Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Накануне в Дубае состоялась международная конференция, направленная на привлечение инвестиций в развитие Афганистана. В ходе своего выступления на данном мероприятии министр иностранных дел ИРА Залмай Расул заявил о том, что в ближайшие несколько лет его страну ожидает экономическое оживление.

По мнению министра, экономический рост должен распространиться на последующие 3-4г. За этот промежуток времени объем расходов правительства и иностранных инвестиций должен будет составить по меньшей мере 10 млрд.долл. Залмай Расул уточнил, что до тех пор, пока не будет ликвидирована угроза безопасности, поток инвестиций в афганскую экономику будет ограничен.

Всего в конференции приняли участие представители более 500 различных компаний. В число основных экономических программ, обсужденных на мероприятии, вошли проекты строительства железных дорог, которые должны улучшить сообщение между Афганистаном и соседними государствами, расширения горнодобывающей промышленности, а также развития скотоводства.

В ходе мероприятия министры иностранных дел Австралии, Италии и Индии выразили надежду на восстановление и развитие Афганистана и пообещали продолжить сотрудничество с ИРА, в т.ч. и в экономической сфере.

Министр иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов Мохаммад Анвар Гаргаш, присутствовавший на конференции, подчеркнул значимость экономического роста для стабилизации обстановки в Афганистане. По его словам, экономический рост, в т.ч. инвестиции в развитие ИРА, «передает населению [страны] контроль над своими жизнями, которого оно было лишено в годы нестабильности», сообщает сообщает «Ариана-ТВ».

Министерство по налогам и сборам Соединенного Королевства объявило о подписании соглашения по обмену налоговой информацией с Либерией. Настоящее соглашение было подписано 1 нояб. секретарем казначейства Великобритании г Дэвидом Гауком и и послом Либерии в Лондоне г Уэсли Джонсоном.

Документ затрагивает все виды налогов. Соглашение соответствует основным принципам модели Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) и позволяет налоговым управлениям государств получать необходимую информацию относительно резидентов стран-участников соглашения или по запросу. По сведениям, предоставленным ОЭСР, помимо соглашения с Соединенным Королевством Либерия уже имеет подобное соглашение с Нидерландами, заключенное 27 мая 2010г. Перед вступлением в действие документ должен быть ратифицирован законодательными органами обеих стран.

Правительство Швейцарии объявило о подписании с Грецией протокола к соглашению об избежании двойного налогообложения и уклонении от уплаты налогов. Протокол затрагивает налоги на доходы. Первоначально соглашение было подписано 16 июня 1983г. Соглашение было подписано федеральным кпнцлером г-жой Эвелиной Уидмер-Шлумпф и послом Греции в Швейцарии г Джоном Мурикисом.

В рамках договора учреждается модель соглашения ОЭСР (Организации по экономическому сотрудничеству и развитию) по обмену информацией, позволяющего налоговым органам соответствующих государств получать по запросу сведения о гражданских налоговых вопросах и оказывать содействие в процессах расследования финансовых преступлений. Кроме того, соглашение содержит положения о льготном режиме в отношении выплаты дивидендов, в т.ч. схемы по освобождению государственных органов от налога у источника. Уровень налога у источника на процентные платежи был сокращен с 10% до 7%. Соглашение вступит в действие после завершения сторонами процесса его ратификации.

Во время переговоров в Канберре министр иностранных дел Японии и министр торговли Австралии согласовали процесс завершения переговоров по подписанию соглашения о свободной торговле между государствами. По заявлению министра Австралии обе страны готовы возобновить переговоры, начатые в апр. 2007г. Соглашение о свободной торговле между Австралией и Японией призвано стимулировать двустороннюю торговлю. Япония является вторым крупнейшим торговым партнером Австралии. В 2009-10гг. объем торговли между государствами составил 54 млрд.долл. США.

Австралия, в свою очередь, является третьим торговым партнером Японии по импорту. Правительство Японии пытается оценить весь потенциал сельского хозяйства, повышая его конкурентоспособность. Министр Австралии отмечает особую важность, которую Япония придает экономическим и торговым отношениям со страной. Соглашение может служить своеобразным импульсом, стимулирующим развитие экономических и торговых отношений между государствами. Япония открыта новым экономическим отношениям и преобразованиям в регионе.

Во время церемонии, состоявшейся в Валетте 23 нояб., министр финансов Мальты и посол США в Мальте обменялись документами по ратификации соглашения об избежании двойного налогообложения между государствами. Настоящее соглашение было одобрено сенатом США еще 15 июля и подписано президентом Бараком Обамой 2 нояб. В отношении налогов, взимаемых у источника, соглашение начнет действовать 1 янв. 2011г. В отношении других налогов соглашение начнет действовать с началом финансового года после 1 янв. 2011г. Положения соглашения содержат сокращенный налог у источника на дивиденды, проценты и роялти, также предусматривают полный обмен информацией между налоговыми органами Мальты и США.

Начиная с окт. 2005г., должностные лица министерств финансов обоих государств неоднократно проводили встречи с целью обсуждения положений соглашения. В частности, США положительно отнеслись к новым положениям по подоходному налогу Мальты, которые позволят свободно обмениваться налоговой информацией с партнерами по соглашению, такими как США, в соответствии с принципами и нормами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР).

В окт. спрос на газетную бумагу в Европе вырос на 0,8% или 7 тыс.т. по сравнению с прошлогодними показателями. Объем торговли почти не изменился: падение экспорта (особенно в страны Восточной Азии) на 19 тыс.т. (12,8%) было компенсировано ростом внутреннего рынка на 20 тыс.т. (2,6%), об этом Lesprom Network стало известно из сообщения ассоциации CEPIPRINT.

Спрос на суперкаландрированную (журнальную) бумагу упал на 4,8% или на 17 тыс.т. Однако падение продаж в Европе было полностью компенсировано бурным ростом заказов в Северной Америке (на 58,1% или 34 тыс.т.).

Мелованная бумага из механической целлюлозы пользовалась высоким спросом: внутриевропейские отгрузки выросли на 7,7% или 3 тыс.т. по сравнению с пред.г., экспорт – на 26,4% (32 тыс.т.), главным образом благодаря росту экспорта в Австралию и Бразилию.

Спрос в сегменте немелованной бумаги из механической целлюлозы был стабилен в Европе, однако резко вырос на азиатском и североамериканском направлениях (38 тыс.т. или 15,6% по сравнению с прошлогодним окт.).

CEPIPRINT – Ассоциация европейских производителей бумаг для печати – независимая организация со штабом в Брюсселе (Бельгия), которая финансируется своими членами – европейскими компаниями-производителями газетной и журнальной бумаги.

Европейские и азиатские инвесторы обратили внимание на австралийскую недвижимость в связи с тем, что высокие проценты по ипотечным кредитам отпугивают местных покупателей.

В Сиднее, в частности, возросший поток зарубежных покупателей поднимает спрос на Центральный деловой округ (CBD), район Северного побережья и восточные окраины, говорится в отчете Ассоциации покупателей недвижимости Австралии.

По данным Федерального правительства за период с 2008 по 2009гг., совокупный объем сделок, совершенных иностранными покупателями, составил 23,4 млрд. австралийских долл., включая 3 639 домов на первичном и вторичном рынке жилья и 988 участков земли. Байрон Роуз, президент Ассоциации покупателей недвижимости Австралии, утверждает, что в основном интерес проявляют покупатели из Сингапура, Гонконга, Токио и Великобритании.

Австралия считается безопасной страной с точки зрения инвестиций, отмечают специалисты, поэтому интерес к ней со стороны иностранцев неудивителен.

Как сообщили американская фармацевтическая компания Eli Lilly и австралийский фармпроизводитель Acrux, они получили одобрение Агентства по контролю за пищевыми продуктами и лекарственными средствами (FDA) США на маркетинг гормонального препарата, восполняющего недостаток тестостерона у мужчин. Не ожидая положительного решения FDA, Eli Lilly заранее заплатила Acrux 335 млн.долл. за право продажи препарата более, чем в 140 странах мира.

FDA дало зеленый свет гормональному препарату местного действия Axiron (testosterone), который применяется для терапии различных состояний у мужчин, которые привели к недостатку этого гормона. Лекарство является контролируемой субстанцией, которая наносится на подмышечную область. По подсчетам, проведенным в исследовании Национальных институтов здравоохранения (NIH) США, 12 млн. мужчин старше 45 лет, имеют симптомы, связанные с низким уровнем тестостерона.

Раствор препарата попадает в организм с помощью системы-аппликатора, находящегося под мышкой пациента. Разработчик – компания Acrux передала Lilly все права на продажу первого препарата трансдермальной доставки тестостерона на американском рынке (помимо глобальных продаж). Этот рынок является наиболее крупным из локальных рынков, и имеет объем более 1 млрд.долл. в год, при ежегодном росте 20-22%.

Эксперты ЦВТ «ХимРар»: Axiron, созданный австралийской компанией, содержит мужской половой гормон тестостерон и предназначен для повышения сексуальной активности, его применяют 1 раз в день. Основной группой пациентов распространения нового лекарства являются мужчины в возрасте старше 50 лет, 39% которых не имеют нужный уровень тестостерона, что проявляется снижением либидо, депрессией, сонливостью, потерей веса и перепадами настроения. Глава Acrux Ричард Тригус (Richard Treagus) в свое время заявил, что контракт с Lilly является одной из крупнейших сделок, заключенных австралийскими компаниями биотеха.

Американская нефтегазовая компания ConocoPhillips подписала соглашение с австралийской добывающей компанией Karoon Gas Australia о продаже ей 50-процентной доли в газовом блоке WA-314-P у берегов Австралии, сообщает сайт американской газеты Upstream.

После совершения сделки доля ConocoPhillips в проекте бассейна Browse уменьшится до 10%, а доля Karoon увеличится до 90%. Однако у американского гиганта будет право обратного выкупа 10% в проекте, когда начнется добыча.

Финансовые детали сделки не указываются.

ConocoPhillips – интегрированная энергетическая компания со штаб-квартирой в Хьюстоне, численность ее персонала – 30 тысяч человек. ConocoPhillips является третьей по величине нефтегазовой компанией в США после ExxonMobil и Chevron Corp. Владеет активами на 152 млрд.долл. Чистая прибыль ConocoPhillips за девять месяцев 2010г. составила 9,317 млрд.долл.

Великобритания вводит с понедельника обязательный тест на знание английского языка для граждан государств, не входящих в Евросоюз, которые подают заявление на получение супружеской визы.

Показать знание и понимание языка должны будут все, кто намерен въехать в Соединенное Королевство как супруг/супруга или гражданский партнер гражданина Великобритании или ее резидента.

Претенденты не должны будут показывать умение читать или писать на языке. При этом ограничения коснутся и тех, кто будет подавать на продление визы.

Пограничное агентство Соединенного Королевства разработало список тестов, результаты которых будут приниматься при подаче заявления на визу. Среди них – один из самых широко применяемых тест TOEFL (Тest of English as a Foreign).

Британское МВД вводит данную меру, прежде всего, чтобы контролировать качество иммиграции. Минимальный уровень знания английского, кроме того, должен способствовать социальной интеграции приезжих, многие из которых сейчас не в состоянии общаться с учителями своих детей в школе или со своим лечащим врачом.

Исключения сделаны для нескольких категорий. Итоги теста не будут требоваться от выходцев из стран, где английский язык преобладает. Помимо Канады, Новой Зеландии, Австралии и США, в этот список вошли, в частности, Ямайка, Тринидад и Тобаго, Белиз.

Также не должны сдавать тест те, кто прошел профессиональную подготовку по какой-либо специальности на английском языке, заверенную британским агентством, работающим в области образования, NARIC. Не должны сдавать тест также люди старше 65 лет и те, кому пройти тест не позволяет физическое или умственное здоровье. Елена Пахомова

Британская нефтяная компания BP и канадская нефтяная компания Husky Energy получили разрешение на развитие первой фазы проекта Sunrise по добыче нефти из нефтеносных песков в канадской провинции Альберта, сообщает агентство Dow Jones.

Проект стоимостью 2,45 млрд.долл. был одобрен местным правительством. Первая фаза будет включать добычу в 60 тысяч бар. нефти в день, которая будет достигнута к 2014г.

Еще одним партнером по разработке проекта Sunrise является австралийская газовая компания Woodside.

Ранее в понедельник сообщалось, что Husky Energy договорилась приобрести активы американского энергетического гиганта Exxon Mobil в провинции Альберта и Британской Колумбии за 860 млн.долл.

Husky Energy – одна из крупнейших добывающих компаний в Канаде, основана в 1938г. в Вайоминге (США), в 1946г. головной офис переехал в Канаду. Владеет активами на сумму в 28 млрд.долл.

Когда прибыли пять семей народности Карен из лагеря беженцев Мера (Mera) на северо-западе Таиланда, Япония стала первой страной в Азии, которая приняла беженцев согласно программе расселения в третьи страны, продвигаемой ООН.

Тем не менее, критики скептически относятся к Токио, часто критикуя за сдерживающую политику в отношении беженцев, а некоторые эксперты заявили, что для изменения ситуации необходим гораздо более комплексный подход.

«Политика Японии в отношении беженцев отстает от всего остального мира», – сказал Сего Ватанабэ (Shogo Watanabe), адвокат, принимающий активное участие в вопросах защиты прав беженцев и других иностранных жителей Японии. – «С самого начала, когда в 1981г.Япония ратифицировала конвенцию и протокол о статусе беженцев, ее политика никогда не была последовательной».

В дек. 2008г. Япония решила принять беженцев из лагеря Мера в рамках пробного проекта по переселению. Этот шаг был одобрен Верховным комиссаром ООН по делам беженцев Антонио Гутерришем (Antonio Guterres) как символическое продвижение вперед политики Японии в области предоставления убежища, а также породил надежды на то, что другие азиатские страны последуют примеру Японии.

«Но, учитывая квоту в 90 чел. в течение трех лет, тогда как в США и различных европейских странах это десятки тысяч человек, то, что Япония делает, не подпадает под определение выполнения своих обязанностей», – сказал Ватанабэ.

По сообщению Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR), в наст.вр. в программе переселения беженцев, призывающей третьи страны принимать тех, кто в результате конфликтов бежал из родной страны в соседние страны, но не смог там осесть или вернуться домой, принимают участие 24 страны.

В 2009г. США приняли более 62 тыс. беженцев, Австралия – 6700 чел. и Канада – 6500 чел. Япония же, хотя и подписала Конвенцию ООН по делам беженцев, традиционно неохотно предоставляет статус беженца. Согласно данным, опубликованным министерством юстиции, в 2009г. в Японии на получение статуса беженца подали заявки 1388 иностранных граждан, хотя в этом году были удовлетворены только 30 прошений, часть которых, причем, была подана ранее.

Длительный процесс рассмотрения [прошений] часто ведет к тому, что месяцами и даже годами соискатели проводят в подвешенном состоянии, ведя в Японии жизнь бедняков, поскольку в ожидании решения министерства им запрещено работать.

«В принципе, правительственные дотации выплачиваются в течение максимум 4 месяцев, и некоторые [беженцы] заканчивают тем, что спят в парках», – сказал Ватанабэ. – «Многие из тех, кого Япония отказалась признать в качестве беженцев, в итоге осели в США или Новой Зеландии. Японии действительно необходимо пересмотреть, как она относится и как обращается с беженцами, включая оказание помощи после предоставления убежища».

Ватанабэ, адвокат семьи Кальдеронов, которых, оставив их дочь в Японии, депортировали на Филиппины в пред.г., призвал правительство создать независимый административный орган, который бы нес ответственность за отбор и предоставление статуса беженца.

«Пока за предоставление убежища будет отвечать министерство юстиции, занимающееся контролем за иммиграцией и ограничивающее число иностранцев, эта схема просто не будет работать», – сказал он.

Японию также призывают открыть свои двери для иностранных жителей в целом, не только для беженцев. Хидэнори Саканака (Hidenori Sakanaka), глава частного Института иммиграционной политики Японии, предлагает в течение следующих 50 лет принять 10 млн. иммигрантов, чтобы восполнить дефицит рабочей силы и облегчить экономическое бремя, вызванное сокращением численности населения.

«Численность населения Японии начала снижаться в 2005г. (главным образом) из-за низкой рождаемости на фоне старения населения. По оценкам правительства, за последующие 50 лет она уменьшится примерно на 40 млн.», – сказал бывший глава Токийского бюро иммиграции. – «Это приведет к дальнейшему сокращению численности населения и ухудшению состояния экономики, а также тяжелым бременем ляжет на программу социального обеспечения».

По словам Саканаки, его предложение означает увеличение численности иностранных жителей в пять раз – до 10% от общей численности населения Японии. По данным министерства юстиции, по состоянию на конец 2009г. 2,19 млн. зарегистрированных иностранцев составляли 1,7% общей численности населения страны.

«Довольно долго Япония была по существу мононациональной страной. Я считаю, что, достигнув разнообразия среди этнических групп, мы можем стать даже лучшим обществом, с новыми ценностями и стимулами», – заявил бывший бюрократ. – «Связанный с иммиграцией бизнес также может помочь стимулировать экономику».

Но, хотя предложение Саканаки было принято в плане иммиграции, разработанном в 2008г. Законодателями из правившей тогда Либерально-демократической партии (ЛДП), фактическая реализация, как ожидается, столкнется со значительными препятствиями. Вряд ли общественное мнение, включающее стереотипные опасения, что иммиграция приводит к росту преступности, изменится в одночасье.

Он предлагает обучить иммигрантов японскому языку, дать им профессиональные навыки и помочь с поиском работы.

«Я не говорю, что они должны приехать и стать дешевой рабочей силой. В отличие от иностранных работников, которые в конечном счете вернутся в свои родные страны, иммигранты приезжают в надежде постоянно жить здесь», – сказал Саканака. – «Так что, пока мы относимся к ним должным образом, они будут вносить свой вклад в общество».

Между тем, он признал, что для устранения дискриминации в отношении иностранцев еще многое предстоит сделать, например, начать с раннего возраста учить японских детей, как ладить с людьми различных рас.

«Конфликты между большинством и меньшинством останутся», – сказал он. – «Японцы тоже должны измениться и подготовиться к сосуществованию с мультикультурностью».

К 2014г. Бразилия увеличит объем поставок железной руды в КНР на 57%. В физическом выражении показатель достигнет 220 млн.т.

На этом фоне поставки данного сырья из Австралии вырастут не так значительно – на 39%. В Китай будет поставлено 389 млн.т. австралийской руды.

Ранее сообщалось, что среднесуточное производство стали на китайских предприятиях в течение первых десяти дней нояб. 2010г. выросло на 2%. т.е. за сутки в КНР выплавляется 1,601 млн.т. металла.

По итогам окт. тек.г., в среднем за сутки в Китае выплавлялось 1,586 млн.т. стали. Всего в окт. 2010г. было произведено 50,3 млн.т. этого металла. Объемы его производства сократились на 3,8% в течение года. Однако с янв. по окт. 2010г. выпуск стали вырос на 10,7% относительно уровня 2009г. За указанный период предприятия произвели 525,1 млн.т. металла.

Напомним, что в окт. 2010г. китайский экспорт стали подрос на 5,54% в сравнении с итогами окт. 2009г. В минувшем месяце этот показатель достиг 2,86 млн.т. Однако по сравнению с сент. 2010г. поставки металла за рубеж сократились на 150 000 т.

Шесть африканских нефтегазовых компаний претендуют на разведку и добычу в африканском островном государстве Сан-Томе и Принсипи, однако среди них нет крупнейших мировых энергетических компаний, т.к. результаты начальной разведки разочаровали потенциальных инвесторов.

Ранее сообщалось, что тендер на семь шельфовых нефтяных блоков пройдет 15 сент. и ими заинтересовались крупнейшие американские ConocoPhillips и Chevron, бразильская Petrobras и другие крупные международные компании.

В среду объявлено, что среди тех, кто будет участвовать в тендере: австралийская Force Petroleum, ангольская Grupo Gema, нигерийские Oranto Petroleum и Overt Energy, местная компания O.G. Engineering и частная компания, проводящая разведку в Анголе и Мали Afex Global.

Дата нового тендера будет объявлена позже. Начальную разведку проводила норвежская PGS-Exploration. Первые лицензии на разработку нефтяных месторождений Сан-Томе и Принсипи были предложены иностранным компаниям в 2004г. Однако из-за прений страны с Нигерией о водной границе их разработка была отложена.

Все большее количество крупных международных компаний переносит свои штаб-квартиры с Каймановых и Бермудских островов в Швейцарию. Причина – усиление американского давления на классические офшоры. Среди новейших переселенцев находится и лидер нефтяной отрасли США компания Weatherford International.

Weatherford International перенесла свою штаб-квартиру с Бермудских островов и из Хьюстона в кантон Цуг в пред.г. Среди мотивов американских нефтяников – хорошо развитая в Швейцарии страховая отрасль.

Многие компании, как известно, традиционно выбирают Каймановы или Бермудские острова в качестве места размещения своих штаб-квартир с целью уменьшить издержки на выплату высоких налогов на предпринимательскую деятельность. Новая вашингтонская администрация Барака Обамы вплотную взялась искоренять офшоры, дабы поставить заслон на пути уклонения от налогов.

Однако затронутые компании уже реагируют на новую ситуацию переездом в Европу, прежде всего в Ирландию и Швейцарию. Так, именно низкие швейцарские налоги привели к переезду в Конфедерацию (кантон Шаффхаузен) компании Tyco Electronics, самого крупного в мире поставщика электронных компонентов.

Кроме того, свою роль сыграло то обстоятельство, что Швейцария является членом ОЭСР, заключившим со всеми основными глобальными игроками модернизированные договора об избежании двойного налогообложения, что помогает более успешно противостоять давлению США на налоговые оазисы.

«Соединенные Штаты недвусмысленно высказались в том смысле, что в будущем они будут менее лояльно относиться к компаниям, населяющим налоговые оазисы», – заявил в интервью порталу swissinfo.ch Ричард Мерфи (Richard Murphy) из лондонского информационного центра «Tax Research». – «Что касается Швейцарии, то она имеет более широкое поле для маневра – как раз по причине заключения ею договоров об избежании двойного налогообложения, соответствующих стандартам ОЭСР».

Р. Мерфи указывает далее, что неудача Обамы на недавних промежуточных выборах в конгресс может привести к определенному ослаблению давления на офшоры – ослаблению, но не к полному прекращению. Наконец, многие компании высоко ценят швейцарские позиции в сырьевом секторе.

Напомним, что Weatherford International производит для нужд нефте- и газодобычи буровые приспособления, насосы, подъемные механизмы и др. Одна акция компании стоит сейчас на швейцарской бирже в рамках индекса SPI 19,25 франков. Котировка акций Weatherford International в системе индексов SMI и/или SLI может начаться в марте 2011г.

Два года назад в Швейцарию с Каймановых островов уже перебрался конкурент этой компании, концерн Transocean. Напомним, именно эта компания была фирмой-оператором буровой платформы «Deep Water Horizon», взорвавшейся в Мексиканском заливе.

Эммануэль Фражние (Emmanuel Fragnière), эксперт по вопросам развития сырьевой промышленности из Высшей школы экономики во Фрибуре указал в интервью порталу swissinfo.ch, что приток в Швейцарию, в частности, в такие кантоны, как Женева и Цуг, компаний из сырьевой отрасли случайностью не является.

«Сейчас Женева это просто новое Эльдорадо для квалифицированных специалистов сырьевой сферы», – отмечает Э. Фражние, – «Ведь компании, планирующие долгосрочный бизнес, нуждаются в высококвалифицированных кадрах, в необходимой инфраструктуре и в развитой юридической сфере. Все это приводит к концентрации компаний сырьевого профиля именно в Женеве».

Кроме того, по его мнению, свою роль играет и мощная республиканская волна в лице базисного движения «Tea Party», накрывшая общество в США: «Компании внезапно сталкиваются с политическим популизмом, негативно влияющим на правительство и его курс. Швейцария на этом фоне является оазисом политической и финансовой стабильности».

Напомним, что в разное время о своем переезде с Бермудских островов в Цюрих заявили такие известные страховые компании, как «Allied World», «ACE», «Amlin Re», «Catlin». Два года назад об этом же объявила страховая фирма «Paris Re».

Ставка налога на предпринимательскую деятельность в Швейцарии колеблется, в зависимости от кантона, от 12,5% до 24,5%. Самая низкая ставка действует в кантонах Обвальден и Аппенцель-Внешний, самая высокая – в кантоне Женева. В среднем эта ставка в Швейцарии находится на уровне 18,8%. Для сравнения – в США этот показатель составляет 40%, во Франции – 33%, в Германии – 29,4% и в Великобритании – 28%. Ниже ставка только в Ирландии (12,5%) и Сингапуре (17%).

Большая Фарма – глобальный бизнес, с массой игроков, рассеянных повсюду – по Европе, США и Азии. Но Большая Биотехнология родилась и «размножалась» в США. И, несмотря на значительное международное разнообразие, в ДНК биотехнологической промышленности все еще отпечатано – «сделано в США». Сайт FierceBiotech проанализировал выпущенный в ЕС протокол результатов R&D инвестиций в промышленности (Industrial R&D Investment) и выделил 15 лучших по бюджетам R&D компаний биотехнологии в мире.

Просмотрев главные 15 мировых биотехов, мы найдем 11, которые называют США «своим домом». Лучшая мировая пятерка – все американские компании. Если не считать также японскую (6 место) и австралийскую (9 место) компании, то первая европейская компания биотехнологии обнаруживается только на 11 месте. В отличие от лучших 15 компаний Большой Фармы по R&D бюджетам, хорошо видно, что расходы становятся намного, несопоставимо меньшими, когда речь идет о биотехнологии.

Конечно, некоторые из игроков на рынке биотеха могут купить одну или даже две компании, но на этом поле полностью отсутствуют безумные по деньгам мега-M&A, которые полностью перекраивают весь индустриальный ландшафт. Скорее наоборот – компании, которые приведены ниже в списке, очень быстро могут оказаться «в меню» лидеров Большой Фармы – уже в следующем году. Некоторые даже поглощены, а превращение Genentech в подразделение Roche подчеркнуло эту тенденцию. И медленное враждебное движение Sanofi-Aventis в направлении Genzyme, ведет фармгиганта к цели почти безошибочно. Колоссальные достижения компаний биотеха, к которым они пришли со своими небольшими бюджетами R&D – вот что движет «голодом поглощений» Большой Фармы.

1. Amgen – $2.72B (€1.99B)

2. Biogen Idec – $1.2B (€894M)

3. Gilead Sciences – $849M (€620M)

4. Genzyme – $805M (€588M

5. Celgene – $745M (€544M)

6. Kyowa Hakko Kirin – $478M (€349M)

7. Vertex Pharmaceuticals – $454M (€332M)

8. Life Technologies – $320M (€234M)

9. CSL – $267M (€195M)

10. Amylin Pharmaceuticals – $172M (€126M)

11. Genmab – 123.01M (€90.14M)

12. Cubist Pharmaceuticals – $118.8M (€87.05M)

13. Merial Animal Health – $115M (€84.2M)

14. MannKind – $108.95M (€79.1)

15. Abraxis Biosciences – $107M (€78.4M)

Авиакомпания Garuda Indonesia подписала соглашение о присоединении к одному из крупнейших в мире альянсов авиаперевозчиков – SkyTeam. Garuda, которая, как отмечается в ее пресс-релизе, войдет в альянс в 2012г., поможет расширить присутствие SkyTeam на территории стран Юго-Восточной Азии, добавив 30 новых направлений.

«Присоединение к SkyTeam – это долгосрочная стратегия Garuda Indonesia, в течение многих лет мы улучшали наш сервис и развивали сотрудничество с членами альянса, учитывая эту цель, – приводятся в пресс-релизе слова главы Garuda Эмирсиха Сатара (Emirsyah Satar). – Став первой индонезийской авиакомпанией, присоединившейся к альянсу, мы намерены следовать нашей стратегической цели по укреплению прибыльности и улучшению конкурентоспособности на международном рынке».

Garuda Indonesia – крупнейшая авиакомпания Индонезии, созданная в 1949г. География маршрутов авиаперевозчика охватывает такие направления, как Аделаида, Бангкок, Брисбен, Гонконг, Гуанчжоу, Джидда, Доха, Куала-Лумпур, Лондон, Манила, Мельбурн, Нагоя, Осака, Париж, Пекин, Сеул, Сидней, Сингапур, Токио, Франкфурт-на-Майне, Шанхай, Эр-Рияд. Самолетный парк перевозчика состоит из лайнеров Airbus A330-300, Boeing 737-300, Boeing 737-400, Boeing 737-500, Boeing 737-800, Boeing 747-400, Boeing 777-300.

SkyTeam Alliance – второй по величине альянс авиаперевозчиков после Star Alliance, созданный в 2000г. авиакомпаниями Aeromexico, Air France, Delta Air Lines и Korean Air. В наст.вр. он объединяет 13 авиакомпаний с четырех континентов, а также включает два ассоциированных члена. С 14 апреля 2006г. в SkyTeam вошел крупнейший российский авиаперевозчик «Аэрофлот». Таким образом, SkyTeam стал первым международным альянсом, который включил в свой состав российскую авиакомпанию.

Швейцарская горно-металлургическая корпорация Xstrata проведет рестарт никелевого рудника Sinclair для поддержания добычи никелевого сырья Австралии, которая может сократиться из-за снижения производства на другом горнодобывающем предприятии. Об этом сообщил Доминик Дион, вице-президент по корпоративным делам Xstrata.

«Мы перезапустим Sinclair, чтобы восполнить уменьшение добычи руды на шахте Cosmos», – сообщил Доминик Дион.

В пред.г. Xstrata приостановила работу рудника Sinclair и остановила свои планы относительно строительства на нем шахты взамен существующего карьера вследствие низких цен на никель. Однако конъюнктура улучшилась и средняя цена никель в 2010г. достигла $21,624 за 1 т., что на 46% выше, нежели в 2009г.

Компания Lockheed Martin выиграла четвертый производственный контракт на выпуск 31 истребителя F-35 Joint Strike Fighter.

По условиям сделки, объявленного Пентагоном в пятницу, компания произведет 10 самолетов F-35А с обычным взлетом и посадкой для ВВС США, 16 самолетов версии с коротким взлетом и вертикальной посадкой F-35B для Корпуса морской пехоты США, четыре палубных истребителя F-35C для ВМС США и один F-35B для ВМС Великобритании. Этот, четвертый по счету контракт, был согласован с Пентагоном в сент. этого года по так называемой фиксированной цене, т.е. на два года раньше срока.

Предыдущие контракты заключались по схеме «стоимость + издержки», которая позволяла компании компенсировать перерасход средств за счет правительства.

По прогнозам, производство для военной авиации США 2443 самолетов F-35 в течение двух десятилетий должно обойтись в 382 млрд.долл. США. В начале этого года министр обороны США Роберт Гейтс (Robert Gates) разрешил продлить на 13 месяцев время на разработку самолета. Считается, что США и восемь стран-участниц проекта – Великобритания, Италия, Нидерланды, Турция, Канада, Австралия, Дания и Норвегия – закупят в общей сложности более 3100 самолетов этого типа. Недавно Израиль объявил о планах закупить 20 истребителей F-35 по цене 96 млн.долл. за машину.

Комиссия по финансовым услугам Гернси (GFSC) объявила о подписании ею Многостороннего меморандума о взаимопонимании (MMoU) Международной ассоциации надзорных органов в области страхования (IAIS).

MMoU является основой для сотрудничества и обмена информацией между надзорными органами в области страхования и устанавливает минимальные нормы, которых должны придерживаться подписавшие его страны.

Директор GFSC по политике и международным отношениям Ричард Уокер в связи с этим заявил: «Прочное и эффективное сотрудничество и информационный обмен между надзорными органами рассматриваются странами G20 как крайне важные для сохранению финансовой стабильности. Каждый орган, желающий присоединиться к MMoU, подвергается строгому процессу утверждения, в ходе которого устанавливается, соблюдаются ли минимальные стандарты MMoU. Мы очень рады получить подтверждение того, что Гернси соответствует этим стандартам.»

Гендиректор GFSC Ник ван Левен добавил: «За последнее время все больше других надзорных органов готовы раскрыть нам конфиденциальную информацию, только если мы желаем участвовать в международных соглашениях, и если режим конфиденциальности, существующий у нас на Гернси, будет признан удовлетворительным. Подписание IMMoU AIS является практической демонстрацией нашей приверженности международным надзорным стандартам. Невозможно переоценить важность сотрудничества и информационного обмена, которые повысят мнения политических и надзорных органов в других юрисдикциях о нашем законодательстве и практике надзора за страховой деятельностью.»

Горнорудная компания BHP Billiton одобрила новые инвестиции в 647 млн.долл. на расширение железорудных операций в Западной Австралии. Об этом сообщает The Australian. Согласно сообщению, эти инвестиции добавлены к уже утвержденным ранее в этом году инвестициям в 1,93 млрд.долл.

Напомним, недавно стало известно, что BHP Billiton Ltd. может продать ряд угольных и алюминиевых активов в Южной Африке, США и Канаде на сумму 33 млрд.долл. На продажу могут быть выставлены угольные подразделения в ЮАР и в США, компания Richard Bay Minerals, плавильные заводы в ЮАР и др. Продажа активов снизит долг BHP до 10 млрд.долл. и на 7% повысит показатель маржа/EBITDA.

Другая крупная компания Vale S.A. недавно сообщила о намерениях инвестировать в канадские активы 10 млрд.долл.

Компания «ВымпелКом» (бренд «Билайн») объявила о запуске новогодней акции для абонентов, выезжающих за границу. Во время ее проведения базовая GPRS-тарификация в международном роуминге будет автоматически снижена на 53% для всех стран, кроме направления «Льготный роуминг в СНГ». Клиентам не придется подключать дополнительную услугу для льготной тарификации, т.к. скидки будут действовать по умолчанию для всех абонентов.

Предложение ориентировано на абонентов, которые активно пользуются мобильным интернетом, находясь за рубежом. Новая стоимость GPRS составит 28 руб. за 80 Кб во всех странах тарифных зон «СНГ», «Европа», «Северная и Центральная Америка», «Азия, Африка, Австралия и др. страны», в тарифной зоне «Льготный роуминг в СНГ» – 24 руб. за 80 Кб.

Акция продлится с 1 дек. 2010г. по 31 янв. 2011г. Для направления «Льготный роуминг в СНГ» тарификация планируется на постоянной основе.

Крупнейший сетевой оператор на энергетическом рынке Австралии (обслуживает 3 млн. потребителей) – компания EnergyAustralia выбрала решения Cisco Smart Grid в качестве инфраструктурной платформы для реализации ряда ответственных служебных функций на своих крупнейших подстанциях в энергосистеме.

Свои первые продукты, специально разработанные для комплексных решений Smart Grid, Cisco представила в мае 2010г. (см. http://www.cisco.com/web/RU/news/releases/txt/2010/052610c.html). Речь идет о маршрутизаторах и коммутаторах повышенной надежности в специальном исполнении. Они позволяют энергетическим компаниям построить устойчивое, управляемое и высокозащищенное сетевое решение для подстанций и реализовать в энергосистеме обмен данными по протоколу IP для интеллектуального мониторинга энергосистемы и управления ею. Компания EnergyAustralia отдала предпочтение решению Cisco Smart Grid при строительстве ядра инфраструктуры интеллектуальной энергосистемы с повышенной безопасностью, надежностью и эксплуатационной эффективностью. Это ядро отвечает нормативным требованиям и отраслевым стандартам, например ISO 61850, и готово к использованию перспективных источников энергии.

Комплекс маршрутизаторов и коммутаторов Cisco, разработанных для решений Smart Grid, даст компании EnergyAustralia возможность повысить надежность энергоснабжения за счет оперативного выявления и анализа сбоев с одновременным уменьшением времени реагирования. Решение Cisco Smart Grid предоставляет собой высокозащищенную масштабируемую коммуникационную сеть, и его использование помогает предприятиям энергетики быстрее и эффективнее выявлять, локализовать, диагностировать и исправлять нештатные ситуации. С ним компания EnergyAustralia получит также возможность планировать и разрабатывать решения по управлению энергией и с большей пользой интегрировать в свою энергосистему возобновляемые источники.

Ferrero: прибыльный бизнес на dolce vita. Небольшой г.Альба в Пьемонте известен самыми дорогими в мире белыми трюфелями, которые добывают в его окрестностях, а также сладостями компании Ferrero, производство которых началось здесь, на севере Италии, прежде чем они завоевали мир

Ferrero входит в пятерку глобальных кондитерских компаний, делающих бизнес – в буквальном смысле слова, – на dolce vita. В Альбе, городе с населением 30 тысяч человек, Ferrero – центр экономической активности, на компанию работает каждый десятый житель.

Вот уже несколько лет как Россия является не только важным рынком Ferrero, но и страной, в которой компания делает серьезные инвестиции. При этом Ferrero остается семейной фирмой со своими строгими правилами и традициями, которые религиозно соблюдают, но не выставляют на всеобщее обозрение. Поразительно, но о компании, имеющей не менее полудюжины сильных мировых брендов, известно очень мало.

Вот последние цифры, которые удалось найти в свободном доступе. В кризисном для мировой экономики 2008/9 фин.г. Ferrero Group имела совокупный оборот в 6,345 млн. евро, что превысило показатели предыдущего финансового года на 2,1%. В физическом выражении Ferrero представляет собой 70 компаний, 18 предприятий (включая кондитерскую фабрику во Владимирской обл.) и 22 тысяч сотрудников. Производство в России началось в окт. 2009г. Фабрика в поселке Ворша, построенная всего за полтора года, стала второй в Восточной Европе, инвестиции превысили 200 млн. евро.

О том, что такое семейный бизнес глобальной итальянской компании в России в XXI веке, мы говорили с гендиректором Ferrero по СНГ Артуро Марией Карделусом (Arturo Maria Cardelus). Глава российского представительства Ferrero испанец, но, по правилам компании, интервью велось по-английски, хотя до начала беседы и после ее окончания мы смогли обменяться с г Карделусом несколькими фразами по-испански. Первый вопрос, собственно, касался того, как Ferrero относится к своим контактам со СМИ. На этот счет имеются достаточно противоречивые мнения.

Неброский имидж Ferrero

В интернете мне не удалось обнаружить ни одного интервью CEO Ferrero Group, братьев Пьетро и Джованни Ферреро, и сыскалось лишь одно интервью самого г-на Карделуса (разумеется, по-английски). По его содержанию очевидно, что оно было подготовлено пресс-службой. Поскольку BFM.ru с самого начала переговоров с представительством Ferrero в Москве твердо настаивал на личной встрече с гендиректором компании, наша настойчивость, в конечном счете, была вознаграждена подробной и достаточно откровенной, насколько это позволяют корпоративные правила, беседой. Как выясняется, такая возможность – достаточно редкая.

В Сети я наткнулся на утверждение, что Ferrero за всю свою историю не провела ни одной пресс-конференции, а репортеров не пускают на фабрики компании. Г-н Карделус не подтвердил этих данных, сказав, что руководство Ferrero время от времени общается с журналистами, но действительно делает это нечасто. «Господин Джованни Ферреро, мой босс, и господин Пьетро Ферреро, – они давали интервью, пару-тройку раз, когда выезжают за рубеж, например. Но вы не видите их портреты в газетах каждый день, они не любят выставлять себя на показ, красоваться. Что до владельца компании, господина Микеле Ферреро, не думаю, чтобы он хотя бы раз (давал интервью – BFM.ru)», – говорит Артуро Мария Карделус.

По словам гендиректора российского представительства, Ferrero было бы неправильно называть «закрытой» компанией. Для описания корпорации более подходит английское слово understated, что в дословном переводе означает «заниженный». Имеется в виду, что компания сознательно «занижает» свой профиль, не хвастается.

Мало кто за пределами Италии скажет, что подобное неброское поведение крупной корпорации соответствует расхожему представлению об итальянцах. Итальянца представляешь себе кем угодно, но не скромником. На что Артуро Карделус возражает: «Смотрите, я – испанец. Я знаю, что итальянцы – люди с большим вкусом. Они элегантны. Иногда владелец компании показывает мне новый продукт и спрашивает мое мнение о нем. Я говорю ему: «Послушайте, дон Мигель (тут г-н Карделус невольно переходит на родной испанский – BFM.ru), у меня нет того изысканного вкуса, как, у вас, итальянцев». Италия действительно имеет тот уровень утонченности, каким немногие страны могут похвастать. А вот что касается собственно нашей компании, мы хвастаться не любим. Мы не выставляем себя на показ, не говорим: «Эй, поглядите, вот какие мы!». Возможно, это связано с пьемонтской традицией, с менталитетом небольшого города на севере Италии. Пьемонтцы не кичатся».

Семейная фирма

Ferrero Group, работающая сегодня по всему миру, – от Австралии до России, – начиналась в небольшом пьемонтском городке в разоренной второй мировой войной Италии. Основатель компании, кондитер Пьетро Ферреро придумал ореховую пасту с добавлением какао. Времена были голодные, итальянцы соскучились по шоколаду, но немногие могли себе его позволить. Рецепт обогатил кондитера, впоследствии эта паста, получившая название Nutella, стала мировым брендом. Как, впрочем, и фамилия самого кондитера, Ferrero. Ныне компанией владеет сын основателя, 85-летний Микеле, а управляют сыновья дона Микеле – третье поколение семьи.

Компанией, которую основал кондитер Пьетро Ферреро, ныне управляет уже третье поколение семьи. Фото: Григорий Собченко/BFM.ru

В Италии многие предприятия названы по фамилии основателя, но едва ли какая компания столь полно соответствует образу семейного итальянского бизнеса, который выделяет эту страну из числа крупнейших экономик Европы.

По словам Артуро Карделуса, работать на итальянскую семейную компанию, – это совершенно особый опыт, и в профессиональном, и в человеческом отношении. Во-первых, нет нужды беспокоиться о сиюминутных экономических показателях: «В семейном бизнесе нет квартальных отчетов. Не надо волноваться из-за того, чтобы цена акций росла от квартала к кварталу. В семейной компании легче заниматься долгосрочным, стратегическим планированием. Ты говоришь себе: в этом квартале я вложу деньги в рекламу, эту ухудшит мои показатели в краткосрочном плане, но принесет отдачу по итогам года. Это – экономическая часть того, что мне нравится в работе в семейной компании. Второй аспект – атмосфера, и хочу сказать, что это по-настоящему семейная атмосфера. Это ощущение заботы о человеке, которое передается по всей корпорации. Вы можете почувствовать это и в нашем офисе; ощущение близости работающих у нас – часть семейного воспитания, которое прививает Ferrero».

Ferrero в России

Артуро Мария Карделус начинал курировать российский рынок еще во времена, когда работал в Германии, где у Ferrero – одна из двух крупнейших фабрик (другая, естественно, в Италии). Лет десять назад вместе с владельцем компании он приехал в Россию, где в то время уже существовал небольшой офис Ferrero, и получил карт-бланш на развитие кондитерского бизнеса. Вот уже семь лет он возглавляет представительство корпорации в России и СНГ. За это время Ferrero, в частности, построила крупную кондитерскую фабрику во Владимирской обл. (общая площадь предприятия 80 тыс.кв.м., производственная мощность первых двух линий – 30 тысяч т.).

Изначально группа Ferrero вышла на российский рынок с пятью брендами. Собственное производство во Владимирской обл. – это пока две линии: по выпуску молочного шоколада Kinder Chocolate (запущена в нояб. 2009г.) и конфет Raffaello (март 2010). В марте 2011г. стартует производство пасты Nutella, той самой, с которой начинался итальянский бизнес Ferrero в г.Альба. Инвестиции в третью производственную линию составили 6 млн. евро, проектная мощность – 4 тыс.т. в год.

По словам г-на Карделуса, у него в России «никогда не было никаких проблем». Это его ответ на вопрос о бизнес-климате в нашей стране. «Мы сказали, что строительство фабрики во Владимирской обл. займет полтора года, и мы соблюли сроки – день в день», – не без гордости сообщает Артуро Карделус.

По словам Артуро Карделуса, Raffaello, произведенная под Владимиром, «ни на йоту не отличается от Raffaello, сделанной в любой другой стране, где работает Ferrero: это наша религия». Фото: Григорий Собченко/BFM.ru

Старший брат бизнесмена в свое время работал на крупную испанскую компанию, отвечал за ее деятельность в России, но не жил в Москве, а бывал здесь наездами. Он сказал брату, что плодотворно работать в стране можно только тогда, когда живешь в ней. А какие они, русские? – спросил Артуро Карделус. – Son como nosotros, – приводит он ответ брата по-испански: «Они – как мы».

Как считает гендиректор Ferrero в России, если хочешь добиться успеха в этой стране, надо не врать людям; надо быть открытым и говорить с людьми на их языке. Что он и делает, довольно свободно объясняясь по-русски. Михаил Бакланов

Когда доходит до поиска места, где можно оставить детей в течение дня, у работающих родителей есть в целом два варианта: либо детский сад, либо центр дневного ухода.

Детские сады принимают детей от трех лет и открыты около четырех часов. Центры дневного ухода могут позаботиться о детях, начиная от новорожденных и заканчивая дошкольниками, они работают 11 часов.

Эти учреждения ранее были отделены друг от друга, но число детей в детских садах сокращается из-за падения рождаемости, тогда как центров дневного ухода, напротив, не хватает, чтобы обеспечить нужды работающих родителей, в результате чего множество детей ждут своей очереди.

Это побудило правительство обдумать пути объединения обеих групп вместе под одной крышей. Премьер-министр Наото Кан (Naoto Kan) обязался внести законопроект в парламент в начале следующего года с целью осуществления этого объединения. Но должны быть решение многие вопросы, такие как время работы и количество объектов.

Ниже приведены вопросы и ответы по объединению детских садов с центрами дневного ухода:

Почему слияние считается необходимым?

Возможно, основной причиной является то, что многие дети работающих родителей находятся в листе ожидания. Анемичная экономика ведет к большему числу семей, где работают оба родителя, и во многих городских районах центры дневного ухода находятся далеко друг от друга и их мало. Во многих случаях матерям приходится оставлять работу, поскольку для детей нет мест.

По данным министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения, по состоянию на 1 апреля, по всей стране 26275 детей, большая часть которых находилась в возрасте до двух лет включительно, состояли в листах ожидания на место в государственных центрах дневного ухода. Детские сады, между тем, напротив, почти пустуют. По данным министерства образования, по состоянию на мая 2009г. только 69% детских садов страны были полностью укомплектованы.

Правительство считает, что объединение центров дневного ухода с детскими садами может быть эффективным решением обеих проблем. По состоянию на конец финансового 2009г. 14 тыс. детских садов и 23 тыс. центров дневного ухода находились на государственных субсидиях. Эти учреждения попадут под объединение.

На что будет похоже новое объединенное учреждение?

Объединенная организация будет известна как «учреждение для детей» («kodomo-en»). Работающие родители смогут отдавать туда своих начинающих ходить малышей, а также kodomo-en будут принимать детей у неработающих мам, когда тем исполнится три года. Т. о. дети от трех лет до шести лет будут посещать kodomo-en вместо обычного детского сада.

Правительство надеется начать процесс объединения в 2013г. и завершить его в течение 10 лет. План предусматривает создание нового министерства, которое займется вопросами ухода за детьми и другими мерами поддержки.

Какие существуют препятствия в объединении функции двух типов учреждений?

Основной проблемой будет уменьшение различий между детскими садами и центрами дневного ухода, которые управляются различными министерствами. Детские сады находятся под надзором министерства образования, культуры, спорта, науки и техники, а министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения отвечает за центры дневного ухода.

Ключевым различием являются часы работы этих учреждений. Детские сады обычно открыты четыре часа, тогда как центры дневного ухода работают 11 часов или более. Кроме того, в детских садах есть летние, зимние и весенние каникулы, тогда как центры дневного ухода открыты круглый год за исключением некоторых праздников.

Детские сады и центры дневного ухода играют раздельные роли. Детские сады, как это предусмотрено в законе о школьном образовании, являются дошкольными учреждениями, нацеленными на создание основ образования с акцентом на обучение, и обычно перед поступлением в детский сад ребенок проходит процесс отбора.

Центры дневного ухода, с другой стороны, созданы в соответствии с законом об охране детства. Они предназначены для ухода за детьми, чьи родители не в состоянии ухаживать за ними из-за того, что работают, болеют или по другим причинам. Прием определяется органами местного самоуправления, исходя из необходимости. Здесь акцент делается больше на уходе, чем на образовании.

По словам наблюдателей, сейчас нет большой разницы между тем, где дети учатся – в детских садах или центрах дневного ухода. Но некоторые представители руководства детских садов опасаются, что качество образования может ухудшиться, если они будут работать дольше, т.к. у учителей будет меньше времени на подготовку к занятиям и их проверку.

Также детские сады могут самостоятельно устанавливать размер платы за обучение, тогда как плата за уход в субсидируемом государством центре дневного ухода определяется, исходя из дохода родителей. Самая высокая плата за частный детский сад составляет 1,2 млн. иен (450736 руб.) в год, в среднем же она составляет 250 тыс. иен (93903 руб.).

Разве предыдущая администрация, возглавляемая Либерально-демократической партией (ЛДП), не пыталась объединить детские сады и центры дневного ухода за детьми?

Да, но с небольшим успехом. Влиятельные законодатели, имеющие интересы как в министерстве здравоохранения, так и в министерстве образования, были настроены категорически против этого шага, включая покойного премьер-министра Рютаро Хасимото (Ryutaro Hashimoto) и бывшего премьер-министра Есиро Мори (Yoshiro Mori).

В 2006г. Правительство начало объединять детские сады и центры дневного ухода, назвав новые учреждения Сертифицированными учреждениями для детей («Nintei Kodomo-en»). По состоянию на апр. в стране существовало 532 Nintei Kodomo-en, но поскольку оба министерства продолжили свой надзор за учреждениями, в результате объем канцелярской работы возрос в разы. Для обеспечения субсидий представителям Nintei Kodomo-en необходимо отдельно подавать заявки в министерство образования и министерство здравоохранения в зависимости от количества детей, зарегистрированных как посещающие детский сад или центр дневного ухода. Оплата услуг Kodomo-en также варьируется в зависимости от статуса ребенка.

Есть ли какие-либо противники этого слияния?

Оппозиция сильна, особенно среди руководства детских садов. Киехару Накамура (Kiyoharu Nakamura), директор детского сада в Киесэ (Токио), сказал, что, несмотря на то, что он поддерживает идею слияния, детские сады этот шаг может больше обременить, чем дать пользы.

«Прием детей в возрасте до двух лет включительно означает, то воспитатели будут работать дольше и должны будут следить и ухаживать за детьми более пристально», – сказал Накамура, который также управляет центром дневного ухода и Nintei Kodomo-en.

По словам Накамуры, чтобы детские сады могли предложить питание, в них должны быть установлены кухни, но до сих пор неясно, каким образом правительство будет это субсидировать.

Является ли объединение хорошей идеей для образования детей и ухода за ними?

Эксперты говорят, что да.

«Благодаря объединению [двух видов учреждений], дети смогут получать систематическое дошкольное образование, которое обеспечит плавный переход к начальной школе», – сказал Такаси Муто (Takashi Muto), профессор детского образования университета Сираимэ Гакуэн (Shiraume Gakuen).

По словам Муто, в последнее десятилетие важность раннего образования оказалась в центре внимания, особенно в Великобритании во время пребывания у власти правительства Тони Блэра, когда проблемой стало образование иммигрантов. В Японии, по словам Муто, проблемой являются различия в способностях каждого ребенка, поскольку образование и уход варьируются от семьи к семье в зависимости от экономического и образовательного фона родителей.

Существуют ли другие страны, объединяющие детские сады и центры дневного ухода за детьми?

Да. По данным исследования, проведенного Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в пред.г., 7 из 19 участвовавших в опросе стран – это были Чили, Финляндия, Норвегия, Словения, Швеция, Шотландия и Новая Зеландия – ответили, что объединили центры дневного ухода с детскими садами. В качестве причин указывались выгода от объединенной административной работы и создания более плавного перехода к начальному школьному образованию.

Что произойдет с дошкольными учреждениями и детскими садами в международных школах в Японии?

До сих пор правительство не упоминало, что это изменение затронет их, однако маловероятно, что произойдут какие-либо радикальные изменения.

«Международные дошкольные учреждения и детские сады, в основном, не имеют права на субсидии, поэтому обычно происходящее в японской системе образования нас особо не затрагивает», – сказал Кристофер Холланд (Christopher Holland), президент Токийской ассоциации международных дошкольных учреждений.

ВВП уступает место уровню счастья. Великобритания может стать первой страной, которая будет официально оценивать уровень счастья своего населения

Британское правительство планирует создать систему показателей для измерения психологического и экологического благополучия, сообщает The Guardian. Новые показатели в сочетании с уже существующими сформируют блок индикаторов качества жизни, которым Кэмерон в конечном итоге хочет отвести центральное место в процессе принятия решений.

Многих на Даунинг-стрит тревожит перспектива выяснения общественных настроений на фоне кардинального сокращения бюджета и недавних беспорядков в Лондоне, но Кэмерон не отступает от своих планов, принятых ранее, когда динамика подъема была еще очень благоприятная. Так, 25 нояб., по данным The Guardian, управлению национальной статистики (ONS) будет дано распоряжение разработать показатели, которые позволят, в соответствии с ранее заявленными намерениями Кэмерона, оценивать общее благосостояние британцев. Статистическое управление должно будет дополнить существующий опросник для домохозяйств уже к весне будущего года. Помимо субъективного ощущения счастья, британцев попросят дать и более объективную оценку достижения жизненных целей.

«Цель состоит в том, чтобы сформировать новый набор показателей, включающий новые индикаторы или уже существующие, но недостаточно хорошо используемые, так чтобы по ним можно было оценивать психологическое и материальное благополучие людей по всей стране. Сюда относятся как объективные параметры, например, объем вторичной переработки в Великобритании, так и более субъективные индикаторы, касающиеся психологических оценок и настроений», – цитирует The Guardian своего источника во власти.

Опросы населения об удовлетворенности жизнью проводились в Великобритании и ранее, но нынешняя инициатива предполагает добавление более субъективных вопросов и расширение круга исследований на более объемную выборку. И в итоге собранная информация должна будет играть ключевую роль в принятии политических решений.

Франция и Канада тоже рассматривают подобные инициативы. Западные общества, достигнув весьма высокого уровня материального благосостояния и осознав глобальный характер порождаемых человеком экологических проблем, начинают активно искать новые ориентиры и целевые установки для будущего развития цивилизации.

В Канаде также проводят опросы населения для определения субъективной оценки благополучия. Однако пока, по словам Джона Хелливелла (John Helliwell), сотрудника канадского национального совета по статистике, на политику эта информация не имеет большого влияния.

В пред.г. французский президент Николя Саркози объявил о намерении включить в систему оценки экономического прогресса идикаторы счастья и благополучия. Это решение было принято в ответ на рекомендации двух Нобелевских лауреатов – Джозефа Стиглица и Амартии Сена, – которые призвали мировых лидеров переключить основное внимание с ВВП, который характеризует лишь уровень производства, на факторы общественного благополучия и экосоциальную устойчивость развития.

Важно еще и то, что неуклонный рост ВВП невозможен и из экологических соображений нежелателен. Вместо уровня жизни европейцы хотят научиться измерять качество жизни.

Можно ли вечно расти?

Год за годом, десятилетие за десятилетием, век за веком увеличивать валовой внутренний продукт, расширять производство, повышать производительность труда? Или все-таки наступает такой момент, когда дальнейшая традиционная экономическая экспансия становится нереальной, более того – нежелательной? Подобные вопросы, впервые поднятые еще четыре десятилетия назад интеллектуалами из Римского клуба в докладе «Пределы роста», все больше занимают сегодня умы людей в высокоразвитых странах с насыщенными рынками.

Великобритания обсуждала вопрос об оценке благосостояния с канадскими и французскими экспертами, для консультаций привлекали и автора международных рекомендаций Амартию Сена.

Несколько лет назад, психолог Ричард Истерлин (Richard Easterlin) сделал вывод, что с определенного момента рост национального благосостояния не сопровождается ростом субъективного ощущения счастья и благополучия. Подобную мысль подтверждают и частные исследования по данным американских домохозяйств. Как подсчитали в Принстонском университете, эмоциональное состояние человека улучшается по мере роста доходов в среднем до 75 тысяч долл. в год на семью, однако при дальнейшем их увеличении эффект финансового фактора сглаживается.

Что бы ни решили политики и ученые, в одночасье отказаться от привычного и надежного ориентира ВВП очень трудно. Тем более что весьма активно такого отказа требуют представители левых убеждений. Их отличает ярко выраженный антикапиталистический и даже откровенно антиэкономический настрой. Смесь воинствующего неприятия существующей рыночной экономики и зачастую наивно-иллюзорных рецептов ее радикального реформирования ни к каким конструктивным решениям привести не может.

Против «капиталистического ВВП» высказывался в частности президент Венесуэлы Уго Чавес. Он утверждал, что общепризнанный способ подсчета внутреннего валового продукта не учитывает бесплатного медицинского обслуживания, которым пользуются его сограждане, благодаря государственным субсидиям и бескорыстной помощи тысяч кубинских медиков. «Мы просто не можем позволить себе продолжать высчитывать ВВП старым капиталистическим способом, – говорил Чавес. – Такая практика является вредоносной».

Важно, чтобы процесс выработки новой формулы успеха был неидеалогизированным и обоснованным с экономической точки зрения. Многое в сфере определения качества жизни сделала Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), но среди политиков возглавил процесс Николя Саркози, который инициировал исследование этой проблемы с привлечением ученых Стиглица и Сена. Великобритания проводила консультации с канадскими и французскими экспертами, а также обращалась к автору международных рекомендаций Амартии Сене. Наталья Бокарева

UBS опять рассекретил американские счета. Швейцарский банк UBS не выдержал прессинга налоговых властей США и раскрыл информацию еще о 4 тыс. счетах своих американских клиентов. На очереди – еще столько же. Бизнес, в т.ч. и российский, стал искать «тихую гавань» в Азии

Громкая история о противостоянии налоговой службы США и банка Union Bank of Switzerland (UBS) завершилась очередным поражением швейцарской банковской системы, которая ранее славилась надежным хранителем тайны вкладов.

Гражданский иск против банка был отозван, т.к. кредитное учреждение уже предоставило информацию о 4000 американских счетах, и еще 4450 записей должно быть предоставлено в самое ближайшее время, передает радиостанция Business FM.

После того, как швейцарский парламент 17 июня 2010г. начал процедуру ратификации договора об обмене информацией с США, UBS разослал письма 50 тыс. своих американских клиентов с просьбой проявить инициативу и самим явиться с повинной в налоговую. Однако так, судя по всему, поступили далеко не все.

За последнее время 20 млрд. франков (в долларовом эквиваленте такая же сумма) было снято со счетов. Во вторник, 16 нояб., исполнительный директор банка Освальд Грюбель заявил, что в ближайшее время со счетов может быть снято еще до 40 млрд.

«Налоговые органы США прибегли к беспрецедентному давлению на банк, – заявил BFM.ru руководитель проектов финансовых расследований «ФБК-Право» Александр Сотов. – Но Швейцария понимала, что негативные последствия отказа в раскрытии информации сильнее ударят по экономике страны, чем негативные последствия согласия. Рынок США для Швейцарии стратегический, и стране его терять нельзя».

Напомним, что в 2008-09гг. правительство США уже подавало несколько исков против швейцарского банка UBS, требуя раскрыть имена 52 тысяч американских клиентов банка, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов. 18 фев. 2009г. UBS согласился предоставить информацию о 250 -285 (по разным данным) клиентах из США. Тогда же UBS согласился выплатить в бюджет США штраф в 780 млн.долл. за урон, нанесенный американскому государству уклонистами от налогов. Правда, формально банк был наказан за «неправильные действия» своих сотрудников в американских отделениях.

Россия тоже хочет знать

Россия в контексте борьбы с «грязными деньгами» тоже хотела бы иметь представление о суммах, которые хранят в швейцарских банках некоторые ее граждане. Но, как пояснил BFM.ru ведущий специалист BDO Виталий Иваненко, США могли предъявить претензии банку UBS в рамках своего законодательства, а Россия напрямую так сделать не может. Наша страна давно заинтересована в обмене информации с государствами, как это предусмотрено договором стран-членов Организации экономического сотрудничества и Развития (ОЭСР) – они договорились о раскрытии информации во избежание двойного налогообложения. Но, как сообщила глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, Россия вступит в ОЭСР не раньше 2012г.

Правда, договоренности с отдельными странами о раскрытии информации у России есть – такое соглашение подписано с Кипром. Виталий Иваненко напоминает, что Кипр много лет использовался как юрисдикция для работы отечественного бизнеса, и российское правительство потребовало упрощения процедуры по раскрытию информации. Но Кипр и сам был в этом заинтересован, а со Швейцарией и другими европейскими юрисдикциями все сложнее, считают эксперты.

«У России пока нет оснований напрямую предъявлять требования банкам, вроде UBS, поскольку, например, со Швейцарией еще не было прецедента в деле по раскрытию информации», – поясняет Иваненко. По его словам, Швейцария спокойно может отказать России, мотивируя это тем, что защита тайны клиентов важнее, чем поступления от российской экономики.

Если рассматривать частный случай с UBS, то подобного раскрытия Россия вряд ли сможет добиться, добавляет Александр Сотов. По мнению эксперта, Кипр, подписав соглашение с Россией, сделал реверанс в сторону ЕС – чтобы доказать, что следует всем подписанным внутренним и международным соглашениям. «В 2007г. государство приняло закон «О противодействии отмыванию денежных средств». С другой стороны, Кипр не мог пойти на риск и потерять российский рынок, но другие европейские офшорные компании сейчас ставят свои экономические интересы выше, чем отношения с Россией», – говорит Александр Сотов.

Эксперт констатирует, что для российского бизнеса и частных лиц наиболее перспективно сейчас выглядят азиатские офшоры – в первую очередь, Сингапур и Гонконг. «Процесс оттока офшорного капитала уже стартовал», – говорит он.

Безусловно, считают опрошенные BFM.ru специалисты, США будут всячески препятствовать оттоку капитала из страны, и история с UBS продемонстрировала эти намерения США.

Банк России тоже внимательно следит за объемами утечки денег из страны.

Во вторник, 16 нояб., ЦБ сообщил: по итогам года объем оттока капитала из РФ составит 22 млрд.долл.

В то же время в России продолжается активная работа по изменению законодательства по части раскрытия банковской тайны. Президент Дмитрий Медведев 15 нояб. подписал изменения в федеральные законы «О банках и банковской деятельности» и «О валютном регулировании и валютном контроле». Теперь Росфиннадзор, ФТС и ФНС входят в перечень органов, которым предоставлено право на получение от кредитных организаций документов и информации, содержащих банковскую тайну. При этом ведомствам запрещается раскрывать полученную информацию третьим лицам. Елена Зиброва, Андрей Жвирблис

Совет директоров канадского производителя калийных удобрений Potash Corporation of Saskatchewan одобрил начало программы по выкупу собственных акций на сумму 2 млрд.долл., говорится в пресс-релизе компании.

Завершение программы, которая начнется 18 нояб., ожидается до 31 дек. 2010г.

Компания может приобрести 14,57 млн. акций, что составляет 4,9% ее бумаг, находящихся в свободном обращении.

Несколькими днями ранее британо-австралийский горнодобывающий концерн BHP Billiton отозвал заявку на покупку Potash, поскольку условия канадского правительства по сделке не могут быть удовлетворены.

Potash Corporation of Saskatchewan (Potash) со штаб-квартирой в канадском г.Саскатун (провинция Саскачеван) специализируется на производстве калийных, фосфатных и азотных удобрений.

Уругвай остается одним из самых перспективных рынков Латинской Америки. Рынок недвижимости Уругвая демонстрирует скромные показатели роста в 2010г., но при этом остается привлекательным для иностранных инвесторов.

По данным управляющего партнера консалтинговой компании Fischer and Schickendantz Хуана Федерико Фишера, количество сделок с жилой недвижимостью в стране за год выросло на 10%, а средние цены – на 2%.

В главном курортном г.Уругвая Пунта-дель-Эсте цены на недвижимость начинаются от 1,8 тыс.долл. за 1 кв.м., сообщает РБК-Недвижимость со ссылкой на The New York Times. За эти деньги здесь можно приобрести четырехкомнатную квартиру в нескольких кварталах от побережья. Намного выше цены на недвижимость на курорте Ла-Барра: от 2,8 тыс.долл. за 1 кв.м. Газета уточняет, что в Хосе-Игнасио, самом престижном районе этого города, можно приобрести дом с четырьмя спальнями и плавательным бассейном с видом на океан за 4 тыс.долл. за «квадрат».

Недвижимостью в Уругвае в основном интересуются покупатели из Аргентины и Бразилии. «Инвесторы из Бразилии, – цитирует The New York Times г-на Фишера, – стали доминировать на рынке лишь в последние четыре года». Эксперт также говорит об увеличении интереса к недвижимости этой южноамериканской страны со стороны покупателей из Европы, США и Австралии.

«Уругвай является благоприятной страной для инвесторов», – говорит консультант по недвижимости компании Reynolds Propiedades Беттина Тривери. Иностранцы имеют те же права, что и уругвайцы, когда дело доходит до покупки недвижимости.

Росатом за последние пять лет стал крупнейшим игроком на международном рынке строительства атомных станций и предоставления услуг ядерно-топливного рынка, считают опрошенные РИА Новости эксперты. Успешно реализованные контракты и выстраивание стратегического партнерства с ведущими мировыми ядерными компаниями превратили отечественных атомщиков в желанных партнеров для любой страны, мечтающей о развитии своего «мирного атома».

«Российская атомная госкорпорация сегодня ведет сотрудничество по 117 межправительственным соглашениям. В зоне интересов – 50 стран. Это огромный рынок, и все это говорит о том, что Росатом стал за последние годы действительно мировой корпорацией», – сказал гендиректор Российского союза энергоэффективности Семен Драгульский.

В реформу с новым руководителем

Прошло ровно пять лет с момента смены руководства Федерального агентства по атомной энергии России (ФААЭ). Вместо ученого-атомщика Александра Румянцева ФААЭ возглавил Сергей Кириенко, который 16 нояб. 2005г. был представлен коллективу ФААЭ. Спустя год атомное агентство вступило на путь преобразования в госкорпорацию «Росатом». К тому времени многие транснациональные атомные корпорации в предчувствии «ядерного ренессанса» начали процессы своего преображения в крупные холдинги.

Французская Areva, один из основных участников глобального атомного рынка, еще в 2001г. запустила процесс реструктуризации для создания вертикально-интегрированной компании. Но на сегодня только Росатому удалось наиболее полно собрать под своим контролем и технологии, и компетенции. К примеру, российская госкорпорация включает в себя атомные станции (во Франции они управляются EdF), а также ряд предприятий машиностроительного комплекса (во Франции – это Alstom). Росатому также удалось включить в сферу своего влияния и атомный ледокольный флот, который ранее контролировался минтрансом РФ.

Строительство атомных станций

За прошедшие пять лет отечественные атомщики завершили строительство четырех блоков атомных станций, причем три из них – в других странах. В 2007г. в эксплуатацию были сданы два блока АЭС «Тяньвань» в Китае, а в 2010г. завершено строительство АЭС «Бушер» в Иране. Внутри страны был пущен второй энергоблок Ростовской АЭС.

Для сравнения: за предыдущие 13 лет (с 1991 по 2004г.) в России удалось построить три энергоблока – четвертый блок на Балаковской АЭС (1993г.), первый энергоблок Ростовской АЭС (2001г.) и третий энергоблок Калининской АЭС (2004г.).

В наст.вр. к физическому пуску в 2011г. готовятся первый блок АЭС «Куданкулам» в Индии и четвертый энергоблок Калининской АЭС в России. Кроме традиционных атомных станций, Росатом строит и первую в мире плавучую атомную электростанцию – спуск на воду корпуса плавучего энергоблока «Академик М.В. Ломоносов» состоялся 30 июня 2010г. на стапелях Балтийского завода в Санкт-Петербурге.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин читает важным факт активного продвижения российских технологий возведения АЭС на зарубежные рынки.

«Атомная отрасль чувствует себя сегодня лучше всех в России, в т.ч. и потому, что за два прошедших десятилетия ничего не было потеряно – ни в технологиях, ни в науке, ни в кадровом потенциале», – сказал он.

За последние несколько лет госкорпорация обновила или создала заново правовую базу сотрудничества практически со всеми странами стратегического интереса, включая подписанные в 2008г. и 2009г. межправительственные соглашения с Японией и с США. В 2010г. РФ заключила соглашение о строительстве атомной станции в Турции на принципе «строй-владей-эксплуатируй», а за последние годы были подписаны межправительственные соглашения по АЭС с Вьетнамом, Бангладешем и Венесуэлой, документы о строительстве новых блоков на АЭС «Тяньвань» (Китай), АЭС «Куданкулам» (Индия), Хмельницкой АЭС (Украина).

Всего с 2008г. Росатом заключил 31 межправсоглашение, и еще 33 межведомственных документа о сотрудничестве в разных сферах мирного использования атомной энергии.

Вернуть утраченное и приобрести новое

Росатом вернул себе контроль над ЗАО «Атомстройэкспорт», которое возводит атомные станции за пределами страны, сейчас госкорпорация владеет 76,5% в этой инжиниринговой компании. Кроме того, в периметр атомной отрасли возвращены предприятия по производству газовых центрифуг для обогащения урана: ОАО «Ковровский механический завод» и ОАО «Точмаш».

Среди новых приобретений – производитель оборудования для АЭС ОАО «ЗиО-Подольск», чешская Arako spol. s.r.o. (выпускает трубопроводную арматуру для атомной и традиционной энергетики), ЗАО «Петрозаводскмаш», немецкая инжиниринговая компания Nukem Technologies GmbH, обладающая компетенцией в сфере обращения с радиоактивными отходами (РАО) и отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), а также на выводе из эксплуатации ядерных и радиационно-опасных объектов.

Благодаря покупке в 2009г. 19,95% канадской урановой компании U1 прирост минерально-сырьевой базы Росатома составил 42 тыс.т. урана. До конца тек.г. ожидается закрытие сделки по приобретению контрольного пакета U1, благодаря чему Росатом нарастит на 112 тыс.т. свои запасы урана. За 2005-09гг. добыча урана предприятиями Росатома выросла на 43,7%, – до 4,6 тыс.т., запасы природного урана выросли более чем в 4 раза. Минерально-сырьевая база Росатома сейчас составляет 616 тыс.т. урана.

География присутствия госкорпорации в урановых проектах в других странах также существенно расширилась. Активы Росатома в дополнение к Казахстану появились в Австралии, Канаде, Намибии и США. Ведется геологоразведка в Армении и Монголии.

Важнейшим стратегическим партнерством Росатома может стать сотрудничество с корпорацией Siemens: в 2009г. было объявлено о создании СП с компанией по строительству АЭС российского дизайна в третьих странах. Но соглашение акционеров еще не подписано, поскольку германских коллег сковал судебными обеспечительными мерами их бывший партнер – французская Areva.

Борьба на новых рынках

Одним из главных итогов прошедшей пятилетки можно назвать возврат традиционных рынков сбыта и прорыв в новые регионы. «Атомстройэкспорт» в 2006г. выиграл тенедер на строительство АЭС «Белене» в Болгарии, а «Твел» вернул себе право поставлять ядерное топливо на АЭС Восточной Европы (Чехия, Словакия, Венгрия, Украина) и Финляндии. «Техснабэкспорту», благодаря подписанной 1 фев. 2008г. поправке к соглашению о приостановлении антидемпингового расследования, удалось перейти к практике прямых контрактов на поставки услуг по обогащению для АЭС США.

По данным РИА Новости, к концу 2010г. суммарный портфель долгосрочных контрактов «Техснабэкспорта» приблизится к 20 млрд.долл. США, а годовой экспорт (без учета контракта ВОУ-НОУ) превысит 2,1 млрд.долл. США.

Решение накопленных экологических проблем

С 2006г., впервые за историю отечественной атомной отрасли, началось решение накопленных еще в СССР экологических проблем. Сейчас завершается переселение села Муслюмово (Челябинская обл.), жители которого страдали от соседства с рекой Теча, загрязненной в ходе советской ядерной программы.

Председатель Высшего совета общероссийской общественной экологической организации «Подорожник» Юрий Раптанов назвал три положительных момента в решении проблемы Муслюмово.

«Во-первых, Росатом честно признал ущерб для людей от загрязнения реки Теча. Во-вторых, атомщики начали программу по переселению и выделили на это деньги. И третий, немаловажный момент – представители Росатома стали разговаривать с людьми, общаться, объяснять и рассказывать, вступать в диалог. Все это может сделать решение проблемы Муслюмово примером для других подобных экологических проектов», – сказал он.

Атомщики укрепили плотину Теченского каскада водоемов, которая блокирует фильтрацию загрязненных радиацией вод в открытую гидрографическую сеть. Начали работы по сооружению общесплавной канализации ПО «Маяк» (Челябинская обл.). В 2008г. в интернете открылся сайт с данными системы радиационного мониторинга с постов контроля вокруг объектов Росатома, обновляющимися в режиме он-лайн.

В 2010г. в первом чтении был принят закон «Об обращении с радиоактивными отходами». Это основополагающий документ, который позволит упорядочить систему обращения с радиоактивными отходами (РАО) в России: решить проблему накопленных РАО (более полумиллиона т.) и сформировать Единую государственную систему обращения с РАО. В настоящий момент, пока закон не вступил в силу, ряд проблем ядерного наследия Советского Союза решается за счет средств ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008г. и на период до 2015г.», общий объем финансирования которой составляет более 145 млрд. руб.

В 2010г. российские атомщики отмечают 65 лет со дня основания отечественной атомной отрасли.

Министр экономики и финансов Уругвая г-н Фернандо Лоренцо и посол Лихтенштейна в Берне г-н Хуберт Бучел подписали в Берне соглашение об избежании двойного налогообложения в соответствии с моделью Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). По данным администрации Лихтенштейна соглашение учитывает экономические потребности и интересы обеих стран в инновационном аспекте. Соглашение должно вступить в действие после завершения процесса его ратификации и будет применяться с налогового года, следующего за годом вступления в силу.

Правительство княжества заявило, что подписание соглашения об избежании двойного налогообложения с Уругваем не только отражает приверженность Лихтенштейна сотрудничеству по международным налоговым вопросам, но и повышает правовую определенность в экономических отношениях между государствами.

Политическое заявление о результатах работы по реализации «Богорских целей», 14 нояб. 2010г.

В 1994г. на встрече в Богоре (Индонезия) лидеры АТЭС объявили о своей общей приверженности идее построения свободной и открытой торгово-инвестиционной системы к 2010г. развитыми и к 2020г. развивающимися экономиками-участницами. Эти ориентиры получили известность как «Богорские цели» и стали амбициозным свидетельством нашей общей уверенности в том, что обеспечение свободы и открытости торгово-инвестиционной деятельности является ключевым условием для реализации потенциала роста региона и улучшения экономических и социальных показателей всех экономик АТЭС.

В 2010г. мы осуществили оценку прогресса в деле реализации «Богорских целей» пятью промышленно развитыми экономиками (Австралия, Канада, Япония, Новая Зеландия, США), а также восемью добровольно присоединившимися к ним развивающимися экономиками (Чили, Гонконг, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Перу, Сингапур и Тайвань). В докладе об итогах первого этапа работы по достижению «Богорских целей» отмечается, что, хотя предстоит еще многое сделать, упомянутые тринадцать экономик (в дальнейшем называемые «экономики 2010») достигли существенного прогресса в реализации «Богорских целей».

За период после принятия в 1994г. Богорской декларации деятельность экономик АТЭС по продвижению «Богорских целей» принесла положительные результаты для региона. Рост суммарного объема торговли всех экономик АТЭС опережает остальные регионы мира. С 1994 по 2009г. рост объема торговли товарами экономик АТЭС с другими странами ежегодно составлял в среднем 7,1% и достиг в 2009г. 11,4 трлн.долл. США. Номинальная стоимость торговли услугами в регионе АТЭС увеличивалась ежегодно на 7% и составила в 2009г. 2,4 трлн.долл. США. Начиная с 1994г. приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в регион АТЭС увеличивался на 13% в год, а вывоз капитала – на 12,7%.

Ставя перед собой «Богорские цели», экономики АТЭС приняли решение пойти дальше обязательств в рамках Уругвайского раунда торговых переговоров ВТО, что отразило их общую убежденность в ключевой роли открытого регионализма в деле обеспечения долгосрочного роста. За период с 1994г. «экономики 2010» существенно снизили свои тарифы. Средний уровень применяемых тарифов сократился с 8,2% в 1996г. до 5,4% в 2008г., что значительно ниже среднего общемирового показателя в 10,4%. В 2008г. 50% импорта в «экономики 2010» осуществлялось беспошлинно. Многосторонняя торговая система по-прежнему остается ключевым приоритетом для экономик АТЭС, а завершение Дохийского раунда переговоров предоставит наилучшую возможность для всесторонней либерализации. Одновременно мы также отмечаем возрастающее влияние региональных и двусторонних соглашений о свободной торговле (РТС/ССТ) на устранение барьеров в регионе. Более того, мы признаем существенную роль согласованных усилий, предпринятых экономиками АТЭС в целях снижения тарифов и других барьеров в одностороннем порядке.

Со времени принятия Богорской декларации торговля услугами стала намного более важным компонентом региональной и международной торговли. «Экономики 2010» продолжают заметно продвигаться вперед в вопросах либерализации сферы услуг, расширяя доступ на рынки услуг в одностороннем порядке путем реформирования национальной политики и выполнения положений международных секторальных соглашений и РТС/ССТ, в которых обязательства в разделах об услугах выходят за рамки обязательств по генеральному соглашению по торговле услугами (ГАТС).

Твердая коллективная приверженность экономик АТЭС сохранению облегченных инвестиционных режимов стала основной движущей силой роста ПИИ. Число двусторонних договоров об инвестициях и/или ССТ/РТС, в соответствии с которыми «экономики 2010» обеспечивают режим наиболее благоприятствуемой нации или национальный режим для иностранных инвесторов, увеличилось со 160 в 1996г. до 340 в 2009г.

Экономики АТЭС предприняли существенные меры по облегчению торговли за счет оптимизации таможенных процедур и согласования стандартов и соответствий. Согласно плану действий АТЭС по облегчению условий торговли (ПДОУТ) с 2002 по 2006г. они сократили транзакционные издержки торговых операций в регионе на 5%. АТЭС продвигается к их дальнейшему снижению еще на 5% в рамках второго и текущего ПДОУТ. АТЭС наладил сотрудничество с многосторонними банками развития по наращиванию потенциалов в целях содействия облегчению условий торговли и рассчитывает на их дальнейший вклад в совместные усилия в этой сфере.

Значительный прогресс, достигнутый «экономиками 2010», не означает завершение их работы, поскольку многое еще предстоит сделать. Для АТЭС огромная ценность «Богорских целей» заключается в том, что они установили амбициозный ориентир, который стимулирует непрерывные усилия по либерализации и облегчению условий торгово-инвестиционной деятельности на индивидуальном и коллективном уровнях. Обзор достижений «экономик 2010» в реализации «Богорских целей» показал не только весьма внушительный прогресс, но и наличие областей, где по-прежнему сохраняются барьеры для торговли и инвестирования и где, соответственно, экономиками АТЭС может быть достигнут еще больший общий прогресс.

Снижение тарифов не было равномерным во всех секторах. Тарифы на одежду, с/х продукцию и текстиль по-прежнему превышают общий усредненный тариф по экономикам АТЭС. Остаются ограничения в отношении услуг, включая такие сферы, как финансовые, телекоммуникационные, транспортные и аудиовизуальные услуги. Перемещение деловых людей является наименее либерализованным из четырех типов поставки услуг. Почти все «экономики 2010» пока еще сохраняют разную степень отраслевых ограничений на инвестиции в форме запретов или лимитов на капиталовложения. Некоторые экономики в дополнение к отраслевым ограничениям продолжают применять общую систему проверки ПИИ. С учетом значительного влияния нетарифных мер на торговые и инвестиционные потоки совершенно очевидно, что в данной области еще многое необходимо сделать. Поэтому направления дальнейшей работы должны наряду с другими сферами, включить в себя стандарты и соответствие, таможенные процедуры, защиту прав интеллектуальной собственности и государственные закупки. АТЭС также будет продолжать заниматься вопросами ограничений «внутри национальных границ» путем содействия структурным реформам.

С учетом вышеизложенного было бы справедливым заявить, что «экономикам 2010» еще предстоит пройти определенный путь. Для АТЭС задача построения системы свободной и открытой торговли и инвестирования сохраняет свою актуальность. В АТЭС будет продолжена практика проведения обзоров достижений экономик в реализации «Богорских целей» по формированию системы свободной и открытой торговли и инвестирования. Мы признаем, что экономики АТЭС должны сохранять свою индивидуальную и коллективную приверженность дальнейшей либерализации и облегчению торговли и инвестирования посредством снижения или отмены тарифов, ограничений на торговлю услугами и на инвестиционную деятельность, а также содействия прогрессу в решении проблем в других областях, в т.ч. по нетарифным мерам и ситуации «внутри национальных границ».

Поощряемая в АТЭС культура взаимной поддержки стимулировала экономики к последовательной либерализации их торговых и инвестиционных режимов. На пути к этой цели мы осознаем важность прогресса АТЭС в сфере экономического и технического сотрудничества (ЭКОТЕК), который способствовал уменьшению технологического разрыва между его участниками, содействию устойчивому развитию, наращиванию институционального и человеческого потенциала, а также достижению большего всеобщего процветания. Мы рассчитываем на продолжение этой востребованной работы в интересах сокращения разрывов в развитии и оказания содействия развивающимся странам в достижении ими «Богорских целей» к 2020г.

За период после 1994г. экономический ландшафт в регионе АТЭС претерпел глубокую трансформацию. Сейчас экономики нашего региона, как и всего мира, взаимосвязаны намного сильнее, чем когда-либо прежде. Бизнес укрупнился и стал многонациональным по масштабу, сливаясь в производственно-сбытовые цепочки, выходящие за рамки традиционных экономических и географических границ. Огромное влияние на международную торговлю оказало и развитие «цифровой экономики». В результате произошедшего за последние 15 лет значительного обновления информационных и коммуникационных технологий компании любого размера получили доступ к глобальным рынкам.

С момента своего создания АТЭС добился многого, превращаясь в важнейший экономический форум Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), являющегося наиболее динамичным и экономически открытым районом мира. Прогресс, достигнутый АТЭС за последние 15 лет работы в достижении цели создания системы свободной и открытой торгово-инвестиционной деятельности, еще раз подтверждает, что полная реализация «Богорских целей» всеми экономиками должна и впредь служить ориентиром работы АТЭС по либерализации торговли и инвестиций.

В сент. 2010г. Китайская Народная Республика снизила объем импорта железной руды на 18,6% относительно уровня сент. 2009г. Этот показатель составил 52,53 млн.т. С начала тек.г. поставки железорудного сырья в КНР составили 457,83 млн.т. Это на 2,5% меньше, чем по итогам пред.г. В частности, Австралия поставила в Китай 196,67 млн.т. руды, Бразилия – 91,71 млн.т., Индия – 81,32 млн.т., Южная Африка – 22,75 млн.т.

По оценкам аналитиков, с окт. по дек. 2010г. Китай увеличит импорт железной руды. Ранее в стране были достаточно высокие запасы этого сырья. Поэтому к окт. китайские предприятия несколько снизили его закупку, тем более что цены на железную руду пошли в рост.

Не так давно китайские власти приступили к переговорам по стоимости этого сырья для поставок в 2011г. с ведущими горнодобывающими компаниями. Такие компании, как Vale, Rio Tinto и BHP Billiton, в 2010г. перешли на квартальную систему формирования цен на производимое сырье. Ранее действовала система годовых контрактов на руду, сформированная еще 40 лет назад. При этом спотовые цены на это сырье в течение последнего финансового года выросли более чем вдвое.

Россия будет добиваться принятия «большой двадцаткой» на следующем саммите конвенции о недопущении разливов нефти, заявил президент РФ Дмитрий Медведев.

«Я проинформировал, что мы к следующему саммиту вернемся к этому вопросу, включая возможность принятия конвенции, посвященной последствиям по разливу нефти», – сказал Медведев на итоговой пресс-конференции по окончании саммита G20.

По его словам, действующая международная правовая база не позволяет эффективно предотвращать такие последствия, что продемонстрировал разлив нефти в Мексиканском заливе.

Медведев подчеркнул, что мандат на продолжение работы в этом направлении подтвержден. «Мы намерены добиваться большего», – заявил президент РФ.

Правительство Австралии предъявило экологические требования по строительству плавучего терминала по производству СПГ англо-голландским концерном Royal Dutch Shell, сообщает сайт американской газеты Upstream.

Проект Prelude – первый завод по производству СПГ, который будет расположен на водной поверхности. Производство на проекте в бассейне Browse у западного побережья Австралии через пять лет планируется в 3,5 млн.т. СПГ в год, а также 30 тысяч бар. конденсата в день.

Правительство потребовало от Shell высоких мер безопасности, которые могут предотвратить утечку углеводородов на проекте, а также разработать стратегию по уменьшению выброса углекислого газа.

В марте консорциум французской сервисной компании Technip и южнокорейской судостроительной компании Samsung Heavy Industries согласились заняться разработкой проекта.

В начале следующего года Shell планирует сделать окончательное решение по инвестициям в проект.

Открытие постоянного представительства в Гонконге в пред.г. помогло финансовой индустрии Джерси значительно развить бизнес по котировке банков и компаний на бирже и открыло много новых возможностей. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные Jersey Finance, агентством по продвижению индустрии финансовых услуг этой британской офшорной юрисдикции.

Доля банковских депозитов с Дальнего Востока в банках Джерси, почти удвоилась за прошлый год, и ныне составляет 6% от общей суммы депозитов. А более 25% из 60 китайских компаний, котируемых на Рынке альтернативных инвестиций (AIM) в Лондоне, зарегистрированы на Джерси.

Комментируя эти данные, начальник отдела Jersey Finance по развитию бизнеса в Большом Китае Ли Чжаоан сказал: «Хотя Jersey Finance открыли свое представительство в Гонконге лишь в окт. пред.г., мы уже видим свидетельство того, насколько важным является его присутствие в регионе. Это принесло реальный прогресс и реальный рост бизнеса для Джерси и стало результатом приверженности Джерси к выстраиванию содержательных отношений с Китаем и Гонконгом.»

Публикация данных совпадает с официальным визитом делегации во главе с председателем Jersey Finance Джонатаном Уайтом в Пекин, Шанхай и Гонконг, чтобы продолжить выстраивать отношения с посредниками в рамках сектора финансовых услуг в регионе.

В дополнение к этому визиту, Jersey Finance является одним из спонсоров форума «STEP Asia 2010», привлекающего более 300 ключевых лиц в индустрии управления богатством, где основной упор будет делаться на отношениях между международными финансовыми центрами и развивающимися странами, вопросами конфиденциальности, обмена информацией и заботами G20.

Далее Ли сказал: «Хотя усилия, до сих пор предпринятые Джерси по развитию отношений с Китаем и Гонконгом, конечно принесли свои плоды в смысле роста банковских депозитов и котировки компаний, я полагаю, что положительная репутация, которую Джерси снискал на таком важном международном рынке, дает нам мощный фундамент, на котором мы можем теперь заняться исследованием новых возможностей.»

«Во время нашего нынешнего визита мы будем говорить с профессиональными финансистами в Пекине, Шанхае и Гонконге о преимуществах использования таких джерсийских структур как Фонд и Частный дискреционный траст для приватной работы клиента. Мы также полагаем, что есть возможности для построения бизнеса специализированных фондов, и в рамках этого визита мы будем продвигать весь диапазон фондовых структур Джерси и нашу компетентность, например, в области частного инвестирования в акционерный капитал.»

Встреча с премьер-министром Австралии Джулией Гиллард, 11 нояб. 2010г.

Дмитрий Медведев обменялся с Джулией Гиллард нотами о ратификации двустороннего соглашения о сотрудничестве в области мирного атома. Федеральный закон о ратификации межправительственного соглашения с Австралией о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях президент подписал 1 июля 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Госпожа премьер-министр! Я рад возможности познакомиться с Вами.

С Вашим предшественником у нас были активные встречи и консультации. Надеюсь, что мы сможем продолжить эту традицию, потому что это отвечает интересам наших стран.

Для того чтобы открыть новую страницу, у нас сегодня есть хорошее событие – обмен ратификационными грамотами того соглашения, которое было подготовлено и принято. С момента обмена ратификационными грамотами соглашение вступает в силу. И мы с Вами сможем это сделать в Сеуле, что, в общем, не вполне признанная дипломатическая практика, но зато это красиво смотрится.

Я сердечно еще раз Вас приветствую и хотел бы начать переговоры.

Д.ГИЛЛАРД (как переведено): Спасибо большое за эту встречу. Австралийская сторона ждала этой встречи, потому что наше сотрудничество постоянно расширяется, и не только в таком важном формате, как «Группа двадцати», но и в рамках саммита АСЕАН. Мы очень рады сближению России и АСЕАН и поддерживаем это. Мы также приветствуем участие России в АСЕАН в качестве полноправного члена этого форума со следующего года.

Мы надеемся на дальнейшее развитие сотрудничества в рамках АТЭС, организации, председателем которой в 2012г. станет Россия. Думаю, что сегодняшний обмен нотами о ратификации двустороннего соглашения о сотрудничестве в области мирного атома – знак того, что наши отношения выходят на новый уровень. Надеюсь, что так будет и в будущем.

Администрация Сянгана (Гонконг) начала рекламную кампанию, с помощью которой это регион будет представлен миру как китайский глобальный финансовый центр. Рекламная кампания должна укрепить имидж этого специального административного района Китайской Народной Республики в глазах международных инвесторов. Поэтому в ближайшие месяцы финансовые ведомства Гонконга проведут свои презентации и семинары в Лондоне и Нью-Йорке. Затраты на рекламные мероприятия составят 3 млн. гонконгских долл. ($387 000) на первом этапе.

Сянган уже давно получил известность во всем мире как мощный азиатский финансовый центр. Но будущая рекламная кампания должна представить Гонконг как офшорную площадку, которая может не только внедрять инвестиционные продукты, но и проводить операции в юанях. Администрация региона стремиться довести до сведения мирового бизнес-сообщества богатство возможностей Гонконга в этой сфере. В то же время в Сянгане действует фондовая биржа, которая стала мировым лидером по итогам 2009г. Тем не менее, биржа стремится привлекать новые компаний для проведения листинга акций.

Финансовые аналитики ожидают обострение конкуренции на финансовых рынках Азиатско-Тихоокеанского региона. Тем более что недавно были обнародованы планы слияния бирж Сингапура и Австралии.

Сеть быстрого питания «Сдоба» готовит иск к московским чиновникам за незаконную ликвидацию торговых точек компании. Остальные участники рынка пока молчат, полагая, что, даже если дело будет выиграно, лицензию на торговлю предпринимателю вряд ли продлят.

За последние две недели в столице уже снесено 15% от общего количества киосков. У большинства предпринимателей сроки аренды и лицензии были действительны до конца года. Но это не помешало чиновникам убрать более пятисот торговых точек. В преддверии саммита G20 в Сеуле президент Медведев отметил, что власти должны больше внимания уделять малому и среднему бизнесу, от этого зависит стабильность национальной экономики:

«Нам нужно пытаться не просто восстановить прежние условия функционирования малых и средний предприятий, но и создать для них более благоприятную среду. Правит должно больше внимания уделять улучшению предпринимательского климата, оптимизации условиям ведения бизнеса, снижать административные барьеры, предоставлять преференции».

Московская сеть быстрого питания «Сдоба», у которой ликвидированы четверть палаток, готовит иск к московским чиновникам. Сейчас милиция устанавливает, кто именно вывез объекты предпринимателя, – сообщил директор сети «Сдоба» Андрей Малушин:

«У меня совсем небольшая компания – 24 объекта. Три вывезли, один отключен и четыре в состоянии отключения. Со стороны районных управ постоянно идут какие-то предложения освобождения места вплоть до личных оскорблений. Я расцениваю эту ситуацию как попытку глав районных управ дискредитировать мэра».

Даже если компания выиграет дело, компенсация все равно будет намного ниже затрат, говорит директор по развитию компании «Маркон», владельца бренда «Стардогс» Сергей Рак. 65 точек его сети уже закрыто:

«Все предприниматели работают по документам, действующим до 31 дек. тек.г. Представим, что все подали иски, все выиграли, получили 31 дек. постановления суда и у всех закончились действующие разрешения, а новые им не выдали. Выиграли сражение, но проиграли компанию».

Не исключены иски и со стороны других участников рынка, но чем больше палаток ликвидировано, тем меньше перспектив у предпринимателей спасти свой бизнес, говорит исполнительный директор Российской ассоциации франчайзинга Юрий Михаличенко:

«Чем дальше идет процесс сноса ларьков и чем дальше московское правительство подводит законные основания для их сноса, тем перспектив будет меньше. т.е. через неделю у предпринимателя вообще может перспектив не остаться. Юристы из правительства просто подведут законную базу под снос этих объектов, выпустят какое-нибудь постановление».

Массовое уничтожение торговых точек началось сразу после решения Собянина уволить двух глав управ центрального округа Москвы. Недовольство мэра вызвали незаконно установленные ларьки и обилие мусора у центральных станций метро.

В связи со сносом точек общепита возникнет дефицит в этом секторе. Российская Ассоциация франчайзинга совместно с Московской Ассоциацией Общественного Питания готовит обращение к правительству Москвы с предложением разработать комплексную программу по предоставлению услуг общественного питания на основе франчайзинга. Инара Халмеева

Австралийская авиакомпания Qantas решила вновь продлить запрет на полеты своих авиалайнеров Airbus A380 в связи с тем, что проверки их силовых установок Rolls-Royce Trent 900 еще не завершились, сообщает в четверг агентство Ассошиэйтед Пресс.

В прошлый четверг принадлежавший компании Qantas самолет Airbus A380, на борту которого находились 459 чел., совершил экстренную посадку в Сингапуре из-за технических проблем с одним из четырех двигателей. Никто из пассажиров не пострадал, однако представители авиакомпании решили временно приостановить полеты этих лайнеров и провести ряд дополнительных проверок.

Гендиректор компании Алан Джойс ранее сказал, что шесть A380, находящихся в парке Qantas, не будут подниматься в воздух максимум до четверга, чтобы у специалистов было время осуществить тщательную проверку двигателей.

Однако, как передает агентство, пресс-секретарь авиакомпании Том Вудвард (Tom Woodward) сказал в четверг, что названный Джойсом крайний срок сдвинулся и что проверки двигателей Rolls-Royce Trent 900 еще не завершены.

В ходе ревизии компания уже обнаружила в двигателях нескольких самолетов «небольшие отклонения». Как уточнил Джойс, в трех двигателях «масло было там, где его не должно было быть».

Аэробус A380 – самый большой в мире пассажирский лайнер. Размах крыльев А380 достигает 80 м., а длина фюзеляжа – 73 м. Лайнер может совершать беспосадочные перелеты на расстояние до 15 тыс.км. и перевозить 525 пассажиров регулярными рейсами и до 853 чел. в чартерном варианте.

Первый в мире самолет А380 был передан авиакомпании Singapore Airlines 15 окт. 2007г. Средняя стоимость лайнера составляет 320 млн.долл.

Президент США Барак Обама в четверг предупредил, что для возобновления шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной проблеме Пхеньян должен доказать серьезность своих намерений, сообщает агентство Франс Пресс.

«Настало время возобновить переговоры с «шестеркой», но мы ожидаем серьезного предложения со стороны КНДР. Мы не хотим повторить прошлый сценарий и прийти к такому же результату», – заявил Обама на совместной пресс-конференции с южнокорейским президентом Ли Мен Баком, который принимает проходящий в Сеуле саммит G20.

Переговоры «шестерки» по денуклеаризации Корейского полуострова начались в авг. 2003г. В них принимают участие высокопоставленные дипломаты России, КНДР, Южной Кореи, США, Китая и Японии.

В результате переговоров КНДР не только «заморозила» свою ядерную программу, но и приступила к демонтажу реактора в экспериментальном центре в Йонбене (в 100 км. к северу от Пхеньяна).

Однако диалог с пред.г. фактически зашел в тупик после того, как США и КНДР не договорились о способах проверки представленного Пхеньяном списка его ядерных программ, а Япония и Южная Корея отказались от выполнения своих обязательств по поставкам северным корейцам топлива для обычных электростанций взамен на отказ от ядерной программы.

Министерство сельского хозяйства Новой Зеландии бьет тревогу – в стране обнаружены растения киви, зараженные опасной бактерией Pseudomonas syringae pv actinidiae, сообщает РБК. При самом неблагоприятном развитии событий эти микроорганизмы способны уничтожить весь урожай киви в стране. Речь идет о потенциальных убытках в сотни млн.долл.

На Новую Зеландию приходится до 30% мирового экспорта этих фруктов, а сама страна занимает третье место в списке его крупнейших производителей (после Италии и Чили). Ежегодная прибыль от продажи киви в Новой Зеландии оценивается примерно в 1 млрд.долл. Потеря урожая грозит обернуться весьма печальными последствиями для экономики страны – на киви приходится 2,5% от общего объема экспортируемых из Новой Зеландии товаров.

В связи с опасностью биржевых спекуляций местные власти даже приостановили торговлю акциями двух крупнейших производителей киви, компаний Satara Co-Operative Group и Seeka Kiwifruit Industries. Некоторые меры предосторожности уже предприняли власти США и соседней Австралии – они временно приостановили импорт саженцев киви из Новой Зеландии.

Впервые подобные бактерии были обнаружены в 1992г. в Италии. Тогда их появление привело к гибели примерно половины урожая экзотического фрукта. Вспышки появления бактерии также наблюдались в Южной Корее и Японии, однако там болезнь нанесла гораздо меньший урон местному с/х сектору.

Сингапурская авиакомпания Singapore Airlines намерена произвести на трех своих самолетах Airbus A380 замену двигателей производства концерна Rolls-Royce, сообщает в ночь на среду агентство Ассошиэйтед Пресс.

Решение принято компанией после инцидента с подобным двигателем на A380 австралийской авиакомпании Qantas, который произошел 4 нояб. недалеко от Сингапура. Тогда самолет, на борту которого находились 459 чел., совершил экстренную посадку в городе-государстве из-за проблем с одним из четырех двигателей, который отказал и частично разрушился в воздухе. Никто из пассажиров не пострадал. После проверок гендиректор Qantas Алан Джойс заявил об обнаружении в трех двигателях масла «там, где его не должно быть».

«Мы просим прощения у наших клиентов за срыв полетов, который может произойти, и надеемся на их понимание», – цитирует агентство слова представителя Singapore Airlines Николаса Ионидеса (Nicholas Ionides).

Как говорится в заявлении авиакомпании, масляные подтеки обнаружены на двигателях авиалайнеров в Мельбурне, Сиднее и Лондоне. Их перегонят в Сингапур, где из соображений предосторожности будет произведена замена силовых установок.

Компания-производитель двигателей Rolls-Royce, в свою очередь, посоветовала всем авиакомпаниям также провести проверки всех двигателей Trent 900.

Аэробус A380 – самый большой в мире пассажирский лайнер. Размах крыльев А380 достигает 80 м., а длина фюзеляжа – 73 м. Первый в мире самолет А380 был передан авиакомпании Singapore Airlines 15 окт. 2007г. Лайнер может совершать беспосадочные перелеты на расстояние до 15 тыс.км. и перевозить 525 пассажиров регулярными рейсами и до 853 чел. в чартерном варианте. Средняя стоимость лайнера составляет 320 млн.долл.

Национальное научное агентство Австралии, объединение научных и промышленных исследований (CSIRO), разработало технологию, которая требует только некоторое количество солнечного света и воздуха для выработки электроэнергии в районах с острым дефицитом питьевой воды. Солнечный проект Brayton Cycle заменяет использование концентрированных солнечных лучей для превращения воды в пар высокого давления, который вращает турбины с солнечной энергией для создания солнечного теплового поля.

Технология фокусирования солнечных лучей использует проекцию на зеркальное поле, известное как гелиостаты, на 30-метровую солнечную башню, где благодаря теплу сжатого воздуха затем расширяется до 200квт. и вращает турбины для выработки электроэнергии. Экономически эффективные гелиостаты созданы для коммерческого использования и состоят из легких рам с простым дизайном. CSIRO уже начали устанавливать 450 гелиостатов в Национальном центре солнечной энергии в Ньюкасле, Новый Южный Уэльс. После установки она станет крупнейшей системой солнечной тепловой башней в Австралии, которая будет способна генерировать температуру до 1 000 градусов по Цельсию.

По данным китайского интернет-портала о торгово-протекционистских мерах, в III кв. 2010г. 17 государств мира возбудило в отношении Китая 54 расследования, связанного с принятием защитных мер в торговле товарами, что на 44 расследования меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009г. (-44,9%).

Антидемпинговые и защитные меры зарубежных стран в торговле товарами являются основными в отношении Китая, который по-прежнему считается главным объектом расследований для ряда государств.

Среди 54 расследований, возбужденных зарубежными государствами в отношении Китая, 30 из них являются антидемпинговыми, что на 29 расследований меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.; 5 антидотационных, что на 4 расследования меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.; 18 защитных мер в отношении Китая, что на пять меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.; одна специальная защитная мера, что на шесть меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.;

В III кв. 2010г. продукция китайского производства по-прежнему являлась объектом расследований со стороны таких основных торговых партнеров Китая, как США, Евросоюз, Аргентина, Индия. В частности, в прошлом пол. США инициировало в отношении китайской продукции 2 антидемпинговых и 2 антидотационных расследования, ЕС – 13 антидемпинговых и 3 антидотационных расследования, а также принял 1 защитную меру; Индия – 33 антидемпинговых расследования, Канада – 2 антидемпинговых и 1 антидотационное расследование. В III кв. 2010г. США и ЕС возбудили в отношении Китая по два двойных расследования на сумму 5 млрд.долл. США (данные страны составляют 80% от общего числа стран-инициаторов протекционистских расследований).

Среди стран-инициаторов протекционистских расследований основными являются Евросоюз, Индия. В III кв. 2010г. среди 17 государств-инициаторов протекционистских расследований в отношении Китая Евросоюз возбудил 10 расследований, занимая лидирующие позиции (или 18,5%). Далее следует Индия, инициировавшая 9 расследований (16,7%). Третью позицию занимает Индонезия (7 расследований или 13%), четвертое место у США (4 расследования или 7,4%), пятое место у России, Доминиканской Республики, Мексики и Украины (по 3 расследования или 5,6%).

Индия является основным инициатором антидемпинговых расследований в отношении Китая (9 дел или 30%, что на 1 дело больше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.). На второй позиции располагается Евросоюз (7 дел или 23,3%, что на 4 дела больше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.). Третью позицию занимают Аргентина, США, Турция, Мексика – по 2 расследования (или 6,7%), что на 12, 5, 3 и 1 расследование больше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.

США и Евросоюз являются основными инициаторами антидотационных расследований в отношении Китая. В III кв. 2010г. США и Евросоюз возбудили против Китая по 2 таковых расследования, Канада – 1 расследование.

Индонезия – основной инициатор принятия защитных мер в отношении Китая (всего 7 мер или 38,9%, что на 7 мер больше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.). Вторую позицию занимает Россия, Украина – по 3 меры, или 16,7%, что на 2 и 1 меру больше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.

Развивающиеся страны также являются одними из основных инициаторов протекционистских расследований в отношении Китая (свыше 50% от их общего количества). Из всего 31 расследования, возбужденного развивающимися странами в отношении Китая, Индия занимает 1 место (9 расследований или 29% от общего количества расследований, инициированных развивающимися государствами), далее следует Индонезия (7 расследований, или 22,6%), третью позицию занимает Доминиканская Республика (3 расследования, или 9,7%).

Металлургия, химическая промышленность и строительные материалы являются главными объектами протекционистских расследований в отношении Китая. Все более затрагивается продукция новых и высоких технологий.

В III кв. 2010г. 54 протекционистских расследования, инициированных зарубежными государствами в отношении Китая, были связаны с электроникой, текстильной продукцией, легкой и химической промышленностью, строительными материалами, металлургией, цветной металлургией, машиностроением и т.д. В частности, в области металлургии было возбуждено максимальное количество дел – 14 (25,9%), в химической промышленности – 9 дел (или 16,7%), в сфере строительных материалов – 7 дел (или 13%), в области цветной металлургии – 6 антидемпинговых и 2 антидотационных расследования, а также 6 дел относительно защитных мер. В 2010г. Индия, Турция и Евросоюз возбудили антидемпинговые расследования в отношении стекловолокна, поставляемого из Китая. «Годзи шанбао».

Услугами авиакомпании Air Berlin и ее австралийского партнера Niki с янв. по окт. 2010г. воспользовалось 28,8 млн. пассажиров, что на 3,4% больше, чем за аналогичный период 2009г. Только в окт. воздушные перевозчики, как отмечается на сайте Air Berlin, обслужили 3,5 млн. пассажиров, что на 7,6% больше, чем в 2009г.

Ранее сообщалось, что пассажиры этих авиакомпаний, следующие рейсами из Москвы и Санкт-Петербурга в Мюнхен и Цюрих, а также из Москвы в Грац, Инсбрук, Клагенфурт, Зальцбург и Вену и из Санкт-Петербурга в Клагенфурт, Зальцбург и Вену, смогут с 1 нояб. 2010г. по 30 марта 2011г. провозить лыжи и сноуборды без дополнительной платы.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел в г.Иваново совещание по региональным программам модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации

Вступительное слово В.В.Путина: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня нам предстоит обсудить региональные программы развития здравоохранения и его модернизации. Как вы знаете, эти программы должны заработать уже с янв. 2011г. и стать логичным продолжением усилий государства по улучшению системы охраны здоровья граждан. В сегодняшнем совещании – в зале или в режиме видеоконференции – участвуют руководители всех регионов Российской Федерации.

Напомню, что пять лет назад был запущен приоритетный национальный проект «Здоровье», в который уже вложено 590 млрд. руб. и который мы всегда считали основой для системных преобразований в области здравоохранении. Считаю, что нам удалось добиться серьезных позитивных изменений в этой сфере. Продолжительность жизни граждан увеличилась на 3,7г. и достигла 69 лет; почти на 20% выросла рождаемость, и, наоборот, смертность сократилась на 12%, а младенческая смертность сократилась на 26%. Это прямой результат улучшения работы первичного звена медицинской помощи, проведения диспансеризации и вакцинации населения, совершенствования медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Результат того, что более 900 тыс. граждан получили высокотехнологичную медицинскую помощь за счет федерального бюджета, а доступность в этом виде помощи возросла более чем в 4 раза.

Насколько тесно связано улучшение в системе здравоохранения с результатами деятельности, мы сейчас посмотрели на примере одной из клиник здесь, в Иваново. В дек. 2007г. ввели центр сердечно-сосудистой хирургии – смертность снизилась на 25% по области. В дек. 2008 ввели сосудистый центр – смертность от инсульта сократилась на 30% и чуть более. В янв. 2010г. запустили травматологический центр – смертность от ДТП снизилась в 3 раза непосредственно в этой клинике. И это прямой результат улучшения организации и оснащения, повышения качества медицинского персонала.

В 2011-13гг. на реализацию нацпроекта «Здоровье» мы планируем направить 446 млрд. руб., что позволит продолжить все предусмотренные в нем мероприятия.

О хорошем я сказал, теперь скажу о том, что мы называем реалиями. А реалии каковы? Опросы населения показывают, что большинство граждан России – 65% – по-прежнему не удовлетворены качеством работы больниц и поликлиник, потому что многие из них находятся в плохом состоянии, прежде всего потому, что не хватает оборудования, а в сельской местности и самих врачей. Да и зачастую квалификация медработников, технологии диагностики и лечения, управления здравоохранением далеки от современных требований. И в целом имеющиеся в отрасли ресурсы используются, к сожалению, пока неэффективно. 41% медицинских учреждений страны требует капитального ремонта или реконструкции. Приведу печальную статистику: по данным Росстата, за 2008г. в аварийном состоянии находится 2% медицинских учреждений, без водопровода – 8,5% медучреждений, без горячего водоснабжения – 32,5%, без центрального отопления – 10% с лишним, без канализации – 11,2%, без телефонной связи – 6,7%.

Мы видим, что задача повышения качества медицинской помощи актуальна и востребована обществом. В этом году во всех регионах страны прошло обсуждение проблем здравоохранения с участием общественных организаций и профессиональных объединений медицинских работников. Администрации субъектов Федерации провели инвентаризацию сети медучреждений, выявили узкие места и проблемы, влияющие на качество лечения граждан.

На устранение этих проблем и направлены региональные программы модернизации здравоохранения. На их реализацию в 2011-12гг. мы выделяем 460 млрд. руб., которые будут получены за счет повышения ставок страховых взносов с 3,1 до 5,1%. Решение об увеличении фискальной нагрузки было непростым, но благодаря ему мы имеем возможность решить многие проблемы, накопившиеся в сфере здравоохранения. Когда я говорю «непростым», то мы все понимаем, что нагрузка эта далеко не самым благоприятным образом отразится на бизнесе. Мы это имеем в виду и должны будем подумать о том, что дальше делать для того, чтобы экономику поддержать. Хотя, как мы и договаривались, по отдельным видам деятельности, прежде всего по высокотехнологичным видам деятельности, сделаны исключения, и эта нагрузка будет минимизирована.

Напомню наши основные приоритеты при модернизации здравоохранения. Во-первых, региональные программы должны обеспечить повышение качества и доступности медицинской помощи во всех регионах страны. Предстоит определить, какие новые технологии будут внедряться в наших медучреждениях, чтобы люди могли получать качественную помощь не только в областных больницах, но и по месту жительства, в т.ч. за счет создания крупных межрайонных центров. Для решения этой задачи будет закуплено современное оборудование, а также отремонтированы и приведены в порядок ключевые для регионов медицинские учреждения. Я думаю, что все согласны с тем, что нам не нужны больницы и поликлиники, где пол проваливается, крыша протекает, где подчас не могут оказать даже самую элементарную помощь. Убежден, граждане позитивно оценят наши усилия лишь в том случае, если реальные улучшения будут видны на примере каждой российской семьи.

Во-вторых, учреждения здравоохранения должны реально начать работу по стандартам оказания медицинской помощи, привлечь квалифицированных специалистов и, конечно, обеспечить рост заработной платы медицинских работников. Отмечу, что на увеличение тарифов обязательного медицинского страхования, включая средства на оплату труда, за два года будет дополнительно направлено 80 млрд. руб.

Далее. Нужно убрать лишние бумаги между врачом и пациентом, максимально сконцентрировать внимание врача на оказании помощи больному, а не на заполнении многочисленных бумажек и справок. Для этого предстоит решить задачу внедрения современных информационных технологий. Что имеется в виду – всем понятно: это телемедицина, электронный документооборот, электронная медицинская карта. Нужно, чтобы граждане имели возможность по интернету записаться на прием к врачу, не выходя из дома.

Хочу обратиться к присутствующим здесь и слушающим меня, участвующим в нашем сегодняшнем совещании на своих рабочих местах главам субъектов Российской Федерации. Прошу вас считать подготовку и реализацию программ модернизации здравоохранения одним из важнейших приоритетов в вашей работе. И мы с вами хорошо знаем, что если вы лично не будете этим заниматься, то результата не будет, во всяком случае того результата, который мы все от этой работы ожидаем.

Прошу вас обеспечить финансирование здравоохранения из региональных бюджетов в соответствии с прежними планами, не снижать уровня бюджетной обеспеченности этой отрасли под предлогом того, что придут дополнительные деньги из федерального бюджета. Федеральные деньги должны дополнять ваши ресурсы, а не замещать их. Обращаю на это особое внимание. А министерство здравоохранения и министерство финансов прошу за этим строго следить.

В ближайшие месяцы необходимо доработать региональные программы модернизации здравоохранения и рассмотреть их в правительстве Российской Федерации. Координацию этой работы поручаю зампредседателя правительства Александру Дмитриевичу Жукову. И прошу всех настроиться на конструктивное, энергичное выполнение поставленных правительством задач. Я не все эти задачи перечислил, есть и другие, которые еще обсуждаются в правительстве, но которые могут быть весьма эффективными инструментами улучшения ситуации в системе здравоохранения. Об этом мы еще позже поговорим.

Пожалуйста, слово – министру здравоохранения Голиковой Татьяне Алексеевне.

Т.А.Голикова: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Продолжая вступительное слово, я хотела бы чуть более подробно остановиться на тех аспектах, которые прозвучали в выступлении Владимира Владимировича, и на тех задачах, которые предстоит решать в обозримой среднесрочной перспективе – в ближайшие два года и до 2015г.

Но прежде я хотела бы сказать о том, что, конечно – и это было отмечено во вступительном слове, – национальный проект «Здоровье» дал свои позитивные результаты, которые отразились на показателях смертности, рождаемости, младенческой смертности. И так же та большая профилактическая работа, которая была и которая есть сегодня в регионах и которая проводится и в рамках нацпроекта, и в рамках обычной повседневной работы органов управления здравоохранением, привела к тому, что у нас возросла динамика выявления общей заболеваемости по Российской Федерации, т.е. мы стали лучше выявлять заболевания и стали оказывать помощь на первоначальных этапах.

Но по-прежнему у нас остается очень большой разрыв между продолжительностью жизни мужчин и женщин: он составляет, по данным за 2009г., 10 лет. Это пока достаточно существенный показатель. К сожалению, у нас средняя продолжительность жизни мужчин пока составляет 62,8г.

Не могу не сказать о том, что у нас достаточно высокие показатели смертности при очень высоких показателях рождаемости сохраняются на селе. На селе сегодня проживают 38,2 млн. наших граждан – это 27% общей численности населения. А убыль сельского населения практически в 5 раз превышает убыль, которая фиксируется по России в целом.

Не могу также не повторить еще раз, что сложная ситуация у нас складывалась в июле и авг. 2010г. Июль и авг. 2010г. продемонстрировали, что первичное звено здравоохранения и его работа должны быть существенно усилены, особенно в аномальных, чрезвычайных ситуациях, хотя я не могу не отметить, что сент. показал выправление ситуации и мы снова фиксируем снижение смертности по Российской Федерации.

Характеризуя возрастную структуру населения Российской Федерации, хочу сказать, что 62% всего населения приходится сейчас на трудоспособный возраст. Наибольший процент населения трудоспособного возраста отмечается в таких регионах, как Мурманская, Тюменская обл., Камчатский край, Магаданская обл. Большая доля пожилого населения сегодня проживает в Воронежской, Ивановской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Псковской областях и г.Санкт-Петербурге. В этой связи продолжающаяся тенденция к росту пожилого населения – это вызов системе здравоохранения и это необходимость перестройки, достройки тех технологий, которые мы создаем сейчас.

Не могу не сказать о проблемах, которые мы на сегодняшний день имеем, и частично Владимир Владимирович эти проблемы затронул. Тем не менее хочу обратить внимание, что сегодня сложившаяся структура медицинских учреждений и подразделений характеризуется наличием дефицита учреждений и подразделений, оказывающих первичную медицинскую помощь, в частности на селе, и в то же время избыточностью учреждений, оказывающих стационарную помощь населению.

На сегодняшний день численность коечного фонда превышает потребность почти на 10%, т.е. на 114 тыс. коек, при недостатке или избытке отдельных профилей. На слайде вы видите, что мы испытываем недостаток онкологических, ортопедических коек для взрослых и наркологических коек. При этом есть избыток по тем профилям, которые приведены на слайде.

При этом не могу не сказать о том, что у нас в ряде регионов наблюдается серьезная избыточность коек. Это Костромская обл., г.Москва, Ярославская обл., Тульская обл., Республика Северная Осетия-Алания, Республика Саха (Якутия), Амурская обл. При этом есть недостаток коек в Республике Татарстан, Ульяновской, Ленинградской, Челябинской областях и Пермском крае.

При этом у нас, в Российской Федерации, по статистическим данным (и мы это видим), наблюдается дефицит врачей (более чем 27%), среднего и младшего медицинского персонала. Как я уже сказала, и по этому показателю тоже больше всего страдает сельское население, сельское здравоохранение, где почти в 3 раза меньше врачебных кадров, чем в городе.

Но вот этот дефицит врачебных кадров – не такой уж и дефицит, как кажется исходя из статистических показателей. Внутри структуры отмечен дисбаланс врачей в пользу ряда специальностей, в ущерб наиболее приоритетным.

Если мы посмотрим вот на этот слайд, то увидим, что у нас – и это, кстати, повсеместно по регионам – наблюдается дефицит врачей-ревматологов, кардиологов, педиатров. А если мы посмотрим в стационарном звене медицинской помощи, то увидим переизбыток по отдельным профилям и врачей, и коек. И в то же время, например, видим, существенный избыток коек по патологии беременности на 57%, хотя обеспеченность врачами составляет только 38,3%.

Я не буду повторять эти данные – они у всех есть на слайдах, – но я позже скажу, как мы предлагали бы ликвидировать этот дисбаланс. Он, естественно, влияет на эффективность работы всей системы здравоохранения и приводит к недовыявляемости заболеваний. Мы привели на слайде данные на сегодняшний день низкой обеспеченности врачами и, соответственно, высокой заболеваемости и неблагоприятной эпидситуации; низкой заболеваемости и в то же время низкой доступности для населения врачебной помощи – здесь приведены регионы, которые эти показатели демонстрируют.

В итоге мы на сегодняшний день фиксируем все те недостатки, которые я уже обозначила, и то, собственно, на что будет настроена наша работа в рамках реализации региональных программ по модернизации здравоохранения.

Теперь я хочу остановиться как раз на кадрах. На сегодняшний день у нас врачей-терапевтов в стационарах на 55,4% выше потребности. В то же время по врачам-терапевтам имеется дефицит в амбулаторном звене на 8,9%. И вот видно, в стационарном и амбулаторном звеньях – дефицит врачей-кардиологов, врачей-ревматологов, врачей-эндокринологов. В этой связи в рамках региональных программ мы предлагаем самостоятельный раздел, который будет посвящен, с одной стороны, переподготовке кадров и перепрофилированию тех же самых врачей-терапевтов и дополнительному обучению на новые узкие специальности. И кроме тех средств, которые вкладывают в это регионы Российской Федерации, мы бы считали возможным, Владимир Владимирович, в рамках реализации региональных программ на рынке труда выделить один самостоятельный сегмент, который касается переподготовки в случае необходимости врачей на врачей узких специальностей. Причем это несущественные денежные средства – мы укладываемся в те деньги, которые в бюджете уже предусмотрены. Просто делаем это самостоятельным направлением. Мы буквально вчера посчитали этот показатель, и такой максимальный показатель переподготовки по всей Российской Федерации составит 7032 специалистов.

Следующий слайд – не буду на нем останавливаться – это слайд, который Вы охарактеризовали в своем вступительном слове, о техническом состоянии зданий медицинских организаций. Хочу только сказать, что мы просим регионы Российской Федерации, когда они заявляют расходы на капитальный и текущий ремонты, обосновывать это надлежащим образом. А там, где речь идет о капитальном ремонте, еще у нас есть достройка в случае 80-процентной готовности строящихся или реконструируемых учреждений предоставлять соответствующие сметы, заверенные в установленном порядке.

Тема, которая тоже является темой модернизации внутри программ, – это оборудование. Здесь охарактеризована та ситуация, в которой мы находимся, с учетом того, что было поставлено в рамках нацпроекта. Мы переоснастили 25% парка медицинского оборудования. На сегодняшний день в замене нуждается более 112 тыс.ед. медицинского оборудования совершенно разного уровня. Понимая, что это невозможно реализовать и на это никогда не хватит тех денежных средств, которые у нас есть, и все это надо делать постепенно, мы выбрали самые приоритетные направления и соответствующим образом ориентировали регионы.

Первое, что в качестве приоритета избирается, – это лидеры в структуре заболеваемости и смертности. Как правило (это свойственно всем регионам), это кардиология, сердечно-сосудистая хирургия, онкология, акушерство и гинекология и так далее. По этим направлениям мы, еще начиная с 2009г., разработали соответствующий порядок оказания медицинской помощи, и сегодня регионы на этот порядок ориентируются с точки зрения оснащения тем или иным оборудованием. И самое важное – что это оборудование поставляется именно в те учреждения, которые участвуют в программе модернизации здравоохранения.

Я не буду подробно останавливаться на информатизации. Основные ключевые моменты Вы обозначили. Буквально вчера мы посовещались с министерством связи и договорились о том, что в ближайшие дни мы направим типовые рекомендации регионам Российской Федерации для того, чтобы они были ориентированы на то, какую работу им осуществлять в 2011 и 2012гг. Дело в том, что у нас этот блок информатизации входит составной частью в программу информатизации, которая не так давно была одобрена на заседании правительства как государственная программа.

Теперь что касается системы оказания медицинской помощи на основе стандартов, т.е. третьей составляющей региональных программ.

На сегодняшний день все стандарты, которые существуют и приняты на федеральном уровне – их 612 для взрослых и детей, – носят рекомендательный характер. На основе этих стандартов регионы Российской Федерации принимают медико-экономические стандарты, которые являются основой для оплаты. Новая система меняет этот подход и говорит о том, что содержательно стандарты должны быть одинаковыми по всей территории Российской Федерации. Безусловно, их финансовое обеспечение зависит от уровня жизни в соответствующем регионе и от того, сколько там стоят соответствующие услуги. На основании этих стандартов формируются клинические протоколы для муниципальных учреждений, учреждений региона и федеральных учреждений. В основу стандарта закладывается определенный набор медицинских услуг, который на сегодняшний день нами сформирован, по сути, на базе тех стандартов, которые сегодня имеются и которые предполагается вводить в течение ближайших двух лет.

Для характеристики ситуации мы специально привели расчетную на сегодняшний день стоимость услуг, входящих в федеральные стандарты медицинской помощи, которые будут вводиться в течение двух лет, и стоимость такой услуги во Франции, Германии и Соединенных Штатах.

При этом я хочу сказать, чтобы коллеги не пугались разницы между первой и второй колонками. Дело в том, что сейчас фактическая стоимость услуги – это только пять статей, которые входят в систему обязательного медицинского страхования. Это заработная плата с начислениями, медикаменты, продукты питания, расходные материалы и мягкий инвентарь.

Вторая колонка – это пока проекты стандартов, но уже по полному тарифу, куда входит все то, что сегодня финансируется из соответствующих бюджетов, и то, что будет обеспечиваться, начиная с 2013г., за счет тех 2%, которые уже не будут направляться на программы модернизации, а будут идти в полном объеме в систему обязательного медицинского страхования, а также за счет платежа на неработающее население.

Почему я привела эту стоимость? Дальше мы привели структуру стоимости федерального стандарта на примере резекции желудка. С левой стороны – это фактическая структура по пяти статьям. Следующая – это уже структура по полному тарифу, которая предполагается с 2013г.

Здесь по Вашему поручению мы пока оценочно, без учета всего того, что мы в течение двух месяцев сейчас будем нарабатывать с регионами, сделали оценку изменения структуры тарифа, с одной стороны. С другой стороны, возможное увеличение, в т.ч. заработной платы, – то, чего на самом деле от нас на сегодняшний день ждет все врачебное сообщество.

Дальше я скажу об этом увеличении, но хочу обратить внимание на следующее. Сегодня действующая ситуация выглядит таким образом, что в рамках системы ОМС на оплату медицинской помощи было затрачено 483,9 млрд. руб. (Следующий слайд, пожалуйста.) На оплату случаев лечения в стационаре – 290,1 млрд. руб. При этом число случаев госпитализации у нас – почти 31 млн., количество заболеваний на одного жителя – 1,6, при этом в 28,6 случае – это экстренная помощь и 71,4 – это плановая помощь. Дальше четко написано, что в среднем на один случай лечения в стационаре у нас в 2009г. приходилось 9,4 тыс. руб. Всем понятно, что это достаточно маленькая цифра для того, чтобы вписаться в ту необходимую медицинскую помощь, которую надо оказать.

Мы предварительно просчитали стандарты стационарной помощи – те будущие, которые будут в полном объеме вводиться с 2013г. Объем финансирования, по нашим оценкам, составил 744 млрд. руб. При этом мы считаем, учитывая, что мы поэтапно входим в процесс: первое, что мы должны сделать, – мы должны обратить внимание на оказание помощи в экстренном порядке, потому что это больные, которые нуждаются в неотложной помощи, это больные в оказании помощи которым участвуют все специалисты. И поэтому при поэтапном вхождении в эту систему в течение трех лет в 2013г. мы можем добиться увеличения зарплаты, вовлекая врачей всех специальностей на 35%, без какого-либо директивного увеличения, с точки зрения просто индексации, как мы это делаем.

(Следующий слайд, пожалуйста.) На этом слайде представлена сложившаяся система оплаты, но понятно, что все зелененькие столбики – это сложившаяся система оплаты стандартов на основе отдельных видов вмешательств, которая сегодня осуществляется только по пяти статьям. А в бордовой колонке показан проект стандартов по этим же заболеваниям, но уже по полному тарифу. И вы видите, что по некоторым регионам стоимость стандарта по пяти статьям выше, чем стоимость будущего федерального стандарта, который по полному тарифу. И здесь речь идет о том, что нужно эффективно управлять теми средствами, которые сегодня функционируют и в системе ОМС, и в бюджетной системе.

Способы оплаты медицинской помощи предполагается осуществлять по пяти направлениям. По такому графику (я не буду повторять, это у всех есть) к 2015г. мы планируем выйти на оплату по единым клинико-статистическим группам по стационарной помощи.

Главным результатом наших действий должно быть продолжение снижения показателей заболеваемости и смертности. Но что нам казалось бы очень важным – целевые показатели должны быть учтены во всех бюджетах, во всех программах всех регионов.

(Пожалуйста, следующий слайд.) Это увеличение объемов амбулаторной помощи и рост числа посещений, перераспределение объемов медицинской помощи в сторону стационарозамещающих технологий, уменьшение средней длительности лечения в стационаре и так далее по тем показателям, которые здесь приведены. При этом я хочу отметить, что вот эти показатели – это показатели, которые посчитаны нами для целей двухлетнего периода. Но это неидеальные показатели – это только первый шаг, который мы должны сделать. На самом деле, даже если сегодня перевести наши показатели в сопоставимые с методологией ОЭСР показатели европейских стран, то они существенно более оптимальные, и нам предстоит этих показателей добиться в той самой среднесрочной перспективе, о которой я сказала, – до 2015г.

И в заключение я хочу сказать, что регионы уже проделали достаточно большую работу по обсуждению этих программ. Но мне бы хотелось выразить пожелание, чтобы эта работа не останавливалась на этапе обсуждения проектов программ, чтобы эта работа была продолжена на этапе их реализации и чтобы граждане каждого субъекта Российской Федерации знали по сути график реализации тех мероприятий, которые будут утверждены в рамках региональных программ. Спасибо.

Заключительное слово В.В.Путина:

Что я бы хотел сказать в завершение, уважаемые коллеги. Тема, которую сегодня мы с вами рассматриваем, относится к наиболее важным для любого государства, для любого правительства. Еще совсем недавно, несколько лет назад, Александр Исаевич Солженицын сформулировал основную задачу государства как сохранение народа. Эта задача всегда остается важнейшей для любой страны, для любого правительства, а для России эта актуальность сегодня особенно важна. Вы прекрасно знаете, в каком состоянии находятся демографические процессы в России, каков у нас уровень продолжительности жизни, какова детская и материнская смертность, сколько людей у нас погибают до сих пор в ДТП и от различных заболеваний.

Вот мы сейчас приводили положительные цифры, которые говорят о положительной динамике, – да, это так. Тем не менее проблем еще очень много. И все, что связано с этим комплексом проблем – с демографией, высокой смертностью, низкой по сравнению с другими, соседними, странами, продолжительностью жизни, – весь этот комплекс проблем является весьма угрожающим для судеб страны. И задача сбережения народа для России сегодня является особенно актуальной, как я уже сказал.

Пять лет назад мы с вами запустили проект, приоритетный национальный проект «Здоровье» и в целом он показал свою эффективность. Он показал, что если мы концентрируем финансовые, административные ресурсы на важнейших направлениях, мы способны добиваться положительных результатов. И сегодня эти цифры здесь приводились. Этот национальный проект подготовил почву для следующего шага в этой важнейшей сфере деятельности государства, в модернизации всей системы здравоохранения страны. Мы за пять предыдущих лет вложили в нацпроект «Здоровье» 590 млрд. руб. В ближайшие три года планируется сохранить финансирование по нацпроекту «Здоровье» в объеме 446 млрд. руб. и добавить на модернизацию здравоохранения еще 460 млрд. руб. Плюс текущее финансирование из федерального бюджета на содержание и развитие федеральных медицинских центров – это более 100 млрд. руб., текущее финансирование региональных и муниципальных бюджетов – все это действительно очень масштабная и большая работа. И действительно, в сфере здравоохранения государство еще не формулировало в таком масштабе задачи и не предпринимало таких усилий – я думаю, не только за новейшую историю, но и раньше тоже.

На что хотел бы обратить внимание еще раз. Здесь уже коллеги говорили об этом. Нам нужно в оперативном режиме закончить работу по подготовке региональных программ. Действительно, это объемная работа, связанная с инвентаризацией всего хозяйства в области здравоохранения, – вот на примере Ивановской обл. она сама по себе уже многого и дорогого стоит. Нужно понять, что происходит в каждом населенном пункте с медицинскими учреждениями, какие они, в каком состоянии, в какой поддержке они нуждаются? И еще раз хочу сказать то, о чем уже говорил многократно. Далеко не каждое медицинское учреждение должно быть отремонтировано, туда обязательно нужно вкладывать деньги – все это должно быть сделано с умом, не распылять федеральные и региональные ресурсы, а направлять их только туда, где подготовлена почва для улучшения обслуживания граждан в конкретной местности.

И второе – нужно закончить работу по так называемым стандартам. У нас их вообще никогда не было, и граждане не знают до сих пор, где они могут получить и в каком объеме бесплатную медицинскую помощь, а что связано с какими-то дополнительными расходами. Надо устранить, напрочь устранить всякие серые и темные схемы финансирования в системе здравоохранения. Конечно, когда мы говорим о стандартах, то нам становится страшно, потому что эти стандарты должны вытащить на свет божий реалии финансирования по отдельным видам заболеваний, да и в целом по здравоохранению. Поэтому сейчас министерство здравоохранения разработало 1170 стандартов и, надеюсь, что на этой неделе соответствующие материалы поступят в министерство финансов. Но, конечно, нужно действовать очень аккуратно, вводить эти стандарты поэтапно, по мере финансового наполнения.

И в завершение. Безусловно, такая масштабная работа не может принести эффективного результата, если мы не будем действовать сообща. И на федеральном, и на региональном, и на местном уровне должно быть ясное понимание того, что мы начинаем очень большую, системную и чрезвычайно важную совместную работу. Это касается всех уровней власти, управления, всех заинтересованных министерств и ведомств.

Я прошу Александра Дмитриевича (А.Д.Жукова) держать на контроле все этапы этой работы. Давайте отработаем и систему контроля, и систему отчетности: то, о чем здесь коллеги говорили, – я полностью с этим согласен.

Благодарю вас за сегодняшнюю нашу совместную работу на этом совещании. Спасибо.

Организация экономического сотрудничества и развития снизила прогноз по росту экономики Италии на 0,2 пункта – c августовских 103,3 до сентябрьских 103 пунктов. В годовом исчислении падение составило 0,5 пункта, сообщается в пресс-релизе ОЭСР.

По состоянию на сент. замедление темпов экономического роста также прослежено в Китае (-0,7), Канаде (-0,2), Франции (-0,1), Великобритании (-0,1), Индии (-0,2).

В России, в отличие от Италии, отмечено значительное увеличение темпов роста – на 0,6 пункта по сравнению с авг. до 104,8 пунктов. В годовом исчислении рост составил 8,5 пункта. В этом отношении Россию обгоняет лишь Германия, увеличившая отрыв от пред.г. на 8,6 пункта до 105,8 пунктов.

Экономике Японии прогнозируют рост на 6,9 пункта в годовом исчислении (103,2), США – 5,6 пункта (102,4), Бразилии – 0,8 (98,6).

В среднем в еврозоне прогнозируют стабильный рост на 3,9 пункта (103,6), «большой семерке» – на 4,9 пункта (102,9).

Описывая состояние экономики Бразилии и Китая, эксперты ОЭСР отмечают, что промышленное производство в этих странах может в долгосрочной перспективе упасть ниже среднего уровня.

В начале нояб. эксперты ОЭСР снизили прогноз для следующего года по росту развитых экономик до 2-2,5% вместо прогнозируемых ранее 2,8%.

Штаб-квартира ОЭСР находится в Париже. Существует с 1948г. Сейчас в организацию входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Эстония и Япония.

Финские учителя самостоятельно решают, по каким учебникам преподавать, местные органы власти и директор отвечают за содержание учебной программы, а ученики после окончания основной школы вообще не сдают никаких экзаменов – эти и другие особенности системы финского образования интересовали российских журналистов в ходе образовательного пресс-тура в Хельсинки, состоявшегося в конце окт.

Образование для всех

Финляндия славится высоким качеством образования, которое является одним из лучших в Европе. По данным PISA (Programme for International Student Assessment – международное сравнительное исследование образовательных достижений учащихся 15-летнего возраста), в Финляндии – наивысший уровень грамотности среди всех стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития). В рейтинге стран, наиболее выгодных для получения образования Суоми находится на первых позициях.

В Финляндии основное, среднее и высшее образование – бесплатное, и основная цель его – предоставление равных возможностей для всех граждан независимо от возраста, места жительства и экономического положения. В стране действует принцип пожизненного обучения, когда люди могут учиться в любом возрасте, и этот принцип охватывает все ступени образования.

На данный момент в Финляндии насчитывается 4 тысяч общеобразовательных школ, в которых обучается более полумиллиона детей, также более 700 гимназий и профтехучилищ, 20 университетов и 30 политехнических институтов. Также в стране существуют сотни других образовательных учреждений, которые предлагают обучение взрослым.

Школа

Учебный год в Финляндии длится с середины авг. до начала июня. Как и российские сверстники, юные финны идут в школу с семи лет. До 13 лет обучение проходит в младшей школе, затем они переходят в старшую, где продолжают учиться до 16 лет. В финских школах принята 10-балльная система оценки знаний. Отсутствует ежедневный контроль и наказание за невыполненное домашнее задание. Вместо этого школьники через определенное время сдают тесты, которые и являются контролем усвоения материала.

В финских школах очень гибкий учебный план, согласно которому ученики могут выбирать те предметы, которыми они интересуются. Частные предприятия отвечают за издание учебников, и учитель самостоятельно принимает решение, какими он будет пользоваться в своей работе. Школьные учебники, принадлежности, питание, медицинское обслуживание и транспорт – все это для финских ребят предоставляется бесплатно.

После окончания школы ученик получает свидетельство. Интересная особенность – в отличие от российских школьников, усердно готовящихся к ЕГЭ, финские ученики по окончании школы вообще не сдают никаких выпускных экзаменов. В средние профессиональные образовательные учреждения они поступают по среднему баллу свидетельства. Также у них существует такое понятие как добровольный десятый год обучения, в течение которого ученик может улучшить свои оценки и окончательно определиться с будущей профессией.

Гимназия

 54% выпускников школ выбирают для дальнейшего обучения гимназию и 36% – профессиональное учебное заведение, оставшиеся 10% сразу идут на работу. В гимназиях и лицеях идет серьезная подготовка к поступлению в вуз, поэтому принимают школьников только с хорошей успеваемостью, учитывается средний балл школьного свидетельства.

Обучение в гимназии завершается экзаменом. Ребята проходят итоговое испытание по родному языку, по второму государственному языку, которым является шведский, по иностранному языку, а также по математике или по естественным предметам. Еще выпускник может сдать экзамен и по факультативным предметам.

Выпускники, успешно сдавшие экзамены, получают белые студенческие фуражки и право на поступление в вуз. Также как и для основного, национальное управление образования устанавливает только цели и основное содержание среднего образования. И уже опираясь на национальный учебный план, каждое учебное заведение подготавливает свой собственный план обучения.

Профтехучилища

Финское профессионально-техническое образование может быть как средним, так и высшим. Обучение длится от двух до шести лет – в зависимости от специальности и уровня образования.

На выбор учащихся обычно представлено более 200 предметов. Помимо теоретических знаний профессиональная подготовка включает производственное обучение в мастерских и стажировку по месту будущей работы, которая проводится на основе специального договора между организаторами обучения, работодателем и будущим работником. В нем определены сроки обучения, обязанности и права каждой из этих сторон.

В стране существует много профессиональных учебных заведений, которые работают под определенную отрасль и готовят студентов только по одной специальности.

Обучение в профтехучилищах, как и в остальных учебных заведениях Финляндии, бесплатное. Половина училищ принадлежит муниципалитетам, треть – государству, остальные – частным лицам.

Университет

Высшее образование в Финляндии получают в университетах или профессиональных вузах. В университетах преобладает теоретический и научно-исследовательский подход, в профессиональных вузах главную роль играет практическая подготовка.

Студенты зачисляются по результатам вступительных экзаменов. После окончания университета в зависимости от результатов сданных экзаменов присваивается ученая степень бакалавра или магистра. При продолжении обучения можно защитить диссертацию на степень лицензиата (промежуточная ступень между магистром и доктором) и доктора наук. Для получения степени бакалавра, как правило, требуется три года обучения, магистра – 5-6 лет.

Особенностью обучения в академических вузах являются учебные планы, которые ограничиваются лишь самым необходимым набором дисциплин и представляют возможности для выбора. Каждый студент разрабатывает свой индивидуальный план и сроки сдачи экзаменов и зачетов. Учащимся предлагается несколько вариантов комбинаций изучаемых дисциплин.

В политехнических институтах студенты получают практические знания и навыки для работы. В них, в отличие от университетов, обучение длится 3,5-4г. и обязательно включает практику. Диплом таких образовательных заведений отличается большим профессиональным уклоном.

Самые популярные направления в политехнических институтах: технологии, здравоохранение, образование, природные ресурсы и транспорт. Ирина Горюнова

8 нояб. 2010г. компания Cisco предала огласке свой отчет Cisco Connected World Report, в котором изложены результаты организованного ею нового международного исследования, выявившего ожидания и типовые образцы поведения сотрудников, стремящихся получать информацию в любом месте в любое время с помощью любого устройства. Исследование показало разрыв между корпоративными правилами в области информационных технологий и поведением сотрудников, особенно, в том, что касается их желания работать в мобильном режиме с помощью множества различных устройств, социальных сетей и новых форм коммуникаций, включая видео. Новые технологии меняют методы деловых коммуникаций и ведения бизнеса. Более двух третей опрошенных считают, что корпоративные ИТ-правила нуждаются в усовершенствовании, а двое из пяти (41%) признались, что периодически нарушают эти правила, чтобы лучше выполнять свою работу.

Объявленные 8 нояб. результаты подтверждают и дополняют итоги первого исследования, опубликованные в окт. 2010г. и говорящие о том, что сотрудники хотят получать доступ к корпоративным сетям, приложениям и данным в любом месте в любое время с помощью любого устройства. Новое исследование показало, как реальные требования пользователей в области социальных сетей и видео, а также растущее число устройств на рабочем месте заставляют многих сотрудников из разных стран ставить под сомнение целесообразность действующих корпоративных ИТ-политик и все чаще нарушать их.

В ходе исследования, результаты которого изложены в Cisco Connected World Report, независимая аналитическая компания InsightExpress опросила 2.600 сотрудников и информационно-технологических специалистов в Австралии, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Испании, Италии, Китае, Мексике, России, США, Франции и Японии. В каждой из этих стран были опрошены по 100 сотрудников и 100 ИТ-специалистов.

Исследование показало, что, хотя большинство компаний (82%) имеют ИТ-политику, 24% сотрудников об этом не знает. Еще 23% опрошенных заявили, что в их компании нет правил, определяющих, какими устройствами можно пользоваться, а какими нет. Таким образом, почти половина респондентов либо вообще ничего не знает о политике своей компании в области информационных технологий, либо не знакома с требованиями по допустимому использованию устройств. Из тех же сотрудников, кто знает об ИТ-политике своей компании, 35% считает, что их ИТ-отдел не в состоянии рационально объяснить эту политику, что вызывает апатию, непонимание и периодическое нарушение отдельных корпоративных требований.

Среди тех, кто знает об ИТ-политике свой компании, 64% считают, что ее необходимо улучшить, сделав так, чтобы она отражала требования реальной жизни и современные стили работы, включающие поиск оптимальных каналов связи между устройствами, использование социальных сетей, мобильность и гибкость.

Из тех, кто признался в регулярном нарушении корпоративной ИТ-политики, двое из пяти (41%) утверждают, что делают это в целях получения доступа к специализированным программам и приложениям, необходимым для выполнения служебных обязанностей. Иными словами, правила они нарушают, чтобы повысить производительность и эффективность своего труда. 20% респондентов заявили, что нарушают ИТ-политику своей компании, т.к., по их мнению, компания и ИТ-отдел не настаивают на ее соблюдении.

В целом исследование выявило необходимость пересмотра и обновления информационно-технологических правил и политик и их согласования с желанием сотрудников получить больше прав и иметь доступ к корпоративной и бытовой информации в любом месте в любое время с помощью любого устройства.

Использование социальных сетей на рабочем месте в той или иной мере ограничивается во всех странах, где проводилось исследование. 51% респондентов считает, что социальные сети хоть и не имеют прямого отношения к работе, но помогают лучше сбалансировать работу и личную жизнь. В то же время двое из пяти (41%) опрошенных упомянули об ограничениях по использованию на работе сети Facebook, а каждый третий (35%) – об ограничениях по использованию сети Twitter на работе или на корпоративных устройствах.

28% респондентов не имеет права пользоваться мгновенными сообщениями на работе и на корпоративных устройствах, а каждый пятый (21%) испытывает ограничения в использовании личной электронной почты на корпоративных устройствах в рабочие часы.

64% опрошенных высказались за то, чтобы ИТ-отделы и компании ослабили ограничения и дали возможность пользоваться социальными сетями в рабочее время на корпоративных устройствах. При этом в качестве главной причины было названо оптимальное соотношение между работой и личной жизнью, особенно, в ситуации, когда сотрудникам приходится работать в мобильном распределенном режиме, в результате чего их рабочий день продолжается и во внеурочное время.

Использование персональных устройств тоже подвергается некоторым ограничениям. Почти каждому пятому респонденту (18% опрошенных) запрещено использовать iPad на работе. Такая же доля сотрудников не может пользоваться на работе личными ноутбуками и мобильными телефонами.

66% респондентов высказались за то, чтобы им дали право свободно подключаться к корпоративной сети с помощью любого устройства – личного или корпоративного – и получать доступ к приложениям и необходимой информации круглосуточно. Невзирая на корпоративную политику в этой области, многие сотрудники так и поступают, что, естественно, вызывает вопросы насчет эффективности корпоративных правил, необходимости их обновления и т.п.

Сегодня для индивидуальных и корпоративных коммуникаций все чаще используется видео. 68% опрошенных ИТ-специалистов считают, что роль и значение видеокоммуникаций будут только расти. Такое мнение особенно распространено в Мексике (85%), Китае (85%), Бразилии (82%) и Испании (82%). Вместе с тем двое из каждых пяти опрошенных заявили, что не могут пользоваться видеосистемами для корпоративной связи. При этом более половины респондентов в США (53%), Великобритании (55%), Германии (55%) и Франции (60%) вообще лишены возможности использовать видеокоммуникации на работе.

«Граница между рабочим временем и личной жизнью становится все более призрачной, – комментирует результаты исследования вице-президент компании Cisco Мари Хаттар (Marie Hattar). – ИТ-отделы могут повысить производительность сотрудников и удовлетворить их требования по доступу к социальным сетям с помощью личных и корпоративных устройств, используя гибкие и разнообразные возможности архитектуры Cisco для сетей без границ».

Ранее редакция THG.ru сообщала, что 9 сент. в Москве, в офисе ООО «Сиско Системс» состоялся пресс-брифинг, посвященный стратегии Cisco Smart Grid с привязкой к насущным потребностям такой страны, как Россия. В брифинге приняли участие старший вице-президент Cisco, генеральный менеджер подразделения по разработке перспективных технологий Мартин Де Бир (Marthin De Beer), Кристиан Файст (Christian Feisst, управляющий директор подразделения Cisco по продвижению технологии Smart Grid) и ведущий специалист ООО «Сиско Системс» в этой области Алексей Залужный.