Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Простой вопрос: а где моя часть природной ренты?

Юрий Совцов, журналист

Почему несметные природные богатства России не доходят до ее простых граждан?

Позвольте напомнить: Россия занимает первое место в мире по запасам газа. И по углю первое место. По запасам нефти идем вторыми. Леса покрывают почти половину российской территории, на каждого жителя — 3 лесных гектара. Плодородной земли тоже хватает: на душу населения — 0,8 гектара, это очень много. С избытком и гидроресурсов, и минерального сырья. Не меньше, чем у жителей других стран, запасы золота, серебра, молибдена и других полезных и очень полезных ископаемых.

Теперь зайду с другой стороны. Реальные денежные доходы россиян продолжают снижаться. Опросы показали, что почти половина работающих отмечают ухудшение ситуации в экономике. Тревогу забили торговые сети: число покупателей падает, сумма средней покупки сокращается. Базовый сценарий Минэкономразвития, на основе которого готовится бюджет, предполагает, что и пенсии в реальном выражении в нынешнем, 2018 году пойдут вниз на 0,7%, не предвидится их роста и в 2019-2020-х.

Между тем под разговоры о необходимости пенсионной реформы правительство с легкой руки Думы увеличило налог на добавленную стоимость до 20%. Что это значит для нас, потребителей? А вот что: автоматический рост всех цен на все товары. Подорожает все, а стало быть, наши доходы снизятся еще больше.

А тем временем глава Счетной палаты и авторитетный экономист Алексей Кудрин сообщил, что «Резервного фонда сегодня уже нет — остался один Фонд национального благосостояния. Его хватит лишь на один кризис для латания дыр. Но сколько таких кризисов уже выпало на нашем веку — и чем прикажете латать следующие дыры? А еще тот же Кудрин назвал уровень российской бедности «позором» для страны...

Так что происходит? Мы обленились? Ничего подобного. Процитирую любимый «Труд»: россияне в среднем проводят на рабочих местах на 20-25% больше времени, чем жители Германии, Франции, Италии, Швейцарии. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в прошлом году каждый россиянин провел на работе в среднем 1980 часов — на шесть часов больше, чем годом раньше. Получается, чем больше мы работаем, тем хуже живем? Именно так!

Экономисты давно разобрались в ситуации и объясняют ее несправедливой системой распределения доходов от сырьевых отраслей российской экономики. Другими словами, мы живем в стране, обладающей несметными природными богатствами, но эти богатства до нас, не олигархов и не чиновников, а обычных, рядовых граждан практически не доходят. Почему?

Поговорим о природной ренте, о той части дохода, которая не зависит от деятельности добывающих отраслей. Ее можно назвать и сверхприбылью, смысл которой точнее всего, мне кажется, сформулировал знаменитый российский экономист Дмитрий Львов: «Это то, что не заработано ни трудом, ни капиталом, а дано России и россиянам от Бога». Увы, в начале 90-х Божий дар, вопреки Конституции, которая недра относит к всенародной собственности, попал в руки группы «деловых людей». И те с большой пользой для себя и с минимальной для остальных этим обстоятельством воспользовались. А многие и продолжают пользоваться.

Мне скажут, что сегодня значительная часть природной ренты находится под контролем государства. И пусть не напрямую, а через бюджет некоторая доля дохода от ренты идет в «пользу бедных» — нас с вами. Правда, большинство граждан России на это пожмут плечами: мол, не знаем никакой ренты, в глаза ее не видывали. Не ощущаем! А вот жители, скажем, Кувейта, Саудовской Аравии и других стран Персидского залива ощущают, да еще как! Там правительства перечисляют на личные счета граждан (начиная с рождения гражданина) солидные суммы — порой до 3 тысяч долларов ежемесячно. Или в Норвегии, где каждый пенсионер имеет прибавку от сырьевых сверхдоходов.

Эка хватил, скажет ушлый читатель, там же народу куда меньше, а нефти поболе нашего будет! И я соглашусь, хотя могу и сослаться на некоторых экономистов, утверждающих, что благодаря распределению природной ренты с учетом процентных накоплений каждый гражданин России к моменту выхода на пенсию смог бы получить до 100 тысяч долларов. И почему бы этот аргумент не использовать в разговоре о реформировании нашей пенсионной системы?

Кстати, тут не только материальная сторона дела важна. Не менее, а может, и более ценно то обстоятельство, что мы наконец почувствуем себя по-настоящему хозяевами своей страны.

Автоматический обмен информацией набирает обороты

В сентябре 2018 года уже более 100 стран и территорий проведут процедуру автоматического обмена информацией о финансовых счетах в налоговых целях. Об этом напомнили в международной Организации экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР).

По сравнению с 2017 годом количество участников информационного обмена по "Единому стандарту отчетности" (англ. Common Reporting Standard, сокр. CRS) в нынешнем году удвоится. Теперь в их число войдет большинство популярных оффшоров, таких как Багамские Острова, Белиз, Маврикий, Панама, Сент-Китс и Невис, ОАЭ и др. Обмену будут подлежать сведения, собранные за 2017 год.

Отметим, что украинцев автоматический обмен информацией пока не коснется. Данные о зарубежных счетах передаваться в Украину не будут, поскольку наша страна все еще находится в стороне от этих процессов. По состоянию на июнь 2018 года она значится в перечне "развивающихся стран, не установивших первую дату обмена".

Вместе с тем, ходившие с недавних пор слухи о скором присоединении Украины к механизмам обмена информацией (в экспертной среде часто озвучивался 2019 или 2020 год) оказались небеспочвенными. 21 июня 2018 года они частично материализовались в принятом Верховной Радой законе "О валюте и валютных операциях".

В частности, п. 11 ст. 16 закона устанавливает обязанность Кабинета Министров совместно с Национальным банком в 6-месячный срок разработать и подать на рассмотрение Верховной Рады законопроекты о разовом декларировании зарубежных активов физических лиц, а также о международном сотрудничестве Украины в сфере налогообложения, в том числе в вопросах внедрения международных стандартов автоматического обмена финансовой информацией.

Таким образом, хотя конкретные даты еще и не утверждены, установление финансовой прозрачности для украинских резидентов выглядит неизбежным.

Глава PISA Андреас Шляйхер в рамках конференции Рособрнадзора презентовал свою книгу

Презентация книги генерального секретаря Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Андреаса Шляйхера «Образование мирового уровня. Как выстроить школьную систему XXI века? Книга об успешных реформах и высоких результатах» прошла в рамках IV Международной конференции Рособрнадзора.

Мировая премьера на английском языке состоялась в мае 2018 года.

Много лет Андреас Шляйхер плотно работал с ведущими реформаторами образования над разработкой и реализацией новых образовательных политик и методик преподавания. Издание обобщает опыт разных стран по модернизации образовательных систем, изученный автором за 20 лет.

«Эта книга во многом основана на той искренности и открытости, с которыми министры образования и другие чиновники, руководители школ, учителя и исследователи делились со мной своими успехами и неудачами как коллеги, эксперты и друзья», – отметил организатор PISA.

Гостями презентации экспертного издания стали представители Рособрнадзора, Правительства Москвы, образовательного сообщества регионов.

«Сегодня мы презентуем книгу выдающегося специалиста, педагога, человека, который посвятил свою жизнь улучшению качества образования. Андреас Шляйхер был инициатором исследований PISA,TIMSS. Их результаты сегодня очень полезны для развития российской системы образования и актуальны в мире. Уверен, что книга будет востребована в России», - заявил руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.

В розничную продажу в России издание планируется выпустить в начале октября 2018 года.

Читатели смогут получить ответы на многие актуальные вопросы: Какие характеристики отличают ведущие мировые системы образования, и в чем причины успеха реформ? Почему многие из существующих представлений о причинах высоких образовательных результатов на самом деле являются ложными? Как обеспечить равные образовательные возможности и доступ к качественному образованию для каждого учащегося? Как вовлечь учителей в разработку образовательных реформ и обеспечить успешную модернизацию образования? Как сформировать компетенции, которые будут необходимы выпускникам для жизни в постоянно изменяющемся мире и позволят быть конкурентоспособными на рынке труда?

Справочно:

Андреас Шляйхер – один из ведущих мировых экспертов в области развития образования и образовательной политики. Руководитель Департамента по образованию и навыкам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Специальный советник Генерального секретаря ОЭСР по вопросам политики в области образования и образовательной политики. Куратор международных сопоставительных исследований ОЭСР в области качества образования, в том числе Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся PISA.

PISA – международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment). Проверяется математическая и естественнонаучная грамотность, грамотность чтения, решение проблем. Участвуют учащиеся 15-летнего возраста. Проводится один раз в три года. В 2018 году – более 70 стран-участниц.

Напомним, согласно майскому указу 2018 года президента Владимира Путина, Россия должна войти в топ-10 стран по качеству общего образования к 2024 году.

Россия. Франция. Весь мир > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 31 августа 2018 > № 2718136 Андреас Шляйхер

Цивильность и криминал: разборка и сходка

Александр Кустарев

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2018, 4

[стр. 6—15 бумажной версии номера]

Эта заметка — вариация на тему, предложенную в книге Марка Галеотти [1]. Тематику книги «Воры» ее автор определяет так:

«У этой книги три главных темы. Во-первых, русские гангстеры уникальны, во всяком случае были уникальны. Они заявляли о себе в условиях быстрых политических, социальных и экономических перемен, падения царизма, стремительной сталинской модернизации и крушения СССР с порожденными этим проблемами и возможностями. На одном уровне гангстер, конечно, повсюду гангстер, и русские гангстеры становятся все менее отличимы от любых других участников всемирного уголовного подполья. Но есть и другой уровень, где культура, структуры и сферы активности русских гангстеров отличаются от обычных. Не в последней мере это касается характера их соотнесенности с обществом как таковым.

Эта соотнесенность — вторая главная тема книги. Криминальный мир как бы отражает российское общество в темном зеркале. Хотя он мыслит и репрезентирует себя как нечто внешнее по отношению к мейнстриму, на самом деле он его тень, скроенная по его образу и подобию. Изучение эволюции русского уголовного мира также позволяет лучше понять русскую историю и культуру. Это особенно полезно сегодня, когда границы между преступностью, бизнесом и политикой, хотя и не исчезли совсем, но слишком часто оказываются размыты.

Наконец, в-третьих, русские гангстеры не только формируются меняющейся Россией — они формируют Россию. Я надеюсь, что достоинством этой книги будет сочтено то, что она развеивает миф о том, будто в России гангстеры доминируют, но в то же время показывает, как именно уголовный мир воздействует на жизнь в России. На смену татуированным бывшим зэкам приходит новая порода криминальных бизнесменов с глобальным кругозором. Что же при этом происходит? Укрощение гангстерских нравов? Или криминализация российской экономики и общества? Возникает ли мафия-государство? И если да, то что в сущности это значит? [...] Меня интересовало не то, в какой мере государству удалось сдержать преступность, а то, в какой мере воровские ценности и практики определяют характер современной России» (p. 5).

Но эта книга имеет еще одну тематику, и автор декларирует ее сам: «Эта книга о российской организованной преступности» (p. 4), понимаемой как «длительно существующее предприятие, отличное от традиционных и легальных общественных структур» (p. 3).

Таким образом, сказав, что не только российское общество формует гангстера, но и фигура гангстера — общество, Марк Галеотти в дальнейшем концентрируется на второй половине этой формулы. В самом деле, почти вся фактура книги почерпнута из уголовной хроники, а главный, если не сказать единственный, ее персонаж — преступный мир, называемый воровским, гангстерским или «мафией». То есть автора больше интересует, как криминальный мир воздействует на цивильный, чем наоборот. И что бы ни думал сам автор, при чтении книги складывается впечатление, что обратное воздействие профессионального криминала на общество в России сильнее, чем криминогенность самого общества, и что в этом состоит уникальность России.

Я так не думаю. Российское общество, вероятно, в самом деле незаурядно криминализировано, судя во всяком случае по материалам российской прессы и медиа, а также по некоторым рейтингам. Но это имеет место не потому, что оно оккупировано агентурой профессионального преступного мира, а тем более, как уточняет автор, агентурой организованной преступности. Даже если она в России получила настоящее развитие, в чем многие сомневаются [2]. И характер «соотнесенности криминала и цивильности» в российском обществе не кажется мне уникальным.

У российского криминала три инкубатора: общественность (публика), бизнес и государство [3]. Публика влияет на криминализацию, повышая или понижая общую криминогенность своим отношением к криминалу. Бизнес — прибегая к тем или иным практиками извлечения дохода и расширения. Государство — так или иначе себя инструментализируя. А теперь — подробнее, как именно это происходит.

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ И КРИМИНАЛ

Как постоянно напоминает масса комментаторов российской истории, репутация уголовного мира в России никогда не была однозначно негативной. У российской власти всегда был дефицит легитимности. Нарушение ее законов оказывается своего рода доблестью. Представление о разбое как благородном занятии было характерно для самого хорошего общества. Отсюда признание родства между уголовником и инсургентом (диссидентом). И в глазах уголовника, и в глазах бунтаря, и в глазах власти — хотя и с разным знаком. Это проходит сквозной темой в русской беллетристике от «Дубровского» Пушкина до «Сашки Жегулева» Леонида Андреева или «Вора» Леонова. Амбивалентность таких фигур, как Разин и Пугачев, действительно очевидна, а их включение в революционную иконографию вполне естественно. В ходе гражданской войны множество будущих отрядов Красной армии начинали как то, что сейчас назвали бы «бандформированиями». Даже легендарный Мишка Япончик в какой-то момент был «краскомом».

Русские марксисты даже объявили уголовников «социально близким элементом». Но, уподобляя преступные действия сопротивлению нелегитимной царской власти, советская историография не предусмотрела, что позднее это обернется против нее самой. Пришлось сделать полный разворот: если поначалу, сближая инсургентов с уголовниками, она хотела сделать комплимент уголовникам, то позднее она пыталась таким образом (как и царская власть) опорочить антисоветских диссидентов. Особенно характерный пример — сведéние анархизма к уголовщине. Эффект был прямо противоположным. Преступавшие закон только получили дополнительный повод считать себя «героями сопротивления». Это умонастроение укрепилось в ГУЛАГе, где консолидировалась воровская субкультура и где были перемешаны осужденные по 49-й (уголовной) статье и 58-й (политической). Марк Галеотти много пишет об этой стороне дела (p. 43–65).

Это произошло тем более легко, что преступной оказывалась любая деятельность или поступок, нарушавшие государственную монополию. В преступление превратились обмен валюты, пересечение государственной границы, свободный рынок. Сплошная национализация всех производственных фондов привела к тому, что практически исчезло различие между преступлением против частной собственности и против государства. Преобладающая часть хищений была воровством у государства. При этом индивиду внушали, что все национальное богатство принадлежит народу, и он понимал это так, что может им пользоваться, не спрашивая разрешения, — иногда с оттенком оборонительной иронии, а иногда и с моральной агрессивностью. Характерная прибаутка того времени: «Тащи с завода каждый гвоздь / ты здесь хозяин, а не гость».

Словосочетание «воровской закон», возникшее, правда, поздно, вполне показательно. Воровской мир с помощью этого самоопределения противопоставляет себя цивильному обществу не как мир беззакония, а как мир, где действует другой закон. Он ближе к обычному праву, хотя бы просто потому, что оно не охватывало много такого, что регулируется позитивным правом. Можно вводить и отменять законы, но не обычаи. Кроме того, у «воровского закона» иная философия: он апеллирует не к дисциплине и послушанию, а к совести, во всяком случае прагматизированной совести, к здравому смыслу и традиции, то есть не к цивилизации, а к инстинкту. И он не просто другой — он претендует на то, что он лучше. Он проще, справедливее и разумнее. В то же время так называемые «понятия» воровского закона больше похожи на сектантский или монашеский устав, а само воровство и образ жизни вора получают статус «обета». В свое время я уподоблял классический большевизм кальвинизму. Здесь я решаюсь уподобить «воровской закон» советского времени нищенствующим орденам позднего Средневековья (например францисканцам).

Все это ослабляло способность людей различать, что можно, а что нельзя и в отношениях между индивидами. Эта тенденция всегда поддерживалась тем, что власть недостаточно эффективно перераспределяла доход и граждане это корректировали как могли — в частности разбоем, грабежом и воровством. Когда я ходил в школу, дети, что-то отнимавшие у других детей, приговаривали: «Когда от многого берут немножко — это не грабеж, а простая дележка».

До революции в условиях крайнего имущественного неравенства эта практика мотивировалась эгалитаристскими соображениями. А после революции, особенно на «брежневском плато», к этой мотивации добавилась, а может быть, даже вытеснила ее, прямо противоположная: самовольное присвоение «чужого» подогревалось недовольством чрезмерной социалистической уравниловкой. И те, кто этим занимался, легко убеждали себя в том, что имеют на это право как более предприимчивые и сильные личности. Криминал стал способом самоутверждения и демонстрации превосходства, хотя, как правило, это оставалось на уровне простого инстинкта.

Несмотря на все это, активный криминал был подавлен. Высокий милицейский чин говорил Марку Галеотти (в разговоре, состоявшемся в 1990 году):

«Настоящая трагедия в том, что к 1980-м государство расправилось с воровскими авторитетами. Мы были близки к полной победе. Но потом все пошло прахом» (p. 85).

По всей видимости, так оно и было, но зараженность криминалитетом самого общества была очень заметна. Что ярко выражалось в сфере культурного потребления. Устная традиция (популярная песня, элементы «фени» в бытовой речи и деловом сленге) вполне отражала глубинную «приблатненность» широкой публики. После отмены цензуры все это переместилось в письменную традицию (литература, медиа); Галеотти обращается к этому явлению лишь в конце книги, когда обсуждает будущее криминала в России (p. 260–266). Но данная тенденция обнаружилась именно тогда, когда аутентичный блатной мир как раз был в упадке. Лишь продолжением этой тенденции выглядит ажиотаж вокруг преступности в 1990-е, когда она превратилась, как замечает Галеотти, в «национальный спорт» и «предмет восхищения». Курьезную иллюстрацию этой тенденции можно обнаружить в рейтинге бандитских группировок, который «Независимая газета» опубликовала 2 декабря 1996 года (p. 175).

Блатной шик-гламур не был только безвредной декадентской пеной. «Приблатненность» культуры подогревала криминальные наклонности и, что еще важнее, указывала на азартную готовность пуститься во все тяжкие почти всех сегментов общества, включая, даже, может быть, в первую очередь, «интеллигенцию» [4], уставшую уже от своей никому не нужной интеллигентности («народу на нее наплевать, государство за нее не платит»). Такое впечатление, что криминал становился (стал) чуть ли не престижным занятием и множество людей охотно ушли бы в эту сферу, если бы это было по-настоящему общедоступно и если бы их не останавливал страх наказания. Произошел определенный осмос цивильного и криминального умонастроения.

Марк Галеотти очень хорошо почувствовал эту сторону российской культуры. Но, как мне кажется, он переоценил проактивную роль криминальной среды в этом «приблатнении». На самом деле цивильная культура легко «приблатнилась», потому что сама испытывала в этом потребность.

Столь же мало нуждались в разлагающем влиянии профессионального криминала бизнес и государство.

БИЗНЕС

Капитализм, наблюдаемый в России, это как раз тот капитализм, который Вебер не хотел называть «современным», а называл (вполне в согласии с Марксом) «разбойничьим». Это — «присваивающий» (acquisitive), «захватнический», «силовой» [5] капитализм, в отличие от «производительного». Заимствуем иллюстрацию из книги Марка Галеотти. Бригада «Уралмаш» захватывает производственные фонды и таким образом осуществляет передел собственности с выходом в политику и социальную сферу (p. 131–132). Что перед нами: криминал или капитализм? Или это одно и то же?

Главный герой русского капитализма — это не персонаж Вебера-Шумпетера, накопитель и изобретатель (новатор), а персонаж Маркса и Зомбарта — захватчик и ликвидатор конкурентов. Так было всегда: во времена советского нэпа («Рвач» Ильи Эренбурга к примеру), в начале ХХ века (герои романов Максима Горького, а еще раньше — пьес Островского и романов Мельникова-Печерского).

Как и следовало ожидать, этому благоприятствовала латентная криминальность российского общества, то есть установочно-психологическая готовность каждого к «ненормативному» поведению и постоянные опасения каждого стать жертвой такого поведения. Возник порочный круг взаимного недоверия и оборонительной агрессии. Все убеждены, что окружены сплошными обманщиками и грабителями. И, если не опередить обманщика и грабителя, неизбежно будешь обманут и ограблен сам. Озабоченность материальным интересом тут комбинируется со статусной озабоченностью: в обществе, где все друг друга «кидают», самое унизительный ярлык — «лох» (кажется, теперь этот ярлык вытесняется американским «лузер»).

Так было всегда, но в постсоветское время слабое внутреннее сопротивление таким практикам еще больше ослабилось, потому что таков был образ капиталиста в советской идеологии (пропаганде), а когда гражданам России было разрешено стать капиталистами, то они и стали имитировать этот образ. Отсюда иногда бравурно-показное, но, как правило, зверски-серьезное суперменство российского предпринимательского «воротилы».

Именно такого «социального характера» требовала российская бизнес-среда. Поэтому она долго и оставалась «дикой». Бизнес не регулировался ни государством, ни собственными инфраструктурными институтами — финансовыми, арбитражными, коллегиально-клубными, религиозными или моралистическими агентурами. Хозяйственное право оставалось рудиментарным. В 1990-е сделать серьезные деньги, полностью избегая нелегальных трюков, было невозможно. Приватизация государственных фондов была в сущности грандиозной аферой с применением всех мыслимых нелегальных приемов. Марк Галеотти так ее и характеризует (p. 213–215). Но опять-таки эта практика выглядит у него как интервенция профессионального криминала в бизнес, а не как черта, имманентная самому частному бизнесу.

ГОСУДАРСТВО

Как уже было замечено, и инсургенты, и уголовники убедили себя в нелегитимности российской государственности. Даже если угодно — в ее преступности. Для этого у них были серьезные основания. Вспомним хорошо известный, но почти не востребованный в дискурсах, которым он релевантен, тезис Чарлза Тилли: у истоков государственности находится организованная преступность — систематический грабеж. Нелишне заметить, что то же самое представление всегда было аксиомой для анархистов и коммунистов. Они при этом считали, что государство всегда остается инструментом грабежа и поэтому его не должно быть, что вполне осуществимо. У Тилли эта картина выглядит иначе. Государство действительно начинается как агентура грабежа, но избежать его возникновения невозможно, а устранять его не обязательно: модуль грабежа — то есть попросту банда грабителей — со временем сам эволюционирует, то есть превращается во что-то иное [6].

Это превращение происходит в две стадии. Сначала грабеж трансформируется в рэкет. Рэкет отличается от грабежа тем, что грабитель приходит и уходит, а рэкетир остается. Чтобы оправдать это, он должен рационализировать (легитимизировать) непрерывность грабежа. Для этого он обещает тем, кого грабит, защиту-протекцию.

Последствия этого шага колоссальны. Переход от грабежа к рэкету — первый, но решающий шаг к цивилизации. Рэкет — это «отмытый» грабеж. Но он также и харизматическая инициатива. Обещание протекции — благая весть. Это обещание надо подтверждать. Для этого нужно, чтобы полученная рэкетиром (вымогателем) дань использовалась согласно уговору и чтобы протекция действительно была необходима, или хотя бы казалась необходимой. Внешняя угроза грабежа недостаточно надежна для оправдания рэкета. Но, к счастью для рэкетира, безопасность его клиентов требует их защиты друг от друга. Поэтому компетенция (прерогатива) получателя дани меняется. Выделяется и постепенно становится главным один из аспектов обеспечения безопасности, а именно поддержание внутреннего порядка, то есть балансирование интересов разных сегментов локальной общности (у Гоббса это первый raison d’être государства). Оплата протекции превращается в бюджет с реестром доходов и расходов. Государство-протектор перераспределяет налог и превращается в социальное государство, а налогоплательщики получают возможность контролировать бюджет (демократия и публичность). Если рэкет — это отмытый грабеж, то отмытый рэкет — это государство.

Если ход этой эволюции чем-то сдерживается, то государство остается больше похоже на организованную банду вымогателей, чем на легитимный орган управления обществом (общественного самоуправления). То же самое происходит, когда государство деградирует, сохраняясь только как инструмент рэкета. Российское государство зарождалось в точности по этому образцу, пригласив на роль протектора варяжское «бандформирование». Затем московская власть стала протектором русского народа от чисто грабительской (кочевники) Орды. В этой роли она держалась и потом, охраняя «русскую землю» от угрозы с Запада. Обеспечив себе таким образом длительное существование, а с ней и «традиционную» (по Веберу) легитимность, она очень неохотно и медленно развивалась в сторону социального государства, вместо этого мотивируя (c начала XIX века) свою роль протектора необходимостью не допустить революцию (у себя самой и во всей Европе).

Советское государство начиналось как агентура порядка в хаосе революции (смуты) и пыталась (по проекту Ленина) превратиться в социальное (социалистическое) государство, но, не справляясь с этой задачей, стало отступать к простому протекционизму, вернувшись в ходе Великой войны к роли протектора par excellence — с оттенком социальности, метаморфированной в рудиментарный патернализм. Ее обличители постоянно указывают на то, что она использовала «образ врага», чтобы себя легитимировать. Что это, если не рэкет? Дэвид Ремник назвал КПСС «самой гигантской мафией в мировой истории» [7]. Цитируя его, Марк Галеотти считает эту характеристику вполне «оправданной гиперболой» (p. 183). Но это не такое уж преувеличение, если мы согласны с Тилли и анархистами. И если считаем, что российская власть в советских одеждах не стала рэкетом, а просто не перестала им быть.

Вымогательский характер советского государства становится виден не сразу. Действительный размер налогообложения из документации о расчетах государства и налогоплательщика узнать невозможно, поскольку государство было одновременно и работодателем, и получателем налога. Кроме того, оставаясь заложником саморепрезентации как «социального» государства, оно не допускало личного обогащения своего аппарата. Но это только порождало взятки и казнокрадство. Они в сущности эксплицировали вымогательский характер государства, просто нарушая его налоговую монополию. Вместе с тем сама взятка есть не что иное, как автономный рэкет: плата за безопасность от конкуренции в получении государственных услуг или — вот настоящая ирония — от патронажных притязаний самой власти.

Именно как рэкету (или как мафии, если угодно) умирающему советскому государству и был брошен вызов после 1989 года. У Кремля появились конкуренты как на местах, так и в масштабе всей страны. Согласно сообщению, публикованному в «Красной газете» от 4 октября 1989 года, 75% так называемых «кооперативов» находились под чьей-то вооруженной протекцией (p. 102). Рынок протекции нужно было регулировать, и тут пришелся кстати воровской кодекс с его «понятиями». Нелегальная «крыша» объясняла свою задачу как защиту бизнес-структур друг от друга [8]. Марк Галеотти готов признать, что при всем бандитском колорите этого рэкета в нем была необходимость — сами рэкетиры это хорошо понимали и надеялись найти с бизнесом взаимопонимание (p. 117). Очень уместное указание на очень многозначительную фактуру. В полном согласии с тезисом Тилли этот рэкет был зародышем альтернативного государства. Оно так и не состоялось, а выжило традиционное государство: так что старый рэкет подавил новый.

Итак, приняв во внимание латентно криминальное умонастроение российской общественности, практики российского капитализма и коренную близость российского государства к рэкету, можно сказать, что «воровские ценности и практики», или нелегальные и морально ущербные действия, имманентны российскому обществу в целом, а не навязаны ему извне «клеймеными» агентурами преступности. Тем более «организованной». Для криминализации российского общества вовсе не требуется вторжение в цивильную сферу «воров» («авторитетов», «гангстеров») персонально, или через своих ставленников, или через инвестиции. Оно само их плодит, не прекращая. Кто заражен, того не заразишь. Такой характер общества, конечно, позволяет профессиональному криминалу успешнее адаптироваться к нему, и Марк Галеотти сообщает много интересного о том, как это происходит. Главным образом — оппортунистически подчиняясь Кремлю, который столь же оппортунистически использует местные авторитеты как инструмент своего контроля. Особенно яркий пример — шашни Кремля с дагестанским авторитетом Амировым (p. 211–213),можно вспомнить и о чеченском примере.

Такая интерпретация «соотнесенности криминала и цивильности» в России, то есть в сущности — российского общества, по этому признаку была бы намеренно недоброжелательной по отношению к ней, если бы она комбинировалась с представлением о России как о дурном отклонении от нормы. Кто захочет, так и будет считать. Но я как раз так не считаю. Россия в этом отношении не уникальный случай.

Знатоки какого угодно объекта часто делают важную ошибку. Обнаружив у объекта своего наблюдения какое-либо ранее неизвестное им свойство, они торопятся объявить этот объект уникальным, вместо того, чтобы сначала проверить, не обнаружится ли это же свойство у других объектов. Пока мы ничего не знали про другие планеты, мы могли думать, что одна Земля круглая. Россиеведение — постоянная жертва этой ошибки.

Так обстоит дело и с «особой» криминальностью России — и количественно, и качественно. Если бы эксперты по российству вышли из своего гетто и занялись систематическими сравнительными упражнениями, то они обнаружили бы, что соотнесенность цивильности и криминала в любой другой стране, начиная с США и Италии до ЮАР и Колумбии, мало отличаются от того, что мы видим в России. Россия кажется уникальной только в сравнении с горсткой еврогосударств (ядром Евросоюза) или клуба ОЭСР, где поразительно очищены от криминала политическая сфера, администрация и даже бизнес. Россия, конечно, именно с ними себя и сравнивает, но уникальны они, а не Россия. Причем их уникальность — преувеличенное и совсем недавнее достижение, и похоже на то, что оно временное.

Две тенденции указывают на это. Во-первых, социальное государство не только в России, но повсюду редуцируется и находится на пороге демонтажа. Неолиберальная критика социального государства приветствует это и, наверное, даже ускоряет этот процесс. А значит, государственность возвращается к своим истокам, где ее инструментальность одна и та же у всех, а именно — рэкет. Во-вторых, капитализм в этих странах тоже меняется. Как надеялся Вебер, он имел на Западе иное происхождение, нежели захват-разбой. Вебер был по меньшей мере наполовину прав: этот пуританский-квакерский-методистский добропорядочный капитализм если и не доминировал на Западе с началом модерна, то был важным и ведущим сегментом капитализма. В дальнейшем именно его культивировало социальное (налогово-социалистическое) государство. Но теперь он отступает, и западный постмодерный капитализм, именуемый то «казино-капитализмом», то «турбо-капитализмом», есть на самом деле «захватнический» («рейдерский») капитализм, где главная операция — манипуляции с собственностью, то есть переход фондов из рук в руки по принципу «деньги ваши — будут наши».

На фоне этого сходства не так определенно обстоит дело со статусом криминала в общественном умонастроении. Однако не надо забывать, что оправдание «вольного» криминала как сопротивления криминальному государству господ первой артикулировала именно европейская общественность. Прудон объявил собственность воровством, а Маркс предложил экспроприировать экспроприаторов (по-русски — «грабь награбленное»). Робин Гуд — фигура английского фольклора. Пьесу «Разбойники» написал Шиллер. Уголовник Вотрэн в романе Бальзака выглядит намного достойнее светских интриганов, он и Арсен Люпен (Мориса Леблана) сильно напоминают идеализированных «воров в законе» советского времени. Примеры можно продолжать и продолжать. Может быть, умонастроение в отношении криминала на Западе вовсе не так уж сильно отличалось от российского. Никто над этим не задумывался, насколько мне известно. Стилистическое влияние блатной субкультуры на культуру, которая считала себя высокой и даже выдавала свою приблатненность за признак элитарности, на Западе как будто бы незаметно, хотя я подозреваю, что и тут все не так самоочевидно. Так во всяком случае предполагает моя теория, а я доверяю своей теории больше, чем своей ненадежной эрудиции.

Но даже если мои сомнения необоснованны, вряд ли теперь так уж важно, что «на самом деле» было в прошлом. Как очень уместно замечает Марк Галеотти, изучать российский криминал «особенно интересно, потому что границы между преступностью, бизнесом и политикой хотя и не исчезли вовсе, но слишком часто оказываются размыты». Где же они «становятся» размытыми? Очевидно, там, где они прежде размыты не были, то есть в заповеднике зрелой еврогосударственности. Стало быть, пока мы ждем, что Россия станет совсем как они, они становятся совсем как Россия. Значит, Россия сейчас находится на важной траектории эволюции — культурогенеза и социогенеза.

На этой траектории нас ждет много неожиданного. Например, взятка может превратиться в формально делегированную частному лицу операцию по сбору налога, что уже бывало (вспомним об откупах). Должности могут быть проданы частным лицам. Легализованная взятка может превратиться в легальный доход от социального капитала, а это уже просто бизнес. Изменения в этом же русле уже произошли на глазах двух последних поколений. Что такое частная служба безопасности? Рэкет навыворот. А что такое службы пиара, лобби и огромная армия всяческого рода посредников? Все те же, но легально институционализированные «блат» и взятка. Появились формальные государства, которые в сущности — частные фирмы, «законно» отмывающие неуплаченные налоги (офшоры). Фирмы, занятые мониторингом бизнеса и консультированием, — замаскированный рэкет, манипулирующий компроматом. Так стирается различие между сервисом и рэкетом.

Марк Галеотти называет постсоветский «вольный» рэкет еще одной отраслью бизнеса (p. 117). Именно так. Это наблюдение только нужно эффективно контекстуализировать не как проникновение криминальных профи в бизнес, а как естественное развитие самого бизнеса, которое можно понимать как криминализацию, но также и как декриминализацию общественных (производственных? рыночных?) отношений. Эта амбивалентность естественна в условиях хаотического перехода между двумя состояниями общества — габитусами — в условиях, которые в самой России недавно были названы «перестройкой». Она одновременно началась повсюду в конце ХХ века. По ее ходу многое, что еще теперь считается криминалом, приобретет статус вполне цивильного, причем не благодаря изменению закона, а потому, что будет иначе институционализировано и аранжировано.

[1] Galeotti M. The Vory. Russia’s Super Mafia. New Haven: Yale University Press, 2018. В дальнейшем ссылки на эту книгу даются в тексте.

[2] Вопреки своему аксиоматическому утверждению Марк Галеотти сам, похоже, не очень в этом уверен: «В целом для российского подпольного мира характерны не иерархические структуры вроде итальянской мафии или японской якудзы, а сложная и разнородная экосистема» (p. 126). Он и сам замечает, что русская преступность вовсе не так уж организованна и занимается не только криминалом (p. 184).

[3] Галеотти говорит о трех акушерках организованной преступности в современной России: Сталин, сблизивший уголовный мир с государством; Брежнев, взрастивший коррупцию, и Горбачев, освободивший рынок (p. 81). Так что его и моя формулы покрывают одну и ту же фактуру, но по-разному ее контекстуализируют.

[4] В знаменитом фильме «Асса» очень чутко прототипом главного преступника выбран фигурант, когда-то начинавший успешную литературную карьеру, что было, вероятно, с умыслом указано в титрах. Насыщенность криминала в 1990-е «мэнээсами» и образованными комсомольскими функционерами также очень симптоматична.

[5] Волков В. Силовое предпринимательство. СПб.: Издательство Европейского университета, 2012.

[6] Это близко к теории социалистического государства Ленина. Он сперва тоже думал отменить государство, но потом решил, что государство можно и нужно трансформировать.

[7] Remnick D. Lenin’s Tomb. The Last Days of the Soviet Empire. New York, 1994.

[8] Ries N. «Honest Bandits» and «Warped People». Russian Narratives about the Money, Corruption and Moral Decay // Greenhouse C. (Ed.). Ethnography in Unstable Places: Everyday Lives in the Context of Dramatic Political Change. Durham: Duke University Press, 2002.

США обратились в ВТО с жалобой на контрсанкции России

США запросили в ВТО консультации с РФ по вопросу рассмотрения иска о повышении Россией ряда импортных пошлин на американские товары, введённых в ответ на ограничения на поставку стали и алюминия.

Запрос консультаций является первым шагом судебной процедуре ВТО, если консультации ни к чему не приведут, второй этап - формирование третейской группы, сообщает Интерфакс.

Дополнительные импортные пошлины на сталь и алюминий были введены США с 23 марта 2018 года. На сегодняшний день пошлинами в 25% облагается стальная продукция из всех стран, кроме Австралии, Аргентины, Бразилии и Южной Кореи.

Россия в ответ повысила ставки импортных пошлин (от 25 до 40% от стоимости ввозимого товара) на некоторые товары США, аналоги которых производятся в России. "В частности, под меры подпадают некоторые виды строительно-дорожной техники, нефтегазового оборудования, инструменты для обработки металлов и для бурения скальных пород, а также оптоволокно", - сказал министр экономического развития РФ Орешкин.

В Пекин через Москву: до чего Трамп довел Меркель

Как сближение Германии и Китая изменит баланс в Евразии

Политика Дональда Трампа вызывает все больше раздражения в Берлине и Пекине, что подталкивает Германию и Китай к сближению и формированию пусть и ситуативного, но сильного альянса. К чему приведет формирование оси «Берлин — Пекин» и как этим может воспользоваться Россия, — в статье генерального директора РСМД Андрея Кортунова для «Газеты.Ru».

Помимо привычных объектов жесткой внешней политики США — России, Ирана, Сирии, Кубы, КНДР — у некоторых других стран есть все основания для недовольства нынешним курсом Вашингтона. Прежде всего, это Германия и Китай.

Берлин и Пекин подвергаются особенно жесткому нажиму со стороны президента США Дональда Трампа — их текущие, а тем более потенциальные потери от американского протекционизма намного превышают потери всех остальных торговых партнеров США, вместе взятых.

Кроме того, руководству ФРГ и КНР предъявляются и повышенные политические претензии — Берлину за «недостаточный вклад» в бюджет НАТО и упорство в отстаивании «Северного потока – 2», а Пекину — за «гегемонистские устремления» в Азиатско-Тихоокеанском регионе и «экспансию» в акваторию Индийского океана.

Поэтому логичным выглядит сближение позиций канцлера Германии Ангелы Меркель и председателя КНР Си Цзиньпина. Учитывая огромный совокупный потенциал двух стран, трансконтинентальная ось «Берлин — Пекин» стала бы достойным стратегическим ответом беспрецедентно сильному и грубому давлению США. Особенно если к этому союзу подключить и другие столицы, включая, разумеется, Москву.

Асимметричный союз

Победа Трампа в ноябре 2016 года вызвала серьезную озабоченность в Китае и стала настоящим шоком для политического истеблишмента в Германии. Симптоматично, что накануне саммита G20 в июле 2017 года в Гамбурге Трамп сделал демонстративную остановку в Варшаве как раз в момент очередного обострения немецко-польских отношений, а в Берлине в это самое время немецкий канцлер принимала китайского лидера. Шестью месяцами ранее, по итогам 2016 года, Китай впервые в истории занял место крупнейшего торгового партнера Германии.

Интерес Пекина к Берлину не ограничен стремлением и дальше расширять двустороннюю торговлю, наращивать инвестиции и сохранять доступ к новейшим немецким технологиям.

После смены власти в Вашингтоне китайская сторона стремится демонстрировать повышенное внимание к глобальным проблемам, приоритетным для Германии, — от вопросов климата и реформы ВТО до помощи странам Африки.

При этом именно Пекин может играть доминирующую роль в будущем каркасе двусторонних отношений. Во-первых, Китай намного сильнее Германии с точки зрения экономического и демографического потенциала, геополитических позиций и военной мощи. Китай входит в Совет Безопасности ООН в качестве постоянного члена и обладает ядерным оружием. Поэтому в любых отношениях между Пекином и Берлином неизбежно будут присутствовать элементы асимметрии не в пользу германской столицы, которые так или иначе придется сглаживать.

Во-вторых, Китай более свободен в своих внешнеполитических действиях, чем Германия. На данный момент КНР не участвует ни в каких жестких военно-политических или экономических союзах. В то же время

Германия имеет многочисленные и вполне конкретные обязательства в рамках НАТО и ЕС. Причем если в случае Евросоюза Берлин по праву выступает в роли лидера, то в рамках НАТО он чаще оказывается ведомым, чем ведущим.

Также сближению мешают фундаментальные расхождения в ценностях. Германия сегодня выступает едва ли не ведущим носителем традиционных либеральных ценностей в Европе. Китайская политическая модель авторитарной модернизации являет собой полную противоположность западному либерализму. Прогнозы, что по мере формирования китайского среднего класса Пекин будет эволюционировать в направлении плюралистической демократии западного образца, пока что не оправдываются.

Вместе с тем Берлин и Вашингтон уже давно стали восприниматься как традиционные партнеры. В Германии — по крайней мере, до последнего времени — мало кто мог вообразить будущее своей страны без самого тесного военного, политического и экономического союза с США. Без Вашингтона конструкция внешней политики Германии просто рассыпается.

Впрочем, за долгую и подчас драматическую послевоенную историю отношений ФРГ и США никогда еще Берлин не подвергался таким нападкам, угрозам, откровенному прессингу и даже шантажу со стороны Вашингтона, как в последние полтора года. Никогда взгляды немецкого и американского лидеров по фундаментальным вопросам мировой политики не расходились так далеко, а уровень взаимного доверия не опускался так низко.

Чего боится Берлин

При этом у Берлина есть ряд небеспричинных оснований беспокоиться относительно сближения с Пекином. Вот только ряд из них.

Во-первых, Германию волнует тот факт, что инвесторы из КНР целенаправленно и методично скупают немецкие высокоспециализированные фирмы, работающие на наиболее перспективных направлениях технологического развития. Есть подозрение, что речь идет не об обычных коммерческих сделках, а о государственной стратегии, призванной обеспечить технологическое преимущество Китая над Западом. В 2017 году объем инвестиций КНР в Германию составил почти $14 млрд, или почти 2/3 от общего европейского портфеля Пекина.

В текущем году Берлин даже пошел на фактическую частичную национализацию одного из крупнейших операторов немецких линий электропередачи, чтобы не допустить вхождения в него китайского капитала.

Пекин мог бы успокоить немецких партнеров, обеспечив, например, принцип взаимности, то есть предоставив немецким инвесторам беспрепятственный доступ к высокотехнологичному сектору китайской экономики, однако в этом направлении все еще сохраняются проблемы.

Кроме того, в Германии опасаются резкого изменения баланса немецко-китайской торговли в ближайшие годы. В настоящее время ФРГ, в отличие от США, имеет значительный профицит в торговле с КНР: на 2017 год экспорт в Китай составил $96 млрд, импорт из Китая — $71 млрд. Однако есть мнение, что в связи с начавшейся торговой войной между США и КНР значительная часть китайского экспорта будет переориентирована на европейские рынки. В итоге Германия может не только лишиться нынешнего профицита, но и в не столь отдаленном будущем оказаться примерно в том же положении, в котором сейчас пребывают США.

Германию не может не раздражать активность Пекина в немецком «ближнем зарубежье», т.е. в странах Центральной и Восточной Европы и не Балканах. Особенно неприятен для Берлина формат «16+1» — механизм сотрудничества КНР с этими странами, включающий регулярные встречи на высшем уровне. Этот формат воспринимается как очевидная попытка Китая подорвать европейское единство и проникнуть в Евросоюз «с черного входа».

Пекин при этом уже пошел на символические уступки Евросоюзу — саммиты в формате «16+1» теперь будут проводиться не раз в год, а раз в два года. Китайские лидеры заявляли, что Пекин заинтересован в едином и сплоченном ЕС.

Кроме того, оценивая перспективность более тесного сотрудничества с Пекином, в Берлине не могут не задумываться о том, как такое сближение повлияет на отношения Германии с другими немецкими партнерами в Азии. Речь идет о Японии, Индии, странах АСЕАН, Австралии, Новой Зеландии. Поэтому в интересах Пекина представлять возможную китайско-германскую ось не как отдельный двусторонний — геополитический проект, а как важную составную часть более широкого многостороннего плана по формированию единого евразийского экономического пространства.

Почему не боится Дональд Трамп

При этом несколько удивляет спокойствие американского истеблишмента, который не может не замечать даже гипотетической возможности сближения позиций Берлина и Пекина. Однако этому есть несколько объяснений.

Дональд Трамп может рассматривать отношения с Германией и с Китаем как отдельные, не связанные друг с другом направления внешней политики, а усиливающееся давление отдельно на каждую из стран, с точки зрения политических элит США не может привести к каким-то последствиям для двусторонних отношений Китая и Германии.

Другое объяснение — «самонадеянность американской силы». В Белом доме внимательно наблюдают за попытками китайско-германского сближения, но не верят в их успешность. Отношения США и с Германией, и с Китаем по-прежнему остаются асимметричными.

В Белом доме могут полагать, что ни поодиночке, ни даже совместно Берлин и Пекин не в состоянии создать независимый от Вашингтона глобальный финансово-экономический и технологический центр.

Для этого есть основания — ни Китай, ни Германия пока не решились ответить в полной мере симметрично на последние меры экономического давления США.

Третье объяснение состоит в том, что в администрации Трампа просто не способны представить готовность немецкого политического класса скорректировать свои взгляды на мир и на желательное место Германии в этом мире.

Но нельзя не замечать очевидного — в своем давлении на Германию Дональд Трамп заходит гораздо дальше, чем его республиканские предшественники. Американская политика демонстративно унижает не только нынешнее руководство Германии, но и немецкий политический класс в целом,

причем именно в тот момент, когда после долгой спячки начинает пробуждаться внесистемный немецкий национализм (успех на последних выборах «Альтернативы для Германии»).

Ось или треугольник

Будущее германо-китайских отношений крайне важно и для России, хотя уверенно претендовать на главные роли в этом союзе Москва не может — ее экономический потенциал все же несколько ограничен. Но и посторонним наблюдателем Россия тоже не останется, поскольку в условиях экономических санкций — как со стороны США, так и со стороны Европы — Берлин и Пекин, являются сегодня и, по всей видимости, надолго останутся главными торговыми партнерами.

Для Москвы экономические связи с КНР и ФРГ остаются двумя основными точками входа в мировую экономику.

Поэтому легко предположить, что Москва с энтузиазмом присоединилась бы к строительству оси «Берлин — Пекин», попытавшись превратить ее в полноценный равносторонний треугольник.

К этому стоит добавить, что разрушение современного мирового экономического порядка, защита которого становится фундаментом китайско-германского сближения, вообще не в интересах России. Москва, как и любой другой участник международной экономической системы, может иметь много справедливых претензий к конкретным аспектам этого миропорядка, но триумф протекционизма, отказ от многосторонности, закат универсальных международных экономических организаций и раскол мира на противостоящие друг другу торговые блоки никак не облегчит задачу интеграции России в мировую экономику и не ускорит экономическую модернизацию страны.

Возможность встроиться в германо-китайское сотрудничество дала бы Москве дополнительную свободу маневра, уравновесив «разворот на Восток» новой активизацией сотрудничества с Западом.

Однако сближение Германии и Китая само по себе не создает автоматически новых возможностей для России. Пекин вполне способен проводить параллельные курсы в отношении Москвы и Берлина, что он и делал на протяжении уже многих лет. Германия в нынешних условиях тем более предпочла бы строить свое сотрудничество с Китаем через головы проблемных российских соседей, по крайней мере, до момента полного урегулирования украинского кризиса.

Поэтому критически важная задача для Москвы — не стать «третьим лишним» в китайско-германском альянсе, а привнести в этот альянс свои уникальные сравнительные преимущества.

По всей видимости, эти преимущества не могут ограничиваться особым географическим положением России — вариантов китайско-германского транзита можно найти очень много, и не все они проходят через российскую территорию. Значит, нужно искать возможности другого типа, например, трехсторонние проекты развития на Балканах, в Центральной Азии и в Афганистане. Или инициативы на стыке безопасности и развития — управление миграциями, профилактика политического радикализма, вызовы, связанные с новыми технологиями. В любом случае, ценность России — как для Германии, так и для Китая — будет во многом определяться способностью страны перейти с нынешней инерционной на инновационную экономическую модель.

Можно по-разному оценивать перспективы создания нового китайско-германского альянса. Вполне возможно, что вместо него возникнет какая-то иная геоэкономическая конструкция — например, ось «Берлин — Токио» или тесное партнерство между Европейским Союзом и Индией. Но бесспорным представляется тот факт, что время требует от основных игроков мировой политики крупных, нетривиальных, возможно, даже парадоксальных внешнеполитических решений.

Группа компаний SP Glass принимает участие в модернизации АЗС «Лукойл».

Начавшееся еще в 2017 году сотрудничество между компаниями SP Glass и «Лукойл» продолжается. До конца 2018 года будут модернизированы еще как минимум 35 автозаправочных станций, стекло и стеклопакеты для которых разработали и поставили портфельные компании ГК SP Glass — STiS и Pilkington Glass.

В 2017 году группа компаний SP Glass обеспечила своей стекольной продукцией более 35 автозаправочных станций «Лукойл» в Москве, Московской и Тверской областях. В 2018 году программа по модернизации АЗС продолжается и расширяет свою географию — к перечисленным выше субъектам РФ добавится Нижегородская область. К концу года планируется остеклить еще как минимум 30 автозаправочных станций. По примерным подсчетами общий объем остекления превысит 1500 кв.м.

Целью масштабной реконструкции АЗС «Лукойл» является повышение уровня сервиса для клиентов. Главными требованиями к остеклению станций стали безопасность, высокие показатели энергоэффективности, солнцезащиты и прозрачности. «Именно таким запросам отвечает стекольная продукция группы SP Glass. В частности, на модернизируемых АЗС „Лукойл“ используются ударопрочные стеклопакеты STiS с высокоселективным стеклом Pilkington Suncool™ 70/40 Pro T, — рассказывает Михаил Геворкян, менеджер проектных продаж SP Glass. — Это стекло изготовлено по технологии магнетронного напыления Double Silver, отличается превосходной теплоизоляцией, эффективной защитой от солнечного жара и высоким уровнем светопропускания».

Со слов Геворкяна, остекление разрабатывалось с учетом индивидуальных особенностей каждой АЗС. Для обеспечения высокого класса безопасности, помимо стекла с напылением, в составе стеклопакетов STiS применялся триплекс (многослойное стекло), состоящий из двух стекол толщиной 44.1 мм. На АЗС, где требовался стеклопакет большего размера, установлен триплекс со стеклами толщиной 55.1 мм.

Работы по остеклению АЗС «Лукойл» проводят фасадные компании — партнеры ГК SP Glass: «Страйк-Р», «ВитражСтрой», ООО «Проектно-строительная компания».

СПРАВКА

Холдинг SP Glass — лидер России и СНГ в разработке и производстве высотехнологичной стекольной продукции — стекол и стеклопакетов с магнетронным нанонапылением для окон и фасадного остекления. Основан в 2012 году. Акционеры холдинга — РОСНАНО, NSG Group (Япония), Glasswall и Европейский Банк Реконструкции и Развития.

Холдинг объединяет компании «Пилкингтон Гласс» и «СТиС», которые развивают производство энергосберегающей стекольной продукции для остекления жилых домов и общественных зданий: стекло Pilkington и Lifeglass, стеклопакеты STiS, Теплопакеты DS.

Продукцию SP Glass используют крупнейшие оконные и строительные компании в России и странах ближнего зарубежья. С 2016 года холдинг экспортирует стекло с нанонапылением в Дубай, Ливан, Ирландию и Австралию. В 2017 году в географию поставок вошли страны Южной Америки.

Среди российских объектов, остекленных с участием SP Glass — стадион «ФИШТ» в Сочи, станции и пересадочные узлы Московского центрального кольца, Marriott Tverskaya Hotel Moscow, «Дом на Мосфильмовской» в Москве и крупнейший в Европе торгово-развлекательный комплекс «Авиапарк» в Москве.

Флагманские продукты SP Glass — стекла и стеклопакеты с магнетронным напылением, выполненным по технологии Double Silver. Это покрытие содержит свыше 15 слоев толщиной менее 20 нанометров, два из которых серебряные. Общая толщина покрытия в 1000 меньше, чем у листа бумаги, но с ним стекло обретает выдающиеся характеристики: беспрецедентный уровень светопропускания, превосходную теплоизоляцию и эффективную защиту от солнечного жара.

Россия > Химпром. Нефть, газ, уголь. Транспорт > rusnano.com, 29 августа 2018 > № 2717536

На Тавриде рассказали, как разработать уникальный дизайн города с экономией бюджета в 30 раз

28 августа на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Таврида» для «Творческой команды страны» состоялся мастер-класс по городской айдентике. Эксперты в лице президента Союза дизайнеров России, академика Национальной академии дизайна, основателя и арт-директора Stavitsky Design Виталия Ставицкого, креативного директора Центра дизайна ARTPLAY, куратора мультимедийных выставочных проектов, специалиста в области арт-менеджмента Яши Яворской, арт-директора и руководителя проектной группы по развитию городской среды МетаБюро, дизайнера Алексея Баранова, а также руководителя дизайн-студии Krutalevich Interiors Светланы Круталевич и дизайнера, заведующего кафедрой дизайна Национального исследовательского Томского государственного университета Александра Уварова рассказали молодым деятелям культуры и искусства, как создать единый дизайн-код городов России, как увеличить туристические потоки, а также как повысить привлекательность регионов для инвесторов и бизнес-структур.

Александр Уваров, открывая встречу, раскрыл для слушателей само понятие айдентики как системы символов и знаков, характерных для той или иной среды:

«В случае городской айдентики это свод принципов и правил, позволяющих воссоздать образ города на любом носителе. Айдентика позволяет расставить нужные акценты в процессе комплексного анализа города, сократить расходы и выстроить социальный лифт».

Спикеры продемонстрировали мировой опыт городской айдентики на примере улучшения целой системы образов (их универсальности, узнаваемости и информативности), близкой самой аудитории, в Австралии, Финляндии, Португалии и Швейцарии. Говорили и о текущей ситуации в России, где краеугольным камнем в вопросах создания городского дизайн-кода выступило отсутствие единого брендинга и высокобюджетная стратегия по формированию визуального образа городской среды.

Эксперты-дизайнеры пояснили, как может измениться город и процессы, связанные с его функционированием после внедрения системы, формирующей идентичность. По сути, ответили на вопросы, что мы получаем и зачем мы это делаем. Во-первых, разработка оформления целостного стиля города экономит затраты на дизайн и сохраняет единый узнаваемый облик во всех элементах. Во-вторых, тиражируемость образов повышает их популярность у аудитории и создаёт единое впечатление, визуальные системы формируют целостную стилистику среды. Айдентика находит отражение в малых архитектурных формах, навигации, декоративном оформлении. В-третьих, повышается доступность: в городе благодаря графической информации без языкового барьера становится легко ориентироваться, получать всю необходимую информацию об истории и особенностях города, что положительно сказывается на туристическом потоке. Кроме того, одним из элементов исследования городской среды является вовлечённость местного населения, в том числе локальных специалистов и молодой аудитории, что повышает лояльность к городу и снижает отток населения.

От участников смены Станислава Аверина и Анастасии Куркиной поступили предложения по современному брендированию городов России на примере проекта «Идентичность малых городов: Фрязино-Севастополь».

«Мы предлагаем вариант брендирования посредством системного и комплексного подходов, которые учитывают все процессы, происходящие в городе. Основной задачей проектирования является выработка культурного кода из основных составляющих городской жизни и его трансформация в визуальный модульный образ», – рассказали авторы идеи.

Завершая встречу, президент Союза дизайнеров России Виталий Ставицкий озвучил ключевые показатели эффективности программы:

«За три года, которые мы отвели на реализацию полномасштабного проекта по всей России, планируется охватить 1100 городов. Стоимость разработки айдентики одного города в системе комплексного решения равна стоимости покупки всего двух автомобилей Lada Vesta. Это даёт экономию бюджета в 30 раз. Программа позволит также привлечь из каждого региона десятки молодых специалистов».

В этом году форум проходит в 6 смен, в которых примут участие более 3 000 молодых архитекторов, кинематографистов, поэтов, актёров, режиссёров, музыкантов, волонтёров и менеджеров в сфере культуры и искусства из всех регионов России.

Главное событие для творческой молодёжи завершится 31 августа.

Организаторами Всероссийского молодёжного образовательного форума «Таврида» 2018 года является Роскультцентр при поддержке Росмолодежи.

Альтернативные предложения.

При выборе планировок учтут мнения граждан.

В Открытом международном архитектурном конкурсе на разработку альтернативных планировок стандартного жилья и жилой застройки будут участвовать 695 проектов.

Всего на конкурс было подано 133 заявки (в одну заявку можно было включить несколько проектов) из 37 стран, в том числе из России, Испании, Великобритании, Бразилии, США, Китая, Австралии. Об этом «СГ» сообщили в пресс-службе АО «ДОМ.РФ» (ранее АИЖК), которое наряду с Минстроем России является организатором конкурса. Оператором выступает КБ «Стрелка».

Перед участниками конкурса поставлена задача сформировать оптимальные планировочные решения, которые будет легко адаптировать к запросам пользователей и менять на этапе строительства. «Мы хотим попробовать новую линейку квартир и совместно с Минстроем России объявляем новый конкурс с шагом 25-30 квадратных метров», — заявил гендиректор ДОМ.РФ Александр Плутник.

В основу технического задания нового конкурса вошли положения стандартов комплексного развития территорий, которые сейчас разрабатываются ДОМ.РФ и «Стрелкой». В заявке каждый из участников мог предложить планировки для жилья в среднем и увеличенном размерах в следующих категориях: квартира-студия — 25 и 30 кв. м, квартира с одной спальней — 45 и 50 «квадратов», а также 65 и 70 кв. м, квартира с двумя спальнями — 85 и 90 «квадратов», квартира с тремя спальнями — 105 и 110 кв. м. Для размещения квартир предложено четыре типа зданий: малоквартирный жилой дом, секционный дом, галерейный дом и многоэтажная башня.

Как рассказали в пресс-службе «ДОМ.РФ», после окончания приема заявок на сайте конкурс-дом.рф стартовало народное голосование, лидеры которого автоматически пройдут в следующий тур. После завершения народного голосования начнется этап работы международного жюри. В два этапа будут отобраны 20 финалистов. Они получат денежное вознаграждение в размере 1 млн рублей и доработают свои проекты с учетом рекомендаций жюри. Финальные концепции будут представлены в ноябре 2018 года. Окончательные итоги конкурса подведут в конце года: до пяти проектов получат по 2 млн рублей, до пяти проектов — по 1,5 млн рублей, до десяти проектов — по 1 млн рублей.

№32 от 17.08.2018

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Президент России призвал РЖД, угольщиков и портовиков скоординировать работу по экспорту угля

Для бесперебойных перевозок грузов ТЭК необходимо опережающее развитие железнодорожной инфраструктуры и совершенствование перевозочного процесса

Вчера президент РФ Владимир Путин провёл в Кемерово заседание Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и экологической безопасности. Его участники сошлись в том, что сегодняшняя рыночная конъюнктура даёт российским угольным компаниям возможность укрепить позиции на мировом энергетическом рынке и использовать этот шанс поможет скоординированная работа грузоотправителей и транспортников.

Основной задачей Комиссии по ТЭК является согласование действий федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке и реализации основных направлений государственной политики в области ТЭК. В её состав входят представители правительства, администрации президента, а также крупнейших российских бизнес-структур, в том числе топливно-энергетического комплекса.

Владимир Путин отметил, что в прошлом году российские угледобывающие компании отправили на экспорт более 190 млн тонн продукции (и страна стала третьим в мире поставщиком угля после Индонезии и Австралии). По его словам, сейчас есть возможность расширить присутствие на мировом угольном рынке.

«Чтобы воспользоваться возможностями, нужно решить комплекс задач. Это повышение рентабельности и безопасности добывающих угольных мощностей, их модернизация как в традиционных районах угледобычи (Кузбассе, Хакасии, Якутии), так и в новых (Восточной Сибири и на Дальнем Востоке). И конечно, нужно улучшать логистику, расширять экспортные коридоры, прежде всего пропускную способность железнодорожных магистралей, для которых угольные компании являются якорными грузоотправителями», – подчеркнул Владимир Путин.

Развитие Восточного полигона железных дорог, отметил он, расшивка узких мест на БАМе и Транссибе являются приоритетными целями развития транспортной инфраструктуры на ближайшие годы. «Вновь подчеркну: должна действовать постоянная связка, стыковка планов угольных компаний по наращиванию добычи с программами развития РЖД, а также с инвестиционными проектами морских портов. Важно обеспечить сбалансированный подход к расширению пропускной способности, учесть потребности не только угольных компаний, но и других грузоотправителей. Нужно проработать вопрос закрепления взаимных обязательств перевозчиков и потребителей, использовать долгосрочные контракты», – заключил глава государства.

В свою очередь, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров отметил, что общий объём инвестиций в развитие Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей до 2025 года составит 696 млрд руб., а для обеспечения опережающего развития инфраструктуры уже в 2018 году на проектирование пре­дусмотрено 3,4 млрд руб. Модернизация ключевых железнодорожных артерий Восточного полигона позволит обеспечить к 2025 году вывоз угля в восточном направлении до 195 млн тонн.

«С учётом решения Правительства России о переходе на долгосрочное тарифное регулирование в сфере грузовых железнодорожных перевозок можно говорить о том, что благоприятные условия сохранятся на длительную перспективу», – отметил Олег Белозёров.

По его словам, для бесперебойных перевозок грузов ТЭК необходимо совершенствование перевозочного процесса. «Перевозки грузов топливно-энергетического комплекса занимают почти половину объёма погрузки российских железных дорог и обеспечивают около 60% грузооборота. Хочу поблагодарить компании ТЭК за то, что они формируют основу грузовой базы ОАО «РЖД». Прирост погрузки угля только в этом году оценивается в 4,5% к 2017 году», – сказал глава РЖД.

Он напомнил, что в 2012 году был запущен проект модернизации БАМа и Транссиба. Первый этап завершится в 2019 году и позволит увеличить вывоз грузов с месторождений Восточного полигона до 124,9 млн тонн в год, а это на 66,8 млн тонн больше, чем до начала модернизации.

Для развития пропускной способности на восточном направлении ОАО «РЖД» реализуются несколько крупных проектов. Так, в этом году будет введён в эксплуатацию новый тоннель на участке Артышта – Томусинская Западно-Сибирской дороги. Это позволит повысить скорость движения грузовых поездов с 60 до 80 км/ч. А развитие участка Междуреченск – Тайшет Красноярской дороги, загруженного на 95% провозной мощности и позволяющего пропускать в восточном направлении лишь 26 пар грузовых поездов, даст возможность к 2020 году проводить 45 пар поездов в восточном направлении.

Угольщики Кузбасса также наращивают производственные мощности. В прошлом году здесь был добыт 241 млн тонн угля. Это почти 60% его общенациональной добычи и более чем на 6% выше уровня 2016-го.

По информации Департамента угольной промышленности Кемеровской области, в планах – к 2020-му добыча 300 млн тонн угля в год, а к 2035-му – более 370 млн тонн. Геологические запасы угля в регионе превышают 754 млрд тонн.

Развитие Кузнецкого бассейна связано с освоением каменноугольных месторождений Восточного Кузбасса: Ерунаковского, Соколовского, Уропско-Караканского, Новоказанского, Жерновского, Евтинского и ряда других с благоприятными горно-геологическими условиями разработки.

Константин Мозговой

Завершился международный симпозиум «Специфические языковые расстройства у детей: вопросы диагностики и коррекционно-развивающего воздействия»

26 августа в Московском педагогическом государственном университете (МПГУ) подвели итоги Международного симпозиума «Специфические языковые расстройства у детей: вопросы диагностики и коррекционно-развивающего воздействия».

В симпозиуме приняли участие 754 представителя научно-профессионального сообщества из 19 стран мира, включая Россию, Абхазию, Австралию, Болгарию, Бразилию, Великобританию, Германию, Грецию, Израиль, Казахстан, Канаду, Кипр, Монголию, Новую Зеландию, Польшу, США, Узбекистан, Украину, Эстонию.

Подводя итоги симпозиума, заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Т.Ю. Синюгина отметила, что Министерство будет продолжать работу по совершенствованию организационно- методической и нормативно-правой базы деятельности психолого-педагогической службы сопровождения, включая логопедическую помощь.

Татьяна Юрьевна обозначила актуальность формирования нормативно-правовой основы для организации взаимодействия специалистов сфер здравоохранения и образования в части разработки взаимоинтегрированных программ подготовки логопедов, а также интеграции медицинских курсов в программу подготовки дефектологов.

Заместитель Министра подчеркнула необходимость расширения спектра научных исследований в рамках деятельности по модернизации дефектологического образования в направлении изучения специфических языковых расстройства у детей с целью формирования надёжной доказательной базы для проведения эффективной диагностики и коррекции с учётом разнообразия особенностей детей.

На симпозиуме было принято решение о расширении и укреплении ведущих направлений сотрудничества между Международной ассоциацией логопедов и фониатров, Министерством просвещения Российской Федерации, ведущими зарубежными и российскими вузами, осуществляющими подготовку логопедов.

В рамках симпозиума состоялись заседания секций, посвящённых изучению и коррекции нарушений устной речи, письма и чтения, проблемам речеязыкового развития разных категорий детей с ОВЗ, а также вопросам работы психолого-медико-педагогической комиссии.

По итогам проведения симпозиума его участники приняли резолюцию, в которой подчеркнуты актуальность и значимость развития логопедии как социально ориентированного, востребованного междисциплинарного научного направления в общемировом масштабе.

В целом решения резолюции направлены на повышение эффективности поиска современных технологий всестороннего развития каждого ребёнка (независимо от состояния его здоровья), помощи детям с проблемами в развитии речи посредством международного общения специалистов высокого уровня и внедрения в практику наиболее эффективных методов их работы.

Вице-канцлер Австрии Хайнц-Кристиан Штрахе назвал президента России Владимира Путина любезным и открытым человеком, а его визит на свадьбу главы МИД страны — большой честью, об этом он заявил в интервью Die Presse.

Австрийский чиновник выразил непонимание в связи с тем, что приезд Путина на свадьбу главы МИД Австрии Карин Кнайсль вызвал такой ажиотаж в стране и во всем мире, а любую критику по этому поводу он назвал абсурдной. Штрахе отметил, что визит президента России говорит об очень большой чести, которая была оказана Австрии.

Как подчеркнул вице-канцлер, на такие мероприятия приглашают тех, с кем возникли теплые и уважительные отношения. Он добавил, что Кнайсль хорошо знакома с российским лидером, они провели много телефонных разговоров, в том числе неофициальных, и поэтому между ними сложились хорошие взаимоотношения.

Сам Штрахе охарактеризовал Путина как "очень любезного, твердо стоящего на земле, открытого и сердечного" человека.

Австрия считается страной, которая помогает налаживать отношения с Москвой, отметил вице-канцлер, напомнив, что австрийское руководство находится в прекрасных отношениях с Россией и другими странами, а это впоследствии может помочь в разрешении спорных вопросов.

Свадьба Кнайсль состоялась 18 августа. Владимир Путин посетил мероприятие, подарил молодоженам картину с сельским пейзажем, старинную масловыжималку и тульский самовар. Также с президентом приехал Кубанский казачий хор.

Приглашение российского лидера на свадьбу вызвало негодование — в частности, со стороны Киева. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что в Кремле такую критику "не воспринимают".

Главный русофоб Америки: каким был Джон Маккейн

Один из самых авторитетных республиканцев, герой Вьетнамской войны, "главный русофоб США" сенатор Джон Маккейн скончался на 82-м году жизни от рака мозга. РИА Новости вспоминает, чем он запомнился на родине и в России.

В пятницу, 24 августа, семья сенатора сообщила о решении прекратить лечение от опухоли мозга. "Развитие болезни и неумолимое влияние возраста выносят свой вердикт. Прошлым летом сенатор Маккейн поделился с американцами тем, о чем наша семья уже знала: у него злокачественная опухоль мозга и прогноз неблагоприятный. Джон прожил год, и это дольше, чем ожидали многие. С присущей ему силой духа он решил прекратить лечение", — говорится в заявлении семьи.

Год назад Маккейн не собирался сдаваться и продолжал химиотерапию. Однако болезнь стремительно прогрессировала. Почти все это время сенатор находился в своем доме в небольшом городе Корнвилл, штат Аризона.

Маккейн прожил богатую событиями, интересную жизнь. Для одних он останется героем, для других — противником. Нынешний президент США Дональд Трамп мог назвать Маккейна "дурачком". Но многие боготворили его за консерватизм и преданность армии.

Следуя по стопам отца, адмирала ВМС США Джона Сиднея Маккейна — старшего, будущий сенатор поступил в Военно-морскую академию. Учеба давалась ему непросто. За годы, проведенные в академии, он заработал репутацию тусовщика, его называли Белым Торнадо. Он гонял на спортивном автомобиле, встречался со стриптизершей по прозвищу Пламя Флориды и отпускал неуместные реплики в адрес начальства.

В зрелом возрасте Маккейн признался, что "напрасно тратил молодость и здоровье". Он был рекордсменом по выговорам за нарушение дисциплины и нежелание соблюдать устав военной академии. Сложно сказать, почему он так себя вел. Видимо, сказывался бунтарский характер южанина. Учеба была не по душе будущему ястребу, зато он преуспел в другом — был одним из лучших в секции бокса академии.

В июле 1968 года его отца назначили главнокомандующим Тихоокеанским флотом США, и он стал одной из ключевых персон Вьетнамской войны. Спустя несколько месяцев самолет Джона Маккейна был сбит над Ханоем, и сын адмирала ВМС США попал в плен.

Пилот, у которого были сломаны обе руки и нога, оказался в тюрьме Хоало (Ханой Хилтон). В годы войны она использовалась для содержания пленных военных летчиков.

Следующие пять лет оставили неизгладимый след в душе Маккейна. Сам он утверждал, что постоянно подвергался пыткам и был на пороге самоубийства, тогда как вьетнамская сторона говорила, что относилась к пленному бережно и помогла вылечиться от травм.

Спустя годы Маккейн признался, что выдал вьетконговцам список игроков футбольной команды из штата Висконсин, назвав их военнослужащими его военной части. Освободили его только в 1973 году, после подписания мирных соглашений.

Маккейн награжден медалями Серебряной и Бронзовой звезды, Пурпурным сердцем и Крестом за выдающиеся летные достижения. Но не для всех его героизм был очевиден. Тот же Трамп говорил: "Маккейн — герой, потому что он был в плену? Предпочитаю тех, кто не попадал в плен".

Недосягаемый Белый дом

Политическая карьера Маккейна ярче, чем военная. По крайней мере, в американской истории он запомнится именно как сенатор-республиканец, отстаивающий консервативные ценности и гегемонию США за рубежом. Маккейн дважды боролся за пост президента. И, по наблюдениям его соратников, искренне верил, что может стать главой Белого дома.

В 2000 году Маккейн участвовал в президентских праймериз от Республиканской партии и был головной болью для будущего президента Джорджа Буша — младшего. Сенатор даже победил в нескольких важных штатах. Однако в СМИ попал компромат о том, что у него есть незаконная дочь от афроамериканки. Это подействовало, особенно на религиозную часть республиканцев.

Не оправдалась тогда ставка и на иммигрантов. Маккейн последовательно выступал за открытие границ, защищал мексиканских трудяг и даже удочерил трехмесячную девочку из Бангладеш, назвав ее по-американски Бриджит. Но Бушу он все-таки проиграл, хотя и с минимальным отрывом. Победил более консервативный политик.

Через четыре года о Маккейне снова вспомнили. Идти второй раз против Буша он не захотел — Маккейн одобрял и проводимую Бушем неоконсервативную политику, и развязанные войны в Афганистане и Ираке. Лагерь демократов выставил сенатор Джон Керри — тоже, между прочим, ветеран Вьетнама — и предложил республиканцу Маккейну участвовать в выборах в связке с ним, как кандидат на пост вице-президента, но получил отказ. Маккейн сохранил верность Республиканской партии.

Его звездный час настал в 2008 году, когда он опять баллотировался в президенты. Шансов тогда было, пожалуй, больше. Многие аналитики были уверены в победе сенатора из Аризоны. Мало кто верил, что Барак Хусейн Обама станет первым в истории чернокожим хозяином Белого дома. Как и ожидалось, Маккейна поддержали консервативные штаты, однако этого было недостаточно. Пиком политической карьеры Маккейна так и остался сенат и комитет по вооруженным делам, возглавляемый им долгие годы.

"Главный русофоб Америки"

Нелюбовь республиканца к России носит принципиальный характер и не связана с сиюминутной политикой. Коллекции антироссийских заявлений сенатора позавидовали бы самые отъявленные русофобы. Он часто повторял фразу иконы американских консерваторов — президента Рональда Рейгана: "Мир через силу". По мнению Маккейна, "именно так Рейган выиграл холодную войну". Историки могут поспорить с этим, но любовь к 40-му президенту США многое определила в политических взглядах сенатора.

Маккейн искренне считал, что США и Россия никогда не будут друзьями. По его мнению, страны слишком разные и сотрудничество на равных невозможно. Маккейн много раз высказывался о политическом режиме и внешней политике Москвы. Казалось, он, как ветеран холодной войны, знает, о чем говорит.

Но так только казалось. В 2013 году он опубликовал статью на портале Pravda.ru, вызвав дикий хохот в российском медиапространстве. Дело в том, что Маккейн был уверен, что имеет дело с советской газетой "Правда", и считал этот сайт ведущим информационным ресурсом в России.

Были и другие забавные истории. Например, одним из величайших людей в истории он назвал не кого-нибудь, а господина Шеварднадзе. Совершенно понятно, за какие заслуги.

"Российское досье", последовавшее за президентскими выборами в 2016 году, открыло у Маккейна второе дыхание. Но ненадолго. Сенатор стал автором наиболее жесткого пакета антироссийских санкций и неоднократно выступал с обвинениями Москвы. Для него не было сомнений: Кремль вмешивался в выборы на стороне Трампа. Тем более что с главой Белого дома у него были старые счеты и взаимная антипатия.

Итак, Джон Маккейн ушел на 82-м году жизни. На родине он останется героем, участником Вьетнамской войны и защитником консервативных ценностей. Конечно, Маккейн был патриотом. Хотя патриотизм он понимал по-своему. Для либеральной части страны, для Нью-Йорка и Лос-Анджелеса, он всегда был ретроградом, смотрящим назад. Для России — противником, но таким, которого можно уважать. Об этом, между прочим, говорил президент России Владимир Путин.

"На самом деле, он мне немножко даже симпатичен. Да-да, я не шучу. Он симпатичен мне своим патриотизмом, своей последовательностью в защите интересов своей страны", — признался глава государства и сравнил Маккейна с римским писателем и политиком Катоном Старшим, который все свои речи заканчивал одной печально известной фразой: "Карфаген должен быть разрушен".

"Люди с такими убеждениями, как у сенатора, которого вы упомянули, они живут еще в своем старом мире. Не хотят заглянуть в будущее, не хотят понять, как быстро меняется мир, не видят реальных угроз и не могут переступить через свое прошлое. Оно тащит их за собой назад", — добавил Путин. С этим тоже сложно не согласиться.

Как-то Маккейн, обращаясь к президенту России, написал: "Дорогой Влад, жди "арабскую весну" в своем районе". Позже он признался, что ему пришли сотни тысяч сообщений с критикой. Минуло семь лет, но ни арабская, ни какая-либо другая "весна" в Россию не пришла. Наверное, Маккейн и был патриотом Америки, а возможно, даже героем, но Россия так и осталась для него загадкой. Ее он не понял и не почувствовал.

Георгий Асатрян.

На смерть Маккейна

В ночь с 25 на 26 августа в возрасте 81 года от рака мозга скончался Джон Сидни Маккейн III, сенатор США и самый известный в мире американский "ястреб".

Яростная русофобия (как и множество иных фобий) и радикальный милитаризм стали его визитной карточкой, а подборки его высказываний и политических инициатив вполне могут составить толстый том, которому идеально подойдет название "Книга ненависти".

…Одного у Маккейна не отнять: он относился к тому поколению политиков, которые всю свою жизнь были верны себе.

"Золотой мальчик", сын и внук американских адмиралов (его дед — легендарная фигура для ВМС США), он пошел семейной стезей, став военным летчиком. С дисциплиной и трудолюбием, как это заведено у мажоров, у него всегда были проблемы. Военно-морскую академию будущий сенатор окончил с пятым с конца результатом на курсе. Первым браком Маккейн сочетался с моделью, с которой в конце концов развелся, поскольку ее внешность оказалась сильно подпорчена в результате ДТП.

Потом был Вьетнам, боевые вылеты и ранение. Правда, в отличие от американских ВМС, которые акцентируют внимание на мужестве своих пилотов, остальной мир помнит главным образом сожженные напалмом деревни, сотни тысяч погибших мирных жителей и агент "Оранж", распылявшийся героическими летчиками над вьетнамскими джунглями, в результате чего в стране до сих пор рождаются десятки тысяч детей с тяжелейшими генетическими отклонениями.

Джон Маккейн в ходе этого героизма, атакуя Ханой, попал в плен благодаря советской ракете "Двина". Из-за нее он задержался во вьетнамской столице на пять с половиной лет. Вся эта история оказалась невероятно медийной, начиная с того, что в кадр попал сам момент его пленения. Будущий сенатор, с одной стороны, в плену оказался в относительно привилегированном положении, поскольку вьетнамские власти быстро осознали, что у них в руках представитель американской элиты. А с другой, хлебнуть ему пришлось — Маккейн похудел у вьетнамцев на 26 килограммов, полностью поседел и получил травмы, которые давали о себе знать до конца жизни (по его версии — в плену били. По остальным свидетельствам — напротив, создали особые условия, поскольку его отец в тот момент командовал Тихоокеанским флотом США).

Согласно официальной биографии, он сообщил вьетнамцам о себе только ту информацию, которую разрешал устав. Находясь в плену, будущий сенатор-милитарист не хотел встречаться с представителями американских антивоенных организаций и СМИ, которые сочувствовали Северному Вьетнаму. А также отказался от своего освобождения, когда ему это предложили, заявив, что сначала должны быть отпущены американские военнослужащие, попавшие в плен раньше него.

Насколько эти официальные факты объективно отражают реальность — мы не знаем. Вьетнамские источники страшные рассказы Маккейна опровергают, а покойный Фидель Кастро отдельно смеялся над заверениями сенатора, что его мучили также "специально приглашенные кубинцы".

Как бы то ни было, в итоге Маккейн был освобожден в марте 1973 года после заключения Парижских соглашений между США и Вьетнамом. После реабилитации Маккейн вернулся в строй, но в начале 1980-х, осознав, что адмиральские звезды (подобно отцу и деду) ему не светят, Маккейн оставил службу, женился во второй раз — на преподавательнице (и по совместительству дочери и наследнице знаменитого американского пивного магната Джеймса Уиллиса Хенсли) и переключился на политику. Помощь тестя в последнем оказалась крайне полезной.

В 1982 году он был избран в конгресс, а уже в 1986-м — в сенат США. Кресло сенатора Джон Маккейн занимал до конца своей жизни, многократно переизбираясь от штата Аризона.

Эта часть биографии сенатора известна куда лучше. Так же как и его многочисленные высказывания. Среди самых ярких его цитат о России, пожалуй, стоит вспомнить следующие:

"Россия — это бензоколонка, которая притворяется страной";

"Президент России Владимир Путин является большей угрозой для международной безопасности, чем экстремистская группировка "Исламское государство"*

и (на слова Джорджа Буша о "душе Путина"): "Когда я заглянул в глаза Путину, то увидел три буквы: КГБ".

По-своему забавно, что еще в начале 2000-х годов сенатор Маккейн заявил, будто "ползучий путч против сил демократии и рыночного капитализма в России угрожает основам американо-российских взаимоотношений и порождает призрак новой эры "холодного мира" между Вашингтоном и Москвой". Интересно, было ли это проявлением реальной прозорливости сенатора, уже тогда разглядевшего угрозы, исходящие от действий российского руководства для сложившегося миропорядка, или же он, подобно сломанным часам, внезапно показал правильное время.

Так или иначе — история жизни Джона Сидни Маккейна III подошла к концу.

И сейчас, когда множество американских граждан откровенно празднуют смерть престарелого классового врага, мы вряд ли можем присоединиться к их ликованию.

Маккейн, конечно, был открытым врагом России — но, по крайней мере, никогда не стеснялся прямо говорить об этом. Это во-первых.

А во-вторых — он ушел из жизни, так и не реализовав своих планов относительно России. А Россия живет дальше. Это по-своему уже дает основания относиться к жизни ушедшего с некоторой снисходительностью.

Впрочем, и выражать печаль по поводу "ухода противника, заслуживающего уважения", у нас нет причин. Покойный нас не уважал. К тому же те, кто сейчас призывают нас чтить смерть Маккейна, любую трагедию в России воспринимают традиционно как повод для злорадства и пророчеств о крахе ненавистного государства.

Ирина Алкснис

Новым главой МИД Австралии назначена Мариза Пейн, министерство обороны возглавит Кристофер Пайн, руководить МВД продолжит Питер Даттон, сообщает телеканал АВС со ссылкой на заявление нового премьер-министра страны Скотта Моррисона.

По данным телеканала, министром по делам оборонной промышленности назначен бывший министр торговли Стивен Чиобо. Его прежнюю должность займет Симон Бирмингем. Должность министра энергетики займет Ангус Тейлор, а министерство окружающей среды возглавит Мелисса Прайс.

Ранее министр иностранных дел Австралии Джули Бишоп объявила об уходе со своего поста.

В пятницу телеканал АВС сообщил, что казначей правительства Скотт Моррисон был избран новым лидером правящей Либеральной партии Австралии и премьер-министром страны.

Сменить экс-премьера Малкольма Тернбулла, помимо Моррисона, претендовали бывший глава МВД Питер Даттон и министр иностранных дел Джули Бишоп, которая выбыла в первом туре голосования. Во втором туре Моррисон одержал победу, набрав 45 голосов против 40 у соперника.

Американский сенатор Джон Маккейн скончался в возрасте 81 года, говорится в заявлении его офиса.

"Сенатор Джон Сидни Маккейн III умер в 04:28 дня (02:28 ночи воскресенья по московскому времени. — Прим. ред.)", — говорится в сообщении.

Как отметили в офисе сенатора, на смертном одре рядом с ним находились его жена Синди и родные. "На момент смерти он верно прослужил США 60 лет", — отмечается в заявлении.

Маккейн на протяжении года боролся с агрессивной формой рака мозга. В пятницу родственники сенатора объявили, что он отказался от лечения из-за необратимого развития болезни, практически потеряв шансы на выздоровление.

У Маккейна была обнаружена одна из самых опасных опухолей мозга — глиобластома. Ему сделали операцию, однако затем потребовалось дополнительное лечение.

Соболезнования в связи с кончиной Маккейна выразили президент США Дональд Трамп и его предшественник Барак Обама, а также глава Пентагона Джеймс Мэттис.

Биография Маккейна

Джон Маккейн, сын и внук известных адмиралов, родился в Панаме на военной базе 19 августа 1936 года. Он окончил школу военных пилотов и с началом войны во Вьетнаме отправился туда добровольцем.

В октябре 1967 года самолет Макейна был сбит над Ханоем. Пилот, у которого были сломаны обе руки и нога, попал в тюрьму Хоало (Ханой Хилтон), которая в годы войны использовалась для содержания пленных военных летчиков. Когда вьетнамцы поняли, что взяли сына высокопоставленного офицера — Джон Сидни Маккейн — младший с 1968 по 1972 год руководил всеми американскими Вооруженными силами во Вьетнаме, — ему оказали медицинскую помощь, перевели в лагерь, а затем поместили в одиночную камеру.

Сам Джон Маккейн утверждал, что постоянно подвергался пыткам и был на пороге самоубийства, тогда как вьетнамская сторона говорила, что к пленному относились бережно и помогли вылечиться от травм.

В общей сложности он провел в плену 5,5 года и был освобожден в 1973 году. После освобождения и девяти месяцев тяжелой реабилитации он пытался вернуться к работе военного пилота, но оказалось, что здоровье больше ему этого не позволяло.

После работы в конгрессе на протяжении ряда лет советником по делам флота в 1982 году Маккейн избрался депутатом палаты представителей от Аризоны. После двух двухлетних сроков он воспользовался уходом на пенсию экс-кандидата в президенты и сенатора Барри Голдуотера, избравшись на его место в сенат, где он с тех пор бессменно представлял Аризону.

Маккейн активно выступал против внешней и внутренней политики президента Дональда Трампа и упрекал его за "мягкость" по отношению к Москве.

Так, сенатор называл Россию "бензоколонкой, которая маскируется под страну", выступал за ужесточение санкций, критиковал Трампа за "веру в искренность Путина", а также за поздравление российского коллеги с победой на президентских выборах.

Летят перелетные цены

Анатолий Журин

Пассажиры расплачиваются за политику авиакомпаний, пересевших на боинги, эрбасы и бомбардье

Собравшимся в отпуск в бархатный сезон можно посочувствовать. Российские перевозчики уже сообщили, что повышают тарифы на перелеты. И дело не только и не столько в подорожавшем топливе. Пассажиры расплачиваются за политику авиакомпаний, давно пересевших на боинги, эрбасы и бомбардье. А ведь предупреждали...

По данным аналитического агентства Thomson Reuters Kortes, с начала года авиационный керосин подорожал на 8%. То есть темпы роста заметно ниже, чем на автозаправках, но в авиации имел еще место эффект накопления. В начале лета Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ), объединяющая 27 перевозчиков, в обращении к правительству напоминала, что только за прошлый год авиакеросин в среднем подорожал более чем на 23%. Для справедливого разбирательства перевозчики просили подключить ФАС. Хотя в прошлом году после жалобы S7 антимонопольщики уже проводили расследование и не нашли нарушений в ценовой политике поставщиков топлива.

Эксперты АЭВТ предупредили: если ничего не предпринимать, авиабилеты могут подорожать на 10% уже к новому году. Потому что авиакомпании не могут работать себе в убыток. Судя по всему, аргумент подействовал. Минтранс предложил компенсировать перевозчикам затраты на дорожающее топливо, направив на эти цели 22,5 млрд рублей. Минфин пока своего согласия не дал, а время идет. Мы попросили прокомментировать ситуацию президента фонда «Партнер гражданской авиации», бывшего замминистра МГА СССР Олега Смирнова.

Он для начала напомнил, что в советское время «Аэрофлот» был самоокупаемым. Но рентабельность достигалась за счет дальнемагистральных международных перелетов. Что касается региональных рейсов, то они во всем мире были и остаются убыточными. Но если в развитых странах эти перелеты субсидируются из казны, то наше бережливое правительство слишком мало дает на поддержку региональных авиаперелетов. В результате имеем перманентный кризис: перевозчики поднимают цены на билеты и сокращают маршруты, провинциальные аэропорты ветшают и закрываются.

Тут как раз попался мне на глаза старый номер газеты «Правда Бурятии», где в начале 1984 года было опубликовано расписание аэропорта Улан-Удэ. Только в Москву ежедневно летали два лайнера с промежуточной посадкой в Омске и Новосибирске. В близлежащие сибирские города шли Як-40, Ан-24, Ан-2 каждый день. На магистральных «тушках» можно было добраться до Владивостока, Хабаровска, Барнаула, Горького, Алма-Аты. В подавляющее большинство населенных пунктов полеты были ежедневными, а в пору летних отпусков и каникул — до четырех рейсов в сутки. Общий пассажиропоток аэропорта приближался к 600 тысячам человек.

Сегодня — в четыре раза меньше. Большинство внутриреспубликанских аэропортов закрыты. Грунтовые полосы зарастают лесом или застроены. Остается добавить, что четверть века назад самый дорогой перелет до столицы обходился пассажиру в 84 рубля. Это при средней зарплате в 200 рублей, не считая северных и сибирских надбавок. Сегодня тот же перелет стоит от 30 тысяч и выше — средняя зарплата по стране. Только лоукостер «Победа» держит цену в районе 20 тысяч, но такие билеты еще надо достать.

— Сегодня в России свыше 90% пассажирских авиаперевозок выполняется на самолетах иностранного производства, — продолжает Смирнов. — А на цену авиабилета влияют три главные составляющие. Треть составляют затраты на поддержание летной годности судов. Здесь гражданская авиация в капкане. Сегодня за евро и доллары покупаем самолеты, запчасти и учебные тренажеры, ими расплачиваемся за ремонт. А билеты продаются за постоянно дешевеющие рубли. Так чего же мы хотим от наших перевозчиков, которые вынуждены нести огромные потери? А попробуй не оплатить своевременно аренду боинга или эрбаса — самолет арестуют при первой же посадке в зарубежном аэропорту.

Следующие 30% — затраты на керосин. Тут нашим министрам не надо изобретать велосипед. В США за счет бюджета снижают до минимума цены для полетов на Аляску. А у нас полстраны в таких же условиях. В Китае пассажиру дешевле всего летать в горные районы, где нет железных и автомобильных дорог. Австралия компенсирует затраты на топливо компаниям, выполняющим полеты в пустынные регионы. Я уже не говорю о перманентно находящемся под санкциями Иране, где за копейки можно летать внутри страны.

Наконец, третья статья расходов — аэропортовые сборы. Опять же пример США. Там государство считает аэропорты инфраструктурой и не облагает их налогами. А у нас бешеные налоги за аренду земли...

Можно ли исправить положение? Смирнов уверен, что да. Но для начала потребуется вернуть в парки наших авиа-компаний отечественные самолеты. Да, «Суперджет» пока не оправдывает ожиданий, но есть перспективный МС-21, который ждет получения сертификата. Нужно ускорить возвращение в небо новой модификации Ан-2, Ил-114 для внутренних перевозок. Это все реальные проекты, а не завиральные идеи переделывания бомбардировщика Ту-160 в сверхзвуковой лайнер.

— Считаю, следует обнулить НДС на внутренние перевозки, — говорит Смирнов. — Как это сделано на рейсах в Крым и Калининград. Такой шаг даст толчок к развитию аэропортов и наземных служб. Инфраструктура — это забота государства, которое и должно брать на себя такого рода расходы. Не обирать, а восстанавливать аэропорты, чтобы у авиакомпаний появились стимул и возможность туда летать. Обеспечивать воздушные связи в стране, которая без этого не может существовать. И тогда поток авиапассажиров вырастет многократно.

«Зеленый позвоночник».

В Мельбурне построят самый крупный в Австралии многофункциональный комплекс.

Реновация бывших промышленных зон — тема актуальная не только для российских городов. 2 млрд долларов планируется вложить в проект строительства многофункциональных небоскребов в центре австралийского Мельбурна. Комплекс разместится на участке площадью 6000 кв. метров в районе Саутбэнк — бывшей промзоне, которая с 1990-х превращается в район деловой застройки. Победителем конкурса на лучшее архитектурное решение стал совместный проект архитектурных бюро UNStudio (международное бюро со штаб-квартирой в Амстердаме) и Cox Architecture (Австралия). Им удалось обойти таких именитых соперников, как BIG, OMA, MVRDV и других.

Архитектурное решение МФК получило название «Зеленый позвоночник» — Green Spine. По проекту комплекс будет состоять из двух башен, внешние стороны которых целиком остеклены, а внутренние представляют собой озелененные террасы, «соединяющиеся» с бульваром. «Зеленый позвоночник» станет самым-самым во многих отношениях. Это будет самое высокое здание в Австралии и самый большой по площади объект — около 250 тыс. кв. метров, не говоря уже о том, что при строительстве МФК используют самые передовые технологии. Воплощать проект «в материале» будет местный девелопер Beulah International.

Две башни, объединенные единым стилобатом, имеют разные функции. Первая, высотой 356 метров, будет жилой. На крыше этого небоскреба устроят общедоступный «сад будущего». Во второй башне, высотой 252 метра, разместятся отель и офисы. В многоуровневом стилобате-подиуме расположатся торговые площади, рынок, развлекательные заведения, кафе и рестораны. Здесь же появится пространство — открытая галерея для демонстрации современной скульптуры. Подиум будет иметь прямой выход на бульвар Саутбэнк.

Отдельно надо остановиться на концепции озеленения. Зелень башен как будто продолжает зеленый бульвар Саутбэнк и визуально связывает его с близлежащими зелеными зонами, в том числе ботаническим садом. Чтобы добиться такой визуальной связи, нижний и средний уровни башен «драпированы» небольшими кустами, а на более высоких уровнях высадят высокие деревья. В результате зеленая линия бульвара будет «подниматься» на вершину здания по зеленым террасам, изгибаясь и закручиваясь, и закончится зеленым пространством сада в одной башне и зеленой крышей на другой.

Зелень будет иметь и сугубо утилитарное значение: растения станут поглощать шум и пыль, а высокие деревья работать как жалюзи, рассеивая свет. А открытые террасы в офисном здании станут площадками для встреч и общения сотрудников.

«Проект предполагает строительство здания, которое само по себе является городом с его многочисленными функциями и связями. В то же время оно полностью интегрировано в существующую городскую жизнь, добавляя городу культурных, развлекательных и коммерческих возможностей», — говорится на сайте Cox Architecture.

«Зеленый позвоночник» — плод совместной работы двух бюро, которые смогли аккуратно вписать новую высотную доминанту в «скайлайн» Мельбурна, считает представитель компании-девелопера Аделин Тех. — Проект должен привлечь в пока довольно «холодный» деловой район людей, сделать его открытым городу».

Справочно

UNStudio (ранее Van Berkel en Bos Architectenbureau) — архитектурное бюро, специализирующееся на проектах в области развития городской среды и инфраструктуры. Основано в 1988 году Беном ванн Беркелом и Каролин Бос.

Справочно

Cox Architecture — одно из крупнейших австралийских архбюро, основанное архитектором Филиппом Саттоном Коксом (первоначально как Philip Cox and Associates). Сфера деятельности — архитектура, городское планирование, дизайн зданий и помещений.

№33 от 24.08.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

24 августа в возрасте 93 лет скончался олимпийский чемпион по футболу, заслуженный мастер спорта СССР, заслуженный тренер РСФСР Алексей Александрович Парамонов.

В составе сборной СССР по футболу Алексей Парамонов завоевал «золото» на Играх XVI Олимпиады 1956 года в Мельбурне (Австралия). Выступая за ФК «Спартак» (Москва), он стал четырёхкратным чемпионом СССР и двукратным обладателем Кубка СССР. В чемпионатах СССР в амплуа полузащитника провёл 318 матчей, забил 65 мячей.

По окончании спортивной карьеры с 1960 года занимался тренерской деятельностью. В частности, работал с юношеской, молодёжной и основной сборными командами СССР.

Алексей Парамонов высоко зарекомендовал себя как административный работник в отечественных и международных футбольных организациях: был ответственным секретарём Федерации футбола СССР, членом различных комитетов Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА), советником президента Российского футбольного союза, председателем Комитета ветеранов РФС.

Международный олимпийский комитет наградил Алексея Парамонова Олимпийским орденом (серебряный знак), Международная федерация футбола (ФИФА) – орденом «За заслуги», а УЕФА – рубиновым орденом «За заслуги».

Особо отметим, что в годы Великой Отечественной войны Алексей Парамонов трудился на оборонных предприятиях, где изготавливал артиллерийско-миномётное вооружение для Красной Армии и ВМФ СССР. Удостоен медали «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны».

Выдающиеся заслуги Алексея Парамонова в деле развития отечественного и мирового футбола отмечены орденами «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Почёта, Дружбы, «Знак Почёта» и Почётной грамотой Президента Российской Федерации.

Министерство спорта Российской Федерации выражает искренние и глубокие соболезнования родным и близким, друзьям и коллегам Алексея Александровича. Вечная память…

Австралия поддержит торговые операции с Ираном, несмотря на санкции США

Официальный представитель министерства иностранных дел и торговли Австралии, критикуя США за нарушение ядерной сделки с Ираном, заключенной в 2015 году, подчеркнул, что Мельбурн решительно поддерживает торговые операции с Тегераном, несмотря на санкции США.

Выступая на встрече с главой парламентской группы дружбы между Ираном и Австралией Махмудом Садеги, в среду в Тегеране, Джастин Ли также подчеркнул необходимость продолжения переговоров между Тегераном и Мельбурном о проблемах прав человека, условиях женщин и соответствующих способах оказания помощи наиболее уязвимым слоям общества, сообщает Mehr News.

Махмуд Садеги, со своей стороны, осудил недостойное поведение Дональда Трампа, заявив, что "нарушение различных международных договоров со стороны США, указывает на отсутствие у них уважения к международному праву и ставит под угрозу глобальный мир и безопасность".

Иранский депутат также поблагодарил Австралию за то, что она присоединилась к странам ЕС, приняв решение не соблюдать политику Вашингтона в отношении ядерной сделки с Ираном.

Президент США Дональд Трамп вывел США из ядерного соглашения с Ираном в мае этого года и восстановил санкции против Ирана, которые были отменены в соответствии с международным соглашением.

Между тем ЕС работает над тем, чтобы спасти ядерную сделку, гарантируя экономические интересы Ирана в рамках некоторых предлагаемых механизмов.

Четвертая отечественная GLP лаборатория получила международное признание

Испытательный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» Роспотребнадзора получил свидетельство о международном признании соответствия принципам надлежащей лабораторной практики (GLP) Словацкой национальной службы по аккредитации (SNAS). Это создает условия для того, чтобы результаты выполненных в данной лаборатории неклинических исследований могли быть рассмотрены в странах – членах ОЭСР, а также соблюдающих принципы MAD.

Испытательный центр по проведению неклинических испытаний создан в 2014 г. в составе отдела профилактической токсикологии и санитарно-эпидемиологической экспертизы непродовольственной продукции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве». В 2015 г. испытательный центр GLP прошел инспекцию Росаккредитации с целью признания соответствия принципам GLP ОЭСР, в 2017 г. подтвердил статус соответствия принципам GLP ОЭСР. Испытательный центр GLP проводит неклинические исследования в соответствии с принципами GLP ОЭСР в области воздействия на окружающую среду (с использованием биологической тест-системы – Дафния магна Страус): определение острой токсичности для дафний; угнетение репродуктивной способности дафнии магна. Испытательный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» провел 4 исследования химических веществ промышленного назначения в соответствии с принципами GLP ОЭСР.

Первой лабораторией, получившей еще в 2013 г. официальное международное признание соответствия принципам надлежащей лабораторной практики SNAS, стала лаборатория биологических испытаний ФИБХ РАН. В область деятельности указанной лаборатории включена вся продукция, подлежащая проведению исследований с применением принципов GLP (лекарственные средства, пестициды, косметическая продукция, ветеринарные препараты, пищевые добавки, кормовые добавки, химические вещества промышленного назначения). Спектр исследований GLP-лаборатории составляет 30% от общего числа методов исследований, применяемых при проведении неклинических (доклинических) лабораторных исследований в ОЭСР. Наличие международного признания соответствия принципам GLP позволяет лаборатории экспортировать высокотехнологические услуги – неклинические (доклинические) исследования для зарубежных заказчиков.

В 2017 г. сертификат SNAS получил Российский испытательный центр доклинических исследований Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт токсикологии Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУН ИТ ФМБА России), созданный по инициативе ФМБА России и при поддержке Правительства Российской Федерации. В область деятельности лаборатории в рамках проведения исследований в соответствии с принципами GLP включены лекарственные средства и химические вещества промышленного назначения. ФГБУН ИТ ФМБА России занимается изучением острой токсичности, суб- и хронической токсичности, специфической токсичности (аллергенности, мутагенности, иммунотоксичность, эмбриотоксичность, канцерогенность) и фармакокинетики.

Третьей по счету лабораторией, получившей международное признание соответствия принципам GLP, является испытательный центр ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора. По результатам полной инспекции, проведенной зарубежными инспекторами SNAS, лаборатория получила сертификат о соблюдении принципов GLP при проведении неклинических лабораторных исследований. Испытательный центр проводит неклинические лабораторные исследования в соответствии с принципами GLP по следующим направлениям: аналитические исследования: определение остаточных количеств действующих веществ пестицидов в растительной продукции при применении препаратов в сельском хозяйстве; полевые исследования: определение экспозиционных уровней действующих веществ пестицидов в воздушной среде и на кожных покровах специалистов, работающих в натурном эксперименте при применении препаратов в сельском хозяйстве.

Во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. № ИШ-П2-211, касающегося выполнения Плана работы по взаимодействию Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития на 2017-2018 гг., Росаккредитацией проводится работа по реализации пункта 27.3.1. Плана ОЭСР, направленного на координацию работы по оценке соответствия российских лабораторий принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР зарубежными инспекторами органов мониторинга. Сегодня в России функционирует 11 лабораторий, подтвердивших соответствие принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР, четыре из них получили международное признание соответствия принципам GLP по итогам оценки SNAS.

Словакия. ЦФО > Медицина > fsa.gov.ru, 23 августа 2018 > № 2718928

В Китай по железной дороге доставлена первая партия говядины из Белоруссии. Продукция поступила в город Чэнду, административный центр китайской провинции Сычуань. После инспекционно-карантинного контроля говядина поступит в продажу, сообщили представители Чэндуского международного железнодорожного порта.

Чэнду первым из китайских городов приобрел право на непосредственный ввоз мясных продуктов из Европы в рамках международных железнодорожных перевозок. В Чэнду действует крупнейший на юго-западе КНР логистический центр замороженных продуктов СhengDu Silverplow Cold Chain Logisticd. К настоящему времени по железной дороге и по морю в город доставлены 27 партий мясной продукции общим весом 658 т из-за рубежа.

Ранее сообщалось, что к середине текущего года Поднебесная стала второй в мире по объему импорта говядины, оставив позади Японию. На первом месте держатся США. Как ожидается, импорт говядины в КНР к концу 2018 г. будет на 13% меньше, чем аналогичный показатель в США.

Примерно через два года Китай станет крупнейшим импортером говядины в мире. Сейчас объем потребления этого вида мяса в стране составляет примерно 6 млн т в год. Рост внутреннего спроса стимулирует увеличение импорта. Более 95% китайского импорта говядины приходится на Бразилию, Уругвай, Австралию, Новую Зеландию и Аргентину. На китайский рынок планируют выйти и российские производители мяса.

Максим Медведков: мы слишком зависим от мировой торговли, чтоб разрушать ее

Уже не первый год некоторые страны, в первую очередь США, прикрываясь правилами ВТО, под предлогом национальной безопасности усиливают протекционизм. Почему в мировых торговых войнах не будет победителей, как барьеры на рынках мешают собственным производителям и почему в переговорах лучше занимать выжидательную позицию, а не поддаваться эмоциям, в интервью РИА Новости в день шестилетия членства России в ВТО рассказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков. Беседовала Диляра Солнцева.

— Президент РФ Владимир Путин отмечал, что принцип конкуренции и открытости в мировой торговле все чаще подменяется протекционизмом, экономическая выгода и целесообразность — идеологической конъюнктурой и политическим давлением. В какой степени эти изменения влияют на работу ВТО? Ощущает ли это Россия?

— Политики в ВТО традиционно все-таки было меньше, чем во многих других организациях, но и здесь без нее в последнее время не обходится. США, например, фактически заблокировали работу апелляционного органа — важнейшего элемента судебной системы ВТО, вводят ограничения доступа на свой рынок, с легитимностью которых практически никто не соглашается. Протекционизм растет, и разница только в том, что для всех стран, кроме США, это вынужденные меры. Это реакция на угрозы, возникающие из-за действий Вашингтона. Эффект от односторонних ограничительных мер будут чувствовать все без исключения, и Россия, и даже те, кто сумел договориться с американцами.

Приведу пример: США освободили некоторые страны (по стали, например, Бразилия, Аргентина, Австралия и Корея) от действия своих пошлин на сталь и алюминий. Но металлургические отрасли этих стран неизбежно также окажутся перед проблемами. Во-первых, они столкнуться с возросшим импортом стали и алюминия, для которого потребуются новые рынки сбыта вместо закрывшегося рынка США.

Во-вторых, как реакция на перетоки с американского рынка другие производители, скорее всего, введут разрешенные ВТО защитные меры на сталь и алюминий. И таким образом бразильские, аргентинские, корейские и австралийские металлурги вынуждены будут преодолевать возросший уровень барьеров по всему миру.

— Сегодня страны, стремясь защитить свои национальные интересы, пренебрегают договоренностями в рамках ВТО. Нужно ли России в этих условиях действовать в рамках организации или отвечать симметрично, даже если это идет вразрез с принципами ВТО?

— Пренебрегают договоренностями три-четыре страны. Одна из них — США, остальные отвечают на их действия. Эмоционально и политически, наверное, сложно ждать полтора-два года, пока суд ВТО разберется с ситуацией, правомерно ли американцы удвоили пошлины на турецкие металлы, когда из-за этих действий рухнул курс национальной валюты.

Однако есть опасность неконтролируемого разрастания торговых конфликтов, поэтому подавляющее большинство членов ВТО правил не нарушает и призывает других им следовать. Мы в числе этого большинства. Мы слишком сильно зависим от мировой торговли, чтобы помогать разрушать ее правила.

— Нужно ли, на ваш взгляд, странам БРИКС и ЕАЭС выступить в ВТО с единой позицией против протекционизма?

— Министры БРИКС как раз этой позиции и придерживаются. По вопросу противодействия односторонним ограничительным мерам мы выступаем единым фронтом. В ЕАЭС мы предложили скоординировать позицию в отношении важнейших элементов политики организации, соответствующая встреча может состояться в ближайшие недели, мы очень надеемся, что партнеры нас поддержат.

— Евросоюз и США в конце июля пришли к ряду договоренностей, среди которых работа в направлении обнуления пошлин по промышленным товарам, возможности увеличения поставок СПГ и соевых бобов из США в страны ЕС. Позволит ли это стабилизировать ситуацию в мировой торговле?

— Мы не знаем, как и в какой форме будут реализованы эти договоренности, и будут ли они реализованы вообще. Кроме того, нет решения проблемы в торговле сталью и алюминием. Нет сигналов, что США намерены прекратить свою практику односторонних протекционистских мер, прикрываемых "соображениями безопасности". Наоборот, Штаты продолжают свои внутренние процедуры, которые позволят в скором будущем распространить меры защиты и на другие сектора (на автомобили прежде всего). То есть даже в торговых взаимоотношениях двух старых трансатлантических союзников слова пока еще не подкреплены действиями.

Наконец, нет решения проблем между крупнейшими участниками мировой торговли — Китаем и США. Без этого говорить о какой-то стабилизации ситуации трудно.

— Видите ли вы опасность того, что ЕС и США могут выступить с единой позицией по ограничениям в отношении торговли с Китаем?

— Едва ли Евросоюз заинтересован в искусственном ограничении торговли с Китаем. Озабоченность Брюсселя скорее связана с некоторыми элементами торговой политики Китая, касающимися, например, ценообразования, господдержки или роли госпредприятий. Если проблемы в этих сферах существуют, они, по нашему мнению, должны решаться в ходе многосторонних переговоров и в соответствии с правилами ВТО. Будет в высшей степени странно и недальновидно со стороны ЕС поддерживать Соединенные Штаты в их выборе методов воздействия на Китай, которые очевидно не соответствуют букве и духу ВТО.

— Минэкономразвития ранее заявило, что победа России в споре с Украиной по иску в ВТО о пошлинах на нитрат аммония дает основания ожидать позитивных решений и по другим спорам в рамках организации. По каким спорам сегодня наиболее заметно продвижение в пользу России, а по каким — нет?

— Прогнозы результатов в спорах — абсолютно безнадежное дело. Спор с Украиной касался методики антидемпинговых расследований, которые Киев заимствовал у Брюсселя, поэтому мы и предположили, что его результаты помогут нам в аналогичном споре с ЕС. Но это исключительная ситуация.

— Довольны ли вы решением арбитров по третьему энергопакету, принятому на прошлой неделе? Планируете ли оспаривать часть позиций?

— Газом торгует Газпром, а он, судя по всему, результатами не огорчен. Вопрос о дальнейших действиях обсуждаем.

— Идет ли внутри ВТО дискуссия о реформировании организации? Какую роль в этом процессе может сыграть Россия?

— Эта дискуссия потихоньку разворачивается. Возможно, тот неблагоприятный фон, который был искусственно создан в последние годы, как раз и подхлестнет обсуждение. Это очень важная тема. ВТО давно нуждается в реформировании, повышении эффективности институтов. Мы намерены в этой работе активно участвовать.

— Можно ли говорить о том, что страны, развязывающие торговый конфликт, несут имиджевые потери в глазах других государств?

— Думаю, правильнее тут говорить об утрате или существенном снижении договороспособности. Очень сложно договариваться о чем-либо с государством, которое демонстративно игнорирует действующие правила игры, под которыми оно само же и подписалось.

Степень недоверия к такому государству сильно возрастает, и у других стран возникает естественное желание получить для себя какие-то дополнительные гарантии, страховку на тот случай, если партнер, "легко" относящийся к своим международным обязательствам решит снова в одностороннем порядке поменять согласованные всеми правила игры.

Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > ria.ru, 22 августа 2018 > № 2712043 Максим Медведков

Королевство Оман окончательно ввело электронные визы

Теперь для посещения королевства Оман нужно получать электронную визу.

С марта 2018 года правительство Омана приняло решение отменить выдачу въездных виз по прибытию, но только сейчас решение окончательно вступило в силу.

Раньше поездку в соседнее государство можно было организовать буквально в последнюю минуту. Теперь же подготовка к путешествию займет больше времени, так как для поездки в Оман необходимо получать электронную визу (eVisa).

Первое, что нужно сделать для получения электронной визы в Оман – зайти на сайт https://evisa.rop.gov.om/en/apply-for-a-visa и зарегистрироваться там. Для регистрации необходимо заполнить такие поля онлайн-формы, как номер паспорта, дата рождения и гражданство. После регистрации нужно войти в систему под своим логином и паролем.

На главной странице выбирается вариант подачи заявления на получение визы без спонсорской поддержки (unsponsored visa). Право на получение такой визы имеют граждане более чем 70 стран, в том числе Китая, России, Индии, Австралии, Канады, США и государств Шенгенского соглашения. Жителям других стран необходимо указать спонсора из числа граждан Омана.

Напомним, что для посещения Омана виза по прежнему не требуется для граждан следующих стран: Бахрейн, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты.

В выпадающем меню на сайте нужно выбрать свое гражданство, также необходимо указать, является ли заявитель резидентом страны Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.

При нажатии кнопки «Далее» система перенаправит на страницу, на которой будет предложено выбрать тип требуемой визы. В конце июня королевство ввело новую краткосрочную визу на 10 дней. Также можно подать заявление на месячную или годовую визу.

После заполнения анкеты будет предложено приложить все необходимые документы. Список этих документов может включать копию паспорта, визу, дающую право на пребывание в стране Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, а также любые выданные ранее визы в Оман, бронирование в отеле, если оно имеется, и фотографию. Размер файла не должен превышать 512 КБ. Допустимый формат файлов: PDF и JPEG.

Затем система отобразит резюме заявки и предложит заполнить анкету для другого путешествующего. После проверки всех полей нужно нажать кнопку «отправить и перейти к оплате», где вводится платежная информация. Стоимость краткосрочной визы составляет 5 оманских риалов (около 48 дирхамов), месячная виза обойдется в 20 риалов (около 191 дирхамов).

Заявлению будет присвоен номер, по которому можно будет отследить статус готовности визы. После того как заявление будет рассмотрено, придет уведомление по электронной почте и по SMS.

Резиденты ОАЭ, уже подавшие заявление на визу в канун праздника Ид аль-Адха, заявили, что получение визы заняло всего от трех до восьми часов.

Источник: The National

OneFortyOne Plantations завершает сделку по приобретению новозеландской Nelson Forests

Зарубежное инвестиционное агентство одобрило сделку по приобретению австралийской OneFortyOne Plantations одной из ведущих лесопромышленных компаний Новой Зеландии Nelson Forests, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Завершение сделки ожидается 4 сентября 2018 г.

Nelson Forests владеет 60 тыс. га лесных угодий в новозеландских регионах Нельсон и Марлборо, а также лесопильными мощностями, ежегодно перерабатывающими 1,4 млн м3 пиловочного сырья.

OneFortyOne Plantations — один из лидеров лесопромышленной отрасли Австралии. Компании принадлежат более 80 тыс. га лесных угодий по всей стране.

Конец демократического века и глобальный подъем авторитаризма

Яша Мунк Роберто Стефан Фоа

Перевод с английского Екатерины Захаровой

Яша Мунк — преподаватель теории и практики управления Гарвардского университета.

Роберто Стефан Фоа — преподаватель политологии Университета Мельбурна.

[стр. 130—139 бумажной версии номера]

В разгар Второй мировой войны основатель журнала «Time» Генри Люс заявил, что колоссальный объем богатства и политического влияния, аккумулированный Соединенными Штатами Америки, сделает ХХ век «американским». Предсказание сбылось: сначала США одержали победу в противостоянии с нацистской Германией, а потом — с Советским Союзом. На рубеже тысячелетий положение США как наиболее могущественного и влиятельного государства планеты оставалось незыблемым. В результате определяющим для ХХ века стало доминирующее положение не только одного государства, но и самого государственного строя, им продвигаемого: а именно, либеральной демократии.

Вывод о том, что победоносное шествие демократии по планете есть лишь проявление притягательной силы, органически присущей демократической идее, напрашивался сам собой. Если граждане Индии, Италии или Венесуэлы лояльны своей политической системе, это сугубо из-за того, что они одинаково искренне верят в ценность индивидуальных свобод и идею коллективного самоопределения. А граждане Польши и Филиппин инициируют процесс перехода от диктатуры к демократии исключительно потому, что они, как и все человечество, разделяют естественное желание жить в либеральном и демократическом обществе.

Однако существует и совершенно иное объяснение событий второй половины ХХ века. Либеральная демократия казалась привлекательной не столько из-за ее норм и ценностей, сколько из-за сопутствующего ей экономического и геополитического преуспевания. Возможно, идеалы гражданственности и сыграли определенную роль в превращении подданных авторитарных режимов в ревностных демократов, но не меньшее значение имели бурный экономический рост Западной Европы в 1950–1960-е, а также победа сторонников демократии и поражение ее авторитарных противников в «холодной войне».

Если принять во внимание материальный аспект демократической гегемонии, история общемировой победы демократии предстанет в несколько ином свете, изменив наше представление о кризисе, который демократия переживает ныне. По мере того, как жизненные стандарты населения в либеральных демократиях совершенствуются все медленнее, повсюду — от Брюсселя до Бразилии и от Варшавы до Вашингтона — наблюдается подъем популизма, всеми силами дискредитирующего либерализм. Все больше граждан начинают с равнодушием относиться к тому, является ли их государство демократическим. В то время как две трети американцев старше 65 лет говорят, что для них факт проживания в демократическом государстве имеет первостепенное значение, в возрастной категории до 35 лет такой позиции не придерживается даже треть респондентов. Увеличивающееся меньшинство, открыто заявляющее о готовности жить в авторитарном государстве, становится все более многочисленным: с 1995-го по 2017 год число французов, немцев и итальянцев, готовых видеть у власти военных, утроилось.

Итоги выборов последних лет, независимо от места их проведения, показывают, что подобные взгляды не являются просто абстрактными предпочтениями — за ними стоит нарастающее недовольство истеблишментом, которое с легкостью может использоваться радикальными партиями и кандидатами. В результате в последние двадцать лет авторитарные популисты, пренебрежительно относящиеся к фундаментальным правилам и основам демократической системы, сумели значительно укрепить свои позиции в Западной Европе и Северной Америке. Параллельно с этим процессом авторитарные лидеры Азии и Восточной Европы сводят на нет успехи демократии в своих регионах. Можно ли объяснить столь непредвиденное положение дел просто изменением мирового баланса экономических и военных сил?

Вопрос становится все более актуальным, поскольку близится конец долгого периода, который отличался преобладанием на мировой арене ряда политически устойчивых и экономически развитых демократий, а также альянсов, которые их объединяли. Демократические государства Северной Америки, Западной Европы, Австралии и послевоенная Япония, выступившие единым фронтом против Советского Союза в «холодной войне», контролировали бóльшую часть мирового дохода. В конце XIX века приверженные демократии Великобритания и США производили основную часть общемирового ВВП. Во второй половине ХХ века границы демократического мира и поддерживающая его структура государственных союзов, возглавляемая США, расширились за счет Японии и Германии, что заметно усилило альянс либеральных демократических государств. Но теперь впервые за столетие на долю этого альянса приходится меньше половины мировой экономики. По прогнозам Международного валютного фонда, через десять лет он будет производить лишь треть мирового ВВП.

В то время, как вес демократий на международной арене снижался, вклад авторитарных стран в мировую экономику стремительно увеличивался. В 1990 году «несвободные» страны (самая низкая категория рейтинга «Freedom House», не включающая «частично свободные» страны, к числу которых принадлежит, в частности, Сингапур) располагали 12% мирового дохода. Сейчас их показатель составляет 33%, что соответствует уровню, который был достигнут ими в начале 1930-х, когда Европа переживала подъем фашизма, и превышает показатели времен «холодной войны», когда могущество Советского Союза находилось в зените.

Таким образом, мир вот-вот пересечет роковой рубеж: в течение ближайших пяти лет наступит день, когда доля глобального дохода, принадлежащая «несвободным» странам — Китаю, России и Саудовской Аравии, — превысит долю демократических государств. Всего за четверть века либеральные демократии перешли из состояния небывалой экономической мощи в состояние небывалой экономической уязвимости.

При этом кажется все менее и менее вероятным, что государства Северной Америки и Западной Европы, традиционно выступавшие оплотом либеральной демократии, смогут вернуть себе былое величие, поскольку их демократические системы подвергаются атакам прямо у себя дома, а их вклад в мировую экономику продолжает сокращаться. Таким образом, будущее открывает перед нами два вполне реалистичных сценария: либо некоторые из наиболее могущественных авторитарных государств начнут переход к либеральной демократии, либо же эра господства демократии, казавшаяся вечной, в итоге окажется лишь прологом к новой эпохе противостояния враждебных друг другу политических систем.

ПРОЦЕНТЫ С КАПИТАЛА

Существуют различные объяснения того, каким образом экономическое процветание связано с властью и влиянием того или иного государства, но наиболее важным соображением все же можно считать, что оно гарантирует стабильность в его внутренних делах. Политологи Адам Пшеворский и Фернандо Лимоньи доказали, что бедные демократии неустойчивы и часто рушатся. По их подсчетам, стабильны только богатые демократии, то есть те, где ВВП на душу населения составляет не меньше 14 тысяч долларов. С момента образования послевоенного союза, связавшего США с их западноевропейскими партнерами, ни в одной из этих экономически преуспевающих стран демократический режим не потерпел поражения.

Помимо обеспечения стабильности у себя дома, сильная экономика представляет также возможности для влияния на развитие других стран — например для культурного воздействия. Пока западная либеральная демократия переживала расцвет, Соединенные Штаты — и в меньшей степени государства Западной Европы — были «домом» для самых знаменитых писателей и музыкантов своего времени, на их земле создавались самые популярные телешоу и кинофильмы, а также находились наиболее технологически развитые предприятия и самые престижные университеты. В сознании многих молодых людей, взрослевших в Африке и Азии в 1990-е, эти факторы сливались воедино: желание получить доступ к неисчерпаемым богатствам Запада сопровождалось готовностью перенять его уклад жизни, а утверждение западного уклада жизни требовало, как тогда считалось, заимствования соответствующей политической системы.

Сочетание экономической мощи и культурного престижа облегчало возможности для политической экспансии. Когда в самом начале 1990-хв СССР начали транслировать американский телесериал «Даллас», советские граждане не могли не заметить, насколько их собственная жизнь беднее жизни американского пригорода, и не задаться вопросом, почему экономика их страны настолько слабее. «Мы прямо или косвенно в ответе за падение [советской] империи», — хвастался годы спустя Ларри Хэгмэн, звезда той «мыльной оперы». По его мнению, отнюдь не идеализм советских людей, но «старая добрая корысть» побуждала их «задавать вопросы своему руководству».

Иногда экономическое могущество западных демократий выглядело более жестким. Запад мог влиять на политические процессы в других странах, обещая включить их в глобальную экономическую систему или, наоборот, изгнать их оттуда. В 1990-е годы и в первом десятилетии нынешнего века перспектива членства в таких структурах, как Европейский союз или Всемирная торговая организация, выступала мощнейшим стимулом для демократических преобразований в Восточной Европе, Турции и некоторых регионах Азии, например в Таиланде и Южной Корее. Одновременно санкции Запада, направленные на исключение определенных государств из мировой экономики, помогали сдерживать амбиции иракского президента Саддама Хусейна после «войны в заливе» и, как полагают многие, способствовали падению сербского президента Слободана Милошевича после войны в Косово.

Наконец, экономическое могущество легко конвертируется в военную мощь. Это обстоятельство также сыграло немалую роль в усилении глобального господства либеральных демократий, поскольку поддерживало гарантии того, что другие страны не смогут свергнуть демократические правительства силой. Кроме того, военная несокрушимость либеральных демократий повышала их престиж в глазах собственных граждан. Одновременно подобное положение дел подталкивало распространение демократии как дипломатическими методами, так и через военное присутствие демократических армий на определенных территориях. Страны, которые, подобно Польше или Украине, были географически зажаты между ведущими демократическими и ведущими авторитарными державами, находились под сильнейшим воздействием от ожидания экономических и военных выгод, какие сулил им союз с Западом. Между тем бывшие колонии перенимали политические системы прежних метрополий, утверждая парламентские республики повсюду — от островов Карибского моря до равнин Восточной Африки. Наконец, такие крупные государства, как Германия и Япония, приняли демократические конституции в результате военной оккупации.

Иначе говоря, демократический век имел под собой прочную экономическую основу: нельзя недооценивать того значения, которое сильная экономика имела для распространения идеалов либеральной демократии по всему миру. Соответственно, всякие прогнозы относительно будущего либеральной демократии должны учитывать последствия экономического спада, который, похоже, предстоит пережить демократическим странам в предстоящие годы и десятилетия.

ОПАСНОСТИ УПАДКА

На первый взгляд может показаться, что финансовое благополучие гарантирует дальнейшее светлое будущее для государств Северной Америки и Западной Европы, где институты либеральной демократии традиционно были наиболее сильны. Ведь даже если их сила постепенно убывает, едва ли уровень богатства Канады или Франции снизится настолько, что демократические режимы в этих государствах окажутся под угрозой. Проблема, однако, в том, что уровень достатка является лишь одним из многих экономических факторов, обеспечивавших стабильность западных демократий после Второй мировой войны. На деле устойчивые демократические системы того периода характеризовались еще тремя особенностями, которые в совокупности могут дать правдоподобное объяснение их процветания: относительным равенством, стремительным ростом доходов большинства граждан и осознанием факта, что авторитарные противники демократий живут гораздо беднее.

В последние годы все три позиции начали разрушаться. Рассмотрим пример США. В 1970-е на 1% самых богатых американцев приходились 8% всех доходов страны до уплаты прямых налогов, а сейчас этот показатель достигает 20%. На протяжении почти всего ХХ века каждое следующее поколение трудящихся получало зарплату, номинально почти вдвое превышавшую зарплату предыдущего поколения, причем с учетом инфляции, а за последние 30 лет зарплаты почти не выросли. В годы «холодной войны» экономика США в виде ВВП, рассчитанного с учетом паритета покупательной способности, была в два или в три раза крупнее экономики главного американского соперника в лице Советского Союза, а сегодня она на одну шестую меньше экономики Китая.

Нынешняя способность авторитарных режимов составить экономическую конкуренцию либеральным демократиям — важнейший новый фактор. В период своего расцвета коммунизм конкурировал с либеральной демократией на идейном фронте во многих развивающихся регионах мира, но даже тогда он едва ли мог предложить реальную альтернативу капитализму. Наивысший показатель доли мирового дохода, приходившийся на СССР и его сателлитов, был достигнут в середине 1950-х: он составлял тогда 13%. В последующие десятилетия этот показатель неуклонно снижался и к 1989 году остановился на отметке в 10%. Уровень жизни в капиталистических странах был несравнимо выше, чем в коммунистических государствах. С 1950-го по 1989 год доход на душу населения в СССР в относительном выражении неуклонно сокращался: если в начале указанного периода он составлял две трети от уровня дохода в Западной Европе, то в его конце уже меньше половины. Обыгрывая знаменитую формулировку Ленина, немецкий писатель Ханс Магнус Энценсбергер говорил, что социализм в СССР стал «наивысшей стадией недоразвитости».

Конечно, новые формы капитализма в авторитарных государствах также могут стагнировать. Однако на данный момент капитализм, сложившийся, скажем, в государствах Персидского залива или в Восточной Азии, для которого характерны ощутимое государственное регулирование рынка при соблюдении прав собственности, находится на подъеме. Из 15 стран мира с наиболее высоким среднедушевым доходом две трети не являются демократиями. Даже относительно неуспешные авторитарные режимы, такие, как Иран, Казахстан и Россия, могут похвастаться среднедушевым доходом на уровне 20 тысяч долларов. Китай, где указанный показатель был значительно ниже всего два десятилетия назад, сейчас начинает стремительно подтягиваться к общему уровню. И хотя доходы населения в сельских районах по-прежнему остаются низкими, способность государства обеспечивать более высокий уровень жизни в городах налицо. На сегодняшний день в прибрежных районах Китая проживают около 420 миллионов человек, средний доход которых составляет 23 тысячи долларов на душу населения и продолжает расти. Иными словами, сотни миллионов людей сейчас живут в условиях «модернизированного авторитаризма». А для менее успешных последователей авторитарной модели их достижения выступают подтверждением того, что либеральная демократия больше не является единственной дорогой к экономическому процветанию.

МЯГКАЯ СИЛА АВТОРИТАРИЗМА

Среди результатов пережитой трансформации оказались возросшая идеологическая самоуверенность авторитарных режимов и, соответственно, их усилившееся желание вмешиваться в дела западных демократий. Наиболее известной иллюстрацией этого в последнее время стала попытка России повлиять на президентские выборы США 2016 года. Этому предшествовало наращивание российского влияния в Западной Европе. Например, Россия десятилетиями оказывала финансовую поддержку радикальным партиям Италии и Франции, причем как левым, так и правым. Она также преуспела в вербовке ушедших на покой европейских политиков: так, лоббистами пророссийского толка стали бывший канцлер Германии Герхард Шрёдер и бывший канцлер Австрии Альфред Гузенбауэр.

Отсюда возникает вопрос: останется ли Россия одинокой в своих попытках влиять на политику либеральных демократий? Скорее всего, нет: кампании России против разрозненных демократий оказались настолько эффективными и малозатратными, что подобный способ ведения дел становится чрезвычайно привлекательным для ее коллег по авторитарному лагерю. В частности, Китай усиленно работает над упрочением своего идеологического влияния на китайцев, проживающих за рубежом, и открывает при крупных зарубежных университетах филиалы Института Конфуция. А Саудовская Аравия в последние два года значительно увеличила объемы выплат своим официальным лоббистам в США: если раньше на нее работали 25 американских фирм, имеющих статус «иностранных агентов», то теперь их стало 145.

Авторитарные государства опережают западные демократии на экономическом и технологическом уровнях — в результате последние становятся более уязвимыми перед попытками вмешательства в их политику, а первые с большей легкостью распространяют по миру свои ценности. Действительно, мягкая сила авторитаризма все более зримо проявляет себя в академической среде, в поп-культуре, иностранных инвестициях, помощи развивающимся странам. Всего несколько лет назад все ведущие мировые университеты находились на Западе, но теперь авторитарные государства пытаются исправить этот недостаток. Согласно результатам последнего исследования компании «Times Higher Education», посвященного состоянию высшего образования в мире, 16 из 250 ведущих университетов теперь расположены в недемократических государствах, включая Китай, Россию, Саудовскую Аравию и Сингапур.

Вероятно, самым ярким проявлением мягкой силы авторитаризма следует считать расширение потенциала недемократических режимов в подготовке и распространении новостей. Газета «Правда», рупор советских коммунистов, никак не могла рассчитывать на широкую аудиторию читателей в США; зато видеосюжеты финансируемых авторитарными государствами каналов — катарской «Аль-Джазиры», китайского CCTV и российской «Russia Today» — ежедневно смотрят миллионы американских телезрителей. Монополии Запада на создание новостных сюжетов больше не существует, как нет и абсолютной гарантии от вмешательства иностранных правительств в его внутренние дела.

НАЧАЛО КОНЦА?

На протяжении долгого периода демократической стабильности США сохраняли положение сверхдержавы как в культурном, так и в экономическом плане. Их авторитарные соперники, например СССР, довольно скоро перешли в состояние экономической стагнации, а их идеология была дискредитирована. Казалось, что демократия не только дает больше свободы индивидам и создает возможности для самоопределения человеческих коллективов, но и открывает прозаическую перспективу повышения материального благосостояния. Пока эти фоновые условия оставались неизменными, были все основания предполагать, что государства, традиционно считавшиеся оплотом демократии, останутся таковыми и впредь. Кроме того, имелись веские основания для надежд на то, что некоторые из авторитарных стран, число которых неизменно увеличивается, перейдут на сторону демократии.

Но теперь, похоже, эра экономического и культурного доминирования западных либеральных демократий подходит к концу. Причем в то время, как их институты переживают упадок, авторитарные популисты разрабатывают идеологическую альтернативу в виде нелиберальной демократии, а авторитарные правители обеспечивают своим гражданам такой же уровень жизни, как и в богатейших странах Запада.

Хочется надеяться, что западные либеральные демократии смогут отвоевать утраченные позиции. Один из путей к восстановлению их былого величия лежит в экономической плоскости. Свежие успехи авторитарных государств могут оказаться эпизодическими и краткосрочными. Россия и Саудовская Аравия полностью зависят от добычи углеводородного сырья. Китай обязан своим экономическим ростом огромному долговому пузырю и благоприятной демографической ситуации. Cо временем, вероятно, Китаю придется уменьшить долю заемного капитала и столкнуться с последствиями старения населения. Наряду с этим экономическая ситуация в западных странах может улучшиться. С завершением недавнего «великого экономического спада» экономическая жизнь государств Европы и Северной Америки стремительно набирает обороты, и со временем бастионы либеральной демократии, в принципе, могут вновь обогнать модернизированные автократии.

Следовательно, любые прогнозы относительно того, с какой скоростью и насколько существенно меняется баланс сил демократических и авторитарных государств, следует воспринимать с осторожностью. Беспокоит, однако, что даже поверхностное изучение динамики ВВП западных стран за последние тридцать—сорок лет позволяет сделать вывод, что из-за демографического спада и замедлившегося роста производительности труда их экономика уже находилась в стагнации задолго до нынешнего финансового кризиса. Между тем, в отличие от западных стран, в Китае и других развивающихся государствах все еще есть обширные и удаленные от промышленных центров районы «догоняющего» экономического развития — эти резервы помогут им поддержать нынешнюю модель экономического роста.

Также есть надежда, что молодые демократии, в частности Бразилия, Индия и Индонезия, со временем начнут играть более активную роль в распространении ценностей либеральной демократии и укрепят союз демократических государств. Но для этого им потребуется радикальная смена курса. Как отмечает политолог Марк Платтнер, для этих государств идея «защиты либеральной демократии» исторически никогда не была «важным компонентом внешней политики». Так, Бразилия, Индия и ЮАР воздержались от голосования по резолюции Генеральной ассамблеи ООН, осуждавшей аннексию Крыма Российской Федерацией. Они также выступают против санкций в отношении России и солидаризируются с авторитарными режимами, когда речь заходит об ужесточении государственного контроля над Интернетом.

Усугубляет ситуацию и то, что «молодые» демократии, как показывает опыт, не так устойчивы, как «старые» демократии Северной Америки, Западной Европы и некоторых регионов Восточной Азии. Недавний рецидив авторитаризма в Турции, как и признаки ослабления демократии в Аргентине, Индонезии, Мексике и на Филиппинах, повышают вероятность того, что некоторые из этих стран в недалеком будущем превратятся в мнимые демократии или вообще вернутся к авторитарному правлению. Вместо того, чтобы поддержать слабеющий лагерь демократии, кто-то из них может вступить в союз с авторитарными странами.

Мы проявим излишнюю самонадеянность, если будем рассчитывать, что демократии обязательно вернут себе мировое лидерство. Более вероятным сегодня представляется тот сценарий, согласно которому демократические системы продолжат терять свою привлекательность, поскольку перестанут ассоциироваться с богатством и властью, погрязнув в неразрешимых внутренних проблемах.

В то же время остается вероятность того, что граждане авторитарных государств, приобщившись к высоким жизненным стандартам либеральных демократий, «заразятся» и их ценностями. Если такие крупные авторитарные государства, как Иран, Россия и Саудовская Аравия, когда-нибудь возьмутся за демократические преобразования, сила демократии возрастет в разы. А если то же самое произойдет и в Китае, на будущем авторитаризма будет поставлен крест.

Впрочем, все вышеизложенное не отменяет главного: долгий век всемирного господства западных либеральных демократий подошел к концу. Осталось лишь найти ответ на вопрос, покинет ли идея демократии традиционные пределы своего обитания на Западе, в результате чего произойдут действительно эпохальные перемены и наступит общемировой демократический триумф, или же демократия превратится в пережиток прошлого, характерный для экономически и демографически деградирующих регионов планеты.

Перевод с английского Екатерины Захаровой

Перевод осуществлен по изданию: Mounk Y., Foa R.S. The End of the Democratic Century: Autocracy’s Global Ascendance // Foreign Affairs. 2018. Vol. 97. № 3 (May-June).

Президент ОАЭ Его Высочество шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян распорядился об отправке самолетов с гуманитарной помощью жертвам наводнений в Судане.

Этот благородный жест лишний раз подтверждает решимость ОАЭ протягивать руку помощи всем нуждающимся в ней народам и странам.

Напомним, что на некоторые районы Судана, в том числе и на столицу государства, обрушились колоссальные осадки, понесшие за собой жертвы, а также заставшие тысячи людей покинуть жилища из-за разрушения электросетей, домов и нанесения серьезного ущерба коммунальной инфраструктуре.

Недавно организация Красного Полумесяца в ОАЭ провела операцию по оказанию первой помощи семьям, пострадавшим от наводнения в Судане, предоставив необходимые материалы для обустройства временного жилья и продовольственные пайки.

Согласно отчету Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в прошлом году ОАЭ стали крупнейшей в мире страной-донором, оказывающей официальную помощь другим государствам.

В общей сумме вклад ОАЭ на развитие других стран в 2017 году составил 19,32 млрд долларов США – 1,31% от валового национального дохода страны. Стоит отметить, что такой показатель в два раза превышает международные нормативы в размере 0,7%, которые были установлены Организацией Объединенных Наций.

Объем средств, перечисленных в 2017 году, вырос на 23,72% по сравнению с 2016 годом, когда Эмираты выделили 15,57 млрд.

Источник: Gulf News

Известный швейцарский кардиохирург, основатель и президент фонда «Сердце Евразии» Пауль Фогт совместно с российскими коллегами прооперировал в Иркутске четырех детей в возрасте от 24 дней до одного года с тяжелыми врожденными пороками сердца

Операции состоялись на этой неделе в специализированном детском отделении кардиохирургии Иркутской областной клинической больницы.

Операции совместно выполняли основатель и президент фонда «Сердце Евразии», ведущий кардиохирург, руководитель департамента внешних связей Университетской клиники г. Цюрих (Швейцария) Пауль Фогт, доктор медицинских наук, кардиохирург перинатального центра, профессор Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета Сергей Марченко, анестезиолог-реаниматолог детской хирургии при Национальом медицинском исследовательском центре здоровья детей (г. Москва), доктор медицинских наук Александр Николишин и заведующий кардиохирургическим отделением №2 Иркутской областной клинической больницы Владимир Медведев.

Заместитель главного врача Иркутской областной клинической больницы Игорь Каретников рассказал, что проведение совместных операций комплексной международной бригадой врачей поможет иркутским специалистам разобраться с существующими профессиональными вопросами.

Игорь Каретников отметил, что в Иркутской областной клинической больнице второй год реализуется программа развития детской кардиохирургии. Это уже не первый визит бригады известных кардиохирургов. В прошлом году учреждение посетил главный детский кардиохирург Санкт-Петербурга Рубен Мовсесян. В этом году благодаря Русфонду было налажено взаимодействие с фондом «Сердце Евразии» и получена такая практическая помощь.

- Гораздо полезнее принимать гостей на нашей базе и проводить такие мастер-классы, чтобы обучать не только топовых специалистов-кардиохиругов и анестезиологов-реаниматологов, но и весь медицинский персонал лечебного учреждения. Например, доктор Александр Николишин уделял внимание деятельности всех специалистов, начиная от работы медицинских сестер - анестезисток и реанимационных медицинских сестер, - поделился Игорь Каретников.

Международная мультидисциплинарная бригада врачей работала четыре дня. После этого со специалистами встретился министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко.

Во встрече также приняли участие координатор фонда «Сердце Евразии» Элла Толмачева, главный врач Иркутской областной клинической больницы Петр Дудин, заместитель главного врача по лечебной работе Игорь Каретников, академик РАН, заведующий кафедрой госпитальной хирургии ИГМУ, руководитель хирургической службы региона Евгений Григорьев, главный кардиохирург Иркутской области, заведующий отделением кардиохирургии №1 для взрослых Иркутской областной клинической больницы , заведующий кафедрой сердечно-сосудистой хирургии ИГМАПО Юрий Желтовский, главный анестезиолог-реаниматолог Иркутской области, заведующий отделением анестезиологии - реанимации №2, доктор медицинских наук, профессор Зураб Надирадзе, главный акушер-гинеколог Иркутской области, руководитель областного перинатального центра, заведующая кафедрой акушерства и гинекологии, доктор медицинских наук, профессор Наталья Протопопова, главный хирург Иркутской области, заместитель главного врача Иркутской областной клинической больницы по хирургии Павел Сандаков, заместитель главного врача по поликлинической работе и амбулаторной помощи, врач-нефролог Ольга Козина, заведующий кардиохирургическим отделением №2 Иркутской областной клинической больницы Владимир Медведев, врач-кардиохирург Александр Медведев, заместитель главного врача Иркутской областной клинической больницы, главный гематолог Иркутской области Наталья Сараева, главный детский кардиолог Людмила Брегель, врачи-кардиологи и врачи-специалисты по ультразвуковой диагностике из Иркутской областной детской клинической больницы.

К собравшимся обратился глава регионального минздрава Олег Ярошенко. Он отметил, что в этом году специализированному детскому кардиохирургическому центру на базе Иркутской областной клинической больницы исполняется 10 лет. За это время здесь были обследованы, 10 тыс. детей, получили помощь и прооперированы более 3 тыс. детей.

- Сегодня к этим 3 тыс. детей добавились благодаря вашей работе еще 4 ребенка. Мы искренне рады приветствовать вашу интернациональную российско-швейцарскую мультидисциплинарную бригаду высочайшего класса в Иркутске. О вашей профессиональной славе наслышаны в Южной Америке, Австралии, Юго-Восточной Азии и теперь очередь дошла до Приангарья. Для нас большая честь, что из всех регионов за Уралом именно наша область была выбрана благодаря нашим коллегам из Москвы и Санкт-Петербурга для того, чтобы здесь провели мастер-классы, обучающие операции. Сегодня общий мировой тренд, на который направлена сегодня детская кардиохирургия таков: минимизировать возраст ребенка и с этого минимального возраста ребенка приступать к хирургической коррекции врожденных или приобретенных пороков сердца. С одной стороны он дает минимизацию отдаленных рисков и последствий, но на другой чаше весов - безумный рост класса как самих кардиохирургов, так и уровня анестезиологического сопровождения и послеоперационного раннего выхаживания этих детишек. И именно такую комплексную организационно-методическую помощь за ваши четыре дня пребывания в Иркутской областной клинической больнице наши специалисты получили.

Отдельно Олег Ярошенко поблагодарил совместную работу Русфонда и фонда «Сердце Евразии», благодаря которой состоялись операции.

Академик РАН, заведующий кафедрой госпитальной хирургии ИГМУ, руководитель хирургической службы региона Евгений Григорьев в свою очередь отметил, что иркутские врачи известны в России как опытные кардиологи и кардиохирурги.

- Ваш приезд очень важен для нас. Вариться в собственном соку для врача очень плохо. Хороший кардиохирург - это аксиома, которую мы все время доказываем. А чтобы это делать, нужно учиться. Я благодарен вам, что вы нашли возможность к нам приехать и совместно провести операции. Я каждое утро на планерке спрашивал, как проходят операции и с удовлетворением слышал, что все хорошо. Спасибо вам большое!

Заведующий отделением кардиохирургии №1 Юрий Желтовский также обратился к участникам встречи:

- Опыт больших городов России показывает, что там где организовывается такое сотрудничество, там быстро и серьезно развивается такое направление как хирургия новорожденного. Мы 40 лет оперируем здесь врожденные пороки сердца, но медицина выходит на совершенно другой уровень. Мы понимаем ту задачу, которая перед нами стоит. Раньше мы детей отправляли в Новосибирск. Сейчас настало время, когда возникла необходимость оказания помощи здесь на месте. Мы прекрасно понимаем, что дети, рожденные в Сибири, здесь же будут жить, поэтому и помощь им тоже нужно оказывать здесь.

Признательность бригаде врачей выразила заместитель министра здравоохранения Иркутской области, главный педиатр региона Елена Голенецкая.

- Врожденные пороки сердца у детей - это большая проблема для Иркутской области. И учитывая крайнюю удаленность нашего региона от всех федеральных центров, довезти ребенка очень трудно, поэтому мы используем технологию направления мамы в федеральные центры, чтобы там произошло родоразрешение и можно было там же прооперировать ребенка. Мы отправляем и в Москву, и в Санкт-Петербург, и в Челябинск и в Пермь крайне тяжелых детей. Но это тоже очень сложно прежде всего для наших пациентов. Поэтому мы заинтересованы в развитии нашей местной базы и проведении высокотехнологичных операций в нашем учреждении. Мы настроены на сотрудничество, на постоянное обучение и повышение квалификации, - подчеркнула Елена Голенецкая.

Пауль Фогт поблагодарил иркутскую сторону за приглашение и отметил, что в столице Приангарья он, как и его коллеги из Москвы и Санкт-Петербурга, впервые.

- Вы доверили нам ваших пациентов - детей, и мы вам за это очень благодарны. Мы с таким облегчением чувствуем, что все прошло успешно. Хирургия, особенно детская, - это абсолютно командная работа. У меня большая поддержка со стороны Сергея Марченко, с которым я уже 10 лет работаю в фонде, мы оперируем не только в России, но и в разных клиниках других стран - Камбодже, Казахстане, Киргизии, Мьянме. Я благодарен за совместную работу. В этот раз мы впервые привлекли Александра Николишина, его высокий уровень профессионализма помог нам в работе. Международное сотрудничество важно не только для Иркутска, оно важно во всем мире и в любой клинике. Когда мы едем на миссии в какие-то страны, мы тоже получаем много опыта и учимся у своих коллег за границей. Развитие детской кардиохиругии - это всегда очень сложная задача. Детки все младше, соответственно, вес их все меньше, а операции сложнее. Конечно, задачи постоянно усложняются и для хирурга, и для перфузиолога, и для анестезиолога - для всей команды. Наша задача - чтобы все пациенты, которых мы прооперировали, оставались у себя дома и здесь получали всю дальнейшую помощь. Я себя очень комфортно чувствовал в операционной благодаря профессионализму всех коллег, - поделился Пауль Фогт.

Сергей Марченко в свою очередь назвал команду иркутских детских кардиохирургов уникальной. Он отметил , что врачи вкладывают огромные моральные и физические силы на выхаживание детей.

Александр Николишин отметил, что для проведения кардиохиругических операций малышам проводится серьезная командная работа, которая начинается с акушеров-гинекологов.

- Они должны понимать, с каким пороком внутриутробно развивается ребенок. Раннее выявление критических пороков очень важно. Неонатологам будет проще работать, если они будут знать, какого ребенка вести. Маму можно транспортировать как можно ближе к хирургическому стационару и неонатологи в нужное время передадут ребенка другим специалистам. Это позволит вовремя прооперировать ребенка. А пациент вовремя и качественно прооперированный в каком-то особом послеоперационном ведении не нуждается. Для достижения этих целей нужно очень много ресурсов. Всегда должна быть преемственность между специалистами разного профиля. Я оставлю свои контакты коллегам, мы всегда готовы помочь своими знаниями в случае необходимости, - отметил Александр Николишин.

В завершении встречи Олег Ярошенко вручил Паулю Фогту, Сергею Марченко, Александру Николишину и Элле Толмачевой благодарственные письма.

Газовая война отменяется

Последние несколько недель прошли под знаком масштабных заявлений, сделанных президентом США Дональдом Трампом на встрече с председателем Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером. Суть совместного выступления двух политиков сводилась к тому, что США очень хотят поставлять в Европу как можно больше сжиженного природного газа (СПГ), а Еврокомиссия вроде бы как очень хочет его покупать. Лейтмотивом совместного коммюнике стало заявление о стремлении европейских стран к "диверсификации поставок энергоносителей". Сетевые караул-патриоты и эксперты различного калибра с упоением бросились повторять на все лады заезженную сентенцию про "Газпром, пока" и рассуждать, как быстро американский газ вытеснит из Европы русский.

Вторым близким, но не менее значимым и обсуждаемым вопросом стала так называемая газовая война, которую 45-й президент Соединенных Штатов вдогонку России объявил своему главному стратегическому конкуренту — Китаю. И эту горячую тему тоже подхватили новостные ресурсы, рассуждая, что будет, если США перестанут поставлять свой СПГ в КНР.

Давайте и мы попробуем разобраться, стоит ли России и Китаю готовиться к безоговорочной капитуляции.

США

Те, кто хоть немного знают английский язык и потрудились прослушать тематические выступления господина Трампа, могли заметить, что он никогда, вот просто вообще никогда не использует определение "американский газ" применительно к экспорту СПГ.

Мистер Трамп, как мастодонт мировой политики, понимает значение каждого своего слова и оценивает последствия каждой неправильной формулировки. Примечательно то, что господин Трамп использует исключительно словосочетание "газ, произведенный в США". Казалось бы, сущая мелочь, но дьявол, как известно, кроется в деталях.

На сегодняшний день в Соединенных Штатах заводов по сжижению природного газа ровно… один. Находится он в штате Луизиана, называется Sabine Pass и принадлежит на паях американской компании ExxonMobil. Завод строился под гарантию долгосрочных контрактных обязательств с целым рядом международных компаний. Согласно условиям строительства, сжижение газа на заводе в приоритетном порядке выполняется в интересах различных покупателей. Сама же компания ExxonMobil может использовать производственную инфраструктуру в своих интересах не более чем в размере пяти процентов от общего объема. Максимальная годовая производительность Sabine Pass — 20 миллиардов кубометров, можете без труда сами посчитать, какая же часть здесь принадлежит американской компании.

Далее нужно понимать, что весь производимый в США газ принадлежит не какому-то государству, а частникам. Частная компания может некоторое время идти в фарватере государственной политики, но в конце концов всегда вспомнит о своей основной задаче — получении прибыли, и степень лояльности к наседающему госаппарату начнет стремительно падать.

Европейский союз

За 2017 год союз европейских государств "съел" 510 миллиардов кубометров газа. То есть если даже представить, что США весь газ, произведенный на своей территории, перенаправят в Старый Свет, отказавшись от гораздо более выгодных поставок в Азию, то весь этот газ покроет всего лишь 3,9 процента от общей потребности. В реальности же дела обстоят еще забавнее. За 2017-2018 годы из США условно американского СПГ в Европу было поставлено 2,6 миллиарда кубометров. То есть доля его на европейском рынке при общем за два года потреблении один триллион 20 миллиардов кубометров составляет ничтожные 0,25 процента.

Заявления же господина Юнкера вообще не поддаются логическому осмыслению. Напомню, что по результатам встречи с Трампом он заявил, что ЕС рассмотрит вопрос о строительстве дополнительных восьми-десяти СПГ-терминалов специально для приема "условно американского" газа. Заявление это ставит просто в тупик, ибо сегодня на побережье Европы есть целая куча подобных терминалов. Их суммарная приемная мощность порядка 200 миллиардов кубометров. На практике же их загруженность в 2016 году была в районе 18 процентов, а в 2017 году — около 23 процентов. Получается, что две трети мощностей Евросоюза либо простаивают, принося убытки, либо законсервированы до лучших времен.

Увеличить объемы поставок условно американского СПГ в Европу тоже вряд ли получится. Нужно понимать, что европейский газовый рынок практически круглогодично проигрывает рынкам Азиатско-Тихоокеанского региона в плане цен на продукцию. Например, сейчас потребление газа в Европе упало, а вот в Азии из-за жары скачкообразно выросло. Банальная физика — охлаждение требует значительного большего расхода энергоресурсов, чем обогрев.

Если пробежаться по динамике цен в этих двух регионах, скажем, за последние два месяца, то мы увидим, что коллективная Азия покупает весь газ, хоть русский, хоть американский, в среднем на 20-25 процентов дороже, чем Европа. Риторический вопрос: куда будут поставлять его частные производители?

Чтобы не быть обвиненными в ангажированности, давайте обратимся к официальной статистике Министерства энергетики США.

В период с февраля 2016-го по июнь 2018-го Штаты поставили газа:

— в Восточную Азию и Тихоокеанский регион — 15,9 миллиарда кубометров (40,8% от всех поставок);— в Латинскую Америку и страны Карибского бассейна — 12,8 миллиарда кубометров (32,9%);— на Ближний Восток и Северную Африку — 3,9 миллиарда кубометров (10,2%);

— в Европу и Центральную Азию — 3,8 миллиарда кубометров (9,9%).

Даже если удариться в фантазии и представить, что весь этот газ из США до последней молекулы в ущерб прибыли и логике будет перенаправлен в Европу, последнюю это нисколько не спасет.

Россия

Как мы помним, потребность Евросоюза в газе сейчас составляет 510 миллиардов кубометров, а Европейская комиссия по вопросам энергетики дает прогноз, что данная цифра будет расти в среднем на пять процентов ежегодно, и к 2030 году для обеспечения своей промышленности и жизнедеятельности ЕС будет требоваться уже порядка 700 миллиардов кубометров. Сегодня Россия поставляет в Старый Свет более 200 миллиардов кубометров, то есть более трети от его потребностей. США, соответственно, менее одного процента.

Отдельно нужно упомянуть и об основном параметре конкуренции — стоимости предлагаемого продукта. Учитывая, что между заводом Sabine Pass в Луизиане и условным покупателем в Европе стоит целый ряд компаний-посредников, стоимость поставляемого СПГ будет как минимум на 30 процентов выше, чем у трубопроводного газа. В одном из своих выступлений глава "Газпрома" Алексей Миллер вообще называл цифру в 50 процентов, и автор этих строк сильно подозревает, что Алексей Борисович знает, о чем говорит. У России в лице "Газпрома" с европейскими покупателями нет ни малейших разногласий, все контракты выполняются скрупулезно.

Китай

КНР — один из главных потребителей природного газа в мире, при этом относительно этой страны также существует огромное количество заблуждений.

Начнем с того, что Китай вполне бодро сам добывает газ. В 2005 году собственная добыча составляла 50 миллиардов кубометров, а к 2016 эта цифра выросла до 120 миллиардов.

КНР не гнушается никакими источниками энергии и пускает в ход и обычный газ, добытый на материковом шельфе, и метан, сопровождающий залежи угля, и сланцевое топливо. Активно разведываются и потенциально нефтегазоносные районы в море. По оценке China National Petroleum Corporation, к 2020 году Китай будет своими силами добывать уже 170 миллиардов кубометров, 20 из которых будет приходиться на метан угольных месторождений.

В связи с ростом производства зависимость КНР от импорта газа все увеличивается. Так, по состоянию на конец 2017 года потребность этой страны в импорте газа оценивалась в 91 миллиард кубометров (с 2015 года наблюдается удвоение). Но здесь нужно учитывать, что уже в 2019 году заработает МГП "Сила Сибири", чья проектная мощность 38 миллиардов кубометров. Тем самым КНР, у которой сегодня хорошие отношения с Россией, одним махом покроет более трети своих потребностей.

Что касается СПГ, то тут ситуация гораздо более запутанная. Сегодня Китай занимает третье место в мире по импорту сжиженного газа, уступая только Японии и Южной Корее. Но и тут есть один малоизвестный факт. Основной поставщик СПГ в Китай вовсе не США, а Австралия (43 процента от общего импорта). Чтобы уменьшить зависимость от внешних поставщиков, Китай купил несколько терминалов по сжижению газа за границей, в частности, в Катаре и той же Австралии, а также построил более десяти собственных приемных терминалов, еще столько же строится.

Если же говорить о поставках условно американского СПГ и возможности развязывания "газовой войны" в рамках противостояния двух мировых титанов, это невозможно по сугубо тривиальным причинам. Как мы помним, СПГ, производимый в Луизиане, не принадлежит государству Америка. Есть два главных игрока, покупающих этот СПГ, а затем перепродающих его в КНР. Первый — Великобритания в лице корпорации British Petroleum (держатель наибольшего пакета акций британский холдинг Old Mutual plc). А вот на втором месте Южная Корея, которая владеет наибольшим мировым флотом газовозов и выступает практически монополистом трансконтинентальных поставок СПГ. То, что корейцы покупают громадные объемы газа, а затем значительную его часть перепродают Китаю, конечно, абсолютно случайное совпадение.

Насколько в таких условиях США смогут диктовать свою газовую волю "красному дракону", думаем, вполне понятно.

Сергей Савчук, для РИА Новости

Сервис Сбербанка первым прошел пилотирование в песочнице

Влада Сюткина

Денис Шишулин

Сервис Сбербанка, позволяющий дистанционно управлять полномочиями по счетам корпоративных клиентов на совершение операций, первым прошел успешное пилотирование в регулятивной песочнице Банка России (Центробанка).

Как рассказали в пресс-службе Сбербанка, внедрение сервиса в промышленную эксплуатацию значительно сократит затраты на обслуживание клиентов. Пилотирование проводилось совместно с профессиональными ассоциациями участников финансового рынка и заинтересованными государственными органами. Банк России и экспертные советы, созданные в рамках регулятивной площадки, дали свои рекомендации, признав внедрение сервиса целесообразным.

Заместитель председателя правления Сбербанка Анатолий Попов отметил: "Мы уделяем повышенное внимание качеству сервисов, предоставляемых Сбербанком корпоративному бизнесу, и стремимся сделать их простыми и удобными. При этом существует ряд вопросов регламентного характера, которые можно решать только во взаимодействии с регулятором. То, что именно наш проект первым получил одобрение Банка России и будет использоваться в интересах всего российского банковского сектора, вселяет оптимизм. Думаю, что совместными усилиями мы сможем создать более эффективные схемы взаимодействия с клиентами по самым разным направлениям".

Напомним, что регулятивная песочница Банка России начала работу в апреле 2018 г. Это механизм для пилотирования новых финансовых сервисов и технологий, требующих изменения правового регулирования.

На площадке моделируется применение инновационных финансовых услуг, продуктов и технологий. По результатам пилотирования финансовый сервис или технология могут быть одобрены с последующим формированием плана по разработке необходимой нормативно-правовой базы для их внедрения или же инициатива может быть признана нецелесообразной.

Инициировать пилотирование на регулятивной площадке может любая организация, разработавшая или планирующая использовать инновационный финансовый сервис или технологию. Для этого компании-инициатору необходимо подать заявку в Банк России. По данным Сбербанка, в регулятивную песочницу Банка России уже поступило более 20 заявок от финансовых организаций, финтех- и иных компаний. К тестированию готовятся проекты, связанные с цифровыми финансовыми активами и внедрением новых технологий.

В пресс-службе банка ВТБ корреспонденту ComNews рассказали, что банк прорабатывает в настоящее время несколько запросов для регулятивной песочницы в области использования распределенных реестров и технологий больших данных. "Считаем наличие такого инструмента важным фактором развития финансового рынка, позволяющего, совместно с регулятором, провести всестороннюю апробацию перспективных технологий", - отметили в пресс-службе банка ВТБ.

Главный операционный директор Альфа-Банка Мария Шевченко отметила, что банк находится в стадии обсуждения предложений с Центробанком. "Предложения касаются упрощения процедур открытия и сопровождения счетов юридических лиц, а также применения международных пилотов в области KYC (Know Your Customer - "знай своего клиента" - Прим. ComNews)", - сказала она. По словам Марии Шевченко, формат регулятивной песочницы - это огромный прогресс для рынка. "Это действительно даст банкам возможность тестировать новые сервисы. Центробанк в данном случае выступает партнером и помощником, в том числе обеспечивая согласование вопросов, связанных с законодательством, с другими госорганами", - отметила она.

Директор Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) Арсений Щельцин в беседе с корреспондентом ComNews отметил, что тестирование и пилотные проекты - это тренд сегодняшнего развития ИТ.

"Абсолютно все эффективные и современные ИТ-подразделения, в корпорации или государственном органе власти, занимаются тестированием новых систем и цифровых платформ. Без тестирования невозможно подстроиться под конкурентный рынок даже в понятном и планируемом законодательстве. Что касается рынка, который попросту никак не урегулирован, пилотные проекты и применение "правовых песочниц" принесут наибольший вклад в правила регулирования. Однако важно, чтобы таких площадок было больше, чем одна, и они включали в себя максимум бизнес-моделей и вариаций платформ и сервисов, таких как криптобиржи, платформы ICO, криптообменники, интеграция блокчейна в нерегулируемые области и др. Такая работа должна происходить с привлечением экспертов и представителей отрасли, иначе масштабное регулирование с целью развития рынка может превратиться в партнерство по продвижению ограниченного числа коммерческих решений", - отметил Арсений Щельцин.

По мнению советника председателя правления ассоциации "Финансовые инновации" Мурада Салихова, эффективность формата регулятивных песочниц в том, что можно значительно ускорить внедрение инноваций в том случае, если за ними, например, на успевает регуляторная база. "То есть время для претворения таких решений в жизнь сокращается в несколько раз, для финтеха это очень актуально, потому что именно в этой сфере инновации имеют обыкновение быстро устаревать. Технологии часто опережают свое время. В России довольно жесткое регулирование банковского сектора, и если есть возможность обсудить в песочнице технологии на основе блокчейна, операции с цифровыми валютами, рынок только выиграет", - уверен Мурад Салихов.

Говоря об оценке эффективности такого формата, как регулятивные песочницы для создания инновационных финансовых продуктов, аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что тут есть две стороны - общая и особенная. Общая дает вариант ответа на вопрос, где все-таки расцветают инновации - в малых предприятиях или в крупных компаниях. И этот ответ - в пользу не просто крупных, а очень крупных корпораций. То есть очевидно, что если речь идет об инновации, требующей для воплощения коррекции законодательства, то такие инновации внедрить сможет только крупная корпорация. А не какой-нибудь онлайн-стартап.

"Особенная сторона касается конкретной ситуации здесь, сейчас и у нас. Она является стрессовой для банка, поскольку финансовые услуги начали оказывать или обещают оказывать телекомы и интернет-компании, от гигантов вроде Telegram, "ВКонтакте" и "Одноклассников" до малоизвестных стартапов. Лишь крупные банки смогут успешно с ними конкурировать, поэтому должна быть создана система, которая приведет те банки, которым суждено выжить в конкуренции с онлайн-финтехом, в необходимую спортивную форму", - отметил Леонид Делицын. По его словам, регулятивная песочница играет роль такого тренера вкупе с различными допинговыми комитетами, которые отсеют тех, кто выживет и будет продавать свои услуги остальным.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова напомнила в беседе с корреспондентом ComNews, что первый опыт создания регулятивных песочниц, которые позволяют ограниченно тестировать инновационные продукты с участием реальных клиентов под надзором регуляторов, но без риска нарушения финансового законодательства, принадлежит Великобритании. "Сейчас он активно внедряется за рубежом - в Сингапуре, Австралии, ОАЭ. В регулятивных песочницах, в частности, можно протестировать модель биометрической аутентификации в банках, автоматизированные консультационные услуги, ICO и другие модели. Эксперименты в регулятивной песочнице признаны эффективными, так как способствуют более быстрому выводу новых технологических решений на рынок финансовых услуг, отбору результативных бизнес-моделей, формированию и модифицированию правил с учетом новых технологий", - рассказала она.

«Давайте в космосе не повторять ужасные ошибки...»

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Превратится ли космос в арену небывалых масштабных сражений?

Этот вопрос сегодня остро обсуждают мировые СМИ после того, как вице-президент США Пенс, выступая на днях в Пентагоне, назвал космос «следующим полем битвы». О решении создания в Америке в недалеком будущем нового вида войск — космических — объявил президент Трамп. Эти войска, по его словам, обеспечат Штатам «господство в космосе».

Нет сомнений, что Конгресс поддержит это решение — и новый виток опаснейшей гонки вооружений станет реальностью. Министр обороны Джеймс Мэттис заявляет прямо: «Нам нужно рассматривать космическое пространство как новый театр военных действий». Конечно же, все это подается как ответ на угрозы, исходящие от России и Китая. «Наши противники приступили к работе по выведению непосредственно в космос новых средств ведения войны... Пришло время написать новую великую главу в истории наших вооруженных сил».

За этим пафосом — курс на масштабную милитаризацию космоса. Такой поворот не может не вызывать тревогу у рационально мыслящих политиков, ученых, общественных деятелей во многих странах, в том числе и в самих США. Вот что пишет в редакционной статье «Нью-Йорк Таймс»: «Планы президента Трампа по созданию новых военных сил могут подтолкнуть внеземную гонку вооружений и сделать бой на орбите более вероятным: Одним из основных элементов, явно отсутствующих в инициативе господина Трампа, является дипломатия, которая может сделать звездные войны менее вероятными. Трамп должен думать больше о том, как США могут помочь сохранить космическое пространство в качестве глобального достояния, свободное от конфликтов и открытое для исследований всеми космическими державами».

Из Австралии подает голос Стивен Фрилэнд, директор Международного института космического права: «Утверждения о неизбежности войны в космосе рискуют стать самоисполняющимися. Милитаристский взгляд на космическое пространство угрожает существующей правовой основе. Давайте не повторять ужасные ошибки, которые были сделаны ранее на Земле».

Независимый американский журналист Джонатан Маршалл на сайте журнала расследований consortiumnews.com напоминает: «В 2006 году ВВС США выпустили стратегический план, где говорится, что «способность завоевать космическое превосходство является критически важной, необходимой предпосылкой в современной войне». Между тем Китай и Россия продолжали настаивать на космосе без оружия. В 2005-м Россия предложила резолюцию, призывающую к мерам укрепления доверия в космосе. Эта инициатива нашла подавляющую поддержку в Генассамблее. Только США возражали. В феврале 2008-го Китай и Россия внесли проект договора, предусматривающего запрет на размещение в космосе оружия любого вида и на применение силы или угрозы силой в отношении космических объектов. США возражали. В 2014-м был представлен обновленный проект договора о запрете гонки вооружений в космосе: Эта мрачная летопись продолжается из года в год».

А как России реагировать на американские планы милитаризации космического пространства? Если вступим в эту гонку, не надорвемся ли? Ну а если проигнорируем новый вызов, не окажется ли наша обороноспособность сильно уязвимой? С этими вопросами я обратился к бесспорному авторитету, одному из организаторов отечественной ракетно-космической отрасли, экс-министру Борису БАЛЬМОНТУ, который хорошо помнит и времена жесткого противостояния с США, и сближение, а затем международное сотрудничество в освоении звездного океана, принесшее огромную пользу всем.

— Американские власти ссылаются на то, что, мол, Россия и Китай «приступили к работе по выведению в космос новых видов оружия». Не знаю, откуда взята эта информация, — говорит Борис Владимирович. — Зато хорошо известно, что наша страна много лет выступает против размещения оружия в космосе. А вот США жестко противятся подписанию таких международных договоров. Это опасный для человечества путь, а главное, тупиковый. С похожей ситуацией мы столкнулись треть века назад, когда Рейган объявил об американском проекте СОИ (стратегической оборонной инициативы). И что же? Оказалось, создать такую систему практически невозможно. Не втягивают ли нас США в гонку вооружений, чтобы нанести удар по российской экономике? Ну а если они всерьез хотят вывести оружие в космос, то, уверен, мы сможем найти ответ эффективный и финансово приемлемый.

По словам Бальмонта, в СССР в 1970-1980-е годы разрабатывались системы противокосмической обороны. И мы серьезно опережали американцев. Были, например, созданы истребители спутников (ИС). В 1978-м их приняли на вооружение, 15 лет они стояли на боевом дежурстве.

Весьма перспективным видом противоспутникового оружия являются лазерные пушки воздушного базирования, чьи лучи с борта самолета способны поразить датчики и оптико-электронные системы на военных спутниках. Если начнется гонка космических вооружений, Россия сможет быстро найти адекватный ответ...

Между прочим, первая в мире (и, возможно, единственная) стрелявшая в космосе пушка была создана в СССР более 40 лет назад. О ней мне в свое время рассказал главный ведущий конструктор проекта НПО машиностроения Игорь Постников.

— Вооружение находилось на борту космической станции «Алмаз», полгода летавшей вокруг Земли под названием «Салют-3» (секретное слово «алмаз» за пределами предприятия нельзя было произносить даже шепотом). Это была система активной обороны станции — на тот случай, если бы орбитальные перехватчики потенциального противника приблизились к «Алмазу» или попытались напасть на него. В систему обороны входила авиационная пушка калибра 23 мм. Ее изготовили на предприятии, которым руководил конструктор Александр Нудельман. Пушка монтировалась снаружи герметического корпуса «Алмаза», стрельба могла открываться экипажем или по командам с Земли...

На «Салюте-3» тогда работали космонавты Павел Попович и Юрий Артюхин. Но лишь после того, как космонавты покинули станцию, были проведены испытания пушки. 25 января 1975 года «Алмаз»-«Салют-3» завершил программу и прекратил свое существование в Тихом океане. С ним вместе на дно ушла и скорострельная пушка...

Неужто придется «расчехлять» давно канувшие на дно истории идеи?

А в это время

Вашингтон обеспокоен разработками систем противокосмической обороны, которые ведутся в России. Особое же беспокойство у властей США вызывает «ненормальное» поведение одного из российских разведывательных спутников, заявила на конференции ООН по разоружению помощник госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями Илим Поблет.

Она заметила, что осенью прошлого года Россия вывела на орбиту разведывательный «спутник-инспектор», который ведет себя «ненормально». На конференции ООН сейчас обсуждается заключение нового международного договора для предотвращения гонки вооружений в космосе.

Россия. США > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Армия, полиция > trud.ru, 17 августа 2018 > № 2767339

Руководитель Рособрнадзора объявил о создании Международного совета по оценке качества образования

Международный совет по оценке качества образования, о создании которого объявил руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов в ходе Байкальского образовательного форума, займется обсуждением стратегических вопросов развития системы оценки компетенций обучающихся.

«Мы приняли решение на Байкальском образовательном форуме создать Международный совет по оценке качества образования. Мы приглашаем к участию в работе этого совета наших экспертов, представителей органов государственного управления образованием, международных экспертов. Только совместными усилиями мы сможем выработать правильные решения», - сообщил Сергей Кравцов в ходе последнего дня работы форума.

Директор Федерального института оценки качества образования (ФИОКО) Сергей Станченко отметил, что к настоящему времени уже многое сделано для развития комплекса оценочных процедур в российской системе образования, сформировано квалифицированное экспертное сообщество, в том числе имеющее опыт участия в международных сравнительных исследованиях качества образования. «Сейчас важный момент, когда нужно думать о прорывном развитии системы образования, нужно многое обсудить и принимать решения», - отметил он.

По его словам, на площадке совета можно будет обсудить такие важные вопросы, как формирование культуры объективной оценки, выделение в учительском сообществе ядра наиболее квалифицированных педагогов, которые смогут стать локомотивом развития национальной системы учительского роста, возможности цифровизации образования.

Научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика» Александр Адамский отметил, что сейчас ключевым элементом системы оценки качества образования становится использование технологий Big data, которые позволяют накапливать и анализировать большой массив данных об учебной деятельности школьников и выстраивать для них индивидуальные образовательные траектории.

Директор Департамента образования и навыков Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Андреас Шляйхер заявил о важности того, чтобы найти баланс между надежностью и эффективностью оценочных инструментов.

«Российский ЕГЭ - очень показательный пример того, как можно выстроить честную и открытую систему, которая предоставляет всем равные возможности. Сейчас все смотрят на опыт ЕГЭ: использование заданий с открытым ответом - это важное принципиальное решение. Это позволяет оценить, как учащийся мыслит, а не только то, что ему удалось заучить», - сказал Андреас Шляйхер.

По его словам, важный вызов будущего с точки зрения оценки образовательных результатов – понять, как оценить компетенции, необходимые выпускнику ХХI века. Так, по его мнению, сейчас важнее не то, что школьник заучил, а как он может решать поставленные задачи, пользуясь любыми источниками информации. Он также отметил важность обратной связи между полученными в ходе оценки результатами, педагогами и самими обучающимися, чтобы эти результаты использовались для выстраивания дальнейшей образовательной траектории.

Китайская платформа по предоставлению туристических услуг и социальная сеть Mafengwo будет сотрудничать с туристическим ведомством Австралии. С помощью китайских специалистов австралийские власти надеются привлечь еще больше туристов из Поднебесной. Стороны заключили соответствующее соглашение.

Mafengwo соберет и систематизирует информацию о туризме и продуктах, чтобы выяснить, что нравится китайским путешественникам. Специализированные туруслуги будут собраны в мобильном приложении.

По итогам 2017 г., 106 000 китайских бизнес-туристов посетили Австралию. Они потратили в ходе пребывания в этой стране 591 млн австралийских долларов ($438,8 млн).

Ранее сообщалось, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

В 2017 г. валютный доход КНР от въездного туризма составил $123,417 млрд. Это на 2,9% больше, чем годом ранее.

Шесть континентов на одной площадке: форум «БалтАртек» объединил молодежь из 72 стран

С 9 по 15 августа на площадке Международного форума «БалтАртек» в Калининградской области собрались молодые люди, говорящие и думающие на русском языке, из 72 стран со всех шести континентов. Они смогли разработать десятки международных проектов, обменяться идеями и, самое главное, – представиь свои предложения по созданию единой международной сети молодых соотечественников.

Форум объединил людей с разными интересами и направлениями деятельности, для которых важно не только получить новые знания, но и наладить реальное сотрудничество между странами. «Я учусь на медицинском факультете, и мне интересно, как развито взаимодействие между Россией и Францией в этой сфере, чтобы открыть эти возможности и другим студентам», – рассказал Адам Шовхалов. Он считает, что русская культура – важная часть не только его жизни, но и всего Парижа, так как там проживает много русских людей.

Для некоторых участников форум стал площадкой, где можно развить свои профессиональные компетенции и задать вопросы непосредственным коллегам. Так, журналист и социолог Илья Беляков ведет радиошоу и снимает видеоблог в Южной Корее, чтобы создаватьобъективный образ России. «Мне интересно узнать, как живут молодые люди в других странах и какие возможности для самореализации соотечественников создает Россия. В силу моей деятельности, для меня важно иметь возможность получать информацию о жизни диаспор зарубежом», – подчеркнул молодой человек.

Многие участники «БалтАртека» принимают активное участие в жизни русских сообществ в своих странах. Например, Мария Тузлукова уже 17 лет живет в Перу, и 9 лет назад она совместно с культурным центром начала принимать участие в формировании православной общины. «Я – хоровой дирижер, окончила консерваторию в Перу. Мы проводим концерты на русском языке на всех праздниках, стараемся сберечь нашу культуру», – добавила девушка.

Некоторые соотечественники уже сейчас выбрали в качестве своего профессионального пути сферу международных отношений, и форум «БалтАртек» стал площадкой для получения нового опыта в этом направлении и формировании сети знакомств, которые помогут в будущем. «Я окончила магистрату по специализации «международные отношения» в СПбГУ, поэтому тема форума для меня актуальна. Я собираюсь и дальше развиваться в этой сфере, у меня уже была практика в ЮНЕСКО в Москве. Я возвращаюсь в Конго, и надеюсь там применить полученный опыт», – отметила Софи Нгебана из Конго. Девушка свободно говорит на французском, но при этом дома – исключительно на русском.

Русские общины есть на всех континентах, включая Австралию. «Я преподаю математику в русской школе в Мельбурне и являюсь активным участником организации «Русский дом». Мы стараемся сохранить нашу историю и культуру и, конечно, передать ее детям», – рассказалаЕкатерина Хомякова из Австралии.

Многие молодые соотечественники продвигают русские традиции и культуру в своих странах, чтобы познакомить с ними представителей других национальностей. «В Ванкувере есть единственный в Канаде русский театр«Палмэ», в котором также есть студия для обучения детей. Я не знала, что в Канаде пригодится мое фольклорное образование, но с 2011 года я являюсь руководителем народного хора «Кисельные берега», играю на балалайке в оркестре русских народных инструментов. Также мы проводим русские балы, елки с Дедом Морозом и Снегурочкой, отмечаем День Победы», – рассказала Екатерина Киселева из Канады.

Иногда группы в социальных сетях превращаются в оффлайн сообщества, как в случае Марии Симинищевой из Канады. Она состоит в некоммерческом сообществе «Друзья», и, как отмечает девушка, вся ее деятельность в нем осуществляется на волонтерской основе, потому что она любит свою культуру и хочет знакомить с ней других людей. «Этим летом в Торонто прошел самый крупный русский фестиваль в Северной Америке. Также уже третий год у нас проводится акция «Бессмертный полк». И это очень эмоционально и атмосферно, когда с портретами своих родных идут 4000 человек, все поют народные и военные песни», – рассказала Мария.

Напомним, форум «БалтАртек» проходит с 9 по 16 августа в городе Светлогорске Калининградской области. Организатор форума – Федеральное агентство по делам молодежи. Партнерами выступают: МИД России, Россотрудничество, Правительство Калининградской области, Балтийский федеральный университет им. И. Канта, Фонд «Future team».

Лифт сломался: почему стать нищим все легче

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

Социальные лифты застряли. Сегодня вырваться за пределы своего социального слоя и найти достойную работу сложнее, чем 20 лет назад. В том числе и в России. Почему так?

Твое будущее предопределено: ты повторишь путь родителей. У тебя по-прежнему есть шанс вырваться вперед, подняться по социальной и имущественной лестнице. Но с каждым годом сделать это все труднее. Социальный лифт хорошо работал для тех, кто родился в период с 1955 по 1975 год, а для более молодых он функционирует куда хуже. Таковы результаты исследования «Сломанный социальный лифт? Как стимулировать социальную мобильность», подготовленного экспертами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Сегодня людям гораздо легче провалиться в бедность и нищету, чем улучшить свое положение. Есть ли выход?

«Липкий пол»

Мы дети своих родителей, и забудьте про общество разных возможностей — таков посыл исследования ОЭСР. Неравенство сопровождает нас всю жизнь. Сначала — на уровне образования. Лишь каждый четвертый ребенок из рабочей семьи со временем занимает менеджерскую позицию. Если же кто-то из родителей был менеджером, то вероятность занять аналогичный пост у ребенка поднимается до 50%. В свою очередь, лишь 10% детей, чьи родители имеют высшее образование, ограничиваются средним. Остальные также получают высшее. Если же родители не получили даже полного среднего образования, то шанс, что их ребенок поступит в университет, не превышает 15%.

Более низкое образование, как правило, означает более низкую зарплату. Причем на всю оставшуюся жизнь. Что важно, неравный доступ к образованию означает не только неравенство в доходах, но еще и неравенство в здоровье и в продолжительности жизни. Сегодня в странах ОЭСР 25-летний мужчина, окончивший университет, проживет в среднем на восемь лет дольше, чем его малообразованный ровесник. Среди женщин эта разница составляет 4,6 года.

Авторы исследования вводят термин «липкий пол»: если ты родился в бедной семье, то и свою жизнь проведешь в бедности. Эти данные касаются стран ОЭСР — экономической организации, объединяющей 36 развитых стран мира. Но аналогичная ситуация сегодня складывается и в России. Ведущий эксперт Института образования НИУ ВШЭ Валерия Малик и преподаватель университета Эксетера (Великобритания) Алексей Бессудов изучили, какую образовательную стратегию выбирают выпускники 9-х классов российских школ и насколько их выбор зависит от семей, в которых они растут.

Выбор, стоящий перед выпускником 9-го класса, — это первая важная развилка, первый выбор, определяющий будущее. Остаться в школе, а потом поступить в вуз? Или же ограничиться рабочей специальностью? По сути, социальный лифт как раз и начинает действовать с 10-го класса. Но в этот лифт еще надо постараться запрыгнуть, отмечают авторы исследования. Шансы не равны.

В семьях, где оба родителя имеют высшее образование, 87% детей продолжили обучение в старшей школе. Там, где вуз закончил только один из родителей, этот показатель уже ниже — 70%. Если в институте не учились ни мать, ни отец, шансы перехода в десятый класс для ребенка составляют 47%.

Прослеживается и зависимость от достатка в семье: самые низкие шансы перейти в 10-й класс у детей из семей с доходом 20 тыс. рублей в месяц и ниже. С ростом дохода растет и вероятность продолжить учебу в школе. Самая высокая она у детей из семей с доходом более 80 тыс. рублей в месяц — на 16 процентных пунктов выше, чем у детей из наиболее бедных семей.

Однако проблема не только в том, что между социальными классами существуют стеклянные стены. Проблема в том, что эти стены становятся все выше и прочнее: имущественное расслоение растет.

Неравенство: разрыв нарастает

10% самого богатого населения стран ОЭСР сегодня имеют доход, который в 9,5 раза превышает доход 10% самого бедного населения. Для сравнения: 25 лет назад эта разница составляла 7 раз, приводят данные в ОЭСР. Сегодня 10% самых богатых обладают половиной всего благосостояния в мире, в то время как 40% самого бедного населения — только 3%.

В обществе нарастает пессимизм. Если в 1992 году 27% людей считали, что их финансовое положение улучшится со временем, то в 2015 году — только 22%. Все больше людей думают, что главный секрет продвижения вперед — это «правильные» ( то есть образованные и обеспеченные) родители. Такого мнения придерживались 31% жителей стран ОЭСР в 1987 году и 36% — в 2009 году. Реальность подтверждает эти мысли: в среднем 38% детей (в некоторых странах ОЭСР — до 70%) имеют тот же уровень доходов, что и их родители.

На днях американский телеканал CBS провел опрос на тему, как изменилась напряженность между афроамериканским и белым населением США. 61% ответивших считают, что за последний год напряженность возросла.

55 лет назад, 28 августа 1963 года, в Вашингтоне прошел марш Мартина Лютера Кинга против дискриминации людей по расовому признаку. В 1965 году в США приняли «Закон о гражданских правах» и «Закон об избирательных правах», сделав белокожее и темнокожее население де-юре равными. Де-факто разрыв не уменьшается, а по некоторым параметрам даже растет. Согласно журналу The Economist, медианный доход афроамериканского домохозяйства составлял в 2000 году 64% от медианного дохода домохозяйства белых. В 2011 году это отношение было 58%. В 2008 году, когда на американском рынке лопнул ипотечный пузырь, именно афроамериканцы оказались самой многочисленной группой пострадавших.

Проблема опять-таки родом из детства: 17-летний темнокожий подросток демонстрирует такую же технику чтения и такой же уровень владения математикой, как и 13-летний белый ученик. Следовательно, шансов поступить в колледж у белых учеников значительно больше. Следовательно, у них больше шансов получить качественное образование, лучшую работу и в итоге более высокий социальный статус и более высокий доход.

Российская статистика также свидетельствует о росте бедности. «По данным Росстата, в 2016 году доходы 19,5 миллиона (13,3%) россиян не превышали величины прожиточного минимума, — говорит руководитель департамента по работе с персоналом QBF Светлана Белодед. — На тот момент в нашей стране было зарегистрировано максимальное количество бедных, начиная с 2006 года. В 2017 году показатель несколько уменьшился — доходы ниже прожиточного минимума были зафиксированы у 19,3 миллиона человек (13,2% населения)». Говорит это изменение об уменьшении бедности или просто о погрешности расчета, покажут данные за 2018 год.

Счастье родиться богатым

Растущая экономика — по всему миру это превращается в прерогативу богатых. Именно в их карманах и на их счетах оседает то самое «растущее благосостояние», о котором пишут аналитики каждый год. Особенно явственно поломка социального лифта при одновременном росте неравенства стала просматриваться с 1990-х годов.

Эксперты ОЭСР, помимо термина «липкий пол», вводят также термин «липкий потолок», говоря о том, что 40% детей из самых богатых 20% населения стран ОЭСР сохраняют уровень дохода родителей. «Липкий пол» и «липкий потолок» одинаково крепко держат подрастающее поколение. Эксперты ОЭСР на протяжении четырех лет наблюдали, как меняется уровень дохода у представителей пяти имущественных групп. Оказалось, что 60% самых бедных (нижние 20% по уровню дохода) и 70% самых богатых (верхние 20% по доходам) остались с тем же уровнем дохода. Более того, те малообеспеченные, которые смогли увеличить свой доход, сделали это вовсе не благодаря социальному лифту: в большинстве случаев сыграли роль какие-то неожиданные внешние обстоятельства, а вовсе не продвижение по карьерной лестнице.

Причем наиболее крепко «липкий пол» и «липкий потолок» держат в США и Германии. Авторы доклада сделали некий условный расчет: сколько поколений потребуется ребенку из бедной семьи, чтобы достичь среднего дохода по данной стране. В США и Германии этот показатель составил шесть поколений. Средняя цифра по ОЭСР — 4,5. Безусловно, есть страны, где социальный лифт работает еще хуже, чем в США и Германии, но это экономики другого типа. Например, в Китае и Индии этот процесс займет семь поколений, а в Бразилии и ЮАР — девять. Самые низкие показатели характерны для стран Северной Европы. В Дании это два поколения, в Финляндии, Норвегии и Швеции — три.

По сути, некоторая социальная мобильность сохраняется сегодня в среднем классе. И то, речь идет больше о движении вниз, чем вверх. На протяжении четырех лет наблюдений одна семья из семи, принадлежащих среднему классу, опустилась в группу самых бедных (нижние 20% по доходам). Среди семей, относящихся к категории «нижний слой среднего класса», такая вероятность составила уже один к пяти.

Социальный лифт в России: застряли или приехали?

Поломка социального лифта заметна и в России. СССР, как и другие страны, где преобладал социалистический строй, при всех недостатках системы, давал больше шансов пробиться через рамки сословий, считает совладелец и директор по развитию компании «Экоокна» Нина Филоненко. «Для отдельных регионов и групп граждан существовали льготы на поступление в самые престижные вузы страны, например в МГУ, МГИМО», — приводит она пример.

То, что сейчас социальный лифт фактически перестал работать, Светлана Белодед связывает со стихийными процессами в экономике в 1990-е годы. «В нашей стране чрезвычайно быстро произошло расслоение общества на богатых и бедных, тогда как на Западе элита формировалась постепенно, — говорит Белодед. — Кроме того, важно учитывать, что основная часть российского населения психологически привыкла оставаться на одном месте, вести такой образ жизни, который был характерен для их родителей».

В России социальный лифт работает по-прежнему неплохо, полагает управляющий партнер Swiss Consulting Partners Юлий Сомсиков. «Особенно в больших городах, где молодой человек из любой социальной среды может получить неплохое образование и вполне успешно продвинуться вверх по карьерной лестнице, — считает эксперт. — Спрос на толковых специалистов по-прежнему велик».

Так или иначе, отсутствие или снижение социальной мобильности несет в себе угрозу как социальной стабильности, так и экономическому развитию страны. «Прежде всего, при большом количестве бедных повышается уровень социальной напряженности. В частности, развивается преступность, — говорит Белодед. — Отсутствие социальных лифтов препятствует развитию рынка труда».

Когда неравенство не пугает

На самом деле напряженность в обществе создает не неравенство как таковое, а отсутствие социальных лифтов, то есть возможности изменить свое положение. К такому выводу пришли директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон и старший научный сотрудник Лаборатории сравнительных исследований массового сознания НИУ ВШЭ Галина Монусова в исследовании «Отношение к неравенству и социальная мобильность».

Причем важна не мобильность сама по себе, а способ, ее обеспечивающий. Широкое использование немеритократических способов обогащения (взятки, коррупция, «нужное» семейное положение) в любой стране значительно снижает терпимость к неравенству. Если же инструменты успеха легитимны и справедливы, например упорный труд, то население гораздо в меньше степени считает неравенство серьезной проблемой.

Как же обеспечить эту мобильность? Эксперты ОЭСР дают политикам следующие рекомендации:

1. Высокие стандарты среднего образования, которое дает возможность поступить в университет для всех слоев населения.

2. Социальная помощь родителям должна быть скорректирована таким образом, чтобы учитывать образовательные способности детей. Необходима поддержка при непредвиденных временных шоках, как, например, потеря работы или рождение ребенка. Причем такая поддержка должна быть доступна также семьям среднего класса, которые находятся в зоне риска скатиться в нижную страту.

3. Налоговая шкала должна быть прогрессивной и не иметь исключений.

4. Градостроительная политика и планирование транспортной инфраструктуры должны не допускать появления гетто.

5. Политика на рынке труда должна защищать работников из социальных низов и делать процесс найма честным и прозрачным.

Нина Филоненко добавляет в этот перечень пункт про российскую специфику: важно, чтобы государство открывало возможности в том числе и для смены должностей в государственном секторе. С этим в стране пока проблемы.

Впрочем, социальный лифт может быть запущен и без участия политиков, просто благодаря развитию технологий, уверены некоторые эксперты. Распространение Интернета и онлайн-образования может дать те самые равные возможности. «Ты можешь получить знания любого порядка, которые ранее стоили каких-то сумасшедших денег и продавались только избранным, — считает основатель EvoDesk.ru, профессиональной социальной сети на технологии Blockchain Вячеслав Золотухин. — Да, есть люди, которым сложно получить доступ в Интернет, например жители Северной Кореи или совсем бедные слои населения. Но Google работает и над этой проблемой тоже, чтобы предоставить свободный Интернет всем на Земле. Сейчас при должном усердии, если не лениться, ты можешь обучаться на уровне того же Гарварда, находясь у себя дома, изучая их лекции, курсы, тесты».

«Цифровые копии» вместо Гарварда

Да и Гарвард не обязателен. «Всеобщая цифровизация открывает совершенно новые горизонты, позволяя зарабатывать на взрывном росте интереса к контенту в блогах и социальных сетях, — говорит Юлий Сомсиков. — Возможности социального лифта в этой сфере сейчас настолько велики, что некоторые молодые люди сознательно отказываются от классического вузовского образования и сосредотачивают усилия на «раскрутке» своих цифровых копий».

«Конечно, освоение отдельных профессий остается прерогативой богатых (например, врачи и юристы в США — образование по этим направлениям традиционно очень дорогое), — говорит член совета по взаимодействию с институтами гражданского общества при председателе Совета Федерации Евгений Корчаго. — Но в целом таких проблем нет, поэтому говорить о поломке социального лифта в век мобильности и Интернета достаточно странно».

Безусловно, Интернет дает возможность получить много знаний, особенно в рамках общего среднего образования, а многочисленные платформы для онлайн-образования позволяют прослушать и курсы лучших университетов мира. Но, радуясь доступности, которую дает Интернет, не стоит игнорировать того факта, что речь идет о лишь об ограниченном круге гуманитарных, общественных и некоторых точных наук. Профессии врача, инженера и многие другие по-прежнему передаются «от человека к человеку» и подразумевают много практики. А значит, остаются внутри университетских стен. Куда попасть детям из бедных семей становится все труднее.

Новая Зеландия запретила иностранцам покупать вторичное жильё

Новый закон – последняя попытка охладить рынок недвижимости, перегретый зарубежными инвесторами. Парламент уже одобрил ограничение, которое позволяет иностранцам приобретать только новостройки в крупных комплексах. Исключением являются граждане Австралии и Сингапура.

Правительство страны отнесло «вторичную» недвижимость к особым активам, для покупки которых требуется проверка в Бюро Иностранных Инвестиций. Но, по словам представителя власти, почти в 100% случаев разрешения потенциальному покупателю не дадут. Принимая эти меры, Новая Зеландия присоединяется к Великобритании, Австралии, Канаде и другим странам, которые стремятся преодолеть кризис доступности жилья, сообщает Mansion Global https://www.mansionglobal.com/articles/locked-out-new-zealand-bans-foreigners-from-buying-existing-homes-105709 .

Средние цены на собственность подскочили на 57% в национальном масштабе за восемь лет к июлю 2018 года, по данным Института недвижимости Новой Зеландии, что намного опережает рост заработной платы. В Окленде, популярном месте среди китайских инвесторов, средняя стоимость жилья в центре города составляет $586 000, что на 84% больше, чем в середине 2010 года. Для города в целом этот показатель вырос на 85%, до $550 000.

В то время как ужесточение правил кредитования замедлило рост на двузначные числа, цены на национальном уровне продолжали расти в июле текущего года, увеличившись на 6,2% по сравнению с 2017 годом. По данным Национального агентства статистики, почти 10% всех продаж жилья в первом квартале в районе Квинстауна, на Южном острове Новой Зеландии, приходилось на иностранцев https://prian.ru/news/36719.html . В центре Окленда этот показатель составил почти 19%.

Правительство заявило, что хочет стимулировать строительство и возвести порядка 100 000 более доступных домов в течение десятилетия. Иностранные девелоперы, взявшие на себя обязательства по строительству крупных жилых комплексов, получат разрешение на продажу части единиц на стадии проектирования зарубежным инвесторам.

Но с учетом глобального снижения цен на недвижимость в последние месяцы, оппозиционная Национальная партия Новой Зеландии предупредила, что репрессии могут «уничтожить» рынок жилья. Некоторые критики полагают, что законы будет легко обойти, используя сделки с участием компаний.

Экспорт деревянных напольных покрытий из Перу по итогам четырех первых месяцев 2018 г. снизился в годовом исчислении на 6% до $23,8 млн, об этом сообщает ITTO.

Поставки на основной зарубежный рынок — в Китай — упали почти на 20%. Среди других импортеров перуанских напольных покрытий стоит выделить Францию ($3,7 млн), США ($1 млн), а также Бельгию, Данию, Германию, Мексику, Австралию, Новую Зеландию и Нидерланды.

По итогам июля 2018 г., поставки сжиженного природного газа (СПГ) из США в Китай составили 130 000 т. Данный показатель упал до минимума с начала текущего года.

В мае 2018 г. США экспортировали в КНР 400 000 т СПГ, в марте – 445 000 т.

В июле текущего года поставки СПГ в Поднебесную увеличили такие страны, как Россия, Австралия, Индонезия, Малайзия, Папуа-Новая Гвинея.

Отметим, что за июль 2018 г. объем импорта природного газа в Китай, включая трубопроводный и сжиженный, достиг 7,38 млн т. Это на 28,3% больше, чем за июль 2017 г. По итогам января-июля текущего года поставки зарубежного газа в КНР подскочили на 34,3% в годовом сопоставлении и составили 49,43 млн т.

Ранее сообщалось, что в 2019 г. Поднебесная станет мировым лидером по объему импорта природного газа. Такой прогноз дали эксперты Международного энергетического агентства.

В 2023 г. объем импорта указанного топлива в КНР достигнет 171 млрд куб. м. Как ожидается, к 2030 г. спрос на природный газ в стране составит 520 млрд куб. м в год, а к 2050 г. – 800 млрд куб. м. Поставщики высоко оценивают китайский рынок природного газа.

Названы лучшие и худшие города для жизни

Впервые за историю создания отчёта The Economist Intelligence Unit (The EIU) Вена вышла на первое место среди исследуемых 140 городов мира. Австрийской столицы удалось вытеснить Мельбурн с лидирующей позиции: хотя города разделяет всего 0,7%, Вена выходит вперед за счёт высокой стабильности.

В первой десятке оказались ещё два австралийских города – Сидней и Аделаида. Между тем, среди европейских центров в ТОП-10 помимо Вены вошёл только Копенгаген, улучшив свои позиции на 3,3%. Остальные города находятся в Японии и Канаде. Особо выделяется Осака, которая поднялась на шесть позиций, заняв третье место, за счёт качества и доступности общественного транспорта, а также снижения уровня преступности, согласно отчёту https://prian.ru/news/37085.html .

Из 140 исследованных городов в 49% отмечены отрицательные изменения в общем рейтинге уровня жизни за последние шесть месяцев и в 34% - положительные. Но в целом анализ показывает, что в течение последнего полугодия уровень жизни во всех городах повысился на 0,7%. Улучшения были зафиксированы во всех рассматриваемых категориях: инфраструктура, стабильность, образование, здравоохранение, культура и окружающая среда. Но особенно заметное продвижение – в плане стабильности, которая выросла на 2,5%.

Есть определённая зависимость между типами городов, которые находятся в верхней части рейтинга. Лидеры имеют средний размер и расположены в более богатых странах. Несколько города в первой десятке также имеют относительно низкую плотность населения, что может уменьшать уровень преступности и загруженность инфраструктуры.

ТОП-10 лучших городов для жизни:

   1.Вена

   2.Мельбурн

   3. Осака

   4.Калгари

   5.Сидней

   6.Ванкувер

   7.Торонто

   8.Токио

   9.Копенгаген

   10.Аделаиде

ТОП-10 худших городов для жизни:

   1.Дакар

   2.Алжир

   3.Дуала

   4.Триполи

   5.Хараре

   6.Порт-Морсби

   7.Карачи

   8.Лагос

   9.Дакка

   10.Дамаск

Кстати, недавно был составлен рейтинг самых дорогих и дешёвых городов для иностранных студентов https://prian.ru/news/36993.html .

Число иностранных инвесторов на рынке арендной недвижимости Великобритании падает

Доля жилья, предлагаемого в аренду зарубежными инвесторами в стране, упала вдвое с 2010 года, хотя количество международных покупателей в Лондоне продолжает расти. По данным Hamptons, число иностранных владельцев британского жилья снизилось до рекордно низкого уровня в 6% в первой половине 2018 года с 13% в 2010 году.

В 2018 году в британской столице наблюдался приток международных инвесторов в недвижимость. Во второй половине 2011 года доля жилья, принадлежащего зарубежным покупателям, достигла 20%. В аналогичный период 2017 года эта цифра снизилась до 7%, но затем снова значительно подскочила, составив 12% во второй части текущего года, сообщает Residental Landlord https://residentiallandlord.com/international-investors-decline-in-uk-buy-to-let-market/ .

Из иностранных арендодателей в Великобритании почти половина – из Западной Европы (44%). Австралия занимает второе место (16%), в то время как 14% принадлежит международным инвесторам-выходцам из Северной Америки. Арендодатели с Ближнего Востока составляют 9%. В Лондоне 30% международных инвесторов – из стран Западной Европы, а 20% - из Азии.

Аналитик Hamptons International Анейша Беверидж отметила, что доля жилья, принадлежащая зарубежным инвестором, за последние восемь лет сократилась вдвое. Более высокий гербовый сбор и ежегодный налог ATED в сочетании с устойчивым увеличением налоговых счетов иностранных собственников привели к снижению международных вложений. К тому же, определенное влияние оказывает Брексит https://prian.ru/news/37010.html .

О политике ФАС России по развитию конкуренции, основных трендах и перспективах рассказал заместитель начальника Управления контроля иностранных инвестиций Григорий Караков

В рамках встречи старших должностных лиц Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества 10 августа 2018 года в г. Порт-Морсби (Папуа-Новая Гвинея) представители ФАС России приняли участие в Учебном семинаре АТЭС по институциональному развитию в свободной экономической зоне Азиатско-Тихоокеанского региона.

Заместитель начальника Управления контроля иностранных инвестиций Григорий Караков, возглавивший делегацию ФАС России, выступил с докладом «Взаимосвязь конкурентной политики и инвестиционной активности. Опыт ФАС России». Спикер рассказал о политике ФАС России по развитию конкуренции, ее основных трендах и перспективах, а также о деятельности Федеральной антимонопольной службы по контролю за осуществлением иностранных инвестиций – эволюции законодательства в данной сфере, механизме и процедуре контроля, результатах работы за 10 лет.

«ФАС России, являясь мегарегулятором, успешно использует свои полномочия в таких разных сферах экономики как антимонопольное и тарифное регулирование, гособоронзаказ, контроль за государственным заказом и осуществлением иностранных инвестиций для развития конкуренции в каждом секторе экономики. За счет единства подходов к регулированию и оптимизации издержек в отраслях достигается основная цель деятельности – недискриминационный доступ к инфраструктуре и услугам, ориентированность на потребителя, повышается его удовлетворенность ассортиментом и качеством товара, растет экономическая эффективность за счет технического прогресса, который неизбежно вызывает живая и справедливая конкуренция», - отметил в своем выступлении Григорий Караков.

Говоря о перспективах антимонопольного регулирования и контроля за осуществлением иностранных инвестиций спикер отметил:

«В настоящее время ФАС России формирует новую парадигму – текущий и последующий контроль сменяется превентивным контролем, предупреждения, как элемент мягкого права, позволяют устранять нарушения не прибегая к долгим и сложным процедурам, ведется активная работа по имплементации антимонопольного и инвестиционного комплаенса, адвокатированию конкуренции и инвестиционного процесса. Федеральная антимонопольная служба стремится строить свою работу на принципах синергии, открытости, взаимодействия и инновационности, что должно привести к улучшению инвестиционного климата и, соответственно, увеличению объема инвестиций».

С докладами на семинаре также выступили представители конкурентных ведомств Австралии, Китая, Сингапура, Японии, Малайзии. Участники рассмотрели различные виды связи между инвестициями и конкурентной политикой, в частности, как политика в области конкуренции влияет на инвестиционную деятельность.

Подводя итоги семинара г-н Хироши Кудо, представитель Министерства иностранных дел Японии, отметил важность международного сотрудничества в рамках АТЭС и подчеркнул необходимость обмена опытом конкурентных ведомств в целях получения информации о текущих тенденциях антимонопольного регулирования.

Президент США Дональд Трамп подписал оборонный бюджет страны на 2019-й финансовый год. На нужды военных выделят около 716 миллиардов долларов — это на 20 миллиардов больше, чем в 2018 году.

В документе уделяется повышенное внимание модернизации почти всех видов войск, в том числе стратегических сил.

Также предусмотрено увеличение общей численности военнослужащих на 15,6 тысячи человек. Всего оборонный бюджет предусматривает 487,5 тысячи военнослужащих в сухопутных войсках, 335,4 тысячи в военно-морских силах, 186,1 тысячи в корпусе морской пехоты и 329,1 тысячи в военно-воздушных силах.

Агентство противоракетной обороны США, входящее в систему Пентагона, согласно документу, должно будет уже в ближайшее время начать работы по развертыванию в космосе систем слежения и перехвата баллистических ракет. Разработка и внедрение "устойчивой космической сенсорной архитектуры" должны завершиться к 31 декабря 2022 года.

Кроме того, с 22 миллионов до 360 миллионов долларов увеличены средства на закупку новейших бронетранспортеров Stryker A1. Одновременно планируется модернизировать 135 танков M1 Abrams, 60 гусеничных бронемашин Bradley, почти 200 многоцелевых бронированных машин и еще около 3,4 тысячи различных военных автомобилей.

Также планируется потратить 7,6 миллиарда долларов на закупку 77 новейших истребителей F-35, дополнительные средства выделяются на развитие беспилотников, в частности EQ-4. Предусмотрены 24,1 миллиарда долларов на создание 13 кораблей и на ускорение строительства четвертого авианосца класса Ford, а также новейшей стратегической подводной лодки класса Columbia (изначально работы предполагалось начать в 2021-2023 годах).

Традиционно в оборонном бюджете определяются и направления развития в военно-политической сфере.

Так, документ подтверждает политику Вашингтона по непризнанию Крыма российским и связанные с этим ограничения (с возможностью исключений, если это соответствует "интересам национальной безопасности" США), а также продлевает запрет на военное сотрудничество с Россией (кроме взаимодействия по предотвращению конфликтов),

Бюджет констатирует наличие угрозы в Европе из-за "российской агрессии", для сдерживания которой должны предприниматься военные меры вместе с союзниками по НАТО. Всего на цели "Европейской инициативы по сдерживанию" предполагается потратить 6,3 миллиарда долларов, которые пойдут в том числе на увеличение военного присутствия США на границах с Россией.

Кроме того, документ требует от президента представить отчет о том, поднимала ли администрация США на переговорах с Россией вопрос о ее новых видах вооружения ("скрытых российских системах") и готова ли Москва учитывать их при реализации договора СНВ-3. В бюджете в числе этих систем называются межконтинентальная баллистическая ракета "Сармат", крылатая ракета с ядерным двигателем воздушного базирования "Х-101", подводный беспилотный аппарат "Статус 6" и гиперзвуковая ракета дальнего радиуса действия "Авангард".

Как и в предыдущих бюджетах, в нынешнем содержатся обвинения России в нарушении договора РСМД, а президенту предписывается представить отчеты о выполнении Москвой договоров РСМД, СНВ-3 и Договора по открытому небу. Последний из этих договоров Соединенные Штаты не намерены выполнять, пока не убедятся, что Россия соблюдает его положения.

Президент также обязан в течение 90 дней после его вступления в силу предоставить в конгресс отчет со списком лиц, связанных с "российской разведкой", в отношении которых могут быть введены санкции по закону "О противодействии противникам Америки через санкции" (CAATSA) 2017 года. Эта мера объясняется необходимостью противостоять "злонамеренным действиям России в киберпространстве", под которыми в первую очередь в конгрессе подразумевают "вмешательство России" в выборы в США.

В оборонном бюджете также закрепляется право в определенных случаях предоставлять исключения из CAATSA для партнеров Соединенных Штатов, которые ведут оборонное сотрудничество с Россией.

Другими противниками США, в том числе в киберсфере, называются Китай, Иран и КНДР, что соответствует духу оборонной доктрины, принятой ранее администрацией Трампа. Примечательно, что один из разделов прямо говорит о том, что не санкционирует применение силы в отношении Ирана и КНДР.

Однако предписывается реализовывать меры по развитию возможностей Штатов по нанесению "быстрого удара обычными видами вооружения", что объясняется разработкой гиперзвукового оружия в России и Китае.

Закон поддерживает военные учения с Японией, Австралией и Индией и улучшает сотрудничество в области безопасности, чтобы противостоять растущему влиянию Китая в Азии, Юго-Восточной Азии и других регионах.

Бюджет также обязывает администрацию США в течение полугода предоставить отчет о совместных с другими странами мерах по противодействию Ирану. При этом документ выражает поддержку конгрессом США единства Совета сотрудничества государств Персидского залива.

На подготовку и оснащение сил безопасности Ирака в борьбе с группировкой "Исламское государство"* будет направлено 850 миллионов долларов.

Кроме того, в бюджете заложено 500 миллионов долларов для совместной разработки и совместного производства систем противоракетной обороны с Израилем.

Согласно документу, на военную помощь Украине выделят 250 миллионов долларов (на 50 миллионов больше, чем в прошлом году), что будет включать и поставки "летальных вооружений".

Ранее администрация Трампа уже начала поставки на Украину противотанковых комплексов Javelin. Кроме того, несколько лет ведется программа подготовки украинских военнослужащих американскими инструкторами.

Также в документе традиционно выражается приверженность США развитию военного сотрудничества с Украиной и Грузией, причем в отношении последней планируется продолжить поставки "летальных оборонительных вооружений" и предпринимать меры по поддержке ее вступления в НАТО. Одновременно предлагается "изучить возможность увеличения числа учений" с этими странами в Черном море с участием стран НАТО.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

20 августа с Казанского вокзала Москвы в свое очередное путешествие по маршруту Москва – Пекин отправится туристический поезд класса люкс «Императорская Россия» с настоящим паровозом во главе состава, сообщила пресс-служба «РЖД тур».

«Путешествие из Москвы в Пекин продлится 15 дней, протянется на 8 тыс. км и пройдет по территории сразу трех государств — России, Монголии и Китая. Покорять самый протяженный железнодорожный маршрут в поезде, интерьеры всех 13 вагонов которого можно сравнить с интерьерами пятизвездочных отелей, отправятся 90 гостей из 15 стран: США, государств Западной и Центрально-Восточной Европы, Латинской Америки, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Самой многочисленной будет группа из Австралии», — говорится в сообщении.

В пути следования на Восток поезд совершит остановки в Казани, Екатеринбурге, Новосибирске, Иркутске и на Байкале, в Улан-Удэ и Улан-Баторе. Здесь путешественники познакомятся с архитектурными, историческими и природными памятниками, местными обычаями и традициями.

В 2019 г. Китай станет мировым лидером по объему импорта природного газа. Такой прогноз дали эксперты Международного энергетического агентства.

В 2023 г. объем импорта указанного топлива в КНР достигнет 171 млрд куб. м. Как ожидается, к 2030 г. спрос на природный газ в стране составит 520 млрд куб. м в год, а к 2050 г. – 800 млрд куб. м. Поставщики высоко оценивают китайский рынок природного газа.

Ранее сообщалось, что по итогам первой половины 2018 г., потребность Китая в природном газе выросла на 16,8% относительно уровня первой половины 2017 г. За шесть месяцев текущего года инвестиции в инженерные сооружения, связанные с природным газом, в Поднебесной выросли на 10,2%, а в объекты тепловой энергетики сократились на 17% в годовом сопоставлении.

Напомним, что в 2017 г. Китай нарастил импорт трубопроводного газа до 41,69 млрд куб. м. Это на 8,8% больше, чем в 2016 г. В прошлом году страна также увеличила импорт сжиженного природного газа на 46,4% – до 38,1 млн т. Крупнейшим экспортером трубопроводного газа в 2017 г. стал Туркменистан, а крупнейшим поставщиком сжиженного газа – Австралия.

До 2 млрд 823 млн баррелей снизились запасы нефти в странах ОЭСР.

На 7,2 млн баррелей сезонно снизились в июне запасы нефти в странах ОЭСР - до 2 млрд 823 млн баррелей и были на 32 млн баррелей ниже, чем средний пятилетний уровень, сообщило Международное энергетическое агентство.

В то же время запасы на конец второго квартала 2018 года были на 6,6 млн баррелей выше по сравнению с концом I квартала 2018 года, что является первым квартальным ростом с I квартала 2017 года, подчеркивает МЭА.

За пределами ОЭСР запасы были главным образом выше в течение квартала.

Число сделок с элитным жильём в Тель-Авиве сократилось на 80% за три года

С ужесточением местного регулирования и повышением курса шекеля иностранные инвесторы снизили активность. По данным за первое полугодие 2018 года, количество сделок с элитной недвижимостью в Тель-Авиве за последние три года снизилось на 80%, сообщает израильский сайт Madlan.co.il.

Замедление в сегменте роскошного жилья связано с меньшим количеством иностранных инвестиций https://prian.ru/news/36742.html , о которых сообщалось в последние годы. Между 2007 и 2016 годами покупатели из Франции, США, Великобритании и России ежегодно заключали сотни сделок с недвижимостью в Израиле, сообщает CTech https://www.calcalistech.com/ctech/articles/0,7340,L-3744078,00.html .

Однако их активность значительно снизилась из-за повышения курса израильского шекеля по отношению к доллару США, евро и британскому фунту, а также ужесточения регулирования международных денежных переводов. Некоторые инвесторы потеряли интерес после увеличения налога на недвижимость, введенного в 2015 году, на 10%.

Местные покупатели вытеснены с рынка. Согласно экономическому обзору ОЭСР, ограниченное предложение и высокий спрос являются одними из причин, по которым стоимость собственности в Израиле неуклонно растёт. По данным Международного валютного фонда, цены на жилье в стране за последнее десятилетие увеличились примерно на 125%, а арендная плата - на 62%. Для сравнения: по данным израильского Центрального статистического Бюро, средняя заработная плата в Израиле в период с 2007 по 2017 год увеличилась всего на 30,5%.

Дороже всего стоит элитная недвижимость в Тель-Авиве. По данным Madlan.co.il, в течение первой половины 2018 года в городе было продано только 68 квартир стоимостью более $1,3 млн. 234 апартаментов элитного класса купили в Тель-Авиве в 2017 году, 276 в 2016 и 672 в 2015. С 2015 года в Иерусалиме и прибрежном городе Нетания также наблюдалось значительное сокращение числа сделок с недвижимостью.

В первой половине 2018 года в Израиле было заключено 315 сделок на квартиры стоимостью свыше $1,3 млн. В течение всего 2017 года было оформлено 780 таких покупок по сравнению с 1 100 в 2016 и рекордными 1 200 в 2015 году.

Рособрнадзор примет участие в работе Байкальского образовательного форума

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки примет участие в работе Байкальского международного образовательного форума «Качество образования: диалог с обществом», который пройдет период с 15 по 17 августа 2018 года в Улан-Удэ.

Форум, который проводился в Республике Бурятия с 2009 по 2014 год, в этом году возобновит свою работу после трехлетнего перерыва. В рамках форума будет организована работа образовательных площадок для проведения мероприятий Рособрнадзора по перспективным направлениям в области оценки качества образования.

Основные темы форума: «Преобразование институтов управления в системе образования» и «Развитие инфраструктуры образования: цифровизация, сценарии будущего». В программе предусмотрено обсуждение эффективных региональных моделей управления образовательными организациями, внедрения цифровых технологий в образовательный процесс, качества образования, развития инфраструктуры, государственно-общественного управления.

Участие в пленарном заседании форума примет руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов. Также участниками форума станут заместитель министра просвещения Татьяна Синюгина, уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ Анна Кузнецова, директор Департамента по образованию и навыкам ОЭСР Андреас Шляйхер, представители региональных органов управления образованием из различных субъектов РФ, федеральные и региональные эксперты в сфере образования.

В рамках форума Сергей Кравцов проведет круглый стол по вопросам стратегии развития системы оценки качества образования, примет участие в обсуждении мониторинга личностных результатов образования, встретится с руководством Республики Бурятия.

«Бедные дети»: кого школьные задания сделали несчастными

Почему в российских школах предлагают отменить домашние задания

Елизавета Королева

Современные школьники слишком много учатся: об этом говорят их родители, считающие, что у их детей не остается времени на отдых. Впрочем, есть и те, кто считает, что большая учебная нагрузка — гарантия того, что ребенок не будет проводить все время за компьютером. «Газета.Ru» поговорила со специалистами, которые объяснили, каким должно быть домашнее задание, почему внешкольные секции так популярны и чем поколение современных родителей отличаются от своих предшественников.

В России довольно регулярно возникает вопрос о необходимости домашнего задания, а также о якобы чрезмерной нагрузке, которой подвергаются российские школьники. Так, по мнению заместителя председателя комитета Госдумы по образованию и науке Бориса Чернышова, они отнимают у современных учащихся слишком много сил. Необходимо дать им больше свободного времени для прогулок на свежем воздухе, поясняет он.

«В школах во всем мире уходят от домашнего задания, и ничего страшного в этом нет. <...> Домашнее задание — это ненужная сегодня вещь. Мы и так заставляем детей все время находиться в школе или на каких-то занятиях», — рассказал Чернышов агентству «Москва».

Как отмечает депутат, из-за большой учебной нагрузки школьники становятся равнодушны к получению знаний.

«Они не хотят сидеть над учебниками, корпеть над какими-то работами или заниматься той деятельностью, которая дает очередную нагрузку на их организм. С одном стороны, нужно сделать образование интересным, а с другой — дать возможность отдышаться нашим ребятам, чтобы они могли находить время для того, чтобы поиграть в футбол, провести время на свежем воздухе. Это было бы правильно», — считает Чернышов.

Парламентарий также отметил, что дополнительная нагрузка помимо занятий в школе — выполнение домашнего задания, а также посещение развивающих секций и кружков — также негативно сказывается на их здоровье.

Вопрос о чрезмерной нагрузке, которой якобы подвергаются российские школьники, ставится в нашей стране не первый раз.

Так, в 2013 году учителя одной из московских школ на встрече с президентом Владимиром Путиным предложили нормативно закрепить право учеников добровольно выполнять домашнее задание. Тогда глава государства поручил врио мэра Москвы Сергею Собянину подготовить проект поручений по этой инициативе. Правда, тогда речь шла только о домашнем задании для старшеклассников, у которых практически не остается на него времени из-за усиленной подготовки к поступлению в вузы.

Всего три месяца на жизнь

Для большинства школьных систем мира, в том числе и российской, домашнее задание до сих пор является основной формой закрепления пройденного материала.

При этом Россия не единственная страна, где родители школьников жалуются на непомерные объемы домашнего задания. Например, в Италии в 2016 году один из родителей учеников публично выступил с критикой системы образования, и многие родители поддержали его.

Итальянец Марино Пейретти выложил в интернет открытое письмо, в котором объяснил, почему его сын не сделал уроки за время летних каникул.

«Хочу донести до вашего сведения, что и в этом году мой сын не выполнил летнего домашнего задания.

Мы многое сделали за это время: катались подолгу на велосипеде, ходили в поход, привели в порядок дом, занимались программированием.

В вашем распоряжении есть целых девять месяцев, чтобы привить моему сыну знания и воспитать его, а у меня всего три месяца, чтобы научить его жить», — написал отец ребенка.

Прочитавшие письмо разделились на два лагеря: одни родители поддержали Пейретти, другие обвинили его в том, что он подорвал авторитет учителей в глазах своего сына. В том же году испанская конфедерация родителей школьников впервые провела забастовку против домашних заданий: в течение недели родители и школьники не выполняли задания, которые давали им на дом. Кстати, подобная акция проходила во Франции в 2012 году.

Согласно исследованиям международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая регулярно изучает эффективность школьного образования по всему миру, в 2016 году Россия занимала первое место по объемам домашних заданий. Российские школьники тратят более 10 часов в неделю на выполнение заданий вне школы, говорили результаты исследования. Следующие строчки рейтинга занимали Италия, Ирландия, Польша и Испания, где школьники тратили в среднем около 6-6,5 часов в неделю на домашку.

Правда, в исследовании участвовали не все страны, поэтому результаты могут быть не совсем объективны. Так школьники в Южной Корее, начиная со средней школы, все свободное время тратят на образование и подготовку к поступлению в престижные вузы. Помимо школы, корейские дети добровольно посещают многочисленных репетиторов, а также выполняют дополнительные задания дома.

Изменились не школы, а родители

Сегодня эксперты не выявили однозначной связи между уровнем знаний и объемами домашнего задания. Большинство из них сходится во мнении, что главное в этом вопросе не количество уроков, а их качество и креативность.

Народный учитель России, директор Центра образования «Царицыно» № 548 в Москве Ефим Рачевский считает, что вовсе отменить домашнее задание в школе нельзя. В наших школах самые длинные в мире каникулы, которые в общей сложности длятся четыре месяца, обращает внимание он. Кроме того, на уроке дети не всегда успевают закрепить пройденный материал, считает педагог. В качестве примера он приводит занятия по английскому языку.

«В группе примерно 15 человек, в распоряжении учителя есть 40 минут урока. И получается, что на образовательную в среднем, на одного ученика приходится две минуты. За это время что-нибудь сделать практически невозможно. Поэтому домашнее задание, в данном случае, будет носить тренинговый характер. Особенно если оно интересно.

Например, можно сказать ребенку: «Зайди на сайт «Би-би-си», найди какой-нибудь фильм про черепах и попробуй сделать синхронный перевод». Это задание даст больше, чем 150 уроков английского, вместе взятых».

Он также отмечает, что домашнее задание выполняет и другую важную функцию, кроме образовательной. Как рассказал Рачевский, несколько лет назад в его школе в порядке эксперимента на две недели отменили домашнее задание для младшеклассников.

«Родители терпели два дня, три дня. Потом мне позвонил один мой приятель, доктор педагогических наук, его внук тогда учился в нашей школе. Он говорит: «Что ж ты делаешь, мерзавец? Раньше я приходил домой и спрашивал у внука: «Ты уроки сделал? Нет? Ну-ка, садись, делай». А сам смотрю футбол. А теперь я у него спрашиваю, а он мне отвечает: «А нам не задали. Дед, давай сыграем в шахматы». А я, может, хочу футбол посмотреть», — пожаловался доктор педагогических наук. То есть, домашнее задание выполняет еще функцию своего рода няньки», — рассказал Рачевский «Газете.Ru».

По его словам, самая главная задача домашнего задания — не вызывать у детей отвращения к учебе. Идеальный вариант обучения — когда учитель дает своим ученикам индивидуальное домашнее задание, чтобы вне школы каждый из детей закрепил тот материал, который на уроке усвоил хуже всего.

Однако, по признанию Рачевского, мало кто из российских учителей применяет такой индивидуальный подход.

В отличие от многих других специалистов, педагог уверен: версия о том, что современные школьники загружены домашними заданиями больше своих предшественников — миф.

«Просто раньше не было социальных сетей, то есть, не было места для групповых или индивидуальных рыданий по этому поводу. И поэтому мало кто об этом знал», — поясняет Рачевский.

Основное отличие нашего времени, считает он, в том, что изменился подход к детскому образованию со стороны самих родителей, которые сегодня «как никогда, связывают благополучие своих детей с тем качеством образования, которое они получат». Современные родители школьников очень хотят вырастить успешных детей, а успех сейчас у многих ассоциируется именно с высшим образованием в самых престижных вузах, считает эксперт.

«Например в 60-е годы прошлого века около 25% учеников переходили в старшую школу и потом поступали в институты. А сейчас в высшие учебные заведения поступают повально все», — поясняет директор школы.

Он также обращает внимание на то, что в законе об образовании нет пункта, обязывающего учителей давать детям домашнее задание, поэтому и отменять на законодательном уровне нечего. По его словам, домашнее задание — это привычная технология преподавания в школе, однако она не обязательна по закону.

При этом существуют ограничения по объему заданий — санитарные правила и нормы, так называемые СанПиНы. Согласно этим рекомендациям, у первоклассников вообще не должно быть домашнего задания, учащиеся 4 и 5 классов могут тратить на выполнение заданий дома не больше двух часов в день, а старшеклассники — не больше трех с половиной часов в день.

Учителя не любят детей

Московскому школьнику Богдану (имя изменено) 11 лет, он учится в пятом классе и занимается хоккеем шесть раз в неделю. Раньше он посещал еще и музыкальную школу, но во втором полугодии 4-го класса решил взять там академический отпуск, поскольку не успевал подготовиться к многочисленным экзаменам, которые сдавали все четвероклассники при переходе в среднюю школу.

Как рассказали «Газете.Ru» родители Богдана, у мальчика практически нет свободного времени между школой, занятиями спортом и домашним заданием. «Спит он у нас в основном в машине, — поделился его отец. — Когда я везу его с занятий домой».

Несмотря на такую высокую нагрузку, Богдан выглядит вполне довольным и общительным ребенком, а его родители считают, что современным детям необходимо обеспечивать плотный график.

«Иначе все свободное время он будет сидеть дома за компьютером, — поясняет мама Богдана. — Мы в детстве постоянно гуляли с друзьями во дворах, нас было не загнать домой. А сейчас у современных школьников такой привычки нет, они совсем не проводят времени на воздухе».

Однако существует и противоположное мнение. Клара Мансурова, председатель общественного движения «Родительская забота», считает, что современным школьникам задают слишком много домашнего задания по каждому предмету, и в итоге они проводят над учебниками дома столько же времени, сколько и в школе.

«Я думаю, что задание на дом надо уменьшить на 50%, но не отменять. Не всегда учитель может за урок так доступно объяснить тему, чтобы все дети ее поняли. Для того, чтобы полностью отменить домашнее задание, надо сначала поменять учителей», — считает Мансурова.

По ее словам, есть предметы, по которым вообще не стоит давать домашнее задание — среди них информатика, обществоведение, химия. Будучи кандидатом химических наук, Мансурова уверена, что эту науку можно так раскрыть на уроках, что дети сами заинтересуются ею и захотят посмотреть дополнительные сведения в интернете, энциклопедии или учебнике.

«Может быть домашнее задание нужно не всем, а только тем, кто не успевает по предмету. Учителю надо тихонечко подойти к такому ученику и посоветовать, что еще почитать и сделать», — поясняет она.

По словам эксперта, самое страшное в школе — когда на ребенка смотрят как на человека, который обязан подчиняться учителю и выполнять все его задания. В то время, как главная задача школы — помочь ученику найти свое место в жизни и самоопределиться.

«У нас, к сожалению, в школах почти отсутствует любовь к детям. Ведь эти 11 лет, которые ребенок проводит в школе — главные в его жизни. Учитель должен в первую очередь помочь ребенку понять свое предназначение, ответить на вопросы: «Кто я? Откуда я? Зачем я?» А вместо этого каждый учитель считает, что его предмет главный».

Получается, что несчастный ученик практически не успевает жить из-за слишком сильной нагрузки, говорит Мансурова.

В отличие от Рачевского она считает, что современные дети нагружены гораздо больше советских школьников. При этом Мансурова обращает внимание на то, что это происходит и по вине самих родителей, которые отдают детей в многочисленные внешкольные секции.

У ребенка должно быть свободное время, когда он может размышлять, считает Мансурова, однако современный школьник не может позволить себе такой роскоши. Только потому, что наши дети маленькие, мы считаем, что мы можем их заставлять и унижать, а пора давным давно начать относиться к детям по-другому, уверена Мансурова.

Дан старт голосованию за лучшие проекты планировок жилья

Завершился прием заявок для участия в Открытом международном архитектурном конкурсе на разработку альтернативных планировок стандартного жилья. На конкурс было подано 689 проектов домов в 132 заявках из 36 стран, в том числе из России, Испании, Великобритании, Бразилии, США, Китая, Австралии. С 9 августа на сайте конкурс-дом.рф стартовало народное голосование. Конкурс проводится Минстроем России и ДОМ.РФ при поддержке Правительства РФ. Оператором конкурса выступает КБ Стрелка.

Цель Конкурса — разработать типологию планировочных решений квартир среднего и увеличенного размера для стандартного жилья, отвечающего современным требованиям к обеспечению комфорта и безопасности жилой среды и выполненного с применением передовых строительных технологий. В основу Технического задания вошли положения Стандартов комплексного развития территорий, который разрабатываются ДОМ.РФ и КБ Стрелка.

«Современные горожане уделяют все больше внимания комфорту как окружающей их среды, так и своему жилью. Люди хотят жить в квартирах с продуманными планировками, отвечающих требованиям сегодняшнего дня. Решения, которые мы ждем от конкурсантов, должны учитывать ошибки проектирования типового советского жилья, а также быть легко внедряемыми в регионы с различными климатическими условиями и гибкими с точки зрения изменений, вносимых на этапе строительства жилого дома», - прокомментировал замглавы Минстроя России Никита Стасишин.

Народное голосование продлится до 16 августа. Доступна для скачивания подробная информация о каждом из проектов, включая планшеты и альбомы конкурсантов. Лидеры народного голосования автоматически пройдут во второй тур и примут участие в выставке проектов.

В конкурсной заявке каждый из участников мог предложить планировочные решения для квартир в среднем и увеличенном размерах в соответствии с типологией жилого помещения: квартира-студия — 25 и 30 кв. м, квартира с 1 спальней — 45 и 50 кв. м, а также 65 и 70 кв. м, квартира с 2 спальнями — 85 и 90 кв. м, квартира с тремя спальнями — 105 и 110 кв. м. Для размещения квартир было предложено четыре типа зданий: малоквартирный жилой дом, секционный дом, галерейный дом, многоэтажная башня. Конкурсные предложения должны быть основаны на принципах адаптивности, функционального зонирования, продуманного баланса помещений и экономической целесообразности.

Первый тур голосования жюри пройдет в онлайн-формате, во втором туре — очной выставке — жюри выберет 20 финалистов, которые впоследствии будут дорабатывать свои проекты. На этом этапе каждый финалист получит вознаграждение в размере 1 млн рублей. В ноябре 2018 года участники представят финальные концепции, доработанные с учетом рекомендаций жюри. Итоги конкурса будут подведены в конце года: до пяти проектов получат по 2 млн рублей, до пяти проектов — по 1,5 млн рублей, до десяти проектов — по 1 млн рублей.

Америка доизолировалась. Русский газ в Китае и китайский атом в Турции

Как сообщило вчера Главное таможенное управление Китайской Народной Республики, товарооборот между Россией и Китаем за первые семь месяцев текущего года вырос на 25,8% в годовом выражении и достиг на данный момент 58,35 миллиарда долларов.

Что при этом особенно любопытно. Чиновники и экспертное сообщество КНР, всегда бдительно следящие за "торговым равновесием", сейчас весьма одобрительно наблюдают за ростом товарооборота, при этом игнорируя внешнеторговое сальдо. А там есть о чем поговорить.

Объем экспорта из Китая в Российскую Федерацию только за указанный период увеличился на 16,6% и составил 26,9 миллиарда долларов. При этом импорт российских товаров и услуг в Китайскую Народную Республику, в свою очередь, вырос на куда более заметные 34,9% — до 31,45 миллиарда долларов. И китайских товарищей, повторимся, довольно чувствительных в этой области, данный "перекос трендов" не очень-то беспокоит. Что с точки зрения глобальных рынков выглядит вроде бы довольно странно.

На самом деле объяснение этому есть.

Но сначала — о самом масштабе перемен. Российско-китайский внешнеторговый оборот по итогам 2016 года, например, вырос на сравнимые с темпами роста ВВП Российской Федерации 2,2% в годовом выражении и достиг 69,52 миллиарда долларов США. Но уже в 2017 году этот показатель увеличился "скачкообразно", на целых 20,8% (больше, чем на одну пятую: весьма серьезные цифры) — до 84,07 миллиарда долларов. А в 2018-м имеет все шансы перевалить за сто миллиардов долларов. Это, конечно, не американо-китайские 600 миллиардов долларов, но уже, простите, весьма и весьма значимая цифра.

И это, заметим, пока еще не заработали наиболее масштабные как для российской, так и для китайской стороны стратегические проекты: ни "Сила Сибири", ни Северный морской путь, ни транспортный коридор через Казахстан с планирующейся высокоскоростной магистралью. Да и расшивка "базового" трансевразийского железнодорожного коридора (БАМ, Транссиб) тоже еще только-только началась.

А тем временем, как сообщает агентство Reuters со ссылкой на данные судовой статистики, поставки сжиженного природного газа из США в Китай уже непосредственно сейчас, в июле текущего года, упали до минимального значения за 2018-й и составили 130 тысяч тонн. Просто для сравнения: еще в мае Соединенные Штаты экспортировали в Китайскую Народную Республику примерно 400 тысяч тонн СПГ, а в марте — 445 тысяч тонн.

Причем к лету поставки СПГ в Китай, напротив, нарастили такие страны, как Австралия, Индонезия, Малайзия и Папуа — Новая Гвинея. Но самый серьезный из "выпадающих объемов" приходится на долю (кто бы мог подумать) Российской Федерации.

При этом, в общем, понятно, что снижение экспорта СПГ из США произошло на фоне обострения торговых противоречий между странами. Китайская Народная Республика вообще расценивала закупки американского сланцевого газа в качестве уступки Трампу, как своеобразный жест доброй воли.

Этот жест так и не был в США по достоинству оценен.

И теперь, по словам трейдеров, поделившихся своим мнением с Reuters, Китай вовсю ищет альтернативные источники поставок.

И вполне естественно, что присматривает он их не среди глобальных конкурентов, а из числа соседей по материку.

Но и это тоже еще не все. Теперь перенесемся в Турцию, откуда также пришла интересная новость.

Как заявил турецкий министр энергетики и природных ресурсов Фатих Донмез, Турция, помимо "Синопа" и "российской" "Аккую", планирует реализовать проект по строительству третьей атомной электростанции на северо-западе страны.

И строить ее будут даже не русские, а китайцы.

Это решение, безусловно, политическое. Судя по всему, принималось оно в более или менее окончательном виде в ходе переговоров, которые президент Турции Тайип Эрдоган и председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин проводили на полях десятого саммита БРИКС в Йоханнесбурге. Того самого БРИКС, куда Турция сейчас активно жаждет попасть.

И очень вряд ли господин Эрдоган и товарищ Си принимали подобного рода решение без ведома российского коллеги.

…О чем это прежде всего нам с вами говорит?

В случае реализации российского (АЭС "Аккую") и китайского ("Фракия") атомного проектов, а также с учетом поставок газа через "Турецкий" и "Голубой" (есть и такой, построен еще в рамках российско-турецкого соглашения от 1997 года, пропускная способность на сегодняшний день порядка 15,5 миллиарда кубов) потоки Турецкая Республика фактически полностью переходит на так называемую евразийскую энергетическую платформу, которую контролирует Российская Федерация при дружественном участии КНР.

Турция, как мы помним, — член НАТО, пока еще официальный союзник "цивилизованных стран Запада" и США.

Все это вместе говорит не о каких-либо "сенсационных новых союзах" — вовсе нет.

Это — всего лишь системная регионализация глобальной экономики, и даже эксцентричность нынешнего американского президента тут ни при чем: Трамп и его политика — просто катализатор, а не причина происходящего. И, собственно говоря, Россия и Китай здесь не столько "формируют тренды", сколько банально следуют вполне естественным глобальным процессам, пока еще только экономическим.

В том числе и усиливающейся, опять-таки по вполне естественным экономическим причинам, глобальной самоизоляции США.

Политика, как всегда в подобного рода историях, следует за экономикой с некоторым запозданием.

Дмитрий Лекух