Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президенты России и США Владимир Путин и Барак Обама во время саммита G20 в Китае несколько раз пообщались кратко, "на ногах", заявил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.
"С Обамой они действительно несколько раз "на ногах" кратко переговорили, но не субстантивно, а в том плане, что условились отдельно пообщаться, используя соответственно завтрашний день", — пояснил Песков. По его словам, встреча и ее формат будут согласовываться.
"Согласован сам факт общения. Как это будет, в каком режиме сказать пока не готов", — сказал пресс-секретарь журналистам.
Трехсторонней встречи президентов России, Франции и канцлера Германии на полях саммита G20 в Китае не будет, сообщил РИА Новости пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков.
"Были две отдельные встречи", — пояснил он.
В воскресенье на площадке форума Владимир Путин провел ряд двусторонних встреч, включая переговоры с президентом Франции Франсуа Олландом и канцлером ФРГ Ангелой Меркель.
Президент России Владимир Путин и канцлер Германии Ангела Меркель во время встречи в Китае обсудили выполнение Минских соглашений и ситуацию в Алеппо, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на официального представителя правительства ФРГ Штеффена Зайберта.
Ранее сообщалось, на площадке G20 Путин провел ряд двусторонних встреч, включая переговоры с президентом Франции Франсуа Олландом и канцлером Германии. Перед началом переговоров с Меркель российский лидер заявил, что стороны могут обсудить двусторонние отношения и представляющие взаимный интерес проблемные вопросы. Канцлер, в свою очередь, подчеркнула, что намерена поднять проблему Украины.
По информации агентства, в ходе почти двухчасовой встречи Путин и Меркель "очень конкретно" обсудили, как могло бы проходить дальнейшее выполнение минских соглашений.
Второй важной темой обсуждения стала гражданская война в Сирии и "катастрофическая" гуманитарная обстановка в городе Алеппо, отметил Зайберт.
Разведывательное управление Минобороны США (РУМО) принесло извинения за опубликованную в Twitter запись с замечанием в адрес Китая, сообщает CNN.
В субботу, 3 сентября, на официальной странице ведомства в соцсети появился твит, комментирующий сообщение New York Times о "холодном приеме", оказанном Бараку Обаме в Китае.
"Как всегда классно, Китай", — говорилось в записи.
Позже твит был удален, а разведуправление извинилось за его публикацию.
"Сегодня с этого аккаунта был ошибочно опубликован твит, касающийся новостного сообщения. Он не отражает взгляды РУМО", — заявило ведомство.
Ранее СМИ сообщили, что по прибытии Барака Обамы в Ханчжоу на саммит G20 к его самолету не был подан трап с красной ковровой дорожкой. Также представители китайского протокола оттеснили журналистов из президентского пула, не дав им приблизиться к главе Белого дома. Кроме того, по данным СМИ, к Обаме не хотели пускать его советника Сьюзан Райс.
Встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином.
Состоялись переговоры Владимира Путина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.
Обсуждались состояние и перспективы развития российско-китайского взаимодействия, актуальные международные и региональные проблемы.
* * *
Начало встречи с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином
Си Цзиньпин (как переведено): Очень приятно в Ханчжоу принимать моего старого друга – Президента Путина, а также всех коллег из российской делегации. Горячо приветствую вас на XI саммите « Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) группы двадцати».
Будучи одной из ключевых экономик мира и ведущих стран с формирующимся рынком, Россия играет важную роль в способствовании здоровому и стабильному развитию мировой экономики и продвижению глобального экономического управления.
В сентябре 2013 года Россия успешно провела у себя саммит G20. Уверен, что Ваше участие будет способствовать достижению позитивных итогов нынешнего саммита.
В июне Вы совершили весьма успешно визит в Китай, мы тогда торжественно отметили 15-летие подписания нашего большого договора [о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве], подписали и обнародовали три важных совместных заявления, в нашем присутствии подписано около 30 соглашений о сотрудничестве между двумя странами.
Всё это наглядно показало твёрдую решимость сторон по углублению всеобъемлющего партнёрства и сотрудничества, в полной мере показало единые позиции наших стран по актуальным международным и региональным вопросам, громко озвучило наши общие призывы к поддержанию глобальной стратегической стабильности, к обеспечению мира и безопасности в мире.
В нынешней сложной и быстро меняющейся ситуации в мире это имеет исключительно важное значение.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин, дорогой друг! Уважаемые друзья!
Мы в этом году отметили 15-летие договора о дружбе, и в ходе моего визита в Китай в июне подробно говорили обо всех направлениях нашего взаимодействия.
Хочу отметить, что оно развивается так же успешно, как мы и планировали. Есть и проблемы, связанные с глобальными вопросами развития экономики, но есть и положительные элементы. В общем объёме нашего экспорта растут такие важные для нас позиции как экспорт машин, оборудования. Мы вам благодарны за то, что китайское руководство уделяет этому серьёзное внимание. Это облагораживает наш экспорт и наш взаимный товарооборот. Конечно, нам ещё многое нужно сделать, но я уверен, что мы на правильном пути.
Только что я встречался во Владивостоке с представителями китайского бизнеса. В целом китайские партнёры довольны тем, как мы строим отношения на практическом уровне, и мне было приятно услышать, что те усилия, которые мы с Вами прикладываем на высоком политическом уровне, – все они доходят вниз, до тех, кто занимается реальной экономикой и реально проводит работу в этой сфере.
Мы продолжаем поддерживать контакты на политическом уровне, парламентском, общественном. Молодёжные организации, обмен туристов происходит, в области культуры продолжается сотрудничество.
Мы, безусловно, желаем успеха всем нашим китайским друзьям и Вам в связи с подготовкой и проведением «двадцатки». Мы видим, как тщательно китайская сторона подготовилась к этому крупному мероприятию. Мы поддерживаем те вопросы, которые вы вынесли на повестку дня в качестве основных и с удовольствием примем в этой дискуссии участие.
Большое Вам спасибо за приём.
Встреча с преемником Наследного принца Саудовской Аравии Мухаммадом бен Сальманом.
На полях саммита «Группы двадцати» состоялась встреча Президента России с преемником Наследного принца Королевства Саудовская Аравия Мухаммадом бен Сальманом.
В.Путин: Ваше Высочество! Уважаемые коллеги!
Я очень рад нашей новой встрече.
Мы придаём большое значение расширению многопланового и взаимовыгодного сотрудничества с Саудовской Аравией. Это касается и наших двусторонних отношений, имея в виду, что мы самые крупные нефтедобывающие страны, это касается международных вопросов. Мы считаем, что без Саудовской Аравии ни один серьёзный вопрос в регионе, конечно, решён быть не может, и для нас очень важно поддерживать с Вами постоянный диалог.
Беседа с Его Величеством Королём Сальманом на прошлом саммите « Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) двадцатки» в Анталье имела очень большое значение. И я прошу Вас передать ему самые наилучшие пожелания.
Мы с Вами говорили также о возможности сотрудничества в других областях: в области военно-технического взаимодействия, культурных обменов и гуманитарных – в широком смысле этого слова.
Очень рад возможности встретиться с Вами и поговорить на полях «двадцатки» здесь, в Китае.
Мухаммад бен Сальман (как переведено): Большое спасибо за Ваши тёплые слова.
Для нас также отношения между Россией и Саудовской Аравией имеют большую важность, они, естественно, носят стратегический характер, и поэтому сотрудничество и координация между Россией и Саудовской Аравией очень важны.
Действительно, как Вы сказали, наши страны – две крупнейшие страны в производстве нефти, поэтому не может быть стабильной политики в области нефти без участия России и Саудовской Аравии. И поэтому я считаю, что с помощью нашего дальнейшего сотрудничества нам удастся добиться многих выгод в том, что касается дальнейшего развития событий на рынках нефти.
Также мы уверены, что Россия является не просто важным мировым игроком, но и великой державой. И сегодня, когда все взоры нацелены на Ближний Восток, – а мы живём в сердце Ближнего Востока – мы надеемся на стабильность и безопасность. И я думаю, что Вы, наши друзья, об этом тоже думаете.
Также мы хотим, чтобы с помощью работы на Ближнем Востоке мы могли бы содействовать стабильности и безопасности во всём мире, так как, действительно, Ближний Восток можно назвать артерией, крупнейшим хабом мировой торговли, мировой жизни.
И поэтому мы, находясь в середине исламского мира, арабского мира, региона Персидского залива, разумеется, должны играть большую роль, на нас ложится большая ответственность.
Что касается нашего сотрудничества с Россией, то оно носит привилегированный характер. Именно поэтому наша совместная работа с Вами приносит очень много пользы региону Ближнего Востока.
Мы хотели бы вместе с вами избежать осуществления любого негативного сценария на Ближнем Востоке. Также хотим скорее раскрутить колесо экономического сотрудничества и хотим, чтобы это колесо не просто продолжало вращаться, но ещё быстрее вращалось.
И конечно же, также передаю Вам наилучшие пожелания от Хранителя Двух Святынь, потому что он также очень заинтересован в развитии отношений между Россией и Саудовской Аравией.
Спасибо большое, господин Президент.
В Ханчжоу 3 сентября открывается бизнес-форум стран "Большой двадцатки"
Накануне встречи лидеров стран "Большой двадцатки" начнёт работу бизнес-форум. Задача предпринимателей - выработать рекомендации, часть из которых попадёт в итоговое коммюнике саммита G20. О том, какие вопросы рассмотрят представители деловых кругов, знает наш специальный корреспондент Цзоу Цюань. Она сейчас находится на прямой связи с нами из города Ханчжоу. Здравствуйте Цзоу Цюань. Представители деловых кругов собираются на форум завтра. Уже известна повестка дня бизнес-саммита G20?
Цзоу Цюань, Корреспондент CCTV-Русский: "Здравствуйте, Намила! Да, действительно, уже завтра в Ханчжоу начнёт работу бизнес-саммит "Группы двадцати". Его еще называют саммит Би 20. Он откроется докладом Председателя КНР Си Цзиньпина. На этот форум приехали почти тысяча ведущих бизнесменов из стран "Большой двадцатки". Половина из них представляют крупнейшие китайские компании. На нынешней встрече Би 20 будут обсуждаться шесть тем, в том числе финансирование экономического роста, торговля и инвестиции. В центре внимания бизнесменов будут также проблема занятости и борьба с коррупцией. Уже разработаны рекомендации по политике в отношении бизнеса. Это - 20 важных политических предложений, таких как развитие экологических финансов, создание всемирной платформы электронной торговли, а также упрощение международной торговли и инвестиций. Намила".
Для того, чтобы эти решения были приняты, организаторы саммита в Ханчжоу проделали большую подготовительную работу. Вы приехали в город несколько дней назад. И, конечно, обратили внимание на условия, которые созданы для участников и гостей саммита G20. Что Вам показалось наиболее важным и интересным?
Цзоу Цюань, Корреспондент CCTV-Русский: "Я сейчас нахожусь у Западного озера, озера Сиху. Эту главную достопримечательность города Ханчжоу. Именно здесь состоится церемония приветствия почётных гостей саммита. На живописных берегах Сиху планируется провести банкет и концерт. Гости Ханчжоу приезжают к озеру постоянно. И для их удобства здесь установлены так называемые киоски улыбки, в которых работают волонтёры. Таких киосков по всему городу более ста двадцати. А добровольных помощников на саммите в разных сферах - больше миллиона. Они оказывают услуги на 14-ти языках, в том числе на русском. Чем они могут помочь участниками и гостям саммита, мы поговорили с самими волонтёрами? Вопрос: Откуда Вы приехали и почему решили стать волонтёром на этом саммите?"
"Вот так гостей и участников саммита G20 встречают в Ханчжоу. Организаторы сделали всё возможное, чтобы внести свой вклад в принятие важнейших решений".
Спасибо! Это была наш специальный корреспондент в Ханчжоу Цзоу Цюань. Мы будем следить за работой бизнес-саммита G20. Напомню, он начинает свою работу завтра - за день до встречи мировых лидеров.
G20 нуждается в долгосрочных стратегических рамках
2 сентября -- "G20 должна сосредоточиться на реализации всех программ действий, а еще важнее разработать долгосрочную стратегическую основу для будущего развития", - сказала корреспонденту газеты "Жэньминь Жибао" координатор немецкого делового саммита В20 Сторми-Анника Милднер, добавив, что на повестке дня саммита G20 стоит также укрепление совместных, скоординированных и своевременных действий группы.
Милднер полагает, что G20 должна придерживаться долгосрочного, стратегического направления развития. G20 необходимо укреплять сотрудничество, координацию и решительные действия, необходимы более рациональные стратегические рамки, чтобы в полной мере использовать возможности развития и решения задач в долгосрочной перспективе. В качестве председателя G20, Китай подчеркивает необходимость принятия совместных и скоординированных мер, к тому же введения таких вопросов как инновации, зеленое финансирование и т.д. В некоторой степени, данный самит представляет новый раунд трансформации. Конечно, саммит в Ханчжоу не будет игнорировать такие вопросы как энергетическая эффективость, инвестиционная политика и т.д., которые рассматривались на предыдущих встречах на высшем уровне.
Милднер сказала, что предложенные международным бизнес-сообществом "Рекомендации В20 на 2016 год" выносят на предстоящий саммит в Ханчжоу конкретный и осуществимый план, если все члены будут поддерживать реализацию этих мер, то это непременно приведет к росту и процветанию. Милднер сама приняла участие в деятельности рабочей группы по торговле и инвестициям. Она говорит, что В20 предлагает в этой сфере следующие рекомендации: Во-первых, укрепление важности неприятия новой политики протекционизма в торговле; во-вторых, для облегчения торговли, соответствующие страны должны быстро и активно реализовывать соглашения ВТО; в-третьих, многосторонние вопросы торговли и инвестиций. Для региональных торговых соглашений необходимо укреплять координацию, в докладе В20 предлагается проведение экспертной оценки потенциала мер по диверсификации; в конечном итоге, в сфере инвестиционной политики В20 предлагает рекомендации по прозрачному и справедливому разрешению споров, что получило отражение в руководящих принципах глобальных инвестиций на совещании министров торговли G20.
Милднер подчеркнула, что глобальное экономическое управление - это процесс, в котором участвуют многие заинтересованные стороны, помимо суверенных государств, бизнес-круги, социум и индивидуумы играют ключевую роль в процессе формирования и исполнения политики. В качестве ведущего форума международного экономического сотрудничества, В20 играет вспомогательную роль для G20, разрабатывает рекомендации для политики устойчивого развития. Например, В20 призывает принять меры в сфере цифровой торговли, создать структуру многосторонней инвестиции, механизм контроля и т.д.
Что касается влияния на мировую экономику, Милднер сказала: "Чрезвычайная важность Китая не вызывает сомнений". Китай не только обладает огромной экономикой, но и играет все более важную роль в устойчивом развитии инвестиций в инфраструктуру и борьбе с выбросами углекислого газа. В то же время, большее значение означает большую ответственность. С момента вступления в ВТО, Китай принял ряд важных реформ для продвижения устойчивого экономического развития, включился в глобальную ценовую цепочку. Однако китайская экономика также сталкивается с вызовами. Сможет ли китайская экономика совершить успешный переход - станет ключевым вопросом разработки собственного инновационного потенциала. («Жэньминь жибао» онлайн)
Что мешает российско-китайским деловым связям
Вчера на полях Восточного экономического форума Владимир Путин встретился с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа. На встрече речь шла, в частности, о расширении сотрудничества с Китаем. "Мы не просто думаем над этим, а мы осуществляем ряд проектов в приграничных территориях в строительстве дорог, мостов и будем это делать дальше, даже не сомневайтесь – будет работа", - заверил Путин.
"В Амурской области строится мост между Благовещенском и Хэйхэ, в прошлом году подписано межправительственное соглашение. Сейчас ищем совместно с Фондом Дальнего Востока инвесторов, в том числе с китайской стороны. Что касается железнодорожного моста в Еврейской автономной области Нижнеленинское – Тунцзян, то проект стартовал с нашей стороны в этом году, и мы надеемся, что войдем в график и в 2018 году он будет введен в эксплуатацию", - рассказал министр транспорта Максим Соколов.
В свою очередь, китайские предприниматели призвали российские власти больше внимания уделять пропаганде того, что в России можно работать, чтобы больше китайских бизнесменов знало о тех возможностях, которые здесь открываются, в том числе о низком курсе рубля.
Профессор, директор Центра Азии и Тихоокеанского региона Московской международной высшей школы бизнеса МИРБИС Наталья Печерица согласна с тем, что основным препятствием для развития бизнеса с Китаем является недостаток информации: "В результате санкций большинство компаний, которые работали с европейскими странами, повернулись в сторону Китая. Но правила игры в работе с Китаем и проведения внешнеэкономической деятельности с Китаем совершенно иные. Это одна из причин снижения товарооборота. Конечно, основное, это курс рубля-доллара, неплатежеспособность российских компаний, падение доверия со стороны китайских производителей, поставщиков, мерчендайзеров в отношении российских компаний".
Наталья Печерица привела в пример размещения заказов на производствах Китая: "Если раньше требовалась оплата 30 на 70, то теперь китайцы просят 100%, стопроцентную предоплату. А поскольку это все-таки малый и средний бизнес, и платежеспособность оборотных денег у российских компаний резко сократилась в связи с кредитной политикой, в связи с финансовой политикой нашего государства, то большинство компаний прекратило свое существование как таковое".
Кроме того, российские предприниматели слишком плохо знают Китай и правила ведения бизнеса с Китаем, а китайская сторона не очень знает, как вести бизнес с Россией, вообще мало знает о России. "Если брать юг Китая, в особенности Гонконг, то знания предпринимателей этого региона базируются на британской прессе. Поэтому недостаток этой информации и ведет к резкому снижению товарооборота. Завтра на саммите G20 в Китае будут подниматься топовые вопросы, но есть исполнители, принятие высоких решений спускается вниз. На нижнем уровне как раз возникают самые большие сложности. Можно декларировать очень красивые вещи, можно заявлять, что мы боремся с рисками, разрабатываем программу, но кто будет исполнять внизу? Необходимо принятие решений даже не на уровне правительств, а все-таки на межпровинциальном, межгородском уровне. Или создание совместных институтов. Были попытки создать институт ШОС, российско-китайскую бизнес-школу, но они заканчивались пока ничем, к сожалению", - посетовала Печерица.
Программа встречи G20 даст возможность развиваться мировой экономике
Завтра в китайском Ханчжоу открывается саммит G20, основной темой которого станет "Строительство инновационной, здоровой, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики". На саммит помимо лидеров самой "двадцатки" приглашены представители еще из более полусотни государств, в частности из африканских стран и Казахстана. Кстати, Нурсултан Назарбаев прибыл с рабочим визитом в Китай еще 1 сентября.
Мировой форум по экономическому сотрудничеству G20 создан в 1999 году в Берлине по инициативе министров финансов семи ведущих промышленно развитых стран - Великобритании, Италии, Канады, США, Германии, Франции и Японии. В форуме участвуют 20 крупнейших экономик мира. Кроме упомянутой "большой семерки", это страны БРИКС (Китай, Россия, Индия, ЮАР, Бразилия), Аргентина, Мексика, Австралия, Индонезия, Республика Корея, Саудовская Аравия, Турция и Европейский союз. G20 представляет две трети населения мира, 90 % мирового ВВП, а также 80 % мировой торговли.
"Мировая экономика снизила темпы экономического роста, повысились риски в мировой экономике. Как минимизировать эти риски? Для Китая это имеет очень большое значение, потому что до недавнего времени одним из основных факторов движущей силы китайской экономики был растущий объем экспорта, и по объему экспорта Китай вышел на первое место в мире. А G20 как раз на сегодняшний день аккумулирует все более 85% мирового объема ВВП, что имеет очень большое значение для дальнейшего развития. Китай предлагает повысить роль развивающихся стран в международных экономических институтах, таких как ВТО, Мировой банк, МВФ. Но поскольку Китай уже много лет 10 как минимум, обращался с этим запросом, а Запад не реагировал на это, то Китай начал действовать самостоятельно", - рассказывает зампред Ученого совета Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра социально-экономических исследований Китая Андрей Островский.
Так, в 2013 году Китай выдвинул программу "Экономический пояс Шелкового пути". "Если этот проект будет реализован, то объем внешней торговли Китая со странами ЕС вырастет с нынешних 560 млрд долларов до почти триллиона. В проект должны быть вовлечены почти все страны Евразии, начиная от России на севере и кончая Сирией на юге. И Китай делает все возможное для того, чтобы реализовать "Экономический пояс Шелкового пути"", - заявил Островский.
Другой проект - это увеличение доли развивающихся стран в международной организации, повышение квот в банках. "Китай создал свой банк - Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, В нем ключевые доли основного капитала - китайский капитал. Китай создал Фонд Шелкового пути, общий объем которого составляет 40 млрд долларов", - сказал эксперт, и задался вопросами, как Россия будет реагировать на эти китайские предложения, в какой степени Россия и российский бизнес будут принимать участие в разработке и реализации программы Экономический пояс Шелкового пути.
"В Китае существует три основных ключевых программы. Одна из низ "Северный маршрут", который идет через Россию. Один из основных проектов этой программы - высокоскоростная железная дорога "Москва-Пекин", которая будет проходить через Казань, Екатеринбург, Оренбург. Реализация всех этих программ позволит развиваться и российской экономике. Вопрос сотрудничества с Китаем в различных формах, будь-то в развитии российского Дальнего Востока, будь-то программа "Экономического пояса Шелкового пути" в значительной степени будут способствовать развитию российско-китайских торгово-экономических связей, которое отстает от общего объема политических отношений. Только за 2015 год объем внешней торговли между Россией и Китаем упал с 95 млрд долларов до 67. Это стало важной формой развития российско-китайских отношений", - посетовал Островский.
Между тем, по его мнению, программа встречи G20 даст возможность развиваться мировой экономике, снимет дополнительные риски: "Эти дополнительные риски очень сильно влияют и на темпы роста развивающихся стран, таких как Китай и Индия, которые по темпам роста ВВП на сегодняшний день лидируют, опередив страны Еврозоны, США. Многие страны мира рассчитывают, что на саммите G20 будут приняты решения, которые позволят ускорить рост мировой экономики".
Восточный экономический форум.
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ). В этом году заявки на форум подали делегации из 35 стран, фактически в работе ВЭФ участвовали представители 56 государств.
Восточный экономический форум учреждён Указом Президента в 2015 году в целях содействия ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширения международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
ВЭФ ориентирован на продвижение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока и открывает широкие возможности для взаимодействия российских и зарубежных деловых партнёров.
* * *
К.Радд (как переведено): Господин Президент! Премьер-министр Абэ! Президент Пак! Все наши уважаемые гости во Владивостоке – делегаты Восточного экономического форума!
Меня зовут Кевин Радд, я председатель Института «Азиатское общество» в Нью-Йорке. Я рад быть в России, рад быть во Владивостоке – тихоокеанской столице России. Очень рад быть здесь, на Восточном экономическом форуме.
Господа президенты! Премьер-министр! Мне сказали, что здесь более тысячи делегатов из разных стран региона. Большинство этих делегатов представляют бизнес, и поэтому здесь мы будем обсуждать центральную тему – будущее экономического развития российского Дальнего Востока.
Мы присутствуем здесь в момент больших вызовов, в момент, когда налицо геополитическая напряженность, изменения в глобальной геоэкономике, усиливающийся вызов глобального терроризма, медленно, вяло развивающаяся глобальная экономика, которая пока не полностью восстановилась после кризиса десятилетней давности, глобальная проблема – безработица и особенно глобальная безработица среди молодежи, прежде чем мы почувствуем воздействие новых технологий на занятость их в будущем. И в момент этих глобальных вызовов, которые требуют сильных глобальных лидеров, сильных глобальных институтов, мы здесь находимся рядом с лидерами ведущих стран.
Особо хотелось бы отметить, что все они в предстоящие дни направятся в Ханчжоу, в Китай, на «двадцатку». Мир будет смотреть на то, какой вклад сможет внести «двадцатка» в обновление глобальной экономики – а это вопрос, важный для всех нас.
Спасибо Премьер-министру Абэ, спасибо Президенту Пак, спасибо нашему хозяину, Президенту Путину, за эту встречу здесь, во Владивостоке.
Сначала выступят три лидера, затем у нас будет отрытый форум. Начнем с Президента Российской Федерации Владимира Путина, который выступит с речью на Втором Восточном экономическом форуме.
Прошу Вас.
В.Путин: Уважаемая госпожа Пак Кын Хе! Уважаемый господин Синдзо Абэ! Дорогие друзья! Дамы и господа! Приветствую вас во Владивостоке на втором Восточном экономическом форуме, в нынешнем году он собрал более трёх тысяч гостей из 35 стран мира.
Видим в этом растущий интерес политических и деловых кругов Азиатско-Тихоокеанского региона, да и других регионов, к России, к нашей дальневосточной повестке в целом, к нашим шагам и инициативам, которые открывают принципиально новые возможности для сотрудничества, для реализации перспективных проектов на Дальнем Востоке.
В основе стратегии развития Дальнего Востока – открытость к сотрудничеству, к широкой международной кооперации.
Мы поставили перед собой в полном смысле амбициозную, огромную по масштабам задачу: сделать Дальний Восток одним из центров социально-экономического развития нашей страны – мощным, динамичным и передовым. Как уже говорил, это – один из наших важнейших общенациональных приоритетов.
Мы видим здесь реальные перемены – первые, но всё же значимые и обнадёживающие результаты. Так, сейчас рост промышленного производства на Дальнем Востоке – более пяти процентов; в целом по стране у нас тоже наметился довольно скромный рост – три десятых процента, но на Дальнем Востоке – пять.
За прошедший год в регион дополнительно привлечено более одного триллиона рублей инвестиций – это порядка 15 миллиардов долларов, запущена реализация свыше 300 инвестиционных проектов. Это означает, что предложенные механизмы поддержки бизнеса востребованы.
И наконец, главный, консолидированный, самый ценный показатель происходящих на Дальнем Востоке изменений – формирующаяся позитивная демографическая динамика. Впервые за четверть века в Хабаровском крае, на Сахалине, в Якутии, на Чукотке начала расти численность населения. Третий год подряд в Дальневосточном федеральном округе рождаемость превышает смертность. Всё меньше жителей уезжает с Дальнего Востока.
Отток ещё, к сожалению, есть, но в целом по Дальневосточному федеральному округу за первое полугодие миграционный отток сократился в три с половиной раза. Да, демографические показатели ещё скромные, но, повторю, они демонстрируют наметившуюся тенденцию. И мы обязаны её подхватить, сделать необратимой.
Уже в ближайшие три года нам необходимо выйти на устойчивый прирост численности населения на Дальнем Востоке. Обращаю на это внимание Правительства, всех министерств и ведомств – мы должны нацелить, сфокусировать на решение этой задачи наши государственные программы, прежде всего, конечно, в экономике, демографические программы, социальные программы, жилищную политику, здравоохранение и образование.
Дамы и господа! В основе стратегии развития Дальнего Востока – открытость к сотрудничеству, к широкой международной кооперации. Тем более что Дальний Восток находится, буквально, в эпицентре динамичных интеграционных процессов.
Последовательно развивается Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийский экономический союз, расширяются его международные связи. Уже в октябре текущего года в Москве состоится первый раунд переговоров по Соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве между странами ЕАЭС и Китайской Народной Республикой, тем самым создаётся основа для всеобъемлющего евразийского партнёрства в формате «пять плюс один».
Всё более весомой и многообещающей становится торгово-экономическая повестка и в рамках Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества – ШОС, в том числе с учётом предстоящего полномасштабного присоединения к Организации Индии и Пакистана, а затем, надеюсь, и Ирана.
Словом, сегодня в Евразии формируются сразу несколько интеграционных контуров. Они гибко дополняют друг друга, позволяют реализовывать проекты на принципах взаимной выгоды.
Считаем, что эта интеграционная сеть, система многосторонних и двусторонних соглашений, в том числе о зонах свободной торговли, может стать основой для формирования большого евразийского партнёрства. Именно об этой идее мы говорили и на Петербургском экономическом форуме летом этого года.
Сейчас, вместе с коллегами по ЕАЭС, мы вырабатываем консолидированные, практические предложения по развитию такой широкой евразийской интеграции. Они касаются вопросов регуляторики, унификации административных процедур, снятия торговых барьеров, поддержки товарных и инвестиционных потоков, технологической и производственной кооперации, защиты интеллектуальной собственности, строительства инфраструктуры.
Убеждены, эффективная интеграция может строиться только на основе равноправия всех участников, уважения и учёта взаимных интересов без какого–либо политического или экономического диктата, навязывания односторонних решений. В нашем понимании интеграция – это предсказуемые, долгосрочные правила, это открытость для сотрудничества с другими странами и объединениями как на Востоке, так и на Западе. В свою очередь готовы внимательно изучать встречные идеи, совместно искать оптимальные решения со всеми, кто заинтересован в таком сотрудничестве.
Эффективная интеграция может строиться только на основе равноправия всех участников, уважения и учёта взаимных интересов – без какого–либо политического или экономического диктата.
Мы понимаем, что это масштабные, сложные и долгосрочные задачи. А проект, о котором я говорил, может быть реализован только в рамках гибкой, многоуровневой модели с использованием новаторских решений в интересах экономического роста и повышения благосостояния населения этого огромного региона.
Мотором, движущей силой нашей интеграции должна стать энергия и инициатива бизнеса, его очевидный и постоянно растущий запрос на снятие барьеров, на формирование крупных рынков с дружественной деловой средой.
И конечно, такая интеграция должна опираться на серьёзные совместные проекты, которые будут буквально «сшивать» наше экономическое пространство, создавать дополнительные ресурсы для развития. Хотел бы обозначить ряд таких проектов и таких возможностей.
Первое – это надёжная энергетическая инфраструктура. Поддерживаем инициативу компаний России, Японии, Республики Корея и Китая по созданию энергетического суперкольца, которое свяжет наши страны. Для более быстрой, динамичной реализации этого проекта предлагаем сформировать межправительственную рабочую группу. При этом хочу подчеркнуть, что Россия готова предоставить нашим партнёрам конкурентную в АТР цену на электроэнергию и зафиксировать её на долгосрочный период.
Второе – это, конечно, транспортная инфраструктура, формирование новых, конкурентных трансевразийских и региональных маршрутов. В качестве примера приведу транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2», которые позволяют сформировать кратчайшие пути доставки грузов из северо-восточных провинций Китая к портам юга Приморского края, а также строительство российского участка транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Мы об этом с коллегами – об этом, а также о развитии других маршрутов и транспортной инфраструктуры – совсем скоро в России будем говорить и на президиуме Госсовета.
Третье. Мы живём в век информационного общества, стремительного развития цифровых, телекоммуникационных, интернет-технологий. И нужно использовать возможности, которые они открывают, в интересах сотрудничества, для того чтобы органы власти, компании наших стран могли вести дела и взаимодействовать в удобной электронной форме.
В связи с этим предлагаем сформировать общее пространство цифровой экономики. Речь идёт о создании правовых и технологических условий для электронного взаимодействия. Также прошу Правительство России представить конкретный план работы в этом направлении.
Тем более что здесь у нас есть и неплохой задел. Евразийская экономическая комиссия уже ведёт создание интегрированной информационной системы – системы взаимодействия в сфере транспорта, внешней торговли, таможенных, ветеринарных, налоговых и других процедур.
Четвёртое. Нам необходим кадровый, технологический задел для будущего. В этой связи приглашаем партнёров к проекту по созданию на острове Русский международного научно-образовательного и технологического кластера.
Мы намерены сформировать здесь систему поддержки стартапов, включая венчурное финансирование, организовать сеть лабораторий для совместных научных исследований, создавать современную бизнес-инфраструктуру, включая деловые и выставочные центры.
Заинтересованы в том, чтобы сюда приезжали иностранные преподаватели и студенты, работали исследовательские, творческие, проектные команды из других стран. Насколько мне известно, уже 2 500 иностранных студентов учится на площадке Дальневосточного федерального университета, десятки преподавателей из других стран.
Перед нами стоит задача формирования развитой финансовой, инвестиционной инфраструктуры на Дальнем Востоке.
Только сейчас мы с коллегами присутствовали при открытии дальневосточного океанариума. Но это не просто коммерческий центр – это научный, образовательный, просветительский центр, где, мы надеемся, тоже будет выстроена хорошая операция на уровне ведущих учёных региона и всего мира по изучению биологии моря. И прошу Правительство ускорить разработку комплексной программы развития острова Русский.
Дамы и господа! Проекты, которые я назвал выше, отражают всё многообразие возможностей для совместной работы на Дальнем Востоке. И чтобы он стал центром интеграционного притяжения, площадкой для сотрудничеств, мы создаём максимально благоприятные условия.
Уже с 1 октября в свободном порту Владивосток начинает действовать «единое окно» для прохождения всех контрольных процедур пересечения государственной границы, круглосуточный режим работы пунктов пропуска, электронное декларирование грузов.
Вчера встречались с представителями бизнеса. Знаю, что здесь пока не всё функционирует так, как нам нужно, но мы услышали ваши замечания и будем совершенствовать нашу работу.
Правительство уже ведёт работу, призванную упростить порядок получения виз для иностранных граждан, прибывающих в свободный порт. Планируется, что все формальности можно будет урегулировать через интернет-сервис российского МИД, получив электронную визу.
Кстати, режим свободного порта – помимо Владивостока – недавно расширен ещё на четыре гавани Дальнего Востока: Ванино в Хабаровском крае, Корсаков в Сахалинской области, Петропавловск-Камчатский в Камчатском крае, а также Певек на Чукотке. Добавим и ещё, если потребуется.
На той же встрече с бизнесом, о которой я уже сказал, говорилось о том, что этого недостаточно и некоторые представители бизнеса остались, что называется, внакладе, не получив соответствующие льготы. Обязательно все эти вопросы дополнительно рассмотрим.
Мы вчера говорили также о том, как идёт работа в так называемых территориях опережающего развития, поднимался ряд вопросов, в том числе по порядку предоставления льгот по налогу на прибыль.
Согласен с тем, что нужно учитывать специфику проектов, их масштаб и сроки реализации. Полагаю, что для крупных долгосрочных проектов льготный период должен быть продлён. Вчера мы обсуждали этот вопрос с Министром финансов Российской Федерации, Минфин в целом согласен. Прошу подготовить как можно быстрее соответствующие поправки в законодательство.
Мы уверены, что больших и значимых проектов будет много. Дальний Восток с его географией, природными ресурсами, прямым выходом на самые перспективные мировые рынки – это поистине неисчерпаемые возможности для приложения предпринимательской инициативы.
Не раз уже говорил, нам необходимо качественное изменение делового климата во всех регионах Дальнего Востока. Дальневосточные регионы должны стать примером использования лучших практик в регуляторике, в разрешительных процедурах, в контрольно-надзорной деятельности, в работе институтов поддержки бизнеса.
На развитие предпринимательства, на то, чтобы люди обустраивались на Дальнем Востоке, направлен и наш проект бесплатного предоставления гражданам России земельных участков, так называемый «дальневосточный гектар». Сейчас этот проект реализуется в «пилотном режиме», и, как показывают, результаты, интерес у людей есть.
Дальневосточные регионы должны стать примером использования лучших практик в регуляторике, в разрешительных процедурах, в контрольно-надзорной деятельности, в работе институтов поддержки бизнеса.
Важно не только дать землю, но и помочь её освоить. Граждане, которые захотят открывать здесь свой бизнес на полученной земле, смогут воспользоваться мерами поддержки со стороны корпорации развития малого и среднего предпринимательства – правовой, имущественной, кредитной поддержкой.
Добавлю также, что для малого и среднего бизнеса, который работает в ТОРах и свободном порту, корпорация предоставит повышенное гарантийное покрытие по кредитам, его размер составит 75 процентов.
Ещё одна проблема – инфраструктурные ограничения и неконкурентный уровень издержек. Мы должны, безусловно, стремиться к тому, чтобы снять с бизнеса эти «гири», дать возможность инвесторам, что называется, заработать как следует, чтобы их проекты заработали как следует, «полетели», если можно сказать.
В этой связи рассчитываю, что новый состав парламента в первоочередном порядке до конца текущего года рассмотрит закон, который обеспечит снижение тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня. Вопрос непростой, мы долго его дискутировали, обсуждали, но решение на уровне исполнительной власти сформулировано и принято окончательно.
И здесь в тех регионах, где тариф явно завышен, где он явно является преградой для развития бизнеса, да и ухудшает жизнь граждан, эта ситуация может быть исправлена, должна быть исправлена в самое ближайшее время.
Далее. Сегодня мы уже предоставляем прямые государственные субсидии инвесторам на создание транспортной, энергетической и иной инфраструктуры для открытия новых производств. Сейчас думаем над совершенствованием механизмов поддержки.
Инвестор, который самостоятельно построит внешнюю инфраструктуру, должен получить эту дополнительную поддержку со стороны государства. Не буду сейчас забегать вперёд, разные есть предложения, но они обсуждаются, и в конечном итоге, уверен, решение будет найдено.
Одновременно нужно дать возможность компаниям привлекать доступные по цене финансовые ресурсы. Такую задачу решает сейчас Фонд развития Дальнего Востока. Он предоставляет средства под пять процентов годовых в рублях. Спрос большой, предприниматели, буквально, стоят в очереди. И чтобы не тормозить запуск новых проектов, обеспечить их источниками финансирования, нужно, конечно, постоянно думать над вопросом докапитализации Фонда.
И конечно, в целом перед нами стоит задача формирования развитой финансовой, инвестиционной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Такие проекты уже реализуются. На форуме вы можете познакомиться с презентацией новой инвестиционной системы «Восход». Она открывает отечественным и зарубежным инвесторам прямой доступ к акциям и облигациям дальневосточных компаний.
Отмечу, что на полях форума подписано соглашение между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержки экспорта и одним из крупнейших мировых банков – Японским банком международного сотрудничества. Будет создана совместная платформа по привлечению японских инвесторов в территории опережающего развития и свободный порт.
Хорошим примером взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества стал и заработавший в этом году российско-китайский агрофонд. Он поддерживает экспортно-ориентированные проекты в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
Уверен, что Дальний Восток с его земельными, морскими ресурсами способен стать одним из ведущих, крупнейших поставщиков качественного, экологически чистого продовольствия для АТР – региона, где живёт почти 60 процентов населения нашей планеты.
Дальний Восток с его земельными, морскими ресурсами способен стать одним из ведущих, крупнейших поставщиков качественного, экологически чистого продовольствия для АТР.
Предлагаю нашим партнёрам из Японии, Республики Корея, других стран подумать о формировании аналогичных совместных инвестиционных платформ. Они могли бы сосредоточиться на финансировании проектов не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности, сфере высоких технологий, в области освоения природных ресурсов, словом, в отраслях с большим, если не сказать с очень большим потенциалом.
При этом нужно связать доступ к нашим природным ресурсам с инвестициями в их переработку. И прошу Правительство разработать и реализовать такой механизм для Дальнего Востока. Подход должен быть очень простым: хочешь получить преимущественное право пользоваться сырьём, морской аквакультурой, лесными участками, осваивать месторождения – строй перерабатывающие заводы, приноси технологии, создавай новые рабочие места и высокую добавленную стоимость.
Дорогие друзья! Судьба Дальнего Востока неотделима от судьбы России. Именно так считали наши предки, которые осваивали дальневосточные земли и принесли славу Отечеству. Мы начали новый исторический этап развития наших восточных территорий, он рассчитан на десятилетия вперёд.
Задачи, которые предстоит решать на Дальнем Востоке, беспрецедентны по масштабу и значению. Мы прекрасно осознаём свою громадную ответственность перед гражданами России и перед будущими поколениями страны. Я абсолютно убеждён в осуществлении всех планов, которые мы наметили. Уверен в успехе нашего Дальнего Востока.
Благодарю вас за внимание. Спасибо.
Пак Кын Хе (как переведено): Уважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемый Премьер-министр Японии Синдзо Абэ! Уважаемые представители правительственных делегаций и деловых кругов! Прежде всего разрешите поздравить вас с открытием второго Восточного экономического форума во Владивостоке, который является центром Дальнего Востока России.
Дальний Восток – это кладезь различных энергетических ресурсов, в том числе нефти и природного газа. Здесь встречаются Азия с Европой, и данный регион является отправной точкой транспорта на Евразийский континент и артерией грузооборота. Поэтому без преувеличения можно назвать это новым сердцем России.
Великий писатель Достоевский отметил, что для будущего России именно Азия станет важным фактором, в этом его проницательность о будущем Дальнего Востока. Хотя сейчас из–за прерванного узла КНДР огромный потенциал Дальнего Востока не реализуется. В будущем, когда этот узел соединится, Дальний Восток станет мостом процветания и мира путём объединения Евразии с Азиатско-Тихоокеанским регионом.
Надеюсь, что Восточный экономический форум станет хорошей площадкой для всеобъемлющего диалога и концентрации мудрости с целью воплощения такой идеи в жизнь. В частности, в этом форуме принимают участие главы трёх государств – Республики Корея, России и Японии – и высокопоставленные лица разных стран, поэтому это станет хорошей возможностью для укрепления политической воли и сотрудничества в регионе.
Уважаемые дамы и господа! Сегодня замедляются темпы роста мировой экономики, наблюдается тенденция к протекционизму и новой изоляции, что приводит к усилению неопределённостей. Вместе с тем две противоположные силы, то есть интеграция и разъединение, одновременно пересекаются, и это вызывает беспорядок.
Евросоюз, который достиг политической и экономической интеграции на самом высоком уровне, сталкивается с вызовами в результате выхода Великобритании, в то время как в АТР набирает силы процесс интеграции и укрепления связи друг с другом. Сейчас мировое сообщество стоит на перепутье: или повысить так называемый барьер разъединением и изоляцией, либо выбрать путь к открытости, интеграции и связи. От этого решения полностью зависит наше будущее.
Курс на разъединение и изоляцию ни в коем случае не может быть правильным, это исторические уроки. Во время Великой депрессии прошлого века меры по повышению таможенных тарифов каждого государства привели к сокращению больше чем на 40 процентов товарооборота всего лишь за четыре года, а темпы роста торговли, превысившие 20 процентов в среднем, упали до уровня 5 процентов с появлением протекционизма в 80-х годах.
Для обеспечения устойчивого роста мировой экономики нам нельзя повышать барьеры путём разъединения и изоляции. Напротив, нам необходимо повышать уровень интеграции и соединения сети и таким образом создать платформу глобального экономического сотрудничества и на основе этого за счёт постоянной инновации и открытия рынка мы должны создать новую движущую силу для развития будущего.
Уважаемые дамы и господа! Дальний Восток имеет возможность экономических связей, человеческих контактов и благоприятную промышленную структуру. С учётом таких потенциалов данный регион станет новой перспективной территорией, где можно реализовать идеи интеграции и роста. В частности, господин Президент Владимир Владимирович Путин проводит новую восточную политику, что оживляет данный регион и превращает потенциал данного региона в видение, которое возможно реализовать.
Республика Корея также обращала большое внимание на Дальний Восток. Прежде всего хочу отметить, что объём товарооборота между Кореей и Дальним Востоком составляет около 40 процентов от общего двустороннего товарооборота. Также ежегодно 60 процентов россиян от общего количества туристов посещают Корею именно через Владивосток. Таким образом, Дальний Восток становится мостом для соединения Республики Корея и России.
Кроме того, страны – члены Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) АСЕАН, в том числе Япония и Китай, также прилагают усилия для развития данного региона за счёт различных проектов развития и сотрудничества. Несмотря на достигнутый прогресс, есть над чем вместе работать для максимизации потенциала развития Дальнего Востока и обеспечения его устойчивого роста. Президент Владимир Владимирович Путин в своём выступлении на первом Восточном экономическом форуме подчеркнул важность социального и экономического развития Дальнего Востока и эффективной интеграции России с АТР. С учётом таких взглядов нам необходимо сделать акцент на трёх направлениях сотрудничества.
Во–первых, для активизации развития Дальнего Востока очень важно создать среду, позволяющую обеспечить устойчивый рост данного региона, особенно за счёт укрепления взаимодействия в сферах продовольствия, строительства жилищных комплексов, здравоохранения и медицинских услуг. Надо привлечь больше участников. В этом контексте мы готовы вместе с Россией разработать конкретные меры по совместной реализации проектов сельского хозяйства на основе современных технологий в Приморском крае, в том числе проекта по строительству аграрно-промышленного комплекса.
В области рыболовства Республика Корея путём участия в проекте по созданию морозильного склада и рыбоперерабатывающих мощностей сможет внести вклад в создание рыбохозяйственного комплекса на территории Дальнего Востока. Вместе с тем корейские компании имеют большой опыт по строительству жилищных комплексов, поэтому за счёт крупных проектов жилищного строительства Корея сможет способствовать улучшению жилищной среды данного региона. Передовые технологии, основанные на ИКТ, имеют корейские медицинские учреждения, поэтому они также смогут оказать качественные медицинские услуги, что, естественно, будет способствовать повышению уровня здравоохранения и медицинских услуг данного региона.
Во–вторых, для диверсификации промышленной структуры Дальнего Востока необходимо создать инфраструктуру и сделать так, чтобы все проекты естественно и самостоятельно развивались в соответствии с принципами экономики. Сейчас промышленная структура Дальнего Востока сосредоточена на освоении энергоресурсов. Однако, с учетом самого благоприятного географического расположения для развития логистики, поскольку Дальний Восток близко расположен к экономике Северо-Восточной Азии, имеет большой потенциал для роста за счет диверсификации промышленности.
Если южнокорейский капитал, обрабатывающие технологии объединятся с российскими фундаментальными науками и ресурсами, это позволит нам создать самую конкурентоспособную промышленную базу. Кроме того, за счет сотрудничества между корейскими и российскими бизнесменами в сфере создания инфраструктур, в том числе транспортной и портовой инфраструктуры, можно будет разработать новый мультимодальный логистический маршрут, позволяющий соединить евразийский континент.
В частности, Северный морской путь откроет новую возможность сотрудничества для устойчивого освоения ресурсов. И проект по строительству междугородних скоростных дорог Дальнего Востока, и проекты по созданию благоустройства городской инфраструктуры станут потенциальными для сотрудничества, поскольку Корея уже имеет опыт и соответствующие технологии для реализации экологических проектов, в том числе технологий по переработке отходов, возникающих в процессе создания городской инфраструктуры.
На корейско-российском саммите, состоявшемся в ноябре 2013 года, мы с господином Президентом Путиным договорились создать совместные инвестиционные платформы с целью стимулирования двустороннего сотрудничества на Дальнем Востоке. В перспективных сферах смогут вместе работать корейские и российские компании с использованием инвестиционной платформы с целью реализации благоприятных проектов.
В–третьих, для ускорения развития Дальнего Востока и максимизации отдачи от него необходимо увеличить спектр сотрудничества путём соединения Дальнего Востока с экономиками соседних стран. На основе соединения различных евразийских концепций, инициированных государствами Северо-Восточной Азии, мы должны распространять энергию благоприятного взаимодействия на Дальнем Востоке по всему континенту Евразии.
Корейское правительство заинтересовано в превращении Евразии в континент единства, креативности и мира. Так мы видим продвижение сотрудничества с Евразийским континентом. На Петербургском экономическом форуме в июне господин Президент Путин предложил формирование большого евразийского партнёрства. Это является видением для интеграции всего континента Евразия, что в одном русле с нашей евразийской инициативой.
Республика Корея является страной, которая заключила соглашение о свободной торговле с США, Китаем, ЕЭС, поэтому, если нам удастся заключить подобное соглашение с Евразийским экономическим союзом, в котором Россия играет ключевую роль, то это приведёт к активизации экономической интеграции Евразии и оживлению темпов развития Дальнего Востока, а также будет способствовать распространению пользы от развития Дальнего Востока по всему континенту Евразия.
Вместе с тем мы должны получить практические результаты сотрудничества на взаимовыгодной основе. За счёт установления доверия нам следует прилагать усилия для развития многостороннего сотрудничества в регионе. Сейчас из–за постоянных провокаций КНДР трёхсторонние проекты, включая логистический проект «Раджин – Хасан», сталкиваются с трудностями продвижения.
Однако в случае устранения таких барьеров будет возможно возобновить их работу в качестве более грандиозных проектов между тремя сторонами: Корея, Россия и Япония, а также Корея, Россия и Китай. Это приведёт к созданию среды соединения всех сетей – электричества, железных дорог и энергетики, и в конце концов это будет способствовать эффективной интеграции Дальнего Востока и процветанию региона.
Уважаемые дамы и господа! Для устойчивого развития Дальнего Востока и интеграции регионов предпосылкой является обеспечение мира и стабильности в регионе. В этом контексте не могу не затронуть северокорейскую проблему, являющуюся ключевым узлом в Евразии и самой серьёзной угрозой в регионе.
Северная Корея, несмотря на повторные предупреждения мирового сообщества, с самого начала текущего года проводила ядерные испытания уже четыре раза и запустила баллистические ракеты. Пхеньян полностью отрицает резолюцию ООН, называя себя ядерной державой на Востоке, угрожает ядерными ударами и постоянно совершенствует ядерный и ракетный потенциал. Северная Корея после ядерного испытания уже запустила 19 баллистических ракет – это значит, что она запускала ракеты раз в две недели, что превышает количество запусков ракет в течение 18 лет при правительстве Ким Чен Ира.
Баллистические ракеты, упавшие в Восточном море, становятся угрозой для судов, ходящих по Восточному морю, включая Владивосток. Режим Северной Кореи игнорирует права человека и право на человеческую жизнь своего народа, сосредотачивая все ресурсы только на разработке ядерного оружия и баллистических ракет. Если мы сейчас не сможем воспрепятствовать разработке ядерного оружия, в недалёком будущем северокорейская ядерная угроза станет реальностью.
Уверена, что нынешний форум станет значимой площадкой для диалога с целью совместного открытия новой страницы интегрированной Евразии, обеспечения процветания мира и региона. В перспективе надеюсь на то, что данный форум и наш диалог распространит энергию открытости, перемен и инноваций по всему региону Северо-Восточной Азии.
Спасибо.
Синдзо Абэ (как переведено): Госпожа Пак, для меня огромная честь снова встретиться с Вами. И конечно же, благодаря именно Вашему приглашению, господин Президент Путин, я впервые вступил на землю Дальнего Востока, чему я искренне рад.
На этот раз, конечно, я прибыл сюда на самолёте, однако воротами этого города является порт. Если смотреть на город с моря, то он особенно красив, и поэтому, наверное, во Владивосток нужно, конечно, приплывать именно на корабле. Около ста лет назад один человек, восхищенный видом Владивостока со стороны залива, в своём произведении написал: «Где, интересно, место красивее этого?». Это был тот самый знаменитый полярный исследователь Фритьоф Нансен.
В городе есть места, которые мне очень хотелось бы посетить. На Алеутской улице находится родной дом и стоит памятник Юлу Бриннеру, лауреату премии «Оскар» за фильм «Король и я». И поэтому это место обязательно я тоже должен посмотреть.
Как хорошо известно господину Путину, Василий Ощепков, родоначальник Кодокан дзюдо в России, здесь, на Корабельной набережной в доме 21 открыл первый в России тренировочный зал додзё (интересно, это здание сейчас сохранилось?). Я с удовольствием пройдусь по этим местам, когда приеду сюда в следующий раз. И мне бы очень хотелось, чтобы это случилось в самом ближайшем будущем. Почему? Об этом я расскажу чуть позже.
Каждый раз, когда Президент Путин обращается с посланием к Федеральному Собранию, он отмечает, что самое важное для государственного развития России – это развитие Дальневосточного региона страны. Президент объявил Владивосток свободным портом и намерен по его примеру превратить в свободные порты другие портовые города. Наверное, Президент желает вернуть Владивостоку былую славу настоящего международного города.
Эта мечта Президента Путина является и моей мечтой. Господин Президент, давайте сделаем Владивосток воротами, которые соединят Евразию и Тихий океан. Сегодня Тихоокеанский регион активно эволюционирует, превращается в свободную, справедливую и открытую экономическую зону, и то, что за ним стоит обширный материк – Евразия, – наверняка придаст ещё больший импульс этому динамичному процессу. Уверен, что яркий свет, исходящий из Владивостока, породит огромный мультипликационный эффект, который осветит все уголки Тихоокеанского региона.
Господин Путин! Во время нашей недавней встречи в Сочи я отобрал и предложил Вам восемь направлений сотрудничества Японии и России. Одно из них – это градостроительство с целью создания комфортной и чистой среды, обеспечивающей удобную и активную жизнь. Не кажется ли Вам, что Владивосток является идеальной моделью для осуществления этой концепции усилиями наших двух стран?
Здесь сохранились и навевающие ностальгию дореволюционные здания, и характерный дизайн эпохи СССР, и современный дизайн, которые соседствуют с особой красотой моря и холмов. Пожалуйста, позвольте Японии принять участие в работе, которая сделает из Владивостока город, удобный для его жителей и привлекательный для туристов, сохранив при этом его красоту. Это серьёзное предложение. Давайте обязательно вместе займёмся этим.
В процессе подготовки к нынешней поездке мне попалась на глаза статистика по демографической ситуации в России, и, ознакомившись с ней, я был просто поражён: в течение 10 лет с 1976 года в стране родилось почти 23 миллиона человек, но сейчас население в возрасте от 10 до 20 лет составляет менее 14 миллионов – это те, кто родился за 10 лет с 1996 года. Эта статистика словно говорит о тех трудностях, через которые прошла Россия во второй половине 90-х.
Сейчас Россия достигла уверенного увеличения средней продолжительности жизни и прироста населения, что является редким явлением в современном мире. Из–за большого количества детей школьного возраста у вас даже не хватает школ, и мы в Японии такому положению вещей можем только завидовать. Однако в дальнейшем численность трудоспособного населения будет заметно снижаться, из–за этого, наверное, основная нагрузка будет падать на плечи нынешних тинейджеров.
К периоду их наибольшей трудовой активности они будут нести на себе тяжёлое бремя обеспечения медицинского обслуживания престарелых. Предвидя это, в качестве первого из восьми пунктов плана нашего сотрудничества мы предложили увеличение продолжительности здоровой жизни россиян через создание передовых лечебно-оздоровительных учреждений.
Япония имеет дело со схожими проблемами. В Японии с её низкой рождаемостью и быстро стареющим населением большая нагрузка ложится на медицинскую и пенсионную системы. Мы должны принимать все меры, чтобы пожилое поколение могло поддерживать здоровье, поэтому заботы Президента Путина, связанные с демографической ситуацией в России, являются и моими заботами. Думаю, Президент Путин призывает российских тинейджеров, чтобы они не унывали из–за большого количества представителей старшего поколения, но ведь и японская молодёжь нуждается в точно таком же ободрении.
Правда, для этой проблемы нет быстродействующего лекарства. То, что могут делать политические руководители, – это постоянно думать о судьбе государства исходя из долгосрочной перспективы в 20–30 лет. Нам остаётся только со всем мужеством признать серьёзность этой проблемы и выработать созидательные меры, а также неустанно работать над их последовательным осуществлением. Думаю, что с этим согласится и госпожа Президент Пак Кын Хе. Может быть, будущее не станет сразу лучше, но что мы должны сделать для того, чтобы молодое поколение пришло к мысли, что, главное, стараться, и тогда всё получится. Думаю, это является нашей с вами общей и задачей, и заботой.
Уважаемые господа! Для обеспечения экономического роста есть только три средства – это обновление капитальных запасов, увеличение количества рабочей силы, а также повышение производительности труда. Моя экономическая политика, так называемая «абэномика», заключается в стимулировании экономического роста Японии через воздействие на все эти три элемента. Однако экономисты единодушно говорят, что самое важное для экономического роста – это прежде всего ожидания людей.
Основой всего является вера людей в то, что завтра будет непременно лучше, чем сегодня. Для этого, господин Путин, нам нужно прежде всего разделять прочную уверенность в тех будущих возможностях, которые могут возникнуть благодаря более тесному сотрудничеству между Японией и Россией. Отношения между экономиками наших стран не являются конкурентными, я уверен, что они идеальным образом дополняют друг друга. Давайте подумаем о таком будущем развитии, чтобы стимулировать друг друга и со стороны спроса, и со стороны предложения.
Давайте сделаем всё необходимое, чтобы народы наших стран смогли поверить в светлое будущее. Например, очень многообещающим является сотрудничество между малыми и средними предприятиями. Освоение энергоресурсов, расширение производственных возможностей, мощностей этих предприятий – это, пожалуй, наиболее яркий пример взаимовыгодного сотрудничества между двумя сторонами. Давайте, диверсифицируя российскую промышленность, поднимем её производительность и посредством этого сделаем Дальневосточный регион России экспортной базой для всего АТР. Давайте вместе инвестировать в будущее, стимулируя сотрудничество в сфере передовых технологий, а также гуманитарные обмены.
Хочу сделать новое предложение господину Путину. Давайте встречаться раз в год здесь, во Владивостоке, и вместе проверять, как реализуются восемь пунктов нашего сотрудничества. Иногда мы могли бы, придя в девственный лес тайги, среди лучей солнца, проникающих сквозь листву (тех самых, какие снимал Акира Куросава в своём фильме «Дерсу Узала»), подумать о том, какими должны быть отношения между Японией и Россией через 20–30 лет.
Хочу предложить, чтобы каждый год у нас была возможность самым основательным образом обсудить необходимые для этого вещи, отстранившись от обыденности. Думаю, что поддержка моего предложения аудиторией о многом говорит. Это наверняка покажется хорошей идеей, правда же? И для меня это будет прекрасная возможность каждый год посещать Владивосток.
Хотел бы обратиться к присутствующим здесь российским предпринимателям: при строительстве моста, по которому вы все проехали сюда, были использованы японские машины для забивки свай. Электричество в этом зале производится газовыми турбинами японского производства. Прошу всех вас начать как можно скорее накапливать опыт работы с японскими предприятиями. На японских предприятиях вы обязательно встретите рабочих, которые улучшили эффективность производственных процессов на своём заводе.
Всё сделано так, чтобы голоса с низов, требующие улучшения, были как следует услышаны управляющими и инженерами. Таким образом, закрепилась система кайдзен, то есть улучшения, которая позволяет постепенно, шаг за шагом уменьшать количество некачественной продукции. Идеи, высказываемые каждым работником на своём участке, поднимают уровень безопасности и эффективности. Это оригинальная система, которая появилась на производстве именно в Японии, где нет направленности приказов сверху вниз и нет классовых различий.
В условиях рыночной конкуренции цена определяется рынком, а не предприятиями. Что же необходимо делать, чтобы в этих условиях без ущерба качеству сохранить прибыль и победить в конкурентной борьбе? Сосредоточившись на обеспечении валовой прибыли посредством снижения издержек и опираясь на методику кайдзен, именно японские предприятия смогли убрать из производственного процесса всё лишнее.
Пожалуйста, не возражайте мне – дескать, что же в этом необычного. Ведь пока японские предприятия не продемонстрировали обратное, в мире считалось, что дешёвое и вместе с тем качественное производство в принципе невозможно. Именно на это указывает профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер. Многие страны быстро освоили описанные мною приёмы, но до России эта волна пока не дошла. Россия всё ещё не испытала той революции производственной мысли, которая происходит при тесном контакте с японскими предприятиями.
Господин Путин, на намеченном Вами пути к статусу великой промышленной державы есть уже проверенная короткая дорога. С уверенностью могу заявить, что эта дорога – это партнёрство с японскими предприятиями. Владимир, сейчас перед Вами стоит очень и очень большая задача. То, что между Японией и Россией, важными друг для друга соседними странами с безграничным потенциалом, между ними до сих пор не заключён мирный договор, нельзя назвать иначе как ненормальной ситуацией.
Мы стоим сейчас здесь, у каждого за плечами своя позиция по отношению к истории, общественное мнение и патриотические чувства народа своей страны. Как руководитель Японии я убеждён в правильности позиции Японии, так же, как и ты, Владимир, как руководитель России, убеждён в правильности позиции России. Но если продолжать в том же ключе, то мы можем вести такие дебаты ещё десятилетия. Если оставить всё как есть, без изменений, то ни я, ни ты не сможем предоставить лучшие возможности грядущим поколениям.
Владимир, мы с тобой люди одного поколения. Давай проявим смелость и возьмём на себя ответственность, давай преодолеем все трудности и оставим молодым людям следующего поколения такой мир, в котором наши две страны, Япония и Россия, раскроют свой мощный потенциал.
Давай поставим точку в этой ненормальной ситуации, которая длилась 70 лет, и вместе начнём строить новую эпоху японско-российских отношений, которая продлится следующие 70 лет. Для того чтобы раскрыть для будущего полные безграничных возможностей отношения наших двух стран, я вместе с тобой, Владимир, твёрдо намерен приложить все силы для развития японско-российских отношений.
Большое спасибо!
К.Радд: Если я всё понял, я полагаю, что Вы хотели бы, чтобы между Японией и Россией был заключён мирный договор. По–моему, именно к этому Вы вели в конце Вашего выступления. Кроме того, господин Абэ, поздравляю Вас с тем, как выступила ваша команда на Олимпийских играх. Марио из Нинтендо выступил прекрасно. (Смех.)
Вопросы, которые затронули и Вы, и Президент Пак, и Премьер-министр Абэ, о Владивостоке и о будущем очень интересны для всех нас. В этой аудитории в основном находятся бизнесмены, инвесторы, люди, занимающиеся торговлей, те, кого интересуют будущие экономические возможности и то, как всё это можно превратить в реальность.
Я хотел бы обратить первый вопрос к нашему хозяину, Президенту Путину. Вначале о городе Владивостоке. Я разделяю энтузиазм Премьер-министра Абэ, приехав сюда в первый раз. В Австралии у нас есть залив в Сиднее – очень красивое место, одно из самых красивых мест в мире. Я провёл во Владивостоке всего 36 часов, и здесь я вижу, что у вас имеется прекрасный, очень красивый залив. Вопрос о его будущем экономическом развитии.
Господин Президент, я когда–то жил в деревне, на ферме, и у нас были огромные расстояния, огромные пространства. Когда я смотрю на карту России… Я помню, что ребёнком смотрел на карту Советского Союза – огромное пространство на восток от Урала. Австралия – большая страна, но здесь просто огромная страна, мегаогромная страна.
Я смотрю на цифры (я просматривал цифры до того, как зашёл на эту сцену) и понимаю, что в восточной части России можно было бы разместить две Австралии, а у нас всего одна Австралия. Здесь, на российском Дальнем Востоке, как было сказано, у вас имеется население, которое соответствует населению Сингапура, и здесь возникает проблема, на которую Вы указывали. В моей стране это называется тиранией расстояний: маленькое население, огромная территория, огромные расстояния между людьми и рынками. И естественно, здесь у нас общие проблемы.
Господин Президент, я очень внимательно ознакомился с вашей стратегией по развитию Дальнего Востока, и главный вопрос состоит в том, чтобы люди приезжали сюда, жили здесь, оставались здесь и процветали. Что можно сказать о том, какие проблемы стоят перед населением, которое живёт здесь? Я прислушивался к речи господина Абэ, и мы надеемся, что будут реализованы проекты по строительству и дальнейшему развитию города Владивостока.
Какие здесь стоят основные проблемы и вопросы?
В.Путин: Прежде всего хотел бы поблагодарить и Президента Республики Корея, и Премьер-министра Японии за очень яркие, содержательные выступления. Я с удовольствием – и с удовольствием, и с интересом – вас слушал, слушал ваши предложения. Очень приятно, что Вы не только выслушали нас, но и предлагаете свои варианты сотрудничества. Без всяких сомнений, можете не сомневаться, мы на них откликнемся, будем делать всё, для того чтобы всё, о чём мы и вы говорите, было бы реализовано.
Теперь по поводу возможностей Дальнего Востока и проблем, которые здесь имеются. Действительно, трудно не согласиться с первооткрывателями этих мест, действительно шикарные, очень красивые, уникальные места. Но хочу отметить, что, конечно, мы благодарны нашим предшественникам за открытие и освоение этих мест.
Но нужно сказать, что в предыдущие многие и многие десятилетия, если не столетия, всё–таки должного внимания развитию этих территорий не уделялось. Были предприняты попытки в прежние столетия, ещё при освоении Западной, отчасти Восточной Сибири, но до Дальнего Востока так руки и не доходили. Странно это прозвучит, но у нас практически не было даже автомобильной дороги, связывающей европейскую и дальневосточную часть нашей страны. Её просто не существовало. В 60-е годы прошлого столетия начали было её строить, но так и бросили. И вот только совсем недавно мы осуществили этот проект. Впервые эти территории оказались связанными автомобильной дорогой с европейской частью Российской Федерации. Это первое.
Второе. Собственно, город Владивосток был основан и развивался… Ну если можно сказать «развивался». Даже нельзя сказать, что он развивался, он просто существовал как военная база и закрытый город. И отсюда все проблемы, которые здесь копились десятилетиями: неразвитость инфраструктуры, отсутствие первичных источников энергии и отсутствие транспортной инфраструктуры вообще.
Всё это, конечно, сильно контрастирует с возможностями региона, в котором мы находимся. Здесь сосредоточены огромные запасы минеральных ресурсов. Ну, допустим, здесь 20 процентов ресурсов нашей нефти, примерно столько же газа, в этих водах добывается 70 процентов российской рыбы, 75 процентов лесных ресурсов сосредоточено России в целом. Здесь добывается 75 процентов российских алмазов, в Восточной Сибири, 30 процентов золота. Это объёмы, которые даже трудно себе представить.
Конечно, этого недостаточно. Нужна та же самая инфраструктура, о которой я говорил, нужна энергетика, нужны финансы, технологии и высококвалифицированная рабочая сила.
Что мы делаем для того, чтобы этот регион задышал по–настоящему, приобрёл новое дыхание и имел бы перспективы развития? В последние годы мы предприняли целый ряд мер для реализации наших планов. В чём они заключаются и что мы делаем? Во–первых, мы создали целую систему льготирования для бизнеса в этом регионе. Какие? Прежде всего это так называемая территория опережающего развития.
Имея в виду опыт Китая, Республики Корея, Сингапура, проанализировав этот опыт, мы предлагаем тем, кто посчитает возможным и целесообразным здесь работать, целый набор льготирования, начиная с налоговых льгот. Скажем, в первые пять лет – освобождение от налога на прибыль в федеральный бюджет, затем льготирование в региональные бюджеты (это льготы по уплате в социальные фонды, ускоренный возврат налога на добавленную стоимость, упрощение деятельности административных органов и таможенных структур). Это первое.
Второе. Мы создали, уже здесь прозвучало, такую форму, как свободный порт – сначала во Владивостоке, а потом и пять портов региона. Мы добавим сюда и другие портовые сооружения. Здесь тоже целый набор льгот, примерно таких же, как и на территориях опережающего развития. Кроме того, здесь добавляется, конечно, и более эффективная работа таможенных органов и пограничной службы.
Как я уже говорил, я вчера встречался со своими коллегами, с одной стороны, и предпринимательским сообществом, с другой стороны. Мы их услышали. Здесь тоже есть ещё замечания с их стороны, будем это все корректировать. Но во всяком случае мы создаём вот такие условия в работе портов и портовых сооружений.
Наконец, мы создали специальный фонд развития Дальнего Востока, который предоставляет достаточно длинные и относительно дешёвые финансовые ресурсы под 5 процентов годовых. Конечно, там ещё нужно добавлять, нужно финансировать сам этот фонд, нужно его докапитализировать, но первые шаги сделаны, работа начата.
Ещё одна очень существенная мера, касающаяся инфраструктуры. Мы приняли решение и уже начали субсидирование тех предпринимателей, которые самостоятельно возводят объекты инфраструктуры. Вот весь этот набор, на мой взгляд, должен позволить тем, кто хочет работать на Дальнем Востоке, делать это эффективно.
Я упоминал в своём выступлении первоначально о так называемом дальневосточном гектаре. Бесплатно будем раздавать гектар земли (здесь, как вы обратили внимание, земли достаточно), для того чтобы люди могли начать свой бизнес либо благоустраивать эту территорию.
Направлений работы, сотрудничества здесь очень много. Заделы уже есть. И сказать, что здесь вообще ничего не существует, было бы совершенно неправильно. Но вот обратите внимание, у нас ещё с советских времён (правда, это боевой раздел авиации, но всё–таки здесь есть компетенция) в городе Комсомольске-на-Амуре выпускают известные на весь мир боевые машины Су.
Но мы понимаем, что мы не должны и не можем и не хотим ограничиваться только продажей вооружения, поэтому вместе с итальянскими и французскими главным образом партнёрами развернули строительство гражданской авиационной техники, достаточно перспективной среднемагистральный самолёт «Суперджет-100» там выпускается.
У нас традиционно здесь развивался судостроительный кластер. Буквально два дня назад я присутствовал при запуске работы и при начале, по сути говоря, создания огромного судостроительного предприятия, которое призвано будет выпускать именно гражданскую технику, специализированную, где у нас действительно есть компетенция, но которая нуждается, разумеется, в развитии. Имеется в виду морская техника гражданского назначения ледового класса, специальные суда для обслуживания буровых установок, для работы на Северном морском пути, о котором говорила госпожа Президент Республики Корея. Мы будем обустраивать этот маршрут из Европы в Азию и обратно, поскольку это самый экономически выгодный маршрут движения товаров из Азии в Европу и из Европы в Азию.
Здесь мы будем развивать космическую деятельность. Совсем недавно мы запустили в одном из регионов Дальнего Востока – в Амурской области – новый российский космодром Восточный. Первый пуск произведён, и мы будем его расширять для ракет лёгкого, среднего, а затем и тяжёлого классов. Это тоже площадка для международной совместной деятельности в области освоения космического пространства с очень большими перспективами.
Мы создаём там не только космодром (собственно говоря, первая площадка уже создана), мы создаём целый кластер – и городок для тех, кто будет там работать, и социальную инфраструктуру.
Разумеется, здесь такие вещи традиционные, о которых я говорил, – это углеводороды, нефть, газ, это лес, рыба. Это развивалось здесь традиционно, это нужно просто переводить на более высокий уровень. Нужно заниматься не просто добычей и экспортом, а нужно заниматься переработкой, получать продукт с высокой добавленной стоимостью – это совершенно очевидно. Для этого мы, конечно, создаём ТОРы, свободный порт Владивосток и другие, для того чтобы привлечь российский и иностранный бизнес.
Но чтобы это всё эффективно работало, безусловно, нам нужны высококвалифицированные кадры. Мы с вами находимся на площадке Дальневосточного федерального университета, который был создан буквально два года назад. Мы работаем с перспективой, как я уже сказал, здесь 2,5 тысячи иностранных студентов учится, десятки преподавателей из зарубежных государств. Причём ещё в прошлом году мне говорили, что очередь стоит из желающих работать здесь из других стран, и меня это очень радует. Недостаточно, конечно, было построить такой замечательный кампус – нам нужно насыщать это учебное заведение высококвалифицированными специалистами, талантливыми молодыми людьми, с тем чтобы обеспечить растущий рынок труда.
Есть ещё один компонент, о котором нельзя забывать. Чтобы всё это было реализовано, чтобы люди хотели здесь жить, чтобы хотели здесь растить детей, чтобы чувствовали здесь будущее для своих детей – невозможно этого добиться без решения ещё одной задачи – создания не только бытовой современной среды, но и культурной среды, поэтому здесь построен музыкальный театр очень хороший. Я благодарен петербургскому Мариинскому театру – он, по сути, открыл уже здесь свой филиал. Совсем недавно прошёл первый фестиваль с огромным успехом. Было очень большое количество желающих попасть на эти концерты не только из Приморья и Владивостока, но и из других стран, прежде всего из Японии, Республики Корея, Китайской Народной Республики.
Мы намерены здесь открыть филиал петербургского Эрмитажа, Русского музея, Третьяковской галереи. Думаю, что нужно создать и собственный музей, который будет посвящён именно этому региону, не только Приморью, который интересно рассказывал бы о наших странах-соседях.
И нужно развивать науку и образование. Мы с коллегами только что были, я уже говорил об этом, во вновь открывшемся научном центре по изучению биологии моря. Традиционно у нас здесь это развивалось ещё с советских времён. Мы сделали очень серьёзный шаг, надеюсь, вперёд, создав очень хорошую базу и материальную инфраструктуру. Это будет и научный, и образовательный, и просветительский центр. Действуя по всем этим направлениям, думаю, мы обязательно добьёмся успеха.
Спасибо.
К.Радд: Большое спасибо. Вчера я гулял здесь по кампусу, и, знаете, впечатляет. Многие ректоры университетов позавидовали бы инфраструктуре, которая появилась здесь в последнее время. Кроме того, мне говорили, что здесь профессора из разных стран мира, парочка австралийских профессоров приедет сюда в следующем году.
Мне ещё интересно вот что: другие аспекты, о которых Вы говорили. Вы упоминали, например, о том, что получили выражение озабоченности от разных бизнесменов: сложности, связанные с получением виз, доступа и так далее. Я вспоминаю опыт моего друга из Гонконга. Мы входим в APEC, и использование бизнес-карты APEC не столь хорошо принимается и не столь известно, например, на пограничных пунктах в России.
Планы, о которых Вы говорили, очень впечатляют. Например, работа, основанная на изучении опыта особых экономических зон Китая, – это очень серьёзная вещь. Свободные порты – здесь опять были соответствующие китайские эксперименты.
Вы говорите о различных регионах, и я знаю, я был в Китае: они начали это в 1980-е годы, и потребовалось 20 лет, чтобы увидеть результат первоначальных инвестиций. А дальше история говорит сама за себя.
Хотел бы вот ещё что сказать Вам для дальнейших размышлений, и это результат моих разговоров с бизнесменами. Они посмотрели на планы, посмотрели на налоговые льготы в свободных портах и ТОР, но они также задают вопросы относительно долгосрочной уверенности инвесторов в том, что правила не изменятся, что в будущем будет также последовательно осуществляться та правовая база, которая есть сейчас. Задавали вопросы о бюрократии. Учитывая, что ряд бизнесменов из разных регионов задают такие вопросы, высказывают такую озабоченность.
Я хотел бы попросить Вас высказаться. Если Вы будете говорить с группами инвесторов и они прежде всего озабочены уверенностью, доверием и долгосрочной политикой, последовательностью, что Вы скажете в ответ?
В.Путин: Мы вчера только с ними об этом говорили, говорили о наших планах, которые, безусловно, являются очень продуманными, долгосрочными. Думаю, что ни у кого не должно быть сомнений в том, что мы будем всё делать для их реализации.
Мы понимаем некоторые вещи, которые являются абсолютно фундаментальными для развития бизнеса – это льготирование, конечно, на что мы пошли. Несмотря на то что мы хотели бы превратить всю территорию Российской Федерации, всех участников нашей экономической деятельности оставляя в равных условиях, в наиболее привлекательное место для развития бизнеса, мы понимаем, что здесь есть особые условия, и поэтому это требует особого отношения со стороны государства. Поэтому мы пошли на очень серьёзное льготирование.
Но мы также видим, что этого совершенно недостаточно. Государство должно прикладывать усилия для решения фундаментальных вопросов. Каких? Инфраструктура и энергетика, связь и кадры. По всем этим направлениям у нас есть именно долгосрочные планы.
Здесь напротив сидят руководители наших компаний – вот руководитель компании «Газпром», он, если потребуется, может нашим партнёрам рассказать о том, каковы планы «Газпрома» и других наших нефтегазовых компаний по развитию здесь инфраструктуры энергетики.
Мы вчера только с бизнесменами об этом говорили: разница в тарифах – это то, что убивает бизнес, не даёт ему развиваться здесь. Это и для граждан плохо, и для бизнеса плохо, поэтому у нас долгосрочные планы, на годы вперёд рассчитанные, не только на добычу газа, скажем на Сахалине, но и на развитие трубопроводного транспорта в эти дальневосточные регионы, на распределение здесь энергетики и по участникам экономической деятельности, и по домохозяйствам. Дочка [дочернее предприятие] «Газпрома» уже направила проект плана газификации в руководство Приморского края, так же будет и в других областях Дальнего Востока. Мы будем это, безусловно, реализовывать.
Мы будем реализовывать проекты, связанные с развитием инфраструктуры связи, и пойдём здесь по нескольким направлениям, имея в виду ту территорию огромную, о которой вы сказали. Первое – это космическая связь. В Хабаровске (это официальный административный центр Дальнего Востока) создан уже центр космической связи с возможностями доступа к широкополосному интернету и так далее. Это первое направление.
Второе направление – это оптоволокно. Мы, по сути, уже реализовали проект связи оптоволокном Сахалина, Магадана и Приморья. Не помню, в Магадан пришло или нет. По–моему, уже пришёл кабель. Во всяком случае, завершены работы на берегу, сооружены станции, береговая инфраструктура и проложен кабель почти на 2 тысячи километров – 1800 километров. Всё это будет работать и создаст условия фундаментального характера не только для жизни людей, но и для развития бизнеса. Всё это имеет долгосрочный характер, внесено в наши планы и бюджетные проектировки.
К.Радд: Спасибо большое, господин Президент!
Премьер-министр Абэ, я очень внимательно выслушал Ваше выступление. Вы действительно с энтузиазмом относитесь к развитию отношений между Россией и Японией. Мы, следящие за международной обстановкой, конечно, внимательно следили за Вашим появлением в Сочи.
Сегодня Вы буквально от всего сердца говорили о необходимости мирного договора между Японией и Россией после всех этих лет. Несмотря на то что это почти было достигнуто в 1956 году, надо, наконец, это сделать. И вот в рамках того, что Вы имеете на будущее в отношениях между Россией и Японией, не могли бы Вы сказать, какую роль экономическое взаимодействие будет играть в этом? Какую роль будет играть развитие торгово-экономических, инвестиционных связей и, в частности, какую роль могли бы сыграть вот такие форумы, как этот Восточный экономический форум? Пожалуйста.
Синдзо Абэ: Итак, российский Дальний Восток очень интенсивно развивается, и я считаю, что это развитие очень положительно будет влиять на регион в целом. Что касается Восточного экономического форума, этот форум является крайне значимой площадкой, куда приезжают и где встречаются все люди, заинтересованные в развитии Дальневосточного региона России. Сегодня на этой встрече рядом со мной Президент Пак Кын Хе, а вместе с нами первые лица правительств, экономических организаций, академических учреждений из многих стран.
В последние годы в России создан ряд новых структур и институтов – Министерство по развитию Дальнего Востока, новые особые экономические зоны, свободные порты. И то, что господин Путин подчеркнул в своём выступлении о тех работах, которые проводятся в России, я считаю, что в том числе и создание новых структур и институтов является плодотворным результатом инициативы Президента Путина.
Со своей стороны, я предложил сделать Владивосток и весь Дальневосточный регион России надёжной базой экспорта на Азиатско-Тихоокеанский регион. Японские компании уже активно работают в этом направлении, и по завершении данного форума пусть ещё больше крепнет сотрудничество Японии и России. Тем самым мы сделаем ещё лучше жизнь людей этого региона, и я уверен, что это станет новой движущей силой японско-российских отношений.
К.Радд: Спасибо, господин Премьер-министр. Я обращаю внимание на то, что сейчас в Вашем правительстве назначен министр, который будет отвечать за развитие экономических отношений между Россией и Японией. В этом торгово-инвестиционном взаимодействии между двумя странами я просил бы Вас сказать подробнее, как Вы видите развитие, углубление этих отношений по конкретным секторам в предстоящие годы.
Конечно, я понимаю, что для Вас это важнейший приоритет – Вы предложили встречаться с Президентом России здесь ежегодно, после Сочи также пригласили Президента Путина посетить вас в Ямагути, в вашей префектуре (я её хорошо знаю, помню прекрасно эту часть Японии). Так вот, если посмотреть на будущее развития японско-российских торгово-инвестиционных отношений и интеграции, как Вы видите конкретно развитие этого?
Синдзо Абэ: Что касается японско-российских отношений, особенно в экономической сфере, то у нас есть огромный потенциал, который ещё не освоен, мы должны его выявить, реализовать и использовать. Это будет во благо народов как России, так и Японии, и мы вместе можем открыть новую страницу будущего. Я считаю, что это работа по открытию новых горизонтов.
В качестве начала таких совместных действий между Россией и Японией я предложу восемь направлений. Они покрывают самый широкий спектр экономической жизни обеих сторон, промышленность, а также подготовку талантливых молодых кадров, специалистов, и индустриализацию, повышение уровня во всех сферах нашей жизни.
Поэтому я специально назначил нового министра, который должен отвечать за отношения российско-японского экономического сотрудничества со стороны Японии. Он будет работать для России и для экономического развития с Россией. Тем самым я хотел бы добиться значительного и наглядного результата. Сотрудничество, партнёрство между Японией и Россией должны дать понятные результаты, которые народы обеих стран будут чувствовать и приветствовать. Думаю, это то, чего мы должны добиться.
В регионе АТР проживает почти 60 процентов населения Земли – примерно 4 миллиарда людей. В этом регионе мы должны продвигать идею свободной торговли, а также интеграции экономики. Это может стать двигателем дальнейшего роста России и Японии.
Послевоенный японский рост был обеспечен экспортом автомобилей и электротоваров именно в режиме свободной торговли. Три с половиной года тому назад я решил принять участие в процессе переговоров ТТП, мы считаем, что это очень важно.
В 2012 году Россия провела именно во Владивостоке Краткая справка Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) АТЭС, именно в этом зале. Тем самым Россия показала всему миру не только привлекательность Дальневосточного региона России, но и показала свою решимость интегрировать в экономику АТР.
Я очень надеюсь и на широкое сотрудничество между Россией и Южной Кореей, для того чтобы потом мы все вместе могли стать участниками Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Спасибо.
К.Радд: Спасибо, господин Премьер-министр. Президент Путин, Вы слышали, что Премьер-министр Абэ говорил о том, что страстно желает развивать российско-японские экономические отношения. С точки зрения Москвы, с точки зрения ваших экономических перспектив как Вы рассматриваете стратегическое значение этого взаимодействия?
Я видел Ваше [обращаясь к В.Путину] интервью, которое Вы дали буквально на днях. Вы сказали, что Россия не торгует территориями за экономическое сотрудничество. Вы это сказали весьма чётко, откровенно, имея в виду нынешнее обсуждение между двумя странами относительно Южных Курил, северных территорий. Но если посмотреть через магический кристалл на пять лет вперёд, то каким Вы видите формат японско-российских экономических отношений?
В.Путин: Магический кристалл – это наши национальные интересы. Синдзо, с которым у нас очень добрые, очень добрые и доверительные отношения сложились, сказал, что у нас своё видение, у японской стороны – своё видение, и каждый из нас смотрит через призму своих национальных интересов на эту проблему. Но все мы едины в одном: проблему нужно решить.
Поиск решения является очень сложным – не мы же создали эту проблему. В 1956 году уже был подписан договор между Советским Союзом и Японией, который полностью закрывал эту проблему. Он был не только подписан, но и ратифицирован Верховным советом СССР и парламентом Японии. Но потом наши японские партнёры приняли решение его не реализовывать, а затем и Советский Союз заморозил это решение.
Некоторое время назад мы по просьбе наших японских друзей вернулись к рассмотрению проблемы и готовы её рассматривать. Для того чтобы мы её решили, нам, конечно, нужен высокий уровень доверия. Нужна такая формула, я сейчас повторю то, что сказал в интервью Bloomberg, чтобы ни одна из сторон не чувствовала себя проигравшей. Это сложное решение, но его можно найти.
То, что предложил Премьер-министр Японии, а именно вот эти восемь направлений сотрудничества между Россией и Японией, я считаю, что это единственно правильный путь. Мы естественные партнёры с Японией, абсолютно естественные партнёры в развитии торгово-экономических связей и в решении вопросов безопасности в регионе, и мы это с ним прекрасно понимаем. Но, повторяю, нужно найти такой способ решения вопросов, который бы не разрушал наши отношения, а создавал прочную основу для развития этих отношений на длительную историческую перспективу. А для того чтобы этого добиться, нужно, ещё раз хочу сказать, чтобы при решении этих проблем ни одна из сторон не чувствовала себя ущемлённой и проигравшей.
В истории немного примеров такого подхода и такого решения, но я очень надеюсь на то, что мы сможем дать такой пример. Мы этого хотим, мы знаем, что японская сторона этого хочет, министры иностранных дел активно работают над этим, мы их будем с политического уровня поддерживать, и, конечно, вот как Синдзо сказал, мы готовы к каким–то решительным шагам. Но все решительные шаги тоже должны быть хорошо подготовлены.
Уже сегодня, совершенно очевидно, нельзя упускать тех возможностей, которые есть, а они точно есть между нами. Скажем, на Сахалине работают два крупных проекта – «Сахалин-1» и «Сахалин-2». 70 процентов продукта там идёт в Японию. Мы сейчас рассматриваем возможность сделать энергомост. Разве японская экономика в этом не заинтересована? Конечно. И мы заинтересованы. Японцы сейчас приняли решение производить во Владивостоке автомобильные двигатели. Японская компания не сделала бы это в ущерб себе. И мы заинтересованы в развитии нашей автомобильной промышленности. Причём японские наши друзья и коллеги идут на глубокую степень локализации – им это на пользу и нам тоже, соответствует полностью тем планам, которые у нас есть.
Мы сегодня были в новом научном центре по изучению биологии моря, и там уже были японские учёные, принимали участие в дискуссии. И из Республики Корея были, и будут приезжать дальше – и студенты будут приезжать, и представители науки и высшей школы.
Разве мы в этом не заинтересованы? Нам прошлое не должно мешать идти вперёд. Но, конечно, мы должны думать и думаем над тем, как избавиться от проблем, которые не дают нам идти так быстро, как бы нам хотелось. Надеюсь, что мы эти проблемы решим.
К.Радд: Президент Пак, спасибо Вам за Ваше уверенное лидерство в Корейской Республике в последние годы, когда Вы сталкивались с немалыми внешними вызовами. В Вашем выступлении Вы говорили о проблемах, которые связаны с северокорейской ядерной программой, и по этим вопросам, я уверен, Вам очень сочувствуют и с симпатией относятся многие в мире.
Вы говорили о важности геополитической стабильности и безопасности для экономического роста в регионе в целом. Я очень ценю Вашу позицию. Интересно, что Вы думаете по поводу проблем безопасности и региональной стабильности в Восточной Азии? Расскажите о тех усилиях, которые Вы предпринимаете, чтобы ответить на эти вызовы в рамках внешней политики Республики Корея.
Пожалуйста, Президент Пак.
Пак Кын Хе: У меня всегда вызывает сожаление, что у этого региона очень большой потенциал развития, но есть много причин, которые являются препятствием, и этот потенциал не реализуется. Если учитывать население и территорию этого региона (она составляет 25 процентов мира, а в плане экономики – более 20 процентов, это очень большой потенциал региона), если учитывать такой потенциал и высокую взаимозависимость государств, думаю, что для того чтобы реализовывать потенциал развития, необходима активизация экономического сотрудничества.
И, конечно же, для активизации такого экономического сотрудничества предпосылкой является мир и стабильность в регионе. Но сейчас в Северо-Восточной Азии препятствием реализации потенциала являются два барьера. Первый из них – это угроза безопасности, вызванная разработкой ядерного и ракетного потенциала Северной Кореи. Это вызывает дилемму, а также может быть угрозой близлежащим государствам и привести к военной и оборонной нестабильности и конфронтации.
Вторым барьером хотела бы назвать следующее. Такая ситуация, что в регионе усугубляется взаимная зависимость экономики. Так, из–за наличия исторических, территориальных споров обостряются конфликты в сфере политики и безопасности. С одной стороны, экономическая зависимость становится выше, но и увеличиваются, обостряются конфликты на основе вышеназванных пунктов, и мы называем такую ситуацию азиатским парадоксом.
Прежде всего для решения северокорейской ядерной проблемы и других проблем мы считаем очень важным содействие и консолидацию сил международного сообщества.
Сейчас осуществляются санкции в рамках ООН, и корейское правительство при тесном содействии с заинтересованными странами в шестисторонних переговорах по ядерной проблеме оказывает давление, пытается убедить Пхеньян, прилагает усилия для возвращения к диалогу и разрешения этой долгой ядерной проблемы.
Но даже в таких условиях попыток выйти на диалог Северная Корея продолжает развивать свой ядерный вопрос и заявляет о себе как о ядерной державе. Таким образом, северокорейская ядерная проблема стала реальной угрозой. Поэтому необходима чёткая реализация резолюции Совбеза ООН 2270, для того чтобы у Северной Кореи не было другой альтернативы, кроме отказа от такой ядерной программы. Нам необходимо сделать так, чтобы Северная Корея решила вернуться к столу переговоров для будущего развития своего государства.
Ещё один связанный с азиатским парадоксом вопрос. Для его решения важно преодолеть недоверие, наладить коммуникацию и укрепить доверие. В этом контексте правительство Республики Корея продвигает концепцию мира и сотрудничества в Северо-Восточной Азии. Эта концепция не продвигается так активно из–за вопроса Северной Кореи, но возможно продвигать эту концепцию и в дальнейшем присоединить к этой концепции и Северную Корею.
Если мы будем делать этот подход, начиная со сложных вопросов, будет сложно наладить доверие. Поэтому можем начать с таких сфер, как реагирование на чрезвычайные ситуации, охрана окружающей среды и другие, для того чтобы наладить сотрудничество и диалог между странами, а в дальнейшем, накопив доверие на основе этих сфер, сформировать основы для процветания и в перспективе создать площадку для общения на высшем уровне, для продвижения и наполнения содержанием нашего сотрудничества, для того чтобы укреплять взаимное доверие и создавать условия для мира в Северо-Восточной Азии, для того чтобы устранить факторы беспокойства в вопросе безопасности в Северо-Восточной Азии, стоит управлять конфликтами как в двусторонних, так и многосторонних форматах. Поэтому Республика Южная Корея вместе с Россией, Японией, США, Китаем и другими соседними странами прилагает усилия для укрепления модели многостороннего сотрудничества, в том числе трёхстороннего формата Корея–Япония–Китай. Мы прилагаем такие усилия и надеемся, что мы будем продолжать общение с этими странами – Корея, Китай, Россия.
Корея–Россия–Япония – это также возможные модели формата нашего совместного сотрудничества. Корейская евразийская инициатива, а также формирование большого евразийского партнёрства по предложению Президента Путина ориентированы на создание мирного и процветающего континента Евразии. То есть цель у этих инициатив одна, поэтому можно добиться эффекта синергии. Это сначала активизация сотрудничества с той сферы, где сравнительно легко достичь каких–то видимых результатов не только по обеспечению мира и стабильности в регионе, но и оживлению экономики в целом. Поэтому надеюсь, что нынешний Восточный экономический форум станет важной площадкой для совместной реализации таких видений.
В результате для того, чтобы достичь таких целей, прежде всего нужно разрешить северокорейскую проблему. Только при решении этого вопроса можно говорить о новой эре – эре мира и совместного процветания Евразии, поэтому мы должны придерживаться принципа строгого недопущения обладания Северной Кореей ядерным оружием и более активно прилагать усилия для этого на Корейском полуострове.
Обращаюсь к России, ко всем участникам форума и надеюсь на ваше содействие и поддержку.
К.Радд: Спасибо большое, госпожа Президент. Думаю, все представители международного сообщества будут хвалить усилия России, США и других членов Совета Безопасности ООН в связи с принятием резолюции 2270 и введением соответствующих санкций. Я вернусь к этому вопросу позже.
Господин Президент Путин, если я могу развить наблюдения, которые сделаны госпожой Пак… Россия является глобальной державой, Россия является евразийской державой. Мы здесь как раз в столице Дальнего Востока России – Владивостоке. Премьер-министр Абэ говорил, что российский Тихоокеанский флот здесь базируется, военно-морские учения идут в настоящий момент, если я правильно понимаю, с Китаем.
Конечно, мы находимся в таком регионе, где есть очень длинный перечень двусторонних озабоченностей по возможным угрозам. И во всём Западно-Тихоокеанском регионе у нас много неразрешённых территориальных споров. Поэтому Ваши мысли, господин Президент, в отношении вопроса Северной Кореи и ядерной программы Северной Кореи? Каким образом мы можем прийти к тому, чтобы резолюция ООН соблюдалась со стороны правительства, властей Пхеньяна? И шире, каковы Ваши мысли по этому вопросу? Принимая во внимание состояние, в котором находится регион, возможно ли нам развивать сотрудничество и дальше, для того чтобы лучше обеспечить безопасность Восточной Азии и Западно-Тихоокеанского региона, привлекая Китай, Россию, все государства, все страны, представленные здесь, а также американцев, Индию, Китай?
Они являются представителями Восточноазиатского саммита. У него большой мандат в отношении углубления сотрудничества в области безопасности. Можем ли мы со временем сделать его более всеобъемлющим и комплексным, для того чтобы прийти к концепции общей безопасности в этом регионе мира? Господин Президент, я буду признателен, если Вы поделитесь своими соображениями.
В.Путин: Конечно, и с общечеловеческой точки зрения, и с точки зрения ведения бизнеса вопросы безопасности всегда были, являются и всегда будут ключевыми. Что касается того региона, в котором мы находимся, он не исключение, и для этого региона, который очень серьёзно пострадал в предыдущие десятилетия от глобальных катастроф военного характера. Это очень важно и актуально.
То, о чём говорила госпожа Президент, нас тоже очень беспокоит. У России принципиальная позиция по этому вопросу. Мы категорически против распространения оружия массового уничтожения по планете и призываем Северную Корею придерживаться принятых международным сообществом и на уровне Организации Объединённых Наций решений. Вместе с тем мы считаем, действовать нужно очень аккуратно, с тем чтобы не провоцировать северокорейское руководство на какие–то действия по защите национальной безопасности.
Нужно вернуть ситуацию в переговорное русло, и мы всячески будем убеждать в этом северокорейских партнёров. Госпожа Президент знает, что у нас сохранились определённые каналы связи с Северной Кореей (КНДР) и мы, безусловно, будем их использовать для того, чтобы ситуация вышла из того острого противостояния, в котором она сейчас находится. Мне думается, что любые действия, которые бы провоцировали дальнейшее обострение, являются контрпродуктивными.
Но, безусловно, я закончу эту часть своего ответа тем, с чего начал: мы категорически против любых расширений оружейной ядерной деятельности и распространения ядерного оружия. В этом смысле у нас общая позиция и с Соединёнными Штатами, и с Китайской Народной Республикой, и с Японией, и с Республикой Корея. Мы должны понять, что запрос на мирное сосуществование, запрос людей, которые живут в этом регионе, на мирную жизнь и расширение горизонтов сотрудничества очень большой. И он нам достался, так же как и проблемы прошлого.
Вот Вы сейчас говорили о проблеме островов, о мирном договоре с Японией, но этот запрос на восстановление отношений, дружбы, доверия, сотрудничества нам тоже достался из прошлого. Вы знаете, я сейчас вспомнил одну вещь. Я говорил о том, что мы недавно, несколько лет назад, возобновили переговоры с Японией по мирному договору. Инициатором возобновления этих переговоров был прежний Премьер-министр Японии господин Мори.
Вот любопытная история. Его отец воевал в годы Второй мировой войны и оказался в российском плену, а после возвращения из плена стал мэром небольшого городка и возглавил общество японо-советской дружбы, а перед смертью завещал похоронить его в России. И мы вместе с Премьер-министром Японии, когда он был Премьер-министром Японии, господином Мори ездили на кладбище его отца в один из регионов Сибири Российской Федерации.
Вот это о чём говорит? Это говорит о том, что люди, которые прошли через тяжелейшие испытания войной, завещали нам дружбу, сотрудничество и открытость в отношении друг друга. В этом они, которые так пострадали в период тяжёлых военных испытаний, видели залог успеха в будущем и для своих детей, и для своих внуков, для будущих поколений. Конечно, мы не можем игнорировать то, что мы знаем о прошлом, и не можем игнорировать тот позитивный посыл, тот наказ, который дают нам наши отцы, наши деды, прошедшие через тяжелейшие испытания войны.
Что касается Корейского полуострова – то же самое. Корейский народ прошёл через тяжелейшие испытания. Ещё не хватало, чтобы возник какой–то межкорейский кризис, закончившийся глобальной катастрофой. Мы должны сделать всё, чтобы не допустить подобного развития событий.
Но нужно предпринимать усилия и для развития сотрудничества там, где можно. Госпожа Президент говорила о наших трёхсторонних планах, они большие достаточно для этого региона. Это развитие транспортной (железнодорожной) инфраструктуры, развитие совместных проектов в области энергетики. Считаю, что нужно сделать всё, чтобы вернуться к этим совместным проектам.
К.Радд: Спасибо большое, господин Президент. Вы напомнили нам всем о тех уроках, которые были вынесены из последней мировой войны, и как от этого страдали страны и семьи в этих странах. Конечно, вы в России знаете о масштабе человеческих потерь, но опять же, обращая наш взгляд в будущее… Россия является глобальной державой, и когда мы думаем, каким образом Россия будет смотреть на будущие глобальные отношения, конечно, мы приходим к вопросу об отношениях с США. США, конечно, были сильным союзником России во время войны, и, конечно, мы видели, что отношения после этого были то вниз, то вверх между Российской Федерацией и США – как американские горки.
Возвращаясь к будущему. Мы говорим о предстоящих президентских выборах в США. Теперь я проживаю в Нью-Йорке и каждый день вижу, как это происходит, во всём многообразии. Такая яркая картина – кандидат Трамп и кандидат Клинтон. Даже для нас, австралийцев, это достаточно сильное зрелище. Но когда мы посмотрим на результаты выборов…
Опять же, давайте посмотрим в этот магический кристалл, давайте представим на секунду, что Хиллари Клинтон будет следующим президентом Соединённых Штатов. Перед нами магический кристалл. Основываясь на принципах национальной безопасности, о которых Вы до этого мне напомнили: какими, как Вы полагаете, могут быть будущие стратегические отношения между обеими странами, если Хиллари станет президентом? И что, Вы думаете, можно будет сделать?Прошу Вас, господин Президент, буду признателен Вам, если Вы выразите Ваши взгляды.
В.Путин: К сожалению, у нас отношения находятся в достаточно замороженном состоянии, полагаю, не по нашей вине. Я уже много раз на этот счёт говорил, не думаю, что мы должны утомлять такую большую и представительную аудиторию деталями и предысторией. Но во всяком случае после известных событий начала 90-х годов, после образования современной России, устремлённой в будущее, стремящейся строить демократическое общество и рыночную экономику… Вот господин Чубайс здесь присутствует, он был одним из авторов всех тех мероприятий, которые происходили в то время, и они критикуются, с одной стороны, очень интенсивно.
С другой стороны, надо всем признать, что были заложены основы развития демократии, рыночной экономики. Думаю, что при всех сложностях, проблемах и издержках всё–таки то поколение политиков эту задачу, поставив перед собой, решило. И да, мы, конечно, рассчитывали, что такая открытость вызовет такую же ответную реакцию со стороны наших партнёров. Ничего подобного, они посмотрели в этот самый «кристалл» своих национальных интересов и поняли это по–своему. А как они поняли?
Советский Союз развалился, теперь надо дожать Россию. И гуманитарную помощь поставлять – хорошо, но поддержать сепаратистов на Северном Кавказе – это тоже хорошо, потому что это делает руководство России более податливым в решении других вопросов, может быть, более важных для наших партнёров, уже глобального характера. Решать вопросы, скажем, югославского кризиса без тогдашнего главы Российского государства господина Ельцина, которого все считали близким партнёром, – можно, потому что это соответствует чьим–то интересам, и наплевать, что это не соответствует интересам Российской Федерации. И так далее.
Можно расширять НАТО на восток несколькими итерациями несмотря на явно негативное отношение России под известным популистским лозунгом о том, что каждая страна вправе сама определять систему своей безопасности. Всё это так. Но безопасность должна быть глобальной. И только тогда она может быть надёжной.
Можно выйти из договора по противоракетной обороне в одностороннем порядке и развивать эту систему под предлогом иранской ядерной угрозы, а когда иранская ядерная угроза прекратила существование, можно сделать вид, что мы про всё забыли, и, не обращая ни на что внимания, развивать эту систему дальше. Если такая логика будет продолжаться, тогда не думаю, что наступит какая–то оттепель.
А если наши партнёры всё–таки согласятся с другой логикой – логикой учёта взаимных интересов, уважительного отношения к интересам друг друга, то тогда изменится принципиально и наше отношение. Мы не были инициаторами охлаждения этих отношений, мы в любую секунду готовы в полномасштабном объёме развернуть наше сотрудничество. Но это зависит не только от нас, это зависит от того, как захотят строить отношения с Россией будущие руководители американской администрации.
К.Радд: Благодарю Вас, господин Президент. У нас остаётся 10–15 минут, и я хотел бы ещё спросить Вас о том, о чём уже было упомянуто. Об этом говорилось много на Санкт-Петербургском экономическом форуме. Там речь шла о многих вопросах, и один из них – это вопрос о продолжающихся западных, американских санкциях. Уже два с половиной года, как они были введены.
Видите ли Вы возможность каких–то политических, экономических прорывов в отношениях с Америкой и Евросоюзом? Каковы Ваши мысли по этому вопросу и по реализации минских соглашений? Это очень интересный вопрос. Россия является глобальной державой, и она играет очень активную роль в этих вопросах.
В.Путин: Я предполагал, что мы будем дискутировать по экономическим проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, но, видимо, без этого не обойтись. Давайте тоже два слова об этом скажем. Украинский кризис возник не по нашей вине. Не мы поддержали государственный антиконституционный переворот на Украине, мы не провоцировали реакцию части населения страны на эти действия.
А это привело к тому, что Крым захотел быть в составе Российской Федерации, а Донбасс – это Донецк и Луганск – начали противиться режиму, который сразу после переворота хотел утвердить свою власть и на этих территориях. Ситуация постепенно деградировала. Я вам могу сказать только одно: что касается Крыма, народ Крыма решение принял, проголосовал. Вопрос исторически закрыт, возврата к прежней системе не существует, вообще никакого.
Что касается урегулирования на юго-востоке Украины, то, на мой взгляд, и здесь я полностью согласен с участниками этого процесса, прежде всего с участниками нормандского процесса, да и с позицией Соединённых Штатов: нет никакой другой альтернативы, кроме исполнения минских соглашений. Там всё написано чёрным по белому. К концу 2015 года должны были быть приняты изменения в конституцию Украины. Они не приняты. Должен был быть введён в действие закон об особом статусе управления на этих территориях. Он не введён. Должен был быть принят и подписан президентом закон об амнистии. Он принят Радой, но не подписан президентом. Нужно было принять закон о муниципальных выборах. Он пока не принят.
Сейчас не буду здесь усугублять и обострять ситуацию, но скажу только одно: мы считаем, что нужно выполнять минские соглашения в полном объёме без всяких рестрикций, без всяких ограничений и подмены понятий. И мы будем искренне к этому стремиться. Мы одни сделать это не в состоянии, это должны делать вместе с нами и участники нормандского формата, и Соединённые Штаты Америки, потому что только они имеют реальное влияние на сегодняшние киевские власти. Но, разумеется, без политической воли руководства Украины это тоже сделать невозможно, и в конечном итоге всё зависит от них.
К.Радд: Мы подходим к концу наших обсуждений, господин Президент, госпожа Президент, господин Премьер-министр. Господин Путин, Вы напомнили нам, что мы в основном собрались здесь, чтобы говорить об инвестициях, экономике, а геополитика присутствует всегда, она играет определённую роль.
Все три участника нашей встречи собираются в Китай. Встреча «большой двадцатки» проходит в момент, когда в течение целого десятилетия мы наблюдали низкие темпы экономического роста. Восстановление после финансового кризиса 2008–2009 годов идёт медленно. Китайцы создали свою повестку для конференции, они говорят о «четырёх глазах», об инновациях, об усилении и активизации экономической ситуации, они говорят о новом поколении связанности, о создании новых транспортных узлов, о телекоммуникациях, они говорят о включённости, о необходимости эксклюзивного подхода, что соответствует повестке «2030», для того чтобы вывести огромное количество людей на всей планете из состояния бедности.
Мы видим, что опять необходимо запустить экономический рост, и я хотел бы задать заключительный вопрос. Каковы Ваши ожидания от встречи в Ханчжоу? Что бы Вы хотели видеть, какие идеи со стороны ваших коллег по «большой двадцатке»? Что бы Вы хотели сделать для того, чтобы глобальная экономика закрутилась с более высокой скоростью?
В.Путин: Я бы обратил внимание на два момента, которые представляют наибольший интерес и полностью соответствуют повестке для нас, для России (и, кстати, для Дальневосточного региона). Они, собственно говоря, и сформулированы соответствующим образом нашими китайскими друзьями.
Первое – это инновационное развитие. Мы говорим об этом постоянно, мы говорили ещё на «двадцатке», когда она проходила в России, и считаем это чрезвычайно важным. Мы находимся в регионе, который чрезвычайно богат минеральными ресурсами, но будущее нашей экономики в целом и этого региона в частности – за высокими технологиями. Это современная цифровая экономика – в этом будущее. Я неслучайно упомянул о тех заделах, которые были сделаны раньше в авиастроении, судостроении и которые мы сейчас развиваем и в авиации, в космосе, в науке и инновациях. Вот это первая часть, которая нас будет интересовать.
И вторая – это международная финансовая архитектура. Да, конечно, совсем недавно мы видели расширение по квотам для развивающихся экономик в МВФ, но полагаем, что этого недостаточно, имея в виду растущий вес развивающихся экономик, и необходимы будут следующие шаги. Конечно, мы будем говорить о том, о чём здесь говорили и Премьер-министр, и госпожа Президент Республики Корея, – о снятии барьеров в торговле.
За последнее время, за последние годы в развитых экономиках объём барьеров в торговле вырос на 10 процентов – это факт, а нужно, наоборот, снижать эти барьеры. В рамках АТЭС мы это обсуждаем постоянно, предпринимаем какие–то шаги. Полностью согласен с госпожой Президентом: нам нужно, конечно, стремиться к расширению пространства экономической свободы и думать и о свободных экономических зонах, и о других формах сотрудничества. Всё это, безусловно, представляет для нас очень большой интерес.
К.Радд: Спасибо большое, Президент Путин, за то, что мы, представители региона, смогли собраться здесь, на Восточном экономическом форуме. Спасибо, Президент Пак, за Ваш вклад в дискуссию по региональному сотрудничеству, по безопасности. И Премьер-министр Абэ – Вы уже стали знатоком Владивостока, его улиц, его географии.
Когда мы вернёмся во Владивосток, думаю, Премьер-министр Абэ сможет провести экскурсию по городу для желающих. Те, кто хочет записаться на экскурсию Абэ по Владивостоку, прошу вас, становитесь в очередь. Экскурсоводом будет Марио – известный «специалист» из Италии по игре «Нинтендо».
Ну что ж, лидеры отправляются в Ханчжоу, давайте пожелаем им успеха. У них общие интересы в устойчивом сбалансированном экономическом росте. Они также будут заниматься дальнейшим развитием экономики этого важнейшего региона – российского Дальнего Востока. Спасибо!
В.Путин: Господин Радд, спасибо вам большое за участие в нашей работе и за то, как Вы интеллигентно и профессионально это делали. Спасибо вам большое!
Там чай растет - а им туда и надо
Спецкор «Труда» побывал в Ханчжоу накануне саммита лидеров G20, открывающегося в воскресенье
В этом китайском городе 4–5 сентября пройдет саммит лидеров «двадцатки». Главной целью поездки небольшой группы российских журналистов, организованной посольством и МИД КНР, было знакомство с местом проведения саммита. Однако попасть в шикарный конгресс-центр, построенный специально для этого мероприятия, так и не удалось. Пришлось довольствоваться внешним видом выполненного в виде лотоса уникального сооружения. Созерцали мы потрясающей красоты «цветок» вместе с многочисленными горожанами и туристами с набережной реки Цянтан. Мы на одной стороне реки, конгресс-центр — на другой. Важная деталь для понимания серьезности мер безопасности, которые принимаются в Китае, особенно когда речь идет о мероприятиях подобного уровня.
Да, китайские власти стараются до поры максимально ограничить доступ в места проведения особо важных встреч. Безопасности придается большое значение и в повседневной жизни. Например, на входе в пекинском метро все пассажиры поголовно и их багаж проходят проверку с помощью рентгеновских аппаратов (и не так формально, как у нас). Такая же проверка при посадке на поезда, не говоря уже о самолетах. В пекинском аэропорту Шоуду мой небольшой чемоданчик перерыли полностью: сотрудникам службы безопасности показалось, что я везу некую жидкость. Наверное, поэтому Китай остается одной из самых безопасных стран с точки зрения террористической угрозы.
Но вернемся в Ханчжоу. Руководство КНР неслучайно выбрало именно этот город для проведения саммита. Не хочу сказать, что у Китая нет других мест, куда бы он мог пригласить мировых лидеров. Но Ханчжоу особенно наглядно символизирует все то, что происходит с КНР.
Город с многотысячной историей, одна из семи древних столиц Поднебесной, ныне полностью перестроен. Старинная китайская поговорка гласит: «На небе есть рай, а на земле — Сучжоу и Ханчжоу». Сучжоу — это еще одна древняя жемчужина Восточного Китая, расположенная неподалеку, в сочетании с которой Ханчжоу становится точкой притяжения туристов со всего мира. Это отмечал в свое время такой известный путешественник, как Марко Поло. Мост имени которого — одна из древних достопримечательностей этих мест.
В целях экономии газетного места удержусь от их перечисления. Но чтобы китайские коллеги на меня не обиделись, упомяну Сиху (Западное озеро) — предмет любования местных граждан и паломничества туристов. Я насладился этими красотами еще в 1987-м. Очарованье старинной традиционной архитектуры тогда обильно сочеталось с неустроенностью быта в Китае: плохие дороги, угольная пыль, полуразвалившиеся одноэтажные постройки, грязь. Один из отрезков пути мы тогда проделали на суденышке, больше пригодном для рыбной ловли на мелководье, а ночевали в унылой гостинице постройки 1970-х.
Сейчас Ханчжоу превращен в комфортный для жизни современный мегаполис с модернистской инфраструктурой. Чтобы представить масштабы и уровень инженерии, приведу один пример: здесь неподалеку находится самый длинный в мире мост (занесен в Книгу рекордов Гиннесса). Длина его пролетов (без подъездных путей) — 36 км! Сам город оснащен современнейшими автобанами, железными дорогами, новыми многоэтажными кварталами. Все это по-европейски грамотно организовано и буквально утопает в зелени. К Ханчжоу с полным правом применимо выражение «город-сад».
С урбанистической архитектурой сочетаются чайные плантации, разбитые прямо в городской черте. Это неслучайно: провинция Чжэцзян, административным центром которой является Ханчжоу, издревле считается центром китайского чаеводства. Именно здесь находится всекитайский музей чая. Он стоит посреди родины и плантаций самого знаменитого сорта чая во всем Китае «колодец дракона» (Longjing cha). Другой элемент, формирующий «ханчжоусский дух и образ жизни», как говорят местные, — это шелк, которого здесь великое изобилие и разнообразие. Соответственно, и музей щелка имеется. Все это связывает воедино древний Ханчжоу и современный.
Сказать, что Ханчжоу и в целом провинция Чжэцзян ныне превратилась в мировой технопарк — значит не сказать ничего. Здесь обосновались офисы тысяч крупнейших компаний. Например, здесь базируется автогигант Geely, нынешний владелец шведской Volvo. Для читающих и издающих людей приведу пример: Чжэцзянская объединенная издательская группа с активами в 17 млрд юаней (170 млрд рублей), в которой работают 9 тысяч человек, издает десятки газет и журналов и 10 тысяч наименований книг в год. Кстати, их фирменный магазин только что открылся в Москве на Арбате.
Новость последних дней: компания LeEco выделила 3 млрд долларов на строительство под Ханчжоу своего технопарка, где будут разрабатываться и массово производиться электромобили. До 400 тысяч экземпляров в год. Прототип одной такой машины был представлен в начале текущего года. К 2018-му машина будет полностью автономной, оснащенной полноценным автопилотом, ее можно будет вызвать дистанционно с помощью смартфона. Скорость — до 210 км в час. Фантастика! Впрочем, вполне научная.
А еще в Ханчжоу, среди этого буйства зелени на много километров раскинулась штаб-квартира гиганта интернет бизнеса — компании Alibaba. Это самая крупная в мире площадка электронной коммерции, которой пользуются 420 млн человек на всех континентах. В 2015 году объем ее продаж составил 3 трлн юаней (30 трлн рублей — два бюджета России). А еще компания дает работу 13 млн человек по всему миру. Ее девиз «Делаем легким бизнес повсюду!» отражает не только амбиции, но и вполне реальную картину. Сейчас компания решает очередную задачу: доставлять любой товар по Китаю в течение 24 часов. Дроны, в том числе грузопассажирские, уже задействованы и успешно применяются. К слову, Китай — крупнейший в мире рынок беспилотных летательных аппаратов.
Когда мы попали в святую святых компании Alibaba — в головной офис (кстати, безо всяких проверок), — первое, что бросилось в глаза, — несколько русских лиц среди топ-менеджмента компании. Это не случайно: один из динамично развивающихся бизнесов Alibaba — AliExpress — нацелен на Россию, где у него уже 22 млн пользователей-покупателей. Сейчас компания раскручивает специальную площадку для торговли российскими товарами в Китае, на которой уже обосновались свыше 40 самых известных в России брендов и сотни тысяч китайских компаний. И все это работает как часы (знаю из собственного опыта).
Но мало кто знает, что Alibaba — это диверсифицированный бизнес. Например, в Китае ее услугами кредитования воспользовались уже свыше 2 млн человек. Как это делается? Чтобы получить кредит до 5 тысяч долларов, нужен компьютер и четыре минуты свободного времени. Никакого вмешательства человека, никаких накруток и обмана. На мой вопрос, когда этот сервис начнет работать в нашей стране, генеральный менеджер компании по России Марк Завадский ответил уклончиво: «Ищем надежных партнеров...»
Короче, Alibaba —это целый мир, который в одной заметке не описать. Но нельзя не сказать о том, что вся эта громадина зародилась здесь же, в Ханчжоу, в небольшой квартирке основателя компании — ныне самого богатого человека в Китае Джека Ма. Как рассказали нам топ-менеджеры Alibaba, они до сих пор наведываются в ту квартиру, когда речь заходит о принятии стратегических решений...
Кстати о жилье. Китайцы научились строить его быстрее всех в мире. В Ханчжоу мы видели стройки, раскинувшиеся на сотни гектаров. И все же жилья не хватает. Стоимость квадратного метра в городе доходит до 12–15 тысяч долларов. Но квартиры раскупаются. Представьте себе уровень жизни здешнего люда.
«Лучший город для бизнеса», «Лучший город для жизни», «Лучший город для инвестиций» — вот лишь некоторые титулы, которыми Ханчжоу удостаивался ООН, Всемирным банком, журналом Forbes. Но местные жители больше всего гордятся наименованием «Самый счастливый город Китая», который присваивался Ханчжоу в течение последних 11 лет. Этим счастьем ханчжоусцы обещали поделиться с лидерами «двадцатки».
Руководство КНР заявило главной темой своего председательства в G20 выход из глобального кризиса на путях «построения инновационной, оживленной, взаимосвязанной и инклюзивной глобальной экономики». В стране, единственной в мире демонстрирующей рост ВВП около 7% в год, разъясняют, что считают инновации важнейшим фактором устойчивого роста, призывают страны «двадцатки» подумать о внутренних структурных реформах, более активном международном сотрудничестве. Под «взаимосвязанностью» китайцы понимают гармоничное движение к открытой мировой экономике, а «инклюзивность» — меры по снижению неравенства и устранению дисбалансов глобального развития. Ханчжоу будет достойным фоном для такой повестки дня и демонстрацией того, как эти принципы работают в самом Китае.
P. S. Кстати, саммит «двадцатки» впервые пройдет в Китае. Раньше такого уровня мероприятия этой стране не доверяли. Мол, не доросли еще... Как это ни парадоксально, Китай не входит в «группу восьми» крупнейших держав. Хотя экономка этой страны в прошлом году по объему вышла на первое место в мире, а политическое влияние Пекина на мировые процессы неоспоримо.
Между прочим
До 12-15 тысяч долларов за квадратный метр доходит стоимость жилья в Ханчжоу. Но квартиры раскупаются. Представьте себе уровень жизни здешнего люда.
Михаил Морозов, Пекин - Ханчжоу – Москва
Райские острова, или Где на Земле жить хорошо?
Портал Internations.org составил рейтинг качества жизни в разных странах глазами эмигрантов. Росси в нем досталось 47-е место
Газета немецких бизнесменов Handelsblatt опубликовала исследование портала Internations.org, который раз в год оценивает качество жизни в разных странах глазами эмигрантов. Эксперты делового издания отмечают, что во главе рейтинга не оказалось самых богатых стран Северной Америки и континентальной Европы. Получается, и впрямь не в деньгах счастье. Но тогда в чем?
Социологи портала опросили 14 тысяч эмигрантов в 70 странах, где значительную долю населения составляют приезжие. При этом лагеря для сирийских беженцев и кварталы для бедных обходились стороной, как и общежития сезонных гастарбайтеров. В качестве респондентов выбирали достаточно благополучных граждан, которые нашли достойную работу, пустили корни и связывают с новой родиной будущее своих детей.
Спрашивали о том, чем обычно озабочены семьи обывателей в разных концах планеты. Социологи просили оценить по 100-балльной шкале уровень зарплаты, социальное положение и перспективы карьерного роста. А также цены на продукты, коммуналку и медицинские услуги, возможности для отдыха и состояние экологии. То есть все то, что в целом можно назвать качеством жизни.
И вот удивительные открытия. Земной рай для эмигрантов оказался на Тайване, Мальте и в Эквадоре. Причем остров в Восточной Азии в этой тройке лидирует за явным преимуществом. К примеру, респонденты в 95 баллов оценили качество и доступность медицинских услуг на Тайване. Отмечается также высокий уровень комфорта на работе и в быту, личная безопасность и приветливое отношение местных жителей. На Тайване зарплаты значительно меньше, чем в Германии, Норвегии или США. Тем не менее 85% приезжих вполне удовлетворены своим финансовым положением, потому что жизнь на острове относительно дешевая.
Европейская Мальта и латиноамериканский Эквадор оказались в «райском» рейтинге рядом благодаря особым заслугам. Средиземноморский остров предоставляет упрощенный порядок натурализации и получения второго гражданства, население его свободно общается на английском. В Эквадоре эмигранты особенно отмечают потрясающую природу, социальные гарантии и доступные цены. В десятке лучших также Мексика, Новая Зеландия, Коста-Рика, Австрия, Австралия, Люксембург и Чехия.
А вот Бразилия оказалась страной, которая за год больше всех потеряла в глазах эмигрантов и опустилась на 63-е место. Эксперты Handelsblatt считают, что это связано с экономическим кризисом, угрозой потери рабочих мест, проблемами системы здравоохранения и ростом преступности. В последнем на собственном горьком опыте убедились сотни туристов и спортсменов, которые во время недавней Олимпиады в Рио стали жертвами уличных грабителей.
Вообще за год потеряли позиции в рейтинге и другие страны БРИКС, где гастарбайтеры первыми ощущают на себе последствия кризиса. Одной строкой ниже бразильцев оказалась пребывающая в перманентном кризисе Греция, которая уже много лет сама поставляет дешевую рабочую силу в Западную Европу. А вот тот факт, что среди замыкающих оказалась еще недавно благополучная Италия, можно считать тревожным звонком для всего Евросоюза.
Среди проигравших в борьбе за качество жизни также все без исключения нефтяные державы. Падение экспортных доходов привело к сворачиванию социальных программ, сокращению зарплат и рабочих мест. Особенно болезненно это ощущается в странах Персидского залива, где в нефтяной отрасли традиционно много иностранных специалистов. На последней строчке рейтинга Кувейт, в этой же компании аутсайдеров Катар и Саудовская Аравия, которая, как считают многие эксперты, инициировала обвал нефтяных цен. Сегодня пришло время платить по счетам местным наемным работникам, а завтра, глядишь, и шейхам придется распродавать лишние, купленные про запас замки, яхты и футбольные клубы.
Остается добавить, что Россия в «райском» рейтинге занимает 47-е место. Много хуже Германии (17-е) или США (26-е), но трудно было иного ожидать в условиях экономических санкций и падения сырьевых доходов. Премьер может быть доволен: денег уже давно нет, но все еще держимся...
Василий Соболев
Количество подписантов международной «Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам» перевалило за отметку 100 и на сегодняшний день составляет 103 страны. Новыми ее участниками стали Панама, Буркина-Фасо, Малайзия, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины, а также Самоа.
Первоначальный вариант Конвенции был разработан и принят еще в конце 1980-х годов. В 2008 году Конвенция была доработана в рамках ОЭСР, а в 2010-м дополнена специальным Протоколом на лондонском саммите G20. Участниками Конвенции уже являются все страны G20, все страны БРИКС, почти все члены организации ОЭСР и целый ряд популярных оффшорных юрисдикций.
Цель Конвенции - создание механизма сотрудничества налоговых органов различных государств в борьбе с уклонением от налогов. Главным инструментом сотрудничества, предусмотренным Конвенцией, является обмен налоговой информацией между странами.
Такой обмен может принимать 3 формы:
Обмен по запросу - налоговики одного государства запрашивают информацию у своих коллег из другого государства относительно отдельных компаний или операций.
Спонтанный обмен - одно государство по собственной инициативе передает другому государству информацию о конкретных лицах или операциях, если у него возникли основания считать, что это другое государство несет налоговые потери в результате действий его налоговых резидентов.
Автоматический обмен - регулярный автоматический (без отдельных запросов) обмен налоговой информацией между странами. Такую информацию должны собирать финансовые учреждения. После чего она будет приведена в стандартный универсальный вид и передана налоговым органам всех остальных участников Конвенции.
Таким образом, Конвенция о взаимной административной помощи по налоговым делам стала юридической основой активно внедряемого в настоящее время автоматического обмена налоговой информации между странами по стандарту CRS. Как правило, присоединение к этой Конвенции представляет первый шаг страны к внедрению такого обмена на практике.
1 сентября на площадке МИА Россия сегодня состоялся мультимедийный видеомост, посвященный предстоящему Саммиту G20. Российские эксперты в Москве и Китайские эксперты в Пекине в режиме прямой трансляции обсуждали, какой вклад в мировую экономику принесут Россия и Китай по результатам Саммита G20 в Ханчжоу.
Мероприятие организовано совместно издательством Жэньминь хуабао и МИА Россия сегодня. С Российской стороны выступили заместитель председателя Ученого совета Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра социально-экономических исследований Китая Андрей Островский и профессор, директор Центра Азии и Тихоокеанского региона Московской международной высшей школы бизнеса МИРБИС Наталья Печерица. Со стороны Китая научный сотрудник Академии финансовых исследований Чунъян при Китайском народном университете Бянь Юнцзу и научный сотрудник Академии международной торговли и экономического сотрудничества Министерства коммерции КНР Лю Хуацинь. (Журнал "Китай")
Антисанкционный диалог
Путин проведет переговоры с первой женщиной-президентом Южной Кореи
Александр Братерский
Владимир Путин проведет переговоры с президентом Южной Кореи Пак Кын Хе на полях Восточного экономического форума. На фоне антироссийских санкций Запада Южная Корея, которая санкции не ввела, — важный экономический партнер для России. Для России в сегодняшних обстоятельствах может быть ценным и экономический опыт отца Пак Кын Хе, авторитарного лидера Южной Кореи Пак Чон Хи.
Первая женщина-президент Южной Кореи приезжает в Россию во второй раз. В ходе двусторонней встречи Путин и Пак Кын Хе поговорят о состоянии двусторонних отношений и расширении экономических связей. Как ранее заявил помощник президента Юрий Ушаков, во время встречи будет подписано несколько экономических документов, содержание которых сейчас дорабатывается.
Южная Корея — важный партнер для России, особенно в условиях западных санкций. Взаимный торговый оборот составляет почти $27,3 млрд. Сеул не стал присоединяться к международному санкционному режиму против Кремля.
Как отмечал в своих публикациях российский кореевед Андрей Ланьков, в Южной Корее до последнего времени мало обращали внимания на конфликт между Москвой и Западом на почве Крыма и украинского конфликта.
В 2015 году, когда отношения России с США и другими западными странами были на пике напряженности, Путин на саммите G20 в Антальи оказался рядом с Пак Кын Хе на совместной церемонии фотографирования.
Помирить Пак с Кимом
Нежелание Сеула вводить санкции было очень благожелательно воспринято в Кремле, где Южную Корею рассматривают как важное экономически развитое региональное государство. В этой связи у Москвы есть значительный интерес к расширению связей.
По мнению Агнии Григас, эксперта по России в Atlantic Council, президенты обеих стран могут затронуть тему российского газового экспорта. В интервью Newsweek она отмечает, что «Россия готова развернуть поток газа в Азию, пока в ЕС интерес к нему уменьшается».
Кроме вопросов экономического характера стороны обсудят ситуацию в КНДР, руководство которой в последнее время выступает с жесткими заявлениями в адрес Южной Кореи и США. В мае Россия присоединилась к санкциям ООН против КНДР из-за нарушения режима нераспространения ядерного оружия.
В самой Северной Корее, где, как недавно сообщили южнокорейские СМИ, был казнен вице-премьер по вопросам образования КНДР Ким Ён Чжин, с начала этого года официально готовятся к началу голода национального масштаба.
Ситуация на Корейском полуострове вызывает серьезную обеспокоенность в Кремле. При этом у Москвы есть желание сыграть посредническую миссию в установлении диалога между двумя Кореями.
Известно, что диалог между Пак Кын Хе и лидером КНДР Ким Чен Ыном пытались организовать в Москве во время празднования 75-летия Победы в прошлом году. Но главы обоих корейских государств не приехали на празднества в российскую столицу.
Папа смог
Пак Кын Хе уже была в России. Ее первый визит состоялся в 2013 году, когда она впервые встретилась с Путиным. Нынешний лидер Южной Кореи, ставшая президентом страны в 2012 году, — дочь покойного Пак Чон Хи, одного из самых противоречивых лидеров в современной истории Южной Кореи.
Одни считают его жестким и репрессивным диктатором, другие — человеком, который заложил основы экономического роста в стране.
В молодости, будучи военным, он вступил в подпольную коммунистическую организацию, был арестован, приговорен к смертной казни, однако помилован. Придя к власти демократическим путем в 1963 году, он впоследствии начал подавлять демократические свободы, что привело страну к его практически единоличному правлению.
Осуществленные им реформы существенно улучшили положение в стране, но диктаторские методы вызывали массовые протесты по всей стране. В октябре 1979 года президент Пак Чон Хи был убит в результате заговора внутри элит.
В преддверии первой поездки в интервью журналисту Юлию Гусману Пак Кын Хе вспоминала о своем отце. «Он был человеком, который оказал самое сильное влияние на формирование моих взглядов на государство и политическую философию», — говорила она.
В заслугу отцу Пак Кын Хе ставит борьбу с бедностью и экономический рост в Южной Корее и отмечает, что тот строил дороги и автострады, несмотря на протесты. «Перед моими глазами стоит образ отца: страстный и полный решимости, он, собрав все силы, двигался к своей цели», — рассказывала нынешняя президент страны.
Сторонники модели авторитарной модернизации часто приводят в пример Южную Корею Пак Чон Хи как государство, которое состоялось и стало достаточно успешным. Однако сравнения с современной Россией хромают. В Южной Корее, несмотря на более жесткую политическую модель, уровень коррупции был гораздо меньше.
Эпидемиолог Людмила Карань: Против вируса Зика вакцины нет
Есения Мартынова
2 сентября семейную пару россиян, которые привезли из Доминиканы вирус Зика, готовят к выписке. Помимо них в России были зарегистрированы еще шесть случаев заражения лихорадкой.
По официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний, уже известно о 4240 случаях завоза ЛЗ на территорию 50 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (2245 случев), Новую Зеландию (95), Австралию (20 ), Китай (19) и ряд других государств. Научный сотрудник Центрального Научно-исследовательского института эпидемиологии Людмила Карань рассказала «НИ», как можно выявить вирус Зика, насколько опасно такое заражение, и какие осложнения могут появиться у переболевших людей.
- Как врачи понимают, что человек заразился лихорадкой Зика? И может ли сам заболевший это определить?
- Вообще вирус возможно выявить в крови в течение первой недели с момента заболевания, в моче – в течение двух недель, в слюне – так же, как и в крови, только в первую неделю. Клиническая картина: возможно повышение температуры от 37 до 39 градусов, негнойный конъюктивит, болезненность в мышцах и суставах, в 90% случаев – сыпь на теле. Основанием у участкового терапевта заподозрить вирус Зика является возвращение пациента из эндемичного района. Лабораторная диагностика проводится сразу относительно трёх вирусов: Зика, Чикунгулья и Денге. Вирусы эти распространёны в странах Южной Америки, Юго-Восточной Азии, на островах Карибского бассейна. В России сейчас диагностировано и подтверждено лабораторными исследованиями восемь случаев заболевания. В семи случаях у людей, отдыхавших в Доминикане, один случай – у туриста, вернувшегося с острова в Карибском море. У всех заболевших в острый период была зафиксирована лихорадка, сыпь, но осложнений не было. В одном случае заболевание заподозрил участковый врач и направил пациента в инфекционную клиническую больницу номер один, материалы для исследования были предоставлены в Центральный институт эпидемиологии и подтверждены лабораторно. Был обнаружен вирусная РНК в крови, моче и слюне.
На сегодняшний день в России проводится диагностика лихорадки Зика методом ПЦР.
А какие осложнения может спровоцировать перенесенная лихорадка Зика?
- Наиболее опасна эта инфекция для беременных в первый триместр беременности. В результате инфицирования матери может возникнуть и внтриутробная инфекция плода. Это приводит к микроцефалии, формированию очагов кальцификации в головном мозге, то есть поражается центральная нервная система плода. У взрослых людей, переболевших лихорадкой Зика, в качестве осложнения может возникнуть в течение последующих двух-четырех недель синдром Гийена-Барре, который выражается вначале в слабости конечностей, а затем приводит к нарушению дыхания. Но все эти явления в результате своевременно проведенной терапии обратимы. Главное - вовремя обратиться к врачу.
- А какими способами передается вирус?
- Вирус передаётся через укусы комаров, и вакцины нет. Для защиты необходимо использовать репелленты (защитные средства). Возможна передача вируса половым путём от инфицированного мужчины женщине. Заражение половым путем возможно как в инкубационный период, так и в острой фазе, и после выздоровления. Вирус обнаруживается в сперме в течение трёх месяцев после возвращения из эндемичного региона. В этот период (три месяца), даже если и не было заболевания ,рекомендуется защищённый секс. Конечно, получить вирус возможно и при переливании крови от инфицированного к незаражённому пациенту. Поскольку нет пока вакцины от лихорадки Зика, то одним из средств защиты является профилактика нападения комаров - использование репеллентов.
- А могут ли заразиться лихорадкой люди, которые летели вместе с российской парой из Доминиканы?
- Волноваться людям, которые летели в самолёте с заболевшими не стоит. Заражение возможно только в случае, если на борту судна были заражённые комары. Но все самолёты обрабатываются от гнуса. Если же взять шире, то я бы посоветовала всем женщинам на время беременности не летать в страны, где зафиксирован вирус Зика. Как говорится, береженого Бог бережет.

История одного сбежавшего робота: глава Promobot рассказал о пути к успеху
О том, чем уникальны эти роботы, и как молодые основатели пермского стартапа проснулись знаменитыми, на Восточном экономическом форуме Business FM рассказал глава компании Олег Кивокурцев
Как «с нуля» создать в России производство инновационных роботов и за три года выйти с ними на мировой рынок? Об этом рассказал в интервью Business FM в кулуарах Восточного экономического форума глава компании по производству «умных» роботов Promobot Олег Кивокурцев. Promobot взорвал российские соцсети, когда в начале июня робот сбежал с тестовой площадки и устроил пробку на одной из дорог Перми. С Олегом Кивокурцевым беседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.
Компания замечательна тем, что вы производите роботов. Что они делают, как это назвать?
Олег Кивокурцев: Мы производим абсолютно автономных сервисных роботов для бизнеса. Они могут общаться на любые темы, передвигаться, избегая столкновений, двигать руками, головой, транслировать различные промоматериалы на своем дисплее и работать в качестве администратора, промоутера, хостеса, гида в местах повышенного скопления людей: в кинотеатрах, бизнес-центрах, торговых центрах.
То есть они встречают людей и направляют их туда, куда им нужно?
Олег Кивокурцев: Да. Разгружают административный персонал от одинаковых вопросов, которые каждый, кто заходит, им задает, и таким образом увеличивают продажи, лояльность клиентов, качество сервиса и основные показатели любого бизнеса.
Сколько лет компании?
Олег Кивокурцев: Три года.
И вам удалось выйти на международный рынок, причем произошло это не благодаря, а вопреки, и это очень важная и интересная бизнес-история, реальный кейс.
Олег Кивокурцев: Мы на сегодняшний день уже продали 156 роботов, и у нас еще подписано около 100 контрактов на поставку. Мы поставляем роботы в США, Чехию, Великобританию, наш самый крупный иностранный заказчик — это Китай. На одной из выставок в Японии мы познакомились с китайским бизнесменом, он представляет компанию, которая производит микроэлектронику. Он анализировал, какие есть решения на рынке сервисных роботов, что может помочь его бизнес-центру, что может помочь в торговых центрах, которые находятся рядом, и сравнивал. Увидел европейские разработки — они относительно хорошие по качеству, но ценник нереальный. Увидел роботов из США — та же самая история. Из Китая наоборот — качество и функционал достаточно низкий, цена доступная. И увидел наши решения. У нас золотая середина: по функциональным характеристикам многие решения наши роботы превосходят, а по цене мы в пять, а то и в шесть раз дешевле. Тут же на этой выставке мы подписали контракт на поставку, было все достаточно торжественно, и на сегодняшний день выполняем этот контракт. Выполнять его достаточно непросто, потому что у экспорта в Китай особые правила, но как бы то ни было мы потихоньку работаем, и все больше и больше наших роботов появляется в Китае.
К чему привела прекрасная история, когда робот оказался на улице и пошел погулять?
Олег Кивокурцев: Недавно мы тестировали новую систему позиционирования и передвижения роботов, один из инженеров забыл закрыть ворота на тестовом полигоне, робот этим воспользовался и выехал в эти ворота. Примерно через 40-50 минут мы обнаружили пропажу робота и нашли его на проезжей части. К тому моменту он уже успел отъехать достаточно далеко, порядка 100 метров, остановился на проезжей части и вызвал небольшой затор.
Он сам остановился? Понял, что вышел из зоны контроля?
Олег Кивокурцев: Он не был рассчитан на такой длинный промежуток, у него села батарея. Остановился на проезжей части, создал затор. Мы его нашли в окружении полицейских. Приехала машина, кто-то, видимо, предупредил, что робот. Эта история получила очень широкую огласку.
Как все дальше развивалось?
Олег Кивокурцев: Сначала написали местные СМИ, потом подхватили федеральные. Из российских взяли уже международные.
Под названием «Робот вышел на дорогу».
Олег Кивокурцев: Да, Russian Robot Escaped Testing Area — робот сбежал с завода. Через три дня об этой новости уже знали в Северной Америке, Южной Америке, Австралии, Японии, Китае. Все об этом написали, и это вызвало необычайный интерес. По факту повторился сценарий фильма «Короткое замыкание», когда робот тоже сбежал от своих создателей. Люди начали изучать, что за компания, каких роботов они делают, начали приходить к нам на сайт, и одна из компаний из Великобритании, которая занимается тем, что внедряет интерактивные решения в бизнес, стала нашими дистрибьюторами. Тут же они закупили у нас пять роботов, ровно в тот же день, как они написали нам письмо: «Здравствуйте, видели, читали, изучили, что вы делаете».
Видели фотографию вашего робота на дороге.
Олег Кивокурцев: Да. Видели фотографию, изучали видео, почитали ваш сайт. Мы хотим быть вашими партнерами, давайте заключать договор, высылайте нам пять роботов. Тут же подписали и таким образом открыли для себя рынок Великобритании. Многие компании стараются, офисы открывают, на выставки едут, маркетинг какой-то, рекламу закупают и так далее. А мы вот таким образом, просто на особенности нашего производства...
А в первый момент не было желания наказать того инженера, который не закрыл ворота?
Олег Кивокурцев: Да, я на самом деле очень злился первое время. Мне было крайне неприятно писать объяснительную полицейским. Они сказали, по факту это хулиганство и мы имеем право задержать вас на 15 суток.
Или робота.
Олег Кивокурцев: Да, или робота, или вместе с роботом. Но поскольку вы занимаетесь вроде бы хорошим делом и это сделали непреднамеренно, мы вас на данном этапе отпустим, но больше такого не допускайте. Было очень неприятно, хотелось наказать этого человека, но в итоге это сыграло нам в плюс.
Ведь не могли предположить тогда, что так произойдет.
Олег Кивокурцев: Да, не могли предположить, и очень рады, что так получилось.
Теперь немножко о бизнесе. Как это все началось?
Олег Кивокурцев: У нас на сегодняшний день предприятие находится в Перми, мы на нем осуществляем производство. Технологическая линия разбита на пять циклов: производство пластика, производство металла, производство электроники, сборка, покраска. Мы активно используем субподрядчиков, и на нашем предприятии мы осуществляем только сборку и пуско-наладку. Практически все комплектующие, кроме электроники, у нас отечественные, российского производства, что нам дает определенное преимущество в цене. На сегодняшний день наше предприятие — это 500 квадратных метров — находится в центре Перми.
Но здесь же главное разработка. Вы совсем молодой человек. Откуда взялось и сколько времени потребовалось, чтобы создать этот бизнес?
Олег Кивокурцев: На пятом курсе мы с однокурсниками начали думать, чем заниматься. Хотелось сделать что-то свое. Отметили тенденцию робототехники, что это активно развивающийся рынок, нужно в этом направлении идти, и чем скорее, тем лучше.
Студенческая компания, в общем.
Олег Кивокурцев: Да. И с пятого курса начали уже потихоньку производить, ездить по выставкам. На одном научно-техническом конкурсе мы познакомились с Алексеем Ужаковым. Он пришел выступить перед студентами с напутственным словом — он к тому моменту уже восемь лет занимался инновационным бизнесом, внедрял системы «умный дом» в различные здания, торговые центры, бизнес-центры. Мы подошли к нему и предложили посотрудничать. У нас на тот момент был немного другой робот — мы производили снегоуборочную роботизированную технику, а он нам ответил, что есть сейчас большой спрос и его часто спрашивают клиенты о роботе для сервиса, чтобы разгрузить административный персонал. Давайте, ребята, сделаем: с меня — деньги, с вас — разработка. И будем партнерами.
Вы все студенты были Пермского политехнического университета?
Олег Кивокурцев: Да, разных кафедр. Я сам учился на инженера-конструктора, еще один наш товарищ Максим Утев учился тоже со мной на инженера-конструктора, был лучшим студентом на курсе. Игорь Еремеев учился на кафедре автоматики и телемеханики и как раз разрабатывал программно-аппаратную часть. Алексей Ужаков был такой бизнес-ангел. Мы начали работать. Через четыре месяца мы выкатили первый прототип, Алексей показал его тем клиентам, которые спрашивали, показал другим, и у нас получилось продать десять роботов. Цена на тот момент была 300 тысяч рублей. Десять роботов, 300 тысяч рублей — это было 3 млн. На тот момент это было 100 тысяч долларов. Вот они, сидовые инвестиции, посевные инвестиции. На эти деньги мы смогли пойти дальше, доработать первую модель, начали участвовать в различных стартап-мероприятиях, конкурсах и в 2014 году стали лучшим индустриальным стартапом по версии конкурса GenerationS — победили в номинации Industrial. Нас признали, что у нас сильная команда, хороший сбыт, перспективная технология. Действительно, на тот момент, когда мы начали делать, мы проанализировали, что все существующие роботы — это удаленно управляемые людьми машины, а наш робот абсолютно автономный — включил кнопку и ушел. Он сам ездит, сам общается и сам выполняет функции.
Главное ворота закрывать.
Олег Кивокурцев: Да, главное ворота не забывать закрывать, и все будет хорошо. После чего мы выиграли в конкурсе и получили 1,25 млн рублей. На эти деньги мы создали вторую версию нашего робота и начали активно ее продвигать и продавать. Написали заявку в Фонд «Сколково», нас приняли в резиденты. У Фонда «Сколково» есть такое направление, как выставки: они арендуют на международных выставках площади и позволяют стартапам, которые их резиденты, участвовать там бесплатно. Мы начали ездить, и на одном из форумов Slush 2015 — это крупнейшая технологическая конференция в Европе, проходит в Хельсинки, туда приезжают ежегодно порядка 20 тысяч человек — мы начали принимать участие в конкурсе Slush 100. Это такой конкурс, где разные технологии борются за приз в 500 тысяч долларов. Попасть на этот конкурс было крайне тяжело, было 16 тысяч заявок, из них отобрали только 100. Одни из них были мы. Всего из России были только две компании, которые приняли участие. Мы начали выступать в номинации Hardware и раскрывать свои финансовые показатели. К тому моменту у нас уже были подписаны длинные контракты, и оборот составлял порядка 1 млн долларов. В жюри был редактор европейского Forbes. У них как раз-таки в тот момент формировался впервые в истории список предпринимателей младше 30 лет. Написали об этом, пошел огромнейший информационный шум, и у нас увеличилось количество дилеров после этого в 2,5 раза: было на тот момент семь, стало около 20. Нам начали доверять. Начали писать люди из Европы: а что вы делаете, если вас журнал признал такими успешными? Наверное, с вами стоит иметь дело. И это послужило следующим толчком к нашему развитию. Сейчас уже сентябрь 2016 года. Мы дважды выполнили объем, который реализовали в 2015 году, хотя еще только девятый месяц, а мы уже дважды выполнили тот объем и по производству, и по финансам. Сейчас мы активно разрабатываем третью версию нашего робота. Будет большая презентация на форуме «Открытые инновации» в октябре в Москве.
Кому и за что вы бы сейчас хотели сказать спасибо за то, что так все получилось? Не случайным обстоятельствам, как то что робот выкатился за ворота и это имело такой неожиданный эффект, что о вас узнали и к вам пришли, а у вас, оказывается, есть,что предложить. Кому всерьез хотите сказать спасибо, что все так получилось? Может, родной школе, может быть, институту, Ужакову, Фонду «Сколково»?
Олег Кивокурцев: Хотелось бы сказать большое спасибо Российской венчурной компании, их конкурсу GenerationS — они решают огромнейшую проблему российских технологий. Они доносят до ученых, до молодых специалистов то, что знания и разработки можно коммерциализировать, это не так сложно, они эти знания дают, что, собственно, когда-то нам очень помогло, и мы этими знаниями пользуемся до сих пор. Спасибо хотелось бы сказать им. Но и, соответственно, нашему Пермскому политехническому университету, который дает одно из лучших технических образований на сегодняшний день в России.
Вы откуда знали про все, как делать роботов? Это совсем передовая вещь. Оттуда знали?
Олег Кивокурцев: Именно оттуда знали, изучали, брали базу знаний и читали очень много зарубежной технической, научной литературы и применяли эти знания. Конечно же, всего знать заранее не получается, разработка технологических продуктов — это сложный процесс, требует огромнейшего терпения, усилий и финансов. Но мы с этим пока справляемся и останавливаться не планируем. Естественно, я бы хотел сказать огромнейшее спасибо российским СМИ. Они всегда очень открыты, и всегда нравится с ними сотрудничать.
Вы сами создаете повод. Робот на улице — нарочно не придумаешь.
Олег Кивокурцев: Благодаря тому, что СМИ такие инфоповоды берут, у нас получается очень активно развиваться.
Я правильно понимаю, что от государства денег вообще не брали?
Олег Кивокурцев: Мы единственный раз выиграли в конкурсе GenerationS 1,25 млн рублей.
Такая стипендия для компании.
Олег Кивокурцев: Но мы уже трижды выплатили эти деньги в качестве налогов. И все, в принципе, больше от государства денег не просили, не брали. Бывает, предприниматели говорят: почему государство нам не дает денег, мы такие передовые. Это никогда работать не будет. Нужно просто идти и делать. У государства совсем другие функции: есть специальные институты, которые дают деньги. Нужно этим и пользоваться.
На Восточном форуме вы зачем?
Олег Кивокурцев: Здесь мы представляем наши разработки в рамках стенда Сбербанка.
Это уже ваш клиент?
Олег Кивокурцев: Это наш клиент.
Вы поставляете свои роботы за границу. А в России есть спрос?
Олег Кивокурцев: Пока мы еще только начали поставлять роботов за границу: экспорта менее 30%, остальное — это все Россия. Наши роботы на сегодняшний день расположены по всей России от Крыма до Якутска. Пока на Дальнем Востоке наших роботов нет, но я думаю, что это вопрос времени. Дальневосточный форум может нам в этом помочь. Здесь мы представляем наши технологии на стенде Сбербанка, это наш клиент. Мы потихонечку начинаем внедрять туда наших роботов. Они повышают сервис и лояльность клиентов. На форуме наших роботов можно найти, с ними пообщаться. Они расскажут про все продукты, какие делает Сбербанк, ответят на любые вопросы. Я думаю, что в будущем, лет через 20, а может, даже меньше, наш робот будет стоять во многих отделениях Сбербанка.
Спасибо и удачи.
Илья Копелевич
Сегодня в ходе Восточного экономического форума во Владивостоке президент России Владимир Путин заявил, что Россия поддержит соглашение стран-членов ОПЕК по заморозке добычи нефти и рассчитывает, что Иран не будет выступать против такого соглашения.
По мнению президента России, сейчас нефтяной рынок нуждается в компромиссе стран-производителей. В частности, считает Владимир Путин, разновидностью такого компромисса мог бы стать больший учет другими странами производителями нефти экономических интересов Ирана, который из-за наложенных на него ранее санкций США сейчас занимает очень низкую долю на нефтяном рынке. Владимир Путин назвал такую ситуацию несправедливой.
Мы полагаем, что после такого заявления Владимира Путина вероятность достижения производителями нефти на сентябрьской встрече ОПЕК в Алжире значительно повышается. Во-первых, Россия – один из крупнейших производителей нефти в мире и крупнейший в мире независимый производитель нефти, поэтому без России достижение компромисса по сокращению добычи нефти достаточно затруднительно. Напомним, что консенсус стран ОПЕК по радикальному сокращению добычи (на 3-4 миллиона баррелей) в 2009 и 1999 годах достигался только при участии России, а также некоторых других независимых производителей нефти. Во-вторых, интересы Ирана, который не хочет потерять долю на рынке нефти только потому, что когда-то этой доли его лишили не по экономическим причинам, можно и нужно понять.
По нашей оценке, до введения санкций на долю Ирана приходилось около 7% мировой добычи нефти, в настоящее время, после отмены санкций доля Ирана сократилась до 4%, поэтому было бы справедливо, если бы производители нефти замораживали бы производство, исходя из долей в добыче в 2012 году. В-третьих, Россия после известных событий в Сирии стала крупнейшим геополитическим игроком на Ближнем Востоке, и это означает, что ближневосточные производители нефти прислушиваются к мнению России теперь более внимательно. Так, в рамках саммита G20 в Китае состоится встреча Владимира Путина и министра энергетики Саудовской Аравии, представляющего страну в ОПЕК, где также будут, скорее всего, обсуждаться будущие договоренности производителей нефти о заморозке добычи. Если при содействии России другие страны-члены ОПЕК согласятся учесть трудности Ирана и поддержать его, то Россия впоследствии в лице Ирана обеспечит себе надежного бизнес-партнера на Ближнем Востоке. На заявлении Владимира Путина цена нефти смеси Brent подорожала на 1.5% к вчерашнему закрытию.
Наталья Мильчакова, заместитель директора аналитического департамента Альпари

Встреча с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.
На полях Восточного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, уважаемые господа! Я очень рад вас видеть.
Мы, собственно говоря, вчера ещё начали общение с некоторыми из здесь присутствующих – у стендов, у которых вы рассказывали мне о своих планах и о том, что уже сделано вами на Дальнем Востоке. И я начать наш разговор хотел бы с того, что выразить слова благодарности вам за то внимание, которое вы уделяете усилиям России по развитию нашего Дальнего Востока, в частности Приморского края, но не только Приморского, но и Хабаровска, Амурской области и так далее, включая и Камчатку, и Чукотку.
Вы видите, что мы предпринимаем в последние годы энергичные усилия для того, чтобы создать на этих территориях благоприятные условия для работы бизнеса. Выработана целая система мер и инструментов поддержки бизнеса на территории Дальнего Востока России: это и территории опережающего развития, и свободный порт Владивосток. А сейчас, вы знаете, это в целом пять портов на востоке страны, с очень льготными условиями ведения бизнеса, с минимальным административным сопровождением. Во всяком случае мы стремимся к тому, чтобы это сопровождение шло действительно на пользу бизнесу, а никак не сковывало вашу инициативу.
Вы тоже знаете, что уже создано 13 территорий опережающего развития, в пяти субъектах, как я уже говорил, запущен режим свободного порта. Набор льгот и преференций в этих свободных портах примерно такой же, как и на территориях опережающего развития.
Сегодняшняя встреча проходит по вашей просьбе, но и мы: и я, и мои коллеги – с удовольствием не только принимаем участие в ней, но и считаем её очень важной, потому что мы хотим послушать ваше мнение о том, что нам удаётся сделать по созданию условий для развития экономики на Дальнем Востоке, что нужно сделать дополнительно. Разумеется, самый взыскательный и самый объективный участник этого процесса – тот, на ком и лежат основные трудности в реализации проектов, поэтому мы вас выслушаем с удовольствием и готовы будем внести коррективы в нашу работу.
На этом я бы хотел свой монолог закончить, мы с удовольствием вас послушаем.
Наверное, нужно, чтобы кто–то взял на себя инициативу. Пожалуйста, уважаемые коллеги, мы вас просим начать эту дискуссию.
С.Колесников: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Компания «ТехноНИКОЛЬ» – это частная компания, у нас 49 предприятий в шести странах мира. 4 августа мы получили разрешение на пуск завода на территории ТОР «Хабаровск».
Мы производим строительные материалы, в частности каменную вату, кровельные материалы. И за последние два года наш экспорт вырос почти в четыре раза. Сейчас примерно 15 процентов нашей продукции в целом от Выборга до Хабаровска мы экспортируем. С прошлого года стали активно экспортировать в Китай, 25 августа начали поставки в том числе и в Канаду.
Соответственно с какими проблемами мы столкнулись? Проблем по ТОРу у нас уже нет, мы уже работаем. Мы столкнулись с тем, что при экспорте через пост «Пограничный» Уссурийской таможни наши машины, каждая вторая, стоят в очереди четверо суток, в то время как на западной границе мы проходим границу меньше чем за 12 часов. Естественно, что мы получили недовольство наших транспортных коллег, они подняли нам цены из–за этого. И в целом, конечно же, мы видим в этом узкое место.
И вторая проблема или предложение. У меня есть опыт работы с Европой: наши немецкие и польские коллеги могут приезжать к нам на заводы, а наши машины могут в принципе доезжать до любого европейского города. Нам было бы удобно, если бы мы не перегружали свою продукцию в Китае – мы её перегружаем, поскольку у нас нет соглашения: мы перевозим, границу пересекаем и перегружаем её в китайские машины. Нам было бы очень легко, если бы наши машины ездили по всей территории Китая.
И третий пункт. Мы уже с Минпромторгом согласовывали, и нас Денис Валентинович поддержал, – это субсидии на сертификацию экспортной продукции, поскольку стройматериалы сертифицируются во всех странах, это существенная статья. Если раньше мы поставляли в 30 стран, теперь ещё 49 добавилось, и эти расходы стали существенными для нас.
Спасибо большое.
В.Путин: Коллеги мои добавят, я коротко постараюсь ответить на Ваши озабоченности.
Первое – это таможня. Здесь несколько проблем, одна из них заключается в том, что водители занимают очередь на пункты пропуска до окончательного оформления документов, и потом это просто создаёт проблемы для них самих. Они сначала занимают очередь, а потом начинают документы оформлять. Но это, конечно, не значит, что таможня и пограничные службы не должны совершенствовать свою деятельность. В планах и таможни, и Пограничной службы ФСБ заложено решение вопросов, связанных с расшивкой этих сложных мест, с дополнительным строительством и с дополнительным количеством людей, которые должны на этих таможенных пунктах пропуска работать.
Кроме того, вы знаете о решении, что пункты пропуска должны работать круглосуточно, а сейчас они работают, по–моему, с 9 до 21 часа. Это необходимо согласовать, в том числе и прежде всего с нашими китайскими партнёрами. Мы над этим работаем, причём с обеих сторон, такие переговоры ведутся. В принципе решения приняты, нам нужно только их довести до реализации. Надеюсь, что это поможет в вашей работе. Я это услышал, понимаю, теперь ещё более понятно становится, что это реальная, практическая задача, которая перед нами стоит, и реальная проблема для вас при реализации своих бизнес-планов и практической работы.
Второй вопрос, который Вы затронули, связан с перегрузкой товаров. Проблема не в том, что у нас нет соответствующего соглашения с Китаем, – проблема в том, что в самом Китае есть ограничения, связанные с политикой Китайской Народной Республики по транспортировке и доставке грузов на территории Китая. У них общее правило, согласно которому машины должны двигаться по заданным маршрутам, первое, и, второе, [перевозки] осуществляются внутренними перевозчиками. Это касается не только российских перевозчиков, но и всех остальных.
Вместе с тем и наши китайские друзья понимают, что эти естественные ограничения создают проблемы для участников экономической деятельности. Мы сейчас с ними ведём переговоры по поводу того, как можно эту сферу деятельности либерализовать. Надеюсь, что мы достигнем каких–то конкретных решений, особенно если это касается конкретных производителей и конкретных маршрутов движения. Думаю, что мы найдём общий язык, и будет достигнута договорённость, во всяком случае что от производителя до получателя продукции можно будет разбюрократить эту проблему.
И ещё одна – субсидии. Вы знаете, что Российский экспортный центр субсидии выдавал, и у него было соответствующее финансирование. Я уже не помню, сколько первоначально мы выделяли денег.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в РЭЦ всего было дано 8,9 миллиарда.
В.Путин: 8,9 миллиарда было дано. Я понимаю и знаю, что эти средства практически уже израсходованы. Стоит вопрос о том, чтобы дофинансировать их деятельность. Источник Минфином не определён в связи с бюджетными ограничениями, никаких других причин нет. Мы понимаем, что это нужно сделать, что это полезно сделать.
Есть разные предложения, у Минвостокразвития было предложение достаточно оригинальное, которое заключалось в том, что часть налогов, которые идут в федеральный бюджет, нужно направить на проблемы Дальнего Востока, в том числе и на решение этой задачи. Естественно, Минфин считает, что это подрывает единую систему бюджетирования, налогообложения, и он возражает. Тем не менее мы будем думать над тем, как эти деньги раздобыть. Я согласен, это реальный вопрос, который нужно решить.
(Обращаясь к Д.Мантурову.) Хотите что–то добавить? Пожалуйста.
Д.Мантуров: Если можно, Владимир Владимирович.
Сергей Анатольевич [Колесников] как раз сказал по поводу поддержки в части сертификации омологации на внешних рынках. Да, у нас отдельные мероприятия в «антикризисе» этого года прописаны. По следующей трёхлетке мы ведём работу в рамках нашего бюджета. И я думаю, что мы решим уже в этом году путём переориентации других мер поддержки, которые сегодня менее актуальны и востребованы. И тот запас средств, которые мы направим в этом году по этой статье, в том числе хватит, я думаю, и по следующему году. Поэтому, если Вы поддержите, мы в ближайшее время выйдем с такой инициативой.
В.Путин: Денис Валентинович нас всех порадовал. Если сделать это как можно быстрее, будет лучше.
Д.Мантуров: Около миллиарда рублей мы планируем пустить на эти мероприятия.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста.
М.Соколов: Вопрос первый был по поводу [пункта] пропуска «Пограничный». План по его расширению есть, проектная документация уже разработана, до конца этого года мы заключим договор на строительство со сроком его исполнения – I квартал 2018 года. Таким образом, необходимая ёмкость и пропускная способность – с учётом того, что будет, конечно, обеспечен и численный состав со стороны сотрудников пограничных служб и таможни, – будут обеспечены уже в начале 2018 года с нашей стороны.
В.Путин: Пожалуйста, Вадим Николаевич, прошу.
В.Мошкович: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Компания «Русагро». Мы реализуем проект по строительству свиноводческого комплекса, 30 миллиардов рублей инвестиций, вчера мы Вам докладывали на стенде.
Благодаря действиям Правительства, под Вашим руководством проблема продовольственной безопасности, на наш взгляд, решена. Сегодня основная задача – это открытие экспортных рынков, и, конечно, китайский рынок для нас один из ключевых, Игорь Иванович Шувалов активно этим занимается. Просим включить этот вопрос и в Вашу повестку дня, если можно.
В.Путин: Во–первых, мы уже об этом с нашими китайскими партнёрами разговаривали. Я говорил об этом и в ходе последнего визита в Пекин, партнёры знают об этом – больше того, они положительно к этому относятся. Мы указывали на то, какие страны имеют доступ на внутренний китайский рынок по мясу свинины. Они это все понимают, надеюсь, что решение будет. Мы эту дискуссию будем продолжать.
В.Мошкович: Второй вопрос уже на нашей, российской, стороне лежит – это африканская чума свиней. И без решения этой проблемы мы, несмотря на всё Ваши усилия, не откроем китайский рынок. Просьба уделить этому вопросу повышенное внимание. Распространение чумы идёт; мы пока не можем купировать, это большая проблема для нас.
В.Путин: Я знаю, мы последний раз это обсуждали на встрече в Тверской области, были разные предложения. Сейчас Минсельхоз в диалоге с Минприроды это изучают – мы найдём решение.
Пожалуйста, Андрей Рэмович добавит.
А.Белоусов: Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, которое было дано как раз на совещании в Твери, Правительство сейчас подготовило развёрнутый план по борьбе с африканской чумой свиней.
Он касается двух аспектов. Первый аспект – это, собственно, пресловутые дикие кабаны, это простая сторона вопроса. Сложная сторона вопроса, но и решающая – это борьба с АЧС в личных подсобных хозяйствах.
Тем не менее решение есть, этот план будет в понедельник рассматриваться окончательно у вице-премьера Аркадия Владимировича Дворковича, и 7-го числа планируется доложить его Президенту уже публично. Поэтому работа такая ведётся.
В.Мошкович: Спасибо большое.
Третье. Владимир Владимирович, важный вопрос – это наука. Мы видим гигантский потенциал в генетике, селекции семян и животных. Просим Вас и этому вопросу уделить сегодня внимание, потому что мы можем расти дальше в сельском хозяйстве и выйти на все мировые рынки. Спасибо.
В.Путин: Мы этим и занимаемся, Вы знаете.
Пожалуйста, господин Маэда.
Т.Маэда (как переведено): Это вторая моя возможность встретиться с Вами, господин Президент, после Санкт-Петербурга.
Я хотел бы остановиться на двух вопросах. Первый – это значение рыночной интеграции не только российского Дальнего Востока, но и соседних стран, в том числе Японии.
Имеется меморандум о взаимопонимании с «РусГидро» относительно участия в капитале; кроме этого, они и мы будем осуществлять стратегические проекты в регионе, мы будем предоставлять финансовую поддержку современного энергетического оборудования на российском Дальнем Востоке. И мы надеемся, что будет обеспечена необходимая связь между Сахалином и островом Хоккайдо в Японии (северный остров в Японии), и это проложит путь к большей рыночной интеграции России и Японии.
Второе. Мы подписываем меморандум о взаимопонимании с Фондом развития Дальнего Востока по повышению эффективности деятельности специальных экономических зон, территорий опережающего развития. Из–за американских санкций потенциальные японские инвесторы испуганы, потому что это долгосрочные обязательства, – необходимо повысить у них уровень уверенности. У нас имеется опыт такой работы в других странах, например в Индии (промышленный коридор Дели – Мумбаи), а также в Мьянме, в их особой экономической зоне.
Самое главное – собрать необходимую информацию для того, чтобы разобраться в информации для потенциальных инвесторов, и сориентировать инвесторов с тем, чтобы они эффективнее инвестировали свои средства. Мы будем создавать совместную организацию вместе с Российским фондом развития Дальнего Востока для представления консалтинговых услуг, для повышения уровня менеджмента – вот то, что мы планируем делать.
Третье и последнее, мы будем предъявлять некоторые дополнительные требования. Например, мы подписали меморандум о стратегическом альянсе с «НОВАТЭК» на Ямале для того, чтобы проложить вот этот арктический путь для сжиженного природного газа с Ямала на Дальний Восток. Если у вас есть какие–то идеи создания, например, портовых возможностей, терминала для СПГ на российском Дальнем Востоке, то мы были бы очень рады предоставить поддержку для этого. Спасибо.
В.Путин: Что касается портовых возможностей на Дальнем Востоке. Вы знаете, что из всего сжиженного газа, который добывается у нас на Сахалине, скажем, в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», 70 процентов идёт на японский рынок. Мы знаем потребности Японии, понимаем проблемы, связанные с ядерной энергетикой. Мы готовы к этому сотрудничеству, в том числе, если потребуется, и по развитию портовой инфраструктуры, потому что при транспортировке сжиженного газа есть свои особенности, требуются дополнительные инвестиции.
Но вот то, что делается на Сахалине, вполне всех устраивает и работает эффективно. Всё работает как часы, никаких проблем не возникает.
Есть идеи и по «Сахалину-3», в целом мы тоже это поддерживаем, вопрос только в договорённости между участниками экономической деятельности.
Что касается «Ямал СПГ», это крупнейший проект, идёт он достаточно успешно, на удивление. На удивление, потому что условия суровые, арктические, но всё идёт по плану, без всяких сбоев. И, если японская сторона заинтересована в получении продукта, я думаю, что здесь нужно просто вместе сесть и как следует подумать о логистике. Потому что мы понимаем, если по Северному морскому пути надо передвигаться, тогда надо понять, в какие сроки, когда, в какое время года. Или это можно делать по свопу вполне, здесь есть варианты. Потому что логистика смотрит на Европу в основном, на другие регионы мира, но по свопу вполне можно работать. И здесь мы можем договориться с кем угодно. «Газпром», допустим, может поставлять в одном направлении, а вы можете получать соответствующие квоты по другому. Можно договариваться и с другими производителями, можно с Катаром договариваться. Это предмет таких серьёзных переговоров и расчётов, но мы готовы к этому, и мы здесь не видим никаких проблем.
Теперь, что касается «РусГидро». Мы активно работаем и, по сути, считаем, что мы знаем, что нужно сделать, как нужно поставить точку в расшивке вопросов финансового характера, связанных с «РусГидро». Если японские наши партнёры и друзья собираются войти в капитал, мы будем это только приветствовать, здесь мы не видим никаких политических ограничений, у нас их ни от чего нет. Вы сказали сейчас про американские санкции, но мы никаких санкций в отношении Японии не вводили и вводить не собираемся, поэтому нужно просто работать и договариваться с партнёрами об условиях вхождения в капитал.
А «РусГидро» – одна из крупнейших мировых компаний в своей сфере, она будет работать, будет работать самостоятельно, это будет самостоятельная компания, мы не собираемся её ни с кем ни сливать, никак поглощать – ничего подобного здесь происходить не будет, эта компания будет работать как самостоятельная структура. А как с ней вам выстраивать отношения на будущее – я думаю, что здесь тоже варианты возможны.
Вы сейчас сказали про энергомост на Хоккайдо – мы давно об этом говорим и всячески будем поддерживать, нужно только найти способ, который сделает этот проект экономически целесообразным. Но я считаю, что это очень полезная вещь, это будет реальным шагом к интеграции региона.
М.Сато (как переведено): Я возглавляю компанию «Джей Джи Си», меня зовут Сато. Занимаюсь проектом на Ямале, и мы ещё в Хабаровске занимаемся выращиванием овощей в закрытом грунте – занимаемся такими разными задачами.
Как мы добиваемся успеха? Есть три причины: во–первых, это желание, скорость и прозрачность. Конечно, мы чувствуем, что есть желание со стороны Правительства на федеральном уровне, также со стороны местных властей. И для успеха в Хабаровске мы сотрудничали с российскими коллегами.
Что касается прозрачности, то это лицензии и прохождение всех процедур, это открытый подход со стороны Правительства. Мы очень благодарны в этом плане, это очень хорошо. Хабаровское правительство тоже нас всячески поддерживает, это, я думаю, важно.
И что касается скорости. Что требуется для инвесторов? Быстро проходить различные процедуры. Надо сокращать сроки, это будет залогом успеха. Короткий срок нужен, это открывает большие пути. Спасибо большое.
В.Путин: Срок решения каких вопросов, о каких вопросах Вы говорите? Какие конкретно вопросы, Вы считаете, требуют особого внимания, чтобы ускорить процедуры окончательного принятия решения, о чём речь?
М.Сато: Например, разрешение на строительство. Конечно, это уже ускорено, но хотелось бы ещё быстрее. Это просьба, конечно.
Чтобы в этом регионе работать, нужны выдающиеся кадры. Хотели бы, чтобы эти выдающиеся кадры не уезжали в другие регионы, это нам было бы очень полезно.
Ещё один момент: думаю, что цель – экспорт. Естественно, что здесь нужно улучшение условий по логистике – это, наверное, предложение. Мы с нашими российскими партнёрами очень хорошо сотрудничаем, увеличиваем инвестиции в контакте с малыми и средними предприятиями. Конечно, это тоже путь к дальнейшему успеху. Спасибо.
В.Путин: Что касается разрешения на строительство. Во Владивостоке находится губернатор Хабаровского края (я просто не знаю, здесь он или нет, наверное – нет, – мы его найдём), я попрошу его с Вами встретиться, и Вы поговорите с ним напрямую. Уверен, что реакция будет. Это первое.
Что касается логистики и экспортной ориентированности. Вы предполагаете из Хабаровского края или из Амурской области, где у вас сельхозпроизводство, экспорт на китайский рынок или на японский?
М.Сато: В основном на российский рынок сейчас.
В.Путин: Вы сказали, должна быть ориентация на экспорт – имеется в виду китайский рынок или японский?
М.Сато: Китайский.
В.Путин: Думаю, это очень правильно, потому что уровень благосостояния китайского народа растёт, где–то под 200 миллионов в ближайшее время людей будут ориентироваться на чистую агропродукцию, это совершенно точно будет интересно. Но мы не просто думаем над этим, а мы осуществляем ряд проектов в приграничных территориях в строительстве дорог, мостов и будем это делать дальше, даже не сомневайтесь – будет работа.
Министр транспорта, как осуществляются у нас планы по строительству моста в Амурской области?
М.Соколов: У нас в Амурской области строится мост между Благовещенском и Хэйхэ, в прошлом году подписано Межправительственное соглашение. Сейчас ищем совместно с Фондом Дальнего Востока инвесторов, в том числе с китайской стороны.
А что касается железнодорожного моста в Еврейской автономной области Нижнеленинское – Тунцзян, то проект стартовал с нашей стороны в этом году, и мы надеемся, что войдём в график и в 2018 году он будет введён в эксплуатацию.
В.Путин: То есть мы над этим работаем и будем работать дальше.
В.Рубахин: Владимир Владимирович, я представляю компанию «Агротек». Мы работаем на Камчатке и занимаемся производством продуктов питания, в частности работаем в сфере мясопереработки. Доля рынка, которую мы насыщаем своей продукцией, порядка 70 процентов. Пять лет назад мы реализовали проект в сфере свиноводства и постепенно наращиваем производство свинины, уже охлаждённой, в Камчатском крае.
Те меры поддержки, которые сейчас формируются на Дальнем Востоке, нам очень нравятся в целом. Мы чувствуем постоянно внимание Правительства по развитию Дальнего Востока и поддержку нашего проекта. В частности, нам было обещано строительство инфраструктуры.
Владимир Владимирович, если коротко, то в настоящее время мы планировали увеличить производство на Камчатке и полностью уйти от привозного импортного сырья, которое мы используем, в пользу своего, местного. Кормовая база у нас тоже развивается в Приморском крае. Мы потихоньку осваиваем, распахиваем новые земли, и именно это служит для того, чтобы дальше поставлять зерно на Камчатку, там есть комбикормовый завод. Проект получил поддержку и стал значимым для Камчатского края, поддержан Правительством – все плюсы.
Компания работает уже 20 лет на рынке, и ровно 17 лет мы берём кредиты во всех банках. Мы никогда не испытываем никаких проблем с этим, в том числе и с исполнением своих обязательств перед банками. Что интересно, последнее время мы стали испытывать трудности с крупнейшими банками Российской Федерации с госучастием. То есть затягиваются сроки рассмотрения наших кредитных заявок, и уже полтора года мы находимся между небом и землёй, как говорится. Знаете, ведь инфляция, постоянно финансовая модель крутится, и уже нет сил.
В этой ситуации мы обратились в Фонд развития Дальнего Востока. Мы знаем, что там есть недорогие ресурсы, но, к сожалению, и там всё подходит к концу, и требуются дополнительные усилия по наполнению этого Фонда. В связи с этим, Владимир Владимирович, к Вам вопрос. Есть ли в Правительстве Российской Федерации какая–нибудь программа по стимулированию банков к поддержке кредитования именно Дальнего Востока – для предприятий, которые сегодня, видя перспективы, хотят расти и развиваться дальше?
И второй вопрос. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы Фонд Дальнего Востока постоянно пополнялся средствами. Спасибо большое.
В.Путин: Что касается докапитализации Фонда, то это то же самое, что и предыдущий вопрос от Вашего коллеги. Этот вопрос связан с бюджетными ограничениями, тем не менее мы над этим думаем, и такие планы на последующие годы есть.
А вот работа с банками, конечно, заслуживает особого внимания, потому что банки ищут хороших клиентов, мне совершенно точно известно. И у них нет вопросов с наличием ресурсов на сегодняшний день, таких проблем у наших ведущих банков не существует: свободные ресурсы есть.
Что касается идеи, которую Вы сейчас сформулировали, а именно создать какой–то особый режим работы наших крупнейших банков с госучастием для Дальнего Востока, над этим точно надо подумать. Я попросил бы Минфин проработать и с ЦБ, и с ведущими центральными банками, подумать на эту тему. Это совершено точно небесполезно сделать. Правительство это делает, и нужно, чтобы наши финансовые институты тоже создали какие–то особые режимы работы по Дальнему Востоку. Понятно, что есть свои принципы работы финансовой системы в целом, это всё понятно, но в рамках этих принципов сосредоточить особое внимание на этих территориях не помешает, а даже будет очень полезно. Мы это пометим для себя и поработаем с ними.
Д.Сарана: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Владивостокский морской рыбный порт.
Дальний Восток – рыба и порты. По размеру наш порт второй во Владивостоке примерно из 20 и крупнейший в России по рыбной продукции. Предприятию уже скоро 80 лет, полторы тысячи сотрудников. Порт наш – давно универсальный, самые разные грузы, но рыба всегда остаётся в приоритете, в прошлом году мы в два раза увеличили её перевалку. Практически весь прирост добычи дальневосточной рыбы в прошлом году прошёл через наши краны, причалы.
В.Путин: Сейчас селёдка подошла?
Д.Сарана: Всё: и минтай, и селёдка.
В.Путин: Сейчас подошла какая?
Д.Сарана: Сейчас красная рыба.
В целом около 40 процентов всей дальневосточной рыбы проходит через нас. Раньше это было и 1,5 миллиона тонн в год, сейчас – 300–350 тысяч.
Тарифы постоянные уже лет пять, наверное (все рублёвые, естественно), то есть мы рынок держим, но на этом не останавливаемся. У нас сейчас большие планы развития, хотим по самым современным технологиям построить огромный холодильник на 40 тысяч тонн, это сразу на 50 процентов увеличит все ёмкости на Дальнем Востоке.
Проект достаточно дорогой, более миллиарда рублей, для отрасли это много. В принципе уже давно ничего подобного в портах не делалось. При этом – учитывая вид груза – экономика достаточно сложная и окупается долго. И здесь как раз очень кстати режим свободного порта Владивостока, он вовремя был принят.
На сегодня проект признан приоритетным Правительством, мы стали самым первым резидентом в свободном порту. Одобрено финансирование, подписано Фондом развития Дальнего Востока на 10 лет, меморандум мы как раз на прошлом форуме год назад подписали, сейчас всё готово. В целом Юрий Петрович [Трутнев], Министерство нам помогает, сопровождают – в общем, всё хорошо. Заканчиваем сейчас проектирование, к следующему году уже его возведём: 10-этажное здание почти, если считать высоту. Пригласим Вас, Владимир Владимирович.
Но проблема есть небольшая, она в чём: кроме холодильников, кранов, железных дорог в порту, складов, то есть наземной всей инфраструктуры, нам нужна собственно морская: сами причалы, доступ к морю. За этими причалами нужно следить, глубины нужно поддерживать, ремонтировать постоянно.
На Дальнем Востоке причалов у нас много, береговая линия – видите сами какая. Грузов не хватает. Многие причалы до сих пор государственные, остались со времён ещё приватизации, некоторые частные. Так вот в нашем случае деньги до них не доходят, они как бы государственные, но бесхозные. И в это время соседи вкладывают успешно в свою инфраструктуру, успешно её развивают, и нам конкурировать гораздо сложнее.
Чтобы грузы привлечь, тем более международные, нужна эффективность, нужны инвестиции, нужно технологии подтягивать и всё остальное. То есть нужны деньги, нужны инвесторы. Инвесторам нужна стабильность и понятность.
Владимир Владимирович, мы с коллегами, с экономистами всё просчитали, всю нашу портовую экономику по региону. Самый эффективный вариант для отрасли – это всё–таки приватизация того, что осталось: причалов. Либо, может быть, где–то концессия, если сначала восстановить надо. И налогов будет поступать больше в бюджет однозначно, инвесторы на много лет вперёд уверены сразу, и издержки у нас минимальные будут, стимул есть. Сохранность имущества: причалы – их никуда не увезут, в России они как были, так и останутся, поэтому рисков никаких нет.
Вы в августе в Волгограде именно про это говорили, я помню, читал. Были рекомендации рабочей группы Госсовета, на Сахалине Юрий Петрович и Игорь Евгеньевич Левитин были. Очень просим поддержать, разрешить приватизацию либо концессию для инфраструктуры в морских портах, терминалах на Дальнем Востоке, в свободном порту Владивосток. Это будет очень экономически эффективно, никаких расходов не нужно; даст нам мощный импульс развития. Необходимо Ваше государственное решение. Спасибо большое.
В.Путин: Государственно-частное партнёрство не устраивает?
Д.Сарана: Концессия есть. У нас есть такие разрушенные причалы здесь, Юрию Петровичу в прошлом году показывали, их приватизировать невозможно, их никто не купит, ни рубля не даст, туда нужно вкладывать и вкладывать. Их можно по ГЧП передать собственнику на 49 лет, он будет эти 49 лет вкладывать, содержать, потом как новенькие передаст обратно государству, тоже рабочий вариант. А там, где они хорошие, – их просто продать, будут доходы, и всё, потому что половина уже частных и так.
В.Путин: Давайте мы сейчас договоримся о том, что Минвостокразвития получит такое поручение и вместе с ведомствами, с Минэкономразвития, Росимуществом, Минтрансом всё это как следует просчитают и доложат. Я в целом считаю, что Вы правы. Что пропадает зря? Это должно быть пущено реально в хороший коммерческий оборот и приносить доход, быть элементом развития региона. Тем не менее, Вы меня извините, с голоса прямо здесь окончательное решение принять не можем, но в целом я на Вашей стороне, только надо проработать.
Д.Сарана: Спасибо большое.
В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.
Прошу Вас.
В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.
А.Сарапкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Компания «Амурагроцентр», мы – резиденты ТОРа «Белогорск», это сельскохозяйственный ТОР, который находится в Амурской области.
Задам, наверно, общий вопрос, который интересует всех резидентов и всех участников сегодняшнего совещания, которые занимаются инвестициями: это вопрос возврата НДС, который мы выплачиваем на таможне при импорте технологического оборудования, которое используем при строительстве наших объектов. Дело в том, что, на наш взгляд, не существует единой информационной базы или координации между Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Как правило, налоговики не могут, скажем так, корректно оценить добросовестность импортёра и не могут принять своевременное решение для возврата НДС, крайне необходимого нам для осуществления наших инвестиций.
Было бы неплохо, если бы дали поручение Минфину для того, чтобы все участники этого процесса были заинтересованы: и налоговики, и таможенники, естественно – мы, – чтобы своевременно получать эти средства и возвращать их дальше в инвестиции. Это первый вопрос.
Если можно, я второй вопрос сразу задам. Он касается, наверное, преимущественно сельхозпереработчиков: это вопрос субсидирования краткосрочных кредитов, которые мы получаем на закупку сельхозпродукции ежегодно. Мы берём средства в банках, срок кредита – не больше года, мы финансируем сельхозтоваропроизводителей, покупая сырьё будущего урожая, и покупаем в момент уже производства этого урожая непосредственно у них.
Существует федеральный закон. Каждый год Министерство сельского хозяйства принимает порядки, по которым мы имеем право получать эти средства. Учитывая напряжённость бюджета, мы это понимаем, уже второй год мы, переработчики, не получаем средств вообще. Сельхозтоваропроизводители, которые непосредственно работают на земле, в полях, имеют возможность получать эти средства, но не в полном объёме. А переработчики уже второй год практически лишены этого права. EBITDA [прибыль до вычетов] невысокая в переработке, бывает 5–6 процентов, высокая конкуренция, высокая насыщенность этих предприятий, но проценты составляют до половины EBITDA, то есть мы остаёмся в достаточно сложных условиях. Как предложение – может быть, если это возможно, хотя бы предприятиям, находящимся на Дальнем Востоке (у нас всё–таки не совсем равные условия с компаниями в Европейской [части] России), тем более на территории опережающего развития, дать возможность в каком–то объёме получать средства по субсидии коротких кредитов, направленных опять же для сельского хозяйства на закупку сырья?
В.Путин: Первая реакция с нашей стороны: несколько странно то, что сейчас сказали, потому что никаких ограничений на получение субсидий нет. Я лично не понимаю, с чем это связано, но, может быть, связано с какими–то чисто финансовыми ограничениями и приоритетами, которые выстраивает Минсельхоз, но мы посмотрим на это и на необходимость особого внимания к территориям Дальнего Востока ещё раз.
Думаю, что с учётом предыдущего выступавшего и Вашего [выступления] нужно будет всё–таки сориентировать ещё раз министерства и ведомства на принятие соответствующих решений по работе на Дальнем Востоке. Мы создали специальное Министерство, вице-премьер здесь и полпред, который занимается этим, но нужно выстроить, видимо, и дополнительно настроить работу министерств и ведомств, финансовой системы. Посмотрим насчёт этих субсидий ещё раз, почему сбои происходят.
Первый вопрос – НДС. В ТОРах, территориях опережающего развития, так же как и в свободном порту, принято решение об ускоренном возврате НДС. Вы в ТОРе не работаете, Вы не являетесь резидентом ТОРа, да?
А.Сарапкин: Мы являемся. Я начал с того, что мы являемся резидентом.
В.Путин: Тогда я не очень понимаю, в чём проблема.
А.Сарапкин: Вы знаете, я высказываю общее мнение всех участников территорий опережающего развития Амурской области.
В,Путин: Понятно.
А.Сарапкин: Коллективная просьба. Дело в том, что наше предприятие имеет свободную таможенную зону, и мы как бы от этого ушли, а другие резиденты ТОРа не являются.
В.Путин: И у них проблемы есть.
А.Сарапкин: У них нет такой возможности.
В.Путин: Да, я понял.
А.Сарапкин: Они не могут уже в течение значительного периода времени (я боюсь ошибиться – наверное, с год) получить эти возможности, потому что хозяйственную деятельность они не начали.
В.Путин: Хорошо. Первое, мы подумаем, как можно усовершенствовать эту систему так, чтобы она распространялась на всех участников экономической деятельности и как можно быстрее. Прошу на это обратить внимание моих коллег.
Вообще–то, мы специально для того, чтобы избежать сбоев подобного рода, передали ФТС (Федеральную таможенную службу) и ФНС (Федеральную налоговую службу) в ведение Министерства финансов. В Федеральной налоговой службе очень много внимания в последнее время уделяли разработкам соответствующих программ. Эти программы разработаны и достаточно эффективно функционируют. Именно для того, чтобы не было сбоев между двумя федеральными ведомствами, мною и было принято в своё время решение, не так давно, передать это всё под контроль и под управление Министерства финансов. Перед ФНС поставлена задача выработать единые информационные системы. Они сейчас над этим работают. Я справлюсь, в каком состоянии находится эта работа, и, конечно, мы постараемся подтолкнуть.
А.Сарапкин: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Владимирович.
Д.Конов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю нефтехимическую компанию «СИБУР» и хотел бы рассказать об особенностях проектов, которые реализует «СИБУР» и в какой–то части «Газпром» в Амурской области. Почему я могу рассказать о проекте «Газпрома»? Потому что входящий в «СИБУР» проектный институт выполняет большую часть работ по проектированию и управлению проектом.
На схеме, которая перед вами, в принципе показана их взаимосвязь, этих проектов. Амурский газоперерабатывающий завод «СИБУРа» – это проект, который является «финальной пробкой» на газопроводе «Сила Сибири»: очищает все фракции из природного газа, после того как они добываются на Чаядинском месторождении в Ковыкте, и дальше поставляются по контракту в Китай. Часть из этого отделяемого продукта впоследствии может быть использована как сырьё для нефтехимии. То есть два проекта, которые зависят друг от друга. Бюджет, если посмотреть на бюджет этих проектов, около 700 миллиардов рублей у «Газпрома» и около 550 – проект «СИБУРа». Немного разнесены по времени, потому что мы ждём, пока появится сырьё оттуда, пока построится ГПЗ, и это сырьё необходимо будет для «СИБУРа».
Помимо большой работы Минвостокразвития по ТОСЭРам (ТОРам), которая крайне важна, и мы считаем, что это исключительно полезный и эффективный инструмент, мы видим несколько особенностей такого рода больших проектов, которые, может быть, стоит учесть при следующей стадии развития законодательства о ТОСЭР.
Хотел бы сказать о шести особенностях проекта. Буду говорить быстро.
Первое – то, как работает режим сейчас. Инвестор, который приходит, имеет право на определённые льготы – льготы как быстрые, так и длительные. Быстрые – это таможня и земля, возможность по изъятию земли, что является иногда проблемой. А длительные необходимы для окупаемости: налог на прибыль и налог на имущество.
С учётом проекта «Газпрома», который идёт около восьми лет (проектирование, потом строительство), проект «СИБУРа», который идёт примерно шесть-семь лет (тоже проектирование и строительство), получается, что мы должны побежать либо за одним, либо за другим. Потому что режим сегодня работает следующим образом: льготы выделяются тому, кто пришёл и зарегистрировался в течение определённого количества лет. И мы не успеваем. Мы или не заходим, тогда мы теряем право по земле и по таможне, – либо мы заходим сейчас и теряем налог на прибыль и на имущество.
Одна из вещей, которую, возможно, стоит рассмотреть, – это корректировка в этой части в законодательстве. Это первый вопрос.
Второй вопрос. Мы говорим: проект газоперерабатывающего завода появился, за ним пошла нефтехимия, дальше за нами пойдёт переработка. Всё это занимает достаточно долгое время и много лет. Сегодня законодательство, например, по соцстраху, по льготам построено так, что тот, кто пришёл в течение трёх лет, льготы имеет, а тот, кто пришёл позже, нет.
Мы создаём мультипликативный эффект для того, чтобы переработка развивалась, но, так как мы всё это строим долго, а ТОСЭР регистрировались много лет назад, новый переработчик, которому особенно это важно, потому что мелкий и средний бизнес, на это право не имеет. Это тоже, если есть возможность, хотелось бы рассмотреть для такого продления, по сути, эффекта от больших проектов, которые здесь реализуются.
Третья тема касается реализации крупных проектов, когда есть инжиниринговые компании, которые привлекаются для взятия на себя целого пакета обязательств. То есть один большой проект обычно разрезан на несколько связанных технологиями подпроектов, когда заказывается проектирование и вместе с этим проектированием заказываются поставки оборудования. Часть из этого оборудования, например, импортная. Причём эти компании могут быть как российскими, так и зарубежными, которые эту услугу оказывают.
Сейчас право на получение льгот имеет резидент – это тот, кто инвестирует. Получается, что оборудование привозит клиент, которого резидент привлёк, а тот, кто привозит это оборудование, резидентом не является и право на льготы не имеет. Получается, что заказчик имеет льготу, но он купил услугу по изготовлению, по проектированию изготовления оборудования, оно пришло, а тот, кто его привёз, право на эту льготу не имеет. Это тоже по возможности хотелось бы скоординировать. Вот три темы, которые связаны с особенностями реализации крупнобюджетных проектов именно с точки зрения размеров бюджета и сроков.
Второй блок вопросов, две маленькие темы, – это реализация проекта в городе Свободный. Если посмотреть на ту схему, которая перед Вами, то город Свободный, где примерно 50 тысяч человек, является концентрацией большой инвестиционной активности. Есть газоперерабатывающий завод, есть газохимический завод, процесс активного строительства одного и другого – около восьми лет, они все одинаковы. Пиковая нагрузка строителей на Амурскую область, это 25 тысяч человек. Когда проекты пересекаются, это очень много.
С точки зрения рабочих мест, которые создаются. «Газпром» создаёт около 2 тысяч. Если это будут и члены семей, то они почти все прибудут из других регионов – будет 6–7 тысяч. Сибуровский проект – 1,5 тысячи и до четырёх тысяч соответственно с увеличением. На город в 50 тысяч человек падают две нагрузки: одна в ходе реализации проекта, другая – после. Получается, что город Свободный, который находится в списке моногородов, получает одновременно 25 тысяч строительных рабочих, которые там каким–то образом должны содержаться, их жизнь должна обеспечиваться, а инфраструктура социальная, транспортная и прочая не позволяет это делать. То же самое происходит потом по людям, которые приезжают туда работать.
Получается, что это изменение профиля города, кардинальное изменение его статуса, а активы или средства, которые могут быть на это выделены, находятся в разных источниках, в разных карманах.
Мы совершенно чётко понимаем, что происходит, – и «Газпром», и «СИБУР» будут в это инвестировать. С другой стороны, было бы полезно скоординировать усилия по различным программам, чтобы для проектов такого масштаба сделать это централизованно и более концентрированно.
Вторая тема, касающаяся города Свободный. Если посмотреть на транспорт крупногабаритного оборудования, который не проходит по железной дороге, – это несколько сотен единиц до 950 тысяч тонн, до 100 метров, идущих едиными кусками. Мы видим, основной транспортный путь, единственно возможный, – это река Амур, потом Зея. Мы активно работаем с Министерством транспорта по этому вопросу. В Зее небольшая глубина, совсем небольшая, 60–70 сантиметров местами – примерно 230 километров. Проблема ещё в том, что достаточно илистая почва, она постоянно заносится. Поэтому мы хотели доработать (ещё раз хочу сказать, что Министерство транспорта активно принимает в этом участие) программу по поддержанию судоходства на Зее, потому что без этого все эти проекты «Газпрома» и «СИБУРа» реализоваться не смогут.
Шестая тема, на которую у меня нет предложения по решению. Мы говорим о российском проекте, и мы рассматриваем это как российский проект. Если, например, посмотреть на проект, который Вы хорошо знаете, в Тобольске, который мы сейчас активно строим, – оборудование идёт и из России, и из–за рубежа. Из–за рубежа оно идёт в четыре раза дороже, потому что путь дольше: через Суэцкий канал, наверх, потом опускается вниз. В России идёт только по железной дороге или поверху. Это создаёт возможность для российских производителей оборудования.
Если мы смотрим на проект в Амурской области, то, наоборот, российское оборудование, например, из Петербурга поедет обратным ходом через Суэцкий канал, через Амур и Зею приедет сюда, а производимые в Японии и в Китае (мы любим наших партнёров, но всё–таки для российского машиностроения – это некий вызов) – то, что будет производиться в Японии, в Корее, в Китае, которые являются достаточно мощными производителями оборудования для наших отраслей, – они имеют транспортировку в пять раз дешевле по объективным причинам, чем из России.
У меня действительно нет решения, что можно сделать, я не понимаю, как можно субсидировать такого размера перевозку: это сотни миллионов долларов каждому из проектов. Объективно получается, что, строя в этой географии, мы имеем меньше возможностей использовать российское оборудование.
Мы активно над этим работаем и с Министерством промышленности и торговли, Денис Валентинович Мантуров и его коллеги плотно мониторят это направление, но для больших проектов с крупным оборудованием, которые реализуются на Дальнем Востоке, в частности в Амурской области, российские машиностроители находятся в гораздо более проблемной ситуации.
В.Путин: Если начать с последнего, то нужно просто не спеша подумать. Надеюсь, что мы заинтересованы в реализации проектов подобного рода, разумеется, и нужно спокойно, не за этим столом, а вместе с вами, вместе с Минтрансом, вместе с Минфином, с Минэкономразвития подумать над этой логистикой и над финансовым сопровождением. У меня тоже сейчас прямо сходу ответа нет, но, имея в виду заинтересованность государства в реализации проектов подобного рода, мы постараемся как–то продвинуться в решении этого вопроса.
Теперь по поводу социальной инфраструктуры и координации усилий. Да, конечно, надо это сделать. Вчера только, когда мы занимались вопросами судостроения, в частности судостроительного завода здесь, под Владивостоком, «Звезда» (город Большой Камень), уже стало ясно, что и АИЖК, и наше агентство новое, и местные власти, и само предприятие, и акционеры даже уже на конкретном предприятии – всё это нуждается в координации. Возникает много мелких вопросов, если не собраться, не скоординироваться, ничего не получается.
Мы вчера за три минуты обо всём договорились, просто за три минуты, встали и договорились. Поэтому это всё можно сделать, и Министерство должно обратить на это внимание. Безусловно, проблема острая, а может стать острее, если её вовремя не решать.
Теперь по поводу инжиниринговых компаний. Тот, кто закупает, имеет льготы, а тот, кто привозит, не имеет. Но это можно, мне кажется, юридически выстроить: распространить льготы на тех, кто приобретает. Нужно просто с юристами проработать.
Д.Конов: Самый первый быстрый путь, который кажется реализуемым, – того, кто привозит, тоже зарегистрировать резидентом. Но это неправильная дорога, потому что он привозит, получает льготы, а сам не инвестирует.
В.Путин: Вы понимаете, это же можно выстроить, просто юридическая схема должна быть. Вы можете заключить с ними какой–то договор, они могут создать филиал, который станет частью вашей компании. Мне кажется, это можно сделать.
Андрей Рэмович, Вы посмотрите.
Д.Конов: Продолжим работать.
В.Путин: С господином Белоусовым напрямую поработайте.
Что касается увеличения срока получения льгот при длящихся контрактах, при больших проектах, я с Вами согласен и думаю – не думаю, а уверен, что мы такие решения должны принять, и мы их примем. Более того, я об этой проблеме знаю, вчера только разговаривал с Министром финансов, он это тоже поддерживает.
Д.Конов: Спасибо.
В.Путин: Так что надо просто технически отработать и внести соответствующие коррективы в действующее законодательство, в том числе и в Налоговый кодекс, наверное.
Пожалуйста, господин Нисикава.
Пожалуйста, господин Нисикава.
Ё.Нисикава (как переведено): Благодарю Вас за то, что дали возможность поучаствовать в этом разговоре.
Я представляю «Иида груп холдингс», меня зовут Нисикава.
Мы являемся одним из крупнейших строителей жилищных объектов в Японии, в год мы производим порядка 40 тысяч дешёвых деревянных домов в Японии.
Вообще в Японии, как вы знаете, много сложных природных условий: землетрясения, тайфуны, – и наша компания, конечно же, учитывает это. Крупнейшее землетрясение в Кумамото, в северной и восточной Японии несколько лет назад – наши дома практически не разрушались, как все знают, нам удалось избежать человеческих жертв и даже травм.
Что касается Дальнего Востока России, то мы хотели бы рассмотреть все возможности выхода на этот рынок, вовлечения в этот регион. При этом мы могли бы использовать прекрасные лесные ресурсы региона, то есть соединить эти два фактора в плодотворную деятельность.
Два вопроса я хотел бы в связи с этим задать. Первый вопрос: существуют ли на Дальнем Востоке потребность в наших домах такого рода, нужны ли наши дома Дальнему Востоку?
Второй вопрос. Мы сами хотели бы как можно скорее определиться со своими планами в этой области. Сейчас, я так понимаю, прервано обсуждение в комитете по рассмотрению иностранных инвестиций. Можно ли будет рассмотреть наш проект в рамках формата обсуждения внешних инвестиций?
В.Путин: Конечно, почему нет? Всё, что представляет из себя ценность, может быть рассмотрено в рамках этого формата. Здесь я не вижу никаких ограничений.
А что касается востребованности вашей продукции в России – конечно, востребована. Потому что и в районах Дальнего Востока мы живём, так же как и японцы, в условиях большой сейсмики, у нас тоже происходят постоянные землетрясения, достаточно вспомнить землетрясение на Сахалине несколько лет назад. Да и не только, кстати говоря, на Дальнем Востоке – на Юге Российской Федерации, в районе Черноморского побережья, тоже дома должны строиться под 8–9 баллов. Поэтому такая продукция, конечно, востребована, вопрос – в продвижении этой продукции. Это чисто коммерческий рыночный вопрос. Я здесь не вижу вообще никаких ограничений.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, я просто добавлю.
Мы как Минпромторг, который курирует деревянное домостроение и переработку стройматериала, вместе с Минстроем делаем отдельную программу по продвижению деревянного домостроения и вышли с предложением в Правительство, нас поддержали, в части введения отдельной категории деревянных домов по льготной ипотеке.
Думаю, что это будет стимулировать население к тому, чтобы приобретать именно деревянные дома. Это всё–таки вопрос больше уже ментальности. Все привыкли: если дом, то он должен быть каменный или бетонный. Мы постепенно меняем эти подходы, потому что сегодняшний деревянный дом – не просто из бруса или кругляка: это и клеёный брус, и специальные деревянные домостроительные панели.
Мы сейчас прорабатываем даже стандарт строительства многоэтажных, до пяти этажей, деревянных домов. Поэтому будем всячески помогать, стараться продвинуть этот проект. Если коллеги к нам обратятся, мы готовы.
В.Путин: Современные технологии делают эти дома достаточно надёжными и очень удобными в эксплуатации. Уверен, что японские партнёры именно такие изделия и производят.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, проект группы «Иида» рассматривали на комиссии, там была проблема с объёмами инвестиций и с глубиной переработки. Поэтому проект, к сожалению, был разрешён в части приобретения порта, но отклонён в части приобретения лесосек, поскольку объём инвестиций не предполагал глубокой переработки на территории Российской Федерации.
Мы говорили с руководством компании, договорились о том, что будут представлены новые расчёты, и мы вновь будем рассматривать.
В.Путин: Я этого не знал. То есть вы в диалоге находитесь. Давайте продолжим его и будем стремиться к выходу на взаимовыгодные и приемлемые решения.
Пожалуйста.
К.Богданенко: Здравствуете, Владимир Владимирович!
Меня зовут Богданенко Константин, я представляю владивостокский проект, он называется «Авиаполис Янковский».
«Авиаполис Янковский» сейчас стал одним из первых резидентов свободного порта Владивосток. И надо признать, что мы с самого начала работы над законом очень активно над ним работали и помогали, так что спасибо Юрию Петровичу и Александру Сергеевичу [Галушке], это правда.
«Авиаполис Янковский» – это технопарк, промышленный парк, он достаточно большой. К 2025 году, когда мы планируем его завершить, он должен занять примерно 180 гектаров земли. При условии, что он будет полностью заполнен, а мы постараемся это сделать, объём инвестиций туда составит 24 миллиарда, даже больше немножко. Сейчас мы находимся в завершении первого этапа, он закончится в следующем году, – 25 гектаров земли.
Казалось бы, в общем–то, всё нормально и можно продолжать дальше. Так оно и есть, но есть два момента, два вопроса, которые сейчас заставляют волноваться о ближайшем будущем. Они, конечно, локальные, тем не менее от этого менее важными не становятся.
Первый вопрос касается выделения дополнительной земли под проект с точки зрения его расширения. Да, на сегодняшний день в Земельном кодексе предусмотрена возможность выделения земли резидентам свободного порта без конкурса, но, к сожалению, надо признать, что за последний год с момента прошлого форума, где мы подписали, кстати, соглашение с региональной администрацией о совместном развитии этого проекта, мало что сдвинулось с места.
Этот вопрос действительно важный и общий, потому что в середине августа Приморское отделение «ОПОРА России» (мы активно там тоже работаем) собрало всех действующих резидентов свободного порта Владивосток, чтобы выяснить, какие вопросы являются наиболее важными, всё–таки уже полгода прошло с момента начала проекта. И вопросы, касающиеся выделения земли, волнуют всех на сегодняшний день.
Вы знаете, у нас есть, может быть, пожелание следующего рода: нам кажется, что системным решением проблемы может стать расширение полномочий Корпорации развития Дальнего Востока с точки зрения единого окна, в которое должен обращаться резидент свободного порта Владивосток, и, возможно, наделение Корпорации развития полномочиями для выделения этих участков земли.
В.Путин: Можно продумать, но здесь придётся вносить, видимо, какие–то изменения в законодательство, потому что, собственно, землю в соответствии с действующим законодательством должен оформлять муниципалитет, насколько я понимаю. И если это является какой–то проблемой, надо будет это проработать, я согласен. Здесь тоже все эти вопросы лежат в области межведомственных согласований, и лучше их, конечно, избегать. Нам надо, видимо, принять какое–то общее решение, согласно которому, если вся территория выделяется, в том числе и при участии муниципалитета, то дальше работа должна строиться в рамках, наверное, самой Корпорации.
Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, у нас порядок на территории опережающего развития: мы изымаем землю и раздаём её инвесторам от Корпорации развития, и там проблем ни у кого нет. Проблемы действительно есть в свободном порту, потому что свободный порт не ограничен границами. Соответственно мы должны изъять всю землю у субъекта, что невозможно. Поэтому в свободном порту порядок другой, землю предоставляет не Корпорация – предоставляет субъект. Действительно, есть проблемы по Приморью, я с губернатором говорил, там будут приняты достаточно серьёзные решения.
В.Путин: Нужно, чтобы это было общее решение, понятное и прозрачное, иначе это каждый раз будет упираться в беготню по административным кабинетам.
А.Галушка: Это можно сделать через соответствующие поправки в закон о свободном порте Владивосток.
В.Путин: Вот над этим нужно подумать – так, чтобы территория развивалась, а не развивались только левые доходы чиновников, которые уполномочены принимать решения. Давайте продумаем.
К.Богданенко: Второй вопрос касается энергообеспечения юга Приморья. К сожалению, до сих пор, по крайней мере наши объекты, а они достаточно большие, мы вынуждены отапливать с помощью угля, использовать топливо для отопления: уголь, дизельное топливо и так далее.
Программа газификации в Приморье – честно говоря, нам неизвестно, в каком состоянии она находится, и не очень понятно, когда она завершится. И поэтому хотелось бы Вас попросить внести какую–то определённость в этот вопрос для того, чтобы можно было планировать. Потому что на сегодняшний день, для примера могу сказать, стоимость отопления квадратного метра здесь, во Владивостоке, если взять, например, местную цену на литр дизельного топлива и среднюю цену природного газа из трубы, отличается на 64 процента. Это огромная цифра, и в итоге за шесть месяцев зимы она набегает тоже в очень большие цифры. И для резидентов это становится очень большой, серьёзной проблемой в процессе принятия решения о заходе.
В.Путин: Да, действительно, эта проблема возникла не вчера даже, а гораздо раньше, ещё с советских времён. Здесь никогда не занимались газификацией – ведь об этом идёт речь, о газификации. Никогда не занимались газификацией, и результат какой? Если газификация здесь, в Приморском крае, находится на уровне 0,1 процента, в то время как по Российской Федерации это свыше 66 процентов – 66,7. В городах в Приморском крае газификация – 0,2 процента, а в Европейской части – 70 процентов; газификация здесь на селе – вообще ноль.
Поэтому это проблема, которая требует решения, не имеет быстрого решения, но планы, о которых Вы сказали, есть. Это касается и разработки соответствующих газовых месторождений на Сахалине, и связно с трубой, которая сюда уже дошла, связано с разработками других газовых месторождений в Восточной Сибири, в том числе и с «Силой Сибири», от которой тоже планируем направлять ресурсы на внутреннюю газификацию.
Проект плана «Газпрома» по газификации есть и предложен на рассмотрение руководству Приморского края. Планируется, по–моему, что до 2020 года уже изменения должны быть заметными.
Я попрошу Министра энергетики Новака Александра Валентиновича прокомментировать, может быть, он скажет ещё что–то поподробнее. Пожалуйста.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, «Газпром межрегионгаз» направил соответствующую программу в администрацию Приморского края. Она подразумевает газопроводы и отводы, 11 штук, общей протяжённостью порядка 164 километров на период с 2016 по 2020 годы. То есть постепенно эта задача будет решаться.
Как Вы, Владимир Владимирович, справедливо отметили, она должна решаться параллельно с возможностью разработки месторождений на Сахалинском шельфе, поскольку это Южно-Киринское месторождение, как раз то, которое должно быть источником для поставок газа, для газификации восточных регионов – синхронизированно с газификацией непосредственно населённых пунктов.
Потому что сейчас тот газ, который приходит на ТЭЦ, условно, субсидируется, причём субсидируется за счёт бюджета Российской Федерации, потому что цена его абсолютно рыночная, по мировым ценам, а реализуется потребителям по ценам, сопоставимым с теми, которые были до газификации при потреблении альтернативных источников: регулируемые тарифы.
Поэтому здесь двойная задача: с одной стороны, уйти от субсидий, с другой стороны – разработать месторождение и реализовать программу газификации. Мы работаем с «Газпромом».
В.Путин: Но я бы ещё добавил. У «Газпрома» есть планы соединения западносибирских источников, месторождений, добычи и этой нашей газотранспортной системы с той системой, которая складывается на Дальнем Востоке. И такие планы не только есть – они реально приступают к проектированию этой работы. Это связано и с внутренними потребностями дальневосточных регионов, и с желанием «Газпрома» расширить свой рынок сбыта на экспорт. И, если какие–то сложности будут возникать в Европе, мы легко будем переключать потоки на восток, и это тоже даст нам серьёзные дополнительные возможности по газификации дальневосточных регионов.
К.Богданенко: Владимир Владимирович, я сказал про «ОПОРА России» – от лица членов Приморского отделения я бы хотел Вам подарить книгу: эта книга как раз рассказывает о тех предпринимателях, которые стояли у истоков развития государственности и вообще бизнеса в Приморском крае, это было в XIX веке, очень интересно.
В.Путин: Спасибо большое, с удовольствием почитаю.
А.Бин-Сулайем (как переведено): Добрый день!
Мне очень приятно находиться здесь сегодня. Я хотел бы поздравить вас с тем, что делается относительно свободного порта Владивосток. Мы уже встретились с господином Трутневым, который оказал нам большую поддержку в наших инициативах, далее мы подписали совместное соглашение.
Сегодня мы обслуживаем большое количество морских терминалов, обрабатываем миллионы контейнеров во всех регионах мира. Я говорю об этом вот почему: сегодня мы подписали меморандум о взаимопонимании с «Суммой» с тем, чтобы развивать свободную зону.
Одним из наиболее важных моментов является следующее: таможенные процедуры – на всех наших терминалах, господин Президент, мы используем безбумажный документооборот. Это позволяет нам видеть всё до того, как приходит груз, мы всё знаем заранее, всё контролируется. Имеется специальный движок, который отделяет подозрительные грузы, подозрительных лиц, подозрительных клиентов. Надёжные компании обрабатываются быстро, а ненадёжные компании задерживаются.
Мы хотели бы провести дальнейшее обсуждение вместе с налоговыми органами России возможности использования такой системы, мы хотим использовать её на наших терминалах, она прекрасно работает. Это обязательно нужно сделать, особенно когда приходят грузы из Китая и из Северной Кореи – естественно, эти грузы будут проходить.
Мы управляем тремя портами в Китае. Китайцы разрабатывают один очень важный проект, который настроен на ускорение работы. Проблема с логистикой состоит в том, что любые задержки усложняют всё и всё удорожают. Спасибо.
В.Путин: Только, наверное, Вам нужен дополнительный контакт не с налоговой, а с Федеральной таможенной службой, об этом идёт речь. Давайте это и сделаем, мы организуем такой контакт, и Вы с ними подискутируете.
Но перед Таможенной службой России стоит задача как раз перехода на электронное оформление. Они над этим работают, и думаю, что Ваш опыт, конечно, можно и нужно будет учитывать.
А вы в каких странах ещё работаете? В США не работаете, нет?
А.Бин-Сулайем: Нет. Канада, Латинская Америка – четыре терминала, конечно – Китай, Вьетнам, Австралия. В Соединённых Штатах у нас нет бизнеса, но мы отправляем туда грузы из Перу, мы используем порт Доминиканской Республики, а также мы отправляем туда грузы из Канады.
В.Путин: По–моему, в Штатах есть просто ограничения законодательные, они, по–моему, в оперирование иностранным компаниям свои порты не отдают. Может быть, я ошибаюсь.
А.Бин-Сулайем: Мы сейчас не работаем в Соединённых Штатах, а в Канаде у нас есть бизнес.
В.Путин: Понятно, спасибо.
Прошу Вас.
С.Цивилёв: Цивилёв Сергей Евгеньевич, компания «Колмар», Южная Якутия.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
У Советского Союза и у Японии есть хороший опыт совместной деятельности. В 1974 года было подписано соглашение о поставке южно-якутских углей в Японию, а из Японии – машин и механизмов. Это соглашение очень эффективно работало 25 лет. За счёт этого был построен город Нерюнгри, Нерюнгринский [угольный] разрез, Восточный порт.
Мы, компания «Колмар», в Южной Якутии второе градообразующее предприятие. Сегодня добываем 4,5 миллиона тонн угля, у нас больше миллиарда тонн запаса коксующихся углей, и наша программа позволит к 2019 году добывать 20 миллионов [тонн угля в год] – превзойти даже те результаты, которые были у Нерюнгринского разреза.
Интерес к нам со стороны японских коллег очень большой, у нас подписано соглашение с Sojitz, Sumitomo, с Marubeni, у нас сегодня грузится в Восточном порту, во время экономического форума, первая партия концентрата коксующихся углей для компании «Джей Эф И».
По нашему мнению и по мнению наших японских коллег, учитывая предыдущий опыт, как это было сделано в 1974 году, – если будет поддержка, появится второе дыхание у этого проекта на высшем государственном уровне, то, конечно, это существенно ускорит продвижение нашего проекта. Поэтому если это возможно, в период пребывания здесь Премьер-министра…
В.Путин: Мы с Вами вчера уже об этом говорили. У меня через час как раз будет встреча с Премьером, так что мы поговорим по всем аспектам нашего взаимодействия.
Вы знаете, что сама японская сторона неожиданно для меня во время встречи в Сочи предложила довольно развёрнутый план развития сотрудничества по восьми направлениям, энергетика там занимает одно из ведущих мест. Мы поговорим об этом тоже обязательно.
С.Цивилёв: Спасибо большое.
В.Путин: Коллеги, есть ещё что–то? Пожалуйста.
Хуаньлинь Лю (как переведено): Большое спасибо за возможность напрямую поговорить с Президентом. Мы также при поддержке Юрия Трутнева и Александра Галушки создали агропромышленный фонд на 16 миллиардов рублей – переработка сои и морепродуктов. Это два основных направления нашей работы. Поэтому у нас есть планы на ближайшие 5–10 лет, мы их согласуем с правительствами Приморья. Мы хотели бы согласовать их – вот это просьба.
Кроме того, у нас есть делегация из провинции Хэбэй. Эта авторитетная делегация хотела бы встретиться и с Министерством развития Дальнего Востока, и с администрацией Приморья для того, чтобы создать отношения побратимства с Приморьем. У них есть очень сильное желание развивать сотрудничество. Это две просьбы.
В.Путин: Отлично. Мы рады тому, как развиваются наши отношения с Китаем в целом и с пограничными провинциями. Будем только приветствовать эти идеи. Министр Галушко здесь находится, слышит, наверняка воспринимает это положительно. Так что считайте, что договорённость об этой встрече достигнута. Я желаю вам успехов.
Пожалуйста.
О.Мисевра: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Я постараюсь коротко. «Восточная горнорудная компания», Мисевра Олег Анатольевич.
Мы осуществляем проект по добыче угля, строительству конвейера по транспортировке угля в порт и соответственно экспортный проект, Вы его в своё время поддержали на конференции. Проект стоимостью 42 миллиарда, уже более 10 миллиардов мы проинвестировали.
Проект развивается успешно, удачно, всё хорошо. Есть одна маленькая и в то же время серьёзная просьба. Все присутствующие, когда говорят о портах, говорят о свободном порте, и я им завидую белой завистью. Потому что мы, к сожалению туда не попали, а сейчас готовится закон по свободным портам Дальнего Востока, насколько я понимаю.
В.Путин: Там пять портов у нас уже выделено. А Вы о каком сейчас говорите?
О.Мисевра: У нас маленький порт Шахтёрск, поэтому его никто не замечает.
В.Путин: Это где?
О.Мисевра: На Сахалине.
В.Путин: А почему не попали? Знаете, у нас федеральные ведомства беспокоит, что те льготы, которые предоставляются на Дальнем Востоке, нельзя распространять на другие территории.
Эти ограничения логичны, потому что иначе Дальний Восток не будет настолько привлекательным. А что касается вашего порта, он же на Дальнем Востоке находится. Я здесь не вижу никаких ограничений для того, чтобы эти льготы тоже и на вас распространились. Мы же хотим развивать эти территории в целом. Так что давайте подумаем.
Я попрошу своих коллег сейчас это проработать.
О.Мисевра: Спасибо.
В.Путин: Да, прошу Вас.
Жань Тао (как переведено): Спасибо.
Я также представляю Китай. Год назад я здесь участвовал в первом форуме. И я вижу, как действительно нарастает позитив во всех сферах. Это внушает оптимизм, в том числе и для нас, тех, кто работает здесь.
Мы в целом, наша компания «Сириус» вложила 200 миллионов долларов, построен цементный завод, он уже работает.
Мы хотели бы поблагодарить Ваше Превосходительство Президента за Вашу поддержку, потому что после того, как Вы распорядились, Юрий Трутнев и Министр развития Дальнего Востока, многие вопросы получили разрешение.
Я сегодня хотел бы высказать два соображения.
Первое. В то время как рубль сейчас пока находится – в общем, он стоит дёшево, появилась возможность для российских экспортёров нарастить экспорт. Это, возможно, привлечёт многих китайских предпринимателей в Россию.
В мае этого года мы создали электронную платформу для электронной торговли для таких городов, как Хэйхэ, Пекин. Уже 300 производителей активно продают там свои товары. То есть эта платформа позволяет производителям в Китае напрямую выходить на потребителей в России, поэтому там очень большой объём сделок произошёл.
В чём преимущество? Мы можем снизить себестоимость в два раза; сейчас мы подсчитали, что эта платформа позволяет снизить эти расходы на 20–25 процентов. Мы считаем, что это позитивное развитие, и очень многие в России этим заинтересовались. Я надеюсь, что мы сможем рассчитывать на поддержку властей в России, в том числе чтобы российские товары поступали на китайский рынок.
Второе, мне кажется, нужно больше внимания уделять пропаганде того, что в России можно работать, чтобы больше китайских предпринимателей знали о тех возможностях, которые здесь открываются. Например, мы занимаемся цементом, нефтепереработкой, уже вложили большие инвестиции в Россию, и очень многие частные, именно частные предприниматели – они пока не знают об этом, но они тоже могли бы воспользоваться этими возможностями, в том числе низким рублём.
Можно ли предпринять какие–то специальные меры для поощрения частных предпринимателей из Китая? Вот такой вопрос я хотел задать.
Мы могли бы предложить в ТОРах, например в Хэйхэ и Благовещенске, в этом районе, на острове Большой Уссурийский на море, рядом с Хабаровском, создать какие–то трансграничные зоны, где как раз можно было бы сконцентрировать этих людей, их капиталы, их проекты. Приведу пример – например, мороженое. Мы, китайцы, очень любим российское мороженное, но его не разрешают вывозить. Можно только приехать в Россию и здесь полакомиться. Тут можно что–то сделать, чтобы облегчить это, чтобы китайцы могли запросто приехать, закупить партию мороженого и продать его в Китае.
Пожалуй, на этом я остановлюсь. Спасибо.
В.Путин: Вы меня очень удивили по поводу запрета на вывоз мороженого, как будто это национальное достояние, культурная ценность, – первый раз об этом слышу. Теперь, когда буду ездить, то Председателю Си буду привозить с собой мороженое, если так сложно его добыть, как особый подарок.
Что касается трансграничных зон, то это интересная идея, об этом нужно, безусловно, подумать.
Теперь по поводу мер привлечения предпринимателей вообще и китайских в частности. Мы исходим из того, что, создав, скажем, территории опережающего развития, создав свободные порты, мы как раз и создаём эти условия для привлечения наших друзей, наших партнёров для работы в России.
Теперь что касается относительно слабого рубля – конечно, нужно воспользоваться этим. Мы исходим из того, что этим и пользуются российские производители и те производители, которые пришли из–за границы и работают у нас; мы вас тоже рассматриваем, как своих производителей и будем к вам относиться именно таким образом.
Но мы должны ориентироваться не на сегодняшнюю курсовую разницу – мы должны ориентироваться на фундаментальные основы развития российской экономики.
Сегодня у нас же плавающий курс валюты, вы знаете. Поэтому здесь есть большие плюсы. Сейчас один из этих плюсов Вы обозначили. Есть и определённые сложности, которые возникают. Но мы решение такое приняли. Просто вы должны знать, что эти решения состоялись надолго. Первое.
Второе. Мы никогда не уклонялись от принятых когда–то принципов либерализации движения капитала, и это тоже вы должны знать. Даже в самых сложных условиях 2008–2009 годов я не пошёл на то, чтобы ограничивать вывоз капитала. Такие предложения и в прошлом, в позапрошлом году звучали. Мы этого не делаем и делать не собираемся. Да, мы понимаем, что есть такой административный способ ограничения вывоза капитала, в том числе ограничения его движения, но в среднесрочной перспективе, не говоря уже о более отдалённой, мы думаем, что это будет вредно, и поэтому мы этого не делаем.
Должен сказать, что эта наша политика даёт определённые плоды. Если посмотреть год к году, то в этом году у нас вывоз капитала сократился по сравнению с прошлым годом в пять раз. Мы это фиксируем, и это очень хороший показатель доверия к экономической политике российского Правительства.
Что касается главного вопроса – электронной торговли, мы будем её развивать. Вместе с тем мы должны быть очень аккуратными с тем, чтобы эти современные способы торговли не наносили ущерба фискальным интересам государства. Но я с вами согласен в том, что электронная торговля разбюрокрачивает очень многие вещи, понижает себестоимость в конечном счёте и может способствовать – и способствует на самом деле – снижению цен для конечного потребителя. Конечно, государство в этом заинтересовано. Будем работать.
Коллеги, мне потихонечку надо будет, наверное, завершать уже нашу встречу.
Мы на эту сторону переедем. Давайте.
А.Колот: Уважаемые коллеги, меня зовут Колот Андрей Викторович, генеральный директор компании «Мерси Агро Приморье». В рамках этого холдинга работают два резидента ТОР «Михайловский»: это компания «Мерси трейд» и «Приморский бекон». Цель проекта – строительство холдинга с сетью свиноводческих комплексов общей производственной мощностью 540 тысяч голов в год на убой. Что сделано на сегодня? Работает свинокомплекс мощностью 39 тысяч голов, в октябре начинаем получать 83 тысячи голов. Есть свой департамент растениеводства (обрабатываем 12 тысяч гектаров земли), свои элеваторные мощности, свой комбикормовый завод. То есть мы двигаемся, скажем так, семимильными шагами.
У меня даже не вопрос, а хочу просто поделиться коротко своим впечатлением от работы в ТОР. Уже 10 месяцев мы в ТОР, преференции реально работают. И все обязательства государства перед нами неукоснительно выполняются.
Знаете, когда на одной чаше весов преференция, то на другой чаше весов – это однозначно ответственность сами резидентов ТОРа и мы это очень хорошо понимаем.
Я хочу выразить надежду и уверенность в том, что взаимодействие резидентов ТОРов и государства будут таким же стабильными, правила меняться не будут, будут надёжными и взаимовыгодными. Хочу пожелать всем удачи.
В.Путин: Хочу за Вас заверить, что мы здесь ничего менять не собираемся. Всё будет функционировать так, как принято. Совсем недавно мы запустили эти вопросы. Мы видим, что действительно эффект есть. Он нарастает, мне очень приятно констатировать, что и Вы отмечаете, и наши иностранные друзья это отмечают, наши партнёры. Мы совсем недавно только это запустили, опыт совсем незначительный, когда был принят закон о ТОРах?
А.Галушка: Закон о ТОРах вступил 30 марта прошлого года, а первые ТОРы были созданы в июне юридически.
В.Путин: 30 марта прошлого года. Год с небольшим, как закон принят, год прошёл с небольшим. Поэтому только первые шаги, и мы видим положительный эффект. Конечно, ничего мы здесь отменять не собираемся. Исключено.
Пожалуйста, давайте завершающий вопрос.
В.Рашевский: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги.
Компания «СУЭК». Мы более 10 лет работаем на Дальнем Востоке, более 40 миллиардов уже инвестировали и в добычу угля, и в строительство транспортной инфраструктуры. Опыт у нас большой; должен сказать, что за последнюю буквально пару-тройку лет, конечно, качественный скачок сделан в регулировании и выстраивании условий снятия административных барьеров. Большое спасибо Вам, Юрию Петровичу, Министерству Дальнего Востока за это.
Какая проблематика осталась? Мы её частично касались. Одна из ключевых проблем – это привлечение специалистов. Территории большие, много проектов, которые реализуются в медвежьих углах. Один из вопросов – это, конечно, жильё; второй – это упомянутая социальная инфраструктура; третий – транспортная доступность.
Жильё. О чём хотелось бы попросить подумать? Есть механизмы льготной ипотеки, но сегодня льготная ипотека – это 11–12 процентов годовых. Жильё, особенно на удалённых территориях, получается по объективным причинам – транспортное расстояние – более дорогим; финансовая модель даже при более высоких заработных платах, чем в среднем по стране, не особо складывается. Поэтому, если бы было можно посмотреть ТОРы, например, по критериям, – критерий, например, территорий, где реализуются ключевые проекты Дальнего Востока, свободный порт, попробовать сделать механизмы, чтобы ставку сделать на уровне 5–6 процентов годовых, – тогда, по нашим оценкам, модель сложится. Это первое соображение.
В.Путин: Это без субсидий не обойтись.
В.Рашевский: Мы и сейчас субсидируем, когда 11–12 процентов. Здесь вопрос размера субсидий. То есть, по сути дела, можно ли по критерию, который я обозначил, посмотреть возможность более глубокого субсидирования? Не думаю, что это великие деньги будут.
Второе соображение. На самом деле опять в отдалённой территории люди психологически не очень готовы покупать жильё, они думают: «Я приеду года на три, может – на пять, потом уеду». На самом деле на три-пять лет приехал, а потом остался. Человека надо завлечь. Чем его можно было бы завлечь? Арендным жильём.
Вот тут надо разработать механизм: либо государство строит арендное жильё, либо, были мысли такие, через концессионные механизмы строить арендное жильё, причём потом совместить с переходом в какую–нибудь льготную ипотеку. Думаю, это бы заработало. То есть сначала арендное жильё, а потом с возможностью выкупа, или самостоятельно. Это сюжет номер один.
По поводу социальной инфраструктуры. Тут, конечно, координация важна, чтобы и регион, и Министерство Дальнего Востока, и компании, которые развивают, но всё как всегда в деньги упирается. Поэтому, если по тому же самому критерию, то есть ТОРы, свободный порт, территории, где развиваются ключевые проекты, можно было бы посмотреть какую–то программу специальную, где бы из федерального бюджета какую–то денежку добавить.
Обычно это работает хорошо: если есть софинансирование из федерального бюджета, то в региональном бюджете деньги находятся быстрее. Это второе соображение.
Третье соображение – авиационная и транспортная доступность. Здесь много территорий, где автомобильных дорог нет, где железная дорога сводится к одному поезду. Например, в советские времена построено довольно много аэродромов: и грунтовых, и бетонных аэродромов. Развитие авиационно-транспортного сообщения было бы очень важно.
Спасибо.
В.Путин: Здесь у меня больших комментариев нет. Мы все эти проблемы видим, думаем над их решением. Что касается развития малой авиации, совсем недавно было принято решение о том, что мы возобновим производство, уже даже нашли источники для производства авиационной техники соответствующего уровня и для решения как раз этих самых задач, турбовинтового самолёта.
Будем развивать сеть аэродромов. Здесь, конечно, такие территории – с учётом, прямо скажем, небольшого объёма перевозок далеко не всегда экономически целесообразно дороги строить, если они будут пустовать. Мы даже дорогу Чита – Хабаровск строили – считали пропускную способность и по количеству машин, которые должны там ездить, даже не стали строить дополнительные полосы, зарезервировав только необходимые участки земли для расширения, когда это потребуется. Поэтому всё это ясно.
По поводу экономических инструментов решения проблем инфраструктуры, в том числе социальной, строительство жилья – тоже думаем. Руководитель Министерства и полпред Президента здесь присутствуют, и мой помощник Андрей Рэмович Белоусов тоже занимается постоянно со своим аппаратом этими вопросами. Я услышал, мы для себя пометили, и вместе с вами будем думать над тем, как решать эти вопросы.
Вам большое спасибо. Мы с вами ещё увидимся завтра. Надеюсь, вы остаётесь, будете здесь до конца.
Хочу вас ещё раз поблагодарить за те усилия, которые вы прикладываете для работы на Дальнем Востоке, и желаю вам успехов.
В 1 полугодии 2016 г. Китай увеличил импорт лиственного пиловочника из России на 26%
По данным национальной таможенной службы, в январе-июне 2016 г. совокупный объем импорта пиловочника в Китай вырос в годовом исчислении на 3%, достигнув 23,91 млн м3.
Стоимость зарубежных поставок снизилась на 10% до $3,97 млрд. Средняя цена кубометра импортируемого пиловочника составляла $166, что на 13% меньше, чем годом ранее.
Из общего объема хвойный пиловочник составил 16,12 млн м3 (67%). Новая Зеландия в первом полугодии сократила поставки упомянутого вида сырья на 3% до 5,61 млн м3, Канада — на 4% до 1,19 млн м3, однако экспорт из России вырос на 6% до 4,78 млн м3, из США — на 12% до 1,81 млн м3, из Австралии — на 37% до 1,56 млн м3, из Украины — на 3% до 520 тыс. м3, из Японии — на 35% до 240 тыс. м3, из Франции — на 25% до 80 тыс. м3, из Беларуси — на 25% до 80 тыс. м3.
Объем импорта лиственного пиловочника в Китай в январе-июне 2016 г. составил 7,79 млн м3. Поставки из Соломоновых Островов сократились на 7% до 1,09 млн м3, из Мозамбика — на 12% до 260 тыс. м3, из Франции — на 19% до 250 тыс. м3, из Камеруна — на 21% до 240 тыс. м3. В то же время экспорт из Папуа — Новой Гвинеи вырос на 27% до 1,77 млн м3, из России — на 26% до 1,14 млн м3, из Экваториальной Гвинеи — на 85% до 540 тыс. м3, из США — на 7% до 340 тыс. м3, из Германии — на 37% до 270 тыс. м3.
Lanworth: Урожай австралийской пшеницы может намного превзойти прогнозы
Урожай пшеницы в Австралии может значительно превзойти ранее опубликованные прогнозы и даже достичь рекордного уровня благодаря достаточно влажной погоде. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Согласно прогнозу Lanworth, валовой сбор австралийской пшеницы может достичь 24,3-29,3 млн. т. Средняя оценка – 27,2 млн. т.
Условия в период вегетации были, в целом, благоприятными. На спутниковых снимках плотность растительности рекордная почти во всех зернопроизводящих регионах. Поэтому урожайность может быть очень высокой.
Прогноз, опубликованный Lanworth, значительно выше официального – 25,4 млн. т и намного выше прошлогоднего показателя – 24,2 млн. т. МСХ США оценивает будущий урожай австралийской пшеницы в 26,5 млн. т, Международный совет по зерну – в 27,0 млн. т.
Австралийское подразделение компании Nidera считает, что даже Lanworth недостаточно высоко оценивает потенциал урожайности. «Рекордный урожай, 29,6 млн. т, был собран в сезоне 2011/12. В данный момент сложно представить, что новый урожай будет ниже 30 млн. т», - сказал Peter McMeekin, менеджер по закупкам Nidera Australia.
Обильные осадки способствуют повышению урожайности, но могут понизить качество пшеницы. Чрезмерная влажность может привести к прорастанию зерен, что ухудшит мукомольные свойства пшеницы.
Похожая ситуация наблюдается сейчас и на мировом рынке пшеницы – обильное предложение маскирует недостаток высококачественного зерна.
Из-за богатого урожая пшеницы Австралии необходимо намного увеличить экспорт, чтобы избежать больших переходящих запасов в конце сезона 2016/17. Peter McMeekin оценивает экспорт в следующие 12 месяцев в 20 млн. т, что выше прогноза МСХ США (18,5 млн. т) и Международного совета по зерну (18,0 млн. т).
В последнее время австралийский экспорт несколько оживился. На прошлой неделе зарегистрированы продажи в Таиланд, Вьетнам и на Филиппины. Трейдеры ожидают дальнейших запросов на покупку пшеницы старого и нового урожая со стороны азиатских покупателей.
Столичные школы вошли в десятку лидеров по уровню читательской грамотности учеников
Также у москвичей высокий уровень математической и естественнонаучной грамотности.
Международное тестирование PISA показало, что у 26 процентов учеников московских школ высший уровень математической грамотности. В этой области школы столицы демонстрируют самые впечатляющие результаты, рассказал на пресс-конференции руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов. 100 лучших школ Москвы опередили школы Сингапура и Гонконга.
По уровню читательской грамотности система образования Москвы находится на уровне топ-10 лучших образовательных систем мира, по уровню естественнонаучной грамотности — на уровне топ-20. «100 лучших школ, топ по 2016 году, сопоставимы с результатами Шанхая», — уточнил Сергей Кравцов.
Результаты средних общеобразовательных учреждений Москвы можно сопоставить с показателями лучших школ Шанхая, Сингапура, Гонконга, Финляндии, Японии. Они опережают школы большинства стран, в том числе европейских. «Мы преодолели ситуацию, когда высокие результаты показывали только отдельные школы. Сегодня топ-300 московских школ, а в них обучаются 63 процента школьников столицы, дают результаты, сопоставимые с лидирующими образовательными системами мира», — сказал Министр Правительства Москвы, глава Департамента образования Исаак Калина.
PISA (The Programme for International Student Assessment) — крупнейшая международная программа оценки учебных достижений. Эти тесты помогают оценить грамотность школьников в возрасте 15 лет по таким предметам, как чтение, математика и естественные науки. Акцент сделан на способности решать практические проблемы в реальной жизни.
Тестирование в Москве стало крупнейшим исследованием такого рода. В нём участвовали более 42 тысяч учеников в возрасте 15 лет из 608 школ Москвы. Предварительной подготовки к сдаче тестов PISA не было. На тестировании присутствовали международные наблюдатели. Работы проверялись независимыми экспертами и перепроверялись за рубежом.
Программа PISA действует с 2000 года и охватывает 65 стран — членов ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) и взаимодействующих с ней государств. Общее тестирование проходит раз в три года по выборке, включающей более 500 тысяч учащихся.
О результатах исследования школ Москвы по стандартам PISA расскажут на пресс-конференции
Участники встречи поговорят о качестве образования в московских школах.
О результатах исследования качества образования в московских школах по стандартам PISА (Programme for International Student Assessment) расскажут 1 сентября на пресс-конференции в Рособрнадзоре. Участники встречи обсудят особенности методики PISA, рассмотрят сравнительные исследования качества образования в мире.
В мероприятии примут участие руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов, директор департамента образования и профессиональной подготовки ОЭСР Андреас Шляйхер, Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента образования города Москвы Исаак Калина.
Прямую трансляцию пресс-конференции смотрите на этой странице 1 сентября в 15:00.
Первое исследование качества образования в школах столицы по стандартам PISA проведено в мае 2016 года. В нём приняли участие более 42 тысяч школьников из 608 московских школ — это крупнейшая выборка для региона в истории исследований PISA. Результаты сравнили с данными ведущих стран мира: Москва вошла в десятку лидеров по математической и читательской грамотности.
Трансляция завершена.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО (У), Москва
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Уважаемый Евгений Петрович,
Дорогие друзья, коллеги,
Не скрою, рад быть на традиционном мероприятии, посвященном началу очередного учебного года. Хотел бы поздравить всех присутствующих, особенно первокурсников. Вы вступаете в самостоятельную жизнь. Сейчас перед вами открываются все возможности, которые будут реализованы, если то, что имеете в своих руках, головах, сердцах и замыслах вы будете последовательно выполнять с тем, чтобы стать настоящими профессионалами, достойными гражданами России и других стран, представляющих контингент студентов МГИМО.
Хотел бы сразу сказать, что вам, по моему глубокому убеждению, повезло, потому что роль выбранного вами учебного заведения трудно переоценить. Мгимовский диплом всегда был знаком качества, гарантией фундаментальных знаний и отличных практических навыков. Университет является уникальной образовательной, научной, экспертно-аналитической площадкой, где комплексно изучают международные отношения, мировую экономику, международное право, политологию. Научно-исследовательской деятельностью университет реально вносит вклад в соответствующую работу Министерства иностранных дел России и используется при подготовке внешнеполитических решений. Особенно радует, что наша Alma Mater не останавливается на достигнутом, продолжая динамично развиваться. Совсем недавно, мы с Анатолием Васильевичем и Евгением Петровичем открывали филиал МГИМО в Одинцово, где упор будет сделан на подготовку управленческих и экономических кадров. Профиль знаний, который МГИМО предоставляет, продолжает расширяться. В международных рейтингах Университет традиционно занимает очень высокие места, и мы по праву им гордимся.
Сегодня в Министерстве иностранных дел России весьма востребованы кадры, которые готовит МГИМО, – высококвалифицированные специалисты-международники. Как недавно отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, многообразие и сложность международных проблем, вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, требуют постоянного совершенствования нашего дипломатического инструментария в политической, экономической, гуманитарной и информационной сферах.
Такие высокие требования обусловлены тем, что мир проходит через очень серьезный и весьма продолжительный (к этому необходимо привыкнуть) этап переформатирования системы международных отношений из однополярной и биполярной в полицентричную, призванную отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира, уважать право народов самим определять свое будущее и, в конечном счете, способствовать упрочению глобальной и региональной безопасности на незыблемой основе международного права. Понятно, что ответы на многочисленные проблемы современности, которые поистине обрели глобальный характер, можно искать и формулировать исключительно сообща, через коллективные действия. Здесь роль дипломатии только возрастает. За последние годы, в период бурного развития очередной технологической революции, мы все могли уже убедиться, что никакие информационно-коммуникационные технологии, пусть самые современные и продвинутые, не способны заменить разговор «глаза в глаза». Вы это почувствуете. Я очень надеюсь, что способность к прямому человеческому общению не будет утрачена поколением, которое очень сильно увлекается социальными сетями и играми.
К сожалению, естественный процесс становления полицентричной многополярной международной системы, предполагающей поиск компромиссов, взаимные уступки и уважение, понимание и учет интересов друг друга, сталкивается с очень серьезными и многочисленными препятствиями, которые проистекают, прежде всего, из желания наших западных партнеров (имею в виду Запад в широком, историческом смысле) сохранить свое глобальное доминирование. Там исходят из того, что они «заказывали музыку» в этом мире несколько столетий (по большому счету, так оно и есть) и хотят продолжать диктовать решение любой проблемы так, как они видят соответствующую ситуацию. По сути дела они претендуют на «монополию на истину» и используют в этих целях широкий набор, как правило, нелегитимных методов принуждения, неэтичных средств воздействия на партнеров: от переписывания истории, ведения мощных и достаточно агрессивных информационно-пропагандистских кампаний до введения односторонних санкций, от спонсирования госпереворотов, разжигания региональных конфликтов и до прямого военного вмешательства. Последствия этих деструктивных действий видны уже в целом ряде регионов мира, особенно на Ближнем Востоке и Севере Африки, но также и гораздо ближе к нашим границам.
С такой эгоистичной линией поведения не согласны не только мы. Все больше стран (хотя, может быть, не все из них могут об этом сейчас сказать громко и открыто) проявляют неудовлетворение подобной грубой политикой, действиями и по принуждению к тем или иным решениям. Тенденция отторжения односторонней силовой линии в международных делах опирается на объективные процессы, прежде всего, как я уже сказал, на процесс формирования полицентричной системы международных отношений. Это не некая теория, которая не опирается на практику. На самом деле это объективный процесс. В мире появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а с сильными экономикой и финансами приходит, конечно, более серьезное политическое влияние. Тем самым перераспределяются силы и влияние в мировом масштабе. Прежде всего, такие процессы наблюдаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который стал, продолжает и будет долго оставаться локомотивом мирового экономического развития. Это все происходит на фоне того, что наш крупнейший торговый партнер Европейский союз, который таковым и остается, даже несмотря на кризис и санкции, в относительном плане постепенно теряет свои позиции в мировых экономических и политических делах.
Мы не собираемся «шарахаться» ни в одну сторону. Мы – Евразийская держава, так распорядились история, природа и, прежде всего, наши великие предки. Поэтому мы должны всей своей историей работать на всех направлениях, обеспечивая оптимальные внешние условия для развития страны, улучшения жизненного уровня народа. Это предполагает обеспечение безопасности наших границ, оптимальных условий для наших граждан, выезжающих за рубеж, чтобы они чувствовали себя свободно и безопасно, а также для наших экономических операторов, ведущих дела с зарубежными партнерами на Востоке, Юге и Западе. Мы делаем все, чтобы эти условия были комфортными, чтобы никакой дискриминации к нашим компаниям, бизнесу, предпринимателям не допускалось.
Мы называем наш внешнеполитический курс «многовекторным», учитывая направления развития по всем азимутам, «самостоятельным», потому что другого, кроме как самостоятельного пути у России и вообще у нашего государства во всех его ипостасях быть не могло и не может. Мы продвигаем политику, которая является не раскалывающей мировое сообщество, а объединяющей его, продвигаем миролюбивую политику, предполагающую решение проблем на основе политико-дипломатических методов и международного права. Мы открыты к сотрудничеству со всеми без исключения, кто готов взаимодействовать с нами на основах равноправия, учета интересов друг друга и взаимный выгоды. Смею вас заверить, что сегодня такие подходы, которые мы исповедуем и которые отличаются от подходов, навязываемых через односторонние действия, разделяет подавляющее большинство государств планеты, которые представляют не менее 80% населения. Все они хотят выстраивать межгосударственные отношения взаимоуважительно. Тем самым мы являемся естественными партнерами с большинством государств международного сообщества.
Повторю, что ЕС остается нашим крупнейшим партнером. Но было бы непростительно не использовать те огромные возможности, которые открываются перед нами в связи с бурным развитием экономики, логистических и транспортных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тем более, что одним из наших главных приоритетов является продвижение евразийской экономической интеграции. Это гораздо шире, чем просто решение всех задач, поставленных лидерами Евразийского экономического союза, это еще и продолжение интеграционных процессов в открытом режиме.
Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин выдвинул инициативу продвигать проект, который получил условное название «Большое евразийское партнерство». Данный проект предполагает не только расширение числа партнеров Евразийского экономического союза, которые заинтересованы в создании зон свободной торговли с нашим ЕАЭС, но еще и налаживание устойчивых системных связей с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Интерес к таком открытому партнерству с участием вышеупомянутых организаций проявился на последнем саммите ШОС (Уфа, июль 2015 г.) и на встрече Россия-АСЕАН на высшем уровне, которая состоялась в мае в Сочи.
Безусловно, в русле всех этих процессов очень важную роль играет российско-китайское стратегическое партнерство. Мы уделяем большое внимание выполнению договоренностей наших президентов об укреплении российско-китайских стратегических отношений. В мае этого года состоялся официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китай. Послезавтра Президент России В.В.Путин направится на саммит «Большой двадцатки» в Ханчжоу, где также состоится переговорный раунд главы нашего государства и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Завтра мы открываем второй Восточный экономический форум во Владивостоке. Данное событие будет очень важной площадкой для продвижения задач, которые стоят между нами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, предполагающих встраивание нашей страны в интеграционные процессы в этой части мира в интересах максимального использования этих возможностей для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Конечно же, мы будем использовать в интересах построения новых справедливых отношений в мировой экономике и политике другие форматы, такие как «Группа Двадцати» (саммит которой начнется 3 сентября в Ханчжоу), а также БРИКС (в этом году ожидается два саммита: один неформальный на полях «Двадцатки», второй – в Индии через полтора месяца).
Все, что мы делаем, подчинено задаче максимально безопасных условий для развития нашей страны, международных проектов, человеческих контактов. Здесь нашим общим врагом является международный терроризм. Убеждены, что бороться с ним можно только на международно-правовой основе без двойных стандартов при уважении центральной роли ООН. Мы руководствуемся этими принципами, когда в ответ на просьбу сирийского правительства направили контингент своих Воздушно-космических сил в САР для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и сотрудничающими с ними экстремистскими группировками. Параллельно решаем очень важные задачи облегчения гуманитарного положения сирийского населения, особенно в районах, которые блокированы боевиками, добиваемся скорейшего начала полноценного политического диалога.
ООН имеет соответствующие поручения, но пока не очень разворачивается в этом направлении. Задача, поставленная СБ ООН о начале межсирийских переговоров с участием всех без исключения политических, этнических и конфессиональных групп, остается как никогда актуальной. Об этом мы говорили несколько дней назад в Женеве, когда в очередной раз встречались с Государственным секретарем США Дж.Керри. Я уже говорил, что мы не заинтересованы отворачиваться от кого бы то ни было, готовы к возобновлению нормальных полноценных отношений с ЕС, США, но исключительно на основе равноправия, без каких-либо попыток превратить эти отношения в «игру в одни ворота».
Очень тяжелая ситуация на Украине. Кризис в этой стране стал по-настоящему катализатором процессов, которые обнажили несовершенство структуры безопасности в Европе и в Евроатлантике в целом и системные пороки этой структуры, которую невозможно было многие годы реформировать. Вносившиеся нами предложения наталкивались на эгоизм политических элит ряда государств, которые явно стремились получать геостратегические преимущества за счет интересов других стран, грубо нарушая принимавшиеся на высшем уровне в 90-е годы торжественные декларации в ОБСЕ, в рамках отношений Россия-НАТО о том, что безопасность неделима и никто не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Эти политические обязательства грубо нарушались и продолжают нарушаться. Наши предложения перевести эти обязательства из просто политических деклараций в разряд юридически обязывающих отвергались с порога. Надеюсь, наши партнеры помнят об этом. Если они забыли, то будем им, конечно, напоминать об этом. Вести дела как обычно у нас уже не получится ни с США, ни с ЕС, ни тем более с НАТО.
До недавнего времени нас постоянно пытались выставить в положении учеников, которых очень трудно обучать. Но ни США, ни ЕС, ни тем более НАТО не являются Университетом МГИМО. Мы все учились в МГИМО, будем в нем учиться и будем оставаться приверженными тем знаниям и принципам обращения с факторами и обращения к людям, которые воспитывает наш великий Университет.
Безотносительно от процессов, которые сейчас происходят на Украине и вокруг нее, нашим западным партнерам предстоит сделать многое, чтобы восстановить к себе доверие Российской Федерации, предсказуемость в европейских делах. Конечно же, мы видим, что на Западе начинают понимать необходимость нормализации всего происходящего. Хорошо, что нас объединяет решимость в борьбе с международным терроризмом в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой», по крайней мере на словах, нас объединяет решимость добиться выполнения Минских договоренностей по украинскому кризису. Мы, безусловно, все это поддерживаем в позициях наших западных партнеров, но все время говорим, что выполнять Минские договоренности необходимо так, как об этом договаривались – через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском. Речь идет, прежде всего, о том, чтобы законодательно закрепить особый статус Донбасса, провести конституционную реформу, амнистию, организовать местные выборы. Все это расписано в Минских договоренностях, это нужно выполнять.
Наша дипломатия будет по-прежнему инициативно, решительно, и, надеюсь, надежно защищать интересы России, наших граждан. В нынешней неспокойной ситуации трудно переоценить роль человеческих контактов, гуманитарных обменов для упрочения доверия и взаимопонимания между народами. Здесь тоже МГИМО старается быть в первых рядах. Мы высоко ценим вклад Университета в усилия на этом направлении во многих форматах. Сегодня во Владивостоке, куда мы летим с ректором МГИМО(У) А.В.Торкуновым, «на полях» Восточно-экономического форума стартует Университетский форум Россия-АСЕАН, в организации которого МГИМО сыграл самую непосредственную и очень активную роль.
На этом хочу остановиться, но перед тем как попросить вас перейти к вопросам, хотел бы еще раз пожелать руководству, профессорско-преподавательскому составу, студентам, аспирантам Университета здоровья, новых успехов в труде и всего самого доброго просто в жизни. Особо еще раз хочу адресовать пожелания удачи первокурсникам. В руках молодежи, которая сегодня вступает на широкий жизненный путь, будущее нашей страны. От вашего мастерства, от того, какие навыки, знания вы получите здесь в МГИМО, насколько профессиональными вы выйдите из этих стен, уже очень скоро будет зависеть многое в жизни нашей страны и всего международного сообщества.
Спасибо.
Вопрос: В США грядут президентские выборы. Как они повлияют на наши отношения с этой страной?
С.В.Лавров: Я уже говорил, что мы выступаем за развитие нормальных отношений со всеми государствами, будь то США или какая-либо другая, средняя, небольшая страна. Мы всегда исходим из того, что судьбу каждой страны должен определять ее народ. Мы готовы работать с любым лидером США, любого другого государства, который получил доверие народа в ходе свободных и демократических выборов. Это если кратко отвечать на Ваш вопрос. Но вы затронули тему, которая связана с предвыборной кампанией в США. Конечно, у нас это вызывает какую-то досаду за наших американских партнеров. Это ведь все-таки мощнейшая держава, в которой традиционно была велика роль демократических принципов, принципов продвижения политических концепций.
В политической борьбе, особенно накануне тех или иных выборов, иногда противники, соперники прибегают к весьма нестандартным методам и образам, которые они используют в своей агитации. Но происходящее сегодня, когда Россия, которую еще пару лет назад нынешний американский президент называл региональной державой, превратилась в ходе избирательной кампании в США чуть ли не в главного вершителя судеб в мире, в том числе в страну, которая оказывает решающее влияние на процессы, происходящие в США – это, по-моему, уже перебор. Все понимают, что это утрированные лозунги, рассчитанные на то, чтобы бить избирателя по голове и использовать эту антироссийскую, совершенно грубейшую манеру для того, чтобы просто сказать, что один из претендентов – российский шпион, поэтому голосуйте за другого претендента. Я почти дословно говорю, что звучит в ходе этой агитационной кампании. Обидно за США, американцев, американский политический класс. Как-то все это недостойно.
Мы за этим наблюдаем достаточно философски, конечно, делая определенные выводы. Кто бы ни победил, это будет Президент США, и это говорит само за себя. С этим человеком мы будем готовы работать, конечно же, в той степени, в которой новый руководитель США будет готов работать с Российской Федерацией, причем не просто работать, а работать на основе взаимосогласованных принципов: равноправие, учет интересов друг друга, взаимное уважение. Я уверен, что при таком раскладе мы многого сможем добиться, несмотря на все перипетии последних лет, несмотря на антироссийскую кампанию в прессе, в экономике, в финансах. Там, где мы видели совпадающие интересы России и Запада, где мы видели, что Россия и США на равноправной основе могут помочь решить серьезнейшие глобальные проблемы, мы работали вместе, достигали результата. Это и договоренность об ИЯП, химической демилитаризации, об уничтожении сирийского химического оружия, это и целый ряд других факторов, включая создание многостороннего механизма для политического урегулирования сирийского кризиса, который возглавляют Россия и США как два сопредседателя. Поэтому, если отбросить в сторону искусственные проблемы, сконцентрироваться на реальных угрозах, общих для всех, – на распространении ядерного оружия, международном терроризме, наркотрафике, организованной преступности, то, как показывает опыт последних двух-трех лет, можно добиться очень неплохих результатов. Надеюсь, что традиционный для американского политического класса прагматизм возобладает над агитками и явно идеологизированной риторикой.
Вопрос: Сейчас активно обсуждается строительство Монголией ГЭС на реке Селенга, что может привести к деградации озера Байкал, т.к. эта река является основным его притоком. Какие меры может предпринимать Россия для того, чтобы минимизировать возможные экологические потери от этого проекта?
С.В.Лавров: Это очень серьезный вопрос. Мы им занимаемся с первых же дней после того, как наши монгольские соседи стали разрабатывать этот проект. Мы его ставили на уровне президентов двух стран, я его затрагивал, когда весной этого года находился с визитом в Монголии, в ходе встреч с президентом, председателем правительства, министром иностранных дел. У нас есть договоренность, которая, надеюсь, будет реализована в ближайшее время, о том, чтобы создать рабочую группу, в которую войдут сопредельные регионы России и Монголии, включая Иркутскую область, Бурятию. Этой рабочей группе будет поручено разработать предельно конкретные предложения, которые будут вынесены на рассмотрение руководства двух стран. Мы будем отталкиваться от необходимости защитить уникальную экологическую систему Байкала и Прибайкалья.
Вопрос: Уже несколько лет Вам задают вопрос, касающийся начала «холодной войны». Не изменилось ли Ваше мнение о том, что Россия сейчас не стоит на пороге этой войны?
С.В.Лавров: Вы знаете, очень трудно сравнивать две эти ситуации, они кардинально отличаются друг от друга. Я не вижу предпосылок для того, чтобы второе «издание» «холодной войны» стало реальностью. В отличие от той эпохи у нас нет идеологических разногласий, а есть общие принципы, которые мы разделяем в рамках ОБСЕ, ООН. Они предполагают демократическое развитие обществ, хотя демократия имеет множество форм и конкретных проявлений, которые учитывают исторические традиции общества, этапы в его развитии, культуру и многое другое. Поэтому единой системы демократии по определению быть не может. Это уже был бы тогда авторитаризм или какая-то унитарная организация мира во всех государствах.
Мы разделяем демократические принципы, главным из которых являются свободные справедливые выборы, делаем все, чтобы те вопросы, которые возникают у нас самих к нашей системе выборов, решались к удовлетворению всех общественных сил. Конечно же, нас объединяет рыночная экономика, которая тоже не может быть единообразно реализуемой в государственной системе каждой страны. Поэтому у нас очень много общего. Главное, что у нас нет идеологических разногласий.
В «холодную войну» любой конфликт рассматривался исключительно через призму «или мы или они»: биполярная система США–Советский Союз, НАТО–Варшавский договор. Все было подчинено взаимному сдерживанию, недопущению, чтобы кто-то где-то что-то отхватил лишнего. Если возникали конфликты где-то в Африке, в ходе которых авторитарные диктаторские режимы подвергались давлению со стороны революционеров, со стороны борцов с колониализмом, то эти конфликты старались не доводить до фазы, когда придется вмешиваться великим державам, двум военным блокам. Но все равно они рассматривались в контексте «свой-чужой», как «игра с нулевым результатом». Если берут верх «наши» подопечные, то, значит, «их» подопечные проиграли и наоборот.
Сейчас сама жизнь поставила на повестку дня такие угрозы, которые носят поистине глобальный характер, которые нельзя превратить в «игру с нулевым результатом» – либо все проиграют, либо все победят. Победить все могут только сообща и объединив усилия. Я уже упоминал терроризм, распространение оружия в век ядерного уничтожения, наркотрафик, организованную преступность в самых разных ее формах, киберпреступность.
К слову скажу, что среди прочих обвинений, которые сейчас звучат в США в ходе предвыборной кампании в наш адрес, вы слышите о том, что мы якобы осуществляем киберпреступления, хакеры вскрывают сайты демократической партии, ФБР, Агентства национальной безопасности. Эксперты, которые разбираются в том, как организовано хакерское сообщество, говорят, что это глупость. Но, тем не менее, обвинения в наш адрес звучат. Более того, на протяжении многих лет пара десятков наших граждан были арестованы в третьих странах по запросам США и в половине случаев незаконно вывезены в Соединенные Штаты, чтобы их там судили. Практически все они обвиняются в киберпреступлениях. Еще год назад мы официально по линии Генеральной прокуратуры предложили США провести консультации о сотрудничестве в сфере обеспечения кибербезопасности, потому что нас тоже волнует эта история. Мы не хотим, чтобы наши граждане, если подозрения в их адрес оправдаются, были участниками этих незаконных действий. В ноябре прошлого года мы предложили провести серьезные экспертные консультации. Ответа не было. В январе этого года я напоминал Госсекретарю США Дж.Керри о том, что мы хотели бы получить хотя бы какой-то ответ. Он сказал, что это очень хорошая идея и он обязательно этим займется. Я ему напоминал об этом в мае, напоминал и сейчас, когда мы неделю назад проводили в Женеве встречу по Сирии. Он удивился, что нам до сих пор не ответили. Министерство юстиции США, куда этот запрос поступил на наше прямое напоминание, отказалось направлять письменный ответ. На словах нам сказали, что они не видят смысла сотрудничать в этой сфере. Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что это все-таки неправильно и он постарается изменить такую весьма аррогантную и, главное, непонятную позицию Министерства юстиции. Это аномалия, которая лишь показывает, что бывают исключения из правил.
В общем, генеральном плане, конечно же, на Западе, да и в тех же США, растет понимание, что без нас очень трудно решать какие-то проблемы, будь то Сирия, Ирак, Ливия и многие другие кризисы. Помимо географических тем – проблем нераспространения ядерного оружия, обуздания рисков в сфере химического оружия, биологического оружия, мы сейчас бьемся над тем, чтобы в сфере выполнения конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия создать механизм верификации того, как эта конвенция всеми выполняется. Все вроде готовы, а американцы категорически блокируют. Мы знаем, что американцы имеют целый ряд программ, в том числе с нашими соседями, которые посвящены исследованиям в сфере биологии. Их отказ создать механизм контроля за выполнением требований конвенции по биологическому и токсинному оружию наводит на мысль, что эти исследования не совсем мирные. Мы тоже с ними ведем разговор, но пока они уходят от такого откровенного разговора. Мы при поддержке КНР предложили создать конвенцию о борьбе с актами химического и биологического терроризма.
Подчеркну еще раз, что эти инициативы пользуются очень широкой поддержкой, что было бы невозможно в годы «холодной войны». Тот факт, что пока американцы противятся началу практической работы по этим направлениям показывает лишь одно, что они медленнее других отказываются от вредных привычек, одной из которых, конечно же, является убежденность в своей собственной исключительности. Но время лечит. К сожалению, это будет не быстро. У наших американских коллег выработался генетический код: самое главное, что они все решают сами. Но жизнь жестче, чем генетический код. Поэтому, надеюсь, что в исторически обозримый период все-таки все придут к необходимости быть в русле объективных тенденций развития мира.
Вопрос: Сергей Викторович, каким набором качеств, умений и навыков, по Вашему мнению, должен обладать будущий дипломат, помимо отличного знания иностранных языков?
С.В.Лавров: Список бесконечен. Дипломатия уже давно вышла из средневековой фазы, когда она была, прежде всего, посвящена переговорам и интригам вокруг проблем войны и мира. Сейчас мы называем их проблемы международной безопасности, но это все равно проблемы войны и мира. Эти проблемы очень важны для дипломатии, она ими занимается и будет заниматься так долго, как долго эти проблемы и попытки применения силы в международных делах будут продолжать иметь место. К сожалению, эти попытки продолжатся. Мы видим, что радужные надежды, которые все испытывали 15-20 лет назад на то, что в современном мире значение и фактор военной силы резко снижается, не оправдались. К огромному сожалению, это пока не так. Мы убеждены, что этот фактор как способ решения международных проблем должен снижаться, но от нас зависит не все. Поэтому иногда, как мы это делаем в Сирии, нужно объединить усилия в жестких военных действиях, чтобы уничтожить общую угрозу человечеству в виде международного терроризма. Вектор движения направлен, конечно же, в сторону политико-дипломатических методов решения различных проблем.
Сегодняшняя дипломатия, помимо войны и мира и связанных с этим проблем, занимается практически всем без исключения, включая климат и энергетику, которые остаются предметом ожесточенных переговоров. На Парижской конференции по климату удалось согласовать документ, который является плодом многолетних переговоров экспертов, министров, переговоров на высшем уровне. Это, конечно, компромисс. Очень сложно искать общий знаменатель в условиях, когда страны не хотят ограничивать себя в индустриальном развитии. Когда-то кто-то кого-то обогнал, и этот кто-то сейчас перешел на постиндустриальную экономику, а тебе еще надо вкладывать по индустриальным законам в экономику, которая загрязняет окружающую среду. Это очень сложный процесс. Поэтому согласовав соглашение по климату, не смогли договориться о том, как контролировать его выполнение, как оно будет реализовываться. Это еще предстоит доработать. Прежде чем приступить к ратификации этого соглашения, мы хотим понять как оно будет функционировать.
Другой пример, который я уже упоминал — это энергетика. Серьезнейшие политические игры идут вокруг этой темы. Это то, что происходит в Европе. В эту проблематику замешан и транзит газа через Украину, который не раз и не два доказывал свою полную ненадежность, и наши планы по диверсификации маршрутов поставки газа в Европу для членов ЕС, собственных маршрутов и дополнение западных восточными и южными трубопроводами. Здесь же замешано желание ЕС, игнорируя экономические реалии и свой финансовый интерес, политизировать проблемы, связанные с доставкой нашего газа в Европу, и искать других поставщиков себе в убыток. Параллельно с этим, США пытаются воспользоваться нынешним охлаждением в отношениях между нами и ЕС, чтобы навязать европейцам свой сжиженный природный газ, для которого нужна очень дорогая инфраструктура, построив которую, от нее уже трудно будет отделаться.
Я могу привести массу других примеров, но практически любая сфера человеческой деятельности хотя бы в общих чертах должна быть знакома дипломату, даже медицина и фармацевтика. Это может вдруг всплыть на переговорах, и нужно понимать о чем речь и где искать более конкретные аргументы. Вы упомянули языки — это обязательно. У нас в Министерстве давно существует правило, что нужно минимум два иностранных языка, чтобы поступить на работу.
Конечно же, это культура. Культурная дипломатия играет колоссальную, если не ведущую, роль в условиях, когда межгосударственные связи охладевают. У нас далеко не лучший период в отношениях с Западной Европой, с Великобританией, которая заморозила механизмы антитеррористического сотрудничества и многое другое. Но наши гуманитарные контакты и культурные связи продолжают развиваться. В Лондоне ежегодно проводится целый ряд культурных мероприятий, концертов – русская масленица, неделя русского искусства.
То, что сейчас происходит в Архангельске, где принцесса Анна посещает мероприятия, которые посвящены 75-летнему юбилею первого конвоя «Дервиш», говорит о том, что дипломат обязан очень хорошо знать историю. В тяжелые времена казалось бы давно минувшие события, особенно если они связаны с союзническими действиями, помогают сохранять диалог и пробуждать историческую память в людях. Убежден, что у многих наших западных коллег воспоминания о тех событиях, когда мы вместе победили страшного врага, сохраняются. Эти чувства надо обязательно поддерживать и не допускать того, что сейчас пытаются делать с любым европейским лидером, который вдруг говорит, что он помнит и чтит совместный подвиг своего и советского народа. Я не буду называть фамилии, но на такого рода честных политиков с чистой совестью набрасываются те, кто хотел бы переписать всю историю, залить черной краской то, что касается страниц победы Советского Союза. Это становится реальным инструментом современной политики. История – это особая сфера знаний для дипломата. По большому счету нужно быть если не энциклопедически образованным во всех сферах человеческой деятельности, то иметь представление о том, куда движется человечество в плане экономики, технологий, тенденций в мире искусства, культуры и ни в коем случае не давать предать историю забвению. Иначе мы будем «иванами, не помнящими родства».
Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете концепцию «реал политик», ее дальнейшую судьбу в условиях многополярного мироустройства, глобализации, в условиях, когда обнажились ее проблемы?
С.В.Лавров: Я все время об этом и говорил. Если коротко и обобщенно, то «реал политик» - это не наше слово, которое сейчас обрело негативную коннотацию. Я уже упоминал прагматизм как неотъемлемую часть дипломатии и вообще деятельности государства в том смысле, что то, что ты делаешь, должно быть, во-первых, понятно и, во-вторых, полезно твоему народу в самом широком смысле этого слова. Когда «реал политик» истолковывают как проявление цинизма и способность закрыть глаза на некие безобразия для того, чтобы в итоге получить то, что ты хочешь, (так бывает и часто встречается) — это несколько иной способ достижения результатов, чем тот, который стараемся применять мы. Мы всегда стараемся переводить прагматизм на язык компромиссов с нашими партнерами, причем делать это так, чтобы не поступаться нашими ключевыми интересами, своей внешнеполитической самостоятельностью, не пытаться идти навстречу тем, кто не хочет делать встречный шаг в нашем направлении. Это равноправие взаимного учета интересов, взаимное уважение. Об этом я уже говорил.
Иногда бывают такие обстоятельства, когда дипломаты, политики должны делать шаги на грани цинизма. Мы всегда стараемся не переходить эту грань. Пару раз в своих предыдущих выступлениях я уже высказывался о том, зачем так убиваться из-за происходящего в Сирии, зачем так поступать из-за того, что крымчан всего-навсего хотели заставить жить в государстве, власть в котором захватили организаторы вооруженного антиконституционного переворота. Все те, кто критиковал и критикует нас в этой связи говорят, что мы тратим большие деньги, что от нас отвернулись члены мирового сообщества. Во-первых, от нас никто не отвернулся, говорить «все члены мирового сообщества» – это неправильно. Я уже упоминал, что 80 % населения живет в странах, которые разделяют наши подходы и хотят справедливости в мировых делах. Поэтому говорить о какой-то изоляции – это просто смешно. Во-вторых, те, кто ввел против нас за это санкции, от которых мы испытываем экономические и финансовые неудобства, это западные страны и, прежде всего, США, которые через агрессивное меньшинство в ЕС буквально заставили Европу пойти по этому же пути. Также они заставили Австралию, Японию и ряд других стран.
Приведу очень плохую аналогию, но мне ничего другого не остается. Когда нас спрашивают, зачем мы все это делаем в Сирии, в Крыму, где прошел референдум, который надолго заморозил наше сотрудничество с Западом, я вспоминаю, как на одном из наших свободных и демократических телеканалов был разговор со зрителями. Там среди прочих возник вопрос о том, а надо ли было так «упираться» и выстаивать блокаду Ленинграда, можно же было спасти столько жизней. Что это: «реал политик», прагматизм, забота о собственном населении? Мне очень трудно сказать, я считаю этих людей святыми, их считает святыми любой нормальный человек, который хоть что-то знает о Второй мировой войне, о Великой Отечественной войне. Поэтому помимо «реал политик», прагматизма, как это не назови, помимо обязанности четко видеть выгоду для своей страны, я не вижу внешней политики России, которая была бы аморальной и не опиралась бы на чувства и достоинства великой нации, великого народа.
Вопрос: Когда можно ожидать международного признания включения Крыма в состав Российской Федерации?
С.В.Лавров: Сейчас точно не вспомню, сколько лет Советский Союз ждал своего признания в качестве государства – лет семь-восемь, если не ошибаюсь. Поначалу СССР признавали для целей торговли, а как государство признали чуть позже.
Вхождение Крыма в состав Российской Федерации, воссоединение Крыма с Россией произошло в полном соответствии с международным правом. Есть статья 1 Устава ООН, среди главных принципов которой перечисляется право народов на самоопределение. Чуть ниже там упоминается необходимость уважать территориальную целостность государств, но в контексте уважения права на самоопределение. Эта увязка зафиксирована с самого начала деятельности ООН в важнейшем международно-правовом документе современности. Форма самоопределения, которая была использована крымчанами, достаточно специфична, но она была реализована в ответ на государственный переворот и те постулаты, которые провозгласили новые власти. В частности, как говорил Д.Ярош, являвшийся одним из основных непосредственных исполнителей госпереворота и всех бесчинств на Майдане, Крым – для украинцев, потому что русские никогда не будут говорить по-украински, никогда не будут думать, как украинцы, чтить С.Бандеру и Р.Шухевича, и поэтому русские должны быть изгнаны из Крыма, а сопротивляющиеся – уничтожены. Это было сказано в конце февраля 2014 г., за несколько дней до того, как в Крыму поднялась волна протеста. Поэтому перед лицом грубейших угроз и попыток их реализации, воплощения в жизнь у крымчан, по-моему, не было никакого выбора.
Что касается правовой стороны дела, то мы о ней говорили, говорим и распространили соответствующие документы. Я уже упоминал статью 1 Устава ООН, есть пакты 1966 г. о международных политических и гражданских правах и о международных экономических, социальных и культурных правах, где также зафиксировано право на самоопределение. Самый развернутый документ – это принятая консенсусом еще в 1970 г. Декларация ГА ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. Там говорится, что создание суверенного, независимого государства, свободное присоединение к независимому государству, объединение с ним или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом права на самоопределение. Конечно, авторы данной Декларации не забыли и том, что есть принцип уважения территориальной целостности. В упомянутой Декларации записано, что одновременно нужно уважать территориальную целостность государства, из которого осуществляется выход. Но государство имеет право на полную поддержку своей территориальной целостности лишь в том случае, если в ее рамках это государство обеспечивает всем живущим на данной территории право на самоопределение. Украинское государство лишило крымский народ такого права. После развала СССР крымчане провели референдум, который сначала был проигнорирован центральными властями в Киеве, а в 1996 г. его результаты были отменены. То есть, крымчане давно пытались реализовать свое право на то, чтобы к ним относились так, как постановила ГА ООН в Декларации 1970 г. Право на самоопределение неоднократно подтверждалось в решениях Международного суда и в комментариях упомянутых мной комитетов по правам человека.
Что касается параллелей. Наши западные партнеры «как черт от ладана» бегут от любого предложения проанализировать произошедшее в Крыму через призму того, что было сделано ими в Косово. Говорят, что Косово – это особый случай, и его нельзя ни с чем сравнивать, хотя сравнения более чем уместны. В Косово не было никаких референдумов, на момент одностороннего объявления независимости никакой физической угрозы косовским албанцам не было, давным-давно были прекращены военные действия, война закончилась много лет назад, и их никто не притеснял. Они жили, по сути дела, как самостоятельная автономия. Не выполнялись базовые требования – прекращение боевых действий, зафиксированные в резолюции ГА ООН. Закрепленные в резолюции 1244 требования предполагали, что в Косово вернется ограниченный контингент таможенников и пограничников Сербии. Это просто не было выполнено. Перед объявлением независимости никто никого не притеснял, не убивал, не арестовывал, они жили так, как сами хотели. Продолжался диалог под эгидой ООН о том, как в новых условиях наладить отношения между Белградом и Приштиной. И вдруг на ровном месте те, кто организовывал диалог, прежде всего, европейцы, сказали, что больше времени нет, терпение лопнуло. Почему оно лопнуло? Повторю, никакой угрозы не было. В итоге была объявлена и признана косовская независимость. Устами высших руководителей очень крупных и серьезных государств утверждается, будто все это было на основе правильно организованного референдума в отличие от «неправильного» референдума в Крыму. В Косово не было никакого референдума. Это один пример.
Еще один пример заключается в том, что когда развивался процесс деколонизации Африки, было решение Генеральной Ассамблеи ООН о том, что французская колония Коморские острова должна определить свою судьбу через референдум. Было согласовано, что результаты будут подсчитываться с учетом голосов, отданных жителями всех островов Коморского архипелага. Они проголосовали за независимость, а на одном острове – Майотте – большая часть проголосовала за сохранение в составе Франции. Решение по резолюции ГА ООН нужно было принимать с учетом общего количества голосов для всей страны, что и сделала Генеральная Ассамблея ООН. Франция же отказалась признать это решение, сказав, что не важно, какие были критерии и правила, но раз Майотта хочет остаться, то Франция ее оставляет. Потом было много резолюций, протестов Африканского Союза, самой Генеральной Ассамблеи. Никаких подвижек Франция не сделала. В 2011 г. остров Майотта стал заморской территорией Франции. При этом Евросоюз не прекращал экономические связи со своим членом.
В целом, если говорить о ЕС, то еще в 1991 г., когда развалился Варшавский договор, Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и прекращал свое существование СССР, он принял решение, которое называлось «Руководящие принципы признания новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе». В этих руководящих принципах было записано, что право народов на самоопределение может быть реализовано на основе признания этих государств. Если здесь присутствуют тонкие юристы, то они почувствуют, что это образчик работы со словом. То есть, право на самоопределение может реализовываться не через референдум или что-то подобное, а просто: ты объявил – и тебя признали. Вот как ЕС подошел в той ситуации к новым государствам в результате исчезновения Варшавского договора, СЭВ и СССР. Наверное, это было проявлением «реал политик», о чем мы сейчас говорили. Вероятно, они считали, что иначе было бы слишком долго ждать, пока будут осуществлены все процедуры. Среди критериев признания отделившихся государств, которые содержатся в руководящих принципах Евросоюза, нет упоминания о каких-либо экстремальных условиях, которые делают невозможным нахождение соответствующих народов в том или ином государстве. Просто признание – и все. Там даже не говорится о необходимости соблюдения каких-то конституционных процедур для принятия решения об отделении. В 1991 г. именно на такой основе были признаны все бывшие советские республики, включая Украину.
Поэтому никакой правовой проблемы с признанием нашими западными партнерами воссоединения Крыма с Российской Федерацией не существует. Нет политической воли, а есть просто очевидное политическое желание использовать эту ситуацию в той линии, которая давно, задолго до Украины, проводилась Западом под «предводительством» США на сдерживание Российской Федерации, поскольку Россия стала обретать чрезмерную, с точки зрения западных коллег, самостоятельность. Они пока еще не поняли, что это не какая-то конъюнктура, а просто часть нашего существования.
Вопрос: В этом году впервые в МГИМО открывается Горчаковский лицей. Какими качествами, на Ваш взгляд, должны обладать лицеисты, чтобы стать достойными студентами МГИМО?
С.В.Лавров: Не хотел бы повторяться, но надо стремиться стать очень эрудированным человеком, обрести знания как можно в большем количестве областей. Главное – хотеть. Учитывая, что учебную программу лицея одобряет МГИМО, она будет хорошей. Вы просто выполняйте все, что в ней предусмотрено. Ну и, конечно, учите языки и историю.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, что больше всего запомнилось в учебе, в студенческой жизни. Начали ли Вы уже в то время заниматься поэзией?
С.В.Лавров: Если я скажу правду о том, что мне больше всего запомнилось в студенческие годы, это будет антипедагогично. На самом деле, не забывайте о том, что студенческие годы предоставляют фантастические возможности для того, чтобы просто обрести себя в этой жизни, почувствовать дружбу, даже какую-то «вольницу». Но делать это особенно хочется и приятно, когда выучены уроки. Мы с А.В.Торкуновым хорошо учились и хорошо отдыхали. Ездили в стройотряды, где настолько сплачивается коллектив, что просто не хочется оттуда уезжать. Зарабатывали там деньги, а потом на несколько дней летали на юг – в Крым, в Сочи, чтобы 4-5 дней перед учебным годом отдохнуть и покупаться.
Очень увлекались искусством, прежде всего, в жанре капустников, начиная с первого курса, писали тексты. Вечера нашего курса всегда были самыми популярными в институте. Мы раздавали (ни в коем случае не продавали) на них билеты – они были настоящим дефицитом. Пока мы учились до 4 курса, они всегда были очень популярны в этом виде нашего досуга. Иногда приглашали друзей из Института иностранных языков (ныне МГЛУ). Между прочим, в те времена мы носили сценарии этих капустников в партком на согласование. Такая у нас была цензура, теперь ее нет.
После окончания института стараемся собираться хотя бы частью курса каждый год, но раз в пять лет обязательно полным составом. Это такой большой сбор, когда свои отпуска из-за границы синхронизируют все однокурсники. В рамках этих мероприятий также ставим капустники. Кстати, последний мы делали лет 5-6 назад, надо не забыть восстановить эту традицию.
С А.В.Торкуновым мы занимались и серьезным искусством. С еще одним нашим товарищем на втором курсе мы участвовали во Всесоюзном конкурсе чтецов – читали со сцены малой спортивной арены в Лужниках, где проходила финальная часть конкурса, отрывок из поэмы А.А.Вознесенского «Антимиры» и получили диплом второй степени. Конечно, пели песни. Первый мой опыт был где-то, наверное, еще на первом курсе. Ходили в походы, гитара…костер… Все это наполняло нашу жизнь совершенно незабываемыми красками. Но это доставляет удовольствие, еще раз повторю, когда все уроки уже выучены.
Вопрос: Недавно британское пиар-агентство «Портланд» внесло Россию в рейтинг тридцати лидирующих стран по использованию «мягкой политики». Неизвестно, насколько можно доверять данной информации. Какие меры «мягкой силы» принимает и планирует принять Министерство иностранных дел России помимо блестящей информационной политики, в частности в социальных сетях?
С.В.Лавров: Мы берем пример с Президента Российской Федерации В.В.Путина, потому что помимо того, что формально и в правовом контексте, по Конституции России именно Президент определяет основные направления внешней политики. По поручению Президента мы сейчас докладываем обновленную редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации с учетом тех событий, которые развиваются в последнее время. Уверен, что мы не должны менять ключевые направления, определенные Президентом России В.В.Путиным еще в 2000 г., предполагающие многовекторность, открытость к сотрудничеству со всеми, кто к этому готов на основах равноправия и учета интересов партнеров. Прежде всего, это неконфронтационное, но твердое отстаивание собственных интересов. Тем не менее, определенные нюансы в обновленной редакции Концепции, конечно же, появятся.
Думаю, что не очень благодарно кодифицировать понятие «мягкая сила». Какие методы должны входить в это понятие? Перечисляют неправительственные организации и способность влиять на них через финансирование, какими-то другими методами, использовать их в протестном движении и организации каких-то «желтых» или прочих революций. Упоминают, конечно, СМИ. Как работать с ними, какие гранты они должны получать, как приглашать для ознакомления с той или иной страной представителей гражданского общества, журналистов, чтобы создавать какую-то группу влияния в государстве, на чью политику хотите воздействовать. Говорят о встречах политологов, в ходе которых соответствующая работа также ведется.
Если брать СМИ в современном понимании этого слова, то, конечно, это социальные сети. Работа с неправительственными организациями, журналистами, в социальных сетях, поощрение контактов между молодыми людьми, дипломатами и учеными из разных стран – на всех этих направлениях мы работаем. В Министерстве иностранных дел России социальные сети стали задействоваться одними из первых среди наших государственных учреждений. Сейчас периодически смотрю данные о медиа активности: мы всегда в тройке лидеров, иногда ее и возглавляем. Наверное, необходимо вести такую статистику, чтобы понимать, кто и что делает.
Я, может быть старомоден, но в принципе «мягкая сила» – это не технологии. Даже если «разогреть» социальные сети до каких-то небывалых температур все равно лучшее воздействие на людей оказывается через личное общение. Это касается ситуации, когда необходимо кого-то уговорить и привлечь на свою сторону или отговорить кого-то от какого-то поступка, который считаешь неправильным, а также когда просто необходимо расположить человека к самому себе, к своей стране, к тому, чтобы продолжать сотрудничать. Не забудем, конечно, что все это должно опираться на устойчивое развитие самого государства – экономику и социальную сферы, на то, как комфортно чувствуют себя люди в своей собственной стране. В этот, прямо скажем, в непростой период, связанный с такой реакцией Запада на свои собственные ошибки, с неспособностью обеспечить равную и неделимую безопасность в Европе и равноправное экономическое сотрудничество, когда Запад пытается отыграться на нас за свои собственные ошибки, вы видите, какое внимание Президент Российской Федерации В.В.Путин и Правительство уделяют тому, чтобы максимально смягчить негативные последствия и максимально использовать нынешнюю ситуацию, чтобы выйти вперед по целому ряду направлений. Прежде всего, такие результаты мы уже видим в сфере сельского хозяйства и целого ряда направлений промышленной политики, где инновационные технологии и продукция начинают очень быстро расширяться.
«Мягкая сила» – это практически неограниченный набор возможностей. По большому счету, это все про общение людей.
Вопрос: Какой Вы видите альтернативу Минского формата в связи с тем, что по сей день украинская сторона не выполнила большинство договоренностей?
С.В.Лавров: Честно сказать, я не вижу альтернативы Минским договоренностям. Сейчас нас пытаются убедить в том, что тот, кто подписывал эти договоренности, хотел бы их выполнить, но у него не получается по объективным причинам. Это отговорки, которые не делают чести ни самим украинским руководителям, которые согласовывали Минские договоренности, ни тем, кто присутствовал в Минске и завизировал эти договоренности, имею в виду Президента Франции Ф.Олланда и Канцлера Германии А.Меркель. Они делали это по итогам тяжелейшего переговорного марафона, который длился более 17 часов, с участием Президента Украины П.Порошенко и Президента Российской Федерации В.В.Путина. Никто не может сказать, что кто-то кого-то обманул, потому что «подсунул» какую-то формулировку и ее одобрили, не осознав последствий. Там каждая формулировка буквально «обсасывалась» со всех сторон, менялась по 10 раз, переуточнялась. Все, что там записано, сделано с абсолютно холодной головой каждым из участников — это я наблюдал лично.
Сразу же по возвращении из Минска в Киев украинский Президент должен был предъявить эти договоренности Верховной Раде, сказать, что это его президентское решение и справедливая договоренность, что он избирался президентом мира, а не войны и представить им этот мир: предложить быстро принять в Верховной Раде все, что от них требуется и что записано в этих договоренностях, а от партнеров требовать воздействия на Донецк и Луганск. Они должны вместе с Киевом договариваться о досрочных выборах на этих территориях, об амнистии, о законе об особом статусе и о том, как этот закон на постоянной основе включить в текст конституции Украины. Вместо этого Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин, когда на него стали нападать и требовать объяснений в Верховной Раде, сказал, что они там никаких обязательств на себя не брали: ни обязательств разговаривать напрямую с Донецком и Луганском, ни амнистировать всех участников тех событий. Поразительно! Вместо того, чтобы ухватиться за эту возможность вывести страну из кризиса и добиться полной поддержки со стороны Верховной Рады, те, кто со стороны киевской власти участвовал в разработке Минских договоренностей, столкнувшись с критикой радикалов стали пытаться их успокоить на их же радикальном поле и стремились быть большими противниками Минских соглашений, чем те, кто в их написании не принимал никакого участия.
Тем не менее, 2 октября 2015 г. во Франции, в Париже состоялась встреча президентов России, Франции, Украины и Канцлера Германии, где было еще раз переподтверждено то, что записано в Минских договоренностях, и было подтверждено, что необходимо решить все вопросы, которые там зафиксированы, напрямую с Донецком и Луганском.
Есть еще «нормандский формат», мы на него согласились, исходя прежде всего из того, что мы видели желание Франции и Германии провести эти решения через все ступени украинского государства, прежде всего, через Верховную Раду. Могу сказать, что у наших французских и германских партнеров остается понимание этой необходимости. Хотя, конечно, они ведут себя немного странно, когда Канцлер Германии и Президент Франции заявляют, что выполнение Минских договоренностей позволит снять санкции с Российской Федерации. В этих договоренностях Россия вообще ни разу не упомянута, там много раз упомянуто киевское правительство, которое должно было сделать не просто в абстрактные, а в конкретные сроки целый ряд вещей, которые даже не были начаты. Например, начало обсуждения с Донбассом закона о выборах должно было начаться в апреле прошлого года. До сих пор ничего не сделано. Мы пытаемся узнать, как украинское правительство видит себе этот закон, который необходимо передать в Контактную группу, согласовать с Донецком и Луганском. То же самое касается закона об амнистии и много другого.
Хорошо, что никто не подвергает сомнениям Минские договоренности, да и это сложно сделать, потому что сразу после их подписания мы добились их одобрения в СБ ООН. Хорошо, что никто не пытается переписать договоренности. Там есть вещи, которые можно в тактическом плане уточнять, но это необходимо делать напрямую с делегациями ДНР и ЛНР. Важно, что США сейчас проявляют интерес, чтобы помочь урегулировать этот кризис на основе Минских договоренностей. Они тоже не подвергают сомнению этот текст, просто хотят использовать свой вес, чтобы помочь их реализации. США имеют контакт только с киевской властью, поэтому весь их вес должен ощущаться киевским руководством. Надеюсь, что такая работа будет проводится не просто формально, а будет нацелена на фактическое выполнение всего того, о чем договорились. У нас всегда было так – если по рукам ударили, то необходимо выполнять.
Говоря о договороспособности киевской власти, оттуда часто можно слышать, что они хотят вернуть Женевский формат, который состоит из России, США, ЕС и Украины. Франция и Германия участвуют от ЕС, и там уже брюссельские бюрократы занимают это место, добавляются США. Впервые такой формат встречался 17 апреля 2014 г. в Женеве, на нем присутствовали Госсекретарь США Дж.Керри, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, англичанка К.Эштон, ваш покорный слуга и и.о. министра иностранных дел новой украинской власти А.Дещица. В ходе этих переговоров мы одобрили не такой большой, подробный и развернутый, как Минские договоренности, документ – он был всего на одной странице, но был одобрен. В этом документе была фраза о необходимости немедленно начать консультации со всеми регионами Украины о конституционной реформе. Напомню, документ был принят 17 апреля 2014 года. Через месяц мы поинтересовались у американцев и евросоюзовцев, что они сделали, чтобы заставить новые власти приступить к общеукраинской конституционной реформе с участием всех регионов. Они стыдливо отвели глаза. Это просто один пример. Если брать на веру призывы возродить Женевский формат, то мы, конечно же, начнем с выполнения этого документа и будем настаивать на общеукраинской конституционной реформе, потому что под этим подписались украинские власти.
Вопрос: Что в Вашей жизни сыграло главную роль в формировании Вашей личности как Министра иностранных дел?
С.В.Лавров: Никогда об этом не задумывался. Как пел В.Высоцкий: «Не лучше ль просто в жизни быть приличным человеком?» Это подойдет для любой профессии. Конечно, это мама, друзья, Университет и не только как институт системы образования, но как школа жизни. Нельзя сказать, что для того, чтобы стать дипломатом необходимо вести себя так, а для того, чтобы стать кем-то другим, необходимо вести себя как-то иначе.
Удачи вам, наслаждайтесь этими годами, учитесь хорошо и отдыхайте так, как отдыхали мы.
По официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).
По официальным данным Министерства здравоохранения Сингапура зарегистрировано 115 случаев заражения лихорадкой Зика, большинство заболевших работали и проживали в 2-х смежных районах на юго-востоке страны и не выезжали за пределы Сингапура, среди заболевших выявлен первый случай заражения лихорадкой у беременной женщины.
В 20-ти странах, из числа пораженных, отмечается увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 18 странах отмечено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.
Кроме того, сообщается о 4240 случаях завоза ЛЗ на территорию 50 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (2245 случая завоза), Новую Зеландию (95 завозных случаев), Австралию (20 случаев), Китай (19 случаев) и ряд других государств.
С начала эпидемии случаи передачи ЛЗ половым путем зарегистрированы в 11 странах: Аргентине, Чили, Новой Зеландии, США, Франции, Италии, Испании, Канаде, Перу, Португалия, Германии.
Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 578 тыс. человек, в том числе 111333 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.
Наиболее сложной, в эпидемиологическом плане, обстановка сохраняется в Бразилии, где за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 1835 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 26.08.2016 более 174 тыс.
Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает проведение комплекса мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения ЛЗ среди населения страны.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
«Газпром» накрыло санкциями
США ввели новые санкции против «дочек» «Газпрома» и подрядчиков Керченского моста
Алексей Топалов, Елена Малышева, Петр Орехин, Александр Братерский
США ввели новые санкции против структур «Газпрома», Газпромбанка и Банка Москвы. Кроме того, под санкции попали крымские чиновники и руководители ФСБ и Следственного комитета. Санкции введены за день до начала Восточного экономического форума и накануне саммита G20. По словам политологов, это означает, что позиция США по отношению к России не смягчилась, но главное теперь — как отреагирует на это Европа. В случае с «Газпромом» реакция ЕС может оказаться очень болезненной.
В четверг Министерство финансов США на своем сайте опубликовало новый санкционный список. Ограничения вводятся в связи с ситуацией на Украине. Речь идет о запрете на предоставление финансирования и участие в совместных проектах. А в случае «Газпрома», 51 «дочка» которого попала в санкционный список, запрещается еще и продавать кому оборудование.
Среди попавших под санкции дочерних структур российской монополии - ряд региональных подразделений монополии (таких как, например, «Газпром добыча Иркутск» , «Газпром добыча Краснодар», «Камчатгазпром», «Красноярскгазпром» и т.д.), региональные транспортные предприятия («Газпром трансгаз Сургут», «Газпром трансгаз Ставрополь» и т. д.), энергетическая «дочка» «Газпром энерго» (работает в 43 субъектах РФ), ведущий работы на шельфе «Газпром флот», «Газпром геологоразведка», «Газпром комплектация» и «Газпром инвест», занимающийся проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию газовых объектов.
Также под санкции попал принадлежащий «Газпрому» пансионат «Дружба» и крупнейший в России медиа-холдинг «Газпром-медиа» (включает в себя каналы ТНТ, «Матч!», «Пятница», радио «Эхо Москвы», продюсерскую компанию Comedy Club Production и Rutube).
Но самым значительным может оказаться для газовой монополии включение в санкционный список компании «Газпром капитал», через которую «Газпром» привлекает финансирование путем размещения рублевых облигаций.
С США «Газпром» дел фактически не ведет, но практика применения санкций показывает, что Вашингтон старается наказать и других игроков (в первую очередь речь идет о Европе), которые пытаются иметь дело с подсанкционными компаниями.
Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов полагает, что новые санкции – это сигнал в первую очередь для Европы. Демонстрация того, что отношение к России американских властей не изменилось
«Газпром» – идеальная мишень, – отмечает Симонов. – И время, выбранное для введения санкций, – преддверие G20 – говорит о многом».
Кстати, как раз в пятницу стартует Восточный экономический форум во Владивостоке, в котором «Газпром» принимает участие.
«Газпрому» сейчас и без того выкручивают руки, например, по проекту «Северный поток-2», – напоминает Симонов. – И теперь все будет зависеть от того, последует ли Европа в фарватере США».
Если Евросоюз прислушается к Америке, это может ударить и по планам освоения Южно-Киринского месторождения на Сахалине. Ранее проходила информация, что британо-нидерландская Shell готова стать акционером проекта. «Но Штаты фактически дают понять, что они сотрудничество с «Газпромом» не одобряют», – говорит Симонов.
«Газпром» не смог оперативно прокомментировать ситуацию.
«Газпромом» недовольство США не ограничилось.
В санкционный список также попали компании «Мостотрест» и «СГМ-мост». «Мостотрест» является субподрядчиком строительства моста через Керченский пролив, а «СГМ-мост» — генеральным подрядчиком. Также под санкции США попал заказчик строительства Керченского моста — ФКУ «Упрдор «Тамань» — и его проектировщик — компания «Гипростроймост».
РИА «Новости» со ссылкой на источник в банковских кругах сообщает, что «Мостотрест» уже перенес на неопределенный срок размещение облигаций на 10 миллиардов рублей. Предполагалось, что они будут размещены 5 сентября.
Но и это еще не все. В список попали структуры Газпромбанка и Банка Москвы. Представители банков также не смогли дать оперативный комментарий.
Кроме того под санкции попал бассейн «Чайка».
Как отмечает политолог-американист Игорь Зевелев, внесение новых компаний в санкционный список выглядит «рутинным», так как принятые ранее законы подразумевают его расширение:
«Чтобы это остановить, нужна политическая воля и лица, принимающие решения посылают сигнал, что они не хотят ее проявлять», – говорит Зевелев.
По его словам, несмотря на то, что Россия и США могут быть близки к тому, чтобы заключить соглашение о совместной борьбе с терроризмом в Сирии, решение о санкциях не идет вразрез с принципами администрации Обамы: «Мы сотрудничаем там, где это соответствует нашим интересам, однако проявляем твердость по поводу Крыма и не принимаем ситуацию с ним», — говорит эксперт. Этим решением, считает Зевелев, США показывают что «коренного перелома» в отношениях не будет.
Ведущий эксперт института Brookings Стивен Пайфер отметил в комментарии для «Газеты.Ru», что Минфин США «периодически расширяет санкционный лист: «Я не думаю, что есть цель послать какой-то сигнал перед встречей Путина и Обамы в Китае».
Кроме того, был обновлен список персоналий, в отношении которых действуют санкции. Речь идет о восьми министрах правительства Республики Крым, а также руководителях управлений ФСБ и Следственного комитета по региону: министр имущественных и земельных отношений Анна Анюхина, министр топлива и энергетики Светлана Бородулина, министр экономического развития Валентин Демидов, министр финансов Ирина Кивико, министр внутренней политики, информации и связи Дмитрий Полонский, министр юстиции Олег Шаповалов, первый заместитель председателя совета министров Михаил Шеремет, министр промышленной политики Андрей Васюта. и.о. руководителя Следственного управления СК России по Крыму Михаил Назаров и начальник управления ФСБ России по Крыму и Севастополю Виктор Палагин.
«Я думаю, может, это разочарование: Обама очень хочет завершить свое президентство успехом в Сирии, но там договориться не удается», — подводит итог первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
И в Госдепе, и в министерстве обороны США, по словам политолога, сейчас бытует мнение, что Вашингтон делает слишком много уступок России, в том числе, по Сирии, например, когда госсекретарь Джон Керри говорит, что есть претензии к оппозиции, что она слишком сближается с радикалами.
«Эта позиция воспринимается многими госслужащими в США как слишком слабая, и то же самое касается Украины», - -подчеркивает политолог. – У Обамы есть разочарование в украинской власти, но не до такой степени, чтобы ее бросить».
Поэтому, когда с одной стороны переговоры по Сирии заходят в тупик, а в аппарате президента считают, что Вашингтон действует слишком мягко по отношению к Москве, санкции расширяются, считает Макаркин.
«Они демонстрируют, что Америка не будет больше идти на уступки, и от того значимость запланированной в рамках G20 встречи двух президентов снижается», – отмечает политолог.
Саммит «Большой двадцатки» пройдет 4-5 сентября в китайском Ханчжоу. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, Владимир Путин и Барак Обама переговорят «на полях» саммита и обсудят, в том числе, сирийскую проблематику. Однако, теперь вряд ли встреча двух лидеров принесет какие-то серьезные договоренности.
В Рособрнадзоре представили итоги участия школ Москвы в международном исследовании PISA
Школы Москвы вошли в десятку мировых лидеров в области среднего образования. Это показали результаты крупнейшего международного исследования грамотности 15-летних учащихся в области чтения, математики и естествознания Programme for International Student Assessment (PISA), проводимого под эгидой ОЭСР. Результаты исследования были представлены в четверг в Ситуационно-информационном центре Рособрнадзора.
Исследование в школах города Москвы прошло в мае 2016 года. В нем приняли участие более 42 тысяч учащихся в возрасте 15 лет из 609 школ города, в основном ученики 9-х классов.
Результаты столичных школ можно сопоставить с показателями лучших школ Шанхая (Китай), Сингапура, Гонконга, Финляндии, Японии, они опережают результаты школ большинства стран, в том числе европейских.
«Это был смелый шаг со стороны представителей органов власти Москвы, так как PISA оценивает успехи в области образования по совершенно иным критериям, чем российский учебный план. Я могу поздравить руководство Москвы с высокими результатами, которые продемонстрировали московские школы. Их результаты сравнимы с результатами стран Восточной Азии, чьи образовательные системы признаны высшим образцом», - прокомментировал результат директор Департамента образования и профессиональной подготовки ОЭСР Андреас Шляйхер.
Результаты показали, что по уровню читательской грамотности и математической грамотности система образования Москвы находится на уровне TOП-10 лучших образовательных систем мира. По уровню естественнонаучной грамотности – на уровне TOП-20.
Исследование читательской грамотности показало, что в навыках работы с информацией 15-летние москвичи опережают подавляющее большинство стран - участников исследования.
В области математической грамотности московские школы демонстрируют самые высокие результаты. 100 лучших школ Москвы по своим результатам опередили Сингапур и Гонконг. 26% учащихся находятся на высших уровнях математической грамотности.
Более того, если сравнивать учащихся и школы, показавшие наивысший результат в математической грамотности, то эти результаты оказались выше, чем у лидирующей образовательной системы PISA 2012 – Шанхая.
«Такие исследования позволяют нам понять, насколько конкурентоспособной является российская школа сегодня и над чем нужно работать. Мы проведем системный анализ полученных результатов, обратим особое внимание на передовые практики, чтобы описать этот опыт и способствовать его максимальному распространению на другие школы и регионы. Эти результаты важны не только для Москвы, но и для страны в целом», - отметил руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.
Руководитель Департамента образования города Москвы Исаак Калина обратил внимание, на высокую плотность результатов московских школ – разрыв между лучшими и слабыми школами оказался ниже, чем в большинстве европейских стран. «Мы преодолели ситуацию, когда высокие результаты показывали только отдельные школы. Сегодня топ-300 московских школ, а в них обучается 63% школьников столицы, дают результаты, сопоставимые с лидирующими образовательными системами мира», - подчеркнул Исаак Калина.
Московским школьникам удалось показать хорошие результаты в исследовании благодаря интеграции общего образования с дополнительным и профессиональным, а также за счет широкого участия школьников столицы в олимпиадах.
Исаак Калина сообщил, что каждая из 300 школ столицы, показавших высокий результат, готова стать партнером школы из другого региона России, которой она сможет помочь и поделиться своим опытом.
СПРАВОЧНО:
PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Россия принимает участие в этом исследовании с 2000 года.
Последнее международное исследование PISA проводилось в 2015 году, публикацию его результатов планируется в конце этого года. Участники PISA – 65 ведущих стран (все крупнейшие экономики мира и большинство динамично развивающихся государств), в выборке – более 500 тысяч учащихся.
Также проводятся региональные исследования качества образования по стандартам PISA.
Трансформация отрасли финансов: как это видят в HSBC
Юлия Лю, обозреватель
IT-директор банка HSBC Дэррил Уэст (Darryl West) во время выступления на конференции Huawei Connect 2016, проходящей сейчас в Шанхае, рассказал об основных тенденциях банковского обслуживания и трансформации бизнеса HSBC.
Клиенты HSBC больше не хотят звонить и ходить в банк, они предпочитают дистанционные каналы обслуживания. Особенно хорошо эта тенденция прослеживается в Азии. Интернет-банкингом пользуются 92% жителей развитых азиатских стран, включая Японию, Тайвань, Южную Корею, Австралию, Гонконг и Сингапур.
61% жителей развитой части Азии пользуются мобильными банками. По оценке HSBC, это связано с ростом популярности мессенджеров, которые крепко привязали людей к мобильным телефонам.
Со временем отделения банков станут пережитком прошлого. Идею полностью цифрового банкинга одобряют 81% жителей Японии, 80% населения Кореи, 79% жителей Тайваня и 74% жителей Гонконга, 72% сингапурцев и 71% австралийцев.
Сначала люди отказались от наличных в пользу карт, затем на смену обычным картам пришли карты бесконтактной оплаты. А теперь карты становятся не нужны вовсе, им на смену приходит оплата с помощью мобильных приложений, таких как Apple Pay и Android Pay.
Большинство кредитных и дебетовых карт, выпущенных HSBC, работают с Apple Pay и Android Pay. В настоящее время банк работает над интеграцией сверхпопулярного мессенджера WeChat.
Распространение биометрических методов идентификации — одна из важнейших тенденций последнего времени. Технологии распознавания голоса достигли того уровня, на котором люди могут общаться с мобильными устройствами в своей обычной повседневной манере. Клиенты HSBC говорят, что им стало комфортно пользоваться голосовым меню и больше не хочется общаться с операторами колл-центра.
Людей ужасно раздражает необходимость запоминать пароли. Технология Touch ID, позволяющая проходить идентификацию без пароля, уже стала спасением для тех, кто ненавидит запоминать комбинации цифр, букв и слов. Полный отказ от паролей — главная задача, которую Дэрил Уэст намерен решить до того, как уйдет на пенсию.
HSBC намерен оцифровать абсолютно все банковские процессы. Банк планирует полностью отказаться от бумаги. В HSBC считают, что это позволит улучшить пользовательский опыт, лучше контролировать все процессы и сократить издержки.
Чтобы добиться полной цифровизации как можно скорее, HSBC вложил в решения для цифрового банкинга более $1,3 млрд.
Долги перекраивают мировую карту. Цены на сырье определяются больше долговой нагрузкой, нежели балансом спроса и предложения.
/Rusmet.ru, Ковшевный Виктор, директор НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ”/ Наконец, Всемирный банк обратил внимание на тревожный сигнал: страны-экспортеры сырья наращивают объем кредитов, в то время как страны-импортеры их сокращают.
Что в конце концов происходит в мире? Для объяснения проведу аналогию с астрономией. На эту аналогию натолкнула недавно вышедшая новость: астрономы обнаружили, что галактика Dragonfly 44 на 99,99% состоит из невидимой темной материи. События в мире тоже состоят из темной материи! Мировые СМИ и отраслевые аналитики освещают только то, что видно всем, а основные события остаются за кадром – относятся к невидимой темной материи.
При росте потребления платежеспособный спрос сокращается. Цены уже давно не определяются исключительно балансом спроса и предложения: покупатель и рад бы купить, да денег нет. Именно этим и объясняется другой парадокс: для обеспечения минимально приемлемого уровня жизни всем жителям на Земле , требуется 1,5 таких планеты, как Земля, при этом , цены в на сырье в текущем году пробили 18-ти летние минимумы. И это даже без учета инфляции!
Вопрос: а как же справедливые цены? Ответ: никак. Никак, пока в мире по сути существует только одна валюта и от нее производные. Казус ситуации состоит в том, что цены на сырье определяем не мы, а тот, кто эмитирует доллар.
Конкуренты такой валюте, основанной на воздухе не нужны, это одна из главных причин Brexit (выход Великобритании из ЕС), когда в основе новой альтернативы, Евро, лежала большая объединенная земля – союз разных государств. Благодаря доллару возникла экономика воздушных пузырей и такие невероятные, на первый взгляд, карты мира, составленной Bloomberg:
Воздушная экономика сегодня процветает. Так, недавно сразу три американских фондовых индекса одновременно достигли исторического максимума. Это основные фондовые индексы США S&P 500, Dow Jones и NASDAQ 11 августа 2016 достигли своих исторических максимумов впервые. Согласно РБК, значение S&P 500 в ходе торгов поднималось до 2188,45 пункта, что является наивысшим показателем за всю историю существования индекса, публикация которого началась в марте 1957 года.
Раз деньги, это просто бумажки, то почему бы не залезть в долги. При этом, заставив развивающиеся страны, поставщиков сырья, ценить эти бумажки и брать их под высокие проценты. Параллельно, мир, а точнее – страны, потребители сырья, стремительно идет в сторону отрицательных ставок рефинансирования.
Странам-потребителям сырья нужны низкие цены, чтобы поставщики сырья были в полной от них зависимости через долги. Простит хозяин долг или не простит? Конечно , не простит, а поставит новые условия. Так перекраивается мировая карта будущего. Близкого будущего. На первый взгляд, независимые и суверенные сырьевые страны, лишены своего суверенитета в части торговой финансовой и торговой политики.
На этом фоне неудивительны главные новости прошлой недели, которые вовсю обсуждали аналитики: топ-30 китайских сталепроизводителей должны $500 млрд., в то время как топ-30 мировых производителей - $150 млрд. Понятно, откуда взялся избыток в 400 млн.т стали – эту цифру признал Китай. Правда, сейчас больше говорят об избытке в 300 млн.т – по сообщению Правительства Германии это будет одной из ключевых тем предстоящей встречи на высшем уровне G20 в Китае. Почти весь избыток приходится на Китай, который производит каждый 2-й килограмм стали в мире. Рост китайской металлургии обсуловлен не только внутренним гражданским спросом, сколько военными тратами. По данным @intlspectator рост военных расходов в 2000-2013 г.г. составил США: 56%, Китай: 362%, Россия: 170%, Саудовская Аравия: 133%, Франция: 1%, Великобритания: 17%, Германия: -3%.
Главный вопрос для России: какой смысл продавать природные ресурсы за бесценок? Как сделать так, чтобы все было по-справедливости?
Наша цель: Россия – самая богатая по природным ресурсам страна, должна стать образцом для всего мира по их сохранению. Это означает ставку на вторичные ресурсы, специальное налогообложение для всех участников рынка, которые собирают и перерабатывают отходы. Предстоящий 2017-й год – год экологии в России. Ломопереработчики, а также металлурги – являются флагманом перехода России от сырьевой экономики к ведению хозяйства, основанном на оценках каждого шага “хорошо это или плохо” для нашей земли и будущих поколений.
Источник: Rusmet.ru
Минприроды России в рамках ВЭФ подпишет соглашения с 7 компаниями об организации природоохранных мероприятий
Глава Минприроды России Сергей Донской примет участие в подписании документов в рамках работы II Восточного экономического форума (ВЭФ), который пройдёт 2-3 сентября 2016 г. во Владивостоке.
Подписание четырёхсторонних соглашений о взаимодействии в рамках выполнения мероприятий по проведению в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии осуществляется между Минприроды России, Росприроднадзором, предприятиями, на территории которых планируется реализация указанных мероприятий.
Общая сумма, на которую предполагается организовать природоохранные мероприятия, составляет более 3 млрд руб.В подписании примут участие: АО «АЛРОСА», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «НОВАТЭК», а также компании, входящие в состав холдинга «СУЭК»: АО «Ургалуголь», АО «Приморскуголь», АО «Дальтрансуголь», ООО «Стивидорная компания «Малый порт».
В результате реализуемых мероприятий планируемое снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду составит свыше 58 тыс. т в год (ЭКОТЕХ – 27 тыс. т в год, ПМЭФ – 31 тыс. т в год).
Участие во II Восточном экономическом форуме примут представительные делегации Китая, Японии, Южной Кореи, Индии, Вьетнама, Австралии, США, Сингапура и других стран. Стороны обсудят возможности для инвесторов, механизмы и инструменты поддержки предпринимателей, инфраструктурные и энергетические проекты.
Первый ВЭФ прошёл в сентябре 2015 г., на нем было заключено более 80 крупных инвестиционных контрактов на сумму свыше 1,3 трлн руб.
Непримиримое согласие
переговоры Сергея Лаврова и Джона Керри и заседание Совета безопасности РФ
Алексей Гордеев
26 августа в Женеве в экстренном режиме прошли 12-часовые переговоры между министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и госсекретарём США Джоном Керри. 29 августа в Кремле состоялось внеочередное заседание Совета безопасности РФ.
Взаимосвязь двух этих событий была бы не столь очевидной, но поскольку стало известно, что на кремлёвском Совбезе слушали и обсуждали как раз отчёт Лаврова по женевским переговорам, никаких подробных разъяснений для прессы и российского общества по данному поводу сделано не было, а значительная часть Вооружённых сил страны фактически была поднята по тревоге, — ясно, что ситуация на международной арене чрезвычайно серьёзная, однако глобальные, да и отечественные масс-медиа демонстрируют миру только "верхушку айсберга", оставляя вне нашего поля зрения 9/10 имеющихся проблем в экономике, финансах, политике и так далее.
Причём основная опасность, не исключено, исходит даже не от президента и госсекретаря США, а от тех "неоконсервативных" групп американской элиты, выразителем интересов которых является кандидат в президенты от демократической партии Хиллари Клинтон. Эти группы вполне способны если не начать полномасштабную глобальную войну, то осуществить провокации, в результате которых мир окажется на грани такой войны.
Если Керри проинформировал об этом Лаврова, а в Кремле сочли данную информацию заслуживающей внимания, то ситуация становится более-менее "читаемой" — впрочем, как и начало действий турецких вооружённых сил против курдской Рожавы.
Экстренность и внезапность заседания Совбеза говорит о том, что в ходе женевских переговоров были достигнуты определённые важные и перспективные договорённости. Как было заявлено официальным представителем МИД Марией Захаровой, темой встречи глав внешнеполитических ведомств двух стран были совместные действия России и США в борьбе с террористическими организациями в Сирии. Более того, российская сторона усиленно подчёркивала близость позиций, которая была достигнута в итоге этого 12-часового дипломатического марафона. То, что параллельно в Вашингтоне делались заявления относительно ответственности Кремля за сохранение в Дамаске режима Башара Асада и продолжение конфликта в Сирии, никого не должно удивлять: Белый Дом и госдепартамент, а также Федрезерв прилагают гигантские усилия, чтобы не сорваться в конфликтный штопор внутри страны: как политический, так и финансово-экономический, что лишний раз подтверждают итоги саммита глав центральных банков и министерств финансов стран G20 в Джексон-Хоуле. Иное дело, что ресурсы контроля за ситуацией стремительно исчерпываются, и максимальное сохранение неопределённости своей позиции действующим руководством США является одним из последних его резервов. В своём заявлении на пресс-конференции в Женеве Керри сказал, что война в Сирии продолжается благодаря военной поддержке режима Асада со стороны РФ, Ирана, боевой организации ливанских шиитов "Хезболла", но также отметил сближение позиций Москвы и Вашингтона. Лавров на той же пресс-конференции говорил, что обсуждались "те вещи, которые позволят найти технические пути решения проблем, связанных с участием разных сторон в боевых действиях, и реализации перехода к тем принципиальным договореённостям, которые были достигнуты в Москве: о необходимости добиться устойчивого прекращения огня…" Далее Лавров в очередной раз признал необходимость "размежевания здоровых оппозиционных сил и террористов", что должно привести к некому политическому урегулированию. "Нам, — продолжал российский министр иностранных дел, — ещё необходимо довести до конца совсем немного вопросов, которые требуют конкретизации, и наши эксперты продолжат эту работу на следующей неделе…" В общем, совместное, в обнимку, восхождение на зияющие высоты непримиримого согласия, мир, дружба и жвачка.
"Мы сделали несколько очень важных шагов вперёд", — подвёл итоги переговоров Лавров. Между тем за красивой обёрткой вполне может оказаться отнюдь не такая блестящая реальность. И американская позиция, даже если она мотивируется желанием дотянуть без катастрофы до президентских выборов 8 ноября, вполне может иметь совсем другую цель — обеспечить избрание однопартийки Барака Обамы и Джона Керри, ставленницы "акул" Уолл-Стрита и "неоконов" Хиллари "Вау" Клинтон. После чего Обама и Керри моментально "умоют руки", а мягкая переговорная линия официального Вашингтона будет моментально изменена новой администрацией. И вот тогда России действительно придётся столкнуться с реальным наступлением по всем фронтам, которое будет развёрнуто американскими "партнёрами". Уже в январе 2017 года Совбезу придётся выслушивать не оптимистические доклады Лаврова, а решать, как реагировать на "неопознанные" ракетные удары по нашим базам и одностороннее введение американцами "бесполётных зон". Всё это ставит Россию в Сирии перед достаточно жёсткой дилеммой: либо добиваться решительной победы за предстоящие два с небольшим месяца, либо договариваться с Турцией о де-факто разделе Сирии на сферы влияния. Говорят, что там же, в Женеве, Лавров и Керри обсуждали и ситуацию на Украине, где "евромайданная" хунта продолжает геноцид против жителей Донбасса, на что Россия отвечает пока всего лишь гневными репортажами по федеральным телеканалам, словно забывая, что аппетит приходит во время еды, а уступки врагам только усиливают их амбиции и агрессию.
Китай становится лидером
Саммит G20 в Ханчжоу: форма и содержание
Юрий Тавровский
Саммит "Большой двадцатки" в городе Ханчжоу, назначенный на 4-5 сентября, заранее был объявлен самым главным дипломатическим событием нынешнего года для Китая. Власти Поднебесной любят и умеют проводить у себя статусные спортивные соревнования, включая Олимпийские игры, саммиты АТЭС, ШОС и БРИКС, всевозможные ЭКСПО, международные ярмарки, конференции и т.д.
Если раньше иностранных гостей привозили преимущественно в Пекин и Шанхай, то в последние годы география престижных мероприятий расширилась. Недавняя встреча премьер-министров ШОС, например, прошла в городе Чжэнчжоу. А эмблемы с надписью "G-20" заполонили улицы города Ханчжоу, одной из восьми древних столиц Китая, которую за красоту издавна считают "земным Раем". Выбор новичков международной дипломатической деятельности происходит не совсем случайно. В Чжэнчжоу до переезда в Пекин работал премьер Госсовета КНР (глава правительства) Ли Кэцян. Ну, а из Ханчжоу провинцией Чжэцзян с 2002 по 2007 год руководил нынешний китайский лидер Си Цзиньпин. Под крупные международные мероприятия центр выделяет дополнительный бюджет, сооружаются новые аэропорты и уникальные здания, ремонтируются старые и строятся новые дороги…
Не стало исключением и мероприятие в Ханчжоу. Собственными глазами в начале августа удалось оценить только часть приготовлений: введённый месяцем ранее строжайший режим безопасности не позволил даже специально приглашённым российским журналистам приблизиться к "Спортивному центру ЭКСПО" — спешно переоборудованному в конгресс-центр зданию стадиона. По тем же причинам не удалось получить серьёзную информацию и от представителей городских властей — они широко улыбались и заверяли, что приготовления закончатся в срок и всё пройдёт замечательно. Хорошо, что существуют "обычно хорошо информированные источники". Это, в первую очередь, издания из Гонконга. В газете "Саут Чайна морнинг пост" была опубликована подборка материалов о саммите в Ханчжоу.
Оказывается, правительство, с учётом непростой финансовой ситуации, смогло выделить всего 60 миллионов юаней (9 млн. долл. США), предложив местным властям поискать средства в городском бюджете (160 млрд. юаней). Скрытые резервы действительно нашли и осуществили 650 проектов улучшения облика города. Помимо традиционного асфальтирования и озеленения главных улиц, обновления фасадов и развешивания множества флажков и плакатов, построили новое шоссе из аэропорта, проложили велодорожки по берегам красивейшего озера Сиху, установили десятки тысяч лампочек для подсветки исторических зданий. Заодно снесли несколько обветшавших кварталов в пригородах, ликвидация которых была намечена на более поздние сроки.
"Над Ханчжоу — голубое небо!". Под этим девизом осуществляется целая программа обеспечения благоприятной экологической обстановки в дни саммита. В самом Ханчжоу, центре современной высокотехнологичной промышленности, все предприятия будут закрыты с 26 августа по 6 сентября, рабочие отправляются во внеплановый отпуск. В соседнем Шанхае, также издавна страдающем от смога, заводы закрываются ещё раньше — 24 августа. Жёсткие меры применяются ко всем предприятиям в радиусе 300 километров от Ханчжоу.
Соседи "земного Рая" помогут, чем смогут, и в других областях. Шанхай прислал спецподразделения полиции, обладающей немалым опытом обеспечения безопасности на международных мероприятиях. Им составят компанию курсанты полицейских училищ из нескольких городов Восточного Китая. В самом же Ханчжоу полиция работает в усиленном режиме уже несколько месяцев, патрулируются улицы, то и дело перекрываются магистрали, на вокзалах и в гостиницах действуют круглосуточные пункты сплошной проверки документов и багажа. Помогать участникам саммита будут знающие языки волонтёры из числа студентов, но только члены комсомола и партии. Впрочем, простые люди тоже не останутся без дела — 760 тысяч бдительных бабушек и дедушек с красными повязками будут с неподдельным вниманием следить за своими двориками и подъездами, сообщая обо всём подозрительном в полицию.
Прощание с глобализацией
Неизбежно возникает вопрос: зачем нужна такая колоссальная подготовка ради двухдневного совещания, пусть даже мирового масштаба? Ответов несколько. Во-первых, знаменитые "китайские церемонии" никуда не делись и в XXI веке. Безукоризненное выполнение церемоний как основы любого порядка входит в главное понятие учения Конфуция — "ли". Сюда же стоит добавить всё ещё сохраняющееся у китайцев ощущение новичков на международной сцене, стремление играть по правилам "цивилизованных стран" сразу во всех организациях — от ООН, МВФ или ВТО до АТЭС, БРИКС, ШОС.
Во-вторых, хозяева саммита сформулировали его повестку как "строительство инновационной, энергичной, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики". Они исходят из того, что в совокупности страны "двадцатки" представляют 90% мирового ВВП и 80% мировой торговли. Добиваясь перевода собственной экономики на рельсы инноваций, они признают своих главных гостей лидерами развития экономики и инноваций и надеются почерпнуть их опыт.
В-третьих, китайские руководители, похоже, всё ещё возлагают на "большую двадцатку" свои надежды. Освоив правила игры из учебника глобализма, китайцы за минувшее десятилетие не только почти не пострадали от мирового финансового кризиса 2008-2009-х годов, но и приумножили свои ресурсы и капиталы. Естественно, они хотят "продолжения банкета" по опробованным правилам глобализма. В Пекине не забыли, что с начала своей деятельности в 2008 году "Большая двадцатка" сыграла положительную роль в смягчении и преодолении пика финансового кризиса. Сейчас в китайской столице надеются, что организация способна превратиться из антикризисного механизма в структуру долгосрочного глобального управления, подготовить и осуществить системную реформу мировых финансов и экономики. Нынешний саммит как раз призван сыграть связующую роль между днями сегодняшним и завтрашним с временами десятилетней давности.
Конечно, участники "восхождения на вершину" в китайском Ханчжоу будут соблюдать все правила этикета. Главы 77 государств и международных организаций (на правах хозяина Пекин пригласил поучаствовать в саммите страны АСЕАН и Африканского союза и даже соседний Казахстан) произнесут округлые речи, примут заранее согласованные документы. Замминистра финансов КНР Чжу Гуанъяо недавно сообщил журналистам, что "шерпы" лидеров "Большой двадцатки" с начала года определили 9 приоритетных направлений и 48 руководящих принципов структурных реформ мировой экономики, разработали систему показателей оценки результатов реформ, приняли "Инициативу о создании глобального союза инфраструктурной взаимосвязанности".
Хотелось бы, чтобы лидеры "Большой двадцатки" и их коллеги вышли из зала заседаний в Ханчжоу с просветлёнными лицами и, взявшись за руки, сразу включились в перестройку мировой экономики в духе предложенного Китаем "строительства инновационной, энергичной, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики", ранее одобренных всем миром "Целей развития ООН" и других замечательных документов. Но что-то мешает поверить в такое развитие событий.
От глобализации к регионализации
Прежде всего, преодоление острой фазы мирового кризиса и положительная динамика развития экономики в США и Европе ослабили тягу к совместным действиям. "Большая двадцатка" по-прежнему рассматривается как чрезвычайный комитет по выходу из финансового кризиса и в новых условиях теряет свою актуальность. Рекомендации из Ханчжоу имеют не много шансов быть положенными в основу реальных мероприятий правительств и центробанков стран-участниц.
Кроме того, построенное американскими архитекторами здание глобализма, одним из символов которого стала "Большая двадцатка", на наших глазах ими же и разваливается. Вместо глобализма они спешно возводят новые сооружения — суперрегиональные блоки. Транстихоокеанское торговое партнерство (ТПП) уже создано, хотя пока только на бумаге. Отчаянные усилия прилагаются для создания аналогичной структуры в Атлантическом регионе — (ТТИП). Само собой разумеется, "чересчур эффективным" китайцам места в новых блоках не предложено. И это при том, что с 2008 по 2015 год вклад Китая в рост мирового ВВП составил 47%. В прошлом году мировая торговля продемонстрировала двузначный отрицательный рост, в то время как доля Китая в мировой торговле с 12,2% повысилась до 13,8%.
Противостояние доллара и юаня, американской и китайской экономик, становится всё заметнее и уже сопровождается акциями по сдерживанию Китая не только экономическими и финансовыми, но также и военно-политическими мерами. В начале существования "Большой двадцатки" Китай ещё выполнял завет Дэн Сяопина "держаться в тени" и действовал в рамках схемы глобализации и "вашингтонского консенсуса". Однако начатый в 2014 году переход к созданию национально ориентированной экономики "Новая норма" и соответствующей модели внешней политики сулит антагонистические противоречия по линии Китай-США. Америка не хочет расстаться с монополией на мировое управление и не станет себя ни в чём ограничивать в борьбе с очередным конкурентом. Об этом в последние месяцы красноречиво сказали оба кандидата в президенты США.
Крушение однополярного мира, ненадолго возникшего после распада Советского Союза, проявляется в повсеместном росте центробежных настроений. Россия, несмотря на небывалое экономическое, военное и информационное давление, неуклонно расширяет поле независимой внешней политики и всё более явно тяготится правилами "вашингтонского консенсуса" в экономике и финансах. Выход Великобритании из Евросоюза начал процесс дезинтеграции этого важнейшего для системы глобализации экономического блока. Покончить со статусом американских протекторатов стремятся влиятельные круги Японии и Южной Кореи. Параллельно продолжается создание неподконтрольных Вашингтону экономических (ЕАЭС, ШОС, БРИКС) и финансовых (АБИИ, Новый банк БРИКС, Фонд "Шёлковый путь") структур. С блоком ТПП конкурирует проект соглашения о региональном комплексном экономическом партнёрстве в Восточной Азии (РСЕП). Даже американские союзники Япония и Южная Корея ведут с Китаем переговоры о создании зоны свободной торговли. Реализация инициативы "Один пояс и один путь" может означать возникновение зоны экономического взаимодействия и свободной торговли в масштабах всего материка Евразии.
На фоне инициированных США процессов деглобализации, Россия и Китай отстаивают свои национальные интересы. В условиях экономической дискриминации и военно-политического окружения они постоянно повышают уровень координации своих действий. Это проявляется на многих международных площадках, в том числе и "Большой двадцатке". Китайцы оказали нам поддержку при подготовке и проведении саммита в Санкт-Петербурге три года назад. В свою очередь наши "шерпы" оказали максимальное содействие китайским в подготовке саммита в Ханчжоу. В сентябре руководители наших стран встретятся в этом городе впервые после принятия в июне нынешнего года "Совместного заявления Китая и России об укреплении глобальной стратегической стабильности". Вряд ли эта возможность наполнить реальным содержанием столь важный документ будет упущена.
От российско-китайского взаимопонимания и взаимодействия зависит очень многое не только на саммите "Большой двадцатки" в Ханчжоу. А будет зависеть — ещё больше.
На саммите G20 Китай представит точку зрения развивающихся экономик
До саммита G20 остается несколько дней. Главной темой обсуждения для ЕС на форуме в Ханчжоу станет расширение торговли. Корреспондент CRI Виктор Нинг поговорил об этом с координатором саммита G20 и главой делегации ЕС в сфере экономических и финансовых отношений Петером Вайсом. Отвечая на вопрос о том, что является приоритетом Евросоюза для достижения прогресса в Ханчжоу, Вайс сказал, что расширение торговли является самым важным фактором для стимулирования мирового экономического роста: "Мы считаем, что необходимо поощрять торговлю. Всем известно, что в последние годы торговля слабо развивалась по ряду причин, и сделать упор на торговую повестку дня очень важно для поддержания роста на глобальном уровне".
Чтобы добиться этой цели, по мнению Вайса, необходимо создание единых правил игры для всех игроков, нельзя допускать торгового протекционизма. Вайс говорит, что ЕС призовет членов G20 к удержанию государственных долгов на приемлемом уровне и к оптимизации госбюджетов, чтобы перераспределить доходы и расходы для достижения экономического роста. По общему мнению, структурные реформы являются ключевым инструментом для развития глобальной экономики.
По словам Вайса, Китай активно проводит такую политику: "Существуют структурные реформы, которые, по нашему мнению, помогут нам достичь ускоренного роста и ускоренного роста производительности. Наши интересы в этой сфере совпадают с интересами многих стран-членов G20. Китай активно продвигает эту идею в рамках своего председательства".
Каждый год G20 выбирает нового председателя среди своих членов так, чтобы обеспечить баланс региональной репрезентативности. Председательствующая страна обязана представить на обсуждение другим странам повестку дня G20. В этом году председательствует Китай, который предложил тему "Строительство инновационной, здоровой, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики".
Вайс считает, что выбранная тема не просто слоган или маркетинговый ход, а эффективное руководство по формированию предстоящих обсуждений на саммите G20, причем Китай на саммите в Ханчжоу представит точку зрения стран с развивающимися экономиками: "Видение развивающихся стран и продвижение их интересов также помогут стимулировать мировой экономический рост, что положительно скажется на экономиках стран-членов "двадцатки". Это видение Китай может привнести в процесс обсуждения G20, и китайцы уже сделали это очень тонко, но в четко выраженном виде".
Так как Китай играет все более значимую роль в международных делах, Вайс добавляет, что объединение интересов Китая и других членов G20 позволяет надеяться, что саммит в Ханчжоу пройдет плодотворно и успешно.
Международное радио Китая (CRI)
Нам только кажется, что все кругом говорят о России, эксперт
ФБР обнаружило, что иностранные хакеры взломали часть компьютерных систем регистрации избирателей США. Американские СМИ тут же заподозрили в кибератаке российских хакеров, которых ранее выборный штаб демократов обвинил во взломе своих компьютерных систем. Экспертам кажется, что тема российской угрозы слишком часто звучит в риторике текущей выборной кампании. Однако как полагает профессор Дипломатической академии МИД РФ Сергей Большаков, не следует переоценивать фактор России: "Нам только кажется, что все кругом говорят о России. Но для американского электората, особенно в провинциальных штатах, Россия это абсолютно малоговорящее понятие".
Тем не менее, по словам Большакова, диалог между Вашингтоном и Москвой необходим: "Контакты, которые предполагаются и в формате G20 в Китае, и на полях переговорной дипломатии в отношении Сирии дают робкую надежду на то, что мы окончательно не сломаем то, что на протяжении последних нескольких лет практически уничтожалось. И администрация Обамы сделала многое при подсказке своих советчиков, чтобы все это сломать".
Эксперт убежден, что настоящих экспертов по России в США остается все меньше и меньше: "Людей, которые реально бы понимали, что такое Россия, как с ней надо работать, что такое Украина, что такое Крым, что такое внутренние взаимоотношения региональных государств, очень мало. Дефицит специалистов есть не только у нас. Фамилии, которые определяли теоретические доктрины американской политики, тот же самый Киссинджер и прочие, уходят в прошлое. А кого мы сейчас имеем? Джо Байдена? Понимаете, это же все парадоксально".
"Россия не собирается начинать, как некоторые это понимают примитивно, какую-то ядерную войну. Но все-таки этот баланс должен быть соблюден. Если Клинтон станет президентом, она, возможно, это поймет лучше, чем Трамп, потому что Трамп для нас пока полная загадка. Если он будет избран, все будет зависеть от того, каких людей он себе возьмет в команду, а с Клинтон ситуация значительно яснее", - утверждает Сергей Большаков.
США разонравился турецкий «Щит»
Турция игнорирует американские претензии в адрес ее сирийского наступления
Игорь Крючков, Александр Атасунцев
Официальная Анкара заявила, что никто не может диктовать ей, как защищать турецкий народ. Это стало ответом на критику со стороны США и ЕС, которые недовольны развитием военной операции Турции на территории Сирии. Западные страны, еще на прошлой неделе сопровождавшие турецкие войска на пути к сирийскому Джараблусу, начали понимать, что эта антитеррористическая операция выходит из-под контроля.
«Развивая операцию «Щит Евфрата», жизненно важную для безопасности нашей страны и наших соседей, турецкие вооруженные силы доказали, что не потеряли свои силы», — заявил глава генштаба Турции генерал Улуси Акар 30 августа, на торжествах в честь Дня победы. По его словам, армия страны продолжит военную операцию до тех пор, пока ее задачи не будут выполнены.
Во вторник Турция отметила 93-ю годовщину победы армии страны под командованием «отца турецкой нации» Мустафы Кемаля Ататюрка над иностранными интервентами. Впервые эти торжества не сопровождались парадом. Очевидно, по мнению Анкары, нынешняя операция ВС Турции в Сирии должна стать достойной альтернативой для национального самосознания.
«Щит Евфрата» начался 24 августа. Турецкий спецназ, танки и авиация при поддержке военных самолетов западной антитеррористической коалиции и вооруженных формирований так называемой сирийской оппозиции начали наступление на Джараблус, расположенный на территории Сирийской Арабской Республики (САР). Дамаск назвал эти действия Анкары нарушением государственного суверенитета и потребовал незамедлительно остановить операцию. Турецкие власти призыв проигнорировали.
Наступление было объявлено антитеррористической операцией. Однако с точки зрения Анкары террористы в Сирии — это отнюдь не только группировка «Исламское государство» (запрещена в России). Президент страны Реджеп Тайип Эрдоган не скрывает, что вторая — если не первая — по важности задача турецких вооруженных сил — это борьба c силами самообороны сирийских курдов (YPG).
В воскресенье, 28 августа, турецкое министерство вооруженных сил отчиталось об убийстве в районе города Джараблуса 25 боевиков YPG — боевого крыла партии партии «Демократический союз» (PYD).
Турция утверждает, что YPG связаны c Рабочей партией Курдистана (РПК), главной силой, борющейся за создание курдской автономии в Турции. Анкара считает РПК террористической организацией и не первый год пытается подавить сопротивление ее активистов на собственной территории. Теперь у страны появилась возможность нанести удар по курдам в Сирии, которые оказывают поддержку турецким собратьям.
Курдские повстанцы YPG в Сирии, в свою очередь, поддерживаются Западом. США поставляют отрядам самообороны сирийских курдов оружие и используют как свою сухопутную силу в войне против «Исламского государства». Поэтому, когда турецкие вооруженные силы начали наступление на территории, контролируемые YPG под предлогом борьбы с терроризмом, США и их союзники занервничали.
30 августа Соединенные Штаты объявили о перемирии между Анкарой и отрядами YPG. Представители Сирийского демократического совета (политическое крыло «Демократических сил Сирии» (SDF), ратующее за создание федеративной Сирии и созданное в образованном курдами федеративном регионе Рожава — Северная Сирия) подчеркнули, что это лишь временная пауза. Уже спустя час CNN Turk сообщила о новом обмене ударами.
По данным Reuters, в районе Джараблуса после сообщений о перемирии был подбит турецкий танк.
Операция, которая начиналась как совместный поход Турции и США против «Исламского государства», начала превращаться в новый очаг сирийской «войны всех против всех».
Запад не ожидал
«Мы не поддерживаем и не будем поддерживать движение Турции на сирийский юг и ее действия против SDF, которые поддерживают США», — заявил 29 августа советник президента США Бен Родс в рамках регулярного брифинга с журналистами. Он также добавил, что Барак Обама на встрече с президентом Турции Тайипом Эрдоганом, которая пройдет 4 сентября на полях саммита G20 в Китае, подвергнет критике развитие операции «Щит Евфрата».
Глава Пентагона Эштон Картер, в свою очередь, рассказал журналистам, что американские представители уже несколько раз имели разъяснительные беседы с турецкими коллегами, во время которых «призывали Анкару сфокусироваться на формированиях «Исламского государства» и не вступать в столкновения с YPG».
30 августа с похожей критикой выступил президент Франции Франсуа Олланд. Он призвал все стороны прекратить боевые действия и вернуться к мирным переговорам. Он также сравнил военную операцию Турции с действиями России на стороне президента САР Башара Асада. И то и другое «несет риски общего обострения ситуации», считает Олланд.
Во взаимодействии Анкары и ее западных союзников в Сирии определенно «произошел какой-то сбой», считает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. «Эрдоган, похоже, перегнул палку с военными планами», — добавил эксперт.
30 августа официальный представитель МИД Турции заявил, что страна ожидает, что «США выполнят взятые на себя обязательства»: Вашингтон должен гарантировать, что к западу от Евфрата не должно остаться ни одного курдского боевика. Это стратегически важно для Анкары. Она не хочет создания единого курдского пояса вдоль турецкой границы. Районы вдоль Евфрата вместе с Джараблусом и несколькими другими городами — единственная территория, которая разделяет курдские анклавы: западный кантон Африн и восточные Джазиру и Кобани. В планах YPG создать на основе всех трех кантонов единую Рожаву, или сирийский Курдистан, впрочем, курды неоднократно заявляли, что это будет многонациональная автономия в составе САР.
Сирийская газета Al Watan 29 августа сообщила, что турецкие войска начали обстрел населенных пунктов на подступах к курдскому анклаву Африн. Эти военные действия явно выбиваются из рамок наступления на Джараблус.
Ловушка Эрдогана
По мнению заместителя директора Института стран СНГ Владимира Евсеева, последние события доказывают, что Турция не заключала никаких четких соглашений с США. «Вероятнее всего, Анкара просто застала Вашингтон врасплох. Турецкая операция в Сирии началась за несколько часов до приезда вице-президента Соединенных Штатов Джо Байдена в Анкару. Американской дипломатии пришлось в самые краткие сроки решать, как реагировать на турецкую инициативу. Ситуация выглядела следующим образом: Турция, страна — член НАТО, в одиночку приняла решение вторгнуться в Сирию», — рассуждает собеседник «Газеты.Ru». Если бы Вашингтон осудил турецкие действия сразу, это привело бы к резкому охлаждению двусторонних отношений.
«Под угрозой оказалось сотрудничество по турецкой базе Инджирлик, на которой находятся американские атомные боеголовки. Кроме того, это могло подтолкнуть Эрдогана к расторжению сделки с ЕС по беженцам, что привело бы к новой волне мигрантов в Европу, — считает Евсеев. — Поэтому Вашингтон решил поддержать турецкую операцию».
Эксперт добавил, что также неясно, договаривался ли турецкий лидер о сирийской операции с российским коллегой Владимиром Путиным. «На встрече двух политиков в Санкт-Петербурге 9 августа Эрдоган мог взять на себя обязательства по закрытию турецко-сирийской границы для исламистов, взамен получив от Кремля обещание не вмешиваться в антикурдскую операцию, — добавил Евсеев. — Но Россия в нынешней ситуации гораздо менее скованна в действиях, чем США. У Москвы не так много обязательств».
Собеседник «Газеты.Ru» напомнил, что в некоторых отрядах «умеренной оппозиции» с арабскими и курдскими бойцами были замечены американские военные специалисты.
Москва на данный момент будет ждать, когда турецко-американско-курдский конфликт стабилизируется, и только после этого определит дальнейшие действия, считает Евсеев.
По его мнению, есть шанс, что «Щит Евфрата» заставит Вашингтон искать новые варианты сотрудничества с Москвой, в том числе относительно осады Алеппо, которую сейчас ведут войска, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, союзнику Москвы. США неоднократно выдвигали требование, что Асад должен покинуть свой пост. Кремль выступает резко против.
Алексей Малашенко из Московского центра Карнеги не стал комментировать вероятность подключения турецких войск к российско-американскому военному координационному центру. Однако, по его словам, «все стороны заинтересованы в том, чтобы прийти к консенсусу» в сирийском конфликте.
ИГ потеряло второе лицо
ВКС России уничтожили архитектора заграничных операций ИГ
Игорь Крючков, Александр Братерский
Министерство обороны России подтвердило факт уничтожения Абу Мухаммада аль-Аднани, командира «Исламского государства» (запрещенная в России организация) и второго лица этой организации. Уничтожен террорист был в результате российского авиаудара. Судя по реакции руководства ИГ, аль-Аднани рассматривался как наиболее вероятный наследник лидера группировки.
31 августа отечественное Министерство обороны сообщило «Интерфаксу», что аль-Аднани погиб именно в результате российского авиаудара. Это произошло 30 августа, когда отечественный Су-34 нанес удар по району сирийского Мааратат-Умм-Хауш недалеко от Алеппо.
«Среди ликвидированных террористов, по подтвержденной по нескольким каналам разведки информации, был полевой командир Абу Мухаммад аль-Аднани, более известный как официальный представитель по работе со СМИ международной террористической группировки «Исламское государство», — заявили в Минобороны.
Накануне смерть «пресс-секретаря» ИГ подтвердили США, однако не уточнили, чья авиация уничтожила террориста. По словам официального представителя Пентагона Питера Кука, аль-Аднани был «главным архитектором заграничных операций ИГ».
Аль-Аднани было чуть меньше 40 лет. Он родился в Сирии и в молодом возрасте оказался связан с радикальным подпольем. Будущего командира ИГ несколько раз допрашивали спецслужбы Сирии. Аль-Аднани провел несколько месяцев в тюрьме по обвинениям в экстремизме. В начале 2000-х он сблизился с международной террористической организацией «Аль-Каида», выехал в Ирак, где впоследствии и присоединился к ИГ.
Уважаемый потомок Мухаммеда
«Аль-Аднани был главной публичной фигурой ИГ, по меньшей мере весь последний год. Его фотографии и видео появлялись в соцсетях и на интернет-ресурсах, связанных с ИГ, даже чаще, чем изображения лидера террористической группировки, Абу Бакра аль-Багдади», — рассказала Евгения Гвоздева, директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (Бельгия).
По ее словам, аль-Аднани был тесно связан с организацией терактов ИГ за пределами Сирии, прежде всего в странах Западной Европы. «Пока нет бесспорных доказательств, что именно он возглавлял это направление террористической деятельности, — добавила собеседница «Газеты.Ru». — Однако аль-Аднани был одним из главных пропагандистов одиночных атак за границей».
Впрочем, российский авиаудар не сделает Европу безопаснее. По мнению Гвоздевой, смерть аль-Аднани может только подстегнуть радикалов-одиночек в ЕС к организации новых терактов. В последнее время ИГ все активнее призывает своих сторонников не ехать в Сирию, где организация терпит явные поражения, а действовать у себя на родине.
В официальном заявлении, которое опубликовало на одном из своих онлайн-ресурсов ИГ, к имени аль-Аднани добавляется арабоязычная формула «аль-Хусайни аль-Курайши». Та же формула часто сопровождает имя главы ИГ в посланиях организации. Она сигнализирует об особенном происхождении человека.
Хусайн — внук пророка Мухаммеда и третий шиитский имам, а из рода Курайшитов происходил сам пророк Мухаммед. По мусульманскому преданию, главой воистину праведного халифата может быть только представитель рода Курайшитов.
По словам Гвоздевой, особенно уважительное обращение к аль-Аднани в официальном заявлении ИГ подтверждает теорию о том, что в рядах террористов аль-Аднани считали наиболее вероятным наследником главы всей организации. «После его гибели поиски наследника в рядах ИГ сильно усложнятся», — добавила эксперт.
Кризис ингредиентов
Уничтожение аль-Аднани происходит на фоне активизировавшихся переговоров между внешнеполитическими ведомствами России и США. Последняя встреча главы отечественного МИДа Сергея Лаврова с его американским коллегой Джоном Керри состоялась 26 августа в Женеве, продолжалась около 12 часов, но так и не привела к новому соглашению по Сирии.
Российская сторона утверждает, что главная проблема в том, что США не могут реализовать уже данное обещание: разделить территорию Сирии на зоны, подконтрольные террористическим группам, и зоны, где находятся представители умеренной оппозиции. Это разделение могло бы исключить военные инциденты между американской и российской авиацией, которые наносят удары по разным районам Сирии.
В МИДе подозревают, что причина невыполнения США этих обязательств заключается в том, что страна относится к ряду террористических организаций в Сирии как к потенциальным союзникам для борьбы с президентом Сирии Башаром Асадом. Вашингтон не раз требовал от Асада, давнего союзника Москвы, покинуть свой пост.
Как только вопрос размежевания «террористических» и «умеренно-оппозиционных» зон в Сирии закончится, Россия и США смогут координировать свои военные действия здесь в полном объеме, заявил высокопоставленный дипломатический источник в беседе с «Газетой.Ru».
Он сравнил сложившуюся ситуацию с процессом готовки. «У вас есть все ингредиенты, но вы пока не определились с тем, что именно будете варить», — добавил источник.
Новые переговоры между Россией и США о преодолении сирийского кризиса, как ожидается, состоятся в рамках саммита G20 в Китае. Он пройдет 4–5 сентября.
Индонезия резко увеличила импорт пшеницы в 1-й половине 2016г.
Индонезия в 1-й половине 2016г. импортировала 5,69 млн. тонн пшеницы. Это на 57,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Platts.
В июне Индонезия импортировала 902,778 тонн пшеницы, что на 13% меньше, чем в мае, но на 38,07% больше, чем в июне 2015г.
Индонезия является вторым по величине в мире импортером пшеницы после Египта, и в 2015г. импортировала рекордный объем 9,9 млн. тонн (по данным USDA).
В импорте 1-й половины 2016г. доля австралийский пшеницы составила 36,3%, значительно меньше, чем за аналогичный период прошлого года (68,6%).
Трейдеры объясняют сокращение импорта австралийской пшеницы более высокими, чем у других экспортеров, ценами. Одним из таких экспортеров является Украина.
На долю украинской пшеницы пришлось 14,9% полугодового импорта пшеницы, в прошлом году – 1,9%.
Украинская пшеница обходилась индонезийским переработчикам на 20-30 $/тонна дешевле австралийской, включая фрахт. Также импортеры отмечают улучшение качества украинской пшеницы относительно прошлого года. Однако к концу года ставки морского фрахта снижаются, цены на австралийскую пшеницу в настоящее время пошли вниз, и трейдеры ожидают, что ценовое преимущество украинской пшеницы уменьшится до 15 $/тонна.
Доля канадской пшеницы составила 15,2% или 870,28 тыс. тонн, на 13,6% больше, чем год назад.
Доля пшеницы США составила 7% или 405,475 тыс. тонн, что на 71,2% больше, чем год назад.

Антон Инюцын в интервью журналу «Вести в электроэнергетике» рассказал о развитии энергосбережения в стране.
Интервью заместителя Министра А.Ю. Инюцына журналу "Вести в электроэнергетике".
Энергоэффективность – одно из главных условий социально-экономического развития и конкурентоспособности страны.
Беседовала Людмила Юдина
В 2014 году была принята государственная Программа «Энергоэффективность и развитие энергетики». Координатором и ответственным исполнителем этой Программы является Минэнерго России. О том, как идёт работа, каких результатов удалось добиться и на чём ещё предстоит сосредоточить внимание рассказывает заместитель Министра энергетики РФ Антон Инюцын.
– Антон Юрьевич, в настоящее время завершается реформирование системы энергетических обследований, предусматривающее отмену обязательного энергоаудита и замену его на ежегодное предоставление энергетических деклараций. Чем это вызвано? Позволит ли это более полно отразить те мероприятия, которые реализуются с использованием инновационных технологий для решения проблем энергосбережения и энергоэффективности в компаниях?
– Когда в 2012 году мы пришли в министерство, Министр Александр Валентинович Новак поставил нам задачу понять, что происходит в сфере энергоаудита, как реализуются результаты энергоисследований на местах. Оказалось, что практика показала, что в целом организация работы по энергоаудиту не принесла положительного эффекта. В свое время энергоаудит вводился больше, как фактор массового вовлечения в энергосбережение. Этот этап завершился. Кроме того, ставка Минэкономразвития на саморегулирование себя не вполне оправдала.
Поэтому мы вышли с инициативой к Председателю Правительства РФ кардинально изменить систему энергоаудита, и он ее поддержал. Поддержали ее и губернаторы. Достаточно быстро разработали энергетическую декларацию для бюджетной сферы. Что касается компаний, мы решили, что им разумнее решать вопросы энергоэффективности в рамках своих инвестиционных программ.
Таким образом, компаниям, которые собираются приступить к инвестиционным проектам, предлагаем делать ставку на добровольный энергоаудит. Что касается бюджетного сектора (школы, больницы и пр.), потребляющего достаточное количество энергии, то здесь, опираясь на мировой опыт, решили ввести энергетическую декларацию. Когда Председатель Правительства РФ спросил, сколько это будет стоить, мы ответили: это стоит личного времени и бумаги. Впрочем, на втором можно сэкономить, поскольку Энергетическую декларацию мы сделали в электронном виде. Имея электронную подпись, вы можете даже бумагу не тратить.
– Что собой представляет Энергетическая декларация?
– Это простой опросник, что-то вроде диагностического листа. Другими словами, это опросная диагностическая карта, куда вписаны данные по разным видам ресурсов и оборудования зданий, которые стоят на балансе того или иного бюджетного учреждения. По этой карте можно увидеть, сколько расходуется в год энергоресурсов в конкретных бюджетных организациях.
И когда этот институт заработает, мы, наконец, увидим ожидаемый эффект. Во-первых, такой подход сильно удешевляет сам процесс энергообследования, во-вторых, очень рассчитываем, что в осеннюю сессию Госдума РФ примет наш законопроект, который мы выносим в сентябре на Правительство РФ. Законопроект обязывает бюджетные организации сдавать Энергетическую декларацию раз в год. Все это повысит эффективность расходования бюджетных средств, позволяет существенным образом улучшить управление и установить приоритеты выделения бюджетных средств на модернизацию бюджетных учреждений на местах. Ведь та информация, которая есть в декларациях, и тот инструмент, что заложен в декларациях, позволяет мэрам, губернаторам, лицам, ответственным за распределение денег, проводить качественный анализ энергосостояния здания и приотизировать средства именно на те учреждения, которые в этом действительно нуждаются и которые после модернизации дадут максимальный эффект в рамках страны. Сегодня уже зарегистрировано порядка 125 тысяч учреждений, сдавших такие декларации. К работе подключились многие регионы. Вот некоторые цифры по федеральным округам:
Федеральный округ |
% зданий с АИТП |
% светодиодного освещения Внутр. Внешн. |
% зданий класса D и выше |
|||
Центральный |
4,9 |
3,7 |
8,1 |
16,7 |
||
Приволжский |
9,4 |
3,0 |
7,3 |
13,1 |
||
Южный |
8,4 |
4,1 |
4,3 |
9,9 |
||
Северо-Западный |
5,7 |
4,1 |
6,6 |
17,3 |
||
Северо-Кавказский |
9,3 |
4,9 |
4,0 |
12,3 |
||
Уральский |
6,6 |
4,6 |
8,3 |
23,0 |
||
Сибирский |
5,1 |
4,1 |
8,6 |
13,1 |
||
Дальневосточный |
4,2 |
5,4 |
14,3 |
15,1 |
||
Крымский |
3,1 |
3,1 |
8,8 |
5,0 |
||
Как видно их таблицы, доля учреждений с автоматизированными индивидуальными распределительными пунктами, процент светодиодного освещения – внутреннего и внешнего, процент зданий класса Д и выше (т.е. энергоэффективных) очень невысок. А мы должны стремиться к 100 %. Это говорит о том, что потенциал энергосбережения у нас огромен.
В министерстве также идёт работа по открытию части данных этих деклараций. Нам важно, чтобы любой желающий мог зайти на сайт, посмотреть динамику учреждений по энергопотреблению, увидеть, какие мероприятия проводятся в плане энергоэффективности и т.д. Это делается для того, чтобы бизнес мог предложить свои мероприятия в области энергосбережения, чтобы он был заинтересован вкладывать инвестиции в бюджетный сектор.
– А когда этот механизм заработает в полной мере?
– С начала следующего года.
– Минэнерго России развивает международное сотрудничество в области энергоэффективности как в двустороннем, так и в многостороннем формате. Каковы перспективы развития этого направления деятельности министерства сегодня?
– Тема энергоэффективности сегодня активно развивается во всём мире. Мы очень тесно сотрудничаем с Германией, которая в вопросах энергоэффективности занимает лидирующие позиции в мире. Плотно работаем с Японией, особенно в части устойчивого развития и повышения энергоэффективности городов, а также с Южной Кореей и многими другими странами. Профессиональное сотрудничество налажено по разным направлениям энергоэффективности и энергосбережения, в том числе и в области возобновляемых источников энергии. Серьёзное международное сотрудничество мы наладили по вопросам развития энергоэффективной инфраструктуры за счёт внедрения новых технологий для малонаселённых и труднодоступных районов, которых в России предостаточно. В традиционно малонаселённых районах Мурманской области, Красноярского края, Крайнего Севера в целом, Дальнего Востока и пр., где «северный завоз», связанный с доставкой угля и мазута, крайне дорог, вопросы повышения энергоэффективности особенно актуальны.
Если говорить о многостороннем международном сотрудничестве, то мы довольно успешно осуществляем международное партнёрство в рамках IPEEC. А также на площадке G20, где на постоянной основе развиваем разноплановое сотрудничество и планируем выйти с инициативой провести в рамках G20 Фестиваль энергосбережения. Большие проекты у нас планируются в рамках БРИКС, где тема энергоэффективности позволила нам сделать определённый прорыв в сотрудничестве. Полтора года назад Россия предложила тему энергоэффективности, которая была поддержана всеми участниками БРИКС. Сейчас мы прорабатываем вопрос создания Энергетического агентства, которое бы занималось и подбором проектов в энергетической сфере, и, возможно, анализом сценариев развития энергетики.
Также мы активно сотрудничаем с Международным энергетическим агентством, видим здесь большой потенциал. Очень интересная площадка Clean energy ministerial (CEM) – это министерские встречи по чистой энергетике. В этом году такая встреча прошла в США, где Россия предложила в следующем году на встрече CEM, которая состоится в Китае, выйти с инициативой по устойчивому развитию энергосистем городов. Цель инициативы – разработать шорт-лист умных, современных, инновационных технологий, которые страны – участницы инициативы, смогут внедрять в своих странах. В качестве такой инновационной площадки по устойчивому развитию энергосистемы мы рассматриваем Москву.
– Кто именно готов составить такой шорт-лист? И какие технологии предположительно туда войдут?
– Мы совместно с Арабскими Эмиратами планируем разработать базовый вариант шорт-листа, который будет дополнен с учётом предложений других участников СЕМ. В шорт-лист войдут такие направления, как внедрение светодиодного освещения, электрокаров, индивидуальных тепловых пунктов и т.д. То есть, те технологии, которые уже сегодня готовы внедрять города и страны. Кроме того, шорт-лист позволяет оценить, каков уровень внедрения современных энергоэффективных технологий сегодня и каким он будет через 10–15 лет. Важно отметить, что целевые уровни внедрения каждая страна определяет для себя самостоятельно.
Добавлю, что в нынешнем году в рамках ENES-2016 мы планируем провести встречу мэров российских и зарубежных городов для проработки этой инициативы.
– Известно, что в сфере ЖКХ также существуют проблемы энергосбережения. Каковы пути решения этих проблем? Поможет ли их решить популяризация энергосберегающего образа жизни?
– Формально за тему энергосбережения в ЖКХ Министерство энергетики не отвечает, но, находясь на своде темы энергоэффективности и принимая участие в различных совместных мероприятиях с коммунальщиками, я понимаю одно: кардинально решить проблему энергоэффективности позволяют два основных инструмента – введение и реализация новых стандартов жилищного строительства (пора отказаться от строительства заведомо ветхого жилья, ведь зачастую наши новостройки хуже старых) и решение вопросов текущего капитального ремонта, повышения стандартов ремонтных работ. Давно очевидно, что нормы капитального ремонта необходимо пересматривать в сторону внедрения современных энергоэффективных технологий. Чем жёстче мы будем вводить ограничения на использование архаичных технологий и открывать рынок для новых, тем быстрее создадим базу для удешевления современных технологий и широкого их распространения.
Приведу простой пример: в 2012 году светодиодная энергоэффективная лампа стоила тысячу рублей. Совместно с Министерством промышленности и торговли мы организовали широкую компанию, в рамках которой разъяснили бизнесу и обществу, что будем проводить политику, направленную на вытеснение сверхпотребляемых энергию ламп с рынка. Ведь весь мир уже пользуется светодиодными лампами – они потребляют в 7–8 раз меньше энергии, светопоток у них лучше и пр. Почему мы должны отставать? Методичная работа, проведённая в этом направлении, позволила за три года снизить стоимость светодиодных ламп в 4–5 раз – это без учёта инфляции. Это говорит о том, что некоторые компании, последовательно проводимые государством в области энергосбережения и энергоэффективности, могут давать быстрый положительный результат. Отечественный бизнес быстро освоил рынок светодиодных ламп: появилось множество компаний-производителей, выросла конкуренция, как результат, – снизилась цена на продукцию и подскочил спрос.
По ряду других технологий можно достичь тех же результатов, если заинтересовать бизнес и создать условия для развития рынка.
Завершая блок по ЖКХ, выскажу мнение о том, что нужна ясная программа, где мы могли бы обозначить ряд приоритетов, связанных с внедрением новейших технологий, дающих быстрый эффект энергосбережения повсеместно, по всей стране. Здесь я вижу три основных направления: завершение оснащения домов и зданий приборами учёта, установка индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием в зависимости от температуры и светодиодное освещение. Реализация мероприятий по данным направлениям даёт окупаемый, быстрый, очевидный эффект. Эти три темы позволяют закрыть вопрос модернизации ЖКХ в короткие сроки. Опыт в области формирования рынка энергосберегающих источников света это доказывает.
– К каким ключевым разработкам, научным достижениям и инновационным подходам приковано сегодня внимание со стороны российских государственных структур?
– Что касается инноваций и научных разработок, то во всех энергетических компаниях есть свои дивизионы, дочерние структуры, которые целенаправленно занимаются этими вопросами. Кроме того, в стране созданы специальные фонды и институты развития (РОСНАНО, Сколково), которые помогают в решении данных вопросов. Если говорить о глобальных технологиях в электроэнергетике, то в первую очередь прорыва можно ожидать в атомной, водородной, возобновляемой энергетике.
Большие ожидания связываются с решением вопроса накопления и хранения электроэнергии, над которой работают многие учёные, научно-исследовательские институты, венчурные компании фонды. В данное направление вложены миллиарды долларов по всему миру, во многих странах ведётся большая работа по поиску решений. Надеюсь, мы в обозримом будущем увидим результаты. Фирма «Тесла» уже предложила хранители в виде литиевых батареек. Это не новое решение, «Тесла» его просто его коммерциализировала. Для определённых сфер оно может подходить, но если говорить о хранении энергии в промышленных масштабах, где задействован электросетевой комплекс, то нужен другой способ, который бы имел помимо технологической, экономическую целесообразность. Поэтому в каком виде будут представлены эти накопители – в виде литий-ионных батареек, либо в каком-то другом виде – это вопрос.
– Какая поддержка со стороны Министерства энергетики РФ и других ведомств может быть оказана компаниям, внедряющим новейшие технологии по энергоэффективности и энергосбережению?
- У Министерства энергетики нет финансовых рычагов, чтобы выделять субсидии компаниям, заточенным на внедрение новейших энергоэффективных технологий, нет специального фонда поддержки инноваций. Но нами в соавторстве с другими профильными министерствами и ведомствами разработаны нормы для инновационных компаний, для них действуют специальные налоговые режимы, работают соответствующие инкубаторы и институты развития. Весь этот набор инструментов известен, понятен и, главное, доступен компаниям, которые производят инновационные решения и продукты. Есть также специальная Программа Минобрнауки, нацеленная на поддержку как фундаментальных, так и прикладных разработок. В рамках этой программы Минэнерго может дать рекомендации тем или иным группам, производителям, чтобы они могли выставиться на конкурс и получить финансовую поддержку на завершение, либо на начало разработки той или иной технологии. Если мы видим, что предлагаемая технология перспективна и позволяет развивать нашу отрасль, то пишем соответствующее ходатайство, когда к нам обращается бизнес, либо студенты со своими проектами.
– В начале октября в Санкт-Петербурге состоятся VIII Международная специализированная выставка и Конгресс «Энергосбережение и энергоэффективность. Инновационные технологии и оборудование». Какие результаты, по Вашему мнению, приносят подобные мероприятия их участникам и отрасли в целом?
– Минэнерго России уделяет самое пристальное внимание вопросам энергосбережения и энергоэффективности, глубоко заинтересовано в развитии инновационных технологий и производстве принципиально нового оборудования, поэтому внимательно относится ко всем мероприятиям, касающимся этих направлений. Тема энергосбережения и энергоэффективности настолько актуальна для нашей страны, что это уже ни у кого не вызывает сомнений. Разработка и внедрение новейших доступных технологий – не дань моде, а одно из условий социально-экономического благополучия страны. Поэтому важность таких мероприятий, как Международная выставка и конгресс в Санкт-Петербурге, трудно переоценить. На этой специализированной площадке планируется обсудить наиболее актуальные, в том числе глобальные темы в сфере энергосбережения. В рамках выставки планируется обсудить тему энергоэффективности, заложенную в Энергетической стратегии России. Мы ожидаем, что этот документ, разработанный в Минэнерго РФ, будет принят до конца текущего года. Отмечу, что раздел ЭС РФ, посвящённый энергоэффективности, прорабатывался очень тщательно. В нём отражены как целевые показатели в данной области, так и взгляд министерства на проблематику. Хорошо, что на площадке VIII Международного конгресса будет обсуждаться и этот проект. Кроме того, есть основания считать, что решения, которые будут выработаны в рамках профессионального диалога в Санкт-Петербурге, позволят найти новые пути решения проблем, которые сегодня стоят перед Россией и миром.
– Антон Юрьевич, что Вы пожелаете организаторам и участникам выставки?
- Желаю участникам VIII Международной специализированной выставке и Конгрессу «Энергосбережение и энергоэффективность. Инновационные технологии и оборудование» плодотворной и эффективной работы. И – главное – все мы ждём от них конструктивных решений, которые бы позволили изменить законодательство, чтобы активнее развивать тему энергоэффективности.
С 1 сентября в школах появится новый предмет - финансовая грамотность
Интервью директора Департамента международных финансовых отношений Минфина России Андрея Бокарева "Российской газете"
С 1 сентября в российских школах начинаются занятия по финансовой грамотности. Пока - факультативно, а в дальнейшем - в рамках предметов обществознание, математика, ОБЖ, история и география. Первопроходцы - Татарстан, Саратовская, Волгоградская, Томская, Калининградская области, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края. В рамках проекта Минфина России и Всемирного банка "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в РФ" разработаны учебники, по которым будут заниматься не только дети, но и родители, и педагоги.О том, как правильно воспитывать в себе и своем ребенке бережное отношение к деньгам и стоит ли материально поощрять детей, на своем примере рассказал "Российской газете" директор проекта Андрей Бокарев, возглавляющий Департамент международных финансовых отношений Минфина России.
Андрей Андреевич, дети в последние годы намного чаще стали сами покупать товары, использовать мобильные приложения, пластиковые карты... И все это - подражая взрослым. А насколько сами россияне подкованы в финансовых вопросах?
Андрей Бокарев: Все социсследования показывают, что мы далеко не аутсайдеры в вопросах финансовой грамотности, скорее уверенный "середнячок".Есть очевидные лидеры, в первую очередь англосаксонские страны - Великобритания, Австралия, Новая Зеландия. Их лидерство обусловлено тем, что они к пониманию важности финграмотности пришли 20 лет назад, тогда же у них появились первые программы, которые другие страны используют для тиражирования опыта. Причем Россия соседствует в рейтингах со странами, для которых характерен высокий уровень дохода на душу населения, что еще раз доказывает, что проблемы финграмотности свойственны всем странам, независимо от стадии экономического развития.
Что отличает именно нас?
Андрей Бокарев: Одна из ключевых проблем заключается в том, что в России люди не осознают важность и значимость финансового планирования своего бюджета. К сожалению, последние исследования НАФИ показывают: не более 10 процентов российских семей планируют свои расходы на срок более месяца.Другая проблема - люди не знают, куда они могут обратиться за защитой своих прав в случае недобросовестного оказания им финансовых услуг. Многие считают, что этими вопросами занимается Сбербанк. К сожалению, редко упоминают Центробанк и Роспотребнадзор, мало кто вспоминает про общества защиты прав потребителей. Но даже если респонденты и знают, куда идти со своими претензиями, то более 60 процентов из них не станут этого делать, будучи уверенными, что у них нет шансов выиграть в споре с банками. Хотя практика показывает, что почти в 90 процентах судебных исков решение выносится в пользу пострадавшей стороны. Ситуация небезнадежна.Есть еще один негативный момент, который сложился в силу нашего менталитета, традиций, истории страны: почти треть населения считают, что в случае финансовых потерь при инвестировании или получении займов они должны быть компенсированы государством. Получается, решения принимают самостоятельно, а ответственность перекладывают на государство.И наша принципиальная задача - изменить представления людей, научить их разбираться в финансовых вопросах.
Давайте попробуем нарисовать портрет финансово грамотного человека.
Андрей Бокарев: Есть несколько признанных на международном уровне критериев, на основании которых можно определить, грамотный человек или нет. Во-первых, он обязательно планирует свой личный бюджет.Второй момент - он проводит анализ финансовых услуг на рынке, если решился обратиться в банк, сравнивает условия предложения. Пока, как показывают исследования, треть людей идут в первый попавшийся банк и заключают договор, хотя, возможно, банк через дорогу предлагает более комфортные условия.Третий признак грамотного человека - знание своих прав и готовность их защищать.В-четвертых, наличие определенной "подушки безопасности". На основе многолетних исследований, проводимых в разных странах, эксперты пришли к выводу, что человек должен на случай всевозможных непредвиденных обстоятельств иметь заначку как минимум в размере трехмесячного заработка.
Со взрослыми у нас пока не все так хорошо, как хотелось бы. Люди привыкли учиться финансовой грамоте на своих ошибках. Видимо, лучше, если знания и навыки прививают с детства. Но с какого возраста и нужно ли?
Андрей Бокарев: Однозначно нужно. Дети в школах проходят много предметов, знания по некоторым из них вряд ли им пригодятся в повседневной жизни, если, конечно, конкретная наука не станет их призванием. К примеру, если вы не математик или инженер по профессии, то не думаю, что когда-нибудь вы вспомните про таблицы интегралов или про тангенсы с котангенсами. А вот все, что связано с финансами, - это наша с вами реальность. Продукты мы покупаем каждый день.Мы разработали ряд обучающих программ для детей, включая игровые курсы для ребят старших групп детского сада. Но основной акцент мы делаем, безусловно, на школьниках.Сейчас подготовлен пилотный комплект учебно-методических материалов, не имеющий аналогов в мире, для школьников со 2-го по 11-й класс, а также для воспитанников детских домов. Он охватывает как начальную, так и среднюю школу, тогда как, к примеру, в Великобритании курс финансовой грамотности рассчитан на учеников только старших классов. Мы считаем, что уже, начиная со второго класса, можно прививать основы, усложняя программу год от года.В прошлом году пять регионов попробовали пройти курс финансовой грамотности. Сколько россиян сделали первые шаги?Андрей Бокарев: В тестировании тогда участвовали более семи тысяч детей, родителей и педагогов. Учебники получили одобрение, и уже с нового учебного года многие школы в пилотных регионах начинают по ним преподавать финансовую грамотность.Сейчас под эгидой минобрнауки идет работа по включению основ финансовой грамотности в курс обществознания. Впоследствии мы планируем включить отдельные аспекты курса в другие школьные предметы, к примеру, в курс математики. Это может быть цикл задач на решение простейших ситуаций семейного бюджета.
Допустим, школа выразила готовность обучать детей финансовой грамотности. Кто будет ее преподавать?
Андрей Бокарев: Сейчас мы занимаемся созданием федеральных и региональных методических центров. До конца 2017 года в этих центрах пройдут обучение свыше 15 тысяч преподавателей, которые в дальнейшем будут в школах вести уроки. Пройти курс и получить сертификат может учитель любой квалификации. Но мы полагаем, что львиная доля участников придется на учителей обществознания. Пилотные регионы, которые запускают курс уже с 1 сентября этого года, занимаются вопросами профессиональной подготовки учителей самостоятельно.
Давайте перейдем от теории к практике. Сейчас родители стараются обеспечить самостоятельность ребенка тем, что выдают ему деньги на карманные расходы. Какой суммой, на ваш взгляд, следует ограничиться, чтобы не избаловать ребенка?
Андрей Бокарев: Сколько давать ребенку на карманные расходы, каждая семья решает самостоятельно в зависимости от достатка. Однозначного ответа нет.С точки зрения того, нужно ли это делать, считаю, что карманные деньги у детей должны быть. Иначе выходит, что мы говорим о необходимости обучения детей финансовой грамотности и делаем это в сухой теории. Они должны на личном опыте понять и ощутить ценность денег.Большая ответственность лежит на родителях, которые должны донести до детей, что деньги берутся не из ящичка комода, что в семье есть ограниченный бюджет. И с определенного возраста, условно с 8-10 лет, уже можно подключать ребенка к обсуждению семейных расходов. Участие в планировании бюджета позволит ему чувствовать себя полноценным членом семьи. Сейчас, к сожалению, 77 процентов российских семей, имеющих детей, вообще не разговаривают с ними о деньгах. Нет такой традиции, нет и практических навыков.
Это проблема исключительно наших семей или похожая ситуация в развитых странах?
Андрей Бокарев: В свое время британские коллеги столкнулись с тем, что больше 60 процентов молодых людей, заканчивающих школы и колледжи, оказались закредитованными. Они еще не получили высшего образования, не успели даже начать работать, а уже оказались в долгах. И неудивительно: подростки снимают жилье, активно пользуются современными гаджетами, делают покупки в Интернете. Именно эта ситуация заставила британцев прививать основы финграмотности детям еще в школе.Нужно ли подрастающему поколению рассказывать, что такое заем? Принято считать, что "меньше знаешь - крепче спишь".Андрей Бокарев: На мой взгляд, эта тема должна быть. И в наших учебниках она тоже присутствует. Да, безусловно, не со второго и не с третьего класса.Здесь важно, чтобы и родители правильно разъяснили все тонкости этого инструмента. Условно, вот хочешь какую-то вещь, у тебя сегодня денег на нее нет, ты возьмешь кредит - и она у тебя сегодня появится. Но ты должен понимать, что берешь чужие деньги, а через какое-то время вернуть придется свои, да еще и гораздо больше.Сейчас свыше 10 процентов населения имеют пять и более кредитов. Они берут новые займы, чтобы расплатиться по старым. Эта система уже превращается в "кредитный водоворот". Чтобы наши дети не попадали в такую зависимость в будущем, они уже сейчас должны знать все плюсы и минусы заемных денег.Вернемся к карманным расходам. Вот у ребенка есть деньги, полученные от мам-пап, бабушек-дедушек. Что делать дальше: навязчиво советовать ребенку, как лучше потратить средства, или позволить ему распоряжаться первыми финансами?Андрей Бокарев: Чтобы воспитывать у ребенка ответственное отношение к деньгам, ему необходимо дать возможность самому решать, на что их тратить.Родители должны помочь лишь советом, например, как на карманные деньги накопить на покупку.Очень показателен простой арифметический расчет. Предложите ребенку, к примеру, отказаться от вредных лакомств - чипсов или газировки. Таким образом, в день он сможет сэкономить условно 50 рублей - на первый взгляд кажется немного, а в месяц - уже полторы тысячи рублей, за год набегает 18 тысяч.Или предложите поделить деньги на две части: первую пусть он тратит на что угодно, вторую - в копилку. Даже если он не послушает вас и решит "спустить" деньги на мелкие каждодневные радости, не надо его за это "пилить". Просто в следующий раз, когда он заведет разговор о новом телефоне, дайте ему понять, что пустые траты не ведут к осуществлению мечты.
Некоторые родители балуют детей "надбавкой" за хорошие оценки в школе или за мытье посуды. Мне такой подход всегда казался неправильным: что это за поощрение, если он и так должен это делать...
Андрей Бокарев: Нет ничего плохого в том, что вы под впечатлением от заслуженной "пятерки" по физике сделаете ему подарок. Но это не должно стать закономерностью. Неожиданную прибыль, будь она заслуженная или нет, ребенок должен воспринимать так же, как вы воспринимаете бонусы на работе.Ребенок должен понимать, что учеба - это обязанность и инвестиция в будущее.Что касается домашних дел, то здесь ребенка можно мотивировать, обещая ему купить заветную игрушку. Только не стоит навязывать ребенку договоренности, которые он вряд ли будет исполнять. Другое дело, когда он сам в процессе беседы с вами предлагает помощь, ощущая на себе всю ответственность за соблюдение условий "договора".
А как у вас происходит в семье?
Андрей Бокарев: Моему сыну шесть лет. И он достаточно сдержан в своих желаниях. У нас не бывает такого, что, проходя мимо витрины магазина, он тыкал пальцем в игрушки с криками: "Хочу, хочу, хочу!" С ним совершенно спокойно можно гулять по детским магазинам. Если ему что-то понравится, он может аккуратно потянуть за руку и признаться в этом, безо всяких истерик.Сейчас он поехал с бабушкой и дедушкой отдыхать, и я ему, конечно же, с собой выдал денежку. Знаю, что он хотел водяной пистолет, и он там его себе купил. Но заодно он купил и подарок маме с папой. Хотя ему никто не говорил, что он должен родителям что-то привезти. Он сделал это сам.
***
Скачать учебники по финансовой грамотности можно на официальном сайте подразделения НИУ "Высшая школа экономики" по адресу: fmc.hse.ru. Серия состоит из 17 комплектов для начального, основного и среднего общего, среднего профессионального образования, а также для воспитанников детских домов и учащихся школ-интернатов. На этом же ресурсе можно ознакомиться с видеолекциями и со специальными курсами, например, по страхованию или банкам.
Цены на пшеницу скатились к 10-летнему минимуму
За пшеницу дают минимум из-за обильного урожая, в том числе в России. Тенденция вполне привычная для сырьевых товаров, говорят эксперты
Цена пшеницы на мировом рынке вернулась к минимуму последних 10 лет. При этом в России ожидается рекордный урожай: минимум 110 млн тонн зерна. В американском Минсельхозе считают, что наша страна станет мировым лидером по экспорту пшеницы. Но выиграют ли от этого российские производители зерна?
Пшеница на мировом рынке дешевеет уже четыре года подряд. Только с начала текущего года цены упали на 20%. Причина первая и самая очевидная: рекордный урожай не только в России, но и в других странах-экспортерах зерна — США, Канаде, Франции и Австралии. Причем рост производства зерна и, соответственно, его предложения на мировом рынке наблюдается тоже не первый год. Есть и другая причина: общий спад на сырьевых рынках, которые все взаимосвязаны.
Александр Душкин
управляющий активами Международного фонда частных инвестиций
«На международном товарном рынке сформировалась негативная тенденция примерно с 13-14-го года. С этого момента стоимость энергоносителей снижается. Это все оказывает косвенное влияние на другие сырьевые товары. Если стоимость бензина сокращается, то сокращаются издержки, и сокращается стоимость удобрений. Все это в итоге формирует конечную стоимость продукции. В итоге мы имеем снижение цен на сырьевом рынке масштабное, фронтальное, по всем видам и по всем характеристикам».
По данным таможни, в первом полугодии Россия уже увеличила поставки пшеницы за рубеж в 1,7 раза, до 9 млн 300 тысяч тонн. Российские экспортеры выручили за эти объемы 1,6 млрд долларов. Правда, если посмотреть на структуру российского экспорта, на пшеницу приходится лишь около полутора процентов в долларовом выражении. Казалось бы, производители должны радоваться. Однако поводов для оптимизма немного, говорит президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.
«Два сезона предыдущие для крестьян, для производителей были достаточно удачными, с точки зрения хозяйственной деятельности, экономики и доходности, но в прошлом сезоне уже за счет действия пошлин было вымыто довольно много денег из карманов крестьян. По нашим расчетам, это порядка 1 000 рублей с тонны, то есть можно говорить о 30-40 млрд, которые крестьяне «потеряли». Конечно, нет запаса прочности, то есть мы, если не справимся с ситуацией, то получим снижение производственной базы в следующем сезоне».
Правительство пошло навстречу аграриям. Вице-премьер Дворкович, по сведениям «Интерфакса», поддержал предложение Минсельхоза об обнулении экспортной пошлины на пшеницу. Осталось только определиться с датами. Ранее министерство предлагало обнулить пошлину с 1 сентября.
Кроме того, российские власти начали выкуп излишков зерна в интервенционный фонд, чтобы не допустить обвала цен на внутреннем рынке из-за рекордного урожая. Первой площадкой биржевых торгов стал Крым, в сентябре их планируется провести в Поволжье, Сибири и на Урале. В общей сложности правительство планирует скупить до 2 млн тонн зерна.
Михаил Задорожный
Названы лучшие страны для экспатов
Лидером рейтинга стал Тайвань. На втором месте расположилась Мальта. А «бронза» досталась Эквадору.
Опрос «Expat Insider» за 2016 год от портала для иммигрантов и путешественников InterNations исследовал причины, почему люди меняют место жительства и насколько они довольны новой страной. Более 14 000 респондентов из 191 страны описали трудности и прелести жизни за рубежом. На основе этого исследования составлен рейтинг из 67 государств.
Тайвань в нынешнем году сместил с первого места Эквадор, занимавшего в 2015-м верхнюю строчку. Тайвань стал лидером рейтинга благодаря качеству жизни и высокой оценке состояния своих личных финансов экспатами. Кроме того, страна отличается доступным здравоохранением. Свыше трети всех переселенцев здесь довольны своей работой. Около 30% признают отличным соотношение рабочего и личного времени, а также безопасность трудоустройства.
На втором месте в 2016-м оказалась Мальта. Остров высоко оценили экспаты по таким категориям, как легкость поиска новых друзей и приспособления к местной культуре. Около четверти респондентов довольны своей финансовой ситуацией здесь.
А вот Эквадор в этом году опустился с первого на третье место. И все из-за ухудшения ситуации в категории безопасности трудоустройства. Кроме того, всего 6% экспатов оценили состояние экономики страны как очень хорошее. Это связано, прежде всего, с падением цены на нефть, которая является основным экспортным товаром Эквадора.
Худшими странами для экспатов в 2016 году оказались Кувейт, Греция и Нигерия. Россия заняла в рейтинге 47-е место.
ТОП-10 лучших стран для экспатов:
1. Тайвань
2. Мальта
3. Эквадор
4. Мексика
5. Новая Зеландия
6. Коста-Рика
7. Австралия
8. Австрия
9. Люксембург
10. Чехия
Дом с химерами. Как в Киеве собрались «реинтегрировать» Донбасс
Одновременно с участившимися обстрелами территорий ДНР и ЛНР, повлекшими за собой жертвы среди мирного населения и разрушение жилья, школ и объектов инфраструктуры Донбасса, Киев вдруг взялся развивать тему «реинтеграции оккупированных территорий», подразумевая территории республик.
Спустя почти два с половиной года с начала вооружённого конфликта на востоке Украины и более полутора лет полной блокады ДНР и ЛНР в правительстве внезапно пришли к выводу, что Донбасс «чрезмерно изолирован». Настолько чрезмерно, что Украина лишила своих граждан пенсий, зарплат и социальных выплат; заморозила государственные программы обеспечения лекарствами больниц и детей, постоянно нуждающихся в специфических жизненно важных препаратах; заблокировала транспортные перевозки; там, где это оказалось возможным, отрезала доступ людей к воде и электричеству, постоянно обстреливая объекты энерго- и водоснабжения.
Проще говоря, правительство давно полностью отказалось от людей, проживающих в ДНР и ЛНР, исполняя, очевидно, заветы украинского президента, огласившего условия победы Киева: «У нас работа будет, у них – нет, у нас пенсии будут, у них – нет, у нас забота о людях – о детях и пенсионерах – будет, у них – нет, у нас дети пойдут в школы и детские садики – у них они будут сидеть в подвалах… И именно так мы выиграем эту войну!»
Однако, несмотря на «чрезмерную изоляцию» республик, войну Киев так и не выиграл.
Зато в апреле 2016 года было создано так называемое «МинАТО» – Министерство по вопросам оккупированных территорий и внутренне перемещённых лиц. Заместителем «министра АТО» стал бывший советский буфетчик Георгий Тука, сделавший после февральского государственного переворота на Украине головокружительную карьеру: от активиста Евромайдана до смотрящего крупнейшей благотворительной конторы «Народный тыл» (фонд помощи армии в связке с американцами), главы Луганской военно-гражданской администрации и, наконец, замминистра.
Тука – создатель сайта «Миротворец». С его подачи перед убийствами писателя Олеся Бузины и депутата Олега Калашникова на «Миротворец» были выложены их личные данные. Позже Тука заявил, что не собирается «переживать из-за каких-то двух подонков, которые виноваты в войне», и сообщил прессе, что на момент гибели Бузины и Калашникова 300 человек, сведения о которых появились на «Миротворце», уничтожены или арестованы.
И вот теперь данный персонаж, усевшись в кресло замминистра, вырабатывает «стратегию реинтеграции Донбасса». При этом Тука ратует за международную полицейскую миссию и утверждает, что «мирная реинтеграция» должна состояться в сжатые сроки, иначе через пять лет после начала войны мятежные республики уже не удастся вернуть в лоно Украины мирным путём: «Если в течение пяти лет не реализовать процесс реинтеграции, то фактически в дальнейшем о реинтеграции речь уже идти не может».
Подробности «стратегии реинтеграции Донбасса» заместитель «министра АТО» оглашать не стал – заявил о том, что правительство, вероятнее всего, рассмотрит этот «закрытый документ» 1 сентября. Позже, в очередном интервью СМИ он добавил, что главное условие реинтеграции – это прекращение огня, оговорённое «минскими соглашениями». Нельзя не заметить, что именно под 1 сентября – день, определённый Трёхсторонней контактной группой в Минске как очередная дата бессрочного прекращения огня – Киев судорожно тщится изобразить видимость мирных инициатив в отношении Донбасса, параллельно обвиняя республики (и Россию) в усилении эскалации конфликта и намеренно усиливая обстрелы ДНР и ЛНР.
Украинская власть перед саммитом G20, который пройдёт в Китае 4-5 сентября, стремится создать жалостливую картину событий: «боевики», поддерживаемые Россией, не дают правительству заняться «стратегией реинтеграции». Потому-то и «план реинтеграции» существует только в виде разговоров о нём: за четыре месяца с момента создания «МинАТО» ни разу ни в прессе, ни в экспертной среде этот план не обсуждался ни в целом, ни в какой-либо его части. Более того, парламент Украины в июне рассматривал представленную этим же министерством «стратегию реинтеграции Крыма и Севастополя», которая заключалась в том, что сначала «МинАТО» нужны «анализ текущей ситуации и системный мониторинг», а затем уже будет «разработка перечня тактических задач». В общем, бумажной работы – на годы, а то и на десятилетия.
Примерно того же следует ждать и от загадочной «стратегии реинтеграции Донбасса». В республиках полным ходом идёт государственное строительство, набирает силу процесс получения гражданства ДНР и ЛНР, а стратеги из «МинАТО» только раскачались на видимость «стратегии реинтеграции».
Впрочем, ничего удивительного в этом нет, если вспомнить, что «министерство стратегий реинтеграции» создано путём слияния двух структур с говорящими названиями – Государственного агентства по вопросам восстановления Донбасса и Государственного агентства по вопросам Крыма и Севастополя.
Киев продолжает плодить химер – огнедышащих чудовищ с головой льва, телом козы и хвостом змеи, сочетая несочетаемое.
Цена австралийской пшеницы опустилась до многолетнего минимума
29 августа цена на пшеницу в Австралии опустилась до многолетнего минимума под давлением прогноза обильного предложения пшеницы в сезоне 2016/17 (октябрь-сентябрь). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
В следующем сезоне Австралия может собрать хороший урожай пшеницы, что вместе с большими переходящими запасами, повысит предложение пшеницы, как минимум, до второго самого высокого уровня за всю историю.
Согласно августовскому прогнозу МСХ США, в новом сезоне Австралия соберет 26,5 млн. т пшеницы (24,5 млн. т в сезоне 2015/16). Переходящие запасы оцениваются в 6,3 (4,8) млн. т.
Кооператив CBH, одна из крупнейших зерновых компаний в Австралии, дает более высокий прогноз урожая – от 27 млн. т до 30 млн. т.
Переходящие запасы также могут быть выше прогноза МСХ США. Трейдеры ожидают, что запасы вырастут до 8-10 млн. т, поскольку экспорт пшеницы в страны Азии в первой половине текущего года был подорван сильной конкуренцией с причерноморским зерном.
Благодаря снижению цен на австралийскую пшеницу азиатские покупатели увеличат её закупки, сократив импорт пшеницы из стран Причерноморья.
За Большим Барьерным нашли второй огромный риф
Изучив данные лазерных датчиков австралийского военно-морского флота, исследователи обнаружили за Большим Барьерным другой, еще более массивный риф. На изображениях были замечены обширные подводные поля с «курганами» в форме бублика, 200-300 метров в диаметре каждый. Об этом сообщается в журнале Coral Reefs, а коротко об открытии рассказывает The Daily Mail.
«Мы знали об этих геологических структурах на севере Большого Барьерного рифа с 1970-х годов. Однако только сейчас раскрылся их истинный размер, форма и размах», — заявил руководитель исследования Робин Бимэн (Robin Beaman).
Поля гигантских «бубликов» — это биогермы: структуры, возникающие во время роста зеленых водорослей Halimeda. После смерти водоросли превращаются в «хлопья» из известняка, белого цвета. Со временем такие хлопья собираются в огромные «курганы» (биогермы). Пока поля биогерм Halimeda раскинулись примерно на шесть тысяч квадратных километров.
Сейчас ученые собираются выяснять, как на здоровье Halimeda влияет глобальное потепление (а также закисливание океанов), и извлекать из биогерм информацию о климатическом прошлом Большого Барьерного рифа.
В апреле 2016 года под мутными водами Амазонки ученые обнаружилиогромную, ранее неизвестную систему коралловых рифов. Она протянулась почти на тысячу километров — там, где река впадает в Атлантический океан.
Иран начал импорт красного мяса из Кыргызстана
Иран начал импортировать красное мясо из Кыргызстана. Первая партия в размере 32 тонн доставлена в провинцию Альборз.
По данным ветеринарной организации Ирана, общий объем поставки составит 500 тонн красного мяса.
Ежегодное потребление красного мяса в Иране составляет около 880 тысяч тонн, в то время как производство составляет 820 000 тонн. Недостающая часть импортируется из других стран. Например, Иран за прошедший финансовый год, закончившийся в марте 2016, импортировал 100 000 тонн красного мяса на сумму $ 425,9 млн. из Китая, Германии, Австралии, ОАЭ, Бразилии, Турции, Омана и Нидерландов. Эти показатели указывают на рост импорта красного мяса на 44,8% и 20,3% в натуральном и стоимостном выражении соответственно, по сравнению с предыдущим годом.
Встреча президента России Владимира Путина и президента США Барака Обамы в рамках G20 пока не согласована, но в Москве к ней готовы, сообщил РИА Новости пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.
"Готовы. Пока окончательных согласований нет", — сказал Песков РИА Новости.
Ранее внешнеполитический советник Обамы Бен Родс сообщил, что Белый дом не исключает неформальной встречи президентов США и России Барака Обамы и Владимира Путина на полях саммита G20.
Саммит G20 пройдет 4-5 сентября в Ханчжоу под темой "Строительство инновационной, здоровой, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики".
По данным национального министерства торговли, в 2015 г. США увеличили экспорт режущего инструмента для обработки древесины на 25%, его стоимость достигла $141 млн.
Экспорт промышленных электрических пил увеличился на 28% до $18 млн, лесопильного оборудования — на 264% до $11 млн.
Основными экспортными рынками для американских производителей деревообрабатывающего оборудования в 2015 г. были Канада, Мексика, Австралия, Новая Зеландия и Великобритания.

Стоит ли ратифицировать Парижское соглашение по климату?
Почему закрыта тема «декарбонации» Сибири
Николай Вардуль
17 августа стало известно, что правительство закрыло тему превращения Восточной Сибири в «безуглеродную зону». Идея такой зоны тесно связана с Парижским соглашением по борьбе с глобальным изменением климата, которое Россия в числе 175 стран подписала еще 22 апреля 2016 г. От лица правительства подпись поставил вице-премьер Александр Хлопонин. И вот теперь на повестке дня ратификация Россией Парижского соглашения, а «декарбонация» Сибири закрыта. Что происходит?
Парижское соглашение — это международный документ, определяющий стратегию борьбы с изменением мирового климата. Цель — в перспективе удержать рост глобальной средней температуры «намного ниже» 2 °C и «приложить усилия» для ограничения ее роста 1,5 °C. Средство — ограничения выбросов парниковых газов, в том числе СО2. В России есть сторонники и противники ратификации. В чем плюсы, а в чем риски для России?
Изменение климата — глобальная угроза. Хотя есть те, кто отрицает потепление, как есть и те, кто ждет, наоборот, похолодания. Но объективные данные говорят о том, что процесс изменений запущен. Очевидно, что бороться с глобальной угрозой надо на международном уровне.
Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН) была подписана еще в 1992 г. Первым соглашением, детально регламентировавшим борьбу с выбросами парниковых газов, стал подписанный в 1997 г. Киотский протокол. Но его цели остались на бумаге. Заявленные обязательства по сокращению парниковых выбросов в атмосферу не выполнили, например, США (лидер по выбросам в 1990 г.), Канада (вышедшая из числа участников протокола), Япония, Австралия. На развивающиеся страны (в отличие от стран с переходной экономикой, к которым принадлежит Россия) никаких обязательств не накладывалось. Россия же стала одним из лидеров по сокращению выбросов парниковых газов в мире: с 1990 г. по 2013 г. выбросы в абсолютном выражении сократились на 43%, а в расчете на единицу ВВП — на 40%, обязательства, принятые при подписании Киотского протокола, были перевыполнены. «Постарался» прежде всего экономический кризис 1990-х гг.
Общий итог тем не менее плачевен: за период действия Киотского протокола выбросы парниковых газов выросли в 1,5 раза.
Как ответ на этот вызов появилось Парижское соглашение. Оно учло фактический провал Киотского протокола и отличается от него меньшей централизованной регламентацией. Соглашение не регламентирует способы выполнения национальных вкладов и не предполагает санкций за их невыполнение. Страны обязуются самостоятельно разработать «определяемые на национальном уровне вклады» по ограничению выбросов парниковых газов.
Тогда в чем же риски Парижского соглашения?
Главный риск — возможность использования радикальных методов реализации соглашения, например введение так называемого углеродного сбора. Его идея в том, что вводится некая плата на традиционную энергетику и добычу углеводородного сырья, которая должна пойти на финансирование альтернативной экологически чистой энергетики, в том числе и на международном уровне — за счет наполнения так называемого Зеленого фонда, поддерживающего неуглеродные энергетические проекты.
Как пишет «Коммерсантъ», проект превращения Восточной Сибири в безуглеродную зону, который в свое время выдвинул полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, как раз и предполагал введение углеродного налога или создание углеродного рынка в регионе, использование налоговых льгот и субсидий (в том числе на применение наилучших доступных технологий), развитие возобновляемых источников энергии и рост лесопосадок.
Идея чиста и зелена. Но, как всегда, есть и оборотная сторона. Углеродный сбор (или налог) — это дополнительное обременение для традиционной энергетики, для добычи углеводородного сырья. Понятно, что сторонники «углеродного сбора» есть прежде всего в большинстве стран ЕС (характерно, что Польша со своими угольными шахтами занимает отдельную позицию). Введение такого сбора не нанесет этим странам вреда: если размер сбора, как предполагается, составит $20 c тонны эквивалента CO2, то выплаты по нему составят менее 0,5% ВВП этих стран.
Против «углеродного сбора» решительно выступают США. В июне 2016 г. Конгресс США утвердил резолюцию, в которой утверждается, что ввод углеродного сбора будет разрушительным для национальной экономики и населения страны. По оценкам Бюджетного офиса Конгресса, ввод сбора с базовой ставкой $20 с тонны углекислого газа приведет к росту цены бензина на 4 цента за литр, а цены электроэнергии на 16%. Наиболее уязвимыми окажутся наименее обеспеченные граждане. Дело дошло до того, что в конце мая республиканский кандидат в президенты Дональд Трамп прямо пообещал: «Мы намерены отказаться от Парижского соглашения по климату».
Для России введение «углеродного сбора» еще более разрушительно, чем для США. Есть расчеты, по которым сбор с базовой ставкой $15 с тонны углекислого газа потребует ежегодных выплат в размере $42 млрд, что соответствует 2,56–3,29 трлн руб. Объем этих выплат равен 3,2–4,1% ВВП за 2015 г.
Какой вывод? Введение «углеродного сбора» неприемлемо для России, учитывая специфику структуры ее экономики и экспорта. Именно поэтому проект «декарбонации» Сибири и не получил поддержки.
Пока в тексте Парижского соглашения упоминания об этом сборе нет. Правда, до вступления его в силу еще больше трех лет, так или иначе сбор может появиться. Дискуссии на этот счет в последнее время активизировались.
В любом случае Россия должна действовать в строгом соответствии с текстом Парижского соглашения: использовать свободу национального выбора мер его реализации.
Во-первых, развитие «зеленых» технологий должно быть четко вписано в Энергетическую Стратегию России до 2035 г., которая до сих пор не утверждена. Переход на новые стандарты должен в максимальной степени учитывать экономические интересы нашей страны.
Во-вторых, у России большие возможности для снижения выброса парниковых газов за счет снижения энергоемкости ВВП, который, по разным оценкам, более чем в 2 раза выше среднемирового уровня. Есть даже соответствующая государственная программа. Она предусматривает, в частности, внедрение энергосберегающих технологий, начиная от улучшения теплоизоляции зданий и заканчивая внедрением новых материалов и технологий. К сожалению, вопросам энергоэффективности в нашей стране пока все равно придается мало значения, поэтому они нуждаются в повышении приоритета.
В-третьих, важно полностью учитывать поглощающую способность российских лесов, составляющих более 20% от мировых лесных запасов, и биосистем. По мнению руководителя программы «Климат и энергетика» WWF Россия Алексея Кокорина, которым он поделился с «Коммерсантом», сейчас гораздо важнее сосредоточиться на вопросах внедрения углеродной отчетности, на методике поглощения парниковых газов лесами (ее к июню 2017 г. должны разработать Минприроды, Росгидромет и Рослесхоз), решить вопрос учета метановых утечек, а также разработать стратегию низкоуглеродного развития для РФ в целом.
Еще раз. Цели Парижского соглашения по климату имеют большую ценность для всех стран, конечно, включая Россию, и прежде всего для будущих поколений. Но нельзя недооценивать риски, их надо просчитывать до того, как они наступили. Если выяснится, что за ратификацией может последовать введение «углеродного сбора», то России следует выполнять цели Парижского соглашения, не ратифицируя его. Переплачивать — непозволительная роскошь.
Николай Вардуль
ООН об изменении климата (РКИК ООН) была подписана еще в 1992 г. Первым соглашением, детально регламентировавшим борьбу с выбросами парниковых газов, стал подписанный в 1997 г. Киотский протокол. Но его цели остались на бумаге. Заявленные обязательства по сокращению парниковых выбросов в атмосферу не выполнили, например, США (лидер по выбросам в 1990 г.), Канада (вышедшая из числа участников протокола), Япония, Австралия. На развивающиеся страны (в отличие от стран с переходной экономикой, к которым принадлежит Россия) никаких обязательств не накладывалось. Россия же стала одним из лидеров по сокращению выбросов парниковых газов в мире: с 1990 г. по 2013 г. выбросы в абсолютном выражении сократились на 43%, а в расчете на единицу ВВП — на 40%, обязательства, принятые при подписании Киотского протокола, были перевыполнены. «Постарался» прежде всего экономический кризис 1990-х гг.
Общий итог тем не менее плачевен: за период действия Киотского протокола выбросы парниковых газов выросли в 1,5 раза.
Как ответ на этот вызов появилось Парижское соглашение. Оно учло фактический провал Киотского протокола и отличается от него меньшей централизованной регламентацией. Соглашение не регламентирует способы выполнения национальных вкладов и не предполагает санкций за их невыполнение. Страны обязуются самостоятельно разработать «определяемые на национальном уровне вклады» по ограничению выбросов парниковых газов.
Тогда в чем же риски Парижского соглашения?
Главный риск — возможность использования радикальных методов реализации соглашения, например введение так называемого углеродного сбора. Его идея в том, что вводится некая плата на традиционную энергетику и добычу углеводородного сырья, которая должна пойти на финансирование альтернативной экологически чистой энергетики, в том числе и на международном уровне — за счет наполнения так называемого Зеленого фонда, поддерживающего неуглеродные энергетические проекты.
Как пишет «Коммерсантъ», проект превращения Восточной Сибири в безуглеродную зону, который в свое время выдвинул полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, как раз и предполагал введение углеродного налога или создание углеродного рынка в регионе, использование налоговых льгот и субсидий (в том числе на применение наилучших доступных технологий), развитие возобновляемых источников энергии и рост лесопосадок.
Идея чиста и зелена. Но, как всегда, есть и оборотная сторона. Углеродный сбор (или налог) — это дополнительное обременение для традиционной энергетики, для добычи углеводородного сырья. Понятно, что сторонники «углеродного сбора» есть прежде всего в большинстве стран ЕС (характерно, что Польша со своими угольными шахтами занимает отдельную позицию). Введение такого сбора не нанесет этим странам вреда: если размер сбора, как предполагается, составит $20 c тонны эквивалента CO2, то выплаты по нему составят менее 0,5% ВВП этих стран.
Против «углеродного сбора» решительно выступают США. В июне 2016 г. Конгресс США утвердил резолюцию, в которой утверждается, что ввод углеродного сбора будет разрушительным для национальной экономики и населения страны. По оценкам Бюджетного офиса Конгресса, ввод сбора с базовой ставкой $20 с тонны углекислого газа приведет к росту цены бензина на 4 цента за литр, а цены электроэнергии на 16%. Наиболее уязвимыми окажутся наименее обеспеченные граждане. Дело дошло до того, что в конце мая республиканский кандидат в президенты Дональд Трамп прямо пообещал: «Мы намерены отказаться от Парижского соглашения по климату».
Для России введение «углеродного сбора» еще более разрушительно, чем для США. Есть расчеты, по которым сбор с базовой ставкой $15 с тонны углекислого газа потребует ежегодных выплат в размере $42 млрд, что соответствует 2,56–3,29 трлн руб. Объем этих выплат равен 3,2–4,1% ВВП за 2015 г.
Какой вывод? Введение «углеродного сбора» неприемлемо для России, учитывая специфику структуры ее экономики и экспорта. Именно поэтому проект «декарбонации» Сибири и не получил поддержки.
Пока в тексте Парижского соглашения упоминания об этом сборе нет. Правда, до вступления его в силу еще больше трех лет, так или иначе сбор может появиться. Дискуссии на этот счет в последнее время активизировались.
В любом случае Россия должна действовать в строгом соответствии с текстом Парижского соглашения: использовать свободу национального выбора мер его реализации.
Во-первых, развитие «зеленых» технологий должно быть четко вписано в Энергетическую Стратегию России до 2035 г., которая до сих пор не утверждена. Переход на новые стандарты должен в максимальной степени учитывать экономические интересы нашей страны.
Во-вторых, у России большие возможности для снижения выброса парниковых газов за счет снижения энергоемкости ВВП, который, по разным оценкам, более чем в 2 раза выше среднемирового уровня. Есть даже соответствующая государственная программа. Она предусматривает, в частности, внедрение энергосберегающих технологий, начиная от улучшения теплоизоляции зданий и заканчивая внедрением новых материалов и технологий. К сожалению, вопросам энергоэффективности в нашей стране пока все равно придается мало значения, поэтому они нуждаются в повышении приоритета.
В-третьих, важно полностью учитывать поглощающую способность российских лесов, составляющих более 20% от мировых лесных запасов, и биосистем. По мнению руководителя программы «Климат и энергетика» WWF Россия Алексея Кокорина, которым он поделился с «Коммерсантом», сейчас гораздо важнее сосредоточиться на вопросах внедрения углеродной отчетности, на методике поглощения парниковых газов лесами (ее к июню 2017 г. должны разработать Минприроды, Росгидромет и Рослесхоз), решить вопрос учета метановых утечек, а также разработать стратегию низкоуглеродного развития для РФ в целом.
Еще раз. Цели Парижского соглашения по климату имеют большую ценность для всех стран, конечно, включая Россию, и прежде всего для будущих поколений. Но нельзя недооценивать риски, их надо просчитывать до того, как они наступили. Если выяснится, что за ратификацией может последовать введение «углеродного сбора», то России следует выполнять цели Парижского соглашения, не ратифицируя его. Переплачивать — непозволительная роскошь.
F-35 все еще сыроват.
Проблемы, которые в условиях сражения поставят под вопрос боеспособность F-35, самого дорогостоящего в мире истребителя пятого поколения, выявлены при очередной серии испытаний. Об этом сообщила в пятницу телекомпания CNN.
Она приводит содержание докладной записки, составленной 9 августа начальником испытаний военной техники в министерстве обороны США Майклом Гилмором. При тестировании выявлены недостатки в электронной начинке F-35, программном обеспечении, объединении данных и применении вооружений. "Достижение полной степени боеспособности истребителя находится под существенной угрозой", - заключил автор доклада.
Новый военный самолет начал поступать на вооружение морской пехоты и ВВС США в конце прошлого года. Вслед за ними свой вариант истребителя должны получить и ВМС США. В 2020 году Соединенные Штаты намерены впервые перебросить такие самолеты в Европу: местом их постоянной дислокации станет британская база Королевских ВВС Лейкенхит в графстве Суффолк.
F-35 спроектирован с использованием стелс-технологии и способен нести ядерное оружие. Работали над ним компания Lockheed Martin и еще несколько ведущих подрядчиков Пентагона. В проекте также принимали участие некоторые страны НАТО и Австралия, которые планируют закупить эти самолеты у США, их собирается приобрести и Израиль. Стоимость одной машины в серийном исполнении составляет примерно $100 млн и зависит от модификации.
Глава Lockheed Martin Мэрилин Хьюсон сообщила, что в прошлом году компания построила 45 таких самолетов, а в этом рассчитывает выпустить 53. По плану их производство будет доведено в 2017 году до 60 единиц, а в 2018-м - примерно до 100. Минобороны США неоднократно называло этот проект в числе трех главных приоритетов американской военной авиации наряду с созданием нового стратегического бомбардировщика и самолета-заправщика. В текущем бюджете Пентагона на закупку F-35 выделено более $10 млрд.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter