что Саудовская Аравия помогает сионистскому режиму в достижении своих целей в регионе, и заявил, что арабские страны, которые пытаются нормализовать отношения с Израилем, издавна связаны с Тель-Авивом. «Палестино-израильский конфликт — это самая важная проблема исламского мира и главная причина объединения исламской уммы, — заявил аль-Шули. — У исламской уммы есть враг, а именно узурпаторский режим Израиля, который был создан французскими и британскими колонизаторами на Ближнем Востоке с целью разделения региона. Вопрос о нормализации отношений с Израилем не является новым, эти страны также неявно сохранили свои связи с сионистским режимом. Сегодня ничего не изменилось, кроме того, что они пытаются сделать эти связи публичными. Это говорит о том, что арабская и исламская нации должны восстановить свою бдительность, чтобы противостоять своим врагам». Справедливо замечание IRNA — эти заявления означают, что высшие иерархи мусульман Палестины — сунниты, вслед за Ираном, открыто обвиняют ваххабитскую Саудовскую Аравию, а значит — и всех сектантов-ваххабитов, в поддержке Израиля и сионизма. На сегодняшний день, как известно, это тяжелейшее для мусульман обвинение, в особенности — на фоне нарастающей ярости в связи с решением Австралии признать Иерусалим столицей Израиля…

Но мы не раз и не два напоминали, ссылаясь на тональность и смысл публикаций СМИ в Иране и, допустим, в Сирии, что очень скоро Тегеран и его союзники потребуют от Турции полного и безоговорочного ухода военных из Сирии. Если Анкара начнёт сопротивляться и, по старой «традиции», пытаться выиграть время, то такие же обвинения (о поддержке Израиля и сионизма) обрушатся и на Турцию. И вот в связи с этим имеет смысл рассмотреть, к чему же готовится Анкара в декабре 2018-го. Мы уже указывали, что курды из Курдской рабочей партии (PKK) с середины ноября возобновили свои военные операции внутри Турции. В ответ пошли меры военного характера и… как всегда, политические репрессии. Курдские источники бьют тревогу — наряду с тем, что Турция ужесточает преследования курдов на своей территории, турецкая армия начала военные операции уже не только против курдов, но и против езидов Ирака. Это можно считать косвенным последствием того, что партизаны из пешмерга партии PKK возобновили военные действия против турок в самой Турции, и волны войны дошли и до провинции Диярбекир. Но сейчас Анкара развернула такие акции, что трудно турецкую реакцию на активизацию курдов связывать исключительно с партией PKK. На наш взгляд, свою негативную роль сыграло и ещё ноябрьское решение Европейского суда по правам человека, в котором говорится, что Турция должна освободить бывшего сопредседателя прокурдской оппозиционной «Демократической партии народов» (HDP) Селахаттина Демирташа. Но турецкие власти возмутились и категорически отказались удовлетворить требование Европейского суда.

Анкара развернула длительную кампанию арестов и других форм преследования курдов. Причём арестовываются даже курды… не являющиеся гражданами Турции. Так, информационное агентство Mezopotamya сообщило, что 6 декабря в турецком Стамбульском международном аэропорту имени Ататюрка была арестована иранская курдская певица Ялда Аббаси, которая намеревалась вылететь из Турции после выступления на культурном мероприятии. Аббаси прилетела из провинции Хорасан в северо-восточном Иране. О причине ее ареста не сообщается. Интернет-ресурс Kurdistan24 сообщил, что 10 декабря турецкая полиция арестовала по меньшей мере 53 членов прокурдской партии HDP в провинциях Диярбекир и Батман. Большинство из арестованных — женщины. Судя по всему, их арестовали за то, что курды проводили голодовку в поддержку политических заключенных — членов этой партии. В Диярбекире было арестовано 26 человек, а в Батмане — 27, в том числе одна 80-летняя женщина.

Уже 11 декабря турецкий суд города Ширнак приговорил двух бывших курдских законодателей — депутатов Османа Байдемира и Лейлу Бирлик из партии HDP — к 18 месяцам заключения за предполагаемые нарушения, совершенные в 2015 г. Фактически депутатов судили за участие в акциях протеста в том году, осуждавших военные действия и разрушения курдских домов, комендантский час, введённый турецкой армией на несколько месяцев в юго-восточных районах страны. Оба депутата — из числа авторитетных и узнаваемых курдов Турции. 19 апреля этого года Осман Байдемир был исключён из турецкого парламента, где он представлял провинцию Урфа (Эдесса). Основанием послужило его выступление на митинге, проходившем 6 лет назад, когда он был мэром Диярбекира. Тогда якобы он назвал дежурных сотрудников турецкой полиции «фашистами и убийцами». А уже в мае Осман Байдемир был приговорен к 1 году, 5 месяцам и 15 дням тюремного заключения по обвинению в «пропаганде террористической организации» — т. е. запрещённой в Турции партии PKK. Но есть и предыстория — в декабре 2017 г. Байдемир был лишён парламентского иммунитета и оштрафован за произнесение слова «Курдистан» во время сессии парламента Турции. Как было сказано в заявлении турецкого правительства, Байдемир был оштрафован за «оскорбление общего прошлого и истории турецкого народа». Мы достаточно подробно осветили обстоятельства ареста и осуждения курда Байдемира для того, чтобы, например, в Армении никто, ни «наверху», ни «внизу», даже мечтать не смел о том, что Армения когда-либо сможет нормализовать отношения с Турцией. Ведь даже умалишённым должно быть понятно, что если озвучить слово «Курдистан» — это расценивается как «оскорбление общего прошлого и истории турецкого народа», то требования признать и осудить Геноцид армянского народа в Турции 1915−23 гг. будут расценены вообще как «тяжкое преступление». Так что можно посоветовать ереванским туркофилам, русоненавистникам, иранофобам и иной проамериканской челяди — сдавайте паспорта и уезжайте в Турцию, будете с турками вместе третировать и преследовать курдов. Ваша помощь в этом «справедливом деле» явно будет очень высоко оценена официальной Анкарой. Возможно, что таких экс-граждан Армении даже наградят высшими наградами Турции…

А вечером 13 декабря турецкие военные самолёты уже нанесли авиаудары по районам Синджар (Шангал) и Махмур, недалеко от провинции Эрбиль (Арбела) в Северном Ираке, якобы преследуя партизан партии PKK. Это подтвердило министерство обороны Турции. Однако, по данным корреспондента Kurdistan24 в Синджаре, там удары были направлены на мирные деревни Шилв и Талузер. И турки отлично знают, что весь район Синджара — это традиционные места проживания езидов, а не курдов. Синджар подвергся настоящему геноциду езидов, когда в эти местности вторглись банды группировки «Исламское государство» * (ИГ*). Более того, сами иракские езиды и политические оппоненты клана Масуда Барзани (экс-президента Курдской автономии) в 2014−17 гг. активно обвиняли руководство Иракского Курдистана в сговоре с террористами ИГ* и соучастии в геноциде езидов. Езиды Синджара неоднократно официально заявляли, что у них нет баз и лагерей бойцов пешмерга PKK. Тем не менее турки многократно наносили удары по Синджару. А в этот раз, как утверждал Kurdistan24 со ссылкой на источники в Северном Ираке, турецкие самолёты обстреляли также лагерь беженцев в Махмуре, где проживает более десятка тысяч курдов — беженцев из других регионов Иракского Курдистана. О возможных жертвах пока не сообщалось. Но трудно предположить, что жертв среди езидов не было. Встаёт вопрос — а как получается, что цель бандитов ИГ* (геноцид езидов) и цели якобы воюющей с террористами Турции в отношении езидов так остро совпадают? Хочется надеяться, что когда-нибудь, помимо самих езидов, этот вопрос захотят решить Россия и Иран, пусть и в формате четырёх сотрудничающих и взаимодействующих стран при Военно-информационном центре в Багдаде…

Аресты и поспешные приговоры по курдам из партии HDP, вкупе с категорическим отказом Турции освободить из тюрьмы Селахеттина Демирташа, вынуждают предположить, что Анкара собирается вести полномасштабную войну с курдами на своей территории. И не исключено, что будут повторены такие же «зачистки» территории от нежелательного курдского населения, которые турки в 1915−1923 гг. проводили против армян Западной Армении, Киликии и Междуречья. Ведь вся информация из зоны боевых действий на этих землях блокируется турецкими властями. Одновременные авиаудары по ряду регионов Северного Ирака, видимо, имеют целью не дать курдам бежать от этнических «зачисток» в Иракский Курдистан. Будем отслеживать ситуацию в турецко-курдских отношениях и далее. Хотя ничего хорошего ждать не приходится.

Но есть и другие данные из Турции — и они вызывают не меньше озабоченности. 12 декабря турецкая газета Milliyet сообщила, что, оказывается, власти Турции готовятся …к военному противостоянию на Чёрном море. Газета утверждает, что турецкие военные начали строительство базы военно-морских сил на черноморском побережье. Причём этот новый объект появится в районе населённого пункта Сюрмене, примерно в 150 км от границы с Грузией. Издание указывает, что проект стал особенно актуальным в свете российско-украинского конфликта в районе Керченского пролива и открытия трубопровода «Турецкий поток». Однако планы создания базы существовали якобы ещё со времён «холодной войны», а разработка проекта к востоку от Трабзона началась ещё в июле прошлого года. Нам трудно узнать, в чём газета Milliyet врёт своим читателям, а в чём — не врёт и отражает реальную действительность. Но ложь уже в том, что якобы проект базы ВМС Турции в непосредственной близости от грузинской (бывшей советской) границы на Чёрном море был разработан ещё в годы «холодной войны». То есть тогда, когда ещё существовал СССР, который был уж в акватории Чёрного моря непререкаемым военно-морским авторитетом. И в те годы из стран-членов НАТО на Чёрном море была представлена только Турция. Не было никакой Украины, а Болгария и Румыния были ревностными участниками Организации Варшавского Договора. И вторая ложь в том, что якобы «проект актуален из-за трубопровода «Турецкий поток» — сия «труба» идёт как раз в сторону балканской части Турции, а не к её границе с Грузией.

Для чего Анкаре нужна база ВМС сегодня и вблизи Грузии, а не, допустим, поближе с Болгарией и Грецией — думается, можно догадаться. Это будет база ВМС для всей НАТО, а не только для Турции. Но турецкие источники делают вид, что «не это главное». Власти рассчитывают, что база, корабли которой займутся патрулированием восточной части Чёрного моря, даст импульс к развитию всей северо-восточной Турции. Турецкий телеканал NTV указывает, что в качестве дополнительного повода осуществить проект именно в этом районе учитывался факт наличия там судостроительных предприятий. Как отметил адмирал в отставке Чем Гюрдениз, идея надёжной базы на Чёрном море для Турции назрела давно, однако до сих пор на осуществление проекта не хватало ресурсов, поскольку в основном Анкара делала ставку на укрепление своих позиций в районе Эгейского моря, а также на побережье Средиземного моря. По его словам, сейчас Турции также важно расширять базу в Мерсине, как и усиливать позиции на Северном Кипре. Вспомним недавний инцидент на Чёрном и Азовском морях между Россией и Украиной. После задержания Россией украинских катеров в районе Керченского пролива в конце ноября американская телекомпания CNN сообщала о планах США направить в Чёрное море свой корабль. В Пентагоне при этом заявили, что не рассматривают возможность военного ответа на действия Москвы. К тому же, в соответствии с конвенцией Монтрё 1936 года, военные корабли стран, которые не относятся к Причерноморью, не могут находиться в акватории Чёрного моря более 21 дня. Но давайте задумаемся — почему турецкая сторона объявляет о начале строительства своей базы ВМС на Чёрном море именно после российско-украинского инцидента в районе Керченского пролива, а также после угрозы США направить свой военно-морской корабль в Чёрное море. На мой взгляд, сегодняшние признания Турции относительно будущей военно-морской базы «на грузинском направлении» тесно взаимосвязаны — и с тем, что недавно украинцы грубо нарушили морские границы России, и с тем, что США хотели шантажировать Россию угрозой отправки своего военного корабля. Но также это объявление Анкары последовало после того, как сообщал ресурс «Грузия Онлайн», специальный представитель генсека НАТО на Кавказе и Центральной Азии Джеймс Аппатурай 12 декабря заявил, что, несмотря на то, что, по мнению многих союзников, уже настало время, чтобы Грузия стала членом НАТО, в альянсе нет консенсуса по этому вопросу.

«Мы не контролируем политические решения, но мы можем снять препятствия для таких политических решений. Это, прежде всего, подразумевает путь поддержки реформ Грузии, углубление нашего сотрудничества. Мы стараемся сделать всё, чтобы подготовить Грузию к членству НАТО, как с точки зрения её обороноспособности, так и с точки зрения политической обстановки. Однако удовлетворение стандартов зависит от Грузии. Грузия действительно является кандидатом первого класса, и когда придёт время политического решения, барьеров уже не должно быть», — заявил Джеймс Аппатурай на встрече со студентами в Информационном центре НАТО и ЕС в Тбилиси. Касательно того, являются ли «оккупированные территории» (т.е. независимые Абхазия и Южная Осетия — прим.) страны препятствием на пути вступления Грузии в НАТО, Аппатурай заявил, что решение данной проблемы не является приоритетным в контексте вступления в НАТО, но является приоритетом для Грузии. «Важно подчеркнуть, что решение бухарестского саммита, что Грузия станет членом НАТО, и после повторяется во всех коммюнике НАТО, несмотря на то, что альянс информирован о ситуации в двух этих регионах», — отметил Аппатурай. По его же словам, важно, чтобы Грузия показала, что использует все дипломатические пути, чтобы разрешить конфликты. Аппатурай подчеркнул, что НАТО поддерживает продолжение женевских дискуссий, несмотря на то, что недостаток результатов, возможно, является основанием для разочарования. «Верю, что в следующем году грузинский народ увидит гораздо больше НАТО в Грузии на высшем уровне. При этом, разумеется, необходимо, чтобы мы работали для достижения конкретных результатов, к примеру, над проведением эффективных реформ и укреплении демократических процессов в Грузии», — заявил Аппатурай по завершении встречи.

Является ли публикация в Milliyet о начале строительства базы ВМС Турции на Чёрном море неподалёку от Грузии и заявления Аппатурая в Тбилиси простым совпадением по времени, или мы видим различные элементы одной и той же программы действий, — ответ на данный вопрос мы сможем получить гораздо позже. Но Турция и НАТО не могут не понимать, что любая новая форма базирования чьей бы то ни было силы на Чёрном море будет с озабоченностью встречена Россией. Следовательно, в скором времени Москва отреагирует на турецкое строительство в этой акватории.

Итак, Иран и Турция совершенно по-разному готовятся к 2019 году. Иран — как возможный форпост стран «Оси Сопротивления» внерегиональным силам. А Турция — как возможная база на Чёрном море для сил «Оси Зла», к которой в том же Иране безусловно относят и агрессивный блок НАТО.

* — Организация, деятельность которой запрещена в РФ

Сергей Шакарянц

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2540110.html

Роспотребнадзор продолжает активно участвовать в формировании общемировых подходов и противодействию угрозы распространения устойчивости к противомикробным препаратам.

Согласно информации ВОЗ, представленной в ходе заседания Специальной целевой рабочей группы Комиссии «Кодекс Алиментариус» по вопросам устойчивости к противомикробным препаратам (УПП), прошедшего 10-14 декабря 2018 года в г. Пусане (Республика Корея), несмотря на повышенное внимание, уделяемое вопросам противодействия распространению устойчивости бактерий к антибиотикам, вместо постепенного сокращения в последние годы наблюдается значительный рост УПП.

В целях выработки единых международных подходов к использованию противомикробных препаратов во всех сферах на площадке Специальной целевой группы продолжается разработка Руководства по интегрированному надзору за УПП, имеющей пищевое происхождение, и новой редакции Свода правил и норм по минимизации и сдерживанию устойчивости к противномкробным препаратам (далее - документы по УПП).

Несмотря на то, что в ходе заседания делегатами был согласован ряд разделов, указанных документов по УПП, страны-члены Комиссии «Кодекс Алиментариус» имеют серьезные разногласия к подходам в отношении понятийного аппарата и основных принципов.

В частности, Российская Федерация, Европейский союз, Норвегия, Швейцария, международные организации: ВОЗ, Общественная организация по защите потребителей - Consumers International отметили необходимость запрета на использование противомикробных препаратов в сельском хозяйстве в целях профилактики заболеваний или стимуляции роста, в том числе антибиотиков, применяемых для лечения людей или способных вызвать перекрестную устойчивость к другим противомикробным препаратам или классам препаратов, признанных критически важными для медицины, поддержана. В тоже время ряд стран латиноамериканского региона, Австралия, США, Канада настаивают на применении антимикробных препаратов как для стимуляции роста, так и в качестве профилактических мер, что повышает риск УПП.

В ходе заседания участниками сессии неоднократно отмечалась необходимость внедрения и совершенствования интегрированных систем надзора, а также соответствующих механизмов и практик, направленных на снижение устойчивости к антимикробным препаратам, в целях предотвращения возникновения ситуации, при которой противомикробные средства потеряют свою эффективность и не смогут помочь при лечении инфекционных заболеваний.

Проекты данных документов должны были быть представлены к утверждению в ходе 42-го заседания Комиссии «Кодекс Алиментраиус» в июле 2019 года. Однако, в связи с наличием у стран принципиальных разногласий и невозможности достижения консенсуса по большому спектру вопросов, на данном этапе обсуждения Специальная целевая группа приняла решение продолжить проработку документов в рамках соответствующих электронных рабочих групп.

Роспотребнадзор в рамках полномочий продолжит продвигать интересы и подходы, направленные на защиту здоровья людей, при обсуждении проектов Руководства по интегрированному надзору за УПП, имеющей пищевое происхождение, и Свода правил и норм по минимизации и сдерживанию устойчивости к противномкробным препаратам, а также принимать участие в решении проблемы по снижению устойчивости микроорганизмов к антибиотикам.

"Сначала нам будет больно, потом куда больнее будет вам, и в итоге у вас ничего не выйдет" — примерно так китайский эксперт объясняет американцам, почему нельзя дважды войти в ту же реку и почему конфронтацию с Китаем США, скорее всего, проиграют.

Дело в том, что нынешняя вторая холодная война, которую Штаты объявили Китаю, России и еще многим, подразумевает возвращение в прошлую эпоху. Ту, когда "железный занавес" делил мир на две системы, у каждой была отдельная экономика, опиравшаяся на свои передовые технологии (и еще своя идеология, мораль, политическая система и многое другое). И вопрос был в том, чья система работала успешнее и этим разоряла и деморализовывала конкурента. США считают, что успешнее сработала западная система, и прежде всего благодаря технологическому превосходству. А раз так, для новой победы над "незападом" — в данном случае главным образом над невиданно усилившимся Китаем — следует просто вернуться назад во времени, начать все с начала.

Здесь весь смысл стартовавших в уходящем году "тарифных войн", не пускающих китайские товары в США, "технологических войн" (вплоть до попытки выкрасть в США из Канады финансового директора корпорации Huawei) и всего остального.

Автора статьи в пекинском журнале Global Times зовут Фан Синдун, он руководит центром изучения интернета и общества в университете в провинции Чжэцзян. В общем, это айтишник, и о своих IT в основном и пишет. Вот его логика: "разорвать объятия" двух крупнейших экономик мира как минимум в области высоких технологий уже не удастся — поздно.

Почему: процедура разрыва может получиться дорогостоящей для США, а главное — она уже не остановит развитие технологий в Китае.

Фан признает: американский IT-сектор пока что имеет "подавляющие преимущества", однако такой же сектор в Китае вступил в "критическую стадию" своего развития. По части интернет-технологий, искусственного интеллекта и стандарта коммуникаций пятого поколения (5G) Китай практически не отстает от США. Именно поэтому мы наблюдаем тотальную и откровенную атаку на корпорации, работающие в этих отраслях (Huawei тут не единственная).

Но, замечает Фан, только сам Китай (то есть без экономических партнеров) представляет собой рынок, в 2,5 раза более объемный, чем США (тоже без партнеров). Перед нами самый большой в мире рынок сбыта для интернет-технологий и многих прочих.

Это означает, что завершающаяся в Китае технологическая революция вполне обойдется и внутренними продажами. А вот обойдутся ли ими американские конкуренты, даже с союзниками — большой вопрос.

Речь, по сути, идет о том самом "разрыве объятий", когда — в нынешнюю эпоху — крупнейшие высокотехнологичные корпорации Запада и "незапада" оказались тесно связаны друг с другом. Для кого-то из западников Китай — не только источник технологий и компонентов, но и главный рынок сбыта. И вот вам свежий пример: американская Qualcomm, которая на этой неделе запускает свои 5G-проекты в США, Австралии, Южной Корее, самом Китае и других странах, ранее подписала с Пекином контракты почти на два миллиарда долларов на поставку компонентов и производство там смартфонов. Без них у нее ничего не получится, так же как у Китая много чего не выйдет без поставок элементной базы от Qualcomm. И как разорвать такие "объятия"? Кому будет больно?

То есть — мы возвращаемся к аналитике Фана — для США возникнет вопрос внутренней войны с собственной Силиконовой долиной (штат Калифорния), где работают главные айтишники. Добавим: у администрации республиканцев и без того хватает проблем именно с демократическим бастионом Калифорнией, которая хотя еще и не вышла из состава США, но ведет себя так, будто это уже случилось.

У Китая, ожидающего, что ему "тоже будет поначалу больно", проблемы неизбежны — в виде снижения темпов экономического роста и не только. Но как минимум развал страны Пекину не грозит.

Здесь еще есть вопрос, у какой державы больше денег на конфронтацию. Давайте посмотрим на одну уже случившуюся с Америкой проблему, связанную с очень даже низкими технологиями, а именно с выращиванием соевых бобов. Экспорт таковых в Китай упал в уходящем году на 97 процентов, то есть почти совсем кончился. Что и неудивительно, поскольку в ответ на введение американских таможенных тарифов на импорт китайской продукции Пекин ответил злодейским ударом по сое, с учетом того, что соевые фермеры — ключевой избирательный бастион республиканцев и лично Дональда Трампа.

Китайцы мгновенно нашли новых поставщиков, а 240 тысяч фермеров, избирателей Трампа (и это без учета их семей и работников), подали в свою администрацию петиции на оказание немедленной помощи. И как таковую не оказать с учетом выборного фактора. Сейчас этим фермерам отправляют еду грузовиками, а дальше придется уже платить.

Цена вопроса 12 миллиардов долларов. Такую сумму готовятся заплатить фермерам по совокупности. К этому готовится страна, чей внутренний и прочий долг, как считается, только что перешел критическую черту. А Китай никаких таких черт не переходил, там деньги пока есть.

И это только соя, пустяк, в общем. Но такие пустяки, по оценке опять же Фана, уже привели к недавнему перемирию, то есть поражению США в первой стадии торговой войны. Они теперь решили вести ее в действительно критической сфере высоких технологий, а предыдущие тарифные игры на обычные товары как-то свести на нет.

Сделаем здесь все нужные оговорки — например, что перед нами только один китайский эксперт, что ему (и изданию, которое его публикует) положен оптимизм. И посмотрим на общую картину с тем самым железным занавесом между Западом и Китаем, у которого Россия уж точно значится в союзниках в этом противостоянии. И еще много, много других стран, открыто или с опаской. Как в целом выглядит противостояние будущих двух миров?

Видимо, оно будет вестись с помощью перетаскивания тех или иных участников по нужную сторону занавеса, притом что по большей части они будут сопротивляться и тормозить пятками. Нечто подобное наблюдалось уже и в первой холодной войне: все мечтали о нейтралитете и возможности выбора товара лучшего качества. Но тогда союзники США, страны Запада, были сильнее, у них не было внутреннего раскола, развала европейского единства и прочих бедствий. А сейчас им, по большей части, хочется отсидеться в стороне от судорожных попыток "лидера свободного мира" вернуть прошлое.

Дмитрий Косырев.

Российский венчурный рынок получил стратегию

Анастасия Самсонова

РВК (Российская венчурная компания) и PwC (PricewaterhouseCoopers) по заказу Министерства экономического развития РФ разработали и представили проект стратегии развития рынка венчурных и прямых инвестиций страны до 2030 г. Согласно документу, в 2017 г. 85% вложений получило направление ИКТ (информационно-коммуникационные технологии).

В РВК и PwC считают, что для развития венчурного рынка в целом компаниям необходимо создавать внутрикорпоративные акселераторы, которые будут оказывать менторскую и экспертную поддержку малым инновационным бизнесам, организовывать центры испытаний, прототипирования и типовых услуг для предпринимателей.

По мнению заместителя генерального директора - инвестиционного директора РВК Алексея Басова, стратегия ставит перед собой амбициозную цель по кардинальной трансформации ландшафта российской венчурной индустрии, повышению привлекательности и комфортности рынка для всех категорий участников, достижению его конкурентоспособности в глобальном масштабе. "Комплекс инициатив стратегии разработан РВК при участии представителей частных фондов и бизнес-ангелов, институтов развития, органов власти, корпораций", - прокомментировал Алексей Басов.

Минэк реализует комплекс мер, направленных на развитие венчурного рынка в России. "В 2018 г. в рамках выполнения поручения президента РФ обеспечено создание корпоративных венчурных фондов в крупнейших госкорпорациях и компаниях с госучастием, подготовлены поправки в отраслевые законы по организации коллективных венчурных инвестиций, запущен проект по поддержке выхода инновационных компаний на публичный биржевой рынок", - сказал директор Департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития РФ Артем Шадрин.

Цель стратегии - создание в России зрелой индустрии венчурного инвестирования. Как полагают авторы стратегии, это означает увеличение годового объема сделок на национальном рынке венчурного капитала в 30 раз к 2030 г., до ежегодных 410 млрд руб. Для ее достижения эксперты предлагают снятие законодательных ограничений, создание экономических стимулов для выхода на рынок негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний, которые занимают существенную долю на мировом рынке венчурного капитала.

По словам Артема Шадрина, министерство уделяет особое внимание налоговому стимулированию венчурных инвестиций. "В 2018 г. принято постановление правительства РФ №356, предусматривающее увеличение требований к максимальному размеру рыночной капитализации для инновационных компаний - эмитентов акций и максимальному размеру выручки для инновационных компаний - эмитентов облигаций, позволяющих увеличить количество таких компаний, инвесторы которых могут получить освобождение от налога на прирост капитала. Разработанная стратегия позволит также реализовать системный подход к развитию рынка венчурных инвестиций в России с учетом государственных приоритетов инновационно-технологического развития", - пояснил он.

Для привлечения на венчурный рынок другой важнейшей категории инвесторов - корпораций - РВК и PwC предлагают снижение налога на прибыль при создании корпоративных венчурных фондов и фондов крупного бизнеса, которые будут инвестировать в технологические проекты.

Как полагает президент некоммерческого партнерства производителей ПО "Руссофт" Валентин Макаров, предлагаемые меры стимулирования привлечения венчурных инвестиций за счет снижения налоговой нагрузки на инновационные компании, а также вовлечения биржевого инвестиционного механизма - это правильные меры. "Вопрос только в том, что не очень понятно, каким образом стимулировать спрос на инновационную продукцию и на инновационные компании в условиях усиления госсектора экономики. И без разрешения этой проблемы трудно будет замкнуть инвестиционный цикл развития инновационного предприятия", - говорит Валентин Макаров.

"В процессе создания стратегии мы проанализировали опыт государственной поддержки венчурного рынка более двух десятков ведущих стран - от США и Израиля до Китая и Южной Кореи. Практически во всех примерах государство играло ведущую роль в запуске механизма венчурного рынка, затем продолжая активно участвовать в формировании комфортной регуляторной среды. Инициативы стратегии разработаны с опорой на лучшие зарубежные кейсы, которые принесли конкретный и измеримый экономический эффект. Целевые показатели рассчитаны на основе финансовой модели, учитывающей текущее состояние российского рынка и мировые бенчмарки", - отметил партнер, руководитель практики оказания консультационных услуг финансовому сектору "PwC Россия" Сергей Сафонов.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицин считает, что от разработчиков подобных стратегий требуется невозможное. "Взглянем на список "единорогов" - непубличных компаний с капитализацией выше миллиарда долларов. Я ограничусь первой двадцаткой. 12 компаний из списка - американские, пять - китайские, по одной - в Индии, Великобритании и Сингапуре. А где же Япония, континентальная Европа, Латинкая Америка, Австралия? В следующих десятках? Да нет, их там тоже не густо. По сути, венчурный бизнес - это область соревнования супердержав. Нельзя сказать, что стартапов в Европе или Латинской Америке вовсе нет. Просто в условиях, когда инвесторы считают деньги, местные стартапы играют роль своего рода меньших братьев, старающихся вписаться в экосистему в качестве неприхотливых партнеров. Конкурировать с державами, которые льют деньги рекой, можно только под лозунгом "мы за ценой не постоим". Однако в случае венчурной индустрии это не реализуемо", - поделился впечатлениями от стратегии с корреспондентом ComNews Леонид Делицин.

Спасти Лондон от жилищного кризиса могут железнодорожные пути

Аналитики подсчитали, что на неиспользуемой территории над железнодорожными путями и линиями наземного метро в британской столице могут быть построены более 280 000 единиц жилья.

К такому выводу пришли эксперты инжиниринговой компании WSP. Они провели расчёты доли неиспользуемой земли под застройку над железнодорожными путями с помощью технологии Географической информационной системы (GIS), пишет Dezeen.

Оказалось, что доля потенциально возможных для использования земель в таких локациях достигает 10%, что эквивалентно 280 000 единицам жилья. Специалисты также выяснил, что аналогичное решение подходит и для многих других городов мира. Так, в Мельбурне подобным способом можно возвести дополнительно 77 400 домов и квартир, в Сиднее – 29 160, а в Ванкувере – 46 033.

В настоящий момент Лондон страдает от жилищного кризиса. В прошлом году мэр города Садик Хан объявил, что столица нуждается в 66 000 новых единиц жилья ежегодно для удовлетворения спроса. Однако во втором квартале 2018 года к возведению было запланировано только 2917 объектов.

Состоялось итоговое заседание Общественного совета при Росаккредитации за 2018 год

13 декабря в Москве в Общественной палате Российской Федерации прошло заседание Общественного совета при Росаккредитации, на котором были представлены отчеты о деятельности работающих при главном совещательном органе Службы пяти постоянных комитетов и 19 рабочих групп за 2018 г. и планы деятельности подразделений Совета на 2019 г.

Во вступительном слове председатель Общественного совета при Росаккредитации Владимир Саламатов отметил, что ситуация на отечественном рынке оценки соответствия с момента последнего заседания Совета существенно улучшилась. В связи с этим Росаккредитации следует активизировать свою деятельность по освещению в СМИ реальных достижений в сфере. Руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев отметил, что остается небольшая доля недобросовестных участников системы оценки соответствия в обязательной сфере, при этом обсуждения негативных последствий их деятельности порой затмевают успехи честно работающих организаций. Для решения конкретных проблем в сфере обязательного подтверждения соответствия в отдельных отраслях созданы и функционируют при Общественном совете при Росаккредитации профильные рабочие группы. Все они в 2018 г. принимали активное участие в подготовке изменений в действующие документы, составляющие основу законодательной и нормативной базы системы оценки соответствия в стране.

За прошедшие месяцы 2018 г. проведено 25 заседаний постоянных комитетов и рабочих групп, а также два заседания Общественного совета. В повестке каждого такого заседания рассматривается, как правило, от трех до шести самых актуальных для бизнес-сообщества тем.

Председатель комитета по вопросам деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в области обеспечения единства измерений Владимир Окрепилов обратил внимание членов Общественного совета на то, что в настоящее время метрологическое сопровождение всех этапов сферы оценки соответствия — один из наиболее злободневных вопросов. «Необходимо создать механизм мониторинга и прогнозирования потребностей экономики и общества в измерениях, привести отечественную терминологию к той, которая используется в международных документах, и обеспечить производства метрологическими кадрами, разрабатывая образовательные программы с включением тем метрологической прослеживаемости, оценивания неопределенности и рисков при формировании областей аккредитации», — уточнил он.

Руководительпостоянного комитета по вопросам деятельности испытательных лабораторий Ольга Никитина отметила успешный опыт решения отраслевых проблем профильными рабочими группами при Общественном совете при Росаккредитации. В то же время результаты деятельности постоянных комитетов несколько отсрочены и не сразу заметны ввиду глобальности решаемых задач и необходимости консолидации для их решения участников профессионального сообщества.

Главной задачей комитета по вопросам деятельности органов по сертификации продукции, работ, услуг и персонала в 2018 г., по словам его председателя Людмилы Юрасовой, стало участие в разработке классификации несоответствий в деятельности органов по сертификации, выявленных при выездных проверках. В планах комитета на 2019 г. — разработка изменений в типовые схемы оценки соответствия и порядок их применения. Внимания комитета требуют также вопросы комплектования документов, сопровождающих образцы, ввозимые в целях проведения испытаний, органами по сертификации.

Отчет комитета по вопросам деятельности органов по сертификации систем менеджмента представила Людмила Федорова. Она рекомендовала Росаккредитации утвердить дополнительные Критерии аккредитации для органов по сертификации систем менеджмента, учитывающие актуализированные требования национальных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 17021 и группы ISO/IEC 17021, правила установления области аккредитации органа по сертификации систем менеджмента, а также процедуры перехода органов по сертификации на новые версии стандартов, устанавливающих требования к органам по сертификации. Кроме того, предстоит разработать процедуры наблюдательного аудита, по результатам которого можно делать выводы о компетентности экспертов органа по сертификации систем менеджмента и установить ответственность и обязанности участников процесса.

Председатель постоянного комитета по вопросам деятельности органов инспекций Надежда Волкова сообщила, что за прошедший год была разработана первая редакция проекта ГОСТ Р «Оценка соответствия. Рекомендации по содержанию Руководства по качеству органа инспекции», подготовлены предложения по внесению изменений в критерии аккредитации органов инспекций с учетом положений стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020 и рекомендаций ILAC, проведена работа по гармонизации с международными документами требований к формированию областей аккредитации органов инспекции, проведено пробное тестирование Конфигуратора областей аккредитации органов инспекций.

Члены Общественного совета отметили, что консолидации участников профессионального сообщества способствует созданная Службой около года назад проектная среда ProFSA, где члены рабочих групп, профильные специалисты, представители экспертного сообщества и сотрудники Росаккредитации, включая руководящий состав ведомства, согласуют свои позиции и синхронизируют понимание стоящих перед ними задач. Сообщество вовлеченных в обсуждение внешних экспертов из разных отраслей экономики за год выросло более, чем в два раза, и сейчас превысило одну тысячу человек. Рабочие группы помимо выполнения своих специфических задач подключаются к решению тех, которые стоят перед постоянными комитетами.

Проведение мониторинга действующих сертификатов соответствия членами некоторых рабочих групп при Общественном совете при Росаккредитации позволило выявить документы, выданные без проведения испытаний и корректировать ведение процедур оценки соответствия. Так, по обращению рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия алюминиевой продукции в 2018 г. прекращено или приостановлено действие более 10 аккредитаций. Отозвано более 30% сертификатов соответствия на алюминиевые колеса. Количество сертификатов, выдаваемых без проведения испытаний, сократилось за два года с 80 до 10%. По представлению рабочей группы по оценке соответствия кабельной продукции в 2018 г. аннулировано 62 сертификата соответствия. На заседании была отмечена необходимость применить эту практику и в отношении оборудования для работы во взрывоопасных средах.

В 2018 г. рабочей группой по вопросам деятельности экспертов по аккредитации подготовлены предложения по разработке рекомендаций по формированию и реализации плана участия испытательных лабораторий (центров) в межлабораторных сравнительных испытаниях. В планах группы на 2019 г. — участие в разработке стандарта деятельности экспертов по аккредитации, рекомендаций по унификации программ обучения экспертов по аккредитации, а также методики оценки деятельности технических экспертов.

Рабочая группа по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств сфокусировалась на публичном рассмотрении технических возможностей испытательных лабораторий, организовала работу с Росстандартом в части подтверждения подлинности и правомерности выдачи международных Сообщений, являющихся основанием для выдачи сертификата соответствия Таможенного союза, с органами ЕЭК - в части выработки единых позиций по процедурам сертификации и испытаний с национальными органами стран Таможенного союза. Создан реестр недопустимых изменений в конструкцию автомобиля, разработаны рекомендации по применению Временного порядка ввоза на территорию Российской Федерации поддержанных праворульных автомобилей и многое другое.

В 2018 г. рабочей группы по вопросам надлежащей лабораторной практики (GLP) проведен анализ эффективности реализации выработанных рекомендаций участниками сферы, подготовлены новые, о требованиях GLP к оборудованию и другие. Миссия данной группы при Общественном совете – в выработке единого понимания у инспекторов Росаккредитации и сотрудников испытательных центров (лабораторий) положений нормативных документов ОЭСР.

По словам Алексея Херсонцева, Росаккредитации и Общественному совету, его комитетам и рабочим группам необходимо решать практические задачи по конкретным направлениям деятельности, поскольку нормативная база для этого уже сформирована. При этом в 2019 г. особое внимание Росаккредитацией будет уделено:

деятельности органов инспекции, организации инспекционного контроля, требованиям к проведению инспекционного контроля по сертификатам соответствия, выданным недобросовестным органом по сертификации;

деятельности провайдеров межлабораторных сличительных испытаний (это направление обозначено одним из приоритетных);

вопросам технического оснащения испытательных лабораторий, в том числе электротехнических и аккредитованных на проведение испытаний сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов.

Рабочими группами сформированы комплексные предложения, в том числе по:

подготовке изменений в некоторые технические регламенты, в частности в ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и др.) и другие документы в сфере оценки соответствия;

совершенствованию механизмов контрольной и надзорной деятельности;

разработке методических рекомендаций по формированию областей аккредитации органов по сертификации продукции и испытательных лабораторий, внесению изменений в Критерии аккредитации;

организации деятельности технических экспертов;

введению процедуры предварительной аккредитации для заявителей, не представивших подтверждение наличия опыта в том числе в области инспекционной деятельности.

Глава национального органа по аккредитации заметил, что2019 г. пройдет под эгидой перехода на новую версию стандарта ISO/IEC 17025, и уже можно пользоваться корректной русскоязычной версией стандарта, подготовленной специалистами Росаккредитации совместно с экспертами Общественного совета при Росаккредитации.

На заседании Общественного совета была принята в целом, с рядом дополнений, Декларация целей и задач Федеральной службы по аккредитации на 2019–2021 гг., с которой в ближайшее время можно будет ознакомиться на сайте Службы. Также принято решение об объединении рабочих групп по обеспечению международной интеграции национальной системы аккредитации и по вопросам содействия международному признанию российской аккредитации в целях поддержки отечественных экспортёров на внешних рынках.

Алексей Херсонцев представил всем присутствующим нового генерального директора Национального института аккредитации Росаккредитации Евгению Котову и напомнил, что перед Службой как и всеми участниками сферы стоит задача сформировать инфраструктуру доверия между бизнесом, государством и потребителями. «Надеюсь, в следующем году в России в сфере оценки соответствия и аккредитации станет больше доверия, основанного на объективных данных», — сказал он.

18 декабря 2018 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон разработан Минюстом России во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы, поручения Правительства Российской Федерации и направлен на реализацию рекомендаций Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по результатам оценки Российской Федерации в рамках 2-й фазы мониторинга выполнения одноименной Конвенции ОЭСР от 17 декабря 1997 года.

Предусматривается ужесточение ответственности за внесение в документы финансовой отчетности финансовой организации заведомо недостоверных сведений, установление ответственности за невнесение в финансовые документы учета и отчетности кредитной организации сведений о размещенных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями денежных средствах, а также за внесение в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета заведомо неполных или недостоверных сведений, за подтверждение от имени организации, осуществляющей учет прав на ценные бумаги, достоверности внесенных в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета сведений, заведомо для подтверждающего лица являющихся неполными или недостоверными.

Одновременно вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленные на сокращение сроков наложения ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого, а также на регламентацию порядка действий следователя, дознавателя в случае нахождения этого имущества на территории иностранного государства.

Предлагаемые меры должны создавать эффективный правовой механизм противодействия преступлениям в финансовой сфере.

Моряки в довесок: Генассамблея ООН приняла резолюцию Украины

Генассамблея ООН приняла резолюцию Украины о «милитаризации» Крыма

Ярослав Медведев

Генассамблея ООН поддержала резолюцию Украины с критикой «милитаризации Крыма». Российское постпредство выразило сожаление по поводу итогов голосования. В поддержку резолюции и требования освободить задержанные в Керченском проливе украинские корабли выступили 66 государств-членов ООН. В Совфеде считают, что это «максимум, мобилизованный США».

Генеральная Ассамблея ООН поддержала украинскую резолюцию, направленную против «милитаризации Крыма и Севастополя» Россией. Кроме того, в документе выражается серьезная озабоченность по поводу «милитаризации Азовского моря», сообщает ФАН.

«Мы сожалеем о результатах голосования. Группа государств-членов ООН, в первую очередь из НАТО и ЕС, поощряет украинцев к новым преступлениям и провокациям во имя западных политических амбиций»,— заявил заместитель постпреда РФ в ООН Дмитрий Полянский.

Кроме всего прочего, в украинской резолюции содержится призыв к России освободить задержанные в ходе инцидента в Керченском проливе украинские военные корабли и их экипажи. Применение российскими пограничниками силы по отношению к украинцам-нарушителям в резолюции называется «неоправданным». Отдельного пункта заслужил Крымский мост — резолюция осуждает его строительство, а сам Крым называется «временно оккупированным».

В поддержку резолюции выступили 66 государств-членов ООН, против — 19 стран. Воздержались от голосования 72 государства.

«Отрадно то, что очень много государств воздержалось, не желая иметь ничего общего с этой вредоносной украинской затеей», — заявил зампостпреда Полянский. Он также подчеркнул, что поддержавшие резолюцию члены ООН не хотят замечать, как ВСУ и батальоны украинских националистов «ведут войну со своими же собственными гражданами, обстреливают и убивают женщин, стариков и детей», поскольку «они им неудобны».

Полянский добавил, что постоянные упоминания Крыма в качестве оккупированной территории лишний раз показывают «фантомные боли» украинских властей.

В Совфеде встретили известия о голосовании в ГА ООН без особого удивления и отметили, что итог его важен с моральной, а не политической точки зрения. Об этом в разговоре с НСН заявил глава комитета СФ по международным делам Константин Косачев.

«Те 60 с небольшим стран, которые проголосовали в конечном итоге за эту резолюцию, это тот максимум, который американцы в состоянии мобилизовать. То, что большинство стран-членов ООН либо воздержалось при голосовании, либо выступило против, по моему глубокому убеждению, говорит о том, что при формальном одобрении резолюции она, разумеется, <...> не пользуется поддержкой большинства», — убежден сенатор.

Резолюция принимается уже третий год подряд. 19 декабря 2017 года Генассамблея ООН большинством голосов приняла резолюцию, осуждающую «нарушения прав человека», которые, как описано в поданном Украиной тексте документа, происходят на полуострове с «незаконно установленными Российской Федерацией законами, юрисдикцией и управлением».

В тексте резолюции Россия названа «державой-оккупантом». Проект резолюции был предложен Украиной в соавторстве с 30 странами, в его поддержку проголосовали 70 государств: страны Евросоюза, члены НАТО, США, а также их ближайшие союзники, Австралия и Япония.

Россия, в свою очередь, получила поддержку от Киргизии, Таджикистана и Мьянмы — взамен прошлогодней поддержки от Анголы, Южного Судана и Коморских островов. Россию, как и раньше, поддержали все страны БРИКС, кроме Бразилии: Китай, ЮАР и Индия.

В декабре 2016 года за нее проголосовали 70 государств, в то время как еще 26 высказались против и 77 воздержались.

В этом году в резолюции ООН содержится призыв к России «принять все необходимые меры с тем, чтобы незамедлительно положить конец всем нарушениям и ущемлениям прав человека в отношении жителей Крыма», в том числе «произвольным задержаниям, пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения».

Кроме того, резолюция требует отменить «дискриминационное законодательство» на территории Крыма, а РФ обязана «уважать законы, действующие на Украине, и отменить законы, введенные в Крыму» с марта 2014 года, когда полуостров стал российским.

Республика Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации весной 2014 года по итогам референдума, на котором подавляющее большинство жителей полуострова высказались за воссоединение с РФ. Киев итогов плебисцита не признал и продолжает считать Крым своей, но «временно оккупированной» территорией.

Москва неоднократно заявляла, что референдум в Крыму был проведен в полном соответствии международному праву, а вопрос территориальной принадлежности Крыма для России исторически закрыт.

25 ноября два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМС Украины вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России.

Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМСУ «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

После этого матросы и офицеры ВМС Украины с кораблей-нарушителей были задержаны и арестованы.

Рост мировых цен положительно влияет на перевозки зерна

Россия сможет без рисков для стабильного обеспечения внутреннего рынка экспортировать порядка 42 млн тонн

Спрос на российскую сельскохозяйственную продукцию в следующем году останется высоким. Экспортёры зерновых культур прогнозируют увеличение отправок на внешние рынки благодаря рекордным посевам и сохранению роста мировых цен. Положительную динамику перевозок зерна они обещают и железнодорожникам.

Сельскохозяйственные производители имеют свой отсчёт времени: их год исчисляется от урожая до урожая. В текущем сельскохозяйственном году – 2018/19 российские экспортёры уже показали рекордные результаты. Отгрузки на внешние рынки (автотранспорт плюс железная дорога) выросли до 21,5 млн тонн, что на 20% выше, чем за аналогичный период прошлого сезона (17,9 млн тонн).

Высоким темпам поставок способствовал большой урожай, увеличившиеся экспортные цены, а также субсидирование железнодорожных перевозок зерна.

Как рассказал руководитель аналитического центра АО «Русагротранс» Игорь Павенский, зерновым сезоном называется период выращивания, сбора и перевозок урожая. Как правило, урожай предыдущего года возят примерно до июля-августа текущего года. То есть урожай, собранный в июле – ноябре 2017 года, экспортируют до июня 2018 года, а по железной дороге даже дольше – до августа.

Валовой сбор в текущем году составил 110,5 млн тонн зерна, сообщил «Гудку» вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. Он несколько ниже прошлогоднего рекорда в 135,4 млн тонн. Однако на протяжении пяти лет в стране объём урожая составляет выше 100 млн тонн, что позволяет обеспечить все внутренние потребности и экспорт зерновых культур. По оценке эксперта, с учётом переходящих запасов можно без рисков для стабильного обеспечения внутреннего рынка экспортировать порядка 42 млн тонн.

По мнению президента Российского зернового союза (РЗС) Аркадия Злочевского, благодаря положительным результатам прошлого сезона на экспорт было направлено 53,5 млн зерна. В сезоне-2018/19 внешние цены продолжают активно расти, особенно на мировом рынке.

«Рост цен позволяет обеспечивать скорость погрузки, которую мы осуществляем. Однако с наступлением зимы темпы падают из-за погодных условий», – рассказал эксперт.

Директор аналитического центра компании «СовЭкон» Андрей Сизов сообщил, что сейчас поставки зерна идут рекордными темпами, обгоняя предыдущие сезоны. Тем не менее в ближайшие месяцы эксперт всё же прогнозирует замедление роста. Это связано с ожидаемым сокращением предложений.

«По пшенице прогноз на год – 70,8 млн тонн, а в прошлом году было 85,9 млн тонн. У нас по всей стране серьёзное сокращение выращивания зерна по сравнению с прошлым годом. Исключением можно назвать Сибирь, где оно не столь существенное», – резюмировал аналитик.

Игорь Павенский рассказал, что экспортные перевозки зерновых культур по железной дороге в сельскохозяйственном сезоне 2017/18 года составили 19,2 млн тонн. Это является результатом рекордного экспорта и сбора зерна в целом, который был в 2018 году. Довольно активный вывоз сохранялся в первой половине сезона-2018/19, несмотря на то что валовой сбор урожая в 2018 году снизился.

«В России в последнее время (особенно в 2017 году) валовой сбор урожая вырос практически везде, но в особенности это касается Поволжья и Центрального Черноземья. Именно поэтому и увеличились поставки по железной дороге. Что выращивается на юге страны, затем перевозится в значительной части на автотранспорте, поскольку расстояния небольшие. А на длинные расстояния (из центра, Поволжья, Урала, Сибири), как правило, перевозки осуществляют по железной дороге. В принципе, подобные тенденции будут наблюдаться и в перспективе, потому что на юге потенциал по наращиванию площадей практически исчерпан, а увеличить урожайность существенно невозможно, так как она уже и так находится на высоких уровнях. В то же время в Центральном Черноземье, Поволжье, а также в восточных регионах есть куда расти с точки зрения урожайности. Поэтому такая ситуация в перспективе будет вызывать ещё больший спрос на железнодорожные перевозки», – отмечает господин Павенский.

По словам Александра Корбута, для агропромышленников сельскохозяйственный год прошёл только наполовину. Однако очевидно, что в сезоне 2019/20 года по мере продаж и сокращения предложения зерна цены будут расти. Эксперт предположил, что никаких катастрофических скачков не произойдёт.

«Сейчас мы уже отгрузили на экспорт почти 25 млн тонн, в декабре добавим ещё, но, полагаю, суммарный экспорт не превысит 30 млн тонн на начало нового календарного года. Так что до нового сезона, скорее всего, мы ещё экспортируем 8–10 млн тонн и с этими показателями вступим в новый сезон», – резюмировал эксперт.

По мнению Андрея Сизова, на следующий сезон ожидаются более высокие цены на экспорт зерна, чем сейчас, поскольку в начале 2019 года (январь-февраль) ожидается резкое падение зерновых перевозок.

«Говорить о следующем сельскохозяйственном сезоне пока слишком рано, всё будет зависеть от размеров урожая. Я думаю, при погодных условиях, близких к средним, мы увидим темпы экспорта, сопоставимые с текущим сезоном либо несколько выше», – подытожил аналитик.

Экспортные цены на зерновые культуры в этом году существенно выше, чем в предыдущем. Сейчас они на уровне $220–225 FOB (от англ. free of board – «свободно на борту», франко-борт обозначает цену, когда экспортёр несёт все расходы по транспортировке и погрузке товара на борт судна либо на другие транспортные средства, а также по его страхованию до завершения погрузки) за мукомольную пшеницу (12,5% протеин) – это ключевая позиция в российском экспорте зерна. Год назад экспортная цена FOB (за одну тонну) составляла $190–195.

«По нашей оценке, есть вероятность, что цены ещё возрастут в первом полугодии до уровня $235–245. Это связано с тем, что в большинстве стран-экспортёров сейчас происходит снижение урожая и его экспорта. В основном причиной этого являются неблагоприятные погодные условия: в Западной и Восточной Европе, в Австралии. Впервые за 6 лет мировые запасы пшеницы из-за снижения производства на фоне стабильного потребления снизятся. Именно по этой причине отмечается рост цен. Схожим образом обстоит ситуация и с ячменём, который впервые на протяжении длительного времени стоит существенно дороже пшеницы – порядка $240. Его производство ещё больше снизилось, а спрос остаётся высоким, что стимулирует рост цен», – резюмировал Игорь Павенский.

Аркадий Злочевский также считает, что многое будет зависеть от весеннего сева. Каждый год ситуация с объёмами зерновых меняется, поэтому вряд ли итоговый урожай будет соответствовать прошлогоднему. Однако президент РЗС отметил, что зимний сев прошёл успешно и составил 17,6 млн гектаров, что почти на 500 тыс. гектаров больше, чем в предыдущем году.

Как сообщил Игорь Павенский, в первой половине 2019 года будут осуществляться перевозки урожая текущего года, а затем – нового урожая, который ожидается довольно приличным: от 120 до 130 млн тонн. Поскольку произошло некоторое снижение валового сбора в сезоне-2018/19 (он всё же является третьим по величине за предыдущие годы), экспорт в целом в 2018/19 году снизится до 41 млн тонн.

«Снижение будет касаться и перевозок железнодорожным транспортом. С июля 2018 года по июнь 2019 года экспортные железнодорожные перевозки составят около 14,5 млн тонн. Тем не менее это будет второй по величине результат после прошлого рекордного сезона. В прошлые сезоны объёмы экспортных перевозок составляли 10–11 млн тонн», – пояснил господин Павенский.

По его словам, состояние озимых площадей повсеместно оценивается как хорошее.

«И, согласно первым прогнозам, высокая ценовая конъюнктура будет способствовать и росту площадей под яровыми зерновыми. Соответственно, мы можем рассчитывать на то, что урожай как минимум должен быть на уровне 120 млн тонн. Если же повезёт с погодными условиями, то можем достигнуть показателя в 125–130 млн тонн. Есть шанс повторить рекорд 2017 года. Такие результаты будут означать, что железнодорожные перевозки 2019–2020 годов повысятся до 18 млн тонн и, возможно, выше», – объяснил аналитик.

Надежда Проскура

Вакцинопрофилактика ВПЧ должна быть доступна для всех россиян

17 декабря 2018 года, Москва - В рамках Всероссийского конгресса пациентов состоялся круглый стол «Роль инноваций в здравоохранении: своевременность оказания медицинской помощи и профилактика заболеваний», в ходе которого эксперты пришли к единому мнению об обеспечении доступности вакцинопрофилактики ВПЧ-инфекции для всех россиян в кратчайшие сроки.

В последние годы в России наблюдается рост онкологических и других заболеваний, вызванных вирусом папилломы человека (ВПЧ). Наибольшее число ВПЧ-ассоциированных злокачественных новообразований приходится на рак шейки матки (РШМ). В России он занимает второе место в структуре онкологических заболеваний среди женщин в возрасте до 45 лет и первое место в структуре смертности от рака среди женщин в возрасте 30-35 лет. У 70% девушек в возрасте до 25 лет РШМ диагностируется только на поздних стадиях (III и IV).

В борьбе с раком шейки матки и другими ВПЧ-ассоциированными заболеваниями наиболее действенным методом признается вакцинопрофилактика папилломавирусной инфекции.

Е. Ю. Юрасова, координатор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по неинфекционным заболеваниям рассказала о том, как в мире сегодня реализуется инициативы по внедрению инноваций в области общественного здоровья. ВОЗ обратилась ко всем странам с призывом сделать широкомасштабными и доступными для всех те инновации, которые сегодня действуют только для отдельных пациентов.

Одним из наиболее успешных примеров инновационных технологий в здравоохранении, по словам Е.Ю. Юрасовой, является вакцинопрофилактика наиболее распространенных и опасных заболеваний, например, папилломавирусной инфекции. Вакцинация против ВПЧ отвечает всем требованиям ВОЗ к инновациям с точки зрения общественного здоровья.

Л.С. Намазова-Баранова, академик РАН, д.м.н., профессор, заведующая кафедрой факультетской педиатрии ФГБОУ ВО «РНИМУ им. Н.И. Пирогова» МЗ России, главный внештатный детский специалист по профилактической медицине Минздрава:

«Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) рассматривает вакцинацию против папилломавирусной инфекции (ПВИ) как приоритет для национальных программ иммунизации. ПВИ-вакцинация рекомендована подросткам до начала «взрослой» жизни - девочкам и мальчикам в возрасте 9-13 лет. Сегодня ПВИ-вакцинация доступна более чем в 130 странах мира, в 86 странах она проводится массово (входит в Национальные программы иммунизации), в 20 из них реализуются гендерно-нейтральные программы - то есть вакцинируются и девочки, и мальчики. В России вакцинация против ПВИ в Национальный календарь, к сожалению, до сих пор не включена, хотя первая 4-валентная вакцина против ПВИ была зарегистрирована еще в 2006 г. С 2007 года в России было реализовано около 30 региональных программ ПВИ вакцинации, которые демонстрируют свою эффективность в основном на индивидуальном уровне. В этих регионах удалось добиться существенного снижения заболеваемости аногенитальными бородавками, что является первичным показателем эффективности вакцинации. В борьбе с ПВИ и ПВИ-ассоциированными заболеваниями наиболее показателен пример Австралии. По заявлению министерства здравоохранения Австралии, уже к 2020 году страна станет первой мире полностью освобожденной от цервикального рака. Этого удалось добиться благодаря тому, что еще в 2007 году в Австралии ввели практически массовую вакцинацию против ПВИ для девочек, а с 2013 года – еще и для мальчиков. В результате среди подростков и молодых людей на 92% снизилось инфицирование наиболее онкогенными типами ПВИ, на 100% сократилась заболеваемость аногенитальными бородавками, а самое главное – практически вдвое сократилась заболеваемость вызываемого особо онкогенными типами ПВИ раком шейки матки (РШМ). Ожидалось, что достоверное снижение заболеваемости ПВИ-ассоциированной онкологии будет выявлено лишь к 2030-м годам, однако эффективность подобной иммунопрофилактики оказалась столь высока, что результат стал заметен раньше на целое десятилетие!».

Обеспечение универсального доступа к качественному и современному здравоохранению, к чему призывает ВОЗ, является самым надежным способом улучшения общественного здоровья, повышения качества и продолжительности жизни.

Возможности удвоения

Апурва Сангхи

В своем Докладе об экономике России ВБ прогнозирует на 2018–2020 годы скромные перспективы экономического роста в 1,5–1,8%. Но годовые темпы — обманчивый показатель, он не говорит о причинах роста: это временное оживление спроса, повышение цен на нефть — или продуктивное использование фундаментальных факторов: рабочей силы и капитала. Для разграничения этих двух видов роста экономисты оценивают «потенциальный рост» — возможный при условии полного использования всех факторов производства. В конкретном году фактические темпы роста могут быть выше или ниже темпов потенциального из-за циклических факторов, как цены на нефть или краткосрочные меры налогово-бюджетного или денежно-кредитного стимулирования. Но они не могут намного отличаться от темпов потенциального роста в течение длительного периода. Следовательно, для достижения устойчивого повышения фактических темпов роста нужно ускорить потенциальный.

В статье, выпущенной в связи с публикацией доклада, мой коллега Йоки Окава и я задаем три вопроса о потенциальном росте экономики РФ: как он менялся в течение последних 17 лет, каковы перспективы на ближайшие 10 лет, что можно сделать для ускорения потенциального роста? С начала XXI века потенциальный рост российской экономики замедлился. Тенденция характерна не только для РФ, это глобальное явление: в 2013–2017 годах потенциальный рост был ниже долгосрочного среднего показателя в 87% развитых экономик и почти в половине развивающихся экономик. Тем не менее в РФ этот спад был более значительным — из-за замедления роста производительности и сокращения численности населения трудоспособного возраста. Последние тенденции говорят о том, что темпы потенциального роста будут и в дальнейшем плавно снижаться с 1,5% в 2017 году до 1,3% к 2024 году, после чего немного восстановятся (в основном благодаря улучшению демографических показателей).

Третий вопрос наиболее интересен: можно ли переломить тенденцию снижения потенциального роста? Мы смоделировали последствия недавних реформ и изменений, которые еще рассматриваются правительством России. Кроме пенсионной, мы анализировали реформы, которые могут вызвать приток мигрантов, инвестиций и рост производительности. Вместе они могут ускорить потенциальный рост в РФ к 2028 году на 0,4, 0,2, 0,6 и 0,3 п. п. соответственно: на первый взгляд это небольшие цифры, но общее дополнительное ускорение роста составит 1,5 процентного пункта — т. е. потенциальный рост может удвоиться, достигнув примерно 3% к 2028 году. Влияние же реформ проявится даже раньше (к 2024 году темпы потенциального роста достигают 2,5%).

Следует отметить один важный момент: мы установили, что потенциальный рост наиболее чувствителен к изменению роста производительности — и реформы, направленные на ее увеличение, могут оказать наибольшее влияние. В модельных расчетах мы сделали осторожные допущения, предположив прирост производительности в РФ в 2028 году всего лишь в 0,3 п. п. по сравнению с базовым значением. Если же производительность будет расти быстрее, темпы потенциального роста будут еще выше — и удвоятся до 2028 года.

Может, если оперативно принять меры для развития конкуренции, инновационной деятельности, а также навыков и умений. РФ уже добилась больших успехов, поднявшись на 31-е место в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» (со 120-го семь лет назад), но прогресс в развитии конкуренции был не столь значительным: в Глобальном индексе конкурентоспособности РФ занимает 95-е место из 137. Что касается инноваций, задача — увеличить незначительный общий объем расходов на них, особенно на НИОКР. Россия расходует на НИОКР менее половины среднего объема таких расходов в странах—членах ОЭСР, а 68% всех расходов на НИОКР приходится на государство (в Южной Корее — 22%). Если говорить о навыках, умениях и обучении, у РФ неплохие результаты в международных рейтингах по математике, чтению и естественно-научным дисциплинам, но в развитии более «мягких» навыков, например коллективного решения задач, российские учащиеся отстают от среднего для ОЭСР показателя. Целесообразно принять адресные меры в этих областях.

Технически эти реформы безусловно осуществимы, но решающими факторами здесь являются удача, время и политэкономические аспекты. Живя и работая в России, я твердо усвоил одно: Россия полна сюрпризов. Недавно она успешно приступила к проведению реформ, смягчающих влияние внешних потрясений и волатильных цен на сырье на экономику (новое бюджетное правило и режим таргетирования инфляции). Будучи осторожным оптимистом, я хотел бы верить в то, что темпы потенциального роста будут выше ожидаемых — что и станет сюрпризом.

Оригинал статьи опубликован в газете КоммерсантЪ (232) от 17/12/2018 (стр 2)

https://www.kommersant.ru/doc/3833570

ФБР приступило к арестам членов организации оппозиционного исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена (FETO) в штате Нью-Джерси, заявил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушлоглу в понедельник.

"ФБР ведет работу в отношении FETO в 15 штатах. В Нью-Джерси уже начались аресты", - сказал Чавушоглу, выступая в турецком парламенте.

Ранее Чавушоглу сообщил, что президент США Дональд Трамп заявил турецкому президенту Тайипу Эрдогану на встрече в рамках G20 в Буэнос-Айресе, что вопрос об экстрадиции оппозиционного исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена прорабатывается.

Власти Турции обвиняют FETO в причастности к попытке госпереворота в июле 2016 года. Сам Гюлен, находящийся в США, осудил переворот и отверг обвинения. Турция добивается его экстрадиции из США.

Алена Палажченко.