Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Политическая логика дезинтеграции

Семь уроков распада Советского Союза

Резюме: Неверно направленные реформы могут привести к развалу гораздо быстрее, чем само их отсутствие. Во время кризисов политики часто лихорадочно ищут «серебряную пулю», и именно эта последняя нередко становится причиной распада.

Опубликовано Центром исследования европейской политики (CEPS), г. Брюссель, в сентябре 2012 года.

В 1992 г. мир внезапно обнаружил, что Советского Союза больше нет на карте. Одна из двух сверхдержав прекратила существование не вследствие войны, вражеского нашествия или какой-либо иной катастрофы, если не считать неудачной попытки государственного переворота, больше походившего на фарс. Советская империя рухнула вопреки ожиданиям. Бытовало мнение, что она слишком велика и стабильна, чтобы развалиться, и пережила изрядно потрясений, чтобы вот так просто взять и «схлопнуться». А между тем еще с 1970-х гг. хватало указаний на то, что система вступила на путь необратимого распада, хотя многие предполагали, что процесс затянется на десятилетия, и ничто не предвещало, что крах СССР станет кульминацией «короткого ХХ века».

В 1985-м, 1986-м и даже в 1989 гг. никто из тогдашних аналитиков не верил в скорый конец Советского Союза – точно так же, как нынешние эксперты не допускают разрушения Европейского союза. Еще в 1990 г. группа выдающихся американских экспертов, тесно связанных с Пентагоном, была убеждена в том, что СССР способен переродиться ближе к концу начавшегося десятилетия и, превратившись в отлаженную парламентскую демократию, еще станет государством всеобщего благоденствия по скандинавской модели. В ближайшей перспективе полный крах казался менее всего вероятным. Сенсационные сценарии способны на время увлечь читателя, но в реальном мире нет недостатка в различных стабилизаторах и сдерживающих факторах. Многие страны проходят через кризисы, включая серьезные и весьма опасные, однако они крайне редко совершают самоубийство.

Но как много может измениться за одно десятилетие! То, что считалось немыслимым в 1985-м, в 1995-м провозглашалось уже неизбежным. Простую игру воображения чуть позже представили как историческую необходимость. И именно этот неожиданный поворот судьбы, прыжок от «немыслимого» к «неизбежному» делает распад Советского Союза отправной точкой отсчета в нынешних дискуссиях о возможных сценариях развития кризиса в Европе и выборе, который стоит перед европейскими лидерами.

В конце концов, проблемы Евросоюза убедительно продемонстрировали, что риск его дезинтеграции – нечто большее, чем риторический прием или страшилка, с помощью которой политики пытаются навязать недовольным избирателям жесткие меры экономии. Неразбериха царит не только в экономике, но и в политической жизни. Европа оказалась между Сциллой невразумительной политики национальных правительств и дефицита демократии и Харибдой усугубляющегося взаимного недоверия между рынками.

Финансовый кризис резко сократил ожидаемую продолжительность жизни отдельных правительств и кабинетов независимо от их политических цветов и расширил пространство для возникновения популистских и протестных движений. Суть общественных настроений лучше всего выражается в сочетании пессимизма и гнева, яркий образ которого мы находим у поэта Уильяма Батлера Йейтса в стихотворении «Второе пришествие»: «Все рушится; не держит середина, / Анархия – в миру; и, как лавина, / Безудержен прилив…».

Это настроение отражают недавние опросы. Например, согласно обзору под общим названием «Будущее Европы», профинансированному Европейской комиссией и опубликованному в апреле 2012 г., для большинства европейцев Евросоюз – привлекательное место для жизни, однако их уверенность в европейской экономике и способности ЕС играть заметную роль в мировой политике снизилась. Еще больше обескураживает тот факт, что почти 90% респондентов усматривают серьезное несоответствие между надеждами общества и действиями правительств; лишь треть уверена в том, что их голоса что-то значат на уровне ЕС, и только 18% итальянцев и 15% греков полагают, что с их голосами считаются в их собственных странах. Согласно последнему обзору под названием «Трансатлантические тенденции», 76% европейцев считают экономическую систему в Европе несправедливой и отвечающей интересам лишь немногочисленной элиты.

Короче говоря, Европейского союза, каким мы его знаем, больше нет. Фундамент, на котором он создавался, подвержен эрозии. Общая память о Второй мировой войне размывается: половина подростков в возрасте 15–16 лет в немецких школах не знают, что Гитлер был диктатором, а треть считают, что он защищал права человека. Обвал СССР выхолостил смысл геополитического существования европейского единства. Демократическое государство всеобщего благоденствия – стержень послевоенного политического согласия – находится под угрозой демонтажа хотя бы в силу демографических факторов, не говоря уже о других причинах. Куда-то уходит и процветание, положенное в основу политической легитимности европейского проекта. Шесть из десяти европейцев полагают, что сегодняшних детей ожидает гораздо более трудная взрослая жизнь по сравнению с представителями нынешнего поколения.

Насколько маловероятен сегодня распад Евросоюза на фоне этой негативной динамики? Не ошибаются ли европейцы, считая союз чем-то само собой разумеющимся? Правомерен ли вывод о том, что он не развалится только потому, что нерушим? Здесь решающую роль может сыграть способность Европы извлекать уроки из опыта бывшего Советского Союза. Ибо выживание ЕС зависит и от способности европейских лидеров учитывать аналогичный набор политических, экономических и психологических факторов, которые имели место в процессе деградации СССР. Распад – это прежде всего результат политических игр, верного или неверного восприятия и оценки ситуации действующими политическими лидерами, а не просто сочетание институциональных и экономических структурных факторов.

В то же самое время, если мы решим сравнивать нынешние процессы в Европейском союзе с крахом Советов, необходимо учитывать характер обоих проектов. В противном случае нам вряд ли удастся извлечь какие-то значимые уроки. Если советский проект был основан на страхе, то европейский – на согласии. В то время как большинство советских граждан привлекал Запад, европейцы гордятся своим образом жизни и своей политической моделью и не грезят, к примеру, «китайской мечтой». Если фиаско Советского Союза было обусловлено банкротством коммунистической идеологии, то Евросоюз не сталкивается с кризисом мировоззрения. Если советские реформаторы видели будущее Советского Союза в более свободной федерации или конфедерации, то выживание ЕС обусловлено тесным политическим союзом. Словом, СССР пал жертвой собственных неудач, тогда как Европа может пострадать от собственных успехов. Однако принципиально иная природа европейского проекта, являясь сильным аргументом в пользу того, что Европу не постигнет участь СССР, вовсе не служит достаточной гарантией против возможного провала. Чтобы Европейский союз выжил, европейским лидерам следует избегать ошибок, допущенных советскими руководителями.

Советский Союз стал достоянием истории не в силу заговора Запада и не только по причине структурных изъянов, но также в силу принятия или непринятия тех или иных решений. Сегодня, читая мемуары главных действующих лиц той драмы, убеждаешься, что для некоторых советских лидеров, включая Михаила Горбачёва, крах стал таким сюрпризом, что даже спустя многие годы они все еще не могут поверить в исчезновение империи. Вместе с тем следует отметить, что нежелание Горбачёва ввести прямые президентские выборы внесло не меньшую лепту в уничтожение СССР, чем рекордно низкие цены на нефть на мировых рынках того времени.

Специалистам, анализирующим нынешний европейский кризис, особенно трудно перенести этот опыт на европейскую почву, поскольку не совсем понятно, что будет означать дезинтеграция Евросоюза. Распад Советского Союза означал, что эта страна исчезла с карты мира как политическое образование и вместо нее появилось более дюжины новых государств на огромном пространстве от Средней Азии до юго-восточной Европы. Но ЕС – не государство, и даже если он рассыплется, на карте мира ничего не изменится. Более того, даже в случае роспуска объединения большинство (если не все) страны-участницы останутся рыночными демократиями, скорее всего, продолжат сотрудничество в той или иной форме и сохранят некоторые общеевропейские институты.

Как же может выглядеть распад Евросоюза? И чем он будет отличаться от простой реформы или изменения конфигурации? Будет ли выход из еврозоны хотя бы одной страны означать исчезновение союза? Или на это будут указывать другие тенденции – например, снижение влияния на мировой арене или демонтаж важных достижений европейской интеграции (прекращение свободного перемещения людей или отмена таких институтов, как Европейский суд)? Будет ли появление двухуровневой организации равносильно концу или это следует расценивать как шаг к более тесному и совершенному союзу? При ответе на эти вопросы будут полезны уроки из недавней советской истории. И речь идет не столько о политике, сколько о проблемах, связанных с управлением кризисом.

Урок первый…

…одновременно заключает в себе парадокс, а именно: поддерживаемая экономистами и разделяемая политическими классами Европы вера в то, что ЕС не может разрушиться сам по себе, представляет один из серьезных рисков. Последние годы существования Советского Союза являли собой классический пример подобной динамики. Мнение, будто распад «немыслим», подталкивает политиков к тому, чтобы использовать критику европейской интеграции или соответствующую риторику в целях достижения сиюминутных преимуществ – ведь они уверены, что в долгосрочной перспективе «ничего негативного произойти не может». Вера в то, что развал Евросоюза – крайне маловероятный сценарий, может привести политиков к недооценке фактора времени. Речь между тем идет о самом выживании Союза. «Слишком мало, слишком поздно» – эти слова как нельзя лучше характеризуют историю исчезновения СССР. Они могут стать лейтмотивом и возможного обвала Евросоюза. Один из факторов риска в нынешнем европейском кризисе состоит в том, что демократическая природа стран – членов Европейского союза заставляет принимать важные политические решения по мере смены электоральных циклов в отдельных странах. Рынки же отказываются следовать политической логике стран-участниц и считают чувствительность Европы к политическому расписанию конкретных государств фактором повышенной неопределенности. В настоящий момент воздействие рынков объединяет и сплачивает Европу, тогда как давление избирателей разъединяет ее. Подобное негативное влияние последних политическая элита европейских стран должна как-то преодолеть.

Более того, оценка вероятности самого неблагоприятного сценария не должна быть отдана исключительно на откуп экономистам, которые приходят в оцепенение, когда дело идет к дезинтеграции. С точки зрения ведущего американского экономиста Фреда Бергстена, «с учетом того, как много поставлено на карту, Европа почти наверняка разовьет и доведет до логического завершения идею всеобъемлющего экономического и монетарного союза». Будем надеяться, что он прав, хотя пример Советского Союза показывает, что чрезмерно высокая цена разъединения не служит гарантией того, что его никогда не случится. Поэтому считать, что Евросоюз никогда не развалится просто потому, что это слишком дорого обойдется странам-участницам, – слишком слабое утешение и никак не свидетельствует в пользу стабильности и нерушимости Союза. Во время кризиса логика политиков, как правило, берет верх над логикой экономистов.

Настоящий вызов состоит в том, что в определенный момент европейским лидерам, возможно, придется делать выбор между спасением евро и спасением Европейского союза. Вполне очевидно, что крах зоны евро сам по себе ведет к сворачиванию европейского проекта, но не менее вероятен сценарий, при котором «спасение евро» будет зависеть от частичного сворачивания демократии в странах периферии еврозоны. Подобная динамика может в корне изменить саму природу и характер интеграции. И действительно, жесткий диктат добродетельных стран-кредиторов в отношении грешных стран-должников многим экономистам представляется единственно возможным решением, однако, с точки зрения политических аналитиков, подобный подход чреват будущим кризисом в отношениях между европейскими странами.

Урок второй

Распад Евросоюза вовсе не обязательно станет поводом для торжества противников европейской интеграции над ее сторонниками. Опыт Советского Союза – это грозное предостережение Европе, ведь конец объединения может стать непреднамеренным следствием долговременной недееспособности (или кажущейся недееспособности) элит, которая осложняется их непониманием внутриполитической динамики. В настоящее время политические лидеры поглощены частыми сменами настроений сторонников и противников интеграции, а обозреватели ликуют по поводу выборов в любой стране, где популистские партии не проходят в правительство. Однако ценой нейтрализации популистского давления является то, что многие партии европейского мейнстрима начали говорить и действовать как популисты. Не снижает риска динамики распада даже тот факт, что при нынешнем европейском кризисе (в отличие от советского) никакой популярной альтернативы ЕС не существует. Действительно, подавляющее большинство граждан Европы (за исключением британцев), несмотря на разочарование, не помышляют о возврате к автономным национальным государствам. Но отсутствие привлекательной замены не служит гарантией единства. Еще один фактор риска, характерный для нынешнего европейского кризиса, состоит в том, что, несмотря на безальтернативность Евросоюза, популистские волны, накатывающие с юга и севера, преследуют разные цели и крайне затрудняют проведение общей политики.

Разгневанные избиратели на юге протестуют против политики жесткой экономии, на которой настаивают северяне, но готовы принять политический союз, поскольку абсолютно не доверяют национальным правительствам и утратили всякую надежду на демократию в своих странах. В то же время популистские движения севера, одобряя меры жесткой экономии, не поддерживают общеевропейские политические институты, поскольку доверяют национальным демократиям больше, чем Брюсселю. Поэтому главная угроза союзу исходит не столько от усиливающегося антиевропейского популизма, сколько от столкновения между южным популизмом, не приемлющим жестких мер экономии, и северным, направленным против Брюсселя.

Урок третий

Он свидетельствует о том, что неверно направленные реформы могут привести к развалу гораздо быстрее, чем само их отсутствие. Во время кризисов политики часто ищут «серебряную пулю», и именно эта последняя нередко становится причиной распада. Главным фактором кончины СССР стала неспособность Михаила Горбачёва понять природу системы (он упорно придерживался иллюзии, будто ее можно сохранить, не прибегая к глубоким реформам, поскольку необоснованно верил в ее превосходство). Ошибочное убеждение Горбачёва в том, что советское государство способно пережить утрату идеологической легитимности и организационный обвал компартии, в значительной степени обрекло на неудачу его усилия по спасению и реформированию Советского Союза. В этом контексте любопытно сопоставить истолкования советскими и китайскими лидерами причин провала коммунистического эксперимента. Если советские реформаторы, вышедшие из либеральной интеллигенции, склонны были считать, что социалистические идеи – это единственное, что имелось ценного при социализме, китайские реформаторы готовы отказаться от социалистической идеологии, но делают все возможное для сохранения организационной силы компартии, понимая ее ценность в деле сплочения нации.

Риск неверно направленных реформ состоит также в искушении лидеров воспользоваться кризисом в целях достижения того, к чему всегда стремились, но знали, что люди этого не примут. Готовность федералистов к радикальным решениям, с одной стороны, проистекает из логики кризиса и необходимости завершить проект, начатый с вводом единой валюты. С другой – это попытка воспользоваться моментом в продвижении идеи федеративного политического устройства Европы и компенсировать недостаток общенародной поддержки. Но отсутствие консенсуса нельзя подменять кризисом, и лучшей иллюстрацией тому служит неудача советских реформ.

Урок четвертый

Если исключить войны и другие чрезвычайные обстоятельства, то главную опасность для политического проекта представляет не дестабилизация на периферии, а мятеж в центре (хотя окраинный кризис может распространяться, как инфекция). Судьбу советского государства предопределило решение России избавиться от союза, а не упорное желание стран Балтии из него выйти.

Сегодня мнение Германии о происходящем в Европейском союзе способно гораздо больше повлиять на будущее всего проекта, чем беды греческой или испанской экономики. Когда застрельщики интеграции начинают считать себя ее главными жертвами – большой беды не миновать. Вот почему так важно правильно понимать намерения Берлина при оценке рисков для Евросоюза. В этом смысле вряд ли полезно сопоставлять роль, которую сыграла РСФСР в распаде СССР, и нынешнюю роль Германии. Россия была необычным актором в драме распада Советского Союза: несмотря на наличие лидера, законно избранного путем прямого голосования – Бориса Ельцина, – она оставалась всего лишь тенью Советского государства. В каком-то смысле Россия могла состояться как государство только в случае смерти СССР. Иное дело – Германия.

В контексте нынешнего кризиса она проявила себя не только как самое сильное государство Старого Света, но и стала синонимом дееспособной Европы. У европейцев нет повода усомниться в приверженности Германии идее европейской интеграции, что бы ни писали СМИ. Что действительно пока неясно, так это стратегия, которую Берлин выберет для перестройки и перегруппировки ЕС, и шансы на успех этой стратегии. Поэтому перспективы выживания Евросоюза зависят от того, будут ли успешными попытки Германии преобразовать «солидарную Европу» в «Европу, живущую по правилам».

Лидерство Берлина также оспаривается в связи с тем, что Германия не слишком торопится выбираться из нынешнего упадка. Парадокс в том, что хотя Европа в целом переживает кризис, самое могущественное европейское государство – Германию (в отличие от той же России перед развалом СССР) – он практически не затронул; более того, Берлин больше всех выигрывает от европейских проблем. Государственные облигации Германии рефинансируются по нулевым процентным ставкам, а безработица в стране находится на рекордно низком уровне. Спад привел к притоку на немецкий рынок труда квалифицированной рабочей силы из таких стран, как Италия, Испания, Греция и Португалия. Это смягчило обеспокоенность немецкой общественности по поводу демографического кризиса. Позиции Берлина в мире укрепились. Таким образом, у Германии есть все основания не только опасаться кризиса, но и благословлять его, и Берлин не торопится принимать меры по преодолению ситуации – прежде всего, потому что он чувствует себя вполне комфортно, а кроме того, потому что быстрое решение всех проблем может сослужить Германии плохую службу в ее попытках преобразовать союз.

В каком-то смысле данный кризис – возможно, последняя надежда Берлина заставить Европу жить по правилам. Это тем более важно, если иметь в виду, что Германия, подобно другим богатым и стареющим странам, сталкивается с громадными долгосрочными вызовами. Рабочая сила сокращается, энергетическая отрасль нуждается в реконструкции, а инфраструктура слишком долго не совершенствовалась. В последнее десятилетие чистые инвестиции в немецкую экономику в процентном выражении от ВВП были меньше, чем в любое другое время за всю историю, если не считать годы Великой депрессии. Неравенство в доходах населения в этом десятилетии росло в два раза быстрее, чем в среднем по странам ОЭСР.

Смысл дебатов сводится к тому, что история имперских амбиций Германии в Европе послужила одной из причин сопротивления европейцев трансформационной стратегии Берлина. Гораздо меньше обсуждается немецкий опыт реформ, который также может быть фактором риска, препятствуя усилиям по преодолению кризиса. Подобно тому, как распад Советского Союза оказался единственно верным выбором в пользу государственного строительства в России ввиду ее институциональной слабости, опыт реформ, накопленный Германией, предопределяет выбор Берлина.

Реакция Германии на кризис объясняется опытом борьбы Веймарской республики с инфляцией (одержимость стабильными ценами), демографическим профилем немецких избирателей (стареющее население боится потерять свои сбережения), а также интеллектуальными традициями «орднунг-либерализма». Эти предпосылки побуждают население больше доверять независимым институтам – таким как Конституционный суд и Бундесбанк. Эпоха воссоединения Германии (одной щедрости недостаточно) и последнее десятилетие реформ (действенность структурных реформ) тоже следует иметь в виду, если мы хотим понять логику немецких лидеров. Менее изученный источник немецкой трансформационной стратегии – интерпретация Германией опыта Центральной и Восточной Европы в переходный период. Именно страны ЦВЕ, согласно убеждению немецких стратегов, нуждались в проведении болезненных экономических реформ, направленных на аккуратный демонтаж государства всеобщего благоденствия, так чтобы не спровоцировать ответную волну народного негодования. Немцы были уверены, что внешняя интервенция приведет не к делегитимации национальных демократических институтов, а к их усилению. Поэтому суть немецкого подхода к реформе можно передать с помощью краткой формулы: «Делать на юге то, в чем мы преуспели на востоке» – создавать ответственных в финансовом отношении членов сообщества. Опыт стран ЦВЕ не объясняет, почему Германия ставит перед собой те или иные цели, но помогает понять, почему она верит в возможность их достижения.

У Берлина есть веские аргументы, чтобы верить в успех своей трансформационной стратегии за пределами Германии или даже Северной Европы. Постреволюционная рецессия в большинстве стран Центральной и Восточной Европы была глубже и болезненнее, чем в сегодняшней Южной Европе. Предпринятая перестройка оказалась гораздо радикальнее, нежели та, что ожидается от Греции или Испании. Рыночные и демократические институты в странах ЦВЕ слабее, чем те же институты в Южной Европе, а риски политической нестабильности и бунтов выше.

В то же время ряд факторов делают трансформацию на юге по образу и подобию преобразований на востоке очень рискованной стратегией. Успех переходного периода в странах ЦВЕ (хотя пример Венгрии показывает, что его нельзя считать абсолютным и необратимым) обусловлен несколькими факторами, отсутствующими в нынешнем контексте. В государствах Восточной Европы общество единодушно отрицало коммунистическое прошлое и с оптимизмом взирало на будущее; при этом считалось, что в выигрыше окажется молодежь, уровень жизни которой существенно поднимется. Общество в странах Южной Европы, напротив, стремится к сохранению прежних благ, с пессимизмом смотрит в будущее и считает, что от предлагаемых реформ проиграет в первую очередь молодое поколение. Когда страны Центральной и Восточной Европы переживали переходный период, они знали наверняка, что им нужно делать, рассматривая Запад как образец для подражания, тогда как нынешний кризис Евросоюза – неотъемлемая часть более масштабного кризиса капитализма и либеральной демократии, какими мы их знаем. Переходный период в странах ЦВЕ сопровождался появлением новых элит, и люди ощущали себя победителями. Сегодня этого нет и в помине.

Короче говоря, надежда на то, что Южную Европу можно преобразовать по образу и подобию Центральной и Восточной, может оказаться слабым звеном в стратегии перестройки Европейского союза, которой придерживается Берлин.

Урок пятый

Если в ЕС возобладает динамика распада, это будет больше походить на «паническое изъятие банковских вкладов», чем на популистскую революцию. Таким образом, важнейшим фактором, способствующим выживанию союза, является вера элит в его способность справляться со своими проблемами. По меткому выражению Стивена Коткина, который поделился своим видением советской драмы, «демонтаж Союза инициировала именно центральная элита, а не периферийные движения за независимость». Люди могут и не бунтовать против единой Европы, просто национальные элиты начнут сомневаться в ее перспективах, боясь упустить контроль над ситуацией. И своими действиями и поступками (сея панику и страх оказаться последними в очереди за собственными вкладами) они ее окончательно развалят. Парадокс в том, что ЕС – элитарный проект, зиждящийся на уважении европейского истеблишмента к демократии, но сегодня ему грозит опасность из-за страха тех же элит перед демократией. Неспособные реализовать демократические идеи на уровне единой Европы за отсутствием европейского демоса как такового и напуганные призраком антиевропейского популизма на национальном уровне, многие политики готовы заблаговременно повернуться к союзу спиной.

Впервые с тех пор, как европейский проект был запущен в действие после 1945 г., цели достижения «все более тесного союза» и «углубления демократии» вошли в противоречие. Cпособность политического союза поддерживать евро посредством общей финансовой политики находится под вопросом, поскольку граждане против этого, а страны-члены остаются привержены демократии. В то же время крах общей валюты способен привести к распаду Евросоюза, и при этом существует риск резкой деградации демократии на национальном уровне в некоторых странах востока и юга Европы – прежде всего в Венгрии, Румынии и Греции.

Таким образом, вопреки ожиданиям некоторых теоретиков, ЕС не рухнет из-за «дефицита демократии» в европейских институтах. А демократическая мобилизация гражданского общества тоже его не спасет. Скорее, речь идет о всеобщем разочаровании в демократии – убеждении, что национальные правительства беспомощны перед лицом мировых рынков. В этом главная надежда на устранение обостряющихся противоречий между задачей европейской интеграции в будущем и задачей углубления демократии в Европе.

Природа разочарования в демократии существенно разнится в каждой отдельно взятой стране. Особенно бросается в глаза контраст между здоровым в финансовом отношении севером (Германия, Нидерланды, Австрия и Финляндия) и обремененным долгом югом (Италия, Испания, Греция и Португалия). Разочарование жителей южной периферии Европы политикой своих национальных лидеров может способствовать тому, что они преодолеют нежелание передать больше полномочий европейскому центру, но не предотвратит протестов против политики жесткой экономии, которую им навязывают страны севера. Более того, твердая вера избирателей Северной Европы в национальные демократические институты отнюдь не делает их восторженными сторонниками политического союза. Вот почему панические центробежные тенденции могут породить цепную реакцию, которая приведет к краху союза.

Урок шестой

Надежда на небольшой, но более функциональный и оптимальный союз и цивилизованный раздел еврозоны может сама по себе открыть путь к дезинтеграции. В этом контексте показательна логика развала рублевой зоны, проливающая свет на нашу проблему. Природа советской командно-административной системы хозяйствования, низкий уровень сложности экономики, институциональная слабость постсоветских республик и тот факт, что Советский Союз руководствовался идеей не общего рынка, а трансграничного объединения производственных цепочек, затрудняют сравнение нынешних дилемм еврозоны с опытом краха рублевого пространства. По справедливости нужно признать, что в случае раскола еврозоны этот процесс мало чем будет напоминать распространение национальных валют на постсоветском пространстве. Однако некоторые выводы все же вполне уместны.

Анализируя советский распад, Патрик Конвей отмечает, что «страны решают покинуть валютную зону по трем причинам: 1) национализм, 2) стремление оградить себя от денежных коллапсов, которые случаются в экономиках других членов Союза и 3) стремление ужесточить национальный контроль над доходами от эмиссии». Та же логика применима и к еврозоне. Что касается Советского Союза, то балтийские республики были единственными, за выходом которых из валютной зоны стоял национализм, и не случайно их выход происходил достаточно гладко. Другим пришлось покинуть рублевую зону либо из-за страха перед внешними потрясениями, либо из-за желания получать эмиссионный доход, и их отделение было гораздо более болезненным. Что же касается выхода из еврозоны, то национализм не будет главным мотивом для любой из европейских стран, поэтому полезнее проанализировать, как размежевание отразилось на экономиках не прибалтийских, а других республик.

Опыт рублевой зоны подсказывает, что ни о каком плавном или упорядоченном отказе от общей валюты не может быть и речи. Как утверждает историк Гарольд Джеймс, «подобный выход всегда сопровождается хаосом и приводит к потере доходов и инфляции». Сохранение монетарного союза в случае политического разъединения также маловероятно. Когда в 1991 г. президенты России, Белоруссии и Украины решили положить конец СССР, они еще надеялись, что смогут сохранить общую валюту в условиях существования независимых государств, но уже через два года стало очевидно, что общая валюта не выживет при высокой инфляции и нарушенных политических связях. Усилия России по обузданию гиперинфляции и плавному переходу к рыночной экономике постоянно находились под угрозой из-за политики других республик, подстегивавшей инфляцию. Таким образом, логика рыночных реформ сталкивалась с желанием сохранить рублевую зону, и от общей валюты пришлось отказаться.

Поэтому, когда сегодняшние политические обозреватели спекулируют на тему желательности и осуществимости таких проектов, как «северный евро» или «южный евро», им следует помнить о соглашении, принятом лидерами России, Белоруссии и Украины и положившем конец Советскому Союзу. Тогда оно представлялось не похоронами общей экономики, а рождением оптимального и более функционального союза менее разобщенных и все более сплоченных стран-членов с общей культурой. Но то, что считалось тогда началом, осталось в памяти как начало конца, потому что процесс разъединения никогда не останавливается на полпути. Так что не будет преувеличением сказать, что в погоне за более цельным и спаянным Евросоюзом, состоящим из менее разнородных стран-членов, существует риск обратного результата. Процесс будет запущен в момент нарастания недовольства политических элит и широкой общественности нынешним статус-кво и одновременно страхом перед распадом союза и перспективой будущей неконкурентоспособности на мировой арене.

Урок седьмой

Самый важный урок, извлекаемый из дезинтеграции СССР, заключается в том, что при угрозе распада политические игроки должны сделать ставку на гибкость, обуздывая естественную склонность настаивать на жестких и долгосрочных решениях (которые в случае неудачи лишь стимулируют негативную динамику). К сожалению, в настоящее время европейские стратеги пытаются спасти союз с помощью политических решений, которые радикально ограничивают выбор национальных правительств и широкой общественности. Как следствие, избиратели в таких странах, как Италия и Греция, в силах сменить правительства, но не политический вектор, поскольку экономические решения де-факто отстранены от электоральной политики. Хотя подобная стратегия способна стабилизировать институциональную основу, она с достаточно высокой вероятностью грозит спровоцировать непредвиденные реакции.

Примат политики – это сердцевина европейского проекта. В 1920-е и 1930-е гг. европейцы усвоили, что демократия должна «исправлять» рынки во имя достижения социально-политической стабильности. Нынешний курс, одобряемый европейскими лидерами, нацелен на то, чтобы переделать Евросоюз и лишить политику ее центральной роли в надежде на то, что новая линия на строгую финансовую дисциплину снизит политическое давление на объединение. Эксперты могут спорить о плюсах и минусах жесткой экономии, однако важнее то, что крах этих мер автоматически ускорит кризис и тем самым затруднит выживание союза. Сегодня понятно, что ЕС не сохранится без общей валюты, не поддерживаемой общим казначейством. Но уцелеет ли союз как содружество государств, объединенных принципом жесткой экономии, в которых процесс принятия экономических решений никак не зависит от воли избирателей, а политика национальной идентичности – единственное, что осталось от политики? Популярным ответом на тезис об отсутствии альтернативы вполне может стать лозунг «Любая альтернатива лучше».

Поэтому главный урок, который европейские лидеры могут извлечь из краха СССР, состоит в том, что для выживания нужно адекватно реагировать на свои страхи. Как сказал Макбет, увидев ведьм, «подлинные страхи слабей, чем ужасы воображенья».

Иван Крастев – председатель Центра либеральных стратегий в Софии и постоянный научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735497 Иван Крастев

Необходимость налога на разработку природных месторождений в Австралии, которая вызывает споры в стране, в очередной раз поставлена под сомнение после того, как стало известно, что он не приносит новые доходы в бюджет страны.На прошедшей неделе средства массовой информации Австралии разместили ряд сообщений, в которых утверждается, что за три месяца, прошедших после введение налога на пользование природными ресурсами, горнодобывающие предприятия, на которые налог был ориентирован изначально, не производили по нему ни каких выплат в бюджет.

22 октября правительство страны официально снизило прогноз по выплатам данного налога с 3,7 миллиардов австралийских долларов в год, до 2 миллиардов долларов.

Немедленно вслед за этим австралийские средства массовой информации начали публикации в которых указывалось на то, что ни одно из трех крупнейших горнодобывающих предприятий Австралии в первом квартале не делало выплат по данному налогу и, возможно, такая ситуация сохранится до конца финансового года.

25 октября министров финансов Австралии Уэйн Свон выступил в защиту позиции правительства, заявив о том, что точный анализ ситуации по сбору данного налога может быть сделан не ранее декабря текущего года.

Он также указал на некорректность оценки ситуации лишь по ее состоянию на первые три месяца, напомнив о том, что прогноз правительства страны составлялся на весь предстоящий год, при этом сама оценка должна производиться с учетом текущих цен и спроса на мировом рынке.

Несмотря на оптимистичность высказываний министра финансов, правительство по прежнему находится под огнем критиков данного налога, а министр финансов теневого кабинета Джо Хокей уже заявил, что он раньше «… ни когда не слышал о налоге, который не приносит не единого доллара дохода».

Перенесшие инсульт курильщики ставят себя в условия повышенного риска с точки зрения повторных инсультов, инфаркта и преждевременной смерти по сравнению с теми, кто никогда не курил, установили ученые из Австралии, труд которых опубликован в журнале Американской кардиологической ассоциации Stroke.

Исследователи из Мельбурна (Австралия) наблюдали за 1,589 тысячи пациентов, перенесших первый инсульт в 1996-1999 годах. Они изучали данные о состоянии здоровья этих людей в течение 10 лет, фиксируя факты смерти, повторные инсульты или инфаркты.

По сравнению с теми, кто никогда не курил, обладатели вредной привычки в 30 раз чаще имели неблагоприятный исход в результате инсульта. Среди тех, кто оставался в живых спустя 28 дней после инсульта, у курильщиков риск неблагоприятного исхода был на 42% выше. Кроме того, по расчетам исследователей, в ближайшие десять лет риск осложнений у них был на 23% выше. Бывшие курильщики, те, кто бросил до инсульта, рисковали не пережить его на 18% больше, чем те, кто не курил никогда.

"Это исследование дает свежий стимул бросить курить сейчас или никогда не начинать, потому что показывает, что последствия инсульта для курильщиков значительно хуже, чем для некурильщиков", - цитируются в пресс-релизе ассоциации слова автора исследования Аманды Трифт (Amanda Thrift), профессора эпидемиологии факультета медицины в Южной клинической школе при университете Монаша в Клейтоне.

Инсульт - четвертая лидирующая причина смертности и инвалидности среди работоспособного населения в США. Каждые 40 секунд в Америке кто-то переживает инсульт, пишут авторы исследования.

Дети иммигрантов в своем большинстве достигают большего по сравнению с теми, чьи родители родились в Канаде. Это выяснилось в результате исследования, проведенного в Университете Торонто.

Заявление верно не только для Канады, но также для Австралии и США. Одним из аспектов являются успехи в образовании. Иммигранты во втором поколении опережают по успеваемости одногодок, представляющих основную массу населения. Это особенно справедливо для выходцев из Азии.

Такая же картина наблюдается и по части трудоустройства и экономических успехов. Это в значительной мере касается китайцев и представителей Южной Азии, коих на руководящих должностях и местах, требующих высокой квалификации, в этих странах в два раза больше, чем представителей основной массы населения.

Годовой доход «местных» в возрасте 25-39 лет в Канаде составляет в среднем 50 тысяч долларов на домохозяйство, в то время как китайские иммигранты во втором поколении зарабатывают 63 тысячи долларов на домохозяйство. Исследователи считают: причина заключается в том, что иммигранты в этих высокоразвитых странах в основном имеют высокий уровень образования, и их дети лучше понимают его ценность, что, в свою очередь, со временем оборачивается экономическим успехом.

Канада > Миграция, виза, туризм > winnipeg.ru, 26 октября 2012 > № 674877

С 28 октября 2012 года аэропорт "Пулково" переходит на осенне-зимнее расписание. Впервые в зимнем расписании аэропорта появятся рейсы в Бургас, Владикавказ, Навои, Нукус, и Томск. В новом сезоне авиакомпания Кореан Эйр продолжит выполнять прямые рейсы из Санкт-Петербурга в Сеул, ранее перелеты осуществлялись только в летнее время. Благодаря маршрутной сети авиакомпании и удобному расписанию, пассажиры, отправляющиеся из России, смогут свободно продолжить своё путешествие по множеству направлений в Китае, Японии, США и Австралии.

В связи с возрастающем спросом на авиабилеты, по таким популярным направлениям, как Астрахань (авиакомпания "Ак Барс Аэро") Астана (Air Astana), Казань ("Ак Барс Аэро" и авикомпания "Россия") Краснодар ("Авиалинии Кубани" и авиакомпания "Якутия"), Милан и Рим (авиакомпания "Россия" и "Трансаэро"), перевозчиками принято решение о продолжении выполнения этих рейсов в зимнем периоде.

В наступающем сезоне будет увеличена частота полетов в:

Волгоград, осуществляемых авиакомпанией "РусЛайн"

Ереван и Минск, авиакомпания "Белавия" - Оренбург, "Оренбургские авиалинии"

Таллинн, Estonian Air

Тель-Авив, авиакомпания El Al

Расписание регулярных рейсов базовой авиакомпании аэропорта "Пулково" - АК "Россия" будет в целом ориентировано на увеличение частот. Рейсы в Самару и Екатеринбург будут выполняться дважды в день, дополнительные полеты будут открыты на линиях в Минеральные Воды, Вену, Тель-Авив, Рим, Стокгольм.

Расширение маршрутной сети и увеличение частот рейсов, выполняемых из Санкт-Петербурга, сможет удовлетворить взыскательный вкус петербургских путешественников.

Иран продолжает закупать уголь в Европе, не смотря на ужесточение мер, введенных Европейским союзом и США в попытке заставить его отказаться от ядерной программы. В частности, отраслевые источники говорят, что производители в Украине предоставляют Ирану коксующийся уголь и кокс, необходимые для производства стали, пишетЛІГАБізнесІнформ со ссылкой на Reuters .

"Иранцы раньше покупали много коксующегося угля в Австралии, чтобы производить собственный кокс, но сейчас это прекратилось, так как крупные компании не хотят быть приметными, - говорит британский источник на угольном рынке. - Таким образом, Иран начал покупать кокс в Украине".

Иранский рынок оценивается в около $25 млн. в месяц, и поставщики в Украине стремятся этим воспользоваться. Источники сообщают, что такую торговлю сопровождает ряд сложностей, и она проходит с участием ряда брокеров и посредством разнообразных механизмов оплаты, включая использование различных валют, например, российских рублей.

"К нам обращались за покупкой коксующегося угля в Иране, и они покупают все больше в последнее время, - говорит представитель одного из украинских производителей угля. - Мы осуществили несколько сделок, но не напрямую, а через другие страны - Сирию и Ливан".

Компаниям из Украины, которые хотят совершать сделки с Ираном, приходится прорабатывать различные схемы для торговли, отмечают источники. Одна из них - это бартер угля на сталь эквивалентной стоимости. Таким образом, исключается денежный аспект сделки.

Конечные иранские потребители украинского угля неизвестны из-за участия агентов и посредников и желания скрыть покупки.

Человек, знакомый с ходом поставок, сообщает, что грузы направляются из грузового порта Николаева. "Экспорт проходит уже на постоянной основе в течение двух лет, отправляется около двух-трех грузов в месяц", - сказал источник.

Официальные данные статистики Украины показывают, что общий объем экспорта в Иран в период с января по август этого года вырос на 10% до $800 миллионов по сравнению с тем же периодом прошлого года. Экспорт угля в этот период достиг $421 млн., что чуть более чем на 20% ниже, чем в тот же период прошлого года.

Однако источники заявляют, что эти цифры не отражают в полной мере объемы торговли, и в действительности объемы экспорта угля находятся между 170 тыс. до 200 тыс. тонн в месяц.

Департамент иммиграции Австралии признал инженеров с дипломами 31 российского и 6 казахских ВУЗов годными к профессиональной иммиграции.

Если прежде австралийскими службами признавались "полноценными" дипломы только 108 инженерных факультетов по всему миру, то теперь список их пополнился многократно. По примерным подсчетам, число молодых иностранных инженеров возрастет в стране на 900% .

"476 визу" на срок до 18 месяцев смогут , при желании, получить лица не старше 31 года и получившие дипломы аккредитованных департаментом иммиграции Австралии ВУЗов за последние пару лет. Ассоциация Consult Australia, представляющая интересы большинства профессиональных инженерных фирм страны, выступала за проведение подобной реформы с 2010 года.

В список аккредитованных институтов вошли десятки европейских, американских и азиатских ВУЗов, не забыты и инженеры африканского континента. Без преувеличения, набор кадров начался по всему миру.

Исторически, подавляющее большинство профессионалов, приехавших в страну по временным визам, оставалось на постоянное местожительство по профессиональной миграции. Нововведением правительство планирует не только увеличить число профессионалов, но и возродить "австралийскую глубинку", ведь инженеров и их семьи больше всего ждут именно там.

Список российских и казахских ВУЗов с вебсайта министерства иммиграции Австралии:

Russia

Altai State Technical University named after I.I. Polzunov

Irkutsk State Technical University

Ivanovo State Power University

Kazan State Technical University named after A.N. Tupolev

Kazan State Technological University

Komsomolsk-on-Amur State Technical University

Krasnoyarsk State Technical University

'MATI'-Russian State Technological University

Moscow Institute of Electronic Technology

Moscow Power Engineering Institute

Moscow State Institute of Radio Engineering, Electronics and Automation

Moscow State Mining University

Moscow State Technological University 'Stankin'

Moscow State University

Moscow State University of Applied Biotechnology

National Research Tomsk Polytechnic University

National University of Science and Technology 'MISIS'

Novosibirsk State Technical University

Samara State Aerospace University

Saint Petersburg State University

Saint Petersburn Electrotechnical University 'LETI'

Siberian Federal University

Taganrog Institute of Technology of Southern Federal University

Tambov State Technical University

Togliatty State University

Trekhgorny Technological Institute

Tyumen State Oil and Gas University

Ural State forest Engineering University

Ural State Technical University

Ufa State Aviation Technical University

Ufa State Petroleum Technological University

Republic of Kazakhstan (included in the list of the Association for Engineering Education of Russia)

D. Serikbayev East Kazakhstan State Technical University

Innovative University of Eurasia

Kazakh National Technical University named after K.I. Satpaev

L.N. Gumilyov Eurasian national University

Karaganda State Technical University

Semey State University named after Shakarim

В этом сезоне метеорологи предсказывают в Австралии особенно опасные лесные пожары. Жаркая погода и сильные ветры - это сочетание, которое уже не раз приводило к трагическим последствиям.

В феврале 2009 года во время стремительно распространявшихся пожаров в штате Виктория сгорело более 2 тысяч жилых домов и погибли 173 человека.

В этом году до начала летнего сезона пожарные службы и волонтеры проводят предупредительное сжигание растительности возле жилых домов и автотрасс.

До начала лета еще больше месяца, а в Квинсленде уже отмечено около 50 пожаров, в которых горит высохшая трава и леса. Метеорологи предсказывают, что температура воздуха поднимется до 41 градуса Цельсия при ветрах до 40 км в час.

ФСФР ПРЕДЛОЖИЛА УПРОСТИТЬ ЗАКОН ОБ ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

Ведомство забеспокоилось, потому что не в состоянии эффективно обрабатывать данные от участников рынка ценных бумаг

Нормы закона об инсайдерской информации зарегулированы и требуют упрощения. Такое мнение, как сообщает РИА Новости, высказал руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрий Панкин, общаясь с журналистами в кулуарах конференции ОЭСР по корпоративному управлению в России.

В настоящее время закон об инсайде реализуется на основе подзаконных актов, отметил финансист. Он сообщил, что возглавляемое им ведомство столкнулось с трудностями: оно не может эффективно обрабатывать получаемые данные от участников рынка ценных бумаг. "Такое впечатление, что все-таки чрезмерно громоздкая структура. Я вижу, что есть зарегулированность. Нужны меры по облегчению закона об инсайде", - сообщил Панкин. Он добавил, что ФСФР начала анализировать подзаконные акты. Ведомство рассчитывает завершить эту работу в I полугодии 2013 года, внеся предложения по облегчению норм закона.

Федеральный закон о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, работа над которым началась в 2000 году, вступил в силу 27 января 2011 года. Нормативная документация по этому закону начала действовать 1 января 2012 года. Уголовное наказание за использование инсайда - от двух до семи лет лишения свободы (в зависимости от вида нарушения и размера причиненного ущерба) - будет применяться с 27 июля 2013 года. Минимальный штраф за неправомерное использование инсайдерской информации и манипулирование рынков с оговоркой "если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния" установлен в размере 3 тысяч рублей. Максимальный - 700 тысяч рублей (для юридических лиц).

В законе об инсайде впервые в законодательной практике Росии прописано определение инсайдерской информации. Закон также определяет круг лиц, подпадающих под термин "инсайдер". К инсайдерам отнесены некоторые госорганы и организации, обязанные раскрывать или предоставлять инсайдерскую информацию на своих сайтах. Помимо этого, закон определяет порядок раскрытия инсайдерской информации. В настоящее время компании, ценные бумаги которых торгуются на российской бирже, обязаны предоставлять списки инсайдеров в электронном виде в ежедневном режиме.

В последнем рейтинге Всемирного экономического форума Иран занимает 74-ое место по объему ВВП на душу населения среди 144 стран, сообщает агентство ИСНА.

Объем ВВП на душу населения в Иране составляет 6 тыс. 360 долларов. Первое место в названном рейтинге принадлежит Люксембургу, где названный показатель достигает 113 тыс. 533 долларов. Второе и третье места занимают Катар и Норвегия (98 тыс. 329 и 97 тыс. 255 долларов соответственно).

С четвертого по десятое места в рейтинге ВЭФ занимают соответственно Швейцария, ОАЭ, Австралия, Дания, Швеция, Канада и Голландия.

Замыкают рейтинг такие страны, как Бурунди, Либерия, Эфиопия, Сьерра-Леоне. В Бурунди объем ВВП на душу населения составляет только 279 долларов.

В названном рейтинге Иран по объему ВВП на душу населения опережает такие страны, как Сербия, Перу, Ливия, Китай, Таиланд, Украина, Индонезия, Парагвай, Марокко, Индия и Нигерия.

Самолёт авиакомпании flydubai сегодня выполнил первый рейс из Дубаи в столицу Македонии Скопье. Таким образом, карта маршрутов авиакомпании теперь насчитывает 15 городов Центральной и Восточной Европы.

Рейс FZ791 вылетел сегодня в 9:15 из Терминала 2 аэропорта Дубаи и прибыл в аэропорт Скопье имени Александра Великого в 12:40 по местному времени. На борту самолёта находился Президент flydubai, Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), которого на земле встречали Министр транспорта и коммуникаций страны Майл Янакески (Mile Janakieski) и Директор по операциям TAV Holding, Мурат Орнекол (Murat Ornekol). На пути руления самолёт прошёл сквозь традиционную арку из воды, а, спустившись по трапу, Аль Гейт был встречен хлебом с солью. После этого делегация в сопровождении журналистов проследовала в здание аэропорта, где состоялась пресс-конференция.

Президент flydubai, Гейт Аль Гейт, сказал: "Более 40% новых маршрутов, открытых нашей авиакомпанией в текущем году, приходится на страны Центральной и Восточной Европы. Начиная выполнять полёты в Скопье, мы соединяем Дубаи с ещё одним регионом, испытывающим дефицит воздушного сообщения. Новый рейс открывает дополнительные возможности для сотрудничества между странами, а также служит очередным подтверждением нашего интереса к развитию бизнеса в данном регионе".

По данным Министерства внешней торговли ОАЭ, объём товарооборота между ОАЭ и Македонией по итогам 2011 года вырос на 80%, причём основную долю в нём составляют текстильные изделия.

Майл Янакески, Министр транспорта и коммуникаций Республики Македония, отметил: "Бюджетные авиаперевозчики, такие как flydubai, предоставляют пассажирам возможность совершать путешествия по доступным тарифам. При этом, чаще всего, эти компании выполняют рейсы в регионы, где наблюдается активный экономический рост. Появление Скопье на карте машрутов flydubai является очень важным событием. Жители нашей страны получили возможность летать в Дубаи, а оттуда по широкому спектру направлений, включая более 50 городов, в которые выполняет полёты flydubai".

По данным Всемирного Совета по Туризму и Путешествиям, доля туристической индустрии в ВВП Македонии должна ежегодно увеличиваться на 5% в течение ближайших 10 лет. Посещая Македонию, туристы стремятся познакомиться с богатой историей и культурой страны, а также увидеть множество достопримечательностей, среди которых Крепость Кале в Скопье, построенная 1500 лет назад, и озеро Охрид на юго-западе.

"Открытие рейсов между Скопье и Дубаи принесёт большую пользу македонской диаспоре, живущей в Австралии. Теперь наши соотечественники смогут путешествовать между Македонией и Австралией с меньшим количеством пересадок, существенно экономя время в пути. Кроме того, граждане Македонии и соседних стран смогут напрямую летать в ОАЭ из аэропорта Скопье имени Александра Великого", - отметил Мурат Орнекол, Директор по операциям компании TAV Holding, занимающейся управлением аэропортами Македонии.

Скопье стал вторым городом, представляющим регион СНГ и стран Центральной и Восточной Европы, который появился в этом месяце на карте маршрутов flydubai. 1 октября 2012 года компания уже начала выполнять полёты в столицу Румынии Бухарест. В этом регионе компания на сегодняшний день обслуживает 15 направлений, в том числе Азербайджан, Армению, Грузию, Россию, Румынию, Сербию, Туркменистан, Украину и, с сегодняшнего дня, Республику Македония.

Подробная информация о рейсе

Рейсы в Скопье выполняются дважды в неделю, по понедельникам и четвергам. Рейс FZ791 вылетает из Терминала 2 аэропорта Дубаи в 09:15 и прибывает в аэропорт Скопье имени Александра Великого в 12:40 по местному времени. Обратный рейс, FZ792, вылетает в 13:25 и прибывает в Дубаи в 20:35 по местному времени.

Стоимость билета "туда-обратно" из Дубаи в Скопье начинается от 5 260 грн. Тариф включает в себя все налоги и сборы, а также перевозку 20кг багажа, одного места ручной клади весом до 7кг и одной небольшой сумки или ноутбука в чехле. Услуга выбора места с дополнительным пространством для ног предоставляется по цене 220 грн. На борту пассажирам предлагается широкий выбор услуг за дополнительную плату, среди которых доступ к развлекательной системе по цене от 22 грн, а также меню прохладительных напитков и товары магазина беспошлинной торговли.

Повышение цен и введение налога на выбросы СО2 с нового финансового года привело к скачку цен на потребительские товары на 1.4% за июль-сентябрь 2012 года. В предыдущий квартал цены потребительской корзины поднялись лишь на 0.5%.

Резервный банк Австралии, который в прошлом месяце в попытке приостановить рост цен снизил кредитную ставку на 0.25 пункта, рассчитывает, что инфляция в этом году не должна превысить 3%.

Италия разрешила использование пластиковых пробок в признанных законом зонах DOC и DOCG. Впервые законодательство официально позволило применение синтетических пробок в защищенных зонах виноделия, пишет Корреспондент.net

Итальянские виноделы назвали решение историческим, а производители пробок – способом сохранения вин на века. Известно, что натуральная пробка может портиться, а вино после этого становится непригодным для хранения или питья.

Ранее от традиционной пробки отказалась часть производителей игристых вин Австралии, а еще раньше к таким изменениям пришли около трети виноделов Нового Света.

Как и у каждой идеи отрицающей историческое наследие - у пластиковой пробки сразу появилась масса противников. Одни называют это изменение "подделкой традиций", другие – борьбой с производителями пробок из дуба в угоду дешевой пластмассе. Если раньше это была собственная инициатива производителей, то теперь это официальная позиция властей.

Радикальные изменения пугают многих, но если раньше многие были уверены, что это будет лишь частичное явление, то теперь даже законченные скептики думают, что совсем скоро мы увидим элитное французское шампанское закрытое, либо железной пробкой, либо пластиковым обручем.

Все заявления противников легко разбиваются реальными и позитивными причинами ломания этого старого стереотипа о пробковом дубе и невозможности его замены.

Кроме уже сказанной случайной порче вина, можно добавить достаточную дороговизну исходного материала, а также проблематичность в производстве, не всегда поспевающую за ростом выпуска вина в мире. Кроме прочих моментов научно доказано, что пластиковая пробка иди завинчивающаяся крышка никоим образом не портят вкус вина или шампанского.

Об удобстве пластиковых и железных крышек и говорить нечего – они очень легко открываются и не крошатся как пробки из дуба низкого качества.

Традиции пробки не уходят – они меняются, ведь главное, что в бутылке, а не чем она закрыта.

Согласно последним данным, жизнь в Канберре заметно подорожала. В ежегодном рейтинге самых дорогих городов мирa Канберра поднялась с 47-го на 34-е место, сообщает сайт Новости Канберры.

Исследование, проведенное недавно компанией Economist Intelligence Unit показало, что в настоящее время самый высокий прожиточный минимум установлен в таких городах как Лондон, Нью-Йорк, Рим, Лос-Анджелес, Берлин и Гонконг .

В исследовании сравнивались цены более чем пo 400 пунктaм, включая пищу, одежду, аренду, транспорт, коммунальные услуги и затраты на отдых.

Среди самых дорогих городов мирa Сидней вышел на 7-е место, следом за ним на 8-м месте Мельбурн, Перт - на 13-м , Брисбен на 14-м и Аделаида на 18-м месте. Аналитик Джон Копстэйк отметил в докладе, что стоимость хлеба в Сиднее почти удвоилaсь за последние 10 лет, а стоимость бензина вырослa в три раза. Причины повышения стоимости жизни - усиление курса австралийского доллара, а также инфляция, особенно ощутимая в прошлом году.

Российский разгонный блок "Бриз-М", который в августе не смог вывести на орбиту спутники "Экспресс-М1" и "Телком-2", в середине октября взорвался на орбите, распавшись примерно на 70 фрагментов, однако пока непосредственной угрозы для Международной космической станции (МКС) эти обломки не несут.

Австралийский астроном Роберт Макнот (Robert McNaught), известный своими открытиями комет, 16 октября в ходе рутинных наблюдений в обсерватории Сайдинг-Спринг (Новый Южный Уэльс, Австралия) случайно обнаружил несколько десятков неизвестных околоземных объектов, двигавшихся примерно по одной траектории. Его коллега Роберт Мэтсон (Robert Matson), проведя подсчеты, установил "подозреваемого" - российский разгонный блок "Бриз-М".

"(Макнот) наблюдал около 70 отдельных фрагментов, двигавшихся по почти параллельным орбитам, с тем же направлением и скоростью, которое должен иметь объект номер 38746 ("Бриз-М"), за исключением того, что большинство фрагментов показались примерно на 5 минут раньше", - пишет Мэтсон в сообщении, опубликованном в специализированной рассылке наблюдателей за спутниками.

Согласно подсчетам Мэтсона, обломки "Бриза-М" "попались на глаза" Макноту всего через несколько часов после его распада.

Вместе с тем, в данных Стратегического командования США пока не появилось информации о распаде блока "Бриз-М". По информации американских военных, после неудачного августовского запуска с Байконура отслеживаются четыре объекта - сам "Бриз-М", спутники "Экспресс-МД2" и "Телком-3", а также фрагмент "Бриза-М", который может быть сбрасываемым тороидальным топливным баком или адаптером для спутника.

По данным ЦУПа, обломки "Бриза" не несут непосредственной угрозы для Международной космической станции (МКС).

"Угрозы никакой нет. Орбита обломков, конечно, будет пересекать орбиту МКС, но мы и американцы это отслеживаем. Конкретной угрозы, какой-то серьезной опасности пока нет", - сообщила РИА Новости представитель Центра управления полетами ЦНИИМАШ.

Представлены новые решения для хостинга облачных услуг и новое полномасштабное решение для веб-конференций в частных облаках. Эти новшества предоставляют партнерам новые источники дохода от решений "как услуга"Компания Cisco усовершенствовала целый ряд своих решений для совместной работы, предназначенных для общедоступных, частных и гибридных облаков. Эти новшества облегчают заказчикам доступ к расширенному набору наилучших рыночных предложений. В число таких предложений входят решения для "телеприсутствия" (telepresence), веб-конференций, унифицированных коммуникаций и контактных центров.

За последний год количество операторов и партнеров, предлагающих решение Cisco для хостинга совместной работы (Hosted Collaboration Solution, HCS), более чем удвоилось. За этот период Cisco приобрела 16 новых партнеров в данной области, доведя их общее количество до 34. Теперь Cisco значительно расширила прикладную часть этого решения и углубила его платформный компонент. Новое решение HCS включает усовершенствования в технологиях Cisco TelePresence , Customer Collaboration (в том, что касается контактных центров), Unified Communications, а также в сфере мобильности. Теперь партнеры компании Cisco по HCS, включая операторов связи, системных интеграторов, оптовых и розничных продавцов, могут предоставить своим заказчикам еще более широкую функциональность унифицированных коммуникаций в облачной модели "как услуга" (as-a-service).

Распространение веб-конференций Cisco WebEx на частные облака

Число веб-конференций, проводимых в разных странах с помощью технологии WebEx и общедоступного облака Cisco WebEx, продолжает расти быстрыми темпами (подробнее об этом - ниже). В связи с этим многие заказчики просят предоставить им аналогичное решение для частного облака, способное поддержать такие же возможности совместной работы в сочетании с широкой пользовательской функциональностью и строгим внутренним контролем. Идя навстречу таким пожеланиям, Cisco представила Cisco WebEx Meetings Server. Он разработан для организаций, нуждающихся в таком решении для веб-конференций, которым они могли бы пользоваться как своим собственным, разместив его в своем центре обработки данных.

Вышеупомянутые инновации продолжают развивать объявленный ранее пакет решений Cisco CloudVerse , состоящий из основных компонентов, необходимые для формирования и подключения общедоступных, частных и гибридных облаков, а также для управления ими. В состав Cisco CloudVerse входят облачные приложения и услуги (составляют основу сегодняшних объявлений), унифицированный ЦОД (Unified Data Center) и интеллектуальная облачная сеть Cloud Intelligent Network. CloudVerse предоставит предприятиям все преимущества облачных технологий: интегрированные, непротиворечивые, гарантированные функции совместной работы, а также более высокую гибкость, экономичность и информационную безопасность.

Хостинг совместной работы (HCS)

По мере расширения портфеля решений Cisco HCS целый ряд операторов и партнеров, таких как Damovo, eLoyalty (дочерняя компания TeleTech), Orange Business Services, NTT Communications, Telefonica и Vodafone, стали совмещать свои возможности с функциями HCS, чтобы предоставить заказчикам дифференцирующие услуги.

Кроме того, новые корпоративные заказчики, такие как D+M Group, Devoteam и Nokia Siemens Networks, стали получать облачные услуги для совместной работы от сертифицированных партнеров Cisco HCS, чтобы быстрее наращивать и упрощать свои внутренние коммуникации. HCS позволяет заказчикам быстро внедрять решения для совместной работы с минимальными капитальными затратами. Партнеры могут ускорить внедрение хостинга услуг для совместной работы с помощью специализированных партнерских сервисов (HCS partner enablement).

Ниже приводится список новых технологий, которые Cisco планирует вывести на рынок в 4-м квартале 2012 финансового года, т.е. в период с мая по июль 2013 года (доступность новых технологий в том или ином регионе будет зависеть от зон покрытия, созданных партнерами и операторами связи).

Расширение возможностей TelePresence в HCS

ХВиртуальные встречи с помощью технологии TelePresence по вашему требованию. Теперь партнеры Cisco могут предложить заказчикам услугу "статический мост" ( известна также под названием "rendezvous conferencing"). Она позволяет начинать виртуальную встречу с применением TelePresence в любое время без предварительного резервирования. Это еще больше облегчит заказчикам HCS использование видео для совместной работы в своей экосистеме.

ХМаксимальный возврат инвестиций для партнеров. Встраивание технологии Cisco TelePresence Exchange (CTX) в HCS позволит партнерам более эффективно управлять инфраструктурой, необходимой для решений TelePresence и видеоконференций. Кроме того, это даст партнерам возможность использовать свою инфраструктуру в интересах всех заказчиков: партнерам больше не придется создавать отдельную инфраструктуру для каждого заказчика.

ХРасширение зоны действия технологии TelePresence. Интеграция CTX предоставит заказчикам возможность одновременного подключения к множеству компаний, включая внешних поставщиков. Хостинг позволит заказчику покупать или брать в аренду лишь оконечные устройства, всю остальную технологическую "начинку" предоставит партнер.

Расширение функций HCS для совместной работы

ХУпрощение операций и повышение производительности сотрудников контакт-центра. Усовершенствованные функции HCS для совместной работы помогут партнерам легко управлять множеством контакт-центров в интересах заказчиков. Кроме того, партнеры HCS смогут предоставить заказчикам хорошо настраиваемый десктоп Web 2.0 для совместной работы, выводящий на простой настраиваемый экран всю информацию, необходимую сотруднику контакт-центра. Сотрудники смогут использовать эту информацию для того, чтобы быстрее, лучше и точнее помогать заказчикам.

ХРазвитие услуг HCS для унифицированных коммуникаций. С помощью HCS компания Cisco расширила возможности унифицированных коммуникаций для облачной среды (были объявлены летом 2012 года). Вот несколько примеров таких услуг:

ХExtend and Connect. Эта новая функция решения Cisco Unified Communications Manager работает вместе с технологией Cisco Jabber , обеспечивая подключение телефонов иных компаний к среде Cisco UC. Для подключения абонент вводит номер телефона своего устройства голосовой связи в клиент Jabber , работающий на компьютере Windows PC, после чего Cisco Unified Communications Manager напрямую передает голосовой трафик на этот телефонный номер. Программный клиент Jabber поддерживает функции учета присутствия, мгновенных сообщений, голосовой связи, голосовых сообщений, видео, совместного использования десктопов и конференц-связи.

ХПодключение предприятия к мобильным сетям. Интеграция IMS позволяет партнерам Cisco HCS предлагать своим заказчикам конвергенцию фиксированной и мобильной связи (Fixed Mobile Convergence, FMC). Это поможет мобильным операторам подключать предприятия к мобильным сетям и обеспечивать бесперебойную связь между ними. Кроме того, данная функция позволяет операторам передавать голос по сетям 4G.

Cisco WebEx: разработки для частных и общедоступных облаков

На 4-й квартал 2012 финансового года запланировано появление на рынке сервера Cisco WebEx Meetings. Он будет включать в свой состав средства для эффективной организации онлайновых встреч (в офисе и мобильной среде) через частное облако. Данное решение отлично подходит заказчикам, предпочитающим устанавливать подобные решения в помещении своей компании, а также тем, кто, работая в "эпоху пост-ПК", хочет получить решения для веб-конференций, совместимые с самыми разными пользовательскими устройствами и операционными системами и хорошо интегрирующиеся с существующими системами унифицированных коммуникаций. Заказчики этого решения могут также пользоваться услугами планирования и проектирования (Cisco Planning and Design Services). Сервер Cisco WebEx Meetings предоставляет заказчикам следующие преимущества:

Хотличную пользовательскую функциональность WebEx, характерную для общедоступного облака; поддержку клиентов WebEx для ПК, Mac, iPhone и iPad; высококачественное видео; обмен данными, аннотациями и средствами для совместной работы; возможности записи и воспроизведения;

Хинтеграцию с технологией Cisco для унифицированных коммуникаций, что превращает IP-телефонию в решение для конференц-связи и позволяет переходить от простых сессий Jabber IM к полномасштабным конференциям WebEx непосредственно из клиента Jabber (доступность этой функции запланирована на январь 2013 года);

Хвиртуализированное программное решение для серверов Cisco Unified Computing System (Cisco UCS ), отличающееся простотой установки и управления.

Решение Cisco WebEx для веб-конференций продолжает быстро наращивать свою популярность в среде общедоступного облака в значительной степени благодаря быстрым изменениям поведения сотрудников в "эпоху пост-ПК". Об этом свидетельствуют такие цифры:

Хза год количество зарегистрированных пользователей решения Cisco WebEx выросло на 30 процентов, и в августе 2012 г. их число превысило 6,8 млн;

Хколичество веб-конференций за год возросло на 38 процентов, составив 9,6 млн (по состоянию на август 2012 года);

Хпродолжительность сессий в минутном выражении за год увеличилась на 32 процента, составив в августе 2012 года 1,8 млрд минут;

Хколичество загрузок мобильного клиента составило 2,7 млн (рост более чем на 30 процентов в год для устройств Apple и более чем на 11 процентов в год - для устройств Android).

"Мы наблюдаем исключительно быстрый рост популярности всех облачных продуктов Cisco для совместной работы, - заявил старший вице-президент компании Cisco, руководитель подразделения по разработке технологий для совместной работы Одд Джонни Винге (OJ Winge). - Так, более половины ведущих мировых операторов используют решение Cisco HCS. По нашему мнению, это решение дает им свободу выбора. Кроме того, оно предоставляет абонентам отличную функциональность, независимо от модели внедрения".

"Мы предоставляем аудиорешения премиального качества во всех регионах мира, - говорит вице-президент компании D+M Group Джон Джексон (John Jackson), отвечающий за глобальную инфраструктуру и отношения с вендорами. - Чтобы добиться успеха, нам нужно поддерживать отличные условия для совместной работы более чем двух тысяч сотрудников компании, рассредоточенных по всему миру. Мы искали решение для хостинга, отличающееся высокой масштабируемостью, информационной безопасностью, надежностью и расширяемостью. Вместе с партнером Cisco - компанией West IP Communications мы внедрили решение Cisco HCS и уже видим, как это решение начинает менять нашу корпоративную культуру".

"Облачные услуги стали неотъемлемой частью корпоративной культуры Orange Business Services, - сказал вице-президент компании Orange Business Services Поль Молинье (Paul Molinier), возглавляющий отдел унифицированных коммуникаций и совместной работы. - Наш опыт в области сетевых и коммуникационных услуг создает отличные условия для доставки заказчикам высокопроизводительных облачных вычислительных сервисов. Интеграция платформ Cisco HCS и CTX с облачной инфраструктурой Orange предоставила нашим заказчикам все преимущества видео и систем совместной работы, доставляемых как услуга по всей организации. Имея такие решения, как Cisco HCS и CTX, компания Orange может предложить комплексные облачные услуги для коммуникаций и совместной работы, повышающие гибкость (в рамках сервисной модели), увеличивающие конкурентоспособность (за счет сокращения капитальных и текущих расходов) и повышающие уровень информационной безопасности (при помощи защиты данных на всем протяжении канала связи от пользовательского устройства до центра обработки данных)".

"Производительность 60 тысяч наших конечных пользователей и их совместная работа с NSN и нашими заказчиками - ключ к успеху NSN на нашем остроконкурентном рынке, - утверждает ИТ-директор компании Nokia Siemens Networks Манфред Иммитцер (Manfred Immitzer). - Решения Cisco для совместной работы поддерживают отличную пользовательскую функциональность на разных оконечных устройствах и стали основой бизнеса NSN. Наша ИТ-стратегия состоит в том, чтобы приобретать ИТ-решения как услуги. Недавно мы вместе с компанией Cisco и ее партнерами решительно двинулись в сторону облачных технологий, что позволит быстрее реагировать на непрерывно меняющиеся требования бизнеса с помощью гибких моделей пользования и экологически чистых платформ".

"60 тысяч рабочих мест на мировом рынке - это значительное достижение для нашей отрасли, - говорит Хосе Гамо (Jose L. Gamo), главный исполнительный директор компании Telefonica Multinational Solutions. - Мы преодолели неизбежные первоначальные трудности. Компания Nokia Siemens Networks уже пользуется преимуществами наших комплексных глобальных услуг с архитектурой Cisco для совместной работы. Эта технология удовлетворяет требования наших заказчиков, которым нужны экономичные и эффективные решения для совместной работы и унифицированных коммуникаций. Рассмотрев варианты разных вендоров, предлагавших установить решения для совместной работы либо в помещениях NSN, либо в облаке, компания Nokia Siemens Networks выбрала самое лучшее из них и решила перенести свои услуги в облако Telefonica с технологией Cisco HCS".

"Выбрав технологию Cisco HCS в качестве платформы, мы смогли предоставить облачные решения для унифицированных коммуникаций в глобальном масштабе, чтобы помочь заказчикам модернизировать методы своей работы, - отмечает Мицуру Такаяма (Mitsuru Takayama), директор подразделения голосовой связи и голосовых услуг из компании NTT Communications. - Чтобы поддержать успех глобального бизнеса наших заказчиков, мы будем и далее расширять функциональность своих решений и предлагать надежные, глобальные услуги, позволяющие нашей компании стать глобальным ИКТ-партнером для своих клиентов. Сотрудничество с Cisco является важнейшим условием непрерывных технологических инноваций".

"Нас очень воодушевляют программа Vodafone OneNet Global Enterprise, партнерские отношения с компанией Cisco и возможность пользоваться решением HCS, - заявил Сэнди Уокер (Sandy Walker), менеджер отдела фиксированных и унифицированных коммуникаций из компании Vodafone. - Cisco HCS - это стратегическая масштабируемая платформа. Мы будем интегрировать ее с мобильным облаком Vodafone, чтобы облегчить совместную работу своих заказчиков в любом месте в любое время с помощью любого устройства. Это поможет нашей компании реализовать свою стратегию в области развития деловых коммуникаций".

"Провинция Куинсленд занимает первое место в Австралии по производству и экспорту говядины, - говорит Джон Джеймс (John James), руководитель группы eExtension из Министерства сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства австралийской провинции Куинсленд. - Нам хочется общаться лицом к лицу со всеми 12 тысячами производителей мяса, проживающих в нашей провинции, но личные встречи между нами затруднены огромными пространствами (по своей площади Куинсленд в семь раз больше Великобритании). Облачное решение для конференц-связи Cisco WebEx позволяет нашему министерству чаще общаться с производителями и вести с ними интерактивные переговоры в дружественной обстановке с минимальным загрязнением окружающей среды. По нашим подсчетам, один час веб-конференции с 10 участниками в среднем экономит 60 часов командировок общей стоимостью в 6 тысяч долларов и позволяет отказаться от покупки авиабилетов на сумму более 2 500 долларов. Таким образом, это решение позволяет намного эффективнее использовать деньги налогоплательщиков".

"Решение Cisco WebEx помогло нам усовершенствовать совместную работу в мировом масштабе, - утверждает Оливер Брайден (Oliver Breiden), представитель Metro Group в Дюссельдорфе (Германия). - Это решение поддерживает открытые, прямые коммуникации, независимо от служебной иерархии и географических расстояний. Metro Group принадлежат более 2 тысяч магазинов Cash & Carry, супермаркетов, универмагов и универсамов в Европе, Азии и Африке. Совершенно ясно, что прямая и эффективная передача важных сообщений, поддержка обучения специалистов и проведение регулярных информационных совещаний для нашего международного коллектива приносит компании большую пользу. К тому же эта технология проста в использовании и одинаково хорошо работает на самых разных платформах. Встречи и собрания в среде WebEx служат хорошим дополнением к физическим встречам, телеконференциям и переписке по электронной почте".

О решениях Cisco для совместной работы

В самых разных областях, от IP-коммуникаций до мобильных решений, систем CRM, веб-конференций, передачи сообщений, корпоративных социальных сетей и совместимых решений telepresence, компания Cisco предлагает интегрированные сетевые решения для совместной работы, основанные на открытых стандартах. Эти решения могут устанавливаться в помещениях заказчика, в облаке или на виртуализированных платформах. Их можно также получать у Cisco и ее партнеров в виде услуг. Эти решения разработаны для развития бизнеса и инноваций и для повышения производительности труда. Кроме того, они помогают ускорять работу трудовых коллективов, защищать инвестиции и упрощать процессы поиска нужных людей и информации.

Один из журналистов газеты "Единение" занимался сравнением Австралии и России по уровню обеспечения населения. Новые данные государственного департамента Австралии об уровне бедности в стране заставили под другим углом посмотреть на эту тему.

Согласно отчету австралийского департамента социального обеспечения, 2,2 миллиона человек в стране живут ниже официального уровня бедности. Из них - 600 тысяч детей, которые идут в школу без завтрака и изолированы социально.

В отдельном отчете, составленном благотворительной религиозной организацией Anglicare Australia, указывается, что в каждой третьей австралийской семье возникают проблемы с покупкой продовольственных товаров, а один из 10 школьников иногда пропускает школу, потому что ему нечего взять с собой в качестве школьного завтрака.

"Несмотря на десятилетия беспрецендентного экономического роста в стране, мы не создали условий, чтобы помочь своим гражданам, оказавшимся в бедности, а в помощи нуждается однин из каждых восьми жителей страны",- констатирует факты директор департамента социального обеспечения Cassandra Goldie.-" Богатая страна, как наша, должна иметь лучшие показатели в этом вопросе. Это несоблюдение элементарных человеческих прав."

Журналисты news.com.au встретились с 65-летним пенсионером Крисом Новаком из Сиднея, который не может найти работу в течение последних пятнадцати лет, после того, как получил травму. Мистер Новак живет на пенсию по инвалидности и добавку на жилье - 410 долларов в неделю. Большую часть денег он расходует на аренду жилья, хотя в течение 10 лет находится в очереди на получение льготного государственного жилья.

Также значительная для его доходов сумма уходит на содержание старого автомобиля. Раз в неделю он получает бесплатный обед по месту своей волонтерской работы. Его родители умерли, а двое сыновей с ним не общаются.

News.com.au приводят примерный бюджет мистера Новака на неделю:

- аренда жилья: $200

- автомобиль (бензин, страховка, т.п.): $58

- общие счета: $56

- электричество и телефон: $48

- продукты: $50

- одежда: $5

- медикаменты: $2.90

- развлечения: $1.50

Так что, согласно этому списку, у не имеющего своего или государственного жилья безработного для развлечений - возможности невелики, остается лишь телевизор.

Институт прикладной экономики и социальных исследований Мельбурнского университета приводит расчетные данные уровня бедности по Австралии.

Согласно данным исследователей, для одинокого неработающего человека это $381.40, а для работающего $470.36 в неделю. Для семьи из двух человек $540.25 и $629.21 соответственно.

Официальная минимальная заработная плата в стране на сегодняшний день $15.96 в час или $606.4 в неделю.

Справедливости ради, отметим также среднюю заработную плату взрослого человека, работающего на полную ставку, рассчитанную Австралийским бюро статистки на середину 2012 года - $1494.50, или 77.7 тысяч долларов в год

Средние цены на продукты в австралийском супермаркете, в $AU

(В настоящее время 1 австралийский доллар составляет примерно 1.02 доллара США):

литр молока 1.50

хлеб, 700г 2.50

кг свежей рыбы от 12.00

кг креветок 28.00

кг говядины от 12.00

кг фарша 7.50

кг курицы от 5.00

яйца, 12 шт. от 3.50

кг сыра от 7.00

масло, 250 гр 2.50

маргарин 1.80

кг сахара 1.50

Чай,250 гр от 3.00

Nescafe 250 Gr. 8.00

кг йогурта 3.00

хлопья к завтраку 6.00

кг риса от 3.00

спагетти 2.00

морковь 2.00

картошка от 2.00

лук от 1.50

бананы 3.00

яблоки от 3.00

помидоры от 5.00

авокадо, 1 шт. 1.50

Цена литра бензина - от 1.50

По материалам news.com.au и открытых данных

При голосовании на место в Совете Безопасности ООН Австралия получила 140 голосов, опередив Люксембург (128 голосов) и Финляндию (108 голосов).

"Всегда приятно, когда Австралия побеждает",- сказал присутствовавший в ООН министр иностранных дел страны Боб Карр. "На таких форумах Австралии всегда непросто, так как мы не являемся частью большого блока", - отметил министр. Последний раз Австралия была временным членом Совета Безопасности в 1985 -1986 году.

Международные политические амбиции руководства Австралии стоили стране 24 миллиона долларов, эта кампания была начата в 2008 году Кевином Раддом.

"Это хорошая победа", - заявил политический комментатор Крис Кенни. - "Если бы Австралия не выиграла, это выглядело бы унижением. Так что победа - это хорошо. Но не ожидайте слишком многого в усилении роли Австралии в международных делах. Главную роль в Совете Безопасности играют постоянные члены, которые имеют право вето", - заметил австралийский комментатор.

В Совете Безопасности 5 постоянных членов - Китай, США, Великобритания, Россия и Франция и 10 временных. Одно из них в 2013-2014 году будет занимать Австралия. Кроме Австралии временными членами СБ стали также Люксембург, Аргентина, Руанда и Южная Корея.

Руанда, Аргентина и Австралия стали новыми непостоянными членами Совета Безопасности ООН на 2013-2014 годы по итогам состоявшегося в четверг тайного голосования в Генассамблее всемирной организации.

Всего в СБ ООН насчитывается 15 государств, пять из которых - постоянные члены (Россия, США, Китай, Великобритания и Франция). Десять остальных выбираются голосованием - по пять каждый год.

Голосование продолжается для выборов еще двух государств.

Как отметил на открытии голосования председатель Генассамблеи Вук Еремич, из нынешних 193 государств ООН свыше 70 еще никогда не были членами СБ. Иван Захарченко.

РУАНДА, АРГЕНТИНА И АВСТРАЛИЯ ИЗБРАНЫ В СБ ООН

Они станут непостоянными членами Совета Безопасности ООН в 2013-2014 годах

Генеральная ассамблея ООН избрала Руанду, Аргентину и Австралию непостоянными членами Совета Безопасности ООН в 2013-2014 годах, сообщает Reuters.

Аргентина набрала больше всех голосов - 182 (в Генассамблею входят 193 государства). У Руанды 148 голосов, у Австралии - всего 140. Австралия сражалась за место с Финляндией и Люксембургом.

В ходе второго тура определится страна-кандидат, которая займет оставшееся вакантным место представителя Азиатско-Тихоокеанского региона. Среди неофициальных фаворитов выделяется Южная Корея.

В Совет Безопасности входят 15 стран - пятерка постоянных членов (РФ, США, Китай, Великобритания и Франция) и десять непостоянных.

АМЕРИКАНСКИЙ NEWSWEEK УЙДЕТ В ИНТЕРНЕТ

С 2013 года бумажный вариант еженедельника выходить не будет. Редакция надеется на пользователей Интернета и владельцев мобильных устройств

Со следующего года старейший американский еженедельник Newsweek исчезнет в бумажном варианте и будет выходить лишь онлайн, сообщает Reuters. Как говорится в заявлении главного редактора Тины Браун, новое издание будет международным и станет именоваться Newsweek Global.

Браун предупреждает о грядущих увольнениях, но не уточняет их размер.

Сейчас Newsweek "обитает" на сайте The Daily Beast, который был запущен в 2008 году самой Браун как новостной портал и в 2010 году стал делить "страничку" с журналом. Благодаря приложениям для планшетов iPad и различных электронных книг редакции Newsweek удалось завоевать аудиторию пользователей мобильных устройств. За месяц ресурс The Daily Beast посещают более 15 миллионов уникальных посетителей. За год показатель вырос на 70%.

За первое полугодие объем размещения рекламы в американских печатных изданиях снизился на 8,8%. Редакции Newsweek удалось нарастить личный показатель на 7,6%.

Тираж еженедельника составляет 1,5 млн экземпляров. Ранее он составлял 3 млн. В бумажном виде Newsweek просуществовал 79 лет.

В настоящее время Newsweek принадлежит миллиардеру Сидни Харману, купившему журнал у медиагруппы Washington Post за 1 доллар.

У более чем 35% австралийцев, купивших жилье на условиях кредитования после 2008 года, долг больше, чем рыночная стоимость их сравнительно недавнего приобретения.

Отрицательная разница между стоимостью жилья и кредитной задолженностью возникает в результате снижения рыночных цен на соответствующее имущество. Аналитики предупреждают, что такая ситуация сохранится на рынке недвижимости, по крайней мере, шесть последующих лет.

Неутешительный отчет агентства JP Morgan был опубликован на этой неделе. В соответствии с документом, значительное количество тех, кто несколько лет назад считался потенциальным покупателем, сегодня не могут себе позволить выступать в этом качестве на рынке недвижимостииз-заужесточения условий кредитования.

Больше всего пострадал штат Квинсленд, где стоимость 54% недвижимости, приобретенной после 2008 года, меньше полученной под нее ипотечного кредита. Новый Южный Уэльс пока легко отделался — здесь наименьшее количество собственности с «отрицательным капиталом» владельцев — 24,5%. Несмотря на то, что с 2008 года средняя цена австралийского дома выросла почти на 10% — с 375000 долларов до 412000 долларов, отрицательный актив по стране вырос почти в шесть раз — с 6% в 2008 году до 35,6% за последние четыре года.

Снижение процентных ставок Резервным банком страны не помогло ситуации — банки, наученные мировым финансовым кризисом, уже не раздают деньги направо и налево, и клиентам стало намного труднее получить ипотечный кредит.

В первом квартале 2012-13 финансового года англо-австралийская горнорудная компания BHP Billiton увеличила добычу железной руды по сравнению с аналогичным периодом прошлого фингода на 1%, до 39,772 млн. т. В то же время, по сравнению с последним кварталом прошлого ФГ, добыча снизилась на 3%. Об этом говорится в отчете компании.

Также в июле-сентябре 2012 г. добыча коксующихся углей упала к АППГ на 4%, до 8,938 млн. т, по сравнению с апрелем-июнем 2012 г. выросла на 10%.

Кроме того, в I кв. 2012/2013 ФГ добыча марганцевой руды выросла к АППГ на 6%, до 2,146 млн. т, по сравнению с предыдущим кварталом 2012 г. - на 4%.

В июле-сентябре 2012 г. производство ферросплавов снизилось к АППГ на 33%, до 130 тыс. т, по сравнению с предыдущим кварталом – выросло на 73%.

В I кв. 2012/2013 текущего ФГ добыча энергетического угля выросла к АППГ на 6%, до 19,607 млн. т, по сравнению с апрелем-июнем 2012 г. выросла на 6%.

ФНС ХОЧЕТ БОРОТЬСЯ С НЕУПЛАТОЙ НАЛОГОВ ВМЕСТЕ С ОЭСР

Михаил Мишустин считает, что было бы также полезно обмениваться банковской информацией

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Россия, которая к 2014 году планирует в нее войти, должны начать совместную борьбу с уклонением от уплаты налогов, сообща искать конечных бенефициаров бизнеса и обмениваться банковской информацией, полагает глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, передает РИА Новости.

Мишустин предлагает также объединить усилия по поиску баланса между снижением административных затрат на выполнение требований налогового законодательства и эффективностью контроля за его соблюдением. Мишустин считает, что форум ОЭСР по налоговому администрированию, который пройдет в Москве в мае 2013 года, придаст "новый импульс" координации международных усилий по борьбе с уклонением от уплаты налогов.

Министр финансов РФ Антон Силуанов в интервью телеканалу "Россия-24" рассказал, что российское налоговое законодательство было изменено и приведено в соответствие с требованиями ОЭСР. Глава ведомства сообщил, что налоговая система была упрощена, что он считает очень важным для ее гармонизации с "лучшими мировыми стандартами". Силуанов сообщил, что в последнее время были приняты решения об избежании двойного налогообложения и трансфертном ценообразовании по требованиям ОЭСР. Министр напомнил, что Россия присоединилась к конвенции ОЭСР об обмене налоговой информацией, что ему кажется очень важным шагом.

Глава ведомства рассказал, что руководство ФНС работает вместе со Всемирным банком для формирования объективной оценки российской налоговой системы и администрирования. Эта работа, по словам Силуанова, должна помочь России подняться на несколько ступенек вверх в рейтинге Doing Business, который готовит Всемирный банк. Руководитель Минфина надеется, что положение РФ в рейтинге существенно улучшится уже в следующем году.

Агенты и принципалы: чего ожидать после «вертикали власти»?

Ирина Марковна Бусыгина (р. 1966) – политолог, профессор МГИМО(У) МИД РФ.

Михаил Георгиевич Филиппов (р. 1963) – политолог, профессор Университета Бинхэмтон (штат Нью-Йорк, США).

Для любой территориально протяженной страны вопрос о характере взаимоотношений между центром и территориальными единицами (регионами) является одним из самых трудных. Неопределенность дальнейшего развития ситуации в России, усугубляемая появлением гражданского протестного движения, неизбежно затрагивает и сферу территориальных отношений. Так, одной из активно обсуждаемых институциональных новаций является возвращение к прямым выборам глав исполнительной власти регионов. Более того, есть веские основания ожидать, что политические реформы в случае своего продолжения приведут к принципиальному изменению характера федеративных отношений в России[1]. Причины и последствия такого влияния политических реформ на отношения между центром и регионами нашей страны мы и хотели бы обсудить.

В самой общей форме наш основной тезис заключается в том, что в федеративной стране любое значительное изменение политической системы неизбежно включает в себя пересмотр характера отношений между центром и регионами. На практике речь идет как о степени политической и экономической автономии, которой располагают регионы (субъекты федерации), так и о формальных и неформальных правилах, структурирующих взаимоотношения между ними и федеральным центром. В российском случае мы ожидаем очередного пересмотра федеративных принципов по мере расширения публичной конкуренции в политике и экономике. При этом в краткосрочном и среднесрочном плане политические реформы скорее всего приведут к обострению проблем территориального устройства, а возможных улучшений в виде эффективного развития федеративных отношений можно будет ожидать только в долгосрочной перспективе, после периода длительной неопределенности и сопровождающей ее череды кризисов.

Ниже мы пытаемся показать полезность использования модели отношений принципала и агента для понимания динамики федеративных отношений в России. По нашему мнению, ее основная ценность заключается в способности подчеркнуть единство различных подходов к территориальному устройству больших стран. При любом выборе – от имперского до федерального – требуется создать механизм контроля над действиями региональных властей со стороны политического центра. Общепризнанные выводы из теории отношений принципала и агента указывают, однако, на то, что успех такого контроля зависит прежде всего от системы политических стимулов и наличия в распоряжении центра достаточных ресурсов. Поэтому любые существенные изменения, затрагивающие политические правила игры и ограничивающие доступные центру финансовые ресурсы, приводят к кризису отношений с регионами.

Модель отношений между принципалом и его агентом столь же хорошо объясняет, почему политические правила игры (то есть институты, их задающие) работают не по отдельности, а только в комбинации друг с другом и с другими факторами, то есть только как система. Поэтому если осуществлять последовательный, шаг за шагом, институциональный переход, то положительных результатов такая реформа не даст до тех пор, пока новая политическая модель не будет построена до конца. Более того, издержки будут возрастать с каждым шагом, поскольку, когда старые правила уже перестают действовать, новые еще не действуют в полном объеме. С учетом того, что многие могут выигрывать от одних реформ, но потерять от других, компромиссы и половинчатые решения неизбежны. Однако половинчатые меры, как правило, недостаточны для того, чтобы запустить весь механизм игры по новым правилам. Соответственно, перспективы эффективного функционирования федерализма в России представляются весьма ограниченными.

Конституция нуждается в системе политических контрактов

В экономической и политологической литературе федерализм часто анализируют как процесс институционального «торга», закрепленного конституционным договором (контрактом) между различными уровнями власти. Более того, большинство исследователей считает формальный конституционный контракт, четко определяющий полномочия и права федерального центра и регионов, необходимым элементом федеративной формы государственности. Формальная сторона конституционного контракта, как правило, привлекает значительное внимание практиков и исследователей в любой федеративной стране. Значительно меньшее внимание уделяется проблеме реализации такого контракта.

Между тем, особенностью любого конституционного договора, включая федеративный, является его «неполный» характер, то есть принципиальная невозможность описать в нем все потенциально спорные ситуации и пути их решения. И, сколько бы ни призывали юристы четко прописать в конституции принципы федерализма, в реальности это можно сделать только в самых общих чертах. Поэтому на практике конституционный контракт обязательно дополняется другими контрактами нижестоящего уровня, которые задают «правильные» стимулы для игроков, ответственных за практическую реализацию конституционных принципов. Соответственно, применение конституции на практике оказывается зависящим от множества институциональных деталей, которые невозможно предусмотреть в основном законе. Именно поэтому, производя заимствования из одних и тех же исторических конституционных текстов, новые демократии, как правило, получают весьма несхожие результаты. Вместе с тем, при одной и той же конституции в стране могут практиковаться весьма различные политические режимы. Например, практика демократии и федерализма в России претерпела существенные изменения, пребывая в рамках формально остававшейся неизменной Конституции 1993 года. Да и американская Конституция допускала при своей принципиальной неизменности очень существенные изменения практики федерализма.

Федеративные страны сталкиваются с дополнительными сложностями при реализации конституционного контракта. Дело в том, что при федерализме в отношения вступают очень мощные институциональные игроки – регионы и территории, как правило, обладающие значительными экономическими и политическими ресурсами. Принуждение регионов к тому, чтобы они следовали указаниям центра, зачастую оказывается весьма трудным и дорогостоящим предприятием. Как правило, утверждается, что для успеха федеративной модели прежде всего необходимо задать стимулы (установить контракты) политикам федерального и регионального уровней. Для эффективного функционирования федерации политики сами должны следовать не только букве, но и «духу» конституции, требуя того же друг от друга. В противном случае, если у политиков нет стимулов, побуждающих их уважать основные принципы и дух конституции, они всегда изыщут способ обойти конституционные ограничения, формально оставаясь в рамках дозволенного. Ведь конституция, как уже отмечалось, является «неполным» контрактом и не может предусмотреть всего. В итоге, в такой федерации либо нарастает дезинтеграция, либо федерализм превращается в пустую формальность.

Любая федеральная конституция разделяет полномочия федеральных и региональных властей. При федерализме, по крайне мере в некоторых сферах, региональные политики получают полномочия действовать самостоятельно, в то время как в других сферах они выступают в качестве зависимых агентов федерального центра. Федерализм также требует взаимности – в каких-то сферах федеральные политики должны быть зависимы от регионов и их представителей. Регионам к тому же необходимо найти баланс взаимоотношений с местными властями, особенно крупных городов. Такое переплетение взаимозависимостей на фоне принципиальной невозможности прописать все возможные обстоятельства в конституции создает множество трудноразрешимых проблем. Тем не менее, в больших странах с разнообразием региональных особенностей наиболее сложной проблемой остается, как правило, именно выстраивание отношений с региональными властями как агентами политического и экономического центра страны. Каким же образом можно обеспечить условия, при которых региональные политики действуют в интересах и центра, и регионов? И, главное, как отвратить региональные власти от действий, разрушающих территориальное единство страны?

С точки зрения выстраивания отношений с региональными властями как агентами центра, федерализм является лишь одной из возможных конституционных форм. Вместе с тем, при любой конституционной форме территориальной организации сохраняется необходимость заинтересовать региональные власти в действиях, выгодных политическому центру. Какая бы модель ни была положена в основу территориального устройства – имперская, федеральная, унитарная или все более популярная в современном мире модель многоуровневого государственного управления, – проблема обеспечения готовности региональных властей действовать в качестве добросовестных агентов центральной власти неизменно напоминает о себе. Важно подчеркнуть, что различные методы ее разрешения имеют свои плюсы и минусы, позволяющие лучше справляться с одними затруднениями за счет игнорирования других. Таким образом, универсального и идеального решения не просто нет; сам баланс достоинств и недостатков меняется как с течением времени, так и по мере технологического, экономического, политического и социального развития.

Федеральные отношения как проблема «принципал–агент»

Проблему контроля над представителями территориальных властей удобнее всего обсуждать, применяя методы анализа взаимоотношений агентов и принципалов, которые используются в экономических науках. Например, складывающаяся в России «вертикаль власти» хорошо описывается в рамках классической модели «принципал–агент»:

«А (агент) подотчетен Б (принципалу) при соблюдении двух условий. Во-первых, А обязан (по крайней мере в некоторой степени) действовать от лица Б. Во-вторых, Б имеет возможность – через формальные институты или неформальные правила – наградить или же наказать А за его действия»[2].

Причем любая модель принципал-агентских отношений предполагает, что интересы принципала и агента различны. Это означает, что у агента есть возможность использовать данные ему полномочия в собственных интересах, а не в интересах принципала. Данный факт в свою очередь заставляет принципала тратить усилия и дополнительные ресурсы на мониторинг поведения агента. Сердцевиной проблемы становится информационная асимметрия между принципалом и агентом в пользу последнего.

Агентская теория описывает и объясняет ситуации, в которых актор (принципал) контролирует агента, однако в то же время вынужден делегировать ему часть решений и полагаться на то, что последний будет действовать в его интересах. Эта проблема имеет глубокие теоретические корни, восходящие к работам Макса Вебера; ее далеко идущие последствия значимы для самых различных дисциплин и ситуаций[3]. Современный политический анализ широко использует агентскую теорию для объяснения двух типов отношений: между сообществами и их представителями и между избранными политиками и бюрократией.

Предлагаемое нами использование модели отношений между принципалом и агентом для объяснения различных принципов территориальной организации государств является новаторским, хотя в ряде исследований уже обсуждалась проблема принципала и агента в контексте федеративных и многоуровневых отношений[4]. Необходимо также заметить, что многие исследователи федерализма, не обращаясь непосредственно к указанной модели, тем не менее привлекали весьма сходный язык и методологию для анализа контроля над региональными властями, имеющего место при федеративном устройстве.

Проблема контроля агента в экономике и политике

Как же принципал может проконтролировать своего агента? Экономическая наука дает ясный ответ: необходимо заставить агента разделить с принципалом часть риска, связанного с достижением результатов деятельности. Это, правда, влечет за собой неизбежное увеличение расходов на компенсацию его усилий – плату за риск. Другими словами, даже самый эффективный контракт с агентом требует дополнительных расходов. Реальный выбор приходится делать между потерями от бесконтрольности и издержками от дополнительных компенсаций, выделяемых агенту. Поэтому проблема контроля агента является главным образом проблемой ограничения издержек и потерь. Она обостряется, когда ресурсы ограничены: в таких ситуациях приходится продолжать делегирование полномочий и обеспечивать контроль, не имея при этом возможности адекватно вознаграждать агентов. Если же финансовые ресурсы безграничны, то нет и проблемы контроля; точнее говоря, ее довольно просто разрешить. Применительно к практике российского территориального устройства такое утверждение означает, что бюджетные ресурсы выступают одной из ключевых переменных успеха. Именно поэтому наибольшие трудности с контролем над регионами испытывал режим Ельцина, а наименьшие – режим Путина. При этом нет уверенности, что выстроенная Путиным «вертикаль власти» сможет обеспечить адекватную мотивацию региональных руководителей в случае углубления финансового кризиса, начавшегося в 2008 году.

Следует подчеркнуть, что проблема контроля над деятельностью агентов легче решается в экономике, чем в политике. В экономической сфере типичным примером рассматриваемой здесь модели будет наем работодателем (принципалом) рабочего (агента) для выполнения каких-то задач. При этом работодатель хотел бы, чтобы рабочий трудился с максимальной отдачей и высоким качеством, рабочий же предпочел бы сделать работу с наименьшими издержками и быстрее. Одним из способов, позволяющих оценить усилия рабочего, является наблюдение за его действиями, предполагающее последующую корректировку заработной платы или даже увольнение. Однако осуществление такого наблюдения может оказаться весьма затратным; иногда само время работодателя слишком ценно и дорого для осуществления постоянного контроля. В подобных случаях решением мог бы стать контракт, формирующий правильные стимулы, нацеленные на повышение эффективности деятельности рабочего, скажем, контракт с разделом прибыли: рабочие работают хорошо – прибыль компании возрастает – рабочие получают часть прибыли в виде бонусов – все оказываются в выигрыше. Однако прибыль может упасть и из-за причин, не зависящих от самих рабочих, а они при этом все равно лишатся своих бонусов. Это естественно, поскольку описываемая схема мотивации требует от рабочих взять на себя часть предпринимательского риска. Сказанное означает, что в обмен за принятие рабочими части риска предприниматель вынужден будет платить больше, компенсируя их риск.

Многие формы общественной жизни можно рассматривать как цепочки или сети принципал-агентских отношений или контрактов, посредством которых принципалы стараются побудить агентов к тому, чтобы последние действовали в их интересах как можно более продуктивно[5]. Так, в политической сфере складываются различные типы таких отношений, включая отношения между гражданами и политиками, политиками разного уровня, а также политиками и чиновниками. В демократиях действуют несколько взаимосвязанных механизмов реализации контроля принципалов над своими агентами. В основе их лежит подотчетность политиков во время выборов[6]. Среди неэлекторальных механизмов решения этой задачи обычно упоминают свободные СМИ, независимую судебную власть и развитое гражданское общество.

К сожалению, политическая сфера отличается несколькими особенностями, затрудняющими выстраивание отношений между принципалами и их агентами. Наиболее существенно то, что в политике агент часто выполняет двойную функцию, с одной стороны, служа принципалу (например, гражданам), а с другой стороны, принуждая принципала следовать выгодным для него правилам. Классическим примером такого агента является демократическое государство, обладающее значительной автономией, полномочиями и ресурсами и опирающееся в выполнении своих функций на армию, полицию и секретные службы. Другим примером служит обоюдная зависимость политиков федерального и регионального уровней, взаимно выступающих принципалами и агентами друг для друга. В современных условиях столь же противоречивую роль все чаще выполняют международные организации и интеграционные объединения (например Европейский союз).

Кроме того, в сфере экономических отношений средством, эффективно дисциплинирующим как принципала, так и агента, выступает рынок. Он вынуждает обоих выстраивать более или менее стабильную систему стимулов и вознаграждений. При прочих равных условиях и принципал, и агент разорятся, потеряют доход или заработок в том случае, если не смогут наладить взаимодействие. В политической же сфере неоптимальные отношения между принципалами и агентами, отсутствие должных стимулов и ответственности способны сохраняться в течение продолжительного периода. История знает многочисленные примеры политических режимов, переживающих стагнацию на протяжении длительного времени и страдающих от засилья неэффективной и коррумпированной бюрократии.

Детальные инструкции, взывания к совести или стимулы?

Любое решение «проблемы агента» предполагает понимание того, что прямое наблюдение за ним стоит слишком дорого, а связь между действиями агента и конечными результатами неизменно слаба. Представим себе, что агент может выбирать между двух альтернатив: быть «честным» или быть «нечестным». Этот выбор влечет для принципала два альтернативных результата – «хороший» или «плохой» соответственно. Выбирая, агент должен действовать в интересах принципала в обмен на оговоренное вознаграждение. Допустим также, что принципал не в состоянии осуществлять прямое наблюдение за агентом и поэтому он судит о его скрытых действиях и вознаграждает (или не вознаграждает) по конечному результату. Если бы результаты зависели только от действий агента, то, оценивая их, принципал мог бы полностью полагаться на наблюдаемый итог. Но, как правило, агент, объясняя неважный конечный результат, способен привести убедительные доводы в пользу того, что всему виной стали какие-то не зависящие от него обстоятельства. Иными словами, ситуация такова, что конечные результаты не полностью, а лишь в какой-то степени определяются усилиями агента. Здесь возникают четыре возможных сценария:

Действие агента

Наблюдаемый результат

Нечестное

1.Плохой

2.Хороший

Честное

3.Плохой

4.Хороший

Принципал не в состоянии провести различие ни между первой и второй возможностями, ни между третьей и четвертой. И, если он хочет повысить вероятность получения «хорошего» результата, он может предпринять следующее.

Во-первых, принимая во внимание иерархический характер отношений между ним самим и агентом, принципал может использовать инструкции, в которых одно действие («честность») будет предписано, а другое («нечестность») будет запрещено. Для политиков и государственных чиновников подобными инструкциями служат конституция, международные и внутренние законы, права человека, должностные руководства и так далее. Кроме того, в России, по традиции, принято полагаться на указы. Так, в 2007 году президент издал указ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», устанавливающий более четырех десятков основных показателей, по которым следует оценивать работу губернаторов.

Во-вторых, намереваясь изменить предпочтения агента в свою пользу, принципал готов использовать убеждение. Например, можно повышать культурный и образовательный уровень чиновников и бюрократов, взывать к их совести или стыдить. Так, в 2008 году в предвыборных выступлениях Дмитрия Медведева звучали традиционные идеи о том, что чиновникам необходимо становиться более сознательными. Однако на практике российскому политическому руководству все больше приходится полагаться на узкий круг лично преданных исполнителей и друзей, включая одноклассников, родственников, сослуживцев.

Наконец, в-третьих, принципал может прибегнуть к стимулам, меняющим для агента привлекательность тех действий, которые он выбирает. Подобное использование стимулов следует рассматривать как стратегическое усложнение первоначальной схемы вознаграждения за конечный результат. Благодаря стимулам выбор в пользу «честности» может оказаться выгодным для агента.

В целом можно говорить о том, что использование инструкций направлено на сокращение имеющихся у агента альтернатив, а использование стимулов нацелено на повышение привлекательности выбора в пользу эффективных опций. Использование убеждения в свою очередь направлено на конвергенцию интересов принципала и агента[7]. Именно такая модель отношений предполагается классической теорией федерализма. При федеративном порядке (то есть при существовании двух политически автономных уровней власти, обладающих собственной легитимностью) представители политического класса стремятся занять выборные должности на национальном и на региональном уровне. Почему они стремятся к получению должностей – с целью ли помочь народу или же желая укрепить свое материальное благополучие, – отдельный вопрос. Однако, когда политики федерального и регионального уровней оказывают друг другу помощь в борьбе за должности, когда они взаимодействуют, поддерживая в центре тех, кто помогает им на местах, возникает система, подобная американской или германской. В развитых политических и партийных системах такого типа федеральный и региональный уровни интегрированы между собой в той мере, в какой люди, работающие на разных уровнях, взаимосвязаны через заинтересованность друг в друге – в частности, в рамках политических организаций, к которым они принадлежат. Множественность точек, в которых протекают политические процессы, выигрываются выборы, работают законодательные органы, и создает пространство для возникновения взаимной заинтересованности между рассредоточенными представителями политического класса.

Взаимное дополнение стимулов, которые вдохновляют политиков, действующих на различных уровнях, ведет к формированию успешно функционирующих федераций. Данный тезис находит подтверждение в наиболее «образцовых» случаях США и Германии. К этому списку можно добавить также Индию, Австралию и Швейцарию. Перечисленные системы являются и успешными демократиями, причем в случае с Индией демократия работает вопреки изначально сложным экономическим обстоятельствам и этнорелигиозным конфликтам.

В России отмена прямых выборов губернаторов, сужающая поле политической конкуренции, поставила региональную исполнительную власть в положение агента по отношению к власти федеральной, выступившей в роли принципала. Действительно, в новой системе губернаторы подчинялись федеральной власти, которая располагала набором рычагов для их наказания или вознаграждения. При этом основными требованиями принципала по отношению к агенту выступали поддержание лояльности и обеспечение «заказанных» центром электоральных результатов. За пределами этих договоренностей, то есть при их исполнении, центр попустительствовал региональным властям, предоставляя им широкую свободу действий, которая и выступала в качестве агентского вознаграждения. Помимо этого, региональные власти располагали возможностями расширения упомянутой свободы, используя в свою пользу информационную асимметрию, – иначе говоря, предоставляя принципалу неполную информацию о своих действиях или же попросту дезинформируя его. Доступ к распределению богатства поддерживал единство «вертикали власти» и механизмы лояльности. Согласно Владимиру Гельману и Сергею Рыженкову, в современных российских условиях акторы локальных режимов «знают, что аппарат власти безразличен к некоторым результатам политического процесса». Федеральный центр требует от региональных властей лишь поддержания системы социального патронажа, гарантий определенных электоральных результатов и обеспечения политически спокойной обстановки[8].

Такой порядок весьма напоминает имперский. Понятно, что в современных условиях никакая степень внутрисистемного принуждения не может обеспечить жизнеспособность многонационального государства, пока это идет вразрез с интересами региональных элит. Поэтому империя пытается заинтересовать региональные элиты стабильностью центра посредством устранения политической конкуренции и «назначения» в элиту на основе личной преданности центральному руководству[9]. При этом, не располагая достаточными ресурсами для тотального контроля над регионами, империя вынужденно допускает элементы нецентрализации (не путать с децентрализацией) – то есть безразличие и терпимость к действиям региональных властей за пределами существующих договоренностей.

Восстановление губернаторских выборов: что изменится?

Закон о прямых выборах губернаторов вступил в силу 1 июня 2012 года, выборы по новой процедуре намечаются ближайшей осенью в четырех субъектах федерации: в Амурской, Белгородской, Брянской и Новгородской областях. Обозначит ли восстановление выборов поворот к эффективному федерализму? Ответ на этот вопрос подсказывает рассмотренная выше модель отношений между принципалом и агентом. В нынешних российских условиях восстановление процедуры губернаторских выборов, даже с так называемыми «президентскими» и «муниципальными» фильтрами, будет означать, что региональные избиратели превращаются в еще одного потенциального принципала для губернаторов. При этом наряду с элитными группами влияния в центре и регионах безусловным принципалом по-прежнему остается Кремль.

Институциональная теория демократии говорит о том, что при демократическом режиме основным механизмом, посредством которого граждане добиваются контроля над политиками, являются выборы. Они дают возможность гражданам отказывать в переизбрании политикам, которые не действуют в их интересах[10]. Однако использование выборов в качестве институционального механизма, поддерживающего политический контроль, имеет серьезные ограничения. Избиратели не способны контролировать своих агентов в полном объеме, поскольку отношения между ними и политиками основываются на весьма несовершенном наблюдении: граждане просто не в состоянии получать исчерпывающую информацию о поведении политиков и адекватно ее интерпретировать.

Кроме того, ущербность подобного контроля неизбежна из-за разницы в критериях, которые избиратели используют для оценки политиков. Именно эта разница позволяет политикам «натравливать» одних избирателей на других и тем самым становиться вообще никому не подконтрольными[11]. Другим способом, позволяющим политическим деятелям уклоняться от контроля, выступает, например, сочетание популярных действий с непопулярными. В таких случаях граждане вынуждены оценивать политических деятелей исходя из некого числа «важных» проблем и не учитывая «менее важные». Наконец, политики, реализуя непопулярные решения, могут в глазах избирателей «поделить вину» с чиновниками: ведь избиратели знают, что в осуществлении политических решений политикам необходимо сотрудничество с агентами государства.

Еще более существенные прорехи в контроле возникают тогда, когда политики и чиновники подотчетны по многим направлениям и задачам одновременно: концентрация надзорных усилий на одной задаче может привести к недоработке в отношении других задач[12]. Если принципалов несколько, возникает вероятность такого поведения агента, при котором он заставит контролирующие инстанции конкурировать между собой за контроль над собой и соглашаться лишь на дополнительные послабления этого контроля. Формальный анализ проблемы принципал-агентских отношений при наличии множественных задач и многочисленных принципалов ведет к следующему заключению: если поведение агента оценивается на основании противоречащих друг другу критериев, его гораздо сложнее контролировать, стимулируя желательные действия. Это проблема не раз детально анализировалась[13].

Какое же решение проблемы контроля над политиками предлагает существующая аналитическая литература? Контроль посредством выборов есть лишь половина дела; его необходимо дополнить так называемым «горизонтальным контролем», основанным на взаимном присмотре политиков друг за другом. Чтобы стать эффективной, эта разновидность контроля нуждается в наличии государственных агентств, которые уполномочены наблюдать, контролировать и при необходимости налагать санкции за незаконные действия на другие агентства. Подобные учреждения должны обладать не только правовыми полномочиями, но и достаточной степенью автономии в отношении других государственных служб. Агентства, обеспечивающие горизонтальную подотчетность, традиционно включают исполнительную, законодательную и судебную власти, однако в современных демократиях в их число входят еще и институт омбудсмена, счетные палаты, налоговые органы и так далее. В ситуации изоляции каждый из них едва ли может действовать эффективно: их решения, конечно, способны повлиять на общественное мнение, однако обычно результативность их деятельности проявляется в судебных постановлениях или, например, в намерении законодательной власти инициировать процедуру импичмента президента. Эффективный горизонтальный контроль рождается из работы не изолированных агентств, но сетей агентств, нацеленных на поддержание верховенства права.

Горизонтальный контроль и подотчетность разрушаются двумя различными, хотя иногда и поддерживающими друг друга, способами. Первый способ Гильермо О’Доннелл называет «посягательством»: это вторжение одного государственного агентства в законную компетенцию другого. Второй способ он определяет как «коррупцию»: это получение государственным актором незаконного вознаграждения. По мнению О’Доннелла, в долгосрочной перспективе новым демократиям стоит больше опасаться посягательства, нежели коррупции, поскольку посягательства угрожают самому существованию демократии, в то время как коррупция лишь ослабляет ее. Более того, посягательство серьезно мешает развитию относительно автономных государственных институтов, которые действовали бы в соответствии с четко определенными полномочиями, как это происходит в формально устоявшихся демократиях[14].

К сожалению, сказанное выше означает, что возврат к прямым выборам губернаторов без кардинальной смены политической системы приведет лишь к ослаблению контроля за региональными лидерами, причем как со стороны Кремля, так и со стороны граждан. По мнению президента Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева, при быстром распространении на регионы недовольства сложившейся в стране ситуацией, события могут развиваться следующим образом:

«…Выборы губернаторов приведут к кардинальной трансформации политической ситуации в стране. Это будет примерно так, как происходило с Михаилом Горбачевым в конце 1980-х годов, когда выборы в республиканские парламенты дали гораздо бóльшую легитимность местным республиканским лидерам и создали для них стимулы оппонировать ослабленной центральной власти. В России идущие на более открытые выборы губернаторы могут получить дополнительный потенциал легитимности. И они будут мотивированно оппонировать федеральным властям, потому что федеральные власти будут терять популярность, а недовольное население будет ждать от губернаторов протестных действий. И это будет иметь последствия, в чем-то похожие на то, что происходило с Советским Союзом в конце 1980-х годов, то есть ослабление центральной власти в пользу тогда еще республиканских властей. Потом это перекинулось и на внутрироссийскую федеральную власть в начале 1990-х годов»[15].

Но это, как представляется, взгляд оптимиста. На наш взгляд, можно ожидать и более неприятных последствий. Во-первых, возвращение выборов губернаторов при сохранении их фактической зависимости от центра повлечет за собой появление над губернаторами двух принципалов с конкурирующими интересами в лице федеральной власти и граждан. Данное обстоятельство, с одной стороны, поставит губернаторов в более сложную игровую ситуацию, но, с другой стороны, предоставит им потенциальную возможность для маневра и уклонения от «правильных» действий посредством манипулирования и игры на противоречиях интересов двух принципалов.

И, во-вторых, даже если возвращение выборов губернаторов рассматривать как важный и необходимый шаг в направлении подлинной федерализации, то он явно недостаточен: проблема состоит в том, что сменой одного института обойтись невозможно. Институты – в данном случае федеративная институциональная подсистема – работают только все вместе, как единая система. Иными словами, федерализм требует не только демократического конкурентного политического процесса, но и так называемых гарантий. А во что вырождаются территориальные отношения при отсутствии подобных условий и гарантий, мы хорошо знаем из недавнего опыта российского федерализма.

[1] Мы разделяем мнение Андрея Захарова: «Выход отечественного федерализма из состояния анабиоза неизбежен, каким бы долгим и трудным ни был этот процесс» (см.: Захаров А. «Спящий институт»: федерализм в современной России и в мире. М.: Новое литературное обозрение, 2012. С. 12).

[2] Ferejohn J. Accountability and Authority: Toward a Theory of Political Accountability //Przeworski A., Stokes S., Manin B. (Eds.). Democracy, Accountability, and Representation. Cambridge: Cambridge University Press, 1999. P. 131–153.

[3] Shapiro S.P.Agency Theory // Annual Review of Sociology. 2005. Vol. 31. P. 263–284.

[4]См.:Chubb J. The Political Economy of Federalism // The American Political Science Review. 1985.№ 79(4). P.994–1015; Dehousse R.Delegation of Powers in the European Union: The Need for a Multi-Principals Model // West European Politics. 2008. №31(4). P.789–805; Dür A., Elsig M. Principals, Agents, and the European Union’s Foreign Economic Policies //Journal of European Public Policy. 2011. №18(3). P. 323–338;Nicholson-Crotty S.Goal Conflict and Fund Diversion in Federal Grants to the States // American Journal of Political Science.2004.№ 48(1). P. 110–122; Sharafutdinov G.Subnational Governance in Russia: How Putin Changed the Contract with His Agents and the Problems It Created for Medvedev// Publius. 2010. № 40(4). P.672–696; Tommasi M.,Weinschelbaum F.Centralization versus Decentralization: A Principal-Agent Analysis // Journal of Public Economic Theory. 2007. № 9(2). P. 369–389.

[5]См.: Przeworski A.States and Markets: APrimer in Political Economy. Cambridge: CambridgeUniversityPress, 2003.

[6] В недемократических государствах население может и не ожидать наступления выборов, даже если они предусмотрены; оно скорее будет склонно к протесту, беспорядкам и восстаниям с целью свержения правительства.

[7] Groenendijk N.A Principal-Agent Model of Corruption Crime // Law & Social Change. 1997. № 27. P. 207–229.

[8] См.: Гельман В., Рыженков С. Локальные режимы, городское управление и «вертикаль власти» в современной России // Политекс. 2010. № 4 (www.politex.info/content/view/764/30/).

[9] См.: Бусыгина И., Филиппов М. Проблема вынужденной федерализации // ProetContra. 2009. Т. 13. № 3–4. С. 125–138.

[10]См.: PrzeworskiA. Op. cit.

[11]См.: FerejohnJ. Op. cit.

[12] Dewatripont M., Jewitt I., Tirole J.Multitask Agency Problems: Focus and Task Clustering // European Economic Review.2000. № 44. P. 869–877.

[13]См., например: Mulgan R.G. Holding Power to Account: Accountability in Modern Democracies. London: Palgrave Macmillan, 2003.

[14] O’Donnell G. Horizontal Accountability in New Democracies // Journal of Democracy. 1998. № 9(3). P. 112–126.

[15]Интервью президента Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева // РИА «Новости». 2012. 14 марта (http://ria.ru/interview/20120314/593787664.html).

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2012, №4(84)

Арест участниц группы «Pussy Riot» как катализатор художественно-гражданского активизма

Алек Д. Эпштейн (р. 1975) – историк и социолог, автор книг «Полиция мыслей», «Защищая власть от общества» и «Тотальная “Война”. Арт-активизм эпохи тандемократии». В настоящее время готовит к печати альбом «Искусство на баррикадах:“Pussy Riot”, “Автобусная выставка” и протестный арт-активизм».

В своей статье, опубликованной в прошлом номере «Неприкосновенного запаса», я анализировал панк-молебен группы «Pussy Riot» в Храме Христа Спасителя в контексте актуального искусства и гражданского активизма, указывая, что сама эта акция продолжает длинный ряд креативных исканий как в сфере современной культуры, так и в сфере политического протеста. Однако не менее важно и то, что непродолжительная деятельность «Pussy Riot» (о группе стало известно 7 ноября 2011 года, а уже в первой половине марта 2012-го ее ключевые активистки были арестованы) стала катализатором весьма самобытных процессов в сфере художественно-гражданского активизма. Именно этой теме – влиянию группы «Pussy Riot» и ареста ее ключевых активисток на тенденции развития актуального протестного искусства и его институциональной самоорганизации – и посвящена настоящая статья.

Практически сразу после ареста Надежды Толоконниковой и Марии Алехиной 3 марта этого года началась общественная кампания за их освобождение. Вообще говоря, гражданских кампаний с требованием освободить тех или иных лиц, ставших жертвой преследований по политическим мотивам, в России идет довольно много, причем активисты не дают обществу забыть о заключенных все то время, что последние лишены свободы. Кампания в защиту политзека «Стратегии 31» Сергея Мохнаткина продолжалась почти два года, до тех пор, пока 23 апреля 2012 года он не был помилован Дмитрием Медведевым. В самой по себе гражданской кампании в защиту Надежды Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерины Самуцевич (она была арестована 14 марта) изначально не было ничего особенного, однако практически сразу массовое участие художников повлекло за собой создание работ, которые бы не появились, не окажись девушки под арестом. До этого события по мотивам деятельности «Pussy Riot» была создана, насколько известно, единственная художественная работа; первопроходцем оказался Алексей Кнедляковский, чья «Мироносица» была нарисована и размещена в его блоге 27 февраля[2].

Прежде отдельные художники создавали яркие антирежимные работы (такие, как, в частности, известная работа представителя соц-арта Лены Хейдиз «Химера правопорядка»), но все эти сравнительно немногочисленные произведения появлялись каждое в свое время и, в общем, не являлись частью какого-либо единого процесса. Сейчас же сложилась уникальная, не имеющая прецедентов, ситуация: десятки художников создают работы в поддержку арестованных девушек, а также того, чем занималась группа «Pussy Riot», тех ценностей и идей, которые она отстаивала. Ничего подобного в истории российского искусства не было никогда, и, как ни громко это звучит, это событие, значение которого нам еще предстоит оценить. Известно о более чем тридцати работах в поддержку «Pussy Riot», созданных художниками, среди которых Виктория Ломаско, Антон Николаев, Алексей Кнедляковский, Владимир Козин, Лена Хейдиз, Олег Хвостов, Дмитрий Булныгин, Герман Виноградов и другие.

Уже 6 марта – спустя менее чем трое суток после ареста Надежды Толоконниковой и Марии Алехиной – известный художник и теоретик арт-активизма Антон Николаев, находившийся в то время за пределами России, провел в Амстердаме пикет (сам он для описания этого действа использовал термин «партизанинг») «Free Pussy Riot», для которого создал работу «Притворились светофором», обыграв в ней балаклавы, бывшие неотъемлемой частью образа арестованных девушек; информацию о своей акции с фотографиями Николаев сразу же разместил в своем блоге[3]. В тот же день Алена Щеблева создала и разместила на своей странице в «Фейсбуке» плакат «Free Pussy Riot», который стал очень популярным и был перекопирован сотнями людей. Интересно, что и на работе Антона Николаева, и на плакате Алены Щеблевой пророчески изображены три девушки, хотя в то время арестованы были только две (Екатерина Самуцевич была задержана неделю спустя), в акции в Храме Христа Спасителя участвовали пятеро, а точное число членов группы в разных интервью называлось то шесть[4], то восемь[5], то десять[6].

Днем позже, 7 марта, на портале «Gay Russia» появилась карикатура Александра Хоца «Православная Фемида», на которой изображен священник, держащий карающий меч правосудия; на весах Фемиды были изображены две балаклавы. Тогда же Зоя Черкасская объявила о проведении 8 марта пикета в защиту арестованных девушек напротив российского посольства в Тель-Авиве. В тот же день серия одиночных пикетов в поддержку арестованных прошла и у здания Главного управления МВД РФ по Москве, причем активисты использовали плакат «Освободи женщин», с которым Толоконникова, Самуцевич и их единомышленники вышли 24 декабря на митинг на проспекте Сахарова.

Тогда же работу «Free Your Mind. Pussy Riot» разместил в своем блоге московский художник Алексей Иорш, а питерский художник Владимир Козин опубликовал в своем «Фейсбуке» работу группы «Мир» «Свободу Pussy Riot», в мае 2012 года опубликованную в журнале «ART Хроника». Так сложилось, что в момент ареста девушек в киосках продавался первый номер этого журнала за 2012 год, на обложке которого были помещены три участницы «Pussy Riot»; статья называлась «Тотальный акционизм. Искусство на баррикадах». Далее тема «Pussy Riot» будет появляться на обложках уже с требованиями их освобождения: 4 апреля и 16 мая – в журнале «Большой город», 9 апреля – в журнале «F5», 20 апреля – в анархистском журнале «Воля», воспроизведшем работу художницы-графика Виктории Ломаско «Свободу заключенным. Позор РПЦ».

9 марта в блоге Антона Николаева появилась «Икона Pussy Riot» работы Лидии Ц. (вначале было упомянуто имя Даша Ким Чен Ир; настоящее имя художницы по соображениям безопасности так и не было обнародовано). В тот же день Виктория Ломаско разместила в своем блоге плакат «Вступайте в ряды “Pussy Riot”». Ломаско не пропустила ни одного судебного заседания по делу арестованных и прямо на месте делала зарисовки, которые отличают не только точность в воспроизведении деталей происходящего, но и чутко уловленный дух этих судилищ. Развивая стиль комикс-репортажа, созданный ею совместно с Антоном Николаевым в ходе работы над зарисовками из зала заседаний Таганского суда, где в 2008–2010 годах судили организаторов выставки в Сахаровском центре Юрия Самодурова и Андрея Ерофеева, Виктория Ломаско стала своего рода Оноре Домье современного русского искусства.

Каждый день появлялись все новые и новые работы, в создании которых принимали участие как известные художники, так и любители, а также просто неравнодушные граждане, разместившие на всевозможных порталах десятки так называемых «демотиваторов».

Когда стало понятно, что появилось значительное количество работ, достаточных для организации выставки, стал вопрос, как и где ее провести, поскольку было понятно, что никакая институция такую выставку устроить не решится. (Даже Марат Гельман, считающийся наиболее бесстрашным и при этом влиятельным куратором в сфере современного искусства, написал мне, что «открыть [такую выставку] можно тогда, когда девочек выпустят»[7].) Арестованных девушек защищали в сотнях и тысячах блогов, Интернет-форумов, страниц в социальных сетях, но физически места, где можно было бы вывесить несколько десятков работ, не было.

18 марта решение было найдено: на несколько часов арендовать автобус и устроить передвижную выставку работ, часть которых была представлена копиями. 23 марта планируемая акция была анонсирована в книжном салоне «Гилея», располагавшемся в то время в Московском музее современного искусства на Тверском бульваре. Подобно тому, как экспозиция на открытом воздухе, организованная московскими художниками-авангардистами 15 сентября 1974 года на окраине столицы в Беляево, навсегда вошла в летопись русского искусства как «Бульдозерная выставка», так навсегда останется в анналах истории и организованная 31 марта 2012 года «Автобусная выставка». Организаторы акции описывали ее так:

«Формат мобильной агитационной выставки на колесах выбран для акции не случайно. Просветительские возможности кинопоездов оценили в нашей стране еще на заре советской пропаганды, а в 1960-е годы именно автобусное путешествие по Америке Кена Кизи и его коммуны “Веселые проказники” спровоцировало психоделическую революцию. Из новейшей истории стоит вспомнить антирасистские караваны венского активистского Фолькстеатра, а также агитационный Party-van группы “Kiss my Petrushka”, в сентябре прошлого года проделавший путь из Новосибирска в Москву»[8].

Попытки найти и реконструировать какие-то «корни» являются небезынтересными сами по себе, но и из слов организаторов очевидно, что ничего похожего на то, что они затеяли, в Москве не проводилось никогда. Анонс «Автобусной выставки» гласил:

«31 марта проект “ЖИР” и “noart галерея” проводят передвижную выставку-акцию в поддержку группы “Pussy Riot”.

Акция-молебен группы “Pussy Riot” не оставила равнодушными практически никого. Активистки вскрыли застаревший абсцесс взаимоотношений коррумпированной церкви и тоталитарной власти и стали катализатором столкновения радикального искусства и фашиствующего псевдоправославного сообщества, приняв огонь на себя. Выбор времени акции, приуроченный к выборам президента, не случаен, и очевидно, что решение по этому уголовному делу будет приниматься на самом верхнем уровне политического управления. От исхода этого процесса во многом зависит вектор, который примет развитие современной культуры и гражданского общества в целом. Сегодня поддержка “Pussy Riot” – это не вопрос вкуса и принадлежности к той или иной социальной группе, это дело каждого, кто задумывается о том, в какой стране будут жить его дети.

Беспрецедентная жестокость властей и общества по отношению к участницам группы “Pussy Riot” и их семьям вызвало волну международного протеста, акции поддержки прошли в Москве, Новосибирске, Ереване, Амстердаме, Берлине, Варшаве.

31 марта готовится новая акция – коллективное действие арт-активистского сообщества в поддержку группы “Pussy Riot” в Москве. “PARTY RIOT BUS” – это передвижная автобусная вечеринка, которая проедет по Садовому кольцу, вместив в себя пресс-конференцию, показ арт-объектов и перформансы в поддержку группы.

Акция проводится на общественных началах на средства участников, поэтому мы обращается ко всем, кто хочет повлиять на ход уголовного процесса над художницами, помочь в сборе средств на ее проведение. Мы считаем, что именно формирование общественного мнения может сейчас стать решающим в этом деле.

Собранные средства пойдут на оплату аренды автобуса, печать постеров и профессиональную охрану мероприятия, остальное, а также деньги, собранные во время акции, будут переданы адвокатам группы»[9].

Кроме кураторов «Автобусной выставки» Татьяны Волковой и Дениса Мустафина, в ее организации активнее других помогали Матвей Крылов, Анна Саранг и Александр Дельфинов. В автобус пришли многие активисты, среди которых были Евгения Крикова, Давид Абрамов, Петр Верзилов, адвокаты арестованных девушек Марк Фейгин и Виолетта Волкова, а также фотокорреспонденты и репортеры: Антон Тушин, Илья Питалев, Митя Алешковский, Екатерина Фомина, Сергей Карпов, Татьяна Сушенкова и Денис Бочкарев. Визуальным символом акции, благодаря чрезвычайно колоритному стилю одежды, стал пришедший в балаклаве и котелке Олег Васильев; его фотографии из «Party Riot Bus» появились в изданиях «Газета.ру», «Московские новости», РИА «Новости», «Ридус» и других[10].

Свои работы на выставку предоставили Игорь Гусев, Алексей Кнедляковский, Виктория Ломаско, Владимир Козин, Антон Николаев, Влад Чиженков, Дмитрий Булныгин, Мария Кравцова, Олег Хвостов, Алексей Иорш, Светлана Шуваева, Юрий Куевда, Денис Крюков и другие. Некоторые художники также сами присутствовали в арендованном автобусе.

Сама акция прошла не совсем так, как планировали ее организаторы. Во-первых, часть художников, обещавших дать работы, так и не создали или не прислали их; во-вторых, народу пришло существенно больше, чем мог вместить в себя один небольшой автобус, вследствие чего не удалось избежать толчеи и давки, что, в частности, очень затрудняло съемку; в-третьих, перед началом движения автобус был проинспектирован полицейскими, запретившими, в частности, вывешивать даже внутри автобуса коллаж Матвея Крылова «Богородица, Путина прогони», созданный по мотивам обложки сингла группы «Sex Pistols» «God Save the Queen». Однако эти досадные неприятности не смогли заслонить главного: «Автобусная выставка» состоялась и навсегда вошла в историю российского арт-активизма. После ее проведения Денис Мустафин написал:

«Сегодня мы запустили рейсовый автобус имени Участников Бунта, мы собрали работы художников, посвященные вам, мы надевали ваши маски и давали интервью от вашего лица, с единственной целью, вернуть вас к нам»[11].

Хотя формально решения об аресте задержанных активисток каждый раз принимали рядовые судьи Светлана Александрова (5-го и 16 марта), Елена Иванова (19 апреля) и Наталья Коновалова (20 июня), ни у кого не было сомнений, что вопрос решался отнюдь не в Таганском суде. О том, что свое мнение об акции в Храме Христа Спасителя есть и у Владимира Путина – и это мнение негативное, – его пресс-секретарь сообщил еще 7 марта. В тот же день председатель Синодального информационного отдела РПЦ Владимир Легойда сравнил участниц «Pussy Riot» с большевиками, причем не в пользу девушек: «Даже большевики в свое время не позволяли себе того святотатства, которое было проявлено в рамках “панк-молебна”». По его словам, разница в том, что «богоборцы советских времен по крайней мере выводили верующих из храма, прежде чем попытаться его разрушить, осквернить», а девушки из «Pussy Riot» якобы устроили акцию в действующем храме на глазах у верующих[12]. После длительной паузы 24 марта с резким осуждением произошедшего выступил лично патриарх Кирилл. Глава РПЦ осудил не только саму акцию, которую он определил как «кощунство», но и тех, кто как-то защищал арестованных девушек:

«Появляются люди, которые оправдывают это кощунство, минимизируют его, стараются представить как некую забавную шутку. И печально, и от горечи сердце мое разрывается, что среди этих людей есть и те, кто называет себя православными. Думаю, ни один верующий человек не должен сказать: “Это меня не касается”, “это не мое дело”. Каждого верующего человека это не может не уязвлять».

Патетически заявив, что в произошедшем «дьявол посмеялся над всеми нами», глава РПЦ предрек:

«Нет у нас будущего, если мы начинаем глумиться перед великими святынями и если это глумление кому-то ложится на душу как некая доблесть, как некое выражение политического протеста, как некое уместное действие или как безобидная шутка»[13].

После того, как были озвучены подобные позиции первых лиц государства, надежды на то, что дело закроют, не осталось…

«Автобусная выставка», прошедшая 31 марта, стала первым значимым эпизодом в борьбе не только за освобождение, но и за доброе имя девушек; важно, что в ней приняли участие люди, обладающие немалым художественным и моральным авторитетом. 3 апреля глава российского отделения правозащитной организации «Amnesty International» Сергей Никитин объявил о признании трех участниц коллектива «Pussy Riot» узницами совести. Пикеты и различные акции в защиту девушек в марте–апреле прошли в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Волгограде, Мурманске, а также в Берлине, Гамбурге, Тель-Авиве, Мельбурне и других городах.

В середине апреля первоначальный срок ареста девушек заканчивался, и следствие объявило, что будет просить суд о продлении нахождения подозреваемых под стражей, несмотря на то, что, как утверждали адвокаты, за все время нахождения девушек в СИЗО никаких следственных действий с ними не проводилось. Формально продлившее их арест заседание Таганского суда – того самого, где за три года до этого, 29 мая 2009 года, арестованные сейчас девушки участвовали в акции группа «Война» против судилища над организаторами выставки «Запретное искусство», – было назначено на 19 апреля.

На тот же день художники и активисты – сторонники группы «Pussy Riot» – анонсировали во дворе Таганского суда фестиваль. На красочном плакате, созданном Алексеем Иоршем, были заявлены лекции, стихи, музыкальные и художественные выступления.

Практически ничего из задуманного реализовать не удалось. Часть активистов, среди которых были Таисия Круговых, Олег Васильев, Алексей Киселев и другие, вначале подверглись нападению агрессивно настроенных хулиганов, а затем были задержаны еще на подступах к зданию суда. Другие, как активисты из группы «Аркадий Коц» Кирилл Медведев и Николай Олейников, задерживались, как только расчехляли гитары. Впрочем, в автозаке они продолжили исполнение песни «Давай разрушим эту тюрьму, здесь этих стен стоять не должно», этот видеоролик набрал затем более пятнадцати тысяч просмотров.

Гражданский активист Роман Доброхотов пришел к зданию суда с пачкой журнала «Большой город», обложка которого гласила «Свободу Pussy Riot»; эти номера он быстро раздал всем желающим. Художник Лена Хейдиз пришла с инсталляцией в балаклаве; непосредственно в ходе заседания она помадой (!) нарисовала портрет Надежды Толоконниковой. Но активнее всех и в этот раз работала Виктория Ломаско, вновь создавшая непосредственно в ходе судебного заседания целый ряд точных графических репортажных работ.

20 июня девушек вновь привезли в Таганский суд для очередного продления срока содержания под стражей. К зданию суда пришли и такие известные фигуры, как Дмитрий Быков и Чулпан Хаматова, и люди, работающие в сфере актуального искусства: Герман Виноградов, Аристарх Чернышев, Жора Литичевский, Евгений Митта, Артур Аристакисян и другие. Провести запланированный фестиваль искусств им не удалось: полиция перекрыла вход во двор суда, вытеснив сотни людей в переулок с узкими тротуарами, при этом требуя не выходить на проезжую часть. Аркадий Аленичев и некоторые другие активисты были задержаны.

Важно отметить, что отдельные художественные работы продолжают вносить свой вклад в создание атмосферы сопротивления очень далеко от музеев и выставок, пусть даже и автобусных. Их используют на обложка, с ними делают плакаты и футболки (особенно популярной стала работа Алексея Кнедляковского «Мироносица»), за сам факт предъявления которых активисты неоднократно задерживались… Даже находясь за решеткой, девушки из «Pussy Riot» остаются не только одними из главных ньюсмейкеров в культурно-политической сфере, но и способствуют формированию субкультуры гражданского художественного активизма, что особенно ярко проявилось в ходе «Марша миллионов» 6 мая, когда группа участников вышла под большой растяжкой «Start the Pussy Riot» и с репродукциями картины Кнедляковского в руках или на футболках.

19 мая к ежегодно проходящей в ряде крупных городов мира (в том числе и в Москве) «Ночи музеев» скульптор Андрей Митенев и сотрудник Государственного центра современного искусства Юрий Самодуров решили провести на Бульварном кольце акцию «Кочевой музей современного искусства». Идея этой акции была подсказана «прогулкой писателей», прошедшей 13 мая, спустя неделю после серьезных столкновений в ходе силового разгона «Марша миллионов», состоявшегося накануне инаугурации Владимира Путина. После сбора у памятника Пушкину собравшиеся (в числе организаторов «контрольной прогулки» были писатели Борис Акунин, Людмила Улицкая и Дмитрий Быков, поэты Сергей Гандлевский и Лев Рубинштейн, рок-музыканты Алексей Кортнев, Андрей Макаревич и другие) двинулись в сторону памятника Грибоедову в начале Чистопрудного бульвара, где уже несколько дней был разбит оппозиционный лагерь «Оккупай Абай». «Прогулка» десятков тысяч москвичей с видными отечественными писателями была призвана стать ответом на массовые задержания оппозиционеров во время «бессрочных гуляний», устроенных в знак протеста против действий силовиков в ходе разгона митинга на Болотной площади 6 мая. «Кочевой музей современного искусства» был задуман как гражданский «ответ» художников литераторам. При этом писатели по бульварам просто прогуливались, беседуя с москвичами; они выступали как известные граждане, но собственно актуального литературного содержания у этой прогулки не было, никто никаких произведений не читал. В этом смысле «Кочевой музей» шел существенно дальше, ибо речь шла не только о массовом скоплении и шествии (пусть и без политических лозунгов) оппозиционно настроенных граждан, но еще и о передвижной экспозиции работ ряда современных художников.

Интересно, что в ходе этой акции наиболее резонансный эпизод произошел именно с произведением, непосредственно связанным с «Pussy Riot». Представляющийся как лидер так называемой «Корпорации православного действия» и глава Ассоциации православных экспертов Кирилл Фролов утверждал, что на передвижной выставке имелись оскорбительные экспонаты. «В ходе акции один из наших активистов, Владимир Андреев, увидел кощунственный экспонат – картину с изображением распятой на кресте участницы панк-группы “Pussy Riot” – и порвал его», – сообщил он порталу «Интерфакс-религия»[14]. На самом деле этой картины – а речь, очевидно, идет о «Мироносице» Алексея Кнедляковского – в «Кочевом музее» представлено не было. Владимир Андреев рвал копию графического листа Виктории Ломаско, изображающего «Радужную колонну» на митинге 6 мая: один из демонстрантов на ее рисунке действительно держит в руках плакат с распятой участницей группы, напоминающий работу Кнедляковского, – такие плакаты в большом количестве несли манифестанты (часть из них также надела футболки с оттиском этой работы). Виктория Ломаско работает в жанре графического репортажа: свои документальные комиксы она нередко рисует прямо на протестных акциях и судебных процессах, хотя данная работа представляет собой более обобщенный образ. Естественно, что в ее репортажном комиксе, точно так же, как в десятках других фото- и видеосвидетельств, возникло изображение плаката с распятой участницей «Pussy Riot». Однако, упоминая несуществующую картину, Кирилл Фролов заявил, что намерен добиваться возбуждения уголовного дела «по факту оскорбления чувств верующих» данным экспонатом передвижной выставки[15].

В то время как «по факту оскорбления чувств верующих» работой Виктории Ломаско только требуют возбудить уголовное дело, работа «Чудесное обретение иконы “Pussy Riot”», на которой следователями были обнаружены отпечатки пальцев художника, активиста и видеорежиссера Артема Лоскутова, уже стала поводом для вынесения обвинительного приговора. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указывалось, что Артему Лоскутову вменяется часть 2 статьи 5.26 Кодекса об административных правонарушениях: посягательство на общественную нравственность в форме осквернения почитаемых гражданами «предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики»[16]. Сами «иконы» основаны на почитаемом в православии образе Пресвятой Богородицы «Знамение», но у женщины лицо закрыто чулком с прорезями для глаз, а вместо младенца Иисуса, изображена девочка с косичками. 8 июня мировой суд Железнодорожного района Новосибирска счел Артема Лоскутова виновным в размещении двух «икон» в световых рекламных коробах на улицах города, почему-то признав при этом невиновным в размещении последней, третьей[17]. Суд оштрафовал его в общей сложности на одну тысячу рублей. Признав ответственность за размещение одной из работ, Артем Лоскутов категорически не согласился признавать свою вину в чем бы то ни было, заявив, что будет обжаловать вынесенный приговор. Решение, принятое новосибирским судом, стало первым приговором по делу, связанным с «Pussy Riot», причем оно было вынесено тогда, когда рассмотрение по существу самого дела против активисток группы даже не начиналось.

Каковы бы ни были дальнейшие следственные и судебные действия в отношении Надежды Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерины Самуцевич, каков бы ни был масштаб давления и преследований (вынудивших, в частности, Самуцевич на протяжении пяти суток держать голодовку в СИЗО), власти не в силах изменить того факта, что группа «Pussy Riot» – значимая часть современного российского культурно-политического поля. Чем дольше продолжается преследование остающихся под арестом девушек, тем большее число художников, активистов и просто неравнодушных граждан включаются в их защиту. Хотя именно «благодаря» аресту активисток «Pussy Riot» российское искусство обогатилось рядом важных работ, все же нельзя не подчеркнуть, что, чем скорее прекратится эта вакханалия преследований, тем лучше и, что естественно, для самих девушек, и для страны в целом.

[1] Автор благодарит подвижников современного искусства и гражданских активистов Татьяну Волкову, Татьяну Сушенкову и Дениса Мустафина, помощь которых в сборе материалов для настоящей статьи была поистине бесценной.

[2] Запись в блоге Алексея Кнедляковского от 27 февраля 2012 года (noliquid.livejournal.com/235768.html).

[3] Запись в блоге Антона Николаева от 6 марта 2012 года (halfaman.livejournal.com/706611.html).

[4] См.: Глазко Л. Интервью с «PussyRiot» // Портал «Public Post». 2011. 18 ноября (http://publicpost.ru/blog/id/1284).

[5] См.: Гладин Е. Мы не хотим торговать женским лицом // Московские новости. 2012. 24 января.

[6] См.: Загвоздина Д. Мы вышли захватывать улицы // Газета.ру. 2012. 27 февраля (www.gazeta.ru/social/2012/02/27/4013957.shtml).

[7] Письмо автору от 23 апреля 2012 года.

[8] Запись в блоге «noart gallery» от 28 марта 2012 года (noartgallery.livejournal.com/11981.html).

[9] Там же. Запись от 18 марта 2012 года (noartgallery.livejournal.com/11369.html).

[10] См.: В поддержку «PussyRiot» устроили передвижную автобусную вечеринку // Ридус. 2012. 31 марта; Сторонники «PussyRiot» устроили в Москве передвижную выставку // РИА «Новости». 2012. 31 марта; Бритцова К. Оппозиция пошла наперекор запретам властей // Московские новости. 2012. 31 марта; Смирнов С., Кузьменкова О., Артемьев А. Панк-узники совести // Газета.ру. 2012. 31 марта.

[11] Запись в блоке «noart gallery» от 31 марта 2012 года (noartgallery.livejournal.com/12207.html).

[12] РПЦ сравнила участниц «Pussy Riot» с большевиками // Лента.ру. 2012. 7 марта.

[13] Цит. по: www.patriarchia.ru/db/text/2101850.html.

[14] Православные пресекли кощунство на акции деятелей современного искусства в Москве // Интерфакс-религия. 2012. 21 мая (www.interfax-religion.ru/?act=news&div=45592).

[15] Текст жалобы Кирилла Фролова см. в его блоге, запись от 22 мая 2012 года (kirillfrolov.livejournal.com/1966803.html).

[16] Цит. по: Воронов К. Новосибирского художника обвиняют в канонизации «Pussy Riot» // Коммерсант. 2012. 7 июня.

[17] Суд посчитал, что новосибирский художник Артем Лоскутов не размещал третью «икону» в защиту «Pussy Riot» // Комсомольская правда. 2012. 9 июня.

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2012, №4(84)

Благодаря развитию технологий в стране, информация о мире стала более доступной. При этом не только увеличился круг общих познаний и пополнился речевой словарный запас, но и IQ тестируемых австралийцев с каждым годом в среднем возрастает на три балла.

Однако члены австралийского правления международного элитного общества Менса (Mensa) - лиц с высоким коэффициентом интеллекта - подозревают, что в стране намного больше умников и умниц, чем кажется, ведь проверка IQ - не самая насущная бытовая задача. В настоящее время в Австралии около 1000 человек являются членами организации, в их числе - врослые и дети.

Австралийский адвокат Роналд Беррил и английский профессор и адвокат Ланцелот Ваер основали Менсу в Англии в 1946 году. Идея создания общества была одна - для умных людей. С единственным требованием для вступления - высоким IQ. Менса - неполитическое сообщество, свободное от всех социальных различий (расы, религии, и так далее), открыто для всех людей, независимо от их происхождения, чей IQ соответствовал заданным требованиям, для того, чтобы люди могли получать удовольствие от общения друг с другом и участвовать в разнообразных социальных и культурных событиях.

Поддержка и развитие человеческого интеллекта на пользу человечества;

помощь в исследовании природы, характеристик и использования интеллекта;

предоставление членам общества среды, дающей им возможность интеллектуального развития - так характеризуются основые задачи Менсы.

Однако больше всего Менса известна за программы поддержки одаренных детей, предоставление стипендий и субсидий для их обучения , а также помощи их учителям и родителям.

И вы чувствуете необходимость пообщаться с умными людьми? Членами Менса для лиц старше 14-ти лет можно стать по результатам прохождения IQ теста в присутствии преставителей организации Менса.Тест проводится только четыре раза в год. Последняя возможность в этом году - 24 ноября для жителей Квинсленда и Нового Южного Уэльса, 1 декабря - для жителей Виктории. О датах тестов в других штатах на сайте Менса www.mensa.org.au. Там же, на сайте, можно найти информацию по поводу определения IQ детей до 13 лет ( в разделе Join FAQ).

Менса принимает участников, набравших больше баллов, чем 98% сдававших определённые стандартные тесты (например тест Стэнфорд-Бине). Так как разные тесты показывают разное количество баллов, то не имеет смысла сравнивать количество баллов IQ, только проценты. Например минимальный допустимый результат для принятия в Менсу теста Стэнфорд-Бине будет 132, а теста Кэттелла - 148.

Менса - крупнейшая, старейшая и самая известная организация для людей с высоким коэффициентом интеллекта. Организация имеет национальные группы в 50 странах мира, а количество членов превышает 110 тысяч человек из примерно 100 стран.

Опубликованы результаты International Wine and Spirit Competition для южного полушария. Больше всего медалей досталось Австралии — вина производителей из этой страны получили в общей сложности 714 медалей, включая 61 золотую и «золотую выдающуюся». Австралии также достались три главных трофея конкурса — за лучший семильон, лучшее крепленое вино и трофей London International Wine Fair за лучшее красное монокрю, передает Vinum.ru

Южная Африка получила в общей сложности 642 медали, в том числе 44 золотых и «золотых выдающихся», а также пять трофеев: The Denbies Trophy за ферментированное в бутылке игристое, The Wine Extra Trophy за шенен блан, The Abraham Perold Trophy за пинотаж, а также трофеи за лучшие совиньон блан и пинотаж.

На счету Новой Зеландии — 323 медали, а также трофей Bouchard Finlayson за лучший пино нуар. У вин из Чили 351 медаль, а также трофей London International Wine Fair за лучшее белое монокрю и трофей за карменер.

Среди стран-участниц, менее известных на международной арене, — Мексика (две серебряные и пять бронзовых медалей) и Бразилия (две «серебряных выдающихся», четыре серебряных и четыре бронзовых медали).

Все награды будут официально присуждены на торжественном банкете IWSC в Лондоне. Полный список победителей конкурса и обладателей всех трофеев можно увидеть здесь.

Москва заняла первое место среди 10 крупнейших городов мира по росту ставок аренды жилья в первом полугодии 2012 года, за шесть месяцев аренда подорожала в российской столице в среднем на 5,4%, говорится в исследовании компании Savills.

На втором месте, по данным экспертов, индийский город Мумбаи, где ставки арендные ставки в первом полугодии выросли на 5%, на третьем - австралийский Сидней с 3,35%.

Также стоимость аренды жилья выросла в таких мегаполисах как Шанхай (1,9%), Нью-Йорк (1,8%) и Лондон (1,7%), указывается в материалах исследования.

В то же время, отмечается в докладе, в Париже и в Токио ставки остались по итогам первого полугодия 2012 года неизменными, а в Сингапуре и Гонконге снизились на 1% и 0,1% соответственно.

"Ведущие города мира продолжают привлекать людей, которые приезжают сюда жить и работать. И даже если уровень заинтересованности инвесторов и собственников недвижимости время от времени колеблется, приезжающие будут по-прежнему нуждаться в жилье и становиться арендаторами. Сильная мотивация вновь прибывших подогревает спрос на арендное жилье и, в силу этого, наш индекс рынка аренды показывает позитивную динамику практически во всех 10 городах", - приводятся в докладе слова директора департамента исследований жилой недвижимости Savills Иоланды Барнс.

При этом средний годовой показатель роста арендных ставок согласно индексу World Savills Rental Index составил к июню 2012 года 4,1%, указывается в сообщении.

"Аналогичный показатель для капитальной стоимости вырос лишь на 2,1%, увеличив тем самым среднюю доходность от покупки жилья до 4,4%", - добавляется в исследовании.

Накануне премьер-министр Австралии Джулия Гиллард прибыла в Афганистан с не объявленным заранее визитом, в ходе которого она посетила военную базу своей страны в провинции Урузган и обсудила с афганскими властями проблему атак перебежчиков.Находясь на базе в городе Таринкот, административном центре Урузгана, премьер-министр поблагодарила военных своей страны за самоотверженную службу в Афганистане, за всё время которой Австралия потеряла 38 военных, из них 6 – в этом году.

Трое австралийских военных погибли в августе этого года в результате нападения со стороны перебежчиков. Резкий рост числа подобных атак в этом году стал причиной беспокойства властей многих стран, входящих в состав МССБ. «Без сомнения, это трагические и вызывающие беспокойство происшествия», – отметила Гиллард.

В переговорах с президентом ИРА Хмидом Карзаем и губернатором провинции Урузган премьер-министр обсудила меры, направленные на предотвращение подобных инцидентов в будущем.

Несмотря на продолжающуюся осторожность инвесторов, рынок жилья страны демонстрирует первые признаки улучшения.

Так, количество жилищных займов, одобренных в августе 2012 года, увеличилось на 1,8% по сравнению с июлем,сообщает портал Thewest.com.au.

Согласно данным австралийского статистического ведомства, общая стоимость инвестиций в недвижимость в августе выросла на 0,6% до $20 301 млрд.

Отметим также, что летом 2012 года продажи новой недвижимости в Австралии упали до уровня 15-летней давности. Жилье в Австралии пока продолжает дешеветь. К концу второго квартала 2012 года индекс цен на недвижимость снизился в восьми главных городах государства на 2,1%. Вся надежда экспертов была на то, что урезание процентных ставок по кредитам толкнет цены на жилье вверх.

МОСКВА ЗАНЯЛА ВТОРОЕ МЕСТО В МИРЕ ПО РОСТУ ЦЕН НА ЖИЛЬЕ

Больше, чем в российской столице, цены выросли только в Гонконге

Москва по итогам первого полугодия 2012 года занимает второе место среди десяти крупнейших мегаполисов мира по росту цен на жилье, свидетельствует исследование World Cities Review компании Savills.

Быстрее всего в этом году дорожала недвижимость в Гонконге. Эксперты связывают всплеск роста цен с восстановлением рынка массового жилья, увеличением спроса со стороны местного населения и упрощением условий для получения ипотеки. За полгода недвижимость в Гонконге стала дороже на 7,4%. Второе и третье места рейтинга занимают Москва и Сидней, где цены подскочили на 5,5% и 3,7% соответственно. Эти три города опережают другие мегаполисы со значительным отрывом - общий индекс роста цен по десяти участникам рейтинга составляет всего 1,2%. Катализатором активности на рынках недвижимости исследуемых городов Savills считает местный спрос - цены росли именно там, где покупками заинтересовались местные жители.

Лондон и Нью-Йорк по-прежнему остаются привлекательными для инвесторов - в этих городах жилье подорожало на 2,8% и 1,1% соответственно. Наиболее значительное падение цен в первом полугодии текущего года зафиксировано в Париже - 3,4%. Эксперты видят причины резкого снижения цен на французскую недвижимость в затянувшемся кризисе евро и "налоге на богатых", который предложил президент Франции Франсуа Олланд. За отчетный период жилье также подешевело в Шанхае и Мумбаи - на 2,6% и 1,7% соответственно.

В начале сентября Россия вошла в пятерку стран-лидеров по темпам роста стоимости жилья. Исследование проводила компания Knight Frank. В рейтинге РФ оказалась на четвертом месте после Бразилии, Австрии и Турции с ростом цен на 9,9%.

Пожарные и спасатели ведут борьбу с лесным пожаром возле дороги Bruce Highway на севере от города Townsville в австралийском Квинсленде.

Жители восьми жилых домов предупреждены об опасности и находятся в готовности покинуть дома. Дым от пожара снижает видимость на шоссе. Автомобилисты предупреждены о необходимости соблюдать повышенную осторожность.

В Кабуле началось строительство полицейской академии, сообщили официальные источники.На торжественной церемонии по случаю начала строительства присутствовали глава отдела снабжения Афганской национальной армии генерал Шер Мохаммад Карими, заместитель главнокомандующего МССБ в Афганистане генерал-лейтенант Адриан Брэдшоу и послы нескольких стран в Кабуле, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

Проект, финансируемый Великобританией, должен быть закончен в течение года. Его общая стоимость составляет 42 млн. долларов. Планируется, что иностранные инструктора будут обучать 1,5 тысячи человек в год, причём 10% из них будут женщинами.

На торжественной церемонии генерал Брэдшоу напомнил, что в июле министр иностранных дел Великобритании обещал президенту Афганистана Хамиду Карзаю начать строительство полицейской академии в Кабуле и сдержал своё обещание.

Генерал Шер Мохаммад Карими назвал проект важным шагом в будущее для Афганской национальной армии. По его словам, помощь в дальнейшем обучении полицейских уже предложили Австралия, Норвегия, Дания и Новая Зеландия.

Один из самых холодных октябрьских дней принес снег и непогоду в Новый Южный Уэльс и столичную территорию.

В пятницу жители Голубых гор, между поселками Блекхис и Катумба, и Южного плоскогорья увидели выпавший снег.

Снег покрыл также окраины Канберры, где в пятницу был самый холодный день в октябре за 40 лет. Днем температура не поднималась выше 8 градусов, что на 11 градусов ниже нормы. Сильные грозы и ветры обрушились на всю юго-восточную часть штата. Из-за больших волн в Сиднее были отменены катера между Мэнли и центром города.

Член городского совета Голубых гор Дон Макгрегор рассказал, что необычный весенний снегопад - самый мощный за последние 10 лет. Жители более 2500 домов в этом районе получили предупреждение о возможном отключения электричества. Сильный ветер и снег прерывали в пятницу подачу электроэнергии в поселках Blackheath, Mount Victoria, Medlow Bath, Megalong Valley и Leura.

Рынок жилья страны продолжает слабеть, несмотря на сильную и устойчивую экономику. К концу второго квартала 2012 года индекс цен на недвижимость снизился в восьми главных городах государства на 2,1%.

Значительнее всего жилье подешевело в Мельбурне – на 4,8%. За ним следует Хобарт (-3,2%), Брисбен (-2,7%), Канберра (-2,6%), Аделаида (-1,3%) и Сидней (-0,9%).

В некоторых регионах страны эксперты зафиксировали рост цен на жилье. Так, в Дарвине и Перте недвижимость подорожала на 10% и 1% соответственно, сообщает портал Global Property Guide.

Самое дорогое жилье в Австралии расположено в Сиднее, где средняя стоимость объектов недвижимости составляет $658 тыс. Это на 23,6% превышает средний ценовой уровень.

Отметим также, что в августе текущего года продажи новых объектов недвижимости в стране упали на 5,3%.

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ НОРНИКЕЛЯ СОКРАТИЛАСЬ ДО 1,5 МЛРД ДОЛЛАРОВ

Чистая прибыль и выручка "Норникеля" за полгода снизились на 19%

Чистая прибыль "Норильского никеля" опустилась по итогам первого полугодия 2012 года на 19% до 1,481 млрд долларов, сообщает компания в отчете о промежуточных финансовых результатах за 6 месяцев.

Выручка компании по МСФО за отчетный период снизилась на те же 19% - до 5,929 млрд долларов.

Выручка от продажи никеля в первом полугодии составила 48% в структуре выручки от реализации металлов группы, снизившись в отчетном периоде на 27% - с 3,654 млрд долларов в I полугодии 2011 года до 2,68 млрд долларов в I полугодии 2012 года, что в основном обусловлено снижением средней цены реализации никеля российскими предприятиями на 28%, с 25 782 долларов за тонну в I полугодии 2011 года до 18 650 долларов за тонну в аналогичном периоде 2012 года.

Еще 24% в структуре выручки от реализации металлов группы составила выручка от реализации меди, 16% - от реализации палладия, 10% - от реализации платины и 2% - выручка от реализации золота.

Показатель EBITDA в I полугодии 2012 года уменьшился до 2,494 млрд долларов (или на 33%) по сравнению с 3,74 млрд долларов в I полугодии 2011 года, в основном, по причине снижения цен реализации цветных и драгоценных металлов.

За отчетный период у "Норильского никеля" на 3% (или на 22 млн долларов) выросли расходы на зарплату - до 751 млн долларов. Расходы на приобретение сырья и полуфабрикатов в I полугодии 2012 года составили 633 млн долларов и снизились на 263 млн долларов (или на 29%) за счет уменьшения цен (23%) и объемов закупаемых металлов (6%).

Объем активов компании практически не изменился за отчетный период, снизившись на 1% по сравнению с первым полугодием 2011 года - до 18,823 млрд долларов.

ГМК "Норильский никель" представляет собой диверсифицированный горнорудный холдинг. Он является крупнейшим в мире производителем никеля и палладия. Его предприятия добывают платину, медь, кобальт, хром, родий, серебро, золото, иридий и рутений. Производственные подразделения ГМК находятся на трех континентах: в России, Австралии, Ботсване, Финляндии и ЮАР. 7 декабря 2011 года "Норникель" сообщил о завершении обратного выкупа собственных акций у акционеров. В собственность компании вернулись 7,7% ценных бумаг.

В Киеве подписан Меморандум о предоставлении льготного тарифа электрометаллургическим предприятиям Украины. При этом были поставлены технические условия об объеме потребленной в прошлом году электроэнергии и наличии ее доли в себестоимости продукции не менее 30%.,Запорожский завод ферросплавов, который планировалось полностью закрыть с 15 октября, подходил под эти условия. Таким образом, с 1 октября по 31 марта предприятию будут предоставлены льготы на электроэнергию эквивалентные 6 центам США за киловатт-час. До этого за киловатт-час приходилось платить 9,3 цента, что, по словам специалистов, являлось одним из самых высоких тарифов в мире. Другим запорожским кандидатам на аналогичный тариф – ЗТМК, «Днепроспецстали», «Укрграфиту» ‒ в льготах было отказано, как не соответствующим вышеуказанным требованиям.

Как мы и предполагали в материале «Тарифная политика или политика тарифов» (27.09.2012 г.), все стороны смогли договориться благодаря предстоящим парламентским выборам в Украине. Правительство не могло допустить, чтобы в промышленных регионах, где находится основной электорат правящей партии, возникли протестные настроения из-за массовых увольнений. К тому же, накануне в Запорожье прибыл президент страны Виктор Янукович, которого радостные заводчане встретили плакатами со словами благодарности за решение тарифной проблемы. Тут уже никто не рискнул подводить главу государства. Следовательно, приказы об увольнениях были отложены в сторону. И стали готовиться приказы о приеме на работу. Радостная весть всегда лучше печальной, так что прием на работу будет осуществляться уже в ближайшие дни. Ведь был риск продолжать производственную деятельность в надежде на изменение тарифов со слов правительства, а не согласно конкретному приказу. Тогда точно бы вылетели в трубу. Об этом уже с облегчением вспоминает генеральный директор ферросплавного Павел Кравченко.

Действительно, для пуска печей необходимо потратить около 40 млн. грн.($5 млн.). При этом, необходимо вернуть в цеха или заново набрать около тысячи рабочих, т.е. обеспечить фонд оплаты труда в размере около 4 млн. грн. в месяц. При этом, запуск печей растянется на период от 4 до 6 месяцев. В общем, хлопотное это дело. Так что, не трудно было себе представить состояние руководства предприятия, да и самих его работников.

Это решение с удовольствием восприняли и в областном совете профсоюза работников ГМК. Заместитель председателя Валерий Седов рассказывает, что на заводе уже отменили приказ о сокращении и приступили к составлению планов включения печи в первом плавильном цехе. Что касается пуска плавильного цеха № 4, то на предприятии уже приступили к расчетам.

Довольны и местные власти. Ведь в случае остановки предприятия местный бюджет недополучил бы за год 12 млн. грн., Пенсионный фонд – 67,8 млн. грн, а выплаты по безработице за год составили бы 33,6 млн. грн. Речь шла о сокращении 1950 человек, которые вместе с уволенным персоналом четвертого плавильного цеха (1400 чел) фактически составили бы весь производственный штат ферросплавного завода. Найти работу на соседних предприятиях практически невозможно, так как у всех сегодня трудности. Начинать свой бизнес – также проблематично в нынешних условиях, не имея ни опыта, ни начального капитала. А увольнялись бы здоровые люди, полные сил и энергии, привыкшие обеспечивать не только себя, но и семьи.

Казалось бы, наконец-то все довольны, проблема решена. Но тогда резонно всплывает вопрос: а почему так долго не смогли найти разумный выход из создавшейся ситуации? Как всегда, у каждой проблемы есть и обратная сторона. Так что, и в данном случае есть недовольные принятым решением. Ведь если кто-то недоплачивает, значит, и кто-то из-за этого также несет убытки.

Да, не трудно догадаться, что речь идет об энергетиках, утверждающих, что предприятия компании «Приват» не вкладывают в развитие производств, а ищут более легкие пути получения прибыли. Иначе давно построили бы собственную подстанцию и получали бы энергию по льготному классу. Но этого не произошло, а тем же энергетикам также не хочется терять прибыль. А неполученная прибыль фактически является убытком, пусть и виртуальным.

Но не только энергетики с сомнением смотрят на разрешение конфликта. Ни для кого не секрет, что ферросплавные заводы принадлежат Игорю Коломойскому, владельцу группы «Приват». Фактически «приватовцы» являются В Украине монополистами, а металлурги в последнее время стали предпочитать закупать импортные ферросплавы из-за их более низкой цены. Игорь Коломойский хотел через правительство надавить на металлургов, заставляя их покупать свою продукцию. Никто не возражал, если бы цены на нее были приемлемыми. А то ведь получается, что монополист получает прибыль, не модернизирует производство, а потребители вынуждены его спонсировать по государеву велению. Не получилось. Но схема деятельности засветилась. Выходило, что теряло и государство из-за недополученных налогов. Дело в том, что ферросплавы украинского производства и руда поступали в нужные оффшоры по заниженным ценам, а сырье для их производства поступало по ценам выше рыночных. Причем, довольно заметно выше – в два раза!

Тот же Запорожский завод ферросплавов отгружал свою продукцию зарегистрированной на Британских Виргинских островах компании Arran Continental. Много ли там металлургических предприятий? Ответа не требуется. Никопольский и Стахановский заводы отгружали продукцию в Белиз, где также не наблюдается никакой сталелитейной промышленности. В общем, по подсчетам специалистов, с начала года в оффшорах осело около $200 млн., которые могли бы пойти на модернизацию украинских ферросплавных заводов.

Что касается завоза сырья, то руда поступает из зарубежных предприятий «Привата», находящихся в Австралии и Гане. По цене, вдвое превышающую рыночную. Разница остается в руках общего хозяина. Даже в Белоруссии, где нет оффшорных компаний, удалось найти лазейку для получения неучтенной прибыли. В общем, хозяин – барин. Поэтому воспользоваться предвыборной ситуацией, казалось бы, сам Бог велел. Что Игорь Коломойский мастерски и выполнил. В целом же предприятия повысят свою рентабельность, что подтверждает слухи о возможной продаже украинских ферросплавных предприятий группы «Приват» российским или другим собственникам.

Но и правительство отлично понимает сложившуюся ситуацию. Поэтому и был установлен срок для льготного тарифа в пределах полугода. За это время можно и запустить производство, и получить прибыль для его модернизации. Тогда строительство или аренда силовой подстанции станет экономически выгодной, а люди останутся на рабочих местах. В общем, ситуация должна разрешиться положительно, но нервы людям потрепали немало.

Тринадцать зарубежных преподавателей приедут в Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) до конца 2012 года, восемь из них начнут преподавать в университете уже в октябре, сообщает администрация Приморья.

"В школу гуманитарных наук ДВФУ приедет Дэвид Тьен из Австралии. Он будет читать лекции по теме "Географические информационные системы в археологии" в рамках образовательной программы "Археология Северной Пасифики". Курс "Ландшафтная архитектура" в школе искусства, культуры и спорта будет читать Карлос Зебаллос из Перу", - говорится в сообщении.

Кроме того, состав школы региональных и международных исследований пополнит Пол Ричардсон из Великобритании, который в рамках магистерской программы "Россия в АТР: политика, экономика, безопасность" будет вести курс "Международная политическая система, мировая политика и становление нового мирового порядка".

"Сразу два курса - "Шельфовое строительство" и "Прибрежное строительство" - по соответствующей магистерской программе инженерной школы будет вести Борис Балакин, преподаватель университета Бергена (Норвегия). Вместе с ним преподавать осенью в инженерной школе начнет Чарльз Шлингер (Аризона, США). Норвежский ученый обеспечит магистрантов ДВФУ теоретическими знаниями в области оффшорного строительства, а его американский коллега поделится своим обширным практическим опытом работы на шельфе", - сообщает администрация.

Международное право в юридической школе по программе "Международное торговое и инвестиционное право" будет преподавать Архел Умберто Агирре Гарсия из Мексики. Стефани Плант из США будет преподавать английский язык для студентов ДВФУ, а Нельсон Родригез из Колумбии - английский и испанский языки.

"Всего в рамках проекта "Интернационализация образования" Дальневосточный федеральный университет уже привлек около 100 зарубежных преподавателей. Перечисленные магистерские программы будут полностью вестись на английском языке, что привлечет в университет Дальневосточный федеральный университет иностранных студентов. Предполагается, что в следующем учебном году англоязычные программы университета лягут в основу развития сетевого сотрудничества между университетами Азиатско-Тихоокеанского региона", - отмечается в сообщении.

Россия. ДФО > Образование, наука > ria.ru, 11 октября 2012 > № 664843

Первая антипремия за невежественные решения в вопросе предотвращения конфликтов людей и акул присуждена премьер-министру штата Западная Австралия и министру рыболовства страны, после того, как они разрешили отстрел хищников, сообщает природоохранная организация Sea Shepherd.

"Премьер-министр Западной Австралии Колин Бэрнетт (Colin Barnett), который только что провозгласил войну всем акулам в регионе, выбран первым получателем премии "Разум мегалодона" (ископаемая акула - ред.). Сомнительную славу с ним разделяет министр рыболовства Австралии Норман Мур (Norman Moore), сделавший громкое заявление, что правительство будет "убивать акул до того, как они убьют людей", - говорится в заявлении организации.

Таким образом "зеленые" ответили на решение властей штата, которые разрешили отстрел больших белых акул, представляющих угрозу для отдыхающих, и сняли с них статус охраняемого вида, который акулы имели последние десять лет. По оценке Международного союза охраны природы (МСОП), этот вид относится к группе уязвимых - видов, для которых существует риск стать вымирающими.

Как подчеркивает Sea Shepherd, премия учреждена для вручения личностям или организациям, которые проявляют крайнее незнание экологической роли акул.

"В мире, где шанс получить удар молнии во время игры в гольф выше, чем подвергнуться атаке в море, где люди уничтожают ежегодно более 75 миллионов акул, которые преимущественно попадают в суп, и где биоразнообразие океанов опасно снижается, эта награда призвана подчеркивать вопиющее невежество, которое является причиной уничтожения природы морей", - отмечают экологи.

Сама награда представляет собой пластиковый зуб акулы вида Carcharocles Megalodon, которая вымерла около двух миллионов лет назад. Именно этот вид играл главную роль в фильме ужасов Стивена Спилберга "Челюсти", а не большая белая акула, как думают многие, подчеркивают учредители премии.

"Акулы являются хищниками, которые венчают пищевую цепочку, а также падальщиками, поэтому океаны без акул станут ущербными экосистемами, что повлечет неприятные последствия для всего человечества. Уничтожение природы ради того, чтобы люди могли наслаждаться водными видами отдыха, не является решением проблемы", - отмечает директор по акулам Sea Shepherd Джулия Андерсен (Julie Andersen).

Вместо уничтожения редких хищников и для предотвращения их столкновений с людьми Андерсен предлагает улучшить систему наблюдения за побережьем, в том числе с помощью вертолетов, развивать образовательную работу с населением, а также запретить морские перевозки живых овец, чья попадающая в океан кровь привлекает хищников к побережью.

В прибрежных водах Австралии обитает более ста видов акул, но большинство из них неагрессивны. Самыми опасными считаются белая, тигровая и акула-бык, хотя они предпочитают жить вдали от многолюдных пляжей. Белые акулы предпочитают прохладные и умеренные воды юга Австралии, в то время как тигровые акулы чаще встречаются в северных тропических водах.

Премьер-министр Польши Дональд Туск в пятницу поставит вопрос о доверии его правительству перед тем, как приступить к реализации антикризисного плана.

Как ожидается, основные пункты этой программы он представит в пятницу в сейме. Вотум о доверии должен состояться сразу после программного выступления премьера, рейтинг которого последние месяцы неуклонно снижается на фоне затухающего экономического роста.

"Завтра мы выложим карты на стол... Я уверен, что вотум доверия подтвердит мандат, который мы получили от избирателя", - сказал Туск журналистам в сейме после заседания правящей партии "Гражданская платформа".

Глава польского правительства пояснил, что считает необходимым заручиться поддержкой парламентариев.

"Там будут предложения, связанные с очень трудным кризисным контекстом в Европе и в мире. Мы все в Польше ощущаем растущую экономическую угрозу, но, я уверен, что завтрашнее выступление покажет, какой у нас точный, хороший и безопасный план для Польши, но он требует подтверждения мандата", - сказал Туск.

Комментируя итоги своей встречи с президентом Брониславом Коморовским, премьер сказал, что глава государства поддержал его инициативу.

Оппозиционная партия "Право и справедливость" провела в конце сентября массовый митинг в центре Варшавы под антиправительственными лозунгами. По мнению главы партии Ярослава Качиньского, правительство за прошедший после выборов год потеряло право на власть. Он также представил своего "технического" премьера - профессора социологии Петра Глиньского. Оппозиция хотела объявить в сейме вотум недоверия правительству Туска, в этом случае Глиньский встал бы во главе кабмина до новых выборов.

Польша, которую финансовый кризис в Европе затронул в наименьшей степени, тем не менее, также теряет темпы экономического роста. В начале сентября прогноз роста на 2012 год понизило министерство экономики - с 3% до 2,5%. Это даже ниже прогноза ОЭСР, который ожидает роста ВВП Польши в 2012 году на уровне 2,75-3%. Прогноз безработицы был поднят до 13,3% с 12,5%. МВФ, в свою очередь, понизил на этой неделе прогноз роста ВВП Польши на 2012 с 2,6% до 2,4%. Евгений Безека.

Россия и США сохраняют мировое лидерство в космической области, но сталкиваются с возрастающей конкуренцией со стороны других государств, в первую очередь - Китая.

Такой вывод содержится в новом докладе вашингтонской исследовательской компании Futron, специализирующейся на изучении современных тенденций в научном, военном и коммерческом использовании космического пространства.

Уже пятый год подряд она составляет "индекс конкурентоспособности" в данной сфере на основании анализа правительственных программ, промышленной базы и людских ресурсов разных стран, занимающихся космическими разработками, отмечает ИТАР-ТАСС.

Раньше доклады Futron затрагивали лишь десять игроков мирового рынка космических услуг: Бразилию, Европу, Израиль, Индию, Канаду, Китай, Россию, США, Южную Корею и Японию. В нынешнем году к ним прибавились Австралия, Аргентина, Иран, Украина и ЮАР, что, по мнению экспертов, свидетельствует об "ускорении глобализации космической деятельности".

"Некоторые страны, которые пять лет назад вообще не участвовали в такой работе, сейчас имеют космические агентства, а другие, которые раньше осуществляли лишь незначительные разработки, теперь существенно расширили свою деятельность", - отмечается в документе.

Тем не менее, неоспоримое лидерство России и США в космической области подтверждается такими фактами: за последние десять лет из 640 успешных запусков, осуществленных во всем мире, на долю России приходилось 255, США - 191, Китая - 87, Европы - 61, Японии - 24, Индии - 17, Израиля - 3, Ирана - 2.

За тот же период из 1 тысячи 86 космических аппаратов в США было построено 38%, в России - 20%, в Европе - 17%, в Китае - 9%, в Японии - 6%. В то же время, говорится в докладе, в 2012 году Китай, увеличивший инвестиции в космическую отрасль, "впервые обошел США по количеству запусков".

Соединенные Штаты сохраняют в целом лидирующие позиции, но при этом являются "единственной страной, конкурентоспособность которой снижается пятый год подряд", отмечается в исследовании.

"Если другие страны расширяют свои возможности, то США продолжают переживать переходный период в условиях неопределенности" по поводу своей космической программы, считают эксперты.

"Напротив, Китай, Япония, Россия и Индия улучшили свою конкурентоспособность в космической сфере, соответственно, на 41, 37, 11 и 10 процентов", - сообщает Futron.

Что касается России, то авторы доклада указывают, что она "остается мировым лидером по запускам и, вероятно, сохранит эту роль в ближайшем будущем, благодаря доставке экипажей и грузов на Международную космическую станцию, а также началу пусков носителей "Союз" с европейского космодрома Куру" во Французской Гвиане.

В качестве слабых сторон названы сложности "с привлечением талантливых сотрудников" в российскую космическую отрасль.

Говоря об Украине, американские эксперты отмечают "завидную базу космической промышленности, но ограниченный внутренний спрос на ее продукцию". Украина "активно ищет зарубежных партнеров, однако пока не вышла на ключевые развивающиеся рынки".

В целом международное сотрудничество, по мнению авторов доклада, все чаще становится "согласованной стратегией в целях поддержания конкурентоспособности, особенно среди малых игроков".

Повышенное внимание привлекает и космическая программа Ирана, который сделал самый большой шаг вперед "среди молодых космических держав". "Направленность космической программы Ирана - гражданская или военная - будет зависеть от геополитики. Другие международные игроки могут существенно повлиять на ее развитие", - говорится в докладе американской компании Futron, пишет NEWSru.com.

Премьер-министр Джулия Гиллард разразилась в парламенте Австралии гневной 15-минутной речью, обвиняя лидера оппозиции в сексизме и женоненавистничестве.

Причиной послужило замечание Тони Эббота о спикере парламента Питере Слиппере, который подал в отставку после обвинений в сексуальных домогательствах своего сотрудника. Среди прочего, теперь уже бывший спикер негативно отзывался о женщинах.

В своей хорошо подготовленной речи, уводя фокус со спикера и переводя его на лидера оппозиции, используя цитаты из высказываний Тони Эббота за последнее десятилетие, Джулия Гиллард гневно заявила, что не будет выслушивать замечания о женоненавистничестве от человека, который не раз критически отзывался о возможностях и месте женщин в обществе. Премьер-министр также вспомнила высказывания Тони Эббота об абортах и "женщине с утюгом", которые оскорбляют ее.

Когда во время длительного гневного высказывания премьер-министра, лидер оппозиции Тони Эбботт посмотрел на часы, Джулия Гиллард сказала:" Теперь он смотрит на часы. По видимому женщина говорит слишком долго. В прошлом он кричал на меня, чтобы я заткнулась".

Похоже, что при примерном равенстве сил в парламенте двух партий, значительная энергия наших политиков тратится на выяснения личных отношений, и это явно заметно в последнее время, как со стороны лидера оппозиции, так, теперь и премьер-министра. А жаль, в стране достаточно других серьезных проблем, решения которых давно ждут жители пятого континента.

Японский концерн отзывает 7,4 млн автомобилей по всему миру из-за дефекта стеклоподъемников. Речь идет о моделях Corolla, Camry, RAV4, Highlander, Vitz, Yaris, Auris, Tundra, Sequoia, xB и xD.

Это событие стало самым масштабным отзывом автомобилей за прошедшие 16 лет. До этого похожего результата удалось "добиться" компании Ford Motor в 1996 году, когда было отозвано 7,9 млн машин, сообщает портал forbes.ru.

Почти 2,5 млн автомобилей Toyota отзывает в США, 1,4 млн – в Китае, 1,4 – в Европе, остальные - в Австралии, Японии и на Ближнем Востоке. В японской компании подчеркивают, что никаких инцидентов из-за дефекта, которые бы привели к жертвам и пострадавшим, не произошло.

Напомним, что в марте этого года Toyota уже объявляла о начале проведения сервисной акции по ремонту 729 тыс. автомобилей в связи с обнаружением дефекта сборки.

Один из крупнейших автопроизводителей в Японии Toyota Motor объявил об отзыве более 7,4 миллиона автомобилей по всему миру в связи с возможным дефектом выключателя электростеклоподъемника на водительской двери, говорится в опубликованном пресс-резиле компании.

Так, отзыву подлежат 7 миллионов 430 тысяч автомобилей различных моделей 2006-2010 годов выпуска. В частности, внутри самой Японии будет отозвано 460 тысяч автомобилей.

В США отзыву подлежат около 2,5 миллиона автомобилей. Почти 1,4 миллиона автомобилей будет отозвано в странах ЕС, а в Китае отзыву подлежат более 1,4 миллиона автомобилей.

Подразделение компании Toyota Motor в Австралии также заявило о отзыве около 300 тысяч автомобилей в стране в рамках акции.

Toyota Motor Corporation является крупнейшим подразделением Toyota Group и лидером японской индустрии производства автомобилей. Была основана в 1937 году. Штаб-квартира компании находится в городе Тоета, префектура Айти, штат сотрудников около 300 тысячи человек. В апреле 2005 года Toyota подписала соглашение с Минэкономразвития России и администрацией Санкт-Петербурга о строительстве в городе (промзона Шушары) автомобильного завода. Производство было открыто 21 декабря 2007 года. Екатерина Плясункова.

Вопреки громким заявлениям власти о планах подписать "Открытое небо" со США до конца года, Украина все еще даже не вернулась в первую категорию рейтинга безопасности FAA.

Как пишет газета "День", уже в обозримом будущем украинские авиакомпании могут получать возможность больше летать в США по существующим маршрутам и осваивать новые. Для этого нужно, что бы Федеральная авиационная администрация США (FAA) в своем рейтинге безопасности вернула Украину из второй в первую категорию. В менее престижную категорию наша страна попала еще в 2005 году, когда FAA выразила недовольство украинским Воздушным кодексом со множеством устаревших положений и - не до конца сформированной структурой Госавиаслужбы.

Недавно же Вице-премьер - министр инфраструктуры Борис Колесников обнадежил украинцев, что соглашение по либерализации рынка пассажирских авиаперевозок между Украиной и США может быть подписано уже в текущем году. Об этом он заявил после того, как провел в Вашингтоне переговоры с руководством Министерства транспорта США и компании Boeing. "Я думаю, что мы будем очень близки к "Открытому небу" с США, и что уже в этом году мы подпишем "Открытое небо", - сказал вице-премьер на брифинге. И добавил, что украинские компании смогут летать в любой город США без ограничений, как и американские компании - в любой город Украины.

С одной стороны, воспринимать такие обещания Колесникова буквально не стоит. Во-первых, летом прошлого года он уже прогнозировал скорое снятие ограничений FAA. Во-вторых, чиновник неоднократно заявлял, что Украина вот-вот подпишет договор об "Открытом небе" с Евросоюзом. Это должно было бы усилить конкуренцию на рынке авиаперевозок привести к улучшению качества обслуживания, более низким ценам на билеты и т.д. И первое, и второе обещание так и остались невыполненными.

С другой стороны, нынешние прогнозы Вице-премьера, очевидно, связанны с тем, что именно до конца 2012 года эксперты FAA должны предоставить свои выводы по результатам недавнего аудита украинских авиационных властей. В прошлом году в Украине была утверждена новая редакция принятого еще в 1993 году Воздушного кодекса. Госавиаслужба уже прошла процесс трансформации. И это действительно вселяет надежду на то, что Украина таки вернет утраченные позиции.

Прямая заинтересованность в снятии ограничений FAA есть у авиакомпании "АэроСвит": из-за них она может выполнять лишь 260 перелетов в год на маршруте Киев-Нью-Йорк (5 раз в неделю). Весной исполнительный секретарь альянса "Украинской авиационной группы" (куда входит и "АэроСвит") Евгений Трескунов сообщал СМИ, что расширение сети маршрутов будет зависеть от того, с какой компанией "АэроСвит" подпишет договор о сотрудничестве. "Вторая категория не дает украинским компаниям права подписывать код-шеринговые соглашения с американскими. Как только будут сняты ограничения, будет определен наш партнер, и с ним мы выработаем оптимальную маршрутную сеть", - сказал он.

Другой крупный авиаперевозчик Украины, "Международные авиалинии Украины", полеты в США осуществлять пока не может - в его флоте нет дальнемагистральных самолетов. Согласно недавним заявлениям президента компании Юрия Мирошникова, обзавестись двумя дальнемагистральными лайнерами МАУ планирует уже в следующем году. Но при этом в компании хотят уравновесить сеть, которая имеет значительный перевес в западном направлении. Поэтому ожидается, что, вероятно, будут начаты полеты в Пекин и Бангкок.

По мнению эксперта в авиационной отрасли, кандидата экономических наук Артура ВИННЮКОВА-ПРОЩЕНКО, на сегодняшний день для Украины возвращение в первую категорию в рейтинге безопасности FAA - большей мерой вопрос престижа. "С таким же успехом можно создать "Открытое небо", например, с Австралией - преимуществ для Украины было бы столько же. Дело в том, что это направление не является очень уж прибыльным - не настолько много пассажиров туда летает. Поэтому та же компания "АэроСвит" вряд ли скоро станет прокладывать новые маршруты в США", - полагает он.

Что касается американских авиакомпаний, то никто из них желания летать в украинские аэропорты (дальнемагистральные самолеты могут принять Борисполь, Львов и Донецк) пока не выразил. Можно было бы списать на то, что им не до этого из-за угрозы банкротства. Но законодательство США защищает авиакомпании от банкротства на длительное время, которое необходимо, чтобы провести санацию компании. Долги замораживаются, и можно продолжить операционную деятельность, не накапливая новые и со временем расплатиться со старыми. Поэтому американские авиаперевозчики при необходимости охотно пользуются этой возможностью. Так что скорее авиакомпании США пока не рассматривают Украину как перспективное направление.

Кстати, в 2010 году ушла с рейса Нью-Йорк-Киев американская Delta Airlines, которая осуществляла полеты в этом направлении с 2006 года. Весной прошлого года рейс был возвращен в системы бронирования, но потом компания отказалась от возобновления рейсов.

Не удивительно, что украинские авиакомпании ни разу не заявили об угрозе для себя в случае подписания "Открытого неба" со Штатами. Это "открытия неба" с Евросоюзом они откровенно боялись, понимая заинтересованность в этом рынке крупных европейских игроков. И из года в год убеждали всех, и в первую очередь - власть, в том, что спешить не нужно, иначе, мол, отечественные компании просто не выдержат конкуренции. Со стороны США такой конкуренции, очевидно, никто не ждет.

Тем не менее, в прошлом году исполнительный директор Американской ассоциации воздушного транспорта (Air Transport Association) Николас Кэлио прогнозировал, что в ближайшее десятилетие основной рост туристического потока будет наблюдаться именно на международных маршрутах, причем в странах с развивающейся экономикой. А наша страна к таким и относится.

В понедельник министр обороны Австралии Стивен Смит прибыл с не объявленным заранее визитом в Афганистан, где встретился с местными властями, командованием МССБ и военнослужащими своей страны.Визит Смита предшествовал открытию встречи министров обороны стран НАТО в Брюсселе, посвящённой ситуации в Афганистане и перспективам её развития с учётом вывода войск.

Министр посетил военную базу в городе Таринкот, административном центре южной провинции Урузган, где дислоцирован австралийский контингент. В ходе своего выступления Смит выразил своим соотечественникам благодарность за рискованную и самоотверженную службу.

«Командование Австралии и МССБ сохраняет уверенность в том, что мы находимся на пути к передачи ответственности за безопасность афганским силам в Урузгане в ближайшие 12 – 18 месяцев», – сообщил министр.

На данный момент размер австралийского контингента в ИРА составляет около 1550 человек. Австралия является страной с самым крупным контингентом в составе МССБ среди государств, не являющихся членами НАТО. За время участия боевых действий в Афганистане Австралия потеряла 38 служащих, причём 6 из них погибли летом этого года.

Если вы составите список пожеланий для идеального объекта недвижимости на море, у маяка найдутся все необходимые характеристики. Панорамный вид, ощущение романтики, истории и приключений, ни одного соседа на милю вокруг. Другими словами, маяк – это дом мечты.

Однако, до недавнего времени приобрести маяк было очень сложно. Можно было найти только коттеджи, прилегающие к маяку, но сами башни маяков не продавались. Теперь же в Великобритании появилось сразу несколько разных маяков на продажу, сообщает издание The Telegraph.

Маяки очень популярны у британцев, они нередко становятся героями национальных бестселлеров. Так, Вирджиния Вульф написала книгу «К маяку». А теперь современный британский автор Стэдмен выпустил бестселлер «Свет между океанами». Эта книга рассказывает о супружеской паре, которая живет в маяке на западном побережье Австралии в двадцатые годы.

Тем не менее, необходимо помнить, что большинство маяков должны быть еще приспособлены для жилых условий. «Самая большая задача – это превратить эти сооружения в жилые помещения, - говорит Мак Лиин, владелец нескольких маяков. – Это тяжелая работа, но она стоит того».

Тем, кто желает приобрести маяк, стоит обратить внимание на новые объекты, выставленные на продажу. Это старый маяк в St Ann’s Head, Dale, в графстве Pembrokeshire, продающийся за $1,56 млн. Он включает в себя кабинет в подножие башни, круглую гостиную и восхитительную смотровую комнату с видами на острова. А также пятиэтажный дом с тремя спальнями, спроектированный недавно в форме маяка, который находится в West Overcliff, Bournemouth. Он продается за $1,12 млн.

Тем же, кто еще пока не решился на покупку такой недвижимости, возможно, будет интересно провести ночь в старом маяке Belle Tout в Beachy Head. Построенный в 1802 году, этот маяк сейчас превратили в роскошный отель.

«БОНД – ВЕЛИКобритания» - гласит новый слоган рекламной кампании, запущенной страной 5 октября, во Всемирный день Джеймса Бонда.

Вымышленный персонаж призван сделать то, чего не удалось Олимпийский играм, прошедшим в Лондоне летом, – привлечь в страну туристов. Легендарный шпион отпраздновал свой 50-летний юбилей осенью 2012 года – ровно полвека назад мир увидел первый фильм с Бондом. Рекламная кампания, основанная на лозунге «BOND IS GREAT Britain»*, будет запущена в 21 стране, включая Австралию, Бразилию, Германию и США, сообщает портал E-Turbo News.

Организаторы приглашают поклонников шпиона принять участие в тематических конкурсах, наградами в которых станут роскошная путевка в Великобританию, а также частная экскурсия по штаб-квартире Астон-Мартин и мастер-класс по приготовлению идеального мартини.

Исследования, проведенные компанией VisitBritain, показывают, что места съемок нового фильма про агента 007, готовящегося выйти на экраны кинотеатров уже 26 октября, могут стать основной приманкой для туристов на ближайшее время. Так же, как и замок Алнвик, выступивший в роли Хогвартса в фильмах про Гарри Поттера и увеличивший туристический поток на 230% сразу после выхода первого фильма.

В штате НЮУ тысячи работников проведут в понедельник 4-часовую забастовку, одобренную профсоюзом государственных служащих PSA.

Главные события развернутся в центре Сиднея в городском совете в здании Таун Холла, где тысяча человек будет протестовать против решений правительства Барри О'Фаррела. Главные требования - отменить введенные ограничения роста заботных плат в размере 2.5% и сокращение рабочих мест в государственном секторе. В забастовке будут участвовать работники тюрем, школьный административный персонал, работники парковой службы, информационных технологий и отделов кадров правительства НЮУ.