Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«День Urals»

7 ноября 2016 года в Лондоне состоялось одно из ключевых мероприятий роуд-шоу по запуску на российской бирже торгов поставочными биржевыми контрактами на экспортируемую нефть – конференция «День Urals». Заместитель Министра экономической развития РФ Николай Подгузов в режиме видео-конференции рассказал о том, что прозрачное ценообразование на сырьевой экспортный продукт является одним из факторов макроэкономической стабильности и инвестиционной привлекательности.

«Запуск на российской биржевой площадке поставочного биржевого контракта позволит решить две задачи. Во-первых, даст возможность установить определяемую рынком прямую котировку российской нефти, без привязки к иным потокам нефти, которые торгуются на мировом рынке. Во-вторых, - создать производный финансовый инструмент на базе прямой котировки российской нефти, привлекательный для участников мирового финансового рынка за счет гарантированной поставки нефти, который опирается на прочную физическую базу – товар с реальной ценой», - заявил Николай Подгузов.

По словам замминистра, интерес к проекту проявили не только европейские компании, но и компании США, Китая, Индии, Австралии и стран Африки. Минэкономразвития России в рамках продвижения проекта в Торговые представительства РФ были направлены запросы о проведении оценки потенциального спроса на фьючерс на российскую нефть с поставкой на экспорт.

«Такая активная популяризация проекта посредством Торговых представительств позволила охватить большой спектр участников и оценить потенциальный спрос на предлагаемый продукт», - подчеркнул он, добавив, что Россия в формате проекта предлагает наиболее открытую и репрезентативную модель взаимодействия производителей российской нефти с участниками мирового нефтяного рынка.

При этом высокая ликвидность и надежность, низкие расходы на совершение сделок, доступность из любой точки планеты, четкие правила, информационная прозрачность торгов являются преимуществами этого биржевого инструмента, отметил Николай Подгузов.

Использование фьючерса на Urals станет одним из значимых этапов развития экономики государства, повышения престижа России на мировом энергетическом и финансовом рынках, позволит теснее интегрировать российскую экономику с мировой, создаст базу для привлечения финансового капитала, а также может стать основой для внедрения новых рыночных механизмов во внутреннем экономическом пространстве.

«В совокупности это даст возможность и российским производителям нефти стать полноценными участниками мировой торговли», - заключил Николай Подгузов.

Зарубежные инвесторы теряют интерес к Австралии

Доля иностранных покупателей сократилась до 10,2% в секторе нового жилья и до 6,3% на «вторичке».

С проблемами на австралийском рынке сталкиваются не только местные покупатели, приобретающие свое первое жилье, пишет Your Investment Property со ссылкой на данные отчета Residential Property Report от Национального банка Австралии (NAB).

В третьем квартале 2016 года общая доля иностранных инвесторов на рынке недвижимости страны достигла самого низкого уровня с 2012 года. Меньше всего иностранных покупателей было зарегистрировано в Виктории, Новом Южном Уэльсе и Квинсленде.

Согласно данным исследования NAB, присутствие и влияние иностранцев на рынке Австралии стало снижаться из-за введения банками более жестких условий кредитования. Нерезидентам перестали выдавать кредиты в размере 100% от стоимости жилья, а некоторые банки и вовсе прекратили ссужать деньги на приобретение домов и квартир. Более того, в некоторых штатах ввели дополнительные налоговые сборы на покупку недвижимости для зарубежных покупателей.

Свою лепту в сокращение иностранного спроса внесли очередное укрепление австралийского доллара, а также продолжающийся бурный рост цен на недвижимость Сиднея и Мельбурна.

В итоге, в третьем квартале 2016 года в Виктории доля иностранных покупателей упала до 15%. (И это после того, как во втором квартале был зарегистрирован резкий скачок до 21,7%). В Новом Южном Уэльсе доля зарубежных инвесторов составила всего 8%, что стало самым низким показателем с первого квартала 2012 года.

То, что Россия не продаст Китаю.

Спустя 10 лет после того, как Москва решила положить конец копированию технологий, она возвращается к сделкам по военным самолетам и ракетам.

Москва без лишнего шума возобновила продажи Пекину передовых военных технологий, этот шаг свидетельствует о том, что геополитические и экономические проблемы Россия ставит выше собственной озабоченности попытками китайцев клонировать российское оружие.

Китайские и российские официальные лица, присутствовавшие на этой неделе на авиасалоне в городе Чжухай, совместно объявили о том, что Россия уже в этом году поставит Пекину первую партию из четырех современных истребителей Су-35.

«В настоящее время мы выполняем условия контракта», подписанного в ноябре прошлого года, сообщил Владимир Дрожжов, заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, отметив, что Китай подписал соглашение о защите российской интеллектуальной собственности.

По информации российских СМИ, китайские летчики проходят обучение в России, а затем по прошествии некоторого времени вернутся на самолетах в Китай. Сделка по 24 самолетам общей стоимостью два миллиарда долларов, как ожидается, будет завершена в течение трех лет. Поскольку Китай на этой неделе представил свой собственный новейший стелс-истребитель, в течение следующих нескольких лет крупных развертываний этих самолетов не ожидается.

По данным Международного института исследований проблем мира в Стокгольме, Китай занимает второе место в мире по объему оборонных расходов, его военный бюджет в прошлом году составил 215 миллиардов долларов. В период с 2011 по 2015 год страна была третьим по величине импортером оружия, в то время как Россия выступала вторым по величине экспортером.

Сделка по Су-35 наряду с принятым в 2014 году договором о продаже российских ракет класса земля-воздух С-400, которые могут прибыть в Китай к 2018 году, свидетельствует об отмене существовавшего примерно с 2004 года неофициального запрета на продажу передовых систем Китаю.

В целом, по словам Дрожжова, страны связывают контракты на общую сумму в восемь миллиардов долларов.

Василий Кашин, эксперт по китайской военной промышленности в Высшей школе экономики (Москва), считает, что эти сделки «явный признак того, что Китай вновь становится одним из ведущих импортеров российского оружия».

По мнению экспертов, российские технологии значительно повысят потенциал китайских ПВО на фоне подпортившихся отношений Пекина с США из-за морских споров в западной части Тихого океана.

«Учитывая нынешнюю практику России предпринимать все возможное для того, чтобы затруднить стратегическое планирование США и их союзников, не удивительно, что Россия готова предоставить ряд собственных новейших разработок оружия Китаю», — считает Алан Бем (Allan Behm), аналитик по вопросам безопасности в Канберре, ранее ведавший стратегическим планированием в австралийском департаменте обороны.

Периодом наивысшей зависимости Пекина от технологий Москвы были 1990-е годы, когда Китай модернизировал свои вооруженные силы, а внутренний военный бюджет России истощился.

«В 1990-е годы оборонная промышленность России выжила благодаря двум аквалангам: Китаю и Индии», — объясняет Руслан Пухов, директор московского Центра анализа стратегий и технологий и редактор Shooting Star, книги, посвященной китайской оборонной промышленности.

Однако отношения между Москвой и Пекином испортились после того, как последний скопировал несколько комплексов российского вооружения — наиболее известен случай с истребителем Су-27/30, который превратился в J11. Первоначально самолеты производились в соответствии с лицензионным соглашением, в нарушении которого Россия и обвинила Китай, когда тот выпустил собственную версию самолета.

«Это то, что китайцы делают постоянно и в любом секторе экономики, — говорит Кашин. — Просто нужно просчитывать риски».

После этого, начиная с 2004 года, «наступила пауза», говорит Руслан Пухов. «Нам надоел их обратный инжиниринг, к тому же местным разработчикам удалось убедить политическое руководство, что они сделали все это сами».

Однако сложившаяся к 2014 году обстановка вновь свела две страны вместе.

Китай пришел к выводу, что по-прежнему нуждается в российских технологиях. По мнению Сон Чжоньпиня (Song Zhongping), китайского военного эксперта в Пекине, хотя российское содействие Китаю в области обороны не сопоставимо с «мощным импульсом» 1980-х и 1990-х годов, «российское оружие существенно улучшает боевые возможности НОАК».

К тому же после присоединения Россией Крыма в 2014 году экономические санкции и низкие цены на нефть заставили Москву почувствовать острую нехватку иностранной валюты. «Внезапно [Россия] оказывается в ситуации де-факто холодной войны с Западом, и нам нужна была политическая поддержка Китая», — рассказывает Руслан Пухов.

Хотя переговоры по С-400, самому передовому российскому ЗРК, и Су-35 начались еще до событий на Украине, окончательные договоренности были достигнуты уже после. По словам Кашина, риск клонирования Су-35 или С-400 мал, поскольку соглашение не дает разрешения на передачу технологии.

«Люди склонны преувеличивать, — говорит он. — Невозможно скопировать самолетный двигатель, и даже копирование электроники занимает так много времени, что другая сторона, как правило, успевает разработать новую систему».

В скором времени Россия планирует запустить в производство новую усовершенствованную ракету класса земля-воздух 2-500 и истребитель Т-50.

Правда, некоторые вещи Россия продавать Китаю не собирается: например, технологию, позволяющую крылатым ракетам Искандер маневрировать на чрезвычайно высоких скоростях и тем самым затрудняющую их перехват. Москва также не будет поставлять Пекину спутниковые системы для отслеживания запусков баллистических ракет.

Россияне идут!

4 ноября Россия отпраздновала День народного единства – праздник, который в очередной раз напомнил россиянам о многообразии языков, вероисповеданий и культур тех народов, что населяют земли от Калининграда до Курил. Мы подготовили обзор событий, собравших молодежь России в этот день вместе.

Столичная жизнь

Историческим событием стало открытие памятника святому равноапостольному великому князю Владимиру – крестителю Руси на Боровицкой площади. На торжественной церемонии присутствовали Президент России Владимир Владимирович Путин, патриарх Московский и всея Руси Кирилл, а также главы парламентских партий, религиозных конфессий, активисты молодежных движений и представители общественных национально-культурных организаций.

«Князь Владимир навсегда вошел в историю как собиратель и защитник русских земель, как дальновидный политик, созидавший основы сильного, единого, централизованного государства, объединившего в результате в одну огромную семью равные между собой народы, языки, культуры и религии», - сказал Президент России.

Владимир Путин также отметил, «…сегодня наш долг –вместе противостоять современным вызовам и угрозам, опираясь на духовные заветы, на бесценные традиции единства и согласия, идти вперёд, обеспечивая преемственность нашей тысячелетней истории».

А стартовал в столице День народного единства с праздничного шествия «Мы едины!», участие в котором приняли более 80 000 человек. Яркими лозунгами и разноцветными шарами, а главное – красивыми молодыми лицами – марш украсила колонна XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов. К студентам, волонтерам и активистам молодежных общественных объединений присоединились врио руководителя Росмолодежи Алексей Паламарчук, директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева, директор Росдетцентра Алиса Крюкова, члены Общественного совета Росмолодежи и общественные послы Фестиваля.

Северная жемчужина

Более 1 500 участников вышли на старт трассы Гонки ГТО «Путь Единства». В Гонке приняли участие студенты из 47 вузов, спортсмены из 88 команд, около 170 сотрудников администрации Санкт-Петербурга и 200 индивидуальных участников.

Все они преодолели трассу протяженностью около 6,5 км, оборудованную 22 препятствиями. Каждое препятствие представляло собой стилизованный исторический рубеж, отражающий общие нормативы комплекса ГТО.

«Широка страна моя родная…»

В праздничных мероприятиях, посвященных Дню народного единства, приняли участие порядка 650 000 человек. Торжественные шествия, парады, митинги, творческие концерты, спортивные соревнования, исторические реконструкции и народные гулянья прошли в каждом регионе страны.

В Костромской, Белгородской, Тульской, Мурманской, Смоленской областях, ХМАО-Югре и других субъектах России активная молодежь поддержала своим участием в мероприятиях основную идею праздника.

«Ночь искусств»

Министр культуры России Владимир Мединский дал старт Всероссийской акции «Ночь искусств». В ночь с 4 на 5 ноября в Москве для посетителей были открыты более 270 музеев, театров и концертных площадок.

По сообщению МИА «Россия сегодня», руководитель департамента культуры Москвы Александр Кибовский отметил, что очень символично проводить «Ночь искусств» в День народного единства, так как искусство – это универсальное средство, способное объединить все народы.

Всего в рамках акции в столице прошло порядка 400 мероприятий участие в которых приняли около 9 000 человек.

«Ночь искусств» активно поддержали в регионах страны. В Омксе, Краснодарском и Красноярском краях, Ивановской области и других регионах страны прошли творческие мероприятия, объединившие тысячи людей.

Наши за рубежом

Хороводы, исторические реконструкции, праздничные концерты и театрализованные постановки в День народного единства наблюдали не только жители России.

Так, в США День народного единства наши соотечественники отметили 3 ноября. В Вашингтоне состоялся концерт камерной музыки по программе «Посольство мастерства»: артисты Санкт-Петербургского Дома музыки сыграли произведения мировой и российской классики.

В первом Русском музее Австралии прошло мероприятие, в котором приняли участие посол РФ в Австралии Григорий Логвинов и генконсул РФ Сергей Шипилов, настоятель храма Пресвятой Богородицы австралийского города Блэктаун Самуил Вишневский и представители местных властей. В числе собравшихся также были педагоги и ученики школы Александра Невского, пришедшие в русских национальных костюмах, и многочисленные российские соотечественники, проживающие на территории штатов Новый Южный Уэльс и Квинсленд.

Rolls-Royce давал взятки по всему миру

Rolls-Royce, один из крупнейших в Британии мульнинациональных производителей нанял сеть агентов, задачей которых был поиск и заключение выгодных контрактов. Посредники действовали от имени компании в 12 различных странах по всему миру и предположительно, иногда, использовали для своих целей взятки.

Расследование, проведенное Guardian и BBC выявило компрометирующие документы и свидетельства инсайдеров, которые указывают на то, что Rolls-Royce, возможно, годами извлекал преимущества посредствам совершения незаконных платежей. Эта сеть агентов теперь находится в прицеле крупномасштабного расследования, проводимого антикоррупционными агентствами Соединенного Королевства и США.

По мнению Guardian в рамках расследований проверяется обвинения в даче взяток, против посредников британской компании.

Rolls-Royce продает турбины и двигатели для гражданских лайнеров и военных самолетов, общая стоимость компании составляет приблизительно 13 миллиардов фунтов. На данный момент компания уклоняется от прямых ответов на деликатные вопросы касательно выдвинутых обвинений.

Ее представители заявляют, что: «Вопросы возможной вовлеченности наших посредников в дачу взяток и другие коррупционные действия сейчас рассматриваются в рамках расследования проводимого бюро По Расследованию Случаев Серьезного Мошенничества (SFO), равно как и других официальными структурами. Мы в полной мере сотрудничаем с ними и не можем давать более подробные комментарии касательно вопросов, связанных с продолжающимся расследованием».

По всему миру

Результаты расследования, проведенного Guardian и BBC были представлены, в рамках телепередачи BBC – Панорама. Было показано, что британский гигант использовал своих агентов значительно более изощренно, чем это обычно представлялось публике.Такие агенты были наняты, как минимум, в 12 странах – Бразилии, Индии, Китае, Индонезии, Южной Африке, Анголе, Ираке, Иране, Казахстане, Азербайджане, Нигерии и Саудовской Аравии.

Один из таких агентов сейчас является советником лидера нигерийской либерал-демократической партии Тима Фаррона. За время сотрудничества этого бизнесмена с Rolls-Royce его семья предположительно пожертвовала на интересы партии около 1,6 миллиона фунтов.

Садхир Чудхри и его сын Бахун были арестованы и допрошены SFO по подозрению в взяточництве. Оба отрицали свою вовлеченность в противоправные действия и вскоре были выпущены без предъявления обвинений.

Расследование Guardian и BBC показало, что в Rolls-Royce платили миллионы фунтов компаниям, аффилированным с семейством Чудхри.

Как лейбористские, так и консервативные правительства поддерживали тесные отношения с Rolls-Royce и часто лоббировали интересы компании в других странах, стремясь выбить для британского производителя крупные экспортные контракты.

Дэвид Камерон однажды назвал Rolls-Royce «Мировым лидером в разработке и производстве передовых технологий… которым может гордится вся страна». Герцог Кембриджский назвал ее «Одной из крупнейших глобальных компаний Соединенного Королевства».

Расследование вокруг Rolls-Royce скорее всего затронет и министров, текущая ситуация перекликается с расследованием, которое SFO в 2006 году проводило относительно производителя вооружения BAE Systems. Тогда правительство Тони Блера остановило его, обосновав свое решение тем, что в случае продолжения дознания под угрозу могла быть поставлена безопасность государства.

Расследование

Впервые о проведении SFO расследования относительно Rolls-Royce стало известно в 2012 году, когда компания обнародовала информацию о том, что бюро затребовало данные касательно подозрений о недобросовестном ведении бизнеса представителями Rolls-Royce в Китае и Индонезии.

В следующем году SFO, которое теперь финансировалось из специального казначейского фонда, раскрыло информацию о том, что его директор Дэвид Грин инициировал против компании криминальное расследование по обвинениям во взяточництве и коррупции. В 2014 году американский Минюст открыл относительно Rolls-Royce свое собственное расследование.

Наш источник в юридическом сообществе рассказал, что на данный момент 30 британских следователей сосредоточены на выяснении подробностей международной деятельности посредников компании, во время заключения ими ряда контрактов по всему миру.

Особое внимание в рамках расследования SFO скорее всего будут уделено взаимоотношениям между Rolls-Royce и расположенной в Монако компанией Unaoil, которая обвиняется в даче взяток официальным лицам ряда стран и компаний, с целью заключения выгодных контрактов.

В этом году SFO открыло криминальное расследование против Unaoil по обвинению во взяточництве, коррупции и отмывке денег. Документы полученные австралийской Fairfax Media указывают на то, что в Rolls-Royce пользовались услугами Unaoil для заключения контрактов в таких странах, как Ирак, Иран, Казахстан, Ангола и Азербайджан.

В Unaoil заявляют, что «их взаимоотношения с Rolls-Royce не были связаны с какими-либо противозаконными практиками». Представители компании утверждают, что часть доказательств, составивших теперь базу для обвинений против Unaoil, «сами были получены в результате противоправных действий, включая акты вымогательства».

Другим посредником, нанятым Rolls-Royce, является Фана Хологван, бизнесмен тесно связанный с Южно-Африканским правительством Африканского национального конгресса. Он так оказалась участником коррупционного скандала.

Согласно контракту, заключенному между ними, Rolls-Royce наняла Фана Хологвана в качестве коммерческого консультанта, с целью продвижения своего бизнеса в Южной Африке. Ранее Хологван уже выступал с заявлениями, в которых он полностью отрицает причастность себя или принадлежащих ему компаний к каким-либо коррупционным действиям или недобросовестным практикам ведения бизнеса. В его отношении пока не было выдвинуто никаких официальных обвинений. Мистер Хологван отказался предоставить нам свои комментарии по вопросу.

По словам антикоррупционных экспертов, эти фирмы могли использовать аффилированных с ними агентов для дачи взяток ключевым политикам и чиновникам, ответственным за заключение контрактов. Хотя конечно же существует и множество законных способов использования бизнес-агентов в зарубежных странах.

«Нормы бизнес-этики»

По заявлениям Rolls-Royce, с тех пор как стало известно об обвинениях в коррупции относительно ее посредников, компания провела чистку среди своих зарубежных агентов, значительно сократив их ряды. Однако представители компании не назвали точного числа уволенных. В своем отчете двухлетней давности компания признала, что обвинения в коррупции стали для нее «серьезным ударом». Вместе с тем в Rolls-Royce заверили, что теперь ее сотрудники несут более прямую ответственность за продажу продуктов компании.

В заявлении британского производителя говорится: «Мы совершенно четко дали понять, что Rolls-Royce не потерпит неподобающего поведения и недобросовестных практик ведения бизнеса в любом виде. На протяжении последних лет мы интенсифицировали усилия на вопросах соблюдения норм деловой этики, которые являются фундаментом нашей культуры».

«Наши нормы поведения, которые распространяются на всех наших сотрудников, не допускают применение взяток и распространение коррупции. В 2014 году наша команда по вопросам борьбы со взяточництвом и коррупцией, в сотрудничестве с уважаемым, независимым и международно-признанным экспертом в вопросах деловой этики лордом Дэвидом Голдом провели аудит практик компании направленных на противодействие взяткам и коррупции, включая вопросы взаимодействия с советниками и посредниками.»

Представители SFO заявили, что: «бюро проводит масштабное расследование касательно вопросов взяток и коррупции, которое затрагивает и Rolls-Royce, и Unaoil. Это вся информация, которую мы можем предоставить на данный момент».

Автор: Эванс Роб @The Guardian

Принадлежит ли будущее пластиковым деньгам?

Марк Робертшоу идет по печатной фабрике в английском Вигтоне, что расположен в 10 милях от шотландской границы, в руках у него кипа денег. Он выкладывает мексиканские пятидесятки, канадские двадцатки, австралийские пятерки и наконец британскую купюру в пять фунтов. В отличии от евро или долларов эти купюры слегка блестят и на ощупь похожи на вощеную бумагу. Все потому, что они прибыли на фабрику в качестве пластиковых гранул, размером с кукурузные зерна.

Робертшоу глава правления компании Innovia, мирового лидера в производстве пластиковых денег. Может быть сейчас это и не звучит слишком внушительно, но на сегодняшний день лишь три процента всех купюр в мире сделаны из пластика, поэтому нет причин сомневаться в том, что в будущем у компании будет еще много возможностей стать важным игроком на рынке изготовления банкнот, общий объем которого составляет 1,3 миллиарда долларов. Появление пластиковой купюры в пять фунтов делает Англию новым членом клуба стран, использующих пластиковые деньги, на сегодняшний день, их уже около 30. Пластик более долговечная и безопасная альтернатива бумаге для денег Эндрю Джексонов Innovia изготовила 99 процентов из 50 миллиардов пластиковых купюр находящихся сегодня в обращении. «Существует мнение, что наличность постепенно выходит из употребления»,- говорит Робертшоу. «Однако статистика этого не подтверждает.»

Количество банкнот, находящихся в обращении увеличивается примерно на 3 процента каждый год. Это делает купюры более технологичными, чем во времена династий Тан или Сун, более тысячелетия тому или в 13 веке, когда Марко Поло впервые привез в Европу азиатские бумажные деньги. (До того в качестве валюты выступали драгоценные металлы, ракушки и соль.) Сегодня материалы из которых изготавливаются банкноты должны противостоять надрывам и пятнам, а также быть способными на применение все более сложных мер защиты от подделок.

«За обычной банкнотой, на самом деле, стоит довольно много научных исследований, обычно люди даже и не подозревают насколько много», -говорит Виктория Клиланд, глава отдела, занимающегося вопросами наличных денег в Bank of England. Прежде чем предложить Innovia контракт на изготовление пластиковых фунтов ее отдел потратил пять лет на изучение потенциальных материалов для новых банкнот. Для примера, они исследовали насколько легко будет инкорпорировать защитные голограммы в структуру того или иного полимера. Первые пластиковые купюры поступили в обращение на территории Соединенного Королевства в сентябре этого года, в следующем июне публике будут представлены пластиковые банкноты номиналом 10 фунтов, изготовленные Innovia. В компании рассчитывают, что за этим последует контракт и на купюры в 20 фунтов.

Innovia прошла большой путь. Копания начала с производства целлофана в 1930х, затем перешла на изготовление упаковок для сигарет и наклеек на шампунь, которые она производит и по сей день. Банкноты в свое портфолио Innovia добавила в 1980е, когда австралийский Центробанк искал для своих купюр новый материал, который бы легче переносил жару. Сегодня производство пластиковых денег приносит почти треть годового дохода компании, который составляет 380 миллионов фунтов.

Изготовление каждой пластиковой купюры обходится в несколько центов, что вдвое дороже бумажных денег, но Робертшоу утверждает, что они служат в пять раз дольше обычных банкнот. «Вы даже можете постирать их в стиральной машинке», - говорит он. «Вы можете пролить на них вино.» На видео, выложенных на YouTube показывается, как новые купюры используются в качестве иглы для прослушивания грампластинок, и как они плавятся если их поджечь. «Мы, собственно и не утверждали, что они неуничтожимы», - отвечает на это Робертшоу.

Неподдельные купюры

На десятом этаже фабрики в Вигтоне работники Innovia начинают процесс изготовления пластиковых денег с того, что расплавляют небольшие гранулы пластика в печи, при температуре 250 градусов. Затем машина, под давлением воздуха, создает огромный пузырь, легко способный вместить внутри несколько человек, таким образом пластик растягивается в тонкую пленку. Затем ролики раскатывают и растягивают материал покуда он не превышает свою первоначальную длину в 65 раз. После этого в пластик впечатывают защитные приспособления и голограммы. Затем пластик разрезается на отдельные листы, по 60 купюр на каждом, листы отправляются производителю банкнот De La Rue, который наносит рисунки (Портреты Королевы или Винстона Черчилля).

Пластиковые купюры Innovia несут на себе уникальную химическую сигнатуру, которая позволяет проверить подлинность банкноты, при помощи сканера размером с брелок для ключей. Конечно ни одна реальная валюта не защищена от подделок на 100 процентов. Целью разработчиков банкнот является сделать деньги настолько защищенными, что бы их подделка утратила экономическую привлекательность, говорит дизайнер из De La Rue Стивен Понд. Канадское правительство утверждает, что после перехода на пластиковые деньги количество фальшивых купюр просело с 400 банкнот на миллион до 1 банкноты на миллион.

Клиланд говорит, что Bank of England остановил свой выбор на Innovia после того, как попытались подделать их банкноты. «Это оказалась значительно более сложным процессом, чем подделка обычных бумажных купюр, как по требуемым материалам, так и по оборудованию и времени необходимым для производства», сказала она. После того как Англия выпустила в оборот пластиковую купюру несколько центральных банков других стран уже обратились в Innovia и изъявили желание узнать побольше о ее продукции.

Бывший ведущий экономист мирового банка Кннет Рогофф утверждает, что в перспективе нашей целью должен быть отказ от наличных денег. В своей новой книге: The Curse of Cash, он утверждает, что центральным банкам следует убрать из системы купюры большого номинала, так как они, в основном, используются в преступной деятельности и при уклонении от налогов. «Значительная часть всей потребности в наличных средствах исходит от подпольной экономики, это обусловлено анонимностью наличных», говорит он.

Рогофф предсказывает что в будущем кассовые аппараты будут включать в себя сканнеры сохраняющие данные о покупке, сделанной пластиковыми купюрами, смешивая тем самым элементы цифровых и наличных денег. Робертшоу утверждает, что уже сейчас существует технологии, позволяющие отследить оборот купюр. Такая технология может помочь в борьбе с преступностью, но защитники приватности будут точно от нее не в восторге.

Bank of England, на ряду с другими, изучает возможность введения правительственных электронных валют, как биткоины только выпущенные центральными банками. «На сегодняшний день до этого еще далеко», говорит Клиланд, «полимерные купюры заполнят улицы намного раньше».

Автор: Сатариано Адам @Bloomberg

В Австралии экспериментируют с выращиванием овощей с использованием только морской воды и солнца

В Австралии проводят эксперимент, который может решить проблему голода в засушливых прибрежных регионах.

На юге материка посреди пустыни создали открытую ферму «Sundrops Farms», на которой выращивают овощи, используя два ресурса — соленую морскую воду и солнце. На частной ферме не используют никаких удобрений и даже почвы.

Ферма «выросла» из небольшой теплицы, которую разместили еще в 2010 году. Сейчас экспериментальная ферма занимает площадь более 20 гектаров, на которой выращивают до 18 тысяч тонн томатов.

Принцип работы заключается в том, что морскую воду опресняют через тепловой узел, работающий на солнечной энергии. Затем пресную воду обогащают необходимыми микроэлементами. Этой водой поливают овощи, которые растут на субстрате, изготовленном из скорлупы кокосового ореха.

Генеральный директор «Sundrops Farms» Филипп Саумвебер рассказывает, что необходимость в пестицидах отпадает, так как морская вода проходит воздушные фильтры при закачке. Эти фильтры убивают насекомых-вредителей благодаря высокому содержанию соли в воде, насыщенной воздухом.

Александр Куланов: "Место рождения Зорге в Азербайджане важно для всемирной истории"

Беседовала Мария Сидельникова

В День народного единства в Москве была открыта 30-я станция Московского центрального кольца - "Зорге". Случайно или нет, но открытие почти совпало по времени с очередной годовщиной казни советского разведчика и немецкого журналиста Рихарда Зорге в токийской тюрьме Сугамо 7 ноября 1944 года. О Зорге и о роли Кавказа в его жизни "Вестнику Кавказа" рассказал историк, писатель, член Ассоциации японоведов Александр Куланов

- В связи с приближением очередной печальной даты могли бы вы рассказать о Зорге? Вспоминают ли его за рубежом?

- Конечно, вспоминают. Во многих книгах о разведчиках XX века он неизменно называется если не величайшим из таковых, то одним из самых великих и знаменитых — это общепринятая формулировка относительно Зорге. В Японии на рубеже XX-XXI веков одна из крупных общенациональных составляла список наиболее влиятельных людей в Японии же в XX веке, и среди не очень большого количества иностранцев в этот список попал Зорге. Что в общем-то довольно удивительно, потому что работал он в Японии и, если так можно выразиться, против Японии. Хотя, возможно, сам он бы не согласился с этой формулировкой. Центр воспоминаний о нем, связанный с годовщиной казни, приходится на Токио. Там каждый год в этот день проходит международный симпозиум, конференция, на которую съезжаются зоргеведы из многих стран мира. В основном, конечно, собираются японские историки, хотя приезжают и из России, приезжают родственники и потомки его агентов из Австралии, из Европы, из Америки. К сожалению, пока я не встречал там никого из Азербайджана, хотя у любого человека с его биографией есть две крайние точки - рождение и смерть. В случае с Зорге центр внимания относится к его гибели. Но я думаю, что со временем это изменится.

- За какие достижения он вошел в список величайших разведчиков?

- Оценка Зорге у нас в России и за рубежом несколько разнится. С 1964 года, когда его имя было в Советском Союзе рассекречено, у нас акцент делался на его заслугах, связанных с событиями лета 1941 года. Со временем даже возник миф, что он якобы предупредил Сталина о дате начала войны - 22 июня. На самом деле ничего этого не было, это чистой воды легенда.

За границей же основную заслугу Зорге видят в том, что он предупредил опять же Сталина, но несколько о другом: о том, что Япония не начнет войну против Советского Союза до конца 1941 года. Более того, возможно, группа Зорге сыграла в принятии этого решения некоторую роль. Это дало возможность перебросить под Москву с Дальнего Востока так называемые сибирские дивизии, которые должны были противостоять Японии. Это в корне изменило ход событий в начале войны, дало возможность развернуть первое большое контрнаступление 5 декабря 1941 года, и в итоге в общем-то изменить весь ход Второй мировой войны. Это была грандиозная задача для разведчика. По мнению, прежде всего американских исследователей, одним из главных гарантов ее успешного выполнения был Зорге и его разведывательная информация.

Но думаю, заслуги Зорге значительно обширнее, ведь он успешно проработал в Японии 8 лет. И эти 8 лет наша страна могла спать спокойно, более-менее представляя себе, что происходит на ее дальневосточных рубежах. 8 лет для нелегала в условиях такой страны как Япония — это фантастически много. Зорге действительно был грандиозным мастером шпионажа, талантливым журналистом и глубоким ученым.

- А не могли бы вы рассказать подробнее о этих сторонах?

- Зорге работал в Японии под прикрытием журналиста. И не просто под прикрытием, как сейчас во многих резидентурах работают разведчики, лишь формально выполняя корреспондентские функции. Он действительно был очень талантливым журналистом и писал в разное время для шести–восьми. Его популярность как журналиста и его профессиональное реноме было основано на очень глубоком знании Японии и Китая. Это знание было не сугубо журналистское, поверхностное, а именно глубокое знание ученого.

И как журналист, и как ученый, Зорге внимательно, дотошно, въедливо занимался и внешней, и внутренней политикой Японии, и экономикой, и сельским хозяйством. Он в условиях не самого развитого транспорта (все-таки Япония в 1930-е — это не то, что сейчас) объездил практически всю страну и увидел, как она живет. Зорге постоянно встречался с многими знающими людьми, экспертами, хотя по-японски практически не говорил, но пользовался услугами переводчика, изучал, и все свои знания он конвертировал в свои работы. Это создало ему заслуженную популярность и уважение и в немецком посольстве, где он часто появлялся, и в немецко- и англоязычной читательских аудиториях.

Будучи одновременно ученым и журналистом (таких специалистов сейчас мало, да и тогда было немного), Зорге сумел создать себе образ, который ему помогал в его разведывательной деятельности, и приобрести знания, которые в этом же способствовали. Когда шло следствие по его делу, он несколько раз прокурору и следователям говорил о том, что не так уж много получал секретных материалов, а от японских источников секретных материалов не получал почти совсем. Его основная задача заключалась в использовании дара аналитика. А он был замечательным аналитиком. Собирая множество разных фактов, он умел делать выводы. Правда, он получал массу дезинформации, которую немецкая разведка специально распространяла, в том числе и через свое посольство. Но операции по дезинформации не были постоянными, да и сведения он получал отнюдь не только от немцев. Повторюсь: Зорге собирал огромные массивы информации. Анализировал ее, и, как правило, давал верные оценки.

- Зорге родился в Азербайджане. Кавказская составляющая биографии как-то помогала ему в работе? И вообще тема детства насколько была ему близка?

- Говоря о детстве Зорге, вспомнил историю из собственной молодости. Когда я учился в Токио, мы с другом, купаясь в Тихом океане, прыгали в набегающие волны с криками "Да здравствует великий азербайджанский разведчик товарищ Зорге!" В этом утверждении есть нечто удивительное. Мы все-таки привыкли воспринимать Зорге советским разведчиком, и так оно и есть на самом деле, но забывать о том, что он родом не просто из Российской Империи, а с Южного Кавказа не стоит. Сам Зорге не забывал этого никогда. Нельзя сказать, что это ему помогало, потому что, например, русский язык ему пришлось учить заново, когда он приехал в нашу страну в середине 1920-х. Но то, что он по географическому происхождению кавказец он, конечно, помнил, и даже в так называемых "Тюремных записках" — де-факто, это литературно обработанный протокол его допроса, он упоминал о том, что родился на Южном Кавказе, но, к сожалению, рано оттуда уехал.

В соответствии с официальной историографией, Зорге родился в поселке Сабунчи, это по дороге из Баку в современныйаэропорт имени Гейдара Алиева. Сейчас машины все проезжают это место, но вряд ли кто-то вспоминает при этом о Зорге.

Но и относительно поселка Сабунчи это тоже не вполне однозначный вывод. До сих пор не найдены подлинные документы о рождении Зорге. По большому счету, мы даже не знаем, как его звали на самом деле. Его документы существующие, уже известные нам, содержат разные имена. Например, в некоторых документах Коминтерна его имя Ика. Где-то он подписывался И.К. Зорге. Потом появляется имя Рихард Зорге. Иногда в русскоязычном варианте написания он оказывается Ика Рихардович Зорге. Наверное, ответ на вопрос, кто он такой и где он появился на свет, могли бы дать документы, которые, возможно, до сих пор хранятся в Азербайджане. В материалах, найденных в немецких архивах, а Зорге уже в Германии оканчивал школу, потом поступал в университет, записано, что он родился в провинции Гянджа в поселке Аджикенд. Это тоже не очень далеко от Баку. Как раз в Аджикенде находилась дача, которая принадлежала отцу Зорге.

По большому счету, конечно, Зорге — бакинец, но как видите, не совсем. То ли он из поселка Сабунчи, то ли он из Аджикенда. Возможно, впереди нас ждет новый этап изучения биографии Зорге. Как любая биография, этот этап должен начаться из Баку. Это естественно: прошло 120 лет со дня рождения великого разведчика XX века, а мы до сих пор не имеем документов об этом рождении. Надо ехать в Баку и искать, хотя, конечно, местные азербайджанские исследователи, краеведы этим занимаются, и их успехи в установлении родословной Зорге заслуживают пристального внимания и огромного уважения.

- Кем были родители Зорге?

- В официальной историографии отца Зорге звали Густав Вильгельм. Но обнаруженные в Азербайджане документы свидетельствуют о том, что сам он подписывался и просил его называть Рихард Вильгельмович или Рихард Васильевич. То есть, Рихардов Зорге в этой семье было, как минимум, два. Рихард Зорге-старший прожил в Азербайджане очень долго, около 20 лет. Он приехал в Баку в 1877 году из Харькова, где провел два года. Там он, видимо, учил русский язык и начинал знакомиться с российской промышленностью, так как по образованию он был горным инженером. Баку же в конце XIX века - всемирно известное место нефтяных промыслов, "нефтяной Клондайк".

И вот Рихард Зорге-старший становится нефтяником, приезжает в эту мекку горных инженеров, начинает там работать, открывает собственную компанию, офис ее находился прямо напротив железнодорожной станции Сабунчи, которая, насколько мне известно, вошла в историю еще и тем, что это была первая линия электричек в СССР. Первая электричка в нашей стране пошла как раз из Баку в Сабунчи к бывшему офису Рихарда Зорге-старшего. В Сабунчи Рихард Зорге-старший впервые женился. Первую жену его звали, как возлюбленную Пушкина - Анна Керн. У них родился сын, но, он в возрасте двух с половиной лет умер. Вскоре после этого Зорге-старший женился снова. Женился на молоденькой русской девушке, ей было 16 лет, и звали ее Нина Семеновна Кобелева. Родом Нина была из очень простой рабочей, семьи. Отец ее служил на железной дороге, а сами они переехали в Баку из Рязанской губернии. Так что у Зорге очень сложное происхождение: по одной линии он немец, лютеранин, по другой — происходит из крестьян Рязанской губернии. Двоюродный дед Зорге Адольф был секретарем Энгельса, одним из руководящих работников I Коминтерна и создателей Компартии США. И умер он в Америке. Зорге об этом очень хорошо знал и позже признавал, что упоминание в семье о загадочном деде-коммунисте сыграло значительную роль потом в определении его собственной судьбы.

Возвращаясь в Баку и в Сабунчи, добавлю, что Зорге был пятым ребенком в семье, и его старшие браться и сестры родились в Азербайджане. Потом они все переехали в 1898 году в Германию. Зорге по-русски не говорил, ему было всего 3 годика. Но отец — Рихард Зорге-старший был связан с Азербайджаном и с Баку почти до самой своей смерти. Он умер в 1907 году, а последние известные сделки с его имуществом в Баку относятся к 1906 году. Там сложилась в то время непростая ситуация, связанная с революционными волнениями 1905 года. Он очень долго не мог продать эту самую дачу в Аджикенде, на которой, возможно, Рихард Зорге-младший родился.

Так или иначе, семья Зорге оказалась связана с Азербайджаном примерно на 30 лет. Это большой срок для рубежа XIX-XX веков. И забывать об этом нельзя. Не говоря уж о том, что инженер Зорге был одним из крупных производственников, которые начинали нефтяные разработки в Азербайджане. Это тоже, как мне кажется, достойно увековечивания памяти об этом человеке.

- Вы упомянули работу азербайджанских краеведов по розыску информации о разведчике. Что удалось найти, если не секрет?

- Восстановлено уже много. Там люди работают исключительно кропотливо. В Азербайджане до сих пор живут дальние родственники Зорге. У мамы — Нины Семеновны было много сестер, у всех были дети, а семьи тогда были многодетные. Кто-то уехал, кто-то умер, но дальние родственники — двоюродные праправнуки Зорге до сих пор могут жить в Азербайджане.

В условиях, когда мы встречаемся со спекуляциями, с историями о "детях лейтенанта Шмидта" как в случае, когда газеты писали, что якобы найден в Баку сын Зорге, правильно будет обратить внимание на реальных его родственников. Прямых потомков у Рихарда Зорге не осталось, но двоюродные, троюродные, возможно, до сих пор живы. Наверное, азербайджанские краеведы могут их найти при желании.

- Посещали ли вы Азербайджан в своих исследованиях?

- Я был в Азербайджане первый и, к сожалению, пока единственный раз в прошлом году. Был по нефтяным делам, читал лекцию по японскому менеджменту для нефтяников. Я глубоко потрясен обликом Баку, потому что никак не мог себе представить, что этот город, который раньше для меня ассоциировался, прежде всего, с Азией, с Ближним Востоком, с чем-то полусказочным, ничего общего с моими фантазиями не имеет. Меня сразу поразил аэропорт, и дальше следующие несколько дней я все время был в состоянии бесконечного удивления, потому что это город совершенно европейский, красивый, с широкими улицами, с удивительными пейзажами, с сочетанием старого и нового, с потрясающими совершенно людьми. Бакинцы меня покорили, и Баку мне очень понравился.

Естественно, будучи там, я использовал свое свободное время для того, чтобы заняться темой Зорге. К сожалению, без особых результатов. Я не раз был у памятника Зорге. Бакинцы могут гордиться этим мемориалом — фантастический памятник. Это одна из лучших работ скульптора Цигаля. Помимо всех современных видов Баку, этот памятник можно и нужно показывать гостям города и иностранным туристам, потому что это великое произведение искусства. А если Азербайджан внесет свою лепту в изучение биографии одного из величайших разведчиков XX века, одного из вершителей судеб Японии XX века, в сочетании с такой натурой это может стать отдельной туристической фишкой. В этом есть туристический потенциал.

Я был в поселке Сабунчи. Но мне не удалось найти дом, в котором родился Зорге. Не помогли ни местные жители, ни даже местные таксисты, которые должны знать все. Меня это искренне печалит, но я надеюсь, что когда-нибудь судьба меня снова в этот город приведет, и мы это найдем это место. Оно важно не только для истории России, Японии или Азербайджана, а, если угодно, для всемирной истории. Его надо найти обязательно! Я, продолжая заниматься Зорге, недавно обратился с просьбой помочь в этих изысканиях в азербайджанское посольство в Москве. Надеюсь, что получу на него благожелательный ответ, и мы с вами в скором будущем сможем узнать о кавказском, бакинском, азербайджанском прошлом Рихарда Зорге что-то новое.

- Как так получилось, что он попал в Японию?

- По версии самого Зорге, это произошло случайно. Став коммунистом после Первой мировой войны, он много работал в Германии, Норвегии, Дании, Швеции, Англии. В Англии он был арестован, что заставил руководство Зорге подумать о том, что из Европы пора его убирать. На рубеже 1920-30-х годов одной из самых горячих точек в мире стал Китай. Там уже долгие годы шла гражданская война. Интересы в Китае сходились у очень многих держав: и у Советского Союза, и у Японии, конечно, европейские страны и США испытывали немалое влечение к китайскому рынку. И Зорге, который к тому времени пришел на работу в советскую военную разведку, был отправлен в качестве ее резидента в Шанхай. Работа в Шанхае, если не принесла ему славы и лавров, то, во всяком случае, не вызвала никаких нареканий. Когда он оттуда с течением времени был отозван, вернулся в Москву, рассматривался вопрос о его дальнейшем использовании на службе.

Зорге писал, что, когда шеф советской военной разведки Ян Берзин спросил его, куда бы он хотел поехать дальше, Зорге вспомнил, что, будучи в Китае, ездил на две недели в отпуск в Японию, и ему так понравился отель "Империал" в Токио, что он попросил отправить его в Японию. На самом же деле, конечно, это было связано с тем, что Япония де-факто уже вела войну в Китае, и Зорге многое об этом уже знал. Он в Китае обзавелся японской агентурой, а нелегального резидента военной разведки в Японии в то время не было. Интерес к стране был большой, но информацию получать было сложно. И оставалось даже непонятно вообще, можно ли работать в Японии с позиции нелегальной резидентуры военной разведки. Как раз одна из заслуг Зорге состоит в том, что он доказал возможность такой работы, хотя до сих пор в это с трудом верится, как ему это все удавалось.

Можно рассказывать о трудностях работы под контрразведывательным и полицейским контролем. Зорге был человеком высокого роста, около 180 см, может быть, чуть выше. Японцы в то время в среднем были где-то 155-160 см. Попробуйте затеряться на улице Токио, когда все вокруг вам по плечо. Как человек выше ростом, чем Зорге, я впервые об этом задумался, живя в Японии и испытывая на себе постоянное внимание японцев, при том, что я не шпион, и мне скрывать нечего. Ему было невероятно тяжело, в сто крат тяжелее, чем любому иностранцу, в ту эпоху. Но он доказал, что это возможно.

И здесь мы снова на пороге переосмысления биографии Зорге. Когда в 1960-х у нас его рассекретили, пошел вал литературы и на русском языке, и на иностранных языках. Такое впечатление было, что у исследователей появилось желание выплеснуть все, что они о нем знают и как можно больше добавить от себя. Я читал книгу английского автора, который писал о том, что Рихард Зорге родился в Российской империи, в городе Баку, на Украине, а отец его был алкоголиком. Почему Баку на Украине? Почему вдруг отец Зорге оказался сильно пьющим, хотя об этом вообще ничего неизвестно? Наоборот, в бакинских документах существует масса упоминаний о том, какой это был добропорядочный, уважаемый в обширной лютеранской общине Баку человек. Совершенно непонятно, откуда что берется. Так что, нас ждут и нам нужны новые открытия.

- Что мы знаем о последнем дне великого разведчика?

- Есть интерпретации. Известно, в какой камере он сидел. Известно, что за ним лично пришел начальник тюрьмы. Зорге был одет в свой европейский костюм синего цвета, по крайней мере, в нем был обнаружен его труп. У него был ремень на брюках, европейские ботинки. Обычно у заключенных забирают ремни. У него ремень был, но у него не было галстука. И когда его японская возлюбленная Ханако, раскопала ров с неопознанными трупами, нашла скелет в синем костюме с большими ботинками, но без галстука, она горько плакала и говорила о том, что такому великому человеку хотя бы перед смертью могли позволить повязать галстук.

Его привели в специальную камеру, в которой осуществлялась казнь. За час до Зорге был повешен его сподвижник и друг, японский журналист Хоцуми Одзаки. Перед входом в камеру находился буддистский алтарь, стоял буддистский священник, Зорге прошел мимо (он был лютеранин), зашел в эту камеру, на него набросили веревку, под ним провалился пол. Это то, что известно точно.

Недавно обнаружены документы, подтверждающие, что он успел крикнуть перед повешением на японском языке: "Да здравствует коммунистическая партия! Да здравствует Красная армия!". То, что японцы выбрали для повешения дату 7 ноября, наводит на мысль о том, что они хорошо понимали, что они делают. Сейчас на том месте, где стояла тюрьма Сугамо, разбит небольшой парк, стоит камень, вкопанный в землю, на котором по-японски написано "Стремимся к миру".

Похоронен Зорге был на кладбище неподалеку от тюрьмы в общей могиле для неопознанных трупов, его туда сбросили вместе с Одзаки. Кто-то поставил деревянный крест на этом месте, однако Япония была в очень тяжелом положении в 1945 году, и крест украли на дрова.

Только в 1947 году эта его японская возлюбленная Ханако Исии, преодолев испытания, которые мы себе не можем представить, добилась разрешения на розыск места, где его похоронили, нашла эту общую могилу, потребовала, чтобы ее вскрыли, сама участвовала в изъятии трупа. По одежде и по раздробленным костям ног (Зорге был трижды ранен в Первую мировую войну и сильно хромал) убедилась, что это он. У него на зубах стояли золотые коронки, после того как он попал в мотоциклетную аварию в 1938 году. Эти коронки она забрала, труп кремировала, начала писать книгу о Зорге. Когда книга вышла, она на гонорар от нее купила место на кладбище, наконец-то его похоронила, а коронки перелила в золотое кольцо, которое носила, не снимая, до смерти в 2000 году. Вот такая романтическая история.

- Вы упомянули, что в дату смерти все зоргеведы собираются в Токио. Вы будете там?

- Да, 7 ноября я собираюсь присутствовать на возложении венков на кладбище Тама, где находится и его могила, и могила Ханако — они теперь лежат вместе. Каждый год туда приезжает официальная делегация из российского посольства, иногда присоединяется делегация посольства Белоруссии. Я надеюсь, что и азербайджанцы со временем не обойдут вниманием эту традицию. Возлагаются венки. Учащиеся школы при посольстве России в Токио, которая а названа именем Героя Советского Союза Рихарда Зорге, тоже приносят туда цветы. В этом году по инициативе русской диаспоры в Токио за день до церемонии, в воскресенье, 6 ноября, там состоится общественная акция - приберут могилы других представителей русской диаспоры, приедет русский священник, будет отслужена панихида.

Азербайджан. Япония. Россия > Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 6 ноября 2016 > № 1960702 Александр Куланов

Названы страны, в которых едят меньше всего мяса

Британская газета The Telegraph опубликовала список государств, в которых едят меньше всего мясных продуктов. «Самой вегетарианской» страной оказалась Бангладеш. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН на одного человека здесь в среднем приходится около 4 кг съеденного мяса в год. Для сравнения, в США эта цифра в 30 раз больше.

В первую пятерку стран с самым низким потреблением мяса помимо Бангладеш вошли Индия (4,4 кг мяса на человека в год), Республика Бурунди (5,2 кг), Шри-Ланка (6,3 кг) и Руанда (6,5 кг). В основном небольшим потреблением мяса отличаются страны Африки. Так, в список вошли Сьерра-Леоне, Эритрея, Мозамбик, Гамбия, Малави, Эфиопия, Гвинея, Нигерия, Танзания, Непал, Либерия, Уганда, Индонезия, Того и Соломоновы острова.

Наибольшими «мясоедами» оказались американцы, которые в среднем съедают 120 кг мяса в год. Причем до 2009 года этот показатель был еще выше — 124,8 кг в год. Также много мяса съедают в Кувейте (119,2 кг на человека в год), в Австралии (111,5 кг), на Багамских островах (109,5 кг) и в Люксембурге (107,9 кг). В России на одного человека приходится в среднем 63 кг мяса в год.

Если посмотреть на карту, где красным будут отмечены страны с наибольшими показателями по потреблению мяса, а белым и желтым — наименьшими, то сразу станет заметно, что большинство поклонников мяса живут в Северной Америке и Австралии, за ними следует Европа и Южная Америка. В странах Африки и Южной Азии меньше всего едят мяса.

Авианосцы: великолепная пятерка

Ни один российский корабль не попал в американский список лучших авианосцев

Михаил Ходаренок

Военные эксперты в Соединенных Штатах составили рейтинг лучших авианосцев за всю историю создания, строительства и боевого применения кораблей этого класса. Ни один российский авианосец в этот список не попал, так как ВМФ России не имеет опыта боевого применения таких судов.

Американский военно-аналитический журнал The National Interest еще в октябре вместе со своими экспертами изучил все авианосцы, спущенные на воду с конца 1930-х годов и по настоящее время, чтобы выделить пять лучших кораблей. При этом специалисты старались учесть и сравнить не только тактико-технические характеристики каждого авианосца, но и проследить его боевую биографию и вклад в военно-морские сражения своего времени. В пятерку лучших вошли американские «Энтерпрайз», «Мидуэй» и «Теодор Рузвельт», британский «Илластриес» и японский «Дзуйкаку».

Смелый американец

Оказавшийся на вершине рейтинга американский «Энтерпрайз» («Смелый») — авианосец типа «Йорктаун» — эксплуатировался с 1936 по 1947 год. Это, без всякого преувеличения, самый знаменитый корабль ВМС США периода войны на Тихом океане. Водоизмещение авианосца составляло 25 500 тонн, скорость хода — 33 узла, экипаж — 2219 человек. Авиационная группа насчитывала 27 истребителей, 15 торпедоносцев, 37 пикирующих бомбардировщиков.

С первых дней войны «Энтерпрайз» принимал самое активное участие в боевых действиях. Уже 10 декабря 1941 года его самолеты потопили японскую подводную лодку I-70. Затем последовали удары по японским базам на Маршалловых островах (1 февраля 1942 года), острове Уэйк (24 февраля 1942 года), острове Маркус (4 марта 1942 года).

В сражении у атолла Мидуэй самолеты «Энтерпрайза» потопили 4 июня 1942 года три лучших японских авианосца — «Акаги», «Кага» и «Хирю». В августе они принимали участие в прикрытии высадки на Гуадалканал и в сражении у Восточных Соломоновых островов. В ходе последнего боя корабль получил серьезные повреждения в результате попадания трех 250-килограммовых авиабомб, но остался в строю.

26 октября 1942 года «Энтерпрайз» участвовал в сражении у островов Санта-Крус. Его авиагруппа повредила японский авианосец «Дзуйхо», однако и сам «Энтерпрайз» получил еще три попадания 250-килограммовых бомб. Вслед за этим «Энтерпрайз» атаковали 25 японских торпедоносцев, но не добились ни одного попадания. Несмотря на тяжелые повреждения и потери в личном составе, авианосец сохранил ход и управляемость и самостоятельно прибыл на аварийный ремонт в Нумеа.

«Энтерпрайз» принял участие в последнем морском сражении у острова Гуадалканал 13–14 ноября 1942 года. Самолеты авианосца в этом бою потопили японский линкор «Хиэй», крейсер «Кинугаса» и повредили несколько других кораблей.

В ноябре — декабре 1943 года «Энтерпрайз» прикрывал десантную операцию на островах Гилберта, в январе 1944 года — на Маршалловых островах и Восточных Каролинах, 21 апреля наносил удары по неприятельским объектам на Новой Гвинее. Обеспечивал высадку на Марианские острова в июне 1944 года, в сентябре — октябре атаковал японские базы на Западных Каролинах, Окинаве, Лусоне и Формозе. Принял участие в знаменитом сражении в заливе Лейте, в ходе которого 24 октября авиагруппа «Энтерпрайза» участвовала в потоплении одного из самых больших линкоров в мире — японского «Мусаси».

11 апреля 1945 года в ходе сражения за Окинаву в «Энтерпрайз» врезался самолет пилота-смертника. Корабль ушел к острову Улити для трехнедельного ремонта. 14 мая 1945 года «Энтерпрайз» вновь получил тяжелые повреждения от попаданий двух камикадзе. Один из них врезался в воду вблизи правого борта корабля, второй — в районе кормы. Взорвавшийся в воде заряд первого самолета повредил энергетическую установку авианосца, а также часть электрооборудования. Корпус корабля был пробит в нескольких местах. Авианосец вышел из строя и встал на ремонт уже до конца войны.

«Энтерпрайз» принимал участие почти во всех морских сражениях на Тихом океане. Согласно официальным данным, он уничтожил или участвовал в потоплении 71 японского корабля, а его авиагруппы сбили 911 вражеских самолетов. В конце 1950-х годов американские ветераны Второй мировой войны предприняли попытку выкупить авианосец у флота и организовать на нем мемориал морякам и летчикам, погибшим в годы войны, но собранных средств оказалось недостаточно, и 1 августа 1958 года корабль продали на слом.

Славный англичанин

На втором месте рейтинга эксперты The National Interest расположили авианосец ВМС Великобритании «Илластриес» («Прославленный»). Он стал одним из наиболее известных английских авианосцев Второй мировой войны. Водоизмещение корабля составляло 28 620 тонн, скорость хода — 30 узлов, экипаж — 1229–1997 человек.

Выдающимся эпизодом в боевой биографии «Илластриеса» стала атака базы итальянского ВМФ в Таранто 12 ноября 1940 года. Палубные самолеты-торпедоносцы «Суордфиш» из состава его авиагруппы атаковали итальянские линейные корабли. Все три линкора затонули на своих якорных стоянках. И хотя два из них, «Литторио» и «Дуилио», были подняты и отремонтированы, они вышли из строя на 5 и 6 месяцев соответственно. Линкор «Кавур» больше никогда не выходил в море.

10 января 1941 года, сопровождая очередной конвой, авианосец подвергся атаке 45 немецких пикирующих бомбардировщиков Ю-87 и получил тяжелые повреждения от прямых попаданий семи 500-килограммовых и 250-килограммовых авиабомб. Три бомбы не пробили бронированную полетную палубу, но три другие, попавшие в кормовой лифт, и еще одна, пробившая горизонтальную броню, нанесли существенный урон кораблю. Пожар продолжался почти сутки. Близкий разрыв еще одной бомбы вывел из строя электрическую рулевую машину, и корабль лишился управления на три часа. Из-за поступления воды внутрь корпуса авианосец получил крен в 5 градусов на правый борт, но сумел 18-узловым ходом дойти до Ла-Валетты на Мальте. 16 января во время аварийного ремонта «Илластриес» получил еще три бомбовых попадания, повредивших полетную палубу. Три дня спустя близкий разрыв вывел из строя энергоустановку левого борта.

В марте 1942 года корабль ушел через Суэцкий канал и Дурбан на капитальный ремонт в США. В ходе работ была удлинена полетная палуба и усилено зенитное вооружение. В апреле 1942 года «Илластриес» перешел в Индийский океан, где в мае — июне поддерживал высадку десанта в Диего-Суаресе на острове Мадагаскар. В ходе операции его самолеты потопили две французские подлодки, шлюп «Д'Антрекасто» и вспомогательный крейсер «Бугенвиль». В январе 1943 года он вернулся в Англию для ремонта и модернизации. Снова было усилено зенитное вооружение, установлены новые радары и два аэрофинишера. В августе 1943 года перешел на Средиземное море. Прикрывал высадку десанта в Салерно. В октябре вернулся и встал на очередную модернизацию. Длина полетной палубы корабля была доведена до 225,7 метра.

С начала 1944 года «Илластриес» действовал в составе британского Восточного флота. При обстреле нефтеперерабатывающего завода в Сунги-Геронг 29 января 1945 года корабль получил повреждение от случайного попадания двух снарядов с линкора «Кинг Джордж V». В феврале — марте прошел ремонт в Сиднее и был включен в состав британского Тихоокеанского флота. 6 апреля 1945 года самолет-камикадзе с 500-килограммовой бомбой взорвался возле борта авианосца, серьезно повредив обшивку и набор корпуса. Скорость корабля упала до 19 узлов, ему пришлось покинуть район боевых действий. 15 апреля 1945 года «Илластриес» ушел в Англию и больше в боевых действиях участия не принимал. В 1957 году он был разобран на металлолом.

Японский «Журавль»

На третьем месте рейтинга оказался «Дзуйкаку» («Везучий журавль») — японский авианосец времен Второй мировой войны. Этот корабль принимал активное участие почти во всех крупных сражениях на Тихом океане против американского флота, в том числе атаке на Перл-Харбор, рейде в Индийский океан, бою в Коралловом море, бою у Восточных Соломоновых островов, бою у островов Санта-Крус, сражении у Марианских островов, сражении в заливе Лейте. По количеству проведенных боев и операций «Дзуйкаку» уступает только американскому авианосцу «Энтерпрайз».

Авианосцы типа «Секаку» стали первыми авианосцами, построенными без учета ограничений Вашингтонской и Лондонской морских конференций. Проект разрабатывался на основе авианосца «Хирю», однако снятие ограничений по тоннажу позволило значительно улучшить проект. Дополнительное водоизмещение было использовано для создания броневой защиты, увеличения высоты за счет дополнительной палубы, установки более мощных механизмов, усиления противоторпедной защиты, увеличения авиагруппы и зенитного вооружения. В результате получился очень хороший корабль, который по своим основным характеристикам оставался лучшим типом среди японских авианосцев. Водоизмещение стандартное — 29 800 тонн, скорость хода — 34 узла, экипаж — 1690 человек.

Во время сражения у Марианских островов в 1944 году авиагруппа насчитывала 75 самолетов (27 истребителей, 27 пикировщиков, 18 торпедоносцев и 3 разведчика). Поражение и огромные потери в этом сражении привели к тому, что в свой последний бой в заливе Лейте авианосец «Дзуйкаку» отправился с нештатной и малочисленной авиагруппой. Под градом бомб и торпед американской палубной авиации авианосец «Дзуйкаку» был потоплен 25 октября 1944 года в бою у мыса Энганьо в ходе Филиппинской операции. Командир корабля погиб вместе с авианосцем, салютуя в последний момент японскому флагу.

Долгожитель с английскими чертами

На четвертом месте — «Мидуэй», самый первый тяжелый американский авианосец, головной корабль серии. Скорость хода корабля составляла 33 узла, экипаж — около 4100 человек. Авиационная группа — более 100 самолетов.

«Мидуэй» был спроектирован в 1941–1942 годах под влиянием концепции британских авианосцев. Вспоминая историю авианосцев, американские специалисты не забыли упомянуть, что первым классическим гладкопалубным авианосцем стал английский «Аргус». Англичане придумали немало разного рода новшеств, которые определили облик современных авианосцев. В частности, ими еще в 1952 году была изобретена угловая полетная палуба. Ее создание было обусловлено появлением реактивных самолетов с повышенными посадочными скоростями. Опытным путем было установлено, что оптимальным является расположение посадочной палубы под углом 10–11 градусов к диаметральной плоскости корабля. Помимо этого, англичане придумали оптическую систему посадки (так называемую систему «Митбол»), которую начали использовать с 1954 года.

Новый американский корабль по своим размерам и боевым возможностям на порядок превосходил предшественников.

Предполагалось, что «Мидуэй» будет отличаться от других тяжелых авианосцев столь же сильно, как и линкор отличается от броненосца береговой обороны.

В 1943–1947 годах были построены три авианосца этого типа, строительство еще трех было отменено, не успев начаться. Все авианосцы типа «Мидуэй» вступили в строй уже после окончания Второй мировой войны и не успели принять участия в боевых действиях.

Тем не менее они составляли основу авианосного флота США в ранний послевоенный период и активно использовались в нескольких вооруженных конфликтах. Несмотря на поступление на вооружение более современных авианосцев типа «Форрестол», два из авианосцев типа «Мидуэй», неоднократно модернизируясь, оставались в строю в течение почти полувека. Последний из них был снят с вооружения только в 1992 году вскоре после окончания войны в Персидском заливе, успев принять в ней участие.

«Мидуэй» неоднократно и кардинально модернизировался. 1 сентября 1955 года авианосец был выведен из строя и следующие 25 месяцев проходил первую модернизацию. Ее целью было увеличение срока службы корабля и расширение возможностей авианосца. В конструкцию «Мидуэя» было внесено много изменений. Посадочная полоса была развернута на 8 градусов относительно продольной оси корабля. Это позволило производить одновременно и взлет и посадку самолетов. Вместо двух старых паровых катапульт были установлены три более мощные. В результате всех этих изменений водоизмещение корабля увеличилось до 62 000 тонн. 30 сентября 1957 года авианосец снова был введен в эксплуатацию.

15 февраля 1966 года началась вторая для авианосца и крупнейшая в истории кораблестроения комплексная модернизация. Количество паровых катапульт уменьшилось до двух. Они были заменены на более мощные. Площадь полетной палубы была увеличена в два раза. 31 января 1970 года корабль вернулся в строй. Длина авианосца выросла до 303,8 метра, ширина — до 75,5 метра, а водоизмещение увеличилось до 64 200 тонн. Все эти меры позволили кораблю оставаться в строю до 1990-х годов.

«Рузвельт»

Пятое место занял «Теодор Рузвельт» — американский атомный ударный авианосец, четвертый корабль типа «Нимиц», который был введен в боевой состав ВМС США 25 октября 1986 года.

Стоимость постройки корабля достигла $4,5 млрд. Водоизмещение корабля составило 91 400 тонн, длина — 333 метра, скорость хода — 30 узлов.

Из-за большого объема произведенных модернизаций и изменений между первыми тремя авианосцами класса «Нимиц» и «Теодором Рузвельтом», а также последующими кораблями серии, некоторые эксперты считают, что «Теодор Рузвельт» принадлежит к отдельному классу авианосцев. Но официально такого деления между американскими «нимицами» не существует.

«Теодор Рузвельт» принимал самое активное участие в операции «Буря в пустыне» в 1991 году. С борта авианосца было совершено 4200 боевых вылетов, использовано более 2000 тонн авиационных средств поражения. Это больше, чем у любого другого авианосца США в этой кампании. В 1999 году «Теодор Рузвельт» участвовал в войне НАТО против Югославии. В 2007 году вновь прошел ремонт и модернизацию.

Отечественные неудачи

Советских и российских авианосцев в рейтинге лучших авианосцев всех времен и народов нет. Ни один отечественный авианесущий корабль пока не принимал участия в боевых действиях.

Попытки создания кораблей подобного класса в нашей стране предпринимались неоднократно, но по большей части все они заканчивалась неудачами. В частности, по программе кораблестроения еще 1925–1931 годов предполагалось строительство двух авианосцев. Для этого предполагалось переоборудовать в авианосцы недостроенный линкор «Измаил» и законсервированный после пожара линкор «Фрунзе». Однако необходимых средств тогда так и не нашлось. В 1939 году были разработаны предэскизные проекты легкого (проект 71а) и тяжелого (проект 71б) авианосцев. В связи с начавшейся войной эти замыслы так и не были реализованы.

В 1973 году началось проектирование атомного авианосца проекта 1160 «Орел» водоизмещением 80 тыс. тонн. По сути, это был аналог американского многоцелевого авианосца типа «Нимиц». Однако этот проект из-за острых разногласий среди руководящего состава военного ведомства, судостроительной промышленности и представителей ЦК КПСС так и не был реализован. Возобладало мнение о необходимости развития авианесущих крейсеров проекта 1143, к которому относится заложенный в начале 1980-х «Адмирал Кузнецов».

В какой-то степени к замыслу постройки авианосца типа «Орел» вернулись только в конце 1980-х годов. 25 ноября 1988 года был заложен атомный ударный авианосец «Ульяновск». Водоизмещение корабля составляло 74 900 тонн, скорость — 30 узлов, экипаж — 2300 человек (авиагруппа — 1100 человек). Только в этом корабле конструкторы приблизились к исходному проекту 1160, разработанному еще в 1960-е годы. Состав авиагруппы предполагался 25 истребителей Су-27К, 20 истребителей МиГ-29, 8 самолетов ДРЛО Як-44, 15 вертолетов Ка-27ПЛ, 2 вертолета Ка-27ПС. Однако развал СССР поставил точку на перспективах достройки корабля. «Ульяновск» удалось довести лишь до 20%-ной готовности. 1 ноября 1991 года корабль был исключен из списков ВМФ СССР и впоследствии разделан на металл. Сегодня в планах Объединенной судостроительной корпорации России отсутствуют проекты строительства атомных ударных авианосцев.

Единственный в настоящее время находящийся в строю отечественного ВМФ тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов» совершает, если подтвердятся предположения о его участии в сирийской кампании, свой первый боевой поход.

Многие эксперты и аналитики предсказывали упадок авианосцев, начиная с последних дней Второй мировой войны. Однако боевой опыт показал, что авианосцы просто незаменимы в современных военных конфликтах. В настоящее время все ведущие военно-морские флоты мира продолжают создавать и вводить в боевой состав все новые и новые авианосцы, несмотря на уязвимость этих больших кораблей от различных средств поражения.

В рамках заседания Сети экономических регуляторов Организации экономического сотрудничества и развития (СЭР ОЭСР) эксперты обсудили передовой опыт инвестирования в инфраструктуру в регулируемых сферах деятельности.

ОЭСР выделяет 6 стадий жизненного цикла инфраструктуры: оценка необходимости, принятие решений и ранжирование проектов, подготовка проектов, строительство, эксплуатация, вывод из эксплуатации. Регуляторы участвуют не во всех из этих стадий, и участие осуществляется в разных формах.

В ОЭСР практикуются разные механизмы стимулирования инфраструктурных инвестиций путем прямой поддержки, использования процедур, традиционных для государственных закупок, владения инфраструктурой предприятиями с государственным участием, государственного-частного партнерства или концессии и приватизации.

Результаты исследования показали, что большинство регуляторов не вовлечено напрямую в управление инфраструктурой, однако хорошо осведомлено о том, какие вызовы стоят перед отраслями. К ним относятся необходимость увеличения мощностей для удовлетворения спроса, реконструкция и модернизация, инвестиции для удовлетворения дополнительных требований (безопасность, экология и др.), эксплуатация, внедрение новых технологий, повышение качества услуг, вывод из эксплуатации.

При этом Анатолий Голомолзин подчеркнул, что эксперты ОЭСР эти вопросы относят к обязанностям операторов, эксплуатирующих и развивающих объекты инфраструктуры. Регуляторы не должны подменять хозяйствующих субъектов. Не нужно возвращаться к модели регулирования компании общественного пользования (public utilities) по методу "затраты плюс". Роль регулятора состоит в формировании бизнес-модели развития, проведении структурных преобразований на рынке и создании благоприятной институциональной среды для инвесторов. Требуется определенность для инвестиционного климата вообще и для условий инвестирования в конкретные проекты в частности. Регуляторы должны осуществлять мониторинг того, созданы ли рациональные условия для входы новых участников и стимулирования повышения эффективности деятельности существующих.

Анатолий Голомолзин отметил, что при соблюдении этих условий проблем с привлечением инвестиций быть не должно. Более того, страны и операторы инфраструктуры конкурируют между собой на рынке капитала. Представители Австрии привели пример разных потребностей в объектах для привлечения инвестиций в электроэнергетики в странах Западной Европы и Восточной Европы. В первом случае речь шла о развитии электрических связей, а во втором планировалось развивать генерирующие мощности.

“В России сложилась аналогичная ситуация. Возможности получения выгодных тарифных решений стимулируют инвестирование в вынужденную генерацию, тогда как вопросы эффективного развития могут быть решены кратно меньшими инвестициями в электросетевой комплекс”, - сообщил заместитель руководителя ФАС России.

По словам Анатолия Голомолзина, вопросы, которые обсуждались на заседании Сети экономических регуляторов, будут доложены на заседании Рабочей группы по капиталу при Методическом совете ФАС России. В настоящее время ведутся консультации с ключевыми спикерами парижской сессии ОЭСР для их участия в заседании Методического совета.

26 октября 2016 года власти Гонконга проинформировали общественность о подписании соглашений об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах для целей налогообложения с Великобританией и Японией. Первый обмен с этими двумя странами будет произведен осенью 2018 года. Это означает, что собирать информацию о счетах британцев и японцев в банках Гонконга начнут уже с 1 января 2017 года.

Несмотря на то, что Гонконг поддержал автоматический обмен информацией по стандарту CRS еще в 2014 году, присоединяться к «Многосторонней конвенции о сотрудничестве между компетентными органами по вопросам автоматического обмена информацией» (Конвенции MCAA) он не стал. Вместо этого правительство Гонконга пошло по пути заключения двусторонних соглашений с отдельными странами (к слову, такой же путь выбрал и ближайший азиатский оффшорный конкурент Гонконга - Сингапур).

В июне 2016 года в Гонконге были приняты необходимые поправки к внутреннему законодательству, направленные на имплементацию автоматического обмена информацией с другими странами. После чего Гонконг начал процесс отбора юрисдикций, с которыми он начнет такой обмен.

Власти Гонконга особо подчеркивали, что автоматический обмен будет осуществляться только с теми странами, которые приняли необходимое для этого законодательство, а также обеспечили высокий уровень защиты персональных данных и конфиденциальность информации, подлежащей обмену.

Великобритания и Япония стали первыми странами, которых Гонконг признал соответствующими этим требованиям. Подписанные с ними соглашения основаны на модельном соглашении, одобренном в рамках организации ОЭСР.

Подальше от Трампа

Как развивается экономика Канады в 2016 году

Иделия Айзятулова

Некоторые американские знаменитости настолько не хотят прихода Дональда Трампа на пост президента США, что обещали эмигрировать в Канаду в случае его победы. Если это произойдет, они сделают правильный выбор: экономика страны на подъеме.

Несмотря на то что большинство аналитиков уверены в победе Хиллари Клинтон, у ее оппонента Дональда Трампа все еще остаются шансы. Учитывая возможность того, что президентом станет именно Трамп с его одиозными высказываниями, многие американские знаменитости уже заявили, что в случае его победы собираются в кратчайшие сроки переехать в более спокойную и благополучную страну.

Так, Сэмюэль Л. Джексон заявил, что в случае победы Трампа отправится в ЮАР, а Шер — что эмигрирует «на Юпитер». Впрочем, есть и те, кто планирует менять место жительства не так радикально — на Канаду.

Среди таких звезд — актеры Барбра Стрейзанд, Брайан Крэнстон (известен главной ролью в сериале «Во все тяжкие») и Лина Данэм (сценарист и исполнительница главной роли в сериале «Девочки»), R'n'B-исполнитель Ne-Yo, издатель эротических журналов Ларри Флинт, писатель Стивен Кинг. Власти острова Кейп-Бретон в провинции Новая Шотландия даже создали расписывающий прелести острова для жизни шутливый сайт, чем спровоцировали увеличение потока туристов.

И если экономика ЮАР переживает не лучшие времена (а данных по Юпитеру и вовсе нет), то в Канаде все достаточно хорошо.

По данным Статистического управления Канады, ВВП страны в июне, июле и августе рос в годовом исчислении на 0,6, 0,4 и 0,2% соответственно.

Экономическому подъему способствовало увеличение добычи нефти и повышенный спрос на электричество из-за необычно жаркой погоды летом. Позитивные тенденции были отмечены в обрабатывающей и горнодобывающей промышленности, строительстве и оптовых продажах.

Похоже, что десятая по величине экономика мира испытывает период устойчивого роста и справилась с ослаблением экспорта, которое почти заставило Банк Канады понизить ключевую ставку (сейчас она составляет 0,5%). Глава канадского центробанка Стивен Полоз заявил, что на сентябрьском заседании не стал настаивать на сокращении ставки именно из-за того, что последние данные вселили в него уверенность, отмечает Bloomberg. В начале ноября канадский доллар немного укрепился по отношению к американскому, на 4 ноября курс составляет 1,34 канадского доллара за $1.

Основными факторами роста в августе стали добыча полезных ископаемых, нефти и газа, которые последние вернулись к нормальным показателям после серии лесных пожаров в мае нынешнего года. На 1,1% выросла добыча сланцевой нефти, на 14% — производство поташа (применяется в строительстве и сельском хозяйстве). В то же время на 0,2% упали продажи в ритейле, а на 3,2% — продажи в сфере недвижимости, что связано с введением налога в 15% для зарубежных покупателей в провинции Британская Колумбия.

Банк Канады прогнозирует рост ВВП по итогам 2016 года на уровне 3,2%.

В октябре вышел новый доклад Global Capital Confidence Barometer от Ernst & Young, согласно которому Канада вошла в топ-5 наиболее привлекательных для инвесторов стран.

Канада заняла также 10-е место в рейтинге самых конкурентоспособных экономик мира, составленном швейцарским институтом IMD, обойдя, в частности, Германию, Австралию и Великобританию.

На 2017 год намечено начало процедуры легализации в стране медицинской марихуаны, что, по оценке The Toronto Star, принесет в экономику страны дополнительные $22,6 млрд. Кроме того, 30 октября Канада подписала соглашение о свободной торговле с ЕС, что должно увеличить приток инвестиций и простимулировать экономику.

Состоялось заседание Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики

Обсуждались меры по избежанию побочной смертности морских ресурсов Антарктики, а также предложения по созданию морских охраняемых районов

Российская делегация во главе с заместителем руководителя Федерального агентства по рыболовству Василием Соколовым приняла участие в 35-м заседании Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ), которое состоялось в городе Хобарт (Австралия).

В рамках заседания был принят ряд новых мер по регулированию промысла в зоне юрисдикции АНТКОМ, рассмотрен широкий перечень вопросов, среди которых противодействие незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, оценка и избежание побочной смертности живых морских ресурсов Антарктики, уязвимые морские экосистемы и донный промысел.

Особое внимание на заседании Комиссии было уделено обсуждению предложений по созданию морских охраняемых районов (МОР) в районе регулирования АНТКОМ. На рассмотрение были вынесены обновленные предложения Новой Зеландии и США о создании МОР в море Росса и предложения Австралии, Франции и Европейского Союза об установлении Восточно-Антарктической репрезентативной системы МОР. Дополнительно Европейский Союз и Германия представили проект МОР в море Уэдделла.

Ранее российская делегация уже ставила под сомнение научную обоснованность указанных инициатив, отметив, что в настоящее время не имеется объективной современной научной информации о состоянии живых морских ресурсов в предлагаемых для создания МОР районах. В настоящее время достаточно сложно говорить о какой-либо серьезной угрозе для морской экосистемы Антарктики со стороны рыболовства в регионе, где более 60% акватории скрыто подо льдом от любого вида промысла. При этом так и остается открытым вопрос о влиянии рыболовства (в сравнении с другими видами антропогенного воздействия) на экосистему Антарктики и процессы изменения климата.

Российская сторона, как и ряд других участников 35-го заседания АНТКОМ, выразили обеспокоенность в отношении принципов определения границ МОР (несоизмеримых поставленным задачам), сформированных механически и без привязки к ареалу обитания особо ценных популяций, а также возможного периода действия указанных МОР.

Несмотря на различие взглядов по ряду ключевых элементов, касающихся установления предлагаемых МОР, сторонам удалось достичь консенсуса в отношения создания МОР в море Росса. В отношении двух других проектов МОР стороны остались на прежних позициях.

В рамках 7-го заседания Сети экономических регуляторов Организации экономического сотрудничества и развития (СЭР ОЭСР), которое состоялось 2 ноября 2016 года в г. Париж (Франция), представители регуляторов стран-членов и наблюдателей ОЭСР обсудили особенности управления инфраструктурой.

Представители Директората ОЭСР по государственному управлению и территориальному развитию рассказали о результатах и выводах исследования о роли регулятора в управлении инфраструктурой, в подготовке которого участвовали как страны-члены ОЭСР, так и наблюдатели, в том числе ФАС России.

Были изучены 23 сектора и подсектора, регулируемых 33 тарифными органами. Общими для всех участвовавших стран вызовами стали: баланс (сложности, связанные с инвестиционным стимулированием при принятии решений о тарифах или доступе к инфраструктуре), данные (информационная асимметрия и доступ к необходимым данным, которые способствовали бы исполнению регулятором своих функций), координация (диалог регулятора с другими сторонами (предпринимателями, потребителями и правительством для четкого разграничения сфер ответственности и рационализации функций), вовлеченность других сторон в процесс принятия решений и др.

Вызовы, которые стоят перед регуляторами в управлении инфраструктурой, ОЭСР разделяет на внешние и внутренние. К внутренним факторам можно отнести баланс между регуляторами и инвестиционным стимулированием, данные и асимметрию информации, координацию и др. Среди внешних факторов влияние новых технологий на роль регулятора, управление (вопросы доступа к ресурсам и наделения полномочиями), изменение функций и роли регулятора.

Наиболее часто реализуемая функция инфраструктурного регулятора состоит в установлении тарифов, как правило, на долгосрочную перспективу. Также, широко используемая функция регулятора - мониторинг с представлением информации для правительства и заинтересованных лиц.

Третья функция связана с контролем доступа к инфраструктуре, связанная как с обеспечением условий недискриминационности, так и с платой за доступ.

Дополнительными функциями являются процедура разрешения споров, защита прав потребителей, выдача разрешений и лицензий, планирование и установление стандартов и др.

«Не все из перечисленных функций относятся к компетенции ФАС России, поэтому требуется координация с другими ведомствами. В состав Правления ФАС России по вопросам тарифного регулирования входят заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Кроме того, в совет потребителей при ФАС России входят представители потребителей регулируемых услуг. Требуется законодательное закрепление участия заинтересованных органов власти и потребителей в процедурах принятия и контроля решений по тарифам», - резюмировал Анатолий Голомолзин.

КИТАЙ НАРАЩИВАЕТ ИМПОРТ ПШЕНИЦЫ

По данным Таможенной службы КНР, за сентябрь 2016 года по сравнению с августом импортировано на 24,2% больше пшеницы, 431,81 тыс. тонн. За девять месяцев импорт составил 1,085 млн. тонн, что на 27,49% больше, чем в АППГ. Общий импорт пшеницы за 9 месяцев 2016 г. вырос на 27,3% к АППГ и достиг 2,86 млн. тонн. Рост импорта связывается с ростом спроса на высококачественную мукомольную пшеницу. При этом 41,8% импорта за январь-сентябрь приходится на австралийскую пшеницу. Недавно, По данным Россельхознадзора, Китай выражает заинтересованность в расширении импорта из России зерновых и бобовых культур, в частности, речь идёт о горохе, проса, сорго и фасоли.

Ранее сообщалось, что Управление по контролю качества, инспекции и карантину Китая утвердило список 35 допущенных на рынок КНР экспортеров сои Приамурья.

Интервью академика Валентина Пармона: " Энергетика будущего начинается здесь и сейчас"

"Чаепития в Академии" — постоянная рубрика Pravda.Ru. Писатель Владимир Губарев беседует с выдающимися учеными. Сегодня мы публикуем интервью с доктором химических наук, профессором, академиком РАН Валентином Пармоном. Он специалист в области катализа, химических методов преобразования энергии, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.

Я вспомнил строки Пушкина о солнце сразу, как только узнал, что академик Валентин Пармон стал лауреатом престижной премии "Глобальная энергия". В научном мире она числится на уровне Нобелевской, хотя между этими научными наградами соперничества нет: Нобелевский комитет почему-то энергетику за науку не считает (наравне с ракетной и космической техникой, а также еще с другими отраслями современной науки).

Итак, Александр Сергеевич написал:

"Ты, солнце, святое, гори!

Как эта лампада бледнеет

Пред ясным восходом зари,

Так ложная мудрость мерцает и тлеет

Пред солнцем бессмертным ума.

Да здравствует солнце, да скроется тьма!"

Причем здесь Валентин Николаевич?

Дело в том, что один из главных его интересов в науке — это приручение Солнца, того самого светила, которое ясным утром радостно встречает каждого из нас.

О солнечной энергетике я и хотел побеседовать с академиком Пармоном. Но первые мои слова были, конечно же, поздравлением с присуждением премии. Академик поблагодарил, а потом признался, что начал уже готовить свое выступление на торжественной церемонии. Я был бы никчемным журналистом, если бы не попытался выяснить, о чем пойдет речь:

— Что станет центральным в вашем выступлении?

— Впервые премия "Глобальная энергия" присуждена химику-каталитику. У нас очень специфическая наука. Она имеет очень серьезное отношение к энергетике, но до сих пор об этом не говорили.

— Я понимаю, что в области катализа вам интересно и важно все, но у вас есть одна страсть, которую вы разделяете с академиком Алферовым?

— Да это так. Традиционно, исторически моя лаборатория называется "Лаборатория каталитических методов преобразования солнечной энергии". Хотя естественным образом её тематика за многие годы изменилась, многое было передано в другие подразделения, но название лаборатории менять не хочу. Ради солнечной энергии 39 лет назад я приехал сюда, в Новосибирск.

— В 1977-м году это направление было весьма "периферийным", не очень модным?

— Ситуация несколько не такая. Интерес к солнечной энергии и нетрадиционной энергетике всегда начинает инициироваться энергетическими кризисами. Первый из них был в начале ХХ века. Это 1901-1902-й год. Не могу сказать, чем это было обусловлено, но факт остается фактом. А в начале 70-х годов во время второго энергетического кризиса…

-… Километровые очереди на бензоколонках, паника на нефтяных биржах…

— … люди пересаживались на велосипеды… Именно тогда произошел взрыв интереса к солнечной энергетике. В 1972-м году мой прадедушка по научной линии Нобелевский лауреат по химии академик Николай Николаевич Семенов опубликовал в журнале "Наука и жизнь" большую и глубокую популярную статью об энергетике будущего. В ней он очень четко поставил несколько задач, и одна из центральных — освоение солнечной энергии, поскольку она вечная, то есть до тех пор, пока солнечная система будет существовать. Одной из основных поставленных задач было создание искусственного фотосинтеза вне растений. Данные для этой статьи академику Семенову помогал подбирать мой шеф по дипломной работе Кирилл Ильич Замараев. Он заразил меня этой проблемой. Я тогда оканчивал Московский физико-технический институт… Между прочим, был Ленинским стипендиатом…

— Это довольно хорошо характеризует, каким студентом вы были…

— У меня было право выбора… А что сделал Семенов? Он в Академии наук создал Совет по изысканию новых путей использования солнечной энергии. В Совете у него было два заместителя. Один по физике — Жорес Иванович Алфёров, второй по химии — Кирилл Ильич Замараев. Сюда, в Новосибирск, в Институт катализа, мы переехали из Москвы большим "гнездом". Замараев стал заместителем директора института, я — заместителем по его лаборатории. Нас переехало восемь ребят из физтеха. Большинство из них на переезд сагитировал я, и эта группа стала основой моей будущей лаборатории. Задача была поставлена, но как решать ее было абсолютно непонятно. И это, конечно, одна из интереснейших проблем для ученых…

— Пойди туда, не зная куда, принеси то, не зная что?

— Что надо принести, как раз было известно! Понятно, что поставленная задача была разрешима, но как ее решить…

— Почему "известно"?

— Растения это делают — фотосинтез. Задача: прямое преобразование солнечной энергии в энергию химического топлива. Моя докторская диссертация была первой по теме создания искусственного фотосинтеза. При работе параллельно выяснилось, что можно идти и другими путями, не копируя слепо природу. Фотосинтез использует кванты света, так же, как солнечные батареи. Однако выяснилось, что используя катализ преобразование энергии света в химическую энергию можно осуществлять более и простым путем. Надо сконцентрировать солнечный свет и при высокой температуре провести запасающую энергию химическую реакцию, более простую, чем реакция фотосинтеза. Мы сделали соответствующее устройство, испытали его. Подобным путем пытались идти и за рубежом — в Австралии, Израиле, Испании и, по-моему, даже в Америке. Но наше устройство по параметрам было уникальным. Испытания были сделаны в Крыму в 1983-84 годах. Наше устройство обеспечивало около 2-х киловатт полезной мощности при кпд использования солнечной энергии около 45 %. Мы сами удивились, насколько эффективно оно работало. Более того, после наших испытаний одна из очень серьезных военных фирм спроектировала, построила и даже представляла на выставке реактор следующего поколения, более мощный.

— Как называлась установка?

— СКР — "Солнечный каталитический реактор".

"Грандиозные перспективы откроются перед человеком, если мы научимся превращать солнечную энергию в электрическую с КПД несколько превышающим тот, который имеет место в растениях. Солнце посылает на Землю столько тепла, что каждые две с половиной минуты можно было бы доводить до кипения такое озеро, как Севан… Кроме больших технических трудностей, решение этой задачи потребует значительной научной работы. Надо создать такие энергетические катализаторы, которые позволили бы с достаточно большим КПД трансформировать солнечную радиацию в химическую энергию продуктов реакции. Природа создала подобные катализаторы в растениях в виде хлоропластов, содержащих хлорофилл. Они позволяют ща счет солнечного света получать из углекислоты и воды богатые энергией органические вещества с выделением кислорода. КПД этого фотосинтеза в отдельных случаях достигает 10%. Надо найти искусственные катализаторы, действующие по этому же принципу, но имеющие КПД, скажем, в два раза больше. Я думаю, что задача эта при организованной и большой научной работе окажется разрешимой".

— И с чего вы начинали в Академгородке?

— Главная задача моя — это получение водорода как химического энергоносителя. Оказалось, с помощью тепла можно получать разные топливные смеси, насыщенные водородом. После успеха с СКР возник проект прямого преобразования атомной энергии в химическое топливо. При работе АЭС крайне нежелательно снижать мощность её ядерных реакторов, иначе может произойти то, что случилось в Чернобыле. АЭС должны работать стабильно, устойчиво. А поскольку в течение дня использование электроэнергии очень сильно менятеся, нужны мощные накопители энергии, куда будут поступать её излишки. И поэтому было предложено использовать термохимические каталитические системы. Эти работы в основном велись в Западной Германии — там была создана система "Адам-Ева". Предполагалось построить высокотемпературный ядерный реактор, там получать перегретый гелий, который направлять на каталитический реактор, где производить обогащенный энергией синтез-газ. Его уже можно хранить как угодно долго и использовать как топливо в любой нужный момент. Идея хорошая, за исключением одного "но"… Гелий это гелий, тем более перегретый до температур выше тысячи градусов. Его материалы не держат. Одновременно возникает и проблема химико-технологического характера. Когда идет работа с преобразователями энергии, очень важен габарит устройства, а, следовательно, и энергонапряженность устройства… Вот тут-то в данном проекте и появились очень большие сложности. То, что предлагали немцы, а потом и последователи в нашей и других странах, оказалось слишком громоздким и маломощным по сравнению с теми системами, которые создавали мы. Причем разница была грандиозной — у нас раз в 50 было эффективней!… Дело в том, что мы предложили поместить катализатор непосредственно в активную зону ядерного реактора. Более того, было создано ядерное топливо, которое совмещает в себе свойства катализатора. Пористый оксид урана, оказывается, может работать как катализатор. Конечно, мы работали на имитаторах. У нас даже кандидатские диссертации сделали по этой теме. Мы готовы были пойти намного дальше, но тут случился Чернобыль. Нам сказали: ребята, близко к атомному реактору не подходите.

— Жаль — ведь такая интересная работа!

— Да, когда меня спрашивают о перспективах академической науки, я отвечаю так: "На самом деле задача Академии наук — это проверка идей, выяснение работоспособности тех из них, которые в данный момент не востребованы, но через 20-40 лет, когда возникнут необходимые условия, ими можно будет заниматься". Академия наук — это и есть работа на будущее, ведь оно наступает так быстро! Когда Николай Николаевич Семенов сделал Научный совет по солнечной энергетике, солнечный батареи были абсолютно не экономичны. Надо было понизить их стоимость в тысячу раз. Никто не верил, что подобное возможно. А сейчас в Испании они работают наравне с обычной энергетикой — там, по-моему, чуть ли 30 процентов электроэнергии на них получили.

— Может создаться впечатление, что вы, будучи директором, а теперь научных руководителем института, только этими "экзотическими" проблемами занимались?

— Конечно нет. Просто Солнце — это мой любимый конек… Основное направление работ Институт катализа — это, безусловно, химические процессы в промышленности. Все топлива получаются с помощью катализа. Но вы упомянули слово "экзотические". Действительно, есть направления, которые на первый взгляд весьма необычны для традиционного катализа. И их тоже удалось поставить в институте.

— Например?

— Есть понятие "распределенная" или "децентрализованная" теплоэнергетика. Грубо говоря, это котельные небольшой мощности, с очень жесткими требованиями по экологической чистоте и по возможности использования доступных топлив. Несколько лет назад было построено пять котельных на основе разработанных нами каталитических устройств, которые работали на отходах углеобогащения.

— Что это?

— Эти отходы — очень низкокачественный, а потому дешевый уголь. Прошла замена старых котельных на наши. И тут же выяснилось, что тепловая энергия стала в два-четыре раза дешевле, и главное — в котельной и рядом с ней можно дышать: воздух чистый.

— Полвека назад я попал в Лондон. В тот день был страшный смог, не было видно даже вытянутой руки. Это из-за печей и сжигания угля. А теперь никто уже и не помнит, что такое случалось в городе регулярно…

— Очистить дымовые газы угольных ТЭЦ тоже помог катализ. А идеи как использовать катализ для непосредственного сжигания топлив появились еще в 30-х годах. Теоретические основы были разработаны еще тогда. Кстати, ими занимался наш первый директор Боресков, но реальные котельные появились уже при мне. Мне кажется, это хороший пример того, что оригинальные, кажущиеся даже экзотическими идеи рано или поздно обязательно воплощаются в жизнь. Но многое зависит не от ученых…

— Что вы имеете в виду?

— Гримасы нашей рыночной экономики. История с каталитическими котельными идет волнами. В них можно сжигать все — щепу, опилки, уголь, древесину, жидкое топливо, газ и так далее. Наши котельные "под ключ" делала небольшая компания. А была она новой, неустоявшейся — достаточно было руководству ее переругаться, и все сразу прекратилось.

— А где конкуренты?

— С котельными всё все не так просто. Это бизнес не дешевый и достаточно рискованный. Мы предлагали его даже Роснано… Кстати, на основе технологии, используемой в котельных, можно сжигать илы водоочистных сооружений. Проблема очень острая, так как вокруг крупных городов уже образовались целые моря таких отходов. По сжиганию илов у нас пошел крупный проект, который поддерживался крупной омской компанией "Мостовик". Все шло нормально, должны были сделать первую полногабаритную систему, но… "Мостовик" обанкротили. В российском бизнесе большая неустойчивость… Мы в институте к этому привыкли — институт у нас большой, есть и надежные заказчики. Но для нетрадиционных вещей найти надежных партнеров очень сложно.

— А ведь для обывателя они важны, не так ли?

— Конечно. Да и для экономики, которая держится не только на промышленных гигантах, но и на среднем и малом бизнесе. А он-то и неустойчив, к сожалению.

— Тогда вернемся к глобальным, то есть устойчивым проблемам.

— Мы, химики, остро чувствуем происходящую ныне серьезную смену сырьевого базиса для химической и топливо-энергетической промышленности. Посмотрим исторически. До 18-го века основное сырье — дрова, грубо говоря. До 19-го века включительно — уголь. Потом все перешло на нефть. Так как она кончается, то идет переход на газ. Однако и его навсегда не напасешься… Нефтеперерабатывающие заводы в основном использовали легкую нефть, но сейчас ее мало. В Татарстане ребята чуть ли не плачут: у них легких нефтей почти не осталось, пошли тяжелые нефти, которые очень сложно перерабатывать. Для нефтехимических производств, где делают не топливо, а разную химическую продукцию, тоже надо переходить на новое сырье. Обычно как происходило: разгоняли нефть, получали низкооктановый бензин, который нельзя использовать как топливо, и часть его шло на получение "мономеров" — исходных полупродуктов для полимеров и пластмасс. Теперь же и низкооктановый бензин в дефиците, надо переходить на сырье, которое доступно в России. Это тоже каталитические технологии. Проблема огромная. Причем химикам надо работать мобильно. Катализ — это именно та наука, которая способна помочь выйти из кризиса подобного типа. Да, катализ — наука фундаментальная, но у нее очень широкий прикладной аспект. Власти и бизнесу это надо знать и учитывать при составлении планов развития экономики.

— Разве этого не происходит?

— Судя по премиям, которые мы получаем, надежда на это есть. В начале 90-х годов шел разговор об использовании растительного сырья. Это тоже часть солнечной энергетики.

— На Западе это направление было модным…

— Кстати, во многом для того, чтобы удержать население в сельской местности. Занять людей, чтобы они не уезжали в города… Они начали этим заниматься лет тридцать назад, мы тоже успели вскочить в этот уходящий поезд. Считаю, что мы это сделали вовремя и достаточно успешно. По ряду направлений мы работаем вместе с европейскими партнерами. Они считают, что наши катализаторы в ряде процессов работают лучше, чем их катализаторы. Это актуально. Сейчас идет перевод автомобильного транспорта на системы с меньшими выбросами углекислого газа. А все протоколы по уменьшению выбросов углекислого газа — и Киотский, и Парижский — Россия подписала, значит, и в этой области мы не имеем права отставать. Считается, что растительное сырье — идеальное с точки зрения снижения выбросов углекислого газа, ведь оно из этого газа за счет фотосинтеза и получается. Сейчас могут ввести новые стандарты на авиакеросин. Одна финская компания уже выпускает ежегодно около трех миллионов тонн топлива, полученного на основе растительных масел. Кстати, Россия поставляет такое масло в Финляндию, а там делают биоавиакеросин.

— И чем же это опасно?

— А мы в России биоавиакеросин не производим, хотя могли бы… Угроза же огромная. Если на авиакеросин введут новые международные стандарты, то летать самолеты в России не смогут — авиапарк у нас импортный. Нельзя будет пользоваться нашим авиакеросином. Самолеты, которые будут прилетать сюда, надо заправлять по их стандартам, следовательно, топливо нужно будет закупать у них же. Нынешний кризис по сравнению с новым покажется "детским лепетом"…

— Когда это может произойти?

— Не исключаю, что в самые ближайшие годы. В Западной Европе, в той же Германии — знаю это не понаслышке, все уже готово к такому повороту событий: надо лишь нажать кнопку. И мы, химики, должны быть подготовлены к этому. То есть меняется сырье, меняются экологические требования, мы не должны этому удивляться, а сразу обязаны действовать. Институт катализа Сибирского отделения РАН гордится тем, что когда возникла реальная необходимость иметь отечественные катализаторы для получения дизельных топлив по стандартам "ЕВРО-5", мы в течение полугода "с нуля" сделали такой катализатор. Значит, потенциал научный есть!

— Разве в этом есть сомнения?

— В советские годы Институт катализа был по сути в ранге миниминистерства, мы курировали всю катализаторную подотрасль страны. Через нас все деньги шли на новые разработки, мы программы утверждали. И сами выполняли многие из них.

— Как известно, вы работали эффективно. Что же плохого в такой организации?

— Мы были одним из немногих межотраслевых научно-технологических комплексов (МНТК), которые полностью выполнили свою задачу. Но в 90-х годах государственный контроль в зоне промышленных катализаторов исчез. Двадцать лет мы убеждали всех, что катализаторы — это не рыночный продукт, не рыночный товар, а стратегические материалы. Без них, даже имея сполна нефть, заводы даже топливо произвести не смогут. Но нас не слышали, пока не ударили санкции. И тогда в число четырех самых приоритетных задач импортозамещения поставили и обеспечение России отечественными катализаторами.

— Когда же голос науки и ученых будет звучать громко и, наконец-то, услышан чиновниками?

— Как известно, "пока гром не грянет…"

— Вам комфортно работать здесь?

— Очень!

— Почему?

— Здесь очень деловая обстановка для науки. Академгородок создавался теми, кто хотел серьезно заниматься наукой. Этот принцип бережно хранится учеными-сибиряками до сегодняшнего дня…

Правда.ру, Владимир Губарев

Россия > Электроэнергетика. Химпром > ras.ru, 2 ноября 2016 > № 1962816 Валентин Пармон

В последние два года Евросоюз столкнулся с рядом серьезнейших вызовов, которые поставили под вопрос его дальнейшую судьбу. Создается впечатление, что европейская конструкция, которую так тщательно выстраивали в течение десятилетий, трещит по швам. Долговой кризис, греческий кризис, кризис с беженцами, кризис управления — во всей этой цепочке кризисов проявилась беспомощность европейских государств и институтов.

Симптомы "евроболезни" дали о себе знать особенно остро в 2016 году: сперва Brexit, затем временная блокировка торгового соглашения ЕС-Канада (CETA) со стороны бельгийского региона Валлония и фактический срыв большого торгового соглашения о трансатлантическом торговом партнерстве с США — TTIP.

Есть и другие пункты внутренних разногласий, в том числе в вопросе об антироссийских санкциях, против которых выступает все больше стран во главе с Италией. И, конечно же, продолжающийся миграционный кризис, в ходе которого страны "Вишеградской четверки" (Чехия, Словакия, Венгрия и Польша) открыто заняли антиевропейскую и антигерманскую позицию. Не говоря о Польше, которая открыто игнорирует "европейские ценности" и принимает консервативные законы вопреки мнению Брюсселя.

Акция протеста против соглашения о трансатлантической торговле (TTIP) в Берлине

Министр иностранных дел Германии Штайнмайер напомнил в этой связи об угрозе распада Евросоюза, который не может справиться с накопившимися проблемами. Хотя Штайнмайер имел в виду финансовый и миграционный кризисы, а также Brexit, на самом деле, таких проблем накопилось много. Повсеместно поднимает голову национализм, все больше стран и партий критикует политику ЕС. О кризисе Евросоюза заявила недавно и канцлер Германии Ангела Меркель.

Идея европейского единства дискредитирована

Известный немецкий политолог Якоб Аугштайн расценивает случай с соглашением СЕТА как очень плохой симптом для Евросоюза. Проблемы с его затянувшимся подписанием показали, насколько граждане Европы не доверяют лоббистам, политикам и экспертам, которые 7 лет разрабатывали это соглашение. Такого рода келейные игры начисто отвергаются гражданами, они губят саму идею Евросоюза.

"Эрозия западной политической системы налицо, — пишет Аугштайн. — Повсюду множатся антиевропейские движения типа "Альтернативы для Германии", накапливаются проблемы с Брекситом, Грецией, мигрантами, а теперь и валлонами. Как будто бы европейская идея теряет сама себя, заходит в тупик".

Аугштайн отмечает, что в Евросоюзе нет никакой подлинной демократии, самокритики, близости к народу. Чуть ли не самую пагубную роль в этом процессе эрозии играют СМИ, которые пропагандируют одни и те же неолиберальные ценности. Они не говорят правду, а распространяют лишь мнение узкой правящей верхушки стран Запада.

Усиление Еврокомиссии и еще большее объединение

Что делать в нынешней ситуации сторонникам европейской интеграции? Как вдохнуть новую жизнь в великую, но изрядно дискредитированную европейскую идею?

Ввиду нарастающих центробежных движений в ЕС ряд европейских политиков предлагает снизить полномочия отдельных (слишком "непослушных") стран и усилить роль Европейской комиссии. То есть — приступить к реальному объединению, или созданию Соединенных Штатов Европы. В противном случае европейский проект, утверждают они, будет похоронен. Ситуация сейчас складывается благоприятная ввиду предстоящего выхода из ЕС Великобритании — главного противника интеграции.

Глава торгово-промышленной палаты Австрии Кристоф Ляйтль считает, что последний скандал вокруг соглашения с Канадой CETA продемонстрировал беспомощность Евросоюза. Он призвал сделать выводы из этого "позорного случая" и приступить к строительству Соединенных Штатов Европы.

Ляйтль предложил усилить полномочия Еврокомиссии, сделав ее реальным европейским правительством, "первой палатой" а национальным государствам, входящим в Европейский совет, предоставить роль "второй палаты", фактически превратив в политический совещательный орган. Такая структура, по мнению Ляйтля, повысит дееспособность ЕС и поможет преодолеть блокировку со стороны разобщенных членов Евросоюза.

Момент упущен

Однако сейчас реализацию подобных планов трудно себе представить. Многие эксперты считают, что момент исторически упущен: националистические и антиевропейские настроения в ЕС достигли слишком высокого накала.

Одна из причин — поспешное расширение ЕС на восток. "Младоевропейцы" практически не разделяют базовых ценностей старой Европы, ими руководит национальный эгоизм и желание разжиться за счет помощи из Брюсселя.

Самый яркий пример — Польша, которая получает огромные суммы из структурных фондов ЕС, но отказывается даже закупать оружие у своих европейских партнеров, предпочитая им США. В начале октября президент Франции Франсуа Олланд отменил визит в Польшу после того, как польское правительство расторгло контракт на покупку французских вертолетов на сумму в 3 млрд доллларов и выбрало американских конкурентов.

Первые "звоночки" прозвучали еще в 2003 году, когда Польша и другие страны Восточной Европы поддержали американскую интервенцию в Ираке вопреки мнению Германии и Франции. Именно тогда президент Франции Жак Ширак произнес знаменитую фразу, что "младоевропейцы упустили великолепную возможность промолчать".

Конкуренция с новыми гигантами

Многие читатели европейских СМИ пишут, что наилучшей формой интеграции был ЕЭС — Европейский экономический союз, или "Общий рынок", существовавший до 1993 года. Причем его состав ограничивался странами Западной Европы — носителями базовых ценностей, восходящих к истокам романо-германской цивилизации — Римской империи и империи Карла Великого.

Есть и сторонники дальнейшей интеграции: разобщенная Европа, считают они, не выстоит в конкуренции с такими гигантами, как Китай, Индия и США. Необходимо что-то сделать, чтобы преодолеть раздор и шатания на старом континенте.

Противники федерализации возражают: Европа — не Америка, которой 250 лет. Создать Соединенные Штаты Европы невозможно, поскольку за тысячелетия здесь сложились прочные региональные структуры, хозяйственные связи и менталитет, которые не могут быть изменены по указке еврократов из Брюсселя.

Ресепшен в здании штаб-квартиры Европейской комиссии в Брюсселе

В любом случае, граждане Европы, как показал случай с СЕТА, хотят взять паузу, приостановить процесс бездумной глобализации. Сейчас в мире наблюдается очевидная тенденция к регионализации и защите традиционных ценностей. Однако Евросоюз упорно пропагандирует глобалистский проект и неолиберальные догмы.

Еврократы не задумываются, почему против неолиберализма выступает все больше граждан, не только в России, но также в США, Японии и Австралии. Непопулярная политика Брюсселя ведет к подъему правых и антиевропейских партий, которые уже начинают штурмовать власть.

Эстония предлагает перенести саммит "Восточного партнерства" в Брюссель

Участники дискуссии сходятся в одном: в своем нынешнем виде Евросоюз представляет незавершенную конструкцию, которая не справляется со своими функциями.

Вариантов два: либо углублять интеграцию, воспользовавшись выходом Великобритании, либо возвращаться назад к ЕЭС — свободной экономической зоне, предоставив политические функции национальным государствам.

Дмитрий Добров, обозреватель Inosmi.ru

Сегодня, 2 ноября 2016 года, в г. Париж (Франция) проходит 7-е заседание Сети экономических регуляторов Организации экономического сотрудничества и развития (СЭР ОЭСР), в котором принимает участие делегация ФАС России во главе с заместителем руководителя Анатолием Голомолзиным.

Со вступительным словом выступил президент СЭР ОЭСР Луиджи Карбоне, представивший доклад “Будучи независимым регулятором”, подготовленный экспертами ОЭСР на основе сведений, предоставленных странами-членами и наблюдателями ОЭСР.

Согласно докладу, факторами, влияющими на независимость регулятора, являются: неправомерное вмешательство государства, нехватка диалога с предпринимателями и другими негосударственными структурами, проблемы, связанные с организацией персонала, а также бюджетные ограничения. Было также озвучено намерение продолжить исследование на основе разделения внешних (законодательство, влияние заинтересованных лиц и организаций и др.) и внутренних факторов (организация деятельности персонала, заработная плата и др.), определяющих независимость регулятора.

Далее выступил бывший руководитель железнодорожного регулятора Великобритании Томас Уинзор. Среди основных его выводов была степень эффективности выполнения обязанностей и доверия бизнеса и общественности. По его словам, чем больше бизнес и общественность доверяют регулятору, тем сложнее лишить регулятора независимости. Также он отметил, что для регулятора важно достигнуть как правовой, так и поведенческой (обеспеченной на практике) независимости.

Если вопросы независимости от бизнеса и групп влияния не вызывают сомнения, то возможности независимости от государства далеко не всегда очевидны. Руководитель департамента Федерального агентства регулирования электроэнергетики, газа, телекоммуникаций, почты и железнодорожного транспорта Германии Аннегрет Грёбель заметила, что, обсуждая вопросы неправомерности влиянии на регулятора, необходимо учитывать особенности каждой из стран-членов и наблюдателей ОЭСР. Вопросы независимости от других органов власти могут не соответствовать даже положениям конституции.

Была достигнута договоренность, что до 18 ноября 2016 года участники заседания направят представителям Секретариата СЭР ОЭСР предложения по дальнейшей работе.

“Независимость ФАС России, как регулятора, от других ведомств дополнительно обеспечивается компетенцией службы в области антимонопольного контроля за соблюдением органами власти законодательства о защите конкуренции и контроля госзакупок. Что касается хозяйствующих субъектов: уже четверть века независимость ФАС России от хозяйствующих субъектов подтверждена практикой рассмотрения дел в отношении всех крупнейших монополий страны. Кроме того, в рамках новой тарифной политики мы практикуем обсуждение всех вопросов методологии тарифного образования в рамках Методического совета по тарифному регулированию. Также, при тарифном регуляторе действуют советы потребителей, чье участие способствует достижению баланса интересов с субъектами естественных монополий. Все это в совокупности обеспечивает доверие со стороны государства, бизнеса и населения”, - отметил Анатолий Голомолзин.

Алексей Улюкаев: утверждение, что бюджетный дефицит - однозначное зло - слишком большое упрощение картины

Дарья Корсунская, Александр Уиннинг

- Алексей Валентинович, в сентябре возобновился спад российской экономики. С чем это связано и долго ли продлится?

"Снижение ВВП в сентябре к сентябрю 2015 года в точности соответствует показателю год к году за 9 месяцев с начала года – 0,7 процента. По кварталам: 1,2 процента - первый квартал, 0,6 процента - второй, 0,9 процента - первое полугодие и 0,7 процента - по девяти месяцам при том, что третий квартал – 0,4 процента. При очистке от числа рабочих дней, сезонности получается близкое к нулю значение. Качественно экономика последние месяцы находится в ситуации околонулевого баланса. Четвертый квартал 2014 года и первый-второй кварталы 2015 года – это глубокий спад, третий-четвертый кварталы 2015 года и первый-второй нынешнего - очень небольшой, но продолжающийся спад, около ноля - минус. Начиная с августа 2016 года этот снижающийся спад в основном закончился и, скорее всего, будет около ноля -плюс.

С точки зрения факторов экономического роста потенциал чистого экспорта, который более или менее выручал в 2015 – начале 2016 года, исчерпывается по мере того, как догоняющая динамика роста импорта становится выше, чем динамика экспорта. Здесь возможно краткосрочное улучшение конъюнктуры рынков основных товаров нашего экспорта. Это немного поддержит чистый экспорт. А принципиально, конечно, поддержать рост может диверсификация и рост несырьевого экспорта.

Ситуация с потребительским спросом стала выправляться в третьем квартале и во многом это стало основанием того, чтобы вся картинка стала с августа меняться. Потребительская пауза была связана с неопределенностью. И население, и бизнес, в общем правильно себя ведут в кризисной ситуации, отдавая предпочтение ликвидности, создавая собственные резервные фонды, увеличивая норму сбережения, и откладывая потребительскую активность до лучших времен.

Тем не менее, занятость у нас не сократилась – динамика плоская. Динамика номинальных заработных плат со второго квартала этого года пошла в рост и на фоне снижения инфляции реальная заработная плата перешла в область положительных значений - за девять месяцев плюс 0,4 процента. Коллег из Центрального банка такая динамика номинальной зарплаты беспокоит. Но как к этому не относись, это ожидаемый отскок. Коллективный опыт подсказывает потребителю, что опасения черного дня несколько преувеличены, и он может снова немного уменьшить свою сберегательную активность и несколько увеличить потребительскую активность. Начинает восстанавливаться потребительский спрос.

Поскольку начинает восстанавливаться потребительский спрос, восстанавливаются запасы предприятий и, конечно, если бы ставки кредитов были бы ниже, эти запасы восстанавливались бы быстрее. Тем не менее, это важный фактор экономического роста. Возникает новый баланс – уменьшается доля чистого экспорта в спросе и увеличиваться доля потребительского спроса. Это и обеспечивает динамику около ноля - плюс.

И решающий вопрос – будут инвестиции или не будут инвестиции? Это то, что может серьезно повернуть картину. Ресурсы для этого есть: финансовый результат предприятий в прошлом году на 52 процента улучшился, в этом году рост также существенный - примерно на 17 процентов. Это номинальные цифры, но в реальном выражении тоже большой рост. Мы видим рост пассивов банков, профицит ликвидности. Но при этом ликвидность не трансформируется в инвестиции. И это та оценка, которую выставляет бизнес деловому климату, с одной стороны, а с другой стороны - будущему спросу".

- С этой точки зрения, по Вашему мнению, экономическая политика страны движется в правильном направлении? Что бы вы хотели увидеть?

"Я хотел бы, чтобы не увеличивалась нагрузка на бизнес – налоговая и регулятивная. Провозгласив это, на самом деле мы ее постоянно увеличиваем. И когда коллеги говорят, что по сравнению с другими странами у нас небольшая налоговая нагрузка, это неверное сопоставление. Нам нужно себя сравнивать не со странами ОЭСР в целом, потому что страны, которые уже давно имели экономический рост и, где ВВП на душу населения $30.000-40.000, могут себе позволить большую налоговую нагрузку на бизнес. Им нет нужды увеличивать темпы экономического роста – 1,0-1,5 процента для них естественный рост. А для нас - это не естественный рост, потому что у нас ВВП на душу населения гораздо меньше. Поэтому нам нужно себя сравнивать со странами догоняющего развития. Странами бывшего Советского союза – Казахстаном, Азербайджаном, Узбекистаном, со странами БРИКС - Китаем, Бразилией, Южной Африкой, Индией, странами АСЕАН. И тогда мы увидим, что наша налоговая нагрузка на бизнес выше, плюс квазиналоговая (страховые платежи, торговые сборы, экологические платежи и т.п.). И регулятивная нагрузка – проверки, контроли, надзоры, лицензии".

- В следующем году правительство продолжит увеличивать налоговую нагрузку – на нефтяную и газовую отрасль, принято решение о повышении страховых взносов с 2019 года. Дальнейший рост налогов – это неизбежность?

"Я считаю, что это не предопределено. У нас есть шанс обойтись без увеличения налоговой нагрузки и думаю, что даже в части страховых платежей еще точка окончательная не поставлена".

- Каким образом можно этого избежать? В неофициальных беседах чиновники говорят, что, например, повышение НДС – это почти решенный вопрос.

"Я думаю, что это совсем не так. Сейчас немного странное время, когда мои коллеги стали легко относиться к тому, к чему прежде относились не легко. Возникает рынок странных идей – повышения НДС, повышения налога на доходы физических лиц, прогрессивная шкала – все это вдруг без должного анализа, расчетов начинает на этом рынке торговаться. Думаю, что мы как покупатели такого рода товара должны быть очень осторожны, потому что товар тухловатый. По крайней мере, требовать обоснования.

Например, ситуация с единым налогом на вмененный доход. На 2016 год ставка ЕНВД осталась такой же как в 2015 году. Сейчас же коллеги из Минфина внесли предложение, чтобы в ближайшие три года увеличивать ставку на расчетный индекс-дефлятор. Это означает, что малый бизнес заплатит на 4 миллиарда больше в 2017 году, 8 миллиардов в 2018 и 12 миллиардов в 2019 году. И никаких обоснований. То есть предлагается, чтобы заплатили больше, при этом не понятно, останутся ли плательщики этого налога в белом секторе или уйдут в тень? Сейчас вроде договорились у председателя правительства, что на 2017 год мы оставляем то же, что было в 2015 и 2016 годах, а дальше будем сравнивать и считать.

Адаптация бюджетной конструкции к новой макроэкономической реальности имеет три составные части – доходы, расходы и финансирование дефицита. Я считаю, что увеличение налоговой нагрузки – это самое большое зло из всех. Его нужно исключить. Причем во всех формах – и в виде простого повышения ставок, и в виде косвенных – всякого обрезания "хвостов" (пороговых значений по страховым платежам). А на две остальные части – расходы, дефицит – нужно внимательно смотреть. Расходы сокращать надо, но избирательно, чтобы не ухудшить качество в целом бюджетной системы и ее корреспонденцию с экономическим ростом".

- Но получается, наоборот, в основном сокращаются так называемые инвестиционные расходы, направленные на развитие экономики.

"Абсолютно, конечно".

- Может быть, стоит урезать еще траты на оборону, которые высокие?

"Сложно определить, что такое высокие траты на оборону. Траты на оборону корреспондируются с угрозами, безопасностью. Дискуссии об адекватности угроз и расходов существуют во всех странах мира. Очень трудно сравнивать такие вещи, как безопасность и деньги. Тем не менее, есть динамика увеличения расходов и наверное, она может быть менее выраженной.

Есть и избыточная динамика управленческих расходов. Мы видим, что происходит с управленческим аппаратом, какой он большой. Видим системную неэффективность социальных расходов. Неэффективность в том, что они ретроспективные, обращены в прошлое. Если расходы на образование – перспективные, на будущее, то расходы на покрытие дефицита Пенсионного фонда – ретроспективные. Они тоже важные, но они другие по конечному результату. И это тоже все должно приниматься во внимание, когда мы определяем структуру бюджета.

С другой стороны, утверждение, что бюджетный дефицит – это однозначное зло, с моей точки зрения, слишком большое упрощение картины. Дефицит можно рассматривать как инвестиционный проект – вы можете себе позволить дефицит, если знаете, каким образом его закроете и знаете, что через несколько лет тот способ, который вы выбрали для финансирования дефицита, позволит увеличить благосостояние".

- Если мы это точно знаем. Разве есть такая уверенность?

"Если мы это точно знаем, конечно. Это очень ответственная вещь. Я не говорю, что это то, что я приветствую. Конечно, лучше иметь меньший дефицит, а еще лучше иметь нулевой дефицит. Но не любая плата за это хороша. Это не есть абсолютное благо. Поэтому, с моей точки зрения, график снижения дефицита не должен быть слишком радикальным. То есть для бюджетной адаптации надо поискать на стороне расходов, на стороне графика снижения дефицита и оставить в покое налоговое обременение".

- А на что можно посмотреть с точки зрения доходов? Есть ли какие-то альтернативные источники пополнения казны?

"Если смотреть внутри налоговой системы, то, конечно, косвенные налоги менее вредные, чем прямые. Скажем динамику индексации акцизов можно обсуждать. Я считаю, что увеличение прямых налогов даже обсуждать не надо. В части неналоговых доходов – прибыль Центрального банка, дивиденды компаний с государственным участием – очень небольшие люфты, можно найти, но очень немного.

Плюс приватизация, как источник финансирования дефицита. Я считаю, что мы не должны снижать здесь темпов. Мы неплохие темпы взяли в 2016 году. Те цифры, которые стоят у Минфина в трехлетке, очень маленькие. Мы сейчас внесли свои предложения, считаем, что можем существенно увеличить фискальную составляющую. 200-300 миллиардов в год – это консервативная оценка, может быть, и больше".

- Планы по некоторым компаниям, предложенным к продаже в 2017-2019 годах, выглядят нереалистично, например, РЖД, Транснефть, Ростелеком...

"То, что вчера было нереалистично, сегодня становится реалистичным. Например, я считаю, что у нас есть реальные шансы приватизировать часть пакета РЖД. Нужно найти адекватную форму, в которой мы сможем это сделать. Например, обсуждаем вопрос приватизации в пользу негосударственных пенсионных фондов или целевая приватизация, бенефициаром которого стал бы Российский фонд прямых инвестиций. То есть приватизация такого актива как РЖД должна быть проведена таким образом, чтобы не было ощущения, что мы проедаем национальное богатство ради латания текущих дыр бюджета. А вот если мы сможем объяснить обществу, что это будет преобразование этого богатства из одной формы в другую, мне кажется, это вполне реализуемая вещь.

- Нет ли опасений, что в условиях плохого рынка и санкций эти активы могут быть распроданы по дешевке?

"Если бы мы заранее знали динамику цен актива, мы бы с вами очень хорошо жили. Каждый раз одна и та же песня: на хорошем рынке нельзя приватизировать, на плохом тоже нельзя. На самом деле ответ такой – можно приватизировать и в первом случае, и во втором, просто нужно стараться делать это по правилам. Да, может быть, через год мы получим больше, а может быть, меньше. Важно предложить адекватные формы. Если продажа государственного актива является основанием для того, чтобы, например, инвестиционную программу поддержать, создать новые активы, которые более соответствуют природе государства – наверное, правильно, когда государство инвестирует в инфраструктурные проекты и неправильно, когда оно участвует в коммерческих проектах. Поэтому если мы сокращаем участие в торгуемых, коммерческих секторах и увеличиваем вложения в инфраструктуру, мне кажется, это правильно по сути и понятно обществу".

- Какие активы будут проданы в ближайшее время?

"ВТБ, НМТП, Совкомфлот, Алроса и др. Затем – РЖД, Ростелеком, Транснефть (TRNF_p.MM: Котировки).

Приватизационные возможности очень большие. У нас есть конкретные предложения по активам в перспективе трех лет, конкретные предложения по суммам. В общей сумме за три года получается под триллион рублей".

- Вы говорили, что в результате покупки Роснефтью Башнефти это окажет положительное влияние на стоимость компании. В итоге сколько вы рассчитываете получить от продажи 19,5 процентов Роснефти?

"Конечно, всегда затруднительно выделить долю факторов в конечной цене, но видно, что сейчас компания торгуется гораздо лучше, чем это было в первом полугодии, например. Сейчас это примерно 350 рублей за акцию, а было около 320. Конечно, отчасти это результат лучшей динамики нефтяных цен, а отчасти результат оценки рынком приобретения Башнефти.

- То есть можно ожидать, что от продажи пакета Роснефти государство получит больше заложенных в бюджет 704 миллиардов рублей в виде дивидендов Роснефтегаза?

"Да, конечно, больше, чем в бюджете".

- Есть ли гарантии, что после buy back 19,5 процента акций, которые выкупит сама Роснефть, не останутся у нее навсегда?

"Мы это рассматриваем не как buy back, а как транзитную операцию, которая позволит обеспечить получение денег в бюджет в 2016 году, если технически не успеваем в этом году реализовать 19,5 процента инвестору. По-другому это была бы не приватизация. Но такое, я считаю, вполне возможной схемой".

- Кто эти реальные инвесторы?

"Они есть. Их несколько. Какая будет конечная конфигурация - пока не знаю".

- Какие компании будут освобождены от уплаты повышенных 50-процентных дивидендов в следующем году?

"Установка 50-процентной планки - не очень хорошее действие, честно говоря. Поэтому оно должно быть ограничено по времени, исходя из жесткости бюджетной ситуации сейчас. Даже три года – это много. Вообще-то правильно, когда каждая компания имеет свою дивидендную политику. Представители государства в компании могут влиять на эту дивидендную политику, но нельзя все компании выстраивать под одну гребенку. Одна компания развивается, другая уже развилась достаточно. Одной нужно больше капитал увеличивать, другой не нужно это. Все компании разные. Одна единая планка для них – это неправильно.

Второе – конечно же, нужно смотреть на инвестиционные программы компаний и делать исключения для тех, которые докажут нам, что они готовы реализовывать свои инвестиционные программы. Бюджетная техника при этом может быть разная: можно одной рукой взять 50 процентов, а другой – дать субсидию. Можно просто сказать: сокращаю требование по дивидендам. Но только после того, как будет доказано, что это влияет на инвестиционную политику компании".

- Кто выплатит промежуточные дивиденды?

"Обсуждаются промежуточные дивиденды компании Транснефть. Или, например промежуточные дивиденды для банка ВТБ по привилегированным акциям, в которые через АСВ государство вошло".

- Как вы говорили раньше, сейчас экономическая политика больше напоминает набор реакций, движение по инерции, в случае возникновения проблемы, ее заливают деньгами. При этом действия чиновников напоминают лебедя, рака и щуку, ощущение тупика...

"Есть два разных измерения. Первый – выход из кризиса, преодоление спада, разрыва между реальным выпуском и потенциальным. С этой точки зрения все идет более или менее нормально. Наверное, можно было бы делать чуть быстрее. Тем не менее, мы обязательно в короткий срок эту проблему решим.

Другая проблема – это увеличение потенциального выпуска, и ее мы решаем плохо. А это решение возможно лишь на пути инвестиционного роста. Баланс чистого экспорта и потребительского спроса такой, что он позволяет лишь немного подниматься над нулем и выходить на уровень роста в 1,0-1,5 процента. И дальше все зависит от того, создадим ли мы условия для инвестиций или нет. Помимо налоговых условий, понятности бюджетных приоритетов это и весь набор структурных и институциональных мер, которые все знают".

- Диагноз все-таки какой – пациент скорее жив, чем мертв, или нет?

"Конечно, скорее жив, чем мертв".

- Согласны ли вы с предложениями Столыпинского клуба – перейти от ограничительной к стимулирующей монетарной политике?

"Я считаю, что и идея стимулирования, как панацея, так же как идея бюджетной консолидации, как панацея – это простые примитивные идеи, их очень легко сформулировать, но не факт, что от них будет хороший результат. Ко всем таким идеям я отношусь с осторожностью. Понятно, что есть стимулирующая функция и у фискальной, и у монетарной политики, которая сейчас в примороженном состоянии. За счет ее активизации можно было бы разрыв между фактическим выпуском и потенциальным закрыть быстрее. Но это не решает всех остальных проблем. Остальное все равно будет упираться в структурные и институциональные меры".

- Это значит ЦБ должен активнее действовать сейчас, снижая ставку, например?

"С моей точки зрения, конечно. Мне кажется, мы не точно приоритеты выстраиваем. Есть цели первого и второго порядка. Достижение 4, 3 или 5 процентов инфляции - это замечательная цель. И главное она реализуемая вполне, но это цель второго порядка, инструментальная цель. Это инструмент для того, чтобы достичь чего-то другого, большего - экономического роста, повышения благосостояния, и надо смотреть, насколько достижение цели по инфляции адекватно работает на достижение цели первого порядка".

- Но Минфин с ЦБ утверждают, что как раз когда уже достигнем 4 процентов, тогда и будут созданы условия для роста благосостояния...

"Как в математике, есть условия необходимые и достаточные. Снижение инфляции – недостаточное условие. Для бизнеса все равно, какова цифра инфляции. Важно, чтобы она была предсказуемая и стабильная. Если бы было возможно иметь стабильную инфляцию 8 процентов - все были бы счастливы.

Проблема не в цифре инфляции, а в ее волатильности. На высокой инфляции волатильность больше. Понятно, что при прочих равных, конечно, низкая инфляция лучше, чем высокая. Но какая именно низкая и какая именно высокая, никто не знает. Оценки, которые делали мировые аналитики, сильно изменились, как и рекомендации МВФ. Инфляционное таргетирование есть механизм не дезинфляции, а погашения ее волатильности. Поэтому я был бы здесь просто осторожнее в соотношении между целями или средствами".

- То есть было бы 5 процентов как у вас первоначально было в прогнозе, ничего бы не изменилось?

"Они и есть в прогнозе в варианте базовый плюс. Вариант же базовый является утилитарным для обоснования параметров бюджета".

- Как вы относитесь к идее эмиссионной поддержки экономики?

"Я очень осторожно к этому отношусь, потому что иногда это может немного помочь, но за все в этой жизни надо платить. Как бы это лекарство не оказалось хуже, чем болезнь. Сейчас деньги у бизнеса есть, но роста инвестиций нет. Бизнес не вкладывает в производство. Причем дело не только в процентных ставках, не идет и самофинансирование. Значит нет стимулов, мотивации инвестирования".

- Но стимулы к инвестированию у нас в основном в области, скорее, политики, чем экономики...

"И там, и там. Все-таки если будет ощущение, что возврат на капитал станет высокий, вы будете инвестировать даже при наличии рисков".

- Но есть всякие правовые риски...

"Они ведь и раньше были. Но раньше возврат на капитал был стимулом сильным, который позволял бизнесу мириться с этими рисками. А сейчас возврат на капитал меньше и бизнес уже не хочет мириться с этими рисками. Где-то нужно дать ему комфорт – либо через возврат на капитал, расшивку спросовых ограничений, денежные потоки, либо через уменьшение его рисков, чтобы он при малом возвратном капитале согласился инвестировать. Ничего другого нельзя придумать".

- Минэк в целевом варианте пишет про стимулирующую роль ФНБ, что его нужно больше вкладывать в разные проекты, но с учетом того, что сейчас со следующего года ФНБ фактически становится источником финансирования дефицита...

"В ситуации профицита ликвидности занимать на внутреннем рынке можно гораздо больше.

При 12-13 процентах ВВП суверенного долга, причем этот долг в основном номинирован в рублях, говорить о серьезных рисках не приходится.

С точки зрения кредитора, например банка, очень неплохо пополнить свой баланс таким качественным активом как суверенный долг. С точки зрения рисков макроэкономической стабильности увеличение внутреннего долга до 15-20-25 процентов ВВП рисков не несет. Единственная здесь проблема – это стоимость обслуживания, которая определяется ключевой ставкой".

- Будут ли выделены из ФНБ в следующем году 52 миллиарда рублей на БАМ, Транссиб?

"Да, будут. Хотя цифра может быть скорректирована".

- Были разговоры о том, что все проекты замораживаются, которые финансируются из ФНБ...

"Это не совсем так. БАМ, Транссиб, ЦКАД не замораживают. Можно дискутировать относительно объемов, но в целом будут реализовываться. Новых проектов пока не будет".

- Какое-то время назад Путин говорил о том, что надо подумать над мерами в связи с укреплением рубля. Что это за меры могут быть? И как вы относитесь к идее обязать экспортеров перечислять выручку в бюджет в долларах, минуя рынок, чтобы избежать волатильности?

"В целом в части курсовой политики я с коллегами из Центрального банка полностью согласен. Тот механизм, который есть сейчас, фактически свободное курсообразование - правильный, адекватный для нашей экономики. И укрепление или ослабление национальной валюты - это очень конкретная вещь. Для кого-то укрепление беда, а для кого-то - благо. Для экспортера, скорее всего, плохо, а если, например, собираетесь инвестировать, это скорее всего хорошо.

Перечисление валютной выручки - это вопрос бюджетной политики. Наверное может быть механизм, при котором выплачивается экспортная пошлина в валюте. Ничего особенно страшного в этом нет. Мы бы избежали излишних конвертаций. Но это ничего принципиально не изменяет. Я не против такого, но не надо ожидать, что это принесет какие-то большие плоды. Рынок был бы чуть менее волатильным".

- Считаете ли вы, что повышение пенсионного возраста – это неизбежность?

"Да, считаю. Хотя и по несколько иным резонам, чем мои друзья из Минфина. Для них повышение пенсионного возраста - это средство сбалансировать бюджет, уменьшить дефицит Пенсионного фонда и соответственно уменьшить трансферт из бюджета в Пенсионный фонд. Это важно, но вторично.

Важнее, как мне кажется, другое. Поддержание живого труда как фактора производства в условиях плохой демографии. В этом смысле альтернативы повышению пенсионного возраста нет.

Это соответствует и принципам социальной справедливости. По сути, у нас есть выбор между повышением пенсионного возраста, уменьшающим приток числа участников в пенсионную систему, и снижением коэффициента замещения, соотношения между пенсиями и заработными платами.

Странно, но у нас пенсионеры против повышения пенсионного возраста. Они ведь бенефициары этого. Повышение пенсионного возраста – это чистый выигрыш действующих пенсионеров.

Коэффициент замещения увеличивается и разрыв между средней заработной платой и пенсией уменьшается. Если мы этого не делаем, тогда коэффициент замещения будет снижаться. Таким образом, и социальная справедливость, и экономическая целесообразность - за повышение пенсионного возраста.

Практически можно увеличивать требование к пенсионному возрасту на полгода за каждый календарный год. Таким образом, то, что сейчас среди экспертов обсуждается как оптимальный вариант - до 63 лет, можно было бы за 6 лет для мужчин пройти эту дистанцию и за 16 лет для женщин.

- Почему решение никак не могут принять?

"Существует беспокойство, как общество будет реагировать. К сожалению, рациональные аргументы не всегда воспринимаются обществом. И это надо учитывать".

- Правительство, президент готовы к этому и когда это может случиться?

"Я не готов за других говорить, но думаю, в целом это неизбежно".

- Есть ли возможность, по вашему мнению, что санкции будут смягчены в течение ближайших трех лет?

"Здесь можно только строить гипотезы. Мне еще недавно – несколько месяцев назад – казалось, что санкционный режим будет по крайней мере видоизменен уже в этом году, что в декабре примут решение о смягчении. Сейчас мне так уже не кажется, на фоне известного обострения международной ситуации вокруг Сирии. Поэтому любой прогноз тут совершенно ни на чем не основан, это просто гадание".

- С чем связано укрепление рубля за последнее время?

"Мне кажется это совершенно очевидно. Посмотрите, что происходит с капитальным счетом: в этом году минус по капитальному счету будет не больше $15 миллиардов, тогда как в прошлом году было больше $50 миллиардов. Соответственно, в меньшей степени теперь рубль коррелирует с нефтяными ценами.

Может быть, и будет какое-то ослабление до конца года, но не принципиальное".

- Решили ли что-то с поддержкой Внешэкономбанка? Будет ли банк плохих долгов?

"Это зависит от того, какая стратегия будет принята. Наблюдательный совет отложил рассмотрение стратегии ВЭБа. Стратегия должна дать ответы на эти вопросы. Решение краткосрочных проблем, например, ликвидности, графика текущих платежей, не решает главного – чтобы ВЭБ не только остался действующим юридическим лицом, но и выполнял функции института развития. Для этого принципиально нужно решить вопрос с его капиталом, с расчисткой его баланса от токсичных активов и его докапитализацией".

Рейтер

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 2 ноября 2016 > № 1956556 Алексей Улюкаев

Индия не планирует снижать пошлину на импорт пшеницы

23 сентября пошлина на импорт пшеницы в Индию была снижена с 25% до 10%, чтобы повысить предложение на внутреннем рынке в праздничный период. Правительство не планирует в ближайшее время дальнейшее снижение пошлины, поскольку даже сейчас импортное зерно дешевле пшеницы индийского происхождения. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на PTI.

«Цены на пшеницу на внутреннем рынке стабильны. Нет никаких планов по сокращению импортной пошлины до нулевого уровня», - заявил неназванный высокопоставленный индийский чиновник.

В то же время, мукомолы требуют отмены импортной пошлины, так как из-за неурожая дефицит пшеницы на внутреннем рынке в текущем сезоне составляет 8 млн. т. Мукомолы уже импортировали 1,1 млн. т пшеницы из Украины, Австралии и Франции. Ожидается, что поставки импортной пшеницы в Индию продолжатся.

Западная Австралия снижает прогнозы производства пшеницы

Компания CBH из-за заморозков понизила прогноз производства пшеницы в Западной Австралии. По обновленным расчетам, провинция сможет собрать от 7,8 млн. тонн до 8,4 млн. тонн. Согласно относительно недавнего прогноза агентства ABARE, Западная Австралия должна была собрать 10,5 млн. тонн пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Снижение сбора пшеницы в ведущем производящем регионе Австралии может поддержать мировые цены.

Эксперты между тем пока не торопятся снижать прогнозы производства пшеницы по стране, которые остаются на рекордном уровне 28,1 млн. тонн. Благодаря обильным осадкам в штатах Новый Южный Уэльс, Виктория и Квиунслэнд урожай пшеницы в этих регионах может превысить официальные прогнозы. Правда, ожидается ухудшение качества зерна.

Экономическая статистика 31 октября — 6 ноября 2016 года: ожидания

Владимир Сивашов, ведущий аналитик компании MaxiMarkets

Компания MaxiMarkets представила для читателей Bankir.Ru справку по экономической статистике, ожидаемой 31 октября — 6 ноября 2016 года.

Понедельник

В экономическом календаре понедельника основное внимание рынка привлечет публикация в Еврозоне данных по изменению объема ВВП за третий квартал и октябрьских индексов потребительских цен, а в Германии — объема розничной торговли за сентябрь.

Существенный интерес вызовет также публикация в Великобритании объемов чистых займов частным лицам и количество одобренных заявлений на получение ипотечного кредита за сентябрь. Среди других показателей: Новая Зеландия обнародует данные по объемам выданных разрешений на новое строительство за сентябрь и индикатор экономической уверенности деловой среды за октябрь; Австралия представит октябрьские данные по инфляции и объемы кредитования частного сектора за сентябрь; в Японии выйдут сентябрьские данные по изменению объема промышленного производства, объема розничной торговли и объема закладок новых фундаментов под жилищное строительство; Италия в этот день опубликует октябрьские индексы потребительских цен; Канада представит сентябрьские индексы цен производителей и цен на сырье; в статистике из США будут опубликованы сентябрьские изменения уровней доходов и расходов населения, основной индекс расходов на личное потребление, октябрьский индекс производственной активности от ФРС Чикаго и экономический обзор кредитных специалистов за октябрь.

Вторник

В центре внимания инвесторов окажется решение Банка Японии по основной процентной ставке, комментарий по кредитно-денежной политике и данные по ежегодному приросту монетарной базы. Изменения по ставке также не ожидаются, норматив ее будет сохранен на прежнем уровне — минус 0,1%. Кроме того, будут опубликованы перспективы экономической активности и цен, а также состоится пресс-конференция главы Банка Японии Харухико Курода.

Значительный интерес вызовет также решение Резервного банка Австралии по основной процентной ставке и сопроводительное заявление к решению. Изменения ставки не ожидаются, норматив ее, по всей вероятности, будет сохранен на прежнем уровне — 1,5%.

Существенное внимание привлечет публикация в Австралии, Японии, Китае, Великобритании, Швейцарии, Канаде и в США октябрьских индексов деловой активности в производственной сфере.

Среди других показателей: Китай опубликует октябрьский индекс деловой активности в непроизводственной сфере; в Австралии выйдет индекс цен на сырье; Швейцария обнародует сентябрьские изменения объема розничной торговли; Канада отчитается по августовским изменениям объема ВВП; в статистике из США выйдут производственный индекс ISM за октябрь, ценовая составляющая индекса ISM за июль, сентябрьские изменения объема расходов в строительном секторе и индекс экономического оптимизма на ноябрь.

В этот же день состоится выступление главы Банка Канады Стивена Полоза.

Среда

В экономической статистике среды в центре внимания рынка окажется решение комитета по открытому рынку ФРС США по основной процентной ставке и сопроводительное заявление к решению. Изменения ставки не ожидаются, норматив ее, по всей вероятности, будет сохранен на прежнем уровне — 0,5%.

Кроме того, значительный интерес инвесторов привлечет публикация в США данных по изменению числа занятых в частном секторе экономики от агентства ADP и данные по запасам бензина, сырой нефти и дистиллята от Министерства энергетики.

Существенное внимание вызовет также публикация в Еврозоне и в ведущих экономиках региона — Германии, Франции, Италии и Испании октябрьских индексов деловой активности в производственной сфере.

Среди других показателей: внимание инвесторов привлекут данные по рынку труда в Новой Зеландии за третий квартал, в том числе уровень безработицы (предыдущий показатель — 5,1%), изменения числа занятых, доля экономически активного населения, изменения средней почасовой оплаты труда и уровня оплаты труда в частном секторе, кроме того, будет обнародован уровень ожидаемой инфляции за четвертый квартал 2018 года; Австралия отчитается по объему выданных разрешений на новое строительство; Япония опубликует индикатор экономической уверенности потребителей за октябрь; Великобритания представит индекс деловой активности для строительного сектора и октябрьский индекс цен на жилье; Германия опубликует показатели по труду, в том числе изменения количества безработных и уровень безработицы (предыдущий показатель — 6,1%).

В этот же день состоится выступление первого заместителя главы Банка Канады Каролин Уилкинс.

Четверг

В экономической статистике четверга в центре внимания рынка окажется решение Банка Англии по основной процентной ставке и резюме по монетарной политике. Изменения ставки не ожидаются, норматив ее, по всей вероятности, будет сохранен на прежнем уровне — 0,25%. В этот же день комитет по монетарной политике Банка Англии опубликует результаты голосования по основной процентной ставке и планируемый объем покупок активов, который, вероятно, будет сохранен на прежнем уровне — 435 млрд фунтов стерлингов. В этот же день будут опубликованы отчет Банка Англии по инфляции, объяснительное письмо канцлеру Казначейства по ситуации с инфляцией в стране, а также состоится выступление главы Банка Англии Марка Карни.

Существенное внимание инвесторов вызовут еженедельные данные из США по количеству первичных обращений за пособиями по безработице, композитный индекс ISM для непроизводственной сферы, изменения уровня себестоимости труда и производительности рабочей силы за третий квартал, а также сентябрьские изменения объема производственных заказов. Значительный интерес инвесторов привлечет также публикация в Австралии, Китае, Великобритании и США октябрьских индексов деловой активности в сфере услуг.

Среди других показателей: Австралия опубликует итоговые показатели баланса внешней торговли за сентябрь; Еврозона представит экономический бюллетень по итогам последнего заседания ЕЦБ и уровень безработицы за сентябрь (предыдущий показатель — 10,1%); Италия также отчитается по уровню безработицы за сентябрь (предыдущий показатель — 11,4%); в Испании будут опубликованы октябрьские изменения количества безработных.

В этот же день состоится выступление заместителя главы Банка Англии по финансовой стабильности Джона Канлиффа.

Пятница

В экономической статистике пятницы в центре внимания рынка окажется основной отчет по занятости в несельскохозяйственном государственном секторе экономики США и уровень безработицы в стране (предыдущий показатель — 4,8%), а также изменения числа занятых в производственном и частном секторе экономики, доля экономически активного населения, изменения средней почасовой оплаты труда и средней продолжительности рабочей недели. Аналогичные данные по безработице и занятости будут опубликованы в Канаде.

Значительный интерес привлекут также публикации в США и Канаде итоговых показателей балансов внешней торговли за сентябрь. Кроме того, Канада опубликует октябрьский индекс деловой активности в производственной сфере, а в США выйдут еженедельные данные по количеству работающих буровых установок от нефтесервисной компании Baker Hughes.

Существенное внимание рынка вызовут также публикации в Японии, Еврозоне и в ведущих экономиках региона — Германии, Франции, Италии и Испании октябрьских индексов деловой активности в сфере услуг и композитных индексов, включающих в себя объединенные показатели по обоим секторам экономики.

Существенное внимание рынка вызовет также экономический отчет Резервного банка Австралии с объявлением курса кредитно-денежной политики на ноябрь, а также австралийские данные по сентябрьскому объему розничной торговли.

В этот же день состоятся выступления члена правления ЕЦБ Бенуа Керре, вице-президента ЕЦБ Витора Констанцио, вице-председателя ФРС США Стэнли Фишера, главы Банка Канады Стивена Полоза и члена комитета по монетарной политики Банка Англии Кристин Форбс.

Глава Банка Англии планирует «персональный Brexit»

Сергей Николаев

«Персональным Brexit» называют комментаторы возможную досрочную отставку управляющего Банка Англии Марка Карни. Отставка Карни, если она состоится, может стать очередным ударом по стабильности финансовой системы.

Официальный восьмилетний срок полномочий Марка Карни истекает в 2021 году. Но возможно он покинет свой пост раньше — в 2019 или даже в 2018 году. Слухи о возможной досрочной отставке Марка Карни усилились после его недавнего выступления в палате лордов британского парламента: он отказался отвечать на прямые вопросы о собственных планах. «Как и у любого другого, у меня есть личные обстоятельства, и я должен справляться с ними», — заявил Карни. Многие комментаторы заключили, что для него лично досрочная отставка — вопрос решенный, и связали его желание вернуться в родную Канаду с причинами семейного свойства.

Другие заметили, что «полностью личному решению» Карни предшествовала неутихающая критика в адрес главы центробанка. Влиятельные представители Консервативной партии упрекали его в том, что он слишком явно выступал за сохранение членства Британии в ЕС, и его заявления о незавидных перспективах британской экономики, прозвучавшие до и после референдума, ухудшили ситуацию. Главу центробанка обвиняли даже в намерении добиться пересмотра решения о Brexit. Критические замечания вызывает и политика низких ставок, которой Банк Англии продолжает придерживаться.

В числе яростных оппонентов Карни называют члена парламентского комитета по делам казначейства Джейкоба Рис-Могга, который еще в сентябре заявил, что управляющий Банком Англии не соответствует своей должности. Утверждают, правда, что Рис-Могг может метить в преемники Карни в случае досрочного ухода последнего.

Наконец, в понедельник депутат Европарламента от Консервативной партии Дэн Хэннан заявил, что если Марк Карни хочет оставаться во главе Банка Англии, то он «должен помалкивать». Business Insider называет грубое замечания евродепутата «последним залпом» в необычайно ожесточенной войне между сторонниками и противниками главы центробанка.

Правда, на минувшей неделе офис главы правительства постарался разрядить обстановку. Резкая критика «негативных побочных эффектов» монетарной политики Банка Англии в одной из речей премьера была признана «бестактной». А госпожа премьер-министр, напротив, желает, чтобы управляющий центробанком оставался на своем посту до 2021 года. В понедельник представитель премьер-министра заявила, что Марк Карни лучшая кандидатура на пост управляющего Банка Англии, пишет The Guardian.

Кроме того, главу Банка Англии поддержал министр по делам бизнеса энергетики и промышленной стратегии Грег Кларк. Выступая на BBC, он назвал назначение Карни в 2013 году «блестящим» выбором и заявил, что Карни уже проделал «фантастическую работу».

А Марк Гильберт, колумнист Bloomberg, напоминает историю о том, как Карни остановил панику на валютных рынках, начавшуюся сразу после объявления итогов референдума. Прежний премьер Дэвид Кэмерон объявил об отставке, перед страной замаячила реальная перспектива надолго остаться без правительства и обменный курс фунта ушел в пике. В этот момент Марк Карни выступил с заявлением, что Банк Англии готов выделить £250 млрд ($305 млрд) для поддержания стабильности финансовой системы. И падение фунта остановилось. Как выразился один из британских финансистов, в тот момент глава Банка Англии оказался «единственным взрослым в комнате».

Вот и в этот раз рынок позитивно отреагировал просто на заявление Карни о том, что он может быть продолжит работать на своем посте до 2019 года, чтобы помочь Великобритании пройти период Brexit:

Вместе с тем, независимость центрального банка на фоне продолжающейся критики остается весьма чувствительным вопросом для Марка Карни. На вопрос, что случится, если эта независимость будет нарушена, он, по свидетельству Bloomberg, дал предельно недвусмысленный ответ: «Если [независимость Банка Англии] будет поставлена под сомнение ... в цену британских активов будет внесена премия за риск».

Ожидается, что уже в ближайшие дни Карни заявит о своих дальнейших планах. По мнению британских газет, подходящим поводом может стать его следующее публичное выступление, намеченное на предстоящий четверг. В этот день Банк Англии объявит о своих очередных решениях и, по традиции, глава центрального банка проведет пресс-конференцию. Ясность также может внести и встреча Карни с премьер-министром, которая вероятно пройдет на этой неделе.

Марк Карни был назначен управляющим Банка Англии в июле 2013 года. До этого он пять лет руководил Банком Канады. C ноября 2011 года Карни является также председателем Совета по финансовой стабильности, в который входят представители центральных банков, министерств финансов стран G20. Марк Карни начинал карьеру банкира в Goldman Sachs, успел поработать в подразделениях инвестбанка в Лондоне, Токио, Нью-Йорке и Торонто. Утверждают, что он входил в команду Goldman Sachs, которая занималась последствиями российского дефолта 1998 года. В 2012 году журнал Euromoney назвал Марка Карни, возглавлявшего тогда Банк Канады, лучшим главой центробанка в мире, в частности, за «гибкий подход к режиму планирования инфляции».

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел рабочую встречу с Парламентским статс-секретарем Федерального министерства экономики и технологий Федеративной Республики Германия (ФРГ) Уве Бекмайером, в ходе которой стороны обсудили вопросы развития технологий «интернета вещей».

Одной из главных задач Минкомсвязи России в рамках четвертой промышленной революции является обеспечение целостности и надежности «интернета вещей», вопросы информационной безопасности, в первую очередь, защиты персональных данных. Рашид Исмаилов отметил, что в России «интернет вещей» формируется на базе использования встроенных радиочастотных идентификационных устройств (RFID) и навигационной системы GPS/ГЛОНАСС. К 2025 году развитие «интернета вещей» окажет существенное влияние на все отрасли экономики. Он также подчеркнул, что значительный эффект от внедрения решений «интернета вещей» ожидается уже через несколько лет: сократятся издержки производства, увеличится производительность труда.

Рашид Исмаилов сообщил, что в соответствии с поручением Президента РФ Минпромторгу Минкомсвязь России разрабатывает дорожную карту «интернета вещей», куда входит восемь подгрупп, в том числе подгруппы «интернет+город», «интернет+суверенитет» а также ряд других, которые охватывают вопросы цифровизации производств. «Этот документ должен стать основной для формирования государственной политики в области “интернета вещей” в целом», — подчеркнул Рашид Исмаилов.

Важной темой также стало обсуждение подготовки к встрече министров G20 в сфере цифровых технологий, которая состоится в апреле 2017 года в Дюссельдорфе. Замглавы Минкомсвязи России подчеркнул, что переход к новому технологическому укладу сегодня наблюдается во всем мире. Так, в ряде стран утверждены новые концепции: «умные фабрики» в Японии, «интернет+» в Китае, программа «промышленного интернета» в США, «индустрия 4.0» в Германии. «Мы приветствуем Германию в качестве председателя G20 в 2017 году, а также усилия повысить тематику ИКТ до уровня министров, — сказал Рашид Исмаилов. — Тема цифровой экономики становится ключевой и требует профессионального обсуждения на высоком уровне. Только совместными усилиями можно выработать общие принципы и сделать так, чтобы каждая страна внесла свой вклад в развитие новых технологий».

Россия подала заявку на участие в «Евровидении-2017»

Елена Сергеева

Россия подала заявку на участие в международном музыкальном конкурсе «Евровидение», которое пройдет в 2017 году в Киеве. Всего на грядущее песенное состязание подали заявки 34 страны, что является рекордным показателем.

Как стало известно в понедельник, Россия подала заявку на участие в «Евровидении-2017», которое пройдет в Киеве. Об этом сообщается на официальном сайте международного музыкального конкурса.

Организаторы мероприятия также отмечают, что на «Евровидение-2017» подали заявки рекордное количество стран. Всего о своем участии заявили 43 страны, в том числе Румыния и Португалия, которые в прошлом году не посылали на конкурс своих исполнителей.

«Мы рады, что 43 национальных исполнителя подали заявки на участие в конкурсе Евровидение-2017, что стало рекордом», - говорится на официальном сайте «Евровидения».

Напомним, что право принимать конкурс в Киеве заработала украинская певица Джамала, выступившая со своим хитом 1944 о депортации крымских татар. Девушка заняла первое место. Второе и третье места ушли к Австралии и России соответственно. От РФ выступал знаменитый отечественный певец Сергей Лазарев.

В Антарктике создали крупнейший морской заповедник

Представители 24 стран и Евросоюза проголосовали за создание охраняемой природной территории в море Росса. Акватория площадью более 1,5 млн. кв. км на 35 лет будет защищена от промышленного рыболовства.

О формировании крупнейшей в мире морской природоохранной зоны договорились участники 35-го ежегодного совещания Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ). Встреча состоялась в Хобарте (австралийский штат Тасмания).

Как сообщили Fishnews в Центре новостей ООН, принятое решение - первый случай создания крупномасштабной охраняемой территории в открытом море. Площадь в 1,57 млн. км2 - больше, чем площадь Великобритании, Франции, Германии и Италии вместе взятых, - будет защищена от промышленного рыболовства.

Море Росса - одна из немногих не затронутых человеческой деятельностью морских экосистем, она является домом для многих уникальных видов, не встречающихся больше нигде на планете. В акватории моря Росса проживает половина мировой популяции косаток, сорок процентов мировой популяции пингвинов Адели и четверть мировой популяции императорских пингвинов.

В Программе ООН по окружающей среде (ЮНЕП) отметили огромный вклад знаменитого пловца, борца за охрану морей и океанов Льюиса Пью в заключение соглашения. Льюис Пью подчеркнул, что на фоне напряженных политических отношений, договоренность между Россией, США, ЕС и другими странами-участницами АНТКОМ выглядит еще более значимой.

В ЮНЕП рассказали, что специальный представитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов также приветствовал достигнутое соглашение. «История освоения и научного исследования Антарктиды Россией достойна гордости, – заявил он. – В период политической нестабильности во многих частях мира мы рады быть частью международной деятельности в защиту моря Росса».

Впервые предложение о создании охраняемого района в море Росса выдвинули США и Новая Зеландия. Однако Россия и несколько других стран-членов АНТКОМ выступали против инициативы. Соглашение было достигнуто лишь после того, как первоначальное предложение было скорректировано.

По мнению заместителя руководителя российской делегации на совещании АНТКОМ Дмитрия Кременюка, сторонам удалось договориться в связи с тем, что «на нынешнем совещании вопрос о создании МОР в море Росса рассматривался в комплексе, и был найден компромисс, учитывающий и природоохранные, и рыбохозяйственные аспекты». Он подчеркнул, что авторы инициативы учли предложения России и сократили срок с 50 до 35 лет, пишет ТАСС. «Для России также важно, что внутри МОР в море Росса останется особая зона исследований, которая учреждается на 30 лет и где возможен промысел с дополнительными ограничениями», - заявил Дмитрий Кременюк. По его словам, зона для вылова теперь включает в том числе районы, где раньше промысел не велся, районы со сложной ледовой обстановкой и большими глубинами, что «требует дополнительной оценки».

В ряде районов Московской области объявили о превышении недельного эпидимиологического порога заболеваемости гриппом. В Наро-Фоминском районе он превышен на 21,5%, в Сергиево-Посадском районе на 2,6%, в Ленинском районе на 1,7%. В Серпухове и Ногинске на карантине оказались три детских сада, сообщил телеканал "360".

Минздрав Подмосковья закупил около двух миллионов вакцин. Прививать взрослых начали 22 августа, детей — с 5 сентября. Прививки сделали уже почти миллион жителей Подмосковья, но охотно прививаться идут не все, чем обеспокоены чиновники федерального уровня.

Принято решение о том, что если информационная кампания по вакцинации 2016 года не даст результата, родителей непривитых детей начнут привлекать к административной ответственности.

Аналогичные меры в настоящее время действуют в некоторых штатах Америки, а также Франции и Австралии, где штрафы достигают в переводе на российскую валюту нескольких сотен тысяч рублей. Иногда за уклонение от прививки даже сажают в тюрьму.

По словам врачей, к вакцинации надо относиться с пониманием и бояться не её, а осложнений после болезни. Современные вакцины предусматривают все ожидаемые штаммы и учитывают опыт прошлых эпидемий. Планирующим сделать прививки, советуют поторопиться, поскольку грипп набирает обороты. Пик болезни настанет в конце декабря — начале января, а иммунитет после прививки вырабатывается около месяца.

Опубликован рейтинг лучших стран для пенсионеров

Первое место заняла Дания. На второй строчке расположились Нидерланды. А третья позиция досталась Австралии.

Рейтинг стран с лучшим пенсионным обеспечением составлен компанией Mercer совместно с Австралийским центром финансовых исследований, он называется Global Pension Index for 2016. В нем аналитики сравнили схемы пенсионного обеспечения в 27 странах мира.

Даня возглавляет список лучших стран для пенсионеров уже пятый год подряд. Вместе с Нидерландами, занимающими второе место, она формирует группу участников рейтинга с итоговой оценкой A, характеризующей первоклассную пенсионную систему с высокой доходностью.

Ни Россия, ни страны СНГ в рейтинг не вошли.

ТОП-10 лучших стран для пенсионеров:

1. Дания

2. Нидерланды

3. Австралия

4. Финляндия

5. Швеция

6. Швейцария

7. Сингапур

8. Канада

9. Чили

10. Ирландия

FAS USDA: Урожай пшеницы и ячменя в Австралии будет близок к рекордному

Урожай пшеницы и ячменя в Австралии в текущем сезоне (октябрь-сентябрь) будет близок к рекордному, что позволит увеличить экспорт этих культур, прогнозирует Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Погодные условия для выращивания озимых культур в текущем году намного лучше, чем год назад, поэтому валовые сборы пшеницы и ячменя превзойдут показатели прошлого сезона и могут достичь вторых самых высоких уровней за всю историю. Количество осадков почти во всех районах выращивания озимых зерновых было больше, чем в засушливом прошлом году.

По прогнозам FAS USDA, валовой сбор пшеницы, уборка которой завершится в январе, вырастет до 27,5 млн. т (24,5 млн. т в прошлом сезоне), ячменя – до 9,9 (8,593) млн. т.

Экспорт пшеницы может вырасти до 19,5 (16,0) млн. т. Конкуренция на внешних рынках пшеницы нарастает. Австралийская пшеница вынуждена бороться с причерноморским зерном в Индонезии, на ключевом для Австралии рынке.

С 2016г. благодаря соглашению о свободной торговле, заключенному между Австралией, Новой Зеландией и странами АСЕАН, пошлины на ввоз австралийской пшеницы в большинство стран АСЕАН, в т.ч. Малайзию, Таиланд и Филиппины, были отменены.

Объем вывоза ячменя вырастет до 6,7 (5,5) млн. т. FAS USDA ожидает резкого увеличения экспорта австралийского пивоваренного ячменя из-за сокращения предложения этой культуры в других странах-экспортерах и относительно высоких цен. Австралийские экспортеры ячменя столкнутся с сильной конкуренцией на традиционных для себя рынках Ближнего Востока (в Саудовской Аравии, Кувейте и ОАЭ), где экспортеры причерноморского ячменя, в т.ч. украинского, укрепили свои позиции.

Австралия является крупнейшим мировым экспортером ячменя. На её долю приходится 20% мировой торговли фуражным и 30% торговли пивоваренным ячменем.

В последние годы Австралия в разы увеличила объем поставок ячменя в Китай. В 2015г. экспорт австралийского ячменя в Китай достиг 3,6 млн. т. Однако в текущем сезоне он будет заметно ниже, поскольку китайские потребители фуражного сырья переходят на местную кукурузу. Спрос на ячмень на Ближнем Востоке, в частности в Саудовской Аравии, увеличится.

Состоялось первое заседание Комитета высокого уровня с участием стран ОПЕК и не входящих в ОПЕК стран-производителей нефти.

В штаб-квартире ОПЕК состоялось заседание созданного в соответствии с Алжирским соглашением Комитета высокого уровня при участии стран-производителей нефти, не входящих в ОПЕК. Этому мероприятию предшествовало состоявшееся в пятницу 28 октября 2016 г. первое заседание Комитета высокого уровня с участием стран-членов ОПЕК.

Наряду с представителями стран-членов ОПЕК на совместном заседании присутствовали 6 стран, не входящих в организацию. В их число вошли Азербайджан, Бразилия, Казахстан, Мексика, Оман и Российская Федерация.

Участники заседания отметили значительную важность Алжирского соглашения, ставшего результатом консенсусного решения всех стран-членов ОПЕК и обеспечившего создание общей платформы для совместной работы всех производителей по восстановлению рыночной стабильности, а также подчеркнули его положительное влияние на рынки, которое проявилось в переходе к противоположному тренду в динамике нефтяных цен и снижении волатильности.

Делегаты также обсудили текущую ситуацию на рынке нефти и перспективы ее развития до конца текущего года и в 2017 г. Центральной темой обсуждения стали фундаментальные факторы рынка, а также факторы, оказывающие влияние на динамику роста экономики и спрос и предложение нефти, в том числе, сохранение рекордных показателей по объему запасов.

Участники заседания отметили, что, несмотря на сохраняющиеся неопределенности, прогнозируется улучшение показателей по росту мировой экономики как в текущем году, так и в 2017 г. Уже по итогам прошедших месяцев 2016 г. наблюдалось повышение темпов роста спроса на нефть как в странах ОЭСР, так и в других регионах мира; сохранение аналогичных темпов роста ожидается и в 2017 г. Было также отмечено значительное сокращение в 2016 г. предложения в странах, не входящих в ОПЕК. В то же время, избыток запасов по-прежнему сохраняется на чрезвычайно высоком уровне.

Кроме того, ожидается, что негативное воздействие низких цен, проявившееся в серьезном сокращении инвестиций в нефтедобычу, будет продолжаться третий год подряд, что станет беспрецедентной ситуацией. Участники также отметили, что, несмотря на постепенную корректировку, сохраняющееся избыточное предложение наряду с излишним объемом запасов остается проблемным фактором, оказывающим неблагоприятное давление на рынок.

В ходе заседания состоялось интенсивное и плодотворное обсуждение наилучших путей достижения стабильности, столь необходимой для рынка. Участники заявили о своей готовности содействовать процессу ребалансировки, в том числе путем совместных скоординированных действий, реализуемых на постоянной основе, в целях ускорения происходящего в настоящий момент сокращения избыточного объема запасов и достижения рыночного равновесия.

В этой связи делегаты подчеркнули необходимость более частого проведения консультаций для эффективного выполнения Алжирского соглашения.

Принимая во внимание значительную многокомпонентность рыночных факторов и сохранение серьезных неопределенностей, участники заседания отметили важность активизации сотрудничества на постоянной основе, в том числе, технического взаимодействия, для обеспечения возможности адекватного рассмотрения специализированных вопросов, оказывающих влияние на рынок нефти и отрасль в целом.

В завершении встречи представители стран-участниц выразили высокую оценку состоявшихся конструктивных и плодотворных переговоров и договорились укреплять сотрудничество путем проведения регулярных, систематических и рассчитанных на длительную перспективу консультаций между странами ОПЕК и не входящими в ОПЕК производителями в соответствии с мандатом Алжирского соглашения. Консультации продолжатся в ноябре 2016 г.

Состоявшееся заседание стало положительным шагом, направленным на обеспечение достижения соглашения в ходе Министерской конференции ОПЕК 30 ноября 2016 г.

Вина не будет

Производство вина упало на 5% из-за глобального потепления

Иделия Айзятулова

Пино-нуар, каберне и мерло могут исчезнуть. Все дело в глобальном потеплении: чем выше температура, тем быстрее созревает виноград. Специалисты опасаются, что определенные сорта винограда перестанут подходить для производства вина, тогда как в целом качество напитка ухудшится.

Из-за «климатических изменений» производство вина в мире упало на 5%. Самые серьезные проблемы возникли в странах Южного полушария, а именно в Чили и Аргентине. Вина, произведенного в нынешнем году, хватит для удовлетворения потребительского спроса, однако производственные показатели сейчас худшие за последние два десятилетия, отмечает The Guardian. По заявлению Международной организации виноградарства и виноделия (OIV), это очередное напоминание человечеству о том, какой эффект глобальное потепление и естественные изменения климата оказывают на вино и места произрастания винограда.

Больше всего вина в 2016 году произвела Италия (48,8 млн гектолитров), за ней следуют Франция (41,9 млн), Испания (37,8 млн), США (22,5 млн), Австралия (12,5 млн), Китай (11,5 млн) и Чили (10,1 млн). При этом Франции удалось удержать место в тройке, несмотря на 12-процентное падение производства.

В Южной Америке из-за эффекта Эль-Ниньо дела с виноделием обстоят хуже, особенно это касается винограда сортов мальбек и карменер: производство в Аргентине упало на 35%, в Чили — на 21%.

Общий объем производства упал до 259,5 млн гектолитров (по сравнению с 273,9 млн гл в 2015 году) — год вошел в тройку худших за последние 16 лет. По подсчетам OIV, произведенного во всем мире вина хватит на 35 млрд бутылок.

О проблемах сообщили и виноделы ЮАР (падение на 19%), однако они возникли не во всех странах Южного полушария: Австралии удалось нарастить производство на 5%, Новой Зеландии — и вовсе на 35%. Впрочем, специалисты говорят, что перспективы австралийского виноделия могут быть не слишком радужными: в Европе вино худшего качества производят в холодные и дождливые годы, в Австралии же главная проблема — жаркое, засушливое лето, которое часто сопровождается лесными пожарами (что может придать будущему вину запах дыма).

OIV отмечает, что основной фактор, влияющий на производство, — это изменения климата, а конкретно — температуры, и проследить это достаточно легко: в Европе данные о созревании и сборе винограда собираются с начала XVI века.

В отчете, подготовленном Институтом Земли Колумбийского университета, говорится, что потепление способствует более раннему сбору винограда. «Анализ данных со всего мира помог установить, что повышение температуры на 1°C ускоряет созревание винограда на шесть или семь дней», — сообщается в исследовании.

Согласно работе климатолога Ива Турре, этот феномен может стать причиной того, что существенная часть винограда пино-нуар перестанет подходить для производства бургундского вина: этот сорт очень прихотлив, его урожайность невысока, а кроме того, он практически не поддается купажированию (смешивание с другими сортами).

Другие исследования показывают, что будут потеряны также каберне и мерло.

С начала XX века средняя температура воздуха во Франции в течение всего года выросла на 1,5°C и продолжает расти.

В 2014 году статья в журнале Wine Economics and Policy сообщала, что повышение земной температуры в целом окажет «невероятный эффект» на сельское хозяйство, обращая внимание на то, что существует мало культур, более чувствительных к самым незначительным изменениям климата, чем виноград. В статье указывается, что из-за неустойчивости теплого течения Гольфстрим в Европе похолодание может ждать регион Бордо и часть Испании, однако другие регионы, например Эльзас, станут теплее, и период выращивания винограда там станет короче. О чересчур раннем созревании винограда заявляют и виноделы итальянской коммуны Кьянти.

Опубликованное в 2013 году исследование сообщает, что к 2050 году около двух третей современных винодельческих регионов станут непригодными для выращивания винограда (хотя более приятным климат станет, например, на юге Англии, в центральных районах Китая и штате Вашингтон).

Дэмиен Шинан, председатель Общества виноделов штата Виктория и владелец винодельни Mount Langi Ghiran, говорит, что риск раннего созревания заключается в том, что кислота и сахар в виноградине «распадутся» раньше срока и необходимый для производства вина уровень алкоголя образуется до того, как сформируется привычный для этого сорта вкус. «Если не следить за этим, в вашем вине может оказаться намного более высокий уровень алкоголя, чем вы запланировали, а это плохо сказывается на вкусовых качествах», — поясняет Шинан. Поэтому большинство австралийских компаний высаживают сорта, популярные не во Франции, а в более теплых Италии и Испании, или же переносят виноградники в более холодный регион страны, например на остров Тасмания.

Согласно данным OIV, производство вина в России неуклонно снижается: в 2011 году было произведено 7 млн гл, в 2012-м — 6,2 млн, в 2013-м — 5,3 млн, в 2014-м и 2015-м — по 4,9 млн гл. Прогноз на 2016 год — не выше 5,2 млн гл. Союз виноградарей и виноделов России заявил, что уровень производства вина в РФ за первое полугодие нынешнего года упал на 8–10% (по сравнению с аналогичным периодом 2015 года). Во многом это связано с тем, что россияне стали переходить на более дешевые аналоги вин — винные напитки, так как рост цен на вина составил 10–15% (во многом из-за повышения акцизов).

При этом в 2015 году россияне выпили всего около 590 млн л вина, а сейчас этот показатель будет еще ниже.

Наиболее популярным алкоголем у соотечественников остаются водка и пиво.

В Иране наступил пик сбора урожая шафрана

В середине октября, в Иране начался сбор урожая шафрана. Он достиг своего пика в последних числах октября и продлится до 5 ноября, сообщил член Национального совета по шафрану Ирана Али Хоссейни.

Иран экспортировал более 62 тонн шафрана в 32 страны мира в течение первой половины текущего 1395 иранского года (начался 20 марта 2016 г.), зарегистрировав рост на 10,5 %, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Экспортные направления включали Китай, Японию, Германию, Испанию, Австралию, Великобританию, США, Швецию, Чехию, Ирак, Оман, Филиппины, Канаду, Южную Корею, Норвегию, Гонконг, Сингапур, Нидерланды, Словакию, Италию, Данию, Францию, Швейцарию и Новую Зеландию.

В прошлом 1394 году (март 2015- март 2016 гг.),на внутреннем рынке Ирана было произведено более 350 тонн шафрана, что указывает на 25 %-ный рост в годовом исчислении. Из этого количества было экспортировано около 130 тонн.

Иран является крупнейшим в мире производителем шафрана и его доля в мировом производстве составляет более 93 %.

Белому дому напомнили о триллионах

Все платежи бизнеса, не указанные в Налоговом кодексе, учтут в специальном реестре

Петр Нетреба, Елена Малышева

Белому дому предложено к июню 2017 года инвентаризировать фискальную нагрузку на бизнес, которая не описана Налоговым кодексом, в реестре государственных и муниципальных неналоговых платежей. Уже с ноября может быть введен мораторий на новые платежи. Правда, избежать роста фискальной нагрузки по страховым выплатам и таможенным пошлинам бизнесу не удастся — на эти платежи ни мораторий, ни сам реестр распространяться не будут.

Неналоговая реформа на скорую руку

С ноября 2016-го по июнь 2017 года Минэкономразвития и Минфин запланировали проведение стремительной реформы неналоговых платежей.

В ноябре должна завершиться инвентаризация существующих платежей.

Уже в декабре 2016 года Минфин должен представить поправки в Бюджетный кодекс и другие законы, устанавливающие единое понятие платежей бизнеса в пользу казны, которые производятся за рамками Налогового кодекса.

Тогда же в законодательство будет введено понятие о реестре государственных и муниципальных платежей. Это следует из «дорожной карты» по систематизации и формированию единого перечня неналоговых платежей, которая в середине октября направлена Минэкономразвития в правительство («Газете.Ru» удалось ознакомиться с содержанием документа).

«Дорожная карта» была разработана, Минфин принимал активное в ней участие. Надеемся, что она будет утверждена в ближайшем будущем и мы приступим к ее реализации», — сообщили «Газете.Ru» в Минфине.

Как следует из плана мероприятий, в Бюджетном кодексе и других законодательных актах предлагается определить «общие требования к порядку исчисления и размерам платежей, формирующих доходы бюджетов, а также платежей, остающихся в собственном распоряжении государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, выполняющих государственные функции».

Предлагается установить ограничения на введение новых платежей и администрирование уже существующих. Поправки в законодательство должны предусматривать сроки, «ранее которых и позднее которых в текущем году платежи не могут быть введены». Систему предлагается настроить так, чтобы все обязательные, безвозмездные платежи учитывались в доходах бюджетов всех уровней. Предлагается установить правила, по которым запрещено давать обратную силу федеральным законам, устанавливающим новые платежи или ухудшающим положение плательщиков.

Отдельным пунктом предлагается на законодательном уровне закрепить «обязательность проведения оценки социально-экономических последствий» для предприятий проектов актов, направленных на введение в действие новых платежей или изменение основных характеристик действующих.

Негосударственным организациям предлагается сохранить право собирать платежи, связанные с оказанием государственных или муниципальных услуг. Но оставлять их в своем распоряжении будет возможно только в случаях, установленных федеральными законами, говорится в документах.

В Минэкономразвития «Газете.Ru» подтвердили, что такие предложения действительно были направлены в правительство в октябре в рамках исполнения поручения президента Владимира Путина. Поручение было дано после мартовского съезда Торгово-промышленной палаты (ТПП), в котором принимал участие и президент, уточнил представитель ведомства.

Сначала мораторий

Реформу неналоговых платежей предлагается начинать мораторием на введение всех новых платежей уже в ноябре 2016 года.

Мораторий должен продлиться до принятия федерального закона, «устанавливающего общие требования к порядку их исчисления, размерам и срокам введения в действие». Для этого требуется только решение премьер-министра Дмитрия Медведева — согласно плану мероприятий такой мораторий может быть объявлен поручением правительства РФ.

«Минфин такой подход в целом поддерживает. Очень важно обеспечить предсказуемость условий деятельности для предприятий и прозрачность системы взимания всех платежей в бюджетную систему», — сказали в ведомстве.

Для бизнеса этот пункт плана не менее важен, чем сама реформа. «Мораторий — принципиальный вопрос, он не даст повысить нагрузку», — сказал «Газете.Ru» президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин.

По его словам, сейчас в Госдуме лежат два законопроекта: один вводит новые платежи на игорный бизнес, другой — платежи на грузовые перевозки на региональном уровне по аналогии с системой «Платон».

«Особенно нас волнует транспортный сбор на региональном уровне — это очень серьезная нагрузка на бизнес, и она обязательно отразится на конечной цене продукции и на уровне инфляции в целом», — говорит Катырин.

По его мнению, мораторий не позволит появиться новым платежам до того, как вся система не будет унифицирована.

ТПП предложила правительству не только систематизировать существующие неналоговые платежи. «Мы также говорили, что нужно по каждому платежу разобраться, для каких целей он собирается, куда он тратится и насколько это политически, экономически, экологически и т.д. необходимо, кто администрирует этот платеж», — продолжает Катырин.

Если эти планы будут реализованы и реестр неналоговых платежей действительно появится, будет решен основной спор между властями и бизнесом о том, насколько велика и справедлива фискальная нагрузка на бизнес.

По оценке Минфина, которая приводится в «Основных направлениях развития налоговой политики на 2017–2019 годы», указано, что фискальная нагрузка на экономику России в 2015 году составила 30,77% ВВП, что значительно меньше, чем в среднем по странам ОЭСР (34,44%). Без нефтегазовых доходов нагрузка еще ниже — 21,72%.

«С учетом неналоговых платежей фискальная нагрузка окажется гораздо выше», — говорит Катырин.

Это, по его мнению, позволит в дальнейшем говорить и о пересмотре некоторых платежей.

Цена реформы

Главная особенность этого вида фискальной нагрузки — в действующем бюджетном и налоговом законодательстве отсутствует единое определение неналоговых платежей. Они вводятся за рамками Налогового кодекса, устанавливаются как федеральными, так и региональными законами. Зачастую их администрируют уполномоченные организации, не являющиеся органами исполнительной власти.

Участники дискуссии по-разному оценивают стоимость реформы. «Реализация «дорожной карты» позволит в том числе сформировать точную оценку общих объемов неналоговых платежей, сейчас оценки разнятся в зависимости от критериев, по которым платежи отбираются», — сказал представитель Минфина.

«Мы насчитали около 70 неналоговых платежей в разных вариациях на федеральном и региональном уровне», — говорит Катырин.

По его словам, «по итогам 2016 года такие платежи составят около 1% ВВП, и это очень серьезная сумма, которую выплачивают предприниматели и которая остается за кадром, когда считают налоговую нагрузку на бизнес».

После осеннего уточнения федерального закона о бюджете на 2016 год размер ВВП в этом году увеличен правительством с 78,67 трлн до 82,81 трлн руб. Таким образом, оценка неналоговых платежей, сделанная президентом ТПП, составляет около 800 млрд руб. в год.

Год назад в Белом доме назывались большие суммы — в правительстве предпринимают не первую попытку инвентаризировать и унифицировать систему неналоговых платежей. Этой темой Белый дом занимался всю первую половину 2015 года — ее инициировал премьер-министр Дмитрий Медведев после консультаций с бизнесом в конце 2014 года. До июня 2015 года в Минэкономразвития составлялись списки неналоговых платежей, которые сократились со 120 позиций до 20.

Наконец, в июне прошлого года премьер-министр провел совещание, на котором было заморожено увеличение ставок по восьми платежам до 1 декабря 2019 года.

В июне прошлого года правительство сообщало о том, что заморозка должна сэкономить бизнесу до 1,87 трлн руб. в год.

«Потом этот процесс стал затухать, и у нас продолжается вакханалия с введением этих платежей», — говорит Сергей Катырин.

Какое-то время в Минэкономразвития продолжала собираться рабочая группа с участием представителей бизнеса, которая еще предпринимала попытки проводить инвентаризацию, — последний раз в феврале 2016 года. Последний доклад Минэкономразвития в правительство на эту тему датирован октябрем 2015 года, рассказал «Газете.Ru» чиновник из финансово-экономического блока правительства. По его словам, из доклада следовало, что ведомства, которым в июне прошлого года было предписано участвовать в подготовке нормативных актов по заморозке восьми платежей, уклонились от исполнения решений совещания у премьер-министра. В том докладе перечислены основные администраторы неналоговых платежей: МЧС, Минсельхоз, Минприроды, Минтранс, Минэнерго и ЦБ, указал чиновник.

Итоги прошлогодней заморозки еще не подвели и в ТПП.

Изъятие из неописанного

В ТПП настаивают на том, чтобы все платежи, которые не указаны в Налоговом кодексе, попали в реестр. Необходимо, чтобы и исполнительная, и законодательная власть, и бизнес имели полную картину размеров платежей: было видно, какие платежи берутся со всех участников, а что платят отдельные отрасли, говорит Сергей Катырин.

Напротив, Минфин и Минэкономразвития в своем плане мероприятий уже согласились на изъятия. В документах говорится, что мораторий не будет распространяться на таможенные или иные пошлины и страховые взносы.

Эти платежи не учитываются Налоговым кодексом, и в первых вариантах «дорожной карты» их не предполагалось исключать из моратория. Отдельно эти платежи исключены и из раздела, описывающего формат будущих правок Бюджетного кодекса по формированию реестра неналоговых платежей.

Тем самым уже обещанное Минфином повышение страхового взноса с 30 до 30,8% с 2019 года для исполнения майских указов 2012 года по повышению зарплат врачам уже выведено за рамки реформы неналоговых платежей. Также за рамками этой реформы останется и предстоящая дискуссия о будущих размерах страховых взносов в ПФР. Остальные неналоговые платежи, согласно «дорожной карте», Минфин оформит в реестр государственных и муниципальных платежей уже в июне 2017 года.

Но такая оперативность исполнительной власти для бизнеса необычна. «Подозреваю, что план, который вы держите в руках, есть, но успешность его выполнения в намеченные сроки маловероятна. Чтобы закон был готов в декабре этого года, я такого вообще не представляю», — сказал Сергей Катырин. По его словам, проекта закона в бизнес-среде не видели, и «скорее всего дискуссия будет иметь более длительный период».

Вице-президент «Опоры России» Марина Блудян также считает предложения Минэкономразвития и Минфина нереалистичными. По ее словам, большая часть платежей, которые сейчас осуществляет бизнес, идут не в бюджеты, а сторонним организациям: «У нас образовался целый класс людей, которые не относятся ни к бизнесу, ни к госслужащим, — это люди, которые осуществляют контроль и надзор за деньги и постоянно продуцируют новые платежи».

По ее словам, даже первая, прошлогодняя попытка правительства заморозить восемь платежей никак не отразилась на фискальной нагрузке на небольшие предприятия. «Когда мы исследовали принятые решения, оказалось, что к нам, малым и средним предпринимателям, это вообще не имело отношения, а касалось только крупных компаний», — сказала Марина Блудян.

Бумеранг насилия возвращается в Эр-Рияд

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Анализ и прогноз

Саудовская Аравия втягивается в водоворот кризиса. Экономические проблемы подстёгивают противоречия внутри правящей династии. Оттянуть грозящий коллапс власть пытается за счёт военных авантюр. Однако «маленькая победоносная война», какой задумывалась операция в Йемене, может подтолкнуть королевство к распаду.

Паразитический «рай»

Рай на земле, где можно жить припеваючи, не утруждая себя тяжёлой работой. Такими в представлении некоторых обывателей являются арабские монархии, в том числе Саудовская Аравия. Огромные доходы от продажи нефти действительно позволяли долгое время поддерживать высокий уровень благосостояния населения. Правда, этот «рай» всегда имел паразитический оттенок. Саудовские граждане преимущественно заняты на руководящих должностях, считая унизительными для себя рабочие специальности. Последние — обязанность трудовых мигрантов из Пакистана, Индии, Индонезии и других стран.

На 30 миллионов коренных саудовцев приходится 6 миллионов иностранных рабочих. Их положение, и раньше отличавшееся от условий жизни «белой кости» не в лучшую сторону, теперь стремительно ухудшается. За последнее время без работы остались сотни тысяч мигрантов, ещё больше гастарбайтеров месяцами не получают зарплату. У многих нет средств вернуться домой, что приводит к стихийным протестам.

Затянуть пояса предложено не только иностранной рабочей силе. Согласно указу короля, с 1 октября на 20 процентов снижена зарплата членов правительства, отменены дотации на жильё и транспорт для ряда чиновников. Что касается всех остальных работников государственного сектора (а таковых в стране подавляющее большинство), то их поставили перед фактом заморозки окладов на неопределённое время, а также отмены различных льгот, надбавок и бонусов. Довольно болезненным для населения стало сокращение бюджетного субсидирования топлива и электроэнергии.

Причиной этих мер является острый кризис. Падение нефтяных цен (а за счёт экспорта сырья формируется 90 процентов бюджета) привело к резкому сокращению доходов. Бюджетный дефицит составил в прошлом году почти 100 миллиардов долларов, или 16 процентов ВВП. Официально заложенные показатели на этот год несколько ниже, но в их реализации есть большие сомнения. На выполнение социальных обязательств руководство вынуждено тратить валютные резервы. Но затормозить разрастание кризиса эти меры не помогают. Власти заявили о прекращении ряда инфраструктурных проектов, безработица достигла рекордного показателя — 11,6 процента. По прогнозу МВФ, финансовые резервы королевства могут закончиться в течение шести лет, что будет означать катастрофу для саудовской экономики.

Во избежание этого Эр-Рияд пошёл на радикальные реформы. В апреле была опубликована стратегия «Видение-2030», предусматривающая снижение зависимости от экспорта сырья. А спустя два месяца появилась так называемая Программа национальной трансформации — своего рода программа-минимум на период до 2020 года. Одним из главных шагов должна стать частичная приватизация национальной нефтяной компании Saudi Aramco — крупнейшего в мире производителя «чёрного золота». В целом долю частного сектора планируется увеличить, а государственные расходы — сократить.

Кроме того, королевство решило пересмотреть курс на понижение нефтяных цен. На неформальной встрече ОПЕК в Алжире саудовская делегация не исключила сокращения производства нефти на 500 тысяч баррелей в день. Как ожидается, официальные заявления об этом будут сделаны в следующем месяце.

Династические раздоры

В другое время экономический кризис мог быть преодолён страной без особых потрясений, однако сейчас его усугубляет политическое напряжение. Монархия подошла к некоему водоразделу, связанному с проблемой престолонаследия. Напомним, что саудовское государство появилась в 1930-е годы благодаря завоевательным походам Абдул-Азиза Аль Сауда, ставшего его первым правителем. Все последующие короли, вплоть до нынешнего Салмана Аль Сауда, являлись сыновьями плодовитого монарха. В прошлом году король изменил принцип престолонаследия. Его брат Мукрин был лишён титула преемника, а вместо него назначен племянник короля Мухаммад ибн Наиф. Тем самым в очередь на трон встал представитель третьего поколения династии.

Однако рокировка имеет иную цель. Салман, а точнее его окружение, хочет изменить порядок наследования с внутриродового на внутрисемейный. Заместителем наследника престола назначен 31-летний сын короля Мухаммад ибн Салман. Скорее всего, именно его в самое ближайшее время попытаются провозгласить монархом.

На это указывает множество фактов. 80-летний Салман Аль Сауд почти не показывается на публике, судя по слухам, он тяжело болен. Его обязанности уже второй год фактически исполняет Мухаммад ибн Салман. Молодой принц сосредоточил в своих руках ряд ключевых должностей — министра обороны, заместителя главы правительства, руководителя королевского суда и т.д. Именно Мухаммад ибн Салман чаще всего представляет страну на международной арене. Что касается официального наследника — Мухаммада ибн Наифа, то он находится в тени заместителя и его роль является чисто номинальной.

Среди других представителей правящей династии растёт недовольство. «Принцев крови», имеющих не меньшие права на престол, чем амбициозный Мухаммад ибн Салман, насчитывается ни много ни мало 2 тысячи, и уступать власть они не намерены. По некоторым данным, органы безопасности уже арестовали нескольких оппозиционно настроенных представителей королевского дома.

Разногласия внутри рода Саудов могут иметь непредсказуемые последствия. Экономический кризис сократил доходы, с помощью которых покупалась лояльность как членов династии, так и рядовых жителей. В свою очередь, либерализация экономики и допуск на саудовский рынок иностранных компаний могут вызвать всплеск радикального исламизма.

Не рой другому яму…

Для поднятия авторитета наследного принца сделана ставка на милитаризацию. По военным расходам страна уже вышла на третье место в мире. Первым полигоном для обкатки саудовской военной машины стал Йемен. Эр-Рияд возглавил коалицию, поставившую цель разгромить повстанцев-хуситов и вернуть власть президенту-марионетке Мансуру Хади. Полтора года войны показали, что миллиарды на техническое оснащение не главное для победы. Саудовская армия неизменно проигрывает йеменцам в сухопутных столкновениях. За исключением захвата Адена коалиция не добилась ни одного внушительного успеха.

Мало того, развязанная Эр-Риядом война перекинулась на саудовскую территорию. Хуситы и союзные им силы заняли почти 400-километровую полосу вдоль границы. С этого плацдарма они каждый день обстреливают военные базы и совершают смелые рейды в глубь территории королевства. Под угрозой захвата находится аэропорт города Наджран.

9 октября повстанцы совершили рейд в район ещё одного провинциального центра — города Джизан. В результате были убиты по меньшей мере 25 саудовских военных, уничтожено несколько единиц техники.

Настоящим шоком для агрессоров стала экспедиция повстанцев в Эритрею. Это государство на африканском берегу Красного моря поддерживает операцию в Йемене: поставляет наёмников и разрешает использовать свои базы. В конце сентября отряд хуситов пересёк море на бронекатерах и обстрелял военно-морские базы Саудовской Аравии и ОАЭ в городе Асэб. Затем высадившийся на берег десант разгромил местный аэропорт, откуда совершают вылеты боевые самолёты коалиции, а также лагерь подготовки боевиков. Наёмников готовились отправить на саудовско-йеменскую границу для защиты от хуситов.

Чувствуя свою беспомощность, Эр-Рияд подвергает Йемен варварским бомбардировкам. 8 октября саудовские ВВС нанесли удары по похоронной церемонии. Тысячи людей собрались в столице почтить память отца министра внутренних дел. Самолёты сначала разрушили здание, а затем, когда окрестные жители сбежались спасать раненых, появились вновь… По крайне заниженным данным, опубликованным ООН, погибли 140 человек, более 500 пострадали. В самом Йемене говорят о более чем 200 погибших.

В командовании коалиции открестились от чудовищного преступления. Лишь спустя неделю было сообщено о выводах некоей следственной комиссии, которая признала: удар нанесли саудовские самолёты, но сделали это по ошибке, руководствуясь неверной информацией. Никаких международных санкций событие за собой не повлекло. ООН отделалась словесным осуждением, США поступили так же. Если после первых сообщений о бомбардировке пресс-служба госдепа сообщила о планах «пересмотреть поддержку коалиции», то уже 10 октября об этом не говорилось ни слова. В этот день королю Салману позвонил госсекретарь Джон Керри, который выразил «глубокую обеспокоенность» и тут же… поддержал саудовские требования к хуситам отвести войска от границы. Другими словами, Вашингтон косвенно оправдал действия Эр-Рияда.

Между тем Соединённые Штаты разделяют ответственность за преступления в Йемене. Найденные на месте авиаударов остатки авиабомб не оставляют сомнений в источнике их поставок. Это объяснимо: США являются главным партнёром Эр-Рияда в военной сфере. Только за время полномочий Обамы размер военно-технической помощи составил 115 миллиардов долларов. Это и поставки оружия, и обучение саудовской армии. Шесть десятков американских офицеров непосредственно координируют действия коалиции в Йемене и работают в центре управления действиями авиации.

Но королевские власти демонстрируют силу не только на юге. Саудовская Аравия продолжает оставаться стороной конфликта в Сирии, вооружая и оказывая щедрую финансовую поддержку «Джебхат ан-Нусре» и другим экстремистским группировкам. Также Эр-Рияд провоцирует напряжённость отношений с Тегераном. Саудовская Аравия фактически отказалась принимать иранских паломников, желающих совершить хадж. Согласно выдвинутым условиям, граждане Ирана могут прибыть в королевство лишь транзитом через третьи страны. В числе последних были названы… Австралия и Новая Зеландия, что можно расценивать исключительно как издёвку. Верховный муфтий Саудовской Аравии Абдул-Азиз аш-Шейх и вовсе отказал иранцам в праве быть последователями исламской веры. По его словам, жители Исламской Республики являются «потомками зороастрийцев» и по самой своей природе враждебны мусульманам. К этому можно прибавить слова министра иностранных дел Аделя аль-Джубейра, обвинившего Тегеран в поддержке «Аль-Каиды».

Изощрённая ложь сопровождается игрой мускулами. В начале октября Саудовская Аравия провела учения «Щит Залива-1». Масштабные манёвры прошли у морских границ с Ираном — в Персидском и Оманском заливах и Ормузском проливе.

Вместо укрепления влияния Мухаммада ибн Салмана эти авантюры могут не только выбить почву из-под ног поддерживающего его клана, но и дестабилизировать ситуацию в стране. По меньшей мере 15 процентов населения страны исповедует шиизм. Агрессивная политика Эр-Рияда может спровоцировать взрыв недовольства, тлеющего последние годы.

В Вашингтоне не исключают серьёзных потрясений в Саудовской Аравии. Иначе трудно объяснить, что американский конгресс, преодолев президентское вето, принял билль «Правосудие в отношении спонсоров терроризма». Теперь граждане США, пострадавшие во время событий 11 сентября 2001 года, могут подавать судебные иски в отношении Эр-Рияда. Как следует из ранее рассекреченного доклада, Саудовская Аравия не просто является родиной большинства террористов. В документе содержатся прозрачные намёки на причастность к организации атак отдельных представителей власти. И это при том, что почти одновременно тот же конгресс одобрил поставку Эр-Рияду очередной партии оружия! Вероятнее всего, Вашингтону нужен действенный рычаг для влияния на союзника в случае смены власти и политического курса.

Так или иначе в ближайшее время можно ждать важных новостей с Аравийского полуострова. Действия саудовских властей бумерангом вернутся к ним самим, и полученный удар может стать решающим.

«В России по LinkedIn никто плакать не будет»

LinkedIn грозит блокировка

Мария Лацинская 

Роскомнадзор не ведет переговоров с LinkedIn, а компании, занимающиеся хранением данных, полагают, что социальная сеть в состоянии перенести информацию в Россию. Чем является грозящая сервису блокировка — в материале «Газеты.Ru».

10 ноября состоится заседание в Мосгорсуде, в рамках которого социальная сеть LinkedIn попытается оспорить решение нижестоящей инстанции о нарушении сервисом закона о персональных данных и вытекающей из этого блокировки в России.

Ранее сообщалось, что представители сервиса для «белых воротничков» находятся в контакте с Роскомнадзором, который и пригрозил сайту блокировкой.

При этом в самом ведомстве «Газете.Ru» рассказали, что не ведут переговоры с LinkedIn.

«Все наши контакты с ними на данный момент происходят в суде», — подчеркнул официальный представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.

В ведомстве настаивают, что социальная сеть не просто не перенесла данные российских пользователей на территорию России, но и с нарушениями совершает обработку личных сведений граждан.

Если Мосгорсуд подтвердит решение суда первой инстанции, то LinkedIn попадет в реестр нарушителей персональных данных, что предполагает блокировку ресурса на территории России.

По примеру Apple и Google

Представитель компании IXcellerate в беседе с «Газетой.Ru» высказал мнение, что действия LinkedIn являются принципиальной позицией компании, у которой есть на это свои мотивы и аргументы.

Собеседница издания предположила, что, возможно,

соцсеть не считает должным затрачивать усилия на перенос данных, так как «овчинка выделки не стоит».

Аналитики полагают, что на отечественном рынке число пользователей LinkedIn составляет около 4 млн человек.

Также сервис для налаживания деловых связей, как считают в IXcellerate, может не торопиться переносить данные по причине того, что вовсе не считает себя оператором, обрабатывающим и собирающим конфиденциальную информацию о пользователях.

«Многие западные компании все еще рассматривают требования по локализации персональных данных как региональную особенность, думая: «Почему они пытаются помешать нашим глобальным планам?» Противовесом данной практике становятся успешные примеры реализации проектов по переносу данных», — сообщил «Газете.Ru» глава IXcellerate Гай Вилнер.

В качестве примеров основатель компании привел Booking.com, eBay, Samsung, Uber, Lenovo, PayPal, а также Apple и Google.

При этом нет официального подтверждения, что последние две интернет-корпорации выполнили требования российского законодательства.

Роскомнадзор несколько раз заявлял, что по этой теме ведет переговоры с Google. Также диалог, по словам представителей ведомства, налажен с Twitter и Facebook. Подтверждения этой информации со стороны американских компаний не поступало.

Что же касается Apple, то «КоммерсантЪ» еще в прошлом году писал, как компания для исполнения закона воспользовалась услугами именно IXcellerate. Информацию не стали комментировать ни представители игрока в области хранения данных, ни сама Apple. «Публично мы имена клиентов раскрывать не можем, согласно контрактным обязательствам», — подчеркнул Вилнер.

По его мнению, реализация переноса данных не является сверхсложным или неисполнимым процессом благодаря взаимодействию с Роскомнадзором, наличию логистических компаний, а также локальных дата-центров и облачных провайдеров.

В целом в IXcellerate уверены, что принятие закона о хранении персональных данных россиян на территории России безусловно сыграло положительную роль в развитии рынка IT-сервисов.

Много времени на перенос

Позицию IXcellerate поддержали и в ChronoPay. Генеральный директор компании Йерун Смит назвал в разговоре с «Газетой.Ru» решение LinkedIn не соблюдать законодательство «бомбой замедленного действия».

Эксперт полагает, что

у зарубежных компаний было достаточно времени, чтобы подготовиться к новым нормам российского законодательства.

Многие из них, как считает Смит, действительно локализовали данные российских пользователей в России. Собеседник издания не стал называть конкретные примеры.

«Для такой компании, как LinkedIn, этот перенос данных и использование расположенного в России центра обработки не должно быть вопросом денег. Скорее это вопрос времени, так как процесс занимает 6–12 месяцев», — считает глава ChronoPay.

Руководитель компании сервиса выразил мнение, что государству важно иметь строгие правила, касающиеся хранения персональных данных граждан. «Это делает процесс более прозрачным для людей и дает понимание, что происходит с их личными данными, а также позволяет получить юридическую поддержку со стороны властей, когда возникает серьезная проблема», — заключил Смит.

Предупреждение Twitter

Интернет-эксперты со скептицизмом относятся к угрозам в адрес LinkedIn. Основатель Общества защиты интернета Леонид Волков на своей странице в фейсбуке рассуждает, что ситуация показывает не силу, а слабость Роскомнадзора, так как «показательным баном LinkedIn ведомство надеется усилить позицию перед новым раундом переговоров с иностранными ИТ-компаниями о локализации данных в России».

При этом Волков отмечает, что социальная сеть совершенно не прижилась в России. «Здесь по нему плакать никто не будет, зачем он нужен, так никто и не понял, да еще и всех раздражает своим email-спамом», — пишет глава Общества защиты интернета.

Похожую позицию продемонстрировал в своем фейсбуке и руководитель правозащитной группы «Агора» Павел Чиков: «LinkedIn, конечно, заблочат. Потом будет китайское предупреждение Twitter и Facebook, отказывающимся сотрудничать с российскими властями».

Пожелавший остаться неназванным собеседник «Газеты.Ru» предположил, что через угрозу LinkedIn власти пытаются надавить на Microsoft.

О том, перенес ли сам IT-гигант данные на территорию России, официально не сообщалось. По данным источника «Газеты.Ru», знакомого с ситуацией, пока что Microsoft только работает над выполнением этого требования российского законодательства.

Компания столкнулась в России и с другими юридическими преградами. В частности, сообщалось, что чиновников с пакета офисных программ MS Office переведут на отечественный «Мой офис».

Тем не менее версия давления на Microsoft вряд ли получит подтверждение, так как официально сделка по приобретению LinkedIn все еще не закрыта.

Следующий шаг Европы

Собеседники «Газеты.Ru», занимающиеся вопросами хранения данных в России, комментируя закон о хранении информации, ссылаются на зарубежные аналоги.

Так, в IXcellerate выделили подобные правовые требования в Канаде, Китае, Австралии, Новой Зеландии и Индонезии. В ChronoPay рассказали про европейский рынок, где закон «применяется, но по-прежнему строго не контролируется».

В прошлом году Европейский суд вынес решение, приостанавливающее соглашение между ЕС и США под названием «Тихая гавань» (Safe Harbour). Согласно постановлению, данные европейцев, находящиеся на серверах американских компаний, недостаточно защищены, что нарушает законы Евросоюза. Власти подвергли критике прежде всего доступность персональной информации американским спецслужбам.

Также в прошлом году суд Бельгии постановил запретить Facebook хранить данные о лицах, которые не являются зарегистрированными пользователями соцсети.

В мае 2018 года, как сообщил Смит, в ЕС вступит в силу новый, более строгий закон, регулирующий локализацию конфиденциальных сведений о пользователях.

Для тех компаний, которые не соответствуют установленным ЕС правилам, штрафы будут высокими — до 20 млн евро, или до 2% от годового мирового оборота за предыдущий финансовый год. В зависимости от того, какая сумма окажется выше.

Инновационная Москва: что производят столичные технопарки

Импланты, аккумуляторы, навигационное оборудование, лазеры, хирургические комплексы, установки для очистки воды, оптические системы для ракет-носителей и даже щитовидная железа, напечатанная на 3D-принтере, — вот лишь часть из того, что выпускают технопарки Москвы. Для города это важный вклад в экономику, и он поддерживает такие территории льготами.

В 2014 году в столице было шесть технопарков. Тогда все специализированные территории занимали 503,6 тысячи квадратных метров помещений. На них работали 450 резидентов, которые создали 6,7 тысячи рабочих мест.

Сегодня Москва — один из лидеров среди городов Европы по количеству специализированных территорий. Статус присвоен 24 технопаркам и двум технополисам. В них открыто более 1,4 тысячи предприятий, на которых трудятся почти 32 тысячи человек.

Управляющие компании и резиденты технопарков и технополисов получают льготы, но развитие таких территорий выгодно не только им. Выигрывает и город, который получает эффективные и высокотехнологичные предприятия с рабочими местами для специалистов высокой квалификации. Это плюс не только для имиджа, но и в первую очередь для экономики.

Что такое технопарк?

Технопарки — это специализированные промышленные территории, где расположено высокотехнологичное производство, а также коммунальная, транспортная и технологическая инфраструктура. На них созданы комфортные условия для развития высокотехнологичных компаний.

Технополис отличается от технопарка тем, что в него входит не только инфраструктура для производства. В первую очередь это огромные комплексы для развития науки и высоких технологий с комфортным пространством для людей. Пока в столице только два технополиса — «Москва» и «Сколково».

Ещё один вид специализированных территорий — индустриальные парки. Так называют совокупность производственных компаний, которые находятся на единой промышленной территории. Это могут быть как собственники, так и арендаторы промышленных объектов, пользующиеся общей инфраструктурой индустриального парка.

Что производят в технопарках?

Гоночные машины и лекарства

На территории технополиса «Москва» работают более 70 компаний-резидентов. Они производят оборудование для плазменной газификации отходов, радиоэлектронную и оптоэлектронную аппаратуру, навигационное оборудование. Здесь же строят гоночные автомобили и разрабатывают климатическое оборудование, выпускают тонкоплёночную электронику, литий-ионные аккумуляторы, медицинское оборудование, импланты и лекарства, в том числе онкологические препараты.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

За последние полгода в технополис «Москва» вошли 10 высокотехнологичных компаний

Технополис был создан в декабре 2012 года на территории крупнейшей промзоны «Южный порт». Производственные компании могут арендовать готовые для монтажа оборудования помещения со всеми инженерными коммуникациями, а тем, кто работает в области микроэлектроники и биофармацевтики, предоставляют «чистые комнаты». В технополисе есть конгресс-центр, логистический центр, склады временного хранения и пост Федеральной таможенной службы России.

Космос и щитовидка на 3D-принтере

Технополис «Сколково» — один из самых крупных инвестиционных проектов не только в масштабах города, но и в масштабах страны. Его площадь составляет 400 гектаров. Здесь есть технологический парк, университет и бизнес-школа, а научная работа совмещена с созданием и развитием инновационных компаний.

Более 80 резидентов «Сколкова» заняты биомедициной, энергетическими и ядерными технологиями, разработками в сфере IT и в космической области. Именно здесь учёные напечатали на 3D-биопринтере щитовидную железу мыши, а в ближайшем будущем планируют печатать органы человека из его же стволовых клеток.

Лазеры для врачей и ГЛОНАСС

Технопарк «Полюс» — крупнейший в России научно-производственный центр в сфере квантовой электроники. Здесь разрабатывают полупроводниковые и твердотельные лазеры, лазерные гироскопы и навигационные приборы на их основе. Свою продукцию «Полюс» поставляет в Индию, Австралию, Китай и Израиль.

Делают здесь и медицинские приборы. Среди них аппарат для терапии варикозного расширения вен, рожистых заболеваний, артрозов, осложнений после удаления молочной железы. Ещё одна разработка технопарка нужна для лечения уроандрологических заболеваний и импотенции.

Офтальмологический хирургический комплекс с лучевой лампой пока тестируют. Он будет лечить катаракту и глаукому с помощью лазера, то есть без хирургического вмешательства. Также в «Полюсе» разрабатывают лазерный газоанализатор для неинвазивной диагностики бронхиальной астмы, сахарного диабета, болезни почек, онкологических заболеваний на ранних стадиях. Здесь же выращивают кристаллы для лазеров, которые используют при обследовании на ПЭТ-томографах.

Установки для очистки воды из открытых водоёмов уже готовы к серийному производству. Такой прибор с дистанционным управлением может очистить от двух до 240 кубометров воды в сутки и приготовить питьевую воду по нормам СанПиНа.

Статус технопарка «Полюс» получил в августе этого года. В числе его резидентов 36 компаний, в которых работают больше 2,1 тысячи человек. Они зарабатывают в среднем 64,3 тысячи рублей в месяц. Здесь есть собственный испытательный центр, азотная станция, центры обработки стекла и металла.

Компьютерные программы и светильники

Специалисты технопарка «Отрадное» занимаются компьютерными технологиями, программным обеспечением и производят энергосберегающую осветительную технику. Основные резиденты — ABBYY и «Световые технологии». Первая разрабатывает программы для интеллектуальной обработки информации и лингвистики, вторая производит три тысячи модификаций светильников для административных зданий, спортивных сооружений, торговых комплексов и производственных объектов.

Общий объём инвестиций технопарка в прошлом году превысил 900 миллионов рублей, а выручка — семь миллионов. Здесь трудятся 1563 человека со средней зарплатой больше 83 тысяч рублей. К услугам арендаторов — детский сад, учебные классы и паркинг.

Ядерная медицина и электроэнергетика

«Курчатовский институт» в числе главных научно-исследовательских центров России. Он стал одним из основных разработчиков дорожной карты развития ядерной медицины в России. Институт также специализируется на электроэнергетических и информационных технологиях.

В технопарке трудятся более пяти тысяч человек со средней зарплатой 93,9 тысячи рублей. Здесь есть собственный комплекс синхротронно-нейтронных исследований, центр молекулярной и клеточной биологии, ядерно-медицинский центр. Объём инвестиций в развитие предприятия за последние пять лет составил около 30 миллиардов рублей.

Почему компаниям выгодно работать в технопарке?

Инновационным предприятиям Москва оказывает экономическую поддержку. Например, технопаркам на развитие инфраструктуры выделяются субсидии до 100 миллионов рублей, технополисам — в три раза больше. Предоставляются и специальные льготы.,

У кого есть право на льготы?

Чтобы получить налоговые льготы, технопарки должны иметь следующие показатели:

— объём инвестиций за пять лет — не менее 50 миллионов рублей (без учёта НДС) в расчёте на один гектар площади земельного участка;

— объём выручки — не менее 600 миллионов рублей (без учёта НДС) в год на один гектар;

— размер фонда оплаты труда — не менее 200 миллионов рублей в год на один гектар;

— среднемесячный размер зарплаты работников — на 20 процентов выше среднемесячного дохода по Москве.

Кроме того, технопарки должны использовать не менее 80 процентов площади зданий для основной деятельности предприятий-арендаторов — производства, научных исследований и разработок. Также должен быть центр коллективного пользования оборудованием.

К индустриальным паркам предъявляют немного другие требования.

Определённым критериям должны соответствовать и якорные резиденты специализированных территорий. Среди них нахождение на налоговом учёте в Москве, неприменение упрощённой схемы налогообложения, отсутствие долгов по налогам и сборам и другие. Весь список можно найти здесь.

Подробнее о требованиях и процедуре получения статуса — по ссылке. Заявки на присвоение статуса промышленного комплекса и технопарка можно подать и через инвестиционный портал Москвы.

Зачем детям технопарки?

Первый детский технопарк в Москве открыли в мае на территории технопарка «Мосгормаш». Здесь созданы филиал города мастеров «Мастерславль», лекторий, коворкинг и центр молодёжного инновационного творчества. Обучать детей будут по трём направлениям: космонавтика, геоинформатика и робототехника.

Второй детский технопарк — «Кванториум» — заработал в столице осенью. Кроме учебных классов в нём есть мастерские и лаборатории, мультимедийный лекторий, зона для общения и отдыха, спортивный блок с качелями, баскетбольным кольцом и столом для настольного тенниса. Около 1,2 тысячи детей от 13 до 17 лет будут заниматься по специально разработанной программе «Кванториума», посещать выездные уроки, совместные занятия с колледжами и разрабатывать свои проекты. Они научатся проектировать и собирать коптеры, изучать основные направления альтернативной энергетики и принципы создания на её основе современных транспортных средств, синтезировать и модифицировать на микро- и наноуровнях.

В будущем «города профессий» и детские технопарки должны стать центрами дополнительного образования. В игровой форме ребята будут осваивать новейшие технологии, а после обучения смогут заключить контракт с ведущими компаниями. Такие программы помогают им заранее определиться с профессией и делают процесс обучения интересным и понятным.

Кто ещё получит статус технопарка?

Правительство Москвы и инвесторы обсуждают строительство трёх технопарков в ТиНАО. Их могут построить в Сосенском, Щербинке и Троицке. Полиграфический технопарк создадут в Молжанинове. Сначала здесь построят производственный комплекс, а на втором этапе — научно-лабораторный.

В следующем году в Москве появится третий технополис. Компания «Итэлма» построит инженерно-лабораторный корпус с физкультурно-оздоровительным комплексом. Здесь начнут не только разрабатывать электронные устройства для дизельных двигателей, но и выпускать, испытывать и сертифицировать их.

На территории индустриального парка «Индиго» в деревне Николо-Хованское создадут новый производственный комплекс. Ввести его в эксплуатацию планируют в конце 2017 года. Здесь будут обслуживать насосные установки разных моделей, а также собирать их и дополнительно комплектовать. Сам парк закончат строить до конца 2018 года.

Глава МИД Украины рассчитывает, что комиссия по расследованию крушения малайзийского Boeing в Донбассе весной следующего года завершит расследование.

"Расследование, я очень надеюсь, в следующем году может весной, может, немного позже будет завершено, у нас будут окончательные результаты, сейчас мы имеем только промежуточный отчет", — сказал Климкин в четверг вечером в эфире программы "Левый берег с Соней Кошкиной" на "24-м телеканале".

По его словам, от результатов расследования будет зависеть то, какой суд будет рассматривать это дело — международный трибунал или один из национальных судов стран, имеющих отношение к аварии.

Украина и Нидерланды 28 июля 2014 года заключили соглашение о международной миссии защиты расследования, цель ее работы — выяснение причин крушения малайзийского авиалайнера в Донецкой области. Данную миссию создали с целью содействия сбору останков и проведению расследования на месте авиакатастрофы самолета, произошедшей 17 июля прошлого года. Миссия состоит из экспертов и представителей полиции Нидерландов, Австралии и других стран, граждане которых находились в самолете Boeing-777.

Рейс МН17 Амстердам — Куала-Лумпур потерпел крушение 17 июля 2014 года в Донецкой области Украины. На борту лайнера находились 298 человек, все они погибли.

Лучший глава центробанка 2016 года ведет пакистанцев в мир банковских услуг

Сергей Николаев

Лучшим руководителем центрального банка в этом году назван Ашраф Ватра, глава Государственного банка Пакистана (State Bank of Pakistan, SBP). Этого престижного звания, учрежденного журналом Euromoney, он удостоен за усилия по стабилизации национальных финансов и приобщению населения страны к банковским услугам. Напомним, что в 2015 году лауреатом стала председатель Банка России Эльвира Набиуллина. В числе победителей прошлых лет — главы центробанков Индии, Канады, Мексики и Китая.

Когда в январе 2014 года Ашраф Ватра возглавил SBP, он не предполагал, что одной из его обязанностей станет сопровождение королевской персоны из Европы, пишет Эрик Эллис в журнале Euromoney.

Королева Нидерландов Максима приезжала в Пакистан в качестве патрона Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам (Global Partnership for Financial Inclusion). Программа действует под эгидой G20 и ставит целью к 2020 году охватить банковским обслуживанием как минимум 50% пакистанцев.

В стране, где только каждый пятый житель располагает счетом в банке и 85% населения лишены возможности получить кредит, столь амбициозная задача ставится впервые. По словам Надима Хуссейна, основателя преуспевающей микрофинансовой компании Tameer Bank, в Пакистане существовали традиции оказания финансовых услуг «на уровне деревни». Однако далеко не все из них получали горячую поддержку центральных властей. «Ашраф Ватра проделал большую работу»,— цитирует Хуссейна Euromoney.

С ним соглашается другой собеседник журнала — Шазад Дада, менеджер банка Standard Chartered Pakistan. По словам банкира, нынешний руководитель SBP сумел вернуть веру иностранных инвесторов в Пакистан. «У нас теперь стабильная валюта, и мы реализовали программу МВФ,— говорит он.— Можно сказать, что у нас очень устойчивая экономика. Теперь мы продвигаемся от стабильной экономики к растущей экономике». Пакет финансовой помощи МВФ, о котором идет речь, был предоставлен Пакистану в обмен на программу реформ и приватизацию. «Государственный банк сделал очень многое для улучшений в управлении банковской сферой, для оздоровления ее среды и повышения доверия иностранных инвесторов»,— отмечает Дада

О растущем доверии к Пакистану свидетельствует рейтинг страновых рисков, который составляет журнал (Euromoney Country Risk). В нынешнем году страна набрала 31,2 балла из 100 возможных или на 3 балла больше, чем годом раньше. Это позволило Пакистану подняться в рейтинге стразу на 16 позиций и занять в итоге 127-е место среди 186 государств.

Собеседники Euromoney во многом приписывают достижения Ашрафа Ватры тому обстоятельству, что он вышел из банковской среды. И потому правильно оценивает и понимает трудности, с которыми сталкиваются банкиры. Кроме того, он готов оказать содействие в реализации новых идей и инициатив. Под руководством Ватры SBP поддерживает усилия банков по переводу обслуживания клиентов в цифровой формат. По выражению Надима Хуссена, глава центрального банка учитывает, что, хотя пакистанцы и не охвачены банковским обслуживанием в должной мере, они не испытывают недостатка в сотовых телефонах. Поэтому он продвигает оказание мобильных банковских услуг в сельских районах.

Положительные изменения последнего времени признало агентство Fitch. «Постепенное улучшение в финансовой отчетности и сокращение прямого государственного финансирования со стороны центрального банка стали теми структурными факторами, которые могут улучшить прибыльность банковского сектора и эффективное распределение ресурсов»,— отметило, в частности, агентство.

По местным законам руководитель центрального банка может оставаться на своем посту не дольше трех лет, пишет Euromoney. Однако мало кому удавалось отработать полный срок. С 2008 года, когда в Пакистане была восстановлена демократия, успели смениться пять управляющих SBP. Пока Ашраф Ватра, который возглавляет центробанк уже третий год, продержался дольше всех своих предшественников. Банкиры из Карачи придерживаются мнения, что стабильное руководство банковской системой способствует и экономической стабильности.

Еще несколько лет назад в стране ежедневно происходили отключения электроэнергии, инфляция и безработица зашкаливали, а курс местной валюты отличался резкой волатильностью. Пакистан практически был изгнан с международных рынков капитала. К этому стоит добавить, что нормальная жизнь в стране была под постоянной угрозой со стороны религиозных экстремистов.

«Единственной позитивной новостью тогда стал успешный переход власти от одного демократически избранного правительства к другому,— говорит Дада.— Пока мы не можем объявить, что одержали победу в области безопасности или в экономике, но мы определенно сильно продвинулись в обоих направлениях».

За год до того, как Ашраф Ватха возглавил SPB, резервы Пакистана находились на самой низкой отметке с 2001 года и составляли всего $6 млрд. В августе нынешнего года центробанк сообщил, что держит на балансе $18 млрд резервов. Еще $5 млрд хранятся в других банках.

По подсчетам Fitch, на конец 2015 года совокупные активы банковского сектора составили 50,9% ВВП. Это рекордно высокий показатель для Пакистана, хотя все еще очень низкий по международным стандартам. За прошлый год активы выросли на 20,3%. Столь заметный прирост произошел благодаря увеличению объемов кредитования на 14,2%, а также мини-буму на рынке облигаций.

Согласно последнему исследованию МВФ, лишь два мелких банка по-прежнему не отвечают требованиям к капиталу. Однако в совокупности на них приходится лишь 1,5% всех банковских активов в Пакистане. В целом за десятилетие отношение активов к собственному капиталу снизилось с 13,7% до 8,5%, что можно считать хорошим результатом

На улучшения в финансовой системе быстро отреагировали рынки. Пакистан больше не отпугивает международных инвесторов, которые на протяжении многих лет предпочитали держаться от него как можно дальше. В качестве убедительного свидетельства Euromoney приводит вторичное размещение акций крупнейшего в Пакистане банка HBL (бывшего Habib Bank), принесшее государству $1 млрд.

Российские студенты создают первый в России солнцемобиль

Команда студентов-энтузиастов из Политехнического университета им. Петра Великого решила построить солнцемобиль и отправиться с ним в Австралию в 2017 году на международные гонки электромобилей с солнечными панелями.

Капитан команды Самвел пишет диссертацию на тему альтернативной энергии в транспорте. Однажды он подумал: «Почему бы не создать солнцемобиль и не полететь с ним в Австралию на крупнейший в мире чемпионат World Solar Challenge?».

Идею разработали зимой, направили в университет описание проекта и получили поддержку ректора и грант на работу. В мае собралась команда. Над проектом трудятся около двадцати человек – электрики и механики, аэродинамики и специалисты по логистике, инженеры, дизайнеры и пиарщики.

Сейчас ребята находятся на стадии проектирования автомобиля. Готова модель формы «катамаран» в масштабе 1:6, которая уже продувается в аэротрубе для создания лучшей аэродинамики. Параллельно разрабатывают совершенно другую модель солнцемобиля, чтобы сравнить, какой вариант будет лучше. Название для автомобиля уже придумали. Его назовут «Sol», так называются одни сутки на Марсе.

 Ассанж, на выход?

вместо признания, что выборная кампания ведётся грязно, США решили обвинить во всём русских

Алексей Анпилогов

Внезапную смерть директора "Викиликс" Гэвина Макфэдьена связывают с публикацией электронных писем видных представителей Демократической партии США, включая действующего президента Барака Обаму и официального кандидата в президенты Хиллари Клинтон, в связи с чем обоснованные опасения вызывает дальнейшая судьба Джулиана Ассанжа, фактически заключённого в здании посольства Эквадора в Великобритании.

История возглавляемого Ассанжем интернет-портала "Викиликс" началась ещё в 2006 году, когда он совместно со своим коллегой, британским журналистом Гэвином Макфэдьеном, организовал на собственные средства сайт, который начал публиковать секретную информацию, взятую из анонимных источников или при утечке данной информации в интернет.

Как оказалось, в разных сервисах глобальной Сети находилось к тому времени уже немало государственных и политических секретов стран Запада: масса простых "винтиков системы" уже пытались донести до общественности путём публичных утечек всю гнилость, продажность, коррумпированность и некомпетентность западной политической и государственной системы. Ассанж же просто оказался "нужным человеком в нужном месте", который смог собрать все эти разрозненные файлы в единый каталог и позволил им не затеряться в потоке другой информации.

Дальнейшая судьба "Викиликс" была практически предрешена: теперь любой источник утечки не должен был долго и затратно пробиваться к своей аудитории — достаточно было просто предоставить утечку в распоряжение "Викиликс", а многомиллионная аудитория портала уже делала всё остальное, донося нужные документы до общественности в сотнях блогов и новостных сайтов, используя в качестве источника уже сам "Викиликс".

В итоге сегодня на сайте Ассанжа собрано уже более миллиона конфиденциальных документов — начиная с переписки президентов и госсекретарей США или с сообщений о военных преступлениях и заканчивая скучными финансовыми отчётами о коррупции и хищениях в американском контингенте в Афганистане или в японской корпорации "Сони". Каждый из этих документов по отдельности, казалось бы, никак не подтачивает легитимность западной гегемонии в мире, но все вместе они создают чудовищную и пугающую картину "изнанки" американского и европейского "лидерства" в современном мире, которое в реальности опирается на обман, манипуляции, грубую силу и извращение тех цивилизационных ценностей, что декларируются официально самим Западом в качестве основополагающих.

Неудивительно, что западная государственная машина после такого "пинка под зад" со стороны своей собственной общественности, который одновременно вынес наверх до тех пор неизвестного австралийского журналиста Ассанжа и сделал его кумиром и знаменем борьбы за правду, — объявила Джулиану Ассанжу настоящую войну.

Сайт "Викиликс" постоянно пытаются закрыть, счета по сбору пожертвований, на которые проект в основном и развивается, не раз блокировали — по "настоятельным требованиям" Госдепа США. Джулиана Ассанжа объявляли "информационным террористом" и "преступником", но в итоге все обвинения против него рассыпались, как карточный домик, — Ассанж никогда не был государственным чиновником и, как следствие, не давал подписки о неразглашении тайны. Поэтому в импровизированную камеру в посольстве Эквадора Ассанж угодил по весьма специфическому обвинению: его подозревают в интимной связи с замужней женщиной, которую он совершил без презерватива. Смешно? Да. Но в Швеции, которая выдвинула эти обвинения против Ассанжа и требует его выдачи, подобное считается "изнасилованием", что и было использовано против создателя "Викиликс". Защита Ассанжа настаивает на том, что запрос на его экстрадицию мотивирован политическими причинами.

Но последние события вокруг Ассанжа и того смешнее. За последний месяц портал опубликовал десятки тысяч писем предвыборного штаба Хиллари Клинтон, которые показывают всю убогость внутренней избирательной "кухни" Демпартии США — начиная от подкупов голосов выборщиков и заканчивая тем, как команда штатных юмористов выдумывает шутки Хиллари для выступлений, давая журналистам список вопросов, на которые можно "блеснуть шуткой юмора". Однако вместо того, чтобы честно признать, что выборная кампания в США ведётся грязно и с негодными и тупыми кандидатами, США решили… обвинить во всём русских!

Согласно последним, причём официальным сообщениям, именно мифические "русские хакеры" ответственны за взлом переписки Клинтон и Демократической партии. Ответственны настолько, что США уже решили объявить о страшной "ответной кибератаке", которая пока что привела лишь к размещению смешной надписи на старом сайте российского МИДа, которая провисела там меньше суток. Ассанжу в назидание решили "отрубить интернет" в его личной камере в посольстве Эквадора. Чтобы он не мог влиять на победу нужного кандидата на выборах США, публикуя правду. Вот такая, понимаешь, современная западная демократия. И такие вот у неё политзаключённые… А вот Гэвина Макфэдьена не стало. Как и многих других, кто в последние годы, месяцы и дни посмел так или иначе "перейти дорогу" к новому президентству клану Клинтонов, представители которого ещё до выборов 8 ноября начали по-хозяйски, с разрешения Обамы, обживать вашингтонский Белый дом. Так что за судьбу Джулиана Ассанжа становится по-настоящему тревожно.

Борьба с международным терроризмом становится символом объединения

Сегодня в Москву по приглашению министра иностранных дел Сергея Лаврова приезжает его сирийский коллега Валид Муаллем. Переговоры глав внешнеполитических ведомств пройдут завтра, на них речь пойдет о военно-политической и гуманитарной обстановке в Сирии, усилиях российских и сирийских военных, продолжающих борьбу с террористами ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры». В этой связи в МИД напомнили, что Россия в своих подходах в сирийских делах придерживается принципов суверенитета, единства и территориальной целостности Сирии, ее светского характера, исходя из безальтернативности разрешения острого кризиса в этой стране политическими средствами и настаивая на скорейшем возобновлении межсирийского переговорного процесса с целью возвращения мира и безопасности в Сирию.

Эксперты полагают, что победа над терроризмом в Сирии будет способствовать установлению многополярного мира.

Член Комитета по международным делам Совета Федерации Игорь Морозов считает, что Россия вышла на геополитическую орбиту с новой парадигмой многополярного мира, "о которой Европа на какое-то время забыла или потерялась, поверив в американскую исключительность".

"Мир сегодня расколот. У американцев одна позиция, она основана на глобальном превосходстве, опирается на американскую исключительность. Но мы сегодня видим, как поднимаются новые государства, мощные, конкурентоспособные, которые стремятся участвовать в решении мировых проблем", - полагает Морозов.

По его мнению, многополярный мир становится общечеловеческой ценностью: "На G20 уже конкретно принимаются решения о том, что если не будет изменяться структура МВФ, Всемирного банка, то будут созданы другие институты. Мы в этом видим ценности объединяющегося мира в новых условиях… Борьба с международным терроризмом становится символом объединения сил. Борьба российских военных в Сирии с международным терроризмом – это фактически борьба со злом в интересах всего международного сообщества".

Арктика — общее дело

главный редактор «Завтра» беседует со знаменитым полярником Артуром Чилингаровым

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Артур Николаевич, сегодня арктическая тема становится всё более популярной. Она логично вписывается в рамки государственного курса на восстановление геополитических позиций России, осуществляемого В. В. Путиным. Я бы провёл здесь параллель с аналогичным процессом полуторавековой давности, суть которого канцлер Горчаков определил своим знаменитым "Россия сосредотачивается". Тогда, правда, это касалось южных рубежей страны, а сегодня — северных. Но русофобская коалиция по своему составу осталась примерно той же, что и после Крымской войны, за исключением её лидера. Тогда это была имперская Великобритания, сегодня — имперские Соединённые Штаты. Они, как и британские колонизаторы, опасаются потерять свою мировую гегемонию и считают главной опасностью здесь независимую и сильную Россию…

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Действительно, история часто повторяется. Но каждый раз со спецификой и особенностями своего времени. Если взять Арктику, то мы оттуда, в отличие от проигранной Крымской войны, ушли не вынужденно, под диктат победителей, а по своей воле. Прекращение государственной поддержки северных и арктических регионов в результате гайдаровских реформ 90-х годов было равносильно такому добровольному уходу. Оставили единичные звенья эффективно работавшей системы их жизнеобеспечения и развития, отдали частному бизнесу наиболее лакомые куски: приносящую быструю и лёгкую прибыль добычу углеводородного сырья и ценных металлов, — саму же систему фактически разрушили. Официальные цифры добычи полезных ископаемых в арктической зоне, конечно же, впечатляют. Здесь расположены крупнейшие месторождения нефти и газа, добывается 60% меди, 90% никеля и кобальта, 98% платиноидов, 100% российских алмазов. Именно природные богатства Крайнего Севера и Арктической зоны России позволили российской экономике в годы тяжелейших реформ удержаться на плаву. Экспорт сырьевых ресурсов имеет и в обозримой перспективе будет иметь огромное значение для нашей страны. Однако он базируется на советском потенциале начала 90-х годов. Сохранив и усовершенствовав систему государственной поддержки и освоения арктических территорий — естественно, с учётом новых реалий, — можно было бы в разы увеличить экспортный потенциал по сравнению с нынешним уровнем. Советская система как раз на это и была нацелена. Учитывалось и то, что добыча полезных ископаемых, в силу объективных процессов, всё больше смещается в сторону арктической зоны. К этому надо прибавить возможности Северного морского пути — самого короткого морского маршрута из Европы в Азию. Традиционный путь доставки подобных грузов через Суэцкий канал составляет более 12 тысяч миль против 7 тысяч по Северному морскому пути. Экономия колоссальная, она сулит многообещающие коммерческие перспективы. Конечно, всё это возможно только при обеспечении круглогодичного использования Севморпути. Развитая и вполне эффективно функционировавшая в советский период арктическая инфраструктура позволяла обеспечить это в кратчайшие сроки. По компетентным оценкам, доходы от его эксплуатации были бы на уровне и даже выше того, что получает сегодня страна от экспорта нефти и газа. И, конечно, надо обеспечить надёжную безопасность северных рубежей России. Самый короткий воздушный коридор от Америки до нашей страны тоже проходит через Северный полюс, арктическую зону. Короче, жизненные интересы России, её будущее неразрывно связаны с Крайним Севером и Арктикой. Это — объективная реальность, с которой надо считаться.

Александр ПРОХАНОВ.

Выходит, приоритетное внимание в советский период развитию и освоению арктических территорий, выделение на это значительных сил и средств вызывалось долговременными, стратегическими интересами страны? А нам до сих пор морочат голову, вещая о каких-то "великодержавных амбициях Сталина", оторванных, конечно же, от экономических реалий. Понятно, почему это делается. Наши либералы — как в прошлом, так и сегодня — считают главными и определяющими конъюнктурные, сиюминутные соображения коммерческого порядка, зачастую — в ущерб интересам страны. Этих людей не волнует судьба России, поэтому они постоянно ищут оправдания своему фактическому бездействию в вопросах, которые оказывают на её развитие решающее влияние.

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Значение Крайнего Севера и Арктики хорошо понимали не только в советский, но и в дореволюционный период. Выделялись средства на исследование полярных территорий, снаряжались многочисленные экспедиции. В их финансировании и организации участвовали видные российские предприниматели того времени: А.М. Сибиряков, П.В. Голубков, М.К. Сидоров, Ф.П. Рябушинский и другие. Изучением арктических территорий активно занималось и Императорское Русское географическое общество, в которое входили видные деятели правящей элиты страны. Разрабатывались даже планы использования Северного морского пути для переброски войск на Дальний Восток в период Русско-японской войны 1904-1905 гг., которые, однако, не удалось осуществить. Но всерьёз, с подлинно государственным размахом к изучению и освоению арктических территорий приступили именно в советский период. Программа исследования Арктики стала интенсивно претворяться в жизнь уже в годы первых пятилеток. Ключевым звеном комплексной системы изучения и освоения арктических территорий стало образованное в 1932 году Главное управление Северного морского пути. Созданная в тот период система благодаря поддержке политического руководства страны успешно развивалась и в последующие десятилетия. Она включала в себя полярные города и посёлки по всему арктическому побережью, мощный ледокольный флот, полярную авиацию и развитую транспортную инфраструктуру: портовые сооружения, причалы, аэродромы, метеорологические станции и другие объекты.

Ничего подобного не было ни в одной северной стране мира — говорю это с полным основанием, поскольку не раз бывал у своих коллег за рубежом. Но главное — благодаря продуманной государственной системе льгот и компенсаций для северян в арктические регионы потянулись люди, специалисты разных профессий. Кадрового дефицита, как сейчас в полярных регионах или на Дальнем Востоке, не было. Напротив, люди стремились в арктические регионы, работа там была и престижной, и выгодной. В заполярные посёлки Тикси и Амдерме, где я работал в 60-е и 70-е годы, попасть было не так-то просто. Существовал даже конкурс, причём достаточно высокий.

Александр ПРОХАНОВ.

Сегодня в это трудно поверить, учитывая продолжающийся отток населения с арктических и северных территорий, а также с Дальнего Востока, несмотря на все правительственные решения, призванные остановить этот процесс. Знакомые с реальной ситуацией люди говорили мне, что средств, которые сейчас выделяются на развитие арктических территорий, совершенно недостаточно. Они просто "размазываются" по разным, зачастую второстепенным направлениям, не принося сколько-нибудь ощутимого эффекта. Нужны суммы в разы большие. Руководители финансово-экономического блока правительства уверяют, что в нынешней неблагоприятной обстановке найти такие средства невозможно. Но ведь находили же их в советское время! Хотя денег и тогда не хватало. Тем более — средств, которые вкладывались в то, что не приносило быстрой и ощутимой отдачи. Тогда это тоже понимали, но, видимо, руководствовались иной логикой.

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Это была логика государственного подхода, когда не просто живут текущим днём и плывут по течению, а работают на будущее, на перспективу, думая и о молодом поколении, которое придёт на смену. Все расчёты, все оценки, которые делались в то время — а они были поставлены на научную основу, — говорили о том, что хозяйственное освоение северных и арктических регионов принесёт огромную выгоду и существенно ускорит экономическое и социальное развитие страны, а следовательно, все затраты и усилия на этом направлении окупятся сторицей. Система жизнеобеспечения и развития арктических регионов, сложившаяся в советское время, отнюдь не была идеальной. Она страдала от косности и бюрократизма, допускались необоснованные траты бюджетных средств, имелись и другие очевидные изъяны и недоработки, Эту систему, конечно же, нужно было реформировать, ввести в неё и рыночные механизмы. Однако основу надо было сохранить. А те же рыночные механизмы внедрять осторожно, постепенно, учитывая специфику арктических территорий. И при обязательном сохранении государственной поддержки и регулирования. Как это происходило, например, в Канаде или Норвегии, где такое госрегулирование гибко сочетается с рыночными механизмами. Можно только представить, какой шаг вперёд сделала бы наша страна, возобладай такой подход! Но вместо этого фактически полностью сломали в целом эффективно работавшую систему, бросив арктические регионы на произвол рыночной стихии. Губительные не только для Севера и Арктики, но и для всей страны последствия безголового реформирования приходится преодолевать до сих пор.

Александр ПРОХАНОВ.

Иногда можно слышать, что упор на освоение и развитие российского Севера и Арктики тормозит развитие экономики, поскольку консервирует её сырьевую направленность. Замедляется, мол, и внедрение передовых технологий, так как сырьевые отрасли относятся к добывающей, а не к обрабатывающей промышленности.

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Норвегию и Австралию вряд ли можно считать отсталыми странами, хотя их экономика специализируется на добыче сырья. Кстати, в Норвегии его доля в валовом внутреннем продукте даже выше, чем в России. Другое дело — промышленная переработка добываемых полезных ископаемых. Здесь мы сильно отстаём от Запада, и это отставание надо преодолевать. На Севере, и в Арктике у нас, да и в западных странах, применялись и сейчас применяются самая передовая техника и самое надёжное оборудование. Да по-другому и быть не может в суровых, непредсказуемых, а подчас — и попросту экстремальных условиях Арктики, где надо обеспечить должный уровень безопасности работающим там людям. Атомные ледоколы, современная авиация, спутниковая связь, самые передовые технологии при добыче углеводородного сырья, особенно — на континентальном шельфе. Всё это широко применяется в арктических регионах. И производство такой современной техники становится реальным стимулом для модернизации всей экономики. В период рыночных реформ мы слишком полагались на импорт зарубежной техники и оборудования. Хотя в советское время многое и весьма успешно производили сами. Причём в некоторых сферах — например, в глубоком бурении — были на самых передовых позициях. Самую глубокую в мире Кольскую скважину пробурили именно в России, на отечественном оборудовании. Антироссийские санкции заставили перейти к политике импортозамещения, так что допущенный здесь перекос, пусть и с опозданием, но исправляется. Хотя, честно говоря, всё идёт с большим скрипом — слишком многое было потеряно и разрушено в 90-е годы. Кстати, знаете, где русский инженер А. Попов впервые на практике применил своё мировое изобретение — радио? На Крайнем Севере России, в Арктике, для спасения морской экспедиции. Тоже полезный исторический факт для более полного ответа на ваши вопросы.

Александр ПРОХАНОВ.

Наверное, нашим читателям было бы интересно узнать, как вы, знаменитый ещё с советских времён полярный исследователь, организатор многих уникальных полярных экспедиций, получивший за успешное проведение одной из них звание Героя Советского Союза, пришли в политику. Насколько мне известно, в первые годы после развала СССР вы начали заниматься бизнесом, затем пошли на выборы и стали депутатом Государственной думы от северного региона. В нижнюю палату российского парламента вас избирали пять раз, причём четыре созыва вы были заместителем её председателя. Непревзойдённый рекорд политического долголетия! И всё это время вы были признанным лидером депутатов от северных и арктических территорий.

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

После того, как в "лихие девяностые" научные учреждения гидрометеорологического профиля посадили на голодный паёк, вынуждая даже видных учёных и специалистов подрабатывать на стороне, я занялся предпринимательской деятельностью. И, несмотря на первоначальные сбои и неудачи, дело пошло довольно успешно... Однако не давало покоя стремительно ухудшавшееся положение жителей Крайнего Севера, о которых государство, похоже, стало забывать. Чтобы что-то изменить, следовало идти в политику, но у меня путь этот не был прямым. Я не раз обращал внимание новых руководителей на недопустимость резкого сокращения бюджетных ассигнований в развитие Крайнего Севера и полярные исследования. Побывал как-то на приёме и у Егора Гайдара, куда попал вместе с мэром Воркуты Игорем Шпектором... Гайдар уделил нам несколько минут. Бросил что-то вроде: "В нынешнем виде Север нам не нужен. Будем применять там вахтовый метод, как во всём мире". Я, правда, добился тогда своего: деньги для полярников получил. Но стало ясно, что для Севера при таком правительстве наступят тяжёлые времена...

Александр ПРОХАНОВ.

О крайне тяжёлой и даже катастрофической обстановке на Крайнем Севере и в Арктике в первые годы либеральных реформ говорилось и писалось немало, в том числе — и нашей газетой. Да и нельзя было молчать, если приходили в упадок и полностью разрушались десятки полярных посёлков, ветшала и выходила из строя инфраструктура Северного морского пути. Рушилось всё, что создавалось многими десятилетиями, что стоило нашей стране огромных сил и средств. Тех, кто осуществлял свои безголовые рыночные "преобразования", судя по реакции на публикации и репортажи журналистов — точнее, по её отсутствию, — это ничуть не волновало.

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Самый сильный удар был нанесён по северянам. Они, пожалуй, больше всех пострадали от обесценения вкладов как прямого результата гайдаровских "реформ". Копили средства многие годы, работая в тяжёлых, подчас экстремальных условиях, надеясь на то, что надёжно обеспечат себя в материальном отношении на будущее. А все сбережения сгорели за несколько дней. Фактически исчезла полярная авиация, без которой всерьёз говорить об освоении арктических территорий попросту невозможно. А ведь такой авиации не было ни у одной страны мира! Неизбежным результатом всего этого стал отъезд, а кое-где даже и настоящее бегство с Севера людей, которые находились там на постоянной основе, обеспечивая освоение и развитие арктических регионов. В настоящее время, правда, ситуация несколько стабилизировалась, особенно там, где производится ценная экспортная продукция, — как, например, в Норильске, с его крупнейшим в мире никелевым комбинатом, или где добывается сырьё, особенно углеводороды. Но всё равно, сейчас обстановка на Крайнем Севере и в арктической зоне России далеко не благополучная. Многие проблемы, унаследованные с периода поспешного и непродуманного рыночного реформирования, остаются нерешёнными.

Александр ПРОХАНОВ.

С Гайдаром и его единомышленниками, которые до сих пор определяют финансово-экономическую политику правительства, всё понятно. А как относились к проблемам Крайнего Севера и Арктики другие российские руководители, занимавшие ключевые политические должности?

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Остроту этих проблем и необходимость их безотлагательного решения хорошо понимал Руслан Имранович Хасбулатов, председатель Верховного Совета РФ. Вместе с Юрием Сенкевичем, известным путешественником и популярным телеведущим, я был советником тогдашнего главы российского парламента. Хасбулатов прислушивался к нашим предложениям. Во многом благодаря его усилиям на обсуждение депутатов регулярно выносились вопросы, связанные в развитием российского Севера. Был принят ряд законодательных актов, в определённой — хотя далеко не в полной — мере защищавших северян от разгула рыночной стихии. Борис Николаевич Ельцин, уже когда Верховный Совет сменила Государственная дума, на обращения депутатов-северян почти не реагировал. Он находился под сильным влиянием рыночных реформаторов и, даже понимая необходимость развития северных территорий, не предпринимал в этом плане никаких практических шагов. Помню, на одном из направленных ему обращений, где предлагалось создать федеральную структуру, которая могла бы обеспечить реальное управление северными территориями, оказавшимися бесхозными и беззащитными перед разгулом рыночной стихии, он даже начертал резолюцию о своём согласии с таким предложением. Это предложение, кстати говоря, поддержали многие российские губернаторы. Но, в конечном счёте, всё заглохло. И такая же реакция по отношению к моей идее — а я долго и настойчиво её "пробивал" — создать государственно-коммерческую корпорацию "Гласевморпуть", которая обеспечила бы реальное функционирование СМП в новых рыночных условиях, причём — с немалой выгодой для государства. Только с приходом в Кремль В.В. Путина государство стало поворачиваться лицом к проблемам российских северных и арктических территорий. При его активном участии разработаны "Основы Национальной политики в Арктике до 2020 года", которые предусматривают превращение Арктической зоны России в ведущую стратегическую ресурсную базу страны. Намечается создание и развитие системы управления коммуникациями Северного морского пути для решения задач обеспечения евразийского транзита.

Александр ПРОХАНОВ.

Ну, а что с нашим российским транзитом по этой арктической трассе? В советский период, я помню это, он был достаточно интенсивным. Вы ведь, насколько мне известно, возглавляете некоммерческое партнёрство по использованию Северного морского пути?

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Объём перевозимых грузов по СМП, упавший в 90-е годы почти до нуля, сейчас возрастает. Но полноценное использование Северного морского пути связано с освоением новых месторождений в арктической зоне и строительством перерабатывающих производств на основе новых технологий. Пока достаточно успешно реализуется один крупный мегапроект, обеспечивающий постоянный грузопоток по СМП, — производство никеля на крупнейшем в мире комбинате в Норильске. Но идёт формирование и других. Например, минерально-сырьевого центра газоконденсатного профиля на базе Штокмановского месторождения, Приразломного нефтяного месторождения. Штокмановский проект, кстати, включает строительство подводного трубопровода от месторождения к побережью и сухопутного газопровода до врезки в "Северный поток". Это тот самый магистральный газопровод из России в Западную Европу по дну Балтики, о котором сейчас много говорится и пишется. Расширяются работы на уже действующем Варандейском нефтяном месторождении. Можно упомянуть также разработку Кумжинского и Коровинского месторождений в рамках проекта "Печора СПГ". Короче, грузопоток по нашей морской арктической трассе будет в ближайшие годы только возрастать.

Александр ПРОХАНОВ.

А что делается для восстановления самой инфраструктуры Северного морского пути? Есть ли тут какие-либо реальные сдвиги? Решений, в том числе — правительственных, насколько мне известно, принимается немало. Но они, как и многие законы, подчас работают, как говорится, в четверть силы, если работают вообще…

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Да, меры принимаются, хотя, может быть, не такие масштабные и далеко идущие, как хотелось бы. Мешает нехватка средств, найти которые в нынешней экономической обстановке не так-то легко. В любом случае, движение в правильном направлении началось. Идёт развитие и обновление ледокольного флота. Будут введены в строй три атомных и три дизельных ледокола. В бюджете заложены средства на проектирование атомных судов новой серии. Началось восстановление и реконструкция портов по всей трассе Северного морского пути. Развёртывается современная система спутниковой навигации, которая скоро охватит весь Крайний Север и Арктику. Открыто даже новое направление деятельности в арктической зоне, которого не было в советский период. По инициативе В.В. Путина начата генеральная уборка Арктики, то есть очистка её территории от мусора и отходов, образовавшихся в течение многих десятилетий хозяйственной деятельности. Речь идёт об утилизации многочисленных свалок пустых бочек, складов горюче-смазочных материалов, из которых нефтепродукты попадают в открытое море, а также других объектов. Уже полностью очищены ряд островов и территорий архипелагов Земли Франца-Иосифа и Шпицбергена, острова Врангеля и другие. И эта работа продолжается в сотрудничестве с соседними полярными государствами. Принимаются меры по сохранению уникальной экосистемы арктической зоны и предотвращению угрозы вымирания её животного мира. Всё это идёт непросто. Но внушает оптимизм, что к мнению экспертов и специалистов по Северу и Арктике начинают прислушиваться. Всю многоплановую работу по исследованию и освоению арктических территорий направляет и координирует государственная Комиссия по вопросам развития Арктики, которую возглавляет вице-премьер российского правительства Д.О. Рогозин. Мне в этой Комиссии поручен важный участок работы — руководство Научно-экспертным советом.

Александр ПРОХАНОВ.

У меня, Артур Николаевич, какое-то настороженное отношение к разного рода комиссиям, даже когда они возглавляются самыми достойными людьми. Недаром ведь говорят: если хотите наверняка погубить дело — создайте для этого комиссию. Мне кажется, что ваше предложение создать федеральную структуру по развитию и освоению Крайнего Севера и Арктики, с широкими полномочиями и персональной ответственностью руководства, более эффективно. Особенно — если говорить про обеспечение государственных интересов и проведение в этом регионе единой политики, как это было в период работы Главсевморпути. Сейчас ситуация, когда арктическим территориями, насколько мне известно, занимаются многие министерства и ведомства, а конкретно не занимается никто, только мешает делу. У семи нянек, как говорится, дитя без глазу. Но я здесь не специалист, так что моё суждение может быть и чисто субъективным. Однако не раз слышал, что по вопросам развития Крайнего Севера и Арктики в правительственных сферах постоянно возникают какие-то несогласования и нестыковки. Кажется, так было и с принятием Федерального закона о Северном морском пути?

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Да, вы правы, этот закон проходил с большим трудом. В первоначальном его варианте, подготовленном правительством, СМП определялся как международная транспортная магистраль. Мы, однако, настояли на формулировке, согласно которой Северный морской путь определялся как исторически сложившаяся единая транспортная коммуникация Российской Федерации в Арктике. Это принципиальный вопрос. Трасса СМП прилегает к российскому побережью. Его изучение и освоение осуществлялось героическими усилиями многих поколений россиян: и путешественников, и учёных, и поморов, и жителей других регионов Крайнего Севера. С какой стати придавать ему международный статус? Хотя, конечно же, право прохода по Северному морскому пути должно быть предоставлено всем странам.

Александр ПРОХАНОВ.

Тут мы подошли к вопросам геополитики и обеспечения безопасности северных рубежей нашей страны. Они в не меньшей, а, может быть, даже в большей степени, чем ресурсные, определяют нынешний интерес к арктической теме. На Западе развёрнута шумная пропагандистская кампания о пресловутом "росте экспансионистской и милитаристской активности России" в арктической зоне. В качестве примера приводятся военные учения российской армии в этом регионе, высадка десантников на Северный полюс, создание военной базы на Новосибирских островах и т.д. Насколько я помню, даже ваше ставшее мировой сенсацией погружение летом 2007 года на глубоководных аппаратах на океанское дно в географической точке Северного полюса с установкой там российского флага также преподносилось в глобальных масс-медиа как пример такого "экспансионизма" и чуть ли не стремления России захватить всю Арктику.

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Шумиха действительно была поднята немалая. Одна из ведущих британских газет писала, что эта "организованная Кремлём" экспедиция стала прямым подтверждением стремления России к "полярному империализму". Знали бы эти господа, что Кудрин, тогдашний министр финансов, наотрез отказал в выделении хотя бы части средств на проведение организованной мной экспедиции. Она была полностью профинансирована за счёт частных спонсорских средств, как и другие мои экспедиции. Предприниматели иногда видят дальше политиков. Ну, а по сути вашего вопроса отвечу так: те меры, которые сейчас предпринимаются, полностью соответствуют стратегическим интересам России.

Помню, когда в советские времена я работал в Тикси, а затем — в Амдерме, американские самолёты регулярно прощупывали прочность наших границ. Их так же регулярно встречали наши военные истребители и сопровождали восвояси. Полярные границы тогда действительно были на прочном замке. Затем, в годы реформ, когда беспощадно и бездумно урезались все расходы, произошёл настоящий развал системы безопасности. Образовались огромные незащищённые бреши в прилегающей к нашей стране арктической зоне. Их надо было закрывать, укрепляя безопасность северных рубежей. По распоряжению российского президента в Арктике было осуществлено развёртывание инфраструктуры и формирование новых воинских частей, входящих в перспективный боевой состав Вооружённых сил. Что касается восстановления военной базы на Новосибирских островах, то она имеет ключевое значение для контроля над ситуацией во всём Арктическом регионе. Кстати, здесь планируется и восстановление морского порта, то есть задача укрепления безопасности решается одновременно с хозяйственными проблемами. И нет ни малейших оснований обвинять Россию в создании каких-то угроз другим арктическим странам. Это исконно русская земля, расположенная на стыке моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря. Она богата полезными ископаемыми, и в скором будущем вопрос будет поставлен уже о её хозяйственном освоении.

Александр ПРОХАНОВ.

Истинные цели поднятой шумихи о мнимой российской военной экспансии в Арктике очевидны. Ею наши западные партнёры хотят прикрыть свою собственную, уже вполне реальную, экспансию в этот перспективный регион. Американцы "втихую" создали в арктической зоне в конце 2000-х гг. эффективную систему ПРО морского базирования. Военно-морским министерством США принят специальный "Арктический план действий ВМС", гласящий, что "у Соединённых Штатов есть широкие и фундаментальные интересы в Арктическом регионе, и Вашингтон готов действовать там самостоятельно или вместе с другими государствами". На Аляске уже дислоцированы три базы американских сухопутных войск и три базы ВВС, не считая нескольких объектов береговой охраны с общей численностью более 24 тыс. военнослужащих США. В Вашингтоне считают, что этих сил недостаточно, и их количество будут увеличивать. Запланировано также размещение в Арктике военной базы НАТО.

Хотелось бы узнать ваше мнение, как специалиста и учёного, члена-корреспондента Российской Академии наук, и по такому вопросу. В последнее время много говорится и пишется о начавшемся потеплении Мирового океана и таянии арктических льдов. В годы "холодной войны" основной акцент американскими военными стратегами в этом регионе делался на размещение баз стратегических бомбардировщиков и систем ПРО. Варианты же наземных операций и действий флотов в арктической зоне практически не рассматривались. С исчезновением ледовой защиты у НАТО появляется возможность наносить удары крылатыми ракетами из акватории Северного Ледовитого океана по всей территории России, не встречая противодействия российской ПРО, а также использовать сухопутные вооружённые силы в этом регионе. Действительно ли полярные льды тают, и насколько серьёзным может быть изменение в связи с этим военной обстановки?

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Ледовый покров в арктической зоне на самом деле уменьшается. Для тех, кто часто проходил в разные годы по трассе Северного морского пути, это сразу же бросается в глаза. Но каких-либо кардинальных перемен пока не происходит. И дать однозначный ответ на вопрос о потеплении Мирового океана как о долгосрочной тенденции пока нельзя. Если брать длительные исторические периоды, то в них происходили и потепления, и похолодания. В любом случае, льды в арктической зоне в обозримой перспективе ещё сохранятся. Хотя военные — как американские, так и наши — должны рассматривать разные варианты, даже самые маловероятные.

Александр ПРОХАНОВ.

Я задал этот вопрос ещё и потому, что, по мере таяния арктических льдов, огромные, как уже установлено, запасы нефти и газа в регионе становятся доступными для их разведки и освоения. При этом российская арктическая территория, согласно данным американской печати, может содержать свыше 560 млрд. баррелей нефти, что почти в 2,5 раза больше, чем нефтяные запасы Саудовской Аравии… Не случайно, видимо, Канада подала в ООН заявку на расширение своего арктического шельфа на 1,2 миллиона квадратных километров, рассчитывая получить не только Арктику, но и Северный полюс, с его кратчайшим воздушным коридором между США и Россией. Понятно, что НАТО сделает всё, чтобы подтвердить канадские притязания на эту территорию, постарается через своих людей в научных кругах и международных организациях доказать, что хребет Ломоносова в Северном Ледовитом океане является "естественным продолжением" канадского шельфа. На спорный участок, через Гренландию, претендует и Дания. Хотя, как мне известно, в Комиссии ООН по континентальному шельфу уже рассматривается аналогичная заявка России.

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Это уже вторая наша заявка. Первая была отклонена ещё в начале 2000-х на том основании, что нет достаточных доказательств принадлежности к российскому шельфу хребтов Ломоносова и Геккеля — в частности, взятых с океанского дна глубинных образцов. Определённые основания к этому были. Советский Союз в своё время довольно активно участвовал в международных программах глубоководного бурения, в рамках которых не только осуществлялись экспериментальные работы, но также шёл активный обмен информацией и опытом между учёными и промышленниками разных стран. Постсоветская Россия от участия в таких программах отказалась. Не нашлось двух миллионов долларов, чтобы заплатить необходимый ежегодный взнос. Сумма ничтожная для российских нефтяных и газовых компаний с их многомиллиардными прибылями. Тем не менее до сих пор деньги на это не выделены. И это вопрос, скорее, не к частным компаниям, точнее — не столько к частным компаниям, сколько к государству. Если мы хотим иметь прочные позиции в Арктике, надо не жалеть средств на её исследование и освоение. Вторая заявка, которая сейчас рассматривается в Комиссии ООН, подготовлена более тщательно, детально и с учётом всех необходимых требований. Работа над ней была проведена основательная. Вряд ли какая-то иная страна сумеет провести столько исследований и расчётов. Так что хорошие шансы добиться одобрения этой заявки у нас есть.

Александр ПРОХАНОВ.

А нужно ли проходить все эти долгие утомительные процедуры, да ещё на фоне русофобской истерии, которая может повлиять на международных экспертов и специалистов? Насколько мне известно, США, в отличие от России, не присоединились к Конвенции ООН по морскому праву. Свои национальные интересы они отстаивают решительно и жёстко, не обращая внимания на нормы международного права, когда те противоречат их интересам. У нас ведь самая большая протяжённость арктических границ. Да и территория, о которой идёт речь, ближе всех именно к России. Почему мы должны заискивать перед международными чиновниками, добиваться их одобрения? Может быть, как сильной и уважающей себя стране, нам стоит позаимствовать передовой опыт Вашингтона? Он же постоянно призывает нас следовать его пресловутым "цивилизационным" ценностям… Так давайте и последуем!

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Знаете, Александр Андреевич, в 30-х годах И.В. Сталин на одном из совещаний в Кремле, проведя огромную дугу от Мурманска до мыса Уэллен на Чукотке, сказал: "Это наша национальная территория". Дело в том, что, в соответствии с Декретом ЦИК СССР 1926 года, наши государственные границы замыкались на Северном полюсе и проходили по линиям долготы до середины Берингова пролива на востоке и до точки сухопутной границы на западе. "Русский треугольник" занимал 1,2 миллиона квадратных километров, где, по некоторым оценкам, сосредоточено около четверти всех мировых запасов углеводородного топлива, в основном — газа. А это в два с лишним разом больше, чем нынешние ресурсы России или Саудовской Аравии. Правда, нынешние технологии не позволяют добывать углеводороды с существующих на этом морском пространстве глубин. Но технический прогресс идёт быстро. Так что есть за что побороться. Кстати, Чили, которая ближе всех расположена к Антарктиде, тоже считает треугольник от её границ к Южному полюсу своим. Так что здесь трудно обвинять того же Сталина в каких-то "имперских замашках" — речь идёт о защите национальных интересов. Но вся проблема в том, что руководство нашей страны само отказалось от своих полярных владений. В 1997 году Россия ратифицировала конвенцию ООН по морскому праву, аннулировав, таким образом, упомянутый Декрет ЦИК…

Александр ПРОХАНОВ.

К чему ни приложат руку наши либералы, будь то внутренняя или внешняя политика, — везде провалы, убытки и ущерб национальным интересам. Надо же, умудрились протащить в российскую Конституцию статью о приоритете международного права над национальным законодательством… И при этом апеллируют к зарубежному опыту. Да какая уважающая себя страна аннулирует свои национальные законы, заменяя их нормами международного права?! Пусть назовут хотя бы одну, добровольно отказавшуюся от собственного суверенитета! Такое было возможно только в раболепствующей перед американцами ельцинской России. Если бы мы тупо, по-буквоедски придерживались международного права, насквозь русский Крым до сих пор был бы украинским. Тем более что Запад впал в явно безумную антироссийскую шизофрению. Плюют на всё, даже на свою хвалёную гуманность и толерантность — лишь бы хоть как-то навредить и напакостить России Не жалеют даже инвалидов, как это произошло с нашими паралимпийцами. Я не исключаю, что та же Комиссия ООН, где преобладают западные эксперты, передаст наш континентальный шельф бандеровской Украине, а то и Гондурасу, если это придёт в голову Госдепу… От этих заносчивых высокомерно посматривающих на Россию господ в любой момент можно ожидать любого "цивилизованного" хамства.

Артур ЧИЛИНГАРОВ.

Согласен с тем, что надо более решительно и жёстко отстаивать национальные интересы, в том числе — в Арктической зоне. Однако у нас налажено там достаточно эффективное сотрудничество с другими странами. На которое, кстати, не очень-то повлияли западные санкции. В рамках Арктического совета, куда входят все северные страны, подписаны и реализуются многие важные для нас соглашения. Например, соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасении в Арктике. Или соглашение о сотрудничестве в области готовности и реагирования на загрязнение нефтью моря в Арктике от 2013 года. Всего в рамках Арктического совета Россия принимает участие в 80 проектах. И отказ от своих международных обязательств может принести нам больше минусов, чем плюсов. Это будет на руку тем, кто и без того пытается взять нашу страну в кольцо международной изоляции. И наоборот, участие в международных договорах и соглашениях расширяет наши возможности, когда они отвечают интересам России. Приведу конкретный пример. Та же Комиссия ООН признала недавно правомерность нашей заявки на континентальный шельф Охотского моря. Теперь оно фактически стало российским внутренним морем. И те, кто начнёт это оспаривать, выступят уже не против России, а против согласованной и зафиксированной в юридически обязывающем документе позиции всего международного сообщества. Согласитесь, разница существенная.

На фото: Артур Чилингаров на дрейфующей станции «Северный полюс-22»

Настоящий материал подготовлен в рамках реализации проекта "Научно-просветительская программа "Государство Российское: новый этап". При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией "Российский союз ректоров".

Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 27 октября 2016 > № 1948974 Александр Проханов, Артур Чилингаров

Политизация проблемы терроризма на саммите БРИКС

Наталия Рогожина

Борьба с терроризмом становится ключевой проблемой для всех стран мира, и то, что к ней было обращено внимание участников 8-го саммита БРИКС, вполне закономерно. Но у Индии был особый интерес заострить на ней внимание после совершенного террористами из радикальной группировки «Джаиш-э-Мохаммад» («Воинство Мухаммеда») нападения на расположение индийского пехотного батальона близ города Ури в 10 км от Линии Коридора в штате Кашмир 18 сентября. Ответственность в гибели 18 своих военнослужащих Индия возложила на Пакистан, который, по её мнению, оказывает поддержку этим террористам. В своем твиттере Раджинат Сингх, министр внутренних дел, охарактеризовал атаку как трансграничное вторжение боевиков, подготовленных и вооруженных Пакистаном, и назвал его «террористическим государством». Выступая на 71-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, представитель Индии заострил вопрос о поддержке Пакистаном трансграничного терроризма, что имеет не только региональные, но и глобальные последствия.

Индия ответила на нападение террористов точечным ударом по их базам на подконтрольной Пакистану части Кашмира, в ходе которого было уничтожено семь укрытий боевиков, ликвидировано более 35 экстремистов. Несмотря на протесты Пакистана, мировая общественность не осудила эти действия Индии.

Отношения между странами вышли на новый виток конфронтации, в которой оказались вовлечены и страны БРИКС. Проблема терроризма, поставленная на повестку дня Нарендрой Моди на саммите,(а она требовала осуждения Пакистана) оказалась не такой простой в своем решении, поскольку затрагивала интересы других участников организации, прежде всего России и Китая. Открывая встречу, Н.Моди заявил: «В нашем регионе терроризм представляет большую угрозу для мира, безопасности и развития. Трагично то, что носителем терроризма является страна, расположенная по соседству с Индией. И террор, распространившийся во всем мире, связан с этой «плавучей базой». БРИКС должна единодушно противодействовать этой угрозе». Ещё ранее на встрече G20 5 сентября Н.Моди призвал к изоляции и наказанию тех, кто спонсирует и поддерживает терроризм.

Таким образом, обсуждая проблему терроризма, страны БРИКС де факто должны были ответить на вопрос, кого они поддерживают больше ­ Индию или Пакистан в их борьбе за лидерство в Южной Азии.

Несмотря на проведенные незадолго до саммита российско-пакистанские военные учения, Н.Моди решил не только не заострять на этом внимание, но приложил все усилия к тому, чтобы заручиться поддержкой России, которую он назвал (по-русски) «старым другом», и выразил ей признательность за безоговорочное осуждение террористической атаки на армейскую базу в Ури. В Совместном заявлении по итогам визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Республику Индию от 15 октября 2016 г. говорится, что стороны подчеркнули необходимость недопущения возникновения «тихих гаваней» террористов. Хотя такая формулировка носит достаточно расплывчатый характер и не указывает напрямую на Пакистан как на «тихую гавань» террористов, однако Индия осталась ею удовлетворена. Отвечая на вопросы журналистов относительно военных связей между Россией и Пакистаном, первый заместитель министра иностранных дел Индии С.Джайшанкар заявил, что Россия не будет делать ничего, что может навредить интересам Индии. Между Россией и Индией существует полное взаимопонимание. На саммите это нашло конкретное подтверждение в укреплении военно-технического и экономического сотрудничества между странами.

Что касается Китая, то его позиция в отношении причастности Пакистана к террористической атаке на Индию была заявлена ещё ранее, когда он заблокировал выдвинутое Индией предложение о включении Масуда Азхара, укрывающегося в Пакистане лидера «Джаиш-э-Мохаммад», в список международных террористов, объявленных ООН вне закона. Индийская сторона считает его ответственным за целый ряд террористических атак на территории страны, включая совершенное 13 декабря 2001 г. нападение на парламент и 2 января 2016 г. – на авиабазу в г. Патханкот.

Дело, конечно, не в фигуре Масуда Азхара. Как было официально заявлено, «Китай выступает против всех форм терроризма. Не должно быть двойных стандартов в противодействии терроризму. Но также недопустимо использовать борьбу с терроризмом как предлог для достижения политических целей».

Действие КНР продиктовано чисто прагматичными экономическими и политическими соображениями, лежащими в основе её сближения с Пакистаном. В политическом плане Китай стремится использовать Пакистан в качестве геополитического игрока, способного противостоять усилению влияния Индии в Южной Азии, и как связующее звено с исламским миром. Вызывает опасения у китайского руководства и расширение военного сотрудничества между Индией и США, что может негативно сказаться на планах Китая в Индийском океане. В дополнение к геополитическому соперничеству между Китаем и Индией раздражающим фактором в их отношениях является и покровительство, оказываемое Индией Далай-ламе. В экономическом плане Пакистан представляет интерес для Китая в реализации его амбициозной инициативы «Один пояс и одна дорога».

И хотя Н.Моди пытался убедить Си Цзиньпина в том, что у Индии и Китая, которые являются «жертвами терроризма», не должно быть различий в подходе к его противодействию, тем не менее китайский лидер в своей 10-минутной речи на саммите, признав растущую угрозу терроризма и осудив все его формы, ограничился заявлением о необходимости укрепления диалога по проблеме безопасности и партнерства в регионе. Позиция Китая по Масуду Азхаре осталась неизменной.

Попытки Индии политизировать проблему терроризма на саммите БРИКС в целях политической изоляции Пакистана как страны «предоставляющей убежище для террористов и вооружающей их», не увенчались успехом. Лидеры пятерки сохранили разумный нейтралитет и проявили политическую дальновидность, чтобы не обострять обстановку в Южной Азии, чем могут воспользоваться террористы для активизации своей деятельности.

Американская Jeld-Wen приобрела австралийского производителя окон для жилых и нежилых помещений Breezway, об этом сообщает пресс-служба компании.

Штаб-квартира Breezway расположена Брисбене (шт. Квинсленд), на территории Австралии открыты несколько сервисных центров компании. Отделы продаж Breezway также функционируют в Малайзии и на Гавайских островах.

Штаб-квартира Jeld-Wen базируется в американском Кламат Фолсе (шт. Орегон), компания специализируется на производстве окон и межкомнатных дверей, предприятия и распределительные центры работают в 20-ти странах. Годовой оборот Jeld-Wen составляет $3,5 млрд, половина выручки формируется за пределами США. За последнее время Jeld-Wen приобрела трех австралийских производителей окон.

Западная Австралия потеряла 2 млн. т зерна из-за заморозков

Австралийский штат Западная Австралия потеряла миллионы тонн зерна из-за недавних заморозков. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на ABC.

CBH Group, крупнейшая зерновая компания штата, сократила прогноз урожая зерна с 15-17 млн. т до 13-14 млн. т. Тем не менее, урожай будет выше среднего уровня, равного 10,2 млн. т.

«Это на одном уровне с последними двумя сезонами, но, к сожалению, не так много, как мы ожидали в начале года», - сказал главный руководитель операционного подразделения CBH Group David Capper. По его словам, заморозки были широко распространены по всему штату, и как началась жатва, ущерб от заморозков стал появляться в районах, где его не ожидалось.

Из санкционного списка «уплыли» очередные мальки

Из перечня запрещенных к ввозу в Россию видов продовольствия и сельхозпродукции исключили мальков камбалы-тюрбо и лаврака обыкновенного, а также молодь белоногой креветки. Решение принято в интересах отечественной аквакультуры.

Изменения в санкционный список внесены постановлением Правительства РФ от 22 октября 2016 г. № 1086. Как сообщает корреспондент Fishnews, из перечня запрещенных к ввозу в Россию рыбы и морепродуктов исключены мальки камбалы-тюрбо (Pseiia maxima), лаврака обыкновенного (Dicenlrarchus labrax), молодь белоногой креветки (Lilopenaeus vannamei).

Такое решение основывается на результатах анализа перспективных направлений товарного рыбоводства, отметили в Росрыболовстве. В частности, учли потребности инвесторов в рыбопосадочном материале, который не могут предоставить отечественные компании.

Напомним, в августе 2014 г. из санкционного списка исключили мальков атлантического лосося (Salmo salar) и форели (Salmo Trutta), в июне 2015 г. - мальков форели (Oncorhynchus mykiss) и спат устриц и мидий, в марте этого года – декоративную рыбу.

Ограничение импорта продовольственных товаров в РФ начало действовать в августе 2014 г. в отношении стран, которые ввели антироссийские санкции. Действие продэмбарго продлено до 2017 г. Оно распространяется на рыбу и ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных из США, Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна.

В Иране пройдет крупнейшая выставка птицеводства, животноводства, молочной и смежных отраслей промышленности

В Тегеране, 27 октября открывается 15-я Международная выставка птицеводства, животноводства, молочной и смежных отраслей промышленности Iranplex 2016.

Эта выставка считается одной из самых больших в области животноводства на Ближнем Востоке. Тем не менее, участники ежегодного мероприятия не ограничиваются Ближним Востоком.

В мероприятии примут участие 120 зарубежных фирм из таких стран, как Турция, Австрия, Китай, Франция, Испания, Бельгия, Италия, Дания, Нидерланды, Германия, Бразилия, Австралия, Индия, Южная Корея, Венгрия, Тайвань, Румыния, Аргентина и Япония.

Ведущая выставка птицеводства, животноводства и молочной промышленности страны Iranplex 2016 обеспечивает идеальную бизнес-платформу для удовлетворения потребностей всех иранских и международных лиц, принимающих решения на высшем уровне.

Кроме того, 360 иранских фирм представят свои новейшие продукты: животноводческие машины, оборудование и сопутствующие услуги, разнообразное промышленное оборудование, кормовые добавки, ветеринарные препараты и вакцины для животных, пищевые добавки, молочные продукты, корма для животных и пищевые добавки, ветеринарные медикаменты и дезинфицирующие средства, домашний скот, птицу и т.д.

15-я Международная выставка птицеводства, животноводства, молочной и смежных отраслей промышленности пройдет с 27-29 октября в Тегеране в Международном постоянном выставочном центре.

Иран и Финляндия подписали Меморандум о взаимопонимании по вопросам изучения редкоземельных элементов

Иран и Финляндия, во вторник, подписали Меморандум о взаимопонимании по вопросам образования и изучения редкоземельных элементов.

Заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Мехди Карбасиан и руководитель Геологической службы Финляндии Мика Нюканен подписали меморандум о взаимопонимании на 1-ом Международном симпозиуме по переработке полезных ископаемых в иранской провинции Альборз.

Руководитель Геологической службы Финляндии (GTK) Мика Нюкянен заявил, что Иран имеет высокий потенциал в развитии сотрудничества в шахтной отрасли с другими странами.

Представители стран, действующих в этой области, а именно Канада, ЮАР, Австралия, Финляндия и многонациональные компании принимают участие в симпозиуме.

На основании исследований, Иран владеет 300 000 тонн доказанных запасов полезных ископаемых редкоземельных элементов.

Субсидии в рыболовстве остаются в сфере внимания ВТО

Главы делегаций стран-членов ВТО на встрече в Осло обсудили возможные направления переговоров на ближайшие месяцы. В число тем вошли и субсидии в рыбной отрасли.

Неформальная встреча министров, отвечающих за вопросы торговли, и гендиректора ВТО Роберто Азеведо состоялась Осло (Норвегия). В мероприятии участвовали представители 25 стран-членов Всемирной торговой организации. Российскую делегацию возглавил заместитель главы Минэкономразвития Станислав Воскресенский.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе отечественного министерства, перспективы развития многосторонней торговой политики и переговорной деятельности ВТО обсудили в преддверии 11-й министерской конференции, которая пройдет в декабре 2017 г. в Буэнос-Айресе (Аргентина). Напомним, что министерская конференция является высшим органом Всемирной торговой организации.

Главы делегаций обменялись мнениями по поводу возможных направлений переговоров в ближайшие месяцы. Речь идет как о темах в контексте Дохийской повестки дня, так и новых вопросах, актуальных для современной мировой торговой системы: электронная торговля, субсидии в рыболовстве или содействие инвестициям и т.д. «Для успеха конференции в Аргентине, по мнению большинства участников, необходима активная переговорная работа по линии постпредств членов ВТО в Женеве и личная вовлеченность представителей стран-членов в соответствующие мероприятия», – отметили в Минэкономразвития России.

Как сообщалось ранее, 13 стран выразили намерение начать в ВТО переговоры по запрету субсидий для рыболовства. В первую очередь - тех выплат, которые приводят к перелову, перепроизводству или браконьерству. Такое совместное заявление обнародовали Аргентина, Австралия, Канада, Чили, Колумбия, Новая Зеландия, Норвегия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Сингапур, США, Швейцария и Уругвай.