Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На новом витке

Дмитрий Петровский

Дмитрий Севастьянов, генеральный директор ОАО "Газпром космические системы"

В марте совет директоров ОАО "Газпром космические системы" (ГКС) поставил задачу увеличить в 2015 году выручку предприятия на 80?%. О старте нового этапа развития ГКС корреспонденту "Стандарта" Дмитрию Петровскому рассказал генеральный директор компании Дмитрий Севастьянов.

- С какими результатами "Газпром космические системы" завершил 2014 год?

- За прошлый год выручка компании составила 4,1 млрд рублей. Несмотря на утрату в середине года нашего самого "пожилого" спутника "Ямал-201", доход вырос на 23?%. Добиться этого нам удалось благодаря интенсивной загрузке космических аппаратов "Ямал-300К" и "Ямал-402", введенных в эксплуатацию в начале 2013 года. Суммарная емкость спутников ГКС, действовавших к концу 2014 года ("Ямал-202", "Ямал-300К" и "Ямал-402"), составляла 154 эквивалентных транспондера. "Ямал-401", вышедший на орбиту в середине декабря, добавил группировке еще 88 транспондеров. Поэтому совет директоров ГКС, утвердив в начале марта план на 2015 год, поставил задачу значительного, до 80?%, роста доходов компании.

- За счет чего должны быть реализованы эти планы?

- У ГКС на орбите теперь 242 транспондера. Буквально через месяц после старта "Ямал-401" достиг своей орбитальной позиции, успешно прошел летные испытания, после чего началась его коммерческая эксплуатация. Надежду на значительное увеличение продаж мы связываем прежде всего с реализацией его возможностей. Этот космический аппарат, расположенный в нашей основной и самой "раскрученной" орбитальной позиции 90° в.д., нацелен на обслуживание России и стран СНГ. Мы перевели на "Ямал-401" клиентов со спутника "Ямал-300К", работавшего ранее в этой же точке. Сейчас "Ямал-300К" начинает плановое перемещение на восток, где будет прописан по новому адресу. Спутник "Ямал-401" не только принял всю загрузку предшественника, он обладает дополнительной высокоэнергетической емкостью в плановом Ku-диапазоне, оптимальной для ТВ и ШПД-услуг. Спустя пару месяцев после ввода "Ямала-401" в эксплуатацию практически вся его емкость была законтрактована.

Рост оборота нам также должен обеспечить "Ямал-300К", который в мае прибудет в новую орбитальную позицию 183° в.д. Из этой точки спутник широким контурным лучом соединит два континента и покроет север Тихого океана, а более узкий луч охватит российский Дальний Восток, включая Чукотку и Камчатку. Перенацеливаемый луч "Ямала-300К" будет направлен на Австралию или регионы Юго-Восточной Азии. Под Хабаровском создан пункт управления "Ямалом-300К". К этому аппарату в новой позиции проявляют интерес компании, обеспечивающие связь на воздушном и морском транспорте, предприятия нефтегазового сектора, операторы фиксированной и сотовой связи. Уже заключен ряд контрактов на использование емкости "Ямала-300К", идут переговоры с новыми клиентами и традиционными партнерами, в том числе с глобальными спутниковыми операторами.

Наконец, для выполнения плана продаж мы должны к концу года выйти на высокую степень загрузки спутника "Ямал-402", расположенного в точке 55° в.д. и ориентированного в том числе на рынки Европы, Ближнего Востока и Африки.

ГКС живет и развивается на собственные средства и кредиты, привлекаемые для реализации инвестиционных проектов. В 2014 году компания завершила инвестиционный цикл, длившийся с 2006 года. Результат?-??три новых спутника на орбите ("Ямал-300К", "Ямал-401" и "Ямал-402"). Нынешний год?-??начало нового цикла, который через пять лет должен обеспечить увеличение пропускной способности орбитальной группировки более чем в пять раз и открыть для компании новые бизнес-возможности, в том числе в перспективном Ka-диапазоне.

Ключевая цель существенного увеличения дохода?-??обеспечение финансовой устойчивости компании. Мы должны безусловно выполнить обязательства по возврату привлеченных кредитов, создать хорошие стартовые условия для выхода на новый виток развития и оправдать ожидания наших акционеров.

- Кредит, который, согласно размещенной на сайте госзакупок информации, ГКС планирует привлечь в апреле, направлен не на развитие, а на рефинансирование предыдущих займов?

- Мы, следуя общепринятой практике, применяем механизмы оптимизации кредитных обязательств по реализованным проектам. Предоставляя кредиты на старте проекта, банки учитывают большое количество рисков: возможную задержку запуска или, хуже того, неудачу при запуске, удорожание спутника в производстве, спад рынка в среднесрочной перспективе и прочее. Поправка на эти риски отражается на условиях кредитов. Но когда все основные перипетии позади, спутник благополучно доставлен на орбиту, идет его интенсивная загрузка?-??появляется возможность реструктурировать ранее привлеченные кредиты на более комфортных условиях.

- Учитывая ситуацию на валютных рынках, планирует ли ГКС повышать цены на свой спутниковый ресурс?

- Цены определяет в первую очередь рынок. Однако нынешнее поведение рубля, конечно, требует от нас предпринять меры по защите бизнеса. В частности, мы активизируем международную деятельность, с тем чтобы сделать более гармоничным баланс валютных и рублевых поступлений от продаж и платежей по обязательствам.

- Что касается работы на российском рынке, то определенная корректировка цен уже идет. Но при этом жесткой привязки рублевых тарифов к курсам валют нет. В нашем случае увеличение цен?-??деликатная задача, так как стоимость спутниковой емкости занимает львиную долю в стоимости спутниковой услуги для конечного пользователя. Для клиентов, провайдеров спутниковых услуг цена ресурса?-??очень чувствительный фактор. Не в наших интересах разрушать рынок слишком высокими ценами. Среди более чем 250 наших клиентов?-??компании и организации из многих стран с различными формой собственности, специализацией, масштабом и прочими особенностями. И всеми ими мы дорожим.

- Значит, развитие международного бизнеса ГКС сейчас актуально как никогда?

- Да, в ближайшие два года мы планируем увеличить долю международных продаж. Три из четырех аппаратов ГКС имеют хороший коммерческий потенциал на зарубежных рынках. Около трети емкости нашей спутниковой группировки сосредоточено в лучах, нацеленных на территории за пределами России. Мы развиваем сотрудничество с зарубежными клиентами и партнерами, с владельцами глобальных и региональных спутниковых группировок, продвигаем возможности "Ямалов" на крупнейших зарубежных выставках и форумах. Мы отмечаем, что спрос и предложение на рынке спутникового ресурса в различных регионах мира продолжают расти. В марте текущего года в Дубае мы работали на крупнейшей в регионе Ближнего Востока и Северной Африки выставке CABSAT. Несмотря на острую конкуренцию (а по нашим наблюдениям, более 20 спутниковых операторов предлагали здесь емкость в общей сложности примерно 50 спутников), нам в ходе выставки удалось увеличить международные продажи: заключены контракты на использование ресурса спутников "Ямал-202" и "Ямал-402".

- Несмотря на кризис, в России растет потребление интернет-услуг. Каковы планы ГКС в сегменте предоставления ШПД конечным пользователям?

- Задачи много заработать на этом проекте в 2015 году не стоит. На текущем этапе развития, организуя интернет-доступ для удаленных вахтовых поселков "Газпрома" и некоторого количества частных потребителей, мы отрабатываем технологии продаж услуг массовому пользователю, которые примут совсем другие масштабы после запуска спутника "Ямал-601" с полезной нагрузкой Ка-диапазона. Главное?-??создать новый для нас продукт и обкатать механизмы его продвижения. Мы отрабатываем всю цепочку: взаимодействие с ритейлом в продаже спутниковых комплектов, с финансовыми организациями?-??в приеме платежей, с колл-центрами?-??в сервисе и техобслуживании. Нам нужно почувствовать этот бизнес, чтобы с ходу, без раскачки начать реализовывать возможности будущего "Ямала-601".

Основные же доходы от услуг широкополосного доступа в нынешнем году ГКС, являясь оператором технологической платформы, намерен получить в рамках партнерской модели работы виртуальных операторов.

- Когда "Ямал-601" выйдет на орбиту? Ранее его запуск планировался в 2016 году.

- К сожалению, известные обстоятельства и изменившийся инвестиционный климат потребовали дополнительных сил и времени на организацию и реализацию проекта. Поэтому сейчас запуск спутника планируется на 2018 год.

- Как ГКС собирается пережить трехлетний перерыв между запусками?

- Существующие спутниковые мощности ГКС будут полностью загружены в следующем году. И конечно, мы не станем просто ожидать нового запуска, а будем искать новые точки роста.

Например, после того как в текущем году мы завершим создание центра аэрокосмического мониторинга, рассчитываем на дальнейшее развитие бизнеса геоинформационных услуг. Сейчас эта деятельность приносит всего лишь 2?% общего объема дохода, однако она важна прежде всего тем, что мы видим заинтересованность "Газпрома" в увеличении потребления услуг, которые позволят снизить затраты на мониторинг, обслуживание и создание объектов газовой инфраструктуры.

Что касается основного бизнеса спутникового оператора, мы обязательно примем решения о конкретных новых бизнес-инициативах. ГКС рассчитывает на кооперацию с другими спутниковыми компаниями в создании и использовании орбитальных активов, тем более у нас такой опыт есть. Объединение усилий операторов помогает разрешать все чаще возникающие коллизии, связанные с "перенаселенностью" геостационарной орбиты. Сотрудничество, помимо прочего, позволяет разделить риски финансирования капиталоемких спутниковых проектов. Мировым трендом стало создание совместных спутников или "попутной" полезной нагрузки. В периоды, когда собственные крупные инвестиции затруднены, подобные решения дают операторам возможность наращивать обороты и в отсутствие на орбите новых собственных спутников.

Гонконг планирует наладить обмен информацией о счетах налогоплательщиков

Правительство Гонконга начало консультации по поводу скорого введения на территории юрисдикции новых международных стандартов обмена информацией о счетах налогоплательщиков.

В случае их имплементации новые стандарты могут кардинально затронуть:

Толкование и применение на практике термина «финансовые институты»;

Механизм получения финансовыми институтами информации от владельцев счетов;

Механизм осуществляемых финансовыми институтами процедур проверки благонадежности клиентов (Due Diligence) и раскрытия информации;

Полномочия налоговых властей страны по получению соответствующей информации от финансовых институтов и её обмена со странами-партнёрам;

Положения законодательства о сохранении конфиденциальности.

В прошлом году Гонконг уже выразил ОЭСР полную готовность ввести на своей территории так называемые единые стандарты отчётности и обмена информацией о счетах (Common Reporting Standard - CRS). Первое международное соглашение о таком обмене планируется к заключению в конце 2018 года.

Обновление законодательства о недропользовании позволит привлечь больше иностранных инвестиций

На пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК директор Департамента недропользования Министерства инвестиций и развития РК Тимур Токтабаев рассказал о нововведениях в законодательстве о недропользовании.

С января 2015 года в действие вступили изменения в Закон "О недрах и недропользовании". Данные поправки направлены на снятие барьеров в работе недропользователей, совершенствование отраслевой правовой базы, улучшение инвестиционного климата и привлечение в отрасль прямых иностранных инвестиций.

Основные изменения в Закон предусматривают упрощение порядка предоставления права недропользования по опыту Австралии и внедрение Аукциона в качестве нового способа выбора победителя на конкурсе. Новые поправки также позволят сократить до 60% обязательных экспертиз и упорядочить отношения государственных органов с компаниями, затягивающими исполнение обязанностей по контрактам.

Недропользователей освободят от обязанности согласовывать изменения объемов добычи в пределах 20% от проектных показателей. Из перечня обязательных проектных документов исключат дополнительную экспертизу – технико-экономическое обоснование. Устранение пробела в части расширения контрактной территории позволит дорабатывать остаточные низкорентабельные запасы, что на несколько лет продлит жизнь затухающих рудников.

Тимур Токтабаев сообщил, что следующим этапом реформирования законодательства станет разработка Кодекса о недрах Республики Казахстан. Данным документом будут предусмотрены большие гарантии для инвесторов, полный переход на австралийский метод правового регулирования – предоставление права недропользования за 15 минут в онлайн-режиме. Частным компаниям будет предоставлен полный доступ к геологической информации. Также начнется внедрение международных стандартов по подсчету запасов JORC и создание фондового рынка юниорских компаний в сфере недропользования.

Пресс-служба СЦК, 16 апреля 2015

Японские промышленные предприятия все активнее используют соглашения об экономическом партнерстве (EPA) для расширения своего экспорта. Об этом говорит продолжающийся рост числа выданных японскими властями свидетельств о происхождении товара, которые необходимы для применения пониженных или нулевых импортных таможенных пошлин в соответствии с заключенными двусторонними договорами. Выдача подобных документов началась в 2005 году. С тех пор их количество выросло с 5 000 до, примерно, 200 000, которые ожидаются по результатам 2014 финансового года. Большинство свидетельств о происхождении товара используются для экспорта в Таиланд, Индонезию и Индию. Японский экспорт в указанные страны по сравнению с периодом до мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. вырос примерно на 10 %, 40 % и 20 %, соответственно, в то время как общий уровень японской внешней торговли пока не восстановился до показателей 2007 года.

В соответствии с EPA с Таиландом, средний уровень импортного тарифа на сельскохозяйственные товары снизился на 10 пунктов, на промышленные товары – на 3 пункта. Это позволило японским предприятиям уменьшить таможенные платежи примерно на 100 млрд. иен (около 850 млн. долларов), повысить конкурентоспособность своих товаров на рынке этой страны. В частности, обнулились импортные тарифы на телевизоры и холодильники, которые до заключения соглашения EPA составляли 20-30%. Этим начала активно пользоваться компания «Панасоник».

Компания «Хонда» с января с.г. начала использовать заключенное соглашение об экономическом партнерстве с Австралией, в соответствии с которым импорт этой страной автомобилей из Японии стал беспошлинным (ранее составлял 5 %).

В данной связи особые надежды связываются с ведущимися переговорами о заключении регионального соглашения по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), в котором помимо Японии участвуют 11 стран АТР. По расчетам японского Агентства по малым и средним предприятиям, в случае заключения соглашения по ТТП только за счет роста экспорта со стороны малых и средних предприятий прирост национального ВВП увеличится на 0,5 %.

«Нихон Кэйдзай», 20.04.2015 г.

Энергетика

Ещё в 2014 году руководство англо-голландской нефтяной компании ”Royal Dutch Shell” приняло решение отказаться от своего более чем векового бизнеса в Дании и продать все 315 бензоколонок ”Shell”, а также нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) в г. Фредерисия (Fredericia) на полуострове Ютландия.

Решение о продаже бензоколонок в Дании вызвано по причине следующих факторов:

- общее снижение продаж бензина в связи с растущим парком экономичных автомобилей;

- ужесточение конкуренции на рынке розничных продаж бензина;

- резкое сокращение доходов розничных магазинов при бензоколонках, вызванное общей либерализацией розничной торговли в Дании.

Оборот ”Shell” в 2013 году снизился по сравнению с аналогичным показателем за 2012 год на 16% и составил 2,4 млрд. крон (436 млн. долл.).

В марте 2015 г. было объявлено о продаже всех бензоколонок ”Shell” в Дании канадской компании ”Alimentation Couche-Tard”, которая в 2012 году скупила все бензоколонки норвежской ”Statoil” в Дании. В соответствии с соглашением между продавцом и покупателем, бренд ”Shell” на бензоколонках в Дании будет сохранен. Сумма сделки не сообщается, но по мнению специалистов, она составит не менее 1 млрд. крон (≈ 165 млн. $).

Справочно: Помимо бензоколонок ”Statoil” в Дании, компания ”Alimentation Couche-Tard” владеет более 1 тыс. сервисных станций под брендом ”Shell” в Северной Америке, а также сетями бензоколонок в Норвегии, Швеции, Польше, Эстонии, Латвии, Литве и России.

В стремлении сконцентрироваться на основном бизнесе – разведка и добыча нефти – концерн ”Royal Dutch Shell” за последние годы избавился от тысяч убыточных бензоколонок в Италии, Австралии и Скандинавии. Данная тенденция не единична – таким же образом поступили испанская ”Repsol” и итальянская ”Eni”. Покупателями в этих случаях выступали компании, специализирующиеся на розничных продажах бензина – финская ”Stl”, выкупившая в 2010 году большую часть активов ”Shell” в Финляндии и Швеции и имеющая сети бензоколонок в Норвегии и Польше, ”Alimentation Couche-Tard” и британская ”DCC Energy”.

Справочно: Из-за жесткой конкуренции на розничном рынке автомобильного топлива общее число бензоколонок в Дании сократилось с 7,5 тыс. в конце 60-х годов ХХ века до менее чем 2 тыс. в настоящее время. Тем не менее, по количеству этих предприятий на одного жителя, Данию в настоящее время опережает только Греция.

Крупнейшей сетью розничной продажи бензина в стране является фирма ”OK” – у неё 670 бензоколонок. За ней следует ”Statoil” – 360 станций заправки, в том числе 145 автоматических (без персонала) под брендами ”1-2-3” и ”Jet”. Далее следуют ”Uno-X” – 285 автоматических станций, ”Q8” (Kuwait Petroleum) – 243 станции, в том числе 123 автоматические под брендом ”F24”, а также 100 бензоколок, принадлежащих компаниям “Haahr Benzin” и “Go’On”.

После приобретения бензоколонок ”Shell”, компания ”Alimentation Couche-Tard”, владеющая также сетью колонок ”Statoil”, сможет контролировать около 48% розничного рынка бензина Дании. Это, по мнению специалистов аналитического агентства ”IHS”, специализирующегося на подобных рынках, слишком много и датские антимонопольные власти наверняка потребуют от ”Alimentation Couche-Tard” сокращения активов в Дании, путем продажи, либо закрытия части бензоколонок.

Покупатель на нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) ”Shell” в датском г. Фредерисия (на п-ове Ютландия) ещё не найден.

Отмечается, что, поскольку данный НПЗ является «центральной частью системы энергобезопасности страны», датские власти будут внимательно наблюдать за процессом его продажи.

«Бёрсен», 02.04.2014

Совместные мероприятия дают результат

Федеральная таможенная служба во взаимодействии с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по г. Москве, Управлением Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областях, а также при силовом сопровождении МВД России провела проверочные мероприятия на двух крупных хладокомбинатах, расположенных в городе Москве. Проверки проведены в целях обеспечения соблюдения запретов, введенных Правительством Российской Федерации в отношении сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, страной происхождения которых является США, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.

В ходе проверочных мероприятий выявлены запрещённые к ввозу на территорию Российской Федерации 15 тонн «санкционной» замороженной свинины, 1 тонна свиного шпика. По первичным документам бухгалтерского учета, страной происхождения выявленных товаров является Польша.

Кроме этого, обнаружены: рыба, свинина, говядина, куриное мясо, субпродукты, масло сливочное с истекшими сроками годности общим весом более 200 тонн. Эти продукты не пригодны для употребления и реализации на внутреннем рынке.

«Санкционные» товары и товары с истекшими сроками годности изъяты из оборота до принятия решения об их утилизации или уничтожения.

Также в ходе проверочных мероприятий выявлено замороженное куриное филе бройлеров весом 50 тонн с переклеенными маркировочными этикетками. Это указывает на отсутствие ветеринарных сертификатов на данную продукцию.

Образцы продукции отобраны для лабораторных испытаний на показатели их безопасности. Товар помещен на ответственное хранение без права реализации до получения результатов исследований.

В настоящее время работа по выявлению «санкционных» товаров во взаимодействии с государственными контролирующими органами продолжается как на уровне их центральных аппаратов, так и на территориальном уровне.

Уже более 10 тысяч человек подписали петицию, призывающую отменить планы по созданию в Дубае парка морской тематики Sea World, в котором должны были содержаться дельфины, касатки и другие морские млекопитающие.

Год назад американская компания Sea World объявила о договоренности, достигнутой с одним из городов на Ближнем Востоке, по изучению возможности создания там парка морской тематики Sea World. Другие парки, созданные этой компанией, включают в себя водные аттракционы, открытые океанариумы, крытые аквариумы, и цирки, в которых выступают дельфины и касатки. Причем главным аттракционом парков являются именно выступления дрессированных животных семейства китовых.

Организаторы кампании за запрет создания такого парка в Дубае называют саму идею содержания китов в неволе варварской, тем более - в жарком климате. В природе касатки проплывают в день по 100 миль (160 км), живут в холодных морях и большую часть времени проводят на больших глубинах. Парки, уже созданные компанией, все находятся в жарких регионах, и в них отмечены случаи получения животными солнечных ожогов и даже безуспешные попытки бегства из бассейнов.

Организация «Люди за этичное обращение с животными» обращается к властям ОАЭ с просьбой не создавать в стране такой парк и отмечает, что на волне критики акции компании Sea World, парки которой действуют в США и Австралии, упали за последний финансовый год на 28%, компания увольняет сотни работников, а ее акционеры подают против нее иски. Теперь компания пытается укрепить свое стремительно ухудшающееся финансовое положение за счет ближневосточных инвесторов.

Wood Resources International: в 1 кв. 2015 г. Россия сократила экспорт хвойного пиловочника в Китай на 15%

В марте 2015 г. импорт хвойного пиловочника в Китай вырос по сравнению с предыдущим месяцем на 76%, достигнув 2,9 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.

Это самый высокий месячный объем поставок с начала 2014 г. Традиционно в марте Китай значительно увеличивает импорт пиловочника, и 2015 г. не стал исключением.

Наблюдатели ожидали, что Россия нарастит объемы экспорта, чему способствует ослабление рубля. Однако этого не произошло, более того – поставки российского хвойного пиловочника в Китай в 1 кв. 2015 г. снизились в годовом исчислении на 15%. По мнению экспертов, в краткосрочной перспективе российские экспортеры столкнутся с многочисленными препятствиями. Росту поставок будут мешать неспособность оперативно увеличить объемы лесозаготовок, недостаточно развитая инфраструктура и нехватка рабочей силы.

Это ситуацией воспользовались другие игроки: в марте 2015 г. отгрузка хвойного пиловочника в Китай из Новой Зеландии и Австралии подскочила в сравнении с февралем на 250% и 165% соответственно. В совокупности эти страны обеспечили более 50% зарубежных поставок пиловочного сырья на китайский рынок.

Тем временем цены на хвойный пиловочник в Китае в марте 2015 г. уменьшились в годовом исчислении на 15% и в настоящий момент находятся на самом низком, начиная с 2010 г., уровне.

На пятом Международном Пекинском кинофестивале заключены 36 контрактов на общую сумму свыше 13,8 млрд юаней ($2,26 млрд). Это на 32% больше, чем на предыдущем мероприятии, сообщил оргкомитет кинофестиваля.

В частности, китайские кинематографисты планируют снять несколько фильмов совместно с коллегами зи Новой Зеландии и Австралии.

В кинофестивале принимали участие представители 275 компаний из более чем 25 стран мира, в том числе – США, Канады, Германии, России.

Напомним, что по итогам 2014 г., объем кассовых сборов от проката фильмов в Китае достиг $4,7 млрд. Это на 36% больше, чем в 2013 г. В прошлом году кассовые сборы от проката фильмов во всем мире достигли $37,5 млрд. Это на $1,6 млрд больше, чем в 2013 г. Из указанного объема сборов на долю КНР пришлось 13%. Почти 70% кассовых сборов в Поднебесной поступило благодаря фильмам трех категорий: любовные мелодрамы, картины о китайских единоборствах и комедии.

В частности, 308 китайских кинофильмов в 2014 г. принесли 16,155 млрд юаней. На них пришлось 54,51% от общего объема кассовых сборов в стране. В то же время 80 зарубежных фильмов заработали 13,484 млрд юаней в китайском прокате. В большинстве своем китайские зрители – это люди в возрасте от 19 до 40 лет, на них приходится 87% посетителей кинотеатров.

Отметим, что за 2014 г. в США сборы от кинопроката составили $10,3 млрд, снизившись на 6% в годовом сопоставлении.

В рамках актуализированного плана председательства Российской Федерации в БРИКС в 2015-2016 годах, утвержденного Президентом Российской Федерации, 28 апреля 2015 года на базе Генерального консульства Российской Федерации в г. Сидней (Австралия) состоялась международная встреча глав конкурентных ведомств стран БРИКС.

Делегацию ФАС России представили: заместитель руководителя Андрей Цыганов, начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова и помощник руководителя ФАС России Владимир Качалин. Также участие принял член некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции» Денис Гаврилов.

В рамках встречи обсуждались совместные приоритеты работы конкурентных ведомств в формате БРИКС, а именно социально-значимые сектора экономик стран-участниц объединения (фармацевтический сектор, автомобилестроение, рынки строительства жилья, рынки нефти и нефтепродуктов, рынок услуг международной связи с использованием роуминга и рынок услуг торговых сетей). Представители конкурентных ведомств высказали предложения для обсуждения других социально-значимых рынков, представляющих взаимный интерес, описав существующую проблематику, на основании которой будет подготовлен общий список секторов социальной значимости для совместного исследования.

Одновременно с этим рассматривались и механизмы совместной работы. В частности, была в целом одобрена Концепция деятельности Рабочей группы стран БРИКС по исследованию нарушений антимонопольного законодательства на социально-значимых рынках стран БРИКС (далее – Рабочая группы), созданная по инициативе ФАС России. Взаимодействие в рамках Рабочей группы было предложено осуществлять путём проведения телеконференций, консультаций, Круглых столов и т.д.

Особое внимание, в ходе встречи, было уделено перспективам подписания Меморандума о взаимопонимании в сфере сотрудничества конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках 4-й БРИКС Конференции по конкуренции, которая пройдёт в г. Дурбан (ЮАР) в период с 11 по 13 ноября 2015 г. Кроме того, Российская Федерация выступила с инициативой о разработке соглашения о сотрудничестве в области конкуренции между Правительствами стран участниц объединения БРИКС.

Одновременно с этим, Андрей Цыганов осветил вопрос состояния антимонопольного законодательства России, рассказав о последних планируемых изменениях, подготовленных в рамках 4-го антимонопольного пакета, о деятельности Правительственной комиссии по конкуренции и принимаемых ею мерах по развитию конкуренции в социально-значимых отраслях экономики. Кроме того, Андрей Цыганов отметил, что, по мнению ряда международных организация (ОЭСР, МКС) российское антимонопольное законодательство соответствует лучшим международным практикам.

«В целях реализации «Дорожной карты» по развитию конкуренции, ФАС России подготовил четвертый антимонопольный пакет. Он направлен на снижение государственного участия в экономике и административной нагрузки на бизнес. Также ключевыми моментами этого законопроекта являются ужесточение ответственности за антиконкурентные действия органов власти. Одновременно с этим, существенно расширяются институты предупреждения и предостережения», - добавил Андрей Цыганов.

Также Андрей Цыганов затронул тему о значимых антимонопольных расследованиях, оказавших существенный эффект на состояние конкуренции в России в последнее время. Среди них были описаны дела в отношении компании Google, а также в отношении морских линейных перевозчиков. Было предложено объединить усилия стран БРИКС при проведении подобных расследований.

В завершение встречи Делегация ФАС России поблагодарила участников за содействие в работе и пригласила коллег принять участие в торжественном мероприятии «День конкуренции в России», приуроченному к 25-летию основания Российского антимонопольного ведомства, которое состоится в сентябре 2015 года в г. Москве.

В Республике Сан-Марино прошел семинар по внедрению Стандарта автоматического обмена информацией, организованный Глобальным форумом ОЭСР по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения.

«Автоматический обмен информацией является важной составляющей современной налоговой повестки, и его внедрение - уже реальность», - заявил министр финансов республики Сан-Марино г-н Жан Карло Капиччиони (Mr. Gian Carlo Capicchioni). Более 90 юрисдикций подтвердили свою готовность внедрять новый Стандарт по автоматическому обмену информацией о финансовых счетах уже в 2017-2018 годах, среди которых и Россия.

При поддержке стран G20 и G8 и в тесном сотрудничестве с Глобальным форумом, ЕС и другими заинтересованными участниками, ОЭСР был разработан Стандарт автоматического обмена информацией о финансовых счетах (Standard for automatic exchange of financial account information). В 2013 году в рамках председательства Российской Федерации в G20 данный проект был одобрен в качестве нового стандарта взаимодействия, а ОЭСР была определена в качестве платформы по его внедрению.

В семинаре приняли участие более 70 представителей государственных органов зарубежных стран. Они обсудили конкретные шаги по внедрению Стандарта, такие как: внесение изменений в действующее законодательство стран, административные решения для успешного процесса внедрения, вопросы конфиденциальности и хранения полученной информации.

С 2010 года Глобальный форум осуществляет оценку соответствия финансовых и налоговых систем стран по установленному им стандарту налоговой прозрачности. Оценка осуществляется в две фазы. Российская Федерация прошла Фазу 1 оценки в октябре 2012 года и Фазу 2 в 2014 году, по итогам которой российская налоговая система была признана в целом соответствующей стандарту в области налоговой прозрачности и практике обмена налоговой информацией с компетентными органами других стран.

От ФНС России в семинаре приняли участие начальник Управления стандартов и международного сотрудничества Д.В. Вольвач и начальник отдела обмена информацией с компетентными органами иностранных государств С.А. Дуракова.

MH17: How the Media Failed the Victims and the Families

James ONeill

In examining the evidence relating to the shooting down of Flight MH17 over the eastern Ukraine in July 2014 it is appropriate to approach the task as one would a prosecution of those responsible.

First, one has to establish the facts as they can be established to the requisite standard of proof. Secondly, discard the highly improbable, impossible, or just plain speculation.

One may then reach a logical conclusion based on the established facts, or at least a working hypothesis that further facts will either confirm or reject. In doing so it is necessary to maintain a healthy skepticism about claims made by obviously interested parties. Apart from an agenda that may have little to do with establishing the truth, the experience thus far suggests that such parties rely upon assertions rather than evidence.

In reporting those assertions and disregarding important evidential developments it is clear that the western mainstream media have failed in several important respects. Ever since the plane was destroyed on 17 July 2014 with the loss of all on board, the media have subjected their readers to a barrage of allegations, half-truths, innuendo and speculation, almost none of which has a proper evidential basis.

Instead of asking what should be the obvious questions and seeking answers, the media have in effect reached a conclusion at the outset and then sought to cherry pick evidence as it emerged, almost universally ignoring that which did not fit their original allegations which have been treated as a conclusion not to be questioned.

This is of course the antithesis of the procedure for a proper inquiry. Given the geopolitical context of the MH17 disaster, a reasonable starting point would be to note that the conclusion reached by the media at the outset and maintained thereafter reflects an opinion and an agenda toward Russia and its President more than it does a genuine wish to determine the evidence and hold those responsible accountable.

What is the evidence that can be relied upon as establishing a factual basis? There is at this stage (April 2015) quite a significant amount, although one would have trouble determining that from the mainstream media coverage.

First we have the so-called black boxes, being the voice and flight data recorders. These boxes were recovered from the scene by soldiers of the militias engaged in a civil war between residents of two Russian speaking eastern provinces in Ukraine’s south east who had voted for independence from the Kiev government installed in an American financed and organized coup in February 2014, and soldiers of the Kiev military, aided by militia groups controlled by pro-Kiev oligarchs. This latter group have a heavily neo-Nazi component, a relevant fact concealed by the mainstream media.

Those black boxes were in turn handed over to the British for analysis. In the context of this inquiry it would be unwise to assume that all the relevant data have been released. I will confine myself to noting only those data that have been corroborated from other sources.

On 9 September 2014 the preliminary report of the accident investigation headed by the Dutch released some of the information from those boxes. The Dutch are conducting the inquiry, apparently on the basis that the flight originated from Amsterdam and the largest group of victims were Dutch citizens. Malaysia, the owners of the plane, was excluded from leading the inquiry for reasons set out below. The Ukraine, where the plane came down, should have been the logical place for the investigation but was also excluded, but in a different manner to the Malaysians. I will return to this issue below.

The only information released in their report confirmed that the pilots had no prior warning of the catastrophe that was about to befall them. There is only very limited data as to the contact between the aircraft and Kiev air traffic control, and Rostov air traffic control (the next way point on the flight path). There are unsubstantiated reports that officers of the Ukrainian security services seized the Kiev air traffic control data immediately after the plane crashed. While that has not been confirmed it is established that no details of the conversations have been released.

We do not therefore know the reasons for the plane’s flight path was diverted while it was in Polish air space in a manner that took it directly over a war zone. Not only have the relevant recordings not been released, the personnel involved have not been interviewed by the investigators. This is a fact that might lead to a negative inference being drawn, but it is not of itself determinative of very much.

The flight data recorder evidence does confirm at least one incontrovertible fact: that the devastation of the plane was caused by externally sourced objects. Of itself, that does not add much to the narrative other than excluding sources specific to the plane such as a bomb or structural failure.

The more important questions are what were those objects; from where did they originate; and who was responsible for them being fired? A subsidiary question is whether the objects were fired with the intention of downing the aircraft, or was it a case of accident or mistake?

The second sources of verifiable facts are satellite and radar imagery. This area of information points to a number of important circumstances that not only shed light on how the disaster may have occurred, but also confirm the proposition that the western media have failed in some very basic responsibilities.

Immediately after the crash on 17 July 2014 the western media immediately blamed Russia in general and President Putin in particular. This was before anything remotely approaching the gathering of evidence had occurred. In the absence of any admissions such a stance was at the very least premature.

The suspicion that this instant apportioning of blame on Russia was not coincidental was reinforced by the release of two pieces of “evidence” by the Ukrainian authorities. This “evidence” consisted of recorded conversations between members of the pro-independence militias; and a picture of a BUK missile battery being transported across the border into Russia.

The intercepted conversations were of two militia officers discussing the successful shooting down of a plane. It was rapidly established however, that the conversations were a pastiche of different conversations, and not only referred to the shooting down of a Ukrainian military aircraft, had actually been recorded in days prior to 17 July 2014. This demolition of what had been presented as strong evidence of Russian supported militias was not reported in the mainstream media.

Similarly, the photograph purporting to show a BUK missile battery being transported across the border into Russia was also quickly proven to be actually taken in a Ukrainian town and was a Ukrainian military BUK battery. Again, this fact was not reported.

Again, this presentation of fake evidence is not determinative of the issues, but it does raise legitimate suspicions about the authenticity of the investigation, and the motives of, in this case, the Ukrainian government.

Prior to the G20 meeting in Brisbane in November 2014 the Australian Prime Minister Tony Abbott infamously promised to “shirt-front” Mr Putin over Russian “responsibility” for MH17’s shooting down. The “shirt fronting” never occurred, but the threat helped to feed a generally ignorant media frenzy that never allowed the facts to impede the flow of misinformation.

In the face of this orchestrated media barrage the Russians organized a media conference on 23 July 2014. At this conference, to which all major media organizations were invited, the Russians presented their radar and satellite data for the period leading up to the shooting down of MH17.

A number of important facts emerged from this presentation, although again one would be hard put to find it in the western mainstream media. The first was that the Russian radar identified a military aircraft, most likely a SU25 of the Ukrainian air force, in close proximity to MH17. The main response to this information by the media was a claim that the SU25 was incapable of operating at the height MH17 was flying. This was clearly misinformation as the operating capacity of the SU25 is readily available from military reference sources. Again, the question is raised as to why false information should be disseminated, and why did the mainstream media not disclose that fact. An explanation for the military aircraft’s presence in a civilian flight path has not been forthcoming.

The second fact of significance to emerge from the Russian presentation was that at the time of the shoot down an American satellite was directly overhead. The Russians invited the Americans to release their satellite data, which may well be definitive as to many aspects as to the sequence of events. To date the Americans have refused to do so, rather bizarrely referring to matters on social media as the basis for their campaign of demonizing Mr Putin.

Sufficient is known about the capacity of spy satellites to confidently conclude that their data would be both relevant and instructive. The failure to produce this evidence publicly again invites a negative inference being drawn. The interim Dutch report was silent on the point of either the Russian or the American satellite and radar evidence.

Also at the time of the shoot down American warships were engaged in exercises in the Black Sea. They also have sophisticated electronic monitoring equipment that potentially has information about the sequence of events surrounding the shoot down. Again, nothing has been disclosed to the inquiry.

Looked at from a different angle, given the blame being apportioned to Russia and/or Russian supported separatists, if the Americans in fact had satellite proof of a ground to air missile being fired (the alleged culprit being a BUK ground to air missile) it is a reasonable assumption that the data would have been released.

There are a number of factors that militate against the cause of the crash being a BUK missile. It is for example, a sophisticated weapon. It is known to be in the possession of the Ukrainian military. Even if the separatists had seized one, there is no evidence that they had the training to be able to operate it.

Even if the separatists had the requisite personnel and expertise, there are further factors that militate against the culprit being a BUK missile. The first is that it is a very large and noisy weapon; when fired there is a powerful flash at the launch site; and that it leaves a distinct vapour trail lasting several minutes after it has been fired. There is no plausible evidence of such a weapon being either seen or heard.

The second factor is that the BUK is designed to explode 50 to 100 metres from the target causing an aerial shockwave, which results in high-speed fragment distribution. Those fragments are capable of breaking the fuselage of a Boeing 777, but the pattern of destruction of MH17 is not consistent with being damaged by a BUK missile. The damage pattern of multiple bullet holes is also inconsistent with a BUK missile.

Thirdly, had the plane been damaged by a BUK missile it is likely that the pilots would have been able to broadcast the fact they had been damaged. No such broadcasts were made according to the data released by the Dutch investigation. The evidence does show however, that the pilot’s seats were damaged by bullet penetration. The most plausible explanation for the failure of the pilots to radio the fact that they had been attacked is that the bullets fired into the cockpit area instantly killed them. Even if the bullets, which is unlikely, did not hit them the penetration of the cabin would have cause instant depressurization, which would also have killed the pilots.

The plane would have continued for a period in automatic flight mode. The missile would then have depressurized the whole cabin causing the plane to go into a tailspin. The g-forces thus created would have caused the breakup of the plane at high altitude. This accounts for the widespread nature of debris.

The fourth factor is that nobody has been able to suggest a plausible motive why the Russians or the Russian supported separatists would wish to bring down a civilian airliner from a country and carrying passengers entirely unrelated to the ongoing conflict. The opprobrium attached to such an act carries no benefit for the Russians or the separatists. On the other hand being able to blame the Russians has considerable benefits for the Kiev regime.

A fifth factor that has progressively emerged and upon which most western media is silent, is the claim that the fuselage, especially the cockpit area, was riddled with what appeared to be bullet holes consistent with 30mm cannon fire. Thirty-millimeter cannons are part of an SU25’s armaments.

The first suggestion to this effect came from a Canadian OSCE observer who inspected the wreckage in situ. Michael Bociurkiw, a Canadian of Ukrainian origin, gave an interview on Canadian television on 29 July 2014. He described his preliminary conclusion that the observed damage to the cockpit area of the plane was consistent with 30mm cannon fire. No word of that interview or Mr Bociurkiw’s conclusions has been published in the Australian mainstream media.

A German former pilot, Pater Haisenko, has put forward some further confirmation of that cause of damage to MH17. Considerable caution should be exercised about Mr Haisenko’s opinion, as he had to work solely from photographs of the wreckage. This is not to question Mr Haisenko’s sincerity, but that it is possible to provide a more definitive explanation than an examination, however expertly, of photographs. I will return to this below.

There have been at least two further developments on this issue. In the first of these the Russian military conducted an experiment, firing 30mm shells into an old aircraft. The pattern of damage observed was markedly similar to the damage on MH17. A documentary on these experiments is available on Russian websites, although no report of the results has appeared in western mainstream media.

Secondly, in March 2015 Dutch officials allowed foreign investigators to inspect the damaged MH17 which was slowly being reconstructed in a hangar in the Netherlands. Military experts who saw the damage confirmed the earlier reports that the damage in the cockpit area was consistent with cannon fire. The pattern of damage was typical with both entry and exit holes. Again, none of this has been reported on the mainstream media.

The Dutch preliminary report of September 2014 described the damage as being consistent with the aircraft being hit by a large number of high velocity objects. These were undefined and the phrase was not elaborated upon. This did not prevent the Australian Prime Minister declaring that the Dutch interim report “confirmed” that the plane had been shot down by a BUK missile. That the report said no such thing again escaped the attention of the media who reported the Prime Minister’s comments without question.

For the reasons noted above, “high velocity objects” is inconsistent with a BUK missile, but entirely consistent with both 30mm cannon fire and an air to air missile.

The issue of what hit the plane from outside is one that is capable of definitive resolution. Forensic examination of the damaged fuselage would immediately reveal what struck the aircraft. All objects have a distinct chemical signature, traces of which are ascertainable from the wreckage. That evidence may be the single most important element of a proper investigation. No results were disclosed in the Dutch interim report. The final report is expected later this year and that is an aspect that will be closely anticipated.

If the forensic examination does confirm what is widely suspected, that the destruction of MH17 was caused by a combination of cannon fire and an air to air missile, then that would radically affect the entire premises upon which the mainstream reporting has been predicated.

The technical ability to conduct such an examination is not in doubt. Nine months after the disaster it is probable that such an examination has been completed. The political will to release the forensic data is a different matter, for two reasons.

If the results of the forensic examination confirmed that it was a BUK missile, that would tentatively support the “Russia and/or Russian supported separatists did it” theme so assiduously promoted by the western media, although it would far short of proof that either party had actually done it. Who actually fired such a missile is not as amenable to forensic proof, although proof seems the least of the considerations of the mainstream media to date.

The second reason is far more likely. If the results showed that it was in fact an air to air missile then the responsibility for the tragedy then shifts squarely onto the Ukrainian government. No reasonable alternative hypothesis is possible.

The Dutch in that case would almost certainly not publish the results because an agreement between Ukraine, Belgium, the Netherlands and Australia was entered into on 8 August 2014. This agreement provides that the results of the Dutch investigation will not be published unless all four governments agree. This effectively gives a veto to the prime suspect, Ukraine, which must be unprecedented for a major criminal investigation.

Malaysia, which as the owner of the plane should have been a party to any agreement governing the investigation. They refused to sign the 8 August 2014 agreement. It has since been reported in the Malaysian press that Malaysia did join the investigation in December 2014. Curiously however, the Malaysians have not disclosed either the reasons for their initial refusal, nor the reasons for apparently changing their mind in December 2014.

The fact of the 8 August 2014 agreement has not been published in the Australian mainstream media. The terms of the agreement have thus far resisted Freedom of Information Act endeavours in Australia and the Netherlands for their release. Both governments cite national security issues, although how that is relevant is unclear.

The alternative media remains rife with speculation and claims of dubious veracity. Many undoubtedly have a lot of merit. It is significant however, that reporting of the ongoing investigation and publication of serious analyses is confined to the alternative media. It is a role that the mainstream should be performing but manifestly are not. The problem is particularly acute in Australia where there is a concentration of media ownership in so few hands.

On 22 July 2014 the UN Security Council unanimously adopted Resolution 2166 (2014), one of whose co-sponsors was Australia. The resolution reads in part:

“Stressing the need for a full, thorough and independent international investigation into the incident in accordance with civil aviation guidelines.”

On the available evidence thus far it is not possible to conclude that the investigation is “full”, “thorough” or “independent”. A number of factors militate against any confidence in the integrity of the investigation. These include but are not limited to:

The refusal of the Americans and the Ukrainians in particular to fully disclose relevant information;

The secrecy about releasing the results of the investigation and even the fact that such an agreement exists;

The veto power accorded the prime suspect; and

The apparent determination of many countries to use the tragedy to advance a geopolitical agenda that seeks to undermine Russian society and government.

The victims, and their families, deserve better.

Учёные из Вуллонгонгского университета (Австралия) опубликовали научную работу по технологии четырёхмерной печати: они решили модифицировать 3D-принтеры, добавив измерение времени и позволив напечатанным продуктам изменять свои свойства под воздействием внешних факторов. Об этом сообщает агентство EurekAlert при Американской ассоциации содействию развития науки (AAAS).

Под »4D-печатью» подразумевается использование не только трёх измерений для создания реальных объектов, но и фактора времени — четвёртого измерения. По замыслу инженеров, если в печатаемые объекты добавить материалы, которые могут реагировать на внешние стимуляторы — например, жару или воду — то они смогут двигаться и изменяться со временем, подобно человеческим мускулам или мастике в растениях.

Так же как и при 3D-печати, структура новых объектов создаётся слоем за слоем при помощи специальных принтеров, однако используемые материалы отличаются. Например, учёные выбрали для создания своих прототипов расходный материал из гидрогеля благодаря его способности изменять свой объём под воздействием внешних факторов. В качестве примера учёные Вуллонгонгского университета создали «умный вентиль»: он способен автоматически закрываться, если по нему начинает течь горячая вода. По словам Панхуиса, для таких устройств не требуется дополнительная сборка по сравнению с 3D-принтерами: всё отличие заключается в используемых материалах.

[4D-печать] крута тем, что ты просто забираешь из принтера рабочее функционирующее устройство. Никакой другой сборки не требуется. Это автономный вентиль, в нём нет никаких других входных данных, кроме воды. Он закрывает сам себя, когда обнаруживает горячую воду.

При создании «умного вентиля» учёные впервые использовали обычный принтер с четырьмя разными картриджами и твёрдые гели в качестве активирующего материала.

Как отмечают представители университета, 3D-печать стала настолько популярной, что её используют даже в голливудских блокбастерах. Например, в фильме «Мстители: Эра Альтрона» персонаж Соколиный глаз залечивает раны при помощи напечатанной на 3D-принтере ткани.

Италия намерена выступить против продления санкций в отношении России. Как передает агентство AGI, об этом заявил глава Управления по торговой политике при Министерстве экономического развития Италии Федерико Айхберг.

"Начиная с февраля, Италия ясно и четко заявляет: совет министров не будет голосовать за продление санкций", — сказал Айхберг, выступая на конференции в Милане, организованной ассоциацией итальянских промышленников Assolombarda.

"Мы верим в Россию, в процветающую страну и надежного партнера", — добавил Айхберг.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали говядина, свинина, птица, колбасы, рыба, овощи, фрукты, молочная продукция и ряд других продуктов.

Из-за Пакистана Индия усилила меры по выявлению TR4

В индийском банановом секторе усилили мониторинг банановых плантаций в связи с обнаружением в соседнем Пакистане тропической панамской болезни, вызываемой прожорливым грибком Race IV (TR 4).

Индия считается мировым лидером по производству бананов. И местных производителей уже проинформировали о чрезвычайной важности методов изоляции, как главного оружия против глобального распространения TR4.

Немногим ранее голландский ученый из Вагенингенского университета и научно-исследовательского центра подтвердил факт присутствия TR4 на двух различных плантациях – на ферме Asim в Пакистане и площади, принадлежащей группе Debbane Agri в Ливане. Основанием для данного заявления стал лабораторный анализ проб, взятых от растений с симптомами данного заболевания.

Полученные результаты исследований были опубликованы в журнале о заболеваниях растений Plant Disease. Почти одновременно с данной публикацией смертельный грибок обнаружили и в австралийском штате Квинсленд.

И хотя, по словам руководителя Национального научно-исследовательского центра бананов (NRCB) доктора М.М. Мустафы, в Индии пока нет ни одного подтвержденного случая TR4, производители остаются начеку. Это позволит им при необходимости вовремя защитить банановый сектор от эпидемии.

- К счастью, в Индии не настолько напряженная эпидемиологическая обстановка с TR4. Тем не менее, мы принимаем все необходимые меры профилактики вирусов Race I и Race II, несущих основную угрозу нашим традиционным сортам и ряду коммерческих сортов, выращиваемых на некоторых плантациях, – сказал он.

- Мы работаем над улучшением устойчивости к грибку коммерческих сортов, произрастающих во многих индийских регионах. Безусловно, этим мы стремимся защитить будущее наших бананов. И мы принимаем все необходимые меры, включая карантин и изоляцию, чтобы контролировать ситуацию с Race I и Race II,- добавил специалист.

- Если у нас пока не зафиксировано ни одного случая TR4, это не значит, что мы можем не отслеживать ситуацию с данным заболеванием в других странах. Наоборот, нам следует быть крайне осторожными и внимательными к различным штаммам панамской болезни, а также постоянно контролировать состояние растений в пунктах пропуска в Индию. Только так мы сможем быть уверены, что ничего не попадет в страну извне, особенно после недавней вспышки в Пакистане,- считает эксперт.

Как объяснил г-н Мустафа, представители NRCB сообщили индийскому правительству и правительствам индийских штатов о вспышке в Пакистане.

- Мы должны продолжать соблюдать все меры предосторожности, чтобы убедиться, что данное заболевание не попало в страну. Ведь мы являемся мировым лидером по производству бананов. И было бы крайне плохо, если бы это произошло,- полагает он.

Цены на препараты от рассеянного склероза резко подскочили

Новое исследование показало, что цены на препараты от рассеянного склероза резко подскочили в последние два десятилетия, в некоторых случаях произошел рост более чем на 700 процентов.

Исследователи из Университета штат Орегон подметили, что сильное повышение цен произошло даже несмотря на выход на рынок новых препаратов, который обычно стабилизирует или снижает стоимость старых лекарственных препаратов, сообщает unitworld.net.

«Вопрос об астрономических затратах на лекарства, особенно на новые или редкие препараты, становится все более и более распространенным», — заявляет автор исследования Дэниэл Хартунг, доцент Университетского Колледжа Фармакологии.

«Сейчас в США нет препаратов от рассеянного склероза с ценником ниже $50 000 в год, что в два-три раза выше, чем в Австралии, Канаде или Англии», — добавляют исследователи.

По данным исследования, опубликованного в журнале «Neurology», стоимость препаратов от рассеянного склероза в США растет в пять-семь раз быстрее, чем обычно, с учетом инфляции.

Рассеянный склероз — это выводящее из строя заболевание, при котором иммунная система разрушает защитное покрытие нервов.

В исследовании говорится, что препараты от рассеянного склероза первого поколения с 1990-е годы были доступны по цене от $8 000 до $10 000 в год. Но цены на эти препараты не упали, а остались стабильными, после появления новых препаратов, чего обычно не происходит. Вместо этого, стоимость старых лекарств взлетела вверх. Например, тот препарат, который изначально стоил $8 700 в год, сейчас стоит $62 400 в год.

«Причина массового повышения цен на старые лекарства необъяснима и это тревожит», — добавили они.

«Самое простое объяснение заключается в том, что фармацевтические компании поднимают цены на новые и старые препараты от рассеянного склероза в США с целью увеличения прибыли, и наша система здравоохранения не накладывает никаких ограничений на данное увеличение», — написали авторы исследования. «Проблема не ограничивается только препаратами данного класса».

Великобритания выделит пять миллионов фунтов стерлингов на оказание помощи жителям Непала, пострадавшим от землетрясения.

Землетрясение магнитудой 7,9 произошло утром в субботу. Власти Непала в воскресенье подтвердили гибель 2,5 тысячи человек.

"Министерство по международному развитию начало реализацию механизма по ликвидации последствий землетрясения. Частью этого механизма является выделение пяти миллионов фунтов стерлингов, в том числе трех миллионов для оплаты всего необходимого на месте и двух миллионов для британского Красного креста", — говорится в заявлении министерства.

Британские чиновники и дипломаты в Катманду и Лондоне оказывают необходимую консульскую помощь гражданам королевства, находящимся в регионах, подвергшихся ударам стихии.

Власти Непала накануне объявили режим ЧП в стране. В поисково-спасательной операции участвуют военные. Также подключены иностранные спасатели из Китая, США, Австралии, Японии, США и Шри-Ланки. МЧС России направляет в Непал два самолета со спасателями для оказания помощи в ликвидации последствий землетрясения.

Денис Ворошилов.

Россотрудничество просит информировать соотечественников, находящихся в Непале, о помощи, которую они могут получить в российском центре науки и культуры в Катманду, сообщается на сайте агентства.

Землетрясение магнитудой 7,9 произошло в Непале утром в субботу. Власти республики в воскресенье подтвердили гибель 2,5 тысячи людей.

"В связи с событиями в Непале Россотрудничество информирует, что на территории Российского центра науки и культуры, который расположен рядом с торговым центром City Centre, разбит лагерь для российских граждан и соотечественников, находящихся в стране. Там организовано питание, снабжение питьевой водой, электричеством, предоставляется ночлег", — говорится в сообщении.

Ранее пресс-секретарь организации Сергей Шатунов сообщал, что две сотни граждан РФ, оказавшихся в Непале во время землетрясения, проведут ночь в российском центре науки и культуры Россотрудничества, 20 человек уже удалось отправить в аэропорт Катманду.

Власти Непала накануне объявили режим ЧП в стране. В поисково-спасательной операции участвуют военные. Также подключены иностранные спасатели из Китая, США, Австралии, Японии, США и Шри-Ланки. МЧС России направляет в Непал два самолета со спасателями для оказания помощи в ликвидации последствий землетрясения.

Посольство Мексики в Индии, отвечающее также за связи с Непалом, установило связь с 28 из 29 мексиканцев, находившихся на непальской территории в момент мощного землетрясения; они находятся в безопасности, сообщило в воскресенье дипломатическое ведомство латиноамериканской страны.

Среди них четыре человека, постоянно проживающие в Непале, и 24 туриста. По-прежнему нет данных еще об одном гражданине Мексики, приехавшем в Непал с туристическими целями. Ранее его родные сообщили изданию, что не могут выйти с ним на связь с минувшей пятницы.

Также мексиканское посольство в Дели сообщило, что по просьбе МИД Гватемалы занимается установлением местонахождения двух граждан этой страны в Непале, где они занимались альпинизмом. Диппредставительство Мексики также помогает в поиске в Непале граждан Колумбии, Чили и Перу в сотрудничестве с посольствами этих стран в рамках соглашения о консульской поддержке между странами Тихоокеанского альянса.

Землетрясение магнитудой 7,9 произошло утром в субботу. Власти Непала в воскресенье подтвердили гибель 2,5 тысячи людей. Власти страны накануне объявили режим ЧП в стране. В поисково-спасательной операции участвуют военные. Также подключены иностранные спасатели из Китая, США, Австралии, Японии, США и Шри-Ланки. МЧС России направило в Непал два самолета со спасателями.

Дмитрий Знаменский.

Возможный запрет на реэкспорт растительной продукции из Евросоюза в Россию коснется, в том числе, и голландских тюльпанов. Об этом заявила замглавы Россельхознадзора Юлия Швабаускене, передает ТАСС.

«Если речь идет о запрете реэкспортных сертификатов ЕС, то все голландские цветы и цветы, которые идут через Голландию, например эквадорские, не попадут в Россию», — приводит агентство ее слова. Швабаускене пояснила, что Нидерланды поставляют в Россию большую часть своих цветов через другие страны по реэкспортным сертификатам.

Ранее, 24 апреля, Россельхознадзор сообщил, что готовит документ о запрете реэкспорта овощей и фруктов из Болгарии. Аналогичное решение может быть принято в отношении реэкспорта растительной продукции из Евросоюза в целом.

21 марта, Россельхознадзор заподозрил в реэкспорте Сербию — поставки яблок из этой страны превысили возможности сербского агропрома. В декабре 2014-го под подозрения ведомства попала Швейцария. Россельхознадзор тогда пригрозил ввести продуктовое эмбарго против этой страны.

Из-за реэкспорта под запрет также попали мясная продукция из Черногории и растительная из Польши.

7 августа Россия ввела эмбарго на поставки мясной продукции, овощей и фруктов, морепродуктов и охлажденной рыбы, молока и молочных продуктов из стран-членов Евросоюза, а также из Австралии, Канады, Норвегии и США. Ограничительные меры стали ответом на антироссийские санкции, введенные из-за присоединения Крыма к РФ, а также конфликта на востоке Украины.

Позднее российский стоп-лист пополнила живая рыба. Одновременно из него исключили мальков лосося и форели, безлактозное молоко и молочную продукцию, семенной картофель, сахарную кукурузу, горох, БАДы и витамины.

Ярмарка образовательных услуг StudyWorld в РДНК в Берлине

24 – 25 апреля в РДНК в Берлине проходила Международная ярмарка образовательных услуг, участниками которой стали 145 образовательных учреждений из 27 стран. Являясь тематически одной из самых крупных выставок в Европе, StudyWorld традиционно вызывает интерес 8 тысяч посетителей.

В этом году ярмарка широко представлена образовательными учебными заведениями не только Германии, Франции, Италии, Испании, Люксембурга, Америки, Новой Зеландии, Австралии. Активно заявляет

о своих предложениях принять иностранных студентов выходящий на рынок образовательных услуг азиатский регион (Япония, Малайзия, Гонг Конг, Сингапур и др.).

Площадкой, представляющей образовательные услуги России, в 2015 году стал стенд Представительства Россотрудничества в ФРГ, на котором представлены рекламные материалы Балтийского федерального университета имени И. Канта, Московского государственного строительного университета

и Дипломатической академии МИД России.

Кроме панельных презентаций, все участники выставки имеют возможность выступить в дискуссиях. Представительство Россотрудничества

в ФРГ представило доклад «Обучение в России» на немецком языке на заключительной сессии.

Германия. Россия. Весь мир > Образование, наука > rs.gov.ru, 25 апреля 2015 > № 1380345

Китай, Индия, страны Латинской Америки могут остаться без доступа к российским медицинским кластерам — зонам, где планируется снять ограничения для зарубежной медицины. Об этом пишет газета «Известия» со ссылкой на депутата Игоря Руденского. Он рассказал, что в комитет Госдумы по экономической политике поступили поправки к законопроекту о медицинских кластерах. Авторы изменений предлагают допустить к кластерам только страны входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Китай и Индия могут остаться без доступа к российским медицинским кластерам

Таким образом, без доступа к медкластерам могут оказаться КНР, Индия, Аргентина, Бразилия и другие страны Латинской Америки (кроме Чили и Мексики) и Африки.

В России нужно предусмотреть упрощенную процедуру регистрации лекарств из США и Европы, если они уже были зарегистрированы за рубежом, считают в Федеральной антимонопольной службе. Как заявил глава ФАС Игорь Артемьев, в таком случае нет нужды проводить дорогостоящие испытания в РФ.

«Видимо, это сделано для того, чтобы в Россию приходили действительно нужные инновации — из стран, которые опередили нас по технологиям на десятилетия, а не что-то непонятное. Я думаю, что в Индии и Китае такой прогрессивной медицины нет», — считает член общественного совета при Минздраве Давид Мелик-Гусейнов.

В России ограничивают государственные закупки импортных лекарств. Мы разобрались, для чего это нужно, какие последствия ждут пациентов, и что об этом думают эксперты и правозащитники. Также авторы поправок предлагает указать, что медкластеры можно открывать в разных регионах при согласии правительства. Изначально планировалось создать такую зону только в Москве.

Законопроект о медицинских кластерах прошел первое чтение в Госдуме в сентябре 2014 года. На территории кластеров планируется снять ограничения для зарубежных медицинских компаний и специалистов. В частности, в этих зонах будут использоваться иностранные лекарства, еще не зарегистрированные в России. Также в кластерах будут признаваться зарубежные дипломы и использоваться протоколы лечения, которые применяются в других странах.

Китай. Индия. Россия > Медицина > chemrar.ru, 24 апреля 2015 > № 1371541

Медицинские кластеры могу появиться не только в Москве, но и по всей России. Соответствующие поправки в законопроект о медкластерах поступили в комитет Госдумы по экономической политике, сообщают «Известия».

Помимо предложения о разрешении на организацию медицинских кластеров во всех регионах РФ, в поправках предлагается разрешить размещаться в этих зонах только иностранным компаниям из государств, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Таким образом, будет закрыт доступ компаниям из Китая, Индии, Аргентины, Бразилии и ряда других стран.

В сентябре 2014 года Госдума приняла законопроект в первом чтении, сейчас он готовится ко второму. Как рассказал депутат Игорь Руденский, новые поправки согласованы с правительством и если у администрации президента не останется вопросов, они будут внесены депутатом Николаем Гончаром, который ранее внес и сам законопроект.

Депутат отметил, что первая редакция законопроекта была разработана с участием московского правительства, и сначала он был рассчитан только на Москву. В комитете напомнили, что предложение распространить нормы законопроекта на другие субъекты во время обсуждения законопроекта в первом чтении высказал спикер Госдумы Сергей Нарышкин.

Изначально планировалось, что участниками проекта смогут стать как российские, так и зарубежные компании и предприниматели. В новой редакции, по словам Игоря Руденского, предполагается прописать, что иностранные участники могут быть только из стран ОЭСР. Также иностранные компании, работающие в кластере, получат право войти в систему ОМС — при условии, что они выполняют все требования, прописанные для этой системы.

Состоялась годовая расширенная коллегия Минкомсвязи России

Москва, 24 апреля 2015 года. — Сегодня в пресс-центре международного информационного агентства «Россия сегодня» прошло расширенное заседание коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое традиционно проходит в середине весны. В мероприятии приняло участие более 300 представителей органов государственной власти и руководителей отрасли инфокоммуникаций. Мероприятие открыл заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович. На коллегии также выступили помощник Президента РФ Игорь Щеголев, заместитель Председателя Государственной думы Федерального собрания РФ Сергей Железняк, Председатель Общественного совета при Минкомсвязи России Андрей Быстрицкий, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин, генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов и генеральный директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко. С отчетным докладом выступил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Приводим полный текст его выступления.

«Уважаемые коллеги!

Хотел бы поблагодарить всех вас за то, что нашли время принять участие в заседании коллегии. Сегодня с нами и представители Администрации Президента, Аппарата Правительства, Государственной думы, члены Совета Федерации, представители субъектов Российской Федерации, те, кто реализует государственную политику в области связи, информационных технологий на местах. Все вместе мы с вами реализуем большой объем задач. Главная цель — повысить качество жизни, обеспечить необходимый экономический рост в тех сферах, которые имеют отношение к работе нашего министерства: связь, почта, информационные технологии, медиаотрасль, электронные госуслуги и большое количество точечных проектов, о которых уважаемые руководители в своих выступлениях тоже сегодня упомянули.

Разрешите начать с отрасли связи. В 2014 году мы продолжили работу над стратегическими проектами: реформой универсальных услуг связи, переносимостью номера, развитием рынка услуг широкополосного доступа в интернет. Отрадно, что усилия России были объективно отражены в конкретных цифрах, фактах и экспертных оценках, прозвучавших, в том числе, в различных международных рейтингах. Основываясь на официальной российской статистике, мы констатируем, что проникновение широкополосного доступа в интернет составляет 58,3%. В качестве одного из докладов, который непосредственно отметил серьезный прогресс Российской Федерации за отчетный период, хотел бы отметить доклад Всемирного банка. Подготовлен отдельный подробный отчет, характеризующий, что сделано в Российской Федерации, какие ключевые стратегические задачи перед нами стоят.

Выступая на различных международных площадках, я очень горжусь тем, что представляю Российскую Федерацию, потому что мы сегодня находимся в безусловных лидерах по масштабу осуществляемых реформ. У нас самая большая по территории страна и при этом самые амбициозные планы. Мы ведем сегодня именно такую агрессивную государственную политику. Мы вошли в список 24 стран мира с наибольшей скоростью доступа в интернет, лидируем по уровню цен на услуги доступа в интернет, сохраняем один из самых низких уровней в мире цен на мобильную связь.

В 2014 году мы продолжили работу по устранению цифрового неравенства. Хочу вам напомнить, что здесь, в этом зале, на этой сцене, на прошлой коллегии, 13 мая 2014 года, был подписан десятилетний контракт, который стал основой для реформы универсальных услуг связи. Сегодня это самая крупная телекоммуникационная стройка в мире, по крайней мере, если говорить о подключении малых населенных пунктов.

Более 215 тыс. километров волоконно-оптических линий связи будут проложены в нашей стране. Норма закона прямо предусматривает подключение всех сел с населением от 250 до 500 жителей. Очевидно, что по пути в эти села кабель зайдет во многие другие населенные пункты, где интернета никогда не было, и без этой реформы он никогда бы и не появился.

Потенциал этой реформы — условия для недорогого высокоскоростного подключения к сети для 97% населения. Три оставшихся процента населения проживают в населенных пунктах менее 250 жителей. Это не значит, что там не будет интернета. Наша спутниковая связная программа позволит обеспечить интернет и там.

Хотел бы отдельно отметить важный социальный аспект. Как мне удалось пошутить на одной международной площадке, это было мероприятие Международного союза электросвязи, которое проходило в Дохе, там, в ходе дискуссии про перспективы широкополосного доступа я дал публичное обещание мировому сообществу, что в России доступ в селах 250–500 человек будет дешевле, чем чашка кофе в Европе. Мы спорили с одним европейским коллегой. Это обещание сегодня выполнено. Правительство утвердило базовый тариф за интернет: 45 рублей в месяц или полтора рубля в день за 10 Мбит.

На деле средний чек у оператора будет выше, по той причине, что люди покупают сегодня всегда пакет услуг. Это и современное телевидение, и телефонные услуги. В этом смысле надеюсь, что бизнес Ростелекома как государственного оператора не будет находиться в отрицательной зоне.

Уважаемые коллеги, такие планы у нас заложены на 2015 год. Наш контракт, наш адресный план предусматривает реализацию проекта в 11 субъектах Российской Федерации. Начнется работа в 62 субъектах РФ. Надо отдать должное, что в 2014 году был проведен огромный объем работ по подготовке, проектированию. И сейчас, особенно с учетом сезонного климатического строительного цикла, приступаем к непосредственной их реализации.

О чем хотелось бы сказать. Ведь коллегия должна быть не только отчетным мероприятием, нужно открыто говорить о проблемах. Вызывает серьезную тревогу позиция в рамках оптимизации закона о бюджете, который недавно рассматривался в Государственной Думе.

Нас серьезно тревожит тот факт, что этому подвергается фонд универсальной услуги связи, в который мы, связисты и все граждане, платим 1,2% от своих расходов на связь. Это даже не налоговый сбор. Это отдельный специальный целевой фонд, предусмотренный отдельной статьей Федерального закона “О связи”. Собираем мы с вами в этом году 14,5 млрд рублей — огромную сумму денег. Но на реализацию услуги мы получим меньше. У нас с вами, не побоюсь этого слова, отняли три миллиарда. Пока в проекте бюджета записано, что на реализацию мероприятий пойдет лишь 11,5 млрд. Три млрд пошли на различные другие нужды, которые стоят перед бюджетом страны. Мы как отраслевое министерство будем последовательно отстаивать позицию, что эти средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Если мы собрали 14,5 млрд, мы должны выполнить тот огромный объем задач, те публичные обязательства, которые мы взяли перед населением, перед жителями всех малых населенных пунктов в субъектах и реализовывать задачу, не меняя правила игры на ходу.

Мы не сможем выполнить весь объем десятилетних работ, мы не сможем выполнить самую большую стройку в мире, если нас постоянно по ходу этой стройки будут лишать финансирования. Мы рассчитываем на поддержку и депутатов Государственной Думы, и экономического блока правительства. В ходе осенних поправок в закон о бюджете восстановить это временное изъятие 3 млрд рублей и не допускать подобных изъятий в будущем. Это критически важно для проекта.

Хочу также обратить ваше внимание, что речь идет не просто о том, что в деревню приходят интернет, оптика, Wi-Fi. Это возможность через эту оптику подключить все ключевые социальные объекты: школы, больницы, почтовые отделения, библиотеки, органы местного самоуправления. Как можно эффективно управлять регионом, если муниципальное образование или сельсовет, исполком не имеют постоянной надежной связи? Видеоконференцию не сделаешь, информационно-аналитические системы не запустишь, и так далее.

Обращаюсь к коллегам в регионах. Там, куда приходит оптика, просьба поддержать наш проект и нашего оператора тем, что вы обеспечите дополнительный спрос, платежеспособный спрос за эти услуги. Это не бесплатная услуга. За это должны платить соответствующие бюджеты: либо муниципальные, либо региональные.

Мы прокладываем дорогу. Нужно сделать так, чтобы по этим дорогам ездило максимальное количество машин.

Каждый раз я говорю о наших специальных проектах. Они находятся на особом контроле министерства и имеют чрезвычайную значимость. Мы единая страна, но у нас по-прежнему есть целый ряд субъектов Российской Федерации, где проживают не сотни людей и даже не тысячи, а более сотен тысяч наших граждан, где сегодня нет наземного, вообще никакого канала подключения для скоростной передачи информации.

Самый главный проект, который уже находится в стадии реализации, это — подводная оптика через Охотское море: Сахалин — Магадан и Сахалин — Камчатка. У нас есть хорошие новости: проект реализуется, контракт подписан, уже выполнены определенные работы по прибрежной инфраструктуре, рассчитываем, что в июле начнется фаза прокладки кабеля.

Отдельный, пока еще проблемный проект, это Норильск. Мы находимся в стадии поиска правильного проектного решения. Здесь вызов нам бросает природа: это вопрос перехода через Енисей, это очень сложные климатические и геологические условия. Тем не менее, “Норильский никель”, “Ростелеком”, многие другие заинтересованные структуры, местные власти мы все находимся в поиске правильной схемы технической реализации и финансирования этого важнейшего проекта. Около 180 тыс. жителей ждут его реализации. И мы это обещание обязательно исполним, каких бы усилий это не потребовало.

Кроме того, на стадии ожидания финансирования находится проект по подключению Курил. Расчеты проведены, все это есть в проекте соответствующих программ. При соответствующей поддержке это может быть реализовано. Это также критически важно для нашей страны.

Если мы реализуем те спецпроекты, которые приведены на слайде, у нас с вами останется один-единственный субъект Российской Федерации, не имеющий такого подключения — Чукотка. Но даже там у нас есть определенные задумки. Не будем забегать вперед, мы сделаем все возможное, чтобы в рамках работы нашей команды министерства и Анадырь также получил наземную высокоскоростную оптику. Тогда мы скажем, что все субъекты Российской Федерации подключены на должной скорости.

Уважаемые коллеги, позволю себе кратко остановиться на положении России в мировых рейтингах, имеющих отношение именно к связному блоку вопросов. Мы входим сегодня в десятку стран с самым высоким уровнем доступности услуг широкополосного доступа. Это составляющие «Индекса готовности к сетевому обществу Всемирного экономического форума». По доступность услуг сотовой связи — 25-е место в мире. По показателю индекса развитости информационно-коммуникационных услуг нам удалось достичь 41-й позиции. Рост на 9 позиций относительно прошлого года. И отдельно подчеркну, это самое высокое место из всех стран БРИКС. В контексте, того что 2015 год — год БРИКС под председательством России, мне кажется, это тоже имеет серьезное значение.

Эффективным инструментом для того, чтобы решать проблему цифрового неравенства стала технологическая нейтральность. Мы были впечатлены, как операторы воспользовались этой нормативной регулятивной возможностью, и с каким темпом они разворачивали свои сети. Эта возможность сегодня существует в диапазонах 450 МГц, 900 МГц и 1800 МГц. Это уже реализовано в 77 субъектах Российской Федерации.

Кроме того, отмечу высокий темп роста количества базовых станций новейшего стандарта связи LTE. Конец 2014 года — 42 тысячи базовых станций LTE. Рост за год — пять раз: с 12,4 тыс. В 2012 году их было всего 2247. Вот такими темпами сегодня в мире и в России идет внедрение самых современных технологий связи. Не будем сбавлять темпы.

Если посмотреть обратную связь с гражданами, потребителями услуг, действительно, технология LTE и требования покрытия, справедливое требование высокоскоростного мобильного интернета сегодня присутствует практически в каждом обращении.

Важно, что развитие инфраструктуры связи невозможно без соответствующего диалога между регулятором и представителями отрасли. Важны реформы, важны изменения в нормативных актах, которые оптимизируют затраты и позволяют снижать издержки, делать больше за те же деньги для наших жителей. Из важных внедренных новелл хотел бы отметить внедрение нового принципа платы за радиочастотный спектр, когда плата осуществляется за территорию, на которой осуществляется работа, а не за количество базовых станций. Раньше как будто мы наказывали оператора, который хотел оказывать более качественные услуги и ставил больше базовых станций. Больше ставишь базовых станций, больше платишь. Сейчас мы смогли развернуть эту ситуацию наоборот.

Кроме того, в контексте той ситуации экономической турбулентности, в которой оказалась наша страна, огромное значение имеет разрешение на совместное использование инфраструктуры связи, а в дальнейшем и радиочастот. Соответствующие нормативные акты были приняты и операторы уже этим воспользовались. Мы были снова приятно удивлены, с какой скоростью были подписаны соглашения о совместном развитии сети между крупнейшими федеральными операторами.

Для защиты интересов администрации связи России на международном уровне были утверждены Постановлением Правительства РФ соответствующие правила проведения в РФ работ по международно-правовой защите присвоения радиочастот. Специалисты, присутствующие в зале тоже знают, какое значение имеет эта работа.

Хотел бы кратко остановиться на некоторых экономических показателях. Отрасль связи сегодня — третья отрасль по объему оказываемых услуг населению после ЖКХ и услуг транспорта. Связисты это примерно такой же объем оказываемых услуг, как транспорт. Мы там идем практически рядом.

Тем не менее, мы сегодня констатируем определенное замедление темпов роста доходов. Здесь приводим как некий аргумент сумму доходов трех крупнейших федеральных операторов сотовой связи. Это говорит о том, что насыщение рынка произошло, и сегодня, в том числе, за счет правильной регуляторики, мы должны биться за качество, за повышение эффективности, рентабельности, оптимизации издержек, которые позволят нам осуществлять дальнейшие инвестиции в развитие инфраструктуры.

Переносимость мобильного номера стала услугой, которой воспользовалось 1,3 млн абонентов. Темпы использования услуги потихоньку начинают возрастать. Если в 2014 году за день в среднем переносилось 2,5 тыс. номеров, в 2015 году — уже 3,5 тыс. номеров переносится. Услуга важна самим фактом своего существования, а не количеством перенесенных номеров, потому что это усиление конкуренции. Это возможность голосовать рублем, чтобы конкретный абонент имел возможность забрать свой номер с собой и перейти к тому оператору, кто окажет лучшие по качеству услуги за меньшие деньги.

Мы не планируем отдельных мероприятий по популяризации переносимости номера. Считаем, что эта услуга уже хорошо себя зарекомендовала. Видим это и по крупнейшим тендерам. Будем и впредь придерживаться принципа развития конкуренции во всех сферах оказания и услуг связи и многих других отраслей, за которые отвечает наше министерство.

Мы давно говорили о том, что необходимо значительно сократить расходы на строительство сетей связи и сроки их ввода в эксплуатацию. Очень часто здесь именно сроки имеют даже большее значение. Это позволил сделать разработанный в 2014 году приказ Минкомсвязи, который облегчает запуск сетей связи. Ключевым изменением в требовании стало то, что объекты связи вводятся в эксплуатацию в уведомительном порядке. Это позволяет ускорить развитие сетей, в том числе на тех самых малодоступных территориях.

Постановлением Правительства РФ №1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» мы утвердили целый ряд новаций. Среди них хотел бы отметить возможность абонентов менять тарифный план, состав оказываемых услуг, условия договора, которые могут производиться через так называемый личный кабинет или другие инструменты современного электронного взаимодействия. Также новые правила установили обязанность операторов как подвижной, так и фиксированной связи, не менее чем за 10 дней уведомлять абонента об изменении тарифов. Раньше это была некая серая зона. К сожалению, мы сталкивались по обращениям граждан с целым рядом фактов такой не вполне добросовестной работы в этой части.

Минкомсвязь России уделяет большое внимание развитию спутниковой группировки. По ленте новостей вы можете видеть информацию о тех успешных запусках, которые у нас происходят в последнее время. Предстоит запуск еще двух спутников. В целом стратегическую задачу, которую мы ставим перед Россвязью, перед ФГУП “Космическая связь”, да и в целом перед отраслью, которая представлена как минимум еще одним оператором — “Газпром космические системы”, — значительное увеличение количества российских спутников на геостационарной орбите. Да и не только на геостационарной. Мы считаем, что спутниковая связь — это стратегическое перспективное направление, которое может работать по принципам эффективного инвестиционного подхода. Проще говоря, без бюджетных средств, при правильных рыночных тарифах, при разделении ответственности между производителем спутника и оператором, который позволит правильным образом страховать риски и быть эффективными.

Сегодня Российская Федерация занимает 14-е место. Это недостойная позиция для такой космической державы, как Россия. На первых позициях вы можете увидеть конкурирующие космические державы, например, такую страну, как Люксембург, который занимает первое место на мировой арене.

Я считаю, что Российская Федерация с ее космической программой должна выйти в лидеры. Вы знаете, что новая редакция Федеральной космической программы сейчас обсуждается, активно идет стройка космодрома Восточный, все это должно быть основой для лидерства нашей страны. Мы сделаем все возможное, чтобы вернуть свою позицию в пятерку лидеров по объему спутников на орбите, по объему оказываемых услуг. Это потребует тесного международного сотрудничества, совместной проработки различных спутниковых позиций, привлечения не бюджетного, а долгового финансирования для работы спутниковых операторов и принципиально новых принципов производства спутников, их запуска, гарантий их работы и так далее. Это большая, сложная, интересная работа, которая нам еще предстоит.

Расскажу, как развитие услуг связи способствует развитию других отраслей. Аркадий Владимирович Дворкович в своем выступлении большое внимание уделил вопросам оказания электронных услуг и электронного правительства.

В 2014 году утвержден план мероприятий по реализации “Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде”. Такое сложное название сводится к одному простому принципу. Нужно сделать так, чтобы получение госуслуг для граждан было максимально простым и удобным. Чтобы оно было не сложнее, чем покупка авиабилета на самолет. Здесь никуда не нужно ходить, можно все сделать через интернет, заплатить, выбрать удобный рейс, место в самолете и так далее. Минимум посещения государственных органов, минимум предоставляемых бумаг, минимум потраченного времени.

Звучит все просто, но когда мы идем широким фронтом, не удается, в том числе нашим коллегам из федеральных органов власти, сфокусироваться на приоритетах. Согласно статистике, 80% всех фактов оказания услуг в стране связано всего лишь с 35 видами услуг. Из них 20 региональных и муниципальных и 15 федеральных. Это вопросы регистрации прав на недвижимость, вопросы, связанные с различными социальными аспектами, налоговыми аспектами и так далее. Все эти услуги выделены непосредственно в концепции, по всем идет подготовка конкретных планов.

Зачастую на наших заседаниях Правительственной комиссии, подкомиссии мы говорим даже о том, чтобы из плана перевода услуг в электронный вид исключать некоторые экзотические услуги, объем оказания которых делает их полноценный перевод в электронный вид нецелесообразным. В качестве примера приведу услугу по лицензированию космической деятельности, услугу по включению в реестр нефтеперерабатывающих заводов, выпас скота на приграничных территориях. Вообще, в нашей стране различных видов государственных региональных и муниципальных услуг очень много.

Смысл концепции в том, что мы хотим сделать все возможное, включая принципиальное изменение самих процедур оказания услуг, включая изменение базовых федеральных законов по 35 видам услуг. Таким образом, мы на 80% обеспечим наших граждан гарантированно качественным сервисом на высоком уровне.

Очевидно, что от субъекта к субъекту тоже есть разный регламент, разные процедуры, разные нормативные документы. Но с точки зрения гражданина Российской Федерации мы хотим, чтобы было единое поле, единое пространство, единый формат получения услуг. В качестве примера хочу привести такую популярную социальную услугу, как запись ребенка в детский сад. Эта услуга региональная. Сегодня 83 субъекта подключено. Надо еще полностью завершить работу по двум регионам. В каждом регионе она оказывается отдельно. Но мы создали систему под условным названием “концентратор услуги”, когда любой гражданин страны может взаимодействовать с любым регионом через одно окно, не вдаваясь в детали или различие наших регламентов и административных процедур. В каком-то смысле нам этот путь предстоит пройти по всем 20 видам региональных и муниципальных услуг. Призываю коллег из регионов к режиму открытого взаимодействия.

Значительно растет количество зарегистрированных пользователей Единого портала госуслуг. Если быть точным, пользователей Единой системы идентификации и аутентификации. Мы видим, какая динамика роста — почти в два раза за 2014 год. План на 2015 год — 23 млн граждан. Из них по итогам первого квартала уже с 13 млн мы выросли до 15. Каждые шесть секунд в стране регистрируется новый пользователь. Но этот темп должен наращиваться, потому что, уважаемые коллеги, мы все несем ответственность за выполнение ключевого показателя, который установил президент нашей страны в своем указе №601 от 7 мая 2012 года. 70% граждан должны пользоваться госуслугами в электронном виде в 2018 году. В соответствии с этим нужно определить планы для каждого региона, территории, федерального округа. Мы все работаем на эту задачу. Она имеет очень большое значение.

У нас также изменились принципы регистрации на Едином портале госуслуг: появилась упрощенная регистрация. На наш взгляд, это очень важная инициатива, которая позволяет быстро, буквально в течение нескольких секунд стать клиентом электронных госуслуг. Появилась необходимость, человек попал на портал, тут же зарегистрировался по своему номеру мобильного телефона или адресу электронной почты. Это позволяет в последующем заполнить все дополнительные поля, пройти дополнительную проверку, вплоть до идентификации личности в отделении почтовой связи, офисе Ростелекома. Мы видим, что подтвержденных регистраций сегодня больше — 62%. 9,2 млн наших сограждан прошли весь путь, чтобы получить весь набор услуг. Упрощенная регистрация дает лишь усеченный набор, но тем не менее, действительно вовлекает наших граждан в большую армию пользователей Единого портала государственных услуг. Нужно нам эту работу с вами продолжать.

Объем оказания услуг тоже вырос, считаем эти цифры недостаточными. Требуется дополнительная популяризация и повышение эффективности самих процедур по электронному оказанию услуг.

Новых услуг появилось 144. Считаю, нам важно гнаться за качеством, а не за количеством. Выверенные 35 услуг позволят действительно обеспечить основной объем предоставления их в электронном виде.

Хотел бы также обратить внимание на очень важные цифры, опубликованные Росстатом, по результатам свежего исследования. Оно носило масштабный характер. Было опрошено около 52 тысяч граждан во всех регионах РФ. Есть социально-демографический разрез, возрастной состав и так далее. Все эти данные опубликованы на сайте Росстата. Призываю всех детально их изучить. С коллегами из регионов мы эту работу уже проводили. В том числе, здесь есть ключевой показатель в контексте указа Президента. Сегодня 35,2% граждан России — те, кто пользуется теми или иными госуслугами — использовали различные способы получения услуг в электронном виде.

Не может не беспокоить серьезный разрыв между регионами-лидерами и теми регионами, которые находятся в конце этого рейтинга. Я это воспринимаю и как критику в свой личный адрес, считаю, что мы должны усилить работу в тех регионах, кто идет ниже планки 35% и особенно по тем регионам, где цифры крайне низкие. Мы должны продумать целевой комплекс мероприятий, чтобы эту проблему решить. Это может быть, что угодно: оргработа на местах, мероприятия по популяризации, информационные кампании, информационные кампании, привязанные к местам оказания услуг. Мы должны рассказать жителям об этих возможностях. Жители в этих регионах не знают, что эти возможности есть.

Хотел бы также отметить серьезные темпы развития Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Миллиард запросов за 2014 год. Рост составил 400%. Готовится к запуску новая версия СМЭВ 3.0. Есть пилотные регионы. Смысл задачи прост: мы хотим уйти от унаследованных проблем — перегрузки, неработоспособности сервисов. Все это позволит в итоге обеспечить максимально эффективное взаимодействие в электронном виде. Это значит отказ от бумаг, повышение скорости, переход к той самой “Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде”.

В качестве примера тех масштабных реформ, которые реализует государство на основе электронного взаимодействия, не могу не отметить проект по совершенствованию таможенного администрирования. Именно благодаря СМЭВ мы смогли оптимизировать работу и взаимодействие по документам работу 25 ведомств. Через эту единую систему уже прошло 7,5 млн запросов. Это востребовано, это действительно платформа, основа, технологический фундамент для любых административных процедурных реформ в стране. СМЭВ нужно использовать. Давайте будем это учитывать в нашей работе.

Для нас всегда очень важна внешняя независимая оценка проводимой нами работы. С точки зрения мониторинга качества оказания госуслуг эту работу осуществляет Министерство экономического развития. На слайде приведены конкретные цифры и факты по федеральным и региональным услугам. Эти цифры должны стать основой для глубокого изучения тех проблем, которые сохраняются при предоставлении конкретных услуг. Динамика хорошая, плюс 40% прироста за год. Это хорошо, но база, с которой мы стартуем, очень низкая. Сегодня мы с вами работаем на два с половиной, а должны работать на “пять”. Мы это отдельно разбирали на заседании подкомиссии. Знаем лидеров, знаем отстающих. Здесь должна быть жесткая непрерывная работа. К сожалению, есть целый ряд федеральных органов власти и региональных структур, которые существенно отстают по предусмотренным ранее срокам реализации концепции перевода услуг в электронный вид. Контроль будет жесткий, Аркадий Дворкович сегодня уже об этом сказал, у нас было с ним отдельное совещание на эту тему. Прошу всех максимально мобилизоваться и усилить работу в этом направлении.

Есть также отдельные направления, которые нужно отметить. Запускается система “Независимый регистратор”. Российская Федерация сегодня одна из самых электронноторгующих стран в мире. Почти ни в одной стране мира нет такого количества электронных торгов, не реализуется такого количества закупочных процедур. По Федеральному закону №223 на 17,7 трлн рублей закупают компании с госучастием, по Федеральному закону №44 — на шесть трлн рублей. 223-й закон совсем либеральный. Мы часто сталкиваемся с обращениями и часто работаем вместе с правоохранительными органами, когда сталкиваемся с фактами мошенничества.

Нередко недобросовестные мошенники подтасовывают те или иные факты. Система “Независимый регистратор” полностью исключает такую возможность. Даже если мы на полпроцента повысим эффективность этих закупок, простая арифметика покажет, какой огромный эффект будет иметь эта работа для экономики страны и бюджета. Работа уже началась, система работает. Рассчитываем, что 2015 год будет переломным с точки зрения повышения эффективности этих процедур.

Также не могу не остановиться на такой популярной услуге, которая касается всех без исключения, это набор услуг, связанный с жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ). Принят отдельный федеральный закон. В стране 50 млн домохозяйств и как минимум каждый месяц мы с вами получаем счет-фактуру. Это перечень оказанных услуг, сколько оплачено, сколько начислено, какие тарифы. Казалось бы, банальная информация и процедура, но здесь точно не хватает порядка.

Наша задача на федеральном уровне гарантировать каждому жителю, каждому представителю домохозяйства гарантированную возможность получение этой информации в электронном виде, возможность ее независимого, а, значит, неизменяемого гарантированного хранения, и возможность взаимодействия, в том числе, с управляющими компаниями для того, чтобы защитить свои права.

Это объективно одна из востребованных услуг. “ГИС ЖКХ” идет по стране: подписываются соглашения, начинаются пилотные проекты. 2015 год здесь будет переломным. Работу мы ведем совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. У нас создана отдельная рабочая группа. Это действительно проект федерального масштаба.

Реализацию всех этих инициатив позволяет нам осуществлять работа соответствующих коллегиальных органов. Как вы знаете, Правительственную комиссию по информационным технологиям возглавил Дмитрий Анатольевич Медведев, состоялось четыре заседания за отчетный период. Есть соответствующая подкомиссия по электронным госуслугам, которая проходит под председательством Минкомсвязи, состоялось 14 заседаний в режиме видеоконференцсвязи. Было рассмотрено 80 вопросов, утвердили 34 документа. В таком же темпе будем продолжать работу и в этом году.

Разрешите остановиться на информационных системах и проектах министерства, связанных с качеством госуправления. Это опять вопрос законодательства. Все инициативы мы реализуем сообща с коллегами-законодателями. Приняты в первом чтении изменения в закон об электронной подписи. Роль электронной подписи в условиях информационного общества продолжает возрастать.

Целый ряд демонополизирующих моментов: это и запрет ограничения сферы применения квалифицированной электронной подписи (КЭП). Многие жалуются, что на каждый отдельный случай нужно получать отдельную электронную подпись, то есть платить отдельные деньги. Закон позволит нам эту проблему снять. Он также рассматривает вопросы использования КЭП на мобильных устройствах. Также усиливается ответственность удостоверяющих центров.

Отдельный блок работы министерства связан с координацией расходов других органов власти. Огромный масштаб работы, особенно в условиях постоянного сокращения бюджетного финансирования. Через нас проходят так называемые планы информатизации каждого федерального органа власти (ФОИВ). Мы рассмотрели 576 документов. Было одобрено 430 планов на 60 млрд рублей. На сумму 138 млрд рублей эти планы были отправлены на доработку. Эти цифры дают определенную оценку масштабу реализуемых проектов.

Если говорить о структуре расходов ФОИВ, видим, что в 2014 году на приоритетные направления внедрения инфокоммуникационных технологий удалось направить 21 млрд рублей. Из них почти 12 млрд на повышение качества предоставления госуслуг, 6,8 млрд — на повышение эффективности деятельности госорганов, 2,3 млрд — на повышение уровня открытости органов госвласти.

Основную базу расходов составляют эксплуатационные затраты. Это около 70% всех расходов, и оптимизация этих эксплуатационных затрат должна стать важнейшим приоритетом. Одной из идей, которая рассматривается в рамках оптимизации, является проект по единой сети передачи данных для госорганов.

С 1 января 2015 года у федеральных органов появилась возможность принять решение работать в рамках этой единой сети передачи данных. Объединение потребностей госорганов позволяет в конечном итоге оптимизировать расходы, увеличить объем оказываемых услуг. Ряд госорганов уже ежегодно переключают до 10% своих объектов без увеличения стоимости контрактов.

Большие надежды мы питаем к проекту внедрения электронного паспорта. Основой является тот набор российских технологий, которые используются в биометрических паспортах нового поколения с бесконтактными микрочипами. Уже почти 400 тысяч паспортов выдано. Но нельзя останавливаться на достигнутом. Нужно идти на полноценную реформу и отказываться от бумажного общегражданского паспорта. Его должен заменить современный электронный документ с соответствующими степенями защиты, как физического носителя, с соответствующей электронной начинкой, который каждому жителю дает возможность безгранично использовать весь набор электронных услуг, который он захочет. Проект этот мы развиваем вместе с коллегами из Федеральной миграционной службы, ждем определенных решений, чтобы приступить к фактическому пилотированию.

Отчетный период для нас ознаменовался проведением Олимпиады, годом ранее проводилась всемирная Универсиада, теперь готовим инфраструктуру связи и информационные системы к Чемпионату мира по футболу 2018 года. В этом году уже планируются мероприятия, по которым проведена соответствующая работа. В апреле 2015 года была утверждена концепция, на ее основе будем разворачивать свою работу.

Наша задача в условиях ограниченных бюджетных средств, максимального переиспользования всех технологий, которые уже были разработаны и апробированы на предыдущих мероприятиях, достойно держать высокую планку по качеству услуг связи и надежности инфокоммуникационной инфраструктуры на ЧМ-2018.

В рамках Евразийского экономического союза проводится работа по созданию интегрированной информационной системы, которая увязывает между собой процессы взаимной и внешней электронной торговли всех участников союза. Без этой системы вряд ли возможна полноценная реализация всех государственных процедур в рамках этого непростого периода объединения.

Единое экономическое пространство должно быть основано на самых современных технологиях, и наше министерство вместе с соответствующими профильными ведомствами из членов союза эту работу ведет. Это и контроль перемещения товаров, транспортных средств через таможенную границу и так далее. Это такой межстрановой СМЭВ с системами электронного взаимодействия внутри каждой из стран.

Начинает свою работу Единая система управления кадровым составом. К ней подключится ряд пилотных ведомств. Внедрение системы продолжается. Это можно считать началом внутреннего интранета для ФОИВ. Все мы знаем, какой масштаб в РФ имеет государственная муниципальная служба. Важно, чтобы эта работа была основана на самых современных технологиях.

В своем отчетном выступлении в Государственной думе и на заседании Правительства Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев обозначил приоритеты правительства и даже выделение дополнительного финансирования субъектам РФ на завершение программы по строительству детских садов и школ. Чтобы всем этим эффективно управлять и региональному, и федеральному правительствам важно пофамильно знать весь контингент обучающихся в различных учреждениях, четко планировать, в какой год и где возникнет та или иная потребность. Основываться не на обобщенных стандартах, а на данных первичного учета.

Разработана соответствующая концепция. Работа продолжается и будет реализовываться как некий интеграционный проект.

Активно развивается электронный документооборот. 70% исходящих документов из Минкомсвязи России, в том числе, в Аппарат Правительства, отправляются в электронном виде. Ряд ФОИВ и регионов находятся в пилоте. Всем ФОИВ нужно в рамках соответствующих планов информатизации обеспечить приоритет этой работы. Странно сегодня документы в Белый дом отвозить на бумаге. Это необходимо делать для архива, но не в рабочем режиме. Все это должно быть электронным. Будет электронным, значит, будет быстрее доходить, значит, более четко будем реализовывать те задачи, которые перед нами ставит руководство.

Региональная информатизация. 29 декабря 2014 года утверждена новая концепция. Эта концепция — лишь некий набор предложений по развитию. Для наших коллег в регионах это возможность прийти к губернатору, потребовать дополнительного финансирования. В условиях общей сложной ситуации с бюджетом очень часто информационные технологии (ИТ) оказываются в зоне якобы не приоритетных направлений. Хочу с этим категорически не согласиться. Именно ИТ являются основой всех реформ повышения эффективности госуправления.

Концепция региональной информатизации должна использоваться в качестве основы для обоснования региональных программ информатизации. Мы ежегодно продолжаем поддерживать субъекты соответствующими субсидиями. В феврале 2014 года 61 субъект РФ у нас получил субсидии более 1 млрд рублей. Сейчас прошел очередной этап. Считаем эту работу крайне важной. Используйте наши субсидии для того, чтобы увеличивать объем регионального финансирования, отстаивайте свою позицию.

Информационные технологии. Россия по праву может отнести себя к державам, которые обладают полным набором ИТ. Такие страны в мире можно пересчитать по пальцам. Мы работаем над тем, чтобы сделать условия ведения ИТ-бизнеса в России максимально привлекательными. Сегодня у нас действуют низкие ставки по страховым взносам для ИТ-компаний от 7 человек. Планка была снижена до 14,2%. Мы сразу увидели значительную активизацию, получили почти 1800 новых запросов на аккредитацию. Уже почти 4600 компаний получили эту аккредитацию. И только за 2014 год сумма доходов аккредитованных компаний превысила 300 млрд рублей, средняя зарплата сотрудников составила 84 тыс. рублей в месяц. Очевидно, что это в разы больше, чем в среднем по РФ. И говорит о том, что это серьезная точка для правильного, сбалансированного, наукоемкого роста нашей экономики.

Эту работу нужно обязательно продолжать. Мы находимся в непростой дискуссии с социально-экономическим блоком Правительства, отстаиваем позицию, что эти пониженные ставки должны сохраняться, что они являются, по сути, оборотным налогом на ИТ-отрасль. Потому что доля фонда оплаты труда в нем максимальна. Показатели экономического роста и зарплаты должны быть основой нашего обоснования для сохранения этих льгот.

Значительно удалось совместно с коллегами из Министерства образования и науки увеличить число бюджетных мест для ИТ-специалистов в вузах. Отрадно, что нам удается это сделать второй год подряд. В 2014 году было 25 тыс. мест, а в 2015 году — уже 43 тыс. Каждый год будет выпускаться такое количество специалистов. И хотя количество не заменяет качество, такое увеличение контрольных цифр приема на 30% каждый год — это весьма впечатляющий результат.

2014 год также стал годом проведения самой масштабной образовательной акции в области ИТ. Нам удалось вовлечь 70% школьников страны в “Час кода”, когда в игровой форме даже самые маленькие дети могли попробовать себя в роли начинающего программиста, запрограммировать поведение виртуального живого существа в лабиринте. Планируем развивать эту акцию. Более того, перед ИТ-компаниями мы поставили задачу превратить ее в настоящую виртуальную школу, когда ведущие технологические лидеры интернет-индустрии при программировании могли бы в дистанционном режиме готовить определенный набор онлайн-уроков.

Масштаб вовлечения школьников впечатляет. В рамках этой акции более 7,5 миллионов школьников приняли в ней участие. Представляете, какой потенциал для роста ИТ-индустрии. Нужно обязательно усиливать это направление.

В 2014 году мы завершили, наконец, фазу строительства всех технопарков в сфере высоких технологий в рамках соответствующей федеральной программы. Строили долго, сложно. Любая стройка в России — целое происшествие. Наша стройка полностью завершена. Ряд технопарков был построен раньше и уже смог показать свою чрезвычайную эффективность.

В 2014 году только по введенным до этого технопаркам выручка превысила 40 млрд рублей, рост составил 30% в год. Общая площадь по итогам реализации программы составила 411 тыс. метров. Уже работает 775 компаний, почти 19 тысяч специалистов. Треть объема площадей мы ввели в декабре 2014 года. Поэтому потенциал роста, как минимум, у нас есть из объективных показателей квадратных метров, да еще и к этому добавился органический рост отрасли. Инвестиции из федерально центра составили 13 млрд рублей, субъекты вложили 17 млрд рублей. Пожалуй, это одна из самых эффективных программ по созданию рабочих мест из средств федерального бюджета.

Аркадий Владимирович Дворкович упомянул о планах импортозамещения. Игорь Олегович Щеголев четко обозначил роль РФ на международной арене как некоего законодателя по пересмотру сложившихся подходов к тому, как развивались информационные технологии.

Наша позиция проста: мир находится в монополизированном состоянии. ИТ-отрасль, отрасль программного обеспечения монополизированы одной страной и несколькими компаниями. Нет ничего удивительного, что Еврокомиссия возбуждает сегодня масштабные антимонопольные дела. Такие дела возбуждаются и в РФ. Эту проблему разделяют большинство стран мира, все страны блока БРИКС.

Только в 2015 году я лично побывал в Индии, Китае, Бразилии, где поговорил с моими коллегами, министрами. В ближайшее время планирую поездку в ЮАР. Все разделяют эту повестку. Мы хотим сделать так, чтобы ИТ-отрасль и отрасль программных продуктов была конкурентна, при этом мы против полных запретов. Нужно говорить не языком санкций — это не наш подход, нужно идти путем завоевания рынка за счет поддержки своих производителей.

План импортозамещения Минкомсвязи состоит из трех блоков. Первый — прямая финансовая поддержка государства не требуется. Есть целый ряд направлений, где компании без господдержки сами смогли добиться впечатляющих результатов. Второй блок проектов — системное базовое программное обеспечение (ПО). Здесь необходима коллективная разработка ПО. Ни одна компания, ни одна страна, даже страна БРИКС, не сможет это сделать в одиночку. Мы сможем сделать это только сообща. Роль правительств должна быть в том, что мы должны предоставить гранты разработчикам. Мы против поддержки отдельных компаний. Компании должны сформировать свое сообществ, они сами должны принимать решения. Это то, что называется саморегулируемой организацией (СРО). Эта СРО должна быть международной. В таком режиме мы планируем поддерживать разработку мобильных операционных систем, серверных операционных систем, систем управления базами данных, офисных приложений.

Эта работа уже начинается. Минкомсвязь России отстаивает необходимость выделения грантов со стороны Правительства, которые пойдут на компенсацию заработных плат российских программистов, которые остаются работать в своих компаниях. Просто какое-то время они посветят такой коллективной разработке. Не только страны БРИКС хотят в этом участвовать. Интерес к этой разработке уже обозначают многие другие страны. Уверен, что это будет масштабный мировой проект, где РФ будет находиться у истоков. Посмотрите наш план импортозамещения и присоединяйтесь к работе, мы готовы к диалогу.

Развитие медиаиндустрии. Мы отмечаем, что практически 83% жителей страны имеют доступ к 10 эфирным каналам в цифровом качестве — это “первый мультиплекс”. 49% имеют доступ и к первому и ко второму мультиплексу. Это уже 20 каналов в сумме. 60% населения имеют возможность приема ТВ в режиме высокой четкости. Это очень быстро стало отраслевым стандартом и неотъемлемой частью требований жителей нашей страны.

Значительно удается повышать долю детских и юношеских образовательных программ. В июне 2014 года вышел в эфир отдельный детский отечественный канал.

14 тысяч часов эфирных ТВ-программ были снабжены скрытным субтитрированием. Эти ключевые инициативы в соответствии с утвержденными планами мы продолжим реализовывать и в дальнейшем.

Интернет — это не просто средство получения информации, это огромная роль интернет-экономики. Было создано 1,2 млн рабочих мест так или иначе с участием интернет-индустрии как базовой инфраструктуры. В 2014 году рост на 100 тысяч. 6,7 трлн рублей — объем интернет-зависимых отраслей. 1,6% ВВП нашей страны — триллион рублей — объем рынков, непосредственно связанных с интернетом, с электронными платежами.

Отдельно констатируем результаты применения законодательных инициатив, связанных с борьбой с интернет-пиратством. На 4 млн человек выросло число покупателей легального контента. Наша цель — 30 млн потребителей легального контента в 2018 году.

Резонансным был вопрос отказа от субсидирования со стороны федерального бюджета доставки печатных СМИ. Была очень тесная работа издательского бизнеса, наших почтовиков, хотел бы поблагодарить стороны за конструктивные взаимодействие в этот непростой период. Мы создали отдельный экспертный совет по региональным СМИ. Нам удалось сохранить тарифы на доставку на уровне 2014 года, снизить пороговый тираж для получения скидок, в первом полугодии 2015 года вместе смогли остановить падения тиражей. Это было непросто, мы планируем и дальше наращивать объем усилий.

Хотел бы анонсировать один из ИТ-проектов в этой сфере— онлайн-подписное агентство. Раньше мы часто слышали про целую сеть посредников, которая опутывала “Почту России” и не давала издателям работать с ней напрямую, со следующего сезона подписки “Почта России” открывает полноценный онлайн-инструмент в режиме “бизнес-ту-бизнес” для того, чтобы каждый издатель мог напрямую с почтой вести свои дела. Они смогут напрямую определять, где, куда, что доставляется, заключать прямой контракт, видеть прямые прозрачные тарифы, и делать все в автоматическом электронном режиме. Честные правила игры также позволят поддержать рынок печатных СМИ.

Отдельное внимание мы уделяем вопросам распространения печатной прессы. Значительно были утрачены позиции сети распространения во многих регионах, тем не менее, сегодня хочу поблагодарить регионы-лидеры, где выполняется или даже перевыполняется норматив — один киоск на 1500 жителей.

Есть отдельный показатель в рамках нашей программы информационного общества медиаграмотности. Медиаграмотность это — умение пользоваться поисковыми системами, возможность отличить достоверную информацию от информации из недостоверных источников, знание систем родительского контроля и так далее. Сегодня доля медиаграмотности на уровне 20% — пятипроцентный рост по отношению к прошлому году. Но шаг за шагом нужно наращивать этот показатель.

Уважаемые коллеги, разрешите перейти к блоку развития почтовой отрасли. Она находится в активной фазе реформ. Утверждена стратегия развития ФГУП “Почта России”, концепция развития почтовой связи, в первом чтении принят Федеральный закон “О почте”. Сейчас мы находимся в стадии работы с законом на площадке Государственной думы для того, чтобы вывести его на второе чтение.

Но судить нужно не по наличию тех или иных нормативных документов, а по объективным показателям. Мы видим двукратный рост объема международных посылок, которые поступают в нашу страну. Вы помните, в каких условиях принимались в том числе и кадровые решения по этому предприятию. Это был практически полный коллапс на международном направлении, когда мы на несколько дней были вынуждены закрывать прием посылок в РФ, когда посылки лежали на взлетной полосе в крупнейших международных аэропортах.

Несмотря на общее увеличение объема доставки в два раза и рост в пиковый период ноября-декабря в два раза, уже два года подряд мы справляемся без серьезных задержек. Это и новая инфраструктура сортировочных центров и реформа внутри самого предприятия, которая сегодня осуществляется.

Остановлюсь на сути реформы почтовых отправлений. Утвержден новый приказ, который позволяет от бумажных отправлений перейти в электронную форму. За этим большое будущее. Это отдельно отражается и в новой редакции соответствующего федерального закона и позволит, на наш взгляд, осуществить гармоничный переход от традиционных бумажных способов предоставления информации к электронным.

Не могу не отметить финансовые показатели. Рост выручки на 5% позволил повысить зарплату на 11%. Это говорит о том, что коллектив “Почты России”, а это второй крупнейший работодатель в стране, является приоритетом для руководства этого предприятия. Средняя зарплата составила 18,6 тыс. рублей. Проводится оптимизация многих затрат для того, чтобы направить эти деньги на повышение зарплаты.

Прибыль предприятия значительно выросла и составила 1,235 млрд рублей — это хороший показатель. Предприятие должно быть прибыльным. Эта прибыль должна, в том числе, идти на то, чтобы дальше модернизировать и совершенствовать свою инфраструктуру.

Аспекты международного сотрудничества. За нами традиционно закреплен целый ряд ключевых отраслевых международных организаций, прежде всего, Международный союз электросвязи (МСЭ). В этом году предстоит немало событий: 150 лет МСЭ, в конце года пройдет Всемирная конференция по радиосвязи и другие мероприятия.

На карте отмечены наши партнеры по блоку БРИКС, отмечены и страны, где Минкомсвязь является сопредседательствующей в Межправительственных комиссиях. Это: Словения, Лаос, Камбоджа. Есть Межправкомиссия с Австралией. Но нормальная работа с этой страной так и не была инициирована. Тем не менее, мы открыты для сотрудничества, если австралийские коллеги посчитают возможным, мы готовы развивать это сотрудничество.

Безусловный приоритет — работа со странами БРИКС. Считаем, 2015 год в этом отношении будет переломным. Надеемся, в октябре этого года мы сможем собрать отдельную встречу министров БРИКС в области информационных технологий. Планируем, что она пройдет в Москве, будет отдельная встреча министров связи и отдельная встреча медиарегуляторов. Предварительное согласие коллеги нам уже дали, будем это выносить на суд глав стран БРИКС на встрече, которая состоится в Уфе. При их политическом одобрении эту работу начнем.

Думаю, все согласятся, что страны БРИКС должны координировать свои усилия. Это половина населения Земного шара. И это серьезная сила для того, чтобы влиять на процессы инфокоммуникационных технологий.

Присоединение Крыма, вхождение его в состав РФ по итогам общенародного референдума было определенным вызовом для связистов, почтовиков, практически для всех отраслей, за которые отвечает наше министерство.

Хотел бы поблагодарить своих коллег за их решительную позицию. Мы были первым из гражданских министерств, которое буквально десантировалось в Крыму 20 марта 2014 года. 20 марта 2015 года мы также приезжали туда все вместе. Для нас это была своя внутренняя связная годовщина: в рекордные сроки был проложен подводный волоконно-оптический кабель, были быстро выделены соответствующие коды нумерации, проводилась работа по гармонизации радиочастотного спектра, работы цифровых мультиплексов, развернута подписная кампания, выделены новые подписные индексы, ИТ-компании присоединились к принципу аккредитации и воспользовались льготами. Был выполнен огромный объем работ.

Мы также определили перспективную зону строительства технопарка — в разных точках Крымского федерального округа. Пока не решен вопрос с выделением финансирования. Считаю эту задачу тоже очень важной.

Мы уже знаем, как эффективно и быстро строить технопарки, они обязательно должны появиться в Крыму и Севастополе. Нужно продолжать эту работу. Требуется соответствующая поддержка федерального бюджета, но ИТ-индустрию Крыма мы должны поддержать, создать необходимую инфраструктуру

Хотел бы отметить, что есть и конкретные прямые инвестиции, которые идут со стороны федерального бюджета на развитие связной инфраструктуры Крыма. Более 450 млн рублей были направлены на модернизацию почтовой инфраструктуры: 205 новых автомобилей и новое компьютерное оборудование. За последние 20 лет в Крыму никакой модернизации по многим направлениям там не проводилось.

Жители Крыма справедливо требуют от нас и связь третьего поколения, и четвертого поколения. Она локально уже начинает работать. Надеемся, что к 9 мая ряд операторов, которые уже развернули свою работу в Крыму, обеспечат качественную скоростную связь, по крайней мере, в местах праздничного проведения мероприятий. Но уже шаг за шагом с этого времени будут запускаться новые базовые станции. Новый курортный сезон Крым должен встретить с полноценным набором современных услуг связи.

Уважаемые коллеги! Подводя итог своего выступления, хотел бы показать приоритетные цели, которые наша команда выработала, начиная работу в министерстве. Они и сегодня доступны на нашем сайте. Эти цели неизменны. Сегодня мы констатируем определенное достижение соответствующих параметров.

ШПД — 60% из 80%;

Доля населения, использующих электронные госуслуги, — 35% из 70%;

Все технопарки введены в эксплуатацию;

Темп роста ИТ-отрасли превышает темп роста ВВП страны;

49% граждан из 95% имеют доступ к 20 ТВ-каналам в цифровом качестве;

Конкретные показатели по срокам доставки почтовых отправлений.

Здесь еще предстоит усиливать работу, но определенные достижения уже есть. Согласно официальной статистике Роскомнадзора, серьезный рывок почта уже совершила. Планируется, что в ближайшие годы, в рамках реализации стратегии, почта должна действительно изменить свой облик, в том числе и визуальный, отделения должны стать современными, граждане должны испытывать исключительно позитивные эмоции от визита во все 42 тысячи офисов “Почты России”. Это требует и кадрового подкрепления, и повышения зарплаты, инвестиций в основную инфраструктуру.

Уважаемые коллеги, благодарю вас за внимание!

Нас ждет интенсивная и очень интересная работа.

Хотел бы поблагодарить всех наших партнеров, законодателей, наше руководство, коллег из регионов, всех заинтересованных организаций, организации отрасли, чьими руками все это реализуется, за поддержку инициатив министерства и большую совместную работу.

Мы работаем для повышения качества жизни в стране, мы работаем для поддержания экономического роста. Это действительно главные цели государства, правительства и нашего министерства.

Всегда остаемся на связи и двигаемся только вперед!

Большое спасибо!»

Россия > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 24 апреля 2015 > № 1358757 Николай Никифоров

Названы самые счастливые и несчастные страны мира

С 2012 года, когда впервые был опубликован World Happiness Report, жители Никарагуа и Зимбабве стали намного счастливее. А уровень удовлетворенности жизнью в Греции, Египте, Италии и Саудовской Аравии падал быстрее всего в мире.

В 2015 году самыми счастливыми были признаны развитые европейские страны – Швейцария, Исландия, Дания, Норвегия. В 20-ку самых довольных жизнью вошли также граждане Канады, Новой Зеландии, Австралии, Израиля и США.

Популярная у российских и украинских покупателей недвижимости Германия заняла 26 строчку в «рейтинге счастья», Франция – 29, Чехия – 31, Испания – 36. Позиции Италии гораздо ниже – 50 место, говорится в отчете World Happiness Report.

Россия разместилась посредине списка – 64 место. Россияне оказались счастливее киприотов (67), эстонцев (73), турков (76), черногорцев (83), португальцев (88) и латышей (89). В 2015 году низкие позиции в рейтинге получили Греция (102) и Болгария (134).

ТОП-20 счастливых стран                                                                                      ТОП-20 несчастных стран

Швейцария                                                                                                                  Тоголезская Республика

Исландия                                                                                                                      Бурунди

Дания                                                                                                                             Сирия

Норвегия                                                                                                                       Бенин

Канада                                                                                                                           Руанда

Финляндия                                                                                                                  Афганистан

Нидерланды                                                                                                               Буркина Фасо

Швеция                                                                                                                        Кот-д’Ивуар

Новая Зеландия                                                                                                        Гвинея

Австралия                                                                                                                   Чад

Израиль                                                                                                                      Центральноафриканская республика

Коста-Рика                                                                                                                 Мадагаскар

Австрия                                                                                                                        Танзания         

Мексика                                                                                                                       Камбоджа

США                                                                                                                              Нигер

Бразилия                                                                                                                     Габон

Люксембург                                                                                                                Сенегал

Ирландия                                                                                                                     Уганда

Бельгия                                                                                                                         Коморы

ОАЭ                                                                                                                                Конго

Вопросы оптимизации совершения таможенных операций в морских портах и контроля за соблюдением запретов и ограничений

23 апреля 2015 года во Владивостоке состоялось заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления под председательством начальника ДВТУ Сергея Пашко. В заседании коллегии приняли участие начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы Сергей Шкляев, и.о. начальника Аналитического управления ФТС России Александр Васильев.

На заседании коллегии были рассмотрены вопросы: сокращение сроков нахождения ввозимых товаров в морских портах и оптимизации совершения таможенных операций, а также контроля за соблюдением запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, в том числе в рамках Указа Президента России № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

О работе по сокращению сроков нахождения ввозимых товаров и оптимизации совершения таможенных операций в морских портах доложили начальник службы организации таможенного контроля ДВТУ Владимир Теремецкий, начальник Владивостокской таможни Леонид Канин и начальник Находкинской таможни Сергей Дудка.

На дальневосточные таможенные органы возложено обеспечение эффективного таможенного контроля товаров, перемещаемых в контейнерах морским транспортом, в целях создания оптимальных условий для развития конкурентоспособности морских портов Дальнего Востока, в том числе за счет максимального сокращения сроков нахождения товаров в морских портах.

Во исполнение «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования» ФТС России организовано проведение на территории морских портов Владивосток и Восточный эксперимента по оптимизации совершения таможенных операций.

Решая поставленные ФТС России задачи, таможенные органы ДВТУ сконцентрировались на нескольких направлениях - развитии предварительного информирования; оптимизации процессов декларирования и создании наиболее эффективного взаимодействия с предприятиями, осуществляющими свою деятельность в порту, прежде всего, с морскими терминалами.

Применение технологии предварительного информирования позволяет существенно сократить сроки таможенного контроля при прибытии морских судов, в том числе за счет развития технологии документального оформления морских судов. По итогам 2014 года доля судов, охваченных указанной технологией, составила по портам Восточный и Владивосток – при прибытии 54%, при убытии – 85%. Время совершения таможенных операций прибытия при документальном контроле составляет 30 - 40 минут, что значительно меньше, чем при проведении таможенного контроля на борту судна (до 1,5 часов).

На основе полученных результатов ФТС России разработан прототип портала «Морской порт», экспериментальное тестирование которого с января 2014 года осуществляется на таможенных постах Морской порт Владивосток Владивостокской таможни и Морской порт Восточный Находкинской таможни.

Другим значимым направлением реализации эксперимента явилось развитие предварительного декларирования. Применение этой технологии позволяет завершить проверку сведений о товарах, заявленных в таможенной декларации, к моменту прибытия их в порт. Таким образом, сразу после прибытия появляется возможность принять решение о выпуске при условии, что товары не подлежат фактическому контролю (не признаны рисковыми). Однако в настоящее время эта технология недостаточно востребована участниками внешнеэкономической деятельности. Для её развития необходимы технологические изменения порядка передачи информации.

Одним из направлений по оптимизации сроков нахождения товаров в морских портах является технология безбумажного информационного взаимодействия таможенных органов с владельцами морских терминалов. Несмотря на полномасштабную реализацию данной технологии в портах Восточный и Владивосток, реализовать переход к безбумажному взаимодействию в 2014 году не удалось ввиду требований статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом необходимости проставления таможенным органом отметки на бумажных экземплярах коносаментов.

В результате проведенных ДВТУ мероприятий, а также согласованной деятельности морских терминалов, морских агентов, экспедиторов и таможенных представителей, средний срок нахождения контейнеров в портах в 2014 году с момента выгрузки и до окончания государственного контроля в порту Восточный составил 5,7 дней, в порту Владивосток – 7,9 дней. При этом 46% товаров в контейнерах на таможенном посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни и 82% - на таможенном посту Морской порт Восточный Находкинской таможни выпускаются таможенными органами в срок не позднее одного дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.

Нахождение товаров на территориях портов после их выпуска в таможенном отношении зависит исключительно от решений заинтересованных лиц, и связано с накоплением контейнеров в порту для формирования партий либо поездов, а также с пониженными ставками на хранение товаров на территориях портов после их выпуска для внутреннего потребления. Среднее время от выпуска до вывоза с территории порта Владивосток в 2014 году сократилось на 37%, в порту Восточный – на 26%. В значительной степени это вызвано работой таможенных органов по оптимизации процесса взаимодействия между организациями и предприятиями в порту. Данная работа проходила в рамках создания Единых технологических процессов взаимодействия морских терминалов в порту Восточный и Владивостокском морском торговом порту, экспедиторов, судовых (грузовых) агентов, декларантов, железной дороги, подразделений таможенных и налоговых органов.

Вместе с тем, для выполнения установленного Правительством Российской Федерации контрольного показателя на 2015 год (6 суток) таможенным органам необходимо принять ряд мер организационного и нормативного характера. В частности, подготовить предложения в ФТС России о совершенствовании порядка совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом, а также о расширении практики применения технологии предварительного декларирования на морском транспорте. Организовать проведение во Владивостокской и Находкинской таможнях эксперимента по автоматическому выявлению фактов прибытия контейнеров с товарами, в отношении которых зарегистрирована предварительная таможенная декларация. Рассмотреть совместно с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти возможность сокращения сроков совершения контрольных операций в отношении ввозимых товаров в морских портах Владивосток и Восточный. Совместно с представителями морских агентов, морских терминалов, крупнейшими таможенными представителями выработать предложения по сокращению сроков подачи таможенной декларации после прибытия товаров.

О работе таможенных органов региона по контролю за соблюдением запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, в том числе в рамках Указа Президента России № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» доложили заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов ДВТУ Андрей Хлызов, начальник Благовещенской таможни Михаил Сорокин и заместитель начальника Уссурийской таможни Раиса Макарова.

Вопросы контроля соблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности при таможенном декларировании товаров, обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, защиты национального производства и повышения конкурентоспособности национальной продукции являются приоритетными в деятельности таможенных органов. Неотъемлемой частью осуществления такого контроля является система управления рисками, инструменты которой широко внедрены в процессы организации и осуществления данного направления деятельности таможенных органов.

В 2014 году и 1 квартале 2015 года в регионе деятельности ДВТУ выпущено более 1,15 млн единиц наименований товаров, в отношении которых применялись запреты и ограничения внешнеторговой деятельности. Доля таких товаров традиционно составляет более 50% от общего количества оформленных товаров.

Таможенными органами региона проводилась целенаправленная работа по недопущению возникновения рисков, связанных с причинением вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде. В результате в 2014 году таможенными органами региона возбуждено 839 дел об административных правонарушениях в связи с выявлением фактов несоблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, назначено наказаний по 710 делам об административных правонарушениях в данной области, наложено штрафных санкций на общую сумму более 19,2 млн рублей. В 1 квартале 2015 года таможенными органами региона возбуждено 180 дел об административных правонарушениях в связи с выявлением фактов несоблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, наложено штрафных санкций на общую сумму более 2,4 млн рублей.

В настоящее время одним из основных направлений деятельности таможенных органов является обеспечение реализации Указа Президента России от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Задача таможенных органов не допустить незаконный ввоз на территорию России так называемых санкционных товаров - товаров, входящих в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.

С начала действия запрета на ввоз санкционных товаров таможенными органами ДВТУ принято 6 решений о запрете ввоза указанных товаров, по 10 декларациям на товары приняты решения об отказе в выпуске товаров, заявленных к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Указанные случаи имели место в регионах деятельности Биробиджанской, Владивостокской, Находкинской, Сахалинской и Уссурийской таможен. По фактам ввоза товаров, подпадающих под действие запрета, возбуждено 11 дел об административных правонарушениях.

В целях выявления товаров, попадающих под действие запретов и ограничений, а также санкционных товаров, происходящих из США, стран Европейского союза, Канады, Австралии и Королевства Норвегия, под видом товаров, происходящих из иных стран, таможенными органами региона применяются инструменты системы управления рисками (СУР). Задача СУР не допустить ввоз в Россию запрещенных товаров на этапе прибытия; запрещенных товаров под видом товаров, происходящих из других стран; запрещенных товаров (говядины, свинины, мяса птицы, сосисок, молочной и плодоовощной продукции, чая и т.д.), под видом товаров «прикрытия» (конины, молокосодержащей продукции, травяных сборов и т.д.).

Всего по фактам ввоза товаров, попадающих под действие запретов и ограничений с использованием СУР, возбуждено 66 дел об административных правонарушениях по ч. 3 ст.16.2, ч. 1, 2 ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях повышения качества и эффективности контроля за соблюдением запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, коллегия ДВТУ решила продолжать работу по контролю ввоза товаров, попадающих под запреты и ограничения. Усилить взаимодействие с территориальными подразделениями Россельхознадзора и Роспотребнадзора. Организовать эффективный механизм контроля специфических категорий товаров, происходящих из США, стран Европейского союза, Канады, Австралии и Королевства Норвегия и заявляемых при таможенном декларировании в качестве биологически активных добавок, витаминно-минеральных комплексов и других товаров, попадающих под исключение из перечня санкционных товаров. А также обеспечить контроль возможного ввоза санкционных товаров, физическими лицами для коммерческий целей под видом товаров для личного пользования либо с сокрытием от таможенного контроля.

К концу этого года будет завершена сборка первых двух норвежских истребителей F-35

Компания Lockheed Martin близка к завершению строительства первого истребителя F-35A для ВВС Норвегии, эта страна станет пятой, получившей самолет этого типа, сообщает flightglobal.com 22 апреля.

Самолет АМ-1 будет передан к концу этого года вместе со вторым АМ-2. Третий норвежский самолет будет собран в 2016 году. В настоящее время пилоты королевских ВВС начнут подготовку к полетам на самолетах этого типа в международном учебном центре на базе ВВС Люк (Аризона). Норвегия согласна заказать 52 самолета.

Истребители F-35 должны войти в состав трех родов войск США, в настоящее время самолеты этого типа переданы ВВС Австралии, Нидерландов и Великобритании (летчики этих стран осваивают F-35 на территории США). 12 марта была завершена полная сборка первого F-35А на заводе в Камери (Италия ).

Фрегат HMAS Warramunga класса Anzac Королевских ВМС Австралии готовится к сдаточным операциям после работ по программе модернизации ASMD (Anti-Ship Missile Defence), сообщает naval-technology 22 апреля.

В ходе модернизации корабль получил технологию РЛС с фазированной антенной решеткой разработки компании CEA Technologies (Канберра). Обновление боевых систем и их интеграция проведены компаниями Saab Systems (Южная Австралия) и BAE Systems (Виктория).

Кроме того, на HMAS Warramunga выполнен большой объем работ, направленных на повышение мореходных качеств.

Фрегат HMAS Warramunga также стал первым кораблем с новой схемой окраски «Дымчато-серый» ('Haze Grey'), которая повысит долговечность окраски и огнестойкость по сравнению со старыми полиуретановыми красками.

В настоящее время корабль находит на военно-морской базе Вест для проведения завершающих работ и длительных приемо-сдаточных операций.

После завершения испытаний HMAS Warramunga вернется на свою базу в Сиднее в сентябре.

10 фрегатов класса Anzac являются результатом совместного проекта Австралии и Новой Зеландии по строительству фрегатов и основаны на фрегате проекта Меко 200 модульной конструкции компании Blohm + Voss. Фрегаты оснащены модулем с 8 ячейками системы Mk41 вертикального пуска ракет NATO Sea Sparrow класса «корабль-воздух». Проект по модернизации ракетных фрегатов класса Anzac по программе ASMD был объявлен Министерством обороны Австралии в декабре 2003 года.

Основные показатели экономического развития КНР в 2014 г.

«Чжунго цзинцзи цзинци юэбао», № 12, 2014 г.)

Товарооборот Китая с основными внешнеторговым партнерами в январе-феврале 2015 г.

(«Хайгуань тунцзи», № 2, 2015 г.)

Торговля Китая со странами СНГ в январе-феврале 2015 г.

(«Хайгуаньтунцзи»№ 2,2015 г.)

Торговля КНР с Прибалтийскими странами в январе-феврале 2015 г.

(«Хайгуань тунцзи», № 2, 2015 г.)

Структура товарооборота России и Китая.

Экспорт России в КНР в январе - феврале 2015 г.

(4 687,94 млн. долл., -34,6%)

Импорт России из Китая. (5 330,35 млн. долл.,-27,0%)

Основными товарами российского импорта в январе-феврале 2015 г. были следующие:

Удельный вес основных товарных групп в экспорте России в КНР (в %)

Удельный вес основных товарных групп в импорте России из КНР (в %)

Структура внешней торговли Китая.

Объем обычной торговли в январе - феврале 2015 г. составил 350,30 млрд. долл. (-1,1% к 2014 г.), или 56,66% всего товарооборота. Экспорт увеличился на 26,6% и составил 208,64 млрд. долл. Импорт сократился на 25,2% - 141,67 млрд. долл. Активное сальдо торгового баланса в этой форме торговли составило 66,97 млрд. долл.

Внешнеторговый оборот в рамках толлинговой торговли составил 189,12 млрд. (-4,0%), или 30,59% всего товарооборота. Экспорт сократился на 3,5% до 122,48 млрд. долл. Импорт уменьшился на 5,7% и составил 66,65 млрд. долл. В рамках этой торговой формы сложилось положительное сальдо в сумме 55,83 млрд. долл.

Основные показатели по формам торговли

Основные показатели по формам участия

Доля совместных предприятий во внешнеторговом обороте Китая в январе-феврале 2015 г. составила 46,0% или 284,1 млрд. долл. (-1,9%).

В экспорте на СП приходилось 43,0% (или 156,7 млрд. долл., +3,6%). В импорте на СП приходилось 50,0% (или 127,4 млрд. долл., -8,1%). Доля СП в общем объеме экспорта уменьшилась на 4,8 процентных пункта к 2014 г. Доля в общем объеме импорта увеличилась на 6,8 п.п.

Региональная структура внешней торговли Китая.

Наиболее крупными внешнеторговыми партнерами КНР в январе-феврале 2015г. были страны Азии, на которые приходилось 318,54 млрд. долл. (-1,8%).

Далее: страны Европы – 113,68 млрд. долл. (-4,1%), Северной Америки – 96,55 млрд. долл. (+7,2%), Латинской Америки – 36,04 млрд. долл. (-5,2%), Африки – 30,27 млрд. долл. (-13,3%), Океании – 22,78 млрд. долл. (-14,1%).

В рамках международных региональных организаций торговля Китая составила: со странами АТЭС - 390,01 млрд. долл. (-0,8%), странами ЕС - 93,09 млрд. долл. (+3,2%), АСЕАН – 75,14 млрд. долл. (+11,3%).

Данные ГТУ КНР по внешней торговле с основными странами