Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дочерняя компания крупнейшего китайского производителя нефти и газа China National Petroleum (CNPC) – PetroChina – начала строительные работы на НПЗ в провинции Нинся (Ningxia), в планы входит утроить производственные мощности НПЗ – до 5 млн.т. в год, или 100 тысяч б/д, сообщает Bloomberg. PetroChina планирует вложить 1,1 млрд.долл. в модернизацию НПЗ, т.к. спрос на топливо на северо-западе Китая растет. Сейчас НПЗ способен перерабатывать 1,5 млн.т. нефти в год. После модернизации завод будет обеспечивать поставки 2,9 млн.т. «высококачественных нефтепродуктов».

PetroСhina – одна из крупнейших в Китае нефтегазовых компаний. Чистая прибыль PetroChina по итогам 2009г. упала на 9,7% – до 103,39 млрд. юаней (15,2 млрд.долл.) из-за падения цен на нефть. В апр. комиссия Австралии по иностранным инвестициям и Австралийский антимонопольный орган разрешили Petrochina и англо-голландскому концерну Royal Dutch Shell купить австралийскую компанию Arrow Energy Ltd, добывающую природный газ из угольных пластов, за 3,21 млрд.долл. США. oilru.com.

Westpac Banking – второй по величине кредитор Австралии – распространил отчет, согласно которому прибыль компании за 6 месяцев, закончившихся 31 марта, выросла на 32% (по сравнению с результатом за аналогичный период пред.г.) и составила 2,6 млрд.долл. США.

Как говорится в заявлении компании, это стало отражением положительной тенденции среди всех крупнейших банков страны, показывающих в своей отчетности более высокие доходы, т.к. рынки восстанавливаются, а заемщики реже испытывают трудности с выплатами по кредитам. banki.ru.

Россия находится на восьмом месте в рейтинге стран по воздействию на окружающую среду, опережая все европейские страны, сообщили авторы статьи, опубликованной в журнале PLoS ONE. Группа ученых под руководством Кори Брэдшоу (Corey Bradshaw) из университета Аделаиды разработала методики оценки воздействия страны на окружающую среду. Ученые получили относительный (пропорциональный количеству доступных ресурсов) и абсолютный рейтинги, учитывающие уменьшение площади лесов, загрязнение воды, выбросы парниковых газов и уровень угрозы для редких видов животных и растений.

«Результаты деятельности по охране окружающей среды можно определить с помощью международных рейтингов, которые могут служить ориентирами для оценки улучшений. Однако, все эти (экологические) индексы имеют недостатки, связанные с неспособностью описать комплексность устойчивого развития, недостаточной полнотой и субъективными предпосылками в методике расчета и взвешивания. Во многие индексы также входят индикаторы здоровья и экономического развития, что «размывает» экологический компонент как таковой», – пишут авторы статьи.

Ученые выделили набор параметров, отражающих воздействие страны на окружающую среду, и проранжировали страны по этим показателям, в абсолютном либо относительном выражении. Затем они складывали полученные ранги для каждой страны, получая композитный индекс-рейтинг. Чем меньше значение такого индекса, тем сильнее страна воздействует на собственную природу, экосистемы и ресурсы.

Россия в относительном рейтинге оказалась на 121 месте из 179 возможных, между Австралией и Австрией. Первую тройку этого рейтинга образуют Сингапур, Республика Корея и Катар, а, например, США и Китай находятся на 55 и 12 местах соответственно. В абсолютном рейтинге Россия находится на восьмой позиции, пропуская вперед Бразилию, США, Китай, Индонезию, Японию, Мексику и Индию.

В рейтинге эффективности экологической политики Environmental Performance Index (EPI), который рассчитывает Йельский университет, Россия занимает 69-место из 163 стран, находясь между Египтом и Аргентиной. Из стран, чье абсолютное влияние на природу оценивается как более сильное, только Китай, Индонезия и Индия имеют более низкие оценки. «Наши результаты показывают, что мировое сообщество должно не только поощрять улучшение экологических показателей в развивающихся странах, особенно в Азии, но и требовать развития безопасных для окружающей среды практик в развитых странах», – заключают авторы статьи.

Таиландская авиакомпания Thai Airways до конца мая предоставляет 20-процентные скидки на билеты в эконом- и бизнес-классы на внутренние рейсы. На официальном сайте компании говорится, что она также рассматривает возможность предоставления скидки до 15% на самые дешевые тарифы на международные рейсы.

Причиной такого шага послужили последствия извержения исландского вулкана и – в большей степени – политический кризис в Таиланде. За время массовых протестов, которые начались в тайской столице 12 марта, в Бангкоке произошло более 70 анонимных атак на правительственные здания, воинские части, объекты энергетики, банки и общественные места с применением гранатометов и ручных гранат. В результате этих атак один человек погиб и более 100 получили ранения. Из-за беспорядков правительства 47 стран рекомендовали согражданам воздержаться от поездок в Таиланд.

В сообщении Thai Airways высказывается предположение, что в мае средний уровень загрузки самолетов авиакомпании может упасть до 70% с апрельских 72,16%. Чтобы уменьшить воздействие негативных факторов, руководство компании заявило о сокращении рейсов на определенных маршрутах и о замене крупных лайнеров на более мелкие. Чтобы компенсировать ущерб, Thai Airways предлагает усилить свое присутствие на рынках Индии и Юго-Восточной Азии, а также увеличить количество рейсов в Австралию и Новую Зеландию.

Каковы швейцарские перспективы на европейском континенте? Должна ли Швейцария и дальше настаивать на своей особости, или же ей следует медленно, но верно, сближаться с ЕС? На эту и другие темы дискутировали ученые, политики и эксперты в Люцерне на очередной сессии авторитетного «Европейского форума».

«Фоновой темой» очередной сессии «Европейского форума» был кризис вокруг швейцарской банковской тайны и меры, предпринятые против Швейцарии по линии ОЭСР и «большой двадцатки». По мнению главного идеолога и стратега правоконсервативной Швейцарской народной партии (SVP) Кристофа Блохера (Christoph Blocher), мировое сообщество повело себя по отношению к Конфедерации не вполне корректно.

«Речь сначала шла о ведении переговоров, но затем вдруг пришел некто, потряс каким-то там «серым списком», и все (в Швейцарии) сразу втянули головы в плечи. Если бы я был федеральным советником, то я бы вообще не реагировал на этот список», – эмоционально заявил Блохер и добавил затем: «Говорить о том, что у нас есть суверенитет, но он ограничен, означало бы заниматься схоластикой. Вопрос ставится совершенно иначе: хотим ли мы иметь суверенитет или нет? А ведь самоопределение есть самая высокая ценность, какой может только обладать государство».

«Швейцария, будучи, прежде всего, политической нацией, возникла в результате споров и дискуссий», – напомнил профессор-философ Георг Колер (Georg Kohler). «Нейтралитет и внешнеполитическая концепция, исходившая из необходимости держаться подальше от всякого рода сложных переплетений, долгое время были для Швейцарии совершенно необходимы», – отметил он далее. – «Но сейчас нам нужно понять, не потерял ли в современных условиях такой подход свой несущий фундамент. С момента окончания холодной войны в Швейцарии идет своего рода современный культуркампф. Одна часть общества хочет и дальше держаться за старые подходы, другая часть обращает внимание на то, что характер эпохи кардинально изменился и требует соответствующих реформ».

Трудно, согласился Г. Колер, расстаться с (мифической) Швейцарией «отцов-основателей» и (никогда не происходившей) «клятвы на лугу Рютли». «Однако мы должны выйти из этой блокады и подумать о том, является ли Евросоюз враждебным окружением, или он представляет собой нечто большее».

Бывший высокопоставленный политический деятель Франц фон Дэникен (Franz von Däniken) агитировал за вступление в Евросоюз, т.к. такой шаг, по его мнению, был бы разумен и с позиций интересов швейцарского суверенитета. «Билатеральный формат сотрудничества с Брюсселем вроде бы выглядит подходом, укрепляющим швейцарский суверенитет. Действительность выглядит, однако, совершенно иначе. Мы теряем (в рамках такого формата) необходимое пространство для маневра. По сути, мы занимаемся только тем, что постоянно вводим у себя, одну за другой, европейские правовые нормы. Если так пойдет и дальше, то мы окончательно потеряем возможность иметь свое собственное веское мнение».

К. Блохер считает, однако, что вступление в ЕС означало бы для Швейцарии существенное снижение уровня благосостояния: «Швейцария только потому относительно без потерь пережила кризис, что у нее была собственная валюта». Билатеральный формат, считает он, сводится к тому, что чиновники с лупой в руках выискивают какую-нибудь проблему и затем поспешно заключают очередной двусторонний договор. «От заключения таких глупых договоров нужно отказываться», – считает К. Блохер.

Г. Колер не согласен. «Это всего лишь фантазии на тему суверенности», – считает ученый. Нельзя утверждать, что «билатеральные соглашения с ЕС заключаются идиотами и политиками, которым вожжа под хвост попала. Речь идет, скорее, о репутации и признании Швейцарии как честного партнера. Тот, кого окружающие воспринимают эгоистичным попутчиком и «пенкоснимателем», тот уже проиграл». По его мнению, перезаключение Швейцарией договоров об избежании двойного налогообложения с рядом стран на условиях ОЭСР было связано с тем, что «Швейцария является «сейфом богачей», а наши соседи, как это всем нам хорошо известно минимум с пред.г., очень неплохо организованы».

Ф. фон Дэникен признает, что из-за давления ЕС страны «большой двадцатки» применили к Швейцарии «удушающий прием», и что поэтому Швейцария была вынуждена пойти на то, с чем она не была согласна, и что это означает «ползучую потерю автономии». При этом он напомнил, что основная проблема – практикуемое в Швейцарии различение между понятиями «налоговый обман» и «уклонение от уплаты налогов» – была известна руководству страны еще с середины 1990гг., и что если бы Швейцария самостоятельно и своевременно перешла бы на стандарты ОЭСР, то она смогла бы достичь очень многого. «Швейцария должна искать и заключать альянсы с единомышленниками. В ВТО, например, мы таким путем достигли хороших результатов», – считает Ф. фон Дэникен.

«Ничего такого нам не нужно», – считает К. Блохер, – «Когда (в Европе) будет (повсеместно) введен механизм оказания правовой помощи по делам, связанным с банковскими счетами (нерезидентов), то тогда богатые иностранцы сами потянутся в Швейцарию, что даст больше налогов и больше благосостояния». «Если Швейцария хочет стать большим Монако – тогда да, можно пойти и таким путем», – парировал фон Дэникен, – «Однако если наши амбиции простираются гораздо дальше, и если мы и дальше хотим исповедовать нашу республиканскую гордость, то тогда сам собой напрашивается вывод о необходимости вступления в ЕС».

В Австралии ускорились темпы годового роста цен на жилье. В I кв. 2010г. средняя стоимость жилой недвижимости в стране увеличилась на 20% относительно того же периода пред.г. В IV кв. 2009г. прирост составлял 13,5%.

Значительнее всего жилье подорожало в Мельбурне, Сиднее и Канберре, сообщает RTTNews со ссылкой на данные Австралийского бюро статистики. В квартальном исчислении цены за янв.-март также выросли – на 4,8% относительно предыдущего квартала. Однако темпы квартального роста, в отличие от годового, замедлились.

Сопоставимые данные по динамике цен на жилую недвижимость в Австралии ранее публиковала компания Australian Property Monitors. Но, по оценкам компании, уровень ценового роста был менее значительным, чем это следует из официальной статистики.

Россияне сегодня могут учиться в любом вузе мира – для этого достаточно знать язык и иметь деньги. О технологии поступления в зарубежные университеты и о том, почему при выборе вуза, сборе документов и подаче заявлений лучше прибегать к услугам образовательных консультантов, рассказал директор бюро международных образовательных программ «Прямой разговор» Алексей Сурин.

• Алексей Викторович, что требуется для поступления в зарубежный вуз?

Вся информация о требованиях вуза и сроках приема документов, как правило, есть на сайтах учебных заведений. Российские аттестаты о среднем образовании признают из англоязычных стран в США и Канаде. Для поступления в вузы Великобритании, Ирландии, Новой Зеландии и Австралии необходимо еще будет пройти годичную, при университете, подготовительную программу – либо двухгодичную, в школе.

• Можно ли подготовиться к поступлению самостоятельно?

Да. Есть два пути: первый – самостоятельный, второй – через образовательных консультантов, агентства, которые оказывают содействие в поездке на учебу за рубеж, занимаются сбором документов, оформлением визы, подбором вуза, курса, бронированием авиаперелета, проживания.

На сайтах учебных заведений найти исчерпывающую информацию о вузе подчас сложно. Например, несколько лет назад мы случайно выяснили, что программы одного американского университета, активно продававшего свои образовательные услуги на международном рынке, не аккредитованы в США. Другой – уже швейцарский вуз, который также пытался себя «продавать», – еще даже не получил лицензию на образовательную деятельность в своей стране.

Ни один вуз не напишет о себе плохо. Школьники, студенты не всегда способны сориентироваться в выборе. Консультанты могут порекомендовать список вузов, к обучению в которых абитуриент с его результатами потенциально годен.

• В других странах студенты поступают сами или предпочитают работать через образовательных консультантов?

В странах Латинской Америки, азиатско-тихоокеанского региона (Корея, Китай, Таиланд, Тайвань, Япония) люди предпочитают работать через агентства. В Европе – чаще напрямую с университетом.

• Какие преимущества в работе с консультантами?

Образовательные агентства хорошо знакомы с требованиями зарубежных университетов, а у некоторых из них есть контрактные отношения. Поступление в зарубежный вуз – это конкурс аттестатов, дипломов, вступительных документов. Доверия к документам, которые пришли от представителя вуза, больше. По крайней мере, есть гарантия, что документы не фальшивка (такие прецеденты бывают, и в вузах об этом знают). Я недавно общался с руководителем международного отдела одного из престижных канадских вузов. По его словам, в пред.г. вуз получил больше шести тысяч заявлений от абитуриентов, при этом рассмотреть смог только около двух тысяч. Разумеется, студенту о том, что его документ не рассмотрен, не скажут. Но, если у агентства контрактные отношения с вузом, как правило, есть гарантия, что документы абитуриента будут рассмотрены и будет дан вразумительный ответ о приеме или неприеме.

Бывает, что вуз объявляет дополнительный набор (кто-то из студентов мог не получить визу, выбрать другой вуз). В широкий доступ эта информация, возможно, не попадет, а агентства ей обладают.

• Несут ли агентства ответственность за свою деятельность? Что делать, если не устраивает качество предоставленных услуг?

Да, к сожалению, некоторые агентства в погоне за деньгами не дают всей информации или говорят то, что хочет слышать клиент, а не то, что есть на самом деле. Например, рассказывают о мифических очередях работодателей за выпускниками тех или иных вузов. Поэтому, конечно же, надо смотреть, сколько лет компания на рынке, с какими школами и вузами она работает. Лучше даже обратиться в три-четыре агентства, а затем выбрать то из них, консультация которого больше устроила.

Предъявить претензии к качеству преподавания также невозможно. Что значит «меня некачественно учили»? Ведь положенное количество занятий состоялось. В этом смысле ситуация не отличается от того, что происходит на российском образовательном рынке. Если студента не устраивает качество обучения в вузе, он может забрать документы и уйти.

К примеру, одна из наших клиенток обучалась в Australian National University. До этого она окончила МГИМО. В своем отзыве о зарубежной программе она написала, что по сравнению с МГИМО учиться в Австралии ей было легче и не так интересно. Наверное, девушка могла предъявить нам претензии. Но это, по меньшей мере, было бы странно – Australian National University входит в двадцатку лучших вузов мира, а МГИМО нет и в первой сотне.

• Нет ли у вас опасений, что рынок образовательных консультантов с дальнейшим развитием интернета «отомрет»?

Лет десять лет назад у нас были такие опасения, но нет – люди все еще предпочитают живое общение. Есть информация, которую можно почерпнуть только при общении – вы не прочтете ее нигде. Елена Кузнецова

Совет по туризму Гонконга обнародовал статистику за первый квартал тек.г. Согласно размещенной на его сайте информации за первые три месяца 2010г. этот специальный район Китая посетили почти 8,625 млн. туристов, что стало рекордным для этого времени года. Прирост по сравнению с соответствующим периодом пред.г. составил 16,5%.

Наибольшей популярностью Гонконг как туристическое направление пользуется у китайцев – из общего числа представителей Поднебесной набралось более 5,5 млн. Значительный прирост числа туристов отмечен из Тайваня, Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии. «Позитивные тенденции свидетельствуют об улучшении доверия и настроений у туристов по всему миру по мере выхода экономики из рецессии», – заявил председатель Совета по туризму Гонконга Джеймс Тиен.

После того как 1 июля 2009г. были отменены визы для россиян, значительно увеличилось число туристов и из РФ. По итогам минувшего года Гонконг посетило на 54,2% больше россиян, чем в 2008. Первый квартал 2010г. показал, что это не предел – с янв. по март один из ведущих финансовых центров Азии принял на 133% больше россиян, чем за аналогичный период 2009г.

Новозеландская национальная авиакомпания Air New Zealand и австралийская бюджетная авиакомпания Virgin Blue объявили о создании альянса. В случае, если сделка будет одобрена регуляторами, вступит в силу код-шеринг – соглашение о совместной эксплуатации авиалинии двумя авиакомпаниями, одна из которых является стороной-оператором, а другая стороной-партнером. Рейс обозначается совместным двойным кодом сторон. Речь о код-шеринге рейсов между Новой Зеландией и Австралией, передает Associated Press.

Компании также намерены сотрудничать на других маршрутах и разработать совместную программу поощрения постоянных клиентов. Представители компаний отметили, что речи о слиянии акций не идет.

Правительство Панамы объявило о завершении первого раунда переговоров с целью заключения соглашения об избежании двойного налогообложения с Нидерландами. Данное соглашение включает положения по обмену налоговой информацией, наряду с нормами и принципами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Переговоры относительно налогового соглашения проводились в министерстве финансов и экономики Панамы с делегациями, возглавляемыми замминистра экономики Панамы г Франком Де Лимой и нидерландским дипломатом г Робом ван Куиком.

По словам Лимы переговорный процесс знаменует начало процедуры по удалению Панамы из «серого списка» ОЭСР. Для исключения Панамы из списка стран, принявших международные нормы по налогообложению, но пока не придерживающихся их, государству необходимо заключить как минимум двенадцать соглашений по обмену налоговой информацией. Правительство Панамы объявило о начале переговорного процесса с Испанией по заключению соглашения об избежании двойного налогообложения. В апр. Панама уже заключила подобные соглашения с Францией и Катаром. Государство имеет налоговые соглашения с Италией, Мексикой, Бельгией и Барбадосом.

Австралия подписала новое соглашение об экспорте урана в США сроком на 30 лет, которое заменит соглашение от 1979г. действующее до янв. 2011г. Соглашение содержит необходимые условия о нераспространении, использовании ядерных материалов, техническому сотрудничеству, а также защите интеллектуальной собственности.  36% австралийского экспорта урана поставляется в США.

Министр иностранных дел Австралии г-н Смит на пресс конференции сессии по Договору о нераспространении ядерного оружия в Нью-Йорке говорил о необходимости строгого соблюдения условий Договора и обсуждения Советом безопасности ООН вопроса о ядерной программе Ирана, включая возможное применение международных санкций. Он напомнил о готовности Австралийского правительства применить односторонние санкции, если Иран не изменит свою ядерную политику. Он также приветствовал заявление государственного секретаря Хиллари Клинтон о намерении правительства США ратифицировать протоколы Договора подписанного в Раротонге о зоне свободной от ядерного оружия в южной части Тихого океана. The Canberra Times

В период с 21 по 22 апреля 2010г. в Москве находился с деловым визитом министр иностранных дел Австралии Стивен Смит. Это первый визит С.Смита в Москву и первый визит министра иностранных дел Австралии в Москву с 2002г. В ходе визита министр имел встречи со своим российским визави – С.В.Лавровым, министром сельского хозяйства России Е.Б. Скрынник и выступил на семинаре в Российской экономической школе.

Австралийский гость подтвердил намерение Канберры ратифицировать подписанное в 2007г. соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Австралии о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях.Он также объявил о принятом правительством Австралии решении о включении России в список стран, на которых распространяется национальная программа стипендий для студентов (EndeavourAwardsscholarships), обучающихся в Австралии.

С.Смитом совместно с Е.Б. Скрынник был подписан меморандум о взаимопонимании между министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского, рыбного и лесного хозяйства Австралии, предусматривающий развитие сотрудничества в с/х сфере двух стран. В ходе визита была достигнута договоренность о проведении очередного заседания Смешанной Российско-Австралийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в окт. 2010г. в Мельбурне. Источник – интернет-сайт министра иностранных дел Австралии

Правительство объявило о 25% повышении акциза на табак, что в среднем увеличивает цену одной пачки сигарет количеством 30 шт. на 2,16 австр. долл. Это увеличит доходы бюджета в ближайшие 4г. на 5 млрд. австр. долл. и, по прогнозам, снизит количество курильщиков на 87 000 чел. Ожидаемый доход будет направлен на реформу здравоохранения, которая проводится в наст.вр. правительством Кевина Радда (KevinRudd). Кроме того, предусматриваются необходимые меры по введению упрощенной упаковки сигарет, что также вызывает протест табачных компаний.

Оппозиция в лице ее лидера Тони Аббота (TonyAbbott) выступает против проводимых мер, называя их паникерским налогом в условиях полного отсутствия контроля за бюджетными расходами и грабительской налоговой политики правительства. «Склонность правительства Кевина Радда к растрачиванию бюджета подобно пристрастию курильщика к никотину».

Правительственные меры также включают выделение средств в 27,8 млн. австр. долл. на компанию по борьбе с курением и ограничения на рекламу сигарет в интернете. По заявлению Роба Моди (RobMoodie) – председателя рабочей группы правительства по превентивным мерам в области здравоохранения (Government'snationalPreventiveHealthTaskforce), в результате принимаемых мер 100 тыс. взрослых и 25 тыс. подростков бросят курить, а количество курильщиков снизится до 3%.

Табачная компания ImperialTobacco, владеющая такими брендами сигарет, как Horizon, Eskort, PeterStuyvesant заявила, что она будет защищать свои интересы всеми законными средствами. AmericanTobaccoи PhilipMorrisтакже критикуют правительство, что оно принимает меры без участия сената и консультаций с табачными компаниями.

Исполнительный директор Ассоциации розничных торговцев (AustralianRetailersAssociation) Руссель Зиммерман (RusselZimmerman) заявил, что введение упрощенной упаковки увеличит время совершения сделок по поставкам и объемы продаж нелегального табака, доля которого на рынке уже составляет 12%.

Вход во всемирную сеть посетителям интернет-кафе и других мест общественного пользования, снабженных точками доступа в интернет, в Объединенных Арабских Эмиратах будет предоставляться после предъявления документа, удостоверяющего личность. Новая инициатива МВД страны направлена на борьбу с распространением порнографии и сексуальной эксплуатации детей и подростков. Помимо регистрации данных посетителей интернет-кафе, эмиратские власти планируют сделать обязательным использование программ родительского контроля, позволяющих ограничить доступ детей к веб-сайтам с порнографическим содержанием, а также к ресурсам, опасным с точки зрения сексуальной эксплуатации детей педофилами.

В заявлении руководителя отдела МВД по связям со СМИ майора Фейсала аль-Шаммари отмечается, что использование программ родительского контроля за активностью детей в сети регламентируется требованиями Интеропола, а также соответствующих организаций в США, Великобритании, Австралии, Канаде и Италии. «Число преступлений, связанных с сексуальной эксплуатацией детей через интернет, в ОАЭ очень небольшое, что говорит о приверженности общества к ценностям семейной жизни и арабским традициям», – отметил аль-Шаммари.

Резидентам – постоянно проживающим по трехгодичным резидентским визам в ОАЭ гражданам других стран, работающим в Эмиратах, и членам их семей – доступ в сеть из интернет-кафе будет разрешен только после предъявления идентификационной карты (ID-card), крайний срок оформления которой, установленный местными властями, истекает в конце 2010г. Без ID-card в следующем году станет невозможным открытие банковского счета, получение водительских прав и даже визит к врачу, напоминает министерство.

Из 4,5 млн.чел., составляющих население ОАЭ, число местных жителей в процентом отношении, согласно официальной статистике, не превышает 21%, а по некоторым данным не более 11%. Все остальные – выходцы из стран Южной и Юго-восточной Азии (преимущественно Индии, Пакиcтана, Шри-Ланки), иммигрировавшие в ОАЭ в качестве временных рабочих.

При этом не уточняется, какие документы должны иметь при себе туристы, посещающие ОАЭ, позиционирующих себя как один из центров мирового туризма. В большинстве случаев туристу, желающему воспользоваться услугами, требующими регистрации личных данных, достаточно иметь при себе ксерокопию паспорта и туристической визы.

В 2008г. Эмираты посетили 10 млн. туристов. Серьезные ограничения работы интернет-кафе действуют в соседнем Королевстве Саудовской Аравии – посетители, не достигшие 18-летнего возраста, могут приходить в кафе только в сопровождении родителей. Под запретом находятся все сайты, способные «оскорбить ислам и политическую систему Саудовской Аравии».

На другом берегу Персидского залива – в Иране ограничения, введенные властями в 2001г., привели к закрытию большинства интернет-кафе. Повсеместно в странах региона Персидского залива, в т.ч. в ОАЭ, сайты с аморальным с точки зрения ислама содержимым блокируются правительственными надзорными органами. Денис Малков

Национальный авиаперевозчик Объединенных Арабских Эмиратов Etihad Airways совместно с компанией TT Services предлагают своим клиентам ускоренную процедуру получения виз в ОАЭ. «Etihad Airways старается создавать для своих гостей все необходимые условия для легкого приятного путешествия, в т.ч. сводя к минимуму время и усилия, необходимые для получения визы в ОАЭ, – отметила глава российского представительства Etihad Наталья Горюнова, слова которой приводит пресс-служба авиакомпании. – В качестве нашего партнера в России мы выбрали компанию TT Services, успешно зарекомендовавшую себя в создании визовых центров по всему миру, и надеемся, что новая услуга будет оценена по достоинству нашими гостями из России».

В обязанности сотрудников открытого в минувшую пятницу, 23 апреля, визового центра ОАЭ входит предоставление полной информации о типах виз и необходимом пакете документов для их получения, публикация анкет для получения визы в различных форматах на сайте, прием документов в московском офисе, консультация соискателей виз по телефону и лично. Кроме того, при центре существует курьерская служба, которая занимается сбором заявлений на всей территории России. У соискателей есть возможность отслеживания стадий рассмотрения заявления на сайте.

TT Services оказывает услуги по визовой поддержке в Индии, Шри-Ланке, Южной Корее, Швеции, России и ОАЭ. Компания первой создала визовые центры для поддержки различных посольств и консульств Индии и имеет более чем восьмилетнюю экспертизу в области оказания визовых услуг по всему миру.

Центральный офис Etihad Airways расположен в столице ОАЭ Абу-Даби. В настоящий момент Etihad Airways, став лучшей авиакомпанией мира по версии World Travel Awards 2009, осуществляет рейсы по 60 направлениям, среди которых города Ближнего Востока, Европы, Северной Америки, Африки, Австралии и Азии.

Первый в Австралии «дом с нулевыми выбросами», чьи выбросы CO2 и других парниковых газов равны нулю, построен в 30 км. к северу от Мельбурна, сообщила пресс-служба одного из разработчиков проекта, государственного объединения научных и прикладных исследований (CSIRO). По оценкам ученых, на использование энергии в жилых домах приходится почти 13% выбросов парниковых газов Австралии, одного из мировых лидеров по уровню выбросов на душу населения.

«Специалисты CSIRO подсчитали, что если бы все новые дома, построенные в Австралии с 2011 по 2020г., были «домами с нулевыми выбросами», это позволило бы сэкономить 63 млн.т. CO2-эквивалента выбросов. Это равносильно отключению всех электростанций страны почти на 100 дней, либо исчезновению с улиц всех частных автомобилей на два года и 237 дней», – сообщил один из руководителей проекта в CSIRO доктор Алекс Вонхас (Alex Wonhas), чьи слова приводит пресс-служба.

«Зеленый» дом, разработанный CSIRO и его партнерами по проекту Australian Zero Emission House, обеспечивается электричеством от шестикиловаттных солнечных панелей.

По словам создателей «зеленого» дома, в ближайшие 12 месяцев он станет одновременно жилищем одной из австралийских семей и научной лабораторией CSIRO. Ученые, в частности, будут испытывать функциональность установленной в доме уникальной системы управления расходованием энергии, которая поможет усовершенствовать конструкцию таких домов в будущем.

В Австралии замедлились темпы квартального роста цен на жилье. В I кв. 2010г. средняя стоимость жилой недвижимости в стране увеличилась на 3,1% относительно предыдущего квартала. В IV кв. 2009г. прирост составил 4,8%.

За янв.-март увеличение цен на жилую недвижимость в Австралии относительно того же периода пред.г. составило 16,2%, что является самым значительным годовым приростом за последние шесть лет, сообщает RTTNews со ссылкой на данные компании Australian Property Monitors.

Повышение цен продолжается благодаря росту числа жителей страны и уровня их доходов, а также сокращению безработицы. В совокупности эти тенденции компенсируют повышение процентных ставок по ипотеке, которое было введено австралийским Центробанком с целью сдерживания роста стоимости жилья. Согласно прогнозу аналитиков компании AMP Capital Investors, жилые объекты в стране подорожают по итогам 2010г. на 5%.

Австралия: ожидания фермеров относительно урожая томатов не оправдались. Сезон томатов в Австралии был многообещающим, однако из-за непредвиденных изменений погодных условий ожидания фермеров не оправдались. Из-за продолжительной засухи в фев. и марте валовой сбор на томатных плантациях снизился. В связи с этим руководство страны приняло решение о выделении финансовой помощи томатной индустрии в 11,7 млн.долл. с целью повышения эффективности производства. Большая часть этих средств будет вложена в оросительные системы на уже имеющихся плантациях. Фермеры смогут начать выращивать томаты на новых плантациях, которые ранее не были для этого приспособлены.

По словам австралийских фермеров, на сегодняшний день 90% оросительных систем на томатных плантациях Австралии изношены и работают с низкой эффективностью. В среднем с 1 га плантации с современными оросительными системами фермеры собирают до 100 т. томатов, тогда как в случае устаревших технологий урожайность редко превышает 75 т./га. www.lol.org.ua.

Сеть гостиниц экономкласса All Seasons, входящая в группу Accor, 17 мая в прямом смысле слова запустит удивительный отель – на колесах. В течение 40 дней он будет путешествовать по Старому Свету, делая остановки в Париже, Тулузе, Мадриде, Риме, Милане, Цюрихе, Мюнхене, Берлине и Брюсселе.

Любой желающий может получить возможность остановиться в этом отеле. Для этого достаточно зайти на сайт компании и принять участие в лотерее. Туристам будут предложены удобное размещение в комфортабельных номерах, завтрак, ежедневная бесплатная пресса, ТВ и доступ в интернет.

Гостиничная цепочка All Seasons включает 81 отель во Франции, Германии, Великобритании, Австралии, Новой Зеландии, Таиланде и Индонезии. Главная особенность этих отелей в том, что все они находятся в самом центре городов.

Согласно опубликованному отчету Статистического агентства Канады положительное сальдо торгового баланса Канады в апр. 2010г. составило 1,4 млрд.кан.долл., что в два раза больше показателя янв. Несмотря на высокий курс национальной валюты и слабый спрос со стороны США, экспорт Канады на протяжении пяти месяцев продолжает превышать импорт. Основной причиной роста канадского экспорта является увеличение поставок в такие страны, как Германия, Мексика, Англия, Турция, Гонконг, Австралия и Бразилия. Постепенное увеличение экспорта обусловлено, прежде всего, возобновившимся спросом на автомобили, грузовики и комплектующие к ним.

Экспорт в США увеличился на 2% и составил 4,4 млрд.кан.долл., а экспорт в другие страны – на 5,2%. Значительную роль в формировании положительного в пользу Канады сальдо торгового баланса играет экспорт сырой нефти, в фев. 2010г. поставки из Канады энергоносителей выросли до 5,8 млрд.кан.долл. Однако с двумя странами у Канады продолжает оставаться дефицит торгового баланса – это с США и Японией. Наряду с ростом экспортных поставок вырос объем ввозимой продукции, стоимостной объем которой составил 32,6 млрд.кан.долл., большей частью за счет импорта машиностроительной продукции.

Франция и Китай намерены в рамках «большой двадцатки» (G20) совместно выработать стратегию реформирования мировой финансовой системы, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на официальное заявление президента Франции Николя Саркози. По словам Саркози, обе страны рассмотрят вопросы создания «нового многополярного финансового порядка».

Президент Франции прибыл в среду в Китай с трехдневным официальным визитом. Ожидается, что Саркози после Пекина посетит Сиань и завершит визит в Шанхае, где примет участие в церемонии открытия ЭКСПО-2010.

Саркози ранее неоднократно призывал создать «новый Бреттон-Вудс» для регулирования финансовых взаимоотношений в мире, а также подвергал критике волатильность, наблюдаемую в мировой финансовой системе.

На фоне мирового экономического кризиса, вызванного серьезными проблемами на рынке ипотечного кредитования в США, активизировались разговоры о необходимости кардинального реформирования сферы международных финансов.

Мировые лидеры неоднократно высказывались за пересмотр правил регулирования мировой финансовой системы, а также предлагали рассмотреть вопрос реформирования международных финансовых институтов, включая Международный валютный фонд и Всемирный банк. В нояб. тек.г. к Франции от Южной Кореи перейдет председательство в рамках G20.

Россия и Республика Корея не используют до конца возможности сотрудничества, – считает южнокорейский посол в Москве Ли Юн Хо, приступивший к своим обязанностям с марта этого года. Своими соображениям по этому поводу он поделился в статье для РИА Новости, приуроченной к 20-летию установления дипломатических отношений между двумя странами.

После назначения послом в России первое, что я сделал – купил и прочитал книгу по российской истории. Из нее я узнал, что сегодняшняя Россия – это страна с долгой историей и богатой культурой, которой пришлось пройти через суровые испытания и преодолеть трудности.

Мой интерес к России появился 40 лет назад во время учебы в университете. Свой диплом я писал о том, как относятся Россия и другие окружающие державы к вопросу объединения Корейского полуострова. Один из выводов, которые я сделал, заключался в том, что, по крайней мере, Россия не возражает против объединения полуострова.

В аспирантуре я специализировался на экономике, но имел возможность часто слушать и читать произведения Чайковского, Достоевского, а среди моих любимых было стихотворение Александра Пушкина «Если жизнь тебя обманет…»

За полтора года работы в должности министра инновационной экономики я три раза посетил Россию, которая стала страной, где я бывал чаще всего. И теперь на меня возложена огромная ответственность – представлять мою страну в России. Я приступил к обязанностям посла в России в период, когда мировая экономика переживает трудности, а отношения Юга и Севера (Кореи) не на подъеме. Хотя наши две страны прилагают все усилия для преодоления экономического кризиса, пока они сталкиваются с некоторыми трудностями.

Россия должна развивать обрабатывающую промышленность для улучшения своей экономической структуры, зависимой от экспорта энергоресурсов. Не только правительство, но и финансовая отрасль, и вся промышленность должны продолжать инновационные усилия.

Южная Корея среди стран-членов ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) демонстрирует самые быстрые темпы восстановления экономики, что привлекает к ней международное внимание, но это не гарантирует гладких перспектив для корейской экономики, которой свойственна высокая степень внешней зависимости. Более того, по мере роста масштабов экономики, обеспечение надежных источников энергии и новых стимулов роста становится неотложным делом.

Тогда и мое назначение в России должно быть направлено на то, чтобы что-то сделать ради наших двух стран, не так ли? Более того, преувеличением ли будет сказать, что я призван отдать на пользу двум странам свой опыт в разработке стратегии экономического развития и развитии бизнеса, накопленный мною за несколько десятков лет работы в правительстве и в крупной корпорации?

Я хочу еще более разнонаправлено конкретизировать партнерские отношения стратегического сотрудничества между нашими странами, уровень которых был установлен во время визита президента Ли Мен Бака в Россию в сент. 2008г. Мое внимание привлекает тот факт, что наши страны имеют взаимодополняющие политико-экономические структуры, которые позволяют помогать друг другу.

Россия придает важное значение стабильности и процветанию на соседнем с ней Корейском полуострове, а Республика Корея считает Россию важной страной в вопросах безопасности и воссоединения. С экономической точки зрения партнеры еще более важны друг для друга. России стратегически необходимо больше развивать дальневосточные районы, и Республика Корея проявляет значительный интерес к участию в развитии российских регионов Дальнего Востока.

России необходимы рынки для продажи богатых энергоресурсов, добываемых на Дальнем Востоке, а Республике Корея нужны их стабильные поставки. России недостает инфраструктуры, а у Южной Кореи есть передовой опыт в том, как эту инфраструктуру построить. В России сильны фундаментальные технологии, оригинальные технологии, а Южная Корея обладает возможностями для их коммерциализации.

России со сравнительно слабыми обрабатывающей промышленностью и производством потребительских товаров будет полезно сотрудничество с конкурентоспособной в этих отраслях Республикой Корея.

Когда я был министром инновационной экономики, то вместе с российским министром энергетики мы подписали корейско-российский план первоочередных мероприятий по развитию сотрудничества в области энергетики.

Он включает совместную геологоразведку и разработку нефтегазовых месторождений, включая изучение предложений по поставкам российского природного газа, сотрудничество в строительстве газопровода из Восточной Сибири, изучение целесообразности торговли электроэнергией вместе с сотрудничеством по строительству электростанций и линий электропередачи, совместное производство энергетического оборудования, сотрудничество в использовании новых источников возобновляемой энергии, комплексное сотрудничество в области ядерной энергетики.

Этот план объединяет модели проектов, которые Республике Корея и России стоит развивать в энергетической области. Мирная деятельность на Корейском полуострове – газовый проект, железные дороги и энергетика

Особенно хочу отметить проект строительства газопровода, который свяжет Юг и Север Кореи с Россией. Он пройдет по северокорейской территории, и если Северная Корея захочет, то Республика Корея может поставить ей газ или помочь в строительстве электростанции на газе.

Если в решении северокорейской ядерной проблемы будет прогресс и Россия сможет сотрудничать с Югом и Севером Кореи по газопроводу, то легко можно найти развязку проблем соединения Транскорейской железной дороги с Транссибом и связывания энергетических сетей России и Южной Кореи.

Если Северная Корея решится отказаться от ядерной программы, то правительство Республики Корея вместе с международным сообществом предоставит ей крупномасштабную помощь для восстановления северокорейской экономики. Надеюсь, Россия убедит Северную Корею в искренности Республики Корея, в политических и экономических выгодах отказа от ядерной программы.

Проект строительства газопровода, пролегающего через Северную Корею между Республикой Корея и Россией, это не просто газовый проект, а «мирная деятельность», которая принесет стабильность и мир как для Корейского полуострова, так и для Северо-Восточной Азии.

У России есть и еще одна область, в которой возможна активная деятельность с Республикой Корея. Прежде всего, Республика Корея активно может участвовать в освоении важного для России Дальнего Востока. В случае воссоединения Корейского полуострова, Дальний Восток станет хабом товарооборота Северо-Восточной Азии и это еще больше повысит его стратегическое значение.

Если рассматривать Дальний Восток в качестве товарного хаба Северо-Восточной Азии, Республика Корея может помочь в строительстве инфраструктуры, в которой нуждается Россия, в т.ч. железных дорог, портов, автодорог.

Республика Корея также может участвовать в освоении природных ресурсов дальневосточного региона, включая нефтегазовые месторождения, и в создании промышленности для увеличения добавленной стоимости его ресурсов. Существует и возможность участия Республики Корея в сельском хозяйстве, рыболовстве и переработке морепродуктов, в судостроении.

Отношения между двумя странами, что бы ни говорили, можно измерить объемом товарооборота и числом людей, обменивающихся визитами. Я считаю важным торгово-инвестиционное сотрудничество двух стран с экономической точки зрения. В пред.г. объем торговли двух стран из-за мирового экономического кризиса не достиг и отметки пред.г. в 18 млрд.долл., составив всего 10 млрд. Это слишком мало, если сравнить с корейско-китайской торговлей, которая достигает 140 млрд.долл.

Если посмотреть на экономические масштабы России, то думаю, наши две страны имеют достаточно возможностей, чтобы в 4-5 раз увеличить двусторонний торговый оборот в течение нескольких лет.

Для этого, прежде всего, нужно устранить препятствия, которые возникают у предпринимателей при ведении торговли или в инвестициях. Что касается инвестиционного сотрудничества, то Hyundai Motors в 2011г. закончит в Санкт-Петербурге строительство завода мощностью 150 тысяч автомобилей в год. В отличие от конкурентов – производителей автомобилей из других стран, которые строят в России только заводы по сборке автомашин, компания Hyundai Motors непосредственно строит 15 заводов по производству запчастей. Петербургский завод Hyundai Motors не только станет вехой в развитии российского автопрома, но и создаст много дополнительных рабочих мест в России.

Более того, в окрестностях Москвы свои заводы имеют такие крупные корейские компании мирового уровня, как Samsung Electronics и LG Electronics, и они планируют расширить свои производства.

Множество корейских бизнесменов поедут в Россию, если создать благоприятную атмосферу для инвестиций, в т.ч. упростить административные и таможенные процедуры, облегчить передвижение и условия для жизни.

Республика Корея – страна, которая показала самый успешный экономический рост в мире после Второй мировой войны и успешно преодолевает нынешний мировой экономический кризис. Не останавливаясь на этом, она прилагает все силы для прорыва к росту в будущем, в т.ч. создавая условия для «зеленого роста».

Россия – страна с огромным потенциалом, с многочисленным населением, преодолевшим лишения благодаря своей непоколебимой воле, с обширной территорией и богатыми природными ресурсами.

Я уверен, что если динамичная Республика Корея и обладающая большим потенциалом Россия будут сотрудничать друг с другом, то они вместе смогут многого достичь. Эту возможность повышает взаимодействие на саммитах «большой двадцатки», на шестисторонних переговорах по северокорейской ядерной проблеме.

Намеченный на осень этого года визит в Республику Корея президента России Дмитрия Медведева еще более укрепит и конкретизирует такие отношения стратегического партнерства. Ли Юн Хо, посол РК в России

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела проверку ценообразования на импортное вино. По предварительным данным, до 50 и более процентов цен составляет накрутка розничных операторов, пишет «Коммерсант». После, к примеру, сеть бутиков «Коллекция вин» объявила о снижении цен на весь ассортимент от 25 до 75%. В частности, шампанское Louis Roederer Cristal Brut подешевело с 20,8 тыс. руб. за бутылку до 10,4 тыс. руб.

Тот факт, что качественное вино в России продается по максимально завышенным ценам, известен давно. То же шампанское Cristal во Франции стоит в среднем 125 евро, т.е. около пяти тысяч руб. В Америке, Европе, Австралии можно приобрести качественное вино в районе от трех до пяти евро, в России же оно стоит в десять и более раз выше. Действительно, поставка из-за рубежа делает продукцию дороже приблизительно в два раза, но здесь превышены все разумные пределы.

ФАС считает, что всему виной розничные продавцы. В ведомстве заподозрили участников рынка в скрытой монополии. Не дожидаясь санкций, ритейлеры начали снижать цены. В «Коллекции вин» подтвердили «Коммерсанту», что такое решение было принято после заявления ФАС. Сделать этот шаг для сети относительно безболезненно помогает наличие собственного поставщика-импортера, компании «Концепт-Трейд». Теперь ожидается, что импортное вино подешевеет и у других продавцов алкоголя.

Однако эксперты рынка предполагают, что «Коллекция вин» опасается не только санкций ФАС. В кризис продажи дорогого вина существенно упали, и этот ритейлер пострадал сильнее всех. Конкуренты считают, что снижение цен не что иное, как демпинг с целью переманить покупателей.

Китайцы отправили «жилищный десант» в Австралию и Вьетнам. Китайские компании и фонды все чаще рассматривают инвестиции в недвижимость Австралии и Вьетнама в качестве альтернативы внутреннему рынку КНР. Это связано с тем, что власти республики ужесточают подход к девелоперам и инвесторам.

Цены на недвижимость в Китае стремительно растут. По мнению правительства Китая, это обусловлено деятельностью спекулянтов, занимающихся краткосрочными продажами, и девелоперов, которые на фоне высокого спроса на недвижимость также пытаются извлечь прибыль, поднимая цены. В результате жилье становится недоступным для рядовых китайцев.

государственный совет КНР принимает различные меры по остужению рынка. Среди них – запрет на прием девелоперами первоначальных взносов за незавершенные объекты без предварительного одобрения властей. Кроме того, правительствам на местах велено ограничивать количество сделок с недвижимостью, которые каждый инвестор совершает в течение определенного периода времени. Банкам предписано не выдавать ипотечные кредиты покупателям, которые уже владеют двумя или более объектами.

По сообщению агентства Синьхуа, 78 китайских госкомпаний объявили о намерении переключиться на другие рынки из-за подобной политики властей. За примером им далеко ходить не нужно: в 2009г. суверенный фонд Китая China Investment Corp. заработал свыше 10 млрд.долл. на инвестициях в зарубежную недвижимость.

Интерес китайских компаний к недвижимости в Австралии неудивителен, пишет Business Week. Эта страна является крупнейшим торговым партнером республики. Иностранных инвесторов привлекает сильная экономика Австралии (ожидается, что в 2010г. ВВП страны вырастет на 3%, а в 2011 – на 3,5%).

Цены на жилую недвижимость во Вьетнаме демонстрируют медленный, но верный рост. За последние 12 месяцев этот показатель увеличился на 10%. Дальнейший рост цен сдерживается высокими процентными ставками, которые находятся на отметке 14% для того, чтобы затормозить инфляцию. Аналитики прогнозируют, что, когда ставки опустятся ниже 12%, стоимость жилья в стране продолжит увеличиваться. К концу года цены на жилые объекты площадью от 68 до 80 кв.м., которые стоят $100 тыс., могут вырасти на 15%, считают вьетнамские эксперты.

Парламент Лихтенштейна (альпийская офшорная юрисдикция) значительным большинством голосов утвердил 11 налоговых соглашений, представленных правительством, которые соответствуют стандартам ОЭСР по обмену налоговой информацией. 22 апр. были ратифицированы двусторонние налоговые соглашения с Германией, Великобританией, Францией, Нидерландами, Ирландией, Бельгией, Монако, Андоррой, Сент-Винсентом и Гренадинами, Сент-Киттсом и Невисом, а также с Антигуа и Барбудой.

По словам правительства Лихтенштейна, соглашения должны вступить в силу по завершении процедур ратификации в соответствующих странах-партнерах. Все соглашения основаны на Типовом соглашении ОЭСР и предусматривают информационный обмен в случаях подозрения в уклонении от налогов на основе обоснованного индивидуального запроса. После вступления в силу соглашения, подписанные в пред.г. с различными странами-партнерами, будут применяться к налоговым годам, начиная с 2010 и далее. Однако, правительство указывает, что соглашения исключают административную помощь, основанную на краденных клиентских данных в соответствии с положением об ordre public.

Комментируя последние действия, премьер-министр Лихтенштейна Клаус Чючер сказал: «Решение парламента подчеркивает политическое согласие в нашей стране относительно быстрого введения в действия наших международных обязательств». «Заключение этих соглашений, особенно с рядом стран-участниц ЕС, составляет важный шаг к большей юридической определенности в международной борьбе с уклонением от налогов в Европе.»

В своей Декларации от 12 марта 2009г. Лихтенштейн принял установленные ОЭСР международные стандарты прозрачности и обмена налоговой информацией. С тех пор Лихтенштейн подписал 16 таких соглашений, а 30 марта 2010г. правительство утвердило законопроекты, призванные обеспечить юридическую основу для соглашений, которые парламент теперь ратифицирует.

Крупная австралийская сырьевая компания Fortescue Metals Group Ltd. (FMG) намерена увеличить производство железной руды до 95 млн.т. и поставлять 90% добытого сырья в КНР. Об этом заявил исполнительный директор FMG Эндрю Форрест, сообщает ИАЦ «Минерал». Также он добавил, что концерн ведет переговоры о возможной продаже пакета акций китайским предпринимателям.

FMG по итогам I кв. 2010г. увеличила поставки железной руды на 53%, до 9,45 млн.т. По итогам 2009г. Fortescue увеличила объемы производства с 35 млн.т. до 40 млн.т. Поставки сырья за окт.-дек. увеличились в годовом исчислении на 44,6%, достигнув 9,08 млн.т. Австралийская компания Fortescue Metals занимается производством железной руды и считается третьей по величине в стране.

Экономика вулкана. Суммарный размер убытков от извержения исландского вулкана ­Эйяфьяллайокулль достиг 4 млрд.долл. Но винить в них надо скорее не природу, а мнительность европейских властей.

Страна-полубанкрот Исландия невольно поддала пеплу старушке Европе. Извержение вулкана с труднопроизносимым названием – для удобства назовем его «горячий Эй» – вызвало транспортный коллапс в Старом Свете. Вспомнив душераздирающую историю почти 30-летней давности о Boeing, у которого после попадания в облако вулканического пепла отказали двигатели, с 15 апреля европейские чиновники стали запрещать полеты.

Хуже всего авиаперевозчикам пришлось в период с 17 по 19 апреля, когда убытки составляли колоссальные 400 млн.долл. в сутки. Остановилось 29% мировой авиации, миллионы пассажиров застряли в аэро­портах в полном бессилии. Суммарные убытки отрасли Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) оценивает в 1,7 млрд.долл. Глава ассоциации Джованни Бизиньяни, сравнивая потери от нынешнего кризиса с ущербом, нанесенный отрасли 11 сент. 2001г., когда США закрыли свое воздушное пространство на три дня, сделал вывод: сейчас хуже. Авиаперевозчики и без того сначала страдали от высоких цен на топливо, затем от кризисных явлений в мировой экономике, теперь еще «горячий Эй». В 2009г., по оценкам IATA, отрасль из-за кризиса потеряла 9,4 млрд.долл., в 2010-2,8 млрд.долл. Джованни Бизиньяни попросил правительства разных государств мира снять ряд запретов, действующих для авиакомпаний, например, разрешить полеты в ночное время суток и найти возможность компенсировать пассажирам их убытки хотя бы частично за счет бюджетных средств.

Без рыбы и авто. Но авиакомпании оказались не единственными пострадавшими. Следующей потери понесла туристическая индустрия, убытки которой составили 2,3 млрд.долл. Об этом сообщил генеральный секретарь Всемирной туристической организации Талеб Рифаи. Ежедневные потери оцениваются в 400 млн.долл. Так, крупнейший туроператор Евросоюза TUI Travel лишается 5-6 млн. фунтов стерлингов ежедневно. Австралийский оператор Quanras говорит о суточных потерях в 1,4 млн.долл. Представители Российского союза туроператоров говорят, что россияне спешно аннулируют туры на майские праздники. Здесь констатируют, что 20-30% туров, запланированных на начало мая, уже отменено. Кроме того, очень неохотно покупаются новые туры. Впрочем, в Ассоциации туроператоров России говорят, что отказов значительно меньше – 7%.

От перебоев в авиаснабжении страдает автопром. BMW из-за нехватки комплектующих, которые обычно доставлялись по воздуху, приостановил работу трех немецких заводов. Nissan по этой же причине застопорил одну из двух линий завода в Токио, а завод на о-ве Кюсю полностью прекратил работу. Фабрики BMW в Штатах также работали с перебоями: к ним не успевали поступать коробки передач к автомобилям. Компания ищет способы выхода из кризисной ситуации. BMW говорит, что, по предварительным оценкам, выпустит на 7 тыс. авто меньше, чем планировала изначально. Недополученные доходы в данном случае составят 200 млн.долл. Nissan от оценок воздерживается: линии приостановлены на неопределенное время. Каждый день простоя стоит компании 2 тыс. невыпущенных авто. Здесь речь идет об ущербе в размере 30 млн.долл. в день. Частично производство автомобилей остановила также Honda.

Потери других отраслей хоть и меньше, но исчисляются десятками млн. Норвежская Marine Harvest Norway (производство морепродуктов) с сожалением сообщила о сокращении лова, чтобы избежать переполнения европейского рынка при недопоставках в Азию и Северную Америку, куда самолеты пока не способны доставить свежий продукт. Американская Whole Foods Market замечает снижение объемов поставок рыбы и других продуктов для суши. Из Египта в Израиль не могут доехать бобы и пепперони, а фермерам приходится выбрасывать быстро портящиеся цветы и овощи. В частности, кенийские цветоводы (треть поставок цветов в Евросоюз) говорят о потерях в 3 млн.долл. в сутки. Невозможно экспортировать цветы из сектора Газа, меж тем это основная статья доходов палестинского анклава.

«Плачет» шоу-бизнес: всемирно известный венгерский пианист Андраш Шиффа не смог долететь до России – его концерт переносится. До концертных площадок не доехал Пласидо Доминго, концерт которого был запланирован в «Крокус Сити Холл». Из-за хаоса в воздухе Paramount Pictures и Marvel Entertainment решили перенести мировую премьеру сиквела «Железный человек». Стихийное бедствие дотянулось даже до кинофестиваля Tribeca в Нью-Йорке, который начался 19 апреля. Многие кинематографисты банально пропустили показы собственных фильмов.

Игры в страховку. Нет худа без добра: в любой катастрофе есть положительные стороны. В Cisco Systems отмечают небывалый всплеск интереса к видеоконференциям. В компании заверяют, что в ее офисах не осталось ни одного свободного демонстрационного зала. Объемов дополнительной выручки здесь не называют. Очевидно, вулканический кризис, по крайней мере, на первых порах, сулит дополнительные барыши операторам сотовой связи за счет роста переговоров в роуминге.

Неплохо пошли дела в связи с огромным числом застрявших в аэропортах людей и у метрдотелей. Ассоциация туроператоров России даже составила «черные списки» европейских партнеров, взвинтивших цены в связи с авиационным коллапсом. По оценкам ассоциации, 30 тыс. россиян не смогли из-за вулкана вернуться из Европы домой. Всего пострадавших – миллионы. Кстати, владельцы многих отелей не гнушались выставлять туроператорам штрафы за отказ от ранее забронированных номеров. Многие заставляли своих партнеров компенсировать стоимость пустующих номеров на весь срок предполагаемого отдыха туристов. Ассоциация уже обратилась к туристическим компаниям с просьбой сообщать о гостиницах, ведущих себя некорректно. «Черный список» она обещает опубликовать в СМИ. Справедливости ради: наживаются не все. 30 нью-йоркских отелей даже сделали скидки в 15% для тех, кто был вынужден задержаться в США по причине транспортного коллапса.

Страховые компании теперь активно предлагают новый продукт – страхование от стихийных бедствий. Раньше спроса на эти услуги практически не было. Стоимость путевки для туристов этот пункт удорожает на полпроцента, говорит заведующий кафедры страхования МГИМО Рус­тем Юлдашев.

А ирландские букмекерские конторы уже принимают ставки, когда закончатся извержения. Тотализатор Paddy Power предлагает двенадцать временных периодов: на апр. ставки принимаются из расчета 2:1, на май – из 4:1. С таким же соотношением букмекеры принимают ставки на то, что извержение закончится в 2011г. Есть и те, кто верит, что извержение будет длиться до 2013г.: игроки тут ставят из расчета 25:1.

Переборщили. Что будет, если вулкан и в дальнейшем продолжит свою «работу», эксперты оценивать не берутся. Еще пара недель в таком положении – и многие компании просто обанкротятся. Вулканологи внятных прогнозов не дают: одни говорят, что «горячий Эй» скоро «успокоится» и его активность уже начинает снижаться. Другие не исключают, что извержение продлится несколько лет. Третьи рассуждают о возможности пробуждения соседнего и более крупного вулкана Катла: в Исландии готовятся к этому уже 20 лет.

Но вот какое дело: голоса тех, кто называет запрет полетов излишне жесткой мерой, все громче. Рос­авиация не стала закрывать небо и как-то еще ограничивать работу аэропортов даже в самые тяжелые дни. В конце концов, камчатские сопки дымят постоянно, но российским летчикам на Дальнем Востоке это не мешает. Здесь как с запретом на работу электронных устройств во время взлета и посадки: якобы они мешают работе судовых приборов – точных доказательств нет, но на всякий случай ноутбуки и телефоны приходится отключать.

Сами европейцы начали понимать, что переборщили, и стали постепенно отказываться от ограничений, несмотря на продолжение извержения «горячего Эй». 21 апреля в регионе было произведено 22,5 тыс. рейсов – 80% от обычного количества. 22 апреля – почти 100% авиарейсов. Однако на преодоление последствий «пробки» понадобятся недели. Максим Швейц

Фирма на Стриту. За что Белый дом ополчился на банк Goldman Sachs, известный на Уолл-стрит просто как «Фирма»

Торнадо финансового кризиса разрушило репутации нескольких прежде священных коров американского банковского сектора – Lehman Brothers, Bear Stearns, Merrill Lynch и других крупнейших банков. Иных уж нет – проглочены или обанкрочены, а те далече – в смысле падения в столбцах финансовых рейтингов. И вот, похоже, настал черед святая святых Уолл-стрит. Известной в узких кругах просто как «Фирма» – Goldman Sachs, извольте удивиться.

Удивиться, потому что этот самый могучий утес финансово-инвестиционного мира стойко выдерживал удары судьбы за свои почти сто пятьдесят лет существования. Комиссия по ценным бумагам и биржевым операциям (SEC) обвинила «Фирму» в махинациях, которые нанесли убытки инвесторам на сумму более млрд.долл. Британский премьер Гордон Браун назвал ее «моральным банкротом». В деловых кругах оживленно дискутируется вопрос, выстоит ли столп капитализма. «Итоги» попытались взвесить шансы Goldman Sachs на выживание.

Своп со смыком. Мало у кого есть сомнения в политической природе обвинений в отношении «Фирмы». На это жирно намекают совпадения по времени. Вот-вот в сенате США начнется голосование по пакету радикальных реформ банковского сектора. Жестокая драка вокруг реформы здравоохранения, ставшей пирровой победой Барака Обамы, заставляет Белый дом искать в банковской полемике дополнительные аргументы, чтобы ими поддомкратить свои весьма шаткие позиции. Удар по репутации Goldman Sachs должен доказать городу и миру: все прогнило в уолл-стритовском королевстве, все требует перезагрузки и ужесточения контроля.

Федеральное ведомство подозревает Goldman Sachs в сокрытии информации от инвесторов. Грех не такой тяжкий, как мошенничество или хищение, но чреватый крупными неприятностями. Оказывается, клиенты банка покупали облигации взаимного долга (collateralized debt obligations – CDO), не подозревая, что хедж-фонд Paulson & Co., помогавший выбрать те или иные ипотечные облигации, играл на понижение стоимости этих бумаг.

Что зазорного в игре на понижение? Да ничего. Но при условии, что не ведется двойная игра. Здесь же, если обвинения будут доказаны, случай как раз из этого нехорошего ряда. Если уж банк советует клиентам вкладывать кровные денежки в те или иные бумаги, то он не имеет права делать на бирже негласные ставки против данной стратегии.

С другой стороны, в наши изощренные времена торговля ценными бумагами стала чрезвычайно сложным процессом, в котором черт ногу сломит. Желание защитить инвестиции от рисков привело к расцвету различных типов страхования, в т.ч. и встречного. Ты покупаешь облигации или акции в расчете на рост их котировок, но одновременно страхуешься на случай падения. Такие синтетические пакеты «и вашим, и нашим» чрезвычайно популярны. Пытаясь отбиться от обвинений, «Фирма» стремится двойную игру выдать за естественное желание застраховаться от потерь. В качестве решающего аргумента Goldman Sachs утверждает, что сам потерял на этой сделке более 90 млн.долл.

Мишенью стал синтетический ипотечный продукт под названием ABACUS 2007-AC1, который Goldman Sachs продавал клиентам. Банк находил инвестора с позитивным настроем относительно перспектив жилищного рынка и инвестора-скептика. И «спаривал» их в сделке как «длинную» (оптимистичную) и «короткую» (пессимистичную) стороны. Роль банка в данных операциях ближе всего к свахе, а его клиенты выглядят, увы, сущими лохами.

Такие сложные финансовые инструменты называют свопами. Играть с ними можно чисто виртуально, физически не обладая самим продуктом. Не очень понятно?

Ну представьте человека, покупающего страховку на дом соседа из опасения, что в него ударит молния. Дом вам не принадлежит, а страховка вот она, в кармане. И если молния ударит, ваш карман утяжелит сумма, на которую вы сможете купить такой же дом, а то и покруче. Похоже на казино, но кто сказал, что Уолл-стрит – царство строгой экономической науки? Огней на ней поменьше, чем в Лас-Вегасе, но по сути – близнецы-братья. Во всегдашнем выигрыше – хозяева зеленых столов, в проигрыше – миллионы игроков.

Теперь банк-сваху подозревают в игре против «длинной» стороны. Джон Полсон (не имеет отношения к Генри Полсону, экс-министру финансов) подобрал для инвесторов ипотечные облигации, в которые сам не верил ни на грош. «Фирма» не могла этого не знать, но покупателям не сообщила. Более того, скрыла сам факт причастности фонда Полсона к отбору деривативов.

В числе пострадавших от аферы с ABACUS – немецкий банк IKB Deutsche Industriebank, выбравший «длинную» позицию и оставшийся с еще более длинным носом, и голландский ABN Amro, который был впоследствии куплен британским Royal Bank of Scotland (RBS), который тоже ждала грустная участь, о чем чуть ниже.

Как водится, в недрах «Фирмы» начался поиск козла отпущения. Он был быстро найден и предъявлен регуляторам. В иске SEC фигурирует единственный названный по имени индивидуальный ответчик – 31-летний трейдер француз Фабрис Пьер Турре, занимавший пост исполнительного директора отделения Goldman Sachs в Лондоне. До этого он трудился в Нью-Йорке, где, как утверждается в обвинении, и упаковал злополучный ипотечный своп ABACUS 2007-AC1. Как полагают регуляторы, Турре знал, что фонд Полсона играл значительную роль в выборе CDO и что фонд ставил против облигаций.

Конгрессмен-республиканец Даррел Исса направил письмо председателю SEC Мэри Шапиро. Он высказал подозрения, что время обнародования обвинений в адрес Goldman Sachs не случайно совпало с началом слушаний в сенате пакета финансовых реформ. Пикантность ситуации в том, что банк щедро спонсировал предвыборный комитет Обамы. Разумеется, не напрямую – это запрещено законом, – а через общественный комитет и своих работников. Пожертвования кандидату-демократу более чем в четыре раза превысили помощь его конкуренту-республиканцу Маккейну.

Фирменный стиль. Это вовсе не первый случай, когда на «Фирму» наезжают федеральные регуляторы. В апр. 2003г. Goldman Sachs заключил полюбовное соглашение с SEC, проштрафившись на аналогичном сокрытии сведений от клиентов. Банк пообещал впредь сообщать клиентам «адекватную информацию», избегать конфликта интересов и реструктурировать компанию. Что-то было сделано, что-то сразу забылось. А напомнили лишь сейчас.

Вообще история компании, ставшей флагманом Уолл-стрит, весьма поучительна как пример предприятия с фантастическими способностями к выживанию. Основал ее в 1869г. Маркус Голдман, еврей-эмигрант из Германии. В 1882г. его зять Сэмюэль Сакс присоединился к бизнесу, и родилось название, которое в Америке теперь знают даже дошколята. Голдман и Сакс стали первыми эмитентами ценных бумаг, одними из первых распространителей акций на Нью-Йоркской фондовой бирже, на которую компанию допустили в 1896г.

Любопытно, что на протяжении всей истории «Фирмы» ее периодически тянуло в сторону товарного бизнеса. И фатальным образом дело каждый раз не задавалось. Особенно болезненным был удар 1929г., когда Великая депрессия обвалила торговую марку Goldman Sachs Trading Corp., в которой эксперты углядели признаки банальной пирамиды. Благодаря усилиям тогдашнего босса корпорации Сиднея Вайнберга бегемота удалось вытащить из болота и четко сфокусировать стратегию компании на инвестировании. Большой победой Goldman Sachs считают проходивший в 1956г. при ее деятельном участии выпуск акций корпорации Ford Motor Company.

Еще одна светлая голова, Гас Леви, пришедший в компанию в 50-е, сформулировал философию «отложенной алчности». Резюме: нестрашно проиграть на коротком отрезке, если в перспективе, пусть и отдаленной, светит большой «профит». Но не всегда мудрость и осмотрительность торжествовали победу. Так, черным годом стал 1970‑й, когда обанкротилась транспортная компания Penn Central и ценные бумаги на 80 млн.долл., выпущенные «Фирмой», в мгновение превратились в труху. Инвесторы выстроились в очередь в суд, и лишь ценой невероятных усилий банкирам удалось отстоять себя. Нет худа без добра: именно после того печального эксцесса вошли в практику кредитные рейтинги для всех типов ценных бумаг.

Года два назад бывшее руководство RBS обвинило Goldman Sachs в нарушении «джентльменского соглашения». Вместе с Merrill Lynch и USB «Фирма» согласилась стать андеррайтером, одним из трех гарантов покупки ценных бумаг RBS по согласованной и достаточно высокой цене. Контракт не подписывался, все обговаривалось устно. Но на практике «Фирма» повела себя так, что инвесторы учуяли – RBS дышит на ладан. Боссы британского банка собирались судить «неджентльменов», но раздумали.

Какое-то время назад китайская государственная комиссия по надзору и управлению имуществом (SASAC) обвинила Goldman Sachs в продаже ей «сложных продуктов с дурными намерениями». Одним из таких продуктов стали хеджированные нефтяные деривативы, специально структурированные Уолл-стрит для авиалиний и энергетических компаний КНР. Азиаты крупно «попали», вложив 125 млрд. юаней и потеряв 11 млрд. юаней. SASAC запретила своим подопечным платить по американским счетам, решив, что янки вели себя некорректно, злоупотребляя наивностью новых игроков из Поднебесной.

В истории с финансовым крахом Греции роль Goldman Sachs многие эксперты считают ключевой. С помощью сложных многоступенчатых трансферов и свопов банкиры помогали греческому руководству скрывать реальную сумму национального долга и делать бодрый вид, что в Греции по-прежнему все есть. И тем самым оттягивали момент признания грустной истины – страна-то давно банкрот. Афины рыдают над разбитым бюджетом, а их советчики из-за океана вовремя слиняли, забрав 192 млн. фунтов стерлингов в качестве комиссионных.

Белый рыцарь и Белый дом. Нынешний глава «Фирмы» улыбчивый Ллойд Блэнкфейн, 55-летний уроженец Бронкса и выпускник Гарварда, исповедует стиль «белого рыцаря». Это еще одна красивая фишка банкирского дома, запрещающая «голдманитам» участвовать в слияниях компаний, если они оборачиваются агрессивным поглощением одной акулы другой. Сама «Фирма» очевидно схитрила, когда объявила о выпуске акций в 1999г., решив после многолетних дебатов стать публичной. Большую часть акций оставили себе, близким партнерам и доверенным инвесторам, так что простым смертным досталось лишь 12% бумаг монстра Уолл-стрит.

Кадры решают все. В пору жесточайшего кризиса на рынке недвижимости, когда рушились такие гиганты, как Freddie Mac и Fannie Mae, и позднее, когда кризис распространился на всю экономику США, «Фирма» не только сохранила боевой задор, но и умудряется получать рекордные прибыли. Гениальные трейдеры Майкл Свенсон и Джош Бирнбаум даже летом 2007г., в самый разгар риелторского коллапса, заработали для Goldman Sachs 4 млрд.долл., виртуозно играя на понижение.

К слову, еще отец-основатель Маркус Голдман стал рекрутировать молодых да ранних, выискивая их среди выпускников вузов и аспирантов. Сегодня кадровая политика также зиждется на регулярном вливании свежей крови и на щедрых бонусах особо отличившимся. Средний доход сотрудников «Фирмы» 600 тысяч долл. в год, так что попасть сюда – голубая мечта очень многих.

Новый раунд восхищенно-завистливых аплодисментов «голдманиты» заработали в сент. 2008г., когда руководство компании объявило о переходе в статус традиционного банковского холдинга. С чего бы такая резкая перемена участи? А вот с чего. Реорганизовавшись, «Фирма» тут же подпала под программу выкупа за счет налогоплательщиков проблемных активов и получила многомиллиардную помощь. Пережив самые трудные месяцы, команда Блэнкфейна в июне 2009г. вернула министерству финансов помощь плюс проценты. А чуть раньше выписала 1556 своим служащим в среднем по млн.долл. бонусов. Эти щедрые жесты плохо сочетаются с суммой в 14 млн.долл. Именно столько заплатила гигантская корпорация в качестве налога на прибыль за весь 2008г. Мизерная цифра, составляющая один процент дохода, – результат налоговых манипуляций, впрочем, вполне законных. Это надо уметь – обвести дядю Сэма вокруг пальца. Может, за это мстит «фирмачам» надзорная инстанция?

Тут подоспел финансовый отчет за первый квартал 2010-го. Все в кризисе, а «Фирма» по-прежнему вся в белом с доходом, почти удвоенным в сравнении с тем же периодом пред.г.

Понятно, нынешний иск – показательная порка. Из всевозможных прегрешений выбрано не самое аховое. Но репрезентативное. Властям нужно доказать, что алчность фраера сгубила. И рынок недвижимости рухнул в 2007-08гг. именно из-за такой безответственности крупных игроков. Ведь когда заемщик, которому дали рискованную ссуду, перестает выплачивать ипотечный кредит, теряют не только банк-заимодавец, но и все те игроки, которые делали ставки на какого-нибудь Джона Смита, покупая свопы на его ипотечный кредит. Последующая цепная реакция крахов работает по принципу домино.

Порку можно считать делом вполне семейным. Дядя Сэм уже давно состоит в родственных отношениях с «Фирмой». Бывшие боссы Goldman Sachs Роберт Рубин и Генри Полсон занимали пост министра финансов. Некоторые их коллеги работали в Федеральном резервном банке Нью-Йорка и других госучреждениях и при прежних президентах, и при нынешнем.

Все смешалось в доме Обамы. Грег Крейг, один из самых крутых вашингтонских адвокатов, был его близким советником в ходе предвыборной кампании и после победы оказался, разумеется, в Белом доме. Однако он там не задержался, поскольку разошелся с генеральной линией в жгучем вопросе о судьбе тюрьмы в Гуантанамо. Крейг поступил на службу в юридическую фирму, на протяжении многих лет представлявшую Goldman Sachs. И возник неприятный казус. Президент призывает закрутить гайки на Уолл-стрит, а его бывший советник помогает открутить одну из главных гаек. Администрация попыталась было воспользоваться правилом, запрещающим бывшим чиновникам Белого дома заниматься лоббированием в течение двух лет после ухода из него. Однако данный случай не подпадает под правило, поскольку юридические услуги не считаются лоббированием.

Не будем удивляться уникальным преференциям, которыми жаловали до недавнего времени «Фирму». Скорее удивляет упорство Обамы, стремящегося дожать Goldman Sachs до состояния полной униженности. Но с этими ребятами где сядешь, там и слезешь. Ллойд Блэнкфейн демонстративно проигнорировал встречу банкиров с президентом США, который накануне назвал их «жирными котами». Белый дом может, конечно, на иске против «Фирмы» заработать очки, необходимые для продавливания через конгресс финансовой реформы. Но эксперты выражают сомнение, что Обама стратегически возьмет верх над «белым рыцарем». Как выразился журналист-экстремал Мэтт Тайби, организованная жадность всегда победит неорганизованную демократию. Олег Сулькин

Инвестиционный маневр. Иностранным инвесторам пообещали приоткрыть доступ на российский рынок. И стали строить для них новые барьеры

Уже несколько лет ФСБ сотрудничает с системным интегратором «Би-Эй-Си», предоставляющим услуги по шифрованию информации. «И каков же был наш ужас, когда мы узнали, что еще в конце 2008г. компания перешла под контроль иностранного государства», – говорит близкий к ФСБ источник. В «Би-Эй-Си» уже пришел судебный иск – антимонопольные органы требуют признать сделку недействительной. Шифрование – стратегическая отрасль, и иностранные собственники могут допускаться в нее только с разрешения правительства.

Представитель компании уверяет, что на самом деле «Би-Эй-Си» принадлежит российскому собственнику, просто он реструктурировал свой контрольный пакет и теперь владеет им через две кипрские компании, которые ему принадлежали и раньше. Но правительство не слушает. Сделка может стать первой, которую суд признает ничтожной по закону об ограничении доступа иностранцев в стратегические отрасли.

Сейчас иностранным инвесторам обещают упростить доступ на российский рынок. Премьер Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе разработать поправки в закон о стратегических отраслях, действующий с 2008г., и убрать лишние барьеры. Но не все так просто. Как стало известно Newsweek, антимонопольная служба, отвечающая за контроль над инвесторами, работает не над сокращением, а над изменением количества отраслей – одни будут выведены из-под действия закона, зато другие, наоборот, будут добавлены.

Возможно, в скором времени иностранцам станет проще покупать негосударственные банки и пивоваренные заводы. Зато список может расшириться за счет компаний, обеспечивающих работу фондового рынка – как будто и не было обещаний превратить Россию в международный финансовый центр.

Послабления иностранцам в основном заключаются в том, что будут исправлены проскочившие в закон нелепости. Например, производители молочной продукции попали в стратегический список случайно. Никто и не думал, что производство йогуртов – важная составляющая обороноспособности государства. Но многие молочные компании до сих пор не догадываются о стратегической роли своего бизнеса.

Дело в том, что в списке особо охраняемых отраслей есть «деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний». Все лакто- и бифидобактерии, необходимые для производства йогурта, а заодно и дрожжи (их используют в процессе брожения пива или кефира) относятся к условно-патогенным организмам. Эти организмы – бактерии и грибки – не представляют для здорового человека никакой опасности, говорит заведующий лабораторией НИИ вакцин и сывороток им. Мечникова Михаил Костинов.

Сейчас молочные заводы тоже считаются стратегическими, поскольку у многих из них есть лицензия на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, говорит зампредседателя юридического комитета Ассоциации европейского бизнеса и адвокат «Байтен и Буркхардт» Алекс Столярский. В итоге сегодня, чтобы купить компанию, которая работает с бактериями, иностранцу надо обращаться в правительственную комиссию. На практике норма не применяется. Исполнительный директор Молочного союза Владимир Лабинов услышал от корреспондента Newsweek, что сделки с иностранцами о покупке молочных предприятий надо согласовывать с Владимиром Путиным. Совсем недавно, в конце пред.г., французский молочный концерн Lactalis купил Ефремовский маслосыродельный комбинат. По словам Лабинова, безо всяких согласований с ФСБ или правительством. Кажется, что проблемы нет, но для юриста она очевидна – всегда есть риск, что сделка будет оспорена.

С подачи Росатома ФАС предлагает убрать из стратегического списка производство источников радиации, которые применяются в медицине. Радиация используется в медицине как в диагностических целях, так и для лечения, говорит чиновник в Антимонопольной службе, а один из самых распространенных медицинских приборов – рентгеновский аппарат. «Если приборы используются не для обороны, а для лечения людей, то зачем мешать привлекать инвестиции в такое производство?» – рассуждает чиновник минпрома.

Исключить из стратегического списка банки Антимонопольная служба предлагала еще полгода назад. Банки оказались стратегическими не потому, что на них держится финансовая система, а из-за лицензий на шифрование – нужно обеспечить конфиденциальность данных, иначе невозможны ни межбанковские расчеты, ни работа банкоматов. Но, по информации Newsweek, силовики считают, что совсем упускать из вида банки нельзя: негосударственные исключить можно, а банки с госучастием лучше оставить в списке.

Закон толкуется очень широко, говорит Столярский. Под действие закона попадает больше компаний, чем можно было ожидать. Иностранные инвесторы и юристы до сих пор не понимают, какие сделки могут вдруг попасть под запрет. В пред.г. иностранные покупатели 101 раз приходили в Антимонопольную службу за разъяснениями, а заявку на покупку решились подать только 63 компании – причем почти треть из них прописана на Кипре и скорее всего принадлежит российским гражданам. Настоящих иностранцев российский рынок пока отпугивает.

Возможно, скоро возникнут новые поводы для опасений. В пакете с либеральными поправками ФАС предлагает ограничить иностранные инвестиции в компании, которые ведут реестры акционеров. Их называют регистраторами. Смысл в том, чтобы иностранцы не смогли узнать список акционеров стратегических компаний, поясняет правительственный чиновник.

Информацию об основных акционерах компании обязаны раскрывать в своих отчетах, рассказывает управляющий партнер юрфирмы «Консультанты ТАГО» Антон Титков. Зато имена владельцев акций, которые находятся в свободном обращении на рынке, есть только у регистраторов. Владея этой информацией, легче осуществить рейдерский захват, поэтому у каждой олигархической группы есть близкий ей регистратор, продолжает партнер юрфирмы «Нерр Штифенхофер Лутц» Илья Рачков.

Однако как раз иностранцы, в отличие от российских регистраторов, в делах о рейдерстве замечены не были. Государство боится, что если иностранцы купят, например, компанию «СР-ДРАГа» – регистратора «Газпрома», то они смогут манипулировать с акциями государства, излагает государственную логику Рачков. Ему это кажется фантастикой.

Исполнительный директор регистратора «Реестр» Олег Андреев не слышал об идеях правительства. На первый взгляд заносить регистраторов в перечень стратегических нет смысла, эта деятельность слабо коррелирует с обороноспособностью страны, считает он. Иностранные компании имеют уникальный опыт и современные технологии, переживает председатель правления Центрального московского депозитария Наталия Агафонова: «Среди российских регистраторов до сих пор встречаются компании, которые ведут учет ценных бумаг в амбарных книгах и не знают, что существует электронный документооборот». C мечтой о мировом финансовом центре в Москве такая закрытость точно несовместима, говорит Агафонова.

Антимонопольная служба озаботилась судьбой регистраторов еще в конце пред.г. Тогда австралийская компания Computershare хотела увеличить до 100% свою долю в одном из крупнейших российских регистраторов – «Регистратор НИКойл». Ей этого сделать не дали, ссылаясь на то, что это ограничит конкуренцию в регионах. На самом деле это связано и с тем, что «Регистратор НИКойл» ведет реестры многих стратегических компаний, в т.ч. Лукойла и «Мечела». Кроме того, австралийцы уже владеют другим крупным регистратором – НРК.

Два крупнейших регистратора под контролем иностранцев – это уже немало, говорит сотрудник ФСФР. По его мнению, стоит подумать о возможности ограничения доступа иностранцев не только в регистраторах, но и в других компаниях финансовой инфраструктуры, в т.ч. биржах и депозитариях. «Мы не говорим, что иностранцам нет туда пути, – продолжает источник из ФСФР, – но биржи и депозитарии, безусловно, относятся к отраслям, где российский капитал должен иметь преимущество».

Но похоже, что правительство действительно перестраховывается – иностранные компании если и готовы вкладывать деньги в российские стратегические компании, то очень избирательно. По данным той же антимонопольной службы, 54% хотели бы вложиться в сырьевые компании, еще 20% – в банковские активы. А по некоторым отраслям вообще не было ни одного запроса. Например, заниматься коммерческим рыболовством в России пока не рвется никто. Надежда Иваницкая

Иран заключил с Зимбабве секретное соглашение о разработке месторождений урановой руды, пишет газета The Telegraph. По данным издания, соглашение было подписано в марте 2010г. во время визита в Тегеран ближайшего помощника президента Зимбабве Роберта Мугабе. Иран получил эксклюзивное право на разработку урановых месторождений в обмен на поставки нефти правительству Зимбабве, указывают источники газеты.

По некоторым данным, иранские геологи уже год готовят технико-экономическое обоснование, и добыча урана начнется, как только они закончат исследования. Источник The Telegraph в иранском посольстве в Хараре подтвердил, что соглашение о разработке месторождений готовилось несколько лет. Иран будет добывать в Зимбабве не только уран, но и другие металлы, сообщил собеседник газеты.

Подобное соглашение со стороны Зимбабве станет нарушением режима санкций, наложенных на Иран Совбезом ООН в дек. 2006г. В соответствии с резолюцией 1737, всем государствам следует принять необходимые меры для предотвращения прямой или косвенной поставки, продажи или передачи Ирану всех предметов, материалов, оборудования, товаров и технологий, которые могли бы способствовать деятельности, «связанной с обогащением, переработкой или тяжелой водой, или разработке систем доставки ядерного оружия».

На прошлой неделе президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад посетил Зимбабве с официальным визитом и выразил поддержку президенту страны Роберту Мугабе. Ахмадинеджад обвинил западные страны в создании жесткого давления на «народ Зимбабве» и выразил уверенность «в победе над врагами». Мугабе сказал, что Иран и Зимбабве подвергаются преследованию из-за желания самостоятельно разрабатывать природные ресурсы, а также заявил, что поддерживает право Ирана на мирную ядерную энергию, пишет NEWSru.

Уран был обнаружен в Зимбабве в 250 км. к северу от столицы Хараре в 1980гг., однако тогда разработка месторождений оказалась не выгодна из-за низких цен на металл. По некоторым оценкам, объем месторождений составляет почти 450 тыс.т. урановой руды, из которой можно получить до 20 тыс.т. урана. Интерес к зимбабвийским запасам урана ранее проявляли Россия, Австралия, ЮАР и Намибия.

Газета подчеркивает, что сделка по зимбабвийским урановым рудникам вызывает серьезную озабоченность на Западе. По данным The Sunday Telegraph, большую часть иранского урана составляют материалы, купленные в ЮАР, но их запасы подходят к концу, и Иран ищет новые источники ядерного топлива. LENTA.ru.

Первый из 20 противолодочных вертолетов получили военно-морские силы Нидерландов в рамках программы замены устаревших SH-60 Seahawk на новые NH90 NFH (NATO Frigate Helicopter). Всего такими вертолетами будут снабжены Дания, Франция, Италия, Норвегия, Нидерланды, Австралия и Бельгия.

Новый вертолет характеризуется тем, что может перевозить до 20 чел. на 1,2 тыс.км. с максимальной скоростью 291 км. в час. Также при необходимости вертолет может быть оснащен торпедами и противокорабельными ракетами.

В мире тратится 300 млрд. евро в год на работу с отходами. Если Европа развивает переработку мусора в энергию, а США и Россия по-прежнему большую часть отходов сжигают или вывозят на полигоны, то столица Китая, Пекин, предпочитает поливать городские свалки ароматизаторами.

Объем средств, которые страны тратят на мероприятия, связанные с мусором – от сбора до утилизации, – составил 300 млрд. евро в 2009г., говорится в докладе компании Veolia Environmental Services. При этом на работу с промышленными и бытовыми отходами тратятся равнозначные суммы. Сумма в 300 млрд. евро учитывает деятельность стран ОЭСР, а также такие крупные развивающиеся страны, как Бразилия и Китай. Таким образом, реальные «мусорные» расходы значительно выше, однако в развивающихся странах эта отрасль крайне малопрозрачна.

«Если мы учтем лишь наиболее хорошо задокументированные в мире категории – бытовые и промышленные отходы – мы получим от 3,4 до 4 млрд. т. мусора в год. Оценка выработки мусора в мире на уровне в 10 млн.т. в день представляется довольно корректной», – говорится в обзоре компании, предоставляющей услуги в сфере охраны окружающей среды.

Европейские страны пошли по пути создания новых видов заводов, которые перерабатывают местный мусор в тепло и электричество, вместо того, чтобы тратиться на доставку мусора на отдаленные свалки или просто традиционно сжигать. Такие заводы возникают по всей Европе, пишет The New York Times – в Германии, Дании и Нидерландах, прежде всего. В Дании, число жителей которой составляет всего 5,5 млн.чел., уже построено 29 таких заводов, обслуживающих 98 муниципальных образований. Десять таких заводов еще должны быть построены.

В США же, которые являются главным «производителем» отходов, нет планов по строительству заводов, преобразующих мусор в энергию, ссылается The New York Times на Агентство по защите окружающей среды. Всего в США 87 мусоросжигательных заводов – на 300 млн.чел., – и почти все они были построены 15 лет назад. В основном же конечным пунктом для мусора становятся отдаленные свалки. Только Нью-Йорк ежедневно отправляет на свалки в Огайо и Южной Каролине 10,5 тыс.т. отходов.

В США слишком много «дешевых» свалок, чтобы власти на государственном уровне заинтересовались идеей переработки мусора в энергию, считает директор Управления по сохранению и восстановлению природных ресурсов Мэтт Хейл. Зато транспортировка отходов обходится недешево: за 2009г. Нью-Йорк заплатил 307 млн.долл. за вывоз более 4 млн.т.

Значительно более оригинально решил бороться с мусором Китай. 17,55 млн. жителей Пекина производят 18,4 тыс.т. бытового мусора в день, 90% которого сваливается на 13 помойках по всему городу.

Пекин решил установить на городских свалках 100 специальных пушек-дезодорантов, которые будут распылять ароматизированную жидкость в диаметре 50 м., сообщает Reuters. Биосоединения нейтрализуют запах, а политый ароматизаторами мусор должен быть погребен под поглощающей запах пленкой. В конце концов вся эта конструкция должна быть еще раз полита дезодорантом. Дезодорирование свалок будет применяться одновременно с устройством, которое сможет использовать зловоние для выработки электроэнергии.

Эксперты по переработке отходов, опрошенные Reuters, не в восторге от новаторской идеи Пекина. «Пушки, нейтрализующие зловоние, должны использоваться в исключительных случаях. Нельзя палить из них весь день. У нас просто нет столько пушек», – заявил профессор Университета Цинхуа в Пекине Ни Юнфэн.

Россия справляется с утилизаций отходов более традиционно. Всего в стране, по данным Роспотребнадзора, 7 мусоросжигательных и 5 мусороперерабатывающих заводов, 39 мусоросортировочных комплексов и 11,699 тысяч полигонов для твердых бытовых отходов. Так, только из Москвы в день вывозится 50,6 тысяч куб.м. твердых бытовых отходов, 3,8 млн. – бытовой мусор, 27% которого сжигается, остальное же попадает на полигоны. В ближайших планах московского правительства – строительство завода по гидросепарации отходов. Как заявлял в середине марта гендиректор «Мосводоканала» Станислав Храменков, первое такое предприятие появится в Люберецком районе в поселке Руднево.

Кроме того, не исключено, что в ближайшее время оригинальные идеи по развитию мусоропереработки поступят из российской Госдумы. 20 апреля премьер-министр Владимир Путин, отчитываясь в Думе за 2009г., заявил, что правительство ждет от депутатов предложений по развитию этой отрасли, сообщало «РИА Новости». По словам Путина, необходимо подумать, как сделать переработку отходов привлекательной для бизнеса.

Австралийская угольная компания Macarthur Coal Ltd. предоставила возможность американской Peabody Energy подробно ознакомиться с ситуацией на предприятии. Ранее Peabody сделал предложение о покупке Macarthur за 4,07 млрд. австралийских долл. наличными (3,78 млрд.долл.), сообщает k2kapital.com со ссылкой на Reuters.

У Peabody Energy есть время до 3 мая тек.г. для того, чтобы завершить ознакомление с ситуацией в компании, говорится в официальном заявлении Macarthur Coal. Прежде всего речь идет об условиях нынешних контрактов поглощаемой компании и возможных изменениях в ее управлении. oilru.com.

Латвия вышла в лидеры по темпам падения цен на жилье в конце 2009г. В IV кв. 2009г. средняя стоимость жилья в прибалтийском государстве снизилась на 49,8% по сравнению с тем же периодом 2008-го.

Второе место в списке лидеров по темпам годового падения цен на жилье среди 47 стран мира, которые участвовали в исследовании консалтингового агентства Knight Frank, занял Дубай (42,1%). На третьей строчке расположилась Эстония (40,3%), пишет Wealth Bulletin. В первую десятку по этому показателю вошли Украина (35,7%), Литва (32,1%), Болгария (26,3%), Ирландия (18,5%), Словения (15,7%), Словакия (12,3%) и Хорватия (9,4%).

Лидерами годового роста цен по итогам IV кв. минувшего года стали специальный административный район КНР Гонконг (27,6%), материковый Китай (25,1%), Израиль (21,3%), Австралия (13,6%), Норвегия (11,6%), Финляндия (7,8%), Швейцария (6,9%), Колумбия (6,7%), Новая Зеландия (6,4%) и Швеция (5,8%).

В Китае рост цен на жилье продолжается бурными темпами и в 2010г. (в марте они поднялись на 11,5% по сравнению с тем же периодом 2009-го). Это вызывает у властей и экономистов опасения относительно образования пузыря на местном рынке недвижимости. В результате правительство КНР вынуждено принимать меры по «остужению» рынка. В столице Латвии Риге цены на квартиры, по данным компании Arco Real Estate, за последние шесть месяцев увеличились на 17,5%.

Крупнейший инвестиционный банк Австралии Macquarie нашел возможность стать сильным игроком на международном рынке авиационного лизинга. Вчера он согласился купить за 1,99 млрд.долл. 53 самолета у проблемной американской страховой компании AIG.

По утверждению Mac-quarie, из тыс. самолетов, принадлежащих подразделению AIG – International Lease Finance (ILFC), для покупки были отобраны лучшие. Средний возраст приобретаемой техники составляет около четырех лет, и 70% портфеля составляют современные лайнеры Boeing-737 и Airbus А320, каждый из которых рассчитан на перевозку 130 пассажиров. «Мы получили молодой, современный флот, который сейчас находится в лизинге 35 авиакомпаний из 27 стран», – говорится в официальном пресс-релизе Macquarie.

Согласно заявлению ILFC, самолеты будут проданы дешевле остаточной стоимости, которая составляет в общей сложности 2,3 млрд.долл. Продажа этих активов продиктована необходимостью выплаты долгов. У подразделения ILFC в пред.г. возникли серьезные проблемы с рефинансированием более 30 млрд.долл. долга за 500 принадлежащих ей самолетов. Вся группа AIG из-за кризиса оказалась на грани банкротства, и на ее спасение государство выделило 182,3 млрд.долл. средств налогоплательщиков в виде гарантий и кредитов, которые нужно возвращать.

ILFC считается крупнейшей в мире авиализинговой компанией. Балансовая стоимость более тыс. принадлежащих ей самолетов превышает 44 млрд.долл. По сведениям информагентств, создатель и руководитель ILFC Стивен Удвар-Хази более года искал покупателя, который согласился бы приобрести его компанию целиком. Поскольку достичь результата ему так и не удалось, господин Удвар-Хази вынужден был покинуть свой пост, и активы ILFC было решено распродать частями.

«Способность ILFC совершить столь крупную продажу самолетов, а также наши недавние успехи на финансовых рынках, на которых ILFC привлекла свыше 4 млрд.долл. нового обеспеченного и необеспеченного финансирования, отчетливо демонстрируют способность нашей компании генерировать ликвидность и улучшать баланс»,- похвастался во вчерашнем заявлении председатель совета директоров ILFC Алан Ланд.

Эксперты восприняли его сообщение со скептицизмом. По словам аналитика американской консалтинговой компании Teal Group Ричарда Абулафии, из-за подобных продаж лучших лайнеров из своего портфолио ILFC потеряет доминирующие позиции на рынке лизинга. Стоимость самолетов упала из-за кризиса и постоянного перепроизводства моделей Airbus и Boeing. По мнению господина Абулафии, из-за нарастающей конкуренции заработать на старых лайнерах, когда спрос на перевозки восстановится, а топливо подорожает, будет тяжело.

Что касается Macquarie, инвестирование в самолеты было расценено аналитиками как положительный шаг, тем более что банк приобретает технику не в долг, как это обычно происходит на авиарынке, а за наличные средства. Акции инвестбанка вчера подорожали на 0,8%. В результате сделки, которую стороны намерены полностью завершить к концу 2010г., в портфеле Macquarie на лизинговом рынке окажется 180 лайнеров.

«Macquarie имеет избыточный капитал, который мы стремимся вложить с максимальной выгодой там, где появляется возможность. Приобретение самолетов было произведено по привлекательной цене и в хорошее время, когда рынок находится внизу цикла. Многие хотят убедиться в том, что связанные со сделкой риски приемлемы, но в экономической ситуации, когда условия улучшаются, риски должны уменьшиться»,- заявил вчера один из собственников Macquarie Ангус Глуски.

Подтверждение тому, что рынок авиаперевозок восстанавливается, две недели назад предоставила Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA). Экспертами этой организации в фев. 2010г. был отмечен 7,9% рост пассажирского трафика, по сравнению с аналогичным периодом 2009г., а также увеличение фрахта на 28%.

Россия надеется на скорую ратификацию Австралией межправительственного соглашения о сотрудничестве по мирному использованию ядерной энергии, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам переговоров с австралийским коллегой Стивеном Смитом.

«Мы с удовлетворением получили информацию о том, что правительство Австралии принимает меры по ускорению ратификации межправительственного соглашения о сотрудничестве в мирном использовании ядерной энергии. Рассчитываем, что процесс ратификации скоро завершится», – заявил Лавров.

Глава МИД Австралии подтвердил журналистам, что межправительственное соглашение находится на рассмотрении парламента его страны. Предполагается, что Австралия, лидирующая в мире по запасам урана, будет поставлять его России для переработки и использования в российских атомных реакторах. Соглашение об этом было подписано в сент. 2007г. в Сиднее, но вскоре австралийский парламент заблокировал его ратификацию из опасений, что уран будет использоваться в военных целях.

Законодательство Австралии жестко регламентирует экспорт и использование урана с австралийским кодом только при гарантии его гражданского применения, а промышленные мощности российской атомной отрасли до 2006г. могли быть задействованы как в гражданской, так и в оборонной программе. Поэтому прямые поставки австралийского урана в Россию не осуществлялись.

Россия, как страна, обладающая ядерным потенциалом, неподконтрольна инспекциям Магатэ. Однако, в 2007г. решением правительства России ФГУП «Ангарский электролизный химический комбинат» (один из четырех комбинатов по обогащению урана) в инициативном порядке был предоставлен под гарантии Магатэ. Таким образом, теперь можно обеспечить обогащение урана с австралийским кодом исключительно в мирных целях.

Более того, реформа атомной отрасли России и разделение производственной деятельности на гражданскую и оборонную программы, создали базу для заключения нового всеобъемлющего соглашения, предусматривающего весь комплекс сотрудничества в области ядерной энергетики между двумя странами.

Прежнее соглашение между бывшим СССР и Австралией от 15 фев. 1990г. допускало переработку австралийского урана только для нужд третьих стран. Чтобы уран использовался на территории России, понадобилось новое соглашение, ожидающее теперь вступления в силу.

На основе российско-австралийского «уранового соглашения» хозяйствующие субъекты двух стран смогут заключать прямые контракты, а также появится возможность для компаний третьих стран заказывать в России услуги по высокотехнологичной переработке урана с австралийским кодом (конверсия, обогащение, производство топлива для АЭС).

Австралия является мировым лидером по подтвержденным запасам природного урана и крупнейшим поставщиком этого энергетического сырья на мировой рынок (50% уранового экспорта Австралии приходится на рынок США). Россия занимает третье место в мире по разведанным запасам природного урана, добыча которого признана рентабельной (более млн. тысяч т.). Австралия может ежегодно поставлять в Россию уран, по меньшей мере, на 1 млрд.долл.

Определено место строительства четырех эмиратских атомных реакторов, подготовка инфраструктуры для которых начнется в этом году, сообщает информационное агентство ВАМ. Изучив предложения о десяти возможных местах расположения атомных электростанций, Эмиратская организация атомной энергии избрала прибрежный поселок Барака в 53 км. от города Ар-Рувейс в Западном районе эмирата Абу-Даби в качестве площадки мирной атомной энергетики страны, пишет агентство. При избрании места строительства принимались во внимание история сейсмической активности района, его экология, отдаленность от населенных пунктов, приближенность к водным и энергетическим источникам и инфраструктурная оснащенность.

Выбор площадки площадью 13 кв.км. представлен на одобрение Федерального агентства по ядерному контролю, которое объявит свое мнение по этому вопросу в начале июля. Район стройки, указывает агентство, будет полностью изолирован из соображений безопасности.

Начавшийся в ОАЭ в 2008г. 3-летний этап подготовки к созданию ядерной энергетики завершается с опережением графика. Подходят к концу сейсмологические, геологические и экологические исследования местности.

В соответствии с подписанным в дек. пред.г. контрактом между ОАЭ и Республикой Корея, корейский консорциум в составе нескольких компаний во главе с корпорацией Kepco спроектирует и построит в ОАЭ четыре атомных электростанции мощностью 1400 мвт. каждая. Их общая стоимость составит 20 млрд.долл. Строительство реакторов начнется в 2012г. Первая станция начнет давать электроэнергию в 2017г. Последующие три будут завершены к 2020г.

Сопредседатель Международной комиссии по ядерному нераспространению и разоружению, видный специалист в области ядерного разоружения, бывший министр иностранных дел Австралии Гаред Эванс в ходе визита в Абу-Даби в фев. этого года в заявлении местной газете The National сказал, что «гражданская программа ядерной энергетики в ОАЭ разрабатывается на уровне «золотых мировых стандартов». По его мнению, эмиратская программа мирного использования атомной энергии «может служить моделью для других наций». Виктор Лебедев

Американский энергетический гигант Exxon Mobil обнаружил нефтегазовое месторождение в бассейне Gippsland, разрабатываемом совместно с австралийской BHP Billiton Ltd, на юго-востоке Австралии в проливе Басса, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на Bloomberg.

Скважина Remora-1 была пробурена в блоке VIC/RL4 в 35 км. от побережья штата Виктория рядом с платформой Marlin A на глубину в 3,602 км. ниже уровня моря. Запасы найденного месторождения в данный момент оцениваются.

«Сочетая инновационные идеи и новые технологии с глубокими знаниями и опытом, мы смогли значительно продлить срок службы существующих месторождений в проливе Басса», – заявил глава австралийской дочки Exxon Джон Дэшвуд (John Dashwood).

В бассейне Gippsland находится 21 шельфовая платформа по добыче нефти и газа, которые обеспечивают 63% от общей добычи Австралии с 1969г. Exxon планирует пробурить две дополнительные скважины в блоках VIC/L03 и VIC/L09.

В фев. Exxon Mobil сообщала, что ее чистая прибыль по итогам 2009г. упала в 2,3 раза – до 19,4 млрд.долл. по сравнению с 45,22 млрд.долл. в 2008г. Выручка компании по итогам 2009г. упала на 35% – до 310,359 млрд.долл.

Одна из крупнейших индийских частных нефтеперерабатывающих компаний Essar Oil начала IPO на Лондонской бирже, планируя получить 2,5 млрд.долл. от продажи акций по цене 450-550 пенсов за акцию, сообщает Рейтер со ссылкой на неназванные источники. Компания планирует продать 20-25% акций, затем ее акции будут торговаться на Лондонской бирже.

В начале апреля Financial Times сообщала, что Essar использует средства, полученные от продажи акций, на увеличение своих электроэнергетических мощностей до 11470 мвт. и увеличение мощности переработки своих НПЗ с 300 тысяч бар. до 750 тысяч б/д.

Как сообщали источники в начале апреля, организаторами IPO являются JPMorgan Cazenove и Deutsche Bank. Essar Oil – вторая по величине частная энергетическая компания, ей принадлежат доли в 14 блоках с месторождениями в Индии, Мадагаскаре, Индонезии, Австралии, Нигерии, Вьетнаме и Австралии.

Министерство финансов Брунея объявило о том, что 17 апреля был подписан и введен в действие Указ 2010г. о внесении изменений в закон о налоге на прибыль, который позволит обмен налоговой информацией между Султанатом Бруней (офшорная юрисдикция в Юго-Восточной Азии) и другими странами. С этими изменениями вступили в силу международно согласованные стандарты ОЭСР по обмену налоговой информацией на основании запроса.

Это даст налоговым органам Брунея большие возможности, в случае необходимости, получать информацию о налогоплательщиках из стран, с которыми у Султаната есть соглашения об избежании двойного налогообложения и лучше защищать интересы Брунея и применять его налоговое законодательство.

Это также позволит Брунею принимать запросы от этих других стран относительно помощи по налоговым вопросам. Было подчеркнуто, что удовлетворятся будут только те запросы на получение информации, которые содержат конкретные вопросы, и должным образом сформулированы в соответствии со стандартами ОЭСР.

BHP Billiton в I кв. тек.г. нарастила добычу железной руды на 11% по сравнению с пред.г., до 31,2 млн.т. По сравнению с IV кв.м 2009г. добыча руды снизилась на 4% из-за сложных погодных условий в Западной Австралии, где расположены основные мощности, и реализации проектов по расширению добычи. В сумме за 9 месяцев с начала июня по начало марта производство железной руды составило 93,7 млн.т. (+7% к пред.г.).

Компания достигла соглашения с большинством своих клиентов о постоянном переводе существующих контрактов на индексируемые цены. Производство коксующегося угля в I кв. составило 8,16 млн.т., увеличившись по сравнению с прошлогодним на 7%. По сравнению с предыдущим кварталом спад составил 8%. Всего за 9 месяцев к началу марта объем добычи коксующегося угля составил 26,5 млн.т., что на 2% меньше, чем за аналогичный период годом ранее. Снижение показателей в компании объясняют сбоями в логистике из-за циклонов. ИИС «Металлоснабжение и сбыт».

Цены на жилье в Латвии снизились в пред.г. на 49,8%, что стало максимальным падением в мире за 2009г., следует из Глобального индекса стоимости жилья, подготовленного консалтинговой компанией Knight Frank. Второе место досталось бывшему лидеру рейтинга – Дубаю, где снижение стоимости жилья за прошлый год составило 42,1%, отмечают эксперты компании.

По их данным, на третьем месте оказалась Эстония – здесь в 2009г. недвижимость подешевела на 40,3%, на четвертом месте – Украина, где стоимость жилья за прошлый год упала на 35,7%, а на пятом – Литва (удешевление недвижимости здесь составило 32,1%).

В материалах Knight Frank указывается, что Россия в списке стран с максимальным удешевлением цен на жилье по итогам 2009г. сохранила 11 место – стоимость недвижимости в стране упала за рассматриваемый период на 9,1%.

Между тем, отмечается в исследовании, в пред.г. «больше чем на 25% выросли цены на жилую недвижимость в Гонконге и материковом Китае» – они заняли первое и второе места соответственно с показателями 27,6% и 25,1%. «Такой рост был спровоцирован массивным вливанием ликвидности в экономику, что было осуществлено китайским правительством в качестве мер по стимулированию экономической активности», – приводятся в отчете слова директора по развитию департамента элитной недвижимости Knight Frank Елены Юргеневой.

Третье место в рейтинге стран с максимальным ростом цен на жилье занял Израиль, где недвижимость за 2009г. подорожала на 21,3%. На четвертом и пятом местах оказались Австралия и Норвегия – здесь жилье выросло в цене на 13,6% и 11,6% соответственно.

Между тем, указывают эксперты компании, максимальное подорожание цен на недвижимость в IV кв. 2009г. было отмечено в Сингапуре – 7,2%. За ним идут Латвия – 7%, Австралия – 5,2%, Канада – 3,3% и Израиль – 3,1%.

По данным Knight Frank, больше всего в IV кв. 2009г. жилье подешевело в Ирландии – на 8,3%. На втором месте оказалась Хорватия, где стоимость жилья снизилась в IV кв. на 3,4%, а Россия заняла в этом рейтинге третье место с удешевлением недвижимости на 2,7%. За ней следуют Австрия – на 2,1% и Чехия – на 2%.

По словам Юргеневой, возможно, в 2010г. восстановление цен начнется и в тех странах, где они продолжали падать в пред.г. «Конечно, остаются большие вопросы в отношении восстановления экономик многих стран, особенно в Европе, поскольку истинные последствия кредитного кризиса все еще продолжают проявляться. Так что пока еще рано говорить о том, что в этом году ситуация окончательно нормализуется», – заключается в материалах компании.

Согласно новой стратегии развития, Deutsche Telecom намерен усилить направления ИТ-услуг, мобильного доступа в интернет и сетевых сервисов. Аналогичным путем развивается и «Ростелеком», хотя и со значительным отставанием.

Исполнительный директор Deutsche Telecom (DT) Рене Оберманн объявил о новой стратегии развития немецкого оператора. Одно из ключевых направлений – усиление дочерней ИТ-компании T-Systems. Этот системный интегратор, по словам Оберманна, сосредоточится на предоставлении ИТ-услуг для отраслей энергетики, здравоохранения, СМИ, транспорта и автомобилестроения. «Цель состоит в том, чтобы увеличить наш бизнес по предоставлению быстрого соединения, расширяя спектр ИТ и интернет-услуг» – заявил Оберманн.

За счет ИТ-услуг и облачных вычислений оператор планирует увеличить доход T-Systems до 8 млрд. евро ежегодно. В каком году это должно произойти, Оберманн не уточняет. В 2008г. выручка T-Systems составляла 9,3 млрд. евро, но, видимо, сократилась в 2009г.

Как говорится в стратегии, от направления мобильного доступа в интернет и связанных с ним услуг оператор планирует вместо 4 млрд. евро в 2009г. получить уже в 2010г. 6 млрд. евро и 10 млрд. евро в 2015г. Что касается интернет-услуг, то это, прежде всего, группа сервисов Scout24 family. Она включает в себя портал поиска работы, сервис выбора страховки, объявления о продаже домов и сетевую службу знакомств. Другое направление интернет-сервисов оператора – хранилища музыка, фильмов, ПО и игр Musicload, Videoload, Softwareload и Gamesload соответственно. Доходы от своих онлайн-проектов оператор планирует увеличить с 0,8 млрд. евро сейчас до 2-3 млрд. евро в 2015г.

DT планирует инвестировать в широкополосную инфраструктуру. В Германии в создание волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), внедрение новых технологий мобильных средств связи и в развитие клиентских ИТ-услуг оператор за три года (с 2010г. до 2012г.) вложит 10 млрд. евро.

В 2008г. оборот Deutsche Telecom составил более 61 млрд. евро, чистая прибыль – почти 1,5 млрд. евро, а количество сотрудников приближалось к 235 тыс. Что касается ИТ-подразделения оператора – T-Systems, то в компании работает 50 тыс.чел. Кроме Германии, ее подразделения расположены в России (400 сотрудников в Москве и Санкт-Петербурге), практически во всех странах Европы, а также в США, Азии, Африке и Австралии. Среди направлений деятельности компании – внедрение систем управления, ИТ-консалтинг и разработка ПО.

В России аналогичную Deutsche Telecom конструкцию планируется создать на базе оператора «Ростелеком», который, получив все активы «Связьинвеста», должен будет стать «национальным чемпионом» отрасли связи. В дек. 2009г. компания объявила о приобретении системного интегратора «Энвижн Груп», который будет развивать направление информационных технологий. Его выручка в 2009г. составила 12,9 млрд. руб. Источник CNews, близкий к руководству «Ростелекома», напрямую увязывал приобретение компании с опытом немецких коллег из Deutsche Telecom.

Также в 2009г. «Ростелеком» был назначен оператором инфраструктуры «Электронного правительства». Этот шаг позволил ему, пусть и со значительным отставанием от немцев, выйти на рынок интернет-сервисов. А победа «Ростелекома» в конкурсах 38 регионов России на получение лицензий на частоты диапазона 2,3-2,4 ГГц (на них можно разворачивать сети 4G) дает компании возможность стать одним из крупнейших игроков на рынке мобильного интернет-доступа, но также спустя несколько лет.

Австралия: прогноз урожая цитрусовых на 2010/11г. «Ожидается, что в 2010/11гг. объем урожая цитрусовых в крупнейшем по производству этих фруктов в Австралии регионе Риверайна составит 167 тыс. тонн», – заявил председатель компании Riverina Citrus Франк Батистэль (Frank Battistel). Согласно прогнозам, производство сорта Navel должно составить 69 тыс.т. Это на 5,7 тыс.т., или 8% меньше по сравнению с 2009г.

Ожидается, что количество плодов летних сортов сократится. А вот количество плодов зимних сортов останется прежним, несмотря на засуху в нояб. Планируется собрать 53 тыс.т. сорта Winter Navels, а размер плода должен составить 71 мм, что на 15 мм больше, чем в 2009г. Урожай сорта Summer Navels будет на 29% меньше, чем в 2009г. Однако размер плода будет на 11 мм больше, чем прошлогодние плоды.

В тек.г. было принято решение составить два отдельных прогноза по урожаю апельсинов в целом и отдельно сортаValencia. Причиной послужил тот факт, что ожидалось, что урожай апельсинов Valencia составит 78 тыс.т. Это на 29% меньше по сравнению с 2009г., урожай апельсинов в котором составлял 110 тыс.т. А размер плода увеличится на 10 мм по сравнению с пред.г. Урожай апельсинов других сортов в текущем сезоне составит 20 тыс.т. А когда деревья достигнут возраста 3-4г., количество апельсинов значительно возрастет, сообщает freshplaza.com. www.lol.org.ua.

Председатель Правительства В.В.Путин представил в Государственной Думе очередной ежегодный отчет о деятельности Правительства России.

Добрый день, уважаемые, коллеги, уважаемый Борис Вячеславович! В соответствии с Конституцией Российской Федерации Правительство представляет Отчёт о результатах своей деятельности за 2009 год.

Я также отвечу на ваши вопросы, на вопросы фракций. Надеюсь, что так же, как и год назад, у нас состоится содержательный, конструктивный диалог. Вы помните, как начинался 2009 год. Это были самые трудные месяцы экономического кризиса, когда «падали» практически все экономические показатели. И наоборот - увеличивалась безработица, росли проценты по кредитам. Подчас они принимали просто запретительный характер.

Весь мир, включая Россию, столкнулся с глубочайшими проблемами. Впервые со времён Второй мировой войны произошло общее сокращение глобальной экономики. Такого не было со времен Второй мировой войны, реально ничего подобного.

Ощущение тревоги и неопределенности охватило очень многих. Так, у нас в России проводились аналогии и с дефолтом 1998 года, и даже с печальными событиями, шоками 1992 года. Оглядываясь назад, можно сказать - ситуация действительно была очень сложной. Она и сейчас далека от благополучной, но всё же мрачные прогнозы не подтвердились. И вовсе не потому, что нам банально повезло.

Мы же с вами прекрасно видим, как многие страны - даже с развитой экономикой - переживают тяжелейший посткризисный синдром. Сталкиваются с социальными потрясениями, вынуждены обращаться за помощью в международные финансовые организации. Трудно было представить такое совсем недавно, но жизнь заставила.

Я, кстати говоря, обратил внимание на дискуссию среди наших европейских коллег, когда решался вопрос - обращаться европейским странам в МВФ или не обращаться. И, на мое удивление, многие очень ответственные политики с атлантической, североатлантической ориентацией вдруг начали говорить о том, что это неприемлемо для европейских стран. Для нас приемлемо, для них - нет. У нас действительно хорошие отношения с МВФ. Эта организация много полезного делает, но сам факт дискуссии в европейских странах, конечно, показательный.

Я говорю это вовсе не для того, чтобы похихикать задним числом, а для того, чтобы еще раз подчеркнуть, насколько важно всем нам - и Правительству, и тем, кто находится в этом зале - проводить ответственную финансово-экономическую политику. Чтобы не идти потом с «протянутой рукой» ни к кому, теряя и экономический, а за ним и политический суверенитет.

Конечно, и у нас проблем хватало, и еще очень много. В 2009 году сокращение российского ВВП было рекордным - 7,9 процента. Промышленное производство снизилось на 10,8 процента. Экспортная цена на нефть упала на 40 процентов, на газ - на 30 процентов, на черные металлы - на 43 процента. Это основные статьи нашего экспорта. Но если раньше внешние «шоки» надолго отбрасывали нашу страну назад, то к нынешнему испытанию Россия оказалась готова гораздо лучше, чем прежде.

Мы встретили кризис, имея за плечами почти 10 лет экономического роста. Производительность труда за эти годы увеличилась в полтора раза. А число людей, живущих за чертой бедности, уменьшилось более чем вдвое. Сам характер российской экономики принципиально изменился. Если не принципиально, то существенным образом изменился. Финансовый сектор, промышленность и социальная сфера стали гораздо более эффективными и устойчивыми. Россия реагировала на кризис, как подобает сильному государству, которое не ждёт, когда все изменится само по себе, а действует решительно и активно.

В 2009 году, уважаемые коллеги, Правительство реализовало беспрецедентную Антикризисную программу. Мы не стали проводить т.н. «секвестр», то есть фронтальное урезание всех статей бюджета подряд. Мы часто упоминаем - вот, был «секвестр». Ну не был «секвестр». «Секвестр» - это фронтальное урезание всего подряд, равномерно. А мы с вами не так поступили. Мы выбрали другой путь. И считаю, что поступили правильно.

По сути - мы сохранили запланированный объем бюджета, перераспределив его в сторону мер, которые поддержали социально-экономическую стабильность в стране. Более того, расходы бюджета по сравнению с 2008-м, докризисным годом, - существенно возросли. Я сам вчера удивился, когда посмотрел эти цифры. Расходы бюджета возросли на 27,3 процента. И это при том, что доходы - наоборот - упали на 20,9 процента. Чтобы профинансировать образовавшийся дефицит, использовали накопленные резервы.

Повторю, мы нацелили бюджет на решение самых неотложных, острых проблем. 50% бюджета было направлено на оплату труда, пенсии, социальные пособия, образование, здравоохранение и жилье. Словом, на те сферы, которые определяют качество жизни людей. Это порядка 5 трлн рублей. На 1 триллион больше, чем в 2008 году.

В развитие национальной экономики вложен 1 трлн 650 млрд рублей. При этом сотни миллиардов пошли на поддержу высокотехнологичных отраслей. Хотя ещё годом раньше на эти цели мы тратили в три раза меньше. На обеспечение боеготовности Армии и Флота, на покупку вооружений и военной техники направлен 1 трлн 100 млрд рублей. И здесь у нас с вами был рост на 150 млрд рублей по сравнению с 2008 годом.

Если говорить непосредственно об Антикризисной программе, то с учётом средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, ресурсов ЦБ, государственных гарантий - её финансирование превысило 3 трлн рублей. По текущему курсу - это более 100 млрд долларов. Сейчас можно со всем основанием сказать - большинство принятых мер сработало. Мы предотвратили разрушение реального сектора и финансовой системы. И главное - не допустили падения реальных доходов населения. Я об этом скажу. По зарплатам, конечно, есть очевидное снижение. Конечно, это средний показатель.

В некоторых отраслях зарплаты были заморожены или снижались. Но повторю, в среднем - доходы граждан в 2009 году даже немного выросли - на 2,3 процента. За счет бюджетников, за счет пенсионеров, конечно, прежде всего. Не за счет олигархов, которые тоже в это время подобнищали прилично. Удалось сохранить все основные социальные программы, а также осуществить «точечные» меры поддержки граждан. Помочь тем, кто столкнулся с потерей работы или значительным снижением доходов.

Мы действовали на опережение, стремились предотвратить критический рост безработицы, дать возможность людям сохранить рабочее место, получить новую профессию или открыть собственный бизнес. А предприятиям - сберечь наиболее ценные профессиональные кадры. Всего же программы поддержки занятости охватили 2,8 млн человек.

И если в феврале 2009 года безработица достигла максимального за кризисный период уровня - 7 млн 100 тыс. человек, то год спустя, в марте 2010 года её уровень оказался существенно ниже - 6 млн 400 тыс. человек. И это, конечно, много, но все-таки тренд очевиден. Это значит, что при всех сезонных колебаниях, нам удалось запустить процессы постепенного восстановления рынка труда и создания новых рабочих мест.

Депутатами был поставлен вопрос об отношении Правительства к сокращениям численности работников. Я на некоторые ваши вопросы буду отвечать по ходу дела, а потом, если позволите, перейду на свое место и уже в режиме реального времени буду отвечать. Мы, конечно, против конъюнктурных увольнений - когда люди теряют работу из-за временного снижения спроса. Именно для предотвращения таких ситуаций и были запущены программы поддержки занятости.

Кстати говоря, и собственники предприятий, и менеджмент - они тоже достаточно бережно относятся к кадрам, понимают, что если избавиться от квалифицированной рабочей силы, то потом уже будет людей не найти. Но сокращения могут быть связаны и с техническим перевооружением производств, с необходимостью повышать производительность труда. В этом случае бессмысленно бороться за неэффективные рабочие места. Гораздо лучше дать людям возможность заранее повысить квалификацию, получить другую профессию, найти новую достойную работу.

В 2010 году на программы содействия занятости выделяется 40,5 млрд рублей. Причем, в них появятся новые направления - такие как стажировки для выпускников школ, вузов и техникумов, содействие в трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями, снижение напряженности на рынке труда в моногородах. Также специальные меры поддержки занятости будут реализованы в Северо-Кавказском федеральном округе. Не буду повторять, насколько это важно.

Конечно же, мы и дальше будем применять точечные антикризисные меры. До тех пор, пока они сохраняют свою актуальность. Например - поддерживать жилищный рынок и автопром. Но я хочу сказать, что не только специальные антикризисные меры, но и все наши шаги, все ресурсы бюджета работают сейчас на скорейшее восстановление экономики, на оживление рынка труда.

Уважаемые коллеги, В 2009 году в России родились 1 миллион 762 тысячи детей - это на 50 тысяч больше, чем годом ранее. А смертность - уменьшилась на 3 процента. В 1998-м (я уже говорил как-то об этом), так же кризисном году - всё было совсем наоборот. Смертность тогда выросла на 8 процентов, а рождаемость сократилась на 5,3 процента.

Когда была предложена демографическая программа, наверное многие сидящие в зале помнят об этом, нам часто приходилось преодолевать скепсис и неверие в возможность изменить ситуацию к лучшему. Однако результат есть. И он даже лучше, чем во многих других странах, которые пытаются проводить демографические программы. Впервые с середины 90-х годов стабилизировалась численность населения России. А ожидаемая продолжительность жизни достигла 69 лет.

Напомню, ожидаемая продолжительность жизни в 1995 году составляла 64,5 года. Может быть, не ахти какое изменение, но все-таки заметное. Первый этап реализации демографической политики завершен. На втором этапе, рассчитанном до 2015 года, нам предстоит добиться устойчивого роста численности населения России, а продолжительность жизни должна увеличиться до 71 года.

В октябре 2010 года пройдет Всероссийская перепись населения. Её итоги будут в полной мере использованы при разработке дальнейших инициатив в демографической и социальной сферах. Я убежден, что каким бы глубоким не был кризис, это не может служить оправданием для нарушения слова, данного людям. Поэтому мы не стали пересматривать параметры индексации «детских пособий».

С 1 января 2009 года они были увеличены на 13 процентов, а с 1 января текущего года - ещё на 10 процентов. Также проиндексирован размер «материнского капитала». Сейчас он составляет 343 тысячи рублей. Причем, граждане получили возможность использовать его досрочно.

Так, около 118 тысяч семей с помощью «материнского капитала» смогли полностью или частично расплатиться с банками по ипотечным кредитам. Общая сумма таких платежей - 32,7 млрд рублей. Ещё 1,5 млн семей использовали другую меру поддержки, которая изначально не была предусмотрена, и которую мы с вами ввели в связи с кризисом.

Получили наличными на текущие нужды, на текущие расходы по 12 тыс. рублей из средств «материнского капитала». Эти деньги реально помогли людям в сложной жизненной ситуации. Поэтому считаю возможным продлить эти выплаты еще как минимум на один год. Кроме того, от граждан поступает много предложений расширить сферу применения «материнского капитала». И в отдельных случаях это может быть оправдано.

Вы помните, как он складывался, и ваш покорный слуга - один из самых активных авторов этой программы. Само название я сам придумал. Но мы тогда, знаете, из чего исходили, когда ограничивали тремя возможностями: жилье, к пенсии прибавить или на лечение, на образование ребенка? Исходили из того, чтобы обеспечить интересы женщин, чтобы не растащили эти деньги. Они все равно у нас заложены, нам не жалко. Вопрос в том, чтобы не растащили никуда.

Есть предложение - на транспорт. Кто будет на этой машине ездить, неизвестно. Поэтому на некоторые вещи, наверное, можно пойти. На какие, например? На жилье. Мы предполагали, что эти средства могут быть направлены на решение жилищных вопросов в целом. Считаем возможным предусмотреть использование «материнского капитала« на строительство индивидуального жилья. Включая и те случаи, когда граждане возводят дом своими силами, без привлечения подрядной организации: сами покупают стройматериалы и т.д.

Уже в ближайшее время изменения в законодательство о «материнском капитале« будут внесены Правительством Российской Федерации в Думу, и я просил бы вас это поддержать. Выступая год назад с этой трибуны, я обещал, что, несмотря на все трудности кризисного периода, мы проведем переоценку пенсионных прав тех наших граждан, которые заработали стаж в советский период, и мы с вами это сделали, как бы трудно ни было.

Россия, пожалуй, единственная страна в мире, которая в нынешней ситуации пошла на масштабную пенсионную реформу, на существенное повышение пенсий. Да не наверное единственная , а точно единственная. В 2009 году пенсии индексировались 4 раза - в марте, апреле, августе и декабре; в реальном выражении их среднегодовой рост - в реальном, хочу подчеркнуть, за минусом инфляции - составил 10,7 процента. По итогам 2010 года среднегодовой размер пенсии увеличится еще как минимум на 45%. Начиная с апреля средняя трудовая пенсия по старости превышает 8100 рублей в месяц, а общий размер выплат, которые получат ветераны Великой Отечественной войны, вырос до 23 тыс. рублей.

Кроме того, почти 5 млн. пенсионеров, в основном проживающих в регионах с высокой стоимостью жизни, стали получать специальные социальные доплаты к пенсии. В итоге мы реально добились того, чтобы доходы пожилых людей стали выше прожиточного минимума. Это означает, что в России больше нет пенсионеров, живущих за официальной чертой бедности. Подчеркну - за официальной чертой бедности. Но это совсем не означает, что они зажили богато, конечно, мы и дальше должны думать о том, как улучшать их материальное положение.

Добавлю, что рост уровня жизни старшего поколения - это наше общее достижение. Зримый результат плодотворного сотрудничества и Правительства, и всего Федерального Собрания, включая и депутатов Государственной Думы. Хочу вас за это поблагодарить. Конечно, никто не снимает вопросов о проведении индексации денежного довольствия военнослужащих, оплаты труда бюджетников и военных пенсионеров.

Напомню, что запланированные на 2009 год размеры индексации денежного довольствия и военных пенсий не подвергались пересмотру. С августа 2009 года повышение составило 8,5 процента. Ранее, с 1 декабря 2008 года сразу на 30% были увеличены фонды оплаты труда в федеральной бюджетной сфере. Мы, как и обещали, рассмотрим вопрос повышения зарплат бюджетников, а также денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий, стипендий студентов. Сделаем это уже осенью этого года с учетом состояния бюджета.

Я в начале говорил, что нам нежелательно ходить с «протянутой рукой» и нужно проводить ответственную политику. Во многих странах снижают все социальные пособия и пенсии замораживают, и зарплаты замораживают. Мы с вами этого практически не делаем, но нужно вести честный диалог с людьми и исходить из реальных возможностей, из реальных возможностей экономики. Конечно, будем все делать для того, чтобы добиться этого результата.

Уважаемые коллеги, я уже говорил об эффективности наших антикризисных мер. Вместе с тем, некоторые из них можно было бы реализовать, наверное, гораздо более оперативно, более четко, с большим эффектом. Например, по ходу работы пришлось координировать неудобную, как оказалось, процедуру предоставления госгарантий, но в итоге все-таки с помощью этих гарантий предприятия смогли привлечь кредитов на приличную сумму - 374 млрд рублей. При этом компании взяли на себя обязательства обеспечить прозрачность финансовой деятельности, сохранить рабочие места для инвалидов и других социально незащищенных групп населения, ограничить выплаты высшему менеджменту.

Мы стремились помочь отечественному автопрому, который оказался в наиболее сложной ситуации в мире вообще и в нашей стране в частности. В общей сложности за 2009-2010 годы государство дополнительно закупит автомобильной техники более чем на 100 млрд рублей. Это - легковые автомобили, грузовики, автобусы, другой автотранспорт для государственных и муниципальных нужд. Больше того, когда я разговариваю с руководителями предприятий, некоторые крупные предприятия прямо говорят: «Если бы не было этой программы - не было бы уже и предприятия. Все просто встало бы. Не работали бы совсем, и распустили бы трудовые коллективы». Мы субсидировали ставку по кредитам на легковые автомобили, напрямую предоставили средства одному из крупнейших наших предприятий - «АВТОВАЗу».

Наверное, можно было бы раньше начать программу утилизации старых машин, но нам хотелось, конечно, посмотреть, как такие программы работают в других странах. Недавно посещал дилерский центр в Новосибирске, который работает по программам утилизации. Предложенный механизм, конечно, нуждается в дополнительной наладке, но он явно работает. Программа утилизации функционирует всего полтора месяца, а уже продемонстрировала очень хорошие результаты.

Сертификаты на покупку нового автомобиля получили более 50 тыс. человек. Остановка сборочных конвейеров на автопредприятиях стала одним из самых наглядных символов кризиса во многих странах, как я уже говорил. Показательно, что после 18 месяцев падения объемы производства легковых автомобилей в России вновь начали расти. Автопром восстанавливается, как и многие другие отрасли нашей экономики. Кстати говоря, на «АВТОВАЗе» дополнительные линии уже запустили, для того чтобы удовлетворить спрос, вызванный сдачей старых автомобилей в утиль.

В период кризиса мы оказали также целенаправленную поддержку оборонно-промышленному комплексу и высокотехнологичным предприятиям. Прошлогодние мрачные ожидания некоторых политиков по поводу краха оборонно-промышленного комплекса не оправдались.

Знаю, сколько там накопилось серьезных проблем, мы занимаемся этим предметно. Если вы обратили внимание, я вообще провожу по отдельным отраслям специальные совещания, мы там глубоко погружаемся в эти проблемы. Но все же объем выпуска военной продукции в 2009 году увеличился почти на 13% - это при общем-то сокращении! Рост производства в судостроении вообще составил 31,6%, в ракетно-космической промышленности - 16,5%, в авиации - 9%.

Успешно идут испытания истребителей пятого поколения, и хочу еще раз поблагодарить всех, кто трудился над этой машиной, кто сейчас ставит ее «на крыло». Конечно, мы не ограничимся только этим. Вслед за истребителем должна начаться работа над перспективным авиационным комплексом дальней авиации, это новый российский стратегический бомбардировщик, ракетоносец. Мы провели серьезную инвентаризацию в оборонно-промышленном комплексе и приступаем к формированию долгосрочных программ перевооружения по всем основным боевым системам: по комплексам управления и разведки, бронетанковой и военно-морской технике, высокоточному оружию. В результате доля современного вооружения в войсках должна увеличиться до 70-80%, и это действительно будет оружие нового поколения.

От депутатов поступил вопрос о реструктуризации налоговой задолженности предприятий ОПК. Такая возможность у предприятий есть. В декабре 2009 года Правительство выпустило соответствующее постановление, рассчитанное на 2010 год. Речь идет о задолженности, которая образовалась до 1 января 2009 года (КПРФ ставила эти вопросы).

Уважаемые депутаты, уверен, что вы помните, как год назад в этом зале остро звучал вопрос о проблемах сельского хозяйства. В 2009 году объем помощи селу из бюджетов всех уровней составил порядка 300 млрд рублей. Еще более 776 млрд рублей сельхозпредприятия привлекли в виде кредитов, из них 453 млрд - на льготных условиях, по ставкам, которые субсидируются государством. Благодаря напряженному труду работников отрасли и своевременной поддержке государства в российском агропроме не было падения. Наоборот, рост производства составил 1,2 процента. Не много, но все-таки рост. А экспорт зерна вообще увеличился на 60 процентов. Кстати, этот факт еще раз подтверждает актуальность инвестиций в инфраструктуру: в дороги, морские порты.

Конечно, из-за кризиса мы были вынуждены скорректировать часть наших перспективных планов. Уже начатые проекты мы постарались продолжить и закончить. В 2009 году только в рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы« в инфраструктуру было вложено 632 млрд рублей, в том числе 285,6 млрд рублей из федерального бюджета. Введено в эксплуатацию 3 тыс. километров федеральных и региональных автомобильных дорог, на 700 километров больше, чем в 2008 году. Уже в этом году полностью завершим трассу Чита - Хабаровск. Это значит, что наконец будет открыто сквозное движение от западной границы России до Владивостока. Убежден, что новая автомагистраль принесет огромную пользу, так же, как и Транссиб, будет веками служить России.

В царские времена, в 1903-1904 годах, сделали Транссиб, и больше ведь ничего нет фактически. Вот мы с вами впервые сделаем первую автомобильную дорогу, которая будет связывать Европейскую часть и Дальний Восток. Это большое событие.

БАМ есть, это правда. Но давайте посмотрим, как он используется и как он был сделан. Транссиб загружен. Почему БАМ не загружен? Там есть экономические причины этого. Но, кстати сказать, и Транссиб, и БАМ строились в связи с приближающимися военными действиями, с возможными военными действиями, в связи с военной угрозой как минимум, а мы делаем с вами автомобильную дорогу в плановом порядке. Впервые что-то делаем в плановом порядке.

Значительно повысилась безопасность дорожного движения. Вновь, как и в 2008 году, произошло существенное снижение смертности на дорогах - на 14,8 процента. Хороший показатель. В результате мер по улучшению медпомощи при ДТП, организации движения, развитию инфраструктуры число погибших на автодорогах сегодня ниже, чем 20 или даже 30 лет назад. Я приведу следующие цифры. В 1980 году в ДТП погибло 27,1 тыс. человек, а в 2009 году - 20,4 тыс. человек, хотя мы понимаем, что число машин с 1980 года в разы просто увеличилось. Но, конечно, все это не повод для самоуспокоенности. Количество россиян, гибнущих на дорогах, по-прежнему драматически велико. Считаю, что мы должны поставить и решить новую задачу - обеспечить такой же уровень безопасности дорожного движения, как у наших партнеров из европейских стран.

В прошлом году мы завершили реконструкцию восьми аэропортов - в Петрозаводске, Великом Новгороде, Ростове-на-Дону, Кирове, Нижневартовске, Новосибирске, Томске и Хатанге. Реализован стратегический проект высокоскоростного сообщения по маршруту Санкт-Петербург - Москва, вскоре начнется движение составов по линии Петербург - Хельсинки, и дальше Москва - Нижний Новгород, думаю, что такие маршруты должны появиться и в Сибири.

Без сбоев идет подготовка к сочинской Олимпиаде и саммиту АТЭС во Владивостоке. Сегодня на стройках в этих городах работает 27 тыс. человек. В прошлом году за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов, ресурсов бизнеса было введено в строй порядка 1 тыс. спортивных объектов, а количество граждан, регулярно занимающихся физической культурой, достигло 24 млн человек. Рост по сравнению с 2008 годом на 1,5 млн. То есть новые стадионы, бассейны, ледовые дворцы гарантированно не будут пустовать, наоборот, если мы хотим создавать условия для привлечения к спорту всех желающих, современные спортивные сооружения надо строить повсеместно. И мы, конечно, будем сами этим заниматься, будем подталкивать к этому и регионы, и муниципалитеты.

Уважаемые коллеги, тяжелым, драматическим испытанием для страны стала авария на Саяно-Шушенской ГЭС. Самая большая наша утрата, конечно, - это люди. Как я уже говорил, «железо» мы восстановим, а погибших, конечно, не вернешь. Семьям, которые потеряли своих близких, мы помогали (есть программа этой помощи) и будем помогать дальше. Сегодня, спустя 8 месяцев после катастрофы, два гидроагрегата станции запущены в эксплуатацию, еще два войдут в строй до конца текущего, 2010 года, а полностью она должна заработать в 2013 году.

В целом по стране в 2009 году было введено в строй 1,7 ГВт новых генерирующих мощностей. Это практически на уровне 2008 года. А всего до 2012 года планируется ввести в строй порядка 20 ГВт генерирующих мощностей. В 2009 году устойчиво работал наш нефтегазовый комплекс. Добыча нефти составила 494 млн. тонн и увеличилась на 1,2 процента. Причем, этот прирост был достигнут за счет наших новых нефтяных провинций в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. За счет нефти Ванкора, Талакана и Верхней Чоны. Я уверен, что вскоре все эти географические названия станут так же широко известны, как Сургут или Самотлор.

В 2009 году полностью завершено строительство первой очереди нефтепроводной системы «Восточная Сибирь - Тихий океан». Буквально несколько дней назад началась прокладка (вы знаете, наверняка, об этом) морской части газопровода «Северный поток». Уже полным ходом идут работы в Балтийском море, в данном случае напротив берегов Швеции.

Есть существенный прогресс и по другим нашим проектам - «Южному потоку» и второй очереди «Балтийской трубопроводной системы». Важно, что в российский ТЭК все активнее приходят передовые технологии. Так, на Сахалине запущен первый в России завод по производству сжиженного природного газа, что открывает для нас перспективные рынки сбыта.

Уважаемые коллеги, в 2008 году первые проявления глобального кризиса мы увидели в банковской сфере и на фондовых площадках. Именно с финансовой сферы началась реализация антикризисных мер. По этому поводу, как известно, было очень много споров, суждений, сомнений, правильно ли мы все делаем. Я еще раз хочу сказать, уважаемые депутаты, мы помогали не конкретным предпринимателям, а важнейшим секторам и ключевым предприятиям национальной экономики, на которых работают десятки тысяч наших граждан. Кроме того, нужно было защитить вкладчиков, не допустить коллапса кредитования реального сектора.

Давайте посмотрим, какие деньги, на каких условиях и с каким результатом использовало государство для решения этих задач. Прежде всего, ничего не раздавалось бесплатно. Все предоставлялось в виде кредитов, это возвратные, платные деньги. На депозитах в коммерческих банках было размещено более 687 млрд рублей из временно свободных средств федерального бюджета. Они уже возвращены государству, уважаемые коллеги. При этом казна на этом еще и прилично заработала: доход бюджета от размещения и возврата составил 19,2 млрд рублей.

Так ли существенно сократилась задолженность банков по беззалоговым кредитам? Ее остаток на 15 апреля 2010 года - всего лишь 61,3 млрд рублей, тогда как в разгар кризиса объем беззалоговых кредитов, которые ЦБ размещал в кредитных учреждениях, доходил до 1 трлн 924 млрд рублей. Осталось 61,3 млрд Все постепенно возвращается. В результате принятых мер угроза масштабного кризиса банковской системы осталась в прошлом. Нестабильность на финансовых рынках не затронула рядовых граждан Российской Федерации. Банки вновь наращивают кредитование экономики. Мы ожидаем, что в 2010 году оно может увеличиться на 5-10 процентов. Ликвидности для этого сегодня более чем достаточно практически у всех банков.

Постепенно снижаются ставки. В январе 2009 года они зашкаливали за 20, иногда за 25 процентов. В феврале нынешнего 2010 года ставки опустились в среднем до 12,7 процента. Хотя я знаю, что средняя ставка для первоклассных крупных заемщиков может быть и ниже, а для других компаний, наоборот, повыше - 13-14 процентов. Но это все-таки не 25.

Общее состояние экономики позволяет Центральному банку последовательно снижать ставку рефинансирования, как, собственно, мы и обещали. Сегодня ставка рефинансирования Центрального банка России достигла исторического минимума - 8,25 процента. Такого еще не было в новейшей истории России. То же самое можно сказать и о поддержке отечественного фондового рынка. Внешэкономбанк уже вернул государству 175 млрд рублей, которые выделялись на покупку резко подешевевших тогда акций российских компаний. При этом было заплачено по депозиту 13,3 млрд рублей процентов, то есть Банк на этом заработал. А в целом Банк развития заработал на всех этих операциях 60,2 млрд рублей, и эти средства мы теперь можем направить на поддержку - так и делаем - ипотечного кредитования, т.е. мы реально заработали на кризисе. Кстати, российский фондовый рынок является одним из мировых лидеров по темпам восстановления - мы упали побольше, чем другие, но и восстановление идет быстрее.

За 2009 год наши биржевые индексы выросли более чем в два раза. Также напомню, что в разгар кризиса существовала реальная угроза потери российских стратегических активов, их просто могли распродать за бесценок, в том случае, если бы наши крупные компании не смогли рассчитаться с западными кредиторами, с западными банками, где эти стратегические активы были размещены в качестве залога. Мы вместе с вами не допустили этого негативного развития событий.

И вы, уважаемые депутаты, приняли федеральный закон от 13 октября 2008 года № 173-ФЗ, который предусматривал выделение ВЭБу 50 млрд долларов на рефинансирование задолженности российских компаний. Но фактически Банк развития рефинансировал кредитов лишь на 11,6 млрд долларов. Этого оказалось достаточно, чтобы снять остроту, дать сигнал, что российское государство способно решать задачи такого уровня. А реструктуризации в западных финансовых учреждениях совсем пошли по-другому. Из упомянутых 11,6 млрд, которые Банк направил на эти цели, 3,9 млрд долларов уже возвращены, по остальным заемщики своевременно выплачивают государству обозначенные им проценты.

С прибылью вернулись и российские средства, вложенные в ипотечные облигации американских компаний «Фанни Мей» и «Фредди Мак». Сколько по этому поводу было шума, ну, может быть, и небезосновательно. Эта тревога имела под собой основания. Задним числом могу сказать, что переживания все-таки были напрасными - американские партнеры полностью выполнили взятые на себя обязательства.

Конечно, отмечу грамотные действия наших финансовых властей. И золотовалютные резервы, и средства резервных фондов Правительства вкладывались и вкладываются очень осмотрительно. Хочу подчеркнуть и доложить вам, уважаемые коллеги, что никаких потерь мы не допустили, а прибыль есть, и она существенная.

Общие доходы от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния за 2008-2009 годы составили почти 397 млрд рублей. Если говорить по валюте, то это около 20 млрд долларов. Это и процент приличный - 3,9% в валюте.

Кстати говоря, многие страны потеряли от размещения. Такие, казалось, опытные, как Сингапур, Австралия, и некоторые страны с очень большой экономикой тоже потеряли.

Уважаемые коллеги, теперь хотел бы сказать о задачах, которые мы считаем главными на ближайшие два года:

это - возвращение экономики на траекторию устойчивого роста;

это - обеспечение макроэкономической стабильности и повышение эффективности бюджетных расходов;

это - формирование нового промышленного потенциала и поддержка инноваций;

и, пожалуй, главное, это - качественное развитие отраслей, ориентированных на человека.

Мы намерены делать ставку на повышение национальной эффективности и развитие конкуренции, на улучшение инвестиционного климата и большую свободу для бизнеса, на использование инструментов государственно-частного партнерства в сфере предоставления социальных услуг и создание инфраструктуры.

Базовым условием для дальнейшего движения вперед являются ответственная макроэкономическая политика и сбалансированный бюджет. Мы не можем позволить себе постоянно жить с дефицитом бюджета в 6 процентов. В противном случае загоним себя в долговую ловушку и вместо целей развития будем из года в год тратить все больше и больше государственных ресурсов на обслуживание займов и кредитов. Уже к 2012 году дефицит должен быть снижен до 3% ВВП, а в дальнейшем надо вернуться к бездефицитному бюджету и вновь начать накапливать резервы.

За счет чего можно добиться этих целей? Конечно, будем смотреть, где есть дополнительные источники доходов, с этого всегда нужно начинать. Но вместе с тем, согласитесь, повышать сейчас налоги, изымать деньги из экономики, только вставшей на путь восстановления, - это все-таки не самый оптимальный путь.

Считаю, что правильный выход - в кардинальном повышении эффективности бюджетных расходов.

В последние годы - и вы это хорошо знаете - мы резко нарастили их объем. Это было оправданно. За счет дополнительных ресурсов снимались самые неотложные проблемы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. Однако дальше идти по пути механического наращивания ассигнований бессмысленно. В неэффективно работающую систему бессмысленно вкладывать дополнительные ресурсы: они горят и результатов не приносят. Убежден, ресурсы бюджета должны стимулировать преобразования.

Во-вторых, за те же или даже меньшие деньги нам нужно научиться добиваться больших результатов. В ближайшее время Правительство утвердит программу повышения эффективности бюджетных расходов. По сути, нам предстоит провести реформу бюджета, глубокую модернизацию государственных финансов и всего государственного управления, причем уже в течение 2011-2012 годов. Смысл преобразований не в том, чтобы переложить деньги из одной бюджетной статьи в другую, из одного «кармана» в другой, наша задача - заставить их работать по-другому. Поэтому будут внесены принципиальные изменения в идеологию разработки и использования бюджета.

Сейчас у нас очень много дублирования и параллельных расходов на одни и те же цели. Более того, например, Министерство образования не влияет на расходы на образование в других ведомствах, а Минздрав не влияет на расходы на здравоохранение в других отраслях; расходы на образование и здравоохранение размыты по разным министерствам, их там полно, а ключевое ведомство не может влиять на политику их размещения и использования.

Всего лишь около 10% расходов бюджета можно с полным основанием отнести к программно-целевым. Часто деньги тратятся без всякой связи с общей логикой преобразований, а иногда и прямо вопреки этой логике. В результате реформы большая часть средств будет распределена по государственным программам, в соответствии с ключевыми функциями государства и приоритетами, которые определены в Основных направлениях деятельности Правительства до 2012 года.

В рамках госпрограмм будут сконцентрированы все средства, которые расходуются по различным ведомствам и уровням власти, а также внебюджетные источники, чтобы мы видели все финансовые потоки по данным направлениям, могли оказывать на них управленческое воздействие, направлять на приоритетные задачи. Это будут программы по образцу государственной программы развития сельского хозяйства. У нас появятся программы комплексного развития образования, здравоохранения, науки, жилищного строительства и другие.

Для каждой из таких программ мы введем индикаторы результативности, установим четкую ответственность профильных ведомств за их достижения. Напомню также, что федеральный бюджет оказывает значительную финансовую поддержку регионам Российской Федерации. В этом году речь идет о сумме в 1178 млрд рублей. Считаю, что нам необходима более справедливая модель межбюджетных отношений. Федеральная поддержка должна поощрять лучшие регионы и стимулировать все территории к развитию, к эффективному использованию ресурсов. Такую модель в ближайшее время подготовим и представим на ваш суд.

Уважаемые коллеги, здесь, в зале Государственной Думы, находятся люди разных политических взглядов. О многих вопросах мы можем дискутировать, предлагать разные решения тех или иных проблем. Но я не раз убеждался в том, что всех нас объединяет общее понимание - будущее России зависит от человеческого потенциала. Что на первом месте для нас всегда должна быть инвестиция в качество жизни наших граждан, в образование, в охрану здоровья.

Кризисный год не был потерян для реализации наших программ в ключевых социальных отраслях. В этой связи остановлюсь на развитии образования и науки. Вступил в силу закон о ведущих классических университетах России - Московском и Санкт-Петербургском. А 14 вузам присвоена категория «национальных исследовательских университетов». Программы их развития составят от 1,5 до 1,8 млрд рублей в течение ближайших 5 лет. В дополнение к Южному и Сибирскому федеральным университетам Правительством принято решение о создании еще 5 таких образовательных центров - в Архангельске, Екатеринбурге, Казани, Якутске и во Владивостоке. На формирование национального исследовательского центра «Курчатовский институт» направлено дополнительно 10 млрд рублей.

Наконец, буквально несколько недель назад принято решение о поддержке вузовской науки. В течение трех лет 39 млрд рублей будет дополнительно выделено на финансирование исследовательских программ ведущих ученых, развитие научной инфраструктуры, субсидирование НИОКРов, проводимых в вузах по заказам предприятий реального сектора экономики. Я сейчас не буду останавливаться на механизме - я об этом уже говорил. Деньги будут идти через само предприятие, которое еще 50% должно будет профинансировать из своих собственных источников, разместить инновационный заказ и потом обеспечить внедрение его в экономику страны.

Считаю, что в ближайшее время мы должны завершить формирование сильного инновационного ядра в отечественной высшей школе. Вошедшие в него вузы призваны обеспечить серьезный прогресс как в сфере фундаментальных исследований, так и в коммерческом использовании новых технологий, преодолеть существующий разрыв между образованием и потребностями реального сектора экономики. 2010 год объявлен у нас Годом учителя. Это еще один шаг к тому, чтобы повысить общественный престиж труда педагогов. В регионах, где вводятся новые системы оплаты труда, заработная плата учителей уже, как правило, приближается или даже в некоторых регионах (действительно так, на удивление) превышает среднюю зарплату по экономике в регионе. Например, такие результаты достигнуты в Республике Чувашия, Краснодарском крае, Волгоградской, Белгородской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Саратовской областях и в ряде других регионов Российской Федерации.

Нужно и дальше последовательно проводить системное обновление нашего образования. Добавлю, что Правительством утвержден план реализации президентской инициативы «Наша новая школа». Он включает развитие системы подготовки талантливых детей, меры по укреплению здоровья школьников, повышению квалификации учителей, расширению самостоятельности школ. Также в этом году предстоит завершить разработку федеральных образовательных стандартов нового поколения.

Очень много проблем сохраняется в здравоохранении, хотя за последние годы нам кое-что удалось там сделать. Ну, например, только за прошлый год программой «Родовой сертификат» воспользовались 1600 тыс. женщин. За счет более эффективной организации медпомощи на 4,6% удалось снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, а это 55 тыс. жизней наших граждан. Были открыты два новых центра высоких медицинских технологий - в Астрахани и Чебоксарах, а также перинатальные центры в Иркутске и Калининграде, высокотехнологичную медицинскую помощь получили 254 тыс. человек.

Хочу обратить ваше внимание: потребность в высокотехнологичной медицинской помощи сейчас удовлетворяется на 60%, хотя еще несколько лет назад такие услуги были доступны только каждому десятому гражданину нашей страны. В наших планах - увеличить к 2012 году обеспеченность высокотехнологичной медпомощью до 80%, открыть еще 11 центров высоких медицинских технологий. Может быть, вам кому-то удавалось побывать в этих центрах?

Честно говоря, я просто смотрю на это с удовлетворением - ведь удается собрать там такие мощные, такие дееспособные медицинские коллективы. Вроде, казалось, у нас Москва, Петербург, еще пара городов, и все - где людей взять? Мне в свое время говорили, не надо все распылять по территории страны, - а работает, и работает очень эффективно. Все люди получили блестящее образование - и у нас в стране, и за рубежом, практику получили и там, и там. Переезжают не в такие уж большие центры из Москвы, из Санкт-Петербурга, получают там жилье, работают, перевозят туда семьи. Реально по стране создается сеть высокотехнологичной медицинской помощи.

Сейчас звучат предложения повременить с повышением взносов в Фонд обязательного медицинского страхования - с 3,1 до 5,1 процента. Так как для экономики, которая только начала переживать кризис, выходить из кризиса, это будет большой нагрузкой.

Конечно, это аргумент, аргумент серьезный. Но мы все-таки сделали для бизнеса паузу в 2010 году. Я считаю, что отказываться от уже принятого решения не имеет смысла. Рост качества жизни людей, укрепление их здоровья - это наша главная цель. То, ради чего мы, в конечном итоге, с вами работаем, то, ради чего мы экономику развиваем.

Повышение страховых взносов на 2% принесет в систему обязательного медицинского страхования порядка 460 млрд рублей в ближайшие два года. Вместе с тем, было бы неразумно просто вбросить эти ресурсы в неэффективно работающую систему, как я уже говорил только что, «размазать» на текущие расходы. Сейчас перехожу к очень существенной части своего сегодняшнего выступления перед вами.

Вчера я встречался с медицинскими работниками по поводу вручения премии «Лучший врач года». Говорил о том, что в ближайшее время мы сформулируем предложения по развитию системы здравоохранения. Вот хотел бы это сейчас и сделать. Для решения всех проблем, которые там существуют, предлагается создать в составе Федерального фонда обязательного медицинского страхования специальный резерв средств в объеме как раз равном двухпроцентному увеличению страховых взносов, которые будут зачисляться в систему ОМС с 1 января 2011 года.

Для этого мы внесем изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании, что позволит обосновать обособленность этого резерва на период как минимум два года. В рамках ОМС создать отдельный Фонд. Эти средства будут расходоваться на основе региональных программ по модернизации здравоохранения с учетом индивидуальных особенностей территорий и в соответствии с соглашениями между субъектами Российской Федерации, Минздравом и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. То есть, мы намерены сконцентрировать ресурсы так же, как это было сделано в рамках приоритетного национального проекта.

На что можно было бы, на наш взгляд, потратить эти немалые средства? Первое. Сегодня более 30% всех лечебных учреждений страны находятся в аварийном или требующем капитального ремонта состоянии. И это несмотря на всё то, что уже было сделано в рамках национального проекта.

Многие поликлиники и больницы не имеют достаточного оборудования для оказания медпомощи в соответствии с современными требованиями. Поэтому в течение двух ближайших лет мы выделим около 300 млрд рублей на приведение всей сети здравоохранения страны в порядок. При этом, конечно, в первую очередь средства должны направляться на ключевые направления. На совершенствование медицинской помощи по тем заболеваниям, которые являются основной причиной высокой смертности.

Второе. На внедрение современных информационных систем в здравоохранении. На эти цели предполагается направить порядка 24 млрд рублей. Это позволит повысить эффективность использования средств, значительно улучшить организацию доступа граждан к услугам медицинских учреждений.

Третье. Еще 136 млрд рублей мы выделим на следующие, очень важные, на мой взгляд, задачи. Это повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг. Они включают такие статьи затрат, как заработная плата медицинского персонала, лекарства, питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование. Кроме того, предлагаю подумать и о создании еще одного фонда в рамках той же системы. Условно давайте назовем его фонд «Здоровье» - для неработающих пенсионеров.

Мы еще можем все это обсудить с вами, обязательно посоветуемся. Но в чем могла бы заключаться эта идея? На лицевые счета пожилых граждан государство будет зачислять по одной тысяче рублей в год. Эти деньги могут быть использованы в качестве соплатежа за медицинскую страховку. А если в течение определенного периода времени необходимости обращаться к врачу не будет - средства будут зачисляться на пенсионный счет гражданина. Понятно, да? Гражданин имеет тысячу, обратился к врачу, значит оттуда пошло софинансирование. Не захотел идти к врачу, нет необходимости, значит, эта тысяча пойдет на пенсионный счет.

Еще раз подчеркну, что средства по всем обозначенным выше трем направлениям получат только те субъекты Российской Федерации, которые примут программы модернизации здравоохранения. Вот это очень важно. Так же, как мы с вами делаем применительно к Фонду ЖКХ. Будут проводить такие мероприятия, которые включают ремонт медицинских учреждений, оснащение их недостающим оборудованием, создание современных информационных систем в области организации медицинской помощи, а также будут осуществлять шаги по внедрению страховых принципов оплаты медицинской помощи. Прежде всего, это касается перехода на одноканальное финансирование медицинской помощи через ОМС по полному тарифу. Четкого определения объёмов финансового обеспечения госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи на основе единых стандартов и подходов. И, наконец, сокращения административных расходов в медицине.

После истечения двухлетнего срока, т.е. с 2013 года, дополнительные ресурсы, поступающие в Фонд ОМС, будут в основном направляться на увеличение текущего финансирования медицины. При этом мы должны максимально сохранить все те инвестиционные ресурсы, которые уже были предусмотрены в бюджетах всех уровней. Чтобы с поступлением наших денег субъекты оттуда ничего не вынимали.

В результате - сеть медицинских учреждений в стране будет серьезно обновлена. Повсеместно будут внедрены современные методы диагностики, профилактики, лечения и реабилитации граждан. Это даст возможность оказывать медицинскую помощь людям в строгом соответствии с государственными стандартами.

Я уже говорил, в прошлом году мы с вами заявили крупномасштабные мероприятия в сфере пенсионного дела и в этом году начали проводить крупную пенсионную реформу. В этом году все нужно сделать постепенно, подготовиться, принять решение и со следующего года начать крупномасштабные преобразования в медицине.

В рамках национального проекта «Здоровье» мы сделали новый серьезный шаг для улучшения здравоохранения. Мы применили новые проектные принципы в решении одной из ключевых задач и поняли, что это достаточно эффективный механизм. Но нас всегда спрашивают и спрашивали, меня, во всяком случае, я уверен, что и вас, когда вы с людьми встречаетесь в регионах: будем ли мы продолжать этот проект?

Сегодня с Дмитрием Анатольевичем Медведевым мы тоже обсуждали. Конечно, будем. Сегодня я еще раз отвечаю на эти сомнения: мы не только будем продолжать, но и кардинально усиливать это направление, формируя более мощную программу улучшения здравоохранения.

Считаю реализацию этой программы важнейшей, ключевой задачей Правительства, руководителей субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, парламента и депутатов всех фракций. От её успешной реализации зависит улучшение здоровья граждан, продолжительность и качество их жизни. Вы знаете, это задача такого масштаба, которая достойна любого правительства, любого парламента. И, что самое главное, в позитивном развитии этой программы, в позитивном результате заинтересованы без всякого преувеличения все граждане Российской Федерации.

Добавлю, что нам надо будет решить проблему качества и доступности лекарственных средств. Новый закон устанавливает четкий и понятный механизм поступления на российский рынок современных препаратов, эффективно регулирует ценообразование на жизненно важные лекарства. Ставит барьер для фальсификатов и контрафакта. Кроме того, Правительство разрабатывает комплексную программу развития фармацевтической промышленности. Наша задача - создать благоприятные условия для инвестиций в эту отрасль, увеличить выпуск качественных и доступных лекарств.

Теперь - о жилищных программах. В 2009 году мы вложили в них порядка 500 млрд рублей. В этом году будет примерно столько же. Государство объективно стало крупнейшим покупателем на рынке жилья. И во многом благодаря этому удалось не допустить резкого падения темпов жилищного строительства. В прошлом году было введено в строй 59,8 млн кв. метров жилья. В 2008 году было чуть побольше - 64.

В канун Дня Победы могу сказать, что мы полностью обеспечили жильем участников войны, вставших на очередь до 1 марта 2005 года. Всего в новое жилье въехало 28 тысяч ветеранов. Буквально в эти дни завершается оформление последних квартир. Кстати говоря, если у вас будет информация - у депутатов очень много контактов с людьми - о том, что где-то происходят какие-то сбои, информируйте нас немедленно. Будем оперативно реагировать.

Как вы знаете, мы приняли принципиальное решение - расширить эту программу, обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов, независимо от того, когда они обратились с такой просьбой, - до марта 2005 года или после. Я уже подписал распоряжение Правительства дополнительно направить на эти цели 34,5 млрд рублей. Повторю, все ветераны войны обязательно получат жилье. Понятно, да, в чем дело? Потому что строительный комплекс может выполнить в определенный срок только определенный объем работы. К 9 мая мы сделали по одной категории, теперь будем решать по другой. И сделаем, обязательно доведем до конца.

Мы не отступили и от другой важнейшей задачи, другого приоритета. В 2009 году военнослужащим Минобороны предоставлено 45,6 тысяч новых квартир. Знаете, никогда такого не было. В 2010 году будет выделено еще 51,9 тысяч квартир. То есть, за два года - почти сто тысяч. В результате мы окончательно закроем потребности военнослужащих Вооруженных Сил в постоянном жилье, как и обещали.

Однако у нас есть ещё одна категория людей, о которых мы не вправе забывать. Речь о тех, кто уволился с военной службы в 90-х или начале 2000-х годов, так и не получив жильё. Я напомню, в свою время в связи с невозможностью решить эту задачу на федеральном уровне их отправили в муниципальные очереди, где, к сожалению, дело движется медленно. Или сказать точнее - почти не движется. Люди, конечно, не виноваты в том, что в своё время у государства просто не было средств, чтобы выполнить перед ними свои обязательства. И мы обязаны были вернуться к этой теме.

Первоначально планировалось завершить обеспечение таких граждан жильем в 2012-2013 году. Но, думаю, мы можем это сделать раньше - предоставить отставным военным жилье уже в 2010-2011 годах. На эти цели будем просить вас направить еще дополнительно 34 млрд рублей. Кстати, бесплатная приватизация жилья продлена до 2013 года. Теперь и ветераны, и военнослужащие смогут спокойно оформить жилье в собственность.

Добавлю, что право на получение жилья от государства имеют и другие категории граждан. Мы, конечно же, о них не забыли, будем последовательно решать и эти проблемы. Например, на переселение граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, в 2010 году направлено 6,9 млрд рублей. За 2008-09гг. Фонд реформирования ЖКХ вложил 166 млрд рублей в капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение аварийного фонда. Отремонтированы дома, в которых проживает - конечно, это была крупномасштабная работа, да она и продолжается - 11 млн. 300 тысяч человек. В новые квартиры въехали либо оформляют документы на переселение 165 тысяч семей.

В этом году на программы Фонда будет направлено 85 млрд рублей. Это позволит провести капитальный ремонт в 26 тысячах многоквартирных домов площадью 60 млн кв. метров и переселить из аварийного жилья еще несколько десятков тысяч человек. В конце прошлого года я также дал поручение найти дополнительные средства для развития ипотеки, чтобы на рынке появились жилищные кредиты, доступные максимально широкому кругу граждан. Как вы знаете, Внешэкономбанк выделит на поддержку ипотеки 250 млрд рублей.

Предлагаю для улучшения условий ипотечного кредитования снизить ставки по депозиту Фонда национального благосостояния, размещенному в ВЭБе, - с 8,5 до 6,5 процентов. Но только в том случае, если мы с вами выработаем действенную систему мер, направленных на снижение ставки по ипотечным кредитам, на удешевление этого ресурса. Скоро мы выйдем к вам с этими предложениями, и я прошу депутатов оперативно принять соответствующие поправки в федеральный закон. В целом эта масштабная программа должна дать серьезный импульс развитию стройиндустрии, всей экономике страны. И, конечно, мы серьезно продвинемся в решении важнейшего социального вопроса - обеспечения жильем граждан.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, Хочу привести очень показательную цифру. Кризис не привел к спаду предпринимательской активности в нашей стране. Наоборот - число субъектов малого и среднего предпринимательства за прошлый год выросло на 143 тысячи (это 2,8 процента).

То есть, люди не утратили веру в свои силы. Они по-прежнему готовы брать на себя ответственность за свою судьбу. И мы, конечно, должны всячески поддержать этих людей. Вместе с тем, говорить о подлинной предпринимательской свободе в России, конечно, пока преждевременно.

Какая может быть свобода, если ещё совсем недавно у нас было 500 лицензируемых видов деятельности. 78% продаваемых в стране товаров подлежали обязательной сертификации. На «каждый чих», по сути дела, нужно было получать отдельное разрешение, какую-нибудь справочку. Сейчас количество лицензируемых видов деятельности мы сократили до 74. Масштабы сертификации товаров - примерно до 50 процентов. Но и это недостаточно. Например, в Евросоюзе лишь 15 процентов товаров требуют сертификации.

О каком благоприятном инвестиционном климате можно говорить, если и сегодня сроки согласования крупных строительных проектов доходят до двух лет, тогда как в большинстве других стран это занимает 3-6 месяцев. Конечно, многое сделано. Более чем в два раза сокращено количество проверок малого и среднего бизнеса. Уменьшились масштабы обязательной сертификации. Для 20 видов бизнеса начал действовать заявительный порядок открытия нового дела. В ближайшее время намерены распространить его практически на всю экономику.

Однако если вникнуть в проблему глубже, становится очевидно - дело не только в количестве проверок, и даже не в конкретных административных барьерах, сохраняющихся в законодательстве. Две страшные трагедии прошлого года - это Саяно-Шушенская ГЭС и пожар в Перми - показали серьезнейшие проблемы в системе госконтроля и надзора. Проверяли-проверяли, бумажки писали. Кучу бумаг написали, вроде, все правильно, все хорошо, а трагедии произошли. О чем это говорит? Это говорит о том, что надзорные органы перегружены бумажками, а институт проверок - девальвировался. Зачастую придираются по мелочам и на «пустом месте», а реальных проблем никто не видит.

Разумеется, в такой ситуации бизнес очень часто предпочитает «неформально» договариваться с проверяльщиками, а не обеспечивать на деле качество и безопасность своих товаров и услуг. Сейчас мы предметно разбираемся с ситуацией в каждом надзорном ведомстве, отменяем нормативные акты, содержащие избыточные и нелогичные ограничения. В строительстве будут упрощены требования к градостроительной документации, ликвидирована монополия госструктур на проведение экспертизы проектов.

Другой пример. Сейчас у нас выдается более 1 миллиона карантинных сертификатов в год. Сельхозпредприятиям такие бумаги обходятся 4 млрд рублей. Ещё 10 млрд в год - это вполне официальная плата бизнеса за разного рода санитарные справочки. Это подчас приобретает характер издевательства - на килограмм произведенного мяса крестьянам приходится собирать в несколько раз больше килограммов всяких бумаг.

В сельском хозяйстве планируется пересмотреть порядок введения и отмены карантина растений, оформления других разрешительных документов. Существенно изменятся процедуры лицензирования. Во многих случаях лицензии либо нужно просто отменить, либо сделать их бессрочными. Зачем университетам каждые шесть лет получать лицензии? Собирать для этого пакет из 250 документов объемом 3 тысячи листов?

Необходимо нацелить контроль на выявление реальных угроз для жизни и здоровья граждан. Те, кто их допускает, конечно, должны нести реальную ответственность за свои действия, а не прикрываться липовыми справками. Особо подчеркну: знаете, всегда возникает много вопросов - мы отменим то, отменим это, как бы хуже не было. Так мне кажется, что хуже просто некуда. Вспомните, как здесь в Москве рушились спортивные комплексы. Все правильно, все сертификаты есть, и бумажки все собрали, а крыша рухнула.

Мы также максимально ускорим перевод государственных услуг в электронную форму. Во-первых, это удобно людям. А, во-вторых, - резко сужает возможности для злоупотреблений и волокиты. И, конечно, трудно говорить о свободе предпринимательства, когда многие рыночные сферы для него практически закрыты, искусственно монополизированы государственными компаниями.

В период кризиса мы не пошли по пути национализации. Хотя, как ни странным покажется, многие предприниматели сами были не прочь переложить на государство бремя ответственности. Тем более неуместна такая экспансия государственного сектора сегодня. Считаю, что любое предложение о приобретении новых активов - как в федеральную собственность, так и в собственность госкомпаний - должна проходить особую процедуру, может быть, вынести на уровень Правительства, но, во всяком случае, проходить сложную процедуру рассмотрения этих вопросов. С тем, чтобы здесь не было повального огосударствления всего и вся.

Еще одна неотложная задача - завершить разработку правил недискриминационного доступа потребителей к услугам естественных монополий - морских и речных портов, почтовой связи, инфраструктуре железнодорожного транспорта.

Одновременно следует четко регламентировать процедуры закупок в таких монополиях и компаниях, которые мы называем компаниями с государственным участием. Потребовать от них активнее взаимодействовать с бизнесом, а не плодить всё новые и новые аффилированные структуры, сужая тем самым пространство для частной инициативы. В 2009 году была проведена реформа антимонопольного законодательства. Впервые принята программа развития конкуренции. Регионам также следует разработать собственные планы демонополизации локальных рынков. Напоминаю губернаторам, что региональные программы по развитию конкуренции должны быть подготовлены до 1 июня.

Посткризисное развитие экономики мы связываем, прежде всего, с технологическим обновлением. И потому новый этап налоговой реформы нацелен именно на поддержку инноваций. Сейчас мы проводим анализ ранее установленных преференций для высокотехнологичного бизнеса. Прямо скажем, пока серьёзного эффекта, к сожалению, не ощущаем.

Во-первых, не наработана правоприменительная практика. Есть проблемы с администрированием. Многие компании просто не научились пользоваться предоставленными льготами. И налоговая служба должна помочь бизнесу разобраться в налоговых новациях, а не преследовать за несущественные ошибки. Кроме того, уже в период весенней сессии Правительство направит в Государственную Думу дополнительные предложения по совершенствованию налогового законодательства.

Самая острая проблема здесь - это повышение страховых взносов в Пенсионный и другие социальные фонды. Принимая такое решение, принимая его в интересах старшего поколения, мы понимали, что фискальная нагрузка на бизнес возрастёт. Потому дали обещание сгладить повышение фискальной нагрузки в сфере информационных технологий, для инновационных компаний, для резидентов технико-внедренческих зон, для малых предприятий, создаваемых при вузах и научных центрах, а также для средств массовой информации.

Для них ставка страховых взносов повысится не сразу, а плавно в течение переходного периода, при этом выпадающие доходы внебюджетных фондов должны быть компенсированы - другого пути у нас с вами нет - за счет федерального бюджета. Это позволит не допустить ущемления прав работников на получение пенсий и других страховых выплат. Добавлю, перечень компаний, на которые распространяется такая льгота, может быть даже расширен в том случае, если будет предложен четкий, не допускающий злоупотреблений, механизм её администрирования.

Планируются и другие шаги в налоговой сфере. В частности, необходимо уточнить порядок учета расходов на НИОКР и механизмы начисления амортизации. Мы также предлагаем отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг при условии, что срок владения ими превышает 5 лет и они не обращаются на биржевом рынке. Этот шаг позволит небольшим инновационным компаниям привлечь долгосрочные инвестиции на более выгодных условиях, эмитируя свои бумаги.

Создаваемые при вузах и научных центрах малые внедренческие предприятия получат возможность беспрепятственно переходить на упрощенную систему налогообложения. Кстати, таких компаний создано уже более двухсот. Следующая мера. Деятельность компаний в области здравоохранения и образования будет освобождена от налога на прибыль. Это касается как некоммерческих организаций, так и коммерческих структур. Для них налоговые каникулы продлятся, как минимум, до 2020 года. Мы такую меру для коммерческих организаций вводим впервые. Исходим из того, что они работают в жизненно важной сфере для граждан - в здравоохранении, в науке.

В прошлом году мы приняли закон об энергосбережении. Чтобы стимулировать предприятия внедрять новое энергоэффективное оборудование, предлагается освободить его от налога на имущество сроком на 3 года.

Кроме того, Правительство ускорит подготовку новых технических регламентов в строительстве и других отраслях. Их требования должны побуждать бизнес ежедневно работать над своей эффективностью. Значимую роль здесь призваны сыграть внешнеэкономическое сотрудничество и интеграционные процессы. Ведь большая открытость национального рынка гарантирует от стагнации.

Именно поэтому в рамках антикризисной программы мы крайне осторожно и избирательно подходили к введению протекционистских мер. Более того, когда я лично контактировал с коллегами из других стран, они на нас обижались, что мы вводим такие запреты, такие ограничения. Но должен сказать, что средневзвешенная величина импортных пошлин у нас не увеличилась, а с 11,5 процентов в 2008 году снизилась до 10,6 процента в 2009 году. Мы снизили общую ввозную пошлину.

Однако основной проблемой сейчас являются даже не ставки пошлин, а качество таможенного администрирования. Мировая практика таможенного оформления предусматривает выпуск товаров в течение даже не дней, а часов. В России эта процедура длится не менее одной недели, а если сделка сложная, то и свыше месяца.

Подобные - явно неадекватные сроки - часто ставят крест на экспорте или импорте высокотехнологичной продукции. Если не будет элементарного порядка на таможне, никакие усилия по продвижению на мировой рынок российских инновационных и других современных товаров не принесут должного результата. Особо подчеркну, решать вопросы совершенствования таможенной процедуры нам предстоит в формате Таможенного союза, а это сложнее уже становится.

С 1 января 2010 года общая таможенная территория России, Белоруссии и Казахстана стала реальностью. И сейчас мы приступаем к качественно новому интеграционному этапу. Менее чем через 2 года должно быть создано Единое экономическое пространство - со свободным движением капиталов, товаров и услуг. Причем наше объединение открыто для всех, кто пожелает к нему присоединиться.

Я хочу пояснить, это совсем другое качество, более глубокая интеграция, чем Таможенный союз. Нам нужно будет унифицировать десятки важнейших фундаментальных документов между тремя государствами, которые лежат в основе развития экономики всех трех стран.

Начиная с июля прошлого года, российская экономика всё более уверенно демонстрирует признаки восстановления. По официальному прогнозу, в 2010 году ВВП должен увеличиться на 3,1 процента. Однако есть большая вероятность, что темпы роста будут выше. Предварительные итоги первого квартала 2010 года внушают оптимизм. Рост промышленного производства составил 5,8 процента, реальные доходы граждан выросли на 7,4 процента.

Всё это позволяет нам сказать - рецессия в нашей экономике закончилась. Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 апреля 2010 > № 217937

Согласно прогнозам банка UBS, производство железной руды BHP Billiton в III кв. текущего финансового года в австралийском регионе Пилбара составит 27,9 млн.т., что на 4,9% выше в годовом исчислении, однако на 5,9% меньше показателя по II кв.

«Три первых месяца календарного года являются типично слабыми в сезонном отношении, а ненастная погода в Квинсленде в истекшем периоде заставляет ожидать очередного снижения результатов производства», – констатирует банк. Производство металлургического угля в штате должно, согласно оценкам UBS, вырасти на 39,1% к пред.г., до 7,95 млн.т., а выпуск меди – сократиться на 6%, до 265,9 тыс.т. metalbulletin.

Антимонопольные органы Австралии планируют завершить рассмотрение вопроса относительно создания совместного предприятия с участием австралийских компаний Rio Tinto и BHP Billiton к концу мая 2010г. Об этом сегодня заявил глава комиссии по конкуренции и защите прав потребителей Австралии (Australian Competition and Consumer Commission).

ACCC, которая начала расследование в дек. 2009г., изначально планировала вынести свой вердикт в фев., затем перенесла его на март. В марте в ACCC поступил запрос, могут ли Rio Tinto и BHP Billiton координировать поставки железной руды с крупнейшим в мире производителем – бразильской Vale.

Холестерильно. Если у населения страны понизить уровень артериального давления на 10% и еще на 10% уменьшить количество холестерина в крови, это приведет к снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний наполовину

Чисто западный подход к решению проблем здравоохранения предложили российские ученые. Раньше мы слышали, что так бывает в Америке: приступая к решению серьезной проблемы, эксперты презентуют национальный доклад – глобальное исследование, чтобы убедить общество, что вопрос действительно стоит ребром и пора искать пути решения на государственном уровне. В России прежде обходились без этого, однако недавно наши медики, взяв на вооружение успешный западный опыт, представили первый нацдоклад «Все о холестерине». Главный тезис: уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в России выходит из-под контроля. Страна ежегодно теряет по этой причине больше млн.чел. При чем здесь холестерин? «В основе ишемической болезни сердца и цереброваскулярных заболеваний лежит атеросклероз, хроническое очаговое поражение сосудов, а развитию атеросклероза способствует несколько факторов, – говорит директор государственного научно-исследовательского центра профилактической медицины Росмедтехнологий России академик РАМН Рафаэль Оганов. – Ежегодно в мире умирают 7 млн.чел. от повышенного артериального давления, 5 млн. от курения, 4,5 млн. от повышенного холестерина. Это тройка основных убийц». Так что холестерин – наш враг номер три.

Тихий убийца. Холестерин – вещество, без которого организму не обойтись. Он участвует в синтезе гормонов, из него путем химических реакций в печени образуются желчные кислоты, без которых невозможен нормальный процесс пищеварения, потому что они активируют ферменты поджелудочной железы, расщепляющие жиры. А еще входит в состав клеточных мембран, придавая им упругость. Однако если в крови этого вещества больше, чем нужно, результатом, как теперь известно даже ребенку, могут стать атеросклеротические бляшки на стенках сосудов, постепенно сужающие их просвет и приводящие к нарушению кровоснабжения.

Раньше атеросклероз считали старческим недугом, однако последние данные свидетельствуют, что болезнь молодеет. Ученые, изучавшие естественное течение атеросклероза, обнаружили, что патологический процесс, приводящий к поражению сосудов, начинается уже в детском возрасте. Научное исследование, которое проводилось сразу в нескольких странах, показало, что жировые пятна в аорте можно найти уже у детей 5-14 лет. С возрастом эти пятна увеличиваются: у 20- и 30-летних они встречаются почти в 30% случаев. Значит, человек «зарабатывает» свой атеросклероз в течение долгих лет. Но каким образом?

«Если посмотреть на карту мира, становится понятно, что эпидемия атеросклероза бушует в тех странах, где в рационе населения много продуктов животного происхождения, – говорит Рафаэль Оганов. – Это Россия, некоторые страны Западной Европы, Америка, Канада, Австралия. Однако этой эпидемии нет там, где люди питаются в основном растительными продуктами или дарами моря. Это Япония, Китай, средиземноморские страны». Ключевой фактор здесь – холестерин, поступающий в организм с пищей.

Связь между количеством холестерина в крови и состоянием сосудов у людей не всегда была очевидной. Ее впервые удалось подтвердить в ходе знаменитого Фремингемского исследования, идущего в США с 1948г. по сей день. Изучая здоровье сердца и сосудов у населения городка Фремингем в американском штате Массачусетс, специалисты обнаружили, что риск возникновения ишемической болезни сердца у жителей Фремингема увеличивался в зависимости от количества холестерина. При низком уровне холестерина в 150-180 миллиграммов на децилитр он был небольшим, однако резко возрастал, если этот уровень был больше 240. Американские врачи довольно скоро выяснили, что верно и обратное: снизив уровень холестерина в среднестатистическом «организме» всего на один процент, можно уменьшить риск ишемической болезни сердца в популяции на 2-3%. В США этим занимаются: с 1968г. смертность из-за ишемической болезни сердца уменьшилась здесь на 30%. Причин тому много. Одна из них – снижение средней цифры общего содержания холестерина в крови у американцев благодаря пропаганде здорового образа жизни, употреблению обезжиренных продуктов, спортивным занятиям, сжигающим жиры или широким использованием препаратов, снижающих уровень холестерина. В результате в США и в Европе, которая ведет аналогичную политику, в последние 20-30 лет смертность от сердечно-сосудистых заболеваний постоянно снижается.

Что касается России, то сегодня мы держим печальную пальму первенства среди бывших советских республик и стран Европы по смертности от сердечно-сосудистых заболеваний у мужчин самого активного трудоспособного возраста (25-64 лет): 673,7 случая на 100 тысяч населения. Это в 5 раз выше, чем в Финляндии, и в 10 раз больше, чем во Франции. Аналогичная ситуация и у российских женщин этого возраста. И тем не менее, в наст.вр. у нас не проводится масштабных многолетних эпидемиологических исследований, подобных Фремингемскому. Поэтому мы не знаем точно, больше или меньше холестерина стало в крови наших соотечественников за прошедшие десятилетия. «Сейчас на нас надвигается эпидемия новых факторов риска, – говорит Рафаэль Оганов. – Во всем мире идет увеличение случаев избыточной массы тела, диабета. Эти факторы связаны с нарушениями липидного спектра». По данным ГНИЦ профилактической медицины, уже сейчас излишков холестерина у жителей России немало даже в молодом возрасте: повышенный уровень отмечается у 65% российских мужчин и 62% российских женщин старше 30 лет, увеличиваясь до 76 и 82% соответственно у тех, кому больше 55.

Что такое хорошо. Впрочем, дело не только в общем количестве холестерина, но и в его качестве. То же Фремингемское исследование впервые выявило спасительную роль одной из фракций холестерина – липопротеинов высокой плотности, функция которых заключается в том, чтобы, доставив холестерин в печень, обеспечить его переработку и выведение из организма. Их частицы размером 8-10 нанометров – самые мелкие среди всех липопротеинов. К тому же в их составе больше белков, чем липидов, поэтому плотность их действительно высока. «Те, у кого в крови много липопротеинов высокой плотности, вполне могут назвать себя счастливчиками, – говорит заместитель директора по научно-организационной работе Научного центра сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева РАМН, директор Института здоровья Лиги здоровья нации Игорь Ступаков. – Они, как правило, долго живут полноценной плодотворной жизнью и работают до глубокой старости». Почему? Да потому, что этот «хороший» холестерин, как его еще называют, защищает человека от заболеваний сердца и сосудов. Известна его способность чистить сосуды – не только удалять холестерин из клеток сосудистой стенки, но и участвовать в ее восстановлении.

Нехватка «хорошего» холестерина может быть связана с неправильным питанием, курением, недостатком физической активности или с наследственностью и чревата серьезными последствиями. Ученые выяснили: снижение его количества всего на один миллиграмм на децилитр повышает вероятность ишемической болезни сердца на 3-4%. По данным ГНИЦ профилактической медицины, в России число тех, у кого снижено количество липопротеинов высокой плотности, совсем немаленькое: среди мужчин таких 16%, среди женщин – каждая пятая.

Важно и содержание в крови человека опасных липопротеинов низкой плотности («плохого» холестерина), триглицеридов. «Плохой» холестерин на самом деле не такой уж плохой – он нужен тканям организма для клеточного строительства. Однако его излишек, который может появиться, когда человек употребляет в пищу слишком много животных жиров или из-за того, что на поверхности печени не хватает рецепторов для его «утилизации», имеет свойство оседать на стенках сосудов. Тех, у кого выявили одновременные изменения нескольких липидных фракций, в нашей стране подавляющее большинство. Мужчин после 35 лет – 73%, женщин – 69. Эти люди попадают в группу значительного риска: вероятность умереть от ишемической болезни сердца у них в полтора-два раза выше. Вот тут бы и заняться профилактикой, чтобы предотвратить опасные последствия, пока возможно! Однако, как показали исследования, только треть пациентов, страдающих нарушениями липидного обмена, знают о том, что это является проблемой для сердца и сосудов. Впрочем, многие наши сограждане, по всей видимости, даже не подозревают о том, что вообще страдают такими нарушениями – им не приходит в голову поинтересоваться, сколько в их крови общего холестерина, сколько «плохого», сколько «хорошего», насколько правильна их диета. А ведь такой анализ можно сделать всего лишь по направлению врача.

Живи на здоровье! Т.к. же быть? Рассказывать людям о пользе здорового образа жизни? Задача не так проста, как можно было бы подумать. Медики всего мира знают: большая часть людей, и здоровых, и больных, совсем не склонна прислушиваться к подобным предписаниям. Многие просто не верят в успех профилактики, скептически относясь к советам «не пить, не курить, заниматься физкультурой». Известно, что только 25% из тех, у кого выявлены серьезные факторы риска сердечно-сосудистых заболеваний и кому рекомендованы препараты, снижающие уровень холестерина в крови, действительно их принимают. Даже среди выживших после мозгового инсульта и других серьезных острых состояний только половина пациентов следует рекомендациям врача скорректировать уровень холестерина. «Между тем надо иметь в виду: последствия усугубляются, когда болезнь уже появилась, – говорит Рафаэль Оганов. – Например, нарушения липидного обмена увеличивают риск умереть в течение 10 лет от сердечно-сосудистых заболеваний в 1,6 раза для тех, у кого нет ишемической болезни, и в 6,1 раза для тех, у кого она уже есть».

Специалисты предлагают перейти от призывов к делу. Для того и пишется нацдоклад, чтобы определить приоритеты – понять, с какими целевыми группами населения работать, каких параметров здоровья у них добиваться. Например, для большинства людей идеальный уровень общего холестерина составляет менее 5 миллимолей на л., а для больных ишемической болезнью сердца – уже менее 4,5. Кому-то для этого нужно принимать специальные препараты, а кто-то обойдется корректировкой диеты – заменит часть жирного мяса оливковым маслом и рыбой, будет ежедневно съедать не менее пяти порций овощей и фруктов, содержащих пищевые волокна и пектины, способные связывать и выводить холестерин из организма. Конечно, убедить людей немедленно перейти на здоровую диету трудно. И тут, определившись с проблемой по всем ее параметрам, можно опять обратиться к опыту других стран, вводивших массовые программы оздоровления.

Например, в Финляндии треть молочных продуктов обогащают фитостеринами – растительными веществами, похожими по структуре на липопротеины низкой плотности и способными замещать их в организме, но не вызывающими атеросклероза. Многие страны сейчас поднимают цены не только на сигареты, но и на сладкие и жирные продукты. А вот производство овощей и фруктов специально дотируют из бюджетов, чтобы снизить их стоимость. Директор НИИ питания РАМН Виктор Тутельян предлагает проработать вопрос о мотивации: в ряде случаев людей нужно буквально вынуждать соблюдать диету и быть в форме. «В Китае вес у офицера не должен превышать определенных показателей. Иначе ты служить в офицерской должности просто не можешь, – говорит Тутельян. – Между тем в нашей стране офицеры, прапорщики, особенно в ГАИ, – это самый «мощный» контингент».

В США все подобные программы, включающие множество параметров, рассчитываются с помощью компьютерных моделей. У нас моделирование борьбы с холестерином еще впереди. Однако игра стоит свеч. По мнению ученых, если у населения понизить уровень артериального давления на 10% и еще на 10% уменьшить количество холестерина в крови, это приведет к снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний практически наполовину. Алла Астахова

Иран в мае 2010г. поставит 2 млн.т. пшеницы в Египет, Оман и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Соответствующее постановление выпустило правительство Исламской Республики, передает иранское агентство IRNA.

Иран сам является импортером пшеницы. В 2004г. Исламская Республика решила перейти на самообеспечение и отказаться от покупки зерна, но в стране в 2007-08гг. произошла засуха, и Тегеран был вынужден снова вернуться к импорту этой продукции. Иран покупает зерно у стран Центральной Азии, Австралии и Аргентины. Некоторые эксперты отмечают, что Тегеран приобретает и американское зерно, но не напрямую, а через третьи страны. Rbc.

 650 компаний из 44 стран мира и официальные делегации 30 государств примут участие в Международной азиатской выставке вооружения и военной техники «DSA-2010» 19-22 апреля в г.Куала-Лумпур (Малайзия), сообщает пресс-служба Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС). Тематика выставки – вооружение и военная техника сухопутных войск, войск ПВО, военно-морских сил, войск специального назначения, конверсионная продукция.

Организатор российской экспозиции – госкорпорация «Ростехнологии». По данным ФСВТС, в выставке ожидается участие 13 российских организаций, в т.ч. ФГУП «Рособоронэкспорт», ГУП «Конструкторское бюро приборостроения» и ОАО «НПК «Уралвагонзавод». Российская сторона представит свыше 260 экспонатов продукции военного назначения, в частности, оптические прицелы, светодиодный фонарь «Зенит», микромодем информационно-командной радиолинии.

ОАО «Специального машиностроения и металлургии «Мотовилихинские заводы» впервые представит в данном регионе боевую и транспортно-заряжающую машину реактивной системы залпового огня «Смерч», говорится в пресс-релизе.

«В наст.вр. размещение национальных павильонов подтвердили 12 государств: Австралия, Китай, Чехия, Германия, Индия, Италия, Малайзия, Норвегия, Россия, Южная Корея, Великобритания и США», – сообщает ФСВТС.

Международная азиатская выставка вооружения и военной техники «DSA» (Defence Services Asia) проводится с 1988г. в 12 раз под патронажем минобороны Малайзии. По масштабам проведения и количеству участников она входит в пятерку крупнейших мировых выставок данной тематики.

«ФСВТС рассматривает участие в Международной азиатской выставке вооружения и военной техники «ДСА – 2010» как важный этап развития и укрепления деловых связей России с зарубежными партнерами в области военно-технического сотрудничества», – отмечает федеральная служба.