Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Шэньчжэньская и Сянганская фондовые биржи открыли взаимный доступ к торгам. Это имеет огромное значение для повышения двусторонней открытости китайского финансового сектора и интернационализации юаня.
Механизм перекрестных торгов между Шэньчжэнем и Сянганом был опробован в течение двух лет на Сянганской и Шанхайской фондовых биржах.
Ранее сообщалось, что курс китайской валюты к американскому доллару 15 ноября 2016 г. упал до минимума за последние восемь лет. Эта тенденция наблюдается на протяжении недели. По данным Китайского центра валютных сделок, центральный паритет юаня к доллару потерял 204 пункта и установился на уровне 6,8495 юаня за доллар. Тем не менее китайская валюта остается стабильной к валютной корзине.
На фоне возрастающего ожидания повышения базовой процентной ставки со стороны Федеральной резервной системы США в августе 2016 г. отмечено снижение как промежуточного курса, так и спот-курса юаня по отношению к американскому доллару. В частности, заметно выросла амплитуда колебаний промежуточного курса юаня, который упал в общей сложности на 0,59% и, таким образом, снижался уже четыре месяца подряд.
Напомним, что китайская национальная валюта официально включена в состав валютной корзины специальных прав заимствования (СДР). Таким образом, была достигнута еще большая интеграция Китая в глобальную финансовую систему. Согласно решению Международного валютного фонда (МВФ), с 1 октября 2016 г. юань включен в валютную корзину СДР. При этом китайские власти в рамках председательства в G20 внесли тему о расширении использования СДР в повестку дня G20. И на саммите в Ханчжоу были достигнуты соответствующие договоренности.
Российские школьники по итогам PISA показали рост читательской, математической и естественнонаучной грамотности
Средние результаты российских учащихся 15-летнего возраста в читательской, математической и естественнонаучной грамотности улучшились по всем трем направлениям по сравнению с 2012 годом, свидетельствуют опубликованные сегодня данные последнего международного исследования качества образования PISA.
Результаты российских участников по читательской грамотности продемонстрировали существенный подъем: средний результат вырос на 20 баллов (с 475 до 495 баллов) по сравнению с данными предыдущего исследования. Средний результат по странам ОЭСР составил 493 балла.
«Улучшение результатов российских учащихся по направлению читательской грамотности связано с введением ФГОС, в котором читательская и информационная грамотность занимают важное место», - прокомментировал полученный результат руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.
По математической грамотности средние результаты российских учащихся выросли на 12 баллов (с 482 до 494 баллов), что немного выше среднего по ОЭСР (490 баллов). За годы участия в программе PISA (с 2003 г.) результаты российских учащихся по математической грамотности повысились на 26 баллов.
По естественнонаучной грамотности, изучению которой было в основном посвящено исследование 2015 года, средний балл российских учащихся составил 487 баллов, средний балл по странам ОЭСР – 493 балла. За полный цикл исследования по естественнонаучной грамотности с 2006 года по 2015 год средний балл российских учащихся по естественнонаучной грамотности вырос с 479 до 487 (на 8 баллов). Россия улучшила свои позиции, поднявшись на более высокое место.
«Наряду с ростом средних результатов по всем трем направлениям мы наблюдаем увеличение числа учащихся с высокими уровнями математической, читательской и естественнонаучной грамотности и уменьшение числа учащихся с низкими уровнями грамотности. Внедрение в учебный процесс большего числа практикоориентированных и творческих заданий позволило российским учащимся продемонстрировать хороший результат в исследовании PISA, содержание которого существенно отличается от требований российских федеральных образовательных стандартов», - отметил Сергей Кравцов.
Старший менеджер проекта PISA Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Питер Адамс отметил, что Россия давно участвует в исследовании PISA и серьезно относится к его результатам, стремясь их улучшить. Он рассказал, что с 2003 по 2015 год средний результат РФ по математической грамотности повысился на 26 баллов, по читательской с 2009 по 2015 – на 36 баллов. «Это очень хороший и важный результат, которые демонстрирует нам произошедшие улучшения в показателях российских учащихся», - прокомментировал Питер Адамс.
Сергей Кравцов также отметил положительную динамику в российском образовании по результатам последних международных исследований PISA и TIMSS. Он заявил, что будет проведен глубокий анализ этих результатов, чтобы выявить тенденции и ключевые факторы, оказывающие влияние на результат.
СПРАВОЧНО:
PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование проводится среди 15-летних школьников по всему миру.
В последнем цикле исследования, который проводился в 2015 году, принимали участие около 536 тысяч 15-летних учащихся из 70 стран, в том числе около 6 тысяч обучающихся из 210 образовательных учреждений 42 регионов России.
Universal Forest Products приобрела австралийскую The UBEECO Group
Одна из дочерних компаний Universal Forest Products (г. Гранд-Рапидс, шт. Мичиган, США) приобрела все выпущенные акции австралийской The UBEECO Group Pty. Ltd., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
The UBEECO Group основана в 1970 г., базируется в пригороде Сиднея (шт. Новый Южный Уэльс), специализируется на производстве деревянной тары (ящики, поддоны и т.д.). Продажи по итогам 2016 финансового года составили $21,2 млн.
UBEECO — второй австралийский производитель деревянной тары, приобретенный Universal Forest Products. Как сообщал Lesprom Network ранее, в 2015 г. компания завершила сделку по приобретению контрольного пакета акция Integra Packaging (г. Брисбен, шт. Квинсленд).
1-2 декабря 2016 года форум посетили высокопоставленные представители конкурентных ведомств из более чем 100 стран мира. В рамках мероприятия страны-члены ОЭСР и другие государства обсудили вопросы конкуренции, а также связанные с ней экономические и правовые проблемы.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, возглавляющий делегацию российского антимонопольного ведомства на форуме, в своем выступлении на круглом столе «Санкции в антитрасте» остановился на теме расчета штрафов по делам о злоупотреблении доминирующим положением и картелях.
Напомним, в России злоупотребление доминирующим положением, а также антиконкурентные соглашения, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции, запрещены согласно Закону о защите конкуренции, применяемому в отношении всех компаний во всех секторах экономики.
Андрея Цыганова рассказал, что наиболее значимыми санкциями, используемыми антимонопольным ведомством, являются «оборотные» штрафы, устанавливаемые в границах от 1 до 15% от оборота компаний на соответствующих рынках. В 2008-2011 годах ФАС России провела ряд антимонопольных разбирательств в отношении крупнейших нефтяных вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ОАО «Газпром нефть», ОАО «ТНК-ВР Холдинг», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «ЛУКОЙЛ»). Нарушения компаний касались установления различных монопольно высоких цен, создания дискриминационных условий, незаконного изъятия товаров с рынка. По итогам дел хозсубъекты были вынуждены перечислить в федеральный бюджет около 20 миллиардов рублей в виде штрафов.
Говоря о санкциях, заместитель главы российского антимонопольного органа уточнил, что в России методика расчета штрафов закреплена законодательством. Случаи для определения минимального и максимального размера штрафов установлены Кодексом об административных нарушениях. В ряде случаев решение о размере штрафа принимается исходя из смягчающих и отягчающих обстоятельств, где каждое отягчающее обстоятельство увеличивает штраф на определенную долю.
ФАС России сама рассчитывает штрафы для компаний. При этом суд может пересматривать размеры налагаемых штрафов. В делах 2008-2011 годов в отношении нефтяных компаний, решения ФАС России были поддержаны Верховным судом Российской Федерации, после успешного прохождения всех трех предыдущих инстанций (суды первой инстанции, апелляционные и кассационные суды).
«Такое, как здесь выразились «агрессивное» правоприменение к злоупотреблениям со стороны государственных и частных крупных нефтяных компаний, на наш взгляд, необходимо. Оно также демонстрирует особенность применения российского конкурентного законодательства: равное отношение к нарушителям независимо от каких-либо внешних факторов и обстоятельств. Нашими «клиентами» в обсуждаемых делах были как российские, так и зарубежные компании, и частные, и государственные. При этом наибольший штраф был наложен на компанию, которая полностью принадлежит государству. Это было чем-то вроде образовательного процесса: если 10 лет назад на рынке нефтепродуктов мы должны были иметь дела с сотнями нарушений в год, то сегодня эта цифра сократилась до трех-четырех дел», - сказал Андрей Цыганов.
Что касается сложностей при расчетах штрафов, то они есть и в делах о злоупотреблениях, и в делах о сговорах. Для случаев доминирования основные сложности вызывают вопросы о корректном определении географических и продуктовых границ рынка, необходимых для определения размера штрафа. Кроме того, необходимо установить, влияет ли нарушение на конкуренцию, что не всегда очевидно.
В делах о картелях сложность при расчетах штрафов представляет проведение расследований, когда необходимо узнать схему сговора и определить правильное распределение вины на участников картеля - его инициаторов, организаторов и т.д. Также следует учитывать особенность российского антимонопольного законодательства, предусматривающую полное освобождение от ответственности для хозсубъекта, первым добровольно заявившего в ФАС России об участии в картеле, а также минимальный размер штрафа для второй и третьей компаний, предоставивших такую информацию.
Андрей Цыганов уточнил, что в делах о сговорах на торгах расчет штрафа для правонарушителей основывается не на размере их торгового оборота, а на цене контракта, по которому было совершено нарушение.
В конце выступления заместитель руководителя ФАС России подчеркнул, что российское антимонопольное законодательство настолько ясно описывает процесс расчета штрафов, что любая компания может самостоятельно подсчитать свой будущий ущерб перед совершением нарушения и принять правильное решение.
2 декабря 2016 года Андрей Цыганов, глава делегации ФАС России на мероприятиях ОЭСР, заместитель руководителя ведомства, рассказал иностранным коллегам о российской практике применения дисквалификации в антитрастовых делах
Санкции в отношении лиц, совершивших нарушение антимонопольного законодательства, применяются в соответствии с Законом о защите конкуренции, Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ. В случае применения уголовного законодательства, а также в ряде случаев применения административного законодательства в рамках антимонопольных дел для вынесения решения о вине и установления наказания ФАС России не может действовать самостоятельно и играет роль инициатора возбуждения и рассмотрения таких дел компетентными органами власти.
За нарушение антимонопольного законодательства в России предусмотрено несколько видов наказаний:
• Акты, принимаемые антимонопольным органом, в том числе содержащие требования по отношению к нарушителям о прекращении действий, нарушающих условия конкуренции, и устранении их последствий;
• Штрафы (как фиксированные, так и оборотные);
• Дисквалификация, устанавливаемая судом на срок от 6 месяцев до 3 лет;
• Обязательство перечислить доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства, в пользу федерального государственного бюджета;
• В случае систематического осуществления монополистической деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, суд по иску антимонопольного органа вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций.
• Принудительные работы;
• Лишение свободы;
• Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
При этом дисквалификация может применяться в качестве административного наказания , а лишение права занимать определенные должности – уголовного наказания. В первом случае ФАС России не может принимать решение о дисквалификации самостоятельно и передает дело в суд, таким образом, выступая инициатором административного процесса. В 2016 году введена административная дисквалификация в качестве безальтернативного наказания за повторные правонарушения, совершенные должностными лицами.
Андрей Цыганов также отметил, что Уголовный кодекс в настоящее время предусматривает ответственность за заключение хозяйствующими субъектами-конкурентами картеля. Для применения уголовной дисквалификации правонарушителей ФАС России также играет роль инициатора возбуждения данных дел компетентными органами власти, в частности, Министерством внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ), передавая им соответствующие материалы. Для реализации этих возможностей ФАС России и МВД РФ заключили соглашение о сотрудничестве. Андрей Цыганов уточнил, что при этом зачастую в уголовных делах по картелям выявляется сочетание ограничения конкуренции с другими видами нарушений, в том числе носящих коррупционную составляющую.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, глава делегации ведомства на заседании Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) провел переговоры с Терезой Морейра, руководителем отдела ЮНКТАД по конкурентной политике и защите прав потребителей
В ходе переговоров Тереза Морейра подтвердила готовность представителей ЮНКТАД, в том числе директора Департамента по международной торговле товарами и услугами ЮНКТАД Гилермо Вайеса, принять участие в работе II Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование», которая пройдет 6-7- декабря 2016 года в инновационном центре «Сколково». Ожидается, что Гилермо Вайес выступит на пленарном заседании конференции ФАС.
В рамках предстоящего мероприятия российские и зарубежные участники обсудят тенденции развития конкурентной и тарифной политики, обменяются международными опытом по внедрению современных подходов в мировой правоприменительной практике, а также озвучат результаты работы и планы развития научной и образовательной деятельности в области антимонопольного регулирования.
Также в ходе переговоров Андрей Цыганов и Тереза Морейра обсудили план работы Межправительственной группы экспертов по конкуренции ЮНКТАД, в которой ФАС России принимает активной участие. Ближайшее заседание группы состоится летом 2017 года. Участники встречи обсудят инструментарий международного сотрудничества конкурентных ведомств для совместной борьбы с ограничительными практиками. Данная тематика включена в повестку дня ЮНКТАД по инициативе ФАС России.
Международными экспертами проведен первоначальный аудит Федеральной службы по аккредитации в рамках присоединения к Соглашению о взаимном признании (MRA) АПЛАК
9-19 ноября 2016 г. состоялся визит международных экспертов в Россию для проведения оценки Федеральной службы по аккредитации в рамках присоединения её в качестве полноправного участника Соглашения о взаимном признании (MRA) Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации лабораторий (АПЛАК) в части аккредитации калибровочных и испытательных лабораторий и центров.
Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2468-р об участии Росаккредитации в деятельности АПЛАК было принято 2 декабря 2015 г. В настоящее время Росаккредитация является полноправным участником данной организации. Присоединение Росаккредитации к режиму Соглашения о взаимном признании в рамках АПЛАК предусматривает проведение международными аудиторами выездной оценки соответствия российской национальной системы аккредитации требованиям международного стандарта ИСО/МЭК 17011, устанавливающим общие требования к органам по аккредитации, и обязательным документам АПЛАК, принятым в его развитие. Прошедшие такую оценку органы по аккредитации могут стать участниками Соглашения о взаимном признании АПЛАК, участие в котором автоматически влечет присоединение к Соглашению о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ИЛАК). Его подписание будет означать глобальное признание качества работы российских лабораторий, аккредитованных Росаккредитацией.
В ходе визита представители международной группы оценщиков в составе шести экспертов из Австралии, США, Канады, Сингапура и Монголии несколько дней работали в центральном офисе Службы в Москве, приняли участие в выезде в Управление по Приволжскому федеральному округу, а также присутствовали в качестве наблюдателей при предоставлении услуг по аккредитации при оценке российскими экспертами по аккредитации 7 испытательных и 2 калибровочных лабораторий в Москве, Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Орловской и Тульской областях.
На заключительном совещании в Росаккредитации международные аудиторы представили предварительны результаты своей работы. По мнению оценщиков, Росаккредитация осуществляет деятельность по аккредитации испытательных и калибровочных лабораторий в соответствии с требованиями стандарта ИСО/МЭК 17011, а также документов АПЛАК и ИЛАК, содержащих обязательные для членов этих организаций требования в области аккредитации. В частности, положительно отмечены квалификация сотрудников Росаккредитации, выстроенные в Службе рабочие процессы по аккредитации. На высоком уровне были проведены и все оценки, на которых присутствовали эксперты АЛПАК. Вместе с тем выявлено несколько несоответствий, которые касаются калибровочных лабораторий. Эксперты также изложили свои комментарии и замечания. У Росаккредитации есть несколько месяцев на их устранение, и после получения информации о проведении Федеральной службой по аккредитации корректирующих действий окончательный доклад будет представлен на рассмотрение руководства АПЛАК для принятия решения о присоединении Росаккредитации к Соглашению о взаимном признании АПЛАК.
Руководитель группы экспертов АПЛАК, Вице-председатель АПЛАК и глава Национальной ассоциации органов по испытаниям Австралии, Дженнифер Эванс также отметила, что Росаккредитацию можно «поздравить, что на такой ранней стадии развития (прим. - 1 ноября 2016 г. Росаккредитация отметила пятилетие), Служба подает заявку на присоединение к Соглашению о взаимном признании АПЛАК, многим странам потребовалось не менее десятилетия до подписания данного соглашения».
Комментируя результаты аудита Федеральной службы по аккредитации экспертами АПЛАК, руководитель ведомства Алексей Херсонцев выразил уверенность, что имеющиеся несоответствия будут устранены в отведенный срок, и подчеркнул масштаб проведенной за последние пять лет в Российской Федерации реформы, «целью которой было создание такой национальной системы в сфере аккредитации, которая в первую очередь соответствует международным требованиям к аккредитации и работает по прозрачным правилам».
«Благодаря последовательной работе Минэкономразвития России была создана необходимая нормативная база, а фактически - новая область законодательства, регулирующая все процессы сферы аккредитации, определяющая алгоритмы взаимодействия её участников. Установлена унифицированная система требований к аккредитованным лицам, на основании международных стандартов разработана и внедрена система менеджмента Росаккредитации, создана объединившая всех участников системы аккредитации информационная инфраструктура, сформировался пул высокопрофессиональных экспертов по аккредитации и технических экспертов, которые работают во всех регионах России и несут установленные стандарты в жизнь», - отметил Алексей Херсонцев.
По мнению заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Саввы Шипова, состоявшийся внешний аудит является одним из важнейших этапов развития национальной системы аккредитации России. «Фактически сейчас мы вплотную подошли к решению той задачи, над которой работали последние пять лет, выстраивая единую систему аккредитации, соответствующую международным стандартам. Это позволит нам добиться признания результатов деятельности российских аккредитованных лиц за рубежом. Особую значимость это приобретает в контексте задач по поддержке российского экспорта, которые поставлены руководством страны перед федеральными органами власти, в том числе Минэкономразвития России и Росаккредитацией», - сказал Савва Шипов.
Справка
Для решения задачи по международному признанию российской системы аккредитации в рамках реализации Концепции формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. № 1760-р, а также гармонизации правил и процедур единой национальной системы аккредитации с международными обязательствами, стандартами и требованиями, Федеральная служба по аккредитации в мае 2013 года получила статус ассоциированного члена Международной организации по аккредитации лабораторий (ИЛАК).
В апреле 2015 г. принято распоряжение Правительства Российской Федерации № 593-р, в соответствии с которым были внесены изменения в план мероприятий («дорожную карту») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». Новая редакция «дорожной карты» содержит в том числе меры, направленные на поддержку экспорта российской продукции в части признания результатов работ российских органов в сфере технического регулирования, по упрощению процедур получения иностранных сертификатов на российскую продукцию. В числе мер, направленных на облегчение вывода отечественной продукции на внешние рынки, «дорожной картой» предусмотрено обеспечение международного признания результатов аккредитации российских испытательных лабораторий и органов по сертификации. Необходимым для этого условием является вступление Федеральной службы по аккредитации в Международную организацию по аккредитации лабораторий (ИЛАК).
Минэкономразвития России и Росаккредитацией проведена работа по исполнению пункта 45.4 «дорожной карты», предусматривающая анализ международных и региональных систем признания результатов испытаний (аккредитации) с иностранными государствами по приоритетным видам продукции. С учетом проведенного анализа, а также необходимости формирования новых качеств промышленных связей и устойчивых производственных и транспортно-логистических цепочек, работающих в направлении быстро развивающихся рынков Азиатско-Тихоокеанского региона, был сделан вывод о целесообразности вступления Росаккредитации в Азиатско-Тихоокеанскую организацию по аккредитации лабораторий (АПЛАК).
Вступление Росаккредитации в АПЛАК в качестве полноправного члена будет не только способствовать устранению технических барьеров в торговле и сокращению издержек российских экспортеров при выходе российской продукции на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, но и необходимо с точки зрения получения полноправного членства в ИЛАК.
АПЛАК (APLAC - Asia Pacific Laboratory Accreditation Cooperation) - Азиатско-Тихоокеанская организация по аккредитации лабораторий, начала свою работу в 1992 году как форум для органов по аккредитации лабораторий в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Его главной целью было создание, развитие и расширение границ Соглашения о взаимном признании среди органов по аккредитации в данном регионе.
На данный момент в Соглашении о взаимном признании АПЛАК 37 участников.
По приглашению секретариата МАГАТЭ в период с 28 ноября по 02 декабря 2016 г. в Вене состоялось ежегодное техническое совещание Международного рабочего Форума МАГАТЭ по регулирующему надзору за площадками ядерного наследия. (далее Форум RSLS). В мероприятии приняли участие более 30 представителей регулирующих органов и технически поддерживающих регуляторов организаций из 22-х стран-участников Форума RSLS (Австралия, Болгария, Бразилия, Венгрия, Германия, Египет, Индонезия, Казахстан, Камбоджа, Кот д Ивуар, Кыргызстан, Малави, Нигер, Норвегия, Россия, Румыния, США, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Франция, Япония).
С российской стороны в мероприятии приняли участие эксперты ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им А.И. Бурназяна ФМБА России Киселев С.М., Титов А.В., Семенова М.П. во главе с заместителем Генерального директора Шандалой Н.К.
Целью совещания было обсудить результаты работы Форума за период 2015-2016 гг., а также наметить планы работы на период 2017-2019 гг. Кроме того, в ходе совещания проведена работа над итоговой версией документа МАГАТЭ, в котором подводятся итоги деятельности трех рабочих групп Форума RSLS за период 2010 по 2016 гг.:
· Рабочая группа № 1 «Совершенствование инфраструктуры регулирования» под председательством России в лице Заместителя Руководителя ФМБА России В.В. Романова;
· Рабочая группа № 2 «Оценка воздействия на окружающую среду и оценка безопасности» под председательством регуляторов США;
· Рабочая группа № 3 «Совершенствование профессионального уровня регуляторов» под председательством регулирующего органа Австралии.
Основная часть ежегодного совещания была посвящена обсуждению рабочего плана и технического задания на второй этап работы Форума RSLS, временной период которого был определён 2017 – 2020 гг. Решено, что основное назначение первой фазы второго этапа Форума (2017 г.) будет заключаться в организации профессионального обучения регуляторов, сферой ответственности которых является регулирующий надзор на мировых объектах ядерного и уранового наследия, а также на территориях и объектах, загрязненных радиоактивными материалами природного и техногенно изменённого природного происхождения.
В соответствии с принятыми основными направлениями работы первой фазы Форума RSLS, весьма актуальной явилась презентация Российской Федерации (докладчик Н.К. Шандала) на тему: «Федеральное медико-биологическое агентство: вопросы обучения регуляторов объектов наследия», в которой обоснована необходимость организации программ научных стажировок специалистов ФМБА России в МАГАТЭ на системной основе.

Сергей Генералов: «Главные направления развития морского транспорта - е-навигация, энергоэффективные суда и безэкипажное судовождение»
В рамках форума «Транспортная неделя» президент группы «Промышленные инвесторы», член президиума Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию Сергей Генералов, выступая на конференции «Российское судоходство: взгляд в будущее», обозначил вектор развития судоходной отрасли с учетом внедрения высоких технологий.
Ключевым фактором конкурентоспособности компаний является опережающее внедрение инноваций и немедленное формирование общемировых стандартов на базе этих инноваций. Решению этой проблемы и посвящена Национальная технологическая инициатива, объявленная президентом два года назад в Послании Федеральному Собранию. Практическая ее реализация начата в этом году. Фактически, это специальная программа государственно-частного партнерства, целью которой является создание и внедрение не только в производство, но и в технические и технологические стандарты инноваций, которые ориентированы на мировой рынок.
Морская отрасль при рождении этой инициативы была определена как перспективный и быстрорастущий рынок, на котором в течение 20-30 лет ожидается появление инноваций. В рамках Национальной технологической инициативы создана и работает группа MariNet, объединяющая как крупные компании, такие как Объединенная судостроительная корпорация, концерн «Моринформсистема-АГАТ», «Транзас», так и небольшие стартапы в области морских высоких технологий, научные центры, ВУЗы, государственные органы, активно участвует Минтранс РФ.
Основные выбранные направления, утвержденная «дорожная карта» MariNet – это цифровая е-навигация (сбор, интеграция, передача и анализ информации о ситуации на море, на борту кораблей и на берегу с помощью электронных средств в целях обеспечения навигации «от причала до причала» - прим. ред.), инновационное судостроение и технологии освоения океана. Если говорить об областях конкретных инноваций, то в мире сейчас обсуждаются три наиболее значимых направления – это е-навигация, энергоэффективные суда и безэкипажное судовождение. Это то, что ждет нас и весь мир в ближайшем будущем. Главный вопрос для нас – сумеем ли мы занять лидирующие позиции в этих отраслях. В области е-навигации сейчас реализуется проект апробирования средств, технических стандартов и создания пилотных тестов. Наиболее активно в этом направлении работает Европейский Союз, работают также в США, Канаде, Австралии, Японии, Южной Корее – всего сейчас зарегистрировано 39 пилотных зон. В России в этом году также стартовали несколько проектов в области е-навигации.
В рамках ФЦП «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы» Минтрансом ведется создание инфраструктуры пилотной зоны для е-навигации в восточной части Финского залива, также реализуется проект разработки технических средств для навигации, которые должны быть апробированы в этой зоне. Таким образом, мы получим один из первых в мире работающий на ежедневные задачи комплекс е-навигации.
Кроме того, ведется работа по созданию морского интернет-портала – специализированной онлайн-платформы, которая свяжет поставщиков современной спутниковой информацией, что позволит сократить число посредников на рынке геоинформационных услуг и повысить качество информационных сервисов для судоводителей.
Сейчас реализуются первые проекты в области отработки технологий коммерческого безэкипажного судовождения. В рамках НТИ целая группа компаний, российских и зарубежных ВУЗов, научных центров виртуально отрабатывают различные ситуации для безэкипажного судовождения в условиях е-навигации.
Говоря об энергоэффективном судне, нужно заниматься разработкой и внедрением новых видов топлива и формированием инфраструктуры для его использования. В рамках MariNet находятся на разных стадиях утверждения несколько проектов, прорабатываются варианты использования водородных систем на топливных элементах. Лидером в этом сегменте является Крыловский государственный научный центр. Также разрабатываются системы бункеровки судов газомоторным топливом, создание судов-бункеровщиков.
Мария Платонова
В Европе запахло «арабской весной»
Усиление националистических настроений в Европе может привести к мировой рецессии
Петр Орехин
Выборы и референдумы в развитых демократиях превращаются из рутинного процесса в фактор нестабильности. Эксперты отмечают, что приход к власти в ключевых странах еврозоны не традиционных старых партий, а тех, кого принято сейчас называть «националистами», «популистами» и «друзьями Путина», а также развал еврозоны или ЕС могут привести к новой глобальной рецессии.
Если свержение правительств в арабском мире было названо на Западе «весной», то смена правящих элит в Старом Свете мало кого в развитых странах радует, хотя, казалось бы, вот она, демократия в чистом виде.
Тем не менее миграционный кризис, Brexit (официальная процедура выхода должна быть запущена в следующем году) и победа Дональда Трампа в США (займет пост в январе 2017 года) дали повод для самых пессимистичных экономических прогнозов, отодвинув на периферию снижение темпов роста и закредитованность китайской экономики. Перед выборами в США группа известных экономистов написала открытое письмо, в котором отмечалось, что реализация экономической программы Трампа приведет к катастрофе.
Недавно Дональд Трамп был признан «самым большим риском для мировой экономики», по данным клиентского опроса, проведенного аналитическим центром Oxford Economics, сообщает Bloomberg. Более половины опрошенных отметили, что за последние три месяца значительно выросла вероятность резкого экономического спада.
«Из-за необычайно растущей неуверенности в политической и экономической ситуации главным риском для мировой экономики… сейчас, несомненно, является политический курс США», — полагает глава департамента макросценариев Oxford Economics Джейми Томпсон. По его мнению, результаты исследования отражают происходящие «изменения в прогнозах по мировой экономике».
Трампом и Brexit дело не ограничивается. Угрозы стабильности только нарастают, и еще немного, и впору будет говорить о «европейской весне».
«Выход Великобритании из ЕС и миграционный кризис испытывают европейское сотрудничество на прочность, при этом в восточной части региона экономика еще не до конца адаптировалась к снижению цен на нефть, — заявил Ганс Тиммер, главный экономист регионального управления Всемирного банка по региону Европа и Центральная Азия (ЕЦА). — В отсутствие новых источников роста во всем регионе и недоверия к существующим институтам нарастают популизм и политическая поляризация».
«Популярность популистов» нарастает не пустом месте. Неравенство увеличивается даже в развитых странах, средний класс беднеет, работы все меньше. Данные опросов, приведенные в ноябрьском докладе Всемирного банка, свидетельствуют, что озабоченность населения изменением экономических условий, и в особенности отсутствием гарантий занятости, активизирует поляризацию политического поля в странах ЕЦА.
«Стремительный рост временной и неполной занятости и изменение структуры спроса на рынке труда под влиянием развития цифровых технологий усугубляют опасения людей в регионе, что сопровождается смещением поддержки населения от центристских партий к более радикальным политическим силам», — отмечается в сообщении Всемирного банка.
В Италии провалилась попытка премьера Маттео Ренци изменить конституцию, сделав исполнительную власть более мобильной в принятии важных решений. На референдуме 4 декабря более 60% итальянцев проголосовали против планов Ренци, после чего он объявил об отставке, которая, вероятнее всего, состоится после того, как будет принят бюджет страны, об этом Ренци попросил президент Италии Серджо Маттарелла. Западные аналитики считают, что больше всех от провала референдума выиграют евроскептики, которые могут спровоцировать выход Италии из ЕС.
«Победа противников конституционной реформы в Италии — еще одно свидетельство укрепления позиций популистов во всем мире. В свете этого выборы во Франции в следующем году привлекут особое внимание», — отмечают аналитики Sberbank CIB.
Выборы во Франции, Нидерландах и Германии пройдут весной и осенью следующего года. Основными претендентами на пост главы Пятой республики считаются «друзья Путина» — правый Франсуа Фийон и националистка Мари Ле Пен. Конкуренцию им попытается навязать не действующий президент-социалист Франсуа Олланд, а ушедший на днях с поста премьера его коллега по партии Мануэль Вальс (вместо него главой правительства стал министр внутренних дел Бернар Казнев).
В Нидерландах на победу на парламентских выборах претендует крайне правая Партия свободы, а ее лидер Герт Вильдерс вполне может стать главой кабинета министров. Вероятность проигрыша Ангелы Меркель на выборах в Германии в следующем году невелика, но оппозиционная партия «Альтернатива для Германии», активно критикующая текущую миграционную политику, имеет шансы сформировать мощную фракцию в парламенте.
Никита Масленников, советник Института современного развития, полагает, что в мире есть признаки структурного кризиса. «Трамп с абсолютно непредсказуемой политикой, Китай с запредельным уровнем общего долга под 300% и вся ситуация вокруг Brexit и выборов в еврозоне» — любой из этих факторов может спровоцировать во второй половине следующего года глобальную рецессию, полагает он.
Прогнозы роста мировой экономики, экономики США и ЕС не могут учитывать этих «черных лебедей» и потому пока достаточно оптимистичны. Например, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) повысила свой прогноз роста реального ВВП еврозоны на 2016 год с 1,5 до 1,7% и с 1,4 до 1,6% на 2017 год.
В то же время рост менее 2% вряд ли можно считать хорошим достижением. По мнению экспертов ОЭСР, ключевые проблемы в Старом Свете останутся нерешенными — это низкий потребительский спрос из-за высокой безработицы и слабого роста заработной платы, уязвимость банковского сектора, невысокие темпы роста инвестиций.
Сюда же можно добавить проблемы с экспортом у части стран, вызванные фактической стагнацией мировой торговли. Падение курса евро может помочь европейским экспортерам — часть аналитиков, опрошенных Bloomberg, предполагают, что евро и доллар достигнут паритета в следующем году. Но как на самом деле отразится это новое равновесие на экономике, в текущей ситуации предсказать очень сложно.
Конечно же, алармистские прогнозы с большой долей вероятности так и останутся на бумаге (и это хорошо). Ультраправые пока проигрывают — например, в Австрии Норберт Хофер уступил недавно своему «зеленому» сопернику Александру ван дер Беллену. Устойчивость и инерция экономик в странах «золотого миллиарда» достаточно высока, да и инвесторы совсем не боятся «популистов».
Победа Дональда Трампа на выборах вывела американские фондовые индексы на исторические максимумы. Курс евро после короткого провала на новостях из Италии быстро вернулся на прежний уровень.
«Реакция рынка на итоги референдума в Италии удивила многих инвесторов. Риски, связанные с его результатами, оказались сильно преувеличены. Банковский сектор начал день с распродаж, но затем ситуация заметно улучшилась. Коррекция по евро от минимумов этого года вселяет оптимизм в стабилизацию ситуации в мире», — отмечает аналитик «Алор Брокера» Алексей Антонов.
Но не стоит считать, что все само собой образуется. Мировая политическая и экономическая система находится в периоде глубокой трансформации, и никто не знает, что получится «на выходе» и насколько справедливым и уютным будет этот новый мир.
Об участии делегации ФТС России в международной конференции по вопросам взаимодействия таможенных и налоговых органов.
23-24 ноября в г. Будапеште (Венгрия) состоялась международная конференция “Современные платформы взаимодействия - укрепление сотрудничества между налоговыми и таможенными органами”. Основные вопросы конференции были направлены на совершенствование информационного обмена между налоговыми и таможенными органами, обсуждение мировых практик и подходов к осуществлению таможенного и налогового контроля с использованием современных технологий.
В конференции приняли участие Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации г-н Кунио Микурия, Генеральный директор генерального Директората Европейской Комиссии по НТС г-н Стивен Квест, представители стран-членов европейского региона ВТамО, международных организаций (ВТО, ОЭСР). В своем выступлении Кунио Микурия отметил, что таможня – это многофункциональный институт. Фискальная функция – это лишь одна из многих функций, выполняемых таможенными органами. Таможенные службы помимо сбора таможенных пошлин выполняют задачи по обеспечению национальной безопасности, защите жизни и здоровья человека и окружающей среды, содействуют упрощению торговли, развитию инфраструктуры. В этой связи развитие инструментов и механизмов повышения собираемости налогов не должно негативно сказаться на выполнении остальных немаловажных государственных задач.
От ФТС России с докладами о российской практике и направлениях развития взаимодействия таможенных и налоговых органов выступили первый заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров Г.А. Леонтьева и заместитель начальника Главного управления информационных технологий Р.А. Нажимов.
Сегодня таможенный контроль в Российской Федерации представляет собой отлаженную комплексную систему, обеспечивающую защиту экономических интересов. Задачи и функции, возложенные на таможенные органы, разнообразны и многоплановы. В ряде случаев их эффективное решение предусматривает организацию взаимодействия с иными государственными контролирующими органами. В части повышения собираемости платежей особое место занимает развитие технологий и инструментов взаимодействия с налоговыми органами, которое включает информационный обмен сведениями и результатами контроля по компетенции служб, а также мероприятия совместного контроля.
Наша совместная задача – выстроить систему прослеживаемости товаров от момента их ввоза до момента передачи потребителю. При этом межведомственное взаимодействие становится эффективным инструментом, расширяющим функциональные возможности контролирующих органов.
Нарушения в сфере таможенного дела не всегда влекут за собой изменение величины налоговых обязательств налогоплательщика, также как и налоговые правонарушения не всегда свидетельствуют о нарушениях в сфере таможенного дела. Именно поэтому информация сторон тщательно анализируется на предмет имеющихся возможных рисков нарушения законодательства по компетенции служб, а лишь потом принимается решение о необходимости проведения совместного скоординированного контрольного мероприятия или формы контроля в одностороннем порядке.
Для целей повышения эффективности результатов контроля должно быть налажено информационное взаимодействие в режиме реального времени с учетом принципов взаимной доступности и достоверности имеющихся сведений и данных о результатах проверочных мероприятий.
В целях обеспечения комплексного и скоординированного решения задач, стоящих перед государством, включая контроль на границе, помимо взаимодействия с налоговыми органами таможенным органам необходимо развивать налаженное взаимодействие с иными государственными контролирующими органами, в чью компетенцию входит пограничный, ветеринарный, фитосанитарный контроль и другие виды контроля.
ФТС России является одним из первых федеральных органов исполнительной власти, перешедших на использование электронных документов, в том числе и во взаимодействии с участниками внешнеэкономической деятельности.
Современный уровень развития информационно-коммуникационных технологий службы позволяет любому заинтересованному лицу взаимодействовать с таможенными органами в электронном виде в режиме онлайн.
Индия в сезоне 2016/17 может импортировать до 2,5 млн. тонн пшеницы.
Рост внешних поставок местные переработчики объясняют проблемами внутреннего предложения зерна и относительно низкими мировыми ценами. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Индийские мукомолы уже импортировали 1,8 млн. тонн пшеницы, преимущественно, из Украины, Австралии и Франции. Активный импорт ожидается и в ближайшие два месяца.
На значительной части территории Индии зима ожидается очень мягкой. Относительно высокие температуры, а также задержки в ходе сева, по мнению специалистов, могут отрицательно сказаться на урожайности.
Австралия официально подтверждает прогноз рекордных урожаев пшеницы и ячменя
Государственное австралийское агентство ABARES в своем декабрьском отчете подтвердило прогнозы рекордных урожаев пшеницы и ячменя, которые ранее публиковали эксперты независимых агентств коммерческих компаний.
По расчетам специалистов ABARES, Австралия в сезоне 2016/17 соберет 32,643 млн. тонн пшеницы, что почти на 35% больше, чем в сезоне 2015/16. Отчасти увеличение производства связано с ростом посевных площадей на 1,3%, но, главным образом, благодаря благоприятным погодным условиям.
Австралия сократила площади сева ячменя на 2,6%, но это не помешает ей получить 10,644 млн. тонн, что на 23,8% больше, чем в сезоне 2015/16.
Площади сева рапса сократились на 1,3%, но и этой культуры Австралия соберет больше, чем год назад – 3,581 млн. тонн или на 21,6% больше показателя сезона 2015/16.
Европе грозит итальянский exit
Итальянцы проголосуют за будущее Италии на референдуме 4 декабря
Анна Комарова
4 декабря в Италии состоится референдум, направленный на централизацию власти. Премьер-министр Маттео Ренци хочет урезать число и привилегии сенаторов, чтобы быстрее проводить реформы. В случае провала референдума Ренци может уйти в отставку, а к власти прийти партия «Пять звезд», которая выступает за выход Италии из Евросоюза.
Упростить сложное
Итальянская парламентская система является одной из наиболее обременительных в мире. Она занимает третье место в мире по величине после Китая и Великобритании, общее количество итальянских парламентариев достигает 952 человек, отмечает Financial Times.
На данный момент парламент Италии состоит из двух палат: палаты депутатов, включающей в себя 630 человек, и сената — 315 сенаторов. У них равные права и обязанности, однако такое большое количество парламентариев чаще всего приводит не только к затяжным переговорам, но и к тому, что необходимые законы для проведения реформ в итоге просто не могут получить большинство голосов.
Премьер-министр Италии Маттео Ренци предложил реформировать парламент страны. Таким образом, если Ренци наберет достаточное количество голосов в свою пользу, нижняя палата парламента станет основным законодательным органом, в то время как сенат лишится права вето и будет ограничен в некоторых законодательных полномочиях. Более того, в случае победы Ренци число сенаторов сократится втрое: с 315 до 100 человек.
Децентрализация власти
Ренци также планирует преобразовать сенат республики в сенат регионов, основой для формирования которого будут региональные советники и мэры. Более того, по новым правилам вопросами энергетики, стратегической инфраструктуры и гражданской обороны будет заниматься президент. Вместе с этим палата депутатов сможет утверждать законы, регламентирующие вопросы, входящие сейчас в компетенцию региональных властей.
«Италия стала весьма децентрализованной страной», — отметила в своем докладе ОЭСР. Действительно, на региональные власти приходится более трех четвертей национальных закупок, пишет FT. То есть этот показатель, как и другие, выше, чем у большинства европейских стран. Согласно тому же отчету, «для некоторых областей политики децентрализация в регионах не имеет никакого смысла». Речь идет об энергетической политике, где каждый регион имеет свой собственный план развития.
«Реформа позволит правительству восстановить определенные ключевые обязанности, которые сделали бы государственное управление более эффективным, позволяя при этом контролировать и другие области», — считает Лоренцо Кодоньо, бывший главный экономист министерства финансов Италии.
Раскачать экономику
Всего за несколько дней до референдума Маттео Ренци получил отчет об экономическом состоянии страны.
По последним данным, ВВП третьей по величине экономики ЕС увеличился на 0,3% в третьем квартале. Бюро статистики Istat также отметило рост ВВП на 0,1% во втором квартале.
Уровень безработицы в Италии снизился до 11,6% в октябре, отмечает Istat. Это существенный прогресс, так как в течение двух последних лет уровень безработицы в Италии не опускался ниже 13,1%. Стоит отметить, что более низкий уровень, чем сейчас, был зарегистрирован в Италии в декабре 2012 года и достигал 11,5%, сообщает агентство Bloomberg.
«Увеличение темпов развития экономики и перспективы развития на рынке труда, как ни странно, не были главными темами в ходе нашей кампании по проведению референдума, — отметил Паоло Пиццоли, старший экономист ING Bank в Милане. — Эти проблемы будут актуальны и после голосования».
«Рост Италии на данный момент составляет 1%», — написал Маттео Ренци в своем твиттере. «Если итальянцы примут реформу, мы сможем добиться большего», — добавил он, напоминая о предстоящем в выходные референдуме.
«Премьер Ренци надеется, что импульс, который он получит, если избиратели скажут «да» на референдуме, даст ему возможность возобновить реформы, осуществление которых существенно замедлилось в последнее время», — говорит Этторе Греко, директор Института международных отношений (IAI, Рим), эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай». Однако низкие экономические показатели и анемичный рост ВВП негативно сказались на популярности премьера.
Итальянцы, которые против
Главным аргументом критиков предлагаемой реформы является то, что ограниченные законодательные полномочия сената могут подорвать систему сдержек итальянской конституционной системы. Многие опасаются, что на деле реформа будет работать не так слаженно, как планирует Ренци.
Телепрограмма Агора-Rai3 провела опрос среди итальянцев относительно их мнения о референдуме. Около 62% итальянцев заявили, что будут голосовать, 27% отказались от участия в процедуре голосования, а 11% до сих пор не решили. Более того, за референдум проголосовали бы 37% итальянцев, против — 42%. Опрос был основан на ответах 1 тыс. потенциальных избирателей и имеет погрешность около 3,1%, отмечают организаторы.
Опрос, проведенный Demos & Pi для газеты La Repubblica, показал, что разрыв между мнениями увеличился за последний месяц, отмечает Bloomberg. Против референдума — 41% итальянцев, а поддерживают Ренци всего 34% жителей Италии. Доля тех, кто еще не определился, равна 25%, а общее количество респондентов было 1231 человек.
Независимая итальянская газета Corriere della Sera тоже провела собственный опрос среди читателей.
Около 55% итальянцев, которые планируют явиться на выборы, будут голосовать против принятия реформ.
При этом почти треть населения имеет смутные представления о содержании самой реформы.
Однако делать выводы рано: голосование в воскресенье может обернуться неожиданной победой для премьер-министра, так как многие итальянцы до сих пор воздерживались от комментариев относительно референдума.
«Значительная часть электората не видит реальную альтернативу планам Ренци, так как есть опасения, что его поражение в референдуме может вызвать длительный период политической нестабильности. Не в последнюю очередь потому, что оппозиция слаба и сильно фрагментирована», — отмечает Греко.
Что будет с Ренци?
В случае поражения на референдуме партия премьер-министра будет добиваться досрочных выборов в Италии летом 2017 года, о чем Bloomberg сказал высокопоставленный чиновник. Лоренцо Гуэрини, заместитель секретаря Демократической партии Ренци, заявил в интервью, что они попытаются реформировать избирательную систему, а затем добиться проведения нового голосования.
Гуэрини также отметил, что, несмотря на возможное поражение 4 декабря, Ренци будет оставаться лидером крупнейшей партии в парламенте, даже если он исполнит свое обещание уйти в отставку. «Если будет возможность, мы готовы работать в сжатые сроки. Например, разработать закон о выборах к лету 2017-го», — сказал Гуэрини.
Марио Монти, бывший премьер-министр Италии, уверен, что Италия выберет стабильность на конституционном референдуме, однако господин Ренци не уйдет в отставку. «Сомневаюсь, что Ренци действительно очень хочет оставить свой пост», — заявил он в интервью Bloomberg Television.
Банкам не сладко
Фиаско премьер-министра невыгодно банковскому сектору. «Если Ренци проиграет референдум и уйдет с должности, то у нас начнутся серьезные проблемы», — заявил The Wall Street Journal Лоран Фрингс, руководитель кредитного исследования в Aberdeen Asset Management.
Поражение Ренци будет выгодно оппозиционному движению «Пять звезд». В таком случае популистская партия может попытаться реформировать банковский сектор в соответствии с жесткими европейскими правилами финансового оздоровления кредитных учреждений, рассказали осведомленные источники Bloomberg.
Правительство Маттео Ренци, в свою очередь, добивается пересмотра банковских правил еврозоны, чтобы направить на спасение банков деньги налогоплательщиков.
Ренци не может допустить обесценивания или урезания банковских вкладов итальянцев, а именно это предусматривают новые финансовые нормы ЕС.
Напомним, что итальянский банковский сектор имеет около €360 млрд «плохих» бумаг, это около 20% всего кредитного портфеля. При этом около €200 млрд — «безвозвратно плохих». Курс акций итальянских банков упал с начала года более чем наполовину, и это еще больше обостряет ситуацию.
В случае политического тупика, который последует из-за провала референдума, Италия, которая по-прежнему рассматривается как одно из наиболее слабых звеньев в еврозоне из-за огромного государственного долга и хрупкости банковской системы, может снова стать мишенью финансовых спекуляций, как и в 2011 году. «Это действительно самый страшный сценарий в Брюсселе, поскольку финансовый кризис Италии имеет возможность отразиться как внутри еврозоны, так и за ее пределами», — считает Греко.
Кроме того, если к власти придет движение «Пять звезд», то Италию может ждать референдум уже по британскому сценарию о выходе из Евросоюза.
Европол: в числе мишеней «Исламского государства» - Германия, Франция, Великобритания
Владислав ГУЛЕВИЧ
Целью исламских террористов может стать любая страна Европейского союза. Такой неутешительный прогноз содержится в пресс-релизе Европола, опубликованном 2 декабря.
«За последние два года исламисты совершили несколько атак, приведших к массовым жертвам. Степень серьёзности этой угрозы была признана Европой, следствием чего стало тесное сотрудничество между полицией и спецслужбами по всему континенту… Несмотря на это, угроза сохраняется», - комментирует ситуацию директор Европола Роб Уэйнрайт.
«Нам необходимо быть бдительными, - вторит ему координатор Европола по антитеррору Жиль де Керхов. – Угроза со стороны так называемого Исламского государства и возвращающихся в Европу иностранных боевиков будет актуальной и в предстоящие годы. Эти люди обучены обращению со взрывчаткой и оружием, обработаны джихадистской идеологией. Главная ответственность за борьбу с террором ложится на государства-члены Евросоюза».
В докладе Европола под названием «Изменения в стратегии тактике и Исламского государства» (Changes in Modus Operandi of Islamic State revisited) указывается, что теракты во Франции и Бельгии в ноябре 2015 года и марте 2016 г. признаны исламистами удачными и эффективными. В ближайшем будущем следует ожидать очередных терактов в исполнении как исламистов-одиночек, так и исламистских групп, особенно в странах-членах западной коалиции.
При этом европейцы попадают в положение цугцванга. Нельзя не бороться против «Исламского государства» (ИГ) в Сирии и Ираке, иначе Ближний Восток превратится в плацдарм террористического наступления на Европу, но и нежелательно доводить дело до полного разгрома ИГ - это спровоцирует массовый выезд боевиков в более безопасные места для продолжения «джихада». Прежде всего, в ту же Европу, где исламистские ячейки существуют повсеместно, от Албании до Испании.
Не этой ли двойственностью объясняется политика полумер, которой Запад руководствуется в борьбе с ИГ? Западные страны не столько громят террористов, сколько стараются удержать их в стадии мобилизации в определённых регионах в надежде, что занятым войной исламистам некогда будет смотреть в сторону Запада.
Такая политика превращает Ближний Восток в заповедник терроризма, что несёт неисчислимые страдания местному населению. В докладе Европола указывается, что ИГ ставит успех в борьбе с Западом в прямую зависимость от «очищения» ислама изнутри, что означает на практике истребление умеренных мусульман.
Такая политика ещё и малоэффективна, так как не спасает Европу от исламистской угрозы. Цифры говорят сами за себя: в 2014 г. исламистами было совершено на территории стран-членов Европейского союза 4 теракта, в 2015 г. – уже 17. На июль 2016 года было известно о причастности ИГ к более чем 100 удавшимся и неудавшимся попыткам совершения терактов в Европе, Северной Америке и Австралии.
Многие из террористических актов практически не освещались в СМИ, как то: нападение с ножом на двух полицейских в австралийском Мельбурне в сентябре 2014 г., смерть канадского военнослужащего под колёсами автомобиля в октябре 2014 г., за рулём которого сидел исламист и т.п.
В своём докладе Европол указывает отдельным пунктом, что ИГ пытается терактами скомпрометировать сирийских беженцев в Европе, повлиять на миграционную политику Брюсселя. При таком ходе мысли причина и следствие меняются местами. «Исламское государство» пришло в Европу не вслед за беженцами, а в едином с ними потоке. Президент Франции Франсуа Олланд, популярность которого в результате упала практически до нуля, и канцлер Германии Ангела Меркель, на которую обрушился шквал критики за её миграционную политику, убеждали сограждан, что между беженцами и ростом террористической угрозы прямой связи нет.
Это ложь. По данным Европола, наиболее вероятными целями исламистов являются Нидерланды, Франция, Германия, Великобритания и Бельгия – страны, где беженцев и выходцев из мусульманских стран особенно много. Большинство исламских террористов, попавших в поле зрения европейских спецслужб, - граждане перечисленных пяти государств.
Это не просто совпадение. В странах, где беженцев с Ближнего Востока раз, два и обчёлся, например в Словакии, Венгрии или Чехии, терактов нет, хотя террористическая угроза сохраняется. Ведь Брюссель спешит поделиться беженцами (потенциальными террористами) со всеми странами-членами ЕС, навязывая им квоты по приёму мигрантов.
Из-за давления в этом вопросе со стороны Брюсселя европейские государства предпринимают ответные меры. Так, парламент Словакии одобрил законопроект, согласно которому количество верующих, необходимых для признания той или иной религии на государственном уровне, что сопряжено с получением разрешения на строительство культовых сооружений и религиозных школ, увеличивается до 50 тысяч человек. Ранее для этого требовалось 20 тыс. верующих. Андрей Данко, представитель Словацкой народной партии, которая является автором законопроекта, не скрывает, что инициатива направлена против угрозы исламизма: «Мы должны сделать всё, чтобы в будущем в стране не появилось ни одной мечети».
Если в Германии, к примеру, по данным Министерства внутренних дел ФРГ, в 2009 году было 4,3 миллиона мусульман, то в Словакии их всего около 2 тысяч, и тем не менее премьер-министр Словакии Роберт Фицо прямо заявляет, что исламу в его стране места нет. Словацкие власти за весь 2015 год из 169 просьб об убежище ответили согласием только на 8.
Европа стала заложницей своей миграционной политики. Либеральная модель социального эгоизма привела к низкой рождаемости в странах «золотого миллиарда» и взрыву бессильной ненависти к этому миллиарду в странах третьего мира. Попытки западных политиков заигрывать с террористами и использовать их в своих целях, как это было в Ливии, Ираке и Сирии, усугубили проблему ещё больше. Бумеранг исламского терроризма возвращается к тем, кто его запустил.
Эксперты АПЛАК провели аудит Росаккредитации
Международными экспертами проведен первоначальный аудит Федеральной службы по аккредитации в рамках присоединения к Соглашению о взаимном признании (MRA) АПЛАК.
В ноябре 2016 года состоялся визит международных экспертов в Россию для проведения оценки Федеральной службы по аккредитации в рамках присоединения её в качестве полноправного участника Соглашения о взаимном признании (MRA) Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации лабораторий (АПЛАК) в части аккредитации калибровочных и испытательных лабораторий и центров.
Распоряжение Правительства об участии Росаккредитации в деятельности АПЛАК было принято 2 декабря 2015 г. Сейчас Росаккредитация является полноправным участником данной организации. Присоединение Росаккредитации к режиму Соглашения о взаимном признании в рамках АПЛАК предусматривает проведение международными аудиторами выездной оценки соответствия российской национальной системы аккредитации требованиям международного стандарта ИСО/МЭК 17011, устанавливающим общие требования к органам по аккредитации, и обязательным документам АПЛАК, принятым в его развитие. Прошедшие такую оценку органы по аккредитации могут стать участниками Соглашения о взаимном признании АПЛАК. Участие в нем автоматически влечет присоединение к Соглашению о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ИЛАК). Его подписание будет означать глобальное признание качества работы российских лабораторий, аккредитованных Росаккредитацией.
В ходе визита представители международной группы оценщиков в составе шести экспертов из Австралии, США, Канады, Сингапура и Монголии несколько дней работали в центральном офисе Службы в Москве. Они приняли участие в выезде в Управление по Приволжскому федеральному округу, а также присутствовали в качестве наблюдателей при предоставлении услуг по аккредитации при оценке российскими экспертами по аккредитации 7 испытательных и 2 калибровочных лабораторий в Москве, Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Орловской и Тульской областях.
На заключительном совещании в Росаккредитации международные аудиторы представили предварительные результаты своей работы. По мнению оценщиков, Служба осуществляет деятельность по аккредитации испытательных и калибровочных лабораторий в соответствии с требованиями стандарта ИСО/МЭК 17011, а также документов АПЛАК и ИЛАК, содержащих обязательные для членов этих организаций требования в области аккредитации. В частности, положительно отмечены квалификация сотрудников Росаккредитации, выстроенные в Службе рабочие процессы. На высоком уровне были проведены и все оценки, на которых присутствовали эксперты АПЛАК. Вместе с тем выявлено несколько несоответствий, которые касаются калибровочных лабораторий. Эксперты также изложили свои комментарии и замечания. У Росаккредитации есть несколько месяцев на их устранение, и после получения информации о проведении Федеральной службой по аккредитации корректирующих действий окончательный доклад будет представлен на рассмотрение руководства АПЛАК для принятия решения о присоединении Росаккредитации к Соглашению о взаимном признании АПЛАК.
Руководитель группы экспертов, Вице-председатель АПЛАК, глава Национальной ассоциации органов по испытаниям Австралии Дженнифер Эванс также отметила, что Росаккредитацию можно «поздравить, что на такой ранней стадии развития, Служба подает заявку на присоединение к Соглашению о взаимном признании АПЛАК, многим странам потребовалось не менее десятилетия до подписания данного соглашения».
Комментируя результаты аудита руководитель ведомства Алексей Херсонцев выразил уверенность, что имеющиеся несоответствия будут устранены в отведенный срок, и подчеркнул масштаб проведенной за последние пять лет в РФ реформы, «целью которой было создание такой национальной системы в сфере аккредитации, которая в первую очередь соответствует международным требованиям к аккредитации и работает по прозрачным правилам».
По его словам, благодаря последовательной работе Минэкономразвития России была создана необходимая нормативная база, а фактически - новая область законодательства, регулирующая все процессы сферы аккредитации, определяющая алгоритмы взаимодействия её участников. «Установлена унифицированная система требований к аккредитованным лицам, на основании международных стандартов разработана и внедрена система менеджмента Росаккредитации, создана объединившая всех участников системы аккредитации информационная инфраструктура, сформировался пул высокопрофессиональных экспертов и технических экспертов, которые работают во всех регионах России и несут установленные стандарты в жизнь», - отметил Алексей Херсонцев.
По мнению заместителя Министра экономического развития РФ Саввы Шипова, состоявшийся внешний аудит является одним из важнейших этапов развития национальной системы аккредитации России. «Фактически сейчас мы вплотную подошли к решению той задачи, над которой работали последние пять лет, выстраивая единую систему аккредитации, соответствующую международным стандартам, - сказал он. - Это позволит нам добиться признания результатов деятельности российских аккредитованных лиц за рубежом». Замминистра обратил внимание, что особую значимость это приобретает в контексте задач по поддержке российского экспорта, которые поставлены руководством страны перед федеральными органами власти, в том числе Минэкономразвития России и Росаккредитацией.
Справка
Для решения задачи по международному признанию российской системы аккредитации в рамках реализации Концепции формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2010 г. № 1760-р, а также гармонизации правил и процедур единой национальной системы аккредитации с международными обязательствами, стандартами и требованиями, Федеральная служба по аккредитации в мае 2013 года получила статус ассоциированного члена Международной организации по аккредитации лабораторий (ИЛАК).
В апреле 2015 г. принято распоряжение Правительства РФ № 593-р, в соответствии с которым были внесены изменения в план мероприятий («дорожную карту») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». Новая редакция «дорожной карты» содержит в том числе меры, направленные на поддержку экспорта российской продукции в части признания результатов работ российских органов в сфере технического регулирования, по упрощению процедур получения иностранных сертификатов на российскую продукцию. В числе мер, направленных на облегчение вывода отечественной продукции на внешние рынки, «дорожной картой» предусмотрено обеспечение международного признания результатов аккредитации российских испытательных лабораторий и органов по сертификации. Необходимым для этого условием является вступление Федеральной службы по аккредитации в Международную организацию по аккредитации лабораторий (ИЛАК).
Минэкономразвития России и Росаккредитацией проведена работа по исполнению пункта 45.4 «дорожной карты», предусматривающая анализ международных и региональных систем признания результатов испытаний (аккредитации) с иностранными государствами по приоритетным видам продукции. С учетом проведенного анализа, а также необходимости формирования новых качеств промышленных связей и устойчивых производственных и транспортно-логистических цепочек, работающих в направлении быстро развивающихся рынков Азиатско-Тихоокеанского региона, был сделан вывод о целесообразности вступления Росаккредитации в Азиатско-Тихоокеанскую организацию по аккредитации лабораторий (АПЛАК).
Вступление Росаккредитации в АПЛАК в качестве полноправного члена будет не только способствовать устранению технических барьеров в торговле и сокращению издержек российских экспортеров при выходе российской продукции на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, но и необходимо с точки зрения получения полноправного членства в ИЛАК.
АПЛАК (APLAC — Asia Pacific Laboratory Accreditation Cooperation) — Азиатско-Тихоокеанская организация по аккредитации лабораторий, начала свою работу в 1992 году как форум для органов по аккредитации лабораторий в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Его главной целью было создание, развитие и расширение границ Соглашения о взаимном признании среди органов по аккредитации в данном регионе.
На данный момент в Соглашении о взаимном признании АПЛАК 37 участников.
Американский нефтяной сектор приветствует сделку ОПЕК
Решение ОПЕК сократить объемы производства на 1,2 миллиона баррелей в сутки, начиная с января, несомненно, хорошая новость для сектора сланцевой нефти США. Однако компании, вероятно, будут ждать, смогут ли цены на нефть существенно стабилизироваться в следующем году, прежде чем возобновить массовое бурение, считают аналитики, опрошенные агентством Platts.
"Сделка ОПЕК значительно усиливает шансы на то, что нефтяные цены будут не ниже $40, вместо $30, которые могли бы быть, если бы соглашение не было подписано", - заявил вице-президент по вопросам экономики Независимой нефтяной ассоциации Америки Фред Лоуренс. Бурильщики в США будут продолжать страдать от значительных расходов в следующем году и готовиться к более высоким ценам, которые согласно их ожиданиям установятся в 2018 году, добавил Лоуренс. Кроме того, ОПЕК будет внимательно следить за американскими компаниями по мере того, как те станут т увеличивать расходы и количество буровых установок в течение первых месяцев 2017 года, до принятия в мае решения о том, следует ли продолжать сокращать объемы производства после первых 6 месяцев, отметил аналитик.
Если цены на нефть останутся в пределах $50 за баррель, добыча сланцевой нефти в США может начать восстанавливаться с учетом низкого уровня затрат на производство в Пермском месторождении по сравнению с другими источниками. Как заявил аналитик из инвестиционного банка Stephens Мэтт Мариетта агентству Platts, нефть на уровне $50 будет означать, что производство на таких месторождениях как Игл Форд и Баккеновская формация будет постепенно восстанавливаться. Тем не менее Мариетта предупредил инвесторов о том, что следует "избегать резкого ажиотажа в связи с восстановлением" производства в США, учитывая тот факт, что даже при сокращении объемов добычи на миллион баррелей в день, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) понадобиться год-полтора для стабилизации запасов в нефтехранилищах.
Нефть по цене около $ 50 означает, что производство американской нефти будет оставаться стабильно низким в следующем году. Если производство на Пермском месторождении может продолжаться даже при более низких ценах, то для добычи в Баккенской формации и Игл Форд необходимо, чтобы нефть была на уровне $60, тогда они смогут увеличить свое производство в 2017 году, сказал вице-президент Rapidan Group Гарретт Голдинг.
Согласно данным Wood Mackenzie, цены на нефть должны быть выше, чем $55 и оставаться на этом уровне в течение нескольких месяцев, прежде чем мы увидим рост добычи сланцевой нефти в США.
Что касается буровых работ на шельфе, его восстановление произойдет еще нескоро, но сделка ОПЕК (если она будет выполняться) может ускорить восстановление баланса спроса и предложение на год, тогда добыча на шельфе может начаться годом ранее, по сравнению с предыдущими прогнозами, согласно которым восстановление начнется в 2019-2020 годах, подытожил Мариетта.
Oil Price
Четвертый Международный фестиваль камерной музыки Winterreise ("Зимний путь") открывается 3 декабря и продлится до 21 декабря в Москве. В этом году фестиваль насчитывает более 40 основных участников, из которых 10 – зарубежные музыканты, сообщили в пресс-службе фестиваля.
Фестиваль был создан в 2013 году по инициативе московской пианистки, художественного руководителя Фестиваля Натальи Коршуновой.
В концертах примут участие известные российские исполнители: ансамбли солистов Большого симфонического оркестра им. Чайковского и Государственного академического симфонического оркестра им. Светланова, Государственный квартет имени Чайковского, Камерный хор МГК им. П. И. Чайковского, молодежный оркестр флейт Владимира Кудри, виолончелист Александр Загоринский, гитаристы Владимир Гапонцев и Сурен Мирзоян, пианистка Наталья Коршунова, певцы Оксана Корниевская, Георгий Гайворонский, Илья Ушуллу, Дарья Зыкова, Алексей Парфенов, а также молодые музыканты.
Международный характер фестиваля подчеркивается участием музыкантов из Великобритании, Канады, США, Болгарии, Италии, Австралии.
Традиционно ярким событием фестиваля станет марафон камерных опер. В этом году марафон носит название "Под знаком Буффа". В один день в одном зале состоятся представления трех комических спектаклей: "Служанка-госпожа" Джованни Перголези, представленная канадскими и австралийскими исполнителями, "Рита" Гаэтано Доницетти, а также "Антиформалистический раек" Дмитрия Шостаковича, в исполнении которого будет участвовать Камерный хор МГК имени Чайковского. Эксклюзивным событием фестиваля также станет творческий вечер американского композитора Гаммы Скупинского. В расписании также несколько литературно-музыкальных постановок и мюзикл.
В этом году вновь будет проведена совместная благотворительная акция фестиваля и Автономной некоммерческой организации "Центр социальных инициатив "Русский Дом", помогающей душевнобольным.
Продолжится также и молодежная программа, включающая в себя выступления учащихся музыкальных школ Москвы и представления для детей.
Путин примирил картель
СМИ: Путин сыграл ключевую роль в договоренностях ОПЕК
Алексей Топалов
Договоренность о сокращении добычи нефти, достигнутая 30 ноября странами ОПЕК и производителями, не входящими в картель, стала возможной благодаря вмешательству России. Важную роль сыграли переговоры, проведенные президентом РФ Владимиром Путиным и министром энергетики Александром Новаком. По словам политологов, Россия фактически выступила в роли посредника и смогла примирить в вопросе нефти традиционных антагонистов — Саудовскую Аравию и Иран.
Ключевую роль в достижении соглашения по ограничению добычи нефти сыграла Россия. Как сообщает Bloomberg, именно телефонный разговор главы российского Минэнерго Александра Новака и его коллеги из Саудовской Аравии Халида аль-Фалиха позволил странам ОПЕК прийти к консенсусу.
Речь идет о снижении совокупного уровня добычи Организации стран – экспортеров нефти на 1,2 млн баррелей в сутки, до 32,5 млн баррелей. Соглашение по этому вопросу было заключено 30 ноября в Вене. Производители, не входящие в картель, со своей стороны должны обеспечить сокращение добычи на 600 тыс. баррелей в день, причем половину из этих объемов согласилась взять на себя Россия. Финальные переговоры с независимыми производителями должны состояться 9 декабря.
По данным источников Bloomberg, близких к министрам, Новак не только подчеркнул намерения России зафиксировать ежедневный уровень добычи, но и сократить его на 300 тыс. баррелей.
Саудиты, со своей стороны, надавили на страны ОПЕК, вынудив их представить точные объемы, на которые они готовы сократить производство. При этом ранее тот же Новак заявлял, что о сокращении речи не идет, РФ готова лишь остановиться на достигнутом (11,2 млн баррелей в день в октябре – ноябре, что является рекордом со времен СССР). Саудовская Аравия, кстати, ранее высказывала опасения, что из-за такой позиции России переговоры могут сорваться.
В четверг агентство Reuters сообщало, что соглашение ОПЕК является заслугой даже не столько России, сколько персонально ее президента Владимира Путина.
По данным Reuters, переговоры, проведенные российским лидером, способствовали сближению позиций Саудовской Аравии и Ирана. Противостояние Тегерана и Эр-Рияда несло главные риски для соглашения по ограничению добычи. Исламская Республика Иран (ИРИ) настаивала на том, что ей должны быть предоставлены преференции в добыче, так как ИРИ пострадала от санкций США и Европы (санкции, ограничивающие экспорт, а следовательно, и добычу нефти, были отменены только в середине января, и после этого Иран начал активно наращивать производство и зарубежные поставки).
С точки зрения ИРИ, основную долю сокращения добычи в ОПЕК должны были принять на себя игроки, которые за время действия антииранских санкций фактически воспользовались снизившейся квотой Ирана, заняв его место и усилив тем самым свои позиции на мировом рынке. В первую очередь ИРИ подразумевала Саудовскую Аравию.
Кстати, именно из-за такой позиции Ирана сорвались переговоры о фиксации добычи, состоявшиеся в середине апреля в катарской Дохе. Узнав о том, что ИРИ отказывается замораживать уровень производства, саудиты вышли из переговоров. Перед ноябрьской встречей саудовцы угрожали вообще прекратить обсуждение каких-либо мер по ограничению добычи, если Иран не сократит производство.
Как сообщает Reuters, Владимир Путин пришел к выводу, что Саудовская Аравия согласится обеспечить самую крупную долю сокращения нефтедобычи ОПЕК, если это не будет выглядеть уступкой Ирану.
Для того чтобы убедить Тегеран участвовать в соглашении, российский президент накануне встречи ОПЕК в Вене провел телефонный разговор с президентом Ирана Хасаном Роухани. После этого Роухани и министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане встретились с руководителем и духовным лидером Исламской Республики аятоллой Али Хаменеи и получили от него одобрение на участие Ирана в инициативе по ограничению добычи.
С саудитами Путин, по данным Reuters, договорился еще раньше, проведя переговоры с преемником наследного принца Саудовской Аравии Мухаммедом бен Сальманом в ходе сентябрьской встречи G20, прошедшей в Китае.
Все это привело к тому, что Саудовская Аравия 30 ноября приняла на себя обязательства по сокращению добычи до 10,058 млн баррелей в сутки (в октябре СА добывала 10,532 млн баррелей), а для Ирана была установлена квота по добыче на уровне 3,797 млн баррелей.
С Ираном, впрочем, не все так очевидно. По данным ОПЕК, Исламская Республика Иран в октябре ежедневно производила 3,69 млн баррелей. Таким образом, установленную квоту можно считать преференцией. Но с другой стороны, Иран ранее заявлял, что уже вышел на досанкционные показатели (4 млн баррелей в сутки). В этом случае речь идет о снижении добычи примерно на 200 тыс. баррелей в сутки.
«Россия фактически выполнила роль посредника, так как прямые договоренности между Ираном и Саудовской Аравией были невозможны, эти страны слишком много и часто сталкиваются. Например, в Сирии и Йемене», — комментирует первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Вмешательство России и лично Путина, по словам политолога, позволило саудовскому принцу Мухаммеду бен Сальману и президенту Ирана Хасану Рухани «не потерять лица» и не вызвать претензии со стороны оппонентов внутри своих стран.
Кроме того, в случае с саудитами ограничение добычи было в их собственных интересах. Макаркин напоминает, что игра на понижение была начата именно Саудовской Аравией. В первую очередь СА надеялась нанести удар по сланцевой нефтедобыче в США, но также Эр-Рияд прямо заявлял о том, что с рынка должна уйти вообще любая нефть с высокой себестоимостью добычи — в том числе с проектов Канады, Бразилии и России.
«Саудитам действительно удалось серьезно затормозить развитие сланцевой отрасли в США, однако низкие цены на нефть нанесли сильный удар и по бюджету самой Саудовской Аравии, — указывает Макаркин. — И сейчас многие группы влияния в СА высказывают недовольство в связи со своими снизившимися доходами».
Кстати, что касается США, то, хотя рост сланцевой добычи там и снизился, технологии постоянно совершенствуются, что снижает себестоимость производства. Так что американская нефть в недалеком будущем еще может оказать серьезное влияние на мировой рынок, особенно если цена барреля будет расти из-за сокращения добычи ОПЕК и других производителей.

Интервью заместителя руководителя ФТС России, председателя Совета Всемирной таможенной организации Руслана Давыдова "Сделать слышнее голоса стран ЕАЭС" информационному агентству "ТАСС", 02.12.2016.
Замглавы Федеральной таможенной службы (ФТС) России и председатель Совета Всемирной таможенной организации (ВТамО) Руслан Давыдов в преддверии 76-й сессии Политкомиссии ВТамО, которая впервые пройдет в Москве 5 декабря 2016 года, рассказал ТАСС о регулировании и обложении пошлинами покупок в интернете и о том, чему Россия может научить весь мир.
- Во многом благодаря российской таможне Россия сегодня является лидером по кооперации в международном пространстве. Какова роль нашей страны во ВТамО?
- Российская Федерация впервые возглавила Совет Всемирной таможенной организации, хотя участвует в работе организации давно, как правопреемник СССР. Эта авторитетная межправительственная организация была образована в 1952 году. В нее входит 180 стран и таможенных территорий. Например, ее членами являются Палестина, которая имеет самостоятельную таможенную территорию, и Евросоюз, который также имеет общее таможенное пространство.
ВТамО формирует представление о мировом опыте в сфере таможенного дела. Она выбирает лучшие практики и вырабатывает рекомендации, руководства и стандарты для таможенных служб. В штаб-квартире в Брюсселе работает 150 опытных экспертов, признанных специалистов таможенного дела из разных континентов. Это мощный интеллектуальный центр, который немало сделал и делает для прогресса международной торговли и борьбы с правонарушениями.
Избрание представителя России лидером международного таможенного "парламента" – это показатель реального отношения профессионалов-государственников всего мира к роли нашей страны в современных процессах международного сотрудничества. И вместе с тем важная международная оценка уровня работы российских таможенников.
- Какие ключевые вопросы вынесены на повестку заседания в Москве? Вокруг каких вопросов развернуться главные дискуссии?
- Россия оказала большое влияние на повестку форума, который начнет свою работу 5 декабря в Москве. Один из важнейших вопросов, он волнует все страны, – это электронная торговля, как ее лучше контролировать и облагать налогами. Мы хотим на уровне мирового экспертного сообщества разрешить споры вокруг этой темы самым технологичным и справедливым способом.
Вторым важным вопросом является кооперация таможенных и налоговых служб. Рекомендации по сотрудничеству уже выработаны, теперь мы хотим перевести их в практическое руководство. ВТамО провела специальное исследование и выяснила, что 8% стран в мире вообще не имеют взаимодействия таможенных и налоговых служб. А у России в этом направлении имеется как раз позитивный опыт. Поэтому здесь как раз такой случай, когда не Россия заимствует «лучший зарубежный опыт», а напротив – международное сообщество внимательно изучает опыт России и рекомендует его другим странам как передовое новшество.
Третьим ключевым вопросом повестки стало упрощение процедур торговли. Всемирная торговая организация заключила в 2013 году Балийское соглашение. Близится момент, когда достаточное количество стран подключится к нему и соглашение вступит в законную силу. Большая часть соглашения, около 90%, посвящено упрощению таможенных процедур.
Вопросы безопасности также являются приоритетом. Мы в прошлом году встречались в Сочи с коллегами из правоохранительных таможенных подразделений стран Европы. Это произошло как раз после печально известных терактов в Париже. Российская сторона предложила принять специальную декларацию, чтобы зафиксировать особую роль таможен в борьбе с терроризмом в современном мире. Западные коллеги не решились подписывать декларацию в Сочи, и вскоре она была принята и стала известна как «Резолюция Пунта-Кана», поскольку это произошло на сессии Политкомиссии ВТамО в Доминиканской республике.
- Одним из ключевых показателей в работе таможенных служб на международной арене, является скорость прохождения таможенных процедур. В рейтинге Doingbusiness в этом году Россия, при пересчете по новой методике Всемирного банка, «упала» на несколько пунктов, в том числе по показателям международной торговли и таможенных процедур. Будет ли поднят вопрос рейтингов на сессии Политкомиссии ВТамО?
- Как измерять показатели деятельности – здесь мнения часто расходятся. Всемирный банк последние годы оценивают Россию неоправданно низко, особенно по разделу «международная торговля». ФТС России неоднократно заявляла, что хромает методика подсчета рейтинга Doing Business. К примеру, позиция Россия формируется на основе опроса всего лишь пяти респондентов. Удивляет не только то, что мнение пяти фирм выдается за репутацию страны, но также и выбор респондентов. Согласно американской системе, это юридические и консалтинговые фирмы. Подчеркну, что это не реальный бизнес, не заводы, не нефтяные компании, не сельхозпроизводители, которые на своем опыте знают, как работает таможня. Это – фирмы, которые специализируются на услугах по решению проблем, они прямо заинтересованы в том, чтобы клиент считал, что проблем много. Чем хуже выглядит рейтинг, тем проще им работать с клиентом.
В реальности внешнеэкономическая сфера России сейчас качественно преобразилась на основе информационных технологий. В стране 100% деклараций приходят в электронном виде. Прямо в этом здании, где мы с Вами беседуем, находится сервер, мы можем поднять каждую декларацию и проверить до сотой доли секунды, сколько времени декларация была в работе. Уверенно могу сказать, что 96 часов, которые приписывают России в рейтинге, не имеют ничего общего с реальностью. Сегодня у нас по экспорту время обработки деклараций составляет менее 40 минут, а по импорту – 1,5 часа, в худшем случае – 2 часа. Кстати, не могу не отметить, что Всемирный банк оценивает одинаково и экспорт, и импорт, что неправильно.
- Планирует ли ВТамО создать и продвигать собственный рейтинг, на основании своих, более обширных данных?
- Всемирная таможенная организация имеет собственные инструменты измерения – time release study (методика измерения длительности процедур). Мы предлагали на этой основе сделать собственный рейтинг, но пока согласия всех стран на это нет. Конечно же, дело не в рейтингах, а в справедливой оценке. Если в рейтинге Doing business Всемирный банк на основании опроса неких немногочисленных респондентов заявляет, что длительность прохождения таможенных процедур в России составляет 96 часов, то мы готовы провести замеры и предоставить обществу адекватную, достоверную цифру на основании принятых в мире методик.
- Какие темы повестки заседания совета будут наиболее важными для России?
- Все темы повестки важны для нас. Как председатель Совета ВТамО, в сентябре этого года в Брюсселе я согласовывал повестку. Самое актуальное, пожалуй, это – электронная торговля, взаимодействие таможенной и налоговой служб, вопросы безопасности, упрощение процедур. Это важно сегодня для всех стран.
- Что самое актуальное в вопросе электронной торговли для России? Какие сложные моменты поможет прояснить заседание и обмен опытом с другими участниками?
- Несмотря на разговоры о том, что в Европе якобы все уже урегулировано, на самом деле пока ни у кого нет оптимального решения этой проблемы. Европа в значительной мере торгует сама с собой, внутри таможенного пространства. Только в следующем году будут запускаться определенные проекты в Европе и Австралии. Важно отметить, что электронная торговля – это совершенно новое явление, которое бурно развивается. Приведу статистику по международным почтовым отправлениям, так как почта у нас является безусловным лидером по перемещению товаров в сфере интернет-торговли. В 2011 году было 20 млн посылок, в 2016 году будет 230 млн. Рост – на порядок за несколько лет.
В России эти товары отнесены к категории «для личного пользования», и для них установлен самый либеральный в мире беспошлинный порог – 1 тысяча евро или 31 кг в месяц без уплаты пошлины. Нужно понимать, что электронная торговля практически перешла в виртуальный мир. Страны Европы, Китай являются крупными производителями, и граждане пользуются возможностью беспошлинного ввоза через интернет-торговлю. Заявляется, что это товары для личного пользования, но фактически они находятся во внешнеторговом обороте, где должны применяться соответствующие нормы регулирования, в том числе взимание пошлины, ввозного НДС и акцизов. Поэтому дело не только в снижении порога. Кстати в Европе он составляет 22 евро.
- Какие решения и предложения подготовила Россия?
- К решению проблемы нужно подходить системно. Мы предлагаем этот вид товаров вывести в отдельную категорию и отделить от товаров для личного пользования. А интернет-торговлю признать отдельным видом торговли и прописать под нее отдельные рекомендации ВТамО. Под эгидой Минфина таможенная служба готовит предложения по регулированию интернет-торговли по поручению президента России. Рекомендации, которые мы получим на заседании Политкомиссии ВТамО, также будут использованы.
- Какие задачи Вы хотите решить как Председатель Совета ВТамО?
- Председатель влияет на формирование повестки, выбор вопросов. Поэтому все, что наиболее актуально для нашего региона, а мы сейчас представляем всю Европу вместе с Евросоюзом, странами ЕАЭС и СНГ, будет в фокусе обсуждения международного таможенного сообщества. Важная инициатива – продвижение ЕАЭС как ассоциированного члена ВТамО. Европейский союз уже имеет членство в этой организации. По аналогии наше интеграционное объединение тоже может вступить во ВТамО. Это сделает слышнее голос стран ЕАЭС на международной арене.
Важной задачей также считаю продвижение русского языка. Сейчас есть два официальных языка ВТамО – английский и французский. Другие региональные языки не представлены столь широко. Русский язык для многих стран Европы и Азии сделал бы более доступным использование мирового опыта в таможенной сфере. Председательство России продлится год, и на такой период, считаю, планы достаточно амбициозные. Уверен, мы справимся.
Школьники из австралийского города Сидней синтезировали действующее вещество препарата, который используется для лечения малярии и инфицированных ВИЧ. По подсчетам юных ученых, его стоимость не должна превышать двух долларов. Примечательно, что оригинальное лекарство “Дараприм” продается по цене в 750 долларов. Как удалось старшеклассникам добиться такого прорыва?
Австралийские школьники создали препарат от малярии всего за 2 доллара
Рассказывает Брэндон Ли, учащийся:
“Было множество проб и ошибок. Шел процесс. Нам пришлось повторять много реакций, пробовать проводить их в разных условиях, чтобы увидеть, какие именно вещества и в каком сочетании дадут “Дараприм”. Порой это были эмоции, схожие с американскими горками. Я думаю, мы, учащиеся средней школы, можем донести до общества посыл о том, что даже обычные школьники, способны сделать этот препарат и по довольно низкой цене “.
На поиск способа синтеза активного вещества “Дараприма” ушел год. Школьный проект координировал Сиднейский Университет. Говорит Мэт Тодд, ученый:
“Мы работаем для проекта по борьбе с малярией и ищем новые лекарства от этого страшного заболевания. Ежедневно малярия убивает около 2000 человек, многие из них дети. Что мы делаем? Мы берем за отправную точку достижения крупных фармацевтических компаний и совершенствуем их разработки.”
Для запуска в продажу нового лекарства нужно доказать, что его эффективность равна оригинальному препарату “Дараприму”. В прошлом году американский бизнесмен Мартин Шкрели выкупил право на “Дараприм” и поднял на него цену с 13,5 до 750 долларов. Если Шкрели откажется от участия в испытаниях, создателям лекарства придется организовывать их самостоятельно. А это обойдется в миллионы долларов.
22 ноября 2016 года Министерство Финансов Украины передало официальное письмо генеральному секретарю ОЭСР Хосе Анхель Гурриа с подтверждением того, что Украина с 1 января 2017 года присоединяется к «Плану действий в отношении размывания налоговой базы и вывода доходов из-под налогообложения (План BEPS)».
При этом украинский Минфин признал необходимость жесткой борьбы со злоупотреблениями, которые основаны на различиях налоговых правил разных стран, что часто приводит к недополучению налогов. По мнению чиновников, присоединение Украины к BEPS должно послужить позитивным сигналом для иностранных инвесторов и поспособствовать росту отечественной экономики.
Как полноценный участник Плана BEPS Украина будет обязана имплементировать в свое законодательство необходимый минимум международных стандартов, связанных с:
противодействием недобросовестной налоговой практике;
предотвращением злоупотребления международными налоговыми договорами;
препятствованием схемам агрессивного налогового планирования,
и ряда других.
Елена Ямпольская: «Культура — это пространство красивых решений»
В Санкт-Петербурге под председательством президента России Владимира Путина прошло совместное заседание Совета по культуре и искусству и Совета по русскому языку. На заседании выступила член президиума президентского Совета по культуре и искусству, заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Елена Ямпольская.
Между культурой и государством не может быть антагонизма. У них общие задачи.
Нет государства без культуры, нет культуры без государства. Пока мы не осознаем, не примем сердцем эту взаимосвязь, страдающей стороной всегда будут люди. Наши сограждане, которые сегодня, как никогда, нуждаются в утешении со стороны культуры.
У этого «как никогда» есть и объективные, всем понятные причины, которые в данный момент усложняют нашу жизнь, зато делают честь нашей стране и работают на ее будущее. И, увы, причины субъективные — ибо на протяжении многих лет людям внушали: купи себе счастье новой модели, купи счастье с бОльшим количеством пикселей или лошадиных сил, а прежнее счастье сдай нам на утилизацию. И вот, когда потребление стало менее доступным, выяснилось, что рецепторы для восприятия других видов счастья несколько притупились. Восстановить эти рецепторы, напомнить человеку о простых и вечных источниках радости, не связанных напрямую с количеством денег в кармане, способна только культура. Мне кажется, в интересах государства — чтобы она эту миссию выполнила.
Помните, в «Войне и мире» Толстой пытается вычислить таинственный “икс”, который обеспечивает армии победу при столкновении с равными или даже превосходящими силами противника? И он находит этот «икс» — дух войска. Дух народа — вот что помогало нам выходить победителями из любых испытаний. Поможет и сейчас, если мы о нем позаботимся.
А из чего складывается этот дух? На первый взгляд, из «мелочей».
Вы ведь знаете, каким образом зачастую проводит выходные среднестатистическая семья в крупном российском городе. Едет в большой магазин, так называемый мегамолл, смотрит в мультиплексе новое кино — в абсолютном большинстве случаев американское, покупает ребенку очередную игрушку, сделанную в Гонконге и изображающую какого-нибудь заокеанского монстра, а потом обедает в фаст-фуде — под американской, канадской, австралийской, в лучшем случае — ориентальной вывеской. А ведь детство — это время, когда в душе человека запечатлевается образ Родины. И каким же будет этот образ?
Культура не локализована исключительно в театрах, музеях и филармониях. Культура — все, что формирует душу человеческую. А значит, нужны свои, отечественные игрушки, в том числе — компьютерные игры, мультики, фильмы, книги, музыка, спортивные и туристические программы, молодежные шоу, где участники не только валяются пузом кверху, переругиваясь с себе подобными, национальная справочная система — чтобы курсовые сдавать не по «Википедии», нужны свои праздники и увлекательные общие дела… И всего этого — родного — должно быть много. Чтобы было интересно жить.
Если в ответ на появление Pokemon Go мы будем лишь яростно проклинать бесовщину, то рискуем однажды оказаться очень скучной страной. Юное поколение всегда хочет создавать собственную реальность. Менять мир. Фантазировать. Мы в состоянии предложить им свои, национально ориентированные способы реализации этой потребности? Если да — покемонам здесь ловить нечего. И их ловить будет некому. Если нет — или недостаточно — какой смысл перекладывать нашу общую ответственность на несчастных покемонов?
Не буду сейчас говорить о финансировании. Все-таки главными ресурсами культуры во все времена остаются не деньги, а таланты и свежие художественные идеи. С идеями беда. Посмотрите, как мы эксплуатируем наше наследие. Не вдохновляемся на новые свершения, но хватаемся как за костыли, от беспомощности. Включаешь популярные телешоу и слышишь восторги: “Ах, как он похож на — Никулина, Миронова, Ива Монтана, Элвиса Пресли…” Однако и эти легендарные личности, и ныне здравствующие мэтры достигли высот в профессии именно в силу своей НЕпохожести, уникальности. Бесконечные сеансы “ксерокопирования” как раз и свидетельствуют о дефиците оригинальных идей.
Мы живем в эпоху аранжировок. Даже патриарху на юбилейном концерте исполняют “Здесь проходила, друзья, юность комсомольская моя”… Великое произведение Соловьева-Седого — о прекрасном городе, где мы сегодня находимся, но, согласитесь, каждому поводу — уместные песни. А где их взять?
Как депутат Государственной думы я уверена, что соавторами нового Закона о культуре должны стать прежде всего сами деятели и работники культурной отрасли. Однако не менее очевидно, что генерацию художественных идей нельзя обеспечить лишь в законодательном, а тем паче — в приказном, командном — порядке.
Вообще, недопустимы две крайние позиции. Первая — в адрес государства: дайте денег и отойдите! Вторая — в адрес деятелей культуры: мы выделяем вам средства из бюджета, будете делать, что мы скажем. Вести диалог в подобном тоне вульгарно. А культура — это пространство красивых решений. По-моему, приемлемую для всех формулу вывел когда-то поэт Максимилиан Волошин: «Социальный заказ принимаю, но требую, чтобы он был умен и талантлив. Заказчик тоже должен быть талантлив»…
Позиция: «мы не вмешиваемся, пока не нарушен уголовный кодекс», также видится мне неубедительной. Художник использует в качестве материала собственную душу, и одной презумпции невиновности ему недостаточно. Требуется еще презумпция любви. Доброжелательное, заинтересованное и компетентное партнерство со стороны государства может снять те досадные заусенцы, когда регулированием культурной сферы начинают заниматься добровольцы разного уровня адекватности.
Договор между культурой и обществом нам необходим, но я не вижу другого гаранта справедливого исполнения такого договора, кроме государства. Иначе всегда будет нарушено — либо право общества на глубокие смыслы и высшие ценности (без чего не бывает ни единства, ни развития страны), либо право художника на свободу творчества.
Как говорил великий русский живописец Брюллов — и его опять-таки любил цитировать Лев Николаевич: «Искусство начинается там, где начинается чуть-чуть». Та самая искра Божия, без которой костер остается грудой хвороста. Нам надо уметь угадывать эту искру.
Культура — это область тонких энергий. Надо чувствовать разницу между сознательным, злостным шкодником и тем, кто в луже под ногами пытается разглядеть отражение облаков. Это его способ видеть облака. Может быть, не лучший. Но для духовного здоровья общества опасно только полное отрицание неба. С остальным не надо бороться, это впустую потраченные силы.
Признаюсь, все чаще ловлю себя на том, что плАчу, когда пересматриваю советские фильмы. Особенно детские. Недавно застала на каком-то канале заключительную серию «Гостьи из будущего». Там, если помните, Алиса Селезнева прощается со своими одноклассниками из двадцатого века и говорит каждому: «Ты станешь великим поэтом. Ты — знаменитым художником, и твои выставки будут проходить не только на Земле, но и на Марсе и Венере. А ты будешь простым инженером — и изобретешь машину времени». Слушая все это, я ощутила, что у меня увлажняются глаза — как и сейчас… Нам повезло: те фильмы, которые пришлись на наше детство, давали представление о настоящей мечте. О том, к чему действительно надо стремиться в жизни. Да, никто из нас не изобрел пока машину времени, и вообще, не все оказались восприимчивы к образу прекрасного далеко, однако во многих вот так — исподволь, из «мелочей» — формировался внутренний стержень. Наша задача — помочь формированию такого стержня у современных ребят. Которые не хуже, а во многом и лучше нас, тогдашних. Эта задача требует совокупности добрых воль, гармонии между культурой, обществом и государством. У нас нет права на обиды и дрязги. Мы обязаны научиться договариваться.
Credit Suisse провел всемирную перепись миллионеров и миллиардеров
Сергей Николаев
Второй по размеру банк Швейцарии выпустил доклад о мировом богатстве (Global Wealth Report) за 2016 год. В нем, в частности, указано количество владельцев огромных состояний по всему миру. В исследовании содержатся также прогнозы на обозримое будущее. Так, в ближайшие пять лет каждые шесть дней можно ожидать появления нового миллиардера в Северной Америке, говорится в публикации Рэйчел Леви на портале Business Insider.
Всего в мире за предстоящее пятилетие, согласно подсчетам Credit Suisse, должно появиться 945 новых обладателей активов стоимостью выше $1 млрд.
Из них более 300 придутся на Северную Америку, что означает появление 60 новоявленных миллиардеров каждый год. Или «чаще, чем по одному каждую неделю», пишет Business Insider.
За этот же период количество простых североамериканских миллионеров вырастет на 33% и достигнет 19,7 млн. Из них более 100 тыс. человек можно будет причислить к сверхбогатым жителям планеты, то есть к тем, чье состояние превышает $50 млн. Это составит больше половины от общемирового поголовья мультимиллионеров.
В географическом смысле к Северной Америке относят США, Канаду, Мексику, небольшие Центральноамериканские государства, Гренландию и острова Карибского бассейна. Однако с точки зрения воспроизводства миллиардеров и миллионеров ключевая роль принадлежит Соединенным Штатам, в гораздо меньшей степени — Канаде.
В настоящий момент в США проживает больше всего представителей наиболее состоятельной прослойки. Речь идет об 1% жителей Земли, на которых приходится основная часть мирового богатства. 13,6 млн американцев, у которых больше $1 млн, составляют 41% от общего числа миллионеров в мире.
На второй позиции с гигантским отставанием от лидера находится Китай. Там количество обладателей состояний, превышающих $50 млн, в шесть раз меньше, чем в США. А по количеству миллионеров (1,6 млн чел.) Китай не так уж сильно опережает Канаду (1,1 млн чел.), если учитывать колоссальную разницу в численности населения.
В списке стран, где проживает больше всего владельцев состояний, превышающих $50 млн, Россия занимает скромное 13-е место. Она располагается непосредственно за Индией и Австралией и опережает Южную Корею, Гонконг и Бразилию. В первой десятке вслед за США и Китаем идут Великобритания, Германия, Швейцария, Франция, Италия, Япония, Канада и Тайвань.
За прошедший год, если измерять благосостояние в долларах, наибольшие потери в рядах мультимиллионеров понесла Великобритания. Количество обладателей состояний от $50 млн уменьшилось на 700 человек и составляет 4,7 тыс.
Одновременно эксперты Credit Suisse исследовали распределение мирового богатства. Об этом рассказал Бен Мошински, еще один автор Business Insider. Полученные данные подтверждают безрадостный факт: пропасть между бедными и богатыми разрастается в общемировом масштабе.
Почти половиной мирового богатства ($116,6 трлн, или 45,6%) владеет 0,7% населения Земли. Вместе с тем на каждого из беднейших жителей планеты, которые составляют 73% населения, приходится меньше $10 тыс. А в совокупности им принадлежит всего 2,4% ($6,1 трлн) мирового достояния.
В исследовании выделяется еще одна группа. Речь идет о людях, которые «стоят» от $100 тыс. до $1 млн. То есть, грубо говоря, это планетарный «средний класс». К представителям этой группы относятся 7,5% от общего количества взрослого населения Земли. В совокупности они владеют 40,6% мирового богатства ($103,9 трлн).
29 ноября 2016 года в рамках круглого стола Рабочей группы по сотрудничеству и правоприменению Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на тему «Принятие решений по делам о слияниях: от запретов к разрешениям с предписаниями» заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов представил иностранным коллегам российский опыт принятия решений в отношении дел о слияниях.
Практика российского антимонопольного ведомства, в части вынесения решений с разрешениями о слиянии с рядом предписаний вместо запретов на слияние, вызвала интерес секретариата ОЭСР.
Аргументация принятия таких решений основана в ФАС России на возможности формирования необходимых для поддержания и развития конкуренции структурных и поведенческих предписаний, постконтроля и оценки антимонопольным ведомством долгосрочного влияния слияний на состояние конкуренции.
По словам Андрея Цыганова, в случае запрета на слияние, стороны, заинтересованные в совершении сделки, найдут альтернативные способы кооперации - совместные предприятия, отраслевые ассоциации, соглашения, что впоследствии потребует нового вмешательства регулятора.
Согласно статистическим данным, представленным заместителем руководителя ФАС России, количестве отказов в совершении сделок, в том числе, разрешенных с выдачей предписаний, в общем количестве рассмотренных антимонопольным ведомством ходатайств, незначительно отличаются от других юрисдикций: в 2015 году на 1749 ходатайств, рассмотренных ФАС России, пришлось 65 разрешений с предписаниями и 46 решений с отказом. В этот же период, например, в Европейском Союзе на 337 рассмотренных Европейской Комиссией ходатайств о слияниях в 2015 году пришлось 20 разрешений с предписаниями и не было выдано ни одного запрета. При этом и в России, и в Евросоюзе количество решений о запрете слияний имеет тенденцию к снижению.
Андрей Цыганов пояснил, что в опыте российского антимонопольного ведомства прослеживается ясное стремление в решениях по делам о слиянии принимать во внимание множество факторов, среди которых - положение компаний, участвующих в слияниях, а также возможность улучшения благосостояния граждан по итогам совершения сделок. В качестве примера, он привел слияние авиакомпаний «Полярные авиалинии» и «Якутия».
Также заместитель антимонопольной службы отметил, что популярные в мировой практике структурные условия активно используются российским ведомством. Примерами здесь могут служить десятки предписаний ФАС России о выделении электросетевого бизнеса из компаний, занимающихся генерацией или продажей электроэнергии, а также предписания ФАС России по делам о слияниях в сфере нефтепродуктов и розничной торговли.
30 ноября 2016 года заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, возглавляющий визит российской делегации на мероприятия Организации экономического сотрудничества и развития (ОСЭР), выступил на круглом столе Комитета по конкуренции ОЭСР на тему «Ценовая дискриминация».
Перед выступлением председатель Комитета Фредерик Жени выразил особый интерес к положениям российского законодательства, которые запрещают дискриминацию со стороны хозяйствующих субъектов и органов власти.
В своем выступлении Андрей Цыганов, напомнил, что в соответствии с Законом о защите конкуренции установление различных цен на один и тот же товар, не обоснованное экономически, технологически и иным образом, запрещено для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке, хозяйствующих субъектов, вступающих между собой в соглашения, а также для органов власти.
Он отметил, что наиболее громкие примеры применения ФАС России этих положений антимонопольного законодательства связаны с делами в отношении нефтяных компаний, создававших дискриминационные условия на рынке, а также делами на агропроизводственных и транспортных рынках.
Для иллюстрации российского опыта в сфере ценовой дискриминации Андрей Цыганов предложил обратиться к делу, начатому ФАС России в 2014 году в отношении ранее существовавшей Федеральной службы по тарифам (ФСТ), которое касалось «инновационных» вагонов.
Комментируя дело в отношении ФСТ, заместитель главы антимонопольного ведомства отметил, что это не классический пример дела в отношении ценовой дискриминации в понимании коллег из зарубежных конкурентных ведомств, когда дискриминационные условия применяются хозяйствующим субъектом, доминирующим на рынке. Это разбирательство было связано с особенностью российского антимонопольного законодательства, предполагающего возможность контроля несправедливых действий органов власти.
ФСТ устанавливала для отдельных категорий вагонов скидки не на основе универсального принципа, а в индивидуальном порядке, чем могли быть созданы дискриминационные условия для операторов железнодорожного подвижного состава, а также производителей подвижного состава. На часть «инновационных» вагонов скидка была распространена в меньшем размере. В итоге дискриминационный характер «инновационных» скидок вынудил ФАС России в 2014 году выдвинуть требование их отменить. Так, дело ФСТ стало примером применения положения о запрете установления дискриминационных условий со стороны органов власти в соответствии со статьями 15 и 16 Закона о защите конкуренции.
Уже в процессе разбирательства по делу, в июне 2015 года, ФСТ, указом Президента Российской Федерации, была упразднена, а ее функции были переданы ФАС России. В результате этой институциональной реформы к функциям ФАС России, включающим контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о закупках, рекламе, осуществлением иностранных инвестиций, были добавлены функции тарифного регулятора.
Впоследствии ФАС России инициировала серьезную реформу тарифного регулирования, призванную положить конец дискриминирующему характеру существующей в России тарифной политики, а также выработать меры, обеспечивающие инвестиционную привлекательность и техническое развитие инфраструктурных отраслей, включая железнодорожный транспорт.
По словам Андрея Цыганова, ранее тарифная политика в России носила непрозрачный характер и подвергалась «ручному» управлению, что создавало риски создания необоснованных привилегий для отдельных участников и дискриминации — для остальных.
Российское антимонопольное ведомство призывает компании внедрять в свою деятельность рекомендации ФАС России, уточняющие, при каких условиях действия компаний по осуществлению ценовой политики будут с наименьшей вероятностью рассматриваться как нарушение антимонопольного законодательства.
Отвечая на вопрос Фредерика Жени, касательно подхода ФАС России к делам о ценовой дискриминации, в случае если последняя оказывает положительный эффект на рынок или потребителей, Андрей Цыганов уточнил, что ведомство стремится применять разумный подход, взвешивая позитивные и негативные последствия действий субъектов как на конкуренцию, так и на благосостояние потребителей, с целью отделить эффективные ценовые практики бизнеса от запрещенной законом дискриминации.
29 ноября 2016 года в ходе круглого стола Рабочей группы по сотрудничеству и правоприменению Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) был поднят вопрос возможного пересмотра Рекомендаций в отношении эффективного противодействия особо тяжким картелям, принятых Советом ОЭСР 25 марта 1998 года.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил, что в 2016 году в сравнении с 1998 годом возникли новые методы картелизации экономики - участие в электронных торгах, использование прав интеллектуальной собственности, возможность моментального обмена информацией, применение электронных платформ. Кроме того, появились новые механизмы контроля внутри антиконкурентных соглашений. В то же время, многими конкурентными ведомствами был накоплен значительный опыт борьбы с этими нарушениями. Поэтому при совершенствовании правового аппарата борьбы с картелями необходимо изучить и отразить в Рекомендациях как практику самих конкурентных ведомств, так и опыт деятельности участников картелей.
Андрей Цыганов подчеркнул, что сегодня большие объемы информации доступны ведомствам через открытые источники, и в этой связи особую актуальность приобретает возможность неформальной «мягкой» кооперации между специалистами, работающими в конкурентных ведомствах. По его словам, это открыло бы дополнительные возможности для корректной интерпретации доступных данных и нового взгляда на «традиционные» препятствия в международном сотрудничестве в сфере борьбы с картелями, такие как отсутствие развитой договорной базы, ограничения на обмен конфиденциальной информацией, сложные процедуры принятия решений о совместных расследованиях.
Первоначальную версию доклада об изменении Рекомендаций 1998 года планируется обсудить на заседании Комитета по конкуренции ОЭСР в июне 2017 года.
Китай за 10 месяцев 2016 года увеличил импорт СПГ на 30,9% - до 33 млн тонн.
Объем импортируемого Китаем сжиженного природного газа (СПГ) по итогам января-октября 2016 года увеличился на 30,9%, до 33,07 млн тонн. В стоимостном выражении отмечен спад на 4,2% до 11,63 млрд долларов. Данная информация содержится в материалах таможенной статистики КНР.
Лидирующую позицию по объемам экспорта СПГ в Китай занимает Австралия. По итогам января-октября поставлено 9,51 млн тонн, что превышает показатель аналогичного периода прошлого года в 2 раза. Доход от экспорта увеличился в 2,1 раза, до 2,93 млрд долларов. Средняя стоимость тонны составила 308 долларов (+7,6 долларов за тонну).
Из Катара в Китай поставлено 5,06 млн тонн СПГ, что на 21,5% больше, чем в январе-октябре 2015 года. Доход от экспорта сократился на 18,6%, до 2,04 млрд долларов. Средняя стоимость тонны составила 404 доллара (-199 долларов за тонну). Тоннаж поставок СПГ в Китай из ОАЭ увеличился на 18,5%, до 5,08 млн тонн. Доход от экспорта сократился на 13%, до 1,85 млрд долларов. Средняя стоимость тонны составила 363 доллара (-131 доллар за тонну).
Из РФ в Китай за отчетный период поставлено 258,17 тыс. тонн СПГ, что превышает показатель января-октября 2015 года на 93,7%. Доход от экспорта увеличился на 22,7%, до 84,83 млн долларов. Средняя стоимость тонны составила 329 долларов (-190 долларов за тонну). Из Казахстана в Китай поставлено 168,29 тыс. тонн (+51%) на общую сумму 59,32 млн долларов (+58,1%). Средняя стоимость тонны составила 352 доллара (+16 долларов).
По итогам января-октября 2016 года стоимость тонны СПГ для Китая в среднем составила 352 доллара, что ниже аналогичного показателя прошлого года на 129 долларов.
Билеты на Кубок конфедераций ФИФА сегодня поступят в открытую продажу
Болельщикам будут доступны билеты на все 16 матчей турнира.
1 декабря с 14:00 ФИФА начнёт продажу билетов на Кубок конфедераций. Футбольный турнир пройдёт в России в 2017 году. Расписание игр уже известно. Болельщикам станут доступны билеты на все 16 матчей.
Подать заявки на приобретение билетов можно на сайте до 19 января 2017 года. День и время заявки при этом не имеют значения. Если число желающих на какие-либо матчи будет превышать число билетов, счастливчиков определит случайная жеребьёвка. Такая процедура гарантирует, что у всех болельщиков будут равные шансы попасть на самые востребованные матчи. Итоги жеребьёвки подведут не позднее 28 февраля 2017 года. Деньги спишут только по её итогам.
Для посещения матчей Кубка конфедераций ФИФА необходимо иметь так называемый паспорт болельщика. Получить его можно после успешной покупки билетов. Для этого нужно подать заявку на сайте www.fan-id.ru. Каждому болельщику потребуется только один такой идентификатор личности для посещения всех матчей, на которые приобретены билеты.
Во время предварительной продажи по картам Visa было реализовано 48 504 билета. Всего в свободную продажу будет выпущено 695 000 билетов. Любой болельщик сможет купить до шести билетов на каждый матч. Максимальное число матчей — десять. Кроме того, любителям футбола предложат пакеты билетов на определённые стадионы, если они хотят посмотреть все игры в конкретном городе. Единственным исключением станет Санкт-Петербург: пакеты билетов на матчи в этом городе не будут включать финальный поединок. Максимальное общее число билетов, на которые может претендовать одна группа заявителей, составляет 60 штук.
Кубок конфедераций ФИФА впервые пройдёт в России с 17 июня по 2 июля следующего года. Пока известны следующие участники: Россия (хозяйка турнира), Германия (победитель чемпионата мира по футболу — 2014), Австралия (победитель Кубка Азии по футболу), Чили (победитель Кубка Америки), Мексика (победитель Золотого кубка КОНКАКАФ), Новая Зеландия (победитель Кубка наций ОФК) и Португалия (победитель УЕФА Евро). Победителя Кубка африканских наций определят 12 февраля 2017 года.
Австралия закупит замену "Эрмидейлам".
Правительство Австралии выдало запрос по тендеру на строительство 12 прибрежных патрульных кораблей, сообщает "Военный Паритет".
Новые корабли должны заменить 13 судов класса Armidale с алюминиевым корпусом. Стоимость контракта может составить около 3 млрд австралийских долл (2,28 млрд долл США). Основным требованием является обязательное задействование в программе предприятий австралийской промышленности.
В короткий список войдут три компании-претендента, они в своем предложении должны детально проработать вопрос участия австралийских компаний в глобальной цепи поставок.
Австралийские школьники в рамках ограниченного бюджета воспроизвели использующееся при терапии ВИЧ лекарство, завышенная цена на которое связана с именем обвиняемого в мошенничестве бизнесмена Мартина Шкрели, вызвавшего скандал в США резким повышением цен на лекарства.
Шкрели, которому 33 года, стал знаменит в США после серии публикаций газеты New York Times, в которой рассказывалось, как он выкупал старые патенты на редкие лекарства и после этого резко повышал на них цены. Он приобрел патент на изобретенное 60 лет назад лекарство от редкой инфекции и повысил цену на него с 13,5 доллара за таблетку до 750 долларов за таблетку. Несмотря на то, что повышение цен вызвало широкое общественное недовольство, бизнесмена не обвиняют в этом, поскольку в США ценообразование на лекарства осуществляется на основе рыночной конкуренции, и компании-производители в большинстве случаев устанавливают цену по собственному усмотрению.
Как пишет газета Sydney Morning Herald, учащиеся одной из школ в Сиднее решили привлечь внимание к скандалу и попробовали сами произвести вещество пириметамин — активный ингредиент Дараприма, антипаразитарного средства, которое используется для лечения людей с ослабленным иммунитетом, включая больных ВИЧ, беременных женщин и проходящих курс химиотерапии пациентов.
По словам учеников, на создание одной дозы лекарства они потратили всего 2 доллара. В работе им помогал учитель химии. По данным издания, из 17 граммов исходного материала, учащимся удалось произвести 3,7 грамма пириметамина, что, согласно стоимости препарата в США, можно оценить примерно в 110 тысяч долларов.
Шкрели был арестован в декабре прошлого года, ему было выдвинуто обвинение по семи статьям. Свою вину в суде он не признал.
Канцлер ФРГ Ангела Меркель изложила цели председательства Германии в G20, в числе которых содействие стабильному росту мировой экономики, борьба с протекционизмом и общемировые проблемы.
"Сегодня, 1 декабря Германия принимает на год председательство в G20… Мы приложим усилия для того, чтобы G20 нашла общие ответы на вызовы, которые нам всем необходимо преодолеть", — сказала Меркель в видеообращении в четверг на сайте кабмина.
"G20 имеет одну центральную тему — это стабильность международной финансовой системы, мировой экономики. Мы хотим интенсивно обдумать, как мы можем обеспечить более высокий рост, который будет устойчивым и во благо максимальному числу участников", — добавила канцлер.
По словам Меркель, немецкая политика в G20 будет также включать в себя борьбу с протекционизмом, продвижение программ по защите климата, помощь беднейшим странам Африки и противодействие эпидемиям, в том числе вирусу Эбола.
Ангелина Тимофеева.
За последние десять лет авиакомпания Hong Kong Airlines перевезла более 26,5 млн пассажиров. Рост пассажирских авиаперевозок в этой компании составлял в среднем 20% в год, сообщили представители Hong Kong Airlines.
Эта авиакомпания базируется в специальном административном районе Сянган (Гонконг). Она была образована в 2006 г. Сеть авиалиний охватывает 36 крупных городов Азиатско-Тихоокеанского региона.
С начала 2016 г. авиаперевозчик открыл 11 новых направлений, в том числе – в Австралию и Новую Зеландию. По итогам текущего года, объем пассажироперевозок Hong Kong Airlines ожидается на уровне 6,6 млн человек.
В авиапарке компании есть 34 современных самолета от Airbus, среди которых 29 пассажирских и 5 грузовых. Средний возраст воздушных судов составляет четыре года.
Ранее сообщалось, что в июле 2016 г. пассажирооборот международного аэропорта Сянгана (Гонконга) достиг 6,3 млн человек. Он вырос на 5,8% по сравнению с аналогичным показателем 2015 г. По предварительным оценкам, увеличение пассажирооборота обусловлено поездками за рубеж местных жителей – их количество выросло на 11% в годовом сопоставлении.
За июль 2016 г. объем взлетно-посадочных операций в аэропорту Гонконга вырос на 2,9% по сравнению с уровнем июля прошлого года – до 35 200. Объем грузооборота увеличился на 4,7% – до 380 000 т.
«Забыть смартфон будет катастрофой»
Samsung Pay получил поддержку Visa и шести новых банков
Мария Лацинская
Сервис Samsung Pay в России 1 декабря получил поддержку платежной системы Visa в России. Новые возможности будут доступны для клиентов Альфа-банка, МТС-банка и Райффайзенбанка. До конца года подключится ВТБ24. «Газета.Ru» поговорила с руководителем Samsung Mobile в России Аркадием Графом о будущем Samsung Pay.
— Как давно Samsung Pay запустился, какие банки поддерживаются?
— Samsung Pay был запущен в августе 2015 года в Южной Корее. В настоящее время сервис работает в 11 странах. Из крупнейших — США, Бразилия, Китай и Австралия. В Европе пока что работает в двух странах — России и Испании. И совсем недавно присоединили Канаду и Малайзию.
— А где еще сервис запустится в ближайшее время?
— Скоро это будут Великобритания, Таиланд и Тайвань. На 2017 год планы большие, но мы расскажем о них позже.
— Учитывая этот список стран, как я понимаю, Samsung делает ставку не на европейский рынок?
— Это вопрос времени. Запуск сервиса предполагает подготовку не только техническую, но и документальную. Банки, как показывает опыт, в этом заинтересованы. Так что это только вопрос времени. Мы считаем, что в России нам удалось реализовать Samsung Pay сравнительно быстро.
— Если говорить о других странах, где уже запущен Samsung Pay, то, наверное, наибольшее число активных пользователей, без сомнения, в Южной Корее?
— Да. Это миллионы пользователей.
— В чем ключевое преимущество Samsung Pay по сравнению с конкурентами?
— Это самый легкий вопрос! Ситуация именно в России обстоит следующим образом: по данным Центробанка, платежных терминалов в стране более 1,5 млн. Из них лишь 200 тыс. поддерживают сервис NFC. Все остальные работают со стандартными магнитными пластиковыми картами. Преимущество Samsung Pay в том, что телефон и сервис поддерживают оба типа платежных терминалов благодаря технологии MST. Соответственно, возможность расплачиваться появляется практически в любом месте, за исключением старых аппаратов со старой версией программного обеспечения.
— С какими препятствиями вы столкнулись, когда выходили на российский рынок?
— Специальных барьеров не было. Все потенциальные партнеры отнеслись с интересом к технологии, все поддерживали. Вопросы были исключительно технологические и, конечно же, юридические. Существенных трудностей, повторюсь, мы не увидели.
— Какая польза для банков от Samsung Pay?
— Сервис не берет комиссию с платежей — это не способ заработка для компании, это услуга. Скорее компания сама вкладывает в ее разработку. Для банков это дополнительные сервисы и клиенты, а для самих покупателей — отсутствие привязанности к кошельку, к сумке с документами и повышенная безопасность в совершении платежей.
— С какими банками работает Samsung Pay?
— Сейчас у нас подключены Альфа-банк, ВТБ, МТС, Райффайзен, «Русский стандарт», «Яндекс.Деньги». Совсем недавно, 8 ноября, подключился Сбербанк. 1 декабря к нам присоединились Бинбанк, «Открытие», банк «Санкт-Петербург», Рокет-банк, банк «Точка» и Тинькофф-банк.
— Есть какие-то региональные игроки не федерального уровня, которые проявляли интерес к Samsung Pay?
— Да, конечно. Не буду упоминать конкретные названия, поскольку процесс довольно сложный, но, как только они подключатся к сервису, мы сразу о них скажем. Но начали мы, конечно же, с крупнейших банков, потому что это охват всей страны. Мы понимали, что, договариваясь с центральными банками, будем работать по всей России.
— Как вообще банки реагируют на подобные платежные системы, которые связаны с мобильными технологиями?
— Изначально, когда мы выходили на банки с таким предложением — с новым сервисом, предполагая, какой объем работы надо проделать, не все шли на это с легкостью. Но когда сервис уже запущен, информация о нем распространяется и люди понимают, что это, для чего это нужно, насколько удобно и безопасно, банки стали приходить к нам сами.
В том числе и те, которые не были в числе первых партнеров. Это говорит о том, что интерес есть.
— А есть какие-то ограничения по устройствам?
— Мы сейчас видим некое ограничение в том плане, что не все смартфоны линейки Galaxy поддерживают данный сервис. Это модели начиная с A5, A7 2016 года.
Кроме того, мы подключили S6/S6 Edge по просьбам пользователей, которые выразили удивление, что Samsung Pay не работает с предыдущим флагманом. Там причина была в том, что сам аппарат не поддерживает MST. Для владельцев этих смартфонов мы запустили сервис, но он работает только с NFC.
Все остальные смартфоны, которые выше — S7/S7 Edge и Note 5, поддерживают Samsung Pay. В следующем году аппараты среднего и высокого сегмента будут работать с системой. Это будут уже не сотни тысяч, а миллионы пользователей. То есть лавинообразный скачок мы ожидаем со следующего года.
— Вы наверняка слышали про случай, когда продавщица позвала охранника, увидев покупателя, который пытался расплатиться смартфоном. Сколько понадобится времени, чтобы никто не удивлялся этой технологии в России?
— Все-таки некоторые люди пока что воспринимают технологию как чудо, хотя это элемент технологического прогресса, который идет сам собой.
Но сейчас уже есть случаи, когда, наоборот, хочешь удивить людей новыми возможностями, а они достаточно спокойно реагируют.
— Что Samsung делает в направлении популяризации бесконтактных платежей?
— Мы запустили федеральную рекламную кампанию по продвижению сервиса. Она будет охватывать разные каналы коммуникации — телевидение, digital. Мы рассчитываем, что такой ликбез покажет пользователям, что сервис безопасен, удобен и имеет широкое применение.
— Значит, это в некоторой степени просветительская работа? Были исследования на предмет того, что пользователи не доверяют интернет-платежам и оплате смартфонами с точки зрения безопасности.
— Здесь смартфон получается даже безопаснее, чем банковская карта. Если с телефоном что-то произошло и кто-то посторонний его заполучил, то воспользоваться Samsung Pay не получится никаким образом. Чтобы сделать платеж, нужен отпечаток пальца владельца.
Невозможно и что-то считать из устройства. В аппарате не хранятся данные карточки, в нем сохранен лишь так называемый токен, который является ключом для платежных систем. Никаких сведений о карте, даже перехватив этот токен, получить невозможно.
— Как в целом платежи будут развиваться дальше? Мне кажется, что уже сейчас достигнут некий пик. Все это выглядит как реальная магия.
— Начнем с того, почему и насколько быстро эти технологии должны развиваться. Смартфон с человеком всегда. Проходя мимо кафе, имея с собой только смартфон и не имея кошелька, теперь можно взять кофе. Очень удобно.
Потом ты понимаешь, тебе не надо носить с собой дополнительные бумажники и документы. Это та свобода, к который мы стремимся. А ближайшее будущее — это носимые устройства.
Сервис будет распространяться не только через смартфоны, но и через те же самые «умные» часы. И я думаю, через год-полтора такие платежные сервисы будут восприниматься как нечто естественное. Скорее будет неудобно использовать где-то привычную сейчас кредитку, а «катастрофой» будет считаться, когда человек забыл дома смартфон.
В Австралии ожидается громадный урожай пшеницы
В текущем сезоне Австралия соберет громадный урожай пшеницы. При этом качество и урожайность на западе и востоке страны будут сильно отличаться. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Agrimoney.com.
Прогнозы урожая пшеницы, выполненные частными компаниями, остаются очень высокими – 31-33 млн. т. Таким образом, урожай впервые превысит отметку в 30 млн. т, сообщает CHS Hedging.
Производство ячменя также может стать рекордным, прогнозирует Barley Australia. Текущий рекорд по производству ячменя, 10,4 млн. т, был установлен 13 лет назад.
Урожайность пшеницы в восточных штатах будет очень высокой, в то время как в штате Западная Австралия она будет далека от исторических максимумов.
Среднее содержание белка в пшенице, выращенной в восточных штатах, превзойдет ожидания. Обычно урожайность отрицательно коррелирует с содержанием белка. Однако благодаря дополнительному применению азотных удобрений содержание белка удалось удержать на требуемом уровне.
В Западной Австралии содержание белка в пшенице будет ниже. По данным СВН, к 24 ноября в штате собрано 20-25% урожая пшеницы, и проверка показала более низкое содержание белка.
Китайская железнодорожная строительная группа (CRCG) совместно с катарской строительной компанией HBK построит главный стадион Чемпионата мира по футболу 2022 года. Инвестиции в проект составят примерно $767 млн, из которых 45% ($345 млн) выделит CRCG, сообщили представители китайской стороны.
CRCG и HBK сегодня заключили с организационным комитетом мундиаля-2022 соглашение о возведении спортивного объекта в катарском городе Лусаиле. Именно там планируется провести церемонию открытия и закрытия, а также финал чемпионата.
На строительство стадиона отводится более трех лет. Он будет рассчитан на 92 000 мест.
Ранее сообщалось, что по итогам января-октября 2016 г., объем прямых нефинансовых инвестиций Китая в экономику других стран достиг $145,96 млрд. Это на 53,3% больше, чем за январь-октябрь 2015 г. За октябрь текущего года капиталовложения китайских инвесторов за рубежом составили $11,74 млрд. Данный показатель вырос на 48,4% в годовом сопоставлении.
За десять месяцев 2016 г. 74,8% от всего объема китайских инвестиций за пределами Поднебесной ($109,15 млрд) было направлено в экономику специального административного района Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и Европейского Союза, а также Австралии, США, России и Японии. В частности, капиталовложения на территории США увеличились на 173,9% относительно аналогичного показателя прошлого года.
В целом за десять месяцев текущего года китайские компании заключили подрядные контракты на строительство с представителями 61 страны экономического пояса Шелкового Пути. Общий финансовый объем контрактов составляет $84,39 млрд с приростом на 30,7% в годовом сопоставлении.
Что говорил Максим Орешкин об экономике
Марина Шпагина, обозреватель
Bankir.Ru подобрал цитаты из недавних интервью и статей нового министра экономического развития России Максима Орешкина. На наш взгляд, они дают общее представление о его подходах к будущей работе, мы не беремся судить о том, как они изменятся в будущем.
— Нефтяной ренты больше нет. Никто не говорит о необходимости одномоментного перераспределения [нефтяной ренты, которая ранее распределялась в пользу потребления]. Необходимо сокращать роль расширенного госсектора, также важно, чтобы производительность росла быстрее зарплат. Для этого в наших демографических условиях важны проактивная политика на рынке труда, высвобождение занятости с неэффективных предприятий с одновременной заботой о конкретном гражданине, помощь в его новом устройстве. ( Интервью газете «Коммерсантъ», 01.02.2016).
— Страна испытывает шок платежного баланса. Реальный уровень внутреннего спроса должен упасть. Это аксиома. Все, что может сделать экономическая политика,— это перераспределить шок между разными категориями спроса: государственным, потребительским, инвестиционным. Если допустить инфляцию — страдает потребитель; высокие процентные ставки — инвестиционный спрос; сократить бюджет — государственный спрос. От этого перераспределения во многом зависит будущий рост. (там же)
— Быстро уменьшающиеся объемы суверенных фондов означают, что сохранение текущего статус-кво (большой дефицит и минимальные рыночные заимствования) невозможно… темп роста денежной массы ускорился до 12,3%, причем в условиях стагнирующего кредитования ключевым фактором роста этого показателя стал именно дефицит бюджета… Именно с учетом этих вызовов и выстраиваются базовые подходы к построению бюджета на 2017–2019 годы, предполагающие плавное сокращение бюджетного дефицита с темпом около 1 п.п. ВВП в год, заморозку объема номинальных расходов в течение трехлетки и постепенное увеличение объемов чистых заимствований на внутреннем долговом рынке. ( Авторская статья для «Вести. Экономика»: Минфин объясняет «жесткую» политику ЦБ, 05.08.2016)
— Даже говоря о бюджетном правиле, мы говорим о снижении зависимости всей внутренней экономики от колебаний цен на нефть, никогда не говорим о курсах рубля и тем более не устанавливаем каких-то уровней курса… Нужно понимать, что от ослабления рубля помимо положительных моментов есть отрицательные. Это более высокая инфляция и потребность в больших индексациях, это при прочих равных условиях — более высокий уровень равновесных ставок ЦБ и более медленный экономический рост ( Выступление по итогам встречи министров финансов и глав ЦБ стран G20, 25.07.2016)
— Некоторые риски, разумеется, есть. Однако… все самое страшное для нашей экономики уже однозначно позади, если рассматривать сложившуюся ситуацию с точки зрения адаптации ее к принципиально новым условиям… Колебания, которые мы все еще наблюдаем, носят намного более сдержанный характер, так как наша экономика действительно адаптировалась к ценам на нефть $30–40 за баррель, платежный баланс тоже уже адаптировался [при этом России удалось адаптироваться к новым условиям легче, чем государствам Юго-Восточной Азии, Турции или Бразилии]. (Открытая лекция в Высшей школе экономики, 07. 04.2016)
На наш взгляд, эти цитаты хорошо описывают не только взгляды, но и задачи, которые стоят перед новым министром экономического развития: признав, что макроэкономические условия изменились надолго, если не навсегда, Россия должна начать решать структурные задачи. Главная из них — определиться с тем, как максимально стимулировать инвестиции и рост производительности, не убивая при этом спрос со стороны конечных потребителей.
Россия нервно прошла первый внешний шок, связанный с обвалом цен на нефть в конце 2014 года. Второй шок, на фоне очередного падения цен на нефть в начале 2016 года, мы прошли намного спокойнее. Но это вовсе не говорит о существенном улучшении ситуации в экономике. Россия продолжает расходовать накопленные резервы для покрытия дефицита платежного баланса, чрез год-полтора (в зависимости от цен на нефть) этот источник иссякнет. Новая точка равновесия должна быть нащупана до этого времени.
Австралия намерена потеснить причерноморских конкурентов на рынках Азии
Австралийские экспортеры пшеницы намерены вернуть себе долю рынка стран Азии, которую в последние годы «отъели» причерноморские конкуренты. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн. В частности, Австралии пришлось потесниться на рынке крупнейшего своего зернового партнера – Индонезии. Россия и Украина смогли сделать этой стране более конкурентные предложения.
В сезоне 2016/17 Австралия, по прогнозам, может собрать 30-31 млн. тонн пшеницы, побив предыдущий рекорд пятилетней давности - 29,9 млн. тонн. За счет логистики Австралия может предложить Юго-Восточной Азии приемлемые цены. Сейчас австралийская пшеница (протеин 9%) предлагается по 185 $/тонна FOB. Аналогичная украинская пшеница котируется по 178-180 $/тонна FOB. Однако Австралия имеет перед причерноморскими конкурентами преимущество по фрахту, в среднем, 10 $/тонна. Экспортеры украинской пшеницы уже отмечают снижение спроса на свой товар, азиатские покупатели переориентируются на австралийскую и аргентинскую пшеницу.
Уборочная кампания в Австралии набирает обороты, и первые показатели урожайности выше ожиданий. К настоящему времени убрано около 50% урожая. Причем постепенно исчезают страхи по поводу качества зерна. По словам трейдеров, в их распоряжении будет достаточно зерна содержанием протеина 10,5-11%, тогда как ранние прогнозы обещали львиную доля зерна с протеином 9-10%. Ослабление австралийского доллара относительно доллара США также повышает привлекательность австралийской пшеницы.
Филиппины, которые с июля по сентябрь закупили более 440 тыс. тонн украинской пшеницы, на последних тендерах отдают предпочтение австралийскому зерну.
Парламент Таиланда провозгласил нового короля
Диана Кукушкина
Новым королем Таиланда провозглашен 64-летний монарх Маха Вачиралонгкорн, который является единственным сыном скончавшегося в октябре короля Пхумипона Адульядета.
Национальное законодательное собрание Таиланда на специальном заседании запустило процесс вступления наследного принца Маха Вачиралонгкорна на престол после смерти предыдущего короля Пхумипона Адульядета, сообщает The Bangkok Post. Как уточняет издание, во вторник во время специальной сессии в парламенте спикер Помпет Вичитчончай пригласил Маху Вачиралонгкорна вступить на престол, после чего собравшиеся прокричали «Да здравствует король!», приветствуя начало процедуры коронации нового правителя страны.
Сам Вачиралонгкорн на совещании не присутствовал. По действующей в Таиланде процедуре, теперь спикер парламента должен получить аудиенцию у наследного принца, в ходе которой попросить его занять престол. Правительство рассчитывает встретиться с сыном покойного Пхумипона Адульядета в течение одного-двух дней, заявил министр обороны Таиланда Правит Вонгсуван, передает РБК.
Напомним, по традиции тайские монархи вступают на престол лишь после кремации предыдущего короля. Предполагается, что Пхумипон Адульядет будет кремирован не ранее, чем через год после смерти, таким образом, коронация нового монарха состоится осенью 2017 года.
Как писали «НИ», король Таиланда Пхумипон Адульядет ушел из жизни после 70 лет правления. Монарх умер в больнице Бангкока 13 октября. На момент смерти ему было 88 лет.
Его сын Маха Вачиралонгкорна родился в 1952 году. Обучался в Великобритании и Австралии, а в 1976 окончил королевский военный колледж в Канберре, где получил образование военного летчика. С 1975 года он является кадровым офицером Королевской армии страны. Наследный принц был трижды женат и имеет семеро детей.
Стоит отметить, что Маха Вачиралонгкор значительную часть своего времени проводил за пределами Таиланда, в основном, в Германии, где он владеет недвижимостью.
Грамотные ли в финансовом отношении российские школьники?
Первое исследование финансовой грамотности учащихся было реализовано в рамках международной программы ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) по оценке образовательных достижений учащихся PISA (Programme for International Student Assessment).
Данная программа позволяет выявить и сравнить изменения, происходящие в системах образования в разных странах, и оценить эффективность стратегических решений в области образования. Оценка качества образования в школе проводится по следующим основным направлениям: грамотность чтения, математическая грамотность и естественнонаучная грамотность.
В рамках исследования PISA также проводится оценка финансовой грамотности. Главный вопрос в этой области - насколько 15-летние учащиеся готовы к принятию эффективных решений в разнообразных финансовых ситуациях, к адаптации и использованию новых финансовых систем.
В исследовании PISA оценивается способность 15-летних учащихся получать, понимать и оценивать релевантную информацию, необходимую для принятия решений с учетом возможных финансовых последствий; высказывать информированные суждения и принимать эффективные решения относительно использования и управления деньгами; применять знания, понимание, умения и ценности при покупках и в других финансовых контекстах, а также соответствующие решения по отношению к себе, другим, обществу и окружающей среде.
В 2012 году в исследовании PISA по финансовой грамотности впервые получены ответы на следующие вопросы:
1 Каков реальный уровень финансовой грамотности российских учащихся? Отличаются ли страны по уровню финансовой грамотности учащихся?
2 Имеется ли связь финансовой грамотности с уровнем овладения математикой и читательской грамотностью?
3 Какие социально-демографические факторы определяют разные уровни овладения финансовой грамотностью?
4 Как связана финансовая грамотность с опытом обучения и опытом финансовой деятельности?
В исследовании PISA принято следующее рабочее определение финансовой грамотности:
«Финансовая грамотность представляет собой знание и понимание финансовых понятий и финансовых рисков, а также навыки, мотивацию и уверенность, необходимые для принятия эффективных решений в разнообразных финансовых ситуациях, способствующих улучшению финансового благополучия личности и общества, а также возможности участия в экономической жизни».
В исследовании PISA в 2012 году приняли участие 227 образовательных учреждений из 42 субъектов Российской Федерации.
Средний результат выполнения международного теста по финансовой грамотности российскими учащимися 15-летнего возраста составил 486 баллов, средний результат по странам ОЭСР - 500 баллов. В рейтинге стран Россия заняла 10-е место среди 18 стран-участниц, расположившись между США и Францией. Результаты российских учащихся статистически значимо не отличаются от результатов группы из 6 стран (США, Франция, Словения, Испания, Хорватия и Израиль).
В большинстве стран-участниц выявлена сильная связь между результатами по финансовой грамотности и результатами по математической и читательской грамотности. Для ряда стран и экономик (Шанхай, Новая Зеландия и США) более 80% разброса результатов по финансовой грамотности объясняется результатами по математике и чтению. Для России, а также для Италии, Испании и Колумбии эта связь значительно слабее. В целом Россия показала результаты по финансовой грамотности лучше, чем ожидалось, исходя из результатов тестов PISA по математической и читательской грамотности: более 60% российских учащихся продемонстрировали более высокие результаты по финансовой грамотности, чем можно было ожидать, учитывая их результаты по математике и чтению. Полученный результат для России предполагает, что повышение уровня финансовой грамотности российских учащихся может быть достигнуто в большей степени не за счет обучения математике и чтению, а за счет других факторов.
В отличие от других направлений исследования PISA не выявлено значимых гендерных различий в финансовой грамотности учащихся практически во всех странах. Средний результат российских юношей составил 487 баллов, а девушек - 486 баллов.
При этом распределение юношей и девушек по группам с различными уровнями финансовой грамотности неравномерное. Число юношей преобладает в группах как с самыми низкими, так и с самыми высокими результатами. Число девушек преобладает в группах со средними результатами.
Важно отметить, что средний балл юношей в группе 5% учащихся с самыми низкими результатами статистически значимо ниже (322 балла), чем у девушек (341 балл). Это различие в основном объясняется более низким уровнем читательской грамотности юношей. А средний балл юношей в группе учащихся с самыми высокими результатами статистически значимо выше (624 балла), чем у девушек (617 баллов). Это различие в большей степени объясняется более высоким уровнем использования математики в незнакомом контексте, а также более обширным опытом финансовой деятельности. Эти результаты необходимо учитывать при организации индивидуальной работы с учащимися при формировании финансовой грамотности.
На формирование финансовой грамотности значительное влияние также оказывает среда, в которой расположена школа, а именно, имеется ли доступ у учащихся к различным финансовым продуктам и институтам. Как показало исследование PISA, уровень финансовой грамотности учащихся городских школ существенно выше, чем у учащихся сельских школ.
По данным ОЭСР, уровень реального доступа населения стран к финансовым продуктам сильно отличается по странам. В ряде стран с высоким уровнем доступа практически все молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет имеют счет в финансовых институтах (например, в Австралии - 97%, в Новой Зеландии - 98%). В России имеют счет только 23% молодых людей. Что касается взрослого населения в странах-участницах, то в 14 из них более 80% населения имеют счета в финансовых институтах, в России - только 45%. В исследовании показано, что существует положительная связь между процентом молодых людей и взрослого населения, имеющих доступ к финансовым продуктам, и средним баллом страны по финансовой грамотности.
Финансовая деятельность учащихся в первую очередь зависит от того, имеют ли они доступ к финансовым средствам. В исследовании изучались источники получения денег учащимися и связь получения денег из различных источников с уровнем финансовой грамотности учащихся.
Российские учащиеся имеют разнообразные источники финансовых средств, и в этом они несильно отличаются от сверстников из других стран.
Исследование PISA выявило различия в уровне финансовой грамотности 15-летних учащихся, имеющих и не имеющих финансовые средства, полученные из различных источников. Учащиеся, получающие деньги в подарок, показали более высокий уровень финансовой грамотности по сравнению с теми, кто не получает такие подарки.
Учащиеся, которые зарабатывают деньги, выполняя работу по дому или участвуя в семейном бизнесе, показали более низкий уровень финансовой грамотности по сравнению с теми, кто не получает денег за свою работу. Эти результаты выявлены с учетом социально-экономического статуса учащихся. Подобные выводы справедливы и для функциональной грамотности в области математики и чтения.
В целом результаты всех стран показали, что зарабатывание денег не связано с повышением финансовой грамотности. Эти выводы требуют дополнительного анализа и учета факторов, например, связанных с затратами на работу или количеством полученных денег.
Формирование первого опыта учащихся в управлении личными денежными средствами происходит в семье.
Приведем результаты опроса российских учащихся об их опыте ведения семейного и личного бюджета.
35% учащихся 15-летнего возраста знакомы с практикой ведения семейного бюджета. Еще 35% вообще не знают, ведется ли учет доходов и расходов в семье. Около 26% точно знают, что учет средств дома не ведется.
Доля учащихся, которые ведут учет своих личных средств, составила около трети учащихся. При этом 22% учащихся фиксируют все поступления, а еще 15% фиксируют только основные средства. Чуть больше 35% не ведут учета, но в целом знают, сколько потратили за месяц. Около 25% учета не ведут и проблемой не интересуются.
Таким образом, можно с уверенностью говорить о том, что только около трети российских 15-летних учащихся имеют некоторый опыт ведения семейного и личного бюджета.
Исследование PISA в области финансовой грамотности наглядно продемонстрировало сложности переноса в тот или иной жизненный контекст даже тех знаний, которые входят в программы курсов обществознания и экономики и изучаются в основной школе. Изучая одно теоретическое положение за другим (а именно так в подавляющем большинстве построены действующие учебники), учащиеся не в состоянии самостоятельно определить практическую значимость того или иного тематического содержания. Перевести это содержание в проблемный контекст - задача разработчиков новых школьных курсов и пособий для учащихся.
Ангела Меркель на четырёх стульях
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Решение Ангелы Меркель выдвинуть свою кандидатуру на пост федерального канцлера Германии на четвёртый срок позволяет разглядеть основные линии противостояния в предвыборной борьбе. Всеобщие выборы в Германии должны состояться в промежуток между 27 августа и 22 октября 2017 года, и новый состав бундестага изберёт канцлера.
Ранее о намерении Меркель сообщали высокопоставленные партийные функционеры Христианско-демократического союза (ХДС) по итогам закрытого заседания президиума партии в Берлине 20 ноября.
Согласно исследованию, проведенному социологической службой Emnid по заказу Bild, более половины немцев (55 %) готовы поддержать Ангелу Меркель в случае её выдвижения на пост канцлера Германии на четвёртый срок. 39% высказались против.
Однако канцлера будут выбирать депутаты нового состава бундестага, а там расклад голосов может оказаться совсем не таким. По состоянию на середину ноября рейтинг ХДС составляет 30 % и сохраняет тенденцию к понижению. Уровень поддержки Социал-демократической партии (СДПГ), от которой в федеральные канцлеры, скорее всего, будет баллотироваться её лидер, нынешний вице-канцлер и министр экономики и энергетики Зигмар Габриэль, составляет 22,5%. Третьей по влиянию политической силой страны является «Альтернатива для Германии» - 14,5%, далее идут «Левые» (11,5%), «Зеленые» (10,5%) и свободные демократы (6,5%).
Такой расклад предвещает упорную борьбу, где возможны самые неожиданные комбинации. При этом ситуация в Германии и в мире в целом может подорвать позиции ХДС и лично Ангелы Меркель – в первую очередь из-за неурегулированности проблемы беженцев, усугубления противоречий в рядах Европейского союза, а также ожидаемой переориентации политики США при президенте Дональде Трампе с европейского на азиатское и латиноамериканское направления.
По свидетельству Sueddeutsche Zeitung, общество поляризовано, и Ангела Меркель ожидает «нападений со всех сторон»: с крайнего правого фланга, «как ещё никогда до этого», и, конечно же, с левого фланга.
Первый телефонный разговор, состоявшийся у Меркель с Трампом, уверенности федеральному канцлеру не добавил. Звонок состоялся по инициативе Меркель. Она поздравила Трампа с победой на выборах и отметила, что будет рада принять его на саммите G20 в Гамбурге летом 2017 года. При этом Меркель напомнила своему собеседнику о «давних связях» между США и Германией. Реакция на эти слова избранного президента США осталась неизвестной.
Так или иначе, в Берлине начали задумываться о «перезагрузке» своей политики. Примечательно, что основным полем взаимного прощупывания Германии и США в новых условиях могут стать не европейские проблемы и даже не Сирия, а Китай. Стремлением вписаться в новый курс американской политики, возможно, объясняются и намеченные германскими властями жёсткие меры по ограничению торгово-экономического проникновения Китая в Европу и присутствия китайских капиталов в инвестиционных портфелях ведущих германских компаний.
Впрочем, эти меры могут повредить и самой Германии. В 2015 г. в структуре германского экспорта Поднебесная занимала пятое место, опережая таких традиционных торгово-экономических партнеров ФРГ, как Италия, Австрия и Польша, а также соседнюю Швейцарию. Ещё более показательной является структура германского импорта. В ней китайская продукция вышла на третье место, лишь немного уступая Франции (7,3% против 7,6%). А учитывая темпы развития китайской экономики, приблизиться к показателю Нидерландов (13,7% в структуре импорта ФРГ) у Китая, вероятно, много времени не займёт. При этом особое значение имеет то, что торговля КНР с Германией хорошо сбалансирована (6% по экспорту и 7,3% по импорту в германском внешнеторговом балансе).
Следят за этой динамикой и в Вашингтоне. Что касается первых заявлений избранного президента США, то они объективно отвечают интересам Китая. В частности, это касается его намерения оформить в виде своего первого президентского указа выход страны из соглашения о Транстихоокеанском партнёрстве (ТТП), которое разрабатывалось администрацией Барака Обамы в качестве меры противодействия тому же Китаю.
От внимания китайских средств массовой информации не укрылось также то обстоятельство, что Трамп в отличие от своего предшественника воздерживается от жёстких заявлений по проблемам безопасности в Восточной Азии, в частности по территориальным спорам в акватории Южно-Китайского моря. В Пекине расценивают это как важное подтверждение прагматизма новой администрации, её стремления деполитизировать отношения Вашингтона с ведущими государствами мира, сделать упор на экономическом взаимодействии.
Вместе с тем заявленные новыми американскими властями меры по защите национального рынка и производителей могут серьёзно подорвать взаимодействие Америки и Китая. В частности, сенатская комиссия по финансам уже ограничила китайские инвестиции в США. Кроме того, в планы Дональда Трампа входит борьба с «валютными манипуляциями» Пекина и нарушениями прав интеллектуальной собственности, лишение Китая экспортных субсидий, возвращение предприятий из Китая в США.
В целом первые заявления и действия избранного президента США открывают новые «окна возможностей» для взаимодействия ведущих мировых игроков – самих США, Китая, России, Европейского союза. На этом фоне действия правительства Меркель оставляют впечатление неуверенности, а её стремление усидеть на четырёх стульях – германском, общеевропейском, американском и китайском – может повлечь не очень приятные для неё последствия на предстоящих выборах.
Российские школьники по итогам TIMSS продемонстрировали высокий уровень математической и естественнонаучной подготовки
Российские учащиеся 4, 8 и 11-х классов по итогам международного исследования качества образования TIMSS (Trends in Mathematics and Science Study) продемонстрировали высокий уровень математического и естественнонаучного образования, существенно превышающий средние показатели.
Результаты российских учащихся 4 классов по математике (564 балла) и по естествознанию (567 баллов) существенно превышают среднее значение международной шкалы TIMSS.
По уровню математической подготовки учащихся 4 классов Россия сохранила свои позиции среди лидирующих стран, таких как Сингапур, Гонконг, Республика Корея, Тайвань и Япония. По сравнению с результатами предыдущего исследования, проведенного в 2011 году, наша страна поднялась с 10 на 7 место, обойдя Англию, Финляндию и Бельгию. Результаты остальных стран, участвовавших в исследовании, оказались существенно ниже российских (среди них США, Германия, Франция, Австралия, Канада).
По итогам исследования по естествознанию российские школьники 4 классов значительно превысили результаты учащихся большинства стран-участниц TIMSS. Наша страна поднялась с 5 позиции на 4-ю, обойдя Финляндию. Только учащиеся Сингапура и Республики Корея превзошли школьников России, с результатами Японии значимого различия нет. Учащиеся остальных 43 стран показали результаты существенно ниже российских (среди них Гонконг, Тайвань, США, все участвовавшие в исследовании страны Европы).
«Итоги исследования подтверждают позитивный эффект внедрения федерального государственного образовательного стандарта начальной школы, сместившего акцент с формирования предметных знаний на развитие у младшего школьника умения эти знания применять, формирование интереса к изучаемым предметам и личностных качеств. По сравнению с результатами 2011 года российские четвероклассники по уровню математической грамотности поднялись на 21 балл, естественнонаучной - на 15 баллов», - отметил руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.
По результатам TIMSS-2015 по уровню математической грамотности среди восьмиклассников российские школьники набрали 538 баллов, что существенно выше среднего значения в 500 баллов. Это позволило им удержать 6 место, и закрепиться в числе лидеров, куда также вошли учащиеся из Сингапура, Кореи, Тайваня, Гонконга и Японии. Результаты остальных 32 стран оказались существенно ниже российских (среди них США, Англия, Венгрия, Австралия, Швеция).
По итогам исследования по естествознанию среди учащихся 8 классов российские школьники значительно превысили результаты большинства и вошли в десятку лидеров. Впереди только учащиеся Сингапура, Японии, Тайваня и Республики Корея. Нет значительного различия с результатами учащихся Словении, Гонконга, Англии и Казахстана. Школьники остальных 30 стран показали результаты существенно ниже российских (среди этих стран США, Венгрия, Канада, Швеция, Австралия).
«Важно отметить, как и во всех предыдущих исследованиях начинания с 1995 года, результаты российских учащихся 8 классов по математике (538 баллов) и по естествознанию (544 балла) существенно превышают среднее значение шкалы TIMSS», - считает руководитель Рособрнадзора.
Российские учащиеся 11 классов, изучавшие углубленный профильный курс математики, продемонстрировали самые высокие результаты и заняли первое место среди всех стран-участниц. По итогам исследования школьников 11 классов, проходящих профильный курс физики, результаты российских учащихся превысили среднее значение шкалы TIMSS, что позволило России занять 2 место. Позади остались учащиеся Португалии, Швеции, США, Италии и Франции.
Руководитель Центра национальных и международных исследований качества образования ФИОКО Сергей Станченко, комментируя полученные результаты, отметил, что комплексный и научно проработанный инструментарий исследования TIMSS позволяет не только оценить состояние системы образования той или иной страны, но и увидеть тенденции, сопоставляя результаты разных лет. Он обратил внимание, что, по сравнению с результатами исследования 2003 года, России удалось совершить серьезный рывок в качестве физико-математического образования школьников.
«Результаты Российской Федерации находятся на высоком уровне. Мы видим, что в нашей стране осуществляются продуманные и важные шаги по развитию системы образования, и позитивный, достаточно заметный результат этих шагов», - констатировал Сергей Станченко.
СПРАВОЧНО:
TIMSS (Trends in Mathematics and Science Study) – международное исследование по оценке качества математического и естественнонаучного образования, проводимое Международной ассоциацией по оценке учебных достижений (IEA).
В рамках исследования TIMSS оценивается общеобразовательная подготовка учащихся 4-х и 8-х классов по математике и естественнонаучным предметам, а также подготовка учащихся 11-х классов, изучающих углубленный профильный курс математики и физики.
Мониторинг проводится каждые четыре года. За прошедшие годы было проведено шесть циклов исследования TIMSS - в 1995, 1999, 2003, 2007, 2011 и 2015 годах. В исследовании принимают участие более 50 стран.
Чистая прибыль «Мечела» за девять месяцев по МСФО составила 5,5 млрд руб. против 74,5 млрд руб. убытка за аналогичный период прошлого года
Генеральный директор ПАО «Мечел» Олег Коржов объяснил это тем, что цены на глобальном угольном рынке продемонстрировали взрывной рост. С середины августа индексы спотовых цен на премиальный коксующийся уголь резко увеличились и к середине сентября преодолели психологически важную отметку в $200 за тонну.
А в начале ноября спотовые цены перешли уровень в 300 долларов США. Таким образом, спотовая цена на австралийский премиальный коксующийся уголь в сравнении с ноябрем 2015 года «взлетела» в 4 раза с 75 долларов США. Уверенно росли и цены на энергетический уголь на мировом рынке.
«Нами была подготовлена благоприятная база для наращивания экспортных поставок и увеличения операционных и финансовых показателей, и в четвертом квартале мы ожидаем заметной отдачи от текущего рыночного тренда», - прокомментировал Олег Коржов.
Между тем, в третьем квартале на внутреннем рынке возникла сложная ситуация с вывозом угольной продукции: в связи с серьезным дефицитом подвижного состава в Кузбассе в течение двух месяцев был существенно ограничен прием угля в адрес дальневосточных портов, что отразилось на показателях «Мечела» по производству и реализации.
Несмотря на общее уменьшение в третьем квартале отгрузки концентрата коксующегося угля (ККУ) на 10% в сравнении со вторым, в абсолютных показателях в отчетном периоде «Мечел» нарастил объемы продаж в Китай, Японию и Индию, реализовав более 1 млн ККУ на азиатских рынках.
Что касается угля PCI (пылеугольное топливо), то в третьем квартале компания полностью переориентировала экспортные поставки на АТР. Сегодня основными покупателями данного вида угля являются корейские компании.
«В отчетном периоде мы видим падение продаж на 7% в сравнении со вторым кварталом по техническим причинам: из-за упоминавшихся выше транспортных проблем, а также задержек прибытия судов из Ю. Кореи в порт Посьет, часть объемов сентября перешла на четвертый квартал», - сказал Олег Коржов..
По его словам, уменьшение реализации антрацита на 6% обусловлено снижением добычи на разрезе «Красногорский» и сокращением поставок данного угля на предприятия группы. Тем не менее, зафиксирован рост продаж на экспортных направлениях (прежде всего, в Европе, где в третьем квартале было реализовано 53% антрацита).
Причиной незначительного снижения продаж энергетического угля «Южного Кузбасса» также являлись ограничения по перевозке. На Эльгинском угольном комплексе нисходящая динамика стала следствием плановых ремонтных работ на обогатительной фабрике.
Сокращение спроса на кокс негативно отразилось на продажах (-5%).
В энергетическом бизнесе причиной снижения объемов выработки электроэнергии на 20% по отношению к 9 месяцам прошлого года стало проведение плановых ремонтных работ на оборудовании Южно-Кузбасской ГРЭС в рамках подготовки к предстоящему осенне-зимнему максимуму нагрузок. Уменьшение выработки тепловой энергии за 9 месяцев на 3% произошло по причине завершения отопительного периода в более ранние сроки.
В 2016 году Кузбасс инвестировал в развитие угольной отрасли 52 млрд рублей
Это на 2 млрд рублей или на 4% больше, чем в прошлом году. По прогнозам, в этом году в Кемеровской области шахтеры добудут 225 млн тонн угля, что на 9,8 млн тонн превысит показатель 2015-го.
Сегодня на 48 сессии Совета народных депутатов Кемеровской области губернатор Кузбасса Аман Тулеев выступил с бюджетным посланием на 2017 год и отчитался о результатах деятельности администрации в 2016 году.
Отдельно в своем выступлении Аман Тулеев остановился на состоянии дел в ведущей отрасли региона – угольной. «В тяжелой экономической ситуации, на фоне банкротств, закрытий угольных предприятий, массовых увольнений шахтеров, которые происходят в угольных странах всего мира, угольная промышленность Кузбасса держится, - отметил губернатор.- Мы сохранили наши предприятия, все профессиональные трудовые коллективы, не допустили сокращения шахтеров».
Реконструирована шахта «Юбилейная» (Новокузнецк), ведется строительство двух разрезов: «Трудармейского-Южного» (Прокопьевский район) и участка «Карачиякский» (Новокузнецкий район). На сегодняшний день благодаря Кузбассу Россия продолжает удерживать третье место по экспорту угля (после Австралии и Индонезии).
Вместе с тем, по мнению губернатора, Кузбассу нельзя бесконечно наращивать добычу угля. «Вы знаете мою позицию: 220-225 млн т угля в год это наш экологический предел. Дальнейшее наращивание угледобычи опасно еще и по причине сейсмоактивности региона», - подчеркнул губернатор.
Инвестиции в развитие металлургии, второй базовой отрасли Кузбасса, в 2016 году составят 4,3 млрд рублей (2015 год – 4,7 млрд рублей). Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат продолжает реализацию мощного проекта по импортозамещению, это производство 100-метровых рельсов для высокоскоростных магистралей. Основной покупатель рельсов ЕВРАЗа – ОАО «РЖД». Предприятие вышло на рынки стран СНГ и дальнего зарубежья. Сейчас на Запсибе работают над новым рельсом для высокоскоростного движения, который будет уникальным сразу по нескольким параметрам: по более мощным нагрузкам, которые он сможет выдерживать, и по скорости, которую он позволит развивать. Новые рельсы будут устойчивы к перепадам температуры от плюс 60 до минус 60 градусов.
Есть успехи и в химической промышленности. Предприятие «ТОКЕМ» является единственным в стране производителем специальных ионообменных смол, которые используются для очистки воды в самых разных отраслях: в энергетике, в том числе и атомной, жилищно-коммунальном хозяйстве, металлургии, нефтехимии. «ТОКЕМ» производит 6,5 тыс. т этих смол в год, их «влёт» раскупают коммунальные предприятия Кузбасса, других регионов России, а также стран СНГ, Финляндии, Румынии, США, Китая. Сегодня специалисты разработали и внедрили новую технологию производства особо чистых смол для Военно-морского флота РФ. 10-11 ноября первая партия кузбасских смол отгружена потребителю.
Продолжает развиваться нефтепереработка. Сейчас кузбасские нефтеперерабатывающие заводы дают 4,3 млн т продукции в год (это более половины общего объема потребления нефтепродуктов в области). В региональном экспорте нефтепродукты теперь стабильно занимают третье место после угля и металла. В 2020 году на крупнейшем предприятии – Яйском НПЗ – будет освоен выпуск нового продукта – бензина европейского качества – ЕВРО-5 (глубина переработки нефти увеличится с 62% до 75%).
В развитие ЖКХ в этом году инвестировано 8,7 млрд рублей, это на 11,5% больше, чем в 2015 году (7,8 млрд рублей). На эти деньги капитально отремонтировали и реконструировали 8 котельных в городах и районах, заменили 268 км ветхих тепловых сетей и водоводов, восстановили 982 км изношенных электрических сетей, провели капитальный ремонт 334 многоэтажных жилых домов в муниципалитетах.
28 ноября 2016 года Комитет по конкуренции ОЭСР провел круглый стол «Инновации и конкуренция в наземном транспорте». На встрече ФАС России представляла делегация во главе с заместителем руководителя ведомства Андреем Цыгановым.
С точки зрения ОЭСР, вопросы инноваций и конкуренции в наземном транспорте являются актуальной темой для обсуждения в связи с тем, что сегодня конкурентные ведомства сталкиваются с рядом вызовов, провоцируемых последними институциональными изменениями и технологическими трендами развития в сфере пассажирских и грузовых перевозок.
В работе круглого стола также приняли участие Дирк-Жан де Бружин, директор Инновационного центра по дорожному движению, Андре Швамлейн, основатель Flixbus, Стив Перкинс из Международного форума по транспорту.
В рамках выступления Андрей Цыганов рассказал, что новая эра регулирования и развития конкуренции в железнодорожном секторе в России началась в 2001 году с принятием Постановления Правительства Российской Федерации «О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте».
Андрей Цыганов сообщил, что в настоящий момент среди участников железнодорожных перевозок в России свыше 400 операторов и 1700 компаний-владельцев грузовых вагонов. Он подчеркнул, что также имеются около 170 частных локомотивов, способствующих развитию полноценной конкуренции между компаниями, предоставляющими услуги в сфере грузовых перевозок. Это обеспечивается работой как частных, так и государственных дочерних компаний госкомпании «Российские железные дороги». В такой ситуации недискриминационный доступ к железнодорожной инфраструктуре основными игроками рынка представляет чрезвычайную важность в глазах органов-регуляторов сектора и является одной из основных задач ФАС России.
Заместитель руководителя антимонопольного ведомства России также представил аудитории особенности российского тарифного регулирования в сфере грузовых железнодорожных перевозок. Как пояснил Андрей Цыганов, цена на грузовые перевозки включает в себя несколько компонентов, величина которых устанавливается ФАС России как органом, осуществляющим тарифное регулирование.
Альберто Эймлер, президент рабочей группы по конкуренции и регулированию ОЭСР, организовавшей круглый стол, поблагодарил Андрея Цыганова за подробную информацию о функционировании железнодорожного сектора России, отдельно подчеркнув, что в России достигнут существенный прорыв в устранении монополии не только на рынке железнодорожных вагонов, но и при предоставлении локомотивной тяги.
Представитель Международного форума по транспорту Стив Перкинс отметил, что если в начале железнодорожной реформы в России наиболее острым вопросом являлось обеспечение более открытого доступа к грузовым вагонам. Также он согласился с позицией представителя ФАС России относительно того, что эта реформа является долгосрочной и направленной на постепенное усиление конкуренции.
29 ноября 2016 года на Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже (СПбМТСБ) состоялся запуск торгов поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть URALS.
Биржевой контракт призван заложить основы нового механизма ценообразования на нефть марки URALS посредством прямого рыночного формирования цены, без привязки к другим нефтяным бенчмаркам, а также путем преодоления разрыва между рынками физической и «бумажной» нефти.
По достижению необходимых параметров ликвидности торгов индикатор цен на российскую нефть должен стать бенчмарком, будет использоваться и во внебиржевых контрактах. Обсуждаются предложения по использованию этого индикатора в налогообложении и при установлении таможенных пошлин.
«Россия показывает высокий уровень своих технологий, в частности, биржевых», - подчеркнул руководитель ФАС России Игорь Артемьев в ходе торжественной церемонии открытия торгов.
Глава службы рассказал о том, что этот инициированный ФАС России проект рыночного ценообразования поддержан Правительством и Президентом. Его реализация ведется по поручению Президентской комиссии по ТЭК ив соответствии с утвержденным Правительством РФ планом. Координацией исполнения плана занимается Биржевой комитет, учрежденный ключевыми регуляторами экономического блока российского Правительства – ФАС России, Банком России и ФНС России.
Председатель Биржевого комитета ФАС России, замруководителя антимонопольного ведомства Анатолий Голомолзин отметил, что разработанные параметры и условия поставочных биржевых (фьючерсных) контрактов, организованы подготовительные и обучающие мероприятия по технологии биржевых торгов, клиринга, поставке биржевых контрактов, процедурам риск-менеджмента, маркет-мейкерства. Кроме того, были приняты регламенты взаимодействия организаций коммерческой (ЗАО «СПбМТСБ» и РДК (ЗАО) и технологической (АК «Транснефть») инфраструктур по соблюдению логистики, экспортных и позиционных графиков при поставках нефти по результатам биржевых торгов. Также обеспечена фактическая готовность нефтяных компаний к проведению операций с поставочными фьючерсными контрактами на экспортируемую нефть.
По словам замглавы ФАС Анатолия Голомолзина, опыт России по развитию биржевой торговли наличным товаром и производными инструментами соответствует лучшим мировым стандартам и позволяет рассчитывать на успех в реализации проекта биржевой торговли экспортными фьючерсными контрактами на URALS. Так, уже много лет на бирже ежегодно торгуется по 15 – 17 млн тонн нефтепродуктов, развивается торговля природным газом, СУГами, и др.
Иностранные участники получили прямой доступ к торгам на СПбМТСБ, поэтому проект по запуску экспортного контракта требует международной поддержки.
«Важным является то, что проект разрабатывался в рамках международного сотрудничества антимонопольных органов и финансовых регуляторов. Он в полной мере соответствует положениям Декларации Международной рабочей группы, в которой участвовали представители 20 антимонопольных органов стран мира, в том числе России, Австрии, Португалии, Германии, Казахстана, Украины, США, Великобритании, одобренной в 2013 году комитетом по конкуренции ОЭСР и ЮНКТАД. Проект также соответствует Рекомендациям ИОСКО (объединение финансовых регуляторов мира), которые поддержаны «Большой двадцаткой», - подчеркнул Анатолий Голомолзин.
Заинтересованность в появлении новых надежных мировых индикаторов цен на нефть усиливается в условиях ожидаемых изменений ценообразования на глобальных мировых нефтяных рынках. Имеется общее понимание высокого уровня надежности поставок и стабильности качества российской нефти, значительный потенциал фьючерсного контракта Биржи СПбМТСБ как нового ценового эталона на нефть URALS.
«Устойчивая торговля фьючерсным контрактом на URALS позволит сформировать мировой бенчмарк на российскую нефть. Это обеспечит объективные рыночные котировки на российскую нефть по результатам торгов», - заявил Анатолий Голомолзин. По его словам, развитие рынка производных инструментов и торговля на рынке наличного товара создают дополнительные возможности для формирования России, как одного из мировых финансовых центров.
Нечисть либерального «homo economicus» против климата Родины
процессы, запущенные Парижским соглашением являются неотъемлемой частью проекта «глобализация»
Владимир Павленко
Напрасный труд – нет, их не вразумишь:
Чем либеральней – тем они пошлее.
Цивилизация для них фетиш,
Но недоступна им ее идея.
Как перед ней ни гнитесь, господа,
Вам не снискать признанья от Европы.
В ее глазах вы будете всегда
Не слуги просвещенья, а холопы!
Ф.И. Тютчев
В прошедшие дни, на фоне 22-й Конференции Сторон (КС) Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК) в Марракеше, общественное внимание не могут не привлекать позиции по вопросу об экологии российского президента Владимира Путина и его избранного американского коллеги Дональда Трампа.
В Москве, на «Форуме действий» Общероссийского народного фронта (ОНФ), речь шла в том числе и об экологии. Поставленные участниками вопросы, по которым высказывался российский президент, - это следует подчеркнуть особо – в очередной уже раз вообще не касались ни «борьбы с глобальным потеплением», ни Киотского протокола, ни Парижского соглашения. Несмотря на то, что последнее всего лишь три недели назад вступило в силу, участники мероприятия его как будто не заметили, и говорили о насущном, прежде всего о лесах. В том числе о городских, и это важно, ибо 1 ноября, на общественных слушаниях в Общественной палате РФ, где автору этих строк пришлось выступать с докладом, вопрос о городских лесах звучал неоднократно. Прежде всего в связи с тем, что в стране нет методики их учета, а также что эти «зеленые легкие» мегаполисов вычеркнуты из общественного внимания и подвергаются произволу местных властей (в чем легко убедиться, подлетая, например, к Москве и глядя на стройные ряды коттеджных поселков, появившихся на месте вырубленных за последние десятилетия пригородных лесополос).
От себя добавим, что муниципальное самоуправство имеет и еще одну сторону. Оно становится поводом к тому, что возникающее на этом поприще общественное недовольство накапливается, смешивается с социальным. И используется не в целях разрешения проблемы, а в интересах прожженных аферистов от политики, прежде всего «зеленого» движения и определенной части либералов, находящихся на содержании западных экологических центров. (Вспомним «экологическую активистку» Чирикову, нажившую «паблисити» на теме Химкинского леса).
На форуме не затрагивался еще один важнейший аспект этой проблемы, который обсуждался в Общественной палате: поглотительный ресурс этих насаждений. Но нет сомнений, что в уме эту проблему тоже держали. И в Общественной палате об этом говорилось, и Александр Бречалов – глава Палаты – принимал в форуме ОНФ деятельное участие.
Почему лесная тема так важна – следует рассказать отдельно, ибо углубленность общественных представлений об этой проблематике, к сожалению, крайней невысока, и в большинстве случаев экология ассоциируется не с большой политикой, частью которой она является, а с набором дешевых популистских лозунгов. Например: «Мы за чистую водичку, голубое небо, зеленую травку и пение птичек. А вы разве против?».
Между тем, процессы, запущенные Парижским соглашением, а до него, еще в конце 80-х и в 90-х годах Монреальским (1987 г.) и Киотским (1997 г.) протоколами, не говоря уж о первой постсоветской конференции 1992 года в Рио-де-Жанейро, являются неотъемлемой частью проекта «глобализация». И уходят корнями еще в первый доклад Римскому клубу «Пределы роста» (1972 г.). В нем, например, прямо говорилось о «необходимости» заморозить промышленное производство на уровне 1975 года, причем, это требование прозвучало в связке с другим, касающимся принудительного ограничения рождаемости на уровне не более двух детей в семье (Римский клуб. История создания, избранные доклады и выступления, официальные материалы / Под ред. Д.М. Гвишиани, А.И. Колчина, Е.В. Нетесовой, А.А. Сейтова. М., 1997. С. 134). И видно, что руку к этому докладу приложили тогда известные рокфеллеровские центры, занимающиеся «проблемой народонаселения». «Установить численность населения не более 500 миллионов и постоянный баланс с природой», - гласит первая «антизаповедь», помещенная на оккультном монументе в штате Джорджия, который был установлен 22 марта 1980 года.
Как видим, деиндустриализация тесно сплетается с депопуляцией, раскрывая план «сбережения природы» путем остановки развития и «элиминации» большей части населения планеты, жить на которой получат право только «избранные», а также их «обслуга». Последние «издания» этих социал-дарвинистских идей, черпающих идеологическое «вдохновение» в теории либерального монетаризма, снижают численный порог «обслуживающего персонала» на два порядка. И ограничивает его 3-5 миллионами человек.
Подобные модели, отражающие практическую сторону «изысканий» западной политологической и социологической мысли, - далеко не новость. Еще в 1895 году, более столетия назад, свет увидел роман Герберта Уэллса «Машина времени», поделивший будущее человечество на элоев, в которых даже по названию угадывались элитарии, и морлоков, под которыми подразумевалось «косное» и «тупое» народное большинство. В романе они рассматриваются как разные биологические виды, ведущие различный образ жизни: элои – дневной, а морлоки – ночной. Поскольку эксклюзивное положение Уэллса в системе закрытых элитарных институтов, как и публичный статус основателя британской разведки, не составляют тайны, постольку становится ясно, что это – не простая, а проектная фантастика, своеобразный «пробный шар», тестирование общественной реакции на проекты подобного мироустройства.
В 1968 году появился научно-фантастический, такой же социально-прогностический, роман Ивана Ефремова «Час быка», где население отдаленной планеты Тормонс, на которую бежали проигравшие социализму приверженцы буржуазного образа жизни, оказались поделенными на «джи» - «долгоживущих» и «кжи» - «короткоживущих». Последние обслуживали первых. И ввиду переизбытка и перенаселенности планеты в 25 лет в добровольно-принудительном порядке отправлялись в «храм смерти». Это другой вариант той же социальной картины будущего, нарисованной Уэллсом, только с советских позиций, с которых Ефремов предупреждал читателей о том, куда приведет человечество установление полного доминирования глобалистских элит.
Предупреждение услышано не было! А ведь было еще не поздно.
Понятно, что деиндустриализация и депопуляция идут рука об руку с десоциализацией: «обслугу» нужно не только уменьшить численно, но и ограничить в возможностях к самоорганизации. «Если идеи становятся материальной силой, когда овладевают массами, - откровенничал, заочно споря с В.И. Лениным, Джон Рокфеллер-II, сын основателя “династии”, - то наша задача – создать массы, органически неспособные к восприятию никаких идей».
А мы удивляемся: откуда взялись такие «реформы» образования и науки, в ходе которых людей-творцов советской эпохи отжимают на периферию, налаживая «производство» интеллектуально и мировоззренчески ограниченного, вечно жующего, офисного планктона – «квалифицированных потребителей». «…Будущая экономика России должна не только полностью зависеть в хозяйственном плане от мощной экономики Запада, не только не иметь никакой военной промышленности, но и подвергнуться глубокой структурной перестройке, чтобы …народы России никогда не перешагнули определенного жизненного уровня. – говорилось в ноябре 1941 года в секретном меморандуме института труда Немецкого трудового фронта. - В России надо позволить работать только предприятиям, продукция которых требует лишь низкой и средней квалификации. Закрыть промышленные предприятия, которые предъявляют высокие требования к работающим коллективам - заводы по выпуску оптики, самолетов, локомотивов. …Русских надо использовать только на добыче сырья, в сельском и лесном хозяйстве, на ремонтных и строительных предприятиях… Огромные естественные богатства России позволяют сохранить нетронутыми природные богатства Германии и Европы …и разгрузить Германию от вредных производств» (Цит. по Квицинский Ю.А. История и мы. А если бы победил Гитлер?).
С пониманием этих вещей возвращаемся к климатической проблематике.
Главная узловая точка «климатического процесса», апеллирующего к пресловутым «низкоуглеродным» моделям развития, - проблема баланса между выбросами и поглощением антропогенных парниковых газов.
Неоднократно говорил, писал и повторю это еще раз. В рамках этого процесса, ранее именовавшегося борьбой с «глобальным потеплением», а сейчас «перепрофилированного» в борьбу «с глобальными климатическими изменениями», на первое место ставится вопрос о ВЫБРОСАХ парниковых газов, которые якобы должны сокращать все, и именно это записано в Парижском соглашении. И не просто сокращать, а отчитываться за сокращения и брать новые, «амбициозные» (повышенные), обязательства по очередным сокращениям.
Но кроме выбросов, существует еще и АБСОРБЦИЯ (ПОГЛОЩЕНИЕ) парниковых газов территориями стран, промышленность которых производит антропогенные выбросы (не будем углубляться в детали, какие именно среды и сколько поглощают, это вопрос скорее для специалистов, хотя и там имеется немало нюансов).
В международных климатических документах эти две взаимосвязанные проблемы – выбросов и поглощения парниковых газов - искусственно разводятся именно затем, чтобы создать иллюзию тотальной необходимости сокращения выбросов. На самом деле все решает БАЛАНС выбросов и поглощения. Страны, у которых он положительный, и поглощение превышает выбросы, со всей очевидностью являются экологическими донорами планеты, и на них императив сокращения распространяться не должен. Только на загрязнителей.
Кто же среди тех и других?
Доноры: в первую очередь Россия, а также Канада, Бразилия, Австралия, Новая Зеландия и Швеция. Остальные – загрязнители, и главные среди таковых – Европейский союз (вкруговую выбросы превосходят поглощение в четыре раза), США и Китай – в два раза. У нашей же страны положительный баланс очевиден. По ряду оценок (академик Заварзин, профессор Лукьяненко, Заслуженный энергетик России Болдырев) превышение поглощения над выбросами составляет 4-5 раз. Но отсутствие официально принятой методики подсчета, а также – это важно! – сознательное занижение поглотительной способности российских лесов, в том числе расположенных в пригородах и в городской черте, позволяет ряду аферистов от экологии/политики заявлять, что наш ресурс поглощения составляет в 15-20 раз меньше цифры в 11-12 млрд тонн эквивалента CO2 в год, как его оценивают вышеуказанные специалисты; а именно: всего лишь… 0,6 млрд тонн. Именно так записано в официальных документах российского Минприроды. Там даже хвастаются тем, что в рамках Киотского протокола-де учитывалась всего лишь четверть российского поглощения (23-24%), а в Парижском соглашении якобы учтено 100%, и это как раз и составляет 0,6 с небольшим млрд тонн. Любой специалист вам, читатель, скажет, что упомянутые в этом документе 33 млн тонн углерода – это примерно 150 млн тонн CO2, следовательно, если умножить эту четверть зачета на четыре, чтобы получить «полный» учет, выходит 600 млн, то есть 0,6 млрд. Простая арифметика, раскрывающая крупный должностной подлог.
Что позволяет сторонникам Парижского соглашения в нашей стране ТАК мухлевать? (То, что это не научная дискуссия, а политический заказ, понятно сразу: в рамках науки результаты, тем более поддающиеся учету, не могут различаться на порядки, максимум - на проценты).
Кроме отсутствия национальной методики, принятие которой наши правительственные либералы поэтому и тормозят, помогает им в этом официально принятая нашей страной методика Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК). Она прописана и в Киотском протоколе, и в Парижском соглашении. Хотя это в корне противоречит базовому документу, который принимался в 1992 году в пакете с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата (РКИК), - Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию (а ведь и Киотский протокол, и Парижское соглашение имеют статус приложений к РКИК). В принципе 16-м Декларации Рио прямо записано, что платят только загрязнители, а в 17-м – что страны имеют право на собственные методики отчета и отчетности по выбросам и поглощению парниковых газов.
Так проделано специально, в рамках излюбленного западными элитами принципа «двойных стандартов». Когда два документа противоречат друг другу, и между ними возникает конфликт, он разрешается в интересах «главного суверена» - того, что по Дж. Оруэллу, «ровнее, чем все остальные». И проводится он в жизнь с опорой на пятые колонны среди вассалов-аборигенов. Излишне говорить, что в нашей стране роль такого «вассала вашингтонского обкома» взяли на себя либералы, в том числе из экономического блока правительства, которые лоббировали Парижское соглашение и одного из которых недавно взяли, да и одели в наручники, задержав с наличными и поличным. Ясно, что нынешние проблемы этого подвида либеральных homo economicus связаны с тем, что в «вашингтонском обкоме» сменилась власть, и для нового хозяина Овального кабинета в Белом доме либералы from Russia – отнюдь не «светочи демократии и свобод в сумерках азиатчины». А друзья их собственных врагов, с которыми они только что расправились на выборах. Со всеми вытекающими из этого для либеральной пятой колонны последствиями, которые в полной мере ощутил своей филейной частью г-н Улюкаев. А другие сильно задергались, четко зная, что они ничем не лучше, и вечернего или ночного «воронка» при дальнейшем развороте в этом направлении придется ждать каждому. Или немедленно, прямо из министерского, вице-премьерского или другого начальственного кабинета, убегать за рубеж, где, как они, видимо, догадываются, их тоже особенно не ждут.
Таким образом, к деиндустриализации, депопуляции и десоциализации добавляется и «четвертое ДЕ» - десуверенизация, очевидно вытекающая из требований Парижского соглашения безоговорочно сокращать выбросы всем, включая доноров, и России – в первую очередь.
Как опознать носителей заказной «пято-колонной» философии? Очень просто. Как только начинаются разговоры о «всеобщих цивилизованных трендах и необходимости им следовать “в интересах человечества”» - знайте, что перед вами именно такой «кадр». Например, спецпредставитель российского президента по климату Александр Бедрицкий, «на голубом глазу» отвергает разделение доноров и загрязнителей («Климатические должники и кредиторы - некорректный подход») и заявляет следующее: «Нет, учет выбросов на душу населения это абсолютно неправильный подход к процессу борьбы с изменением климата. Она неправильная с точки зрения климата. Получается, что чем сильнее в стране демографический рост, тем меньше она будет “вкладываться” в глобальный рост среднегодовых температур. И надо учитывать то, что это еще и приводит к снижению уровня жизни в таких странах». Ясно, что он – один из лоббистов западных интересов.
Другой – Чубайс: «…Я считаю, что если страна взяла на себя обязательства, то, конечно, она должна их выполнять. И в целом это благородная миссия для человечества — Россия не должна быть в стороне от нее».
Смех, да и только! Ладно, Чубайс, с него, как с «имени нарицательного», как говорится, «взятки гладки», и самое ценное в его интервью – констатация, что он со своей позицией остался в одиночестве даже в РСПП, этом «профсоюзе олигархов». Хотя кому-кому, только не ему рассуждать о благородстве. Но Бедрицкий - тот сам не замечает, что заодно с климатической, излагает по сути рокфеллеровскую, то есть фашистскую, программу «народонаселения», точнее, его сокращения. А в другом, более «свежем», к тому же официальном материале, который мы приведем ниже, он еще и заявляет о себе, как о лоббисте корпоративных интересов «Газпрома», направленных против промышленников, а также угольщиков и нефтяников.
А теперь, после вынужденного экскурса в историю и текущее состояние «климатического вопроса», приведем те аспекты экологической тематики, которые привлекли внимание Владимира Путина в ходе «Форума действий» ОНФ:
- об охране природы, в частности, лесов: «…Работа по охране природы, …работа по охране лесов …сопряжена с определенными рисками. Эта работа связана прежде всего с этим риском потому, что при незаконной организации этого рода деятельности прибыль очень высокая. И очень много заинтересантов в том, чтобы все продолжалось так, как есть. В этом заинтересованы некоторые группы. Но в этом не заинтересован российский народ…»;
- «Первое, что нужно сделать, – нужно обязательно добиться внесения этих (городских. – Авт.) лесов в государственный кадастр. И хорошо, что вы обратили на это внимание, мы это обязательно сейчас зафиксируем, это будет оформлено в соответствующих документах и моих поручениях Правительству»;
- «Второе. Я с вами согласен и ваше предложение тоже поддержу, нужно эти городские леса внести в категорию городских парков, и тогда это позволит их более эффективно и прямо, что называется, немедленно защитить»;
- «И наконец, по поводу так называемых недобросовестных лесопатологов. Да, действительно, это всегда выпадало из поля нашего зрения. Самое простое – получить разрешение на вырубку, если за этим стоят какие–то научные, а в данном случае квазинаучные изыскания. И тоже согласен…, что нужно предусмотреть ответственность за недобросовестное исполнение своих обязанностей так называемыми лесопатологами или целенаправленное искажение реальных данных».
И далее президент перешел к вопросам, связанным с проблемой отходов.
Повторяю: ни слова ни о Парижском соглашении, ни о 22-й КС РКИК в Марракеше, которая только что завершилась, и на которой, преодолевая шок от избрания Дональда Трампа президентом США, договорились о «дорожной карте», не уточнив ни одного конкретного положения. Ясно, что итоги американских выборов существенно «скорректировали» прежнее стремление организаторов марракешской конференции выдать ее за «новый форум» - 1-ю КС Парижского соглашения. Не прошёл этот номер!
И Владимир Путин именно так ведет себя по отношению к сомнительным международным обязательствам России в области климата далеко не в первый раз!
Но это Путин. А теперь Трамп. Обратившись к американцам с пояснениями относительно своей будущей политики в качестве главы государства, избранный президент США выделил ряд основных аспектов своей деятельности в первые сто дней в президентской должности. В этом перечне затронута и экологическая проблематика. «Я отменю ограничения, убивающие рабочие места, в области производства энергии в Америке, включая энергоресурсы на шельфе и уголь, создав миллионы высокооплачиваемых рабочих мест. Это то, чего мы хотим, то, чего мы ждем», - заявил Трамп в видеообращении, подтвердив свои обещания, данные в ходе предвыборной кампании еще в мае 2016 года, когда он заявлял, что в случае победы на президентских выборах намерен обеспечить мировое лидерство Соединенных Штатов в области энергетики. «Доминирование в сфере энергетики будет объявлено стратегической экономической и внешнеполитической целью США, - указывается в нем. - США располагают в 1,5 раза большими запасами нефти, чем все страны ОПЕК, мы располагаем большими запасами природного газа, чем Россия, Иран, Катар и Саудовская Аравия вместе взятые, у нас есть в три раза больше угля, чем в России. Наши нетронутые запасы нефти и газа на принадлежащих федеральному правительству землях оцениваются в 50 трлн долларов», — говорится в тексте программного заявления избранного ныне президента.
Даже невооруженным глазом видно, что Путин и Трамп говорят об одном и том же – о выводе экологии из сферы больших политических афер, ее «национализации» (или «деглобализации») и превращении в инструмент суверенной политики в сфере национальной безопасности.
В ответ в глобалистском лагере – шок и истерика. Показательным в этом плане является комментарий Алексея Кокорина – одного из «зеленых» смотрящих за Россией про линии WWF – Всемирного фонда дикой природы – британской «королевской» НКО, российское отделение которой представляет собой, по крайней мере в политическом плане, агентуру влияния Букингемского дворца, одного из центров глобалистской стратегии вышеупомянутых «четырех ДЕ» - деиндустриализации, депопуляции, десоциализации, десуверенизации. «Когда 18 стран “Группы двадцати” ратифицируют соглашение, а только мы и Турция нет, это говорит о неграмотности и недальновидности», - чуть ли не рыдая, комментирует он итоги конференции в Марракеше. Хотя тут же сам признает, что «страны не готовы, чтобы численные параметры помощи были прописаны в решениях ООН» (Там же).
Или вот Константин Ремчуков, главред «Независимой газеты» - о Трампе и его экологических нововведениях. «У президента тоже пиар важен, но президент – это ежеминутное принятие серьезных решений, …очень такого, большого влияния на все. Вот, он назначил …руководителя Агентства по экологии. Мирон Эбелл, по-моему, называется этот человек. Я зашел на его сайт (той организации, где он был), это полный разгром всех подходов Обамы к экологии. Это чувак, который с утра до вечера не ленится и не избегает ни одной дискуссии, ездит по миру и доказывает, что никакого глобального потепления нет, что все это жулики. Его, правда, финансируют там угольные компании, которые заинтересованы в том, чтобы продолжало все дымиться. …Это еще одно направление, по которому он меняет сложившийся для Америки ход мысли в последние 10-15, может быть, 20 лет: это мультикультурализм, это глобализация, это экология. Это ответственность за будущее. Сейчас все разворачивается, он говорит, что этого не будет, как президент».
Знают кошки, чье мясо съели! Вот и витийствуют, бесятся от тупого бессилия.
А теперь, на этом фоне, ясно и четко обозначив диспозицию вопроса, а также новые тенденции в его отношении, обозначившиеся в мировой политике с завершением выборов в США, посмотрим, как цепляются за отжившие глобалистские догмы наши либералы, у которых, понятное дело, почва уходит из-под ног. Но с упорством, достойным лучшего применения, они стараются ухватиться за «зеленую» соломинку, вернув себе расположение «сильных мира сего» из числа поборников пресловутой «глобализации».
Из выступления в Марракеше спецпредставителя Президента России Бедрицкого:
Первое. «Приоритетное значение приобретает запуск зафиксированных в 6-й статье Парижского соглашения рыночных и нерыночных механизмов сокращения выбросов парниковых газов…».
Здесь «закодирована» подмена понятия «устойчивое развитие». При всей своей несостоятельности - методологической (развитие – неравновесный, то есть неустойчивый, процесс; равновесным является только неразвитие) и политической (принцип неравномерности развития при империализме, открытый В.И. Лениным, никто не отменял), в своем изначальном смысле «Sustainable development» означает «сбалансированное» развитие. Бедрицкий отрицает наличие у России даже не баланса, а значительного, в разы, превышения поглощения парниковых газов над их выбросами? «Устойчивость» России в этом смысле давно обеспечена самой российской природой, и г-да Бедрицкие, отрабатывая – мое личное мнение – «тридцать сребренников» перед теневыми интересантами, получается, целенаправленно подрывают эту «устойчивость»?
Кстати, а почему поглотительный ресурс России является предметом такого столкновения страстей? Очень просто – проще некуда. На Дальнем Востоке, в бассейне реки Бикин, существует заповедник, переданный в аренду одной немецкой фирме (деталей избегаем, дело не в них, а в самом подходе). Оценив поглотительный ресурс этой территории, немцы засчитывают его в «погашение» своих выбросов, а отнюдь не российских. И делают это явочным порядком, в обход интересов российской стороны, которая, в свою очередь, на это обстоятельство «закрывает глаза».
Почему закрывает? Мое мнение (и, кстати, не только мое): некий небольшой процент от немалой суммы, которую стоит этот ресурс, скорее всего превращается в пресловутые «откаты», благодаря которым и не открываются глаза у отечественных мздоимцев и крохоборов. Поэтому имеются серьезные опасения, что подлинный размер поглотительного ресурса российских лесов и других природных сред будет признан только тогда, когда в подобной аренде окажется большая или, по крайней мере, существенная часть лесных угодий страны. Ресурс будет признан, но окажется уже НЕ НАШИМ, а ЧУЖИМ. По крайней мере на ближайшие 49 лет.
Вот этого ни в коем случае нельзя допустить. Это для Бедрицкого и его Co ТАКОЕ «развитие» - устойчивое. Для национальных же интересов страны это – катастрофа, хотя, как рассказывал мне наш крупный эколог Виктор Васильевич Потапов, много лет с Бедрицким проработавший, тот прямо и цинично задавал ему вопрос: «А что такое национальные интересы?» (кстати, Потапов во всеуслышание привел эту информацию на упомянутых общественных слушаниях в Общественной палате, в чем легко убедиться, просмотрев видеозапись.
Второе. Международная торговля способствует распространению “зеленой” продукции: формирует соответствующий спрос и предложения, стимулирует низкоуглеродное экономическое развитие…».
Во-первых, распространение «зеленой» продукции регулируется не рыночным спросом-предложением, а сугубо административными мерами. В Европейском союзе имеется экопром с годовым объемом выпускаемых товаров и оборудования около 700-800 млрд евро. Эта продукция поставляется развивающимся странам в обмен на упомянутые «зеленые» технологии, а также на открытый, беспошлинный, доступ к их природным ресурсам и в зачет «поглощения» собственных выбросов. Это никакой не рынок, а натуральный «лохотрон», в который развивающиеся страны заманиваются обещаниями подачек из Зеленого климатического фонда ООН (ЗКФ). Получая эти подачки, они уничтожают собственную промышленность с помощью «зеленых», неиндустриальных, западных технологий, а взамен становятся императивными потребителями того, что производит Запад, который, как видим, облапошивает их трижды. И прежде всего, выменивает у них природные полезные ископаемые и поглотительный ресурс даже не за бусы или «огненную воду», а за обычный воздух, к торговле которым и сводятся все «рыночные» механизмы Киотского протокола, которые Бедрицкий радуется, что перекочевали в Парижское соглашение.
Еще один момент. Сократить собственные выбросы на одну тонну CO2-эквивалента в год европейцам обходится в 100 евро, купить права на выброс этой тонны – 30 евро, а «погасить» эту тонну в «зачет» помощи странам «третьего мира» - не более одного евро. Вот вам и «экономика» этого «лохотрона».
Во-вторых, спекулируя на «низкоуглеродном» развитии, Бедрицкий со своими либеральными компаньонами подрывает геополитические позиции России, ибо в Сибири и на Дальнем Востоке, например, с их расстояниями и климатом, никакой иной вид отопления, кроме угля и нефти, невозможен. АЭС строить или нельзя, или очень дорого ввиду высокой сейсмичности региона; реки с помощью ГЭС уже все перегорожены, что наносит природе куда больший ущерб, нежели парниковые выбросы; отсутствует и газовая инфраструктура – трубопроводы и распределительные станции. Быстро эти проблемы не решишь, если решишь вообще. Если ввести здесь «низкоулеродные стратегии», то регион натурально «сливается» под будущую колонизацию так называемым «мировым сообществом», ибо люди сгоняются с земли, которая становится непригодной для проживания. Бедрицкий, как советник президента, ЗА ЭТО выступает?
И случайно ли он далее, помимо всего этого, заявляет, что «…важно учитывать роли и потенциал энергосбережения, ПРИРОДНОГО ГАЗА, применения инновационных низкоэмиссионных технологий использования угля, метана…». Он это говорит на международном уровне как лоббист корпоративных интересов «Газпрома» или просто не знает, сколько стоит глубокая переработка угля, промышленные масштабы которой при нынешнем состоянии экономики угледобывающим регионам России не по силам?
И в курсе ли Бедрицкий, что президент, еще будучи премьером, лет пять назад, оценил максимальный потенциал ВИЭ – возобновляемых источников энергии, за которые он ратует, в 8-10%.
А о том, в какой ущерб окружающей среде обходится производство и особенно утилизация отслужившего свой срок «зеленого» оборудования, даже и разговора не заводится. Хотя обнародуй эти данные – и планы производства пресловутых ВИЭ прикажут долго жить именно по соображениям экологической безопасности!
Третье. «“Зеленая” энергетика не только решает вопросы доступа к энергии, но и обеспечивает низкий углеродный след российской продукции, производство которой связано с использованием безуглеродной энергии».
О том, что «безуглеродной» - для России значит, беессибирской и бес-дальневосточеной – уже сказано. Теперь насчет «углеродного следа». Бедрицкий здесь апеллирует к возможным санкциям, которые обещают ввести на Западе к российской продукции, выпущенной без учета «мировых» экологических стандартов.
Однако мы уже имеем опыт того, как антироссийские санкции нам только помогли; что мешает повторить это теперь уже на энергетическом поприще? Следует отчетливо понимать, что любой разрыв экономических связей с Западом сразу же стимулирует отечественную экономическую мысль, да и инициативу тоже. Переориентируемся на внутренний энергетический рынок, как это не без проблем, но происходит в соседнем Китае на рынке производства товаров народного потребления, только и всего.
И так – шаг за шагом. В каждом тезисе лоббистов и поборников Парижского соглашения, «зеленой» экономики, «безуглеродного» или «низкоуглеродного» развития – ложь и подлог политических аферистов, стремящихся встроиться в западные тренды и, в конечном счете, элиты. Причем, сделать это за счет России, против России и на ее обломках, как и предлагал Бжезинский. «Хоть чучелом, хоть тушкой».
Россия для Бедрицких и иже с ним Чубайсов с Кокориными и Ремчуковыми – не Родина, не тысячелетняя история с самобытными традициями и прочным местом в мире, не уникальная многонациональная и многоконфесиональная цивилизация, равных которой на планете нет, не было и не будет. А просто территория для «зарабатывания» денег вахтовым методом. И сами они ощущают себя не звеном в соборной цепи поколений, а некими «гражданами мира» - «прогрессорами», «приХватизаторами» многовекового народного наследства, которое стремятся умыкнуть и распродать по частям, ибо все сразу продать проблематично.
Российские либералы и их прихлебатели из чиновного люда – никакие не «элиты», а натуральные колонизаторы, несущие в роли соглядатаев своих западных кураторов «миссию» приобщения России и нашего народа к «мировой цивилизации» путем их порабощения. И невдомек им, что «цивилизация» - это отнюдь не «цивилизованность» в смысле «ухода от варварства». А прежде всего духовно-культурная, историческая личность самостоятельного и самобытного народа. Не бывает «более» или «менее» цивилизованных цивилизаций. Бывают ИНЫЕ цивилизации, с другим набором ценностных цивилизационных кодов. «Своя идеология – неважно, чьи техника и технологии», - учил наш выдающийся мыслитель Константин Николаевич Леонтьев.
«Цивилизаторам-прогрессорам», в своем крайнем пределе согласным и на роль полицаев при оккупантах в рамках нового «Генерального плана “Ост”», как и сказано в эпиграфе к этой статье другим нашим выдающимся мыслителем Федором Ивановичем Тютчевым, российская самобытность – «по барабану». Родина для них там, где ниже учетная ставка и налоги, выше уровень жизни, богаче магазины и «чище туалеты». Ничего больше их не интересует.
Ничего не поделаешь. HOMO ECONOMICUS – это такой специфический биологический подвид. С затхлым, омещаненным мирком и мировоззрением захолустного бюргера. «Лишь были б желуди, / Ведь я от них жирею». Однако даже невооруженным глазом становится видно, что жизненный пик этого подвида давно пройден, и он все более явно вынужден вести борьбу за выживание. Эта борьба будет продолжаться, в ней еще будут взлеты и падения, накаты и откаты (в прямом и переносном смысле). Но ее исход предопределен. Так свежая, весенняя молодая трава пробивается через смесь пожухлого мха и остатков пущенного кем-то пала.
Жизнь свое возьмет – уже берет! А у либеральной нежити, этой нечистой силы XXI века, путь только один – в историческое проклятие и забвение (по Высоцкому, «Билась нечисть грудью в груди, / И друг друга извела…»).
И климат здесь никакой помехой нам не станет. Ибо это – климат Родины.
Опубликован рейтинг самых богатых наций
Уже в который раз самыми состоятельными признаны жители Швейцарии. На втором месте оказались представители Австралии, а на третьем месте – США.
Такие данные содержатся в отчете Global Wealth Report 2016, опубликованном исследовательским институтом финансового конгломерата Credit Suisse. По данным аналитиков, за последний год общее благосостояние жителей планеты увеличилось еще на $3,5 трлн и достигло $256 трлн. Правда, такими же темпами росла и численность взрослого населения.
В среднем на каждого жителя Земли в 2016 году приходится $52 800. Несмотря на то, что Швейцария по-прежнему занимает первую строчку рейтинга по доходу на душу населения ($562 000), ее финансовое состояние за год ухудшилось на $27 000. В числе стран, в которых также была отмечена соответствующая отрицательная динамика, оказались Великобритания и Норвегия.
ТОП-10 самых богатых стран (по доходу на душу населения):
1. Швейцария
2. Австралия
3. США
4. Норвегия
5. Новая Зеландия
6. Великобритания
7. Сингапур
8. Бельгия
9. Канада
10. Дания
Новый паспорт – новая жизнь
В последнее время все большее количество российских граждан желают получить вид на жительство в других странах. По сравнению с прошлым годом спрос на выезд за границу вырос почти в полтора раза. В основном люди едут в те страны, которые обещают приютить россиян в обмен на инвестиции.
Эксперты полагают, что основными причинами подобного «исхода» стали политические и экономические факторы. К последним, в частности, относится налоговое и валютное законодательство России.
Эксперты утверждают, что люди уезжают в другие страны, прежде всего, из-за улучшения качества своей жизни. Они хотят дать своим детям достойное образование, получать медицинские услуги высокого качества и т.д. Кто-то хочет изменить свой налоговый статус, желая сохранить и приумножить свои капиталы. Выбор страны пребывания в первую очередь зависит от объема имеющихся у гражданина финансовых средств. Если человек располагает 30,0-50,0 млн. долларов, то, как правило, он выбирает Швейцарию и Великобританию. Если поменьше – то Мальту и Кипру. Есть и экономические варианты – это Румыния, Венгрия и страны Прибалтики.
Многие страны мира для привлечения инвестиций используют программы, которые условно можно назвать «деньги в обмен на гражданство». В каждом государстве свои ставки, которые варьируются от сотен тысяч до десятка миллионов евро. Более того, везде разные объекты вложений. Это может быть не только недвижимость, но и фонды, облигации, коммерческие структуры, а также исследования в области науки и техники.
Цена вопроса
Если вас интересует теплый климат Содружества Доминики, то чтобы получить паспорт этой страны достаточно вложить 100,0 тыс. долларов США в правительственный фонд данного государства. Кроме того, можно купить недвижимость за 200,0 тыс. долларов и вы так же станете гражданином Доминики. Только придется ею владеть, как минимум, три года.
Те же 200,0 тыс. инвестиций в недвижимость попросят у вас за паспорт в Коста-Рики.
Но самой доступной эксперты считают инвестиционные программы Венгрии. Государство не просит вас вкладываться в экономику через покупку недвижимости. Чтобы получить вид на жительство этой страны достаточно приобрести государственные бонды на сумму минимум 300,0 тыс. евро. Интересно другое: эти деньги через 5 лет возвращаются к «дающему» полностью.
Также эксперты рекомендуют греческие программы. Минимальная сумма входа в эту страну – 250,0 тыс. евро. Но здесь придется инвестировать средства в недвижимость, которая, по мнению аналитиков, явно недооценена.
Хотите жить в Кипре - платите €2 млн., а если в Австралии -1,5 млн. австралийских долларов. Франция обойдется уже дороже - €10 млн. А для паспорта Великобритании понадобится £2 млн.
Следует знать: если человек получил инвестиционную визу, то ему необязательно находиться в стране более полугода. При этом, человек приобретает вид на жительство и не становится налоговым резидентом данного государства. Также ему не нужно получать шенгенскую визу и на него не распространяется ограничения по времени пребывания в стране.
Инвестиционное гражданство интересно не только людям, решившим кардинально изменить свою жизнь по различным причинам. Оно привлекательно также для тех, кто хочет свободного передвижения по миру – любителям путешествий.
Автор: Шепелев Антон
С начала сезона Индия импортировала 1,7 млн. т пшеницы
С начала сезона индийские мукомолы импортировали 1,72 млн. т пшеницы из Украины, Австралии и Франции, чтобы восполнить нехватку предложения на внутреннем рынке. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Business Standard.
Объем ввоза украинской пшеницы составил 1,07 млн. т, австралийской – 500 тыс. т, французской – 150 тыс. т.
В ближайшие месяцы в Индию будут поставлены ещё 600-700 тыс. т импортной пшеницы.
По официальным оценкам, в текущем сезоне Индия собрала 93,5 млн. т пшеницы, что на 8% больше, чем в прошлом сезоне. Однако эксперты и участники рынка считают, что фактический урожай намного ниже – 82-88 млн. т. Недостаточное предложение пшеницы на внутреннем рынке привело к росту цен и увеличению импорта.
Росту импорта способствует также то, что цены на импортное зерно ниже, чем на индийское. Например, импортная краснозерная пшеница с поставкой в Бангалор стоит 1880 рупия/ц, индийская – 2060 рупия/ц. Аналогично импортная белозерная пшеница стоит 2080 рупия/ц, индийская – 2400 рупия/ц.
По прогнозам МСХ США, в текущем сезоне Индия импортирует 3 млн. т пшеницы. В прошлом сезоне импорт не превысил 471 тыс. т.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter