Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Суздале продолжается трехдневный семинар Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Венгерского регионального центра по конкуренции ОЭСР, посвященный противодействию сговорам на торгах.

Накануне представители ФАС России подробно описали действующую систему закупок, привели методы борьбы с антиконкурентными соглашениями и рассказали о нескольких кейсах.

Сегодня выступления участников были посвящены коррупции и роли конкурентного ведомства в борьбе с ней.

Бертран Волс (Агентство по борьбе с коррупцией Федеральной полиции Бельгии) рассказал о мошенничестве при проведении торгов, а также обозначил критические точки на каждом этапе закупочной деятельности. Так, он привел в пример критерии, которые могут повлиять на выбор победителя в тендере, а именно – «заточка» конкурсной документации под определенного поставщика, изменение условий контракта, несправедливая оценка заявок участников закупки и др.

Сотрудник бельгийского ведомства сообщил, что при расследовании используются услуги консультантов, которые проводят независимую экспертизу.

Как отметил Мухамед Хамуков, ФАС России также использует широкий набор инструментов для доказывания картелей, в том числе экспертизы с использованием теории игр, теории вероятности и математических методов.

О роли конкурентного ведомства в борьбе с коррупцией и хищениями на торгах рассказал начальник первого отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России Дмитрий Артюшенко.

В своем выступлении Дмитрий Артюшенко указал, что выявление и пресечение сговоров при проведении госзакупок входят в сферу как антимонопольного, так и антикоррупционного законодательства.

Говоря о негативных последствиях антиконкурентных соглашений на торгах, он выделил следующие: увеличение бюджетных расходов; вытеснение с рынков добросовестных компаний и др.

В продолжение своего выступления Дмитрий Артюшенко акцентировал внимание на роли антимонопольной службы в борьбе с коррупцией. Как сообщил представитель ФАС, конкурентное ведомство России выявляет факты сговоров на торгах, являющиеся одной из форм коррупционных проявлений, передает информацию о совершенных преступлениях в правоохранительные органы с целью возбуждения уголовного дела и привлечения виновных лиц к ответственности.

Ведущий сотрудник Венгерского конкурентного ведомства Лео Генц представил опыт своей страны. Он подробно рассказал о полномочиях службы и сотрудничестве с правоохранительными органами. Кроме того, Лео Генц привел типичные сценарии антиконкурентных соглашений на государственных закупках, выявленных в процессе расследований антимонопольным ведомством Венгрии.

В повестке третьего дня семинара (9июня) основными вопросами станут меры, предпринимаемые компаниями «Сименс», Росатом и Россети по предотвращению нарушений при проведении закупочной деятельности.

Новая эра газовых цен

Цены на газ продолжат падение

В ближайшие пять лет цены на газ будут падать из-за дешевого угля и развития чистой энергетики. А предложение к 2021 году резко вырастет из-за поставщиков СПГ, в основном за счет Австралии и США. Цены на сжиженный газ могут упасть настолько, что американское топливо сможет конкурировать с российским в странах Европы.

Равновесие на рынке энергоносителей наступит еще нескоро. Хотя нефтяной рынок восстановится после падения цен уже в следующем году, избыток предложения в газовом секторе сохранится вплоть до 2020 года, предупреждает Международное энергетическое агентство (МЭА). Перепроизводство и замедление глобального спроса может заставить цены на газ идти вниз.

Согласно среднесрочному прогнозу МЭА по газовому рынку, глобальное потребление газа с 2015 по 2021 годы будет расти ежегодно на 1,5%.

При этом в прошлом году аналитики были более оптимистичны, ожидая ежегодный рост на уровне 2%.

«Развитие рынка движется в направлении перенасыщенности. Следующие пять лет мы будем свидетелями переформирования структуры мировой газовой торговли», — сообщил в докладе исполнительный директор МЭА Фатих Бироль, передает Reuters.

В целом мировое потребление газа будет расти: по прогнозам агентства, оно достигнет в 2021 году отметки в 3,9 трлн кубометров по сравнению с 3,6 трлн кубометров в 2015 году. Почти на 70% вырастет спрос на газ в Китае, который стремится к снижению доли газа в структуре энергопотребления для решения экологических проблем (со 190 млрд до 320 млрд кубометров), почти на 40% в Индии (с 52 млрд до 72 млрд). На 13-4% увеличится потребление на Ближнем Востоке и в странах АСЕАН.

Однако в ряде регионов тенденция другая. Изменение прогноза МЭА связано со спросом на газ в США и Японии, который, как ожидают аналитики, не покажет значительной динамики. В Штатах за шесть лет потребление газа может вырасти всего на 2 млрд кубометров, с 779 млрд до 802 млрд. В Японии, начинающей возвращаться к ядерной энергетике спустя пять лет после аварии на АЭС «Фукусима», напротив, МЭА ожидает сокращения спроса сразу на 14 млрд, со 128 млрд до 114 млрд.

Причиной этого станут сразу несколько серьезных факторов.

Спрос и цены на природный газ подорвут бросовые цены на уголь и уверенное развитие возобновляемой энергетики.

В ряде стран, например, в Дании, Португалии и Германии уже были случаи обеспечения энергопотребления в течение нескольких суток только за счет возобновляемых источников – солнечных, ветряных и гидроэлектростанций. Европа активно изучает мощности возобновляемых источников энергии в рамках принятой в прошлом году энергостратегии Евросоюза, согласно которой Евросоюз стремится снизить свою зависимость от импорта.

Даже Китай, несмотря на ожидаемо высокий рост потребления газа, будет активнее развивать энергетику неископаемых видов топлива. Согласно статистическому обзору мировой энергетики BP, к 2035 году возобновляемая энергетика в структуре энергопотребления КНР превысит одну пятую часть, в то время как доля газа будет чуть больше 10%.

Обычный газ против сжиженного

Помимо этого, поставщикам традиционного вида топлива придется конкурировать с производителями сжиженного природного газа (СПГ), которые начинают активную экспансию. В лице экспортеров СПГ поставщики природного газа, в том числе и российские компании, встретят серьезного соперника.

Экспорт сжиженного газа к 2021 году вырастет на 45%, в основном за счет Австралии и США. Для России опасным фактором могут стать цены на этот вид топлива из США: по ожиданиям МЭА, цена американского СПГ, доставленного в Европу, станет ниже экспортных цен на российский газ.

Структура потребления газа может измениться настолько, что к 2035 году , согласно долгосрочному прогнозу BP, объем потребления СПГ превысит продажи обычного природного газа.

В целом продажа и потребление природного газа будут находиться на одном уровне, ожидает BP. «Однако в то же время объем предложения СПГ растет в два раза быстрее, чем его потребление.

Доля СПГ в структуре мирового энергопотребления увеличится с 10% до 15% к 2035 году», — прогнозирует компания. При этом, как ожидается, более 40% этого роста в поставках произойдет в ближайшие пять лет.

Эти факторы будут все больше и больше влиять на региональные цены на газ.

Отдельные рынки, например, европейский, уже открыли «новую главу» своей истории, особенно по вопросам цен.

«Было бы оптимистичным ожидать роста цен на газ», — говорит Бироль.

По мнению аналитиков МЭА, за последние 12 месяцев появились признаки того, что российский «Газпром» может сделать выбор в пользу более гибкой политики определения цен. Для сохранения своего места в Европе поставщикам придется предлагать более конкурентные цены.

Вероника Лисовская 

Не знаю, существует ли на планете человек, который верит в то, что тайна крушения рейса MH17 когда-нибудь будет раскрыта.

Это могло бы быть важным для родственников погибших людей. Но ведь погибших все равно не вернешь, какая разница, от чего именно упал самолет?

Это могло бы быть важным для политиков той или иной страны. Но чем дальше идет расследование, тем очевиднее становится, что нет такого политика, который хотел бы знать правду. Потому что эта правда непредсказуема.

В массовом сознании уже сложилась определенная картина произошедшего. Огромный пассажирский самолет летел над зоной боевых действий, потому что эта зона, несмотря на боевые действия, не была закрыта для гражданских полетов. Самолет был сбит ракетой и упал. Все пассажиры погибли. Ракета была выпущена из комплекса "Бук", который мог управляться или донецкими ополченцами, или украинскими военными, или российскими военными. Каждый волен выбрать себе версию по душе. А для тонких любителей конспирологии существует еще и версия о том, что "Боинг" был сбит с украинского военного самолета.

Эта картина произошедшего объективна, потому что она дана нам в ощущениях. Мы живем с этой картиной в сознании, и чем дальше с ней мы живем, тем прочнее она закрепляется в этом сознании, тем более реальной становится. И тем меньше шансов, что какое-либо расследование сможет изменить эту картину.

Если мы верим, что это были украинские военные, — мы никогда не поверим в результаты расследования, утверждающие, что это были российские военные. И наоборот. Просто потому, что летящий над зоной боевых действий "Боинг" и сбивающий его "Бук" — это основная фабула, с которой согласны почти все. А кто именно нажал на кнопку — это мелкая частность, совершенно не меняющая общей картины.

И происходящее вокруг расследования международной следственной группы в последние дни лишний раз доказывает нам: на самом деле никто уже никаких результатов не хочет.

Сначала на сайте прокуратуры Нидерландов появляется крайне странный отчет следственной группы о своей текущей работе. В этом отчете следователи признаются в том, что им… не хватает опыта. Признаются в том, что не могут найти в открытом доступе (!) инструкцию по эксплуатации комплекса "Бук".

Хотя могли бы попросить такую инструкцию у украинских военных, даром что следственная группа работает в Киеве. Интересуются, можно ли запустить ракету случайно (ну то есть буквально: можно ли бросить валенок на пульт так, что сложнейший комплекс ПВО раз — и сработает). Признаются, что среди них нет специалистов, понимающих особый жаргон "очень специфической профессиональной среды", что бы ни подразумевалось под этим: среда летчиков гражданской авиации, диспетчеров или расчетов зенитного ракетного комплекса "Бук". То есть профессиональная экспертиза, как мы видим, отсутствует. Следователи вынуждены, как сказано в отчете, "полагаться на себя".

И самое удивительное — это жалоба (в официальном отчете на сайте национальной прокуратуры!) на стесненные условия, в которых следственной группе приходится работать.

"В офисном здании в Киеве австралийские и голландские следователи работают в стесненных условиях в маленьком помещении. Рабочие условия далеки от совершенства, но маленькое помещение имеет прекрасное достоинство: следователи не могут обмануть друг друга", — написано в отчете, и трудно представить себе что-нибудь более фантастическое.

Потому что фраза "следователи не могут обмануть друг друга" означает ни что иное, кроме как "следователи хотят обмануть друг друга". А стесненность условий свидетельствует о том, что киевские власти в гробу видали эту следственную группу, а из этого тоже можно сделать разные выводы.

Вторая же новость последних дней превосходит даже этот уникальный отчет. В Германии обнаружился частный детектив Йозеф Реш, который, как оказалось, с 2014 года ведет расследование катастрофы рейса MH17 по заказу анонимного клиента. Этот аноним готов заплатить за информацию о виновниках крушения 30 миллионов долларов, а еще 17 миллионов — за информацию о тех, кто пытается виновника скрыть.

И знаете, что, узнав об этом, сделала полиция Нидерландов? Она обыскала дом сыщика, а также изъяла в одном из швейцарских банков его личный сейф. А власти Германии и Швейцарии помогли в этом.

Разумеется, утверждается, что это было сделано для установления истины, поскольку из-за объявленных миллионов на связь с детективом могли выйти действительно важные свидетели. Но, вообще-то, если бы власти хотели узнать о действительно важных свидетелях, они могли бы просто поговорить с Йозефом Решем. А они изъяли у него всё, что можно было изъять. Выглядит это скорее как попытка скрыть истину.

Сам частный детектив по поводу этой истины говорит так: "Если бы это стало известно, власти некоторых стран получили бы проблемы, а вместе с ними и жители". И добавляет: "Горя стало бы больше".

И в этих мудрых словах сыщика — суровая действительность. Потому что кто бы ни был виноват в катастрофе, обнародование этого факта никому не сделает лучше. А вот хуже сделает многим. Ответы на вопросы: "Кто запустил ракету?", "Кто не закрыл воздушное пространство?", "Кто не изменил маршрут самолета?" — не хотелось бы знать слишком многим.

И именно поэтому расследование катастрофы рейса MH17 будет продолжаться долго. А когда оно закончится, то никаких ответов не даст.

Максим Кононенко, для МИА "Россия сегодня"

Акторы в международных отношениях и мировой политике

Акторами международных отношений и мировой политики (т.е. активно формирующими политические процессы на международном уровне) на протяжении многих лет, начиная с зарождения и развития Вестфальской системы, были государства, прежде всего государства-лидеры.

Значимой вехой в международных исследованиях по вопросам акторов стала публикация в 1972 г. книги под редакцией Дж. Ная и Р. Кохэйна «Транснациональные отношения и мировая политика [i]. Авторы сформулировали идею трансформации Вестфальской модели мира под влиянием деятельности негосударственных транснациональных акторов (ТНА). Тем самым было положено начало одному из направлений неолиберализма — транснационализму, или плюрализму. Дж. Най и Р. Кохэйн расширили представление об акторности на международной арене: наряду с государствами в качестве акторов мировой политики стали выступать негосударственные участники.

Разумеется, и раньше исследователи обращали внимание на факт активности негосударственных участников. Так, представитель реалистского направления А.Уолферс отмечал факт выхода негосударственных участников за пределы национальных границ, однако это явление рассматривалось им, впрочем, как и всеми (нео)реалистами, мало заслуживающим внимания c точки зрения влияния на политические процессы в мире [ii]. Иными словами, они были участниками, но никак не акторами политических процессов.

Дж. Най и Р. Кохэйн уже в начале 1970-х увидели сетевой эффект воздействия негосударственных акторов на мировую политику. Ими же была графически проиллюстрирована сформулированная идея о трансформации политической модели мира, когда к межгосударственному взаимодействию добавилось транснациональное взаимодействие других акторов.

В дальнейшем идея сетевой организации негосударственных акторов получила развитие в целом ряде работ. Одним из первых исследований в этой области стала работа М. Кастельса, показавшего сетевой эффект взаимодействия городов [iii].

Более поздние исследования негосударственных акторов распадались на две группы: первая фокусировалась на деятельности тех или иных транснациональных акторов: транснациональных корпораций, религиозные организации, неправительственные организации, их связи и взаимоотношения и т.п. [iv].

Ко второй группе относятся работы, в которых предпринимались попытки сделать обобщённые выводы по деятельности различных акторов [v]. При этом исследования авторов первой группы выступали, в определенной мере, в качестве эмпирического материала для анализа и сопоставления. В этих работах развивались идеи взаимозависимости мира, и наряду с негосударственными акторами рассматривались и государства, которые также являются ТНА.

Сложность компаративистских исследований акторов мировой политики состоит в том, что нет единого критерия сравнения столь различных по многим параметрам акторов. Более того, определения негосударственных акторов дается через отрицание, т.е. через то, чем эти акторы не являются, а именно, они не являются государствами [vi].

Шагом в преодолении проблемы поиска критерия сравнения акторов явилась работа Т. Риссе. Он предпринял попытку сравнения транснациональных акторов по ряду параметров, в частности, по ресурсам (политический, экономический, информационный ресурс и т.п.) и характеру организации (сетевые или иерархические) [vii].

Научные дискуссии также развернулись относительно того, следует ли рассматривать межправительственные организации, как региональные, так и глобальные в качестве государственных или негосударственных акторов? Тот факт, что международные организации, с одной стороны, создаются государствами, с другой — играют достаточно самостоятельную роль на мировой арене, делает вопрос об их отнесении к государственным акторам неоднозначным. Например, Ч. Кегли и Ю. Уитткопф без каких-либо сомнений рассматривают их как государственные[viii]. Другие же полагают, что их следует отнести к негосударственным. Аргументы последних, согласно К. Арчеру, сводятся к следующему:

Некоторые МПО допускают участие в качестве членов территорий, которые не являются суверенными государствами. К таким организациям относятся, например, Международный телекоммуникационный союз (ITU), Всемирная метеорологическая организация;

Некоторые МПО имеют структуры, совместные с неправительственными организациями;

МПО образуются на основе решений исполнительной власти государства. Другие же ветви власти государства в этом процессе не участвуют [ix].

Аналогичный вопрос возникает и в отношении городов и внутригосударственных регионов. На международной арене они нередко ведут себя вполне самостоятельно, формируя те или иные тренды мирополитического развития. Вместе с тем они являются частью национального государства. Так, по мнению ведущего исследователя глобальных городов С. Сассен, города выступают своего рода посредниками между бизнесом и национальным государством [x].

В конце ХХ — в начале ХХI вв. с акторами мировой политики происходят интенсивные изменения, которые выразились в следующем.

Первое. Масштабы транснационализации (иными словами, масштабы деятельности за пределами национальных границ одного государства) стали огромными. Международных неправительственных организаций по разным оценкам насчитывается от 7 000 [xi] до 30 000. [xii] Такие серьезные расхождения в оценках обусловлены критериями, которые используются при определении международных НПО. Что касается бизнеса, то по данным Всемирного банка в середине 2000-х гг. насчитывалось 77000 транснациональных корпораций [xiii], и их количество продолжает расти. При этом активность на международной арене проявляют не только крупные, но также средние и мелкие компании. Мелкий и средний бизнес имеет достаточно гибкие, в значительной степени сетевые структуры, которые хорошо приспосабливаются к различным, в том числе и меняющимся условиям.

Транснационализация выражается и во многих других параметрах, в частности, в мобильности населения, свободе перемещения через национальные границы, включении почти всех стран и регионов в транснациональные отношения и т.д. Результатом этого процесса становится развитие взаимозависимости за счет «увязки» различных центров и создания сложных сетевых структур взаимодействия.

Второе. Наряду с процессом транснационализации наблюдается процесс гибридизации акторов, а также переплетение их функции. Суть этого заключается в том, что, во-первых, становится невозможно жестко разделить акторов на государственных и негосударственных. Особенно интенсивно этот процесс стал развиваться в ХХI в. Создаются различного типа партнерства, а именно: государства и бизнеса, НПО и государства, бизнеса и НПО и т.п.

Во-вторых, одновременно происходит размывание специфики функций конкретных акторов. Так, в конфликтных регионах сегодня наблюдается масштабное вовлечение частных военных компаний. Например, во время военной операции США в Ираке в 2003 г. каждый десятый человек, вовлеченный в нее с американской стороны, был из, так называемых, частных компаний по обеспечению безопасности. Они решали вопросы логистики, обучения персонала и т.п. [xiv].

В то же время государство порой не только выполняет регулятивные функции в сфере экономики, но и само становится игроком. Так, по этому пути пошла Исландия, которая до кризиса 2008 г. скупала многочисленные европейские кампании, набирая при этом долги. В результате она оказалась на грани дефолта. Если в отношении частных структур существовали механизмы, препятствующие подобному рискованному поведению, то в отношении национальных государств они не действовали.

Наконец, сегодня бизнес все больше вовлекается в социальную сферу. Свидетельством тому является появление в XXI в. при содействии ООН Глобального договора. Социальная ответственность бизнес-структур в глобальном масштабе – новая для них функция.

Третье. Кардинальные изменения наблюдаются на уровне ключевых акторов международных отношений — государств. Во-первых, происходит расслоение ресурсного потенциала государств. Если ранее ресурс государства во многом был слит воедино (что и обеспечивало лидерство государств), то в конце ХХ — начале XXI вв. наряду с самостоятельным военно-политическим ресурсом все более отчетливо выделяются различные виды экономического ресурса (энергетический, финансовый ресурсы и т.п.), а также социально-гуманитарный ресурс. Примерами последнего может служить образовательный ресурс. Он также становится важной составляющей современного развития мира. Примером здесь может служить Австралия, которая, начиная с конца прошлого столетия, выходит на передовые позиции в мире по предоставлению образовательных услуг [xv].

Во-вторых, происходит расслоение государств, находящихся в единой политической системе, получившей название Вестфальской, по отношению к самой этой системе. Появляются государства преимущественно вестфальские, преимущественно поствестфальские (страны ЕС), преимущественно довестфальские (например, Сомали)[xvi]. В каждой из этих категорий есть свои государства-акторы мировой политики.

В-третьих, получает развитие феномен «трансгосударственности». Его суть состоит в том, что различные министерства и ведомства начинают активно взаимодействовать со своими партнерами за рубежом. Первые проявления этого явления были отмечены еще в 1970 г. на примере Европейского экономического сообщества. Л.Н. Линдберг и С.А. Шайнголд показали, как министерства сельского хозяйства шести стран Европейского экономического сообщества путем переговоров создали своего род клуб защиты интересов фермеров и модернизации сельского хозяйства [xvii].

В начале XXI в. трангосударственность выходит далеко за рамки ЕС и распространяется в мире, что хорошо показано в исследовании А.-М. Слотер [xviii]. При этом государственные структуры во взаимодействие с зарубежными партнерами вовлекают и негосударственных акторов. Это хорошо прослеживается на примере высшего образования в Европе, где в Болонском процессе участвуют как государственные, так и негосударственные университеты.

Четвертое. Появляются новые феномены, которые ярко демонстрируют акторность негосударственных структур и организаций. Для иллюстрации ограничимся несколькими примерами. Первый — хрестоматийный пример, когда по инициативе целого ряда НПО в конце 1990-х гг. в Оттаве были подписаны межгосударственные соглашения о запрете производства и использования противопехотных мин. Этот пример того, как НПО стали инициаторами соглашений между государствами, получил широкое освещение в зарубежной научной литературе [xix].

Другой пример — теракты 11 сентября 2001 г. и «Аль-Каида» в качестве актора мировой политики. Этот пример многократно анализировался в литературе. В более общем виде в исследовательской традиции сформировалось целое направление по изучению негосударственных акторов, использующих насилие (violent non-state actors) [xx].Следует отметить, что современные технологии, позволяют слабому участнику стать сильным с точки зрения нанесения ущерба другим, что способствует развитию такого рода акторов, усиливает их влияние на мировую политику.

Наконец, еще один пример, который в отличие от предыдущих не получил должного анализа в научной литературе. Речь идет о том, что в 2001 г. аналитиком Goldman Saсhs Дж. O’Нейлом была выделена группа стран с быстро развивающимися экономиками и привлекательными с инвестиционной точки зрения — Бразилия, Россия, Китай и Индия (БРИК). Сами эти страны тогда еще не видели себя как группу. Позже эти страны стали обретать организационно-политические очертания группы и проводить встречи, а немного позднее пригласили Южную Африку. Трудно сказать, как дальше будет функционировать BRICS, и вообще каково ее будущее, но важен сам факт воздействия негосударственного актора на формирование политических процессов. Негосударственная коммерческая структура Goldman Saсhs выступила как политический актор, «создав» межгосударственное объединение. В этом смысле рейтинговые агентства можно назвать новым, зарождающимся актором мировой политики.

Пятое. В последнее время все чаще наблюдаются процессы образования новых акторов мировой политики, или участников, которые все ближе подходят к этой категории. Приведенный выше пример с Goldman Saсhs хорошо иллюстрирует факт становления нового актора. Примечательно, что в данном случае бизнес-структурой был использован не столько экономический или финансовый ресурс, сколько информационный.

В будущем можно ожидать усиление процесса образования новых акторов мировой политики с сопутствующим усилением их ресурсов. Например, события на Ближнем Востоке, получившие названия «арабской весны» продемонстрировали возможности мобилизационного ресурса негосударственных акторов, хотя эта мобилизация ограничивалась региональным уровнем.

Описанные изменения отмечаются на уровне как государств, так и негосударственных акторов. Возрастающее влияние последних на политические процессы, происходящие в мире, ведет к тому, что они все чаще оказываются в фокусе международных исследований. Очевидно, что изучение акторов мировой политики в дальнейшем будет интенсифицироваться и дифференцироваться. А это означает, что данное направление исследований ожидает бурное развитие.

Примечания

[i] Keohane R. O. and Nye J. S. Introduction / Transnational Relations and World Politics // R.O. Keohane, J. S. Nye (Eds.). — Cambridge: Harvard University Press, 1972

[ii] Wolfers A. The Actors in World Politics // Theoretical Aspects of International Relations /W.T.R. Fox(Ed.). - . Notre Dame, Indiana: Univ. of NotreDame Press, 1959. P. 75-87.

[iii] Castells M. The Rise of the Network Society, The Information Age: Economy, Society and Culture. — Cambridge, MA: Blackwell, 1996.

[v] См., напр.: Mansbach R.W., Ferguson Y. H., Lampert D.E. — The Web of World Politics: Nonstate Actors in the Global System. — N.J.: Prentice-Hall, 1976; Rosenau J.N. The Study of Global Interdependence: Essays on the Transnationalisation of World Affairs. — L.: Frances Pinter, 1980.

Non-State Actors in World Politics / Ed. by Josselin D., Wallace W. — N.Y.: Palgrave, 2001

[vi] В приведенной в данной Хрестоматии статье Норберта Гётце, в частности, обсуждается вопрос названии одного из наиболее признанных негосударственных акторов мировой политике — международных неправительственных организаций.

[vii] Risse Th. Transnational Actors and World Politics / Handbook of International Relations // Ed. by W. Carsnaes, Th. Risse, B.A. Simmons. — L., a.o.: Sage, 2002. — P. 255-274.

[viii] Kegley Ch.W. World Politics: Trend and Transformation. Eleventh Edition. — Belmont: Tomson Higher Education, CA, 2007.

[ix] Archer C. International Organisations. 3d ed. L.-NY: Routledge, 2001.

[x] Sassen S. The State and the Global City / Khagram S., Levitt P. (Eds.) // The Transnational Studies. — N.Y. Routledge, 2008. — P. 78.

[xi] Bloodgood E. The Yearbook of International Organizations and Quantitative Non-State Actor Research // The Ashgate Research Companion to Non-State Actors / Ed. by B. Renalda - Aldershot: Ashgate, 2011.- P. 19-33.

[xii] Kegley Ch.W. World Politics: Trend and Transformation. Eleventh Edition. — Belmont: Tomson Higher Education, CA, 2007.

[xiii] United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD). World Investment. Report 2006. Режимдоступа: http://www.unctad.org/en/docs/wir2006_en.pdf

[xiv] AvantD. TheMarketforForce: The Consequences of Privatizing Security. –Cambridge: University Press, 2005.

[xv] UNESCO. Statistical Yearbook. Paris, 1999.

[xvi] Подробнее см. Poggi G. Statesandstatesystems: democratic, Westphalianorboth? / Review of International Studies, 2007. – V. 33. – P. 577-595; Лебедева М.М Акторы современной мировой политики: локальные действия – глобальные последствия / Материалы 4-го Конвента РАМИ Пространство и время в мировой политике и международных отношениях // Под ред. А.Ю. Мельвиля в 10-ти томах // Т.1. 1-й том. Акторы в пространстве и времени мировой политики // Под ред. М.М. Лебедевой. – М.: МГИМО-РАМИ, 2007. – С.43-54.

[xvii] Lindberg L. N. and Scheingold S. A. (1970) Europe’s Would-Be Polity: Patterns of Change in the European Community, Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1970.

[xviii] Slaughter, Anne-Marie. A New World Order, Princeton University Press, Princeton; Oxford, Community, Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1970.2004.

[xix] См., напр., Bray J. Web Wars: NGOs, Companies and Governments in an Internet-Connected World / Greener Management International. — 1998. — Winter. — Issue 24. — P. 115-129. Режим доступа: http://www.shockandawe.us/archives/Environment/webwars.htm

[xx] Troy S. Thomas. T. S., Kiser St. D., Casebeer W. D. Warlords Rising: Confronting Violent Non-state Actors. N.Y.: The Rowman & Littlefield, 2005

Марина Лебедева

Д.полит.н., проф., зав. каф. мировых политических процессов МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД

Завершился визит в Москву делегации Австралийского национального университета

С 6 по 9 июня делегация из Австралийского национального университета по приглашению Российского совета по международным делам (РСМД) посетила Москву. Подобное мероприятие на «треке 1,5» состоялось впервые с 1984 г.

6 июня в РСМД состоялся круглый стол «Россия и Австралия: подходы к проблемам безопасности и экономического сотрудничества в АТР». Цель круглого стола — оценить нынешнее состояние российско-австралийских отношений и перспективы развития взаимодействия двух стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Особое внимание в ходе дискуссии ведущие российские и австралийские эксперты уделили вопросам безопасности и развития многосторонних экономических институтов в АТР.

Также в рамках визита делегация из Австралийского национального университета провела ряд встреч, среди которых встречи в Министерстве обороны Российской федерации и Московском государственном университете международных отношений (МГИМО МИД России). Кроме того, состоялся торжественный прием от имени Посла Австралии в России Питера Тэша.

В МГИМО делегацию принял Александр Лукин, директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС в составе Института международных исследований. В мероприятии со стороны университета также участвовали Алексей Воскресенский, декан факультета политологии МГИМО, Екатерина Колдунова, заместитель декана политологии и ведущий эксперт Центра АСЕАН, Андрей Дикарев и Андрей Иванов, ведущие научные сотрудники Центра исследований Восточной Азии и ШОС, а также представитель МИД РФ. Участники дискуссии обсудили сферы пересечения интересов двух стран и возможные угрозы безопасности и развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также обменялись мнениями о перспективах научно-экспертного сотрудничества между университетами.

9 июня делегацию из Австралии принял генерал-майор Евгений Ильин, заместитель начальника Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ. Представители оборонного ведомства поделились своим видением международной обстановки в Азии, обозначили позиции России по наиболее важным проблемам региона. Стороны выделили ряд конкретных направлений сотрудничества России и Австралии, работа по которым позволит укрепить доверие в двустороннем и многостороннем форматах. Среди таких сфер — военная медицина, гуманитарное разминирование, чрезвычайное реагирование и предотвращение инцидентов и случайных столкновений на море.

Русская тля угрожает австралийской пшенице

Токсичный вредитель – русская тля, который был обнаружен в посевах зерновых культур в Южной Австралии, не может быть уничтожен, говорят сельскохозяйственные власти данного штата. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. ААР.

Русская пшеничная тля, которая представляет собой серьезную угрозу для зерновой отрасли страны, была обнаружена на некоторых полях в Южной Австралии.

Федеральные сельскохозяйственные ведомства и ведомства штата Южная Австралия не смогли вовремя обнаружить появление вредителя, и сейчас все внимание будет уделено его раннему выявлению на других полях, а также лечению растений.

Украина подняла в ВТО вопрос ограничения Россией транзита сельскохозяйственной продукции

Украинская делегация в ходе заседания комитета Всемирной торговой организации по сельскому хозяйству в очередной раз подняла вопрос ограничения Россией транзита сельскохозяйственной продукции в направлении Казахстана.

Об этом сообщила пресс-служба Министерства экономического развития и торговли.

Согласно сообщению, делегация РФ не предоставила существенных объяснений, отметив, что действия России отвечают правилам ВТО.

При этом позицию Украины поддержали США, Канада, ЕС, Турция, Молдова и Парагвай.

Кроме того, на заседании комитета делегация Украины поддержала вопросы относительно предоставления Молдовой разъяснений относительно размера действующих ставок ввозной пошлины на определенную сельскохозяйственную продукцию (вопрос от США), закрытия Индией двух портов для импорта яблок (вопрос от Новой Зеландии), внутренней поддержки и экспортных субсидий Турции (вопрос от ЕС) и продажи пшеничной муки Турцией (вопрос от США).

Как сообщал УНИАН, в феврале текущего года Украина и Россия заблокировали взаимный транзит грузовых автомобилей в рамках общих санкционных действий, имеющих взаимный характер. Вместе с тем, с 25 февраля - в результате проведенных переговоров - транзит был возобновлен. Национальная полиция Украины определила транзитные маршруты для проезда грузовых автомобилей из Российской Федерации. Так, маршруты предполагают движение из/в Россию через два пункта пропуска в Сумской и Харьковской областях.

Украина на заседании Совета по торговле товарами ВТО выдвинула требование к России немедленно устранить все торговые ограничения, включая блокирование транзита.

Требование Украины поддержали 8 членов "Большой двадцатки": Евросоюз, США, Канада, Австралия, Япония, Турция, Швейцария и Южная Корея.

Министерство экономического развития и торговли Украины изучает ситуацию относительно препятствий, с которыми сталкиваются украинские экспортеры, везущие свои товары в страны Азии и Кавказа через Российскую Федерацию.

Украина на заседании комитета Всемирной торговой организации по антидемпинговой практике в начале мая потребовала от стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), включая Россию, Армению, Казахстан и Кыргызстан, отменить антидемпинговые меры в отношении украинских прутков и стальных труб, а также прекратить расследование в отношении ферросиликомарганца.

Япония закупила 112,7 тыс. т мукомольной пшеницы

9 июня МСХ Японии провело регулярный еженедельный тендер на закупку мукомольной пшеницы происхождения США, Австралия и Канада. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. На тендере закуплено 112,689 тыс. т пшеницы разных классов, как и было запланировано:

- 10 730 т западной белозерной пшеницы из США с поставкой с 21 июля по 20 августа;

- 21 785 т твердозерной озимой краснозерной (HRW) пшеницы из США с поставкой 21 июля по 20 августа;

- 24 606 т западной краснозерной яровой (CWRS) пшеницы из Канады с содержанием белка не менее 13,5% с поставкой с 21 июля по 20 августа;

- 30 898 т западной краснозерной яровой (CWRS) пшеницы из Канады с содержанием белка не менее 13,5% с поставкой с 21 июля по 20 августа;

- 24 670 т белозерной (Standard White) пшеницы из Австралии с поставкой с 1 по 30 октября.

Зарубежные покупатели жилья для отдыха в Италии предпочитают Ланге и Тоскану

Область Ланге в Пьемонте и регион Тоскана являются излюбленными направлениями для покупки курортного жилья иностранцами.

По информации риэлторов, доля Тосканы в общей структуре жилищного сектора Италии составляет целых 37%. По словам Алессандро Гизольфи, главы исследовательского центра портала Casa.it, спрос иностранцев в Тоскане сконцентрирован в провинциях Флоренция и Сиена, а также в прибрежных областях. «Цены на недвижимость в регионе стабилизировались, но продавцам сейчас приходится тяжело. Многие дома появляются вновь на рынке со скидкой 7-8% по сравнению с годом ранее», - добавляет эксперт.

Как сообщает Il Solo 24 Ore, cтоимость недвижимости в наиболее популярных областях, от Радда-ин-Кьянти до Гайоле-ин-Кьянти и Скансано, стартует от €5000 за кв.м.

Другими двумя популярными у иностранцев регионами являются Ломбардия и Пьемонт. Вместе их доля в структуре жилищного сектора Италии достигает 31%. В Пьемонте стоит особенно выделить область Ланге. Вся территория этого живописного края находится практически полностью в руках зарубежных инвесторов.

«Спрос на Ланге пошел вверх, после того как эта область вошла в список наследия ЮНЕСКО. Дома для отдыха здесь особенно популярны у выходцев из Северной Европы, которые ищут нестандартные решения, в основном виллы на склонах холмов с панорамными видами и большой площадью, а также участком земли на 2-3 тыс. кв.м», - рассказывает Фабиана Мельола, представитель исследовательского центра Tecnocasa.

По данным портала Casa.it, 14% от всего запаса жилья Италии поделено поровну между регионами Марке и Умбрия.

Во всех вышеперечисленных регионах иностранцы больше всего интересуются покупкой усадеб с участками земли, чтобы переоборудовать их в жилье гостиничного типа или использовать как дом для отдыха. Больше всего таких покупателей приходит на рынок недвижимости Италии из Нидерландов, Англии, Франции, Германии и даже Австралии. Они ищут усадьбы под реконструкцию стоимостью от €50 000 до €220 000.

В коммуне Мартина-Франка в регионе Апулия можно найти более доступные по цене дома. В историческом центре недвижимость оценивается примерно в €1500 за кв.м. То же самое можно сказать о традиционных домах с коническими крышами, расположенными между Мартина-Франка и Таранто в Апулии – цены здесь на 20% ниже, чем вокруг Локоротондо.

9 июня заместитель начальника Главного управления международного военного сотрудничества (ГУМВС) Министерства обороны Российской Федерации генерал-майор Евгений Ильин провел встречу с делегацией Австралийского национального университета.

Состоялся обстоятельный обмен мнениями по актуальным проблемам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также вопросам взаимодействия России и Австралии в рамках многосторонних форумов в АТР. Стороны поделились взглядами на пути укрепления доверия между государствами региона в военной сфере.

Подчеркнута обоюдная заинтересованность в наращивании российско-австралийского сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Пленарная конференция Сети управления государственными расходами в Азии (PEMNA) в 2016 году прошла в г. Манила (Республика Филиппины). Встречи участников проведены в рамках совместных и индивидуальных заседаний Профильных Сообществ, а также заседания Координационного Комитета.

В этом году у участников была возможность обсудить тему «Финансовая прозрачность и участие граждан в реализации реформы Управления Государственными Финансами (УГФ)» на совместных сессиях Профильных Сообществ. На индивидуальных сессиях Профильные Сообщества будут обсудили соответствующие темы «Финансовые отношения между центром и местными органами» (ПС по Бюджету) и «Реальная ситуация при реализации бухгалтерского учета по методу начислений» (ПС по Казначейству).

Делегацию Федерального казначейства на Пленарном заседании возглавил заместитель руководителя С.Е. Прокофьев; также в состав делегации вошли заместитель начальника Управления бюджетного учета и отчетности А.Н. Кривенец и начальник Отдела внешних связей и взаимодействия со СМИ А.В. Макаров.

В рамках участия в работе Пленарной конференции С.Е. Прокофьев встретился с руководителем Казначейства Филиппин г-ном Роберто Б. Таном и руководителем Секретариата PEMNA Джоном М. Кимом.

Также были проведены двусторонние встречи с руководителем Генеральной дирекции Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Марванто Харьовирьёно, старшим советником Министра финансов по вопросам государственных расходов Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Пурвиянто Пранотосувирьо и руководителем Дирекции Управления денежными средствами Казначейства Министерства финансов Республики Индонезия г-ном Руди Видодо, руководитель Федерального казначейства Малайзии г-ном Коши Томасом. По итогам мероприятия С.Е. Прокофьевым был проведен ряд встреч со следующими представителями государственных финансовых организаций стран Юго-Восточной Азии:

Сичянь Ченг – начальник Управления регулирования и исследований Казначейского департамента Министерства финансов КНР;

Ху Чженгчжонг – профессор, заведующий кафедрой экономики Китайской государственной академии управления;

Ле Тхи Туйет Нхунг – заместитель генерального директора Департамента бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Вьетнам;

Орафан Накмахачаласинт – директор Департамента стандартов бухгалтерского учета в госсекторе и бюджетной политики Департамента главного государственного контролера Королевства Таиланд;

Бьёнг Ёл Ву – директор Департамента управления налоговыми решениями Министерства стратегии и финансов Республики Корея.

Основной целью финансового сообщества стран Азии PEMNA является формирование дискуссионной площадки для специалистов-практиков стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона, благодаря которой они могут поделиться профессиональным опытом, а также учиться друг у друга, повышая, таким образом, собственную компетенцию в рамках модернизации системы управления государственными финансами своих стран.

Сеть PEMNA представлена двумя практикующими сообществами (ПС) в области бюджета и казначейства. ПС используют различные механизмы для обеспечения наиболее продуктивного взаимодействия, в том числе: семинары, обмен визитами, совместные исследовательские проекты, видеоконференции, Интернет-ресурсы, веб-хранилища, а также другие необходимые ресурсы.

Странами-участницами являются Камбоджа, Китай, Индонезия, Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Филиппины, Таиланд, Тимор-Лешти, и Вьетнам, и т.д. Сообщество PEMNA поддерживают различные партнеры, включая Всемирный банк, Министерство стратегии и финансов Кореи, AusAID (Австралийское Агентство по международному развитию), МВФ и ОЭСР.

Сегодня вступило в законную силу международное соглашение, направленное на искоренение незаконного рыбного промысла. Оно является юридически обязательным для 29 стран и одной региональной организации.

Соглашение об обязательствах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, незадокументированного и нерегулируемого промысла было принято под эгидой ФАО в 2009 году после многолетних дипломатических усилий. Это первый обязательный международный договор, который нацелен на борьбу с незаконным рыбным промыслом.

«Это особенный день для всех тех, кто прилагает постоянные усилия в целях обеспечения устойчивого рыболовства, которое может помочь прокормить мир», — сказал Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Грациану да Силва.

Он призвал все страны, которые не подписали Соглашение, присоединиться к коллективным усилиям по искоренению незаконного промысла и обеспечить защиту ресурсов океана.

На сегодняшний день сторонами нового соглашения являются: Австралия, Барбадос, Вануату, Габон, Гайана, Гвинея, Доминика, Европейский союз (в качестве организации-члена), Исландия, Коста-Рика, Куба, Маврикий, Мозамбик, Мьянма, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Палау, Республика Корея, Сейшельские острова, Сент-Китс и Невис, Соединенные Штаты Америки, Сомали, Судан, Таиланд, Тонга, Уругвай, Чили, Шри-Ланка и Южная Африка.

Стороны Соглашения обязаны ввести ряд мер в портах, находящихся под их контролем, с целью выявления незаконного промысла, предотвращения разгрузки и попадания на рынки незаконно пойманной рыбы, а также открытого обмена информацией о судах — нарушителях.

Австралия рассмотрит возможность снятия автономных санкций с Ирана

Министерство иностранных дел и торговли Австралии объявило о том, что автономные австралийские санкции, наложенные на десять иранских граждан и компаний скорее всего будут отменены в ближайшее время.

«Представители общественности приглашены прокомментировать установленный законом Австралии список из десяти человек и компаний из Ирана», - сообщило Министерство иностранных дел Австралии.

Напомним, что это список из 10 пунктов, включающий иранских граждан и компании, был опубликован Министром иностранных дел 3 июля 2013 года и срок его действия истекает 3 июля 2016 года, если австралийский МИД не вынесет решении о продлении его срока.

По информации Iran.ru, между тем в январе текущего года министр иностранных дел Австралии Джули Бишоп пообещала, что австралийское правительство начнет предпринимать шаги для отмены автономных санкций, включая экономические санкции.

Оценка Всемирного Банка горнодобывающего сектора Армении показывает возможности для роста

ЕРЕВАН, 8 июня, 2016 - около 100 руководителей и специалистов из правительства Армении, частного сектора, университетов, групп гражданского общества, средств массовой информации и представителей партнёров по развитию приняли участие в мероприятии под названием Оценка устойчивости в работе сектора стратегических минеральных ресурсов Армении, организованном Всемирным Банком.

Выводы, представленные в документе, подчёркивают потенциал экономического роста, подпитываемый данной отраслью промышленности, а также необходимость для национальной горнодобывающей стратегии максимально увеличить вклад отрасли в устойчивое развитие.

За последние 5 лет экспорт горнодобывающей промышленности Армении составил около $500 млн в год, что делает её ведущей отраслью страны с точки зрения экспорта и притока иностранной валюты. Горнодобывающие компании также играют важную роль в создании рабочих мест, особенно в сельской местности. В 2014 году более 7000 человек были заняты в горнодобывающем секторе, осуществляющем добычу металлической руды, что составляет около 10 процентов занятых в данной промышленной отрасли экономики.

Правительство Армении обратилось с просьбой о том, чтобы Всемирный банк произвёл оценку ключевых социальных и экологических проблем и будущих возможностей для горнодобывающей отрасли. Оценка поддержала развитие стратегии в области добычи минералов, которая включает в себя передовую международную практику.

"Эта оценка может служить в качестве инструмента для разработки дорожной карты для создания ответственной, прозрачной горнодобывающей отрасли, которая вносит свой прочный вклад в устойчивое развитие страны", сказал Давид Арутюнян, министр - руководитель аппарата Правительства Республики Армения.

Оценка рекомендует правительству приступить к процессу разработки национальной горнодобывающей стратегии, направленной на обеспечение рационального регулирования сектора. Стратегия должна также предоставить возможность достижения консенсуса между заинтересованными сторонами, который имеет решающее значение для содействия устойчивому, прозрачному и успешному развитию промышленности.

Оценка поддерживает несколько диагностических исследований, которые послужат в качестве основы для разработки национальной горнодобывающей стратегии. Эти исследования будут оценивать социальные и экологические условия; геотехнические риски; потребности в технологиях; здоровье, безопасность и экономические условия; и определять средства и меры (технические, финансовые, человеческие ресурсы), необходимые для разработки программного документа.

"Горнодобывающая отрасль экономики в Армении может способствовать устойчивому развитию. Для этого отрасли необходимо развивать в своей деятельности экологическую и социальную ответственность и справедливо распределять полученные выгоды," - сказала Кирстен Хунд, старший специалист Всемирного банка по горнодобывающему сектору.

В докладе также рекомендуется укрепление системы управления отраслью посредством реализации Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО). В настоящее время Армения готовит свою кандидатурную заявку для осуществления ИПДО, которая повлечёт за собой публичное раскрытие информации об обеспечиваемых добывающей промышленностью доходах, а затем трёхстороннее обсуждение между правительством, частным сектором и гражданским обществом мер по углублению этой прозрачности.

"Принятый ИПДО подход с участием многих заинтересованных сторон, послужит отличной базой для достижения консенсуса по предлагаемой национальной горнодобывающей стратегии," - сказала Лора Бейли, представитель Всемирного банка в Армении.

Оценка была произведена консорциумом экспертов, в который вошли Swedish Geological AB; SLR Consulting Ltd; Avag Solutions LLC; AUA Turpanjian Center for Policy Analysis; и AUA Center for Responsible Mining.

Это стало возможным благодаря поддержке со стороны Технического консультативного фонда добывающей промышленности (EI-TAF), который находился под управлением Всемирного банка при поддержке 5 стран-доноров пока он не был закрыт в декабре 2015 г. В дальнейшем аналогичная работа в области устойчивого развития добывающей промышленности будет осуществляться Многосторонним трастовым фондом глобальной программной поддержки добывающей промышленности (EGPS), который поддерживают Австралия, Финляндия, Германия, Норвегия и Швейцария. EGPS содействует богатым природными ресурсами развивающимся странам устойчиво и прозрачно использовать свои нефтяные, газовые и минеральные ресурсы, способствуя экономическому росту и сокращению нищеты.

Австралия: экспорт канолы в апреле снизился

По данным аналитиков Oil World (Германия), экспорт канолы из Австралии в апреле 2016 г. снизился до 228 тыс. тонн против 260 тыс. тонн за аналогичный месяц годом ранее. Причиной снижения объемов является переориентация многих импортеров, в частности Китая, Пакистана и ОАЭ, на закупки канадской масличной.

Самым крупным покупателем австралийской канолы в отчетном месяце оставались страны ЕС, которые, тем не менее, также сократили импорт масличной до 187 (196) тыс. тонн. Кроме того, в апреле отмечался рост экспорта австралийской канолы в Японию - до 31 (13) тыс. тонн.

Космичность радости российской

Россия – это, наверное, единственная страна в мире, которая не вызывает равнодушия ни у одного иностранца. Огромная территория, уникальный язык, совершенно изумительный культурный пласт, благодаря которому сформировался позитивный имидж России. Россия занимает первое место в рейтинге самых образованных стран мира по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), неофициально называемой клубом богатых стран. На втором месте идёт Канада В путешествии где-нибудь за границей при фразе «я из России» обязательно последует какая-нибудь эмоция. Вообще Россию или сильно любят, или сильно ненавидят, или боятся.

У иностранцев, которые хоть раз прикоснулись к России или к русской культуре, всегда возникают почти одинаковые вопросы. Казалось бы, простые сами по себе, но ответить на них не так-то просто. Объяснить логику россиян практически невозможно даже самим россиянам. Мы решили поговорить о «русском феномене» с Евдокией Лучезарновой – философом, исследователем, писательницей, поэтессой. Евдокия Лучезарнова уже больше 25 лет проводит лекции, собирая многотысячные аудитории в России и за рубежом. Она уделяет большое внимание теме русского слова, России, теме русских в целом.

– Частый вопрос, который можно услышать почти от каждого иностранца, – почему у русских почти вся классика обязательно с печальным концом или с многоточием? Прочитал, потом сидишь и думаешь: как же сложилось-то у героев в итоге? А итога нет, сплошной процесс. Откуда столько страданий? Даже такое слово есть – «выстраданный» – относительно того события, которое удалось худо-бедно завершить хеппи-эндом.

– Страдает у нас кто? Только человек, у которого мозг постоянно находится в состоянии раздражения, в поиске смысла, истины. Давайте разберёмся: почему это происходит именно здесь? Пожалуй, нашему народу сложнее всего, потому что он постоянно ищет. Если другие находят и где-то рады тому, что они нашли, то русские – это самый неуспокоенный народ, он всегда будет идти дальше, всегда у него будет следующая цель.

Но может ли человек стать высокоразвитым, если он не способен страдать по-настоящему? Разум должен обязательно выдерживать напряжение. Я считаю, именно Россия была выбрана для отработки человеческого разума на этой планете. «Маленький сгусток средней плотности, приютивший разум страдания» – это моё определение разумного человека. Человека от животного отличает ощущение времени. Животное подчиняется циклам, и его способ поведения полностью зависит от природы. Человек не пользуется слепо опытом поколений, он его анализирует, перерабатывает.

В природе человеческий разум напоминает иву: если ей дать свободу доступа к воде, эта ива будет чем-то маленьким, так и останется в виде кустарника. А чем больше препятствий, тем больше вырастает дерево, тем больше его мощь. Так и разум человеческий: когда он идёт к информации как «к воде», он может эту информацию задерживать, где-то даже искусственно. Пусть додумает мозг, пусть проживёт напряжение. Иначе он никогда не оценит те знания, которые ему даются. А мозгу необходимо напряжение. Мозг любит задачи. В напряжении он начинает быстрее работать и лучше проявляться.

Страдания создадут напряжение, напряжение создаст вместимость. Вместимость целиком происходящего научит точному анализу. Анализ избавит от иллюзии.

И если вы говорите на русском языке, значит, страданий вам не избежать. Все русские должны уметь страдать, но все русские должны делать это красиво, тогда есть смысл в страданиях. Я всегда говорю, что за каждое своё страдание русский должен уметь получать деньги, нельзя страдать бесплатно. То есть свои страдания можно продавать как идеи, продавать их как аналитическую способность. Тогда выстраданные знания будут приносить реальные плоды.

А если серьёзно, то сейчас наступила эра аннигиляции, или отказа от страданий. Освободиться от страданий можно двояко. Первый способ – усыпить разум, уподобиться животным. Второй способ – пробудить разум и вывести его за страдания. Вот как раз одна из моих задач – грамотно вывести человека из страданий через любовь, но мудрою тропою.

Не усыпить его своим вниманием.

А возродить к потребности иной,

Зачеловеческой.

– Недавно увидела опрос среди итальянцев «О чём бы вы хотели спросить русских?», там был такой вопрос: «Вас в детстве кормят хлебом, маслом и книгами?» В принципе россияне склонны к саморазвитию, постоянно учатся чему-то. Откуда это идёт, что за феномен такой?

– Действительно, детки у нас начинают читать с раннего возраста. Где, как не здесь, учиться постоянно? Россия же страна мозговая. Здесь всё настроено на развитие мозга. Только в России мог быть лозунг: «Учиться, учиться и учиться». Русские очень работоспособны во времени. Если сравнивать аудиторию иностранную и российскую, то, конечно, перед русскоговорящими мне выступать легче, они действительно отличаются от всего мира тем, что они умеют учиться и мозг у них лучше организован и тренирован, поэтому когда я работаю с русскоговорящей аудиторией, для неё не нужно делать большие перерывы в лекциях. Иногда зал сидит шесть часов, и никто не выходит. И на мои предложения прерваться слушатели говорят: «Нет, не нужно, нам интересно». А в других странах, особенно европейских, как правило, 45 минут – это предел, когда их мозг может быть напряжён и пустотен. И обязательно нужно делать небольшой перерыв через 30 минут.

– Ещё такой вопрос часто задают: кто придумал ваш язык, его же невозможно выучить? Недавно в интернете увидела картинку, на которой было написано по-английски следующее, перевожу: «Я говорю по-русски. А какая твоя суперсила?» Это действительно суперсила – говорить на русском?

– В русском языке есть свобода языковых построений, есть свобода размещения глагола и свобода размещения прилагательного. Отсюда мы можем сразу, услышав речь человека, сказать, что сейчас внутри его мозга: мужской стереотип восприятия и воспроизведения, если человек отдаёт предпочтение глаголам, или женский стереотип восприятия и воспроизведения мира, если прилагательным.

Каждая буква в слове, особенно в русском языке, несёт определённую энергию. Русский язык концентрирует энергию огня, поэтому он называется «огненный». Культура мысли, культура образования нашей страной была взята максимально красиво. И конечно же, именно в этой стране, именно на этом языке были даны учения: и Агни-йога, и Тайная доктрина. Всё прошло через русских.

– Среди русских почему-то часто встречаешь некое подобострастие всему иностранному. Далеко ходить не надо – у нас вся история построена на иностранцах.

– Начнём с того, кто жил на территории России. Это оседлые народы, которые всегда ценили приходящих к ним иностранцев. Если что-то могло войти в русскую оседлую, скучную, постоянную, цикличную жизнь, то, естественно, это воспринималось с восторгом. И народ с удовольствием потом демонстрировал иностранцам свои позиции: «Я могу тоже говорить на вашем языке. Я могу вам показать ваши правила жизни. Я могу вас накормить блюдами, которые вы очень любите», – то есть я могу подстроиться, я могу деформироваться, я могу стать таким, как вы.

И, естественно, от скуки оседлые народы постепенно-постепенно набирали культуру народов приходящих. Отсюда такое почитание всего «ино»: инопланетян, иностранцев, иноидущих.

А к своим отношение, мягко говоря, совершенно спокойное. То есть свой, который тоже рядом с тобой, и по привычке он будет находиться с тобой долгие годы, и его дети, его внуки будут находиться с тобой, и ты здесь родился, ты здесь вырос, поэтому здесь ничего не изменится, спешить не надо.

А иностранца надо успеть захватить, вытянуть из него самое интересное, самое непохожее. И тогда ты уже приходишь на свою собственную улицу собственной оседлости тоже непохожим, становишься привлекательным, на тебя начинают обращать внимание.

– У всех народов есть сказки про волшебные палочки, про фей. Герой там всё равно делает какое-то действие, даже той же палочкой нужно периодически взмахнуть, чтобы желание исполнилось. У русских же сказка про Емелю. Наш Емеля даже с печи не сходит. Тоже такой парадокс российский. Русские много говорят, философствуют, пишут, рассуждают, мыслят. А вот до реальных действий доходит очень редко.

– Ну потому что русские не живут, они относятся к жизни. Очень дорожат правом обсудить отношения. Русские много и охотно говорят о ком-то или о чём-то. Вот сидит русский мужик в деревне и ругает правительство, а у самого забор уже разваливается. Но его больше интересует мировая политика, чем собственный забор. Русские не любят работать над собой, русские любят работать над системой. Отсюда власть русских в том, что дайте только чем управлять, дальше мы сами справимся, «не учите меня жить – лучше помогите материально», – такая достаточно расхожая русская фраза.

Если говорить глобально, то в России очень много идей, но эти идеи никогда не доходят до исполнителей, эти идеи берут в других странах, потом их реализуют и начинают обратно поставлять в нашу же страну.

Есть относительное время, которое существует над Россией как над русскоязычной страной. Это её потенциал, это та мощь, которую за Россией многие признают. И каждый человек, говорящий на русском языке, потенциально может быть в относительном времени, но далеко не каждый человек может воспользоваться своим языком, может воспользоваться тем, чем он владеет. То есть довести слова до дел.

– Почему нас боятся? Из-за большой территории или всё-таки из-за непредсказуемости? Вспомним Отто фон Бисмарка, который сказал однажды: «Никогда не воюйте с русскими. На каждую вашу военную хитрость они ответят непредсказуемой глупостью». Ну это для них, может быть, глупость, а для нас – гениальный план.

– Россию немножко побаиваются, да. Непонятная совершенно страна, непонятный абсолютно народ. Страх же отчего идёт? От неопределённости, от того, что нет ничего привычного и обычного. Мы боимся чего-то, если у нас нет достаточных знаний об этом, правильно? А как Россию можно понять, если она постоянно меняется, если отсутствует обычная земная логика?! Русские привыкли всё делать наново. Для них чрезвычайно важны идея, цель, веха, отметка. У русских нет дорог, одни направления – слова Наполеона, кстати. Так потому что это такой народ, который способ достижения цели придумает или совершит инстинктивно. Попробуй предугадай!

А потом, Россия на всём земном шаре – это единственная страна, которая работает всегда в антирежиме. В этой стране всегда всё наоборот. Все остальные страны работают на полноту, на загущение материи, единственная страна работает на разрежение материи. Она самая большая по размеру, но людей здесь не так много, если сравнивать с другими странами.

– Хочется задать вопрос про прекрасный пол. Россиянки ценятся во всём мире, иностранцы специально приезжают в Россию за невестами, чтобы потом жениться на них. А вот чтобы иностранки приезжали брать в мужья россиян – это уже из серии фантастики. Как-то женщины в России больше выделяются на фоне мужчин. Почему?

– В мировом восприятии Россию представляет женщина. Россия – сугубо женская страна. Это видно даже из её названия. Вы можете сами провести параллель между женским поведением и Россией. Что такое женщина? Та, которая живёт вопреки. Она даже мыслит всегда «между», у неё нет логически выверенных цепочек. Она берёт одно, отталкивается от него, внутри её мозга что-то пролетает как импульс, и на выходе мы получаем совершенно невероятное сообщение. Это называется женской интуицией, хотя на самом деле это нормальная, обычная работа женского мозга. Секрет женщины в том, что она никогда не бывает однополярной. Это вечная балерина, которая стремится к совершенствованию, но не мира, а самой себя. И наши женщины постоянно совершенствуются, от этого они прекрасны.

– Что лично для вас означает быть русской, или россиянкой?

– Я путешествовала по разным странам, много там встречалась с людьми, но повсюду гордилась своим русским началом. Быть русской для меня означало быть непобедимой, непокорной врагам, бережной, нежной к семье и друзьям. Я очень люблю своих детей, внуков, мужа и от них получаю полную взаимность, доверие, ласку. С родителями складывались отношения почитания, взаимного доверия и полной свободы проявления. Для меня это значит, что они появляются в сложные, непростые моменты жизненного выбора. С детьми я сохранила те же свободно-непринуждённые отношения чистого откровения, без навязывания своего мнения и типа поведения. «Космичность радости российской» – пожалуй, основная строчка моего отношения к своему русскому образу сострадания, любви, очарования.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 8 июня 2016 > № 1782549 Евдокия Лучезарнова

С 7 по 9 июня в г. Суздаль проходит совместный семинар Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Венгерского регионального центра по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Мероприятие открыл заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко. Он приветствовал участников и рассказал об истории создания системы государственного заказа в нашей стране. Так, в этом году исполнилось 10 лет со дня вступления первого закона (94-ФЗ), который стал первым этапом в регулировании закупок в Российской Федерации. В дальнейшем его сменил Закон о контрактной системе (44-ФЗ), действующий на этот момент.

Приветственное слово продолжил первый вице-губернатор Владимирской области Алексей Конышев. Говоря об адвокатировании конкуренции, он сообщил, что в феврале этого года между антимонопольной службой и Владимирской областью подписано соглашение о взаимодействии. Документ был разработан в целях осуществления мероприятий, направленных на создание условий для эффективного функционирования товарных рынков и реализацию государственной политики по развитию конкуренции в регионе.

Со стороны ОЭСР с приветственным словом выступила г-жа Сабина Зигельски, старший эксперт по вопросам конкуренции Организации. Ее выступление было посвящено рекомендациям ОЭСР по борьбе с манипулированием торгами в сфере госзакупок и делу «Petrobras» (Бразилия), где она привела пошаговую схему, по которой было реализовано антиконкурентное соглашение.

Сабина Зигельски рассказала, что на государственные закупки в странах ОЭСР в среднем приходится 13% ВВП. Эта сфера особенно подвержена мошенничеству и коррупции. Представитель ОЭСР указала на важную роль антимонопольных органов в борьбе с антиконкурентными соглашениями в государственных закупках при помощи широких мер от адвокатирования конкуренции и до жесткого обеспечения соблюдения законодательства.

Кроме того, она призвала участников мероприятия анализировать новые высокотехнологичные рынки, характеризующиеся инновационными продуктами.

Опыт Российской Федерации представил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. Он сообщил, что под контролем антимонопольного ведомства находятся государственные и муниципальные закупки и торги.

Г-н Тенишев рассказал, что высокая корпоративная культура участников торгов, а также суровость и неотвратимость наказания являются основными превентивными факторами для коррупции и сговоров на торгах.

«В настоящее время ФАС России разрабатывает меры по внедрению системы антимонопольного комплаенса, а также ведет большую работу по адвокатированию конкуренции, - заявил Андрей Тенишев. – Это является одним из наиболее перспективных путей по профилактике любых нарушений на торгах».

Продолжая свое выступление, он подчеркнул, что неотвратимость наказания должны обеспечивать прозрачные конкурентные процедуры проведения торгов, а также скоординированные действия антимонопольных и правоохранительных органов.

Кроме того, одним из элементов успеха являются сочетание знаний психологии участников картелей и применение криминалистических тактик и методик при выявлении и доказывании.

В свою очередь, в рамках семинара была воспроизведена гипотетическая ситуация о поставках товаров медицинского назначения, где одна часть участников мероприятия играла роль оптовых поставщиков, а другая – государственного агентства, осуществляющего закупку. Цель упражнения – посмотреть на манипулирование торгами глазами участников картеля.

Впервые был представлен опыт отдела расследований Антимонопольного агентства Израиля. Г-жа Ариелла Джастмен сообщила об обнаружении 28 различных торгов, на которых имели место мошеннические действия, 37 компаний были вовлечены в различные антиконкурентные соглашения.

В завершение первого дня семинара с докладом на тему «Особенности выявления сговоров в ходе электронных торгов» выступил заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков. Он представил традиционные методы выявления картельных сговоров, одними из которых являются проведение внеплановых проверок, работа с заявлениями о признании в рамках программы освобождения и др.

Кроме того, Мухамед Хамуков заявил, что работа службы продвинулась и направлена на использование инновационных способов. Так, при выявлении картелей на торгах, используется электронная база, на основе которой проводится анализ с использованием ресурсов Единой информационной системы. Ее наличие позволяет обрабатывать большой массив информации в кратчайшие сроки.

«Наличие определенных комбинаций индикаторов позволит определить состояние конкуренции на торгах в целом, а также при отдельных закупках поставок товаров и услуг, - добавил замначальника управления. – Благодаря этому можно установить риски или признаки сговора. В случае обнаружения нескольких признаков антимонопольный орган может инициировать расследование».

По словам Мухамеда Хамукова, одним из способов защиты от сговоров являются электронные аукционы. Они сохраняют анонимность участников закупочной деятельности, что позволяет снизить вероятность заключения антиконкурентного соглашения. В дальнейшем он рассказал о делах, которые были выявлены при помощи перечисленных методов выявления картелей.

Мероприятие продлится еще два дня, где будет проведена взаимосвязь между манипулированием торгами и коррупцией, а также представлен опыт компаний по предотвращению нарушений в сфере закупок.

Российские санкции обанкротили компанию в США

Компания Great Pacific Seafoods, владеющая тремя рыбозаводами на Аляске и обеспечивавшая в штате сотни рабочих мест, начала процедуру банкротства. Главной причиной менеджмент называет российское эмбарго, обвалившее цены на икру.

В компании до недавнего времени трудились около 300 сотрудников на фабриках в Кенае, Уиттиере и Анкоридже, пишет Peninsula Clarion. Они перерабатывали лосось, добытый в реке Коппер, проливе Принца Вильгельма и заливе Кука, а также треску из залива Аляска. При этом в Уиттиере завод Great Pacific Seafoods был единственным рыбопереребатывающим предприятием, в 2014 г. через него прошло более 45 тыс. тонн сырья.

Президент компании Дэниэл Де Маттис объяснил принятое менеджментом решение сложным положением организации, в котором она оказалась в 2015 г. из-за ряда факторов. В официальном заявлении Great Pacific Seafoods говорится, что главной причиной банкротства стало падение цен на икру из-за введенного Россией эмбарго. В сочетании с высокой волатильностью иены и снижением спроса на японском рынке это привело к значительному ухудшению финансового состояния компании, отмечает Seattle Times.

В итоге выручка Great Pacific Seafoods упала с 26,5 млн. долларов в 2014 г. до 21,2 млн. долларов в прошлом году, сообщает корреспондент Fishnews. А за первую половину 2016 г. доход компании не превысил 2,6 млн. долларов. Согласно заявлению о банкротстве, за компанией на момент его подачи числится активов на 12,4 млн. долларов и долговых обязательств на 12,3 млн. долларов.

Неудовлетворительное финансовое положение Great Pacific Seafoods привело к тому, что главный кредитор закрыл для нее кредитную линию, лишив компанию средств для начала работы в новом промысловом сезоне.

Дэниэл Де Маттис также указал на возросшие затраты, связанные с увеличением минимальной оплаты труда (выросла с 7,75 долларов в час в 2014 г. до 9,75 долларов в час в текущем году) и отменой программы по выдаче виз J-1. Эти визы позволяли иностранным студентам временно трудоустраиваться на аляскинских перерабатывающих предприятиях.

Напомним, что эмбарго было введено РФ в августе 2014 г. в ответ на антироссийские санкции. Под запрет попали поставки в нашу страну сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии, стран Евросоюза. Список санкционных товаров был утвержден Правительством, в перечень вошла и продукция из водных биоресурсов. Летом прошлого года президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно.

Доступность противоопухолевой терапии не связана напрямую с ее стоимостью

Цены на противоопухолевые препараты в США самые высокие в мире, однако доступность терапии онкологических заболеваний ниже всего в странах с минимальной стоимостью необходимых лекарственных средств. Об этом свидетельствуют результаты исследования, представленные на ежегодной конференции Американского общества клинической онкологии (ASCO), пишет Drug Discovery & Development.

В рамках работы ученые сравнили стоимость месячного курса 15 дженериков и 8 оригинальных противоопухолевых препаратов в семи странах (Австралии, Китае, Индии, ЮАР, Великобритании, Израиле и США). Также были проанализированы показатели ВВП и статистические показатели уровня жизни, предоставленные Международным валютным фондом.

Оказалось, что стоимость месячной противоопухолевой терапии ниже всего в Индии и ЮАР, а выше всего – в США. Так, 30-дневный курс оригинального препарата в Индии будет стоить 1515 долларов, а в США – 8694 доллара. Цена за курс дженерика варьируется от 120 долларов (ЮАР) до 654 долларов (США).

Что касается платежеспособности населения, то наиболее доступной противоопухолевая терапия оказалась в Австралии, где стоимость курса дженерика составляет 3% от ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (GDPcapPPP), а цена на оригинальный препарат – 71%. В странах с меньшим ВВП на душу населения, доступность лечения рака оказалась гораздо ниже: в Китае цена на дженерик составила 48% от GDPcapPPP, а на оригинальное ЛС – 288%. В Индии этот показатель равняется 33% и 313% соответственно, а в США – 14% и 313%.

Авторы исследования не учитывали особенности национальных систем здравоохранения и порядок закупок противоопухолевых лекарственных препаратов.

Есть ли у России «европейский выбор»?

В последнее время на сайте РСМД активизировалась полемика относительно возможности «европейского выбора» России. В данном контексте под ним понимается строительство Большой Европы на основе интеграции России и Евросоюза. Речь идет о возможности создания Россией и странами ЕС некого общего пространства, основанного на единой экономике, политике, образовании и культуре. При этом часто игнорируется вопрос о том, какую цену должна будет заплатить Россия за создание подобного пространства. Понятие «европейский выбор» часто окружено романтическим ореолом и позиционируется как недосягаемая мечта российской политики. В действительности в нем есть серьезные, хотя и не всегда осознаваемые, трудности.

Когда закрылось «окно в Европу»?

Наибольший интерес у меня всегда вызывал тезис радикальных отечественных либералов, что они выступают наследниками традиции Петра I и Екатерины II. В действительности существует глубокое различие между «модернизацией Петра» и современными либеральными проектами «модернизации России». Петр I и Екатерина II, равно как их преемники, не только заимствовали европейскую технику и культуру, но и вели геополитическое наступление Российской империи. Нынешние теории «либеральной модернизации» России предусматривают сжатие ее геополитического пространства: от добровольного отказа от влияния в бывшем СССР до сброса якобы «неэффективных территорий» самой Российской Федерации. Если использовать исторические аналогии, то это, скорее, «модернизация по Лжедмитрию», чем «модернизация по Петру».

«Европейская модернизация» Петра I проводилась в условиях, когда Запад не существовал как единый субъект. Запад был набором держав, которые враждовали друг с другом гораздо сильнее, чем с Россией. Модернизация России, прежде всего русской армии, была им выгодной, коль скоро она усиливала потенциального союзника в борьбе с противниками. До конца Второй мировой войны любой руководитель Российской империи / СССР знал, что одни западные страны охотно дадут нам знания и технологии как потенциальному союзнику против своих конкурентов.

Но к концу 1940-х годов Соединенные Штаты, став экономическим и военным лидером Запада, консолидировали его посредством общих институтов. Бреттон-Вудские соглашения (1944) и Организация экономического сотрудничества и развития (1948) привязали страны Западной Европы к американской экономической и финансовой системе. Возникновение НАТО привело к появлению системы американского военного присутствия в Европе. На базе 4-й статьи Вашингтонского договора страны НАТО создали механизмы по выработке общей политической линии. Впоследствии их дополнила целая серия «общезападных» переговорных форматов, важнейшим их которых стала созданная в 1975 г. Группа семи.

Процесс европейской интеграции соответствовал этой логике. Часто забывают, что его истоком стал план Маршалла 1947 года: одним из его условий было создание «европейского экономического пространства». Единое, но не очень сильное, Европейское сообщество решало главную задачу — удерживание ФРГ в рамках единой западной системы. Принятие в него Британии в 1973 г. закрыло возможность для появления антиамериканских комбинаций на базе европейской интеграции. (Вот почему администрация Барака Обамы категорически против выхода Британии из ЕС!). «Берлинская формула» НАТО 1996 г. покончила с возможным сепаратизмом Евросоюза в военно-политической сфере. Проект «европейской оборонной идентичности» осуществляется с тех пор в дополнение, а не вопреки, логике НАТО. После роспуска ЗЕС в 2011 г. угроза соперничества ЕС и НАТО и вовсе сошла на нет.

Между странами Запада сохраняются противоречия, которые приводят к дипломатическим конфликтам. Но это — противоречия в рамках консенсуса: они пока не ставят под сомнения базовые объединительные соглашения конца 1940-х годов. Страны ЕС могут жестко осуждать отдельные акции США, но никто не ставит вопрос о роспуске НАТО или ликвидации американского присутствия в Европе. Члены Евросоюза спорят друг с другом по экономическим или военно-политическим проблемам, но никто не призывает к роспуску ЕС. Введение евро и создание Европейского валютного фонда не подвигли страны Евросоюза выйти из Бреттон-Вудских соглашений или ОЭСР. Односторонние акции США в Афганистане и Ираке, провозглашенный ими принцип «ситуативных коалиций» для борьбы с терроризмом также не привели к ликвидации НАТО. Коалиции — коалициями, а НАТО — по-прежнему НАТО.

В американской политической науке популярна «теория демократического мира», согласно которой либеральные демократии не воюют друг с другом[i]. Есть адепты и противники этого подхода. Такая постановка проблемы вряд ли корректна. Либеральные демократии не воюют друг с другом, поскольку они загнаны в общие блоки солидарной ответственности, передали контроль над своими военными потенциалами одному лидеру и проецируют свою агрессивность на окружающий их мир. К концу прошлого века Запад обрел институциональное единство в виде трехслойной системы Группа семи / НАТО / ЕС[ii]. Американское лидерство выступает его стержнем, без которого, как показал опыт распада Югославии, между европейскими странами могут вспыхнуть старые конфликты.

В таком контексте некорректно говорить о наличии у России «европейского выбора» ввиду отсутствия автономной Европы. Правильнее говорить о «евро-американском», точнее, «евро-атлантическом» выборе. Он предусматривает интеграцию нашей страны в единое сформировавшее сообщество, у которого есть свой безусловный лидер, своя сложившаяся структура и своя идеология[iii].

Закрытая модернизация

Становление единого Запада закрыло для России важный ресурс для модернизации: соперничество между западными странами. Дело не только в консолидированной позиции Атлантического сообщества, которое теперь может решать к каким технологиям и финансам подпустить или не подпустить Россию. Проблема глубже. Единый Запад не заинтересован в модернизации России по объективным причинам.

Во-первых, модернизация российской экономики - это в том числе модернизация российского ВПК. На сегодняшний день Россия — единственная страна мира, обладающая сопоставимым с США ядерным потенциалом и способная производить альтернативный американской спектр обычных вооружений. У Соединенных Штатов, как лидера западного мира, нет причин желать технической модернизации своему главному конкуренту.

Во-вторых, усиление российской экономической базы укрепит позиции России на территории бывшего СССР. Между тем, не только США, но и страны ЕС не заинтересованы в развитии интеграционных проектов на постсоветском пространстве. Вся идеология современного мирового порядка строилась на признании незыблемости итогов распада Советского Союза. Украинский кризис показал, как Атлантическое сообщество отнесется даже к робкой попытке Москвы пересмотреть геополитические итоги 1991 года.

В-третьих, у единого Запада нет противника, против которого он желал бы поднять Россию. Китай не обладает сопоставимым с российским ВПК. Пекин также лишен возможности для его быстрого наращивания из-за отсутствия фундаментальной науки. Можно сколько угодно говорить о китайский угрозе, но факт остается фактом: Китай пока не разработал и не создал ни одного принципиально нового вида вооружений. Ни Иран, ни КНДР, ни даже Пакистан не способны разрушить стратегический потенциал США и стран ЕС: максимум их возможностей —поразить несколько объектов на территории американских союзников. Исламский экстремизм? Опыт Чеченского конфликта и российской операции в Сирии доказали, что Запад скорее поддержит радикально-суннитские группировки, чем действия Москвы.

Недолгое существование формата Группы восьми продемонстрировало, насколько неудобно для США присутствие Москвы в общих западных структурах. Превратив «семерку» в «восьмерку», Россия поставила вопрос о реформе энергетической безопасности с учетом интересов поставщиков сырья. Россия, кроме того, размыла завязку старой «семерки» на консолидированный военный потенциал НАТО. Вполне закономерно, что еще весной 2005 г. обе палаты Конгресса рекомендовали исключить Россию из Группы восьми. Конфликт на Украине только предоставил для этого благоприятную возможность.

Домашнее задание России

Представим, что некое будущее российское правительство всё же решилось любой ценой сделать «евро-американский» выбор. Что в этом случае должна будет предпринять наша страна? Ответ не трудно найти в выступлениях большинства американских и западноевропейских политиков, документах Совета Национальной безопасности США и Европейской комиссии: провести «глубинные реформы». Видимо, реформы 1990-х годов на Западе не считают «глубинными», чтобы признать Россию «своей», страной. Для интеграции в Атлантическое сообщество российскому руководству придется подверстать нашу страну под стандарт «европейских стран», то есть:

— ликвидировать в одностороннем порядке военный (прежде всего — ядерный) потенциал до безопасного для США уровня;

— предоставить США гарантии невозможности его быстрого восстановления, то есть ликвидировать фундаментальную науку и соответствующую систему образования;

— отказаться от внешнеполитической активности на территории бывшего СССР;

— ликвидировать естественные монополии (идеологическим «соусом» для принятия такого решения могут стать тезисы о борьбе с коррупцией или поддержке малого и среднего бизнеса);

— расширить систему местного самоуправления и полномочия регионов.

В странах ЕС давно сложилась система прямого представительства регионов на уровне европейских институтов. Они позволяют Брюсселю влиять на местные власти, сдерживая интересы государственных элит в интересах «европейской бюрократии». Однако Российская Федерация включает в себя большое количество национально-территориальных образований. Развитие местного самоуправления на основе инкорпорирования «европейских норм» будет означать сокращение полномочий федерального центра и, одновременно, появление представительства национальных республик на внешнем, внероссийском, уровне.

Тема отдельного представительства российских регионов на международном уровне не раз поднималась на полуофициальной основе. В США в свое время дебатировался вопрос о возможности особого представительства российского Дальнего Востока в АТЭС. Польша предлагала вариант включения Калининградской области России в программу «Восточное партнерство». Популярностью пользовались и проекты создания «еврорегионов» на основе того же Калининграда, Петербурга, Карелии, Новгорода или Пскова. Можно вспомнить и норвежские инициативы по поводу создания «еврорегиона» вокруг Баренцева моря или даже совместного освоения западной части Северного морского пути.

Для России вступление в 1996 г. в Совет Европы обернулось неожиданным сюрпризом: возможность этой организации вмешиваться в ход Чеченского конфликта. Усиление взаимодействия России с ЕС усилит тенденцию к внешнему вмешательству в отношения федерального центра с российскими регионами. Вполне возможно, что ряд республик поставят вопрос об усилении европейского присутствия при выстраивании их отношений с Москвой. (Для начала — в форме создания, например, мониторинговых миссий ЕС).

Трансформация России?

«Европейский выбор» означает разрыхление российской государственности в ее современном качестве. «Европейская Россия» — это не только страна, демонстрирующая любовь к Вашингтону и Брюсселю в стиле раннекозыревской дипломатии. Это — Россия со слабым военным потенциалом, без связующих нитей в виде «естественных монополий» и регионами, выстрагивающими почти самостоятельные отношения с внешними субъектами. Возникнут объективные предпосылки для преобразования Российской Федерации в конфедерацию.

Но «конфедеративная Россия» едва ли сохранит территориальную целостность. Мусульманские и буддистские регионы с большой долей вероятности не одобрят «европейский выбор» — они постараются дистанцироваться от Москвы, провозгласившей курс на приоритетную интеграцию с ЕС. Некоторые из них, возможно, попытаются использовать «европейские» или «общезападные» институты как гаранта своих прав в отношениях с Москвой. В европейской России появятся регионы, желающие двигаться в Евросоюз «с ускоренным графиком». Для Дальнего Востока ослабление экономической привязки к Москве поставит вопрос о переориентации на другие внешние субъекты: от Китая и Японии до Канады и США, где, кстати, до сих пор ностальгируют по ДВР 1920–1922 годов. Отсюда — один шаг до переподписания Федеративного договора 1992 года.

Пожелает ли Запад сохранить даже прозападную «конфедеративную Россию» в ее нынешних границах? Учитывая роль США в демонтаже Британской и Французской империй (ближайших союзников!), можно однозначно ответить — едва ли. Скорее, Атлантическое сообщество попытается получить гарантии невозможности восстановления конкурента не этой территории. Потенциал сопротивления России этим тенденциям будет резко уменьшен.

***

В 1964 г. президент Франции Шарль де Голль ввел в политический лексикон термин «общеевропейский дом от Атлантики до Урала». К сожалению, он, скорее всего, был прав. «Европейский вектор» России будет означать почти гарантированную потерю значительных частей ее территории. Это, собственно, наша страна, уже проходила в период «либеральных взрывов» 1917-го и 1989–1992 годов. Есть ли смысл повторять в третий раз тот же сценарий?

[i] Классической работой по данной концепции стала.: Doyle M. W. Kant, Liberal Legacies, and Foreign Affairs // Philosophy and Public Affairs . Vol. 12. No. 3. (Summer, 1983) Р. 205–235

[ii] Кувалдин В. Б. Глобализация и новый мировой порядок // Современные международные отношения и мировая политика / Отв. ред. А.В. Торкунов. М.: Просвещение, 2004. С.89 -1 06.

[iii] Иноземцев В., Караганов С. О мировом порядке XXI века // Россия в глобальной политике. 2005. № 1. С. 8-26.

Алексей Фененко

Shell планирует прекратить работу в некоторых странах для сокращения расходов.

 Англо-голландская нефтегазовая компания Royal Dutch Shell планирует продать до 10% своих нефтегазодобывающих активов, чтобы сократить затраты после приобретения британской компании BG Group за 54 миллиарда долларов, что приведет к уходу Shell из некоторых стран, говорится в сообщении компании.

Shell не называет страны, в которых собирается прекратить свою операционную деятельность. Общее число государств, в которых компания планирует завершить работу, составляет от пяти до десяти. Продажа активов может привести к росту прибыли на чистые активы на 10% к концу десятилетия при цене на нефть в 60 долларов за баррель.

Представляя новую стратегию развития в феврале, Shell рассказала о планах сохранить к 2020 году годовые расходы ниже 30 миллиардов долларов, а также нарастить сбережения от интеграции до 4,5 миллиарда долларов. Shell также сократит запланированные капитальные затраты на 2016 год до 29 миллиарда долларов по сравнению с изначальным уровнем в 35 миллиардов долларов.

Глава Shell Бен ван Берден (Ben van Beurden) отмечает, что новые сокращения расходов могут способствовать росту акций. По его словам, компания сосредоточится на приносящих быструю прибыль глубоководных проектах в Бразилии и Мексиканском заливе, а также на химических проектах в США и Китае. При этом добыча углеводородов на глубоководных месторождениях к 2020 году может увеличиться вдвое – до 900 тысяч баррелей нефтяного эквивалента в сутки.

Основным источником экономии средств будет, в том числе, сокращение 12,5 тысячи рабочих мест в этом году, а также отказ от дублирования операций в таких регионах, как Австралия, Бразилия и Северное море. "Наша стратегия должна привести к упрощению процессом управления компанией, росту эффективности и сокращению финансовых затрат. Сегодня Shell переживает серьезные преобразования", – отмечает глава компании.

В то же время Shell намерена сократить инвестиции в газовый бизнес, который включает в себя производство сжиженного природного газа (СПГ). В долгосрочной перспективе компания планирует увеличить добычу сланцевой нефти и газа в Северной Америке и Аргентине, а также наращивать использование возобновляемых источников энергии.

Австралия упрощает выдачу студенческих виз

Изменения вступают в силу 1 июля 2016 года. Риэлторы считают, что нововведения разогреют рынок недвижимости страны.

С 1 июля 2016 года число различных видов студенческих виз в Австралии сократится с восьми до двух. Согласно изменениям, внесенным в законодательство Департаментом иммиграции и защиты границ (DIBP), иностранные студенты смогут выбирать между визами Student (подкласс 500) и Student Guardian (подкласс 590), пишет Australian Broker.

Процесс подачи заявки на студенческую визу также значительно упростится и станет менее бюрократизированным.

Представитель китайского портала по зарубежной недвижимости Juwai.com Гэвин Норрис уже заявил, что изменения благоприятно скажутся на жилищном секторе Австралии. По его словам, в 2015 году шесть из десяти запросов на покупку дома или квартиры со стороны китайцев были связаны с обучением.

«Большинство запросов поступают от семей, которые хотят приобрести жилье для своих детей на время их обучения в Австралии. Все, что увеличит привлекательность Австралии для китайских студентов, приведет к подъему инвестиций и, в конечном итоге, к экономическому росту страны», - добавляет специалист.

В 2015 году каждый четвертый международный студент в Австралии был выходцем из Китая. Китайские студенты занимают 130 000 вакансий на всем рынке труда страны, что демонстрирует весомый вклад этих категорий учащихся в австралийскую экономику.

Дети - наше «всё»!

Детей жалко. Они далеки от геополитических страстей между Россией и Западом. В их лексиконе даже нет такого слова, как «эмбарго». Мы – взрослые – за них в ответе. И главное – эти банальные рассуждения понятны и близки всем. Возможно поэтому российские власти решили несколько смягчить продовольственное эмбарго в части, касающейся детского питания. Теперь компании, которые выпускают детское питание, смогут использовать для производства своей продукции зарубежное сырье, ранее входящее в список запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации продуктов. В его состав входит только мясо, и овощи. При этом, процедуры, позволяющей отличить эти товары от аналогичных взрослых, пока не существует.

Кроме заботы о детях, российские чиновники, наверное, увидели в каком бедственном положение после введения продовольственного эмбарго оказались производители детских консервов. Дело в том, что российское мясо никаким образом не подходит по своим стандартам для детской консервной продукции. Отрасль оказалась на грани выживания. Но, теперь, похоже, многое изменится.

Потребители импортных овощей и мяса должны будут доказать, что данные продукты пойдут только для производства детских консервов. В противном случае, к ним будут применены соответствующие санкции.

Исключение сырья для детского питания из списка санкционных продуктов, напрашивалось давно. Почему для этого понадобилось почти 2 года? – Непонятно. Продовольственное эмбарго, введённое против западных стран в 2014 году, изначально не касалось продукции, предназначенной для детского питания – просто не было процедуры, позволяющей идентифицировать эти продукты и отличить их от товаров для других нужд. Теперь она будет. Этим занимается Минсельхоз, разрабатывающий специальный порядок, на основании которого импортеры будут доказывать «детскость» ввозимых из-за рубежа овощей и мяса.

Необходимый импорт

Продовольственное эмбарго в августе 2014 года было введено против стран ЕС, США, Австралия, Канады и Норвегии. Через год к этому списку прибавилась Албания, Исландия, Черногория и Лихтенштейн. А уже в 2016 году санкции были введены в отношении Украины.

Производство детского питания на территории России в период с 2011 по 2014 годы выросло значительно – приблизительно на 181,0 тыс. условных банок (с 500,0 млн. до 681,0 млн. усл. банок). Наблюдался и рост молочных продуктов для детей раннего возраста и сухих продуктов на злаковой основе, а также сухих молочных смесей. А вот с соками в этот период возникла большая проблема – их производство «просело». Если в 2010 году в России выпускалось 3,439 млрд. условных банок соков, то к 2014 году этот показатель снизился и составил 2,867 млрд. усл. банок. Ситуация на рынке детского питания ухудшилась после введения продовольственного эмбарго. Многие предприятия готовы были закрыться. Так, например, завод по производству детских консервов, расположенный в Калининграде и принадлежащий немецкой компании HiPP практически не мог работать без органического сырья. Мощности предприятия в последний период были загружены не более, чем на 20%.

Россия всегда зависела от импорта детского питания. За прошлый год было ввезено около 41,7 тыс. тонн данной продукции на общую сумму в 219,2 млн. долларов США. Сегодня основными поставщиками импортного детского питания являются - Швейцария, Нидерланды, Новая Зеландия, Словения и Дания.

Российские власти приняли правильное решение, которое поможет нашим детям. Может быть за ним последуют и другие шаги?

Автор: Шепелев Антон

Военные США обвинили КНР в "небезопасном" перехвате разведывательного самолета, сообщает телеканал CNN со ссылкой на неназванные источники в Пентагоне.

По его данным, самолет-разведчик RC-135 ВВС США был перехвачен китайским истребителем J-10 в международном воздушном пространстве над Восточно-Китайским морем.

Американские военные считают маневры китайского летчика опасными, уточняет телеканал.

Аналогичный инцидент произошел в Южно-Китайском море 17 мая. Тогда два китайских истребителя также перехватили самолет-разведчик США, который находился над международными водами. Власти КНР потребовали от Вашингтона немедленно прекратить разведывательные полеты в регионе.

У Китая и ряда стран региона — Японии, Вьетнама и Филиппин — есть разногласия по морским границам в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.

В конце ноября 2013 года КНР объявила о создании в районе спорных островов опознавательной зоны ПВО. Пекин потребовал, чтобы самолеты, пролетающие через этот район, докладывали о своем маршруте и радиочастотах. США, Япония, Республика Корея, Австралия и другие страны отнеслись к этому шагу резко отрицательно.

Алексей Богдановский.

В Дубае готовы помочь России привлечь деньги в сельское хозяйство

Дубай может помочь России капитализировать возможности страны в сфере сельского хозяйства, а так же привлечь туристов из Объединенных Арабских Эмиратов, однако начинать нужно уже сегодня, чтобы не упустить выгодные возможности, рассказал в интервью РИА Новости директор международных офисов ТПП Дубая Омар Хан.

По мнению собеседника агентства, сегодня наиболее перспективными сферами для сотрудничества между РФ и Дубаем являются сельское хозяйство и продовольственная безопасность. Кроме того, это энергетика и инновации, а также технологический сектор.

"Наши страны очень отличаются с точки зрения географии. Для нас вопрос продовольственной безопасности является очень важным, поскольку географическое положение не позволяет нам активно развивать сельское хозяйство. Для нас возможности состоят в том, чтобы организовать поставки из стран региона. Сегодня из-за курсовых разниц инвестирование в Россию становится все более привлекательным", — сказал он.

По словам Хана, туризм — это одно из самых простых направлений для сотрудничества. "Погода в России прекрасная, для нас это великолепная возможность. Когда люди в Дубае планируют отпуск, их привлекают ближние направления, куда легко добраться с детьми, где проще оформить визу. У вас отличная инфраструктура, погода, много культурных мероприятий, — подчеркнул Хан.

"В ОАЭ также приезжает все больше русских туристов. Однако я думаю, что сейчас потенциал находится больше в сфере привлечения туристов из ОАЭ в Россию, а не наоборот", — уверен он.

Инвестор должен знать

Дубай – это сервисный и торговый хаб, ориентированный на быстрый оборот капитала, подчеркнул Хан, добавив, что очень много членов ТПП успешно торгуют с партнерами из России.

"Роль Дубая как финансового окна также растет, и в этом плане к нам очень часто поступают инвестиционные запросы из всех стран региона. В рамках нашей поездки, мы встречались с компанией Valley (ирригационное оборудование – ред.), они уже работают в России и рассказали нам о перспективах вложения в агробизнес РФ", — рассказал он.

По его словам, у компаний из Дубая есть много возможностей, и важно регулярно доводить информацию о проектах в России, поскольку многие не знают о существовании успешных примеров сотрудничества.

"Сейчас мы исследуем ряд развивающихся рынков, поскольку доходность в этих странах выше обычного. Мы находимся в постоянном контакте с партнерами в России, чтобы показать что ситуация в стране не соответствует тому, какой она представляется в некоторых СМИ", — отметил Хан.

Нужно привлечь капитал

Россия – одна из сильнейших стран региона, ей доступно большое количество портов, подчеркнул глава ТПП. "В СНГ производят экологические продукты, почему бы не капитализировать это?.. Люди поставляют мясо из Австралии, яблоки из США, почему бы не поставлять товары из России?", — сказал он.

"Нашим странам нужно сесть и поработать вместе, чтобы сблизиться. Но мы должны делать это уже сейчас, потому что иначе через 10 лет мы зададимся вопросом: "Почему же мы до сих пор не достигли прогресса?", — уверен Хан.

Он рассказал, что сегодня ТПП Дубая работает с Российским советом предпринимателей (РСП) в Дубае и северных эмиратах, посольством ОАЭ, различными представителями сторон, чтобы организовать такое сотрудничество.

Рассуждая об инвестициях в фондовый рынок РФ, он сказал: "Когда акции дешевы, инвесторы стремятся покупать. Как только они начинают покупать, спрос растет и цена увеличивается. Я думаю, инвесторы ищут комфорт, то, что им знакомо, понятно. Мы общались с РСП и они отмечали, что до сих пор между странами присутствует чувство отчужденности, несмотря на то, что они сотрудничают со времен распада СССР".

Китайские туристы теряют интерес к люксовым брендам

Плохие новости для индустрии люкса: состоятельные китайские туристы, которые до сих пор считались главными потребителями предметов роскоши в мире, начали отдавать предпочтение трапезам в заграничных ресторанах, вместо того, чтобы расхватывать сумки Chanel, или часы Rolex.

Эту тенденцию подчеркнули последние данные доклада Asian Luxury Travel Report, который был обнародован в ходе 10-й Международной выставке Luxury Travel Market в Шанхае.

Авторы исследования опросили более 5300 состоятельных туристов из разных стран Азии за последние 2 месяца, и отследили изменения в их потребительских привычках.

Доклад приходит к заключению, что несмотря на растущее желание «путешествовать со все большим комфортом в ближайшем будущем», среди опрашиваемых, исследование блюд местной кухни за рубежом впервые стало преобладать над шоппингом в дорогих аутлетах. А брендовый шоппинг до недавних пор считался самым популярным времяпровождением среди туристов из Китая и других стран Азии.

«Я замечаю, что они проводят больше времени вынюхивая запахи местных блюд и наслаждаясь ресторанами, или определенными видами кухни разных стран. В их планы теперь не входит поход в Старбакс и шоппинг в люксовых бутиках», замечает Амрита Банта, управляющий директор агентства Agility Research&Strategy, партнера по консалтингу компании ILTM Asia.

«Не то, чтобы они ничего не покупают. Но шоппинг в дорогих магазинах совсем другой, если пойти в магазин Chanel в Сянгане, или в Токио», продолжает она.

Амрита добавляет, что сейчас в области люксового туризма в тренде уникальный, «культурно срежиссированный» опыт. Аналогичная тенденция наблюдается и в туристическом секторе более низкой ценовой категории.

Согласно исследованию, состоятельные китайские туристы – это те, у кого годовой доход на семью не менее 200.000 юаней (30.390 долларов США). Половина среди них на самом деле имеет доход выше 350.000 юаней, а 10% зарабатывают более миллиона юаней в год.

Ян Цзи, менеджер чунцинского филиала China Travel Service Group, поясняет, что тематические гастрономические туры, особенно те, в которые включены рестораны с Мишленовскими звездами, являются очень популярными среди туристов региона, а торговые центры и аутлеты перестали быть обязательными пунктами программы туристов.

«Я думаю, что это в основном в результат роста популярности сайтов, продающих люксовые бренды. Это экономит время туристов, и они могут посвятить свое время туристическим мероприятиям», говорит Ян.

Ян считает, что «состоятельными туристами» должны называться те, у кого доходы позволяют приобрести туры категории «люкс», которые организует его компания. А у China Travel Service Group туры категории «люкс» начинаются от 100.000 юаней с человека.

Исследование предпочтений китайских состоятельных туристов, который был включен в исследование Hurun Report 2015, приходит к выводу, что менее 30% состоятельных туристов организуют свое путешествие самостоятельно.

Три направления, которые наиболее популярны среди очень состоятельных китайских туристов (речь идет о тех, кто тратит 200.000 юаней в год на путешествия) - это гастрономический тур по ресторанам традиционной кухни в Японии, шоппинг во Франции и наслаждение пейзажами Австралии. Исследование заключает, что половина состоятельных китайцев из этой социальной категории – второе поколение богатых китайцев (после основания КНР, ред.), или молодые предприниматели.

В прошлом году китайские туристы в совокупности потратили за рубежом 215 млрд юаней. Это на 53% больше, чем годом ранее. Кроме того, сама цифра представляет немаловажную долю в глобальном потреблении среди туристов.

Между тем, по словам Хэ Цзя, заместительницы главного редактора китайского туристического журнала Niche Travel, кухня разных стран пользуется большой популярностью среди китайских туристов отчасти потому, что это «легкая привычка», как и шоппинг.

«Не нужно получать сертификат, или нанимать тренера, чтобы насладиться едой. Достаточно иметь язык», говорит она, сравнивая гастрономические туры с другими мероприятиями, такими, как катание на лыжах, или дайвинг. И учитывая, что туристы становятся все более требовательными, их интересы начинают могут различаться еще больше. («Жэньминь жибао» онлайн)

В США самые высокие цены в мире на лекарства от рака. Но в странах, где цена низкая, лечение наименее доступно, сообщает Reuters. Медицинский центр Рабина в Петах-Тикве (Израиль) сравнивал цены на эти препараты в Австралии, Китае, Индии, Южной Африке, Великобритании, Израиле и США. Самые низкие цены - в Индии и Южной Африке. После расчета цены как процента от заработка с поправкой на стоимость жизни, онкопрепараты наименее доступны в Индии и Китае.

Высокие цены на современные лекарства от рака привлекают повышенное внимание со стороны политиков, медицинских работников, страховщиков и пациентов. Фармацевтические компании утверждают, что для получения прибыли они должны вложить миллиарды долларов в исследования лекарственных средств.

Среднемесячные цены на оригинальные препараты колеблются от 1 515 долл. в Индии до 8 694 долл. в США. Для дженериков средние цены были самыми высокими в Соединенных Штатах – 654 долл., а самые низкие в Южной Африке – 120 долл. и Индии – 159 долл.

С точки зрения платежеспособности исследование показало: противораковые препараты наиболее доступны в Австралии, где стоимость дженериков оценивается в 3% от внутреннего продукта на душу населения по паритету покупательной способности, стоимость оригинальных лекарств составила 71% от вышеуказанного показателя.

В Китае стоимость дженериков составила 48% от внутреннего продукта на душу населения, оригинальных – 288%, в Индии – 33 и 313%, в США – 14 и 192% соответственно.

Согласно прогнозу IMS Holdings во всем мире расходы на лекарства от рака превысят 150 млрд долл. США к 2020 г., что обусловлено появлением новых дорогостоящих методов лечения, которые помогают иммунной системе атаковать опухоли.

Всемирный банк помогает Молдове модернизировать систему управления налогообложением

Вашингтон, 6 июня, 2016. Сегодня Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил выделение $20 млн для финансирования Проекта модернизации управления налогообложением в Молдове ($7,42 млн кредита МАР и $12,58 млн займа МБРР). Проект будет поддерживать фундаментальную реструктуризацию системы управления налогообложением за счёт внедрения централизованной и единой налоговой системы с целью улучшения сбора поступлений, соблюдения налогового законодательства и обслуживания налогоплательщиков.

В последние годы Молдова добилась существенного прогресса в деле сокращения времени, необходимого для уплаты налогов. Согласно докладу Doing Business 2016 подготовка, предоставление отчётности и оплата налогов в Молдове занимает 185 часов (около 21 платежа в год). Для сравнения, эта процедура в среднем занимает 234,3 часа в регионе Европы и Центральной Азии (20.5 платежей в год) и 175,4 часа в странах ОЭСР (11,8 платежей в год).

Это снижение нагрузки на налогоплательщиков было достигнуто введением системы «электронного декларирования», онлайн-оплаты некоторых налогов, а также сокращение количества деклараций. Однако сборы налоговых поступлений показали менее позитивную тенденцию. Налоговые поступления как доля ВВП снижались три года подряд, достигнув в 2014 году пятилетнего минимума в 30,2 процента ВВП. Низкая производительность, в значительной степени, является следствием структурных недостатков и ограниченности возможностей.

Кроме того, обслуживание налогоплательщиков осложняется отсутствием прозрачности относительно правил и процедур. Налогоплательщики считают систему управления налогообложением неэффективной и коррумпированной. 46 процентов юридических и 40 процентов физических лиц из числа респондентов опроса Transparency International 2015 года сообщили, что неофициальные платежи часто необходимы для решения проблем с налоговыми инспекциями, а общая сумма взяток, выплаченных в налоговую инспекцию предприятиями в 2012 году, оценивается в 32,4 млн леев ($2,54 млн).

В качестве ключевых вопросов, повышающих управленческие риски в налоговом администрировании в Молдове, заинтересованные стороны из бизнес-сообщества, опрошенные в рамках подготовки проекта, жаловались на отсутствие прозрачности в налоговых вопросах, отсутствие чётких указаний по вопросам налоговой политики и процедур, отсутствие ясности в отношении правил и процедур проверок и обращений, а также на ограниченный доступ к информации о процессе рассмотрения апелляций.

«Цель Молдовы представляет собой современную, компьютеризированную налоговую службу, где каждый может видеть правила и играть по ним," сказал Александр Кремер, Постоянный представитель Всемирного банка в Молдове. "Результатом будет меньшее количество хлопот для налогоплательщика и больше налогов, собранных для школ, здравоохранения и дорог."

Исполнительным агентством проекта будет являться Государственная налоговая инспекция Молдовы.

***

С момента присоединения Молдовы к Группе Всемирного банка в 1992 году, было выделено свыше $1 млрд на осуществление в стране приблизительно 60 проектов. В настоящее время портфель Всемирного банка включает в себя 9 активных проектов с общим объёмом обязательств в размере $335,5 млн. Области поддержки, среди прочего, включают в себя нормативно-правовую реформу и развитие бизнеса, образование, социальную помощь, электронное управление, здравоохранение, сельское хозяйство, местные дороги и защиту окружающей среды.

Портфель инвестиций Международной финансовой корпорации в Молдове составляет $63,6 млн ($ 60,2 невыплаченных). Портфель состоит из 83 процентов кредитов и 17 процентов долевого и квазидолевого финансирования. Многостороннее Агентство по Инвестиционным Гарантиям предоставило гарантии на общую сумму $95 млн. Оба учреждения являются членами Группы Всемирного банка.

Министры сельского хозяйства стран G20 подчеркнули важность информационно-коммуникационных технологий для устойчивого развития сельского хозяйства

Содействие устойчивому ведению сельского хозяйства требует вновь обратить внимание на инновации и инвестиции в научные исследования, технологии и развитие потенциала, сказал генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Жозе Грациану да Силва на встрече министров сельского хозяйства стран Группы двадцати (G20) в Китае.

«Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) содействуют эффективному мониторингу урожая, использованию новых технологий, осуществлению контроля и сбору урожая», - подчеркнул Генеральный директор ФАО, добавив, что они также стали важным инструментом повышения уровня жизни и благосостояния людей, содействуя при этом обеспечению социальной справедливости и равного доступа к возможностям, особенно в сельских регионах.

Посредством внедрения технологий и мобильной связи миллионы людей смогут получить доступ в Интернет и к цифровому сельскому хозяйству.

«Мы должны помнить о том, что малые фермерские хозяйства в развивающихся странах часто ограничены в доступе к ресурсам, технологиям и рынкам. Для того, чтобы фермеры в полной мере смогли воспользоваться возможностями ИКТ, необходимо предоставить им услуги цифрового доступа, содействовать наращиванию потенциала и обмену опытом», - сказал он.

В коммюнике, опубликованном по итогам встречи, министры подтвердили важность ИКТ в сельском хозяйстве, назвав их «важными для человека и социально-экономического развития» и подчеркнув «их потенциал в оказании помощи фермерам, включая малые и семейные фермерские хозяйства, в предоставлении им своевременной и доступной информации о рынках, устойчивых и эффективных методах ведения сельского хозяйства и новых технологиях».

Генеральный директор ФАО отметил совместную работу ФАО и стран G20 по таким проектам, как Информационная система о рынках сельскохозяйственной продукции (АМИС), Тропическая сельскохозяйственная платформа (TAP) и Техническая платформа G20 по измерению и сокращению продовольственных потерь и пищевых отходов.

МИНЭНЕРГО РК СОКРАТИТ ОБЪЕМ ЗАХОРОНЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ДО 3 МЛН ТОНН В ГОД

Министерство планирует вдвое сократить объем захоронения твердых бытовых отходов с 6 до 3 млн тонн в год и вернуть в оборот вторсырье на сумму не менее 46 млрд тенге. Об этом сказал министр энергетики РК Канат Бозумбаев на отчетной встрече перед населением, сообщает BNews.kz.

«Министерством проведена активная работа по приведению экологического законодательства в соответствии с международными стандартами стран-членов ОЭСР. Это существенные поправки. Это введение расширенных обязательств производителей (РОП), осуществляющих производство на территории РК или ввоз на территорию страны продукции, товаров в виде платы для дальнейшей утилизации товара. Эти обязательства стимулируют развитие инфраструктуры по раздельному сбору отходов, переработке, утилизации отходов. Также загрузке перерабатывающих предприятий, созданию новых рабочих мест, снижению полигонов. Я наблюдал за этим ходом, было немало споров в обществе, но с учетом предложений бизнес-сообщества и в интересах населения предусмотрено поэтапное внедрение принципов РОП. Министерство определило приоритетную задачу - как минимум двукратное сокращение объема захоронения твердых бытовых отходов с 6 до 3 млн тонн в год и возврат в оборот вторсырья на сумму не менее 46 млрд тенге, которые размещаются на полигонах ТБО», - выразил министр.

Кроме того, в экологическом законодательстве определена норма по стимулированию местными исполнительными органами уменьшения объемов образования ТБО, которые сегодня не реализуются.

«Мы будем работать с акиматами по выделению средств для стимулирования предприятий, перерабатывающие твердые бытовые отходы. Кроме того, ведутся работы по управлению бесхозными опасными отходами. На сегодня в республиканскую собственность принято 11 объектов для дальнейшей ликвидации. В сфере охраны окружающей среды будет усилена роль органа экологического регулирования и контроля. Мы возрождаем комитет экологического регулирования и контроля. Это позволит акцентировать работу ведомства по решению поставленных задач», - заверил К.Бозумбаев.

Siempelkamp установит оборудование для производства ДСП на комбинате Borg Manufacturing в Австралии

Компания Siempelkamp (г. Крефельд, зем. Северный Рейн — Вестфалия, Германия) получила заказ австралийской Borg Manufacturing Pty. Ltd. на поставку полного комплекта оборудования для производства древесно-стружечных плит, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Новый завод будет возведен в Обероне (шт. Новый Южный Уэльс). В комплект поставки входит пресс ContiRoll восьмого поколения в формате 8 х 40,4 м. Установка рассчитана на производство до 1,5 тыс. м3 продукции в сутки.

На заводе в Обероне (слева направо): Джеффри Робсон (управляющий директор Siempelkamp Pty Ltd., Австралия), Джон Борг (управляющий директор Borg Manufacturing), Эрвин Шольц (Siempelkamp), Гонн Йоханнес Хансен (инженер по продажам, Siempelkamp).

Австралия: перспективы урожая канолы улучшились

Австралийская федерация производителей масличных (AOF) прогнозирует урожай канолы в стране в т.г. на уровне 3,39 млн. тонн, что на 300 тыс. тонн превосходит прошлогодний результат и на 3,3 млн. тонн выше оценки IGC и USDA, сообщает Reuters.

Как поясняется, перспективы урожая масличной в Австралии улучшились на фоне прошедших дождей, которые компенсируют недостаток осадков в начале посевной кампании. Напомним, что ранее опасения у аналитиков вызывала засуха в восточных регионах страны в период сева канолы, а также сокращение посевной площади под масличной до 2,16 млн. га. В частности, в штате Новый Южный Уэльс, который является вторым по размеру производителем канолы в Австралии, площадь сева сократилась до 5-летнего минимума – 0,5 млн. га.

Стоит отметить, что улучшение перспектив урожая канолы в Австралии наблюдается на фоне ожидаемого снижения производства масличной в ряде стран ЕС (в особенности в Польше) и в Канаде, что стимулирует рост экспорта австралийской продукции до прогнозируемого трехлетнего максимума – 2,7 млн. тонн.

Мировые конечные запасы канолы в 2016/17 МГ, по оценке аналитиков IGC, могут составить 3,7 млн. тонн, что станет минимальным показателем за последние 13 лет.

Инновационное международное соглашение, направленное на искоренение незаконного промысла, вступило сегодня в законную силу, и теперь является юридически обязательным для 29 стран и одной региональной организации, которые его подписали.

Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (МГП) принято в качестве Соглашения ФАО в 2009 году после многолетних дипломатических усилий. Это первый обязательный международный договор, который нацелен на борьбу с незаконным рыбным промыслом.

Для вступления Соглашения в силу его должны были подписать, по меньшей мере, 25 государств. В прошлом месяце было достигнуто необходимое количество подписавших Соглашение сторон, и с этого момента начался 30-дневный обратный отсчет времени до его сегодняшнего вступления в силу.

«Это особенный день для всех тех, кто прилагает постоянные усилия в целях обеспечения устойчивого рыболовства, которое может помочь прокормить мир, - сказал Генеральный директор ФАО Грациану да Силва. - Мы приветствуем те страны, которые уже подписали Соглашение, и всех, кто начнет его реализацию уже сегодня. Мы призываем правительства, еще не подписавшие Соглашение, присоединиться к коллективным усилиям по искоренению незаконного промысла и защитить будущее ресурсов нашего океана».

На сегодняшний день сторонами МГП являются: Австралия, Барбадос, Вануату, Габон, Гайана, Гвинея, Доминика, Европейский союз (в качестве организации-члена), Исландия, Коста-Рика, Куба, Маврикий, Мозамбик, Мьянма, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Палау, Республика Корея, Сейшельские острова, Сент-Китс и Невис, Соединенные Штаты Америки, Сомали, Судан, Таиланд, Тонга, Уругвай, Чили, Шри-Ланка и Южная Африка.

Организация была проинформирована о том, что дополнительные официальные документы о ратификации Соглашения должны быть получены в ближайшее время.

Усиление портов для борьбы с пиратским промыслом

Стороны Соглашения обязаны ввести ряд мер в портах, находящихся под их контролем, с целью выявления незаконного промысла, предотвращения разгрузки и попадания на рынки незаконно пойманной рыбы, а также открытого обмена информацией о недобросовестных судах.

К числу таких мер относятся требования к иностранным рыболовным судам, желающим войти в порт, запрашивать разрешение заранее, предоставить подробную информацию о своей личности, деятельности и рыбе, которая имеется у них на борту. Вход судов может осуществляться только в специально отведенные порты, оборудованные для проведения инспекций.

Судам, подозреваемым в причастности к незаконному, несообщаемому и нерегулируемому (ННН) промыслу, может быть отказано во входе в порт сразу или разрешено войти в порт исключительно с целью проверки, по результатам которой им может быть отказано в разрешении на выгрузку рыбы, дозаправку или пополнение запасов.

Суда, которые будут допущены в порты, могут быть подвергнуты инспекции, проводимой в соответствии с общим набором стандартов. Их попросят предоставить лицензию на осуществление рыбного промысла, выданную государством страны, под флагом которого они ходят, а также необходимые разрешения от стран, в водах которых они осуществляют свою деятельность. Если таких свидетельств на судне не окажется или если в ходе инспекции будет выявлена причастность к ННН-промыслу, судам будет отказано в дальнейшем использовании портов, и о них будет сообщено как о нарушителях.

После того, как судну будет отказано во входе в порт или по результатам инспекции будут выявлены проблемы, стороны обязаны передать эту информацию стране, под флагом которой зарегистрировано судно, и проинформировать других участников Соглашения и начальников портов в соседних странах. (Полный текст Соглашения.)

Первое в своем роде

Работа без надлежащего разрешения, вылов охраняемых видов, использование запрещенного оборудования или несоблюдение квот на вылов являются одними из наиболее распространенных видов ННН-промысла.

Такая практика подрывает усилия по ответственному управлению в сфере морского рыболовства, приводя к снижению продуктивности добросовестных рыболовов, а в некоторых случаях - к их полному разорению.

Несмотря на то, что существуют меры борьбы с ННН-промыслом в открытом море, они часто являются дорогостоящими и особенно для развивающихся стран труднореализуемыми, учитывая большие океанические пространства, которые необходимо контролировать, и стоимость необходимых для этого технологий.

Соответственно, меры государства порта являются одними из наиболее эффективных и экономически выгодных способов борьбы с ННН-промыслом.

Вступившее в силу Соглашение о мерах государства порта предоставляет международному сообществу ценный инструмент для реализации Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года, которая включает в себя отдельную цель по сохранению и устойчивому использованию океанов и конкретную подцель по искоренению ННН-промысла.

Госдеп Шуудан

Госсекретарь США Джон Керри начал дипломатическое турне по Азии

Во время визита в Монголию госсекретарь США встретится с руководством страны, а также примет участие в национальном культурном фестивале. Визит Джона Керри проходит незадолго до парламентских выборов в Монголии. Ряд экспертов считают, что госсекретарь, встречаясь с монгольским руководством и представителями правящей Демократической партии страны, окажет ей косвенную поддержку.

Сегодня правящая партия Монголии находится в сложной ситуации.Согласно опросам монгольской социологической службы Sant Maral Foundation, за Демократическую партию готовы проголосовать 11% респондентов.

В свою очередь, главных конкурентов демократов, Монгольскую народную партию, поддерживает не намного больше: всего лишь 14% опрошенных. Большинство граждан, 77%, заявили, что ни одна из существующих в стране партий не выражает их мнения.

Здоровый конкурент

Жители Монголии недовольны экономической ситуацией и коррупцией в стране. Условия жизни здесь серьезно ухудшились в связи с экономическим кризисом. Согласно январскому прогнозу Всемирного банка, экономический рост Монголии составит всего лишь 0,8%.

В глазах массового электората главная проблема — в засилье иностранного бизнеса. В апреле в Монголии прошел протест против иностранных компаний, которые занимаются добычей полезных ископаемых в стране. Протестующие заявляли, что 94% экспорта полезных ископаемых производится зарубежными предприятиями.

Один из крупнейших инвесторов в Монголии в сфере полезных ископаемых — американская компания Rio Tinto недавно заключила контракт стоимостью $5,3 млрд на разработку монгольских медных копий.

Месторождение, которое будут разрабатывать американцы, находится на юге пустыни Гоби вблизи границы с Китаем.

Этот инвестиционный контракт дает возможность Монголии уменьшить зависимость от Китая, который снизил покупку полезных ископаемых из-за торможении экономического роста.

Кроме бизнеса в сфере добычи, Монголия по-прежнему представляет интерес для США из-за своего стратегического положения — в том же контексте сдерживания Китая. В 2013 году президент США демократ Барак Обама назвал монгольского президента Цахиагийна Элбэгдоржа «ключевым партнером США в Азии и на глобальной арене».

Когда Хиллари Клинтон, нынешний кандидат в президенты США от Демократической партии, посещала Монголию в качестве американского госсекретаря, она также называла Монголию «моделью для подражания» в регионе. Если Клинтон выиграет президентские выборы в текущем году, можно ожидать, что она будет продолжать развивать политику США в Азии.

После Монголии Керри отправится в Китай, где ему предстоят встречи с представителями внешнеполитического ведомства страны. В Китае выражают озабоченность решением США отменить эмбарго против продажи оружия Вьетнаму, и одна из задач Керри — успокоить китайское руководство.

Сам Керри не сохранит своего поста в администрации в случае победы Клинтон, однако многие из его наработок по региону будут использованы. «Можно ожидать, что преемственность политики США в регионе сохранится», — заявил ранее «Газете.Ru» глава Института политики азиатского сообщества (Asia Society Policy Institute), экс-премьер Австралии Кевин Радд.

Советское наследие

Однако несмотря на присутствие в Монголии крупных американских инвесторов, в том числе Rio Tinto, американское издание Foreign Policy отмечает, что политическое влияние США на Монголию не слишком сильное, в отличие от России и Китая.

C момента распада социалистического блока, в который входила Монголия, прошло уже 25 лет. 61% монгольских респондентов считают, что Россия должна быть ведущим экономическими и политическим партнером страны. Такие данные приводит соцопрос Sant Maral Foundation.

Современная государственность Монголии создана при помощи СССР, где многие представители политической элиты получили образование. Военный вуз в Советском Союзе окончил и президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж. В январе президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о списании долга Монголии в размере $174,2 млн.

Правда, в последнее время между Россией и Монголией наметились противоречия. Москва раздражена строительством в Монголии трех ГЭС на реке Селенга, которые могут нарушить экологическую систему Байкала. Монгольская сторона рассчитывает получить финансирование проекта от Китая в обмен на поставки энергии. Россия, в свою очередь, предлагает Монголии обойтись без постройки электростанции и нарастить поставки электроэнергии.

Александр Братерский

Порты города Находки

Игорь ШУМЕЙКО

Россия – не только энергетическая, но и транспортная держава, что, на наш взгляд, даже важнее: транспорт, транзит - ресурс возобновляемый, не «проедаемый», обеспечивающий постоянный прирост рабочих мест, требующий большей квалификации. В геополитике со времён британца Маккиндера за Россией утвердилась слава «хартленда» (материковой сердцевины мира), но хартленд реализует свой геополитический потенциал тогда, когда он способен притянуть (и перетянуть) транспортные маршруты планеты, в том числе главный из них: Западная Европа – Восточная Азия. Еще семь лет назад значимость этого маршрута оценивалась в 293 млрд. долл. в год.

«Прекрасный город-порт»

Я уже писал о том, как мало в России удобных гаваней и как здесь в лучшую сторону выделяется Приморье. Береговая линия округи города Находки, превосходя всё Черноморское побережье Кавказа, вместила десяток портов, от старых Рыбного, Торгового, до новых в бухте Врангеля и «новейшего» нефтеналивного Козьмино.

10 апреля 1939 года в бухту Находка прибыла комиссия ЦК ВКП (б) во главе с Андреем Ждановым, после долгих осмотров подытожившим: «На этом месте будет прекрасный город-порт». 7 октября того же года было принято постановление ЦК и Совнаркома «О перенесении Владивостокского торгового и рыбного портов в Находку». Затем последовало секретное постановление «О перебазировании судоремонтного завода из Владивостока в Находку». Владивосток оставался военно-морской базой, торгово-рыбная часть уходила в Находку.

Город, родившийся в 1950 году, уже к 1972 году по грузообороту порта обогнал Ленинград, став вторым в Советском Союзе после Одессы.

Самые дорогие из генеральных грузов (не насыпных, не наливных, поддающихся пересчёту) перевозятся контейнерами, и в 1970-е была запущена Всесоюзная ударная стройка - Порт Восточный, ориентированный на обработку контейнеров. На юго-восток от растущей Находки с её рыбным и торговым портами выбрали бухту Врангеля, незамерзающую, глубоководную, каких в России считаные единицы. Для судна дедвейтом 150.000 тонн нужна глубина у причала 20 метров.

Почётный гражданин Находки, знаменитый ныне путешественник, художник Фёдор Конюхов рассказывал мне о замечательном времени первых строительных десантов, в составе которых он трудился в Порту Восточном. Контейнерный порт успел заработать ещё в советское время, позже возникла понятная пауза, и только на рубеже веков на этой идеально выбранной площадке выросло несколько специализированных портов, в том числе и угольный гигант ОАО «Восточный порт».

Важно отметить, что «Восточный» строился в увязке с «подгонкой» Транссиба под контейнерный мост Европа – Азия. В 1971 году по Транссибирской магистрали было перевезено 2.300 контейнеров, в 1976-м – уже 50.000. К 1991 году Транссибирской контейнерной системой, мощность которой достигла к тому времени 150.000 контейнеров/год, пользовалось более 20 стран Азии и Европы. Развал СССР остановил этот прогресс, но сегодня план контейнерного моста Европа - АТЭС вновь возродился: программа «Восточный полигон» синхронно поднимает пропускную мощь Транссиба, БАМа и приморских портов.

Приморско-сибирская связка

Все расчёты подтверждают: Транссиб в сочетании с портами российского Приморья — это потенциально лучший мост из Европы в Азию. Скорость движения на морском маршруте через Суэц, Индийский океан уже почти достигла технологического предела (30-40 суток, в зависимости от типов судов), тогда как по приморско-сибирскому пути 40-футовые контейнеры из Японии в Германию доставляют за 22 суток, а модернизация, или решение «проблемы колеи», сократит это время до 18 суток.

Фактура переваленных грузов – один из портретов страны. Данные 2014 года (в процентах по отношению к 2013-му): сырая нефть - 96,1 млн. тонн (-7,6%), нефтепродукты – 63,0 млн. тонн (+16,5%) — выросла доля переработки. И сухогрузы: всего 135,7 млн. тонн (+13,6%), уголь - 56,6 млн. тонн (+15,3%). Почти весь прирост по углю, кроме Усть-Луги на Балтике, дали дальневосточные порты.

Уступая по удельной стоимости контейнерам, уголь сегодня значительно опережает большинство товаров по объёмам перевалки. При этом угольные терминалы - технологически наиболее сложные портовые предприятия. Россия по ресурсам ископаемых углей занимает первое место в мире. Разведанные запасы углей России -198 млрд. тонн, геологические ресурсы - 4.139 млрд. тонн. Добыча (2008) – 328 млн. тонн в год. То есть при сохранении этого уровня запасов угля России хватит на 479 лет, ресурсов – на 12.619 лет.

И соревноваться за рынки АТЭС России приходится, прежде всего, с Австралией – экономически развитой страной, которая при всей своей развитости делает серьёзнейшую ставку на экспорт сырья - угля.

Запасы нефти и газа ограничены. Сам характер этого «производства» где-нибудь в Персидском заливе выглядит примерно так: сто западных инженеров, тысяча пакистанских рабочих и один местный шейх с калькулятором, считающий прибыль. Подобная социальная пирамида устойчиво воспроизводит себя десятилетиями, никто в этой пирамиде больше не нужен.

Уголь в этом смысле куда более «народный» товар. Его добыча поддерживает и воспроизводит большую, традиционно активную в социальном отношении группу населения - шахтёров, обеспечивает заказами крупное производство машин и оборудования. Добавьте к этому транспортировку угля железной дорогой, открывающую социально значимые возможности комплексного развития регионов.

Я бы сравнил подачу нефти и газа по трубопроводам с капельницей, поддержавшей страну в трудные годы. А к моменту, когда нефть и газ иссякнут, страна должна прочно стоять на опорах глубоко диверсифицированной экономики, включающей, подчеркну, такую мощную инфраструктуру, какой является индустрия добычи, транспортировки и экспорта угля. Эпоху власти «нефтяных шейхов» ещё будут вспоминать, возможно, как интересный, но странный период мировой истории.

…Рынок угля был сильно «перегрет». В 2014 году тонна стоила 75 долларов, 3-4 годами ранее и до 110 долл. В Находку прилетали десятки китайских бизнесменов, порой просто с чемоданами наличности: «Срочно грузите!» Тут любой «хозяйствующий субъект», в какой бы сфере ни хозяйствовал, если имел хоть сто метров причальной стенки, мигом превращался в «угольного экспортера»… ОРТ, которое вело расследование, зафиксировало: «В 2012 году концентрации угольной пыли в атмосфере города Находки была в 2,2 раза выше предельно допустимых норм…»

Пик проблемы пришелся на 2014 год: вся гигантская дуга бухты Находки, начиная от мыса Астафьева, стала цепочкой угольных терриконов. Там, где раньше принимали, обрабатывали рыбу, морепродукты, минеральные удобрения, технологическую щепу, контейнеры... - всюду громоздились гигантские горы угля. Даже лес-кругляк, на что ходовой товар, отодвинули, на лесном терминале - те же терриконы. «Угольная лихорадка», весь город в угольной пыли, специальные бригады отмывают городские памятники.

С председателем Общественной палаты Приморского края, директором Дальневосточного отделения Института истории, археологии и этнографии РАН Виктором Лаврентьевичем Лариным мы говорили о проблеме перевалки угля – как важную с точки зрения именно сохранения населения Приморья. Созданная Общественной палатой рабочая группа (руководитель – общественный деятель и бизнесмен Валентин Лабонин) отыскала пути решения.

Главный путь – специализация.

Переломный год

За первое полугодие 2014 года ОАО «Восточный порт» в бухте Врангеля по объёмам отгрузки угля обошел все остальные порты Находки, вместе взятые: 10,76 млн. тонн против 10,58... Результат был достигнут без каких-либо административных мер. Только новое оборудование плюс специализация. Правильный угольный терминал - это сложный завод: тандемные вагоноопрокидыватели, ветрозащитные сооружения, стакеры, реклаймеры (специализированные роторные установки, грузящие уголь), закрытые конвейеры, похожие на гигантские трубы.

И это ещё не всё. То, что для обывателя «просто уголь», - на самом деле 30 различных марок. Раздельное хранение, погрузка предполагают дополнительное оборудование, десятки гектаров площади. Далее: шахты, карьеры – не стерильные операционные. В поток угля попадает много посторонних предметов, вагонный парк добавляет свои обломки, остатки прошлых грузов. Здесь проблема решается с помощью магнитоулавливателей, которые за смену набирают контейнеры мусора. Конечно, купят уголь любой кондиции, особенно при «перегретом рынке», но… чудес не бывает: необработанный идет с большим «дисконтом».

Ну а главное – чистота перевалки. На терминале «Восточный порт» - системы очистки воздуха со степенью фильтрации 98%. Над открытыми складами – 240 оросителей, аспирационные установки, системы туманообразования. Мощная снегогенераторная установка - также защита от угольной пыли. Плюс системы пылеподавления на самой последней стадии в трюме корабля. Вода, использованная в этих экранах, искусственном тумане, снеге, собирается, очищается и запускается в новые циклы.

И всё это работает. Итог: в Восточном порту, который является «промзоной», воздух, улицы, стены домов чище, чем в жилых микрорайонах Находки. Предприятие осуществляет сегодня переработку экспортно-импортных грузов на площади 132 га, имеет 8 морских причалов протяжённостью 2,4 км. Глубина у причалов позволяет принимать суда водоизмещением до 150 тысяч тонн.

Япония ввела временные ограничения на импорт живого крупного рогатого скота из Австралии из-за обнаружения в прибывших коровах вредных кишечных бактерий, вызывающих паратуберкулез у скота. Со слов представителей министерства сельского хозяйства Австралии, коровы были проверены перед отправлением, пробы были отрицательными. Поэтому произошедшее вызывает недоумение среди сельскохозяйственных чиновников. Австралийские официальные лица незамедлительно предложили Японии провести встречу на высшем уровне. Япония не является крупным импортером австралийского скота, занимая 9-е место среди прочих импортеров. В 2015 году Австралия экспортировала в Японию 10,5 тыс. голов живого скота общей стоимостью 15 млн. долл. В прошлом году Австралия экспортировала 1,3 млн. голов крупного рогатого скота, стоимостью более 800 млн. долл.

«The Australian»

Содействие устойчивому ведению сельского хозяйства требует вновь обратить внимание на инновации и инвестиции в научные исследования, технологии и развитие потенциала, сказал генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва на встрече министров сельского хозяйства стран Группы двадцати (G20) в Китае.

«Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) содействуют эффективному мониторингу урожая, использованию новых технологий, осуществлению контроля и сбору урожая», - подчеркнул Генеральный директор ФАО, добавив, что они также стали важным инструментом повышения уровня жизни и благосостояния людей, содействуя при этом обеспечению социальной справедливости и равного доступа к возможностям, особенно в сельских регионах.

Посредством внедрения технологий и мобильной связи миллионы людей смогут получить доступ в Интернет и к цифровому сельскому хозяйству, которое включает в себя использование мобильных телефонов для предупреждения о вспышках болезней животных - сферу, которую ФАО активно поддерживает в последние годы.

Среди инновационных способов использования ИКТ Грациану да Силва выделил новое партнерство ФАО и Google, чьи спутниковые данные и вычислительные мощности способствуют обеспечению беспрецедентного уровня экологической грамотности, особенно в секторе лесного и рыбного хозяйства.

Партнерство, которое является частью более широкой цифровой стратегии ФАО, работает над интеграцией широкого спектра технологий, включая использование спутниковых данных для мобильных телефонов и социальных платформ в сочетании с работой Организации, направленной на предоставление наиболее уязвимым группам населения доступа к информации и обучению.

«Мы должны помнить о том, что малые фермерские хозяйства в развивающихся странах часто ограничены в доступе к ресурсам, технологиям и рынкам. Для того, чтобы фермеры в полной мере смогли воспользоваться возможностями ИКТ, необходимо предоставить им услуги цифрового доступа, содействовать наращиванию потенциала и обмену опытом», - сказал он.

В коммюнике, опубликованном по итогам встречи, министры подтвердили важность ИКТ в сельском хозяйстве, назвав их «важными для человека и социально-экономического развития» и подчеркнув «их потенциал в оказании помощи фермерам, включая малые и семейные фермерские хозяйства, в предоставлении им своевременной и доступной информации о рынках, устойчивых и эффективных методах ведения сельского хозяйства и новых технологиях».

Генеральный директор ФАО отметил совместную работу ФАО и стран G20 по таким проектам, как Информационная система о рынках сельскохозяйственной продукции (АМИС), Тропическая сельскохозяйственная платформа (TAP) и Техническая платформа G20 по измерению и сокращению продовольственных потерь и пищевых отходов.

Он также подчеркнул продолжающиеся международные усилия, направленные на решение проблемы резистентности к противомикробным препаратам совместно с Всемирной организацией здравоохранения и Организацией охраны здоровья животных и призвал страны G20 поддержать ФАО в этой работе.

Метрополитен Мельбурна собирается провести тендер на поставку системы видеоаналитики. Она будет использоваться совместно как с камерами, установленными ранее, так и теми, что появятся здесь в будущем. Отбор проводит компания Metro Trains Melbourne (MTM), управляющая метрополитеном города.

В ходе предварительного тендера, прошедшего год назад, MTM собрала и проверила заявки от тех, кто хотел бы предложить метрополитену свою видеоаналитику. От соискателей требовалось продемонстрировать, что их ПО соответствует требованиям метрополитена и совместимо с теми 600 аналоговыми и сетевыми камерами видеонаблоюдения, которые уже установлены в нём.

По итогам этого отбора MTM определила несколько финалистов. Теперь их попросят продемонстрировать реальные возможности продуктов в изолированных сегментах системы видеонаблюдения.

Для этого будет проведён ещё один тендер. Каждому из его участников в метро выделят участок для развёртывания системы. Период, в течение которого все эти системы будут одновременно работать, соревнуясь между собой, пока не определён. Возможно, речь идёт о пяти годах. MTM рассчитывает, что участники отбора предоставят свои продукты бесплатно — их должна в достаточной степени манить перспектива получить в итоге заказ на оснащение всего большого метрополитена.

Видеонаблюдение используется в метро Мельбурна и на станциях местных железнодорожных линий для решения таких задач, как мониторинг движения поездов и безопасность пассажиров, а также обнаружение и расследование преступлений. Количество камер на станциях варьируется. Больше всего их на станции «Флайндерс-стрит» — 150 — и на станции «Южный крест» — 180. Лишь некоторые камеры имеют PTZ-функции, а большинство — фиксированные, что лучше для видеоаналитики.

На крупных станциях имеются свои центры мониторинга, а на пригородных линиях изображение поступает на центральные станции этих линий. Операторы и сотрудники Департамента транспорта могут просматривать живое изображение, но не имеют доступа к записям — их может видеть только персонал центра управления.

Всего в Мельбурне 16 постоянно действующих линий и одна для специальных событий. Их общая длина составляет 837 км. В метро курсирует 407 трёхвагонных поездов. Количество станций — 215 — чуть больше, чем в Москве.

Продовольственную безопасность России презентовали в рамках темы устойчивого и инновационного развития сельского хозяйства «Группы двадцати»

На встрече министров сельского хозяйства «Группы двадцати», которая состоялась 3 июня в Сиане (Китайская Народная Республика), министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев рассказал о продовольственной безопасности и планах России к 2020 году выйти на полную самообеспеченность по овощам и фруктам, кроме цитрусовых и экзотических.

Основными сферами взаимодействия, на которых Китай в качестве председателя «Группы двадцати» решил сконцентрировать внимание международного сообщества, стали устойчивое и инновационное развитие сельского хозяйства, поощрение инвестиций и содействие торговле, развитие сельских территорий и поддержка фермерства.

В своем выступлении Александр Ткачев выразил уверенность, что встреча внесет весомый вклад в насыщение повестки дня «Группы двадцати» новыми идеями, а озвученные инициативы будут содействовать укреплению торгово-экономических связей между странами-участниками.

«На страны «двадцатки» приходится 90% мирового валового национального продукта, 80% торговли сельхозпродукцией, а также 2/3 мирового населения, поэтому мы несем особую ответственность за обеспечение глобальной продовольственной безопасности», - заявил глава Минсельхоза России.

Речь Александра Ткачева была посвящена российским достижениям в области продовольственной безопасности. Министр проинформировал коллег, что в последние годы в России благодаря господдержке в аграрном секторе удалось добиться существенного роста сельхозпроизводства, сохранить привлечение инвестиций в отрасль, достичь продовольственной безопасности по ряду направлений и сформировать экспортный потенциал. «В нашей стране появились высокотехнологичные производства, не уступающие мировым аналогам, агрохолдинги и современные фермы, способные конкурировать с западными предприятиями. В прошлом году впервые объем производства сельхозпродукции в России превысил 76 млрд долларов, что на 17% больше, чем годом ранее», - подчеркнул министр.

По итогам прошлого года Россия экспортировала сельхозпродукции и продовольствия более, чем на 16 млрд долларов США - это в 5 раз больше, чем 10 лет назад.

«Мы ставим перед собой амбициозные задачи и планируем к 2020 году выйти практически на 100% уровень самообеспеченности по таким видам продовольствия, как молоко, мясо и овощи. А по фруктам сохранить импортные поставки лишь в части цитрусовых и экзотических фруктов, которые не растут на территории нашей страны», - заявил министр.

Александр Ткачев также выразил готовность Российской Федерации приложить максимум усилий для обеспечения глобальной продовольственной безопасности и международной экономической стабильности.«Наши страны обладают значительным экономическим потенциалом, немалым опытом совместной работы. И сегодня важно стимулировать взаимные инвестиции, запускать перспективные инновационные проекты, расширять возможности для прямых контактов по линии малого и среднего бизнеса», - подчеркнул глава Минсельхоза России.

По итогам встречи была принята совместная декларация министров.

В мероприятии приняли участие министры сельского хозяйства Аргентины, Бразилии, Великобритании, Германии, Канады, КНР, Кореи, Саудовской Аравии, Франции, ЮАР, Японии, заместители министров сельского хозяйства Индонезии, Италии, секретари аграрных ведомств Австралии, Индии, США, Турции, комиссар по сельскому хозяйству и развитию сельских территорий ЕС, генеральный координатор по международной политике Мексики.

Министр здравоохранения Вероника Скворцова посетила с рабочим визитом Забайкальский край

Министр посетила строящийся кардиоцентр, краевую детскую больницу, а также встретилась с медиками региона в Читинской Государственной Медицинской Академии.

В ходе своего выступления Вероника Скворцова рассказала собравшимся о важнейших тенденциях в развитии системы здравоохранения на территории Российской Федерации, в том числе развитии медицинской профилактики.

«Популяционная медицинская профилактика направлена на формирование здорового образа жизни и включает мотивирование работодателей к охране здоровья работающих, создание условий и возможностей для здорового образа жизни», - отметила Министр.

К важным нововведениям в отечественном здравоохранении Министр отнесла внедрение системы управления качеством медицинской помощи.

Более 1200 клинических рекомендаций разработаны главными внештатными специалистами Минздрава России вместе с ведущими экспертами из регионов. В их основу положены международные рекомендации Евросоюза, США, Австралии.

«В каждую клиническую рекомендацию закладываются критерии качества оказания медицинской помощи. Они отдельно издаются нормативными актами, приказами и обязательны для учета в работе, на каждое заболевание приходится около 10 – 12 таких критериев», – рассказала Министр.

Другим важным направлением деятельности Министерства здравоохранения Вероника Скворцова назвала разработку геоинформационной карты страны.

«На карте показаны все населенные пункты с численностью населения, нанесены дороги федерального и регионального значения, а также выделены лечебные учреждения первого, второго и третьего уровня, в том числе по отдельным профилям, что позволяет рассмотреть любой регион, в том числе и Забайкальский край, на предмет рисков неоказания медицинской помощи», – пояснила Министр.

В продолжении своего выступления Вероника Скворцова рассказала о подготовке кадров и ближайших переменах в медицинском образовании.

«С 2016 года мы начинаем процесс аккредитации медицинских работников. Это процедура профессионального допуска к медицинской деятельности, которая уже 20 лет используется во всем мире», – сообщила Министр.

В 2016 году процедуру аккредитации пройдут выпускники по специальностям «фармация» и «стоматология», а со следующего года выпускники всех медицинских факультетов.

Министр уточнила, что поэтапно, до 2025 года все врачи должны пройти процедуру аккредитации, при этом будут учитываться такие факторы как профессиональный портфолио, отчет о работе, практическая деятельность.

«Система аккредитации будет привязана к системе непрерывного медицинского образования, которую мы запустили два года назад. Сейчас уже работает интернет портал и со своего рабочего места каждый врач может войти в этот портал и выбрать индивидуальную систему повышения квалификации», – рассказала Вероника Скворцова.

Министр отметила, что в ближайшие 2 года будет завершена единая информационная кадровая система, при этом базовым условием для внедрения этой системы является информатизация здравоохранения.

«На конец 2015 года 57 % рабочих мест врачей было полностью автоматизировано, а к концу 2016 года мы должны достичь показателя в 70 %», – подчеркнула Вероника Скворцова.

Далее Вероника Скворцова рассказала о процессе централизации закупок лекарственных средств в регионах.

«Централизация закупок должна быть в каждом регионе страны, потому что нельзя отдавать на откуп отдельным главным врачам, отдельным медицинским учреждениям фактически покупку малыми партиями того или иного препарата, потому что это приводит к значительному повышению цены закупаемых препаратов», – сообщила она.

В заключение своего выступления Министр отметила высокий уровень подготовки медицинских кадров в регионе, напомнив, что Читинская Государственная Медицинская Академия входила в пятерку лучших советских вузов, и пожелала собравшимся здоровья и больших профессиональных и личных успехов.

Китай и Алтай не сошлись в объемах: Переговоры "Газпрома" с CNPC откатились на шаг назад.

Переговоры о поставке российского газа в Китай по западному — алтайскому маршруту явно далеки от завершения. Глава китайской CNPC Ван Илинь вчера де-факто дезавуировал регулярные заявления "Газпрома" о согласовании объемов поставок, заявив, что цифру в 30 млрд кубометров в год он знает лишь из прессы. По мнению аналитиков, китайская сторона может тянуть время, понимая, что заключение контракта по западному маршруту нужно прежде всего "Газпрому".

"Газпром" и CNPC, вопреки прежним заявлениям руководства российской компании, все еще далеки от соглашения об объемах поставки российского газа в Китай по западному маршруту через Алтай, следует из слов главы совета директоров CNPC Ван Илиня. Он заявил вчера "России 24", что объем в 30 млрд кубометров в год пока не согласован: "Эту цифру я слышал из СМИ, но подтвердить ее не могу. Конкретный объем будет определен позже, в ходе переговоров".

Между тем в мае 2015 года "Газпром" и CNPC подписали основные условия поставки газа по западному маршруту ("Сила Сибири-2"). "В соглашении более десятка статей, которые носят юридически обязывающий характер,-- говорил год назад глава "Газпрома" Алексей Миллер.-- Речь идет об объемах и сроках поставки, сроке строительства, минимальных суточных и годовых объемах, основных параметрах качества газа. По западному маршруту планируется поставлять по 30 млрд кубометров газа в год в течение 30 лет, определена точка передачи газа". С тех пор эта цифра фигурировала во всех справках монополии по проекту. В "Газпроме" это расхождение не комментируют. Источник "Ъ" в компании пояснил, что 30 млрд кубометров в документе все же зафиксированы, а высказывания CNPC он связал с выжидательной переговорной позицией.

В любом случае это означает, что переговоры по этому проекту существенно не продвинулись вперед с ситуации середины 2000-х годов. Тогда, по данным "Ъ", китайцы хотели, чтобы "Газпром" построил трубу на 30 млрд кубометров, но соглашались закупать только 8-10 млрд кубометров в год, чтобы эти объемы покрывали сезонную неравномерность поставок в КНР из Средней Азии. Это было для "Газпрома" неприемлемо. В прошлом году участники рынка с воодушевлением восприняли информацию о том, что хотя бы вопрос объемов согласован. Что касается ключевого вопроса цены, то эксперты изначально были настроены скептически, несмотря на заявления Алексея Миллера о намерении подписать контракт сначала осенью 2015 года, затем весной и "в первой половине" 2016 года. Впрочем, в этом году и "Газпром", и российские чиновники от прогнозов воздерживались. Ван Илинь вчера заявил, что цена по западному маршруту будет другой, нежели по восточному маршруту ("Сила Сибири").

Западный маршрут в Китай для "Газпрома" потенциально привлекателен, поскольку позволит задействовать простаивающие добычные мощности Западной Сибири, получить возможность арбитража между европейским и азиатским рынками газа, а также может приблизить компанию к ее давней мечте объединить восток РФ с единой системой газоснабжения.

Но рынок северо-западного Китая уже занят среднеазиатским газом, поставки которого в 2020 году должны вырасти до 85 млрд кубометров в год. А чтобы доставить российский газ в густонаселенный восточный Китай, его нужно транспортировать на 5 тыс. км, для чего CNPC придется расширять газопроводы. Но и на востоке Китая этому газу придется конкурировать со сжиженным. В последний год ситуация усугубляется тем, что стоимость СПГ резко упала из-за снижения цен на нефть и выхода на рынок австралийских проектов, а экономика КНР замедляется, и спрос на газ растет медленнее.

"По нашим оценкам, потребность Китая в импортном газе до 2030 года составит около 200 млрд кубометров, и фактически эти объемы уже законтрактованы, а для поставок российского газа через Алтай ниша, возможно, откроется только после 2030 года",-- говорит Мария Белова из Vygon Consulting. По ее мнению, учитывая де-факто плановую экономику Китая, власти страны будут стимулировать спрос на газ только в том случае, если его закроют местные ресурсы, например, сланцевый газ. "Мы считаем, что в противном случае КНР будет сдерживать импорт",-- считает госпожа Белова. По ее мнению, китайцы понимают, что в текущей ситуации контракт больше нужен "Газпрому", и пытаются максимально усилить свою переговорную позицию.

Юрий Барсуков

На сайте дома твоего

Александр Губанов

Как в Калуге нашли управу на управляющие компании

Интернет стал форменным бедствием для миллионов сограждан, которые бездарно сжигают свое время в скайпах и инстаграмах. Однако социальные сети способны стать созидательной силой и серьезным аргументом в тяжбах с коммунальщиками, которые норовят забраться в наш с вами карман.

В начале года инициативная группа жителей Калужской области создала социальную сеть «Наш дом» для обсуждения и решения проблем ЖКХ. Казалось бы, все это можно делать через сайт «Госуслуги» или посредством визитов к домоуправу. Однако в «Нашем доме» убиваются сразу два зайца.

Во-первых, наличие сайта знакомит жильцов дома друг с другом. Не секрет, что многие из нас не знают и соседа по этажу. Мы общаемся с европейскими и заокеанскими приятелями (скайп и до Австралии доведет), но вот часто выходит так, что, разговорившись с незнакомцем или незнакомкой на каком-нибудь мероприятии в родном городе, с удивлением узнаем, что: живем в одном доме.

Во-вторых, одна голова — хорошо, а очень много — гораздо лучше. Домовая проблема на сайте обсуждается с разных сторон, каждый добавляет к общей картине свое видение и практические познания. Вопросы к управляющей компании (УК), ответственной за решение жилищных проблем, становятся конкретнее и глубже.

Как сообщил корреспонденту «Труда» руководитель проекта Кирилл Пронин, за неполные пять месяцев к сети «Наш дом» присоединилось больше тысячи жителей Калуги и области. Страничка пользователя имеет несколько рубрик: «Мой дом», «Мои соседи», «Мои контакты», «Мои обсуждения», «Мои гости», «Все события», где можно увидеть всю полезную информацию, связанную с обслуживанием вашего дома.

Вот, скажем, есть сведения не только обо всех аварийных и дежурных службах, но и обо всех управляющих компаниях. Попутно заметим, что большинство местных УК сами подключились к системе. Не потому, что так уж обрадовались виртуальному общественному контролю. Все обращения, жалобы, написанные пользователями в форме обычного сообщения, попадают в управляющую организацию, и диспетчер УК на них немедленно реагирует.

Спросите, отчего такая спешка? Если УК не принимает обращение в течение суток, то оно автоматически дублируется в Государственную жилищную инспекцию. Что для коммунальщиков крайне нежелательно — в таком случае обычное сообщение соцсети приобретает статус официального обращения в органы власти. На исполнение выставляются строго определенные сроки, которые уже контролирует жилищная инспекция. Если УК еще не подключена к системе, то сообщение сразу направляется в жилищную инспекцию.

«Все это, конечно, впечатляет, — скажет ироничный читатель. — Но есть ли результаты?» Очень даже есть. И не надо преуменьшать масштаб проблем: все мы знаем, как досадны любые мелочи, когда они касаются себя любимого.

Вот, например, обращение от жильца дома 6А по улице Болдина Евгения Симонова. «Многие годы после пожара в первом подъезде на 4-м этаже нашего дома видны на стенах и потолке следы копоти. Убедительная просьба от всех жильцов подъезда ликвидировать следы пожара». Проблема иллюстрирована жесткой фотографией. На сайте значится: «Заявка выполнена», «Закрыто». Большой палец, обращенный вверх, подтверждает, что это действительно так.

А вот любопытный запрос от Ничеговской Светланы, проживающей в доме 43 по улице 65-летия Победы. «Кто испортил три газона, всем известно. Она по газонам даже мимо суши-бара гоняет. Вопрос: кто и когда будет исправлять это безобразие?»

На форуме сайта по этому поводу возникла целая дискуссия. Подозревали злодейку — бизнесвумен. И даже фото автомобиля предоставили.

Она — не она, но проблема была решена. УК поставила столбики, где надо, чтобы лихачи не безобразничали. И последний голос с форума подвел итог: «Отлично! Только надо эти столбики покрасить».

Этот проект стал пилотным для нового обнинского микрорайона «Кабицино». Именно молодым новоселам пришла в голову мысль, что новые технологии способны помочь в обустраивании жизни многоквартирных домов. Идея оказалась плодотворной. Сегодня практически все проблемы, которые регистрируются на сайте, получают положительный исход. С недавних пор на сайте можно получить бесплатную юридическую консультацию по вопросам ЖКХ.

Осталось добавить, что разработчики сайта ставили цель приобщить простых людей к решению жилищных проблем, сделать простой и понятной систему взаимоотношений между УК и гражданами. И ведь, похоже, у них получилось!

Обама косит ВВП

Аналитики снижают прогнозы по темпам роста ВВП США из-за сокращения инвестиций

Аналитики снизили прогнозы по темпам роста американской экономики в этом и следующем году, а показатели рынка труда разочаровали инвесторов. К тому же США утратили статус самой конкурентоспособной экономики мира. Все идет к тому, что завершить свой второй (и последний) президентский срок на мажорной ноте у Барака Обамы не получится.

В пятницу 3 июня вышла свежая статистика по американскому рынку труда. Почти все показатели оказались хуже прогнозов, а данные за предыдущие месяцы были пересмотрены в сторону понижения.

По информации Министерства труда, в мае 2016 года число рабочих мест в экономике США увеличилось на 38 тысяч, тогда как аналитики ждали роста на 160 тысяч. При этом майский результат оказался худшим с сентября 2010 года. Столь негативная статистика отчасти объясняется забастовкой сотрудников компании Verizon, в которой участвовало 35 тысяч человек. Но даже скорректированный показатель будет самым слабым с конца 2013 года. Стоит также отметить, что апрельские данные были пересмотрены в сторону понижения – со 160 тысяч до 123 тысяч.

Важно также то, что растет число американцев, которые не могут найти работу на полный рабочий день (неделю). В мае частично занятых было 6,4 млн человек против апрельских 6 миллионов. Средняя продолжительность рабочей недели в апреле-мае составила 34,4 часа, то есть средний рабочий день среднего американца длится менее 7 часов.

В тоже время, уровень безработицы снизился в мае с 5% до 4,7% (минимум с ноября 2007 года). Но это вызвано статистическими причинами, а именно общим сокращением численности рабочей силы.

На фоне этих данных по рынку труда, ключевые фондовые индексы США (Dow Jones, S&P 500 и NASDAQ) на открытии торгов 3 июня упали в среднем на 0,5%.

Возможно, это только локальный майский провал на рынке труда, который будет ликвидирован в последующие месяцы. Гораздо неприятнее, что по экспертным оценкам, в ближайшее время впервые за тридцать лет в США может начать сокращаться производительность труда.

Британская газета Financial Times со ссылкой на исследование, проведенное аналитиками Conference Board, сообщает, что падение показателя может составить 0,2% за год. В 2015 году был зафиксирован рост на 0,3%.

«Уже в прошлом году нам казалось, что мы вступаем в кризис производительности. Сейчас становится понятно, что мы были правы», — отметил главный экономист Conference Board Барт ван Арк.

Для США – это плохой сигнал. Страна и без того утратила статус самой конкурентоспособной экономики мира. По итогам майского рейтинга, подготовленного швейцарским институтом IMD, первое место занял Гонконг, второе – Швейцария, а США опустились на третью строчку (Россия в рейтинге заняла 44 место, поднявшись на одну ступень вверх).

По итогам этого года, США вряд ли вернут себе верхнюю строчку. Аналитики считают, что темпы роста американской экономики будут не такими высокими, как это предполагалось ранее.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и международное рейтинговое агентство Fitch в конце мая понизили свои прогнозы до 1,8% (с 2% и 2,1% соответственно). Таким образом, если прогноз окажется верным, то впервые с 2011 года, темпы роста ВВП США составят менее 2% (в 2012-2015 годах, по данным Всемирного банка, американская экономика росла на 2,2-2,4% в год, в 2011-м рост составил 1,6%). Прогноз темпов роста на следующий год также был понижен — до двух с небольшим процентов.

В первом квартале этого года ВВП, согласно второй оценке, вырос на 0,8% (первая оценка дала 0,5%), что на одну десятую хуже ожиданий аналитиков. Некоторые эксперты отмечают, что положительная динамика в первом квартале связана с изменением методика расчетов, направленной именно на улучшение статистических показателей в начале года.

Факторами, замедляющими темпы роста экономики США, являются и упомянутое снижение производительности труда, и недостаточно быстрый рост частных доходов и потребления. Кроме того, Америку вниз тянут низкие цены на нефть и газ, которые заставляют компании энергетического и промышленного секторов сокращать инвестиции и рабочие места.

«Инвестиции в производство были слабыми, частично из-за продолжающегося давления на нефте- и горнодобывающую промышленность из-за низких цен на нефть и сокращения спроса c внешних рынков», — отмечается, в частности, в отчете ОЭСР.

Но и это еще не все. В этом году сократился объем железнодорожных перевозок. В интернете популярны фотографии нескольких сотен железнодорожных локомотивов, стоящих на запасных путях в аризонской пустыне. Продажи и прибыль корпораций падают уже не первый квартал, а совокупный долг нефинансового сектора растет. По оценке портала Zero Hedge,

он достиг 275% — что является максимальным значением со времен Великой депрессии. «Точка невозврата», по мнению аналитиков, находится на уровне 300%.

Автор Zero Hedge Майкл Снайдер насчитал целых 11 признаков того, что американская экономика вступает в период спада. Он также отмечает, что Барак Обама может стать первым президентом в истории США, при котором темпы роста ни разу не превысили 3% в год.

И шансов на то, чтобы что-то поправить, у него уже нет. Выборы президента состоятся в ноябре этого года, а темпы роста, как отмечалось выше, вероятнее всего, не превысят 2%. Главное, чтобы за оставшееся время не случилось обвалов на фондовом рынке (в январе-феврале в отдельные торговые сессии биржи были близки к этому). Если это произойдет, то и США, и остальной мир уйдут в новую рецессию.

Петр Орехин

Отчет об оружии, из которого сбили борт MH17, будет опубликован осенью

Татьяна Золотухина

Прокуратура Нидерландов заявила, что к осени представит подробный доклад об оружии, с помощью которого была пущена ракета, сбившая самолет малайзийских авиалиний MH17, потерпевший крушение в Донбассе. Отмечается, что отчет не будет представлять собой окончательные результаты расследования.

Отмечается, что расследование находится в «очень продвинутой стадии», и что прокуроры представят свои выводы «после лета». Также в заявлении говорится, что прокуроры сделали «несколько запросов» об оказании правовой помощи в адрес ряда стран, в том числе запросили информацию в России о ракете «Бук», сообщает Rambler News Service со ссылкой на Reuters.

Расследование проводится совместной следственной группы с участием должностных лиц из Австралии, Малайзии, Бельгии и Украины под руководством Нидерландов.

Ранее в пятницу стало известно, что родственники шести членов экипажа малайзийского Boeing подали иск против авиакомпании Malaysia Airlines, потребовав выплаты компенсаций за халатность и нарушение условий контракта. В конце мая сообщалось, что австралийская адвокатская контора направила в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) иск от лица семей жертв крушения самолета MH17 под Донецком с требованием компенсации со стороны России и президента страны Владимира Путина.

Как писали «НИ», Boeing 777 авиакомпании Malaysia Airlines, летевший из Амстердама в Куала-Лумпур, был сбит 17 июля 2014 года в Донецкой области. На борту находились 283 пассажира и 15 членов экипажа, все они погибли.

Все участники вооруженного конфликта в Донбассе отрицают причастность к катастрофе и обвиняют в ней противостоящую сторону.

В октябре 2015 года голландский совет безопасности представил доклад, в котором говорилось, что крушение было вызвано взрывом у левого борта лайнера ракеты, пущенной из системы «Бук». В январе 2016 года замглавы Росавиации Олег Сторчевой направил в СБ Нидерландов письмо о том, что исследования и натурные эксперименты, проведенные российскими экспертами, говорят о недостоверности выводов голландской стороны.

Самый дорогой билет на самолет уже в продаже

$79 000 за билет на самолет? Да, такое возможно. «Пентхаус в небе» перенесет вас с комфортом из Лондона в Мельбурн. Что можно приобрести за такие деньги?

В продажу поступил самый дорогой авиабилет в мире. Выпустила его авиакомпания Etihad Airways. Так, перелет из Лондона в Мельбурн обойдется в 79 тысяч долларов. Что в нем особенного? Это трехкомнатный люкс «Резиденция». Авиакомпания называет его «пентхаусом в небе».

Там есть: дворецкий, личный повар, 32-дюймовый ЖК-монитор, кожаный двуспальный диван и два обеденных стола, шикарная кровать и индивидуальная ванная комната с душевой кабиной и феном. Весь так называемый пентхаус оформлен в «пустынных тонах». Кроме того, рейс делает остановку в Абу-Даби. Это время обладатели самого дорогого билета смогут провести в зале ожидания первого класса в аэропорту.

Кроме того, в цену билета входит люкс-такси из аэропорта, индивидуальная процедура регистрации на рейс, доступ в частную лаундж-зону и персональный консьерж, который сможет забронировать гостю столик в ресторане, билеты на концерт или спортивный матч. Кроме того, на борту есть няня, закончившая обучение в Норланде — известный колледж, который выпускает детских воспитателей.

Какие самые лучшие предложения в России? Блогеру Илье Варламову в прошлом году довелось лететь в Нью-Йорк авиакомпанией «Трансаэро» — класс «Империал». «Он сочетает в себе лучшие традиции гостеприимства российских императорских семей», — было сказано в пресс-релизе авиакомпании.

Илья Варламов

блогер

«В России было такое подобие первого класса, это было у «Трансаэро», класс «Империал». Он заключался в первую очередь в питании, потому что у них был кейтеринг из «Пушкина», на самом деле, было очень качественное питание. А дальше были какие-то непонятные понты, которые я никогда не понимал: золотые пряжечки не ремне безопасности, хрустальные бокалы на высоких ножках, которые в самолете выглядели ужасно. При этом там не было элементарной розетки, чтобы вставить зарядку и можно было что-то зарядить, и кресла совершенно обычные, неудобные. Но они предоставляли такси бизнес-класса, в аэропорту у тебя был сопровождающий, он тащил твой чемоданчик, заносил его в самолет, ставил твой чемоданчик на полку».

Так, предыдущий самый дорогой авиабилет остался позади. Стоимость суперкомфортного перелета из Нью-Йорка в Мумбай была всего 72 тысячи долларов.

Алексей Доронин

В Китае пройдет встреча министров сельского хозяйства G20

Сегодня в китайском городе Сиань пройдет плановая встреча министров сельского хозяйства стран, входящих в G20, на которой будут рассмотрены насущные вопросы по состоянию и перспективам развития сельского хозяйства в мире.

«Ожидается, что на встречу, кроме официальных представителей G20, прибудут делегации еще семи государств и шести международных организаций», — говорится в сообщении.

Основной темой плановой встречи явится обсуждение проблем с обеспечением населения развивающихся стран продуктами питания, что связано с бурным ростом населения и изменениями климатических условий, «в результате чего во многих странах продуктивность сельского хозяйства значительно снизилась».

Российская Федерация на саммите представит свою программу развития мирового сельского хозяйства, что позволит обеспечить население большинства стран сельхозпродуктами.

«Стандарты» для «Хобартов».

Госдепартамент США вынес определение об утверждении возможного контракта на поставку Австралии корабельных ЗУР SM-2 Block IIIB, сообщает «Военный Паритет».

Ориентировочная стоимость сделки составляет 301 млн долл США. В частности, Австралия запросила поставку 80 ЗУР, техническую документацию, инженерно-технические и логистические услуги.

Австралия является одним из важнейших союзников США в Юго-Восточной Азии. Ракеты SM-2 Block IIIB будут использоваться во время квалификационных испытаний новых австралийских эсминцев ПВО, строящихся по программе Air Warfare Destroyer (AWD).

Королевские ВМС Австралии планируют принять в свой состав три эсминца Hobart (AWD). Водоизмещение корабля 6250 т, длина 147,2 м, основное вооружение – УВП на 48 ячеек для ЗУР SM-2 и 2х4 ПУ ПКР Harpoon, вертолет MH-60R Seahawk.

F-35 оказался не таким шумным.

Недавние испытания в Нидерландах показали, что шумность нового истребителя F-35 ненамного отличается от F-16, сообщает «Военный Паритет».

Сравнительные испытания были проведены 26 мая на аэродромах Леуварден и Волкель. Оказалось, что местные жители не услышали ничего необычного. «Шумность нового истребителя в сравнении со старым больше, но не намного. Результаты оказались такими, какими мы их ожидали. Таким образом, никаких проблем по этой части у нас нет», заявил подполковник Сидни Планкман (Sidney Plankman).

23 мая два истребителя F-35 прибыли в Нидерланды из США. ВВС Нидерландов поднимали истребители с двигателем, работающим на полном форсаже – по одному вылету днем и вечером. Разница от F-16 оказалась в пределах всего трех децибел.

В июле истребители этого типа примут участие в международных выставках Royal International Air Tattoo и Farnborough Air Show в Великобритании.

Недвижимость Австралии продолжает дорожать

Средняя стоимость жилья по стране за последние три месяца выросла на 5%. А в Сиднее цены подскочили почти на 7%.

Цены на недвижимость в Австралии не перестают расти. В Сиднее с марта по май квадратные метры подорожали на 6,6%, что подтолкнуло и средние цены по стране, пишет Daily Mail. Средняя стоимость дома в крупнейшем городе страны составила $782 000.

Следом за Сиднеем идут Аделаида с ростом на 2,6% и Канберра с 2,9% - $415 000 и $550 000, соответственно. При этом по реальной средней стоимости жилья оба города уступают Мельбурну, где за дом просят $590 000. Инвестиционная привлекательность недвижимости на Зеленом континенте растет, а доступность снижается.

Островками спада стали города Перт и Хобарт, которые продемонстрировали снижение цен на 1%. В первом средняя стоимость жилья составила $506 000. А второй и вовсе стал самым доступным для покупки недвижимости крупным городом Австралии – $335 000.

В 2016–2017 годах общемировая тенденция к росту предложения зерновых сохранится - ФАО ООН

В 2016 году ожидается небольшой дефицит производства по сравнению с прогнозируемым на 2016–2017 годы объёмом спроса, в результате чего запасы на конец сезона в 2017 году будут несколько ниже близкого к рекордному уровню 2016 года. В последние месяцы объёмы предложения увеличились в связи с более высокими, чем ожидалось ранее, объёмами запасов на начало сбытового сезона 2016–2017 годов и в связи с более оптимистичными прогнозами производства на 2016 год.

По прогнозам ФАО, в 2016 году производство зерновых в мире составит около 2543 млн т, что на 0,6% выше уровня 2015 года и всего на 0,7% ниже рекордного уровня 2014 года. Этот объём производства на 17,3 млн т больше майского прогноза; это стало результатом пересмотра в сторону повышения прогнозов производства пшеницы в Аргентине, ЕС и в Российской Федерации и кукурузы в Аргентине, Канаде, ЕС и Соединённых Штатах. Возможно снижение объёмов производства пшеницы по сравнению с 2015 годом, однако ожидается рост производства риса и фуражных зерновых.

Общий объем потребления зерновых в 2016–2017 годах, согласно прогнозу, достигнет 2546 млн тонн, что всего на 0,9% больше, чем в 2015–2016 годах. Этот прогнозный объём на 3,5 млн т ниже майского прогноза, поскольку были пересмотрены в сторону снижения прогнозы мирового потребления пшеницы на фураж. Сейчас ожидается даже снижение потребления пшеницы в 2016–2017 годах на 0,1%.

Прогнозируемый объем мировых запасов зерновых на конец сельскохозяйственного сезона в 2017 году был пересмотрен по сравнению с майским прогнозом в сторону увеличения на 27 млн т (почти до 642 млн т). Главными причинами корректировок за этот месяц были: пересмотр производства в сторону повышения, потребления — в сторону снижения, а также пересмотр оценочных запасов пшеницы в Китае с учётом данных по фактическим запасам за прошлые годы. Согласно данным последних прогнозов, мировые запасы будут лишь на 1,8 млн т ниже рекордных объёмов начала сезона.

Объём мировой торговли зерновыми в 2016–2017 годах прогнозируется на уровне 369 млн т, что на 1,9% ниже сезона 2015–2016 годов, главным образом в связи с сокращением импортных закупок ячменя и сорго. Общее сокращение объёмов мировой торговли зерновыми может привести к усилению конкуренции за долю на рынке между крупнейшими экспортерами, что могло бы способствовать сдерживанию роста мировых цен.

*Сводные таблицы

1/ Данные в отношении потребления относятся к календарному году первого года указанного периода. Показатель в отношении производства риса относится к шлифованному рису.

2/ Производство плюс запасы на начало периода.

3/ Данные по торговле относятся к экспорту в закупочном сезоне июля/июня для пшеницы и фуражных зерновых культур и к экспорту в закупочном сезоне января/декабря для риса (второй указанный год).

4/ Показатель может не быть равным разнице между объемом предложения и объемом потребления вследствие различий между учетными годами в системе реализации, принятыми в различных странах.

5/ Пятью крупнейшими экспортерами зерна являются Австралия, Аргентина, ЕС, Канада и Соединенные Штаты Америки; основными экспортерами риса являются Вьетнам, Индия, Пакистан, Соединенные Штаты Америки и Таиланд. Использование определяется как внутреннее потребление плюс экспорт за данный период.