Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О консультациях Россельхознадзора с Департаментом инспекции продукции животного происхождения Министерства сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии

Консультации состоялись в режиме видеоконференции 19 июля текущего года по инициативе российской стороны. В диалоге также приняли участие представители Посольства Бразилии в Российской Федерации.

Целью переговоров было определить готовность компетентной бразильской службы сделать окончательное заключение о возможности экспорта российской рыбной продукции на рынок Бразилии, а также уточнить возможность согласования российского экспортного ветеринарного сертификата на поставки говядины.

Россельхознадзор отметил важность многолетнего двустороннего сотрудничества и в особенности проводимой в последнее время работы по обеспечению взаимного доступа продовольственных товаров на рынки двух стран. Особую динамику данному процессу придают договоренности глав аграрных ведомств России А.Н.Ткачева и Бразилии Блайро Магги, достигнутые «на полях» встречи министров сельского хозяйства G20 в г. Сиань (Китай) 3 июня текущего года, где стороны договорились содействовать развитию взаимовыгодных торгово-экономических отношений на равноправных условиях. Там, частности, Блайро Магии подтвердил заинтересованность Бразилии в импорте российской рыбной продукции и отдельных видов мясных товаров.

Бразильская сторона сообщила о направлении в адрес Россельхознадзора окончательного отчета по результатам аудита системы обеспечения безопасности при производстве и сбыте российской рыбной продукции и инспекции ряда рыбоперерабатывающих предприятий, состоявшейся в сентябре 2015 г. Несмотря на то, что в процессе совместной работы российским и бразильским специалистам удалось снять большую часть разногласий, окончательно признать российскую систему безопасности эквивалентной бразильской в настоящий момент бразильская служба не может, в виду отсутствия некоторой недостающей информации.

Со своей стороны Россельхознадзор выразил сожаление, что многолетняя работа пока не привела к желательному результату, и заверил, что по получению и тщательному изучению заключения бразильских служб, Россельхознадзор направит недостающие данные, которые, как представляется, смогут убедить бразильскую сторону в высоких стандартах безопасности рыбной продукции, действующих в России. Россельхознадзор напомнил, что Россия является лидером среди мировых экспортеров рыбы и морепродуктов, поставляя данную продукцию в десятки стран, в том числе в Китай, Корею, Японию, США, страны-члены Евросоюза, которые не подвергают сомнению безопасность российской рыбной продукции, а систему контроля признают соответствующей высоким международным требованиям, необходимым для успешной торговли.

В части признания соответствия российского экспортного ветсертификата на говядину бразильским требованиям, представители бразильской службы заявили, что смогут сделать окончательное заключение о его эквивалентности по получению ответов на вопросник об организации системы обеспечения безопасности при производстве мяса крупного рогатого скота в России, работа над которым в настоящее время завершается в Россельхознадзоре. Бразильская сторона заверила, что без промедления рассмотрит все направляемые в её адрес материалы с целью исполнения договоренностей о создании благоприятных условий для развития взаимной торговли.

Сланцевая революция: американский газ потек на Ближний Восток

Раньше США, наоборот, его импортировали из стран Персидского залива, но сланцевая революция в Америке изменила баланс сил на мировом энергорынке. Почему страны поменялись ролями, какими могут быть последствия?

Американский газ пошел на Ближний Восток. США начали экспорт сжиженного природного газа (СПГ) в Кувейт и Дубай. Как отмечает The Financial Times, раньше обычно было наоборот — страны Персидского залива были экспортерами, а США — импортером.

Однако сланцевая революция в Америке изменила баланс сил на мировом энергорынке. Кроме того, ближневосточные государства подчас не могут инвестировать в разработку собственных месторождений, поэтому вынуждены покупать ресурсы. Как далеко может зайти сланцевая революция?

Михаил Крутихин

партнер консалтинговой компании Rusenergy

«Когда мы говорим о сланцевой революции — это и нефть, и газ, на мой взгляд, запасов в США вполне достаточно, чтобы обеспечивать мир излишком природного газа и даже излишком нефти, возможно, до 2030-го, может быть, даже 2040 года. В США есть серьезные излишки газа, которые они могут экспортировать в сжиженном виде и будут это делать на первых порах, даже несмотря на то, что это будет ниже себестоимости. Американский газ можно было бы продавать, чтобы окупать затраты на добычу, сжижение, транспортировку, по западным меркам где-нибудь по 7-7,5 доллара за миллион британских тепловых единиц, а продается он сейчас на спотовом рынке намного ниже себестоимости. Сейчас американский газ мог бы продаваться в Великобритании по цене, которая меньше, чем трубопроводный газ, поступающий на Британские острова. В Европу пока попали только первые два судна со сжиженным газом из Соединенных Штатов, но лиха беда начало. В основном они поставляют в Южную Америку, теперь пошли некоторые отгрузки даже в Персидский залив, в Абу-Даби, и было два судна в Португалию. Это действительно конкуренция, и она будет идти очень долго. Американцы вместе с другими поставщиками сжиженного газа, особенно из Австралии, будут сбивать цены еще на протяжении лет 10-15 как минимум».

Тем не менее США, хоть и поставляют газ на Ближний Восток, остаются крупным импортером персидской нефти: Штаты покупают в этом регионе 1,6 млн баррелей в день, хотя в середине 2000-х экспортировали с Ближнего Востока почти на миллион баррелей больше.

Это всё какое-то невероятно грязное, беспринципное со всех сторон и уникальное по методам ведения информационной и политической борьбы дело — вся эта возня вокруг участия российской сборной в бразильской Олимпиаде. И чем больше во всем этом копаешься — тем страшнее, почти как в сказке. С печальным концом.

Конец, в какой бы степени печальным он ни был для наших олимпийцев, на самом деле уже почти наступил — практически неизбежный конец репутации российского спорта в международном информационном пространстве.

Ещё два-три дня в том же духе, и весь мир будет уверен — в России нет честного спорта и "чистых" атлетов.

Если всё, что было представлено в докладе независимой комиссии WADA, — правда (сразу отмечу, что с доказательной базой там, извините, беда), то ни на какую Олимпиаду в Рио нашим спортсменам по идее рассчитывать не стоит.

И вообще можно забыть на несколько лет об участии в международных соревнованиях (летних и зимних), а также о проведении разного рода чемпионатов в России.

И можно легко соглашаться на повторные исследования допинг-проб сочинских Олимпийских игр, но что они покажут и докажут?

Ведь в докладе комиссии под руководством Ричарда Макларена сделан вывод — пробирки с "положительными" анализами российских спортсменов давно поменяли на "чистые", а настоящие уничтожены, их больше нет. Подмена допинг-проб в России на протяжении последних лет была, как утверждается, системной, с участием ФСБ и с одобрения как минимум министерства спорта. Такой вот детектив.

Политики и мошенники

В детективном расследовании комиссии Макларена есть действительно шокирующие выводы. Но не представлены доказательства (возможно, они и есть — но не в этом докладе).

Если бы все эти доводы в подобном виде были представлены в любом суде любой демократически развитой страны, то это стало бы лишь началом длительного процесса, но никак ни его грандиозно-сенсационным финалом с вынесением приговора.

И процесс этот в идеале должен быть с открытыми прениями сторон, многочисленными независимыми экспертизами, вызовами в суд свидетелей, обвиняемых, потерпевших, специалистов, предоставлением аудио- и видеозаписей и так далее — всё, как мы любим и знаем из крутых адвокатских сериалов.

Но сейчас мы имеем дело с сериалом политическим: в нем не имеют значения весомые доказательства. В нем важны смыслы, быстрые выводы, громкие заявления, кликабельные заголовки и последующий (негативный для России) информационный фон. Быстрее-быстрее — надо успеть до Олимпиады: не допустить на неё российскую сборную, а дальше разберемся (или замнём для ясности).

И в этом политическом сериале роль судьи пока оказалась даже не у МОК (что было бы логично), а у комиссии, нанятой WADA для разоблачения махинаций российских спортивных чиновников.

У комиссии Макларена, которая не представила неопровержимые доказательства допинг-преступлений. Где эти e-mail-переписки Родченкова, где записи (пусть и несанкционированные) телефонных разговоров, где скрытые съемки, где заверенные протоколы бесед с другими информаторами? Где видео со "следственным" экспериментом неких специалистов, которые подтвердили, что допинг-пробирки, оказывается, можно вскрыть? Как их вскрывали — покажите — это теперь разве большая тайна?

Детектив с открытым финалом

Вместо этого, казалось бы, очевидного для общественно значимого расследования набора доказательств, — заявления, основанные на показаниях Григория Родченкова, беглого экс-директора ФГУП "Антидопинговый центр".

Рассказы о том, что пробирки менялись через дырку в стене охраняемой антидопинговой лаборатории в Сочи, спецоперацию проводил сотрудник ФСБ (он же водопроводчик), который как-то незаметно для суперохраны вносил-выносил стеклянные колбы, пробирки эти непонятно где вскрывали, наливали туда "чистые" анализы и как-то потом закрывали.

У комиссии нет доказательств, каким именно образом вскрывали, но некий неназванный эксперт подтвердил, что вскрыть флаконы — вполне возможно (в компании-производителе пробирок так не думают).

В случае если всё описанное в докладе — правда, запредельная наглость российских чиновников, организовавших многоступенчатую аферу с подменами результатов и самих допинг-проб не может не шокировать.

Ну то есть к проискам химиков и врачей на международном уровне все уже привыкли, а вот чтоб действовать так в лоб, без затей и затрат на дорогостоящие достижения фармакологов — это что-то новое в мировой преступной допинг-индустрии.

Я лишь замечу, что хорошие результаты на домашних олимпиадах — не редкость. Так, в Сиднее-2000 у австралийцев в медальном зачете было 4-е место (на предыдущих летних олимпиадах — седьмое и десятое), в Пекине, понятное дело, первыми были китайцы (до этого — второе и третье места), а в Лондоне-2012 Великобритания сместила Россию с третьего места (в 2008-м у британцев было 4-е место с большим отрывом от россиян, а в 2004-м — вообще десятое).

Совпадение? Нет, конечно, просто дома и стены помогают: с дырками или нет, уже не важно, главное — свои, родные.

Страшна ли реакция международных спортивных чиновников

Громкие заявления быстро тиражируются, яркие заголовки бодрят, информация расходится по СМИ и соцсетям — что в результате?

В результате пока есть отложенное до четверга решение спортивного арбитража по коллективному иску российских легкоатлетов — они настаивают, что "чистые" спортсмены имеют право участвовать в Олимпиаде.

Есть реакция МОК, и достаточно жесткая, на доклад независимой комиссии WADA: Виталия Мутко и других российских чиновников, упомянутых в документе, на Олимпиаду не аккредитовывать.

Кроме того, МОК призвал международные федерации зимних видов спорта приостановить подготовку к крупным соревнованиям на территории России. Что ясно показывает — доверия к нашей стране как к потенциальной хозяйке различных чемпионатов теперь нет. Ведь нет гарантий, что на других соревнованиях не повторятся истории с очередными подменами проб.

То есть доклад комиссии Ричарда Макларена в МОКе считают состоявшимся приговором, а вовсе не громким началом в долгом пути расследований.

Как в результате отреагируют в спортивном арбитраже на коллективный иск российских легкоатлетов, окажет ли это влияние на допуск (или недопуск) Международным олимпийским комитетом всей российской сборной на Олимпиаду в Рио, запретят ли вообще всем нашим спортсменам на какое-то время выступать на международных соревнованиях?

Наверное, если бы хотели, то давно бы уже наказали всю сборную за махинации чиновников, отменив презумпцию невиновности самих спортсменов в угоду коллективной ответственности.

Вариантов много, гадать бесполезно, значение будут иметь какие-то совсем неведомые причины вроде внутрикорпоративных интересов и дележа сфер влияния в мировом спорте, а на поверхности вновь будет информационный шум, от которого пострадают прежде всего честные спортсмены, причем сильнейшие.

Олимпийцев жаль

Российских олимпийцев жаль. Но все они, так уж устроено в нашей стране, — часть системы финансируемого государством спортивного ведомства. Там они получают зарплаты, уход, материальные блага, лекарства — простые или какие-то волшебные.

Все они в той или иной степени знакомы с ситуацией, все в той или иной степени с этой ситуацией мирятся.

Ясно пока одно — даже если российские спортсмены каким-то чудом попадут на Олимпиаду-2016, то выступить они могут гораздо хуже, чем от них ожидают болельщики.

Во-первых, вряд ли кто из них рискнет теперь прибегнуть к допингу, пусть и "невидимому". Второе — информационная война, безусловно, даст результаты, и против наших атлетов будут настроены многие спортсмены и зрители. Ну и в-третьих — любые переживания, "нервы", неопределенность, а также возможные провокации уже во время Олимпиады негативно повлияют на будущие результаты.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Старикам здесь не место

Россия заняла 40-е место в рейтинге стран, где лучше всего жить на пенсии

Инна Деготькова

Инвестподразделениее банка Natixis – Natixis Global Asset Management 20 июля выпустило рейтинг из 43 стран, в которых лучше всего выходить на пенсию. Лидерами в этом списке стали Норвегия, Швейцария и Исландия. Россия также попала в список, но расположилась в самом его конце – на 40-ом месте, обогнав лишь Бразилию, Грецию и Индию.

В рейтинг Natixis входят только страны с развитой экономикой по версии МВФ, иными словами, члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и БРИКС за исключением ЮАР. К слову, в рейтинг попали большинство стран Европы – 17 и 25. Многие из них заняли первые строчки рейтинга. Вслед за тремя лидерами на 4-м месте расположилась Новая Зеландия, затем Швеция, Австралия, Германия, Нидерланды, Австрия и замкнула десятку лидеров Канада. США занимают лишь 14-ю позицию, уступив одну строчку Люксембургу и обогнав Бельгию.

Что касается России, то, по мнению авторов рейинга, лучше, чем в РФ, пенсионерам живется, например, в Словении, Словакии, всех трех прибалтийских странах, Чили, Мексике, Китае, Турции.

При составлении рейтинга учитывались такие критерии, как продолжительность жизни, государственные затраты на здравоохранение, развитость, доступность и доходность пенсионных программ, ставки подоходного налога, государственный долг, ВВП на душу населения, уровень безработицы, а также равномерность распределения доходов среди населения.

Эксперты инвестбанка отметили, что в лидерах оказались те страны, в которых развиты пенсионные программы. Их успешная работа либо связана с увеличением государственных расходов, как в Норвегии, либо существует благодаря введению обязательных пенсионных программ для всех работодателей, как в Новой Зеландии или Австралии.

«Некогда пенсионная система работала довольно просто – человек работал и откладывал средства, работодатели предоставляли пенсию, подоходный налог шел на нужды государства, и все это в комбинации давало довольно предсказуемый уровень доходов, – пояснил директор Natixis Global Asset Management по Америке и Азии Джон Хейлер. – Однако демографическая и экономическая ситуация сделала старую модель ненадежной, поэтому лидерам нашего рейтинга приходится искать инновационные способы адаптировать ее к новой реальности, показывая таким образом пример другим странам мира».

Отметим, что в июне эффективность пенсионных систем разных стран оценивали ученые из Melbourne Mercer и Australian Centre for Financial Studies. Лучшей оказалась пенсионная система Дании – только она получила высший рейтинг «А», благодаря хорошему финансированию и охвату большого количества граждан. За Данией следовали Австралия и Нидерланды с рейтингом «B+». Россия в число 25 рассматриваемых стран не попала.

В свою очередь, пенсионная система России стоит на пороге больших перемен. В правительстве активно обсуждается повышение пенсионного возраста, при этом накопительная часть пенсии второй год подряд замораживается из-за дефицита бюджета. Между тем споры о будущем отечественной пенсионной системы не утихают и в экспертной среде, причем некоторые специалисты настроены весьма пессимистично.

По словам партнера Artisan Group Public Relations Александра Филимонова, главные проблемы нашей страны – не в нерациональном распределении пенсий и неясных цифрах, а в самом доверии к пенсионной системе как таковой. «Судя по опросам общественного мнения, более 90% современного трудоспособного населения считает, что их пенсии государство может забрать в любое время и без объяснения причин», – сказал эксперт в беседе с «НИ».

Торгует ли людьми Северная Корея?

Константин Асмолов

Параллельно с санкциями против Ким Чен Ына против КНДР выдвинули еще одно обвинение, хорошо звучащее для среднего обитателя цивилизованного мира. Торговля людьми!

В ежегодном докладе госдепартамента США о торговле людьми, опубликованном 30 июня, Северная Корея в 14-ый раз подряд отнесена к третьей категории в рейтинге степени запущенности проблемы. Речь идет об абсолютно неблагополучных странах, которые не соответствуют даже минимальным требованиям американского Закона о защите жертв торговли людьми и потому подпадают под действие санкций. Помимо КНДР, это Алжир, Мьянма, Гамбия, Гаити, Иран, Россия, Судан, Узбекистан, Сирия и ряд других стран.

В докладе говорится, что Северная Корея фактически является поставщиком женщин, мужчин и детей для принудительного труда и проституции: ужасная ситуация с правами человека вынуждает северокорейских граждан бежать за границу, что в итоге является одной из причин усугубления проблемы торговли людьми. По имеющимся данным, из КНДР бежали около 10 тыс. женщин. Обычно они остаются в Китае, где многие становятся жертвами похищений, сексуального рабства и принудительного труда. Кроме того, молодые девушки, которые въезжают в КНР по артистическим визам (при этом каждая восьмая из них несовершеннолетняя), «активно привлекаются к обслуживанию клиентов ресторанов в Китае». Об этом сообщает очередной совершенно анонимный «источник, осведомлённый о ситуации».

Не забыли в докладе и про «концентрационные лагеря», в которых содержатся не менее 120 тысяч политзаключённых, попавших туда без суда и следствия. Условия их содержания ужасные: они подвергаются пыткам, сексуальному насилию и принудительному труду (разумеется, со ссылками на Син Дон Хёка и Ко, а не нормальные источники). К тому же северокорейские рабочие в Китае и России трудятся в тяжёлых условиях, получая мизерную зарплату, и Пхеньян не принимает никаких мер для решения указанных выше проблем.

Между тем Южная Корея те же 14 лет подряд входит в первую категорию стран, которые активно борются с данной проблемой, полностью отвечая американским требованиям.

Перед нами очень хороший пример двойных стандартов, когда при всех особенностях северокорейского режима на него пытаются навесить всех собак, лишь бы они хорошо смотрелись. То, что убойными свидетельствами становятся показания анонимного источника (и то уровень натяжек понятен), мы уже не удивляемся. Дело в ином.

У «торговли людьми» есть конкретное определение, и прямых доказательств того, что власти КНДР этим занимаются, так никто и не нашел. Обвинение строится на том, что Северная Корея – это такой ужасный режим, что люди бегут оттуда и становятся жертвами торговли людьми. Однако преступные группировки, которые курируют торговлю людьми, не состоят из северокорейских силовиков и не руководимы ими. Их прямой вины в том, что женщины, пересекающие границу КНДР, потом оказываются в борделях Восточной Азии, не найти.

Также Северная Корея не практикует, как некоторые иные страны, практику принудительных высылок, когда человека в 24 часа депортируют из страны без средств к существованию. В подобной ситуации, выброшенная государством на улицу чужого города девушка может стать жертвой криминала, и в этом случае часть вины ложится на государство, которое ее «выбросило». Но здесь другой случай.

Даже если серьезно расширить рамки, отправка за рубеж рабочих, которые живут в казарменных условиях и отдают на благо родины часть зарплаты, все равно не вписывается в стандартное определение того, что называется human traffic. Ведь рабочие возвращаются домой, а той зарплаты, которая остается, им все равно хватает, чтобы это воспринималось как выгодное и прибыльное дело, работа, на которую надо попасть по конкурсу или иметь правильную анкету. Это отнюдь не похоже на ситуацию, когда государство принудительно направляет своих рабочих туда, где условия труда и условия жизни существенно хуже, чем в родной стране. Ибо если подходить к северокорейским рабочим с подобной меркой, то вьетнамские или таджикские гастарбайтеры могут быть благополучно занесены в тот же список, а их правительства подвергнуты санкциям. Почему нет?

Обратим в этом контексте внимание на «Глобальный рейтинг рабства», опубликованный 31 мая австралийской правозащитной организацией Walk Free Foundation. Там к современным рабам относят людей, которых силой или обманом вынудили заниматься определённым трудом. На первом месте в рейтинге оказалась Индия – 18,4 млн человек. Также в первую пятерку, на которую пришлось 58% всех «рабов» мира, вошли Китай, Пакистан, Бангладеш и Узбекистан. Правда, по отношению к общей численности населения КНДР заняла первое место – 4,37% (затем следуют Узбекистан – 3,97%, Камбоджа – 1,6%, Индия – 1,4% и Катар – 1,36%), и авторы рейтинга отмечают низкий уровень противодействия данной проблеме на уровне правительства.

Понятно, что ответственность за то или иное действие бывает символической или прямой. Так, глава государства несет символическую ответственность за все, что происходит на его территории, включая, скажем, преступную группировку среди силовиков. Однако обвинять его в организации подобной преступной группировки нельзя, если только нет доказательств того, что в отношении этих преступников он не проявлял преступного бездействия либо каким-то образом был с ними связан. Иначе президента Обаму в рамках той же логики можно, например, обвинить в потворстве расстрелу гей-клуба в Орландо.

Особенно любопытно при этом то, что непосредственные виновники торговли людьми оказались выведены из-под удара. Все шишки валятся на Ким Чен Ына, а не на собственно те криминальные группировки, стараниями которых жительницы Северной Кореи, думая, что выбирают свободу, оказываются в чужих борделях. Довольно часто это китайцы или китайские корейцы, с которыми правительство КНР довольно жестко борется, не вынося сор из избы. Но есть ситуации гораздо более тонкие, когда к подобным вещам оказываются причастны представители южнокорейских НКО, которые таким образом дополнительно финансируют свою правозащитную или миссионерскую деятельность.

Примерно 70% перебежчиков – это перебежчицы, их перевозка стоит определенных денег, и если женщина не происходит из достаточно богатой семьи, либо ее побег нельзя широко разрекламировать как «выбор свободы», у нее есть шанс оплатить издержки своим собственным телом. Как рассказывали автору некоторые китайские коллеги, эта практика распространена чаще, чем кажется, – просто рассказать о ней на самом деле некому. Лишь иногда ее элементы всплывают, когда арестованному в КНР или КНДР очередному пастору в дополнение к остальным обвинениям предъявляют еще и торговлю людьми. Да и в самой РК многие беженки подвергаются ущемлению прав, становятся жертвами домашнего насилия или вовлекаются в индустрию интимных услуг. Об этом заявила сотрудник исследовательского центра Евразии университета Хансин Ким Хва Сун, выступая на форуме по данной тематике.

Впрочем, авторам доклада это не важно – зато в госдепартаменте США подчеркивают, что подобные данные будут дополнительным основанием для ужесточения санкционного давления на Север. Хотя на самом деле с «торговлей людьми» проблема совсем в другом, и СМИ РК часто об этом проговариваются. Вот типичный пример заметки такого рода:

При Ким Чен Ыне растёт объём валютных поступлений в СК за счёт зарубежного принудительного труда. Об этом говорится в докладе, подготовленном коллективом учёных Лейденского университета в Нидерландах. В нём анализируется ситуация с принудительным трудом северокорейских граждан в Польше. Подсчитано, что они заработали в общей сложности свыше половины общего объёма товарооборота между ЕС и СК, который составляет 30 млн евро.

Вот именно потому и раздувается истерика. Главная цель истерии вокруг «торговли людьми» – перекрыть канал валютных поступлений Пхеньяна за счёт труда северокорейцев за рубежом. Но поскольку просто так этот канал не перекрыть (в резолюции ООН запрета на экспорт рабсилы пока нет), а тематика прав человека оказалась подмоченной тем же скандалом вокруг Син Дон Хека, для удушения КНДР ищут новые пути.

И это заставляет задуматься над вопросом – насколько эффективным на деле оказался новый пакет санкций, если США и их союзники стремятся подпирать их всеми возможными средствами? Об этом – в одном из следующих материалов.

К выборам генерального секретаря ООН: «Служить бы рад…»

Дмитрий Кику

К.полит.н., эксперт РСМД

Завершение в 2016 г. срока полномочий Пан Ги Муна в качестве генерального секретаря ООН и предстоящие выборы нового главного административного должностного лица Организации (первый тур голосования в Совете Безопасности по кандидатам запланирован на 21 июля 2016 г.) послужат значимым поводом для международного сообщества не только сделать выбор в пользу приемлемой для всех кандидатуры, но и задуматься над дальнейшими преобразованиями системы Всемирной организации.

По традиции генеральными секретарями ООН поочередно назначаются выходцы из различных регионов мира, которые представляют страны, не являющиеся постоянными членами Совета Безопасности (это сделано, чтобы исключить возможность монополизации влияния в ООН). С точки зрения региональной ротации, которая носит неформальный характер, группа восточноевропейских государств считает, что на этот раз наступила их очередь выдвигать своего претендента. Четкого правила ротации должности генерального секретаря между региональными группами не существует и, как показывает прошлый опыт, это правило не всегда реализуется в полной мере. Так, за более чем 70-летнюю историю существования ООН из пяти региональных групп только представители Восточноевропейской группы не занимали пост генерального секретаря.

Процесс отбора кандидатуры будущего генсекретаря ООН — результат сложных компромиссов и тайных договоренностей между государствами. «Первую скрипку» в нем играют пять постоянных членов Совета Безопасности — Россия, Китай, США, Великобритания и Франция. В истории ООН было достаточно примеров, когда «пятеркой» отвергались кандидатуры политиков с мировым именем (например, Шарля де Голля, Дуайта Эйзенхауэра и Энтони Идена). К тому же, как показывает практика, государства — члены ООН не заинтересованы в излишней самостоятельности генерального секретаря.

Нынешний предвыборный процесс происходит на фоне нарастающих упреков в адрес ООН в снижении престижа, равно как и эффективности ее Совета Безопасности. Насколько подобные утверждения соответствуют истине, и какой «багаж» достанется преемнику Пан Ги Муна?

Сквозь тернии глобальной ответственности

Показательно, что генеральные секретари ООН, которые пытались проводить независимую от Вашингтона линию, в своей деятельности сталкивались с серьезными проблемами. Так, например, шестой генеральный секретарь Бутрос Бутрос-Гали (Египет), был известен своим непримиримым сопротивлением американской политике на Балканах. В результате Вашингтон наложил вето на его переизбрание на второй срок. Пришедший ему на смену Кофи Аннан (Гана) дал справедливую оценку как «незаконной и противоречащей Уставу ООН» военной интервенции США и их немногочисленных союзников в Ирак в 2003 г., за что подвергся нападкам американцев за якобы получение собственной выгоды от реализации в этой стране программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие». Однако в ходе последующего расследования в действиях К. Аннана не было найдено каких-либо противоправных действий.

В результате было предложено, что следующим генеральным секретарем ООН должен стать безупречный бюрократ, который, как подчеркивала администрация Дж. Буша, держался бы в стороне от политики.

Тем не менее когда в январе 2007 г. Пан Ги Мун стал восьмым генеральным секретарем, сторонники усиления ООН отнеслись к этому скептически. «И это все, что есть? Как мы обойдемся без фигуры глобального масштаба, без мирового лидера?» — заявила в 2008 г. в интервью New Statesman Саманта Пауэр. Пять лет спустя ей придется отказаться от своих слов, когда она будет назначена постоянным представителем США при ООН.

Стоит признать, что ожидания того, что на посту генсекретаря ООН будет находиться лишенный харизмы технократ, в целом оправдались. При этом дипломаты в кулуарах отмечают, что, несмотря на провозглашенную Пан Ги Муном нацеленность на повышение эффективности Организации, попытки бывшего главы МИД Южной Кореи применить на уровне ООН свои «методы» не всегда вписывались в многообразный ооновский механизм.

Так, едва заняв пост генсекретаря, Пан Ги Мун столкнулся с активным сопротивлением своим планам по изменению структуры одного из важных департаментов Секретариата ООН. В неформальных беседах дипломаты поясняли, что генеральный секретарь нарушил традиции ООН, вынеся на публику вопросы, не проработанные на уровне аккредитованных при Организации миссий. Страны-члены независимо от своего политического веса всегда готовы напомнить, что генеральный секретарь в первую очередь «секретарь» и лишь во вторую — «генеральный».

Более того, не всем на Первой авеню понравилась «непроницаемость» ближнего круга генсекретаря, изначально представленного тремя корейскими советниками, так же как и Пан Ги Мун, не совсем знакомыми с дипломатической «кухней» ООН.

В отличие от своего предшественника К. Аннана, Пан Ги Мун не стал педалировать тему реформирования Совета Безопасности ООН. В числе возможных причин называется тот факт, что один из потенциальных претендентов на постоянное место в СБ — Япония, что служит сильным раздражителем для официального Сеула.

Несмотря на то, что в течение второго срока пребывания Пан Ги Муна в должности генерального секретаря ООН сирийский кризис превалировал в повестке дня Совета Безопасности, сам он не принимал активного участия в его разрешении. Примечательно, что когда в сентябре 2014 г. США приняли решение о начале военной операции в Сирии без санкции СБ ООН и согласия легитимного сирийского правительства, Пан Ги Мун воздержался от четких оценок данного шага, постаравшись никоим образом не осудить американские авиаудары, но и не подтверждать их законность. Вероятно, он держал в уме последствия для К. Аннана из-за его принципиальной оценки противоречащей международному праву интервенции коалиционных сил США, Великобритании и Австралии в Ирак.

С учетом происхождения Пан Ги Муна от него ожидали значительно большего вклада в межкорейское урегулирование. Тем более что в его предвыборной программе данный вопрос фигурировал в качестве приоритетного. Однако за десятилетний срок в своей должности Пан Ги Мун ни разу не посетил КНДР, хотя такой визит мог бы придать значительный импульс не только развитию отношений двух Корей, но и решению ядерной проблемы Корейского полуострова. Реальная возможность посетить Пхеньян была упущена в конце 2015 г. По информации осведомленных источников, визиту Пан Ги Муна помешало отсутствие отмашки из Сеула. И это при том, что, согласно статье 100 Главы XV Устава ООН, «при исполнении своих обязанностей генеральный секретарь и персонал Секретариата не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти, посторонней для Организации».

В свой актив Пан Ги Мун может смело записать утверждение в сентябре 2015 г. «Глобальной повестки дня в области развития на период после 2015 года», а также одобрение в декабре 2015 г. Парижского соглашения — нового всеобъемлющего документа на период после 2020 г., определяющего рамки международного взаимодействия по климатической проблематике.

Взгляд на перспективу

В программных заявлениях кандидатов на должность генерального секретаря ООН, а их на сегодняшний день 12 человек, звучит готовность к выводу на новый уровень решения актуальных вопросов повестки дня ООН, таких как реформирование Совета Безопасности, обеспечение ядерной безопасности и продвижение процесса разоружения, борьба с терроризмом, проблематика миротворчества и защиты прав человека, реализация «Глобальной повестки в области устойчивого развития», противодействие изменению климата и др.

Основной акцент делается на необходимости приведения структуры и механизмов ООН в соответствие с современными реалиями. Действительно, любой сложный организм, в том числе и такой многомерный и всеобъемлющий, как ООН, нуждается в периодической профилактике, балансировке и настройке. Другой вопрос (и не простой, а кардинальный) — требует ли система ООН коренной перестройки, предполагающей пересмотр основополагающих принципов, заложенных в основу ее конструкции и составляющих ее становой хребет?

Действительно ли ООН настолько отстала от современной жизни, что неспособна, как ей предписано в ст. 1 Главы I Устава, «поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру…»?

Как представляется, ответ на эти вопросы, если постараться взглянуть на современные проблемы трезво и объективно, вполне очевиден. Отнюдь не ООН как организация повинна в том, что в ряде случаев в ее механизме случаются серьезные сбои. Эффективность решений ООН, как и в целом всей системы, напрямую зависит от политической воли входящих в нее государств.

В Уставе ООН четко прописано, что генеральный секретарь как главное административное лицо должен обеспечивать функционирование Организации, имеет право консультироваться с руководителями межправительственных органов ООН и докладывать свои идеи, в том числе касающиеся угрозы поддержанию международного мира и безопасности, в Совет Безопасности ООН (статья 99 Главы XV). Функции сформулированы емко, крупно и предоставляют достаточную свободу действий. В этой связи все будет зависеть от будущего генерального секретаря — насколько эффективно ему или ей удастся воплотить в жизнь те задумки, которые озвучиваются на данном этапе. Разумеется, плодотворность выполнения своего мандата в значительной степени будет зависеть от учета позиций государств — членов этой универсальной организации.

СБ ООН как барьер для односторонних действий

Касаясь раздающихся пространных рассуждений о том, что Совет Безопасности переживает «серьезный кризис» и не в состоянии обеспечить в соответствии с Уставом ООН коллективную безопасность перед лицом растущих угроз, целесообразно, например, обратиться к опубликованному 6 июля 2016 г. докладу «комиссии Чилкота» об обстоятельствах участия Великобритании в иракской военной кампании 2003–2009 гг. Его основные положения подтверждают правильность российской точки зрения о незаконности вторжения «коалиции желающих» во главе с США в Ирак, приведшего, как признается в докладе, к гибели не менее 150 тыс. граждан Ирака, не говоря уже о миллионах беженцев, сотнях тысяч раненых и многочисленных бесчинствах иностранных военнослужащих в отношении местного населения.

Следует напомнить, что в марте 2003 г. Россия совместно с Францией и Германией при поддержке Китая не позволили США и Великобритании пропустить через Совет Безопасности ООН решение о начале интервенции в суверенное государство. Тот факт, что военное вторжение в Ирак все-таки состоялось, не имеет ничего общего с целями ООН и ответственностью СБ и лежит на совести его зачинщиков. Один из них, бывший тогда госсекретарем США К. Пауэлл, отличившийся демонстрацией на заседании Совета Безопасности пробирки с неким белым порошком в качестве доказательства наличия у Ирака оружия массового поражения, вскоре признался во лжи.

Учитывая печальный иракский опыт, Россия и Китай заблокировали продвигаемые западными странами в период 2011–2014 гг. четыре проекта резолюций СБ ООН по Сирии, в которых в ухудшении обстановки в стране западные государства обвиняли исключительно правительство Сирии, предусматривая введение санкций в отношении официального Дамаска и возможность внешнего вторжения.

Осознав пагубность своего одностороннего подхода, западные государства в результате поддержали принятие 17 декабря 2015 г. подготовленной по российской инициативе резолюции СБ 2253, которая наметила программу политической работы по урегулированию ситуации в Сирии.

Указанные факты наглядно демонстрируют исключительную востребованность права вето в СБ ООН в качестве надежного фильтра по недопущению принятия решений, противорчащих целям и принципам Организации. Исходя из этого, становится очевидно, кому именно выгодно выражать недовольство по поводу «потери» Советом Безопасности своей эффективности.

Показательна в этой связи данная Пан Ги Муном высокая оценка роли России во Всемирной организации, которая, по его словам, «всегда была главным сторонником и защитником Устава ООН, а также играла незаменимую роль в Совете Безопасности».

Будущий генеральный секретарь ООН может рассчитывать на готовность России и далее проявлять ответственный и добросовестный подход к решению самых сложных и спорных проблем мировой повестки дня.

Япония и арбитраж споров в АТР: порядок на основе правил или казусов?

Николай Мурашкин, Азиатская грамота

Как известно, 12 июля Постоянная палата третейского суда в Гааге отказала Китаю в приоритетных правах на использование Южно-Китайского моря, таким образом удовлетворив иск Филиппин. Китай не признал ни правомерность иска, ни правомочность суда.

Япония, напротив, поддерживала позицию Филиппин и заявила об окончательности и обязательности вердикта. Это соответствует политике Токио, регулярно призывающего к соблюдению в АТР порядка, основанного на правилах, и в целом акцентирующего нормативные аспекты международных отношений. Однако, как и многие крупные державы, Япония не всегда демонстрирует единый подход к международным арбитражам и их решениям.

Что касается Южно-Китайского моря, то поддержка Японией филиппинского иска основана не только на нормативном подходе, но и на жизненных экономических интересах. Через ЮКМ страна получает 90% поставок нефти и 60% природного газа, а доля морских коммуникаций в японской внешней торговле составляет 99,7%. Кроме того, в Юго-Восточной Азии располагается масштабнейшая транснациональная производственная цепочка японских предприятий. В интересах защиты этой артерии Токио активно поддерживает Ханой и Манилу, например, поставляя катера для береговой охраны. Помимо поддержки недавнего арбитражного решения премьер-министр Синдзо Абэ активно поднимал вопрос о ЮКМ на майском саммите «Группы семи» в Исэсиме и на июльской встрече Форума «Азия-Европа» в Улан-Баторе.

Тем не менее непризнание Гаагой спорных территорий Спратли в качестве островов может ослабить позицию Японии в отношении атолла Окинотори в Филиппинском море. Токио считает Окинотори полноценным островом, на который в этом случае распространяется 200-мильная экономическая зона. Пекин и Тайбэй, в свою очередь, настаивают на том, что Окинотори — атолл, а не остров. Толкование решения гаагского арбитража как прецедента или аналога для Окинотори будет не в пользу Токио, и японские власти уже отметили, что вердикт по ЮКМ распространяется только на КНР и Филиппины.

Территориальный спор в Восточно-Китайском море — острова Сенкаку/Дяоюй — уже напрямую относится к японо-китайским отношениям. Здесь у японской стороны юридические аргументы были бы сильны в случае возможного обращения в арбитраж, да и фактически Сенкаку контролируются Японией. Однако Токио отмечает, что Пекин юрисдикцию международных арбитражей все равно для себя обязательной не считает. В целом по Сенкаку японская позиция схожа с позицией СССР по Курилам — отрицается наличие самого спора. К слову, в отношении курильской проблемы и Япония, и Россия варианту арбитража всегда предпочитали попытки достичь прямых двусторонних договоренностей.

Напротив, вокруг островов Лианкур, контролируемых Южной Кореей (корейское название Токто) и оспариваемых Японией (японское название Такэсима), ситуация обратная Сенкаку. Несмотря на заключение договора о нормализации двусторонних отношений в 1965 г., спор остался, и Токио неоднократно предлагал Сеулу воспользоваться услугами третейского суда. Однако неизменно получал отказ, мотивированный непризнанием в Сеуле наличия самого спора. Хотя С. Абэ нашел способ прийти к компромиссу с Южной Кореей по другой болезненной проблеме «женщин для утешения», громких публичных заявлений о спорных островах и возможном обращении в суд он избегал, чтобы не злить соседа и союзника.

Наконец, случай спора с участием Японии, все же дошедшего до разбирательства, но не являющегося территориальным. В 2014 г. Австралия выиграла иск против Японии в Международном суде ООН. Суд запретил японцам китобойный промысел в антарктической акватории, посчитав, что тот не подпадает под категорию исследования. Япония поначалу признала постановление и долго искала возможности адаптировать китобойную программу под юридические требования. Однако в итоге Токио решил возобновить промысел, заявив, что юрисдикция суда не распространяется на споры, связанные с исследованием, сохранением, управлением и эксплуатацией морских живых ресурсов.

Таким образом, на примерах японского взаимодействия с международными судами, видно, что установление и соблюдение единого регионального порядка, основанного на правилах, на практике продолжает натыкаться на мозаику казусов и исключений из правил. Эта ситуация отражает сохраняющееся несовершенство международных юридических институтов в АТР, а равно как и переменчивое отношение к ним со стороны ключевых региональных игроков.

По итогам января-июня 2016 г., чистая прибыль корпорации горнодобывающей промышленности "Цзыцзинь", одного из ведущих производителей золота в Китае, составила 530 млн юаней ($79,34 млн). Это на 60,48% меньше, чем за январь-июнь 2015 г.,

За первую половину текущего года доходы предприятия немного подросли –на 0,15%, достигнув 38,89 млрд юаней.

Корпорация "Цзыцзинь" также занимается производством меди, свинца и цинка.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июня 2016 г., объем импорта золота в Китай составил 173 млрд юаней ($26,21 млрд). Это на 14,9% меньше, чем за январь-июнь 2015 г.

В частности, поставки золота из Швейцарии упали на 30,5% в годовом сопоставлении, из ЮАР – на 23,1%, а из Австралии – на 31,5%.

В то же время импорт драгоценного металла из специального административного района Сянган (Гонконг) вырос в 6,5 раза и достиг 45,8 млрд юаней. На долю Сянгана пришлось 26,5% от всего китайского импорта золота за первую половину текущего года. В январе-июне прошлого года аналогичный показатель составлял лишь 2,8%.

КИТАЙ ПРОТИВ ВПЧ

Импорт и продажа вакцины против ВПЧ, разработанного британской фармацевтической корпорацией "Глаксо Смит Кляйн", были одобрены главным государственным управлением контроля над продуктами питания и лекарственными средствами КНР буквально на днях. В ходе клинических испытаний вакцины как за рубежом, так и непосредственно в Китае, были подтверждены её безопасность и эффективность. Напомним, что ещё в прошлые годы ввоз данной вакцины был запрещён, что стало одной из причин роста спроса на медицинский туризм среди населения Китая.

Видимо, также с целью заботы о здоровье населения, Китай ввозит чистый воздух в банках. Так, компании Green & Clean Джон Дикинсон и Тео Руйгрок разработали способ консервации свежего воздуха Австралии для реализации его в Китае. Банка с воздухом из района Голубых озер стоит 15,2 USD. Порции воздуха в банке хватает на 100 – 130 полных вдохов. Товар может быть актуальным, так как воздух в Китае известен своей загрязнённостью. Ежегодно более 500 тысяч китайцев умирает от заболеваний, связанных с загрязнением атмосферы.

Япония закупает 100 новых истребителей

Владимир Терехов

30 июня с.г. ведущие мировые новостные агентства со ссылкой на министерство обороны Японии распространили сообщение о предстоящем “в середине июля” открытии международного тендера на закупку для ВВС страны порядка 100 истребителей последнего (“пятого”) поколения. Победитель тендера должен быть объявлен “летом 2018 г.”, а последний истребитель будет поставлен заказчику “до конца 20-х годов”.

Комментарии к этому сообщению, как правило, ограничиваются констатацией антикитайской мотивацией предстоящего тендера. Однако он вписывается в несколько трендов общего плана, характеризующих (в целом негативное) развитие ситуации в АТР.

Во-первых, он соответствует тенденции повышенного внимания ведущих стран региона к замене военной техники, исчерпавшей срок эксплуатации, самыми современными системами вооружений.

При этом едва ли уместным будет обозначение (пока) данной тенденции эмоционально окрашенным термином “милитаризация”. Оборонный бюджет той же Японии, например, десятилетиями колеблется в районе 1% национального ВВП, оставаясь (в относительных показателях) одним из самых низких в мире.

Речь, скорее, идёт о том, что ведущие страны региона (в рамках ранее установленных оборонных бюджетов) не скупятся на расходы в ходе реализации программ технического переоснащения своих вооружённых сил, рассчитанных на период не менее десяти лет. Что, конечно, само по себе не прибавляет оптимизма при оценках характера развития ситуации в АТР.

Даже по нынешним меркам, которые свидетельствуют о стремительном росте стоимости вооружений нового поколения, общая цена будущего контракта МО Японии составит огромную сумму порядка 40 млрд долл.

Напомним, что десять лет назад теми же эпитетами “беспрецедентный” и “гигантский” определялся международный тендер MMRCA (Medium Multy-Role Combat Aircraft) на закупку индийскими ВВС Индии 126 многофункциональных истребителей “среднего” класса. Первоначальная цена тендера составляла 8-12 млрд долл. Однако победившая в нём (в 2012 г.) французская компания Dassault, после оценки реальных затрат, подняла эту сумму до 20-25 млрд долл., что и явилось одной из основных причин фактического блокирования Индией (продолжающегося до сих пор) выполнения программы MMRCA.

Объём же тендера на поставку ВМС Австралии 12 дизель-электрических подводных лодок новейшего поколения составил уже 43 млрд долл. В конце апреля с.г. был объявлен его победитель, каковым оказалась другая крупнейшая французская оборонная компания DCNS, обошедшая японских и германских конкурентов.

Во-вторых, хотя огромный объём будущего тендера МО Японии вызвал понятный интерес со стороны европейского консорциума Eurofihgter и шведской компании Saab, но его наиболее вероятным соисполнителем станет кто-то из двух ведущих оборонно-промышленных гигантов США (Loсkheed Martin или Boeing). И это вписывается в тенденцию укрепления японо-американского военно-политического союза.

США является ключевым союзником Японии, и именно она в первую очередь заинтересована (по очевидным причинам) в укреплении двустороннего союза, что требует максимально возможной унификации систем вооружений обеих армий.

Пока в качестве наиболее вероятного победителя предстоящего тендера экспертами рассматривается истребитель “пятого” поколения F-35 компании Loсkheed Martin. Подобный прогноз имеет веские основания, поскольку, несмотря на ряд выявившихся изъянов (в том числе концептуального плана, обусловленного однодвигательной конфигурацией данного истребителя), F-35 уже находится на стадии серийного производства.

В частности, с середины 2015 г. одно из отделений японского концерна Mitsubishi приступило к сборке первых четырёх истребителей F-35. В соответствии с соглашением декабря 2011 г. всего должно быть изготовлено 42 таких истребителя с постепенным ростом процента локализации их производства на предприятиях Mitsubishi.

Концерн Mitsubishi накопил большой опыт по лицензионному производству техники, разработанных оборонными компаниями США. Нынешний парк истребителей ВВС Японии состоит из модернизированных вариантов американских машин, произведенных этой компанией.

Экспертами, однако, не исключается, что победителем может оказаться совершенно новый истребитель, который будет разработан совместными усилиями Mitsubishi и кем-либо из двух американских военно-промышленных гигантов. Причём его основу может составить только-что совершивший первый полёт опытный японский истребитель X-2.

Такой вариант завершения предстоящего тендера соответствовал бы общей тенденции по развитию собственной оборонно-промышленной базы Японии и вполне возможному выходу японских компаний (уже в ближайшие год-два) на международные оружейные рынки с собственной же продукцией.

Что же касается присутствия в заголовках сообщений новостных агентств о предстоящем тендере слова “Китай”, то фактор быстрого переоснащения китайских вооружённых сил современной техникой (включая предстоящее принятие на вооружение ВВС КНР истребителей “пятого поколения” J-20) действительно представляется в Токио в качестве главного политического мотива объявления программы перевооружения своих ВВС.

Ещё раз подчеркнём, что этот мотив вписывается в общую негативную картину развития ситуации в Восточной Азии.

Pokemon Go: Российские банки первыми освоились в дополненной реальности

Антон Арнаутов, главный редактор ИА «Банкир.Ру»; Сергей Вильянов, редактор направления IT и инноваций Банкир.Ру; Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Сразу несколько крупных российских банков решили оседлать волну популярности игры с использованием технологии дополненной реальности Pokemon Go. Кто-то решил с помощью виртуальных монстров заманивать клиентов в свои отделения, кто-то — продвигать свои продукты. И сделали это первыми в мире: даже гуру цифрового банкинга Крис Скиннер приводит в пример всему сообществу российский Сбербанк.

В понедельник, 18 июля, сразу два крупнейших розничных банка заявили о преференциях, которые они готовы предоставить российским ловцам покемонов. С раннего утра Сбербанк сообщил о том, что в 16 городах от Москвы до Владивостока установил специальные модули, привлекающие игровых монстров, что облегчит возможность их ловли всем участникам игры. Его «дочка» — «Сбербанк Страхование жизни» — разработала специальную страховку: если при ловле покемонов игрок увлечется и получит травму (а игра эта в действительности достаточно травмоопасная), то ему будет выплачена компенсация. При этом для всех игроков Pokemon Go полисы бесплатны. «Данный проект поможет повышению финансовой грамотности населения,— говорится в сообщении Сбербанка.— Молодое поколение сможет в игровой форме познакомиться с таким финансовым инструментом, как страхование». Об этом с восторгом написал в блоге Крис Скиннер.

Несколькими часами позднее ВТБ24 заявил о своей акции для ловцов покемонов, которая будет действовать в течение августа. Подписчики банка в Facebook, сфотографировавшие покемонов с картой ВТБ24, получат двойной cash-back по всем типам карт. Правда, речь идет только о 24 победителях, которых определит банк.

«Для банка это, скорее, имиджевый проект, чем новая бизнес-идея,— говорит заместитель начальника пресс-службы банка Виталий Сухинин.— Учитывая сверхпопулярность игры за рубежом, мы рассчитываем на максимальный охват проекта и среди клиентской базы ВТБ24 на Facebook. Для сравнения: в начале июля мы запустили другой „карточный” сезонный проект через эту соцсеть, в день запуска пост просмотрели почти 12 тыс. человек. Уверены, что в этот раз результат будет не хуже». Он указывает, что решение о запуске акции было принято буквально за минувшие выходные.

Столь же оперативно среагировал на возможность поймать российских ловцов покемонов и Тинькофф Банк — решение о проведении акции, согласование условий и запуск реализовали за вчерашний день. «Мы полностью онлайн-банк, у нас нет ни одного отделения, поэтому массовое нашествия охотников за покемонами в наш офис нам не грозит. Однако у нас есть много инструментов лояльности для клиентов, через которые мы планируем интегрироваться в игру,— отмечает директор по коммуникациям Тинькофф Банка Дарья Ермолина.— У нас есть специальная карта для геймеров Tinkoff Google Play, по которой мы будем давать специальные бонусы». Тем, кто оформит такую карту до 14 августа, банк обещает выплатить бонус, который клиент может потратить на покупки в Pokemon Go. Также банк обещает начислять cash-back в виде бонусов за любые покупки внутри игры по этой карте, которые можно будет потратить на новые покупки внутри игры или на другие покупки в Google Play.

«У карты очень выгодные условия для геймеров, поэтому с помощью этой акции мы рассчитываем на рост эмиссии кобрендовой карты Google Play», — указывает Дарья Ермолина.

Вместе с тем, «покемоновская лихорадка» на банковском рынке началась вовсе не в минувший понедельник. Еще на прошлой неделе акцию для поклонников игры Pokemon Go запустила банковская группа «Открытие», также сообщив о ней в Facebook. «За каждого пойманного покемона в отделении или у банкомата банка „Открытие” держатели карт Рокетбанка (входит в группу „Открытие”.— Банкир.Ру) получают бонусные рокетрубли на свой карточный счет», — сообщили в пресс-службе банковской группы. В «Открытии» также отмечают, что «группа прорабатывает возможность создания новых подобных предложений для своих клиентов», однако пока не конкретизируют, какими именно могут быть эти предложения.

О том, что варианты запуска различных предложений для игроков Pokemon Go рассматривает и Альфа-банк, говорил в понедельник управляющие директор кредитной организации Алексей Марей. «Мы сейчас смотрим на такую возможность, но не могу сказать, что мы уже сегодня готовы»,— цитирует его слова портал Банки.ру. По словам Марея, использование банками Pokemon Go предполагает стимулирование клиентов посещать отделения банков, а в Альфа-банке хотят сосредоточиться на дистанционных каналах обслуживания. «Людям сегодня не очень нравится ходить в отделения и проводить в них свое время, поэтому с этой точки зрения, мне кажется, эта тема более актуальна для ресторанов, спортивных клубов и других подобных мест»,— сказал он.

Вместе с тем в Альфа-банке на кейс с Pokemon Go смотрят с любопытством. «Это новая и тем самым интересная PR-история, но рынок только по истечению какого-то времени сможет оценить, насколько она эффективна, — сказала начальник управления развития продуктов электронной коммерции Альфа-банка Елена Бочарова.— Она позитивна тем, что на рынке появляются новые кейсы геймификации в качестве возможного драйвера привлечения клиентов через соцсети или повышения их лояльности. Для участников рынка это возможность по-новому взглянуть на потенциал соцсетей».

Банк Русский Стандарт использовал популярную тему покемонов в продвижении своих карт, разместив в социальных сетях пост о том, почему собирать Cashback выгоднее, чем монстров.

Есть банки, которые заявляют о том, что тема покемонов им чужда. «Совкомбанк твердо обещает никогда и ни при каких обстоятельствах не создавать продуктов для игроков в Pekemon Go. Мы не модные, но мы банк здравого смысла. Добро пожаловать!» — написал сегодня в соцсети Facebook первый зампред правления банка Сергей Хотимский.

Покемоны как угроза

Западные банки и страховые компании, как и пристало солидным организациям, для начала встретили покемонов как очередную угрозу. Так, президент Ассоциации банков Висконсина Освальд Поэльс выступил с заявлением, что игроки в Pokemon Go должны крайне осторожно вести себя в банковских отделениях и рядом с ними, иначе они могут быть приняты за грабителей. «Если вы нашли покемона в банковском отделении,— советует Поэльс,— первым делом спросите разрешения продолжить игру у менеджера банка. Отложите свой телефон подальше, пока разрешение не получено. И если вам ответили „Нет!”, воспримите это всерьез».

Страховщики предупреждают ловцов покемонов о дополнительных рисках в ходе игры. Страховая компания Watkins Insurance Group выпустила инструкцию по правилам безопасности для игроков. Об опасностях чрезмерного увлечения виртуальной охотой предупреждает и Ассоциация британских страховщиков.

Вода и печенье для охотников

Конечно, банкиры думают не только о рисках, связанных с новой массовой манией, но и о потенциальных маркетинговых возможностях, которые открывает интеграция с игрой. В многочисленных статьях о первом столь заметном вторжении виртуальной (или дополненной) реальности в реальность «обычную» говорится об огромном потенциале по привлечению миллениалов в банковские отделения, геймификации, укреплении лояльности к бренду и т. д.

Однако реальных кейсов использования сверхмодной игры удалось найти крайне мало. В Австралии игру в покемонов использует для привлечения внимания необанк ME Bank. В США этот маркетинговый ход используют Avidia Bank, Citizens Bank of Edmond и CenterState Bank. Схема привлечения охотников за покемонами проста. Банки покупают игровые «приманки для покемонов», которые в пересчете на «нормальные» деньги стоят около $6 и действуют в течение 30 минут, они и привлекают игроков в отделения. Чтобы фанаты игры узнали о том, что «ловушка» размещена в отделении, перед отделением размещаются щиты с информацией об этом. В ответ на свободу виртуальной охоты в банковских отделениях банки просят охотников размещать в соцсетях фотографии пойманных покемонов на фоне банковских отделений. Citizens Bank of Edmond также бесплатно раздает утомившимся «охотникам» бутылки с питьевой водой и печенье.

Покемоны: инструкция к применению в банках

Еще рано судить об эффекте «покемоньего маркетинга», но банки, которыми первыми вступили в гонку, уже делают первые выводы. Руководитель по стратегии развития банка CenterState Крис Николс говорит, что вначале они думали, что потребуется время для превращения вложений в ловушки для покемонов в трафик. Но уже за первый час отделение с ловушкой посетило двадцать охотников. Крис рассказывает: «Это буквально взорвало нам мозг! Ни один другой маркетинговый канал не приносит такого результата». Конечно, пока не понятно, насколько такие визиты будут конвертироваться в продажи банковских продуктов. Но уже сегодня это создает возможность для повышения знания банка среди миллениалов.

Крис Николс дает следующие рекомендации тем банкам, кто еще только вступает в маркетинговую гонку за покемонами.

Во-первых, оцените свои риски, обсудите их и задокументируйте.

Во-вторых, выясните, какие ваши отделения находятся рядом со «стоянками покемонов» (Pokestops) или «тренировочными центрами» (Gyms). Для этого сотрудники должны скачать игру и походить по окрестностям отделения. Так, сотрудники CenterState выяснили, что рядом с практически каждым отделением банка находятся «точки силы» покемонов. Лайфхак заключается в том, что в сети уже появились карты с нанесенными на них координатами точек.

И если вы выяснили, что точка находится неподалеку от банковского отделения, можно попробовать поэкспериментировать с «ловушками», особенно в те часы, когда трафик в отделениях невелик.

Пока CenterState экспериментирует только с привлечением людей в отделения. Покупая ловушки, но, по словам Николса, есть еще масса маркетинговых идей, связанных с игрой,— от вознаграждения за пойманных в отделениях редких покемонов до бонусов в игровых деньгах за открытие счета или покупку банковского продукта. Также предлагается использовать «стоянки покемонов» (Pokestop) для продвижения банковских продуктов, подобно тому, как это делается на любых других общественных мероприятиях.

Первый выигравший

Пока непонятно, смогут ли банки прокатиться на высокой волне помешательства на покемонах, но первый бенецифиарий уже есть. Стоимость акций 72-летнего японского банка Bank of Kyoto выросла за два дня на 20% и продолжает расти. И все это благодаря тому, что банк владеет 4,2 % акций производителя игры компании Nintendo. Стоимость акций Nintendo, принадлежащих банку сегодня равна $1,2 млрд, что составляет почти половину капитализации банка. Что еще раз доказывает: самые удачные ставки делаются еще до начала игры.

Идущий за мной сильнее меня

Стоит признать, что сама по себе игра Pokemon Go представляет собой не очень совершенный продукт с довольно специфической графикой, постоянно испытывающий проблемы с серверами и подверженный внезапным зависаниям. Совершенно не факт, что она останется на коне, когда с дополненной реальностью начнут играть разработчики посерьезнее. При всем уважении к покемонам, в западном мире им далеко по популярности до героев Marvel и Disney. Но данная игра наглядно показала — насколько привлекательной и выгодной может быть дополненная реальность в смартфоне. И, в целом, относительно несложно реализуемой. Нет сомнений, что в ближайшем будущем нас будут ждать и другие продукты, и кого только мы не найдем рядом с домом или работой. Просто представьте — какой популярностью пользовалась бы пару недель назад игра по поиску футболистов российской сборной в ночных клубах…

Pokemon GO планирует выйти на 200 рынков по всему миру

Главный разработчик Pokemon GO в Nintendo Co. Ltd. сказал, что хочет запустить хитовую мобильную игру в примерно 200 странах и регионах "относительно скоро" и работает над укреплением потенциала сервера для более широкого развертывания.

Игра, которая представляет собой классическую 20-летнюю франшизу, дополненную реальностью, завоевала весь мир, несмотря на то, что была запущена только в пяти странах - США, Австралии, Новой Зеландии, Великобритании и Германии.

"Зачем ограничивать себя?" – сказал в интервью в минувшую пятницу Джон Ханке, генеральный директор Niantic, который разработал Pokemon GO совместно с Nintendo.

Он отказался сообщить более точные сроки дальнейшего тиражирования, но отметил, что для определения местоположения в дополненной реальности игры компании Ingress потребуется месяц или два при освоении новых рынков.

Его комментарии помогли акциям Nintendo взлететь еще на 10%, установив рекорд, для дневного объема торгов для отдельных акций на фондовой бирже Токио. Акции поднялись на 86 % всего за неделю, добавив $ 17 млрд к рыночной стоимости.

Мировая экспансия

Он подтвердил, что игра скоро приедет в Японию, и свои ожидания, что "в конечном счете, произойдет запуск" игры в Южной Корее, где функции преобразования компании Google ограничены из-за проблем с безопасностью в Северной Корее.

Ханке сказал, что Niantic, которая была выделена из Google в прошлом году, работает над вопросом отображения. "У нас уже есть решения," - сказал он.

Южная Корея занимает четвертое место в мире по величине игрового рынка после Китая, США и Японии, по данным исследовательской фирмы Newzoo.

Но компания более сдержана в рамках перспектив запуска в Китае, отмечая лишь, что существуют правила, которые должны быть рассмотрены.

Ханке заявил, что компания рассматривает вопрос о введении схемы спонсорства, подобной системе Ingress, которая обозначает магазины спонсоров и торговые автоматы в виде пятен в игре.

Спонсоры платят за посещение клиентов, обеспечивающих поток дохода в дополнение к покупкам в приложении. "Niantic в настоящее время имеет восемь корпоративных спонсоров для Ingress на глобальном уровне, в том числе SoftBank Group Corp., и их число, вероятно, будет стремиться к числу покемонов", - сказал он.

Автор: Ямазаки Микико @Reuters

Глава ведущего китайского веб-сайта в сфере недвижимости расскажет на грядущей конференции Cityscape Global, почему Объединенные Арабские Эмираты могут привлечь еще больше инвестиций из Китая.

Brexit вызовет повышенный интерес китайских инвесторов к недвижимости Дубая

Перед Дубаем открылись новые возможности для повышения растущего инвестиционного потока в недвижимость со стороны жителей Китая после решения Великобритании о выходе из ЕС, заявляют застройщики и маркетологи в сфере недвижимости.

Речь идет о неопределенной ситуации в Европе после голосования Brexit. Эффект именно от этого события может повлечь за собой новую волну китайских инвестиций в качественные новые жилые предложения ОАЭ с высоким потенциалом роста цен, согласно заявлениям Берни Морриса, главы международного портала недвижимости Китая Juwai в Великобритании, Европе и на Ближнем Востоке.

Он утверждает, что застройщики и маркетологи уже готовятся к важной выставке Cityscape Global, которая пройдет в Дубае в этом сентябре. Они собираются сделать ставку на первоклассные университеты из ОАЭ для привлечения китайских родителей, которые готовы покупать дома для своих детей, обучающихся за границей.

“Китайские инвесторы в недвижимость могут реагировать на неопределенность Brexit “бегством к качеству”. Это только повысит значимость ОАЭ в роли главного направления на Ближнем Востоке, единственного обладающего инвестиционным портфелем, подобным некоторым странам Европы. Обладая новым высококачественным жильем, ОАЭ предоставляют идеальный продукт для китайских инвесторов, предпочитающих вкладывать деньги в проекты на стадии строительства или в новостройки.”

Морис добавил: “У Дубая за плечами впечатляющая история роста, которую он может разделить с потенциальными инвесторами. Здесь запланированы тематические парки, инфраструктурные проекты и новое жилье, так что китайские инвесторы без труда оценят экономическую активность, способную поддержать будущий рост цен."

По словам Морриса, для многих китайских покупателей Дубай служит отпускным и инвестиционным направления одновременно. Руководствуясь этим, они приобретут недвижимость, которое может быть сдано в аренду и управляться, с возможностью посещения один или два раза в год.

Берни Моррис станет одним из экспертов-участников Cityscape Conference, организуемой в отеле Conrad 5 сентября, за день до трехдневной выставки Cityscape Global. Он расскажет делегатам о том, что “грандиознейшей упущенной возможностью” сектора недвижимости ОАЭ является его неспособность извлечь выгоду из потенциала образовательного направления страны.

“Благодаря присутствию университетов мирового класса ОАЭ должны быть в состоянии привлечь значительное число китайских студентов. Иностранные студенты приносят экономике Австралии $18 млрд, которая лишь в два раза превышает размер ОАЭ. Это может стать крупнейшим несырьевым экспортным направлением Эмиратов в Азии. Задача маркетологов в сфере недвижимости — превратить ОАЭ в идеальное место для обучения за рубежом. Если они это сделают, мы имеем все шансы увидеть еще больший рост числа сделок по покупке жилья семьями для своих детей, в которых они могли бы жить во время учебы”, — полагает Моррис.

Он также добавил, что запросы относительно недвижимости в ОАЭ через его портал за первое полугодие текущего года выросли на 40% по сравнению с предыдущими шестью месяцами и на 85,3% в годовом выражении.

В рамках темы “Изучая будущее недвижимости” на однодневной конференции футуристом Рохитом Талваром, генеральным директором компании Fast Future, будет презентован доклад “Подрывные фьючерсы, преобразующие сектор недвижимости”.

На конференции также пройдут эксклюзивные дебаты о “Мире альтернативных инвестиций” и “Кейтеринге для миллениалов”, в которых примут участие Крейг Пламб, руководитель отдела исследований в JLL MENA, и Энн Бутхелоу, менеджер по продуктовому маркетингу в dubizzle.

15-я сессия Cityscape Global представит 41 тыс. м² выставочной площади, на которой застройщики продемонстрируют сотни проектов. Мероприятие организуется при поддержке Земельного Департамента Дубая, YouGov, ряда платиновых спонсоров, в том числе MBT LLC & MetalboxTechnology FZE, и серебряных спонсоров: Kohler Co и Yardi.

Emirates Airline запустила шесть комплектов инновационного дорожного набора для длительных перелетов, посвященного основным регионам присутствия авиакомпании из Дубая, — Австралии, Латинской Америки, Ближнему Востоку, Африке, Европе и Дальнему Востоку.

Комплекты включают в себя все необходимое для комфорта предметы, в том числе маски для глаз, беруши, зубные щетки и пасту, носки. Главной особенностью же новых наборов стала первая в мире реализация технологии дополненной реальности в рамках подобных комплектов.

При загрузке приложения для мобильного телефона под названием Blippar и использования его для сканирования набора пассажиры смогут открыть для себя целый мир развлечений на своих мобильных устройствах. Партнерство Emirates с ведущей платформой дополненной реальности в мире позволило обеспечить наборы эксклюзивным контентом, включающим в себя практические советы для более комфортного, здорового и приятного перелета и времяпрепровождения на борту. Материалы будут постоянно обновляться.

Приложение Blippar представляет собой браузер, который позволяет пользователям узнавать больше о мире вокруг них. Владельцы смартфонов могут указывать на тысячи объектов, известных Blippar, и получать дополнительную информацию.

Новые комплекты являются частью стратегии по непрерывному усовершенствованию сервиса Emirates для пассажиров эконом-класса, говорится в заявлении авиакомпании. Наборы будут доступны на протяженных маршрутах и на всех сверхдальних расстояниях с августа.

В Павлодаре модернизируют очистные сооружения, избавляясь от примитивного способа фильтрации и отстаивания сточных вод. Ориентируясь на мировые примеры, в нашем городе пытаются усовершенствовать схему очистки так, чтобы и природе было хорошо, и выгоду процесс приносил.

Как пояснили в отделе ЖКХ Павлодарского горакимата, в механизм очистки добавлен важнейший элемент. Если раньше были задействованы так называемые естественные отстойники, куда сливались канализационные массы, то теперь прямой путь им – в корпуса обезвоживания. Проще говоря, в закрытых емкостях стоки будет делиться на жидкую и твердую фракцию. После чего ил в корпусе обезвоживания попадает в ферментно-катализационный реактор и выходит оттуда, так сказать, в сухом виде. Тем самым упрощается процесс очитки жидкости, которой предстоит вернуться в Иртыш. А сухая масса вполне может быть использована в качестве удобрений.

При том, что мы готовимся к выставке EXPO, темой которой стали зеленые технологии, применять зеленые технологий даже очистке стоков только начинаем. К примеру, на модернизацию устаревших сооружений в Павлодаре решились только в 2014 году. Проект будет завершен к концу текущего года.

– В рамках программы развития регионов до 2020 года между отделом ЖКХ и подрядной организацией «АстанаАвтострой» заключен договор на реализацию проекта по модернизации городских очистных сооружений. На эти деньги из республиканского бюджета выделен 1 миллиард 644 миллионов тенге, – сообщает заместитель отдела жилищно-коммунального хозяйства Кайрат Каирбеков.

По его словам, аналогов в Казахстане этой технологии нет. Может быть, поэтому многие стесняются даже думать о том, что естественные отходы будут использованы в качестве удобрений. Между тем, в развитых странах, к примеру, в США, Канаде, Франции, Финляндии, Австралии и других давно поняли, что пользу для сельского хозяйства извлекать есть из чего. Осадки бытовых сточных вод содержат азот, фосфор, калий. Корея и Япония внедрили способ утилизации в специальных печах, используя тепло для получения электроэнергии, в Германии используют сухую фракцию в качестве топлива и так далее. Появились и технологии переработки стоков в питьевую воду. Технологии шагают вперед семимильными шагами. Но во главу угла ставится даже не вопрос получения прибыли, а забота об окружающей среде, снижение нагрузки на природу. Настало время и для павлодарцев внести свой вклад.

Финляндия — самая социально прогрессивная страна в мире. «Инициатива социального прогресса» поместила Финляндию на первое место в своем ежегодном индексе социального прогресса. Это скачок на шесть позиций по сравнению с прошлогодним результатом. В общей сложности индекс оценил 133 страны, взяв данные у Всемирного банка, Организации Объединенных Наций и «Gallup World Poll». Всего было использовано 53 показателя, разделенных на три основных группы — основные потребности человека, основы благополучия и возможности. Среди всех стран в Финляндии в очередной раз оказался лучший доступ к питанию и базовой медицинской помощи в мире. В то же время уровень насильственных преступлений и политического террора в Финляндии был также одним из самых низких в мире, а пресса имеет большую свободу. В целом, Канада, Дания, Австралия и Швейцария замыкают пятерку лидеров этом году.

«Хорошие новости из Финляндии», 04.07.2016 г.

Кино наносит ответный удар

Миллионы кинозрителей по-прежнему стекаются к большим экранам кинотеатров, внедряющих новейшие технологии, чтобы удерживать клиентов.

В прошлом году наблюдались успешные 12 месяцев для кинобизнеса, поскольку глобальные кассовые сборы достигли рекордных $ 38 млрд (£ 29 млрд, € 34 млрд), в том числе беспрецедентных $ 11 млрд в США.

Доходы кинотеатров в Великобритании выросли на 17,3%, а количество проданных билетов на 9% до почти 172 млн - значительно помогли Звездные войны: Сила пробуждается, которые стали самым кассовым фильмом всех времен в Великобритании.

Операторы кино надеются, что новая волна технологий «погружения» - мест, которые перемещаются, лазерных проекций, сделают просмотр на диване менее привлекательным.

Новый 4D кинотеатр предлагает D-Box и 4DX.

Новые технологии

Сиденья D-Box перемещаются максимум на 1,5 дюйма, но Мишель Пакветт, директор по маркетингу канадской компании, говорит: "Мы можем обмануть мозг, чтобы заставить вас поверить, что вы в кино ... все сочетается со звуковым и визуальным сопровождением, так что мы привносим еще один уровень повествования в рассказ историй".

Эта технология может добавить "волшебство" и "вау-фактор" в кино, считает он.

Одним из фильмов, кодируемых D-Box в 2015 году, был The Walk, в котором Джозеф Гордон-Левитт играл Филиппа Пети, француза, который шел по проводу между башнями-близнецами Всемирного торгового центра в Нью-Йорке в 1974 году.

Г-н Пакветт говорит, что технология позволила зрителям «чувствовать» давление стального троса.

Южно-корейская технология 4DX идет еще дальше, предлагая прокатиться в тематическом парке в комплекте с движением воздуха, воды, запахами и даже туманом и пузырьками, наполняющими зрительный зал.

Хотя есть только около 1000 экранов по всему миру (менее 1% от общего числа), использующих этот вид 4D технологий, но число их быстро растет, говорят наблюдатели.

D-Box, лидер на рынке, ожидается в 1000 кинотеатрах в конце этого года. И первый экран 4DX Великобритании открылся в Cineworld в Милтон-Кейнс в начале прошлого года.

Установка пары рядов D-Box мест в кино стоит около £ 75 000, что также включает в себя технологию в кабине проектора. Это позволяет взимать дополнительно около 6 £ за билет в дополнение к стоимости 3D и/или больших экранов, таких как формат Imax.

4DX был самым популярным в Китае, где одним из партнеров является Wanda Group, которые на этой неделе объявили о заключении сделки на покупку Одеон - крупнейшего оператора кино в Европе - за £ 921 млн.

Китайская компания, которая также владеет сетью АМС в США, уже является самой большой в мире сетью кинотеатров перед добавлением 242 сайтов Одеон и 2,236 экранов.

От целлулоидного к цифровому

Фил Клэпп, исполнительный директор Ассоциации кино Великобритании, говорит, что в то время, как технологии, такие как 4D и Imax переместились в кинотеатры, происходит переход от кинопленки к цифровым технологиям, который имел наиболее существенное влияние с момента появления звука.

Технологии сокращают затраты, позволяя кинотеатрам легко переключаться, реагируя на спрос аудитории, и охватывать более широкий диапазон такой, как живой театр, опера, балет и даже киберспорт.

"Digital делает кинотеатры большим, чем просто местом, где люди могут прийти посмотреть фильмы," - говорит г-н Клапп.

"Ни один кинотеатр не будет конкурировать с домашними развлечениями, так как заядлые обозреватели домашнего кино также имеют тенденцию быть самыми большими кинозрителями, - говорит он. - Это не игра с нулевой суммой".

Гигантские экраны и лазеры

Голливудские студии все чаще производят футуристические блокбастеры, такие как новые Ghostbusters, которые требуют просмотра на самом большом экране и обращаются к кинолюбителям на каждом рынке.

По оценкам аналитической фирмы IHS глобальные доходы 3D выросли более чем на 10% до рекордных $ 7,8 млрд, движимые впечатляющим ростом в Китае.

Некоторые зрители жаловались на потемнение 3D-фильмов, но появление лазерной проекции вместо традиционных ксеноновых ламп решило эту проблему – при этом размер экранов продолжает увеличиваться.

Шарлотта Джонс, главный аналитик кино в IHS, говорит, что предприятия начинают устанавливать лазерные проекторы для своих самых больших экранов - до 27м в ширину потому, что они предлагают исключительную яркость (до 60000 лм) для пленок ультра-высокой четкости (4K), а также лучший цветовой контраст и более низкое энергопотребление.

Imax имеет экран в Австралии размером почти 36м в ширину.

Kinepolis скоро откроет первую полностью лазерную сеть в Европе с новым 10-зальным мультиплексом в Нидерландах, в то время, как лазерные проекторы Barco будут установлены на всех 22 экранах мультиплекса Reel Cinemas в Дубае.

"Лазер будет доминирующей технологией для новых кинотеатров," -говорит г-жа Джонс.

Здравый смысл

И звук также является важной частью погружения. Мегаэкраны идут, как правило, в паре со звуковыми системами такими, как Dolby Atmos, которые развертывают массив динамиков на потолке, а также на стене.

Летние блокбастеры, созданные специально для системы, которую режиссер Дэнни Бойл описал как "следующий большой шаг вперед", включают Ghostbusters; Star Trek: Beyond; и Suicide Squad.

Atmos связывается с системой Dolby Vision, чтобы сформировать пакет Dolby Cinema, целью которого является дать кинозрителям эффект "полностью захватывающего кинематографического события".

Вся эта технология помогает кинозрителям почувствовать, что они посещают мероприятие, а не просто смотрят фильм, и должна помочь кинотеатрам сохранить свой успех в течение некоторого времени.

Автор: Джонстон Крис @BBC

Победитель форума «Арктика. Сделано в России» Павел Котов из Москвы побывал в экспедиции, организованной ФГУП «Атомфлот» В составе экипажа молодой человек достиг 90°00′00″ северной широты на атомном ледоколе «50 лет Победы». Из первых уст мы узнали о том, как проходил путь к арктическому шельфу, что чувствуют первооткрыватели и как сделать Арктику ближе.

Удалось ли в ходе поездки поближе познакомиться с жизнью и принципами работы команды на атомоходе? Отличается ли жизнь на нём от жизни на обычном корабле?

– Я считаю, что получил основные знания о функционировании ледокола и о том, как живет команда на судне. Первое, что меня впечатлило, это «железная» дисциплина. Большинство людей, обслуживающих корабль, проходили военную или гражданскую службу на флоте и понимают, что от их действий зависят чужие жизни. Дисциплину можно почувствовать даже во время питания в кают-компании – все организовано строго по графику.

Второе, это высокая квалификация сотрудников, которые рассказывали о сложной структуре ледокола простым и понятным языком.

Третье, это доброжелательность: ты можешь подойти к любому сотруднику с любым вопросом, включая капитана и старших помощников, и всегда получишь ответ, а еще пару морских историй из личного опыта.

На корабле была не только команда ледокола, но и туристы из США, Австралии, Японии, Китая, Германии, сотрудники Национального парка «Русская Арктика», часть которых совершила высадку на один из островов Земли Франца Иосифа, сотрудник Арктического и антарктического научно-исследовательский института, который вел исследования ледового покрова.

До экспедиции я, если честно, с трудом представлял себе жизнь на корабле. Одно могу сказать с уверенностью – сложно описать атмосферу и жизнь на корабле, для этого нужно побывать там и почувствовать ее.

Как это путешествие поможет в дальнейшей работе?

– Моя работа, в основном, связана с материком и не касалась акваторий. Однако в последнее время на кафедре геокриологии все больше мы занимаемся арктическим шельфом и особенностями строительства на нем. Мне было очень интересно увидеть сам шельф, айсберги, ледовые поля. А самое главное, понять насколько непредсказуема погода в Арктике: солнце может моментально исчезнуть и все покрывается туманом, а потом резкий ветер и опять солнце. Во время нашего плавания были организованы лекции, где рассказывалось про геологическое строение шельфа, о флоре и фауне островов, льдов и океана, об истории освоения этих территорий, дрейфующих льдах, ледоколах. При этом лекторами выступили не только российские ученые, но и специалисты из Англии, Швейцарии, США. Из теории я почерпнул много полезной информации, которая в будущем может мной быть использована.

Какие эмоции испытывает человек, достигший Северного полюса?

– Для меня это было похоже на Новый год. Мы добрались до точки Северного полюса около часа ночи. До этого все собрались у главного GPS-приемника ледокола и смотрели, как меняются координаты, а потом пошел обратный отчет и ровно в 90 градусов северной широты все закричали «Ура!» на разных языках. Чуть позже все вышли на открытую палубу и организовали танцы, делали совместные фото, поздравляли друг друга. Праздник продолжался до самого утра.

В каком направлении стоит развивать работу в Арктике, чтобы Северный полюс становился ближе как для профессионалов, так и просто для тех, кто интересуется Севером?

– Сегодня Северный полюс уже не представляет собой столь неприступную территорию, как, например, несколько десятилетий назад. И со временем все может измениться кардинально, техника и технологии развиваются очень быстро.

На мой взгляд, основными сдерживающими факторами «приближения» Северного полюса являются неразвитость обеспечивающей и транспортной инфраструктуры, а также достаточно малый период навигации, позволяющий легко достигнуть Арктики. Все это ведет к высокой стоимости путешествий.

Кроме этого, не стоит забывать о еще одной ключевой точке арктического маршрута – острова архипелага Земля Франца-Иосифа – самые северные сухопутные территории на Земле. Они расположены ближе к точке географического Северного полюса Земли, но условия навигации там гораздо проще и в летний период нет необходимости в ледоколе. На территории архипелага находится государственный природный заказник федерального значения «Земля Франца-Иосифа», который входит в состав национального парка «Русская Арктика». На архипелаге большое разнообразие арктических птиц, можно встретить китов-касаток, белых медведей. Кроме природных памятников на архипелаге находятся исторические памятники и места, связанные с первооткрывателями и исследователями этих суровых просторов. Сейчас в бухте Тихая даже есть самое северное отделение почты.

Необходимо также развитие дистанционных методов исследований Арктических территорий, так как это позволит профильным специалистам получать уникальные данные без выезда.

Напомним, Международный молодежный образовательный форум «Арктика. Сделано в России» собрал на своей площадке 150 молодых специалистов, ученых, магистрантов и аспирантов из России и стран Арктического совета, чья сфера интересов связана с развитием Арктической зоны, в частности — нефтегазовой отрасли.

Организатором форума является Федеральное агентство по делам молодежи, партнерами форума выступили «Газпром», «Морская арктическая геологоразведочная экспедиция (МАГЭ)» и Ассоциация полярников АСПОЛ.

CBH: Конкуренция за азиатские рынки пшеницы усиливается

Австралийский кооператив CBH, крупнейшая зерновая компания в Западной Австралии, предупреждает об усилении конкуренции за азиатские рынки зерна. Помимо Австралии, Европы и стран Северной Америки, традиционных поставщиков зерна на азиатские рынки, за них борются страны Причерноморья и Южной Америки. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The West Australian.

В сезоне 2016/17 Западная Австралия может собрать рекордный урожай зерна, 17 млн. т. Богатый урожай ожидается также в некоторых крупных странах-экспортерах зерна. Мировые цены на пшеницу, основной экспортной позиции для Западной Австралии, находятся на одном из самых низких уровней за последние десять лет.

Затраты на транспортировку зерна морским транспортом опустились до самых низких показателей за последние десять лет. В результате, Австралия потеряла географическое преимущество на рынках стран Азии.

«В дополнение к нашим традиционным конкурентам из Европы и стран Северной Америки, в Азии появились экспортеры из стран Причерноморья и Южной Америки. Они начинают оказывать значительное влияние на рынки Юго-Восточной Азии», - заявил David Capper, операционный менеджер CBH. «Производство в странах Причерноморья вырастет с текущих 145 млн. т до 200 млн. т к концу десятилетия. Прирост будет больше, чем суммарное производство зерна во всей Австралии», – добавил он. Сейчас поставки пшеницы из Южной Австралии не столь значительны, но они могут увеличиться в перспективе. David Capper сравнил крупные инвестиции в цепи поставок зерна в Бразилии и Аргентине с аналогичной ситуацией в железорудной промышленности в этих странах.

Страны Причерноморья и Южной Америки имеют низкую себестоимость производства зерна, отличный производственный потенциал и большое количество свободной земли. Западная Австралия, напротив, имеет высокую себестоимость и ограниченные ресурсы. Западной Австралии не удастся выиграть конкурентную борьбу за счет низких цен, считает David Capper.

Согласно утвержденного в ходе встречи членов Федерального национального совета (FNC) в столице ОАЭ Абу-Даби проекта закона, который еще не вступил в силу, регламентируется ответственность за владение и содержание домашних животных, в том числе запрещаются 12 пород собак в качестве домашних животных на территории ОАЭ.

Под запрет попадают не только чистокровные породы собак, но и помеси с одной или несколькими породами из списка. Правонарушители могут получить тюремное заключение сроком до года и / или штраф до одного миллиона дирхамов (272 тысячи долларов США).

1. Питбуль

Питбули были выведены путем скрещивания бульдогов и терьеров и широко использовались в собачьих боях. Они имеют репутацию агрессивных собак, поэтому многие страны наложили полный или частичный запрет на их импорт и продажу.

2. Мастиф

Мастиф считается одной из самых древних пород собак в мире, их предки, как полагают, использовались в качестве военных собак. Достаточно большие собаки имеют развитый защитный инстинкт, поэтому они считаются опасными и были полностью или частично запрещены в различных странах.

3. Тоса

Выведенных в Японии собак этой породы до сих пор называют «бойцовскими» и незаконно используют в качестве таковых. Великобритания, Австралия, Дания, Израиль и Сингапур в списке немногих тех стран, где владение и импорт собак данной породы ограничен или запрещён полностью.

4. Ротвейлер

Изначально ротвейлеры были использованы в качестве пастушьих собак, они умны и имеют развитый защитный инстинкт. Тем не менее, они также считаются одной из самых опасных пород собак, поскольку они могут стать очень агрессивными из-за неправильного обучения, жестокого обращения или отсутствия адекватной социализации.

5. Немецкая овчарка

Их послушание, обучаемость и сила делают их наилучшими помощниками инвалидов, спасателей, полицейских и военных. В то время как хорошо обученные немецкие овчарки реже всего нападают на людей или других животных, защитный инстинкт вкупе с отсутствием социализации может сделать их чрезмерно агрессивными по отношению к посторонним людям.

6. Хаски

Хаски используются в качестве ездовых собак в северных частях мира, они очень энергичны и известны своей скоростью. Как правило, они имеют толстый двойной подшерсток. Это само по себе является основанием для запрета на ввоз этой породы в жаркие страны, где высокие температуры заставляют животное страдать, делая их агрессивными. Постоянное содержание в кондиционируемых помещениях без социализации не является правильным решением.

7. Аляскинский маламут

Аляскинские маламуты похожи на хаски, но используются для буксировки тяжелых саней, так как они гораздо сильнее. Они также имеют двойной подшерсток и могут быть агрессивным, если не обучены должным образом или содержатся в непригодных условиях для жизни.

8. Доберман

Предназначенные для караульной службы, они известны своим послушанием, бесстрашием и обучаемостью. Они могут проявлять агрессию по отношению к незнакомым людям или другим собакам.

9. Чау-чау

Китайская порода Чау-чау считается одной из самых древних пород мира. Они были использованы в качестве храмовой стражи в Китае в древние времена. Они требуют интенсивного обучения и активной социализации, могут проявлять агрессивное поведение еще будучи щенками. Некоторые страховые компании считают, что чау-чау является агрессивной собакой. Весьма вероятна агрессия по отношению к посторонним людям и другим животным.

10. Канарский дог

Первоначально догов разводили для пастушьей работы, но в скором времени эту породу стали широко использовать для собачьих боев в Испании. Агрессия является естественной реакцией больших собак на любое раздражение. В Австралии и Новой Зеландии они относятся к запрещенным для ввоза породам собак.

11. Боксер

Энергичные собаки среднего размера, при прохождении правильного обучения хорошо ладят с детьми. Хотя они не широко известны за агрессивное поведение, отсутствие надлежащего обучения может увеличить риск атак.

12. Далматин

Далматины - большие энергичные собаки, которых все больше выбирают для проживания в семьях. Однако изначально они использовались в качестве охотничьих собак и не утратили сильный темперамент, поэтому без надлежащей подготовки и социализации они могут легко становиться агрессивными.

Дополнительную информацию, касающуюся домашних животных, можно получить в муниципалитете Дубая / Абу-Даби или в Министерстве окружающей среды (http://www.moccae.gov.ae/en/home.aspx).

Чем советское кино отличается от нынешнего российского?

Автор: Виктор КОЖЕМЯКО

Обозреватель «Правды» Виктор КОЖЕМЯКО беседует с киноведом и социологом Фёдором РАЗЗАКОВЫМ

Тема этого разговора подсказана читательскими письмами, авторы которых нередко задумываются о судьбе нашего отечественного кино. Почему в те годы, когда оно было советским, выходили на экран фильмы, привлекавшие любовь зрителей в своей стране и становившиеся явлениями мирового значения, а с тех пор, как стало российским, всё в этой сфере кардинально изменилось? Не к лучшему, а к худшему!

Попытаемся в этом диалоге, хотя бы частично, ответить на некоторые вопросы о кино, волнующие наших читателей.

Революция дала великую идею

— Фёдор Ибатович, вы существенно моложе меня, однако, я думаю, успели на себе ощутить, что значило наше кино в советское время. Впрочем, когда что-либо из нынешней действительности сравнивается сегодня с той эпохой в её пользу, тут же видишь скривившиеся физиономии патентованных антисоветчиков. Ну, дескать, это старческая ностальгия: ведь кажется, что в молодости и трава зеленее была...

Между тем, если говорить о кино, по-моему, никак не иллюзия, а совершенно очевидный и сугубо объективный факт, что советский кинематограф отличается от нынешнего российского, как небо от земли. То есть настолько он выше во всех отношениях. Об этом много пишут в редакционной почте и читатели «Правды». А вот недавно, в связи с объявленным официально Годом российского кино, я обратился к целому ряду известнейших деятелей отечественного киноискусства с просьбой высказать своё мнение о его состоянии вчера и сегодня. Так удивительно схожими оказались ответы! Подытожить их можно приблизительно следующим заключением: у нас было великое советское кино, которое, увы, теперь мы потеряли. Скажите, а вы согласны с этим?

— Безусловно. Говоря вашими словами, сугубо объективный факт.

— Но наши читатели, видя и сознавая то же самое, просят помочь им разобраться, что произошло, почему и как. А чтобы разобраться, необходимо провести хотя бы краткий исторический анализ, сравнив становление советского кино и нынешнего. Совсем скоро мы будем отмечать 100-летие Великой Октябрьской социалистической революции, детищем которой в полном смысле слова стал советский кинематограф. А теперешнее кино, которое мы называем российским, началось после уничтожения Советской власти и развала Советского Союза.

— Значит, в этом году ему исполняется 24 года. Много это или мало? Давайте сравним и порассуждаем.

— Какой метод сравнения вы предлагаете для начала?

— Советское кино зародилось в 1918 году. Если прибавить те же 24 года, то получится 1942 год. И что мы видим? К тому времени на счету советского кинематографа было множество поистине грандиозных, эпохальных картин! Причём, замечу, в разных жанрах. Перечислять их все у нас не хватит времени, потому ограничимся хотя бы некоторыми. Позволите мне предложить мой список?

— Конечно.

— Итак, в кратком варианте это: «Броненосец «Потёмкин» (1925) С. Эйзенштейна, «Мать» (1926) В. Пудовкина, «Сорок первый» (1927) Я. Протазанова, «Девушка с коробкой» (1928) Б. Барнета, «Арсенал» (1929) А. Довженко, «Новый Вавилон» (1929) Г. Козинцева и Л. Трауберга, «Обломок империи» (1929) Ф. Эрмлера, «Земля» (1930) А. Довженко, «Путёвка в жизнь» (1931) Н. Экка, «Встречный» (1932) Ф. Эрмлера, С. Юткевича и Л. Арнштама, «Чапаев» (1934) братьев Васильевых, «Весёлые ребята» (1934) Г. Александрова, «Пышка» (1934) М. Ромма, «Депутат Балтики» (1936) И. Хейфица и А. Зархи, «Семеро смелых» (1936) С. Герасимова, «Мы из Кронштадта» (1936) Е. Дзигана, «Цирк» (1936) Г. Александрова, «Пётр Первый» (1938) В. Петрова, «Волга-Волга» (1938) Г. Александрова, «Человек с ружьём» (1938) С. Юткевича, П. Арманда и М. Итиной, «Александр Невский» (1939) С. Эйзенштейна, «Трактористы» (1939) И. Пырьева, «Щорс» (1940) А. Довженко и Ю. Солнцевой, «Музыкальная история» (1941) А. Ивановского и Г. Раппапорта, «Свинарка и пастух» (1941) И. Пырьева, «Валерий Чкалов» (1941) М. Калатозова, «Машенька» (1942) Ю. Райзмана, «Парень из нашего города» (1942) А. Столпера, Б. Иванова и А. Птушко, «Секретарь райкома» (1942) И.Пырьева.

— Действительно впечатляет! А ведь хочется ещё и ещё добавлять...

— Вполне вас понимаю. Потому что это лишь малая частица из того потока киношедевров, которые появились на свет за первые 24 года Советской власти. Согласитесь, все или почти все названные мною фильмы стали классикой не только советского, но и мирового кинематографа. Достаточно сказать, что «Броненосец «Потёмкин» был признан первым в числе 12 лучших фильмов всех времён и народов по результатам международного опроса критиков в Брюсселе в 1958 году (110 голосов из 117). Он же стал первым среди 100 лучших фильмов по опросу киноведов мира в 1978 году. И, наконец, занял почётное третье место в списке журнала Empire «100 лучших фильмов мирового кинематографа», составленном совсем недавно — в 2010 году. Может ли чем-нибудь похожим похвастаться нынешнее российское кино?

— Увы, увы...

— Да, реальность состоит в том, что почти за четверть века у нас, по большому счёту, так и не появилось фильмов, которые встали бы вровень с теми советскими лентами. Ведь многие из них были даже больше, чем выдающиеся явления искусства, — они способны были общество объединить, народ поднимать на великие свершения. Как тот же «Броненосец «Потёмкин», или «Чапаев», или «Александр Невский»...

— Так в чём же основная причина? Каков главный секрет столь огромной разницы — тогда и сегодня?

— Главная причина, я думаю, вам-то понятна. Она — в той социально-политической системе, которая восторжествовала в России после Октября и, в противовес ей, у нас за последние годы. То есть давайте скажем так: какая атмосфера в обществе, какой в нём витает дух — такие и создаются фильмы, да и всё остальное, естественно, тоже.

Революция дала искусству, как и всему обществу, в первую очередь ВЫСОКУЮ ИДЕЮ, способную захватить миллионы, — идею социальной справедливости: кто был ничем, тот станет всем. Многие нынешние деятели — историки, публицисты, политики и т.д. — поют осанну царской России. Говорят, что если бы не Октябрь 1917 года, то наша страна была бы необыкновенно цветущим государством. Всё это сказки для несведущих людей. На самом деле Россия при царизме полностью исчерпала себя. Она попросту выдохлась. И если бы каким-то чудом продолжала таковой существовать, то являла бы весьма унылое зрелище. И никогда бы при ней не взошли столь ярко на общественном небосклоне звёзды таких выдающихся людей, как Михаил Шолохов, Георгий Жуков, Дмитрий Шостакович, Сергей Есенин, Владимир Маяковский, Игорь Курчатов, Пётр Капица, Сергей Королёв и многие, многие другие. В том числе не взошли бы и звёзды наших прославленных кинематографистов — режиссёров, операторов, сценаристов, актёров.

От чего шли и как начинали

— Надо бы вспомнить, что представляло собой дореволюционное российское кино.

— Кинематограф в России начался за полтора десятка лет до Октября 1917 года. Но каким он был за редким исключением? В основном — калькой с зарубежной «синемы». Чисто развлекательным, прозападным. Не случайно перед Первой мировой войной только в одной Москве насчитывалось свыше 50 представительств зарубежных кинокомпаний, которые поставляли, как правило, дешёвые салонные мелодрамы и боевики. И хотя война сократила количество импортных фильмов, однако отечественные кинопроизводители шли по тому же пути — потчевали людей всё теми же мелодрамами и боевиками, не касавшимися острых социальных проблем. Серьёзных и по-настоящему значимых фильмов почти не снималось, так как власти предержащие старались говорить с народом языком лубка, чтобы, не дай бог, в его голове не вызрели серьёзные мысли (та же ситуация, кстати, и в сегодняшней России, о чём у нас ещё будет время поговорить). Однако избежать Октября 1917 года всё равно не удалось. Ведь сколько ни зарывай голову в песок, а «пятая точка» торчит на поверхности...

— Становление нового кино, как и нового общественно-политического строя, проходило в труднейших условиях. Разруха Первой мировой войны, сопротивление буржуазии, Гражданская война…

— Ясно, что господа капиталисты сопротивлялись изо всех сил, не приемля рабоче-крестьянскую власть. А в кино они даже пытались полностью замолчать сам факт Октябрьской революции. Поразительно, что за год после неё, к осени 1918 года, частными фирмами в России было снято 150 фильмов — и ни в одном из них даже не упоминалось об этом величайшем, переломном историческом событии в жизни страны!

— Наглядный факт… Но на фронтах Гражданской войны вели свои съёмки первые советские кинооператоры-документалисты, о чём позднее расскажет замечательный художественный фильм «Служили два товарища». Помните героя Олега Янковского?

— Да, он и погибает с кинокамерой, стараясь запечатлеть происходящее для будущих поколений. Но я ещё на одну сторону дела хочу обратить внимание. Буквально с первых шагов Советской власти начинается у нас детское кино, что о характере этой власти многое говорит. Ведь детский кинематограф в СССР станет величайшим в мире — аналогов ему нигде не было! И это по-настоящему гуманистическое кино, которому наивысшую оценку давал даже папа римский, назвавший его христианским. А знаете, какой был первый наш детский фильм и когда он снят?

— Откровенно говоря, нет.

— Уже в начале 1918 года, то есть спустя несколько месяцев после Октября, при отделе средних учебных заведений Наркомпроса РСФСР создаётся секция школьного кинематографа. И вот на свет появляется первый отечественный детский фильм — «Сигнал» (режиссёр А. Аркатов), снятый Московским комитетом Наркомпроса.

— Очень интересно! Расскажите о нём.

— Прежде всего обратим внимание на сюжет, который прямо вытекал из тогдашней обстановки Гражданской войны. Юный герой (актёр Яков Волженин), с целью предотвращения вражеской диверсии, ценой собственной жизни останавливал поезд, перевозивший оружие для красных, использовав… рубаху, окрашенную своей кровью. Таким образом, в основу первого советского детского фильма легла идея самопожертвования, которая владела тогда умами многих — как взрослых, так и детей.

Эта идея не была вбита в мозги посредством большевистской пропаганды, как пытаются нас теперь уверить господа либералы. Суть в ином: те же дети, которые безоглядно жертвовали своими жизнями ради светлого будущего, были уверены, что таковое обязательно наступит. Что с приходом большевиков наконец закончится та беспросветная жизнь их родителей, которую они воочию наблюдали. Это было поколение пассионариев, воспринявшее идею справедливости не для себя лично, а для всех, и ради торжества этой идеи оно готово было жертвовать даже самым дорогим, что есть у человека, — собственной жизнью. Пожалуй, можно сказать, что основу такого поколения создало само царское время с его вопиющими неравенством и несправедливостью. Рождённые в противовес этому пассионарные чаяния и стали основой сюжета не только для первого советского детского фильма, но и для многих последующих кинолент.

— К детям был обращён и знаменитый фильм «Красные дьяволята», вышедший на экраны в 1923 году, то есть сразу после Гражданской войны…

— Да, лента режиссёра Ивана Перестиани собрала в кинотеатрах многомиллионную аудиторию, и нынче её назвали бы блокбастером. А речь в ней шла всё о том же — о самоотверженном участии детей в Гражданской войне на стороне красных. Отметим, что в стане белых молодёжь и дети, конечно, тоже присутствовали — в основном это были отпрыски дворянских семей, дети священнослужителей, зажиточных крестьян, однако «красных» детей всё равно было больше (о чём говорить, если даже десятки тысяч белых офицеров перешли на сторону Красной Армии). Так что сюжет «Красных дьяволят», несмотря на всю свою приключенческую сказочность, в основе был правдив: дети активно помогали красным победить белых. Кроме того, этот фильм явился великолепной адаптацией жанра американского вестерна, который некогда завоевал царскую Россию. Но если при царе в наших кинотеатрах показывали американские вестерны, а свои достойные приключенческие картины не снимали, то теперь родился аналогичный собственный жанр — истерн, или вестерн по-советски. Из его «шинели» потом столько прекрасных фильмов вышло! Кстати, «Красных дьяволят» ценил и В.И. Ленин, который к тогдашнему игровому кино в целом относился скептически.

— Раз уж речь у нас зашла о Владимире Ильиче, то скажем о его влиянии на наш кинематограф.

— Ленин был у истоков советского кино и много сделал для его становления, поскольку прекрасно понимал: за этим искусством будущее. Ещё в 1907 году он прозорливо написал, что «пока кино находится в руках пошлых спекулянтов, оно приносит больше зла, чем пользы, нередко развращая массы» (как и сейчас, не правда ли?). Именно Ленин разработал этапный декрет Совнаркома от 27 августа 1919 года «О переходе фотографической и кинематографической торговли и промышленности в ведение Народного комиссариата по просвещению». После этого началась национализация кинопредприятий и возникла система государственных органов, ведающих кинематографией в Советской России.

— А лично вождь находил время следить за тем, что происходит в кино?

— Как Председатель Совнаркома, Ленин регулярно знакомился с текущим кинорепертуаром. Это происходило раз в две-три недели в Свердловском зале Кремля, где был устроен кинотеатр. Больше всего Владимир Ильич любил хроникальные фильмы, а вот игровые, как я уже сказал, особенно не жаловал. Но это потому, что художественное советское кино делало тогда свои первые шаги (в 1921—1923 годах вышло всего 23 игровых фильма) и было ещё далёким от совершенства. А выхода подлинных шедевров вождь не застал. Однако именно он добился положения, чтобы сеансы в кинотеатрах включали в себя не только увеселительные фильмы, но и серьёзные ленты пропагандистского и просветительского содержания. Это требование вошло в историю советского кино под названием «ленинская пропорция».

Такой принцип существовал вплоть до развала СССР, хотя в горбачёвскую «перестройку» был уже переориентирован. Ведь Ленин настаивал на необходимости «внести в кино не только науку, не только искусство, не только производство, но и юмор, но и смех, но и животрепещущие сцены комедии и драмы, но всё это должно быть направлено к одной, единственной цели: к борьбе за новый быт, за новые нравы, за лучшее будущее...» А с началом «перестройки» этот тезис ловко вывернули: тогда шла борьба уже не за новый советский быт, а за АНТИСОВЕТСКИЙ. Да и будущее в целом виделось уже совсем иным…

В кино тоже кадры решают всё

— Пора сказать о людях, которые пришли работать в кино после Октября и создавали великий советский кинематограф.

— Именно Октябрь 1917 года дал мощнейший стимул для появления целой плеяды выдающихся творцов, которые при господстве прежнего режима никогда не смогли бы так ярко себя проявить. Большинство будущих советских киноклассиков ранее и не помышляли связывать свою жизнь с кино. Эйзенштейн по основной своей профессии был техником-смотрителем, Вертов и Роом должны были стать психоневрологами, Райзман окончил литературно-художественный факультет МГУ, Рошаль вообще никакого высшего образования не имел, Довженко работал учителем, Пудовкин собирался стать физиком, а Барнет подавал большие надежды как спортсмен — занимался боксом. Но революционные события круто изменили их жизнь, и они пришли в кинематограф.

— Многие, стоит подчеркнуть, пришли с фронтов Гражданской войны. Тот же Эйзенштейн, Ромм, Эрмлер, Пырьев… Пришли с определёнными идейными склонностями, а время открыло перед ними широчайшие горизонты в искусстве. Отвратительно, что нынче всё это извращается, подаётся в пародийно-карикатурном виде. Ну, например, как в телесериале «Орлова и Александров».

— Согласен. Меня тоже это возмущает.

— Реальные судьбы и колоссальный творческий взлёт таких самобытных советских талантов, как Григорий Александров или Иван Пырьев, просто поражают. Но ведь и немало наиболее одарённых деятелей дореволюционного кино после Октября словно заново родились. Разве и это не говорит об идейной и духовной силе революции? Вспоминаю Владимира Гардина, Якова Протазанова…

— Конечно, это важная грань нашей темы. Скажем, Яков Протазанов пришёл в кинематограф за несколько лет до Октября 1917-го и за тот период снял несколько десятков фильмов. Но каких? Серьёзных работ там почти не было — названия говорят сами за себя: «Как хороши, как свежи были розы…» (1913), «Купленный муж» (1913), «Любовь японки» (1913), «О чём рыдала скрипка» (1913), «Один насладился, другой расплатился» (1913), «Женщина захочет — чёрта обморочит» (1914) и т.д.

— Однако незаурядный талант этого мастера всё-таки дал знать о себе в работах по русской классике: сначала это «Пиковая дама», потом «Отец Сергий»… Но пробиваться к такому искусству было нелегко.

— Характерно, что сразу после Февраля 1917 года Протазанов начинает снимать революционно-разоблачительные фильмы («Андрей Кожухов», «Не надо крови»), которые, по мнению критиков, были лучшими фильмами на эту тему. О фильме «Не надо крови» один из рецензентов писал: «Революция оказала благодетельное влияние на кинематографическое искусство. В затхлый, удушливый воздух салонно-любовных сюжетов ворвалась свежая струя... Впервые мы увидели на экране потрясающе просто и безыскусственно рассказанную драму…»

Это, заметим, после Февральской, то есть буржуазно-демократической, революции. А Октябрьскую Протазанов поначалу не принял, и в 1920 году он уезжает в Европу. Но уже в 1923-м возвращается в Советскую Россию, поскольку тоже оказался захвачен ВЫСОКОЙ ИДЕЕЙ.

— Станет понятнее, почему возвращается, если назвать некоторые фильмы, что вынужден он был снимать в Париже и Берлине: «За ночь любви», «Тень греха» и т.п. Тот же знакомый ему удушливый, затхлый воздух буржуазной коммерции…

— Да-да! А в советских условиях он стал одним из выдающихся кинорежиссёров. Снял первый в мире полнометражный фильм о космическом полёте — «Аэлита» (1924) — по фантастической повести Алексея Толстого, а далее такие знаменитые ленты, ставшие советской киноклассикой, как «Закройщик из Торжка» (1925), «Процесс о трёх миллионах» (1926), «Сорок первый» (1927), «Дон Диего и Пелагея» (1928), «Праздник святого Йоргена» (1930), «Бесприданница» (1936), «Насреддин в Бухаре» (1943)…

И таких, как Яков Протазанов, — сначала не принявших Октябрь, а потом в корне изменивших своё мнение о нём, — в те годы было действительно много. Жизнь раскрывала людям глаза. Приходило понимание, что события осени 1917 года — это не какой-то «переворот кучки интриганов», а глубинное движение истории, которое именно в России дало человечеству шанс построить самое справедливое общество на земле. И люди, вдохновлённые этой ВЫСОКОЙ ИДЕЕЙ, ощутившие мощнейший прилив эмоциональной энергии и разума, стали выдавать «на-гора» один шедевр за другим, причём не только в кинематографе, но и во всех других сферах деятельности...

— Однако, как говорится, только идеей сыт не будешь. Советская власть должна была предложить творцам и какие-то материальные блага?

— Так и было. Времена пришлось пережить очень трудные, и советские люди жили в основном достаточно скромно, то есть в массе своей не шиковали. Но большие таланты во всех видах деятельности, умственного и физического труда выявлялись и поощрялись. Власть не скупилась, конечно же, на разного рода поощрения и в творческой среде. Это были высокая зарплата, премии и т.д.

Например, в кинематографе ведущий режиссёрско-актёрский состав был поделён на две категории — первую и вторую. В первую входили такие режиссёры и актёры/актрисы, как Михаил Ромм, Иван Пырьев, Григорий Александров, Сергей Герасимов, их жёны — Елена Кузьмина, Марина Ладынина, Любовь Орлова, Тамара Макарова, а также Вера Марецкая, Николай Крючков, Борис Андреев, Павел Кадочников, Сергей Столяров и ряд других. Этим людям в месяц платили 4500 рублей (для сравнения: среднемесячная зарплата рабочих на предприятиях Москвы в мае 1945 года составляла 480—680 рублей). Порядка 3000 рублей получали в кино деятели второй категории — режиссёры Александр Довженко, Сергей Юткевич, Игорь Савченко, Михаил Калатозов, Абрам Роом и соответственно актёры/актрисы Эраст Гарин, Сергей Мартинсон, Сергей Филиппов, Зоя Фёдорова, Фаина Раневская и т.д.

— Что ж, их в самом деле выделяли. Можно сказать, выделяли и вознаграждали справедливо. Наверное, так и следовало.

— По меркам того времени, это были очень немалые деньги, которые стимулировали и остальных подтягиваться к уровню первой и второй категорий. Фактически такая оплата равносильна тому, что получают сегодняшние российские «кинозвёзды». Но вот ведь парадокс! Советские звёзды при своих достойных гонорарах рождали подлинные шедевры, а нынешние — киношные миллионеры — в основном дают пшик: «плюют в вечность», по образному выражению Фаины Раневской. А всё потому, что советские звёзды работали в условиях высокоидейного искусства, которое «копало вглубь» — исследовало глубины человеческих взаимоотношений, психологии, затрагивало большие проблемы идеологического и философского характера. А нынешние вынуждены существовать во времена идей из разряда мелкотравчатых.

Впрочем, такова ситуация не только у нас, но, пожалуй, и во всём мире. Тот же Голливуд в наши дни всё больше превращается в один сплошной аттракцион, где уже почти совсем не остаётся места высоким идеям. Да ведь они отвлекали бы поп-корновое поколение от просмотра дешёвого «развлекалова», в которое зрители сегодня погружены с головой. Поэтому если раньше в американском кинематографе каждое десятилетие появлялись выдающиеся режиссёры вроде Дэвида Гриффита или Сиднея Поллака, Артура Пенна или Стэнли Крамера, то сегодня режиссёров такого уровня на просторах Голливуда редко встретишь. Почему? Ушла великая идея, рождённая Октябрём 1917 года, и вместе с ней ушли титаны мысли и таланта. Идеи мельчают, а с ними мельчают и творцы.

— А вы полагаете, что названные вами режиссёры Голливуда тоже творили в русле «октябрьской» идеи?

— А как же иначе, если это было событие мирового значения! Ведь кого, например, изображал на экране великий Чарли Чаплин? «Маленького человека», которого обижают сильные мира сего, а он всячески этому сопротивляется. Это опять отсыл к идее социальной справедливости, которая мощно была заявлена в Октябре 1917 года. Хотя Чаплин шёл к этому постепенно. Обратим внимание, что с 1914 по 1918 год он снялся в нескольких десятках фильмов, играя «маленького человека», но везде изображал его без социального подтекста. Он играл просто недотёпу, искателя приключений, а не обличителя язв и пороков того мира, в котором вынужден был жить. Однако в конце 1917 года, после того как до Америки долетела весть о событиях в России, Чаплин снимается в фильме с весьма символическим названием (таких у него ещё не было) — «Собачья жизнь».

Это была смелая сатира, где проводилась параллель между жизнью собаки и бродяги. В мире капитала лишь одно существо способно понять такого бедного человека — бездомная дворняжка, столь же отвергаемая другими собаками, как герой Чарли отвергнут обществом. Несколько позже кинокритик

П. Лепроо напишет: «В одном из эпизодов показывается свора собак, подравшихся из-за кости. Понял ли кто-нибудь, что вложил автор в это смелое сопоставление? Беспощадный реализм выражает всю жестокость жизни, безжалостную борьбу тех, кто вынужден таким образом добывать себе на пропитание: безработные люди и бездомные псы…»

Наша революция с огромной силой прозвучала на весь мир, дала стимул миллионам людей, в том числе и в творческой среде. Другое дело, что и противная сторона тоже не сидела сложа руки. В той же Америке капитализм мощно подавлял любые зачатки социального возмущения, боролся с любыми проявлениями протеста против несправедливости — имущественной, расовой, социальной. Того же Чаплина вынудили уехать из США. В те годы ХХ века — имеется в виду начало 50-х годов, когда произошёл разгул маккартизма, — в Голливуде было поломано много кинематографических судеб.

— Но вернёмся к советскому кинематографу.

— Да, конечно. Давайте продолжать наш разговор о нём.

(Продолжение следует)

Ницца: фрагмент будущего Европы?

Елена ПУСТОВОЙТОВА

Сколько раз надо расшибать лоб о грабли, чтобы европейцы научились на них не наступать? На фоне гибели едва не сотни раздавленных человек этот вопрос, возможно, кого-то и оскорбит, но то, что произошло вечером 14 июля на Английском бульваре Ниццы, унижает не только французов. Всей Европе предложено встать на колени.

Европейцы в упор не видят, что им объявлена война. Что она идёт давно. Что продумана тщательно. Что операциями этой войны являются парижские погромы, брюссельские взрывы, берлинские издевательства над женщинами, массовое убийство в Ницце. Проигранным битвам с новыми покорителями Европы несть числа. И главное – нет надежды, что найдётся сила, которая остановит происходящее крушение европейской цивилизации.

Не спешите обвинять меня в крайностях. Просто я это уже видела. Наблюдала в течение долгих десяти лет, как тонкий ручеек мигрантов в Австралию, имеющую, пожалуй, самые строгие правила адаптации иноплеменников на своей земле, породил болезнь, от которой этому континенту уже не оправиться. Он болен смертельно.

А начиналось всё так…

11 декабря 2005 года более пяти тысяч жителей пляжного предместья Сиднея Кроналла вышли на пляж, выгнали с него «либанизов» (так там называют всех выходцев с Ближнего Востока), поднялись к станции городской железной дороги и устроили там шестичасовой митинг протеста с одним-единственным требованием: «либанизов» вон! Почему?

Потому что за неделю до этого, 4 декабря, группа молодых «либанизов» избила двух спасателей на пляже в Кроналле за то, что те запретили им играть там в футбол, прямо над головами отдыхающих, среди которых, как обычно, половину составляли дети. В тот же день оператор местного телевидения попал в госпиталь, после того как «либаниз», которому не понравилось, что его снимают, применил к нему силу.

Житель Кроналлы Брэд Вайттакер (Brad Whittaker) заявил тогда местной газете, что этот день был демонстрацией солидарности людей против разгула этнических банд, терроризировавших публику на пляжах Сиднея в течение нескольких лет. Тогда вместе с Кроналлой протестовали и другие районы Сиднея - Майранда, Брайтон-ле-Сенд, Рокдэйл, Марубра.

И что?

Результатом протестов местных жителей стало… избиение этих самых жителей полицией Сиднея. Вооружённые дубинками и баллончиками со слезоточивым газом, полицейские атаковали белых демонстрантов повсеместно. Жертв беспорядков было двенадцать - пять полицейских, получивших по физиономиям, и семь избитых демонстрантов.

Уже на следующий день, 12 декабря, около двухсот человек собрались около местной мечети в районе Лакемба – часть из них была вооружена пистолетами «Глок» (семнадцать патронов в обойме, запрещен в частном пользовании, является штатным оружием полиции). Потрясая пистолетами, они собирались в рейд на Марубру. Я видела десятки полицейских машин вокруг мечети, но ни один человек не был арестован. А через полтора часа около пятидесяти автомобилей, полных «либанизов», вооружённых бейсбольными битами, палками и кольями, прокатились по Марубра Роуд и расколотили всмятку все попавшиеся на пути автомобили и витрины магазинов. Около десяти вечера вооружённые «подручными предметами» местные жители смогли организовать оборону и стали окружать автомобили с «либанизами» - и вот тут в дело вмешалась полиция, заставившая отпустить обидчиков.

В тот же вечер два десятка автомобилей с «либанизами» ворвались и в Кроналлу, громя магазины и автомобили на Elouera Road и нападая на всех, кто оказывался на улице. Через час около сотни местных жителей окружили одну из машин с «либанизами», но полиция разогнала толпу и дала машине уехать.

Этими расправами австралийские власти дали ясно понять, на чьей они стороне.

Вот примерная «картинка» Европы лет этак через десять…

В странах, испытывающих напор иммиграции, хорошо известно, что эмигранты первого поколения - самый лояльный властям слой граждан. Получившие (в той же Австралии) убежище, а с ним и пособие по безработице, пособие на каждого ребёнка, льготы на медицинское обслуживание, дешёвый проезд в общественном транспорте, скидки за коммунальные платежи и нередко почти бесплатное государственное жильё, они живут с искренним чувством благодарности властям и готовы приходить к избирательным урнам дважды, чтобы поддержать такое правительство в любых его начинаниях. Мало заботясь о том, откуда поступают средства на оплату их льгот, многие такие семьи, прибывшие с Ближнего Востока или стран Индокитая, рожают в Австралии детей одного за другим и, получая на каждого по 180 долларов в неделю, через три-четыре года по уровню совокупного дохода превосходят семьи работающих «аборигенов», пополняющих ту самую казну, откуда правительство черпает средства на выплаты мигрантам.

В той же Австралии, живя в «хаузен коммишен» (дешёвое жильё, предоставляемое неимущим иммигрантам - выходцам с Ближнего Востока), они уже через пять-семь лет покупают или строят помпезные, белого кирпича с колоннами, двухэтажные дома, ездят на лимузинах, владеют лавками, киосками печати, таксомоторами, не переставая при этом получать выплаты от государства, полагающиеся малоимущим и бездомным. Впридачу Австралия получила от них наркобизнес, подпольный рынок труда и замкнутые поселения в черте городов с невозможностью повлиять на возникшие по этническому признаку арабские, китайские, вьетнамские и прочие «гетто».

Однако главная беда даже не в этом. За десяток лет в жизнь вступило второе поколение «либанизов», выросших в Австралии, но воспитанных уже в «гетто» в своих традициях при неизменном и глубоком пренебрежении (вот корень проблемы!) нормами того общества, которое их приняло. Это поколение входит в жизнь с чувством собственного превосходства над всем, что их окружает.

Второе поколение иммигрантов хорошо говорит по-английски, любит уроки безопасного секса в школе (и тут же применяет полученные знания на практике), наследует дома, машины и бизнесы своих отцов - так почему бы им не переделать Австралию под себя?

Во Франции картинки, которые можно наблюдать в Клиши-су-Буа или Сен-Дени, не очень отличаются от нарисованных австралийских сценок. И реакция властей во Франции, Германии, Италии – такая же, как в Австралии.

Вот почему то, что в декабре 2005 года пережил Сидней, является в моих глазах точным прогнозом будущего Европы лет через десять. И я не верю, что Европа найдёт в себе силы к сопротивлению.

Евросоюз. Австралия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > fondsk.ru, 16 июля 2016 > № 1825939 Елена Пустовойтова

Теракт в Ницце омрачил саммит «Азия-Европа»

Сочувствие и соболезнования жертвам теракта в Ницце стали главной темой сегодняшней церемонии открытия форума «Азия-Европа» (АСЕМ), который проходит в Монголии. Сообщения о чудовищном теракте отвлекли внимание общественности от отказа Пекина подчиниться решению суда, который не признал широкие притязания Китая в Южно-Китайском море.

Форум «Европа-Азия», который проводится каждые два года и в этом году празднует свой 20-летний юбилей, призван способствовать сотрудничеству в евразийском регионе и поиску путей укрепления глобальной системы, которая бы контролировала все сферы – от торговли до гражданской авиации.

На встрече предполагалось обсудить и контртеррористическую деятельность, однако этот вопрос получил новый уровень актуальности в связи с трагедией в Ницце, где грузовик протаранил толпу людей, празднующих День взятия Бастилии, в результате чего погибло более 80 человек. Президент Француа Олланд назвал произошедшее терактом.

Главы и представители правительств Ирландии и Индонезии почтили жертв теракта минутой молчания на церемонии открытия встречи в Улан-Баторе.

«Это трагический парадокс, что целью террориста стали люди, празднующие свободу, равенство и братство, - заявил председатель Европейского совета Дональд Туск. - Сегодня мы все, Европа и Азия, скорбим вместе с французским народом и французским правительством. Мы осуждаем эту трагедию и продолжим нашу борьбу с экстремистским насилием и ненавистью».

Премьер-министр Японии Синдзо Абе заявил, что «трусливый терроризм, унесший жизни невинных людей, нельзя прощать». Премьер-министр Китая Ли Кэцян также выразил соболезнования жертвам теракта.

АСЕМ ( (ASEM — Asia-Europe Meeting) основан в 1996 году. В в его состав входят 53 участника, в том числе от европейской группы - 28 стран ЕС, Норвегия, Швейцария и Еврокомиссия; от азиатской - 10 стран АСЕАН, Россия, Австралия, Бангладеш, Индия, Казахстан, Китай, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Япония и Секретариат АСЕАН. Саммиты АСЕМ проходят раз в два года поочередно в азиатских и европейских государствах.

Подключение России к АСЕМ состоялось на 8-м саммите форума в 2010 году в Брюсселе. В 10-м саммите АСЕМ в 2014 году в Милане принял участие президент Владимир Путин, в 9-м саммите в ноябре 2012 года во Вьентьяне - Дмитрий Медведев. Он же представляет РФ и сейчас. На все страны-участницы форума «Азия – Европа» приходится две трети мировой торговли и 60% мирового валового продукта.

Саммит «Европа-Азия» является первым крупным международным форумом после принятия решения Постоянной палатой третейского суда в Гааге о том, что притязания Пекина на большую территорию стратегически важного Южно-Китайского моря не имеют под собой правовой основы. Азиатская держава, которая бойкотировала слушания по делу, заявила, что у суда нет юрисдикции для решения этого вопроса, и проигнорировала вынесенный вердикт. Китай заявил, что этот вопрос не должен подниматься на площадке АСЕМ. Однако, косвенно указывая на эту проблему, главы правительств говорили о необходимости придерживаться международного права, ведь именно на этом строится совместная борьба с терроризмом, в числе прочего. «Диалог и строгое соблюдение международного права, которое лежит в основе миропорядка, крайней необходимы», - заявил Туск.

Филиппины, которые и подняли этот вопрос, заявили, что намерены обсудить данный спор на полях саммита. По сообщениям Министерства иностранных дел страны, глава МИД Перфекто Ясай обсудит на форуме «мирный и обоснованный подход» Манилы к данному спору и «необходимость уважать недавно принятое решение сторонами».

Министр иностранных дел Вьетнама Фам Бинь Минь заявил, что также готов к обсуждению «любых проблем» на саммите, учитывая, что решение Гаагского суда сыграло на руку вьетнамской стороне, которая также имеет территориальный спор с Китаем в Южно-Китайском море. «Мы приветствуем решение суда», - заявил он в четверг, когда лидеры стран прибыли в Улан-Батор.

Япония также втянута в еще один территориальный спор с Пекином, и премьер Абе намерен провести переговоры с главной МИД Филиппин Ясаем сегодня.

Пекин, постоянный член Совета Безопасности ООН, рассчитывает увеличить свое влияние на международной дипломатической арене. Китай намерен использовать саммит, чтобы презентовать свои международные проекты, такие, как «Один пояс и один путь», объединение проектов создания «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути XXI века», грандиозный план по созданию единой инфраструктуры через всю Евразию.

Ранее на этой неделе представитель МИД Китая заявил, что «Европа-Азия» не является площадкой, на которой следует рассматривать проблему Южно-Китайского моря.

Другими вопросами, рассмотренными на полях АСЕМ, станут международная торговля и решение британских граждан выйти из Европейского Союза, однако Лондон не представлен на саммите на уровне МИД, так как в связи с Brexit новым главой МИД Британии стал Борис Джонсон.

economictimes.indiatimes.com

Центральный банк Нидерландов (De Nederlandsche Bank) опубликовал полугодовой обзор экономики, согласно которому в Нидерландах наблюдается восстановление с постепенным переходом к устойчивому росту. Важнейшим фактором роста остается внутреннее потребление, а рост реальных располагаемых доходов населения по итогам 2016 года оценивается на уровне 2,9% (самый высокий показатель за последние 17 лет). Продолжается рост инвестиций населения в недвижимость: ожидается, что следующие несколько лет этот показатель будет расти в среднем на 6% в год. В целом, как считают в ЦБ Нидерландов, по итогам года экономика немного «просядет», и рост ВВП составит 1,5% (в 2015 году - +2%).

Восстановление экономики положительно сказывается на рынке труда: ожидается, что к 2018 году безработица сократится с нынешних 6,9% до 5,7%.

По оценке экспертов банка, в 2016 году инфляция составит 0,2%, в 2017 году – 1,2%, а в 2018 году – 1,7%. Рост инфляции произойдет благодаря росту цен на энергоносители и продовольствие, а также в связи с постепенным ростом производственных расходов предприятий.

В экономическом обзоре ОЭСР, напротив, дается чуть более оптимистичный прогноз по росту экономики Нидерландов. Экономисты организации ожидают, что в 2016 году рост ВВП составит 1,7%. Самый оптимистичный прогноз опубликовал Rabobank, по оценкам которого экономика в этом году вырастет на 2%. В своих расчетах эксперты банка также учитывают некоторое снижение объемов экспорта, однако, в целом, сокращение безработицы и уменьшение налоговой нагрузки на 5 млрд. евро позволяют экономике «работать на полных оборотах».

3-06-2016 (Financiele Dagblad)

Согласно статистическим данным Министерства коммерции КНР, за первые 5 месяцев 2016 г. прямые внешние капиталовложения китайских инвесторов в нефинансовом секторе составили 73,5 млрд. долл., что выше показателя за тот же период прошлого года на 61,9%. За первые 5 месяцев 2016 г. китайские компании заключили новых контрактов на подрядные работы за границей на сумму 75,5 млрд. долл., что выше показателя по прошлому году на 11,7%. По состоянию на конец мая 2016 г., численность китайской рабочей силы, занятой в различных отраслях экономики иностранных государств, составила 987 тыс. чел. Китайские инвестиции поступили главным образом в АСЕАН, Австралию, ЕС, Японию, РФ и США. Общие инвестиции в эти страны составили 59 млрд. долл. или 80% от общего объема зарубежных инвестиций страны. Китай > Приватизация, инвестиции > ved.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1834487

Согласно данным Министерства коммерции КНР, за первые 4 месяца 2016 г. стоимостной объем экспорта и импорта услуг Китая составил 257,02 млрд. долл., увеличившись на 16,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объем импорта и экспорта услуг в области технологий, интеллектуальной собственности, научно-исследовательских и конструкторских разработок составил 21,48 млрд. долл., объем импорта и экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг составил 8,84 млрд долл. (+19,1%). Основными торговыми партнерами Китая в области услуг являются Гонконг, Евросоюз, США, Япония, страны АСЕАН, Республика Корея и Австралия. Объем фактически реализованных контрактов по предоставлению аутсорсинговых услуг странам, расположенным вдоль «пояса и пути», достиг 2,54 млрд. долл. Китай. Гонконг > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1834486

По данным Китайского института исследования стратегий научно-технического развития, КНР заняла 18-е место в мире по государственному инновационному индексу, обогнав Австралию. В первую десятку лидеров по этому показателю вошли США, Япония, Швейцария, Республика Корея, Дания, Германия, Швеция, Великобритания, Нидерланды и Сингапур. По инновационным ресурсам, созданию знаний и показателю инноваций предприятий Китай несколько улучшил свои позиции, инновационная эффективность страны осталась на прошлогоднем уровне, по инновационной среде Китай переместился с 13-го на 19-е место. Согласно докладу, в 2014 г. общее количество цитирований китайских научных статей (SCI) достигло 250 тыс., по этому показателю Китай вышел на второе место в мире. В 2014 г. количество заявок на регистрацию патентов в стране достигло 801 тыс. (47,5% от мирового показателя), было утверждено 163 тыс. патентов (24,8% от мирового показателя). По этим параметрам Китай занял первое и второе места в мире соответственно. Китай. США > Образование, наука > ved.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1834477

11-й саммит Форума «Азия-Европа» (АСЕМ).

Дмитрий Медведев выступил на пленарном заседании саммита «Продвижение партнёрства в АСЕМ для повышения взаимосвязанности».

Форум «Азия-Европа» (АСЕМ) был учреждён на встрече глав государств и правительств в Бангкоке в марте 1996 года. В настоящее время в его состав входят 53 участника, в том числе 31 – от европейской группы (28 государств – членов ЕС, Норвегия, Швейцария и Еврокомиссия) и 22 – от азиатской (10 государств – членов АСЕАН, Австралия, Бангладеш, Индия, Казахстан, Китай, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Россия, Япония и Секретариат АСЕАН).

Подключение России к АСЕМ состоялось на 8-м саммите Форума в октябре 2010 года в Брюсселе.

АСЕМ – открытый, неформальный межрегиональный диалоговый процесс, в рамках которого осуществляется сотрудничество стран-участниц в области политики и безопасности, финансово-экономической и социально-культурной сферах.

Встречи глав государств и правительств созываются раз в 2 года поочередно в азиатских и европейских государствах.

Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании саммита:

Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Прежде всего я хотел бы присоединиться к словам соболезнования Франции, всем пострадавшим, а также родственникам погибших в связи с чудовищным терактом в Ницце. Терроризм, как известно, не имеет границ и является общим вызовом и для Европы, и для Азии. К настоящему моменту уже, к сожалению, 80 погибших, среди них дети, большое количество туристов. По сообщениям средств массовой информации, среди погибших есть граждане Европейского союза и России.

Это чрезвычайно скорбное событие. Мы обязаны вместе искать общие ответы на такие вызовы, проявлять солидарность, предпринимать всё зависящее от нас, для того чтобы бороться с терроризмом. Тем более что террористы и их спонсоры понимают только силу, и мы должны её использовать.

Хочу выразить признательность Монголии за прекрасное гостеприимство и организацию нашего мероприятия.

Особенность нашей страны, России, заключается в том, что она расположена и в Европе, и в Азии, и АСЕМ предоставляет уникальную площадку для формирования объединительной повестки дня. Географический охват форума позволяет охватить самые амбициозные проекты, находить во взаимодействии друг с другом дополнительные источники роста и развития для каждого из государств, поэтому нам нужно стараться вырабатывать в рамках АСЕМ единые для всех принципы поведения в Евразии. Речь идёт о нашем общем доме, о нашем общем будущем, – и такие события, как произошли сегодня во Франции, показывают, насколько этот дом является хрупким, – о том, как нам совместными усилиями выстроить новую систему взаимоотношений, которая бы соответствовала времени.

Что это означает в практическом плане? Опыт показывает, что наиболее прочная основа для повышения взаимосвязанности – это постоянные контакты, укрепление гуманитарного и торгово-экономического сотрудничества. Мы последовательно выступаем за гармонизацию интеграционных процессов на всём пространстве АСЕМ – и в Европе, и в Азии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Европа, надо признать, дальше всех продвинулась по этому пути. В Азии также активно идёт процесс формирования системы соглашений о зонах свободной торговли. В регионе более 100 таких соглашений, и их количество, видимо, будет расти.

Вместе со своими партнёрами (с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией) мы развиваем интеграционный проект Евразийского экономического союза. Это тоже новый рынок с унифицированными правилами конкуренции, едиными пошлинами, без торговых барьеров и, конечно, с хорошими возможностями для инвестиций, причём его деятельность полностью соответствует принципам ВТО.

Подобные региональные инициативы будут появляться. Конечно, они не должны противоречить международным нормам, их задача – дополнять, а не подменять международную торговую систему.

Сейчас, однако, мыслить интересами даже интеграционных объединений становится слишком узко. Мы внутри Евразийского союза это понимаем, открыты к взаимодействию с другими союзами. Год назад был заключён договор о зоне свободной торговли с Вьетнамом, ведутся консультации по преференциальным соглашениям с ещё целым рядом стран, их, по сути, уже несколько десятков.

Одним из наших ведущих партнёров в этом контексте выступает Китай. Мы приступили к переговорам о подготовке соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве в формате Евразийский союз – Китайская Народная Республика. Запущена работа по формированию широкого экономического партнёрства на базе Евразийского союза и китайской инициативы – Экономического пояса Шёлкового пути.

Два месяца назад на саммите Россия – АСЕАН, который состоялся в Сочи, эта идея была поддержана лидерами стран Юго-Восточной Азии. Более того, принято решение, что к этой работе подключится и Шанхайская организация сотрудничества, включая её будущих членов – Индию и Пакистан.

Конечно, мы могли бы добиться большего эффекта от повышения взаимосвязанности, если бы в такой работе принимали участие и наши партнёры из Европейского союза. Убеждён, что будущее за общим экономическим пространством от Атлантики до Тихого океана. В качестве первого шага можно было бы начать полноформатный диалог между Евразийским экономическим союзом и Евросоюзом. Надеемся на то, что по этому поводу также внутри Европейского союза сложится положительный консенсус. Чем раньше мы приступим, тем меньше времени будет потеряно.

С учётом важности этих вопросов считаем полезным возобновить встречи министров экономики стран АСЕМ, которые не проводились более десяти лет, конечно, при тщательной проработке повестки дня.

Экономическая взаимосвязанность невозможна без транспортной составляющей. Это поле деятельности АСЕМ велико, как никакое другое, включает в себя разработку логистических схем транспортировки грузов по направлению Азия – Европа, выстраивание трансграничных коридоров, обеспечение безопасности на транспорте.

Как страна с большой территорией, мы интенсивно работаем над оптимальным маршрутом евроазиатских транспортных коммуникаций, полным ходом ведётся модернизация основных железнодорожных магистралей. Мы и дальше будем этим заниматься, включая создание на российском Дальнем Востоке современного, удобного логистического узла.

Из всего этого, надеюсь, мы в полной мере сможем извлечь выгоду, если заранее скоординируем наши планы.

Россия поддерживает проектную деятельность АСЕМ в сфере образования. В этом году мы впервые принимаем на своей территории летний университет – студенты, учёные из разных стран будут встречаться во Владивостоке, в Иркутске, Чите, посетят наши университеты, встретятся с представителями бизнеса, различных общественных организаций, смогут наладить контакты друг с другом. Надеюсь, это будет способствовать плодотворному развитию отношений между нашими государствами.

Хотел бы также отметить, что мы все с удовлетворением воспринимаем итоги Парижской конференции по климату, которая успешно завершила многолетний переговорный процесс. Подписанный в апреле в Нью-Йорке документ отражает договорённости между развитыми и развивающимися странами по этой проблематике. Теперь наша общая задача – выработать пакет решений для своевременного вступления Парижского соглашения в силу. Мы во всяком случае планируем до 2030 года ограничить выброс парниковых газов до 70% от базового уровня.

Уважаемые коллеги! Нынешняя, юбилейная встреча – это этапное событие. За 20 лет АСЕМ прочно утвердился в качестве одного из наиболее значимых региональных форумов. У нас есть серьёзный потенциал для углубления партнёрства между странами Европы и Азии. Россия намерена и дальше вносить свой вклад в развитие форума. Не сомневаюсь, что итоги нашего саммита, декларации, которые подготовлены, даже с учётом тех печальных событий, которые произошли, окажут положительное влияние на наше сотрудничество. Благодарю за внимание.

Монголия. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1832489 Дмитрий Медведев

Возможна ли корейская война?

Илья Топчий

Независимый эксперт

Корейский полуостров сегодня — одно из самых милитаризированных мест на планете. Здесь пересекаются интересы не только обоих корейских государств, но и таких крупных держав, как США, КНР и Россия. Силы, которые могут быть задействованы в возможном конфликте на довольно ограниченном пространстве со сложным рельефом, поистине впечатляют.

Однако перспективы крупного военного столкновения сомнительны — шансы на легкую победу у каждой из сторон слишком малы. Но в случае возникновения такого противостояния, каков будет вероятный итог второй корейской войны — стремительный блицкриг или позиционная бойня?

Как перед грозой

В начале третьей декады февраля 2016 г. несколько западных периодических изданий анонсировали очередные плановые учения на Корейском полуострове, которые продолжались с 7 марта по 30 апреля. В рамках совместных учений под кодовыми названиями «Key Resolve» и «Foal Eagle» предполагалось задействовать 290 тыс. южнокорейских и около 15 тыс. американских солдат (США разместили дополнительные бригаду морской пехоты и авиационную бригаду), а также авианосную ударную группу во главе с авианосцем «Стеннис» и атомную подлодку «Северная Каролина».

Цель учений — традиционная тренировка взаимодействия южнокорейских и американских войск на случай угрозы войны с КНДР, а также отработка тактических приемов и технических новинок.

Следует отметить, что учения носят плановый характер, т.е. устраиваются ежегодно в период с февраля по апрель (с 2002 г., ранее проводились в октябре–ноябре). При этом мобилизационные мероприятия в Республике Корея не проводятся, крупные подкрепления из США не перебрасываются. Например, бригада морской пехоты — это преимущественно 2100 штыков 31-го экспедиционного батальона с Окинавы.

Тем не менее сразу началось нагнетание истерии вокруг «крупнейших учений данного класса», «первого участия авианосца в учениях» и возможной второй корейской войны. Инициаторами выступили западные СМИ, которых поддержали отечественные средства массовой информации.

На самом деле эти утверждения не соответствовали действительности. В самых крупных учениях «Foal Eagle», проводившихся с 25 октября по 3 ноября 2000 г., участвовали 500 тыс. южнокорейских и 30 тыс. американских военнослужащих. Авианосные группы привлекались в 2005, 2006, 2008 и 2011 гг.

Война на Корейском полуострове формально не прекращалась с 1950 г. 27 июля 1953 г. было заключено только перемирие. Мирного договора между двумя Кореями до сих пор не существует, и они юридически по-прежнему находятся в состоянии войны.

Такая ситуация типична для возникновения конфликтов. Подобные учения часто носят провокационный характер. Провокацией может служить, например, перемещение крупных военно-морских сил в спорных районах или территориальных водах КНДР с отработкой высадки десанта или проведением учебных стрельб. В 2010 г. обстрелу северокорейской артиллерией острова Енпхендо предшествовали подстрекательские стрельбы в районе так называемой северной разграничительной линии, не признанной Пхеньяном.

Риторика аналогична. Сеул и Вашингтон утверждают, что учения призваны отразить возможное вторжение северян, а КНДР, в свою очередь, обещает море огня захватчикам, превентивный ядерный удар и сыплет оскорблениями в адрес Пак Кын Хе, президента Республики Корея.

Но насколько вероятна большая горячая война сегодня? Следует учитывать, что реакция КНДР, по некоторым данным, есть следствие того, что с Пхеньяном никто не хочет вести переговоры. А стрельбы ракетами в Японском море — результат намерений США разместить на территории Республики Корея установки THAAD (эта идея активно лоббировалась последние полтора года), позволяющие перехватывать баллистические ракеты.

Север и Юг

Следует отметить, что в течение последних 18 лет численность вооруженных сил сторон на полуострове сокращалась. Северяне начали сокращения первыми (еще в 1998 г.), южане последовали их примеру совсем недавно (в 2013 г.).

Для КНДР необходимость роспуска войск была вызвана прежде всего экономическими причинами. Распад СССР, экономические санкции вкупе с утраченными экономическими связями с КНР, которые не успели восстановить, привели к тяжелой внутренней ситуации в стране в 1990-е гг. [1]. Эти же факторы, наряду со слабостью производственного базиса КНДР, породили и военно-техническое отставание.

Угроза иностранного вторжения, ставшая особенно явной в 1994–1996 гг. в связи с политикой президента США Билла Клинтона, заставила наращивать военный потенциал и расходы на оборону. В 1997 г. в исследовании «Country Book», проводившемся под эгидой ЦРУ, отмечалось наличие только в одной Корейской народной армии (без ВВС, ВМФ, внутренних, пограничных и специальных войск) 15 армейских корпусов — пехотных, механизированных, танкового и артиллерийских. В их составе насчитывалось 37 дивизий, 104 отдельные бригады, а также ряд полков и батальонов корпусного подчинения [2].

В 1998 г. началась череда сокращений. 2 ноября 1998 г. был распущен один армейский корпус, в 2003–2006 гг. такая же участь постигла еще 5 сухопутных корпусов [3]. В 2010 г. были реформированы силы специальных операций (отдельный вид вооруженных сил КНДР), принявшие современный облик.

В результате войска были сокращены примерно на 200 тыс. человек. Реальное количество вооруженных сил КНДР на сегодня составляет 600–650 тыс. военнослужащих (в основном сухопутных частей) при небольших ВВС, ВМФ, спецназе, внутренних и пограничных войсках (1, 2).

Почему же в СМИ нагнетается миф о «миллионной армии» КНДР? Причина банальна: пропаганда. Образ врага можно создать, сильно преувеличив исходящую от него военную угрозу. Это делается даже на уровне научных исследований через определенные манипуляции, например, с организационно-штатными структурами. Характерный пример — северокорейские силы специального назначения. Когда один и тот же американский исследователь пишет в одном месте о численности батальона в 450 человек, а в другом сообщает о 5 ротах по 25, что вместе с частями батальонного подчинения не дает больше 150 человек в батальоне, это выглядит, мягко говоря, подозрительно [4].

Наряду с сокращением, проводилось перевооружение армии, прежде всего танковых и артиллерийских подразделений. Работа танковой промышленности КНДР позволила оснастить войска новыми (по северокорейским меркам) образцами техники, созданными на базе советских и китайских моделей, — танками серий «Чонма», «Чучхе» и «Сонгун». Они составили до половины из 4 тыс. находящихся на вооружении или хранящихся на консервации образцов. Сотрудничество с китайскими и пакистанскими разработчиками вооружений (по некоторым данным [5], систематические стрельбы «в море» стали следствием применения не новых тактических ракет малой дальности, а аналоговых реактивных систем залпового огня особо крупного калибра) дало импульс развитию артиллерийских систем залпового огня. Речь идет о 300-миллиметровых, продемонстрированных на параде, и, возможно, 370-ти и 400-миллиметровых РСЗО, способных поражать не только Сеул, но и базы противника в глубине страны.

Министерство обороны Республики Корея не спешило за своими оппонентами. В период 1998–2013 г., когда на Севере происходили масштабные преобразования, на Юге сохраняли численность войск на уровне 670–680 тыс. человек и активно наращивали оборонные расходы. Разница в величинах военных бюджетов составила 8–10 раз не в пользу КНДР в 1990-х годах и 33 раза в 2013 г. [6].

Только в 2013 г. был принят план сокращения вооруженных сил на 190 тыс. военного персонала к 2030 г. В 2014 г. численность войск, согласно Белой книге Министерства обороны РК, составила порядка 630 тыс. человек при примерно 2800 танках, 3826 боевых бронированных машинах и более 4 тыс. артиллерийских системах. Нельзя исключать, что указанные данные занижены: в документе перечислены 33 развернутых и 14 находящихся в резерве дивизий, а также 6 отдельных командований и части армейского и корпусного подчинения, что дает не менее 100 тыс. неучтенных только сухопутных войск.

Таким образом, сегодня на Корейском полуострове армия мирного времени южан имеет некоторое количественное и подавляющее качественное превосходство над армией мирного времени северян. При этом у Республики Корея мобилизационный и технический потенциал (несопоставимые по размерам и техническому уровню авиация и флот, вдвое больше населения) намного превосходит северокорейский.

Современный массовый боевой опыт у обеих стран отсутствует. В ноябре 2013 г. в профильной блогосфере появились данные о 15 вертолетчиках и 11–15 офицерах-артиллеристах КНДР, участвующих в боевых действиях в Сирии, однако они не были подтверждены. Участие ВС Республики Корея также ограничивается малыми миротворческими миссиями.

Прочие участники

США. Возможное участие этой сверхдержавы в конфликте наиболее очевидно. Оно обусловлено так называемым операционным планом 5015, принятым еще в 1990-х годах при президенте Б. Клинтоне. Документ предусматривает развертывание на полуострове в 90-дневный срок 690-тысячной американской группировки, 160 военных судов и 2500 самолетов «для отражения северокорейской агрессии». Из общего состава группировки 90 тыс. офицеров и солдат — бойцы 3-й и 4-й дивизий морской пехоты, что фактически означает половину всего Корпуса морской пехоты США.

Российская Федерация. Россия — правопреемница СССР, однако Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенный между СССР и КНДР в 1961 г., прекратил свое действие. Новый Договор о сотрудничестве от 9 февраля 2000 г. не предусматривает ракетно-ядерной гарантии со стороны Российской Федерации.

На сегодня российско-корейские отношения в военной сфере должным образом не сформированы, модель поведения правительства России в случае второй корейской войны остается туманной. К настоящему времени подписан ряд соглашений в военной сфере, однако соглашение о военном сотрудничестве от 10 декабря 2014 г. так и осталось на бумаге.

КНР. На сегодня Китай — безусловный союзник КНДР. 4 китайские армии (3 общевойсковых и 1 танковая) общей численностью около 250 тыс. штыков развернуты в приграничной полосе, готовые прийти на помощь. Пекин совсем не радуют перспективы получить мощную единую Корею у себя на рубежах и комплексы THAAD, способные перехватывать китайские баллистические ракеты.

Северокорейские 300-миллиметровые системы залпового огня с парада — явное заимствование китайских наработок на базе советской РСЗО «Смерч».

Следует отметить, что Пекин относится к Пхеньяну с определенной долей скептицизма, хотя и понимает стремление КНДР играть самостоятельную роль в регионе.

Япония, Австралия, Тайвань. Эти страны — сторонники США в возможном конфликте на Дальнем Востоке — развертывают свои подразделения на основании соответствующих международных соглашений в рамках Тихоокеанского командования Соединенных Штатов (USPACOM). 1 июня 2014 г. Япония приняла поправки к 9-й «мирной» статье Конституции (ранее запрещавшей применение Сил самообороны страны за рубежом), которые дают право на «коллективную самооборону».

Будет ли война?

В настоящее время, несмотря на заявленную оборонительную концепцию, планы США и РК в отношении КНДР носят наступательный характер. В апреле 2013 г. в прессу даже просочились материалы штабных игр, в ходе которых страну под условным названием «Северный Браунлэнд» предполагалось оккупировать за 56 дней силами 90-тысячной группировки. Следует отметить, что такой сценарий противоречит оценкам минимального ущерба от операции, сделанным Пентагоном в 1994 г. Согласно этим оценкам, за первые 90 суток вторжения потери составят 52 тыс. американских и 490 тыс. южнокорейских солдат [7].

В то же время оперативное построение войск КНДР носит оборонительный характер. Примерно 40% всех северокорейских сил сосредоточено в приграничной полосе вдоль демилитаризованной зоны (ДМЗ), остальные располагаются во второй линии в глубине страны в качестве мобильных резервов или прикрывают побережье [2].

Такой взаимный порядок обусловлен, во-первых, сложным рельефом полуострова, который не способствует наступательным операциям. Плотность и концентрация войск превышают все уставные нормы. Местность сильно пересечена горами и реками и представляет собой несколько тесных горных проходов, а число мест высадки с моря в силу сложной гидрографии ограничено. В случае конфликта в бой вступят фактически только передние части колонн. Остальным частям просто негде будет развернуться — по горам они не объедут, через головы своих пройти не сумеют.

Во-вторых, он обусловлен соотношением сил. Мобилизационный потенциал КНДР сами южнокорейцы оценивают в 600 тыс. подготовленных резервистов и 400 тыс. территориальных ополченцев. Всего с китайским подкреплением — не более 1,9 млн штыков. США и Республика Корея без помощи союзников способны выставить в совокупности не менее 2,5 млн человек под ружьем [8].

С точки зрения элементарной стратегии возможны два варианта войны с КНДР: на сокрушение и на измор противника.

Война на сокрушение предусматривает проведение полного комплекса мобилизационных мероприятий с осуществлением глубокого вторжения на территорию КНДР. Она чрезвычайно затратна (в плане потерь и ресурсов) и не имеет ощутимого шанса на успех, под которым подразумевается полный разгром противника и захват его территории. Стратегически такая война будет представлять собой проламывание обороны северокорейских войск по коридору на узловую станцию Коксан, с развитием на Пхеньян, Вонсан или Кэсон, а также пробивание вдоль узкой восточной прибрежной полосы на Вонсан, т.е. вскрытие мощного укрепрайона, эшелонированного в глубину. В ходе боев будут перемалываться резервы КНР и КНДР по мере их подхода. Флот США–РК будет играть вспомогательную роль (обстрелы, диверсии). Возможность масштабной высадки десанта в тылу северян сомнительна в силу ограниченности числа мест для высадки и плотного их прикрытия. Срок операции составит от 2 до 6 месяцев. Успешный результат не гарантирован.

Стоит пояснить на примере. Десант в тылу вряд ли возможен, поскольку в КНДР буквально всего несколько глубоководных портов, к которым сложно подобраться и которые легко минируются. Да и высадка большой армии — задача нетривиальная: даже высадившись и закрепившись на плацдарме, группировка в несколько десятков тысяч войск окажется перед фронтом превосходящих сил противника, который сможет выжигать ее посредством артиллерии на узком пятачке. Снабжение же данной группировки по морю будет затруднено — останутся проблемы с подходами. Получится аналог операции в Галлиполи 1915 г. — с очень большими потерями и нулевым результатом.

Война на измор (истощение) более предпочтительна для коалиции США–РК. Она позволит минимизировать затраты, нанеся противнику наибольший экономический ущерб (экономическая база КНДР слаба, запасы топлива и ГСМ для войск ограничены). Такая война будет представлять собой бомбардировки и борьбу с авиацией и ПВО противника на всю глубину территории страны: удары по городам и промышленным объектам северян, обстрелы и контрбатарейная дуэль вдоль ДМЗ, вылазки спецназа в труднодоступных районах, обстрелы и диверсии силами флота со стороны моря. Недостаток выбранного формата боевых действий — страна-противник (КНДР) и ее атомная программа уничтожены не будут. Срок операции не определен.

Для последних лет характерны горные, сопоставимые по условиям местности конфликты — Ливия (западный участок), Коканг (в Мьянме), апрельская война в Карабахе. Нигде нет массовых вторжений, никто не гонит большие колонны в ущелья, где их легко зажать и истребить огнем. Наоборот, небольшие силы налегке занимают высоты, откуда с помощью противотанковых и переносных зенитных ракетных комплексов выбивают технику противника и корректируют огонь артиллерии.

Таким образом, в случае начала второй корейской войны командование USPACOM окажется перед выбором: либо кровопролитное сражение с неясным результатом с целью полного уничтожения КНДР как государственного образования, либо приграничный конфликт с последующим заключением перемирия и экономическим истощением северян. Целесообразность того или иного варианта способна определить только большая политика. При этом следует помнить, что, во-первых, ядерный потенциал сторон на полуострове не определен, во-вторых, США до недавнего времени также имели тактическое ядерное оружие на юге Кореи (как минимум до 1991 г., 100 зарядов по открытым данным).

Представляется, что война на Корейском полуострове сегодня скорее нереальна. Западная коалиция (США, Республика Корея и все страны, чьи вооруженные силы перейдут под начало USPACOM) вряд ли готова к тем огромным потерям и ресурсным затратам, которые потребуются для полного военного разгрома КНДР.

Политические дивиденды можно получить и от стратегии «войны на измор». Но такая форма противостояния более перспективна несколько в других местах. Корейский полуостров не находится на пересечении жизненно важных путей, таких, например, как Малаккский пролив или Персидский залив, и превращать его в горячую точку целесообразности нет. Оказать же давление на Китай (действительная цель подобной агрессии) можно, втянув его в военную кампанию в Мьянме или на горной границе с Вьетнамом, где вообще нет необходимости задействовать американских солдат.

Вместе с тем для восточной коалиции КНР–КНДР наступление также вряд ли возможно. КНДР обладает слишком малыми запасами ГСМ и слабой логистикой (грузовиками и железными дорогами для подвоза всего необходимого), чтобы атаковать миллионной группировкой на большую глубину территории. Как показывает опыт современных конфликтов, в горных проходах такая армия вытянется в длину на несколько сотен километров. Учитывая тот факт, что все горные проходы перекрыты множеством укреплений, и враг превосходит во всем, а в небе господствует, можно утверждать, что такое вторжение задохнется само собой.

* * *

В заключение можно сделать несколько выводов.

1. Война в привычном понимании (вторжение больших масс войск с уничтожением КНДР как государства — объекта атаки) вряд ли возможна в силу следующих обстоятельств: большие ресурсные затраты и потери; сложность рельефа; высокая насыщенность войсками перспективного театра военных действий; сомнительность достижения целей.

2. Политическая цель возможной войны против КНДР — оказание давления на КНР — достижима с меньшими затратами в ряде других мест вдоль периметра китайской границы.

3. Наиболее перспективной моделью войны представляется кампания «на измор», с истощением КНДР в приграничных артиллерийских дуэлях, бомбардировках и рейдах спецназа.

4. Возможные стратегические цели войны (уничтожение ядерного потенциала КНДР как объекта атаки) достижимы в военном плане лишь в случае варианта войны в привычном понимании (см. вывод 1). Однако прямое военное вторжение вряд ли приведет к достижению таких целей. 5. Тактические приемы перспективной второй корейской войны будут базироваться на уроках последних горных военных кампаний (Ливия, Коканг, апрельская война в Карабахе).

1. Kang H. Ici, c’est le paradis: Une enfance en Corйe du Nord. Michel Lafon, 2004.

2. North Korea Country Book. 1997. P. 33–147. URL: https://fas.org/nuke/guide/dprk/nkor.pdf

3. Bermudez J. // KPA Journal. 2010, July. № 7.

4. Данные о численности взводов, батальонов и рот см.: Bermudez J. North Korean Special Forces. Naval Institute Press, 1998. P. 182.

5. Washington Post, «North "bribed its way to nuclear statehood"» // The Japan Times, July 8, 2011. P. 4; Jane’s Defence Weekly, 27 November 2002.

6. По крайней мере, такие данные привел директор Управления военной разведки Республики Корея в своем заявлении от 6 ноября 2013 г. (http://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_northkorea/610084.html)

7. Avoiding the Apocalypse: The Future of the Two Koreas. Peterson Institute. P. 149–150.

8. Даже устаревшие материалы учений начала 1990-х годов свидетельствовали о возможности южан призвать 1240 тыс. человек в тридцатидневный срок. См.: Savada A.M., Shaw W. (eds.) South Korea: A Country Study. Diane Publishing, 1997.

КНДР. Корея > Армия, полиция > russiancouncil.ru, 15 июля 2016 > № 1831177

Грузооборот Ванинского морского торгового порта увеличился на 34,6 %

Наибольший прирост произошел по навалочным грузам и металлам, идущим на экспорт

Грузооборот Ванинского морского торгового порта по итогам 6 месяцев 2016 года составил более 3,5 млн тонн, увеличившись на 34,6 % в сравнении с показателями аналогичного периода прошлого года.

По информации пресс-службы ОАО «Ванинский морской торговый порт», с января по июнь 2016 года объем экспорта порта Ванино составил более 2,8 млн тонн, что на 36,5 % больше, чем за аналогичный период 2015 года. Наибольший прирост произошел по навалочным грузам и металлам.

Объем импорта за первое полугодие 2016 года увеличился на 32,3 % к соответствующему периоду прошлого года и составил около 0,7 млн тонн. Обработано 254 парома, что составляет 110 % к уровню прошлого года.

ОАО «Ванинский морской торговый порт» — крупнейшая в Хабаровском крае стивидорная компания, предоставляющая погрузочно-разгрузочные и сопутствующие транспортно-экспедиционные услуги.

Ванинский порт — транспортный узел, связывающий воедино железнодорожный, морской и автомобильный пути сообщения. Через Ванино поставляются грузы в северо-восточные регионы России, Японию, Южную Корею, Китай, Австралию, США и другие страны АТР. Выгодное географическое расположение порта открывает ближайший выход к морю грузам, идущим с Запада по Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожным магистралям.

Инфраструктуру порта образуют 16 причалов, открытые и закрытые склады, оснащенные портовыми сооружениями и объектами, крановым оборудованием и перегрузочной техникой. Глубины у причалов и технические средства позволяют принимать и обрабатывать суда дедвейтом до 45 тыс. тонн.

В состав стивидорной компании наряду с универсальными причалами входят специализированные терминалы: паромный, контейнерный и глиноземный, а также портовый флот, выполняющий швартовные операции, перевозку пассажиров, снабжение судов водой.

Ирина Таранец

Требование закона открывать счет в банке при личном визите — это благо

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

Весь мир стремительно движется в сторону упрощения открытия счета в банке. Теперь во многих странах счета можно открывать через интернет, например, используя видеочат или звонок по Skype. Но такая легкость имеет и свою обратную строну —банки стали плохо знать своих клиентов. Поэтому они часто нарушают требования глобального законодательства, требующего борьбы с легализацией криминальных денег.

Где найти баланс между требованиями организаций, чтобы банки становились преградами на пути финансирования терроризма, и упрощением открытия счета для физических лиц и компаний? Этому вопросу была посвящена сессия «Усиление комплаенс-контроля. Зачем нам знать своего клиента?», состоявшаяся в ходе XXI Санкт-Петербургской международной банковской конференции 15 июля 2016 года.

У банков США сформировался условный рефлекс — если банк «обжегся» на вашем клиенте и заплатил за это штраф, то он может сказать: «Я больше с этим банком из этой страны работать не буду», сообщила вице-президент Bank of New York Mellon Наталия Михалева. По ее словам, Россия — страна с очень высоким риском по градации FATCA. Поэтому российские банки должны понимать, что, допустив всего лишь три ошибки в вопросе идентификации клиентов и оставив запрос из США без ответа, банк может быть отключен от расчетов через корреспондентские счета в банках США. «А вот вернуться на рынок расчетов в долларах США очень сложно. Если уж вы играете на этом поле, соблюдайте правила»,— указывает Наталия Михалева.

Старший менеджер компании КПМГ Фарух Абдулахханов напомнил, что 12 мая 2016 года Россия подписала многосторонне соглашение об обмене информацией с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая, по сути, является мировым аналогом FATCA. Первый обмен информации между ОЭСР и Россией будет произведен в 2018 году. Компетентным органом в России по соблюдению требований соглашения будет ФНС. Поэтому необходимо сделать на базе ФНС портал, где и банки и их клиенты будут учиться понимать, почему банк требует от клиента некие документы и как их надо предоставить.

Недавние новые требования Центробанка изменили понимание того, как банк может открывать счет юридическому лицу, отметила руководитель блока «Правовой» Промсвязьбанка Лариса Валуева. Теперь понятие «представитель» от банка — это лицо, подписывающее договор, а от клиента — это лицо, распоряжающееся счетом. Поэтому легитимность открытия счета через курьера банка, даже если у него есть доверенность о том, что он уполномочен банком на совершение действия от имени банка, находится под вопросом, сообщила Валуева. По ее словам, открытие счетов для юридических лиц в ближайшее время усложнится, и не факт, что банки не станут требовать визита в банк руководителя юридического лица ходя бы единожды, как раз при открытии счета. Или надо в корне менять работу курьеров банка, чтобы у них были полномочия по идентификации клиента.

Как считает Наталия Михалева, это благо, что в России есть требование, что физическое лицо само должно приходить в банк с паспортом, в котором даже указано место его регистрации. Для упрощения операций с американскими банками — это благо, подчеркнула она.

В Российском законодательстве есть требование — присутствие клиента при открытии счета для идентификации клиента. Сейчас законодатель движется в ту сторону, что при открытии повторного счета клиент может не присутствовать в банке, напомнила Лариса Валуева.

Она также отметила, что банки должны учитывать новый порядок обмена информацией, то есть уведомлять ЦБ и другие банки о случаях отказа в заключении договора с клиентом и о расторжении договора. Но есть тенденция на развитие документооборота с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. «До такого состояния дел, что банк, посмотрев человека через интернет на мониторе, на 100% убежден, что это он, и легко открывает ему счет — до этого наше законодателю еще далеко»,— уверена Валуева.

По итогам января-июня 2016 г., объем импорта золота в Китай составил 173 млрд юаней ($26,21 млрд). Это на 14,9% меньше, чем за январь-июнь 2015 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.

В частности, поставки золота из Швейцарии упали на 30,5% в годовом сопоставлении, из ЮАР – на 23,1%, а из Австралии – на 31,5%.

В то же время импорт драгоценного металла из специального административного района Сянган (Гонконг) вырос в 6,5 раза и достиг 45,8 млрд юаней. На долю Сянгана пришлось 26,5% от всего китайского импорта золота за первую половину текущего года. В январе-июне прошлого года аналогичный показатель составлял лишь 2,8%.

В целом за шесть месяцев 2016 г. импорт из Гонконга в Поднебесную 65 млрд юаней, увеличившись на 144,3%. Такой рост достигнут благодаря поставкам золота. Если их не учитывать, то объем сянганского импорта в КНР на самом деле снизился на 2% относительно уровня первой половины 2015 г.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2016 г., сократилась внешняя торговля Сянгана. Так, экспорт региона в стоимостном выражении упал на 4,5% относительно уровня января-мая 2015 г., а импорт – на 6,6%. В частности, в мае текущего года экспорт Гонконга в США и Японию оставался вялым, а экспорт в страны Европейского Союза и Индию продемонстрировал небольшой рост.

Западная Австралия соберет рекордный урожай зерна

Урожай зерна в австралийском штате Западная Австралия может достичь рекордных 17,25 млн. т, прогнозирует Зерновая ассоциация Западной Австралии (GIWA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Farmweekly.

Действующий рекорд по производству зерна в штате был установлен в сезоне 2013/14 – 17 млн. т.

«Общее мнение состоит в том, что с имеющимся количеством влаги в почве и средним количеством осадков до начала уборки можно ожидать рекордного урожая», говорится в докладе GIWA.

Австралийское бюро по сельскохозяйственным ресурсам и экономике (ABARE) оценивает будущий урожай намного ниже – 15,5 млн. т. Австралийский кооператив CBH, крупнейшая зерновая компания в Западной Австралии, рассчитывает собрать до 16 млн. т зерна.

В штате Новый Южный Уэльс планируют ввести гербовый сбор в размере 4% на сделки с недвижимостью для иностранных покупателей. Дополнительно с 2017 года налог на землю будет увеличен на 0,75%. Ожидается, что благодаря данным мерам правительство получит около 1 млрд. австр. долл. в течение четырех лет. Средняя стоимость дома в Сиднее составляет около 995,8 тыс. австр. долл. Таким образом, размер гербового сбора для иностранных покупателей недвижимости составит 41,9 тыс. долл. Главный казначей штата заявил, что с вводом этих мер рынок недвижимости по-прежнему будет привлекательным для иностранных инвесторов, в то время как мы будем иметь возможность получать финансирование необходимых сервисов в будущем. В штате Виктория также объявили об увеличении гербового сбора для иностранных покупателей недвижимости с 3% до 7%. Аналогичные меры планируется ввести в штате Квинсленд с октября 2016 года. Австралия > Недвижимость, строительство > ved.gov.ru, 14 июля 2016 > № 1834290

Япония ввела временные ограничения на импорт живого крупного рогатого скота из Австралии из-за обнаружения в прибывших коровах вредных кишечных бактерий, вызывающих паратуберкулез у скота. Со слов представителей министерства сельского хозяйства Австралии, коровы были проверены перед отправлением, пробы были отрицательными. Поэтому произошедшее вызывает недоумение среди сельскохозяйственных чиновников. Австралийские официальные лица незамедлительно предложили Японии провести встречу на высшем уровне. Япония не является крупным импортером австралийского скота, занимая 9-е место среди прочих импортеров. В 2015 году Австралия экспортировала в Японию 10,5 тыс. голов живого скота общей стоимостью 15 млн. долл. В прошлом году Австралия экспортировала 1,3 млн. голов крупного рогатого скота, стоимостью более 800 млн. долл.

«The Australian» от 3 июня 2016 года

Величина запасов полезных ископаемых в Иране

На территории Ирана, на данный момент, обнаружены залежи 68 полезных ископаемых. Правительство Ирана с целью дальнейшего развития горнодобывающей промышленности планирует определить новые месторождения нетопливных полезных ископаемых, особенно бокситов, меди, золота, железной руды, редкоземельных элементов и цинка.

Первоначально, поиски будут сосредоточены на площади 44 800 кв. км, в шести зонах. В конечном счете, новая программа геологоразведочных работ, предусматривает расширение зоны поисков до 240 000 кв. км в пределах 12 провинций. Для сравнения, общая площадь изученных в ХХ веке территорий, составляет 100 000 кв. км, - сообщается в докладе, опубликованном Геологической службой США на этой неделе.

По оценкам Геологической службы США, Иран имеет глобальные значительные запасы полевого шпата (2 -й по величине в мире), барита (пятый по величине), гипса (пятый по величине), плавикового шпата (восьмой по величине) и железной руды (10 -ое место).

Запасы нетопливных минеральных руд (доказанные, вероятные и возможные) распределились следующим образом: медная руда - 4,2 млрд. тонн, из которых 1,9 млрд. тонн, доказанные запасы; железная руда - 2,7 млрд. тонн; бокситы и алюминий - 1,2 млрд. тонн; каолин (белая глина) - 100 млн. тонн; фосфориты - 16,5 млн. тонн; цинк - 11 млн. тонн; барит - 10 млн. тонн; марганец - 9,7 млн. тонн; хром - 8,5 млн. тонн; золото - 340 млн. тонн.

Согласно оценкам Геологической службы США, ВВП Ирана в 2014 году достигал $425.3 млрд., что делало Иран третьей по величине экономикой в регионе Ближнего Востока и Северной Африки после Турции и Саудовской Аравии.

Страна вела обширную добычу полезных ископаемых и увеличивала темпы роста перерабатывающей промышленности, производя более 40 минеральных продуктов. Иран входил в число 15 крупнейших производителей в мире нетопливного минерального сырья в 2014 г. Иран был вторым по величине производителем гипса и шестым ведущим производителем барита, обеспечивая 6,1% и 3,6% мирового производства соответственно. Иран также был седьмым в мире ведущим производителем цемента, полевого шпата и плавикового шпата; восьмым производителем бентонита; девятым ведущим производителем молибдена; 11 –ым ведущим производителем железной руды; и 14 –ым ведущим производителем сырой стали.

В регионе Ближнего Востока и Северной Африки (MENA), Иран занимает первое место по производству меди, флюорита, гипса, железной руды и молибдена. Он также занимает второе место после Марокко по бариту и после Турции по бентониту, цементу, сырой стали, полевому шпату, свинцу и цинку. Иран не был глобальном или региональном крупным производителем глинозема, алюминия, боксита и золота.

Организация IMIDRO, которая управляет большинством шахт страны и мощностями по переработке полезных ископаемых, имеет целью существенно увеличить объем общей минеральной продукции Ирана до 200 млн. тонн к 2025 году. Поскольку объемы производства многих промышленных минералов уже были относительно высокими, планируемые цели, в первую очередь, направлены на производство металлов.

Соответственно, Иран планирует в четыре раза увеличить выпуск алюминия, катодной меди, железа прямого восстановления и окатышей; втрое - сырой стали и золота; вдвое больше цемента, чугуна и цинка. Согласно оценкам, Правительству Ирана для строительства и модернизации шахт и сооружений необходимо более $ 29 млрд., значительную часть которых она надеется найти за счет иностранных инвестиций.

Отмена западных санкций, как ожидается, приведет к увеличению притока прямых иностранных инвестиций в горнодобывающий сектор страны. По состоянию на июнь 2016 года, IMIDRO ведет переговоры с "Rio Tinto Group" (Австралия), "Glencore PLC" (Швейцария), "Trafigura Beheer BV" (Голландия) и "Aurubis AG" (Германия) по разработке новых алюминиевых, медных, золотых и стальных проектов в Иране.

Приложение для смартфонов Pokemon Go продолжает триумфальное шествие по миру; соцсети переполнены обсуждениями новой игры с использованием так называемой дополненной реальности. Это действительно большое событие, если не революция, в мире видеоиндустрии и предвестник бурного развития этой технологии.

Небывалая популярность нового приложение позволит активнее внедрять дополненную реальность (augmented reality, AR — "расширенная реальность") и в другие проекты мобильных разработчиков. Ведь подобным играм не нужны сложнейшие видеошлемы для погружения в виртуальную реальность – понадобится только смартфон и много свободного времени.

Мобильная игра за несколько дней заняла лидирующие позиции в Google Play и App Store, а слово Pokemon теперь – среди самых популярных поисковых запросов в мире. Ролик с анонсом игры, выложенный в YouTube 6 июля, собрал только на официальной странице приложения миллионные просмотры.

Доступно ли Pokemon Go в России?

Релиз игры в России ожидается в самое ближайшее время, по предварительным данным – до конца этой недели. Пока же покемоны доступны в США, Австралии, Новой Зеландии и Германии.

Но понятно, что нетерпеливые российские фанаты найдут, как закачать игру, – это действительно просто, достаточно погуглить.

Когда приложение скачано, вы наводите телефон на реальные объекты и, если повезет, видите виртуального покемона, которого можно поймать. Так и собираете в свою коллекцию самых разных карманных монстров, остальное – примерно как в обычной игре.

Наматывать тысячи шагов по городу в поисках покемонов и тайников с бонусами – странное занятие, конечно, но только не для поклонников мобильных игр. Тем более что в этом случае они хотя бы двигаются, а не сидят, уткнувшись в телефоны или планшеты.

Пока в России еще не сталкивались с массовым нашествием в тот или иной район города поклонников мобильной игры, но всё впереди.

Мир уже облетели видеокадры из разных американских городов – и это похоже на безумие.

Недовольство увлечением виртуальными поисками высказывают представители полиции, больниц, железнодорожного транспорта. Работники крупнейших музеев и галерей призывают перестать ловить покемонов в их стенах.

Будущее дополненной реальности

Технологию дополненной реальности можно успешно использовать в индустрии развлечений, прежде всего – в различных шоу и концертах. Что-то похожее – соединение сложной виртуальной действительности и движений реальных людей было продемонстрировано сразу в нескольких песенных номерах на недавнем конкурсе "Евровидение", в том числе – у Сергея Лазарева.

Правда, пока это только высокотехнологичная видеопроекция, где зрители — лишь наблюдатели, но не полноправные участники иллюзорного мира.

Однако уже появились фильмы, которые полностью погружают человека в виртуальный мир. Он почти как настоящий, его можно ощущать, стать одним из героев фильма. Причем одну и ту же кинокартину можно по несколько раз смотреть через специальные очки, поворачивая голову в разные стороны или вставая – и каждый раз всё будет видеться иначе. Один из примеров – новый фильм "История одного шута" Алексея Быстрицкого и Алексея Лихницкого, снятый в Московской школе кино.

Дополненная реальность становится уже не только приемом в создании кинофильмов, но и его сюжетом, идеологией, иллюзорным миром, в котором возможно всё, как, к примеру, в футуристической короткометражке, созданной Эраном Май-Разом и Даниэлем Лазо (Академия искусств "Бецалель"). В нем главный герой использует дополненную реальность для новых свиданий и создания специального dating-приложения – очень интересная работа.

Также среди тех, кто успел поймать и развить тренд, – швейцарский кибер-фокусник Марко Темпест. Он соединяет элементы иллюзии и науки, свои реальные движения и виртуальный мир. И зрители в восторге от подобных удивительных фокусов: такого еще никто не делал.

Понятно, что за использованием дополненной реальности – будущее в развитии высокотехнологичной рекламы. Виртуальный мир будет участвовать в продвижении товаров и помогать человеку делать выбор на основе его поисковых запросов и предыдущих покупок, предпочтений и хобби.

Единственное, что пока напрягает, – это опасность замещения интуиции и чувств виртуальным искусственным интеллектом, когда тот выбор, который вы в результате делаете, – на самом деле не ваш, и служит, скорее, интересам производителей.

Это кажется невероятным, но давайте вспомним, что еще 25 лет назад мы пользовались не мобильными телефонами, а пейджерами. А смартфон – вообще произведение XXI века.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Средний среди равных

«Аэрофлот» занял 40-е место в рейтинге ста лучших авиакомпаний мира

Инна Деготькова

Авиакомпания Emirates из ОАЭ возглавила мировой рейтинг World Airline Awards в 2016 году по результатам опроса агентства Skytrax, об этом стало известно после церемонии награждения лучших авиаперевозчиков в Великобритании. В топ-100 российская госкомпания «Аэрофлот» заняла 40-е место, став единственным отечественным представителем в рейтинге. Прошлогодний результат «Аэрофлота» был на шесть позиций ниже.

Впрочем, дубайская авиакомпания Emirates в прошлом году была даже не в тройке лидеров, а занимала лишь пятую строчку. Победитель 2015 года катарская Qatar Airways ныне спустилась на второе место. Третье место в рейтинге заняла Singapore Airlines, спустившись со второго, и подвинув на четвертое авиакомпанию из Гонконга Cathay Pacific Airways.

Из знакомых российским гражданам перевозчиков в десятку лучших вошла Turkish Airline (7-е место), у которой в 2015 году была 4-я позиция. Обогнали турецкую компанию японская All Nippon Airways и Etihad Airways из ОАЭ, на 8-м мест оказалась тайваньская EVA Air, затем самый большой перевозчик Австралии Qantas Airways и замыкала десятку немецкая Lufthansa.

В прошлом году российские перевозчики показали куда лучшие результаты. Помимо «Аэрофлота» в рейтинге на 68-м месте значилась обанкротившаяся ныне «Трансаэро», а в 2014 году 98-место занимала авиакомпания «Сибирь», которая работает под брендом S7 Airlines.

Отметим, что агентство Skytrax подводит также рейтинги по регионам. Лучшей в Европе шестой год подряд признается все та же Turkish Airlines. В Северной Америке лидером вновь стала Virgin America, в Азии - Singapore Airlines.

Зато в Восточной Европе «Аэрофлоту» нет равных. Среди перевозчиков региона компания занимает первенство четвертый год подряд. В прошлом году второе место присуждалось «Трансаэро», сейчас на эту строчку встала LOT Polish, а на третьем месте осталась отечественная S7. Российский лоукостер «Победа» также вошел в десятку лучших, заняв последнее место в ней. А вот в рейтинг низкобюджетных авиакомпаний мира «Победа» пока не входит – третий год подряд лидерство среди них в мире сохраняет малазийская AirAsia, в Европе – норвежская Norwegian.

Впервые рейтинг World Airline Awards был составлен в 1999 году. Эта премия в мировой гражданской авиации считается эквивалентом «Оскара». Лауреаты награды определяются по итогам крупнейшего в мире онлайн-голосования пассажиров из более чем ста стран, которое проводит агентство Skytrax. В этом году в опросе приняли участие 19 млн. пассажиров, которые оценили авиакомпании по 40 показателям качества сервиса, а соискателями премии стали порядка 250 перевозчиков мира.

Об улучшении позиций «Аэрофлота» на рынке авиаперевозок, а также повышении интереса инвесторов к компании в июле сообщала американская газета The Wall Street Journal. Издание отмечает, что котировки акций компании в рублях на ММВБ удвоились менее чем за год – это очень хороший результат. По данным WSJ, несмотря на спад в российской экономике, который составил 3,4% в прошлом году, «Аэрофлот» сумел наладить дела после сложного 2014 года.

«Аэрофлот» предпринял меры по сокращению расходов: резко уменьшил количество провозных емкостей, сократил персонал, отказался от некоторых маршрутов и трансформировал чартерный авиаперевозчик во внутренние региональные авиалинии, чтобы предотвратить снижение числа пассажиров, которые на фоне кризиса стали меньше летать в отпуска за границу», — прокомментировал ситуацию заместитель генерального директора компании Джорджио Каллегари.

Александр Галушка: «1,1 триллиона рублей инвестиций – хороший старт для развития Дальнего Востока»

За первые месяцы работы режима Свободного порта Владивосток и территорий опережающего развития удалось привлечь свыше триллиона инвестиций. О самых интересных проектах, внедряемых резидентами ТОР и Свободного порта Владивосток, рассказал министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка в ходе пресс-конференции в агентстве ТАСС.

Возможности для инвестирования и ведения бизнеса на Дальнем Востоке сегодня значительны, при этом японские партнеры уже начали их использовать. Мы приветствуем те японские инвестиции, которые пришли и в зону Свободного порта Владивосток и на территории опережающего развития (ТОР) «Хабаровск» и «Кангалассы» в Якутии. Но их могло бы быть, как минимум, на порядок больше – это абсолютно очевидно.

Мы встречались на этой неделе с японской делегацией, с председателем Ассоциации РОТОБО (Ассоциация по торговле с Россией и Восточной Европой, - прим. Gudok.ru). В составе делегации были представлены японские предприниматели и инвесторы. Самое главное – нам бы хотелось, чтобы все перешли от слов к делу. Мы еще раз подчеркнули японским коллегам нашу позицию. Она заключается в том, что мы готовы создавать новые ТОРы, совершенствовать существующие режимы, применять новые механизмы, рассматривать варианты участия в управлении. Мы рассчитываем, что поступят конкретные предложения. Мы договорились о более интенсивном этапе переговоров, чтобы к Восточному экономическому форуму выйти на конкретные параметры, конкретные договоренности.

Из интересных проектов, которые предлагает японская сторона, мы обсуждали на полях Санкт-Петербургского экономического форума проект энергокольца, который предполагает поставки электроэнергии с Дальнего Востока в Японию, из Японии в Республику Корея, из Кореи в Китай, а из Китая на Дальний Восток. Здорово, что это предлагают сами японские партнеры, потому что известны пресекательные условия для реализации этого начинания. Закон Японии не позволяет Японии импортировать электроэнергию. Но если сами японские компании это предлагают, то они, вероятно, исходят из того, что законодательство надо поменять. Мы, со своей стороны, обеими руками «за». Мы договорились на уровне соответствующих ведомств провести работу. Это взаимовыгодный проект, причем правильно они сделали, что изначально он позиционируется не как двухсторонний, а как проект, в котором участвует и Корея, и Китай.

Когда мы говорим про 9 месяцев действия режима Свободного порта Владивосток, то, объективности ради, с 12 октября 2015 года по конец года были буквально пара-тройка заявок от инвесторов. Фактически, этот режим работает только полгода. Первое постановление правительства по трем ТОРам вышло 25 октября прошлого года, тогда они были созданы юридически. Мы инвесторам активно о всех наших планах говорим. И первые из них, с определенной долей риска, фактически сказали, что готовы быть на полшага за нами. Если мы готовы проектировать инфраструктуру, то они тоже готовы предпринимать шаги, но инфраструктура нами еще не создана. На мой взгляд, исходя из того, сколько времени прошло, исходя из текущей фазы проекта, мы только-только начали.

Здесь не так важны суммы инвестиций, важен сам факт, что уже есть и японские, и китайские, и австралийские, и европейские инвесторы. В совокупности, если посмотреть на новые механизмы, то на сегодняшний день (общий объём привлечённых инвестиций составил, - прим. Gudok.ru) 1 триллион 100 миллиардов рублей. Для такого короткого промежутка времени это хороший старт.

Мы уже можем показывать первые предприятия, которые запустились в ТОРах, в Свободном порте Владивосток уже запустился первый инвестор, построил современный складской комплекс класса «А». У нас раньше не было в Приморье складского комплекса класса «А», а теперь есть. Еще по пяти проектам идет стройка, строятся предприятия. В ТОРах, я упомянул китайский проект, уже запускается цементный завод, его в Амурской области раньше не было. Японцы построили, и уже запустили теплицы в Хабаровском крае. Все только-только начинает «прорастать» и сейчас сравнить объем инвестиций разных стран сложно. У нас сейчас, конечно, на первое место выходит задача привлечения инвестиций.

Мария Платонова

Япония. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > gudok.ru, 14 июля 2016 > № 1824891 Александр Галушка

В Австралии снова дорожает недвижимость

Во втором квартале 2016 года цены на дома и квартиры в Сиднее выросли на 6,8%, а в Мельбурне – на 3,5%.

Несмотря на прогнозы о том, что австралийский рынок недвижимости в 2016 году начнет охлаждаться, местные квадратные метры продолжают дорожать, пишет Domain со ссылкой на индекс цен от консалтинговой компании CoreLogic.

С апреля по июнь текущего года средняя стоимость апартаментов в Мельбурне выросла на 1,1% в квартальном исчислении, а домов – на 3,8%. В Сиднее все типы недвижимости подорожали почти на 6,8%. А по итогам июня 2016 года средняя стоимость жилья в обоих городах прибавила 15% годовых.

Очередной скачок цен на рынке, который не стал неожиданностью для специалистов, связывают с майским снижением процентных ставок по кредитам и увеличением инвестиционной активности в преддверии выборов.

На южной окраине столицы Монголии – города Улан-Батор – началось строительство первой в стране высокоскоростной автомагистрали. Подрядчиком проекта выступает китайская корпорация China Tiesiju Civil Engineering.

Трасса свяжет Улан-Батор с новым международным аэропортом "Хушигт".

Китайские специалисты имеют богатый опыт строительства подобных дорог, приобретенный на севере КНР. Для реализации проекта будут применяться китайские стандарты.

Напомним, что за январь-май 2016 г. объем нефинансовых прямых инвестиций китайских компаний в экономику других достиг 479 млрд юаней ($74 млрд). Это на 61,9% больше, чем за январь-май 2015 г. Основными направлениями для китайских капиталовложений стали государства АСЕАН, Австралия, страны Европейского Союза, специальный административный района Сянган (Гонконг), Япония, Россия и США.

По итогам мая 2016 г., объем внешней торговли Китая достиг 2 трлн юаней ($307 млрд). Это на 2,8% больше, чем за май 2015 г. Однако за январь-май текущего года внешнеторговый оборот Поднебесной сократился на 3,2% в годовом сопоставлении – до 9,2 трлн юаней ($1,4 трлн).

По итогам мая 2016 г., экспорт страны вырос на 1,2% относительно аналогичного показателя прошлого года, а импорт – на 5,1%. В апреле этого же года китайский экспорт вырос на 4,1%, а импорт упал на 5,7%.

Положительное сальдо внешнеторгового баланса Китая в мае составило 324,8 млрд юаней ($50 млрд), а в апреле – 298 млрд юаней.

Огромная полоса мангрового леса на севере Австралии вымерла из-за совокупного влияния погодной системы Эль-Ниньо и изменения климата. Гибель мангров — огромный удар по туристической и рыболовной индустриям Австралии.

Семь тысяч гектаров мангровых лесов в заливе Карпентария между штатом Квинсленд и Северной территорией Австралии высохли всего за один месяц. Ученые называют потерю беспрецедентной.

Слухи о вымирании мангрового леса — «колыбели» коммерчески важных видов для рыболовства и для туризма — ходили давно. Сейчас неофициальные данные подтверждены воздушной и спутниковой съемкой полосы побережья длиной 700 км.

«Мы видели менее масштабные примеры стресса, вызванного недостатком воды ранее, но то, что произошло сейчас, необычно. Удивляет масштаб и распространение высыхания по всему южному заливу всего за один месяц, — говорит профессор Норман Дьюк из Университета Джеймса Кука (Австралия). — То, что мы видим, — естественный процесс, но природа обычно делает это постепенно. Не с такой жестокостью. Мы никогда не видели такого раньше».

Изменяющийся климата, несомненно, — один из виновников экологической катастрофы. Масла в огонь вымирания подлила и засуха. Вместо пяти привычных месяцев дождей в регионе осадки шли только один. «Судя по всему, климат становится более переменчивым, поэтому мы ожидаем, что такого рода события будут более частыми», — говорит Дьюк, отмечая, что некоторые виды из мангровых лесов никогда не восстановятся.

Ученые уже получили сообщения о вымирании морских животных, связанном с гибелью мангров, и о кучах мертвых водорослей, которые вымывают на берег волны. «Если это правда, то черепахи и дюгони начнут голодать через несколько месяцев», — уверен Дьюк.

Вино является одним из важнейших элементов кухни каждой страны, и не случайно его производство распространилось из Средиземноморья на все континенты.

10 лучших винных маршрутов в мире, которые стоит пройти каждому, предлагает американский веб-сайт CNN. В топ-10 входит греческий остров Санторини.

Как пишет CNN: «Вино может быть последней вещью, приходящей в голову тому, кто посещает кальдеру Санторини, отвесные скалы и великолепный вид на море.

Тем не менее, на острове выращиваются 9 местных сортов винограда, среди которых знаменитый «асиртико».

Следы этого сухого белого вина были обнаружены в доисторическом поселении Акротири, которое было похоронено под слоем пепла во время извержения вулкана, увлёкшего под воду половину острова. Поистине уникальным элементом виноделия в Санторини является способ, при котором молодые лозы подрезаются в форме корзины, в результате чего гроздья оказываются внутри, защищённые от сильных ветров, дующих с Эгейского моря зимой».

Топ-10 лучших винных маршрутов в мире:

1. Долина Хантер, Австралия

2. Напа и Сонома, Калифорния

3. Алентежу, Португалия

4. Мыс Winelands, Южная Африка

5. Route Des Vins, Эльзас, Франция

6. Санторини

7. Долина Майпо, Чили

8. Оканаган, Канада

9. Тоскана, Италия

10. Бенту-Гонсалвес, Бразилия

Греция. Австралия. Весь мир > Миграция, виза, туризм. Алкоголь > grekomania.ru, 13 июля 2016 > № 1827175

Крепки ли объятия НАТО?В чём может заключаться ответ России на новые «оборонные» инициативы Запада

На минувшей неделе в Варшаве прошёл саммит руководителей стран – членов военно-политического блока НАТО. Под прикрытием слов о необходимости продолжить диалог с Россией были приняты решения ещё ближе подойти к границам нашей страны, разместив новые подразделения не только сухопутных войск, но и объектов системы противоракетной обороны (ПРО) с целью не допустить якобы растущей угрозы с юга и востока. Подобное в том или ином виде уже не раз случалось в нашей истории. Чем всё это сопровождается и каким может быть наш достойный ответ, не фатальный в своей обременительности?

Что такое Coorong и против кого направлен?

Примерно месяц назад американские СМИ сообщили, что компания Lockheed Martin ведёт разработки в области создания нового поколения загоризонтных РЛС (OTHR). Они будут способны отслеживать в любое время суток даже мелкие быстродвижущиеся цели. Особо отмечается, что изыскания американцы ведут с австралийскими партнёрами из Центра исследований и разработок R&D.

Не без гордости говорится, что завершена первая фаза эксплуатационных работ над проектом под названием Coorong (по имени одного из национальных парков на юге Австралии).

Генеральный менеджер компании Lockheed Martin в Австралии Джек Махоуни несколько обтекаемо отметил, что его компания вместе с австралийскими специалистами решает задачи по созданию эффективной загоризонтной радиолокационной станции, которая «будет интересна и международным клиентам». У компании-­де есть возможность отработать на практике новую технологию обнаружения на загоризонтном радаре. Но всё-таки Махоуни проговаривается, замечая, что, если эксперимент окажется удачным, такая технология заинтересует министерство обороны США.

Сейчас американцы и австралийцы ведут работы по повышению эффективности системы обнаружения таких целей, как крылатые ракеты. При этом большое внимание уделяется возможности обнаруживать ракеты, относящиеся к гиперзвуковым. В Lockheed Martin заявляют о внедрении технологии, которая учитывает изменение характеристик ионосферы в дневное и ночное время, чтобы избежать ошибок при выявлении целей.

Новость ли это? Не совсем. Проект реализуется уже нескольких лет. Его даже замораживали в какой-то момент (удовольствие ведь не из дешёвых!). Но теперь проект реанимирован. И, видимо, совсем не случайно в тот самый момент, когда система ПРО, включая её базы вблизи границ с Россией, переживает второе рождение, проектировщики заявляют, что американо-австралийское партнёрство приносит существенные успехи при создании новейшей РЛС, явно рассчитывая на заказы от американского военного ведомства. И это только видимая часть айсберга.

Зоркий «Подсолнух»

Он может быть высажен и на Балтике, и в Крыму

Как стало известно на днях, Россия, компенсируя рост военной активности НАТО, может разместить на Балтике и Чёрном море две сверхновые радиолокационные станции (РЛС). Они способны контролировать 200-мильную прибрежную зону.

«Ожидается, что загоризонтный модифицированный радар «Подсолнух» заступит на боевое дежурство на Балтике в 2017 году», – говорит информированный источник. И отмечает, что аналогичный радар в том же году может быть размещён в Крыму. «Он будет видеть любой военный корабль, который проходит Босфор», – сказал собеседник.

Радар «Подсолнух» прошёл государственные испытания ещё в 2006 году. В настоящее время на боевом дежурстве стоят три станции: одна – на Охотском море, вторая – на Японском, третья – на Каспии. В рамках опытно-конструкторских работ проведена модернизация «Подсолнуха» для работы в арктических условиях.

«Подсолнух» позволяет в автоматическом режиме за пределами радиогоризонта одновременно обнаружить, сопровождать и классифицировать до 300 морских и 100 воздушных объектов, определять их координаты и выдавать по ним целеуказания комплексам и системам вооружения кораблей и средств противовоздушной обороны.

В концерне «РТИ», который разрабатывает «Подсолнухи», сообщают, что планируется поставить Минобороны РФ в будущем году несколько РЛС. Известный концерн выполняет функции головного исполнителя работ по созданию информационных средств воздушно-космической обороны наземного базирования и организации технической эксплуатации действующей системы ракетно-космической обороны.

«В 2017 году Министерство обороны России планирует закупить для ВМФ несколько станций, которые будут развёрнуты в Арктике, а также на южном и западном рубежах России», – говорит генеральный директор ОАО «РТИ» Сергей Боев.

В марте «Подсолнух» был задействован на учениях кораблей Каспийской флотилии, оснащённых ракетным комплексом «Калибр-НК». Во время манёвров решались задачи по обнаружению надводных и воздушных целей с последующей выдачей целеуказаний кораблям. И система проявила себя с самой наилучшей стороны, подтвердив надёжность и перспективность.

Концерн «РТИ» фактически завершает работу по созданию сплошного радиолокационного поля для прикрытия территории России от возможных пусков ракет, особо подчёркивает Сергей Боев. «На нашем заводе в Саранске завершается создание станции системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) типа «Воронеж» для развёртывания на северо-западном направлении. Эта станция заменит выработавшую ресурс РЛС «Днепр» и обеспечит завершение работ по создания сплошного радиолокационного поля по периферии национальной территории, – говорит Боев и отмечает: – В поставленные руководством страны сроки мы укладываемся – уже сегодня все ракетоопасные направления надёжно прикрыты». По его словам, задачи сплошного радиолокационного поля – это обнаружение на дальних рубежах пусков баллистических ракет и надёжный контроль космического пространства. В минувшем мае Сергей Боев говорил, что возможные пуски ракет с баз противоракетной обороны (ПРО) США в Европе не останутся незамеченными российской СПРН: «Если гипотетически эти объекты будут использоваться для пусков противоракет, крылатых или баллистических ракет, то в любом случае незамеченными они не останутся». А месяцем ранее он заявил, что в 2015 году РТИ полностью выполнил свои обязательства по гособоронзаказу. «В настоящее время завершили заводские испытания двух наших РЛС в Енисейске и Орске и приступили к испытаниям РЛС в Барнауле. К концу 2016 года планируем провести государственные испытания этих РЛС», – подчёркивал Боев.

Время диктует новые вызовы, которые со всей остротой выявились на днях в Варшаве. У наших учёных и специалистов, у всего оборонного комплекса страны есть чем ответить.

Игорь ВЯХИРЕВ

Только факты

Береговой загоризонтный радар поверхностной волны (БЗГР) «Подсолнух-Э» является средством всепогодного контроля надводной и воздушной обстановки путём создания всевысотного радиолокационного поля коротковолновыми сигналами, распространяемыми за линию горизонта.

Это обеспечивается современными техническими и технологическими решениями и автоматизацией процессов функционирования. Обработка и отображение информации по воздушным и морским объектам ведётся специализированным многопроцессорным вычислительным комплексом.

ОАО НПК НИИДАР (дочернее предприятие ОАО «РТИ») выполняет опытно-конструкторские работы по адаптации БЗГР к местным условиям размещения в соответствии с требованиями заказчика.

Задачи «Подсолнуха»:

· обнаружение и сопровождение за пределами радиогоризонта и в зоне прямой видимости морских и воздушных объектов;

· автоматическое определение координат обнаруженных морских и воздушных объектов;

· автоматическое определение параметров движения и типа объекта;

· выработка и передача информации потребителям по сопровождаемым объектам для принятия оперативных решений;

· выдача информации об обнаруженных объектах для решения задачи целеуказания подвижным силам и средствам, комплексам и системам оружия;

· внализ помеховой обстановки и физических условий на поверхности моря в пределах зоны ответственности.

Параметры работы:

· максимальная дальность – 450 км;

· температура окружающего воздуха – от –40 оC до +50 оС;

· береговая загоризонтная РЛС поверхностной волны «Подсолнух-Э» за 1–2 года окупает затраты на её закупку. Станция заменяет собой: 20 патрульных кораблей или катеров; 3 самолёта или 4 вертолёта воздушной разведки; 80 беспилотников;

· дальность действия ЗГ РЛС не ограничена линией горизонта;

· отсутствует влияние неблагоприятных гидрометеорологических условий на дальность действия ЗГ РЛС;

· ресурс непрерывной работы ЗГ РЛС не ограничен;

· отсутствует влияние технологии STEALTH на дальность обнаружения (корабли и самолеты, изготовленные по технологии STEALTH, обнаруживаются практически на таких же дальностях, как обычные самолёты и корабли).

Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось первое заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Президент объявил о создании Совета на Петербургском международном экономическом форуме. Глава государства подчеркнул, что Совет будет заниматься реализацией ключевых проектов, направленных на структурные изменения в экономике и социальной сфере, а также на повышение темпов экономического роста.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проводим первое заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Он призван стать центром поиска решений по структурным преобразованиям в экономике и социальной сфере. Обозначать направления, которые являются определяющими для ускорения экономического роста, для повышения качества жизни и благосостояния граждан Российской Федерации. При этом крайне важно сохранить преемственность целей, закреплённых в майских указах Президента 2012 года.

По каждому направлению должны быть сформулированы и запущены приоритетные проекты. Совет будет ставить задачи, определять способы их решения и контролировать ход реализации проектов.

Предстоящая работа должна носить общенациональный характер. К ней надо привлекать экспертов, предпринимателей, гражданских активистов. Именно поэтому я сегодня попросил вас здесь собраться, чтобы поговорить об этом, и ранее попросил коллег таким образом сформировать состав, чтобы в него входили представители и деловых объединений, и Общественной палаты.

Совет будет опираться на президиум, который станет штабом проектной работы, играть главную роль в отборе проектов, координировать деятельность министерств и ведомств, регионов Российской Федерации. Президиум Совета возглавит Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.

Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам призван стать центром поиска решений по структурным преобразованиям в экономике и социальной сфере.

Отмечу, что проектная работа начинается не с чистого листа. Реализовав национальные проекты, удалось добиться значимых результатов в образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве, жилищной сфере. Помните, как мы над этими проектами ранее работали. Такой подход был использован и в рамках Совета по модернизации экономики. Этот опыт, успешные практики, безусловно, будут полезны при решении сегодняшних системных задач национального развития.

Но нужно понимать, конечно, и мы, безусловно, знаем это, что они – сегодняшние задачи – намного более сложными являются, чем прежние. Текущая ситуация принципиально отличается от середины 2000-х, когда были запущены эти национальные проекты. Тогда внешняя конъюнктура складывалась более благоприятно, имею в виду и экономическую, и политическую.

Сейчас нужно работать в условиях известных серьёзных ограничений. Но, безусловно, без этого проектного подхода нам сегодня не решить стоящие перед страной задачи, и нужно опираться на то, что мы имели раньше, нужно иметь в виду сегодняшнюю ситуацию и, конечно, наилучшие практики администрирования работы в сфере экономики и решения стоящих перед нами задач.

Необходимо максимально сконцентрировать финансовые, административные, управленческие ресурсы, усилить ответственность за решение поставленных задач, увеличить отдачу от использования финансовых ресурсов.

Нужно выстроить слаженную работу не только между руководителями, но и на уровне коллективов министерств, ведомств, регионов. Избавиться от изматывающего людей бюрократизма, обеспечить быстрое принятие и исполнение решений.

Подчеркну: нельзя рассматривать проекты как заявку на освоение бюджетных средств и всё. Необходимо достигать практических результатов, кардинально повышать эффективность расходов. При этом, если существуют объективные причины для дополнительного финансирования проектов, это должно быть сделано с учётом выбранных приоритетов.

Далее. Какие бы задачи мы ни решали – будь то безопасность на дорогах, лекарственное обеспечение, развитие экспорта, прежде всего, конечно, высокотехнологичного экспорта, – все они требуют чёткого межведомственного взаимодействия.

Нужно выстроить слаженную работу не только между руководителями, но и на уровне коллективов министерств, ведомств, регионов. Избавиться от изматывающего людей бюрократизма, обеспечить быстрое принятие и исполнение решений.

Между тем межведомственное взаимодействие не должно размывать личной ответственности. Всю полноту ответственности за результаты должны нести соответствующие руководители – руководители проектов. Я прошу это чётко зафиксировать в нормативных документах.

И, наконец, ещё один важный момент. Использование проектного подхода не означает, что надо немедленно и радикально менять существующую систему управления. Нам революции в этой сфере не нужны. Нужно всё делать спокойно, взвешенно, рассчитать каждый шаг, с тем чтобы, как говорится, не навредить.

Необходимо максимально сконцентрировать финансовые, административные, управленческие ресурсы, усилить ответственность за решение поставленных задач, увеличить отдачу от использования финансовых ресурсов.

В рамках решения конкретных задач нужно внедрять современные управленческие технологии, распространять, как я уже сказал, лучшие практики, выстраивать механизмы подготовки кадров и привлекать людей с проектным мышлением.

Словом, здесь нужна кропотливая, творческая, неравнодушная работа. Именно тогда реализация проектов будет способствовать повышению качества государственного управления в целом.

Уважаемые коллеги! Обозначу основные подходы к формированию приоритетных проектов.

Первое. Нельзя распылять усилия, браться за пусть важные, но локальные проблемы. Каждый проект должен быть нацелен на ограниченный круг наиболее острых, актуальных, пусть и сложных, задач, решение которых может дать системный позитивный эффект для развития страны, повысить качество жизни граждан. Главное, чтобы цели проектов соответствовали чаяниям, запросам и ожиданиям людей. Только тогда их реализация станет действительно общенациональной задачей.

Второе. Прошу Правительство глубоко, содержательно подойти к формулированию конечных результатов. От этого, без преувеличения, зависит весь ход дальнейшей работы и её успех. Надо максимально чётко и ясно сказать обществу, чего мы хотим добиться. И, конечно, ни в коем случае нельзя морочить людям голову подробным перечислением законов, мер, поручений. Граждане не это хотят услышать.

Результаты должны измеряться позитивными, понятными вещами. Например, снижением очередей в поликлиниках, скоростью оказания медицинской помощи для тех, кто живёт в труднодоступных районах. Условиями ипотеки, которые должны меняться к лучшему, и так далее. Возможностью для каждого проверить и понять, как формируются, например, коммунальные платежи.

Конечно, не все результаты – мы уже с вами, с членами Правительства, обсуждали все эти вопросы, и совсем недавно, – не все эти результаты можно, что называется, «оцифровать». Но эту работу надо сделать по максимуму прозрачной и понятной рядовому гражданину.

Третье. По каждому проекту следует внятно сформулировать, что мы сделаем уже к 2018 году. Одновременно выстроить траектории на среднесрочную перспективу, обозначить задачи, которые должны быть решены к 2020-му и 2025 году. Совсем не значит, что мы должны нивелировать и забыть то, что говорили раньше, забыть те цели, которые мы ставили раньше, к тому же 2020 году. Разумеется, нужно вносить коррективы, которые диктуются самой жизнью.

В рамках решения конкретных задач нужно внедрять современные управленческие технологии, распространять лучшие практики, выстраивать механизмы подготовки кадров и привлекать людей с проектным мышлением.

Четвёртое. Необходимо чётко прослеживать и просчитать все расходы, исключить заведомо неэффективные траты. При формировании федерального бюджета на 2017 год и на период 2018–2019 годов следует обеспечить проекты национального развития финансовыми ресурсами. Иначе всё это сведётся к пустым разговорам и к благим пожеланиям. Сделать это нужно, как уже говорил, в приоритетном порядке, при этом не выходя за границы бюджетной сбалансированности.

И ещё. Решая задачи стратегического развития, формулируя планы на перспективу, конечно, Правительство не должно ослаблять внимание к текущим проблемам. Каждодневная эффективная работа, создание новых возможностей для труда, образования, лечения – лучшая гарантия того, что граждане поверят в успех приоритетных проектов, поддержат их, включая, конечно, реализацию на всех стадиях.

И сейчас хотел бы предоставить слово Председателю Правительства Дмитрию Анатольевичу Медведеву. Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич, прошу рассказать, какие направления Вы считаете приоритетными после обсуждения с коллегами и как предполагается организовать эту работу.

Пожалуйста.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Президент только что сформулировал смысл проектной работы, новой проектной работы, которой мы будем заниматься, – это концентрация финансовых, управленческих, административных ресурсов на решении наиболее важных задач в экономике и социальной сфере с выходом на ощутимые, реальные результаты.

Такая работа действительно подразумевает более высокий уровень персональной ответственности и, конечно, требует чёткой координации деятельности всех министерств, ведомств, вообще всех структур, которые будут принимать в этом участие.

Конкретные направления работы продиктованы текущей экономической ситуацией и, конечно, также теми целями, которые были заявлены, в том числе в указах Президента от 7 мая 2012 года. Но главное, конечно, это всё–таки сами запросы людей, видение будущего нашей страны. И такая повестка дня находится вне политической конъюнктуры и является базовой для любой ответственной политической силы.

Основной блок проектов должен быть нацелен на решение самых чувствительных вопросов, тех, которые связаны с созданием комфортных условий для повседневной жизни, для работы. В число наиболее значимых направлений – я об этом уже говорил на съезде «Единой России» и хочу ещё раз подчеркнуть – мы предлагаем включить развитие здравоохранения и образования, повышение их качества и доступности, развитие ипотеки и арендного жилья, жилищно-коммунального хозяйства и городской среды, а также экологию и создание сети безопасных и современных качественных дорог. В отдельное направление также предлагается выделить работу по улучшению ситуации в моногородах. Это вполне оправданно.

И вторая ключевая задача, на решение которой необходимо чётко сориентировать проектное управление, – формирование более современной, более конкурентоспособной структуры экономики. Если первая часть – это всё–таки такие отраслевые проекты, то вторая часть инфраструктурная, которая необходима для устойчивого экономического роста.

Для этого необходимо создавать благоприятную среду для малого бизнеса и индивидуального предпринимательства (это один из возможных инфраструктурных проектов), совершенствовать сферу контрольно-надзорной деятельности, повышать производительность труда, стимулировать участие наших предприятий в международной кооперации и наращивать несырьевой экспорт. Это всё возможные направления проектной работы. Их можно было бы зафиксировать на сегодняшнем заседании Совета решением. Владимир Владимирович, я прошу Вас, если это всё получит поддержку, утвердить этот перечень, чтобы в ближайшее время президиум начал по нему практическую работу.

Сегодня мы предлагаем уже не только заниматься такими общими вопросами, а рассмотреть четыре направления из этого перечня: здравоохранение, образование, жилищное строительство и вопросы жилищно-коммунального хозяйства. По ним будут отдельные выступления моих коллег министров, но я бы хотел отметить несколько принципиальных моментов.

Во–первых, начну с темы здравоохранения. Мы уже в целом предприняли довольно много усилий для развития материально-технической базы здравоохранения за последние годы, она действительно изменилась, появилось современное оборудование в медицинских учреждениях. Таких инвестиций, наверное, наше здравоохранение не видело, если сопоставлять с предыдущим периодом, с такой степенью интенсивности, никогда. Но дело не в цифрах, о чём совершенно справедливо сейчас Владимир Владимирович сказал.

Дело не в том, сколько денег в какой–то момент было инвестировано, а дело в том, какой результат мы получаем, это касается абсолютно всех направлений проектной работы. Наши граждане должны почувствовать реальное улучшение ситуации. Что это значит в здравоохранении? Самые очевидные вещи – это меньше очередей в больницах и поликлиниках, доступность современных медицинских центров, доступность новых лекарств и методов лечения для любого человека, внедрение новых технологий, причём не эксклюзивное, а именно широкое внедрение.

Мы также рассчитываем на повышение профессиональной компетенции медицинских работников, это ещё одна тема, на которую обращают внимание люди. Как показывает и наш опыт, и мировая практика, такого рода задачи наиболее успешно решаются именно в рамках проектного подхода. Но особенно важно, чтобы проектная работа была организована без ущерба для текущей работы учреждений здравоохранения, включая вопросы лекарственного обеспечения, строительства перинатальных центров и других важнейших направлений, о чём тоже Владимир Владимирович сказал.

Проектная работа не отменяет и не заменяет обычной работы министерств и ведомств по исполнению тех обязанностей, которые на них возложены. Отдельные направления в этом проекте будут, естественно, ещё доработаны, плюс на стыке с этим очевидно, что необходимо развивать нашу фармацевтическую промышленность. Это не совсем проект здравоохранения, он на стыке между здравоохранением и собственно промышленным развитием, но без этого не может быть нормальных современных дешёвых препаратов, которые нужны нашей стране.

Второе. Такого же подхода, который совмещает и проектную работу с базовой повесткой дня, нам нужно придерживаться и в сфере образования. Будем, в частности, продолжать программу строительства новых школ (она рассчитана на среднесрочную перспективу), поддержку высшего образования, в том числе продвижение наших университетов в рейтинге лучших университетов мира, а стало быть, повышение общего качества университетского образования. В фокусе проектного управления будет развитие электронных форм образования, причём на всех этапах образовательного процесса: в школе, в университете, при повышении квалификации, при переобучении. Последнее особенно важно, имея в виду ситуацию на рынке труда.

Ещё одно важнейшее направление – развитие среднего профессионального образования. Речь идёт о внедрении современных стандартов подготовки с учётом нового технологического цикла и о выстраивании полноценного взаимодействия образовательных учреждений с базовыми предприятиями и потенциальными работодателями. Эта деятельность начиналась и раньше, но всё–таки такого полноценного характера она пока не приобрела.

Третье. Это очень важная, сложная тема – жильё. Нам, прежде всего, сегодня, с учётом экономической ситуации, исключительно необходимо, важно сохранить набранные темпы жилищного строительства, в том числе потому, что это помогает снижать стоимость квадратного метра, а стало быть, делает жильё более доступным для наших граждан. Чтобы привлечь частные инвестиции в жилищное строительство, запущен целый ряд финансовых механизмов, которые свою эффективность в целом показали.

Это прежде всего ипотека. И хотя мы сегодня договорились о цифрах не особенно говорить, потому что не цифры важны, тем не менее отмечу одну позицию. За пять месяцев этого года у нас выдано 322 тысячи кредитов. Это, по сути, 322 тысячи квартир, мы понимаем, или домов, то есть за этими цифрами реальные квартиры или дома. Это почти на 50 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда у нас немножко эти цифры «провалились». Эту динамику, конечно, исключительно важно сохранить. Надеюсь, что проектная работа этому поможет.

И четвёртое, о чём бы хотел сказать. В сфере жилищно-коммунального хозяйства наша главная цель – сделать рынок коммунальных услуг действительно конкурентным, чтобы на нём работали ответственные, эффективные компании, современные компании, прозрачные, с прозрачным механизмом ценообразования и для потребителей, и для поставщиков услуг, а информация аккумулировалась в единой для всей сферы жилищно-коммунального хозяйства информационной системе, потому что очень часто люди жалуются на то, что в информации не разобраться: она сложная либо спрятана таким образом, что не поймёшь, чего и откуда вытекает. Только на этой основе мы сможем избежать необоснованного раздувания стоимости коммунальных услуг. И этот вопрос, конечно, сейчас очень всех волнует.

Несколько слов буквально в заключение о том, как будет организована работа по поручению Президента. В ближайшее время необходимо будет определиться по приоритетам уже в рамках каждого направления, естественно, с учётом того, о чём сказал Владимир Владимирович, этих соображений, о которых я только что доложил, может быть, ещё что–то появится. Я бы просил исходить из того, что мы будем более гибко к таким вопросам подходить.

Считаю также, что имеет смысл ориентироваться на очень ограниченный набор показателей, понятных, структурированных по уровням ответственности и поэтому легко контролируемых. Потому что чем больше показателей, тем больше запутаться или, наоборот, спрятаться в них, для того чтобы сказать: «Мы хорошо поработали, посмотрите, здесь есть подвижки в лучшую сторону и так далее». Нет, показатели должны быть укрупнённые, чтобы каждому было ясно, за что он отвечает, какими ресурсами располагает и какой результат от него ожидается. Только что об этом сказал Владимир Владимирович в своём выступлении.

И до конца года должны быть отобраны не только конкретные проекты и должна начаться их реализация, но и обязательно должны быть достигнуты хотя бы какие–то первые результаты, которые мы для себя должны наметить. А в процессе отбора проектов будут те критерии, о которых сегодня говорил Президент. Вся эта работа должна быть встроена, естественно, в бюджетный процесс. Мы скорректируем целый ряд государственных программ, с тем чтобы в проекте бюджета, который осенью будет направлен в Государственную Думу, все эти изменения были учтены.

Ещё раз хотел бы отметить то, о чём говорил Владимир Владимирович. Приоритетные проекты – это не повод требовать дополнительных бюджетных денег. Тем не менее даже в существующих финансовых условиях мы будем направлять средства в эффективные проекты, где они будут работать с максимальной отдачей. Эта проектная работа – в известной степени тест на умение решать поставленные задачи, выделяя приоритеты за счёт других, менее актуальных направлений, умение искать нестандартные решения, отбирать самые эффективные механизмы и, конечно, грамотно и гибко пользоваться имеющимися финансами, использовать современные информационные, управленческие технологии, которые смогут существенно сэкономить и время, и деньги.

Мы действительно занимались подобной работой некоторое время назад в рамках приоритетных национальных проектов. И понятно, что оптимальная аккумуляция ресурсов – это сложная, но решаемая управленческая задача. По каждому направлению также будут выделяться свои приоритеты, которые будут укладываться в эти жёсткие требования. Должна быть также сформулирована и утверждена инфраструктура проектного управления.

Сегодня проводится первое заседание Совета, в ближайшее время я проведу первое заседание президиума Совета. В дальнейшем его заседания должны проходить регулярно, например каждый месяц. В случае необходимости, конечно, по отдельным направлениям совещания в Правительстве будут проходить на еженедельной основе. Предстоит также большая работа по формированию соответствующих проектных офисов в министерствах и ведомствах по подготовке кадров, по информационным ресурсам, которые позволят вести мониторинг проектов в регионах. В Аппарате Правительства соответствующее подразделение уже моим распоряжением создано.

Это повестка дня на ближайшее время; о первых результатах мы планируем доложить на следующем заседании Совета под руководством Президента.

В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

У меня просьба к Администрации Президента. Я посмотрел, у нас в составе Совета нет представителей профсоюзов. Надо с ФНПР переговорить, и если заинтересованность есть у лидеров, нужно, чтобы они здесь присутствовали. Мы будем обсуждать вопросы, которые непосредственно должны отражаться на жизни людей. Профсоюзы должны быть в составе Совета.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Скворцова Вероника Игоревна.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотелось бы сказать о том, что за последний период времени благодаря реализации государственной программы развития здравоохранения и комплекса мер по повышению доступности и качества медицинской помощи удалось закрепить все положительные тенденции, которые намечались в демографической политике страны за последние годы. За 2015-й и уже половину 2016 года в стране увеличилась продолжительность жизни, снизилась общая смертность и особенно смертность лиц трудоспособного возраста, детей и беременных женщин.

В то же время мы имеем огромные ресурсы для дальнейшего развития. Важнейшим направлением наших действий является совершенствование системы материнства и младенчества. По данным Всемирной организации здравоохранения, именно показатели младенческой и материнской смертности отражают реальную эффективность национальных систем здравоохранения. Благодаря принятым за последние годы системным мерам, в том числе национальному приоритетному проекту «Здоровье», нам удалось достичь исторического национального минимума по этим показателям и только за последние четыре года снизить их на 29 и 38 процентов соответственно.

В 2016–2018 годах запланирована реализация проекта по достраиванию трёхуровневой системы оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорождённым детям в 27 субъектах Российской Федерации с вводом в строй новых 29 перинатальных центров, с изменением логистики оказания медицинской помощи на современную, перемаршрутизацией бригад скорой помощи и подготовкой более 3400 соответствующих специалистов – это врачи-неонатологи, детские анестезиологи-реаниматологи, акушеры-гинекологи и так далее.

Проведение этой программы позволит нам уже к концу 2018 года дополнительно снизить младенческую смертность не менее, чем на 15 процентов, – до 5,5 на тысячу рождённых живыми детей – и материнскую смертность не ниже, чем на 10 процентов, – до 9 на 100 тысяч. В перспективе представляется целесообразным распространить эту программу в целом на детскую медицину и достраивать уже трёхуровневую систему оказания помощи детям от трёх лет и старше, включая совершенствование инфраструктуры детских поликлиник и больниц.

Другим приоритетным направлением, определяющим развитие здравоохранения, является переход от инфраструктурной информатизации здравоохранения к широкому применению дигитальных (цифровых) технологий в медицинской практике.

Благодаря программам модернизации 2012–2013 годов установлено коммуникационное и компьютерное телекоммуникационное оборудование более чем в семи тысячах государственных медицинских организаций, организована единая защищённая сеть передачи медицинских данных, разработаны федеральные компоненты единой информационной системы.

Уже в настоящее время в 81 регионе страны внедрены медицинские информационные системы, к которым подключены автоматизированные рабочие места 57 процентов врачей, 83 региона организовали электронную запись на приём к врачу, 66 – внедрили единую региональную систему диспетчеризации скорой помощи.

За 2016–2018 годы мы планируем совместно с Министерством связи Российской Федерации реализовать проект, позволяющий к концу 2018 года не менее 95 процентов всех государственных медицинских организаций подключить к единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения путём внедрения единой электронной медицинской карты.

Данный законопроект, обязующий субъекты Российской Федерации к подключению к этой системе, уже подготовлен, прошёл общественное обсуждение, согласован со всеми заинтересованными федеральными органами и в ближайшее время поступит в Правительство.

Граждане России получат доступ к защищённому личному кабинету «Моё здоровье» на портале государственных услуг, который обеспечит широкий набор возможностей: запись на приём к врачу, проверку полиса ОМС, прикрепление к поликлинике, вызов врача на дом, просмотр собственной электронной медицинской карты и получение информации по здоровому образу жизни и по другим важным вопросам.

К системе будут подключены к концу 2018 года не менее 95 процентов врачей, работающих в субъектах Российской Федерации в государственных медицинских организациях. Это позволит полностью перейти на электронный документооборот, отказаться от ведения бумажной документации врачом и тем самым высвободить 30 процентов рабочего времени на непосредственное общение с пациентом.

Кроме того, будет обеспечена преемственность лечения пациента независимо от медицинской организации и введение единых информационных систем, помогающих принять решение врачом. Это система электронного классификатора, которая в настоящее время уже в активной разработке и будет закончена к концу года, включающего клинические алгоритмы, руководство, лекарственные и другие справочники, которые должны быть в любой момент удобны для использования врачами, в том числе и первичного звена.

Кроме того, будут обеспечены дистанционные программы непрерывного медицинского образования. Для повышения доступности качественной медицинской помощи в каждом регионе к концу 2018 года будут внедрены: единая диспетчеризация службы скорой помощи, что позволит обеспечить сокращение времени доезда до пациента, телемедицинское консультирование между специалистами разных медицинских организаций разного профиля и уровня – от районных больниц до ведущих федеральных центров.

Кроме того, будет внедрена автоматизированная система льготного лекарственного обеспечения, которая не только улучшит управление торговыми запасами лекарств, но и сделает лекарственное обеспечение более адресным и комфортным для каждого человека. В перспективе планируется подключить к единой информационной системе все медицинские организации, включая частные, в рамках единой национальной системы здравоохранения, а также распространить телемедицинские технологии на отношения «врач – пациент» с внедрением дистанционного мониторирования состояния здоровья, что особенно важно для удалённых районов страны и для сельской местности. Таким образом, внедрение цифровых технологий позволит оказать комплексное позитивное влияние на доступность и качество медицинской помощи, условия работы врача и удовлетворённость населения.

Важным приоритетом является повышение доступности медицинской помощи в труднодоступных районах страны со сложными климатогеографическими условиями, где отсутствует круглогодичное транспортное сообщение и населённые пункты удалены от тех региональных центров, где расположены медицинские организации, оказывающие специализированную помощь. В таких условиях проживает более миллиона человек в 34 субъектах Российской Федерации – это семь процентов населения страны.

В России развита эффективная система оказания экстренной медицинской помощи. У нас создано более 1,5 тысячи травмоцентров и более 540 сосудистых центров, однако необходимы удобные дороги для того, чтобы этими центрами можно было воспользоваться. Поэтому особую актуальность имеет участие санитарной авиации в оказании медицинской помощи. В настоящее время ежегодное число вылетов санавиации в обозначенных 34 регионах составляет 17,4 тысячи – это 83 процента от всех вылетов на территории страны. Но в то же время это обеспечивает лишь 70 процентов необходимой потребности.

Важно отметить, что число работающих авиационных медицинских бригад у нас достаточно, и с 2015 года они полностью финансируются из системы обязательного медицинского страхования. Необходима лишь поддержка данным регионам в развитии сети вертолётных площадок и в оплате закупаемых у авиапредприятий авиатехнических услуг. При нахождении этих относительно небольших ресурсов мы сможем сохранить жизнь и здоровье не менее восьми тысячам человек, повысить удовлетворённость доступностью медицинской помощи, а также поддержать отечественную вертолётную промышленность.

Одним из достижений последних лет явилось существенное увеличение объёма высокотехнологичной медицинской помощи: за период с 2013 года – на 63 процента, а за десять лет – в 13,7 раза. При этом хотелось бы отметить, что за один 2015 год число региональных медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличилось на четверть – до 800.

Для прорывного скачка в эффективности медицинской помощи необходимо ускоренное инновационное развитие медицины с формированием персонализированных подходов как к прогнозированию предрасположенности к развитию заболевания, так и к индивидуальной профилактике и лечению на основе индивидуального генетического кода и других персональных особенностей человека.

За последние годы благодаря слаженной межведомственной работе, организации научных фондов, институтов развития у нас существенно активизировались посевные и инициативные биомедицинские исследования как на уровне вузов и научных центров, так и в бизнес-структурах. И это привело к существенному расширению спектра фундаментальных и прикладных технологий, которыми уже сейчас владеет наша страна.

В рамках утверждённой Стратегии развития медицинской науки Минздрав разработал программу направленного инновационного развития медицины. На основе скрининга имеющихся технологий как в нашей стране, так и за рубежом вычленяются наиболее значимые приоритеты, формируется запрос на создание необходимого прорывного продукта, разработка которого требует создания отдельного проектного офиса, и команды носителей технологий, как правило, междисциплинарной и межведомственной и достаточно часто – межтерриториальной, а также обеспечивается административное сопровождение реализации каждого проекта. Такой подход позволяет существенно сократить длительность инновационной цепочки в несколько раз, по опыту разработки вакцины против лихорадки Эбола – от идеи до регистрации препарата за 15 месяцев.

Реализация программы в 2016–2018 годах обеспечит разработку и внедрение в практику не менее 36 инновационных лекарственных препаратов, значительно повышающих эффективность лечения сейчас неизлечимых заболеваний, таких как злокачественные метастатические опухоли, в том числе меланомы и рака лёгкого, аутоиммунных и других системных заболеваний, инфекций и общеметаболических расстройств, не менее 37 комбинированных клеточных продуктов, в том числе аутологичных тканей человека, а также 9 биоаналитических детекторных приборов.

С 2015 года законодательно закреплён механизм клинической апробации, который на основе клинико-экономического анализа позволяет принимать решение о включении или не включении инновационных продуктов, лекарств, технологий, медицинских изделий в программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению. В 2016–2018 годах в рамках клинической апробации пройдут обследования и лечение более 24 тысяч человек, а в рамках госгарантий высокотехнологичную помощь получат более 2,5 миллиона человек.

И последнее. Если можно, остановлюсь на том, что развитие персонализированной медицины подразумевает активное партнёрство врача и пациента, основанное на ответственном отношении пациента к своему здоровью. Важную роль в создании пациентоориентированной системы здравоохранения играет деятельность страховых медицинских организаций, которые должны стать реальными защитниками прав пациента.

В структуре страховых организаций должны быть сформированы службы страховых представителей, обеспечивающих информационное сопровождение застрахованных на всех этапах оказания помощи, помощь в разрешении возникающих вопросов, и главное – мотивирование к ведению здорового образа жизни и прохождению профилактических осмотров, учёт приверженности каждого застрахованного к ответственному поведению. Эти меры наряду с созданием условий, нормативных и организационных, для здорового образа жизни существенно усилят приоритет профилактики в российском здравоохранении.

Организация службы страховых представителей не требует дополнительных средств ОМС и трудовых ресурсов, так как может осуществляться за счёт финансовых и кадровых ресурсов страховых медицинских организаций. Совместно со страховым сообществом, Минздравом и федеральным фондом ОМС определён функционал страховых представителей, проработаны технологические процессы взаимодействия, разработана и внедрена специальная образовательная программа и уже подготовлены первые 500 специалистов, внесены необходимые изменения в нормативную базу, в правила ОМС.

Уже сейчас созданы круглосуточные «горячие линии» в страховых медицинских организациях, на которые можно позвонить в любое время, чтобы задать вопросы и получить консультацию. В полной мере институт страховых представителей должен заработать с 2018 года.

Таким образом, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, есть основание считать, что реализация данных приоритетных проектов направлений позволит обеспечить дальнейшее повышение доступности и качества медицинской помощи, существенно повысит удовлетворённость населения её оказанием и в целом улучшит демографические показатели в нашей стране.

В.Путин: Спасибо большое.

Ливанов Дмитрий Викторович.

Д.Ливанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основные направления развития образования, ключевые приоритеты этой отрасли заданы в майских указах Президента 2012 года. Опыт реализации высветил ряд проблем, решение которых требует концентрации сил и проектного управления. Именно на решение этих проблем направлены приоритетные проекты в образовании, которые мы предлагаем.

Выполнение Указа Президента об обеспечении доступности дошкольного образования показало, что мы способны решать задачи масштабного обновления образовательной инфраструктуры в короткие сроки. Нашим приоритетом на ближайшие десять лет в общем образовании мы видим задачу выстраивания современной образовательной среды, интегрирующей школьное и дополнительное образование. Мы будем внедрять на каждом этапе обучения подходы и практики, необходимые для приобретения знаний, самоопределения, профессиональной ориентации, выстраивания каждым школьником успешной жизненной траектории. Это потребует разработки и реализации комплекса серьёзных мероприятий.

Поставлена задача исключения сменного обучения, и мы будем постепенно двигаться к результату. Мероприятия призваны обеспечить эффективное выполнение требований современных школьных стандартов по организации внеурочной деятельности, кружковой работы, в том числе технической и спортивной направленности. Конечно, у ребёнка должно быть и время для таких занятий, и должна быть соответствующая инфраструктура, где они могут проходить. Для этого мы будем развивать соответствующие сети организаций и, безусловно, совершенствовать механизмы взаимодействия между ними. Мы уже знаем очень позитивные примеры сотрудничества школ с музеями, концертными и выставочными залами, спортивными объектами, технопарками.

Строительство и реконструкция школ должны не только позволить обеспечить продуктивную занятость детей в программе основного образования, но и сделать практически универсальным дополнительное образование. Здания школ во вторую смену смогут использоваться для проектной деятельности, занятий по интересам, в том числе совместно с организациями дополнительного образования, в них могут реализовываться и программы образования и отдыха во время каникул.

Развивая школьную среду, мы не можем не думать о безопасности детей. Во–первых, все обучающиеся в школах со значительным износом зданий будут переведены в новые здания. Во–вторых, в крупных городах мы будем создавать механизмы взаимодействия образовательных организаций дополнительного образования и школ, чтобы детям не нужно было проезжать полгорода для того, чтобы позаниматься спортом или научиться рисовать, например.

Это могут быть школьные филиалы организаций дополнительного образования, работающие в школьных зданиях. Такие модели в некоторых регионах уже успешно реализуются. В сельской местности самостоятельные организации дополнительного образования можно и нужно размещать в новых строящихся школах. Это обеспечит эффективное использование бюджетных ресурсов.

Второй проект также связан с образовательной средой, но уже цифровой. В последнее десятилетие мы сделали колоссальный шаг в компьютеризации образования. По уровню развития соответствующей инфраструктуры мы уже догнали первую десятку стран ОЭСР, а по темпам развития – первую тройку. Однако наполнения созданной информационной среды пока недостаточно: и школьники, и студенты всё больше пользуются зарубежными образовательными ресурсами. Мы предлагаем к 2020 году сделать прорыв в доступности отечественных цифровых образовательных ресурсов на всех уровнях образования и выйти на глобальный рынок таких образовательных ресурсов.

Что конкретно нужно сделать? В школьном образовании мы обеспечим не только активное создание образовательных ресурсов, но и их привязку к школьной программе так, чтобы учителю было легко использовать эти ресурсы при планировании и проведении уроков. И, более того, совокупность таких ресурсов позволит обеспечить качественное и персонифицированное образование любому ребёнку в России, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья, детям, живущим в сельской, отдалённой местности.

Аналогичный прорыв мы планируем сделать и в высшем образовании. Мы пока сильно отстаём от стран-конкурентов по предложению современных онлайн-курсов по модернизации дистанционного образования. Сегодня зарубежные платформы подобного рода охватывают аудиторию не менее десятков миллионов человек. К 2020 году по использованию онлайн-ресурсов мы должны догнать страны-лидеры. В части высшего образования мы создадим отечественную систему электронного образования, которая будет включать в себя не менее тысячи открытых вузовских учебных курсов и модулей. В их создании будут участвовать ведущие российские университеты, с обязательным привлечением работодателей к формированию содержания.

Такая сетевая платформа обеспечит доступ для наших студентов к лучшим образовательным программам в стране независимо от того, где сегодня учатся студенты, в том числе исключит практику заочного псевдообразования. Заочные программы будут реализовываться на базе курсов, подготовленных самыми сильными нашими университетами. Для того чтобы вся эта система работала, будут внедрены механизмы по учёту результатов освоения онлайн-курсов в рамках традиционных образовательных программ. Эта система станет и очень мощным фактором популяризации и продвижения русского языка за рубежом, развития культурного влияния нашей страны за границей и источником знаний для организации широкого дополнительного образования взрослых людей.

Третье. Активное включение России в международное движение WorldSkills позволило увидеть потенциал нашего среднего профессионального образования. Сегодня мы чётко видим направление модернизации программ и инфраструктуры среднего профессионального образования, она необходима для подготовки кадров с квалификацией мирового уровня по наиболее востребованным и перспективным профессиям. Для этого мы обновим содержание и технологии среднего профессионального образования, вовлечём бизнес в реализацию программ СПО и в повышение квалификации соответствующих преподавателей, а именно программы среднего профессионального образования, наиболее инвестиционно привлекательные для вложений со стороны частного сектора.

Мы сформируем современную систему мониторинга программы СПО, в том числе с использованием инструментов профессионально-общественной аккредитации, с учётом мониторинга трудоустройства выпускников, наконец, будем мотивировать молодёжь к получению среднего профессионального образования через движение «Молодые профессионалы». Численность его участников к 2020 году достигнет миллиона человек. И, безусловно, важным элементом этой работы будет успешное проведение мирового чемпионата по профессиональному мастерству в 2019 году в Казани.

Наш четвёртый приоритет – это программа повышения конкурентоспособности высшего образования. Эта программа реализуется, Владимир Владимирович, в рамках Вашего Указа, позволит нам обеспечить вхождение не менее пяти вузов в первую сотню авторитетных международных университетских рейтингов к 2020 году. Мы предлагаем дополнить эту задачу ещё одной, чтобы не менее 15 вузов вошли в первые 250 вузов мира. Это обеспечит нам более широкую группу университетов, которая задаст высокую планку развития нашего высшего образования.

Принципиально, что эти рейтинги имеют для нас, безусловно, значение индикаторов наших успехов, но ключевая задача здесь – это создание в наших университетах заделов технологического превосходства, центров капитализации знаний, активного включения их в реализацию проектов национальной технологической инициативы. К 2020 году в наших университетах будет функционировать сеть центров научно-технологического превосходства, характеризующихся высокой результативностью научно-исследовательской деятельности, в том числе высокой степенью коммерциализации результатов исследований.

За последние годы к нам вернулось более тысячи учёных, работающих на самом передовом мировом уровне, публикационная активность наших вузов увеличилась более чем в два раза, число публикаций в топовых мировых журналах – более чем в три раза. Мы уверены, что наши университеты к 2020 году смогут привлечь около пяти тысяч учёных, работающих на переднем крае науки, которые обеспечат научное, технологическое и интеллектуальное лидерство нашей страны.

Доклад закончен.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, Мень Михаил Александрович.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В качестве основных приоритетов деятельности на среднесрочную перспективу мы выделяем две стратегические задачи, которые предлагаем к реализации именно как проектные.

Первый проект – это обеспечение граждан доступным жильём. Сегодня существует серьёзный запрос общества на решение жилищной проблемы, поэтому основной задачей Правительства является достижение показателя по объёму вводимого жилья – 100 миллионов квадратных метров ежегодно. Мы понимаем, что одним из главных условий достижения такого показателя является эффективное вовлечение в оборот в целях жилищного строительства как новых земель, так и неэффективно используемых территорий внутри городов, включая бывшие промышленные зоны. Такая возможность сейчас появилась после подписания Вами, Владимир Владимирович, соответствующего Закона.

Одним из инструментов реализации данного комплексного механизма станет программа Агентства ипотечного жилищного кредитования по вовлечению федеральных земель под жилищное строительство. К 2018 году будет вовлечено более 15 тысяч гектаров, на которых в перспективе дополнительно будет построено жильё для двух миллионов наших семей. Безусловно, такой объём вводимого жилья должен быть обеспечен стабильным спросом.

Повышение доступности ипотечного кредитования возможно благодаря снижению ставки по ипотеке путём механизма, который запускает наш единый институт развития в жилищной сфере – это формирование рынка ипотечных ценных бумаг с поручительством АИЖК, а также внедрение электронной закладной. Реализация этих мер в сочетании с поэтапным снижением ключевой ставки Центрального банка позволит существенно повысить доступность ипотеки и стимулирует спрос на новое жильё.

Правительство также планирует запуск инструмента коллективных инвестиций, основанного на создании паевых инвестиционных фондов для реализации проектов арендного жилья. Для расчёта перспектив и экономических параметров этого нового для страны рынка АИЖК запускает сегодня соответствующие проекты в крупных городах.

Второй проект – это повышение качества работ жилищно-коммунального хозяйства. Мы видим, что проводимая реформа даёт первые результаты, но также и понимаем, что сегодня эта сфера ещё имеет большие, серьёзные проблемы. И наша стратегическая цель – превратить ЖКХ в отрасль, отвечающую современным требованиям людей. Для достижения этой цели Правительство выделяет несколько направлений работы.

Первое – это формирование конкурентного рынка управления жильём. В первую очередь для этого нужно сделать рынок абсолютно прозрачным. Это создаст равные конкурентные условия для всех участников рынка и заставит их повышать качество услуг. А за счёт создания современных удобных сервисов будут снижаться расходы на жилищные услуги и повышаться эффективность управления жильём. Для этого начинает работать государственная информационная система ГИС «ЖКХ», которая позволит оплачивать квитанции, подавать жалобы и контролировать их выполнение онлайн и ещё многое другое.

Система сделает открытой всю информацию о ценах и качестве на услуги ЖКХ. Это позволит управляющим компаниям конкурировать друг с другом, а собственники смогут в удобном онлайн-формате принимать участие в управлении домом. Правительством поставлена задача к концу 2017 года полностью наполнить систему информации по каждому дому, каждой управляющей компании и каждой ресурсоснабжающей организации в стране.

Второе стратегическое направление – это модернизация коммунальной инфраструктуры за счёт привлечения частных инвестиций. Оптимальным инструментом привлечения частного бизнеса в отрасль мы считаем концессию. Реализация заключённых за последние два года концессий показывает рост эффективности коммунальных предприятий. В первую очередь это касается снижения числа аварий и претензий потребителей. При этом государство экономит свои средства, так как бюджетные дотации замещаются частным капиталом.

Важно контролировать и уровень расходов людей на ЖКХ. Правительство считает необходимым продолжить ограничивать рост совокупного платежа в среднем по стране на уровне не выше инфляции. Вся необходимая нормативно-правовая база для работы концессии сегодня создана, сейчас задача – обеспечить её выполнение. Для этого для каждого региона будут установлены чёткие целевые показатели в части модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт привлечения частных инвестиций и использования их при оценке эффективности работ региональных властей.

Правительством также планируется сохранить государственную поддержку инвестиционных проектов в малых городах, куда гораздо сложнее привлечь частный бизнес. Это даст возможность поддержать развитие жилищно-коммунального хозяйства во всех малых городах и во всех уголках страны. Результатом такой работы мы видим увеличение доли людей, обслуживаемых концессионерами, а значит, снижение к концу 2017 года в полтора раза количества аварий в коммуналке, сокращение потерь и повышение коммунальных услуг.

И третье направление в рамках проекта жилищно-коммунального хозяйства – это обеспечение существующего качества жилищного фонда (существующего на сегодняшний день). В рамках его реализации запущена масштабная программа модернизации жилья. За прошедшие два года отремонтировано 30 тысяч многоквартирных домов, а к 2018 году мы удвоим эти темпы и выйдем на цифру в 100 тысяч многоквартирных домов общей площадью более 200 миллионов квадратных метров жилья, что позволит улучшить условия проживания около 11 миллионов жителей нашей страны.

Также будет продолжена работа по расселению людей из аварийного фонда. Дома, которые ремонтировать бессмысленно, мы продолжим расселять. В 2018 году мы запустим новый, постоянно действующий механизм расселения. Законопроект и финансовая модель сейчас прорабатываются в Правительстве, и далее будет общественное обсуждение этой инициативы. Комплексная реализация этих мер позволит улучшить жилищные условия граждан и повысить качество оказываемых им жилищно-коммунальных услуг.

Спасибо.

Доклад окончен.

В.Путин: Михаил Александрович, мы понимаем с Вами, что снижение ключевой ставки ЦБ – не единственное условие для понижения ставок по ипотечным кредитам. Поэтому давайте мы будем иметь это в виду, но это не панацея. Это так, между прочим.

А сейчас в рамках обмена мнениями мне бы хотелось некоторых коллег послушать в обязательном порядке, во всяком случае я просил бы вас высказаться, а потом мы в свободном режиме.

Я хочу предложить высказаться Бречалову Александру Владимировичу – секретарю Общественной палаты.

А.Бречалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я буду краток, поскольку и деятельность Общероссийского народного фронта, и Общественной палаты, наверное, про главное – про эффективность. Проектный подход предусматривает, наверное, два основных элемента – это ключевые показатели эффективности и управление изменениями.

Владимир Владимирович, мы не раз на форумах демонстрировали на основании наших исследований и расследований, что при реализации тех или иных федеральных целевых программ в территориях у нас и с KPI, и с управлением изменениями есть реальные серьёзные проблемы. Мы с Татьяной Алексеевной Голиковой уже второй раз на Санкт-Петербургском экономическом форуме говорим о примерно 15–20 процентах бюджетных средств, которые, на наш взгляд, расходуются неэффективно.

Поэтому хотелось бы обратить Ваше внимание на это и привлечь, в частности, Общероссийский народный фронт по аналогии с мониторингом исполнения майских указов к этой работе. Потому что любые, самые актуальные инициативы, любые самые актуальные проекты без основы ключевых показателей эффективности и управления изменениями будут не столь эффективны.

Спасибо.

В.Путин: Алексей Леонидович Кудрин, пожалуйста.

А.Кудрин: Уважаемые коллеги!

Ныне объявленные проекты, конечно, определяют главные сферы, которые очень важны для населения. В разрабатываемой стратегии развития с 2018 по 2024 год предусматривается также увеличение эффективности в этих направлениях, но не только по тем проектам, которые сегодня названы, но более комплексно, с увязкой с другими отраслями, поскольку мы должны опираться на более высокий темп экономического роста, привлечение больших инвестиций.

С другой стороны, в ближайшие 3–4 года мы ожидаем снижение расходов бюджета всех уровней в реальном выражении. Это означает, что средств в среднем на достижение основных показателей будет меньше. Здесь как раз очень важно сделать то, что сегодня было произнесено: переориентировать часть средств на приоритетные направления. За последние 4–5 лет наиболее высокими темпами развивались сфера оборонных расходов и социальных расходов.

Каждая из них выросла примерно на полтора процента ВВП в общем объёме расходов наших государственных ресурсов. В настоящий момент сохранение этих приоритетных расходов, которые увеличились, позволит по тем названным сегодня приоритетам как минимум не упасть ниже в реальном выражении. Но даже для этого потребуются дополнительные усилия перераспределения средств с других направлений. Это, мне кажется, очень амбициозная задача, которую трудно выполнить.

К Вашим словам, Владимир Владимирович, о том, что нам, с одной стороны, нужно опираться на сбалансированную бюджетную систему, с другой стороны, зачастую не требовать новых финансовых ресурсов, – в этих условиях выполнение многих показателей, о которых здесь говорилось, очень сложно. Я бы, конечно же, поддержал все эти названные проекты и в рамках бюджетной политики на ближайшие несколько лет постарался бы как минимум не снизить в реальном выражении расходы на сферу образования и здравоохранения прежде всего и инфраструктуру. Потому что, повторяю, мы сегодня стоим перед рисками даже снижения.

В более долгосрочной перспективе, до 2025 года, нам нужно сделать манёвр, увеличивая расходы в этих отраслях как минимум на один процент суммарно по всем трём отраслям, а если мы хотим темпов экономического роста больше, чем три процента или желательно четыре процента, то нам нужно нарастить расходы в этих отраслях, по нашим расчётам, на три процента ВВП. Это означает, что в других отраслях нужно снижать. Этот манёвр осуществить очень сложно. Он был неоднократно проработан, сейчас мы ещё раз проводим как бы оценку, ревизию этих подходов. Тем не менее пока такого лёгкого решения в ближайшие как три года, так и до 2025 года нет. Это очень амбициозная задача.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Катырин Сергей Николаевич, президент Торгово-промышленной палаты.

С.Катырин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мне кажется, что масштабные проекты, о которых здесь сегодня докладывали, невозможно реализовать, если не будут полноценно задействованы все работающие в российских регионах. И я полагаю, что каждый из проектов, тех, которые сегодня прозвучали в докладах, естественно, должны быть и каким–то образом оценки даны тем, кто работает в регионах на уровне губернаторских команд, может быть, и ниже. Я имею в виду муниципальные образования, тех, кто больше всего работает с представителями бизнеса, особенно малого и среднего бизнеса, которые больше всего замкнуты на этот уровень. В любом случае, мне кажется, когда мы будем оценивать конечные итоги, чего мы достигли, было бы очень неплохо, чтобы мы давали оценки и тем, кто работает на местах.

В.Путин: Спасибо большое.

Шохин Александр Николаевич, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мне кажется, что очень важно, действительно, сформировать ограниченное число ключевых показателей эффективности, результативности всей этой работы. И мне кажется, что эти ключевые показатели должны быть достаточно амбициозными. Действительно, они должны быть ориентированы на изменение структуры экономики, не просто на достижение каких–то показателей, связанных с освоением бюджетных ресурсов и так далее.

К примеру, мне кажется, что если говорить о таком направлении, как развитие малого и среднего предпринимательства, такими KPI могли бы быть, может быть, даже более амбициозные, чем в Программе развития МСП до 2030 года, увеличение доли малого и среднего предпринимательства в два раза до 2030 года. Можно было бы поставить амбициозную задачу: сократить долю государственного сектора в экономике за 10 лет в два раза. Она выросла за 10 лет у нас в два раза, с 35 до 70 процентов, стало быть, можно за 10 лет и сделать обратный манёвр.

Если говорить о контрольно-надзорной деятельности как проекте, безусловно, здесь уже обозначены, в том числе в программе «Единой России», такие KPI, как, например, сокращение числа проверок бизнеса в два раза. Можно было бы сократить, скажем, за 2–3 года и количество контрольно-надзорных органов в два раза. Я специально использую одну и ту же цифру: увеличили в два раза, уменьшили в два раза. Это, конечно, вещь счётная, и Экономический совет мог бы, и группа Алексея Леонидовича [Кудрина] посчитать, но, мне кажется, без такого рода амбициозных задач, количественно сформулированных критериев будет трудно выйти на другую структуру экономики, включая и долю социально-инфраструктурных отраслей, и более современную структуру экономики.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Никитин Андрей Сергеевич.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Проектное управление как способ управления существует довольно–таки давно и имеет очень чёткую методологию своей работы. Две самые главные вещи, которые нужны для того, чтобы такое управление было успешным, – это чёткие цели, предельно чёткие и предельно конкретно измеримые, то есть они должны укладываться буквально в три предложения, никак иначе.

И второе – это наличие независимого контроля. Здесь хотел бы коллег из ОНФ поддержать, что очень важно, чтобы оценку реализации проектов давали в том числе и внешние эксперты.

Спасибо.

В.Путин: Репик Алексей Евгеньевич.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мне кажется, заявленные сегодня задачи всегда для страны приоритетом являлись, и достижение результатов и в краткосрочном, и среднесрочном, и стратегическом горизонте более чем возможно при условии более активного вовлечения предпринимательского сообщества во всех субъектах Российской Федерации.

Поэтому в этом контексте, принимая во внимание, что задачи национальные, всё равно мы должны доводить реализацию их до каждого субъекта, до каждого города, до каждого муниципалитета. Вместе с коллегами мы этим будем стараться заниматься.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна [Голикова], по поводу того, что денег всегда не хватает…

Т.Голикова: Вы знаете, Владимир Владимирович, я неоднократно Вам докладывала, и буквально недавно, в преддверии бюджетной комиссии, у нас состоялся разговор с Дмитрием Анатольевичем относительно того, что внутри бюджета можно и нужно найти те резервы, которые можно было бы переориентировать на поддержку тех приоритетных направлений, которые в конечном итоге будут определены и выделены.

И в этом смысле я бы считала, что формулирование тех направлений, показателей и ресурсов, которые под эти направления нужны, нужно искать от тех проблем, которые сегодня существуют во всех этих отраслях. И такие проблемы есть, и реальная статистика нам это показывает. Но, к сожалению, у нас есть такие траты, которые мы осуществляем, не очень заботясь о том, что у нас есть ограничения по макроэкономическим показателям, по дефициту бюджета. Но эти ограничения нас будут ждать в ближайшей перспективе, и мы не можем на это не обращать внимания.

Я могу привлечь ваше внимание лишь к нескольким цифрам, чтобы проиллюстрировать, что такое у нас «неэффективные расходы». Например, ежегодно на создание информационных систем федеральных органов исполнительной власти тратится 103 миллиарда рублей. Это видимые расходы, по этим расходам Министерство связи осуществляет согласование создания информационных систем. Одновременно скрытые расходы, которые не администрирует Министерство связи, и когда по усмотрению соответствующих федеральных органов исполнительной власти информационные системы создаются – это ещё 90 миллиардов рублей. Для чего, почему создаются такие информационные системы – никому не известно.

Если, например, исследовать тему по поводу того, что мы уже создали, то мы увидим, что у нас создано 339 государственных информационных систем. Если мы обратимся к тому, как они функционируют, есть ли на них информация в режиме онлайн, нет ли, – мы, к сожалению, увидим достаточно печальные результаты. Но мы не просто потратили деньги на создание этих информационных систем, мы ещё и отправляем деньги на их поддержание. Но мы буквально смотрели отдельные системы – не буду их называть, хотя примеры их есть, – которые не функционируют так, как они должны функционировать.

Приведу второй пример. 1 января 2018 года у нас не за горами. И согласно всей нормативной базе государственные унитарные предприятия должны завершить своё существование и быть либо приватизированы, либо преобразованы, либо какие–то другие действия с ними должны быть совершены.

Таких предприятий, если мне память не изменяет, на 1 января 2016 года 1247. К сожалению, федеральные органы исполнительной власти выбирают самый простой путь – путь, когда эти предприятия преобразовываются в федеральные бюджетные учреждения, казённые учреждения, автономные учреждения. Тем самым мы вынуждены тратить на них и так скудные финансовые ресурсы. При этом непонятно, какой функционал на себе несут эти государственные унитарные предприятия в ряде случаев сегодня, и непонятно, какой функционал они будут нести в существующей системе бюджетных правоотношений. И если мы не начнём предметно этим заниматься уже сейчас и в преддверии формирования бюджета 2017 года, то мы эту задачу к 2018 году точно не решим, и нам придётся этот груз нести ещё достаточное количество лет.

По–моему, 8884 различных типа бюджетных учреждений с филиалами сегодня администрируют федеральный бюджет, при этом значительное количество этих учреждений вообще по своему функционалу не соответствует государственным функциям. Но мы устанавливаем для них государственные задания, мы устанавливаем для них соответствующие бюджетные расходы.

Стоимость такого учреждения – от 250 до 320 миллионов рублей. Более того, среди них есть такие учреждения, у которых соотношение между установленным госзаданием и теми доходами от предпринимательской деятельности, которые они получают на рынке, от двух раз до четырнадцати. То есть госзадание – единица, а там, соответственно, в два или четырнадцать раз больше. Наверное, они должны работать на рынке, если они обеспечивают себя таким образом.

Но проблема ещё в другом: что уровень услуг на рынке иногда превышает уровень государственных услуг, а иногда наоборот. Но это на самом деле, с одной стороны, расходы, которые нам не нужны, это точно, с другой стороны, это скрытые неналоговые доходы, которые взимаются с бизнеса. Потому что никаким главным распорядителем и руководителем министерства не контролируется работа по поводу того, как устанавливается стоимость этих услуг и почему она таким образом взимается с рынка. А это тот самый предпринимательский климат, о котором мы часто говорим. Но мы всё время говорим в логике доходов и налогового законодательства, но мы никогда не говорим в логике скрытых неналоговых доходов.

Владимир Владимирович, список можно продолжать. Мы с Дмитрием Анатольевичем довольно подробно на эту тему говорили и с моим коллегой Антоном Германовичем, что есть все возможности для того, чтобы уже в 2017 году переориентировать ряд расходов, для того чтобы встроить те приоритеты, которые реально нужны стране, которые реально нужны населению. Потому мне кажется, что, в общем, наше население нас будет оценивать по таким показателям, к которым они привыкли: продолжительность жизни, снижение смертности, улучшение доступности услуг в сфере образования и здравоохранения, где–то снижение платности, где–то улучшение качества дорог и так далее. И мне кажется, что мы должны говорить о том… В отсутствии денег возрастает запрос на справедливость. Мы должны предъявить обществу вот это справедливое распределение тех ресурсов, которые хоть и ограничены, но в государстве сегодня имеются.

Спасибо.

В.Путин: Владимир Евгеньевич Фортов.

В.Фортов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я буквально хочу сказать пару слов об инновационной составляющей медицинского проекта. Речь идёт о том, чтобы с максимальной пользой использовать те кумулятивные эффекты, которые у нас возникли в результате объединения трёх академий в одну. И с этой целью мы разработали программу с условным названием «Физика – медицине», это условное название. И цель – использовать тот мощный потенциал, который накоплен в естественных науках, для того чтобы применить их в практическом здравоохранении.

Мы создали программу буквально месяц назад в трёх организациях: Академии наук, Минздраве и ФАНО. Цель этой программы – попытаться использовать тот потенциал и те компетенции, которые есть в естественных науках, они признаны во всём мире, для того чтобы в медицинскую практику внедрить те или иные методы.

Приведу только несколько примеров. Фемтосекундные лазеры. Сейчас учёные научились делать лазеры, которые дают настолько короткие импульсы, что свет проходит расстояние в 100 раз меньше, чем диаметр человеческого волоса, – очень короткие импульсы. Это значит, что вы можете воздействовать на организм совершенно по–новому. Лазерное излучение таких параметров даёт очень большие мощности, но очень малую энергию, поэтому фактически он не портит здоровые клетки, а часто попадает именно в патогенные клетки. Вот один из примеров. В офтальмологии, в онкологии, во многих других вещах мы уже провели даже клинические испытания в отдельном случае, и у нас есть готовая аппаратура, которую просто надо тиражировать и делать.

Есть интересное направление, которое тоже в России получило серьёзное развитие, – так называемая плазменная медицина. В физике научились делать низкотемпературную плазму. Низкотемпературная – это такая плазма, у которой температура ионов равна комнатной, то есть она холодная, вы можете руками потрогать лампу дневного света и не обожжётесь. Но светит она ярко, потому что электрон имеет температуру порядка десятков тысяч градусов. И вот комбинация таких уникальных условий даёт возможность действовать на микробы, которые не восприимчивы к антибиотикам. Это великая проблема в медицине.

Такие установки тоже есть, они могут использоваться. Я этот список могу очень долго продолжать, я не буду этого делать. Я просто хочу сказать, что уже сегодня есть у нас совместный межведомственный совет, мы заседали несколько раз, рабочую группу сделали. Короче, эта программа готова, её можно без раскачки начинать уже сейчас реализовывать. Она имеет именно целевую направленность, потому что речь идёт о приборах, которые будут стоять в клинике. Поэтому я просил бы обратить на это внимание, и без раскачки мы могли бы приступить к этой программе, она готова.

И второе, что я хотел сказать очень коротко, – это то, о чём Вы сказали в своём вступительном слове: изматывающий бюрократизм. Нам надо пытаться проекты, которые мы ведём, построить таким образом и придумать такие защитные барьеры, чтобы бюрократия была бы сведена к минимуму, потому что она расцветает по экспоненте и приводит к очень серьёзным последствиям. Мы на ровном месте теряем конкурентоспособность, у нас это плодит безответственность и многое другое, что, в общем, тормозит наше движение. Вот я бы просил обратить на это внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Валентина Ивановна Матвиенко, пожалуйста.

В.Матвиенко: Владимир Владимирович, мне показалось, что в рамках утверждённого проекта общенациональных проектов очень важно сосредоточиться на том, чтобы внутри этих проектов были реально перспективные, стратегические вещи, которые бы стали драйвером развития целой отрасли и дали бы наибольший кумулятивный эффект, чтобы не растечься по дереву и не включать туда текущую работу, которую должны выполнять министерства и ведомства. Выбрать чётко, пусть их немного, с конкретными целевыми показателями, тогда от этого эффект будет больше.

Второе. Практика реализации общенациональных проектов – это и Сочи, и строительство космодрома, и программа ускоренного развития Дальнего Востока – показывает их высокую эффективность. Может быть, программы программами, сделать вообще такой отдельный список стратегических, крупных, инфраструктурных, транспортных, инвестиционных проектов, которые Россия собирается реализовать в течение ближайших 10, 15, 20 лет. Это был бы правильный сигнал для бизнеса, это возможность реализации их на принципах частно-государственного партнёрства, это те проекты, которые бы тоже были такими драйверами, точками роста экономики.

Поскольку перечень национальных приоритетных проектов не закрыт, я бы внесла ещё два предложения. Первое, мы всё–таки федеративное государство, мы не должны об этом забывать и постоянно укреплять основы федерализма. Последнее десятилетие очень тревожные тенденции в том, что нарастает разрыв в уровнях экономического и социального развития, уровнях бюджетной обеспеченности, уровнях качества оказания населению услуг и так далее. А устойчивое экономическое и социальное развитие субъектов Федерации – это фактор сохранения суверенитета, территориальной целостности, стабильности в государстве. И я бы предложила отдельно сделать национальный приоритетный проект «Устойчивое экономическое и социальное развитие субъектов Федерации».

Он не потребует больших финансовых ресурсов. Просто назрела необходимость уже в новых взглядах, подходах к региональной политике, начиная от стратегического планирования заканчивая надстройкой межбюджетных отношений, выравниванием условий, созданием условий для более быстрого экономического и социального развития. Если это надо обсуждать, но мне бы казалось, это было важно, и важным сигналом для регионов, и здесь есть уже «мясо», наработанное вместе и Правительством, и Советом Федерации к Совету Безопасности, который готовился по основам региональной политики. Такой проект, мне кажется, позволил бы укрепить основы федерализма.

И второе. Владимир Владимирович, Вы подписали в своё время очень важный Указ о Стратегии в интересах детей. Правительство приняло очень содержательную программу. Эта Стратегия заканчивает своё действие в следующем году, и за эти годы реально очень много сделано. Главное – удалось объединить усилия федеральных, региональных властей, институтов гражданского общества, Общественной палаты, привлечь к этому внимание, и очень многое, начиная от индустрии специальных детских промышленных товаров, которую утвердил Минпромразвития, и заканчивая другими вопросами.

Она заканчивается в 2017 году. Может быть, по опыту Организации Объединённых Наций объявить Десятилетие детства (я условно называю), с тем чтобы сосредоточиться на этой теме. Проблем ещё очень много, начиная от инвалидизации детей. Не буду перечислять, этой аудитории всё известно, понятно. Может быть, это тоже можно было бы обозначить как общенациональный, такой звучный, важный социальный проект «Десятилетие детства».

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, кто хотел бы ещё?

Пожалуйста, Сергей Евгеньевич [Нарышкин].

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Реализация проектов по обозначенным направлениям с большой вероятностью потребует внесения каких–то корректив, изменений в действующее законодательство. В этой связи я просил бы Вас и Вас, Дмитрий Анатольевич, со временем дополнить состав президиума Совета, наверное, специалистами, председателями профильных комитетов, очевидно, и со стороны Совета Федерации может такая просьба быть.

В.Путин: Хорошо.

Коллеги, кто ещё хотел бы что–то сказать? Будем считать, что мы в этой части нашу установочную встречу закончили. На что хотел бы ещё раз обратить внимание.

Здесь уже говорили об ограничении бюджетных возможностей и ресурсов. Давайте прямо скажем, что даже в самые тучные годы мы всегда говорили о том, что у нас бюджетные возможности ограничены. Это всегда так происходит и везде. Почему? Потому что чем больше доходов, тем больше аппетитов по их уничтожению, если сказать по–честному. Потому что далеко не всегда мы работаем эффективно.

В чём смысл всей нашей работы по тому направлению, ради обсуждения которого мы сегодня собрались? Смысл в том, чтобы сконцентрировать ресурсы на важнейших направлениях развития. И в этой связи возникает необходимость конкретизации задач этого развития. Это первое.

Нам нужны ясные и чёткие понятия того, что мы должны сделать, к чему прийти и какие задачи решить, – с полной персонификацией ответственности за это достижение или, наоборот, за отсутствие результатов. Это принципиально важная вещь.

Второе, на что нужно ещё раз обратить внимание, – на оптимизацию этих самых расходов. Задача – понять наиболее приоритетные и понять, как мы сконцентрируем на решении этих задач имеющийся у нас ресурс. Собственно говоря, самое главное – повышение эффективности управления и отраслями, и экономикой в целом, и ресурсами. Это ключевая задача.

Ради этого, собственно говоря, мы и создали структуру, которая называется нашим Советом, и президиум, который должен возглавить Председатель Правительства. Вопрос в том, чтобы перенять самые наилучшие практики управления и отраслями, и экономикой в целом, и социальной сферой. Это самое главное.

Нам нужны не размытые, непонятные даже специалистам критерии развития, а ясные и чёткие понятия того, что мы должны сделать, к чему прийти и какие задачи мы должны решить, – с полной персонификацией ответственности за это достижение или, наоборот, за отсутствие результатов. Это принципиально важная вещь.

На этом хотел бы закончить. Прошу сконцентрировать нашу работу в ближайшем будущем, в том числе в рамках президиума.

Большое спасибо.

Смотри

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июля 2016 > № 1824832 Владимир Путин

МСХ США повысило прогноз мирового производства пшеницы, в т.ч. в России и Украине

МСХ США увеличило прогноз мирового предложения, потребления и экспорта пшеницы в текущем сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Оценка начальных запасов пшеницы повышена на 1,5 млн. т до 244,5 млн. т.

Прогноз мирового производства пшеницы поднят на 7,7 млн. т до рекордных 738,5 млн. т. В сторону повышения пересмотрена оценка урожая пшеницы в США (+5 млн. т к июньскому прогнозу), России (+1 млн. т), Украине (+1 млн. т), Аргентине (+0,5 млн. т), Австралии (+0,5 млн. т) и Канаде (+0,5 млн. т). Прогноз урожая пшеницы в ЕС был снижен на 1 млн. т из-за чрезмерных осадков во Франции. Алжир соберет на 0,7 млн. т меньше пшеницы, чем ожидалось месяц назад, в связи с засухой.

Прогноз мирового потребления пшеницы был поднят на 13,3 млн. т до 729,3 млн. т, поскольку мировое предложение будет намного выше, чем ожидалось месяц назад. Кроме того, доля фуражной пшеницы в предложении будет больше, чем прогнозировалось ранее, из-за несвоевременных осадков в некоторых странах. Оценка фуражного потребления пшеницы в ЕС повышена на 5,5 млн. т.

Мировой экспорт пшеницы в текущем сезоне составит 168,4 (+2,8) млн. т. В сторону повышения были пересмотрены прогнозы экспорта из Украины (+1 млн. т) и США (+0,7 млн. т). Кроме того, на 0,5 млн. т больше экспортируют Россия, Аргентина, Австралия, Канада и Турция.

Прогноз конечных запасов пшеницы в мире был снижен до 253,7 (-4,1) млн. т, но, тем не менее, остается на рекордном уровне.

Один из крупнейших кельповых (или водорослевых) лесов на Земле умирает из-за изменения климата. Большой Южный риф в Австралии потерял 100 км длины из-за серии волн экстремального тепла с 2011 по 2013 гг. И проблема становится все серьезнее.

Об этом рифе мало кто слышал, так как Большой Южный риф получает намного меньше внимания СМИ, чем его злополучный сосед на севере, Большой Барьерный риф. Но Большой Южный риф такая же важная экосистема для людей и морских обитателей.

Покрывая 71 тысячу кв.км скалистого южного побережья Австралии, эта «биологическая электростанция» является домом для тысяч видов рыб, ракообразных, моллюсков и других морских беспозвоночных, которые не водятся больше нигде на Земле. Риф приносит австралийской экономике 10 млрд долларов дохода в год благодаря рыбалке и туризму.

Волна тепла 2011 года подняла температуру океана у западного побережья Австралии на 6 градусов выше нормы благодаря сочетанию глобального потепления и климатического феномена Ла-Нинья. В следующие несколько лет температура держалась на том же уровне. За два года волна тепла убила 2300 кв.км рифов и вызвала функциональное вымирание на самых северных 100 км кельпового леса.

Вместо того, чтобы восстановиться, когда температура океана понизилась, мертвый кельповый лес превратился в ковер из водорослей и случайный набор инвазивных субтропических видов. Это самое быстрое и катастрофическое вымирание кельпового леса, которое когда-либо видели ученые.

Кельповые леса — бастион морского разнообразия. Заросли бурых водорослей покрывают примерно четверть побережья нашей планеты на умеренных и полярных широтах. Хотя кельп плохо изучен по сравнению с коралловыми рифами, ученые предполагают, что бурые водоросли очень чувствительны к высокой температуре. Это значит, что вероятность погибнуть для таких систем очень высока, учитывая загрязненность земной атмосферы углеродом.

Группа ученых из Университета Гриффита (Австралия) раскрыла секрет возбудителя «вьетнамской лихорадки» Burkholderia pseudomallei, способного проникнуть в мозг человека и убить его всего за сутки.

Результаты исследования опубликованы в статье, появившейся в научном журнале Immunity. Ее авторы — группа иммунологов под руководством Джеймса Сент-Джона — раскрыли секрет микроба Burkholderia pseudomallei, способного убить человека спустя сутки после заражения. Эта болезнь также носит название «вьетнамская лихорадка». Она распространена в Юго-Восточной Азии и ежегодно убивает свыше 90 тысяч человек. Эффективной вакцины против нее нет. До последнего времени ученые вообще не знали, как микробу удается так быстро убивать человека

Новое исследование показало, что он проникает в организм при помощи обонятельных нервов в носовой полости. Затем поступает в головной мозг, преодолевая так называемый гематоэнцефалический барьер между кровеносной и центральной нервной системой. Далее распространяется по всему организму через спинной мозг. Исследователи отмечают, что ни один другой микроорганизм не использует столь специфическую схему.

Полученные результаты будут использованы для создания вакцины против «вьетнамской лихорадки». Сообщается, что уже удалось выделить белки, с помощью которых микроб проникает в организм.

Анатолий Яновский провел встречу с делегацией из Японии.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский провел встречу с делегацией Японской ассоциации по торговле с Россией и новыми независимыми государствами (РОТОБО) во главе с Президентом РОТОБО, Президентом компании «Кавасаки Хэви Индастриз» Сигэру Мураямой. Во встрече также приняли участие представители российских энергетических компаний: ПАО «РусГидро», ПАО «РАО Энергетические системы Востока», АО «Восточная энергетическая компания», ПАО «Россети», а также АО «Объединенная двигателестроительная корпорация».

В ходе встречи японская сторона подтвердила заинтересованность в расширении взаимодействия с российскими компаниями в сфере энергетики.

В качестве положительного примера сотрудничества было отмечено, что в последние годы экспорт угля из России в Японию увеличивается: в прошлом году поставки этого вида сырья составили более 16 млн. тонн. Таким образом, Россия занимает третье место по экспорту угля в Японию (после Австралии и Индонезии).

«Сейчас действительно стоит задача существенно увеличить транспортные возможности по поставкам угля в страны АТР. Многие крупные российские компании - ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», АО «СУЭК», ПАО «Мечел» - расширяют присутствие в данном регионе. В частности, Программой развития угольной промышленности до 2035 года предусмотрены конкретные меры, позволяющие увеличить поставки угля в восточном направлении», - сказал Анатолий Яновский.

Перспективным направлением двустороннего сотрудничества представляется партнерство в области электроэнергетики, а также в сфере энергоэффективности и возобновляемых источников энергии.

В частности, представителем ПАО «РусГидро» было отмечено, что в настоящее время российская компания совместно с «Мицуи» проводит работу по подготовке финансовой модели проекта Энергомоста Россия-Япония. Планируется, что ее результаты компании рассмотрят «на полях» Восточного экономического форума 2016.

При этом ПАО «РАО Энергетические системы Востока» совместно с Правительством Республики Саха (Якутия), японскими компаниями «Кавасаки Хэви Индастриз» и «Соджиц Корпорэйшн» прорабатывают проекты с использованием газотурбинных установок компании «Кавасаки Хэви Индастриз» на площадке в г. Вилюйске. Соответствующее соглашение о сотрудничестве между компаниями подписано 17 июня текущего года в рамках ПМЭФ 2016.

Продолжить обсуждение совместных проектов компании намерены в рамках Восточного экономического форума 2016, который состоится во Владивостоке 2-3 сентября 2016 г.

Япония в поисках тепла

Дмитрий Бокарев

Как известно, Япония – третья экономика мира – крайне небогата углеводородами. В каком-то смысле это парадокс: ведь в наше время нефть и газ являются основой процветания любого государства. Тем не менее Страна восходящего солнца пока справляется, ввозя нефть танкерами с Ближнего Востока, сжиженный природный газ (СПГ) – из Австралии, Индонезии, Малайзии и с того же Ближнего Востока. Также Японии нужен каменный уголь для ТЭЦ. Его поставляют Австралия, Индонезия и Китай. До недавнего времени большие надежды возлагались на атомную энергетику, но после трагедии на станции «Фукусима-1» в 2011 г. японская АЭ едва не была свернута. Потрясенная катастрофой японская общественность потребовала тогда закрыть все японские атомные станции, а не менее шокированное японское правительство с готовностью к этому приступило.

Сейчас, когда эмоции схлынули и вернулась способность трезво оценивать свои возможности, Япония осознала, что совсем без АЭ обойтись не удастся, и атомные станции, пройдя многочисленные проверки и усовершенствования, потихоньку вновь начинают открываться. Однако, наученная горьким опытом, страна многократно увеличила усилия по поиску источников углеводородного топлива, причем желательно, чтобы эти источники были поближе и понадежнее. Из ближневосточных стран, например, до Японии путь неблизкий, а значит, более затратный, что непременно скажется на стоимости драгоценного товара. Тем более горький опыт последних десятилетий показывает, что практически в любой стране Ближнего Востока в любой момент может вспыхнуть война или революция – и тогда прощай, нефть… Таким образом, самыми удобным экспортером углеводородов становится Россия.

Танкерные поставки СПГ с Сахалина в Японию начались весной 2009 г., вскоре после открытия сахалинского завода по производству СПГ в ходе осуществления проекта «Сахалин-2». Это, пожалуй, лучший маршрут из всех, по которым в Страну восходящего солнца доставляется топливо. Для РФ это сотрудничество также выгодно: ведь Япония – один из крупнейших потребителей СПГ в мире, и особенно приятна возможность торговать с ней без вовлечения посредников.

Несмотря на выгоды сотрудничества с Россией и учитывая немалое количество других поставщиков, Япония продолжает поиск новых экспортеров, поскольку ее стратегия энергетической безопасности сводится к принципу «чем больше, тем лучше». Не остается без внимания и Средняя Азия. Активные усилия для укрепления позиций в среднеазиатском регионе Токио предпринимает с 2006 г., когда была принята та самая «национальная энергетическая стратегия», требующая от японского правительства усиливать сотрудничество со странами с большими углеводородными ресурсами. В том же году состоялись переговоры на уровне МИД Японии с коллегами из Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в рамках форума «Центральная Азия плюс Япония». Речь там велась о совместном развитии и обеспечении безопасности региона, в том числе безопасности нефтеперевозок. Также японский представитель заявил о готовности страны финансировать строительство дорог и трубопроводов для доставки нефти к Индийскому океану с последующей транспортировкой в Японию (планы сооружения трубопроводов для доставки нефти и газа на Японские острова периодически возникают еще с 1990-х годов. Так, изначально планировали, что газопровод «Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай» продлится и до Японии, но на это не хватило денег. Или желания Китая). Осенью 2006 г. тогдашний японский премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми совершил визиты в Казахстан и Узбекистан, перед которыми открыто сказал, что его цель – расширить круг поставщиков нефти и газа в Японию и снизить зависимость от Ближнего Востока.

За прошедшее десятилетие достичь желаемого влияния в Средней Азии Японии пока не удалось — в регионе по-прежнему лидирует Китай. Новая атака была предпринята в конце октября 2015 г., когда состоялось нашумевшее азиатское турне премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Он посетил Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркмению, Узбекистан, а также Монголию. По сообщениям японских СМИ, вместе с Синдзо Абэ отправилась целая делегация, состоявшая из представителей деловых кругов Японии. В результате поездки были заключены контракты на огромные суммы. В одну только экономику Туркменистана Япония решила вложить более $18 млрд.

Визит японского премьера в Туркменистан хотелось бы отметить особо. Запасов туркменского газа достаточно, чтобы снабжать едва ли не всю Азию (и не только Азию – европейские страны также проявляют интерес к поставкам). До недавних пор его основным покупателем была Россия, перепродававшая газ в Европу. Однако из-за разногласий, начавшихся в 2009 г., «Газпром» резко сократил закупки, и Туркмения была вынуждена искать других партнеров. Этой возможностью поспешила воспользоваться КНР. Китай согласился покупать газ на менее выгодных для Туркменистана условиях, чем Россия, но выбора у туркменского правительства уже не было. Газопровод «Туркменистан-Китай» был запущен в эксплуатацию в 2009 г. Однако поиск новых покупателей продолжался. В 2010 г. начал работу газопровод «Туркмения-Иран», но объем газа, на который он рассчитан, значительно меньше, чем продается в Китай: максимум 12 млрд кубометров в год. Таким образом, можно сказать, что дела у Туркменистана идут не очень хорошо, если учесть, что торговля углеводородами – его главный источник доходов.

Исправить положение могло бы осуществление проекта «ТАПИ» – трубопровода, по которому туркменский газ пойдет в Афганистан, Пакистан и Индию. Тут и решила помочь Япония, фактически взяв на себя финансирование проекта. Транзакционным советником и одним из главных инвесторов «ТАПИ» выступает Азиатский банк развития. Хоть АБР и международная организация, но его крупнейший акционер – Япония, и руководили им всегда японские граждане. Кроме АБР, «ТАПИ» финансируют и другие японские корпорации. По-видимому, идея гигантского трубопровода, который бы заменил танкеры (или хотя бы сократил их путь), по-прежнему владеет умами японских политиков, и проект «ТАПИ» – ее очередное воплощение. Однако о сроках его реализации пока можно только гадать – ведь газопровод будет должен пройти через Афганистан, а для этого как минимум там должна прекратиться война. Все же японских политиков и бизнесменов сложно заподозрить в безрассудстве, и, раз они вкладываются в «ТАПИ», значит, у них есть на то основания.

Пока же туркменский газ поставляется в Японию танкерами. Такой способ доставки дороже и медленнее, чем трубопроводом, но других вариантов нет. Так или иначе, в ближайшее время поставки туркменского газа в Японию заметно возрастут, – ведь во время прошлогоднего турне Синдзо Абэ мощнейшие японские корпорации, такие как Mitsubishi, Chiyoda, Itochu и др., вошли в число разработчиков крупнейшего туркменского месторождения Галкыныш. Впрочем, есть мнение, что газ, добытый в Туркменистане, Япония может передать «Газпрому», взамен получив соответствующие объемы по более удобному пути с Сахалина. Это было бы разумно и выгодно для всех сторон, в том числе и для Туркменистана, который при японском посредничестве мог бы возобновить торговлю с Россией.

В любом случае совершенно очевидно, что Япония основательно закрепилась в Туркменистане, который, возможно, станет плацдармом для дальнейшего распространения японского влияния в Средней Азии.