Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В нынешнем году Латвия занимает 38 место в рейтинге экономически свободных стран, уступая Эстонии и Литве. Рейтинг составлен американским исследовательским фондом Heritage Foundation совместно с The Wall Street Journal, сообщает портал Delfi.Согласно отчету, первое место в мире по данному показателю по-прежнему занимает Гонконг. На втором месте оказался Сингапур, на третьем – Ирландия, на четвертом – Австралия, на пятом – США. Далее следуют Новая Зеландия, Канада, Чили, Швейцария и Великобритания.
Среди стран бывшего СССР выше всех поднялась Эстония – она находится на 12 месте. Далее следуют Литва, которая занимает 26 место. В нынешнем году Латвия занимает 38 место, год назад она находилась на 41 месте, а два года назад, т.е. в 2006г., – на 35 месте.
В 2008г. Латвия заработала 68,3 балла, в т.ч. по свободе бизнеса – 74,3%, по свободе торговли – 86%, по фискальной свободе – 83,4%, по свободе от правительства – 59,2%, по монетарной свободе – 73,8%, по свободе инвестиций – 70%, по финансовой свободе – 70%, по правам собственности – 55%, по свободы от коррупции – 47%, по свободе рабочей силы – 64,6%.
Россия в наступившем году занимает в этом рейтинге 134 место. Зимбабве, Куба и Северная Корея замыкают рейтинг (в нем присутствуют 162 страны).
Heritage Foundation и The Wall Street Journal выпускают ежегодный рейтинг экономически свободных стран мира уже в 14 раз. Авторы доклада утверждают, что между свободой экономики и успешностью ее развития есть взаимосвязь.
Чехия хочет заключить с США эксклюзивный договор, который позволил бы чешским фирмам включиться в строительство американской системы противоракетной обороны, сообщает «Радио Прага». Чехия хотела бы оказаться в обществе нескольких избранных государств, которые уже сотрудничают с Вашингтоном в данной области. Подобный договор США заключили с Японией, Италией, Австралией, Великобританией и Данией.Предварительные чешско-американские переговоры по подписанию подобного документа пройдут в ближайшую пятницу.
Вашингтон планирует разместить десять ракет-перехватчиков в Польше и радиолокационную станцию в Чехии. Первая из десяти ракет ПРО может быть поставлена на боевое дежурство в Европе уже к 2011г., полномасштабное развертывание всех десяти, возможно, будет завершено к 2013г.
Согласно данным американского исследовательского центра Opinion Research Corporation, проводившего опрос на территории Чехии, 51% граждан высказываются против размещения в стране радара ПРО США. Чешская парламентская оппозиция требует проведения референдума по этому вопросу. Чешское правительство, однако, не намерено проводить всенародного голосования.
Экономические реформы, начатые в начале 90гг. и направленные на стимулирование притока инвестиций в экономику и увеличение роли частного сектора, способствовали росту конкурентоспособности страны на международном рынке. В последние годы отмечается рост ВВП на душу населения. Ожидается рост инвестиций и потребления. Основными факторами, способствующими росту экономики, являются запасы природного газа, интенсивно развивающийся строительный сектор и Суэцкий канал. Не менее важную роль в экономике играют переводы иммигрантов (до 4,3% ВВП в 2006г.).Проблемы для экономики продолжают составлять безработица, которая в 2007г. равнялась 10,3% (по сравнению с 9,5% в 2006г.), и теневая экономика. По данным правительства и частных предприятий, ежегодно на рынок рабочей силы приходят 700-800 тыс.чел. Численность рабочей силы в 2007г. выросла на 2,16% и составила 21,8 млн.чел. Почти 100% 78-млн. населения Египта проживают в трех основных районах страны: в городах и окрестностях Каира, Александрии и вдоль побережья Нила, что создает дополнительные экономические и демографические проблемы. Египет назван одной из главных стран, экспортирующих рабочую силу. Прошла реструктуризация некоторых министерств, и ответственность за вопросы, касающиеся миграции и жизни египтян за границей, легла на министерство рабочей силы и эмиграции (раньше эти вопросы в кабинет министров отдельно не рассматривались).
Основная составляющая эмиграции из Египта – трудовая миграция (2/3 уехавших из Египта – трудовые иммигранты) преимущественно в нефтедобывающие страны Ближнего Востока. До сих пор нет точной оценки, насколько этот процесс способствует борьбе с безработицей. Данные об эмигрантах из Египта нельзя считать достаточно достоверными. Они могут различаться в зависимости от учреждения, ведущего статистику. Так, данные Capmas (The Central Agency for Public Mobilization and Statistics – Центрального агентства по общественной мобилизации и статистике) по эмигрантам почти на миллион превышают данные министерства иностранных дел. По официальным данным на 2006г., численность эмигрантов из Египта составляет более 3,9 млн.чел. (5% населения Египта), однако некоторые министерства дают цифры до 5 млн.
Египет входит в десятку основных стран трудовой эмиграции на Ближнем Востоке и в Северной Африке. На труд мигрантов из Египта предъявляют спрос в Саудовской Аравии, Ливии, Иордании и Кувейте (87,6% трудовых эмигрантов из Египта). После окончания гражданской войны Ливан стал новым местом назначения для низкоквалифицированных работников из Египта, которые нашли работу в секторе строительства и реконструкции (хотя после ливано-израильского конфликта 2006г. начался небольшой отток египетских граждан из Ливана). Ситуация в Ираке также негативно повлияла на желание египетских эмигрантов работать в этой стране.
Временная трудовая эмиграция представлена в основном двумя категориями: высококвалифицированными и неквалифицированными работниками (от ученых до рабочих на производстве). В нефтедобывающие страны на заработки едут преимущественно мужчины (90% временных трудовых иммигрантов). Сегодня неквалифицированные работники из Египта в странах Персидского залива сталкиваются со значительной конкуренцией со стороны дешевой рабочей силы из Южной и Юго-Восточной Азии, и их доля постепенно сокращается. Говоря о профессиональной структуре трудовой эмиграции из Египта, можно отметить, что такие страны, как Саудовская Аравия, Ливия, Кувейт, ОАЭ, Катар, Йемен и Оман, являются реципиентами преимущественно высококвалифицированных египетских работников. Доля ученых и специалистов среди эмигрантов варьируется от 70% в Йемене до 40% в Саудовской Аравии. Больше всего доля неквалифицированных египетских рабочих в Ливане (более 75%). В Ираке и Иордании египетские низкоквалифицированные работники составляют 70%, в ОАЭ – 50%, в других арабских странах – от 37% в Катаре до 8% в Йемене. Страны Персидского залива и Ливия являются основными центрами иммиграции для египетских специалистов и ученых. В то же время некоторые страны Персидского залива, Иордания, Ирак притягивают значительное число неквалифицированных трудовых иммигрантов из Египта.
Образовательный уровень эмигрантов гораздо выше, чем тех, кто проживает в Египте (более 53% египетских эмигрантов окончили среднюю школу или получили высшее образование, в то время как среди жителей страны эта цифра составляет 30%). Это не удивительно, поскольку высокий уровень образования повышает возможности трудоустройства за границей. Для Египта «утечка мозгов» – актуальная проблема (2,5% граждан с высшим образованием мигрируют в США, еще 5% в страны ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).
Наблюдается рост иммиграции в страну беженцев и ищущих убежище. Важная причина этого явления – наличие в стране самой масштабной в мире системы программ по переселению вынужденных мигрантов в Канаду, Австралию, США, Финляндию – как через проекты УВКБ ООН (Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев), так и через частные спонсорские проекты. В Египте проживают пять самых многочисленных в мире групп беженцев, населяющих в основном урбанизированные районы страны (суданцы, за которыми следуют сомалийцы, эфиопы, эритрейцы и беженцы из региона Великих озер). Численность беженцев в Египте неизвестна, и существуют огромные несоответствия данных о численности беженцев, получивших свой статус от УВКБ ООН, и данных, представленных госучреждениями. Численность беженцев варьируется от 500 тыс. до 3 млн. Подобный разброс данных можно отнести к проблемам определения статуса мигранта: прибыл ли он в поисках убежища или работы, временного или постоянного проживания. Египетское правительство практически не проводит целенаправленных кампаний по депортации нелегальных иммигрантов (впрочем, как и не организует программы по интеграции беженцев). О.А. Скопич.
Состоялся первый регулярный рейс австралийской авиакомпании Skytraders в Антарктиду, сообщает Lenta.ru со ссылкой на The Australian Business.Самолет Airbus A319 с 19 пассажирами на борту, среди которых был австралийский министр окружающей среды Питер Гаррет (Peter Garrett), а также группа ученых во главе с руководителем австралийского института антарктических исследований Тони Прессом (Tony Press), за четыре с половиной часа преодолел расстояние в 3 400 км, разделяющее г. Хобарт на острове Тасмания и взлетно-посадочную полосу Wilkins Runway. Полоса из крошеного льда была специально построена для приема регулярных авиарейсов и расположена в 70 км. от австралийской антарктической базы Кейси (Casey).
Регулярное авиасообщение между Хобартом и Кейси должно было начаться еще в дек., однако разрешение на него было получено только 10 янв. Задержка была связана с двумя причинами. Во-первых, австралийское Управление по надзору за безопасностью гражданских авиаперелетов предъявило беспрецедентно серьезные требования к Skytraders по техническому обеспечению полетов.
Власти потребовали от авиакомпании совместить доставку пассажиров на базу Кейси с наблюдением за японскими китобойными судами, ведущими запрещенный промысел у побережья Антарктиды. Предполагается, что с борта A319 будет вестись съемка китобоев, с которыми давно борются австралийские власти. Авиакомпания сначала отказалась от такого предложения, однако затем согласилась. Техническая сторона съемки пока не разработана. Не исключено, что власти все же откажутся от давления на Skytraders, выделив для этих целей отдельный самолет.
Skytraders собирается совершать рейсы в Антарктиду каждую неделю. Их пассажирами будут только ученые и участники исследовательских экспедиций. Проект обошелся Австралии в 47 млн.долл.
Иностранная с/х служба при минсельхозе США (FAS USDA) опубликовала уточненную оценку производства и прогноз импорта пшеницы в Ираке в 2007/8 маркетинговом году.В текущем сезоне Ирак собрал 2,2 млн.т. пшеницы (2,3 млн.т. в 2006г.) с 1,4 млн.га. Урожайность пшеницы в Ираке низкая из-за нехватки качественных семян и удобрений, засоленности почв и неэффективной системы ирригации. Качество собираемой пшеницы невысоко.
До 2003г. поставки семян, удобрений, сельхозтехники, ГСМ субсидировалась правительством страны. В последние несколько лет правительство Ирака значительно сократило объем поставок. Схема субсидирования закупок удобрений, сельхозтехники и пр. должна быть заменена на поддержку цен на сельхозпродукцию, но эти изменения еще не проведены.
В 2007г. МСХ Ирака передало фермерам лишь 11-12 тыс.т. семян пшеницы, которыми на орошаемых землях можно засеять 110-120 тыс.га. Количество закупленных МСХ удобрений для последующей поставки сельхозпроизводителям не превысило 100 тыс.т. Поставки средств производства через частный сектор развиваются медленно.
Импорт пшеницы и пшеничной муки (в пересчете на зерно) в Ирак в 2007/8 МГ, по оценкам FAS USDA, останется на уровне предыдущего сезона – 3 млн.т.
Сейчас импорт и последующее распределение пшеницы контролируется Зерновой Палатой Ирака (IGB). Ввоз пшеничной муки осуществляется также частными компаниями. В 2008г. правительство Ирака планирует частично передать зерновую торговлю в руки частных компаний.
Поставщики пшеницы в Ирак в 2007/8 МГ (прогноз), тыс. т.: Канада – 700; Турция – 550; Сирия – 150; США – 600; Всего – 3000.
Импорт пшеницы в Ирак в 2006/7 МГ , в тыс. т.: Австралия – 360; Канада – 720; Германия – 120; Турция – 710; Сирия – 210; США – 880; Всего – 3000.
Консорциум компаний из Таиланда, Китая, Австралии, Малайзии и Великобритании планирует вложить несколько миллиардов долларов в строительство нефтехимического комплекса мощностью 7-8,4 млн. т. в год на территории вьетнамской провинции Тань Хоа (Thanh Hoa).С этой целью один из организаторов проекта – таиландская компания Saha Regal Best в конце 2007г. подписала меморандум о взаимопонимании с местными властями. Парнерами Saha Regal в данном проекте выступают компании Kunming No. 1 Construction and Engineering (Китай), Leighton Holdings, Honeywell Limited и Global Union (Австралия), Transkon Group (Малайзия) и Jardin Lloyd Thompson (Великобритания).
Кроме таких продуктов нефтепереработки, как сжиженный газ, дизельное топливо и асфальт, комплекс будет ежегодно выпускать 30-40 тыс.т. очищенной терефталевой кислоты, 300 тыс.т. ПЭТ, 10 тыс.т. полипропилена и 400 тыс.т. смешанных ксилолов.
Дислоцированные в Ираке австралийские войска вернутся домой в начале июня следующего года, заявил в пятницу в Багдаде премьер-министр Австралии Кевин Радд, который прибыл с неожиданным визитом в иракскую столицу. «Миссия наших войск в Ираке закончится в начале июня следующего года, к тому времени там останется последняя наша боевая часть, дислоцированная в Ираке», – сказал Радд, слова которого цитирует сирийское агентство САНА.Австралийский контингент, находящийся преимущественно на юге Ирака, контролируемом мусульманами-шиитами, насчитывает 1500 чел. Правительство страны одним из первых направило своих военнослужащих в эту страну после начала США и ее союзниками военной операции в Ираке в марте 2003г.
Предшественник Радда на его посту Джон Говард зарекомендовал себя как один из ярых сторонников политики президента США Джорджа Буша в Ираке, назвав себя однажды «заместителем Буша» в регионе. По словам Радда, он намерен и в дальнейшем сохранить тесные связи и сотрудничество с США.
Большинство индонезийских мукомолов законтрактовало объемы импортной пшеницы для обеспечения своих потребностей на I пол. 2008г., передает Reuters со ссылкой на председателя Индонезийской ассоциации мукомолов. Цены закупки пшеницы согласованы лишь на первый квартал 2008г. Диапазон цен – 460-500 долл. за 1 т.Из-за нехватки экспортного ресурса пшеницы в Австралии, вызванной засухой, индонезийские мукомолы переключились на закупки пшеницы в других странах. Среди них Канада, США, страны Восточной Европы, Аргентина и Китай.
Потребление пшеницы в Индонезии полностью обеспечивается за счет импорта. В 2007/8 маркетинговом году, по прогнозам МСХ США, Индонезия импортирует 5,3 млн.т. пшеницы.
Обычно индонезийские предприятия заключают контракты на поставку пшеницы в ближайшие три месяца. Но недостаточное предложение пшеницы на мировом рынке в текущем сезоне вынудило индонезийцев подписать контракты на более длительный срок, чтобы обеспечить бесперебойное поступление сырья.
Компания Mission Biofuels (г. Перт, Австралия) открывает свой первый завод по производству биотоплива и очистки глицерина в Малайзии. Объект должен быть введен в эксплуатацию в течение следующего месяца.Инвестиции в данный проект составляют 27,5 млн.долл.; он будет одним из крупнейших заводов по производству биотоплива в Малайзии. Завод располагается в г.Куантан (Kuantan, штат Паханг). Мощность производства составит 100 тыс.т. в год, в качестве сырья будет использоваться пальмовое масло.Вследствие увеличения спроса на биотопливо в регионе, австралийская компания намерена построить второй подобный завод на территории Малайзии. Новый объект планируют ввести в эксплуатацию в сент. 2008г. Ежегодная мощность завода составит 250 тыс.т. биотоплива и 25 тыс.т. глицерина.
Один из крупнейших подрядчиков Австралии компания Leighton построит в ОАЭ объектов на 650 млн.долл. В Дубае она возведет комплекс конгресс-центра Jafza (СЭЗ Джебел Али) стоимостью 130 млн.долл., который будет состоять из двух высоток, 33-этажного офисного здания и отеля. В Абу-Даби на острове Yas будут построены две четырехзвездных гостиницы. Строительные работы должны начаться в самое ближайшее время и завершиться осенью 2009г.
Китайская компания Mesbon China Nylon внесена в список Фондовой Биржи Австралии в начале дек. текущего года. Mesbon China Nylon произвела эмиссию 40 млн. акций стоимостью 20 млн. австралийских долл. (17,6 млн.долл. США).Компания Mesbon China Nylon является одним из пяти крупнейших производителей нейлоновой пряжи в Китае. Штаб-квартира компании расположена в провинции Чжэцзян. Mesbon China Nylon занимается научно-исследовательской работой, а также производит и реализует высококачественные волокна на основе полиамида-6.
Грандиозные «Ледяные олимпийские игры» откроются 24 дек. в китайском г. Харбин, который находится в граничащей с российским Дальним Востоком провинции Хэйлунцзян. Идея провести необычные олимпийские соревнования среди художников и мастеров, специализирующихся на изготовлении скульптур изо льда, пришла в голову администрации Харбина.Зимний Харбин мечтает об Олимпийских играх, которые состоятся летом в Пекине, и поэтому во время «харбинского фестиваля льда» будет доминировать олимпийская тематика, отмечают СМИ. Устроители фестиваля в Харбине хотят, чтобы каждая из художественных композиций рассказывала об истории Олимпийских игр, а также об олимпийских сооружений, которые строятся в Пекине.
«Ледяной фестиваль», который традиционно проводится зимой в этой самой холодной китайской провинции, собирает мастеров льда не только из Китая, но и художников всего мира, в т.ч. из различных регионов России.
Власти Харбина ожидают большой наплыв туристов, начиная с празднования российского Нового года и рождественских праздников и заканчивая празднованием китайского Нового года. Каждый год харбинский фестиваль льда привлекает все больше и больше посетителей не только из соседних с Китаем Южной Корее и Японии, но и из России и далекой Австралии.
В Алжире японская компания работает на двух газовых месторождениях: El Ouar, I/II. Концессионный договор по участкам El Ouar I площадью 520,32 кв.км и El Ouar II площадью 3404,82 кв.км компания Teikoku Oil подписала 29 нояб. 2001г. с итальянской нефтегазовой компанией Eni. В том же году была создана дочерняя компания Teikoku Oil Algeria (El Ouar) Co., Ltd., которой и был передан весь пакет акций – 10,29%. Другие акционеры – Sonatrach (алжирская национальная нефтяная компания, 67,33%), Eni (оператор проекта через дочернюю компанию Monument, 22,38%).Ohanet, Dimeta West/ Teikoku Oil занялась разработкой этого месторождения, став в 2000г. акционером компании Japan Ohanet Oil & Gas Co., Ltd. (JOOG), которая владеет 30% акций проекта. Компания JOOG была основана японской компанией Itochu Oil Exploration Co., Ltd. в марте 2000г. Itochu владеет 35% JOOG, правительство Японии – 50%. Сооператоры месторождения Ohanet – Sonatrach и австралийская ВНР Petroleum Последней принадлежат 45% акций проекта. Помимо Japan Ohanet Oil & Gas и ВНР Petroleum, акционерами проекта также являются американская Petrofac Resources (Ohanet) LLC (10%) и австралийская Woodside (15%). Доля Teikoku Oil в проекте составляет 4,5%. JOOG заключила контракт с распределением риска (Risk Service Contract, RSC) с Sonatrach в 2000г.
Непосредственная разработка месторождения началась в 2003г. Его запасы оцениваются в 3,4 трлн.куб.м. сухого газа или 570 млн. бар. нефтяного эквивалента (бнэ). По информации на II пол. 2003г., объемы добычи оцениваются в 655 млн.куб.м. сухого газа в день (109 тыс. бнэ), причем экспортные поставки составляют 30 тыс. бар. конденсата (запасы – 107 млн. бар.) и 2,4 тыс.т. сжиженного газа (20 тыс. бнэ, запасы – 116 млн. бар.). Инвестиционные вложения по расчетам на 2003г. должны были составить 1 млрд.долл. Добытый газ распределяется на европейские рынки компанией Sonatrach, а также на рынки соответствующих иностранных инвесторов согласно условиям RSC.
Японские компании ведут активную деятельность по разработке африканских энергоносителей. В перспективе Япония планирует увеличить в потреблении долю нефти, добываемой непосредственно японскими компаниями.Японская Inpex Holdings реализует 67 проектов в 25 странах, один из основных активов – доля в консорциуме Agip KCO. Консорциум занимается освоением одного из крупнейших месторождений нефти в мире – «Кашагана», расположенного в казахстанском секторе Каспийского моря (Inpex North Caspian Sea, Ltd. владеет 8,33%). В 2007 фин.г. добыча Inpex Holdings составляла 418 тыс.бар. нефтяного эквивалента (бнэ) в сутки, запасы только по доле холдинга оцениваются в 1,770 млрд. бнэ. Стоимость активов – 1,608 трлн. йен (13,617 млрд. долл.).
В апр. 2006г. Teikoku Oil Co., Ltd. подписала договор о слиянии с компанией Inpex Corp.; в результате образовался холдинг Inpex Holdings со 100% дочерними предприятиями Inpex Corp. и Teikoku Oil.
Структура собственности национально ориентирована: 29,35% акций Inpex Holdings владеет министерство экономики, торговли и промышленности Японии, 11,33% – Japan Petroleum Exploration Co., Ltd., 8,2% – Mitsubishi Corporation, 7,49% – Mitsui Oil Exploration Co., Ltd., 4,75% – Nippon Oil Corporation.
В Африке компании холдинга работают в Египте, Алжире, Ливии, ДР Конго, Анголе.
В Египте Teikoku Oil участвует в освоении 5 нефтяных блоков. Партнером в соглашении о разделе продукции (СРП) на West-Bakr Bloc для Teikoku Oil выступает египетская национальная нефтяная компания Egyptian General Petroleum Corporation (EGPC). Оператором этого блока с 1980г. является Egyptian Petroleum Development Co., Ltd. (Epedeco), 46% акций которой владеет Teikoku Oil, 32% – Mitsui Oil Exploration.
К марту 2007г. на блоке из трех обнаруженных месторождений за весь период его разработки было добыто 44 млн. бар. (брл) нефти, при средней ежедневной добыче в марте 2007г. в 4,7 тыс. бар. СРП между Epedeco и египетскими властями в 2005г., ранее заключенное до 2010г., было продлено на 10 лет до апреля 2020г., с правом пролонгации еще на 5 лет.
South East July Block и Khaligue El Zeit Block. Концессионное соглашение с EGPC по месторождениям было подписано Teikoku в нояб. 2003г. Площадь блока South East July составляет 245,28 кв.км., площадь блока Khaligue El Zeit – 40,8 кв.км. Доли в проектах (по 30%), которыми владеет Teikoku, переданы ее дочерним компаниям – Teikoku Oil Suez SEJ Co., Ltd. и Teikoku Oil Suez KEZ CO., Ltd. Остальные 70% в обоих проектах принадлежат американской Devon Energy Corporation – собственно, японская Специально образованная для целей разработки этого блока дочерняя структура Teikoku Oil Suez SOB Co., Ltd. владеет 35% акций проекта, 65% принадлежит (по последним доступным данным) Devon. Среди планируемых Teikoku Oil работ на данном участке – бурение двух разведочных скважин и сейсморазведка 3D общей площадью 270 кв.км.
North Qarun Block. Это самый обширный по площади блок, который Teikoku Oil разрабатывает в Египте: его площадь составляет 4901 кв.км. Дочерняя компания Teikoku Oil Nile NOR Co., Ltd., согласно заключенному в 2005г. соглашению, владеет 25% проекта, 50% изначально принадлежали Devon, 25% – австралийской нефтегазовой компании Santos Limited.
По изначально утвержденному плану работ консорциум должен был выполнить 550 км. сейсморазведочных работ 2D и пробурить 2 разведочных скважины. Общая программа капиталовложений на 3,5г. оценивалась в 5 млн.долл. В авг. 2007г. Devon, партнер Teikoku по всем египетским проектам (кроме EDEPECO), уступил свои активы в стране британской Dana Petroleum Plc. за 375 млн.
Китай и Гонконг к 2012г. станут восьмыми по потреблению вина в мире. Такие данные приводят исследователи компании IWSC. Ожидается, что к 2012г. крупнейшим потребителем вина в мире станут Соединенные Штаты Америки. Уже в пред.г. Китай присоединился к первой десятке крупнейших потребителей вина в мире. Франция по-прежнему остается самым крупным поставщиком вина в Азию, однако Австралия, Чили и США быстрыми темпами увеличивают свою рыночную долю.По последним прогнозам, составленным исследователями IWSC по заказу Vinexpo, Китай догонит Румынию и Россию и через пять лет займет 8 место в рейтинге крупнейших потребителей вина. По предположениям исследователей, в 2006-11гг. рынок вина в Китае вырастет до 70%, заявил исполнительный директор Vinexpo Роберт Бейнат.
Франция и Италия, с долей на мировом рынке в 12, 7% и 12,6% соответственно, являются крупнейшими потребители вина. За ними следуют США (11,1%), Германия (10,3%), Великобритания (5,4%), Аргентина, Испания, Россия, Румыния, Китай, с долей на рынке в 2,2%. Согласно прогнозам, к 2012г. США станет крупнейшим потребителем вина по объемам.
Китай и Гонконг контролируют 62,7% рынка азиатских стран. За ними следуют Япония (28%), Южная Корея, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Индия и Малайзия, пишет Decaner.com.
Индии принадлежит 0,8% рынка Азии, однако, доля будет увеличена на 200% в ближайшие пять лет. Крупнейшими импортерами в Азию являются Франция (39,3%), США (13,8%), Италия (13,2%), Австралия (10,2%) и Чили (7,6%).
Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала новые прогнозы экономического роста Республики Корея. По оценкам специалистов ОЭСР, в текущем году рост валового внутреннего продукта страны составит 4,9%, а в будущем – 5,2%. Оба эти показателя несколько выше тех прогнозов, которые та же организация обнародовала в мае. В ОЭСР полагают, что более активного экономического развития удастся достичь благодаря росту инвестиций и внутреннего потребления, а также увеличению экспорта на фоне общего быстрого роста в азиатском регионе.
Производство пшеницы в тек.г. на душу населения в Казахстане составило 1078 кг., что позволило стране по этому показателю выйти на первое место в мире, опередив Австралию. Как сообщил Акылбек Куришбаев, вице-министр сельского хозяйства, за последние 5 лет среднегодовое производство зерна в Казахстане увеличилось на 2,7 млн.т., или 21%, по сравнению с предыдущим пятилетним периодом.
В этом году собран рекордный урожай зерна в 22,6 млн.т. (увеличение на 22% в сравнении с предыдущим годом). После доработки валовый сбор пшеницы составит 16,6 млн.т., а экспортный потенциал зерновых – не менее 10 млн.т.
В министерстве сельского хозяйства считают, что в среднесрочной перспективе экспортный потенциал Казахстана в зерне может быть увеличен на 50-60%. За счет использования новых технологий производство пшеницы может вырасти с 13 до 19 млн.т., среднегодовое производство зерновых в целом – до 26 млн.т. С учетом этого в ближайшие годы Казахстан намерен увеличить поставки пшеницы на мировые рынки как минимум до 12 млн.т., что позволит ему войти в пятерку крупнейших мировых экспортеров данного продукта.
Высокие показатели 2007г. были достигнуты на фоне неурожая в основных зернопроизводящих районах мира. Но власти рассчитывают, что с улучшением природных факторов спрос на казахстанскую пшеницу не упадет. Ведь она отличается высоким качеством, доля зерна I-III класса в этом году составила 76%. В перспективе Казахстан может производить до 7 млн.т. пшеницы с содержанием протеина более 12,5%, а она имеет большой спрос в странах ЕС и Китае.
Анализ технической осуществимости и экономической целесообразности – по этим критериям будет определено, стоит ли вновь открывать истощенные медные шахты. Об этом сообщили представители департамента по вопросам шахт и геологических исследований.По словам главы департамента геологических исследований Полиса Михаилидиса, 13 нояб. было заключено соглашение с консорциумом Wardell Armstrong LLP и компанией ALA Planning Partnership (Environment) о проведении анализа технической осуществимости и экономической целесообразности проекта. Исследование обойдется правительству в 20 тысяч фунтов.
Проведение исследования займет девять месяцев, его результаты будут готовы к середине следующего лета. «Сначала будет запущена пробная программа. Если она даст положительные результаты, в проект будут включены и другие районы, где есть старые шахты», – сказал Михаилидис, добавив, что на прошлой неделе на остров прибыла группа экспертов из-за рубежа.
Большинство медных шахт находится в районе горного массива Троодос. Это означает, что восстановление района потребует создания большого числа новых лесонасаждений. В ходе исследования будет рассмотрено 25 шахт, из которых специалисты выберут одну для осуществления пробной программы.
Михаилидис подчеркнул, что проект соответствует всем постановлениям, касающимся защиты окружающей среды. Он сказал также, что шахты могут быть преображены в парки или музеи», в зависимости от их специфики и района.
«На острове есть районы, где могут находиться залежи меди. Возможно также, что на острове есть месторождения золота. Сегодня интерес по поводу проведения раскопок высказало уже несколько компаний из Великобритании, Австралии, Канады и других стран», – рассказал Михаилидис.
Возросший интерес к меди связан с недавним увеличением цен на металл на международном рынке. В наст.вр. медь стоит 3000 фунтов за 1 т. В 1996г. Кипр производил 1449 т. меди. Объем производства металла стабильно рос до 1999г., достигнув 5260 т. Но к 2005г. объем производства понизился и в пред.г. был равен всего 879 тоннам.
Большинство медных шахт находятся в Скуриотиссе. Результаты проведенного недавно исследования показали, что запасов меди в данном районе хватит лишь до 2018г.
Ливия не хочет больше довольствоваться лишь закупкой зерна у Украины и намерена заняться его выращиванием непосредственно на территории этой республики. Соответствующая договоренность, как сообщил журнал «Жен Африк», была достигнута между премьер-министром Украины Виктором Януковичем и сыном лидера ливийской революции Сейфом аль-Исламом Каддафи во время его визита в Киев 20-21 нояб.Этот проект, по данным издания, предполагает направление ливийских инвестиций на Украину для культивирования зерновых на площади 100 тыс. га. Собранный урожай будет направляться в Джамахирию для покрытия ее потребностей в зерне.
Одновременно в ходе переговоров были рассмотрены вопросы поставок ливийской нефти на Украину без уточнения возможных объемов.
Сельское хозяйство Ливии весьма ограничено пустынными почвами и недостаточными осадками, что вынуждает власти Джамахирии импортировать более 1 млн.т. зерна, преимущественно ячменя и пшеницы, из США, Европы и Австралии. Одним из крупных ее поставщиков является Украина, которая каждый год экспортирует более 3 млн.т. зерновых, в т.ч. в Иран, Алжир, Тунис, Сирию, Израиль и Испанию.
По данным ассоциации Вина Чили экспорт чилийского вина по показателям тек.г. достиг рекордной отметки, как в денежном выражении, так и в объеме.В денежном выражении экспортные поставки превысили 1,1 млрд.долл., увеличив показатель пред.г. на 30%. «Чилийские виноделы справились с трудностями, возникшими в результате падения долл., продав вина больше как в стоимостном выражении, так и в объеме», – заявил Рене Мерино, президент ассоциации Вина Чили. Только в пред.г. Чили продала 335 млн.л. (37,2 млн. кейсов), при этом на Великобританию пришлось 8 млн.
Средняя цена чилийского вина выросла на 5,4%, что является показателем высокого спроса на премиальные вина. Экспорт небутылированного вина также увеличился на 38%. Рене Мерино также отметил высокие результаты поставок в Австралию. В целом Чили экспортирует 70% произведенного в стране вина.
Австралийская компания GrainCorp Ltd. планирует занять лидирующие позиции в экспорте пшеницы из Австралии после либерализации внешней торговли этой культурой, заявил ее директор Tom Keene. Об этом сообщает ИА Dow Jones.24 нояб. 2007г. в Австралии прошли парламентские выборы, победу на которых одержала Австралийская лейбористская партия. Одним из пунктов предвыборной программы нового правительства стало увеличение числа компаний, которые могли бы экспортировать австралийскую пшеницу насыпью. До настоящего времени на экспортном рынке австралийской пшеницы господствует компания AWB Ltd.
GrainCorp Ltd. имеет сильные конкурентные преимущества по сравнению с другими компаниями и может стать одним из крупнейших экспортеров австралийского зерна. GrainCorp Ltd. принадлежит портовые терминалы на востоке Австралии и развитая сеть зерновых хранилищ по всей стране. Сейчас GrainCorp Ltd. поставляет зарубежным покупателям австралийский ячмень и другие культуры.
России до сих пор нет в «коротком списке поставщиков газа в Китай». По итогам нынешнего года Китай, скорее всего, пополнит ряды нетто-импортеров газа, и отыграть эту ситуацию назад Поднебесной вряд ли удастся. Темпы роста спроса на «голубое топливо» в стране превышают возможности наращивания его добычи.Источники импорта газа на ближайшую перспективу Китай определил – газ пойдет в страну в виде СПГ (его поставки начались еще в прошлом году) и по газопроводу Туркменистан-Китай, к которому будут подключены месторождения Казахстана. В расчете на среднеазиатский газ CNPC объявила о начале работ по строительству второй очереди транскитайского газового моста Запад-Восток.
Параллельно правительство Китая поставило перед нефтегазовыми компаниями задачу нарастить ресурсную базу и существенно увеличить производство «голубого топлива» внутри страны – до 92 млрд. куб.м. к 2010г.
Россия пока не подписала с Пекином ни одного контракта на экспорт газа. Но печалиться по этому поводу не стоит – Москва однозначно в плюсе от нынешнего хода развития событий. Во-первых, среднеазиатский газ, законтрактованный Китаем, уже не пойдет в Европу. Во-вторых, Китай, демонстрируя успехи собственной геологоразведки, имеет возможность активно торговаться на переговорах о цене на этот газ. Если ему удастся снизить закупочные цены в регионе (а по сообщению Reuters, Пекин договорился в Туркменистане о цене 90 долл. за 1000 куб.м.), у России появится повод, ссылаясь на пример соседа, добиваться того же.
В прошлом году в Поднебесной было добыто 58,6 млрд. куб.м. газа. Это всего лишь на 2 млрд. куб.м. превысило потребности страны в этом виде топлива. Темпы роста спроса на газ в Китае (21,6%) в 2006г. были заметно выше темпов роста его производства (17,2%). Поэтому вполне вероятно, что 2007 станет тем годом, когда Поднебесная превратится в нетто-импортера газа.
Покупать же газ за рубежом Китай начал еще в минувшем году когда на регазификационном терминале Dapeng в Шеньчжэне (провинция Гуандун) в рамках долгосрочного контракта был разгружен первый метановоз, доставивший СПГ из Австралии. В нынешнем году список поставщиков СПГ пополнился Алжиром, Оманом и Нигерией: их газ был приобретен на спотовом рынке.
По официальным прогнозам в 2010г. потребление газа в Китае достигнет 100-120 млрд.куб.м. К этому времени правительство страны поставило задачу вывести внутреннюю добычу газа на уровень 92 млрд. куб.м.в год и нарастить отечественную ресурсную базу.
Сегодня геологические ресурсы газа Китая оцениваются в 4б,2 трлн. куб.м., из которых на суше локализовано 39 трлн. куб.м. Остаточные «экономически добываемые» (т.е. доказанные извлекаемые) запасы «голубого топлива», по данным министерства земельных и природных ресурсов КНР, на конец 2006г. составляли только 2,449 трлн. куб.м. 68% всех разведанных запасов газа сосредоточено в Западном Китае, прежде всего в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР), ресурсы которого оцениваются в 10 трлн. куб.м., а запасы – в 1,29 трлн. куб.м. В рамках СУАР по объемам запасов выделяется Таримский нефтегазоносный бассейн, играющий важную роль в обеспечении углеводородами промышленно развитых восточных районов страны.
Месторождений, сравнимых по масштабам с российскими гигантами, в Китае до настоящего времени не обнаружено. Запасы большинства крупных кладовых Поднебесной исчисляются сотнями млрд.куб.м. (см. «В китайском масштабе»), основная же масса месторождений (80%) имеет запасы не более 5 млрд. куб.м. Каждый год в Китае открывают новые месторождения газа, преимущественно в северо-западных, центральных и северо-восточных провинциях.
Так, в 2005г. недалеко от крупнейшего в Китае нефтяного месторождения Дацин открыли газовое месторождение с запасами 100 млрд. куб.м., получившее название Quingshen. В 2006г. месторождение с аналогичными запасами обнаружили в северном секторе Южно-Китайского моря. В том же году в провинции Сычуань было открыто месторождение Puguang с запасами в 250 млрд. куб.м. и три небольших месторождения на северо-востоке страны с суммарными запасами 60 млрд. куб.м. Всего же по итогам 2006г. разведанные геологические запасы газа в стране увеличились на 581,597 млрд. куб.м., перекрыв объем текущей добычи почти в 10 раз.
2007г. оказался не менее результативным: во-первых, новые залежи газа были открыты в пределах Puguang, запасы которого, по новым данным, составляют 600 млрд. куб.м., а перспективные ресурсы оцениваются в 3,8 трлн. куб.м. Соответственно, Puguang теперь стало крупнейшим газовым месторождением Китая, потеснив на этом месте уже дающий газ промысел Sulige (Внутренняя Монголия), который содержит 540 млрд. куб.м. К 2010г., когда должна быть завершена первая фаза разработки Puguang, здесь планируется добывать свыше 24 млрд. куб.м. в год.
В СУАРе в прошлом году объем доказанных запасов по результатам разведки увеличился на 140 млрд. куб.м., а в текущем году было сделано еще два заметных открытия. На месторождении Karamay (Джунгарский бассейн) были обнаружены газовые залежи, содержащие 30 млрд. куб.м. «голубого топлива», а в окт. стало известно об открытии в Таримском бассейне в районе г.Байчэн месторождения Dabei-З с общими запасами в 130 млрд. куб.м.
Большинство открытых в Китае месторождений отличается сложными условиями добычи, и попытки Пекина разрабатывать их самостоятельно в ряде случаев оказывались малоэффективными. Поэтому газовый сектор страны в последнее время открывается для крупных западных компаний. Так, в марте 2006г. PetroChina и французская Total подписали контракт о совместном освоении южного участка второго по величине китайского месторождения Sulige, запасы контрактной территории оцениваются в 200 млрд. м. В непосредственной близости от участка проходят магистральные газопроводы Шэньси-Пекин и Запад-Восток, по которым можно будет поставлять добываемый газ.
В марте текущего года PetroChina и Shell объявили о начале добычи газа на месторождении Changbei (провинция Шанхай и автономный район Внутренняя Монголия). Его разработка ведется в рамках СРП, подписанного в мае 2005г.; при этом Shell является оператором проекта. До конца 2008г. месторождение планируется вывести на уровень добычи в 3 млрд. м в год.
В ближайшее время на китайском газовом рынке появится еще один зарубежный игрок – Chevron, победивший в конкурсе на право разработки месторождения Luojiazhai (провинция Сычуань) с доказанными запасами 56,6 млрд. м. Как и в двух предыдущих случаях, разработка будет вестись совместно с компанией PetroChina.
Можно прогнозировать, что прирост сырьевой базы по итогам 2007г. будет не меньше, чем в прошлом году. У китайских компаний есть шанс выполнить установки правительства, хотя это не избавит страну от необходимости импортировать газ. Каждый дополнительный млрд.куб.м., добытый дома, дает возможность Пекину увереннее торговаться на переговорах с выбранными поставщиками газа.
К 2010г. поставщиков будет никак не меньше пяти (см. «Есть еще варианты»). Во-первых, в 2009г. начнется эксплуатация еще двух терминалов по приему СПГ – Shanghai и Fujian. Первый на долгосрочной основе будет получать газ из Малайзии, второй – из Индонезии. Суммарная мощность их первых очередей составит 3,6 млн. твг, или 5 млрд. куб.м. Мощность уже работающего терминала в Гуандуне сейчас составляет 3,3 млн. твг, а к 2 010г. возрастет как минимум до 3,7 млн. В 2010г. Китай сможет получать ежегодно в виде СПГ не менее 10 млрд. куб.м. газа. При благоприятном стечении обстоятельств эти 10 млрд. покроют потребность Китая в импорте газа.
Однако, поскольку добыча может и не дотянуть до 92 млрд. куб.м., Китай обязан был «подстраховаться». Пекину удалось договориться об импорте природного газа из Туркменистана и Казахстана по газопроводу, который китайцы построят сами.
Стремясь дифференцировать источники импорта, Китай рассматривает и вариант закупок газа в соседних странах Юго-Восточной Азии. Особые надежды здесь возлагаются на Мьянму, газовый рынок которой давно привлекает китайские компании. Нынешней весной не без влияния Пекина правительство страны изменило свое первоначальное решение об экспорте газа с шельфовых блоков А-1 и А-3 в Индию, заявив о намерении перенаправить эти объемы (60% от собственной добычи) в Китай. Запасы блока А-1, в пределах которого расположены месторождения Shwe и Shwephyu, независимыми экспертами оцениваются в 144 млрд. м. Предполагается, что добыча на блоке составит до 6,5 млрд. м в год. Для транспортировки газа Китай предлагает построить 900-км. трубопровод. Несмотря на то, что в начале окт. Пекин поддержал заявление Совета безопасности ООН, осуждающее военную хунту Мьянмы за недавние расстрелы и аресты мирных демонстрантов, интерес Китая к газовым ресурсам этой страны, несомненно, сохраняется.
Из Туркменистана в Поднебесную пойдет 30 млрд. куб.м. в год газа, добытого на правобережье Амударьи в границах контрактной территории Багтыярлык, суммарные прогнозные ресурсы которой оцениваются в 1,3 трлн. куб.м. Часть его будет произведена на условиях СРП (это первый случай допуска иностранных компаний к добыче на суше Туркменистана), заключенного в июле нынешнего года в ходе визита президента Туркменистана в Китай. В конце авг. Гурбангулы Бердымухаммедов уже дал здесь старт строительству газопровода Туркменистан-Китай. Открывая торжественную церемонию, туркменский лидер сообщил, что поставки 17 млрд. куб.м. газа будут обеспечиваться за счет освоения новых месторождений территории Багтыярлыка, а еще 13 млрд. – за счет строительства на уже разрабатываемых здесь месторождениях Самандепе и Алтын асыр объектов по очистке и подготовке газа. Иными словами, порядка половины газа, идущего из Туркменистана, будет китайским, и Пекину за него платить не придется. Вторая половина (учитывая долю Ашхабада в СРП, которую он намерен продавать Китаю) должна быть Китаем оплачена.
Известно, однако, что у Пекина до последнего времени имелись серьезные опасения по поводу загрузки трубопровода Туркменистан-Китай. Накануне июльского визита Бердымухаммедова в КНР источник, близкий к правительственным кругам Китая, отмечал, что «разведка месторождений на Амударье еще не завершена и нет уверенности в том, что запасы газа будут достаточны для того, чтобы выйти на ежегодные 30 млрд. куб.м.», что «вызывает сомнения в целесообразности строительства китайско-туркменского газопровода». По настоянию китайской стороны в текст соглашения с Туркменистаном был включен пункт о том, что в случае недостаточной добычи с новых месторождений контракт с КНР будет выполняться за счет объемов, законтрактованных другими странами. По словам того же источника, «у китайской стороны есть серьезные сомнения в том, что Туркмения будет в состоянии обеспечить эти дополнительные поставки, поскольку практически все имеющиеся подтвержденные запасы топлива по соглашению с «Газпромом» будут перекачиваться в его адрес».
В этом контексте органично выглядят попытки Китая получить доступ к запасам газа Узбекистана и подключить их к строящейся сейчас трубе. Пока, напомним, Пекин подписал с Ташкентом соглашение только о транзите туркменского топлива. В апр. 2007г. «Узбекнефтегаз» и CNPC договорились о совместном завершении разведки и разработке месторождения Мингбулак в Ферганской долине. Китайская CNODC подписала с «Узбекнефтегазом» соглашение о проведении геологоразведочных работ на пяти инвестиционных блоках в Устюртском, Бухароивинском и Ферганском нефтегазоносных регионах. Общий объем инвестиций, предусмотренных на эти цели в течение 5 лет, составит 208,5 млн.долл. В рамках проекта запланировано бурение 15 поисково-разведочных и 12 оценочных скважин.
Наконец, летом прошлого года между правительством Узбекистана и консорциумом в составе «Узбекнефтегаза», CNPC, «Лукойла», малайзийской Petronas и южнокорейской Knoc было подписано соглашение о разделе продукции сроком на 35 лет, предусматривающее совместную разведку и разработку газовых и газоконденсатных месторождений в узбекском секторе Аральского моря с прогнозными ресурсами в 1 трлн. куб.м. В окт. 2007г. на договорной территории были начаты сейсморазведочные работы.
Решение вопроса подключения к трубопроводному проекту Узбекистана в качестве поставщика газа лежит, скорее всего, за пределами 2010г., а вот с Казахстаном Китай уже достиг определенных договоренностей. В авг. 2007г. в ходе государственного визита в Казахстан председателя КНР Ху Цзиньтао было подписано соглашение о строительстве газопровода Казахстан-Китай. Оно будет реализовано в две очереди. Первая есть не что иное, как расширенный газопровод Туркменистан-Китай, он пройдет через Шымкент до Хоргоса и будет иметь пропускную способность 40 млрд. куб.м. в год. Ее протяженность составит 1333 км., и она, как несложно догадаться, начнет работать в 2009г. Вторая очередь – Бейнеу-Бозой-Кызылорда-Шымкент – будет иметь протяженность 1480 км. и мощность 10 млрд. куб.м. и обеспечит возможность подачи в основную магистраль газа, добытого на шельфе, в Актюбинской области или на Кумкольской группе месторождений. Ранее планировалось, что эта труба заработает в 2012г. Однако согласно последнему сообщению «КазМунайГаза», строительство второй очереди «будет реализовано, когда экономическая оценка покажет его обоснованность».
В соответствии с соглашением об основных принципах строительства и эксплуатации газопровода, подписанном в начале нояб. «КазМунайГазом» и CNPC. собственником трубы будет проектная компания, которую решено создать на паритетных началах Несмотря на все подробности, схема организации поставок газа из Казахстана выглядит пока незавершенной. Во-первых, непонятно, газ каких казахстанских месторождений может быть транспортирован по магистрали Шымкенторгос до строительства второй очереди. Все промыслы, на которых добываются (или производятся из попутного нефтяного) значительные объемы товарного газа, находятся от нее на почтительном расстоянии – на западе страны. Во-вторых, гарантии того, что в Казахстане в 2010г. будут добыты 10 млрд. куб.м., которые можно будет экспортировать в Китай, – нет.
По данным директора департамента газовой промышленности министерства энергетики и минеральных ресурсов РКАнарбекаТолумбаева, в 2010г. в республике будет добыто почти 40 млрд. куб.м. сырого газа (на 13 млрд. куб.м. меньше, чем предрекали более ранние прогнозы), из которых для отправки на экспорт будет предназначено 12 млрд. куб.м. Напомним здесь, что в минувшем году Казахстан экспортировал чуть меньше 8 млрд. куб.м. газа, львиная доля которого ушла в Европу Отказываться от этого рынка в пользу китайского, на котором цены априори ниже, пусть даже в угоду ослабления зависимости от России, Казахстан, скорее всего, не будет.
И, наконец, в-третьих, в Казахстане китайские компании не могут действовать по оптимальной для них схеме – добывать газ и поставлять в Китай уже собственное топливо, не покупая его. Из активов, которые Китай контролирует в этой стране, максимум газа дают промыслы CNPC-Актобемунайгаза» – 2,95 млрд. куб.м. по итогам 2006г.
Китай договорился об импорте в 2010г. большего количества газа, чем ему будет нужно к этому моменту. Поэтому велика вероятность, что поставка той части газа, которую ему предстоит покупать в Туркменистане (15 млрд. куб.м.), будет отложена за пределы 2010г. В результате как минимум до 2012г. газопровод Туркменистан-Китай на территории Казахстана будет недозагружен. В этот период, в принципе, по нему может быть поставлен газ Узбекистана, если, конечно, в Ташкенте согласятся продавать топливо по низким ценам.
Тот факт, что Казахстан отказался от варианта строительства газопровода по маршруту Атырау (Макат)-Актобе (Жанажол)-Челкар-Атасу-Алашанькоу, по которому предполагалось экспортировать 30 млрд. куб.м. казахстанского «голубого топлива», возможно, свидетельствует о том, что Астану не устроили условия сотрудничества, предложенные Китаем, и было решено не привязывать к Поднебесной столь мощную магистраль. Выбранный же вариант позволяет Казахстану, выполняя договоренности с Китаем, параллельно решать задачи по газификации южных районов страны, где спрос на газ имеет большой потенциал роста. В случае, если партнеры не смогут договориться о цене, труба Бейнеу-Шымкент в любом случае простаивать не будет.
Выбранная схема не исключает для Казахстана и укрепления газового сотрудничества с Китаем. Если последний получит под свой контроль запасы на шельфе Каспия, к чему Пекин так стремится, мощность магистралей Бейнеу-Шымкент и Шымкенторгос может быть расширена. Кстати, увеличение поставок «китайского» газа из Казахстана возможно и в том случае, если Пекин получит доступ к проектам в казахстанской части Арала.
Россия не участвует во всех описанных выше проектах, и тем не менее, безусловно, присутствует в них хотя бы как конкурент Китая за среднеазиатский газ. На данном этапе наши потери от китайских побед можно характеризовать как минимальные.
В самом деле, договоренностей о поставках газа из Узбекистана у Китая нет, и здесь Москва может продолжать работу по усилению своего влияния, чем она и занимается.
Планы по экспорту в Поднебесную газа из Казахстана скорректированы в сторону снижения, и сейчас неизвестно, в каком масштабе они в итоге будут реализованы. При этом, хотя и трудно, но идут переговоры о дальнейшем развитии российско-казахстанского СП на Оренбургском ГПЗ, к которому в итоге после 2012г. должно быть привязано более 15 млрд. куб.м. карачаганакского газа. Параллельно Казахстан наращивает мощность САЦ: к концу нынешнего года после строительства лупинга протяженностью 271 км. на нитке САЦ-4 и установки дополнительного оборудования на КС «Опорная» она достигнет 60 млрд. куб.м. (в 2 006г. было 54,6 млрд. куб.м.). По планам к 2010г. пропускная способность системы увеличится еще на 20 млрд. куб.м.
Туркменистан, казалось бы, подписал уже все соглашения, и 30 млрд. куб.м. безвозвратно потеряны для Москвы. В прошлом Ашхабад практиковал отход от достигнутых договоренностей и давление на партнеров с целью повышения цен. Если отношения в рамках китайского контракта войдут в то же русло, а в Ашхабаде вряд ли удовлетворены суммой в 90 долл. за 1000 куб.м., вопрос с поставками 15 млрд. куб.м. может снова оказаться на повестке дня.
Но даже если этого не произойдет, Москва не проиграет. Участие «Газпрома» в целом ряде зарубежных добычных и трубопроводных проектов нацелено не в последнюю очередь на то, чтобы «отвести» конкурирующие потоки газа от Европы (см., например, «Цена успеха» в «НиК» №10, 2007г.). В Туркменистане для достижения этой цели нашей компании не пришлось даже входить в разведочные и добычные предприятия.
Наконец, анализ уже заключенных Китаем контрактов, достигнутых договоренностей и запущенных проектов показывает, что российский газ на китайском рынке сейчас не нужен. Его приход только обострил бы конкуренцию между экспортерами и дал бы возможность Пекину требовать еще большего снижения цен.
То, что российского трубопроводного газа в ближайшее время в Поднебесной не будет, понимают и в Пекине. Поэтому, например, вторая ветка транскитайской магистрали Запад-Восток, о начале строительства которой в 2008г. объявила CNPC, будет иметь мощность 30 млрд. куб.м. и рассчитана только на транспортировку среднеазиатского газа, но никак не российского, который мог бы прийти в СУАР по газопроводу «Алтай». Кстати, год назад «НиК» прогнозировал, что в случае вхождения «Газпрома» в Ковыктинский проект на алтайской трубе, скорее всего, будет поставлен крест. «Газпром», как известно, о приходе на Ковыкту уже договорился.
Тезис о, по крайней мере, преждевременности прихода российского газа в Китай подтверждают и решения, принятые по проекту «Сахалин-1». Летом уполномоченный государственный орган отверг идею его оператора – Exxon Neftegas – поставлять газ в Поднебесную, а в окт. первый вице-премьер, председатель совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев сообщил, что газ, добываемый в рамках проекта «Сахалин-1», может быть переориентирован на Японию, которая готова платить за российское топливо достойную цену.
Финляндия намерена содействовать вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), заявил во вторник премьер-министр Финляндии Матти Ванханен на встрече с российским коллегой Виктором Зубковым.«В Финляндии активно наблюдают за развитием России, при этом одним из приоритетов является взаимодействие России с Евросоюзом», – сказал Ванханен. По его оценке, отношения между РФ и Финляндией развиваются позитивно и стабильно, в т.ч. в новых областях. «Когда я занял пост премьер-министра, то товарооборот РФ и Финляндии составлял 6 млрд. евро, а сейчас приближается к 15 млрд. евро», – сказал Ванханен.
Он особо отметил, что в последнее время наблюдается и значительный рост финских инвестиций в российскую экономику – их объем сейчас составляет 2 млрд. евро. Несмотря на то, что основным направлением инвестиций остается пока нефтяной комплекс, финские фирмы интересует и сфера услуг, сказал финский премьер.
Он напомнил также, что еще несколько лет назад на встрече премьеров двух стран одним из приоритетов взаимодействия были выбраны технологии. «Эта идея получила ход и определенный прогресс, и я согласен, что обеим странам необходимо развивать сотрудничество в этой области, в т.ч. в сфере нанотехнологий», – сказал премьер.
Премьер-министр Финляндии также поздравил российского коллегу с назначением «на столь высокую должность». При этом он заметил, что контакты премьеров двух стран – тесные. «Мы встречаемся, по крайней мере, два раза в год, а в повестке дня переговоров всегда много вопросов», – сказал Ванханен.
Женщины мира вновь полюбили жемчуг. К 2010г. оборот индустрии жемчуга достигнет 3 млрд.долл. Как сообщается в отчете Международного жемчужного комитета (International Pearl Revival Committee), производство жемчуга за 6 последних лет уже выросло в 2,6 раза.Руководитель комитета Халед аль-Сайег заявил на днях на ювелирной выставке в Абу-Даби, что «различные общественные и экономические силы способствуют развитию индустрии натурального жемчуга. В ближайшем будущем ожидается рост спроса на жемчуг на развивающихся рынках».
Только на фермах Юго-Восточной Азии выращивают жемчуга на 1,5 млрд.долл. Причем половина производства приходится на черный жемчуг. Лидером является Австралия, которая обеспечивает 50% мирового производства перлов, отличающихся прекрасным качеством и крупным размером. Индонезия вышла на первое место по числу раковин-жемчужниц.
Персидский залив исторически был центром добычи натурального жемчуга. Его вылавливали здесь еще в 2-3 тыс. до н.э. Древние греки называли залив Тилос – жемчужный. До начала 30гг., когда японец Микимото изобрел культивирование перлов в садках, ловля жемчуга приносила главный доход жителей нынешних ОАЭ, Бахрейна, Кувейта, Катара.
В Абу-Даби центром добычи и торговли жемчугом был о-в Далма, где собираются построить музей жемчуга и возродить ловлю раковин с драгоценными зернами. Далма станет одним из восьми островов, которые войдут в крупный центр международного туризма «Пустынные острова».
Авиакомпания «Этихад» начала выполнять полеты в 45 городов на Ближнем Востоке, Европе, Северной Америке, Азии, а с сегодняшнего дня в Австралию.Сейчас у компании, принадлежащей правительству Абу-Даби, 31 пассажирский лайнер и три грузовых самолета. До конца года «Эмирейтс» намерена довести число перевезенных пассажиров до 4 млн. За первые шесть месяцев 2007 компания перевезла 1,9 млн. пассажиров по сравнению с 0,9 млн. за тот же период 2006г.
Компания приобретет до 2011г. 12 новых самолетов – четыре «Аэробуса А340-600», пять А330 и три «грузовика» А330, заплатив за заказ 2,2 млрд.долл.
Министры финансов и управляющие центробанками стран «Большой двадцатки» рекомендовали странам сфокусироваться на инфляции и общими усилиями решать проблемы дисбалансов, говорится в коммюнике по итогам заседания финансовой G20, закрывшемся в воскресенье.«Несмотря на то, что замедление роста, как ожидается, должно умерить давление на производственные мощности и ресурсы, растущие цены на энергоносители и продукты питания будут важным инфляционным фактором. Монетарным властям нужно очень внимательно оценивать инфляционные перспективы на фоне сложных условий на товарных рынках и скрытых рисков для экономического роста», – отмечается в итоговом документе G20.
«Двадцатка» отмечает, что слишком большая волатильность валютных курсов не приветствуется и нужно предпринимать усилия для увеличивающихся рисков и меры по борьбе с инфляцией.
«Большая двадцатка» констатировала и отметила сильный рост мировой экономики в I пол. 2007г., но обратила внимание на то, что скрытые риски в краткосрочной перспективе усилились вследствие недавних потрясений на рынке. «Двадцатка» отметила устойчивость быстроразвивающихся рынков и других развивающихся стран в период турбулентности.
Темпы замедления мирового экономического роста и продолжительность такого замедления по-прежнему сложно прогнозировать, говорится в коммюнике.
Как говорится в итоговом документе, упорядоченное разрешение глобальных дисбалансов – это общая задача. В рамках ее решения следует проводить реформы, направленные на ускорение экономического роста в Европе, а также реформы, направленные на увеличение внутреннего спроса быстроразвивающихся экономик Азии. Гибкость обменных курсов в странах с большим профицитом платежного баланса и увеличение расходов должно согласовываться с возможностями экономики по «перевариванию» этих средств, а также с макроэкономической стабильностью в странах-экспортерах нефти, отметила финансовая G20.
Кроме того, в коммюнике нашла отражение проблематика реформирования Бреттон-вудских институтов и, в частности, квот участия стран в капитале МВФ.
Заседание «двадцатки» проходило в ЮАР 17-18 нояб., в нем принимала участие возглавляемая вице-премьером, министром финансов РФ Алексеем Кудриным российская делегация. Предыдущее заседание G20 состоялось в Австралии, следующее, в 2008г., планируется провести в Бразилии.
Люксембург – лидер среди стран-членов ОЭСР в области телекоммуникаций. Министр по вопросам связи и телекоммуникаций правительства Великого Герцогства Люксембург Жан Луи Шильц в присутствии представителей Федерации промышленности Люксембурга (FEDIL) и Конфедерации по торговле Люксембурга (CLC) представил 15 нояб. 2007г. «Отчет о развитии сектора телекоммуникаций Люксембурга (технологии в области информации и коммуникаций)».Согласно докладу министра, в Люксембурге 4,7% экономически активного населения задействовано в области IT (самый высокий показатель среди стран-членов ОЭСР). Также министр отметил, что в Люксембурге, на данный момент, зарегистрировано 600 профильных предприятий в области IT. Все крупнейшие мировые операторы в области связи имеют свои представительства или структурные подразделения в Люксембурге. Также министр отметил высокие показатели в использовании новейших цифровых технологий в сфере люксембургских телекоммуникаций.
ОАЭ названы лучшей страной планеты для курортного отдыха. Согласно обзору, проведенному фирмой FutureBrand на основе индекса Country Brand Index, Эмираты возглавили список стран с наилучшими условиями для отдыха в 2007г., опередив Мальдивы и Австралию.При этом учитывались перспективы развития пляжного туризма, открывающиеся после завершения строительства на искусственных Пальмовых островах и ввода в строй ряда крупных туристических проектов.
Обзор проводился путем опроса 2,6 тыс. туркомпаний в различных государствах. В номинации «Лучшая страна для шопинга» (Best Country Brand for the Shopping) Эмираты стали вторыми после США, опередив такие страны, как Италия, Сингапур и Япония.
Высоко оценены ОАЭ в номинации лучших стран для проведения международных выставок, конференций (Best Country Brand for Conferences).
Кроме ОАЭ в список туристических брендов вошло еще одно арабское государство – Египет, признанный как лучшая страна для познавательного исторического туризма вместе с Италией и Францией. Перспективными туристическими направлениями на ближайшие пять лет названы Хорватия, Китай, Куба, Исландия и Россия.
Китайское правительство запретило экспорт игрушек под торговыми марками Bindeez и Aqua Dots, при изготовлении которых использовались опасные химикаты, передает телерадиовещательная корпорация Би-би-си.Такое решение китайские власти приняли после того, как США, Австралия и некоторые другие страны запретили продавать Bindeez и Aqua Dots. Эти игрушки представляют собой набор разноцветных фишек, из которых дети могут составлять различные узоры и рисунки. Получившееся произведение можно полить водой, чтобы оно застыло.
Выяснилось, что фишки были покрыты токсичным веществом, которое при попадании в желудок превращается в запрещенный препарат под названием GHB, вызывающий сонливость и резко усиливающий воздействие алкоголя.
По данным местных СМИ, полиция Китая опечатала партии «опасных игрушек» на фабриках, где они производились, начато расследование.
В США были из-за отравления опасным химикатом, который содержали игрушки, госпитализированы девять детей, двое из них на некоторое время впали в кому, однако уже вышли из нее. В Австралии жертвами опасной игрушки стали четверо детей, а в Новой Зеландии – двое. У всех пострадавших детей кружилась голова и появлялась сонливость.
Власти Испании приняли в четверг решение отозвать детские игровые наборы китайского производства с рынков страны, последовав примеру американских компаний-производителей игрушек, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на представителей министерства здравоохранения страны.Как отмечает агентство, с продажи будут сняты игровые наборы двух категорий: Aqua Dots и Bindeez. Причиной такого решения послужили массовые отзывы продукции на американских и австралийских рынках сбыта игрушечной продукции китайского производства.
Так, в конце авг. 2007г. американская компания Mattel из-за превышения нормы содержания свинца отозвала несколько тысяч произведенных в Китае наборов для рисования, а в июле – 19 млн. кукол, машинок и игровых фигурок. Среди прочих игрушек оказались и популярные во всем мире куклы Барби.
В сент.-окт. еще три производителя игрушек официально заявили об изъятии из продажи более 20 тыс. игровых наборов. По информации агентства, этими компаниями стали Riddell Inc., Kipp Brothers и Cracker Barrel Old Country Stores.
OMV Aktiengesellschaft, ведущая нефтегазовая группа Центральной и Восточной Европы, подписала меморандум о взаимопонимании с International Petroleum Investment Company (IPIC), которая является вторым по величине акционером OMV. Меморандум способствует развитию проектов по разведке и добычи нефти на Ближнем Востоке, Северной Африке и в Каспийском регионе, сообщает пресс-служба OMV. Компании уверены, что этот шаг поможет укрепить партнерские отношения. Обе компании дополняют друг друга – IPIC имеет широкие региональные связи, а OMV обладает значительными ресурсами в области геологических разработок.В мае 2007 представительство компании OMV было открыто в Абу-Даби. Это позволяет анализировать существующие бизнес возможности и координировать текущие процессы в регионе. Компания IPIC является акционером OMV с 1994г. и владеет 17,6% долей акций OMV.
Helmut Langanger, член совета директоров, ответственный за сегмент E&P, заявил: «Подписание меморандума о взаимопонимании является важным этапом, направленным на укрепление взаимодействия с одним из наших крупнейших акционеров, и помогает нам осуществлять дальнейшее развитие на Ближнем Востоке, Северной Африке и Каспийском регионе – наших ключевых регионах в сегменте E&P.
Khadem Al Qubaisi, управляющий директор IPIC заявил: «Подписав данное соглашение, IPIC расширил деятельность по инвестиционным программам в сегменте E&P. В будущем IPIC намеревается усилить взаимодействие с другими компаниями в ОАЭ».
OMV владеет сбалансированными международными активами в сегменте E&P в 19 странах, расположенных на территории 6 основных регионов: Дунайского и Адриатического, Северной Африки, Северо-Западной Европы, Ближнего Востока, Австралии/Новой Зеландии и России/Каспия. Суточное производство OMV составляет 322,000 б/д, а резервы – 1,3 млрд.бар.
Интервью начальника отдела доступа на внешние рынки департамента торговых переговоров минэкономразвития С В.О. Никишиной «После присоединения к ВТО автоматически должны быть сняты все количественные ограничения против российских товаров», Интерфакс, 1.11.2007г.• Вероника Олеговна, какие ограничительные меры в настоящее время действуют в отношении российских товаров? Какой ущерб, по оценке министерства, наносят эти меры российским компаниям?
На 24 окт. 2007г. 19 стран (Австралия, Аргентина, Белоруссия, Бразилия, Венесуэла, Индия, Казахстан, Канада, Китай, Мексика, Перу, республика Азербайджан, республика Туркменистан, республика Узбекистан, США, Таиланд, Турция, Украина, ЮАР), а также ЕС применяют защитные меры в отношении российских товаров, ущерб от которых составляет 2 млрд.долл.
В отношении российских товаров действуют 75 мер без учета Белоруссии, в т.ч.: 45 антидемпинговых пошлин, 8 защитных пошлин, 4 квотных ограничения, 3 ограничения по ценам, 1 ограничение по номенклатуре, 1 запрет на импорт, 2 дополнительных налога, 2 тарифные квоты, 3 санитарных и фитосанитарных меры, 2 технических барьера, 4 акциза (на дискриминационной основе). Белоруссия применяет в отношении российских товаров 11 мер. На конец окт. насчитывается 86 ограничительных мер.
Кроме того, проводятся 9 антидемпинговых расследований, 1 специальное защитное расследование, а также 13 пересмотров действующих антидемпинговых мер.
• Какова динамика количества ограничительных мер, применяемых против российских компаний за последние годы?
У нас был пик ограничений в 2001г. С 1992г., когда ограничений было 13, до 2001г. они увеличивались по нарастающей, достигнув 126 антидемпинговых мер в 2001г. С 2002г. количество антидемпинговых мер начало сокращаться.
В первую очередь, это было связано с тем, что количество товаров, которые были ограничены, достигло своего максимума. Мы фиксируем продолжающие свое действие меры, и общее количество их стало уменьшаться. Эффект от активной работы российских экспортеров, которые стали себя достаточно грамотно вести, в т.ч. и в процедурных вопросах, привело к тому, что число ограничений снизилось до 86.
• Каких результатов удалось добиться министерству в этих вопросах?
В 2005г. нам удалось предотвратить введение, либо отменить действие ограничений в других странах в отношении российской продукции на сумму 425 млн.долл., в 2006г. – на 600 млн.долл., за янв.-сент. 2007г. – на 300 млн.долл.
• В каких странах действуют максимальное число ограничений против российских товаров. Какие компании несут из-за этого наибольшие убытки?
Максимальное количество ограничительных мер на сегодня действует в ЕС – 15 мер, на Украине, в Белоруссии и в США – по 11 мер, в Мексике и в Китае – по 6 мер в Турции – 5 мер, в Индии и Перу – по 3 меры.
В основном меры действуют против поставок химической и металлургической продукции. Например, в Китае действуют ограничения по поставкам химической и нефтехимической продукции, в Мексике – металлургической продукции, в США – в отношении поставок ядерных материалов, удобрений, стали и спортивного и охотничьего оружия.
• Какие ограничения в отношении российской продукции действуют в странах СНГ?
Что касается стран СНГ, то из всех стран Содружества антидемпинговыми мерами против нас борются только Украина и Казахстан. Все остальные страны СНГ нас ограничивают другими инструментами – либо нетарифными, либо административными барьерами.
Самым обсуждаемым и болезненно действующим на большой ассортимент товаров является дифференцируемая ставка акциза, которая действует, в частности, в Узбекистане, Азербайджане, Казахстане. Это означает, что ставка акциза на ввозимые товары в несколько раз превышает ставку акциза на аналогичные товары отечественного производства, что делает заведомо неконкурентоспособными эти иностранные товары. Речь идет как о размере разницы в ставках, так и о перечне тех товаров, на которые такой дифференцируемый акциз вводится. Если в Казахстане есть всего 2 товара, на которые действует дифференцируемый акциз – это алкоголь и табачные изделия, то в Узбекистане это очень широкая номенклатура – в частности и автомобили, и краски.
Проблема связана в первую очередь с тем, что наша двусторонняя база со странами СНГ является недостаточно современной, не отражает современные тенденции в международной торговле, что дает возможности для ее использования и трактования этих положений странами по-разному. Там очень много ссылок на национальное законодательство, а т.к. национальное законодательство допускает такие вещи, то ограничения и вводятся.
Проблема еще в том, что у нас нет нормальной процедуры разрешения споров на двустороннем уровне, мы можем только предъявлять друг другу претензии, но дальше этого дело не идет.
• Может вынести обсуждение этих вопросов на уровень СНГ или ЕврАзЭСа?
В данном случае органы СНГ и ЕврАзЭС не очень помогают, потому что и они эти вопросы не могут решить. Фактически все сводится к тому, что ведутся двусторонние переговоры, эти вопросы поднимаются на межправительственных комиссиях. В отдельных случаях дело доходит до того, что как крайний аргумент вводятся ответные меры. Но действительно четкой и понятной процедуры разрешения споров, которая бы носила обязательный характер для обеих сторон – ее, к сожалению, пока нет.
• После подписания весной торгового соглашения с Белоруссией удалось ли решить все проблемы?
К сожалению, нет. С момента подписания соглашения – с 23 марта 2007г. – Белоруссия уже отменила 16 мер из 38, которые мы выявили на начало года и которые нарушали двусторонние соглашения.
Но проблема опять же заключается в том, что у нас очень большой пакет двусторонних соглашений с Белоруссией, нормы которых иногда даже противоречат друг другу. И, поэтому, вводя то или иное ограничение, Белоруссия зачастую ссылается на возможность, предоставляемую одним соглашением, а мы указываем на дискриминационность, ссылаясь на другое соглашение.
Белоруссия считает, что некоторые ограничения не являются дискриминационными и планирует их сохранить. Мы считаем, что это не так, и наша дискуссия продолжается.
• Какие наиболее проблемные вопросы остаются с Белоруссией?
Например, вопрос доступа к госзакупкам. Это один из самых серьезных проблемных вопросов, по которому у нас разное понимание с Белоруссией. В российском законодательстве есть норма, которая предоставляет иностранным компаниям из любой страны равные права с российскими, при условии, что российским компаниям предоставляются равные условия при госзакупках в этой стране. Мы предоставляем белорусским компаниям равные права в доступе к госзакупкам, а Белоруссия нам – нет. По сути, в Белоруссии действует преференциальный режим для своих производителей.
Остаются серьезные разногласия по поставкам в Белоруссию табачных изделий, рыбы и морепродуктов. Учитывая, что у России с Белоруссией – зона свободной торговли, введение каких-либо ограничений, в т.ч. квот, запрещено. 23 марта, подписав двусторонне соглашение, Белоруссия обязалась отменить эти квоты. В результате Белоруссия заменила квоту эквивалентной, на наш взгляд, мерой – введением специального импортера по табаку и нескольких специальных импортеров по рыбе.
Сохраняется и ряд других ограничений на пути российского экспорта в Белоруссию. Например, поставки российской сельхозтехники и автобусов – предмет нашей серьезной обеспокоенности.
• Какие страны не признают Россию страной с рыночной экономикой и проводят, по сути, дискриминационные расследования при введении ограничительных мер?
Нас до сих пор не признали страной с рыночной экономикой три государства – Мексика, Австралия и Аргентина. В этих странах введены антидемпинговые меры против российских компаний после проведения расследований, не соответствующих реальному положению дел.
В Мексике и Аргентине речь идет об антидемпинговых мерах в отношении российского горячекатаного и холоднокатаного проката, бесшовных труб, в Австралии – в отношении нитрата аммония.
• После присоединения России к ВТО, какие ограничения перестанут действовать автоматически, а какие могут быть отменены по требованию России?
После присоединения к ВТО автоматически должны быть сняты все количественные ограничения. В частности, прекратят действие квоты по стали, которые есть в ЕС. Кроме того, должны быть отменены ограничения по экспорту нитрату аммония в США, а также появится возможность пересмотреть антидемпинговую пошлину на поставку урана в США.
У нас также появится возможность оспорить меры ЕС, которые введены в результате использования при расследованиях т.н. энергетических корректировок себестоимости производства в России ряда товаров, что не будет соответствовать нормам ВТО. Здесь, в первую очередь, имеются в виду антидемпинговые пошлины на российские удобрения в ЕС.
• Как компании могут защитить себя от ограничительных мер против своей продукции?
Компании должны повышать квалификацию своих сотрудников, отвечающих за эту сферу, и не надеяться, что это обойдет их стороной. В случае начала расследования необходимо сразу уведомить наше министерство, а также заполнить вопросник уполномоченного за расследование органа. Пассивная позиция экспортера при проведении расследования в 99% случаев приведет к введению запретной пошлины.
Государство играет активную роль, но важно, чтобы компании сразу обращались к нам. Бывают случаи, когда остается всего несколько дней до окончания расследования, а компании только начинают обращаться к нам с просьбой – выручайте.
Важна корпоративная поддержка. Расследование по одному товару основывается обычно на тех же принципах и аналогичных расчетах, что и по ряду других товаров. Поэтому в наших интересах по возможности предотвращать введение таких мер, чтобы не возникало невыгодных прецедентов.
По данным Австралийского бюро статистики (ABS) на 30 сент. текущего года, в австралийских хранилищах находилось 1 695,5 тыс.т. пшеницы, что на 1 149,2 тыс.т. меньше, чем в авг. 1 337,4 тыс.т. из этого объема приходится на мукомольную пшеницу.Запас ячменя по сравнению с предыдущим месяцем уменьшился на 251,8 тыс.т. до 576,9 тыс.т., из них пивоваренного – 194,2 тыс.т. Запасы других зерновых и масличных культур (овес, тритикале, сорго и др.) составили 541,1 тыс.т.
В следующие несколько месяцев запасы зерновых в Австралии будут расти, поскольку в стране идет уборочная кампания, которая продолжится до дек. Информацию о запасах предоставляли лишь крупные зерновые компании, в т.ч. AWB, ABB, GrainCorp и CBH.
Сведения о запасах зерна в Австралии в прошлом сезоне отсутствуют, поскольку в окт. 2006г. ABS впервые за несколько лет стало подсчитывать имеющийся запас зерна в стране. Необходимость в точной оценке объема имеющегося в наличии зерна связана со скудным урожаем, собранном в прошлом сезоне. По данным на 31 окт. 2006г. в австралийских хранилищах находилось 7 643,6 тыс.т. пшеницы и 1 720,8 тыс.т. ячменя.
Главный прокурор Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) Карла дель Понте, посетившая Белград, привезла сербскому руководству неприятные новости. Она дала понять, что перспективы вступления страны в ЕС более чем сомнительны. Пока «железная Карла» не готова пойти даже на минимальную уступку – рекомендовать европейским чиновникам подписать с Сербией соглашение о стабилизации и сближении (этот документ мог стать первым шагом на пути в альянс). По крайней мере, до тех пор, пока «власти не начнут активно сотрудничать с Гаагским трибуналом». В понимании генпрокурора «сотрудничать» – значит выдать Радована Караджича и Ратко Младича.Но прежде чем выдать, их надо еще найти. И не факт, что сербские власти могут это сделать, – даже ради заветной цели присоединения к «клубу 27». Ведь нет никаких гарантий, что экс-президент Республики Сербской (Босния) Караджич и бывший командующий армией боснийских сербов Младич находятся на территории Сербии. По крайней мере, все операции сил КФОР по их поимке закончились полным провалом. Не нашли Караджича и Младича и в Боснии. Среди других мест, где может находиться бывший лидер боснийских сербов, называли Черногорию (где он родился), Белоруссию и даже Австралию. След Младича потеряли в 2002. Но потеряли как раз в Сербии, где он до свержения режима Милошевича открыто ходил на футбольные матчи и в рестораны.
За 11 лет появлялось немало сенсационных версий, объясняющих причины такой странной неуловимости военных преступников. Одну их них выдвинула бывший представитель главного прокурора МТБЮ Флоренс Артман – человек, хорошо информированный. В книге «Мир и наказание» она свалила вину на три страны – Россию, Францию и США. Россия якобы отказалась предоставлять информацию, хотя прекрасно знала, где прячутся Караджич и Младич. Франция же и США не решались предпринимать активные действия без согласия Москвы. Кроме того, Артман утверждает: еще в 1995г. тогдашний спецпредставитель Билла Клинтона на Балканах Ричард Холбрук заключил с Караджичем «джентльменское соглашение». Лидер боснийских сербов обещает прекратить заниматься политической деятельностью (что в принципе, тот и сделал), а Холбрук гарантирует ему неприкосновенность.
Недавно появился новый вариант все тех же версий. Главной подозреваемой на сей раз, оказалась сама госпожа дель Понте. Как утверждают раскручивающие этот скандал сербские СМИ, генпрокурор вела тайные переговоры с лидером боснийских сербов в 1999. Предлагаемая сделка выглядела следующим образом: Караджича вывезут в Швейцарию, где и арестуют. Генпрокурор убеждала экс-президента: в противном случае, если силы НАТО в Боснии его обнаружат, живым ему не выбраться. Караджич от такого «предложения» отказался.
Что в этих версиях правда, а что лишь сведение счетов с «железной Карлой» (которая за 8 лет пребывания на посту генпрокурора успела насолить многим), – понять трудно. Очевидно другое: свою миссию дель Понте провалила – Милошевич так и не услышал окончательный приговор, а посадить на скамью подсудимых оставшихся в живых двух главных обвиняемых она не успеет. В конце дек. дель Понте передаст дела своему преемнику (срок ее полномочий истек) и отправится в Аргентину – послом Швейцарии.
Сербии же остается надеяться, что новый прокурор Гаагского трибунала будет более сговорчив. Обменять Караджича и Младича на возможность вступления в ЕС – идея, конечно, интересная, но трудновыполнимая. Тем более что сам Белград утверждает: свою часть обязательств перед трибуналом он выполняет. Во-первых, передал в Гаагу всех разыскиваемых трибуналом военных преступников, которых удалось задержать, во-вторых, пообещал награду в 1 млн. евро за Младича (за Караджича, правда, ничего не пообещал под тем предлогом, что он не сербский гражданин). Наконец, открыл доступ прокурорам к святая-святых – государственным архивам. (По последнему пункту, впрочем, у трибунала тоже есть претензии – он требует «более широкого доступа»).
Другой вопрос, что, скорее всего, в торг за место в «единой Европе» Белград сейчас попытается включить еще один не менее принципиальный вопрос – косовский. Как вариант: даст понять, что согласится на независимость края в обмен на собственное членство в ЕС. О возможности такой сделки в Брюсселе прекрасно знают, но участвовать в ней не спешат. Под тем предлогом, что для начала нужно принять Хорватию, где экономические показатели куда больше дотягивают до европейских стандартов.
Пока европейцы затягивают с одним сербским вопросом (ЕС) и очень торопятся с другим (Косово), в Сербии все чаще слышатся призывы к «адекватному ответу» европейской политике. На прошлой неделе руководство Социалистической партии (той самой, которая была основана Милошевичем) пригрозило в ответ на объявление Косово независимым добиваться присоединения Республики Сербской к Сербии. Чем это может обернуться – очевидно. Новой большой войной на Балканах. В которой для Караджича и Младича найдется место.
Новый проект Директивы Евросоюза (ЕС) по энергетике не дает ответа на ряд вопросов по сценарию развития отрасли, но газовые и энергетические компании, а также финансовые инвесторы смогут извлечь выгоду из новых реалий при использовании правильной стратегии. Такой вывод делается в новом обзоре «Будет ли результативным разделение энергетических компаний?», подготовленном компанией «Эрнст энд Янг».«В газовом секторе инициатива по выделению транзитных сетей и ограничению иностранных инвестиций не сможет изменить тот факт, что «Газпром» является основным поставщиком газа в Европу. Доля России в поставках газа в ЕС составляет 25%, и в течение ближайших 10-20 лет ожидается ее рост. Возможности других поставщиков также известны и они мало зависят от собственности на трубопроводы, поэтому вопрос о том, насколько независимые трубопроводы приведут к увеличению конкуренции на газовом рынке, остается открытым», – заявляет партнер, руководитель группы «Эрнст энд Янг» в СНГ по обслуживанию энергетических компаний Дмитрий Лобачев.
По его мнению, возможно, что при подготовке настоящего предложения в ЕС недостаточное внимание уделили внешним по отношению к Евросоюзу факторам, в частности структуре поставки энергоресурсов.
Обзор подготовлен в связи с внесением Европейской комиссией в сент. 2007г. проекта третьего пакета законодательства по энергетическому сектору, который в частности предлагает разделить энергетические компании в Европейском Союзе (в дальнейшем «разделение собственности» или «разделение компаний»), чтобы запретить предприятиям, вырабатывающим электроэнергию и поставляющим газ, контролировать магистральные линии электропередач и газопроводы. На Россию и другие страны СНГ настоящая директива не распространяется, поскольку они не входят в состав ЕС. Однако в соответствии с предложением комиссии, иностранное владение магистральными газотранспортными сетями и линиями электропередач разрешается исключительно при наличии соответствующего двустороннего договора между ЕС и страной, в которой расположена иностранная компания.
При правильном выборе стратегии работы на европейском рынке, законодательная инициатива Евросоюза может оказаться выгодной для тех компаний стран СНГ, которые в средне- и долгосрочной перспективе рассматривают инвестиции в сектор газо-, энергоснабжения и выработки электроэнергии в Европе. По словам Лобачева, «основным обоснованием предложения по разделению собственности является то, что, по прогнозам ЕС, оно будет способствовать появлению новых игроков в конкурентных секторах. В долгосрочной перспективе, если Европейской комиссии удастся снизить барьеры выхода на рынки сбыта электричества и газа конечным потребителям, компании и частные инвесторы из стран СНГ могут получить новые возможности для капитальных вложений на этих рынках».
Результаты подготовленного компанией «Эрнст энд Янг» исследования показывают, что директива ЕС, в случае ее принятия, окажет серьезное влияние как на распределение собственности, так и на структуру и управление европейскими вертикально-интегрированными энергоснабжающими компаниями. В случае одобрения директивы, страны ЕС должны будут выполнить требования в течение 30 месяцев.
«Какую бы форму ни принял процесс разделения компаний, крупные европейские вертикально-интегированные компании должны быть готовы к тому, что лишатся права самостоятельно определять деятельность магистральных сетей электропередач и газопроводов, направление инвестиций и доступ к ним», – говорит руководитель глобальной практики «Эрнст энд Янг» по оказанию консультационных услуг в области энергетики Бен Ван Гилс. Он предупреждает, что существующим и потенциальным инвесторам из других стран, которые не являются членами ЕС (например, из России, США или Австралии), придется считаться с необходимостью соблюдения требований новой Директивы.
Согласно обзору, процесс разделения необходимо разъяснять и последовательно проводить на всех рынках. Также необходимо межрегиональное сотрудничество в большем масштабе между операторами систем линий электропередач, чтобы модели собственности операторов линий электропередач могли быть более согласованными. Правовая среда должна быть более совместима с общим подходом к нормативно-правовым и общим требованиям для целей прозрачности.
«Эрнст энд Янг» является ведущей международной компанией по оказанию профессиональных услуг в области аудита, налогового консультирования, а также консультационных услуг по сделкам. В компании работают 114 тыс. сотрудников в 140 странах.
Департамент «Производство энергии» компании «Сименс» получил заказ на поставку трех турбоагрегатов для парогазовых установок РТС «Коломенская», сооружаемой за счет частных инвестиций. Общая стоимость поставляемого оборудования – 40 млн. евро, говорится в сообщении Siemens Russia.SGT-800 является крупнейшей промышленной газовой турбиной, предлагаемой «Сименсом» для производства энергии. Ее мощность недавно была увеличена с 45 до 47 мвт. Спрос на газовые турбины SGT-800 особенно быстро растет в Юго-Восточной Азии, Австралии и в России. С 2001г. компания поставила в московский регион в общей сложности 13 газовых турбин SGT-800. Благодаря этому, Siemens еще больше усилил свою ведущую роль на рынке турбин данного класса мощности.
«В Москве и Московской обл., переживающих бурный рост, увеличивается спрос на энергию. С помощью наших универсальных, надежных и испытанных на практике газовых турбин SGT-800 мы готовы обеспечить значительную долю этого рынка», – заявил руководитель подразделения промышленных турбин департамента «Производство энергии» компании «Сименс АГ» Ян-Эрик Рюден.
Siemens (Берлин и Мюнхен) – мировой лидер в области электроники и электротехники. 475 000 сотрудников разрабатывают и производят продукцию, проектируют и компонуют системы и оборудование, оказывают услуги по индивидуальным заказам. Учрежденное 160 лет тому назад предприятие оказывает поддержку своим заказчикам в более чем 190 странах, поставляя инновационное оборудование и широкомасштабное ноуау для решения их коммерческих и технических задач. Концерн действует в таких областях, как информатика и связь, системы автоматизации и контроля, энергетика, транспорт, медицина и светотехника. В 2006 фин. г. (на 30 сент.) оборот концерна составил 87,3 млрд. евро, а годовая прибыль после уплаты налогов превысила 3 млрд. евро.
В России концерн работает по всем традиционным направлениям своей деятельности, присутствует в 30 городах страны и является одним из ведущих поставщиков продукции, услуг и комплексных решений для модернизации ключевых отраслей российской экономики. Объем заказов «Сименс» в России в 2006 фин. г. превысил 2,1 млрд. евро, а оборот компании составил 1,2 млрд. евро.
В швейцарских СМИ широко обсуждались опубликованные данные о фискальных квотах (сумма налоговых платежей и принудительных сборов, включая обязательные отчисления на социальное страхование в процентном отношении к ВВП страны) в странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Швейцария по-прежнему относится к группе стран с достаточно низкой фискальной квотой – 29,4% ВВП по итогам 2006г., что ниже как среднего показателя по ОЭСР (36,2%) так и уровня соседних стран. Спецификой Швейцарии остается высокая доля прямых и реальных налогов в фискальной квоте, и низкая доля косвенных налогов и социальных выплат по сравнению со средними показателями по ОЭСР.
Вооруженные силы США провели успешное испытание нового комплекса системы противоракетной обороны (ПРО) на Гавайях, в ходе которого ракета-перехватчик нейтрализовала баллистическую ракету на последней минуте полета, сообщает в воскресенье агентство Рейтер.Проведенное испытание противоракетного комплекса мобильного наземного базирования продемонстрировало совместное функционирование радара, пусковой установки и оборудования управления пуском, а также возможности ракеты-перехватчика. Целью испытания был перехват ракеты за пределами атмосферы Земли, сообщило агентство противоракетной обороны США.
По его данным, испытание проходило в пятницу вечером на гавайском острове Кауаи. За его проведением наблюдали представители вооруженных сил Израиля, Австралии и Объединенных Арабских Эмиратов.
Соединенные Штаты рассматривают возможность размещения некоторых элементов ПРО в Польше и Чехии. Стоимость строительства европейской части системы в течение ближайших пяти лет оценивается в 1,6 млрд.долл. В дальнейшем эта система может быть расширена за счет включения в нее элементов базирования на море, а также размещения в космосе элементов слежения.
Планы США предполагают размещение десяти ракет-перехватчиков на территории Польши и радиолокационной станции в Чехии. Первая из десяти ракет-перехватчиков американской системы ПРО может быть поставлена на боевое дежурство в Европе уже к 2011г., полномасштабное развертывание всех десяти ракет может быть завершено к 2013г.

Взаимоотношения крупных держав в XXI веке
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007
Карл Кайзер – приглашенный профессор Центра международной политики Уэзерхед при правительственном факультете им. Джона Кеннеди Гарвардского университета, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Несколько неожиданным итогом необычайно жестокого XX века стало появление своего рода мировой оси, образованной великими демократиями. Силовое противостояние между ними практически невозможно, однако это не защищает от развязывания войн и насилия другими странами и негосударственными образованиями.
Сто лет назад невозможно было представить себе, к каким страшным конфликтам и катастрофам приведут в XX столетии непростые взаимоотношения великих держав. История способна преподносить сюрпризы, и нам следует очень скрупулезно подходить к своим прогнозам на XXI век.
Вместе с тем определенные тенденции начала нынешнего столетия, которые с большой долей вероятности будут какое-то время определять отношения между крупными державами, достаточно легко просматриваются, исходя из наших сегодняшних знаний и видения.
Вначале определимся с понятием «крупные державы». Речь идет о небольшой группе государств, численность населения и потенциал ресурсов которых позволяют им оказывать влияние на глобальном уровне, а также о тех странах, которые достаточно уверенно приближаются к статусу мировых держав. Сюда относятся постоянные члены Совета Безопасности ООН (Великобритания, Китай, Россия, США, Франция), а также возможные кандидаты на членство в случае его расширения (Бразилия, Германия, Индия, ЮАР, Япония). Некоторые из указанных государств связаны союзническими обязательствами или даже (как в случае с Европейским союзом) объединены в конфедерацию, что не может не влиять на их позицию и действия на мировой арене.
КРУПНЫЕ ДЕРЖАВЫ И ОКРУЖАЮЩАЯ ОБСТАНОВКА
Международные отношения и глобализация. Благодаря новым технологиям в области транспорта и связи (в частности, Интернету) во второй половине прошлого столетия заметно активизировались прямые трансграничные контакты и взаимодействие между отдельными людьми и общественными организациями. Обмен идеями, товарами и специалистами упростился, а значимость государственных границ заметно снизилась. Оставаясь ведущей силой в мировой политике, государства или национальные образования до некоторой степени утратили способность в одиночку решать проблемы и воздействовать на ход событий. Они всё более уязвимы перед лицом внешних угроз, терроризма и преступности. Вместе с тем неуклонно возрастает влияние негосударственных образований – прежде всего в экономике, поскольку многонациональные компании производят сегодня треть совокупного мирового продукта.
Эти перемены лежат в основе того, что мы называем глобализацией, – процесса, который де-факто стал необратимым мегатрендом, определяющим все остальные тенденции. Глобализация выводит мир на новый уровень взаимозависимости, когда международная торговля и прямые иностранные инвестиции растут быстрее, чем производство. Она порождает новые виды неравенства как внутри стран, так и между государствами, но при этом резко снижает общий уровень бедности и нищеты на планете.
Крупным державам никак не избежать этих процессов, поскольку модернизация, экономический рост и более высокий уровень жизни зависят от открытости и способности к взаимодействию. В то же время издержки глобализации (например, уязвимость для терроризма) создают дополнительную напряженность и побуждают к более тесному сотрудничеству.
Усиление Азии, в частности Китая и Индии. Экономический подъем КНР, Индии, а также других азиатских стран приведет в XXI веке к серьезному изменению геополитического ландшафта. В силу внутренних причин, прежде всего неграмотности населения и кастовой системы, Индия будет отставать от Китая, но оба государства приобретут значительный вес в международных делах, как самые густонаселенные и способные мобилизовать колоссальный экономический потенциал.
К 2020 году КНР, скорее всего, обгонит все экономики мира, за исключением США, а Индия оставит позади большинство европейских стран. Китай займет место Японии в качестве экономического лидера Азии. Атлантическая экономика по-прежнему останется наиболее цельным сегментом мировой хозяйственной системы, а Соединенные Штаты, Европа и Япония, весьма вероятно, будут доминировать в международных финансовых учреждениях. И тем не менее глобализация приобретет более отчетливые азиатские черты.
Вместе с тем КНР и Индия могут столкнуться с серьезными проблемами. В Китае это, в частности, усугубляющиеся неравенство и имущественное расслоение общества, его демографическая структура и отсутствие демократических механизмов для мирного урегулирования внутренних конфликтов. Если не удастся остановить нарастание этих дисбалансов, они станут сказываться и на внешней политике Пекина. Послужит ли в этом случае растущая зависимость от мировых рынков фактором, ограничивающим поведение страны на международной арене?
Демографические сдвиги и миграция населения. Многие страны испытают последствия низкой рождаемости и роста числа пенсионеров, что заметно увеличит нагрузку на социально-политическую структуру общества. К 2020-му в КНР будет проживать более 400 млн пенсионеров старше 65 лет, а в Германии численность населения сократится к середине столетия с нынешних 82 до 67 млн человек (даже с учетом ежегодного притока 150 тыс. иммигрантов). С демографическими проблемами столкнутся Великобритания и Франция, а также (хотя и в меньшей степени) Россия и Япония. Численность населения в США, Индии и Бразилии, скорее всего, будет расти. В ЮАР демографическую кривую в значительной мере определит свирепствующая эпидемия ВИЧ/СПИДа.
Сокращение численности населения вынудит крупные державы направлять дополнительные средства на решение внутренних проблем, что в свою очередь уменьшит ресурсы для проведения эффективной внешней политики (например, в военной сфере или в оказании помощи развивающимся странам). Нехватка рабочих рук и рост числа пенсионеров увеличат потребность в иммигрантах. Это вызовет дополнительные проблемы: в частности, как интегрировать мусульман в общество и как иммигрантам общаться с родственниками? Из крупных держав лишь Соединенные Штаты (и до некоторой степени Бразилия) сумели вписать иммиграцию себе в актив, хотя нарастающие проблемы нелегалов тревожат и Вашингтон.
Проблема миграции обещает стать одной из главных в XXI веке. «Факторы выталкивания», такие, как экономическая несостоятельность, многочисленное подрастающее поколение и колоссальная по масштабам безработица, создают мощный стимул для исхода населения из развивающегося мира. С другой стороны, нехватка рабочих рук в стареющих развитых обществах и дефицит там молодежи создают потребность в иммигрантах и служат мощным «фактором притягивания». Однако, поскольку миграционные процессы все чаще осуществляются через нелегальные каналы, во многих странах нарастает ксенофобия, раздаются призывы возвести на пути пришельцев более мощные барьеры.
Вызов, брошенный насилием. В начале XXI столетия «классическая» война между крупными державами маловероятна. Межгосударственные войны уступили место внутренним столкновениям, гражданским, этническим и асимметричным конфликтам (например, между движением «Хезболла» и Израилем), а также террористическим атакам. Традиционные вооруженные силы не в состоянии защитить современное открытое и потому уязвимое общество от такого рода насилия. Они могут быть использованы разве что против стран (таких, как Афганистан), которые служат базами для террористов. Существующие механизмы и международное право неприменимы к конфликтам, которые развязываются преимущественно негосударственными силами, объединенными в интернациональные сети.
Адекватный ответ на подобного рода угрозы требует использования широкого спектра международных инструментов, отличных от привычных союзов. Необходимо взаимодействие разведывательных служб, полиции, таможенных и финансовых органов, сил по борьбе с распространением наркотиков, которое легче наладить тем государствам, которые имеют прочные традиции сотрудничества. В первую очередь это крупные страны – члены НАТО (Великобритания, Германия, США, Франция), евро-атлантические государства в целом, а также Япония. Сразу после террористических атак 11 сентября 2001 года Китай и Россия присоединились к антитеррористической коалиции, созданной Соединенными Штатами, и предложили активное взаимодействие. Однако война в Ираке и другие разногласия свели это сотрудничество к взаимоприемлемому минимуму. Две другие крупные державы, Бразилия и ЮАР, оказались за пределами антитеррористической коалиции, хотя в будущем положение может измениться.
Распространение ядерного оружия. Разрастание клуба ядерных держав подошло к той черте, когда международная система договоров и учреждений по нераспространению атомного оружия не оказалась под угрозой денонсации. Помимо постоянных членов Совета Безопасности ООН, статус ядерных государств приобрели Индия, Пакистан, Северная Корея и де-факто Израиль. Иран осуществляет программу, очевидной целью которой является создание ядерного оружия.
Из крупных держав оружием массового уничтожения обладают лишь пять членов СБ ООН и Индия, тогда как Германия и Япония настроены против вступления в ядерный клуб. ЮАР, имевшая ранее атомный арсенал, добровольно отказалась от него. Бразилия привержена своему безъядерному статусу, но осуществляет программу обогащения урана.
Создание действенного механизма нераспространения особенно актуально в свете новых проблем. Прежде всего это угроза соединения ядерного оружия и терроризма, то, что Грэм Эллисон назвал «самой страшной предотвратимой катастрофой». Жертвой атак террористов-самоубийц может стать любое государство, но открытые западные общества подвергаются более серьезному риску, чем страны со строгим государственным контролем. Такая опасность заставила крупные державы забыть о соперничестве и объединить усилия.
За исключением Ирана 182 государства, подписавшие Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), пока соглашаются со своим безъядерным статусом. Отказ администрации Джорджа Буша от обязательств, взятых на себя США в связи с бессрочным продлением ДНЯО, привел к подрыву международного режима нераспространения, созданию которого сами Соединенные Штаты когда-то способствовали. Общую картину довершают невозможность добиться от Северной Кореи окончательного отказа от ядерных амбиций, а также признание Вашингтоном ядерного статуса Индии и заключение с ней договора о стратегическом сотрудничестве.
Обретение Тегераном ядерного оружия создаст огромную проблему. Сомнительно, чтобы на страну, где стратегические решения принимаются по религиозным соображениям, эффективно воздействовала рациональная политика взаимного сдерживания и гарантированного уничтожения, – та, что в свое время предотвратила ядерную войну между Востоком и Западом. Еще опаснее то, что Иран способен нарушить хрупкое равновесие и развязать на Ближнем Востоке гонку вооружений, дестабилизировав тем самым и без того взрывоопасный регион. Это нанесет смертельный удар по ДНЯО. Новый альянс под руководством США, дающий гарантии безопасности соседям Ирана, мог бы отчасти нейтрализовать отрицательные последствия появления у Тегерана ядерного оружия. Однако готовность Вашингтона и государств данного региона к такому повороту событий вызывает сомнения.
Обзаведутся ли собственным ядерным оружием те из крупных держав, которые его еще не имеют? В свое время президент Франции Шарль де Голль подчеркивал, что ядерное оружие необходимо для сохранения независимости и обеспечения влияния на мировой арене. Однако Германия и Япония доказали, что и безъядерные страны могут стать великими державами. В этом смысле их постоянное членство в реформированном Совете Безопасности ООН послужило бы важным сигналом для других государств и способствовало бы укреплению режима нераспространения.
Но если Берлин вряд ли когда-либо откажется от безъядерного статуса, то о Токио сказать этого нельзя. Договор, подписанный недавно в рамках шестисторонних переговоров, полностью не исключает продолжение Северной Кореей программы создания ядерных вооружений. В этом случае японское правительство окажется под сильным внутриполитическим давлением и ему придется приступить к разработке оружия массового уничтожения. Открытым остается вопрос, удержат ли Японию от подобного шага обязательства по обеспечению гарантий безопасности, недавно повторно взятые на себя Вашингтоном, а также возможность негативных последствий для всей Азии.
Распространение радикального ислама. Сценарий «столкновения цивилизаций» маловероятен, но ограниченный конфликт между радикальным исламом и Западом начался, и, по всей вероятности, он будет только нарастать. Войну в Ираке и связанные с ней злоупотребления мусульмане воспринимают как атаку на мир ислама в целом. Обстановка подогревается доведенными до отчаяния молодыми людьми, которые не могут заработать себе на жизнь, радикалами исламистами, призывающими к совершению самоубийств во имя Аллаха, и ежедневными сводками о насилии в зоне израильско-палестинского конфликта.
Сегодня джихадисты представляют угрозу практически для всех крупных держав, хотя и в разной степени. Главной мишенью их атак, скорее всего, останутся Соединенные Штаты. Считается, что от мусульман, проживающих на американской территории и хорошо интегрированных в общество, не следует ожидать агрессии. (Правда, в мае 2007 года на одной из военных баз США был раскрыт заговор террористов-самоубийц.)
Потенциально проблема стоит еще острее в Великобритании, России и Индии, тогда как во Франции и Китае она не столь драматична. Германия (несмотря на значительное турецкое меньшинство ее населения), Япония, Бразилия и ЮАР не сталкиваются с внутренней угрозой, исходящей от мусульман, хотя в Германии имели место инциденты, связанные с агрессией извне. Так или иначе, борьба с терроризмом в каждой отдельно взятой стране зависит от степени взаимодействия государств и внешней поддержки. Следует также установить диалог с современным исламом, чтобы изолировать экстремистское меньшинство.
Глобальное потепление и нехватка ресурсов. В результате индустриализации и бурного развития Третьего мира (прежде всего КНР и Индии) потребность в энергоносителях и сырье растет столь же стремительно, как и нагрузка на окружающую среду. Неравномерность в распределении природных богатств и зависимость некоторых крупных держав от импорта сырья будут все больше влиять на расстановку сил и станут определяющим элементом международной политики.
Утратив паритет с США времен холодной войны, Россия вернула себе статус великой державы, использовав свое положение крупнейшего поставщика нефти и газа на мировой рынок. Пять крупных государств, а именно Великобритания, Германия, Китай, Франция и Япония, в разной степени зависят от российских поставок и вынуждены учитывать это, выстраивая свои отношения с Москвой.
По степени зависимости от импорта энергоносителей и сырья КНР, безусловно, возглавляет список. В ближайшем будущем за ней последует Индия. Требуемый объем импорта неуклонно растет, и вся экономическая стратегия Китая, столь важная для сохранения социально-политической стабильности, зависит от непрерывного притока ресурсов. Неудивительно, что задачей внешней политики Пекина во все большей степени становится получение гарантий поставок энергоносителей и сырья из Африки.
Образцовую самодостаточность в области энергоресурсов сохраняет Бразилия, в то время как Соединенные Штаты остаются крупнейшим их импортером. Но, учитывая наличие в Америке собственных ресурсов (в частности, угля) и огромный потенциал энергосбережения, США находятся в несколько более выгодном положении, нежели их европейские и азиатские союзники.
Все большее влияние на отношения между крупными державами оказывает проблема глобального потепления. В прошлом разногласия по экологической политике настроили Европу и Японию против Соединенных Штатов, которые лидируют по объемам выбросов в атмосферу вредных веществ, но отказались подписывать Киотский протокол, направленный на ограничение парникового эффекта.
Последствия глобального потепления требуют принятия безотлагательных мер, а между тем разногласия по проблемам экологической безопасности грозят обостриться. Во главу угла мировой политики становится вопрос о том, кто и в каком размере будет финансировать природоохранные мероприятия. В дискуссию вовлечены не только Европа, Япония, и отстающие от них США, но и Китай, который вскоре вытеснит Соединенные Штаты с позиции главного производителя парниковых газов, а также стремительно развивающаяся Индия.
Пекин указывает на то, что запад несет ответственность за выбросы парниковых газов в течение 150 лет. Китай же теперь, дескать, имеет право наверстать упущенное в плане индустриализации и готов пойти на дорогостоящие меры по защите окружающей среды, только если развитые страны помогут их финансировать. Индия склонна проводить аналогичную политику, и разрешить этот конфликт интересов в ближайшие десятилетия будет непросто.
КРУПНЫЕ ДЕРЖАВЫ И МИРОВОЙ ПОРЯДОК
Навстречу многополярному миру? После окончания холодной войны США остались единственной сверхдержавой. Американские неоконсерваторы поспешили назвать эту ситуацию «однополярным моментом». Его расценили как шанс, данный Богом Соединенным Штатам, чтобы перекроить мир по своим меркам, не считаясь с международными обязательствами и мнением других государств. Однако эта теория подверглась серьезной проверке на прочность в связи с непрекращающимся насилием в Ираке. Как выяснилось, даже американская мощь отнюдь не беспредельна. Справедливость претензий Вашингтона на лидерство была также поставлена под сомнение вследствие пренебрежения международным правом, правами человека в Гуантанамо и тюрьме «Абу-Грейб». Имидж США пострадал и после скандалов вокруг выдачи заключенных странам, практикующим пытки.
В 2003-м многополярный мир возродился усилиями президентов Владимира Путина и Жака Ширака, ныне большинство крупных держав представляют собой своеобразные геополитические полюсы. Благодаря энергетическим ресурсам в клуб великих держав вернулась Россия. Китай уже сейчас представляет собой крупную торговую страну и обладает рекордными золотовалютными запасами, а примерно через два десятилетия выйдет на второе после Соединенных Штатов место в мире по объему ВВП. Великобритания и Франция, подобно КНР и России, входят в число постоянных членов Совета Безопасности ООН. Германия вновь обрела статус крупнейшей европейской экономики и стала первостепенным мировым экспортером. Ее военные играют все более заметную роль за пределами Европы, равно как и дипломаты, отстаивающие свою позицию по иранскому вопросу в рамках европейской «тройки». Япония не только остается второй мировой и ведущей азиатской экономикой, но и проводит активную дипломатию как в Азии, так и за ее пределами. Бразилия, Индия и ЮАР – державы пока еще преимущественно региональные, но в будущем претендуют на статус мировых.
Европейский союз с тройкой лидеров во главе (Великобритания, Германия, Франция) взял на себя функции одного из главных действующих лиц на дохийских переговорах по свободе торговле стран – участниц ВТО. На долю единой Европы приходится до половины официально предусмотренного объема оказания помощи развивающимся странам. В области внешней политики и политики безопасности ЕС неоднократно претворял в жизнь свою общую стратегию – в частности, в составе «квартета» коспонсоров израильско-палестинского урегулирования.
С расширением Евросоюза до 27 членов усугубилась его внутренняя разнородность. Возможность проводить согласованную политику будет зависеть от того, удастся ли принять Договор о реформах, который должен заменить отвергнутый Конституционный договор и возродить институциональную основу для эффективной деятельности. Как бы то ни было, Брюсселю понадобятся годы, чтобы выработать реальную и всеобъемлющую внешнюю политику, а также общую политику в области безопасности. Вместе с тем деятельность европейской «тройки», проводящей консультации с другими странами – членами Европейского союза при участии его верховного представителя по общей внешней политике и политике безопасности Хавьера Соланы, поможет выработать жизнеспособный подход к решению различных вопросов, что наглядно показали переговоры с Ираном.
В многополярном мире Соединенные Штаты остаются самой могущественной державой: американские расходы на оборону примерно равны оборонному бюджету всех остальных стран, вместе взятых. Колоссальное влияние Америки бесспорно, но она больше не может навязывать свою волю. Чтобы убедиться в этом, администрация Буша заплатила слишком высокую цену. Защищая свои интересы в ряде регионов, некоторые державы проводят так называемую «мягкую балансировку», направленную против господства США. Но, несмотря на явное неприятие политики Буша, реальных попыток чем-то уравновесить ее – в соответствии с традициями XIX и XX веков – не предпринималось.
Крупные державы сотрудничают в разных областях на двусторонней и многосторонней основе, в том числе с Соединенными Штатами, особенно теперь, когда Вашингтон стал прислушиваться к мнению партнеров и более охотно идет на взаимодействие с ними. В Белом доме обнаружили, что большинство, если не все стратегические проблемы необходимо решать коллективно. Остальной мир в свою очередь пришел к пониманию того, что решение любой глобальной проблемы требует участия и одобрения США. При этом вовсе необязательно полностью поддерживать курс Америки либо считать, что она, по выражению Майкла Манделбаума, является «лучшим источником всемирного устройства и управления».
Будущее многополярного мира. Маловероятно, чтобы в XXI столетии между крупными державами произошел раскол или чтобы между ними возникло замешанное на шовинизме идеологическое противостояние, которое привело к великим войнам и катастрофам прошлого века. Конфликт интересов неизбежен, но войны между великими державами практически исключены, и уж, конечно, они совершенно невозможны между такими странами, как Великобритания, Германия и Франция. Также трудно представить себе вооруженные конфликты между Европой, США и Японией, которые связаны союзническими обязательствами, основанными на экономической интеграции и политическом сотрудничестве.
Сегодня великие демократии образуют своего рода мировую ось – несколько неожиданный итог необычайно жестокого XX века.
Однако это не гарантирует того, что развязывать войны и применять насилие не будут другие страны либо негосударственные образования. Наднациональные институты и международное право часто не способны предотвратить вооруженные конфликты, этнические чистки и другие формы насилия. Но сегодня, когда мир стал более уязвим для таких угроз, как терроризм, международная преступность или пандемии, потребность в институтах и праве больше, чем когда-либо. Влияния отдельных западных держав недостаточно, чтобы поддерживать в мире даже элементарный порядок. Это относится и к Соединенным Штатам, которые в этом смысле никогда не жалели усилий и служили последней инстанцией в разрешении конфликтов.
Реформа Организации Объединенных Наций назрела давно. За последние годы удалось добиться больших успехов на концептуальном уровне. Например, разработаны важные понятия: «обязанность защищать» и «человеческая безопасность», определяющие ответственность международного сообщества за облегчение людских страданий. По сути, эти понятия вступают в противоречие с безраздельно господствовавшей ранее концепцией государственного суверенитета, который исключал возможность вмешательства международного сообщества. Пути реформирования ООН намечены в рекомендациях Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и изменениям и вытекающих из них предложений Генерального секретаря. На реализацию этих инициатив уйдет немало времени и сил, но даже если их примут, прогресс не будет достигнут до тех пор, пока страны – члены ООН не выразят готовность к сотрудничеству и не предоставят часть полномочий органу международного сообщества. Решающую роль в этом будет играть поведение крупных держав.
Даже в случае неудачи реформирования ООН многостороннее взаимодействие возможно, необходимо и весьма вероятно. Такие производные современных трансграничных контактов и глобализации, как открытость, взаимозависимость и уязвимость, вынуждают правительства объединять усилия для решения проблем, с которыми им не справиться в одиночку. Это борьба с терроризмом, международной преступностью, проблема нераспространения ядерного оружия, не говоря уже о необходимости управления таким важным инструментом процветания, как социально-экономическое взаимодействие между странами.
Установление эффективных многосторонних отношений – одна из главных целей стратегии Европейского союза в области обеспечения безопасности, разработанной в 2003-м. Но такие отношения не могут ограничиваться высокопарными и малоэффективными декларациями вроде тех, что ООН принимала по вопросу о разоружении Ирака до декабря 2002 года. Они должны вести к конкретным результатам.
Экономическая взаимозависимость крупных держав – это еще один фактор, создающий благоприятные условия для установления эффективных многосторонних отношений и способствующий духу сотрудничества и консультаций. Отношения между КНР, с одной стороны, и США и Японией – с другой, характеризуются большой зависимостью от взаимного доступа к рынкам и инвестициям, от поставок комплектующих, от дефицитного финансирования или управления валютными резервами. Экономическая взаимосвязанность Пекина и Вашингтона – мощный стимул для того, чтобы положить конец политическим трениям и разногласиям и не позволить им накалиться до опасного уровня. То же справедливо и для экономических отношений между Китаем и Японией, хотя неспособность обеих стран адекватно относиться к общей истории, а также особое восприятие национализма делают их весьма хрупкими.
Европейцы, воспитанные на горьком историческом опыте, отлично знают, что национализм имеет свойство превращаться в шовинизм, конечным результатом которого нередко становятся военные конфликты. Это в полной мере относится и к Китаю, если он, например, попытается прибегнуть к националистическим лозунгам для преодоления внутреннего кризиса. Споры из-за Тайваня чреваты вооруженным противоборством. Сохранение мира в большой степени зависит от того, продолжит ли Пекин усваивать нормы поведения, подобающие великой державе, которая является одним из гарантов стабильности международной системы. (Подробнее на эту тему см.: Карл Кайзер. Уроки Европы и примирение в Азии // Россия в глобальной политике. 2006. № 4.)
Возрастает роль многосторонних контактов и переговоров с участием великих держав в решении конкретных проблем. Это и шестисторонние переговоры по ядерной программе Северной Кореи, и заседания «четверки» международных посредников (ООН, Россия, США, ЕС) по ближневосточному урегулированию, и «иранские» переговоры европейской «тройки» (Великобритания, Германия, Франция), которые идут при поддержке Вашингтона и с участием Москвы в качестве консультанта. В работе всех трех форумов, помимо великих держав, принимают участие и другие страны, и в каждом случае Соединенным Штатам принадлежит решающая роль (она могла бы быть еще более весомой в разрешении иранской проблемы, если бы Вашингтон не упорствовал в нежелании идти на прямой контакт с Тегераном).
Союзы или альянсы – это конкретные проявления многосторонних отношений, когда крупные державы связывают себя обязательствами по взаимопомощи. Из 26 стран – членов НАТО четыре – крупные державы. В Евросоюз входят Великобритания, Германия и Франция. Россия вступила в оборонный альянс с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном (хотя его реальная эффективность довольно сомнительна). США заключили двусторонние договоры о гарантиях безопасности с Японией и Южной Кореей, а также подписали трехсторонний пакт (АНЗЮС) с Австралией и Новой Зеландией (впрочем, в 1996 году Вашингтон приостановил свои обязательства в отношении Веллингтона).
Самым масштабным и активно расширяющимся альянсом является НАТО. Североатлантический союз эволюционировал из оборонного блока по сдерживанию агрессивных устремлений и защите от них в организацию, обеспечивающую безопасность в приграничных областях и стабильность в тех регионах, откуда может исходить угроза, а также всюду, где местное население подвергается опасности насилия. НАТО выполняет стабилизирующую функцию прежде всего на Балканах и в Афганистане.
Действуя по мандату международного сообщества, страны – члены этого блока, среди которых главенствующую роль играют крупные державы, могут на практике применить новаторский и, будем надеяться, успешный подход к решению одной из наиболее острых проблем современности. Речь идет о странах-изгоях – средоточии человеческих страданий и потенциального источника терроризма и преступности. Знаменательно, что более 30 государств стали участниками кампании в Афганистане, и среди них одна крупная держава, не входящая в НАТО, а именно Япония.
Пример Североатлантического альянса иногда приводят в контексте более фундаментального вопроса: как многосторонние отношения могут содействовать предотвращению гуманитарной катастрофы и ее последствий? Ведь современный мир отчаянно нуждается во вмешательстве международных сил в тех случаях, когда ООН не может оказать необходимую помощь. Так, в 1999-м НАТО без санкции Организации Объединенных Наций осуществила военную интервенцию, чтобы положить конец непрекращавшимся этническим чисткам в Косово. Тогда Россия и Китай отказались одобрить применение силы, хотя они сотрудничали с Советом Безопасности ООН и присоединились к требованию прекратить этнические чистки. Формально НАТО действовала незаконно, но ее операция была признана легитимной большинством стран, поскольку соответствовала нормам ряда других международных конвенций.
Косовская кампания положила начало дискуссии о том, следует ли демократическим государствам вмешиваться в случае очевидных гуманитарных катастроф, когда вето (которое обычно накладывают Россия и Китай, принципиально возражающие против любой интервенции) парализует работу СБ ООН. Было выдвинуто предложение расширить роль евро-атлантической организации до «глобальной НАТО», выполняющей вышеупомянутые функции совместно с другими демократиями и при их непосредственном участии. В расширенной трактовке эта концепция требует «согласия демократических стран». Оно объединило бы их в новую всемирную организацию, способную внести неоценимый вклад в совершенствование мирового порядка.
Идея создания организации, объединяющей все демократии мира, вряд ли получит достаточную поддержку. К тому же она может иметь роковые последствия для попыток реформировать ООН. Однако привлекательной альтернативой может стать подход, при котором демократии берут на себя ответственность в случае неспособности ООН предпринять решительные действия при очевидных и недвусмысленных обстоятельствах, будь то гуманитарные катастрофы или террористические угрозы. Подобная практика в рамках альянса и при сотрудничестве с другими странами обретает бЧльшую легитимность и становится более эффективной.

Роль энергоресурсов во внешней политике России
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007
Влад Иваненко – д. э. н. (PhD), сотрудник Департамента статистики Канады. Данная статья отражает личную точку зрения автора и никоим образом не связана с позицией Департамента статистики Канады.
Резюме Российская элита поторопилась отвергнуть идею «энергетической сверхдержавы» как не имеющую смысла, недооценив ее потенциала. Страна способна поставить перед собой амбициозные задачи по развитию новых энергетических технологий и при их внедрении добиться статуса глобального лидера.
«Заприте двух экономистов в одной комнате, и вы получите три мнения», – смеются острословы. Многие политики согласны с данным наблюдением. Например, бывший президент США Гарри Трумэн высказывал пожелание нанять «однорукого экономиста», поскольку его советники часто употребляли оборот «с одной стороны..., а с другой...» (по-английски: on one hand..., on the other hand...).
Все же в некоторых случаях профессионалам удается достичь согласия. Одним из таких примеров является теория сравнительного преимущества в торговле. Датируемая временами Давида Рикардо, она гласит, что любой стране выгоден режим свободной торговли при условии взаимного открытия рынков торговыми партнерами.
Данная теория лежит в основе современной международной торговли, которая ставит перед собой задачу постепенного расширения как списка участников торговых соглашений, так и ассортимента товаров и услуг, свободно перемещающихся через границу. Однако сложившаяся система несовершенна, хотя и согласуется с экономической теорией. Она есть продукт эволюционного развития особых отношений между отдельными странами, который, будучи ориентирован на реализацию теоретических положений экономистов, в практическом плане подстроен под политические нужды главных участников.
Исторически сложилось так, что страны – члены Европейского союза (основные торговые партнеры России) стояли у истоков создания международной торговой системы, а Россия нет и, следовательно, не имела возможности вовремя отразить свои национальные интересы в действующих договорах. Поэтому Москве, прежде чем принимать некие обязательства, следует тщательно продумать, насколько предложенные международные договоры соответствуют ее национальным интересам. Поскольку европейские и российские торговые интересы могут отличаться друг от друга, стоит рассмотреть позиции обеих сторон (по вопросам как общего режима торговли, так и интеграции своих рынков энергоресурсов) по отдельности.
ИНТЕРЕСЫ ЕС В ТОРГОВЛЕ С РОССИЕЙ
Евросоюз сформировался внутри системы международных обязательств, взятых на себя Западом для решения собственных внутренних задач и впоследствии распространенных на остальной мир. Это нормальное развитие событий: в любой преуспевающий клуб стремятся влиться новые члены невзирая на стандартное условие «прими все правила или не вступай». Условием присоединения к Европейскому союзу служит требование acquis communautaire (в переводе с французского: сложившийся порядок). А, например, Всемирная торговая организация (ВТО) обуславливает вступление России подписанием, среди прочего, недавно принятых ВТО протоколов по услугам. Причем Москва должна сделать это раньше, чем многие из входящих в эту организацию. (Конечно, исключения из правил возможны. В частности, Польша в процессе вступления в ВТО согласилась безоговорочно признать порядка 50 правил, тогда как Чехия – вдвое больше. Но тут все зависит от переговорной позиции страны.)
Возможно, ЕС по инерции относится к России как к потенциальному кандидату в члены и автоматически исходит из того, что уставы сообщества должны служить в качестве переговорной основы. Международная торговля для Евросоюза делится по секторальному, а не географическому принципу, что особенно заметно по его старейшим членам, которые присутствуют во всех частях света. С их точки зрения, неважно, какая страна является поставщиком; важно, чтобы поставки осуществлялись стабильно и – желательно – по минимально возможной цене.
Доминирование на рынках Европейского союза энергоресурсов, импортированных из России, вызывает беспокойство его стран-членов. Первый вопрос, который задают европейцы, касается стабильности поставок; второй – «справедливости» цены (на жаргоне экономистов под этим подразумевается маргинальное соответствие цены издержкам по производству того или иного продукта, то есть отсутствие монопольной ренты). Рост поставок из России вызывает опасение, что российские производители получают возможность необоснованно повышать цены на свои товары, предназначенные для ЕС. «Не переплачиваем ли мы России?» – задаются вопросом европейские политики. «Конечно да», – отвечают экономисты, ссылаясь на рост индекса монополизации рынков энергоресурсов. «Можно ли что-то сделать?» – продолжают спрашивать политики. Экономисты отвечают, что, во-первых, нужно задействовать антимонопольное законодательство сообщества, дабы ограничить возможности монопольного ценообразования со стороны иностранных поставщиков, и, во-вторых, диверсифицировать поставки, чтобы снизить долю самого крупного продавца (то есть России). Вопрос гарантии поставок, который приобрел практическую значимость для Евросоюза после газовых и нефтяных конфликтов Москвы с транзитными странами, придает дополнительный стимул поискам альтернативы российским источникам поставок и развитию системы резервов топлива, разработанной после нефтяного кризиса 1974 года.
Камнем преткновения во взаимоотношениях России и Европейского союза стал отказ Москвы ратифицировать Энергетическую хартию. Этот документ был подготовлен Международным энергетическим агентством (МЭА) в начале 1990-х с целью гарантировать продолжение поставок советского сырья на европейский рынок, интегрировав энергетические рынки бывших социалистических стран с рынками ЕС. В результате переговоров удалось решить проблемы, связанные с транспортировкой нефти и газа по трубопроводам, проходящим за пределами бывшего СССР. Но из-за начавшейся на пространстве СНГ правовой неразберихи долгосрочных гарантий транзита через бывшие союзные республики добиться не удалось. Каковы возможности хартии в этом отношении?
С точки зрения Евросоюза, предполагаемые правовые инструменты вполне пригодны, чтобы урегулировать накопившиеся проблемы, связанные с добычей и транспортировкой энергоресурсов из СНГ на европейские рынки. Однако следует отметить, что хартия разрабатывалась в первую очередь для решения энергетических проблем «старой» Европы, а не бывших республик СССР. Будучи вначале частной инициативой Европейского союза, она была передана под патронат Международного энергетического агентства (МЭА), где сильны позиции стран – членов ЕС. Ведь МЭА создавалось в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для защиты импортеров от сбоев в поставках энергоресурсов в период нефтяного кризиса 1974 года. В свою очередь, ОЭСР является реинкарнацией организационных структур, созданных США для управления средствами, выделенными после окончания Второй мировой войны европейским и тихоокеанским странам в рамках плана Маршалла. Поскольку страны – члены Евросоюза выступили в качестве непосредственных инициаторов и главных разработчиков Энергетической хартии, логично заключить, что последняя полностью удовлетворяет их интересы. Этого нельзя утверждать в отношении других государств, подпадающих под ее действие, таких, к примеру, как Россия.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ И ЭКСПОРТ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Согласно социологическим опросам, рядовой россиянин сейчас заинтересован прежде всего в повышении своего личного дохода. Поскольку участие в международном разделении труда представляет собой один из главных факторов, влияющих на национальное богатство, получается, что Россия сделала осознанный выбор в пользу мировой торговли.
Хотя теория сравнительного преимущества и утверждает, что любая страна выгадывает от торговли, но она ничего не говорит о величине получаемой выгоды. Последняя зависит от абсолютной величины спроса и предложения, а также от условий функционирования рынков, которые в совокупности определяют доход продавцов и цену товаров для покупателей.
Если судить по абсолютным цифрам дохода от внешней торговли и сальдо торгового баланса, российские показатели выглядят очень хорошо. Цены на основные товары экспорта России (энергоресурсы и металлы) стабильно росли на протяжении последних лет и опережали рост цен на основные продукты импорта (машиностроение и потребительские товары), что вело к увеличению валютных поступлений. К негативным явлениям следует отнести однобокость ассортимента экспортных товаров и односторонность движения товарных потоков. В частности, энергоресурсы составляют более половины стоимости экспорта и направлены в основном на рынок Европейского союза. Известно, что зависимость от одного покупателя ведет к занижению цены, а скудость ассортимента вызывает неопределенность в получении дохода при прочих равных условиях. Соответственно наблюдающийся ныне рост российского национального состояния может оказаться эфемерным. Последнее обстоятельство вызывает озабоченность правительства и подталкивает его к поиску альтернативных экспортных продуктов и новых покупателей, то есть к диверсификации.
С точки зрения экономики текущие поставки российских энергоресурсов в ЕС совершенно разумны. В отличие от России Европа лишена существенных запасов извлекаемых энергоресурсов, но обладает огромным потенциалом в области обрабатывающих производств, чем не может похвастаться Россия. Поэтому естественно ожидать, что в российском экспорте продолжат доминировать энергоресурсы, а продукция обрабатывающих секторов будет поступать в нашу страну главным образом из Европы.
Последний вывод все же не означает, что России следует зафиксировать сложившуюся структуру торговли и перейти к стадии оптимизации издержек ее работы, в частности, через ратификацию Энергетической хартии и последующую интеграцию российского энергетического рынка с рынками стран – членов Евросоюза. Для него поставки российских энергоресурсов, особенно газа, становятся все более критичными, тогда как Москва постепенно начинает рассматривать поставки из Европейского союза как заменимые на аналогичные товары из других стран. Поэтому, с точки зрения России, имеет смысл разнообразить географию продажи энергоресурсов.
Данный аргумент нервирует Брюссель и снижает его переговорную силу, что позволяет российской стороне требовать дополнительных уступок. Например, Москве имеет смысл увязать гарантию поставок своих энергоресурсов в Европу со встречной европейской гарантией стать подрядчиком в проектах, необходимых для экономического развития страны. В частности, речь идет о продаже новых технологий и технической помощи по становлению современной инфраструктуры. Получается своеобразная сделка: обмен российских энергоресурсов на европейское ноу-хау, что влечет за собой кардинальный пересмотр условий взаимодействия. Конечно, ЕС не примет подобное предложение без дополнительных условий, о которых мы поговорим позже, но и отвергать его в принципе не будет.
Кроме недавних структурных изменений на европейском рынке энергоресурсов, которые усиливают переговорную позицию России (к примеру, рост цен и увеличение российской доли в импорте региона), существуют по меньшей мере еще две причины, почему ей следует осторожно отнестись к интеграции своего рынка энергоресурсов с рынком Евросоюза на условиях последнего.
ВОЗМОЖНАЯ РОЛЬ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ В ВОЗРОЖДЕНИИ СНГ
Несмотря на доминирование энергоресурсов в структуре российского экспорта, ассортимент продаж отличается по регионам. В глазах большинства государств Россия выглядит исключительно как поставщик энергоресурсов, который временно пользуется случайно сложившейся благоприятной конъюнктурой мирового рынка. Соответственно отношения с ней следует ограничить конкурентной торговлей, поскольку, стоит только подождать изменений на рынке – и Москва утратит свое преимущество. Однако некоторые страны – участницы СНГ, такие, как Белоруссия, Казахстан и Украина, видят в России главного торгового партнера, более тесная экономическая интеграция с которым помогает им решить свои внутренние проблемы. Несмотря на политические трения, эти страны объединяет с Москвой применение одинаковых технологий, что поощряет техническую кооперацию, а также схожие в известной степени условия ведения бизнеса, что способствует кооперации предпринимательской. К тому же сложившаяся в советскую эпоху общность потребительских предпочтений поддерживает взаимный спрос на товары.
Конечно, потенциальные возможности партнерства не всегда реализуются, поскольку государства этого региона как сотрудничают, так и конкурируют, в частности, на рынке энергоресурсов. Недавние газовые конфликты России с транзитными странами (Украина и Белоруссия) служат примером того, как частные интересы берут верх над общественными и приводят к совокупным экономическим потерям.
Например, украинское руководство неправильно оценило свою переговорную позицию, решив вступить в конкуренцию с Москвой и договориться с Ашхабадом о прямых поставках газа. Последнее по идее должно было снизить цену, выплачиваемую страной, на величину прибыли, получаемой предположительно российскими посредниками. В реальности же Россия, опасаясь потерять транзитный контроль над экспортом туркменского газа, предложила Ашхабаду более выгодную сделку, нарушив тем самым планы украинских конкурентов. За неимением альтернативных поставщиков Украина была вынуждена вернуться к поставкам туркменского газа через тех же посредников, которые вложили повышенную закупочную цену в стоимость своего продукта. Получилось, что, начав конкурировать с Москвой, Киев улучшил переговорную позицию Ашхабада, единственного, кто оказался в выигрыше.
Очевидно, что в интересах государств региона не конкурировать, сбивая друг у друга экспортный доход и поощряя инвестиции в защиту от соседей (такие, как обходные трубопроводы), а обговорить условия раздела дополнительной прибыли, получаемой от скоординированных действий на внешних рынках. Гарантом кооперации может стать взаимный обмен акциями энергодобывающих и транспортных компаний. В этом случае, например, повышение прибыли «Газпрома» благоприятно скажется на финансовых результатах как казахстанской компании «КазМунайГаз», так и украинской «Нафтогаз Украины». В качестве владельцев акций «Газпрома» они получат долю от его дохода и поэтому не будут создавать проблемы российскому партнеру.
При благоприятном развитии событий страны – участницы СНГ могут договориться и подписать региональный договор по интеграции своих рынков энергоресурсов, аналогичный европейской Энергетической хартии, но построенный с учетом интересов его непосредственных участников. Помимо того что такой договор усилит переговорные позиции государств – экспортеров СНГ в отношении европейских стран-импортеров, он может быть положен в основу формирования местного торгового блока типа Европейского союза. Не следует забывать, что Европа начала долгий путь объединения с частного соглашения о создании единого рынка угля и стали на территории шести сопредельных стран в 1951 году.
ЭНЕРГОРЕСУРСЫ КАК ОСНОВА НАЦИОНАЛЬНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ РОССИИ
Поскольку Россия стремится занять достойное место на мировом рынке разделения труда, ей следует обратить особое внимание на те области, в которых у нее уже имеется сравнительное преимущество. Речь идет, в частности, об энергетике. Российская элита слишком поторопилась отвергнуть, как не имеющую смысла, идею «энергетической сверхдержавы», недооценив ее потенциал. Страна способна поставить перед собой амбициозные задачи по развитию новых энергетических технологий и добиться статуса глобального лидера по их внедрению.
Энергетика представляет собой особую сферу интереса для современной науки. Разведанные мировые запасы углеводородов, легко извлекаемые при существующих технологиях, постепенно сокращаются. Геологические работы смещаются в сторону океанского шельфа и регионов с суровым климатом, новые месторождения все более труднодоступны. С ростом цен на традиционные энергоресурсы повышается интерес к альтернативным источникам. Растет экономическая целесообразность инвестиций в энергосберегающие технологии, что подогревает интерес к разработке новых изоляционных материалов. Таким образом, процессы, происходящие на мировом энергетическом рынке, ставят перед прикладной наукой множество сложных технических задач.
Энергетика непосредственно связана и с фундаментальными науками. Случайно или нет, но проект по нанотехнологиям, уже заявленный в государственном бюджете, имеет к ней прямое отношение. Теоретически ничто не мешает поставить задачу научиться контролировать процессы сгорания топлива в двигателе на молекулярном уровне. Как результат фундаментальных исследований в этой области появятся принципиально новые двигатели, станет возможной регенерация использованных энергоресурсов. Почему бы России не сфокусировать свой научный потенцивал – с привлечением иностранных экспертов – на решении данной задачи? Особенно учитывая, что двигателестроение является одной из немногих областей машиностроения, где накоплен значительный потенциал.
Деятельность Правительства РФ в области энергетической политики представляет собой некое эволюционное и, вероятно, не до конца осознанное движение именно в сторону позиционирования страны как мирового энергетического лидера. Например, идея организации газовой ОПЕК, пусть даже провозглашаемая в политических целях, все же дает шанс повлиять на международные стандарты газовых технологий в соответствии с российскими нормами. Вероятное открытие нефтяной биржи в Санкт-Петербурге (очевидно, с целью повышения мирового спроса на российскую валюту) способствовало бы созданию национального центра отраслевой экспертизы международного класса. Постепенно сужающееся поле для маневра иностранных энергокомпаний, работающих в России и Казахстане, и растущая активность нефтяных и газовых компаний СНГ за рубежом свидетельствуют о мировых амбициях региона. Однако все еще не решен вопрос: эффективно ли вмешательство государства в работу энергетического рынка?
СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ЧАСТНЫХ ИНТЕРЕСОВ
По исторически сложившимся обстоятельствам либерализация и приватизация 1990-х годов практически свели на нет регулирующую роль Российского государства в нефтяной отрасли, но в газовой промышленности она оставалась значительной. После прихода к власти нового руководства в 2000-м политика Кремля постепенно менялась в сторону его более активного участия в принятии стратегических решений по управлению и развитию отраслей и менее активного – в областях, связанных с перераспределением финансовых ресурсов (таких, как ценообразование и налогообложение).
Правительство поддерживает экспансионистские планы нацио-нальных энергетических гигантов, осуществляется государственное планирование энергетических грузопотоков и даже восстанавливается прямой государственный контроль над недавно приватизированными предприятиями – все это свидетельствует о переориентации экономической политики в сторону государственного капитализма. Подобное развитие событий осуждается ортодоксально-либеральными экономистами, которые видят в этом отход от наиболее эффективных форм хозяйствования, а стало быть, и сокращение возможностей развития.
Однако, по мнению историков экономики, правительства западных государств отнюдь не всегда следовали либеральным рецептам, принятым в англосаксонских странах. Например, в Германии финансовый капитал, поддерживаемый государством, сыграл ключевую роль в становлении крупной немецкой индустрии, в частности химической промышленности. Государство удерживало прочные позиции в Японии и других странах Тихоокеанского региона.
Нужно отметить, что и Россия исторически чаще всего преуспевала тогда, когда государство активно вмешивалось в экономику. Этот факт был отмечен Александром Гершенкроном, гарвардским экономистом и, к слову, уроженцем России, который до конца жизни сохранил духовную связь со своей родиной. Пытаясь дать объяснение этому наблюдению, Гершенкрон пришел к выводу, что относительно более отсталые страны способны использовать опыт развития передовых держав, спонсируя внедрение новых технологий через государственное планирование. Таким образом, можно совершить технологический прыжок и обойти те страны, развитие которых начинает замедляться из-за устаревших, хотя и работающих технологий. (Данный аргумент справедлив только для развивающихся стран. После выхода на передовые технологические рубежи частный сектор, пусть и достаточно хаотичный в принятии решений, но более инновационный, показывает лучшие результаты, нежели государственные предприятия.)
Отсюда вывод, что шанс доказать правоту своей энергетической политики у Кремля имеется. Однако настораживает то, что, несмотря на кажущийся активизм государства, стороннему наблюдателю чрезвычайно трудно уловить некую планомерную политику России в энергетической сфере. Создается впечатление, что Кремль не имеет четкой энергетической стратегии развития и предпочитает полагаться на тактику (то есть сиюминутные действия) при решении текущих проблем. Такое предположение находит подтверждение в противоречивых действиях Москвы как с транзитом газа через Украину, так и в отношении консультаций с Евросоюзом по вопросу Энергетической хартии или вечно откладываемой реструктуризации «Газпрома».
ПРИЧИНЫ НЕГАТИВНОГО ОТНОШЕНИЯ К РОССИЙСКОЙ ЭКСПАНСИИ
Результатом самостоятельной договоренности стран – участниц СНГ о проведении единой энергетической политики, а также упрочения Москвой своей позиции мирового энергетического лидера, как с опасением полагают в Европейском союзе, станут рост импортных цен и снижение уровня надежности поставок. Последнее вполне вероятно, поскольку, заслуженно или нет, Россия имеет репутацию неправового государства, которое способно пренебречь международными договоренностями либо использовать методы давления на торговых партнеров, не совместимые с духом кооперации.
Если Москва серьезно настроена на партнерские отношения с ЕС, ей придется в краткосрочном плане предоставить гарантии надежности поставок, а также ограничить свои возможности по монополистическому ценообразованию.
Если Евросоюз и согласится быть в значительной степени зависимым от российских энергоресурсов, то лишь в ответ на встречные уступки. Россия может пойти на предоставление режима предпочтений европейским компаниям в тех отраслях промышленности, где их позиции сильны: например, в автомобилестроении и сфере коммуникаций, к которым проявляют особый интерес германские и скандинавские фирмы. Следует подчеркнуть, что влияние Европейского союза в этих взаимно согласованных правительствами областях должно стать действительно решающим, а не сводиться к миноритарному интересу, как можно предположить, исходя из нынешних российских реалий, и что усиленно лоббируется местными монополистами типа АвтоВАЗа.
В то же время допуск на рынки ЕС российских энергетических монополий должен сопровождаться постепенным выходом государства из управления последними. Данное положение особенно относится к «Газпрому», который приобрел репутацию «энергетического оружия Кремля». В этом случае инициатива будет принадлежать руководству Евросоюза, которое не преминет воспользоваться достаточно значимыми средствами, в том числе антимонопольным законодательством, чтобы вписать эту компанию в легальное поле сообщества. В долгосрочной перспективе реструктуризация, которую Европейский союз потребует от «Газпрома» по мере его проникновения на европейский рынок, соответствует и российским внутриэкономическим интересам. Например, это касается допуска независимых производителей газа к системе газопроводов и предоставления газпромовских мощностей по утилизации попутного газа.
Для достижения полноценного партнерства с ЕС России со временем придется пересмотреть принципы государственного управления. В настоящее время российский бюрократический аппарат и частные лица живут как бы в параллельных мирах. Частные предприятия и граждане относятся к чиновникам с подозрением и предпочитают избегать взаимодействия с ними. Государственные служащие испытывают встречную неприязнь и не желают идти навстречу клиентам без соответствующего вознаграждения.
Такая система отношений между государством и частным сектором противоречит базовым установкам ведения бизнеса в Евросоюзе, особенно в самой развитой его части, и затрудняет межрегиональную горизонтальную кооперацию. Кроме того, регулярно поступающие сигналы о фактах нарушения прав частных лиц в России делают неприемлемым ее присутствие в частной среде Европы. Например, средний британский обыватель, узнав о том, что некий россиянин попал в тюрьму по сомнительным с правовой точки зрения причинам, инстинктивно не приемлет идею установления более тесных отношений, выходящих за пределы простого обмена по принципу «груз сдал, груз принял». Не говоря уже о неясности с раскрытием политически мотивированных убийств: вспомним дела Анны Политковской и Александра Литвиненко.
Все же Москва движется к становлению демократии и гражданского общества. Для этого имеются объективные предпосылки. С ростом благосостояния российские граждане будут все больше обращать внимание на необходимость самоуправления не только в своих частных делах, но и в делах общественных. Например, известно, что покупка машины увеличивает «соприкасаемость» граждан и государства, будь то заинтересованность в надежном состоянии дорожного покрытия, контакты с Госавтоинспекцией либо прохождение процедур регистрации и страхования. Покупка жилья заставляет обращать внимание на общественное благоустройство территорий или контроль над преступностью в районе проживания. Развитие частных предприятий повышает их требования к общественной инфраструктуре, транспортным магистралям, энергоснабжению.
Пока граждане в общей массе стараются игнорировать недостатки в работе бюрократического аппарата, но с ростом доходов следует ожидать, что давление с их стороны на власти усилится и последние будут вынуждены отчитываться о своей деятельности. Все это со временем положительно скажется на имидже России и повысит «приемлемость» партнерства с ней для европейского обывателя.
* * *
В данной работе мы рассмотрели взаимоотношения ЕС и России в энергетической сфере и отметили асимметричность взглядов сторон. В то время как Евросоюз предпочитает ограничить кооперацию с Россией урегулированием долгосрочных поставок и гарантиями транзита, в том числе через российские трубопроводы, роль энергоресурсов в российской политике намного шире. Кроме доходов от экспорта сырья Россия заинтересована в приобретении европейских технологий. Проблема замороженных отношений с Европейским союзом усугубляется из-за несовместимости взглядов на возможность использования энергетики как основы воссоздания регионального блока СНГ, а также вследствие различного понимания роли государства в управлении энергетическим сектором. С точки зрения ЕС, страны – участницы СНГ должны находиться в состоянии взаимной конкуренции, тогда как Россия больше заинтересована в их кооперации. Евросоюз полагает, что роль государства следует свести к минимуму, тогда как, по мнению России, государственный контроль благоприятствует развитию ее экономики в краткосрочном плане.
Все же, несмотря на выявленные разногласия, договоренность обеих сторон не только возможна, но и непременно будет достигнута, поскольку долгосрочные интересы не противоречат друг другу.
Новейшие геологические исследования, проведенные на территории Северной Ирландии (входит в состав Соединенного Королевства), показали, что в провинции сосредоточены неизвестные ранее залежи золота, передает британский телеканал «Скай ньюз».Следы золота найдены под слоем плодородных почв в графствах Даун, Тайрон, Дерри и Антрим, а на востоке графства Антрим также обнаружены следы платины.
«Существуют все указания на то, что золото может быть распространено в провинции гораздо шире, чем мы первоначально полагали», – сказал директор Геологического исследовательского общества Северной Ирландии Гарт Эрлс.
И хотя повторения «золотой лихорадки», подобной тем, что были на Аляске или в Австралии, в Ольстере ждать вряд ли придется, ряд зарубежных коммерческих компаний уже ведут дополнительное исследование возможных месторождений золота.
С янв. этого года работает золотой рудник «Галантас» в графстве Тайрон, где производится высококачественный драгоценный металл с редкой еще пока для рынка маркой «Ирландское золото».
Менеджер рудника Ник Харди полагает, что это только начало новой большой отрасли для провинции, которая в течение нескольких десятилетий была охвачена внутренним конфликтом, а экономика ее находилась в упадке.
Свежие геологические исследования, которые были проведены на территории Северной Ирландии, показали, что в провинции сосредоточены неизвестные ранее залежи золота, сообщает Обозреватель.Com со ссылкой на британский телеканал Sky News.Следы золота обнаружены под слоем плодородных почв в графствах Даун, Тайрон, Дерри и Антрим, а на востоке графства Антрим также найдены следы платины.
«Существуют все указания на то, что золото может быть распространено в провинции гораздо шире, чем мы первоначально полагали», – уведомил директор Геологического исследовательского общества Северной Ирландии Гарт Эрлс.
И хотя повторения «золотой лихорадки», которые были на Аляске или в Австралии, в Ольстере не будет, ряд зарубежных коммерческих компаний начали вести дополнительное исследование возможных месторождений золота.
С янв. этого года работает золотой рудник «Галантас» в графстве Тайрон, где производится высококачественный драгоценный металл с редкой для рынка маркой «Ирландское золото».
Менеджер рудника Ник Харди предполагает, что это только начало новой большой отрасли для провинции, которая в течение нескольких десятилетий была захвачена внутренним конфликтом, а ее экономика находилась в упадке.
Международные воздушные ворота греческой столицы вошли в перечень аэропортов, способных принимать новый суперлайнер европейского производства Airbus Α380. Самый большой в мире пассажирский самолет предъявляет жесткие требования не только к размерам и состоянию взлетно-посадочных полос аэродромов, но и к системам регулирования воздушного движения.Руководство аэропорта «Элефтериос Венизелос» с 2002г. участвует в работе команды Α380 Airport Compatibility Group по обеспечению условий, отвечающих необходимым требованиям безопасности в процессе приземления, обслуживания, стоянки и взлета гигантского аэробуса. И по утверждению как самой авиастроительной корпорации, так и первых заказчиков нового самолета – авиакомпаний Singapore Airlines, Emirates и Qantas – афинский аэропорт полностью готов к приему А380.
Ранее сертификационные органы Европы и США – European Aviation Safety Agency и U.S. Federal Aviation Administration – дали подтверждение концерну Airbus о соответствии аналогичным требованиям безопасности аэродромов Сиднея, Лондона, Франкфурта, Амстердама, Рима и Вены.
Буквально на днях, 15 окт., первый лайнер-гигант с задержкой в 18 месяцев был официально передан своему заказчику, авиакомпании «Сингапурские авиалинии». Церемония прошла в Тулузе на заводе Airbus в присутствии президента авиастроительного концерна Тома Эндерса, главы авиамоторной компании Rolls-Royce сэра Джона Роуза и руководителя Singapore Airlines Чью Чун Сенга.
Первый показательный полет А380 совершит 25 окт. между Сингапуром и Сиднеем. Билет на этот полет были проданы через систему интернет-торгов. Вырученная от продажи билетов внушительная сумма составила 1,3 млн.долл. и пойдет на благотворительные цели. Первый регулярный полет аэробус совершит по тому же маршруту уже 28 окт.
Новый самолет – результат сотрудничества нескольких европейских концернов – вмещает в зависимости от комплектации от 471 до 525 пассажиров в трех классах – экономическом, бизнес и сюит-классе, устанавливающем новые стандарты в высшей категории авиаперевозок. В режиме чартера самолет принимает на своем борту до 853 чел.
Крупнейший в мире двухпалубный аэробус А380 авиакомпании Singapore Airlines совершил первый 7,5-часовой коммерческий полет из Сингапура в Сидней, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.Гигантский аэробус оторвался от взлетно-посадочной полосы, которую специально для него пришлось удлинять и расширять, в 08.16 (04.16 мск). После того, как самолет поднялся в почти безоблачное небо, стюардессы принесли пассажирам шампанское и раздали сертификаты, подтверждающие их участие в этом историческом событии.
На борту самолета находились 455 пассажиров и 30 членов экипажа, в т.ч. четверо пилотов.
Большинство билетов на первый коммерческий рейс А380 были проданы с аукциона на сайте eBay, средства от которого (1,26 млн.долл.) пойдут на благотворительность. Многим из тех, кто захотел приобщиться к истории авиации, пришлось заплатить за эту возможность несколько десятков тысяч долларов. Дороже всего полет обошелся британцу Джулиану Хейварду (Julian Hayward), который приобрел два места в люксе за 100 тыс. 380 долл. Он стал первым пассажиром, поднявшимся на борт.
Первый в мире самолет А380 был передан Singapore Airlines 15 окт., почти на два года позже запланированного срока. Причиной задержки поставок стали проблемы с электропроводкой. Инженеры решили, что система проводов на первых 20 лайнерах A380 будет смонтирована вручную. Затем уже будут разработаны цифровые технологии, которые позволят осуществлять сборку следующих самолетов намного быстрее.
Однако, как отмечают представители сингапурского авиаперевозчика, ожидание того стоило. В течение ближайших десяти месяцев Singapore Airlines будет оставаться единственной авиакомпанией, эксплуатирующей новый аэробус. Следующий лайнер A380 сойдет с конвейера лишь в авг. 2008г.
A380 выполнен в улучшенном варианте «Люкс» и рассчитан на 471 пассажира. Из них 399 разместятся в экономическом классе, 60- в салоне бизнес-класса. Для наиболее взыскательных пассажиров в самолете оборудованы 12 «люксов»- небольшие отдельные комнаты с кожаным креслом, кроватью, столом и техническими устройствами, позволяющими с пользой проводить время в полете.
Весьма комфортные условия созданы и для пассажиров бизнес-класса, чьи кресла могут раскладываться в удобную кровать. Салон экономического класса также гораздо просторнее, чем в обычных самолетах.
А380 является крупнейшим в мире пассажирским авиалайнером. Размах его крыльев достигает 80 м., а длина фюзеляжа – 73. Кроме того, новый аэробус потребляет меньше горючего в пересчете на одного пассажира, чем его предшественники. Стоимость лайнера в стандартной комплектации – 320 млн.долл.
Новый самолет может совершать беспосадочные перелеты на расстояние до 15 тыс.км. и перевозить 525 пассажиров регулярными рейсами и до 853 чел. в чартерном варианте при условии, что салон полностью укомплектован в эконом-классе.
С 28 окт. аэробус начнет регулярные ежедневные рейсы Сингапур-Сидней. Всего Singapore Airlines планируют закупить 19 таких самолетов. Ожидается, что ввиду повышенного комфорта стоимость билетов на А380 будет в среднем на 25% выше, чем на обычные самолеты.
По данным агентства Ассошиэйтед Пресс, оформлено 165 заказов на поставки аэробуса.
Airbus рассматривает самолеты-гиганты А380 как будущее авиации, отвечающее требованиям использовать большие самолеты для перевозки пассажиров между крупными мировыми аэропортами.
Быстрый рост производства биоэтанола в США замедлится из-за высоких цен на зерно, прогнозирует Robert Wisner, Университет штата Айова. Еще одним фактором, сдерживающим производство биоэтанола, станет нехватка сырья. Если все начатые проекты по строительству будут завершены, число предприятий по производству биоэтанола достигнет 329, а их потребность в кукурузе, основного сырья для производства биоэтанола в США, на 59% превысит урожай этой культуры, собранный в 2006г.За последние 18 месяцев цена на кукурузу выросла на 80%, намного опережая темпы роста стоимости нефти. Поддержку ценам на кукурузу оказал неурожай пшеницы в некоторых странах-экспортерах, например, Австралии. Возможно, что в 2008г. ценовая ситуация на мировом рынке зерна изменится благодаря увеличению мирового производства.
Высокий спрос на кукурузу в США привел к значительному росту площади сева этой культуры. В текущем году кукуруза была размещена на 34,8 млн. га, что на 6,2 млн. га больше, чем год назад. Тем не менее, резервы для увеличения площади сева кукурузы еще остаются. Сейчас в Кукурузном поясе около 2,8 млн. га пахотных земель находятся под паром, 50-60% которых могут быть засеяны кукурузой.
Государственная помощь сельхозпроизводителям влияет на продовольственные цены. К такому выводу пришли исследователи ОЭСР. Проведя анализ роста цен на сельхозпродукцию, они пришли к выводу, что в 2006г. государственная помощь сельхозпроизводителям составила только 27%, в то время, как в 2005г. – 29%. Это снижение на 2% привело к увеличению цен на продовольственные товары, но не привело к изменению с/х политики, отметили специалисты ОЭСР в своем ежегодном докладе, посвященном с/х политике стран-членов. Господдержка сельского хозяйства очень различается по странам: от 1% от доходов от сельского хозяйства в Новой Зеландии до 60% – в Норвегии, в Корее и Швейцарии. 268 млрд.долл. было выделено в прошлом году на поддержку сельхозпроизводителей в странах ОЭСР. Цены на продукцию растительного и животного происхождения в этих странах были выше в среднем на 21%, чем на других мировых рынках.По мнению директора подразделения по с/х обмену между странами-членами ОЭСР Стефана Танжерманна, которое он озвучил на презентации своего доклада в Париже, новые реформы необходимы, не только для того, чтобы улучшить с/х политику на национальном уровне, но и для того, чтобы создать благоприятные условия для обмена на рынках с/х продукции и продовольствия. L'Echo.
Формируемый Японией, США и Австралией тройственный союз не направлен против какой либо третьей страны, заявил министр иностранных дел Японии Масахико Комура.По его словам, сотрудничество Японии, США и Австралии в азиатско-тихоокеанском регионе не является фактически созданием военного союза. «Эти три страны имеют в акватории Тихого океана общие интересы и общую систему ценностей. О военном союзе речи не идет», – сказал министр.
Экономика в России недостаточно эффективна, кроме того, в стране создаются лишние госкорпорации, деятельность которых может привести к негативным экономическим последствиям, считает бывший глава министерства экономического развития и торговли Герман Греф.«Сегодня проблема номер один – низкая эффективность экономики. По производительности Россия на порядок отстает от развитых стран. Маленький пример: нас 146 млн., мы производим свыше 1 трлн. долл. ВВП. Почти такой же объем экономики есть в Австралии, где 19 млн. жителей. Вот и сравните эффективность», – сказал экс-министр в интервью журналу «Эксперт».
«Как только мы дойдем до определенного уровня эффективности, сопоставимого с развитыми странами, встанет вопрос развития за счет инноваций, и тогда в полный рост встанет вопрос создания инновационной системы в стране. Но тогда ее создавать уже будет несколько поздно, поэтому нужно ее формировать уже сейчас», – отметил Греф.
При этом он считает, что количество всевозможных госкорпораций в России расти не должно. «Я категорический противник госкорпорации как юридической формы. Считаю, что она должна использоваться в исключительных случаях», – сказал Греф. Обоснованным, по его мнению, является наличие двух подобных учреждений – Банка развития и Олимпийской госкорпорации.
«Можно рассуждать еще на тему атомной корпорации, и то, на мой взгляд, она была бы более эффективной в форме акционерного общества», – добавил он. Что касается «Ростехнологии», то, по мнению Грефа, ее также можно создать в рамках акционерного общества подобно авиастроительному и судостроительному холдингам, который был бы «абсолютно прозрачным, высококапитализированным, у него была бы возможность привлекать капитал с рынка», – сказал он.
«Все остальные госкорпорации могли бы вполне существовать в форме, предусмотренной действующим Гражданским кодексом», – добавил Греф. По его словам, «увлечение формой госкорпорации, некоммерческой организации, которая занимается бизнесом, чревато крайне негативными последствиями для экономики». «Она бесперспективна», – сказал он.
Говоря о возможных причинах «моды» на создание госкорпораций Греф привел слова экс-премьера Михаила Фрадкова: «Работать в госкорпорации – то же самое, что в правительстве, только взятки брать не надо».
«Т.е. это фактически чиновная работа на коммерческую зарплату. Ты находишься в неконкурентном пространстве, за тобой государство. Ты не конкурируешь ни с кем, у тебя особый статус – ты госкорпорация», – добавил экс-министр.
Отвечая на вопрос издания о возможной передаче функций регулирования работы Инвестфонда из минэкономразвития в Минрегион, Греф сообщил, что эта работа будет осуществляться совместно и ведутся переговоры между двумя министерствами.
«На мой взгляд, Инвестфондом должен оперировать Банк развития, вся нормативная база регулирования – остаться в МЭРТе. Региональные же приоритеты – определять Минрегион», – сказал экс-глава МЭРТ.
Бельгийские налоги очень высокие. Согласно последним исследованиям экспертов организации по экономическому сотрудничеству и развитию ОЭСР, Бельгия занимает третье место среди государств-участников организации, как страна с очень высокими налогами, уступая лишь по объемам налогообложения Дании и Швеции. L'Echo.
Швейцарцы вышли на седьмое место по потреблению шампанского, впереди нее находятся Великобритания, США, Германия, Бельгия, Италия и Япония. При этом позади остались Нидерланды, Испания и Австралия.В 2006г. импорт шампанского в Швейцарии составил 5 млн. 445 тыс. бутылок, что в денежном выражении составляет 78 млн. евро. Для сравнения, в 1998-99гг. Швейцария импортировала более 8 млн. бутылок в год. Стоимость бутылки вина за семилетний период увеличилась с 10 до 14 евро за бутылку. Несмотря на снижение объемов импортного шампанского, растет его валовой объем, пишет Wine Business International. Три четверти потребляемого шампанского приходится на франкоговорящую часть страны, 85% потребляемого вина в Швейцарии приходится на шампанское Brut.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter