Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По данным Государственной фискальной службы Украины, ПАО «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» заняла второе место по объемам экспорта зерновых культур в прошлом полугодии текущего маркетингового года.

Как сообщили AgroNews в пресс-службе ГПЗКУ в среду, за первые шесть месяцев 2015/2016 МГ компания экспортировала почти 1 млн 400 тыс тонн зерновых.

За указанный период ГПЗКУ отгрузила зерно в такие страны, как Испания, Саудовская Аравия, Египет, Китай, Тайланд, Турция и другие.

Как сообщалось ранее, с начала 2015 ГПЗКУ экспортировала 2,65 млн. тонн зерна на общую сумму 510 млн долларов.

В прошлом году в модернизацию и технологическое совершенствование предприятий мукомольной отрасли Кубани было инвестировано более 670 миллионов рублей.

На предприятиях производят замену оборудования на более производительное и менее энергоемкое.

В ЮФО доля Краснодарского края по производству муки составила 53,1% и 4,6% - на Российском рынке. Потенциал предприятий мукомольной промышленности Краснодарского края составляет 655 тысяч тонн муки в год. По итогам 2015 года предприятия выработали порядка 500 тысяч тонн муки.

Предприятия мукомольной отрасли Кубани способны удовлетворить не только потребность населения края, но и производить поставки продукции за пределы Краснодарского края и Российской Федерации. Так в 2015 году кубанская мука экспортировалась в такие страны как Турция, Египет, Корея, Армения, Абхазия и др.

РПН: ряд турфирм продает туры в Турцию через Минск

Некоторые турфирмы пытались обойти запрет на продажу туров в Турцию, отправляя туристов на отдых в эту страну через соседние с Россией государства, заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

"Мы начали очень интенсивно проверять исполнение турфирмами запрета на реализацию туров в Турцию в декабре и обнаружили некоторые особенности в оказании этой услуги. Выяснилось, что можно очень недорого доехать до столицы соседнего дружественного государства и улететь оттуда в Турцию", - отметила Попова.

Таких случаев выявлено "немало", однако точно подсчитать количество нарушений сложно, поскольку несколько турагентов могли продавать продукт одного туроператора. Нарушителей привлекают к административной ответственности, на них накладывают штрафы. "Нельзя продвигать тур, который запрещен", - подчеркнула Попова.

Россияне, покупающие такие туры, не заботятся о своем здоровье и безопасности. "Ведь это же большой риск. Не просто так запрещено. Там постоянно что-то взрывается, и, очевидно, что сегодня это не закончится. Когда эти риски будут минимизированы настолько, что поездки будут безопасны, тогда, конечно. Но не сегодня", - заявила Попова и добавила, что дополнительным риском при поездке в Турцию является "крайне неблагоприятная ситуация" по гриппу в этой стране.

Запрет на продажу туров в Турцию действует с 30 ноября 2015 г. "Практически исключается деятельность по продаже турпутевок на посещения Турецкой Республики. Эта деятельность прекращается немедленно. Мы имеем ввиду, что необходимые полеты чартерные должны обеспечить выезд российских граждан с территории Турции. В целом все чартерные рейсы запрещаются", - заявил тогда первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Ростуризм 24 ноября рекомендовал российским туристам воздержаться от поездок в Турцию из-за террористической угрозы. "Рекомендацию МИД мы получили. Министр иностранных дел заявил, что МИД не рекомендует посещать Турцию. Угроза терроризма из Турции не меньше, чем из Египта. Ростуризм начинает работу по выполнению данных рекомендаций", - заявил глава Ростуризма Олег Сафонов.

Делегация российских экспертов, проводящая инспектирование системы безопасности международного аэропорта Каира, не выдвинула серьезных замечаний, сообщает в среду новостной сайт египетской газеты "Аш-Шурук" со ссылкой на источник в аэропорту.

"Российская делегация по безопасности не выдвинула никаких больших замечаний к мерам безопасности, применяемым в аэропорту, но одобрила тот процесс развития, который проводится в аэропорту Каира", — сообщил источник.

По его словам, итоговый доклад о работе российской комиссии будет затрагивать данные проверки передвижения и контроля пассажиров и багажа внутри аэропорта.

Глава МИД РФ Сергей Лавров ранее заявлял, что компетентные органы России и Египта совместно работают над повышением уровня безопасности в аэропортах Египта, после завершения этой работы можно будет ставить вопрос о возобновлении воздушного сообщения.

После унесшей жизни 224 человек катастрофы в результате теракта на борту российского А321 в небе над Синайским полуостровом 31 октября прошлого года Россия полностью приостановила авиасообщение с Египтом из-за опасений за безопасность российских граждан.

Маргарита Кислова.

Председатель КНР Си Цзиньпин прибыл в среду с официальным визитом в Египет, об этом сообщают местные СМИ.

Ожидается, что в ходе поездки главы Китая в Египет Каир и Пекин подпишут соглашения в области экономики на сумму 10 миллиардов долларов. Среди проектов сотрудничества — соглашение об участии китайской республики в проектах промышленной зоны в районе Суэцкого канала, кооперация в сфере гражданской авиации. Также будет обсуждаться работа китайских компаний по строительству административной столицы страны и в других проектах в области финансов, инвестиций, энергетики, электричества и транспортной сферы.

Ранее посол Каира в Пекине Магди Амер заявил, что Китай и Египет в ходе предстоящего визита главы КНР подпишут соглашения о предоставлении ряду египетских банков кредитов на сумму 1,6 миллиарда долларов.

Египетский президент Абдель Фаттах ас-Сиси дважды посещал Китай, оба раза в 2015 году.

В 2015 году работа велась по более чем 300 инвестиционно-строительным проектам в 36 субъектах РФ, включая проекты по сооружению 9 энергоблоков АЭС. На их реализацию было направлено в общей сложности около 237 млрд рублей.

Одним из главных достижений 2015 году заслуженно считается ввод в эксплуатацию третьего энергоблока Ростовской АЭС, осуществленный на 2 месяца раньше запланированного срока и с экономией в размере 7,3 млрд рублей, а также пуск в промышленную эксплуатацию четвертого энергоблока Белоярской АЭС с инновационным реактором на быстрых нейтронах БН-800. Кроме того, в течение 2015 года был введен в эксплуатацию еще целый ряд таких значимых объектов, как завод по производству МОКС-топлива на площадке ФГУП «Горно-химический комбинат», завод по производству серной кислоты в Бурятии и многие другие.

Программа капитальных вложений Госкорпорации «Росатом» за 2015 год выполнена на 100%. Об этом сообщил директор по капитальным вложениям «Росатома», директор отраслевого центра капитального строительства (ОЦКС) Геннадий Сахаров.

По его словам, в осуществлении программы капвложений Росатома были задействованы 72 службы технического заказчика и более 65 тысяч строителей.

В 2015 году на предприятиях Росатома было завершено строительство и осуществлен ввод в эксплуатацию около 100 объектов.

В 2015 году сотрудники подразделений Госкорпорации «Росатом» по управлению капитальными вложениями и эксперты ОЦКС Росатома продолжили работу по реализации проекта по мотивации. Был успешно завершен подготовительный этап отраслевой программы мотивации на снижение стоимости и сроков сооружения ОИАЭ: были созданы условия и механизмы для достижения экономии и сокращения сроков на пилотных проектах. В частности, за счет установления предельной и целевой стоимости по четырем пилотным проектам программы, начиная с момента ее реализации в 2014 году удалось снизить их стоимость на 181 млрд. рублей. В 2015 году в рамках реализации программы мотивации был получен пакет из более чем 50 оптимизационных предложений с суммарным эффектом экономии свыше 1 млрд. рублей. В конце 2015 года в программу мотивации был включен концерн «Титан-2» (с проектом «Ханхикиви-1» и новым пилотным проектом по строительству АЭС «Эль-Дабаа» в Египте). В 2016 году основной акцент в реализации программы мотивации будет сосредоточен на сокращении сроков проектирования и строительства ОАИЭ. Помимо этого, планируется реализация коротких пилотных проектов и завершение согласования методических документов системы мотивации в ФОИВ.

В 2015 году в рамках исполнения федеральных целевых программ предприятий атомной отрасли для нужд ФАИП и ГОЗ по закупкам оборудования было рассмотрено более 609 заявок на общую сумму 7 345,60 млн. рублей с НДС. Снижение начальной максимальной цены (НМЦ) после согласования заявок на закупки для нужд ФАИП и ГОЗ по оборудованию составило 163,19 млн. рублей с НДС, что составляет 2,32% от общей суммы первоначально поданных на согласование заявок. Также было рассмотрено 16 комплектов заявок на проведение процедур закупок на поставку оборудования с НМЦ более 100 млн. руб. по объектам Белорусской АЭС и АЭС «Аккую». По результатам их рассмотрения экономия составила 18,04 млрд. руб. (без НДС), она была получена в результате контроля процедуры закупки строительства морских гидротехнических сооружений «под ключ» для АЭС «Аккую».

В 2015 году в рамках реализации инвестиционного соглашения ОЦКС Росатома было рассмотрено два проекта договоров, заключаемых заказчиком (застройщиком) при сооружении АЭС в РФ, а также подписанных сторонами 149 дополнительных соглашений к ним. Была проведена проверка обосновывающих материалов для инвестиционного планирования (плановые индексы), в том числе 311 индексов по открытию финансирования в 2015 году и 225 индексов по открытию финансирования в 2016 году. Был рассмотрен 41 проект решений по изменению или перераспределению затрат в рамках Сводного сметного расчета (ССР) по различным объектам, согласовано 29 комплектов документов. Рассмотрено 39 комплектов материалов крупных сделок с суммой более 1,5 млрд. руб. по сооружению объектов: Белорусской АЭС, АЭС «Аккую», Нововоронежской АЭС-2, Ростовской АЭС и Курской АЭС-2. В ходе рассмотрения данных документов было выявлено необоснованное завышение стоимости договоров на сумму 1,28 млрд руб. без НДС. Кроме того, в 2015 году проводился ежемесячный мониторинг выполнения инвестиционного соглашения по АЭС «Аккую» с ежемесячным направлением доклада и анализа выполнения соглашения о контроле по АЭС «Ханхикиви-1», включая контроль целевого использования средств ФНБ.

В 2015 году ОЦКС Росатома продолжил работу по совершенствованию и развитию Отраслевой сметно-нормативной базы (ОСНБ Росатома): в течение года были разработаны 97 новых отраслевых элементных сметных норм на строительно-монтажные работы (ОЭСН) и 1 620 отраслевых единичных расценок на строительно- монтажные работы (ОЕР) по регионам строительства АЭС, 45 отраслевых элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ОЭСНп) и более 200 отраслевых единичных расценок на пусконаладочные работы (ОЕРп). В 2015 году была дополнена номенклатура материальных ресурсов в отраслевом сборнике сметных цен (ОС СЦ) (более 3200 позиций). Кроме того, в рамках развития ОСНБ Росатома были проведены выездные работы по техническому нормированию на площадках строящихся Ростовской АЭС, Ленинградской АЭС-2 и Нововоронежской АЭС-2. Были также дополнены отраслевые каталоги сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, отсутствующие в номенклатуре Федеральной сметно-нормативной базы (ФСНБ) в количестве 5 каталогов по 5 субъектам строительства на территории Российской Федерации (Воронежская, Ростовская, Ленинградская, Калининградская, Курская области), всего порядка 12 000 позиций ресурсов.

В 2015 году была реорганизована работа Комиссии по ценообразованию в атомной отрасли. Вместо нее был создан отраслевой Совет по ценообразованию в атомной отрасли, который отвечает за формирование единой ценовой политики и эффективной системы управления стоимостью строительства объектов атомной энергетики, внедрение перспективных методов определения достоверной стоимости строительства, а также подтверждает корректность исходных данных для разработки отраслевых индексов пересчета из базисного уровня цен в текущий уровень, для разработки отраслевых каталогов цен на материалы, изделия и конструкции, направляемых организациями Госкорпорации «Росатом».

В течение 2015 года в ходе работы комиссии/совета по ценообразованию в атомной отрасли был согласован 21 индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ ФАИП и ГОЗ (I квартал 2015 года – IV квартал 2015 года), а также было рассмотрено, откорректировано и направлено в адрес «Регионального центра по ценообразованию в строительстве» ГАУ Калининградской области 3 комплекта (39 расценок) документов текущей стоимости группы ресурсов для последующей корректировки текущей стоимости ресурсов в территориальном ежеквартальном каталоге «Цены в строительстве» по Калининградской области. В рамках данной работы были утверждены 8 индексов пересчета по представленным исходным данным, принято 1011 позиций материальных ресурсов в составе отраслевых каталогов цен и проведена индексация отраслевых каталогов цен на материалы, изделия и конструкции, применяемых при строительстве объектов ОАО «Концерн Росэнергоатом» по состоянию на I квартал – III квартал 2015 года (в общей сложности рассмотрено 5411 позиций). При этом по результатам рассмотрения исходных данных для разработки индексов пересчета стоимости строительно-монтажных работы (СМР) на объектах строительства АЭС снижение стоимости СМР на проектный объем (по исходным данным) составило 0,194 млн рублей.

В 2015 году в рамках проведения анализа и оценки предпроектной и проектной документации была рассмотрена документация по 196 проектам. Выдано 141 заключение, в том числе 139 положительных, 2 – отрицательных. Экономия денежных средств по результатам проведения анализа и оценки предпроектной и проектной документации составила 44,66 млрд. руб. (6,6%).

В рамках осуществления государственной функции государственного строительного надзора Управлением государственной экспертизы, государственного строительного надзора и разрешительной деятельности Госкорпорации «Росатом» было проведено 123 проверки, из них 109 плановых проверок и 14 итоговых проверок. По итогам проверок оформлены акты, составлены планы мероприятий по устранению замечаний, установлен контроль за устранением замечаний. В рамках осуществления государственной функции по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию выдано 56 разрешений на строительство и 11 разрешений на ввод в эксплуатацию. Также в 2015 году 12 экспертов Госкорпорации «Ростаом» прошли аттестацию на право подготовки заключений государственной экспертизы проектной документации (объекты повышенного уровня ответственности) в ФАУ Главгосэкспертиза России.

Крым дорожает

В преддверии нового курортного сезона у многих российских граждан, чьи доходы не растут вместе с инфляцией, а, наоборот, падают, выбор для отдыха не так и велик. Египет и Турция, для большинства из них, к сожалению, остались в прошлом. Европа с курсом рубля к евро под 90 доступна только «избранным». Отдых в экзотических странах могут позволить себе в основном люди со стабильным заработком выше среднего – а таких становится все меньше. Куда податься летом российскому населению, желающему погреться на солнышке и искупаться в теплом море? Остается одно – Крым и курорты Краснодарского края.

Туристическая отрасль крымского полуострова в ожидании роста, по сравнению с прошлым сезоном, туристического потока. Туроператоры уверены, что местные гостиницы, по всей видимости, поднимут цены, причем существенно – на 15-30%. И этому очень будут рады владельцы отелей, расположенных в Краснодарском крае, где инфраструктура значительно лучше. Если они оставят цены на прошлогоднем уровне, то произойдет своеобразный переток в их пользу. По итогам прошлого года стоимость гостиниц в Крыму была на четверть ниже, чем в аналогичных отелях на курортах Краснодарского края. В 2016 году это разница может сократиться до 5-10%, что сделает крымский отдых менее конкурентным.

Туроператоры заявляют, что цена размещения на полуострове уже выросла на 10-15% и этот процесс вряд ли остановится.

Подобный рост вызван, главным образом, увеличением спроса на отдых в Крыму. В прошлом году эта тенденция началась, а с закрытием курортных направлений Турции и Египта, она продолжится и в текущем году. Это прекрасно понимают на полуострове, что соответственно ведет к увеличению цен на размещение в отелях.

Отечественный туристический рынок за последний год резко изменился. Особенно это стало очевидно по итогам прошедших новогодних каникул. Впервые многие туроператоры продали туров в зарубежные страны меньше, чем по своей стране. Причина очевидна - проблемы с отдыхом в Турции и Египте, сложная геополитическая обстановка, падение доходов населения, ну и, конечно, продолжающий падать рубль. Другое дело, что российские курорты имеют ограниченные возможности по приему гостей, слабую инфраструктуру и уже достаточно высокие цены, которые продолжают расти.

Поддержка государства

Российское правительство всячески пытается помочь туроператорам, планирующие развивать отечественный туризм, причем финансово. Так. Например, со слов премьер-министра Российской Федерации Дмитрия Медведева, власти готовы выделить на это направление порядка 2,765 млрд. руб.

Эксперты по-разному оценивают ситуацию вокруг предстоящего летнего сезона в Крыму и Краснодарском крае. По информации одних, в настоящее время крымские отельеры условно разделены на 3 группы. К первой относятся владельцы гостиниц, которые уже подняли цены на проживание - практически на 40%. Вторая группа собственников не стала резко увеличивать стоимость и ограничилась ростом приблизительно на 10%. Есть и такие, кто ничего не предпринимает, а ожидают развития событий в отрасли – они еще не объявили свои расценки. Ясно одно – отдых в Крыму значительно подорожает. Пока еще не известна и позиция государства, которая ранее заявила о субсидировании рейсов по наиболее популярным отечественным направлениям. Бюджетные проблемы властей не особенно прибавляют оптимизма и в этом вопросе.

Эксперты предостерегают российских отельеров от излишней эйфории, вызванной ожиданием роста спроса на отечественный туризм. Может получиться обратное – вместо планируемого его увеличения на 55% произойдет отток туристов.

Но не все согласны с российскими туроператорами, заявляющими о тотальном повышении цен на размещение в отечественных гостиницах. Существует точка зрения, что спрос на туры рождает соответственно и предложение, что естественно ведет к некой либерализации цен.

Некоторые российские туроператоры пытаются перенести условия бизнеса с Турцией и Египтом на отечественные курорты, что, по мнению некоторых специалистов, является большой ошибкой. Во-первых, сезонность – этот фактор вносит в систему профильных бизнес-отношений свою специфику, которая влияет на формирование цен. В Российской Федерации сезон короткий и владельцам гостиниц не очень интересно выкуп туроператорами номеров на определенные даты – им нужно по максимуму загрузить свои мощности. Туроператоры привыкли работать с крупными отелями, а они в Крыму и Краснодарском крае в большей степени нацелены на туристов, отдыхающих по индивидуальной программе.

Официальные власти уверены, что отечественный туризм в 2016 году будет развиваться более высокими темпами, нежели в прошлом году. С их слов, объем этого рынка станет выше на 15-30%.

Как будет развиваться внутренний туризм в предстоящий летний сезон, пока не очень понятно. Цены растут. Темпы этого роста предсказать невозможно – слишком большой разлет ожиданий. Придет время, и мы все поймем. Но все равно - отдыхайте в Крыму, тем более, что особенного выбора и нет.

Автор: Селиверстова Алёна

Стройка века

Что происходит с самыми знаменитыми долгостроями Москвы

Мария Борисова

За прошлый год число долгостроев в столице сократилось более чем в два раза, заявил глава московского стройкомплекса Марат Хуснуллин. Тем не менее в городе все равно насчитывается 346 замороженных строек. Среди них — площади у вокзалов, бизнес-центры и даже здание, которое в наступившем году «отметит» 33 года с начала строительства. «Газета.Ru» выяснила, какова судьба самых знаковых недостроенных объектов Москвы.

По оценке столичных чиновников, самых распространенных причин приостановки строительства три: отсутствие финансирования, недобросовестность подрядчиков и смена собственника. В результате исторически значимые районы столицы «украшают» пустыри и незаконченные стройки, которые не только портят вид, но и попросту делают нахождение неподалеку небезопасным.

Старая, старая сказка

Самым «долгоиграющим» строительством Москвы можно смело назвать здание телецентра на Шаболовке. Дом, который изначально предназначался для Вооруженных сил СССР, начали строить еще в 1983 году. Спустя четыре года процесс остановился из-за нехватки финансирования, к тому моменту успели построить только каркас здания, без теплоизоляции.

В 1992 году комплекс был передан на баланс Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК) для завершения работ и переоборудования под телевизионный комплекс. Однако закончить строительство компания не смогла. В 2001 году, когда ВГТРК реорганизовывалась в «Российскую телевизионную и радиовещательную сеть» (РТРС), о здании «забыли» — объект не вошел в состав передаваемого имущества. Сейчас федеральные структуры решают вопрос о статусе здания, чтобы понять, как же с ним поступить дальше, пояснили «Газете.Ru» в департаменте градостроительной политики Москвы.

Достроить основной корпус телецентра возможно, там есть гидроизоляция, и в целом здание сохранилось относительно неплохо. С пристройкой и северным крылом дела обстоят сложнее: эти части не были законсервированы.

Второй «старожил» — деловой центр «Зенит», известный в народе как «Синий зуб» или «Кристалл». Высотка находится на юго-западе Москвы: раньше она была излюбленным местом среди руферов, пока один из них не разбился насмерть, сорвавшись с крыши. С тех пор охрана объекта была серьезно усилена, а несчастных случаев больше не происходило.

Здание, которое задумывалось как бизнес-центр с пятизвездочным отелем, начали строить в 1991 году. Однако в 1995 году, когда объект был готов на 85%, у итальянских подрядчиков возникли проблемы сначала с финансированием, а затем и с законом. Строительство объекта официально было приостановлено только почти десять лет спустя — в 2004 году.

Последующие несколько лет «Кристалл» перекидывали из рук в руки, будто горячую картофелину из костра.

В 2006 году здание перешло при помощи Внешэкономбанка в госсобственность, а в 2011 году было закреплено за Академией народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. В 2012 году вуз проводил исследование долгостроя, чтобы потом использовать его в качестве учебного корпуса. Эксперты даже разработали заключение с рекомендациями по завершению строительства. Однако на этом дело опять застопорилось. Сейчас, как сообщили в департаменте градостроительной политики, федеральные структуры определяют, как лучше спасти «Синий зуб» и, главное, откуда взять на это денег.

Впрочем, есть в столице долгострои, которые проще снести и начать возводить заново, чем пытаться продолжить строительные работы. Например, аквапарк на Аминьевском шоссе начали строить в 1997 году, чтобы успеть ко Всемирным юношеским играм через год. Но после всем известных событий августа 1998 года объект превратился в недострой, который был подарен «Газпромом» городу. Город, в свою очередь, продал готовый на 60% аквапарк компании «ФинЛенд», но это произошло лишь в 2008 году, когда в России разразился финансовый кризис.

Череда кризисов не заставила девелоперов утратить оптимизм.

Все, что успели построить к тому моменту, было снесено в 2014 году под корень. Как сообщили «Газете.Ru» в департаменте градостроительной политики, «в настоящее время застройщиком ведется проектирование объекта».

Инвестор нажал на тормоза

Долгострой у Павелецкого вокзала москвичи давно окрестили «вечной ямой». Застроить площадь хотели еще 14 лет назад, в 2002 году. Сначала под Павелецким вокзалом должен был появиться четырехуровневый подземный торговый комплекс с патриотичным названием «Матрешка Молл». Осуществляло строительство ОАО «Павелецкая», 30% акций которого принадлежало городу, а 70% — ЗАО «Ингеоком-Инвест» (компания, занимавшаяся реконструкцией международного аэропорта Внуково, «Детского мира» и стадиона «Локомотив»).

В 2007 году 100% акций получила компания «Евразия», что, в свою очередь, затормозило строительство из-за внезапно вскрывшихся проблем руководителя организации с законом. Мухтара Аблязова обвинили в хищении в крупных размерах, а все проекты «Евразии» приостановили.

Сейчас на площади Павелецкого вокзала расположен котлован, оставшийся от незаконченного строительства. Интересно, что долгострой, по словам бывшего главы департамента СМИ и рекламы Владимира Черникова, судя по всему, и не собирались заканчивать. Девелоперы использовали объект как повод поставить огромный забор, который, в свою очередь, использовался как рекламная конструкция в месте с фантастической по объему аудиторией.

Вместо ямы в декабре 2015 года решили сделать транспортно-пересадочный узел с гостиницей, административно-деловыми помещениями и т.п.

Еще один знаменитый привокзальный долгострой находится на площади Тверской Заставы. Реконструкция площади у Белорусского вокзала началась в 2008 году. Проект предполагал двухуровневую транспортную развязку с бессветофорным движением между 1-й Тверской-Ямской улицей и Ленинградским проспектом. В планах было реконструировать Тверской путепровод, построить новый обходной путепровод, четыре эстакады и подземную автостоянку, но в 2011 году от проекта решено было отказаться.

«В настоящее время проводится комплексное обследование, которое определит объем работ, необходимых для того, чтобы восстановить системы инженерной коммуникации и обеспечить их безопасное функционирование», — пояснили в департаменте градостроительной политики. Исследование завершится в июне 2016 года. Однако уже сейчас известно, что от первоначальных «развязочных» планов придется отказаться.

«Сегодня мы видим, что с учетом имеющейся организации движения эта развязка ничего хорошего не даст, Тверская не будет ехать быстрее, смысла никакого в этой стройке нет.

Мы решили не строить развязку, а упорядочить движение. Но пока необходимо закончить те инженерные работы, которые там проводились», — сказал мэр Москвы Сергей Собянин в интервью «Москве 24».

Не думай о проекте свысока

Есть в Москве объекты, которые формально не внесены в городской список долгостроев, но портят вид и настроение столичным жителям уже не первый год. К ним, например, относится огромный забор у нового выхода из метро «Маяковская». Участок, который этот забор огораживает, сдан застройщику в аренду до 2054 года. В 2011 году там

планировалось возвести гостиницу, но спустя два года аппетиты застройщиков пришлось уменьшить. Участок находится в зоне памятников археологии, поэтому проект переоформлен, высотность будущей гостиницы снижена, а сроки ее строительства продлены до конца 2017 года.

Второй объект, не включенный в перечень долгостроев, но вызывающий большой интерес у горожан своим затянувшимся открытием, — загс на Живописном мосту. Сам мост был открыт еще в конце 2007 года. Первоначально проектом Живописного моста была предусмотрена возможность «подвеса» смотровой площадки в пролете моста. Затем рассматривался проект по размещению там ресторана, телестудии, и, наконец, решено было остановиться на организации загса.

Его открытие анонсировано было еще в 2011 году, однако каждый год оно откладывалось. Дело в том, что из-за конструкции моста нужно специальное оборудование для лифта, которое, по словам разных чиновников, то не могли найти, то закупить, то установить, то опять найти.

По данным департамента строительства, загс готов на 99%. Когда же город справится с оставшимся одним процентом — до сих пор не известно.

Одним из главных долгостроев длительное время считался бизнес-центр в Оружейном переулке. Здание, прозванное «египетской пирамидой» и «зиккуратом», не могли закончить с 2003 года. Хуснуллин не раз говорил о том, что изначально было выбрано не самое удачное место для размещения крупного административно-делового центра. «Мы понимаем, что в часы пик въезд и выезд в паркинг будет создавать на кольце пробку, но от этого никуда не деться. Город выдал разрешительную документацию для завершения строительства многофункционального комплекса. В случае если бы город решил сносить объект, пришлось бы компенсировать инвестору 2–3 млрд руб.», — говорил он.

Многострадальный долгострой ввели в эксплуатацию 31 июля 2015 года, но на этом его «приключения» не закончены. Еще надо построить шпиль, закончить остекление, добавить шумозащитные экраны и козырьки над входными группами. Это планируется сделать до 15 июля 2016 года.

Но мало завершить долгострой — надо еще сделать так, чтобы он не пустовал. А с этим по нынешним временам проблемы. Так, несколько собственников помещений в «Оружейном», опрошенных «Газетой.Ru», сообщили, что с момента ввода здания в эксплуатацию ни одного офиса в аренду сдать не удалось.

Гудбай, девелопер

К сугубо экономическим поводам считать дальнейшую судьбу долгостроев смутной прибавляются и политические. К примеру, многие турецкие компании были застройщиками крупнейших проектов Москвы. В связи со сбитым российским самолетом Су-24 путь им на столичный строительный рынок заказан. «Существующие контракты с турецкими компаниями будут завершены, но в будущем мы не ждем их на нашем рынке», — цитирует слова министра строительства Михаила Меня ТАСС.

Впрочем, ограничения не касаются контрактов, заключенных до 1 января 2016 года. Так что, к примеру, турецкая компания Enka (в числе проектов — башни «Москва-Сити») сможет закончить постройку многофункционального комплекса на Каширском шоссе.

По оценкам экспертов, кризис не вызовет резкого «размножения» долгостроев в Москве.

Это касается и промзон. «Там работают опытные девелоперы. Конечно, все зависит от макроэкономики, но на сегодняшний день я не вижу причин, которые могут что-то разрушить», — отмечает заместитель руководителя аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Сергей Жарков.

Ситуация не должна усугубиться еще и из-за ряда законодательных новелл, принятых в последние пару лет. Так, например, действует закон «О принудительном отчуждении объекта незавершенного строительства», по которому власти могут забрать недострой, если все сроки сорваны. Правда, если здание не было достроено по вине городских властей, то суд может решить не отбирать объект у девелопера.

Кроме того, летом 2015 года власти города внесли поправки в законодательство, по которым застройщикам стало невыгодно затягивать сроки. Первые два года строительства они платят за участок земли фиксированную сумму, с третьего года она начнет увеличиваться, а если объект не будет сдан за шесть лет, то им придется платить 9% от кадастровой стоимости до окончания строительства.

Накануне государственного визита председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию, Египет и Иран, приуроченного к 60-летию установления дипломатических отношений между КНР и арабскими государствами, в понедельник в Каире состоялся диалог между СМИ Китая и арабских стран. Начальник Пресс-канцелярии Госсовета КНР Цзян Цзяньго выступил на диалоге с речью на тему "Открытие новой эпохи взаимовыгодного сотрудничества между СМИ Китая и арабских государств".(Синьхуа) Китай. Египет > СМИ, ИТ > kitaichina.com, 19 января 2016 > № 1635884

18 января в столице Филиппин начался 35-й Туристский форум Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в рамках которого состоялся 6-ой раунд ежегодных консультаций Россия – АСЕАН по туризму. Российскую делегацию на мероприятии возглавил заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый.

Значительная часть выступления замглавы Ростуризма на очередном раунде консультаций, прошедшем сегодня, 19 января, была посвящена ключевым для развития индустрии проблемам безопасности туризма.

«Учитывая масштабы российского турпотока в регион, который составляет более 2 млн поездок ежегодно, а также имеющийся потенциал роста в связи приостановкой сотрудничества в сфере туризма с Турцией и Египтом, необходима совместная проработка двусторонних механизмов повышения безопасности и качества обслуживания российских туристов в странах АСЕАН», подчеркнул Р.Скорый, отметивший, что безопасность является неотъемлемой частью любого туристского продукта: «В 2015 году вопрос обеспечения безопасности подчеркнул свою чрезвычайную важность не только для России. Ключевые страны-поставщики туристов и туристических услуг лицом к лицу столкнулись с проблемами безопасности в результате терактов в Индонезии, Таиланде, Египте, Франции, Турции».

По словам Р.Скорого, российский подход к безопасности туризма имеет долгосрочный характер. Эту проблему не решить сторон. При этом координационным центром подобного сотрудничества, по мнению замглавы Ростуризма, может стать недавно созданный Центр безопасности АСЕАН.

Помимо прочего, участники консультаций обсудили вопросы по практическому расширению сотрудничества, включая созданием одного или нескольких документов – необходима система, основанная на сотрудничестве всех заинтересованных продолжение востребованных в Юго-Восточной Азии программ по русскому языку для туроператоров стран АСЕАН.

Напомним, что в силу перераспределения въездных и выездных турпотоков, произошедшего в последние годы, страны АСЕАН демонстрируют значительный рост показателей как по въезду туристов в Россию, так и в выездных турпотоках. Например, за 9 месяцев прошлого года Вьетнам и Таиланд увеличили число турпоездок в нашу страну по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 53 и 61 процент соответственно.

Значимость проведения 6-ого раунда ежегодных консультаций Россия – АСЕАН по туризму в рамках форума в Маниле повышается проведением 19-20 мая 2016 года 3-го Саммита Россия – АСЕАН на высшем уровне в Сочи, который приурочен к 20-летию диалогового партнерства Россия – АСЕАН.

Запрет россиянам посещать Египет после катастрофы A321 лишает туристический сектор арабской страны сотни миллионов долларов в месяц. Об этом заявил министр туризма Египта Хишам Заазу, передаёт Федеральное бизнес-агентство (ФБА) «Экономика сегодня».

Министр напомнил, что после роста террористической угрозы, вызванной дестабилизацией обстановки в Северной Африке и на Ближнем Востоке, Россия и Великобритания запретили полёты своих гражданских авиалайнеров в Египет. Причиной этого стало крушение российского A321 авиакомпании «Когалымавиа» 31 октября 2015 года, которое унесло жизни 224 человек.

«Количество туристов сокращается с того момента, как Россия и Великобритания отменили полёты в Египет из своих аэропортов», — посетовал Заазу.

По его словам, в 2015 году Каир рассчитывал увеличить доходы от туризма на 15−20% относительно $ 7,2 млрд, заработанных годом ранее. Однако в результате, начиная с минувшего ноября, страна теряет $ 283 млн ежемесячно, отметил глава туристического ведомства АРЕ.

Минтранс России допускает возобновление полётов в Египет до конца 2016 года. Ключевым условием для этого является совершенствование системы безопасности в аэропортах страны. Ныне Каир проводит эту работу усилиями международных специалистов, напоминает ФБА «Экономика сегодня».

Итоги 2015 года: С правительствами пяти государств подписаны соглашения о взаимной охране интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества

В течение 2015 года Управление контроля, надзора и правовой защиты интересов государства вело активную работу на международной арене. Итогом стало подписание ряда важнейших соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами пяти государств постсоветского пространства, Европы, Ближнего Востока и азиатско-тихоокеанского региона.

Были подписаны соглашения с правительствами Республики Сербии, Арабской Республики Египет, Объединенных Арабских Эмиратов, Лаоса, а также внесены изменения в действующее соглашение с Правительством Азербайджанской Республики.

В 2015 году Подписаны положения о совместных рабочих группах по реализации ранее заключенных соглашений с уполномоченными органами Азербайджанской Республики и Республики Армения.

2 июня 2015 года Правительство Российской Федерации издало подготовленное Роспатентом постановление № 535 «О типовом соглашении между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о взаимной охране результатов интеллектуальной деятельности и защите интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества». В постановлении учтен опыт реализации ранее заключенных соглашений, а также отражена позиция Роспатента по вопросам правовой защиты интересов государства.

Итогом заседания Совместной рабочей группы по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республикой о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества, стала подготовка методических рекомендаций по определению форм и способов правовой охраны в отношении совместно полученных результатов интеллектуальной деятельности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Киргизской Республикой, в том числе создаваемых совместными предприятиями.

В сентябре подобные рекомендации были утверждены на заседании Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Роспатент разработал формулировки рекомендуемых для включения в договоры (контракты) положений, касающиеся обеспечения правовой охраны и условий использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных и используемых в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках ОДКБ.

Ближний Восток и суннитско-шиитские противоречия

Сергей Иванов,

Заведующий кафедрой дипломатии и консульской службы Дипломатической академии МИД РФ

Положение дел на Ближнем Востоке на протяжении многих веков существенно влияло на ситуацию в соседних регионах, прежде всего в Европе. Однако в наше время из Ближневосточного региона исходят угрозы, несопоставимые с теми, которые имели место ранее. Они носят многоплановый характер: от создания миграционного хаоса в связи с массовым наплывом беженцев, чреватого изменением европейской культурной и этнической идентичности, до подрыва стабильности и безопасности через экспорт терроризма и радикального ислама.

Последствия «арабской весны», которую с большими или меньшими потерями пережили почти все расположенные в этом регионе страны, выразились в еще большей разобщенности, сломе институтов государственности, росте недоверия и умножении конфликтов.

Социально-политические неурядицы в странах региона стали оправданием для нелегитимного вмешательства США и их союзников во внутренние дела расположенных там государств, что привело где-то к падению правящих режимов, а где-то - к разжиганию застарелых конфликтов и углублению противоречий.

Начавшись как выступление так называемой «арабской улицы», недовольной действиями правящих кругов (в Тунисе, Египте, Ливии, Бахрейне, Сирии и других арабских странах), в основном их социально-экономическим курсом, размахом коррупции и непотизма, определенные силы в регионе и вне его протесту низов пытались придать характер религиозного столкновения суннитов с шиитами. Эта междоусобица не нова, она известна на протяжении десятков веков.

Вопрос в том, почему события на Ближнем Востоке сейчас преподносятся как суннитско-шиитское столкновение и кто заинтересован, чтобы они выглядели так?

Действительно, самые острые проблемы сегодняшнего дня на Ближнем Востоке - войну в Сирии и борьбу с международным терроризмом и религиозным экстремизмом в виде так называемого «Исламского государства» (ИГ) и других исламских фундаменталистских группировок, действующих в регионе, а также йеменский конфликт - можно рассматривать под углом зрения традиционного суннитско-шиитского соперничества. Формально рассуждая, все эти явления на самом деле имеют религиозный подтекст, но не больше. Кстати, наиболее активные суннитские игроки на ближневосточной арене, такие как Саудовская Аравия и Катар, с начала событий в Сирии и Йемене выдавали их за борьбу суннитов с шиитами, которую они возглавили, чтобы перестроить регион в соответствии со своими установками.

Тому, что события в Ираке, а затем и Сирии имеют черты религиозного антагонизма между суннитами и шиитами, которые оказались по разные стороны баррикады, во многом способствовали крайне недальновидные действия вашингтонской администрации и ее союзников. Новые власти в Багдаде, пришедшие при помощи американцев на смену режима С.Хусейна, вместо того чтобы консолидировать страну под объединительными лозунгами и целями, взяли курс на установление шиитской монополии на власть, по сути, выдавив суннитов из всех сфер управления государством, превратив их в маргиналов, лиц второго сорта.

В Сирии Запад делал все возможное, чтобы натравить суннитов на шиитов, которые, дескать, несут ответственность за диктаторский режим Б.Асада. И это как нельзя лучше отвечало планам Эр-Рияда и Дохи, которые всемерно способствовали эскалации сирийского конфликта. Поэтому иракские, а позже и сирийские, сунниты не только не стали препятствовать становлению террористического анклава под названием «ИГ», но и приютили его на своих племенных землях, что позволило джихадистам беспрепятственно наращивать силы и вербовать сторонников на деньги западных спецслужб и спонсоров из стран Персидского залива, а также Турции. Таким образом, были сформированы суннитские вооруженные отряды, выступившие как против иракских, так и сирийских легитимных властей, представленных преимущественно шиитами.

Это привело к тому, что «джинн суннитского терроризма, выпущенный из бутылки», не только вышел из-под контроля своих покровителей, но и бросил вызов мировому сообществу. По сути дела, в этом вызове содержится экзистенциальная угроза существованию современной цивилизации в нынешнем ее виде, ибо лидеры ИГ провозгласили планы создания построенного на основах шариата мирового исламского халифата от Атлантики до Китая и от Европы до Африки, что подразумевает прежде всего уничтожение существующих на упомянутых территориях независимых государств.

Разумеется, от декларации этих целей верхушкой ИГ до их реализации - дистанция огромного масштаба, но не принимать их всерьез означает проявлять чрезмерное благодушие, тем более что о популярности и восприимчивости фундаменталистских лозунгов среди мусульман в разных частях света говорит сам факт появления в рядах боевиков самопровозглашенного халифата все новых адептов, счет которым пошел уже на десятки тысяч, в том числе из бывшего Советского Союза.

Идеология, взятая на вооружение верхушкой этого квазигосударства, представляет собой крайне радикальную трактовку ислама суннитского толка, не терпящего инакомыслия и внерелигиозных форм салафитского сознания (что, впрочем, до поры до времени не исключает наличия в рядах ИГ мусульман-суннитов других толков, главным образом суфических*, (*Но основными рекрутами для пополнения рядов ИГ были и остаются сунниты, исповедующие ханбалитский толк ислама.) но однозначно радикальных и политизированных).

Свою историю ИГ ведет с 2006 года, когда разрозненные отряды суннитских боевиков-фундаменталистов, выступивших против центрального иракского правительства, состоявшего из шиитов, объединились в «Совет моджахедов шуры» (полевых командиров). Организация быстро приобрела популярность среди иракских, но и не только, суннитов, к ней примкнули брошенные на произвол судьбы остатки офицерского корпуса и рядового состава - суннитов баасистской армии времен С.Хусейна. Основной зоной действия объединившихся отрядов суннитских джихадистов Ирака стала провинция Анбар (запад страны), население которой в основном сунниты.

Своей беспрецедентной жестокостью к инакомыслящим, не исключая и соперничающие группировки, а также благодаря популистским лозунгам Совет сумел консолидировать свою власть над провинцией Анбар, по сути дела, выведя ее из-под юрисдикции властей в Багдаде.

Это позволило лидерам организации провозгласить в начале 2013 года создание «Исламского государства Ирак» (ИГИ), позже - в связи с переносом своей экстремистско-террористической деятельности на территорию востока и севера Сирии - переименованного в «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ).

К этому времени относятся активные попытки главарей ИГ подмять под себя другие экстремистские суннитские группировки. В Африке это было наиболее заметно на примерах событий в Ливии и Нигерии в деятельности террористической группировки «Боко Харам», а на Ближнем и Среднем Востоке (помимо уже упомянутых Сирии и Ирака), в Афганистане - «Талибан». Кто-то из главарей присягнул на верность ИГ, кто-то до сих пор колеблется. Ясно одно: в результате этой активной экспансионистской деятельности ИГ стало «головной болью» всего мирового сообщества.

В 2014 году лидер ИГ Абу Бакр аль-Багдади (ас-Самарраи) заявил, как уже отмечалось, о создании исламского халифата пока на территории Ирака и Сирии, правовой основой которого стали законы шариата, а себя аль-Багдади назначил халифом Ибрагимом (в честь внука пророка Мухаммеда).

Так сложилось, что районом фронтального противостояния между суннитами и шиитами стал Персидский залив и сопредельные территории, а очевидными полюсами этого противостояния со стороны суннитов выступает Саудовская Аравия, а шиитов - Иран.

Распространение и по времени, и в пространстве ведущих течений в исламе - шиизма и суннизма - происходило на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Западной и Центральной Азии неравномерно. В силу этого адепты данных течений проживают не сплошным массивом с четко очерченными конфессиональными границами, а вперемешку: к примеру, в оплоте шиизма - Иране есть районы с компактно проживающими суннитами, такие как Хузестан (в арабской версии - Арабистан), и, наоборот, в Саудовской Аравии существуют территории, к примеру Восточная провинция, жители которой преимущественно шииты. Другой пример - Бахрейн, население которого часто рассматривается некоторыми политическими и религиозными деятелями в Тегеране как 29-я провинция Ирана из-за принадлежности большинства населения к шиизму. Можно также упомянуть о существенном преобладании шиитов над суннитами в Ираке (до сих пор ведутся споры, насколько их больше, чем суннитов, - в три или четыре раза).

Новый острый этап суннитско-шиитской междоусобицы на Ближнем и Среднем Востоке связан с геополитическими подвижками вследствие «арабской весны» - повышением роли Саудовской Аравии, других суннитских государств в арабском и мусульманском мире, с одной стороны, с другой - ослаблением позиции Ирана в результате санкционного давления Запада, подорвавшего иранский экономический, финансовый и военный потенциал, дезинтеграцией единого государства в Ираке*.(*В целом попытки исламистов поруководить процессами преобразований на Ближнем Востоке были успешными лишь на первом этапе «арабской весны» и только в некоторых странах, прежде всего Тунисе и Египте, причем продолжались недолго.)

Изменение баланса сил между суннитами и шиитами в пользу первых в результате этих подвижек породило в Саудовской Аравии, Катаре и некоторых других мусульманских странах суннитского толка иллюзию того, что можно без особых последствий воспользоваться конъюнктурой для дальнейшего наступления на интересы шиитов, прежде всего для уменьшения политического веса последних в странах традиционного расселения, и не только.К примерам такого рода можно отнести активизацию претензий суннитского руководства ОАЭ к Тегерану по поводу принадлежности трех островов в Персидском заливе (Абу-Муса, Большой и Малый Томб), находящихся сейчас под юрисдикцией Ирана, а также действия суннитского королевского режима Бахрейна по подавлению с помощью саудовской армии восстания шиитов в этом государстве, до сих пор отказывающегося уравнять в правах шиитов с суннитами.

При всей хаотичности событий в Сирии следует отметить, что основные объединительные лозунги для формирования антиасадовской оппозиции, невзирая на степень ее радикализации, состоят не только в неприятии Президента Б.Асада и требовании его ухода, но и в прекращении доминации в Сирии алавитов (шиитов), другими словами - изменении сложившегося за многие десятилетия конфессионального статус-кво в этой стране.

В этой связи следует напомнить, что политика президентов Асадов (отца - Хафиза и его сына Башара) в религиозной сфере была и остается весьма мягкой, учитывает многоконфессиональный состав сирийского населения. Ей характерна толерантность, свобода деятельности различных конфессий и их бесконфликтное сосуществование. Основное требование Дамаска, чтобы религиозные общины не занимали радикальные позиции, угрожающие свободе вероисповедания, безопасности и стабильности в стране. Если же такое случалось со стороны отдельных религиозных авторитетов и их сторонников, то с ними велась безжалостная борьба (как во время события в Хаме в конце 1970-х - начале 1980-х годов при Президенте Х.Асаде). Кроме этого, Президент Сирии по статусу совмещает пост генсекретаря правящей сирийской партии Баас (Партии арабского социалистического возрождения), которая является светской, то есть соблюдает дистанцию в отношениях с религией.

Иллюстрацией к вышесказанному является положение сирийских суннитов, которых Эр-Рияд и Доха выставляют в качестве притесняемых правящим режимом, а на самом деле они занимали и занимают в стране весьма влиятельные позиции в бизнесе и банковской сфере, входят в состав высшего чиновничества и офицерства.

Судя по широкой вовлеченности саудовских и катарских правящих кругов в события в Ираке и Сирии на стороне оппозиционных сил против легитимных властей этих стран, в Эр-Рияде и Дохе вынашивают планы потеснить шиитов в этих странах, не допустить укрепления так называемой «шиитской дуги» от Ирана до Ливана. И в этом деле они нашли полную поддержку Анкары, которая разыгрывает свои геополитические карты, сохранившиеся со времен Османской империи. При этом метят не только в асадовскую Сирию и шиитский Ирак, но и в стоящий за ними Иран.

Такие действия еще более накаляют обстановку на Ближнем Востоке, прежде всего в зоне Персидского залива, ставшего в последние 10-15 лет объектом чрезвычайной военной активности внерегиональных игроков, главным образом Вашингтона.

Тегеран в ответ стал активно поддерживать хуситов в Йемене (группу шиитских племен, проживающую на северо-востоке страны, получившую обобщенное название - «хуситы» в честь известного проповедника и теолога аль-Хуси, популярного среди племен). В Эр-Рияде посчитали, что хуситы представляют слишком большую угрозу национальным интересам страны, прежде всего в связи с возможным утверждением власти шиитов в Йемене и формированием шиитского окружения Саудовской Аравии: с востока - Иран и собственные шииты, с севера - Ирак с его шиитским большинством, а теперь еще и с юго-запада - хуситы. Поэтому реакция саудитов не заставила себя ждать: в марте 2015 года они сколотили при одобрении Вашингтона антихуситскую коалицию арабских суннитских стран. Оправданием для этого стала якобы необходимость восстановления в правах свергнутого Президента Йемена, суннита АбдРаббо Мансура аль-Хади.

Таким образом, действия суннитской коалиции против хуситов также внешне укладываются в парадигму новой фазы суннитско-шиитского противостояния, спровоцированного Западом.

И если до нынешнего этапа суннитско-шиитские противоречия не проявлялись столь очевидно, были латентными, то с вмешательством вооруженных сил суннитской коалиции конфликт в Йемене приобрел черты религиозного столкновения суннитов с шиитами (хуситами).

Как и полагается на войне, участвующие в ней стороны несут потери (по данным мировых СМИ, от авианалетов коалиции в Йемене за восемь месяцев погибло около 7 тыс. человек, преимущественно мирных жителей). Но даже в условиях военного превосходства коалиции хуситы наносят ей чувствительные удары: так, по данным иранского агентства «Фарс», в ходе боев в провинции Мариб в Йемене в середине сентября этого года погиб старший сын эмира Дубая Рашид ибн Мохаммед аль-Мактум, хуситам удалось также сбить несколько самолетов коалиции и даже вторгнуться на время в приграничные районы Саудовской Аравии*. (*Непосредственно военные действия в Йемене ведет боевое крыло хуситов – организация «Ансар Алла».)

Демонстрируя двойные стандарты (поддерживая сирийскую оппозицию и в то же время отказываясь от поддержки оппозиции в Йемене), Запад, по сути, принимает на себя долю ответственности за продолжение йеменского конфликта, подключаясь к антишиитскому фронту, который пытаются создать саудиты и катарцы, несмотря на острые разногласия между ними.

Благосклонно относясь к действиям суннитской коалиции против хуситов Йемена, Вашингтон и его союзники вольно или невольно способствуют обострению суннитско-шиитских разногласий, которые грозят Ближнему и Среднему Востоку нескончаемой чередой религиозных разборок.

Позиция России заключается в том, что неправомерно смотреть на события в регионе через призму взаимоотношений между суннитами и шиитами, что на деле означает не только упрощать ситуацию, но и провоцировать полномасштабное столкновение между ними. Безусловно, во всех этих событиях можно найти религиозную составляющую, но делать ее первопричиной всего происходящего в регионе, как бы этого ни хотелось саудитам и катарцам, нет оснований. Они являются стечением обстоятельств, возникших в результате эволюции каждой конкретной ситуации со своими чертами и особенностями.

На Ближнем Востоке в настоящее время происходят глубокие социально-политические процессы, вызванные объективными причинами, поэтому крайне однобоко объяснять их лишь религиозными противоречиями. На глазах меняется политический ландшафт региона, на авансцену выходят новые силы и этноконфессиональные общности, под вопрос поставлено само существование некоторых стран в их нынешних границах.

К сожалению, этими процессами в большинстве случаев воспользовались террористы различных мастей, поднявшие религиозные знамена. Они толкают регион назад, в средневековье, в эпоху религиозных войн. Мир недавно на парижском примере и в случае с крушением российского пассажирского самолета еще раз убедился в варварских методах, которые террористы используют для достижения своих целей. При этом для них неважно, кто становится жертвами их терактов: шииты, сунниты, христиане, иудеи или кто-то еще. Очевидно, что религия лишь камуфляж для прикрытия человеконенавистнических планов, направленных против всего цивилизованного мира.

Позиция России в отношении событий на Ближнем Востоке, как это подтверждено в многочисленных выступлениях в последнее время Президента В.В.Путина и министра иностранных дел С.В.Лаврова, вполне определенна: решение всех спорных ситуаций в регионе следует искать на основе компромисса между конфликтующими сторонами, достичь которого можно лишь политико-дипломатическими методами, за столом переговоров, при активном содействии внерегиональных игроков, и Россия, учитывая наше близкое соседство и традиционные связи, - в числе самых деятельных и заинтересованных. Нашей страной неоднократно предлагались конкретные планы по урегулированию конфликтов в регионе, как на палестино-израильском треке, так и в зоне Персидского залива*. (*Еще в середине 2000-х годов наша страна выдвинула Концепцию обеспечения безопасности в зоне Персидского залива, которая в целом была положительно воспринята в ряде стран региона, но, к сожалению, не получила дальнейшего развития в связи с нежеланием других стран отказаться от опоры в вопросах безопасности на внешние силы.) Но главная роль - за региональными игроками, которые должны быть настроены на поиски мира и национального согласия на широкой этноконфессиональной основе, чтобы избежать масштабной ближневосточной катастрофы.

При этом из переговоров по переформатированию региона, разумеется, должны быть исключены экстремисты, в том числе религиозные, уже нанесшие большой урон Ближнему и Среднему Востоку и превратившие этот район в рассадник международного терроризма.

Что же касается попыток определенных сил в регионе и их западных союзников приписать нашей стране поддержку шиитов против суннитов, то они выглядят неубедительно и направлены на то, чтобы вовлечь Россию в межисламские разборки, столкнуть с суннитским миром с перспективой переноса этого конфликта на российскую территорию.

Россия встала на сторону законных сирийских властей с целью помочь им справиться с террористическим «интернационалом», не имеющим ни национальности, ни гражданства. Поэтому борьба всего цивилизованного мира с ним должна вестись повсеместно и скоординированно, оставляя в стороне политические разногласия и узкогосударственные интересы.

Международный туризм: новый рекорд в 2015 году

Число международных туристических визитов выросло на 4,4% в 2015 г. и достигло 1 184 млн согласно последним данным Всемирной туристической организации UNWTO.

В 2015 г. почти на 50 млн больше туристов путешествовало по зарубежным направлениям по сравнению с данными 2014 г. 2015 г. стал шестым годом подряд, в течение которого наблюдается рост туризма: число международных туристических визитов в этот период росло на 4% и более начиная с 2010 г.

"Международный туризм достиг нового максимума в 2015 году. Высокие показатели туристического сектора оказывают положительное влияние на экономический рост и создание рабочих мест в разных регионах мира. Поэтому так важно, чтобы страны продвигали политику, направленную на стимулирование роста туризма, включая облегчение поездок, развитие кадрового потенциала и устойчивого развития", – заявил генеральный секретарь UNWTO Талеб Рифаи.

В целом спрос был высоким, хотя данные по разным направлениям отличаются, что связано с колебаниями курсов валют, с падением цен на нефть и другое сырье, что привело к росту доходов в странах-импортерах и к снижению доходов в странах-экспортерах.

"На результаты 2015 года существенно повлияли изменения курсов валют, цен на нефть и кризис в разных регионах мира. В текущей обстановке обеспокоенность вызывают вопросы безопасности, поэтому мы должны помнить о том, что развитие туризма в значительной степени зависит от наших общих возможностей развивать возможности для безопасных путешествий. В этом контексте UNWTO призывает правительства стран включить управление туризмом в планирование национальной безопасности, не только для того, чтобы минимизировать уязвимость туристического сектора к угрозам, но и для того, чтобы максимально повысить поддержку в сфере безопасности и снятия ограничений для путешествий", – добавляет он.

Рост по направлениям в развитые страны (+5%) превысил рост по направлениям в развивающиеся страны (+4%), при этом значительные результаты показали страны Европы (+5%). Европа, обе Америки, Азия и АТР – во всех этих регионах наблюдался рост на 5% в 2015 г.

Рост туристических визитов в страны Ближнего Востока составил 3%, а в Африке, где доступ к данным ограничен, наблюдалось снижение на 3%, в основном за счет слабых показателей стран Северной Африки, на которую приходится более трети всех туристических визитов в регион.

Положительные прогнозы на 2016 год

Результаты индекса доверия UNWTO Confidence Index остаются в целом довольно высокими на 2016 г., несмотря на то что наблюдается незначительное снижение по сравнению с результатами двух прошлых лет.

На основе текущей тенденции и прогноза на будущее аналитики UNWTO предполагают, что число международных туристических визитов в 2016 г. вырастет на 4% по всему миру.

Если говорить об отдельных регионах, то ожидается высокий рост в Азии и АТР (от +4% до +5%) и в Америках (от +4% до +5%), за ними идет Европа (от +3,5% до +4,5%). Прогнозы для Африки (от +2% до 5%) и Ближнего Востока (от +2% до +5%) также положительные, однако здесь выше уровень неопределенности и волатильности.

Результаты отдельных регионов

Европа (+5%) возглавила рост по абсолютным и относительным показателям. Этому росту также способствовало ослабление евро против американского доллара и других основных валют.

Число туристических визитов достигло 609 млн, что на 29 млн больше, чем в 2014 г.

Центральная и Восточная Европа (+6%) восстановилась после снижения числа туристических визитов прошлого года. Северная Европа (+6%), Южная Европа (+5%) и Западная Европа (+4%) также продемонстрировали высокие результаты, особенно учитывая то, что эти регионы являются довольно зрелыми туристическими направлениями.

В Азиатско-Тихоокеанский регионе (+5%) было зафиксировано на 13 млн больше туристических визитов, чем в прошлом году. Общее число визитов составило 277 млн, хотя отмечается неравномерное распределение по разным направлениям.

Океания (+7%) и Юго-Восточная Азия (+5%) стали лидерами, а в Южной Азии и Северо-Восточной Азии рост составил 4%.

Если говорить о Южной и Северной Америке, то здесь число международных туристических визитов (+5%) выросло на 9 млн и составило 191 млн, повторив высокие результаты 2014 г.

Сильный доллар стал причиной роста числа американских туристических визитов в зарубежные страны. Основными направлениями стали страны Карибского бассейна и Центральной Америки, здесь был зафиксирован рост на 7%.

В Южной и Северной Америке результаты (+4%) были близки к среднему показателю.

Число международных туристических визитов в страны Ближнего Востока выросло на 3%, составив 54 млн.

Ограниченные данные по Африке указывают на снижение числа международных туристических визитов на 3% до 53 млн.

В Северной Африке число туристических визитов снизилось на 8%, а в странах южнее Сахары – на 1%.

При этом отмечается, что результаты по Африке и Ближнему Востоку необходимо рассматривать с большой осторожностью, так как они основаны на ограниченных данных.

Китай, США и Великобритания – туристические лидеры 2015 года

Несколько стран-источников туристов возглавили рост туристических расходов в 2015 г., что стало следствием сильной национальной валюты и экономики.

Среди основных стран-источников Китай возглавил рост туристических расходов, чему способствовал высокий уровень экономического роста с 2004 г. Основными туристическими направлениями, которые выиграли от экономического роста Китая, стали Япония и Таиланд в Азии, а также США и европейские страны.

С другой стороны, страны, которые ранее были важными источниками туристических расходов – Россия и Бразилия – в 2015 г. продемонстрировали снижение. Это стало отражением непростой экономической ситуации в этих странах и снижения курса рубля и реала по отношению практически ко всем остальным валютам.

Если говорить о традиционных развитых странах-источниках туристических расходов, то рост расходов туристов из таких стран, как США (+9%) и Великобритания (+6%), был обусловлен сильными национальными валютами и ростом экономики.

Рост расходов туристов из Германии, Италии и Австралии был более низким ( +2%), а из Канады и Франции – совсем слабым.

Изменения туристического ландшафта

Аналитики прогнозируют изменения в туристическом секторе в разных регионах мира, что будет связано с геополитическими процессами.

Так, по прогнозам туристический поток в страны Ближнего Востока будет постепенно снижаться, что связано прежде всего с вопросами безопасности в регионе.

Если говорить о более привычных российскому туристу направлениях, то и здесь уже сейчас наблюдаются существенные перемены.

Египет

После крушения российского А321 на Синайском полуострове египетский туристический сектор теряет $283 млн (2,2 млрд египетских фунтов) в месяц.

Как передает ТАСС, это говорится в докладе Министерства туризма Египта об итогах 2015 г., его представил руководитель ведомства Хишам Заазу. После катастрофы А321 в Египет перестали летать российские и британские туристы.

В ноябре и декабре приток туристов на курорты упал на 50%, говорится в докладе. Общий спад въездного туризма по сравнению с 2014 г. оценивается в 10%, а снижение доходов - в 15%.

Недавнее нападение на отель с иностранными туристами в Хургаде не имело тяжелых последствий для туризма, так как, по словам Заазу, ситуация в курортных зонах Хургады и Шарм-эль-Шейха "и без того тяжелая".

Министерство допускает, что ситуация может относительно выправиться через год за счет арабских туристов, приток которых, как ожидается, может превысить 20% в течение этого года и 25% - в последующий период.

В докладе также говорится, что в 2015 г. Египет посетило 9,3 млн иностранных туристов, что на 6% меньше, чем годом ранее. Доходы казны от туризма уменьшились на 15% и составили $6,1 млрд.

Турция

После инцидента со сбитым российским самолетом 24 ноября МИД призвал россиян воздержаться от поездок, а Ростуризм рекомендовал прекратить продажу путевок. С 1 января Россия отменила безвизовый режим с Турцией.

В итоге турпоток из России в Турцию практически прекратился. А так как российские туристы составляли значительную часть всего турпотока в эту страну, сложившаяся ситуация не могла не повлиять на туристический сектор Турции, оказавшийся в крайне неблагоприятных условиях.

По прогнозам издания Huttiye, Турция потеряет больше 4 млн туристов из России.

При этом россияне продолжают интересоваться самостоятельными путешествиями в Турцию. Российские туристы, несмотря на санкции и рекомендованные запреты на посещение турецкой стороны, продолжают интересоваться отдыхом в Турции. Расчет ведется на самостоятельную организацию отдыха.

Однако ситуацию для турецкой стороны осложняют вопросы безопасности. В последнее время в разных регионах страны происходят теракты, включая теракт в исторической части Стамбула, в результате которого пострадали иностранные туристы.

В связи с последними событиями не только российские, но и европейские туристы отказываются от путешествий в эту страну.

Европа

Вряд ли европейский рынок сильно пострадает от происходящих в мире событий, однако и здесь наблюдаются некоторые изменения.

Прогнозируется, что внутриевропейские направления станут более популярны, особенно среди тех туристов, которые до недавнего времени предпочитали отдых в теплых странах, таких как Египет или Турция.

Свою роль сыграют вопросы безопасности, и туристы с большей долей вероятности предпочтут поехать в более безопасные страны, такие как Италия, Испания или Греция.

С другой стороны, поток мигрантов из стран Ближнего Востока и Северной Африки также сыграет свою роль, так как по некоторым направлениям турпоток будет снижаться. В первую очередь это касается части греческих островов.

КНР заберет Ближний Восток у расслабившихся США

и Цзиньпин отправляется в пятидневный деловой тур по Ближнему Востоку. Президент КНР посетит столицы Саудовской Аравии, Ирана и Египта. Китай хочет быть принципиально новым, "конструктивным" миротворцем в регионе и защитить собственные экономические интересы. Си Цзиньпин станет первым крупным мировым лидером, посетившим Иран после снятия санкций.

Китайский президент попытается, насколько это возможно, примирить Эр-Рияд и Тегеран. И с саудовцами, и с иранцами Поднебесную связывают весьма выгодные отношения. Китай, в отличие от некоторых других крупных игроков, не заинтересован в конфликтах на Ближнем Востоке.

За долгие годы санкций Китай, входящий в список послаблений США и ЕС, стал главным покупателем иранской нефти, с готовностью забирая 40% экспорта. КНР приобретала у Ирана свыше 500 тыс. баррелей в день, опережая ближайшего конкурента - Японию - на 200 тыс. баррелей.

Саудовская Аравия - крупнейший поставщик нефти в Китай. Пекин старается по максимуму диверсифицировать поставки углеводородов, покупая и в России, и в Азии, и в Африке. Но упорные саудовцы с чисто восточной настойчивостью смогли занять 16% китайского рынка.

Однако дело не только в нефти. Иран находится на перекрестке нового Шелкового пути КНР. Пекин собирается инвестировать десятки миллиардов долларов в строительство железных дорог, автотрасс, трубопроводов и прочей инфраструктуры. Не в интересах Китая, чтобы что-то из этого пострадало в ходе теракта или - тем более - вооруженного конфликта.

Примеры конкретных проектов, которые Си Цзиньпин обсудит со своим иранским коллегой, - это железная дорога протяженностью 3200 км, которая соединит западные регионы Китая и Тегеран, и две китайские АЭС: предварительная договоренность об их строительстве на территории Ирана уже достигнута.

Управляющий директор вашингтонского Института ближневосточной политики считает, что Китай будет склоняться в сторону Ирана, при этом на словах оказывая поддержку Саудовской Аравии и предпринимая реальные меры по установлению мира в регионе.

Его коллега из китайского государственного Института международных исследований признает: Китай все еще зеленый новичок в плане тонкостей отношений на Ближнем Востоке, и процесс обучения может быть медленным и весьма болезненным. Однако у Китая нет сомнительного исторического багажа в этом регионе, что должно помочь.

Как пишет Bloomberg, главное испытание для Си Цзиньпина - это применять только дипломатию и попытаться избежать "кровавого болота" ближневосточных конфликтов, куда уже затянуло США.

О технических переговорах Россельхознадзора с Генеральной ветеринарной службой Министерства сельского хозяйства и мелиорации Египта.

Переговоры в формате телеконференции состоялись 19 января, и были посвящены обсуждению некоторых вопросов, связанных с продвижением животноводческой продукции, выработанной российскими предприятиями, на рынок Египта.

Россельхознадзор поддержал намерение египетской стороны детально ознакомиться с существующей в России системой ветеринарного контроля на примере ряда предприятий, заинтересованных в поставках продукции животноводства в Египет. Российская сторона сообщила, что незамедлительно направит в адрес Генеральной ветеринарной службы официальное приглашение для проведения инспекции в ближайшее время.

Стороны также договорились, что Генеральная ветеринарная служба Египта до конца этой недели направит в Россельхознадзор свое заключение по подготовленным российской службой проектам ветеринарных сертификатов на баранину, козлятину, мясное сырье и субпродукты, полученные при убое и переработке овец и коз, которые будут использоваться при экспорте данной продукции из России в Египет.

Почти все арабские страны готовы к контактам с Израилем при условии, что такие коммуникации не предаются огласке, сказал генеральный директор израильского МИД Дори Голд.

Выступая на конференции в Тель-Авиве, чиновник констатировал "открытость арабского мира" к взаимодействию с еврейским государством "ниже уровня радара" и сообщил, что сам регулярно бывает с неафишируемыми визитами в ближневосточных столицах.

"Мы можем сегодня коммуницировать практически с любой арабской страной при условии, что не сообщаем об этом с газетных передовиц", — сказал Голд.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху ранее неоднократно говорил об "исторической возможности" для сближения с ведущими арабскими странами на основе растущего осознания общности угроз, главную из которых израильтяне видят в Иране, несмотря на нерешенность палестинской проблемы.

"Что хорошо в этих коммуникациях, так это то, что у нас есть чувство, что, может быть, приложив много усилий, мы сможем создать консенсус в отношении компонентов, из которых складывается региональный порядок и стабильность", — сказал израильский дипломат.

"Он (консенсус) не должен относиться к конкретным границам, каждому конфликту на Ближнем Востоке. Необходимо взаимопонимание в отношении правил игры – кто находится в палатке стран, которые укрепляют региональную стабильность, а кто – вне ее, стабильность подрывая", — пояснил Голд.

Дипломатические отношения с Израилем имеют только Иордания и Египет, который недавно вернул посла в Тель-Авив после трехлетнего перерыва. В конце прошлого года Израиль также открыл свое официальное представительство при штаб-квартире Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA) в Объединенных Арабских Эмиратах.

Кризис обновит гостиницы

Российские гостиницы перестраивают под стандарты международных сетей

Павел Чернышов

Чтобы спасти прибыль от инфляции, собственники вкладывают деньги в модернизацию старого гостиничного фонда. Отели перестраивают и передают в управление крупным сетевым операторам. Правда, речь в основном идет о миллионниках. Малые города, несмотря на интерес туристов, нескоро смогут предложить качественное размещение.

В разгар кризиса собственники неожиданно занялись модернизацией гостиничного фонда. Так, компания Amtel Properties 2 января закрыла на реконструкцию отель «Ирис» в Москве на Коровинском шоссе. После реновации номерного фонда, общественных зон он перейдет под управление Holiday Inn. Идет реконструкция гостиницы «Люкс» на Тверской (бывшая «Центральная»), принадлежащей группе БИН. Эту гостиницу отдадут под управление сети Hilton. Только закончилась реновация пятизвездного отеля «Марриотт Ройал Аврора». Закрывается на реконструкцию отель «Белград», принадлежащий сети Azimut Hotel.

«В ближайшее время, скорей всего, ремонт пройдет и в таких известных отелях, как «Шератон Палас», «Балчуг Кемпински», «Марриотт Гранд». Амбициозные планы по реконструкции у «Пекина», но там поиск финансирования может занять какое-то время. Потом на очереди все советские гостиницы, которые давно морально устарели», — рассказывает Станислав Ивашкевич, замдиректора по развитию группы CBRE .

Активно приводят в порядок отели в регионах. Например, идет реновация отеля Azimut в Воронеже. Как рассказала Наталья Корнейчук, директор по маркетингу и PR группы компаний Azimut Hotels Company, в ближайших планах — «Azimut Hotel Астрахань» и «Azimut Hotel Самара».

Впрочем, речь идет только о наиболее крупных городах.

«Активно развивается гостиничный бизнес в региональных центрах, даже тех, где население меньше 1 млн. Например, в Ижевске, где 600 тыс. жителей, сейчас активно строятся гостиницы. В то же время небольшие города, считающиеся туристическими, пока не обладают качественной инфраструктурой. Все, что там есть, — либо старые гостиницы в муниципальной собственности, либо небольшие частные гостевые дома.

Даже в таких городах, как Суздаль или Владимир, сетевого гостиничного бизнеса нет, и в ближайшее время он вряд ли появится», — говорит Ивашкевич.

Гостиница — красивая многокомнатная квартира

Массовые инвестиции, на первый взгляд, странные в кризис, вызваны тем, что для собственников это единственная возможность сохранить прибыль, которая генерируется в рублях.

«Доходы отелей на территории РФ генерируются в рублях, поэтому понятно, что большинство игроков торопится их вложить, опасаясь инфляции.

Например, на реконструкцию «Белграда» мы планируем потратить около 2,5 млрд руб.», — сообщил Алексей Акиндинов, генеральный менеджер Московского региона Azimut Hotels.

Сейчас достаточно выгодное время, чтобы вкладывать деньги в развитие и модернизацию гостиниц на территории РФ: в силу последних изменений на рынке выездного туризма (фактическое закрытие наиболее массовых направлений — Турции и Египта, а также драматическая девальвация рубля) активно развивается внутренний туризм.

По словам Ивашкевича, значительная часть отелей, которые давно представлены на рынке, уже так обветшала, что отсутствие ремонта для них чревато потерей звездности. При этом, поскольку средний срок окупаемости здесь около десяти лет, старые вложения уже начали возвращаться. Именно на эти деньги проводят модернизацию, чтобы поднять класс отелей. Фактически инвесторы ведут себя как простые граждане, которые, чтобы спасти сбережения, в массовом порядке скупали квартиры.

«Часть средств, которая ушла в гостиничный рынок, сейчас возвращается назад в тех объемах, которые позволяют развивать такие гостиничные проекты. Это суммы около $20–50 млн. Таким образом можно повысить капитализацию.

По сути, гостиница — это красивая многокомнатная квартира. Они востребованны и легко продаются», — говорит Ивашкевич.

Ремонт перед продажей

Ремонт проводится с учетом стандартов крупных гостиничных операторов, которым потом планируют передать гостиницы в управление. Как известно, у известных брендов жесткие требования к состоянию гостиниц, площади номеров, инфраструктуре и т.п. Как отметил Ивашкевич, долгое время развитие западных сетей в России тормозило то, что собственники зданий не были готовы тратить дополнительные деньги, чтобы адаптировать свои объекты к их стандартам.

Показательно, что, например, по словам представителей рынка, здание гостиницы «Центральная» группа БИН планирует передать под управление сети Hilton. Ранее власти Москвы одобрили строительство гостиницы уровня трех звезд. Однако в итоге отель будет более высокого класса из-за требований Hilton.

Учитывая долгие сроки окупаемости (от десяти лет), проект развивают, скорее, для того, чтобы иметь в портфеле качественные активы, которые можно будет в случае чего продать. «Отели модернизируют, в том числе и для того, чтобы иметь возможность их быстро продать по выгодной цене. Большинство старых объектов расположены в центре и в силу выгодного расположения могут претендовать на высокую звездность и генерировать значительные деньги. Но для этого их стоит привести в порядок», — считает Ивашкевич.

Как отмечают участники рынка, гостиницы продолжают генерировать доход.

«Несмотря на кризис, гостиничная отрасль развивается, особенно в связи с увеличением тренда на внутренний туризм», — утверждает Наталья Корнейчук. По словам главы Ростуризма Олега Сафонова, в 2015 году «в России закрепился перелом в пользу развития внутреннего и въездного туризма». Число туристов, путешествующих по России, увеличилось на 18%, примерно до 50 млн человек.

По словам Ивашкевича, последние четыре года заполняемость гостиниц находится на одном уровне — около 60%.

«Просто одни группы туристов заменяют на других. Например, раньше большое количество мелких китайских предпринимателей, которые везли сюда всякое барахло, заявляли на границе целью поездки туризм. Таких туристов стало меньше, но появились нормальные китайские туристы, которые хотят посмотреть страну», — говорит Ивашкевич.

По данным туристической ассоциации «Мир без границ», за 11 месяцев 2015 года Россию посетило около 530 тыс. жителей Китая в рамках безвизового группового туристического обмена, что на 89% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Египет и Турция лидируют по закупкам российского зерна в I полугодии 2015/2016 сельхозгода - эксперт

Египет и Турция сохранили лидирующие позиции по закупкам российского зерна в первой половине 2015/2016 сельхозгода (то есть в июле-декабре 2015 года).

Как сообщил "Интерфаксу" замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагртранс" Игорь Павенский, в Египет было экспортировано более 3,9 млн тонн зерна, что составило 18,2% его поставок за этот период, в Турцию - 2,8 млн тонн (13,1%).

Причем если экспорт в Египет несколько снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого сельхозгода (4,06 млн тонн), то в Турцию - вырос (2,64 млн тонн в первом полугодии прошлого сельхозгода).

Крупным покупателем российского зерна также стала Саудовская Аравия, которая увеличила импорт с 1,91 млн тонн до 1,97 млн тонн (9,2%). В лидерах и Иран, но поставки в эту страну снизились до 1,39 млн тонн (6,5%) с 1,9 млн тонн в первом полугодии прошлого сельхозгода. Причиной во многом стала возросшая конкуренция со стороны казахстанского ячменя, пояснил эксперт.

В числе крупных стран-импортеров оказались Бангладеш, Азербайджан, ЮАР, Йемен, Ливия.

По данным И.Павенского, всего в июле-декабре 2015 года через малые порты Азово-Черноморского бассейна вывезено 9,4 млн тонн (43,7%) российского зерна против 8,9 млн тонн (42,5%) за соответствующий период 2014 года. Экспорт через глубоководные порты составил 9,5 млн тонн (44,3%) против 9,3 млн тонн (44,6%) соответственно.

При этом эксперт отмечает снижение доли порта Новороссийска в экспорте (с 31,8% до 28,3%), устойчивый рост доли Тамани (с 8,9% с 11%) и прирост доли Туапсе (с 3,9% до 5%).

По его словам, по итогам первой половины сезона на экспортном рынке уверенно лидирует ТД "Риф", экспортировавший 2,8 млн тонн (13%) зерна. Международная зерновая компания (МЗК, российская "дочка" Glencore) оказалась на втором месте (2,2 млн тонн, 10,3%), на третьем - "Каргилл" (1,44 млн тонн, 6,7%).

Как прогнозирует И.Павенский, в январе Россия может экспортировать 1,4-1,5 млн тонн зерна, в том числе 1-1,1 тонн пшеницы. С 1 по 13 января экспорт составил 271 тыс. тонн (в том числе 175 тыс. тонн пшеницы) против 504 тыс. тонн за соответствующий период 2015 года.

Комментируя предполагаемое изменение экспортной пошлины на пшеницу, И.Павенский отметил, что наиболее привлекательным сценарием для экспортеров может быть обнуление ставки. "Но он не может сбыться из-за опасений государства, связанных с чрезмерно быстрым оттоком зерна с внутреннего рынка, - сказал он. - Принятие полностью нового механизма с привязкой к мировым биржевым котировкам, например, к MATIF (международный фьючерсный рынок Франции - ИФ) или к другим показателям, более вероятно".

Как сообщалось, Минсельхоз в конце января планирует направить в правительство предложения по экспортной пошлине на пшеницу. Ведомство не раскрывает обсуждаемые варианты корректировки. Эксперты зернового рынка не исключают, что это может быть "плоская" пошлина или пошлина, привязанная к корректировкам одной из крупных мировых бирж.

В настоящее время пошлина составляет 50% таможенной стоимости минус 6.5 тыс. рублей, но не менее 10 рублей за тонну.

«Аллигаторы» и «Катраны» «Прогресса».

Авиационный завод «Прогресс» (Приморский край) планирует резко увеличить объем производства разведывательно-ударных вертолетов Ка-52А «Аллигатор» (изделие «800.06», код НАТО Hokum B), сообщает сегодня РИА Новости со ссылкой на сайт администрации края.

«С 2010 года предприятие выпускает вертолеты Ка-52 для нужд Министерства обороны РФ, а в 2015 году начата подготовка к работе на экспорт. Соответствующий контракт был подписан ААК «Прогресс» с компанией «Рособоронэкспорт» в октябре 2015 года, первые машины поступят инозаказчику уже в 2017 году», — говорится в пресс-релизе администрации Приморья со ссылкой на информацию авиазавода.

Что это за заказы? Производство вертолета ведется с 2008 года. Как сообщала Лента.ру 27 августа 2015 года, завод заключил контракты с ВВС РФ на поставку 146 вертолетов (около половины уже передано в войска) и ВМФ на поставку 32 машин версии Ка-52К «Катран» (этот вариант предназначался для оснащения УДК класса «Владивосток» (французский Mistral) – прим. Военный Паритет). Первым экспортным контрактом стала сделка с Египтом на поставку 46 машин (ранее называлась цифра 50 единиц). Таким образом, твердые заказы обеспечивают производство более 200 вертолетов этого типа. Информация о продаже «Аллигаторов» Ираку не подтвердилась, также сообщалось о заинтересованности Алжира в этих вертолетах.

Судьба «Катранов» после отказа Франции поставить «Мистрали» для российского флота оказалась на волоске. Однако, как сообщают некоторые источники, заказанные 32 вертолета найдут применение в ВМФ России, а именно будут базироваться на БПК (?) и перспективных УДК проекта «Прибой». Но в нынешних финансовых условиях строительство крупных десантных кораблей может отказаться под большим вопросом, или они будут построены далеко за пределами 2020-го года, и к тому времени вертолеты могут, что говорится, поизноситься. Может, флотский заказ на 32 машины плавно перетек в египетский контракт в виде вертолетов наземной версии? В этом случае количество твердых заказов на вертолет придется несколько уменьшить.

В любом случае программа Ка-52К не должна пропасть. «Проект, связанный с «Мистралями», в любом случае имеет важное положительное значение, - цитирует генерального конструктора ОКБ «Камов» Сергея Михеева источник «Новости России» 15 июля 2015 года. - Она продвинула нас в направлении модернизации вертолета Ка-52 и создании нового палубного вертолета Ка-52К. В рамках реализации этого проекта создан целый ряд разработок, которые могут применяться в интересах ВМФ России. Среди них - новая несущая система, которая позволяет увеличить взлетный вес, повысить боевую эффективность машины, раскрывает новые тактические возможности вертолета. Эта система включает, в частности, новую систему крепления лопастей к несущему винту на эластомерных подшипниках» (15 июля 2015 года). По мысли Михеева, Ка-52К со складывающимися лопастями будет удобно эксплуатировать в условиях Арктики. Как видим, создатель машины не уверен в возможности флота эксплуатировать 32 машины без вертолетоносцев.

Также неясно, будут ли египетские власти заказывать Ка-52К для своих двух «Мистралей» (бывшие «Владивосток» и «Севастополь»). Каир планирует принять оба корабля весной этого года (предположительно, один будет нести службу в Красном, другой в Средиземном море), прибытие ожидается в начале лета, а вертолетов для них нет (по крайней мере, в отрытой печати решение этого вопроса не освещалось). Впрочем, этим вопросом должны заниматься египетские военные, и наверняка занимаются. «Катраны» для них были бы идеальным решением, ведь ангары обоих построенных кораблей подгонялись именно под их размеры (по высоте).

РЖД достроит линию Беркакит – Томмот - Нижний Бестях при условии бюджетного финансирования

Дорога должна соответствовать всем параметрам, чтобы получить разрешение на постоянную эксплуатацию

Первый вице-премьер правительства Республики Саха Павел Маринычев заявил, что ОАО «РЖД» приняло предложение правительства Якутии о достройке и вводе в эксплуатацию железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Нижний Бестях (Якутск). «Компания готова достроить железную дорогу с условием выделения средств из федерального бюджета», - пояснил он агентству "Интерфакс".

По данным республиканского правительства, чтобы ввести железнодорожный участок в постоянную эксплуатацию, нужно не менее 7 млрд руб. Основные работы по строительству линейной части закончены. Остается завершить обустройство станций и разъездов, монтаж средств сигнализации, централизации и блокировки, а также систем технологической связи и энергетики.

Сейчас между станциями Томмот и Нижний Бестях осуществляется грузовое движение на условиях временной эксплуатации. Это подразумевает ограничение по скорости поездов, а кроме того, по этому участку пока нельзя начать пассажирские перевозки. Строительство 830-километровой линии от БАМа на север Якутии к республиканской столице началось сорок лет назад. Из-за недостатка средств работы активизировались лишь в конце 1990-х. В 2004 году был открыт для регулярного движения участок Беркакит (Нерюнгри) - Алдан - Томмот, обслуживаемый ОАО АК «Железные дороги Якутии». Тогда же началась прокладка линии Томмот – Нижний Бестях протяженностью 439 км.

Финансирование работ велось за счет федерального центра, Якутии и "Российских железных дорог". По данным на 2015 год было освоено порядка 45,5 млрд руб.

Первоначально ввести в эксплуатацию линию планировалось в декабре 2012 года. Срок сдачи неоднократно переносился. В правительстве Якутии заявляли, что главная причина этого - неисполнение договорных обязательств генподрядной организацией. В итоге в октябре 2015 года решением Минтранса РФ был расторгнут государственный контракт с генеральным подрядчиком ЗАО «Инжиниринговая компания “Трансстрой”».

Кроме того, стройка стала дорожать, выделяемых лимитов не хватало. В прошлом году власти Якутии обратились в Минфин России с вопросом о выделении недостающих бюджетных средств на завершение пускового комплекса Томмот – Нижний Бестях.

В республиканском правительстве уверены в востребованности железнодорожного транспорта. На первый год эксплуатации запланировано семь пар поездов в сутки, в том числе четыре грузовых, одна пассажирская и две рабочие. Будут перевозиться нефтепродукты, уголь, стройматериалы, продовольствие, оборудование и другие грузы.

Железнодорожная линия открывает большие возможности для экономики региона. В частности, снижение затрат на вывоз продукции делает конкурентоспособными местные производства в таких отраслях, как лесопереработка, черная металлургия, нефтепереработка, газохимия и другие.

«Когда железная дорога дошла до Алдана (в 1991 году – Gudok.ru), буквально произошла революция в экономике города и района. Ведь если раньше уголь туда завозили из Нерюнгри самосвалами, а это почти 200 км, то потом пошли железнодорожные составы без лишних перегрузок и, соответственно, затрат», - вспоминает заместитель председателя правительства Якутии Георгий Никонов.

«Доставка по железной дороге будет процентов на 30-40% дешевле, чем сейчас автотранспортом или по существующей схеме "жд + авто», - отмечают в якутском министерстве транспорта и дорожного хозяйства.

Дальнейшее развитие дороги Беркакит - Томмот - Нижний Бестях (Якутск) и формирование ее доходов напрямую связаны с увеличением объемов перевозок за счет освоения новых месторождений и расширения добычи на уже действующих. На объем перевозок в будущем окажут темпы роста проектируемого производственного кластера в Южной Якутии. Например, проект «Тимир», предусматривающий освоение железорудных месторождений Таежное, Десовское, Тарыннахское и Горкитское, располагает балансовыми запасами около 4,8 млрд т. В целом проект предполагает строительство горно-обогатительных комбинатов суммарной мощностью до 20 млн т железной руды в год.

В рамках программы «Комплексное развитие Южной Якутии» намечено строительство пяти железнодорожных ответвлений от действующей инфраструктуры протяженностью 269 км. Это участки Томмот – Эльконский горно-металлургический комплекс (52,9 км), Косаревский – Селигдарский горно-обогатительный комбинат (12,7 км), Таежная – Таежный ГОК (4 км), Хани – Тарыннахский ГОК (188,6 км), а также разъезд Чульбасс – Инаглинская обогатительная фабрика (10,6 км). Последний уже построен и готовится принять грузы. По словам гендиректора ООО УК «Колмар» Сергея Цивилева, с учетом Инаглинской шахты добыча компанией угля в Якутии достигнет 4 млн т. Половина отгружаемой продукции поставляется на экспорт. К 2020 году планируется увеличить суммарную выработку до 12 млн т.

Имеются и перспективы для осуществления транзита. По словам министра транспорта и дорожного хозяйства Якутии Семена Винокурова, благодаря линии Беркакит – Нижний Бестях произойдет соединение Транссибирской, Байкало-Амурской магистралей и Северного морского пути. В случае ожидаемого в будущем строительства моста через реку Амур между селом Джалинда (Амурская область) и китайским поселком Мохэ транспортный коридор приобретет международный характер. «Он включен в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года и образует следующий маршрут: Мохэ (Китай) - Джалинда - Сковородино - Тында - Нерюнгри - Якутск - Северный морской путь - порты российского Севера и Западной Европы», - говорит Семен Винокуров.

«Даже для «эталонного» маршрута Роттердам – Йокогама при следовании через Суэцкий канал и Индийский океан расстояние составляет 11,2 тыс. миль, а по Северному морскому пути – 7,3 тыс. миль, что фактически на треть короче. Это уменьшает время в пути с 33 до 20 суток и экономит 800-1000 т топлива на среднестатистическое судно», - отметил директор Института экономики и управления транспорта Морского госуниверситета им. адмирала Невельского Андрей Фисенко.

Павел Усов

Российский парламентарий предложил отменить визовый режим с Ираном

Вице-спикер от партии Госдумы «Справедливая Россия» Николай Левичев выдвинул предложение отменить визовый режим между Россией и Ираном, что может позволить перейти «на качественно новый уровень ирано-российского сотрудничества во всех сферах».

«Двусторонняя отмена виз России и Ирана станет логичным шагом в развитии сотрудничества двух стран. В Иране есть большая заинтересованность нашей страной, причем не только на официальном уровне. Простые иранцы хотят лучше узнать российскую культуру и познакомиться с жизнью граждан России. Спрос, как известно, рождает предложения. Отечественный бизнес может получить немалую прибыль от увеличения числа иранцев, посещающих Россию», — заявил Левичев журналистам.

Напоминая, что в прошлом году российские отдыхающие лишились двух популярных туристических направлений для отдыха – Египта и Турции, депутат отметил, что «Исламская Республика Иран со своим непередаваемым восточным колоритом древней Персии вполне может заполнить освободившуюся нишу».

По информации Iran.ru, при этом парламентарий выразил мнение, что отмена виз позволит отношениям Ирана и России перейти на качественно иной уровень во всех сферах сотрудничества. «Сегодня, когда Иран выходит на мировые рынки и интегрируется в международные структуры, преодоление визового барьера подчеркнуло бы особый статус нашего партнерства», — пояснил он.

Президент РФ Владимир Путин в понедельник в Кремле проведет переговоры с эмиром Катара Тамимом Бен Хамад Аль Тани, сообщает пресс-служба Кремля.

Отмечается, что лидер Катара будет находиться в Москве с официальным визитом с 17 по 19 января по приглашению президента РФ.

"В ходе предстоящей встречи приоритетное внимание будет уделено комплексному наращиванию российско-катарского сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической и гуманитарной сферах. Предполагается обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам международной повестки дня, прежде всего ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки", - говорится в сообщении.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

Ранее Минэнерго подтвердило журналистам, что лидеры РФ и Катара обсудят сотрудничество в энергетике и других отраслях. Сопредседателем межправкомиссии по развитию торгово-экономического сотрудничества двух государств является министр энергетики РФ Александр Новак. Он сообщил, что страны рассматривают "различные вопросы развития сотрудничества и в энергетике, и в других отраслях более высокого передела - переработке, машиностроении, сельскохозяйственной продукции".

Новак уточнил, что у РФ и Катара нет совместных проектов в газовой отрасли. "По газовой отрасли у нас взаимодействие идет в рамках Форума стран-экспортеров газа, а по реализации конкретных проектов на территории России или Катара - таких проектов нет", - сказал он.

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам встречи со своим коллегой в Катаре в декабре 2015 года заявил, что рынки энергоносителей должны быть свободны от конъюнктурных и политизированных воздействий.

"Мы, в принципе, за то, чтобы рынки энергоносителей были освобождены от каких-то конъюнктурных, спекулятивных, политизированных воздействий и чтобы они регулировались балансом интересов между производителями, экспортерами и покупателями", — подчеркнул Лавров.

При этом Лавров отметил, что никто не заинтересован в том, чтобы рынки энергоносителей "бросало из огня в полымя", так как это не добавляет здоровья мировой экономике. Он подчеркнул, что Россия и Катар продолжат консультации по стабилизации мировых энергорынков.

ГАЗGAZA -3,11% КАК РАЗМЕННАЯ МОНЕТА

При этом Катар является крупным поставщиком газа на мировой рынок, в том числе СПГ. Ранее в декабре сообщалось, что на встрече главы МИД РФ Сергея Лаврова и главы МИД Катара Халеда бен Мухаммеда аль-Атыйя стороны подтвердили готовность поддерживать друг друга на энергетических, в том числе газовом, рынках.

РФ и Катар являются конкурентами как поставщики газа на рынки, в частности, Европы, сказал РИА Новости заместитель гендиректора по газовым проектам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. В то же время предполагаемые объемы поставок СПГ с завода "Ямал СПГ" не смогут конкурировать с уже существующими объемами поставок СПГ из Катара, уточнил он.

Представители РФ и Катара в ходе предстоящих переговоров могут обсуждать взаимодействие в вопросах развития экспортной стратегии поставок газа в условиях существующей конъюнктуры рынка, считает Гривач. При этом эксперт не исключает, что "Катар может предлагать какие-то уступки в энергетической сфере в обмен на уступки с нашей стороны". "Я думаю, что в значительной мере это будет завязано на политические вопросы", - добавил эксперт.

Он отметил, что проектов в газовой сфере между РФ и Катаром сейчас нет, однако несколько лет назад предпринимались попытки привлечь инвестиции Катара в российские проекты. "Но до конкретики дело не дошло", - сказал аналитик.

РАЗНОГЛАСИЯ ПО СИРИИ

Между Москвой и Дохой существуют разногласия в отношении оценки ситуации в ближневосточном регионе. Российская сторона довольно скептически отнеслась к "арабской весне". В Москве неоднократно указывали, что именно эти события и стали одной из причин резкого подъема экстремизма, крайне исламистских движений в регионе, разрухи в Ливии, нынешнего кризиса в Сирии.

"Мы, наверно, должны признать, что одним из наиболее острых вопросов в усилиях по сирийскому урегулированию является расхождение, в том числе между Россией и Катаром и целым рядом других стран, в том, что касается легитимности нынешнего сирийского руководства. И в это упирается и процесс, который был начат еще в 2012 году с Женевского коммюнике и который преследовал цель организации переговоров по мирному урегулированию этого кризиса", — заявил Лавров на пресс-конференции по итогам переговоров с министром иностранных дел Катара Халедом бен Мухаммедом аль-Атыйей.

Лавров отметил, что в Женевском коммюнике прописана необходимость реформ на основе взаимного согласия всего спектра сирийского общества. Тогда, напомнил министр, Запад отказался одобрить коммюнике в Совете Безопасности ООН по предложению РФ, "потому что в нем не было ни слова о необходимости смены режима". В результате политический процесс так и не начался, добавил Лавров.

С 30 сентября Россия по запросу президента Башара Асада начала наносить в Сирии точечные авиаудары по объектам "Исламского государства" (арабское название - ДАИШ) и "Джебхат ан-Нусры" (обе группировки запрещены в РФ). За это время Воздушно-космические силы при участии кораблей Каспийской флотилии и подлодки Черноморского флота "Ростов-на-Дону" уничтожили несколько сотен боевиков и тысячи объектов террористов.

КОНТАКТЫ С ВОСТОЧНЫМИ МОНАРХАМИ

В последнее время контакты Путина с ближневосточными монархами и лидерами региона стали проходить довольно часто.

На минувшей неделе он разговаривал по телефону с королем Иордании Абдаллой II. Это уже был третий контакт лидеров за минувшие полгода, до этого король встречался с российским президентом в ноябре и в августе 2015 года.

В ноябре в Тегеране на полях газового саммита Путин общался с верховным лидером Ирана аятоллой Али Хаменеи и лидером Ирана Хасаном Роухани. Кроме того в Анталье в рамках саммита "Большой двадцатки" прошла двусторонняя встреча с королем Саудовской Аравии Сальманом Бен Абдель Азизом Аль Саудом. В этом же месяце Путин обсудил ближневосточную проблематику с эмиром Кувейта Сабахом аль-Ахмедом ас-Сабахом.

Ряд контактов с лидерами Ближнего востока у Путина состоялся и в октябре. Пожалуй, самым знаменательным из них стал визит в Москву президента Сирии Башара Асада 20 октября.

В Санкт-Петербурге летом на полях Международного экономического форума состоялась встреча Путина и преемника наследного принца, министра обороны Саудовской Аравии Мухаммеда бен Сальмана, который еще и в октября приезжал на переговоры в Сочи. А 11 октября в Сочи президент РФ также принимал наследного принца Абу-Даби, заместителя верховного главнокомандующего ВС ОАЭ Мухаммеда Аль Нахайяна.

В прошлом году российский президент также общался с премьер-министром Ирака Хайдаром Абади и президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси.

Кроме того, Путин активно поддерживает диалог с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. Они неоднократно общались по телефону, а также встречались на полях конференции по климату в Париже 30 ноября и ранее в сентябре в ходе официального визита Нетаньяху в Москву.

Аргентина начала поставки пшеницы в США

Два карго аргентинской фуражной пшеницы прибудут в феврале в порт в Уилмингтон штат Северная Каролина. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. Одно карго ожидается 05 февраля, другое – 14 февраля.

Это тот редкий случай, когда покупатели в США контрактуют пшеницу по импорту из-за дешевизны. Аргентинское зерно предлагается с большим дисконтом по отношению к кукурузе и пшеницы США.

Цены на пшеницу в Аргентине упали в декабре 2015г. после того, как страна девальвировала свою валюту - песо и отменила экспортные пошлины.

Аргентина также впервые за много лет начала продавать свою пшеницу в Египет.

Египет: бюрократический "бардак" по вопросу спорыньи в импортной пшенице продолжается

Государственный импортер Египта компания GASC разрешила импортировать 63 тыс. тонн французской пшеницы с содержанием спорыньи 0,05%. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на египетское издание The Daily News.

Решение GASC принято вопреки распоряжению Главного карантинного управления по сельскому хозяйству страны от 06 января, согласно которому содержание спорыньи в импортной пшеницы установлено на уровне 0,00%.

Зам. главы GASC Abdel Fattah заявил, что поставка данного карго с французской пшеницей 30 декабря 2015г. была одобрена и получила разрешение со стороны министерства здравоохранения Египта.

Abdel Fattah также указал, что объемы импортируемой пшеницы должны получать одобрение на трехсторонней комиссии – Генеральной организации по контролю за экспортом-импортом (GOEIC), министерства промышленности и министерства здравоохранения.

Напомним, что ранее Главное карантинное управление Египта отказалось допустить на территорию страны карго французской пшеницы с содержанием спорыньи 0,05%.

ZOL – Таким образом, можно констатировать, что бюрократический «бардак» в Египте по вопросу о содержании спорыньи в импортной пшенице продолжается, что ставит под угрозу дальнейшие внешние поставки зерна, а также проведение закупочных тендеров GASC.

Россия и Гонконг договорились о начале обсуждения вопроса зоны свободной торговли между Гонконгом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.

"Сегодня мы договорились с гонконгской стороной о начале обсуждения вопроса о зоне свободной торговли. Мы оптимистично смотрим на перспективу подписания соглашения в будущем", — сказал Дворкович на площадке Asia Society в Гонконге. Позже он сообщил журналистам, что Гонконг заинтересован в создании ЗСТ.

Ранее в понедельник вице-премьер заявил, что Россия готова к обсуждению этого вопроса.

ЕАЭС был создан на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и действует с 1 января 2015 года. Членами ЕАЭС являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Россия и Киргизия. В мае прошлого года ЕАЭС и Вьетнам подписали соглашение о создании зоны свободной торговли. Желание создать ЗСТ с ЕАЭС ранее выразили уже более 40 стран и международных организаций, в том числе Китай, Таиланд, Египет, Индия.

Звёздный шанс для Туниса

В целях развития торговых и туристических отношений с Россией Тунис планирует запустить прямой авиарейс в Москву, заявил посол Туниса в РФ Али Гутали.

«Сейчас в Москве представитель авиакомпании Tunisair работает над установлением прямого авиасообщения между Москвой и Тунисом», - сказал Гутали, объяснив, что раньше в расписании уже был прямой рейс, отмененный два года назад, и что «теперь он будет возобновлен с возможностью дополнить его грузовыми авиаперевозками».

По мнению Гутали, у тунисских предпринимателей появилась масса возможностей для экспорта своей продукции в Россию, особенно в условиях продуктового эмбарго, наложенного Кремлем на ряд стран, однако, проведению полноценных сделок мешает отсутствие прямой морской связи с Россией. Посол рассказал агентству, что Тунис попытается «как можно скорее» запустить прямые авиарейсы в Москву не только для развития торговли, но и для увеличения туристических потоков.

«Мы должны предоставить туристам регулярные рейсы в дополнение к чартерным», - сказал он. «Я полагаю, 2016 год станет многообещающим для туристической отрасли Туниса с точки зрения туристического потока из России. Сейчас у нас (у Туниса) появился огромный шанс, особенно в свете происходящего с другими странами, - я имею в виду Египет и Турцию».

После авиакатастрофы 31 октября рейса А321 из египетского курортного города Шарм-эль-Шейх в Санкт-Петербург, унесшей жизни 224 человека, Россия ввела запрет на все авиасообщения с Египтом. Кремль также запретил все полеты в Турцию в ответ на сбитый над территорией Сирии в ноябре 2015 года турецким истребителем российский бомбардировщик Су-24.

Шанс для экономики Туниса

По мнению Гутали, сейчас у Туниса появилась огромная возможность поучить все преимущества от более близких торговых и туристических связей с Россией.

«Нам хотелось бы развивать экспорт с Россией. В этой связи в ближайшую пятницу пройдет ряд презентаций и семинаров, организованных Федеральной таможенной службой РФ, представители которой посетили Тунис вместе с председателем Российско-Тунисского делового совета и некоторыми предпринимателями, которые уже экспортируют свою продукцию в Россию, где участники смогут поделиться своим опытом», - сообщил посол.

По его словам, на мероприятии будет обсужден ряд важнейших вопросов, в том числе и вопросы логистики.

«Министерство торговли Туниса и Национальное агентство по экспорту организовали для тунисских экспортеров серию мероприятий, на которых предпринимателям подробно расскажут о возможностях экспорта в Россию, особенно сельскохозяйственной продукции в свете продуктового эмбарго в отношении ряда стран ЕС и, с недавнего времени, Турции», - рассказал Гутали.

Александрова Светлана @Sputnik Int

«Это будет так называемый аутсорсинг»

«Газета.Ru» узнала, как будет реформироваться МЧС

Герман Петелин

Авиация МЧС России в скором времени сменит прописку и перебазируется в аэропорт Внуково из подмосковного Раменского. Обслуживать самолеты спасателей будут аутсорсинговые компании, а количество беспилотников возрастет до 709. Начальник департамента авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации МЧС России генерал-лейтенант внутренней службы Владимир Светельский рассказал «Газете.Ru» о грядущих реформах в ведомстве.

— Владимир Николаевич, МЧС приступило к ликвидации подведомственного предприятия — ФГУАП МЧС России, которое более десяти лет занималось доставкой гуманитарных грузов и переброской спасателей. Почему ликвидируется предприятие?

— Предприятие работало десять лет, и работало очень эффективно. Но воздушные суда устаревают. А чем техника старее, тем больше она требует обслуживания, ремонта и денежных вложений. Сейчас встал вопрос о замене старых воздушных судов на новые. Но вы знаете о ситуации, которая у нас складывается в стране. И бюджет нашего ведомства тоже не увеличивается. Поэтому мы пришли к выводу, что надо искать новые формы и методы работы. Летом прошлого года было принято решение о создании вместо ФГУАП новой компании, которая бы соответствовала требованиям сегодняшнего дня и мировым стандартам по всем показателям.

— Чем будет принципиально отличаться работа создаваемого федерального государственного бюджетного учреждения «Авиационно-спасательная компания» МЧС России (АСК) от работы ликвидируемого предприятия?

— Наша авиация не совершает плановые рейсы. Она выполняет внезапно возникающие задачи: доставка оперативной группы и спасателей, гуманитарной помощи, вывоз, эвакуация пострадавших, санитарная эвакуация. Очень много задач, которые возникают внезапно. При этом во всем мире летчики только летают, а технические вопросы: предполетное обслуживание, техническое обслуживание проводят специалисты, которые имеют на это лицензию. И, соответственно, мы пришли к тому, что все техническое обслуживание будет возложено на стороннюю организацию.

— То есть техническое обслуживание будет переведено на аутсорсинг?

— Да, это будет так называемый аутсорсинг.

— Список подрядчиков уже есть?

— Пока нет. Подрядчики будут отбираться по конкурсу. На основании ст. 44 федерального закона будет объявляться тендер на каждый вид обслуживания. С теми, кто выиграет, заключат госконтракты.

— А что будет с сотрудниками ФГУАП, которые занимались обслуживанием самолетов?

— Часть сотрудников будет сокращена. Останется необходимый минимум людей, которые способны подготовить воздушное судно при совершении полетов. Допустим, вылетает самолет из Внуково, прилетает в аэропорт Салехарда. А там нет никого, кто может обслуживать лайнер и подготовить его к вылету. Соответственно, у нас предусмотрен штатный персонал, который на месте будет обеспечивать вылет данного судна. Раздувать штат и создавать огромную компанию, в которой будет полтысячи сотрудников, не имеет смысла.

— Во ФГУАП работало почти 400 сотрудников. Сколько человек будет работать в АСК?

— Предполагается, что в компании будут работать 175 человек. Пока мы набрали только летный состав — это 84 пилота. И теперь нужно набрать 90 человек техников, бортпроводников и т.д. При этом мы хотели бы, с одной стороны, омолодить компанию, ведь средний возраст сотрудников ФГУАП составлял 50 лет и выше, а с другой — платить людям достойную зарплату. Во ФГУАП были низкие оклады, на которые шли работать люди предпенсионного возраста. Сейчас мы набираем сотрудников в возрасте от 26 до 40 лет.

— Зарплаты в новой компании будут выше?

— Мы постарались довести зарплаты в новой компании до уровня зарплат в гражданской авиации.

Летчики будут получать в нашей компании не менее 300 тыс руб., бортпроводник — не менее 100 тыс.

— Когда новая компания заработает?

— Комплектация штатов должна завершиться в марте, но компания уже работает. Еще в декабре в компанию передали воздушные суда ФГУАП. С 20 декабря 2015 года сотрудники АСК приступили к дежурствам. За это время компания уже налетала 100 часов. Были сделаны два международных рейса по доставке гуманитарной помощи в Киргизию и Таджикистан. Кроме того, была осуществлена доставка оперативных групп для ликвидации торфяных пожаров в Иркутскую область и в Республику Бурятия. То есть на праздники компания не только дежурила, но и выполняла рейсы по доставке наших оперативных групп по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

— Вы сказали о том, что техника уже передана новой компании. Что это за воздушные суда и есть ли среди них новые самолеты?

— На данный момент в авиационной компании есть семь воздушных судов. Это пять Ил-76 и два Ан-148. Кроме того, в декабре прошлого года мы приняли на вооружение еще два новых воздушных судна Sukhoi SuperJet-100. Сейчас идет процедура получения всех необходимых сертификатов для эксплуатации этих машин. Уже в конце января самолеты будут полноправно стоять в строю нашей авиационно-спасательной компании. Также в прошлом году министром было подписано соглашение с авиазаводом в Ульяновске о том, что в течение 2017–2019 годов нам будут поставлены шесть самолетов Ил-7690А взамен наших Ил-76ТД.

— Кстати, по поводу обновления технической базы хотелось бы поинтересоваться: авиация МЧС не планирует менять аэропорт базирования, ведь Раменское довольно старый порт?

— Мы десять лет базировались в Раменском. Но сейчас этот аэропорт не отвечает сегодняшним международным требованиям. Например, там имеются проблемы с расчисткой взлетной полосы, потому что там нет регулярных рейсов. Расчистка полосы производится в определенное время. Если выпал снег ночью, возникает проблема. А мы должны быть готовы к отправке в любой момент. Соответственно, мы идем туда, где все цивилизованно и развито и можно вылететь в любое время суток.

— Куда?

— На сегодняшний день спланировано базирование наших воздушных судов в аэропорту Внуково. Мы заключили уже ряд соответствующих договоров…

— Будет ли новая компания совершать коммерческие рейсы?

— АСК является бюджетным учреждением, как и все остальные авиационно-спасательные центры. В уставе у нее прописано, что предприятие имеет право зарабатывать деньги. Сейчас идет оформление сертификата эксплуатанта, который позволит выполнять коммерческие рейсы. Естественно, никто никаких пассажиров возить не будет, а вот доставка грузов по договорам с организациями возможна.

— А если возникнет ЧС?

— У нас пять самолетов Ил-76. Они все исправны. При этом на ЧС вылетает максимум два-три самолета. Зато за счет коммерческих рейсов можно будет повышать сотрудникам зарплаты, выплачивать дополнительные премии и так далее. Кстати, в былые времена это были значительные суммы от такого использования воздушных судов. При этом я хотел бы подчеркнуть, что выполнение коммерческих задач для нас — дело второстепенное. В первую очередь наша задача — это спасение людей. Только в прошлом году авиация МЧС доставила сотни тонн гуманитарной помощи в Непал, Таиланд, Индию, Болгарию, Казахстан, Сирию, Финляндию, Германию, Сан-Доминго, Испанию, Таджикистан. В общем, мы работали по всему миру, где возникали чрезвычайные ситуации.

— Владимир Николаевич, раз уж мы заговорили о международных операциях, не могли бы вы рассказать о том, как работали спасатели на месте крушения нашего самолета А321 в Египте. Действительно ли там активно использовались беспилотники?

— На месте крушения была довольно сложная обстановка — практически зона боевых действий. Все было под охраной. Обломки самолета были разбросаны по огромной территории. Поэтому для поиска использовались беспилотные летательные аппараты со специальной аппаратурой, которая передавала на планшетник координаты, где находились вещи или части лайнера. И уже потом к ним выезжали спасатели.

— Сколько беспилотников используется в МЧС?

— На сегодняшний день у нас создано 89 центров беспилотных летательных аппаратов — то есть в каждом региональном управлении. Всего же на вооружении МЧС состоит 287 беспилотных летательных аппаратов: вертолетного типа — 245 и самолетного — 42. И они себя очень хорошо зарекомендовали. С помощью беспилотников ведется мониторинг лесных пожаров и ледовой обстановки на реках. При этом они дешевы в использовании.

В этом году ведомство планирует закупить еще 422 аппарата. Так что к концу года в МЧС будет использоваться 709 беспилотников.

— Вопрос возникает: сколько стоит один аппарат?

— Цена аппарата зависит от количества времени, которое он в воздухе находится, и от его функциональных возможностей. Например, цена аппарата «Фантом-3» со всем оборудованием составляет 190 тыс. В воздухе он может находиться 25 минут, но при этом держит порыв ветра до 15 м/с. Но есть и более серьезные и дорогие машины, которые стоят по 1,4 млн руб.

— Владимир Николаевич, в ваших руках, грубо говоря, вся авиация. Какие задачи на этот год, на ближайшее время ставите основные, если коротко их обозначить?

— Первая задача — это, конечно, в полной мере организовать работу авиационно-спасательной компании. Ее укомплектовать. И соответственно, чтобы она в полном объеме начала выполнять задачи. Второе — развитие и совершенствование работы авиационно-спасательных центров, повышение жизненного и социального статуса сотрудников, которые проходят там службу. Ну и огромный пласт — это развитие авиационно-спасательных технологий, применение новых способов и методов спасения и с помощью вертолетов, и с помощью беспилотных летательных аппаратов. Третье и четвертое — это развитие оснащения беспилотной авиации. Завершение создания центров беспилотной авиации. У нас практически в каждом пожарном отряде государственной противопожарной службы, в каждой специализированной пожарной части должен быть создан отдел. И мы в этом году должны это все сделать.

Россия > Армия, полиция > gazeta.ru, 18 января 2016 > № 1614591 Владимир Светельский

Россия «сверит часы» по Сирии с Катаром

Владимир Путин встречается с эмиром Катара

Александр Братерский

Президент России Владимир Путин примет сегодня в Кремле эмира Катара Тамима бен Хамада аль-Тани. Визит эмира Катара несет важное значение для сирийского урегулирования, так как Катар является одним из важнейших игроков в Сирии и несколько лет активно помогал антисирийской оппозиции.

Визит в Россию — первый для эмира Тамима бен Хамада аль-Тани в качестве главы страны. Вместе с эмиром прилетела большая делегация руководства страны, которая будет проводить переговоры с Министерством энергетики России. Катар обладает одними из самых больших в мире запасов газа, однако совместных проектов у России и Катара в этой области пока нет.

Главными темами, которые Путин собирается обсудить с эмиром Тамимом бен Хамадом аль-Тани, станут вопросы политического урегулирования в Сирии. «Предполагается обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам международной повестки дня, прежде всего ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки», — говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

По информации «Газеты.Ru», речь будет идти о поисках компромисса в сирийском урегулировании, где стороны занимают диаметрально противоположенные позиции. Катар долгие годы оказывал поддержку различным исламистским движениям в Сирии для свержения президента Башара Асада, союзника России в регионе. Одной из популярных версий начала войны в Сирии якобы стал отказ этой страны в 2009 году проводить через свою территорию газопровод, который шел из Катара. Вместо этого маршрута Асад предпочел договариваться о другом газопроводе — через территорию Ирана.

Катар не участвует в ведомой США коалиции против запрещенной в России группировки ИГ, однако оказывает финансовую помощь различным исламистским группам, которые борются против режима президента Асада.

Немаловажным является и тот факт, что эмирату Катар принадлежит телевидение «Аль-Джазира», которое является мощнейшим инструментом информационной политики на Ближнем Востоке.

Как отмечают эксперты, в преддверии встречи по Сирии в Женеве в конце января российский президент пытается еще раз «сверить часы» с различными региональными игроками. Катар не участвует в международных переговорах по Сирии, однако его роль в урегулировании может быть существенной.

Визит важен и для улучшения отношений между Россией и Катаром. В 2004 году на территории этой страны российские спецслужбы убили чеченского полевого командира Зелимхана Яндарбиева, после чего арестовали двух россиян.

Инцидент произошел, когда у власти был отец нынешнего правителя Катара Хамад бен Халифа аль-Тани. Известно, что нынешний эмир Катара, тогда наследный принц, встречался с тогдашним главой МИДа Игорем Ивановым, после чего россияне, осужденные за убийство полевого командира чеченских сепаратистов, были возвращены на родину для отбывания наказания, однако позже их освободили.

За визитом эмира Катара в Москву будут внимательно следить в Турции, которая ревностно относится к роли Москвы в регионе, тем более на фоне ухудшения отношений из-за сбитого ею российского самолета. Турция является региональным союзником эмирата и вместе с ним оказывает помощь организации «Братья-мусульмане».

В связи с этой поддержкой обе страны столкнулись с жестким противостоянием со стороны Саудовской Аравии, которая оказывала помощь свергнувшему братьев египетскому генералу Абдель-Фаттаху ас-Сиси, который стал президентом Египта.

Усилия Дохи и Анкары по свержению режима Асада в Сирии также не увенчались успехом, отмечает американский консервативный журнал The National Interest. «На практике стратегия Турции и Катара по изменению режима в Сирии провалилась, а поддержка этими странами противников Асада из числа исламистов усложнила их отношения со стратегическими союзниками и соседями», — пишет издание.

В свою очередь, Defense News отмечало в конце декабря, что в связи с военными действиями России в Сирии произошел определенный раскол между мусульманскими странами, которые участвуют в сирийском конфликте даже по одну линию фронта. В то время как Саудовская Аравия, Катар и Турция выступали против какого-либо участия России в Сирии, ОАЭ, Иордания и Египет смотрели на действия России с оптимизмом.

По мнению ведущего эксперта вашингтонской аналитической группы Gulf State Analytics Теодора Карасика, Катар хочет знать больше о российских планах в Сирии, а «также провести дискуссию по теме сжиженного газа на самом высоком уровне». По словам Карасика, в Сирии Катар «не отступает от своей прежней линии, однако может выступать в роли посредника».

Кроме этого, продолжает эксперт, власти страны пытаются выяснить информацию о похищенных в Ираке в декабре во время охоты членов правящей семьи и узнать, не обладают ли какой-то информацией об этом в России, учитывая ее влияние в регионе. В свою очередь, Москве, которая начала диалог с талибами в Афганистане, важны контакты Дохи с этим исламистским движением.

Россия отнесется к Катару снисходительно

Юрий Богданов

В понедельник эмир Катара шейх Тамим бин Хамад аль-Тани приедет в Россию для переговоров с Владимиром Путиным. По данным осведомленных источников, будут затронуты проблемы Сирии, а также цены на энергоресурсы. Эксперты уверены, что визит лидера страны, у которой с Россией сложились напряженные отношения, происходит не для галочки, а в рамках поиска компромисса.

Эмир Катара шейх Тамим бин Хамад аль-Тани 18 декабря посетит Россию, где проведет переговоры с Владимиром Путиным, а также встретится с рядом российских политиков. «Визит продлится один день», – цитирует его слова агентство Sputnik.

По данным других осведомленных источников, на переговорах, по всей видимости, будут затронуты наиболее актуальные проблемы, в частности, ситуация в Сирии и кризис в отношениях между странами Персидского залива и Ираном.

Непростые отношения

Тамим аль-Тани стал эмиром Катара 25 июня 2013 года, когда его отец Хамад бен Халифа аль-Тани решил отказаться от власти в пользу своего сына. Тамим аль-Тани является одним из самых молодых глав государств в мире, ему 35 лет. С первого дня своего правления эмир Катара проводит активную внешнюю политику. Так, авиация эмирата принимает участие в борьбе против террористической организации ИГИЛ в Сирии в составе американской коалиции.

Исторически российско-катарские отношения складывались непросто.

Напомним, что один из лидеров чеченских сепаратистов Зелимхан Яндарбиев, перебравшийся в Катар, был ликвидирован в 2004 году в столице эмирата Дохе – предположительно, в результате операции российских спецслужб.

Другой запоминающийся момент – избиение российского посла Владимира Титоренко осенью 2010 года.

Арабские СМИ активно писали также и о другом эпизоде, произошедшем в здании ООН в Нью-Йорке в феврале 2012 года. По информации арабской газеты Al Bawaba, после того как Москва применила вето на резолюцию, предусматривающую военную операцию в Сирии, катарские дипломаты раскритиковали позицию России. Арабское СМИ утверждало, что в ответ на это представитель России в ООН Виталий Чуркин заявил катарскому дипломату примерно следующее: «Если ты еще раз заговоришь со мной в таком тоне, Катара больше не будет». Однако Москва официально не признала подлинность данного эпизода.

Эксперты уверены, что Доха не согласна с позицией Москвы практически по всем вопросам регионального и мирового характера. Так, Катар, будучи суннитской страной, утверждает, что Москва поддерживает шиитов, а не суннитов. Глава российского МИДа Сергей Лавров неоднократно отмечал, что Россия и Катар придерживаются кардинально противоположных точек зрения по проблеме сирийского урегулирования и будущего президента Сирии Башара Асада.

Наблюдатели объясняют поведение Катара его амбициями. Катар прикладывал руку к свержению правящих режимов в Тунисе, Ливии и Египте. Катарские власти также настойчиво выступали за уход в отставку президента Сирии Башара Асада. «Если военное вторжение защитит сирийский народ от жесткого режима, мы сделаем это», – прямо угрожал Асаду в октябре глава МИД Катара Халед аль-Атыйя. Отметим, что аль-Атыйя считается крайне влиятельной фигурой в эмирате, фактически «серым кардиналом».

Неоднократно высказывались мнения о непосредственной причастности Катара к финансированию противников Асада, не исключая и ИГИЛ. Отметим, что весной 2014 года минфин США опубликовал доклад, в котором утверждалось, что частные пожертвования со стороны граждан Катара и Саудовской Аравии переправляются в ИГИЛ.

Генеральная репетиция

Как бы то ни было, отношения Москвы и Дохи, похоже, сдвигаются с мертвой точки.

Ранее газета ВЗГЛЯД подробно разбирала визит главы МИД Катара Халеда аль-Атыйя 26 декабря 2015 года. Тогда главной темой беседы стало урегулирование конфликта в Сирии и обсуждение перспектив экономического сотрудничества.

«Мы заинтересованы, как и Катар, чтобы Сирия была мирной, независимой, суверенной страной, где бы уважалась территориальная целостность, уважались права всех этноконфессиональных и прочих групп, – заявил тогда Сергей Лавров. – Это, кстати, те принципы, которые мы разделяем не только в отношении Сирии, но и Ирака и Йемена».

Кроме того, министр сообщил, что обсуждалась, в частности, ситуация, которая сложилась между Ираком и Турцией в связи с «непрошенным введением турецких войск на территорию Ирака». Лавров напомнил, что требование о прекращении этих действий было выдвинуто Лигой арабских государств (ЛАГ) в адрес Турции. «Суверенитет Сирии тоже нарушается, потому что, наряду с гражданской войной между правительством и оппозицией, на территории Сирии присутствуют неприглашенные боевики со всего мира, в том числе из России», – отметил Лавров.

По итогам переговоров министры провели пресс-конференцию. По словам Лаврова, Россия и Катар намерены поддерживать регулярный политический диалог на всех уровнях. «У нас общее мнение о том, что есть хорошие возможности для наращивания торгово-экономических связей, увеличения объемов взаимной торговли», – сказал он.

«Снисходительное отношение»

Комментируя визит катарского эмира, арабист, президент Института религии и политики Александр Игнатенко предположил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что сторонам удастся к чему-то прийти, иначе эта встреча не затевалась бы.

«Я очень внимательно слежу за катарским государственным телеканалом Al Jazeera. Большую часть своего времени этот медиаресурс уделяет надуманной и раздутой проблеме якобы бомбежек ВВС России мирных объектов в Сирии, – подчеркивает эксперт. – Этому посвящается почти все эфирное время канала. Одним словом, Катар ведет жесткую антироссийскую пропаганду. Отношения между нашими странами непростые. Однако из этого не следует, что Россия должна игнорировать Катар. Эмират – это серьезный игрок в регионе Ближнего Востока, с которым следует, по крайней мере, вести диалог. Я думаю, что Россия, как великая держава, должна относиться к Катару с некоторой долей снисходительности».

Собеседник отмечает, что одним из главных вопросов переговоров Владимира Путина и эмира Катара Тамима аль-Тани может стать антироссийская пропаганда Дохи, которая в свою очередь имеет серьезное влияние в арабском и исламском мире. «Большая часть переговоров будет посвящена сирийской проблематике. Есть еще один важный нюанс, который заключается в том, что в сирийском конфликте Катар противостоит не только Ирану и России, но и Саудовской Аравии», – сказал Александр Игнатенко.

«Действия России в Сирии приносят свои плоды»

Профессор Института стран Азии и Африки при МГУ, арабист Владимир Исаев предположил в интервью газете ВЗГЛЯД, что одной из главных тем переговоров могут стать газовые вопросы, так как Катар и Россия – это крупнейшие производители природного газа в мире.

«Катар всеми силами пытается прорваться на европейский газовый рынок. Сирийский конфликт – это своего рода еще одна попытка провести газовые трубы Дохи в Европу. Тем не менее Москва и Доха являются партнерами по организации газовой ОПЕК. Правда, пока ничего положительного из этого не получилось. С другой стороны, Катар поддерживает организации, которые мы считаем террористическими. Например, «Джебхат ан-Нусра» была создана в Турции, но на деньги Катара. Этого никогда ни турки, ни катарцы не отрицали. Одним словом, на повестке дня будут два вопроса: Сирия и газ. Приезд эмира Катара означает, что действия России в Сирии приносят свои положительные плоды», – сказал Владимир Исаев. Собеседник согласен с точкой зрения Александра Игнатенко, что для галочки такие встречи не назначаются и сторонам, скорее всего, удастся что-нибудь решить.

«Возможности для геополитической игры»

Главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Российского института стратегических исследований при президенте России, политолог Аждар Куртов отметил в комментарии газете ВЗГЛЯД, что России необходимо вести постоянный диалог с Катаром, это дает реальные возможности для геополитической игры в регионе.

«Россия имеет массу противоречий с США и Европейским союзом, но это же не значит, что не нужно встречаться с представителями этих стран, – отметил Куртов. – Дипломатия очень важна и необходима, со всеми нужно договариваться и вести постоянный диалог. С Катаром у нас сложные отношения, но у нас нет войны или открытого конфликта. У России с Катаром главное противоречие сегодня – это сирийский конфликт. Они выступают за смену действующей власти, мы эту власть поддерживаем. Катар играет свою собственную игру в Сирии. Очень часто цели и задачи Катара не совпадают, скажем, с саудовскими. В этом смысле у России есть возможности для геополитической игры. Москва могла бы сыграть на противоречиях между Саудовской Аравией и Катаром».

Вдобавок собеседник отмечает, что сегодня в свете сирийского конфликта отношения с главным союзником Катара – США – несколько ухудшились, и Москва могла бы использовать эти противоречия в свою пользу.

Эксперт отмечает, что у России и Катара, помимо всего прочего, есть и общие проблемы. «Резкое падение цен на нефть снизило стоимость природного газа, что является главным источником дохода у Катара и важным ресурсом для пополнения российского бюджета. Согласование позиций в газовой сфере пошло бы на пользу и Катару, и России. США в свою очередь начали экспортировать газ, что ударило по его стоимости. Я уверен, что стороны обсудят и этот вопрос. В любом случае, я уверен, что прорывных решений не будет. Однако, несмотря на это, компромиссы возможны», – прогнозирует политолог.

Гривна оставила украинцев дома

Выездной туризм с Украины упал на 40%

Антон Линник

Девальвация гривны делает зарубежный отдых все менее доступным. Основная масса украинских путешественников отдала предпочтение недорогим поездкам по стране, а самыми популярными традиционно стали горнолыжные курорты в Карпатах.

Недоступная заграница

Количество путешественников по Украине в нынешний зимний сезон выросло примерно на треть по сравнению с прошлым годом. Положительная динамика неудивительна: на отдых внутри страны переориентировалась большая часть туристов, которые ранее отправлялись за границу.

«Заплатить 1–1,5 тыс. евро с человека за катание на австрийских курортах при нынешнем курсе 27 грн за евро, что на 40% больше по сравнению с январем прошлого года, могут немногие. На склонах Украинских Карпат можно потратить вдвое меньше», — поясняет активизацию спроса директор крупной туристической компании, пожелавший остаться неназванным.

Ради желания сэкономить путешественники готовы терпеть неудобства, связанные с более слабым развитием инфраструктуры, сложностями при покупке билетов на популярные курорты и разбитыми дорогами.

По оценкам туристических операторов, в этом сезоне за границу отправилось в среднем на 40% меньше украинских туристов по сравнению с не самой успешной зимой прошлого года.

Помимо горнолыжных курортов популярностью не пользовались и морские курорты, самым популярным из которых является Египет. Туристические компании даже не смогли распродать «горящие туры» во время новогодних и рождественских праздников. Например, отправиться на недельный отдых в Шарм-эль-Шейх или Хургаду можно было за 11–20 тыс. грн за двоих. В неформальных разговорах представители туристических компаний говорят, что часть путешественников опасаются отправляться в эту страну после теракта на борту самолета российской авиакомпании «Кагалымавиа».

Зимние вечера в Карпатах

Самыми популярными в зимний сезон среди туристов традиционно оказались горнолыжные туры в Карпаты. По данным Центра развития туризма совместно с Booking.com, в рождественские праздники в горнолыжном комплексе «Буковель» были забронированы 92% отелей и апартаментов. Во Львове, из которого многие стартуют потом в Закарпатье, показатель был и вовсе 94%.

Так, директор туристического комплекса «Оаза» (расположен на горе Драгобрат) Петр Гребенюк говорит, что все номера в отеле на новогодние и рождественские праздники были забронированы в октябре-ноябре. «В прошлом году уже активно выкупали туры на февраль», — уточняет он. Сейчас остались лишь единичные номера. Такой активности в предыдущем году не было.

В этом сезоне сравнительной популярностью пользовались также Киев (42% номерного фонда забронировано на Рождество) и Одесса (35%). При этом активность украинцев привела к росту цен на проживание в среднем на 15–20%. В Одессе номер в гостиницах четыре-пять звезд составляет 900–1800 грн, а в Киеве — 1800–5000 грн за номер в сутки.

Примечательно, что россиян, которые три-четыре года назад активно посещали украинские курорты, практически нет. Зато понемногу растет доля европейцев, хотя их общее количество в турпотоке пока не превышает 5%.

Эксперты уверены, что в этом году украинские курорты продолжат пользоваться спросом среди местных, что связано с большими девальвационными ожиданиями. Спрос на международные поездки может сократиться в этом году еще на 20–30%.

Россия — идеальный вариант для инвестиций, и тому есть несколько подтверждений, пишет итальянское издание Il Giornale со ссылкой на мнение итальянского бизнесмена, основателя гостиничной группы Domina Эрнесто Преатони.

В России стабильная политическая ситуация, спокойная социальная обстановка, небольшой государственный долг, сдержанное налогообложение и все еще невысокие цены на недвижимость, отмечает Эрнесто Преатони.

В России, считает бизнесмен, можно разработать проект и начать его реализацию в очень короткие по сравнению с Италией сроки. По словам Преатони, он переключил внимание с Египта и Прибалтики на Россию и занялся реализацией проектов в нескольких городах: после отеля в Санкт-Петербурге открыл гостиницу в Новосибирске.

Другие бизнесмены из Италии разделяют мнение Эрнесто Преатони о том, что вести дела в России выгодно – они вкладываются в недвижимость и строительство на всей территории страны. Гостиничные комплексы, владельцами которых являются итальянцы, строятся в Екатеринбурге, Калининграде, Тюмени, сообщает издание.

"Время от времени мы приезжаем в Сибирь, чтобы следить за ходом работ, которые ведутся сибирской строительной компанией, и при этом довольно эффективно, мы также удивлены быстротой оформления документации. Нас поразил и тот факт, что на высшем уровне, где требуется высокий профессионализм, мы решали дела с женщинами", — цитирует Il Giornale инженера Джузеппе Рустиньоли, владеющего совместно с архитектором Эмильяно Щакка студией R+S Workshop.

Серия громких терактов, а также страхи перед еще большим насилием привели к катастрофическому падению туристического рынка Турции, пишет Guardian.

Туристическая отрасль готовится к новым испытаниям после террористических атак, организованных группировкой "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ). Теракт, в результате которого погибли 10 человек, был совершен в самом сердце исторического района Стамбула Султанахмет, недалеко от Голубой мечети и, возможно, был нацелен непосредственно на туристов. Большинство жертв были гражданами Германии — страны, откуда в Турцию прибывало около пяти миллионов в год. Теперь, когда немцы массово отменяют свои туры, Анкара готовится к тому, что и без того мрачный год окажется еще тяжелее, отмечает автор статьи.

В результате кризиса, последовавшего за инцидентом с российским Су-24, Турция также недосчитается в 2016 году 4,5 миллиона туристов из России. А военные операции против курдских боевиков в юго-восточных районах могут и вовсе отбить желание приезжать в страну, подчеркивает издание.

Положение туристического сектора Турции становится все хуже, переходя от кризиса к кризису, отметил турецкий журналист Гюнес Комюркюлер. "Ситуация настолько плачевна, что мы должны просто признать, что этот год стал полностью потерянным для туризма", — сказал он.

Помимо Турции, внушительный спад в туристической отрасли в этом году ожидается в таких странах, как Тунис и Египет. Министр туризма Туниса Сальма Лумми сообщила, что сектор, в котором задействовано около 400 000 человек, достиг "критической точки". В Египте сокращения в сфере туризма происходят медленнее, но их последствия могут оказаться не менее разрушительными, заключает автор статьи.

США выгодно урегулирование финансовых разногласий с Ираном, заявил президент США Барак Обама после того, как США согласились выплатить Ирану 1,7 миллиарда долларов в рамках урегулированного иска.

"С 1981 года, когда наши страны разорвали дипломатические отношения, мы работали с трибуналом (по урегулированию исков США и Ирана в Гааге — ред.), чтобы разрешить различные иски между нашими странами. США и Иран урегулировали давние иски иранского правительства против правительства США", — сказал Обама. "Ирану вернут его собственные средства, включая проценты, но намного меньше, чем сумма, которую запрашивал Иран. Договоренность может сэкономить нам миллиарды долларов, на которые мог претендовать Иран, так что для США нет никаких выгод в затягивании этого дела", — добавил президент США.

Ранее госсекретарь США Джон Керри сообщил, что США решили вернуть замороженные 35 лет назад средства иранского траста, где находились средства иранского правительства, направленные на закупку американских вооружений. Сумма фонда составила 400 миллионов долларов, еще 1,3 миллиарда долларов составили проценты и другие начисления. Керри напомнил, что американским гражданам и компаниям удалось отсудить у Ирана через трибунал более 2,5 миллиардов долларов.

Алексей Богдановский.

Парламент Египта большинством голосов в воскресенье одобрил принятый в 2015 году указом президента страны Абделя Фаттаха ас-Сиси расширенный и дополненный закон о борьбе с терроризмом, сообщает новостной портал "Мохит".

За одобрение закона без внесения поправок проголосовали 457 депутатов, против 24. Еще более ста парламентариев на заседании не присутствовали. Закон был одобрен, несмотря на протест депутатов от салафитской партии "Ан-Нур".

Египет жил без парламента с 2012 года. В этот период роль законодательной власти исполнял сначала временный президент страны Адли Мансур, а затем избранный народом глава государства Абдель Фаттах ас-Сиси. Были приняты десятки новых законов. После начала работы в 2016 году нового египетского парламента, заксобрание должно за две ближайшие недели рассмотреть все принятые ранее законы.

Маргарита Кислова.

Китай сделает свою ставку в ближневосточной игре

Петр Акопов

На Ближний Восток едет Си Цзиньпин. На следующей неделе китайский лидер посетит Иран, Саудовскую Аравию и Египет. На фоне обострения саудовско-иранских противоречий, снятия санкций с Ирана и войны в Сирии эта поездка приобретает еще большее значение. Отстаивая свои национальные интересы, Китай действует в общей геополитической координации с Россией.

Китай и так активно участвует в ближневосточных делах – конечно, не так заметно, как США, Россия или Европа, но уже более чем серьезно для того, чтобы все обязаны были считаться с китайским фактором.

Но если до недавнего времени взаимодействие Китая со странами региона в основном строилось на двухсторонней основе – Пекин покупает ближневосточную нефть, предлагает инвестиции – то постепенно Поднебесная оказывается вовлеченной в многосторонние сюжеты. Конечно, Китай, в отличие от России, не будет принимать прямое военное участие в том же сирийском конфликте, и, в отличие от США, у него нет в регионе военных баз – но Пекин давно уже перерос формат просто крупнейшего покупателя сырья. Китай принимал участие в переговорах по иранской ядерной программе, участвует в переговорах по Сирии – а сейчас Си Цзиньпин приезжает в две страны, находящиеся в острой фазе конфликта: Иран и Саудовскую Аравию.

Конечно, визит председателя КНР планировался задолго до казни аятоллы ан-Нимра и нападения на посольство КСА в Тегеране – о готовящейся поездке впервые почти год назад сообщил китайский посол в Иране. Но за это время произошло столько событий – было заключено соглашение по иранскому атому, началась российская операция в Сирии, поссорились Эр-Рияд и Тегеран – что визит происходит во многом в новой региональной реальности. Хотя, конечно, значение конкретных пунктов визита для Пекина сохранится при любой погоде.

Ключевой точкой поездки станет, конечно, Иран. Председатель Си прибудет в Тегеран 23 января, после завершения поездки в Саудовскую Аравию и Египет – ожидалось, что к этому моменту уже будет официально объявлено о снятии международных санкций против Ирана и таким образом китайский лидер станет первым главой иностранного государства, посетившим эту страну в бессанкционный период. Сейчас снятие санкций отложили до конца января, но и без этого символического совпадения обе страны придают двухсторонним отношениям очень большое значение – поэтому их укрепление в ближайшие годы будет идти ускоренными темпами.

Иран продает Китаю нефть, получает от него инвестиции, технологии и оружие, строит вместе с ним газопровод «Мир», которой приведет иранский газ в расположенный между Ираном и Китаем Пакистан (а возможно, и дальше в Китай) и станет важной частью выстраиваемой Пекином большой экономической дуги, по которой будет проходить и Новый шелковый путь. Китай может дать Ирану – как до этого Пакистану – десятки миллиардов долларов инвестиций, надежный рынок сбыта и, что еще важнее, геополитическую помощь.

Иран самостоятельная держава – одна из немногих в мире, обладающих полным суверенитетом – и она только сейчас начинает выходить из тридцатилетнего конфликта с англосаксами. Попытки заблокировать и сокрушить Иран были связаны не просто с желанием избавиться от самостоятельного игрока на Большом Ближнем Востоке, но и с альтернативной западной демократии моделью государственного и социального устройства, самим фактом своего существования мешающей идеологической кампании по манипуляции и «демократизации» полуторамиллиардного исламского мира. Иран выдержал давление, ощущая при этом поддержку как Китая, так и России – и теперь, когда уже и Москва вошла в открытый конфликт с США, наступают новые возможности для стратегического сотрудничества Тегерана как с Россией, так и с Китаем.

Иранский рынок имеет огромный потенциал – как для инвестиций, так и для торговли – экспортные возможности Ирана также огромны, и понятно, что на иранском направлении Китай и Россия по отдельным направлениям выступают конкурентами. Но некоторое экономическое соперничество ничто в сравнении с общими геополитическими интересами – а они у России и Китая на иранском фронте практически совпадают. И сам Иран хочет поскорее присоединиться к ШОС – чтобы стать частью российско-китайского альянса, приобретающего черты глобальной евразийской организации, занимающейся как безопасностью, так и экономическим развитием своих членов.

Вступление Ирана в ШОС, где он давно уже имеет статус наблюдателя, тормозилось санкциями. Но теперь этот вопрос снят, и Тегеран вполне может рассчитывать на то, что уже этим летом на саммите ШОС будет принято решение о том, что спустя еще год он станет членом этой организации. Тем более что на том же саммите перейдут в разряд постоянных членов Индия и Пакистан – то есть ШОС теперь уже будет стоять не на российско-китайском, а на трехстороннем фундаменте Москвы – Дели – Пекина.

В сирийском конфликте, где Россия и Иран вместе помогают Дамаску, Пекин также находится на стороне Асада – и понятно, что восстанавливать Сирию, за которую проливали кровь иранские солдаты и воевали российские летчики, будут во многом на китайские инвестиции. Китаю, как и России, нужно будет углублять взаимодействие с Ираном по афганскому урегулированию, которое является важнейшей региональной задачей для ШОС и постоянной головной болью для Ирана.

В Пекине прекрасно понимают, что без серьезного успокоения Афганистана (включающего в себя, естественно, и вывод американских войск) никакие проекты Нового шелкового пути не будут стабильны – как среднеазиатские, так и идущие через соседний Пакистан. Точно так же в афганском урегулировании заинтересован и Тегеран – ведь практически все 37 лет, прошедших после провозглашения в Иране исламской республики, на ее восточных границах, в соседнем Афганистане идет той или иной степени интенсивности война.

Еще одной точкой взаимодействия Пекина и Тегерана является западный сосед Ирана – Ирак. Бывшая мощная региональная держава сейчас находится в полуразобранном и воюющем состоянии, в элите которой происходит постоянная борьба проамериканских ставленников и проиранских шиитских сил. При этом больше половины иракской нефти покупает Китай – и понятно, что один из ключей к укреплению его связей с Багдадом лежит в Тегеране. Поэтому Си и не поедет в Ирак – а не только из соображений безопасности и из-за слабости иракского правительства.

Понятно, что в Иране есть и опасения по поводу мощного китайского проникновения в Ирак и приграничные к Ирану провинции Пакистана – но все же невозможно себе представить, чтобы в Тегеране не понимали, что, в отличие от американцев, китайцы не будут использовать соседей Ирана для дестабилизации ситуации в их стране.

В целом больше половины закупаемой Китаем нефти приходится на Иран, Ирак и Саудовскую Аравию. И визит Си начнется с Эр-Рияда – где ему не уйти от вопросов по поводу китайско-иранской дружбы. Пекину всегда удавалось выстраивать хорошие отношения с обеими сторона Персидского залива – всем нужен богатый клиент, который не лезет в ваши внутренние дела, да еще и продает вам оружие. А Китай продает оружие не только Ирану, но и Саудовской Аравии – причем ей он недавно поставил даже самые современные баллистические ракеты. Еще недавно саудиты были главными экспортерами нефти в Китай – но постепенно их обогнала Россия, и понятно, что потенциально по совокупности экономических и геополитических факторов Иран имеет для Китая больший приоритет.

При этом Китай всегда будет диверсифицировать источники поставок сырья – при несомненном преимуществе наземных поставок (как из России) он будет покупать нефть и газ по всему миру. И делать все для того, чтобы узкие места для перевозки сырья нельзя было просто так перекрыть – это касается как Малакского пролива (мимо Сингапура), через который из Индийского океана идет основной поток грузов с Ближнего Востока и из Африки в Китай, так и Ормузского и Баб-эль-Мандебского проливов, через которые суда входят в Индийский океан.

Если повлиять на безопасность первого, расположенного на выходе из Персидского залива, Китай пока не может – там и так между Ираном и Саудовской Аравией стоит американский флот – то ко второму проливу Пекин уже начал подступаться. Несколько месяцев назад американцы озвучили данные, согласно которым Китай ведет переговоры о получении военно-морской базы в Джибути – маленькой африканской стране, расположенной к югу от Саудовской Аравии на выходе из Красного моря в Индийский океан.

У Китая очень хорошие позиции в расположенном на западном побережье Красного моря Судане, и все больше китайских инвестиций идет к его северному соседу Египту. Именно в Каир Си Цзиньпин и прибудет по дороге из Эр-Рияда в Тегеран – тем более что лететь напрямую в условиях саудовско-иранского конфликта было бы дипломатически невежливо.

Фельдмаршал Сиси получает большую финансовую помощь от Саудовской Аравии, но вовсе не стремится участвовать в ее антииранских комбинациях. Сближение Сиси с Россией и Китаем – например, египетский президент в прошлом году присутствовал на парадах в Москве и Пекине – стало одним из зримых подтверждений ослабления американских позиций в этой важнейшей арабской стране. Египет важен Китаю и из-за Суэцкого канала – без которого в принципе невозможна никакая морская торговля между Европой и Китаем.

Китайцы понимают, что никакие их инвестиции за границей, необходимые им для обеспечения страны сырьем, не защищены до тех пор, пока однополярный мир существует хотя бы в своем военном измерении. Большой китайский флот пока лишь строится – и, хотя китайцы уже проводили демонстрационные военные учения с теми же иранскими моряками, понятно, что сам по себе Китай не способен защитить ни поставки сырья к своим берегам, ни те серьезнейшие позиции в поставках сырья и добывающей промышленности стран Африки и Азии, которых он добился за последнюю четверть века.

В отношениях с любым государством Китай, естественно, преследует собственные интересы – но сейчас главная проблема для Пекина не в том, как бы покрепче привязать к себе ту или иную нужную ему страну, а в том, как обеспечить благоприятный для себя геополитический климат. Китаю нужна новая архитектура международных отношений, новый баланс сил – и он работает над их закреплением вместе с Россией, которая проводит гораздо более наступательную внешнюю политику.

Но координация действий Пекина и Москвы на мировой арене вовсе не означает разделения труда в стиле «Россия воюет и конфликтует, а Китай скупает и инвестирует». Обе страны занимаются и тем и другим, пусть и в разной пропорции. Не говоря уже о мягкой силе, модерации, посредничестве и прочих функциях мировой державы.

В этот раз Си Цзиньпину представляется возможность продемонстрировать, что Пекин выступает в роли примирителя саудовско-иранского конфликта – даже если это не будет иметь никаких реальных последствий, сам факт такого китайского поведения повысит влияние Пекина на мировые дела в целом. Тем более что в регионе, откуда уходит диктатор-жандарм США, есть спрос на роль геополитического тяжеловеса-успокоителя – и вместе с проводящей операцию по «принуждению к миру» Россией Китай идеально на нее подходит.

Уголовный суд Каира в субботу перенес на 18 февраля очередное заседание по делу об оскорблении египетских судей, подсудимыми в котором выступает экс-президент Египта Мухаммед Мурси и еще 24 представителя запрещенного в Египте движения "Братья-мусульмане" — адвокаты, журналисты, политики, сообщает новостной портал "Йоум7".

Защита подсудимых попросила перенести слушания, чтобы ознакомиться с очередным докладом прокуратуры, переданном судьям на субботнем заседании.

Этот процесс стартовал в мае 2015 года. По данным прокуратуры, подсудимые причастны к неоднократным публичным оскорблениям представителей судейского корпуса страны с трибуны парламента, в телевизионных выступлениях, соцсетях. Мурси инкриминируется публичное обвинение судьи в мошенничестве.

Это четвертое судебное разбирательство, подсудимым в котором проходит Мухаммед Мурси. По одному из процессов (за шпионаж в пользу иностранных разведок) экс-президент получил высшую меру наказания. Еще одно разбирательство (подстрекательство к убийству демонстрантов во время беспорядков у резиденции главы государства в декабре 2012 года) завершилось для Мурси 20-летним заключением. Другое дело о шпионаже в пользу Катара и измене родине находится в процессе рассмотрения. За эти преступления в случае доказательства вины Мурси также может грозить казнь.

Маргарита Кислова.

Объем торговли агропродукцией между Украиной и Египтом за 11 месяцев 2015 года составил 941,9 млн долл

За 11 месяцев 2015 года объем торговли сельскохозяйственной продукцией между Украиной и Египтом составил 941,9 млн долл. Об этом сообщил министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко во время встречи с министром сельского хозяйства и рекультивации земель Арабской Республики Египет Исамом Османом Фаида в рамках Глобального форума по продовольствию и сельскому хозяйству в Берлине, сообщает пресс-служба Минагрополитики, передает УНН.

Как сообщили в пресс-службе Минагрополитики, доля экспорта равна 908,2 млн долл., импорта - 33,8 млн долл.

"Больше всего Украина экспортирует в Египет зерновых (682 млн долл.), масла (74,5 млн долл.), Табака и изделий из него (62,3 млн долл.) и семян масличных культур (32,4 млн долл.). В то же время главными позициями импорта являются плоды, орехи и цедра (31 млн долл.) и овощи, растения и корнеплоды - (0,5 млн долл.)", - говорится в сообщении.

А.Павленко в ходе встречи также отметил, что в 2015 году Украине удалось начать экспорт масла животного (4,3 млн долл.) в Египет. Кроме того, за прошлый год в 8 раз увеличился экспорт живых животных (13,4 млн долл.) и почти вдвое - табака (62,3 млн долл.).

"Украина и Египет имеют значительный потенциал для расширения сотрудничества как в торговой сфере, так и в области производственной кооперации. Украина готова налаживать регулярные поставки сельскохозяйственной продукции. Прежде всего, речь идет о зерновых, продукции животноводства, растительном масле, кондитерских изделиях и молочной продукции. Для активизации двустороннего сотрудничества надеемся в перспективе провести очередное заседание Межправительственной Совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Украиной и Арабской Республикой Египет", - подчеркнул А.Павленко.

Как сообщал УНН, за семь месяцев 2015 года внешнеторговый оборот между Украиной и Египтом составил 663 млн долл.

Компания Avantcha, занимающаяся распространением чайной продукции премиум-класса в ОАЭ, теперь обслуживает клиентов и из других стран.

Дистрибьютор чая премиум-класса Avantcha анонсировал возможность доставки своей продукции не только на территории ОАЭ, но и в Бахрейне, Египте, Иордании, Кувейте, Ливане, Омане, Катаре и Саудовской Аравии.

Ассортимент, включающий в себя 130 отобранных вручную рецептов в настоящее время доступен для заказа на сайте Avantcha.

Компания была основана в ОАЭ в 2014 году и функционирует с использованием концепции поиска высококачественных рецептов на международном рынке для создания продуктовой линейки листового чая и травяных настоек, упакованных в Эмиратах.

Комментируя географическое расширение присутствия Avantcha, Маркус Збинден, соучредитель компании, сказал: “До сих пор наш чай был доступен только в некоторых торговых точках и для заказа в ОАЭ. Но так как спрос растет во всем регионе, мы рады предложить комплексную службу доставки, которая охватывает область от стран Персидского залива до Леванта и Египта.”

Туристический обзор: отдых по-российски

Новогодний отдых в России сравнялся по ценам с турами в Европу. Но лучше от этого не стал.

ТУРИСТЫ НЕ ВМЕЩАЮТСЯ

Еще совсем недавно, этой осенью, каждый третий проданный новогодний тур был в Египет, каждый десятый - в Турцию.

В итоге вместо теплых курортов россиянам пришлось довольствоваться внутренним туризмом. Оказалось, что российские власти так пекутся о Крыме, что даже начали «загонять» туда туриста в ущерб Сочи.

Так, вице-премьер правительства России Дмитрий Козак неожиданно попросил россиян воздержаться от поездок в Сочи во время новогодних праздников. Логика вице-премьера непроста и потому недоступна для понимания. По его словам, количество бронирований отелей в Сочи на новогодние праздники выросло на 30% по сравнению с прошлым годом. При этом мощности горнолыжного кластера возросли «в десятки раз», то есть на сотни процентов.

При простейшем математическом подсчете получается, что туристов на все отели не хватит. Однако вице-премьер сообщил, что, напротив, Сочи не сможет вместить всех желающих.

«100% гостиниц в городе забронированы, многие поселились в прибрежном кластере, все заполнено. Ажиотаж большой, мы будем обращаться к гражданам, во всяком случае на новогодние праздники, уже воздержаться от бронирований в Сочи для того, чтобы не создавать дискомфорта тем, кто уже приобрел билеты и забронировал гостиницы», - заявил вице-премьер.

Снова не ясно: как могут граждане бронировать гостиницы, если уже все забронировано?

Тем временем туроператоры безуспешно пытались продавать новогодние туры в Сочи аж до самого праздника. Отдых в прибрежной зоне предлагали в среднем за 20-40 тыс. рублей на неделю с перелетом.

Горный кластер стоил уже от 70 тыс., причем «новогодний банкет еще 20 тыс. руб., доплата обязательна».

В качестве альтернативы Сочи Козак предложил обратить внимание на Крым. Однако граждане, даже уже купившие билеты, побежали их сдавать, напуганные энергоблокадой.

Впрочем, министр курортов и туризма Крыма заявил, что подобная информация носит заказной характер: билеты никто не сдает, а турист валит валом.

В правительстве Крыма придумали слоган: «Новогодние каникулы в Крыму - доступная альтернатива поездкам за границу!»

По цене действительно получилось примерно одинаково. Самый дешевый номер в Ялте категории «стандарт» стоил на Новый год от 2,5 тыс. руб. в сутки. Недельный новогодний тур по Крыму предлагали купить за 25 тыс. (без перелета).

Итого неделя крымского отдыха обошлась желающим в среднем в 40-50 тыс. рублей. Примерно за такую же цену зазывали туристов в Европу - Польша, Болгария, Греция, Италия, Германия предлагали недельный тур по цене от 700 евро, то есть те же самые 40-50 тыс. рублей. Причем за эти же деньги можно было отправиться на неделю на горнолыжные европейские курорты.

Популярный нынче у россиянина Крым тем временем поднял цены на проживание в 2016 году на 20% - такое повышение будет впредь происходить ежегодно. Что делать в Крыму зимой? Ездить по тем же экскурсиям. В это время года на полуострове сыро и слякотно, снега обычно нет, зато есть фейерверки.

Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе смотрит на крымский туризм без особого оптимизма: «Все профессионалы рынка понимают: тем, кто ездил в Египет, нужна низкая цена, это ключевое. У нас нет этих низких цен, и, к сожалению, судя по всему, Краснодарский край и Крым уже сейчас готовы поднять цены на 30%. Это просто убьет сезон».

ДОГОНЯТ И ЕЩЕ ДАДУТ

Даже стремительно растущих цен на внутрироссийский отдых не хватает на то, чтобы довести его худо-бедно до египетского или турецкого уровня. В связи с этим правительство и парламент уже озаботились поддержкой отечественного туризма на совещании в Сочи.

«Сейчас многие туристические агентства и туристические операторы работают в очень напряженных условиях. Есть предложение предоставить тем из них, кто намерен сосредоточиться на национальных маршрутах, субсидии. Это потребует разработки целого ряда нормативных документов, и я соответствующее поручение по итогам сегодняшнего совещания дам», - заявил Дмитрий Медведев.

Пока 4,3 млрд рублей решено выделить на программу поддержки пассажиров и туристов с Дальнего Востока, 100 млн рублей - на автобусные линии «Золотого кольца». Полмиллиарда рублей направят на субсидирование железнодорожных перевозок детей от 10 до 17 лет.

Отменят налог на добавленную стоимость для внутреннего авиасообщения. «Это стабилизирует не только авиацию с точки зрения финансовой модели внутренних перевозок, но и даст импульс для развития туризма с точки зрения удешевления авиабилетов», - уверен министр транспорта Максим Соколов. По его словам, в течение 2015 года цена на авиа­билеты выросла всего на 5,6%, в среднем составив немногим более 6,5 тыс. рублей по внут­ренним перевозкам.

Тем временем председатель Общества защиты прав потребителей Алексей Самохвалов уже подсчитывает жалобы граждан на испорченный новогодний отдых: «У людей пропали путевки в Турцию и Египет, денег на новые путевки у многих не нашлось, да и внутренний туризм привлекает далеко не всех - чаще всего это оказывается неадекватно по сервису и по цене. Плюс у нас в новогодние праздники люди не привыкли работать, и обслуживать туристов оказывается некому».

Туристы жалуются: в оте­лях зачастую за завтраком некому принести пирожные, не убираются столы, даже лыжи выдать некому.

«Люди сталкиваются с маленькими, но неприятными факторами, и в следующий раз они не поедут в Суздаль или Ярославль. Одно дело - приезжаешь летом, и совсем другой сервис порой оказывается зимой. Люди приезжают недовольные даже из Сочи, хотя цены там как на дорогих курортах в Швейцарии».

Аделаида Сигида

13 ЯНВАРЯ В ДЕНЬ РОССИЙСКОЙ ПЕЧАТИ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ ВСТРЕЧУ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

М. Соколов поздравил собравшихся журналистов с профессиональным праздником и вручил им ведомственные награды Минтранса России.

В начале своего выступления Министр рассказал об основных показателях работы транспортного комплекса в 2015 г., в том числе, перечислил ключевые достижения отрасли, масштабные реализованные проекты за прошлый год по каждому из видов транспорта. Так, говоря об итогах 2015 года, он сообщил, что средняя стоимость билетов по внутрироссийским авиаперевозкам выросла всего на 6,7% – до 6,7 тысячи руб. «Это достаточно подъемные деньги. Помимо этого, был реализован ряд успешных проектов, конечно же, это проект лоукостера «Победа», – особо отметил Министр. Объем пассажиропотока российских авиакомпаний в прошедшем году составил порядка 93 млн человек. «При этом доля внутренних авиаперевозок в 2015 году увеличилась на 14% и составила 55-60% от общего объема перевозок», – подчеркнул Министр. В части железнодорожного транспорта М. Соколов сообщил, что объем пригородных железнодорожных перевозок снизился в России в 2015 г. на 4,4%. Сокращение перевозок в дальнем следовании наблюдалось в размере 5,5%, поток пассажиров составил порядка 98 млн человек.

Одной из тем встречи стала поддержка авиаперевозчиков, а также повышение доступности авиаперевозок для пассажиров. Министр еще раз напомнил, что Минтранс России поддерживает обнуление налога на добавленную стоимость для внутрироссийских авиаперевозок. «Это станет по настоящему действенной мерой, которая позволит авиации стабилизировать ситуацию и не допустить банкротство крупных авиакомпаний, как это произошло с Трансаэро, а также поддержать финансовую модель развития внутреннего туризма», – уточнил он. Также, по словам М. Соколова, в текущем году не должно произойти сокращения 5 программ субсидирования внутренних авиаперелетов.

Отвечая на вопрос о развитии лоукост-перевозок в России, Министр отметил, что Минтранс будет мотивировать российские авиакомпании к созданию в структуре своих холдингов низкобюджетных перевозчиков. ««Победа» показала победные результаты, и, конечно, мы будем развивать и этот проект и мотивировать другие авиакомпании на развитие подобных проектов в своих холдингах», – подчеркнул он.

Также Министр заявил, что в 2016 г. Минтранс планирует сохранить объемы финансирования строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги и сдать ее в эксплуатацию в 2018 г., как и планировалось ранее. «Все-таки, ЦКАД – важный проект, ключевой проект расшивки Московского транспортного узла, поэтому его мы постараемся не трогать», – сообщил он. Вместе с тем, ввиду секвестирования федерального бюджета ряд дорожных проектов придется отложить или удлинить сроки их реализации. «В том числе, это касается субсидий, выделяемых государственной компании «Автодор», – уточнил М. Соколов.

По вопросу секвестирования федерального бюджета на 2016 г. Министр отметил, что сокращение не коснется таких проектов, как железнодорожный подход к транспортному переходу через Керченский пролив и железнодорожный обход Украины. Он пояснил, что часть средств может быть урезана с проектов железнодорожного обхода Краснодара, а также участка Тихорецкая – Максима Горького. Тем не менее, данные средства впоследствии должны быть восстановлены, сообщил он. Также отмечено, что по проектам развития БАМа и Транссиба в текущем году планируется обойтись без бюджетных средств, а с использованием исключительно частных инвестиций.

Журналистов также интересовал вопрос финансирования реконструкции аэропортов к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Так, по словам М. Соколова, объем бюджетного финансирования по данному направлению в 2016 г. будет сохранен. «По планам на 2016 год, несмотря на очевидный секвестр бюджетных расходов, мы понимаем, что те проекты, которые начали реализовываться в предыдущий период, связанные с подготовкой аэропортов к чемпионату мира, мы не имеем право не реализовать», – подчеркнул он. Министр уточнил, что в настоящее время достаточно уверенными темпами идет реконструкция аэропортов Нижнего Новгорода, Калининграда, строится абсолютно новый аэропорт в Ростове-на-Дону, запланировано завершение реконструкции воздушных гаваней Волгограда, Саранска и других городов, которые примут Чемпионат. Он добавил, что в текущем году начнется реконструкция в рамках государственно-частного партнерства аэропортов Перми и Красноярска.

По вопросу возобновления авиасообщения с Египтом Министр сообщил, что на текущий момент российская сторона намерена обеспечить полное участие своих специалистов на каждом этапе обеспечения авиационной безопасности в египетских аэропортах. «Это доступ в сам аэропорт, нахождение в нем пассажиров, их транспортировка на авиационное судно, загрузка бортового питания, авиационного топлива. Все должно соответствовать требованиям международной безопасности. И эти предложения мы направили авиационным властям Египта», – отметил он.

Удар по приграничью с Турцией: чеченские джихадисты жалуются, что их бросили на произвол судьбы

Стратегическая операция, которую правительственные войска начали на севере Сирии, посеяла в панику в рядах джихадистов. На днях эмир группировки «Джунд аль-Шам» Муслим аль-Шишани (Муслим Маргошвили), в которую входят преимущественно выходцы из Чечни, выпустил видеобращение. В шестиминутном ролике уроженец Панкисского ущелья Грузии обвинил всех и вся. Правительственные войска давят, из-за их наступления боевики не могут глаза сомкнуть, а союзники-джихадисты не оказывают никакой помощи — ни оружием, ни людьми, ни финансами. «Мы стучались в двери ко многим, кто мог хоть как-то помочь удержать джамаат», — пожаловался лидер чеченской группировки и пригрозил «судным днем» тем, кто не пришел на помощь.

Кроме того, эмир «Джунд аль-Шам» вынужден был признать: в сложившейся ситуации его группировка тает на глазах и ему приходится соглашаться на уход многих боевиков. По некоторым данным, численность одного из трех существующих в Сирии чеченских «джамаатов» сократилась до 30 человек. Чеченские джихадисты уходят в ИГИЛ в поисках лучшей жизни. Муслим аль-Шишани заявил, что в тяжелом положении оказались и другие джихадистские группировки в Сирии, в том числе и сирийская «Аль-Каида». Мы уже писали о том, что ее шариатский судья Абдулла Мухаммад аль-Мухайсини даже сделал видеобращение, в котором попросил о помощи в $ 1 млн.

И, судя по всему, для джихадистов в Сирии ситуация будет только ухудшаться. Правительственные войска ведут наступление по всем фронтам. Боевики едва сдерживают его. Хуже всего для них сложилась ситуация на севере, где джихадисты контролируют приграничную с Турцией часть страны шириной 50−100 километров и длиной около 200. С запада, юга и юго-востока она окружена правительственными войсками. На северо-востоке находятся курды. А с востока «умеренную оппозицию» прижимает ИГИЛ. На днях правительственная армия начала стратегическую операцию. Решила разрезать подконтрольный джихадистам участок надвое, организовать в горной его части «котел» и взять под контроль большую часть границы с Турцией. Оттуда, как известно, боевики и получают подкрепление и помощь. На днях с юго-запада правительственные войска вошли в стратегически важный город Салма. Он находится высоко в горах и у «его ног» лежит вся горная часть страны. С юго-востока, из-под Алеппо, правительственные войска и ливанская «Хизбалла» разрезают владения «умеренной оппозиции» надвое и рвутся к турецкой границе. Туда, где находится главный пограничный пропускной пункт в Турцию — Баб аль-Хава.

Если операция правительственных войск окажется успешной, то Дамаск организует джихадистам «котел». В нем как раз и окажутся все три чеченские группировки. И Муслим аль-Шишани в своем видеобращении заявил, что его боевики, как кажется, уже почти отрезаны от другой части Сирии. В том же районе провинций Латакия и Идлиб сейчас находятся и часть сил группировок «Ахрар аш-Шам», сирийской «Аль-Каиды», «Свободной сирийской армии» и так называемых сирийских туркоманов. И когда президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган говорил о защите их интересов, он имел в виду как раз регион, который сейчас правительственная армия пытается зажать в «котле». Возможно, с этим связано и его истерическое заявление о том, что Россия планирует создать на севере Сирии некое квази-государство.

Брожение среди джихадистов

В отличие от «Джунд аль-Шам», остальные две чеченские группировки никаких заявлений не делали. В любом случае общие силы «Джунд аль-Шам», «Ажнад аль-Кавказ» и отколовшихся от ДМА чеченцев не превышают сотни и чуть более боевиков. По сути, они находятся на грани уничтожения. Остальные русскоговорящие группировки, которые не пошли в ИГИЛ, а вступили в ряды сирийской «Аль-Каиды», насчитывают до тысячи боевиков. Они располагаются в районе Хомса и Алеппо. Последний — крупнейший мегаполис на севере страны. За него также сейчас идут жестокие бои. И Дамаск — не единственный враг джихадистов в Алеппо. На северо-востоке исламисты пытаются давить курдов, а на востоке отбивают атаки «Исламского государства».

О внутренних разладах джихадисты стараются не упоминать. Хотя те, кто хочет поднять над Дамаском знамя ислама и установить в Сирии «халифат», сейчас оказались на перепутье. Напомним, что Саудовская Аравия при одобрении США создала свой Комитет по переговорам с Дамском. Он должен стать силой, которая будет формировать будущее Сирии. Если «Джебхат ан-Нусру», представляющую «Аль-Каиду», в Комитет никто не позвал, две мощные джихадистские группировки «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам» пригласили, и они согласились. Они в перспективе могут стать для Сирии «Троянским конем», как это произошло в Египте, где исламисты выиграли выборы и захватили на время власть. Поэтому против участия джихадистов выступили Дамаск и Москва. С другой стороны, светская оппозиция не сравнится по мощи с исламскими группировками и без них перемирие в Сирии просто не получится. Как, впрочем, и единый фронт против ИГИЛ. И, судя по всему, ради мира в стране все геополитические игроки могут закрыть глаза на джихадистов. По крайней мере, 25 января, когда в Женеве пройдут первые консультации Дамаска и Комитета по переговорам.

Такая ситуация не устраивает сирийскую «Аль-Каиду» и «Исламское государство». И гибель за последние несколько недель лидеров двух джихадистских группировок, которые согласились на переговоры, может быть им на руку. Тогда «Аль-Каида», переживающая в Сирии не лучшие времена, не останется в одиночку, а ИГИЛ не получит единый фронт. И в группировках «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам» уже задумались о выходе из Комитета по переговорам с Дамаском. По крайней мере, такие заявления проскакивают.

Но они вряд ли претворятся в жизнь. Во-первых, появляется все больше свидетельств, что к смерти лидеров группировок и многих других командиров джихадистов причастен не Дамаск, а ИГИЛ. Так, в соцсетях джихадисты пишут, что выявлено несколько ячеек наемников «Исламского государства», которые занимались заказными убийствами. «Аллаху Акбар! Муджахиды раскрыли наемников, которые убивали лидеров муджахидов в Идлибе и Хаме, эти псы были хариджитами игиш», — написал в Twitter боевик под ником «Мухаммад Кавказ» и добавил, что «Ахрар аш-Шам» отправился в город Маарат аль-Нуаман, чтобы их уничтожить.

Еще одной и не менее веской причиной может быть позиция США начать и успешно завершить мирные переговоры. По крайней мере, в последние недели военная мощь даже поддерживаемой американцами светской оппозиции значительно снизилась. Например, в последние дни ее представители жалуются на то, что не получают с нового года TOW — американские тяжелые противотанковые ракетные комплексы. Они были очень эффективны против тяжелой бронетехники правительственных войск. Видео ее уничтожения в качестве отчета и саморекламы боевики постоянно выкладывали в интернет. Так, если в октябре им передали 111 комплексов, то в декабре — 40, а за первую неделю этого года — ничего.

6 трендов туристического рынка: как будут путешествовать россияне в 2016 году?

Эксперты выявили главные тенденции в туристических предпочтениях российских путешественников, проанализировав порядка 90 млн запросов на авиаперелёты из России в период 2014-2016 гг.

Самостоятельные, бюджетные и оригинальные – такими будут поездки россиян в 2016 г., по данным туристического метапоиска Momondo.

Тренд на внутренние путешествия: еще есть, куда расти

Быстрее всего растет спрос на внутренние путешествия. В целом за 2015 год популярность маршрутов по России выросла на 49% (Представлен чистый спрос, за вычетом роста посещаемости туристического метапоиска Momondo - Ред.), а международных рейсов – только на 5%. Например, в 2015 г. по сравнению с 2014 г. интерес российских туристов к Сочи увеличился на 67%, к Симферополю – на 61%. Согласно предварительным данным по запросам на перелёты из России на 2016 г., эти города занимают четвертое и шестое место в топ-50 востребованных направлений. Укреплению этого тренда способствуют колебания на валютном рынке, более низкие по сопоставлению с зарубежными цены и развитие туристической индустрии в регионах, которое продолжится и в будущем году. В свою очередь Ростуризм предложил стимулировать россиян отдыхать в своей стране с помощью социального налогового вычета, который позволяет вернуть часть суммы за организацию отдыха. В случае принятия эта мера откроет ещё больше возможностей для освоения российских просторов.

В поиске бюджетных альтернатив

Поток туристов из России в подорожавшие города Европы из-за экономической ситуации сокращается. К примеру, востребованность перелётов в Париж в 2015 г. по сравнению с предыдущим периодом снизилась на 39%, в Барселону – на 30%, в Вену – на 28%, в Рим – на 23%, а в Берлин – на 22%. По мнению специалистов momondo, такой вектор сохранится до тех пор, пока стабильность на валютном рынке не восстановится, и россияне не адаптируются к новому уровню цен. При этом российские туристы не готовы совсем отказываться от прогулок по полюбившимся им атмосферным европейским улочкам. Так что перспективными становятся более бюджетные направления Восточной Европы: интерес к Будапешту увеличился на 17%, к Варшаве – на 14%.

Падение спроса на перелеты в Европу:

Париж - 39 %

Барселона - 30%

Вена - 28%

Рим - 23%

Берлин - 22%

Продолжает расти популярность стран ближнего зарубежья, которые привлекают

наших соотечественников ценами, вкусной кухней и интересными историческими достопримечательностями. Особенно востребованными становятся Грузия, Молдавия, Армения и Азербайджан: в 2015 г. по сравнению с 2014 г. спрос на поездки в Тбилиси увеличился на 33%, в Кишинёв – на 29%, в Ереван – на 17%, в Баку – на 16%. Данная тенденция, по прогнозам Momondo, только усилится в 2016 году.

Рост спроса на перелеты в страны ближнего зарубежья:

Тбилиси - 33%

Кишинев - 29%

Ереван - 17%

Баку - 16%

Стремление россиян провести отпуск на побережье не ослабевает. Причем поскольку экономичный отдых в Турции и Египте пока под большим вопросом, укрепляют свои позиции другие пляжные курорты. По прогнозу Momondo, особенно в ближайший год будут востребованы бюджетная Болгария, которая собирается снизить визовый сбор для россиян, и безвизовые Израиль, Черногория и Кипр. В 2015 г. по сравнению с 2014 г. спрос на путешествия в Бургас вырос на 40%, в Тиват – на 34%, в Ларнаку – на 28% и в Тель-Авив – на 11%. Также в прошлом году увеличилась популярность Греции: интерес к Салоникам поднялся на 14%.

Подтверждает стойкую любовь наших соотечественников к морю и востребованность российских курортных направлений. К примеру, Анапа прибавила число поклонников на 46%, а Геленджик – на 44%.

Выборы «нового Таиланда»

Пляжный отдых привлекает российских туристов не только летом, но и зимой, поэтому им давно интересны экзотические азиатские направления. Примечательно, что неизменно популярный у россиян Таиланд постепенно теряет свои позиции и отходит на второй план. Так, в 2015 г. спрос на авиарейсы в Пхукет снизился на 17%, в Бангкок – на 30%, а в Патайю – на 41%. Зато перелёты в ланкийский Коломбо и вьетнамский Нячанг стали востребованнее на 10% и 22% соответственно.

Многие туристы отправятся в самостоятельное плавание

Ещё один важный тренд, который перейдёт из 2015 г. в 2016 г., – увеличение среди жителей России количества путешественников, которые исследуют мир без помощи туристических фирм. По сравнению с 2014 г. в 2015 г. число россиян, путешествующих самостоятельно, выросло на 20%. В частности, это связано с тем, что многие туристические агентства вынуждены были покинуть рынок, или их деятельность была скомпрометирована. Плюс отдельное бронирование отелей и авиабилетов зачастую обходится дешевле турпакета, что в сложившихся реалиях особенно важно многим туристам. Кроме того, такой вариант отдыха позволяет самим составлять увлекательный и нередко более обширный маршрут и бывать в красивых и мало исхоженных местах.

«Представленные тренды, по всей вероятности, сохранятся и в 2016 г. Также стоит отметить, что, по данным ежегодного исследования Momondo (Исследование проведено туристическим метапоиском Momondo на основании 12,6 млрд пользовательских запросов по всему миру - Ред.), по ряду международных направлений значительно просела глубина бронирования – во многом в связи с валютными колебаниями. При этом на внутренних маршрутах, которые менее зависимы от конъюнктуры финансового рынка, сроки бронирования остались на уровне 2014 г. Практичным путешественникам можно посоветовать приобретать билеты по России в среднем за 55 дней до даты отправления – так можно сэкономить до 12% средств. А минимальная цена на зарубежных рейсах из российских аэропортов фиксируется в среднем за 45 суток, что позволяет снизить затраты примерно на 19%», – комментирует Ирина Рябовол, представитель туристического метапоиска Momondo в России.

При составлении рейтинга были проанализированы порядка 90 млн поисковых запросов на перелеты из России в 2014-2016 гг., сделанных в период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2015 г., представлен чистый спрос, за вычетом роста посещаемости туристического метапоиска.

С пензенских прилавков исчезли турецкие овощи и фрукты.

Турецкие овощи и фрукты с 2016 года больше не могут поставляться в Россию. За тем, чтобы эта продукция не появлялась на прилавках следят не только на границах, но и на местах. Пензенский Россельхознадзор и Роспотребнадзор уже провели первые проверки.

Всего под запрет попали 17 наименований турецкой продукции. В перечне и ставшие уже привычными абрикосы, персики, огурцы, томаты. Кроме товаров, что называется с грядки, теперь запрещено ввозить замороженное мясо кур и индейки. В итоге самые экзотические страны на ценниках — Марокко, Египет.

Однако, судя по видео, которые присылают пензенцы, не редкость, что магазины и вовсе не выставляют страну производителя на всеобщее обозрение. В случае сомнений контролирующие ведомства советуют покупателям требовать сопроводительные документы. На них же ориентируются и сами во время проверок.

Тонкая грань — в числах. Фрукты и овощи, которые ввезли в Россию до Нового года — не запрещены, даже если попадают на прилавок уже после праздников. Однако те же самые продукты, но уже после заветного боя курантов — официально вне закона. Правда риск, что новые партии попадут в Пензу, замечают в региональном Россельхознадзоре, минимален.

«Проверяются сети и оптовые базы, которые торгуют овощами и фруктами. Главный контроль идет на границе. При выявлении нарушений, вся продукция возвращается поставщику. Поэтому низкий процент вероятности, что она дойдет в регионы. Тем не менее, чтобы полностью исключить завоз запрещенной продукции, постоянно проводятся проверки», — сообщил начальник отдела в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки управления Россельхознадзора по Пензенской области и Республике Мордовия Андрей Мосолов.

До 2016 года, по статистике, четверть всех импортных цитрусовых в Россию поставляла именно Турция. На ее долю приходилось около 20% всех ввозимых овощей. Если для выращивания первых есть климатические препятствия, то на тех же помидорах уже возможно отыскать ценники, где производителем значится Пенза.

Действие и противодействие

Опыт иранских санкций и усилий по их нейтрализации

Н.А. Кожанов – приглашенный исследователь Королевского института международных отношений (Чатэм-хаус), консультант программы «Внешняя политика и безопасность» Московского Центра Карнеги.

Резюме Санкции – далеко не идеальное оружие, их эффективность зависит от слишком большого числа факторов. Именно эти факторы позволили ИРИ долго выживать в условиях санкционного бремени и по возможности нивелировать его негативный эффект.

История экономических санкций насчитывает сотни лет. Столько же продолжается дискуссия об их эффективности. В последние годы она концентрировалась вокруг опыта Исламской Республики Иран (ИРИ). Живущая под санкциями с 1979 г., эта страна – яркий пример того, что экономическое давление не всегда дает ожидаемый эффект.

C одной стороны, США и их партнерам удалось существенным образом ослабить иранскую экономику и тем самым усадить Тегеран за стол переговоров для определения судьбы иранской ядерной программы (ИЯП). Наиболее критичными в этом смысле для ИРИ стали санкции, принятые Соединенными Штатами, ЕС и их партнерами в 2010–2012 годах. В соответствии с ними Иран практически полностью отрезался от международной финансовой системы (включая SWIFT). Страна теряла возможность полноценно экспортировать нефть, не могла привлекать инвестиции и покупать передовые технологии, лишалась доступа к системе страхования международных перевозок.

С другой стороны, Иран в условиях санкций не только активно развивался, но и претендует на региональное господство на Ближнем и Среднем Востоке. Выторгованные в июле 2015 г. у иранцев соглашения едва ли можно назвать победой Запада. Скорее всего, США и их партнеры получили передышку на 10–15 лет, во время которой Исламская Республика будет ограничивать развитие ядерной программы и держать ее под контролем международных институтов. По истечении же указанного срока Тегеран получит все моральные права возобновить работы над ИЯП в полном объеме, не исключая доступа к знаниям о создании ядерного ОМУ. При этом за 10–15 лет он восстановит и укрепит экономику, усилит влияние в регионе, нарастит связи с западным бизнесом, сделав его тем самым ярым противником возвращения санкций.

Жить по средствам

Сразу же после введения санкций 2010–2012 гг. иранское руководство приняло меры для того, чтобы приспособить экономику к новым условиям. Так, бюджет на 2013 г. был спланирован исходя из возможности экспортировать не более 1,33 млн баррелей нефти в сутки при средней цене в 90–91 доллар и возможном покрытии только 40% расходов казны за счет нефтедолларов. Основной упор был сделан на диверсификацию экономики с целью максимально сбалансировать объем импорта товаров за счет ненефтяного экспорта. Приоритет отдавался развитию нефтехимического сектора, горнорудной и сталелитейной промышленности, электроэнергетике, производству строительных товаров, а также предметов т.н. традиционного экспорта (сухофрукты, агропродукция, ковры и т.д.). Тем самым в 2011–2015 гг. правительство сконцентрировалось на инвестировании в те сферы экономики, которые в меньшей степени или совсем не подпадали под действие санкций.

В итоге, по данным таможенной службы ИРИ, в 2014 г. экспорт (без учета нефти и природного газа) составил в стоимостном выражении 46,3 млрд долларов (на 22% больше, чем в 2013 г.). Объем импорта был равен 48,3 млрд долларов. Торговый баланс (без учета нефтегазового экспорта) оставался дефицитным (-2 млрд долларов), но разница между стоимостью экспорта и импорта сократилась более чем вдвое. Существенное увеличение экспорта ненефтяной продукции достигнуто именно за счет роста зарубежных поставок иранских газовых конденсатов и продуктов нефтехимии.

Немаловажным источником притока валюты в казну, неожиданно приобретшим значение с падением объемов экспорта нефти, стал международный транзит, развитие которого власти начали активно поощрять накануне введения санкций. К 2015 г. возможности Ирана по транзиту грузов были увеличены до 15 млн тонн (против 10–11 млн тонн в 2012 г.), что приносит более 3 млрд долларов дохода.

Вызванные санкциями проблемы также заставили руководство ИРИ создать в стране действующую налоговую систему, которая до этого существовала лишь на бумаге. К 2013 г. наконец-то заработал механизм НДС. В результате в течение только 2012 г. налоговые поступления от НДС увеличились на 25% (до 14 млрд долларов). В 2015 г. руководство поставило задачу обеспечить наполнение бюджета на 45% за счет налогов и сборов (увеличив их поступление на 7 млрд долларов). Налоговая база увеличилась за счет роста числа налогоплательщиков: к марту 2015 г. парламент одобрил поправки к законодательству, которые позволяли собирать налоги с ранее не плативших их компаний, связанных с религиозными и военными структурами (в первую очередь Корпус стражей исламской революции, который, по разным оценкам, контролирует до 60% экономики страны).

Меры валютного и экспортно-импортного контроля

С 2012 г. Тегеран предпринял ряд мер для стабилизации ситуации на валютном рынке и экономном расходовании золотовалютных резервов. В первую очередь власти установили жесткий обменный курс доллара по отношению к риалу, приравняв его 26 января 2012 г. к 12 тыс. 260 риалам и объявив вне закона любые обменные операции по курсу, отличающемуся от установленного более чем на 5 процентов. Однако на практике это решение реализовано лишь частично: официальный курс установлен, но иранские юридические и физические лица, равно как и меняльные конторы, продолжали ориентироваться на черный рынок. Прекратить нелегальные операции государство так и не решилось. С одной стороны, оно не хотело спровоцировать всплеск социального недовольства. С другой – не только поддержание официального валютного курса на заявленном уровне, но и сдерживание роста доллара путем периодических вбросов иранским Центробанком долларовых сумм из своих резервов оказались весьма затратными для ИРИ. В 2012 г. приток валюты в страну благодаря санкциям значительно сократился, в результате чего подобные интервенции чрезвычайно истощали долларовые запасы, которые могли быть потрачены на более важные цели. К ноябрю 2012 г. Тегеран примирился с неизбежной девальвацией национальной валюты, возродив существовавшую до начала 2000-х гг. многокурсовую систему обмена. Для этого были созданы так называемые Центры торговли валютой (ЦТВ).

В соответствии с решением, принятым в конце сентября 2012 г., правительство и Центральный банк объявили о разделении основных импортируемых Ираном товаров на 10 групп важности. Импортеры товаров 1-й и 2-й группы (к ним отнесены лекарства и товары первой необходимости) могли обратиться к государству за приобретением долларов по официальному курсу 12 тыс. 260 риалов за 1 доллар. Импортеры товаров менее значимых 3–5-й групп могли претендовать на получение валюты по курсу на 2% ниже плавающего. Остальные группы товаров должны были покупаться за доллары, приобретенные по официальному плавающему курсу (на конец сентября 25 тыс. – 26 тыс. 790 риалов за 1 доллар). Для всего прочего существовал уличный курс.

Для контроля ситуации на валютном рынке ЦБ ИРИ также сохранил ограничения на снятие наличных средств с банковских счетов и вывоз валюты за пределы страны (не более 2 тыс. долларов в год на одного человека по состоянию на 2013 г.). В то же время иностранным инвесторам даны гарантии сохранения за ними права на вывоз прибыли и реинвестирования вложенных средств без каких-либо ограничений в рамках существующего законодательства.

Для ограничения растущего спроса на валюту было принято решение временно запретить или ограничить ввоз определенных товаров. В первую очередь это коснулось 600 наименований продукции, эквиваленты которой производятся в Иране. В ноябре 2012 г. введены дополнительные запреты на импорт товаров. Они распространились на 70 различных наименований, которые руководство страны охарактеризовало как «роскошь и ненужные предметы». Одновременно введен запрет на экспорт золота и золотых монет без специального разрешения ЦБ ИРИ.

В 2012–2015 гг. Тегеран также якобы активно играл на скачках стоимости доллара по отношению к риалу. По мнению некоторых аналитиков, ЦБ ИРИ в ряде случаев целенаправленно выводил курс национальной валюты из-под своего контроля, позволяя ему падать ниже разумной планки. Именно в этот период происходила активная распродажа накопленных долларовых запасов с последующим повышением стоимости нацвалюты (что позволяло государству получить определенный доход).

Регулирование топливного рынка

Относительно быстро иранцам удалось решить проблему обеспечения бензином, импорт которого подпадал под санкции. В середине сентября 2010 г. Тегеран объявил о достижении необходимого уровня самообеспеченности этим продуктом. К этому моменту был введен в действие чрезвычайный план повышения производственных мощностей НПЗ, благодаря чему удалось выйти на уровень производства в 66 млн литров бензина в сутки, что примерно соответствует среднему показателю внутреннего потребления.

Главными составляющими принятой иранцами чрезвычайной программы стали: 1) перевод НПЗ на интенсивный график работы; 2) частичное привлечение мощностей нефтехимической промышленности для производства бензина; 3) получение топлива методом ароматизации (реформинга), добавление различных присадок, повышающих октановое число, а также использование на внутреннем рынке отдельных низкокачественных сортов топлива, ранее поставлявшихся лишь на экспорт; 4) смешивание малоиспользуемого в Иране бензина класса «премиум» с наиболее востребованным бензином класса «регуляр»; 5) создание большого числа маломощных НПЗ для производства бензина качества «регуляр» – технология их строительства была недорога, достаточно проста и могла быть закуплена в неевропейских странах (в частности, в России или Казахстане); 6) постепенное повышение цен на бензин внутри страны, что позволяло регулировать объемы внутреннего потребления и сокращать дотации, выделяемые на поддержание низких внутренних цен на топливо.

Значительную роль в процессе сдерживания роста потребления бензина на начальном этапе сыграла система электронных карточек, выданных населению для покупки бензина. С их помощью вводился определенный лимит (изначально 80–100 л в месяц) на приобретение топлива по льготным ценам.

Мы нужны друг другу

Важной контрмерой Ирана по снижению санкционного давления стала активная работа с оставшимися покупателями нефти – Турцией, Китаем, Южной Кореей, Индией и Японией. По данным Международного энергетического агентства, после семи месяцев практически постоянного снижения объемов производства нефти к ноябрю 2012 г. эту тенденцию удалось переломить и стабилизировать ситуацию. Стрессовым периодом оказались лишь первые месяцы. Производство нефти к ноябрю 2012 г. стабилизировалось на уровне 2,7 млн баррелей в сутки, а ее экспорт даже вырос с 0,9–1 млн баррелей в сутки в августе 2012 г. до 1,3 млн баррелей в день в октябре 2012 года. Указанные показатели остались стабильны до 2015 года.

К 2014 г. американцы были вынуждены признать, что в принудительном порядке снизить объемы закупок нефти у Ирана не удастся – власти КНР, Турции, Южной Кореи и даже Индии и Японии четко дали понять, что не смогут полностью отказаться от иранского «черного золота». Немалую роль сыграла готовность иранцев идти на снижение цен для постоянных покупателей. В частности, в июне 2013 г. высокопоставленные индийские чиновники подтвердили, что именно предоставленные иранцами скидки стали одной из главных причин, по которой Дели продолжил закупки иранской нефти.

Тегерану также удалось использовать имеющиеся в международном сообществе противоречия относительно целесообразности и, самое главное, законности мер одностороннего давления, выходящих за рамки решений СБ ООН. В частности, Швейцария, которая представляла интересы США в ИРИ, де-факто отказалась признавать любые санкции, не подтвержденные решением Совбеза. В результате Иран, по некоторым данным, развернул активную торговлю нефтью через дочерние компании НИНК, зарегистрированные в Лозанне. В 2012 г. вице-президент ИРИ Эбрахим Азизи лично дал указание НИНК наладить экспорт нефти и нефтепродуктов через Швейцарию. О масштабах проходившей через эту страну торговли судить трудно: по понятным причинам ни одна из сторон афишировать информацию не торопится. Официально крупнейшие торговцы нефтью, такие как Vitol, Glencore, Gunvor, Trafigura, Mercuria, прекратили взаимодействие с ИРИ еще за несколько месяцев до введения европейских санкций в июле 2012 года. Однако, по данным агентства Reuters, в конце сентября 2012 г. Vitol уже была замечена в торговле иранским мазутом через Швейцарию.

Особую ставку Тегеран сделал на работу со странами, ранее не являвшимися его основными партнерами, а также малыми компаниями: большинство из них в силу масштабов бизнеса не имеют деловых связей с США или ЕС и могут не опасаться применения против них санкций. Такие малые торгово-экономические партнеры, готовые ради получения дополнительной прибыли или выгоды какого-либо иного рода (в том числе и политической) помогать стране, находящейся под санкциями, обойти санкционный режим, называют «черными рыцарями» (black knight).

В случае с Ираном роль «черного рыцаря» исполняли Венесуэла, Белоруссия, Бразилия, Эквадор, Сирия, Малайзия, а также государства Организации экономического сотрудничества (ОЭС), включая Турцию. Ранее их фирмы не могли полноценно конкурировать на рынках ИРИ с крупными западными (и не только) компаниями. Однако уход последних открыл перед малыми торгово-экономическими партнерами Ирана возможности по наращиванию присутствия в этой стране.

Вроде бы все легально, но...

В 2010–2015 гг. Иран разработал систему полулегальных и нелегальных мер, позволяющих обойти санкции. В первую очередь Тегеран использовал «прорехи» в санкционном режиме. Так, ограничения касались морских и воздушных перевозок, в то время как грузы следующих в/из Ирана наземным путем оставлены без внимания. Между тем ИРИ является важным региональным узлом в системе международных автотранспортных перевозок. Это, в свою очередь, позволяет иранцам отправлять и получать товары из любой точки Евразии, минуя морские или воздушные пути. Характерно, что после введения санкций в 2010 г. объем грузов, пересекающих наземные границы Ирана, значительно увеличился. В частности, возросло число бензовозов, въезжающих в ИРИ через таможенные пункты на границе с Турцией и Ираком, а также порты Каспийского моря, куда они прибывали на паромах из стран Центральной Азии.

По крайней мере в самом начале практической реализации санкций 2010–2012 гг. иранский частный сектор не был затронут ограничениями в той же степени, что и госкорпорации, и мог относительно свободно действовать за рубежом. Между тем в силу ряда исторических особенностей частный иранский бизнес традиционно имеет устойчивые связи с государством. Более того, в годы президентства Махмуда Ахмадинежада получил распространение такой феномен, как «полугосударственные компании» (дословный перевод персидского термина «шибхедаулатиха») – компании, аффилированные с властными структурами, но формально действующие как частные. Руководство ИРИ использовало их для нарушения санкций. Особо активно работали в интересах правительства фирмы, негласно связанные с КСИР и благотворительными фондами-боньядами.

Для обеспечения внешнеэкономической деятельности организаций, попавших под действие санкций, Тегеран активно использовал подставные фирмы. По возможности они регистрировались на людей, не имеющих явного отношения к правительству. В ряде случаев для этого привлекались иранские экспатрианты. Поиск подобных марионеток был весьма сложен и отнимал много времени. Иранцы же, предвидя санкции 2010 г., в больших количествах и заранее создавали подставные фирмы, которые фактически выступали в роли скрытых легально работающих филиалов компаний, находящихся под действием санкций.

Под покровом ночи…

Пошел Тегеран и на полностью нелегальные меры обхода санкций. В частности, в 2010–2015 гг. ИРИ неоднократно обвинялась в незаконной торговле нефтью. Наиболее простым вариантом была подделка документов, свидетельствующих о ее происхождении, и выдача иранского «черного золота» за иракское. Помимо этого, по данным Международного энергетического агентства, опубликованным в мае 2012 г., Иран отключил практически на всех своих танкерах устройства, отслеживающие их местоположение. При этом на вышедших в море танкерах Тегеран предположительно аккумулировал до 30 млн баррелей нефти. Все это делалось для того, чтобы при возможности проводить нелегальную торговлю в открытом море, осуществляя весьма опасную операцию перегрузки нефти с танкера продавца на танкер покупателя. Характерно, что в условиях валютного дефицита 2010–2014 гг. иранское правительство не жалело средств на развитие танкерного флота, не только заказывая новые корабли на китайских верфях, но и, по некоторым данным, скупая в третьих странах старые, приготовленные к списанию суда.

В итоге в 2012–2014 гг. в прессу периодически просачивалась информация о том, что танкеры компаний, зарегистрированных в странах Персидского залива и Индийского океана, периодически выходили в море пустыми, а возвращались в порт полными нефти. Иранские же танкеры якобы неоднократно выходили в океан без заявления пункта назначения и возвращались уже пустыми, пробыв какое-то время в открытом море. Так, в мае 2013 г. Соединенные Штаты добавили в черный список Госказначейства транспортную фирму «Самбук». Зарегистрированная в Фуджейре компания была связана с греческим магнатом Димитрисом Камбисом, чьи фирмы, занимающиеся морскими перевозками, были замечены в транспортировке иранской нефти. Еще в марте 2013 г. Камбис попал в санкционный список США, запрещающий американским гражданам осуществлять какое-либо взаимодействие с греком. «Самбук» же оказалась в поле зрения Вашингтона именно за сотрудничество с Национальной иранской танкерной компанией. Ее восемь танкеров использовались в вышеупомянутой схеме перекачки нефти с корабля на корабль, когда путем нескольких перегрузок сырья в Персидском заливе скрывалось иранское происхождение нефти, после чего она уже продавалась на международных рынках, не подпадая под какие-либо ограничения.

Обходя банковские санкции

Обход банковских санкций, ограничивающих доступ Ирана к международной финансовой системе, также потребовал изобретательности. Еще с 2006 г. иранские власти предлагали правительствам ряда стран создать совместные банки, позволяющие вести расчеты напрямую. Только в 2008–2009 гг. подобные предложения поступили руководству Индии, Китая, России и Турции. Впрочем, реально существовало только два совместных института: ирано-венесуэльский банк (основан в 2009 г.) и ирано-египетский банк развития. Другой мерой, используемой Тегераном для сокращения зависимости от западной банковской системы, был переход при расчетах с торговыми партнерами на их национальные валюты. В частности, иранские банки вели расчеты в южнокорейских вонах, турецких лирах, китайских юанях, японских иенах, индийских рупиях и эмиратских дирхамах. Иранские власти также обсуждали перспективы использования рублей при заключении сделок с российскими компаниями.

Кроме того, власти ИРИ стали активно поощрять зарубежную экспансию частных иранских банков, которые не попали под действие санкций. Именно через них и их иностранные филиалы предполагалось проводить необходимые для иранцев международные финансовые транзакции. При этом, как и в случае с обычными негосударственными компаниями, слово «частный» должно применяться к иранским финансовым институтам с оговорками. Зачастую негосударственные иранские банки, работающие за границей и особенно в странах третьего мира, оказывались на поверку ширмой, прикрывавшей деятельность государственных финансовых учреждений. Например, в октябре 2010 г. американские эксперты выявили, что целью открытия некоторых частных иранских банков в Ираке было в первую очередь обслуживание международных финансовых транзакций компаний из ИРИ. Более того, один из этих финансовых институтов оказался связан с попавшим под действие санкций банком «Мелли».

Особый интерес для иранцев представляло открытие банковских филиалов в государствах с нестабильной ситуацией и/или непрозрачной экономикой (например, Малайзии, Ираке и Афганистане). С одной стороны, отсутствие политической и административной транспарентности в этих странах, а также закрытость их финансовых систем для стороннего контроля, создает массу лазеек для проведения серых и нелегальных операций. С другой стороны, национальные банки указанных государств, равно как и действующие на их территории филиалы финансовых институтов из третьих стран, могут использоваться в качестве элементов системы переводов, открывающей в конечном счете иранцам доступ к европейским и даже американским банкам.

Не стоит забывать, что число стран, готовых взаимодействовать с финансовыми институтами ИРИ, не ограничивается уже названными Афганистаном, Ираком, Малайзией. К ним целесообразно добавить Сирию, Эквадор, Венесуэлу, Китай, государства Центральной Азии. Переводя деньги из одной страны в другую, можно сделать так, что определить их истинное происхождение будет невозможно.

Наиболее простую схему, позволяющую избежать банковских санкций, привел знаменитый американский эксперт по финансовым преступлениям Кеннет Риджок. По его словам, иранские средства могут быть переведены «в готовый к сотрудничеству банк Юго-Восточной Азии, оттуда – в национальный банк одной из центральноазиатских стран. Финальным аккордом должен стать перевод денег на счет работающего в этой стране филиала американского или европейского банка». Из него деньги могут беспрепятственно поступить в финансовую систему ЕС или США.

В ряде случаев Иран избегал использования международной банковской системы как таковой, оплачивая сделки наличностью (в буквальном смысле, иранские бизнесмены могли возить с собой мешки с риалами и иностранной валютой), переходя на бартер (как в случае с Индией, которая частично расплачивалась за иранскую нефть продовольствием) или же используя инструмент исламского банковского дела – хавалу (неофициальную сеть денежных переводов, основанную на доверии).

Крупные суммы за поставленную нефть могли и вовсе не перечисляться в Иран. Так, в конце ноября 2012 г. заместитель премьер-министра и по совместительству министр финансов Турции Али Бабакан признал, что Анкара переводила до 44% средств, предназначенных для оплаты импорта иранской нефти, и 18% средств, предназначенных для оплаты импорта иранского газа, на счета в турецких банках, открытые в турецких лирах, на имена граждан ИРИ. Похожая схема существовала в Китае и Южной Корее. Аккумулируемые в банках суммы использовались для оплаты иранского импорта из этих государств. Впрочем, было у данных средств и другое применение.

Представители ИРИ обналичивали средства с указанных счетов в самой Турции и покупали золотые слитки, которые ввозились в Иран. В частности, на покупку драгметаллов шли деньги, получаемые в Турции НИНК и Национальной иранской газовой компанией (НИГК). Схожие схемы Тегеран пытался реализовывать в Южной Корее, КНР и Индии. В этих странах иранцы покупали и драгоценные камни. Дальнейшая судьба импортируемого в ИРИ золота различна. Часть его, судя по всему, пополняла и без того значительные государственные резервы драгметаллов. Другая – реализуется в арабских государствах Персидского залива (в первую очередь ОАЭ и Омана) для пополнения долларовых запасов ИРИ. Еще одна часть золота сама по себе использовалась как валюта для оплаты импорта.

По данным турецкой статистики, только в первые девять месяцев 2012 г. в Иран экспортировано из Турции золотого лома и золотых слитков на 10,7 млрд долларов. Для сравнения, за схожий период 2011 г. этот показатель составил лишь 1,5 млрд долларов. В это же время общий объем импорта золота Ираном вырос с 54 млн долларов в январе-октябре 2011 г. до 6,4 млрд долларов в январе-октябре 2012 года. Экспорт золота в Иран породил в Турции целую индустрию по переплавке золотого лома в слитки. Причем сырье поступало уже из-за пределов Турции – с официального и черного рынков Греции, Португалии и Кипра.

* * *

Итак, чему же нас учит иранский опыт существования в условиях санкций? Прежде всего тому, что недооценивать серьезность этого инструмента нельзя. Он вполне способен нанести значительный ущерб. Так, 11 января 2015 г. секретарь Совета по определению целесообразности принимаемых решений (СОЦПР) ИРИ Мохсен Резаи заявил, что за 2012–2015 гг. потери Ирана от наложенных на него санкций составили 100 млрд долларов. За этот период Тегеран не смог добыть и поставить на внешние рынки более 1 млрд баррелей нефти.

Вместе с тем санкции далеко не идеальное оружие, и их эффективность зависит от слишком большого числа факторов. Именно эти факторы позволили ИРИ в течение долгого времени выживать в условиях санкционного бремени и по возможности нивелировать его негативный эффект.

Во-первых, санкции требуют времени, чтобы в полной мере оказать давление на оппонента. США понадобилось три года (с 2010 г.), чтобы усадить Тегеран за стол переговоров, и еще два года, чтобы заставить его принять требования, которые так и не решают в полной мере судьбу ИЯП.

Во-вторых, санкции требуют постоянного контроля их реализации и доработки. Страна, применяющая санкции, должна не только обладать решительностью их ввести, но и целеустремленностью довести дело до конца. При этом не следует ожидать, что власти государства, против которого будут применены санкции, станут бездействовать. Так, благодаря мерам, принятым руководством ИРИ, санкции 2010–2012 гг. потребовали существенной доработки уже к середине 2013 г., когда Соединенные Штаты расширили сферу их применения на нефтехимический сектор, автомобилестроение, а также использование иранского риала за пределами ИРИ. Главной задачей новых шагов было остановить процесс диверсификации иранской экономики, которая могла компенсировать потери от экспорта нефти за счет увеличения поступлений от других источников дохода.

В-третьих, эффективность санкций существенно зависит от готовности основных торговых партнеров находящейся под санкциями страны продолжать с ней взаимодействие и от количества «черных рыцарей», намеренных извлечь прибыль из ситуации. Наконец, многое определяется способностью государства противостоять санкционным мерам. Эта способность, в свою очередь, зависит от диверсифицированности экономики, ее эффективности, финансовых ресурсов, а также способности руководства страны своевременно применять на практике необходимые меры. Вместе с тем нужно понимать, что как нет идеальных санкций, так не существует и методик их полной нейтрализации. Опыт Ирана показал, что речь идет лишь о смягчении негативного эффекта санкционного давления.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 января 2016 > № 1616180 Николай Кожанов

Египет оставил требования по спорынье в импортной пшенице неизменными

Египет сохранит неизменными требования к импортной пшенице по содержанию спорыньи – не выше 0,05%. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Этому решению предшествовали дискуссии в министерстве сельского хозяйства Египта, рассказал сегодня представитель министерства снабжения.

Руководители фитосанитарной службы Египта, выступившие ранее за ужесточение требований по содержанию спорыньи в поставках пшеницы до нуля, оказались недоступны для комментариев.

Правда, представители трейдерского сообщества в Каире настроены пока скептически, и предпочитают дождаться официального заявления о неизменности требований по качеству пшеницы от самого министерства сельского хозяйства.

Европейские и египетские трейдеры ранее заявляли, что если требования по спорынье будут ужесточены, то они не станут более участвовать в закупочных тендерах, проводимых государственной компанией GASC.

В декабре 2015г. фитосанитарные власти Египта отказались пропустить в страну партию французской пшеницы. Содержание спорыньи в ней было даже ниже 0,05%, но все же выше нуля.

"Пятый этаж": что будет с Турцией после Эрдогана ?

По словам президента страны Реджепа Тайипа Эрдогана, Турция стала главной мишенью для всех террористических группировок региона

Как минимум 10 человек погибли в результате мощного взрыва на центральной площади Стамбула Султанахмет 12 января, еще 15 человек получили ранения.

Cпециалисты пытаются определить причину взрыва, тип взрывчатого вещества, идут поиски организаторов взрыва. По словам турецких официальных лиц, уже установлено, что взрыв совершил смертник из Сирии.

Предполагается, что с большой вероятностью к теракту причастно так называемое "Исламское государство", однако у Анкары есть недоброжелатели не только среди радикальных исламистов.

Что происходит сегодня в Турции?

Ведущий "Пятого этажа" Михаил Смотряев беседует с востоковедом Еленой Супониной.

Загрузить подкаст передачи "Пятый этаж" можно здесь.

Михаил Смотряев:В современной истории Турции это не самый страшный террористический акт. Достаточно вспомнить октябрь прошлого года, когда пострадало 100 с лишним человек. Что касается погибших, то беда не только турецкая, там было много иностранцев. Сколько, мы пока точно сказать не можем. Хотелось бы понять, насколько изменилась ситуация с ноября, когда Эрдоган вновь одержал более-менее убедительную победу на выборах?

Елена Супонина: Предыдущие террористические атаки связывали исключительно с выборами в парламент Турции. Были даже гипотезы, что это следствие политической борьбы различных сил в Турции. Этот теракт, хотя он и меньше по масштабам, показывает, что тенденция гораздо более глубокая - на внутреннюю дестабилизацию в Турции.

Справиться с этим Эрдогану будет все более трудно. Турция трещит по швам, уже нет речи об имперских планах Эрдогана, в чем его подозревали еще несколько лет назад. Нарастает угроза как со стороны исламских радикалов, так и курдского национального движения. Теракты в Турции все чаще совершают курды, которые считают, что Эрдоган их обманул, пообещав им больше самостоятельности, а потом испугался их стремления к независимости.

М.С.: Курдские силы - едва ли не единственная боеспособная организация, на счету которой удержание ИГ в существующих рамках. Как часто в последнее время турецкое руководство и самого Эрдогана обвиняли в том, что они тайком подкармливают ИГ, не желая сами воевать с курдами, поскольку партнеры по НАТО, демократии западного образца, отнесутся к этому неодобрительно.

Е.С.: Эрдоган попал в двойную ловушку. Курды борются с терроризмом. Они - самая мощная сила, которая на территории Сирии противостоит ИГ. Эрдогану надо было бы здесь помочь курдам - дать им оружие или хотя бы открыть границу между Турцией и Сирией. Алех Муслим, известный курдский деятель, говорил, что им обещали оружие, но Турция держит границу на замке и не помогает им, когда они противостоят экстремистам.

Некоторые курдские движения связаны с "Рабочей партией Курдистана", которую в Турции, в отличие от России, считают террористической, и Эрдоган старается, чтобы курды не получили большей материальной поддержки. И в этот капкан двойного стандарта Эрдоган и попал. Плюс его политика в отношении террористов из ИГ. С одной стороны, террористы угрожают Турции, ее безопасности, приезжающим туда туристам. С другой стороны, турецкое руководство тесно общается с группировками, которые во многих странах считаются экстремистскими.

"Братья-мусульмане" считают правительство Турции единомышленниками. Турецко-сирийская граница была прозрачна для экстремистов всех мастей, потому что они шли сражаться с правительством Башара Асада.

М.С.: Пока еще рано выдвигать версии, но теракт совершил молодой сириец, и ИГ сразу же сочли к нему причастным. Следует вспомнить, однако, что ИГ - не монолитная структура. Так что Турции приходится бороться на много фронтов, вопрос в том - а хватит ли сил?

Е.С.: Ситуация сложная, и сил может не хватить. Но Турция хотя и пострадала от санкций, которые ввела Россия в ответ на сбитый бомбардировщик, экономически продолжает чувствовать себя очень неплохо, хотя жалоб от турецких бизнесменов поступает все больше. Поток российских туристов иссяк, а теперь будет меньше и туристов из Европы. Мы уже давно говорим, что Турция в плане туризма небезопасна. Когда некоторые путевки были перепрофилированы с Египта на Турцию, у меня, как специалиста, это вызвало скептическую усмешку. Турции предстоят очень нелегкие времена. Эрдоган прошел пик своего влияния, своей политической славы.

М.С.: По некоторым прогнозам, нелегкие времена предстоят нам всем. Stratfor (американская частная разведывательно-аналитическая компания) выпустил на прошлой неделе прогноз на десятилетие. Он разделен по регионам, общая суть прогноза достаточно неблагоприятная. Но в нем предсказывается рост Турции, ее закрепление в качестве регионального лидера, местной супердержавы, за счет Ирана и Саудовской Аравии, их ослабления. Прогноз на десять лет, конечно, как долговременный прогноз погоды, но тут не столь важно, как долго именно Эрдоган сохранит власть.

Е.С.: Stratfor неоднократно и ошибалась в своих прогнозах, хотя это очень серьезная аналитическая группа в Америке, считается, что они консультируют и спецслужбы США. Зачастую их прогнозы - на самом деле советы. Он указывает американским политикам, как было бы лучше. Наверное, для Америки было бы лучше, если бы Турция набрала сил, а Иран и Саудовская Аравия ослабли. Но для этого нужно, как минимум, стравить друг с другом Иран и Саудовскую Аравию. Они уже и так находятся в очень плохих отношениях. Но надо и стабилизировать ситуацию в Ираке и Сирии, а в ближайшее время это не предвидится, наоборот, там все будет только хуже.

Это и угроза терроризма, и опасность для суверенитета и территориальной целостности этих государств. Но если они развалятся, то это - прямая угроза территориальной целостности Турции. В Турции имеются национальные окраины, те же курды, которые открыто говорят о своей независимости. У Бжезинского можно найти пассажи о том, что "евразийские Балканы", как он называет нестабильный Ближний и Средний Восток, могут начаться с Турции.

М.С.: Когда мы говорим о противостоянии Ирана и Саудовской Аравии, то это противостояние двух теократий, которые на Западе вызывают примерно одинаковое раздражение. А Турция пока представляется как светское государство, но сумеет ли оно таковым остаться? Возможны три варианта - попытка максимально сблизить светское государство с умеренным исламским, при победе секулярных сил, второе - примерно то же самое, но при победе сил религиозных, и третий, как уже бывало в истории Турции, придут военные, и скажут: "Все, хватит". Все три варианта вряд ли устроят Запад, что означает его меньшее участие во внутритурецких делах, меньшие деньги, меньший резерв, на который можно опираться, решая как свои проблемы, так и проблемы региона. Что более вероятно?

Е.С.: Эрдоган много сделал для того, чтобы Турция перестала быть светской в прежнем понимании этого слова. Военные и политики, которые активно этому противостояли, либо отстранены от дел или находятся за решеткой. США нужна, конечно, сильная светская Турция, так что им следует задуматься, нужен ли им постаревший, но все еще амбициозный Эрдоган. Руководитель Stratfor, господин Фридман нацеливал президента Обаму на улучшение отношений с Ираном, который он еще недавно считал наиболее сильным в своем развитии государством Ближнего и Среднего Востока. Обама пока не собирается менять этот курс. Для Эрдогана это второй серьезный вопрос. А третий - те же курды, которые хотят независимости. Ближайший союзник США в регионе, Израиль, приветствует создание независимого курдского государства. Это будет буфер для Израиля в отношениях с арабами.

М.С.: С геополитической долгосрочной точки зрения, создание курдского государства предпочтительнее попыток его задавить. Президент Обама заканчивает свою политическую карьеру. С Эрдоганом пока не все понятно. Турция в ее теперешнем виде - насколько это Турция Эрдогана, одного человека?

Е.С.: Эрдоган авторитарен, в этом его часто обвиняют его противники, но со стороны кажется, что он устал. Турция не стала страной одного политика. Там есть другие силы, которые живы и могут бросить ему вызов. Но чтобы изменения были плавными, надо, чтобы он задумался о передаче власти в другие руки. Кажется, он этого пока не понял и вряд ли в ближайшее время поймет. Возможно, он верит, что может многое сделать для Турции еще, но он заблуждается. И в этом тоже одна из проблем современной Турции. А речь идет о будущем государства: каким оно будет, останется ли единым, переживет ли оно продолжающуюся нестабильность, волну терактов?

М.С.: Если внутренняя политика Турции будет продолжаться в том русле, как мы ее наблюдаем, то есть тихая неявная исламизация, не получим ли мы в конце концов еще одно теократическое государство с мощной армией и члена НАТО?

Е.С.: Нет, но если Эрдоган сейчас не задумается о преемственности власти, то мы получим еще одну нестабильную страну на Ближнем Востоке. Хаос будет нарастать, не исключен пересмотр границ, а это затронет Турцию и будет означать очень большой беспорядок. Миру не нужна теократическая Турция, мировое сообщество постарается не допустить ее появления. После выборов в США через год многое может измениться, потому что они играют большую роль в регионе, и любой, кто придет на смену Бараку Обаме, будет более решителен.ББС

ПСКмедиа

Цены на фрукты растут

Автор: Елена КРАСНОЛУЦКАЯ

С 1 ЯНВАРЯ Россия остаётся без турецких апельсинов и мандаринов. Турция до последнего времени являлась крупнейшим поставщиком в Россию наиболее популярных цитрусовых, в сезоне 2014—2015 годов (август — июль) примерно 36% от общего объёма импорта этих фруктов в РФ приходилось именно на эту страну. Запрет на ввоз этой продукции может привести к дальнейшему росту цен на российском рынке фруктов и к увеличению доли «серого» импорта. Такое мнение высказывали некоторые специалисты, комментируя список продэмбарго в отношении Турции и возможные его последствия.

В условиях ограничения на ввоз в Россию из Турции апельсинов и мандаринов наша страна частично сможет заместить поставками аналогичной продукции из Марокко и Египта. Однако тамошним поставщикам будет нелегко оперативно нарастить объёмы продукции, так как Россия уже импортирует весьма существенную долю фруктов, выращенных в этих странах. К тому же они скорее всего воспользуются предоставившейся возможностью продать свой товар подороже.

В любом случае вряд ли стоит сомневаться, что цены на фрукты существенно возрастут, а ассортимент сократится.

Уже сейчас подорожание составило от 60 до 100% в зависимости от категории продукции. Выполнить же программу импортозамещения российским садоводам в ближайшее десятилетие вряд ли удастся.

По данным департамента растениеводства, химизации и защиты растений минсельхоза РФ, они обеспечивают потребность населения во фруктах лишь на 22%. Дефицит отечественной садовой продукции на сегодняшний день достигает 10 млн. тонн.

Видимо, пришло время вспомнить об отечественных садах — в советское время гордости России. Сколько их было загублено, заброшено за годы «реформ» с развалом колхозов и совхозов! Восстанавливать сады требуется ускоренными темпами.

По мнению агроминистра РФ А. Ткачёва, для ослабления зависимости страны от импорта яблок необходимо заложить сады на 65 тыс. га, что позволит довести уровень собственного производства до 80% от общего объёма потребления. В настоящее время зависимость России от импорта фруктов составляет 50%. Производим около 3 млн. тонн фруктов и примерно такое же количество завозим.

Однако для решения проблемы импортозамещения в этой сфере потребуется не один год. Затраты на закладку одного гектара сада интенсивного типа составляют 2 млн. рублей. При этом плодоносить он начнёт только через 5—6 лет.

Затяжная азартная игра

Российская интервенция в Сирии и ее последствия для Ближнего Востока

Мустафа Эль-Лаббад – директор Центра региональных и стратегических исследований Аль-Шарк (г. Каир).

Резюме Благодаря подавляющему преимуществу в воздухе, Россия изменила баланс сил в Сирии. Но это достижение трудно конвертировать в успехи на земле. Чтобы добиться своего, Москва критически нуждается в поддержке Ирана, а в определенной степени и Израиля.

После вторжения США в Ирак в 2003 г. баланс сил в регионе, где Багдад традиционно играл роль геополитического противовеса Тегерану, резко изменился. Присутствие американских войск в Ираке в 2003–2011 гг. помешало формированию новой региональной системы во главе с Ираном и Турцией, поскольку Соединенные Штаты не позволили Ирану заполнить образовавшиеся ниши в Ираке, а Турции – вторгнуться в иракский Курдистан. Однако взрыв арабской весны в 2010–2011 гг. совпал с выводом войск США из Ирака, и на Ближнем Востоке снова образовался вакуум власти – в таких масштабах, каких еще не знала современная история.

Арабская весна вскрыла структурные изъяны в Ираке и Сирии (12 млн сирийских и 5 млн иракских беженцев) и спровоцировала гражданские войны в Ливии, Сирии и Йемене. Также обострилась конкурентная борьба Турции и Ирана. Каждая сторона претендовала на то, чтобы стать моделью развития для Туниса, Египта, Ливии. Это соперничество еще обострилось, когда «весна» перекинулась на Сирию, где Иран поддерживал правящий режим, а Турция – вооруженную оппозицию.

Баланс, как его видели раньше

В годы холодной войны США внесли вклад в создание противовесов на Ближнем Востоке и примыкающих к нему областях. Индия против Пакистана, Эфиопия против Сомали, а внутри Большого Ближнего Востока – Иран против Ирака, Израиль против арабских стран. СССР воздействовал на эти региональные двухполюсные соотношения, поддерживая с разной степенью преданности и усердия одну из сторон. Логика заключалась в формировании системы, в которой сравнительно равные по силе страны не дают друг другу возможности стать «ведущей региональной державой». Впоследствии эта конструкция поэтапно разрушилась. Сначала из-за превосходства Индии над Пакистаном, а Эфиопии – над Сомали. Затем Иран взял под контроль Ирак, Израиль же давно и бесповоротно превзошел арабские страны по военному потенциалу.

Вскоре после подписания ядерного соглашения «три плюс три» Обама пожелал добавить в число союзников Иран – наряду с Турцией, Израилем, Саудовской Аравией и Египтом. Оправдайся ставка Обамы, Вашингтон смог бы контролировать регион из-за океана. Это позволило бы ему завершить смену приоритетов в направлении Азии, где США собираются конкурировать в Южно-Китайском море с усиливающимся Китаем, создавая новые противовесы Пекину в лице Японии, Тайваня, Южной Кореи, Вьетнама и других стран Восточной Азии. В последние два года Соединенные Штаты сколотили международную коалицию для борьбы с ИГИЛ, координируя усилия с действиями в небе истребителей-бомбардировщиков государств Персидского залива и иракских войск на суше. Цель состояла в том, чтобы побудить самых разных конкурирующих между собой региональных игроков поучаствовать в борьбе с ИГИЛ не только в Сирии и Ираке, но и за их пределами для создания нового баланса сил. Согласно этому плану, разные акторы, действующие на Ближнем Востоке, будут сдерживать друг друга под присмотром США, а им в таком случае не придется осуществлять сухопутную операцию.

Россия считает воплощение в жизнь американского плана ударом по ее международным амбициям. Путем военной интервенции в Сирии Москва решила вынудить Тегеран занять более приемлемую для нее позицию. Стратегическая заинтересованность России в Иране, по сути, предполагает две взаимоисключающие вещи. С одной стороны, Россия не желает, чтобы трения между Вашингтоном и Тегераном привели к военному противостоянию, потому что Иран – главный партнер России на Ближнем Востоке (помимо Израиля). С другой стороны, Москва пытается не допустить существенного улучшения отношений между США и Ираном, поскольку это могло бы привести к стратегическому договору между ними. В этом случае Россия лишится доступа к Персидскому заливу и «теплым морям». Видя обостряющуюся региональную конкуренцию между Тегераном и Тель-Авивом, Россия помогла Ирану двигаться параллельным курсом с Израилем. Прежде чем начать сирийскую кампанию, Путин провел в Москве встречу с Нетаньяху и де-факто договорился о разделении сирийского неба.

Говоря языком геополитики, Россия начала интервенцию в Сирии, чтобы заполнить вакуум, образовавшийся после вывода американских войск из Ирака, а также чтобы нарушить планы Соединенных Штатов по продвижению своих интересов в регионе.

Россия, Турция и Иран в геополитическом контексте

В годы холодной войны и Турция, и Иран сыграли важную роль в геополитической осаде СССР. Анкара контролировала проливы Босфор и Дарданеллы, а Тегеран – Ормузский пролив в Персидском заливе. Доступ России к морским путям зависит от этих стран. Их претензии к России уходят корнями еще в царские времена. Этот факт был главным мотивом, по которому шахский Иран и Турция стали союзниками США и тем самым внесли вклад в падение Советского Союза. Так им было проще справиться с историческими угрозами, связанными с Москвой.

Распад СССР избавил Турцию и Иран от советской угрозы. После холодной войны Турция осталась в НАТО, а Тегеран начал сближаться с Москвой, поскольку вступил в конфликт с Западом после Исламской революции 1979 года. Страны треугольника Россия–Турция–Иран очень подозрительно относятся друг к другу в силу исторического опыта и никогда не могли прийти к общему пониманию или координации усилий. Более того, Турция и Иран всегда находились по разные стороны баррикад, если не считать непродолжительного периода холодной войны, когда они оказались союзниками Запада против СССР. Этот период закончился с падением шаха в 1979 году. С учетом соперничества двух стран в последние пять веков и короткого периода сотрудничества между ними можно предположить, что Тегеран и Анкара – противоборствующие стороны.

Примечательно, что исторически конфликт между Турцией и Ираном обостряется при двух условиях. Во-первых, отсутствие великих держав на Ближнем Востоке (исторический опыт с великими имперскими державами, такими как Португалия, царская Россия, Англия и США). Во-вторых, технологическое превосходство Турции над ее южными соседями или превосходство Ирана над Ираком – можно привести множество примеров, начиная с древней истории. Оба условия были налицо в конце сентября 2015 г. перед началом российской интервенции в Сирии.

Расчеты России

Военные успехи сирийской оппозиции весной и летом 2015 г. поставили под угрозу существование сирийского режима. Американо-турецкое соглашение в июле 2015 г., позволившее ВВС США использовать военно-воздушную базу Инджирлик для нанесения ударов по ИГИЛ, заставило Россию задуматься. Будут ли Соединенные Штаты использовать эту базу исключительно для борьбы против ИГИЛ или расширят свою деятельность для ударов по сирийскому режиму, как это было в 2011 г. в Ливии? Кроме того, прямую угрозу для России представляет относительная географическая близость к Ближнему Востоку и присутствие в ИГИЛ джихадистских группировок из республик Северного Кавказа и стран Центральной Азии. Оценки угроз в Москве отличаются от тех, которыми руководствуются США и их западные союзники. Кроме того, Путин был обеспокоен тем, что Турция, Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива могут убедить Обаму принять более жесткие меры против сирийского режима.

С другой стороны, после подписания ядерного соглашения между Ираном и «три плюс три» 15 июля 2015 г. Москва держала в уме возможность того, что американцы могут стремиться к падению Асада, чтобы переломить тенденцию к установлению иранской гегемонии. Хотя Обама воздержался от прямой военной интервенции против сирийского режима, Путин не видел достаточных гарантий того, что американцы не передумают. Но появление российских военно-космических сил исключило возможность нанесения американцами ударов по силам официального Дамаска.

Сегодня все указывает на то, что Россия намерена надолго оставить своих военных в Сирии: количество, качество и масштабы российских вооружений выходят далеко за рамки объявленной войны с терроризмом. Укрепление обороны сирийского побережья дает России идеальные перспективы на востоке Средиземного моря и отличную позицию для влияния на расклад сил на Ближнем Востоке. Политические издержки и риски показались Москве вполне приемлемыми, поскольку она отслеживала политику США на Ближнем Востоке на протяжении последних лет и почувствовала желание Вашингтона вывести армейские подразделения из этого региона после создания там новой системы сдержек и противовесов. Что же касается рисков усугубления экономических санкций против России, то опыт доказывает, что Москва готова их терпеть, если видит достаточные геополитические выгоды для себя.

Российский план политического решения в Сирии

Путин знает, что авиаудары по сирийской оппозиции ограничены по времени и зависят от достижения политического решения. Россия также понимает, что переговоры о политическом урегулировании могут потерпеть крах, поскольку требуется согласие всех участвующих в конфликте сторон. Москве нужна общая платформа с Вашингтоном для диалога о судьбах своего «ближнего зарубежья». С другой стороны, США для политического решения не обойтись без России, Ирана и сил, поддерживающих режим. Чем больше Америка нуждается в Москве на сирийских переговорах, тем убедительнее российская геополитическая логика и тем выше шансы использовать эти рычаги для давления на Соединенные Штаты. Таким образом, присутствие российской армии в Сирии позволяет Москве сохранить свое место на Ближнем Востоке и в Северной Африке в случае провала переговоров. В обозримом будущем российское присутствие не позволяет надеяться на свержение режима Башара Асада военными средствами, что обернулось бы колоссальным политическим уроном для России. Кроме того, дислокация ее ВМС и ВКС на средиземноморском побережье подкрепляет позицию Москвы на переговорах.

Башар Асад дает российским военным «козырь» легитимности для продолжения операции, поэтому русские будут защищать его до достижения приемлемого для всех решения. Москва начала ощущать на себе давление после того, как Турция сбила российский военный самолет. Военные успехи на суше до последнего времени не соответствовали превосходству России в небе. Определенную роль в этом, вероятно, сыграло использование сирийской оппозицией американских противотанковых ракетных комплексов TOW. Следовательно, если сирийская оппозиция получит доступ к современным средствам противовоздушной обороны, она сможет нанести ощутимый урон и российской авиации.

России нужно такое политическое решение, которое обезопасит ее интересы и в то же время удовлетворит противоборствующие стороны в регионе. Этим объясняется, почему на венских переговорах обсуждали «переходный период», на протяжении которого нынешний президент Сирии Башар Асад сохранит свои позиции. Путин хорошо понимает, что после пяти лет гражданской войны, унесшей жизни сотен тысяч сирийцев и вынудившей миллионы мирных жителей покинуть родные места, Асад не может оставаться у власти бесконечно. Россия отказывается принять предварительное условие относительно отставки сирийского президента, но готова обеспечить, что по истечении переходного периода он уйдет, не подвергаясь судебному преследованию.

Расчеты США

С точки зрения Вашингтона, переговоры без предварительных условий – слишком большой подарок России. Не требуя немедленного ухода Асада, они хотят четко ограничить срок его пребывания у власти: полгода, год или полтора. В соответствии с этими условиями Вашингтон заинтересован в расширении формата переговоров, чтобы они стали международной встречей, а не диалогом Москвы и Вашингтона, как желала Россия. Примечательно, что, несмотря на возражения сирийской оппозиции, США пригласили к участию Иран, чтобы обострить споры между Москвой и Тегераном по поводу того, кто должен играть главную роль в Сирии и у кого в руках окажется «козырная карта режима». Вашингтон знает, что Россия и Иран координируют свои усилия, но он отдает себе отчет в том, что их интересы не всегда будут совпадать.

Теоретически у Вашингтона были следующие варианты.

Первый – не предпринимать никаких серьезных действий, способных склонить чашу весов на суше в ту или иную сторону. В случае продолжения военных операций сирийский режим при поддержке России и Ирана способен победить оппозицию, и это положит конец гражданской войне.

Второй – союз с Ираном и сирийским режимом для борьбы с ИГИЛ, особенно после терактов в Париже 13 ноября 2015 года. Этот выбор чреват большими издержками в смысле негативной реакции ближневосточных союзников США. Более того, подобный подход трудно продавить в Белом доме, и такая позиция существенно снизит шансы кандидата от Демократической партии на президентских выборах 2016 года.

Третий – американские ВВС начинают атаковать сирийский режим, а на суше объединенные турецко-саудовские войска наступают вплоть до свержения Асада. Обама никогда не рассматривал такую возможность на протяжении пятилетней гражданской войны в Сирии, даже когда Дамаск нарушил все «красные линии». Российская военная интервенция сделала такой выбор маловероятным, так как это означало бы прямую военную конфронтацию между Соединенными Штатами и Россией.

Четвертый – непрерывная поддержка вооруженной оппозиции, что приведет к затягиванию гражданской войны и истощению ресурсов Москвы. Этот вариант подразумевает множество подвариантов – от недопущения того, чтобы превосходство России в воздухе превратилось в завоевания на суше, до продолжения военных операций против ИГИЛ вместо предоставления сирийского неба России, как это происходит сейчас. Кроме того, США могли бы действовать более агрессивно, снабдив сирийскую оппозицию ПЗРК, чтобы она начала охоту за российскими истребителями.

Можно предположить, что Вашингтон остановится на последнем из вариантов, поскольку это расширяет поле его дальнейших действий, будь то планирование приемлемого политического урегулирования или руководство военной эскалацией через доверенных лиц.

Выводы

Выбор в пользу продолжения конфликта – скользкий путь, потому что всегда очень трудно предсказать исход. Однако за внешним хаосом стоит попытаться разглядеть порядок и понять, какие тенденции мог бы вызвать к жизни сирийский кризис для создания противовесов на Ближнем Востоке и в мировом порядке.

Путь к окончательному урегулированию представляется долгим. Мы видим в Сирии переполненный театр военных действий, где участниками затяжного конфликта являются местные, региональные и мировые игроки. Меняющийся военный расклад в разных городах и областях всегда может быть обращен вспять противниками, стремящимися создать благоприятные исходные условия для политического торга. Даже окончательное урегулирование конфликта неизбежно создаст новые региональные противовесы. Российский вызов США также будет измеряться по конечному результату.

В сирийской гражданской войне есть три измерения: мировое, региональное и местное. В заключение обсудим первые два, поскольку происходящее может многое изменить в глобальном раскладе сил, тогда как логика местных вооруженных формирований не столь важна.

1. Гражданская война не закончится после нескольких встреч и раундов переговоров. Политическое урегулирование потребует больше времени, поскольку конкурирующие стороны всегда будут пытаться обратить баланс «на земле» в свою пользу.

2. Сирийская армия даже с помощью России и Ирана не способна успешно подавить оппозицию и завершить войну. С другой стороны, оппозиционные фракции не в состоянии свергнуть режим Асада вот уже пять лет, а после российского вмешательства это будет еще труднее. Вряд ли военное противостояние выявит победителя.

3. В небе над Сирией уже тесно, поскольку ее воздушное пространство поделено многими державами – Россия, Соединенные Штаты, Франция, Израиль, Турция, в последнее время к ним присоединились Великобритания и даже Германия. Деэскалация в небе, на которую рассчитывает Путин, не может быть гарантирована. Об этом свидетельствует нежелание США и региональных государств, таких как Турция и Саудовская Аравия, признавать российское превосходство в небе. Уничтожение российского бомбардировщика возле сирийской границы может стать прецедентом. Повторение Афганистана – маловероятный сценарий для Москвы, но исключить его нельзя.

4. Территория Сирии уже поделена между разными акторами (правительственные войска, «Хезболла», шиитские подразделения Ирака и Афганистана, Свободная сирийская армия, ИГИЛ, «Аль-Нусра», «Ашар Эль-Шам», бригады Фатих и др.). Если взглянуть на военную карту, то можно увидеть, что на востоке Сирии в настоящее время доминирует ИГИЛ, запад – от Латакии на побережье и южнее до Дамаска и Эс-Сувейды – контролируется правительством с отдельными очагами сопротивления внутри этой территории. На севере курды занимают четыре зоны, простирающиеся от границы с Сирией и Ираком до Кобани с вакуумом посередине. «Зона безопасности», предложенная Турцией, призвана разорвать целостность территорий, находящихся под контролем курдов.

5. Политическое урегулирование логично выльется в перераспределение сил между действующими лицами, религиозными течениями, этносами и полевыми командирами.

6. Даже если удастся добиться политического решения, вряд ли мы увидим единую Сирию с центральным правительством и аппаратом власти. Более вероятно разделение на автономии.

7. С учетом трансграничных племенных, этнических и религиозных связей соседей в Леванте и мозаичной структуры иракского и ливанского обществ расчленение Сирии вызовет эффект домино в Ираке и Ливане, поскольку внутренние конфликты в этих странах вызваны практически тем же религиозным расколом и разногласиями.

8. В свою очередь, с этими последствиями будет трудно справиться в краткосрочной перспективе, и они отражают комплексный характер гражданской войны в Сирии. Речь не только о Сирии, но и обо всем Леванте и его новых структурах.

9. Региональные альянсы на Ближнем Востоке очень подвижны, а власть и сила раздроблены, и сирийская гражданская война в этом смысле не стала исключением. Турция и Саудовская Аравия жаждут уравновесить влияние Ирана, свергнув режим Асада. Помимо этой общей цели, между двумя нынешними союзниками существуют многочисленные разногласия и соперничество. Асад – хороший связующий компонент и раздражитель для укрепления альянса Турции и Саудовской Аравии. Обе суннитские державы стремятся стать лидерами в регионе. Турция хотела бы видеть в Дамаске умеренную исламистскую фракцию, такую как «Братья-мусульмане», тогда как Саудовская Аравия предпочла бы более радикальные альтернативы. Противоречия выйдут на поверхность, как только Асад будет отстранен от власти.

10. Анкара, по-видимому, преуспеет в создании «безопасной зоны» на севере Сирии вдоль границы с Турцией, а также в укреплении пояса своего влияния от Алеппо до Идлиба. Создание зоны безопасности во многом будет зависеть от альянса Турции с Вашингтоном. Воображаемая «безопасная зона», предлагаемая Анкарой, призвана нарушить целостность курдских территорий. Но растущая роль курдов в Сирии по окончании гражданской войны представляется неизбежной, поскольку они уже контролируют области компактного расселения вдоль турецкой границы.

Если к автономной курдской провинции в Сирии добавить иракский Курдистан, то курдский фактор просто невозможно игнорировать в новой структуре Леванта. Это вызов Турции, с которым ей непросто будет справиться.

11. Саудовская Аравия стремится перекрыть сухопутное сообщение между Ираном и Ливаном, чтобы уменьшить влияние Ирана. Для этого нужно, чтобы ее союзники и впредь контролировали территории в Восточной Сирии, граничащие с западным Ираком и населенные преимущественно суннитами. Включение этих земель, в настоящее время контролируемых ИГИЛ, в состав укрупненного Хашимитского Королевства Иордания – не столь уж маловероятно. Это произойдет, если на смену ИГИЛ здесь придет другая группа, лояльная Саудовской Аравии и признанная мировым сообществом. Главное препятствие для подобного исхода – духовное родство ваххабизма и ИГИЛ.

12. Иран в настоящее время вынужденно заключил союз с Россией, чтобы удержать преимущества в Сирии. Урегулирование, вытекающее из нынешней ситуации – не катастрофа для Ирана, поскольку сирийский режим контролирует «полезную Сирию», то есть стратегические области на западе – от Латакии на побережье и на юг до Дамаска, а также некоторые окрестности на юге до Эс-Сувейды с несколькими очагами сопротивления внутри этой территории. Если сирийская армия с помощью России и Ирана продолжит географическую экспансию до конца войны, Иран сохранит влияние на значительной части сирийской территории. Иран доминирует в Ираке и Ливане, и подобный исход в Сирии сведет к минимуму тот факт, что смена режима Асада сократит возможность Тегерана контролировать Дамаск.

13. У Израиля свое видение будущего порядка в Сирии. Разделенная и ослабленная Сирия едва ли может представлять для него угрозу. Велика вероятность того, что урегулирование в Сирии будет гарантией того, что Иран или преданные ему силы не смогут превратить ее территорию в антиизраильский фронт. Правительство Нетаньяху попытается использовать ситуацию для «откусывания» Голанских высот, оккупированных с 1967 г., попытавшись на этот раз добиться международного признания их статуса как северной территории Израиля.

14. Для России сирийская кампания подобна азартной игре с непредсказуемым исходом. Вакуум власти на Ближнем Востоке и уход Соединенных Штатов вдохновили Москву на этот шаг. Цель России – достичь после политического урегулирования в Сирии взаимопонимания с США по разным вопросам – может оказаться недостижимой. Нарушение баланса сил в Сирии с помощью превосходящей военно-воздушной мощи может быть чем-то существенным, но России совсем не обязательно удастся претворить превосходство в воздухе в преимущества на суше. Россия в большей степени зависит от поддержки Ирана и в меньшей – от сотрудничества с Израилем, чтобы склонить чашу весов в региональном раскладе сил в свою пользу и получить однозначное превосходство над Турцией и Саудовской Аравией. Иран сблизился с Россией в контексте нынешнего конфликта, но явно не намерен ограничиваться сотрудничеством исключительно с ней. Израиль – стратегический союзник США, поэтому координация его действий с Москвой в Сирии ограничена по времени и масштабу. С другой стороны, Турция – член НАТО и важный партнер европейских стран в решении кризиса с беженцами. Саудовская Аравия – мощная держава в финансовом плане, способная долго поддерживать оппозиционные суннитские группировки в Сирии. Ее влияние на мировом рынке нефти бесспорно, и она может умышленно занижать цены на нефть, а это тяжелый удар для российского бюджета.

15. Несмотря на все оговорки, сомнения и соображения относительно исхода азартной игры, затеянной Москвой, нелогично было бы полагать, будто действия России в Сирии продиктованы исключительно стремлением добиться политического урегулирования и получить козырь на переговорах с США по другим вопросам. Давайте проигнорируем все вышеупомянутые сомнения и оговорки и даже предположим, что Россия настоит на своем в переговорах о политическом урегулировании. Кроме того, будем исходить из того, что удастся достичь международного сотрудничества в борьбе с ИГИЛ и мировым терроризмом. Скажет ли Россия в этом случае: наша задача выполнена, прощай, Сирия?!

Нет никаких гарантий, что с трудом завоеванные преимущества не будут утрачены в случае самоустранения Москвы. Это означает, что России придется надолго остаться на сирийском побережье. В этом случае необходимо дать ответ на следующие вопросы: как быть с обустройством Сирии после окончания военных действий? Кто будет финансировать восстановление экономики и кто получит выгодные подряды? Как будет обеспечиваться безопасность окружающих областей? Как управлять запасами природного газа вдоль сирийского побережья? Какие газопроводы и маршруты поставок газа из Ирана или Катара пересекут границу Сирии? Легких ответов на эти вопросы нет и быть не может.

Россия. Сирия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 января 2016 > № 1616191 Мустафа Эль-Лаббад

СПАО "Ингосстрах" продолжает выплачивать страховое возмещение в связи с гибелью самолёта Airbus A321-200 авиакомпании "Когалымавиа" в Египте. Об этом говорится в сообщении Ингосстраха.

На сегодняшний день общий объём выплат составил более 260 млн руб.

Ингосстрах опровергает появившиеся в СМИ заявления третьих лиц по поводу возможного возврата денежных выплат, которые уже были произведены родственникам погибших пассажиров. "Мы считаем, что слухи о возможном возврате страховых выплат являются абсурдными. Эта информация не соответствует действительности", - сообщил директор по связям с общественностью Ингосстраха Карен Асоян, цитируемый в сообщении.

Страховая компания продолжает приём документов и выплаты. Ингосстрах готов в полном объёме исполнить свои обязательства в соответствии с российским законодательством.

Напомним, самолет российской компании "Когалымавиа", выполнявший рейс Шарм-эль-Шейх - Санкт-Петербург, потерпел катастрофу 31 октября над Северным Синаем. В самолёте находилось 217 пассажиров и 7 членов экипажа, никто не выжил.