Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Большинство развитых стран мира пока не должны отказываться от планов бюджетной консолидации и сокращения уровня госдолга, полагает министр финансов РФ Антон Силуанов.

"Большинство развитых стран с высоким уровнем долга признают, что необходимо иметь программы сокращения госдолга", - сказал Силуанов на пресс-конференции в РИА Новости посвященной председательству России в "Большой двадцатке" (G20) в 2012 году.

Глава Минфина РФ позитивно оценил действия стран еврозоны по согласованию бюджетной политики. Однако, по его словам, необходимо сближать позиции в этой сфере не только внутри еврозоны, но и среди других стран, имеющих значительные объемы государственного долга.

"Это вопрос политический - смогут ли главы государств такие программы провести, - признал Силуанов. - Все равно необходимо избавляться от того, что было накоплено, может быть, другими правительствами".

Глава Минфина РФ напомнил, что в рамках G20 часто ведутся дискуссии о том, что важнее - бюджетная консолидация или экономический рост. В частности, звучали идеи о том, что страны, имеющие большие долги, не должны торопиться их снижать и не должны принимать меры по снижению дефицита бюджета. Предлагалось, что странам с развивающимися рынками, имеющим существенные профициты платежных балансов и бюджетов, нужно увеличивать спрос, "вытаскивая" мировую экономику.

"Но в последнее время таких разговоров становится все меньше. Всем понятно, что без сокращения долга никакого экономического роста быть не может, - сказал Силуанов. - Основной тренд стран с большим уровнем долга в том, чтобы иметь программы по снижению долга, и только после этого можно говорить о восстановлении экономического роста".

В свою очередь российский шерпа саммита G20 Ксения Юдаева добавила, что идеи смягчения бюджетной политики высказываются в связи с наблюдаемым снижением рисков мировой экономики. Однако она обратила внимание на то, что проблемы, которые вызвали дисбалансы в мировой экономике, до сих пор не преодолены.

"Когда говорят о том, что проблема дисбаланса снизилась - имеют в виду торговые дисбалансы", - сказал Юдаева.

В частности, она пояснила, что речь идет в первую очередь о снижении дефицита американской торговли и профицита китайской. В настоящее время этот дисбаланс сокращается, но такая коррекция происходит за счет экономического спада, а не роста, подчеркнула Юдаева. "То есть серьезных структурных изменений, которые бы позволили странам решить проблему бюджетной сбалансированности, не произошло", - сказала Юдаева.

"Поэтому эта тема остается на радарах экономической политики", - добавила она.

По словам Юдаевой, вопрос о сокращении уровня госдолга не должен противопоставляться вопросу о стимулировании экономического роста. "Проводя политику снижения долга и снижения дефицита бюджета, можно выбирать меры, которые либо способны сдерживать рост, либо в меньшей степени отрицательно на него влияют", - сказала Юдаева.

Новозеландские исследователи объяснили, каким образом на мировых картографических сервисах появился несуществующий остров в Коралловом море, запись о нем более 130 лет назад сделали китобои, передает в понедельник австралийская телерадиокомпания АВС.

В прошлом месяце участники австралийской научной экспедиции сообщили, что не смогли обнаружить в Коралловом море остров под названием Песчаный, хотя он обозначен, в частности, на страницах авторитетного атласа Times Atlas of the World и на картографическом сервисе Google Earth.

Сотрудник музея в новозеландском городе Окленд Шон Хиггинс (Shaun Higgins) провел исследование, в результате которого выяснилось, что "остров-призрак" никогда не существовал, а своим появлением на картах обязан двусмысленной записи китобоев, сделанной в 1876 году. "Запись была сделана экипажем китобойного судна Velocity, которое сообщило о сильных волнах и песчаных островках", - рассказал ученый. По его мнению, моряки имели в виду лишь неглубоко залегавшие коралловые рифы, либо вообще неточно указали координаты якобы увиденной ими суши.

Таким образом, однажды помещенный на карту "остров-призрак" успешно кочевал из одного издания в другое на протяжение более ста лет, добавил Хиггинс. Сообщается, что Google Earth уже удалил несуществующую территорию со своего сервиса.

ПРОДАЖИ IPHONE 5 В РОССИИ НАЧНУТСЯ 14 ДЕКАБРЯ

Ранее аналитики опасались, что старт продаж может быть отложен

Компания Apple официально объявила даты начала продаж нового iPhone более чем в 50 странах мира. Пятая модель устройства появится на российском рынке 14 декабря, говорится в релизе компании.

7 декабря запланировано начало продаж iPhone5 в Южной Корее, а неделю спустя смартфон будет выпущен в России, Бразилии, на Тайване и в полусотне других стран.

Сейчас устройство уже продается в 47 странах мира, включая США, Австралию, Канаду, Францию, Германию, Японию и Великобританию.

Ранее коммерческий директор "Вобис Компьютер" Михаил Чернышов в интервью Business FM высказал опасение, что продажи iPhone5 и iPad-mini в России могут начаться не ранее второй половины декабря или вообще перенесены на январь в связи с предновогодним ажиотажем на таможне.

РОССИЯ ПОТРАТИТ НА МЕРОПРИЯТИЯ G20 5 МЛРД РУБЛЕЙ

"Это обычные расходы на организацию встреч", - отметил министр финансов Антон Силуанов

Расходы бюджета на проведение мероприятий в рамках председательства России в "группе двадцати" (G20) составят 5 млрд рублей, сообщил министр финансов Антон Силуанов, передает РИА Новости.

Глава Минфина добавил, что они уже учтены в бюджете на следующий год. "Это обычные расходы на организацию встреч", - сказал он. Сумма включает в себя расходы не только по линии Минфина, но и других ведомств, отметил министр.

Силуанов также коснулся вопроса о квотах государств в Международном валютном фонде. По его мнению, при их распределении решающим показателем должен быть объем ВВП. "Это, на наш взгляд, было бы объективным", - сказал глава Минфина, добавив, что с таким подходом согласны страны БРИКС, США и некоторые другие члены G20. Силуанов пояснил, что вопросы есть у европейских стран, особенно небольших. По его словам, если рассчитывать формулу по ВВП, то доля таких стран сократится. "Поэтому остаются предложения о различных коэффициентах с тем, чтобы эта доля сильно не менялась. Наша задача - найти компромисс", - заверил министр.

Сейчас квоты в МВФ рассчитываются по сложной формуле, учитывающей несколько факторов. Силуанов оценивает действующую систему как неоднозначную. "С одной стороны, это неплохо, но с другой стороны, распределение сегодняшних квот МВФ не отвечает реалиям", - полагает министр финансов. Он пояснил, что развивающиеся страны серьезно продвинулись и уже не те, что были 5-10 лет назад. "Поэтому естественно желание таких стран иметь больше влияния в МВФ, больше влияния на финансовую систему", - заметил глава Минфина.

Вопросы совершенствования финансовой архитектуры будут подниматься во время российского председательства, отметил Силуанов. Он рассчитывает на решение вопроса о пересмотре распределения квот.

1 декабря Россия стала председателем G20. Президент Владимир Путин заявил, что РФ обеспечит преемственность повестки и предложит свои подходы к основным темам. Традиционными темами G20 он назвал состояние мировой экономики, содействие занятости, реформирование валютной системы, стабильность глобальных энергетических рынков, содействие международному развитию, укрепление многосторонней торговли и противодействие коррупции.

Акционерам и менеджерам банков уже сейчас нужно уделять значительно больше внимания такому показателю, как достаточность капитала. Еще один аспект, на котором сосредоточится регулятор, - репутация руководителей и акционеров банков. Банк России сделает все возможное, чтобы не допустить в банковский сектор недобросовестных лиц, рассказал в интервью НБЖ заместитель председателя Банка России Михаил Сухов.

ИНВЕСТПРОЕКТЫ -ОСНОВНОЙ ФАКТОР РИСКА- Михаил Игоревич, вы говорили, что внешние риски для банковской системы сейчас не так опасны. Почему?

- Под внешними рисками мы понимаем риски, которые несут возможность финансовых потерь из-за рубежа. После кризиса структура бизнеса наших банков складывается таким образом, что источников рисков гораздо меньше, чем до кризиса. Открытые валютные позиции носят умеренный характер, и при колебаниях курсов банки не потеряют слишком много. Долгов перед зарубежными структурами у банков принципиально меньше. До кризиса их было порядка 11% от общего объема обязательств, сейчас - 5%. Если иностранные кредиторы захотят забрать деньги или повысят стоимость заимствований, наши банки с этим справятся.

Что касается наиболее чувствительных к внешнему сектору активов, а именно акций, то мы ввели повышенные коэффициенты. Со следующего года вводим повышенные требования при расчете капитала в рамках Basel 2.5 по фондовому рынку. Поэтому мы полагаем, что структура бизнеса такова, что при складывающейся тенденции развития внешних параметров банковский сектор вполне способен выдерживать разумные колебания финансовых рынков.

- Какие внутренние риски вы считаете в настоящий момент самыми значимыми для банковской системы?

- Сохраняет актуальность риск вовлечения банковских активов в низколиквидные проекты инвестиционного характера. Наиболее рискованные из них не связаны с привлечением на начальном этапе внешнего капитала, кроме банковского. В таких проектах внешние инвесторы дополняют своими средствами банковские деньги, хотя все должно быть наоборот. Подобные активы на начальном этапе не приносят денежных потоков в банк, и их сложно продать без должного дисконта.

Другой фактор, который в ближайшее время может оказать влияние на финансовое положение банков, - обострение конкуренции за клиентов. Предприятия, видя, как кредитные организации в большей степени, чем раньше, заинтересованы в активной работе с ними, становятся достаточно мобильными при выборе банка. Мы это видим по структуре активов банков разной величины. Усиливается концентрация капитала, и эта тенденция продолжится. Переток клиентов в этой ситуации неизбежен.

Наконец, банки должны внимательно отслеживать динамику капитала в соотношении с динамикой бизнеса, особенно при значении достаточности капитала, близком к пороговому. Возможности владельцев с точки зрения пополнения капитала и потребность в капитале для развития банковского бизнеса не всегда могут совпадать. Поэтому неизбежны сделки по консолидации активов.

- У регулятора уже есть единая сводка о том, как на банковскую систему повлияли поправки в Инструкцию № 110-И?

- Изменения, внесенные в 110-И, стоили банковскому сектору в размере достаточности капитала две трети процента. В сочетании с повышенными требованиями по операционному риску на усиление нормы регулирования пошел 1% достаточности капитала. Но на развитие бизнеса пошло в два раза больше.

Повышенные коэффициенты по отдельным видам наиболее рискованных операций должны подталкивать банкиров к изменению структуры банковских операций. Особенно это актуально для банков, которые при бурном темпе развития бизнеса подбираются к пороговому значению норматива достаточности капитала, не имея внешних источников его увеличения. Так что регуляторное влияние будет не только теоретическим, но и в существенной степени практическим. Мы считаем, что после обсуждения с банковским сообществом повышенные коэффициенты будут нацелены на наиболее высокорискованные активы. Именно в этой сфере банки должны охлаждать свой бизнес.

- В чем будут состоять ограничения на спекулятивные операции банков с ценными бумагами и другими финансовыми инструментами?

- Одним из итогов кризиса во всем мире было повышение требований достаточности капитала по торговым операциям. Ограничивать спекулятивные операции и их объем нет особого смысла, потому что уровень оценки риска через Basel 2.5 и так повышается. Также в рамках Basel 2.5 применяется несколько новая техника зачета операций с производными финансовыми инструментами, которая предполагает, что сделки с волатильными базисными активами будут оцениваться отдельно от вложений в активы и требовать покрытия капиталом. Поэтому валовый объем операций не ограничивается, и мы не рассматриваем какие-то варианты разделения традиционных банковских бизнесов и операций, связанных с ценными бумагами. Наши банки останутся универсальными финансовыми институтами.

- В одном из своих выступлений вы сказали, что при уровне достаточности капитала 12,5-13% ужесточение регулирования - это новость для топ-менеджеров и собственников банка, которая должна повлечь за собой изменение управления кредитной организацией. Что именно должно измениться?

- С финансовой точки зрения управление банка учитывает не только ограничения, которые накладывает регулятор. Но при уровне достаточности 18-20%, как это было несколько лет назад, влияние изменений в регулировании не носило столь давящего характера на текущий бизнес банка. Теперь же все банки находятся в ограничении по капиталу, и характер регулирования будет оказывать влияние не только на долгосрочные и среднесрочные перспективы, но и на текущее планирование бизнеса банков. Менеджеры должны либо учитывать требования регулятора при определении структуры бизнеса, либо убеждать акционеров вкладывать капитал, объяснять, что для развития активов высокими темпами требуется дополнительная капитальная поддержка. Охлаждение путем привлечения дополнительного капитала - это тоже инструмент для поддержания устойчивости.

- Вскоре Банк России, возможно, будет предварительно согласовывать покупку более 10% основного капитала банков и оценивать деловую репутацию приобретателей. Почему планка согласования понижена с 20% до 10% и как будет оцениваться репутация потенциальных новых акционеров банка?

- Действительно, на данном этапе мы согласовываем приобретение свыше 20% капитала, но во всем мире доминирующей является планка на уровне 10%. Поэтому целесообразно установить такой показатель и в нашей стране. Если законодательство изменится таким образом, круг участников банков, подлежащих контролю Банка России, расширится на 10-15%.

Мы считаем, что уже при владении десятипроцентной долей акционер способен оказывать влияние на дела банка, а такой возможностью должны пользоваться акционеры с устойчивым финансовым положением и деловой репутацией. Оценка деловой репутации через закон конструируется по принципу «от противного» - если приобретатель не делал ничего неправильного на финансовом и нефинансовом рынке, не совершал экономических преступлений, не довел до банкротства какую-либо компанию, если к нему нет неудовлетворенных материальных претензий, то он может владеть банком. Мы считаем такой принцип приемлемым на начальном этапе применения этой нормы.

Сейчас проект соответствующего закона разрабатывается в министерствах и ведомствах. Это долгий путь, который, как мы считаем, может быть завершен в ближайшее время.

Мы не хотим брать на себя роль оценщика достаточно большого круга организаций и людей, в том числе не связанных с банковским сектором. Но допускать недобросовестных людей к покупке новых банков неправильно. В конечном счете это приводит к дополнительным расходам для системы страхования вкладов.

BASEL III ПОВЫСИТ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОГО БАНКОВСКОГО СЕКТОРА

- Расскажите, пожалуйста, об оценке достаточности капитала по новым стандартам в соответствии с требованиями Базельского комитета. Как скоро эти нормы станут обязательными для российских банков?

- В соответствии с Basel III мы предлагаем следующую этапность. До введения регулятивных норм мы планируем этап обсуждения с банковским сообществом. С 1 апреля 2013 года можно запустить отчетность, составленную в соответствии с рекомендациями Basel III, в промышленном режиме по кругу всех банков. После получения и обработки отчетности, анализа картины по банковскому сектору мы будем вводить нормативы достаточности как форму регулирования. Пока предполагается сделать это с 1 октября 2013 года, если анализ ситуации не приведет к необходимости иных решений.

- Это будут более жесткие требования по сравнению с ныне действующими?

- Общий уровень достаточности капитала сохранится на уровне 10%. Будет введено два промежуточных уровня достаточности - 5,6% и 7,5% -в отношении капиталов разного уровня, которые компенсируют снятие ограничений по качеству капитала при расчете норматива достаточности. Сейчас дополнительный капитал не может превышать 100% основного. Basel III снимает это ограничение и вводит дополнительные нормативы. Но введение этих норм в части регулирования будет производиться только после анализа.

- От банков потребуется большая работа в части этих вычислений?

- На определенном этапе параллельный расчет неизбежен. Но ничего принципиально нового для банков нет, поэтому не возникнет чрезмерных административных издержек, не придется перелопачивать все активы и обязательства. У банков появятся новые дополнительные возможности, в частности, гораздо в большем объеме будут использованы контрактные обязательства с кредиторами для оценки качества капитала.

- Подходящее ли сейчас время для таких изменений?

- Ответ на этот вопрос во многом зависит от отношения отвечающего к тем или иным событиям. Я считаю, что переход на международные принципы регулирования соответствует интересам наших кредитных организаций, ведь они активно работают с внешними инвесторами, привлекают кредиты. Отставание в применении международных стандартов регулирования материально заметно для наших ведущих банков.

Если взять интересы предпринимателей, которые сильно вовлечены в операции с контролируемыми банками, то ряд элементов для них станет более сложным. Новые нормы также не будут соответствовать интересам субординированных кредиторов, которые не готовы нести ответственность за финансовые результаты банка. В определенном пласте бизнеса Basel III не будет поддержан, как не бывает стопроцентной поддержки у любого изменения в регулировании. Впрочем, посмотрим, какие аргументы будут выдвигаться в ходе обсуждения.

- Что изменится в отношениях акционеров и кредиторов?

- Кредиторы банков, предоставляющие субординированные кредиты, должны будут взять на себя обязательство конвертировать эти средства в капитал, если банк окажется в сложном финансовом положении. Привилегированные акции должны будут конвертироваться при нарушении общего норматива достаточности капитала, а субординированные кредиты - при достижении достаточности базового капитала чуть более 6%. Это соответствует принципам Basel III. Мы допускаем также и привлечение бессрочных займов с целью увеличения капитала - конечно, по законодательству тех стран, которые такую возможность дают. Кредиторы в условиях финансовых трудностей должны будут оперативно участвовать в капитале банка.

Прежние субординированные кредиты из расчета капитала будут исключаться долго, по 10% в год. По новым «субордам» водораздел наступает 1 января 2013 года. Средства должны будут привлекаться на новых условиях для включения в расчет капитала.

- Как эти изменения повлияют на возможности и цену привлечения капитала в банковскую систему?

- С точки зрения сопоставимости с международными условиями это их стандартизирует. А по сравнению с нынешними российскими условиями приведет к некому удорожанию. Но капитал - это всегда самый дорогой из источников формирования ресурсной базы банка. Дешевый капитал - это бросовый капитал. Дорогой капитал надо отрабатывать, к дорогой вещи всегда относятся бережней.

- Будет ли ЦБ проверять финансовое состояние кредиторов при конвертации капитала второго уровня в капитал первого уровня?

- Акционерами они станут только в случае возникновения финансовых сложностей у банка. Но мы продумаем, как анализировать их финансовое состояние. Однако это вопрос уже следующего этапа. Любой новый акционер кредитной организации должен пройти проверку в Банке России. Но я не думаю, что мы будем обременять субординированных кредиторов на этапе предоставления кредита, тем более что и законодательных возможностей у ЦБ нет, да и международной практике это не соответствует.

Подобного рода кредиторы должны изначально располагать возможностью участвовать в капитале банков, чтобы их участие не приводило к финансовым трудностям банков. В этом и есть смысл регулирования данного пласта взаимоотношений банков и участников. Кстати, и сейчас субординированные кредиторы входят в капитал банков и проходят процедуру оценки финансового положения, и особых сложностей это не вызывает.

- Репутация кредиторов тоже будет проверяться?

- Существуют механизмы, не связанные напрямую с дискриминацией самого банка. Можно дискриминировать напрямую акционера, подталкивать его к продаже своей доли лицу, соответствующему требованию о деловой репутации. Таким инструментом может быть запрет на участие в голосовании.

СПОРЫ ВОКРУГ РЕЗЕРВОВ

- Будут ли в этом году вноситься изменения в 254-П?

- В этом году скорее нет, чем да. Летом мы провели очередное обсуждение с банковским сообществом и анализируем его результаты. По мере завершения нашей работы мы продолжим обсуждение с банками. Сейчас такой этап развития банков, когда многие находятся в пограничном значении достаточности капитала, поэтому тема резервов чувствительна для банковского сектора. Банк России не отказывается от планов изменения порядка резервирования, мы делаем это регулярно. Но и здесь нужно соблюдать осторожность и этапность. Ведь задача не в том, чтобы закрыть тот или иной банк или быстро что-то запретить при помощи резервов. Задачи в большей степени перспективные, чтобы банки создавали новый бизнес в иной конфигурации регулятивных обременении. Сейчас мы идем по пути повышения требований по расчету капитала и хотим добиться выполнения предъявленных требований формирования резервов в расчете капитала.

- Как вы оцениваете предложение банков создать некий апелляционный орган для опротестования решений Банка России о начислении резервов?

- Сегодня у банков есть возможности обжаловать наши требования в суде, что они и делают. Не всегда суд принимает решение в пользу регулятора. Нужны ли дополнительные механизмы обжалования этих решений? В принципе на эту тему тоже можно подумать, хотя на самом деле споры банков с ЦБ относительно величины резервов не носят массового характера. Регулятор в большей степени заинтересован в объективной оценке качества активов, и разумные менеджеры заинтересованы в том же самом. Если будет почва для массовых споров, где банки не соглашаются с нашими территориальными учреждениями, - посмотрим.

- Многие банкиры называют регуля-торные ограничения со стороны ЦБ непомерными. Как вы прокомментируете это мнение?

- Активы банков растут на 25% в год, потребительские кредиты - более чем на 40%. Думаю, что эти цифры говорят о том, что, несмотря на такого рода отношение к условиям регулирования, все-таки их результат для банковского сектора не деструктивен. Как бы сектор развивался в условиях более лояльного регулирования, сказать сложно, ведь многое зависит и от спроса на банковские услуги. Думаю, что не нужно «по-советски» гнаться за объемами, выдавать кредиты кому не попадя, собирать деньги под любые процентные ставки. Финансовый результат банковского сектора динамичный и очень уверенный. Банковская отрасль хорошо развивается по сравнению с другими отраслями экономики. Критиковать ЦБ будут всегда, это нормальное состояние. Нам тоже есть что сказать по поводу отдельных банкиров, но мы это делаем в непубличных форматах, с каждым банком наедине, ведь банковский надзор не является публичным.

РОЗНИЦА СТАНДАРТИЗИРУЕТСЯ

- Вы высказывали мнение, что на данном этапе высокие темпы роста потребкредитования не беспокоят Банк России в силу низкой закредитованности населения (15% от совокупного годового дохода). Какой уровень закредитованности граждан является пороговым в этом плане?

- Нет ни одного универсального показателя, который характеризовал бы степень риска экономических процессов. Сейчас идет процесс насыщения населения разными товарами и услугами. Причем растет роль банковских услуг как части общей реструктуризации потребления от товаров к услугам. Это связано не только с уровнем закредитованности, но и с общим уровнем дохода и с формированием среднего класса. У нас в стране низкая безработица по сравнению со многими другими государствами. Оценивать «безопасный» уровень кредитов к ВВП безотносительно к числу людей, которые располагают доходами, позволяющими получать кредиты, тоже сложно. Я никогда не рассматриваю закре-дитованность населения в отрыве от формы кредитования. Есть абсолютно «спокойные» с точки зрения управления рисками формы кредитования. Когда речь идет об обеспеченном кредитовании (автокредиты, ипотека), здесь нет каких-либо серьезных проблем. Создается спрос на товары российских производителей, люди начинают потреблять товары длительного пользования. Другое дело, что определенный сегмент этого рынка - когда кредиты выдаются в считанные минуты, без достаточного кредитного анализа, иногда быстро и необоснованно как со стороны банка, так и заемщика, -является рискованным. Если человеку срочно понадобились деньги и он решил не отложить покупку, а взять дорогой кредит, это негативная практика. Этот сегмент кредитования вызывает определенное беспокойство. Одни банкиры считают данный сектор рентабельным, другие нет, существуют разные оценки. Но высокорискованная розница вызывает беспокойство. Поиск форм регулирующего воздействия неизбежен уже в ближайшее время.

- Наверняка одним из показателей, за которым вы следите, является просроченная задолженность.

- Пока что просрочка стабилизировалась, в том числе и в этом сегменте. Но возможно, что при 40% росте в год потребительского кредитования мы еще не знаем реальной ситуации с просрочкой. Это действительно является одним из основных факторов беспокойства.

- Вы выступаете за стандартизацию банковских продуктов. Не станет ли это ограничением конкуренции?

- Думаю, что наоборот. По-моему, конкуренцию ограничивает в гораздо большей степени непонятность товара. Уже давно во всем мире автомобили производятся в нескольких понятных потребителям сегментах, в которых производители конкурируют ценой и качеством. На банковском рынке все то же самое. Банковские продукты неизбежно будут стандартизированы. Все эти подстрочники в депозитных и кредитных договорах позволяют «урвать» прибыль сейчас. Однако на перспективу, чем понятнее будет продукт, тем больше людей будут его покупать. Рынок сам направит развитие банковских продуктов в эту сторону, но для банкиров эта ситуация станет материально ощутимой при более низких темпах роста.

- Вернемся к корпоративному кредитованию. Что касается мотивированного суждения о «связанных» сторонах, сформировано ли уже внутри ЦБ определение или примеры, что есть «связанные» стороны? Не в юридическом, а в реальном смысле?

- У нас есть многочисленные примеры того, что о характере «связанности» можно судить не по ограниченному кругу формальных признаков, указывающих на собственника предприятия, а по характеру денежных потоков, сходной тенденции качества активов. Весь этот круг обстоятельств должен быть заранее известен банкам. Регулятор должен иметь право высказать суждение о том, как процессы проходят реально.

Другое дело, если критерии не должны быть формальными и механическими, поэтому вывод о соответствии будет формулироваться в форме мотивированного суждения.

- Банк России сможет обеспечить единообразие практики вынесения мотивированного суждения по всей стране?

- Принятие решения будет централизованным, в рамках комитета по банковскому надзору. Это позволит обеспечить единообразие.

РИСКИ ПОВЛИЯЮТ НА ЗАРПЛАТУ

- Каковы будут шаги Банка России по контролю уровня вознаграждения топ-менеджеров банков?

- Напрямую надзорный орган не определяет уровень вознаграждения. В этом регулировании есть несколько составляющих. Во-первых, сразу после кризиса международное сообщество пошло по пути более полного учета рисков в системе материального стимулирования банкиров. Предполагается что те, кто принимает риски, должны быть материально зависимы от результатов деятельности не менее чем на 50%. С этой точки зрения речь не идет об отмене премии. Но они должны окончательно выплачиваться только после того, как финансовый результат реально получен, и корректироваться в сторону понижения, если финансовый результат оказался отрицательным. Это основной инструмент влияния на ситуацию. На этом этапе мы предлагаем банкирам применять такие принципы, и мы будем использовать информацию о структуре вознаграждения ведущих менеджеров банков при определении групп по экономическому положению. Эти группы не будут привязаны к системе рефинансирования. Влиять на оценку деятельности они будут в большей степени индикативно, чем административно.

На практике это будет означать следующее: банки, которые не соблюдают данные требования, попадут в отдельный список и будут ощущать болыпее внимание со стороны регулятора. Если информация не представлена или не соответствует ряду принципов из нашего нормативного акта, банк будет не на лучшем счету. На данном этапе этого достаточно, ведь мы не хотим лишить людей работы и разрушить банковскую систему. Мы должны действовать последовательно, чтобы формировать желаемую среду. По мере развития наших законодательных возможностей регулятор пойдет по пути более строгого применения этих принципов. Но тут нужно соблюсти последовательность и этап-ность. Это вопрос нескольких лет. Пока мы направили в Минфин законодательные предложения. У России есть обязательства, связанные с участием в G20, и рано или поздно они сработают и в части полномочий надзорного органа.

- А в части отмены премий и бонусов для руководителей проблемных банков?

- Что касается проблемных банков, то должны применяться более строгие правила. Через законодательство о банкротстве необходимо предоставить конкурсному управляющему больше полномочий через суд оспаривать подобного рода выплаты, пока они еще не произведены, но могут быть произведены исходя из трудового контракта. Если банк является банкротом или находится под санацией, выплачивать подобного рода бонусы не стоит. Принципиально важна роль суда в этих вопросах. Если суд решит, что премию надо выплатить, значит, надо. Но нужно делать все возможное, чтобы предотвращать незаслуженное получение бонуса, ведь обратно получить деньги будет сложно.

- В сентябре прозвучала информация, что планируется также ввести новые требования к руководителям банков и членам наблюдательных советов с точки зрения их репутации, причем эти требования должны выполняться не только при согласовании кандидатур, но и на протяжении всего срока работы топ-менеджеров или членов набсоветов. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

- Если руководитель банка наделал долгов в другом бизнесе, надо защищать банк. Нужны механизмы, которые не являются разрушительными в отношении финансово-кредитной организации, чтобы лица с плохим финансовым положением выходили из капитала банка через ограничение их права на управление.

СИСТЕМА ПОСТЕПЕННО ОЧИЩАЕТСЯ

- Вы говорили о том, что не один десяток кредитных организаций в нашей банковской системе является «безжизненным». Сколько банков «безжизненны», и почему у них нельзя отозвать лицензию? Почему наличие таких банков несет риски для системы?

- Это проблема достаточно локальная, но она формирует определенный клубок потенциальных рисков вокруг этих лицензий. Связаны они со следующим: если банк не ведет бизнес, то единственный экономический стимул для его владельца - ожидание продажи такого банка. Держать капитал в банке, не ведущем бизнес, нерентабельно. Поэтому мы сталкиваемся с попытками фальсифицировать отчетность либо сформировать активы несуществующими кредитами или ценными бумагами. Все это следствие креатива владельцев, которые не пытаются развивать бизнес. Это происходит не только из-за нежелания, но и из-за отсутствия возможностей.

Лицензию отдавать просто так жалко, всегда есть надежда ее продать. Другое дело, кто и для чего ее купит. Вход на рынок требует не просто приобретения лицензии - это и затраты на инфраструктуру и людей. К подобного рода затратам после кризиса готовы немногие. Такие лицензии приобретают, чтобы развивать пирамидальные схемы привлечения средств. Ведь даже если мы отозвали лицензию у банка, привлекшего вкладов на миллиард рублей, а потом не нашли активы, то это означает одно: банк вел цинично рентабельный бизнес. Либо через него прогнали в неизвестном направлении деньги за рубеж, либо провели иные сомнительные операции. Чему-то более полезному эти лицензии редко служат. Поэтому нам приходится следить за такими банками. Мы отзываем лицензии по мере получения информации.

Отмечу, что с каждой новой планкой по капиталу такого рода банкам становится все сложнее оставаться на плаву. Стоимость «фокусов» повышается.

- Как изменится процедура банкротства банков после внедрения всех изменений (новой редакции Закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», «прижизненных завещаний» банков)? Когда она примет некий идеальный вид?

- Маловероятно, что это когда-либо произойдет. В процедуре банкротства многие теряют свои деньги. Заемщики часто вынуждены досрочно возвращать кредиты, изымая средства из своего бизнеса, а кредиторы неизбежно теряют часть активов. Поэтому вокруг процесса банкротства банков не будет общественного примирения, даже если конкурсный управляющий работает безошибочно.

Тем не менее процесс банкротства можно сделать более цивилизованным и прозрачным. Государство старается быть более эффективным и с точки зрения взыскания. Результаты деятельности АСВ это показывают.

В отдельных случаях процессы должны сопровождаться меньшими потерями для кредиторов, прежде всего, для населения. Но эта тема никогда не станет радостной. Новые изменения в закон помогут сделать эту сферу более прозрачной, так как предусматривается расширенная публикация данных. Отмечу, что процедура банкротства будет совершенствоваться и дальше.

- Как вы оцениваете привлекательность банковской деятельности в России с точки зрения интереса со стороны иностранных финансовых структур?

- В данный момент существует интерес к российским банковским активам со стороны нескольких зарубежных финансовых групп. Кстати, иностранные инвесторы редко покупают лицензии ранее упомянутых «безжизненных» банков. Инвесторы либо не приходят, либо строят банк с нуля, так как не очень понимают масштаб рисков, которые могут всплыть при покупке таких организаций.

Да, действительно, наряду с желанием продать свой бизнес в России у отдельных банков есть желание сюда войти. Нам нужно научиться спокойно воспринимать и приход, и выход иностранных банков с нашего рынка. У нас уже достаточно развитая банковская система, чтобы мы воспринимали уход как нормальное явление, не свидетельствующее о катастрофе. Даже если число тех, кто желает уйти в определенный момент времени, превышает число тех, кто хочет прийти.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 2 декабря 2012 > № 712492 Михаил Сухов

РОССИЯ И МЕКСИКА МОГУТ ЗАКЛЮЧИТЬ СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ ВИЗ

Новый мексиканский президент не стал возражать против введения безвизового режима

Президент Мексики Энрике Пенья Ньето, официально вступивший в должность накануне, не против заключения соглашения о полной отмене виз с Россией, сообщил секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев. Он официально представлял российское государство на церемонии инаугурации Пенья и провел с ним небольшую рабочую встречу позднее, передает РИА Новости.

"Проблем с оформлением виз наши туристы сейчас не имеют, но, тем не менее, у России более чем с десятью странами Латинской Америки уже безвизовый режим, пора и с Мексикой заключать такое соглашение", - сказал Патрушев. По его словам, со стороны мексиканского президента "возражений не было".

Также в ходе встречи было принято решение, что Пенья Ньето посетит Санкт-Петербург в ходе саммита G20. В рамках этого визита может состояться его официальная встреча с российским президентом Владимиром Путиным. В ответ Пенья Ньето пригласил российского главу государства посетить Мексику в любое удобное время, сообщил Патрушев.

По словам секретаря Совбеза, созданы все условия для развития двусторонних отношений, а у мексиканского президента "самый добрый, хороший настрой".

Ранее Мексика официально передала России статус председателя в G20.

"Группу двадцати" необходимо превращать в действующую организацию, считает почетный председатель совета по внешней и оборонной политике России, декан факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Сергей Караганов.

Россия 1 декабря стала председателем G20, приняв эстафету от Мексики. Двадцатка была создана в 2008 году.

"Что мы (Россия) могли бы предложить и что вообще нужно предлагать - это превращать "двадцатку" в действующую организацию. В мире существует огромный дефицит управляемости в политической, но еще более в экономической сфере", - сказал Караганов в интервью газете "Московские новости", которое будет опубликовано в понедельник.

По словам эксперта, в мире существует "огромный дефицит управляемости" в политической, но еще более в экономической сфере. Так, по его мнению, "восьмерка" с этой ролью не справляется и "по большому счету давно превратилась в гигантское пиар-мероприятие".

По мнению эксперта, чтобы "двадцатка" начала эффективно действовать, в ней должна быть бюрократия.

"Без бюрократии, которая будет постоянно вырабатывать решения, проверять их, лоббировать и, наконец, иметь заинтересованность в том, чтобы организация развивалась, в современном мире ничего не выживает", - убежден политолог.

Он приводит в пример организации, которые, по его мнению, "давно пережили свою полезность и даже стали вредноватыми", например НАТО, но которые "великолепно работают именно потому, что хорошо организованы".

Кроме того, эксперт полагает, что у России как у страны-председателя есть определенные возможности.

"Пока я в этом не уверен, но в любом случае проведение саммита G20 повышает капитализацию страны. Мы будем в центре мирового политико-экономического сообщества", - сказал Караганов.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 2 декабря 2012 > № 702405

В АВСТРАЛИИ СИГАРЕТЫ НАЧАЛИ ПРОДАВАТЬ В ОДИНАКОВЫХ ПАЧКАХ

На упаковках с табачными изделиями размещены страшные фотографии, демонстрирующие последствия пристрастия к сигаретному дыму

В Австралии вступил в силу закон о продаже табака и сигарет в упаковке без логотипов производителей - теперь все табачные изделия продаются в одинаковых пачках оливково-зеленого цвета с устрашающими фотографиями больных детей и органов, поврежденных табачным дымом, пишет The Guardian.

Единственным отличием одинаковых пачек со "страшными картинками" друг от друга являются названия брендов, напечатанных одинаковым маленьким шрифтом. На данный момент австралийское антитабачное законодательство является самым строгим в мире.

Правительство Австралии объясняет необходимость этих мер защитой молодежи от курения, так как теперь эта вредная привычка лишена былого шика. Согласно результатам исследований, проведенных властями, если человек не начал курить до 26 лет, с вероятностью в 99% этого не произойдет никогда. "Дети с самого раннего возраста начинают понимать послания табачных компаний, пытающихся продать свою продукцию", - говорит министр здравоохранения Австралии Таня Плиберсек. В качестве примера она приводит исследование, согласно которому дети воспринимают корону в логотипе компании с идеей стать принцессой.

Австралия и сейчас является одной из наименее курящих стран мира, поэтому падение прибылей табачных корпораций от этих нововведений окажется не таким уж большим. Однако и другие государства подумывают предпринять похожие шаги для борьбы с пристрастием к табаку. Табачные компании ожесточенно боролись против принятия австралийского антитабачного закона, утверждая, что он приведет к активизации "черного рынка", предлагающего более дешевые и доступные сигареты. "Принятие этого закона приведет к серьезным нежелательным последствиям. Производители контрафакта из Китая и Индонезии начнут ввозить гораздо больше своей продукции, которая будет продаваться на улицах Австралии", - считает представитель British American Tobacco в Австралии Скотт Макинтайр.

Для малого бизнеса новшества в законодательстве, напротив, пошли на пользу. Сандра Ха из небольшой семейной компании Zico Import Pty Ltd рассказывает, что спрос на портсигары и силиконовые чехлы для сигаретных пачек, которые позволяют не видеть пугающих фотографий, на последние два месяца взлетел в несколько раз. По ее словам, за это время компания продала уже около шести тысяч портсигаров и ждет новой поставки.

ПУТИН РАССКАЗАЛ О ЗАДАЧАХ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА РФ В G20

Россия обеспечит преемственность повестки и предложит свои подходы к основным темам

Россия в ходе председательства в "Группе двадцати" (G20) обеспечит выполнение ранее принятых обязательств и преемственность повестки, а также предложит свои подходы к основным темам, заявил президент Владимир Путин в приветственном обращении в связи с началом российского председательства, сообщает пресс-служба Кремля.

По словам главы государства, для России председательство в G20 - возможность предложить "позитивную, содержательную повестку". РФ также намерена использовать возможности председательства для решения "долгосрочных национальных задач" и укрепления позиций в сфере управления глобальной экономикой.

Традиционными темами для G20 президент РФ считает состояние мировой экономики, содействие занятости, реформирование валютной системы и системы финансового регулирования, стабильность глобальных энергетических рынков, содействие международному развитию, укрепление многосторонней торговли и противодействие коррупции. Он предложил обсудить две новые темы: "финансирование инвестиций как основа экономического роста и создания рабочих мест" и "модернизация национальных систем государственных заимствований и управления суверенным долгом".

Главной задачей Путин назвал разработку мер, стимулирующих экономический рост и создание рабочих мест. Для этого, по его мнению, необходимо стимулировать инвестиции, обеспечить доверие и транспарентность на рынках, а также эффективное регулирование.

Президент заверил, что Россия готова к самому широкому взаимодействию и намерена проводить консультации со всеми заинтересованными сторонами. "Как показывает практика, меры глобального характера результативны только в том случае, если они опираются на мнения и учитывают интересы разных групп", - объяснил Путин. "Россия открыта для диалога и совместной созидательной работы", - подчеркнул он.

Сегодня Россия официально стала председателем G20, получив полномочия от Мексики. "Группа двадцати" появилась в качестве инструмента управления кризисами после обвала мировой экономики в 2008 году. В G20 входят Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Южная Корея, Япония, Россия и Евросоюз.

Чехия становится ключевой страной для развития датского концерна LEGO. Здесь производят некоторые фигуры, проводится декорирование и упаковка, а также именно отсюда осуществляются поставки в Европу, Азию, Австралию и некоторые регионы США. Кроме того, в Чехии находится центральный офис, занимающийся продажей изделий компании в Россию и другие восточноевропейские страны. Hospodářské noviny Чехия. Дания > Легпром > economy.gov.ru, 30 ноября 2012 > № 706694

Фестиваль аудиовизуальных проектов в стадии развития Nuevas Miradas/EICTV начался сегодня в Международной школе кино и телевидения, расположенной в муниципалитете Сан-Антонио-де-лос-Баньос к югу-западу от Гаваны, столицы Кубы. Мероприятие, которое проводится уже в 34-й раз, продлится до 6 декабря.По словам организаторов, из более чем 100 проектов из 24 стран, представленных на конкурс, было выбрано 12 в категориях "Художественное кино" и "Документальное кино". Еще три ленты вошли в состав программы как приглашенные.

В номинации "Художественное кино" представлены работы "Лошади" (Caballos) кубинки Лисандры Перес, "Белое пятно" (La mancha blanca) эквадорского режиссера Фабиолы Пасминьо, "Никто никогда не узнает" (Nadie sabrá nucna) мексиканца Эрнесто Мартинеса, "Растения" (Las Plantas) Николаса Гусмана, а также "Загорающие крокодилы" (Cocodrilos tomando el sol) колумбийского режиссера Мирланды Торрес.

В свою очередь, в категории "Документальное кино" были выбраны проекты "Back Up" Татьяны Менесес (Испания-Бразилия), "MooraMoora" Эсме Хофре (Австралия-Чили), "Старое платье" (Un viejo traje) Вианы Гонсалес (Куба), "Месторождение" (Garimpo) Клемильсона Фариаса (Бразилия), а также "Воспоминания о потерянном месте" (Memorias de un lugar perdido, Элиэсэр Ариас, Венесуэла), "Твои родители вернутся" (Tus padres volverán, Вирхиния Инсе, Уругвай) и "Революция курятников" (La revolución de las polleras, Валерия Понсе, Боливия).

В числе приглашенных проектов – "Улочка Меао" (El callejón del Meao, Клемильсон Фариас, Бразилия), "Небесные тела" (Cuerpos Celester, Лилиана Браво, Мексика) и "Мешок" (El saco, Исабелла Гальвес, Панама).

Президент Мексики Фелипе Кальдерон, шесть лет руководивший латиноамериканской страной, покидает в пятницу свой пост: в субботу, 1 декабря, главой государства будет официально провозглашен Энрике Пенья Ньето, победивший по итогам президентских выборов летом этого года.

Шесть лет правления Кальдерона запомнились более чем 112 миллионам мексиканцев - и каждому по-своему. Эксперты отмечают, что восприятие правления уходящего президента слишком разнится, однако итоги прошедших выборов, на которых его Партия национального действия проиграла оппозиции в лице Институционно-революционной партии, говорят о многом.

Сам глава государства в прощальном обращении к нации заявил, что покидает свой пост спокойно, сделав для своей страны многое. Последние месяцы федеральное правительство постоянно отчитывается перед населением за то, чем оно занималось все шесть последних лет, - по радио, телевидению и в интернете идет кампания по подведению итогов работы.

Среди достижений администрации Кальдерона названо строительство дорог, обеспечение новых районов питьевой водой и очистными сооружениями, создание условий для комфортного проживания и обучения тысяч молодых людей, открытие новых учреждений здравоохранения и многое другое.

Одним из главных достижений уходящей администрации стал высокий уровень проведения саммита G20 в июне этого года в курортном месте Лос-Кабос на побережье Тихого океана. Как отмечают наблюдатели, при Кальдероне позиции Мексики на международной арене серьезно окрепли, она стала играть более значимую роль в международных делах. Именно на саммите в Лос-Кабосе и было принято решение об увеличении капитализации МВФ более чем на 450 миллиардов долларов, а также ряд других важных решений по стабилизации мировых финансов.

Отдельной темой гордости уходящего президента является борьба с преступностью - настоящим бичом многих стран Латинской Америки, и Мексика в целом здесь не является исключением.

"Спасибо нашим мужественным солдатам, военным морякам, полицейским и государственным служащим", - говорится в выпущенных по заказу федеральных властей роликах социальной рекламы.

Войну наркомафии Кальдерон объявил почти сразу после вступления в должность в конце 2006 года - и повел ее решительно и смело. Для борьбы с наркомафией были привлечены армия и морская пехота, усилена роль федеральной полиции Мексика. За эти годы властям удалось изловить или уничтожить 25 из 37 самых разыскиваемых преступников страны.

Однако именно эта тема является и "ахиллесовой пятой" для Кальдерона. Дело в том, что за годы войны с наркомафией в стране погибло, по разным оценкам, от 47,5 до 60 тысяч человек, зафиксировано множество случаев нарушения прав человека со стороны военных и полиции. Эта тема теоретически может даже довести Кальдерона до суда: в конце 2011 года иск против президента Мексики и наркомафии, действующей в стране, был подан в Международный уголовный суд в Гааге адвокатом Нетсаи Сандовалем. Документ содержит около 700 страниц, на которых описаны, по меньшей мере, 470 случаев предполагаемого нарушения международного гуманитарного права по вине мексиканского правительства.

Сам президент уже заявил, что не боится возможных последствий иска, так как считает, что все его действия осуществлялись строго в рамках действующего законодательства, а ответственность за огромное количество убийств несут преступники.

В завуалированной форме нынешнего главы государства поддержал и будущий президент Пенья Ньето, заявивший в ходе своей предвыборной кампании, что он намерен продолжить практику привлечения армии к борьбе с наркомафией до тех пор, пока в Мексике не появятся подготовленные, профессиональные и хорошо оснащенные силы общественного порядка.

Тысячи людей, пострадавших в ходе операций против преступников и от рук самих бандитов, также требуют правосудия и поиска сотен пропавших без вести. С этой целью они выходят на улицы городов, особенно на севере страны, проводят мирные акции протеста и пытаются достучаться до властей.

Таким образом, отмечают эксперты, в дальнейшем спокойствие будущего простого гражданина Мексики Фелипе Кальдерона может быть нарушено в любой момент - подачей новых исков с целью добиться справедливости со стороны потерявших своих близких людей. В связи с этим мало кто в Мексике удивился, когда в октябре этого года появилась информация со ссылкой на супругу Кальдерона Маргариту Савалу о том, что семья президента может покинуть страну. Подтверждение этому сообщению пришло буквально за два дня до оставления Кальдероном президентской резиденции "Лос-Пинос" (Сосны) от его собственной пресс-службы: президент принял предложение о работе от Гарвардского университета в США. Мексиканский политик будет включен в число приглашенных участников программы "Глобальные общественные лидеры" и в течение 2013 года будет сотрудничать с университетом в части проведения различных исследований, конференций, работы с учеными и студентами.

Мексика меняет президента и меняет свой курс. Каким он будет, станет понятно уже в самые ближайшие дни. По крайней мере Пенья Ньето намерен огласить список членов своего будущего кабинета министров уже в пятницу, до инаугурации, а также уже объявил о ряде реформ, к примеру, упразднении министерства общественной безопасности и создании всемогущей Антикоррупционной комиссии.

Уходящий президент Кальдерон также решил громко хлопнуть дверью. За последние несколько дней он выступил с рядом инициатив, наиболее запоминающимися из которых стали упрощение официального названия страны с "Мексиканских Соединенных Штатов" до просто "Мексики" и поправки в законодательство о введении второго тура голосования при выборах президента. Но рассматриваться эти инициативы будут уже при новом президенте. Дмитрий Знаменский.

АКЦИИ BHP BILLITON - СТАВКА НА РОСТ ГЛОБАЛЬНОГО СЫРЬЕВОГО РЫНКА

Благодаря географической и продуктовой диверсификации BHP Billiton занимает уникальное место на мировом горнорудном рынке. Однако из-за эффекта масштаба компании сложно демонстрировать высокие темпы роста. ИК "Ренессанс Капитал" присвоила рекомендацию "Покупать"

Аналитики ИК "Ренессанс Капитал" приступили к анализу бумаг BHP Billiton, целевая цена установлена на уровне 2,72 фунта стерлингов. Это на 45% выше текущих рыночных котировок. Рекомендация - "Покупать".

BHP Billiton - крупнейшая горнорудная компания в мире. Около половины проектов компании расположены в Австралии, остальные - в Южной и Северной Америке и Северной Африке. Продуктовая линейка компании включает в себя железную руду, коксующийся и энергетический уголь, алюминий, никель и даже нефть и газ. При этом ни один из продуктов не приносит более 30% дохода компании. Эффект масштаба от географической и продуктовой диверсификации компании позволяет снизить ее зависимость от потенциально неудачных проектов.

В то же время масштаб бизнеса компании ограничивает ее возможности для роста. Например, благодаря огромным финансовым ресурсам компания могла бы больше других горнорудных холдингов инвестировать в железорудные проекты, однако это не привело бы к пропорциональному росту денежного потока.

По итогам 2012 финансового года BHP Billiton столкнулась с падением прибыли на 53%, до 15,417 млрд долларов. Эксперты ИК "Ренессанс Капитал" ожидают продолжения сокращения прибыли компании в 2013 году из-за общего падения цен на сырье. По оценкам инвестиционного банка, годовая выручка горнорудного холдинга составит 67,85 млрд долларов, чистая прибыль - 14,26 млрд долларов. Дополнительное давление на денежные потоки компании окажет рост инвестиционной программы. Однако уже в 2014 году денежные потоки компании продолжат расти, благодаря одновременному снижению капитальных инвестиций и увеличению объемов производства.

Часть прибыли компания направляет на поддержку акционеров. Примечательно, что BHP Billiton продолжила наращивать дивиденды даже в кризисный 2009 год. В 2012 финансовом году дивидендная доходность бумаг составила 3,7%, что стало лучшим показателем среди горнорудных компаний сравнимого масштаба.

Один из основных рисков для компании представляет волатильность цен и спроса на сырье. Давление на финансовые показатели компании также окажет ускорение производственной инфляции и рост налогов, в которых работает BHP Billiton.

P.S. Компания BHP Billiton - своеобразный феномен по сравнению с другими игроками сектора. И дело не только в масштабе. Британская Rio Tinto и бразильская Vale, хотя и меньше, но вполне сравнимы по размеру. Однако никто из конкурентов не может похвастаться столь эффективной диверсификацией бизнеса. И Vale, и Rio Tinto более 60% своего дохода получают от продаж железной руды, в то время как BHP Billiton этот бизнес приносит не более 30% выручки. С таким громадным портфолио BHP Billiton фактически является не просто горнорудной компанией, но инвестиционным фондом, вкладывающимся в сырьевые проекты.

Владимир Путин провёл заседание президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!В нашей повестке – ключевые вопросы социально-экономического развития Забайкалья и Дальнего Востока. Этому огромному региону всегда принадлежала особая историческая роль в развитии России. И сегодня наша страна сможет успешно двигаться вперёд только при условии качественного и динамичного развития этих территорий.

На Дальнем Востоке сосредоточены обширные лесные массивы, колоссальные источники чистой воды – одни из самых крупных, больших в мире, полезные ископаемые в огромном количестве, большая часть которых остаётся, как мы знаем, неосвоенными. Здесь живут люди более 100 национальностей. Среди них представители коренных народов и те, кто приехал покорять восточные территории, для кого эти места стали родными, кто вложил в их подъём свой труд, знания, творческий потенциал, кто строил новые города, прокладывал Транссиб и Байкало-Амурскую магистраль.

Кстати, совсем скоро, в 2014 году, исполняется 40 лет началу строительства БАМа. Считаю, что мы должны достойно отметить это событие, отдать дань уважения людям, которые реализовали этот грандиозный проект. Как вещь весьма важную, хочу отметить, что до сих пор ведь в зоне БАМа живут люди, со времён строительства БАМа оставшиеся практически без жилья и проживающие во временном жилище, которое даже жилищем официально не считается.

Их даже невозможно поставить на очередь в связи с тем, что они в ветхих жилых помещениях проживают, потому что это не жильё формально, юридически. Я одним из населённых пунктов занимался в прошлом году, но этого недостаточно, нужны какие-то общегосударственные решения по этому вопросу. Это обязанность федеральных властей – решить эту проблему.

Но в любом случае программы, о которых я сказал только что, действительно были программами общенационального масштаба. Подчеркну, современные планы развития Забайкалья и Дальнего Востока имеют такое же общегосударственное значение. Их цель – не только реализовать богатейший внутренний потенциал этих регионов.

Мы должны в полной мере использовать соседство с такими крупными, развивающимися регионами мира и с крупными странами, которыми являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона, использовать как для подъёма самих дальневосточных территорий, так и для России в целом, внести свой весомый вклад в развитие интеграционных процессов на всём азиатско-тихоокеанском пространстве. Такие перспективы подтвердил и состоявшийся недавно во Владивостоке саммит АТЭС.

За последние годы мы предприняли целый ряд шагов, направленных на развитие Дальнего Востока. Увеличился объём инвестиций, запущен целый ряд крупных инфраструктурных проектов. Эти усилия приносят некоторые результаты. Так, в предкризисные годы темпы роста валового регионального продукта в Дальневосточном федеральном округе уступали среднероссийским, но уже в 2010 году экономика Дальнего Востока росла быстрее, чем во всей России.

Добавлю, что и в период кризиса здесь не было спада внутреннего регионального продукта. Но нужно прямо сказать: темпы, а главное, качество развития дальневосточных территорий, условия для жизни людей устраивать нас, безусловно, не могут. Дальний Восток отстаёт и от соседей по АТР, и от других регионов Российской Федерации.

Наша задача – переломить такую ситуацию и вывести Забайкалье и Дальний Восток в экономические лидеры, реализовать здесь масштабные, комплексные проекты, которые придадут регионам новую энергию роста и развития. Ряд таких инициатив предложен рабочей группой Госсовета, мы их сегодня обязательно обсудим. Ради этого мы с вами, коллеги, и собрались.

При этом хочу особо подчеркнуть: мы не имеем права рассматривать дальневосточные регионы как исключительно сырьевые. Нужно обеспечить их современное, сбалансированное развитие, и в целом нужны новые, более эффективные подходы к реализации наших программ, к вопросам планирования и управления. Нужно избавиться от ситуации, когда решение проблем идёт недопустимо медленно, когда выделяемые немалые финансовые и материальные ресурсы размываются, а утверждённые планы зачастую так и остаются на бумаге.

Согласен с предложением рабочей группы проанализировать эффективность принятых мер. Такой мониторинг Правительство должно проводить постоянно. При этом уже понятно, что фрагментарные, точечные меры здесь явно недостаточны. Подъём таких масштабных территорий требует долгосрочной стратегии и последовательности действий.

Все эти подходы должны быть отражены в госпрограмме социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, и она должна быть рассчитана до 2025 года. Правительство должно было разработать для неё новые содержательные предложения. Это поручение до сих пор не выполнено, уважаемые коллеги.

Хочу подчеркнуть, это всё равно придётся сделать. Призываю вас сделать это как можно быстрее, для того чтобы нам не ссориться, не делать это всё из-под палки, не прибегать к каким-то санкциям, к санкционным мерам. Мы должны осознать, что это чрезвычайно важная общегосударственная задача.

Прошу сегодня уделить особое внимание вопросам проектного наполнения госпрограммы. Мы должны принять её не позже первого квартала 2013 года. Добавлю, что в бюджете 2012 года предусмотрены дополнительные ассигнования для восточных регионов в размере более 100 миллиардов рублей.

Теперь о системе управления развитием. Конечно, её нельзя признать эффективной. Министерство по развитию Дальнего Востока пока не оправдало своего предназначения. К примеру, ФЦП, которые реализуются в восточных территориях, только 13 ноября текущего года переданы от Минрегионразвития под контроль Минвостокразвития. В результате мы имеем размывание ответственности и провалы в работе. Нам предстоит создать систему управления, которая бы точно соответствовала целям ускоренного подъёма восточных территорий России.

В частности, обсуждалась идея государственной корпорации. Я знаю, что этот подход далеко не всеми разделяется. Готов тем не менее вернуться к этому вопросу. Но надо предлагать что-то действенное, эффективно работающее. Давайте подумаем, какие другие возможные управленческие механизмы можно предложить и реализовать. Главное, они должны быть адекватными сложностям задач, которые нужно решать.

Подчеркну, что особая роль в достижении целей развития региона принадлежит губернаторскому корпусу. Ответственность глав регионов и региональных управленческих команд должна возрасти многократно. В этот период масштабных преобразований к их работе будут предъявляться самые высокие требования.

Уважаемые коллеги! Что сегодня главное для развития Забайкалья и Дальнего Востока? Прежде всего создание не просто благоприятных, а особых условий для бизнеса. В этой связи есть несколько предложений. В частности, предлагаю установить нулевую ставку федеральной части налога на прибыль в первые 10 лет работы вновь создаваемых производств, так называемых гринфилдов. Речь, конечно, должна идти о промышленных предприятиях с объёмом инвестиций не менее 500 миллионов рублей.

Можно было бы подумать – а Правительству нужно проработать, конечно, – о том, чтобы освобождать от налога на добычу полезных ископаемых по твёрдым полезным ископаемым при условии соблюдения того же требования: инвестиции не менее 500 миллионов рублей. Что касается углеводородного сырья, то там соответствующие решения уже приняты.

Можно было бы подумать о том – и прошу Правительство проработать, – чтобы внести изменения в действующее законодательство с тем, чтобы региональные власти могли бы предоставлять льготу по налогам не минус 4,5 процента, как сегодня (сегодня они могут 4,5 процента снижать), а вводить даже нулевую ставку. Но для этого нужно внести соответствующие изменения в закон. Я прошу это проработать и в самое короткое время сделать соответствующие предложения. Имеется в виду налог на прибыль.

Кроме этого, полагаю, нужно продумать механизм учёта региональных налоговых льгот при распределении федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации Дальнего Востока и Забайкалья. Это может стать хорошим подспорьем для территорий и реальным финансовым стимулом для инициативной работы регионов. Давайте сегодня обсудим все эти предложения.

Несколько слов о Фонде развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Он поддерживает инвестпроекты на условиях государственно-частного партнёрства. Мы уже приняли решение о докапитализации его уставного капитала в размере 15 миллиардов рублей. Будем анализировать его работу, и если фонд покажет свою эффективность, продолжим пополнять его капитал, чтобы он в конечном счёте достиг 100 миллиардов рублей.

Особо остановлюсь на вопросах использования природно-ресурсного потенциала восточных территорий. Во-первых, надо посмотреть, насколько добросовестно выполняются сегодня лицензионные соглашения по вводу месторождений, и отзывать лицензии у тех, кто нарушает договорные обязательства.

Во-вторых, необходимо принять программу лицензирования крупных месторождений нераспределённого фонда. В ней должно быть прописано обязательное условие: строительство перерабатывающих мощностей, а также предусмотрено создание кластеров по добыче и переработке полезных ископаемых как точек ускоренного роста.

Третье. Нужно в разы увеличить долю обрабатывающих, высокотехнологичных отраслей, сформировать мощный сектор глубокой переработки сырья, реализовать транзитный и рекреационный потенциал этих территорий. Важнейшее условие развития региона – создание транспортной инфраструктуры и генерирующих мощностей. Уже сейчас к отправке по БАМу, например, заявлено более 100 миллионов тонн грузов. Между тем его пропускная способность составляет (многие из присутствующих здесь знают) только 16 миллионов тонн. Заявлено 100, а пропускная способность 16 миллионов.

Предлагаю обсудить сегодня перспективы увеличения пропускной способности и Транссиба, и БАМа, а также основных автодорог Дальнего Востока и Забайкалья. Нужно строить и дополнительные линии электропередачи, в том числе вдоль БАМа и Транссиба, создавать электросетевые объекты для ускоренной реализации Восточной газовой программы и других стратегических направлений в сфере энергетики.

При этом, подчеркну, нам нужен взвешенный подход к подбору инвестиционных программ, нужны инфраструктурные проекты, дающие мультипликативный эффект, тесно увязанный с развитием всех территорий Дальнего Востока. Все наши планы в сфере экономики имеют одну главную цель – создание в Забайкалье и на Дальнем Востоке привлекательных, комфортных условий для жизни людей, чтобы люди стремились обосновываться здесь, почувствовали реальные преимущества для себя и своих семей, для жизни в этом регионе страны, чтобы они имели все возможности получить качественное образование, современную медицинскую помощь, купить или арендовать достойное жильё.

Нужно развивать ипотечные программы, безвозмездно выделять землю для строительства малоэтажного жилья. Уж где-где, а на Дальнем Востоке землю можем выделять бесплатно! Но этого недостаточно. Нужно, чтобы инфраструктура рядышком была, соблюдать графики ввода в эксплуатацию новых школ, детских садов, стадионов, других социальных объектов. Эти меры помогут переломить негативную демографическую ситуацию и тенденцию, привлечь в регион квалифицированных молодых специалистов.

Уважаемые коллеги! Мною обозначены самые главные, основные проблемы, решение которых напрямую связано с успешным развитием наших восточных территорий. Доклад рабочей группы также предлагает конкретные меры. У нас для работы большой блок важных вопросов. И вот из того, что сейчас прозвучало, из того, что я сказал, уже ясно, что эти меры, если они будут последовательно реализовываться, имея в виду прежде всего, конечно, экономические, налоговые стимулы, если мы их будем последовательно и грамотно реализовывать, действительно могут сыграть существенную роль в подъёме территории. Но только одних этих мер, налогового толчка для развития недостаточно.

Давайте поговорим обо всём комплексе, который необходим для развития этих территорий. Россия столетиями осваивала, стремилась к освоению этих территорий. Знаете и помните, и я уже об этом говорил, совсем недавно это было: в летнее время, чтобы из европейской части России добраться на Дальний Восток, нужно было кораблями через Индийский океан добираться, зимой – по зимникам. Это не так давно было.

И тем не менее даже в таких условиях Россия держала эти территории, удерживала их, понимая их стратегическое значение. Сегодня мы должны сделать всё для того, чтобы добиться их развития – эффективного, быстрого, заметного для людей и для экономики всей России.

Слово Олегу Николаевичу Кожемяко.

О.КОЖЕМЯКО: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета!

Развитие Дальнего Востока всегда было связано с прорывами, с новыми проектами и программами и главное – с прямым участием государства. Во время Советского Союза Дальний Восток обладал рядом уникальных преимуществ: хорошее снабжение, высокая заработная плата. Одновременно с другими льготами это давало возможность здесь неплохо жить и работать в сложных климатических условиях.

Однако с середины 90-х годов Дальний Восток и Забайкалье потеряли былую привлекательность и в уровне жизни, и в перспективах развития, уравнялась заработная плата, снизилась качественность жизни, перестали действовать государственные программы. И с этого времени начался отток населения из региона. С 1996 по 2012 год его население уменьшилось на 2 миллиона человек, или, соответственно, на 15 процентов.

В прошедшее десятилетие удалось добиться значительной экономической и политической стабильности в стране, поднять уровень жизни, заложить основы развития Дальнего Востока. И в последние годы в регионе сделано немало: это нефтепроводы ВСТО-1 и ВСТО-2, объекты саммита АТЭС, начато строительство космодрома «Восточный»; заложены основы газопроводной системы. Но всё это, как Вы, Владимир Владимирович, справедливо сказали, точечные достижения.

Базовая Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года выполнена на 28 процентов, а идеология комплексного развития территорий, которая заложена в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, так и не прижилась на наших широтах.

Эта идеология не стала основной при разработке стратегических документов федерального и отраслевых уровней. Мероприятия, предусмотренные в Стратегии, не включены в госпрограммы и ФЦП, а также в инвестиционные программы государственных корпораций. Рабочая группа Госсовета сделала эти выводы, глубоко изучив и документы, и реальную ситуацию на местах.

В наших регионах немало талантливых людей, компаний, которые предлагают свои собственные проекты развития. Мы возлагали большие надежды на Инвестиционный фонд, но из-за громоздкости процедур только два дальневосточных проекта из 49 получили поддержку. Пока ни один инвестпроект региона не получил финансовой поддержки из Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Рассчитываем, что его докапитализация позволит изменить ситуацию и откроет дополнительные возможности для развития государственно-частного партнёрства.

Кроме того, необходимо оперативно разработать институциональные меры, запустить механизмы, учитывающие специфику Дальнего Востока России, создать особые условия для хозяйствования и стимулы для частного инвестора.

Чтобы переломить тенденцию миграционного оттока, необходимо создать дополнительные стимулы для закрепления здесь населения. Уровень жизни дальневосточников должен быть не ниже общероссийского. Самое главное, создать новые рабочие места с достойной заработной платой и вселить в людей уверенность в том, что с Дальним Востоком стоит связывать свои жизненные и карьерные планы, что дальневосточники смогут обеспечить достойную жизнь себе и своим детям.

Что предлагает сделать рабочая группа? Создать комфортные условия жизни для населения, привлекательные условия для ведения бизнеса, развивать инфраструктурный каркас, модернизировать систему природопользования, усовершенствовать систему управления развитием макрорегиона, увеличить бюджетную самообеспеченность регионов.

Как обеспечить привлекательные условия для ведения бизнеса? Дальневосточные проекты энерго- и капиталоёмкие, с длительными периодами окупаемости, зачастую требующие создания с нуля всей обеспечивающей инфраструктуры. В этой связи необходимо сформировать для Дальнего Востока и Забайкалья особые условия социально-экономического развития с льготным налогообложением и специальным таможенным режимом.

Сделать это нужно на территории всего макрорегиона, не вдаваясь в споры об особых экономических зонах, их границах и условиях. Это только создаст путаницу. Поэтому мы полностью поддерживаем Ваше предложение о льготах по налогу на прибыль для новых инвестпроектов. Конечно, было бы неплохо внести аналогичный режим для инвестиций в расширение и модернизацию уже действующих предприятий при условии, что их суммарные налоговые отчисления не будут ниже уровня предшествующего года.

Предлагаем также рассмотреть вопрос о создании особых условий государственной поддержки малого и среднего бизнеса в части предоставления налоговых и таможенных льгот. Порядок предоставления особых условий может быть следующим…

В.ПУТИН: Когда мы говорим о новых проектах, то мы понимаем, что их реализация связана с начальными вложениями, а они, как правило, рискованные, опасные. Когда предприятие запущено, оно уже работает легче, всегда первый этап самый сложный, самый рискованный и опасный. Поэтому их и надо стимулировать прежде всего.

О.КОЖЕМЯКО: Порядок предоставления особых условий может быть следующим. Регион формирует список инвестпроектов, который утверждается Минвостокразвития России. Не надо бояться, что льготы для новых предприятий сократят налоговые доходы. Сегодня их в учётной базе нет, и если мы не создадим эти условия, они никогда не появятся.

Необходимо оперативно разработать специальный закон о развитии Дальнего Востока, в котором будут консолидированы особые налоговые, таможенные и тарифные условия хозяйствования на Дальнем Востоке. Развитие удалённых депрессивных территорий идёт по этому пути, такие примеры есть и в Америке, и в Европе, и в Китае.

Рабочая группа поручила мне сделать особый акцент на необходимости создания инфраструктурного каркаса развития. Мы хорошо понимаем, что особые условия могут дать результаты, если в регионе будет создана современная транспортная и энергетическая инфраструктура. Вы в своём выступлении уделили этим вопросам приоритетное внимание.

Мы просто обязаны построить второй путь Транссиба с более высокими скоростными характеристиками. Это увеличит и сделает более доступными не только пассажирские перевозки, но и транзитный грузопоток из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу. Необходимо кратно уменьшить время доставки, развивать контейнерные перевозки. Для раскрытия природоресурсного потенциала нужна вторая электрифицированная ветка БАМа, а также меридиональные железнодорожные ветки, позволяющие осваивать природные ресурсы, примыкающие к широтным магистралям.

Например, строительство железнодорожной ветки Шимановск – Февральск позволит создаваемому горно-металлургическому кластеру в Приамурье выйти на проектную мощность. Этот проект, Владимир Владимирович, Вам известен, он затрагивает практически все дальневосточные субъекты: это якутские и амурские угли, резервные мощности и электростанции, дальневосточные порты. Его реализация позволит создать более 10 тысяч новых рабочих мест.

Основная часть инвестиций на инфраструктуру, естественно, должна быть государственной, но это не исключает привлечения частных денег. Допустим, на примере того же горно-металлургического кластера. Возможно использовать для этого инфраструктурные облигации, в том числе под госгарантии Российской Федерации.

Инфраструктура должна быть доступна и за счёт формирования приемлемых тарифов. Как говорил Столыпин про Транссиб: «Дорога не для коммерции, но для жизни». Передача вагонов в частные руки в 2–3 раза увеличила конечную стоимость перевозки. В результате доставка тонны железной руды из Амурской области до границы с Китаем стоит 35 долларов, тогда как из Австралии туда же – 9. Необходимо установить специальные железнодорожные тарифы на перевозку на Дальний Восток и в Забайкалье продукции, имеющей ключевое значение для формирования конкурентоспособности региона, на перевозку произведённой здесь продукции как внутрь страны, так и за её пределы.

Ещё один принципиальный вопрос. Высокими тарифами мы запираем свои энергомощности. Сегодня энерготариф, без преувеличения, душит любое начинание: и малый, и средний бизнес, сельхозпереработку, промышленность. Мы должны энергетику заставить работать на людей, а не наоборот. Одной из мер может стать возможность заключения прямых долгосрочных договоров на покупку электроэнергии по фиксированным ценам между объектами генерации и вновь созданными потребителями.

И хотя такая возможность сегодня существует, но она существует в рамках одного года. Через год этот объём электроэнергии попадает в баланс, и цена на неё возрастает. Также предлагаем расширить полномочия субъектов Федерации, устанавливать тарифы для отдельных групп потребителей. Тогда у нас появится возможность поддержать малый бизнес и сельхозпроизводителей за счёт перераспределения тарифной нагрузки. Тариф для Дальнего Востока должен быть по крайней мере не выше среднероссийского.

Теперь о системе природопользования. Сегодня природные ресурсы формируют 20 процентов ВРП Дальнего Востока и Забайкалья. При этом большинство месторождений полезных ископаемых распределены. В резерве труднодоступные, сложнообогатимые или мелкие, глубоко истощён поисковый задел.

Чтобы оперативно пополнять фонд государственных нераспределённых ресурсов, необходимо создать условия для свободного доступа к изучению и освоению недр, упростить процедуру лицензирования, расширить полномочия субъектов в области природопользования. Для этого необходимо привлекать частный бизнес к ранним поисковым работам за счёт введения заявочного принципа и право свободного доступа к геологическому изучению недр, на которых отсутствуют локализованные прогнозные ресурсы, так называемые «белые пятна»; создать механизм функционирования рынка геологических открытий, условия для развития мелкого и среднего бизнеса в геологии. Также необходимо определить пороговый уровень финансирования геологоразведки по Дальнему Востоку не ниже 25 процентов в рамках госпрограммы по геологоразведке.

Уважаемые коллеги! Ключевым фактором решения проблем региона и закрепления населения являются региональные бюджеты. Можно оставлять часть налоговых платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет, по распоряжению бюджетов дальневосточных субъектов, так как их доля в формировании федерального бюджета составляет всего 4,3 процента.

В частности, передать бюджету субъектов 100 процентов налога на прибыль организаций, НДПИ по твёрдым полезным ископаемым, разовых платежей, уплачиваемых при покупке на аукционных участках недр. Также необходимо объём дотаций на выравнивание бюджетного обеспечения дальневосточным субъектам сохранять в размере не ниже уровня, сложившегося в 2012 году, на период действия госпрограммы, с учётом корректировки на уровень инфляции.

Что происходит сейчас? Отдельные виды финансовой помощи из федерального бюджета предоставляются по усреднённым правилам. Например, субсидий на осуществление федеральных полномочий в области лесных отношений нам не хватило даже на полгода. Не учитываются особенности Дальнего Востока при предоставлении субсидий на ликвидацию аварийного жилья, развитие сельских дорог, на федеральные социальные льготы, на развитие сельского хозяйства – одной из основных отраслей экономики, формирующих занятость и оседлость населения в регионе. Предлагаем ввести поправочные коэффициенты к отдельным видам финансовой помощи в размере 30 процентов.

С каждым годом увеличивается грузопоток через таможенные пункты пропуска, при этом все таможенные платежи зачисляются в федеральный бюджет. Мы видим, как активно развиваются провинции соседнего Китая, в которых сейчас таможенные платежи остаются в их распоряжении. Для стимулирования социально-экономического развития приграничных территорий предлагаем направлять к зачислению в бюджеты субъектов всю сумму прирощенных таможенных платежей к уровню 2011–2012 годов.

Следующая проблема – совершенствование системы управления социально-экономическим развитием макрорегиона. Несмотря на появление Минвостокразвития России, сохраняется колоссальное число служащих федеральных территориальных органов власти, они дублируют друг друга. Считаем, что большая часть полномочий должна быть передана субъектам и Минвостокразвития России. Например, за 15 лет, с 1995-го по 2010 год, численность работников территориальных федеральных структур выросла с 33 до 59 тысяч, то есть в 1,7 раза, при том что численность занятых в экономике людей сократилась.

Крайне важно разработать и принять государственную программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Её составной частью будет ФЦП «ДВиЗ» с объёмом финансирования не менее 100 миллиардов рублей ежегодно, а также ФЦП «Курилы», утверждённый перечень инвестиционных проектов с участием Фонда развития, программы регионального развития. В связи с этим считаем необходимым наделить Минвостокразвития России функциями координатора всех программ, которые реализуются на Дальнем Востоке и в Забайкалье.

Система мер, предложенная рабочей группой в докладе, направлена на то, чтобы существенно поднять уровень доходов дальневосточников. Решить эту задачу позволит создание высокооплачиваемых рабочих мест за счёт реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке. К 2020 году будет создано порядка 700 тысяч новых и модернизированных рабочих мест. При этом уровень дохода на душу населения увеличится в 2,5–3 раза в реальном выражении. Для этого необходимо разработать упрощённый порядок предоставления земельных участков, обеспеченных инфраструктурой, под строительство социального жилья и жилья эконом-класса.

Необходимо разработать порядок финансирования, в том числе за счёт и средств федерального бюджета, инженерной инфраструктуры под строительство детских садов, социального жилья, спортивных сооружений, а также льготные условия по процентной ставке, срокам кредитования и размеру первоначального взноса по ипотечным кредитам для жителей Дальнего Востока и Забайкалья.

Необходимо увеличить субъектам Дальнего Востока и Забайкалья лимиты при распределении субсидий на переселение из ветхого аварийного жилищного фонда, выделяемых Фондом развития ЖКХ. Также предоставить субъектам Дальнего Востока и Забайкалья право выдавать образовательные кредиты за счёт средств федерального бюджета.

Их цель – подготовка востребованных в регионе специалистов с последующей отработкой на местах. Проблема заключается не только в том, чтобы привезти на Дальний Восток людей, но прежде всего в том, чтобы эффективно задействовать имеющийся трудовой потенциал. Считаем необходимым ограничить право на получение пособия по безработице мужчинам, за исключением социально незащищённых категорий. Конечно, этот перечень не исчерпывающий.

В.ПУТИН: Подождите. Здесь поподробнее.

О.КОЖЕМЯКО: Мы считаем, что пособие по безработице мужчинам в трудоспособном возрасте необходимо ограничить, а выделить только те категории, которые в этом действительно нуждаются.

В.ПУТИН: Это как?

О.КОЖЕМЯКО: Это инвалиды, прочие вещи.

В.ПУТИН: Во-первых, не вещи, а люди. А, во-вторых, инвалиды и так по закону имеют право на получение соответствующей поддержки со стороны государства. Вы имеете в виду, что не выплачивать вообще пособие по безработице здоровым, работоспособным мужчинам?

О.КОЖЕМЯКО: Да, абсолютно. В трудоспособном возрасте ограничить получение пособий по безработице, потому что у нас сегодня возникает 13 тысяч стоящих на учёте и 13 тысяч вакансий. Но никто не идёт туда. А вместе с тем те же самые 5 тысяч для сельской местности – это возможность, по большому счёту, ничего не делая, получать заработную плату и…

В.ПУТИН: Но это ещё надо посмотреть, есть ли там работа, в этом месте.

О.КОЖЕМЯКО: Вы знаете, работа всегда найдётся. Просто зачем её искать, если есть возможность получить деньги и потом где-то ещё и подработать.

В.ПУТИН: Олег Николаевич, я понимаю Ваше желание активизировать, подтолкнуть людей к трудоустройству, к тому, чтобы на рынке труда было какое-то движение. Но делать это способом, ухудшающим положение людей, мы не можем. Это антиконституционно.

О.КОЖЕМЯКО: Надо поработать по этому поводу, Владимир Владимирович, потому что таким образом мы тоже, в общем-то, скажем так, порождаем в обществе тунеядство.

В.ПУТИН: То, что у Вас есть желание активизировать ситуацию на рынке труда, это абсолютно правильно. Я абсолютно разделяю Вашу позицию. Но вот так просто взять у людей и отобрать право на получение пособия по безработице, если человек не устроился и не может устроиться… Надо по другому пути идти, надо создавать условия, чтобы человек мог устроиться на работу, создавать новые рабочие места, а не просто отбирать у него пособие. Давайте над этим подумаем.

О.КОЖЕМЯКО: Хорошо.

Конечно, этот перечень не исчерпывающий. Простых решений нет, как и нет времени на долгие дискуссии о путях развития. Рядом с нашим регионом – страны с мощно развивающимися экономиками. Это и угрозы, и возможности одновременно. Нам необходимо надёжно защититься от первых и максимально реализовать вторые.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Олег Николаевич.

Очень содержательно, небесспорно, но доклад явно нацелен на поиск путей решения проблем.

Виктор Иванович Ишаев, пожалуйста.

В.ИШАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Я хотел бы сказать, что к Дальнему Востоку всегда было пристальное внимание, и Вы очень правильно отметили, что есть ресурсная база, есть база для развития Дальнего Востока и есть точка роста для развития экономики России в целом. Тем более сегодня центр мирового экономического развития смещается в Азиатско-Тихоокеанский регион. Я думаю, что наше присутствие там будет абсолютно оправданно. Движение России на восток даст тот толчок для развития Дальнего Востока и Сибири, которого мы много лет ожидали.

Уже несколько программ принимались, они работали. Только в 1930 году программа была выполнена на 130 процентов, а в остальные годы программы выполнялись и на 30, и на 80, и на 10 процентов. В 1996 году была принята программа по Дальнему Востоку и Забайкалью, но она практически 10 лет не работала: и государство находилось в сложном положении, и акценты были расставлены не так.

Но мы все прекрасно помним Совет Безопасности, который Вы провели в 2006 году. У нас на 13 субъектов Федерации раньше давался один миллиард рублей, потом стало 27, 37 миллиардов. И пик пришёлся на время подготовки к саммиту АТЭС. В 2011 году – мы посчитали, у Вас есть эта цифра – общий объём привлечённых инвестиций составил 1,1 триллиона рублей. Причём структура такова: 80 процентов – это были инвестиции корпораций, 14 процентов – федеральные инвестиции, 4 процента – инвестиции субъектов и 2 процента – прочие инвестиции. То есть такая структура показывает, что при определённом подходе здесь решение есть. Это действительно позволило нам в какой-то период свою траекторию развития сравнять с траекторией развития России. В 2008 году разрыв составлял 37 процентных пунктов, в 2011 году он составлял только 16 процентных пунктов, то есть за эти годы мы смогли его сократить на 20 процентных пунктов.

Конечно, у населения, Владимир Владимирович, было, есть и остаётся такое мнение: «Вот, сейчас саммит АТЭС пройдёт, и к нам повернутся спиной, а если не спиной, то боком». Но Вами поставлена абсолютно конкретная задача опережающего развития. Это мы понимаем так, чтобы в первую очередь сменить модель развития с догоняющей на опережающую, превратить регион в современный конкурентоспособный регион с развитой инфраструктурой и экономикой, с созданием комфортных условий жизни населения, сравнимых со среднероссийскими стандартами уровня жизни, а может быть, даже и со среднеевропейским стандартом уровня жизни. Это тоже в принципе реально. В Европе, мы знаем, доля валового продукта на душу составляет чуть более 30 тысяч долларов. Это вполне для нас достижимо.

Мы считаем, что Дальний Восток сегодня нужно представлять как территорию возможностей для наших инвесторов и для иностранных инвесторов. И это, я думаю, себя оправдает.

Оценки Дальнего Востока Вы дали подробные. Я хотел бы просто назвать несколько цифр: доля населения Дальнего Востока в общей численности – 4,4 процента, валовой продукт мы производим – 5,6 процента. То есть Дальний Восток на 30 процентов работает более насыщенно, более напряжённо. А вот поступление налогового дохода в федеральный бюджет с территорий Дальнего Востока составляет всего 2,1 процента. Это говорит о том, что удорожающий фактор не даёт развиваться компаниям и не даёт развиваться и в целом территории.

Если посмотреть по связям. Может быть, тариф на транспорт будет дешевле, но, учитывая транспортные расстояния, платежи значительные. Тарифы на электроэнергию более значительные, чем в среднем по России. И поэтому мы уже сегодня на внутрироссийский рынок поставляем продукции не более 21 процента, а раньше поставляли 75–78. Эта информация есть.

Если посмотреть качество жизни, интересный факт: в 2011 году доходы россиян составили 20,2 тысячи рублей, на Дальнем Востоке – 23,5, но если пересчитать через паритет покупательской способности, то эта сумма превращается в 17 тысяч рублей. Дальневосточные пенсионеры, Владимир Владимирович, получают пенсию на тысячу рублей больше, чем в среднем получают россияне. Но пенсионеры в других регионах могут купить один фиксированный набор, а наши пенсионеры на повышенную пенсию могут купить только 0,82 фиксированного набора товаров и услуг. То есть мы опять говорим о том, что действительно жизнь значительно дороже.

Вы очень правильно отметили, что увеличивается разрыв в качестве жизни, и не только Дальнего Востока с европейской частью России (европейская часть России приближается сегодня к уровню жизни европейских стран), но дальневосточники и от своих соседей отстают. Поэтому мы испытываем двойное давление и двойной разрыв.

Эти проблемы есть, их можно перечислять достаточно долго, но давайте будем думать, что же делать.

Мы проработали эти вопросы. И мировой опыт показывает, и опыт развития вообще всех территорий, которые имеют более низкий уровень развития или, может быть, в отрыве существуют, на удалении: самым эффективным инструментом являются крупные, масштабные инвестиции, которые направляются на реализацию крупных проектов. Без инвестиций развить территорию крайне и крайне сложно. И мы с Вами посмотрели: даже есть отток населения. Но в тех территориях, куда пошли инвестиции, где начала развиваться экономика, там совершенно другая ситуация с населением. У нас сегодня рост на Сахалине, у нас сегодня рост населения на Чукотке, на Курильских островах. То есть там, где начали реализоваться проекты. Люди приезжают, они начинают в этом направлении работать.

Какие механизмы и инструменты? Абсолютно правильно говорит и рабочая группа (мы вместе работали, использованы многие материалы): нужно разработать и утвердить госпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Мы воспринимаем Вашу критику правильно, хотя министерство много работало по этим направлениям и по другим тоже. Мы понимаем это не только как стимул к работе, но и как механизм решения проблем. Мы будем их решать более настойчиво, учитывая сегодняшнюю Вашу критику.

Программа должна быть, и мы её рассчитываем в первом квартале, как Вы сказали, доработать (какие-то наработки были, но они недостаточны) и внести её в Правительство на утверждение. Но мы хотели бы поставить вопрос о том, что эта программа должна быть управляющей. В состав этой программы должны входить и ФЦП: мы понимаем, что сегодня, говоря об инвестициях и о программах, программы должны быть целевые. Те программы, которые существуют, они разрозненные, нецелевые, финансирование разрозненное. Вроде бы денег приходит много, а эффекта нет.

Нам нужно сконцентрировать внимание на необходимых направлениях. Для этого есть проекты. Когда мы говорим о государственно-частном партнёрстве в компании, мы понимаем, что часть денег платит государство, часть денег платит компания. А когда мы говорим о развитии мощного субрегиона – государство опережающе создаёт инфраструктуру, а бизнес создаёт средства производства. Мы эту идею уже высказывали, Вы её поддерживали. Мы понимаем, что федеральных денег только на ФЦП должно идти не менее 100 миллиардов в год, с привлечением денег фондов. Этого и паспорт программы требует, этого и жизнь требует. Мы не говорим: только бюджет должен отдать, потому что Министр финансов на меня смотрит недобро. Мы говорим о том, что и всех прочих инвестиций в год должно привлекаться 600–800 миллиардов. В этом случае мы как раз получим целевое развитие. Вот на это мы нацелены, и это вполне реальные вещи.

Мы, считаем, что издержки колоссальные. Средний уровень доходности наших предприятий – 12 процентов. Разве можно на эти деньги развиваться? Разве можно на эти деньги обновлять оборудование? Разве можно сегодня внедрять новейшие технологии?

У соседей за Амуром уровень доходности – 40 процентов. То, что Вы сказали, это абсолютно правильно, мы согласны с этим на 110 процентов: надо снимать, конечно, и снижать налоговую нагрузку. Вот эти три налога, потом налог на добычу полезных ископаемых. Конечно, их нужно смотреть, где-то обнулять, где-то дифференцировать. То есть это должна быть такая кропотливая работа. Это работа министерств, это работа моих коллег–губернаторов. И мы должны в этом направлении обязательно вносить предложения на утверждение Правительства.

Мы считаем, что всё равно необходимо обеспечить субсидирование из федерального бюджета предприятиям и населению затрат на энергетические и транспортные тарифы до достижения ими среднероссийского уровня. Такая практика была. И Вы говорили, когда подписывали недавно Указ о развитии энергетики, что, конечно, неправильно, когда в одном регионе, допустим, за киловатт платят 4,5 рубля, в другом – полтора. Нужно посмотреть, как эти вопросы поддержать.

Мы понимаем, что сегодня наши предложения будут ещё проработаны и доработаны до принятия окончательного решения. Но мы хотели бы, чтобы они были рассмотрены.

Надо посмотреть – для Дальнего Востока, конечно, кредитные ресурсы не должны превышать ставки рефинансирования. И деньги под 15–18 процентов, особенно за большие кредиты, – неподъёмные, за 10 лет не окупаются, а там нужно отдавать три суммы. Конечно, нужно смотреть, как решать эти вопросы. Практика показывает, что эти вопросы находят решения.

О модернизации энергетики здесь уже говорили. Устаревшая энергетика. А сегодня пришёл газ, идёт диверсификация топлива. Сегодня есть новейшие технологии, мы можем снижать тарифы за счёт использования как раз вот таких новых технологий. Я думаю, что в этом направлении мы, конечно, обязательно должны работать.

Кстати, мы проработали вместе с коллегами программу развития энергетики Дальнего Востока. Пусть она будет сегодня не полностью финансироваться, но мы обозначили пути решения проблемы, мы увидели и показали эти проблемы. И вот те четыре станции, Указ о которых Вы подписали, как раз они сегодня наиболее уязвимые.

Необходимы, конечно, и особые условия для особых экономических зон. Здесь тоже есть возможность для развития. Мы говорим о новых предприятиях – очень правильно. Эти механизмы должны как-то привлечь людей. Нам необходимо провести сплошную ревизию производственных мощностей старой промышленной зоны. Ведь не может быть 10 предприятий с 10-процентной загрузкой. Давайте оставим три, но пусть они работают.

Остальные нужно посмотреть или по форме управления, или их приватизировать, или применить ещё какие-то механизмы, но мы должны над этим работать, мы берём это на себя вместе с коллегами, с министрами, с губернаторами. Но, поверьте, они «съедают» много денег, но эффективности мы там не получим, это жизнь подсказывает. Хотя раньше мы боролись за каждое предприятие, Вы знаете, и к Вам приходили, просили: давайте поддержим этот завод, давайте поддержим этот завод, поскольку за ними – люди. Но провести инвентаризацию, я считаю, крайне необходимо.

В.ПУТИН: Кто же мешает? Это правильно, надо только подумать о судьбе работников, о перепрофилировании, о создании новых рабочих мест, о переподготовке персонала. Но заранее это нужно сделать. Абсолютно правильно. Только нужно это реализовать.

В.ИШАЕВ: Совершенно верно. Я как раз это говорю в связи с тем, что придут инвестиции, будут создаваться новые производства. Мы уже подписали соглашение и с «Роснефтью», и с «Газпромом». Будут новые предприятия, есть новые места работы, с учётом этого логично будет смотреть на старую промышленную базу как менее эффективную.

Я считаю, что необходимо с оборонного комплекса списать долги, которые они накопили до 2008 года. Нет сегодня источника, чтобы они эти долги погасили, возврата всё равно не будет. Вопрос спорный, я его предлагаю обсудить. Но всё равно мы оттуда ничего не получим. А если мы «расчистим» счёт, мы дадим возможность предприятиям, может быть, воспрянуть. То есть практически идёт списание того, чего нет. Посмотреть по банкам, особенно с участием государства.

В.ПУТИН: Виктор Иванович, просто списание долгов ничего не даст. Это в целом мера экономически очень спорная, но она возможна, но только в комплексе, имея в виду, что под это будут какие-то другие предложения по развитию предприятия, по переструктурированию, по переоснащению, по перезагрузке. Вот это всё вместе должно быть. А просто так: мы отработали, виноваты, не виноваты, давайте сейчас спишем и всё оставим как есть – вот этого нельзя делать.

В.ИШАЕВ: Нет, конечно. Это мы говорим в том смысле, что, если у предприятия появляется перспектива плановой рентабельности, а долги его сдерживают, в этом случае можно проводить реструктуризацию, а можно проводить и списание частичное.

В.ПУТИН: У Правительства есть такая практика работы с такими проблемными предприятиями, в том числе, скажем, в судостроении. Я сейчас не буду называть предприятия, они хорошо известны специалистам и в целом более или менее успешны.

У нас гособоронзаказ – 20 триллионов до 2018 года. Пожалуйста, в рамках этого гособоронзаказа вместе с Правительством, вместе с Министерством обороны подумайте, как и что дополнительно загрузить. У нас есть почти 2 триллиона, выделенных на переоборудование предприятий. Вот это всё вместе нужно грамотно использовать. Своевременно нужно действовать, предложить целую программу санации предприятий, дать возможность людям работать, предприятиям развиваться. Но не просто так: списать, и всё, и дальше пусть это всё там загибается.

В.ИШАЕВ: Абсолютно согласен.

В.ПУТИН: Вот если просто списать и оставить как есть, то это абсолютно бессмысленное дело. Списать можно, но только под программу развития. Кстати говоря, если появляется программа развития, появляются заказы, тогда, может быть, и списание ни к чему. Это всё нужно смотреть при реализации совершенно конкретных возникающих ситуаций.

В.ИШАЕВ: Хорошо.

Потом нужно посмотреть вновь создаваемые предприятия, которые будут выпускать высокотехнологическую продукцию. К ним, наверное, нужен какой-то особый подход и механизм льготного кредитования. Мы считаем, что в этом случае, конечно, можно было бы тоже вопросы рассматривать.

Конечно, мы говорим о роли бизнеса на территории Дальнего Востока особо. У нас сегодня в бизнесе работает 25 процентов экономически активного трудоспособного населения, они формируют 12,6 процента валового продукта (все эти показатели по России выше), а дохода они дают в бюджет от 10 до 11 процентов, эта цифра колеблется. То есть поддержка есть, но нужно смотреть, как их поддержать.

И, конечно, здесь нужно приходить к каким-то конкретным решениям. То есть нужно менять правила и условия функционирования этих предприятий, упростить процедуру, сократить сроки их регистрации и открытия, снизить административные барьеры, используя в том числе жёсткое, может быть, государственное регулирование, допустим, на сроки процедуры выдачи разрешений. Установить, что сроки согласования не должны превышать 6 месяцев, разработать, внедрить механизмы упрощённого выделения земельных участков, выдачи технических условий, выдачи временных разрешений на эксплуатацию вновь построенных предприятий.

У нас оформление этих документов занимает по времени 3 года. Мы смотрели практику Китая – 6 месяцев: сдают предприятие, дают разрешение на временную эксплуатацию. Мы понимаем, что там и контроль качества не столь высокий. Мы не говорим, что эту модель надо один к одному принимать, но помогать бизнесу, чтобы предприятие начало работать и окупаться, – конечно, это необходимо.

Мы эти вопросы ставим для обсуждения и понимаем, что их крайне необходимо решать.

В.ПУТИН: У Вас есть проекты предложений?

В.ИШАЕВ: Есть, мы работаем над ними.

В.ПУТИН: Вы работаете над ними или они уже есть?

В.ИШАЕВ: Определённые – есть.

В.ПУТИН: Вы их в Правительство вносите. Потому что говорить, что где-то хорошо, а у нас плохо, – недостаточно. Нужно говорить: где-то происходит так-то, такие-то сроки, такие-то процедуры, а у нас вот такие-то процедуры и такие-то сроки; предлагаем: первое, второе, третье. Предлагайте.

В.ИШАЕВ: Это всё наработки в госпрограмму – то, что мы хотим включить по условиям.

В.ПУТИН: Но поменьше бюрократии, побольше живой работы.

В.ИШАЕВ: Понятен вопрос.

Беспорядок, коррупция, конечно, крайне тяжелы. Мы посчитали (рассматривали уже и в Министерстве, и в Совете рассматривали): мы теряем где-то порядка 300 миллиардов рублей в год. Что-то недоосвоено, не выполнены лицензии, что-то уведено в сторону, разница в таможне... Опять я говорю не для того, чтобы кого-то напугать.

Какие меры? Например, необработанная древесина: биоресурсы должны продаваться только на электронных торгах, только на аукционах с единой базой данных, чтобы было видно, ясно и понятно. Но безобразий достаточно. Мы теряем где-то, грубо говоря, только в этих направлениях 1,5 миллиарда долларов.

В.ПУТИН: А что мешает ввести эту систему?

В.ИШАЕВ: Мы уже сегодня обсуждали с Николаем Платоновичем Патрушевым, во Владивостоке недавно проводили совещание в рамках Совета Безопасности. Все эти вопросы мы обсудили, записали в протокол.

В.ПУТИН: А что мешает?

В.ИШАЕВ: Надо принять закон.

В.ПУТИН: Так давайте. Где проект? Опять вы будете работать пять лет? Давайте этот закон, проект давайте.

В.ИШАЕВ: Есть. В протоколе записаны конкретные сроки.

В.ПУТИН: Когда, кстати, Вы можете такой проект представить?

В.ИШАЕВ: Я думаю, что в первом квартале, как мы сказали, все эти предложения будут отданы.

В.ПУТИН: Надо отметить в сегодняшнем решении.

В.ИШАЕВ: Хорошо.

Население. Конечно, нужны меры по закреплению. Здесь говорили о жилье, здесь говорили об ипотеке. Но раньше мы обсуждали и механизм социальных концессий. Это, на наш взгляд, один из таких действенных инструментов: это отложенный платёж, который планируется бюджетом. Я считаю, что это правильная форма. Если будет поддержано в протоколе, значит, мы будем продолжать работать над этим.

Что касается доходов. Раньше говорили, что Север притягивает, но мы понимали, что не Север, а «северные» надбавки притягивают. Вот если с условием покупательской способности дальневосточники не будут получать хотя бы процентов на 20–30 больше среднего россиянина, привлекать людей будет крайне и крайне сложно. Механизмов много. Я думаю, что те, которые предлагаются, – они уже дадут эффект. Дальше – посмотрим. Я думаю, что над этим вопросом нам необходимо работать.

В.ПУТИН: Из того, что я говорил: если мы снизим налоги на НДПИ для твёрдого минерального сырья, снизим налог на прибыль существенно – у бизнеса сразу появляется дельта дополнительная. Значит, он может привлекать хорошие кадры и побольше платить.

Механизм – вот он, он уже предлагается. Можно и нужно разрабатывать и другие меры, но мы не можем просто директивным образом заставить бизнес платить больше. Но создать условия должны.

В.ИШАЕВ: Если эти меры примем – начнут функционировать. Но опять-таки оценочно мы посчитали: доходность предприятий должна вырасти где-то до 30 процентов, а в определённых отраслях и выше. Это уже совершенно другая планка, не 12 процентов, и это уже даёт возможность предприятиям и платить повышенную заработную плату, и есть источник для финансирования, амортизации и прочих вопросов.

По Министерству. Министерство создано, это Вы приняли решение, но, как и в госкорпорации, есть сторонники, есть несторонники. Но мы всё равно работаем, работаем здесь достаточно активно. И, в общем-то, работа уже определённая проведена. Мы внесли вместе с «Внешэкономбанком», с Фондом, проработали около 50 инвестиционных проектов на сумму 5 триллионов рублей.

Очевидно, это решение должно быть принято на уровне Правительства. И это уже будет база, это уже будет точка отсчёта, с чего начинать. Есть наработки в рамках формирования и госпрограммы. Когда она была передана, мы всё равно над этим работали, и работали с Минрегионом постоянно, и в рамках полпредства, и советы проводили, и решали все эти вопросы.

Если завершать моё выступление: в 2006 году было заседание Совета Безопасности. Оно дало толчок для развития Дальнего Востока. Я думаю, что сегодняшнее заседание президиума Госсовета – это будет ещё более мощный толчок в развитии Дальнего Востока. Поэтому я от всей души хотел бы поблагодарить Вас за сегодняшнее совещание и уверен, что с этого дня у нас работа пойдёт немножко по-другому.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо, Виктор Иванович.

У нас выступления предусмотрены. Дудов Николай Николаевич, Штыров Вячеслав Анатольевич, Наговицын Вячеслав Владимирович. Давайте не по списку, а по желанию или по необходимости что-то сказать. Пожалуйста, кто хочет? Прошу Вас.

В.НАГОВИЦЫН: Спасибо, Владимир Владимирович.

Владимир Владимирович, сегодня рассматривается очень актуальный вопрос. Понятно, что он вызван тем, что у нас на сегодняшний день сложилась не очень хорошая тенденция: мы сегодня теряем численность, и поэтому, безусловно, этот вопрос очень актуальный, потому что нужно остановить, во-первых, эту тенденцию и создать условия для того, чтобы люди поехали туда.

Но мы знаем, история подсказывает, что в своё время ещё Столыпин принял решение, когда три миллиона человек одновременно за три года практически переехали в этот регион, были приняты соответствующие меры.

Мы понимаем, что сегодня необходимо создать определённые условия для того, чтобы бизнес пошёл туда. Но бизнес идёт туда, где он чувствует себя комфортно, где он меньше видит рисков и где больше видит возможности заработать.

Налоговые преференции, безусловно, это здорово, очень хороший шаг. Но, наверное, этого всё-таки недостаточно для поддержки бизнеса. На мой взгляд, было бы хорошим шагом, если бы мы (государство) смогли участвовать в акционерном капитале этого бизнеса, то есть непосредственно входить в этот бизнес долей участия, потому что иногда у бизнеса просто не хватает средств для того, чтобы реализовать свой проект. А иногда он просто хочет твёрдое плечо государства, чтобы быть уверенным, что его бизнес будет реализован.

Конечно же, было бы очень здорово, если бы мы помогли бизнесу с инфраструктурой, построить эту инфраструктуру. Зачастую, когда мы пытаемся (вот у нас, в Бурятии) рассматривать проекты – хорошие проекты, крупные, по освоению месторождений, – но когда на одну конкретную компанию хотим и линию 220, и дорогу сбросить, то бизнес становится непривлекательным. И, по сути говоря, он как бы в прожектах у нас висит, но фактически не реализуются эти вопросы.

Конечно же, вопрос «длинных» кредитов очень важен, особенно у нас. Нам необходимо решить этот вопрос. Я понимаю, что банки сегодня очень опасаются кредитовать «в длинную». Но здесь, наверное, нужна какая-то политическая воля, чтобы для наших субъектов всё-таки принять такое решение. Возможно, государство будет даже разделять риски с банками в этом вопросе, и мы готовы разделять с банками. Но нужно давать им такую возможность.

Кредитная ставка – безусловно, надо посмотреть по предприятиям, и если мы хотим создать эксклюзивные условия для бизнеса на территории Дальнего Востока и Забайкалья, то, возможно, дотировать эту ставку. Мы для малого бизнеса делаем. Возможно, это надо делать для крупного бизнеса, чтобы он более активно пошёл – не так, как сегодня идёт. Всё это хорошо, Владимир Владимирович, но мы понимаем, что по большому счёту ничего это ситуацию не изменит, если там не будут трудовые ресурсы, качественные трудовые ресурсы.

Ведь что сегодня происходит? Мы сегодня обучаем, вот те медалисты, которые есть, я сам, когда вручаю медали медалистам, всегда спрашиваю: «Где ты собираешься работать после школы, где учиться?» – он мне говорит: «Я поеду в Санкт-Петербург, я поеду в Новосибирск». То есть получается, мы вырастили кадры, и лучшие кадры уезжают, и, как правило, они не возвращаются.

Почему не возвращаются? Потому что то, что мы можем предоставить им: социальную сферу, рабочие места, уровень заработной платы, – это очень сильно отличается, мягко говоря, от того уровня, что они увидели, что они уже вкусили. Поэтому, безусловно, нам придётся создавать условия для комфортной жизни. Нам нужны хорошие больницы.

Без слез же невозможно смотреть на наши больницы, на школы, на детские садики. Всё настолько в упадок пришло: нет дорог, нет хорошей электроэнергии. А про ЖКХ вообще говорить не приходится, потому что потеряно в ЖКХ до 50 процентов – на себя только, родимых, тратят. То, что до жилья дошло, там 10–15 процентов, очень низкая температура, никакого качества – ничего нет там. Поэтому сегодня, конечно, требуется крупная модернизация, всё это надо перелопатить.

Конечно же, мы должны подумать о том, чтобы создать некие эксклюзивные условия для людей, которые там будут жить. Нельзя в равных условиях, понятно же, ещё русская пословица говорит: рыба ищет, где глубже, человек – где лучше. Не поедет он туда, если заработная плата сегодня низкая, детских садиков нет, со школами я говорил, какая проблема там.

Мы, конечно же, должны подумать, каким образом людей туда заманить, извините за это слово. Ведь хорошая программа сейчас пошла – «Земский доктор». Смотрите: мы всегда говорили, что нет-нет, всё, что ни делали, не получается, и всё, не идут доктора. 227 миллионов в Бурятию дали денег на этот год, 227 врачей пришло. На село пришло, не в город, на село. То есть люди бросили городские насиженные места. Почему нам не применить то же самое сейчас для наших территорий для людей, которые едут на работу, с запада нашей страны едут на работу туда?

Дать подъёмные, я не знаю сколько: миллион, может быть, полтора это будет, но так, чтобы это достойно было, чтобы молодые люди понимали, что они приедут, там есть работа. Талантливые нам нужны, те, которые за собой поведут людей. Понимаете, у нас не осталось людей, которые могут создать малый бизнес, потому что хорошие уехали, уже создали здесь весь бизнес. А нам нужно именно этих. Их не надо много, но они нужны, чтобы они создали дополнительные рабочие места. Поэтому должны быть определённые преференции.

Вы правы абсолютно, землю надо выдавать бесплатно. Даже не задумываясь, надо давать бесплатно под строительство жилья. Конечно же, ипотека должна быть, мы должны её сделать льготной. Возможно, за счёт средств государства помогать молодым людям. Молодёжи нужно предусмотреть: рожает первого ребёнка – государство заплатило часть ипотеки, второго – ещё часть, третьего – вообще погасило ипотеку. То есть вот такие вещи делать нужно. То есть целый набор мы можем написать, какие преференции нужны для того, чтобы человек чувствовал, что, да, я туда еду, но я за чем-то еду.

Вспомните, БАМ строили – молодёжь туда уехала. Они поехали, потому что были созданы условия. Кто бы поехал в эти нечеловеческие условия? Они покупали машины себе в результате, прочее, но ехали туда.

И, конечно же, Владимир Владимирович, нужно будет нам посмотреть вопросы, связанные в том числе и с развитием институтов развития. Потому что если мы не сделаем их, то всё, что мы сейчас потратим, это опять через несколько лет – через 10–20 лет – опять в то же самое состояние придёт. Надо, чтобы механизм был запущен и крутился. Нам нужны обязательно (Вы упомянули) госкорпорации – это, конечно, нужно. Это институт развития – конечно же, нужно.

Любой институт, который позволяет развивать Дальний Восток и Забайкалье, нужно создавать. Но если один его создать, без комплекса, то он ничего не сделает, к сожалению. Это финансовый институт привлечения средств в экономику, он хороший. Но нужно, чтобы были трудовые ресурсы, нужно, чтобы там были центры коммерциализации, чтобы центры трансфертотехнологий, бизнес-инкубаторы. Вся эта инфраструктура должна быть, безусловно, создана. Тогда это всё будет работать. Конечно же, Владимир Владимирович, всё только в комплексе.

Вы говорили про эффективность. Можно сейчас программу развития Дальнего Востока и Забайкалья сделать. Но если все остальные вопросы и аспекты вкупе не решить, то мы опять чего-то лишимся. Допустим, всё сделаем, но не будет трудовых ресурсов. Ну и что? Ничего у нас не заработает. Поэтому я просил бы, Владимир Владимирович, учесть при принятии сегодняшнего решения, комплексного решения – не только экономика. Экономика, человек, институты развития и, конечно же, опережающие или какие-то приоритетные условия для развития самого человека. То есть там должны быть созданы условия для его жизни.

Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, кто ещё?

В.ШТЫРОВ: Совет Федерации как палата регионов плотно занимается проблемами Дальнего Востока. И мы, конечно же, участвовали в работе рабочей группы, которую Кожемяко возглавлял.

Мы в принципе согласны с теми выводами и с содержанием его доклада, документов, которые они представили. Но, что касается практических решений, мы считаем, что этих мер, о которых здесь говорилось, в том числе тех, о которых говорили Вы, недостаточно для того, чтобы сдвинуть ситуацию на Дальнем Востоке. Там инерция, негативный процесс настолько велик, что нужны такие решительные, комплексные, революционные, если хотите, меры. В этой связи Совет Федерации предлагает принять три новых закона, касающихся Дальнего Востока.

Первое – программа развития Дальнего Востока. Я сомневаюсь, чтобы она в таком качественном виде была сделана к концу первого квартала следующего года, потому что фактически сейчас программа не существует, и не потому что она формально не утверждена, а потому что в ней никакого содержания нет. И то, о чём говорил Олег Николаевич, что многие нормативные документы не содержат идеологии комплексных решений, это как раз в первую очередь касается проекта программы.

Я не буду останавливаться на всех недостатках программы, просто скажу о двух таких вопросах. Ведь существуют ключевые проблемы для развития Дальнего Востока. Например, проблема электроэнергетики. Мы должны наконец-то поставить перед собой задачу, что необходимо создать объединённую энергосистему Дальнего Востока и соединить её с объединённой энергосистемой страны. Но такая задача даже не ставится в этой программе и не рассматривается, а всё, что касается энергетики, там только так: там, сям, здесь, понемножку и туда.

Или другой пример. Дальний Восток – это зона деятельности крупных государственных корпораций и крупных акционерных обществ с участием государственного капитала. Многие из них планируют свою деятельность на Дальнем Востоке и собираются реализовать масштабные инвестиционные проекты. Далеко ходить не надо – Восточная газовая программа. По своему масштабу эта программа значительно превосходит федеральную целевую программу «Дальний Восток и Забайкалье» за весь период её действия с 1996 года.

Значит, она должна быть в центре, наша программа, государственная программа развития Дальнего Востока и Забайкалья, потому что для неё надо создавать инфраструктуру, для неё надо готовить кадры, для неё надо решать социальные вопросы. Но ведь в проекте программа, которую до сих пор Минрегион делал, она находится за кадром, только в упоминании. Возможно, это недостатки методики, недостатки порядка формирования государственных программ. Как делать федеральные целевые, мы знаем. Вот государственные – это новое дело.

Может быть, не всё надо изменять? Надо поработать над этой программой, причём поработать радикально. Тогда, когда под руководством Виктора Ивановича теперь уже она будет доработана, мы предлагаем её принять федеральным законом. Почему федеральным законом принять программу? Потому что она должна стать директивой для органов государственного управления – раз, и для государственных монополий – два.

Пункт второй. Она должна быть защищена статьёй бюджета. Ведь мы выполнили предыдущую программу только на 40 процентов с точки зрения финансирования. Мы что, дальше так будем при любом случае, как флюгер, болтаться?

Пункт третий. Она должна быть сигналом, маяком, путём для бизнеса. Бизнес должен знать: вот такие-то события будут проходить на Дальнем Востоке в ближайшие 15 лет, надо идти туда. Она должна иметь огромное психологическое воздействие на людей – на дальневосточников и на тех, кто хотел бы работать на Дальнем Востоке. Эта программа должна быть символом.

Этой программы мало. Это директива для государства, ну а как завлечь бизнес на Дальний Восток? Поэтому предлагаем принять второй закон, который условное имеет название «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока». Этот закон, мы предлагаем, чтобы состоял из шести блоков.

Первый блок – это налоговые льготы и преференции. Мы предлагаем не ждать, когда будет создано предприятие, а уже сегодня все предприятия Дальнего Востока освободить от налога на прибыль и федерального участия – это два процента. Силуанов даже не заметит эту потерю у себя в бюджете.

Мы предлагаем заняться немедленно дифференциацией НДПИ. Не собирать НДПИ нельзя, это абсолютная рента, она должна принадлежать собственнику. Это значит, мы бесплатно раздали свои ресурсы, но дифференцировать по видам, качеству, географии месторождения необходимо. Предприятия обрабатывающего сектора должны получить ещё большие налоговые льготы и преференции. Ведь Виктор Иванович говорил, что они все поголовно убыточные, с них и брать-то нечего, они не могут даже сформировать для себя капитал. На самом деле у нас есть десяток таких предложений по налогам, которые могут лечь в первый раздел этого закона.

Второй раздел – свободные экономические зоны. Необходимо упростить процедуру их создания на Дальнем Востоке. Надо, чтобы они создавались на основании трёх решений: предложение субъекта Федерации, одобрение Минвостока, решение Правительства – без всяких аукционов, конкурсов, которые мы, дальневосточники, бесконечно проигрываем. Расширить диапазон разрешённых видов деятельности внутри свободной экономической зоны, потому что многие работы, которые можно было там делать, сегодня запрещены законом. Упростить управление уже существующими зонами, передать все эти функции Минвостоку, а не каким-то московским структурам, которые никогда там не бывают.

Третий раздел этого закона – государственно-частное партнёрство. Надо описать в законе модель этого партнёрства. Здесь Вы справедливо говорили, Виктор Иванович, о модели социального государственно-частного партнёрства. Надо обязательно описать модели государственно-частного партнёрства на принципах компенсации создания частниками инфраструктуры за счёт налоговых отложенных платежей. И даже действующая модель ГЧП, модель так называемого комплексного развития, – Южная Якутия, Урал Полярный – промышленный и так далее – и то на самом деле нуждается в законодательном описании, потому что там размыта ответственность за выполнение этих форм. Это третий раздел.

Четвёртый раздел – это, конечно же, упрощение всех организационных процедур и так далее. Надо создать такую систему для строительства, какая она была во Владивостоке, распространить её на весь Дальний Восток. Есть ещё другие предложения по упрощению процедур, которые связаны с освоением природных ресурсов. Они известны, у нас есть их перечень. Мы можем включить это в раздел закона.

Пятый раздел – это, конечно, тарифная политика. Но можно принимать несколько решений сразу. Например, усреднить сетевой тариф на всю Российскую Федерацию. Вообще-то говоря, надо присматриваться к тому, что происходит и с точки зрения приватизации естественных монополий на Дальнем Востоке. Есть ли там вообще место и почва для того, чтобы проходила приватизация железнодорожного транспорта? Смотрите: приватизировали, а тарифы на вагоны повысились в пять раз.

И, наконец, шестой раздел – это то, что касается социальных вопросов. Необходимо вернуться к анализу закона о гарантиях и компенсации для дальневосточников и северян; вынуть оттуда то, что можно сейчас сделать. Например, такую вещь, как бесплатный проезд один раз в два года с Дальнего Востока и Крайнего Севера в Центральный район России, надо сделать для всех, потому что это сохранение культурного пространства, человеческого пространства в стране.

Некоторые вопросы, конечно, в этом законе настолько устарели, что невозможно… Но закон надо реанимировать. Закрепление кадров и всё остальное, о чём здесь говорилось, это должно быть в шестой главе этого закона.

В дополнение к этому мы предлагаем принять ещё третий закон – это закон, который связан именно с организационными решениями: создание государственной корпорации. Мы считаем, что всё-таки необходимо её создавать. Конечно, не в том виде, как Сергей Кужугетович Шойгу предлагал. Он фактически повторил Дальстрой НКВД в 30-е годы. А на самом деле сегодня есть для него работа: освоение зоны БАМа и так далее.

И почему нужна корпорация в дополнение к Министерству и под контролем Министерства? Потому что Министерство как орган государственной власти и управления не может вступать в непосредственные юридически обязывающие отношения со многими своими партнёрами. Это должна сделать корпорация, например, государственно-частное партнёрство в зоне БАМа, и так далее.

А где взять источники финансирования для этой корпорации? Вот мы предлагаем попробовать так сделать: на какую-то дату, на 1 января 2014 года, зафиксировать все налоговые поступления в федеральный бюджет, которые платят юридические лица и физические лица – дальневосточники. Зафиксировать весь прирост начиная со следующего года на 10 или на 15 лет и направлять в фонд, который может быть потом использован через эту корпорацию. Ну и другие источники мобилизовать.

Мы предлагаем принять эти три закона как старт, а дальше посмотрим, как будут события развиваться.

В.ПУТИН: Где у Вас всё это изложено?

В.ШТЫРОВ: Это изложено в решениях наших комитетов.

В.ПУТИН: Обобщите всё и мне отдайте.

В.ШТЫРОВ: Хорошо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.

Н.ДУДОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Много конкретных предложений сегодня уже прозвучало в выступлениях, и, без сомнения, все они являются актуальными, и хотелось бы, чтобы были реализованы.

Я оттолкнусь от тезиса, который прозвучал в Вашем выступлении, Владимир Владимирович, и он связан с тем, что, наращивая наши усилия по развитию минерально-сырьевого комплекса Дальнего Востока и Забайкалья, конечно, нужно делать всё возможное, чтобы осуществлять глубокую переработку этого сырья и свести к минимуму потери. Поэтому работа эта ведётся на Дальнем Востоке, но, на мой взгляд, резервы есть, которые лежат на поверхности.

Я вновь хочу поднять вопрос, связанный с тем, что на протяжении уже многих лет мы обсуждаем вопрос о вольном приносе. Даже есть поручение Президента, которое он дал в 2010 году в отношении того, чтобы Правительству поддержать этот законопроект. Первое чтение он прошёл, и сегодня, к сожалению, завис в профильном комитете, и судьба его непонятна в силу того, что есть на этот счёт разные мнения. Хотя я знаю, что и Министерство экономического развития, и Министерство природных ресурсов, и Министерство внутренних дел согласовывают этот законопроект, но пока он не движется.

А что такое вольный принос? Это упрощённая схема, по которой могли бы сегодня индивидуальные предприниматели добывать металл. Это схема хорошо известна, существовала в России много лет. И даже для примера хочу сказать, что по похожей схеме, которая предлагается в этом законопроекте, в этом году, например, работали с вольноприносителями. Они добыли 240 килограммов золота, на человека получилось где-то по 600 граммов. Учитывая стоимость грамма, установленную Центробанком, – 1700 рублей за грамм, – можно увидеть, что в принципе неплохие деньги заработали.

Я, конечно, далёк от мысли, что сегодня эти вольноприносители получили всё сполна, потому что они работали под лицензией действующих предприятий в пределах горных отводов, которые им определены для добычи золота. Но если всё-таки перейти к проекту, о котором я говорю, где он сегодня даст возможность привлекать большое количество желающих работать на земле, пополнять казну и тем самым обеспечивать ещё свои семьи.

И второй вопрос, тоже связанный с недропользованием, – он касается упрощения процедуры разработки техногенных россыпей, так это назовём. То есть за годы освоения рассыпных месторождений в таких регионах, как Урал, Забайкалье, Якутия, Магадан и другие регионы, скопились огромные отвалы, так их назовём. Скажем, по Магаданской области порядка полутора миллиардов кубических метров этих отходов. По оценкам учёных нашего СВКНИ, это примерно 500 тонн золота.

Но, к сожалению, нормативно-правовая база, действующая сегодня, не даёт возможности желающим их отрабатывать, в силу того что приходится соблюдать все процедуры, которые существуют сегодня и прописаны в законодательстве для обычных месторождений. Поэтому никто не хочет рисковать, вкладывать деньги и заниматься этими отвалами. Упростить систему – и можно сегодня вовлечь в отработку то, что сегодня лежит на поверхности.

Также хочу сказать в отношении того, что, скажем, для Магаданской области и других субъектов Дальнего Востока всё-таки перспектива дальнейшего наращивания объёмов золотодобычи связана с освоением крупнообъёмных месторождений золота, рудных месторождений.

Для примера хочу сказать, что сегодня известная Яно-Колымская золоторудная провинция, она включает в себя 14 месторождений, девять из которых находятся на территории Магаданской области и пять – на территории Республики Саха (Якутия). Только в части прогнозных ресурсов и запасов на территории Магаданской области, по оценкам наших специалистов, это 5 тысяч тонн. И сегодня, желая привлечь инвесторов на территорию, мы должны подумать о том, какие создавать условия и для них.

Сегодня у нас строятся два объекта: на месторождении «Наталкинское» и на месторождении «Павлик». Первый этап строительства этих объектов подразумевает: на первом переработку 10 миллионов тонн руды в год, на втором – 3 миллиона тонн руды в год. Они будут построены в 2013 году, и мы увеличим объёмы добычи золота.

Но при этом дальнейшая их эксплуатация, с учётом наращивания объёмов добычи, сдерживается неразвитостью нашей энергосистемы, вернее, линий электропередачи, которых мы, к сожалению, своевременно не смогли построить. Часть средств, которые для этого требуются, мы прорабатываем с учётом принятия государственной программы, которая, надеюсь, в будущем будет функционировать, но другую часть придётся где-то искать. Но, ещё раз подчёркиваю, это сдерживающий фактор для развития такой крупной золоторудной провинции.

Ну и ещё одна проблема касательно, конечно, Магаданской области. Речь идёт всё-таки о продолжении строительства на Среднеканской ГЭС. На следующий год будет запущен в эксплуатацию пусковой комплекс, и, конечно, сегодня встаёт вопрос: как завершить строительство к 2017 году. Половина средств на строительство уже государством вложена, требуется ещё примерно столько же, для того чтобы завершить этот объект.

Он крайне необходим для дальнейшего развития тех объектов, которые появятся на территории области, а также и с учётом новых, которые будут появляться в ближайшие годы. Поэтому нужно здесь, конечно, нам думать вместе. Я опять же рассчитываю на то, что и государственная программа будет принята, которая будет действовать до 2025 года, с тем чтобы мы могли бы и этот объект ввести в эксплуатацию.

И здесь ещё один такой нюанс есть. Он связан с тем, что такое половинчатое решение, о котором я сказал, ввод пускового комплекса, сегодня специалистами оценивается как недостаточное с точки зрения безопасной эксплуатации станции в целом. Поэтому нам в любом случае придётся искать механизмы, которые позволили бы его ввести в эксплуатацию.

Спасибо.

В.ПУТИН: Я в заключение хотел бы сказать следующее. Мы, безусловно, всё учтём. Каждому невозможно, к сожалению, выступить, и я прошу коллег меня за это извинить, просто нужно двигаться по графику работы. Если есть какие-то предложения, вы их передавайте через Юрия Петровича [Трутнева]. Мы самым внимательным образом рассмотрим все предложения и по возможности реализуем их в итоговом документе.

Что бы я хотел сказать в заключение. Предыдущие поколения закрепили за Россией эти чрезвычайно важные и очень богатые территории, геополитически вывели Россию в исключительно важный регион мира – в Азиатско-Тихоокеанский регион. Исторической миссией наших поколений является, безусловно, то, что мы должны обеспечить ускоренное, устойчивое развитие этих территорий, с тем чтобы и сами эти территории развивались эффективно, и чтобы они стали важнейшим фактором процветания и роста могущества России в целом.

Всем спасибо большое за работу.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 ноября 2012 > № 703319

Уже много написано-переписано о тяжелой депрессии, в которую погрузилась Испания. Чуть не каждый день забастовки, манифестации тех, кто потерял работу. Даже государственные чиновники ропщут: им снизили зарплату на 17 процентов. Покупательная способность снизилась на 23 процента. Молодежь с дипломами сначала было побежала в недалекие Голландию с Австрией, а теперь во всю улепетывает в Азию, пишет Российская Газета

И только в одной отрасли производства царят спокойствие и оптимизм. Испанские виноделы достойно борются за свое место на прилавках, хотя любящие хорошее винцо соотечественники по понятным причинам выпивать стали меньше: в прошлом году потребление алкоголя снизилось на 8 процентов по сравнению с 2010-ым.

Но спасает испанцев старое, доброе дело, совершенное их предками еще в давние времена. Тогда в окрестностях Реймса, где только и производят напиток, имеющий право носить гордое имя "Шампанское", вымирали все виноградники. И отзывчивые испанцы пошли навстречу конкурентам французам. Позволили им вывезти и посадить у себя на родине ростки виноградной лозы. И когда беда ушла с французской земли, виноделы Реймса в первый и в последний раз за долгую историю пошли на уступки. Они разрешили выручившим их соседям называть одно из шипучих вин - "Фрексинет", сделанных абсолютно точно также, как в Реймсе, настоящим шампанским.

Как же это пригодилось испанцам сегодня, в дни депрессии. Накануне грядущего Рождества во всем мире просыпается интерес к шампанским винам. Даже бедные выкраивают свои денежки, чтобы позволить себе пропустить глоток прекрасного напитка. А "Фрексинет" стоит подешевле роскошных марок, выпускаемых в Реймсе. Да и по вкусу им не уступает.

Поэтому в Испании точно уверены, что они смогут поставить на мировые прилавки 35 миллионов бутылок своего шампанского. А это значит, что хотя бы в виноделии не будет безработицы, и даже возникнут пусть и временные, но полноценные рабочие места. Особенно в Каталонии, где климат такой благоприятный и мягкий.

Красное испанское идет тоже неплохо. И Испания остается в тройке трех ведущих производителей вина после Италии и Франции. Испанцы прикупили виноградники в Калифорнии, Австралии, Мексике и Аргентине, где выпускают вина по своим рецептам.

Всего же прибыль в оскудевшую казну может составить около полумиллиарда евро. Что ж, и в Рождество, и в Новый год у испанцев есть отличный повод поднять бокал, лучше бы шампанского, за своих виноделов.

МЕКСИКА ОФИЦИАЛЬНО ПЕРЕДАЛА РФ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ G20

Россия будет возглавлять "двадцатку" в 2013 году

Мексиканская сторона в ходе торжественной церемонии официально передала России статус председателя "Группы двадцати", сообщает РИА Новости со ссылкой на МИД Мексики.

Заместитель министра иностранных дел Мексики Лурдес Аранда от лица своей страны сложил полномочия председателя G20 и передал эстафету России, которую представлял посол РФ в Мексике Валерий Морозов.

Официально председательство России в "двадцатке" начнется 1 декабря 2012 года и продлится в течение следующего, 2013 года. В ходе последней встречи министров финансов и глав Центральных банков организации в Мехико глава российского Минфина Антон Силуанов заявил, что во время председательства России в G20 на повестке дня будут стоять вопросы поиска новых источников инвестиций и управления долгом.

G20 объединяет 20 крупнейших экономик, которые в совокупности представляют 90% мирового ВВП. В июне этого года саммит лидеров стран "двадцатки" прошел в мексиканском городе Лос-Кабос. Саммит 2013 года состоится в Санкт-Петербурге.

Мексика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 29 ноября 2012 > № 700905

Мексика осуществила формальную передачу полномочий председателя в "Группе двадцати" России, сообщает в среду мексиканский МИД.

Церемония прошла под председательством мексиканского "шерпы" в G20, заместителя министра иностранных дел Лурдес Аранды Бесаури, российскую сторону представлял посол РФ в Мексике Валерий Морозов.

Россия будет возглавлять "двадцатку" в 2013 году, официально ее председательство начинается 1 декабря 2012 года.

"Группа двадцати" объединяет страны из разных регионов мира и с разным уровнем хозяйственного развития, а также ведущие международные финансовые организации на основе заинтересованности в коллективном решении важнейших мировых экономических и финансовых проблем.

Членами "двадцатки" являются Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Южная Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония и Европейский Союз. Постоянными участниками встреч "двадцатки" являются МВФ, Европейский центральный банк и Всемирный банк.

Всего на страны "Группы двадцати" приходится свыше 85% мирового ВВП, в них проживает свыше 60% населения мира.

Как заявил на последней встрече министров финансов и глав Центральных банков организации в Мехико глава Минфина РФ Антон Силуанов, главными темами для обсуждения на встречах лидеров "Группы двадцати" под российским председательством станут поиск новых источников инвестиций и управление долгом. Дмитрий Знаменский.

Установка специальных тарифов на железной дороге при перевозке продукции Дальнего Востока и Забайкалья необходима для улучшения развития макрорегиона, считает глава рабочей группы по повышению уровня экономического и демографического развития Сибири и Дальнего Востока, губернатор Амурской области Олег Кожемяко.

"Необходимо установить специальные железнодорожные тарифы на перевозку на Дальний Восток и Забайкалье продукции, имеющей ключевое значение для формирования конкурентоспособности региона - на перевозку произведенной здесь продукции, как внутри страны, так и за ее пределами", - сказал он в четверг в ходе заседания президиума Госсовета РФ.

Кожемяко привел пример высокой и неконкурентной стоимости доставки товаров: передача вагонов в частные руки в два-три раза увеличила конечную стоимость перевозки - в результате доставка тонны железной руды из Амурской области до границы с Китаем стоит 35 долларов, тогда как из Австралии туда же - 9 долларов.

Кроме того, по его мнению, "мы просто обязаны построить второй путь Транссиба с более высокими скоростными характеристиками".

"Это увеличит и сделает доступными не только пассажирские перевозки, но и транзитный грузопоток из стран азиатско-тихоокеанского региона в Европу. Необходимо кратно уменьшить время доставки, развивать контейнерные перевозки", - считает глава рабочей группы.

Для раскрытия природно-ресурсного потенциала нужна вторая электрифицированная ветка БАМа, а также меридиональная железнодорожная ветка, позволяющая осваивать природные ресурсы, примыкающие к широтным магистралям, добавил он в ходе своего выступления.

Россия оказалась в нижней части ежегодного рейтинга стран, в наибольшей степени отвечающих понятию "правовое государство", который был опубликован в среду организацией World Justice Project.

Предметом исследования стали 97 стран, каждую из которых авторы документа оценивали по восьми основным критериям. Соответственно, в итоговом варианте доклада каждое государство представлено в восьми колонках, в каждой из которых указан уровень ее соответствия конкретному критерию.

По первому критерию - эффективности законодательного ограничения полномочий правительства - Россия заняла 92-е место из 97 стран. Строчкой выше расположилась Белоруссия, а строчкой ниже - Никарагуа. При этом по уровню коррупции РФ оказалась на 71-м месте, между Кот-дИвуаром и Мадагаскаром, а по уровню безопасности и эффективности работы правоохранительных органов - на 92-м, между Мексикой и Угандой.

Согласно отчету, чуть лучше обстоят дела с судами - как по гражданским искам, так и по уголовным делам: в этих категориях Россия заняла 65-е и 78-е место соответственно. Кроме того, РФ расположилась на 68-м месте по уровню соблюдения законов и на 74-м - по уровню прозрачности законодательства и властных структур.

При этом в области защиты основополагающих прав граждан Россия заняла 82-е место, сразу после Арабских Эмиратов. Следом за Россией в этом списке расположилась Белоруссия.

В целом же в рейтинге лидируют скандинавские страны: в пяти номинациях первое место заняла Швеция, в двух - Дания и в одной - Норвегия. Кроме того, почти во всех номинациях в числе лидеров присутствуют Финляндия, Голландия, Германия, Австрия, Новая Зеландия и Австралия.

World Justice Project - некоммерческая организация, созданная в 2006 году по инициативе Американской ассоциации адвокатов. Штаб-квартиры организации находятся в Сиэтле и Вашингтоне. Среди ее стратегических партнеров присутствует авторитетная антикоррупционная организация Transparency International. Основной задачей World Justice Project является регулярный мониторинг состояния правовых систем различных стран и публикация соответствующих докладов.

В Индии, Верна Гоа, фармацевтический концерн Cipla запустил завод полного цикла по изготовлению активных фармакологических ингредиентов (API), который является одними из самых технологичных производств в мире. При производстве препаратов на заводе используются самые современные так называемые «бесконтактные» технологии, полностью исключающие человеческий фактор, и операционные процедуры. Также здесь выдержаны высочайшие стандарты безопасности производства для окружающей среды.

Лаборатории проверки качества CIPLA оснащены наиновейшим высокоточным оборудованием, которое гарантирует качество препаратов на каждой стадии их производства. Данное производство онкопрепаратов сертифицировано уполномоченными регуляторными органами США (FDA), Великобритании (MHRA), Австралии (TGA), Бразилии (ANVISA), и других стран. Его соответствие требованиям GMP подтверждено со стороны Государственной службы Украины по лекарственным средствам (имеется действующее Заключение о соответствии GMP для всех зарегистрированных в Украине онкологических препаратов).

CIPLA – крупнейшая индийская фармацевтическая компания, существующая на рынке с 1995 года и специализирующаяся на производстве онкологических, гормонах, ингаляторных препаратов, а также на карбапенемах и цефалоспоринах. Сегодня это одна из наибольших всемирных родовых фармацевтических компаний с присутствием в свыше 170 странах. Продукция экспортируется в 185 стран мира. CIPLA – это 120 активных фармакологических ингредиентов, 2000 продуктов из 65 терапевтических категорий.

После двухдневного заседания, в котором в середине месяца приняли участие министры иммиграции провинций и территорий, а также федеральный министр Джейсон Кенни, началась работа по созданию новой модели иммиграционной системы. Модель «выражение заинтересованности» (Expression of Interest) призвана трансформировать канадскую иммиграционную систему так, чтобы она более эффективно соответствовала требованиям рынка труда.

Подобные модели действуют в Австралии и Новой Зеландии. По словам министра гражданства и иммиграции Джейсона Кенни, целью федерального правительства по-прежнему является экономический рост и создание рабочих мест, и иммиграция играет ключевую роль в долгосрочном процветании Канады. Сотрудничество между федеральным, провинциальными и территориальными правительствами – ключ к успеху канадской иммиграционной системы и гарантия лучшей жизни для новоприбывших иммигрантов.

Министр по вопросам предпринимательской деятельности и высшего образования Альберты Стивен Хан сообщил от имени представителей правительств провинций и территорий, что власти на местах будут продолжать сотрудничество с федеральными властями, чтобы сделать иммиграцию более быстрой и соответствующей нуждам субъектов федерации.

На заседании было принято решение трансформировать канадскую иммиграционную систему в течение трех лет. Благодаря плану действий Канада должна стать более привлекательной для иммигрантов вследствие лучших условий и поддержки, которые намерены предложить канадские власти.

Точно так же, как мобильный телефон и Интернет в кармане были пару десятилетий назад недостижимой мечтой миллионов, а теперь стали просто бытовыми принадлежностями, через следующие два десятка лет использование энергии солнца и ветра станет широко распространенным и дешевым, обещает представитель Австралийской комиссии по климату (Australian Climate Commission).

"К 2030 году, а, может быть, и раньше, энергии солнца и ветра будут основными источниками энергии в Австралии. Возможно, в это сейчас верится с трудом, но кто бы мог представить несколько лет назад, что обычный человек получит возможность носить в кармане мини-компьютер, а мы все это делаем, сплошь и рядом,"- размышляет о будущем представитель Climate Commission профессор Tim Flannery.

Растущая стоимость энергии, получаемой путем переработки природных ископаемых, привела к росту исследований в использовании возобновляемой энергии и осознанию в обществе необходимости перемен. Сейчас с помощью альтернативных способов получают 10% от всей потребляемой в стране энергии. Основное препятствие на этом пути на сегодняшний день - высокая стоимость используемого оборудования и материалов.

Австралия > Электроэнергетика > unification.net.au, 27 ноября 2012 > № 699818

Знаменитый пляж Бондай и соседние Кловелли и Гордонс Бэй закрыты из-за появления красных водорослей-алги.

Красные водоросли-алги на пляже Бондай

Спасатели заметили появление красных водорослей на пляже Бондай в 6.30 утра во вторник. Водоросли имеют сильный рыбный запах и могут вызвать раздражение кожи. Такое количество красных водорослей необычно для восточных пляжей. Учитывая жаркие дни этой недели, местные власти надеются, что прибой унесет скопления водорослей из зоны купания. Представители Департамента промышленности рассказали, что в пятницу в районе порта Ботани Бэй были обнаружены скопления ядовитых водорослей-алги. Сотрудники Департамента водных ресурсов считают, что эти два случая появления водорослей не связаны друг с другом. Более точно это смогут подтвердить анализы воды, которые проводят специалисты.

Министр финансов Швеции Андерс Борг заявил, что отметил новые прогнозы по экономическому развитию Швеции в нынешнем и будущем году сделанные Комиссией ЕС, Риксбанком, Международным валютным фондом и ОЭСР. По ним прирост ВНП в Швеции в 2012 году составит около одного процента и чуть больше в будущем году.

"Это снижение показателей, но не полная остановка прироста, а потому и не повод для срочных антикризисных мер"- заявил Андерс Борг агентству ТТ.

В прогнозе шведского правительства, представленном в связи с "осенним" законопроектом по бюджету, прирост ВНП в нынешнем году составлял 1.6%, а в 2013 - 2.7%

Власти крупнейшего австралийского города Сиднея закрыли ряд пляжей из-за феномена ночесветки - скопления водорослей, которые окрасили прибрежные воды в кроваво-красный цвет, пишет во вторник газета Telegraph.

Ряд пляжей, в частности известная гряда Бонди, были закрыты властями из предосторожности. Ночесветки не представляют угрозы для человека, хотя в отдельных случаях могут вызвать зуд кожи.

"У них довольно сильный рыбный запах. Ночесветки могут вызвать раздражение кожи у некоторых людей, не более того", - цитирует газета австралийского пляжного спасателя Брюса Хопкинса.

Несмотря на то, что пляжи официально закрыты, некоторые отважились плавать в мутно-красной воде, которая представляет нелицеприятное зрелище. По словам туристов, это явление вызывает ассоциации как будто акула расправилась со своей жертвой у побережья. Некоторые пляжи, несмотря на скопление ночесветок, остаются открыты.

Российская система образования заняла двадцатое место в рейтинге лучших систем образования развитых стран, об этом свидетельствуют результаты исследования, которое было проведено по заказу аналитического отдела британского журнала Economist и опубликованное во вторник газетой The Times.

Согласно результатам исследования, лучшие системы образования созданы в Финляндии, Южной Корее и Гонконге, за ними следуют Япония и Сингапур.

По мнению авторов рейтинга, это объясняется большим вниманием местных властей к сфере образования, а также высокими ожиданиями родителей.

Первую "десятку" замыкают Нидерланды, Новая Зеландия, Швейцария и Канада. Далее - Канада, Австралия, Германия и США.

В сопоставлении данных принимала участие компания Pearson, имеющая высокую репутацию среди специалистов в сфере образования. Руководил работой исследователей Майкл Барбер.

"Лидирующие позиции в нашем списке занимают те государства, которые предоставляют учителям высокий статус. В этих странах есть настоящая культура образования. Для ее возникновения правительствам не представленных в списке государств необходимо не эпизодически, но на протяжении долгого времени проявлять пристальное внимание к этой сфере", - цитирует The Times слова Барбера.

Сотрудники Economist и Pearson преследовали цель подробно изучить и сопоставить результаты международных экзаменов, которые сдавали выпускники учебных заведений разных стран. Затем эксперты сравнивали эти данные с такими показателями, как общее число учащихся, процент выпускников от числа поступивших и многое другое.

Организация экономического сотрудничества и развития прогнозирует в ближайшие два года сохранение напряженной ситуации в двух проблемных экономиках еврозоны - Испании и Греции, сообщается в докладе организации.

По итогам 2012 года и 2013 года ВВП Испании, по прогнозам ОЭСР, снизится на 1,3% и 1,4% соответственно. Выход экономики страны из рецессии ожидается лишь в 2014 году, когда рост ВПП может составить 0,5%.

Внутренний спрос в Испании в 2012 году сократится на 3,9%. При этом после некоторого ухудшения показателя до 4% в 2013 году, в 2014 году снижение внутреннего спроса несколько замедлится - до 0,9%.

Ситуация на рынке труда также остается напряженной. В 2012 году уровень безработицы Испании составит 25%, при этом в последующие два года показатель будет держаться выше отметки в 26% и составит 26,9% в 2013 году и 26,8% в 2014 году.

Уровень госдолга при этом продолжит демонстрировать положительную динамику. В 2012 года госдолг Испании составит, по мнению аналитиков ОЭСР, 93,8% ВВП, в 2013 году - 100,2% и 105,3% в 2014 году.

Восстановление экономики Греции, по прогнозам ОЭСР, также займет значительное количество времени. По итогам текущего года ВВП страны, как ожидается, снизится на 6,3%, после чего будет наблюдаться постепенное улучшение показателя. В 2013 и 2014 годах сокращение ВВП Греции составит 4,5% и 1,3% соответственно.

Как и в Испании, серьезным препятствием на пути экономического восстановления Греции является высокий уровень безработицы. В 2012 году показатель, по оценкам организации, составит 23,6%, после чего продолжит свой рост до 26,7% и 27,2% в 2013 и 2014 годах соответственно.

Уровень госдолга по отношению к ВВП Греции в ближайшие два года по-прежнему будет находиться на рекордных отметках. В 2012 году ОЭСР ожидает, что госдолг страны составит 181,3% ВВП, в 2013 году - 193,2% и 199,9% в 2014 году.

ОЭСР ПОНИЗИЛ ПРОГНОЗ ПО РОСТУ ВВП РОССИИ В 2012 ГОДУ ДО 3,4%

Инфляция при этом ожидается на уровне 5%

В России темпы роста ВВП в 2012 году составят 3,4% - они замедлились из-за слабости мировой экономики в целом, говорится в прогнозе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Однако уже в следующем году российская экономика, согласно прогнозу, должна вырасти на 3,8%, а в 2014 году - на 4,1%. В прогнозе, опубликованном в мае, организация ожидала роста ВВП России в 2012 году на 4,5%, а в 2013 году - на 4,1%.

Эксперты ОЭСР связывают замедление темпов роста ВВП РФ со сложной ситуацией в мировой экономике в целом, затянувшимся долговым кризисом еврозоны, политической нестабильностью в связи с выборами и плохого урожая. Организация видит и положительные тенденции - отток капитала из России замедлился, а значит, доверие инвесторов к государству растет. ОЭСР ожидает в 2012 году инфляцию в России на уровне 5%, в 2013 году она ускорится до 6,4%, а в 2014 году замедлится до 4,3%. Согласно текущему прогнозу, 2012 год завершится с профицитом бюджета в 0,5% ВВП, в следующем году этот показатель снизится до 0,1% ВВП, а в 2014 году, как полагают эксперты, дефицит станет нулевым. В прогнозе, однако, говорится, что возможное снижение цен на нефть и газ негативно отразится не только на сырьевой отрасли, но и на других сферах экономики, так как в этом случае существенно сократятся доходы бюджета.

Согласно данным Росстата, в III квартале текущего года рост ВВП России замедлился до 2,9% в годичном исчислении. В I квартале рост экономики составлял 4,9%, во II квартале - на 4%, а за первое полугодие в целом - 4,5%. За 10 месяцев текущего года показатель вырос на 3,9%. Согласно прогнозу Всемирного банка, рост ВВП России в текущем году не превысит 3,5-3,8%, МВФ ожидает роста в 4%.

ВВП ВЕЛИКОБРИТАНИИ В III КВАРТАЛЕ ВЫРОС НА 1%

ОЭСР ожидает по итогам года сокращения британской экономики на 0,1%

ВВП Великобритании в III квартале по сравнению с предыдущим кварталом увеличился на 1%, сообщает Национальное статическое агентство. Данные совпали с предварительной оценкой. В годовом выражении британская экономика сократилась на 0,1%.

Объемы выпуска продукции отраслей материального производства по сравнению со II кварталом выросли на 0,9%, тогда как по предварительной оценке показатель составлял 1,1%. Рост в обрабатывающей промышленности составил 0,9% против первоначальной оценки в 1%.

Сфера услуг выросла на 1,3%. Объемы строительства сократились на 2,6%, тогда как первоначально прогнозировалось падение на 2,5%. Расходы домохозяйств увеличились на 0,6%.

Сегодня же Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала пересмотренный прогноз по мировой экономике на 2013-2014 годы. По мнению экспертов, экономика Британии в этом году сократится на 0,1%, но уже в следующем году ВВП страны вернется к росту - на 0,9%. В 2014 году ВВП Великобритании вырастет на 1,6%, ожидает ОЭСР.

Что касается других развитых стран, то рост ВВП США при условии решения проблемы "фискального обрыва" в 2013 году составит 2%, в 2014 году - 2,8%, следует из прогноза. Японская экономика в следующем году вырастет на 0,7%, в 2014 году - на 0,8%, ждут в ОЭСР.

Экономика еврозоны в 2013 году сократится на 0,1%, говорится в прогнозе. Эксперты ОЭСР полагают, что в 2014 году ВВП еврозоны вырастет на 1,3%.

Лидером по темпам роста останется Китай: в 2013 году ВВП КНР увеличится на 8,5%, в 2014 году - на 8,9%. Для сравнения, рост экономики стран ОЭСР в следующем году составит 1,4%, в 2014 году - 2,3%, следует из прогноза.

В начале ноября эксперты ОЭСР опубликовали прогноз, из которого следует, что к 2016 году Китай станет крупнейшей экономикой в мире. Еврозону азиатская страна обгонит уже через год, полагают эксперты.

По информации операторов рынка, существует высокая вероятность того, что Индия скоро начнет вытеснять ведущих экспортеров пшеницы с мирового рынка, пишет АПК-Информ.

Так, начиная с лета т.г., индийское правительство регулярно проводит тендеры на экспорт зерновой. Кроме того, в декабре т.г. власти страны собираются отгрузить еще 0,5 млн. тонн данной продукции.

Стоит отметить, что в настоящее время индийская пшеница уже практически вытеснила австралийскую продукцию с азиатского рынка. Так, сравнительно невысокая цена зерновой из Индии уже привлекла внимание таких импортеров пшеницы, как Филиппины и Таиланд. Кроме того, Тайвань, Бангладеш и Йемен остаются основными импортерами индийской зерновой, а местные трейдеры в скором времени рассчитывают начать поставки продукции и в страны Северной Африки.

Как уже сообщалось, основной причиной активизации Индией экспорта пшеницы стало существенное увеличение запасов зерновой в стране. Так, по состоянию на 16 ноября т.г. данный показатель составил 43,2 млн. тонн, что практически в 4 раза превышает минимально необходимый объем. На развитие данной тенденции также повлияла отмена запрета на экспорт зерновых, который действовал в стране на протяжении последних нескольких лет.

Федеральное агентство лесного хозяйства и ФГУП "Рослесинфорг" организовали в Москве встречу с Питером Эредиксоном, руководителем лесного сектора американской компании Esri - мирового лидера в области ГИС-технологий. В будущем году начнется внедрение единой ГИС лесного хозяйства России, а первый этап масштабного проекта - составление технического задания, установка серверов, программного обеспечения - завершится до конца 2012 года.

В ходе семинара Питер Эредиксон, руководитель направления решений для лесной отрасли компании Esri (США), провел обзор мирового опыта управления применения ГИС для повышения эффективности управления лесным хозяйством, а также представил успешные решения компании Esri для лесной отрасли. По словам эксперта, компания Esri основана в 1969 году Джеком Данжермондом, президентом Esri, и Лорой Данжермонд, вице-президентом. Первоначально это была исследовательская группа по разработке методов управления географическими данными. Сегодня Esri является мировым лидером рынка географических информационных систем, штат компании насчитывает более 1400 сотрудников в центральном офисе в Редландсе, в мире - более 2500 сотрудников.

Программное обеспечение Esri успешно применяется более чем в ста тысячах государственных организаций и частных компаний во всем мире. Крупнейшими пользователями Esri, каждый из которых имеет сотни и даже тысячи лицензий на различные продукты Esri, являются Геологическая служба, Управление по охране окружающей среды, Лесная служба, Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям, Бюро земельных ресурсов (все - США), а также крупнейшие нефтяные компании, университеты.

Сегодня ГИС-технологии применяются в строительстве, картографии, экологии, сейсмологии, при создании инженерных решений, в нефтегазовом секторе, землеустройстве, лесном хозяйстве. О мировом опыте использования ГИС-технологий представителям Рослесхоза и подведомственным организациям рассказал руководитель лесного сектора компании Esri Питер Эредиксон. В частности, для лесной комиссии Великобритании ученые разработали ГИС, позволяющую анализировать, отображать и управлять данными, необходимыми для управления лесами. Министерство окружающей среды Новой Зеландии использует ГИС для измерения парниковых газов, образующихся в связи с изменением землепользования и вырубкой лесов.

Департаменту климатических изменений Австралии ГИС помогает моделировать ситуации, при которых будет происходить уменьшение выбросов углекислого газа. Департамент леса штата Вирджиния с помощью ГИС снижает временные затраты на традиционные полевые работы. Для ассоциации 13 губернаторов западных штатов США ГИС стала инструментом для размещения фабрик по переработке биотоплива. А лесная служба Баварии (Германия) применила системный подход к созданию корпоративной системы для работы мобильных сотрудников - внедрила технологию ArcGIS Mobile более чем у тысячи полевиков. Презентация Питера Эредиксона убедительно доказала, что с помощью предлагаемых решений Esri можно успешно реализовывать различные задачи любой сложности, связанные с управлением лесным ресурсом и контролем экологической ситуации.

В России продукты компании Esri использует ФГУП "Рослесинфорг" для создания единой корпоративной ГИС лесного хозяйства России, которая обеспечит консолидацию, хранение, агрегирование и распространение массива данных, имеющихся в отрасли. При этом, по словам начальника отдела инновационных программ и информатизации Федерального агентства лесного хозяйства Игоря Илюхина, ГИС лесного хозяйства будет работать как в общественном, так и в служебном режимах. В общественном доступе будет представлена интерактивная карта, на которой станут отображаться обращения граждан по поводу рубок, свалок и т.д. и даны будут разъяснения касательно этих ситуаций. В служебном доступе будет собрана информация, необходимая для работы сотрудников лесного хозяйства. Кроме того, каждое из подведомственных федеральному агентству предприятий будет иметь свою внутреннюю ГИС, направленную на решение вопросов, стоящих перед конкретной организацией.

Создание единой корпоративной ГИС ФГУП "Рослесинфорг" позволит консолидировать, хранить, распространять и публиковать пространственную информацию о лесах в корпоративной информационно-коммуникационной системе предприятия и обеспечить интеграцию атрибутивных и пространственных данных на уровне корпоративного центра ФГУП "Рослесинфорг". В пилотном варианте корпоративная ГИС предприятия будет разработана и введена в опытную эксплуатацию до конца текущего года в четырех управляющих филиалах - "Заплеспроект", "Мослеспроект", "Центрлеспроект" и "Севзаплеспроект".

Федеральное агентство лесного хозяйства и ФГУП "Рослесинфорг" намерены в перспективе шире использовать в своей деятельности инновационные продукты Esri. И, по словам Игоря Илюхина, дальнейшее внедрение ведущих мировых технологий позволит уже в будущем году начать внедрение единой двухуровневой ГИС лесного хозяйства России, один из уровней которой будет представлен в открытом режиме, что позволит активнее привлекать гражданское общество в процесс управления лесами.

В январе-сентябре 2012 г. Китай импортировал из ЮАР 31,13 млн т железной руды, что было на 17,8% больше в годовом исчислении и составило 5,7% всех объемов китайского импорта данного сырья, сообщило Главное таможенное управление КНР. За тот же период Китай импортировал 32,35 млн т железной руды из Индии, что было на 47% меньше в годовом исчислении и составило 5,8% общих объемов китайского импорта.

Многие рыночные игроки предсказывают, что, если вышеназванная тенденция сохранится, то ЮАР в ближайшее время может заменить Индию в качестве третьего по величине поставщика железной руды после Австралии и Бразилии.

В предыдущие годы Индия была важнейшим поставщиком железной руды в Китай и в 2009 г. отправила туда 123 млн т, что составило 25% всего китайского импорта.

Однако с того времени правительство Индии начало вводить ограничения на экспорт железной руды посредством увеличения экспортных пошлин и сборов за железнодорожные перевозки, стремясь стимулировать развитие отечественного производства стали. В июне, июле, августе и сентябре текущего года индийский экспорт железной руды в Китай составил 4,82 млн т, 2,53 млн т, 1,625 млн т и 788 тыс.т соответственно.

С другой стороны, годовые объемы добычи железной руды южноафриканской компании "Kumba Iron Ore Ltd" (Kumba), главным акционером которой является компания "Anglo American", как ожидается, к 2013 г. достигнут 53 млн т, тогда как к 2019 г. они увеличатся до 70 млн т. "Kumba" контролирует основную часть железорудного сектора ЮАР.

Американский алюминиевый гигант Alcoa рассматривает возможность покупки месторождения, принадлежащие BHP Billiton и Rio Tinto, но выставленные на продажу ввиду слабых прогнозов в отношении рынка металлов, сообщает Miningmx.

Как заявил директор Alcoa Australia Алан Крансберг, спрос на алюминий в стране в течение следующих 10 лет будет расти на 6,5% ежегодно.

Ранее в этом месяце BHP Billiton продала пакет из 33,3% акций алюминиевого проекта в Гвинее и заявила об отказе строительства завода в Демократической Республике Конго. Кроме того, была остановлена разведка бокситов на месторождении Боффа-Санту-Худа в Гвинее.

В свою очередь Rio Tinto с целью улучшения своих финансовых показателей, выставила на продажу свои 13 алюминиевых активов, включая австралийский проект Gove. Напомним, что стоимость алюминия в этом году снизилась на 3,3% по сравнению с падением в 18% по итогам 2011 г.

CEO Джером Смит (Jerome Smith) может и оставил компанию, но его планы в южно-африканской компании не забыты. Спустя недели после его того, как он ушел в отставку после затяжной борьбы с Советом директоров по поводу повышений зарплаты, к которым он себя приучил, компания завершила его план по продаже контрольного пакета акций компании Cipla Medpro (ЮАР).

Как сообщает Reuters, второй по размерам индийский производитель дженериков Cipla заплатит 1,9 млрд. южноафриканских рандов (примерно 215 млн. долларов) за контрольный пакет акций (51%) в компании Cipla Medpro – третьем по величине фармпроизводителе ЮАР. Cipla уже поставляет большинство лекарств, которые Cipla Medpro продает, но у этих двух компаний никогда не было общей собственности. Это – первое за 75 лет международное приобретение индийского фармпроизводителя и очень серьезный шаг на пути развития международного бизнеса, который сейчас приносит индийцам больше половины квартальной прибыли.

Как сообщает Economic Times, план по продаже контрольного пакета продвигался Смитом, CEO Cipla Medpro, еще до его недавнего поспешного ухода в октябре. В августе компания отстранила Смита от работы в связи с «серьезными подозрениями», которые она отказалась комментировать. Оказалось, что Совет директоров не одобрил того, что Смит (основатель Cipla Medpro) самостоятельно повысил себе зарплату и выдал себе бонусы. Недовольство Совета директоров возросло в связи с тем, что около 45 человек, которым Смит также повысил заплату, на самом деле в компании не работали.

Как бы там ни было, с помощью этой сделки Cipla обеспечивает свое присутствие на самом быстро растущем рынке Африки. В то же время, она также будет контролировать третью по величине компанию на этом рынке, и помимо этого, у Cipla есть связь с Aspen Pharmacare – самым крупым фармпроизводителем ЮАР. В августе две компании заключили сделку по совместной продаже продукции в Австралии. Aspen Pharmacare уже продает там брендированные препараты, но заключенное соглашение дает ей доступ к широкому выбору дженериков у Cipla.

Главными приоритетами российского председательства в "двадцатке" в следующем году станут создание стимулов для инвестиционной активности и содействие занятости, в том числе малозащищенных групп населения, сообщил глава администрации президента РФ Сергей Иванов.

"Наша важнейшая задача - сконцентрировать усилия "двадцатки" не просто на обсуждении самых насущных проблем, но прежде всего на принятии практических решений, призванных оздоровить глобальную экономику и финансы, стимулировать экономический рост и создание рабочих мест. В этом мы видим базовую миссию российского председательства", - заявил Иванов в понедельник на заседании оргкомитета по подготовке председательства России в G20.

По его словам, именно поэтому во главу угла будут поставлены создание стимулов для инвестактивности и содействие занятости, в том числе для незащищенных групп населения.

Россия в рамках своего председательства впервые предлагает провести совместную встречу министров финансов и министров труда, чтобы посмотреть на глобальные экономические проблемы и под углом занятости, добавил глава кремлевской администрации.

Еще одной темой российского председательства, по словам Иванова, станет регулирование финансового сектора и совершенствование работы МВФ.

"Считаем необходимым усилить роль развивающихся стран, развивающихся экономик в управлении МВФ", - сказал он.

В связи с этим, добавил глава администрации президента, Россия, как и на саммите в Лос-Кабосе, предложит перед основным саммитом провести отдельную рабочую встречу глав стран-членов БРИКС. Кроме того, в рамках саммита "двадцатки" запланировано проведение деловой, молодежной и гражданской "двадцатки", а также форум лидеров профсоюзных движений.

Россия будет возглавлять "двадцатку" в 2013 году. Первая встреча на уровне министров финансов и глав центробанков двадцати крупнейших экономик мира под председательством РФ пройдет в Москве 15-16 февраля, а главы государств G20 осенью 2013 года встретятся в Санкт-Петербурге.

Экологические организации на переговорах ООН по климату в Катаре призвали Австралию, которая ранее объявила об участии во втором периоде Киотского протокола, увеличить свои обязательства в его рамках, соответствующее заявление экологи сделали на пресс-конференции в понедельник.

Киотский протокол к конвенции, вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Первый период обязательств по протоколу заканчивается 31 декабря 2012 года. Второй период начнется в 2013 году, о своем отказе участвовать в нем заявили Россия, Япония, Новая Зеландия, а также Канада, которая в декабре 2011 года официально вышла из соглашения.

"Заявление Австралии о намерении снизить выбросы парниковых газов к 2020 году на 0,5% от уровней 1990 года мы считаем неприемлемым", - сказал эксперт Гринпис Интернэшнл Мартин Кайзер.

Австралия, наряду с ЕС и рядом других стран, ранее подтвердила готовность участвовать во втором периоде. Как сообщают СМИ, министр сельского хозяйства Австралии Джо Людвиг, выступая в австралийском сенате в понедельник, заявил, что страна внесет в протокол цель удержания выбросов во втором периоде на уровне 99,5% от уровня 1990 года. В первом периоде обязательств Австралия закрепила уровень в 108% от 1990 года, то есть рост выбросов не более чем на 8%.

Экологи признали, что эта цель после необходимых пересчетов по методике Киотского протокола полностью соответствует предыдущим заявлениям Австралии о сокращении выбросов к 2020 году на 5% от уровней 2000 года.

Вместе с тем, активисты призвали страну "быть более решительной в своих действиях и поднять планку до 25%" от уровня 2000 года. Как ранее заявляли представители страны, Австралия рассматривает возможность принять обязательства на уровне до 25%, если соответствующие шаги сделают и другие страны.

Более 17 тысяч делегатов, экспертов и журналистов собрались в столице Катара для участия в конференции ООН по проблеме изменения климата. Как ожидается, главными темами двухнедельных переговоров, которые начались 26 ноября, станут условия второго периода обязательств по Киотскому протоколу и механизмы привлечения средств в Зеленый климатический фонд.

Авиакомпания "АэроСвит" в период зимней навигации углубляет коммерческое сотрудничество с компанией "Международные Авиалинии Украины" (МАУ) с целью развития транзитных перевозок через базовый аэропорт "Борисполь" (Киев).

"АэроСвит" и МАУ, расширяя формат действующего код-шерингового соглашения, ввели в глобальные системы бронирования рейсы под совместными кодами, которые суммарно свяжут около 30 аэропортов в Европе и Азии.

В частности, "АэроСвит" получает возможность разместить свой маркетинговый код на рейсах МАУ (как фактического перевозчика) в Берлин, Брюссель, Милан, Рим, Франкфурт, Мадрид, Барселону, Лиссабон, Лондон, Дубай, в московский аэропорт "Домодедово", в Алматы и Харьков.

В свою очередь, "АэроСвит" открывает МАУ доступ к размещению кода на рейсы собственной сети в аэропорты "Шереметьево" и "Внуково" (Москва), в Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Астану, Афины, Ларнаку и Ивано-Франковск.

Еще на двух международных и пяти внутриукраинских направлениях - в Тбилиси, Тель-Авив, Донецк, Днепропетровск, Львов, Одессу и Симферополь - оба перевозчика продолжат совместное оперирование.

Одновременно "АэроСвит" и МАУ формируют сеть рейсов под совместными кодами на период летней навигации 2013 г. с учетом наиболее эффективного использования флота каждой компании для создания новых транзитных пассажирских потоков.

Код-шеринг позволяет "АэроСвиту" и МАУ значительно расширить географию доставки пассажиров за счет создания новых комбинированных маршрутов. При этом упрощается сквозная регистрация на весь комбинированный маршрут. В результате, при пересадке в транзитном аэропорту ("Борисполь") пассажиру не нужно будет получать багаж и повторно проходить регистрацию на стыковочный рейс.

Применение код-шеринга на совпадающих направлениях позволяет компаниям-партнерам предложить рынку больше частот для прямых перевозок и больше стыковок в "Борисполе" для транзита.

Кроме этого, совместные полеты в Москву открывают пассажирам обеих компаний доступ сразу к трем аэропортам Московского авиационного узла - "Шереметьево", "Домодедово" и "Внуково".

"Расширение сотрудничества - наш ответ на вызовы отраслевого кризиса, уже приведшего к стагнации европейского пассажирского трафика, и давшего основания IATA для пессимистических прогнозов на следующий год, - говорит первый заместитель генерального директора авиакомпании "АэроСвит" по коммерческой работе Антон МАТТИС. - Кризис подтолкнул многих перевозчиков в Европе и Азии к консолидации ресурсов для укрепления рыночных позиций, и с этой тенденцией нельзя не считаться. Кроме этого, мы не можем игнорировать тревожный сигнал на внутреннем рынке - макроэкономические показатели Украины по итогам третьего квартала 2012 г. Они опосредованно свидетельствуют о снижении покупательской способности населения, что опасно сокращением спроса на прямые перевозки из Украины. В этих условиях "АэроСвит" и МАУ вынуждены совместно искать возможности для повышения эффективности перевозок и привлечения новых пассажирских потоков".

Авиакомпания "АэроСвит - Украинские Авиалинии" основана в 1994 году. Базируется в киевском аэропорту "Борисполь". Обслуживает 80 международных маршрутов в 34 страны, перевозит пассажиров в крупнейшие города Украины.

Собственную сеть рейсов "АэроСвит" дополнил маршрутами полетов зарубежных и украинских авиакомпаний-партнеров, с которыми заключено 25 коммерческих соглашений о совместной эксплуатации (Codeshare agreement) воздушных линий, около 170 соглашений о взаимном признании перевозочной документации (Interline agreement) и 55 договоров о применении специальных тарифов (Special prorate agreement).

Таким образом, крупнейший украинский авиаперевозчик обеспечил своим пассажирам возможность путешествовать с единым билетом "АэроСвита" в тысячи конечных пунктов в Европе, Северной и Южной Америке, Азии, Африке и Австралии.

Korean Air приступает к выполнению зимних рейсов из Санкт-Петербурга в Сеул.

В преддверии начала выполнения зимних рейсов авиакомпании Korean Air ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" провело совместно с авиакомпанией пятидневный ознакомительный тур для двенадцати ведущих туристических операторов Республики Кореи и представителей СМИ Сеула. Гости Санкт-Петербурга познакомились с удивительной красотой Северной столицы и особенностями зимнего туризма города. Подобное мероприятие впервые организовано силами петербургского аэропорта и авиакомпании Korean Air. В рамках ознакомительного визита гостям удалось посетить наиболее значимые достопримечательности и туристические места города: Мариинский и Михайловский театры, государственный музей Эрмитаж, дворцово-парковые комплексы Пушкина и Петергофа, музей современного искусства "Эрарта", историко-мемориальный музей "Смольный". Партнерами программы выступили: Управление по туризму Санкт-Петербурга, Городское Туристско-Информационное Бюро, ЗАО "Балтик Трэвел Ком пани", Гранд Отель Европа, Domina Prestige Hotel, комплекс "Шуваловка", художественная галерея Эрарта, гостиница "Астория", Талион Империал Отель, Рэдиссон Отель Соня, Sokos Hotel Palace Bridge, Hotel W, Carinthia Hotel St.Petersburg, Новотель Санкт-Петербург Центр.

Проживание делегации проходило в новом отеле Domina Prestige St. Petersburg, расположенном на набережной р. Мойки, в месте пересечения культурной, деловой и общественной жизни города. В завершение путешествия гости остановились в одном из самых известных отелей города "Гранд Отеле Европа", роскошные номера которого сочетают в себе изысканные интерьеры царских времен с современным комфортом, где их ждал незабываемый завтрак и гала-ужин на террасе "Крыша".

20 ноября 2012 года в "Гранд Отеле Европа" состоялась презентация новой программы полетов авиакомпании Korean Air: с 8 декабря корейский авиаперевозчик начинает выполнять зимние прямые рейсы между Сеулом и Санкт-Петербургом. Благодаря маршрутной сети и удобному расписанию, пассажиры, отправляющиеся из России, могут свободно продолжить своё путешествие по множеству направлений в Китае, Японии, США и Австралии. Рейсы по маршруту "Инчхон" - "Пулково" будут выполняться на воздушном судне типа Airbus 330-200, вмещающем 218 пассажиров и оборудованным местами премиум-класса от Korean Air.

В мероприятии принял участие Генеральный консул Республики Корея в Санкт-Петербурге Ли Ён Су, Начальник отдела развития инфраструктуры туризма управления по туризму администрации Санкт-Петербурга Николай Исаев, коммерческий директор ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" Евгений Ильин, генеральный менеджер представительства Korean Air в Санкт-Петербурге Ли Хо Кын и представители туристической индустрии Кореи и Санкт-Петербурга.

Ли Хо Кын, генеральный менеджер представительства Korean Air в Санкт-Петербурге:"Впервые в истории мы открываем зимний прямой рейс Сеул - Санкт-Петербург, который будет выполняться дважды в неделю, по вторникам и субботам, ранее вылеты осуществлялись только в летнее время. Уверен, что данный маршрут по достоинству оценят россияне, путешествующие рейсами Korean Air в регионы безвизового режима, такие как Гуам, Вьетнам, Таиланд и Филиппины. Оптимальное время стыковки с большинством направлений позволит в максимально короткие сроки добраться до таких популярных курортных мест как остров Бали, Пхукет, Сайгон и Сиам Рип".

Евгений Ильин, коммерческий директор ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы": "Korean Air - давний и надежный партнер аэропорта "Пулково", авиакомпания предоставляющая высочайший уровень обслуживания и сервиса для своих пассажиров. Запуск зимних рейсов Korean Air между Санкт-Петербургом и Сеулом дает петербуржцам возможность совершать комфортные путешествия в теплые страны Азии и в зимний период. Уверен, что после открытия нового пассажирского терминала "Пулково" в конце следующего года, популярность данного направления продолжит расти".

В настоящее время приоритетной задачей для таможенных органов, в том числе Иркутской таможни, является упрощение таможенных процедур, ускорение временных затрат при совершении таможенных операций, оптимизация транспортной логистики - все то, что позволит решить в дальнейшем задачи глобальной интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), говорит пресс-служба СТУ.

В Иркутской области традиционно продолжает развиваться тесное экономическое сотрудничество со странами АТР. По данным таможенной статистики за 9 месяцев 2012 года 46% объема внешней торговли (в стоимостном выражении) в регионе деятельности Иркутской таможни приходится на долю стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В течение 9 месяцев 2012 года внешнеторговую деятельность со странами Азиатско-Тихоокеанского региона осуществили 504 участника внешнеэкономической деятельности, в том числе в экспортных операциях - 309, в импортных - 212. Крупнейшими (по стоимостным показателям) предприятиями-экспортерами стали: ОАО "РУСАЛ Братск"; ОАО "Группа "Илим"; ОАО "СУАЛ"; крупнейшими предприятиями-импортерами: ОАО "РУСАЛ Братск"; ОАО "СУАЛ"; ЗАО "Профсталь".

За 9 месяцев 2012 года стоимость продекларированных товаров составила 2 461 млн долларов США, в том числе в экспортных операциях - 2076 млн долларов США, в импортных - 385 млн долларов США. В натуральном выражении объем продекларированных товаров составил более 6 млн тонн, из которого практически весь основной объем приходится на экспорт - 5,4 млн тонн, импорт составил 613 тыс. тонн.

Внешнеторговые операции осуществлялись с партнерами из 19 стран АТР, экспорт товаров производился в 13 стран, импорт - из 15 стран. Крупнейшими торговыми партнерами в экспортно-импортных операциях за 9 месяцев 2012 года стали: Китай, удельный вес которого в стоимостных показателях товарооборота со странами АТР составил 55%; Япония - 21%; США - 11%; Республика Корея - 8%; Австралия - 5% . Крупнейшие страны-контрагенты в экспортных операциях: Китай, Япония, США, Республика Корея.

В Китай вывезено товаров на сумму 1124 млн долларов США. Лидирующими экспортными товарами являются: древесина и изделия из нее - 482 млн долларов США; масса из древесины или других волокнистых целлюлозных материалов - 327 млн долларов США; руды - 143 млн долларов США.

В Японию вывезено товаров на сумму 496 млн долларов США. Лидирующими товарами являются: алюминий и изделия из него - 327 млн долларов США; древесина и изделия из нее - 143 млн долларов США.

В США вывезено товаров на сумму 263 млн долларов США. Лидирующим товаром является алюминий и изделия из него - 263 млн долларов США.

В Республику Корея вывезено товаров на сумму 184 млн долларов США. Лидирующим товаром является алюминий и изделия из него - 164 млн долларов США.

Таким образом, лидирующее положение в экспорте в страны АТР занимают: алюминий и изделия из него - 38% от стоимостных показателей; древесина и изделия из нее - 30% от стоимостных показателей; масса из древесины или других волокнистых целлюлозных материалов - 17% от стоимостных показателей. Крупнейшими странами-контрагентами в импортных операциях стали Китай и Австралия.

Важнейшей составляющей импортируемых товаров стали: продукты неорганической химии - 32% от стоимостных показателей; реакторы ядерные, котлы, оборудование - 19%; электрические машины и оборудование - 13%; черные металлы -12%; топливо минеральное - 12%. Активный интерес, проявляемый к Иркутской области со стороны многих стран АТР, позволяет говорить о том, что регион рассматривается как важный партнер с позиции построения взаимовыгодного сотрудничества, в том числе инвестиционной деятельности, на долгосрочную перспективу.

Благодаря технологии Cisco Connected Sports Solutions принадлежащий австралийскому клубу конного спорта Victoria Racing Club (VRC) ипподром первым в мире предоставит посетителям и персоналу возможность выходить в сеть Интернет через Wi-Fi. Сервисы будут готовы к эксплуатации в 2013 году к розыгрышу Кубка Мельбурна. Помимо социальных сетей, посетители и служащие ипподрома смогут с помощью мобильных устройств получать доступ к разнообразным службам: делать ставки, заказывать еду и напитки, - а также смотреть скачки в HD-разрешении. Во время же самых массовых мероприятий, когда обычные мобильные сети перегружены, сеть Cisco Connected Stadium Wi-Fi позволит совершать звонки и отправлять текстовые сообщения.Технология Cisco StadiumVision объединит устройства отображения высокого разрешения и видеостены, предоставив посетителям актуальную информацию и цифровой контент. Зрители увидят скачки с многочисленных ракурсов, будут получать информацию о гонках текущего дня и уведомления о проводимых на ипподроме акциях. Гибко настраиваемое решение можно перевести в режим информирования постоянных посетителей о наличии свободных мест (как только те прибудут на ипподром), о ситуации на дорогах и погодных условиях. А VIP-клиенты получат доступ к эксклюзивному видео. Спонсорам же и рекламодателям будут предоставлены возможности транслировать рекламу для той или иной целевой аудитории и проводить промо-акции. Кроме того, решение Connected Sports создаст единую, отлично масштабируемую и надёжную платформу не только для новых технологий, но и для будущих инноваций, отвечающих вызовам времени.

<Постоянно быть на связи с другими людьми - неотъемлемая часть современной жизни, - говорит Саймон Лав (Simon Love), генеральный директор исполнительных, финансовых и стратегических инициатив ипподрома VRC. -Развёртывание системы Cisco Connected Sports Solution поднимет происходящее на арене действо на новый уровень, а доступ к различным сетевым службам обогатит впечатления наших посетителей и спонсоров. Стабильный доступ к сети через Wi-Fi даже в самые загруженные дни позволит зрителям общаться друг с другом, с родственниками и знакомыми, делиться впечатлениями через социальные сети, отправлять текстовые сообщения и видеоролики. Возможность же персонализированного взаимодействия с посетителями наверняка заинтересует наших спонсоров>.

Внедрив технологию Cisco Connected Stadium, австралийский ипподром встанет в один ряд с такими аренами, как мадридский стадион <Сантьяго Бернабеу>, лондонский <Уэмбли> (Лондон), нью-йоркский стадион New Meadowlands, STAPLES Center в Лос-Анджелесе, национальный спортивный комплекс <Олимпийский> в Киеве и многими другими. Благодаря передовым технологиям на этих спортивных сооружениях создана атмосфера, которая не только оставляет незабываемые впечатления у посетителей, но и дает ощутимый коммерческий результат.

В Германии 22 ноября открылась первая виртуальная школа, передает dapd. С ее помощью школьники на Восточно-Фризских островах смогут участвовать в уроках, которые идут в школах на материке. Ученики на островах будут подключаться к урокам через компьютеры в режиме онлайн, а также с помощью видеоконференций. Таким образом, желающие смогут получить гимназическое образование, так как на островах гимназий нет, а только полученный в них аттестат позволяет поступить в университет. Удаленно будут преподаваться не все предметы, а только те, которые слабо представлены на островах. В частности, это касается уроков французского языка.Организаторы этого образовательного проекта взяли за основу опыт американских, канадских, австралийских и финских коллег. Предварительно виртуальная школа проработает до 2015 года, после чего будет решаться вопрос о продлении эксперимента. Затраты на техническое оснащение составили 200 тысяч евро.

Бернд Альтхусманн (Bernd Althusmann), министр культуры Нижней Саксонии, к которой относятся Восточно-Фризские острова, объявил, что подобный проект удаленного обучения в режиме реального времени уникален для Германии. Впоследствии такая система может быть распространена в других частях страны. Например, удаленное обучение можно будет применять в случае длительной болезни ученика, когда ему приходится оставаться дома или в больнице.

Австралию захлестывают новые психоактивные средства, продаваемые через Интернет. Данные средства производят токсичный эффект на мозг. Каждый месяц в стране появляется примерно по четыре новых лекарства размах онлайн-продаж которых поражает, показало исследование Национального исследовательского центра наркотиков и алкоголя.

В Сети можно встретить две группы средств - конкретные химические соединения и составные препараты. Последние нередко продаются под названиями дженериков и обозначаются в качестве легальной альтернативы. Как раз, в отношении этой группы препаратов нельзя предсказать результат. В число сомнительных лекарств входят некоторые антидепрессанты, не доказавшие своей эффективности и безопасности.

Плюс, если препарат составной, нет гарантии того, что каждый раз смесь компонентов будет одинаковой. Большинство соединений поступают из Китая и Индии. Каждый месяц появляется примерно по 15 новых продавцов, работающих через закрытые каналы распространения (чтобы попасть в интернет-магазин, нужно стать участником определенных форумов). Чаще всего проверка выявляет в составе средств коноплю.

Второй по величине пивовар в мире SABMiller нарастил прибыль в первом полугодии на 12% благодаря приобретению австралийской Foster’s и сильному спросу в Латинской Америке, пишет Ведомости

Производитель Miller Lite, Grolsch и Peroni сообщил в четверг, что скорректированная доналоговая прибыль за шесть месяцев к концу сентября составила $2,76 млрд. Продажи выросли на 11% до $17,47 млрд.

По данным компании, быстро расширявшейся последние два десятилетия, устойчивый рост в Латинской Америке и Азиатско-Тихоокеанском регионе помог компенсировать 10%-ное снижение прибыли в Европе.

SABMiller, в прошлом году купившая Foster’s за $11,8 млрд, сообщила, что австралийская компания внесла «существенный вклад» в рост показателей за первое полугодие.

Компания увеличила промежуточные дивиденды на 12% до 24 центов, но сообщила, что переживает за результаты во втором полугодии из-за непростой экономической ситуации на ряде рынков.

Цены на жилье в Австралии повышаются второй квартал подряд. Причем прирост происходит за счет крупных городов, в то время как рынок недвижимости в провинции страны остается вялым.

В третьем квартале стоимость жилья выросла на 1,8% в Перте, на 0,4% в Брисбене и на 0,3% в Сиднее. Она упала на 1,1% в Канберре и на 0,6% в Аделаиде. Об этом сообщает портал Property Wire.

В целом, в третьем квартале цены увеличились на 0,3% по сравнению с прошлым годом. В годовом исчислении самый большой прирост зафиксирован в Дарвине – 8,2%, за ним следует Перт – 4,4%. Самый большой спад цен отмечен в Мельбурне – он составляет 2,3%.

Стоимость отдельно стоящих домов упала в октябре на 1%, а стоимость квартир «просела» на 0,6%.

Мексиканские производители текилы отмечают решение Австралии о признании напитка, изготовляемого на территории страны, лучшим в своей категории, а также признающим ее единственным производителем, который имеет право на использование данного торгового бренда.

Совет по вопросам изготовления текилы Мексики сообщает, что Австралия присоединилась к России и Таиланду, которые выступили за предоставление стране права на производство оригинального напитка, основным компонентом которого является голубая агава, произрастающей только в мексиканском штате Халиско.

Данное решение означает, что Канберра закроет десять «псевдо-производств» текилы на территории страны уже в январе следующего года, что станет шагом к вступлению Мексики на рынок Зеленого континента, куда в настоящий момент ежегодно поступает 825 литров напитка. Всего Мексика производит 261 миллион литров текилы, 60% которой идет на экспорт, пишет новостное издание «The Australain».

Европейская комиссия (ЕК) одобрила слияние Glencore International Plc с англо-швейцарской Xstrata Plc объемом $32 млрд, которое приведет к созданию одной из крупнейших в мире диверсифицированных горнодобывающих компаний, сообщает агентство Bloomberg.

Согласно условиям, выдвинутым ЕК, Glencore будет обязан продать пакет из 7,8% акций Nyrstar, что должно развеять опасения относительно появления чрезвычайно влиятельного игрока на рынке цинка. В настоящее время этот пакет оценивается в 55 млн евро.

Glencore также будет необходимо расторгнуть долгосрочное соглашение с Nyrstar, позволяющее компании получать часть продукции этого производителя цинка. Помимо этого, Glencore не сможет приобретать европейский цинк у Nyrstar в течение 10 лет.

Nyrstar является крупнейшим в мире производителем цинка, в 2011 году компания произвела около 1,1 млн тонн этого металла. Около 18% операционной прибыли Glencore в прошлом году принесла продажа цинка, у Xstrata этот показатель составил 10%.

Глава антимонопольного комитета ЕС Хоакин Альмуния заявил, что предложенное решение позволит наверняка нивелировать возможное негативное влияние сделки на европейский рынок цинка, так что европейские потребители, такие как предприятия, занимающиеся оцинковкой стали, и автопроизводители, смогут продолжать поставлять качественную продукцию по низким ценам.

ПРЕЗИДЕНТ НЕ БУДЕТ МЕНЯТЬ СРОК СЛУЖБЫ В АРМИИ

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил Business FM, что Владимир Путин не намерен пересматривать решение о сокращении сроков службы в армии. Ранее с инициативой увеличить срок службы выступил глава комитета Госдумы по обороне

Кремль, Минобороны и Генштаб сегодня были вынуждены опровергать сообщения об увеличении сроков службы в армии по призыву.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил Business FM, что Владимир Путин не собирается отказываться от собственных обещаний: "Я не знаю, откуда взялась эта информация, президент не давал таких распоряжений. Позиция остается прежней. Это было обещание Путина - сократить срок службы в армии. Обещание было выполнено, и никто менять обещаний не собирается".

Ранее с инициативой увеличить время срочной службы до полутора лет выступил председатель комитета Госдумы по обороне, адмирал Владимир Комоедов. В интервью Business FM он рассказал о том, почему одного года срочной службы недостаточно:

"Во-первых, в действующих частях ВМФ, ВВС нужны уже подготовленные люди, - говорит Комоедов. - У нас была прекрасная система, когда молодой человек приходил в учебный отряд, а потом шел на военный корабль готовым. Он должен быть обучен, ведь техника очень сложная. Во-вторых, если даже взять два полупризыва или бригаду постоянной готовности, то представьте: половина бригады увольняется, а новопришедшие ни к чему не готовы, надо обучать. Это если призывной состав. А если иметь контрактников определенный процент, то все равно значительная часть людей - половина призывного состава - неподготовленные вообще. Поэтому полтора года - это три полупризыва, которые обеспечивают сменность по 30%"., - считает адмирал Владимир Комоедов.

Другой причиной увеличения срока службы в армии считается демографическая яма, которая образовалась в результате спада рождаемости в 90-е годы. Но, по словам Владимира Комоедова, заявление о полутора годах службы - это его личное мнение, и в комитете Госдумы по обороне этот вопрос пока подниматься не будет.

В начале этого года Владимир Путин заявил, что срок службы в армии увеличен не будет, а численность армии будет пополняться за счет контрактников.

Опыт за границей

В Австралии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Испании, Италии, США, Германии и Франции - призыв отменен и армия комплектуется на добровольной основе.

В Канаде также добровольная армия, но призыва там никогда не было. Полгода служат в Австрии. В Китае служат один год. В то же время там самая большая по численности армия в мире - более 2 млн человек на постоянной основе.

В Израиле служат и мужчины, и женщины: 3 и 2 года, соответственно. В Северной Корее срок службы в армии не менее 5 лет.

По мнению некоторых экспертов, для повышения привлекательности призывной службы в России необходимо сокращать срок пребывания в армии с года до 6 месяцев

13 ноября 2012 г. в Калининграде прошло пятое заседание Рабочей группы по торговле и инвестициям Российско-Польской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству под председательством руководителя российской части Рабочей группы, директора Департамента проектов развития экономики регионов Минэкономразвития России А. Соколова и руководителя польской части Рабочей группы, зам. директора Департамента промоции и двустороннего сотрудничества Министерства экономики Польши Эльжбеты Бодио.

В заседании участвовали представители российских и польских дипломатических представительств, курирующие внешнеэкономическую деятельность, министерств и ведомств, регионов, торгово-промышленных палат, банковских и предпринимательских структур.

От Торгового представительства России в Польше участие в заседании Рабочей группы приняли Торгпред Е.Д. Белякова и зам. Торгпреда С.Б.Агеев.

Участники заседания проанализировали результаты российско-польской торговли в 2011- 2012 гг. и с удовлетворением отметили, что в российско-польском товарообороте сохраняется тенденция к росту. Так, по данным российской статистики, товарооборот за 2011 г. увеличился на 35% по сравнению с 2010 г. и составил 28 млрд. долл. США. В I полугодии 2012 года объем российско-польского товарооборота увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2011 года на 9,8% и составил 13,9 млрд. долл. США.

Стороны с удовлетворением отметили присоединение Российской Федерации к ВТО 22 августа 2012 г. и выразили уверенность, что это придаст новое качество российско-польским торгово-экономическим отношениям. Польская сторона также выразила поддержку стремлению Российской Федерации к членству в ОЭСР.

Обсудив состояние российско-польского инвестиционного сотрудничества и имеющиеся в данной области проблемы, участники заседания поддержали инициативы по информационной поддержке российских и польских предпринимателей, проявляющих интерес к условиям и возможностям осуществления инвестиционной деятельности в Российской Федерации и Республике Польша.

Значительное внимание стороны уделили вопросам усиления модернизационной компоненты в двустороннем экономическом сотрудничестве. Был намечен ряд перспективных направлений взаимодействия в данной сфере, в числе которых - совместный проект по разработке новых лекарственных форм с участием Петербургской государственной фармацевтической академии и проект по созданию высокотехнологичного производства фторированного углерода для химических источников тока нового поколения в Особой экономической зоне «Томск».

Подчеркнув значимость развития и активизации российско-польского межрегионального диалога, Рабочая группа положительно оценила деятельность субъектов РФ и воеводств Польши по укреплению правовой базы регионального взаимодействия, в том числе подготовку к подписанию соглашений о сотрудничестве между Кемеровской и Новосибирской областями и Силезским воеводством, Свердловской областью и Малопольским воеводством, Краснодарским краем и Опольским воеводством. Рекомендовано более полно использовать возможности созданных в регионах центров поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для развития взаимовыгодного сотрудничества.

Решено также продолжить работу по развитию и расширению взаимодействия между российским и польским бизнесом в рамках Программы сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства между Министерством экономического развития Российской Федерации и Польским агентством развития предпринимательства.

Следующее заседание Рабочей группы состоится в Республике Польша в 2013 году.

Компания Iveco, входящая в состав Fiat Industrial, подписала соглашение с ведущим южноафриканским производителем автобусов и транспортным оператором Larimar Group об основании совместного предприятия по производству коммерческой техники на территории Южной Африки. Это событие в очередной раз подтверждает заинтересованность Iveco в расширении производства за пределами Европы и создания локального продукта, соответствующего потребностям конкретного региона.Предприятие получит название Newco. Iveco будет владеть 60% акций, при этом сборочная линия будет открыта на фабрике Larimar Group в окрестностях столицы ЮАР Претории. Ежегодно планируется производить до 7000 грузовиков и 1000 автобусов. Будут созданы более 1000 рабочих мест. Предприятие освоит выпуск всей линейки коммерческой техники Iveco, включая легкие модели с переднемоторной компоновкой и низкопольные автобусы. Первая партия автомобилей сойдет с конвейера во второй половине 2013 года. Освоение модельного ряда планируется начать со среднетоннажного грузовика Eurocargo.

Дистрибуция грузовиков будет осуществляться Iveco South Africa через существующую дилерскую сеть по всему африканскому континенту, в то время как автобусы можно будет приобрести непосредственно на предприятии Newco.

Альфредо Альтавилла (Alfredo Altavilla), генеральный директор Iveco S.p.A., прокомментировал: "Продукция Newco будет реализовываться как на внутреннем рынке ЮАР, так и в соседних государствах, входящих в состав Южноафриканского таможенного союза. Что касается модельного ряда, то он будет основан на уже существующих европейских и китайских разработках концерна Iveco".

Франко Писапиа (Franco Pisapia), управляющий директор Larimar, в свою очередь отметил: "Larimar Group несказанно рада видеть компанию Iveco в числе своих партнеров. Мы готовы поделиться своим производственным опытом, особенно в части выпуска кузовов для автобусов".

Iveco в Африке

На территории африканского континента представлен полный модельный ряд техники Iveco, специально доработанной с учетом локальных предпочтений. Всего на территории Африки Iveco располагает 40 полноценными дилерскими центрами и 50 точками продаж. В общей сложности более 70 сервисных центров готовы обслуживать технику Iveco. Линейка коммерческой техники Iveco была доработана с учетом сложных климатических и дорожных условий Африки.

Iveco

Компания Iveco, входящая в состав FIAT Industrial, разрабатывает, производит и реализует широкую гамму легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей, внедорожных грузовиков, городских и междугородных автобусов, а также специальных автомобилей - пожарных, внедорожных, автотехники для нужд вооруженных сил и гражданской обороны.

В компании работают более 25 000 человек. Iveco владеет заводами в 11 странах мира, на которых используются передовые технологии. За пределами Европы компания ведет активную деятельность в Китае, России, Австралии, и Латинской Америке. Наличие более 5000 сервисных центров более чем в 160 странах мира позволяет обеспечить техническое обслуживание и поддержку в любой точке, где эксплуатируется техника Iveco. Адрес сайта компании в сети Интернет: www.iveco.com

ООО "Ивеко Руссия" - дочерняя компания Iveco S.p.A., производителя широкой гаммы легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей. В России Iveco работает с 1975 года. Партнерская сеть компании насчитывает 33 центра продаж и 32 сервисных станции. С 1994 года в г. Миасс ведется сборка внедорожных тяжелых грузовиков. Адрес сайта компании в сети Интернет: www.iveco.ru

Larimar Group

Larimar Group - это многоотраслевая группа компаний, занимающаяся пассажирским и грузовым транспортом, разработкой, производством и реализацией автомобилей, а также предлагающая ряд сопутствующих финансовых услуг. Суммарный годовой оборот Larimar Group превышает 2,1 млрд южноафриканских рандов. На предприятиях задействованы более 4, 100 человек.

Самый северный город России Певек (Чаунский район Чукотского АО) получит из Австралии и Великобритании два опреснителя морской воды, которые обеспечат водоснабжение города в период капитального ремонта аварийной плотины его водохранилища, сообщил в четверг глава Чаунского района Евгений Данилюк.

В результате разгерметизации в середине июня плотины на водохранилище Певека уровень воды составил менее 43 метров, что на 2,5 метра ниже минимально допустимой для этого время года отметки.

Обследование плотины выявило признаки ее разрушения в связи с неудовлетворительным состоянием замораживающей системы: в рабочем состоянии находилась лишь пятая часть замораживающих скважин, обеспечивающих ледяной щит, который препятствует утечке воды из водохранилища. Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС признала ситуацию аварийной. Певек может остаться без водоснабжения и тепла, которое круглогодично подается в дома этого заполярного города.

Губернатор Чукотского АО Роман Копин и депутаты думы округа признали вопрос капремонта плотины приоритетным. На его проведение из регионального бюджета было выделено свыше 195 миллионов рублей.

Водоснабжение Певека и Чаунской ТЭЦ в период работ решено осуществлять путем завоза воды автоцистернами из окрестных водоемов, а также с использованием оборудования по опреснению воды из Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.

"Одна из установок по опреснению морской воды для города Певек в субботу морским путем направлена из Австралии во Владивосток, где ее прибытие ожидается 5 декабря. В четверг вторая опреснительная установка должна быть направлена из Великобритании в Санкт-Петербург, куда ее планируется доставить 27 ноября. Непосредственно на Чукотку оборудование предполагается завезти авиатранспортом в срок до 15 декабря", - сказал Данилюк.

По его словам, до конца ноября в Певек также должны прийти комплектующие для здания, где будет размещена опреснительная техника.

"Пока мы намерены взять опреснители в аренду сроком на девять месяцев. Однако если установки хорошо зарекомендуют себя в работе, а себестоимость конечного продукта будет сопоставима с себестоимостью воды с плотины ручья Певек, планируется рассмотреть вопрос об их приобретении для постоянного использования", - сказал глава района.

Он уточнил, что в соответствии с техническими характеристиками каждый из опреснителей способен производить в час около 80 кубометров пресной воды, что позволяет закрыть потребности Певека.

В настоящее время на аварийной плотине проводятся геофизические исследования и инженерно-геологические изыскания, начатые в октябре специалистами Санкт-Петербургского ВНИИ гидротехники имени Веденеева. По их результатам будут внесены изменения в ранее разработанный проект капремонта, поскольку он уже не соответствует складывающейся ситуации.

Для обеспечения населения города чистой питьевой водой в Певек в ходе арктической навигации завезено в общей сложности 513 тонн питьевой воды. Из них 333 тонны доставлено из Архангельска по Севморпути, еще 108 тонн завезено из США и 72 тонны - из Приморского края.

Плотина на ручье Певек, расположенная в 7 километрах от города, была возведена в 1970 году. Единственная крупная авария на сооружении была зарегистрирована спустя два года после его постройки.

Ручей Певек берет начало с водораздела между горами Певек и Пээкэй, протекает по Чаунской низменности и впадает в Чаунскую губу Восточно-Сибирского моря. Его протяженность - 4,1 километра. Ручей и водохранилище располагаются в районе распространения сплошной многолетнемерзлой толщи. Водохранилище с максимальной глубиной у плотины около 18,5 метра было рассчитано на водопотребление города Певек. Полезный объем водохранилища превышает 1,3 миллиона кубических метров воды. Антон Лобанов.