Всего новостей: 4273357, выбрано 19801 за 0.203 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Индийская энергетическая компания Gail и австралийская Arrow Energy NL подписали меморандум о создании консорциума по совместному освоению запасов метана и угольных пластов в Индии и Австралии.Предполагаемый консорциум возможно будет открыт и для других участников. Планируется определиться со способом транспортировки газа, экспортируемого в Азию – в виде синтетического жидкого топлива или в виде сжатого газа.
Малайзийские власти объявили о введении нового биометрического национального паспорта с повышенной степенью защиты от подделок и наличием компьютерного чипа с основной информацией о владельце документа. Об этом заявил министр внутренних дел Малайзии Мохаммад Радзи Шейх Ахмад (Mohammad Radzi Sheikh Ahmad). «Отличие нового паспорта от старого образца состоит в наличии компьютерного чипа, в котором хранится вся информация о владельце основного документа, а также специальной голограммы, подделать которую в кустарных условиях невозможно. Оборудование, которым оснащаются все пункты выдачи биометрических паспортов, способно заполнить бланк документа в течение, всего лишь, двух минут. Любой гражданин страны может получить паспорт нового поколения в течение 24 часов с момента подачи соответствующего заявления», – сказал министр, выступая по национальному телевидению.По его словам, отныне, малайзийские граждане смогут получить новые паспорта и за рубежом, обратившись в Верховные комиссариаты Малайзии. «Соответствующие функции возложены на наши диппредставительства в Сингапуре, Гонконге, Австралии, Великобритании, США и Индонезии. Сотрудники консульских служб уже получили необходимое оборудование для практически мгновенного изготовления и выдачи паспортов с биометрическими данными. Первым начал работу пункт выдачи документов в соседнем Сингапуре», – сказал министр. Раньше, срок ожидания паспорта занимал до десяти суток, добавил он. «Необходимость нововведения диктуется рядом обстоятельств. Во-первых, необходимо реагировать на изменение требований к документам, которые постоянно ужесточаются из-за влияния современных вызовов и угроз на общественную безопасность. Во-вторых, мы намерены пресечь изготовление поддельных малайзийских паспортов, которыми зачастую пользуются преступники и правонарушители для проникновения на нашу территорию», – рассказал Мохаммад Радзи.
Ежегодно в Малайзии правоохранительные органы регистрируют утерю или кражу более десяти тыс. паспортов, добавил министр. «Отныне, при утере паспорта каждый случай будет рассматриваться индивидуально, и помимо высокого денежного штрафа неаккуратному гражданину прийдется ожидать выдачи нового документа от одного до трех лет, в зависимости от обстоятельств происшествия», – добавил он.
Австралийское правительство готово предоставить 2 участка земли для строительства американских военных баз на севере и северо-западе страны. Об этом заявил премьер-министр Австралии Джон Ховард. «Я полностью поддерживаю решение об открытии баз, операционных площадок и тренировочных лагерей США на нашей территории. Мы намерены предоставить режим наибольшего благоприятствования американским военнослужащим в северных районах Австралии для осуществления тренировочных операций и транзита», – сказал глава австралийского правительства.Предполагается, что первая военная база появится на севере государства, неподалеку от города Брэдшоу (Bradshaw). На ее территории будут находиться взлетно-посадочная полоса, размеры которой позволяют принимать гигантский военно-транспортный самолет С-17, а также строения, способные вместить батальон морских пехотинцев США численностью 750 чел. Другой форпост США будет возведен близ города Ямпи Саунд (Yampi Sound) на северо-западном побережье страны. База станет площадкой для проведения совместных австрало-американских учений по десантированию с самолетов-амфибий.
ACI Capital, частная инвестиционная компания, базирующаяся в Нью-Йорке, и компания MidOcean Partners, частная инвестиционная компания с офисами в Нью-Йорке и Лондоне, объявили совместно о подписании окончательного соглашения о продаже специализирующейся на товарах для похудения компании Jenny Craig компании Nestle, сумма сделки составляет 600 млн.долл.США. Как ожидается, сделка будет завершена в III кв.Jenny Craig – это одна из крупнейших в мире компаний, занимающаяся вопросами контроля веса, ее штат насчитывает 3000 сотрудников, которые работают в 600 центрах, расположенных в США, Канаде, Австралии и Новой Зеландии. Jenny Craig предлагает комплексную программу, помогающую клиентам снизить и удерживать вес на основе здорового отношения к питанию, организации активного стиля жизни и создания сбалансированного подхода к образу жизни. С момента приобретения Jenny Craig компаниями ACI Capital и MidOcean Partners в мае 2002г. компания существенно увеличила свои доходы и прибыль, благодаря инвестициям в персонал и деловые операции, а также в укрепление своего брэнда.
Кевин Пенн, главный менеджер ACI Capital, отметил: «Мы гордимся нашей связью с компанией Jenny Craig, которая служит примером нашей стратегии партнерства с талантливыми менеджерами в целях содействия росту бизнеса. Благодаря нашему сотрудничеству с командой Jenny Craig и нашими партнерами из MidOcean нам удалось повысить уровень рентабельности и реализовать ряд новых стратегических инициатив, которые призваны способствовать будущему росту компании. Мы уверены, что у Jenny Craig замечательные перспективы, как одной из составляющих компании Nestle».
Роб Шарп, генеральный менеджер MidOcean Partners, добавил: «Мы испытываем глубокое удовлетворение от работы с нашими партнерами как из ACI Capital, так и в Jenny Craig, это позволило нам реализовывать общее стратегическое видение в интересах компании. В результате совместной работы мы расширили ассортимент продуктов компании и укрепили ее каналы поставок, что позволило Jenny Craig занять позиции, обеспечивающие ей стабильный успех в быстро развивающемся секторе товаров для похудения. Мы горды тем, что наши достижения позволили нам значительно увеличить стоимость и улучшить наш портфель компаний».
Пэтти Ларчет, вице-председатель и главный исполнительный директор компании Jenny Craig, заявил: «Партнерство с ACI Capital и MidOcean стало прекрасной возможностью, чтобы расширить наш бизнес. Их вклад на стратегическом и оперативном уровне имел для нас неоценимое значение при позиционировании компании для ее дальнейшего роста. Мы возлагаем большие надежды на сотрудничество с компанией Nestle Nutrition и верим, что Jenny Craig займет в ней достойное место и дополнит ее портфель фирменных диетологических продуктов и услуг. Мы верим, что благодаря занимаемому нами в рамках организации компании Nestle положению стратегического столпа, мы получим доступ к ее техническим, научным и диетологическим ресурсам, что даст нам возможность продолжить развивать нашу программу и улучшить результаты, получаемые нашими клиентами».
В мае 2002г. ACI Capital и MidOcean Partners приобрели Jenny Craig в результате операции, которая превратила ее в частную компанию. Сид и Дженни Крейг, учредители компании, при операции купли-продажи инвестировали в компанию вместе с ACI Capital и MidOcean. При подготовке операции продажи компании, которая завершилась соглашением с Nestle, Jenny Craig пользовалась консультационными услугами Goldman, Sachs & Co., а в качестве ее представителя выступала Weil, Gotshal and Manges.
ACI Capital является ведущей частной инвестиционной компанией, насчитывающей почти 50 лет работы на среднем рынке приобретений контроля над компаниями и инвестиций в развивающиеся компании в Северной Америке. ACI Capital занимается акционерными инвестициями в ведущие компании открытого и закрытого типа, которые компания сочетает с менеджментом, направленным на увеличение стоимости ее деловых операций. В сферу ее деятельности входят потребительские товары и услуги, касающиеся улучшения стиля жизни, франчайзинг, прямой маркетинг и бизнес услуги. Текущий портфель компаний ACI Capital включает Sundance Catalog Company, Healthy Directions, Excel Polymers, Accent Energy и Cornhusker Energy Lexington. Дополнительная информация на сайте www.acicapital.com
MidOcean Partners – это одна из крупнейших частных акционерных компаний, которая действует на среднем рынке. Компания имеет свои офисы в Нью-Йорке и Лондоне. MidOcean занимается инвестициями в высококачественные компании среднего рынка со стабильным положением и возможностями роста. MidOcean обладает большой компетентностью в сфере менеджмента, опытом работы и международным присутствием на среднем рынке. Четкая координация работы ее офисов в Лондоне и США дают возможность MidOcean сравнивать относительную ценность инвестиций в различных регионах и наделяют ее гибкостью при капитализации средств в региональных отраслях промышленности. Приоритетными секторами ее деятельности являются потребительские товары и сфера отдыха, средства массовой информации и коммуникации, оказание финансовых и бизнес услуг, а также отдельные отрасли промышленности. Дополнительная информация на сайте www.midoceanpartners.com
Jenny Craig предлагает эффективный подход к Питанию/Телу/Духу, который призван помочь клиентам контролировать их вес в результате здорового отношения к питанию, организации активного стиля жизни и создания сбалансированного подхода к образу жизни. Jenny Craig предлагает индивидуализированную, безопасную и эффективную программу похудения, которая является выражением философии основателей компании Сида и Дженни Крейг. Компания широко использует знания своего авторитетного Консультационного медицинского комитета, в состав которого входят известные эксперты в области медицины, психологии, питания, физических упражнений, физиологии и изменения стиля жизни. Компания Jenny Craig была основана в 1983г. в Мельбурне, Австралия, и перенесла свою деятельность в США в 1985г. Центральный офис компании находится в Карлсбаде, шт. Калифорния, она насчитывает 3000 сотрудников по всему миру. Дополнительная информация на сайте www.jennycraig.com.
2-4 июня 2006г. в Сингапуре состоялся 5 Азиатский саммит по безопасности (Asia Security Summit). В своем выступлении на саммите, как почеркивают индийские СМИ, министр обороны Индии Пранаб Мукерджи заявил, что отношения с Китаем являются одними из приоритетных для индийской внешней политики. Министр подтвердил позицию Индии, направленную на развитие регионального сотрудничества по повышению безопасности мореплавания, в т.ч. в патрулировании Малаккского пролива. В саммите приняли участие 250 делегатов из 20 стран, в т.ч. министры обороны Австралии, Индонезии, Малайзии, США, Южной Кореи и Японии.
Половина американцев считает, что иммигранты оказывают положительное воздействие на страну. Об этом говорят данные нового социологического опроса, проведенного агентством Associated Press и компанией Ipsos. В ходе исследования были опрошены по тыс. чел. в США, Австралии, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании и Канаде. «Половина американцев (52%) сказали, что иммигранты положительно влияют на страну, в которую приезжают, что на 10% пунктов больше, чем в 2004. Число граждан Великобритании, которые придерживаются такого же мнения возросло (на 11% пунктов по сравнению с 2004г.) – теперь 43% британцев относятся к иммигрантам положительно. Число людей, поддерживающих иммигрантов, увеличилось и в других странах, где проводился опрос», – говорится в исследовании. В таких странах как Великобритания, Франция, Германия, Италия и Испания по своему отношению к иммигрантам общество разделено пополам, отмечается в исследовании. Кроме этого, опрос показал, что жители Европы в большей степени, чем в США, опасаются, что иммигранты будут совершать преступления. Все единогласно заявили о трудолюбии иммигрантов, которые, по мнению опрошенных, работают либо так же, как и местные жители, либо еще усерднее. Положительное отношение к иммигрантам больше наблюдалось у людей с хорошим достатком и высоким уровнем образования.
В США насчитывается 11 млн. только нелегальных иммигрантов. Всего же, по данным за 2002г. американского бюро переписи населения, в США в общей сложности проживало 33,1 млн. иммигрантов, как легальных, так и нелегальных. По оценкам экспертов, их число приближается к 40 млн. США принимают активные действия по ужесточению политики в отношении нелегальных иммигрантов. В т.ч., по инициативе президента США Джорджа Буша на границу с Мексикой, откуда поток «нелегалов» велик, отправляются 6 тыс. бойцов Национальной гвардии США. Они будут находится на границе в течение двух лет, пока пограничная и таможенная служба США не наберет достаточного количества сотрудников для замены армейских подразделений.
Выступая ранее перед нацией, президент отметил, что США пока не имеют полного контроля над границей с Мексикой. «Мы еще не имеем полного контроля над границей, и я твердо намерен это изменить», – заявил Буш. Глава Белого дома сообщил, что в течение шести лет его президентства общие расходы на охрану границ США возросли на 66%, численность подразделений пограничного патрулирования была увеличена с 9 до 12 тыс. чел. До 2008г. численность этих подразделений будет увеличена еще на шесть тыс. чел., сказал Буш. «Мы задержали и отправили домой 6 млн. чел., нелегально проникнувших в Америку», – сообщил президент США.
Первые 200 бойцов Нацвардии уже размещены на границе США и Мексики. Как заявил представитель Национальной гвардии Эмануэль Пачеко (Emanuel Paсheсo), бойцы Нацгвардии начали прибывать на границу с Мексикой еще в минувшую пятницу. «К настоящему моменту в четырех приграничных штатах в общей сложности размещены 200 бойцов», – сказал Пачеко. Ранее по городам Америки прокатилась волна протестов нелегальных иммигрантов против ужесточения законодательства в их отношении, а именно против нового закона HR-4437, с принятием которого преступниками станут 11 млн. чел., не имеющих законного права на пребывание в Америке, но ежегодно выплачивающих в бюджет страны 7 млрд.долл. в виде налогов.
В соответствии с законопроектом, тем из нелегальных иммигрантов, кто пробыл в США 5 лет, предлагается разрешить подавать на получение вида на жительство, не покидая страну. Продержавшимся от двух до пяти лет потребуется выехать из США с правом тут же вернуться в качестве временной рабочей силы. Тем, чей нелегальный стаж в Америке не превышает двух лет, будет предложено вернуться на родину и встать в очередь на получение визы. Закон HR-4437 был представлен Сенату еще в дек. 2005г. Его дважды перечитывал специальный комитет, а теперь, по данным Библиотеки Конгресса, он находится на рассмотрении юридического Комитета Конгресса США.
Австралия намерена изучить возможность строительства новых атомных электростанций, чтобы уменьшить свою зависимость от угля и газа, заявил глава австралийского правительства Джон Говард в Канберре. По словам премьера, его кабинет одобрил создание группы экспертов, которые рассмотрят пути развития ядерной энергетики и представят результаты своей работы к концу этого года. Говард добавил, что АЭС будут строиться частным сектором, а не на деньги правительства. «Это исследование о том, стоит ли на среднюю и долгосрочную перспективу, во-первых, делать больше в плане добычи урана, делать больше в плане переработки урана – дополнительного процесса, и целесообразно ли экономически заниматься строительством АЭС в стране», – слова австралийского премьера. Австралийские эксперты ранее неоднократно заявляли, что атомная энергия позволит обеспечить безопасность электроснабжения и стабилизировать цены на электроэнергию в стране.
Малайзийское правительство приняло решение о введении в эксплуатацию регистрационных автомобильных номерных знаков нового поколения с вмонтированным в корпус электронным чипом.Необходимость нововведения обусловлена желанием повысить эффективность борьбы с угонами автотранспортных средств, а также снизить количество поддельных номеров, заявил замминистра транспорта Малайзии Азлан Султан Абу Бакар (Azlan Sultan Abu Bakar), выступая в пятницу в парламенте на слушаниях, посвященных борьбе с использованием фальшивых номеров.
«Подобная мера позволит сотрудникам дорожной полиции в считанные секунды определить подлинность номерного знака остановленного для проверки автомобиля, а также существенно сократит время на проверку подлинности номера машины в случае возникновения спорных моментов», – сказал замминистра.
По его словам, при изготовлении номерных знаков нового поколения будут использоваться специальные микрочипы с индивидуальными для каждого автомобиля параметрами, соответствующими установочным данным владельца и обстоятельствам приобретения машины. «Система радиочастотной идентификации (Radio Frequency Identification, RFID), которая ляжет в основу «умных» знаков, прошла испытания и уже применяется на практике в Австралии и ряде стран Евросоюза. Наши специалисты посетили несколько государств, где ознакомились с технологическими принципами работы этих электронных устройств», – сообщил Азлан Султан.
Учитывая необходимость стандартизации размеров номерных знаков, при перерегистрации автомашин все владельцы получат новые номера единой формы и размера, которые утвердит Дорожно-транспортный департамент, добавил он Малайзийские автолюбители имеют возможность получить номер практически любой формы, которая, по их мнению, гармонично вписывается в дизайн авто.
Замминистра не уточнил конкретные сроки перехода на новый стандарт, однако отметил, что это произойдет «уже скоро».
По приведенным им данным, в стране с населением немногим менее 25 млн.чел., зарегистрированы 15 млн. автомобилей.
ООН налаживает авиамост для переброски на переживающий гуманитарный кризис Восточный Тимор продовольствия с Ближнего Востока, сообщает в четверг утром австралийское радио.Как отмечается в заявлении управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, посетившая Восточный Тимор комиссия обнаружила, что 65 тыс. насчитывающихся там беженцев испытывают острую нужду в продовольствии и чистой воде.
На первых порах ставится задача обеспечить продуктами питания и палатками 30 тыс. беженцев, пока еще находящихся в самой столице этого крошечного островного государства Дили.
По оценке представительницы объединения 30 частных благотворительных организацией Ким Смитиз (Kym Smithies), число беженцев на Восточном Тиморе составляет не менее ста тыс.чел. Только в Дили в лагерях для временно перемещенных лиц находится свыше 70 тыс.чел., тогда как еще 30 тыс. вообще бежали из города, добавила она.
По оценке Международного Красного Креста, наиболее остро на Тиморе стоит проблема питьевой воды. Минувшей ночью обстановка в Восточном Тиморе вновь обострилась, несмотря на размещение в этом самом молодом государстве планеты международных миротворцев.
В частности, сообщает австралийское радио, был разграблен созданный министерством сельского хозяйства государственный резерв риса, оставленный миротворцами без охраны. По свидетельству очевидцев, при этом погибли несколько человек, многие получили ранения.
В Вашингтоне госдеп США распространил предупреждение о «вызывающей опасение ситуации в сфере безопасности» на территории Восточного Тимора и призвал находящихся там американцев покинуть эту страну.
Согласно документу, посольство США в этой стране также получило распоряжение, в соответствии с которым члены семей американских дипломатов, а также не занятые на критически важных должностях сотрудники дипмиссии обязаны покинуть Восточный Тимор.
«Госдеп США обеспокоен угрозой для личной безопасности американцев в Восточном Тиморе по причине продолжающегося общественного и политически мотивированного насилия», – отмечается в документе.
На самом деле, данное решение стало своего рода оформлением «задним числом» эвакуации, идущей уже около недели. Аналогичные меры в отношении своих граждан предприняли также Австралия, Индонезия, Китай, Филиппины и Япония. Индонезия также вообще закрыла общую границу со столкнувшимся с реальной угрозой полного распада государством.
В соответствии с просьбой президента Восточного Тимора Шанану Гужмау (Xanana Gusmao) к правительствам Австралии, Малайзии, Новой Зеландии и Португалии ввести свои воинские контингенты на территорию страны туда продолжают прибывать военнослужащие этих государств. В дополнение 1300 австралийским военным и 700 обслуживающего их гражданского персонала и более 330 малайзийцам, в среду продолжалось размещение новозеландского контингента. К 42 уже действующим в Дили военнослужащим из этой страны присоединяется до 160 их соотечественников. В субботу ожидается прибытие 120 португальцев.
В Канберре министр обороны «зеленого континента» Брендан Нельсон (Brendan Nelson) высказал мнение о необходимости формирования и размещения на Восточной Тиморе долгосрочно действующих международных сил безопасности.
Волнения на Тиморе вспыхнули более двух месяцев назад после того, как были уволены 593 военнослужащих, участвовавших в забастовке протеста против, на их взгляд, чрезмерно жестких требований. После этого в регулярной армии островного государства осталось лишь 840 военных.
Уволенные из рядов вооруженных сил солдаты разбились на враждующие между собой группы, что привело к столкновениям и грабежам на улицах столицы. Возникший вакуум власти привел также к обострению внутренних противоречий в молодом государстве, разгулу бандитизма и мародерства.
Расположенная в восточной части острова Тимор страна долго являлась колонией Португалии, пока в 1975г. не вошла в состав Индонезии в качестве отдельной провинции. В 1999г. Джакарта отказалась от управления территорией и передала ее под временное управление ООН. 20 мая 2002 Восточный Тимор стал независимым государством.
Тысячи жителей переживающего гуманитарный кризис Восточного Тимора вынуждены есть траву, заявила в среду австралийским СМИ супруга президента этого самого молодого государства планеты Кирсти Гужмау (Kirsty Sword Gusmao). В стране насчитывается 50 тыс. голодающих временно перемещенных лиц, разбросанных по 35 различным местам, сказала она.К настоящему моменту международный миротворческий контингент способен обеспечить безопасность лишь чрезвычайным конвоям с продовольствием, добавила «первая леди».
Между тем, по оценке Международного Комитета Красного Креста, наиболее остро в крошечном островном государстве стоит проблема питьевой воды. «Продовольствие также является приоритетом, но его запасы еще имеются. Главное сейчас – вода», – говорит представительница этой организации Ида Бучер (Ida Bucher).
Согласно поступающим из столицы Восточного Тимора Дили сообщениям, очередь перед главным рисовым складом города, в которой стоят тысячи людей, растянулась на 1 км. «У меня дома голодают четыре человека, включая мою жену и внуков», – говорит 60-летний Франсиско Мартинс (Francisco Martins). «Лучше я постою несколько часов в очереди, чем моя семья умрет от голода», – заключает он.
В условиях массовых волнений и практически полного распада властных структур президент Восточного Тимора Шанану Гужмау (Xanana Gusmao) минувшей ночью взял на себя чрезвычайные полномочия. В распространенном в Дили заявлении глава государства подчеркнул, что в качестве верховного главнокомандующего принимает на себя «единоличную ответственность» за оборону и национальную безопасность для «предотвращения насилия и во избежание дальнейших человеческих жертв».
Чрезвычайные меры вступают в силу немедленно и будут действовать на протяжении 30 дней, однако могут быть продлены на больший срок или дополнительно усилены путем введения в стране осадного положения, отмечается в документе. Они дают властям, а также международным миротворцам право распускать крупные скопления людей, проверять документы, конфисковывать оружие, боеприпасы и взрывчатку.
Ранее Гужмау призвал правительства Австралии, Малайзии, Новой Зеландии и Португалии ввести свои воинские контингенты на территорию своего государства. Однако возглавляемые Австралией международные миротворцы численностью свыше 2500 чел. пока что были не в состоянии разрешить ситуацию.
Все предыдущие дни соперничающие между собой банды подростков и снайперы со скрытыми масками лицами с успехом играли в «кошки-мышки» с патрулями австралийских, новозеландских и малайзийских военнослужащих, которые передвигались по улицам Дили на танках и БМП.
Вооруженная мачете толпа разграбила во вторник офис генерального прокурора Восточного Тимора, унеся оттуда все ценное и уничтожив значительную часть хранившихся там досье об уголовных преступлениях.
Размещение в Дили международного миротворческого контингента продолжается – туда перебрасываются 120 новозеландских военнослужащих, которые присоединятся к 42 своим уже прибывшим на Тимор соотечественникам. В пятницу ожидается прибытие 120 португальцев.
Индонезия закрыла общую границу со столкнувшимся с реальной угрозой полного распада соседом. Как сообщает индонезийское национальное информационное агентство Антара, в приграничной зоне собрались тысячи тиморцев, пытающихся перейти на территорию Индонезии.
Волнения в самом молодом государстве мира вспыхнули более двух месяцев назад после того, как были уволены 593 военнослужащих, участвовавших в забастовке протеста против, на их взгляд, чрезмерно жестких требований. После этого в регулярной армии островного государства остались лишь 840 военных.
Уволенные из рядов вооруженных сил солдаты разбились на враждующие между собой группы, что привело к столкновениям и грабежам на улицах столицы. Возникший вакуум власти привел также к обострению внутренних противоречий в молодом государстве, разгулу бандитизма и мародерства.
Расположенная в восточной части острова Тимор страна долго являлась колонией Португалии, пока в 1975г. не вошла в состав Индонезии в качестве отдельной провинции. В 1999г. Джакарта отказалась от управления территорией и передала ее под временное управление ООН. 20 мая 2002 Восточный Тимор стал независимым государством.
Международные миротворцы пытаются взять обстановку на Восточном Тиморе под контроль, передает во вторник утром австралийское радио. «Свидетельства эффективности наших сил можно увидеть на улицах: вчера наступил подлинный перелом», – заявил в интервью радиостанции Эй-Би- Си командующий прибывшими в это крошечное островное государства 1300 австралийскими полицейскими и военнослужащими бригадный генерал Майкл Слэйтер (Michael Slater).По его словам, австралийский контингент, чье размещение на Тиморе началось пять дней назад, за это время конфисковал у бесчинствующих банд подростков более 450 винтовок и других видов огнестрельного оружия.
По поступающим из столицы самого молодого государства планеты сообщениям, совместные патрули австралийских, новозеландских и малайзийских миротворцев передвигаются по улицам Дили на танках и БМП. Размещение в самом молодом государстве мира более чем 2-тыс. международного контингента продолжается – к концу недели ожидается прибытие 120 португальцев.
Президент Восточного Тимора Шанану Гужмау (Xanana Gusmao) ранее призвал правительства Австралии, Малайзии, Новой Зеландии и Португалии ввести воинские контингенты этих государств на территорию своей страны.
В то же время, по мнению многих наблюдателей, не обладающие правом произведения арестов миротворцы не в состоянии действовать по-настоящему эффективно: задержав мародеров или грабителей, они через короткое время вынуждены освобождать их.
Полиция же самого Восточного Тимора полностью распалась. В Дили под охраной австралийских военнослужащих и местного спецназа проходят чрезвычайные консультации президента Восточного Тимора и правительства страны. По прогнозам наблюдателей, во вторник на них ожидается решение о перестановках в правительстве.
«Я полагаю, что будут произведены некоторые серьезные перестановки, если не что-то большее, на самом верху», – сказала журналистам «первая леди» Восточного Тимора Кирсти Гужмау (Kirsty Sword Gusmao).
По данным ООН, только в Дили насчитывается 27 тыс. беженцев, ищущих убежища в аэропорту, морском порту и церквях столицы. Во всем же Восточном Тиморе число беженцев, по данным Международного Красного Креста, уже перевалило за 50 тыс.
Индонезия закрыла общую границу со столкнувшимся с реальной угрозой полного распада Тимора.
Волнения в этом государстве вспыхнули более двух месяцев назад после того, как командующий национальными вооруженными силами бригадный генерал Таур Матан Руак (Taur Matan Ruak) заявил об увольнении 593 военнослужащих, участвовавших в забастовке протеста против, на их взгляд, чрезмерно жестких требований. После этого в регулярной армии островного государства осталось лишь 840 военных.
Уволенные из рядов вооруженных сил солдаты разбились на враждующие между собой группы, что привело к столкновениям и грабежам на улицах города. Возникший вакуум власти привел также к обострению внутренних противоречий в молодом государстве, разгулу бандитизма и мародерства.
Расположенная в восточной части лежащего у северного побережья Австралии Тимор долго являлся колонией Португалии, пока в 1975г. не вошла в состав Индонезии в качестве отдельной провинции. В 1999г. Джакарта отказалась от управления территорией и передала ее под временное управление ООН. 20 мая 2002 Восточный Тимор стал независимым государством.
Интервью директора департамента внешнеэкономических отношений минэкономразвития России Е.В. Даниловой «Французские инвестиции в Россию – «спектр возможностей огромен», тематическое приложение «Страна-партнер» к еженедельнику «Экономика и жизнь» № 20, Франция и Россия – перспективы сотрудничества. Хорошо, но мало. Франция – один из важных экономических партнеров для России, но ее инвестиции в нашу экономику могли бы развиваться интенсивнее, малый и средний бизнес – проявлять больше активности, а положительный экономический опыт Франции нам еще предстоит перенимать. О том, что делается в этом направлении и над чем следует работать, рассказывает Елена Владимировна Данилова, директор Департамента внешнеэкономических отношений министерства экономического развития и торговли РФ.• Как Вы оцениваете динамику развития экономических отношений России и Франции? В каких сферах сотрудничество эффективно и могут ли эти объективные приоритеты измениться?
Экономические отношения между Россией и Францией подкреплены активным политическим взаимодействием на самом высоком уровне и находятся на подъеме. Проведена реформа Межправительственного совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК), позволившая придать этому органу необходимую гибкость в принятии решений, сосредоточиться на приоритетных направлениях сотрудничества и усилить взаимодействие предпринимателей двух стран. Активно работают представительства по торгово-экономическим вопросам: Торгпредство России во Франции и Экономическая миссия Франции в Москве.
За последние 5 лет объем взаимной торговли между Россией и Францией вырос в 2,5 раза. В 2005г. товарооборот составил 9,8 млрд.долл.(на 30% больше по сравнению с показателем 2004г.), в т.ч. экспорт российских товаров во Францию – 6,1 млрд.долл. (на 38% больше), импорт французских товаров в Россию – 3,7 млрд.долл. (на 19% больше). Структура российского экспорта во Францию традиционна для нашей торговли с развитыми странами и сохраняет свою сырьевую направленность. Ее основу – 84,5% – составили в 2005г. товары ТЭК; продукция химической промышленности (6,5%), черных металлов (2,4%), древесины (1,2%). Хотелось бы, конечно, чтобы на французский рынок активнее выходили российские производители готовых изделий и чтобы во взаимную торговлю интенсивнее вовлекались предприятия малого и среднего бизнеса.
Французский экспорт в Россию, по данным МЭРТ, составляют машины и оборудование (27%), парфюмерная и фармацевтическая продукция (14,0%), продовольственные товары (12,3%), товары химической промышленности, пластмассы, каучук (12,0%), продукция автомобильной промышленности (9,0%), летательные аппараты (7,5%), бытовые приборы (6,0%).
Экономическое сотрудничество не сводится к торговле. Все большее значение приобретают совместные проекты в наукоемких сферах. Это, прежде всего, авиакосмическая область, где российские и французские предприятия вместе разрабатывают двигатель и другие комплектующие для российского регионального самолета, а также сотрудничают по запуску спутников. Широкие перспективы открываются в области развития особых экономических зон, с упором на их инновационный потенциал. Достигнута договоренность о совместной реализации проекта по переводу российского телерадиовещания на цифровой формат. Эти направления приоритетны, и мы надеемся, что вектор развития экономических отношений России и Франции не изменится.
• Самые яркие примеры успешной реализации французских инвестиционных проектов в России?
Прямые французские инвестиции в российскую экономику в 2005г. составляли 905 млн.долл., частично проходя через зарубежные филиалы этих компаний. Мы считаем, что потенциал инвестиционного сотрудничества используется недостаточно.
Для российского потребителя французские инвестиции достаточно узнаваемы: «патриарх» пищевой промышленности «Данон», один из лидеров розничной торговли «Ашан», активно развивающий сеть своих гипермаркетов. В апр. 2005г. на базе совместного предприятия «Автофрамос» в Москве началось производство автомобилей Рено «Логан». Компания «Мишлен» открыло в Московской обл. завод по производству шин. Много успешных проектов ведется в нефтегазовой сфере, в строительстве, в черной металлургии. При участии компании «Тоталь» ведется добыча нефти на Харьягинском месторождении в Ненецком автономном округе. Компании «Электрисите де Франс» и «Росэнергоатом» реализуют проект по повышению уровня безопасности на энергоблоке № 2 Калининской АЭС. Компании «Арселор» и ОАО «Северсталь» создали в Череповце совместное предприятие «СеверГал» по производству листовой стали для автомобильной промышленности. Совместное научно-производственное предприятие «Талес – «Алмаз-Антей» выпускает оборудование для перевода российского телерадиовещания в «цифру».
• В марте российская делегация во главе с Германом Грефом представляла российские регионы на 17-й международной выставке недвижимости MIPIM. Что Вы можете сказать об итогах поездки?
По общему признанию организаторов, участие в выставке российских регионов вызвало живой интерес деловых кругов Франции. В 2006г. Россия была впервые представлена единым федеральным стендом, а также региональными стендами Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Владивостока, Дмитрова, Краснодарского и Ставропольского краев, Московской, Липецкой, Ростовской, Пензенской, Ульяновской областей, Республики Татарстан – всего 225 участников, 143 стенда. С презентацией инвестиционных проектов в сфере недвижимости выступили губернаторы Краснодарского края, Калужской и Калининградской областей. Министр экономического развития и торговли РФ Г. О. Греф выступил на конференции «Инвестиции в недвижимость России – регионы на подъеме». Выставка способствовала дальнейшему развитию мирового инвестиционного процесса. И то главное, что, я надеюсь, могло оценить мировое инвестиционное сообщество, – это возросшее качество российского участия, обилие и глубокая степень проработки конкретных проектов, динамизм и перспективность нашего рынка.
• Насколько, на Ваш взгляд, французская модель развития экономики – государство инвестирует в новые проекты, а затем передает их в частные руки, – применима к российской ситуации? Чему Россия может поучиться у Франции?
Говорить о существовании во Франции только такой модели не совсем точно. В 1970-80гг. французское государство приложило немало усилий, в первую очередь финансовых, для развития целого ряда ключевых отраслей: авиастроения, космонавтики, ядерной энергетики, железнодорожного транспорта. Результатом стало появление самолетов «Конкорд» и «Аэробус», ракетоносителя «Ариан», скоростного поезда «ТЖВ». Но эта модель строилась по принципу: «государственные НИОКР – производство в госсекторе – государственный заказ». Сейчас французы убедились, что подобная модель неэффективна и малореализуема в условиях открытости рынков и пристального внимания КЕС и ВТО к государственной поддержке предприятий.
Франция до последнего пыталась использовать старый механизм промышленной и инновационной политики – и не без удивления констатировала снижение своей конкурентоспособности на мировых рынках, особенно в высокотехнологичных отраслях. Именно в этих условиях в 2005-06гг. французское правительство приступило к выработке новой инновационной политики, так называемой «промышленной», в которой государству отводится роль координатора и гаранта крупных проектов в отраслях, где Франция могла бы в ближайшие 20-30 лет стать мировым лидером. С этой целью было создано Агентство по промышленным инновациям, которое будет осуществлять поддержку отбираемых правительством проектов. В апр. 2006г. было отобрано 6 первых проектов: в области программного обеспечения, телекоммуникаций, энергосбережения, экологии и транспорта. Их реализацией займутся частные компании «Томсон», «Aлкатель», «Пежо-Ситроен». Государство окажет содействие в их реализации через совместное финансирование НИОКР и предоставление льготных кредитов (в общей сложности поддержка будет оказана в пределах 25-40% стоимости проекта).
Этот механизм заслуживает пристального внимания, потому что перед нами стоят аналогичные задачи. Насколько данный метод эффективен – покажет время и достигнутые результаты, но учиться выстраивать систему частно-государственного партнерства нам необходимо. Во Франции накоплен определенный опыт в этой сфере, причем не только в области инноваций, но и в управлении инфраструктурными объектами, системой ЖКХ, платными автодорогами.
• Представители французского малого и среднего бизнеса жалуются на наличие в России административных, налоговых и иных преград. Делается ли что-то для разрешения этих проблем? Каким Вы видите вклад французского малого и среднего предпринимательства в нашу экономику?
Малые и средние предприятия обеспечивают половины экспорта Франции в Россию. Мы считаем, что это недостаточно, особенно учитывая, что их прямые конкуренты – немцы и итальянцы – работают в России гораздо активнее. Такая ситуация связана не только с наличием барьеров, но и с национальными особенностями предпринимательства. Французы сами признают, что они слишком осторожны, не имеют достаточной государственной поддержки, разобщены, в то время как в Италии и Германии малые и средние предприятия имеют в своем распоряжении больше инструментов, стимулирующих их внешнеэкономическую деятельность. Другая отличительная сторона французского бизнеса – это их слабое знание российских регионов, нежелание выйти за пределы Москвы, Санкт-Петербурга и некоторых других крупных городов. Так что развитие регионального сотрудничества между нашими странами должно осуществляться, в первую очередь, именно на уровне малых предприятий.
Вместе с тем, есть примеры того, как французские малые предприятия не только занимаются в России торговлей, но и инвестируют в нашу экономику. Спектр их возможностей огромен. Например, у нас производятся французские натяжные потолки или вафельные стаканчики для мороженого. Звучит неожиданно, но, наверное, в заполнении именно таких ниш французский малый и средний бизнес может еще сыграть свою роль в развитии российской экономики.
Существуют и трудности. Избыточность требований, предъявляемых к предпринимателям, отсутствие взвешенного подхода к демонстрации необходимости государственного вмешательства в экономику, – все это не только не обеспечивает безопасность товаров (работ, услуг), но и увеличивает издержки предпринимателей и снижает их конкурентоспособность.
Россия заинтересована в совершенствовании законодательной базы предпринимательства как основы эффективного сотрудничества. Первый этап административной реформы создал необходимые предпосылки для комплексной модернизации системы государственного контроля; результатом стало выделение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции, и лишение их функций нормативного регулирования.
Правительство РФ определило ряд направлений государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Это поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги) на экспорт; развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства; развитие лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства; создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере; создание и развитие бизнес-инкубаторов, которые будут оказывать предпринимателям поддержку на ранней стадии их деятельности – предоставлять в аренду помещения, оказывать консультационные, бухгалтерские, юридические услуги.
В 2005г. из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства было выделено 1,5 млрд. рублей. На участие в конкурсах на предоставление средств федерального бюджета в 2005г. было представлено 152 и принято заявок из 61 субъекта Российской Федерации; 108 из них были приняты.
Комплексная программа поддержки малых предприятий-экспортеров в 2006г. охватывает уже 26 регионов страны. Программа кредитования сконцентрирована на поддержке кредитной кооперации, позволяющей финансировать недорогие проекты (до 10 тыс.долл.). В 2006г. на конкурс МЭРТ представлено 60 проектов создания бизнес-инкубаторов на объектах недвижимости. В2005г. в 6 субъектах РФ были сформированы региональные венчурные фонды содействия развитию малым предприятиям в научно-технической сфере, и мы рассчитываем, что в 2006г. такие венчурные фонды будут сформированы уже в 15 субъектах РФ.
Соответственно, французским компаниям можно предложить три формы участия в российском рынке малого и среднего предпринимательства: в качестве управляющей компании по венчурному фонду; в качестве соинвестора венчурного фонда (50% – государственные средства, 50% – частно-предпринимательские инвестиции); соинвестором в компании, в которую инвестирует венчурный фонд.
• Что Вы можете сказать по поводу полемики вокруг вступления России к ВТО, какой линии должна придерживаться Россия?
В 1993г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). Была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, которая после учреждения в 1995г. Всемирной торговой организации (ВТО) была преобразована в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (РГ). РГ имеет мандат на изучение торгового режима России и выработку условий ее участия в ВТО.
Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995г. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрении торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО странами – участницами РГ. Со всеми членами РГ, кроме США, Австралии и Колумбии, завершены переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок.
Обсуждение условий присоединения с основными торговыми партнерами ведется практически непрерывно. Но Россия не может присоединиться к ВТО на любых условиях. Потенциальные обязательства по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйства, доступ на рынок услуг, системные вопросы) будут приниматься на основе реального состояния российской экономики и перспектив ее развития, чтобы обеспечить необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды.
Согласно итогам специального исследования Boston Consulting, канадские коммерческие банки за 2001-05гг. оказались на первом месте в мире по такому показателю как доходность на акции, который составил 15,5%. Далее следуют банки Австралии (14,3%), Франции (13,8%), Японии (9,1%), США (5,8%), Швейцарии (5,6%), Испании (4,8%), Великобритании (4,7%), Италии (2,6%) и Германии (0,9%). Как отмечается, столь успешные показатели достигнуты канадскими банками благодаря проведению таких мероприятий, как оптимизация системы менеджмента, жесткое сокращение расходов, снижение участия в проектах, связанных с повышенными рисками, концентрация ресурсов на прибыльных направлениях деятельности. Весьма позитивное влияние на деятельность канадских банков оказывало также благоприятное экономическое положение Канады, которое характеризовалось такими факторами, как рост фондового рынка и рынка жилья.
Как стало известно газете «Глоб энд Мэйл», в распоряжении которой оказались инструкции правительства канадским переговорщикам на конференции по Киотскому протоколу в Бонне, Канада не станет поддерживать попытки ряда других стран по установлению жестких экологических требований на вторую фазу выполнения протокола, и даже может выйти из многостороннего переговорного процесса по экологической проблематике, если в нем не будут принимать участие США, Индия и Китай, которые являются главными «загрязнителями». Канада, вместе с тем, поддержит новое международное соглашение, где будут участвовать эти страны, а принимаемые обязательства будут учитывать реальные возможности каждого государства.Идеальным развитием была бы, в интерпретации газеты, конвергенция обоих переговорных процессов – по линии Рамочной конвенции ООН по изменению климата от 1994 г., которую подписали 189 стран и Киотского протокола, к которому на его первом этапе присоединились только 35 стран. Официальная позиция по данной тематике, озвученная министром экологии Роной Эмброуз, состоит в том, что Канада выступает за проведение в течение двух лет анализа эффективности уже принятых мер, ограничивающих вредные выбросы, и только потом можно будет сделать вывод об объемах новых экологических обязательств. Р.Эмброуз подтвердила намерение Канады продолжать активно работать в рамках обоих переговорных процессов по экологии, подчеркнув, что для успеха крайне важным является включение возможно большего количества стран в диалог по данной проблематике. Наблюдатели отмечают, что, никакой сенсации на самом деле не произошло, по сути, это та самая позиция, которую обнародовали консерваторы еще в ходе предвыборной кампании, открыто заявив об иллюзорности целей Киотского протокола, если там не участвуют такие страны, как США, Индия и Китай.
В ходе своего трехдневного визита в Канаду премьер-министр Австралии Джон Ховард заявил, что его страна приветствовала бы присоединение Канады к Азиатско-Тихоокеанскому партнерству по чистому развитию и климату (the Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate), куда, помимо Австралии, входят также США, Япония, Индия, Южная Корея и Китай. Данная организация была создана в качестве альтернативы Киотскому протоколу. Экологические организации, в свою очередь, критикуют Партнерство за отсутствие принципа обязательности в достижении поставленных экологических целей.
Канадский премьер Стивен Харпер оценил инициативу своего австралийского коллеги как интересную, отметив перспективность межгосударственного экологического партнерства, если в нем участвуют страны, промышленность которых оказывает наибольшую нагрузку на окружающую среду. С.Харпер подтвердил, что в ходе канадско-австралийских консультаций был среди прочих также обсужден вопрос и о возможном присоединении Канады к Партнерству. Министр экологии Р.Эмброуз уже дала поручение своему ведомству проработать вопрос о последствиях присоединения Канады к этой организации в качестве седьмого участника. По ее мнению, однако, Партнерство не следует рассматривать как альтернативу Киотскому протоколу. С.Харпер и Дж.Ховард также обсудили инициативу администрации президента США Дж.Буша о создании Глобального партнерства по ядерной энергетике (Global Nuclear Energy Partnership), предусматривающую, положение об обязательности возврата страной-импортером отработанного ядерного топлива экспортеру, что, по мнению американцев, должно затруднить возможное распространение ядерного оружия. Оба премьера в интервью журналистам отметили, что, поскольку на Канаду и Австралию совместно приходится 43% мирового экспорта урана, любые инициативы в отношении регулирования рынка ядерного топлива непосредственным образом затрагивают их интересы.
На состоявшейся 23 мая в Реджайне, пров.Саскачеван, встрече министры экологии всех канадских провинций и территорий поддержали инициативу федерального правительства добиться увеличения содержания этанола в бензине и дизельном топливе до 5% в целях снижения выбросов в атмосферу двуокиси углерода. Хотя, по признанию министра экологии Канады Р.Эмброуз, поставленная цель является весьма амбициозной, страна располагает ресурсами для ее достижения.
Япония выделяет 45 млрд. йен (410 млн.долл.) беднейшим островным странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), сообщил представитель МИД Японии Тосихиса Таката (Toshihisa Takata). По его словам, премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми (Junichiro Koizumi) объявил об этом, выступая перед закрытием саммита островных государств АТР в городе Наго на Окинаве в юго-западной части Японии. Пакет помощи рассчитан на следующие три года и направлен на поддержку и развитие инфраструктуры, здравоохранения, образования и современной системы предупреждения цунами. Особый интерес это событие вызывает в связи с тем, что около месяца назад Китай объявил об оказании помощи (374 млн.долл.) беднейшим островным государствам АТР, таким как Фиджи, Вануату и Папуа – Новая Гвинея. Некоторые аналитики рассматривают это как начинающуюся «долл.ую борьбу» между Японией и Китаем за влияние в этом регионе.
Накануне, выступая на открытии саммита, Коидзуми выразил надежду на то, что нынешние переговоры позволят лидерам обсудить новые пути сотрудничества с целью дальнейшего развития отношений между Японией и тихоокеанскими странами. По его словам, главная цель – это построение более сильного и процветающего тихоокеанского региона. Премьер-министр Папуа – Новой Гвинеи Майкл Сомаре (Michael Somare), являющийся председателем на этой встрече, в свою очередь добавил, что тихоокеанские страны прилагают усилия для разрешения проблем защиты окружающей среды и укрепления их баз для экономического развития. Он заявил, что эти страны нуждаются помощи Японии, которую страна оказывает с 1997г.
Присутствовавшие на саммите страны входят с состав Форума островных государств бассейна Тихого океана, который основан в 1971г. Секретариат Форума базируется на Фиджи и состоит из Австралии, Новой Зеландии, Фиджи, островов Кука, объединенных государствах Микронезии, Кирибати, Науру, Ниуэ, Палау, Папуа – Новой Гвинеи, Маршалловых островов, островов Самоа, Соломоновых островов, Тонги, Тувалу и Вануату.
Предварительный тендер по приватизации предприятий основной производственной деятельности из состава горнорудного медеплавильного комбината «РТБ Бор Группа»: рудников меди в Боре и Майданпеке и медеплавильного цеха в Боре будет объявлен в первой декаде июня 2006г. Стратегией о приватизации комбината, которую приняло правительство Сербии, предусмотрено, что остальные предприятия из состава «РТБ Бор Группа» будут приватизированы путем аукциона. На первом этапе планируется изучить потенциал возможных участников предстоящей приватизации, в которой заинтересованы австрийский концерн Vest Alpina, шведская компания Kvatro corporation, индийская компания Vidante risorsis, австралийская корпорация Vju risorsis и сербская фирма Ist point. Позднее после изучения возможных участников тендера и завершения работы по оценке стоимости этого объекта агентство по приватизации Сербии объявит официальный тендер по приватизации РТБ Бор. В приватизации других предприятий из состава «РТБ Бор Группа» заинтересованы канадская компания Dandi, которая недавно получила концессию на разведку и эксплуатацию меди, золота и других редких металлов в рудной области «Црни Врх» г.Бор, интернациональная горнодобывающая компания «Рио тинто» и российская компания «Базовый элемент».
Все чаще слышна русская речь на всемирно известном индонезийском острове-курорте Бали.Если еще пару лет назад объясниться здесь человеку, не знающему хотя бы английского языка, было бы проблемой, то сейчас меню во многих ресторанах и кафе переведены (хотя порой – весьма своеобразно) на русский язык, на нем же заговорили официанты и гиды, а уличные разносчики даже предлагают оставленные нашими соотечественниками старые российские газеты.
«На протяжении первых четырех месяцев этого года туристы из России составляют уже 25% наших гостей», – рассказывает Ник Портер, менеджер по продажам особенно популярного среди наших соотечественников пятизвездного отеля Шератон Лагуна.
Это достаточно высокий показатель: речь идет не о Турции или Египте, а о далеком Южном полушарии. «Причем, особенно радует тот факт, что – в отличие от предыдущих лет, когда в приезде россиян наблюдались два ярко выраженных пика (янв.-фев. и I пол. мая) – сейчас они прибывают намного более равномерно», – отмечает собеседник агентства.
Порой создается впечатление, что за туристов из России на «Острове богов», как часто называют этот крошечный анклав индуистской религии в море самой многонаселенной (240 млн.чел.) мусульманской стран мира, идет чуть ли не драка.
Причина проста: россияне славятся не только склонностью «швыряться» деньгами, но и безразличием к опасности терактов. «А где безопаснее?!» – отвечает вопросом на вопрос одна из российских туристок.
Однако страх перед терактами создает сейчас для Бали немалые проблемы. Живущий в основном доходами от международного туризма остров только начал оправляться от последствий оттока гостей после теракта 2002г., когда жертвами исламских экстремистов стали 202 чел., как 1 окт. прошлого года трое террористов-смертников взорвали себя в двух ресторанчиках на побережье острова и в оживленном кафе в туристском городке Кута.
Так вновь заявила о себе действующая в Юго-Восточной Азии региональная террористическая организация «Джемаа исламия», которая ставит своей целью создание в регионе исламского «супергосударства», в которое вошли бы Индонезия, Малайзия и Сингапур, населенные преимущественно мусульманами районы Филиппин и Таиланда и даже часть территории Австралии.
Жителям роскошной «резервации для интуристов» Нуса-Дуа, где концентрируется большинство пятизвездных отелей Бали, вроде бы, ничего не угрожает. «Вы сами были свидетелем пристальной проверки при въезде в Нуса-Дуа и второго контроля уже на входе в наш отель», – говорит Портер.
«После прошлогодних терактов мы дополнительно усилили меры безопасности, и, помимо работающих круглые сутки 28 сотрудников нашей собственной службы безопасности, нам сейчас помогает и внешняя служба», – подчеркивает он.
«Проведенная в марте этого года японскими инспекторами – а Вы знаете, как относятся к вопросам безопасности японцы показала, что на Бали (особенно в отелях международного класса) сейчас вполне безопасно», – заключает собеседник агентства.
Тем не менее, в фев. этого года на остров прибыло лишь 74 тыс. 430 иностранных гостей, на четверть меньше, чем в то же время год назад.
Происходят и внутренние перемены: наблюдается отток гостей из популярных прежде отелей крупных традиционных туристских центров на небольшие виллы и в горы – там даже пятизвездные отели спрятаны вдали от оживленных трасс в окружении небольших деревушек, где на виду каждый посторонний.
Нетрудно догадаться, к тому же, что балийские индуисты относятся к лишающим их средств к существованию исламским террористам из других районов Индонезии и из-за рубежа без особой симпатии. «Чем раньше, тем лучше», – так комментирует 47-летний водитель Ваян сообщения печати о том, что балийская прокуратура передала на рассмотрение Генерального прокурора страны документы, необходимые для приведения в исполнение смертного приговора трем главным организаторам теракта 2002г. «Сколько можно тянуть? Давно пора преподать урок террористам», – считает Ваян.
Любопытно, что такое же отношение демонстрируют даже давно живущие на Бали европейцы, которые – как и большинство своих соотечественников – в принципе, отрицательно относятся к смертной казни. «Первый взрыв стал настоящим шоком, – вспоминает британка Энн вместе с мужем-американцем открывшая на острове стеклодувную мастерскую.
«Мы тогда никак не могли взять в толк, как вообще кому-то может прийти в голову устраивать взрывы здесь, на Бали!?» продолжает она.
«В принципе, я против смертной казни», – подхватывает ее соотечественник, художник Нил, продавший дом в Лондоне и поселившийся на Бали.
«Но здесь сейчас речь идет не только о том, что мы находимся в другой стране со своими собственными законами, которые иностранцам следует уважать, – продолжает он. – Речь идет о тех, кто не только не раскаялся в содеянном, но и продолжает гордиться тем, что для достижения своих целей убил множество невинных людей. Потому они и сами, безусловно, заслуживают смерти», – заключает он.
В докладе ОЭСР о текущем состоянии европейской экономики состояние датской экономики оценивается весьма положительно. По мнению составителей доклада, реформы правительства, проводимые в стране последние 25 лет, дали хорошие результаты. Экономический рост в 2005г. составил 3%, безработица снизилась до исторически низкого уровня, инфляция остается незначительной, наблюдается высокая покупательная способность, сбалансированность бюджета, а также рост экспорта и инвестиций.
Пожалуй, ни одна страна не обличала С. Хусейна столь рьяно, как Австралия, одной из первых пославшая войска на помощь США три года назад. Однако ведущееся расследование вскрывает неприглядную сторону австралийского идеализма. Когда нынешнее консервативное правительство призывало Ирак вести себя как подобает респектабельной стране, австралийская компания AWB, занимающаяся продажей пшеницы, оказалась под подозрением по поводу того, что выплачивала нелегальные взятки режиму Хусейна за получение контрактов в рамках программы ООН «нефт в обмен на продовольствие». Это дело превращается в один из крупнейших коррумпированных скандалов в Австралии за все время ее существования.Расследование началось после прошлогоднего доклада Комитета ООН, возглавлявшегося П. Волкером, в котором AWB упоминалась среди компаний, осуществлявших выплаты правительству Ирака. AWB отрицает эти обвинения, утверждая, что ей было неизвестно о том, что иорданская компания, которой она платила за распределение своей пшеницы в Ираке, фактически переводило деньги багдадскому правительству.
По данным доклада Волкера, AWB заплатила иорданской компании Alia с 1999 по 2003гг. 221 млн.долл. В докладе приводится документальное свидетельство того, что представители компании знали о том, что часть денег, уплачиваемых фирме Alia, предназначалась для иракского правительства, а это является явным нарушением резолюций ООН. AWB была зарегистрирована на фондовой бирже в 1999г.; до 1997г. она была государственной компанией Австралийского управления по торговле пшеницей.
Подробности того, чем занималась AWB и кто об этом знал, вскрываются на заседании специальной комиссии по расследованию, начавшей работу в Сиднее 16 янв. с.г. Бывший судья Т. Коул, возглавляющий следствие, указал, что может использовать свои широкие следственные полномочия, чтобы пролить свет на то, о чем были осведомлены правительственные чиновники и министры.
В июле 2002г. министр иностранных дел Австралии А. Даунер обвинил Хусейна в создании оружия массового поражения. Вскоре после этого Ирак сообщил, что сокращает закупки пшеницы у Австралии. Тогда гендиректор AWB Э. Линдберг вместе с другими должностными лицами посетил Багдад и заключил новую сделку. У сиднейской комиссии имеются данные, что сделка была обусловлена согласием на выплату Ираку по его требованию компенсации на 1,5 млн.долл. за пшеницу, которая, по утверждению Ирака, оказалась зараженной. Линдберг и многие другие считали, что это требование было уловкой, чтобы наказать Австралию за проамериканскую позицию.
Премьер Хауард в 2002г. поздравил компанию AWB за «очень хорошую работу», выразившуюся в том, что она сумела вернуть Ирак в качестве покупателя австралийской пшеницы. Теперь же премьер дистанцируется от компании, репутацию которой комиссия подвергает большому сомнению. Разоблачения уже поставили правительство в затруднительное положение. Economist.
Несмотря на сильное впечатление, произведенное новым гигантским Airbus A380, посетители азиатского Аэрокосмического салона, открывшегося 21 фев. с. г., смотрели не только в небо, но поглядывали и в северном направлении. И неудивительно. После 25-летнего пребывания в Сингапурском выставочном центре аэродинамический салон Азии – третье в мире по величине авиашоу – с будущего года перемещается в Гонконг. Причина, как это часто бывает в наши дни, заключается в растущем притяжении Китая.Разумеется, интерес проявляется и к Индии, Объединенным Арабским Эмиратам и к Юго-Восточной Азии. Но для аэрокосмической индустрии решающую роль играет китайское сочетание быстрого роста с высокими абсолютными цифрами. Китайские авиалинии перевезли в 2005г. 138 млн. пассажиров – в 2 раза больше, чем 5 лет назад, превратив материковый Китай во второй после США мировой авиационный рынок. Китайское правительство рассчитывает на новое удвоение этой цифры еще через 5 лет. Гораздо быстрее растут грузовые перевозки, увеличившиеся в 2005г. на 20%.
В результате Китай закупает самолеты в таком количестве, как ни одна другая страна. В 2005г. он приобрел 219 самолетов, что составило 1/5 всех мировых заказов Airbus в том рекордном году. По последним подсчетам аналитиков компании Boeing, в ближайшие 20 лет Китаю понадобится 2600 новых самолетов, которые обойдутся ему в 213 млрд.долл.
Но хотя производители самолетов и запасных частей радостно потирают руки, китайские авиалинии проходят через период фактически бесприбыльного роста. Да, Китай совершает чудеса, мобилизуя страну, создавая инфраструктуры, необходимые для поддержания роста авиационной индустрии и повышения безопасности полетов. В Китае сейчас имеется 130 аэропортов; к 2020г. их будет построено еще 55. Однако, несмотря на резкое увеличение числа пассажиров, отрасль получила за последние 5 лет мизерные прибыли в 10 млрд. юаней (1,2 млрд.долл.).
В этом году из трех крупнейших китайских перевозчиков лишь Air China рассчитывает на получение прибылей. China Southern и China Eastern уже предупреждают о грядущих убытках. Хотя дела их американских конкурентов в финансовом отношении еще хуже, эти показатели не идут ни в какое сравнение с другими высокоприбыльными перевозчиками, например, Cathay Pacific и Singapore Airlines. К тому же Китай не особенно преуспел с дешевыми перевозками, которые успешно происходят во многих странах Азии. Китайские компании, работающие в этой сфере – Okay Airways, Air Spring и United Eagle, борются за выживание.
Частично неспособность китайских компаний получать прибыли является следствием чрезмерно быстрого расширения деятельности. Инвестирование в покупки новых самолетов ведет к сильной задолженности большинства китайских авиакомпаний. Более серьезной проблемой, несмотря на проведенную в последние несколько лет либерализацию, является продолжающееся разрушительное вмешательство государства в частный бизнес. Например, цены на билеты по-прежнему в какой-то мере регулируются, что не позволяет перевозчикам умело использовать основанный на прибылях менеджмент своих западных партнеров. Правительство планирует налоги на выгрузку в аэропортах для внутренних авиалиний, чтобы помочь терпящим убытки мелким и средним аэропортам, которых по-прежнему слишком много; но это еще сильнее ударит по внутренним перевозчикам. В то же время монополия на топливо для авиалайнеров привела к тому, что на стоимость топлива приходится 40% издержек китайских авиалиний по сравнению с 24% для мировых авиалиний
Еще одна проблема, повышающая трудовые издержки, заключается в отсутствии квалифицированных кадров. Например, в течение ближайших десяти лет Китаю будут нужны ежегодно 1000 пилотов, но единственное государственное училище по их подготовке в г. Чэнду пров.Сычуань может выпускать ежегодно не более 600 пилотов. Компания Air China признала, что запланированный на 2006г. ввод в действие 20-30 новых самолетов зависит от способности укомплектовать их летным составом. Поставщики готовы оказать помощь. У компании Airbus в Пекине имеется и тренировочный центр; открывает она тренажерные центры и в других городах Китая. Так же поступает и Boeing. Китай дает разрешение на открытие частных училищ по подготовке специалистов для гражданской авиации, а China Southern уже имеет тренировочный центр в Австралии. Но нехватка пилотов остается острой. Китайские авиалинии неохотно склоняются к тому, чтобы вербовать пилотов за рубежом. Они считают это ударом по национальному престижу страны; к тому же иностранные пилоты обходятся намного дороже.
Для консолидации необходимо вести борьбу с высокими структурными издержками. Нужно также либерализовать рынки стоимости проезда и топлива. Еще более смелый шаг мог бы заключаться в приглашении зарубежных операторов для поощрения конкуренции. Наконец, часто обслуживаемое тройственное слияние гонконгских Cathay Pacific и Dragonair с Air China могло бы привести к появлению высококлассного перевозчика и способствовать распространению лучшей практики в этой области. Какой бы путь ни избрало правительство, ему следует действовать незамедлительно. Ведь данная отрасль переживает, как минимум, один крупный шок каждые 3г. – от террористических нападений до вируса атипичной пневмонии. Economist.
Уже стал привычным для развивающихся стран отъезд рабочих в поисках лучшего заработка в западные страны. Но в последнее время наметилась совершенно иная тенденция: западных рабочих стала привлекать работа в развивающихся странах, особенно в Индии и Китае.Индия. Таких рабочих называют «рискованными, ищущими приключений». Уже на протяжении продолжительного времени индийская отрасль аутсорсинга и информационных технологий нанимает иностранных специалистов высокого и среднего уровня. Однако даже менее квалифицированных рабочих привлекает работа в Индии в таких местах, как call -centers.
Многие рабочие говорят, что это своего рода отпуск во время их путешествия в эти страны, где они одновременно могут подзаработать. Но есть и более серьезные причины. Нехватка людей с хорошим знанием английского языка заставляет Индию искать кадры в англоговорящих странах. Клиенты многих call-centers жалуются, что индийцы, говорящие на английском, французском, немецком или испанском, имеют столь плохое произношение, что их трудно понять.
Хотя нет точных данных, какое количество иностранцев работает в Индии в call-centers, но по оценкам ассоциация отрасли National Association of Software and Services Companies (Nascom), сейчас в отрасли информационных технологий и в офшорных компаниях Индии занято 30 тыс. иностранцев, что в три раза больше, чем три года назад. Общее количество иностранцев, работающих в Индии, составляет примерно 50 тыс.чел., при этом 12 тыс. зарегистрированы в Бангалоре в ИТ-отрасли.
Делийская компания Evalueserve, обеспечивающая консультационные и исследовательские услуги для международных корпоративных клиентов, считает, что офшорным фирмам в Индии к 2010г.г. понадобится 160 тыс. рабочих со знанием разных иностранных языков. Однако образовательная система Индии может предложить 40 тыс. рабочих с требуемыми знаниями. Компания уверяет, что только иностранные рабочие смогут решить проблему.
К индийским фирмам, нанимающим иностранцев со знанием иностранных языков, относятся Evalueserve (40 иностранцев из общего количество в 900 рабочих, при этом в ближайшее время предполагается добавить еще 150); Technovate (40 иностранцев из 70 рабочих, в основном европейцы; к ним добавят еще несколько десятков); компания GTL привлекла английское агентство для осуществления своих планов.
Однако зарплаты иностранных специалистов в Индии намного ниже, чем в других странах, но некоторые фирмы обеспечивают их медицинским страхованием, бесплатным питанием и специальными отпусками для многочисленных поездок домой.
По словам С. Лера, главы компании, специализирующейся на найме иностранцев и операциях по аутсорсингу в программном обеспечении для Standard Chartered Bank и Scope International, рабочие приезжают в Индию все же не в поисках приключений и острых ощущений; многие не могут найти достойную работу у себя дома.
Сейчас на рынке появляются сервисные провайдеры, которые помогают индийским компаниям нанимать специалистов за рубежом. 32-летний консультант Т. Бонд создал лондонскую рекрутскую компанию для индийских фирм. Он нашел работу уже для 100 рабочих, в этом году поможет еще 200 рабочим. Технологическая ведущая компания Индии Headhunters отмечает, что каждый месяц получает 300 резюме и находит работу 100 иностранным сотрудникам. Крупнейшее индийское агентство Team Lease получает резюме из Африки, Японии, Польши и Латинской Америки.
Согласно исследованию Nascom и Evalueserve, рабочие места в Индии, США и Великобритании уже не являются «улицей с односторонним движением». Как говорится в исследовании McKinsey, бизнес- услуги Индии и экспорт ИТ-услуг растут на 25% в год, а к 2010г. составят 60 млрд.долл. Однако на пути их развития стоит нехватка рабочей силы, низкая зарплата и неразвитая инфраструктура, что вынуждает индийские фирмы нанимать иностранцев и создавать фирмы за рубежом.
Индийские компании по ИТ, создающие фирмы в США и Китае, ограничены в своих действиях в области маркетинга, увеличения количества клиентов и создания сети своих компании за рубежом. Но в последние годы такие известные фирмы, как Infosys, Wipro и Satyam, нанимают западных специалистов для налаживания контактов с местными потребителями и проникновения на незнакомый рынок.
Так, в янв. с. г. компания Tata Consultancy Services, одна из крупных ИТ-фирм, разработала детальный план увеличения в ближайшие два года в 2 раза штата своих сотрудников в дочернем предприятии в США, потеснив таким образом американских гигантов рынка – International Business Machines и Accenture. Планируется увеличить штат сотрудников с 600 до 1500 чел. и сосредоточить свои усилия на консультационных услугах в США. Согласно данным, компания намерена нанять в этом году 13500 сотрудников, из которых 500 – из-за рубежа.
По словам обозревателей, зарубежные специалисты удовлетворительно относятся к своей работе в Индии. К тому же индийские компании по мере расширения своей международной деятельности постепенно приспосабливаются и к международной практике менеджмента и стратегии, что делает их конкурентоспособными.
Но постепенно индийские компании осознают также важность местных кадров на местном рынке. Это не только знакомит иностранных сотрудников с Индией и индийцами, но также способствует новому притоку иностранных рабочих на индийский рынок.
Китай. В Китае становится все легче найти иностранную фирму. Импортно-экспортная сирийская торговая компания по производству потребительских товаров И. Отмана имеет офис в Шенжене на протяжении многих лет. Компания изготавливает продукты в Индии и отправляет их в страны Ближнего Востока. Товары получаются дешевыми и качественными. В Китае работают и опытные профессионалы. Например, англичанин С. Вулард, выпускник Кембриджа, ранее работавший менеджером по маркетингу в British Airways и других компаниях Европы и Австралии, два года назад обосновался в Шанхае и сейчас работает в немецкой фирме Chamber of Commefrce.
В Китае сейчас можно найти много иностранцев, которые успешно находят применение своим силам в быстро растущей экономике Китая. Так, американец С. Ках после окончания Гарварда работал в Goldman Sachs, но сейчас читает лекции в Пекинском университете и преподает в китайских школах. Он также создал новый веб- сайт BeijingLives.com, где рассказывает иностранцам, как организовать свой бизнес в Китае. Его команда состоит из специалистов из Канады, США. Австралии и Китая.
Какие самые яркие впечатления получают иностранцы в Китая? В первую очередь, они отмечают экономические свободы, появившиеся в Китае, позволяющие достаточно быстро открыть свой бизнес в стране. Иностранцев поражает скорость, с какой страна проводит модернизацию как экономики, так и в повседневной жизни. Отмечается открытость, доброжелательность людей, прекрасная пища и хороший климат.
Однако эксперты отмечают, что не так уж легко стать экспертом по Китаю. С. Вулард, работающий в немецкой торговой палате в Китае говорит, что он обучает 400 немецких компаний в Шанхае, как лучше понять и эффективно работать в Китае. Очень важно выбрать нужного поставщика, и контролировать его, чтобы он соблюдал все условия договора. Что касается инвестиций, то здесь самое главное разработать реальный бизнес-план и найти квалифицированного менеджера. В противном случае дело будет убыточным. Самой большая проблема для иностранных специалистов – непонимание, как реализовать свою стратегию и методы на национальной почве Китая. Второй, не менее важной проблемой, является нахождение хороших партнеров и квалифицированных местных сотрудников, что уже обеспечивает половину успеха. Большую озабоченность вызывают размеры коррупции в стране и уровень экологии (3 млн.чел. в Китае пьют грязную воду).
Китай предлагает большие возможности для иностранных специалистов, они могут стать живым катализатором изменений в стране, что положительно отразится на развитии экономики Китая. Times.
Огромная часть людей, родившихся во время беби-бума в 1946-64гг., уходит на пенсию. В большинстве стран из трудоспособного населения скоро уйдет огромное количество квалифицированной рабочей силы. Книга «Кризис рабочей силы», написанная Т.Эриксон и О.Морисоно, рисует мрачную картину: предстоящая нехватка рабочей силы и сокращение «негативно отразятся на показателях многих корпораций».Старение и сокращение трудоспособного населения ускоряется во всем мире. Внутри ЕС количество рабочих в возрасте от 50 до 64 лет за последние два десятилетия увеличилось на 25%, в то время как возраст трудоспособного населения (от 20 до 29 лет) снизился на 29%. В Японии почти 20% населения уже достигло 65 лет – это самый высокий показатель во всем мире. В США количество рабочих в возрасте 55-64 лет увеличилось в 2 раза в течение последнего десятилетия; в то же время возраст 35-44-летних снизился на 10%.
Однако надо иметь в виду, что большинство людей предпочитает уходить на пенсию в возрасте 65 лет, и у компаний в связи с этим появляются проблемы нехватки опытных менеджеров. Ввиду этого они всячески пытаются обеспечить передачу знаний молодому поколению. Как отмечает менеджер по кадрам в компании IBM, когда поколение беби-бума уходит на пенсию, многие компании осознают потерю квалифицированных кадров слишком поздно, т.е. только тогда, когда «неэффективные кадры заполняют пустоту».
Многие компании испытывают нехватку опытных специалистов. В отрасли аэрокосмонавтики и обороны, например, 40% рабочей силы в некоторых компаниях вынуждены уйти на пенсию в течение ближайших 5 лет. В то же время количество высокообразованных специалистов в развитых странах неуклонно снижается.
Многие компании настолько обеспокоены такой ситуацией, что предпринимают исключительные меры. Так, предприимчивый австралийский бизнесмен, который остановился в Беверли Хиллс, пытается уговорить местных специалистов эмигрировать в его страну для работы на его машиностроительном предприятии.
Однако сейчас можно найти множество других компаний, которые, приспосабливаясь, нанимают на работу людей пенсионного возраста. Например, американская компания AARP по производству оборудования, в которой работает большинство рабочих старше 50 лет, ежегодно публикует список лучших сотрудников. Фирмы по здравоохранению также предпочитают нанимать людей старшего возраста, поскольку такая отрасль больше всего нуждается в квалифицированных сотрудниках. Другие секторы экономики более всего страдают от нехватки квалифицированной рабочей силы – это газовая, энергетическая, а еще и правительство.
На самых верхних позициях в списке AARP находится Deere&Company, производитель промышленного оборудования в штате Иллинойс, где 35% рабочих (46 тыс.чел.) старше 50 лет, а некоторые даже достигли 70 лет. Директор по кадрам Р. МакЭннали отмечает, что в компании не проводится политика в пользу старых сотрудников. Просто они пытаются набирать людей, которые в компании сделали свою карьеру, а многие работали в ней 40 лет. Компания пытается поддерживать с ними связь и помогает им, при этом уделяет много внимания эргономике на своих предприятиях, делая работу более комфортабельной, что облегчает работу для старых сотрудников, которые находятся там продолжительное время.
Например, компания Toyota 10 лет приспосабливала свое производство к потребностям старых сотрудников. Нехватка рабочей силы на автоматизированном производстве вынудила компанию набирать на работу пенсионеров. Компания BMW недавно создала компанию в Лейпциге, которая нанимала рабочих старше 45 лет.
Другие компании также совершенствует так называемую систему рекрутинга. Компания IBM нанимает сотрудников пенсионного возраста для определенных проектов; компания Ernst&Yong имеет в своем штате 30 бывших работников и 25% опытных новых сотрудников возвращает обратно на работу. Директор компании Х.Волш, также из «возвращенцев», отмечает, что такая практика позволяет женщинам опять приходить на работу после вынужденного отсутствия по семейным обстоятельствам.
Но такие примеры редки. Согласно исследованию, в США в янв. 2006г. компания Ernst&Yong установила, что хотя кооперативная Америка прогнозирует значительную нехватку рабочей силы в связи с уходом на пенсию рабочих, рожденных в период беби-бума, это никах не относится к существу проблемы. 1/4 из 1,400 международных компаний прогнозирует нехватку квалифицированных высокооплачиваемых сотрудников в течение ближайших пяти лет. Многие их них пытаются найти замену из старых сотрудников, другие – новых сотрудников. Многие фирмы в Европе и США жалуются, что вынуждены бороться за получение квалифицированных кадров.
Но почему фирмы не пытаются сохранять штат сотрудников? Частично это объясняется тем, что большинство менеджеров еще вплотную не столкнулись с этой проблемой и не хотят зависеть от такой категории рабочей силы. Кроме того, рост участия развивающихся стран в экономике богатых стран приводит к росту миграции рабочей силы. Большое число рабочих перемещается в офшорные зоны Китая или Индии; это будет продолжаться и в будущем. Некоторые страны (Австралия) даже смягчают свою иммиграционную политику для пополнения рядов рабочей силы из-за рубежа. Другие не хотят тратить средства для совершенствования своей системы, приспосабливая ее для старых людей.
Однако, это прекрасный источник рабочей силы; они имеют все причины для продолжения своей трудовой деятельности. В широко рекламируемой книге «Неужели ожидается нехватка рабочей силы?», написанной П. Каппели из Wharton Business School, утверждается, что « рабочие периода беби-бума просто не оставят работу, как ожидают многие». Дело в том, что их пенсия невелика и даже такие успешные фирмы, как General Motors, Co-operative Society и Nationalwide building Society, объявили, что будут сокращать многие льготы своим пенсионерам. Согласно исследованию Wall Street Journal, 39% американцев в возрасте 50 лет сомневаются, что будут хорошо материально обеспечены на пенсии. В связи с этим аналитики убеждены, что многие из них останутся на работе, пополнив тем самым ряды рабочей силы страны. Используя данные US Bureau of Labour statistics, большинство из них считает, что «количество рабочей силы в действительности повысится с 153 млн.чел. в 2000г. до 159 млн.чел. в 2010г.».
Но даже если это случится, существует множество трудностей для реализации этой программы. Во многих европейских странах самая большая проблема – зарплата. Крупнейшая рекрутская международная компания Addecco отмечает, что во Франции и Германии люди в возрасте от 50 до 65 лет зарабатывают на 60-70% больше, чем в среднем работники от 25 до 30 лет. В Великобритании, правда, такая категория работников получает более или менее одинаковую зарплату. Кстати, это является одной из причин почему в Великобритании предпочитают брать на работу старых сотрудников в отличие от Германии. В 1990г. темп роста безработицы среди 55-64-летних в этих двух странах составлял 7,2% в Великобритании и 7,7% в Германии, а к 2003г. уровень безработицы составил, соответственно, 3,3% и 9,7%.
Компании из континентальной Европы и Японии считают затруднительным и расточительным набирать работников пожилого возраста, чем их конкуренты из США и Великобритании. В такой крупной рознице, как Wal-Mart, молодые выпускники колледжей Южной Америки работают на пару с пожилыми сотрудницами, которые годятся им в бабушки. Так. Р. де Сосев, директор Adesco по корпоративному управлению, отмечает, что средний возраст старших менеджеров компании составляет 35 лет, в то время как их сотрудникам 42 лет. Если сотрудники пожилого возраста хотят продолжать работу в компании, то должны смириться с такой иерархией.
В некоторых секторах бизнеса ранний уход на пенсию предусмотрен в договоре. В таких компаниях по оказанию профессиональных услуг, как юридическая помощь и бухгалтерский учет, партнеры приветствуют ранний уход на пенсию, порой даже раньше 55 лет, затем набирают в штат более молодых людей. В «Deloitte», одной их крупных бухгалтерских компаний, официальный возраст ухода на пенсию 60 лет указан даже в договоре.
Правительство также играет большую роль. В Швейцарии существует законодательство, позволяющее людям оставаться на работе свыше пяти лет после наступления пенсионного возраста для повышения своей государственной пенсии.
Это объясняет, почему 60% швейцарцев от 55 до 64 лет все еще работают (для сравнения: 30% итальянцев и бельгийцев).
В некоторых странах налоговая система, к сожалению, направлена против пенсионеров. Например, в Великобритании налогоплательщики не могут получать пенсию и зарплату от одного работодателя. В США пенсионная схема не дает льгот пенсионерам, если они работают 40 часов в месяц.
Законодатели пытаются помочь пенсионерам, но порой их попытки приводят к обратному результату. В некоторых случаях, например, в США America Age Discrimination в Employment невыгодно нанимать пенсионеров, поскольку требуется, чтобы все получали равные льготы, как по медицинскому обслуживанию, так и по страхованию.
Даже если законодательство изменится, старые работники столкнутся с враждебностью. Многие люди уверены, что пенсионеры менее мотивированы, часто сидят на больничных листах и требуют много расходов. Но в действительности факты порой говорят об обратном.
В этих обстоятельствах менеджеры многих компаний идут на уступки и делают рабочий день более гибким, что положительно влияет на работу женщин и молодых сотрудников. Например, компания IBM считает: гибкий график работы приемлем для любых возрастов.
В целом, хотя проблема в ряде стран нуждается в серьезном обсуждении, многие работодатели пока стараются не осуществлять какую-либо политику в этом направлении. Economist.
О торгово-экономическом сотрудничестве между ЮАР и Россией рассказал сотрудник посольства ЮАР в России Георгий Безуматов, помощник советника по экономическим вопросам.• Как складывались экономические отношения между ЮАР и Россией в последние 10 лет?
Дипломатические и торговые отношения между ЮАР и Россией были оформлены в окт. 1993г. подписанием соответствующего договора и закреплены двусторонними межправительственными договорами. Основополагающими, как считается, являются договор о двойном налогообложении и защите инвестиций. Так была создана правовая база для торгового и экономического сотрудничества. Официальные визиты Нельсона Манделы и Табо Мбеки в 1998-2000гг. придали импульс развитию отношений между нашими странами. ЮАР признала Россию как страну с рыночной экономикой и поддержала намерение России вступить в ВТО, а Россия предоставила ЮАР статус преференций в торговле.
• И в чем это выразилось?
Есть список товаров, на которые, при базовом таможенном тарифе в 100%, для страны, получившей преференцию, тариф снижается на 25%.
• Когда вступило в силу постановление о преференциях?
1 апр. 2003г., и экспорт свежей продукции (фрукты, прежде всего) вырос с этого времени в разы: был 14-18 млн.долл., а в 2004г. уже экспорт достиг порядка 60 млн.долл. А вопрос поднял еще в 1998г. бывший министр торговли ЮАР Алек Эрвин, когда выступал на первом заседании межправкомиссии. Алек Эрвин (Alec Erwin) – министр промышленности и торговли ЮАР в 1996-2004гг., первый председатель совместной межправкомиссии России и ЮАР со стороны ЮАР. Потом шли долгие переговоры. Ведь для того, чтобы предоставить преференции, нужно поменять статус страны. ЮАР у нас проходила как развитая страна, то есть платила пошлины 100%, а 75% как раз для развивающихся стран. В ответ мы попросили о признании России страной со свободным рынком. Режим преференций позволил ЮАР значительно увеличить экспорт в Россию, прежде всего свежих фруктов.
• И какие фрукты экспортируются, цитрусовые?
И косточковые тоже. В 2004г. экспорт составил 60 млн.
• А какую часть экспорта фрукты составляют?
Товарооборот был 140 млн.долл., то есть половину. А вообще, по расчетам Capespan International и других компаний, экспорт фруктов из ЮАР в Россию составляет на самом деле 100-120 млн.долл. Официальная цифра в 60 млн.долл. рассчитывается на основе таможенных деклараций, то есть в ней не учтены грузы, поставленные, например, через Голландию.
• Основной экспортер – как раз Capespan? Насколько я знаю, эта компания раньше обладала монополией на экспорт фруктов.
До 1996г. это были две самостоятельные компании, Outspan и Unifruco. Unifruco была монополистом – все южноафриканские компании, которые выращивали фрукты, имели право экспортировать их только через Unifruco. Монополия была нарушена совсем недавно. С одной стороны, это дало возможность другим компаниям выйти на этот рынок, но с другой – опыт показал, что мелкие компании не могут потянуть крупный внешний экспорт.
• Почему?
Фрукты – сложная материя. Только компании, которые выдерживают условия сбора урожая, хранения, упаковки и доставки, конкурентноспособны. Ведь чтобы доставить фрукты, их надо не просто положить в коробку, нужен определенный режим. Если на корабле, транспортирующем фрукты, температурный режим нарушен, службы фитосанитарного контроля обязаны проверить всю партию. Должна быть температура 6-8 °С, тогда на фрукты не попадает так называемая средиземноморская муха. Это же целая наука. Допустим, рефриджератору, который загружается в порту Петербурга для доставки в Москву, дается на разгрузку 20-25 минут, чтобы фрукты не подверглись внешнему воздействию.
• А когда монополия была нарушена и в связи с чем?
Как раз в 1996г. Для того чтобы, как я уже говорил, дать возможность другим компаниям выйти на рынок. В 1994г. прошли свободные выборы, после этого, как вы знаете, начались новые процессы. Это простое требование рынка, и в России есть антимонопольная служба.
• Когда фрукты приходят в Россию, в регионы импорт идет через посредников в Петербурге и Москве?
Да, в России этим занимаются компании, которые опять же могут это потянуть, разгрузку кораблей, крупную оптовую торговлю. Все остальное идет, в основном, через Европу, например, Голландию.
• В Петербурге импортеры – это JFC, Sunway...
JFC очень продвинулась за последнее время. Мы были в прошлом году на их складах, очень понравилось, все соответствует международным стандартам: хранение, доставка, есть система упаковочных машин для торговых сетей типа «Перекрестка» или «Рамстора».
• А в Москве какие компании?
В Москве хорошо за последнее время продвинулась компания «СоюзПромКонтракт». Они на 41 км. Киевского шоссе построили часть своего терминала, где хранятся фрукты. Там все соответствует международным стандартам. Их директор говорил, что они не ожидали, когда вкладывали средства, что будет такая быстрая отдача. Сейчас они планируют увеличить эту сеть, разговор шел о Зеленограде, о Подмосковье. В Москве нет смысла это делать, фуры не пускают, и очень дорого. И сейчас они рассматривают вопрос об организации хранения непосредственно в регионах, в крупных городах.
• Свои склады там будут открывать.
Да. К сожалению, ни московское, ни региональные правительства не уделяют состоянию и созданию новых складов должного внимания. Это зачастую те же советские овощебазы, условия хранения никакие, персонал не в спецодежде...
• Да и не только на складах. Когда в нояб. прошлого года мы были с производителями цитрусовых из ЮАР в порту в Петербурге, один из них очень негативно отозвался о палетах, не защищенных даже навесом. Хорошо, если потом коробки попадают на хорошие сухие склады, но ведь фруктам и нескольких часов под снегом или дождем вполне достаточно, чтобы потом «не долежать» до конечного покупателя.
Конечно. Вам приходилось видеть, например, бананы с черными точками? Это как раз результат того, что они не были моментально, как положено, доставлены в камеру со специальной газовой смесью и температурным режимом, а полежали вот так какое-то время в порту под открытым небом, да еще при нашем климате.
• И все же, насколько я понимаю, ведется какой-то диалог хотя бы между экспортерами ЮАР и российскими импортерами.
Да, разумеется. Например, в 2004г. Capespan организовала в Петербурге семинар для российских импортеров, который был приурочен и к 10-летию их торговли с Россией. Такие технические семинары – дело, в общем, скучное, после первого кофе-брейка народ расходится. Но в тот раз никто не ушел, всем было интересно, как Capespan поддерживает всю эту сложную систему транспортировки – ведь у них стандарты гораздо выше, чем в ЕС.
• Но вот к диалогу с производителями наши импортеры, на мой взгляд, не готовы, по крайней мере, на уровне менеджмента среднего звена. Показательный сюжет: на фуршете, организованном Capespan в Петербурге в нояб. прошлого года, ни один из менеджеров по закупкам так и не подошел пообщаться к людям, чьи фрукты они продают. Зато представителю голландской компании по сертификации качества они просто шагу не давали ступить. Мне показалось странным такое отношение.
Да, это обычная ситуация, и не только с фруктами. Например, когда мы только начали продвигать южноафриканское вино здесь, то сотрудничали с крупной компанией-производителем Distillers Corporation. Там работают 4 тыс. чел., компания контролирует половина рынка вина местного и экспортного производства в ЮАР, в том числе и ликера «Амарула». Харольд Лойбенштайн (Harold Loebenstein), представитель Distillers Corporation, сказал, что привезет образцы продукции, попросил организовать встречу с российскими дистрибуторами. Мы это сделали. И вот, приходим в одну нашу известную компанию, не буду ее называть, принесли всех образцов вина по две-три бутылки, бренди и «Амарулы». И когда речь зашла о цене, российские партнеры говорят: ну что вы, это очень дорогое вино для нашего рынка, – о качестве при этом вообще речь не шла! – мы вот занимаемся импортом из Молдавии, по 40-50 руб. бутылка, а ваше больше 150-180 будет. Харольд говорит: да вы попробуйте, это вино не рассчитано на массовый сегмент, оно открывается по какому-то случаю, например, раз в неделю...кто любит, может быть, два раза в неделю, хороший обед нужен... В общем, отказались наши. Проходит год. Другой человек из этой же компании обращается в посольство и говорит: вы не могли бы предоставить нам список компаний в ЮАР, которые предлагают вино на экспорт? Вот так. Потом оказалось, что тот человек, с которым мы тогда встречались, потом уволился...
• А в Петербурге?
То же самое. Сначала отказались. А сейчас эта компания – номер один в Петербурге по завозу южноафриканских вин. Для этого понадобилось 8 лет. Проблема в том, что нет внимательного аналитического подхода к продукту, который поступает из Южной Африки, нет стремления чего-то узнать, всесторонне и подробно. Это относится не только к товару, но и к Африке в целом.
• Да, на наш рынок трудно выйти.
Еще и по другой причине. Например, закупается контейнер вина, это от 12 тыс. бутылок. В зависимости от стоимости, цена от 30 тыс.долл. будет. Южноафриканские компании требуют 100%-ной предоплаты или открытие аккредитива в первоклассном банке. Затем это вино готовится, они должны получить акцизные марки, наклеить на бутылки, упаковать. Затем транспортировка, от 3 недель до месяца. Приходит это вино – а между тем уже месяц прошел, – а его еще нужно развести по точкам продаж. На это уходит до 3 месяцев. То есть получается, что российская компания замораживает свои средства на срок от 4 до 6 месяцев. Если же южноафриканская компания имеет своего надежного партнера с отсрочкой платежа, то она ждет в течение 5-6 месяцев. А такое не каждая компания может себе позволить, только крупная, которая имеет оборотные средства. А российская финансовая система не предоставляет такие кредиты на импорт. С фруктами та же проблема: отсутствие краткосрочного обслуживания. А если бы компания могла получить такой кредит, она закупила бы не один, а два-три контейнера, сидела бы на складе и продавала бы потихоньку. А так – трудно выложить сразу из кармана пиджака 40 тыс.долл. Началось же все когда-то с 300 бутылок в личном багаже... Это были ребята из компании «Вагр», в 1995г., а в прошлом году компания отметила 10-летний юбилей торговли именно южноафриканскими винами. И сейчас уже много наших компаний торгуют южноафриканскими винами.
• Кто, например?
Та же «Вагр Вина Вита», «Русимпорт», в Петербурге – «Сварог». Еще «Алианта-Груп», «Форт», «Арома», Whitehall, MB Group, DP-Trade, Luding, NPK Spirits.
• Вообще, складывается ощущение, что в ЮАР берут инициативу в свои руки в плане общения с российскими импортерами.
Да, в ЮАР уделяют особое внимание привлечению покупателей, их сторона оплачивает поездки. 4-6 апр. был винный фестиваль Cape Wine 2006, и 5 российских компаний за счет Департамента торговли и промышленности ЮАР приняли там участие. То есть там реально принимаются меры для поддержки собственного производителя-экспортера, на это выделяются средства.
• И главное, на это же средства и расходуются.
Компании ЮАР делают запрос в тот же департамент и им тоже оплачивают поездки сюда, участие в выставках. За последнее время участие южноафриканских компаний на выставках в России очень выросло. Скажем, такая необычная вещь, как предметы народного творчества. Компания A2Z из ЮАР уже несколько раз подряд принимает участие в международной выставке «Подарки, сувениры».
• Мы поговорили о вине и фруктах. А имеет ли смысл, например, импорт мяса из ЮАР?
Импорт продуктов животного происхождения из ЮАР у нас запрещен, поскольку территория страны относится к зоне, потенциально опасной заболеваниями животных, то есть, например, ящуром. Были предложения по экспорту мяса в Россию из ЮАР, но российское министерство с/х сначала отказалось. А потом предложило тот же механизм, что и с фруктами: производитель оплачивает поездку российским инспекторам и так далее. Но для этого их производитель должен направить запрос в Департамент сельского хозяйства ЮАР, а тот должен прислать в минсельхоз России официальное приглашение. Но пока приглашение не присылают. Здесь же еще нужно, чтобы наши импортеры были реально заинтересованы в промышленных поставках, как и с фруктами. Тогда имеет смысл и в этой сфере добиваться соглашений по соответствию санитарных норм.
• Есть еще проблемная продукция?
Одно время ЮАР экспортировала в Россию сахар-сырец, в 1999г. объем поставок достиг 27,9 млн.долл. Но в 2000г. Россия ввела квоты, а на тот момент у ЮАР не было преференций, и в квоты она не попала. Для развивающихся стран таможенный тариф составлял 5%, а ЮАР, как развитая страна, была вынуждена платить 40%. И после введения квоты, естественно, сахар из ЮАР у нас исчез.
• И сейчас, поскольку есть постановление о преференциях подписано, ЮАР можно будет включить в эти квоты.
Да, если цена подойдет российскому импортеру, это будет иметь смысл. Сейчас лицензию на импорт сахара имеют 14 российских компаний – раньше 4-5. Еще была история с мохером. Интересно, что мохер получают из шерсти овец, когда-то вывезенных из России в ЮАР. У нас был один производитель пряжи в Курской области, но по неопытности он первую партию мохера из ЮАР завез не на бобинах, а в мешках. Дело в том, что при завозе в мешках это расценивается санитарным контролем как сырье, а на бобинах – знак того, что шерсть прошла химическую обработку. Вот поэтому мохер тогда и не пропустили.
• Какая еще продукция из ЮАР востребована в России?
Высокотехнологичное оборудование. Есть такая южноафриканская компания Bell, это дорожная, погрузочная техника. В мире вообще три основных производителя такой техники – Kamazo, Сaterpillar, которые имеют свое производство в ЮАР, и Bell, производственная база которой находится в Ричардc Бей, с небольшим центром сервисного обслуживания в Йоханнесбурге. У Bell есть уже свои сборочные линии в Испании, Германии, Франции и еще где-то в Европе. Из Германии – но это считается южноафриканской продукцией – уже 14 ед. работают под Москвой. Это самосвалы, грейдеры. Производят они большегрузные самосвалы, от 20-50 т., незаменимые, например, в горнодобывающей промышленности. Сейчас «Промтрактор» ведет переговоры, мы для них организовывали визиты в ЮАР, организовывали посещение их заводов, наш посол участвовал в июне прошлого года в «Трактор-шоу»... В результате «Промтрактор» сейчас рассматривает возможность сотрудничества, например, по поставкам агрегатных частей. Или вот, например, на наших казанских вертолетах Ми-8 стоят южноафриканские радиотрансляторы, каждый стоит под 100 тыс.долл. Или хлебопекарное оборудование, которое стала завозить сюда лет 10 назад компания Macadams, по цене это Турция-Тайвань, по качеству – Германия-Франция-Австралия, а по надежности – лучше всех. По утверждению российского импортера, такое оборудование стоит в администрации президента. От Москвы до Владивостока используется.
• Не думала, что и технологии мы у ЮАР берем, а не наоборот.
Первое совместное российско-южноафриканское предприятие было открыто в Нижнем Тагиле. Там занимаются переработкой отходов от добычи железной руды. Дело в том, что в отходах оставалось еще достаточно большое количество меди, до 30%. По южноафриканской технологии эти отходы вновь перерабатывались, медь извлекалась для дальнейшего использования. Сепаратор для выделения этой меди был привезен из ЮАР. Или, например, в ЮАР нет своей нефти и газа, и там создали свою технологию выработки жидкого синтетического топлива из угля. Мне рассказывали, что на каждой заправочной станции была отдельная колонка с надписью Sasol. Подразумевалось, что часть оплаты направляется на разработку этой технологии. Все, кто водил машину, участвовали в разработке этой программы.
• И опять же, эти средства реально направлялись на эту программу.
Да, действительно. Мы эту технологию здесь пробовали продвигать, но к ней проявляли большой интерес только малые предприятия и частные предприниматели России, в надежде на быстрое получение прибыли. А ведь это достаточно дорогостоящая технология, это сотни млн. долл. В Китае строятся, при помощи государства, два таких завода.
• Такие деньги у нас есть только у нефтяников.
Вот к нам и обратились из Sasol, попросили, чтобы к ним больше не направляли малый бизнес, потому что они приходят с амбициями, уходят ни с чем, а людей отвлекают. Сейчас уже проявили интерес, наконец, и крупные российские компании, в том числе «Роснефть».
• Наверное, и это еще не все?
Косметический сектор: эфирные масла и особенно авокадо. Тоннами уже завозится. Российская компания «Туше Флора» использует авокадо из ЮАР.
• Ну а из России хоть что-то в ЮАР экспортируется?
Цифра в 8 млн.долл. экспорта в ЮАР говорит о многом. В 2005г. уже 25 млн.долл. Когда получим данные таможенного комитета, могу точно сказать, что, скорее всего, это за счет «Газелей».
• Расскажите подробнее, как «Газель» попала на южноафриканский рынок?
Очень долго они туда пробивались. Эта тема возникла 10 лет назад. Есть такая организация, Союз таксистов ЮАР. И они обратились с письмом в наше посольство с просьбой найти им доступные по цене автомобили и автобусы. Toyota, Nissan все же дороговаты, особенно для сельскохозяйственных районов. Представители этого союза посетили завод «ГАЗ», заинтересовались. Но сказали, что надо будет руль переставить – в ЮАР же левостороннее движение. Долго думали на заводе. Ну, южноафриканцы уже говорят: ладно, посылайте так, мы сами переставим. И вот, представляете, 10 лет прошло после первого обращения, и только в прошлом году первые «Газели» пошли туда.
• И с каким рулем?
С правым, все-таки переставили. Делегация посольства, во главе с послом, посетила в марте завод. Впечатление самое позитивное – понравилось, на «ГАЗ» учли ошибки, замечания, которые «Газели» получили в результате эксплуатации. Другие климатические условия все-таки. Сейчас думают открывать там сборочную линию.
• Какой регион ЮАР может для этого подойти?
Хорошо бы подошло восточное побережье: Ист Лондон, Порт Элизабет. Там уже есть промышленная база, создаются свободные индустриальные зоны.
• Почему же так много времени понадобилось?
Назову одну из причин. Когда-то в ЮАР закупили первые партии тракторов «Владимирец», потом – мотоциклы «Урал», автомобили «Нива». И когда стали поступать оттуда запросы о поставке запчастей, то мы уже здесь не нашли российских компаний, которые осуществляли тогда поставки техники – они оказались посредниками. И получили такой негативный имидж в результате, что реабилитировать российскую технику приходится до сих пор. В марте, когда я был в ЮАР на переговорах между Bell и «Промтрактором», мы встречались под Йоханнесбургом с местной администрацией (Mpumalanga Provincial House of Traditional Leaders). И мне было очень неудобно, когда Король Макозоке II (King Makhosoke II) сказал: ну как же так, мы в Россию верили, а сейчас у нас памятники стоят в огородах. И показывает на проржавевшую брошенную технику.
• Да, проблема наша старая. Желание продать – а там хоть трава не расти. А какая техника без сервисного центра хотя бы?
Так это обязательное условие для продвижения техники! А самая большая проблема в нашем сотрудничестве – это отсутствие информации.
• Я бы сказала, скорее пренебрежительное отношение к информации. Отсюда нежелание информацию доставать, изучать, платить за информацию.
Да, многие не считают нужным выяснить даже базовые вещи. Вот, например, были мы в одном крупном объединении предпринимателей (даже неудобно называть его), так там очень удивились, когда мы сказали, что самая крупная линия по сборке «Мерседесов» за пределами Германии находится в ЮАР. Нет, конечно, есть компании, которые задают конкретные вопросы, которые знают, что им нужно, в курсе того, что может быть востребовано в ЮАР, берут материалы, читают. А тем, кто приходит и говорит: хотим чем-то торговать, хотим в чем-то сотрудничать, – я отвечаю: ну давайте сотрудничать, мы вам готовы всячески содействовать в предоставлении информации! Посетитель уходит и не возвращается.
• Или возьмем те же межправкомиссии. Они пока неэффективны во многом из-за того, что, например, неясно, кто конкретно отвечает за информационное обеспечение.
И все же работа межправкомиссий играет большую роль. Я считаю, что их эффективность заключается, прежде всего, в подготовке. Здесь присутствуют негативные моменты, в том числе, например, текучка ответственных за этот вопрос сотрудников с российской стороны. Но в последнее время конкретики стало больше. Например, в окт. прошлого года на межправкомиссии, и по предложению южноафриканских, и российских компаний, обсуждались вопросы фитосанитарного контроля.
Дламини-Зума, (Nkosazana Dlamini-Zuma – министр иностранных дел ЮАР с 1999г., председатель межправкомиссии с южноафриканской стороны, спросила у Трутнева: почему нет до сих пор соглашения о фитосанитарном сотрудничестве между ЮАР и Россией? Ведь основной экспорт ЮАР в Россию – это свежая сельскохозяйственная продукция. Трутнев спрашивает: есть здесь представитель министерства сельского хозяйства? Есть. Когда будет такое соглашение? Ну вот, может быть, подготовим к июню 2006г. Трутнев удивился и сказал: решить вопрос! В итоге, соглашения до сих пор нет, но вопросы решаются. Решаются благодаря тем крупным южноафриканским компаниям, которые, за свой счет, приглашают наших инспекторов на свои производственные территории, склады, инспекторы подтверждают, что условия все соблюдаются, что опасности заражения фруктов нет. И пока никаких проблем с южноафриканской продукцией, при завозе через порт Петербурга, действительно, не возникало.
• Какие компании из ЮАР работают непосредственно в России?
Все больше южноафриканских компаний начинают работать на российском рынке во многих отраслях, открывают свои представительства в Москве и регионах. Это, например, Standard Bank, Bateman (горнодобыча: инженерные проектирование и разработки), de Beers, Anglo American (горнодобыча), мы уже назвали Capespan, Barloworld (оборудование для горнодобывающей, сельскохозяйственной промышленности), Sappi (бумажная промышленность), Protea (отели), Superinternational+ (туризм в ЮАР), South African Airways.
• Что надо учитывать российскому бизнесу и инвесторам в связи с проводимой в ЮАР политикой ВЕЕ, Black Economic Empowerment?
Принятый правительством ЮАР в 2003г. закон об экономическом усилении черных (Black Economic Empowerment Act №23, 2003) определяет термин «ущемленное население» (disadvantaged) как родовое название для чернокожих африканцев, цветного населения и индусов, а также инвалидов, женщин и жителей отдаленных территорий. Для (со)владельцев 51% акций или активов какого-либо предприятия из этой категории населения, департамент торговли и промышленности ЮАР разработал специальную программу поддержки черного предпринимательства (Black Business Supplier Development Programme, BBSDP), частично финансируемую Всемирным банком. Основными целями этой программы являются улучшение материального положения «черных» компаний, повышение квалификации, развитие управленческих навыков сотрудников таких компаний, помощь в реструктуризации таких компаний с целью повышения их конкурентоспособности. Разработана система разнообразных денежных грантов для таких предпринимателей, а также для крупных компаний, покупающих продукцию таких компаний.
• И на основе общей ВЕЕ-политики в каждой отдельной отрасли разрабатывается уже конкретная ВЕЕ-программа, так?
Совершенно верно. Например, виноделие. Ассоциация виноделов ЮАР (WOSA), совместно с трестом винодельческой промышленности ЮАР и рядом других винных сообществ, разрабатывает свою программу действий Wine BEE.
Согласно этой программе, к 2014г. 30% сельхозугодий страны должны находиться в руках чернокожих предпринимателей. Для этого разрабатываются инвестиционные и налоговые законодательные акты, согласно которым крупные и «белые» компании будут получать различные поощрения в случае поддержки BEE в одном из следующих направлений: (1) передача части акций компаний чернокожему населению или назначение их на руководящие должности; (2) пропорциональный прием на работу чернокожих африканцев, цветного населения и индусов и повышение квалификации таких работников; (3) покупка сырья и оборудования у компаний, участников программы Wine BEE; (4) инвестирование средств в развитие компаний BEE. 62 крупных винодельческих хозяйств ЮАР уже заявили о своем участии в этой программе.
• Как Вы считаете, политика ВЕЕ реально работает?
В ЮАР пытаются сделать так, чтобы ВЕЕ не было номинальным: недостаточно просто поставить чернокожего во главе государства, во главе компании. За счет высокоразвитой экономики, малого предпринимательства, там создаются условия и рабочие места для основной массы. При прочих равных условиях, предпочтение будет отдано компании, которая имеет чернокожее большинство, так называемой BEE-company. Да, кажется, правительство ЮАР старается все делать постепенно и взвешенно, но и проблем возникло много в этой связи. Те же белые производители фруктов, владельцы ферм, рассказывали о сложностях, связанных с недостатком квалификации, особенно если речь идет о руководящей должности, местная пресса пишет о возникновении прослойки «черных олигархов», которые так же далеки от народа...
Конечно, не может быть все гладко. Но, по крайней мере, там не объявляли о достижении всеобщего счастья за 500 дней и не проводили лабораторные исследования над экономикой и населением страны. Я недавно беседовал с предпринимателями, прибывшими для переговоров по расширению экспорта фруктов в Россию, и они мне сказали, что их бизнес не испытывает трудностей в своем секторе, как это многие предрекали, с 1994г. Официальный рост ВВП в 2004г. составил 4,5%, а экономический рост в 2005 составил 5% выше запланированных в бюджете 4,3%. Важная задача политик ВЕЕ – это борьба с безработицей, ведь это одна из основных проблем экономики ЮАР сегодня. В 2004г. в не сельскохозяйственном секторе было создано 263 738 рабочих. Беседу вела Анна Маслова.
В 2004г. горнодобывающая отрасль принесла в валовую стоимость страны 13 млрд.долл. (7,1%). В горнодобывающей отрасли занято 2,9% экономически активного населения страны. В1995-2004гг. 150 тыс. рабочих потеряли свои места, в т.ч., в результате сокращения золотодобывающего сектора. Этот негативный момент, благодаря усилиям правительства, стал преодолеваться в 2004г., когда число рабочих мест увеличилось на 3,7%. Увеличение рабочих мест не привело к сокращению зарплаты в этом секторе – напротив, зарплата увеличилась на 9,8% в номинальном выражении по сравнению с 2003г. Ежегодный заработок рабочего в ЮАР в 2004г. составил в среднем 74 958 рандов, т. е. 1010 долл. в месяц.
На начало сент. намечен визит Владимира Путина в Анголу и ЮАР. Президент России принял приглашение президента ЮАР Табо Мбеки в ходе двусторонней рабочей встречи в Глениглсе, в рамках саммита G8, в 2005г. Объем товарооборота между странами не столь значителен, чтобы стороны могли считаться полноценными торговыми партнерами. Наблюдается устойчивая тенденция к его росту, на некоторые виды продукции из ЮАР (фрукты, прежде всего) в России есть устойчивый спрос. К сожалению, того же нельзя сказать о товарах российского производства.
И все же гораздо важным критерием взаимодействия двух стран являются инвестиции. Российские компании заинтересованы вкладывать в ЮАР, прежде всего, в сектор горнодобычи. В то же время, компаниям из ЮАР нужны лицензии на разработку месторождений в России. Здесь у обеих сторон есть свои сложности. Неясно, насколько интересы крупных российский компаний совпадают со стратегическими интересами России. Крупные компании из ЮАР, такие как Anglo American, BHP Billiton, De Beers, уже давно не являются южноафриканскими в полном смысле этого слова и рассматривают Россию как альтернативное ЮАР направление инвестиций. Вряд ли в такой ситуации Табо Мбеки будет лоббировать их интересы в России: ЮАР испытывает недостаток капитала и стремится запереть прибыли корпораций в своих границах. Возможно, стоит рассмотреть вариант налаживания сотрудничества с «новыми черными» компаниями.
ЮАР – региональный лидер. Это закреплено в том числе и на уровне SADC, Сообщества развития стран Южной Африки. Теоретически, взаимодействие с ЮАР открывает доступ и к другим странам региона, нужно иметь в виду, что процессы интеграции внутри SADC еще далеки от своего завершения. В любом случае, важно не отделять ЮАР от Африки. Сотрудничество с ЮАР следует рассматривать именно как сотрудничество с африканской страной, а высокие, по сравнению не только со странами Африки, экономические показатели ЮАР – как хорошую стартовую площадку для открытия остального континента.
Состояние немецкой экономики оценивается международными экспертами не так высоко, как это было принято считать до настоящего времени. Такой вывод следует из опубликованного 28 марта доклада ОЭСР OECD Factbook 2006, в котором впервые было произведено сравнение важнейших индикаторов экономической глобализации. В соответствии с документом, Германия смогла добиться лидерства среди стран мира в торговле товарами. Однако следует отметить снижение темпов немецкого экспорта услуг и высокотехнологичных продуктов. Начиная с 1997г., самый большой рост экспорта услуг в мире показывают Ирландия, Греция и Люксембург. Германия, хотя и имеет уровень выше среднестатистического по ОЭСР, но находится в списке после Испании и Великобритании, а по балансу экспорта и импорта услуг – в конце списка. Не лучше ситуация и с уровнем доли германского экспорта высокотехнологичных товаров. Список возглавляют Ирландия и Швейцария, а Германия ухудшила позиции пред.г. Еще хуже ситуация с привлечением иностранных прямых инвестиций, которые ОЭСР рассматривает как один из важнейших индикаторов мировой глобализации в экономике. В 2002-04гг. наибольший приток иностранного капитала был отмечен в США, Люксембург, Великобританию и Францию. Германия находится в середине этого списка. Похожая картина получается и с долей занятых на предприятиях с иностранным капиталом от общего количества работающих. Здесь список возглавляют Ирландия и Люксембург. Хорошо дела обстоят также в Бельгии и Франции, где иностранные концерны создают много рабочих мест. Германия по данному показателю находится в последней трети списка. Выводы доклада ОЭСР подтверждаются экспертами федерального банка Германии Deutsche Bundesbank, которые отметили в отчете за март, что нельзя переоценивать лидерство Германии по экспорту товаров. С одной стороны, на первое место по объему валового экспорта (товары + услуги) вышли бы США. С другой стороны, высокий уровень безработицы и слабое развитие производительного капитала не способствуют притоку иностранных прямых инвестиций. Анализ платежного баланса экспертами Deutsche Bundesbank показывает, что, начиная с 2001г., Германия экспортирует больше товаров и услуг, чем импортирует. В 2005 положительное сальдо торгового баланса составило 92,2 млрд. евро (81,9 млрд. евро в 2004г.) или примерно 4,0% ВВП – наивысший показатель за всю историю Германии. Однако профициту торгового баланса противостоит дефицит баланса экспорта и импорта капитала: экспорт нетто-капитала составил в 2005г. примерно 100 млрд. евро. Следует отметить, что объем зарубежных германских прямых инвестиций в 2005г. увеличился до 36,7 млрд. евро (1,5 млрд. евро в 2004г.), а иностранных прямых инвестиций в Германию составил только 26,3 млрд. евро. В целом дефицит экспорта и импорта капитала указывает на то, что немецкие инвесторы ожидают более высокие дивиденды за границей. По мнению специалистов Deutsche Bundesbank, Германия уступила свои позиции в области привлечения прямых инвестиций по двум причинам: страны Центральной и Восточной Европы (прежде всего новые страны-члены ЕС) стали привлекательнее для иностранных прямых инвестиций, чем Германия: в развивающихся странах (прежде всего в Китае) условия для иностранных прямых инвестиций намного улучшились.
Британская разведывательная служба МИ-6 на страницах крупных английских газет разместила объявление о приеме на работу. Представленные вакансии касаются административных должностей, службе требуются офицеры-оперативники, эксперты в области технологий и лингвисты. Служба указывает, что ей необходимы люди, на которых может положиться вся Великобритания. В качестве намека на потенциальное поле деятельности объявление снабжено фотомонтажом снимков человека в черной маске с автоматом, пустыни, джунглей, самолета и штаб-квартиры самой МИ-6 на южном берегу Темзы в центре Лондона. Год назад Британская разведка открыла собственный официальный сайт, на котором есть раздел о приеме на работу. На сайте в режиме он-лайн можно выбрать интересующую должность и даже заполнить анкету. По официальной версии, сделано это было для того, чтобы привлечь к работе самые широкие слои населения, включая национальные меньшинства. Впервые Секретная разведывательная служба объявила о намерении приступить к открытой вербовке агентов после терактов в Лондоне 7 июля 2005г., в результате которых погибли 52 чел. Ранее набор в разведывательную службу осуществлялся строго конфиденциально. Будущих агентов вербовщики присматривали среди одаренных студентов известных английских колледжей. К ним подходили и на ушко нашептывали заманчивое предложение. Но и сейчас сверхсекретность не утеряна. В частности, на веб-сайте МИ-6 содержится настоятельная рекомендация кандидатам в шпионы не раскрывать свои планы даже ближайшим родственникам и друзьям. По оценке экспертов, штат МИ-6 насчитывает 2 тыс.чел.
Британская разведка – одна из самых известных не только благодаря сериалу про Джеймса Бонда. Вот несколько известных британских шпионов: Сидней Рейли (мастер шпионажа в России, убит в 1925г.), Фрэнк Фоли (помогал евреям покидать Германию), Гарольд Ким Филби (предал МИ-6, перейдя на службу в КГБ), Ян Флеминг (работал в разведке ВМС).
Существование МИ-6 британскими властями официально не признавалось до 1994г., несмотря на то что сама служба существует с 1909. В 1995г. разведка переехала в новую штаб-квартиру на Воксхолл-кросс в Лондоне, которая была построена специально для МИ-6 с учетом всех необходимых технических особенностей и повышенных требований безопасности. В 1999г. здание «засветилось» в очередном фильме про Джеймса Бонда «И целого мира мало». Содержание разведки Британской короне обходится сейчас примерно в 1,3 миллиарда фунтов, а к 2008г. эта цифра должна увеличиться до 1,5 млрд. фунтов.
Недавний скандал с британскими шпионами в России в очередной раз приковал внимание общественности к МИ-6. Благодаря ему простые обыватели могли познакомиться с удивительным шпионским приспособлением – камнем, использующимся для связи. Как заявил руководитель ЦОС ФСБ Сергей Игнатченко, уже предварительное исследование показало, что в руки российских специалистов попала новейшая разработка английских спецслужб. «Это космическая технология по сути изготовления. Этот камень можно бросить с 9 этажа, он может долгий период времени находиться в воде, он имеет несколько степеней защиты. По оценкам наших экспертов, это изделие стоит несколько десятков млн. фунтов стерлингов», – отметил Игнатченко. Впрочем, «камнями» разведчики пользовались и раньше. Четыре таких «булыжника» давно хранятся в музее КГБ, открытом в 1984г. для подготовки новобранцев.
Самый первый из выставленных в музее «камней» использовала Марта Питерсон (Martha Peterson), вице-консул американского посольства в Москве. Она была изобличена во время встречи с агентом в 1977г. Рядом с камнем лежит его содержимое: деньги, яд, радиостанция, пистолет, спрятанная в ручке мини-камера и кассеты для пленки в виде батареек. Там есть записка – на тот случай, если кто-то случайно обнаружит этот камень. «Товарищ! Ты случайно наткнулся на чужую тайну, – говорится в ней, – возьми деньги и золото, но другие вещи не трогай. Узнав слишком много, ты подвергнешь себя опасности».
Два других камня лежат рядом с радиопередатчиком, замаскированным под плеер Sony. Он принадлежал Платону Обухову, сотруднику российского министерства иностранных дел, работавшему на британскую разведку. Он использовал этот плеер для передачи данных своим британским хозяевам. Этих данных было, по всей видимости, много, поскольку говорят, что шпионским камнем пользовались целых четыре дипломата.
Интересные шпионские приспособления
Отравленный зонтик: Приспособление, с помощью которого в 1978г. в Лондоне был убит болгарский диссидент Георгий Марков. Пока он ждал на остановке автобус, ему был введен рицин. Считается, что эта операция был организована КГБ. Марков почувствовал острую боль в задней части правой ноги, но продолжил свой путь на работу. К вечеру у него поднялась высокая температура, и спустя три дня он умер.
Губная помада-пистолет: Рассчитанный на один выстрел 4,55-миллиметровый пистолет, замаскированный под тюбик губной помады, известный как «поцелуй смерти», использовал КГБ. Впервые она была обнаружена при пересечении границы в Западном Берлине, и это был один из хитроумных способов маскировки оружия. Среди других подобных предметов – фонарики, ручки и пистолет, обернутый резиной и спрятанный в прямой кишке убийцы.
Ботинок-шпион: Использовался КГБ в 1960. В каблуке были скрыты радиопередатчик, микрофон и батарейки. Сотрудник подкладывал ботинки и активировал их, выдернув из каблука булавку. После этого жертва становилась ходячей радиостанцией, передающей все разговоры в находящийся неподалеку наблюдательный пункт.
Пуговица-камера: Линза легкой камеры F21, которую использовал КГБ, была спрятана в фальшивой пуговице плаща и управлялась пультом дистанционного управления.
Пень с подслушивающим устройством: Подслушивающее устройство, работающее от солнечной энергии, было замаскировано под пень, установленный ЦРУ в лесу недалеко от советской военной базы, чтобы перехватить секретные радиотрансляции.
Надо отметить, что не только британские спецслужбы используют Интернет для связи с общественностью. Например, российское ФСБ на своем официальном сайте объявила конкурс на лучшие произведения литературы и искусства о деятельности органов Федеральной службы безопасности. В ходе проведения Конкурса осуществляется отбор лучших произведений, в которых на высоком художественном уровне создан положительный образ сотрудника органов безопасности, наиболее объективно отражена деятельность этих органов, привлечено внимание общественности к повседневным проблемам сотрудников и ветеранов. В конкурсе могут быть представлены телевизионные и радиопередачи, литературные произведения и журналистские материалы, песни, кино и телефильмы, образцы актерских работ и изобразительного творчества.
Служба финансового контроля РК планирует изменить стандарты финансовой отчетности в стране для того, чтобы они соответствовали международным стандартам, одобренным Комитетом по международным стандартам бухучета, которые используются в США, ЕС и Австралии. Для этого экспертам по бухучету и директорам корпораций будет поставлена задача создать детальный план по переходу на новые стандарты бухучета. К III кв. этого года будет решено, когда и какие компании первыми перейдет на новые стандарты.
ГМК Норильский никель и британско-австралийская компания Rio Tinto учредили совместную компанию по геологической разведке и разработке проектов в России РиоНор Геологоразведка. Как сообщается в пресс-релизе Норникеля, РиоНор Геологоразведка является зарегистрированным в России обществом с ограниченной ответственностью, в котором Норникелю принадлежит 51% акций, Rio Tinto – 49%. На первом заседании совета директоров новой компании представитель Норникеля Максим Финский был назначен председателем совета директоров, а представитель Rio Tinto Бруно Хегнер – гендиректтором компании.
На первом этапе усилия компании будут сосредоточены на геологоразведочных возможностях в южных районах Сибири и Дальневосточном федеральном округе РФ.
Норильский никель и Rio Tinto подписали протокол о сотрудничестве в министерстве природных ресурсов России, а затем соглашение, которым были официально установлены принципы функционирования совместного предприятия. Компания по геологоразведке и разработке проектов создана в соответствии с указанным соглашением.
ГМК Норильский никель – крупнейший в мире производитель никеля и палладия и один из основных производителей платины, меди и кобальта. Rio Tinto является одной из крупнейших мировых горно-металлургических компаний с рыночной капитализацией 78 млрд.долл. Основная производимая компанией продукция включает алюминий, медь, алмазы, энергетические продукты, промышленные минералы (бораты, диоксид титана, соль и тальк), железную руду.
Австралия направляет войска на Соломоновы острова для восстановления правопорядка в этом расположенном в южной части Тихого океана крошечном островном государстве с населением менее полумиллиона человек. Как заявил премьер-министр «зеленого континента» Джон Говард (John Howard), официальная Канберра начинает переброску на транспортных самолетах ВВС страны 110 солдат и добавочного контингента в 70 полицейских. Их прибытие на Соломоновы острова, где после оглашения итогов состоявшихся там 5 апр. парламентских выборов, вспыхнули волнения, ожидается к наступлению ночи. Этот шаг будет предпринят в соответствии с официальной письменной просьбой правительства островного государства, подчеркнул премьер.На островах уже размещен полицейский контингент численностью 300 чел. из стран-членов Форума тихоокеанских островов, преимущественно Австралии и Новой Зеландии. Он был введен туда в середине 2003г., чтобы прекратить приобретшие хронический характер межнациональные столкновения.
Согласно поступающим из Хониары (Honiara) – столицы островного государства сообщениям, сотни участников начавшихся волнений нападали на полицейских, грабили магазины и поджигали здания в знак протеста против назначения новым премьер-министром Снайдера Рини (Snyder Rini). В прежнем правительстве, часто обвинявшемся в коррупции, он занимал пост заместителя главы правительства.
В результате волнений уже пострадали 17 австралийских и двое новозеландских полицейских. По словам верховного комиссара (посла) Новой Зеландии на входящих в Содружество островах Брайана Сандерса (High Commissioner Brian Sanders), город «буквально пылает, до основания сожжено более 50% магазинов и других зданий.
По данным Иностранной с/х службы при минсельхозе США (FAS USDA), импорт ячменя в Саудовскую Аравию за первые три месяца 2006г. увеличился на 29% по сравнению с тем же самым периодом в прошлом году. Основными поставщиками стали: Австралия – 46,7% от общего объема закупленного ячменя, Украина – 25,9%, Канада – 11,5%, Россия – 5,1% и Германия – 4,5%.
Кипр стал одним из самых дорогих курортов мира. Об этом заявил вице-председатель ДИСИ Авероф Неофиту. По словам Неофиту, если в скором времени не будут приняты соответствующие меры, то туристическая индустрия острова столкнется с большими проблемами. Согласно недавнему исследованию английской страховой компании Prudential UK, Кипр входит в десятку стран, где британцы предпочитают жить после выхода на пенсию. Остальные места «хит-парада» достались Канаде, Австралии, Франции, Ямайке, Италии, США, Испании, Новой Зеландии и Южной Африке. Что касается расходов на жизнь, то первым в этом списке стоит Кипр. На ежедневные покупки киприоты тратят в два раза больше, чем американцы. Согласно результатам исследования, самой дешевой страной из списка является Южная Африка. Стоимость жизни здесь на 38.5% дешевле, чем в Великобритании, и на 54% дешевле, чем на Кипре.
Для сравнения: на покупку литра молока, буханки хлеба, средней банки растворимого кофе, килограмма сахара, 500г. сыра, шести яиц, плитки шоколада среднего размера, салата, килограмма яблок и целой свежей курицы жители Южной Африки тратят только 9 фунтов, жители Великобритании – 15 фунтов, а Кипра – 20 фунтов.
Выставка «1001 изобретение», где представлены широко используемые повседневные вещи, приобретенные мировой цивилизацией благодаря мусульманским ученым, совершит турне по странам мира, которое завершится в Дубае к концу 2006г. После огромного успеха в Великобритании экспозиция будет представлена в 20 странах, в т.ч. в Европе, на Ближнем Востоке, а также на Дальнем Востоке и в Австралии. Спонсорами проекта стали МВД и МИД Великобритании, министерство иностранных дел Великобритании, департамент торговли и промышленности, а также расположенные в Дубае группа Хамуда и Международная холдинговая компания.Выставка знакомит своих посетителей с секретами мусульманских ремесленников и научными открытиями, сделанными великими учеными мира ислама на протяжении столетий. На церемонии открытия выставки присутствовали генсек ОИК Экмеледдин Ихсаноглу, посол Саудовской Аравии в Великобритании, лорд-мэр Манчестера и другие. Выставка «1001 изобретение» состоит из 7 главных разделов: дом, школа, рынок, больница, город, мир и Вселенная. Для большей наглядности используются 3D-анимация и интерактивные технологии.
Китай и Австралия подписали соглашение о сотрудничестве в области мирного атома. Подписание соглашения состоялось в Канберре, где с визитом находится премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. На церемонии подписания присутствовал премьер Австралии Джон Ховард. Подписанный документ предоставляет Пекину возможность импорта из Австралии урана для использования на АЭС. По планам китайских властей, в ближайшие 20 лет в КНР должно быть построено 40-50 новых АЭС.
Cтраны Южной Азии предпринимают активные действия по проведению экономических реформ особенно для малых и средних предприятий, но бюрократическая система и несовершенные юридические правила ложатся тяжелым бременем на большинство стран региона, говорится в докладе отделения Всемирного банка.В ежегодном исследовании Doing Business in 2006, который охватил 155 стран относительно основных бизнес- правил ведения бизнеса, отмечается, что страны Южной Азии заняли последние места в рейтинге за государствами Восточной Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. В докладе рассматривались такие индикаторы бизнеса, как сложности, связанные с открытием бизнеса, торговля, уплата налогов, требования правительства к бизнесу, но не учитывались такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, уровень преступности и настроения инвесторов.
Индия в этом рейтинге оказалась на 116 месте, на 25 пунктов ниже, чем Китай (91 место). Однако, Индия имеет все предпосылки для осуществления реформ, облегчая ведение бизнеса и получая доверие инвесторов. Например, Мальдивы заняли 31 место, Пакистан – 55, Бангладеш – 65, Шри Ланка – 75, Бутан – 104 и Афганистан -122.
Пакистан оказался самым крупным реформатором в регионе. В стране намного легче, чем в других странах открыть бизнес, при низкой стоимости регистрации недвижимости и простых государственных законах. Для сравнения в Индии нужно пройти 11 процедур, которые займут 71 день, при средних расходах в 61,7% от доходов на капитал. В Пакистане, чтобы открыть бизнес необходимо пройти 11 ступеней, на что уйдет 24 дня, при расходах в 18,6% доходов от капитала.
Однако в последние годы произошли заметные изменения в странах Южной Азии:
• Афганистан сократил количество правил, необходимых для открытия бизнеса с 28 до 1, и, соответственно, процедура регистрации сократилась с 90 дней до 7. Улучшилась инфраструктура транспорта и сократились налоги для корпораций с 25% до 20%;
• Индия сократила количество необходимых процедур с привлечением судебных инстанций. Открылись новые агентства по предоставлению кредитов, пошлины для регистрации недвижимости сократились с 10% до 5%;
• В Непале крупное государственное агентство по предоставлению кредитов превратилось в компанию, где 90% собственности принадлежит частным финансовым институтам;
• В Шри- Ланке при предоставлении кредитов стали использоваться новые источники информации, что сократило риск кредиторов.
В южно-азиатских странах рейтинг, однако, обнажил другие сложности – административные барьеры при импорте и экспорте товаров, высокая стоимость при регистрации недвижимости. В Индии, например, предприниматели должны предоставить 15 документов и получить 27 подписей для импорта товаров. В Бангладеше регистрация недвижимости займет 363 дня, при расходах в 11% от стоимости недвижимости.
Впервые в исследование Doing Business был включен Афганистан. Многие реформы в стране находятся еще в стадии реализации, но на сегодня в стране надо затратить 97 дней и получить 57 подписей для ввоза товаров в Кабул, а регистрация недвижимости займет 252 дней при расходах в 10% от стоимости недвижимости. Другой, не менее важной проблемой стран этого региона является сокращение объема теневой экономики, поскольку это приводит к многомиллиардным налоговым потерям правительств, отмечают авторы доклада.
В исследовании отмечается, что проведение реформ в первую очередь создаст дополнительные рабочие места. «Рабочие места являются приоритетной проблемой в каждой стране, но особенно они актуальны в бедных странах. Улучшение юридических законов и помощь предпринимателям, все это является основой для создания и роста дополнительных рабочих мест. Женщины, которые составляют 3/4 рабочей силы в некоторых развивающихся странах, получат больше преимуществ, не говоря уже о молодых людях, находящихся в поисках своего первого заработка».
В целом, самой активной в осуществлении реформ стала Европа. Лучшие показатели продемонстрировали 12 стран: Сербия, Грузия, Вьетнам, Словакия, Германия, Египет, Финляндия, Румыния, Латвия, Пакистан, Руанда и Нидерланды.
Аналитики при исследовании основывались на таких важных бизнес-индикаторах, как открытие бизнеса, найм и увольнение рабочих, заключение контрактов, регистрация недвижимости, получение кредитов, защита инвесторов, закрытие бизнеса. В этом году в исследовании было добавлены три новых индикатора: бизнес- лицензия, торговля между приграничными странами и уплата налогов.
В исследовании говорится, что бедные страны берут самые высокие налоги в мире, что приводит к снижению активности в бизнесе, созданию теневой экономики и снижению доходов. Аналитики также подчеркивают, что административные расходы, таможенная бюрократия и другая волокита затрудняют экспорт и импорт товаров. Кроме того, менее чем четверть всех задержек вызваны проблемой неразвитости инфраструктуры. Авторы доклада отмечают также, что в развивающихся странах административная волокита в торговле приводит к большим расходам, чем тарифы и налоги.
При составлении Doing Business было задействовано 3500 экспертов, бизнес-консультантов, юристов, бухгалтеров, правительственных чиновников и ведущих ученых по всему миру, которые обеспечивали методологическую помощь обзору. Подобные ежегодные исследования дают политическим деятелям возможность изменять и сверять свои данные с показателями других стран, делать соответствующие выводы. Исследование Doing Business поддержало реформы в более чем 20 странах. «Начиная с 2005г., девять правительств заявили о своем желании быть включенными в этот аналитический доклад», – говорит К. МакЛиш, один из авторов исследования.
Самые лучшие показатели в отношении ведения бизнеса продемонстрировали следующие 30 стран: Новая Зеландия, Сингапур, США, Канада, Норвегия, Австралия, Гонконг, Дания, Великобритания, Япония, Ирландия, Исландия, Финляндия, Швеция, Литва, Эстония, Швейцария, Бельгия, Германия, Таиланд, Малайзия, Пуэрто -Рико, Мавритания, Нидерланды, Чили, Латвия, Республики Корея, Южная Африка, Израиль и Испания.
Но есть и ряд замечаний. Все эти страны регулируют бизнес, но при этом все же создают некоторые барьеры для ведения бизнеса. Скандинавские страны, которые включены в список 30 лучших, например, чересчур много уделяют внимания регулированию. Вместо этого, они могли бы дать большую свободу предпринимательству, что только повысило бы его эффективность и сосредоточило внимание на более существенных вопросах, как защита прав собственности и обеспечение социальных услуг.
В докладе говорится, что в целом азиатские страны имеют меньшее количество препятствий по сравнению со странами ОЭСР. Но реформы в них происходят гораздо медленнее по сравнению со странами Восточной Европы, Латинской Америки и OЭСР. Самой заметной реформой в странах Южной Азии стала защита инвесторов. Например, Республика Корея сумела по ряду показателей приблизиться по рейтингу к Чили, Латвии, Южной Африке и Израилю. В целом по ряду индикаторов она заняла достаточно высокое место: по легкости закрытия бизнеса – 13 и по открытию бизнеса – 97, 16 по торговле с приграничными странами, и 19 место по заключению контрактов. Asia Times.
Несмотря на снижение количества заявлений на предоставление политического убежища, Кипр продолжает оставаться страной с наибольшим числом беженцев на душу населения. Эти данные были получены из UNHCR.Как и в предыдущие четыре года, в 2005г. число заявлений на статус беженца в 50 промышленно развитых странах мира резко упало, достигнув своего низшего уровня за последние двадцать лет. Однако, если рассматривать отношение числа просителей к общему числу населения страны, то ситуация меняется – и Кипр оказывается в первом ряду. В 2005г. число заявлений на статус беженца на Кипре упало на 22% по сравнению с 2004г. Однако Кипр вместе с Австрией, Швецией, Норвегией и Швейцарией последние пять с лишним лет остаются странами с наибольшим числом беженцев на душу населения. Среди 50 промышленно развитых Кипр занимает первую позицию по отношению числа беженцев на душу населения – 30 просителей на 1 000 жителей острова. Австрия на второй позиции – 18 на 1 000. За ней следуют Швеция – 14 на 1 000, Норвегия – 13 на 1 000 и Швейцария – также 13.
Только в пред.г. кипрские власти рассмотрели 7 770 новых заявлений, и всего 179 чел. получили политическое убежище. Власти одобряют лишь 2.5% заявлений. В янв. и фев. этого года МВД получило 685 заявлений. Всего миграционному департаменту предстоит рассмотреть 10 211 заявлений.
Согласно UNHCR, за последние пять лет число заявителей на статус беженца во всех промышленно развитых странах упало наполовину. Меньше всего беженцев на душу населения в Австралии, Канаде, Новой Зеландии и США. В пред.г. всего в 50 странах было подано 336 000 заявлений, что на 15% меньше чем в 2004г. Это самый низкий уровень с 1987г. (331 600 заявлений).
Министерство иностранных дел Австралии предупредило в пятницу о повышенном риске нового теракта в Индонезии 2 апр.«Получаемые нами сообщения включают информацию о потенциально повышенном риске нападений по определенным датам», – говорится в поступившем в РИА Новости официальном заявлении внешнеполитического ведомства Австралии.
«Недавние сообщения указывают на то, что воскресенье 2 апр. 2006г. может оказаться потенциальной датой совершения теракта», – говорится в документе.
«Однако мы подчеркиваем, что нападения могут произойти в любое время и в любом месте Индонезии», – заявил МИД Австралии. «В связи с очень высоким риском нападения террористов» министерство рекомендует пересмотреть планы посещения Индонезии, включая Бали.
В пятницу в Индонезии отмечается государственный праздник, и корреспонденту РИА Новости пока не удалось получить комментарий в правоохранительных органах страны.
Действующая в Юго-Восточной Азии и имеющая тесные связи с «Аль- Каидой» региональная террористическая организация «Джемаа исламия» 12 окт. 2002г. организовала взрывы перед популярным среди западных туристов баром и ночным клубом в балийском городке Кута, жертвами которых тогда стали 202 чел. За этим последовали взрыв в джакартском отеле «Мариотт» (август 2003г., 12 погибших и 150 раненых) и перед австралийским посольством в Джакарте (9 сент. 2004г., десять погибших и свыше 200 раненых). 1 окт. прошлого года в терактах на Бали погибли 23 чел. и свыше ста были ранены.
«Джемаа исламия» ставит своей целью создание в Юго-Восточной Азии исламского «супергосударства», в которое вошли бы Индонезия, Малайзия и Сингапур, населенные преимущественно мусульманами районы Филиппин и Таиланда, а также часть территории Австралии.
Австралийские и японские авиаконструкторы провели испытание нового сверхзвукового самолета, который должен летать в 10 раз быстрее нынешних лайнеров, со скоростью около 8 тыс.км. в час.Как сообщило агентство Киодо цусин, испытания прошли в Австралии в пустынной местности, в 500 км. к северу от г.Аделаида под наблюдением специалистов австралийского Университета штата Квинсленд и японского Агентства по аэрокосмическим исследованиям. В Агентстве был разработан двигатель для будущего самолета со специальной системой впрыска топлива. Полученные при испытании данные будут сопоставлены с информацией от наземных тестов, проводившихся в Японии.
Предполагается, что серийное производство нового сверхзвукового лайнера – дело отдаленного будущего, однако его создатели считают, что через 10 лет будет можно использовать его специальные модели для ускоренной доставки крайне необходимых грузов, сообщает агентство.
Турция намерена приобрести 100 истребителей пятого поколения F-35 Joint Strike Fighter (JSF), разработка которого ведется в США, сообщил глава департамента оборонной промышленности страны Мурад Баяр (Murad Bayar). Планируемый контракт оценивается в 10 млрд.долл.О планах Турции было объявлено в Вашингтоне на ежегодной встрече Турецко-американского делового совета, сообщает во вторник турецкая телекомпания NTV. Самолеты нового поколения придут на смену истребителям- бомбардировщикам F-16 и F-4, которые состоят на вооружении турецких ВВС, сказал Баяр.
По заявлению главы турецкого ВПК, Турция в течение 20 лет намерена ассигновать 10 млрд.долл. на приобретение истребителей F-35. При этом она настаивает, чтобы около половины этой суммы приходилось на реализацию на месте проектов, связанных с производством нового истребителя. В них готовы принять участие турецкие военно-промышленные компании, имеющие опыт производства боевой техники, в т.ч. по лицензии США.
В их числе аэрокосмическая компания Турции (TAI), которая с 1985г. по лицензии компании Lokhееd Martin произвела 240 истребителей F-16 Falcon. Часть из них поставлена на экспорт. Истребитель F-35 планируется принять на вооружение в 2012г.
В проекте создания единого ударного истребителя участвует консорциум из девяти стран – США, Великобритании, Италии, Нидерландов, Турции, Канады, Австралии, Норвегии и Дании. Кроме того, в нем принимают участие израильские и бельгийские компании. Начало реализации этой программы, предусматривающей производство 3,3 тыс. самолетов, было положено в 2001г., ее стоимость оценивается в 245 млрд.долл.
Япония выделяет на финансирование крупных проектов по восстановлению Ирака 76,5 млрд. иен (660 млн.долл.). Как говорится в опубликованном заявлении японского внешнеполитического ведомства, деньги пойдут на реконструкцию порта Умм Каср, ирригационные работы в различных областях страны и модернизацию теплоэлектростанции, снабжающей электричеством Багдад. Выделяемые средства являются частью финансовой помощи Ираку в 3,5 млрд.долл., которые Япония обещала предоставить в окт. 2003г. на встрече стран-доноров в Мадриде. Из них выделено 500 млн.долл. Относительно способов перечисления и использования денег японское руководство намерено провести детальные консультации с правительством Ирака после его окончательного формирования, говорится в сообщении МИД.
В ходе реализации помощи Ираку с 22 по 30 марта десять правительственных чиновников из южноиракской провинции Мутхана, в т.ч. члены провинциального народного собрания и мэр административного центра, города Эс-Самавы, пройдут подготовку в Токио и других японских городах.
Япония планирует вывести из Эс-Самавы расквартированных там 600 военнослужащих Сил самообороны начиная с конца марта в апр.-июне в два этапа.
На встрече в Лондоне представителей военных и внешнеполитических ведомств Японии, США, Великобритании и Автралии в конце фев. стороны подтвердили, что вывод подразделения Сил самообороны будет реализовываться параллельно отводу из этого региона подразделений вооруженных сил Австралии и Великобритании, осуществляющих охрану японских солдат.
Премьер-министр Восточного Тимора Мари Алкатири (Mari Alkatiri) призвал сотни уволенных военнослужащих к спокойствию после того, как по столице крошечного островного государства – Дили прокатилась волна совершаемых грабежей, чье авторство приписывают экс-военнослужащим, сообщает австралийское радио.«Я призываю весь народ Тимора сохранять спокойствие и не позволить слухам спровоцировать себя», – сказал он. «Правительство и силы безопасности попытаются решить возникшую проблему», – заверил глава правительства.
По поступающим из Дили сообщениям, уволенные две недели назад из рядов вооруженных сил солдаты разбились на враждующие между собой группы, что привело к столкновениям и грабежам на улицах города. Тем не менее, информации о пострадавших и жертвах на этот момент не имеется.
Ранее командующий вооруженными силами Тимора бригадный генерал Таур Матан Руак (Taur Matan Ruak) заявил об увольнении 593 военнослужащих, участвовавших в начавшейся 8 фев. забастовке протеста против, на их взгляд, чрезмерно жестких требований армейской дисциплины. После этого в регулярной армии островного государства осталось лишь 840 военных.
Созданные шесть лет назад вооруженные силы крошечной молодой страны, делящей с Индонезией остров Тимор, состоят из двух батальонов легкой пехоты и военно-морских сил в составе примерно 100 моряков.
Подавляющее большинство военных относятся к числу борцов за независимость от Индонезии, непривычных к воинской дисциплине.
Восточная часть расположенного у северного побережья Австралии острова Тимор в 1975г., сразу после падения там португальского колониального правления, вошла в состав Индонезии в качестве отдельной провинции. В 1999г. Джакарта отказалась от управления территорией и передала ее под временное управление ООН.
20 мая 2002 Восточный Тимор стал независимым государством.
Премьер-министр Восточного Тимора Мари Алкатири (Mari Alkatiri) призвал сотни уволенных военнослужащих к спокойствию после того, как по столице крошечного островного государства – Дили прокатилась волна совершаемых грабежей, чье авторство приписывают экс-военнослужащим, сообщает австралийское радио. «Я призываю весь народ Тимора сохранять спокойствие и не позволить слухам спровоцировать себя», – сказал он. «Правительство и силы безопасности попытаются решить возникшую проблему», – заверил глава правительства.По поступающим из Дили сообщениям, уволенные две недели назад из рядов вооруженных сил солдаты разбились на враждующие между собой группы, что привело к столкновениям и грабежам на улицах города. Тем не менее, информации о пострадавших и жертвах на этот момент не имеется.
Ранее командующий вооруженными силами Тимора бригадный генерал Таур Матан Руак (Taur Matan Ruak) заявил об увольнении 593 военнослужащих, участвовавших в начавшейся 8 фев. забастовке протеста против, на их взгляд, чрезмерно жестких требований армейской дисциплины. После этого в регулярной армии островного государства осталось лишь 840 военных.
Созданные шесть лет назад вооруженные силы крошечной молодой страны, делящей с Индонезией остров Тимор, состоят из двух батальонов легкой пехоты и военно-морских сил в составе примерно ста моряков. Подавляющее большинство военных относятся к числу борцов за независимость от Индонезии, непривычных к настоящей воинской дисциплине.
Восточная часть расположенного у северного побережья Австралии острова Тимор в 1975г., сразу после падения там португальского колониального правления, вошла в состав Индонезии в качестве отдельной провинции. В 1999г. Джакарта отказалась от управления территорией и передала ее под временное управление ООН. 20 мая 2002 Восточный Тимор стал независимым государством.
Ведущие специалисты испанских инженерно-строительных фирм Alatec и Gestina консультируют мексиканское правительство Висенте Фокса по вопросу строительства трансатлантического транспортного коридора на юге Мексики, который соединит порт Салина Крус (Тихоокеанское побережье Мексики) с портом Коцакоалькос (побережье Мексиканского залива Атлантики) и будет альтернативой Панамскому каналу, действующему с 1914г. Новый транспортный коридор длиной 300 км. составят автодорога и железнодорожная магистраль, по которым будут перевозиться 2 млн. стандартных контейнеров в год.Планируется провести международный конкурс по отбору оптимального проекта по строительству и эксплуатации этого транспортного коридора. Среди возможных инвесторов проекта крупнейший испанский банк BBVA, мексиканский магнат Карлос Слим, имеющий свои интересы во всех стратегических секторах экономики Мексики и австралийский гигант в логистике компания Nedlloyd.
Инициаторы проекта планируют привлечь 1,5 млрд.долл. частных инвестиций. Новый транспортный коридор позволит принимать до 20% грузовых контейнеров, которые сейчас проходят через Панамский канал из Юго-Восточной Азии в порты атлантического побережья США.
В Австрийской республике налажено производство броских агитмаек для иностранных туристов с категорическим логотипом «Австрия – не страна кенгуру!». Выпуск столь необычной агитационной продукции продиктован тем, что прибывающие в Альпийскую республику гости из-за рубежа все чаще обращаются к местным властям, в турфирмы, да и к простым гражданам с просьбами разъяснить, показать на карте или на местности районы, где они могли бы воочию созерцать кенгуру в естественных условиях обитания. Австрийцы просто изнемогают от необходимости сплошь и рядом объяснять приезжим, что Австрия не то место, где можно увидеть экзотических сумчатых животных, что они явно путают Австрию с Австралией. Вот и было решено запустить в серию выпуск футболок, объясняющих «бестолковым» туристам, что Австрия и Австралия – не одно и то же, а две совершенно разные страны. Однако к неудовольствию жителей Альпийской республики подоспела весть о том, что в Альпах ищут кенгуру, сбежавшего от ветеринара. Сумчатое ловили с большой помпой: усилия егерей и полиции по поимке животного широко освещали местные телестанции и газеты. Затем к ним присоединились мировые СМИ.
«Выходит, зря старались с этими майками», – сетуют производители агитфутболок, резонно полагая, что теперь, после инцидента с кенгуру в австрийских Альпах, мнение среди иностранцев о том, что сумчатые обитают именно в Австрии, лишь укрепится.
Поголовная страсть к похудению и стройной фигуре превратила Бразилию в очередного рекордсмена – крупнейшая латиноамериканская страна является мировым лидером по употреблению анфетаминов – химических стимуляторов, способствующих снижению аппетита. Как свидетельствуют данные распространенного здесь доклада ООН, рост употребления анфетаминов за последнее десятилетие вырос на 254%. Другими рекордсменами являются Австралия, Сингапур и Южная Корея. Анфетамины являются синтетическими средствами, разработанными еще в начале 20 века как стимулирующие лекарства. Помимо сокращения аппетита, анфетамины обладают негативными побочными эффектами. Они вызывают химическую зависимость, становятся причинами хронической бессонницы, повышенной раздражительности, тахикардии и повышенного давления. Как отмечается в докладе ООН, анфетамины могут привести к депрессиям, беспричинным приступам тоски и нервным срывам. Если в 1993-95гг. на каждую тысячу жителей Бразилии приходилось 6,97 ежедневных доз, то в 2002-04гг. ежедневно на тысячу бразильцев приходилось 9,1 доз препарата. Популярность анфетаминов в Бразилии, которая является лидером мирового потребления стимуляторов, выросла благодаря их эффективному воздействию на жировые клетки и возможности легко сбросить за неделю 3-5 кг. Однако вскоре пациенты вновь «набирают» свой вес, а иногда и прибавляют несколько килограммов. 90% потребителей анфетаминов – женщины.
Несмотря на то, что медикаменты отпускаются в аптеках по особому рецепту как содержащие наркотические средства, они доступны. Как утверждает психиатр Андрэ Малбергер из Университета Сан-Паулу, успех анфетаминов объясняется рассказам о «чудодейственной силе», которые люди рассказывают друг другу. Однако они зачастую не ведают об оборотной стороне медали, которая ведет лишь к временному успеху в борьбе с собственным лишним весом.
5-8 марта 2006г. состоялся официальный визит премьер-министра Австралии Джона Ховарда в Индию. Главным результатом визита стало решение об учреждении совместной рабочей группы по изучению возможности поставки из Австралии в Индию урана в соответствии с индийско-американскими договоренностями, достигнутыми во время последнего визита президента Дж. Буша в Индию. Стороны подписали рамочное соглашение, направленное на расширение двусторонних торгово-экономических связей, меморандум о взаимопонимании в военной сфере (направленный на обеспечение безопасности мореплавания в Малаккском проливе), соглашения о воздушных перевозках, сотрудничестве в биотехнологиях и таможенном деле. Взаимный товарооборот между Индией и Австралией в 2005г. составил 7 млрд.долл. с положительным сальдо в пользу Австралии – 4,7 млрд.долл.
Минобороны Австралии пересматривает подходы к антинаркотическим нормам ввиду нехватки желающих служить в вооруженных силах Зеленого континента. В стремлении привлечь новобранцев в австралийскую профессиональную армию руководство вооруженных сил изучает перспективы возможного отказа от действующих строгих уставных правил против наркотиков. В соответствии с действующим порядком, австралийский новобранец, желающий посвятить себя служению родине в рядах вооруженных сил, в случае признания фактов использования запрещенных наркотических препаратов получает «черную метку» – его кандидатура автоматически снимается с дальнейшего рассмотрения военными приемными комиссиями. На проходящей в столице Австралии Канберре конференции по проблемам вооруженных сил министр обороны страны Брендан Нельсон (Brendan Nelson) дал понять, что хотел бы отменить столь жесткое требование. С его точки зрения, гораздо ценными служат, на самом деле, черты характера и способности, которыми наделен тот или иной перспективный новобранец. Как заявил Нельсон, выступая перед командным составом вооруженных сил, «реальность ныне такова, что 40-45% взрослых австралийцев так или иначе пробовали наркотики». Новый министр обороны, занявший этот пост в янв. т.г., своей главной целью видит максимальное повышение набора в ряды австралийской армии, сталкивающейся в последние годы в этом контексте с серьезными трудностями.
Единство и борьба сырьевых противоположностей
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006
А.А. Арбатов – заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли РФ и Российской академии наук. М.А. Белова – эксперт департамента энергетики Института энергетики и финансов.
Резюме России, примеряющей на себя роль мировой энергетической сверхдержавы, необходимо усвоить: чем менее приемлемы и более агрессивны требования поставщика, тем энергичнее и изобретательнее будет действовать потребитель, стремясь уйти от зависимости.
Даже при беглом взгляде на карту мира бросается в глаза, насколько неравномерно распределены месторождения полезных ископаемых. Раньше это явление объясняли различной степенью изученности разных стран и континентов. Действительно, малоизученные территории остаются до сих пор, и не исключено, что геологическая разведка последующих десятилетий скорректирует картину. Однако если иметь в виду месторождения, пригодные для разработки сегодня и в обозримом будущем, то ситуация существенно не изменится, какие бы инвестиции ни осуществлялись и как бы ни совершенствовалась техника разведки.
Это означает, что от решения вопроса об энергосырьевой базе зависит очень многое: не только перспективы развития мировой экономики, но и состояние международных отношений. В какой степени затруднения в области обеспечения топливом и материалами могут быть связаны с политическими и внешнеэкономическими факторами? Какова роль сырьевой дипломатии в современной политике? От ответов на эти вопросы не в последнюю очередь зависит, какую роль на международной арене предстоит играть России.
ПОЛЯРИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
На протяжении большей части ХХ столетия международные экономические и политические отношения в области сырья развивались в направлении поляризации производящих и потребляющих стран.
Процесс истощения ресурсов в промышленно развитых странах и ухудшения качества добываемого там сырья сопровождался быстрым ростом темпов его потребления. Сырьевая картина характеризовалась возрастанием потребностей в относительно новых видах ресурсов – нефти, газе, цветных металлах, а также уменьшением значения угля и железной руды, являвшихся основой индустриализации ХIХ и начала ХХ века. Росла зависимость развитых стран от импорта нефти, происходил переход на руды низкой концентрации, менялась структура издержек в связи с удорожанием рабочей силы. Последнее сделало нерентабельными многие старые разработки (например, олова в провинции Корнуолл, Англия), заставила сократить производство некоторых видов сырья (никеля в Канаде). Значительному сокращению добычи и поисково-разведочных работ способствовали и ужесточавшиеся меры по охране окружающей среды.
Начиная с 20–30-х годов минувшего столетия приток дешевой импортной нефти из стран Ближнего Востока привел к сворачиванию поисково-разведочных работ в развитых государствах, они во все большей степени переносились на территории развивающихся стран и в шельфовые зоны. Все это замедлило темпы роста производства минерального сырья в развитых странах, в результате чего они оказались в зависимости от импорта, а развивающиеся страны – от экспортных поступлений. Перед развитым миром встал вопрос о выработке долгосрочной, по возможности скоординированной стратегии для обеспечения устойчивого снабжения ресурсами, в то время как страны-поставщики стремились извлечь максимальные политические и экономические выгоды из обладания сырьем.
ЕВРОПА И ЯПОНИЯ В ПОИСКАХ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ
До тех пор пока существовала колониальная система, развитые государства беспрепятственно черпали природные богатства из своих колоний. Стремление получить доступ к источникам ресурсов нашло отражение во внешней политике Англии, Германии, Голландии и Японии, то есть стран, контролировавших значительные пространства в Азии, Африке и Латинской Америке. В общем и целом западноевропейские государства и Япония, не располагавшие, в отличие от США, достаточной минерально-сырьевой базой на собственной территории, начали формировать целенаправленную политику импорта сырья еще в XIX веке.
Любопытно, что правительство Италии, не обладавшей значительными запасами сырья и многочисленными колониями, активно продвигало идею международного контроля над природными ресурсами как общемировым достоянием – предполагалось, что распорядителем богатств станет Лига Наций. Доступ к минеральным ресурсам вообще был одной из постоянных тем, обсуждавшихся в рамках этой организации. В 1920–1930-х годах широкое распространение в международных отношениях получила концепция «имущих» и «неимущих» государств, а принадлежность к той или иной категории определялась степенью самообеспеченности экономики страны минеральным сырьем.
Обсуждение этой темы, прерванное фактическим распадом Лиги Наций и Второй мировой войной, вновь развернулось в 1970–1980-х на международных конференциях и в ряде комитетов ООН (прежде всего в Комитете по природным ресурсам). Термины «имущие» и «неимущие» вышли из употребления, а дискуссия шла в основном о том, следует ли признать минеральные ресурсы «общим наследием человечества». Интернационализация полезных ископаемых столкнулась с решительным сопротивлением многих освободившихся от колониальной зависимости стран – обладателей крупных запасов, зачастую именно эти запасы составляли чуть ли не единственную статью их бюджетных доходов. Подобную идею не поддержали и такие влиятельные члены ООН, как СССР и КНР, а также некоторые другие страны, в результате чего она постепенно исчезла с повестки дня. Правда, учитывая стремительные изменения, которые в начале XXI столетия – в эпоху размывания классической Вестфальской системы международных отношений – претерпевает само понятие государственного суверенитета, нетрудно предположить, что вопрос внешнего контроля над ресурсами может быть поднят вновь.
В относительно благоприятном положении пребывала Великобритания, в распоряжении которой находились ресурсы ее колоний и доминионов. Для Германии сырьевая ситуация складывалась значительно напряженнее. По официальным оценкам британских правительственных чиновников, «в 1936 году из 25 жизненно важных материалов Великобритания была способна обеспечить себя двадцатью видами сырья, в то время как Германия только шестью». Такое положение дел заставило Берлин разрабатывать долгосрочную сырьевую политику, решающую роль в которой играло государство. Оно выделяло субсидии, устанавливало специальную налоговую шкалу и нормы потребления ресурсов. Примечательно, что Германия фактически первой из развитых держав попыталась частично решить сырьевую проблему за счет новых технологий – развертывания производства синтетической нефти, газа, каучука, использования бедных руд, широкого применения заменителей и т. д. Правда, как показало развитие событий в мире, это отнюдь не означало отказа от агрессивных планов захвата чужих территорий и источников сырья и энергии, а скорее служило дополнением к экспансионистской стратегии.
Схожей была и политика Японии, пытавшейся контролировать природные ресурсы Юго-Восточной Азии. Токио заключил двусторонние торговые договоры с рядом стран этого региона, которые предусматривали широкие поставки минерального сырья для нужд японской промышленности.
С окончанием Второй мировой войны на международной арене произошли радикальные изменения, начался активный процесс деколонизации. Многие полагали, что крах колониальной системы автоматически лишит бывшие метрополии (Англия, Франция, Голландия и др.) доступа к источникам сырья и рынкам сбыта и приведет их к глубокому кризису. Однако завоевание политического суверенитета бывшими колониями еще не означало достижения экономической независимости. Деколонизация 1950–1960-х практически не нарушила движение сырьевых потоков из развивающихся государств в индустриальные центры капиталистического мира. Даже ожесточенная борьба Алжира за независимость не помешала продолжать экспорт алжирской нефти, газа и фосфатов в бывшую метрополию – Францию. Аналогичная картина складывалась и в других развивающихся странах.
Такое на первый взгляд парадоксальное положение вещей объяснялось прочностью и инерционностью экономических связей, которые десятки лет формировались между метрополиями и колониями. Высокая степень зависимости от иностранного капитала, технологий, управленческого и коммерческого опыта, отсутствие в большинстве случаев развитой национальной промышленности и образования, разрозненность в политических и экономических действиях не позволяли молодым государствам эффективно использовать свои природные богатства в качестве рычага социально-экономического развития вплоть до конца 1960-х годов. В то же время и западноевропейская, и японская промышленность переживали, несмотря на ряд циклических кризисов, период активной реконструкции и модернизации, демонстрируя в первые послевоенные десятилетия высокие темпы роста.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ
«Я согласен с теми американцами, которые понимают, что нахождение на крючке у иностранной нефти – это экономическая проблема и проблема национальной безопасности». Об этом в январе 2006 года заявил президент США Джордж Буш, призвав сократить общее потребление нефти и ее производных и всерьез заняться поиском альтернативных источников энергии.
Проблема энергобезопасности Соединенных Штатов и связанной с ней долгосрочной сырьевой стратегии давно волнует американских руководителей. Наиболее мощный импульс ее формированию дала Вторая мировая война. Доступ ко многим видам ресурсов был прерван из-за боевых действий, в то время как Вашингтону приходилось обеспечивать необходимыми материалами не только собственную военную машину, но и союзников, в первую очередь Англию.
В 1943-м различные ведомства и программы, связанные с поставками стратегических материалов, были объединены в рамках Администрации по внешнеэкономическим вопросам. В условиях военного времени она взяла на себя функцию координатора и разработчика внутренней и внешней сырьевой политики. Сразу после войны это ведомство было упразднено, как и многие другие административные органы США, осуществлявшие регулирование экономики. Но опыт военного времени сыграл важную роль в формировании последующей сырьевой стратегии Вашингтона. Принятый в 1946 году Закон о государственных запасах стратегического сырья и материалов был направлен на то, чтобы «уменьшить и по возможности предотвратить опасную и дорогостоящую зависимость Соединенных Штатов от иностранных государств в снабжении важными с точки зрения национальной обороны видами сырья в периоды чрезвычайных обстоятельств».
Война в Корее, вспыхнувшая в начале 1950-х, послужила дополнительным стимулом для расширения стратегических запасов сырья. Специально учрежденная «комиссия Пейли» впервые осуществила всеобъемлющее исследование обеспеченности США минеральными ресурсами на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Одним из основных выводов был следующий: в 1950–1960-е годы страна не столкнется с нехваткой минеральных ресурсов. В то же время комиссия рекомендовала продолжать политику накопления стратегических материалов, а также активизировать освоение зарубежных источников сырья в государствах с достаточно благоприятным инвестиционным климатом.
Американские власти действительно взялись стимулировать вывоз частного капитала за границу. Значительная часть инвестиций вкладывалась в развитие горнодобывающей промышленности Австралии, Канады, ЮАР, развивающихся стран. Несмотря на относительное усиление государственного вмешательства в хозяйственную жизнь, преобладало мнение о доминирующей роли частной инициативы практически во всех областях экономики, в том числе и в минеральном производстве. Федеральное правительство взяло на себя вспомогательные функции, дабы обеспечить частному капиталу за рубежом максимально благоприятные условия.
План Маршалла (программа масштабной американской помощи в послевоенном восстановлении Европы) и пришедший ему на смену в 1951-м Закон о взаимном обеспечении безопасности стран западного блока, по сути, гарантировали американским сырьевым монополиям отсутствие риска в отношении капиталовложений в странах, которые заключили соответствующие договоры с США (их насчитывалось 79). Тем же целям служила и налоговая политика, обеспечившая 14-процентную налоговую скидку компаниям, которые занимались разработкой полезных ископаемых в Западном полушарии за пределами США.
Важная роль в поощрении создания добывающей промышленности в развивающихся странах отводилась и Экспортно-импортному банку США, осуществлявшему льготное кредитование американских поставок горного оборудования. В 1961 году в США было создано Агентство международного развития, ставшее инструментом американской внешнеэкономической политики. В течение 1960-х это ведомство финансировало сотни проектов по освоению и эксплуатации минеральных ресурсов в развивающихся странах. Существенные ассигнования на развитие горнодобывающего производства в этих странах выделялись и по каналам Международного банка реконструкции и развития.
На рубеже 1960-х годов появились оценки допустимой зависимости американской экономики от внешних поставок нефти, колебавшиеся в пределах 20–30 % от общего объема потребления. В 1959-м федеральное правительство приняло Обязательную программу по ограничению импорта нефти (Mandatory Oil Import Programm, MOIP), просуществовавшую 14 лет: внешние поставки не должны были превышать уровень в 12 % от годовой внутренней добычи; кроме того, на 14-летний срок вводились лимиты на ввоз нефтепродуктов. Поскольку обоснованием программы служила необходимость обеспечить национальную безопасность, приоритет отдавался импорту по суше из соседних Канады и Мексики.
Программу MOIP приняли по просьбе внутренних производителей, но и внешние находили способы обойти введенные ограничения. Знаменитой схемой была так называемая «Браунсвиллская петля»: танкеры из Венесуэлы шли в пограничный город Браунсвилл (штат Техас); оттуда нефть по суше перевозили в Мексику, а затем ее снова грузили в танкеры и отправляли в северо-восточные районы США. Маршрут Браунсвилл – Мексика – Браунсвилл делал импорт «сухопутным», то есть соответствующим требованиям MOIP.
Кстати, по мнению ряда экспертов, Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК), созданная в 1960-м, возникла в том числе и как ответ MOIP, то есть для противодействия протекционистскому законодательству Соединенных Штатов.
Призывы к радикальному изменению сырьевой политики США в сторону сворачивания ввоза топлива и материалов носили главным образом политический характер. По оценкам американских специалистов, реализация MOIP в полном объеме обошлась бы национальной экономике дороже, чем продолжение обширного импорта нефти по высоким ценам. Поэтому если первые энергетические программы предусматривали опору исключительно на собственные энергоресурсы, то последующие уже были нацелены на сбалансированное сочетание внутренних и внешних экономических мероприятий, уделяя особое внимание именно второй составляющей.
По мере возрастания зависимости от импорта нефти проблема надежности зарубежных поставок все теснее переплеталась с вопросом внутренней политической стабильности государств-экспортеров. Федеральное правительство и деловые круги исходили из того, что, чем прочнее позиции прозападных и проамериканских сил в государствах, обладающих значительными запасами сырья, тем больше оснований рассматривать их как надежный источник. Подобные условия стабильных поставок, являющиеся, по мнению Вашингтона, обязательными для поддержания и развития импорта нефти, существовали на протяжении 50–60-х годов прошлого века. Затем США столкнулись с иными внешнеполитическими условиями.
ЕДИНАЯ ПОЛИТИКА ЗАПАДА
Несмотря на имеющиеся противоречия, зачастую даже прямую конкуренцию, Соединенные Штаты, Западная Европа и Япония объективно втягивались в процесс формирования общей сырьевой стратегии. В промышленно развитых странах росло понимание того, что реальной альтернативы усиливавшейся экономической (в том числе и ресурсной) взаимозависимости не существует.
Основы формирования единой минерально-сырьевой базы Запада были заложены после окончания Второй мировой войны, когда США, являясь крупнейшим нетто-экспортером многих видов сырья и топлива в капиталистическом мире, широким потоком направляли свои минеральные ресурсы в Западную Европу и Японию. Любопытно, что, вытесняя западноевропейские и японские монополии из колониальных и зависимых территорий, американские сырьевые корпорации развертывали там минеральное производство, ориентированное главным образом на рынки своих союзников. Так, на протяжении 1950–1960-х практически 90 % нефти, добываемой американскими нефтяными монополиями в районе Персидского залива и Северной Африки, поставлялись по низким ценам в Западную Европу и Японию. В то же время вплоть до 1973 года власти Соединенных Штатов с помощью квот искусственно ограничивали импорт нефти на американский рынок.
Такая политика Вашингтона была обусловлена желанием укрепить экономический потенциал своих западных партнеров. В условиях избытка дешевого сырья и энергии осуществление подобного курса отвечало устремлениям всех заинтересованных сторон и не представляло собой трудновыполнимой задачи.
Но затем, в последней четверти ХХ века, положение стало радикально меняться. Из экспортера сырья и топлива США превратились в крупнейшего нетто-импортера, потребляя более трети ежегодно добываемых минеральных ресурсов мира. Резко увеличился спрос на сырье и топливо со стороны промышленно развитых стран. Процесс индустриализации, охвативший развивающийся мир, также обусловил повышение спроса. Появились стремительно растущие импортеры в лице Китая и Индии. Все эти факторы наряду с естественным истощением наиболее богатых и легкодоступных месторождений поставили промышленно развитые страны (в первую очередь Соединенные Штаты) в совершенно новые условия. Стало очевидно, что минерально-сырьевая база США не способна обеспечить собственные потребности в ресурсах, не говоря уже об их экспорте. В этой ситуации резко возрастала роль развивающихся государств, России и некоторых стран СНГ как источников необходимого сырья и энергии, по отношению к которым Соединенные Штаты, Западная Европа и Япония тоже вынуждены были разрабатывать общую долгосрочную стратегию.
При этом прекращение холодной войны совпало с завершением эры регулирования нефтегазовой промышленности федеральным правительством США – эта практика окончательно ушла в прошлое с окончанием президентства Рональда Рейгана в 1989 году. С начала 1990-х устойчивые успехи отрасли, ее реальная или предполагаемая щедрость служили основанием для почти полного невмешательства. Преемники Рейгана осознали, что изобилие дешевой энергии, откуда бы она ни поступала, — краеугольный камень сильной экономики.
СЫРЬЕ КАК ОРУЖИЕ
С другой стороны, с середины ХХ столетия минеральные ресурсы превратились в рычаг внешнеэкономического и политического воздействия государств Азии, Африки и Латинской Америки на промышленно развитые страны Запада. Начало этому явлению положила ОПЕК. Позднее к ней присоединились ряд других объединений, которые стали оказывать заметное, а по отдельным видам сырья едва ли не решающее влияние на мировой рынок топлива и материалов. К ним относятся Межправительственный совет стран – экспортеров меди (СИПЕК), Международная ассоциация бокситодобывающих стран (ИБА), а также ассоциации, охватившие производство и экспорт железной руды, фосфатов, каучука, вольфрама, ртути, леса и других ресурсов. Всего насчитывается около 20 подобного рода объединений, представленных преимущественно развивающимися странами.
Деятельность ассоциаций экспортеров далеко не всегда способствовала достижению целей, которые они перед собой ставили. Причинами тому были несогласованность действий участников, недостаточная доля рынка по некоторым экспортируемым материалам, не позволявшая диктовать свои условия, некачественные мониторинг и прогнозирование конъюнктуры и динамики спроса. Нередко к неудачам ассоциаций приводили крупные технологические прорывы в странах-потребителях, вызывавшие резкое снижение спроса на какой-либо материал или на источник его получения. Так было с оловом, каучуком, ртутью и некоторыми другими видами сырья.
Даже такой товар, как нефть, основными характеристиками которого в странах – членах ОПЕК являются высокая степень монополизации добычи и низкие производственные затраты, особенно устойчивым положением не отличался. После резкого скачка в 1973–1974 годах цены на нефть неоднократно испытывали колебания. Экономическое положение большинства стран – членов ОПЕК сейчас нельзя назвать блестящим, к тому же они вполне осознали свою зависимость от потребителей. От политического давления они отказались вскоре после безрезультатного эмбарго на поставки нефти в Европу (см. справку) и вслед за созданием государствами, входящими в Международное энергетическое агентство, стратегических запасов нефти, способных на три месяца покрыть их импортные потребности.
Причины введения эмбарго были сугубо политические: арабские экспортеры, а вовсе не вся ОПЕК, попытались отомстить США, Голландии и ряду других стран Запада за поддержку Израиля в войне Судного дня. Однако чисто политическое намерение освободило экономические силы, способные преобразовать весь нефтяной рынок за счет изменения соотношений между ключевыми игроками. Мир осознал, что Соединенные Штаты потеряли свое влияние на рынке нефти, поскольку у них больше не было достаточного объема производственных мощностей, чтобы обеспечивать избыток товара. Влияние перешло к производителям дешевой нефти и обладателям избыточных мощностей Ближневосточного региона, а также к ряду примкнувших к ним стран.
Эмбарго привело еще к двум важным последствиям. Оно перестроило всю систему взаимоотношений большинства добывающих стран, в том числе таких лидеров, как Кувейт, Саудовская Аравия, Абу-Даби (эмират в составе Объединенных Арабских Эмиратов), Венесуэла и Иран, с нефтяными компаниями. В 1970-х все страны Персидского залива по примеру Ирака и Ливии начали с разной интенсивностью осуществлять национализацию активов нефтяных компаний. Некоторые пошли по пути заключения соглашений о разделе продукции между государством и компанией. После периода национализации экспортеры из ОПЕК владели всей или почти всей нефтью. Другим результатом эмбарго стало четкое разделение мира на экспортирующие и импортирующие страны.
Сейчас между импортерами нефти и ОПЕК сложился неофициальный союз по поддержанию стабильности. Несколько особую позицию занимают Россия и Норвегия. В их экономических интересах – высокие цены на нефть, что часто обеспечивается политической напряженностью. Но ее последствия могут свести на нет экономические выгоды. Поэтому производители, не входящие в ОПЕК, часто идут навстречу предложениям картеля и импортеров по поддержанию стабильности на нефтяных рынках, а в ряде случаев и по урегулированию политических конфликтах.
РОССИЯ НА СЫРЬЕВОМ РАСПУТЬЕ
На протяжении длительного периода Советский Союз, как и США, являлся одновременно и крупным поставщиком, и потребителем сырья. Правда, после 1991 года ситуация в его правопреемнице – Российской Федерации изменилась вследствие падения производства и соответственно спроса на энергоресурсы.
Россия вообще занимает достаточно уникальное положение. С одной стороны, она является, подобно ряду европейских стран, метрополией распавшейся огромной державы – СССР. Однако, в отличие от западных империй, в нашем случае центр не столько черпал ресурсы на периферии, сколько обеспечивал своим сырьевым потенциалом энергоснабжение окраин – бывших советских республик и стран «социалистического лагеря».
После распада СССР сырьевое субсидирование государств – участников Совета экономической взаимопомощи прекратилось, однако от советской эпохи Россия унаследовала другую «головную боль» – обеспечение стран СНГ нефтью и газом по льготным ценам, а также необходимость решать проблему транзита углеводородов. Последняя была связана как с неурегулированностью условий сквозных поставок через территории стран, ранее составлявших единое государство, так и с возможностью их срыва по политическим причинами или в связи с ненадлежащим состоянием инфраструктуры. Промедление со всеобъемлющим решением указанных проблем отчасти тоже носило политический характер: достаточно долго в российском общественном мнении сохранялось представление о том, что дезинтеграция общего политико-экономического пространства – явление временное.
Только сейчас Россия окончательно переходит на экономические рельсы во взаимоотношениях со странами СНГ, в том числе повышая цены на поставляемый природный газ до уровня рыночных. Как показал опыт российско-украинского газового конфликта, это крайне болезненный и тонкий процесс, требующий предельно точного анализа всего комплекса последствий.
Сегодня в выступлениях политиков, дипломатов, экспертов и просто представителей общественности часто звучит мнение о том, что Россия должна использовать свой сырьевой потенциал не только в экономических, но и в политических целях. На этом хотелось бы остановиться особо, тем более что идея сырьевого влияния на политику вообще витает в мире.
Что же питает ее применительно к России? Конечно, настроения правящего класса определяются трудным процессом формирования новой постсоветской национальной идентичности. Ментально российская элита пока не примирилась с утратой прежнего статуса сверхдержавы и продолжает искать формы его восстановления – соблазн сделать при этом ставку на энергоресурсы весьма велик.
Существует, однако, и более глубокая причина, которая накладывает отпечаток на политику России. За десятилетия советской экономической системы, характерной чертой которой всегда были проблемы со снабжением, в обществе сформировалась специфическая психология всеобщего дефицита и расстановки общественных сил вокруг него. Те, кто был допущен к распределению товаров и ресурсов – от заведующих складами, директоров и даже просто продавцов магазинов до ответственных чиновников Госплана, – являлись влиятельными и уважаемыми членами социума. Большинство же граждан принадлежали к просителям, гонявшимся за дефицитом или его «выбивавшим».
Сложился определенный социальный стереотип, согласно которому обладатель товара – это всё, а покупатель – «тварь дрожащая», прав не имеющая. Хотя эпоха дефицита давно миновала, этот стереотип сохранился в политическом сознании, поскольку современные российские политики и дипломаты воспитаны как раз в тех условиях. Пока им чисто психологически трудно усвоить, что в условиях открытой рыночной экономики можно отказаться от какого-то поставщика, если он предлагает неприемлемые условия, и найти другого поставщика или удовлетворительный заменитель данного товара. Причем чем менее приемлемыми и более агрессивными будут требования поставщика, тем энергичнее и изобретательнее станет действовать потребитель, стремясь уйти от зависимости.
Так, в период высоких цен на нефть 1970-х – начала 1980-х годов западные страны смогли существенно ослабить свою зависимость от поставок из стран Ближнего и Среднего Востока, причем за их же счет! Благодаря «рециклированию нефтедолларов» финансовые ресурсы, аккумулированные первоначально бюджетами нефтедобывающих стран, были вновь инвестированы в западную экономику и по крайней мере частично направлены на финансирование научно-технического прогресса в нефтедобывающей промышленности.
УЧЕСТЬ МИРОВОЙ ОПЫТ
Итак, если проследить эволюцию мировой сырьевой политики, можно выделить три основных этапа ее развития.
Колониальная эпоха, когда основные ресурсные потоки шли из владений Англии, Франции, Голландии, Португалии в метрополии. Довольно интенсивный обмен сырьем происходил между Англией и Россией, Россией и Германией.
Середина ХХ столетия, особенно 1940–1950-е, когда возросло значение США как ведущего поставщика материалов и топлива.
Начиная с 60–70-х годов прошлого века центр мировой нефтедобычи смещается в район Ближнего Востока и Северной Африки. Основной же прирост добычи сырья происходил за счет освоения новых месторождений полезных ископаемых в Канаде, Австралии и ЮАР, рассматриваемых Западом как наиболее надежные источники внешних поставок минеральных ресурсов.
1980-е стали периодом дальнейшего перемещения минерально-сырьевой базы развитых капиталистических государств в данный район (сырьевой буфер). Одновременно расширялось минеральное производство и в развивающихся странах.
Параллельно индустриальные страны Запада приступили к осуществлению долгосрочной энергетической и сырьевой стратегии, основанной на использовании достижений научно-технической революции. В рамках национальных и международных энергетических программ США, Западная Европа и Япония форсируют разработку новых энергетических и ресурсных технологий, которые уже дали заметный эффект. Эту цель преследуют, в частности, Международное энергетическое агентство и ряд других международных организаций. Проблемы перспективной политики в области энергии и сырья прочно вошли в число основных приоритетов развитых государств. Они традиционно находятся в центре внимания участников ежегодных переговоров на высшем уровне главных индустриальных стран Запада, в последнее время с привлечением России. В ближайшие 20–30 лет промышленно развитые державы приложат все усилия для того, чтобы наладить устойчивые отношения с развивающимися государствами, которые могут гарантировать бесперебойные поставки топлива и материалов.
В мире накоплен обширный опыт – как позитивный, так и негативный – использования сырья в международных отношениях. России, которая объективно останется на ближайшие десятилетия важным энергетическим партнером ведущих мировых держав, предстоит, проанализировав весь этот опыт, разработать собственную линию поведения в данной сфере. Условно ее можно назвать «стратегией справедливой экономической взаимозависимости» – наподобие той, что еще во второй половине ХХ века сумели, несмотря на имевшиеся сложности, выработать ведущие государства Запада.
Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906763
Александр Арбатов, Мария Белова
Австралия не планирует поставлять уран в Индию, заявил премьер-министр этой страны Джон Ховард перед началом своего визита в Нью-Дели. Австралия, обладающая 40% разведанных мировых запасов урана, не будет продавать его странам, не являющимся членами договора о нераспространении ядерного оружия, заявил Ховард. По его словам, подписанное соглашение между США и Индией о сотрудничестве в области мирного атома в ближайшей перспективе никак не отразится на ядерной политике Австралии. Правительственная делегация Австралии намерена подписать ряд соглашений с Индией в области обороны, науки и воздушного сообщения. Ховард встретится с главой правительства Индии Манмоханом Сингхом, президентом Абдулом Каламом и лидером правящей коалиции Соней Ганди. Представители деловых кругов, сопровождающие премьера, посетят Мумбаи и Ченнаи.
Жертвами наводнения в Папуа-Новой Гвинее стали 6 чел., сообщает в четверг австралийский новостной интернет-портал «Ньюз.ком».По поступающим из пострадавшей в результате стихийного бедствия провинции Вестерн Хайлэндз сообщениям, сотни лишившихся крова над головой жителей заболели малярией. Инфекционные болезни угрожают здоровью и жизни еще не менее чем 5 тыс. местных жителей.
Ежегодно в странах Юго-Восточной Азии сезонные тропические ливни становятся причиной десятков оползней и наводнений, уносящих сотни человеческих жизней. Однако особенно остро проблема встала в текущем году. В частности, в соседних Филиппинах и Малайзии был зарегистрирован рекордный за последние несколько десятилетий уровень осадков.
Украина и США в марте т.г. подпишут двусторонний протокол о взаимном доступе на рынки товаров и услуг, необходимый для вступления Украины во Всемирную торговую организацию. «Украина завершила переговоры с США о вступлении в ВТО. Подписание документа может произойти в ближайшие дни», – заявил заместитель министра иностранных дел Украины Антон Бутейко. Украина уже подписала 40 двусторонних протоколов о взаимном доступе на рынки товаров и услуг для вступления в ВТО. Кроме США, осталось завершить переговоры по этому вопросу с Австралией, Арменией, Киргизией, Панамой и Тайванем.
На протяжении ХХ столетия сталелитейная отрасль играла важную роль во многих странах. США, Великобритания и Германия были главными производителями стали до 70гг., пока на рынке не появились Япония и Республика Корея как наиболее эффективные производители стали в мире. В наши дни большое значение приобрели программное обеспечение компьютеров и отрасль машиностроения. Однако рынок сталелитейной отрасли все еще таит много интересного для мировой экономики, особенно на фоне процесса глобализации и появления у западных производителей неожиданной угрозы со стороны Азии.Сегодня сталь доминирует в экономике Китая. Страна производит и потребляет более четвертой части мировой продукции сталелитейного производства. Так, увеличивающийся спрос Китая вывел из состояния депрессии целую отрасль в конце 2003г. В это же время США были вынуждены ввести импортные пошлины, чтобы остановить серию банкротств сталелитейных предприятий. Но поскольку Китай потребляет все больше стали, цены растут. Например, на горячекатаные детали или обработанные листы, необходимые для автомобилей и холодильников, они выросли с 200 долл. до 600 долл. за 1 т. Оперативная маржа у сталелитейных компаний повысилась на 30%, т.к. они продавали сталь за 150-250 долл. за 1 т.
Бум на сталь способствовал появлению процесса слияний, который идет полным ходом. Последний пример – война за канадскую Dofasco между европейской международной корпорацией Arcelor и германской ThyssenKrupp, которая предложила более выгодную цену в 3,5 млрд. евро. Волна консолидации началась еще в 2001г., когда лучшие компании Франции, Испании и Люксембурга создали Arcelor, производителя номер один в мире. Сталелитейные компании поняли, что им необходимо объединиться для получения более выгодных условий от поставщиков.
Но в начале 2005г. Arcelor стала терять свою доминирующую роль, когда сталелитейная империя Mittal, в которой 88-процентная доля принадлежит индийскому олигарху Л. Миттал и его семье, приобрела американскую International Steel Group, агломерат, в который входят Bethlehem Steel и LTV. В нояб. 2005г. Миттал заключил сделку на покупку украинской «Криворожсталь», увеличив ежегодные производственные мощности более чем на 65 млн.т., что намного больше, чем у Arcelor.
До заключения этой сделки сталь считалась в основном национальным бизнесом США, американские производители обслуживали свой рынок. Международный сталелитейный бизнес, в основном, состоит из экспортных операций, а не владения активов в различных странах. Появление Arcelor и Mittal изменило ситуацию в отрасли, поскольку эти сталелитейные группы вышли на международный рынок. Даже крупнейшему местному американскому производителю UC Steel сейчас принадлежат предприятия в Восточной Европе, на которые приходится большая часть его производства.
Л. Миттал и Г. Долле, глава Arcelor, понимают, что в международной сталелитейной отрасли вскоре будет доминировать десяток крупных групп с производством в 100 млн.т. в год. А. Миттал, президент и главный менеджер финансового подразделения в компании своего отца, заявил на конференции World Steel Dynamics, что в ближайшее время доминирующим рынком станет Китай.
Если мощности сталелитейной отрасли в Китае в 1994г. составляли 11% от общего мирового объема производства стали, то сейчас на них приходится 25%. С 2000г. производство стали увеличилось в три раза, а потребление в два раза. Осенью 2004г. и весной 2005г. Китай был чистым экспортером стали. Цены на стальные канаты упали с 600 долл. за 1 т. в марте 2005г. до 440 долл. в начале лета того года. И хотя в течение осени 2005г. цены опять несколько повысились, их снижение продемонстрировало, насколько велико влияние Китая на международный рынок.
В такой ситуации каждого производителя стали беспокоит, что в случае замедления роста спроса на сталь, огромные и растущие производственные мощности Китая будут работать на экспорт. Перепроизводство на внутреннем рынке уже заставило Китай снизить внутренние цены на сталь до 300 долл. за 1 т., что намного ниже уровня на других рынках, в частности, в США. И экспорт, очевидно, может стать выходом для Китая из сложившегося положения.
Общий объем экспорта Китая в I пол. 2005г. составил 185%, что подняло его с восьмого на третье место среди экспортеров, позади остались только Япония и Россия. Как уже указывалось, производственные мощности Китая растут неимоверно быстрыми темпами. Он инвестирует 35 млрд.долл. в год и намерен построить еще четыре огромных сталелитейных завода. П. Маркус, ветеран сталелитейной отрасли и партнер World Steel Dynamics в Нью-Йорке, отмечает, что к 2010г. мощности Китая составят 63 млн., т, что намного больше его внутренних потребностей.
Но у этой проблемы есть и другой аспект – угроза Китая для западных производителей. Возможно, это не так и серьезно, т.к. Китай имеет мало кусковой руды и весьма плохого качества по сравнению с азиатскими сталелитейными гигантами, например, индийскими. Поэтому Китаю приходится приобретать дорогой импорт из Австралии и Бразилии, что делает его сталь менее конкурентоспособной.
Высокие цены на электроэнергию и плохая инфраструктура также создают дополнительные препятствия, особенно с учетом фрагментированности сталелитейного рынка. Л. Миттал, чья фирма уже владеет небольшой частью акций одного из китайских производителей, стремясь захватить большую часть рынка на начальном этапе, отмечает, что китайские производители далеки от приемлемого уровня конкурентоспособности, к тому же их продукция плохого качества, не соответствующего требованиям большинства рынков.
Существуют и другие причины, по которым китайский экспорт стали не будет представлять угрозу. Китай уже стал сокращать экспортные налоговые скидки и вводить пошлины и квоты. В ближайшем будущем китайские железные дороги и порты будут загружены более ценными экспортными товарами, чем сталь. Хотелось бы провести историческую параллель. Экспорт Японии перестал быть пугалом для Европы и США, когда японские производители начали использовать сталь для производства автомобилей и судов. В связи с этим многие надеются, что автомобильная отрасль Китая будет набирать вес в ближайшее десятилетие. Например, Китай уже стал поставлять на экспорт в Европу, США, Юго-Восточную Азию и на Ближний Восток больше велосипедов и автомобилей, чем получать их по импорту. Опасения Запада по поводу экспорта китайской стали могут вскоре смениться чувством немалого удивления. Economist.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter