Всего новостей: 4273357, выбрано 19801 за 0.162 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
С начала маркетингового года (1 окт. 2005г.) по 30 июня 2006г. Австралия экспортировала 11,244 млн.т. пшеницы. Об этом говорится в отчете, опубликованном Комитетом по экспорту пшеницы (WEA). Основными покупателями австралийской пшеницы в прошлом сезоне стали Индонезия, законтрактовавшая 18% от общего объема экспорта, Египет (13%) и Япония (7%).
2 окт. 2006г. в министерстве экономики, торговли и промышленности (МЭТП) Японии был создан «подотдел содействия экономической интеграции стран Восточной Азии». Стратегической задачей подотдела является заключение соглашения об экономическом партнерстве (EPA) 16 странами: 10 членами АСЕАН, Японией, Китаем, Республикой Корея, Индией, Австралией и Новой Зеландией.Идея заключить общее соглашение об экономическом партнерстве со странами Восточной Азии была выдвинута МЭТП весной 2006г. До этого Япония стремилась подписать аналогичные двусторонние соглашения с каждой азиатской страной с тем, чтобы в дальнейшем заключить региональное EPA между 13 государствами (ACEAН, Япония, Китай и РК).
Включение в состав участников EPA таких крупных стран, как Австралия и Индия, явилось серьезным изменением внешнего курса. Предложение МЭТП вызвало возражения со стороны МИД и министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства, назвавших его «слишком неожиданным». В результате деятельность правительства на данном направлении оказалась дезорганизованной.
После сформирования правительства во главе с С.Абэ настроения начали меняться. В своем выступлении по случаю избрания премьер-министром С.Абэ заявил, что «наряду с дальнейшим углублением сотрудничества со странами АСЕАН Япония должна расширять взаимовыгодный стратегический диалог с Австралией, Индией и другими государствами».
По мнению МЭТП, ЕРА может стать основой для стратегического диалога. Министр экономики, торговли и промышленности А.Амари заявил, что «Восточно-Азиатское Соглашение об экономическом партнерстве должно интегрировать в единое целое 16 государств, включая Австралию и Индию».
Присоединение Австралии и Индии к EPA позволит увеличить возможности экономического роста Японии. Отмена таможенных пошлин при торговле между странами-участницами ЕРА будет способствовать расширению японского экспорта готовых изделий, а продвижение японских предприятий на зарубежные рынки вызовет рост сопутствующих производств. Все это будет стимулировать рост объема ВВП Японии. Согласно расчетам Канцелярии кабинета министров, заключение Японией ЕРА только со странами АСЕАН приведет к ежегодному увеличению ВВП на 1 трлн. иен, присоединении к ЕРА Китая и РК – на 4 трлн. иен, а включение в состав участников ЕРА Индии и Австралии – на 5 трлн. иен.
Еще одной целью присоединения к ЕРА Индии и Австралии является попытка сдержать экспансию Китая путем выработки лежащих в основе ЕРА правил, регулирующих инвестиционную деятельность и защищающих интеллектуальную собственность. В азиатском регионе развито производство контрафактных товаров, копирующих известные зарубежные «брэнды». Если не будут приняты жесткие законы, запрещающие изготовление контрафактных товаров, то для Японии эффект от участия в ЕРА будет ослаблен.
Конечной целью заключения ЕРА с участием Австралии и Индии является создание условий для справедливой и свободной предпринимательской детельности и постепенное формирование экономического объединения, подобного Северо-американскому соглашению о свободной торговле (Nafta) или Европейскому Союзу (ЕU).
Предпосылкой создания интегрированного экономического объединения является заключение двусторонних соглашений об экономическом партнерстве с отдельными странами. Переговоры с Республикой Корея, экспортирующей на внешние рынки огромные объемы товаров, с 2004г. приостановлены. Кроме того, укреплению экономических отношений порой мешают политические противоречия между Японией и некоторыми странами, в частности Китаем.
Еще одним «узким местом» может стать либерализация рынка сельхозпродукции, в отношении которой Япония занимает весьма осторожную позицию. При нынешнем министре сельского, лесного и рыбного хозяйства Т.Мацуока внешнеторговые переговоры станут еще более трудными. После сформирования нового правительства во главе с С.Абэ среди чиновников, имеющих отношение к внешнеторговой политике, усилились разногласия. Министр Т.Мацуока, являющийся депутатом парламента, известен своим влиянием в правящей Либерально-демократической партии и пользуется поддержкой многочисленного сельскохозяйственного лобби.
Сельское хозяйство является слабым местом Японии при заключении ЕРА так же, как и при ведении переговоров в рамках ВТО. Стратегия Японии состоит в том, чтобы поддерживать экономический рост в условиях сокращения численности населения страны, в т.ч. за счет расширения внешней торговли товарами тех отраслей, в которых она имеет преимущества. Для страны, чье благополучие зависит от внешней торговли, государственная стратегия, при которой Япония создает препятствия для собственной торговли, не является убедительной. Поэтому лозунг «Без реформ нет развития», выдвинутый С.Абэ перед его вступлением в должность премьер-министра, звучит сегодня особенно актуально. «Нихон кэйдзай».
Кипр больше не является страной с наибольшим числом политических беженцев на душу населения. Количество поданных в этом году заявлений на статус беженца в стране снизилось на 48%. По данным UNHCR (комиссии ООН по делам беженцев), за I пол. 2006г. на Кипре были зарегистрированы 2 086 новых заявителей на статус беженца. Это на 1953 чел. (т.е. на 48%) меньше по сравнению с соответствующим периодом 2005г. и на 1638 чел. (т.е. на 43%) меньше, чем во II пол. 2005г.Большинство новоприбывших заявителей – граждане Сирии (737 чел.), Шри-Ланки (242 чел.), Бангладеш (236 чел.), Грузии (211 чел.), Пакистана (182 чел.) и др. Властями Кипра рассматриваются дела 10 286 заявителей на статус беженца.
Согласно статистическому исследованию UNHCR, за первые шесть месяцев 2006г. в Европе, Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии были поданы 134 900 заявлений на предоставление политического убежища в этих странах. Это на 14% меньше по сравнению с соответствующим периодом пред.г. (156 300 заявлений) и на 15% меньше по сравнению со II пол. 2005г. (158 800 заявлений).
За I пол. тек.г. больше всего заявлений на статус беженца было подано в США – 25 500, или 19% от общего числа заявлений, поданных в развитых странах. За Америкой следуют Франция, Великобритания, Германия и Канада. Наибольшее количество просителей политического убежища в развитых странах приехали из Китая (8 800 чел.), Ирака (8 500), Сербии и Черногории (8 000), а также из Российской Федерации (6 900) и Турции (4 600).
Японская торгово-инвестиционная корпорация «Мицуи буссан» осуществит разведку самого большого в мире месторождения урана, расположенного в России. Начало работы совместного российско-японского предприятия по добыче урановой руды намечено на 2009г. Общая сумма японских и российских инвестиций в проект составит 245 млн.долл. (20,9 млрд. иен).Соответствующее соглашение подписано на переговорах с Техснабэкспортом – компанией, связанной с Росатомом. Стороны намерены осуществить совместную разработку одного из участков зоны «Южная» Эльконского уранового месторождения в Саха-Якутия. Японская корпорация «Мицуи буссан» получает право на 25% продукции добывающего предприятия, что отвечает потребностям японской ядерной энергетики и соответствует намеченному правительством Японии курсу на обеспечение энергетической безопасности страны. Это первый случай участия японской компании в разведке и разработке российского уранового месторождения.
Сторонами достигнута договоренность о проведении на первом этапе проекта экологической экспертизы и технико-экономического обоснования, на что «Мицуи буссан» планирует выделить в форме прямых инвестиций 6 млн.долл. (700 млн. иен). Полная производственная мощность будущего предприятия должна составить 1000 т. урана в год, что покрывает 13% потребностей в топливе всех 55 японских ядерных реакторов. Общие запасы месторождения «Южное» оцениваются в 250 тыс.т.
66% всех своих технических потребностей в промышленном ядерном топливе Япония покрывает за счет поставок урана из Австралии и Канады. По последним оценкам, роль ядерной энергетики в мировом энергетическом балансе в ближайшие 20 лет будет неуклонно возрастать. К 2030г. число построенных и пущенных в эксплуатацию реакторов в Азии достигнет 84. Их общая мощность превысит 114 млн.квт., в связи с чем спрос на промышленный уран в мире будет неуклонно увеличиваться, перекрывая существующий сегодня уровень его добычи на 20-50%. К 2025г. объем общемирового спроса на уран может составить не менее 100 тыс.т.
Сегодня в мире производится примерно 67 тыс.т. промышленного урана в год. Его производство, включающее в себя разведку урановых месторождений, добычу и транспортировку урановой руды, а также различные стадии ее последующего обогащения, осуществляется 19 странами. По объемам совокупной добычи урана первые три места в списке лидеров этой отрасли занимают Канада (12 тыс. т. по данным 2005г.), Австралия
(10,5 тыс.т.) и Казахстан (4,5 тыс.т.). На их долю приходится более половины объема всего ежегодно добываемого в мире урана. Четвертое и пятое места в списке занимают Россия (4 тыс.т.) и Намибия (3,2 тыс.т.).
Большая часть производимого в мире урана – 40 тыс.т. – приходится на долю природного урана, вырабатываемого из руды на обогатительных предприятиях. Остальные 27 тыс.т. составляет уран, получаемый из военных запасов, в частности, из высокообогащенного урана демонтируемых боеголовок российских ядерных ракет, подлежащих уничтожению в соответствии с Договором о сокращении ядерных вооружений.
«Нихон кэйдзай».
Через 5 лет продукция российских сельхозпроизводителей наполнит европейский рынок. Об этом заявил сегодня министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев. «Это не миф. Мы должны быть готовы, что через 5 лет Россия станет крупным экспортером продовольствия», – сказал он.По его словам, положительный пример уже есть: на мировом рынке зерна с Россией считаются такие крупные игроки, как США, Канада, Австралия и ряд других стран. При этом министр отметил, что с учетом агропромышленной политики, которая сейчас проводится в странах Евросоюза, где со временем будет уменьшаться производство субсидированного продовольствия, у России появится реальный шанс на добросовестную конкуренцию с западными компаниями. «У нас есть шанс поставлять в страны ЕС все больше и больше продовольствия», – сказал Гордеев.
Что касается экспортной составляющей в этом году, то, по словам министра, Россия готова реализовать на международном рынке порядка 10 млн.т. зерна.
Компания Alcatel подписала контракт на 42 млн. евро со службой почт и телекоммуникаций Новой Каледонии (OPT). Контракт предусматривает строительство под ключ новой подводной кабельной сети между Новой Каледонией и Австралией. Сеть, основанная на оптических сетевых технологиях Alcatel, значительно расширит емкость сетевой инфраструктуры OPT. Проект, завершение которого намечено на I кв. 2008г., позволит развернуть в Новой Каледонии новые высокоскоростные услуги и откроет новые возможности для экономического развития этой территории. Новая подводная сеть свяжет г.Нумеа (Новая Каледония) и Сидней (Австралия). Через Сидней она подключится к важнейшим международным маршрутам, ведущим в Европу и США. Еще один канал соединит г.Пуандими на восточном побережье Новой Каледонии с островами Луайоте.
«Новая подводная сеть предоставит компании OPT новые возможности международной связи и развертывания современных высокоскоростных услуг, таких как Triple Play, UMTS и HSDPA, – отмечает президент ОРТ Жан-Ив Олливо (Jean-Yves Ollivaud). – Решение Alcatel позволит нам внедрить множество новых разнообразных услуг и гарантировать их доставку».
«Международные соединения и новые сетевые ресурсы дадут возможность компании ОРТ быстрее и экономичнее внедрять новые абонентские услуги, – заявил Жан Годелюк (Jean Godeluck), президент отдела подводных сетей Alcatel. – Этот контракт еще раз подтверждает широкие возможности Alcatel по предоставлению решений и услуг, настроенных на специфические потребности заказчика».
Alcatel установит в новой сети линейные терминалы DWDM нового поколения Alcatel 1620 Light Manager (LM), кабели и репитеры. Для подключения наземных станций будет использованы оптические мультисервисные узлы Alcatel OMSN. Управление будет осуществляться с помощью системы Alcatel 1350 Management Suite, которая оптимизирует использование полосы пропускания и ускоряет развертывание надежных широкополосных услуг. Кабель будет укладывать специализированный корабль Alcatel «Ile de Re», приписанный к порту Нумеа. Alcatel предоставит заказчику услуги конфигурирования и интеграции наземных и подводных компонентов сети.
Компания Alcatel построила подводные сети общей протяженностью 461.500 км. и установила сотни тысяч наземных систем по всему миру. По данным аналитической компании Ovum-RHK, вот уже 5 год подряд Alcatel является лидером мирового рынка оптических сетей.
О службе почт и телекоммуникаций Новой Каледонии (Post & Telecommunications Office, OPT). Служба ОРТ (www.opt.nc) предоставляет услуги фиксированной, мобильной и почтовой связи, финансовые услуги и услуги в области филателии.
12 сент. 2006г., одновременно в Париже, Вашингтоне, Токио и Берлине был представлен Доклад ОЭСР с анализом состояния системы образования 30 крупнейших промышленных стран мира. Во многих отраслях ФРГ улучшила свои показатели – в частности, в приеме в бакалавриат и магистратуру. Но, как и прежде, вузы выпускают недостаточно дипломированных специалистов, а у школ все меньше выпускников с аттестатами. В среднем 77,0% школьников индустриальных стран получают документ о среднем или среднем специальном образовании, В Германии этот показатель равен 85,0%. Но в сфере высшего образования число выпускников университетов и иных вузов в Германии, хотя и увеличилось с 2000 по 2004г. с 19,3% до 20,6%, но намного ниже среднего показателя по ОЭСР – 34,8%. Худшие показатели имеют только Турция, Австрия и Чехия.
Согласно опубликованному 26 сент. 2006г. докладу Всемирного экономического форума «Глобальная конкурентоспособность 2006-07гг.», Финляндия заняла второе место после Швейцарии. На третьем месте находится Швеция, за которой следуют Дания, Сингапур, США, Япония и Германия. Россия по уровню конкурентоспособности находится на 62 месте из 125 обследованных стран.Согласно ежегодного Индекса качества жизни компании «Интернешнл Ливинг», авторитетного издания в сфере туризма, Финляндия заняла 7 место в рейтинге стран с наилучшими условиями проживания. Позитивно отмечены высокий уровень здравоохранения, инфраструктуры, безопасности, свободы, экономические показатели развития. В качестве минусов названы климатические условия и стоимость проживания. На первых местах в рейтинге находятся Франция, Швейцария, Австралия, Дания, Новая Зеландия и Швеция. В целом в Индексе представлены 193 страны.
Отчет Всемирного банка и МВФ вновь определили Финляндию как наименее коррумпированную страну мира. Среди критериев: политическая стабильность, прозрачность власти, качество законодательства, борьба с коррупцией и т.п. За Финляндией следуют Дания, Великобритания и США.
Организация «Программа развития ООН» опубликовала рейтинг стран по степени имущественного неравенства общества. Обследованием были охвачены 124 государства. Финляндия заняла 10 место. Среди лидеров – Дания, Япония, Швеция, Бельгия. Россия – на 25 месте.
Семейство Лундин, которое владеет такими компаниями, как «Лундин Майнинг», «Восток Нафта», «Лундин Петролиум» и пр., объявило о слиянии подконтрольных ей компаний International Uranium и Denison Mines в единый горно-добывающий концерн, который займется разведкой и разработкой урана, в том числе и Швеции. Председателем правления нового концерна станет Лукас Лундин. Приблизительная биржевая стоимость нового предприятия составит 7 млрд. шв. крон (972 млн.долл. США).По словам Лукаса Лундина, концерн станет четвертым крупнейшим предприятием в мире по добыче и обогащению урана. «Производство необходимо консолидировать, и сейчас мы рассматриваем возможность покупки еще 2-3 небольших компаний», – отметил Л. Лундин.
Новый горнодобывающий концерн владеет крупными долями в двух урановых шахтах с мощностями по обогащению, а также несколькими собственными месторождениями со значительными запасами урана, которые начнут разрабатываться в течение ближайших нескольких лет. К 2010г. концерн планирует открыть четыре новых шахты по добыче урана в Северной Америке.
«Интернешнл Юрениум» и «Денисон Майнс» ведут разведку урана в США, Канаде, Монголии и Австралии. Л. Лундин надеется также на получение разрешения на разработку месторождений урана в Швеции. Сейчас в Швеции разрешена только разведка урана, чем и занимаются несколько зарубежных и шведских компаний. Но Л. Лундин надеется, что благодаря новым политическим решениям эта ситуация изменится. Только за два прошедших года цена урана увеличилась на 430%. Специалисты считают, что эта тенденция сохранится в ближайшей перспективе.
Согласно оценки, данной Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Бельгия отстает с реализацией директив по улучшению экологической ситуации. Бельгии следует уделить больше внимания вопросам охраны окружающей среды и экологии. ОЭСР беспокоит ситуация с загрязнением бельгийских вод, связанная с интенсивным развитием сельского хозяйства. Недостаточное внимание бельгийское правительство уделяет и вопросам борьбы против изменений климата. ОЭСР предписала бельгийским органам власти развивать свой «менеджмент по вопросам экологии» и улучшать контроль за качеством окружающей среды не только на федеральном уровне, но и на уровне регионов
Как прогнозирует индийская федерация мукомолов, импорт пшеницы в эту страну частными компаниями с июля по дек. 2006г. может составить 1,1 млн.т. Этот объем должен придти в Индию помимо 5,5 млн.т. пшеницы, закупленных госкомпанией STC для поставки в период с мая 2006г. по фев. 2007г. Об этом сообщает агентство DJ.По данным Федерации, частными компаниями заключено контрактов на поставку пшеницы в объеме 567 000 т., из которых около 250-350 000 т. уже поставлены. Как говорит исполнительный директор мукомольной компании Sunil Agro Foods, в ближайшее время могут быть законтрактованы еще 500 000 т. пшеницы с поставкой в дек.
Индийские частные импортеры заключили контракты на поставку 150 000 т. черноморской пшеницы, которая должна прибыть в порты Индии в конце сент. – начале окт. Три сухогруза с грузом общим весом 100 000 т. черноморской пшеницы уже прибыли в порт Мумбаи. В начале июля мукомолы западной Индии закупили 20 000 т. украинской пшеницы.
В начале июля, когда частные компании Индии приступили к импорту российской и украинской пшеницы цена на нее была в пределах 178 $/т. CIF, но в настоящее время она выросла в соответствии с общемировой тенденцией до 220 $/т. CIF.
Несколько недель назад 42 000 т. канадской пшеницы были закуплены по цене 194 $/т. CIF и уже поставлены. Мукомолы юга Индии, которые наиболее заинтересованы в импортной пшенице из-за высоких транспортных расходов по доставке зерна из внутренних районов страны, заявляют, что очень трудно отследить каждую частную сделку. Однако по меньшей мере 255 000 т. австралийской пшеницы были законтрактованы по цене 229-250 $/т. CIF, небольшие партии этого зерна должны прибыть в окт., а основная часть в нояб.-дек.
При выборе страны происхождения австралийская пшеница пользуется преимуществом перед черноморской пшеницей, заявляет исполнительный директор мукомольной компании Sunil Agro Foods, однако конкретное решение зависит от предлагаемой цены. Австралийская белозерная пшеница Прима идеальна для производства chapattis – основного национального блюда индийцев, а кроме того может смешиваться с мукой из местной пшеницы. Не исключают индийские мукомолы и возможности импорта аргентинской пшеницы, поскольку в Аргентине скоро начинается сбор урожая, а поставки зерна могут быть осуществлены в течение 25 дней.
Мукомолы севера Индии говорят об отсутствии потребности в настоящее время в импортной пшенице. Во-первых, цена поставки зерна с внутреннего рынка близка к импортной, во-вторых запасов пшеницы местного происхождения на севере пока достаточно.
Правительство Индии отменило пошлину на импорт пшеницы частными компаниями до 31 дек. с целью увеличить поставки и урегулировать цены на местном рынке. Однако при этом каждый импортер обязан в семидневный срок после совершения поставки сообщить детали контракта, а также до 10 дня каждого месяца информировать об объемах импортированного зерна, количестве проданного зерна и его остатках.
По мнению президента Федерации мукомолов Индии Prem Gupta, правительство должно разрешить мукомольным комбинатам делать запасы пшеницы для обеспечения работы с полной загрузкой в течение двух-трех месяцев. Действие же нулевой импортной пошлины должно быть продлено, по меньшей мере, до конца фев. Только так можно будет обеспечить должное предложение на внутреннем рынке, считает президент Федерации.
Комитет палаты представителей конгресса США по разведке включил Россию в список стран, на территории которых ведется сбор средств для поддержки «Аль-Каиды». Об этом говорится в распространенном комитетом в Вашингтоне 40-страничном докладе под названием «Аль-Каида»: многоликость угрозы исламского экстремизма» (Al-Qaeda: The many Faces of an Islamic Extremist Threat). В документе со ссылкой на выкладки ЦРУ указывается, что для осуществления своих операций «Аль-Каида» ежегодно расходует «30 млн.долл.».В докладе говорится, что вопреки распространенным представлениям, Усама бен Ладен для создания «Аль-Каиды» и финансирования ее операций «не использовал свое личное состояние, которое он унаследовал». «Вместо этого деятельность «Аль-Каиды» поддерживалась в основном посредством усилий по сбору средств по всему миру, включая пожертвования из мечетей, неправительственных организаций, через интернет, а также от состоятельных доноров и благотворительных организаций», – сообщается в докладе, подготовленном под руководством председателя комитета, конгрессмена-республиканца Питера Хекстры.
Отмечая, что после терактов 11 сент. 2001г. международной сети по сбору средств для «Аль-Каиды» был нанесен урон, авторы исследования напоминают при этом, что «для терроризма не требуются крупные суммы денег» и что нанесенный по США 5 лет назад удар обшелся для возглавляемой бен Ладеном организации от 200 тыс.долл. до полумиллиона. «Такая денежная сумма может быть легко собрана у сторонников «Аль-Каиды» и симпатизирующих ей лиц по всему миру», – сообщается в докладе, где в списке стран, с территории которых продолжают поступать такие средства, названы США и Канада, Великобритания, Франция, а также значительная часть других стран Западной Европы, Россия, государства Центральной Азии, Пакитстан, Индия, Индонезия, Австралия, а также страны Ближнего Востока.
По информации ИАА «АПК-Информ», госоператор зернового рынка Египта (GASC) отклонил все заявки на продажу пшеницы в рамках тендера, объявленного 8 сент. Предложения не были приняты из-за высоких цен. На этом тендере планировалось закупить от 85 до 150 тыс.т. пшеницы производства США, Франции, Австралии, Канады, Германии, а также России, Великобритании и Сирии с доставкой 6-15 окт. В текущем сезоне это уже не первый тендер по закупке пшеницы, сорвавшийся ввиду высоких цен предложения. В конце авг. по той же причине GASC отменил тендер на закупку 110 тыс.т. пшеницы с доставкой в сент.
При росте датской помощи отсталым и развивающимся странам в 2005г. с 12,2 до 12,6 млрд. крон (с 2,0 до 2,1 млрд.долл.), размер этой помощи в виде доли от ВВП несколько снизился. Если в 2004г. датская помощь странам «третьего» мира составила 0,85% ВВП (2 показатель среди стран-членов ОЭСР), то в 2005г. она снизилась до 0,81%. В соответствии с собственными обещаниями, коалиционное правительство Дании намеревается довести размеры помощи слаборазвитым странам до 1% от ВВП. В связи с этим в проекте госбюджета Дании на 2007г. на эти цели предусмотрено 13,6 млрд. крон или 2,26 млрд.долл.
Мировой рынок зерновых сегодня представлен традиционными регионами экспорта и импорта. Такое разделение обусловлено климатическими особенностями, структурой потребления и историческими тонкостями развития той или иной страны, региона. Востребованной культурой по-прежнему остается пшеница. Торговля ею во многих странах продолжает быть объектом государственного контроля и регулирования. И хотя объемы мирового производства пшеницы составляют 615 млн.т., из них на экспорт идет лишь 110 млн.т. Продолжающийся рост потребления приводит к обострению ситуации, особенно в малопродуктивные для экспортных регионов годы. Основные экспортеры зерновых – США, Австралия, ЕС, Аргентина и Причерноморье (в основном Россия). Эти страны и ведут между собой ожесточенную конкурентную борьбу. Главным полем боя выступает крупнейший потребитель зерновых – регион Северной Африки и Ближнего Востока.
Пикантность ситуации состоит в том, что даже несмотря на очевидные преимущества России в цене и сроках поставок зерна сегодня, в долгосрочной перспективе мы проигрываем США, Франции и Австралии. Главным образом потому, что их позиции в регионе обусловлены государственной поддержкой, точно выверенной стратегией экспортной политики. Российские компании, не имея такого надежного тыла, могут надеяться только на себя. И на урожай.
Жара, недостаток осадков, нехватка плодородных почв и другие агроклиматические причины не позволяют Северной Африке и Ближнему Востоку выращивать зерно в количестве, нужном им для потребления. Как следствие, регион с населением 350 млн.чел. является одним из крупнейших – четверть всего мирового импорта зерновых – центром потребления. Население там увеличивается, в некоторых странах растут его доходы, а возможность наращивать внутреннее производство весьма ограничена. Можно смело прогнозировать: потребности этого региона в зерне будут только расти. Раньше рядовой житель этих засушливых стран довольствовался «малобюджетным» плоским хлебом балади. Его пекут из дешевых сортов пшеницы. Сейчас рост доходов и глобализация меняют вкусовые предпочтения местного населения – булочки, батоны, сдоба и иная выпечка стали традиционными лакомствами в арабских государствах.
Что касается пшеницы, то, производя в совокупности 6% от общего объема мирового производства этой культуры, потребляют страны региона 10%. За счет внутреннего производства регион обеспечивает свои потребности в пшенице немногим более чем наполовину, добирая остальное за счет покупки извне. Это 28% мирового импорта пшеницы. Понятно, что такое поле деятельности не могли упустить мировые акулы экспорта зерновых – Австралия, США, ЕС (в частности Франция). Крупными импортерами пшеницы в регионе в последние годы являются Египет, Алжир, Ирак, Марокко. Египет уже третий сезон подряд может оказаться крупнейшим в мире импортером, опережая таких грандов, как ЕС, Китай, Япония, Бразилия. Египте потребление пшеницы на душу населения составляет 190 кг., что в два раза выше среднемирового уровня. Египтяне наращивают объемы импорта пшеницы, причем активность на этом поприще проявляют не только частные компании, но и государство. Вообще, особенностью арабского рынка является серьезная роль государства в сфере закупок зерновых.
К ячменю регион проявляет еще больший интерес. Все вместе страны Северной Африки и Ближнего Востока ежегодно импортируют 9-10 млн.т. культуры – 60% всей мировой торговли ячменем в целом. Если же брать только фуражный ячмень, то еще больше. Фактически все крупнейшие мировые импортеры фуражного ячменя, за исключением Японии, являются представителями североафриканско-ближневосточного региона.
Но крупнейший среди них, да и вообще главный мировой импортер ячменя – Саудовская Аравия. Ежегодно страна закупает 5,5–7 млн.т. ячменя, или 40% от всей мировой торговли. При этом самостоятельно она производит лишь 100 тыс.т. До сих пор специалисты объясняют любовь аравийцев к ячменю исключительно исторически сложившимся предпочтением, не имеющим ничего общего с экономическими просчетами рентабельности. Наверное, эта страна, входящая в число самых богатых, может позволить себе такой каприз, иногда доходящий до абсурда. Один из крупных поставщиков подкрасил несколько партий ячменя желтым цветом. Как выяснилось, к огромной радости покупателей из Аравии. Их невероятно обрадовал эстетический эффект «золотого» ячменя. Также регион является крупным импортером кукурузы – он приобретает 19% проходящего по внешнеторговым каналам мирового рынка зерна. В последние годы там бурно развивается птицеводство. Для мусульманских стран региона это не просто кукуруза, а религиозная и экономическая необходимость: кукурузой кормят птицу, а птицей – дешевым и, главное, разрешенным религией мясом – растущее население.
Северная Африка и Ближний Восток – важный рынок сбыта зерна российского и других стран СНГ. В среднем за последние пять лет ежегодно Россия и Украина вместе отправляли в этот регион 7 млн.т. зерна – половину всего экспорта наших стран. По объему поставок соотношение составляет 55 к 45 в пользу России. По нашим оценкам, потенциально доля зерна Причерноморья в структуре импорта региона может достигать 30%. Россия уже несколько лет входит в число постоянных экспортеров зерновых. И даже в неурожайный 2003/4гг. умудрилась продать за пределы страны 6,8 млн.т. зерна. А урожайный прошлый год стал очень благоприятным для экспортной конъюнктуры России. Объем экспорта пшеницы, по некоторым оценкам, достигнет 10 млн.т., ячменя – 1,5 млн.т.
Основной экспортной зерновой культурой для России является пшеница. Что дает стране право прочно занимать 5 место среди мировых экспортеров этой культуры (после США, Австралии, Канады и ЕС). Крупнейший потребитель российской пшеницы – Египет. Он «съедает» четверть всего российского экспорта пшеницы. Поворотным событием в наших зерновых взаимоотношениях стала победа российской компании Silverstone в государственном египетском тендере на закупку пшеницы. С этого началось триумфальное вхождение российского зерна на египетский рынок. Ведь прежде торговать пшеницей приходилось с частными египетскими компаниями. Победа в государственном тендере открыла ворота в Египет. И не только туда.
Конкурентное преимущество российской пшеницы – сочетание хорошей цены с приемлемым для египетских переработчиков качеством. В нынешнем году русским окончательно удалось избавиться от неблагоприятного имиджа (ненадежных бизнес-партнеров) в арабских странах. Они стали привыкать к российскому зерну. Вслед за Египтом увеличились поставки и в такие традиционно «оккупированные» французским зерном страны, как Марокко, Алжир, Тунис. Российские экспортеры пшеницы, такие лидеры, как Silverstone (известные в России как «Югтранзитсервис»), «Агрико», «Международная зерновая компания» (представительство Glencore), продемонстрировали высокую эффективность работы и конкурентоспособность по сравнению с другими традиционными поставщиками.
Основные российские экспортеры пшеницы: «Международная Зерновая Компания»; «Астон ТД»; «Югтранзит Трейдинг»; «Каргилл Юг»; «Югтранзитэкспорт»; «Росинтерагросервис»; «Союз Юг Руси»; «Главагропродукт»; «Ставзернопродукт»; «Луис Дрейфус Восток»; «Агромаркет-Трейд-К»; «Волго-Дон Хлебопродукт ТД»; «Настюша»; «Кубаньэкспо инк»; «Морское агентство Агрофест-Дон».
Понятно, что успехи российских экспортеров не вызвали особого восторга у конкурентов из Франции, США, Австралии, Аргентины. Никто не собирается с легкостью отдавать годами завоеванные позиции на таком важном рынке. Франция активизировала усилия по межгосударственной линии в отношении своих бывших колоний и основных покупателей французского зерна – Марокко, Алжира, Туниса. Результаты не заставили себя долго ждать. В рамках межправительственных соглашений государственный оператор зерновых Марокко в тендерах закупает преимущественно французскую пшеницу. Аналогичная ситуация и в Алжире.
США ведут себя еще агрессивно. Продолжая расширенные программы кредитования египетского правительства на закупку пшеницы (успешная практика предыдущих лет), американцы добрались и до Иордании. Они заключили аналогичное соглашение о предоставлении Иордании долгосрочного займа в 10 млн.долл. на покупку зерновых. Несложно догадаться, что речь идет о зерновых только американского происхождения.
Австралия – традиционный поставщик высококачественной пшеницы и ячменя – не отстает от других производителей, предлагая покупателям с Ближнего Востока уникальные схемы и условия закупок. Вплоть до учета стоимости хранения закупленного зерна на территории Австралии.
Все это красноречиво говорит о том, что, несмотря на успехи 2005г., невзирая на оптимистичные показатели нынешнего, складывается такая картина: наши компании отличаются нестабильной конкурентоспособностью по сравнению с другими поставщиками зерна в регион – такими как США, Франция и Австралия. Они выработали долгосрочную стратегию работы в регионе и мощную поддержку государства.
Пример Франции или Австралии (не говоря уже о США) свидетельствует о том, что сильные позиции зерна из этих стран на ближневосточном рынке являются результатом последовательной, широкомасштабной и взвешенной государственной политики. И реализуется она через деятельность уполномоченных организаций – Австралийского совета по зерновым, французского агентства France export Cereales, Американской пшеничной ассоциации. Эти организации имеют разветвленную сеть офисов в приоритетных регионах и на Ближнем Востоке в частности. Они «на постоянной основе осуществляют политику» продвижения поставок экспортного зерна из своих стран. Финансирование этих организаций идет на государственном уровне и/или за счет отчислений национальных производителей зерна.
Классическим примером является деятельность Американской пшеничной ассоциации. Ее ближневосточный офис, находящийся в Каире, не только выпускает информационные обзоры, укрепляет отношения с уполномоченными государственными органами. Он также всячески поддерживает американских экспортеров пшеницы. Проведенная некоторое время назад ежегодная конференция, организованная этой организацией в Египте, была нацелена на разъяснение конечным потребителям из стран Ближнего Востока преимуществ именно американской пшеницы. Арабские покупатели радостно рассказывают о высоком уровне организации подобных мероприятий, о бесплатном для них участии, о прочих приятностях. Маркетинг американцев впечатляет и, несомненно, является образцом для подражания. Благодаря деятельности таких организаций позиции американских, французских, австралийских трейдеров сильны и их неудачи носят лишь локальный характер. У нас же все достижения и удачи скорее ситуативны. Российским трейдерам по-прежнему приходится надеяться только на собственные силы.
Из-за неблагоприятных погодных условий будущий сезон вряд ли станет таким же блистательным для российского зерна, как прошлый. Некоторые аналитики называют цифру в 65 млн.т. зерновых. Что существенно ниже показателя прошлого сезона (из них пшеницы – 47 млн.т., из-за чего экспорт может снизиться втрое и составить 2,5-3 млн.т.). Понятно, что этой ситуацией смогут воспользоваться основные конкуренты российского зерна. И укрепят частично утраченные в пред.г. позиции на ближневосточном рынке. Россияне могут реабилитироваться в будущем, надеемся, урожайном сезоне. Но не лучше ли уже сейчас всерьез задуматься о создании долгосрочной государственной стратегии российского экспорта? Светлана Синьковская, эксперт ИА «АПК-Информ», «Деловые люди».
Правительство Филиппин приняло четырехступенчатую шкалу оценки вероятности терактов в различных частях страны, подобную предупреждениям о возможных стихийных бедствиях. «Терроризм останется с нами еще долго», – пессимистически признал заявивший о нововведении советник президента по национальной безопасности Норберто Гонсалес (Norberto Gonzales). Начиная с этого месяца, официальная Манила будет оценивать ситуацию в области безопасности в национальном масштабе и отдельных регионах ежемесячно, добавил он. В соответствии с новой шкалой угроза терактов на юге Филиппинского архипелага оценивается в сент. как «высокая», тогда как в столице – как «умеренная». Двумя крайними «делениями» шкалы являются «низкий» и «чрезвычайный» уровни. Как отмечалось в недавнем докладе американского Национального центра противодействия террору (НЦПТ), на Филиппинах действует большее число террористических организаций, чем в любой из стран Юго-Восточной Азии (ЮВА). По данным центра, на протяжении первых пяти месяцев пред.г. действующие в «стране семи тыс. островов» 10 террористических организаций и групп совершили не менее 25 нападений на представителей властей и гражданских лиц. Между тем, во всем регионе ЮВА и Океании насчитывается 36 прибегающих к террору группировок.
К числу действующих на Филиппинах экстремистских организаций относятся исламистские и тесно связанные с «Аль-Каидой» региональная террористическая организация «Джемаа исламия» и собственно филиппинская «Абу-Сайяф». В «стране семи тыс. островов» зафиксирована активность маоистской Новой народной армии, Бригады Абдураджака Джанджалани, Бригады Алекса Бончайо, Революционной группы «Свободный Вьетнам», Федеральной армии коренного народа, Группировки малайзийских моджахедов, Фронта исламского освобождения моро (ФИОМ) и Фронта национального освобождения моро (ФНОМ). По данным НЦПТ, наибольшую опасность из всех них представляют первые 3, причем «Аль-Каида» в ЮВА занимается в основном финансированием операций своих союзников.
Организация «Абу-Сайяф» в начале 2004г. совершила крупнейший в истории Филиппин теракт – взрыв парома «Суперферри-14», выполнявшего внутренний рейс в г.Баколод. Жертвами последовавшего пожара тогда стали 187 чел., многие из которых и по сей день официально числятся пропавшими без вести. Группировка часто прибегает к похищениям людей, чтобы за счет полученных выкупов финансировать свою деятельность. Действующая по всему региону «Джемаа исламия» организовала взрывы на индонезийском курортном острове Бали в 2002 и 2005гг. и в джакартском отеле «Марриот» в авг. 2003г. Она же обвиняется во взрыве у австралийского посольства в Джакарте в 2004г. На счету ее боевиков несколько терактов в христианских храмах в Индонезии в 2000г. и множество взрывов на Филиппинах. По данным вооруженных сил Филиппин, в стране действуют 107 «партизанских фронтов» маоистской ННА, объединяющей в своих рядах 8,8 тысячи бойцов. По собственным заявлениям ННА, Армия действует почти в 70 из 79 провинций Филиппин.
Горнодобыча
Долгосрочная инвестиционная привлекательность ЮАР зависит от того, когда и в каком виде будет принят в этой стране закон о роялти для горной промышленности (Mining Royalties Bill). Закон о роялти должен стать следствием согласования многих интересов и выражением консолидированной национальной экономической политики. Открытое обсуждение вопроса о роялти в очередной раз состоялось на сент. конференции Global Mining Transformation 2005 в Кейптауне. Там, выступили новый министр минеральных ресурсов и энергетики госпожа Линдиве Хендрикс (Lindiwe Hendricks) и глава SARS – налоговой службы ЮАР – Прэвин Гордан (Pravin Gordhan). Оба подтвердили, что новый закон в 2005г. не будет не только принят, но, видимо, даже представлен правительством. Гордан особо подчеркнул, что правительство открыто для дискуссий, которые, впрочем, идут уже давно.
Официальный предварительный вариант, так называемый «драфт» закона, предполагает налогообложение от 1% до 8% оборота, в зависимости от вида ресурса. Для дефицитных в ЮАР нефти и газа роялти предполагается установить на уровне 1%, на уголь – 2%, золото – 3%, платину – 4%, алмазы – на максимальном уровне 8%. Правительство планирует использовать роялти для управления инвестициями в добывающую промышленность – стимулировать инвестиции в те отрасли, которые считаются приоритетными для развития национальной экономики. Принятие закона о роялти состоится только тогда, когда в общих чертах будут определены принципы развития национальной добывающей промышленности и расставлены соответствующие приоритеты.
В ЮАР идет процесс переоформления лицензий для горнодобывающих компаний. Все ресурсы объявлены собственностью государства, и получить или возобновить свои права на их добычу компании могут теперь только при соблюдении целого ряда специфических условий, среди которых передача 26% акций (до конца 2009г.) в собственность представителей чернокожего населения страны. Видимо, роялти будут введены как раз к тому моменту, когда оформление новых лицензий и частичный передел собственности будут близки к завершению. В Законе можно будет учесть интересы новых крупных собственников. И в заявлениях официальных лиц 2009г. чаще всего упоминается в качестве начала действия нового законодательства.
Уже сейчас дискуссии вокруг закона начинают влиять на инвестиционную привлекательность тех или иных отраслей. Заставляют De Beers искать возможности для диверсификации бизнеса: как по географии, так и по отраслям. Компания рассматривает варианты инвестирования в добычу урана. В тек.г. правительственные чиновники, предприниматели и эксперты активно обсуждают, какие меры необходимо принять для реанимации золотодобывающей промышленности. Истощение традиционных месторождений на фоне сильного ранда привело к тому, что уровень добычи упал до 37% от максимального уровня в 1000 т. в год, достигнутого в 1970гг. Введение сравнительно низкого уровня налогообложения в золотодобывающей промышленности будет способствовать повышению ее инвестиционной привлекательности.
Добывающие компании настаивают на том, что базой для уплаты роялти должна быть прибыль, а не оборот. В таком случае сама идея роялти теряет смысл, и речь стоит вести просто о новой форме налогообложения прибыли добывающих компаний. Внутри самой исполнительной власти ЮАР существуют тактические и стратегические разногласия по поводу вопроса о рояли и политики в отношении добывающих компаний вообще. Критическое отношение к предложенной схеме взимания роялти со стороны Комиссии по конкуренции. Комиссия в своей критике ссылается на главу 2 Закона о конкуренции ЮАР 1998г. и предупреждает о неминуемом снижении глобальной конкурентоспособности ЮАР в случае введения роялти: «ЮАР богата различными видами минерального сырья, но ни один из них не уникален. Такие страны как Австралия, Канада, Бразилия, Мексика, Чили и Россия обладают не менее привлекательными запасами для горнорудной промышленности, так же как и страны в нашем ближайшем окружении. … Налоговая нагрузка на добывающие компании в ЮАР и без рояли выше, чем в таких странах как Чили и Канада…».
Кроме своей общей неоднозначности, «драфт» закона о роялти содержит и целый ряд особенностей, которые могут показаться недоработками. Решением министра то или иное месторождение может быть полностью или частично освобождено от роялти, если будет признано истощенным (marginal). При этом четких критериев «истощенности» в Законе не прописано. Российскому читателю можно не объяснять, насколько при таком подходе повышается взяткоемкость закона.
Вопреки распространенному мнению, добывающая промышленность уже давно не вносит решающий вклад в бюджет ЮАР. В минувшем фин.г. налоговые поступления от отрасли составили только 4,7% доходной части бюджета (в 2000/1 фин.г. было 15%). Уровень занятости в добывающей промышленности (500 тыс. чел.) делает ее социально значимой, – проблему безработицы через развитие добывающей промышленности не решить. Основное значение отрасли – в глобальном влиянии, которое она дает ЮАР в решение некоторых экономических и политических вопросов на мировом уровне.
В силу этих и ряда других причин введение роялти представляется в большей степени символическим, даже идеологическим актом. В процессе дальнейшей дискуссии правительства с компаниями уровень отчислений будет, скорее всего, снижен, или введение роялти будет компенсировано снижением налоговых отчислений по другим статьям, дальнейшим снижением налога на прибыль корпораций – с нынешнего уровня в 29%. Важнее для правительства продемонстрировать компаниям и населению, что природные ресурсы теперь принадлежат всему народу ЮАР и народ имеет, по этой причине, законное право на ренту.
Можно ожидать теперь, что правительство ЮАР будет пропагандировать и экспортировать свои идеи насчет природной ренты за пределы национальной территории. Жесткое отношение правительств к добывающим компаниям в других странах Африки объективно компенсирует падение инвестиционной привлекательности самой ЮАР. Аналогичных советов стоит ждать и представителям российского правительства.
Долгое время международные добывающие компании намеренно провоцировали конкуренцию между национальными правительствами за предоставление максимально льготных условий для разработки месторождений. Возможно, левое правительство в ЮАР собирается запустить в мировом масштабе обратный процесс: цепную реакцию по введению природной ренты и ужесточению условий для инвесторов. В этом деле главное – действовать согласованно. Андрей Маслов.
ЮАР > Металлургия, горнодобыча > af-ro.com, 5 сентября 2006 > № 353281
Энергетика является важнейшей движущей силой мирового экономического прогресса и прямо влияет на благополучие млрд. жителей планеты. Существует множество аспектов энергетической безопасности, однако единого принятого во всем мире определения этого понятия пока не существует. Его только предстоит выработать. При этом разногласия разных стран в сфере энергетики усугубляются, поскольку страны-потребители и страны-производители энергии демонстрируют разные подходы к пониманию того, что это понятие означает. Учитывая актуальность данной проблемы, Россия заявила глобальную энергетическую безопасность основной темой в рамках своего председательства в G8 в этом году. До сих пор энергетическая безопасность понималась многими как энергетическая независимость отдельной страны. Такой подход привел к тому, что конкурентная борьба за ресурсы в мире постоянно усиливается и вызывает множество конфликтов. Хотя немалое количество угроз в области энергетической безопасности, которые уже давно стали глобальными, должно бы заставить стороны перейти к выработке концепции глобальной энергобезопасности. В последнее время глобальный спрос на энергоресурсы растет темпами, опережающими возможности предложения энергии. Большинство прогнозов в области энергетики предсказывает продолжение роста глобального спроса на энергоресурсы, поддерживаемого ростом экономики в развивающихся странах и продолжающимся, хотя и гораздо более медленными темпами, ростом спроса на энергоресурсы со стороны промышленных стран. Например, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), к 2030г. совокупный спрос на энергоресурсы в мире вырастет на 50%. Мировой спрос на нефть, по тем же оценкам, может возрасти к 2025г. на 35 млн. баррелей в день (прирост 42%); газа – на 1,7 трлн. куб.м. в год (прирост 60%). В то же время, замедляется рост предложения энергии в мире. Это обусловлено сильно возросшими размерами производства, существенным усложнением и удорожанием используемых технологий при освоении всё более труднодоступных энергоресурсов.
В результате возникшего диспаритета спроса и предложения цены на углеводороды в последние годы растут очень быстрыми темпами. Растущие и неустойчивые цены на энергоносители представляют угрозу мировой экономике в целом и каждой стране в отдельности. На протяжении двух последних десятилетий ХХ века достижения научно-технического прогресса в разведке и бурении компенсировал ухудшение горно-геологических, региональных и др. условий при быстром росте добычи нефти, что давало устойчивое снижение цен. Однако в ХХI веке рост общего и душевого спроса на моторные топлива продолжается, а прогресс в добыче нефти и политическая напряженность в главных традиционных районах ее добычи не позволяют обеспечивать его при ценах, адекватных издержкам добычи.
Цены на нефть стали быстро расти, создавая реальную опасность, во-первых, замедления темпов роста развитых экономик и, во-вторых, финансового кризиса зависимых от импорта нефти развивающихся экономик. Неопределенность и широкий разброс в результатах прогнозов будущих цен на нефть усугубляет ситуацию – ведь долгосрочный прогноз цен на нефть является важным элементом принятия многих решений об инвестировании в энергетические проекты с длительным реализационным циклом и чрезвычайно медленным оборотом капитала. Увеличиваются региональные энергетические диспропорции – множится количество стран и крупных регионов, развитие которых не обеспечено собственными энергоресурсами. Если в 1990г. такие страны производили 87% мирового ВВП, то в начале ХХI века – уже 90%. При этом стремительный рост зависимости от импорта энергии демонстрируют наиболее быстро развивающиеся страны (Китай, Индия и др.), которые пока не могут гарантировать себе устойчивость энергетического импорта. В то же время производство доминирующего в современной энергетике углеводородного сырья все больше концентрируется в районах наибольшей социальной и политической неустойчивости.
Нарастает и проблема энергетической бедности. По данным ОПЕК, 2 млрд. чел. на планете испытывают энергетический голод, и вопрос борьбы с энергетической бедностью становится одним из наиболее актуальных. Экологические проблемы, терроризм, климатические изменения, наконец, проблема исчерпаемости ресурсов только увеличивают вызовы энергетической безопасности. Становится очевидно, что необходимо создание такой глобальной энергетической системы, которая бы минимизировала риски нарастания этих угроз. Обеспечение глобальной энергетической безопасности требует совместных действий со стороны всего международного сообщества. Для противодействия угрозам необходимо выработать и последовательно проводить на межгосударственном уровне согласованный набор стратегических направлений энергетической политики. Одним из направлений этой политики может быть экономное и экологически ответственное использование энергии. Уже принятые развитыми странами меры по рационализации своего энергопотребления привели к тому, что за 30 лет (1973-2002 гг.) нетто-импорт нефти странами ОЭСР снизился на 14%, а количество нефти, необходимое для получения 1 долл. ВВП, сократилось вдвое.
Необходим ускоренный рост предложения коммерчески эффективных энергоресурсов. В мире имеется достаточно природных топливно-энергетических ресурсов для обеспечения потребностей в них человечества на обозримый период. Основная проблема состоит не столько в их физическом дефиците, сколько в необходимости создания совместными усилиями условий реализации этого потенциала. Очень важно обеспечить увеличение инвестиций в энергоснабжение. Для создания эффективной, устойчивой к потрясениям системы глобального энергообеспечения, по оценке МЭА, может потребоваться до 17 трлн. долл. мировых инвестиционных ресурсов в 2004-30гг. Речь идет об инвестировании в расширение углеводородной ресурсной базы; добычу углеводородов, создание новой и модернизацию существующей инфраструктуры по транспортировке и хранению углеводородных энергоносителей; внедрение перспективных технологий и более широкое использованию возобновляемых и альтернативных источников энергии; развитие безопасных технологий производства ядерной энергии и др.
Для повышения устойчивости системы энергоснабжения, противодействия напряженности нефтеснабжения и нарастанию региональных энергетических диспропорций необходима диверсификация видов энергии. В осуществлении данной стратегии можно выделить несколько направлений:
1. Расширение потребления природного газа. Экологические факторы и технологический прогресс уже позволили снизить стоимость строительства газопроводов и привели к появлению такого продукта, как сжиженный газ, тем самым, способствуя увеличению доли природного газа. Главный фактор дальнейшего расширения этого рынка связан как с совершенствованием технологий добычи и транспортировки природного газа, так и с развитием регионального и (или) двустороннего сотрудничества, что позволит снизить уровень неопределенности и рисков реализации капиталоемких проектов с длительным проектным циклом.
2. Поддержка экологически чистых технологий сжигания угля, которые могут оказать решающее влияние на обеспечение чистой окружающей среды в будущем. До сих пор не выдерживали конкуренции с другими видами топлива.
3. Ускорение развития возобновляемых источников энергии и распределенной энергетики. Огромные возможности для диверсификации представляет развитие гидроэнергетики. Помимо возможного вклада в развитие экологически чистой энергетики, гидроэнергетика представляет собой очень гибкий способ производства энергии, допускающий оперативное реагирование на изменение нагрузок и спроса. Производство электроэнергии из возобновляемых источников, например, ветра и солнца, или за счет использования микро-гидроэлектростанций может иногда быть самым дешевым способом обеспечения электричеством сельского населения.
4. Широкомасштабное развитие атомной энергетики. Для долгосрочной и экологически приемлемой диверсификации энергоснабжения особое значение имеет развитие безопасной атомной энергетики, которое способно не только укрепить национальные системы энергоснабжения, оно существенно увеличит объем предлагаемой на мировых рынках энергии и сделает его структуру более гибкой. Опыт некоторых стран ЕС, Японии, Кореи, демонстрирует, что АЭС могут способствовать обеспечению энергобезопасности страны за счет снижения зависимости от ископаемых видов топлива.
5. Замещение нефтяных моторных топлив на транспорте.
6. В долгосрочной перспективе развитие таких перспективных технологий, как водородная и термоядерная энергия, способно при создании соответствующих условий заметно расширить энергообеспечение, придать ему большую устойчивость и новое экологическое качество.
Стремясь к достижению глобальной энергобезопасности, международное сообщество должно развивать и инфраструктуру глобального энергетического рынка. Конечной целью развития энергетических рынков должно стать формирование глобального энергетического пространства с едиными правилами. Уже сейчас значительная доля поставок энергоресурсов осуществляется через международные границы, а в перспективе эта доля будет возрастать. Можно утверждать, что глобальный рынок нефти уже существует. Когда речь идет о создании глобальной энергетической инфраструктуры, подразумевается поэтапное формирование межстрановых, континентальных и трансконтинентальных энергообъединений, работающих по единым технологическим стандартам и правилам управления.
Роль государств заключается в том, чтобы оказывать постоянное содействие развитию международной торговли энергоресурсами и инвестиционной деятельности в этом секторе за счет создания благоприятных условий (технических, экологических, политических и юридических) для международной доставки энергоресурсов от мест их производства до потребителей. Обеспокоенность человечества проблемой энергетической безопасности должна привести к выработке совместных, взвешенных подходов и разработке глобальной программы. Это, безусловно, непростой процесс, требующий диалога и взаимной открытости. Однако глобальный характер возникающих угроз энергетической безопасности делает попытки их решения только на уровне отдельных стран неэффективными.
Россия объективно занимает ведущие позиции в мировой энергетике, обладая одним из самых больших в мире потенциалов топливно-энергетических ресурсов. Это позволяет ей взять на себя определенные обязательства в обеспечении глобальной энергетической безопасности. Россия в рамках своего председательства в G8 выступает с позиций, что энергетическая безопасность – это не только безопасность потребителя от поставщика, но и взаимосвязанность интересов, которая обеспечивает стабильное сотрудничество сторон. По словам президента РФ Владимира Путина, Россия выступает за объединение усилий всего международного сообщества для решения целого ряда задач в энергетической сфере. Среди них – преодоление дисбаланса спроса и предложения; принятие всеми странами на себя общих обязательств на энергетической арене с добровольным разделением прибылей и рисков; а также необходимость строительства мировой энергетической структуры, не допускающей возникновения конфликтных ситуаций. В основу глобальной энергетической безопасности должны быть заложены принципы долгосрочного, надежного, экологически приемлемого энергоснабжения по обоснованным ценам, – считает Путин. На саммите G8, прошедшем в июле в Санкт-Петербурге, по словам президента РФ, страны-участники выработали единые подходы к обеспечению глобальной энергобезопасности. «Наша совместная стратегия строится на едином понимании того, что у человечества общее энергетическое будущее. Будущее, за которое все мы несем солидарную ответственность», – сказал он.
Компании Telstra Corporation и Alcatel (Paris: CGEP.PA; NYSE: ALA) объявили о программе работ по трансформации сети фиксированной связи Telstra в 2006-07гг. Стоимость программы оценивается в 270 млн. евро. Программа была разработана в рамках соглашения о стратегическом партнерстве между Alcatel и Telstra, которое было подписано в ноябре 2005г. В результате Telstra перейдет на следующий этап внедрения IP-технологий. В результате в течение последующих пяти лет 5.3 млн. абонентов Telstra получат доступ к самым современным телекоммуникационным услугам.В 2006-07гг. Alcatel построит IP-сети в пяти австралийских городах: Мельбурне, Сиднее, Брисбейне, Перте и Аделаиде. Сети будут построены на базе лучших продуктов Alcatael, таких как мультипрексоры IP-DSLAM, системы Ethernet-агрегации и оптические сетевые решения.
«С ноября 2005г., когда было подписано соглашение о стратегическом партнерстве, компания Telstra добилась больших успехов в строительстве сети фиксированной связи нового поколения. В начале этого года Telstra подключила к сети Alcatel IP-DSLAM первого заказчика, – отмечает Дэн Бернс (Dan Burns), исполнительный директор Telstra по вопросам сетевых технологий. – Этот проект будет оказывать огромное виляние на наш бизнес в течение последующих 5-10 лет. За это время мы предоставим заказчикам высокоскоростной доступ в интернет, возможность удаленного доступа и надомной работы, услуги видеоконференций и множество других видеоуслуг».
Еще одним успехом является создание новой интеграционной лаборатории Telstra, управление которой осуществляет компания Alcatel. «В лаборатории будет проходить комплексное тестирование технологий нового поколения для гладкой интеграции этих технологий в нашу сеть,» – пояснил Дэн Бернс.
В 2006/07гг. Alcatel протестирует в этой лаборатории первую согласованную пару программных коммутаторов (SoftSwitch), предназначенных для австралийской сети Telstra.
Вот что заявил по этому поводу Фредерик Роуз (Frederic Rose), президент Alcatel в Азиатскохоокеанском регионе: «Этот проект подтверждает стратегическое партнерство между Alcatel и Telstra в области перехода фиксированной сети к IP-технологиям нового поколения. Гибкая интегрированная архитектура Alcatel поможет компании Telstra построить масштабируемую сеть, готовую к будущему. Эта сеть будет доставлять новые персонализированные мультимедийные услуги индивидуальным абонентам и современные услуги VPN корпоративным заказчикам».
Программа сотрудничества между Alcatel и Telstra на 2006/07гг. укрепляет позиции Alcatel в качестве мирового лидера, предоставляющего операторам технологические решения и услуги интеграции, которые существенно сокращают расходы и сложность крупномасштабного перехода к IP-сетям.
Данный проект не имеет никакого отношения к проекту Telstra FTTN (Fibre To The Node – оптоволокно до ближайшего сетевого узла), реализация которого была отложена.
Telstra – это ведущий австралийский поставщик телекоммуникационных и информационных услуг с одним из наиболее узнаваемых брэндов в своей стране. Компания предлагает заказчикам полный набор услуг по всей территории Австралии. Telstra обслуживает 10,3 млн. фиксированных и 6,5 млн. мобильных абонентов. Более подробная информация находится на сайте www.telstra.com.
Alcatel помогает операторам всего мира трансформировать свои сети для доставки новых услуг, расширяющих возможности конечных пользователей. Услуги Alcatel Triple Play, ориентированные на пользователя, опираются на лидерство Alcatel в области широкополосных технологий, IP-сетей, волоконной оптики, новых мультимедийных и видеоприложений, а также в области комплексной интеграции услуг. В результате конечные пользователи получают уникальный набор привлекательных услуг: видео по запросу, персональное телевидение, местные «коммунальные» каналы, онлайновые игры, возможность обмена музыкальными файлами, фотографиями и домашними видеоклипами. Все это происходит легко и просто с помощью самых разных сетей и пользовательских устройств. Alcatel реализует 40 проектов по внедрению услуг Triple Play в разных странах мира для таких операторов, как AT&T/SBC, BellSouth, France Telecom, Swisscom, Fastweb и Chunghwa Telecom.
Евразхолдинг
После того как в конце фев. 2006г. «Норильский никель» продал свои акции золотодобывающей компании Gold Fields, объем российских инвестиций в ЮАР был близок к нулю. До тех пор, пока 14 июля «Евразхолдинг» не сообщил о покупке у Anglo American 24,9% акций южноафриканской компании Highveld Steel and Vanadium Corporation (HSV). В ближайшее время доля «Евраза» в HSV может достичь 79%, а общая сумма покупки – 700 млн.долл.
Финансовый партнер «Евраза» банк Credit Suisse приобрел 24,9% акций через свое инвестиционное подразделение. По условиям соглашения, «Евраз» (точнее – зарегистрированная в Люксембурге Evraz) получил опцион на выкуп пакета у Credit Suisse, а также 29%, оставшихся у Anglo American. В результате реализации этих опционов доля «Евраза» может достичь 79%. Реализация опционов будет зависеть, в первую очередь, от решений антимонопольных органов ЕС и комиссии по конкуренции ЮАР.
Покупка позволит «Евразхолдингу» стать ведущим игроком на мировом рынке ванадия. Ванадий используется при выплавке качественных сталей – новый актив позволит «Евразу» укрепить свои позиции на мировых рынках стали. Южноафриканская HSV – мировой лидер в производстве ванадия, – также производит сталь. Highveld Steel and Vanadium в 2005г. произвела 67 тыс. т. ванадиевых шлаков (первичное сырье), 9,6 тыс. т. пентоксида ванадия, 8,5 тыс.т. феррованадия, 875 тыс. т. стали. Оборот в 2005г. составил 1,13 млрд.долл., чистая прибыль – 303 млн.долл.
О намерении продать свои 79% в Highveld Steel & Vanadium Anglo American заявила еще в окт. 2005г. К концу янв. стали известны основные претенденты на актив: британская Mittal с индийским капиталом (крупнейшая сталелитейная компания в мире), индийская многопрофильная финансово-промышленная группа Tata, российский «Металлоинвест» (под контролем Алишера Усманова) и международная группа Kermas, основной бизнес которой сосредоточен в России и ЮАР.
7 февр. The Independent сообщила о том, что Алишер Усманов готов заплатить за пакет в 79% 1 млрд.долл. Но уже 16 фев. Reuters сообщил о том, что «Металлоинвест» отказался от намерения купить HSV и отозвал свою заявку. В тот же день исполнительный директор Mittal Steel South Africa Давиндер Чуг (Davinder Chugh) сказал, что его компания близка к покупке HSV. Основным препятствием для заключения сделки было то, что Mittal Steel South Africa уже являлась крупнейшим производителем стали в ЮАР за счет дочернего актива Ispat Iscor, и приобретение HSV фактически гарантировало индусам создание монополии. Весной сделка была заблокирована комиссией по конкуренции ЮАР.
В структуру «Евразхолдинга» входят Нижнетагильский, Новокузнецкий и Западносибирский металлургические комбинаты, итальянская Pallini i Bertoli, «Витковице Стил», Качканарский и Высокогорский ГОКи и ряд других активов. Оборот холдинга в 2005г. составил 6,5 млрд.долл.
Основными акционерами «Евраза», через офшорные структуры, являются Роман Абрамович (41%), Александр Абрамов и председатель совета директоров Александр Фролов. «Евраз» стал серьезным претендентом на покупку после того, как 41% самого «Евраза» приобрел за 3 млрд.долл. Роман Абрамович. Появление у группы столь серьезного партнера вселяет уверенность в том, что «Евраз» сможет довести сделку до конца. Стоимость пакета из 79% составит 700 млн.долл., еще 150 млн.долл. (1 млрд. рандов) «Евраз» планирует инвестировать в расширение производства на 20%.
В апр. 2004г. «Евраз» приобрел 73% акций американского производителя ванадия Strategic Minerals Corporation (Stratcor) за 110 млн.долл. В структуру этой корпорации входит, сравнительно небольшой южноафриканский актив Vametco Minerals (ванадиевый рудник Quarry, рядом с Бритсом, и завод – Северо-Западная провинция). Возможно, черные партнеры Vametco будут вовлечены «Евразом» и в капитал HSV. 11,25% Vametco принадлежит Aka Resources, инвесткомпании, имеющий интересы также в платиновом и угольном бизнесе. Впрочем, неизвестно, насколько серьезно на данный момент «Евраз» изучал потенциал южноафриканской дочки своего недавнего американского приобретения.
За счет российских активов «Евраз» занимает 25% мирового рынка ванадиевого шлака – первичного сырья для выплавки ванадия. Ванадиевый шлак образуется при производстве чугуна из ванадийсодержащих железных руд. Руды с особо высоким содержанием ванадия в России залегают на месторождении Качканарского ГОК, шлак выплавляется на Нижнетагильском МК. И меткомбинат, и ГОК входят в структуру «Евраза». До приобретения пакета в HSV «Евраз» рассматривал проект строительства завода по выпуску феррованадия в Нижней Салде (Евразхолдинг: опасность для компании Ванадий-Тула. Rusmet.Ru, 24.11.2005). Это сырье поставляется в Китай и на российское предприятие «Ванадий-Тула», где производятся ванадиевые сплавы. «Ванадий-Тулу» пока контролирует Промышленно-металлургический холдинг (ПМХ). В 2004г. в мире было произведено 44,2 тыс.т. феррованадия (основной сплав, используемый в сталелитейной промышленности). Из них 20 тыс.т. пришлись на ЮАР, 13,2 тыс.т. – на Китай (в основном, из сырья «Евраза») и 10 тыс.т. – на Россию («Ванадий-Тула» 6,5 тыс.т.). 1 тыс.т. пришлась на остальных производителей феррованадия, в том числе США. ЮАР, Китай и Россия вместе контролируют 98% мирового рынка феррованадия.
Решение «Евраза» о приобретении акций HSV представляется нам вполне обоснованным, а объединение ванадиевых активов в России и ЮАР – перспективным. Отметим, что продажа компании со стороны Anglo American является элементом давно реализующейся стратегии по выводу активов из ЮАР. Anglo American аккумулирует средства для инвестиций в России, Китае и Австралии. Усманов мог отказаться от приобретения актива, узнав о каких-то рисках работы в ЮАР, например, о необходимости продать или передать не менее 26% акций компании черным собственникам. Сам по себе HSV – актив, обремененный рисками, но основной эффект от сделки достигается за счет объединения потенциала на рынке ванадия Нижнетагильского МК, американской Stratcor и южноафриканских HSV и Vametco. Отметим также, что представители «Евраза» – Александр Фролов и Дмитрий Сорокин уже введены в совет директоров южноафриканской компании – и это произошло впервые в истории русских инвестиций в ЮАР: «Норникелю» так и не нашлось места в совете директоров Gold Fields.
Такой уровень синергии из всех претендентов на HSV мог обеспечить только «Евраз». Группа, которая может быть создана на базе этих активов, будет контролировать 30% мирового производства ванадиевых шлаков и 20% – феррованадия, то есть продукта следующей стадии переработки. Группа не будет вертикально интегрированной в полном смысле этого слова: шлаки из Нижнего Тагила вряд ли будут вывозится для переработки в ЮАР. За счет контроля над активами на всех стадиях (добыча руды – получение шлаков при выплавке чугуна – производство феррованадия – выплавка стали) «Евраз» сможет влиять на цены, а в перспективе – и на структуру рынка. Еще укрепится влияние холдинга в случае, если «Евразу» удастся установить контроль над «Ванадий-Тула» и/или Чусовским метзаводом, тогда доля группы в миром производстве феррованадия может составить 35-40%. «Евраз» является и поставщиком 90% сырья для «Ванадий-Тулы» и покупателем продукции завода.
Компания HSV пока не удовлетворяет требованиям правительства ЮАР по экономическому усилению черных (Black Economic Empowerment) – в ближайшее время российским акционерам придется искать партнеров среди представителей местного населения ЮАР. Возможно, эти партнеры приобретут акции из пакета Cerdit Suisse или Anglo Amercan при помощи «Евраза» – то есть на средства кредита «Евраза» или в рассрочку у самого «Евраза». Вероятно, окончательная доля «Евраза» в HSV составит 50-53%, а еще 26% будет принадлежать черным партнерам россиян. От окончательной структуры сделки будет зависеть и благосклонность к ней комиссии по конкуренции ЮАР. Этот вопрос наверняка будет затронут в ходе визита Владимира Путина в ЮАР, намеченного на начало сент. Андрей Маслов.
ЮАР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 353299
Газета Der Bund от 24 авг. 2006г. опубликовала статью о задолженности Конфедерации, кантонов и общин. Правительство страны (Федеральный совет) 23 авг. направило в парламент отчет о внутреннем государственном долге. Задолженность Конфедерации, кантонов и общин в общей сложности составила на начало 2005г. 239 млрд. шв. франков, что составляет в среднем по 32 тыс. шв. франков на каждого жителя страны. Из них на Конфедерацию пришлось 127 млрд. шв. франков, на кантоны – 72 млрд. шв. франков, на общины – 39 млрд. шв. франков. Процентные платежи по государственным долгам поглощают ежегодно 7 млрд. шв. франков или составляет почти 7% от налоговых налоговых сборов. Брутто задолженность в 239 млрд. шв. франков соответствует квоте в 53,5% ВВП.Однако такая внутренняя задолженность все же составляет значительно меньший процент, чем в среднем по странам ОЭСР (76,3% от ВВП), в т.ч. меньше, чем в Германии, Франции, Италии, США и Швеции, а наибольший процент задолженности из высокоразвитых стран имеет Япония – 156,3%. Позиция федерального департамента финансов заключается в том, чтобы проводить реформу социального страхования, осуществлять преобразования в области администрирования госрасходов и фискальной политики, что необходимо для избежания финансового кризиса в будущем. В противном случае неизбежное увеличение социальных расходов, по прогнозу, приведет к 2025г. к дефициту необходимых платежей по программам социального страхования в 125 млрд. шв. франков.
В 2005/6 маркетинговом году Египет закупил 7235 тыс.т. пшеницы, что на 5% больше, чем в сезоне 2004/5. Об этом говорится в отчете, опубликованном Иностранной с/х службой при минсельхозе США (FAS USDA). Более половины закупленного объема импортировало Государственное агентство по закупкам продовольствия Египта (GASC) – 4 480 тыс.т. Оставшееся количество, 2755 тыс.т., ввезено через частный сектор.Относительная низкая цена российской пшеницы позволила ей занять 37,5% египетского рынка (26,6% в сезоне 2004/5). Доля США в импорте увеличилась с 24% до 27%, но остается ниже, чем в предыдущие годы, когда на американскую пшеницу приходилось 55-65% импорта. Причиной этого стали неконкурентоспособные цены пшеницы из США. Доли Австралии и Франции равны, соответственно, 15,8% (7,4%) и 17,8 (16,3%). Небольшое количество пшеницы было закуплено у нетрадиционных поставщиков: Сирии (276 тыс. т.), Украины (241 тыс. т.) и Германии (57 тыс. т.).
Импорт ячменя в Саудовскую Аравию во II кв. тек.г. составил 1 271,649 тыс.т., что на 19% меньше, чем за тот же период в прошлом году. Об этом говорится в отчете, опубликованным Иностранной с/х службой при минсельхозе США (FAS USDA).Основными поставщиками ячменя в Саудовскую Аравию стали: Украина – 47% от общего объема закупленного ячменя, Австралия – 44%. Канада и Турция поделили оставшиеся 9%.
Министерство иностранных дел Австралии предупредило об опасности поездок в Таиланд в связи с угрозой терактов в этой стране. «Мы рекомендуем вам проявлять высокую степень осторожности в Таиланде в связи с высоким риском нападения террористов», – говорится в полученном официальном заявлении МИД Австралии. «Мы продолжаем получать сообщения, указывающие на то, что террористы могут планировать нападения на ряд целей, включая места, часто посещаемые иностранцами», – отмечается в документе. В качестве наиболее опасных мест на территории королевства названы четыре самые южные провинции: Наратхиват, Паттани, Сонггхла и Яла. Однако «нельзя исключить теракты, которые могут произойти в любое время в любом месте Таиланда», подчеркивается в заявлении.Министр внутренних дел Таиланда Конгсак Вантхана (Kongsak Wanthana) предупредил в начале авг. о готовящихся исламистскими террористами новых терактах на юге королевства. Хотя власти и получают сведения о готовящихся терактах, они не всегда в состоянии предотвратить их, поскольку часто не имеют данных о точном времени и месте планирующегося преступления, отметил он. Глава МВД выступил на следующий день после того, как по трем самым южным провинциям страны прокатилась волна из свыше ста различных терактов, жертвами которых стали трое полицейских, еще не менее 4 человек были ранены. В середине июня на беспокойном юге Таиланда имела место другая серия терактов, когда на протяжении двух дней там прогремели 74 взрыва, в результате которых 3 человека погибли и десятки получили ранения. Тогда теракты были приурочены к очередной годовщине провозглашения государства Паттани (Pattani), аннексированного буддистским королевством более века назад.
На интернет-сайте сепаратистской группировки Объединенная организация освобождения Паттани (ОООП) уже не раз появлялось предупреждение иностранным туристам. «Лица, планирующие посетить Таиланд, настоящим предупреждаются», что Паттани и соседние провинции, а также Бангкок «не являются безопасными местами для вашей поездки», отмечалось в сообщении. В качестве соседних с Паттани назван и популярный среди иностранных, в т.ч. и российских, туристов курорт Пхукет. В прошлом месяце правительство Таиланда продлило время действия впервые введенного летом прошлого года чрезвычайного положения в трех южных провинциях королевства еще на три месяца. Государственной религией в Таиланде является буддизм, и потому даже на юге, где проживают преимущественно последователи ислама, большинство правительственных служащих составляют приверженцы этой религии. Между тем, коренные жители южных провинций буддистского королевства, присоединенных к нему менее века назад, в этническом плане ближе к малайцам, чем к остальным таиландцам, и говорят на малайском языке.
Помимо ОООП, на таиландском юге активно действуют не менее трех других местных террористических организаций, которые добиваются создания там независимого исламского государства. Волна насилия на юге королевства началась с нападения на военный лагерь в Наратхивате в ночь на 4 янв. 2004г., когда погибли четыре солдата, и было похищено несколько сот автоматов. С тех пор теракты в южных провинциях Таиланда происходят практически ежедневно. Их жертвами стали уже свыше 1,5 тыс. чел.
Компания Axiom Systems, являющаяся мировым лидером программных средств планирования услуг для поставщиков сервиса в сфере телекоммуникаций, объявила сегодня о том, что компания Vegacom, системный интегратор со штаб-квартирой в Чешской Республике, будет работать в качестве её реселлера.Две компании объединят усилия с тем, чтобы предложить региональным поставщикам услуг на рынках Чешской Республики и Восточной Европы проверенное на практике программное обеспечение Axioss(R) на платформе системы операционной поддержки Axiom Systems 3 поколения, а также опыт интегрирования и консультационные навыки Vegacom. Будучи звеном в цепи взаимодействия Axiom Systems и других поставщиков систем операционной поддержки, Vegacom недавно представила комплексное решение, позволяющее клиентам в полной мере активизировать, контролировать и протоколировать свои IP-услуги.
Полностью автоматизированные решения планирования услуг Axiom Systems представляют компонентно-ориентированные методики 3 поколения в дизайне, создании и поставке услуг широкополосного вещания следующего поколения и IP-услуг. Благодаря сотрудничеству с Axiom Systems, чешский поставщик услуг для рынков информационно-коммуникационных технологий в Центральной и Восточной Европе сможет предложить сложные решения комплексных систем операционной поддержки для управления заказами, активизации услуг и управления инвентаризацией.
«Компания Vegacom и в особенности её подразделение, занимающееся решениями комплексных систем операционной поддержки, уделяют большое внимание рынкам Восточной Европы, где мы находим широкие возможности в области управления заказами и активизации услуг. Сотрудничество с Axiom Systems позволяет нам предложить сложные комплексные решения для наших нынешних, а также новых клиентов», – сказал Петр Докоупил, директор подразделения комплексных систем операционной поддержки (OSS) Vegacom.
«Будучи транснациональной компанией, Axiom Systems обращает пристальное внимание на растущие рынки восточноевропейских стран. Vegacom станет партнёром очень успешной, динамичной компании, которая предоставит ей лидирующую на рынке и технологически прогрессивную платформу планирования услуг для клиентов поставщиков услуг, желающих создать и внедрить IP-услуги и услуги широкополосного вещания. Мы рады тому, что получили такого сильного регионального партнёра для нашего бизнеса в Восточной Европе», – заключил Ник Сохейли (Nik Soheili), вице-президент по слияниям Axiom Systems.
О компании Axiom Systems
Компания Axiom Systems является лидером в области программного обеспечения для разработки и поставки проводного и беспроводного оборудования для поставщиков услуг связи. Система AXIOSS(R) Suite, объединяющая модули для управления заказами, инвентаризацией услуг, активизации услуг и дизайнерский инструмент, предоставляет клиентам передовые решения новых услуг, включающие IP-телевидение, голосовую связь по IP-протоколу, виртуальную частную сеть по IP-протоколу и технологию Triple Play. Всё чаще поставщики услуг связи в Европе используют для планирования IP-услуг и услуг широкополосного вещания системы Axioss, а не системы иных изготовителей. Список международных клиентов включает Cable & Wireless, Deutsche Telekom, TeliaSonera, AOL, Telekom Austria, TDC, Telecom New Zealand, NTL, Telecom Italia и TelMex. Штаб-квартира компании находится в Соединённом Королевстве, региональные офисы расположены в Риме, Мюнхене, Париже, Мадриде, Будапеште, Сиэтле (США), Сиднее и Сингапуре.
Группа Vegacom является одним из ведущих поставщиков комплексных услуг для рынка информационно-коммуникационных технологий в Центральной и Восточной Европе. Компания предлагает комплексные решения, охватывающие услуги от планирования проекта до его воплощения и послепродажного обслуживания. Группа обращает особое внимание на технологии связи и обеспечения безопасности, телекоммуникационные системы, информационные сети и комплексные решения информационных технологий.
Подразделение, занимающееся решениями комплексных систем операционной поддержки (OSS), поставляет приложения и всеобъемлющие решения для систем операционной поддержки. Ассортимент решений удовлетворяет запросы клиентов в Чешской Республике и других странах Центральной и Восточной Европы.
Австралия направит в Афганистан дополнительный воинский контингент численностью 150 чел., сообщает премьер-министр Австралии Джона Ховарда. Объясняя причину такого решения, Ховард указал на возросший в последние месяцы уровень насилия в Афганистане. Там находятся 300 австралийских военнослужащих. Таким образом, общая численность австралийского воинского контингента в этой стране составит 450 чел. На сент. этого года запланировано размещение в провинции Урузган еще 240 военнослужащих австралийского контингента, задачей которых станет восстановление инфраструктуры провинции.
Отныне все лица, задержанные патрульными катерами с поличным в прибрежной зоне Австралии, будут отбывать наказание в плавучей тюрьме, специально оборудованном и вооруженном корабле. Австралийское правительство приняло такое решение с целью наказания рыбаков и членов экипажей иностранных судов, осуществляющих незаконный лов рыбы в территориальных водах Зеленого континента. «Учитывая, что нарушение наших морских государственных границ происходит постоянно, и число подобных случаев с трудом поддается учету, введение подобной меры объективно и весьма своевременно», – заявил австралийский премьер-министр Джон Ховард (John Howard). Он добавил, что предложенный проект будет осуществлен в рамках общенациональной долгосрочной программы по укреплению безопасности и ужесточеsнию погранконтроля. По данным австралийских правоохранительных органов, только за первое полугодие в территориальных водах за незаконный рыsбный промысел задержаны 234 иностранных судна, преимущественно из соседней Индонезии. Это в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2005г. Австралийское законодательство предусматривает арест рыбаков-нелегалов, наложение на них денежного штрафа и экстрадицию на родину. Задержанные суда подлежат обязательному сожжению. Обнародованная инициатива властей уже вызвала неоднозначную реакцию правозащитных и общественных организаций, а также оппозиционных сил Австралии. Свой протест выразили партия зеленых (Australian Greens Party), партия труда (Labor Party). «Британская империя направляла на нашу территорию каторжников в переполненных судах, при этом погибала значительная часть осужденных. Через сотни лет мы уподобляемся тем, кого сами же осуждали за жестокость», – говорится в распространенном заявлении австралийской партии зеленых. Их поддерживает и Федерация общественных адвокатов, которая призвала «прекратить несоразмерную жестокость в отношении тех, кто зарабатывает на жизнь выловом нескольких рыбешек».
Ведущие мировые фирмы Motorola и Burton Snowboards объявили о расширении своей совместной коллекции носимой электроники Audex(TM), представленной на соревнованиях 2006г. Burton New Zealand Open Snowboarding. Новая коллекция Audex 2007г., доступная в этом месяце в некоторых фирменных магазинах Burton, предлагает для сноубординга оптимальное сочетание технологии и функциональности, позволяя потребителям во время движения пользоваться удобной беспроводной связью и слушать музыку.Новинкой 2007г. является стереосистема Audex Bluetooth/R), дающая потребителям возможность загружать по беспроводной сети потоковую музыку через совместимый мобильный телефон, поддерживающий технологию Bluetooth, в куртку Audex и слушать музыку, а также звонить, нажимая пуговицу на рукаве куртки. Серия верхней одежды, обладающая этими возможностями, имеет также в капюшоне встроенные громкоговорители стиля DJ и (или) гнездо для подключения наушников.
Принадлежащая Burton компания R.E.D., занимающаяся обеспечением защиты от ударов, в партнерстве с Motorola предлагает два вида шлемов и один вид шапочек, оснащенных технологией Bluetooth, что позволяет их обладателям принимать звонки и слушать музыку через совместимый мобильный телефон, не снимая шлем или шапочку.
«Второе поколение продуктов Audex явилось результатом укрепления соглашения между Motorola и Burton предлагать сноубордистам новые технологии, которые упростят и улучшат жизнь на горе и внизу», – говорит Брайан Джонстон, вице-президент отдела глобального маркетинга компании Burton. «Технология Audex теперь чаще, чем когда либо ранее, применяется в куртках, снаряжении, одежде и аксессуарах Burton, предоставляя сноубордистам широкие возможности выбора технических средств и стилей».
«Объединение усилий компании Motorola с Burton позволяет сочетать наш опыт в сфере мобильной связи с передовым опытом компании, специализирующейся в сноубординге», – говорит Лесли Дэнс, вице-президент корпорации, глобальный маркетинг и контакты, компания Motorola. «Результатом стала существующая коллекция одежды для сноубординга и аксессуаров, которые позволяют без труда общаться и слушать музыку во время движения».
Для получения более подробных сведений о Audex посетите http://www.audextech.com или http://www.motorola.com/burton.
Motorola известна по всему миру своими новейшими технологиями, и является лидером в сфере беспроводной и широкополосной связи. Вдохновлённые своим идеями о легко интегрируемой мобильной связи, сотрудники Motorola стремятся к тому, чтобы вы без труда устанавливали связь и оставались на связи, чтобы связь была легко интегрируемой, чтобы вы получали доступ к нужной информации, развлечениям, общались с людьми. У нас это получается, потому что мы создаём и поставляем продукты «должен иметь» и «должен попробовать», а также мощные сети, наряду со всем необходимым оборудованием и полной технической поддержкой. Компания Motorola перечислена Fortune в числе 100 компаний, имеющих мировое присутствие и влияние, и ее товарооборот в 2005г. составил 36,8 млрд.долл. Для получения более подробной информации о нашей компании, наших сотрудниках и наших инновациях посетите http://www.motorola.com.
В 1977г., Джейк Бартон Карпентер основал компанию Burton Snowboards, переоборудовав для нее свой сарай в Вермонте. С тех пор компания Burton значительно укрепила во всём мире индустрию сноубординга благодаря производству своих новаторских товарных серий и своим усилиям открыть курорты для спорта и для своей команды лучших сноубордистов. В 1996 команда Burton начала развивать своё семейство торговых марок, включая в него спортивное оборудование и одежду. Штаб-квартира компании, являющейся собственностью Джейка, находится в Берлингтоне, штат Вермонт, а международные офисы – в Инсбруке, Австралия, и в Токио, Япония. Для получения более подробной информации посетите http://www.burton.com.
Китай однозначно превратился в крупного игрока на мировой энергетической сцене. С начала нынешнего года Китай перешел на новый этап в своих мировых поисках энергоносителей и полезных ископаемых. Пекин, в силу благоприятного для себя геополитического контекста, имеет преимущество в ведении переговоров с Западом, который все больше становится зависимым от своих торговых отношений с новой мировой экономической державой. От Африки до Южной Америки статус Китая и его финансовые средства обеспечивают ему повсеместную симпатию.Являясь вторым в мире потребителем энергоносителей, Китай очень нуждается в углублении и расширении своего обеспечения сырьем за счет увеличения импорта (с 27% в 1999г. по нефти до 45% в настоящий момент и 66% в 2020г.), и это несмотря на то, что параллельно с этим он увеличивает использование возобновляемых видов энергии и несколько замедляет темпы экономического развития, что явствует из официально поставленных целей и показателей XI пятилетнего плана (на 2006-10гг.).
Энергетическая безопасность является также мотивацией для нового геополитического альянса Китая с Россией в их стремлении к усилению влияния в Центральной Азии. Китай считает необходимым диверсифицировать источники пополнения своих ресурсов в пользу соседних государств (70% его импорта нефти идет через Малаккский пролив между Малайзией и Индонезией). Такова цель трубопровода между Китаем и Казахстаном, через который будет поставляться нефть прямо на территорию Китая.
Энергетическая дипломатия Китая особенно активизировалась за последние месяцы. Состоявшийся в июне Второй форум китайско-арабского сотрудничества заложил основы для диалога относительно энергоносителей и в первую очередь для проведения регулярных встреч в верхах между Китаем и арабскими странами по вопросам нефти, первая из которых состоится до 2008г. 43,7% импортируемой Китаем сырой нефти поступает из арабских стран.
В конце апреля председатель КНР Ху Цзиньтао совершил турне по четырем странам (Саудовской Аравии, Кении, Марокко и Нигерии) после своего визита в США. Каждый из этапов этого турне сопровождался подвижками в области энергетического сотрудничества. Китай предложил Саудовской Аравии поставить ему первый транш стратегических резервов, которые он собирается накапливать. Рост цен на нефть несколько замедляет осуществление этого проекта. В январе Китай стал первой страной, куда отправился с визитом король Саудовской Аравии Абдулла после своего восшествия на трон. В Кении китайская нефтяная компания «Сnоос» добилась права на офшорную добычу нефти. Ее конкурент СNРС получит за 4 млрд.долл. право на эксплуатацию четырех нефтеносных участков в обмен на приведение в рабочее состояние нефтеперерабатывающего завода в Кадуне. Компания Сnоос подписала также соглашение на приобретение 45% одного из нефтеносных участков Нигерии за 2,7 млрд.долл.
В 2006г. китайские фирмы, действующие в энергетическом секторе, активизируют свою деятельность в различных регионах мира. Два крупных приобретения уже готовы к осуществлению: государственная компания Citic (China International Trust and Investment) приобретает канадскую фирму Nations Energy, действующую в Казахстане, за 2,2 млрд.долл. Со своей стороны, Sinopec участвует на стороне «Роснефти» в приобретении российской «Удмуртнефти». В 2005г. СNРС наложила руку на PetroKazakhstan.
Но дело не ограничивается нефтью. Китай интересуется и другими сырьевыми ресурсами. В феврале этого года китайская компания China Minmetals создала совместное предприятие с чилийским гигантом в области добычи меди Codelco, что гарантирует Китаю в течение 15 лет доступ к медным ресурсам. В начале апреля премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао договорился с Австралией о поставках в Китай 20 тыс.т. австралийского урана, начиная с 2010г.
С начала 2000г. энергетические гиганты Китая проходят реорганизацию (выход на фондовую биржу, реструктуризация) с целью дальнейшей интернационализации их деятельности. Заместитель гендиректора Института энергетических исследований Китая Хань Вэнкэ заявил: «Целью реорганизации является повышение компетентности крупнейших китайских компаний, действующих на мировых рынках. Для этого нужно приглашать к себе международные компании и самим ездить за границу». Китай стремится теперь воспользоваться более высоким уровнем работы государственных структур, чтобы быть готовым противостоять новым вызовам на рынке энергоносителей. Le Monde.
«В июне закончится большая часть строительства высокоскоростной магистрали Asian Highway network длиной 141204 км.», – сообщил директор проекта My Thuan Project Management Unit. Дорога проходит через 32 страны, соединяя Азию и Европу и будет способствовать развитию экономики региона, упрощая торговлю и туризм через аэропорты, морские порты и главные туристические направления азиатского региона Финансированием строительства занимался Asian Development Bank, выделив 144 млн.долл.По словам профессора индийского института Institute of Technology (IIT), одного из главных экспертов проекта, высокоскоростная магистраль приведет к увеличению ВВП от 12% до 20% в различных странах региона, кроме того, страны получат не только экономическую выгоду, но и сократится количество дорожных аварий.
В США иностранные инвесторы проявляют заинтересованность в получении контроля за 3200 км. этой магистрали. Это не первый проект приватизации дорог, со стороны американский инвесторов. Недавно испано- австралийский консорциум Macquarie Infrastructure Cintra вложил 1,8 млрд.долл. в лизинговую сделку сроком в 99 лет в Chicago Skyway, а затем 3, 85 млрд.долл. в дорогу в 252 км. Indian Toll Road.
Приватизация дорог является обычным явлением в Западной Европе, особенно в Италии, Франции. Азиатские регионы также приступили к рассмотрению этого вопроса Так, Индия и Китай заключили соглашение по приватизации ряда дорог для развития их инфраструктуры. Согласно данным US Federal Highway Administration (FHWA), расходы на развитие инфраструктуры в Азии и Дальнем Востоке в среднем составляют 675 млн.долл., в Европе такие проекты стоят 690 млн.долл. Например, для развития дорожной инфраструктуры Индия нуждается от 50 млрд. до 60 млрд.долл. частных инвестиций в ближайшие пять лет.
Строительство высокоскоростной магистрали было задумано еще в 1959г. United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (Unescap), но только в последние два десятилетия она получила наибольшую активность. Самый большой прорыв в развитии произошел в 2004г., когда 23 азиатские страны подписали соглашение на 60-летней сессии Unescap. Соглашение которое начало действовать с июля пред.г. закончило разметку дорог в азиатском регионе и установило основные технические стандарты для дорожных знаков по высокоскоростной магистрали, такие как использование знака AH и множество других кодов для региона и суб- регионов.
Самую большую выгоду предполагает получить Таиланд, поскольку 5111 км. высокоскоростной магистрали пройдет через эту страну. На Китай приходится 25579 км. запланированной дороги, в то время как на Индию – вторую по протяженности дорог в мире (93,3 млн.км.) после США – получится 11432 км. Более того, экологические проблемы отлично сбалансированы с экономическими выгодами, растущие экономики стран региона требуют улучшение дорожной инфраструктуры.
Даже в США на строительство дорог требуется ежегодно 7,8 млрд.долл. Однако после строительства нового моста в Ларедо, в Техасе, штат получил дополнительно 4 тыс. новых рабочих мест, хотя регион имел среднюю позицию по занятости населения.
Окончательно строительство высокоскоростной магистрали планируется завершить к 2010г., хотя существуют и политические проблемы. Например, Бангладеш выступает против высокоскоростной магистрали, поскольку опасается дать транзит Индии через свои территории. В то же время высокоскоростная магистраль подтолкнула правительства азиатского региона инвестировать средства в другие проекты по развитию инфраструктуры дорожного хозяйства. Так, в апр. 2002г. Индия и Таиланд подписали соглашение о строительстве связующей сети дорог между двумя странами. А в 2005г. National Highways Authority Индии вложила 12, 54 млрд.долл. в третью фазу проекта National Highways Development Project по строительству 10 тыс.км. дорог страны.
Администрация высокоскоростной магистрали решает и другие вопросы проекта. В мае месяце этого года Unescap созвал совещание в Бангкоке по финансовым вопросам инфраструктуры проекта и улучшения ее безопасности. Эксперты предлагают отказаться высаживать растения по сторонам дорог, которые только провоцируют дорожные происшествия. Только в одной Индии ежегодно умирает в дорожных авариях 100 тыс.чел.
В высокоскоростную магистраль было вложено 26 млрд.долл. и еще необходимо будет вложить 18 млрд.долл. Сейчас уже построено 83% из всего дорожного проекта, но предстоит еще решать такие вопросы, как таможенные процедуры, дорожные правила и многое другое. Но в целом, высокоскоростная магистраль имеет большое социально- экономическое значение для региона и будет способствовать развитию экономики стран участников проекта. Asian Times.
Компания Alcatel (Paris: CGEP.PA; NYSE: ALA) объявила о подписании контракта с Nextgen Networks, поставщиком высокопроизводительных услуг по передаче данных. Контракт предусматривает строительство первой австралийской национальной сети Ethernet VPLS, которая предоставит компаниям этой страны все преимущества виртуальных частных сетей (VPN). Сеть Alcatel VPLS позволит компаниям полностью контролировать услуги по передаче голоса, видео и данных в инфраструктуре IP/MPLS.Услуги Nextgen VPLS предоставят заказчикам целый ряд преимуществ. Среди них гибкое предоставление услуг в любом месте, подключение «каждый с каждым» в национальном масштабе, высокий уровень безопасности, функции многоточечной сети VPN, поддержка широкого набора приложений (поскольку сеть Ethernet VPN Уровня 2 полностью прозрачна для любого приложения Уровня 3), полный контроль над подключением корпоративной сети к VPN и конфигурацией IP-уровня. поддержка критически важных приложений в реальном времени со стандартными уровнями качества (QoS), низкая стоимость владения, простота Ethernet-соединений и объединение услуг в пакеты, включающие все нужные функции.
Новая сеть будет основана на лучших в отрасли решениях Alcatel IP/MPLS, включающих сервисные маршрутизаторы Alcatel 7750 SR, которые будут установлены в семи региональных центрах Австралии. Эта сеть поднимет качество Ethernet-услуг на совершенно новый уровень и обеспечит высокую плотность агрегации трафика в среде IP/MPLS.
«Внедрение новых услуг VPLS требует строительства инфраструктуры, изначально ориентированной не на порты, а на сервисы, – заявил генеральный менеджер Nextgen Питер Харрисон (Peter Harrison). – Оборудование Alcatel будет поддерживать архитектуру с богатой функциональностью, гарантированной доставкой услуг, быстрым внедрением новых услуг и широкими возможностями для новаторства. На основе решения Alcatel мы внедрим услуги с расширенным набором функций и предоставим заказчикам полный контроль над корпоративными услугами и сетями. Мы выходим на корпоративный рынок с новыми, самыми современными в стране услугами VPLS национального масштаба».
«Переход к IP – это важный и необходимый шаг, позволяющий сохранить конкурентоспособность компании, – отмечает Базиль Алван (Basil Alwan), президент IP-отдела Alcatel. – В Австралии впервые строится сеть VPLS на базе технологии Ethernet. Новая сеть позволит значительно сократить расходы, повысить управляемость сетей и поднять уровень качества и безопасности услуг».
На индонезийском острове Бали в понедельник состоится третья встреча Межправительственной координационной группы по системе предупреждения о цунами в Индийском океане.В открывающейся на индонезийском острове Бали третьей встрече Межправительственной координационной группы по системе предупреждения о цунами в Индийском океане примут участие представители более чем 30 стран мира и ряда международных организаций.
В их числе – делегации Программы развития ООН, ЮНЕСКО, АСЕАН, ЕС, а также России, Австралии, Великобритании, Германии, Индии, Индонезии, Испании, Италии, Кении, Китая, Малайзии, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Пакистана, Перу, Сингапура, Сомали, США, Таиланда, Филиппин, Франции, Швейцарии, Шри-Ланки, Южной Африки и Японии.
Месяц назад в Париже на ежегодной сессии Исполнительного совета Межправительственной океанографической комиссии ЮНЕСКО (ЮНЕСКО-МОК) гендиректор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура объявил о начале эксплуатации Системы предупреждения о цунами в Индийском океане. МОК, создавшая в середине 60гг. Систему предупреждения о цунами в Тихом океане, обеспечивает координацию создания Системы в Индийском океане.
По его словам, уже весь этот океан охвачен системой предупреждения, позволяющей круглосуточно получать и передавать необходимую информацию.
Вместе с тем, Мацуура отметил, что «своевременное и абсолютно надежное предупреждение не поможет, если люди не знают как реагировать на чрезвычайные ситуации». «Самое трудное при создании систем раннего предупреждения обеспечение необходимой подготовки населения на национальном уровне», – подчеркнул он. Именно эти проблемы и предстоит обсудить на предстоящем форуме.
С индонезийской стороны организаторами встречи выступают министерство по вопросам научных исследований и технологий, Индонезийская академия наук и Национальное управление метеорологии и геофизики (НУМГ).
Как заявил глава отдела цунами НУМГ Фаузи (Fauzi), главной задачей совещания станет обмен опытом между странами, уже участвовавших в создании системы раннего предупреждения о цунами в Тихом океане, с государствами Индийского океана, где подобная система только создается.
Россия будет представлена на встрече делегацией Российской академии наук, сообщили РИА Новости в Индонезийской академии наук.
В дек. 2004г. у берегов индонезийского острова Суматра возникло цунами, вызванное сильнейшим на планете за последние 40 лет землетрясением. Оно тут же обрушилось на берега Суматры и ближайшего к эпицентру острова Симелуэ валами воды высотой до 20 м., в ряде мест проникнув вглубь суши более чем на 10 км.
Примерно через час ударная волна достигла юго-западного побережья Таиланда, на пляжах которого в момент пика зимнего сезона находились тысячи зарубежных туристов. Еще через полчаса цунами нанесло удар по Шри- Ланке и принадлежащим Индии Андаманским и Никобарским островам, а позже докатилось до берегов Африки, погубив сотни человек в Сомали.
Всего стихийное бедствие унесло тогда жизни сотен тыс.чел. в двенадцати странах Индийского океана. А в середине июля этого года на южное побережье индонезийского острова Ява обрушилось новое цунами, жертвами которого стали свыше 650 чел.
И хотя уже сейчас в окружающих Индонезию морях и океанах устанавливаются 15 предоставленных Германией специальных буев, способных регистрировать цунами и направлять соответствующее предупреждение в НУМГ, пока что не решен еще главный вопрос как донести информацию об опасности до масс, подчеркнул Фаузи.
«Мы знаем, что Россия имеет прекрасных геофизиков, и с удовольствием сотрудничали бы с вашей страной в научной области, например, при создании баз данных или в области компьютерного моделирования», – отметил собеседник агентства.
Согласно данным, опубликованным стокгольмским Международным институтом по исследованию мира (SIPRI), Германия занимает 4 место в мире по экспорту вооружений (4,4 млрд.долл.) и 6 место – по военным расходам. Главными экспортерами с 2001г. являются Россия и США, которые занимают примерно по 30% рынка вооружений. Ведущие экспортеры оружия: Россия – 22,9 млрд. евро; США – 22,3; Франция – 6,8; Германия – 4,4; Великобритания – 3,1; Украина – 1,8; Канада – 1,6; Нидерланды 1,5; Италия – 1,5; Швеция – 1,4. В 2005г. поставлен рекорд в гонке вооружений: в мире истрачено на военные расходы 1,12 трлн.долл., т.е. 2,5% мирового ВВП. Это на 3,5% больше, чем за год до этого. На каждого жителя планеты приходится 172 долл. военных расходов в год. Следует отметить, что, по данным SIPRI, наибольшие суммы на вооружение тратят США (48,0% мировых расходов на оборону). Далее следуют: Великобритания, Франция, Япония, Китай, Германия, Италия, Саудовская Аравия, Россия, Индия, Южная Корея, Канада, Австралия, Испания и Израиль. Грузия является мировым лидером по темпам роста военных расходов (расходы на вооружение выросли за 2005г. почти в 2,5 раза до 146 млн.долл.).
Популярность лидера ливанского движения «Хезболлах» шейха Хасана Насраллы растет с каждым днем. В Мавритании, на северо-западе Африки, его имя уже приобрело беспрецедентную популярность. Как сообщает газета «Аль-Кудс Аль-Араби», именем Насраллы называют новорожденных, портретами шейха увешаны улицы столицы Нуакшот, а его фотографии продаются на каждом перекрестке. Некоторые мавританцы искренне убеждены в том, что лидер «Хезболлах» упоминается в священном Коране. В подтверждение имам одной из мечетей Нуакшота Сиди Салем ульд Шейх приводит слова из 110 суры, которая начинается словами «Если придет победа Аллаха». Словосочетание «победа Аллаха» по-арабски звучит как «наср Аллах». «Вы что, не слышали, «если придет победа Аллаха"? Так вот, она и пришла. Это Хасан Насралла», – заявляет имам.
«Палестинцы называют лидера движения «Хезболлах» Насраллу героем в деле борьбы с Израилем», – под таким заголовком вышла публикация в газете «Хьюстон Кроникл». После пятничной молитвы, проведенной в одной из центральных мечетей Рамаллы, несколько сотен людей вышли на улицы с портретами Насраллы в руках. В его честь была специально написана новая песня. «Насралла, мы с тобой», – скандировали демонстранты под записанный на магнитофонную пленку бит. «Насралла, мы твои солдаты. Любимая «Хезболлах» разбей Тель-Авив», – пели восхищенные палестинцы.
Что и говорить о «родном» для «Хезболлах» Ливане. Около 70% граждан этой страны оправдывают совершенный 12 июля захват израильских солдат, сообщает агентство «Блумберг». Ливано-израильский конфликт уже унес жизни 400 ливанцев, а около 800 000 чел. стали беженцами и, тем не менее, ливанцы ни в чем не винят Насраллу.
Мать четверых сыновей Нагла с гордостью вспоминает о детях, оставшихся на юге Ливана. «Они все из «Хезболлах», – говорит Нагла. – И все они будут воевать до последнего с Америкой и Израилем. Я не боюсь того, что они погибнут. Они станут шахидами и попадут прямо на небеса. А если надо будет, еще нарожаю. Я еще молодая. Если шейх Насралла скажет, я готова на все, даже отдать ему своих сыновей», – цитирует ее слова русский «Ньюсуик».
«А что вы хотите? – недоумевает Ханна Анбар, издатель англоязычной газеты в Ливане DailyStar, расположенной в христианском квартале Джимейзи. – Даже христиане если не поддерживают «Хезболлах», то уж точно уважают ее, потому что они уверены – именно она выгнала израильтян из Ливана [в 2000г.]. Правительство ничего не может сделать, а «Хезболлах» хоть сопротивляется».
Популярность Хасана Насраллы растет, а сам шейх становится народным героем, пишет издание «Сидней морнинг геральд». В то же время королевская семья Саудовской Аравии и король Иордании Аблулла II, с самого начала обеспокоенные растущей силой шиитского Ирана, главного спонсора «Хезболлах», постепенно дистанцируются от Вашингтона, отмечает издание.
«Мой народ никогда не предаст шейха Насраллу», – заявил в интервью газете «Аш-Шарк аль-Аусат» президент Ливана Эмиль Лахуд. Сегодня в Ливане, как отмечают «Израильские новости» со ссылкой на «Новости недели», мало кто позволяет себе критиковать Насраллу. Во всяком случае, во всеуслышание. Это считается неприличным в момент, когда израильские самолеты бомбят шиитский квартал Бейрута и ливанскую инфраструктуру.
Насралла полагает, что даже негативное развитие событий окажется благоприятным для «Хезболлах». «Даже если в Ливане поднимется волна возмущения против «Хезболлах», все равно здесь нет силы, способной реально противостоять ей», – пишут «Израильские новости». «В случае хаоса, смуты и гражданской войны «Хезболлах» оказывается в выигрышном положении, потому что имеет собственную разветвленную социальную и военную структуру, опытных бойцов, а самое важное – поддержку Ирана и Сирии. Все остальные этнические группы и партии таких преимуществ лишены, а потому обречены на неудачу».
«Что отличает Насраллу от других ливанских и арабских политиков? То, что он выиграл войну против Израиля, кроме того, в этой войне он потерял одного из своих сыновей», приводит «Блумберг» слова Валида Чарара, соавтора книги «Хезболлах, исламистско-националистическая партия». «Это придает ему тот вес, которого лишены другие арабские лидеры».
Хади, старший из четырех детей Насраллы от жены Фатимы, был убит 12 сент. 1997г. в столкновении с израильскими солдатами из подразделения «Эгоз». Израильтяне, не знавшие, кого убили, забрали труп с собой в надежде обменять на тело убитого неделей ранее своего соплеменника. Насралла отказался вести переговоры о возвращении тела сына, не выделив его среди остальных павших в борьбе за святую цель.
Лидер движения «Хезболлах» заслужил репутацию человека скромного. Именно этим объясняется его распоряжение снять все его портреты, украшающие улицы в южных районах Бейрута, а вместо этого развесить портреты павших в боях.
«Хезболлах» – шиитское исламистское движение радикального толка в Ливане. Название движения буквально переводится с арабского языка как «Партия Аллаха» (коранический термин, антипод «партии сатаны», т.е. врагов ислама). По классификации Госдепартамента США, «Хезболлах» находится в списке наиболее опасных международных террористических организаций.
«Хезболлах» зародилась в начале 80 как кружок по изучению опыта иранской революции. Идеология организации представляет собой смесь исламского фундаментализма с социалистическими идеями. В нынешнем своем виде движение оформилось в 1982г. во время израильского вторжения в Ливан как объединение радикальных шиитских групп и организаций, разделяющих идеи лидера иранской революции аятоллы Хомейни, прежде всего его непримиримость к «сионистскому образованию» (Израилю) и установку на вооруженную борьбу против него до «полного освобождения Палестины».
С 1992г. «Хезболлах» возглавил ее Генеральный секретарь шейх Хасан Насралла. На самом деле полная фамилия ливанского генсека Наср-Аллах, что в переводе с арабского означает «победа Аллаха». С приходом к власти шейха Насраллы «Хезболлах» стала действовать в двух направлениях. На юге Ливана организация стала основной силой, ведущей вооруженную борьбу против Израиля. На внутриполитической арене она превратилась в некую систему, существующую наряду с официальным ливанским режимом, в гражданскую организацию, набирающую политическую силу.
Отдельное внимание «Хезболлах» уделяют развитию социальной сферы. Организация уже построила в Ливане школы и детские сады, больницы и клиники и даже открыла супермаркеты. Она оказывает поддержку семьям боевиков и предоставляет дешевые услуги в сфере здравоохранения. Обучение в школах «Хезболлах» стоит намного дешевле, чем в государственных. Нуждающимся предоставляются стипендии. Во время обучения особое внимание уделяется арабскому языку, исламу и шиитской культуре. Но при этом не забывают об английском, а также о точных науках. Кстати сказать, многие родители, не являющиеся шиитами, предпочитают, чтобы их дети учились именно в системе.
Газеты сообщают о начавшихся 24 июля в Женеве переговорах стран «Группы 6» (Австралии, Бразилии, США, Индии, Японии и ЕС) по выходу из тупика Дохийского раунда многосторонних торговых переговоров в ВТО. Без договоренности в рамках Г-6 завершение раунда будет невозможным. Обсуждались вопросы либерализации торговли услугами на рынках наименее развитых странах. Но главным тормозом переговоров остаются вопросы сельскохозяйственной торговли и аграрного протекционизма. Однако пока сторонам договориться не удалось. Переговоры в ВТО на этот раз будут продолжаться до 31 июля 2006г. По заявлению гендиректора ВТО Паскаля Лами, нежелание сторон достигнуть консенсуса в спорных вопросах окажет негативные последствия уже в обозримом будущем. Представитель на переговорах в ВТО от Швейцарии Л. Васеша дал отрицательную оценку позиции отдельных стран, подчеркивая важность завершения Дохийского раунда ВТО для экономики Швейцарии.
Газета L'Agefi публикует статью, в которой сравнивается развитие экономики в трех странах – Японии, Германии и Швейцарии. На основе данных развития экономики за I кв. т.г. отмечается, что экономика Японии стала выходить из длительной рецессии – рост ВВП за квартал составил 0,8%. В Германии замедлился выход из рецессии при росте в 0,4%. Рост ВВП в Швейцарии составил 0,9%, что выше, чем в большинстве стран ОЭСР. Это позволяет говорить о новой экономической роли «альпийского тигра». По мнению автора статьи, Швейцарию и Японию объединяет то, что экономика обеих стран очень чувствительна к ограничительной денежно-валютной политике. Ограничительная денежная практика в начале 90гг. ввергла Швейцарию в десятилетнюю стагнацию с 1991г. В эти же годы в кризисе была и японская экономика. Однако Швейцария, в отличие от Японии, не столкнулась с дефляцией. Для Германии в этот период были характерны сравнительно высокие темпы экономического роста. Но в 2001-05гг. германская экономика переживала рецессию. Снятие ряда ограничений в денежной политике позволяет швейцарской и японской экономикам ускорить динамику своего развития.
Индия назвала неприемлемыми условия глобального торгового соглашния ВТО между шестью ключевыми членами этой организации. «Выдвинутые условия были абсолютно неприемлемы для развивающихся стран», – заявил во вторник министр торговли и промышленности Камал Натх, выступая в индийском парламенте.Почти час министр отвечал на вопросы парламентариев, заверив, что правительство не откажется от защиты национальных интересов и поддержки сельхозпроизводителей.
В переговорах, длившихся более пяти лет, участвовали ЕС, США, Япония, Бразилия, Индия и Австралия. Глобальное соглашение должно было снять ряд ограничений в мировой торговле, что, по оценке Всемирного банка, увеличит ее оборот почти на 100 млрд.долл. в год.
Самым неприемлемым условием Индия назвала требование о резком сокращении субсидирования аграрного сектора. «Развивающиеся страны не могут позволить себе ситуацию, когда их фермеры теряют средства к существованию, а страна лишается гарантий продовольственной безопасности ради того, чтобы обеспечить доступ к их рынкам субсидированных продовольственных товаров развитых стран», – заявил Натх.
Индия назвала неприемлемыми нетарифные барьеры, которые устанавливают европейские государства на пути аграрной продукции развивающихся стран при активной финансовой поддержке собственного аграрного сектора.
По мнению Натха, развитые страны своими условиями договора ставят в заранее уязвимое положение аграрных производителей развивающихся стран. «Нет никаких препятствий в доступе американских товаров на индийский рынок. Но откажитесь от субсидироварния своих фермеров. Индия должна быть вовлечена в глобальную экономику на приемлемых условиях», – заявил Натх.
У берегов раскинувшегося на 170 коралловых атоллах в южной части Тихого океана королевства Тонга в понедельник утром произошло землетрясение магнитудой 5,8, передает австралийское радио.По данным американских сейсмологов, пользующихся шкалой момента магнитуд, которая измеряет высвободившуюся энергию в зоне толчка, его эпицентр располагался в 520 км. к северо-западу от столицы Тонга Нукуалофы. Очаг землетрясения залегал в 588 км. под поверхностью Тихого океана.
Учитывая глубокое залегание очага, возможность возникновения цунами исключена.
Общая численность подданных монарха Тонга равна примерно ста тыс.чел.
Компания Alcatel объявила о том, что Singapore Telecommunications Limited (SingTel), крупнейшая в Юго-Восточной Азии телекоммуникационная компания, решила начать первые в Азиатско-Тихоокеанском регионе испытания гигабитной пассивной оптической сети (GPON) на базе технологии Alcatel и приступить к первым испытаниям сети Metro Ethernet в Сингапуре. Испытания сетей SingTel GPON и Metro Ethernet начнутся летом 2006г. В ходе испытаний будет использована самая современная технология волоконно-оптического доступа. В марте 2006г. Сингапур объявил о планах строительства сетевой инфраструктуры нового поколения (Next Gen NII), которая станет общенациональной платформой для связи и обмена информацией. Уже в 2008г. Next Gen NII будет поддерживать скорость передачи данных от 100 мбит/с до 1 гбит/с, что позволит внедрить услуги Triple Play (голос, видео, данные). «По мнению SingTel, наша сеть хорошо вписывается в общую стратегию развития Сингапура. Мы построили самую лучшую в стране волоконно-оптическую сеть и намерены развивать ее, чтобы поддерживать новаторские услуги, отвечающие требованиям рынка, – заявил Ху Вэн Чен (Hui Weng Cheong), вице-президент SingTel по потребительским продуктам и главный исполнительный директор SingNet. – Испытания решений Alcatel GPON и Metro Ethernet создают возможность для внедрения сверхвысокоскоростных услуг доступа и дальнейшего расширения ассортимента абонентских услуг».
Alcatel, глобальный лидер в области широкополосного доступа, первым разработал систему GPON, полностью удовлетворяющую спецификациям FSAN (Full Service Access Network) Group. Решение Alcatel 7342 ISAM FTTU (fiber-to-the-user – оптоволокно до пользователя) поддерживает высокую скорость передачи данных, совместимость и качество услуг (QoS), которые необходимы для успешного внедрения услуг Triple Play. Решение Alcatel отлично подходит для удовлетворения пользовательского спроса на высокоскоростные широкополосные услуги, ориентированные на пользователя, особенно если эти оптические услуги предоставляются по цене, характерной для медных линий. Для испытаний сети Metro Ethernet компания Alcatel предоставляет коммутаторы Alcatel 7450 ESS (Ethernet Service Switch) и системы Alcatel 5620 SAM (Service Aware Manager). Это решение поддерживает уникальные функции иерархического качества услуг H-QoS и может дифференцировать трафик, оптимизируя полосу пропускания. Коммутатор Alcatel 7450 поддерживает услуги разных типов и функции QoS, позволяя выдерживать самые строгие требования соглашений о гарантированном качестве обслуживания (SLA) для критически важных приложений.
«Alcatel, мировой лидер в области решений GPON и крупный поставщик периферийных сервисных IP-маршрутизаторов (IP Service Edge Router), рассматривает испытания в Сингапуре как конкретное подтверждение того факта, что рынок стремительно идет к конвергенции голоса, видео и данных, на базе широкополосных сетей», – заявил Мишель Райе (Michel Rahier), президент отдела фиксированных коммуникаций Alcatel.
SingTel – крупнейшая азиатская коммуникационная корпорация, работающая и инвестирующая свои средства по всему миру. SingTel работает на корпоративном и потребительском рынке, передавая абонентам, проживающим в Азиатско-Тихоокеанском регионе самые современные технологии. Компания активно работает в Сингапуре и Австралии (через хорошо известное дочернее предприятие SingTel Optus) и предоставляет абонентам широкий ассортимент услуг, включающих передачу голоса и данных по фиксированным и мобильным сетям, а также через интернет. Для поддержки транснациональных корпораций компания открыла 37 офисов в 19 странах Азиатско-Тихоокеанского региона, Европы и Америки. Эти офисы позволяют SingTel – самостоятельно или вместе с партнерами – доставлять заказчикам надежные и качественные услуги. Корпорация вложила значительные средства в развитие своего бизнеса в Бангладеш, Индии, Индонезии, Филиппинах и Таиланде. Вместе с региональными партнерами, SingTel обслуживает 85 млн. абонентов на семи рынках. В компании работает 20 тыс.чел. В прошлом финансовом году, который закончился 31 марта 2006г., оборот SingTel составил 13,14 млрд. сингапурских долл. (8,12 млрд.долл. США), а чистая прибыль после уплаты налогов 4,16 млрд. сингапурских долл. (2,57 млрд.долл. США).
Газеты сообщают о строительстве швейцарской фармацевтической фирмой Novartis завода в г.Grimsby на севере Англии по производству популярного средства для лечения повышенного кровяного давления и сердечной недостаточности Diovan. Стоимость проекта составляет 450 млн. швейцарских франков (400 млн.дол.). При этом газета Agefi сообщает о том, что британское правительство создает льготы для привлечения зарубежных инвесторов в фармацевтическую промышленность Великобритании. Великобритания, по данным ОЭСР, занимает второе место в мире после США по развитию биотехнологий. Причем средства, выделяемые на исследования в области здоровья человека, составляют в стране 0,1% от национального ВВП, что почти в 10 раз больше относительно, чем в Швейцарии.
Центр фискальной политики при ОЭСР включает Лихтенштейн в число 5 государств, в которых отсутствует транспарентность в сфере обмена финансовой и налоговой информацией. В эту группу входят также Андорра, Либерия, острова Маршалла и Монако. В то же время международная группа по финансовым действиям против отмывания «грязных» денег – ФАТФ исключила Лихтенштейн из своего «черного» списка в 2001г. ВВП Лихтенштейна (4,2 млрд. швейцарских франков или в 100 раз меньше, чем в Швейцарии) только на 24% складывается из финансовых услуг. 42% валового продукта княжества дает промышленность, 7% – сельское хозяйство, 27% – общие услуги. В Лихтенштейне развито точное машиностроение, пищевая промышленность, высокие технологии. Экспорт Лихтенштейна в расчете на одного жителя составляет 148,7 тыс. швейцарских франков, что в 9 раз больше, чем в Швейцарии и в 15 раз превышает показатель Германии. Главный внешнеторговый партнер Лихтенштейна – США, второе и третье места занимают Германия и Швейцария. Лихтенштейн называют страной предпринимателей – в стране насчитывается 3150 компаний и частных предприятий – в среднем на каждое из них приходится по 11 жителей страны.
Правительство Индии впервые разрешило двум компаниям частного сектора приступить к производству опиумных алкалоидов и активных фармацевтических ингредиентов (API), таких как морфий и кодеин, используемых в создании лекарственных средств от кашля и анальгетиков. Индия является единственной страной в мире, имеющей официальный мандат Международного Бюро по контролю за наркотиками (INCB) на экспорт опиума-сырца и производство морфия традиционным способом. В 2005-6 фин.г. Индия поставила 500 т опия-сырца в Австралию и Францию по цене 72 долл. за 1 кг. на 36 млн.долл.
Компании Alcatel и Lucent Technologies (NYSE: LU), объявившие о своем слиянии 2 апр. 2006г., предоставили новую информацию о процессе слияния и заявили, что этот процесс идет в строгом соответствии с планом. Таким образом, компании надеются завершить интеграционную сделку к концу 2006г., то есть менее чем через год после первого объявления об этом намерении. ЗА последнее время компании сделали ряд значительных шагов в этом направлении и, в частности, выполнили несколько важных нормативных требований.Были четко определены бизнес-модель и организационная структура объединенной компании. Эти решения будут выполнены немедленно после завершения сделки. При этом будут выполнены все условия по синергии между двумя компаниями.
«Подготовительная работа идет весьма успешно и подтверждает, что слияние принесет большую пользу заказчикам и акционерам,» – заявил Серж Чурук (Serge Tchuruk), недавно избранный на пост Председателя объединенной компании (без полномочий исполнительного директора).
«Слияние позволит сформировать отличную команду мирового класса, которая предоставит заказчикам лучшие решения обеих компаний и принесет большую пользу акционерам, – считает Патриция Руссо (Patricia Russo), председатель и главный исполнительный директор Lucent и будущий главный исполнительный директор объединенной компании. – Для этого мы намерены использовать сильные стороны каждой компании на динамично развивающемся рынке, чтобы изменить отрасль и предложить заказчикам лучшие в мире решения. Во всех областях от НИОКР до продаж, от разработки продуктов до маркетинга, от финансов до обучения кадров, мы намерены строить образцовую компанию XXIв.».
Работая на операторском, корпоративном и сервисном рынках, новая компания будет предлагать комплексные решения, несущие максимальную пользу. Бизнес новой компании будут вести «бизнес-группы» (Business Groups), состав которых будет определяться в зависимости от глобальных требований трех указанных рынков. При этом децентрализованные региональные структуры будет обеспечивать локальную поддержку заказчиков. Операторские бизнес-группы (Carrier Business Groups) под общим руководством Этьена Фуке (Etienne Fouques): группа беспроводной связи, руководитель – Мэри Чан (Mary Chan); группа проводной связи, руководитель – Мишель Райе (Michel Rahier); группа конвергенции, руководитель – Марк Руан (Marc Rouanne); Бизнес-группу, работающую на корпоративном рынке (Enterprise Business Group), возглавит Юбер де Пескиду (Hubert de Pesquidoux). Сервисная бизнес-группа будет работать под управлением Джона Мейера (John Meyer).
Компания будет работать в четырех географических регионах (Европа и Север – Великобритания, Скандинавские страны, страны Бенелюкса, Германия, Россия и Страны Восточной Европы; Европа и Юг – Франция, Италия, Испания, страны Южной Европы, Африка, Ближний Восток, Индия и Латинская Америка; Северная Америка – США, Канада и страны Карибского бассейна; Азиатско-Тихоокеанский регион – Китай, Северо-Восточная Азия, Юго-Восточная Азия и Австралия): Европа и Север – руководитель Винс Молинаро (Vince Molinaro); Европа и Юг – руководитель Оливье Пикар (Olivier Picard); Северная Америка – руководитель Синди Кристи (Cindy Christy); Азиатско-Тихоокеанский регион – руководитель Фредерик Роуз (Frederic Rose).
В новой компании будет сформирован управляющий комитет во главе с Патрицией Руссо, главным исполнительным директором. В состав комитета войдут Этьен Фуке (Etienne Fouques), старший исполнительный вице-президент операторской бизнес-группы; Франк д'Амелио (Frank D'Amelio), старший исполнительный вице-президент по интеграции и администрации; Жан-Паскаль Бофре (Jean-Pascal Beaufret), главный финансовый директор; Клер Педини (Claire Pedini), старший вице-президент по кадрам и связям с прессой и Майк Куигли (Mike Quigley), который решил сфокусироваться на определении общей стратегии новой компании. Он станет президентом по вопросам науки, технологии и стратегии. Его задача будет состоять в координации стратегических инвестиций с общими тенденциями развития рынка.
Компании выполнили следующие нормативные требования и обязательства: 7 июня 2006г. компании получили разрешение на прекращение своей деятельности в связи со слиянием в соответствии с требованиями американского антитрестовского законодательства (закон Харта, Скотта, Родинга от 1976г.); 16 июня 2006г. компании обратились за одобрением к европейским антитрестовским органам. В ближайшем будущем компании намерены в добровольном порядке подать уведомление о слиянии в американский Комитет по иностранным инвестициям (Committee on Foreign Investment in the United States, CFIUS). До конца года сделка должна получить ряд дополнительных согласований и одобрений со стороны регулирующих органов и со стороны акционеров. Для этого 7 сент. будут созваны собрания акционеров Alcatel и Lucent.
«Мы уверены, что за 3 года слияние даст экономию в 1,4 млрд. евро (1,7 млрд. долларов США), причем около 70% экономии будет получено в первые два года после слияния,» – утверждает Кристиан Рейнаудо (Christian Reinaudo), руководитель интеграционной группы Alcatel.
«Мы проанализировали обязанности каждой бизнес-группы и пришли к выводу о том, что интеграция приведет к значительному сокращению расходов, в т.ч. за счет глобального сокращения штатов примерно на 9.000 человек,» – заявила Джанет Дэвидсон (Janet Davidson), руководитель интеграционной группы Lucent Technologies.
Ожидается, что 30% экономии будет получено от сокращения издержек, связанных с продажей продуктов. Остальные средства будут сэкономлены за счет сокращения текущих расходов. 55% синергии будет связано с сокращением кадров. Остальные 45% не будут связаны с фактором рабочей силы.
На пресс-конференции, состоявшейся 2 апр., представители Lucent и Alcatel определили несколько областей синергии. Это сокращение дублирующих функций в сфере корпоративного управления, информационных технологий, продаж и маркетинга, сервиса и НИОКР, а также консолидация поставок, закупок и помещений. Интеграционные группы обеих компаний разработали подробные планы для трех из этих областей. Каждая из них не только даст определенную экономию, но и послужит примером для других.
После слияния новая компания будет иметь производственные и офисные помещения общей площадью около 4,3 млн. квадратных метров в 850 точках. Через три года оптимизация загрузки помещений и ликвидация избыточных площадей позволит сэкономить 100 млн. евро (122 млн.долл.).
После слияния общий объем закупок объединенной компании составит 8,7 млрд. евро (10,6 млрд.долл.). Далее компания будет стремиться к экономии косвенных и проектных расходов и экономии на поставках компонентов, которая должна составить как минимум 3%. В результате через три года компания надеется сэкономить 250 млн. евро (305 млн.долл.).
Конвергенция платформ. Разрабатываются планы рационализации и миграции, которые обеспечат использование самых передовых новаторских технологий и продуктов. Эти планы окажут огромное влияние на рост бизнеса и удовлетворение заказчиков. Особое внимание будет уделяться поддержке установленной базы. Кроме того, компании разработают план постепенной миграции для заказчиков со смешанной установленной базой, чтобы избежать перебоев в процессе перехода к новым технологиям. Синергия в этой области за три года оценивается в 400 млн. евро (488 млн.долл.).
«Мы с нетерпением ожидаем слияния, которое откроет перед нами новые возможности, – говорит Патриция Руссо. – С первого же дня объединенная компания будет иметь более широкую финансовую базу, лидерство на рынке, глобальное присутствие и отличное интернациональное руководство. Нужно воспользоваться этими возможностями для наращивания объемов бизнеса и предоставления заказчикам ценных и полезных решений. В наших компаниях работают очень талантливые люди. У меня нет никаких сомнений в том, что они выполнят поставленную задачу».
Трудовая миграция: факторы и альтернативы
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Сергей Иванов – специальный представитель президента РФ по вопросам экологии и транспорта.
Резюме В отличие от ситуации в большинстве развитых стран, депопуляция в России потенциально чревата угрозами ее безопасности и территориальной целостности. Убыль населения огромной страны тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети, затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОТИВЫ МИГРАЦИИ
Международные миграции станут, вероятно, одним из крупнейших явлений XXI столетия. Правда, нынешние масштабы международной миграции велики, но не беспрецедентны. И в прошлом случались не менее значительные передвижения людей, достаточно вспомнить заполонение Римской империи варварами в IV–V веках, массовые перемещения в эпоху Средневековья, многомиллионные потоки переселенцев из Европы в Америку и Россию в XIX – начале XX столетия.
В период превращения Соединенных Штатов в мировую державу (между Гражданской войной и Первой мировой) 13–15 % населения страны составляли родившиеся за ее пределами. На рубеже веков каждый пятый американец являлся уроженцем другой страны; трудовые ресурсы крупнейших городов более чем наполовину состояли из иммигрантов. Хотя народ и власть не всегда относились к иммигрантам с энтузиазмом, США ассоциируются с политикой открытых дверей. В 1920–1960-х годах иммиграция в США резко сократилась, а доля родившихся за рубежом упала к 1970-му до 5 %. Впоследствии, к 2004 году, эта цифра вновь достигла 12 %, то есть вплотную приблизилась к рекордно высоким отметкам столетней давности.
Стремление к экономическому благополучию было и остается причиной наиболее массовых и устойчивых миграционных потоков. В принципе легальной иммиграцией легко управлять в том примерно смысле, как нетрудно регулировать импорт того или иного востребованного на внутреннем рынке товара путем запретов, льгот и преференций. Это не означает, что таким образом наверняка снизится число нерезидентов, поскольку иммиграция может перетечь в нелегальные формы. Причем разумный горизонт прогнозирования здесь ближе к экономическим, чем к демографическим, показателям.
Вполне разумно допущение, что потенциальные мигранты сравнивают ожидаемую полезность дохода в странах выезда и въезда. Модель имеет смысл, только если принимать во внимание огромное разнообразие индивидуальных ожиданий, сильно разнящихся в зависимости от возраста, образования, квалификации, имущественного состояния. С одной стороны, даже относительно простые модели, где условные потенциальные мигранты сопоставляют дисконтированные реальные доходы и доступность их источников на родине и за рубежом, могут в значительной степени искажать реальность, которая обычно характеризуется дефицитом информации и навыков ее интерпретации.
С другой стороны, не всякий перепад доходов создает достаточный мотив для трудовой миграции. Люди руководствуются далеко не только экономическими соображениями: привычная культурная среда, в особенности родной язык, с детства знакомый образ жизни, родственные связи, друзья – эти важнейшие, но не выражающиеся в цифрах факторы сдерживания могут уравновешивать экономические мотивы выталкивания. Поэтому миграционные потоки между странами часто сходят на нет по достижении некоторого абсолютного порога благосостояния и задолго до полного выравнивания экономических уровней стран выезда и въезда.
Эмпирические исследования установили, что поток трудовых мигрантов из Южной Европы в Западную иссяк в 1980-е, когда в Италии, Испании, Португалии и Греции валовой внутренний продукт (ВВП) достиг 4 тысяч долларов на душу населения. Нетто-миграция между странами – членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) снижается, когда различия в ВВП на душу населения между ними сокращаются до 50 %.
Однако сумма миграционных потоков в мировом масштабе отнюдь не убывает. Колоссальные перепады экономических, политических и социальных условий по-прежнему формируют огромный резерв желающих переселиться туда, где лучше. Хотя географическое местонахождение как центров выталкивания, так и центров притяжения мигрантов меняется, трудно представить себе, что в обозримом будущем экономические условия в мире выровняются настолько, чтобы трудовая миграция совсем иссякла. Скорее наоборот, неравномерность экономического развития усилится, а глобальное информационное поле будет все настойчивее и доходчивее формировать миграционные установки.
В странах-реципиентах иммиграция позволяет удовлетворять спрос на труд, заполняя нижний этаж социальной пирамиды, способствует восходящей социальной мобильности «своих», снижая цену труда, повышает прибыли предпринимателей и конкурентоспособность национальной экономики.
Принципиально новым фактором, который будет определять динамику международной трудовой миграции в предстоящие десятилетия, является демографическая ситуация в развитых странах – главных центрах притяжения мигрантов. Но прежде чем обратиться к его анализу, упомянем о двух других особенностях современной миграции, значение которых резко возрастает.
Во-первых, современные средства транспорта и связи чрезвычайно облегчают миграцию. В частности, они создают неизвестные прежде возможности врéменной (возвратной) миграции на большие расстояния (например, из Филиппин в США либо в страны Персидского залива).
Во-вторых, трудовая миграция все более вплетается в многогранный процесс глобализации. В соответствии с господствующей концепцией главным проявлением последней становится возрастающая свобода международного передвижения капиталов, товаров, услуг, информации и идей. В принципе из этого логически следует необходимость обеспечить такую же свободу передвижения людей. Однако данную концепцию поддерживают далеко не все.
Нелегальная (точнее, иррегулярная, «недокументированная») трудовая миграция имеет массу пороков. В частности, она противоречит национальному суверенитету и способна даже создать угрозу общественной безопасности, в особенности когда трудовая миграция связана с коррупцией и организованной преступностью. Вместе с тем в некотором смысле она представляет собой полезную смазку для негибкого государственного механизма, устраняющую противоречия между глобализацией рынка труда и традиционным сдерживающе-запретительным характером государственной миграционной политики.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В ИММИГРАЦИИ
Демографическая ситуация в развитых странах формирует исторически беспрецедентную потребность в массовой иммиграции. Низкая рождаемость и растущая продолжительность жизни обусловливают старение населения и сокращение его численности. Избирательная (по критерию возраста) иммиграция – в принципе также единственный практический способ затормозить показатели старения населения. Попытки сделать это через «управление» рождаемостью или смертностью бесперспективны, и вот почему.
СМЕРТНОСТЬ
Во второй половине прошлого столетия основной резерв снижения младенческой и детской смертности был выбран и продолжительность жизни стала возрастать, способствуя демографическому старению. В результате этого в последние десятилетия XX века начал расти общий коэффициент смертности, что, естественно, отрицательно сказалось на увеличении народонаселения.
Бывает, хотя и нечасто, что младенческая и детская смертность соответствуют стандартам развитых стран, а смертность взрослых превосходит уровни многих развивающихся стран. Таким прискорбным исключением является Россия, где продолжительность жизни мужчин составляет всего 59 лет, что на 20 лет меньше, чем в Японии, на 15 лет меньше, чем в Германии, и на 11 лет меньше, чем в Китае (для женщин отставание не столь значительное). Даже если рождаемость возрастет почти наполовину, то к 2050 году при отсутствии иммиграции численность населения страны уменьшится на одну пятую (при неизменной смертности – на четверть).
РОЖДАЕМОСТЬ
Между тем естественная убыль населения главным образом обусловлена падением рождаемости ниже уровня простого воспроизводства, то есть двух детей на женщину. Всеобщий, причем в основном спонтанный, без государственного вмешательства переход от многодетной семьи к малодетной был неотъемлемой частью (как следствием, так и фактором) модернизации европейских обществ в ХIХ–ХХ веках.
азвивающиеся страны вступили на этот путь после Второй мировой войны. Многие государства при поддержке международных организаций приняли на себя роль катализатора снижения рождаемости и достигли выдающихся успехов. Нельзя забывать, что радикальное снижение рождаемости не только способствовало национальному развитию стран Третьего мира (наиболее яркий пример – азиатские «тигры» и «тигрята»), но и обуздало мировой демографический взрыв с его опасными последствиями для всего человечества. Следует, однако, иметь в виду, что численность населения развивающихся стран будет расти еще несколько десятилетий.
Однако, вопреки господствовавшей ранее концепции, снижавшаяся рождаемость не стабилизировалась на уровне простого воспроизводства. Во всех индустриальных странах (кроме США) и при растущем числе развивающихся стран (в частности, в Китае) она упала ниже этого уровня, в том числе в двух десятках стран (включая Россию) – много ниже. Хотя конкретные причины «сверхнизкой» рождаемости дебатируются, ясно, что характер и ткань индустриальных, точнее, постиндустриальных демократических обществ создают несовместимую с простым воспроизводством рождаемости систему мотиваций и возможностей.
Это противоречие носит системный характер, который не удалось преодолеть посредством разнообразных и дорогостоящих мер, осуществляемых некоторыми западными государствами. Нет оснований полагать, что в России причины сверхнизкой рождаемости чем-то принципиально отличаются. Поэтому при формировании подхода к миграционной проблематике следует, как это и начал делать Европейский союз, исходить из неизбежности в среднесрочной перспективе (что в демографии означает 20–30 лет) сохранения демографического режима весьма низкой рождаемости.
В трудоспособном возрасте в течение уже нескольких лет происходит сокращение численности населения в Германии, Италии и во всех европейских странах, расположенных на территории бывшего СССР. Если не произойдет значительного увеличения (в некоторых государствах, включая Россию, Италию, Украину, – в разы) притока иностранцев на рынки труда, то они в ближайшие годы начнут «сжиматься» почти повсеместно (за исключением Соединенных Штатов и Великобритании). В 2005-м совокупная численность населения в трудоспособном возрасте в Евросоюзе на 55 % превосходила соответствующий показатель США. При условии, что миграция останется на прежнем уровне, к середине столетия разрыв сойдет на нет. Американское демографическое благополучие обеспечивается высокой (около двух детей на женщину) рождаемостью и устойчивым миграционным притоком (около миллиона только лишь легальных иммигрантов), а также их взаимодействием, поскольку рождаемость иммигрантов выше рождаемости коренного населения.
В отличие от большинства развитых стран, депопуляция в России обладает еще одним свойством. Сокращение численности населения огромной редконаселенной страны потенциально чревато угрозами ее безопасности и территориальной целостности, тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети и затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИММИГРАЦИИ?
Потенциальное предложение труда формируется демографической динамикой и интенсивностью использования трудовых ресурсов. Динамика населения в трудоспособном возрасте в течение предстоящих 15–20 лет задана прошлыми уровнями рождаемости. Интенсификация использования трудовых ресурсов, складываясь из уровня экономической активности (то есть участия в рынке труда), уровня занятости и реального рабочего времени в расчете на одного занятого, обладает большим потенциалом и значительно варьирует в странах Запада. Годовое число отработанных часов в расчете на одного человека в трудоспособном возрасте в Великобритании и США превышает этот показатель во Франции в полтора и два раза соответственно, не говоря уже о России.
Занятость. Наиболее очевидным способом более интенсивного использования трудовых ресурсов является сокращение безработицы, однако европейский опыт в этом отношении не слишком обнадеживает. Россия по уровню безработицы близка к странам Евросоюза. Следует иметь в виду, что сокращение безработицы ведет к удорожанию труда и, что еще важнее, к повышению возможностей работников отстаивать другие свои интересы, в особенности в том, что касается регламентируемой продолжительности рабочего дня (недели), отпусков и праздничных дней.
Экономическая активность. Интенсивность использования трудовых ресурсов за последнее десятилетие выросла во многих странах ЕС главным образом за счет одного из трех его компонентов – уровня экономической активности, прежде всего женщин. Однако не следует забывать, что рост экономической активности женщин сыграл роль в падении рождаемости.
Зато увеличение занятости населения старших возрастов разумно, поскольку продолжительность дееспособной жизни во всех странах (за исключением России и Украины) намного превысило установленный законом пенсионный возраст. Расширяющаяся экономика услуг больше соответствует физическим возможностям людей старших возрастов, чем «материальное производство». Этот путь перспективен потому, что численность соответствующих возрастных групп велика и будет расти, причем быстро.
Европейские страны сильно различаются по степени вовлеченности лиц пожилого возраста в рынок труда. Так, уровень экономической активности в возрастной группе 60–69 лет колеблется от менее 10 % в Австрии и Бельгии до более 30 % в Дании и Португалии; Россия по этому показателю (около 20 %) занимает промежуточное положение.
Увеличение отработанного рабочего времени. Достигнутая разными способами более высокая интенсивность использования имеющихся трудовых ресурсов может значительно сократить дефицит предложения труда. Однако в ряде стран даже героические усилия по ее повышению не способны уравновесить накопленный эффект низкой рождаемости. Речь идет о Германии, Испании, Италии, России, Украине, Японии. Выход – в серьезном увеличении трудовой иммиграции, что уже начали делать Италия и Испания.
Другой альтернативой является радикальное ускорение роста производительности труда. В противном случае неминуемо сокращение производства. Конечно, можно предложить аргументы в пользу отрицательного экономического роста: например, сокращение производства при убывающем населении совместимо с ростом благосостояния, способствуя в то же время устойчивому развитию в планетарном масштабе.
Однако сокращающаяся экономика – это теоретически неизведанная территория. Кроме того, нелегко смириться с уменьшением экономической, а следовательно, и геополитической мощи, особенно по сравнению со странами, не подверженными демографическому упадку.
Иногда говорят, что перемещение промышленности и сельского хозяйства в трудообильные развивающиеся страны позволит высвободить достаточные трудовые ресурсы для сферы услуг. Абстрактно экстраполяция уже действующей тенденции и ее использование для восстановления равновесия на рынке труда может показаться привлекательной. Действительно, стратегия аутсорсинга (outsourcing – букв.: использование внешних источников; передача специализированным субподрядчикам производства деталей, услуг, непрофильной продукции во внешние центры и развивающиеся страны. – Ред.) способна смягчить ситуацию в среднесрочной перспективе (к примеру, до 2020 года), то есть на сравнительно раннем этапе депопуляции, повысив эффективность мировой экономики и содействуя развитию стран-реципиентов. Однако с ее помощью не добьешься восполнения дефицита труда в развитых странах, не обеспечишь работниками средние и мелкие предприятия.
В качестве иллюстрации рассмотрим решение хрестоматийной задачи применительно к Европейскому союзу. Дано: численность занятых в промышленности и сельском хозяйстве по сравнению с занятыми в других сферах в 2004-м и численность трудоспособного населения в 2020 и 2050 годах. Прогноз численности населения построен на основе гипотез умеренно снижающейся смертности, средней рождаемости (то есть выше сегодняшней, но ниже простого воспроизводства) и сохранения нынешних сальдо внешних миграций. Спрашивается: насколько надо будет уменьшить число занятых в указанных отраслях по отношении к уровню 2004-го, чтобы компенсировать сокращение трудоспособного населения и таким образом предотвратить снижение числа занятых в других сферах?
Ответ: для этого в промышленности и сельском хозяйстве Евросоюза в 2020 году должно будет работать на 8 % меньше людей, а в 2050-м – на 63 % меньше, чем в 2004-м. Поскольку же в промышленность включены принципиально неперемещаемые отрасли, в том числе строительство и энергетика, то требуемое сокращение в перемещаемых отраслях окажется еще выше.
Общие данные по ЕС усредняют весьма различное положение отдельных стран, определяемое демографией. К примеру, во Франции сравнительно высокая рождаемость делает такую гипотетическую реструктуризацию экономики ненужной в течение ближайших десятилетий. Но если иммиграция в страну не возрастет, то к 2050 году число занятых в промышленности и сельском хозяйстве придется сократить на 30 %. В Великобритании опять-таки довольно высокая рождаемость (хотя и ниже французской) в сочетании с устойчиво высокой (то есть такой же, как и ныне) иммиграцией стабилизирует численность трудоспособного населения.
Иное дело в Германии, Италии и Испании – странах со «сверхнизкой» рождаемостью. В Германии сохранение иммиграции в нынешних – немалых – масштабах не сможет предотвратить сокращение населения в трудоспособном возрасте. Поэтому для сохранения сектора услуг придется, например, сократить число занятых в промышленности и сельском хозяйстве к 2020 году на 18 %, а к 2050-му – на 90 %. Положение Италии экстремально. Демографически обусловленное сокращение занятости в промышленности уже к 2020 году должно составить 36 %, а к 2050-му придется пожертвовать не только всей промышленностью и всем сельским хозяйством, но и почти половиной (44 %) сферы услуг. Поскольку демографические параметры России очень близки к итальянским, перспективы обеспеченности российской экономики трудовыми ресурсами столь же удручающи.
Эти примеры иллюстрируют колоссальные последствия демографических сдвигов и очерчивают границы взаимозаменяемости «демографического» и «экономического» и, следовательно, указывают на масштабы необходимого увеличения иммиграционной «подпитки».
РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИЙ
Многие правительства индустриальных стран соглашаются с экономическими (а в последнее время и с демографическими) аргументами в пользу более либерального подхода к международной миграции, однако больше они озабочены ростом числа иностранцев (даже временно прибывших) в связи с проблемой национальной безопасности. Такая позиция доминирует почти везде, не только в России.
Переселенческая иммиграция. Постоянная (переселенческая) иммиграция является надежным способом освоения не- или редконаселенных территорий и заполнения демографических лакун. Хотя адаптация иммигрантов и их интеграция в общество редко проходят бесконфликтно, длительный опыт стран массовой иммиграции – США, Канады, Австралии – свидетельствует о том, что возможна успешная интеграция иммигрантов на основе признания иммигрантами правил поведения и социальных ценностей принявшей их страны, с одной стороны, и механизмов обеспечения законных прав иммигрантов и толерантного к ним отношения – с другой. Некоторые страны идут по пути полной ассимиляции иммигрантов. Наиболее ярким примером является Франция, где господствует идея единой национальной идентичности, основанная на культурной однородности. Сам по себе выбор между сосуществованием и ассимиляцией не гарантирует успеха.
Заблуждением является утверждение, что Россия в принципе плохо подготовлена к массовой постоянной иммиграции нерусского населения. В действительности многовековое расширение Российского государства сопровождалось интеграцией множества этносов и конфессиональных групп. Часто забывают, что Российская империя целенаправленно привлекала переселенцев из Европы, создав для них в XVIII веке преференциальные режимы землевладения, налогообложения и воинской повинности. В период между реформами 1860-х годов и революцией 1917-го Россия стала страной массовой иммиграции. Накопленная нетто-миграция за этот период составила 4,5 миллиона переселенцев; перед Первой мировой войной среднегодовой миграционный оборот достигал полумиллиона человек.
К сожалению, трудно опровергнуть утверждение, что Россия сейчас плохо абсорбирует даже русскоязычное население. Несмотря на то что правительство неоднократно заявляло, что рассматривает «русских ближнего зарубежья» как первоочередной резерв переселенцев в Россию, сколько-нибудь внятная стратегия их привлечения и ассимиляции отсутствует, а правила предоставления российского гражданства оказываются весьма рестрикционными.
Вместе с тем упор на «этническое воссоединение» опасен в двух отношениях. Во-первых, разделение иммигрантов на «своих» и «чужих» подпитывает дискриминацию, межэтнические и межконфессиональные трения. Во-вторых, жизнеспособные русскоязычные диаспоры в странах СНГ и Балтии отвечают региональным и геополитическим интересам России. Кроме того, не следует преувеличивать количественный потенциал такой иммиграции. Отсюда следует, что в стратегическом плане главные потенциальные резервы переселенцев в Россию состоят из представителей титульных национальностей трудоизбыточных государств за южными рубежами страны.
Стереотипы восприятия «чужих» и представления о границах приемлемого поведения могут иметь исторические и культурные корни, но в то же время на них весьма значительное влияние оказывают средства массовой информации. На коммунальном уровне определяющее влияние имеют конкретные проекты местных органов самоуправления и степень развитости гражданского общества. Однако пассивность государства оказывается, как правило, залогом серьезных конфликтов. Основной функцией государства является создание правовых механизмов, которые, соответствуя Основному закону страны, реализовали бы экономические и другие интересы сторон.
Правительство и муниципалитеты иногда реализуют специальные жилищные программы для иммигрантов. В некоторых случаях речь идет о предоставлении субсидированного жилья различным категориям неимущих независимо от их гражданского (иммиграционного) статуса. В прошлом, как правило, осуществлялось строительство специальных комплексов жилых зданий (называемых в США «projects», HLM – habitations à loyer modéré – во Франции), микрорайонов, городов-спутников, что почти непременно оборачивалось превращением их в маргинализованные гетто. Для крупных городов более перспективным, хотя и более сложным вариантом является помощь иммигрантам в их укоренении в местной среде населения. Это, впрочем, не означает, что компактное расселение иммигрантов всегда неприемлемо. Так, представляет интерес сформулированная в середине 1990-х годов (впоследствии забытая) идея организованно привлекать переселенцев в пустеющие мелкие города «серебряного кольца» России.
Возвратная миграция. Возвратная (врéменная) трудовая миграция может быть либо спонтанной, либо организованной в совместные программы государств-поставщиков и реципиентов. Спонтанная временная миграция бывает легальной или нелегальной; организованная возвратная миграция легальна по определению. В России под гастарбайтерами почему-то подразумевают нелегальных мигрантов, в то время как в немецком оригинале имеются в виду главным образом вполне законно въехавшие в страну иностранные рабочие.
Принципиальное преимущество спонтанной возвратной миграции состоит в том, что ее потоки регулируются в первую очередь рынком труда, а также и другими рынками, в том числе жилья. Это, в частности, означает отсутствие необходимости в рискованных масштабных и долгосрочных государственных программах. Вместе с тем эффективность данной формы миграции напрямую зависит от государства.
Во-первых, для того чтобы миграционный приток адекватно реагировал на рост спроса на труд, важно упростить формальности. Между тем в последние годы административные препятствия, которые чинили иммигрантам в большинстве стран, усугублялись. В результате – рост нелегальной иммиграции.
Во-вторых, государство в принципе способно стимулировать возвращение мигрантов на родину. В последнее время оживился поиск соответствующих экономических стимулов главным образом в области «взаимозачета» пенсионных накоплений или частичной компенсации социальных налогов.
«Оргнабор» широко практиковался в послевоенной Европе. В 1950–1960-е годы действовали масштабные межгосударственные программы временного привлечения неквалифицированного труда в Германию из Италии и Турции, а во Францию из Алжира. Они были успешны в том смысле, что количественные задачи были легко выполнены. Однако обеспечить возвратность не удалось. Принятые в начале 1970-х решения прекратить трудовую иммиграцию из-за пределов Общего рынка еще больше ослабили стимулы к возвращению и расширили потоки лиц, иммигрировавших по статье «воссоединение семей». В это же время промышленный кризис и реструктуризация экономики сделали избыточной значительную часть неквалифицированной рабочей силы.
Поскольку гастарбайтеры были, как правило, территориально сегрегированы, создались условия для их массовой и наследственно закрепленной маргинализации. Следует отметить, что коренной проблемой являлось все же не культурное или конфессиональное отчуждение, а изначальная установка на заполнение нижних этажей социально-профессиональной структуры. Несмотря на серьезные трудности, порожденные в прошлом «оргнабором» в ряде западноевропейских государств, программы временной миграции в настоящее время широко обсуждаются в разных контекстах. Так, например, Филиппинам в сотрудничестве со странами – реципиентами мигрантов (государства Персидского залива, а также США) удалось создать хорошо действующую систему ротации своих граждан на работах за рубежом.
Поощрение возвратной миграции соответствует экономическим и политическим интересам стран СНГ и существенно облегчается все еще сохраняющимся общим культурным пространством. Это, по существу, означает создание единого рынка труда Содружества, для чего имеется множество исторических, экономических и демографических предпосылок. При этом нет необходимости разделять непреодолимой стеной возвратную и переселенческую миграцию – пусть экономика, брачные связи, социокультурная среда и индивидуальный выбор решат, где и на какой срок поселяться людям. Это, конечно, не равносильно самоустранению государства из этой области. Въезд в страну для неграждан – не право, а привилегия, и государство может и должно определять критерии предоставления такой привилегии. Надо лишь, чтобы эти критерии отвечали национальному и международному праву и были разумны. Соображения разумности должны в полной мере учитывать, что старение населения и отрицательный естественный прирост неминуемо и надолго останутся факторами развития многих стран, в том числе и России.
Таблица 1
Естественный прирост населения, млн человек за пятилетие (1950–2050)
Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12
Таблица 2
Прогноз численности населения в возрасте 15–64 лет,
млн человек (2005–2050)
Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12
Сергей Иванов
Если спросить экономистов Siena University, в чем причины неудач экономики Италии за последние 10-12 лет, ответ будет прост и лаконичен: в этом виновата семья. Она виновата, что большинство итальянских компаний являются небольшими частными предприятиями; она не дает возможности продвижения женщин в бизнесе, и именно семья ответственна за низкую мобильность рабочей силы.На протяжении многих лет семья рассматривалась как актив в итальянском бизнесе, что проявлялось на примере небольших фирм, часто семейных, распространенных по всей Италии. 2/3 производственных рабочих работают в фирмах, где количество сотрудников не 100 чел., по сравнению в США – 37% и Германии – 31%. В Италии сосредоточено самое большое количество малых и средних предприятий – 4,5 млн., т.е. 1/4 часть всех малых предприятий, находящихся в 15 странах ЕС.
На протяжении долгого времени среди стран-членов ЕС Италия имела самое небольшое количество крупных предприятий, например, лишь изредка список возглавляла компания Fiat, на которую приходилось 5% ВВП Италии. Другой причиной экономических неудач является большой вес государства, которому принадлежит большинство банков и множество промышленных предприятий. Даже сейчас многие из них являются государственными предприятиями. За последние двадцать лет, пока Италия гордилась своими мелкими предприятиями, страна потеряла свое заметное место на международном рынке во многих отраслях экономики, таких, как фармацевтическая, компьютерная и перерабатывающая.
Мелкие предприятия Италии убыточны. Во-первых, процесс глобализации и конкуренции со стороны Азии (особенно Китая) предполагает укрупнение бизнеса. Если раньше Италия могла обеспечить свой внутренний рынок или вести торговлю с соседней Францией или Германией, полагаясь на свои местные банки и финансы, то сейчас, чтобы иметь успех, таким компаниям, как Benneton приходится расширяться до международного масштаба, поставляя товары далеко за пределы страны, и быть зарегистрированной не только на Миланской фондовой бирже, но и на Нью-Йоркской.
Что касается рынка акций, то он небольшой и на нем зарегистрировано всего 300 компаний. Но глава фондовой биржи М. Кпуано имеет достаточно амбиций, чтобы заняться привлечением крупных компаний на рынок. Однако надо учитывать, что доверие клиентов было заметно подорвано после скандала в одной из крупнейших продовольственных групп Италии компанией Parmalat, которая подделывала балансы своего предприятия. После этого скандала правительство сейчас рассматривает в парламенте закон об улучшении корпоративной прозрачности корпораций.
Другая проблема, связанная с мелкими предприятиями, состоит в том, что на протяжении долгого времени для своего конкурентного преимущества они полагались на дешевую рабочую силу. Классическим примером являются текстильные фирмы на севере, тратящие уйму времени для протекционизма своих рынков. На протяжении десятилетий они атаковали ВТО с целью ограничения импорта из развивающихся стран по текстилю и одежде. Но когда срок соглашения истек, в начале 2005г. многие фирмы поспешили в Брюссель с требованием ограничения китайского экспорта. Другие присоединились к группе тех, кто считал причиной снижения продаж «членство» Италии в евро. Лишь немногие готовы были признать, что только создание новой ниши, основанной на хорошем дизайне, маркетинге или использовании новых технологий, а не дешевой рабочей силы приведут к успеху на рынке.
Но существуют примеры итальянских фирм, даже небольших, которые благодаря изменениям в стратегии своих компаний пришли к успеху. Пятнадцать лет назад компания Benneton производила почти 90% женской одежды в Италии, но сейчас ее доля на внутреннем рынке снизилась до 30%. Производитель обуви Geox выпускает большую часть своей продукции на импорт, как и Luxotica, крупнейший производитель солнцезащитных очков. Предприятие белой бытовой техники Merloni (а сейчас Indesit), которое был основано 30 лет назад, стало третьим крупнейшим поставщиком холодильников, кухонных плит и стиральных машин в мире. Ее основатель В. Мерлони, который является и ее председателем, отмечает, что половина продукции компании сделана за рубежом, включая Китай, который он впервые посетил в 1975г. Однако Китай одновременно является источником контрафактной продукции с логотипом «Made in Italy», даже предлагая гарантии на обслуживание стиральных машин.
Другим успешным примером ведения бизнеса является производитель сложных печатных прессов компания Cerutti, расположенной недалеко от Турина. Ее глава Дж. Черутти вспоминает, что когда его отец основал фирму после Второй мировой войны у него было семь конкурентов. Сейчас он является по существу единственным производителем печатных прессов, и ему принадлежит 60% международного рынка. Он поставляет множество газет и журналов в Европу и США. Недавно он приобрел предприятие в Китае и технический центр в Индии и взял на работу множество талантливых индийских инженеров.
Флагман компьютерной отрасли Италии компания Olivetti также может похвастаться успехами. В Сицилии компания ST Microelectronics, производитель чипов, является частью высокотехнологичной группы. Компания была основана в 60гг. и не раз была на грани банкротства, но благодаря росту качества своих товаров она не только не обанкротилась, но открыла производство в Неаполе и Бари.
Глава компании ST Microelectronics К. Пистори так комментирует экономическую ситуацию, сложившуюся в Италии. На экспорт высокотехнологичной продукции приходится всего 12% всех товаров, т.е. половина средних показателей Европы. Италия тратит только 1,1% своего ВВП на научные исследования, по сравнению со средними показателями ЕС – 2%, и 3,2% в Японии. Засилие бюрократии, несовершенство юридической системы только замедляет экономический рост. Процесс либерализации несовершенен, инфраструктура плохая, а налоги подталкивают к увеличению стоимости рабочей силы. По мнению специалистов, правительство Берлускони не сумело создать благоприятный инвестиционный климат для привлечения инвестиций как из-за рубежа, так и на внутреннем рынке. Ничего не было сделано и для роста инноваций.
Л. Монтеземоло, глава компании Fiat и Confindustria, знает все о превратностях бизнеса, в свое время он спас Fiat от банкротства, и ее спасение является больше заслугой финансов, а не инженеров-конструкторов. По его мнению, Италии придется заплатить высокую цену, чтобы провести структурные реформы. Самой главной задачей является на сегодня создание условий для конкуренции, которая в свою очередь предполагает проведение приватизации. Другими приоритетными мерами, по его мнению, являются: повышение уровня образования в стране, включая университеты; улучшение инфраструктуры; улучшение системы административного управления, включая юридическую систему, которая так отпугивает инвесторов; рост инноваций и увеличение инвестиций в научные исследования.
Правительство Берлускони мало что сделало из предизбирательных обещаний, когда стало правящей партией в 2001г., чем разочаровало свой электорат. Хотя было бы неверно сказать, что правительство ничего не предприняло для осуществления реформ. В двух областях – пенсии и трудовые ресурсы – оно действовало весьма решительно, хотя уже продолжало реформы, начатые предыдущим правительством. Если взглянуть на демографическую ситуацию в Италии, необходимо сделать достаточно много. Чтобы сократить бремя пенсионеров правительство намерено закончить ряд болезненных реформ к 2008г. Однако, увеличивая возраст ухода на пенсию, сокращая пенсию и оживляя частные пенсионные фонды, правительство все же делает гораздо больше, чем страны ЕС для решения этой проблемы.
По словам министра труда Италии, за последние пять лет Италия создала 1,2 млн. новых рабочих мест, 700 тыс. из которых – для женщин, что является хорошим показателем в Европе. В целом уровень безработицы в Италии составляет ниже 8%, что является относительно низким показателем по европейским стандартам, но он все же высок среди молодого поколения – 23%.
Многое предстоит сделать. Бывший министр финансов Н. Синискало, который покинул свой пост в сент. 2005г., гордится проделанной работой по осуществлению реформ в правительственной пенсионной системе, хотя признает, что слишком мало было сделано для роста конкурентоспособности.
По словам ОЭСР, Италия прежде всего страдает от зарегулированности своей экономики. Например, энергетический рынок требует большей либерализации, чтобы лучше соответствовать нормам Европы, а цена на энергетику чересчур высока. Правительство остается единственным крупнейшим акционеров в компании ENI, крупнейшей нефтяной компании, и Enel – крупной электрической фирмы.
Большим препятствием для инвестиций также является и корпоративное руководство, политика которого далека от прозрачности, что, кстати, мешает успешной работе и самих компаний. На протяжении многих лет крупные фирмы контролировались лишь небольшими группами акционеров, даже зачастую через различные холдинговые компании, при полном игнорировании интересов мелких акционеров.
Финансы – решающая область экономики – являются другой очередной головной болью Италии. За последние 15 лет банки изменились. Отрасль, которая на протяжении многих лет была государственной и фрагментированной, сейчас на 90% приватизирована. Несколько банков занимают самые высокие рейтинги: Banca Intesa; Unicredit, который в этом году взял руководство над германским HVB; IMI из Сан-Паоло и Capitalia.
Банкинг не единственная отрасль, которая защищена от конкуренции собственными регулирующими органами. Отсутствует конкуренция и в сфере услуг, что является серьезной проблемой, поскольку эта отрасль экономики имеет тенденцию к росту, и на нее сейчас приходится 2/3 ВВП. Небольшие магазины, фармацевтические, таксомоторные компании, нотариальные конторы – все они защищены от конкуренции специальными правилами, которые контролируются местной администрацией.
Туризм – еще одна отрасль, которая могла бы получать выгоду от роста инвестиций и конкуренции. В стране, которой есть что предложить в области культуры, природы, климата и кулинарии, туризм на удивление не развит, а стоимость проживания в гостиницах и цены в ресторанах чрезвычайно высоки. Если в 70гг. Италия занимала первое место по туристическим направлениям, то сейчас она занимает пятое место после Франции, Испании, США и Китая.
И самой главной общей проблемой является то, что Италия страдает от распространенных настроений в стране, направленных против бизнеса и потребителя. Итальянцы могли бы быть более предприимчивыми, но две послевоенные политические партии, христианские демократы и коммунисты, рассматриваются как либеральные. К тому же католическая церковь, которая имеет огромное влияние на население, также надменно относится к получению прибыли. Но в любом случае многие бизнесмены в Италии делают все возможное для расширения своих деловых связей. Economist.
Прошел год, после того как стихия обрушилась на азиатские страны 26 дек. 2004г. За время прошедшее после катастрофы в Таиланде вернулись к своему бизнесу 1200 из 6500 гостиниц. Однако некоторые регионы Таиланда потихоньку восстанавливаются. Но процесс идет очень медленно, цена на гостиничные номера достигла 400 долл. за сутки.Такие тенденции наблюдаются и в других странах Азии. Так, в Шри Ланке, которая считается самой бедной частью региона, стихия совсем разрушила надежду на нормальную жизнь. 1,8 млн.чел. остались без крова, только небольшая часть жителей смогла заново построить дома. Другие живут у своих друзей или временных жилищах, предлагаемых им гуманитарными организациями.
В Индонезии 67,500 чел. живут под тентом, другие 50 тыс. во временных бараках. Понадобится не менее 18 месяцев, чтобы обеспечить всех нуждающихся жильем. 500 тыс. индонезийцев надеются на помощь Всемирной продовольственной программы.
Но, в целом, восстановление экономики в разрушенных районах происходит весьма быстро. Большинство детей возвратились к учебным занятиям, хотя их здания находятся не в самом лучшем состоянии. В Индонезии, например, Детский фонд ООН учредил временные школы для 500 тыс. детей.
Кроме того, начал происходить процесс от чрезвычайных мер до более фундаментальной реконструкции. В Шри- Ланке и Индонезии власти создали специальные агентства для проведение реабилитации. Но, несмотря на благие цели в странах стала появляться бюрократическая волокита.
Финансы в определенной степени не является головной болью этих стран, поскольку различные организации обещали перевести им 13 млрд.долл. В действительности, на сегодня им было переведено 5 млрд.долл. Некоторые благотворительные организации, как «Врачи без границ» даже стали отказывать в средствах при обращении жертв катастрофы, утверждая, что им уже было переведено достаточное количество денег.
И доноры не спешат переводить средства. Из 2 млрд.долл. обещанных денег, Шри- Ланка получила только 1 млрд.долл. и она уже истратила 141 млн.долл. Замедление темпов восстановления, отчасти объясняется неспособностью произвести такие громадные работы по восстановлению экономики. Например недавно некоторые гуманитарные организации стали предлагать рыболовам новые лодки, но никто не предложил помощь по восстановлению фабрики для производства таких лодок, не задумываясь о результатах своей помощи. Только недавно индонезийское агентство Rehabilitation and Reconstruction Agency (далее BRR) стало просить о помощи в приобретении временных укрытий для замены тентовых кампусов для людей ожидающих жилье продолжительное время.
Всемирный банк говорит о том, что гуманитарные организации больше внимания уделяют образованию и медицине, чем, например, восстановлению морского порта. Из 354 млн.долл., выделенных для восстановления дороги в Индонезии, на эти цели были истрачены только 8 млн.долл.
Но самой большой проблемой являются большие размеры разрушений. Например, в Индонезии в результате цунами фермеры остались без воды, а их поля размывает соленая морская вода. Дороги и порты, затопленные водой, не могут получить необходимого оборудования. Временные дороги, которые были построены индонезийской армией были смыты муссонным дождями.
Квалифицированная рабочая сила и строительные материалы в большом дефиците. В Индонезии не хватает рабочей силы, машин, для необходимого строительства 5 тыс. домов в месяц. Кроме того, ни Шри Ланка, ни Индонезия не могут произвести достаточное количество лесоматериалов на местных предприятиях, поэтому импортируют их из Австралии и Новой Зеландии.
Но даже при наличии строительных материалов восстановительные работы не могут начаться, из- за юридических споров по земельным участкам. Цунами размыл границы земельных наделов. Большое количество смертей также привело к возникновению споров по правам наследования. Девелоперы по недвижимости захватили самые ценные прибрежные зоны в Шри – Ланке и Таиланде для строительства новых пляжей. В связи с этим 30 тыс. семей придется искать новые земли для строительства жилища.
Однако Всемирный банк, несмотря на всю трагичность ситуации, уверяет, что работы ведутся достаточно быстрыми темпами, по сравнению с предыдущими стихийными бедствиями. Например, после землетрясения в 1995г. Японии понадобилось семь лет, чтобы восстановить промышленную деятельность.
Однако, на пути создания так необходимой региону «ранней системы оповещения» возникают барьеры. Агентство ООН, межправительственная Oceanographic Commission надеется установить систему к 2008г. По этому вопросу уже были проведены две конференции, но нехватка средств затрудняет реализацию проекта.
Некоторые страны предпринимают усилия для создания своей внутренней системы. Например, Индия собирается израсходовать 1, 25 млрд. рупий, (26 млн.долл.) для ее создания к 2007г. Индонезия вскоре станет первой страной, создавшей сенсоры. Таиланд построил 39 из планируемых 62 вышек в Индийском Океане для оповещения населения на многих языках мира в случае эвакуации. В дек. 2005г. система была испробована, что вызвало панику среди местного населения и туристов.
В политическом плане ситуация также складывается непросто. Специалисты надеются, что беда сплотит азиатские страны и прекратятся долго продолжающиеся конфликты между Индонезией и Шри- Ланка, например, переговоры между этими двумя странами уже прошли. В итоге, цунами уменьшил напряжение в Индонезии, но увеличил их в Шри-Ланке. Economist.
По современным оценкам ВОИС – Всемирной организации интеллектуальной собственности –продажа объектов интеллектуальной собственности в общем объеме мировой торговли, равным 9 трлн.долл., составляет 20% или 1,8 трлн.долл. Согласно прогнозам этой организации, в последующие 15 лет объем продаж объектов интеллектуальной собственности будет заметно возрастать и может достичь 50% от всего объема мировой торговли. О тенденциях роста объема и роли объектов интеллектуальной собственности в мировой торговле также свидетельствует тот факт, что 2005г., по данным ВОИС, стал рекордным по количеству поданных международных патентных заявок. Всего в 2005г. ВОИС было зарегистрировано 134 тыс. изобретений – на 9% больше, чем в пред.г. Вопросы охраны и обеспечения прав интеллектуальной собственности стали объектом пристального внимания со стороны бизнеса, правовых и международных организаций, специалистов и первых лиц, в большей степени развитых государств, а также важной темой для дискуссий в деловых кругах. Как результат этого внимания и важности этой области для мирового сообщества и бизнеса на межгосударственном уровне профессионально вопросами интеллектуальной собственности в международно-правовом аспекте теперь стали активно заниматься две международные межправительственные организации – ВОИС и ВТО – Всемирная торговая организация.
ВОИС была учреждена в 1967г., а с 1974г., после принятия поправок и дополнений к соглашениям, эта международная организация стала специализированным учреждением ООН. Россия вступила в систему ВОИС в 1970г.
Основными задачами ВОИС являются содействие: охране интеллектуальной собственности граждан и государств; сотрудничеству в области промышленной собственности и авторского права; творческой интеллектуальной деятельности; унификации национальных законодательств; сбору и распространению профессиональной информации. Трудно переоценить заслуги ВОИС в области создания наднациональной системы регламентации охраны прав интеллектуальной собственности.
Важно, что в своей повседневной деятельности ВОИС опирается на основополагающие, признанные многими странами и государствами, документы и нормы международного права в области интеллектуальной собственности, такие как Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве, Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, Конвенция об охране производителей фонограмм от незаконного воспроизведения их фонограмм, Международная (Римская) Конвенция об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций. Из последних, сделанных при содействии и участии ВОИС разработок, – так называемые интернет-договоры ВОИС, в числе которых Договор ВОИС по авторскому праву и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам.
Под эгидой ВОИС созданы и успешно функционируют Международные системы регистрации товарных знаков и научных открытий. При содействии ВОИС и в сотрудничестве с ВТО разработано и реализуется в международной торговой практике Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, известное как Соглашение по ТРИПС, устанавливающее и позволяющее урегулировать в рамках ВТО правила международной торговли интеллектуальной собственностью на мировом рынке. С нормативной точки зрения в Соглашении по ТРИПС содержатся минимальные стандарты и правила, касающиеся регулирования вопросов, связанных с конкретными объектами интеллектуальной собственности, такими как авторское право, смежные права, товарные знаки и знаки обслуживания, географические наименования, промышленные образцы, патенты, а также нераскрываемая информация или коммерческая тайна.
Несмотря на различия и специфику деятельности, в т.ч. в области интеллектуальной собственности, ВОИС и ВТО плодотворно взаимодействуют на основе подписанного между ними в 1995г. Соглашения о сотрудничестве ВТО и ВОИС. В качестве одного из примеров такого взаимодействия этих организаций можно считать солидарное рассмотрение ВОИС и ВТО аспектов охраны и использования традиционных знаний как характерных объектов международной торговли, при ведении которой обеспечивается сохранение культурного и исторического наследия страны-первоисточника таких знаний. Другим случаем успешного взаимодействия ВОИС и ВТО является факт обеспеченного ими закрепления в Соглашении по ТРИПС, применяемого в рыночной деятельности членами ВТО, действующих норм в области торговли промышленной интеллектуальной собственностью, как уже отмечалось выше.
Следует обратить внимание на три наиболее важных аспекта Соглашения по ТРИПС, имеющих принципиальное значение для практики международной торговли.
1. Целями и принципами Соглашения является устранение препятствий в осуществлении международной торговли интеллектуальной собственностью, в т.ч. промышленной. Под такими препятствиями подразумеваются нарушения прав владельцев интеллектуальной собственности, имеющие негативные экономические последствия.
2. Утверждение в Соглашении «национального режима» и «режима наиболее благоприятствуемой нации» в отношении вопросов защиты прав на интеллектуальную собственность. Это означает, что Соглашение по ТРИПС исключает возможность какой-либо дискриминации по отношению к иностранным правообладателям. Ярчайшим примером приверженности ВТО реализации принципов данного Соглашения является решение Органа по рассмотрению споров (ОРС) ВТО в отношении спора США ( Австралия против ЕС, вызванного противоречиями в подходах к использованию в торговле географических указаний и товарных знаков для сельскохозяйственных товаров и пищевых продуктов. До недавнего времени законодательство ЕС позволяло осуществлять регистрацию и охрану географических указаний иностранных правообладателей только на основе принципов взаимности и эквивалентности. По результатам рассмотрения спора ОРС ВТО пришел к выводу о том, что эти два условия налагают требование регистрации географических указаний «вне» ЕС, что, в свою очередь, является обременением и представляет собой «менее благоприятный режим» в отношении товаров, происходящих не из стран ЕС. Т.к. данное требование несовместимо с правилами ВТО, ЕС рекомендовано внести в законодательство изменения, направленные на исключение данных несоответствий. В результате этого решения ЕС сняло указанные требования о «взаимности и эквивалентности». Принятые в дальнейшем в марте 2006г. Регламенты ЕС № 509/2006 и № 510/2006 фактически отменили ранее действовавший принцип взаимности при регистрации и защите географических указаний и наименований мест происхождения сельскохозяйственных продуктов и продуктов питания.
3. Наличие в Соглашении по ТРИПС отсылок к Парижскому, Бернскому, Римскому и Вашингтонскому актам ВОИС, означающих, что данное Соглашение ВТО не только базируется на нормах ВОИС, указанных в перечисленных документах, но и обязывает признавать, соблюдать установленные в них правила и стандарты.
Одновременно Соглашение по ТРИПС ВТО требует от собственников и субъектов международной торговли полного и эффективного применения изложенных в нем законодательных норм и принятия нужных мер по обеспечению должного уровня охраны прав на интеллектуальную собственность. В Соглашении указано также, что правительства стран-членов ВТО должны гарантировать, чтобы права в области интеллектуальной собственности были обеспечены мерами ответственности, а наказания за правонарушения были адекватными. При этом все необходимые процедуры должны носить справедливый характер, основываться на принципах равноправия, не быть излишне сложными, дорогостоящими, не приводить к задержкам, а сроки их исполнения – реальными.
В Соглашении достаточно подробно изложено, как следует организовывать эффективную реализацию прав, включая правила сбора доказательств, принятия временных мер, вынесения судебных решений, введения штрафных санкций и других мер судебной защиты. Правительства заинтересованных стран должны предусматривать создание эффективных таможенных механизмов по предотвращению импорта контрафактных товаров.
В рамках нового раунда переговоров по линии ВТО проводятся консультации по вопросам модификации и преобразования некоторых норм, действующих в международной торговле. Среди результатов таких действий можно назвать решение Генерального совета ВТО о применении в торговле параграфа 6 Дохийской декларации по ТРИПС и здравоохранению от 30 авг. 2003г. Решение было принято в ходе поиска гибких инструментов, способных обеспечить улучшение снабжения наименее развитых стран лекарственными препаратами, производить которые они не могут, за счет некоторых послаблений, допускающих расширение импорта таких товаров в указанные страны, в т.ч. произведенных на основе принудительного лицензирования.
Производство запатентованных препаратов с помощью принудительного лицензирования является одним из наиболее дешевых способов обеспечения рынка нужными товарами. Однако положения пункта f статьи 31 Соглашения по ТРИПС ограничивали возможность использования произведенных по принудительным лицензиям товаров исключительно пределами внутреннего рынка, что фактически запрещает их экспорт и импорт. Для этого принятым решением введена возможность «отхода» от данного требования в торговле запатентованными лекарственными средствами, но при соблюдении ряда определенных условий, требующих выполнения и обеспечения нотификации страны-экспортера, полной транспарентности, уведомлений о количестве, направлении и перечне экспортируемых и импортируемых препаратов, произведенных по таким принудительным лицензиям.
Введенные положения применяются странами-членами ВТО на добровольной и «временной» основе. В развитие этого в дек. 2005г. решено включить данный документ в неотъемлемую часть Соглашения по ТРИПС в качестве дополнения. Ожидается, что эта, так называемая статья 31bis, вступит в силу до дек. 2007г., если 2/3 стран-членов ВТО ратифицируют данное дополнение. Известно, что ряд стран-членов ВТО уже подготовили свое законодательство для обеспечения возможности применения данного решения страной-экспортером. Среди них Канада, Норвегия, Индия, Китай, ЕС.
Не может оставаться в стороне от этих процессов и Россия. При вступлении принятого дополнения в силу в зависимости от формулировок, связанных с его практическим использованием, Российской Федерации потребуется рассматривать вопрос о целесообразности и пределах применения этого дополнения. В случае положительного решения об использовании этого механизма перед российским бизнесом, специализирующимся в области производства и оборота лекарственных средств, несомненно, откроются более широкие возможности для деятельности в этой области и новые экспортные рынки.
Еще одним примером развития в рамках ВТО норм торговли в области интеллектуальной собственности является ведущаяся жесткая дискуссия по вопросам выработки новых правил торговли, связанных с использованием в бизнесе географических указаний. Предполагается развивать многостороннюю систему нотификации и регистрации географических указаний, применяемую сейчас для вин и спиртных напитков, и обеспечить возможности ее применения на базе статьи 23 Соглашения по ТРИПС для других видов продукции и товаров. Активным сторонником этой идеи распространении действий положений статьи 23 ТРИПС на сельскохозяйственную продукцию является ЕС. Основными вопросами, поднимаемые в рамках данной дискуссии, являются степень расширения статьи 23 Соглашения по ТРИПС и правовые последствия такого расширения в части, касающейся охвата системы регистрации, ее статуса (добровольность/обязательность), расходов на ее содержание и др. Следует отметить, что до настоящего момента ни по одному из этих вопросов окончательного решения не принято.
Россия пока не является членом ВТО и не может влиять на результаты работы этой организации, и ситуация может измениться лишь после присоединения страны к этой структуре. Вместе с тем за последнее время Россия серьезно продвинулась на этом пути. К настоящему времени российское законодательство в области охраны прав интеллектуальной собственности практически полностью приведено в соответствие с требованиями Соглашения по ТРИПС ВТО. Благодаря этому, российскому бизнесу, связанному с объектами интеллектуальной собственности, обеспечена хорошая возможность работы для работы в данной области на основе правил ВТО. Гораздо сложнее обстоят дела с эффективностью применения принятых норм и правил, что, безусловно, является одним из основных препятствий на пути полного завершения процесса по присоединению России к ВТО.
В целом, существующая проблема неэффективности правоприменения в рассматриваемой области и как следствия этого – высокий уровень контрафакта, – актуальны не только для нашей страны, но и для мирового сообщества. Так, например, по оценкам ВТО, объем контрафактной продукции в общем объеме мировой торговли достигает сегодня уровня в 10%.
В связи с таким негативным контекстом основная проблема в области охраны прав интеллектуальной собственности связана с необходимостью повышения эффективности правоприменительной практики в данной сфере, включая в нашей стране. Пример других государств показывает, что положительных результатов можно достичь путем повышения не только эффективности деятельности соответствующих органов власти, но и активности самих правообладателей, которым, необходимо, прежде всего, добросовестно подходить к вопросам охраны своей интеллектуальной собственности, использовать для этого все возможные инструменты защиты и ресурсы. На данный момент – это национальные системы регистрации прав интеллектуальной собственности и судебной защиты, системы международной регистрации товарных знаков и научных открытий ВОИС, система разрешения споров в рамках ВОИС.
Для России и российского бизнеса в скором будущем к ним может прибавиться и стать доступным еще и механизм разрешения споров, используемый в системе ВТО, конечно, после того как страна присоединиться к этой системе. Е.А. Беликова.
После рецессии начала 1990гг. Великобритания продолжает процветать. Экономика, которая ранее всегда страдала от диких скачков инфляции и перепадов от роста и падений, становится, по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), «образцом стабильности». За период с 1995 по 2004гг. рост ВВП на душу населения был выше и стабильнее, чем в других богатых странах «семерки».Рынок труда Великобритании когда-то работал очень неэффективно из-за чрезмерной силы профсоюзов. Но за последнее десятилетие он реформировался. Занятость выросла на 3,5 млн., т.е. почти на 15% по сравнению с 1993г. Безработица за это десятилетие снизилась с 10,5% до 5%. В течение большей части этого длительного и непрерывного роста у власти находились лейбористы. Министр финансов Гордон Браун любит представлять себя человеком, добившимся этого роста экономики. Общественность поддержала его на прошлогодних выборах, т.к. его успех в управлении экономикой был несомненен.
Главное достижение Брауна, заступившего на должность министра финансов, состояло в том, что он не стал мешать начавшемуся подъему британской экономики. Принятое им в мае 1997г. решение предоставить Банку Англии право определять учетные ставки способствовало антиинфляционной деятельности. Банк умело руководит экономикой вот уже 9 лет, сдерживая инфляцию на уровне 2% в год, что соответствует позиции министра финансов.
Но за последний год ситуация начала ухудшаться. Мощная экономическая поступь замедлилась, по мере того, как рост ВВП снизился с 3,2% в 2004г. до 1,8% 2005г. – самого низкого уровня с 1992г. В отличие от замедления 2002г., которое можно было объяснить резким падением мировой торговли, снижение темпов роста в 2005г. объясняется преимущественно внутренними причинами.
Браун не обескуражен. Он утверждает, что экономике нанесены два удара – скачок цен на нефть и замедление темпов роста рынка жилья. В прошлом этого было бы достаточно, чтобы нокаутировать экономику, но в данный момент эти неприятности лишь слегка ее потревожили, а эластичность экономики позволит ей быстро набрать темпы роста. В своем бюджете Браун прогнозирует рост ВВП в этом году на 2,25% и выход в 2007 и 2008гг. на уровень 3%.
Но такой благоприятный сценарий возможен лишь в том случае, если высокие экономические показатели, улучшения последнего десятилетия будут продолжены. Два улучшения носят, несомненно, структурный характер. Во-первых, низкий уровень инфляции укоренился в сознании и ожиданиях населения. Это облегчает Банку Англии руководство экономикой и помогает бизнесу, планирующему будущие инвестиции. Во-вторых, несмотря на слишком обременительные новые регулирования деятельности работодателей при правительстве лейбористов, рынок труда Великобритании не откатывается к прошлым неудачным годам. Роль профсоюзов в частной экономике падает, и они не способны задавать тон при заключении контрактов об уровне зарплат. Эти структурные перемены не позволили высоким ценам на нефть вызвать спираль роста зарплат, как это было на более ранних этапах скачка цен на нефть в середине 70 и начале 80гг., что крайне отрицательно сказалось тогда на экономике страны.
Однако, несмотря на реальные успехи, ситуация сейчас не столь стабильна, как хочет заверить нас Браун. В области характера спроса существуют отрицательные моменты, вызывающие опасения, которые могут вызвать напряженность в экономике, если их не скорректировать.
Первое и главное – потребитель никогда не чувствовал себя столь хорошо в течение такого длительного времени. С 1995г. потребительские расходы возрастают на 3,5% в год, т.е. намного выше темпов роста экономики, которая в среднем растет ежегодно на 2,8%. Рост потребления населения уже в течение 10 лет опережает рост ВВП. В 2005г. он опережает уже совсем немного. Такая устойчивая мощь потребительских расходов не знает аналогов в послевоенной истории страны. Она длится уже намного дольше потребительского бума 1980гг. и затмевает даже 1950гг.
Во-вторых, идет также непрерывный рост государственных расходов, побивая предыдущие рекорды. С 1999г. реальные расходы государства возрастают на 4,9% ежегодно, намного выше роста ВВП. Хотя рост этих расходов замедлился в данный момент, но он будет обгонять экономический рост на финансовый 2006-07гг., начинающийся в апр.
В третьих, продолжают ухудшаться внешнеторговые позиции товаров и услуг Великобритании. В последний раз доходы от внешней торговли – экспорт минус импорт – способствовали росту ВВП лишь в 1995г. С тех пор внешняя торговля тормозит развитие страны в течение рекордного десятилетнего периода, т.к. торговый баланс все сильнее погружается в дефицит.
Многие сегодня склонны считать, что ни одна из этих тенденций не может продолжаться. Поскольку расходы населения составляют 60% ВВП, перспективы для потребителя неблагоприятны. Главная причина того, что рост потребления опережает рост ВВП, заключается в том, что население стало меньше сберегать денег. За период с 1995 по 2004гг. уровень сбережений населения после вычета налогов упал с 10% до 4,4%. Такое падение объясняется жилищным бумом: с 1996 по 2004гг. цены на жилье возросли более, чем на 180%. При таком вздорожании владельцы домов чувствовали себя богаче и тратили больше, чем зарабатывали. Основы такого длительного потребительского бума оказались подорванными, когда рост цен на жилье резко замедлился Во II пол. 2004г.
Существуют и другие силы, отрицательно действующие на потребителя. С 2000г. долг населения подскочил со 110% чистого дохода до 150%. Теперь обслуживание долгов поглощает огромную часть семейного бюджета даже при низких процентных ставках. Все это указывает на то, что рост потребления будет в ближайшие годы тормозиться. В течение двух ближайших финансовых лет рост расходов замедлится примерно до 3% в год, что намного ниже уровня 4,9% за последние 6 лет. А с апр. 2008г. они будут сокращаться еще быстрее. По данным самого Брауна, в 2008-11гг. рост расходов замедлится до 1,9% в год.
Но важно здесь то, что такое неизбежное изменение структуры спроса приведет к замедлению роста ВВП в ближайшие несколько лет. Имея большие наличные средства, компании должны бы наращивать капитальные расходы. Однако необходимость иметь дело с огромными дефицитами пенсионных фондов сдерживает инвестиции со стороны бизнеса.
Перспективы британского экспорта также не столь радужны, как хотелось бы стране. Великобритания преуспела в экспортных услугах. По технологической насыщенности своего экспорта она выглядит благоприятно на фоне других крупных экономик Европы. Это большой плюс, поскольку высокотехнологичная торговля возрастает особенно быстро. Однако на фоне этих преимуществ экспортные показатели – при постоянном падении в Великобритании доли экспорта в ВВП – не могут не разочаровывать. В дополнение к этому, английский экспорт пострадал в конце 1990гг. из-за сильного фунта и в самом начале 2000гг., когда сократилась мировая торговля.
Если бы экономика, основанная на теории предложений, находилась в лучшем состоянии, то замедление роста спроса носило бы лишь временный характер. Но есть основания полагать, что сбои еще будут. Великобритания открыла доступ в страну рабочим из новых стран Европейского союза. За период с мая 2004г. по дек. 2005г. 330 тыс. мигрантов из Восточной Европы получили работу в Великобритании. Импульс от роста населения трудового возраста мог бы увеличить рост ВВП на 0,1% в год за 2007-09гг. Таковы данные Национального института экономического и социального исследования. Но дело в том, что этот демографический стимул роста, скорее всего, сведется на нет под воздействием высоких цен на нефть. По данным МВФ, удвоение цен на энергоносители с конца 2003г. по конец 2005г. вызовет совокупную потерю производства на 1% на протяжении трех лет вплоть до 2008г. Это снизит ежегодный рост ВВП за этот период в среднем на 0,3%.
Недавно опубликованные цифры, касающиеся производительности труда, также вызывают тревогу. В 2005г. вплоть до третьего квартала часовая производительность труда вообще не увеличивалось. Во многом это объясняется структурными моментами. За последние четыре года производительность труда возрастает на 1,7% в год, что значительно ниже среднего уровня в 2,1% за период с начала 1990гг. до конца 2005г.
Замедление роста – личная неудача Брауна, который предпринимал большие усилия для увеличения производительности труда с помощью таких мер, как обеспечение жесткого режима конкуренции и введение налоговых стимулов для создания более корпоративного НИОКР. Сократились инвестиции компаний благодаря регулированиям и налогам, которые Браун обрушил на них. Он также увеличил расходы в неэффективном государственном секторе. Производительность Службы национального здравоохранения снизилась за период с 1999 по 2004гг. на 0,9-1,5% в год.
В недавно опубликованном ОЭСР обзоре экономики Великобритании отмечаются слабости, сдерживающие производительность труда. Постоянные пробелы в области образования означают, что рабочая сила Великобритании включает в себя значительно более высокую долю людей с низкой квалификацией, чем в других богатых странах. Десятилетия недоинвестирования в транспорт приводят к задержкам и затратам в отрасли. Великобритания отстает от передовых стран и по инновациям, что особенно важно сейчас для создания задела производительности труда по сравнению с другими богатыми странами.
Исключительно удачное десятилетие не трансформировало экономику страны, а позволило ей лишь действовать лучше, чем ранее. Не исключено, что на место политики изобилия придет политика строгой экономии. Economist.
В сент. планируется визит в Азербайджан руководителя отдела по приему во Всемирную торговую организацию (ВТО) Арифа Гусейна. Bдет работа над составлением ответов на вопросы от США, Канады, ЕС, Австралии, Японии и Китайская провинция Тайвань.Также ведется работа над предложениями по таможенным тарифам и услугам. Процесс вступления в ВТО имеет несколько направлений: двусторонние переговоры – по тарифам и услугам, многосторонние – по внутренней поддержке сельского хозяйства и экспортных субсидий, третье направление – работа рабочей группы, которая обсуждает существующий торговый режим в Азербайджане.
В плане мероприятий, представленных в Кабинет министров, предусмотрены изменения в законодательстве по всем этим направлениям. Они должны быть осуществлены в течение 1-2 лет, и основной упор будет сделан на 2007г. От этого зависит завершение переговорного процесса по вступлению в ВТО.
По предварительным оценкам, в 2005/6г. Ливан импортировал более 350 тыс.т. пшеницы. Основная доля в структуре импорта пришлась на пшеницу российского происхождения – согласно таможенным данным, с июля по апр. 2005/6г. Россия поставила в Ливан 246 тыс.т. этого зерна, сообщает «АПК-Информ». «Если раньше большую долю в поставках составляла американская пшеница, то в последние два сезона мы почти полностью перешли на российскую ввиду оптимального соотношения цена/качество», – рассказал АПК-Информ Бочар Бобесс, один из топ-менеджеров Международной ассоциации мукомолов (IAOM) и владелец одного из крупнейших в Ливане мукомольных предприятий. Б.Бобесс отмечает, что в целом пшеница из Причерноморского региона отличается хорошим качеством – в особенности, если она не смешана с зерном другого происхождения. Впрочем, к качеству украинской пшеницы у импортеров больше претензий, чем к российской. Отсюда – небольшой объем закупок пшеницы украинского происхождения. Согласно данным таможни, с начала текущего сезона по май Украина экспортировала в Ливан всего около 6 тыс.т. пшеницы. Объемы экспорта в эту страну постепенно растут – за аналогичный период 2004/5г. в Ливан было поставлено 3,5 тыс.т. украинской пшеницы. Но, несмотря на определенные проблемы с качеством, «цена на пшеницу из России и Украины делает ее конкурентоспособной по сравнению с зерном из США, Франции, Австралии. Кроме того, территориальная близость наших регионов является еще одной весомой причиной нашей заинтересованности в сотрудничестве с причерноморскими поставщиками», – подчеркивает Б.Бобесс. Ливан импортирует около 90% от общего объема внутреннего потребления пшеницы. В отличие от ряда стран региона, ливанское правительство не занимается импортом зерна, однако регулирует импорт путем лицензирования.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter