Всего новостей: 4270720, выбрано 19798 за 0.183 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В 2018 году квартиры в Сиднее и Мельбурне подешевеют на 20% - прогноз
К значительному спаду цен в этих австралийских городах может привести переизбыток предложений на рынке.
Соответствующий прогноз сделал главный экономист AMP Capital Шейн Оливер. По его словам, увеличившийся запас на рынке апартаментов в этих городах «приведет к снижению цен на такие объекты на 15-20% в районах с наибольшим числом предложений», пишет The Adviser.
Тем временем компания HSBC Australia ожидает, что цены на недвижимость в Австралии начнут снижаться уже с 2017 года. По мнению главного экономиста организации Пола Блоксама, в Сиднее и Мельбурне продолжается значительный рост цен, а в Аделаиде, Брисбене и Перте он сейчас несколько ослабел.
По мнению Пола Блоксама, не последнюю роль в охлаждении рынка недвижимости Австралии играет уменьшение зарубежного спроса.
Глобальное потепление - серьезная угроза коралловым рифам
Глобальное потепление ведет к обесцвечиванию и гибели коралловых рифов, что является серьезнейшей угрозой для одной из самых важных экосистем нашей планеты. Об этом говорится в новом исследовании, подготовленном при поддержке Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
Эксперты опасаются, что если нынешняя тенденция сохранится и международное сообщество не сможет добиться сокращения эмиссий парниковых газов, то уже к концу этого столетия 99 процентов коралловых рифов полностью обесцветятся.
Восстановление потерявших окраску обесцвеченных рифов занимает, как правило, около пяти лет. Но многие коралловые рифы выцветают, утрачивают фотосинтетическую активность и погибают.
Обесцвечивание коралловых рифов приводит к нарушению их экосистем, создающих условия для жизни огромного количества животных и растений.
В 2016 году этот процесс затронул 90 процентов кораллов Большого барьерного рифа в Австралии. В целом в прошлом году он привел к гибели 20 процентов коралловых рифов во всем мире.
Парижское соглашение по климату обеспечивает защиту коралловых рифов, однако этого недостаточно. Потепление до 1,5 градусов по Цельсию повлечет за собой обесцвечивание двух третей коралловых рифов планеты к 2070 году.
В новом исследовании говорится, когда и где может происходить ежегодное обесцвечивание кораллов. Согласно этим прогнозам, одними из первых его последствия ощутят на себе коралловые рифы в Тайване и вокруг архипелага Теркс и Кайкос. В течение последующих десятилетий пострадают также рифы у берегов Бахрейна, в Чили и во Французской Полинезии.
Исполнительный директор программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) Эрик Солхеим подчеркнул, что новые исследования должны стать «настольной книгой» для всех, кто выступает в защиту одной из самых великолепных и важных мировых экосистем.
«Они дают возможность экологам и правительствам определить приоритетные направления, на которых следует сосредоточить усилия с тем, чтобы в оставшееся время защитить коралловые рифы, помочь им акклиматизироваться в условиях потепления морей. Прогнозы показывают, где у нас еще есть время, чтобы предпринять необходимые действия», — сказал глава ЮНЕП.
Эксперты ЮНЕП отмечают, что кораллы подвергаются серьезным угрозам, связанным с туризмом и чрезмерным выловом рыбы. А сегодня они все в большей мере подвержены опасности, связанной с изменением климата и потеплением воды. Когда температура воды повышается, то водоросли, которые дают кораллам яркие цвета, покидают свое пристанище. В результате коралловые рифы белеют.
Цифровая экономика - светлое будущее человечества или биржевой пузырь?
Валентин КАТАСОНОВ
Словосочетание «цифровая экономика» всё больше входит в лексикон политиков, предпринимателей, журналистов. Одним из главных докладов Всемирного банка (ВБ) в серии «Мировое развитие» за 2016 год стал отчёт о состоянии цифровой экономики в мире. Доклад вышел под названием «Цифровые дивиденды». В предисловии к докладу, написанном президентом группы Всемирного банка Джимом Ён Кимом, говорится: «Мы переживаем величайшую информационно-коммуникационную революцию в истории человечества. Более 40 процентов населения планеты имеет доступ к Интернету, и каждый день в сеть выходят новые пользователи. Среди беднейших 20 процентов домохозяйств мобильный телефон есть почти в каждых 7 из 10. Число беднейших домохозяйств, располагающих мобильным телефоном, выше, чем имеющих доступ к туалету или чистой питьевой воде».
Красной нитью через этот доклад проходят три мысли. 1) широкое распространение Интернета, мобильной связи и информационно-компьютерных технологий (ИКТ) становится основой для создания цифровой экономики. 2) цифровая экономика многих стран мира находится в стадии бурного развития. 3) цифровая экономика приведёт к радикальному преобразованию мира со знаком «плюс». Доклад полон оптимизма и хочет внушить, что цифровая экономика завтра обеспечит даже беднейшим людям доступ к туалету и чистой питьевой воде.
За период 2005-2015 гг. количество пользователей Интернета выросло более чем втрое: с 1 миллиарда до 3,2 миллиарда. Авторы доклада ВБ называют данное явление «цифровой революцией»: «Это означает, что сегодня сети связи соединяют фирмы, граждан и правительства прочнее, чем когда бы то ни было прежде. Цифровая революция сразу же принесла выгоды частным лицам: стало проще и удобнее общаться и получать информацию, появились бесплатные цифровые продукты, возникли новые формы досуга. Кроме того, благодаря ей сложилось ощущение глубинной социальной взаимосвязи и глобальной общности».
Авторы доклада настаивают, что польза от «цифровой революции» станет ещё ощутимее («цифровые дивиденды» - ещё больше), если распространение ИКТ будет стимулироваться и направляться государствами. Охват должен быть 100-процентным! Никаких «теневых зон» на планете остаться не должно!
Реальные «цифровые дивиденды» появятся также при условии, что ИКТ будут более широко использоваться не только на бытовом уровне (связь, общение между людьми), но и в экономике. Человечество должно перейти от традиционной экономики к «цифровой экономике».
Хотя словосочетание «цифровая экономика» появилось более 20 лет назад (его ввёл в оборот в 1995 году Николас Негропонте из Массачусетского университета), содержание понятия до сих пор остаётся размытым. Доклад Всемирного банка также не дает чёткого определения. В самом общем виде цифровую экономику можно представить как ту часть экономических отношений, которая опосредуется Интернетом, сотовой связью, ИКТ. Современные информационно-компьютерные технологии спрямляют связи между компаниями, банками, правительством и населением, убирая длинные цепочки посредников и ускоряя проведение разнообразных сделок и операций (купли-продажи, кредита, аренды, уплаты налогов, штрафов, взносов, других платежей и расчётов).
Отталкиваясь от такого представления о цифровой экономике, авторы многих исследований (в том числе доклада ВБ) делают вывод, что данная модель экономики обеспечит «цифровые дивиденды» обществу в виде более высокой производительности труда, повышения конкурентоспособности компаний, снижения издержек производства, ослабления кризисов (за счёт ускоренной реализации товаров и услуг), роста занятости (снижения безработицы), более полного удовлетворения потребностей человека, снижения бедности и даже ослабления (или полного преодоления) социальной поляризации общества.
Главными элементами цифровой экономики называются: электронная коммерция; электронный банкинг; электронные платежи; интернет-реклама; интернет-игры. В большинстве стран сегодня наиболее развит (если судить по стоимостному показателю оборотов) такой вид цифровой экономики, как электронная торговля. Речь идет о дистанционной купле-продаже товаров и услуг с использованием стационарного и мобильного Интернета (заказ товаров и услуг через интернет-магазины и интернет-офисы).
Одним из авторитетных экспертов в области цифровой экономики выступает компания The Boston Consulting Group (BCG). В табл.1 приведены сравнительные данные по уровню развития электронной коммерции в некоторых странах.
Уровень развития электронной коммерции (ЭК) в некоторых странах (2014 год)
|
Доля ЭК в обороте розничной торговли, % |
Доля ЭК в розничной торговле продуктами питания, % |
|
|
Великобритания |
11,4 |
4,4 |
|
Германия |
10,2 |
0,8 |
|
КНР |
8,4 |
- |
|
США |
6,8 |
3,0 |
|
Япония |
6,2 |
- |
|
Нидерланды |
- |
3,6 |
|
Франция |
- |
1,5 |
|
Россия |
3,3 |
0,2 |
Источник: «Россия онлайн. Догнать нельзя отстать». The Boston Consulting Group (2016).
Как видим, наиболее развита электронная коммерция в Великобритании. Несколько отстает от неё Германия. Обращает на себя внимание высокий уровень развития электронной коммерции в Китае. По данным той же компании BCG, в 2011 году обороты электронной коммерции в КНР равнялись 18 млрд. долл., а 2014 году достигли 77 млрд. долл. (рост в 4,3 раза). Для сравнения приведена оценка развития электронной коммерции по России – 3,3% всего оборота розничной торговли. Отдельно даётся оценка развития электронной коммерции по продовольственным продуктам. Лидерами здесь являются Великобритания, Нидерланды и США. У России – микроскопический показатель – 0,2% всей розничной торговли продовольственными товарами.
Электронная коммерция - важная, но не единственная составная часть цифровой экономики. В некоторых странах, например, относительно высокое развитие получил электронный банкинг. Специалисты BCG попытались оценить уровень развития цифровой экономики, учитывая все её сектора. Результаты были выражены в индексах, учитывающих многие параметры («индексы BCG»). 85 обследованных стран были ранжированы в порядке убывания значения индексов BCG. Вот как выглядит группа лидеров: 1) Дания; 2) Люксембург; 3) Швеция; 4) Южная Корея; 5) Нидерланды; 6) Норвегия; 7) Великобритания. Назовем некоторые страны, находящиеся на существенно более низких строчках рейтинга: Китай (35-е место); Российская Федерация (39); Италия (40); Греция (42); Индия (80). На последнем 85-м месте оказалась африканская страна Камерун.
Все многообразие цифровых экономик специалисты BCG делят на 5 групп. Критерии группировки - относительный уровень развития цифровых операций и ВВП на душу населения.
В группу лидеров включены страны с наиболее высоким процентом «оцифровки» экономических операций и высоким уровнем технологий, применяемых для такой «оцифровки». Это шесть стран: Южная Корея, Дания, Великобритания, Швеция, Норвегия, Нидерланды.
Во вторую (основную) группу стран входит большинство развитых экономик мира, например Германия, США, Япония, страны Евросоюза.
Третья группа охватывает страны с высоким уровнем благосостояния (ВВП на душу населения), но с относительно более низкими показателями «оцифровки» операций. Это страны Ближнего Востока, в первую очередь ОАЭ и Саудовская Аравия. Специалисты BCG отмечают, что ряд стран третьей группы показывает высокие темы развития цифровых операций, в перспективе они могут подняться во вторую или даже первую группу.
Четвёртая группа – «начинающие лидеры». В этих странах уровень развития цифровых операций выше, чем уровень развития экономики. Наиболее яркий представитель данной группы - Китай.
Всех прочих эксперты BCG относят к группе «отстающих» в развитии цифровой экономики.
Примечательно, что компания BCG оценивает лишь уровень развития и применения цифровых технологий в экономике, но не даёт оценок того, насколько эти технологии обеспечивают экономическое развитие. Может быть, расходы на создание и внедрение цифровых технологий представляют собой вычет из ВВП? Или, по крайней мере, их вклад в экономический рост преувеличен?
Вернёмся снова к докладу ВБ «Цифровые дивиденды». По состоянию на 2011 год средний по странам ОЭСР удельный вес цифровой экономики в валовом внутреннем продукте (ВВП) составил 6%. Рекордсменом оказалась Ирландия с 12%. За ней следовали (% ВВП): Южная Корея – 9,5; Япония – 8,0; Швейцария – 7,5; Великобритания – 7,5; США – 7,2. Наименьшие показатели имели в группе стран ОЭСР Португалия, Норвегия и Австрия. Первое место Ирландии в списке авторы объясняют тем, что эта страна обеспечила компаниям, представляющим цифровую экономику, наиболее благоприятный налоговый режим.
Однако методика оценок макроэкономического эффекта цифровой экономики вызывает большое сомнение. Фактически за основу расчётов берутся показатели компаний, которые занимаются разработкой, производством и торговлей ИКТ, то есть рассчитывается удельный вес сектора ИКТ (разработка и производство software и hardware для компьютеров, услуги сотовой связи, Интернета и т.д.). А данный сектор разрабатывает лишь технические средства, которыми пользуются компании других отраслей для операций в области электронной торговли, электронного банкинга и т.д. Универсальной и надёжной методики расчёта добавленной стоимости, создаваемой всеми участниками цифровой экономической деятельности, до сих пор нет. Авторы доклада ВБ лишь вскользь замечают, что в экономически развитых странах вклад ИКТ в повышение темпов экономического роста пока крайне скромен. По их данным, в период 1995-99 гг. вклад всей цифровой экономики в экономический рост развитых стран был эквивалентен 3% ВВП; в период 2005-09 гг. – 1,0%; в период 2010-2014 гг. – 1,8%. Однако они тут же признают, что основная часть этого вклада приходится на рост капитализации компаний сектора ИКТ. Примерно 20% всего прироста ВВП, который был обусловлен цифровой экономикой в двадцатилетний период 1995-2014 гг., обеспечивалось теми отраслями и компаниями, которые были потребителями ИКТ. Получается, что основные дивиденды от цифровой экономики получает не общество, а IT-компании. Прежде всего, американские IT-компании. По данным ВБ, 8 из 14 крупнейших в мире высокотехнологичных компаний находятся в США. А вклад цифровой экономики в ВВП США, оцененный в 7% ВВП, - совокупная капитализация раскрученных гигантов сектора ИКТ. Кстати, мы помним, какой пузырь был надут в 1999-2000 гг. на американской биржевой площадке NASDAQ, где обращались бумаги высокотехнологичных компаний.
Тогда много говорили о том, что «наступает новая эра», эпоха высоких технологий и коммуникаций. Именно тогда термин «цифровая экономика» вышел за стены Гарвардского и Массачусетского университетов, чтобы войти в обиход американских биржевых спекулянтов и связанных с ними журналистов. Мы помним также, что ещё в 60-70-е годы американские социологи Л. Туроу, Э. Тоффлер и Д. Белл начали вводить в оборот термин «постиндустриальное общество» и подводить под него свои теории. Так вот: на стыке двух столетий кабинетная, полуутопическая идея «постиндустриального общества» получила конкретное воплощение в концепции «цифровой экономики». Биржевые котировки многих IT-компаний в 2000 году упали до уровня ниже некуда. Многие тогда «наелись» этим самым хайтеком. Через несколько лет спекулянты опять принялись надувать пузыри, но на этот раз на рынке ипотечного кредитования и ипотечных бумаг. Кончилась всё тяжелейшим финансовым кризисом 2007-2009 гг. Сдаётся мне, что сегодня мы наблюдаем новый раунд биржевой спекулятивной игры, участники которой принялись азартно разыгрывать уже подзабытую карту цифровой экономики.
Турецкий гамбит с террористами
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Среди основных геополитических вызовов наступившего 2017 года, способных кардинально изменить расстановку сил на международной арене, особого внимания требует развитие ситуации в Турции. Последние недели 2016 года продемонстрировали, с одной стороны, укрепляющееся сотрудничество Анкары и Москвы по важнейшим международным проблемам, в частности по Сирии и борьбе с международным терроризмом, с другой стороны, способность террористических структур совершать успешные атаки в самом сердце Турции – в Стамбуле.
То и другое – две стороны одной турецкой политической модели. Развитие ситуации в Сирии и вокруг неё (в том числе в контексте действий террористов «Исламского государства» и вооружённых отрядов сирийских курдов) вкупе с нарастанием противоречий между Анкарой и Вашингтоном объективно вынуждает президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана дрейфовать в сторону России и Ирана, постепенно смягчая своё отношение к президенту Сирии Башару Асаду. Однако этот дрейф усиливает раздражение международных террористов и их негласных кураторов.
В унисон с ними начинают действовать и международные структуры, близкие к уходящей американской администрации Барака Обамы и руководству Европейского союза. Эксперты одной из таких структур - Eurasia Group – в своём последнем докладе отнесли «рост авторитаризма турецкого лидера Реджепа Тайипа Эрдогана» к числу наиболее опасных факторов развития ситуации в мире в 2017 году наравне с «обособленностью» США при президентстве Дональда Трампа, «растущей напористостью Китая» и ослаблением позиций «основных политических сил в Европе».
Замкнутый круг террора, в который, похоже, всё глубже вовлекается Турция, имеет не только внешнее, но и внутриполитическое измерение, связанное с намеченным в этой стране на июнь 2017 года конституционным референдумом.
Поправки, которые президент Эрдоган намерен вынести на всенародное обсуждение, носят беспрецедентно радикальный для посткемалистской Турции характер. Они предполагают фактическое сосредоточение в руках президента всей полноты исполнительной власти, в том числе упразднение поста премьер-министра и значительное сокращение полномочий парламента. А на что направит свои исключительные полномочия Реджеп Тайип Эрдоган, предсказать сегодня не возьмётся никто.
Правда, для того чтобы провести референдум, Эрдогану и правящему большинству из Партии справедливости и развития (ПСР) необходимо принять конституционным парламентским большинством соответствующий законопроект. Шансы одобрения такого законопроекта пока представляются неопределёнными. ПСР нуждается в голосах ещё 14 депутатов для того, чтобы получить требуемое конституционное большинство в 330 голосов. Наиболее подходящий кандидат для взаимодействия на этой почве – Партия националистического действия Девлета Бахчели, который в таком случае рассчитывает получить пост вице-президента в новой структуре государственной власти. Однако сама эта партия находится в состоянии раскола, и некоторые её депутаты уже пообещали голосовать в парламенте против поправок, предложенных Эрдоганом и его сторонниками. «Наша избирательная база полностью против президентской системы, так же как и значительное число членов нашего парламента», - заявил один из депутатов от Партии националистического действия Юсуф Халачоглу.
Ещё более решительно настроены против конституционной реформы представители курдских организаций во главе с вице-спикером турецкого парламента Первином Булданом. «Я не думаю, что они получат желаемый результат во время референдума. После попытки военного переворота он провел политический переворот, который привел к миллионам жертв. Всё это вызвало огромную ненависть и гнев против ПСР. Хотя бы поэтому вряд ли он победит», - убеждён Первин Булдан, не соглашаясь с социологическими прогнозами, которые сулят Эрдогану шестидесятипроцентную поддержку на предстоящем референдуме.
В сложившейся ситуации у оппонентов турецкого президента существует не так уж много вариантов благоприятного для них развития событий. И одним из них может служить нарастание внутриполитической нестабильности, способной ввергнуть страну в хаос и внешнеполитическую изоляцию. Такой вариант развития событий представляется особенно ценным для тех сил на Ближнем и Среднем Востоке, которые увидели в дипломатическом сближении России, Турции и Ирана угрозу собственным интересам. Это сближение, по мнению многих в Турции, может приобрести устойчивый характер. В частности, газета Hürriyet уже назвала согласованные тремя государствами положения по Сирии «дорожной картой», в которой Россия и Турция выступают «гарантами» политического урегулирования в Сирии.
Укрепление взаимодействия Анкары с Москвой и Тегераном происходит на фоне заметного ухудшения американо-турецких отношений. Одна из главных ошибок политики США в ближневосточном регионе «заключалась в том, что действовать они стали, наступая на ноги таких своих давних друзей, как Турция», пишет турецкое издание Star gazete. «Очевидно, США не понимают в полной мере той ценности, того значения, которое придает им Турция, и не выстраивают свою политику, исходя из этого, – отмечает это издание. – Тем не менее понимающая это значение администрация видела бы, что отношения Турции и США не замыкаются на Сирию и Ирак. Эти отношения опираются на простирающееся вглубь истории сотрудничество во многих областях, от НАТО до Афганистана, от Африки до Балкан, от G20 до турецкоязычных республик».
Вряд ли будет преувеличением сказать, что сегодня ставки в разыгрываемом многими игроками на Ближнем Востоке и за его пределами «турецком гамбите» существенно возросли. И если лидеры России, Турции и Ирана стремятся укрепить взаимодействие по Сирии в том числе для решения более масштабной задачи – борьбы с международным терроризмом, то у многих из их оппонентов цели прямо противоположные. А, следовательно, в предстоящие месяцы именно Турция и политика её президента Реджепа Тайипа Эрдогана станут одним из важнейших полигонов на геополитическом пространстве от Европейского союза и Балкан до Ирана и республик Центральной Азии.
Врачей выведут в зону доступа
Курс на телемедицину: основные тренды здравоохранения в 2017 году
Елена Малышева
Продолжение сокращений врачей и коек, импортозамещение в лекарственной сфере, закон о телемедицине, эпидемия ВИЧ — такие темы будоражили сферу здравоохранения в прошедшем году. «Газета.Ru» изучила, какие тренды получат продолжение в 2017-м, станет ли медицина более доступной в этот предвыборный год, получат ли врачи прибавку к зарплате и почему все может полностью измениться в ближайшие пять лет.
Врачи смогут работать через интернет
В 2017 году в России, как ожидается, будет легализована телемедицина, после чего в течение двух лет все больницы и поликлиники подключат к интернету с тем, чтобы обеспечить для всего населения доступ к лучшей медицинской помощи, вне зависимости от того, насколько тот или иной пациент удален от ближайшей клиники федерального значения. Такое поручение дал президент Владимир Путин по итогам послания Федеральному собранию в декабре.
Уже к середине марта правительство должно подготовить и утвердить план подключения всех больниц и поликлиник в России к скоростному интернету в 2017–2018 годах, отмечается в поручении, в том числе для внедрения телемедицинских технологий. Базовый закон о телемедицине, которая пока в России не разрешена, будет принят до конца весенней сессии, заявлял глава профильного комитета Госдумы Леонид Левин.
Принятие закона о телемедицине — это очень большой тренд, рассуждает президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. «Это удобно, здорово и классно, что в любой момент можно получить необходимую консультацию врача. Но картина самого здравоохранения изменится полностью в ближайшие пять-семь лет», — отмечает он.
Информационные технологии во многом заменят живого человека, врача, и в этом есть как преимущества, так и недостатки.
Развитие телемедицинских сервисов может стать важным драйвером развития рынка медицинских услуг на ближайшие пять-десять лет, соглашается управляющий директор сети клиник «Рэмси Диагностика» Александр Ледовский. Для клиник это означает дополнительные возможности для развития, а для пациента — повышение доступности качественной медицинской помощи, говорит он.
Объем мирового рынка удаленной медицины, по оценке советника президента по развитию интернет-технологий Германа Клименко, составит к 2018 году $3,5 млрд и затронет 25% всех государственных больниц в России, а легализация такого вида услуг позволит докторам вести частную практику без принадлежности к организациям.
Интернет-компании уже приготовили к выходу закона свои программы, соответствующие платформы есть у российской соцсети «Доктор на работе» и у сервиса «Яндекс.Здоровье».
В то же время в следующем году телемедицину в лучшем случае только начнут внедрять, поэтому она не будет оказывать большого влияния на сферу здравоохранения, отмечает генеральный директор «АльфаСтрахование-ОМС» Андрей Рыжаков.
«Пока практика развитых стран говорит о том, что, несмотря на большие ожидания, телемедицина дает небольшой ответ. Какое место у нас найдет телемедицина, мы не знаем. Сначала нужно посмотреть, что в себя будет включать это законодательство: можно разрешить консультацию без постановки диагноза, а можно — полноценное лечение, если врач берет на себя ответственность», — поясняет он.
Сокращения врачей и больниц продолжаются
Оптимизация врачей, коек и больниц, которая идет уже несколько лет, продолжалась и в 2016 году. По данным Росстата, численность медицинских работников сократилась за первые девять месяцев 2016 года на 66 тыс. по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Больше всего увольнений пришлось на младший медперсонал, которого стало меньше на 48,5 тыс. человек.
Увольнения медработников в числе трех главных тенденций года перечислил «Газете.Ru» директор Фонда независимого мониторинга «Здоровье» Эдуард Гаврилов. Оптимизационные мероприятия, по его словам, проводились «в отрыве от учета плотности и возрастного состава населения и транспортной инфраструктуры». Медицинские организации закрывались без общественных слушаний.
«Все эти процессы негативно повлияли на активность первичного звена, доступность медпомощи... Отечественное здравоохранение переходит от сохранения и укрепления здоровья граждан к индивидуальному лечению, в основном запущенных хронических заболеваний», — считает он.
«Сокращение врачей, сокращение мощностей в государственном здравоохранении, естественно, приводит к росту частного», — заметил Александр Саверский. Он отметил, что категорически не приветствует уход государства из здравоохранения и видит некую неразбериху трех систем, из которых оно состоит, которые «паразитируют друг на друге».
«Частники залезают в ОМС, которое предназначено для государственных учреждений, а государственные учреждения оказывают платные услуги. Страховщики, которые таковыми не являются, начинают зарабатывать, делая вид, что они — страховщики. И из-за этого мы не можем усилить государственное страхование... Пока мы не разведем всех по углам, мы будем иметь тот хаос, который пожирает любые ресурсы», — резюмирует эксперт.
Все сокращения, по его словам, в основном результат стремления чиновников «лечь костьми» ради выполнения майских указов президента о повышениях зарплат врачам, которые по факту окажутся невыполненными. «В итоге произошло колоссальное разрушение, а цель достигнута так и не будет. Это чудовищно», — говорит он.
Неподъемные зарплаты
Уровень средней зарплаты российских врачей, по данным Росстата, составлял 48,9 тыс. руб. в январе — сентябре 2016 года против 46,4 тыс. руб. за тот же период 2015-го, то есть почти не вырос с учетом инфляции. При этом наибольший рост отмечался в федеральных медучреждениях (на 8%), в региональных же зарплаты врачей выросли приблизительно на уровень инфляции — около 5%, а в муниципальных рост был почти нулевым (отрицательным с учетом роста цен), подсчитала «Газета.Ru».
Между регионами по-прежнему отмечается кратная разница в размере зарплат врачей: от 23,2 тыс. руб. в Ингушетии до 109 тыс. руб. в Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах. В Москве врачи в среднем зарабатывают 81 тыс. руб. в месяц, по данным Росстата. Динамика по регионам также различна. Если в столице зарплаты врачей выросли примерно на 10% (первые девять месяцев 2016-го к аналогичному периоду 2015-го года), то в Ямало-Ненецком АО снизились на 3%.
О том, как продвигается исполнение майских указов, узнать из официальной статистики уже нельзя: Росстат в 2016 году перестал публиковать данные об отношении зарплат врачей к средней зарплате по региону. По итогам 2015 года средняя зарплата врачей в среднем по России составляла 156% к средней зарплате в регионах.
В 2017 году зарплату медикам повысят дважды: с 1 января и с 1 октября — по 7,5%, с 1 октября ее соотношение со средней региональной должно достигнуть 180%, пообещала вице-премьер Ольга Голодец в декабре. Из этого следует, что сегодня соотношение должно быть выше 165%. В Минздраве на момент публикации заметки не ответили на вопрос «Газеты.Ru», так ли это на самом деле.
Согласно одному из майских указов президента, зарплаты медиков младшего и среднего звена должны к 2018 году достичь 100% от уровня средней зарплаты в регионе, врачей — 200% от этой величины. Еще до кризиса, почти с самого момента выхода указов, эксперты говорили, что эти требования будут крайне сложными в исполнении. В последнее время чаще звучит слово «невозможно».
Из заключения Счетной палаты на проект бюджета ФОМС видно, что правительство приготовилось передвинуть временной горизонт достижения показателей: дополнительные расходы на реализацию соответствующего президентского указа в основном разнесены на 2018 и 2019 годы (соответственно 153,7 млрд и 191,7 млрд руб.). На 2017 год выделено только 44,5 млрд руб.
Пациентам предложат стандарт вместо врача
Число медицинских работников в будущем может сокращаться и дальше, но по объективным причинам: с одной стороны, это внедрение информационных технологий и телемедицины, с другой — стандартов и протоколов лечения.
«Есть стандарты: человек надел манжету, проверил давление, показания приборов, которые уже могут проверить сахар и давление глазного дна, — уже больше 12 параметров благодаря одной манжете — и получил первичную консультацию. Даже ЭКГ расшифровать можно без врача. И уже какая-то часть больных получит назначения типа: вызвать скорую, купить таблеток и так далее», — описывает медицину будущего Саверский из Лиги пациентов.
Пациент сможет получить «по удаленке» не только консультацию, но даже полноценный медосмотр, считает президент Межрегионального союза медицинских страховщиков Дмитрий Кузнецов. Для этого, по его словам, уже изобретены и используются в других странах кабинки для медосмотра, есть даже отечественные разработки подобных систем.
«Кабинка — это место, где есть возможность с помощью датчиков передать в цифровом виде всю информацию, которую можно получить при наличии фельдшера рядом. Только в наших условиях это должно быть вандалоустойчиво», — добавляет эксперт.
Врач в такой системе будет появляться в нестандартных, сложных ситуациях или при необходимости контактного вмешательства: хирургия, акушерство и прочие.
Но, с другой стороны, медицина быстро двигается вперед и во многих случаях требует персонифицированного подхода, спорит директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович. Такой подход, требующий подбора оптимального лечения для конкретного пациента, ни в каких стандартах и рекомендациях не отразишь, считает она.
В 2016 году Минздрав разработал законопроект, меняющий подход к медицинской помощи. Во главу угла теперь предлагается поставить клинические рекомендации.
Такую систему начали выстраивать еще в 1998 году, но начиная с середины 2000-х «все запутали, и Минздрав так и не понял, для чего нужны клинические рекомендации и как они делаются», говорит профессор Павел Воробьев, завкафедрой в МГМУ им. Сеченова.
Исходно это было задумано по мировому образцу, отмечает он, в котором клинические рекомендации, или, как их называли у нас, протоколы ведения больных, определяли бы деятельность врачей, а «под них уже были бы выстроены организационно-технические, финансовые стандарты».
Однако в законе «Об основах охраны здоровья граждан» 2011 года все документы оказались «в куче, без осмысления и понимания, зачем они нужны». И с тех пор, по словам Воробьева, Минздрав никак не может в них разобраться, а сейчас «просто отписывается, без далеко идущих целей».
В результате упорядочить медицинскую помощь и ее финансирование по-новому не получится, полагает эксперт: скорее всего, появление новых рекомендаций никак не повлияет на практическую работу врачей.
На то, что клинические рекомендации не будут обязательными к применению, надеются и врачи. Решение врача невозможно подчинить приказам, «как полет птицы, которая, конечно, летает по неким законам физики и биологии, но глупо издавать приказ, регламентирующий частоту взмаха крыльев», говорит завотделом кардиореанимации московской городской больницы №29 Алексей Эрлих. В некоторых случаях, по его словам, правильное решение врача может не совпадать с руководствами, а система, которую предлагает Минздрав, будет автоматически наказывать.
Частная медицина ужесточает конкуренцию
Несмотря на снижение платежеспособного спроса в кризис, частные клиники в 2016 году продолжили наращивать обороты темпами около 10%, по оценке топ-менеджеров самих клиник, говорит гендиректор MEDESK Владимир Ковальский. Некоторые крупные игроки заработали и того больше.
Например, сеть клиник «Мать и дитя» в первом полугодии 2016 года нарастила выручку на 28% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го.
«Тенденция к росту обусловлена низким качеством сервиса в государственных клиниках, снижением доступности государственной медицины в целом и кризисом на валютном рынке: в условиях неопределенности люди склонны инвестировать в собственное здоровье», — считает эксперт.
При этом параллельно с естественным ростом рынка шел рост операционных расходов клиник, вызванный повышением цен на импортные расходные материалы, медицинское оборудование, что привело к увеличению стоимости медицинских услуг.
«Повышение цен помогло не всем медучреждениям — те из них, чьи бизнес-модели оказались неэффективными, ищут способы изменить концепцию или выставлены на продажу», — уточнил Ковальский.
Наиболее быстрорастущий формат клиник в 2016 году определился окончательно: это многопрофильные медицинские центры, поскольку пациенты хотят проходить все необходимые обследования в одном месте. В 2017 году тенденции прошедшего года в частной медицине только усилятся, отмечает эксперт, и фокус на качестве сервиса, в том числе внедрении цифровой медицины с дистанционной поддержкой пациента, станет еще более ощутим из-за роста конкуренции.
Но и цена для пациентов — немаловажный критерий выбора, и порой люди выбирают услугу, больше обращая внимание на стоимость, сетует Ледовский из сети клиник «Рэмси Диагностика». Поэтому в условиях резкого повышения конкуренции некоторые недобросовестные игроки рынка могут выигрывать за счет демпинга, полагает он.
Демпинг, по его словам, заметно проявился в 2016 году и в борьбе частных клиник за контракты со страховыми компаниями. «Иногда снижение цен связано с желанием увеличить долю на одном из сегментов рынка, например ДМС», — поясняет он. Также он может быть связан с тяжелым положением компании и желанием покрыть операционные убытки.
Еще одной важной тенденцией прошедшего года, по его словам, является участие частных компаний в ОМС и программах государственно-частного партнерства. «Думаю, что она получит дальнейшее развитие в 2017 году», — заключает он.
Россияне недопивают лекарств
Отечественный фармрынок в 2016 году примерно вдвое замедлил рост из-за кризиса — до уровня около 5%. «Основной фактор роста — это платежи населения, поскольку 70% рынка составляет розничный сегмент, на замедлении которого сказалось снижение покупательной способности, переход на более дешевые лекарства и даже отказ россиян от приема некоторых препаратов», — сказал «Газете.Ru» генеральный директор DSM Group Сергей Шуляк.
На следующий год он прогнозирует рост не более 7%. «Сложно назвать это ускорением, для фармацевтического рынка это ничто: в предыдущие годы был рост и в 20, и в 30%, а в последние пять лет, не включая 2015 и 2016 годы, среднегодовой темп роста составлял 15%», — напоминает он, поэтому тренд можно назвать практически неизменным.
Государство тоже сократило закупки лекарств в 2016 году, следует из последней доступной статистики за январь – сентябрь. В сравнении с первыми девятью месяцами прошлого года объемы закупок в упаковках упали на 20%, а в рублях на 2,6%, подсчитала DSM Group.
При этом объем российского рынка по-прежнему серьезно отстает от развитых стран, объем подушевого потребления лекарств (в денежном выражении) более чем в три раза ниже среднего в странах ОЭСР: соответственно $141 против $429.
Еще весной 2016 года чиновники Минздрава заверяли, что уже в этом году начнется внедрение в России так называемого лекарственного страхования, когда государство частично компенсирует пациентам стоимость лекарств, прописанных в амбулаторном режиме. К концу года министр Вероника Скворцова снова обещала введение такой системы — но уже через пару лет.
На деле дополнительных средств на обеспечение россиян бесплатными лекарствами пока не выделено и выделять не планируется. Действующий страховой тариф на медицину (5,1%), по словам председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой, «никакую систему страхования не поднимет», но от планов по его повышению в 2019 году власти пока отказались.
Минздрав в 2016 году выделял в качестве приоритета импортозамещение лекарств, и за год в нашей стране открылось несколько линий выпуска лекарств по договору отечественных производственных площадок с крупными международными компаниями, такими как Pfizer и Bayer.
В 2017-м и в последующие годы, рассчитывают представители этих компаний, локализация в России продолжится, если правительство воздержится от недружелюбных шагов, которые тоже обсуждались в течение года: снятие патентной защиты с иностранных лекарств или принудительное лицензирование социально значимых препаратов. Компания Baeyr через какое-то время даже может задуматься о создании собственного производства, говорил в интервью «Газете.Ru» гендиректор ее российского подразделения Нильс Хессманн.
Эпидемия ВИЧ пока продолжится
Одним из самых главных и неприятных «ньюсмейкеров» сферы здравоохранения в 2016 году стала эпидемия ВИЧ. Хотя она развивается в России много лет, именно в прошлом году число заболевших перевалило за миллион, а летом ЮНЭЙДС, профильная структура ВОЗ, указала, что наша страна «впереди планеты всей» по темпам прироста новых случаев заражения. Доля новых случаев заболеваний в 2015 году в России — больше 11% от общего числа человек, живущих с ВИЧ, это больше, чем в африканских странах, где число заболевших почти вдвое выше, чем в нашей стране.
Минздрав, который еще в прошлом году заявил о разработке стратегии борьбы со смертельно опасным заболеванием, посвятил написанию этого документа почти весь год, но итоговый текст, принятый правительством осенью, был раскритикован экспертами. На предложение Минздрава охватить терапией 90% больных денег не нашлось, поэтому за основу взяли более скромную цель — нарастить охват на 8% с нынешних 30%.
«В этом году, к сожалению, продолжалось ухудшение. Меры [борьбы] носили в основном показушный характер, количество новых случаев опять приближается к 100 тыс., и, конечно, не хотелось бы, чтобы и в следующем году ситуация осталась такой же», — говорит руководитель федерального центра «СПИД» Вадим Покровский. Он пока не видит «ясных перспектив» прекращения эпидемии в России.
Пока число новых выявленных случаев заражения ВИЧ остается на прежнем уровне и даже прирастает ежегодно, остается высокая опасность, что в будущем придется тратить значительную часть ресурсов системы здравоохранения на лечение ВИЧ-инфекции, не говоря уже о профилактике, отмечает он.
Пока бюджетное финансирование лекарств против ВИЧ не увеличивается, хотя необходимые препараты получают только 30% всех больных в России, а заболевание распространяется дальше.
Хотя сама министр здравоохранения Вероника Скворцова заявляла в прошлом году, что при сохранении текущего уровня финансирования будет развиваться сценарий генерализованной эпидемии и число ВИЧ-инфицированных к 2020 году возрастет на 250%, то есть через четыре года в России будут заражены ВИЧ более 2 млн человек.
Минздрав пытается решить проблему недостаточного охвата терапией за счет удешевления стоимости лекарств в пересчете на одного пациента, что позволяет за те же деньги лечить больше людей с ВИЧ. Но пациентские сообщества отмечают, что перевод больных на дешевые лекарства может приводить к отказу от лечения из-за серьезных побочных эффектов, в результате чиновники могут добиться обратного результата.
Самые горячие европейские политические события наступившего года
Если 2016 был полон политических сюрпризов, то 2017 год обещает нанести их еще больше. Март задаст тон. В этом месяце в Голландии пройдут выборы, которые могут принести победу Партии свободы Герта Вилдерса, выступающего против истеблишмента, в Великобритании официально начнется процесс выхода из Европейского союза, и канцлер Ангела Меркель оценит уровень недовольства немцев мигрантской политикой в ходе государственного опроса, который может стать предвестником грядущих проблем на всеобщих выборах.
Чтобы определить, какие события инвесторам будет непозволительно проигнорировать, ниже приведен календарь и некоторые идеи аналитиков из Bloomberg Intelligence в отношении того, как будут развиваться события.
«Март станет первым реальным политическим испытанием для Европы в 2017 году», - считает Максим Сбайхи, экономист Bloomberg Intelligence из Лондона. Brexit является ключевым событием, но выборы в Голландии едва ли не более важные. «Тот факт, что партия евроскептика в настоящее время лидирует по данным опроса, делает выборы в Голландии наиболее рискованным событием 2017 года, - считает аналитик. - В отличие от Соединенного Королевства, Нидерланды являются членом еврозоны и пионером европейского строительства. Поэтому неустойчивая политика может иметь более серьезные последствия для региона, чем голосование о Brexit в 2016 году».
Затем все станет еще более сложным для экономик еврозоны. Во Франции президентские выборы пройдут в мае, в Германии Меркель будет переизбираться осенью, а в Италии любой исход голосования даст популистской партии «Движение пяти звезд» преимущество.
Аналитики Eurasia Group во главе с Муджтаба Рахманом считают возможную победу во Франции Ле Пен единственным большим риском, присваивая ему вероятность в 30%. В записке для клиентов, Eurasia Group пишет, что ее победа «приведет членство Франции в еврозоне к обрыву, так как рынки потеряют доверие к условной природе программы покупки облигаций Европейского центрального банка».
Президент ЕЦБ Марио Драги, который в 2012 году принял решение сделать «все необходимое» для сохранения единой валюты, готовится к худшему. На брифинге лидеров в ходе декабрьского саммите в Брюсселе, он выделил необычное количество выборов как одну из самых больших проблем для ЕС в этом году.
Не все переломные моменты являются европейскими по своему характеру. Европа станет местом наиболее интересных видов взаимодействия Путина и Трампа. Двум лидерам еще предстоит встретиться лично, и это может произойти в мае в древнем греческом театре на острове Сицилия, где Италия будет принимать саммит G7.
Календарь событий на 2017 год
1 января 2017 - Италия становится председателем G7
12 января - в Женеве начнутся переговоры о воссоединении Кипра
17-20 января - Всемирный экономический форум
20 января - Дональд Трамп вступает в должность президента США
22 января и 29 - праймериз французских социалистов
3 февраля - лидеры ЕС встречаются на Мальте
12 февраля - президентские выборы в Германии
17-19 февраля - Мюнхенская конференция по безопасности, с возможными участием членов администрации Трампа
8 марта - принятие бюджета Великобритании
9-10 марта - лидеры ЕС встретятся в Брюсселе
15 марта - парламентские выборы в Нидерландах
17-18 марта - финансовые руководители G20 встретятся в Баден-Бадене, Германия
24-25 марта - лидеры ЕС встретятся в Риме по случаю 60-летия Римского договора
26 марта - выборы в Сааре (под управлением коалиции в составе ХДС/СДПГ)
31 марта - начинает действовать статья 50, которая запускает процесс Brexit
10-11 апреля - встреча министров иностранных дел G7 в городе Лукка, Италия
21-23 апреля - встречи G20/МВФ/ВБ в Вашингтоне
23 апреля - первый раунд французских президентских выборов
4 мая - местные выборы в Великобритании, первый избирательный тест после начала действия статьи 50
7 мая - второй тур президентских выборов во Франции
7 мая - выборы в Шлезвиге-Гольштейне (СДПГ/Партия «Зеленых»)
11-13 мая - финансовые руководители G7 встречаются в Бари, Италия
14 мая - выборы в Северном Рейне-Вестфалии, самой населенной федеральной земле Германии (СДПГ/Партия «Зеленых»)
26-27 мая - саммит лидеров G7 в Сицилии
11 июня - французские парламентские выборы первый раунд
18 июня - французские парламентские выборы второй раунд
22-23 июня - лидеры стран ЕС встретятся в Брюсселе
7-8 июля - встреча лидеров G20 в Гамбурге, Германия
Сентябрь [возможно] немецкие федеральные выборы
Bloomberg
Форумы, фестивали и выставки: вспоминаем знаковые культурные события столицы в 2016 году
В Москве около четырёх тысяч культурных учреждений — федеральных и городских, общественных и частных. Они помогают ориентироваться в направлениях науки и искусства, изучать историю и заниматься самообразованием, проводить свободное время интересно и с пользой. Mos.ru предлагает вспомнить самые значительные события культурной жизни столицы в 2016 году.
Если очень постараться, можно собрать на одной площадке всех представителей культуры и искусства, работающих в мегаполисе. Библиотеки, дома культуры, музеи, театры, школы искусств и другие подведомственные учреждения в конце марта разместили свои стенды в Манеже на Московском культурном форуме. За три дня они провели больше 70 лекций, организовали почти 200 экспозиций и выставок, устроили около 300 презентаций и свыше 330 мастер-классов.
Итоги мероприятия тоже впечатляют: его посетили 54 тысячи человек. Из них около четырёх тысяч сразу записались в библиотеки, порядка 800 — в различные клубы. Гости купили больше восьми тысяч билетов в Дом музыки и примерно такое же количество книг получили на руки. Две трети посетителей (68 процентов) решили записать себя или ребёнка в учреждения, о которых узнали на форуме, а треть (31 процент) — рассказать об этих учреждениях своих друзьям и знакомым. Но главный показатель — высокая оценка: 95 процентов опрошенных людей сказали, что форум им понравился.
Осенью Москва организовала другое важное событие — уже международного масштаба: 5–7 октября столица впервые приняла саммит Культурного форума городов мира. Эта ассоциация, созданная в 2012 году, была задумана как аналог «Большой двадцатки» (G20) в сфере культуры; сейчас в неё входит 33 города, в которых живут свыше 200 миллионов человек и работает более 100 тысяч учреждений культуры. Саммит позволяет странам — участницам форума обменяться опытом, адаптировать лучшие практики к национальным приоритетам и укрепить межкультурное сотрудничество, например договориться о совместном проведении выставок, фестивалей и другихмероприятий.
Форумы, фестивали и выставки: вспоминаем знаковые культурные события столицы в 2016 году. Официальный сайт Мэра Москвы
Главной на московском саммите стала тема «Важная роль культуры для успешного и гармоничного развития современных мегаполисов». В её обсуждении приняли участие представители 22 городов из 17 стран мира. Основная аудитория — главы городов, их заместители и руководители департаментов культуры, поэтому дискуссии и презентации традиционно проходят при закрытых дверях. Но Москва решила их приоткрыть: одна из встреч в Культурном центре ЗИЛ стала публичной. Другие сессии прошли на крупнейших культурных площадках столицы: в ГМИИ имени А.С. Пушкина, Доме Пашкова, музее современного искусства «Гараж», на ВДНХ, в «Мультимедиа-арт-музее» и даже в Мироваренной палате Патриаршего дворца Московского Кремля.
Кино и театр: развитие и сохранение традиций
2016-й был годом российского кино. В Москве прошло множество мероприятий, посвящённых этому виду искусства, а основной точкой притяжения стало 27 августа —День российского кино, плавно перетёкший в «Ночь кино». С полудня до полуночи зрители увидели почти 870 премьер и любимых фильмов прошлых лет.
Праздник охватил больше 130 площадок — кинотеатров, библиотек, музеев, культурных центров, концертных залов и парков. Кроме кинопоказов, они организовали свыше 170 концертов, лекций, творческих встреч и тематических экскурсий. Например, на ВДНХ открылась выставка «Вам и не снилось», а студия «Мосфильм» пустила гостей в свои павильоны. Акцию посетили более 47 тысяч человек, и Департамент культуры принял решение сделать её ежегодной.
Не менее важно сохранять старые традиции, поддерживать давно сложившиеся коллективы и их создателей. В сентябре 2016 года завершился проект, начатый ещё в 2005-м, — строительство нового здания Театра под руководством Олега Табакова на Малой Сухаревской площади. Это масштабное творческое пространство: восемь этажей (включая технический) насчитывают больше пяти тысяч квадратных метров. В зрительном зале на 400 мест первые четыре ряда кресел убираются — тем самым расширяется и без того внушительная (около 150 «квадратов») сцена.
Для управления сценой впервые в России смонтирован механизм третьего поколения. Он позволяет менять декорации, форму и расположение площадки, поднимая, опуская и поворачивая отдельные фрагменты. Современные технологии открывают режиссёрам и сценографам широкие возможности для работы во всех жанрах и стилях: от строгой классики до динамичных мюзиклов и смелых экспериментальных постановок. Зрители смогут оценить это уже в первом сезоне: театр планирует представить пять репертуарных спектаклей и четыре премьеры. Старое помещение «Табакерки» на улице Чаплыгина станет малой сценой.
Форумы, фестивали и выставки: вспоминаем знаковые культурные события столицы в 2016 году. Официальный сайт Мэра Москвы
Активный отдых на свежем воздухе: музыка и спорт в парках
Летом 2016 года в Москве стартовал проект «Уличные музыканты в парках». Название условное: получить официальные разрешения для исполнения номеров на городских площадках смогли не только музыканты, но и актёры, мимы, жонглёры, чтецы литературных произведений и творческие коллективы.
Столичный Департамент культуры утвердил порядок организации выступлений, не связанных с проведением массовых мероприятий. Желающие получить разрешение подают заявку с указанием деталей выступления, а также делятся ссылкой на свой деморолик. Формы заявок и инструкции по их заполнению размещены на сайтах парков культуры и отдыха.
В рамках проекта 27 парков предоставили уличным артистам 56 импровизированных сцен во всех районах города. Число площадок зависит от размеров и популярности парка: так, в «Сокольниках» их восемь, в Измайловском парке — пять, в Парке Горького и «Музеоне» — по четыре.
Впрочем, настоящее творчество и холода не боится. В зимнем сезоне 2016/2017 года, c 1 ноября по 1 февраля, проект «Уличный музыкант» получил ещё 14 площадок в центре Москвы. Подпевать и танцевать разрешается — будет и веселее, и теплее.
Что касается самих парков, то в августе 2016 года завершился комплексный проект модернизации популярной зелёной зоны на западе Москвы — парка Олимпийской деревни. Концепцию британского архитектурного бюро LDA Design (ранее оно разработало планировку Олимпийского парка в Лондоне) воплотили за полтора года. Срок вполне обоснованный: площадь парка составляет более 53 гектаров.
В полном соответствии с названием парк получил ярко выраженную спортивную направленность. Здесь обустроены четырёхкилометровая велодорожка ишестикилометровый беговой маршрут (зимой они превращаются в лыжни), верёвочный городок и 10 спортивных площадок, включая волейбольную, баскетбольную, для воркаута, для игры в пинг-понг и городки. Также парк получил шесть всесезонных детских площадок со спортивно-игровыми аттракционами, два пункта проката инвентаря и крытый многофункциональный спортивный павильон.
На территории появилась танцевальная площадка и несколько амфитеатров, а также уникальная сцена на воде. Планируется, что на ней будут регулярно выступать музыканты расположенного рядом Концертного зала имени С.В. Рахманинова (филиал Московской филармонии). Одними из первых в День города её испытали джазовый оркестр Игоря Бутмана и группа «Soprano Турецкого».
Наконец, парк стал гораздо красивее и уютнее. Четыре пруда очистили от мусора и связали каскадом, оснастили лодочной станцией и погружными фонтанами. Рабочие привели в порядок газоны площадью около 400 тысяч квадратных метров, обустроили цветники (ещё четыре тысячи «квадратов»), высадили больше 800 деревьев и 25 тысяч кустарников. Отремонтированные дорожки и мосты дополняют пикниковая зона, велопарковки и площадки для выгула собак. Территорию освещают около 600 фонарей, а благодаря пандусам и удобным лестничным спускам вся прогулочная зона доступна маломобильным гражданам.
Форумы, фестивали и выставки: вспоминаем знаковые культурные события столицы в 2016 году. Официальный сайт Мэра Москвы
Библиотеки и музеи: нацеленность в будущее и погружение в прошлое
Экскурсии, творческие встречи, квесты, перформансы уже стали традиционными для московской «Библионочи». Но 23 апреля, во Всемирный день книги и авторского права, библиотеки приготовили горожанам ещё один сюрприз — перешли на новый режим работы. Единым выходным днём для них стал понедельник. Со вторника по субботу библиотеки, расположенные внутри Третьего транспортного кольца (ТТК), в ТиНАО и ЗелАО, а также центральные библиотеки других округов работают с 10:00 до 22:00, в воскресенье — с 10:00 до 20:00. Остальные библиотеки за пределами ТТК открываются в 12:00. Все детские библиотеки работают в аналогичном режиме, но со вторника по субботу закрываются на час раньше — в 21:00.
Кроме того, участники столичного краудсорсинг-проекта «Моя библиотека» и системы «Активный гражданин» выбрали основные направления для развития библиотечной сети города в 2016–2018 годах. Уже сейчас эти учреждения активно меняются, чтобы создать системы удобной навигации для детей и взрослых и позволить читателям удалённо, в режиме онлайн, узнавать о наличии книг, журналов и других материалов. Также библиотеки помогут школьникам готовить домашние задания и расширят спектр общедоступных лекций, мастер-классов, творческих вечеров и других культурных мероприятий. Сейчас в библиотеках работает свыше 1200 тематических кружков и секций.
Но как известно, чтобы уверенно смотреть в будущее, нужно хорошо помнить прошлое. И помогают в этом музеи. В честь 75-летия контрнаступления советских войск под Москвой Центральный музей Великой Отечественной войны на Поклонной горе представил масштабный выставочный проект «Битва за Москву. Первая Победа». Экспозиция показывает величие и трагедию сражения за столицу через подвиги её защитников. В проекте приняли участие более 30 федеральных и региональных музеев, архивов, образовательных учреждений и частных коллекционеров.
На площади порядка трёх тысяч квадратных метров представлено свыше 1500 экспонатов. Воссоздать обстановку военных лет помогают не только постановления Государственного комитета обороны, приказы Ставки Верховного главнокомандования, решения Моссовета и другие документы, но и афиши, рисунки, плакаты и театральный реквизит. Наряду с личными вещами известных защитников Москвы — Георгия Жукова, Семёна Будённого, Андрея Ерёменко, Виктора Полосухина, Фёдора Токарева, Зои Космодемьянской и Натальи Ковшовой — представлены предметы быта, документы и письма рядовых жителей столицы. И конечно, экспозиция была бы неполной без образцов снаряжения и униформы, вооружения, боеприпасов и деталей боевой техники. Выставка открылась 5 декабря 2016 года и продлится до 15 мая 2017 года.
С 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения приступили к сбору информации о счетах нерезидентов для последующего автоматического обмена этими данными с другими странами.
Автоматический обмен данными, собранными за 2017 год, будет осуществлен в 2018 году. Партнерами Швейцарии в этом обмене станут 38 государств, а именно - все нынешние члены ЕС (28 стран), а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония.
Кроме того, в конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией на другие страны. В частности, в настоящий момент рассматривается так называемая «вторая группа» стран для обмена, в которую пока входит 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» начнется с 1 января 2018 года, а сам обмен будет проводиться с 2019 года.
На продажу выставлен единственный дом на острове в Коралловом море
Каждый мечтал когда-либо о том, чтобы иметь во владении целый остров. Теперь эта мечта может стать реальностью.
На рынке недвижимости появился дом, расположенный на острове Пелорус, принадлежащем австралийскому штату Квинсленд. Это единственная недвижимость на этом участке суши, что означает, что будущий владелец может распоряжаться этой территорией по своему усмотрению, пишет News.com.au.
Остров Пелорус расположен в Коралловом море, на расстоянии 45 морских миль к северу от города Таунсвилл. Ближе всего к этому участку суши находится курортный городок Люсинда (10 морских миль). Площадь острова составляет всего около четырех квадратных километров. Площадь владения для того, кто приобретет дом, будет равняться 4000 кв.м.
Единственный дом на острове включает в себя две спальни и одну ванную комнату. Для выработки электричества используется солнечная энергия, для водоснабжения – дождевая вода. В стоимость включена полная меблировка и собственный скоростной катер.
В августе 2016 года нового собственника искал целый остров, тоже принадлежавший к австралийскому штату Квинсленд.
Председатель ОБСЕ о новых приоритетах организации
Себастьян Курц, федеральный министр по делам Европы, интеграции и иностранных дел Австрии, действующий председатель ОБСЕ.
В эти дни министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц находится с рабочей поездкой в Донецкой области. Ранее сообщалось, что МИД Австрии заявил о намерении работать над снятием антироссийских санкций. Накануне поездки самый молодой министр в Европе, 30-летний Курц представил в Global Times свое видение перспектив ОБСЕ.
С 1 января 2017 года Австрия взяла на себя председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), крупнейшей в мире региональной организации по безопасности с 57 странами-участницами из Европы, Центральной Азии и Северной Америки, которая охватывает население в 1 млрд человек. В дополнение к 57 государствам-членам ОБСЕ поддерживает привилегированные отношения с пятью азиатскими и шестью средиземноморскими партнерами.
ОБСЕ является центральным форумом для разработки общего пространства безопасности от Ванкувера до Владивостока, сосредоточившись на продвижении системы всеобъемлющей безопасности, охватывающей военно-политические, экономические, экологические, а также общечеловеческие аспекты.
Китай является важным партнером для многих государств и наши общие интересы состоят в содействии устойчивому экономическому и инфраструктурному сотрудничеству. Тесные обмены между Китаем и ОБСЕ чрезвычайно важны.
ОБСЕ работает в тесном сотрудничестве другими пятью азиатскими партнерами (Афганистан, Австралия, Япония, Республика Корея и Таиланд) в решении глобальных проблем безопасности и стабильности. Азиатские партнеры рассматривают всеобъемлющий подход ОБСЕ к вопросам безопасности и мерам укрепления доверия в качестве возможного источника вдохновения для своего региона.
Во время последнего председательства Австрии в ОБСЕ в 2000 году Европа только начала оправляться от ударов и войн, последовавших после распада Югославии. На этот раз мы имеем дело с целым рядом проблем и военных столкновений, находящихся на различных стадиях интенсивности: конфликт внутри и вокруг Украины, нагорно-карабахский конфликт, конфликт в Грузии, приднестровский конфликт в Молдавии.
Менталитет блокового деления, о котором представители моего поколения знают только из книг по истории, связанных с холодной войной, возвращается. Если мы хотим мира, стабильности и процветания, нам срочно нужно строить мосты между различными регионами и народами.
Безопасность внутри государств и между государствами все больше подрывается радикализацией, в том числе молодых людей, которые оказывают поддержку террористическим организациям. Слишком многие граждане, по всей видимости, потеряли доверие к нашим институтам и структурам управления. Этот кризис доверия очень ощутим в рамках ОБСЕ.
История показала, что мы не можем воспринимать мир и стабильность как само собой разумеющееся. Если мы хотим добиться наших стремлений, мы должны снять шоры и выйти за рамки своих границ, чтобы достичь новых вершин.
Таким образом, мои приоритеты в отношении австрийского председательства в ОБСЕ очевидны. Во-первых, необходимо решить существующие вооруженные конфликты. Мы должны сделать все возможное, чтобы не допустить дальнейшей эскалации вооруженных столкновений. И это будет достижимо, если все мы будем работать вместе и руководствоваться комплексным подходом.
Во-вторых, совместная борьба с радикализмом и экстремизмом более эффективна. Мы должны объединиться против насильственного экстремизма и террора, поддерживая безопасность и соблюдая все права и свободы человека во все времена. Молодежь особенно подвергается влиянию и будет оставаться в центре внимания.
В-третьих, повышение безопасности возможно только при условии укрепления доверия. Устойчивый мир и безопасность требуют сотрудничества, посредничества и компромисса.
С момента своего создания в 1970-е годы в период холодной войны ОБСЕ разработала инструменты и процедуры для содействия всеобъемлющей безопасности и способствовала формированию культуры недопущения конфликтов. Я считаю, что этот интегрированный способ укрепления международных отношений очень подходит для современных сложных проблем и что профилактика и укрепление доверия должны быть снова в основе всего.
ОБСЕ тесно сотрудничает с другими международными и региональными организациями. Совместный форум по вопросам миграции ОБСЕ и Международной организации по миграции «На пути к глобальному договору о безопасной, упорядоченной и регулярной миграции: региональная перспектива» в декабре 2016 года подтвердил, что ОБСЕ играет очевидную роль в содействии эффективному управлению миграцией на региональном уровне в рамках предложенного ООН Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции.
ОБСЕ имеет долгую институциональную историю и проверенные временем институты, такие как Секретариат и 17 полевых операций Организации, которые заложили основу для дальнейшего взаимного доверия. Парламентская ассамблея ОБСЕ объединяет более 300 членов парламента государств-участников ОБСЕ в целях содействия диалогу и сотрудничеству, а также способствует отчетности.
В рамках ОБСЕ мы будем стремиться повысить эффективность наших усилий по решению общих проблем и в целях укрепления доверия и сотрудничества во время моего председательства. Я с нетерпением ожидаю тесного сотрудничества со всеми государствами-участниками и искренне приветствую взаимопонимание и сотрудничество наших партнеров за пределами региона ОБСЕ.
Global Times
Быстрее, удобнее, выгоднее: как менялась цифровая Москва в 2016 году
В цифровом мире изменения происходят, пожалуй, быстрее, чем в любой другой отрасли. Именно поэтому развитие электронных сервисов Правительства Москвы в 2016 году выглядит впечатляюще. Для москвичей и гостей мегаполиса общение с городом стало быстрее и удобнее.
Сервисы и услуги
В 2016 году сразу несколько услуг стало доступно в электронном виде. Например, не выходя из дома можно оформить пособие по уходу за ребёнком.
Полезные сервисы для автомобилистов в 2016 году ввёл городской портал «Автокод». Так, именно здесь впервые появилась возможность оплаты автомобильных штрафов с 50-процентной скидкой. На «Автокоде» же можно обжаловать ошибочно вынесенные штрафы АМПП за неправильную парковку. Там же находится агрегатор компаний, предлагающих полис ОСАГО, который поможет выбрать наиболее выгодного страховщика. Расширяются возможности социальной карты москвича: теперь по ней можно пройти и в Московский зоопарк (речь о льготных категориях посетителей). Кстати, социальную карту студента (и выплаты для многодетных семей) теперь оформляют только в электронном виде.
Полезная информация
В 2016 году появилась новая система оповещения москвичей — «Мосробот». «Мосробот» начал общаться с горожанами в мае этого года. Он способен к самообучению и подстраивается под каждого конкретного пользователя, то есть может выбирать информацию, которая, по его мнению, будет интересна тому или иному жителю. Чем чаще горожане обращаются к городским интернет-ресурсам, тем лучше робот сможет проанализировать их пользовательское поведение и тем точнее и полезнее станут уведомления.
Весной был обновлён дизайн сервиса онлайн-трансляций с камер видеонаблюдения «Окно в город». В этом году можно было посмотреть трансляцию нескольких фестивалей и культурных акций, автопробегов, репетиции и парада Победы, акции «Бессмертный полк», а также Дня города и «Ночи искусств». Недавно появилась возможность подписаться на анонсы московских событий, которые покажут камеры видеонаблюдения. Чтобы получать уведомления о предстоящих трансляциях, достаточно ввести адрес электронной почты в форме в верхней части страницы «Окно в город» и нажать на кнопку «Быть в курсе».
Кроме того, в прошлом году запущен городской агрегатор сервисов по ремонту цифровых устройств «Чудо техники». Теперь найти ближайшую мастерскую стало намного быстрее.
В 2016-м году появились новые сервисы на основе данных Правительства Москвы. «Яндекс» начал использовать городские данные для проверки юридического статуса новостроек — это сделало операции с недвижимостью удобнее и безопаснее.
Также горожанам впервые открыли карту расположения камер наблюдения во дворах и на подъездах. Москва стала первым городом в мире, предоставившим жителям полный доступ к городской системе видеонаблюдения и архиву в пункте самостоятельной работы на ВДНХ (павильон «Умный город»).
Награды
По оценке международной компании PricewaterhouseCoopers (PwC), достижения Москвы в сфере использования информационных технологий сопоставимы по масштабам и характеру задач с результатами мировых технологических лидеров: Нью-Йорка, Лондона, Барселоны и Сиднея. Об этом говорится в исследовании «Города, управляемые данными», или Data Driven City (DDC), в котором представлен опыт реализации концепции DDC в 28 крупнейших городах мира.
«Город, управляемый данными» — концепция использования больших объёмов информации для устойчивого развития современных городов. Благодаря новейшим цифровым технологиям обрабатывать данные можно непосредственно в режиме реального времени, что повышает качество и скорость принятия решений.
Эксперты отмечают, что Москва активно внедряет современные технологические решения во многих сферах городского управления. Самые заметные успехи — в сфере управления транспортом, безопасности и здравоохранения. При этом в столице есть и уникальные по масштабу проекты — «Активный гражданин», «Наш город» и ЕМИАС.
Некоторые цифровые проекты получили высокую оценку международных экспертов. Спецпроекты «Узнай Москву», посвящённые станции метро «Площадь Революции», Останкинской телебашне и Историческому музею, вошли в каталог лучших образцов мирового дизайна IF Design Award.
Ещё одно исследование, проведённое компанией Naumen, поставило единую справочную службу (8 (495) 777-77-77) на первое место по доступности среди государственных горячих линий. В 2016 году Москва стала финалистом премии World Smart City Awards в номинации «Город» с проектом «Город как сервисная платформа».
Оценить электронные сервисы столицы и получить подробную консультацию об их работе можно на ВДНХ в павильоне «Умный город», который открылся в 2016 году.
Домен mos.ru вошёл в десятку самых популярных государственных интернет-порталов в мире. Ресурс, на котором размещаются официальный сайт Мэра Москвы, московский портал госуслуг и ещё несколько десятков популярных городских проектов, обогнал в рейтинге сайт Европейского союза, NASA и портал американского штата Нью-Йорк.
По данным аналитического ресурса SimilarWeb, в месяц аудитория mos.ru составляет 34,5 миллиона, что делает его восьмым в мире по посещаемости среди государственных порталов и 40-м среди всех сайтов по России.
Городской Wi-Fi
Столица заняла второе место в мире по покрытию городских общественных зон Wi-Fi. Сегодня Wi-Fi-пространство включает доступ в интернет в метрополитене и поездах МЦК, в наземном городском пассажирском транспорте (автобусы, троллейбусы и трамваи), в поездах и терминалах «Аэроэкспресса». К сети Wi-Fi также можно подключиться на 450 остановках наземного транспорта. Они располагаются около станций метро, автовокзалов, железнодорожных платформ и других популярных у москвичей объектов. Бесплатный интернет есть также в парках и пешеходных зонах. А к концу декабря 2016 года заработали 1100 хот-спотов (точек доступа), раздающих Wi-Fi на улицах в пределах Садового кольца.
В Австралии нового владельца ищет дом в виде космического корабля
Недвижимость находится в городке Баллан штата Виктория, в 80 километрах к северо-востоку от Мельбурна.
Дом называется The Dome («Купол»), но одни местные жители уже давно окрестили его «иглу», другие – «космическим кораблем» или даже «домом Телепузиков». Он был построен в 2008 году миграционным агентом Тони Кларком, который в 2001 году посетил специальные курсы по строительству купольных зданий. Объекты с такой формой крыши уже давно заслужили популярность своей высокой энергоэффективностью и устойчивостью к ураганам и землетрясениям, пишет News.com.au.
«В Австралии нет ни одного дома, похожего на этот. Он может выдержать торнадо, землетрясение, лесной пожар и даже нашествие термитов», - рассказывает Тони Кларк.
The Dome включает в себя шесть спален, пять ванных комнат и пять жилых комнат, включая кухню. Для получения электричества используется ветряная и солнечная энергия, для приготовления пищи используется газ. Агенты по продаже уверяют, что за счет оригинальной конструкции при отоплении используется всего лишь треть от энергоресурсов, которые нужны для обогрева обычного жилья.
Объявление гласит, что дом идеально подойдет для проживания большой семьи или для обустройства небольшой гостиницы. Собственник просит за него $1,45 млн.
Напомним, в 2015 году дом в виде летающей тарелки продавался в США.
Греческий паспорт вошёл в топ-10 самых сильных паспортов мира
Сайт Passport Index составил ежегодный рейтинг паспортов, обладатели которых могут посещать наибольшее количество стран без необходимости получения визы.
Согласно годовому отчету Passport Index, Греция заняла 7-е место в рейтинге. Обладатели греческого паспорта могут свободно посещать 152 различные страны, что является одним из самых высоких показателей.
Возглавила соответствующий список в 2016 году Германия: владельцы немецких паспортов могут путешествовать в безвизом режиме в 158 стран. На 2-м месте находится шведский паспорт (157 стран), 3-е место занимают Финляндия, Швейцария, Франция, Испания, Южная Корея и Великобритания (156 стран).
Греция вместе с Австралией разместилась на 7-й позиции (152 страны), в то время как Кипр занял 13-е место в рейтинге - кипрские граждане могут совершать путешествия без необходимости получения визы в 146 стран мира.
Годовой обзор китайской дипломатии: ретроспективный взгляд и перспективы
2016 год для Китая, как и для всего мира, определенно нельзя назвать мирным. Выборы президента США, референдум Великобритании по поводу выхода из ЕС, спор между Китаем и Филиппинами по поводу Южно-Китайского моря, развёртывание системы противоракетной обороны США THAAD в Южной Корее, обострение региональных конфликтов, непрекращающиеся террористические атаки… Все это привнесло значительную неопределенность в международную политику и безопасность, и поставило значительные вызовы перед китайской внешней политикой. Как заявил Министр иностранных дел Ван И, 2016 год можно охарактеризовать двумя словами: «изменения» и «хаос».
Ретроспектива
1. Китайско-американские отношения в целом сохраняют стабильность, в 2017 году произойдет увеличение случайных величин
В 2016 году в китайско-американских отношениях были противоречия, была борьба, но между двумя странами также существовало сотрудничество. Можно сказать, что оба государства в целом поддерживали стабильные отношения. Лидеры Китая и США продолжали укреплять взаимное доверие и стратегические контакты благодаря «ночного диалога» в пекинской резиденции Интай и «беседам у озера Сиху», чтобы гарантировать правильное направление развития китайско-американских отношений. Конечно, из-за структурных противоречий, объективно существует взаимное стратегическое недоверие между двумя странами, не говоря о множестве конкретных вопросов, связанных с геополитикой, территориальной безопасностью, экономическими интересами. Между двумя странами существуют заметные противоречия и конфликты. Наиболее типичным примером этих противоречий является закулисная роль США в территориальном споре между Китаем и Филиппинами в Южно-Китайском море, а также развертывание противоракетной системы THAAD в Южной Корее.
После избрания Дональда Трампа президентом США, в отношениях между двумя странами появились некоторые тревожные признаки. Сначала это телефонный разговор между новоизбранным президентом США Дональдом Трампом и главой администрации Тайваня Цай Инвэнь 2 декабря. Несмотря на то, что Трамп собственной персоной и пресс-секретарь Белого дома выступили с объяснениями этого поступка, и попытались сгладить конфликт, это все равно бросило тень на китайско-американские отношения. Не стоит забывать, что такой звонок делается впервые за 37 лет установления китайско-американских дипломатических отношений. Затем Трамп начал выдвигать членов своего правительства, и судя по отношению к Китаю части членов будущего правительства США можно предположить, что китайско-американские отношения окажутся под давлением внутренних сил Белого дома.
2. События типа «черный лебедь» влияют на мировую политику
2016 год оказался богат событиями. В международной жизни произошло множество происшествий, даже событий типа «черный лебедь», это увеличивало неопределенность в международной политике, и даже к тому, что в политическом направлении могли происходить изменения.
В ходе выборов президента США, «черная лошадка» Дональд Трамп сделал сенсационный поворот, собрав максимальное количество голосов и став американским президентом. После британского референдума по выходу из состава Евросоюза, премьер-министр Дэвид Кэмерон ушел в отставку, что вызвало потрясения в ЕС. Внезапно вспыхнул скандал с «близкой подругой» успешно делавшего карьеру президента Южной Кореи Пак Кын Хе, который привел к ее импичменту. 5 декабря, премьер-министр Италии Маттео Ренци и премьер-министр Новой Зеландии Джон Ки объявили о своей отставке. 19 декабря убили посола РФ в Турции...
По какому же пути поведут США Трамп, который всю жизнь был бизнесменом, и его состоятельные помощники? Может ли это вызвать новый виток торговой войны с Китаем? Какое влияние на потерявший сплоченность Евросоюз окажет финансовый кризис, спровоцированный выходом Великобритании из состава ЕС и провалом референдума в Италии? Все эти события, а также изменения в руководстве таких стран, как США, Бразилия, Великобритания, Южная Корея, Италия, Таиланд, Новая Зеландия, обязательно в определенной степени изменят мировой политический ландшафт, и повлияют на политическое направление в мире.
3. Страница дела по арбитражу в Южно-Китайском море перевернута, китайско-филиппинские отношения повернулись вспять
В 2016 году, нет ничего более серьезного, чем дело Филиппин по арбитражу в Южно-Китайском море, которое произвело наибольшее впечатление на китайских граждан. С первого дня нового 2016 года, и вплоть до середины июля, этот скандальный арбитраж завершился скандальным, недействительным и незаконным смешным решением. Ранее филиппинское правительство Акино III в одностороннем порядке инициировало арбитраж по этому вопросу, возлагая надежду на незаконное решение, которое вынесет играющий второстепенную роль в этом вопросе арбитражный суд. Это должно было позволить Филиппинам включить в свой состав территорию, которая им не принадлежит. США, Япония, и ряд других стран поддержали и провоцировали Филиппины, что позволило Акино III сделать из мухи слона. По сути, это не «насильственная конфискация» территории, а, можно сказать, ее «похищение».
В этой глубоководной дипломатической борьбе, Китай продемонстрировал свои политические силы и высокую степень реагирования. Но конечном итоге из этого фарса ничего не вышло.
30 июня Родриго Дутерте принял президентскую присягу и стал 16-м президентом Филиппин. Этот разумный и реалистичный политик c охотой взял на себя тяжелое наследие, которое ему оставил его предшественник. Кроме того, Дутерте взял на себя инициативу улучшить отношения с Китаем и свой первый визит после вступления в должность за пределами стран АСЕАН он совершил в Китай. Отношения между Китаем и Филиппинами менялись весьма театрально. На самом деле это результат неустанных усилий Китая за 30 с лишним лет реформ и открытия, а также результат единства правительства и народа. Напряжение по проблемам в Южно-Китайском море между Китаем и Филиппинами стало уменьшаться, китайско-филиппинские отношения продвигаются в сторону улучшения. Благодаря этому была создана база для решения проблемы в Южно-Китайском море на основе переговоров и совместного развития, а также сыграло крайне важную роль для защиты мирного развития Китая. Такое событие должно войти в историю.
4. Инициатива «Пояс и путь» стабильно продвигается, важную роль играют маневры периферийной дипломатии
В 2016 году предложенная председателем КНР Си Цзиньпином концепция «Пояса и пути» вошла в период всестороннего продвижения, и начала приносить первоначальные результаты. С созданием Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Фонда Шелкового пути и реализацией ряда проектов экономического сотрудничества, строительство «Пояса и пути» перешло от этапа инициативы к стадии реализации.
Саммит G20 в Ханчжоу в сентябре 2016 года, стал для всего мира платформой для продвижения модели управления Китая, а строительство «Пояса и пути» естественным образом стало основным содержанием китайской модели. Пять государственных визитов, которые в течение года совершил председатель КНР Си Цзиньпин, придали мощный импульс строительству «Пояса и пути». С начала года Си Цзиньпин посетил 14 стран на 5 континентах, и основным направлением в ходе этих визитов является стимуляция дипломатии «Пояса и пути».
В дополнение к дипломатии «Пояса и пути», в 2016 году китайское правительство продолжало прилагать усилия в области периферийной внешней политики, и тут были достигнуты неплохие результаты. «Саммит G20 в Ханчжоу» стал сценой для продвижения китайским правительством глобального управления и развития периферийной дипломатии. В октябре председатель Си Цзиньпин посетил Камбоджу. Это показало, что Китай уделяет большое внимание своим старым друзьям, и послало ясный сигнал, что Китай дорожит традиционными дружественными отношениями. Новое правительство Мьянмы под руководством Аун Сан Су Чжи выбрало Китай в качестве первой страны для визита за пределами ACEAH, а также выразило желание установить братские отношения. Новое правительство Шри-Ланки также осознало искренность Китая, и возобновило сотрудничество, представителем которого стал проект строительства порта города Коломбо.
Китай твердо придерживается дипломатического курса, согласно которому «соседи должны быть друзьями, и соседям нужно делать добро». Но в отношении таких вопросов, как вопросы региональной безопасности, национальных интересов и территориального суверенитета, Китай всегда придерживается твердой и четкой позиции. Китайское руководство выступает за денуклеаризацию Корейского полуострова и против размещения американско-корейской системы противоракетной обороны THAAD. Также оно дает твердый отпор необоснованным требованиям Филиппин в отношении островов в Южно-Китайском море и поведению Японии, движимому подстрекательством и попытками сеять раздор. Именно основываясь на дипломатических приемах, которые состоят в дружбе, откровенности, взаимной выгоде и инклюзивности, а также умело совмещая твердость и мягкость, китайская периферийная дипломатия маневрируя, умеет хорошо себя проявлять.
5. В то время как поднимаются антиглобализационные тенденции, Китай стоит как твердая скала
«Антиглобализационное» движение отнюдь не является новым феноменом, а всегда сопутствует «глобализации» и существует давно. Оно было вызвано спадом экономики, к которому привел глобальный экономический кризис. За последние годы, в США и Японии наблюдался слабый экономический рост, в то время, как европейская экономика оказалась в рецессии, из которой ей трудно выпутаться. Вдобавок к этому возникла проблема беженцев, вызванная ближневосточной политикой Европы и США, которая привела к проявлениям торгового протекционизма, и появлению рынка для «антиглобализации».
В декабре 2016 года Япония официально объявила о том, что она не признает статус рыночной экономики Китая, а ЕС пообещал сохранить подход к Китаю как к «суррогатной стране». В это время США, после победы Дональда Трампа на президентских выборах, стало угрожать Китаю налагать штрафные тарифы в 40% на импорт китайской продукции. Можно сказать, что эти заявления с трех сторон являются наиболее четким проявлением антиглобалистской политики в 2016 году.
С 1980 года по наши дни Китай упорно реализовывал политику реформ и открытости, продолжал интеграцию в международное сообщество, участвовал в глобальном управлении, и из самого главного бенефициара глобализации превратился в одного из стимуляторов этого феномена. На саммите G20 в Ханчжоу в сентябре 2016 года, Китай предложил собственную программу создания инновационной, динамичной, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики. Это является самым крупным вкладом Китая в продвижение глобализации. Конечно, предпосылкой для вклада Китая в глобализацию процессе глобального управления стало его собственное экономическое развитие. Как говорил Дэн Сяопин, «развитие – это непреложная истина».
Перспективы
Крупным державам следует иметь соответствующее поведение и внешний облик, стремления и подход к выполнению задач. В 2017 году, тенденция мира и развития не изменятся, но хаос в разных формах будет продолжаться. Китаю предстоит сыграть роль «стабилизатора» в сложной и изменчивой международной обстановке, создавать себе обстановку для мирного развития, и одновременно вносить свой вклад в мировую стабильность и развитие.
Во-первых, необходимо наладить отношения между крупными державами, и гарантировать здоровое, устойчивое и стабильное развитие китайско-американских и китайско-российских отношений. Ключом к стабильному развитию китайско-американских отношений является контроль разногласий и реальное деловое сотрудничество. Только при том условии, что между Китаем и США будет взаимное уважение, взаимная забота и учет коренных интересов друг друга в таких вопросах, как вопрос Тайваня, возможно долгосрочное стабильное сотрудничество, достижение взаимной выгоды и обоюдного выигрыша. Китайско-российское стратегическое партнерство развивается стабильно, и в 2017 году, вместе с укреплением сотрудничества, Китаю необходимо следить за новым развитием российско-американских, российско-японских отношений для того, чтобы был соблюден баланс.
Во-вторых, укрепить достигнутый в 2016 году дипломатический успех в деле Филиппин по арбитражу в Южно-Китайском море для достижения долгосрочной стабильности в южных территориальных водах Китая. Улучшение китайско-филиппинских отношений имеет показательный смысл, и необходимо воспользоваться этой возможностью для укрепления единой концепции Китая по отложению спора и совместного освоения Южно-Китайского моря, чтобы показать всему миру, что Китай является здравомыслящей цивилизованной страной.
В-третьих, необходимо следить за ситуацией на Корейском полуострове и всесторонне развивать периферийную дипломатию с соседними странами. КНДР и Южная Корея являются противниками, которые стоят у ворот Китая. КНДР планирует ядерные испытания, Республика Корея планирует развернуть систему обороны THAAD. Между тем, в Южной Корее возможна смена политической власти из-за скандала, связанного с «подругой» президента Пак Кын Хе, что делает нестабильную ситуацию на Корейском полуострове еще более непредсказуемой. По этой причине Корейский полуостров должен непременно находиться в центре внимания китайской внешней политики. Денуклеаризация полуострова – это позиция, которой должен твердо придерживаться Китай.
В-четвертых, в 2017 году, помимо того, что Китай будет содействовать развитию двусторонних отношений со странами Юго-Восточной Азии, также должен сосредоточиться на отношениях с Сингапуром, который сближается с США. Также Китай должен, полноценно раскрывая роль механизмов ШОС, играть стимулирующую роль в строительстве «Пояса и пути» для установления более тесных экономических обменов и международного сотрудничества со странами Центральной Азии.
В-пятых, Китай должен стимулировать строительство «Пояса и пути», чтобы стимулировать международные отношения при помощи экономического сотрудничества. «Пояс и путь» - это не только платформа торгово-экономического сотрудничества, но и сцена для развития международных отношений. 2017 год – это четвертый год с момента выдвижения председателем Си Цзиньпином концепции «Пояса и пути». Первые шаги в строительстве этой концепции показали, что она имеет признание и поддержку все большего количества государств. Это также полноценно указывает на то, что Китай углубляет инновационную практику международного сотрудничества, и ему необходимо играть дополняющую роль в международных отношениях. Только тогда они будут хорошо сочетаться.
В-шестых, Китай должен активно участвовать в глобальном управлении, и большими шагами двигаться в сторону центра мировой арены. В 2017 году Китай должен продолжать укреплять и реализовывать результаты саммита G20 в Ханчжоу, и при помощи ключевых многосторонних механизмов сотрудничества, таких, как Давосский экономический форум, ШОС и Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), продвигать программу Китая по мировому развитию. Это можно будет сделать в том числе в рамках двух крупных мероприятий, которые проводит Китай: это Международный саммит сотрудничества «Пояса и пути» и 9-й Саммит стран БРИКС. Благодаря этому Китай сможет играть более активную роль в глобальном управлении, и сделает большой шаг в сторону центра мировой арены.
В 2017 году мир не успокоится, и в 2017 году внешняя политика Китая не будет тривиальной. Как писал в своем стихотворении поэт Ли Бо: «Когда бушует ветер и набегают огромные волны, смелее расправь свой парус и отправляйся в безбрежное море!»
Истребители пятого поколения - лучший ответ на вызовы в АТР.
Глава Тихоокеанского командования ВВС США генерал Терренс О'Шогнесси (Terrence O'Shaughnessy) заявил, что американские военные авиаторы должны быть готовы в любой момент ответить на вызовы в этом регионе.
По его мнению, Азиатско-Тихоокеанский регион может стать центром нового мирового военного кризиса, и США будет необходимо наращивать здесь потенциал превосходства в воздухе. "С увеличением китайской напористости, полетов российских дальних бомбардировщиков и северокорейских провокаций этот театр (военных действий) становится все более сложным", заявил генерал.
Одним из способов опережения возникающих угроз является размещение истребителей пятого поколения. "Хотя мы будем модернизировать наш парк истребителей F-22, активно летающих в этом регионе, мы дополнительно должны задействовать в АТР истребители F-35", сказал он. Кроме того, свой вклад в эту стратегию будут вносить и страны-союзники, которые в скором времени получат F-35 на своих авиабазах. Пилоты ВВС Австралии и Японии уже летают на этих самолетах на территории США, Южная Корея получит их в 2018 году.
На Аляске будут дислоцированы две эскадрильи F-35 ВВС США, которые будут взаимодействовать с F-22, которые также размещены и на Гавайях.
"Откусить пирог".
Общемировой объем «переходящих» потенциальных контрактов на экспорт/импорт ВиВТ на перспективу составляет 448 млрд. долл.
Общемировой объем «переходящих» потенциальных контрактов на ближайшую перспективу на экспорт/импорт вооружений (стоимостной объем намерений) по состоянию на конец декабря 2016 года ЦАМТО оценивает в сумму 448 млрд. долл.
Страны-экспортеры вооружений
В расчете учтены:
- завершившиеся тендеры, контракты с победителями которых в 2016 календарном году не подписаны;
- объявленные в 2016 году тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);
- объявленные ранее и проводившиеся в течение 2016 года тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);
- заявленные намерения по проведению тендеров в перспективе;
- заявленные намерения по прямой закупке вооружений.
Безусловно, динамика объемов вновь заключаемых контрактов на экспорт/импорт вооружений будет зависеть от ситуации в мировой экономике. В то же время, если в дальнейшем удастся избежать нового экономического кризиса, далеко не факт, что все заявленные по состоянию на текущий момент намерения по экспорту/импорту вооружений в итоге будут трансформированы в твердые контрактные обязательства.
В части тендеров (уже завершенных, проводящихся, а также объявленных к проведению) также возможны существенные изменения в зависимости от ситуации в мировой экономике. Кроме того следует учитывать, что временные параметры проведения включенных в расчет тендеров очень разнятся по срокам.
Тем не менее, оценка общего стоимостного объема имеющихся на текущий момент намерений по закупке вооружений позволяет ориентировочно спрогнозировать ситуацию на мировом рынке оружия в ближнесрочной перспективе в части ежегодно заключаемых контрактов на экспорт/импорт вооружений.
Если взять за ориентир усредненный среднегодовой стоимостной объем заключенных контрактов за последние 4 года (около 87,8 млрд. долл.), то имеющийся на текущий момент объем намерений позволит поддержать этот уровень более 5 лет.
В случае нового мирового экономического кризиса определенная часть заявленных программ по закупке вооружений будет отменена или перенесена по срокам. Однако уже созданная «подушка безопасности» по «пакету» намерений на экспорт/импорт вооружений столь значительна, что мировой экономический кризис не сможет существенно затормозить рост мирового рынка оружия. В самом худшем варианте можно предположить, что объем новых заключаемых контрактов по перспективным программам, которые на текущий момент не известны и не объявлены, компенсирует возможное снижение ранее заявленных обязательств по закупке вооружений. То есть даже при развитии ситуации по наихудшему варианту, ежегодный объем вновь заключаемых контрактов может сохраниться на уровне около 87,8 млрд. долл. в течение 5 ближайших лет.
В случае устойчивого развития мировой экономики, ежегодно заключаемый объем контрактов на экспорт/импорт вооружений будет выше (прибавку обеспечат новые программы закупок, о которых пока не известно при сохранении имеющегося на текущий момент объема намерений).
По состоянию на текущий момент категория «тендер» (проводящиеся, а также объявленные к проведению тендеры) занимает первое место в рейтинге по стоимостному объему намерений по экспорту/импорту вооружений – 249,576 млрд. долл. или 55,67% от всего имеющегося мирового объема потенциальных контрактов на ближнесрочную перспективу.
По тендерам, которые уже завершены, но твердые контракты с победителями не подписаны, соответствующие стоимостные объемы «зачислены» на счет стран, которые выиграли эти тендеры. В баланс по каждой соответствующей стране-экспортеру также включены заявленные намерения по прямой поставке вооружений.
Второе место в рейтинге занимают США (фактически первое по странам). На текущий момент общий объем «переходящих» на ближнесрочную перспективу потенциальных контрактов США, которые пока входят в категорию «намерения» (учтены выигранные тендеры, контракты по которым пока не подписаны; уведомления Агентства DSCA по 2016 году и уведомления DSCA в предыдущие годы, которые пока не оформлены в контрактные обязательства, а также заявленные намерения по прямой поставке вооружений), ЦАМТО оценивает в сумму 114,624 млрд. долл. (25,57%).
Россия с объемом «переходящих» потенциальных контрактов в сумме 37,145 млрд. долл. (8,3%) занимает третье место (второе по странам).
Места в рейтинге с 3 по 10 (по странам) в порядке убывания стоимостного объема «переходящих» потенциальных контрактов на ближнесрочную перспективу занимают Франция (17,697 млрд. долл.), Германия (около 10 млрд. долл.), Испания (4,208 млрд. долл.), Южная Корея (2,232 млрд. долл.), Нидерланды (1,9 млрд. долл.), Израиль (1,742 млрд. долл.), Швейцария (1,670 млрд. долл.) и Япония (1,625 млрд. долл.).
В целом на текущий момент в рейтинг ЦАМТО по стоимостному объему намерений по экспорту вооружений входят 23 страны (с учетом категории «тендер»).
Страны-импортеры вооружений
Общий объем «переходящих» потенциальных контрактов на ближайшую перспективу на импорт вооружений (стоимостной объем намерений) по состоянию на конец 2016 года ЦАМТО оценивает в сумму 448 млрд. долл.
В расчете по каждой стране-импортеру учтены:
- завершившиеся тендеры по закупке ВиВТ, контракты с победителями которых в 2016 календарном году не подписаны;
- объявленные в 2016 году тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);
- объявленные ранее и проводившиеся в течение 2016 года тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);
- заявленные намерения по проведению тендеров в перспективе;
- заявленные намерения по прямой закупке вооружений.
Все эти перспективные программы закупок учтены на основе данных, имевшихся по состоянию на конец декабря 2016 года.
В целом в рейтинг ЦАМТО по намерениям по закупке вооружений входят 75 стран.
Первое место в рейтинге по стоимостному объему намерений по закупке вооружений занимает Индия (с большим отрывом от остальных стран) – 103,589 млрд. долл. (23,1%).
Второе место по стоимостному объему «переходящих» потенциальных контрактов по закупке вооружений занимает Катар – 31,984 млрд. долл. (7,13%). Замыкает тройку лидеров Польша – 28,435 млрд. долл. (6,34%).
На эти три страны приходится более трети (36,57%) от всего объема потенциальных контрактов на импорт вооружений на ближайшую перспективу.
Места с 4 по 10 в рейтинге по «переходящим» потенциальным контрактам на ближайшую перспективу на импорт вооружений занимают Австралия – 25,920 млрд. долл. (5,78%), Канада – 23,9 млрд. долл. (5,33%), Саудовская Аравия – 22,540 млрд. долл. (5,03%), Иран – 13,650 млрд. долл. (3,03%), Турция – 12,520 млрд. долл. (2,79%), ОАЭ – 10,915 млрд. долл. (2,43%) и Кувейт – 10,1 млрд. долл. (2,25%).
Первая десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 283,553 млрд. долл. (63,25%).
По стоимостному объему «переходящих» потенциальных контрактов по закупке вооружений на перспективу места во второй десятке распределились следующим образом: Германия – 10,050 млрд. долл., Тайвань – 9,357 млрд. долл., Израиль – 8,950 млрд. долл., Великобритания – около 8 млрд. долл., Япония – 7,920 млрд. долл., Бельгия – 7,810 млрд. долл., США – 7,650 млрд. долл., Финляндия – 7,6 млрд. долл., Бразилия – 7,370 млрд. долл. и Вьетнам – 7,290 млрд. долл.
Вторая десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 82 млрд. долл. (18,29%).
В третью десятку входят Норвегия (около 7 млрд. долл.), Нидерланды (6,414 млрд. долл.), Индонезия (5,701 млрд. долл.), Швейцария (5,5 млрд. долл.), Перу (4,6 млрд. долл.), Италия (4,5 млрд. долл.), Мексика (3,907 млрд. долл.), Южная Корея (3,746 млрд. долл.), Таиланд (3,060 млрд. долл.) и Бахрейн (около 3 млрд. долл.).
Третья десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 47,4 млрд. долл. (10,58%).
На остальные 45 стран приходится 35,3 млрд. долл. (7,88%).
2016-й, юбилейный год, год 55-летия полета первого человека, Юрия ГАГАРИНА, в космос, стал для отрасли значимым в многих смыслах. Был осуществлен первый пуск с первого гражданского космодрома России – космодрома ВОСТОЧНЫЙ. Правительство России утвердило Федеральную космическую программу (ФКП) на 2016 – 2025 годы. Также завершена работа по уточнению Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие космодромов на 2017-2025 годы», документ проходит необходимые согласования. РОСКОСМОС завершил формирование основных орбитальных группировок России (дистанционного зондирования Земли – ДЗЗ, навигации и связи). В 2016 году продолжилась стартовавшая осенью 2014 года системная реформа ракетно-космической отрасли, основные направления которой – повышение качества выпускаемой продукции, финансовое оздоровление предприятий и обновление производства.
В 2016 году РОСКОСМОС осуществил 18 пусков в интересах государственных и коммерческих заказчиков. По программе Международной космической станции (МКС) РОСКОСМОС выполнил 7 пусков (все – с космодрома БАЙКОНУР). Количество коммерческих стартов составило 5, из них 2 с космодрома БАЙКОНУР, 1 с космодрома ПЛЕСЕЦК и 2 из Гвианского космического центра. Впервые в октябре 2016 года состоялся запуск американской ракеты-носителя (РН) Antares с российскими двигателями РД-181 производства НПО Энергомаш.
Самое знаковое событие 2016 года – 28 апреля 2016 года Президент России Владимир ПУТИН дал старт первому гражданскому космодрому России – космодрому ВОСТОЧНЫЙ. РН «Союз 2.1а» вывела на орбиту космические аппараты научного назначения.
В рамках международного сотрудничества по программе МКС с Европейским космическим агентством (ЕКА) и НАСА разработана программа совместных научных исследований и экспериментов до 2020 года. В программе – десятки исследований. Достигнута договоренность об обмене научными данными и совместном использовании оборудования для проводимых экспериментов. В 2016-м году успешно завершился первый российско-американский годовой полет космонавта РОСКОСМОСА Михаила КОРНИЕНКО и астронавта НАСА Скотта КЕЛЛИ. Подобные длительные миссии планируются и в будущем.
14 марта 2016 года с космодрома БАЙКОНУР при помощи РН «Протон» осуществлен успешный старт российско-европейской миссии «ЭкзоМарс-2016» и проведена экспертиза материалов ключевых точек проекта «ЭкзоМарс-2020». Специалисты ФГУП «ЦНИИмаш» разработали актуальные сценарии полетов к Луне, сочетающие использование автоматических и пилотируемых космических аппаратов; обоснованы проектные облики и технические требования к перспективным пилотируемым космическим комплексам.
Госкорпорация продолжает внедрять системы контроля и повышения качества выпускаемой космической техники: определены типовые требования к качеству, надежности, стандартизации, каталогизации, унификации и метрологии для включения в технические задания; разработан проект «Система управления качеством», реализуются программы по обеспечению качества, во ФГУП «НПО «Техномаш» создан отраслевой центр нормативно-технического обеспечения для разработки требований к цифровым моделям и информационной системе обмена унифицированными данными; отрасль переходит на цифровое проектирование космической техники. Основная цель реализации мероприятий по качеству и надёжности – снижение уровня аварийности средств выведения к 2020 году в 1,5 - 2 раза и увеличение сроков активного существования космических аппаратов на 25 - 30%.
РОСКОСМОС утвердил стандарты производственной системы, которая определяет требования и условия для повышения эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой космической техники. Лабораториями по отработке новой производственной системы стали Центр им.М.В.Хруничева, РКК «Энергия» и НПО Энергомаш.
Разрабатываются проекты по созданию перспективных космических ракетных комплексов. В том числе – проект ракетного комплекса тяжелого класса повышенной грузоподъемности на базе РН «Ангара А5» и сверхтяжелого класса по Лунной программе, проработка его эскизного проекта начнется в 2017 году. Достигнуты договоренности по созданию на космодроме БАЙКОНУР комплекса «Байтерек» с использованием новой перспективной российской ракеты, разработка которой планируется в 2018 году.
Согласно предварительному прогнозу, консолидированная чистая прибыль предприятий, входящих в периметр Госкорпорации «РОСКОСМОС», в 2016 году составит 3,2 млрд рублей, что выше показателя 2015 года на 56%.
В 2016 году в рамках ранее заключенных межправительственных соглашений по мирному исследованию и использованию космического пространства РОСКОСМОС продолжал и расширял сотрудничество со странами СНГ, Казахстаном и Белоруссией, с Германией, Францией, Италией, Испанией, Швецией, Бельгией, Болгарией, Венгрией, Европейским космическим агентством (ЕКА), США, Бразилией, Аргентиной, Кубой, Никарагуа, Чили, Китаем, Индией, Республикой Кореей, Индонезией, Вьетнамом, Австралией и ЮАР.
РОСКОСМОС начал работу по реализации пятистороннего проекта по совместному использованию в интересах стран БРИКС орбитальных группировок спутников ДЗЗ и соответствующей наземной инфраструктуры, а также созданию механизма обмена данными ДЗЗ для решения проблем изменения климата, крупных стихийных бедствий и защиты окружающей среды.
РОСКОСМОС продолжает заниматься продвижением российских инициатив в Комитете ООН по космосу и в его Научно-техническом и Юридическом подкомитетах, в Первом и Четвертом комитетах Генеральной Ассамблеи ООН, в Институте ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР), в частности по созданию под эгидой ООН единого Центра информации мониторинга околоземного космического пространства, совершенствованию механизма регистрации космических объектов и повышению безопасности космических операций.
Продолжается работа по обучению и переобучению сотрудников, укрепляется корпоративная культура. Создается кадровый резерв ракетно-космической отрасли – всего было подано 1320 заявок от руководителей разного уровня организаций отрасли, в итоге будет отобрано 200 человек, которые пройдут обучение в Корпоративной Академии РОСКОСМОСА. Успешно прошла первая отраслевая Спартакиада и первый корпоративный чемпионат «Молодые профессионалы РОСКОСМОСА» по стандартам WorldSkills, формируются новые методики и стандарты работы с человеческим капиталом.
РОСКОСМОС благодарит всех, кто любит космос, за внимание к космической деятельности России и поздравляет с Новым годом и Рождеством! Радости и удачи, счастья и здоровья вам и вашим близким! Юбилейный год, год полета Юрия ГАГАРИНА, завершается и начинается новый, 2017 год. Мы объявляем его ГОДОМ ПЕРВОГО СПУТНИКА. 4 октября исполнится 60 лет с начала космической эры человечества – в этот день в 1957 году был запущен первый искусственный спутник Земли. Мы верим в космос и говорим: «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!».
Главный нарколог столицы рассказал о том, почему горожане всё чаще отказываются от спиртного в зимние каникулы и как не стать жертвой похмелья после новогодней ночи.
Евгений Брюн, главный психиатр-нарколог Департамента здравоохранения города Москвы
В преддверии Нового года москвичи готовятся к обильному застолью. Главный психиатр-нарколог Департамента здравоохранения города Москвы, директор Московского научно-практического центра наркологии Евгений Брюн рассказал в интервью mos.ru, как сохранить трезвую голову в новогодние праздники.
— Евгений Алексеевич, много ли в новогодние каникулы поступает обращений от тех, кто усиленно отметил праздник?
— Могу сказать уверенно, все объективные и косвенные данные говорят о том, что пить в Москве стали меньше. В том числе и в Новый год. До 2014 года после больших праздников в городе на 15–20 процентов традиционно росло количество обращений к наркологам и госпитализаций из-за злоупотребления алкоголем (по сравнению со среднегодовыми показателями. — Прим. mos.ru). А последние три года число обращений в праздничные дни растёт лишь на пять процентов.
Город в новогодние каникулы предлагает всё больше мест для интересного досуга и развлечений. У людей нет желания сидеть все праздники дома и пить алкоголь
— Люди более ответственно стали подходить к употреблению алкоголя? Или такой эффект дали ограничительные меры по продаже спиртного?
— К такому эффекту привели и ответственное отношение потребителей, и более строгое регулирование алкогольного рынка. Но за последние годы сама Москва преобразилась. Город в новогодние каникулы предлагает всё больше мест для интересного досуга и развлечений. У людей нет желания сидеть все праздники дома и пить алкоголь, когда столько мест для прогулок в парках и в центре города, когда открыты катки, снежные горки, лыжные трассы. Горожанам есть, где потратить своё время с пользой, получить новые впечатления. Я всегда призываю людей отдавать предпочтение радостям и удовольствиям, которые можно получать без стимуляторов, не химическим путём. И похоже, у москвичей это получается.
— Можно ли рассчитать, какое количество спиртного не навредит человеку в праздничный вечер?
— Никак не рассчитать, во всяком случае, я не смогу. Это очень индивидуальная цифра, и у каждого она своя. Некоторым людям, в том числе больным алкоголизмом, достаточно очень небольшой дозы, чтобы опьянеть или отравиться. Всё зависит от активности ферментативной системы, работы печени и почек. Но есть общие правила, которые полезно соблюдать всем. Если вы решили пить алкоголь, то отдавайте предпочтение небольшим порциям и пейте как можно реже. Тогда организм успеет переработать спиртное. Также лучше не сидеть долго за праздничным столом, а выйти на прогулку в новогоднюю ночь.
— Что вы думаете о народных средствах от похмелья: выпить побольше воды на ночь или утром выпить ещё порцию спиртного?
— Нет-нет, не нужно пить на ночь после застолья много воды, это может вызвать отёк мозга. Алкоголь — и вообще любые спирты — задерживает воду в организме. Просто нужно полежать, поспать и уже утром выпить кефир, лимонад или морс. Этого вполне достаточно. И ни в коем случае не употреблять алкоголь снова утром. Не лечить подобное подобным. То, что мы в повседневной жизни называем похмельем, — это воздействие на организм не переработанного за ночь алкоголя, остаточная интоксикация. Если утром человек добавляет ещё, то он только усугубляет плохое самочувствие. Остаточную интоксикацию алкоголем лечить нельзя! Её вообще лечить необязательно, она сама проходит, нужно лишь время.
Утверждение, что русские пьют больше всех, — это миф
— Есть ли статистика о том, какой процент жителей Москвы злоупотребляет алкоголем?
— В Москве 80 тысяч человек больны алкоголизмом — это меньше сотой доли процента. Мы говорим о пациентах с выявленным диагнозом, которые стоят на учёте. Во всех странах мира, где есть свободная продажа спиртного, наблюдается примерно одинаковое распределение: два процента населения страдают алкоголизмом с психическими расстройствами, 10 процентов — алкоголизмом с соматическими расстройствами (то есть алкоголь стал причиной хронических заболеваний. — Прим. mos.ru) и ещё 10–20 процентов населения относятся к категории злоупотребляющих алкоголем.
В последнюю категорию входят все, кто с определённой регулярностью не ограничивает себя в потреблении спиртных напитков, однако существенный вред здоровью пока не нанесён. Но именно из третьей категории со временем люди переходят во вторую и в первую, если не прекращают пить. В России за год совершеннолетний гражданин выпивает примерно 12,8 литра алкоголя. Это уровень потребления, сопоставимый с Европой, Америкой, Австралией. Мы ничем не отличаемся. И утверждение, что русские пьют больше всех, — это миф.
— А с какими проблемами чаще всего обращаются горожане к наркологам в праздники?
— Основная причина обращений — алкогольная интоксикация. То есть, как правило, люди пьют качественный легальный алкоголь, но не всегда в праздники могут ограничить его количество.
— Столичные наркологи в Новый год и Рождество планируют работать по особому графику?
— Нет, вся работа будет идти в штатном режиме. По вызовам к пациентам будет выезжать скорая помощь. При госпитализации наши пациенты смогут бесплатно получать в полном объёме всю необходимую помощь.
Есть определённые стандарты лечения при алкогольных отравлениях. К примеру, желудок промывать к времени госпитализации пациента уже поздно. Когда больной поступает в стационар, ему вводят жидкости через капельницы, дают мочегонные препараты. Всё это нужно, чтобы быстрее шлаки вышли из организма. Также пациенту при необходимости дают успокаивающие, сердечные препараты, потому что основной причиной смерти при алкогольных отравлениях является остановка сердца.
— Как понять за праздничным столом, например, что гость получил алкогольное отравление и ему нужна медпомощь?
— Человек теряет сознание, у него начинается усиленное сердцебиение, возникает одышка, может быть рвота. Могут быть эпилептические припадки на фоне употребления спиртного. В таких ситуациях требуется срочный вызов скорой помощи.
— Евгений Алексеевич, как в будущем году в Москве будут развивать профилактику алкоголизма?
— У нас разработана и действует система профилактики, лечения и реабилитации. Так, например, работа по профилактике алкоголизма ведётся среди учащихся в школах, колледжах и вузах. Начат эксперимент в московских поликлиниках, когда врачи, лечащие заболевания внутренних органов, вызванные алкоголем, рекомендуют пациентам пройти лечение от зависимости.
Россия. ЦФО > Медицина. Алкоголь > mos.ru, 29 декабря 2016 > № 2026493
Евгений Брюн
Кризис, война и пиво на лавках: что хочется оставить в 2016-м
«Газета.Ru» составила список главных разочарований 2016 года
Рустем Фаляхов
В 2016 году россияне продолжили беднеть, правительство решило заменить индексацию пенсий в 2017 году на единоразовую выплату в 5 тыс. руб., а экономике так и не удалось переключиться на несырьевые виды экспорта. Обозреватель «Газеты.Ru» Рустем Фаляхов назвал семь главных разочарований 2016 года.
Россияне залегли на дне
Уровень жизни россиян — одно из главных разочарований 2016 года. Мы опустились на дно уровня 2009 года, самой низкой точки экономического кризиса. Это следует из соотношения расходов на еду и непродовольственные затраты. Соответственно, чем беднее семья, тем больший процент в общий тратах уходит у нее на продукты.
Впервые за последние семь лет расходы россиян на продовольствие (50,1%) превышают расходы на все остальное — одежду, обувь, учебу, здравоохранение, отдых, свидетельствует мониторинг РАНХиГС. В мае 2009 года расходы на питание тоже зашкаливали — 49,6%.
При этом доля тех, у кого имеются накопления, упала с 72% в 2013 году (до присоединения Крыма и введения санкций) до 27% в 2016 году, сообщал исследовательский холдинг «Ромир». Россияне постепенно проедают свои сбережения.
Разочаровало и Минэкономразвития: уровень жизни населения качественно не изменится до 2035 года. Рост зарплат все эти годы будет скромный, наибольший (на 2,1%) ожидается в 2025 году, после очередных президентских выборов.
Денег нет, но вы не бойтесь
Российским пенсионерам выплатят в следующем году по 5 тыс. руб. Это не разочарование, это только предисловие к нему. Переводим 5 тыс. руб. в твердую валюту и получаем около €80. При средней пенсии (по данным Пенсионного фонда России) 13 700 руб., или €200.
Сравним едва ли не с самыми обездоленными в Европе пенсионерами — греками. Греческое правительство задолжало всему миру и урезало пенсионные выплаты, особенно тем, у кого она была выше €1300 (83 тыс. руб.).
Под Рождество власти Греции приняли решение: малоимущим пенсионерам, получающим менее €850 в месяц (или 55 тыс. руб.), выплатить в среднем по €385 (или по 25 тыс. руб.).
Так решил премьер-министр страны Алексис Ципрас, причем без предварительных консультаций с «жирными котами» из тройки европейских кредиторов. Кредиторы возмущены, ведь на Греции висит госдолг в €315 млрд. Но в правительстве Греции возражают: соглашение с еврокредиторами разрешает увеличивать расходы в случае роста доходов выше запланированного. По итогам 11 месяцев 2016 года доходы бюджета Греции оказались выше запланированных на €1,5 млрд, из которых €617 млн Ципрас решил подарить пенсионерам. «Денег нет, но вы там держитесь!» — это не про Ципраса, это про Россию.
Во всем Обама виноват
Барак Обама во время последней в своей президентской карьере пресс-конференции заявил, что российская экономика «не производит ничего, что кто-либо хотел бы покупать, кроме нефти, газа и оружия». Разочаровал, разумеется, не Обама, а итоги проверки механизмов господдержки несырьевого экспорта. То есть как раз той части экспорта, которая не является сырьем или вооружением. И по идее могла бы стать предметом гордости российских властей на просторах глобального рынка.
Проверяла Счетная палата за период с 2013 по 2016 год.
Установлено, что в 2015 году по сравнению с 2014 годом доля малого и среднего бизнеса в общем объеме экспорта несырьевых товаров снизилась на 35%, а в стоимостном выражении — на 43,1%. Обама виноват, ясное дело.
Не подтвердился и отчет Минэкономразвития о том, что 1 руб. поддержки за счет средств федерального бюджета обеспечил прирост выручки экспортно ориентированных компаний на 119 руб. «В ходе проверок в ряде регионов, бюджетам которых была предоставлена субсидия, установлено, что указанные данные документально не подтверждены», — гласит вердикт аудиторов Счетной палаты.
Обида самурая
Россия разочаровала Японию, Япония — Россию. В очередной раз за последние 70 лет. Территориями, как было сказано, Кремль не торгует. Российскую юрисдикцию Курильских островов мы менять не будем, эта тема вообще «не является предметом дискуссии».
А чего тогда хотели, отправляясь с официальным визитом в Токио? Совместного хозяйственного освоения островов. Но на основе исключительно российских законов.
Если бы японцам действительно было тесно на островах, наверняка они могли бы инвестировать в России. Где угодно. И на российских условиях. Деньги у японцев есть.
Но товарооборот России с Японией падает беспрецедентными темпами. На 30% в 2015 году относительно 2014 года и еще минус на треть за девять месяцев 2016 года. Потому что есть обида у японцев. И похоже, она только растет. А взаимный товарооборот будет еще больше падать.
Японский премьер Абэ хочет справедливости. В том варианте, как это понимают его избиратели: заключить наконец-то мирный договор по итогам Второй мировой войны и вернуть себе острова. Похоже, Россия не сможет ему этого дать.
Идею совместного освоения спорных островов предлагал еще Евгений Примаков в конце 90-х годов прошлого века.
Решение проблемы не продвинулось ни на шаг. К чему было обмениваться официальными визитами и готовить новые и множить разочарования с обеих сторон?
Неправильные люди Земли
Наконец, самое большое разочарование 2016 года — Россия воюет. С соседями близкими и дальними. Как и год назад, как и два. А если не воюет, то конфликтует. В июне 2014 года в местечке Кольвиль-сюр-Мер во французской Нормандии собрались мировые лидеры, чтобы отметить 70-ю годовщину дня высадки союзников во время Второй мировой войны. Бывшие противники — США и Великобритания с одной стороны и Германия с другой — давно уже стали союзниками. И только у России остались натянутые отношения как с бывшим противником, так и с союзниками сначала из-за Украины, потом из-за Сирии.
А до этого, в 2008 году, был военный конфликт с Грузией. До сих пор общение с грузинами идет только при посредничестве Швейцарии. И только недавно потеплели отношения с Турцией, имеющей с нами общую морскую границу.
Соседей не выбирают, с ними лучше дружить или хотя бы поддерживать ровные отношения. Просто по той причине, что мир выгоднее конфронтации. Но у России так не получается.
Мы балансируем на грани мира даже с теми, кто исторически оставался нам близок: с Болгарией, Черногорией, Молдавией, Финляндией. Не говоря уже о заклятых друзьях из Польши и стран Балтии. С Великобританией отношения заморожены, с Японией нет до сих пор мирного договора.
Даже евразийские союзники — казахи, киргизы и белорусы — недовольны нами, а мы, само собой разумеется, ненавидим их. Санкции Запада и ответное российское эмбарго мешают взаимной торговле, и вместо преференций Евразийский союз увяз в ограничениях. Благодаря какой стране? Во всем виновата Америка, конечно.
Кого из соседей ни возьми — все кругом плохие и в чем-то виноваты перед нами.
Даже Новая Зеландия (в часе лета от Южного полюса) достала нас своим присоединением к санкциям США, Канады и Австралии.
А с кем дружим-то вообще? Вроде бы с Китаем. Второй мост туда будем строить, не достроив первый. Вот еще индусам от нас ничего не надо. Бразилия — тоже наши люди. Далеко сидят, и с ними никаких проблем. Кубе мы простили $30 млрд и тоже дружим. Вьетнам зовем дружить… Но в Европе точно все неправильные люди, не хотят водиться с нами. Надо достать глобус и посмотреть. Может, все-таки какой-нибудь завалящий друг да найдется. Если Каталония отпочкуется от Испании, попробуем дружить.
Реклама без пива — деньги на ветер
Ассоциация распространителей печатной продукции, а также «Союзпечать» и некоторые издатели предложили снять запрет на рекламу в СМИ табачных изделий, а заодно алкоголя и БАДов. Из-за запрета такого рода рекламы издатели потеряли 20–25% рекламных доходов. При этом курить россияне якобы не стали меньше. А раз так, то зачем нужен антитабачный закон с его ограничениями по рекламе.
Правда, статистика говорит об обратном. До принятия антитабачного закона, инициированного, кстати, Владимиром Путиным, россияне курили как турки — 40% взрослого населения. Сейчас процент курильщиков снизился до 34%. А возраст начала курения у детей повысился. И это тоже результат действия антитабачного закона.
Не столь успешной оказалась борьба с пивом. Выросло целое поколение россиян и россиянок, полагающих, что попить пивка прямо на улице — это «цивильно». Они уверены в этом благодаря рекламной промывке мозгов. Они с этой рекламой выросли.
Новому поколению россиян хотят навязать стандарты дикого рекламного рынка 1990-х и начала 2000-х.
Вернуть пиво на стадионы недавно предложил губернатор Самарской области. Предложение прозвучало на заседании Совета при президенте РФ по развитию физкультуры и спорта. Для пива уже сделали одно исключение — ради чемпионата мира 2018 года. Если так пойдет и дальше, Россия снова прославится как страна, в которой спортивные успехи одних оплачены здоровьем других.
Божоле бурдо
Сразу два разочарования-2016 связаны с вином и игристыми винами. Депутаты преподнесли новогодний подарок — удвоили акцизы на импортное вино. Добавьте к этому обвал рубля после присоединения Крыма. В итоге качественное вино становится роскошью. А бормотуха все заметнее на полках магазинов. Шмурдяк побеждает.
Шмурдяк, официально, — винный напиток, смесь из вина, сока, воды, с добавлением «градусов» с помощью этилового спирта, а также сахара, лимонного сока, красителей и улучшителей вкуса. Эксперты и добросовестные виноделы предлагали запретить производство сомнительного пойла.
Прошел еще один год, но «Божоле бурдо» по-прежнему в законе. Производители пойла демпингуют и радуются жизни.
Хорошо хотя бы то, что левым вином обычно не травятся до смерти. Массовых отравлений не замечено. Но провести новогодние праздники «в обнимку с унитазом» вполне реально.
Проверив под Новый год 57 торговых марок полусладкого игристого вина стоимостью от 150 и до 6121 руб., Роскачество выявило: треть из них — газировка на основе вина.
Как самим гражданам отличить бормотуху от доброкачественного вина, непонятно. Роскачество рекомендует россиянам внимательнее следить за «игрой пузырьков», принюхиваться. Похоже, власти запретят шмурдяк только после того, как винная бормотуха превзойдет по ядовитости настройку боярышника.
Итоги 2016 года по мнению российских ученых
Самые важные открытия, запомнившиеся российским ученым
Indicator.Ru опросил российских ученых о том, какие открытия особенно запомнились им в 2016 году. Среди самых упоминаемых достижений, безусловно, открытие гравитационных волн, но внимания удостоились и другие достижения, среди которых есть и открытия российских ученых.
Владимир Сурдин, старший научный сотрудник ГАИШ МГУ, доцент физического факультета МГУ:
«В 2016 году наибольшее впечатление на меня произвело сообщение об открытии гравитационных волн. Напомню, что об этом 11 февраля объявили ученые международной группы LIGO (Laser Interferometric Gravitational Observatory), которой впервые с помощью двух огромных детекторов, сооруженных в США, удалось зарегистрировать возмущения пространства-времени, предсказанные сто лет назад создателем общей теории относительности Альбертом Эйнштейном. Это экспериментальная работа высочайшего уровня, увенчавшая многолетние усилия большой группы ученых и инженеров, в число которых входят и сотрудники физического факультета МГУ. Гравитационные волны — это периодические изменения геометрических свойств пространства-времени, в котором мы живем. Они распространяются со скоростью света во всех направлениях от ускоренно движущихся массивных объектов и проходят сквозь все, принося нам информацию о самых скрытых процессах во Вселенной. Фактически, в нынешнем году родилась новая наука — гравитационно-волновая астрономия. Кроме того, форма зарегистрированного импульса говорит о том, что его породили две слившихся черных дыры, что служит еще одним доказательством их существования в природе.
Наконец, меня порадовал тот факт, что импульс был зарегистрирован 14 сентября 2015 года, а сообщение об этом открытии опубликовали пять месяцев спустя, после тщательной проверки. В наш век однодневных сенсаций ученые по-прежнему работают без суеты, отвечая своей репутацией за достоверность результатов, даже рискуя при этом потерять приоритет открытия. Репутация — главный и, как правило, единственный капитал ученого. Хотелось бы, чтобы это стало нормой и для остальных слоев нашего общества».
Геннадий Князев, заведующий Лабораторией дифференциальной психофизиологии Института физиологии и фундаментальной медицины РАН:
«На этот вопрос ответить не так легко. Открытия делаются не каждый год. Кроме того, часто важная работа может пройти незамеченной, и только через годы становится понятным ее значение. Так, например, было с открытием нейронных сетей покоя в 1995 году. Статью Бисвала с соавторами не приняли к публикации в четырех журналах, и только лет через пять после ее опубликования научное сообщество начало подходить к пониманию ее значения. В сфере исследований, которыми мы занимались в последнее время, мое внимание привлекла работа «Resting-state connectivity biomarkers define neurophysiological subtypes of depression», опубликованная недавно в Nature Medicine. В этой работе на основе фМРТ данных, записанных в покое, на большой выборке пациентов с депрессией (1188 человек) показано, что паттерны коннективности некоторых областей мозга, прежде всего лимбической системы, позволяют выделить четыре подтипа депрессии, которые не совпадают с существующей клинической классификацией и связаны с различными профилями симптоматики и с разной чувствительностью к некоторым видам терапии. Эти паттерны коннективности можно рассматривать в качестве биомаркеров этих подтипов. Это важно, потому что психиатрия, пожалуй, единственная область медицины, в которой до сих пор не используются биомаркеры при диагностике».
В наш век однодневных сенсаций ученые по-прежнему работают без суеты, отвечая своей репутацией за достоверность результатов, даже рискуя при этом потерять приоритет открытия. Репутация — главный и, как правило, единственный капитал ученого. Хотелось бы, чтобы это стало нормой и для остальных слоев нашего общества.
Юрий Тетерин, ведущий научный сотрудник химического факультета МГУ:
«Заслуживает особого внимания работа по расшифровке механизма действия полиаденин-связывающего белка. Разумеется, как говорят биологи, это должно быть подтверждено как минимум в семи ведущих лабораториях мира».
Вячеслав Иваненко, ведущий научный сотрудник биологического факультета МГУ:
«Шокирующей научной новостью этого года, а не открытием, была информация о невиданной ранее массовой гибели коралловых сообществ на огромных территориях северной части Большого барьерного рифа. Вызвана эта гибель аномальной жарой и отмечена во многих тропических районах. Сейчас идет сбор данных о масштабе наблюдаемого процесса не только в Австралии, но и в других частях света. Уже понятно, что речь идет об ускоряющемся исчезновении уникальной экосистемы с неприятными последствиями для сотен миллионов людей. Приходится с сожалением констатировать, что многие из коралловых сообществ, на которых нам удалось собрать материал несколько лет назад, уже не существуют, и собранные нами, в том числе и новые, пока не описанные, виды с непонятной биологией мы можем больше никогда не найти. Для нашего туриста все это означает, что найти хорошо сохранившийся риф, на котором можно поплавать с маской и полюбоваться разнообразием его обитателей будет сложнее и сложнее даже за большие деньги. Об этом говорят и данные, собранные нами в только что завершившейся экспедиции на Мальдивский архипелаг».
Сергей Попов, ведущий научный сотрудник ГАИШ МГУ:
«Важные результаты 2016 года: регистрация гравволновых всплесков на LIGO, результаты со спутника New Horizons, первый релиз данных спутника Gaia, испытания прототипа космического интерферометра eLISA, открытие планеты у Проксимы Центавра, обсуждение возможности существования девятой планеты, новые результаты по быстрым радиовсплескам (повторяющийся источник, очень яркий всплеск и др.), а также анализ полных данных спутника Kepler».
Владимир Намиот, ведущий научный сотрудник НИИЯФ имени Д.В. Скобельцына МГУ:
В этом году можно отметить очень интересные работы, такие, в частности, как экспериментальное обнаружение гравитационных волн и эксперимент по омоложению человека, поставленный на самой себе Элизабет Перриш (это «омоложение» основано на введении в клетки организма гена теломеразы), но это, хоть все это и очень важно, все-таки не открытия (кроме того, стоит отметить, что об этом не написало ни одно научное издание — прим. Indicator.Ru). Мне кажется, что нужно задуматься о другом: почему ни в настоящее время, ни в будущем (по крайней мере, в ближайшем) нас не ожидают настоящие научные открытия? Мы так и не нашли (а в последние годы, кажется, даже и не пытаемся найти) ответы на целый ряд важнейших вопросов, среди которых, в частности, каков механизм макроэволюции, какова природа мышления (неясно даже, как осуществляется запоминание), в чем причина старения. Есть еще много подобных вопросов, но перечислять их здесь не имеет смысла: каждый из них требует очень больших пояснений.
Я не буду обсуждать причин того, почему в последние годы ученые сосредоточились не на таких, а на частных, причем относительно легко решаемых задачах. Конечно, эти частные задачи очень важны, но если сосредоточиться только на них, это может завершиться застоем. Хотя каждый год мы, как и ранее, будем изыскивать "наиболее важные научные достижения этого года"».
Карина Арутюнова, аспирант Лаборатории нейрофизиологчиеских основ психики имени В.Б. Швыркова Института психологии РАН:
«В области моих научных интересов в 2016 году я бы отметила работу Адама Беара и Дэвида Рэнда из Йельского университета, опубликованную в журнале PNAS. Авторы исследовали роль интуиции и размышления в кооперативном поведении. С помощью разработанной ими модели было показано, что интуиция, как своего рода социальная эвристика, способствует росту кооперации, при этом размышление может предотвращать интуитивные импульсы к кооперации. Модель Беара и Рэнда объясняет существующие противоречивые данные о роли интуиции и размышления в кооперативном поведении, а также выдвигает новые интересные гипотезы, в том числе о возможных связях между индивидуальными особенностями, такими как когнитивный стиль, и склонностью к кооперации в разных ситуациях. О результатах проверки подобных гипотез мы, вероятно, узнаем в 2017 году».
Юрий Манкелевич, ведущий научный сотрудник НИИЯФ имени Д.В. Скобельцына МГУ:
«Затрудняюсь назвать очень важные фундаментальные открытия 2016 года. Впрочем, недавно был озвучен интересный прикладной прототип ядерной батарейки с использованием Nickel-63 и CVD diamond technology».
Мне кажется, что нужно задуматься о другом: почему ни в настоящее время, ни в будущем (по крайней мере, в ближайшем) нас не ожидают настоящие научные открытия? Мы так и не нашли (а в последние годы, кажется, даже и не пытаемся найти) ответы на целый ряд важнейших вопросов, среди которых, в частности, каков механизм макроэволюции, какова природа мышления (неясно даже, как осуществляется запоминание), в чем причина старения.
Владимир Кукулин, главный научный сотрудник НИИЯФ имени Д.В. Скобельцына МГУ:
«На меня наибольшее впечатление произвели два выдающихся открытия, сделанных в 2016 году. Причем приятно отметить, что в обоих открытиях мирового уровня очень важную роль сыграли работы российских авторов или ученых российского происхождения.
Первое открытие, которому посвятили большое внимание все без исключения новостные сайты, — это открытие гравитационных волн. В этой работе ключевая роль принадлежит сотрудникам физфака МГУ, работавших много лет под руководством профессора Брагинского. Значение этого открытия невозможно переоценить, так как гравитационные волны были одним из ключевых предсказаний ОТО Эйнштейна, и оно 100 лет оставалось чисто теоретическим предсказанием вплоть до текущего года.
Второе открытие, хотя и не стало таким громким, по значению для науки в целом, пожалуй, находится где-то недалеко от него. Два сотрудника NASA (российского происхождения) открыли в космическом пространстве совсем небольшие черные дыры с массами порядка 10 M? (M? — это масса Солнца). До этого обычно считалось, что черные дыры имеют гигантскую массу порядка миллионов и выше масс Солнца, и такие супердыры находятся в центрах большинства галактик. Кроме этого, были указания на "средние" черные дыры с массой порядка 1000 M?. Но дыры с такой малой массой как < M? не только никогда не наблюдались, но и само их существование подвергалось большим сомнениям. И эти два сотрудника NASA создали совершенно новую оригинальную методику для обнаружения маленьких черных дыр, а затем и обнаружили их. Этот результат, будучи подтвержден независимыми наблюдениями, может в корне перевернуть многие современные представления об эволюции материи во Вселенной, включая природу темной материи».
Екатерина Шорохова, старший научный сотрудник Лаборатории динамики и продуктивности таежных лесов Карельского научного центра РАН:
«В течение нескольких десятилетий внимание ученых привлекает разлагающаяся древесина — хранилище углерода и питательных веществ, а также проект "Ноев ковчег" для спасения многих редких и исчезающих видов. Во всем мире на поверхности и в глубине валежника можно найти от 400 тысяч до миллиона видов живых организмов. В этой связи одна из наиболее важных публикаций уходящего года — статья о так называемой погребенной древесине, то есть о тех стволах, которых не видно под мхом. Оказывается, что продолжительность существования таких валежных стволов может достигать нескольких тысячелетий, а запасы углерода, сосредоточенные в них, составляют не менее 24% от запасов углерода валежа на поверхности земли. Последние результаты особенно интересны с точки зрения широко обсуждаемой проблемы круговорота углерода и изменения климата.
Вот уже два года как наш коллектив в прямом и переносном смысле погружен в события, происходящие в глубине разлагающихся валежных стволов в таежном лесу».
Денис Рычков, младший научный сотрудник Института химии твердого тела и механохимии СО РАН:
«Вопрос конечно, очень сложный, так как все ученые так или иначе уделяют большее внимание все же своей и смежным научным областям. Тем не менее нельзя не отметить достижение в области предсказания кристаллических структур. C 1999 года проводится соревнование "CSP Blind Test", где различные научные группы соревнуются в прогнозировании структур кристаллов на основе лишь формулы вещества и научных алгоритмов, работающих на суперкомпьютерах. В прошедшем, уже шестом, тесте впервые были предсказаны все структуры, включая сложные молекулы с высокой степенью геометрической подвижности, гидрохлориды органических веществ и другие. Все это крайне важно для фармацевтической индустрии, где получение таких структур является критически важным».
Владимир Иванов, заведующий Лабораторией синтеза функциональных материалов и переработки минерального сырья ИОНХ РАН:
«В 2016 году в ведущих журналах опубликован целый ряд статей, посвященных разработке методов расслаивания (exfoliation) различных слоистых материалов. Подобные работы велись и раньше, но в основном они были посвящены расслаиванию графита с целью получения графена, и только сейчас фокус начинает смещаться в сторону неорганических материалов. Думаю, что в самое ближайшее время можно ожидать бум фундаментальных и прикладных работ в области создания и применения двумерных и квазидвумерных неорганических материалов».
Владимир Краснопольский, заведующий Лабораторией инфракрасной спектроскопии планетных атмосфер высокого разрешения МФТИ:
«Среди наиболее важных достижений науки 2016 года я бы выделил следующие: запуск российско-европейского спутника Марса ExoMars, первые результаты пролета Плутона миссией New Horizons».
Иван Бобринецкий, ведущий научный сотрудник МИЭТ:
«2016 год ознаменовался переходом в исследовании свойств индивидуальных молекул из сугубо фундаментальной области к попыткам технологического управления и масштабирования при создании функциональных элементов (преимущественно электронных) на отдельных молекулах. В частности, в работе американских, китайских и израильских ученых, опубликованной в Science, "подремонтирована" воспроизводимая технология создания молекулярных переключателей на одиночной молекуле между графеновыми электродами. При этом дополнительно, путем пришивки якорных групп к молекулам ученым удалось "запрограммировать" свойства полученного устройства».
Владимир Боченков, старший научный сотрудник химического факультета МГУ:
Главным научным событием 2016 года, на мой взгляд, является прямое экспериментальное наблюдение гравитационных волн. Попытки зарегистрировать такие события предпринимались в течение последних 40 лет, так что это в прямом смысле слова долгожданное открытие. Что касается моей области, то одним из ярких достижений в уходящем году было создание металинзы, тонкого структурированного слоя из субмикронных блоков оксида титана на поверхности плоского стекла, обладающего свойствами мощной линзы. При этом впервые удалось создать материал, работающий во всем видимом диапазоне, а не только при одной длине волны.
Валентин Голосов, ведущий научный сотрудник Института экологии и природопользования КФУ:
Среди наиболее важных открытий 2016 года я бы отметил создание хранителя данных в Университете города Саутггемптон, где изобрели небольшой (размер с монету) хранитель данных емкостью 360 ТБ.
Авторы: Яна Хлюстова, Яна Комарова
Индикатор
Россия. Весь мир > Образование, наука > ras.ru, 29 декабря 2016 > № 2023794
Победа республиканца Дональда Трампа на президентских выборах в США принесла рынкам лишь неопределенность - ни международные, ни американские эксперты пока не решаются предсказать, какой эффект принесет миру разворот крупнейшей мировой экономики в сторону политики протекционизма в отношении производства в США, в частности, растущего нефтяного и газового лобби.
В канун американских выборов, согласно консенсус прогнозу Societe Generale, вероятность победы демократа Хиллари Клинтон оценивалась в примерно 83%. Тем не менее, эксперты не исключали эффекта Brexit (когда вопреки ожиданиям аналитиков Великобритания вышла из Евросоюза). Такая же ошибка закралась и в прогнозы и в отношении Трампа.
Трамп опередил Клинтон с разгромным счетом 306 голосов выборщиков против 232. Голосование представителей штатов лишь закрепило победу республиканца - Трамп набрал 304 голоса против 227 у Клинтон. Два выборщика отказались голосовать за Трампа, пять - за Клинтон.
ЭФФЕКТ НЕОЖИДАННОСТИ
После известия о победе республиканского кандидата биржевые индексы сразу на нескольких мировых торговых площадках рухнули: фьючерсы на индекс Dow Jones упали сильнее, чем 11 сентября 2001 года, - на 4,4 % или более чем на 800 пунктов до 17 483,5 пункта. S&P снизился на 4,6 % - до 2 038,25 пункта. Индекс британской биржи FTSE 100 упал на 4,7%, азиатский MSCI Asia Pacific на 2,9%, что было самым большим падением после Brexit.
Американская нацвалюта тоже стала демонстрировать падение. Доллар обвалился против иены на 3,8%. Доллар подешевел на 2,3% к евро и швейцарскому франку.
Но уже через две недели индексы стали не только отыгрывать свое падение, но и бить рекорды роста. Индекс Dow Jones впервые за всю историю существования дорос до 19 005 пунктов. Индекс S&P 500 - до 2203,1 пункта. Доллар тоже вернулся в свой привычный коридор и вернул доверие инвесторов.
Трамп полагает, что такая ситуация в американской экономике – исключительно его заслуга. "Мир был мрачным, пока я не победил — не было никакой надежды. Сейчас рынок растет почти на 10%, а траты на Рождество превысили триллион долларов!", — написал Трамп в своем микроблоге в Twitter. "Спасибо, Дональд!", - добавил он.
ГЛОТОК ВОЗДУХА ДЛЯ АМЕРИКАНСКОЙ ЭКОНОМИКИ
В первой половине 2016 года американская экономика действительно замедлялась. Во II квартале – до 1,2%, что оказалось гораздо ниже прогнозов аналитиков (2,6%). Международный Валютный Фонд (МВФ) трижды за этот год снижал прогноз крупнейшей экономики. Трамп в ходе своей предвыборной кампании обвинял в этом провале курс на глобализацию текущей администрации президента Барака Обамы и отсутствие заботы о рабочем классе, который теряет рабочие места и источник средств существованию.
Трамп после победы на выборах заявил о намерении вернуть бизнес обратно в США, чем вызвал на рынке оживление, рассказал РИА Новости сотрудник одного из крупных инвестиционных фондов в штате Флорида. "Ожидаю, что индекс Dow Jones пробьет отметку 20 000 пунктов. Возможно, немного снизится после Нового года. Но, тем не менее, инвесторы настроены позитивно, в то время как перед выборами все затаились и ждали", - сказал собеседник агентства.
Представитель МВФ Джерри Райс рассказал недавно на брифинге для журналистов, что укрепление доллара, рост интереса инвесторов к США может создать позитивную базу для экономического роста и пересмотра прогноза американской экономики уже в январе. Тем временем, комментировать, как именно протекционизм Трампа повлияет на мировой ВВП, МВФ пока не решился.
Стоит отметить, что, если подход конкурента Трампа - Клинтон - был "мир без границ", то он сам, скорее, "хозяйственник". Своей задачей он видит поддержку американского бизнеса внутри США и совершенно не намерен распыляться на другие страны.
"Трамп объявил об экономической реформе, ключевым моментом которой будет объявленный им переход от политики глобализма к принципу американизма", — подтверждает в беседе с РИА Новости эксперт по российско-американским отношениям в экономике Сергей Миллиан.
В выступлениях Трамп обещал снизить налоги для американского бизнеса с "уровня одного из самых высоких в мире до одного из самых низких — 15%", однако компаниям, которые решат покинуть США и перевести производства в другие страны, он предрек серьезные затруднения.
"Рынки восприняли все это как позитивный сигнал для того, чтобы вкладывать деньги. Основные отрасли – промышленный сектор и жилье", — рассказал в беседе с РИА Новости главный экономист вашингтонского Smith's Research & Gradings Скотт МакДоналд.
"АМЕРИКА – В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ"
Для выполнения своей повестки дня Трамп обещает пересмотреть все глобальные торговые соглашения США, которые находятся на стадии рассмотрения, либо уже ратифицированы. Например, он активно критикует сделку NAFTA, подписанную супругом Хиллари Клинтон — в ту пору президентом США Биллом Клинтоном. Соглашение о зоне свободной торговли было ратифицировано в 1994 году, к нему присоединились США, Канада, Мексика. Трамп уверен, что американцы лишь потеряли от этого договора, поскольку крупнейшие компании США стали переводить свои производства за рубеж, особенно в Мексику, которая отличается дешевой рабочей силой и не столь сильными профсоюзами.
Более полномасштабное торговое соглашение по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП, TPP), которое находится на рассмотрении в конгрессе США, Трамп называет "чудовищной сделкой", которой с "черного хода" воспользуется Китай. Хотя, как заверял президент США Барак Обама, именно для противодействия росту КНР это соглашение и задумывалось. Помимо США, Канады, Мексики, в соглашении участвуют Перу, Чили, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур, Вьетнам, а также Австралия и Новая Зеландия.
Соглашение по трансатлантическому партнерству с ЕС (TTIP), которое находится на стадии обсуждения, Трамп тоже критикует. Он не раз заявлял, что намерен заключать двусторонние прямые сделки c государствами. Но будет ли этот разворот во благо миру и Соединенным Штатам – вопрос.
Ранее, отвечая на вопрос РИА Новости о перспективах протекционизма в современном мире, торгпред РФ Александр Садник сказал: "Протекционизм в современном мире — вещь неоднозначная. С одной стороны, концентрация производства на территории одной страны имеет свои плюсы, получаешь рабочие места, опыт и всю производственную цепочку в одном месте. А с другой стороны, ты теряешь преимущества от международного разделения труда. Однозначно здесь говорить нельзя — должен быть баланс".
НАСЛЕДСТВО ОБАМЫ
Согласно опросу агентства Bloomberg, мировая экономика и США в настоящий момент заканчивает цикл, после которого наступает очередной финансовый кризис. И если кризис не ударил по мировой экономике в 2016 году, то в 2017 году должна наступить "очередная ломка". В частности, главный триггер этого процесса — цены на недвижимость в США - уже "перегрелись" и достигли докризисного уровня, который наблюдался в конце 2007 года.
Во избежание кризиса ликвидности на рынке ФРС решилось на повышение ставки, что автоматически увеличивает стоимость обслуживания долга. Сейчас американский госдолг уже приблизился к 20 триллионам долларов, или более 105% ВВП. Кстати, за восемь лет правления Обамы долг страны вырос почти в два раза — с 10,63 триллиона долларов. Однако в условиях роста ВВП - порядка 3% - и рекордно низких ставок ФРС - 0,25-0,5% - обслуживание его не являлось проблемой.
По итогам декабрьского заседания ФРС США сообщила, что в 2017 году ожидает три повышения базовой ставки вместо двух, до среднего уровня 1,375% (нынешний средний уровень составляет 0,625% при ставке 0,5-0,75%). Долг подложит дорожать. Вашингтонский центр BPC (The Bipartisan Policy Center) посчитал, что США достигнут потолка своего долга — 20,1 триллиона долларов — уже в начале года. Трампу придется объяснить конгрессу, почему и без того немалые заимствования придется наращивать.
Председатель совета экономических консультантов при действующем президенте страны Бараке Обаме Джейсон Фурман в рамках регулярного брифинга для журналистов в Белом доме предупредил Трампа и о том, что его налоговая политика может привести к увеличению бюджетного дефицита, а значит роста заимствований не избежать. Встает вопрос, насколько США будут способны адаптироваться к новым реалиям и отвечать по своим долгам и не придется ли идти на болезненный процесс реструктуризации.
Тем временем, любая реструктуризация госдолга или даже разговоры о ней в США - это удар по мировой экономике. Сейчас государства в облигациях США хранят, согласно данным Минфина страны, порядка 6,3 триллиона долларов своих резервов — около 10% всего мирового ВВП. Обесценивание этих обязательств возможно и если США для обеспечения выплат по долгу запустят печатный станок (так как гособлигации номинированы в долларах). Такую возможность, обсуждая вопрос долговых обязательств США, не исключал и Трамп. Один из многочисленных держателей американского долга - РФ.
"ЧЕРНЫЙ ЛЕБЕДЬ"
Немаловажное значение для мирового рынка будет иметь курс США в области энергетики. Известно, что Клинтон выступала за полную реализацию Парижского соглашения по климату. Трамп уже в ходе второго раунда предвыборных теледебатов в городе Сент-Луис (штат Миссури) отмечал, что при администрации Обамы энергетики находятся в глубокой осаде. "Мы абсолютно убиваем энергетический бизнес в нашей стране", — отмечал он. И призывал к пересмотру Парижского соглашения о сокращении вредных выбросов в атмосферу от углеводородного топлива.
Показательно, что на роль госсекретаря Трамп выдвинул главу нефтяной корпорации ExxonMobil Рекса Тиллерсона. Ранее мексиканский аналитик в энергетической отрасли Флувио Руис заявил, что таким образом Трамп может искать возможности снять ограничения на добычу нефти. В итоге смены приоритетов на нефтяном рынке США наблюдается серьезное оживление. Оставленные вышки в нефтяной Мекке США - Техасе - заработали в полную силу. Инвесторы готовы вкладываться в новые проекты.
Кроме того, достигнутое в середине декабря соглашение ОПЕК и ряда стран, не входящих в картель, может дополнительно подстегнуть новый виток сланцевой революции в США, рассказали РИА Новости американские эксперты. Вице-президент исследовательского центра по энергетике и окружающей среде при университете Северной Дакоты Джон Харью заявил, что решение картеля "предоставит значительный ценовой толчок для добычи вне зоны влияния ОПЕК", "особенно американской сланцевой добыче". По его словам, в перспективе 3-6 месяцев, когда цена на черное золото прочно закрепится в коридоре 50-60 долларов, в США начнется настоящий бунт добычи.
Хотя генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо ранее заявлял РИА Новости, что организация ожидает присоединения большего числа стран, не входящих в организацию, к соглашению по сокращению добычи нефти, в том числе и США.
Исполнительный директор американской ассоциации трейдеров NACSSA и вице-президент Fearn Oil Inc Майкл Мур рассказал РИА Новости, что США, американским компаниям запрещено вступать в какие-либо картели и сотрудничать с ними. Как соглашение сможет работать без страны, которая располагает одними из самых крупных нефтяных запасов, – вопрос.
Кроме того, по заверениям Мура, то ускорение, которое дает нефтяной отрасли США соглашение ОПЕК, будет иметь долгосрочный эффект. Технологии добычи сланцевой нефти не стоят на месте и если раньше проекты окупались лишь при цене не ниже 50 долларов за баррель, то сейчас месторождение в Западом Техасе Волькэмп способно давать прибыль и при стоимости нефти от 30 долларов за баррель, отмечает он. Таким образом, чтобы в очередной раз заглушить американскую добычу, картелю потребуется снова опустить мировую цену на нефть.
Мировой экономике выход США на глобальный энергетический рынок может сулить очередную демпинговую войну и общую волатильность, обесценивание нефтяных валют и ряд других негативных последствий, резюмирует эксперт.
РАНО РАДОВАТЬСЯ
Эксперты РИА Новости не решаются прогнозировать, как все эти факторы новой экономполитики США отразятся именно на России. С одной стороны, новая администрация смягчила свою риторику. Но заявления это одно, а реальные действия – совсем другое.
Напомним, что проблемы в российской экономике в 2014 году обеспечили два фактора – падение цен на нефть и санкции. Судя по тому, что Трамп намерен укреплять позиции своих энергетиков, вряд ли это сыграет в плюс российской энергетической отрасли, от которой зависит бюджет всей страны.
Более того, снять другое ограничение - существующие санкции против РФ Трампу будет непросто, поскольку без конгресса это сделать невозможно, а там весьма сильны антироссийские настроения. Порядка 100 сенаторов твердо верят, что РФ вмешивалась в американские выборы, хотя никто не видел доказательств этих заявлений. "Несмотря на заверения в дружбе, Трампу предстоят непростые отношения с конгрессом по вопросу внешней политики и отношений с РФ", - считает Скотт МакДоналд.
Избранный американский президент Дональд Трамп в отношениях с Россией будет руководствоваться в первую очередь интересами США, какие бы заявления он ни делал до выборов, рассказывал РИА Новости и бывший министр внутренней безопасности США Майкл Чертофф.
"Поэтому очень важно не предаваться благодушию, а думать на несколько шагов вперёд", - предупреждает независимый эксперт Владимир Рожанковский. По его словам, позитивный эффект Трампа не будет длиться вечно. "Думаю, глобальные рынки в 2017 году будут волатильны; я также ожидаю резкой коррекции перегретых американских фондовых индексов. Впрочем, точный месяц, когда это произойдёт назвать сложно, так как здесь огромное влияние оказывает психологический фактор", - говорит он.
Однако эксперт считает, что и для паники оснований тоже нет. "Оснований как для существенного укрепления нефти и рубля в 2017 году, так и, наоборот, для их падения я не вижу. Если случится "чёрный лебедь" (неожиданное событие на рынке), то рубль будет одной из первых валют, кто отыграет негатив - потенциалы для этого ещё не исчерпаны", - резюмировал он.
Китай за 11 месяцев 2016 года увеличил импорт нефти на 14% - до 344,6 млн тонн.
Объем импортируемой Китаем нефти (ТН ВЭД код 2709) по итогам января-ноября 2016 года увеличился на 14%, до 344,63 млн тонн. В стоимостном выражении отмечен спад на 16,1%, до 103,99 млрд долларов. Данная информация содержится в материалах таможенной статистики КНР.
Лидирующую позицию по экспорту нефти в Китай в отчетном периоде занимает Россия - 47,44 млн тонн (+26,1%). Стоимость экспорта достигла 15,02 млрд долларов (-4,2%). Средняя стоимость тонны нефти из РФ составила 317 долларов (-100 долларов за тонну). Экспорт нефти из Саудовской Аравии (СА) за отчетный период составил 47,43 млн тонн (+2,9%) на общую сумму 14,38 млрд долларов (-25,6% к январю- ноябрю прошлого года). Стоимость тонны нефти из СА сократилась в среднем на 116 долларов до 303 доллара за тонну.
Из Анголы за отчетный период поставлено 40,34 млн тонн нефти (+14,1%), из Омана - 31,32 млн тонн (+8,2%), Ирака - 33,08 млн тонн (+14,8%). Доход от экспорта из Анголы сократился на 14,3%, до 12,7 млрд долларов, Омана - на 24,4%, до 9,78 млрд долларов, Ирака - на 17,8%, до 9,61 млрд долларов. Средняя стоимость тонны из данных стран за отчетный период составила 315, 312 и 290 долларов за тонну соответственно.
В целом в январе-ноябре 2016 года средняя стоимость тонны нефти для Китая сократилась на 108 долларов, до 302 долларов за тонну. Минимальная стоимость составила 222 доллара за тонну (Венесуэла), максимальная - 355 долларов (Австралия). Детальная информация представлена в таблице.
По итогам 2015 года объем импортируемой Китаем нефти составил 330,94 млн тонн. В стоимостном выражении - 132,76 млрд долларов. Из Саудовской Аравии в Китай экспортировано - 50,55 млн тонн, из РФ - 39,48 млн тонн нефти. Средняя стоимость тонны нефти для Китая сократилась на 339,71 долларов до 401,2 долларов за тонну.
Американцы начали активно скупать жилье в Австралии
Аналитики считают, что это связано с избранием Дональда Трампа.
По данным Intergen Property Group, после победы Дональда Трампа в президентских выборах в США наблюдается значительный рост числа запросов со стороны американцев, желающих иммигрировать в Австралию по инвесторской программе, пишет Financial Review.
Самой большой популярностью у таких американцев пользуются квартиры в Сиднее, а также дома в восточных пригородах Сиднея. Средний чек покупки варьируется от $3 до $5 млн.
Напомним, после оглашения результатов президентских выборов в США зафиксирован повышенный интерес граждан Америки к иммиграционным программам альтернативного гражданства и резидентства. Так, иммиграционный сайт Канады не справился с наплывом посетителей и некоторое время оставался недоступным.
Австралия и Бразилия стали импортерами нефтехимической продукции Ирана
Высокопоставленный иранский торговый чиновник объявил о том, что в ряде стран мира, в том числе из Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона, присматриваются к тому, чтобы закупать продукты нефтехимии из Ирана по конкурентоспособным ценам, сообщает информагентство Fars News.
"Австралия и Бразилия стали новыми клиентами нефтехимической промышленности Ирана", - заявил руководитель Тегеранской палаты торговли, промышленности, горнорудной промышленности и сельского хозяйства Хамед Вахеди во вторник. Он отметил, что Иран в ближайшее время направит контейнеры, наполненные стратегическим продуктом - уротропином в Австралию.
До введения санкций, часть продуктов нефтехимии Ирана экспортировалась в США и в Европу. После начала реализации Комплексного совместного плана действий (JCPOA), были подготовлены условия для возрождения рынков экспорта Ирана в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Европе и Африке, а также в США.
В начале декабря, заместитель министра нефти Ирана по нефтехимическим делам Марзие Шахдаеи сообщила, что Иран увеличил на 20 процентов объемы роста производства нефтехимической продукции в текущем 1395 иранском календарном году (начался 20 марта 2016).
В начале ноября Шахдаеи рассказала, что производственная мощность нефтехимической промышленности Ирана покажет увеличение в 2,5-3 раза в ближайшие несколько лет. По ее словам нефтехимическая производственная мощность страны в настоящее время составляет 65 миллионов тонн.
Австралийская компания Tigers Realm Coal начала добычу угля на Чукотке.
Резидент ТОР "Беринговский" компания "Берингопромуголь", дочернее предприятие.
австралийкой Tigers Realm Coal, начала добычу угля в Чукотском автономном округе. Работы ведутся на месторождении "Фандюшкинское поле". Об этом сообщил губернатор региона Роман Копин.
"Компания Tigers развивается достаточно быстрыми темпами, начиная четыре года назад с первоначальной геологоразведки. Вместе с тем, в рамках проекта нужно еще многое сделать: обеспечить круглогодичную транспортную связь месторождения с морским портом, нарастить объемы добычи, наладить экспорт. Многие вопросы будут решаться совместно с правительством Чукотки, и, несомненно, мы окажем посильную поддержку этому проекту", - приводит слова Копина его пресс-служба.
Компания продолжит добычу угля до мая 2017 года. После этого работы будут приостановлены ориентировочно на два месяца. Это вызвано необходимостью строительства всесезонной дороги к "Фандюшкинскому полю".
"Предприятие планирует продолжить добычу угля до начала мая 2017 года, после чего в течение двух месяцев от месторождения к морскому порту будет построена всесезонная дорога. В августе "Берингпромуголь" возобновит разработку уже на уровне 600 тыс. тонн в год", - говорится в сообщении.
Предприятие приступило к подготовительным работам для добычи угля в начале августа 2016 года. Для этого были привлечены инвестиционные средства на сумму 23,3 млн австралийских долларов. За 4,5 месяца завершено строительство зимней дороги протяженностью около 40 км, возведены офисные сооружения, профильные мастерские, доставлена и смонтирована аналитическая лаборатория. Дополнительное оборудование для добычи и транспортировки угля было закуплено и доставлено на площадку, ключевой персонал привлечен из местного населения и других регионов Дальнего Востока России.
Шторм в Южной Австралии может нанести ущерб урожаю зерна
Во вторник на Южную Австралии обрушился третий за последние три месяца сильнейший шторм, сопровождаемый ураганными ветрами, ливнями и грозящий наводнениями. Природная стихия может нанести ущерб рекордному урожаю зерна. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на News.com.au.
Зерновые операторы дают предварительную оценку ущерба урожаю зерна в 5%, что в стоимостном выражении составляет $100-200.
Фермеры опасаются, что из-за снижения качества зерна цена может упасть на 50-80 $/тонна. Основное количество ливневых осадков пришлось на районы, где уборка урожая уже завершена или урожай убран наполовину. Но, по приблизительной оценке, предстоит собрать еще около 3 млн. тонн зерна, и как раз его качество вызывает сомнения.
2016 год оказался отмечен многими экстремальными погодными явлениями, даже снегом в пустыне Сахара. Является ли это следствием глобального потепления?
Однако, как полагают эксперты, наблюдаемые температуры не укладываются в концепцию глобального потепления. Возможно, именно поэтому ее сторонники предпочитают теперь говорить о глобальных изменениях климата, а не о росте температуры.
Наибольшей же критике в научной среде подвергается тезис о том, что потепление или изменение климата вызваны парниковым эффектом, возникшим вследствие деятельности человека. Дело в том, что человек отвечает лишь примерно за 5% выбросов парниковых газов. Остальные 95% — выделяются самой природой. Кстати, в живой и неживой природе есть «эмитенты» парниковых газов, вполне сравнимые с человеком по выделяемым ими объемам, например, углекислого газа.
Например, термиты — их на земле более 100 миллиардов особей, которые проживают на площади более 10 миллионов квадратных километров. Американские ученые из Национального центра атмосферных исследований, проводившие исследования в лабораторных условиях и в лесах Гватемалы, пришли к выводу, что в процессе жизнедеятельности популяция термитов во всем мире может выбрасывать в атмосферу до 3,5 гигатонн углекислого газа! Это заметно больше, чем все выбросы углекислого газа в Российской Федерации — включая всю промышленность, транспорт, отопление и даже сельское хозяйство!
Но куда больше парниковых газов выбрасывают вулканы. Заслуженный профессор Мельбурнского университета Иен Плаймер отмечает: «Извержение исландского вулкана Эйяфьятлайокудль и выделение им парниковых газов в атмосферу свели на нет все усилия мирового сообщества по сокращению выбросов в атмосферу углекислого газа, сделанные за 5 лет. А если учитывать извержение исландского вулкана Гримсвотна в 2011 году и филиппинского вулкана Пинатубо в 1991 году, битву можно считать и вовсе проигранной. Только Пинатубо извергнул в атмосферу больше парниковых газов, чем всё человечество за всю историю своего существования». «Невозможно управлять природой, вулканами, океанами. Все климатические программы, квоты, схемы по торговле выбросами, с одной стороны, не решают ровном счетом ничего с точки зрения климата на планете, а с другой, выгодны лишь тем, кто стремится заработать на воздухе,» — подчеркнул в своем исследовании австралийский ученый.
Действительно, пока что «борьба» с парниковыми газами пользуется огромным вниманием со стороны средств массовой информации. К сожалению, отмечают экологи, подобная активность способствует тому, что реальные проблемы остаются забыты. Взять, например, загрязнение окружающей среды — ведь, согласно докладу второй сессии Ассамблеи ООН по окружающей среде, пока идут споры о климате, ухудшение качества воздуха, воды и продуктов питания становится основной причиной преждевременной смертности, которая достигла 13 млн случаев в год. Это 24% от общего количества смертей на планете. Загрязнение среды сейчас приводит к преждевременной кончине в 234 раза чаще, чем вооруженные конфликты, полагают эксперты.
В России накоплено около 100 млрд тонн бытовых и производственных отходов, которые занимают порядка 4 млн гектаров, констатируют ученые. С их точки зрения — это «экологическая мина» замедленного действия. Специалисты призывают обратить на это внимание в следующем году, который объявлен Годом экологии.
2017. Прогноз для оптимистов
Сергей Николаев
Для всех, кто верит в светлое будущее и ждет от жизни только хорошего, аналитики давно заготовили отрадную новость. И зарубежные, и отечественные экономисты сходятся в главном: в наступающем году Россия выйдет из рецессии и вернется к подъему экономики. Если и существуют разночтения, то только в процентах будущего роста.
«После двух лет рецессии экономика возобновит рост в 2017 году»,— говорится в прогнозе Организации экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD). Дальше тоже идет сплошной позитив. «Более высокие реальные зарплаты подстегнут личное потребление, а более низкие процентные ставки поддержат инвестирование»,— обещает прогноз.
Процент, полтора… Кто предскажет больше?
Монетарная политика Центрального банка России, как считают в ОЭСР, успешно справилась с задачей во время кризиса. И теперь для инвестиций в образование, инновации и инфраструктуру необходимо ее смягчение. Приближение электорального цикла будет стимулировать увеличение бюджетных расходов, которое может быть компенсировано налоговой реформой. При этом рост ВВП экономистам из авторитетной международной организации видится довольно скромным — всего 0,8% в 2017 году. Однако он может оказаться выше в случае отмены санкций и подъема нефтяных котировок.
Американский инвестиционный банк Morgan Stanley предвидит рост российского ВВП на уровне 1,2%. К сожалению, в конце ноября аналитики банка понизили свои предыдущие предсказания на 0,2 процентных пункта. Темпы роста экономики России в банке привязали к прогнозируемой цене нефти Urals, которая, по оценке Morgan Stanley, будет колебаться вблизи отметки $50 за баррель.
Гораздо более щедрый прогноз и весьма лестные оценки исходят от Всемирного банка (The World Bank). «К чести России ей удалось добиться многих позитивных перемен в сфере регулирования и тем самым улучшить инвестиционный климат»,— считают эксперты. Они прогнозируют рост ВВП на уровне 1,5% в 2017 году и 1,7% в 2018 году, исходя из вероятных цен на нефть. В наступающем году, считают во Всемирном банке, котировки составят в среднем $55,2 за баррель, а годом позже вплотную приблизятся к $60. Если по сравнению с базовым сценарием нефтяные цены каким-то чудом окажутся на 15% больше, то при прочих равных условиях рост ВВП достигнет 2,1% уже в 2017 году.
В целом все аналитики дружно придерживаются неких усредненных оценок. Перспективы российского роста в прогнозах большинства банков и исследовательских центров колеблются от одного до полутора процентов. Практически консенсус. Вот, например, какие цифры за последние пару месяцев выдавали главные рейтинговые агентства: Fitch — 1,3%, S&P — 1,4%, Moody’s — 1,5%.
Однако есть иностранные банки, которые пророчат и более высокий рост ВВП России. Так, по последним данным, опубликованным на сайте Factosphere.com, французский BNP Paribas прогнозирует 2,2%. И это, пожалуй, максимум того, что международная экономическая мысль может предложить завзятым оптимистам.
Базовый оптимизм
В отличие от большинства зарубежных коллег аналитики российского Сбербанка подготовили в декабре сразу три варианта дальнейшего развития событий. На все случаи жизни, так сказать. Отечественные эксперты исходят из того, что низкие цены на нефть больше не служат непреодолимым препятствием для подъема экономики. Рост ВВП ожидается при любом раскладе, если, конечно, не случится чего-то непредвиденного. Само по себе это уже хорошая новость. Тем более что новое резкое падение нефтяных котировок выглядит маловероятным.
В более долгосрочном плане решающим фактором становится проведение реформ. В самом радужном сценарии, который предусматривает реформирование экономики и технологический прорыв, в долгосрочной перспективе можно ожидать экономического роста в среднем на уровне 3,5% в год. А ближайшего удвоения ВВП — уже через 20 лет.
Что касается будущего года, то и базовый прогноз звучит совсем неплохо. Рост ВВП составит 1,2%. Потребление вырастет на 1,3%. Оно будет поддержано ростом зарплат и индексацией пенсий. Инфляция снизится до 5%. Валютный курс будет держаться вблизи отметки 64 рубля за $1. В базовом сценарии заложен умеренный рост нефтяных котировок. В 2017–2019 годах средняя цена составит $50–55 за баррель, что соответствует большинству прогнозов зарубежных аналитиков.
Почувствуйте разницу!
Жизнь станет лучше и намного веселей, если реализуется оптимистичный сценарий Сбербанка. Что может оказаться лучше средних ожиданий? Аналитики банка упоминают сразу несколько возможностей:
рост нефтяных цен,
быстрое снижение инфляции,
быстрое понижение ключевой ставки,
укрепление рубля, вызванное геополитическими факторами.
В случае наиболее благоприятного развития событий цена на нефть уже в будущем году вырастет до $60 за баррель, а секторальные санкции останутся в прошлом. Национальная валюта укрепится до 56 рублей за доллар. Инфляция опустится ниже 5%. В итоге рост ВВП составит 2%. Как говорят в подобных случаях, почувствуйте разницу!
«Наше все» способно удивить
Оптимистичны сценарий Сбербанка может во многом сбыться, если исполнится самый медвежий из всех существующих прогнозов по нефти. Исходит он от Goldman Sachs. По расчетам аналитиков нью-йоркского банка, уже в первом полугодии 2017 года котировки приблизятся к знаковой отметке $60.
За последние три недели Goldman Sachs повторно поднимает планку. Нынешние оценки резко контрастируют с его же прогнозами, звучавшими на старте 2016 года. Тогда аналитики не исключали падения котировок до $20.
Как отмечал телеканал CNBC, пересмотреть кошмарные пророчества и более поздние умеренные оценки экспертов заставили договоренности, достигнутые OPEC и другими главными производителями нефти. Деловое издание The Week привело последние расчеты Goldman Sachs. Согласно им, во втором квартале будущего года Brent может стоить $59, а WTI — $57,50 за баррель.
Еще более светлое будущее на рынке нефти обещает российская финансовая группа «Калита-финанс». «Есть большая уверенность полагать, что цена барреля нефти не только поднимется до значений $55–70 за баррель, но и закрепится выше $60 ближе к концу года»,— говорится в ее прогнозе. Хочется верить, что нефть оправдает ожидания компании. Хоть и утверждается, что нефтяные цены перестали быть главным фактором российского роста, однако при $60 они стали бы неплохим подспорьем.
1 апреля в декабре
В преддверии Нового года свои «Шокирующие предсказания» опубликовал Saxo Bank. По традиции многие из них сошли бы за первоапрельскую шутку, если бы не прозвучали в декабре. Saxo Bank любит поражать воображение. Чего стоило, к примеру, его прошлогоднее пророчество, что уже в 2016 году нефть будет стоить $100. Не случайно сам банк призывает не считать свои фееричные обещания официальным прогнозом.
Вместе с тем реальность иногда превосходит самые фантастические ожидания. Кто бы, находясь в здравом рассудке, мог предположить всего год назад, что британцы проголосуют за Brexit, а американцы все-таки выберут Трампа. Даже Saxo Bank обещал годом раньше, что его «разобьют в пух и прах».
На этот раз $100 долларов за баррель нефти Saxo Bank не прогнозирует. И вообще не обещает ничего такого, что непосредственно касалось бы России. Зато он сулит множество сказочных чудес в окружающем нас мире.
Так, Китай, продолжающий внушать столько опасений экономистам, успешно перейдет к модели роста, основанной на потреблении. Это позволит экономике вырасти на 8% ( прогноз Moody’s — 6,3%), а индексу Shanghai Composite — преодолеть отметку 5 тыс. пунктов (сейчас немногим выше 3100).
Европейские лидеры научатся договариваться. В результате до Brexit дело так и не дойдет, а итальянские банки, которые сейчас терпят бедствие, получат финансовую помощь и станут самыми прибыльными в Европе. Их акции вырастут на 100%.
И наконец, прекрасная новость для энтузиастов цифровых валют. Экономическая программа Трампа приведет к ускоренной инфляции и росту процентных ставок. Мир начнет искать альтернативу бумажным деньгам и способ снизить зависимость от монетарной политики США. Это приведет к спросу на биткоины. Даже Россия и Китай признают его в качестве частичной альтернативы доллару. В итоге стоимость цифровой валюты вырастет в три раза от текущих уровней и достигнет $2100.
Медицину научат рисковать
Эксперты предлагают Кудрину «приватизацию» здравоохранения на 900 млрд рублей
Елена Малышева
Усиление позиций страховых компаний, использование частных соплатежей в государственной медицине и даже приватизация больниц — такую стратегию развития медицины на ближайшие годы предлагают эксперты Центру стратегических разработок Алексея Кудрина для включения в общую стратегию развития России до 2035 года. Стоимость предложений оценивается в сумму порядка 900 млрд руб.
Продлить жизнь и построиться в очередь
Эксперты НИФИ предлагают снять запрет на доплату за медицинские услуги в государственных клиниках, расширить полномочия страховых компаний, обеспечить всех бесплатными лекарствами. Предложения представлены в рамках подготовки общей стратегии развития РФ до 2035 года, которой занимается ЦСР под руководством Алексея Кудрина.
В стратегии (есть в распоряжении у «Газеты.Ru») эксперты предлагают четыре основных направления развития реформы: уточнение бесплатных гарантий медицинской помощи, развитие добровольного страхования, всеобщее лекарственное обеспечение и усиление роли страховых компаний.
За счет этих мер аналитики рассчитывают к 2035 году повысить качество медицинских услуг, увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 79 лет (сейчас — 72), привлечь в здравоохранение частные инвестиции. Общая стоимость реформы оценивается в сумму от 841 млрд до 917 млрд руб.
Предложения разработаны Научно-исследовательским финансовым институтом по заказу ЦСР, пояснил «Газете.Ru» советник НИФИ Николай Авксентьев. Сейчас, по его словам, идет их активное обсуждение с привлечением экспертов, но пока текст не является окончательной редакцией предложений самого ЦСР.
Кудрин, который весной этого года был назначен замглавы экономического совета при президенте и возглавил ЦСР, получил поручение от президента по разработке стратегии развития России на период 2018–2024 годов и на перспективу до 2035 года. Эта программа может быть представлена Владимиру Путину уже весной и де-факто стать его предвыборной экономической программой.
Ключевая идея предлагаемой стратегии, о которой медицинские эксперты говорят уже не первый год, — так называемая балансировка программы госгарантий, которая заключается в том, чтобы дать четкое описание медицинских услуг, гарантируемых гражданам. Теоретически сегодня любая медицинская помощь в соответствии с Конституцией гарантируется всем россиянам бесплатно. На практике такие обязательства для государства невыполнимы: на все не хватает денег.
Для устранения этого несоответствия эксперты предлагают исключить определенные виды помощи из государственного здравоохранения, а на другие создать очередь, «в которой наиболее эффективная и жизненно важная помощь будет предоставляться с минимальным временем ожидания, а менее эффективная будет требовать значительных временных затрат».
Выделенная система для тунеядцев и разрешенные соплатежи
Отдельную, выделенную систему ОМС предлагается построить для «особых» категорий населения, к которым, по мнению экспертов, следует относить самозанятых и работоспособных неработающих граждан. Эта система будет покрывать более узкий диапазон гарантий: только крупные медицинские риски. Такую систему, как отмечается в стратегии, практиковали в Бельгии до 2008 года.
Создание такой системы можно рассматривать как инструмент экономии, так как расходы на малые медицинские риски, исключенные из нее, могут составлять около 42%, отмечают эксперты. По их подсчетам, в России сегодня имеется 12,3 млн человек, занятых неформально, при этом среди них 1,7 млн человек являются нуждающимися.
Общая численность формально неработающего населения, не являющегося нуждающимся, составляет 16 млн человек, и сокращение для них государственной программы здравоохранения позволит сэкономить 6,3% государственных расходов в этой сфере.
Параллельно аналитики считают нужным отказаться от правила, по которому в России запрещены соплатежи граждан за гарантированные государством медицинские услуги. «Теоретически такой порядок призван создать полную защиту населения от финансовых рисков», — отмечается в документе. На практике это не так: по наиболее оптимистичным оценкам (расчет ОЭСР за 2014 год), доля частных расходов на медицину в России составляет 37%, тогда как в большинстве развитых стран этот показатель не превышает 30%.
А по оценке ВОЗ, частные расходы в России достигают 48%, что сопоставимо с США, где здравоохранение для большинства категорий населения является исключительно частным. Такой уровень платежей, в том числе неформальных, свидетельствует о недоступности медицинской помощи и низких госрасходах на здравоохранение. В России их доля в ВВП составляет 3,5–3,7% против средних расходов в странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) на уровне 6,6% ВВП.
В такой ситуации целесообразно разрешить частные платежи в рамках реализации программы госгарантий, предлагают эксперты: граждане могли бы доплачивать за повышение качества базовой услуги путем доплаты, но для этого, разумеется, сперва нужно прописать, какая именно базовая медицинская помощь гарантируется бесплатно.
«Снятие запрета на частное финансирование — это краеугольный камень, который давно обсуждается. Когда одна и та же больница может выставить счет больному и по ДМС, и по ОМС — это поле для коррупции, а можно было бы часть (медицинской услуги) оплачивать по ОМС, доплачивать по ДМС, это стимулировало бы определенные соплатежи», — говорит Александр Трошин, директор по развитию «АльфаСтрахование-ОМС». Гибридное финансирование, по его словам, было бы очень разумно, но пока законодательной базы под это не подведено.
Лекарства всем
В то время как гарантии в области оказания медицинской помощи являются всеобъемлющими, на бесплатные лекарства россияне рассчитывать не могут и вынуждены оплачивать их из своего кармана. А позволить себе это может не каждый, в результате эффективность медицинской помощи снижается, рассуждают авторы стратегии.
О том, что россияне «недопивают» лекарств, свидетельствует статистика: объем российского фармрынка, по данным DSM Group, составил в 2015 году 1,259 трлн руб., или 8,6 тыс. руб. ($141) на одного человека, в то время как в среднем в странах ОЭСР подушевое потребление лекарств составляет $429.
Для решения накопившихся проблем целесообразно перейти на единую программу всеобщего лекарственного обеспечения, говорится в документе. Государство должно будет оплатить фиксированную стоимость международного наименования лекарства, а пациент — разницу между стоимостью желаемого препарата с такой ценой.
Отсутствие всеобщего лекарственного обеспечения — это редкая ситуация в развитых странах, где в амбулаторном режиме (то есть вне больничных стен) гражданам оплачиваются хотя бы рецептурные и жизненно важные лекарства, говорит Николай Авксентьев из НИФИ.
«И нам необходимо дрейфовать в ту сторону, потихоньку объединяя параллельные программы лекарственного обеспечения в единую, которая будет всеобщей», — сказал он.
Полная стоимость такой системы, согласно стратегии, составит 327 млрд руб., но не вся эта сумма потребуется дополнительно, с учетом того что государство уже тратит сегодня деньги на лекарства для льготных категорий граждан, пояснил эксперт.
Полномочия — страховым, приватизация — больницам
Задача повышения эффективности здравоохранения требует мотивации участников этой системы, ни один из которых сегодня не настроен на повышение качества, считают эксперты. Например, зарплата врачей почти не зависит от их квалификации, а доход больниц — от результатов их работы.
Чтобы изменить ситуацию, предлагаются довольно радикальные меры: внедрение рисковой системы ОМС, то есть передача полномочий «покупателя» страховым компаниям, и приватизация государственных медицинских учреждений. Это позволит финансово заинтересовать страховые компании в повышении эффективности здравоохранения, рассчитывают эксперты.
Сегодня страховые выступают только «проводником» медицинских денег, все риски несет государство, напоминает Авксентьев.
«Наше предложение заключается в том, чтобы эти деньги, как и раньше, доводить до страховых медицинских организаций, но существенно расширить их полномочия», — поясняет он.
Страховым компаниям предлагается дать возможность самостоятельно распределять деньги между медицинскими учреждениями, к этому прилагаются и возможные доходы, и риск: «Если денег не будет хватать, то они должны будут сами найти их из своих резервов и профинансировать».
Так же, по словам эксперта, устроена модель здравоохранения в Нидерландах, Швейцарии и Германии, при этом тарифы взносов регулирует государство, и они довольно устойчивые.
«Во всех европейских странах государственная страховая медицина», — вторит Трошин из «АльфаСтрахование-ОМС». В России первый этап ее внедрения уже состоялся: деньги доводятся по факту оказанной помощи, но не хватает одного элемента, а именно: страховые компании не могут выбирать, в какую больницу отправить больного и какой больнице, соответственно, платить. Преимущества такой системы — в повышении качества услуг, отмечает он: «Когда страховая тратит деньги на свое усмотрение, она может управлять качеством. Если больница проявляет себя плохо, мы можем уйти в другую».
Такая реформа, уточняет он, не должна проводиться внезапно и может занять долгие годы. «На этой реформе должно вырасти целое поколение, у них должны появиться дети. Некоторые категории населения, пенсионеров, я бы в эту реформу не вовлекал — это может повлечь социальный взрыв», — уточняет специалист.
Конкуренцию между больницами тоже надо повышать, отмечается в стратегии. Для этого в тариф ОМС предлагается включить капитальные расходы. Стоимость этой меры оценивается в 73–149 млрд руб. «Автономизация и (или) приватизация государственных учреждений здравоохранения» поможет передать полномочия «поставщика» в сфере здравоохранения независимым от покупателя (государства) организациям.
Сберегательный медицинский счет на 1% и налоговые новшества
Дополнительной защитой от риска снижения доступности медицинской помощи могли бы стать дополнительные платежи со стороны работающих граждан — в размере 1% от заработка. Эти деньги предлагается не направлять в общую систему, а сохранять на индивидуальных сберегательных счетах и заодно профинансировать таким образом соплатежи в системе.
«В логике наших предложений мы считаем, что на них надо выделить дополнительные средства. Для работающего населения можно было бы сохранить 1% взноса на фонд оплаты труда, а для неработающего населения сохранить тот порядок, который сегодня существует», — поясняет Авксентьев. Смысл создания таких счетов в том, чтобы человек самостоятельно определял, на какие услуги направлять свои деньги.
Для создания системы сберегательных счетов потребуется 441 млрд руб. (из расчета тарифа 1% на фонд заработной платы, оплачиваемого работодателем за работающее население, и 3 тыс. руб. в год на неработающее население, оплачиваемых за счет средств бюджета).
Еще одним источником для пополнения доходов системы ОМС могло бы стать расширение налоговой базы за счет частичной замены страховых взносов целевой частью налога на доходы физических лиц. НДФЛ в стратегии предлагается увеличить на 4 процентных пункта с законодательным закреплением целевого характера этой части налога и передачей его в систему ОМС.
«Основной источник дополнительных средств — это не деньги за работающее население, а доходы сверхбогатых, — отмечает Авксентьев. — Разница между налоговой базой по НДФЛ и по соцвзносам порядка 30%, и она обеспечивается в основном за счет тех денег, которые люди получают в виде дивидендов, например. По ним никаких взносов не платится, а мы предлагаем на них начислять часть налога на ОМС».
Есть и другие варианты развития событий
«Все это обсуждалось как самые негативные предложения», — возмущается президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. По его словам, есть «совершенно другие варианты развития событий», а предложения из стратегии по большей части нарушают конституционные права граждан.
Понятие дополнительной медицинской помощи, по его словам, — это «самая большая ложь последних 20 лет, начиная с 1996 года, с 27-го постановления правительства по платным услугам» (правила предоставления платных медицинских услуг населению, утвержденные постановлением правительства от 13.01.1996).
«Не может быть никакой дополнительной медицинской помощи. Из-за этого понятия стало возможным ввести платные услуги в государственных медучреждениях, но нельзя «дополнительно вылечить» аппендицит и пневмонию, — возмущается правозащитник. — Конституционное право на здравоохранение обладает принципом достаточности: не надо больше, больше — это вредно и опасно, нужно ровно столько, сколько нужно: вылечите меня, и все».
То же самое, по словам Саверского, касается и соплатежей за лекарства: «Если медицинская помощь бесплатна — какие соплатежи?»
Функционал страховых компаний, по его словам, до сих пор непонятен. «Страховыми они не являются, с этим уже разобрались. Что касается защиты прав застрахованных — с какой стати страховщик защищает права застрахованного? Это все равно, что магазин защищает права потребителя, — это бред», — категоричен эксперт.
Страховщики — заинтересованные лица, и если расширить их полномочия, то они просто будут зарабатывать на этом, беспокоится он.
Решать проблемы неэффективности в здравоохранении Саверский предлагает иначе. В качестве примера неэффективности он привел тот факт, что действующие льготы по лекарствам, например, привязаны к статусу инвалида. Это, по его словам, привело к тому, что около 10% инвалидов, или 1,3 млн человек, получили этот статус только потому, что им нужно лекарство. Но вместе с ним они также получили право на пенсию по инвалидности, на выплату которой государство расходует порядка 150 млрд руб. в год «только потому, что неправильно устроили систему лекарственного обеспечения».
В Минздраве не ответили на вопрос «Газеты.Ru» о позиции министерства в отношении предлагаемой экспертами стратегии, ограничившись заверением в том, что «при поступлении указанных предложений в министерство они будут рассмотрены в установленном порядке».
В настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика (ЛЗ) в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.
Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 710 тыс. человек, у 176239 заболевших диагноз подтвержден лабораторно. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.
В 29-х странах, из числа пораженных, отмечается увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 20 странах отмечено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.
В Бразилии за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 2228 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 23.12.2016 более 211 тыс. Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется также в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.
Заболеваемость ЛЗ отмечается также в ряде регионов Юго-Восточной Азии.
Во Вьетнаме за период с января по 23 декабря 2016 года зарегистрировано 149 случаев ЛЗ, в том числе - у 18 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (всего 139 случаев, за последнюю неделю – 33 новых случая) выявлена в г. Хошимин.
В Малайзии, по официальным сообщениям представителей Министерства здравоохранения, на начало декабря 2016 г. зарегистрировано 8 случаев заболевания ЛЗ.
В Республике Сингапур общее число случаев заболевания ЛЗ за период с 28 августа по 23 декабря 2016 г. составило 458. За последнюю неделю (17.12.2016 - 23.12.2016) новых случаев ЛЗ не зарегистрировано.
В Таиланде за период с января по декабрь 2016 г. зарегистрировано 713 случаев ЛЗ, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с инфекцией. Случаи заболевания ЛЗ отмечены в 12 провинциях страны, в том числе в столице г. Бангкок.
На сегодняшний день известно о 7448 случаев завоза ЛЗ на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4541 случай завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.
С начала эпидемии случаи передачи ЛЗ половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ КИТАЯ ВЕРНУЛИ 908 ЧЕЛОВЕК
China Daily утверждает, что правоохранительные органы КНР с начала года по настоящее время репатриировали из-за рубежа 908 человек, подозреваемых в коррупции. Таким образом, в Китай вернулись 2,3 миллиарда юаней, то есть порядка 330 миллионов долларов незаконно выведенных активов. Также с начала 2016 года удалось вернуть на родину 19 человек сотни самых разыскиваемых беглых коррупционеров. В частности, осенью этого года Янь Юнмин, бывший глава одной из крупных фармацевтических компаний Tonghua Golden-horse, входящий в топ-100 разыскиваемых Китаем преступников-коррупционеров, правоохранительными органами Новой Зеландии был возвращён в Китай. Янь Юнмин бежал сначала в Австралию, а затем в Новую Зеландию, где и проживал с 2001 года. От китайского правосудия он скрывался в сумме 15 лет. Янь Юнмин обвиняется в хищении крупных денежных средств.
Кроме того, в КНР в рассматриваемый период были осуждены 28 чиновников провинциального или министерского уровня.
Ранее сообщалось, что Центральная комиссия по проверке дисциплины Коммунистической партии Китая сообщила о том, что с 2014 года Китай сумел задержать 2 тыс. беглых коррупционеров, у которых были изъяты незаконные активы на 7,62 миллиарда юаней, то есть порядка 1,14 млрд. долл. Среди задержанных беглых коррупционеров 342 бывших чиновника. В июле 2016 года Интерпол передал 33 коррупционера китайской стороне.
Большая пресс-конференция Владимира Путина.
Ежегодная пресс-конференция Президента России транслировалась в эфире телеканалов «Россия 1», «Россия 24» и «Первый канал», радиостанций «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России».
В прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/) пресс-конференция транслировалась с сурдопереводом.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Давайте начнём.
Мы договорились с моим помощником, что мы не будем, я не буду, выступать с пространным монологом в начале – сразу перейдём к работе, к вашим вопросам. Пожалуйста.
Д.Песков: По традиции предлагаю предоставить вопрос одному из наших старейших работников кремлёвского пула, который, по-моему, с конца прошлого века работает в кремлёвском пуле. Это радио «Маяк», Валерий Санфиров. Пожалуйста.
В.Санфиров: Радиостанция «Маяк», «Вести FM», «Радио России».
Владимир Владимирович, заканчивается год, и хотелось бы понять, в каком состоянии находится российская экономика. В этом году на совещаниях по экономическим вопросам, на других совещаниях часто использовали такие термины, как «турбулентность», «достигли дна», «пробили очередное дно». И можно процитировать анекдот, который Вы рассказали на прошлой пресс-конференции, о том, что в 2015 году была белая полоса. К чему ближе по состоянию российская экономика на данный момент? Спасибо.
В.Путин: Вопрос традиционный, естественный. Конечно, мы смотрим на результаты нашей работы за уходящий год. Эти результаты познаются в сравнении, как обычно. Надо посмотреть на основные, прежде всего, макроэкономические показатели 2015 года и сравнить с тем, что у нас получается в 2016 году.
Я взял, нетрудно догадаться, самые последние данные, вчера мы с коллегами, с некоторыми экспертами сидели, рассматривали их.
По основному показателю – ВВП страны – в прошлом году у нас был спад 3,7 процента. В этом году будет тоже небольшое снижение, но это уже не 3,7, мы думали, что это будет около единицы, потом скорректировали, сказали, что где-то 0,7, потом 0,6. За ноябрь мы наблюдаем небольшой рост ВВП страны. И скорее всего, по году у нас и будет минус 0,5–0,6.
За счёт чего происходит этот рост? За счёт роста в некоторых отраслях реального сектора экономики. В машиностроении у нас плюсы по грузовикам, по тяжёлому машиностроению, по дорожной технике, по транспортному машиностроению, по химии, по лёгкой и перерабатывающей промышленности, по сельскому хозяйству, естественно. Там рост вообще серьёзный, в прошлом году был 2,6 процента, в этом году мы планировали 3,2, на данный момент времени – 4,1, по году будет не меньше четырёх. Вот по этому показателю, я считаю, что динамика очень хорошая, надо её сохранить.
Второе – инфляция. Как вы помните, в прошлом году она даже для нашей экономики была, имею в виду структуру этой экономики, достаточно высокой. Связано это было в том числе и с так называемым импортозамещением в сельском хозяйстве, возникли некоторые диспропорции на рынке. Мы не всё могли заместить собственным производством. Но видите, сельское хозяйство демонстрирует очень хорошую динамику, в этом году инфляция будет смотреться совершенно иначе. Напомню, что самый лучший показатель был у нас в 2011 году – было 6,1, в этом году у нас будет уверенно меньше шести. Мы думали, что будет где-то 5,7–5,8. Скорее всего, это будет где-то в районе 5,5. То есть это рекордно низкий уровень инфляции. Это даёт все основания полагать, что мы сможем достичь целевых показателей и в ближайшее время выйти на параметры пяти и далее четырёх процентов инфляции.
Дефицит бюджета у нас в прошлом году был, по-моему, 2,4, в этом году будет чуть-чуть повыше, я потом скажу почему. На данный момент времени за 10 месяцев, по-моему, это 2,4, но будет 3,7. Это, на мой взгляд, абсолютно приемлемая величина, в том числе и потому, что у нас сохраняется положительный баланс внешней торговли – более 70 миллиардов долларов. Мы сохранили наши резервы.
Да, Резервный фонд Правительства немножко сократился, но ФНБ остался практически неизменным. Резервы Правительства остаются на уровне 100 миллиардов долларов, при этом золотовалютные резервы Центрального банка даже немножко подросли. Если в начале года это было 368, по-моему, миллиардов, сегодня это уже под 400 – 385 с небольшим. То есть по этому показателю у нас всё в порядке, и это хорошая подушка безопасности.
Наконец, у нас растёт погрузка на транспорте, что свидетельствует об оживлении промышленности. Это очень хороший показатель.
Что ещё радует? Радует снижение оттока капитала. Давайте посмотрим в динамике: 2014 год – свыше 150 миллиардов долларов отток, в 2015 году – 57 миллиардов долларов. В этом году за первые, по моему, 9–10 месяцев было всего 9 миллиардов, будет по году где-то 16–17 миллиардов, это с учётом выплаты кредитов и так далее. В целом это тоже очень хорошая динамика.
В чём проблемы? Есть ли они? Конечно, есть. Нам нужно обеспечить, безусловно, дальнейший рост экономики и промышленного производства, у нас припали реальные располагаемые доходы населения, что само по себе не очень хорошо, это ведёт к снижению потребительского спроса, отражается и на инвестициях в конечном итоге. Да, но здесь есть определённый всё-таки положительный тренд: за последние месяцы мы наблюдаем очень скромный, но всё-таки рост реальной заработной платы в реальном секторе экономики, и это в целом настраивает на позитивный лад, который вселяет определённую уверенность в том, что движение будет положительное и в ближайшей перспективе.
Если говорить о социальной сфере, у нас сохраняется положительная динамика в демографии. Естественный прирост населения сохраняется. Чуть-чуть поменьше стала рождаемость, но у нас улучшились показатели по смертности, смертность уменьшилась. И в целом положительная динамика в естественном приросте населения. Вот примерно так.
В этой связи можно сказать, что в целом мы двигаемся в рамках плана, который был предъявлен обществу. Он реализуется и реализуется со знаком плюс в целом.
М.Севостьянова: Здравствуйте!
Аграрный медиахолдинг «Светич». Меня зовут Севостьянова Марина. Вопрос у меня про субсидии для российского сельхозмашиностроения.
На самом деле эти субсидии поддерживают обе отрасли: и само машиностроение, промышленность, и сельское хозяйство. Вопрос заключается в том, насколько актуальной считаете такую поддержку, есть ли планы увеличить её объёмы и сделать из антикризисной меры постоянной.
В.Путин: Антикризисная мера не может быть постоянной. Она потому и антикризисная, чтобы помочь отдельным отраслям, в данном случае той отрасли, о которой Вы сказали, сельхозмашиностроению, справиться с текущими проблемами и выйти на тропу устойчивого развития. Связано это со спросом, и мы, конечно, должны обеспечить этот спрос.
Кстати говоря, сельхозмашиностроение – я уже упоминал, по-моему, об этом, если не сказал, то сейчас скажу – сельхозмашиностроение демонстрирует очень хорошие темпы роста. Это одна из тех отраслей, которые вытягивают и промышленные показатели, и в конечном итоге показатели ВВП. Но мы должны ориентироваться на то, что и сельхозмашиностроение, и другие отрасли промышленного производства будут жить не на субсидии государства, а на естественном спросе.
Как можно обеспечить этот естественный спрос? Поднимая развитие самого сельского хозяйства, и если будет у сельхозпредприятия больше доходов, то тогда будет и больше возможностей инвестировать в закупки новой техники. Значит, поддерживать сельхозмашиностроение.
Я уже сказал, что здесь у нас тренд весьма положительный, четыре с лишним процента роста самого сельского хозяйства, и, уверен, в связи с ростом доходов сельхозпредприятий будет расти и спрос. Таким образом, будет поддерживаться и сельхозмашиностроение.
Но тем не менее, имея в виду, что пока эти тенденции слабы, их нужно поддерживать, Правительство планирует в следующем году продолжить по отдельным отраслям, которые нуждаются в поддержке со стороны государства, это субсидирование. В целом на промышленность предусмотрено 107,5 миллиарда рублей, на сельское хозяйство – 216 миллиардов рублей. Так что это всё в совокупности, надеюсь, даст положительный результат.
Кстати говоря, если мы начали говорить о сельском хозяйстве, наверное, будут ещё какие-то вопросы по сельскому хозяйству. Мы в последнее время радовались за селян, радовались результатам сбора урожая и говорили, что это рекордные за последние годы 117 миллионов тонн. У нас будет свыше 119 миллионов тонн, это просто отличный показатель. Я хочу поблагодарить селян за эту работу, за этот результат.
И хочу отметить, что ничего подобного в новейшей истории России, конечно, не было. В советское время – на той территории, которая называлась РСФСР, – были похожие показатели в 70-х годах, чуть даже побольше было в 1973, 1976 годах. Но мы знаем, что тогда, к сожалению, даже при тех урожаях продовольствия и кормов всё-таки не хватало.
Сегодняшняя настройка и сегодняшние структурные изменения в самой сельскохозяйственной отрасли показывают, что тот результат, который мы имеем, является уникальным, создаёт очень хорошие возможности для дальнейшего развития сельского хозяйства.
А.Колесниченко: Александр Колесниченко, «АиФ».
Хорошая возможность уточнить как раз про экономический рост, о котором Вы говорите. Все говорят о том, что мир стоит на пороге каких-то серьёзных технологических изменений и даже революций. Без новых технологий экономический рост в принципе будет невозможен; место стран в мире, исходя из этого, очень сильно поменяется.
У нас о новом технологическом укладе говорят давно. Вы этому в Послании прошлом тоже очень много времени уделили. И при этом остаётся ощущение, что в каких-то секторах наше отставание от других стран лишь усугубляется. Например, в информационных технологиях, в организации производства, в организации социальных отношений с помощью этих самых информационных технологий.
Мы здесь в чём-то отстали сильно, может быть, навсегда? Интересна была бы Ваша точка зрения, Ваше мнение, уточнение, может быть, даже: где самые большие проблемы сейчас и что с этим делать? Спасибо.
В.Путин: Есть проблема, которая заключается в том, что наша экономика, как считают некоторые эксперты, невосприимчива к достижениям науки и к современным высокотехнологичным тенденциям в экономике. Мне представляется, что это не совсем так, потому что проблема заключалась для таких экономик, как наша, в том, что можно было получать сверхприбыль в тех секторах производства, которые связаны с энергетикой, и трудно заставить бизнес вкладывать в другие отрасли, если есть такая, где можно получить быстрые и весьма большие доходы.
Для того чтобы изменить структуру экономики, настроить её на новый лад, создать перспективы для развития, Правительством в течение многих лет предпринимаются шаги, связанные с льготированием определённых направлений экономического развития, и прежде всего это касается, конечно, высокотехнологичных отраслей. Да, мы пока в целом по экономике вкладываем в высокотехнологичные сферы меньше, чем страны ОЭСР, допустим, причём эта разница большая. В странах ОЭСР вкладывается примерно 2,4 процента от совокупного ВВП, у нас 1,2 процента.
Но вот эта настройка, о которой я говорил, она всё-таки даёт о себе знать. Во-первых, у нас принята вместе с бизнесом так называемая [Национальная] технологическая инициатива, вы знаете. У нас готовится комплексный план развития экономики до 2025 года. К маю Правительство должно его сверстать и предъявить уже обществу. Создаются на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири территории опережающего развития – высокотехнологичные зоны с особым льготным режимом. А в целом по некоторым отраслям, например в IT-технологиях, уже достаточно давно, в течение нескольких лет действует льготный режим, и это даёт о себе знать.
В чём? Например, у нас экспорт IT-технологий был совсем недавно, несколько лет назад, практически нулевой. Сейчас (я уже приводил эти цифры) мы оружия экспортируем на 14,5 миллиарда долларов, а продуктов IT-технологий – на 7 миллиардов уже экспорт. Многие высокотехнологичные отрасли являются абсолютно конкурентоспособными. Пока они, правда, выглядят, как такие точки роста, точечные успехи, но во многих из этих направлений мы, безусловно, являемся лидерами. В том числе и традиционно, скажем, в ядерных мирных технологиях, в ракетно-космической сфере, по некоторым отраслям авиации и так далее, в оборонных предприятиях (кстати говоря, там рост производительности труда просто взрывной).
Это будет так или иначе отражаться и на гражданских сферах производства. Вы знаете, что перед Правительством поставлена задача – трансформировать те положительные тенденции в «оборонке», которые мы имеем сегодня, в гражданские секторы. В общем и целом, я считаю, что не только руки опускать нельзя, наоборот, у нас есть все основания полагать, что мы не только будем лидерами по многим ключевым направлениям, но и сохраним это лидерство на многие десятилетия. И конечно, мы исходим из того, что должны вписаться в общемировой тренд перехода к новой технологической революции и быть лидерами. У нас есть для этого все шансы, имея в виду высокий уровень развития науки и образования.
Здесь [написано] «татары», там – «куда без татар…». Куда мы без татар, в чём проблема?
Е.Колебакина: Владимир Владимирович, меня зовут Елена Колебакина, деловая газета «Бизнес online».
Вопрос такой: как Вы знаете, наверное, в нашей стране растёт число проблемных банков. Центробанк постоянно отзывает…
В.Путин: При чём здесь татары? Хитрая какая.
Е.Колебакина: Подождите, продолжение будет.
Центробанк постоянно отзывает лицензии и вводит мораторий на проведение расчётов, и этот процесс затронул в том числе и Татарстан. Понятно, что вкладчики – физические лица, им средства вернутся в рамках закона, в рамках этой суммы – 1400 тысяч, а вот малые предприятия, малый бизнес, о котором Вы так ратуете, они же банкротятся, они в третьей очереди, до них очередь, как правило, вообще никогда не доходит.
Вопрос такой: может быть, стоит сделать по аналогии с АСВ какой-то фонд страхования для юридических лиц? Может быть, у Вас есть какие-то свои идеи, как решить эту проблему? Всё-таки, может быть, ситуация идёт к тому, что у нас останется четыре-пять федеральных госбанков? Как Вы думаете, нужны ли нам небольшие региональные банки?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, ту линию, которую проводит Центральный банк на оздоровление финансовой системы, поддерживают практически все на экспертном уровне и у нас в России, и на экспертном международном уровне. Нет никого, кто считал бы, что Центральный банк Российской Федерации, оздоравливая финансовую систему России, действует ошибочно. Таких просто нет. Это работа, направленная на обеспечение интересов вкладчиков прежде всего. Если на нашем финансовом рынке будут оставаться учреждения, которые, как совсем ещё недавно говорили, финансовыми учреждениями не являются, а являются «прачечными» по «отмывке» каких-то денег, то ничего хорошего из этого не получится, вкладчики будут страдать. Для того чтобы обеспечить интересы физических лиц, действительно введена система гарантирования.
Кстати говоря, насколько мне известно, Центральный банк активно работает и с руководством Татарстана. Президент Татарстана, Правительство Татарстана – а эта республика у нас с точки зрения развития экономики и по многим другим вопросам, по «социалке» является, безусловно, одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации, – совместно с Банком России работают и ищут способы поддержки всех вкладчиков, в том числе и юридических лиц. Законом предусмотрен соответствующий порядок работы, и он такой, какой сегодня есть. Но, безусловно, мы должны будем внимательно посмотреть на то, как поддержать и промышленные предприятия, малый и средний бизнес.
Что касается малого и среднего бизнеса и что касается региональных банков, причём не только крупных – банк Татарстана, о котором Вы сказали, немаленький, это серьёзное финансовое учреждение, – что касается небольших предприятий, небольших банков, то я говорил об этом в Послании, если Вы обратили внимание. Я же тогда сказал, что нам нужна сеть и региональных, небольших банков. При этом можно бы снизить требования регулирования, которые предъявляет Центральный банк к финансовым учреждениям. Не ставить всех в один ряд, а по крупным, по системообразующим банкам, в том числе даже региональным, можно оставить и жёсткие требования, которые близки к Базелю III, а по небольшим региональным, которые работают с малым и средним бизнесом, с гражданами работают, можно эти требования смягчить, имея в виду, что это даст им возможность более гибко работать со своими клиентами. Но качество самих учреждений от этого не должно страдать, и контроль со стороны финансовых властей должен сохраняться.
В отношении того финансового учреждения, о котором Вы сказали, ещё раз хочу повторить: работа Центрального банка и руководства Татарстана продолжается и продолжается достаточно гармонично.
Д.Песков: «Эхо Москвы».
А.Соломин: Здравствуйте, господин Президент!
Вопрос у меня, кстати говоря, отчасти по следам Вашего Послания. Вы помните, в тексте упомянули о шоу, в которое не нужно превращать большие коррупционные дела. Мы этих шоу видим очень много. Например, Андрей Бельянинов. Человека уничтожили фактически, опозорили, и дело его оказалось пшиком. Или другой пример – господин Улюкаев, человек Вам близкий и доверенный, и Вы в одночасье, разозлившись, его доверия лишили. Вы имели с ним разговор? Вы знаете его версию? Слышали ли Вы её? Не кажется ли Вам, что эти большие коррупционные дела превращаются в имитацию для общественного ли мнения или для Вас, что это не борьба с коррупцией, а борьба за место за Вашим столом?
Ещё позвольте, на прошлой пресс-конференции я задавал вопрос, и очень интересно узнать спустя год, дело касается убийства Бориса Немцова: Вы следите за ходом этого дела? Как юрист считаете ли Вы, то, что происходит, убедительным? И как Верховный Главнокомандующий считаете ли Вы необходимым, чтобы вызванный в суд на допрос Руслан Геремеев, офицер России, на этот суд, на это заседание пришёл?
Спасибо.
В.Путин: Начнём с самой последней части Вашего вопроса. Конечно, я внимательно слежу за всеми так называемыми громкими резонансными делами, тем более за таким серьёзным преступлением, как убийство, в данном случае убийство Немцова. Разумеется, я поддерживаю всё, что делает следствие в направлении выявления всех обстоятельств, выявления всех причастных и виновных.
Кстати говоря, в том, что люди официальные, занимавшие какие-то официальные позиции, в том числе в правоохранительных органах, могут совершать правонарушения и тяжёлые преступления, ничего удивительного нет. И в нашей стране, и за рубежом это происходит, к сожалению, сплошь и рядом. Взять хотя бы страшную трагедию с убийством нашего посла в Турции. Кто его убил?
Так что никакой новизны здесь нет, и мы будем дальше последовательно работать над выявлением всех обстоятельств и изобличением всех преступников. Но по большинству, если не сказать по всем резонансным делам, как бы долго они ни велись, всё-таки следствие, как правило, приходит к полному выяснению всех обстоятельств, в том числе, допустим, по Старовойтовой это было и по другим делам. К сожалению, до сих пор не ясны обстоятельства все убийства Михаила Маневича, с которым меня связывали очень хорошие, добрые личные отношения. Но вот не удаётся до конца этого сделать.
Теперь по поводу других резонансных дел, по поводу Бельянинова. Вы сказали «дело» – в отношении него не было никакого дела. То, что всякие доследственные действия, в том числе обыски и нечто подобное, были выброшены в средства массовой информации, я считаю недопустимым и с Вами полностью согласен. Они наносят ущерб деловой и просто личной репутации любого человека.
По поводу Улюкаева: я с Алексеем Улюкаевым не разговаривал, считаю, что те материалы, которые были предоставлены оперативными службами, достаточны для того, чтобы отстранить его от занимаемой должности в связи с утратой доверия. А во что это выльется в завершение, мы посмотрим по результатам рассмотрения дела в суде. До этого какие-то предварительные выводы делать нецелесообразно и вредно.
Д.Песков: Терехов Вячеслав – тоже один из самых уважаемых членов кремлёвского пула.
В.Терехов: Спасибо большое.
В.Путин: Всё подыгрывает кремлёвскому пулу. «Как не порадеть родному человечку».
В.Терехов: Мы просто очень давно вместе работаем, знакомы, поэтому так.
Владимир Владимирович, мы пять лет выполняем 11 указов и 270 положений – так называемые майские [указы]. Выполняем-выполняем… Вероятно, нет денег для этого.
В.Путин: Почему же?
В.Терехов: Бюджет показывает, что действительно везде идёт сокращение.
Скажите, правильно ли я понимаю, что продажа такого большого пакета «Роснефти», в том числе за рубеж, пойдёт как раз на выполнение майских указов и на экономику? А смогут ли иностранцы отдать нам деньги, потому что банки-то под санкциями? Если так, то готовы ли Вы, готова ли страна для того, чтобы и другие пакеты больших, крупных государственных фирм тоже продавать именно для поддержания нынешнего положения?
Спасибо.
В.Путин: На Ваш вопрос можно отвечать до утра, потому что он связан и с бюджетом, и с выполнением майских указов, и с приватизацией. Здесь, собственно говоря, три важнейшие темы.
Что касается бюджета, то да, мы исходим из очень консервативных установок, а именно из 40 долларов за баррель на следующий год. Расходная часть бюджета в процентах действительно будет сокращаться с 18 с лишним [триллионов] до 16 с небольшим. Но в абсолютных величинах это будет константа и в 2017–м, и 2018–м, и 2019 годах, это будет 15,8 триллиона рублей. Если сюда добавить пятитысячные выплаты для пенсионеров в следующем году и так называемые связанные расходы и доходы, то это будет 16 с небольшим – 16,1 триллиона рублей. Но у нас полностью заложены все средства, все деньги для исполнения социальных обязательств, в том числе и майских указов Президента 2012 года.
Кроме того, мы целиком и полностью сохраним поддержку промышленности. Это будет 2,6 процента ВВП – даже чуть больше, чем в этом году: в этом году, по-моему, 2,2–2,3 было.
Основная статья экономии бюджетных средств придётся на раздел «Национальная оборона». Если в 2011 году мы тратили 2,7 процента ВВП на раздел «Национальная оборона», то в этом году и за последние пять лет мы сильно увеличили эти расходы: за последний, уходящий год это будет уже 4,7. В следующем году будет 3,3 и в 2019–м – 2,8. Мы входим в нишу 2,8 и на протяжении нескольких лет будем её держать. Это не отразится на наших планах по укреплению обороноспособности, потому что, повторяю, мы в предыдущие пять лет достаточно много средств направили. И что очень важно, мы в этом году погасили долги перед оборонными предприятиями, что дало нам возможность сохранить те параметры, о которых я сказал.
Мы продаём части пакетов госпредприятий не потому, что не хватает денег на конкретные какие-то направления бюджетных расходов, нет. Мы это делаем по нескольким соображениям.
Первое: всё-таки это улучшает структуру экономики – приход новых собственников. Это швейцарская трейдерская компания Glencore и Государственный фонд Катара. Мы исходим из того, что приход в органы управления их представителей будет повышать качество управления самой компании, хотя в целом она и так считается одной из наиболее эффективных в мире. И это предусмотрено изначально в доходной части бюджета, так бюджет планировался изначально. Не для того, чтобы какие-то конкретно отрасли отфинансировать, а всё вместе.
Что касается денег, перечислят ли деньги иностранцы за приобретенные 19,5 процента пакета «Роснефти». Деньги перечислены в бюджет Российской Федерации в полном объёме, уже перечислены.
За «Башнефть» «Роснефть» сама заплатила 300 с лишним миллиардов, а иностранцы уже перечислили свою часть – 700 с лишним миллиардов. В общем и целом бюджет получил от продажи «Башнефти» и 19,5 процента «Роснефти» триллион сто миллиардов примерно.
Н.Ходж: Господин Президент!
Меня зовут Нэйтан Ходж, я шеф бюро газеты «Уолл-стрит джорнэл». Возможно ли, что в следующем году состоятся досрочные выборы Президента?
В.Путин: Какой страны?
(Аплодисменты. Смех в зале.)
Н.Ходж: Российской Федерации.
В.Путин: Сразу скажу: возможно, но нецелесообразно.
Н.Ходж: Спасибо.
Вы вчера говорили об укреплении боевого потенциала стратегических ядерных сил. Вы не могли бы сегодня более подробно про эти планы рассказать?
В.Путин: А Вы не могли бы более точно сформулировать Ваш вопрос? Что Вас заинтересовало в моих высказываниях на встрече в Министерстве обороны, конкретно?
Н.Ходж: Конкретно меня интересует, скажем, производство новых видов ядерного оружия. Мы, конечно, знаем, что это очень тяжёлый труд, без ядерного испытания, которое запрещено. Может быть, Вы не смогли просто не отреагировать на вчерашнее заявление господина Трампа по поводу его позиции о ядерном оружии?
В.Путин: Что касается вновь избранного Президента Соединённых Штатов господина Трампа, то здесь нет никакой новизны, он и в ходе своей предвыборной кампании говорил о необходимости укрепления ядерной составляющей Соединённых Штатов, об укреплении вооружённых сил. Здесь нет ничего необычного.
Честно говоря, меня немножко удивило высказывание других официальных представителей действующей Администрации, которые почему-то начали доказывать, что вооружённые силы Соединённых Штатов являются самыми мощными в мире. А с этим-то никто и не спорил.
Если Вы внимательно слушали, что я вчера говорил, я говорил об укреплении ядерной триады и в заключение сказал о том, что Российская Федерация сегодня сильнее любого потенциального – внимание! – агрессора. Это очень важно. Не случайно я об этом сказал.
Что такое агрессор? Это тот, кто потенциально может напасть на Российскую Федерацию. Вот мы сильнее любого потенциального агрессора, я могу и сейчас повторить это.
И я сказал, почему. И в силу модернизации Вооружённых Сил, в силу нашей истории и географии, и в силу сегодняшнего внутреннего состояния российского общества. Есть комплекс причин. Не последнюю роль играет, конечно, и модернизация Вооружённых Сил, как обычной её составляющей, так и ядерной триады.
Должен сказать, это не секрет, мы этого не скрываем, действительно, мы проделали очень большую работу по модернизации ракетно-ядерного потенциала Российской Федерации, наших Вооружённых Сил. Это касается и РВСН, Ракетных войск стратегического назначения, которые расположены на суше, это касается морской составляющей, известно, мы же ничего не скрываем. Вводятся в строй новые атомные подводные лодки стратегического назначения с новыми типами ракет на борту. Это касается и авиационной составляющей. И по носителям, то есть по самолётам, и по ударным системам, которые у них под крылом. Мы действуем в строгом соответствии – я хочу это подчеркнуть, – в строгом соответствии со всеми нашими договорённостями, в том числе и в рамках СНВ-3.
Я ещё раз вернусь к тому, что считаю чрезвычайно важным. В 2001 году Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из Договора по противоракетной обороне. Этот договор, безусловно, являлся краеугольным камнем всей системы международной безопасности. И нам тогда было сказано: «Мы делаем это не против вас, а вы…» На что я сказал: «Мы должны будем как-то реагировать и должны будем совершенствовать наши ударные системы, с преодолением систем противоракетной обороны». Так вот, нам было сказано: «А вы делайте что хотите, мы исходим из того, что это не против нас». Мы и делаем это. Просто многие предпочитают это не замечать, но происходит именно то, о чём мы как бы договорились, по умолчанию, без всяких бумаг. Ничего нового здесь не происходит.
Почему официальные лица действующей администрации вдруг начали заявлять о том, что они самые сильные, они самые мощные? Да, действительно, там и ракет, и подводных лодок, и авианосцев, конечно, больше. А мы с этим и не спорим. Мы говорим, что мы просто сильнее любого агрессора. И это так.
Д.Песков: «Крым. Притяжение». Представьтесь, пожалуйста.
М.Николаенко: Максим Николаенко, «Крыминформ». Мы всего на неделю старше российского Крыма. Собственно, три года – это уже достаточный срок.
Мы – крымчане и севастопольцы – по-разному оцениваем успехи и недостатки этого периода. Я думаю, очень субъективная точка зрения связана с тем, что мы не располагаем всей полнотой информации. Вы избавлены от этого недостатка, у Вас наверняка есть вся информация, не только по докладам и отчётам, но и из других источников.
Как, на Ваш взгляд, развивается Крым? Какова динамика интеграции Крыма в российскую экономику? Это не праздный вопрос, возможно, Вам часто приходится на него отвечать, но сейчас в Крыму и Севастополе реализация федеральной целевой программы развития до 2020 года не то чтобы буксует, но, прямо скажем, не блещет. В Севастополе недавно называли цифры – менее 5 процентов, в Крыму – пока ещё считают. На этом фоне очень трудно увидеть отрасли, которые в Крыму стоит развивать государству. Связано это ещё и с тем, что у нас объективная причина для паузы в развитии – это нехватка энергоресурсов. Спасибо за энергомост, он помог обеспечить население. Газа нам хватало своего, но для развития остро не хватает дополнительных энергоресурсов. Мы ждём газ, мы ждём новые станции.
И, простите, не могу не задать вопрос ещё о стройке века – о крымском мосте. Объект очень открытый, мы о нём знаем практически всё. Не хватает одной детали. Мы называем его крымским мостом, но москвичи, например, ассоциируют это название с совершенно другим объектом. «Керченский мост» к нему не прижилось, другие идеи не очень обсуждаются. Как бы Вы назвали этот мост?
Спасибо.
В.Путин: Вы же сами только что сказали – керченский. Это же не я придумал. Я придумал его строить, а вы придумали, как его назвать. (Аплодисменты.)
Кстати говоря, эти проекты были ещё в царские времена, потом в советское время. Потом оккупанты его фактически построили, но построили не должным образом, его ледоходом снесло. В целом это востребовано вообще. Я надеюсь и уверен, что рано или поздно у нас произойдёт нормализация отношений с Украиной, это будет очень полезно и для развития российско-украинских и коммерческих, и гуманитарных связей на будущее, потому что это востребованный инфраструктурный элемент. Кстати говоря, он будет отражаться и на экономике, без всяких сомнений, а не только на туристических потоках.
Теперь по поводу начала Вашего вопроса, что касается интеграции и как она идёт. Вы знаете, что в программе по развитию Крыма ему предоставлены в целом очень льготные с точки зрения российского законодательства режимы, свободные экономические зоны. Но оказалось, что и юридически это сложно, такая быстрая интеграция, и экономически. И далеко не всё лежит на стороне Федерации. Федерация эти деньги предоставляет, нужно ещё грамотно ими распорядиться: вовремя, эффективно, рачительно, рационально. Но и здесь даже для местных властей есть проблема, потому что людям сложно понять, как эти процессы должны вписываться в законодательство Российской Федерации, как вписываться в административные процедуры. Требуется время, для того чтобы всё это срослось. Этот процесс происходит, кстати, происходит хорошими темпами.
Я говорил о росте промышленного производства в России, мы по некоторым отраслям производства сейчас фиксируем серьёзный рост – до 20 с лишним процентов. А в целом будет небольшой [рост], до единицы – 0,7, 0,8, 0,9 процента промышленного производства, а в Крыму – 6, в Севастополе – 25 рост промышленного производства. За счёт чего? За счёт размещения федеральных заказов наших российских компаний.
И уровень безработицы меньше, чем в целом по России. Он в целом у нас держится на хорошем уровне. Если, кстати говоря, вернуться к первому вопросу, это один из показателей (не Вы, по-моему, задавали), у нас было 5,6–5,7, в этом году она даже фиксируется 5,5, в Крыму зарегистрированная ещё ниже. И это очень хорошо.
Какие отрасли могли бы быть перспективными для Крыма? Разумеется, судоремонт, судостроение, отдельные направления химической промышленности. Они уже есть и в принципе работают неплохо, их нужно только поддержать. Разумеется, сельское хозяйство. Кстати говоря, на поддержку сельского хозяйства в этом году направлено, по-моему, 3 миллиарда рублей. Это в пять раз больше, чем в прошлом году, и в 10 раз больше, чем в 2014-м. Нужно только эти деньги осваивать эффективно и добиться максимальной отдачи.
Разумеется, туризм. Я просто нисколько не сомневаюсь, что с введением этого Керченского моста и объём туристических поездок резко возрастёт. Мне бы очень хотелось, чтобы высокотехнологичные сферы развивались в Крыму, чтобы они не нарушали окружающую среду, не наносили ей какого-то ущерба, но создавали бы высокотехнологичные и хорошо оплачиваемые рабочие места. Здесь есть вопрос. Какой? Уровень заработной платы и доходов в Крыму ниже, чем в среднем по Российской Федерации. По Российской Федерации у нас где-то 35 тысяч в среднем, в Крыму – 24 с небольшим (24,5), в Севастополе чуть побольше – 25 с небольшим. Но я уверен, и это выровняется обязательно.
Нам нужно предпринять необходимые шаги для того, чтобы, во всяком случае, в федеральных органах власти, так сказать, «регионального разлива» уровень заработной платы был такой же, как и в среднем по стране.
Я нисколько не сомневаюсь, что пройдёт небольшое количество времени и это выровняется.
Кстати говоря, есть субъекты Российской Федерации, где уровень доходов граждан ниже, чем в Крыму. Но с учётом потенциала Крыма и по этому важнейшему социальному направлению, уверен, рост будет. Нам нужно там решить те вопросы, которые не решались десятилетиями. Я имею в виду прежде всего, конечно, вопросы здравоохранения. Нужно больницу сделать хорошую, клинику в Симферополе. Вот сейчас на ЮБК будет закончена, в районе Ялты, небольшая очень современная клиника. Есть проблема с подготовкой персонала, потому что люди не работали ещё никогда на таком оборудовании. Но и это решается. Будем вместе с вами ритмично работать.
Е.Примаков: Евгений Примаков, «Международное обозрение», «Россия-24», ВГТРК.
Владимир Владимирович, мир проходит через глобальную трансформацию. Мы видим волеизъявление народов, которые голосуют против старых политических концепций, против старых элит. Британия проголосовала за выход из Евросоюза, правда, неизвестно, чем брекзит ещё закончится. Многие говорят, что Трамп победил, потому что люди голосовали против старых элит, против лиц, которые надоели, в том числе и по этой причине.
Обсуждали ли Вы с коллегами эти перемены? Каков будет новый глобальный мир? Помните, на Генассамблее, когда было 70 лет, Вы говорили: «Понимаете, что вы натворили?» К чему мы все движемся? Пока что мы по-прежнему находимся в контексте конфронтации. Перепалка по поводу того, чья армия сильнее, которую Вы сегодня упоминали. На своей прощальной пресс-конференции пока что Ваш коллега Барак Обама сказал, что 37 процентов республиканцев Вам симпатизируют и Рональд Рейган вообще в гробу бы перевернулся.
В.Путин: Что?
Е.Примаков: Что 37 процентов республиканских избирателей Вам симпатизируют.
В.Путин: Да?
Е.Примаков: Да. И что если бы Рональд Рейган узнал, он бы в гробу перевернулся.
Кстати, нам как избирателям очень приятно Ваше такое могущество, что Вы даже до Рональда Рейгана бы дотянулись, потому что мы очень часто от наших западных коллег узнаём, что Вы, например, можете настолько манипулировать миром, рассаживать своих президентов, вмешиваться в выборы там и сям. Как Вы себя ощущаете в кресле самого влиятельного человека мира? Спасибо.
В.Путин: Я неоднократно уже высказывался на эту тему. Если Вы считаете, что это нужно ещё раз, – пожалуйста, я ещё раз скажу. Все свои неудачи действующая администрация и руководство Демократической партии Соединённых Штатов пытаются свалить на внешние факторы. В этой связи у меня возникают вопросы и некоторые соображения.
Мы знаем, что Демократическая партия проиграла не только президентские выборы, но и выборы в Сенат, где у республиканцев большинство, в Конгресс, где у республиканцев большинство. Это что, тоже наша, тоже моя работа? А потом мы устроили пир горой на «развалинах часовни XVII века»? Часовню тоже мы развалили? Всё это не так. Всё это говорит о том, что есть системные проблемы у действующей администрации. Я говорил об этом на Валдайском клубе.
Есть определённый, на мой взгляд, разрыв между представлениями о том, что такое хорошо и что такое плохо у элит и у широких народных масс, как у нас было принято говорить в прежние времена. То, что значительная часть, скажем, республиканских избирателей поддерживает Президента России, я отношу даже не на свой личный счёт. Вы знаете, о чём я думаю в данном случае? Я думаю о том, что это значит, что у значительной части американского народа совпадают представления о том, как должен быть устроен мир, чем мы должны заниматься, где наши общие опасности и проблемы. Это хорошо, что есть люди, которые нам симпатизируют в этих наших представлениях о традиционных ценностях, потому что это хорошая предпосылка выстраивать отношения между двумя такими мощными странами, как Россия и Соединённые Штаты, на этой базе – на базе взаимной симпатии народов друг к другу.
Лучше бы они, конечно, не трогали, всуе не упоминали прежних своих деятелей. Не знаю, кто бы там перевернулся в гробу. Рейган, мне кажется, порадовался бы, что представители его партии побеждают везде, и за вновь избранного президента, который тонко почувствовал настроение общества и работал именно в этой парадигме, до конца шёл, хотя никто не верил, кроме нас с вами, в то, что он победит. (Аплодисменты.)
А выдающиеся деятели американской истории из числа демократов – вот они бы перевернулись, наверное, в гробу. Рузвельт бы точно, потому что это был выдающийся деятель мировой и американской истории, когда в самые тяжёлые годы Великой депрессии, конца 30-х годов, во время Великой Отечественной войны он сплотил нацию. Сегодняшняя администрация разделяет её, это совершенно очевидно. Призыв к выборщикам не голосовать за того или другого кандидата, в данном случае за избранного президента, – это просто шаг в направлении разделения нации. И, кстати говоря, за Трампа не проголосовали два выборщика, а за госпожу Клинтон – четыре, и здесь они опять проиграли. Они по всем фронтам проигрывают и ищут виновных на стороне. Это, на мой взгляд, как бы это сказать, унижает их собственное достоинство. Нужно уметь проигрывать достойно.
Но мне бы очень хотелось, чтобы у нас и с вновь избранным президентом, и будущими лидерами демократической партии выстраивались деловые, конструктивные отношения, чтобы это шло на пользу и Соединённым Штатам, и Российской Федерации, и народам обоих государств.
Извините, Дмитрий Сергеевич. Вон там смотрю: «Дайте слово вологодским оптимистам». Вологодские оптимисты, пожалуйста. Дмитрий Сергеевич, извините, я нарушаю Ваши планы. Но нужно обратиться, в конце концов, к коренной России.
Вопрос: Владимир Владимирович, вопрос об импортозамещении. То, о чём сегодня так много говорили, и то, на чём сейчас стоит наша экономика. Сможем быть самостоятельными – победим, если не сможем, то проблемы.
Вопрос: не считаете ли Вы возможным создать в России в ближайшее время клуб производителей, наиболее ярких представителей бизнеса, которые в этом направлении добились максимального успеха? Я почему об этом задаю вопрос? Потому что буквально в небольшом муниципальном образовании есть предприятие, которое за короткий срок создаёт феноменальное производство, производит продукт мирового качества, получая прибыль. Как оно тратит эту прибыль? Оно тратит её по двум направлениям. Первое – это развитие производства, то есть постоянное развитие, увеличение объёмов. И второе – это реставрация православных храмов. В связи с этим вопрос. Такие люди должны быть отмечены, потому что вкладываются миллионы, сотни миллионов рублей, а по меркам провинции, Вы сами понимаете, что это очень большая сумма. Мотивация таких людей на уровне России, федерального Правительства и Вас лично была бы очень актуальна. Как Вы к этому относитесь?
В.Путин: Хочу поблагодарить только тех людей, которые занимаются такими проектами, помогают восстанавливать наши исторические и духовные ценности. Это касается не только православных храмов, это касается и синагог, это касается и других культовых зданий по всем нашим традиционным конфессиям, включая ислам, включая буддистов. У нас в Москве, кстати говоря, есть некоторые проблемы и с буддийскими храмами, я знаю об этом, будем помогать обязательно это делать.
Что касается импортозамещения, Вы сказали: либо мы победим, либо у нас будут проблемы. Проблемы всегда есть, и они всегда будут. Но мы точно победим, и сомнений быть не должно. И вот почему. Потому что вот это так называемое импортозамещение приносит свои плоды. Скажем, по линии промышленности у нас закупки по импорту сократились на 10 процентных пунктов. Если это было 49 с чем-то, то сейчас – 39. Это очень серьёзные вещи. У нас очень серьёзные шаги сделаны в сфере импортозамещения по целому ряду отраслей: фармацевтическая промышленность, химическая промышленность, лёгкая промышленность, тяжёлое машиностроение, железнодорожная техника (она почти на 100 процентов уже чисто российская). Реально серьёзные изменения пошли в этом отношении. Я уже не говорю про «оборонку» – серьёзные внутренние структурные изменения. Особенно в этой сфере это чрезвычайно важно, чтобы достичь технологической независимости.
В сельском хозяйстве. Мы говорили о росте инфляции в прошлом году. В этом году с ростом сельхозпроизводства инфляция (и в силу ряда других обстоятельств, тем не менее и в силу этого обстоятельства) стала значительно ниже. Поэтому у меня сомнений нет, что мы добьёмся нужного нам результата. Мы не собираемся изолироваться. Российская экономика, безусловно, если хочет развиваться, а она хочет и будет развиваться на высокотехнологичном направлении, должна быть частью мировой. Так и будет. Но там, где у нас возможно восстановление, либо воссоздание, либо новые совершенно шаги в нашей компетенции, особенно высокотехнологичной, мы обязательно будем по этому пути идти и, уверен, добьёмся хорошего, нужного нам результата.
Д.Песков: «Советский спорт».
Н.Ярёменко: Николай Ярёменко, «Советский спорт».
Мы старейшее спортивное издание в стране, 92 года. Многое видели на своём веку. Но ведь мы не только про очки, медали, секунды пишем – переживаем за спортивные судьбы страны. Иногда складывается такое впечатление, что побольше, чем иные чиновники, к сожалению. Мы были свидетелями того, как после двух докладов господина Макларена ряд чиновников пережил, пусть и не сразу, увольнение или, скажем так, перемещение. Можно ли говорить, что сейчас ситуация с допингом в стране после принятых кадровых решений – на пути к очищению? Ситуация исправится или этого пока недостаточно?
И второй подвопрос: мегамонстр ВАДА, на Ваш взгляд, может быть реформирован, или кто-то придёт ему на смену? Это вопрос не чисто спортивный, многие усматривают в нём всё-таки политическую составляющую, и есть ли она, эта составляющая, на Ваш взгляд?
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего допинг как таковой и проблема допинга. Во-первых, в России никогда не создавалось, это просто невозможно – и мы будем делать всё, чтобы этого никогда и не было, – никакой государственной системы допинга и поддержки допинга. Это первое, я хочу ещё раз это сказать.
Второе. У нас, так же как и в любой другой стране, проблема с этим есть. Мы должны это признать и, признавая это, делать всё, чтобы не допустить никакого допинга. В этой связи мы должны тесно сотрудничать с Международным олимпийским комитетом, с ВАДА и другими международными организациями. И мы будем это делать. Надеюсь, что те изменения, которые происходят, и дело не только в кадрах, а в системных, структурных изменениях, они помогут нам решить все эти задачи. И, кроме всего прочего, Следственный комитет Российской Федерации, прокуратура расследуют всё, что связано с применением, использованием допинга, и, безусловно, доведут это всё до логического завершения.
Если говорить о так называемых информаторах, которые убежали за границу и сдают всё подряд или чего-то придумывают, может быть, уже, хотел бы что сказать. Я уже не помню фамилию этого гражданина, который удрал, он возглавлял у нас Российское антидопинговое агентство. Он же до этого где работал? В Канаде. А потом что он делал? Приезжал в Россию и, будучи назначенным на высокую должность, таскал сюда всякую гадость. Я с трудом себе могу представить, что он, перемещая через государственную границу Канады или США запрещённые препараты, никогда никем не был замечен. Вы знаете, что это такое. Многие из вас пересекают границу США и Канады – очень строгий контроль. Он постоянно сюда эту дрянь таскал, превратил это в свой личный бизнес, заставлял людей его брать и применять, а против тех, кто отказывался, скажем, как пловцы, ещё придумывал какие-то санкции. Когда ему хвост прижали, не смогли его посадить просто, он удрал и начал там, защищая себя и гарантируя себе место под солнцем, всё сливать, имея в виду, что ему там создадут условия для нормальной жизни. Ну, на каком-то этапе создадут. Потом, как любого негодяя, бросят просто – и всё, никому такие не нужны. Чего же он здесь не боролся? Поэтому меня это наводит на определённые мысли, что его там кто-то и вёл. Дождались определённого момента и сделали вброс этот. Но это не значит, что у нас этого нет. У нас это есть, и мы должны с этим бороться. Надо это признать, и делать это, прежде всего думая о здоровье спортсменов.
По поводу ВАДА. Я не считаю себя вправе давать оценок деятельности ВАДА, это должен сделать Международный олимпийский комитет, но совершенно точно, я уже говорил об этом, я уверен, что деятельность любого антидопингового агентства, в том числе и ВАДА, должна быть прозрачной, понятной, проверяемой, и мы должны знать о результатах работы. То есть что это значит? Это значит, что международная спортивная общественность должна знать, кого проверяют, когда и какими средствами, какие получены результаты и какие приняты меры для того, чтобы наказать виновных, что сделано для того, чтобы предотвратить подобные проявления в будущем. Это что такое? Это что, какая-то оборонная сфера, что ли? Нет. А почему это всё в закрытом режиме делается? Непонятно. Это должно быть открыто. Нас же всегда все призывают к транспарентности. В этой сфере транспарентность совершенно необходима.
Мне трудно не согласиться с теми выдающимися спортсменами, которые в отношении, скажем, последних решений, связанных с переносом крупных соревнований, говорят о том, что не было известно, а если известно, то почему сейчас это вбрасывается. Вы знаете, безусловно, есть определённая политическая составляющая во всех этих делах. Надо очистить спорт, так же как и культуру, от всякой политики, потому что спорт и культура – это то, что должно объединять людей, а не разъединять их.
К.Ливер: Кристина Ливер, краевая газета «Алтайская правда», Алтайский край.
Владимир Владимирович, я хочу Вас спросить о том, как решается проблема задолженности регионов по кредитам. Не секрет, что сейчас это очень актуальная тема.
И второй мой вопрос заключается в том, планируется ли дать больше самостоятельности регионам в финансовых возможностях.
В развитие темы хочу дополнить: в Алтайском крае государственный долг составляет 6 процентов по отношению к собственным доходам краевого бюджета. Это наименьший показатель в Сибири и шестой по России. Владимир Владимирович, планирует ли государство поддерживать именно такие регионы, которые не живут в долг, не берут кредиты в коммерческих банках, а живут по своим средствам и ведут взвешенную финансовую политику?
Спасибо.
В.Путин: Правительство поддерживает все регионы. Регионам-донорам мы стараемся создать условия для того, чтобы они не утратили этого качества, помогаем в развитии инфраструктуры, допустим, так же как в Московской области либо в Москве. Мы многое делаем для развития инфраструктуры Московского региона, достаточно посмотреть на последние решения, связанные с транспортом в Москве и в Московской области.
И по другим регионам то же самое. Скажем, по Петербургу: только что Западный скоростной диаметр ввели в действие – уникальное транспортное сооружение, которое будет работать на весь северо-запад страны. И по другим регионам есть тоже хорошие примеры.
Что касается задолженности регионов: да, это вопрос серьёзный. В соответствии с правилами Правительства, Министерства финансов задолженность региона не должна быть больше 50 процентов собственных доходов. В этой связи Алтайский край действительно в выигрышном положении находится. Это значит, что алтайское руководство проводит взвешенную, высокопрофессиональную бюджетную политику.
Кстати говоря, только пять регионов нарушили этот принцип, и им нужна, конечно, особая поддержка, они требуют особого внимания. Но в целом всё-таки это проблема серьёзная: в целом задолженность регионов – свыше 2 триллионов рублей, хотя Правительство предпринимает необходимые шаги, чтобы расшить эту проблему. В текущем году, по-моему, 380 миллиардов рублей с небольшим было направлено на то, чтобы перекредитовать эти регионы, забрать их долги из коммерческих банков и перекредитовать на правительственные кредиты, кредиты Минфина, которые выдаются на длительный срок под один процент, под символический процент годовых. Эта работа будет продолжена и дальше. В следующем году мы тоже предусматриваем на эти цели необходимые ресурсы.
С.Розенберг (как переведено): Я хотел бы задать вопрос на английском языке. Стивен Розенберг, BBC News.
Господин Президент, Вашу страну обвиняют в том, что она спонсировала хакерские атаки и вмешивалась в предвыборную кампанию в США. Президент Обама намекнул, он думает, что за этим стоит Российская Федерация и, наверное, Вы тоже, потому что в России мало что происходит без Вашего ведома. Он сказал Вам лично прекратить всё это. Что Вы ответили ему на это, господин Президент? Можете ли Вы подтвердить, что Вашингтон предупреждал Вас не вмешиваться в американскую предвыборную кампанию, что было послание по так называемому красному телефону – «горячей линии», которая существует между двумя странами?
Ещё хотел бы поговорить по Дональду Трампу. У него вчера был пост в «Твиттере» насчёт усиления ядерного потенциала. Вас не беспокоит, что может быть новая гонка вооружений в связи с этим?
В.Путин: Новая гонка вооружений, вернее, предпосылки к новой гонке вооружений были созданы после выхода Соединённых Штатов из Договора по противоракетной обороне. Это очевидные вещи. Когда одна из сторон в одностороннем порядке вышла из этого договора и сказала, что будет создавать для себя антиядерный «зонтик», то вторая сторона должна либо создавать такой же «зонтик», в чём мы не уверены, нужно ли это делать, имея в виду пока сомнительную эффективность этой программы, либо создавать эффективные средства преодоления этой системы противоракетной обороны и совершенствования ударных комплексов, что мы и делаем, и делаем успешно. Не мы это придумали. Мы вынуждены отвечать на этот вызов.
То, что мы продвинулись достаточно далеко по этому направлению, – да, мы делаем это, делаем это эффективно, но в рамках наших договорённостей. Я хочу это подчеркнуть. Мы ничего не нарушаем, в том числе СНВ–3. Все договорённости по количеству носителей и боезарядов полностью соблюдаются.
Совсем недавно американские наблюдатели сидели на наших ядерных заводах и смотрели, как производятся у нас ракеты и ядерные заряды. Никто об этом не подзабыл, нет? И вместо того, чтобы в таком режиме сохранять наши отношения, Соединённые Штаты вышли из Договора по ПРО. Не мы же это сделали.
Да, мы продвинулись в совершенствовании наших систем ядерной триады, в том числе в плане преодоления ПРО. Она, эта система, гораздо эффективнее, чем сама противоракетная оборона на сегодняшний день, это правда. Это, может быть, и вызывает желание в Соединённых Штатах совершенствовать свои ядерные арсеналы. Ну да, мы знаем. Так они это и делают.
Скажем, замена тактического ядерного оружия, расположенного в других странах, в том числе в Европе, в том числе у вас, в Великобритании, она же происходит, это же делают. Я надеюсь, что слушатели и зрители ваших программ и пользователи интернета знают об этом. В Турции, в Великобритании, в Нидерландах происходит замена тактического американского ядерного оружия. Поэтому если уж кто-то и разгоняет гонку вооружений, то не мы.
Но хочу подчеркнуть, это тоже очень важно уже для внутреннего нашего потребления, внутриполитического: мы никогда не пойдём на то, чтобы, втянувшись в гонку вооружений, тратить такие ресурсы, которые нам не по карману. Я, отвечая вначале на ряд вопросов, которые здесь прозвучали, уже сказал: у нас в 2011 году расходы на оборону были 2,7 процента, в этом году – 4,7, но уже в следующем будет 3,3, а к 2019–му – 2,8. И так мы будем эту планку сохранять, потому что мы уже сделали необходимые вещи, для того чтобы выйти на тренд модернизации, которая должна привести к тому, что у нас к 2021 году будет 70 процентов новейших и новых вооружений. Сейчас где-то уже под 50, в отдельных сегментах под 60, в ядерной составляющей – 90 уже. Поэтому нас всё устраивает, мы полностью реализуем все свои планы.
Что касается вмешательства и того, о чём мы говорили с Президентом Обамой: если вы обратили внимание, я никогда не говорю о том, что мы с глазу на глаз говорили со своими коллегами.
Первое, о вмешательстве. Я уже говорил, одному из Ваших коллег из Соединённых Штатов отвечал: проигравшая сторона всегда ищет виноватых на стороне. Лучше бы искали в самих себе эти проблемы.
И всё время забывают о главном. А что является главным, на мой взгляд? Какие-то хакеры вскрыли, допустим, почту руководства Демократической партии США. Какие-то хакеры это сделали. Но, как совершенно правильно сказал избранный Президент, кто знает, что это за хакеры? Может, они в другой стране находились, а не в России. Может быть, кто-то просто лежа на диване или в кровати это сделал. А сейчас ведь очень легко показать страну происхождения атаки, будучи совсем в другом месте.
Но разве это главное? Главное, на мой взгляд, – это суть информации, которую хакеры предоставили общественному мнению. Они что, разве что-то там скомпилировали, подтасовали? Да ведь нет. Лучшим доказательством того, что хакеры вскрыли правдивую информацию, является что? Что после того, как хакеры показали манипуляцию общественным мнением внутри Демократической партии, одного кандидата против другого, против господина Сандерса, руководитель национального комитета Демократической партии подала в отставку. Это значит, что она признала, что хакеры показали правду. Вместо того чтобы извиниться перед избирателями и сказать: простите, черт попутал, больше не будем, исправимся, – вместо этого начали кричать по поводу того, кто произвёл эти хакерские атаки. Разве это важно?
Ну а что мы говорили между собой с Президентом Обамой – повторяю ещё раз: я никогда об этом публично не говорю, это моё правило. Мне известно, что о том, что мы якобы обсуждали с господином Обамой, сказал публично его помощник совсем недавно. Спросите моего помощника, он Вам ответит. Господин Песков здесь находится.
«Экология». Это важно.
С.Лисовский: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за возможность задать вопрос.
Хочу поздравить с наступающим Новым годом лично Вас, пожелать здоровья и всем коллегам в зале, и вообще всей стране.
У меня вопрос стратегически важный, он касается экологического развития России. 2017 год объявлен Вами Годом экологии. Знаю и напечатал в газете Ваш указ, что 27 декабря будет проведён Государственный совет по стратегически важной теме: экологическое развитие России для будущих поколений. Это впервые звучит так в идеологии на официальном уровне, что экология – для будущих поколений.
Хотел задать Вам вопрос – не провалят ли чиновники предстоящий Год экологии? Потому что, как я помню, а я 17 лет издаю газету… Я представлюсь: Сергей Лисовский, газета «Общество и Экология», главный редактор, 17 лет издаю её уже в Петербурге. И я на своём опыте вижу, что 2013 год, который Вы также объявляли Годом экологии, был фактически провален чиновниками в тот период. Я на G-20 тогда вопрос Вам задавал, Вы признали это, сказали: мы исправимся; стенограмма есть на kremlin.ru.
В.Путин: Поймали.
С.Лисовский: У меня есть конкретное предложение, у меня большой опыт в этом плане – хотелось бы, если можно, попасть на Государственный совет, если есть такая возможность, 27 декабря.
У меня конкретное предложение и вопрос: можно ли так сделать, чтобы при посольствах Российской Федерации открылись экологические отделы и они формулировали внутреннюю политику России на внешний уровень? Потому что Запад сейчас, на мой взгляд, отошёл от экологии, он занимается всем чем угодно – манипуляциями, разведением войн, революций по всему миру, – но тот вопрос, который звучал тогда с Запада, в 90-х годах, об устойчивом развитии, он у них ушёл на какие-то 105-е позиции. А Россия, наоборот, сейчас выводит экологию на первые позиции. Это первое: открыть отделы.
И второй момент, самый главный, наверное, для внутренней политики России – о том, чтобы информационно-экологическую политику на телеканалах изменить в сторону экологического и патриотического измерения. Потому что там можно увидеть что угодно – шоу, гламур, он и так разрушает сознание молодёжи. А если бы были экологические передачи, патриотические передачи, они бы изначально формулировали такое целостное мировоззрение у человека, что нам бы не пришлось бороться с разными последствиями – коррупцией, ещё какими-то нехорошими делами, то есть люди были бы более здоровы, по сути дела. Поэтому такой вопрос у меня. Спасибо большое.
В.Путин: Вы, с одной стороны, сказали, что в 2013 году всё провалили, с другой стороны – тут же, только что, сказали, что мы многое делаем для того, чтобы сохранить природу, и немножко напали на наших западных партнёров в связи с тем, что они мало делают.
Я не соглашусь с Вами в том, что в западных странах, в США, в Европе, меньше, чем раньше, заботятся о сохранении природы. И лучшее доказательство тому – это усилия Президента Франции по поводу принятия парижских соглашений по сокращениям выбросов в атмосферу. Франция проделала колоссальную работу по этому направлению, и проделала её не без успеха. Мы договорились – это был сложный процесс, – договорились по ограничению выбросов. Россия, как известно, взяла на себя достаточно жёсткие обязательства, и не сомневаюсь, что мы их выполним. Насколько будут выполнять другие страны, мне пока сложно сказать. Мы должны ещё заняться вопросами имплементирования этих договорённостей. В практическом плане мы к этому готовы. Мы должны посмотреть, как технологически будут складываться договорённости по осуществлению парижских соглашений, но мы будем это делать.
В рамках нашей внутренней политики экология была и, безусловно, останется одной из важнейших составляющих всей нашей работы. Мы должны будущим поколениям оставить процветающую в смысле экологии страну. Меня очень беспокоит и загрязнение, очень беспокоят огромные свалки. Мы совсем недавно на форуме Общероссийского народного фронта достаточно подробно об этом говорили. Я сейчас не буду занимать время у всех собравшихся – и других вопросов много, – но Вы знаете, что здесь есть определённый план у Правительства, мы будем всё это осуществлять.
Другое направление – сохранение лесов. Здесь точно не обойтись без изменений в действующей нормативной базе. Нам нужно, конечно, и лесотехнический комплекс обеспечить сырьём, и работой людей, которые трудятся в этой сфере. Но не меньшую заботу мы должны проявить по направлению сохранения лесов. Потому что, если мы этого не будем делать, если мы не будем заботиться о лесах и парковых зонах в населённых пунктах, вокруг крупных городов, у нас скоро вообще ничего не останется, потому что вытаскивать лес из этих мест легче всего, дешевле всего – там дороги, инфраструктура.
Это требует очень серьёзного, вдумчивого подхода, анализа, в том числе и с такими организациями, как Ваша, со средствами массовой информации. Я вам очень благодарен – и Вам, и Вашим коллегам, которые занимаются этой работой: в лес лазают, топоров не боятся. Это такая боевая, на самом деле, работа. Очень надеюсь, что мы будем с вами вместе её продолжать. И я Вас приглашаю на заседание Госсовета. Дмитрий Сергеевич, пометьте, пожалуйста.
Д.Песков: Есть. Хорошо.
В.Путин: Вон там написано «Пенсии». Вопрос чрезвычайно важный. Пожалуйста.
Ю.Измайлова: Добрый день!
Юлия Измайлова, редактор газеты «Молодой ленинец», Пенза.
Вопрос такой. У нас ряд категорий граждан выходят на пенсию досрочно. Но сейчас участились случаи, когда тем же педагогическим и медицинским работникам приходится в суде отстаивать своё право на досрочную пенсию. В связи с этим вопрос: не возникла ли необходимость реформировать институт досрочных пенсий? И, если позволите, скажите, что ждёт пенсионеров в следующем году?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете сами, если занимаетесь этим вопросом, что ещё совсем недавно, в 90–е годы, в начале 2000–х, у нас уровень пенсионного обеспечения, уровень пенсий был оторван от стажа и уровня заработной платы. Произошла такая уравниловка в этой сфере, и многие люди указывали нам на это, говорили о том, что это несправедливо.
Были произведены серьёзные изменения. В чём они заключаются и на чём сегодня основана пенсионная система? На трёх элементах. Первое – на стаже, второе – на уровне заработной платы до выхода на пенсию, и третье – на возрасте, с которого человек решил оформить себе пенсию и обратился за оформлением своих пенсионных прав. Вот эти три элемента лежат в основе пенсионной системы. Они будут неизменными, и мы будем руководствоваться этими фундаментальными базовыми основаниями, для того чтобы совершенствовать пенсионную систему.
Что касается досрочного выхода – да, действительно, это один из вопросов, которые требуют дополнительного внимания, это требует тщательного анализа. У нас очень много категорий, выходящих на пенсию досрочно. Я сейчас не буду забегать вперёд и говорить о том, что там и как планируется, но одно хочу отметить: любые нововведения в этой сфере должны быть публично обсуждены и приниматься только после тщательного анализа. Мы будем действовать очень аккуратно.
Что касается ближайшего будущего, то могу сказать, что, как мы и планировали, мы в начале года выплатим 5 тысяч всем пенсионерам вне зависимости от уровня их пенсионных доходов, всем категориям, включая военных пенсионеров и приравненных к ним. Кстати говоря, для многих категорий пенсионеров выплата 5 тысяч будет даже больше, чем возможная была бы индексация в течение года. Ну и в следующем году у нас заложены в бюджет все необходимые средства, для того чтобы с 1 февраля проиндексировать пенсию для пенсионеров по старости на инфляцию 2016 года, то есть мы вернёмся к исполнению действующего закона. И, по-моему, с 1 апреля будут проиндексированы социальные пенсии.
Д.Песков: Давайте ТАСС, а то у нас как-то информационные гранды чуть-чуть остались за бортом.
В.Романенкова: Агентство ТАСС, Вероника Романенкова.
Вопрос про Украину. Украинский кризис приобрёл замороженный характер, такое ощущение, что стороны давно перестали слышать друг друга. Где выход из тупика? Есть «нормандский формат». Насколько он эффективен? Не было ли желания что-то изменить? Решают ли что-то Ваши встречи с лидерами Германии, Франции, Украины что-либо? Кстати, как Вы относитесь к перспективе введения безвизового режима между Украиной и Евросоюзом?
В.Путин: Спасибо.
Ещё коллега поднимал плакат «Украина». Пожалуйста, и Вы сразу задайте вопрос по Украине, я попробую это всё вместе объединить.
Д.Песков: Кстати, это журналист с Украины, который уже много лет работает в Москве.
Реплика: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Вопрос: Не уверен, что получится объединить.
Владимир Владимирович, за последние годы ваша страна, под Вашим руководством, отловила там много граждан Украины, что режиссёры с мировым именем просят Вас освободить украинского режиссёра. Я, как украинский корреспондент, хочу Вас попросить проявить милосердие, отпустить корреспондента «Укринформ» Романа Сущенко, потому что дела против граждан Украины выглядят политически мотивированными. Если пытать людей, как крымских диверсантов Захтея и Панова, то в шпионаже в пользу Украины признаюсь и я и даже Вы.
Всё-таки хотел бы конкретизировать вопрос: Вы часто говорите, что были вынуждены защищать русскоязычных в Крыму и на Донбассе. Вы в прошлом году говорили, что никогда не скрывали, что отправляли на Донбасс людей решать военные вопросы. Уточните, где это написано в Минских соглашениях, и понимаете ли Вы, что, если когда-то уйдёте на пенсию, русские останутся для украинцев оккупантами.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо было бы добиться того, чтобы на Донбассе украинскую армию не считали оккупантами в своей собственной стране. Вот о чём нужно думать. Это первое.
Второе, что касается освобождения. Мы делаем всё для того, чтобы удерживаемые с обеих сторон лица были освобождены. И чем более полным будет этот обмен, тем лучше.
В своё время Президент Порошенко высказал идею обмена «всех на всех». И я лично с этим полностью согласен. Но позднее выяснилось, что за этой формулой «всех на всех» стоят некоторые детали, которые не устраивают представителей Донбасса. В чём заключаются эти детали? Они заключаются в том, что все лица, удерживаемые на Донбассе, украинскими властями признаются удерживаемыми незаконно. Но есть значительное количество лиц, которые находятся в тюрьмах Украины и которых украинские власти считают законно осуждёнными и не желают включать в список на обмен. Вот и проблема. Если уж «всех на всех», то тогда нужно принять решение об их помиловании и всех выпустить, иначе договориться будет очень сложно.
Теперь по поводу режиссёров и журналистов. Режиссёры и журналисты должны заниматься: одни – журналистикой, а другие – производством спектаклей и фильмов.
По поводу задержанных военнослужащих и сотрудников военной разведки Украины. Никто их не пытал и не бил. А то, что они дают признательные показания, легко проверить, в том числе и представителям средств массовой информации; являются ли они кадровыми сотрудниками военной разведки или нет. Они дают полный расклад, не только фамилию, имя, отчество, установочные данные, но и названия своих частей, имена и фамилии командиров, подразделений, в которых они служат, задания, которые они получили, адреса и явки на территории Российской Федерации, в том числе и в Крыму, они всё выдают. Это целый комплекс данных, и одно подтверждает другое. Надо это всё прекратить. Если такая политическая воля будет, то легче будет решать и другие вопросы.
Теперь по поводу журналистов и кинорежиссёров. Конечно, ни у кого нет желания держать журналистов, если они занимаются журналистской деятельностью. Но скажите, пожалуйста, что нам делать, если кинорежиссёр, а это доказано в суде, готовился к совершению террористических актов? Отпустить его только за то, что он режиссёр? Чем он отличается от кадрового сотрудника военной разведки, который планировал делать то же самое? Мы отпустим сегодня режиссёра, а завтра что, должны отпустить кадровых сотрудников разведки, которые готовились к террористическим актам? Чем они отличаются в данном случае друг от друга? Мы сегодня отпустим одних, а завтра придут другие? Надо договориться, чтобы это было прекращено, и тогда можно будет подумать и об актах амнистии. Я против этого ничего не имею.
Да. Я же не ответил на вопрос ТАСС.
Вы действительно были правы: трудно объединить.
(Обращаясь к В.Романенковой.) Что там было? Минские соглашения, «нормандский формат» и что ещё?
В.Романенкова: Ваше мнение о возможности введения безвизового режима между Украиной и Евросоюзом.
В.Путин: «Нормандский формат» действительно не демонстрирует сверхэффективности. Остаётся только сожалеть о том, что он работает так вяло. Но другого нет. И я лично считаю, что работа в этом формате должна быть продолжена. Если мы утратим этот механизм, этот инструмент, то ситуация будет деградировать и довольно быстро, чего бы не хотелось.
Что касается безвизового режима для граждан Украины со странами Европы, я полностью это поддерживаю. Более того, я считаю, что визовый режим в Европе – вообще анахронизм «холодной войны», и нужно от него избавляться как можно быстрее. И если Украина, украинские граждане получат право безвизовых поездок в Европу, мне кажется, это будет правильным шагом в правильном направлении. Но, насколько мне известно, речь идёт о возможности предоставления виз без права на работу. Возникает вопрос: увеличится ли поток тем не менее рабочей силы с Украины в Европу? Конечно, увеличится. В России, только по предварительным данным, работают 3 миллиона украинцев. Если в Европе будет открыт безвизовый режим и там зарабатывают чуть больше, конечно, люди, даже из России, попробуют переместиться туда, я уже не говорю о желающих переехать с Украины работать в Европу. Это будет серьёзная нагрузка на рынок труда в Европе.
Что здесь, мне кажется, может быть отрицательным для самой Украины? Если не будет дано право на работу, то тогда люди с Украины, приезжающие работать в Европу, будут поставлены изначально в очень унизительное положение. Это значит, что они должны будут работать нелегально, то есть они будут приезжать, скажем, на три месяца в рамках безвизового разрешения, потом выезжать назад, на Украину, отмечаться и тут же ехать назад. Это значит, что они будут нелегально работать. Это значит, что они не будут социально защищены и вообще никак не будут защищены. Это будет просто жёсткая эксплуатация. И это плохо. Поэтому если уж разрешать безвизовый въезд, то нужно разрешать и право на работу.
Ф.Сафаров: Фуад Сафаров, агентство SPUTNIK, турецкая редакция.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Впервые Россия и Турция смогли решить глобальный, важный вопрос с Сирией без участия Запада. Речь идёт об Алеппо. Значит, у России и Турции есть такой потенциал. Но в дальнейшем смогут ли Анкара и Москва воспользоваться этим потенциалом? Удастся ли Ирану, России, Турции выстоять против коварных игр на Ближнем Востоке? Этот новый «треугольник», альянс способен ли сыграть ключевую роль в сирийском урегулировании?
Позвольте второй вопрос. Вы с Эрдоганом в октябре 2015 года договорились по Сирии, это был неофициальный договор. Затем сбили российский самолёт. В июне начался процесс нормализации отношений. Вслед за этим была попытка переворота. Сегодня, когда Россия и Турция начали взаимодействие по урегулированию в Алеппо, произошло убийство посла России в Анкаре. Не кажется ли Вам это совпадением?
Спасибо.
В.Путин: Давайте начнём с завершающей части Вашего вопроса, с трагедии, которая недавно случилась, имею в виду убийство нашего посла. Думаю, что это, конечно, прежде всего было покушение на Россию, на российско-турецкие отношения. Безусловно.
Знаете, откровенно скажу, я скептически относился к тезису, что и наш самолёт был сбит без приказа со стороны высшего турецкого руководства, а людьми, которые хотели навредить российско-турецким отношениям. Но сейчас, после нападения на посла, которое было совершено сотрудником спецназа, я уже начинаю менять своё мнение. Мне уже кажется, что всё возможно. И проникновение деструктивных элементов в государственные структуры, в том числе в правоохранительные органы, в армию Турции, конечно, носит глубокий характер. Я сейчас не считаю себя вправе переводить на кого-то стрелки, кого-то в чём-то обвинять, но мы видим, что это факт, это происходит.
Помешает ли это развитию российско-турецких отношений? Нет, не помешает. Потому что мы понимаем важность и значение российско-турецких отношений и будем всячески стремиться к тому, чтобы их развивать, имея в виду, конечно, турецкие интересы, но и не в последнюю очередь российские. Нам удавалось в последний год, точнее, после нормализации отношений, находить эти компромиссы. Рассчитываю, что эти компромиссы мы также успешно будем находить и в будущем.
Теперь что касается Алеппо. Действительно, огромную роль в урегулировании ситуации вокруг Алеппо – это было связано ещё и с разменом и с деблокированием нескольких населённых пунктов, в которых большинство граждан составляют представители шиитского направления в исламе, – очень большую роль в этом сыграли Президент Турции и Президент и вообще руководство Ирана. Не знаю, не прозвучит ли это нескромно, но без нашего участия, без участия России, это было бы просто невозможно.
Поэтому всё это сотрудничество в трёхстороннем формате, безусловно, сыграло очень важную роль в решении проблем вокруг Алеппо. Причём, что чрезвычайно важно, особенно на завершающем этапе – сейчас только Министр обороны мне докладывал о том, как происходила работа на завершающем этапе, – без боевых действий. Просто мы организовали и тысячами, десятками тысяч выводили людей, и не только радикально настроенные вооружённые группировки и их представителей, но и женщин, и детей. Речь идёт о более чем 100 тысячах человек, которые были выведены из Алеппо. Тысячи – из других населённых пунктов в обмен на вывод из Алеппо.
Это крупнейшая – я хочу это подчеркнуть, чтобы все это слышали, – это крупнейшая в современном мире на сегодняшний день международная гуманитарная акция. Она не могла быть достигнута без активной работы турецкого руководства, Президента Турции, Президента Ирана и всего иранского руководства, ну и при нашем самом активном участии. Разумеется, это не могло быть достигнуто и без доброй воли и работы, которая была проведена Президентом Сирийской Арабской Республики господином Асадом и его сотрудниками. Поэтому практика, жизнь показала, что такой формат востребован, и мы, конечно, его будем дальше развивать.
Я бы не забывал интересы и участие других стран региона. Это Иордания, Саудовская Аравия, это, конечно, Египет. Безусловно, без такого глобального игрока, как Соединённые Штаты, тоже было бы неправильно решать вопросы подобного рода, поэтому мы готовы работать со всеми.
Следующим этапом – сразу хочу сказать, чтобы уже не возвращаться к этой теме, – считаю, должно быть, заключение соглашения о прекращении огня на всей территории Сирии и после этого сразу же начало практических переговоров по политическому примирению. Мы предложили в качестве нейтральной площадки столицу Казахстана Астану, Президент Турции с этим согласен, Президент Ирана согласен, сам Президент Асад согласен. Президент Назарбаев любезно согласился предоставить эту площадку, создать площадку для такой работы. Очень надеюсь на то, что нам это удастся поставить на практический рельс.
«Первый канал», пожалуйста.
А.Верницкий: Это входит в традицию: я и на прошлой пресс-конференции три раза пытался.
Владимир Владимирович, Антон Верницкий, «Первый канал». По внутрироссийской ситуации: вопрос про налоги и сборы.
Существуют налоги – подоходный налог, налог на недвижимость, которые постепенно в течение пяти лет увеличиваются и достигнут своего максимума: там по 20 процентов прибавляется.
Но помимо налогов, которые мы все исправно платим, существуют и сборы, которые очень похожи на налоги, но которые налогами не являются. Например, сбор на капитальный ремонт зданий. Медицина вроде как бесплатная, но часть услуг – платные. Образование – ребёнок ходит в школу, но часть дополнительного образования за денежки. Те самые парковки в Москве – понятно, в центре парковаться за деньги уже народ, наверное, привык, но сейчас парковки подбираются уже к спальным районам.
Вы в курсе того, что происходит на этом фронте? И ждать ли нам каких-нибудь неожиданностей на этом направлении? Спасибо.
В.Путин: Знаете, нужно разделить налоги и неналоговые сборы. Налоги на граждан складываются из трёх составляющих: НДФЛ (налог на доходы физических лиц), налог на транспортные средства и налог на имущество – вот три составляющие. Они остаются у нас наиболее низкими в мире.
Начнём с налога на доходы физических лиц: 13 процентов. Конечно, Вы знаете, когда мы в 2001 году вводили эту плоскую шкалу – 13 процентов – было очень много сомнений. И у меня тоже было много сомнений, я боялся, как бы бюджет не потерял доходы, потому что те, кто зарабатывает больше, должны будут платить меньше, будет ли обеспечена социальная справедливость и так далее.
Я уже говорил несколько раз, но есть необходимость, вижу, ещё раз сказать, каков был результат после введения плоской 13-процентной шкалы на доходы физических лиц: сборы налога на доходы физических лиц увеличились – внимание – в семь раз. И эти средства, которые поступают в казну, потом распределяются для решения социальных задач, – в этом и есть социальная справедливость.
Можно ли перейти к дифференцированному налогу на доходы физических лиц? Можно. Может быть, это и будет когда-то сделано, но сейчас, считаю, нецелесообразно. Потому что как только мы начнём это делать, после первого шага будет второй, третий, пятый, мы там запутаемся в этой дифференциации, и в конце концов всё это приведёт к уклонению от уплаты налогов, и доходы в бюджет сократятся.
Что касается социальной справедливости, то она может быть достигнута и другими средствами, не меняя эту плоскую шкалу. Как? Такие решения уже приняты. Имеется в виду, допустим, увеличение налога на дорогие транспортные средства – это уже сделано, и можно настраивать эту систему; увеличение налога на дорогую недвижимость – это тоже сделано, можно тоже её здесь настраивать, и так далее.
Теперь вторая составляющая – это неналоговые сборы. Знаю ли я, что происходит, – конечно, знаю. Знаю ли я в деталях – конечно, нет. Но разве можно? Ведь понимаете, это не налоговая система, это тарифы и сборы, которые устанавливаются либо на уровне муниципалитетов, которых тысячи, или на уровне субъектов Федерации, – там всё отследить очень сложно. Это проблема – я сейчас скажу, как мы предлагаем её решать, – потому что нагрузка, действительно, растёт.
Как предлагается решать эту проблему? Надо, во всяком случае, видеть, что происходит в этой сфере. Для этого Правительству поручено – и в следующем году, по-моему, к июню должен быть создан так называемый реестр неналоговых платежей, с тем чтобы нам точно и ясно понимать, что происходит в стране, в регионах и муниципалитетах с точки зрения этой нагрузки и потом соответствующим образом регулировать.
Что касается регулирования с федерального уровня, то напомню, что мы заморозили рост тарифов. Мы исходим из того, что, скажем, производная от тарифов на электроэнергию, на тепло будет соответствующим образом отражаться на ЖКХ, что чрезвычайно важно.
Но самый главный способ в этой сфере сдерживать рост тарифов – это понижать инфляцию, и я уже в начале нашего разговора сегодня говорил: в прошлом году – 12,9, в этом году она будет рекордно низкой вообще за всю новейшую историю России. Если мы дальше будем работать по её подавлению и, скажем, выйдем на уровень четырёх процентов, то это существенным образом стабилизирует ситуацию с тарифами.
Дмитрий Сергеевич, посмотрите, Вам виднее, Вы выше сидите. «Кто выше сидит, тот дальше смотрит» – так китайцы говорят, и правильно.
Д.Песков: Шахтёры Кузбасса, может быть?
А.Желтухин: Добрый день, Владимир Владимирович. Меня зовут Желтухин Андрей Анатольевич, я представляю информационный сайт «142», входящий в холдинговую компанию «Кузнецкий альянс». У меня два вопроса, которые сегодня беспокоят жителей нашего региона.
Первый. Федеральная трасса М-53 «Байкал» проходит через центр города Кемерово, что создаёт большие проблемы: ДТП, пробки, износ дорожного полотна, выхлопные газы. И город Кемерово, наверное, единственный за Уралом город, который не имеет объездного пути. У меня есть один вопрос. Наш учредитель и бессменный руководитель компании Шкуропатский Михаил Александрович готов выступить даже инициатором сбора средств для строительства этой дороги, но их явно не хватит. Можно ли на федеральном уровне решить эту проблему?
И второй вопрос. Конечно же, меня беспокоит развитие угольной отрасли Кузбасса. Сегодня бытует мнение, что уголь – это грязное топливо, его использование негативно влияет на экологическую обстановку и от него необходимо отказаться. Но никто не хочет слышать о новых технологиях. А ведь современные угольные станции полностью улавливают вредные выбросы. Каково Ваше мнение о дальнейшей судьбе кузбасского и российского угля? Спасибо.
В.Путин: Первое, что касается развития инфраструктуры. Это комплексная проблема в данном случае. Это и развитие инфраструктуры, и решение экологических вопросов. Мы всегда «за» и всегда поддерживаем проекты подобного рода. Если есть кто-то, кто готов софинансировать эти проекты, я Вас уверяю, мы со своей стороны сделаем всё для того, чтобы поддержать – и с федерального, и с регионального уровня. Мы обязательно посмотрим на предложения, которые из региона поступают, и будем стремиться к тому, чтобы эти проекты были реализованы. Тем более для такого региона, как Кузбасс, с известной серьёзной нагрузкой на природную среду. Первое.
Второе, что касается угля и будущего этого первичного источника энергии. Все говорят о необходимости перехода на альтернативные виды топлива. Кстати говоря, и Россия работает по этим направлениям, в том числе и по водородному топливу, по ветрякам, по солнечной энергетике, мы всеми этими вопросами занимаемся. Я недавно был на одном из предприятий «Роснано», там активно внедряют эти современные технологии, рассчитанные на будущее.
Вместе с тем, обращаю Ваше внимание, что Еврокомиссия, допустим, приняла решение снизить субсидии по этим направлениям. Почему? Потому что это очень дорого. Безусловно, нужно совершенствовать эти технологии. Но на сегодняшний день это довольно дорогое удовольствие, и они совершенно точно проигрывают традиционным видам топлива. Не только для шахтёров, но и для других коллег могу сказать, что в мире на сегодняшний день угля используется больше, чем нефти и газа вместе взятых. Вместе взятых – не знаю, но совершенно точно больше, чем газа. По-моему, даже больше, чем нефти и газа. То есть уголь продолжает быть важнейшей составляющий мировой энергетики.
Вы правы, вопрос в том, чтобы делать эту составляющую более экологичной, использовать те же самые новейшие технологии. Я знаю, что Кузбасс идёт по этому пути. Многие промышленные предприятия и в мире, и у нас приходят к высокотехнологичной переработке, создавая новые продукты, в том числе и угольную пыль, которая используется непосредственно в большой энергетике. Я уверен, что если мы будем двигаться по этому пути, то и Кузбасс, и других наших шахтёров ждёт хорошее перспективное будущее и хорошая загрузка. Это, разумеется, связано и с развитием всей нашей российской экономики, и мировой, в том числе металлургической промышленности.
Металлургия, к сожалению, немножко подсела в целом, и у нас немножко подсела, есть некоторые вопросы, текущие вопросы. Но я уверен, что будущее будет обеспечено.
Спасибо.
Д.Песков: РИА Новости, про нефть.
Е.Глушакова: В продолжение вопроса коллеги. Елена Глушакова, РИА Новости.
Вопрос про нефть. Что с ней будет? Что будет с ценами на нефть, на Ваш взгляд? Сейчас котировки достигают 40–50 долларов за баррель. Достаточно это для российской экономики? И готов ли российский бюджет к сокращению [добычи] нефти, на которую мы согласились пойти в рамках договорённостей с ОПЕК? Какая цена на нефть, на Ваш взгляд, является оптимальной для российской экономики?
В.Путин: Сейчас, насколько мне известно, Brent не 45, а 55, сегодня только я смотрел, с утра. Но я уже сказал, что мы рассчитываем бюджет из консервативных прогнозов – 40 долларов за баррель. Если вернуться к первым вопросам нашей сегодняшней, как говорят бюрократы, повестки дня, то могу сказать, что те результаты, которые мы получили, – мы их получили исходя из того, что реальная ситуация по сравнению с нашими прогнозами была сложнее, хуже для нас. Потому что мы считали бюджет 2016 года изначально из расчёта 50 долларов за баррель, а он оказался 40. Несмотря на это, и в ВВП тенденции изменились, и инфляция, и мы сохранили резервы. Так что это, кстати говоря, очень существенный фактор в общем анализе происходящих в экономике событий. Ситуация хуже в мировой экономике, а результат у нас лучше получился. Это значит, что экономика приспособилась и на этой базе будет развиваться, безусловно.
Теперь по поводу того, какие цены будут, как это отразится на нас. Наверняка сказать никто не может, это сложный вопрос, который зависит от очень многих факторов неопределённости, и предсказать их практически невозможно. Наше Министерство энергетики уже высказывало своё предположение. Мы считаем, что во второй половине 2017 года излишки нефти с рынка уйдут, цены на нефть стабилизируются. Рассчитываем, что они стабилизируются на сегодняшнем уровне.
Теперь по поводу того, как будет реагировать на сокращение добычи нефти наша экономика. Что могу сказать? Мы пошли на этот шаг сознательно, у нас достаточно высокая «полка добычи» на конец текущего года. Сокращение, которое мы взяли на себя, составляет 300 тысяч баррелей в день за период с января по июнь. Это будет плавное сокращение, которое на общий объём добычи почти не повлияет, для нас это абсолютно приемлемо. Но мы рассчитываем на то, что это приведёт к повышению цен на нефть, а это уже произошло.
Если такое состояние дел удержится, какой будет эффект для страны, для бюджета и для наших компаний? Разница в ценах на нефть в 10 долларов будет означать дополнительный доход бюджета в 1 триллион 750 миллиардов рублей, а для нефтяных компаний, несмотря на снижение добычи, разница в цене на нефть в 10 долларов даст дополнительный доход в размере 750 миллиардов рублей. То есть в конечном итоге все оказываются в выигрыше. Это первое такое решение в рамках ОПЕК, по-моему, за последние восемь лет.
Безусловно, без нашей доброй воли на совместную работу с ОПЕК этого результата не было бы. Мы и дальше будем сотрудничать с ОПЕК. Имея в виду, конечно, что будем соблюдать взятые на себя обязательства. Но мы не члены картеля, и, будучи с ними в контакте, конечно, выполняя взятые на себя обязательства, мы чувствуем себя свободными. Но до тех пор, пока не добьёмся общих результатов. Пока эти результаты налицо, мы их добиваемся. Считаем, что такое сотрудничество полезно и для стран, не входящих в картель, и для самого ОПЕК.
М.Сагадатов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Газета «За суверенитет России», город Уфа, Сагадатов Марат, главный редактор.
Прежде всего я хотел передать от наших читателей большую благодарность Вам за всё, что Вы делаете в укреплении нашей обороноспособности, за ту борьбу, которую ведёте за восстановление и укрепление суверенитета нашей страны. Мы прекрасно слышим, что Вы говорите, и когда Вы говорите: если кто-то хочет жить в условиях полуоккупации, то мы точно этого делать не будем, и Правительство внешнеуправляемое и слабое нам не нужно, – мы в этом с Вами абсолютно согласны.
Мы считаем, что есть внутренние проблемы нашей страны, которые можно обозначить такими словами: в последнее время средства массовой информации в основном часто стали употреблять словосочетание, прилагательными в котором выступают слова «холодная», «гибридная», «информационная», но существительным остается слово «война». В условиях войны наш народ, имея хорошую генетическую память, всегда вспоминает нашу историю, в которой эти войны были, в которых мы всегда становились победителями, но в которых были какие-то потери и неудачи. И память отсылает нас в ближайшее время – к Великой Отечественной войне.
Проводя аналогии с сегодняшней ситуацией, напрашивается такой вопрос. Наша экономика, промышленность, министерства, ведомства часто руководствуются постановлениями международных организаций, управляются консалтинговыми компаниями, даже на оборонных предприятиях аудиторские проверки проводят иностранные консалтинговые компании. Вы в своё время поднимали вопрос об НКО, этот вопрос нашел своё продолжение: мы узнали и об иностранных влияниях, и об иностранных агентах. Тем не менее вопрос, связанный с консалтингом, остаётся.
И наши читатели спрашивают: не пора ли и в этой области произвести «импортозамещение» и нам самим решать, в каком направлении развиваться, что нам делать? Ведь вопросы касаются не только экономики, они, к сожалению, переходят и в идеологическую сферу – там тоже очень много возникает вопросов. То есть тот поток импорта, который в своё время хлынул в нашу страну, к сожалению, принёс с собой многочисленные проблемы, о которых сегодня здесь уже тоже говорили, и о наших традиционных ценностях, которые стали попираться. Мы считаем, что необходимо какое-то «импортозамещение» в этой области.
Хотелось бы узнать, поскольку эти вопросы в последнее время приобретают наибольшую остроту, в этом направлении какие шаги планируется предпринять?
Спасибо.
В.Путин: Вы говорите сейчас об экономическом суверенитете – чрезвычайно важная вещь.
Что касается патриотических настроений – Вы из Уфы, да? – то нам хорошо известны настроения в Башкирии. Это традиционно было в Башкирии всегда, в Башкортостане, ещё в стародавние времена. Напомню, что в Отечественную войну 1812 года Башкирия посадила на коня и вооружила всё мужское население, начиная с 16 лет, и отправила на фронт. Так было и в Великую Отечественную войну. Это то, чем мы, безусловно, должны гордиться и должны поддерживать.
Что касается экономической независимости, то – я уже об этом много раз говорил – это касается не только импортозамещения, это касается независимости нашей финансовой системы, это касается «пластика» и так далее, межбанковских расчётов. Много составляющих, которые мы считали незыблемыми и которые считали выведенными за рамки возможных политических разногласий. Оказалось, что это не так, и нас попросту надули: когда возникла необходимость оказать какое-то политическое давление, начали сразу использовать экономические рычаги. Поэтому мы должны это иметь в виду, особенно в оборонной сфере.
Что касается консалтинга и всяких рейтинговых агентств, что не менее важно, то и здесь мы, конечно, должны подумать. Это непростой вопрос. Мы точно совершенно должны создавать своё национальное рейтинговое агентство, развивать свой консалтинг. Мы это делаем, вопрос только в том, что эти структуры должны быть абсолютно прозрачными и должны пользоваться абсолютным признанием делового сообщества, иначе их деятельность будет бессмысленна.
Если мы устраним всех наших партнёров с рынка, а своих аналогичных – пользующихся уважением и признанием бизнеса, не нашего только, но и международного бизнеса, – структур не создадим, то сам бизнес понесёт определённый ущерб. Потому что всё, что будут выдавать на–гора, как говорят шахтёры, вся информация наших отечественных компаний, если они не будут признанными, не будет учитываться возможными инвесторами. Это уже плохая история, это может ограничить приток инвестиций, причём не только иностранных, но и наших собственных. Но двигаться в этом направлении, повышать суверенитет в этой сфере, безусловно, нужно. Будем работать обязательно.
Давайте полякам дадим слово. Речь, наверное, пойдёт о сложностях и трагедиях прошлого, имеется в виду самолёт. Что Вас интересует?
А.Зауха: Добрый день!
Анджей Зауха, телекомпания TVN, Польша. Действительно, я два года тому назад спрашивал Вас здесь, в этом зале, про обломки самолёта. Вы сказали, что поговорите со Следственным комитетом. Хотел бы спросить, что они ответили? Мы знаем, что они отвечают, что следствие продолжается. Но уже почти, к сожалению, семь лет прошло от трагедии. Возможно, все исследования, экспертизы проведены, значит, остаётся только политическое решение, чтобы отдать обломки. Может быть, стоит об этом задуматься? Это, конечно, только в Ваших руках.
И второй момент. В последнее время часто говорят, что Польша отдаляется от Евросоюза. Похожие тенденции и в других странах Европы. С точки зрения России, с Вашей точки зрения, слабая Европа удобнее для России, выгоднее для России? Россия использует все эти распри, которые появляются, конфликты, проблемы внутри Евросоюза в свою пользу или это не так?
В.Путин: Начну с первого вопроса. Действительно, Следственный комитет проводит расследование, и до тех пор, пока оно не закончено, остатки самолёта им нужны. Это первое.
Второе, что касается сути. Слушайте, надо прекратить всякие спекуляции на этот счёт. Трагедия произошла страшная. Я лично читал переговоры пилота и человека из охраны погибшего Президента, который зашёл в кабину. Я лично читал расшифровку. Вошедший в кабину пилотов человек (забыл, как его фамилия, фамилия есть конкретная) требует посадки. Пилот отвечает: «Не могу, садиться нельзя». На что вошедший в кабину человек из окружения Президента говорит: «Я не могу это доложить начальнику. Делай что хочешь, садись».
Послушайте, всё же ясно. Чего спекулировать? Трагедия страшная. Мы сделали всё, чтобы расследовать это. Не надо использовать это для какого-то нагнетания в межгосударственных отношениях, вот и всё. Там и так всё понятно. Если что-то ещё непонятно, пускай следственные органы доразбираются.
Теперь что касается слабости и силы Европы, в чём она должна заключаться и как мы к этому относимся. Безусловно, мы хотим, чтобы у нас был надёжный, сильный и, что немаловажно, самостоятельный партнёр. Если нам в решении вопросов, связанных со строительством наших отношений между Европой и Россией, нужно обращаться в третьи страны или в третью страну, то тогда с самой Европой неинтересно разговаривать.
Кто-то из недавних европейских политических деятелей сказал, что все европейские страны – это малые государства, но только не все ещё это поняли. Кстати, я не согласен с этим, потому что в Европе есть великие государства. Сейчас не буду перечислять, чтобы кто-то не оказался в этом списке. Мы к ним так и относимся. Как должна Европа строить отношения внутри себя – это не наше дело.
Существуют две позиции, вы это знаете лучше, чем я: Европа суверенитетов, Европа независимых государств с какой-то небольшой общей надстройкой или квазифедеративное государство. На сегодняшний день, я уже об этом говорил, количество обязательных для исполнения в странах Евросоюза решений Европарламентом принимается больше, чем обязательных для исполнения решений Верховным Советом СССР в отношении союзных республик. Централизация довольно большая. Идёт это на пользу Европе или не идёт, я не знаю, это не нам, это вам решать.
То, что существуют разногласия, связанные с миграционными потоками, с какими-то другими вещами, – это тоже европейцы сами должны определить. Конечно, тем странам Европы, которые возражают против сегодняшней миграционной политики, небезразлична степень своего участия в принятии решений, им не нравится, что кто-то сверху навязывает решения, которые они считают для себя неприемлемыми. Такие страны, как Польша, Венгрия, должны решать эти вопросы в дискуссии не с нами, конечно, они с нами и не дискутируют, они с Брюсселем дискутируют, со столицами европейских стран.
Но как бы ни строились отношения внутри Европы, мы заинтересованы в развитии отношений с Европой, мы будем к этому стремиться. И, конечно, хотелось бы, чтобы Европа говорила одним голосом, чтобы был партнёр, с которым можно говорить, – вот для нас что важно. Но если это будет не так, мы будем искать возможности говорить на межнациональном уровне, то есть в государственном измерении, с каждым из партнёров в Европе. Хотя сегодня на практике так и строится, часть вопросов мы решаем с Еврокомиссией, часть вопросов решаем на национальном уровне с европейскими странами. В принципе, нас это устраивает. Внутреннее строительство Европы – это не наш вопрос.
И.Линарт: Добрый день! Илона Линарт, МТРК «Мир». Спасибо Вам большое за слово.
Так как мы – канал всех стран СНГ, то для нас очень актуальна тема Евразийского экономического союза. И здесь наметился один парадокс. Для одних стран-участниц это выгодно, для других – невыгодно.
Например, Армения сумела нарастить экспорт сельскохозяйственной продукции. А в Кыргызстане ситуация ровно противоположная, там большинство фермеров – банкроты. Как Вы прокомментируете данный феномен?
И ещё один к Вам вопрос у нас дополнительный, возвращаемся уже в Россию. Вы наверняка помните ситуацию с хабаровскими живодёрками, которая произошла осенью и шокировала всю страну. У нас в России есть уполномоченный по правам человека, уполномоченный по правам ребёнка, уполномоченный по защите прав бизнесменов. Может быть, действительно, стоит подумать о создании должности уполномоченного по правам животных и как-то определиться с законодательной базой? Спасибо большое.
В.Путин: По правам животных – это, конечно, звучит красиво, но всё-таки у владельцев собак, у владельцев животных – у них есть права. А гуманитарные вопросы, связанные с человеческим, а не скотским отношением к животным, – это несколько другая область регулирования, хотя она должна быть, безусловно.
И вы знаете, сейчас есть предложения по поводу ужесточения некоторых законодательных норм и вообще нормативного регулирования. Я бы их поддержал, всё, конечно, должно быть в рамках разумного, но регулирование, конечно, должно быть, безусловно.
Теперь первая часть вопроса. На мой взгляд, всем странам Евразийского экономического союза выгодно то, что мы делаем в плане интеграции на пространстве этих государств. Кстати говоря, и Кыргызстан: там есть свои сложности, связанные прежде всего с взаимоотношениями с Казахстаном, с Россией в области фитосанитарных норм, вот в чём дело, но в целом объёмы продаж киргизских товаров на российском рынке увеличиваются. Так же, как увеличиваются подчас очень сильно, я сейчас не буду приводить конкретные отрасли, но там в разы даже, проценты очень большие увеличения, – скажем, продажи белорусских товаров на российском рынке. Поэтому в целом это чрезвычайно важный, нужный и полезный процесс для всех стран – участниц этого союза.
По сельскому хозяйству действительно есть проблема, связанная с необходимостью соблюдения фитосанитарных норм. И есть пока нерешённые вопросы с организацией этой работы в Кыргызстане. Мы со своей стороны оказываем помощь нашим друзьям в Кыргызстане для того, чтобы они создали современную систему фитосанитарного надзора.
Мы рассчитываем на то, что и наши казахстанские партнёры, друзья тоже окажут Кыргызстану необходимую помощь, поддержку, в том числе и финансовую, административную, профессиональную, для того чтобы и в Кыргызстане была создана такая же система санитарного надзора, с тем чтобы на наши рынки не поступало непроверенной продукции или опасной для употребления. Там есть дискуссии по этому вопросу, но есть и способы решения, причём сделать это можно достаточно быстро.
Д.Песков: Может быть, телеканал RT, который во всех смертных грехах обвиняют на Западе? Russia Today.
И.Петренко: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мне бы хотелось в целом поговорить о демократии в контексте прошедших выборов в Америке. Американские политики, пожалуй, больше всех в мире любят говорить о демократии, демократия делает американский народ исключительным. Иногда они говорят, что демократии им не хватает в других странах в некоторых случаях, тогда им приходится делиться демократией. И после этих выборов те самые люди, которые гордо несли это знамя со словосочетанием «американская демократия», в том числе простые американские люди, вдруг стали говорить, что их предали из-за результатов этих демократических выборов в своей же стране.
Что происходит, что не так с демократией? Вообще, демократия в целом – это хорошо?
И если позволите, ещё один короткий вопрос, который меня лично по-человечески волнует. Недавно осудили, насколько Вы знаете, Оксану Севастиди, она была приговорена к семилетнему сроку за госизмену. Не считаете ли Вы, что всё-таки это слишком суровое наказание за ту самую эсэмэс, которую женщина написала, когда увидела поезд с военной техникой, движущийся в сторону Абхазии. Спасибо.
В.Путин: Что касается судебного решения, то мне сложно его комментировать, потому что судебная власть – независимая ветвь власти в России, так же как и во всех других цивилизованных странах. Но, на мой взгляд, действительно, это достаточно жёсткий подход. Я, честно говоря, не знаю деталей. Если она что-то написала в своих СМС-сообщениях, то она же написала то, что видела. Это все видели, значит, это не представляло из себя никакой большой тайны.
Честно говоря, я не очень понимаю, я постараюсь в этом разобраться, посмотреть на суть претензий, которые были к ней предъявлены в конечном итоге судебной инстанцией. Первое.
Второе – по поводу демократии. Да, есть проблемы, мы давно об этом говорим, но наши американские партнёры отмахивались от этого. Проблема прежде всего в архаичности избирательной системы Соединённых Штатов. Двухступенчатые выборы (не прямым тайным голосованием) – сначала выборщиков, а потом выборщики выбирают главу государства. Причём настроено таким образом, что за частью штатов сохраняются преференции.
Почему так сделано – это нужно спросить американских законодателей. Может быть, сделано, кстати говоря, специально для того, чтобы жителям отдельных штатов эти преференции были предоставлены и сохранены. Это дело американского народа, а не наше дело.
То, что правящая на сегодняшний день и ещё до 20 января, по-моему, партия, которая называется Демократической, явно позабыла первоначальный смысл этого названия, – это очевидная вещь. Особенно если учесть использование административного ресурса абсолютно беззастенчивое, да и призывы не подчиняться решению избирателей, призывы к выборщикам. Это плохо, я уже об этом сказал. Но рассчитываю, что, после того как все предвыборные страсти улягутся, американское общество – а это великая страна – сделает необходимые выводы и будет иметь это в виду при следующих избирательных кампаниях.
Дмитрий Сергеевич, давайте «Шахматы», что там про шахматы? Надо немножко разрядить обстановку.
Д.Поляков: Спасибо за возможность задать вопрос. Денис Поляков, Пермский край, город Кунгур, газета «Искра».
В ноябре все россияне переживали за Сергея Карякина, который в матче за мировую шахматную корону очень достойно сражался с норвежцем Магнусом Карлсеном, действующим чемпионом мира. И в одном из интервью после матча Сергей выразил надежду, что такое внимание к шахматам и поддержка будет не только во время крупных спортивных событий, но и в повседневной жизни, что будут детско-юношеские шахматы поддерживаться, турнир «Белая ладья» получит новый импульс.
Хотелось бы задать вопрос. Допустим, у нас в Прикамье этой поддержки шахмат не видно, и в Кунгуре. У нас есть очень хороший шахматный тренер Александр Летов, но, когда он предлагает в школах ввести кружок шахмат, ему говорят, что по внеурочной деятельности есть другие приоритеты: ИЗО, танцы и так далее. И, наверное, такие же Летовы есть и на других территориях.
Вопрос следующий: Владимир Владимирович, как будут шахматы развиваться у нас в стране в обозримой перспективе? И будет ли как-то во внеурочной деятельности в сторону шахмат зелёный свет дан? Спасибо большое.
В.Путин: Прежде всего, я не считаю себя вправе вмешиваться в решения муниципальных и даже региональных властей по таким вопросам – что нужно добавить в школьную программу, а что нужно оттуда изъять. Это очень тонкая сфера: нужны ли там шахматы или нет в обязательное или даже в дополнительное время. Это должны всё-таки определять на месте, и здесь компетенция даже часто школ, а не муниципалитетов.
Но, безусловно, мы можем гордиться своей шахматной школой. Мы хорошо знаем выдающихся шахматистов России – Алёхина и так далее, современных наших выдающихся шахматистов. Мы гордимся нашими шахматистами и нашей шахматной школой. Вы знаете, что мы специально создали направление в центре для одарённых детей «Сириус» в Сочи, где эти занятия организованы на соответствующем уровне. Но, конечно, этого недостаточно. Нужно, чтобы шахматы развивались по всей стране. Очень рассчитываю, что и у вас в Перми тоже на это будут обращать внимание и поддержат и тренера, которого Вы сейчас назвали, и всех, кто любит шахматы.
А Карякин действительно играл здорово, просто молодец. Магнус очень хороший, выдающийся гроссмейстер нашего времени. Наш шахматист достойно очень представлял Россию, нашу шахматную школу, он боец. И я уверен, его победы ещё впереди.
Н.Долгачёв: Николай Долгачёв, телекомпания «Калининград», подразделение ВГТРК.
Я ещё участник общественного совета по строительству моста в Крыму, перекликаясь с товарищем, с коллегой, который задавал вопрос и называл мост керченским. Дело в том, что официального названия-то всё равно ещё нет, его называют «крымский», у нас информационный центр «Крымский мост», называют «керченский», говорят «русский мост», говорят мост «Крым наш» – много разных названий. Поэтому первый вопрос: всё-таки какое из этих названий Вам ближе и какое бы Вы, например, предложили?
И важный момент. Мост простроят в исторической перспективе очень быстро. Что будет следующим таким суперпроектом? Не Калининград ли, что-нибудь такое мощное?
Спасибо.
В.Путин: Название моста – я уже сказал: как люди назовут, пускай так и будет, можно даже провести какой-то опрос, референдум. Важно, чтобы он был, а как его назвать, это дело важное, но всё-таки второе. Прижилось уже какое-то название, прижилось название «Керченский мост», пусть так и будет.
В Калининграде свои вопросы, которые подлежат решению в первую очередь. Это вопрос энергетической независимости, самодостаточности. Это очень важный вопрос, связанный со строительством наших отношений, в том числе с Европейским союзом. В Европейском союзе принято решение о том, что страны Прибалтики должны войти в их энергетическое кольцо. Это создаёт для нас проблемы с энергоснабжением Калининграда, требует от нас дополнительных финансовых ресурсов, для того чтобы выстроить новое кольцо и включить Калининград в это кольцо.
Я, честно говоря, не понимаю, зачем это делается, имея в виду, что и так никаких проблем ведь нет в энергоснабжении стран Прибалтики. Всё работает, работает хорошо. Нам всё время наши европейские партнёры говорят о том, что нужно сближаться, нужно искать области для сближения, а здесь, наоборот, без всяких видимых причин разрывают отношения, в данном случае в очень чувствительной и важной энергетической сфере.
Но мы решим проблему устойчивого и независимого энергоснабжения Калининграда. Вы знаете, что планируются поставки сжиженного природного газа, строительство соответствующих электростанций. Не исключено использование малых ядерных электростанций, которые производятся в России. Это один из ключевых вопросов развития Калининграда для создания и энергетического задела с точки зрения роста экономики.
Второй вопрос – это дорожное строительство и вообще инфраструктура. Там много текущих проблем, которые подлежат решению.
Две из них я назвал. Есть и другие. Самое главное, что мы должны обеспечить, – это безусловное использование возможностей Калининграда, выдвинутого максимально близко к нашим европейским партнёрам, невыпадение его из общего экономического контекста в плане тех преференций, которые Калининград имеет в сфере экономики, имея в виду в недавнем прошлом льготы режима свободной зоны и то, что сейчас пришло на замену этим льготам, имея в виду поддержку из федерального бюджета. Нужно всё это синхронизировать, с тем чтобы Калининград развивался на естественной базе, не подрывая промышленного производства и решения социальных вопросов.
Кстати говоря, по Крыму. Одна из проблем Крыма – это энергоснабжение. Хочу вас проинформировать, что «Черноморнефтегаз» закончил работу по присоединению крымской газотранспортной системы к магистральным газопроводам Российской Федерации. В ближайшие два-три дня мы объявим о том, что работы завершены и началась подача российского газа в Крым.
Это означает, что уже сегодня, кстати, на пике нагрузок, особенно зимой, Крым потребляет 1200–1300 мегаватт. 800 мегаватт из них раньше обеспечивалось подачей электроэнергии из Украины. Сегодня мощность составляет где-то 1000–1100, плюс мы добавили туда переносные, передвижные электростанции. Получилось где-то как раз под 1300. После того как газ придёт, а он придёт туда, повторяю, уже в течение ближайших двух-трёх дней, российский газ большой, после этого начнётся строительство двух электростанций в Крыму, обе мощностью по 470 мегаватт. Это будет означать, что общая генерация составит около 2 тысяч мегаватт – где 1900–1950. Если пиковое потребление 1100–1200, то, как мы видим, дополнительный задел для развития экономики Крыма составит примерно 800 мегаватт. Это очень серьёзный задел для развития экономики, производства, сельского хозяйства, рекреационной сферы, туризма, то есть строительства новых гостиниц, отелей, развития инфраструктуры и так далее. Это большое событие для Крыма. Надеюсь, мы крымчан порадуем в самое ближайшее время.
Д.Песков: «Кавказ сегодня», пожалуйста.
А.Айрапетян: Здравствуйте Владимир Владимирович!
Меня зовут Армине Айрапетян, «Кавказ сегодня», Северо-Кавказский федеральный округ, Пятигорск.
Вопрос следующий. Сейчас всё мировое сообщество борется с террором, в первую очередь с международной террористической организацией, которая называет себя «Исламским государством». К сожалению, многие в России, повторяя их самоназвание, так же называют их, в первую очередь в средствах массовой информации. Но мы все понимаем, что террор не имеет никакого отношения ни к исламу, ни тем более к государственности. Как Вы считаете, не было бы логичным и правильным запретить хотя бы в средствах массовой информации употреблять словосочетание «Исламское государство»?
Спасибо.
В.Путин: А Вы работаете в каком издании?
А.Айрапетян: «Кавказ сегодня».
В.Путин: «Кавказ сегодня». Вам можно что-нибудь запретить? Мне кажется, что это просто абсолютно бесперспективно. Хотя я бы предпочитал, чтобы действительно всуе не употребляли ислам рядом с террором. Здесь Вы правы.
А.Айрапетян: Спасибо.
В.Путин: «Ямал» – давайте всё-таки северян не будем обижать.
Л.Горохова: Здравствуйте!
Лилия Горохова, «Север-пресс», Салехард, Ямал.
Владимир Владимирович, Вы неоднократно бывали у нас на Ямале, Вы открывали в том числе и многие проекты. Давайте будем честными: Ямал ещё очень долго будет одним из основных драйверов российской экономики. У нас очень много проектов, но, к сожалению, у нас катастрофически не хватает дорог. Давно готов проект по строительству Северного широтного хода, подписано соглашение с РЖД. Вопрос к Вам как к самому осведомлённому человеку: когда строить начнём?
И если позволите, ещё один вопрос. Сейчас происходит изъятие налогов регионов-доноров в пользу менее успешных соседей. Конечно, помощь – это хорошо, мы всё это понимаем, иждивенчество – плохо. Вот как Вы считаете, такая помощь должна быть постоянной или всё-таки временной?
В.Путин: Вот Вы только что сказали о необходимости осуществления проекта «Северный широтный ход». Как Вы думаете, вы в состоянии всё это сделать сами? Нет. Значит, вам тоже нужна помощь, правда? Поэтому практика Минфина, которая называется «выравнивание доходов различных регионов», является правильной. И если какой-то из регионов получает сверхдоходы, исходя из наличия в этом регионе природных ресурсов, то мы должны помнить, что это общенациональные природные ресурсы. И все граждане Российской Федерации, где бы они ни проживали, должны пользоваться одинаковыми правами, а это можно обеспечить, только добиваясь соответствующих доходов региональных бюджетов. И на сегодняшний день перераспределение, для того чтобы подтолкнуть развитие, необходимо.
Но Вы правы, безусловно, в том, что это не должно вести к иждивенчеству. Нужно подталкивать, поощрять регионы к увеличению собственных доходных источников. Я сейчас не буду углубляться, здесь можно много на этот счёт говорить, но это нужно делать. И повторяю, не вдаваясь в детали, мы стараемся и будем продолжать это делать.
Что касается конкретного проекта, о котором Вы сказали, и вопроса, который Вы задали, – когда это будет осуществлено. Это будет осуществлено сразу же, как только будет признано экономически целесообразным, когда станет понятно, что этот проект будет генерировать прибыль. В целом мы очень близки к тому, чтобы его осуществить. Это хороший, очень нужный для экономики страны проект, потому что он будет диверсифицировать нашу транспортную систему, он будет разгружать Транссиб, будет давать возможность грузить на ямальский порт, который сейчас строится, Сабетта. Много возникает возможностей.
Порт в принципе уже функционирует, сейчас там будет одно из крупнейших предприятий создано. Этот проект эффективно развивается. Я имею в виду «Ямал СПГ». Это вообще, наверное, один из самых крупных инвестиционных проектов в мире сейчас. Удивительно, что НОВАТЭК с его европейскими и китайскими партнёрами – уже и другие представлены партнёры, японцы есть – удаётся в таких условиях и в такие сжатые сроки двигаться по реализации этого крупномасштабного плана. Я хочу только за них порадоваться и пожелать, чтобы они всё довели до конца, несмотря на все проблемы, которые им пытаются создать. Зачем? Непонятно. Надеюсь, что здравый смысл восторжествует, и этих проблем не будет. Но для меня уже ясно, что проект будет реализован.
По мере реализации крупных проектов по производственной части будет расти и необходимость инфраструктурного обеспечения. Мы, уверен, доберёмся и до этого. И чем раньше, честно говоря, тем лучше.
Давайте Ближний Восток. Так красиво молодой человек одет, невозможно пройти мимо.
Вопрос: Добрый день, уважаемый господин Президент, Владимир Владимирович!
Хошави Мухаммад, телеканал «Курдистан 24».
У меня вопрос к Вам. Как известно, курды играли большую роль в борьбе с международным терроризмом, и Россия сегодня играет важную и большую роль в мире и именно на Ближнем Востоке. Какова позиция России относительно того, что курды Иракского Курдистана уже стали на путь независимости?
Спасибо.
В.Путин: У нас в России всегда были добрые, особые отношения с курдским народом. У курдского народа своя очень сложная судьба. Мы видим, что происходит сейчас в регионе Ближнего Востока. Могу подтвердить и констатировать, что курдские боевые подразделения ведут себя в борьбе с международным терроризмом очень мужественно и воюют эффективно.
Что касается вопросов, связанных с суверенитетом, независимостью тех или иных частей, того или иного государства, исхожу из того, что мы все будем действовать в рамках международного права, и в конечном итоге законные права курдского народа будут обеспечены. Но в каких формах и как это будет сделано – это зависит от Ирака и от самого курдского народа.
Мы до сих пор были в контакте, остаёмся в контакте и будем в контакте и с Багдадом, и Эрбилем. Но вмешиваться во внутренние иракские процессы мы не собираемся.
Т.Меликян: Здравствуйте!
Татьяна Меликян, Lenta.ru.
Спасибо большое за эту возможность.
Сегодня уже промелькнуло один раз слово «патриотизм», которое в этом году очень час употребляется и, в общем-то, уже начинает терять своё значение. Хотелось бы узнать, на Ваш взгляд, не перегибает ли государство палку, поддерживая патриотические движения? Потому что этой осенью развернулась целая общественная дискуссия в связи с вынужденным закрытием фотовыставки в Москве, с вынужденным отказом от постановки рок-оперы «Иисус Христос – суперзвезда» в Омске. Опасна подмена понятий, когда хулиганство может называться патриотическим поступком или борьбой за духовность. Хотелось бы узнать Ваше мнение: стоит ли делить хулиганов на «своих», потому что они патриоты, и «не своих»?
И ещё один момент, Владимир Владимирович. Говорили про хабаровских живодёров. Ведь вопрос в том, что это лишь маленький эпизод огромной, большой и страшной картины, которая происходит в России. Вы сказали про права владельцев животных, но есть животные, у которых нет владельцев, и, собственно, на них распространяется это живодёрство и садизм. Может быть, в следующем году как-то в этой сфере будет наведён порядок? Как изымать этих животных из городской среды, как устраивать им приюты? Ведь это же самый главный вопрос.
И большая просьба: ужесточите наказание за живодёрство, потому что это единственный стоп-кран.
В.Путин: Я же этим и закончил. Когда я говорил о правах владельцев животных, я сказал, что в целом мы должны исходить из принципа гуманизма в отношении с животными, в том числе и бездомными животными. Конечно, мы должны решать это цивилизованным образом, потому что знаем, допустим, о нападениях диких собак, в том числе на детей. Местные власти не могут делать вид, что это их не касается. Но решать эти проблемы нужно цивилизованными способами. Их много, я сейчас не буду об этом говорить, но они существуют.
Теперь что касается патриотизма. Будет ли государство поддерживать? Конечно, будет. У нас нет никакого другого и не может быть никакого другого объединяющего начала.
Стоит ли делить хулиганов на «своих» и «чужих»? Не стоит. Хулиганы, они и есть хулиганы. И нужно отличать здравый смысл от всякой «пены», которая возникает на этой волне. Но не нужно всё-таки нам питаться и какими-то информационными фобиями. Выставка эта, конечно, если бы её кто-то не уничтожал, – наверное, на неё внимание не обратили бы. Хотя, с другой стороны, автора этой выставки – все знают об этом или не все, может быть, знают – пытались привлекать к уголовной ответственности в Соединённых Штатах, но он решил, что у нас можно делать то, что в Соединённых Штатах непозволительно. То, что реакция была такая, мягко говоря, далеко не цивилизованная, наверное, это плохо. Здесь органы власти должны какие-то принимать решения, но и в самом сообществе тоже должны быть внутренние самоограничения, мы об этом совсем недавно в Петербурге говорили на Совете по культуре.
Люди культурные мне тоже вопрос задавали по поводу запрета оперы «Иисус Христос – суперзвезда». Не надо фобиями питаться, не надо питаться ложной информацией. В Омске, по-моему, не состоялся этот спектакль? Год до этого – состоялся в Омске, было много народу. А сейчас, когда начали продавать билеты, два месяца продавали, продали 46 билетов, поэтому устроители этого спектакля отказались сами добровольно от того, чтобы его проводить. Вот и всё, никто ничего не запрещал.
Вообще, в современном мире запретить ничего невозможно. Мы не пойдём по этому пути. А то, что эта сфера очень тонкая и здесь нам нужен постоянный диалог с обществом, это совершенно точно, здесь я Вами согласен.
О.Паутова: Ольга Паутова, «Первый канал».
Владимир Владимирович, в нашей стране сейчас работает всего три детских хосписа. Первый московский хоспис строится уже несколько лет. Благодаря этому месту смертельно больные дети не будут лежать в реанимации один на один с болезнью, не будут мучиться от боли дома, они смогут быть там, где от этой боли их избавят, где рядом всегда будет мама, где они смогут играть, смогут гулять, где они смогут не доживать, а жить. Но стройка идёт со скрипом. Мы часто её показываем на нашем канале. Она идёт только на деньги благотворителей. Их постоянно не хватает, они заканчиваются. Но у семей с паллиативными детьми нет времени ждать. Может быть, государству уже пора вмешаться в это и помочь довести эту стройку до конца? Ведь речь идёт о детях.
В.Путин: Может быть. Но она, как Вы сказали, начата была благотворителями. Очень чувствительная, такая тонкая сфера, и Вы знаете, мы всегда поддерживаем эти начинания. Совсем недавно я вручал государственную награду одному из священников, который сделал это целью своей жизни и работает по этому направлению активно. И государство тоже работает. Но если благотворители берутся за что-то, они должны знать, чем они закончат. И это очень важно. В любой сфере так. Если ты за что-то взялся, «взялся за гуж, не говори, что не дюж». Так у нас в России говорят, правда? И потом не оборачивайся и не апеллируй к тем, кто напрямую не связан с данным конкретным случаем.
По большому счёту, конечно, нужно обратить на это больше внимания. Я очень рассчитываю, что, после того как мы с Вами поговорим, и Ваши коллеги, и Вы, собственно говоря, «Первый канал», дадите это в эфир, городские власти обратят на это внимание, так же как и в других субъектах Российской Федерации.
В.Путин: Вот там табличка «Остановите ювенальную юстицию», что Вы имеете в виду? Пожалуйста.
Э.Жгутова: Добрый день! РИА «Иван Чай».
Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович! 9 февраля 2013 года Вы посетили собрание родительской общественности в Колонном зале. Сделали заявление, в котором сказали, что без широкого обсуждения так называемая ювенальная юстиция западного образца не будет установлена у нас в России. На сегодняшний день могу Вам сказать, я являюсь ещё и руководителем правозащитного центра, что ювенальная юстиция у нас в стране существует почти такая же, как и в Скандинавии.
В июле месяце была принята поправка, Вы просили декриминализировать 116-ю статью, и Ваше указание было выполнено достаточно странным образом. Была введена дискриминационная с точки зрения Конституции норма – «близкие лица», и в отношении них побои квалифицируются теперь по-другому, то есть если отец шлёпнул ребёнка за дело, как воспитательная мера, достаточно традиционная, русская, то он может получить на сегодняшний день два года тюрьмы, а если это сделает сосед, то он может отделаться просто административным штрафом.
Тогда, когда Вы пришли к нам на собрание, мы собрали 180 тысяч подписей против ювенальной юстиции. На сегодняшний день нам собрано 213 тысяч подписей с просьбой остановить ювенальные технологии в нашей стране, то есть изъятие детей из семьи за бедность, неправомерное вмешательство в семью. И каждое это письмо содержит просьбу о встрече с этим же родительским сообществом. Сейчас за моей спиной стоят эти родители, это родительская общественность, и просят Вас о встрече.
В.Путин: Смотрите, детей-то лучше не шлёпать и не ссылаться при этом на какие-то традиции. Ни родителям, ни тем более соседям, хотя такое, конечно, в практике иногда бывает. От этих шлепков до избиений… Дети зависят от взрослых полностью, это самая зависимая часть общества в любой стране. Существует много других способов воспитания, без всяких шлепков.
Но, конечно, здесь тоже сходить с ума нельзя, невозможно, это вредно, в конце концов, это семью разрушает. И поэтому я, так же как и Вы, на самом деле против совершенно перекошенных стандартов ювенальной юстиции и, откровенно говоря, полагал, что моё поручение исполнено. Совсем недавно мне об этом докладывал Председатель Государственной Думы, о том, что приняты соответствующие поправки. Давайте вернёмся к этому ещё раз, я Вам обещаю внимательно это всё посмотреть, проанализировать. Бесцеремонное вмешательство в семью недопустимо. А что там внутри, давайте к этому ещё раз вернёмся. (Аплодисменты.)
Д.Песков: Александр Гамов, «Комсомольская правда», просит задать вопрос.
А.Гамов: Радио «Комсомольская правда», сайт kp.ru и собственно газета «Комсомольская правда».
У меня вопрос довольно острый, поэтому я надеюсь на очень откровенный, как всегда, ответ. Вы, Владимир Владимирович, расставляете на постах глав регионов людей из своего ближайшего окружения. Я специально с некоторыми из них познакомился, в «Комсомолке» были интервью с Алексеем Дюминым, Герой России, генерал-лейтенант, с Дмитрием Юрьевичем Мироновым, исполняющим обязанности. Алексей Дюмин – это Тульская область, уже губернатор. Дмитрий Юрьевич Миронов – это Ярославская область, исполняющий обязанности губернатора.
И мне показалось, что это продолжение той традиции, которую Вы начали, по-моему, где-то лет восемь назад, когда назначили человека со стороны главой Ингушетии, Юнус-Бека Евкурова, который тоже генерал-майор, Герой России, и, как я понял, он оправдывает доверие Президента. Познакомился я и с самым молодым губернатором, исполняющим обязанности губернатора Калининградской области, – это Антон Андреевич Алиханов, которому 30 лет. И вот я думаю: Вы специально это делаете, так расставляете кадры? И сохранится ли такая практика и тактика Президента при формировании губернаторского корпуса в дальнейшем? Вообще, чем это вызвано? Вы не доверяете местному губернаторскому корпусу в связи с известными «посадками», скажем так?
И наконец, коллеги не дадут соврать, обсуждается и в СМИ, и у нас в «Комсомолке», что якобы Владимир Владимирович Путин их «обкатывает», и Алексея Геннадьевича, и Дмитрия Юрьевича. Так ли это? Для чего Вы их «обкатываете», Владимир Владимирович? Для каких-то далеко идущих целей? И каковы Ваши цели?
Спасибо большое.
В.Путин: Цели – благо России. А как этого достичь? Экономикой надо заниматься, социальной сферой, обеспечением обороноспособности и безопасности. И для этого нужны, конечно, подходящие люди.
У нас сколько субъектов Российской Федерации? 85. А сколько человек Вы назвали сейчас? Троих. И что, они такую существенную роль сыграли или играют во всём губернаторском корпусе? Кто был избран с подачи Президента в тех или иных субъектах Федерации – давайте посмотрим, что там происходит. И вот ответ на вопрос: доверяем мы местным, так называемым, кадрам или нет. Конечно, доверяем. В подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации работают люди – выходцы из этих регионов. Просто в абсолютном большинстве. Но есть и случаи, когда, что называется, элиту нужно обновлять, обновлять нужно кровь. Это совершенно очевидная вещь. И это, кстати говоря, востребовано гражданами региона, чтобы произошло определённое обновление региональных элит.
Вы назвали двух или трёх человек, но даже в последних изменениях их больше. А как же Гапликов, который был направлен в Коми? А как же назначение в Кировскую область? Все они достаточно молодые, эффективные. А новый руководитель Севастополя? Все они достаточно энергичные, молодые и, на мой взгляд, перспективные руководители, кстати говоря, хорошо себя зарекомендовавшие. Поэтому критерии отбора – личные и деловые качества, которые и дают основания полагать, что эти люди будут эффективно справляться с возложенными на них обязанностями. Я очень на это и рассчитываю.
По поводу того, какие есть виды на них. Это будет зависеть от них самих, от того, как будут граждане оценивать их работу. Дюмин проработал полгода, по-моему, в Тульской области, за него проголосовало 85 процентов граждан региона. Это хороший показатель, но этого недостаточно. Теперь нужно показать результаты в практической работе. То же самое касается и других моих коллег, начиная от Севастополя, Кировской области или Ярославля.
Я недавно разговаривал с легендарным человеком, с Терешковой, которая мне сказала: «Ой, как хорошо, большое Вам спасибо, что Вы нашли такого человека к нам в Ярославль». Значит, уже первые признаки того, что человек вписывается в те задачи, которые ему предстоит решить, есть. Слава богу, дай им бог успехов в работе на благо людей, проживающих в этих регионах.
С.Раубалль (как переведено): Задам вопрос на немецком языке.
Большое спасибо за возможность задать вопрос. Как Вы видите 2017 год в плане отношений с Западом, если мы подумаем о том, что будет новый старт в отношениях России и США? Сейчас, после теракта в Берлине, может быть, стоит подумать об улучшении отношений?
И второй вопрос. Вчера умер Евгений Джугашвили, внук Сталина, который боролся за его реабилитацию. В одном из интервью режиссёр Кирилл Серебренников говорил, что он боится реабилитации Сталина. Как Вы это рассматриваете? Можно ли как-то реабилитировать Иосифа Сталина за счёт его потомков?
В.Путин: Что касается строительства отношений между Россией и Европой, я уже отвечал Вашему польскому коллеге на это. Мы не были инициаторами ухудшения российско-европейских, в том числе российско-немецких отношений. Мы не вводили в отношении европейских стран, в том числе Германии, никаких санкций. Единственное, что мы сделали, – это ответили на рестрикции, введённые в отношении российской экономики. Но мы с удовольствием пойдём на все отмены, хотя российские сельхозпроизводители нас призывают этого не делать, в том случае, если наши партнёры, в том числе европейские партнёры, отменят антироссийские санкции.
Ведь что произошло? Давайте объективно посмотрим на то, что произошло, что привело нас к такому состоянию. Сначала наши американские и европейские друзья выступили гарантами соглашения между Президентом Януковичем и оппозицией, а на следующий день всё было нарушено, была захвачена власть. Вместо того чтобы осудить антиконституционный переворот и призвать к исполнению договора, под которым стоят подписи министров иностранных дел трёх европейских государств, Франции, Германии и Польши, поддержали этот антиконституционный переворот.
Это привело к тому, что граждане, проживавшие на территории Крыма, захотели воссоединиться с Россией, к утрате Крыма для Украины, привело к известным печальным, трагическим, кровавым событиям на Донбассе.
А что было положено в основу вот такого развития событий? Удивительно! В основе этой всей трагедии лежит невозможность согласования позиций по присоединению Украины к чему? К договору об ассоциации с Евросоюзом. Разве можно такие вопросы чисто экономического характера переводить в такую плоскость и доводить до таких трагедий?
Мы, что ли, были инициаторами этого развития событий? Да нет, конечно. Мы годами просили с нами согласовать определённые параметры этого соглашения. И господин Янукович в конечном итоге сказал: «Я хочу присоединиться к этому соглашению, но мне нужно только подумать над условиями присоединения, согласовать это дополнительно внутри своего правительства и поговорить с Россией, поскольку нас связывают очень близкие экономические отношения. Нам нужен российский рынок. У нас большой уровень кооперации». Ответ наших европейских партнёров: нет. Результат известен. Но разве так можно? Поэтому мы не считаем себя виноватыми в том, что всё это произошло. Не мы были инициаторами.
Кстати говоря, что дальше происходило и что происходит? После того как госпереворот совершили под предлогом присоединения к этому Договору об ассоциации, тут же отложили это присоединение. Прямо тут же. Сделали именно то, что Янукович предлагал сделать. Тянули там целый год или больше, потом написали, что приняли решение о ратификации, и, по сути, опять отложили. А что сейчас происходит? Прошёл референдум в Голландии, теперь Европа не хочет это имплементировать. Но, вообще, просто даже не знаю, как это квалифицировать.
Теперь мы говорим о безвизовом режиме для граждан Украины. Но и то под большим вопросом, а если будет, то в усечённом виде и поставит трудовых эмигрантов с Украины в Европе, совершенно очевидно, в совершенно неподобаемое положение. А не лучше ли было вот это всё делать вместе, спокойно, без рывков, договариваться о совместной работе?
На какое строительство отношений мы настроены между Россией и Европой? На совместное решение задач, которые перед нами стоят. Одна из них – это, безусловно, задача борьбы с террором.
Мы соболезнуем семьям погибших в Берлине людей и желаем скорейшего выздоровления всем пострадавшим. Но я много раз об этом говорил, ещё на 70–летии Организации Объединённых Наций с трибуны выступал, сказал, что эффективно работать можно против этой угрозы, только объединяя усилия. Но как же мы можем объединять усилия, если в отношении нас ввели санкции, а мы ответные меры? Если по тому или другому направлению сотрудничества всё сворачивается? Если, допустим, британские коллеги совершенно свернули отношения с ФСБ? Ну как можно говорить об эффективной работе на антитеррористическом треке? Да никак! Результат – пропускаем удары, тяжёлые и чувствительные.
Очень надеюсь на то, что всё это будет восстановлено.
Д.Песков: Владимир Владимирович, а можно мы дадим слово Андрею Колесникову из «Коммерсанта»? Он тоже хочет задать вопрос.
В.Путин: Да. Он тоже из пула.
А.Колесников: Андрей Колесников, газета «Коммерсант».
Владимир Владимирович, как бы Вы ответили на вопрос: почему Вы обязательно должны в 2018 году снова стать Президентом России? И как бы Вы ответили на вопрос: почему Вы не должны стать Президентом России ни в коем случае?
Спасибо.
В.Путин: Он провокатор какой-то.
А.Колесников: Как обычно.
В.Путин: Всё время этим занимается.
Это покушение с негодными средствами. Ответ будет стандартным. Время созреет, я буду смотреть на то, что происходит в стране, в мире. И исходя из того, что мы сделали, исходя из того, что мы можем сделать, как мы должны делать, будет принято решение и об участии моём или неучастии в будущих выборах Президента Российской Федерации.
В.Килина: Добрый день!
Килина Вероника, «Накануне.ру».
Владимир Владимирович, Вам наверняка известно о той резонансной ситуации, которая происходит вокруг «Ельцин-центра» в Екатеринбурге. Собственно, как Вы относитесь к дискуссии, которую завязал известный режиссер Никита Михалков? Я напомню, он раскритиковал «Ельцин-центр» за реабилитацию власовцев и искажение истории. Собственно, Вы согласны с позицией, что этого нельзя допускать? И как бы Вы ответили тем людям, которые негодуют по поводу того, что всё это делается на бюджетные деньги?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я встречался и с Никитой Сергеевичем Михалковым, я встречался с Валентином Юмашевым и с Татьяной Дьяченко, мы говорили на эту тему. Наверное, есть вопросы, которые требуют серьёзного дополнительного, скажем, внимательного подхода к ним. Связаны они прежде всего с подачей информации об истории России не только за новейшее время, начало перестройки и до сегодняшнего дня, но имеется в виду история в целом, по большому счёту. И со мной коллеги согласились, что, наверное, есть необходимость какие-то вещи более точно подать.
Но в целом вы знаете я против чего? Против того, чтобы бесконечно обострять эти вопросы. В том, что дискуссия разворачивается, ничего особенного нет, это нормальное явление. Кому-то нравится, кто-то у нас придерживается более либеральных взглядов на происходящие события и на перспективы развития, кто-то более консервативных, традиционных. У нас всегда же были почвенники и западники. Кто-то считает себя почвенником. Но в условиях, когда мы сейчас вспоминаем события 1917 года, когда мы в следующем году будем отмечать столетие революционных событий, в 2017 году, мы должны вести дело к примирению, к сближению, а не к разрыву, не к нагнетанию страстей. Вот так бы я и ответил на Ваш вопрос.
М.Румянцев: Максим Румянцев, Центр свободной журналистики, Екатеринбург.
Владимир Владимирович, тему экологии поддержу.
«Росатом» ведёт строительство объектов стратегической направленности, включённых в федеральную целевую программу. Сегодня по России действуют такие экологические ячейки сродни ИГИЛ, только они устраивают промышленный террор на фоне борьбы с экологией. Люди к экологии не имеют вообще никакого отношения, ряд организаций признаны иностранными агентами.
Хотелось бы узнать, как Вы фильтруете обращения, которые идут постоянно в Администрацию Президента?
Идёт промышленный шантаж и мешает развиваться и «Росатому», и другим промышленным предприятиям. У нас в Уральском федеральном округе эта система манипуляций стала общественным, политическим мнением – это по Томинскому ГОКу. То есть одно из передовых предприятий, которое должно быть построено в Челябинской области, – туда сегодня направлены и иностранные агенты, и эти НКО, и в том числе экологические организации.
И последнее: просто попрошу за село Серебрянка в Свердловской области, которое было блокировано в прошлом году от внешнего мира полностью. При мне старики получали продукты в долг: деньги – в Тагиле, село от Тагила в 70 километрах, доехать туда было невозможно. Пообещали дорогу построить в 2018 году, а всё это время людям как жить? Особенно в распутицу, осенне-весенний период.
Спасибо.
В.Путин: Что касается последнего Вашего замечания, то, конечно, обращу на это внимание губернатора, а он, надеюсь, отреагирует – совместно с местными властями.
Конечно, это абсолютно недопустимо. Такие вещи, к сожалению, бывают, и не так уж редко, по стране. Очень жаль, что местное руководство, в том числе и региональное руководство, самоустраняется от решения подобных вопросов. Люди, где бы они ни жили, не должны чувствовать себя в отрыве от общей жизни страны и уж точно совершенно должны пользоваться хотя бы элементарными благами современной цивилизации.
Что касается экологических организаций и как мы селектируем тех, кто искренне заботится о сохранении природы, от тех, кто хочет на этом заработать.
Вы знаете, дело даже не в иностранных агентах, хотя экологические организации иногда используются нашими конкурентами для того, чтобы «притопить» растущий сегмент, так скажем, инфраструктуры российской либо генерации, как в вашем случае, и так далее.
Очень хорошо помню, как иностранные правительства «заряжали» некоторые экологические организации при строительстве некоторых объектов морской и портовой инфраструктуры. Мы достоверно знали, сколько денег направлено на срыв тех или иных проектов. Они сегодня работают, слава богу. Но это не значит, что мы не должны обращать внимание на проблемы экологии. И применительно к «Росатому», конечно, может быть, в первую очередь.
Но «Росатом» – одна из ведущих мировых компаний, её современные технологии постфукусимского периода признаны и МАГАТЭ, и международными экспертами как самые безопасные в мире. Это абсолютно очевидная вещь. У нас учтено всё, что происходило и в Советском Союзе, все катастрофы, и в мире в этой сфере. Созданы реально безопасные технологии, но от злоупотреблений вопросами экологии никто не гарантирован.
Очень хорошо помню разговор с одним из своих иностранных друзей, к которому явился его многолетний приятель, работающий в международной экологической организации, и сказал: «С вас 30 миллионов долларов, евро. Лучше отдайте добровольно – и всё будет хорошо. Лучше согласитесь». Они провели совет директоров и приняли решение заплатить, заплатили. Такое бывает, мы знаем это, имеем в виду. Ответом может быть только что? Не отмахивание: к сожалению, и от них отмахиваться нельзя. Ответом может быть только глубокое профессиональное изучение вопроса с точки зрения экономической целесообразности и экологической безопасности.
Е.Винокурова: Владимир Владимирович, я понимаю, что немножко смешно выглядела, но у меня кроме вопроса к Вам будет просьба, где речь пойдёт о жизни и смерти людей реально. И надеюсь, это меня извиняет.
Меня зовут Екатерина Винокурова, я из издания Znak.com.
Сперва вопрос. Владимир Владимирович, я постоянно смотрю Ваши выступления, внимательно слушала Послание. Вы говорите очень добрые, хорошие вещи, с которыми невозможно не согласиться. Но ровно на следующий же день всё начинает идти ровно в противоположную сторону.
В.Путин: Всё? Так не может быть. Всё идёт, всё не идёт – это очень радикально.
Е.Винокурова: А я Вам примеры приведу.
В.Путин: Давайте.
Е.Винокурова: Например, прекрасные товарищи Вам кивали, когда Вы сказали в своём Послании о том, что недопустим агрессивный ответ и что хулиганов надо наказывать. У нас в Санкт-Петербурге моего коллегу, фотографа «Коммерсанта» Давида Френкеля избил человек из НОДа.
В.Путин: Откуда?
Е.Винокурова: НОД – «Национально-освободительное движение» Евгения Фёдорова, которое выступает вообще с открытыми агрессивными лозунгами, [призывами] к чисткам во власти и так далее.
Или, например, движение «Сорок сороков», которые говорят, что они православные, хотя на самом деле по взглядам они проповедуют то, после чего люди просто отворачиваются от православной церкви нашей. Они начали очень агрессивно защищать стройку храма, против которой в данном конкретном месте выступали местные жители, кстати, верующие. И они добились, оскорбляя жителей, только того, жители начали им отвечать, и они написали заявление об оскорблении чувств верующих. Хотя Вы неоднократно говорили о консолидации общества, о том, что наши скрепы – это не агрессия, а, как Вы сами только что сказали, примирение.
Или вот, например, Вы говорите в Послании, что мы чувствительны к несправедливости, к неправде, к эгоизму и очень остро это воспринимаем. Но, например, мы видим, что тот же самый великий Игорь Иванович Сечин… «Ведомости» узнали, что он начинает строить дом в Барвихе, а Игорь Иванович Сечин, вместо того чтобы строить дом поскромнее, потому что он всё-таки сотрудник госкорпорации в очень небогатой стране, подаёт в суд на газету «Ведомости», требует уничтожать тираж.
И ещё один пример, последний (я уже заканчиваю). Вы на одной из пресс-конференций несколько лет назад сказали, что Вы за выборность мэров. Владимир Владимирович, Вы знаете, что по истечении полутора лет выборы мэра в крупных городах были отменены? Вопрос простой: Владимир Владимирович, Ваша элита открыто фактически бросает Вам вызов. Они Вам покивают, скажут, какой Вы великий, замечательный, чудесный, послушали – и все с ним…
В.Путин: Остановитесь, остановитесь. (Смех.)
Е.Винокурова: Так вот вопрос простой. Владимир Владимирович, почему Вы говорите одно, а на практике мы слишком часто видим другое? Это какой-то ползучий госпереворот?
И второе, просьба теперь. Владимир Владимирович, журналист РБК Александр Соколов, его больше полутора лет маринуют в СИЗО. Обвинение, то, что мы слышим сейчас на суде, это просто какой-то бред, оно совершенно непонятно. И мы не видим объективности ни силовиков, ни судей, ни надежды на правосудие.
Также есть случай. Евгения Чудновец, женщина, которая опубликовала «ВКонтакте» видео с издевательствами над мальчиком с призывом: правоохранительные органы, обратите внимание, пресеките. Её за это посадили и приговорили к реальному сроку лишения свободы. Владимир Владимирович, я Вас очень прошу, нам надо что-то делать с садистским уклоном нашего правосудия. Пожалуйста, мы должны спасти людей. Спасибо большое.
В.Путин: Насчёт обвинительного уклона в правосудии. Вы знаете, мы за последнее время приняли очень много решений, связанных с гуманизацией нашего законодательства. И это касается уголовного закона, это касается и административных правонарушений, и сейчас принимаются дополнительные меры. Это фундаментальные вещи, которые делаются нами сознательно, и мы эту работу продолжим.
В отношении того, что кто-то высказывает крайние взгляды либо действует радикально. У нас большая, сложная страна, Вы понимаете, одни радикально защищают либеральные ценности и выставки провокационные устраивают, и при этом говорят, что мы делаем их сознательно, чтобы побудить интерес к нашим действиям, к нашим произведениям. Здесь тоже мера должна быть, правда? Должна быть мера во всём. То же самое можно сказать и о так называемых ура-патриотах. Я сказал, что мы патриотические движения будем поддерживать, но извращать ничего нельзя. Вот эта мера должна быть выработана внутри самого общества.
В отношении конкретных лиц, о которых Вы сказали, я, честно говоря, ничего даже не слышал и фамилий этих не слышал. Я обещаю, я посмотрю, я просто не знаю, насколько там справедливые были решения.
Теперь в отношении строительства нашими представителями бизнеса, в том числе предприятий с госучастием, строительства вызывающих по внешнему виду объектов недвижимости. Я согласен с Вами, поскромнее надо быть, Вы правы. Я много раз об этом им говорил и надеюсь, что они услышат. Это касается и премий, это касается доходов. Даже если это в рамках закона возможно, нужно понимать, в какой стране мы живём, и не раздражать людей.
Теперь в отношении различных исков. Суд, в конце концов, определяет, справедливый иск или несправедливый. Если конкретное физическое лицо обратилось в суд за защитой своей деловой репутации, чести и достоинства, то суд определяет степень вины либо вообще отсутствие таковой. Насколько мне известен этот процесс, Сечин потребовал несколько миллиардов, что ли, от РБК. Суд согласился с тем, что он прав, но сумма, по-моему, там 360 тысяч, ничтожная на самом деле. На самом деле ничего страшного не произошло. Но дело в том, что ко мне часто приходят, скажем, деятели культуры, причём люди самых разных взглядов, и говорят о журналистском терроре в их отношении. Да, преследуют, хватают, детей терроризируют.
Я хочу обратиться к Вам и к Вашим коллегам, прошу вас тоже вести себя аккуратно, не вторгаться в личную, частную жизнь людей публичных, деятелей искусства, спортсменов, ещё кого-то. Нам всем нужно вырабатывать определённые правила, вырабатывать и придерживаться их на основе общего достаточно высокого культурного уровня в нашей стране.
Секундочку, вот там CCTV.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я хотела бы продолжить тему, выдвинутую коллегой из «Россия-24». Сейчас в мире складывается более сложная обстановка: в Европе – беженцы, террористические атаки, на Ближнем Востоке по-прежнему нестабильно, и сейчас в США новый президент. И на этом фоне какие новые подходы для решения глобальных и региональных проблем должны найти такие большие державы, как Россия и Китай, и как это повлияет на наши отношения? Спасибо.
В.Путин: Хорошо известно, что уровень отношений России и Китая очень высокий. Мы привыкли к такому словосочетанию, как «стратегическое партнёрство», но это больше, чем просто стратегическое партнёрство, – то, что сложилось между Россией и Китаем за последние годы. В экономическом плане Китай – самый крупный наш торгово-экономический партнёр в страновом измерении. Да, у нас есть небольшое снижение, связанное с объективными обстоятельствами (прежде всего со снижением цен на энергоносители), но мы диверсифицируем наши отношения, и, что меня особенно радует, объём товарооборота в высокотехнологичных областях, в сфере производства существенно растёт за последнее время.
У нас крупные проекты в сфере авиации, в сфере космоса хорошие перспективы, в энергетике, в том числе атомной энергетике. У нас очень хорошие начинания – и я надеюсь, что они будут осуществлены – в инфраструктурных проектах. Мы развиваем [взаимодействие] и дальше будем это делать, несмотря на сложности, которые здесь есть, сейчас не буду вдаваться, в переходе на обслуживание наших экономических связей в национальных валютах, тем более что юань будет теперь использоваться, уже используется Международным валютным фондом в качестве резервной валюты, с чем я наших китайских друзей и поздравляю. У нас общие позиции на международной арене по многим вопросам. И это, безусловно, уверен, будет являться очень серьёзным стабилизирующим элементом во всех международных делах. Мы дорожим нашими отношениями с Китаем и рассчитываем на их дальнейшее развитие.
Д.Песков: Было упомянуто РБК, может быть, мы РБК дадим возможность задать вопрос? Дайте, пожалуйста, микрофон.
Н.Галимова: Владимир Владимирович, Наталья Галимова, РБК.
Я, наверное, начну с того вопроса, который я думала задать последним, но поскольку коллега подняла вопрос об арестованном журналисте РБК… Вы говорите, что впервые слышите фамилию Александра Соколова.
В.Путин: Что он сделал? За что его арестовали?
Н.Галимова: Год назад в этом зале Вы обещали разобраться в его судьбе, он обвиняется в экстремизме, но ничего не произошло за это время, и сейчас его уже судят. Возможно, у Вас было много дел и не хватило времени, но всё-таки просьба, если можно, разобраться.
В.Путин: Вы знаете, извините, пожалуйста, что перебиваю. Наверняка после таких публичных вещей Администрация этим занималась, если дело дошло до суда, то значит, там не всё так просто. Но я посмотрю ещё раз.
Н.Галимова: Спасибо.
И ещё вопрос. Вы говорили сейчас об ответственности СМИ в связи с исками. С одной стороны, да, но есть другая сторона вопроса. Игорь Сечин очень активно судится со СМИ: «Новая газета», «Ведомости», РБК, журнал «Форбс». И всегда исход процессов был одинаков. Игорь Сечин процессы выигрывает, а суды, за редкими какими-то исключениями, в последнее время требуют, чтобы статьи, которые стали предметом его недовольства, были уничтожены с сайтов, или, что касается ситуации с «Ведомостями», например, чтобы был уничтожен тираж. Вы не считаете, что такие решения создают опасный прецедент, когда узаконивается уничтожение невыгодной для кого-то информации?
В.Путин: Вы сердитесь на Сечина, на суды или на недостоверность собственной информации? Знаете, нужно внимательно на всё это смотреть. Сечин, так же как и другие, которые в суды обращаются, они что должны делать для защиты своей чести, достоинства и деловой репутации? Должны приходить к вам с дубиной и драться, что ли? Они идут в суд, как в любом цивилизованном обществе. Насколько объективны эти решения, я, честно говоря, не знаю. Он обратился в суд к РБК и «завернул» 3 миллиарда, а суд принял решение выплатить ему 300 тысяч, для РБК – ничтожные 300 тысяч, я не думаю, что это серьёзно повлияет на финансово-хозяйственную деятельность самого холдинга. Но то, что, совсем неожиданно с другой стороны зайду, пресса пощипывает и чиновников, и представителей крупного бизнеса, в том числе с госучастием, в принципе это хорошо. Но только тоже в рамках…
Н.Галимова: А решение уничтожить публикации?
В.Путин: Честно говоря, не могу дать оценок. Если это правовое решение, в рамках закона, я не знаю, надо исполнять тогда.
Н.Галимова: Можно про налоги задать важный вопрос?
В.Путин: Пожалуйста, про налоги.
Н.Галимова: Вы в Послании давали поручение Правительству подготовить предложения по настройке налоговой системы на период после 2018 года. Как Вы сами видите налоговую систему после 2018 года? И как Вы отнесётесь к тому, если будут приняты решения или возникнут предложения повысить налоги на бизнес или на граждан?
Спасибо.
В.Путин: Знаете, мы в 2014 году приняли решение не повышать налогов на бизнес. Это и происходит. Несмотря на различные предложения самых разных ведомств сделать исключение, всё-таки в конечном итоге мы удержались от повышения налоговой нагрузки на бизнес. Более того, не только удержались от повышения налоговой нагрузки, но и ввели целый набор льготных режимов, скажем, для малого и среднего бизнеса.
Теперь мы говорим о том, чтобы самозанятых освободить от всяких уплат на определённый период времени, с тем чтобы они легализовались, вошли в нормальный рабочий ритм и чувствовали себя уверенно. Это большие, существенные шаги.
О тех же ТОРах мы говорим, о других налоговых режимах. Мы говорим об особом порядке налогообложения в сельском хозяйстве, где существуют две возможности сократить налоговые платежи, причём легально. Мы говорим о сокращении отчислений в социальные фонды для высокотехнологичного бизнеса, в том числе малого, что в конечном итоге явилось основанием для роста этого сектора российской экономики – IT-технологии. Этим мы всем занимались, занимались, я считаю, эффективно.
Действительно, в 2018 году это всё заканчивается. И мы должны сейчас спокойно, в рабочем режиме, на уровне Правительства, экспертов и бизнес-сообщества, в том числе, надеюсь, и с участием РБК, поскольку РБК специализируется именно на анализе того, что происходит в бизнес-среде (я иногда вижу ваши передачи, у вас очень хорошие эксперты работают), все вместе выработать план нашей работы в этой сфере на следующую четырёхлетку. И после обсуждения и окончательного принятия решения создадим устойчивую работу для бизнеса на следующие как минимум четыре года.
Д.Песков: Владимир Владимирович, ближе всего к камерам на галёрке я видел «Иркутск. Спирт». Это, наверное, про все трагедии, которые сейчас происходят.
Пожалуйста.
Д.Люстрицкий: Добрый день!
«Областная» газета, Иркутская область.
Действительно, на протяжении последней недели Иркутск так неожиданно и печально попал в топ новостей. В связи с этим два вопроса.
Сейчас Иркутская область оказалась в авангарде борьбы с незаконным оборотом алкоголя, вернее, алкогольсодержащих жидкостей непищевого назначения. Вчера Заместитель Председателя Правительства Хлопонин озвучил программу мероприятий, которые Правительство планирует осуществить в борьбе с этим оборотом. Причём приятно, что есть осознание, что это не Иркутская область такая одна плохая, а проблема как минимум на территории Сибири и Дальнего Востока общая, серьёзная. Предложено ввести акцизы на технический спирт.
Вопрос вот в чём. Причина не только в том, что есть нелегальный оборот, нет акцизов на технический спирт и нет технического контроля. Есть ещё гигантская проблема уровня алкоголизации населения в целом, потому что среди пострадавших граждан – не только социальное дно. Есть очень много малоимущих, которые не могут себе позволить покупать водку в магазине, поэтому они идут к бутлегерам, к нелегалам.
В связи с этим хочется спросить, во-первых, что Вы думаете о мерах, которые предлагает Правительство по обороту технического спирта и профилактике таких случаев? И планируются ли какие-то мероприятия по снижению алкоголизации населения, борьбе с алкоголизмом как социальным злом в целом?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, нужно сказать: то, что происходит в Иркутске, – это ужасная трагедия, просто нет слов, и страшное безобразие, поскольку контролирующие и прочие органы, которые должны были за этим следить, не предотвратили этой трагедии.
Теперь по поводу того, что там реально произошло. Ряд граждан, причём иностранного государства, организовали работу по производству препаратов для очистки ванн и использовали спирт, который не является ядом. Но один из деятелей этой группы решил отдельно заработать, и, я думаю, не понимая реально, что он делает, добыл (не буду здесь использовать моветон), раздобыл где-то технический спирт и использовал его.
Вопросы, связанные с повышением акцизов, и другие меры, которые Правительством предложены, считаю правильными, но запоздалыми, к сожалению. Надо было раньше это сделать.
Ссылки так называемого – в данном случае так называемого – мелкого бизнеса на то, что парфюмерные изделия подорожают, всякие моющие средства подражают, – мы должны признать после таких трагедий, что эти ссылки не являются достаточным основанием для того, чтобы этого не делать. Вы, наверное, знаете, что пару дней назад я дополнительные поручения Правительству дал – сейчас мы видим реакцию. Надеюсь, что всё это в комплексе даст нам необходимый результат по сохранению жизни и здоровья наших граждан.
Теперь по поводу алкоголизации. Да, действительно, это проблема. Кстати говоря, она, может быть, даже не больше, как это ни странно, чем в некоторых других странах, особенно в Северной Европе.
Здесь нужен комплекс мер, который должен осуществляться, – он осуществляется. Это не могут быть меры запретительного характера, хотя некоторые вопросы должны лежать и в этой сфере. Здесь плакатик есть: «А возле Кремля есть пивнушки?» Так вот, не знаю, как возле Кремля, но рядом со школами точно не должно быть, рядом с детскими учреждениями точно не должно быть и так далее. Такие решения в целом приняты, нельзя только, чтобы они размывались.
Нужно дальше продолжать напряжённую, многоплановую работу с алкоголизацией населения. Это и воспитательная [работа], это и работа средств массовой информации, о чём я вас очень прошу – поддержать нас в этой работе.
Это чрезвычайно важное направление нашей работы, от этого зависит и демография в значительной степени в нашей стране. В общем, это одно из ключевых направлений нашей с вами совместной работы.
Реплика: А про любовь можно вопрос?
В.Путин: Про любовь? Нам заканчивать надо уже.
Д.Песков: Уже более трёх с половиной часов.
В.Путин: А то любовь быстро в ненависть переходит, если мы с вами пересидим.
Грузия. Девушка поднимала плакат.
Не менее интересный вопрос, конечно, про квас – там поднимали плакат. (Смех.)
Д.Песков: Это прошлогодняя история.
В.Путин: Сейчас мы к этому вернёмся.
Пожалуйста.
Т.Гоциридзе: Тамара Гоциридзе, телекомпания «Маэстро».
В последнее время возобновились культурные и экономические отношения, и в принципе движение вперёд остановилось. Причины мы все знаем, Вы тоже знаете: это всё-таки те территориальные проблемы, которые существуют. Как Вы считаете, насколько есть перспектива политического диалога, или надолго сохранится статус-кво, который сейчас есть?
Если можно, вдобавок. Вы оценивали безвизовый въезд для граждан Украины в Евросоюз. Такой же режим будет действовать и для Грузии. Можно ли сказать, что Ваша оценка по поводу Украины также относится и к Грузии, потому что этот безвизовый въезд для граждан Грузии в Европу будет быстрее, чем для граждан Грузии в Россию? Спасибо.
В.Путин: Мудрёно Вы, конечно, завернули в конце. Я вообще сказал, что визовый режим в Европе – это анахронизм. И вне зависимости от того, речь идёт об Украине либо о Грузии, я считаю, что в отношении всех граждан безвизовый режим должен быть обеспечен.
Что касается России и Грузии, то он возник не просто так, не на голом месте, после конфликта. Хочу отметить – как бы это ни показалось тривиальным, – не мы в этом виноваты, не мы начали боевые действия в Южной Осетии. Но в конечном итоге всё-таки нужно думать о нормализации, и я не исключаю возвращения к безвизовому режиму для граждан Грузии в России. Мне кажется, что для этого есть все основания, тем более что мы видим определённые сигналы со стороны отдельных правящих структур в Грузии.
Очень важно наладить нормальные взаимоотношения по линии спецслужб и правоохранительных органов с точки зрения совместной борьбы с терроризмом, чтобы этот безвизовый режим ни в коем случае не наносил ущерба нашей безопасности именно на антитеррористическом треке. Думается, что это вполне возможно.
Давайте всё-таки про квас. Что там у вас с квасом? Мы в прошлый раз или в позапрошлый уже квасом занимались. Давайте продолжим. Водке – нет, квасу – да.
В.Маматов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Маматов Владимир, Киров, он же Вятка.
За квас отдельное спасибо, потому что экспортируют в Китай, экспортируют в Штаты.
В.Путин: Рынок неограниченный.
В.Маматов: Без Вашей поддержки ничего бы не вышло. В любой момент приезжайте на завод, я гарантирую, там будет стоять толпа.
Вопрос в другом. Новый губернатор (Гамов рассказал про губернаторов, которые Ваши люди) Игорь Владимирович Васильев хочет сделать площадку для кировских товаров. Потому что если я к Вам буду с каждым вятским брендом ездить, в ближайшие 300 лет у нас будут пресс-конференции. Брендов много, нам есть чем гордиться.
В.Путин: Вы думаете, что мы такие долгожители с Вами?
В.Маматов: Я оптимист, я всегда оптимист.
В.Путин: Хорошо.
В.Маматов: Владимир Владимирович, нам много чем можно гордиться. Он хочет сделать площадку, на которой бы кировские бренды существовали. Отсюда, от Москвы, до Кирова – час самолётом, ночь на поезде, как до Питера.
В.Путин: От меня-то чего хотите?
В.Маматов: Сейчас объясню. (Смех в зале.) Я прошу прощения, отнимаю время у людей.
Мы хотим фактически возродить ВДНХ. Сделать Кировскую область пилотной площадкой, там сделать площадку, на которой будут местные производители, местные товары, а потом скромно предложить, а может ли Президент поддержать это. И можем ли мы это сделать в рамках всей страны? Потому что «Сделано в России», есть такая контора, она делает виртуальную фактически ВДНХ в интернете.
В.Путин: Вы имеете в виду ВДНХ в Москве?
В.Маматов: Конечно.
В.Путин: Да, так это и происходит сейчас. Если Вы съездите туда, посмотрите, совсем недавно там были просто какие-то замшелые рынки, непонятно откуда взявшиеся. ВДНХ возрождается, слава богу. И в том числе если у Вас есть идея, связанная с презентацией, с представлением своего товара, я думаю, что и это можно решить. Нас услышит точно Сергей Семёнович Собянин, мы готовы ему подсказать, чтобы он в диалоге со своим коллегой обсудил этот вопрос представления Ваших товаров.
Одно из направлений развития экономики – это работа на рынках, на новых рынках, возрождение старых рынков.
В.Маматов: Можно сослаться на Вас, что Вы поддерживаете?
В.Путин: Да, конечно.
В.Маматов: Замечательно! У нас когда будете в гостях?
В.Путин: Спасибо большое, я постараюсь.
В.Маматов: Спасибо огромное.
В.Путин: Нам надо заканчивать, иначе мы никогда не закончим. Давайте ещё пару вопросов.
А.Ерёменко: Спасибо. Буду коротко, без преамбулы.
Когда Вы рассчитываете встретиться с Дональдом Трампом? Какие стратегические вопросы у вас будут на повестке в первую встречу и в последующие? Как Вы ожидаете? Спасибо.
В.Путин: Мне сейчас трудно сказать. Нужно сначала, чтобы у избранного Президента Соединённых Штатов была возможность спокойно сформировать всю свою команду. Без этого, наверное, просто так, неподготовленные встречи нецелесообразны.
А что за вопросы будут? Вопросы нормализации наших отношений. Ведь господин Трамп в ходе избирательной кампании говорил о том, что он считает правильным нормализовать российско-американские связи, и сказал, что хуже уже точно не будет, потому что хуже некуда. Я с ним согласен. Вот вместе подумаем, как сделать так, чтобы было лучше.
Плакат выразительный: «Дайте мне». Чего Вам нужно? Что Вам дать?
В.Гусев: Добрый день!
В.Путин: Здравствуйте!
В.Гусев: Меня зовут Владимир Гусев, я представляю федеральное информагентство «Блокнот».
Владимир Владимирович, какую свою допущенную ошибку Вы считаете самой большой в этом году и какую ошибку Вы считаете самой большой за свои президентские сроки? Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, мне уже многократно вопросы подобного рода и прямо такой вопрос задавали Ваши коллеги.
У каждого человека есть ошибки. Без ошибок ни один человек не живёт и не работает. Я воздержусь сейчас, чтобы воспроизводить то, о чём я уже говорил неоднократно, но постараюсь сделать выводы из всех своих ошибок, недоработок, с тем чтобы их было меньше на будущее, с тем чтобы мы работали все вместе, и я в том числе, эффективно.
А.Ходорыч: Владимир Владимирович, Алексей Ходорыч, Главный редактор «Классного журнала».
В своём Послании Федеральному Собранию Вы говорили о необходимости воспитания нравственного человека, а это невозможно без чтения. Современные дети в интернете смотрят видео, играют в игры, а между тем именно детские журналы приучают и создают привычку к регулярному чтению. Однако из библиотек они исчезают. Мы общались с библиотекарями, они говорят, что им урезают финансирование и они вынуждены не подписываться на те издания, на которые на которые они хотели бы подписываться.
Первый вопрос. Может быть, государство как-то поможет вернуть детские журналы в том объёме, в котором они всегда были в библиотеках?
Второй вопрос нам прислал наш читатель, который занимается роботами. Это Саша Аксёненко, 8 лет, из Москвы. Какого именно робота Вам не хватает в Кремле? Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, роботы нужны в производстве, в промышленности. Когда мы занимаемся такими чувствительными вопросами, от решения которых зависят судьбы миллионов людей, то здесь нужно быть людьми прежде всего, и на роботов здесь трудно ссылаться и трудно рассчитывать.
Что касается библиотек вообще, тем более детской литературы, здесь с Вами согласен. Мы пытаемся возродить библиотеки в целом, но на новой базе, Потому что просто так прийти и перелистывать книжки – это очень интересно, очень важно, чтобы почувствовать, подержать книгу, посмотреть иллюстрации даже, чтобы текст был перед глазами. Современные носители информации, конечно, вытесняют книгу, это очевидно. Но нам нужно добиться, чтобы и на современных носителях был нужный контент, который был бы востребован особенно при воспитании молодого поколения, при воздействии на душу детей, при формировании их взглядов, отношения к жизни. Нужно библиотеки превращать в новые мультимедийные центры и с книгой, и с интернетом.
Разумеется, так же, как и по многим другим чувствительным вопросам, мы должны уделять этому больше внимания. Не только на федеральном [уровне], но прежде всего, это же прежде всего уровень ответственности регионов и муниципалитетов, – там. Если нужна будет дополнительная помощь федерального уровня, тоже можно подумать, нужно только решить, какая. Просто так перечислять деньги – это далеко не всегда самый эффективный способ поддержки. Но делать это точно нужно.
М.Папченкова: «Ведомости» – нас обвиняют, Сечин считает, что мы его не любим. На самом деле мы его любим и есть за что его похвалить. Но есть конкретные просто вещи, которые мы видим в деятельности Правительства, в его деятельности, которые вызывают у нас вопросы. Вот у нас большие проблемы с бюджетом. Его удалось свести, для этого приняты решения по сокращению инвестпрограмм, каких-то инвестиций, по повышению дивидендов для госкомпаний.
Но при этом у нас есть такая организация – «Роснефтегаз». Крупнейшие плательщики дивидендов – «Газпром» и «Роснефть», – от них дивиденды идут не полностью в бюджет. Сначала они попадают в «Роснефтегаз», а потом уже «Роснефтегаз» какую-то часть отправляет в бюджет. То есть все эти деньги оседают на счетах «Роснефтегаза». У «Роснефтегаза» есть своя инвестпрограмма, но она полностью обеспечена той ликвидностью, которая у «Роснефтегаза» уже есть. Зачем ему эти деньги – непонятно.
Почему эти деньги, которые, по сути, наши деньги, не попадают в бюджет? Они могли бы пойти на социальные цели, можно было бы их как-то лучше использовать. Например, докапитализировать РФПИ, который показал свою эффективность, который использует эти деньги в экономике. Вот почему они там лежат? Может, изъять их уже?
В.Путин: Вам бы всё только изъять. Вы же «Ведомости» представляете, либеральную экономическую газету, а вам только «изъять, хватать и не пущать».
Да, есть такой резерв, как деньги «Роснефтегаза». Но они абсолютно прозрачны, там нет ничего непрозрачного. Они все находятся под контролем Правительства. И некоторые вещи мы финансируем оттуда тогда, когда Правительство забывает о том, что есть приоритеты, на которые нужно обращать внимание.
Например, в прошлом и в этом году дополнительно из «Роснефтегаза» будут финансироваться проекты в сфере науки и образования, прежде всего в сфере науки. Это касается так называемых мегагрантов. Оттуда же будут направлены средства на решение проблем, связанных с малой авиацией, для того чтобы возобновить производство самолётов для региональных линий. Оттуда же мы направим деньги на проекты, связанные с большой авиацией, и на производство авиационного двигателя с большой тягой. Вот мы сейчас сделали двигатель, который не производили 29 лет, начиная со времён Советского Союза, нам нужно сделать другой двигатель с большой тягой – 30–35 тонн, и это нам позволит вместе с нашими китайскими друзьями создать широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт.
Вот на такие вещи, на которые в конечном итоге, после всех споров и драк, в Правительстве денег не оказывается, но которые нужно обеспечить финансированием, мы будем тратить средства из «Роснефтегаза».
Всё! Вам спасибо большое. С наступающим вас Новым годом! Большое вам спасибо за терпение. Удачи!
Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 декабря 2016 > № 2016498
Владимир Путин
Монако присоединилось к налоговой конвенции
Княжество Монако официально стало участником Международной конвенции о взаимной административной помощи в налоговых делах (Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters).
Конвенция была разработана и принята в конце 1980-х годов. В 2008 году ее текст был доработан и дополнен специальным Протоколом. По состоянию на конец 2016 года участниками Конвенции являются уже 108 государств и территорий, в том числе все страны G20, страны БРИКС, почти все члены ОЭСР и целый ряд популярных оффшорных юрисдикций.
Главная цель Конвенции - создание механизма сотрудничества налоговых органов различных государств в борьбе с уклонением от налогов. А основным инструментом сотрудничества, предусмотренным Конвенцией, является обмен налоговой информацией между странами.
Кроме того, власти Монако подтвердили намерение имплементировать в свое законодательство принципы автоматического обмена информацией о финансовых счетах в соответствии с Единым Стандартом Отчетности (Common Reporting Standard – CRS). В этих целях княжество присоединилось к Многосторонней конвенции о сотрудничестве между компетентными органами по вопросам автоматического обмена информацией по стандарту CRS (Multilateral Competent Authority Agreement - MCAA). Первый автоматический обмен информацией Монако проведет осенью 2018 года. Соответственно, информацию о счетах нерезидентов налоговики Монако начнут собирать уже с 1 января 2017 года.
В пригороде Сиднея квартира площадью 14 кв.м продана за $350 000
За эту сумму новому владельцу досталось жилье, где туалет находится практически на кухне, а кровать встроена в платяной шкаф.
Крошечная студия находится в сиднейском пригороде Дарлингхерст. На первый взгляд, в ней есть все необходимое – кухня открытой планировки, жилая зона, ванная и спальня. На деле же новый собственник приобрел недвижимость со своеобразной планировкой. Дело в том, что ванная и туалет примыкают к кухне, а кровать за неимением свободного пространства необходимо раскладывать из платяного шкафа, пишет Daily Mail.
Агент по продаже недвижимости Саймон Хоннен признается, что объект вызвал огромный интерес у потенциальных покупателей благодаря своему местоположению и инвестиционному потенциалу. Квартира находится в непосредственной близости от Сиднея, вот почему владелец был готов отдать за нее $350 000.
А вот в Гонконге появились микроквартиры площадью 12 кв.м.
Китай в ноябре резко снизил импорт пшеницы и ячменя
Китай в ноябре импортировал 25,557 тыс. тонн пшеницы. Это на 86% меньше, чем в ноябре прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Таможенную службу КНР.
Всего за 11 месяцев 2016г. Китай импортировал 3,151 млн. тонн пшеницы, что на 14,22% больше аналогичного прошлогоднего показателя.
По итогам 11 месяцев крупнейшим поставщиком Китая стала Австралия (доля 40,5%), по сравнению с 2015г. она увеличила поставки на 7,85%. На втором месте идут США (25,5%), которые нарастили поставки на 47,23%. На третьем – Канада (25,2%), но ее поставки снизились на 13,42%. Самую хорошую динамику за 11 месяцев имеет Казахстан, плюс 163%. Хотя абсолютный объем пока и небольшой – 273,53 тыс. тонн (8,7%).
В ноябре Китай импортировал 423,039 тыс. тонн ячменя, что на 24% меньше, чем в ноябре 2015г. Импорт за январь-ноябрь составил 4,60 млн. тонн, что на 55,2% меньше прошлогоднего показателя.
И здесь Австралия идет на 1-м месте, за 11 месяцев она поставила в Китай 3,03 млн. тонн ячменя (почти 66%). Однако по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение почти на 30%. На долю Франции пришлось 13,8% поставок, снижение по сравнению с прошлым годом на 84,6%. Канада поставила 12,5% от всего ячменя за 11 месяцев (снижение на 42,6%). Украина поставила 7,7% (снижение на 54,2%).
В ноябре Китай импортировал 31,614 тыс. тонн кукурузы, что на 69% больше, чем в ноябре 2015г. Однако политика правительства по сокращению импорта этой культуры все равно сказывается. За 11 месяцев в страну было ввезено 3,03 млн. тонн, что на 34,2% меньше прошлогоднего показателя.
За 11 месяцев текущего года на долю Украины пришлось 87,8% всех поставок (почти на 31% меньше, чем год назад). На долю США – около 7% (минус 51%). На долю России – 2% (минус 8%).
Слухи о смерти наличных денег все еще сильно преувеличены
Александр Шерман
Куда ни глянь, везде кто-то пытается предсказать смерть наличных. Индия в попытке борьбы с коррупцией и уклонением от налогов выводит из обращения 23 млрд банкнот. В США влиятельный экономист предлагает перестать печатать банкноты номиналом $20 и крупнее, что упростит ввод отрицательной процентной ставки.
Центральные банки Австралии, Канады, Голландии, Германии, Франции, США и Австрии провели исследование использования наличной валюты, и результатам посвящен материал Бена Стивермана в Bloomberg.
Как ни множится шумиха вокруг биткоина и мобильных платежей, кассовые аппараты все равно забиты бумагой и монетами. Количество долларов и евро в обороте удвоилось с 2005 года и составляет $1,48 трлн и €1,1 трлн соответственно. Какая-то часть этого роста может быть объяснена востребованностью наличной валюты вне США / Европейского союза, но есть множество свидетельств в пользу того, что европейцы и американцы до сих пор пользуются «котлетами» наличных.
Результаты исследования, сравнившего популярность разных видов платежей в семи странах, показывают, что больше всего наличных используют в Германии и Австрии, голландцы любят кредитные карты, а во Франции и США до сих пор популярны бумажные чеки. Менее всего наличные используются в США (46% транзакций против 26% у дебетовых карт и 19% у кредитных).
Ниша наличных — это небольшие транзакции. Обычный человек делает одну-две покупки в день, и для самой дешевой половины покупок люди из всех семи стран предпочитают использовать наличные. Для более дорогих покупок средства платежа различны от страны к стране — австрийцы и немцы все еще предпочитают банкноты, но в других странах выбирают в основном банковские карты либо чеки.
В пяти из семи стран типичный потребитель имеет при себе примерный эквивалент $30 в наличных, в Австрии и Германии — значительно больше.
Нет единого объяснения тому, что потребитель не отказывается от наличной валюты. Один из факторов — это продавцы, не принимающие банковские карты или предпочитающие наличные для небольших покупок. Это также может быть просто привычка, от которой не так легко отказаться: покупатели в более старшем возрасте используют больше наличных, чем молодежь, во всех странах, кроме США.
Возможно, потребитель просто предпочитает наличные для быстрых небольших транзакций — это подтверждается данными отчета. Только в Голландии потребители отметили превосходство дебетовых карт перед наличными в доступности платежей, стоимости и простоте использования. Американцы примерно одинаково относятся к наличным и дебетовым картам, а австрийцы, канадцы и немцы больше доверяют наличной валюте.
Не последним фактором является то, что оборот наличных анонимен и невидим для коллекторов, использование наличных не вызывает необходимость абонентской платы или комиссий за овердрафт. И самое большое практическое преимущество наличной валюты — потребитель всегда в курсе текущего состояния своих финансов, даже если у его телефона села батарея. Это подтверждается тем, что во всех семи странах люди с малым доходом больше предпочитают наличные деньги, чем люди с высоким доходом.
Костёр жизни на вечной мерзлоте
Ермакова Анастасия
Василий Харысхал: „Для народа саха не существует вопроса „коренной“, „не коренной“. Мы все в свою землю вросли корнями“
– Василий Егорович, вы занимаетесь историей якутской интеллигенции. Чем отличается якутская интеллигенция от русской, французской, немецкой? Есть ли какие-то индивидуальные, отличительные черты?
– Когда работал в эмигрантских архивах, с большим удивлением в анкетах увидел такую запись: «Никифоров Гаврил Васильевич. Русский эмигрант (якут)». Якутская интеллигенция образование получила в российских высших учебных заведениях. И дворянство они получали наравне с русскими и пострадали от большевиков точно так же, как русские интеллигенты. И я не встречал никаких отличий от русской интеллигенции. Разве что их было ничтожно мало.
– Вы ездите по всему миру, собираете материал об известных якутах. А сколько их было и как сложилась их судьба?
– Незавидна судьба дореволюционной якутской интеллигенции. Что интересно, трое якутов до революции окончили Сорбонну, один Геттингенский университет. Вилюйский казак Семён Лаврентьевич Кондаков открыл синтетический каучук, на котором ездят все автомашины мира. Первый учёный якут Константин Гаврилович Неустроев-Урсик был расстрелян в Иркутске за участие в революционном движении. По надуманным чекистами «заговорам» в августе 1920 и в феврале 1922 гг. расстреляли более 300 человек. Большую часть якутской интеллигенции унесла Гражданская война. В 1927 году 250 образованных интеллигентов было расстреляно за то, что добивались для Якутии статуса союзной республики, как Казахстан, Узбекистан. 650 якутов отправили на Соловки. Трое из которых (Корнилов Михаил Фёдорович, Старостин Егор Егорович, Старостин Семён Константинович), спасая свою жизнь, убежали в Финляндию. Когда Советский Союз напал на Финляндию, все трое пошли воевать за Финляндию, двое погибли. Оставшийся в живых Старостин Семён Константинович жил в Швеции, был информатором у профессора-лингвиста Бьорна Коллиндера. В Маньчжурии до 1925 года жили 63 якутских эмигранта. Из них 55 человек, поверив «в гуманность народной власти», вернулись на родину и прямиком этапом отправились на Беломорканал. Хочу отметить двух эмигрантов Это библиофил Михаил Зиновьевич Винокуров, работавший в Библиотеке Конгресса США, спасавший и упорядочивший архив Русской Америки, собравший уникальные документы по истории, культуре, духовности России и Якутии. Его архивы нашли в 2001 году в Джуно (Аляска) и в 2008-м часть вернули Якутии. Это и выдающийся философ, журналист Асклипиодот Афанасьевич Рязанский, после падения империи Маньчжоу-Го перебравшийся в Австралию.
– А до вас кто-нибудь такую работу проделывал?
– Именно по якутской интеллигенции – до меня никто! Во-первых, надо быть беспристрастным исследователем, во-вторых, не бояться материальных трудностей. 2001 году в Вашингтоне узнал, что архив Винокурова находится в Джуно. Без колебаний купил билет. Когда оказался в Джуно, у меня в кармане было два доллара… В-третьих, досконально знать тему исследования и систему каталогизации, шифры архивов. И последнее – чутьё.
– Ваши пьесы идут на сценах якутских театров. Насколько они популярны? И кто ходит на спектакли?
– Я воспитанник старой школы якутской классической драматургии. Совершенно не принимаю всеразрушающую модернистскую театральную школу вседозволенности. Для меня добро – это добро, зло – это зло. В советское время из-за коммунистической идеологии были преданы забвению многие достойные сыны якутской интеллигенции. Вот я и возвращаю их добрые имена. У меня поставлено 12 пьес. И не только в якутском театре. Все спектакли идут с полным аншлагом. И что примечательно, основная масса зрителей – молодёжь! В этом не только моя заслуга. Когда якутскую литературу, писателей задвинули на задворки, единственным местом для души, настоящим духовным храмом стал Саха Академический Государственный театр имени Ойунского. Его миссию очень чётко определил и направил гениальный режиссёр Андрей Борисов. У нас очень слаженный ансамбль: драматург–режиссёр–сценограф–актёры.
– Недавно Конституционный суд Якутии постановил внести в основной закон уточнения насчёт определения коренного народа. Теперь это только представители якутского этноса. Хотя в республике проживают 120 национальностей. Как вы к этому относитесь?
– Ваш вопрос – провокация! Опять та же болезнь дарвинизма! «Развитые», «чуть развитые», «недоразвитые», «только отошедшие от груди мамы-обезьяны»! Вводите в заблуждение людей, не знающих историю, духовность, культуру, вероисповедание! Для народа саха не существует вопроса «коренной», «не коренной». Мы все в свою землю вросли корнями. И не отталкиваем представителей других народностей, изъявивших желание развести костёр жизни на вечной мерзлоте. Самый яркий пример ленские ямщики.
Три обязательных вопроса
– Статус писателя сегодня?
Тем, кто разрушил великую державу СССР, главными врагами были писатели-патриоты. И разрушили её с помощью писателей-маргиналов. Статус писателя до сих пор не определился. Во все времена у султанов, королей, царей великими визирями, советниками были поэты, писатели, которые определяли идеологическую линию развития. Трубят, что в самой демократической стране – США – свобода слова, свобода творчества. Это они вводят в заблуждения тех, кто не знает Америку изнутри. Такой чёткой идеологии и изощрённой цензуры, как в США, я нигде не встречал! Сталин чётко определил статус советского писателя, благодаря которому советская идеология победила в страшной войне. Вот и руководство России обязано чётко определить статус современного российского писателя. Очень надеюсь, что они наконец поймут, какая сильная, интеллектуальная армия у них ждёт своего часа! И обидно, что Правление Союза писателей России не смогло объединить писателей России ради дела службы Отчизне. Надо менять изжившую себя стратегию руководителей Союза писателей, думающих только о своём благополучии воротил Литературного фонда.
– Какой, на ваш взгляд, должна быть литературная критика?
– Это ахиллесова пята российской литературы. Сейчас верховодят ангажированные окололитературные «критики». Они, играя на публику, возносят до небес заведомо слабую, а в основном разрушающую всё человеческое литературу. Хорошие критики есть, но их не слышно. Я как почитатель «Литературной газеты» жду кардинальных шагов от вашей газеты в этом направлении.
– Ваш совет начинающим авторам.
Кому советовать? Это раньше было престижным стать писателем. Теперь нет. Молодёжь к литературе не тянется. Раньше каждый город, район, имел своё литературное объединение, проводились семинары, совещания молодых писателей, выходили на публику. Сегодня, когда ездил по России, мало где встречал действующие литературные объединения. Мы в Якутии, хоть это и нелёгкое дело, пытаемся их возродить и сохранить те, что существуют. У нас есть на кого опереться. Хорошо бы и в российском масштабе проводить такую работу! Молодёжь бы потянулась… Вот тогда и будем советы давать!
Беседу вела
Анастасия Ермакова
Сувениры ручной работы, тёплые варежки и пледы из натуральной шерсти, дизайнерские флеш-татуировки, неповторимые световые диорамы для украшения дома — это и многое другое можно приобрести на фестивальных площадках «Путешествия в Рождество».
Молодые предприниматели представили свою продукцию в торговых шале на ярмарках фестиваля «Путешествие в Рождество». Около 60 процентов компаний сделали это впервые. Многие из них ранее торговали только в интернет-магазинах, участие в фестивале позволило им выйти в офлайн и заявить о себе массовому покупателю.
Торговые места предоставляются им бесплатно. Тематику товаров определил сезонный спрос на тёплую одежду и аксессуары — шапки, варежки, шарфы и пледы. А кто-то из предпринимателей решил удивить москвичей и туристов оригинальными товарами для украшения дома и необычными новогодними подарками и сувенирами.
На улице Кузнецкий Мост можно приобрести мягкие и качественные тёплые вещи — пледы разных размеров и расцветок, снуды и шарфы из стопроцентной шерсти мериноса — австралийской тонкорунной овцы.
«На фестивале мы хотим попробовать свои силы в новом для себя формате длительных офлайн-продаж. Надеемся, что наши товары будут востребованы. К примеру, тёплый шарф можно купить в подарок, а можно, замёрзнув, тут же намотать его себе на шею и продолжить гулять», — сказал предприниматель Алексей Авдеев.
На площадку в Столешникове переулке молодые бизнесмены привезли не только оригинальные тёплые вещи — носки и варежки из овечьей шерсти. Есть здесь также деревянные сувениры-ёлочки и символы года — курочки и петушки.
Световые диорамы, произведённые другим российским предприятием, предложат на Новом Арбате. Их можно использовать как ночник на прикроватном столике или повесить на стену как картину или фотографию. При включении подсветки, особенно вечером или ночью, диорама оживает благодаря игре света и тени, а многослойность иллюстрации не позволяет переключить внимание на что-либо другое. Такое оригинальное украшение для дома не имеет аналогов в России и будет представлено в 11 дизайнерских вариантах.
За необычным подарком можно отправиться и на улицу Кузнецкий Мост, в шале дизайнерских флеш-татуировок. Компания, которая их изготавливает, на рынке всего полтора года, но уже поучаствовала в нескольких фестивалях и ярмарках в России и за рубежом, в том числе в фестивалях цикла «Московские сезоны».
Переводные татуировки можно наносить непосредственно на кожу и аксессуары, например на деревянный браслет. В ассортименте более 50 наборов, включая детские и новогодние, созданные специально для «Путешествия в Рождество».
Ещё один почти беспроигрышный и вполне бюджетный вариант новогоднего подарка — качественные сладости. Один из новых участников фестиваля порадует натуральной шоколадной пастой без соевого лецитина и пальмового масла. В торговом шале на Тверской площади предложат более 20 сортов — от тёмного шоколада с чили до белого с клубникой. Есть на прилавках и английский ремесленный шоколад и чешские оплатки — круглые вафли с разными видами начинки, которые в Чехии производят с 1888 года.
Фестиваль «Путешествие в Рождество» продлится до 15 января. На праздничных площадках в разных районах столицы посетителей ждёт необыкновенная атмосфера новогодних каникул: нарядные ёлки, ледяные горки, катки, светящиеся инсталляции. А ещё яркие шоу и концерты, увлекательные мастер-классы, вкусные блюда и оригинальные сувениры для всей семьи, бесплатные экскурсии и множество других развлечений.
В Австралии запрещен безрецептурный отпуск лекарств на основе кодеина
Правительство Австралии, учтя опыт других стран, запретило отпуск без рецепта лекарственных препаратов, содержащий кодеин. Решение вступит в силу с 1 февраля 2018 года, пишет The Guardian.
В настоящее время безрецептурный отпуск кодеиносодержащих лекарственных препаратов запрещен в США, большинстве стран ЕС, Гонконге, Японии, ЮАР, а также в России.
Согласно официальным данным, использование наркотических обезболивающих, таких как кодеин, морфин и оксикодон, выросло в Австралии в 4 раза за последние 10 лет. При этом показатель летальных исходов поднялся более чем в два раза с 2000 по 2009 год: с 3,5 до 8,7 смертей на 1 млн населения. Авторы работы, опубликованнойв Медицинском журнале Австралии, отметили, что ежегодно количество смертей от злоупотребления кодеином вырастало на 9,3%.
Голосовать — не работать
Что ожидать Италии от референдума 2017 года
Иделия Айзятулова
Провал конституционного референдума в Италии всколыхнул рынки и привел к отставке премьер-министра Маттео Ренци. Однако уже в 2017 году жителям страны может быть предложен новый референдум, касающийся реформ на рынке труда, и его результаты могут оказать даже более существенное влияние на экономический и политический ландшафт не только Италии, но и всей Европы.
В начале декабря в Италии прошел конституционный референдум, результатом которого должна была стать масштабная политическая реформа: изменение порядка формирования парламента, его функций, полномочий и финансирования. 60% граждан страны проголосовали против, после чего премьер-министр Маттео Ренци заявил об отставке.
Это привело, в частности, к невозможности реструктуризации долга старейшего в Италии (и в мире) банка, Monte dei Paschi di Siena. Власти Италии обратились к Европейскому центральному банку (ЕЦБ) с просьбой об отсрочке до середины января: это позволит завершить докапитализацию банка на €5 млрд и избежать огромных убытков. Если же ЕЦБ откажет, а власти не успеют собрать необходимую сумму, банк могут объявить банкротом или реструктуризация пройдет по сценарию европейских кредиторов. Еще €10 млрд правительство планирует вложить в другие проблемные банки, например Banca Popolare di Vicenza и Veneto Banca.
Все это уже ввергло страну в политический хаос, но ситуация может стать хуже, так как в следующем году Италию может ожидать еще один референдум — о реформах налоговой и судебной системы, а также рынка труда.
Именно либерализацию рынка труда, проект реформы которого был предложен все тем же Ренци, эксперты считают ключевой идеей властей. Согласно отчету ОЭСР за 2015 год, реализация этих предложений приведет к росту ВВП на 0,6% в течение пяти лет и на 1,2% — в течение десяти лет. Проведение референдума и его дату должен одобрить Конституционный суд Италии.
«Если расписание заседаний Конституционного суда существенным образом не изменится, то рассмотрение вопроса о референдуме пройдет уже 11 января — по заявлению крупнейшего профсоюза, CGIL», — пишет аналитик Barclays Фабио Фуа.
Референдум затронет три ключевых аспекта реформы, важнейшим из которых считается экономическое влияние решения не применять статью 18 Трудового кодекса к недавно введенным поправкам в бессрочные трудовые договоры (согласно которым защита работников увеличивается пропорционально трудовому стажу). Статья 18 направлена на защиту наемных работников в компаниях с более чем 15 сотрудниками от незаконного увольнения, особенно если речь идет о временных или внештатных работниках, отмечают исследователи из Школы бизнеса Университета Уорвик Стефано Гаспарри и Арианна Тассинари.
По мнению Фуа, необходимость вводить в референдум голосование по статье 18 — и провал этого голосования — окажет «крайне негативное» влияние на политическую и экономическую ситуацию в Италии.
Экономический рост может замедлиться из-за отмены реформ, направленных на улучшение конкурентоспособности Италии на международном рынке, создание новых рабочих мест, увеличение продуктивности сотрудников и гибкости законодательства. С марта 2015 года — момента вступления реформы в силу — существенно возрос наем сотрудников на постоянные позиции, что, в свою очередь, укрепило индекс потребительского доверия и увеличило расходы домохозяйств. Именно частное потребление было основным драйвером медленного восстановления экономики в 2015 году. Возврат неопределенности относительно обязательных выплат при увольнении может снизить желание итальянских компаний нанимать сотрудников на постоянные контракты, отмечает CNBC.
Кроме того, новый референдум может стать еще одним ударом по уверенности европейских политиков в том, что жители Италии хотят реформ, — и скажет о сопротивлении этим реформам больше, чем предыдущий.
Декабрьский референдум многими оценивался не как голосование за или против конкретных реформ, а как поддержка (или неодобрение) действий текущего правительства и его главы Маттео Ренци. «Я бы сравнил происходящее с тем, что Дональд Трамп планирует сделать с программой медицинского страхования в США Obamacare», — говорит Эрик Джонс, профессор Университета Джонса Хопкинса. Профсоюзы сомневаются в том, что новые нормы законодательства направлены на защиту работников, но в результате провала референдума проиграют все: и наниматели, и соискатели.
Также новый референдум и отказ от трудовых реформ может увеличить вероятность досрочных выборов во втором квартале 2017 года. Поддержка правящей Демократической партии, скорее всего, уменьшится, а популистское «Движение пяти звезд» (не признает себя ни правой, ни левой партией), представители которого считаются евроскептиками и выступают за выход из Евросоюза, вероятно, получит дополнительное признание в стране, отмечает The Wall Street Journal.
«Интенсивное развитие информационных технологий привело к созданию «опережающих» антиконкурентных практик. Сговоры становятся все более изощренными и труднодоказуемыми. – подчеркнул статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский. – Потому методы их выявления должны основываться на новейших способах и технологиях».
Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев разделил картели на традиционные и современные. Около 90% выявленных картелей ФАС России – «традиционные». Эффективность их расследования поддерживается положительной судебной практикой, совершенствованием традиционных методов получения информации (проверки, запросы) и адвокатированием конкуренции в целом.
Оставшиеся 10% - «современные» картели, но их число неуклонно растет. Они требуют создания таких методов противодействия, как использование анализа данных, математическое моделирование, создание новых подходов к экономическому анализу.
В мероприятии также приняли участие Председатель комитета ОЭСР по конкурентному праву и политике Фредерик Женни, генеральный директор Австрийского ведомства по конкуренции Теодор Таннер, юристы, экономисты и эксперты. Главной целью проведения международного круглого стола является обмен опытом, лучшими практиками по борьбе с картелями и развитие сотрудничества между антимонопольными органами в этой сфере.
Миллиарды на подводные лодки.
Австралия и Франция подписали соглашение о строительстве 12 подводных лодок.
Австралия и Франция подписали соглашение о строительстве 12 подводных лодок, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Со стороны Австралии соглашение подписал премьер-министр Малкольм Тернбулл, со стороны Франции — министр обороны Жан-Ив Ле Дриан. Произошло это в промышленном городе Аделаида, где и планируется разместить производство.
"Безопасность по всему миру условна, именно поэтому мы проводим переоснащение нашего флот и сил обороны", — сообщил премьер Австралии. По данным агентства, Франция предложила Австралии дизель-электрические подводные лодки класса "Барракуда".
Сумма контракта оценивается в 41 миллиард долларов и является крупнейшим проектом капитального строительства в истории Австралии, отметил Тернбулл. Порядка 2,8 тысячи человек будут участвовать в производстве, которое начнется в 2022 году. Тендер на строительство подводных лодок у конкурентов из Японии и Германии выиграла французская компания DCNS, отрывшая свои представительства в Аделаиде.
Модифицированный чугун компании НММС прошел испытания на заводе РУСАЛ.
Изложницы из наномодицированного термостойкого чугуна, разработанного проектной компанией наноцентра «СИГМА.Новосибирск» «Наномодицифицированные металлы и сплавы», прошли промышленные испытания на конвейерной линии Богучанского алюминиевого завода ОК РУСАЛ и показали наилучшие результаты.
Изложница — форма, заполняемая расплавленным металлом для получения слитка. Изложницы могут изготовляться из металла, глины, гипса, земли и применяются для отливки расплавленного металла.
Изложницы из разработанного компанией «НММС» термостойкого чугуна были отлиты и поставлены на испытания заводом «КиК». Они успешно прошли испытания на Богучанском алюминиевом заводе в течение 105 дней и продолжают работать на линии. Как правило, срок службы отечественных изложниц не превышает 14–30 дней, лучших зарубежных изложниц — 65 дней. В каждую изложницу производится порядка 70 заливок расплава алюминия в сутки при температуре 660–780?С.
Термостойкий чугун компании «НММС», из которого изготовлены износостойкие изложницы, модифицирован нанодисперсными частицами титана и вольфрама, которые создают микрокристаллическую структуру материала с вермикулярной формой графита. Он менее пористый, чем российский термостойкий чугун, поэтому извлечённые слитки алюминия выглядят гладкими и блестящими. Изложницы из термостойкого чугуна НММС до двух раз дешевле лучших зарубежных аналогов (например, австралийской марки ODT), которые чугун компании наноцентра опередил в испытаниях.
По результатам испытаний компания «НММС» ведет переговоры с производителями изложниц о продаже лицензии на технологию модификации.
Справка
Нанотехнологический центр «СИГМА» создан в 2011 году Фондом инфраструктурных и образовательных программ в партнерстве с РОСНАНО, администрацией Новосибирской области, Технопарком новосибирского Академгородка и Сибирским отделением РАН. В марте 2010 проект мультидисциплинарного нанотехнологического центра «Сигма» (объединенного проекта Новосибирска и Томска) стал одним из победителей первого открытого конкурса РОСНАНО на создание инфраструктурных комплексов, предназначенных для коммерциализации нанотехнологических разработок.
Цель нанотехнологического центра — формирование инфраструктуры, способствующей развитию нанотехнологических компаний на различных этапах их существования на территории Новосибирской области. Основная задача центра — реализация полного цикла услуг по развитию технологических стартапов.
Технологические платформы, на базе которых работают стартапы «СИГМЫ», — «Наномодифицированные металлы и сплавы», «Покрытия», «Инкубатор керамических технологий», «Инкубатор биомедицинских технологий», «Радиационно-химические технологии». Со стороны РОСНАНО для реализации проектов новосибирского наноцентра инвестировано 1,6 млн рублей, из них 1,17 млн рублей в высокотехнологичное оборудование (в том числе более 500 млн рублей в проект OсSiAL) и инженерные решения.
В ноябре 2013 наноцентр «СИГМА.Новосибирск» официально открыл председатель правления РОСНАНО Анатолий Чубайс. Генеральный директор нанотехнологического центра – Луиза Лесная.
* * *
«Наномодифицированные металлы и сплавы» (НММС) — проектная компания наноцентра «СИГМА.Новосибирск» по инжинирингу модификаторов и спецсплавов. Среди успешных разработок компании — антифрикционный сплав «бронзочугун», модифицированная сталь Гадфильда и другие.
Российский завод Pilkington начал экспорт стекла с нанопокрытием в Дубай, Ливан, Ирландию и Австралию.
Российский завод Pilkington, принадлежащий Группе компании SP Glass — портфельной компании РОСНАНО, открыл экспортные поставки высокотехнологичного стекла с магнетронным напылением. С марта 2016 года завод систематически поставляет стекло в Дубай, Ливан, Ирландию и Австралию.
«На конец 2016 года мы уверенно экспортируем 30% объема. Речь идет не о простых продуктах, которые поставляют за рубеж другие российские стекольные компании, а именно о дорогих, высокотехнологичных. В этом году Россия в нашем лице стала активным поставщиком стекла с магнетронным напылением на Ближний Восток, в Ирландию, в Австралию. В Джебель-Али наше стекло участвует в остеклении крупнейшего медицинского центра, в Мельбурне используется в жилых комплексах», — комментирует Дмитрий Сулин, член Совета директоров Группы SP Glass.
Большую часть экспортируемой продукции составляют энергоэффективные стекла моделей Pilkington Suncool и Lifeglass с магнетронным напылением Double Silver. Это напыление содержит свыше 15 слоев толщиной менее 20 нанометров, два из которых серебряные. Общая толщина покрытия в 1000 меньше, чем у листа бумаги, но с ним стекло обретает выдающиеся характеристики: беспрецедентный уровень светопропускания, превосходную теплоизоляцию и эффективную защиту от солнечного жара.
Возросший спрос на высокотехнологичную стекольную продукцию позволил российскому заводу Pilkington установить производственный рекорд, как локального, так и мирового масштаба. В 2016 году предприятие произвело самое больше количество стекла с магнетронным напылением среди всех заводов Pilkington в мире.
«Наибольшей производственной мощности мы достигли в сентябре. Столько стекла с покрытием за один месяц не производил еще никто из заводов Pilkington, в том числе в Великобритании, на родине бренда. Это при том, что коутер (вакуумно-магнетронная установка для нанесения покрытия – ред.) мы запустили в конце 2014 года. То есть нам потребовалось менее полутора лет, чтобы наладить производство стекла с покрытием и научиться делать его настолько качественно и в таких объемах, что наше, российское стекло стало интересно заказчикам на других континентах», — добавляет Дмитрий Сулин.
Зарубежные заказчики получают стекло от SP Glass в листах различных размеров — от стандартного 3210x2250 мм до так называемого «полноразмерного Джамбо» 6000х3210 мм. Формат Джамбо самый востребованный у строителей, но и самый сложный для погрузки и транспортировки. Для такого стекла не подходят стандартные контейнеры и требуются особые методы крепления, поэтому предпочтительным способом его перевозки остаются специализированные автомобили — «джамбовозы». Реже это стекло перевозят в открытых контейнерах по железной дороге. SP Glass в 2016 году стала первой российской компанией, которая наладила поставки Джамбо по морю. Таким способом компания доставляет стекло заказчикам в Бейруте (Ливан), Джебель-Али (Дубай), Мельбурне (Австралия) и Нине (Ирландия).
Стекло, произведенное на предприятиях группы SP Glass, стало первым в России экспортным товаром, прошедшим автоматическую регистрацию и автовыпуск таможенной декларации. Это новая технология, которая введена распоряжением ФТС России от 30 января 2015 года №32-р. Автовыпуск декларации на товары значительно ускоряет процесс совершения таможенной операции и исключает человеческий фактор. Впервые процедура применена 14 июня 2016 года на Светогорском таможенном посту Выборгской таможни. Под процедуру «экспорт» попало стекло Pilkington, направляющееся в Ирландию. Общее время с момента принятия декларации на товары на регистрацию до момента ее выпуска составило 2 минуты 26 секунд.
Справка
Группа компаний SP Glass — лидер России и СНГ в разработке и производстве высококачественного стекла и стеклопакетов с магнетронным напылением для окон и фасадного остекления. Основана в 2012 году. Акционерами группы являются АО «РОСНАНО», NSG Group (Япония), Glasswall и Европейский Банк Реконструкции и Развития.
Группа включает в себя компании ООО «ЭсПи Гласс» (управляющая компания), ООО «Пилкингтон Гласс» (производство стекла Pilkington и Lifeglass) и ГК «СТиС» (производство стеклопакетов STiS).
Группа располагает 14-ю производственно-логистическими площадками на территории России, развивает производство высотехнологичной энергосберегающей стекольной продукции с магнетронным напылением для остекления жилых домов, квартир и архитектурных объектов с учетом региональных климатических особенностей.
Продукцию SP Glass используют в своей работе крупнейшие оконные и строительные компании России и стран ближнего зарубежья. Окна и фасады со стеклами и стеклопакетами, произведенными на предприятиях SP Glass, можно встретить в жилых домах, загородных коттеджах, гостиничных, спортивных, торговых и развлекательных комплексах, общественных и правительственных зданиях от Черноморского побережья до Заполярного круга.
Среди объектов, остекленных с участием SP Glass, стадион «ФИШТ» в Сочи, станции и пересадочные узлы Московского центрального кольца, Marriott Tverskaya Hotel Moscow, СКК «Галактика» в Колагыме, МФК Sunrise City в Набережных Челнах, «Дом на Мосфильмовской» в Москве и крупнейший в Европе торгово-развлекательного комплекса «Авиапарк» в Москве.
Флагманские продукты SP Glass — стекло и стеклопакеты с магнетронным напылением, выполненным по технологии Double Silver. Это покрытие содержит свыше 15 слоев толщиной менее 20 нанометров, два из которых серебряные. Общая толщина покрытия в 1000 меньше, чем у листа бумаги, но с ним стекло обретает выдающиеся характеристики: беспрецедентный уровень светопропускания, превосходную теплоизоляцию и эффективную защиту от солнечного жара.
Dangerous Delusions in Australian Foreign Policy
James ONeill
A report in the Sydney Morning Herald (SMH) has raised several issues affecting Australia’s defence and foreign policies, in particular as those policies relate to China, our largest trading partner by a significant margin.
The newspaper report follows an address to the Lowy Institute by Admiral Harry Harris, commander of the US Pacific Command. In the course of his address, Admiral Harris revealed that he had signed an agreement with Australia for the hoisting of US “military assets” including the F22 Raptor fighter, whose presence “will send a strong signal about the US military presence in the region.”
Australia’s role, apart from having marines and other “military assets” which bolster the alliance, was “akin to a stationary aircraft carrier.” Admiral Harris said that the US and Australia faced “significant challenges…….posed by a revanchist Russia and an increasingly assertive China.”
The following day’s edition of the SMH quoted Foreign Minister Julie Bishop who along with Prime Minister Malcolm Turnbull had met with the Admiral the preceding Wednesday as accusing China of “creating an environment of tension and mistrust” after satellite imagery appeared to indicate that China had placed anti-aircraft and anti-missile systems on artificial islands created in the South China Sea.
Unnamed ‘strategic analysts’ saw Northern Australia as vital territory because “it is mostly out of range of China’s ballistic missiles, and is at the fulcrum of the Pacific and Indian Oceans.”
In neither article was there any questioning of either the factual claims or the assumptions underlying the strategic policies. Australia was assumed in effect to continue its long-standing role as the US poodle in south-east Asia regardless of any consideration as to whether that role was actually in Australia’s national interests. A further implicit assumption was that this role was risk free.
Those assumptions and policies are overdue for a critical examination, although it would be unwise to assume that any such appraisal will appear in the mainstream media. I will leave to one side the curious fact that a military officer can sign such an agreement that the Admiral referred to, and that such significant agreements can be entered into by Australia without any public or parliamentary debate being considered necessary.
We are told that the presence of the Raptor fighters and other ‘military assets’ will “show strength and deter aggression in the region.”
Quite who is likely to be aggressive in the region is not specified, although the remarks read as a whole and Bishop’s subsequent comments clearly imply that China is the subject matter to be “deterred”. The Australian mainstream media are never going to mention the fact that the “aggressor in the region” over the past 70 years has been the United States.
That aggression in the region includes, but is not limited to, the Korean War (still with no peace treaty signed with North Korea); the Vietnam War that killed at least three million Vietnamese and devastated not only Vietnam but also neighbouring Laos and Cambodia and left environmental disasters that remain to this day; and a coup in Indonesia that killed more than half a million, mostly ethnic Chinese, courtesy of a CIA supplied kill list.
According to Julie Bishop, China’s stationing of anti-aircraft and anti-missile systems on man-made islands in the South China Sea “creates an environment of tension and mistrust.” That these systems have a clearly defensive role can never be mentioned.
If one is being ‘defensive’ then the obvious question, again never asked, is defensive against whom? The only realistic answer to that question is the US.
Quite apart form the not so implicit threats in Admiral Harris’s reported remarks, it is the US that has a massive ring of military bases established on China’s periphery. According to some estimates there are as many as 400 such bases (John Pilger On the Coming War with China, New Internationalist December 2016). Even if that number includes an elastic definition of ‘bases’ it is not disputed that there are significant US military bases in Okinawa, the Philippines, Guam, South Korea, Afghanistan and Australia among other places.
All of these bases have the intent of encircling and ‘containing’ China. Such containment is the major objective of the Obama/Clinton inspired ‘pivot to Asia’ announced in 2011. Australia is clearly intended to play a central role in that containment policy.
The world’s self-perceived sole superpower, exercising what their own documents describe as “full spectrum dominance” (Department of Defence Vision 2020, 2002) does not tolerate the emergence of competing centres of power and influence. A similar policy has been pursued by the US with regards to Russia with US military bases now on Russia’s land borders.
To Australia, the justification for being included in this policy is a “revanchist Russia” and an “increasingly assertive” China. The OED defines ‘revanchist’ as ‘a policy of seeking to retaliate, especially to recover lost territory.’ The Australian media does not question Harris’s claim with respect to Russia. The complete absence of any evidence to actually support such a claim is apparently not a bar to policy formulation.
Crimea is not an exception. Russia did not ‘seek to recover’ Crimea. The citizens of that peninsula voted overwhelmingly (90+%) to rejoin the Russian Federation of which it had been a part for centuries until 1954 when Khrushchev ‘gifted’ it to Ukraine without consultation with the Crimeans. The Crimeans desire to rejoin the Russian Federation followed an American organized and financed coup d’état against the legitimate Ukrainian government in February 2014. But again such analysis is not permitted in the Australian mainstream media.
The same OED defines ‘assertive’ as ‘tending to assert oneself, forthright, positive.’ That is certainly true of China but quite how that poses a threat to Australia’s vital security interests remains unclear.
The re-emergence of China as a leading world power is something to be welcomed. In the nearly 70 years since the revolution it has lifted more than half a billion people out of poverty, established universal education and health care, and on a parity purchasing power basis is now the world’s leading economy.
At present China relies heavily on maritime trade and none more so than the oil and gas that traverses the Malacca Straits. Freedom of navigation is of more importance to China than any other nation in the region.
Yet the provocative air and naval maneuvers conducted by the US and its allies, in the South China Sea are purportedly in the name of freedom of navigation. Again, western strategic planners are unable to point to a single instance of China interfering in the freedom of navigation of civilian shipping.
Conversely the US, together with Australia, conducts an annual naval exercise, Operation Talisman Sabre that practices blockading the Straits of Malacca. How can that be construed as other than a threat to China? But again, such issues cannot be discussed in the Australian mainstream media because, we are told, that ‘aggression, assertiveness’ and ‘provocation’ is solely the conduct of the designated enemy du jour.
The final observation is in respect of the wholly false claim that is made by the unnamed ‘strategic analysts’ who see Australia as “vital territory because it is moistly out of range of China’s ballistic missiles”.
If that is the hope and the prayer upon which Australia’s defence policies lie then it is sadly misplaced, not to mention dangerously delusional.
Among its already formidable arsenal the Chinese have the Dong Feng 41 ICBM. It travels at 30,000kmh and has a range of 15,000km. It carries 8-10 independently targetable warheads.
As the distance from Beijing to Canberra is 9000km there is not a single square centimeter of Australian territory that is not within its range. The obvious targets apart from the capital cities would be North West Cape and the American run Pine Gap.
All of these targets would be eliminated with a single ICBM within 30 minutes of an actual shooting war with China breaking out. Australia has no anti-missile defence system capable of stopping the Dong Feng 41. Reliance upon the Americans, another misplaced tenet of strategic faith, would be pointless as they would be destroyed in the same manner in approximately the same time frame.
Instead of delusional strategic thinking of the kind exemplified by Harris’s visit, the reporting thereof, and the unthinking acceptance of its assumptions by the Australian political class, a policy more directed to Australia’s actual national interest would surely divest itself of such a ‘dangerous ally’ (Fraser 2014).
An alternative strategy is possible. It would include participation in the enormous and peaceful revolution in Eurasia exemplified in the New Silk Roads and their associated financial developments. That would be a national strategic policy significantly less likely to get us all killed.
Компания Wanfeng Aviation Industry, базирующаяся в восточно-китайской провинции Чжэцзян и входящая в корпорацию Wanfeng Auto Holding Group, завершила сделку по приобретению компании Diamond Aircraft Industries. Об инвестициях в покупку не сообщается.
Diamond Aircraft Industries – канадская компания, штаб-квартира которой находится в провинции Онтарио. Это – третий в мире производитель многоцелевых самолетов. Теперь он официально вошел в состав корпорации Wanfeng Auto Holding Group.
Основными рынками канадской компании являются Северная Америка, Европа, Азия и Австралия.
Как ожидается, В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.
Примечательно, что на южной окраине столицы Монголии – города Улан-Батор – началось строительство первой в стране высокоскоростной автомагистрали. Подрядчиком проекта выступает китайская корпорация China Tiesiju Civil Engineering. Трасса свяжет Улан-Батор с новым международным аэропортом "Хушигт".
В 3 кв. 2016 г. Германия увеличила экспорт пиломатериалов на 22%
В июле-сентябре 2016 г. экспорт хвойных пиломатериалов из Германии вырос в годовом исчислении на 22% до 282,46 тыс. м3, об этом сообщает Федеральное статистическое агентство страны (Destatis).
Объем экспорта пиломатериалов в европейские страны незначительно превысил 178 тыс. м3, что на 22% больше, чем годом ранее. Поставки в Великобританию, Нидерланды и Австрию увеличились практически равномерно — на 16% из расчета для каждого рынка. Экспорт хвойных пиломатериалов немецкого производства за пределы Европы в третьем квартале 2016 г. вырос на 23% до 104,44 тыс. м3. Снижение поставок в Австралию и Китай компенсировалось ростом отгрузки в США, Южную Корею и Индию.
По итогам трех первых кварталов 2016 г. Германия увеличила экспорт хвойных пиломатериалов на 13% до 790,05 тыс. м3.
В новый год со старыми санкциями
Евросоюз продлил санкции против России еще на полгода
Рустем Фаляхов, Валентин Логинов
Россия войдет в новый год со старыми санкциями. Страны Евросоюза единодушно продлили санкции еще на полгода из-за Крыма и ситуации на востоке Украины. Переломить санкционный тренд может Дональд Трамп, который вступит в должность в 2017 году.
В понедельник, 19 декабря, Евросоюз официально объявил о продлении экономических санкций, введенных в отношении России из-за присоединения Крыма и причастности к вооруженному конфликту на востоке Украины.
«Оценив имплементацию минских соглашений на заседании Европейского совета 15 декабря, главы государств и правительств ЕС открыли путь к продлению санкций еще на шесть месяцев — до 31 июля 2017 года. Совет формально принял это решение 19 декабря 2016 года по письменной процедуре», — говорится в коммюнике, размещенном на официальном сайте ЕС.
Черный список стал нетленным
Экономические санкции против России были впервые введены весной 2014 года, вскоре после изменения статуса Крыма, и были направлены против российских должностных лиц, причастных, по мнению Брюсселя, к ситуации вокруг Украины. Персональные санкции не раз продлевались, черный список неоднократно расширялся, в последний раз — в сентябре текущего года — попавшим под санкции лицам запретили въезд в Евросоюз, а их счета в банках были заморожены. Персональные санкции будут действовать до марта 2017 года.
В июле 2014 года сроком на один год ЕС ввел экономические санкции против России как государства и в последующем не раз продлевал их, расширив от отдельных компаний до целых секторов экономики: в частности, военно-промышленного, сельскохозяйственного и финансового.
Всего в черном списке находятся 146 человек и 36 компаний, которые, как полагает Брюссель, несут ответственность за дестабилизацию обстановки на востоке Украины.
Похожие санкции ввели США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония и еще несколько стран.
Продление санкций было предсказуемым. ЕС и США неоднократно заявляли, что снятие санкций возможно лишь после урегулирования геополитического конфликта между Россией и Украиной. Кроме того, в ноябре в Брюсселе состоялся саммит ЕС — Украина, на котором решение о продлении санкций было предопределено.
«Фиг им!» остается в силе
В ответ на санкции Запада президент России Владимир Путин подписал 6 августа указ о применении специальных экономических мер «в целях защиты национальных интересов» страны. Указом был введен запрет на ввоз в течение года сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (мяса, масла, молока, овощей, фруктов и тому подобного) из стран, которые ввели санкции против России.
Импорт сельхозсырья и продовольствия, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка, составлял в 2014 году до $30 млрд в денежном выражении. Часть импортных продуктов замещается отечественными производителями, дефицит отчасти покрывается за счет импорта из стран БРИКС. Россельхознадзор ежегодно уничтожает (закапывает и сжигает) десятки тонн запрещенной к ввозу продукции, контрабандным способом попадающей на российские прилавки.
Российские власти считают неприемлемым санкционное давление на Россию, но уверены в адекватности ответного эмбарго на ввоз импортной продукции. Президент Владимир Путин, комментируя итоги октябрьского саммита БРИКС в индийском Гоа, заявил, что нет необходимости отменять контрсанкции в отношении стран, которые ввели санкции против России. Об этом он сообщил, отвечая на вопрос корреспондента «Газеты.Ru».
Путину был задан вопрос о возможности смягчения ответных санкций России против тех стран, которые ввели антироссийские санкции.
«Фиг им!
Сейчас я объясню свою позицию. Это я коротко сказал, но правильно. Теперь я постараюсь раскрыть. Во-первых, я с вами не соглашусь. Это наши контрмеры — это не санкции, а контрмеры по защите нашего рынка», — рассказал президент.
«С начала 90-х годов сложилась ситуация, что нашим сельхозпредприятиям даже отвоевать часть собственного рынка стало почти невозможно. Мы воспользовались этой ситуацией и приняли определенные меры ограничивающего характера», — заявил президент.
Путин отметил, что при введении этих санкций даже в условиях падения ВВП отечественное сельхозпроизводство растет. По словам Путина, раньше в Россию импортировалось более миллиона тонн птицы, а в настоящий момент Россия готова ее экспортировать, почти покрыв внутренние потребности.
С овощами и фруктами ситуация несколько сложнее, и цены растут, однако государство пытается поддерживать отечественных производителей. Кроме того, налаживаются отношения с Турцией — недавно был снят запрет на импорт в Россию косточковых и цитрусовых, напомнил президент, поскольку Россия ничего из этого не производит.
Впрочем, в Москве не скрывают, что хотели бы снятия европейских санкций, которые серьезно ударили по экономическим связям с Евросоюзом. По данным Минэкономразвития, ущерб для России от европейских санкций составил €25 млрд в 2015 году. Потери от ответных продовольственных санкций России несут и страны ЕС: они лишились рынка сбыта объемом в $8,6 млрд.
Обама завещал Трампу
За два с половиной года действия санкций сомнения в их эффективности и необходимости продления высказывали Италия, Венгрия, Греция, но только не США. Президент Барак Обама, находясь с визитом в Берлине в ноябре, обсуждал санкционную политику с лидерами ЕС, в частности, с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, президентом Франции Франсуа Олландом, премьер-министром Великобритании Терезой Мэй. Обама высказался за продление санкций. Стороны также пришли к мнению, что избранный президент США Дональд Трамп должен поддержать режим санкций.
Сам Трамп критиковал режим Обамы за охлаждение отношений с Москвой и выражал готовность наладить диалог между странами. Вскоре после избрания Трамп созванивался с Путиным, и оба лидера подтвердили намерение нормализовать двусторонние отношения, зашедшие в тупик при президентстве Обамы. Но захочет ли и сможет ли Трамп переломить санкционный тренд, сейчас не скажет никто. Эксперты лишь высказывают предположения.
«Когда Евросоюз обсуждал санкции 15 декабря, канцлер Ангела Меркель говорила, что не нужно думать, будто ЕС копирует или идет в фарватере американской политики, у нас свое видение, поэтому мы продлим наши санкции независимо от того, что происходит в Вашингтоне, говорила канцлер», — отмечает Николай Топорнин, доцент кафедры европейского права МГИМО, директор Центра европейской информации.
Эксперт напоминает, что на недавнем саммите ЕС — Украина Меркель и Олланд как участники «нормандского формата» проинформировали других членов ЕС о реализации минских соглашений. Они констатировали, что никакого прогресса в реализации соглашений не наблюдается.
По словам Тимофея Бордачева, директора Центра европейских исследований ГУ ВШЭ, руководителя Евразийской программы клуба «Валдай», нынешнее продление санкций не последнее. «Если Евросоюз откажется от санкций, не добившись своих результатов, то он распишется в своей некомпетентности. Давайте вспомним, что санкции в отношении Китая после событий 1989 года продолжались больше 20 лет», — говорит Бордачев.
По его словам, приход к власти Трампа способен изменить только позицию США, но не позицию ЕС.
Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов, что Трампу будут противостоять высокопоставленные республиканцы из конгресса, уточняет Топорнин: «Консервативное большинство всегда будет подправлять Трампа и подтормаживать поиски нестандартных решений в администрации Трампа по выходу из украинского кризиса».
Первые места в рейтинге экологического управления российских городов за 2015 г. заняли Горно-Алтайск, Москва и Вологда
Рейтинг был составлен по поручению главы Минприроды России Сергея Донского.
По словам Министра, это наиболее объективный рейтинг, основанный, прежде всего, на оценке эффективности работы городских администраций в сфере охраны окружающей среды. При его составлении учитывались данные об использовании городских территорий, энергопотреблении, качестве экологической политики властей в целом, а также тщательно собранные данные об абсолютных показателях загрязнения воздуха и воды. Документ способствует совершенствованию природоохранной деятельности муниципалитетов, экологическому просвещению населения.
Структура рейтинга 2015 г., как и в предыдущие годы, сформирована из 7 ключевых категорий: транспорт, энергопотребление, воздушная среда, водопользование, обращение с отходами, биотическая среда (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду.
Методика оценки деятельности регионов, разработанная совместно с компанией EY (ранее «Эрнст энд Янг»), учитывает международные рекомендации, в частности, соответствует критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, в ходе подготовки рейтинга 2015 г. его методология, подготовленная для Минприроды России компанией EY, была усовершенствована, в частности, был использован подход, исключающий из рейтинга города, не предоставившие достаточный (не менее 2/3) объем данных по каждой категории рейтинга. В рейтинге 2015 г. приняли участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. При этом 39 городов не смогли собрать достаточно данных по одной или нескольким категориям и не вошли в общий рейтинг.
Лидирующие позиции заняли Горно-Алтайск, Москва, Вологда, Магас и Курск. При этом по показателям качества воздушной среды первое место занял Симферополь, по уровню обращения с отходами – Сыктывкар, а по качеству воды – Кызыл.
Замыкают общий рейтинг Липецк, Южно-Сахалинск, Салехард, Владивосток и Тюмень.
По словам М.Керимова, изменение подхода к составлению итогового рейтинга позволило более взвешенно учитывать фактические результаты городов. Это повлияло и на распределение позиций в рейтинге: предоставление недостаточно полных или корректных данных не позволило некоторым городам попасть в итоговый рейтинг и занять в нем достойные позиции. В то же время некоторые города, в текущем году успешно справившиеся со сбором и анализом информации, подвинули часть лидеров прошлого рейтинга. В целом, почти по всем городам наблюдается достаточно благополучная ситуация с состоянием атмосферного воздуха и водопользованием, заметен прогресс и в сфере обращения с отходами, энергоэффективности.
Напомним, рейтинг формируется ежегодно с 2013 г. Его цель – оценить достаточность усилий муниципальных властей по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян.
Подготовка ежегодного рейтинга экологического управления городов России осуществляется силами подведомственных учреждений Минприроды России при методической поддержке компании EY. Официальные запросы для сбора информации направляются во все субъекты Российской Федерации. Решение об участии тех или иных городов в рейтинге принимают администрации субъектов РФ.
Напомним, в рейтинге 2014 г. также приняло участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. Первые места в экологическом рейтинге российских городов за 2014 г. заняли Москва, Горно-Алтайск и Краснодар.
Осужденный Нурофен
Федеральный суд Австралии в прошлом году постановил, что продукты, продаваемые, как лекарство от конкретных видов болей, таких как мигрень, были практически идентичны. Корпорация "Reckitt Benckiser" была оштрафована в апреле на 1,7 млн долл., но потребительские круги Австралии утверждали, сумма была слишком низкой. Суд в минувшую пятницу постановил увеличить штраф.
"Цель наказания, в данном случае, должна сводиться к тому, чтобы корпорация "Reckitt Benckiser" и другие потенциальные правонарушители подумали и решили не действовать против общественных интересов," - прокомментировали представители суда в совместном заявлении.
Фармацевтического гиганта также обязали выплатить австралийской комиссии по защите конкуренции и прав потребителей (АССС) судебные расходы.
АССС заявили, что компания существенно нажилась на том, что пропагандировала препарат, как средство от боли в спине, от периодических болей, от головной боли. Для лечения различных болей должны были быть использованы разные категории лекарства.
"Это самое крупное корпоративное введение в заблуждение в соответствии с Законом Австралии о правах потребителей", - сказал председатель ACCC Род Симс.
Как выбрать лучшее болеутоляющее
"АССС приветствует решение относительно повышения штрафа до 6 миллионов долларов с учетом широко распространенного характера обмана, большого объема продаж и полученной прибыли."
В заявлении для BBC Nurofen признали решение суда, но хотели бы получить юридическую консультацию.
"Nurofen разочарован этим решением, так как считает, что первоначальный штраф в апреле был уместен при всех обстоятельствах", - говорится в заявлении.
В апреле суд постановил, что корпорация "Reckitt Benckiser" нарушила Закон Австралии о правах потребителей, заявляя, что их определенные продукты от боли были разработаны для лечения конкретного вида боли.
Каждый продукт содержит тот же активный ингредиент, ибупрофен в количестве 342 мг.
Компании сказала: "Nurofen не намерены вводить потребителя в заблуждение, однако мы признаем, что могли бы сделать больше, чтобы помочь нашим клиентам в выборе конкретного препарата".
Ранее в этом году Reckitt Benckiser сняли с ротации ТВ рекламу для одного из своих товаров - Nurofen Express. В ролике говорилось, что капсулы непосредственно влияют на определенные мышцы в голове.
Компания заявила, что она не будет повторно транслировать его, после жалобы на то, что объявление вводит в заблуждение.
@BBC
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter