Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Павел Давыдов начал работать в штате Агентства Печати Новости в 1970, после окончания географического факультета МГУ. Трудился в редакции Ближнего Востока, в региональных бюро АПН, а позже РИА "Новости" в Египте и Иордании, Ливане, Сирии, Ираке, Саудовской Аравии, снова в Ливане и, наконец, в Сирии. Ныне руководит пресс-центром "Восток", входящем в состав Мультимедийного пресс-центра МИА "Россия сегодня". Убежден, что агентство, в котором он проработал всю свою жизнь, всегда отличало главное – высокий профессионализм команды. Беседовал Владимир Ардаев.

"Новости" без новостей

— Павел Валентинович, как вы попали в агентство и как оно вас встретило?

— Я попал в АПН раньше, чем поступил работать в штат. Пришел сюда еще студентом — учился на географическом факультете, на кафедре экономической и политической географии капиталистических и развивающихся стран. Была такая. Готовился стать арабистом. Это было летом 1967-го, на Ближнем Востоке шла шестидневная арабо-израильская война. И я оказался востребован.

По окончании университета меня взяли в штат. Уже на следующий год направили работать редактором в Каир, а еще через год — заведующим бюро в Иорданию. И так случилось, что за годы своей работы в агентстве мне пришлось пережить кардинальную смену приоритетов — по сути, работать в двух разных эпохах.

— Но давайте по порядку. АПН ведь не было информационным, новостным агентством. Однако при этом в его названии — Агентство Печати Новости — присутствовало слово "новости", а новостей не было?

— Этот вопрос нам постоянно задавали иностранные коллеги: "Что такое "новости"?". Мы отвечали: "Новости" — это news". Они недоумевали: "Но у вас же нет news! У вас есть features, story (репортажи, корреспонденции), но не news!". Приходилось выкручиваться.

Да, АПН не было агентством новостей. Его основными продуктами были комментарии, аналитические статьи, материалы, разъясняющие суть тех или иных событий, происходивших в мире. Этим занимались высококвалифицированные команды специалистов-страноведов, работающие в региональных редакциях и бюро — в Москве и по всему миру. Они, прежде всего, готовили материалы для конкретных стран и регионов — с учетом их особенностей. Надо было точно понимать, какая именно тематика будет востребована, и каких комментариев ждет аудитория.

Основной задачей АПН было довести до всех уголков земного шара точку зрения советского руководства на происходящее в мире. А главной целью — да, пропаганда. Мы пропагандировали свою страну. И, главным образом, благодаря профессионализму команды, советская точка зрения была востребована. Во всяком случае, на Арабском Востоке — точно.

Что касается новостей, то их наше агентство не поставляло. В штатах бюро были корреспонденты, но и они, собирали мнения, брали интервью, готовили очерки, репортажи… А информацию для работы мы черпали из лент информагентств, из газет. Самым оперативным источником был ТАСС.

— Кто-то еще в мире работал таким же образом?

— А как же. К примеру, USIA — орган внешнеполитической пропаганды США, прекративший существование в 1999 году. Это агентство занималось как раз тем же — распространением позиции официального Вашингтона по всему миру. Как и мы.

Новая эпоха

— И когда же все изменилось?

— В 1991-м, когда распался Советский Союз, пришли новые люди, которые сказали, что пропаганда больше не нужна. Мол, люди у нас умные и сами способны понять и проанализировать информацию. Наша задача ее дать, а они сами сумеют сделать выводы, вынести собственные мнения и суждения. И это, я считаю было ошибкой.

— Почему?

— Да потому что "чистой" информации не бывает. Само сообщение аудитории о том или ином событии, выбор фактов, их подача определяются и модерируются поставщиком этой информации, следовательно, в любом случае не являются на 100% объективными. У западных коллег слово "пропаганда" звучит как ругательство, но пропагандой в том или ином виде всегда занимались все средства массовой информации, просто в одних случаях она была более откровенной, в других — более изощренной. Или более изящной.

Сами посудите. Когда начались нынешние события на Ближнем Востоке — в Ираке, Египте, Сирии, то куда делись вся объективность и непредвзятость мировых западных агентств и телекомпаний? Постоянно приходится натыкаться на искажение фактов, и очень хотелось бы верить, что это происходит случайно. Но не получается…

Борьба за лидерство и венгерский компьютер

— Вернемся в 90-е?

— Вернемся. Когда сказали, что пропаганда больше не нужна, началось разрушение агентства. В руководство приходили люди "со стороны". Региональные редакции и многие бюро закрывались, сотрудников-страноведов выдавливали из агентства, увольняли. Это был непростой период. Но тогда возникло новое направление деятельности, которого прежде не было — появилась новостная лента.

РИА Новости, по сути, стало полноценным информационным агентством. И вынуждено было включиться в борьбу за информационный рынок — то есть, в соперничество с другими поставщиками новостей. Отныне одним из важнейших приоритетов в работе стала скорость. В АПН тоже имела значение скорость — скорость комментирования событий. Однако теперь стало важно, по возможности, первыми сообщать информацию. Это замечательно, но если не идет в ущерб глубине и качеству. Поэтому не менее важно сохранить способность не только быть первыми в передаче новостей, но и компетентно разъяснять их смысл и содержание. Особенно — при работе с зарубежной аудиторией.

Тем не менее переход от АПН к РИА Новости, от чисто пропагандистского агентства к агентству информационному в конце 90-х — начале "нулевых" свершился. И мы, как я уже сказал, оказались в совершенно иной временной эпохе.

— Настолько изменилось содержание работы?

— Изменилось практически всё — цели, смысл, приоритеты. Но наступили новые времена, и изменились также и технические возможности. В АПН, этой огромной многоязычной махине, основным средством автоматизации труда была пишущая машинка. Самым современным техническим средством — электрическая пишущая машинка. И лишь в начале 80-х у нас в кабинетах появились первые компьютеры.

Это был венгерский Videoton. Его отличительной особенностью было то, что дисплей вмещал только пять страниц текста, а дальше, если продолжать набирать, то начало удалялось — строка за строкой. Приходилось, набрав пять страниц, сохранять текст на дискете и набирать следующие страницы. Потом как-то сводить все это вместе. Помню, как-то мне надо было написать большой материал. Я работал одновременно на трех компьютерах: на одном начало, на другом продолжение, на третьем окончание. И чтобы прочитать целиком и отредактировать, пришлось бегать от одного к другому — голова шла кругом… Сегодня техническое оснащение редакций такое, что пару десятилетий назад и присниться не могло.

Возврат на круги своя?

— В свое время на фундаменте того, что оставалось от АПН, выросло РИА Новости. Сегодня на базе РИА Новости создано МИА "Россия сегодня" — мощный многоязычный мультимедийный конгломерат, как и АПН когда-то, направленный, главным образом, на зарубежную аудиторию. И задачи, которые стоят перед ним, сродни задачам, стоявшим перед АПН: сообщать планете информационную картину мира такой, какой она видится из России. Есть ли у вас ощущение, что вы снова возвращаетесь к старому?

— Нет, это невозможно. Да, мы ставим перед собой цели и задачи, схожие с теми, что уже стояли перед нами когда-то. Потому что в этом действительно есть необходимость. Но воссоздать прежнее АПН не получится по целому ряду причин.

Во-первых, в отличие от АПН, мы стали реальным новостным агентством — лидером информационного рынка. И отказываться от достигнутого было бы совершенно неразумно.

Во-вторых, неизмеримо изменились технические возможности, и возврат к прежнему АПН с его пишущими машинками — это что-то из области ненаучной фантастики. Мы теперь работаем совсем по-другому, и перед нами открыты новые колоссальные возможности.

Наконец, третье — то, к чему следует стремиться, и то, над чем надо серьезно работать. Прежней команды высококлассных специалистов-страноведов уже нет, во многом ее растеряли в предыдущие годы. А она нужна! Потому что работать для зарубежной аудитории, не зная этой аудитории, невозможно.

Уже в тот период, когда РИА Новости только начало выпускать ленты новостей на иностранных языках, мы столкнулись с тем, что эта информация должна быть другой, не такой, как для российской аудитории. Если вы пишете о событии, произошедшем в Воронеже, то вы, как минимум, должны объяснить, что это за город, и где он находится. Для жителей России этого делать не надо, а для американца или австралийца — обязательно. Ну, а разъяснять смысл политических событий, а не просто информировать о них, сам Бог велел.

То есть новости для зарубежной аудитории не должны ограничиваться исключительно информацией. Они должна содержать в себе и элемент анализа, комментария. И экспертом не обязательно должен выступать "мудрец со стороны", им обязан быть сам автор, корреспондент нашего агентства. И руководители должны готовить своих сотрудников к тому, чтобы они становились экспертами в своей области, поощрять тех, кто к этому стремится.

Специалистов, умеющих работать с иностранной аудиторией, надо набирать и выращивать заново. Это огромное поле деятельности для МИА "Россия сегодня".

— Вам интересно работать в мультимедийном пресс-центре?

— Мультимедийный пресс-центр — это, наверное, лучшее, что было создано в процессе становления РИА Новости. Совершенно уникальная, не имеющая аналогов прекрасно оснащенная в техническом отношении площадка, на которой можно проводить мероприятия любого уровня сложности — будь то пресс-конференции, телемосты, круглые столы, семинары, дискуссии, мастер-классы… В ней работает молодой, талантливый и высоко профессиональный коллектив, и работает на полную катушку.

Сам я руковожу пресс-клубом "Восток". Работаю с хорошо знакомой мне тематикой Арабского Востока. Занимаюсь тем, что лучше всего знаю, и потому — с удовольствием.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 13 января 2016 > № 1609494 Павел Давыдов

«Рафаль». Первые три на экспорт.

В 2015 году компания Dassault поставила восемь истребителей Rafale, в том числе три на экспорт, что случилось впервые за всю историю самолета, сообщает flightglobal.com 11 января.

5 января компания представила отчет, согласно которому пять самолетов были поставлены военной авиации Франции и три в Египет (экспортная поставка осуществлена в июле).

В 2014 году было поставлено 11 самолетов для ВВС и ВМС Франции, ведутся работы по модернизации самолетов версии F.3.

По состоянию на 31 декабря 2015 года компания имеет заказ на 83 самолета – 38 для Франции и 45 для иностранных операторов - 21 для Египта и 24 для Катара. Обе страны подписали контракты в 2015 году.

«Успех «Рафаля» на экспортном рынке и успешное развертывание боевых самолетов этого типа в многочисленных театрах военных действий, куда вовлечены ВВС и ВМС Франции, говорит о высоких боевых возможностях истребителя», говорится в заявлении компании (ВВС Франции намерены иметь «Рафали» на вооружении и за пределами 2040 года – прим. Военный Паритет).

АТОР: у россиян не хватает средств на отдых внутри страны

В новогодние каникулы большинство россиян никуда не поехали

У российских граждан впервые не хватает средств не только на путешествия за границу, но и на отдых внутри страны. Такое заявление сделала исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе на пресс-конференции по итогам новогодних праздников.

По словам Ломидзе, точные данные о том, как провели новогодние выходные россияне, будут только в начале февраля, однако предварительные подсчеты АТОР позволяют говорить об уникальности нынешней ситуации. «По нашим предварительным данным, большое количество наших граждан вообще никуда не поехали. Впервые сложилась такая ситуация, что у людей недостаточно средств для отдыха не только за рубежом, но и на отдых внутри страны».

Причины непопулярности заграничных поездок, по ее мнению, очевидны: в первую очередь, это сложная экономическая ситуация в стране, падение рубля по отношению к доллару и евро. Однако и отдых на внутренних направлениях в России, особенно самых популярных, подорожал в среднем на 15-18% по сравнению с прошлогодними новогодними каникулами. Как отметила Майя Ломидзе, подорожание произошло примерно на уровне инфляции, но и этого оказалось достаточно, чтобы многие россияне предпочли остаться дома.

Динамика внутреннего и выездного туризма осталась неизменной по сравнению со второй половиной 2015 года: выездной туризм упал в среднем на 30-35% на всем рынке, тогда как внутренний – наоборот, вырос на 6-10% по всем основным курортам. Ломидзе подчеркнула, что в этом нет ничего удивительного: во все времена россияне в 2-3 раза меньше выезжали за границу и больше отдыхали внутри страны. «Когда меня спрашивают, когда, наконец, россияне начнут отдыхать у нас, я отвечаю: всегда!» - заявила она. Тем не менее, прирост оказался не таким значительным, как ожидалось: в октябре-ноябре и начале декабря прогнозировался рост в 20%, который так и не был достигнут.

По оценке участников туристического рынка, чтобы стимулировать спрос на туристические путевки, необходимо каким-то образом снизить цены на авиабилеты – в качестве основной меры ранее называлось возможное обнуление НДС на авиабилеты по внутренним направлениям. Однако исполнительный директор АТОР, ссылаясь на заявления представителей Минфина на состоявшемся 5 января совещании Правительства по развитию внутреннего туризма, подчеркнула маловероятность такого сценария. По словам Ломидзе, потенциальные расходы при обнулении НДС слишком высоки. В лучшем случае, в качестве помощи авиакомпаниям, может быть реализовано лишь понижение НДС с 18% до 10%.

Тем не менее, в качестве альтернативной меры, впервые с 1992 года, было предложено субсидировать те авиаперевозки, которые входят в туристический пакет. Ломидзе уточнила, что такая мера могла бы реально снизить конечную стоимость туристического пакета для потребителя на 4-5 тысяч рублей «здесь и сейчас», без долгосрочных обещаний. Так или иначе, стимулирование туристического спроса необходимо и для развития экономики страны и регионов. Известно, что турист во время поездки тратит в три раза больше средств, чем было затрачено на стимулирование его поездки.

Впервые за новейшую историю туристического бизнеса России было приостановлено египетское направление и туристам пришлось выбирать более экзотические маршруты взамен традиционных: вырос спрос на «направления зимнего солнца» – Арабские Эмираты, Израиль, Таиланд, Вьетнам, Индия и Гоа.

Лидерами внутреннего туризма стали направления в Сочи (Красная Поляна), Санкт-Петербург, Москву, Казань, а также на «родину Деда Мороза» в Великий Устюг. В среднем все эти направления показали рост в 10%.

По мнению исполнительного директора АТОР, возможная причина выбора туристами Израиля или Татарстана может заключаться в наличии у этих пунктов назначения отдельного, специального министерства по вопросам туризма и его «потрясающей активности». На пресс-конференции обсуждались возможные перспективы создания отдельного ведомства по туризму и в России. По словам первого заместителя председателя правления международного общественного фонда «Российский фонд мира» Елены Суторминой, этот вопрос уже поднимался на слушаниях в Общественной палате.

Что касается прогнозов на лето, то самым актуальным вопросом остается вопрос о том, какие направления заменят Турцию в летний сезон 2016 года. По предварительному прогнозу Ломидзе, ими могут стать Греция, Кипр, Болгария, Израиль и все страны средиземноморского бассейна, в особенности те, кто пойдет навстречу российским туристам – упростит процедуру въезда или пребывания в стране. Проблемами по-прежнему остаются необходимость оформлять визы в большинство стран, например, ту же Грецию, и вопрос обмены валюты в условиях стремительного падения рубля.

Цены на летний сезон на российских и зарубежных курортах станут известны в феврале: на руку российским туристам может сыграть жестокая конкуренция среди туристических стран и курортов – есть надежда, что она спровоцирует хотя бы небольшое снижение цен.

Наталья Дементьева

Россия и мир: внешнеполитический аршин 2015 года

Елена ПОНОМАРЁВА

Если измерить происходившее в 2015 году «внешнеполитическим аршином» (выражение Сергея Лаврова), то видно, что ушедший год был не просто насыщен, но перенасыщен событиями, которые в ряде случаев представляются эпохальными, формирующими новую реальность. В этой новой, очень сложной международной реальности России, как сейчас уже очевидно, принадлежит особая роль. Сегодня без нее невозможно решение ни одной серьезной геополитической проблемы.

* * *

В 2015 году цепная реакция распространения терроризма охватила не только Ближний Восток. На руках «воинов джихада» кровь российских туристов, жителей Парижа, калифорнийского Сан-Бернардино. Метастазы террора расползлись по всей планете. Только за один минувший год в мире появилось около 30 эксклавов, в том числе на Кавказе и Центральной Азии, где заявляют о готовности встать под чёрные знамена ДАИШ («Исламского государства», ИГ). Более 15 тысяч исламистов из различных экстремистских группировок уже присягнули на верность новоявленному «халифату» в Ливии и Египте, Тунисе и Алжире, Марокко и Иордании, Турции и Йемене, в Афганистане, Пакистане, Узбекистане, Нигерии, Мали, Нигере, Чаде. Только в Сирии и Ираке на стороне ДАИШ воюют выходцы из почти 100 стран мира. И что бросается в глаза: в первую тройку языков «межнационального общения» в этом террористическом интернационале наряду с арабским и английским языками входит русский язык, на котором говорят боевики, прибывшие из стран постсоветского пространства.

Выступая 28 сентября 2015 г. на 70-й юбилейной сессии ООН в Нью-Йорке, президент РФ В.В. Путин поставил перед мировым сообществом вопрос о необходимости решительного противодействия терроризму. Российский лидер в очередной раз призвал все страны руководствоваться «общими интересами на основе международного права», объединить международные усилия для решения новых проблем, создать широкую, «наподобие антигитлеровской», коалицию против террористов.

Однако инициатива В.Путина не получила широкой поддержки на Западе. Там продолжили выставлять законного главу Сирийского государства большим злом по сравнению с террористами. В этой ситуации Россия отреагировала на официальное обращение властей Сирии, и 30 октября 2015 г. Совет Федерации РФ единогласно одобрил использование российских вооруженных сил за рубежом. Россия дала бой врагу на дальних подступах.

Удары Воздушно-космических сил РФ по террористам в Сирии спутали карты тех политиков на Западе, которые хотят считать свою позицию позицией всего мирового сообщества. 15-16 ноября 2015 г. в ходе встречи G20 в Анталии, особенно на фоне терактов в Париже, произошедших 13 ноября, призывы России к созданию широкомасштабной антитеррористической коалиции прозвучали особенно весомо, и всё равно стена непонимания, воздвигнутая Западом, так и не была разрушена.

Оценивая вступление России в борьбу с террористическим монстром, следует помнить, что спровоцированная арабскими монархиями и западными демократиями и длящаяся уже почти пять лет «гибридная война» в Сирии, захват «Исламским государством» значительных частей территории Ирака и Сирии привели к формированию разветвленной и гибкой структуры, имеющей влиятельных покровителей в мире политики и финансов. Уничтожить эту квазигосударственную структуру одними ракетными ударами невозможно. Её живучесть определена существованием мира наживы и международного криминала.

Специфические трудности на пути борьбы с терроризмом создаёт то, что концепции «глобального доминирования» и «глобального лидерства» остаются определяющими во внешней политике США. А лидировать и доминировать гораздо проще в ослабленном, фрагментированном и разоренном мире, в мире, состоящем из больших хаотизированных пространств («серых зон»). Такому миру, по логике «хозяев истории» (Б. Дизраели), категорически противопоказаны сильные национальные государства, государственный суверенитет, международное право равных – те именно основы международной жизни, которые последовательно отстаивает Россия.

С этой токи зрения Россия не только сражается против глобальной террористической угрозы, но и противостоит разрушительным процессам, грозящим в корне изменить политическую карту Большого Ближнего Востока, уничтожив арабское национальное государство как таковое, после чего иракцы, ливийцы, сирийцы и жители многих других стран рискуют стать таким же достоянием истории, как шумеры или вавилоняне.

Совместные действия российских Воздушно-космических сил и сирийской армии при поддержке со стороны Ирана способны приостановить процесс дестабилизации Ближнего Востока. Однако не будем тешить себя иллюзиями: на месте уничтоженного «Исламского государства» очень быстро могут появиться многочисленные преемники этих террористов. После вторжения войск США и НАТО в Ирак, после разрушения Ливии и распространения вируса «арабской весны» Ближний Восток превратился в лабораторию, взращивающую террористические структуры.

Это главный итог деятельности американцев на Ближнем Востоке. США выпустили джинна из бутылки, и теперь этот джинн претендует на бессмертие, он будет возрождаться вновь и вновь. В любом случае свое территориальное пространство Россия защитит. Что касается остального мира, будем надеяться, что у западных партнеров России разум возьмет верх над духом авантюризма. Победить монстра террора можно, лишь объединив усилия всех здоровых сил мирового сообщества, создав единый фронт антитеррористических сил.

В XVIII веке родоначальник консерватизма Эдмунд Бёрк написал, что «для торжества зла необходимо только одно условие - чтобы хорошие люди сидели сложа руки». И так же в ХХ веке: чтобы террористическое зло восторжествовало, достаточно просто продолжать бездействовать. Однако этого уже никогда не будет. Россия начала действовать. Именно с ней многие политики и всё более широкие общественные круги связывают надежду на мир и безопасность в нашем сложном мире.

* * *

На фоне борьбы с ИГ беспрецедентным по агрессивности явилась атака страны-члена НАТО против российского бомбардировщика. Действия Турции следует рассматривать как серьезную провокацию, имеющую долгосрочные последствия. Косвенным подтверждением этого служит прогнозный доклад на 2016 год американской разведывательно-аналитической компании Stratfor, в котором не без удовлетворения отмечается произошедшее в 2015 году резкое ухудшение отношений между Россией и Турцией. Авторы доклада высказывают мнение, что в 2016 году возможны новые столкновения двух наших стран.

Турецкий «нож в спину» закономерно вызвал ответные и достаточно жёсткие действия со стороны России. Однако сложившаяся ситуация – не повод перечеркивать многолетнее и многотрудное выстраивание отношений с Турецкой Республикой. Важно, учитывая просчеты недавнего прошлого, впредь трезво относиться к любому партнеру, не питать иллюзий на его счёт и не ограничиваться контактами на официальном уровне, но активнее работать с широкими кругами общественности. Президент В. Путин в ходе своей большой пресс-конференции отметил: «На межгосударственном уровне я не вижу перспектив наладить отношения с турецким руководством, а на гуманитарном – конечно».

Несмотря на то, что роль, сыгранная Турцией, стала дополнительным препятствием к созданию широкой коалиции по борьбе с ИГ, есть и положительные моменты. В частности, участники международных переговоров по сирийскому урегулированию договорились провести в конце января 2016 года переговоры между представителями официального Дамаска и оппозиции, согласовав список террористических организаций, которые не могут быть допущены к участию в политическом процессе. И это обнадеживающий факт.

* * *

На фоне сирийского кризиса «иранский вопрос», казалось бы, ушел в тень. Однако это, как и всё в большой политике, взаимосвязано. Мировая политика подобна сложнейшему гобелену: потянешь за одну ниточку, а узор изменится на всём ковре. 14 июля 2015 г. в Вене после 18 дней напряженных дискуссий «шестерке» международных посредников (Великобритания, Россия, США, Китай, Франция и Германия) и Ирану удалось выработать исторический (без преувеличения!) Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). Этот документ, гарантирующий мирный характер ядерной программы Тегерана в обмен на снятие экономических санкций, стороны обсуждали полтора года. В более широком смысле «иранскому вопросу» более 12 лет.

СВПД - неоднозначный и трудный документ. Он накладывает на Иран ряд обязательств сроком действия от 8 до 15 лет: ограничивает исследования в области обогащения урана, сокращает число центрифуг на объекте «Натанз» с 19 000 до 5060 (с 18 октября 2015 г. Иран сворачивал по 162 центрифуги в день), определяет предел запасов обогащенного не более чем до 3,67% урана на уровне «менее 300 кг» (имелось 10 тысяч кг), перепрофилирует объект «Фордо», разрешает строительство реактора на тяжелой воде в Араке только под присмотром международного сообщества. Кроме того, Тегеран согласился соблюдать дополнительный протокол к соглашению о безопасности (создает возможности для тщательных проверок со стороны МАГАТЭ) и проводить консультации с МАГАТЭ до начала строительства атомного объекта.

20 июля 2015 г. СВПД был одобрен Советом Безопасности ООН. 18 октября, когда администрация США подготовила нормативную базу для приостановки своих санкций, а Брюссель – для снятия санкций ЕС, стало днём начала действия соглашения. Иранский Меджлис тоже поддержал документ. 15 декабря 2015 г. МАГАТЭ закрыло процесс выяснения иранского прошлого, длившийся 12 лет. Достижение этого результата было бы невозможно без активных дипломатических и политических усилий России. Более того, Иран заявил, что доставит подлежащий ликвидации обогащенный уран в Россию. В свете этих событий спровоцированное Саудовской Аравией обострение ситуации вокруг Ирана в январе 2016 года трудно расценить иначе, как попытку определённых региональных и внерегиональных сил не допустить полного и окончательного закрытия «иранского досье».

* * *

Измеряя всё, что происходило в 2015 году «внешнеполитическим аршином», нельзя обойти вниманием и украинский кризис. При всех проблемах реализации минских соглашений, подписанных 12 февраля 2015 года (из 13 пунктов худо-бедно выполняются только четыре), этот документ можно отнести к серьезным достижениям года. Остановлена полномасштабная война, а вот «русскую весну» заморозить не удалось. Донецкая и Луганская республики продолжают жить и отстаивать свою правду.

* * *

Отношения с главным контрагентом России на мировой арене – Соединёнными Штатами – можно оценить как «стабилизацию конфронтации» (Д. Тренин). Принятая в феврале 2015 г. Стратегия национальной безопасности США задаёт агрессивный и конфронтационный тон в отношениях с Россией. В документе говорится «о готовности и решимости сдержать, а при необходимости и разгромить возможных противников», о стремлении «лидировать с позиции силы». А ещё о том, что США «мобилизовали и возглавили международные усилия по наказанию России и противодействию ее агрессии». И это не риторика, но руководство к действию. Проблема в том, что комплекс «американской исключительности» задаёт высокий уровень напряженности в отношениях между нашими странами, что в свою очередь затрудняет решение важнейших международных проблем. Вместе с тем даже на фоне этой напряженности там, где интересы совпадают, отношения развиваются. Так, частично они совпадают в отношении иранской ядерной программы, частично – в отношении Сирии, частично – в отношении ИГ. Будем надеяться, что четвертое правило дипломатии Ганса Моргентау (страны должны быть готовы к компромиссу по всем вопросам, которые не являются для них жизненно важными) будет полнее работать и в отношениях США - Россия.

Очень важно, что 2015 год доказал невозможность международной изоляция России. Да, экономическое, финансовое, политическое давление на РФ будет продолжаться и в новом году, но европейцы все больше начинают сознавать, что, согласившись с санкциями против России, на которых настоял Вашингтон, они оказались между «молотом» американского «лидерства» и «наковальней» интересов европейского бизнеса, которому санкции в убыток. И несмотря на то, что санкции в ближайшей перспективе сохранятся, европейский капитал будет искать пути развития отношений с Россией. В то же время санкции – это и определенный шанс возрождения российской экономики, необходимого изменения баланса между сырьевым и несырьевым секторами. В 2014-2015 годах произошло резкое повышение геополитического статуса России. Это событие мировой значимости, но дальнейшее упрочение позиций России, благотворно отражающееся на международной обстановке, будет в значительной степени зависеть от состояния экономических и социальных тылов Российского государства. Как писал Айзек Азимов («Академия. Первая трилогия»), «прежде чем мы столкнемся с внешней угрозой… нам нужно у себя дома навести порядок».

* * *

Вспоминая анекдот, с которого В.В. Путин начал свою большую пресс-конференцию 17 декабря 2015 г., можно сказать, что мир и вместе с ним Россия вступили в чёрную полосу своего развития. Однако в какие бы трудные и тревожные времена мы ни жили, смотреть в будущее нужно не только с тревогой (бойтесь собственного страха, говорили мудрые), но и с надеждой. Тем более что оснований для надежд больше. И главное из них – Россия хранит в своей культуре, в своих людях, в доступном её влиянию мире бесценное качество человечности. Хранит вопреки всему. И не надо думать, что бесчеловечность в человеческом обличье сможет одолеть то, что делает русских людей людьми. Надо лишь уметь различать истинное и ложное, существенное и второстепенное, непреходящее и сиюминутное. На этом всегда стояла Россия. На том стоит и сейчас.

Овощи, дорого: столичные супермаркеты переписали ценники

Изменилась стоимость товаров из антитурецкого санкционного списка. Заметнее всего подорожали баклажаны и томаты. Насколько выросли цены, можно ли это объяснить запретом на ввоз овощей из Турции?

Кабачки российские — 300 рублей за кило, баклажаны сербские — 745. В овощном отделе не самого дорогого столичного супермаркета время скидок. По словам продавца, перед праздниками баклажаны стоили тысячу. Сейчас подешевели, надо брать, тем более, что в соседних магазинах их просто нет. Зато лежат дешевые турецкие кабачки — по 200 рублей за килограмм. Сморщенные и неаппетитные — видно, из старых запасов.

Цены на главные позиции исчезающего турецкого импорта — томаты, кабачки и баклажаны — заметно выросли. Помидоры подорожали на 100-200 рублей, огурцы, в среднем, на 90. Главный ингредиент правильного «Цезаря» — салат Романо — теперь стоит 1200, это 100-процентный рост за месяц. Но причины подорожания не связаны с антитурецкими санкциями, виной всему — новогодний ажиотаж, говорит начальник отдела продаж компании «Шеф-продукт» Сергей Котов.

Сергей Котов

начальник отдела продаж компании «Шеф-продукт»

«Подорожания, на мой взгляд, скорее всего, связаны с ростом потребления в новогодние праздники. Какое-то влияние того факта, что закрыта Турция, я думаю, что даже если и есть, оно незначительное, и связано только с тем, что необходимо время, чтобы появились новые поставщики. В стихийной рознице, назовем ее так, подорожание могло достигать и 100%».

К концу января цены на овощи из санкционного списка перестанут пугать покупателей. В этом уверены эксперты рынка. Но ждать полноценного возвращения к тому, что было в декабре, не стоит. Подорожала логистика. Привезти томаты из Турции дешевле, чем из Марокко, отмечает руководитель отдела корпоративных коммуникаций компании Metro Cash & Carry Оксана Токарева.

Оксана Токарева

руководитель отдела корпоративных коммуникаций компании Metro Cash & Carry

«Мы получаем цитрусовые из Марокко, Египта и Израиля, и, что касается помидоров и огурцов — это Иран, Россия, Марокко. По этим товарам мы видим разные факторы влияния на их цены, и здесь два ключевых фактора, прежде всего, прослеживаются. Это стоимость логистики до мест назначения в России, и колебания курса рубля в отношении мировых валют. Цены в любом случае изменились, потому что изменилась логистика. Если товары шли из Турции, достаточно близкого нам соседа, то теперь мы говорим про более удаленные регионы, соответственно, это тоже является неким фактором влияния на цены».

Мы изучили московский овощной рынок, и надо признать, что логистика, действительно, существенно влияет на стоимость овощей, и самая дорогая ее часть приходится на дорогу от МКАД до магазинов. В среднем, по Москве баклажаны стоят 500 рублей за килограмм. На МКАД оптовики продают баклажаны по 150 рублей.

Михаил Баженов

Торгпред России в Голландии о работе под санкциями и после их отмены

Недавно были продлены санкции ЕС против России. Решение было предопределено, но были ли контраргументы у властей Нидерландов или у бизнеса с учетом того, что страна — второй по масштабам сельскохозяйственный экспортер ЕС?

В Нидерландах мнения бизнеса и политического руководства страны по продлению санкций расходятся. Голландский бизнес выступает за прекращение санкций в отношении России. Более того, уже и некоторые представители муниципальных органов власти открыто выступают за отмену санкций. Например, мэр города Роттердама Ахмед Абуталеб на встрече с делегацией Санкт-Петербурга заявил, что правительству Нидерландов надо больше смотреть в сторону голландского бизнеса, голландских избирателей. И подчеркнул, что премьер- министру Марку Рютте надо найти время для встречи с президентом России Владимиром Путиным и договориться о завершении неудачного эксперимента с санкциями. Потому что санкции расчищают поле на российском рынке для конкурентов голландского бизнеса.

В то же время правительство Нидерландов, поддерживая принцип европейской солидарности, следует решениям Брюсселя. Хотя, на мой взгляд, активизация контактов политического руководства Франции с Россией, Италии с Россией все-таки учитывается. И в последнее время мы получаем сигналы о желании восстановить торгово-экономические отношения Нидерландов с Россией в полном объеме. В качестве подтверждения этих сигналов — министр экономического развития России Алексей Улюкаев встречался в Найроби с министром внешней торговли и программ сотрудничества в целях развития Нидерландов Лилиан Плумен. В ходе встречи обсуждалась, в том числе, возможность проведения очередного заседания Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Королевством Нидерландов. Это заседание должно было пройти в текущем году в Нидерландах. И в Найроби шла речь о планах работы Смешанной комиссии, возглавляемой с российской стороны вице-премьером Аркадием Дворковичем, а с голландской — министром Лилиан Плумен. В целом общий тренд таков, что санкции надо отменять. И сейчас голландские компании стараются наработать лучшие стартовые позиции для работы с Россией после отмены санкций. Что же касается аграрного бизнеса Нидерландов, то он в период санкций заметно активизировался, многие голландские компании активно участвуют в реализации российских проектов импортозамещения.

На мой взгляд, позиция Нидерландов смягчается и в связи с реальным вкладом России в разрешение сирийской проблемы и борьбой с ИГИЛ. Сейчас в это вовлечены и европейские страны. Объективно это приводит к поиску вариантов для прекращения санкционной политики.

Но санкции против России продлили.

Но мы ведь тоже контрсанкции продлили до определенного срока. В целом общее настроение против продления санкций, ведь они затрагивают интересы голландского бизнеса, и если это вредит голландским компаниям, то не может продолжаться бесконечно. Бизнес все больше и больше подталкивает политиков к тому, чтобы найти варианты разрешения проблемы с санкциями. Тем более, все видят, что Россия активно поддерживает реализацию Минских соглашений. На этом фоне позиция голландцев стала «холодным душем» для украинской делегации 26–27 ноября прошлого года. Когда в ходе визита в Нидерланды президент Украины Петр Порошенко заявил, что все страны Евросоюза поддержали соглашение об ассоциации Украины с ЕС, его осторожно поправили, что руководство страны будет учитывать результаты референдума 6 апреля 2016 года, инициированного голландскими гражданами. Более полумиллиона голландцев собрали подписи за проведение референдума по вопросу поддержки ассоциации Украины с ЕС. А если хотя бы одна страна Евросоюза выскажется против присоединения Украины к ЗСТ, то Украина не сможет стать ассоциированным членом и реализовать те программы экономического сотрудничества, которые предполагает соглашение об ассоциации.

Кстати, такие же настроения не только в Нидерландах, но и в других странах Европы. Страны-доноры задают резонный вопрос: как расходуются наши деньги на Украине? Почему никто не отчитывается? Плюс наложился скандал с ворованными голландскими картинами, которые обнаружились на Украине. Все это не способствует улучшению имиджа Украины в Нидерландах и других странах Евросоюза.

Изменилась ли структура российско-голландского экспорта и импорта?

Что касается российского экспорта в Нидерланды, то более 90% его объема по-прежнему, составляют топливно-энергетические товары и металлы. По итогам января–сентября 2015 года объем российско-нидерландского товарооборота сократился на 40,9% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составил 34,1 млрд долларов. При этом российский экспорт уменьшился на 40,6% и составил 31,8 млрд долларов, а импорт сократился на 45,3% до уровня 2,3 млрд долларов. Положительное сальдо России в торговле с Нидерландами в январе–сентябре 2015 года составило 29,5 млрд долларов. В то же время, несмотря на падение стоимостных показателей российского экспорта в Нидерланды, его физические объемы выросли. Например, по сырой нефти — на 0,8%, по нефтепродуктам — на 3,2%, по металлопродуктам — на 8,7%, по лесоматериалам — на 7,5%. То есть мировые цены на наши основные статьи экспорта снизились, а физические объемы экспорта выросли.

Что касается сокращения голландского импорта в Россию, то это связано, прежде всего, с нашими ответными мерами на санкции Евросоюза. Запрещен ввоз молочной и плодоовощной продукции. С другой стороны, мы продолжаем импортировать голландские цветы. Кстати, тревоги голландцев по поводу ужесточения фитосанитарного контроля за ввозом цветов оказались несостоятельными. Да, объемы поставок голландских цветов в Россию сократились, но это связано в основном со снижением курса рубля и падением платежеспособного спроса населения. К тому же многие наши предприятия активно работают по программе импортозамещения. Например, в октябре руководство компании «Мир цветов» из Мордовии подписало очередной контракт с голландской компанией Dalsem Horticultural Projects на строительство теплицы площадью 8 га по производству 22 миллионов хризантем в год и реконструкцию двух теплиц по производству роз. После завершения реконструкции компания «Мир цветов», имеющая уже сейчас 12% российского производства роз, будет поставлять на российский рынок порядка 150 млн роз в год. То есть по одной розе на каждого гражданина России. Аналогичные проекты реализуются также в Калужской и Ленинградской областях, Краснодарском крае и других регионах нашей страны.

Активно импортируется голландское оборудование, необходимое для реализации проектов импортозамещения. Это оборудование для современных животноводческих комплексов, теплиц, предприятий химической промышленности. В общем, сотрудничество продолжается. Даже те голландские компании, которые сейчас работают в Китае, подумывают о создании своих производств на Дальнем Востоке и поставках продукции как для регионов Дальнего Востока, так и для северной части Китая.

Тем голландским экспортерам, которые попали под санкции, удалось найти новые рынки сбыта? Во сколько они оценивают свои потери за 2015 год?

Официальных данных за 2015 год пока нет, но прямые потери в 2014 году составили около 300 млн евро. Правительство Нидерландов оказало определенную поддержку пострадавшим фермерам и логистическим компаниям. Были приняты меры по поиску новых рынков сбыта. Для молочной продукции — Китай, Северная Африка, Латинская Америка. Конечно, ряд компаний разорились, но в результате принятых мер голландский экспорт стал более диверсифицирован, были найдены новые рынки сбыта.

Вместе с тем, по информации руководства ассоциации фермеров Нидерландов, общий ущерб голландского аграрного бизнеса в 2014 году составил около 1,5 млрд евро. Это связано с тем, что те же самые польские яблоки, овощи и фрукты из других стран Европы хлынули на голландский рынок и обрушили цены. Пострадали очень многие хозяйства. Если прямой ущерб как-то был компенсирован, то косвенный ущерб, вызванный дисбалансом на рынке в связи с российскими ответными мерами, стал серьезным испытанием для голландского аграрного сектора.

Нидерланды испытывали трудности с поставками цветов в Россию, но меньше цветов в киосках не стало, и цены на них почти не поднялись. Значит ли это, что цветы из Нидерландов в Россию поставляются по «серым» схемам?

Не исключаю возможности и «серых» схем. Голландские цветы — это не только те цветы, которые произведены в Нидерландах. Это все цветы, которые через голландскую биржу Flora Holland поставляются в различные регионы мира. Голландцы выстроили правильную логистическую схему, когда цветы из Кении, Эквадора выгоднее приобретать через голландскую цветочную биржу, нежели напрямую. Часть цветов в Россию поступает через Польшу, страны Прибалтики. Как правило, претензии по фитосанитарному контролю касались именно этих цветов. Я недавно встречался с руководством Flora Holland, и мы договорились о том, что организуем для голландских цветочных компаний бизнес-миссию в города-миллионники России для изучения возможностей рынка с перспективой локализации голландского цветочного бизнеса на территории нашей страны.

Решилась ли Flora Holland все-таки допустить российские компании к онлайн-торгам?

Пока это в стадии обсуждения. Идет реорганизация в самой Flora Holland. Сокращаются издержки, персонал. Но представители Flora Holland по-прежнему работают в Москве, мы с ними встречались в ноябре и обсуждали планы по продвижению голландской продукции в российские регионы.

Ведет ли Farm Frites консультации о возвращении в СП с «Белой дачей»?

Farm Frites планировала совместно с «Белой дачей» создать производство картофеля фри в ОЭЗ «Липецк». Предполагалось, что профинансирует этот проект Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), но в связи с принятыми санкциями Евросоюза банк прекратил свою работу в России. Из-за отсутствия финансирования СП Farm Frites с «Белой дачей» не состоялось. Насколько я знаю, в настоящее время Farm Frites рассматривает возможность реализации этого проекта в Брянской области с другим партнером.

Замечаете ли вы смягчение политической риторики? Видите ли возможность преодолеть влияние «фактора сбитого Boeing» на инвестиционный процесс?

Когда в начале ноября проходила бизнес-встреча делегации Санкт-Петербурга с голландскими компаниями в Амстердаме, почти сразу после катастрофы нашего самолета над Синаем, все голландцы в начале встреч высказывали соболезнования. Один из голландских бизнесменов сказал следующее: «Мы знаем, как тяжело пережить эту трагедию. Мы потеряли своих близких в малазийском Boeing на Украине, вы — в Египте. Мы с вами в одной лодке». Конечно, гибель почти 200 голландских граждан в небе над Донбассом стала шоком для Нидерландов, был объявлен трехдневный траур.

Что же касается инвестиционного сотрудничества, то оно продолжается, несмотря на все трагедии и потери.

Считаете ли вы возможным в текущей ситуации начать переговоры о создании зоны свободной торговли Россия — ЕС?

Если говорить о европейском бизнесе, то многие к этому готовы. Проблема в политической элите Европы. Иногда кажется, что Брюссель и Еврокомиссия живут одной жизнью, а европейский бизнес — другой.

По данным социологических опросов, больше 40% голландцев голосуют за выход из зоны евро. По настроениям евроскептицизма голландцы, наверное, вторые после Великобритании. Вот такие настроения сейчас в Нидерландах.

Как на инвестиционную активность Нидерландов в России повлияла деофшоризация и амнистия капитала? Голландская прописка остается популярной у российского бизнеса?

Безусловно, принятые Россией законодательные решения сказались на регистрации холдингов в Нидерландах. Хотя не скажу, что все регистрации прекратились. Голландская юрисдикция является одной из наиболее привлекательных в мире и не считается офшором, хотя для бизнеса по затратам она близка к офшору. Не случайно многие материнские компании холдингов регистрируются в Нидерландах, а «дочки» работают в России. На мой взгляд, будут найдены варианты выхода из этой ситуации, и практика использования голландской юрисдикции будет продолжена.

С одной стороны, уход от налогов — это, конечно, плохо. Но, с другой стороны, наличие таких холдингов позволяет получать доступ к дешевых кредитным ресурсам.

Фиксируете снижение количества российских BV?

Более чем на 50%. Это связано с тем, что многие, кто хотел зарегистрироваться, уже зарегистрировались, к тому же сказался кризис и принятые Россией законодательные решения.

Тренд на дальнейшее снижение российских BV в Нидерландах есть

Думаю, что пока останется на прежнем уровне.

Находитесь ли вы в контакте с голландскими властями в рамках расследования в отношении Vimpelcom? Они запрашивали документы, просили о содействии?

Крупные компании, которые зарегистрировали холдинги в Нидерландах, как правило, не поддерживают тесные отношения с торгпредством. Они самодостаточны и решают свои вопросы сами.

Знакомы ли вы с инвестором и юристом Йорритом Фаасеном, которого СМИ называют мужем Марии Путиной? Он участвует в работе по выстраиванию бизнес-диалога России и Голландии?

Нет, не знаком.

Проводятся ли консультации о разморозке проекта нефтеналивного порта в Роттердаме? Есть ли другие заинтересованные инвесторы, кроме «Суммы»?

На сегодняшний день принято окончательное решение о выходе группы «Сумма» из этого проекта. Но это не означает, что этот нефтеналивной терминал не будет построен. Думаю, что это вопрос времени. Когда это случится — пока не знаю.

Но есть желающие?

Пока нет. Все-таки ситуация в экономике сейчас «турбулентная».

Как в Нидерландах оценивают целесообразность «Северного потока — 2»? Есть ли интерес к проекту у Gasunie?

В «Северном потоке — 2» участвует британско-нидерландская компания Shell. Она владеет 10% акций этого проекта. Нидерланды представлены в этом проекте через Shell. Что касается Gasunie, то это газотранспортная компания, активно работающая с «Газпромом».

Ряд стран писали письмо против строительства «Северного потока — 2». Как Нидерланды к этому отнеслись?

Громче всех против строительства «Северного потока — 2» выступают Польша и Словакия, потому что через них шел транзит российского газа. Скорее всего, выпадающие доходы этим странам будут компенсированы.

Нидерланды собираются переориентироваться на поставки СПГ с Ближнего Востока и США?

На уровне футуристических теорий это обсуждается, но реально цена логистики такова, что в ближайшие годы это вряд ли это будет выгодно для Нидерландов. Только если поставщик не будет торговать себе в ущерб.

Какая доля голландского газового импорта сейчас приходится на «Газпром»?

С «Газпромом» заключены соглашения до 2020 года. Раньше потребление составляло порядка 4 млрд кубометров в год, иногда 2–2,5 млрд кубометров. Но, в связи с тем, что сейчас в Нидерландах сокращается добыча газа, доля российского газа на голландском рынке будет увеличиваться.

На сколько?

Все заместить не получится, потому что Нидерланды стараются диверсифицировать поставки. Но может вырасти до 6 млрд кубометров, может, чуть больше.

В какой перспективе?

Думаю, в ближайшие 2–3 года.

Исключаете ли вы возможность модернизации голландских НПЗ под другие сорта нефти в контексте отказа США от эмбарго на экспорт и повышения квоты ОПЕК?

Пока только идут разговоры. Но если ценовые предложения нефтяных компаний США будут настолько выгодными, что покроют издержки по перепрофилированию заводов, то голландцы на это пойдут.

А в целом, как Нидерланды отреагировали на отмену эмбарго в США и повышение квоты ОПЕК?

Голландцы это приветствуют, потому что заинтересованы в дешевых энергоресурсах.

Работают ли сейчас голландские компании в Крыму?

Голландцы работали в Крыму, когда Крым был украинским. Многие заинтересованы в том, чтобы туда вернуться. Сейчас они находятся на низком старте. Если санкции будут отменены, голландские компании будут в числе первых, кто придет в Крым.

В целом регионы им интересны?

Голландские компании активно работают в российских регионах. Например, недавно я участвовал в бизнес-миссии голландских компаний в Вологодской области. В Вологде голландцев заинтересовали два бизнес-проекта. Один — создание животноводческого комплекса на 5 тысяч голов, другой — на 2 тысячи голов. В переговорах участвовали представители компании Cow House и Lely Industries. Lely — это ведущая голландская компания по производству доильных и кормовых роботов. С руководством Lely мы договорились, что если ежегодно будет поставляться на российский рынок более 200 роботов, то Lely примет решение о локализации производства в России.

Когда это может быть?

Это зависит от того, как будет выполняться программа развития молочного животноводства, как будут выделяться запланированные субсидии со стороны государства.

Нидерланды. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 12 января 2016 > № 1609320

Представители российского туристического бизнеса за последние годы научились проявлять гибкость, подстраиваясь под изменения экономической и политической ситуаций, и смогут восстановить египетский туристический продукт максимально быстро в случае, если это направление вновь станет доступно для российских туристов, сообщила во вторник РИА Новости исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.

Собеседник агентства отметила, что туроператоры не теряют надежды на то, что египетское направление вновь станет доступно для российских туристов. "Хотя недавнее нападение на отель в Хургаде может стать очередной причиной отсрочки "открытия" Египта для российских туристов. В любом случае, рассчитывать на восстановление этого направления можно только через несколько месяцев, ближе к лету", — сказала она.

Ломидзе напомнила, что обычно представители турбизнеса заключают договоры с партнерами и составляют полезные программы еще в феврале-марте месяце. "Однако в данной экономической и политической ситуации туроператоры уже научились проявлять гибкость и смогут быстро сделать все необходимое, чтобы восстановить египетский турпродукт и предложить его россиянам", — пояснила эксперт.

Глава АТОР добавила, что большинство договоров с египетскими партнерами даже не придется перезаключать, так как они остаются в замороженном состоянии. "Египтяне настолько заинтересованы в возвращении российских туристов, что готовы предоставить нашим туроператорам специальные цены", — сделала прогноз Ломидзе.

Полеты российских самолетов в Египет были приостановлены 6 ноября после теракта на борту российского лайнера А321 над Синаем, в результате которого погибли 224 человека. С 14 ноября были также прекращены полеты авиакомпании EgyptAir в Россию. Глава МИД РФ Сергей Лавров ранее заявлял, что компетентные органы России и Египта совместно работают над повышением уровня безопасности в аэропортах Египта, после завершения этой работы можно будет ставить вопрос о возобновлении воздушного сообщения.

«И неважно, будет Асад президентом или нет»

Владимир Путин высказался о судьбе Башара Асада

Александр Братерский

Президент России Владимир Путин заявил в интервью немецким журналистам, что пока считает преждевременным предоставлять политическое убежище президенту Сирии Башару Асаду. По его словам, если сирийскому народу дадут высказаться, то Асаду никуда уезжать и не придется. И неважно, будет он президентом или нет, считает Путин.

В интервью немецкому изданию Build Путин отметил, что о предоставлении Асаду убежища говорить «преждевременно». «Сначала нужно дать возможность сирийскому народу высказаться. И я вас уверяю, если это пойдет демократическим способом, таким путем, то, может быть, и не нужно будет Асаду никуда уезжать. И неважно, будет он президентом или нет», — сказал Путин.

Вторая часть его интервью немецким журналистам публикуется на сайте Кремля во вторник.

По словам Путина, предоставить убежище в России бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену было «сложнее», чем предоставить его Асаду.

Россия предоставила временное убежище Сноудену в августе 2013 года. Несмотря на то, что Путин публично заявил, что Сноуден не будет заниматься никакой деятельностью, наносящей вред США, предоставление ему убежища вызвало жесткое противодействие со стороны Белого дома. Президент США Барак Обама в связи с этим даже сократил свое пребывание на саммите «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге.

Ранее американские СМИ писали, что США и Россия ведут переговоры о дальнейшей судьбе Асада в случае его ухода. Речь идет об отказе от его преследования в случае добровольного ухода от власти.

По мнению экспертов, Асад вряд ли поедет в Россию, так как может найти пристанище в третьей стране. В числе подобных государств называют Иран, союзника сирийского правительства.

Отвечая на вопрос журналистов Bild, является ли Асад союзником России, Путин не стал давать прямого ответа, сказав, что сирийский лидер «совершил немало ошибок в ходе развития конфликта в Сирии».

«Но разве мы с вами не знаем, что конфликт не приобрел бы такого масштаба, если бы изначально не был поддержан извне в огромных количествах деньгами, оружием, боевиками? Но кто несет ответственность за это? Правительство, которое стремится сохранить суверенитет и борется с этими антиконституционными действиями, либо те, кто организует такую вооруженную борьбу с правительством?» — ответил Путин вопросом на вопрос.

Путина действительно можно назвать лишь ситуативным союзником Асада — известно, что особенно крепких личных отношений между ними не существовало, несмотря на многолетние сирийско-российские связи. Несколько лет назад в беседе с иностранными журналистами Путин отметил, что сирийский президент проводил больше времени на Западе, а не в России.

В то же время российский президент снова дал понять, что не хотел бы видеть развитие ситуации в Сирии, так как она развивается в Ираке и Ливии.

«Надо отдать должное, я уже говорил об этом президенту ас-Сиси в Египте: если бы он не взял на себя ответственность, не проявил мужество и не взял бы контроль над страной в свои руки, то и в Египте могло произойти то, что в Ливии происходило», — сказал российский президент.

По мнению Путина, Сирии необходимо двигаться по пути конституционной реформы. «А затем на базе новой конституции провести досрочные выборы и президента, и парламента. И только сам сирийский народ должен определить, кто и как будет управлять страной», — считает он.

Переговоры о возможности политического перемирия в Сирии между представителями властей и сирийской оппозиции должны состояться 25 января этого года, однако пока неясно, кто будет представлять на них президента Сирии Асада. США уже отказались от активных планов по его немедленному смещению со своего поста в связи с необходимостью сосредоточить основные силы коалиции, а также сил вооруженной оппозиции в борьбе с запрещенной в России исламистской группировкой ИГ.

Между тем, по данным авторитетного американского журналиста Сеймура Херша, в военных кругах США долгое время существовала определенная «оппозиция» курсу Белого дома на смещение Асада. Как писал Херш в статье на эту тему в издании London Review of Books, в декабре прошлого года американские военные видели в Асаде союзника по борьбе с исламистами и даже использовали различные каналы для доведения важных военных сведений до сирийских военных.

Херш пишет, что у американских и сирийских военных ранее были налажены связи: спецслужбы Сирии в 2002 году помогли США предотвратить атаку «Аль-Каиды» на базу ВМС США в Бахрейне. Представители Объединенного комитета начальников штабов доводили нужную Сирии информацию до военных Германии, России и Израиля, а те, в свою очередь, делились ими с сирийцами. «Было ясно, что Асаду нужны лучшие тактические данные и советы по планированию операций. Объединенный комитет начальников штабов понимал, что, если эти потребности будут удовлетворены, борьба с терроризмом будет усилена. Обама об этом не знал, но Обама и не должен знать, что делает Объединенный комитет в каждом случае, это касается всех президентов», — рассказал источник в военных кругах.

Подобное сотрудничество проходило при предыдущем главе Объединенного комитета — начальнике штабов Мартине Демпси, возглавлявшем этот пост до сентября 2015 года.

По мнению главы президиума Совета по внешней и оборонной политике Федора Лукьянова, переговоры о будущем Асада несомненно обсуждаются заинтересованными сторонами: «Они не могут не вестись, так как он — существенный фактор и ключевое звено урегулирования». Для России безопасность сирийского лидера — еще и демонстрация своего влияния. «Одна из основных задач — показать, что «своих не бросаем», — сказал эксперт.

При этом Лукьянов сказал, что мирный процесс в Сирии осложняется факторами российско-турецкого и ирано-саудовского противостояния. В интервью немецким журналистам Путин отметил, что конфликт между Сирией и Ираном «осложняет работу по решению сирийской проблемы и решению проблемы борьбы с терроризмом, решению проблемы прекращения потока беженцев в Европу».

Кто предаст Россию

Россия может испортить отношения с Черногорией, Монголией и Киргизией

Рустем Фаляхов

Конфликтные ситуации, возникшие у России с соседними странами, продолжатся в 2016 году. И могут добавиться новые, причем самые неожиданные. Например, с Монголией или Черногорией. Где и по каким экономическим и политическим причинам Россия может поссориться с недавними друзьями, разбиралась «Газета.Ru».

Соседей не выбирают, с ними лучше дружить или хотя бы поддерживать ровные отношения. Просто по той причине, что мир выгоднее конфронтации. Но так получается не всегда. Конфликты с Турцией и Египтом, давними и проверенными партнерами, — лишнее тому подтверждение. Мирное сосуществование балансирует на грани иногда даже там, где вроде бы для конфликта нет почвы. Но есть вода и повод не спустить ее приграничному соседу.

Монголия высушит Байкал

Монголия запланировала строительство плотины и каскада ГЭС «Шурен» на реке Селенга и ее притоках. Но проблема в том, что Селенга — главный приток российского озера Байкал, Селенга поставляет около половины всех вод, попадающих в озеро. В сентябре 2015 года уровень Байкала был зафиксирован на 24 см ниже уровня прошлого года из-за аномальной жары. Строительство плотины на Селенге обезводит Байкал, нанесет ущерб экосистеме Бурятии, а также может дестабилизировать работу ГЭС Ангарского каскада.

«Гринпис» и экологическая организация «Реки без границ» ставят вопрос о закрытии монгольского проекта. Разобраться с этой проблемой пообещал Владимир Путин. Но для Монголии строительство ГЭС — фактор экономического выживания и важнейший проект, решающий проблему энергодефицита и поставок электроэнергии в Китай. Кроме того, часть водного потока из Селенги планируется направить на орошение пустыни Гоби. Совместно с КНР, которая реализует здесь проект «Зеленая китайская стена».

К финансированию проекта подключился Всемирный банк, а также китайские банки и французские компании. Конфликт выходит на глобальный уровень, уверен депутат Госдумы от Бурятии Михаил Слипенчук.

Финны и шведы против «мирного атома»

В конце декабря Финляндия ввела запрет на пересечение границы с Россией на велосипеде. Теперь пересекать границу можно только на автомобиле. За анекдотичной на первый взгляд ситуацией стоит реальная проблема. Через финские погранпункты Салла и Райя-Йоосеппи со стороны России идет поток переселенцев, которые бегут от войны и конфликтов из стран Ближнего Востока и Магриба. МВД Финляндии сообщило, что страна вышла на четвертое место в Европе по количеству беженцев в пересчете на одного жителя. Россия, по мнению финнов, не может сдержать нарастающий поток беженцев, и власти Финляндии вынуждены размещать их на границе, закупая палатки и контейнеры.

Кроме того, камнем преткновения остается проект строительства АЭС «Ханхикиви» в Финляндии на берегу Ботнического залива с участием «Росатома». Финские и шведские «зеленые» против реализации проекта. Они полагают, что влияние «мирного атома» негативно скажется на численности лосося. Депутаты Европарламента от Финляндии и Швеции направляли запрос в Еврокомиссию: как участие России в проекте соотносится с введенными против нее санкциями? ЕК ответила, что санкции против России пока не распространяются на «мирный атом».

Тем не менее эта тема остается потенциально конфликтной до начала запуска проекта в 2024 году. Община Пюхяйоки, на территории которой планируется запустить атомный реактор, собрала со дна Ботнического залива монетки и передала их главе «Росатома» Сергею Кириенко и его топ-менеджерам. Представители «Росатома» бросали монетки в воду в свой приезд на полуостров, «чтобы вернуться».

Черногория уходит под НАТО

Черногорию пригласили в НАТО. И она туда вступит точно. Черногорский контингент уже был в составе сил НАТО в Афганистане. Армия страны переходит на натовские стандарты, идет обмен развединформацией. Рынок недвижимости Черногории эта новость взбудоражила. Для россиян пляжи Черногории, в частности Будвы, давно стали «вторым Сочи», и курортная недвижимость в этой стране пользуется повышенным спросом. Спрос подогревается правом на получение вида на жительство в Черногории для покупателей любого объекта недвижимости. Для этого достаточно только иметь минимальный счет в банке и страховку. Но потенциальные покупатели из России и других стран напряглись: российский МИД заявил, что НАТО продолжает создавать угрозы для национальной безопасности России и членство Черногории как раз пример такой угрозы. Российскому бизнесу в Черногории точно ничего хорошего не светит. Будут введены визы, а российским туристам будет сложнее посещать курорт. Покупатели из других стран наблюдают, ограничится ли Россия заявлениями или поищет более убедительные аргументы.

Киргизия закалилась в борьбе

Искусный конфликтер — Киргизия. Вступление этой страны в Евразийский союз откладывалось пять раз. «По «дорожной карте», которую кто-то утвердил, мы вступать не будем. Неужели вы меня не знаете? Продавить со мной что-нибудь невозможно. Уж слишком я закалился!» — гордо заявлял киргизский глава Алмазбек Атамбаев еще в 2014 году. А едва вступив в Евразийский союз, Киргизия начала конфликтовать с Россией. Атамбаев, подводя итоги 2015 года, заявил, например, что не верит в участие России в киргизских энергопроектах.

Соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС было подписано почти четыре года назад. Российский бизнес обязался вложить более $700 млн. «К сожалению, Россия не может выполнить свои обязательства», — заявил Атамбаев, добавив, что и Киргизия начала искать другого инвестора для реализации проекта.

Москва дала понять, что киргизы отчасти сами виноваты: долго не могли предоставить площадку для строительства ГЭС. Но главная причина в другом: против каскада электростанций возражают Узбекистан и другие среднеазиатские республики.

Битва у водопоя

В Средней Азии может начаться война, если Киргизия начнет строительство гидроэлектростанций на трансграничных реках. Об этом не раз предупреждал президент Узбекистана Ислам Каримов. Каскад ГЭС оставит арыки без воды, а Аральское море высохнет. Каримов призывал ООН вмешаться в ситуацию и «провести всестороннюю международную экспертизу, прежде чем начать возводить или подписывать с какими-то великими государствами документы о строительстве ГЭС».

«Великое государство» — это намек на Россию, а страна, подписывающая договоры без международной экспертизы и согласия стран-соседей, — это Киргизия. В подвешенном состоянии остается также строительство Рогунской ГЭС мощностью 3,6 тыс. МВт на реке Вахш в Таджикистане. В этой проблеме есть мощная политическая составляющая: Киргизия — член Евразийского экономического союза, а лидер Узбекистана Каримов не раз заявлял, что его страна никогда не войдет в объединения «наподобие бывшего СССР» и больше не допустит размещения на своей территории военных баз иностранных государств. Понятно, что в этой ситуации Москва не готова форсировать строительство гидросооружений. Конфликт отложен, но не решен.

Русский медведь на Шелковом пути

Китай в 2016 году станет той самой страной, с которой у России больше всего будет экономических конфликтов. Интересы Китая, второй экономики мира, стоят за интересами едва ли не всех стран — партнеров России в Азии. «Разворот в Азию», которым грезит Кремль после введения санкций Запада, пока не идет дальше деклараций о намерениях. Наиболее очевидно этот конфликт интересов России и Китая проявляется в реализации проекта так называемых территорий опережающего развития на Дальнем Востоке и транспортного проекта «Экономический пояс Великого шелкового пути» из Китая на европейские рынки. Россия хотела бы, чтобы Китай проложил большую часть Шелкового пути по территории России. Но Пекин уже пробует маршруты в Европу в обход России. Например, через Казахстан, Турцию, Азербайджан и Грузию. Впрочем, очевидного противостояния Москва и Пекин не допустят, но рассчитывать на более или менее значимый экономический эффект пока тоже не приходится.

Конфликты будут множиться

Поводов для конфликтов Россия накопила со всеми соседями. Самый опасный и затратный — с Украиной. С Болгарией — по поводу строительства по дну Черного моря газопровода «Южный поток». С Румынией — из-за вступления этой страны в НАТО. С Молдавией — по поводу Приднестровья и Гагаузии. Фактически заморожены отношения со странами Балтии, с Польшей и Великобританией.

Из Грузии после ухода Саакашвили в Россию вернулись «Боржоми» с «Киндзмараули». Но территориальные претензии Тбилиси остаются в силе. Как и притязания другого соседа — Японии. Вялотекущими, но представляющими реальную опасность для интеграционных проектов Кремля на постсоветском пространстве остаются торговые отношения с партнерами по ЕАЭС — Казахстаном и Белоруссией. Обе страны не готовы поддерживать российское эмбарго против Украины, вступившей с 1 января в зону свободной торговли с Евросоюзом.

«Это означает, что Евразийский союз не то чтобы разваливается, но больше становится политическим союзом, чем таможенным с единым внешним периметром», — говорит Сергей Уткин, заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН.

Киргизия и Армения, члены Евразийского союза, при этом сохраняют право как члены ВТО импортировать товары из того же ЕС, добавляет Уткин. Иными словами, Евразийский союз и в этой части не является единым экономическим пространством, и конфликты между Россией и этим странами в любой момент могут обостриться на почве ухудшения экономического положения всех развивающих экономик и ослабления региональных валют.

Итог 2015 года таков, что страны, расположенные по границе с Россией, стали бояться Москву больше, чем прежде, и ускоренными темпами интегрируются с Североатлантическим альянсом. Германия предлагает увеличить расходы на оборону и в конечном счете стремится к созданию общеевропейской армии. «Россия снова воспринимается как страна малопредсказуемая, как когда-то был СССР, и даже хуже. Тогда был ввод советских войск, например, в Венгрию, а сейчас КрымНаш», — говорит первый вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин.

Россия не научилась гибко взаимодействовать с соседями, традиционно предпочитая давление, отмечает Макаркин. Впрочем, маловероятно, что в 2016 году новые конфликты закончатся очередными эмбарго, считает эксперт.

«Но у меня мрачные предчувствия. Хотя поле для маневра у России в любом случае сохраняется, можно начать хотя бы с реального выполнения минских соглашений. Но будет ли для этого политическая воля, непонятно», — добавляет Уткин.

Эксперты сходятся во мнении, что сдерживать лавину потенциальных конфликтов будет экономический фактор. «Невозможно уже игнорировать экономические реалии. Российская экономика ушла в минус, и конфликтовать с соседями и дальше делать вид, что кто-то там вовне виноват в наших экономических проблемах, — слишком дорогое удовольствие», — резюмирует Уткин.

Остались дома

На новогодние праздники россияне предпочли не летать за границу

Евгения Сазонова

Большинство россиян в новогодние праздники, как и ожидалось, решили остаться дома. За праздничный период пассажиропоток в московских аэропортах по сравнению с прошлым годом сократился на 2,2%, до 2,467 млн человек. При этом, по оценке участников рынка, на внутрироссийские перелеты пришлось 72% купленных билетов, на международные — всего 28%.

С 28 декабря 2015 года по 10 января 2016 года аэропорты московского авиационного узла обслужили 2,467 млн человек, что на 2,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, подсчитали в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация). Из Москвы в эти дни вылетело 1,318 млн человек, что на 2,5% меньше, чем за тот же период 2015 года, а прилетело в столицу 1,148 млн человек — по сравнению с пассажиропотоком в новогодние каникулы 2015 года снижение составило 2%.

По подсчетам онлайн-поисковика Aviasales, 72% общего объема билетов, купленных на эти даты, были на перелеты внутри России, а 28% соответственно — на международные направления.

В прошлом году на перелеты внутри России пришлось 67%, за границу — 33%.

Среди популярных направлений, по данным Aviasales, — Молдавия, Армения, Италия, Таиланд, Германия.

«Всего лишь один билет купили в Коста-Рику. Из российских направлений на Крым пришлось 5,5% бронирований в эти даты», — отметил представитель поисковика Янис Дзенис.

Согласно данным Росавиации, максимальный объем пассажиров из трех аэропортов Москвы пришелся на 30 декабря, когда Внуково, Домодедово и Шереметьево обслужили на вылет 115,885 тыс. человек. Однако это на 8,5% меньше, чем 30 декабря 2014 года, когда пассажиропоток этих воздушных гаваней составил 127,159 тыс. человек.

Пиковым днем по числу прилетающих в столицу пассажиров стало 10 января 2016 года, то есть последний выходной день в череде январских праздников. Общее количество пассажиров, прилетевших в Москву в этот день, составило 119,113 тыс. человек.

Но это на 7,5% меньше, чем год назад в этот же день, когда московские аэропорты обслужили на прилет 128,811 тыс. человек.

Аэропорт Внуково с 28 декабря 2015 года по 10 января 2016 года обслужил 355,312 тыс. человек. Для сравнения: с 30 декабря 2014 года по 11 января 2015 года пассажиропоток этого аэропорта составил 471,4 тыс. пассажиров. Домодедово в этот период обслужил 1,023 млн человек, а Шереметьево — 1,089 млн пассажиров. Данных за аналогичный период прошлого года воздушные гавани не предоставляли.

В Росавиации также подсчитали, что с 28 декабря 2015 года по 10 января 2016 года из московских аэропортов было выполнено 14,568 тыс. международных рейсов: из них российскими авиакомпаниями — 8,385 тыс. рейсов, иностранными — 6,183 тыс. рейсов. Данных по статистике выполненных рейсов за этот период прошлого года агентство воздушного транспорта не опубликовало.

«Итоги перевозок на зимние каникулы могли быть и лучше. Но для того, чтобы показать статистику, аналогичную прошлогодней, и меньшее падение на международных воздушных линиях, не хватило полетов на курорты Египта.

Новогодний период напомнил, что главным драйвером сохранения пассажиропотока остаются туристические перевозки. К сожалению, за пределами каникул, практически до майских праздников, нас ожидает продолжение спада объема пассажиропотока», — считает исполнительный директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев. С ним соглашается и главный редактор «Авиатранспортного обозрения» Алексей Синицкий. «В докризисный период на Египет и Турцию приходилось около 10 млн пассажиров в год, и в новогодние каникулы эти направления пользовались высоким спросом. Так что запрет на полеты внес вклад в общее снижение пассажиропотока», — считает эксперт.

Из морских портов Украины с 28 декабря по 10 января было отгружено более 0,9 млн. тонн зерновых

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 28 декабря 2015 г. по 10 января 2016 г. экспорт зерновых из морпортов Украины составил 918,8 тыс. тонн. В частности, пшеницы было экспортировано 394,7 тыс. тонн, кукурузы – 494,1 тыс. тонн, ячменя – 30 тыс. тонн.

Лидерами по отгрузкам зерновых за указанный период стали компании «Нибулон» (201,6 тыс. тонн), «ТИС» (226,5 тыс. тонн) и Одесский МТП (176,3 тыс. тонн).

Стоит отметить, что основными импортерами украинских зерновых стали Испания (187,7 тыс. тонн), Нидерланды (173,5 тыс. тонн) и Египет (137,5 тыс. тонн).

Интервью немецкому изданию Bild. Часть 2.

Публикуется заключительная часть интервью Владимира Путина немецкому изданию Bild. Запись интервью состоялась 5 января в Сочи.

Вопрос: Господин Президент, Вы будете предпринимать какие–то шаги по восстановлению формата «большой семёрки» в формат «большой восьмёрки»?

И второе: как Вы восприняли слова американского Президента о России как региональной державе?

В.Путин: Никак я не воспринял эти слова. Каждый человек, тем более Президент Соединённых Штатов, имеет право иметь собственное мнение о ком бы то ни было: о своих партнёрах, о других странах. Это его мнение, так же как мне известно его мнение о том, что американская нация, Соединённые Штаты являются исключительными. Я не согласен ни с тем, ни с другим.

Я сейчас поясню по поводу России. Во–первых, мы не претендуем на роль какой–то супердержавы. Это очень дорого и ни к чему. Мы занимаем пятое-шестое место в мире по объёму экономики. Сейчас, может быть, чуть поменьше, имея в виду те экономические сложности, про которые я сказал, но мы точно знаем, что у нас есть очень хорошие перспективы развития и потенциал. По паритету покупательной способности это где–то шестое место примерно.

Если говорить о России как о региональной державе, то сначала нужно определиться, о каком регионе идёт речь. Надо посмотреть на карту и сказать: это какая, европейская часть? Или восточная часть, где у нас соседями являются Япония и Соединённые Штаты, если иметь в виду Аляску, и Китай? Это азиатская часть? Или это, скажем, южная часть? Или посмотреть на север. По сути, на севере мы граничим с Канадой через Ледовитый океан. Или на юге? Где? О каком регионе идёт речь? Я думаю, что рассуждения о других странах, попытка рассуждения о других странах в уничижительном порядке ? это обратная сторона доказать свою исключительность. Мне кажется, что это ошибочная позиция.

Вопрос: А что по поводу «большой восьмёрки»?

В.Путин: Мы планировали принять «восьмёрку» в 2014 году. Мне кажется, во–первых, полноценным членом «восьмёрки» Россия так и не стала, потому что всегда были какие–то разговоры между министрами иностранных дел семи стран отдельно. Не могу сказать, что это какой–то бесполезный инструмент. Всегда на пользу идут встречи, обсуждения, поиск каких–то совместных решений.

Мне кажется, что присутствие России всё–таки было полезным, потому что звучало хоть какое–то альтернативное мнение по некоторым обсуждавшимся вопросам. То же самое примерно мы обсуждаем в рамках «двадцатки», АТЭС ? на Востоке, в рамках БРИКС. Мы готовы были принять и «восьмёрку» в 2014 году. Не мы же куда–то не поехали ? к нам не приехали. Если коллеги решат к нам приехать ? ради бога, пожалуйста, мы их с удовольствием примем, но сами никуда мы билетов пока не покупали.

Вопрос: Хотел бы спросить: как Вы думаете, если не в рамках «большой восьмёрки», то, может быть, по линии НАТО будет возобновлено сотрудничество? Ведь существовал Совет Россия?НАТО, проводились совместные маневры. Как Вы думаете, возможно ли восстановление этого сотрудничества или мы должны отказаться от этой перспективы?

В.Путин: Когда–то этот Совет, можно сказать, почти что придумал, во всяком случае, активно поддержал бывший премьер-министр Италии Берлускони, и мы подписали, по–моему, как раз документ об образовании Совета Россия?НАТО в Италии. Не мы же прервали сотрудничество в рамках «восьмёрки», в рамках Совета Россия?НАТО. Мы готовы работать со всеми, если есть предмет для совместного обсуждения. Мы считаем, что он есть, но любовь может быть счастливой, если она взаимная. Если с нами не хотят работать, значит, не надо.

Вопрос: Отношения между Россией и НАТО сейчас переживают, к сожалению, не этап сотрудничества, а этап конфронтации. Турецкие вооружённые силы сбили российский военный самолёт, всё чаще отмечаются случаи опасного сближения военных кораблей России и Турции. Как Вы думаете, такого рода развитие событий не может ли привести на каком–то этапе к перерастанию «холодной войны» в «горячую», к настоящим боевым действиям?

В.Путин: Турция ? член НАТО. Но проблемы, которые возникли, не связаны с членством Турции в НАТО ? на Турцию никто не нападал. Турецкое руководство вместо попыток объясниться с Россией за совершённое военное преступление, в связи с тем что они сбили наш военный бомбардировщик, наносивший удары по террористам, кинулось в штаб-квартиру НАТО искать защиты, выглядит это очень странновато и, на мой взгляд, для Турции унизительно.

Повторяю ещё раз: НАТО должно защищать своих членов от нападения на них, но на Турцию никто не нападает. Если у Турции есть какие–то интересы где–то в мире, в ближайших государствах, в странах, это значит, что НАТО должно защищать и обеспечивать все эти интересы, что ли? Это значит, что такой член НАТО, как Германия, должен помогать Турции осваивать близлежащие территории, что ли?

Я надеюсь, что ни к каким масштабным столкновениям подобные инциденты не приведут. Конечно, мы все понимаем, что Россия при каких–то угрозах в отношении себя будет отстаивать интересы своей безопасности всеми доступными и имеющимися у неё средствами, если такие угрозы в отношении России будут возникать.

Вопрос: Теперь перейдём к теме Сирии, если позволите.

Мы говорим о том, что здесь мы боремся с общими вызовами. Это касается совместной борьбы с «Исламским государством» в Ираке и в Сирии. Но на Западе некоторые утверждают, что российские Вооружённые Силы в Сирии ведут борьбу не с силами «Исламского государства», а с повстанцами, которые борются в свою очередь с Асадом. Что Вы можете сказать на это в ответ? А именно, что Россия бомбардирует не тех?

В.Путин: Всё они врут. Смотрите, те видеоматериалы, которые появляются в обоснование этого тезиса, появились ещё до того, как наши лётчики стали наносить удары по позициям террористов. И этому есть подтверждение. Но наши критики стараются этого не замечать.

Американские лётчики, я думаю, по ошибке, конечно, нанесли удар по больнице в Афганистане, в Кундузе, по госпиталю «Врачей без границ». Люди погибли, врачи пострадали и погибли тоже. Об этом в западной прессе стараются умалчивать, ничего не говорят, забывают, быстренько-быстренько всё забывают. Сказали пару раз и положили под сукно. Сказали пару раз только потому, что там были иностранцы, «Врачи без границ».

Кто сейчас вспоминает про уничтоженные свадьбы? Сто с лишним человек одним ударом уничтожили.

А вот эти фальшивки тиражируют постоянно ? по поводу того что наши лётчики наносят удары по гражданским объектам. Если считать, скажем, «живые нефтепроводы», состоящие из тысяч бензовозов и нефтевозов, мирными объектами, тогда да, тогда можно считать, что наши лётчики наносят удары по таким объектам, но по ним наносят удары все: и американцы, и французы, и кто угодно.

Вопрос: Но однозначно и то, что Президент Сирии Асад наносит удары по собственному населению. Можно ли говорить, что Асад является Вашим союзником?

В.Путин: Вы знаете, это всегда очень тонкая тема. Ведь я думаю, что Президент Асад совершил немало ошибок в ходе развития конфликта в Сирии. Но разве мы с вами не знаем, что конфликт не приобрел бы такого масштаба, если бы изначально не был поддержан извне в огромных количествах деньгами, оружием, боевиками? В таких конфликтах, конечно, к сожалению, к огромному сожалению, страдает мирное население.

Но кто несёт ответственность за это? Правительство, которое стремится сохранить суверенитет и борется с этими антиконституционными действиями, либо те, кто организует такую вооружённую борьбу с правительством?

И по поводу: союзник Асад, не союзник, чего мы хотим в Сирии. Знаете, я Вам скажу точно, чего мы не хотим: мы не хотим, чтобы ситуация в Сирии развивалась так, как она в Ливии развивалась или в Ираке. Надо отдать должное, я уже говорил об этом Президенту ас-Сиси в Египте, если бы он не взял на себя ответственность, не проявил мужество и не взял бы контроль над страной в свои руки, то и в Египте могло произойти то, что в Ливии происходило. На мой взгляд, нужно стремиться всеми силами к тому, чтобы укрепить легитимную власть в странах региона. Это касается Сирии. Восстановить и укрепить складывающиеся структуры власти в такой стране, как Ирак, и в такой стране, как Ливия. Добиться стабилизации в такой стране, как Сомали, скажем, и в других странах. Укрепить власть в Афганистане. Но это не значит, что нужно оставить всё как есть. На базе этой стабилизации нужно, конечно, проводить политические реформы.

Что касается Сирии, то я считаю, что нужно двигаться по направлению к конституционной реформе. Это сложный процесс, конечно. А затем на базе новой Конституции провести досрочные выборы и президента, и парламента. И только сам сирийский народ должен определить, кто и как будет управлять страной. Только в этом случае можно будет создать ситуацию стабильности, безопасности, создать условия для роста экономики и благосостояния людей, создать условия для того, чтобы они не бежали в Европу, а жили в своих собственных домах на своей собственной родине.

Вопрос: Но Асад, по Вашему мнению, является легитимным руководителем, если он допускает уничтожение собственного населения?

В.Путин: Он не стремится к уничтожению собственного населения. Он борется с теми, кто пришёл к нему с оружием в руках. А если от этого страдает мирное население, то я думаю, что прежде всего ответственность за это несут те, кто борется с ним с оружием в руках, и те, кто помогает вооружённым формированиям.

Но я же сказал, что это не значит, что там всё хорошо и все правы. Именно поэтому считаю, что нужно проводить политические преобразования. Первым шагом в этом направлении должна быть работа над новой Конституцией и её принятие.

Вопрос: Если Асад вопреки ожиданиям проиграет выборы, Вы дадите ему возможность убежища в Вашей стране?

В.Путин: Вы знаете, мне кажется, что обсуждать это преждевременно. Мы господину Сноудену предоставили убежище, это было сложнее, чем предоставить Асаду.

Сначала нужно дать возможность сирийскому народу высказаться. И я Вас уверяю, если это пойдёт демократическим способом, таким путём, то, может быть, и не нужно будет Асаду никуда уезжать. И не важно, будет он президентом или нет.

Вы говорили о том, куда и как мы наносим удары, а сейчас говорите об Асаде как о нашем союзнике. А Вам известно, что мы поддерживаем боевые действия вооружённой оппозиции, которая борется с ИГИЛ? Вооружённая оппозиция к Асаду, которая борется против ИГИЛ. Причём мы согласовываем с ними наши совместные действия и поддерживаем ударами нашей авиации их наступательные операции на различных участках фронта. Речь идёт о сотнях, тысячах вооружённых людей, которые борются с ИГИЛ. Мы поддерживаем как армию Асада, так и вооружённую оппозицию. Некоторые из них уже публично заявили об этом, некоторые предпочитают молчать, но работа идёт.

Вопрос: Хотел бы под конец затронуть тему, которая раньше ещё у нас не возникала, а именно: разногласия между Саудовской Аравией и Ираном, как будто нам не хватает Сирии. Не означает ли это, что эти разногласия могут привести нас к очень серьёзному конфликту?

В.Путин: Точно совершенно это нам осложняет работу по решению сирийской проблемы и решению проблемы борьбы с терроризмом, решению проблемы прекращения потока беженцев в Европу. Это совершенно очевидно.

Приведёт это к какому–то крупному региональному столкновению, я не знаю. Мне не хочется говорить и даже думать в этих категориях. У нас очень добрые отношения сложились с Ираном, и устойчивые партнёрские отношения складываются с Саудовской Аравией.

Мы, конечно, сожалеем по поводу того, что там произошло. Но у вас ведь нет смертной казни? Мы, несмотря на очень тяжёлое время борьбы с терроризмом в России в 90–е годы, в начале 2000–х годов, отказались от применения смертной казни. И сейчас у нас тоже её нет. Есть страны, в которых смертная казнь применяется: Саудовская Аравия, Соединённые Штаты, в некоторых других странах.

Мы сожалеем о том, что это произошло, тем более что этот проповедник, он же не боролся с оружием в руках против Саудовской Аравии. В то же время нападение на посольство ? это абсолютно неприемлемое в современном мире событие, это правда. Насколько мне известно, иранские власти арестовали несколько зачинщиков этого погрома. Если наше участие в этом будет как–то востребовано, мы готовы всё сделать для того, чтобы конфликт был исчерпан и как можно быстрее.

Вопрос: Господин Президент, последний вопрос.

В ходе подготовки к проведению зимних Олимпийских игр в Сочи на Западе очень громко звучала критика в отношении развития демократии, соблюдения прав человека в России. Предвидите ли Вы, что волна такой критики опять может подняться в ходе подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году?

Мне кажется, русский язык более масштабный, чем немецкий. (По поводу длительности перевода вопроса с немецкого на русский язык.)

В.Путин: Немецкий язык, я бы сказал, поточнее. Русский язык более многообразный, более изящный. Хотя, конечно, у таких гениальных людей, как Гёте, допустим, и немецкий звучит очень изящно и красиво – только по–немецки можно почувствовать эту красоту. Почувствовать можно, только когда понимаешь, чувствуешь.

Что касается демократии. О свободе, как правило, говорят правящие классы для того, чтобы мозги запудрить тем, кем они управляют. Ничего нового нет по поводу демократии в России. Как мы уже установили, демократия ? это власть народа и влияние народа на власть. Мы хорошо усвоили прививку единоличного управления со стороны одной политической силы ? Компартии, КПСС. Поэтому, конечно, мы давно сделали свой выбор и будем развивать институты демократии внутри страны. 77 партий у нас сейчас могут принять участие в парламентских выборах. Мы вернулись к прямым выборам губернаторов.

Мы развиваем и будем дальше развивать инструменты прямой демократии, имея в виду самые разные общественные организации. Но не может быть одинаковых клише в области демократии ? американской, европейской ? немецкой, российской, индийской. Вы знаете, что в истории Америки было два случая, когда Президент избирался большим количеством выборщиков, за которыми стояло меньшее количество избирателей? Это что ? отсутствие демократии, что ли? Нет, конечно. Но это не единственная и не самая главная проблема. Как мне говорил один из европейских лидеров: в Штатах невозможно выйти на выборы Президента, не имея нескольких миллиардов долларов.

О парламентской системе демократии. Мне всё время говорят: как долго Вы работаете Президентом. Но в парламентской системе первое лицо ? глава Правительства ? вообще без ограничений количество раз может возглавлять Правительство.

Мы вернулись к прямым выборам руководителей регионов. Но в некоторых странах руководители регионов назначаются центральным правительством. Не знаю, могу ошибиться, может быть, лучше об этом не писать или проверить, по–моему, в Индии то же самое.

Наверное, у нас очень много ещё проблем, связанных с тем, чтобы люди почувствовали, что они реально влияют на власть, а власть реагирует на их требования. Мы будем работать над тем, чтобы совершенствовать наши инструменты.

Что касается попыток использовать спорт в политических каких–то дрязгах и политической борьбе, я считаю, что это огромная ошибка. Это делают глупые люди. Если возникают какие–то проблемы, особенно на межгосударственном уровне, спорт, искусство, музыка, балет, опера ? это те средства, которые должны сближать людей, а не разъединять их. Нужно поддерживать эту роль искусства и спорта, а не принижать и не уничтожать её.

Реплика: Благодарю Вас, господин Президент, за прекрасный и очень подробный разговор.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 января 2016 > № 1606034 Владимир Путин

Саудовской Аравии грозит системный коллапс

Дмитрий Добров

Казнь шиитского проповедника Нимра Бакр ан-Нимра в Саудовской Аравии спровоцировала очередную вспышку межконфессионального противостояния на Ближнем Востоке, а заодно привлекла внимание к сложной ситуации внутри саудовского королевства. По мнению ряда аналитиков, Саудовской Аравии грозит системный коллапс, вызванный наложением нескольких кризисов — экономического, межконфессионального, а также внутриполитического. В этой связи рассматриваются самые радикальные сценарии, вплоть до перспективы распада или расчленения государства.

Почему казнь видного шиитского проповедника и почему именно сейчас? Наблюдатели считают, что эта показательная акция является сигналом всему арабскому миру, что Саудовская Аравия остается непримиримым борцом как с «правой» («Аль-Каида»), так и «левой» (шииты) исламской оппозицией. В целом, казнь 47 противников режима вписывается в общую тенденцию на усиление репрессивной политики. В прошлом году, по данным международных правозащитников, в Саудовской Аравии были казнены через обезглавливание не менее 153 человек — самое большое число за последние 20 лет.

Кроме того, есть точка зрения, что старый и немощный король Салман находится под большим влиянием своего радикально настроенного сына — министра обороны и вице-кронпринца Мохаммеда, который делает ставку на жесткую силовую политику. Салман и его сын надеются с помощью «войны за веру» сплотить правящую верхушку и народ. Однако они, судя по всему, просчитались: в самой Саудовской Аравии и соседнем Бахрейне нарастает возмущение шиитского меньшинства, мобилизовались все шииты Ближнего Востока, а геополитическое положение королевства ухудшилось.

Нимр Бакр ан-Нимр — шиитский проповедник в городе аль-Авамия — имел титул аятоллы. Он был непримиримым критиком саудовского руководства и одним из лидеров протестного движения на востоке Саудовской Аравии, где проживает шиитское меньшинство королевства. Именно здесь в 2011-12 годах на волне «арабской весны» произошли массовые выступления шиитов, которые были жестоко подавлены саудовскими силами безопасности. Ан-Нимр выступал за независимость восточных районов страны и практически ставил под вопрос легитимность саудовского королевского дома.

Всего в богатой нефтью провинции Эш-Шаркия на востоке Саудовской Аравии проживает до двух миллионов шиитов (около 10% населения королевства). Исторически эти племена имеют общие корни с шиитами соседнего Бахрейна и Ирака. У них сложные отношения с ваххабитами и саудовской королевской семьей. Еще в 1927 году основатель королевства Ибн Сауд издал фетву, в которой предписывал шиитам принять суннизм или покинуть страну. Позднее эти требования были смягчены, однако шииты не должны были открыто демонстрировать свою веру. Хотя основные нефтяные богатства саудитов находятся именно в провинции Эш-Шаркия, местным шиитам перепало немного благ, их всячески дискриминируют, не допускают к высшим административным постам и службе в силовых ведомствах. Лучшее, на что они могут расчитывать — это места квалифицированных рабочих и техников в нефтяных компаниях. Шиитская молодежь крайне недовольна своим маргинальным положением в королевстве и готова бороться за свои права, в том числе с оружием в руках.

Геополитическое положение Саудовской Аравии значительно ухудшилось за последние два десятилетия. В результате американской агрессии и свержения режима Саддама Хусейна в Ираке был нарушен баланс сил в регионе. К северу от Саудовской Аравии возникла «шиитская дуга» Иран-Ирак-Сирия-Ливан, на юге — подняли восстание шииты Йемена, а на востоке Аравийского полуострова к шиитской оси со временем может присоединиться Бахрейн, где большинство населения составляют шииты, выступающие против правящей суннитской верхушки.

В результате казни ан-Нимра сорваны все мирные инициативы по урегулированию региональных конфликтов. Прекращено действие перемирия в Йемене, где возглавляемая Саудовской Аравией коалиция сражается с шиитскими ополчениями хуситов. Тем временем главный геополитический соперника — Иран — расширяет сферу своего влияния на Ближнем Востоке и в регионе Персидского залива. В этом контексте громадную тревогу в Эр-Рияде вызывает начавшееся сближение США и Ирана.

В данное время, по мнению специалистов, Саудовская Аравия переживает один из наиболее критических моментов в своей истории: действующая модель престолонаследия, судя по всему, доживает свой век. До сих пор власть в королевстве переходила по старшинству от брата к брату, и все они были сыновьями основателя Саудовской Аравии Ибн Сауда. Король Салман нарушил этот негласный закон: вместо брата — Мукрина ибн Абдель-Азиза — кронпринцем назначен племянник короля Мохаммед ибн Найеф. Вторым в очереди престолонаследия стал сын короля — Мохаммед бен Салман. Решение Салмана уже вызвало протест со стороны других членов королевской семьи. Минувшей осенью один из саудовских принцев написал открытое письмо, в котором потребовал отставки короля Салмана. По его словам, король подрывает стабильность, а политику определяет его сын — Мохаммед бен Салман. Автор письма также предостерег от военных авантюр и бездумной траты денег, в то время как страна в условиях падения цен на нефть движется к банкротству.

Все это вызывает тревогу у принцев «второго поколения». Они намерены собраться, чтобы обсудить проблему власти. На этом же настаивают и вожди племен, которые уверены, что политика Салмана ведет страну к катастрофе. Наблюдатели считают, что письмо является своего рода предупреждением Салману и его любимцу принцу Мохаммеду. Действительно, Мохаммед бен Салман в неполные 30 лет стал министром обороны, главой королевского суда, председателем совета директоров национальной нефтяной компании ARAMCO, а также вторым по очередности наследником престола.

Одна из главных проблем саудовского руководства — нехватка денег. В течение десятилетий Саудовская Аравия качала нефть в огромных количествах и имела практически неограниченные ресурсы для поддержания внутренней стабильности и финансирования союзников в арабском мире. Однако падение мировых цен на нефть, возросшее внутреннее потребление на фоне демографического бума, а также чрезмерные геополитические обязательства резко изменили ситуацию. В 2015 году дефицит бюджета впервые за историю королевства приблизился к 100 млрд долларов. Если в 2011 году успокоить протесты удалось в том числе массированным вливанием денег, то сегодня таких возможностей нет.

Саудовская Аравия сама несет значительную долю ответственности за сложившуюся ситуацию, она сознательно поддерживала высокий уровень добычи нефти и сбивала мировые цены, чтобы «придушить» сланцевую промышленность в США, а также доставить проблемы геополитическим соперникам — Ирану и России. Королевство надеялось, что финансовые резервы позволят пережить временное падение цен на нефть, но этого не произошло: ЗВР таяли с катастрофической скоростью — по 12 млрд долларов в месяц. При таких темпах к концу 2018 года (а вероятно и раньше) в казне у саудитов останется всего лишь 200 млрд долларов, что вызовет паническое бегство капиталов.

Саудовская Аравия начала экономить деньги: в 2015 году она отменила амбициозный план в 109 млрд долларов по развитию солнечной энергетики, а минувшей осенью срочно вывела около 70 миллиардов из своих зарубежных инвестфондов с целью затыкания дыр в бюджете.

До сих пор внутренняя стабильность Саудовской Аравии поддерживалась благодаря щедрым субсидиям на топливо, жилье, продовольствие и социальную сферу. Только субсидии на топливо составляли около 20% саудовского ВВП. Субсидируется и 80% продовольствия, которое в основном закупается за рубежом. К тому же, в чрезвычайно засушливой стране 70% водного баланса обеспечивается за счет крайне энергоемкого опреснения морской воды. Однако теперь сохранять подобный уровень расходов становится невозможным в условиях снижения цен на нефть. Падает благосостояние: около четверти саудовского населения живет ниже черты бедности, безработица достигает 12%, а среди молодежи — 30%.

Под вопросом и финансирование союзников: Саудовская Аравия тратит десятки миллиардов долларов на поддержку военного режима в Египте, просаудовских сил в Йемене, в также исламистских группировок в Сирии. Кроме того, громадные суммы шли и идут на пропаганду идей ваххабизма во всем мусульманском мире.

Саудовское королевство, по мнению многих экспертов, не является прочным государственным образованием. Трудно даже говорить о наличии «саудовской нации», скорее всего речь идет о конгломерате аравийских племен и союзе племенных вождей, лояльность которых поддерживается с помощью денег. Саудовская Аравия не привыкла сражаться за независимость, ее армия состоит из высокооплачиваемых наемников, боевой дух которых достаточно низок. При недостатке финансирования все слабости саудовского режима станут очевидны.

В историческом противостоянии Ирана и Саудовской Аравии победу с наибольшей вероятностью одержит Иран. Саудовская Аравия — более отсталая в цивилизационном отношении страна, все еще находящаяся в каркасе архаичной идеологии, и, несмотря на богатства, не преодолевшая бедуинский менталитет и образ жизни. К тому же, Саудовская Аравия находится в одном из самых неблагоприятных для жизни регионов мира, где мало воды и практически нет условий для ведения сельского хозяйства.

Поддерживать внутреннюю инфраструктуру и уровень жизни, не говоря о геополитических амбициях, Саудовская Аравия может лишь при наличии сверхдоходов от нефти, но когда они падают, неизбежно начинается деградация. У Саудовской Аравии только два мощных инструмента влияния — нефтяные деньги и исламские святыни Мекка и Медина. Однако по мере ослабления нефтяного фактора наличия исламских святынь будет явно недостаточно для поддержания регионального влияния в прежнем объеме.

«Когалымавиа» просит помощи

Авиаперевозчик обратился в правительство за госгарантиями

Евгения Сазонова

«Когалымавиа», чей A321 был взорван террористами в Египте, обратилась в правительство с просьбой выделить госгарантии под трехлетний кредит в размере 5 млрд руб. В своем письме на имя Аркадия Дворковича, с которым ознакомилась «Газета.Ru», компания объясняет это необходимостью оздоровления.

«Когалымавиа» просит рассмотреть вопрос выделения ей госгарантий в размере 5 млрд руб. под трехлетний кредит, говорится в письме гендиректора авиакомпании Александра Снаговского, которое было направлено 2 декабря 2015 года на имя вице-премьера России Аркадия Дворковича (копия имеется в распоряжении «Газеты.Ru»).

В письме говорится, что в связи с трагическим событием в Египте 31 октября 2015 года, а также последующим запретом на полеты в эту страну финансовые потери «Когалымавиа» только от закрытия зимней программы выполнения полетов составили 3,876 млрд руб.

«Для поддержания, оздоровления и развития авиакомпании, сохранения рабочих мест, в том числе и в туристической отрасли, а также для увеличения объемов внутренних авиаперевозок и развития внутрироссийского туризма», — объясняет в письме свою просьбу компания.

Там же «Когалымавиа» сообщает, что в настоящее время ее парк насчитывает четыре самолета А321, тогда как в 2014 году он состоял из девяти самолетов семейства А320.

В своем письме Аркадию Дворковичу авиаперевозчик просит оказать помощь в расширении парка на четыре самолета этого семейства.

Кроме того, «Когалымавиа» попросила у Аркадия Дворковича рассмотреть возможность отмены на 2015–2016 годы необходимости получения согласования у назначенных авиакомпаний разрешения при выполнении чартерных рейсов в аэропорты Европы, Израиля и Иордании.

В «Когалымавиа» подтвердили, что письмо было направлено в аппарат Аркадия Дворковича. Представитель вице-премьера отметил, что письмо было получено, сейчас оно прорабатывается федеральными органами исполнительной власти.

Как сообщалось ранее, самолет Airbus 321 «Когалымавиа», выполнявший рейс по маршруту Шарм-эль-Шейх — Санкт-Петербург, потерпел крушение в районе Синайского полуострова в Египте 31 октября прошлого года. На борту находились 224 человека, включая экипаж, все они погибли. Спустя неделю после трагедии глава ФСБ Александр Бортников рекомендовал приостановить авиасообщение с Египтом до выяснения причин крушения российского авиалайнера. Президент РФ Владимир Путин согласился с этими рекомендациями. С 6 ноября российские авиаперевозчики перестали перевозить пассажиров в Египет. На тот момент в Арабской Республике находились около 80 тыс. россиян. Авиакомпании летали из России пустыми, чтобы забрать туристов из Египта. Позже Александр Бортников заявил, что крушение самолета произошло в результате теракта.

Как ранее сообщала «Газета.Ru», «Когалымавиа» с 25 ноября не выполняет полеты, а большую часть сотрудников была вынуждена отправить в оплачиваемые отпуска. «Нашими основными направлениями были Египет и Турция. Сейчас эти страны закрыты для чартерных авиаперевозок. Мы пересматриваем свою летную программу», — говорил «Газете.Ru» представитель компании.

В своем письме Аркадию Дворковичу «Когалымавиа» напоминает, что с момента создания авиаперевозчик осуществлял регулярные и чартерные рейсы из аэропортов Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Нижнего Новгорода в различные города России и СНГ, а также на курорты Турции, Египта, Болгарии и другие. В 2014 году компания перевезла более 1,3 млн пассажиров.

«Если компания имеет договоренности с заказчиками о выполнении полетов по новым направлениям, то предоставление госгарантий, безусловно, позволит привлечь кредит на пополнение оборотных средств, за счет чего удастся вернуться к операционной деятельности. Однако вероятность предоставления госгарантий очень низка. Сегодня перевозчик не обладает сколь-либо значительным масштабом, не выполняет значимых социальных функций», — считает исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. Он добавил, что после того, как правительство не решило проблемы второго крупнейшего перевозчика «Трансаэро», рассчитывать на благосклонность к экс-одиннадцатой компании не приходится.

Правительство Египта реализовало частным компаниям 6 тыс. т высококачественной импортной пшеницы по цене ниже рыночной. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Youm7.

Данная пшеница поставляется в рамках протокола, подписанного в ноябре прошлого года между Государственным агентством по закупкам продовольствия Египта (GASC) и Ассоциацией переработчиков зерна. GASC импортирует мукомольную пшеницу с содержанием белка 11,5-12,5% и реализует её египетским переработчикам по сниженной цене, чтобы предотвратить рост цен на хлеб.

Египет все-таки решил расплатиться за французскую пшеницу

Египет все-таки открыл аккредитивы по контракту о закупке государственной компанией GASC 180 тыс. тонн французской пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Об этом рассказали египетские трейдеры сегодня.

Напомним, что в конце 2015г. GASC внес изменения в процедуру оплаты за пшеницу, закупленную на тендерах. Срок открытия аккредитивов был увеличен до 180 дней. Данные изменения вызвали недовольство со стороны мировых экспортеров. Франция в связи с этим задержала отправку в Египет 3-х карго со своей «тендерной» пшеницей в порту Дюнкерка.

Египет расширяет сеть хранилищ зерна с целью сокращения импорта

В Египте за последнее время построены в общей сложности 72 элеватора для хранения пшеницы за счет грантов, предоставленных ОАЭ. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The Cairo Post.

К этим элеваторам прикреплены 82 зернохранилища на период сбора урожая, что позволяет сократить потери зерна и обеспечить его качество.

Весь проект включает строительство 362 элеваторов различного типа. ОАЭ на эти цели предоставили $300 млн.

Кроме того, Италия в рамках кредитной программы в объеме $45 млн. построят в Египте 10 элеваторов горизонтального типа с мощностью хранения 500 тыс. тонн зерна в год. Элеваторы будут введены в строй в течение двух лет.

Правительство Египта реализует программу сокращения импорта пшеницы на фоне сокращения валютных резервов страны. Одна из главных задач – сокращение очень больших потерь зерна на этапах сбора и хранения урожая.

В целях стимулирования внутреннего производства пшеницы правительство выделяет субсидии местным фермерам в размере 1300 египетских фунтов на 1 феддан ($166 на 0,42 га).

Россельхознадзор остановил ввоз партий перца и цитрусовых из Турции и Египта

Перец с трипсом возвращен в Турцию

В партии овощей (16,7 т, происхождение - Турция), поступившей в Брянскую область из Турции, в перце (8,7 т) обнаружен карантинный для РФ объект - западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg.. Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Брянская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям, зараженный перец возвращен экспортеру в Турцию.

О вредителе: западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) ограниченно распространен на территории Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Ввоз зараженных мандаринов из Турции в Россию запрещен

В пяти партиях мандаринов (115 т), поступивших в морские порты Новороссийск и Геленджик из Турции, обнаружен опасный карантинный объект – средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.). Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ввоз зараженных мандаринов из Турции в Россию запрещен.

О вредителе: средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Зараженный перец из Турции не впустили в Россию

В двух партиях перца (27 т, происхождение - Турция), поступивших в морской порт Новороссийск из Турции, обнаружен карантинный для РФ объект - западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg.. Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ввоз зараженного перца из Турции в Россию запрещен.

О вредителе: западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) ограниченно распространен на территории Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Зараженные египетские апельсины не допущены в РФ

В партии апельсинов (102,4 т, происхождение - Египет), поступившей в морской порт Новороссийск из Египта, обнаружен опасный карантинный объект – средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.). Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ввоз зараженных апельсинов из Египта в Россию запрещен.

О вредителе: средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Поставщики Египта готовятся к увеличению отгрузок на российский рынок

Запрет поставок сельхозпродукции из Турции на российский рынок открывает новые перспективы для экспорта из Египта. Соответствующую информацию во время прошедшей конференции с Россельхознадзором подтвердил Саад Мусса, руководитель Центральной администрации карантина растений Министерства сельского хозяйства и мелиорации североафриканской страны.

Египет уже является заметным и весомым экспортером плодовоовощной продукции в Россию. Особенно это касается различных видов цитрусовых. По данным Россельхознадзора, египетская сторона уже выразила желание и заинтересованность в росте отгрузок фруктов и овощей.

Саад Мусса также пригласил специалистов из России посетить места производства, переработки и упаковки на территории Египта. Пока нет официальных данных о готовности инспекторов Россельхознадзора посетить Северную Африку, но в ведомстве подтвердили намерение способствовать росту экспорта из Египта, но при условии обеспечения необходимой фитосанитарной безопасности.

Кто поможет России заместить запрещенную турецкую сельхозпродукцию

С момента объявления намерения российского правительства ввести ограничения на импорт выращенного в Турции продовольствия официальные лица и представители частных компаний все новых и новых стран заявляли о стремлении заместить своими поставками запрещенные турецкие фрукты и овощи. Так кто же поможет российскому рынку своей плодовоовощной продукцией и насколько это реально?

Турция последние годы являлась одним из самых крупных поставщиков в Россию большого ассортимента плодов и овощей. В результате запрета на отгрузки для многих стран освободился довольно лакомый кусок рынка. Напомним, что ранее, когда тучи над отношениями между Турцией и Россией еще только, хотя и довольно быстро, сгущались, представители сразу нескольких государств сообщали, что их фрукты и овощи вкуснее и намного качественнее, только Турция выигрывала в предлагаемых ценах и имела короткий доступ на российский рынок.

Об имеющихся возможностях увеличить объем экспорта в Россию в первой декаде декабря 2015 года сообщили в Корейской ассоциации развития торговли и инвестиций (KOTRA), руководство которой настаивало на перспективности именно азиатской продукции, доминирующей на востоке нашей страны. По мнению руководства организации, Южная Корея обладает достаточным количеством овощей, фруктов и орехов. В KOTRA, согласно публикации «РГ» от 7 декабря, прогнозировали приход большого числа южнокорейских поставщиков на российский рынок уже в начале 2016 года. Но и здесь за тот самый лакомый кусок придется побороться, так как корейцы видят в качестве главного конкурента Китай.

Еще одна заинтересованная в замещении турецкой продукции страна – Марокко. По данным интернет-издания «Экономика сегодня», переговоры между чиновниками двух стран начались еще в ноябре, когда глава одного из подразделений Минсельхоза встретился с послом Королевства Марокко в России Абделкадером Лешехебом. Важной темой переговоров тогда как раз стали перспективы отгрузок различных видов плодовоовощной продукции.

В качестве перспективной страны-поставщика фруктов и овощей на российский рынок СМИ в конце ноября 2015 года называли Таджикистан. Тогда «Интерфакс» приводил слова выступавшего на IV таджикско-российской конференции по региональному сотрудничеству директора Института актуальной экономики (ИАЭ) Никиты Исаева.

По данным эксперта, уже сейчас экспортеры Таджикистана осуществляют поставки на российский рынок внушительного количества продукции, некоторые разновидности которой являются для россиян такими же привычными статьями покупок, как и турецкие мандарины. К примеру, таджикские яблоки, виноград и хурма. За сентябрь-октябрь прошлого года из страны в Россию поступили 300 тонн плодовоовощной продукции. Здесь поставщики Таджикистана не проигрывают в амбициозности нашумевшей 600-тонной поставке цитрусовых из Сирии, но явно отстают от коллег-экспортеров в количестве.

Еще одно государство, уже сделавшее конкретные шаги в попытке увеличить свое присутствие на российском рынке – Узбекистан. Напомним, что в конце 2015 года СМИ опубликовали данные о регистрации в России компании прямого импорта – «УзАгроИмпорт». Владимир Тюрденов, российский посол в Узбекистане (информация на сайте Regnum.Ru), сообщил, что денежное выражение отгрузок на рынок Росси за период с января по сентябрь составило 2,14 млрд долларов США, что на 29,2% больше результата того же периода 2014 года.

Перспективным называют и развитие товарооборота между Россией и Киргизией, почетный консул которой в декабре 2015 года встретился с губернатором Камчатки Владимиром Илюхиным. Рынок российского региона, поставки в который являются осложненными в определенные месяцы года, характеризуется постоянным спросом и заинтересован в выращенных в Киргизии фруктах и овощах. Тогда Марина Субботина, заместитель председательства правительства Камчатки, наряду с Киргизией, назвала перспективным увеличение закупок продовольствия из Китая, Индонезии и Чили.

Государство Израиль, представители которого провели переговоры с заместителем мэра Москвы Леонидом Печатниковым на прошедшем форуме «Умные города: раскрытие инвестиционного кода», также сообщили о возможностях наращивания поставок в Россию. К сожалению, эта информация идет вразрез с недавно подписанным министром финансов Израиля Моше Кахлоном распоряжением о беспошлинном импорте 60 тысяч тонн овощей. Последние несколько сезонов в Израиле постоянно растет спрос на сельхозпродукцию, но небольшие размеры страны и неблагоприятные погодные условия, пришедшие в израильские теплицы, мешают быстро наращивать урожай овощей.

Еще один традиционно крупный поставщик фруктов и овощей на российский рынок – Египет. О намерении увеличить отгрузки в Россию и заменить часть утраченной доли Турции сообщил Саад Мусса, руководитель Центральной администрации карантина растений Министерства сельского хозяйства и мелиорации страны, проведший переговоры с руководством Россельхознадзора (публикация РИА-Новости). Иностранный специалист также подтвердил высокое качество и безопасность выращиваемой в Египте плодовоовощной продукции и пригласил инспекторов ведомства посетить страну с ознакомительным визитом. Пресс-служба Россельхознадзора пока не уточнила даты и состав предполагаемой делегации.

Дубайские гостиницы класса 5 и 4 звезды поддерживают спрос на свои номера на высоком уровне благодаря снижению цен на проживание, в среднем в этом сегменте одна ночь стоит 1156 дирхамов ОАЭ.

Пяти- и четырехзвездочные гостиницы Дубая вынуждены были в ноябре 2015 года снизить цены на 6,9% по сравнению с ноябрем 2014 года, чтобы сохранить заполняемость номеров на высоком уровне - 84,9%. Сутки проживания в высококлассных гостинцах Дубая обойдутся в USD 315 или 1,156 дирхамов ОАЭ.

В пересчете на доступный номер (RevPAR) доходы гостиниц этого сегмента снизились на 8,1% процента, а доходы от ресторанов и баров, размещенных в отелях – на 12%, в итоге общий доход в расчете на номер упал на 10,9% до USD 449,80. Рост операционных расходов уменьшил валовую операционную прибыль гостиниц в расчете на номер (GOPPAR) на 15,8% до USD 214,83.

Несмотря на заметное снижение, гостиничный сектор Дубая остается высокоприбыльным, особенно по сравнению с другими странами региона. В египетском Шарм-эль-Шейхе в ноябре после крушения российского самолета и последовавших запретов на поездки и отмен рейсов из России и стран Европы уровень заполняемости гостиниц упал на 25,9% до 36,2% в результате чего произошло снижение снижение RevPAR на 42% до USD 17,94. Операционная прибыль гостиниц упала практически до нуля составив USD 1,24. Низкие цены на нефть привели к снижению спроса на гостиницы в Дохе – заполняемость отелей снизилась до 75,1%, а прибыль – на 24,4% до USD142,99.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Кемеровской области за 2015 год.

Агропромышленный комплекс Кемеровской области остается значительный составляющей экономики региона, поэтому, как и раньше, особое внимание руководством Управления Россельхознадзора уделялось контрольно-надзорным мероприятиям, связанным с обеспечением безопасности в области ветеринарии, карантина и защиты растений, эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Кемеровской области.

Всего по функциям ветеринарного и фитосанитарного контроля и надзора специалистами Управления на закрепленной территории в текущем году проведено 1600 проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности, из них плановых 1039 и внеплановых 561. В отношении органов местного самоуправления проведено 29 плановых проверок. Проверялись и физические лица, только относительно соблюдения ветеринарно — санитарных правил осуществлено 139 проверок, фитосанитарных правил −135. К сожалению, по настоящее время в деятельности предпринимателей и физических лиц выявляется много нарушений, в текущем году выявлено 1122 нарушений, нарушители привлечены к административной ответственности.

По всем направлениям контрольно-надзорной деятельности общая сумма наложенных штрафов за 12 месяцев 2015 года по предварительным данным составила 16 030,3 тыс. руб., взысканных 10 995,5тыс. руб., процент взыскания составил 68, 59%.

Специалистами Управления обеспечивался ветеринарный и фитосанитарный контроль и надзор на железнодорожных станций Кемеровского отделения ЗСЖД в городах: Кемерово, Новокузнецке, Белово, Мариинске, Прокопьевске и Юрге, двух международных пунктах пропуска через государственную границу РФ, это аэропорт им. А.А. Леонова в г. Кемерово, и аэропорт г. Новокузнецка — «Спиченково».

Например, только при осуществлении пограничного ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, совместно с таможенными органами, осуществляющими контроль на Государственной границе Российской Федерации, специалисты Управления досмотрели 1518,5 тонн и 109347 места багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиатранспортом из Египта, Тайланда, Вьетнама, Турции и других государств в Кемеровскую область и с территории Кемеровской области в другие государства. Всего за 2015 год было досмотрено 650 международных авиарейса. В результате выявлено 6 фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения карантина растений. Запрещённая к ввозу на территорию Российской Федерации подкарантинная продукция, в общем количестве 18,6 килограмм фруктов и 5 штук саженцев, изъята и уничтожена в пунктах пропуска. Нарушители привлечены к административной ответственности по статье 10.2 КоАПРФ.

Импортная подкарантинная продукция поступала железнодорожным и автомобильным транспортом. Оформлено 314 актов государственного карантинного фитосанитарного контроля. При отгрузке на экспорт в рамках фитосанитарного контроля было досмотрено 5110 тонн 291,5 кг.; 70862 шт. подкарантинных грузов. На всю отгружаемую и отправляемую подкарантинную продукцию оформлено 116 фитосанитарных сертификатов. При ввозе подкарантинной продукции проведен государственный досмотр 10 498 тонн, 8484 шт. грузов. В результате досмотра выявлено наличие карантинных сорных растений повилики (Cuscuta spp.), амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), горчака ползучего (Acroptilon repens DC.). Семена, зараженные карантинными объектами в количестве 37 305 пакетиков, не допущены для реализации и уничтожены. При ввозе в регион при внутрироссийских перевозках досмотрено 73622 тонн подкарантинной продукции. При вывозе досмотрено 6690 тонн, 16669 шт.; 5585 м. куб. подкарантинной продукции. При отгрузке на экспорт специалистами Управления было досмотрено: 16 691тонн, 12720 шт. подкарантинных грузов.

При проведении мероприятий по лесному карантину досмотрено 46862 куб., м., 7806 шт., 16 кг лесопродукции. На всю отгружаемую за рубеж лесопродукцию оформлено 709 фитосанитарных сертификата. В одной из партий подкарантинной продукции, обнаружены карантинные объекты: стволовые вредители леса, жизнеспособные личинки жуков рода Monochamus — большой черный еловый усач и малый черный еловый усач. По выявленному факту нарушения составлен протокол, вынесено постановление с наложением административного наказания в виде штрафа.

Проводились и совместные рейды, так например, специалисты пограничного ветеринарного контроля приняли участие в 46 совместных мероприятиях с сотрудниками ГИБДД, УГАДН, МВД, досмотрено 106 единиц автотранспорта. С Кемеровской таможней проведено 11 совместных мероприятий. Выявлено 288 нарушений, снято с реализации и направлено на утилизацию и уничтожение 1563,6 кг. некачественных и опасных пищевых продуктов (мясо, мясной, фарш, рыба, субпродукты) и 1330 шт. яиц куриных. Нарушениями явились истекшие сроки годности, отсутствие надлежащей маркировки. Было снято и уничтожено 45 кг. рыбы и морепродуктов, относящегося к продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.

Что касается плодоовощной продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, такая продукция была выявлена в количестве 502 кг. (яблоки, персики, груши) и уничтожена.

В сфере фитосанитарного контроля в декабре текущего года совместно с Кемеровской транспортной прокуратурой проведены мероприятия по карантинному фитосанитарному контролю поднадзорной продукции в местах оптовой и розничной торговли ввозимой на территорию Кемеровской области. Были выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений, в частности хранение и реализация свежих овощей и фруктов, поставщиками оптовой и розничной торговли на территории Кемеровской области осуществлялись без документов, свидетельствующих о фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

Успешно реализованы совместные мероприятия с ФГБУ «Кемеровская МВЛ», администрацией Кемеровской области в указанных сферах деятельности.

В течение года проводился эпизоотический мониторинг. В целом все планы эпизоотического мониторинга; государственного ветеринарного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ (пищевой мониторинг); лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных (государственная услуга «диагностика») выполнены на 100%.

Реальную угрозу биологической безопасности и эпизоотологическому благополучию населения области могли создать занос и распространение АЧС на территорию области, но в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере содержания, разведения, убоя, переработки, перевозки, хранения и реализации свиней и продукции свиноводства, такая угроза была предупреждена. На наличие генома вируса АЧС проведено 583 исследования сыворотки крови и патматериала от свиней. Фактов оборота свинины, инфицированной африканской чумой в 2015 году, на территории Кемеровской области, не установлено.

От продукции растительного происхождения в течение года отбирались образцы и направлялись в ФГБУ «Кемеровская МВЛ» для установления карантинного фитосанитарного состояния. Так, в 100 пробах выявлены: грушах и гранатах — плодовая гниль, мандаринах, апельсинах, грейпфрутах — красная померанская щитовка, в горшочных растениях — паутинный клещ, из этих проб в двух случаях нитраты в томатах и в 1 случае пестицид в грейпфрутах.

На основании акта досмотра и результатов экспертизы, одним из субъектов предпринимательства были утилизированы не допущенные к реализации груши — 10 тонн и гранаты — 5 тонн.

Проверялось качество и безопасность зерна, круп, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, а также семеноводства. В результате плановых мероприятий в 13 учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, специалистами были выявлены 1 тонна 792 кг. некачественной и опасной крупы, которая на основании результатов экспертизы ФГБУ «Кемеровская МВЛ» была уничтожена в связи с зараженностью вредителями хлебных запасов.

В рамках реализации полномочий в сфере государственного земельного надзора в 2015 году осуществлялись проверки соблюдения требований земельного законодательства субъектами предпринимательства, муниципальными образованиями и физическим лицами.

Управлением налажено взаимодействие по оперативному обмену информацией с органами местного самоуправления о нарушениях земельного законодательства и проведению совместных проверок, в результате получено около 100 материалов полевого обследования земельных участков.

Сотрудниками Управления выявлено на землях сельскохозяйственного назначения 13 фактов захламления бытовыми и промышленными отходами на площади 14,9 га, 7 свалок ликвидировано, нарушенные земли приведены в состояние пригодное для производства сельскохозяйственной продукции.

Общая площадь земельных участков, по которым выданы предписания об устранении выявленных нарушений, составляет около 9 тыс. 984 га. В результате выполнения предписаний площадь введенных в оборот земель сельскохозяйственного назначения составила более 3 тыс. 882 га.

Особое внимание было уделено деятельности предприятий, связанных с добычей и переработкой угля, в итоге по результатам 59 проверок составлено 49 протоколов в отношении нарушителей земельного законодательства и вынесено постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 9 млн. 465 тыс. рублей.

Выявлено 2 карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых (песок, суглинок, ПГС, и др.) на общей площади около 0,5 га. С целью инициирования изъятия 2-х земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 14,2 га у собственников, материалы проверок направлены в адрес Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Для принятия мер в адрес Управления ФСКН по Кемеровской области направлено 7 информационных сообщений о зарастании земель сельскохозяйственного назначения площадью 50 га растениями, содержащими наркотические вещества (конопля).

В 2015 году на основании информации и расчетов Управления общая сумма исчисленного вреда составила 1млрд. 11 млн. 65 тыс. рублей.

В результате проведенной работы Управлением обеспечена безопасность территории в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, земельных отношений и плодородия почв.

Спикером египетской палаты представителей (парламента) избран депутат от блока "В поддержку Египта" Али Абдель Аль, сообщает новостной портал "Масрави".

Процедура голосования по кандидатуре спикера проходила сразу после принесения всеми 596 депутатами присяги и ознаменовалась скандалом. Для выборов спикера парламента необходимо было представить семь кандидатов. Голосование осуществлялось через прозрачную пластиковую урну, а не с помощью электронной системы. Несколько депутатов выразили протест, заявив, что голосование происходит открытое, хотя должно быть тайным. Процедуру прервали, все проголосовавшие бюллетени аннулировали, урну очистили и поместили за деревянную ширму, чтобы обеспечить голосующим приватность.

Наряду с Али Абдель Алем кандидатами на этот пост были также независимые депутаты Али Мосельхи, Тауфик Акаша, Камаль Ахмед, Халед Абу Талеб, Мухаммед Махмуд аль-Атмани, а также Ид Хейкаль от партии Эль-Вафд.

Маргарита Кислова.

Ослабление рубля, рост стоимости услуг в аэропортах, уход с отечественного авиарынка ряда перевозчиков, закрытие популярных для россиян курортов - все эти факторы уже привели к подорожанию билетов в среднем на 8-10%, а в 2016 году ситуация с ценами может только усугубиться.

Российские власти заверяют, что стоимость билетов, особенно после прекращения работы второго по величине перевозчика "Трансаэро", находится под пристальным контролем. ФАС уже даже вынесла предупреждение "Аэрофлоту", получившему большую часть маршрутов банкротящейся компании, о недопустимости необоснованного роста цен.

Участники рынка, опрошенные РИА Новости, считают, что рост цен на билеты в 2016 году на внутренних направлениях составит минимум 5-10%, а на международных - не менее 10-20%. Однако дополнительно увеличить стоимость билетов может оптимизация маршрутной сети и уменьшение числа рейсов, на что будут вынуждены пойти авиакомпании в условиях сокращения спроса на рынке перевозок.

Минтранс полагает, что повлиять на ситуацию с ростом цен сможет расширение механизма субсидирования авиаперевозок и финансовая поддержка рынка со стороны государства. Глава министерства Максим Соколов подсчитал, что возможное снижение НДС до нуля на внутренние авиаперевозки даст авиакомпаниям еще порядка 20 миллиардов рублей. Помимо этого, министерство в полном объеме сохранило программы поддержки авиаперевозок, которые были намечены на 2015 год.

По его данным, за 9 месяцев 2015 года на поддержку отрасли было направлено порядка 7,5 миллиарда рублей, а перевезено около 1,4 миллиона пассажиров, и можно подсчитать, что каждый пассажир обошелся бюджету немногим более 5,3 тысячи рублей.

Перераспределение рынка

В 2015 году произошло серьезное изменение рынка авиаперевозок. Сильное влияние на сокращение числа регулярных рейсов и падение международных перелетов оказали уход с рынка "Трансаэро", а также "закрытие" для россиян Украины, Египта и частично Турции.

По оценке Минтранса, совокупный объем "выпадающих" пассажиров по этим направлениям составляет порядка 8 миллионов человек или 9%. По данным Росавиации, если международные перевозки сократились почти на 14%, то на внутренних воздушных линиях наблюдается рост более чем на 15%. Сейчас на долю внутренних воздушных линий приходится 57% от всего авиационного трафика, хотя недавно пропорция была обратной.

Отечественные компании ушли в менее рентабельный сегмент рынка внутренних перевозок, который никогда не отличался своей маржинальностью. Пассажир иностранных компаний приносит аэропортам в 2-2,5 раза больше дохода, чем пассажир внутренних линий, сетует замдиректора аэропорта "Домодедово" Денис Нуждин.

Надбавка на услуги

Аэропорты уже начали компенсировать выпадающие доходы из-за переориентации авиапассажиров на внутрироссийские маршруты, и представители авиакомпаний это заметили. Рост различных для них услуг составил от 10%.

"При том, что цены авиакомпаний в среднем поднялись на 3%, в "Шереметьево" цены поднялись на обслуживание на 16%, в калининградском "Храброво" - на 23%. В "Домодедово" - на 8% и так далее, и это при том, что тарифы пока регулируются. Можно думать, что будет, когда цены на тарифы отпустят в свободное плавание. … Безусловно, мы не можем не перекладывать эти затраты в цену на билет", — сообщил в начале декабря заместитель гендиректора "Аэрофлота" Шамиль Курмашов.

Минтранс, ФАС и Минэкономразвития разрабатывают изменения, снимающие тарифное регулирование в аэропортах Москвы, против дерегулирования тарифов выступили "Аэрофлот", S7 и "ЮТэйр", так как побоялись повышения цен на предоставляемые им услуги.

Согласно отчету группы "Аэрофлот", контролирующей на данный момент 41,4% авиаперевозок в РФ, за 9 месяцев 2015 года по сравнению с тем же периодом прошлого года операционные расходы перевозчика увеличились на 22,3% - до 272,2 миллиарда рублей.

Больше всего выросли расходы группы по лизингу воздушных судов на 88,6%, до 31,34 миллиарда рублей. Это произошло из-за изменения курса рубля к мировым валютам (данный вид расходов практически полностью номинирован в долларах). Дополнительное влияние на расходы "Аэрофлота" оказало расширение парка воздушных судов на 17 лайнеров, или 9,3% — до 183 единиц.

10-15% и это не предел

Кирилл Фаминский гендиректор агентства самостоятельных путешествий Pososhok.ru отмечает, что порядка 70% издержек авиакомпаний номинированы в валюте и, естественно, что им придется компенсировать снижение курса рубля ростом тарифов на авиаперелеты в 2016 году.

"Вопреки всем событиям 2015 года, цены на внутрироссийские перелеты практически не изменились. В большинстве случаев рост составил менее 5%, для некоторых, чаще всего, дальнемагистральных направлений - до 10%", - отмечает в свою очередь директор по развитию агентства OneTwoTrip Аркадий Гинес.

По его словам, в 2016 году ожидается похожая динамика. Этому может способствовать переток пассажиров с международных направлений, что позволит повысить заполняемость внутренних рейсов, а также снижение средней стоимости авиабилетов за счет введения авиакомпаниями гибких тарифов.

"В целом, в 2016 году на международных маршрутах можно ожидать более серьезного роста цен. Здесь как минимум скажется уход ряда иностранных авиакомпаний, особенно лоукостеров, которые еще летали в 2015 году", - считает Гинес.

"По моим оценкам, рост тарифов составит от 10% до 15% в среднем в годовом исчислении. Но субъективно рост может ощущаться как более высокий, так как авиакомпании будут вынуждены оптимизировать маршрутную сеть, сокращая количество рейсов, чтобы максимально загружать самолеты. Авиабилеты с самыми дешевыми тарифами будут выкупаться очень быстро и максимально заранее, количество таких тарифов будет сильно ограничено", - отмечает Фаминский.

По его словам, исключением останутся субсидированные направления в Симферополь, Калининград, Хабаровск, Владивосток, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский в летний сезон. "Кроме того, нельзя исключать и того, что в 2016 году российский рынок покинет еще ряд зарубежных авиакомпаний, что может еще больше уменьшить объем рынка перевозок, оказав дополнительное влияние на стоимость перелетов", - добавляет Фаминский.

"Авиабилеты в Европу подорожали в среднем за год на 24%, а в страны СНГ - на 23%, в страны более дальнего зарубежья - на 26%. Учитывая нестабильность курса рубля и геополитическую обстановку, можно прогнозировать в 2016 году рост цен на авиабилеты за рубеж как минимум на 20%, а по России - примерно на 10%", - уверен основатель туристического сервиса Туту.ру Дмитрий Храпов.

Он считает, что в 2016 году цены на некоторые наиболее востребованные направления по России останутся на уровне 2015 года. В уходящем году средние цены были стабильны по таким направлениям как Москва-Петербург, Москва-Минеральные воды, Москва-Калининград, Москва-Симферополь, Москва-Сочи.

Наценка на Египет

Полеты из РФ в Египет будут возобновлены лишь после того, как российские и египетские авиавласти будут убеждены в безопасности тех аэропортов, куда летают российские туристы, в первую очередь, Хургады и Шарм-эш-Шейха. В Ространснадзоре предположили, что дополнительные меры безопасности выльются в еще один досмотровый периметр пассажиров и их багажа уже российскими специалистами.

Эти меры могут привести к удорожанию авиабилетов в эту страну примерно на 20 долларов, уверен вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрий Горин. "Цена не должна меняться, но если будут повышены аэропортовые сборы в связи с дополнительными мерами безопасности, вводимыми в аэропортах Египта, то, по нашей оценке, рост составит примерно 20 долларов", - сказал Горин.

По данным Горина, на момент прекращения авиасообщения с Египтом самый дешевый авиабилет из России в эту страну стоил 230 долларов. Такой тариф предлагала авиакомпания "Оренбургские авиалинии" после ухода с рынка "Трансаэро". Средняя рыночная цена чартерного перелета в Египет составляла 270-280 долларов.

Путешествия налегке

Оплата за провоз багажа - обычная процедура для низкобюджетных перевозчиков и позволяет пассажирам экономить и не платить за лишние услуги. Первым перевозчиком в РФ, который ввел оплату за провоз багажа, была низкобюджетная структура "Аэрофлота" - "Победа". С первого октября крупнейший перевозчик Германии, Lufthansa также ввел тарифы без оплаты включенного багажа на всех среднемагистральных европейских рейсах.

Авиакомпании группы S7, "Уральские авиалинии", "ЮТэйр" и Red Wings в декабре ввели для пассажиров новые тарифы, не включающие провоз багажа. Согласно информации "Уральских авиалиний", пассажиру разрешается провести 10 килограмм в ручной клади бесплатно. "Багаж платный, до 20 килограмм - 2000 рублей. Свыше 20 килограмм, по тарифам провоза сверхнормативного багажа", - говорится в пояснении. Столько же стоит провоз багажа на рейсах S7.

Чего ждать от властей

Глава ФАС Игорь Артемьев уже пригрозил слежкой за поведением аэропортов московского авиаузла после введения дерегулирования тарифов на их услуги. ФАС констатирует, что наблюдает рост цен на авиабилеты с момента ухода с рынка "Трансаэро".

Уход компании с рынка пришелся на пиковый сезон авиаперевозок, привел к сокращению количества провозных емкостей, которые одномоментно невозможно заместить. При этом сильно увеличилась загрузка оставшихся самолетов (в некоторых случаях до 95% со средних 70-75%).

"Рост тарифов неизбежен, так как сложившийся на рынке уровень цен не позволяет авиакомпаниям покрывать растущие издержки", - говорит исполнительный директор "Авиапорта" Олег Пантелеев. По его мнению, в настоящее время на российском рынке наблюдается избыток провозных емкостей. В тоже время перевод части флота с невостребованных международных линий на внутрироссийские направления еще больше усугубит ситуацию и спровоцирует демпинг.

"Это деформирует нормальную рыночную ситуацию и заставит перевозчиков субсидировать авиапассажира во имя сохранения денежного потока. Надежды авиакомпаний на то, что после ухода "Трансаэро" тарифы позволят зарабатывать, не оправдались, следовательно, необходимо ждать либо налоговых послаблений, либо новых жертв из числа наименее финансово-устойчивых перевозчиков", - говорит эксперт.

Пантелеев отмечает, что авиакомпании ожидают снижения ставки НДС при обслуживании внутрироссийских линий с 10% до нуля. Кроме того, аэропорты ожидают вместо отсутствующего НДС введение нулевой ставки, для получения зачета налога.

"Если они что-то строят, то они платят 18% НДС, а услуги авиакомпаниям оказывают без НДС, а значит, зачесть НДС не могут", - говорит собеседник РИА Новости. Также авиакомпании ждут субсидирования ставок по кредитам, привлекаемым ими для продолжения операционной деятельности, при перспективе замедления темпов роста перевозок.

Кроме того, авиакомпании рассчитывают, что программы субсидирования как региональных линий, так и межрегиональных направлений будут сохранены, а как максимум бюджетное финансирование по этим отраслям будет увеличиваться.

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год.

Инспекторами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год проведена 7671 проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, из которых 4260 проверок по контролю за соблюдением фитосанитарного законодательства, 2059 проверок в области земельного законодательства и 1352 проверки по соблюдению ветеринарного законодательства.

По выявленным нарушениям составлено 4955 протоколов и наложено 27 миллионов 471,9 тысяч рублей штрафов.

За 2015 год инспекторами было досмотрено 1 миллион 142,5 тыс.тонн подконтрольных госветнадзору грузов, из них импортных грузов — 31,7 тыс. тонн., экспортных — 1107,1 тыс.тонн, транзитных — 3,8 тыс. тонн.

По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований таможенного союза в области ветеринарии при импортно-экспортных операциях было приостановлено движение (задержано) 556,19 тонн подконтрольных госветнадзору товаров, из которых при импорте — 412,3 тонны, при экспорте — 49,3 тонны, при транзите — 94,6 тонны.

В результате первичного досмотра импортной продукции растительного происхождения было выявлено 14 видов карантинных объектов, таких как средиземноморская плодовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс, картофельная моль, четырехпятнистая и китайская зерновки, бурая гниль картофеля, амброзия полыннолистная, многолетняя и трехраздельная, восточная плодожорка, калифорнийская и тутовая щитовка, повилика полевая, фомопсис подсолнечника в 366 случаях обнаружения. Большинство карантинных объектов в живом состоянии обнаруживали в картофеле из Египта, в цитрусовых и плодоовощной продукции из Турции, Египта и Израиля.

В целях пресечения распространения на территории РФ карантинных организмов, владельцам грузов было возвращено 4490 штук и 3234,25 тонны зараженной живыми объектами подкарантинной продукции. Проведено обеззараживание 34 тыс. шт. среза цветов и 3266,439 тонн плодоовощной продукции.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ досмотрено и отправлено на экспорт 20448, 409 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, из которых 13564,305 тыс. тонн приходится на пшеницу продовольственную. Импортерами в этом году стали 63 зарубежных государств. Наиболее крупными импортерами отечественного зерна пшеницы и продуктов его переработки являются Египет, ЮАР, Турция, Нигерия, Йемен, Бангладеш, Иран, Кения, ОАЭ и Судан. Доля Египта из этого объема составила 23%.

В области качества и безопасности зерна выявлено некачественных хлебопродуктов: при экспортных операциях 4 млн. 976,1 тыс. тонн, в том числе зараженного вредителями зерна, предназначенного для экспорта, 4 млн. 9,0 тыс. тонн.

Указанное зараженное вредителями зерно, предназначенное для экспорта, было разрешено к вывозу с территории Российской Федерации только после проведения фумигации в трюмах морских судов.

За 2015 год при ввозе на территорию Краснодарского края и Республики Адыгея из других регионов Российской Федерации и при вывозе с территории, подведомственной Управлению, в другие регионы Российской Федерации государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов), в том числе: 8064,677 тыс. тонн, 6492 тыс. штук, 1876,477 тыс. м.куб., 860,875 тыс. пакетов. При этом было выявлено 8 видов карантинных объектов в 6993 случаях.

За 2015 год проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, иных земель, а также складских помещений и сооружений защищенного грунта на общей площади 310,04 тыс. га. При этом установлены новые фитосанитарные зоны по 6 видам карантинных объектов на общей площади 1560,348 га. За этот же период в связи с не выявлением карантинных объектов в очагах в течение последних трех лет, упразднены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим по 6 видам карантинных объектов на общей площади 3609,146 га.

За указанный период отобрано 534 образца проб почвы, в том числе:

— 324 на агрохимическое обследование (из них в 94 пробах отмечено снижение показателей плодородия);

— 210 на химико-токсикологическое обследование (из них в 92 пробах отмечено превышение ПДК тяжелых металлов, нитратов и бензапирена).

За данный период государственными инспекторами внутреннего карантина было выдано 49683 сопроводительных документов, из них 43019 — карантинных сертификатов и 6664 — фитосанитарных сертификатов. Так же был оформлено2623 акта Государственного карантинного фитосанитарного контроля.

Всего за 2015 год установлено, что 9056 тонн семян сельскохозяйственных культур высеяно с нарушением — сортовые и посевные качества не проверены перед посевом. Предприятиями различных форм собственности высажено 164805 штук саженцев плодовых и ягодных культур без документов, удостоверяющих сорт, происхождение и качество.

Кроме того, 14182 саженца плодовых и ягодных и 1187 штук пакетов семян овощных и цветочных культур реализовывалось гражданами на рынках и в местах несанкционированной торговли также без документов о качестве.

За 11 месяцев 2015 года специалистами Управления проведены мониторинговые мероприятия по выявлению мест несанкционированной мест утилизации биологических отходов на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. В ходе проведённых мероприятий обследовано 612 населенных пунктов, в которых выявлено 109 случаев обнаружения биологических отходов, составлено 48 протоколов, наложено штрафов на общую сумму 175 000 руб.

В 2015 году выдано и переоформлено 69 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения, проведено 11 обследований предприятий на наличие условий для оптовой торговли лекарственными средствами, 3 обследования предприятий по производству лекарственных средств для ветеринарного применения.

Проведено 54 проверок предприятий, осуществляющих лицензионную деятельность по реализации ветеринарных препаратов, выявлено 23 нарушение, выдано 18 предписаний.

В ходе проведения контрольно — надзорных мероприятий выявлено 10 случаев наличии в обороте фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств. По всем установленным фактам составлены протоколы об административном правонарушении, материалы переданы в суд.

В 2015 году, в целях реализации приказа Россельхознадзора № 51 от 12.02.2015 года «О Плане контроле качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2015 год» на подведомственной территории проведен отбор проб лекарственных средств (60 проб) и биопрепаратов (14 проб). Все образцы направлены в ФГБУ «ВГНКИ» для исследования.

Специалистами Управления во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича в 2015 году проведено 267 внеплановых проверок в том числе 53 СТФ, 16 убойных пунктов, 101 мясной магазин, 3 колбасных цеха, 4 цеха полуфабрикатов, 9 перерабатывающих предприятий, 39 предприятий общественного питания. Из них 88 с нарушениями кроме того проведены 42 проверки ветучереждений на предмет исполнения должностными лицами плана профилактики АЧС, общая сумма штрафов 1020 тыс. руб.

Не стареет душой «Иосиф Сталин»

Какие образцы оружия времен ВОВ применяют в Сирии и на Украине

Владимир Ващенко

Советское оружие, которое применялось в Великой Отечественной войне, до сих пор оказывается востребованным. В ряде СМИ даже появилась информация, что Украина готовится принять на вооружение старые гаубицы Б-4. Данные оказались неточными, однако, как видно на многих фото- и видеоматериалах, старые винтовки, пушки и танки в украинской войне и сирийском конфликте применяются не так уж и редко.

В конце 2015 года на просторах интернета активно обсуждались фотографии, на которых были изображены украинские военные, ведущие погрузку на грузовой поезд старых советских гаубиц Б-4. Об этом сообщил Александр Лоренц, один из одесских волонтеров, оказывающих содействие вооруженным силам Украины, на своей странице в Facebook. Его неоднократно цитировали различные СМИ. Позже эту новость опроверг сам Лоренц. Он заявил, что специально создал фейк, чтобы потроллить сторонников ДНР и ЛНР в интернете.

Вместе с тем нельзя не отметить, что в ходе ряда конфликтов последнего времени советское оружие, произведенное до или во время Великой Отечественной войны, применяется достаточно активно. «Газета.Ru» подобрала несколько наиболее известных случаев применения подобного вооружения в войнах, продолжающихся и по сей день, — в Сирии и на Украине.

ПТРД по Славянском

Ополченцы самопровозглашенной ДНР неоднократно применяли против бронетехники Украины противотанковые ружья ПТРД конструкции Дегтярева. Это оружие было заметно и на многочисленных фотографиях, и на различных видеоматериалах периода боев за Славянск.

По словам Игоря Стрелкова, который в то время был министром обороны Донецкой республики, ПТРД «пробивал все, кроме танка, в том числе броню БТР, БМД и БМП».

Ополченцы умудрялись стрелять из этого вида оружия по самолетам и вертолетам армии Украины. Противотанковое ружье Дегтярева было принято на вооружение Советской армии в 1941 году. Оно стреляет патронами калибра 14,5 мм, вес его — более 17 кг. На расстоянии до 100 м ПТРД пробивает броню толщиной до 40 мм. Помимо Великой Отечественной войны и конфликта на востоке Украины оружие применялось также и в ходе корейской войны 1950–1953 годов.

Винтовка Мосина: от Сирии до Украины

Знаменитая «трехлинейка» Мосина-Нагана образца 1891 года надолго пережила свое время. Впервые ее применяли русские солдаты в ходе столкновения с афганскими боевиками на Памире во время подавления «восстания боксеров» в Китае в конце XIX века. После этого без нее не обходился практически ни один военный конфликт в мире. Не стали исключением и война в Сирии, которая началась в 2011 году, и боевые действия на юго-востоке Украины.

В сирийском конфликте это оружие использовали в основном боевики так называемой Сирийской свободной армии (ССА), а также участники иных антиправительственных формирований. На Украине винтовку применяли бойцы ополчения ДНР и ЛНР, а также члены добровольческих украинских батальонов, воевавших на стороне Киева. И в ходе боевых действий на Ближнем Востоке, и в украинском конфликте винтовку оснащали снайперским прицелом. В ней применяется мощный патрон 7,62x54 мм, способный пробить почти все имеющиеся на сегодняшний день бронежилеты и каски. Для питания оружия используется простая обойма на пять патронов. Масса оружия составляет 4,5 кг. Несмотря на низкую надежность отдельных деталей, «мосинка-трехлинейка» довольно проста в ремонте и эксплуатации.

«Иосиф Сталин – 3»

Имел шанс на вторую жизнь и советский танк времен Великой Отечественной войны Т-34/85. Энтузиасты-реконструкторы восстановили его в 2013 году, а после начала войны подготовили машину для участия в боевых действиях. Однако повоевать ему не пришлось, так как к осени 2014 года ополченцы уже располагали некоторым количеством трофейных украинских Т-64.

В боевых действиях участвовала другая боевая машина 1940-х годов.

Речь идет о танке «Иосиф Сталин – 3» (ИС-3). Ополченцы ДНР сняли этот танк-памятник с постамента в Константиновке и использовали в ходе боев за Славянск. В частности, эта машина применялась «стрелковцами» при атаке блокпоста в селе Ульяновка Красноармейского района. Она сделала по позициям украинской армии минимум два выстрела. Для ведения огня применялись снаряды от советской гаубицы Д-30. Кадры с танком, на баке которого написано «На Львов», приобрели популярность в интернете. Позже, при отступлении сторонников Донецкой республики из Славянска, ИС-3 бросили, так как он не мог следовать за основной колонной ополченцев из-за большой массы и низкой скорости передвижения.

ИС-3 был разработан в 1945 году и, вопреки расхожему мнению, не принял участия в Великой Отечественной войне. Но именно эти боевые машины в количестве 52 штук 7 сентября 1945 года приняли участие в Берлинском параде союзных войск в честь победы во Второй мировой войне в составе частей Красной армии. На нем была установлена 122-миллиметровая нарезная пушка. В 1946 году ИС-3 сняли с производства из-за ряда недостатков двигателя, коробки передач и проблемы с элементами бронекорпуса в районе моторно-трансмиссионного отделения. Танк поставлялся в Египет и КНДР. Арабы использовали его в «шестидневной» арабо-израильской войне, потеряв значительное количество танков. Советская армия применяла несколько ИС-3 при подавлении восстания в Венгрии в 1956 году.

Старые гаубицы бьют по исламистам

На фотографиях, посвященных войне в Сирии, можно увидеть несколько старых советских гаубиц МЛ-20 и М-30. И если последняя видна только на фоторепортажах, где артиллерия правительственной армии обстреливает позиции боевиков в Латакии, то МЛ-20 видны как на фото, где изображены сторонники Асада, так и на кадрах с изображением антиправительственных группировок. МЛ-20 боевики-«оппозиционеры» даже ставили на пикапы и грузовики, создавая таким образом самоходную установку. 122-миллиметровая гаубица М-30 производилась в период с 1940 по 1955 год и применялась для подавления огневых точек противника, уничтожения его ДОТов, ДЗОТов и бетонных укреплений. После Великой Отечественной войны она поставлялась в армии многих стран мира. 152-миллиметровое оружие МЛ-30 выпускалось с 1937 по 1946 год и служило для тех же целей, а также устанавливалось на самоходные артиллерийские установки ИСУ-152. Эту гаубицу тоже массово поставляли на экспорт, в том числе в страны Ближнего Востока.

Несовременная война

Военный эксперт Владислав Шурыгин в беседе с «Газетой.Ru» отметил, что к приведенным выше образцам техники даже сегодня можно достать комплектующие, но применение подобного оружия в Сирии и на Украине говорит о том, что оба этих конфликта не являются современными войнами.

«Снаряды к М-30 и МЛ-20 производились до конца 1970-х годов, их сделали в огромном количестве, так как это оружие широко поставлялось на экспорт. С ПТРД сложнее, но туда подходят патроны к крупнокалиберным пулеметам КПВТ. Так что технически их применять можно. Однако в условиях современного боя никто не даст вам разворачивать батарею МЛ-20, ее обнаружат и уничтожат за шесть минут. Если вы применяете такое оружие, это говорит о том, что у вашего противника нет современных средств вооружения и он с вами воюет «армией прошлого века». Это касается как так называемой сирийской оппозиции, так и вооруженных сил Украины», — сказал эксперт.

По его словам, в современной войне у старого советского оружия нет шансов. «Возьмем, например, танк ИС-3. Единственный способ его применения — это надежно закопать его в землю по самую башню и применять как долговременную огневую точку. Но даже в этом случае его будет крайне трудно защитить от современных противотанковых средств. Как ни крути, но время этой техники уже ушло», — отметил эксперт.

Тем не менее старое оружие продолжает эксплуатироваться рядом стран мира. Например, немецкий ручной пулемет МГ-42 до сих пор состоит на вооружении некоторых подразделений вооруженных сил и иных воинских формирований Пакистана.

Турция не только шаг за шагом загоняет себя в изоляцию на Ближнем Востоке, но и вплотную приблизилась к тому, чтобы лишиться влияния в Средней Азии, считает обозреватель Al-Monitor Зульфикар Доган.

"Турция, потерявшая из-за ухудшения отношений с Сирией, Ираком, Ливией, Египтом и Израилем свое экономическое, политическое и дипломатическое влияние на Ближнем Востоке, теперь на грани того, чтобы потерять Центральную Азию из-за кризиса в отношениях Анкары с Россией после событий в Сирии", – пишет Доган.

Некоторые страны СНГ, у которых возникли тесные связи с Турцией после распада СССР, сейчас дистанцируются от нее. В ходе декабрьского саммита СНГ участники осудили Анкару за инцидент с Су-24 и призвали извиниться перед Москвой.

"Поддержка, оказанная России тюркскими республиками Центральной Азии, которые получили от Турции кредиты и финансовую помощь в размере миллиардов долларов, а также призыв Атамбаева извиниться перед Москвой шокировали Турцию, разочаровали Эрдогана и правительство Партии справедливости и развития", — отмечает автор. Слова президента Киргизии Атамбаева, прежде называвшего Эрдогана "старшим братом", стали особым ударом.

Российские санкции поставили под удар экспорт турецких товаров в Центральную Азию, и маршрут через Каспийское море и Азербайджан не сможет его обеспечить в полной мере. Из-за падения цен на нефть и возобновления Нагорно-Карабахского конфликта Азербайджан представляется не самым надежным партнером. Опасения у Турции вызывает и новое оружие России в Каспийском море.

Из-за подписанного в декабре Россией и Арменией военного соглашения, нормализации российско-грузинских отношений и упомянутого конфликта в Нагорном Карабахе Турция теряет доступ к Кавказу, полагает Доган. Кроме того, отмечает он, Евразийский экономический союз отказался от подписания соглашения о зоне свободной торговли с Турцией, отдав предпочтение переговорам с Ираном. Все эти шаги ведут к изоляции Анкары в Центральной Азии, заключает обозреватель.

Очередной кризис на Ближнем Востоке, вызванный казнью 47 человек в Саудовской Аравии, выводит и без того проблемные отношения американского президента Барака Обамы и монархии Персидского залива на новые уровни разочарования и недоверия, пишет газета Politico.

"Наши отношения в ужасной форме. Эр-Рияд не станет нас слушать, даже если мы захотим быть услышанными", — замечает бывший советник высокого ранга по вопросам Ближнего Востока в администрации президента США Джорджа Буша Элиотт Абрамс.

Источники Politico в Вашингтоне, знакомые с ситуацией в саудовской королевской семье, отмечают, что Эр-Рияд стал более нестабильным и "впал в паранойю" после смерти короля Абдаллы ибн Абдул-Азиза Аль Сауда, на смену которому пришел член "семерки Судайри", брат Абдаллы Салман. Тем не менее взаимоотношения двух государств в нынешнем формате были сложными с самого начала, когда президентом США стал Барак Обама.

"Во время первой встречи Обамы и Абдаллы на конференции в Лондоне в 2009 году камеры поймали американского президента, как многим показалось, кланяющимся в ноги саудовскому монарху", — вспоминает издание. Американский президент тут же подвергся нападкам со стороны консерваторов за подобострастие перед арабским лидером. Летом того же года Барак Обама прибыл в Эр-Рияд на первый прием. Официальная фотосессия прошла на ура — Абдалла поприветствовал Обаму, повесив ему на шею массивную золотую цепь стоимостью в тысячи долларов, однако встреча с глазу на глаз не задалась: монарх ошарашил президента отказом на просьбу поспособствовать зачинавшемуся американцами мирному процессу на Ближнем Востоке.

"Ого, что это только что было?" — так выглядел тогда президент. "Он получил полный отказ", — цитирует газета одного из бывших чиновников Белого дома. Он также отметил, что переговоры с саудовским монархом были исключительно в компетенции Барака Обамы.

На пути всех дипломатических усилий встала "арабская весна", отмечает издание. В 2011 году Обама решил отказаться от поддержки египетского президента и ближайшего союзника Эр-Рияда Хосни Мубарака и встал на сторону протестующих. Тогда саудовские чиновники жаловались американским коллегам на президента США: тот отверг надежного арабского союзника, и в Эр-Рияде засомневались в приверженности Обамы к их собственному режиму.

"Эпизод с Мубараком стал для короля Абдаллы худшим из возможных ударов. Он сказал: "Наш защитник поворачивается против одного из нас, и, если он делает это с Мубараком, готов сделать то же самое и со мной", — рассказывает вице-президент и директор исследований внешней политики Института Брукингса Мартин Индайк. Когда Обама начал сотрудничать с тогдашним лидером "Братьев-мусульман" (а их Эр-Рияд считал террористами и расценивал как смертельную угрозу режиму) Мухаммедом Мурси, кризис в отношениях двух стран усугубился.

В ноябре 2013 года саудовские чиновники узнали из новостных лент об очередной инициативе Обамы — попытках американского президента начать тайные переговоры с заклятым врагом Саудовской Аравии, Ираном, добавляет Politico. Эр-Рияд выступал против самой идеи соглашений с Тегераном: саудовцы, с одной стороны, опасались, что Обама планирует стратегический разворот в региональной политике, с другой — были разгневаны тем, что американский президент действовал за их спиной.

"В Эр-Рияде полагали, что они станут главной проигравшей от сделки между США и Ираном стороной", — полагает бывший советник по вопросам Ближнего Востока в администрации Обамы Деннис Росс.

На момент смерти саудовского монарха Абдаллы отношения между двумя лидерами были хуже некуда: они буквально не переносили друг друга на дух, отмечается в статье. С восхождением на престол Салмана Барак Обама начал предпринимать конкретные шаги на пути к примирению: например, он прервал свой визит в Индию, чтобы посетить похороны Абдаллы и отдать почести новому главе арабского государства. Встречного жеста главе Белого дома дождаться не удалось — король Салман отказался от приглашения Обамы и не приехал на съезд суннитских лидеров арабского мира в загородную резиденцию американского президента "Кэмп-Дэвид". Тем не менее США продолжили проводить политику, призванную убедить членов королевской семьи в том, что Вашингтон на их стороне.

Обама поддержал военную кампанию Эр-Рияда в Йемене, несмотря на обеспокоенность внутри администрации — чиновники не понимали, чем может закончиться саудовская инициатива, и беспокоились по поводу жертв среди мирного населения. Американский президент осторожен в комментариях: несмотря на периодическую критику репрессивных правовой и политической систем, Белый дом не торопится осуждать казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра и еще 46 человек, считающихся властями Саудовской Аравии террористами, замечает газета.

Лучшим способом сменить гнев королевства на милость для США стало бы давление на Иран, считает Деннис Росс. До тех пор, пока Обама не продемонстрирует решительность, отношения Эр-Рияда и Вашингтона будут лишь ухудшаться, что чревато непредсказуемыми последствиями.

Военные действия России в Сирии носят оборонительный характер, они направлены, в том числе, на защиту отечества и вполне отвечают идее справедливой войны, заявил в четверг патриарх Московский и всея Руси Кирилл в Рождественском интервью телеканалу "Россия 1".

Говоря о том, как может верующий человек в принципе относиться к боевым действиям, предстоятель Русской православной церкви отметил, что "участие в неких действиях, которые могут повлечь за собой смерть, может быть оправдано".

"Евангелие четко описывает, в каких случаях это возможно: когда вы за других отдаете свою жизнь. Собственно говоря, на этом и построена идея справедливой войны. Еще блаженный Августин пытался описать параметры такой войны в далеком V веке. Сейчас, может быть, несколько иные представления, но суть остается прежней: военные действия оправданы, когда они защищают человека, общество, государство", — сказал патриарх.

По его словам, действия России в Сирии носят защитный характер, так как не дают распространиться террористическим группировкам, действующим на территории этой страны, за ее пределами. "Поэтому эта война оборонительная, не столько даже война, сколько точечные воздействия. Но, тем не менее, это участие наших людей в военных действиях, и покуда эта война носит оборонительный характер, она является справедливой", — сказал глава РПЦ.

Как напомнил патриарх, россияне хорошо знают, какие страшные беды приносит терроризм. "Наш народ прошел через страшные испытания — Беслан, Волгоград, невозможно все перечислить. Мы обожжены этой болью, мы знаем, что это такое. А наш самолет, который был сбит над Синаем? Поэтому все, что происходит, — это ответные оборонительные действия. В этом смысле мы смело говорим о справедливой борьбе", — заявил он.

Кроме того, добавил предстоятель РПЦ, своими действиями Россия участвует в спасении многих людей в Сирии и на Ближнем Востоке, которые "несправедливо уничтожаются в результате террористических действий, в том числе, конечно, христианская община". "Мы знаем случаи возвращения из плена, знаем случаи освобождения христиан и целых христианских поселений, мест их компактного проживания. По реакции, которую мы получаем от наших собратьев, совершенно ясно, что они с надеждой смотрят на участие России в этой освободительной войне, в этих действиях, направленных на преодоление терроризма", — заключил первосвятитель.

С 30 сентября Россия по запросу президента Башара Асада начала наносить в Сирии точечные авиаудары по объектам "Исламского государства" и "Джебхат ан-Нусры" (обе группировки запрещены в РФ). За это время Воздушно-космические силы при участии кораблей Каспийской флотилии и подлодки Черноморского флота "Ростов-на-Дону" уничтожили несколько сотен боевиков и тысячи объектов террористов.

В Совфеде ожидают переориентацию туроператоров на внутренний туризм, при этом работе крупных компаний будет помогать малый и средний бизнес в регионах.

После крушения в результате теракта российского А321 над Синаем и ухудшения отношений с Турцией россияне лишились многих любимых морских курортов. При этом, в правительстве и парламенте заговорили о необходимости развития внутреннего туризма, регионам есть что показать даже взыскательному туристу.

"В каждом регионе, в каждой области есть возможность организовать собственный внутренний туризм - познавательный, экологический, сельскохозяйственный", - заявил РИА Новости в среду глава социального комитета Совфеда Валерий Рязанский.

При этом, познавательный туризм можно грамотно сочетать с программами для отдыха, добавил он.

По мнению сенатора, на внутреннем туристическом рынке произойдет укрупнение компаний, "это объективный процесс". Развитие внутреннего туризма подтолкнет и развитие малого и среднего бизнеса в регионах, который, работая в рамках деятельности крупных компаний, сможет организовать интересные экскурсии на местах, охватывающие все особенности, детали развития именно этого региона. "Небольшой бизнес должен уживаться с деятельностью крупных туроператоров", - полагает Рязанский.

Внимание к развитию внутреннего туризма должно затрагивать и тарифы на транспортные услуги, в том числе авиа- и железнодорожные перевозки, считает сенатор. "Необходимо развивать туристическую инфраструктуру, обеспечивать создание конкурентной среды", - сказал Рязанский. Например, хорошее развитие должно быть обеспечено не только для курортов южных регионов.

Развивая внутренний туризм, нужно заботиться и о местах отдыха наших граждан за рубежом, Если есть потребность в пляжном, морском отдыхе, это вполне обоснованно. "Крым и Сочи не могут справиться с потоком всех желающих отдохнуть", - сказал политик.

Он не исключил, что в результате совместной работы египетских властей и российских специалистов курорты Египта вновь будут открыты для россиян в наступившем году. "Ничего невозможного нет, все зависит от объема проделанной работы по обеспечению безопасности", - отметил Рязанский. В то же время, это вопрос работы спецслужб, такой опыт нарабатывается годами. Речь идет о маршрутах не только в аэропортах, но и в отеле, во всех туристических направлениях, заключил сенатор.

В международном туризме происходят огромные изменения — люди путешествуют больше, но поездки становятся короче и сокращаются расходы, растет число бюджетных авиакомпаний — лоукостеров и вместе с ними сектор более дешевого туризма. Все это сказывается на странах, экономика которых в значительной степени зависит от туризма, считают греческие предприниматели, занятые в туристическом бизнесе.

Сама Греция, входящая в десятку наиболее популярных туристических направлений в мире, при этом уже несколько лет ставит рекорды по количеству приезжающих туристов, хотя доходы от туризма растут не так быстро. В 2016 году Грецию, по предварительным данным, посетили 27,5 миллиона туристов — на полтора миллиона больше, чем в 2015 году, а через три года власти надеются принимать более 30 миллионов человек в год.

Мировые тенденции

Общеевропейской тенденцией стало снижение средних туристских расходов, сокращение времени пребывания в стране и предоставление предприятиями турбизнеса скидок с целью привлечь ту часть клиентов, которая приобретает туры в последнюю минуту, считает президент Ассоциации греческих туристических предприятий (SETE) Андреас Андреадис.

"Это факт, что европейские туристы сократили средние расходы, и это тенденция, которая регистрируется повсеместно. И в Испании, и Италии, и на всех конкурирующих направлениях", — заявил он на встрече с журналистами в связи с рождественскими праздниками.

При этом средняя стоимость одной ночевки в гостинице в Греции сохранятся в последние годы на уровне 75 евро, и это очень позитивный фактор.

Среднее время пребывания туристов в Греции сократилось с 10,7 до 7,8 дня. Это связано как с ростом популярности у туристов туров выходного дня — City Break, рассчитанных на два-четыре дня, так и расширением низкобюджетных перевозчиков. Вместе с лоукостерами летят туристы, которые готовы тратить меньше денег на отпуск, да и сам отпуск у них короче.

"Такая общая мировая ситуация", — уверен Андреадис.

Сильно помогло развитию туризма в Греции снижение обменного курса евро по отношению к доллару — затраты туристов стали меньше, а значит выросла конкурентоспособность по сравнению со странами, не входящими в зону евро.

Новый фактор — безопасность

Но есть и новый фактор, который влияет на выбор места отдыха и меняет направления туристических потоков. Это вопрос безопасности после ряда громких терактов в странах, традиционно популярных у туристов, — в Турции, Франции, Германии, Египте.

Греция остается одним из самых безопасных мест для отдыха в восточной части Средиземного моря, сохраняя имидж нормальной и спокойной страны, хотя по-прежнему отстает от ряда конкурентов.

На данный момент Греция по этой позиции находится выше Турции, Египта и Франции, но ниже, чем Хорватия, Испания и Италия, полагают специалисты.

Дополнительные потоки туристов греки смогли привлечь потому, что соседние направления по существу были закрыты.

С другой стороны, негативно на имидже Греции как места отдыха сказался огромный поток беженцев и мигрантов, которые проходил через страну в 2014 и 2015 годах. Хотя вблизи курортов Греции беженцев и мигрантов практически нет, миграционный кризис практически "убил" туризм на ряде островов в северной части Эгейского моря.

Итоги года

Министр туризма Греции Елена Кундура полагает, что исторический рекорд 2015 года будет побит и страну посетят на полтора миллиона человек больше. В целом по итогам 2016 года в Греции ожидается 27,5 миллиона зарубежных туристов, включая пассажиров круизных теплоходов.

Страна уже несколько лет подряд ставит рекорды по количеству прибывающих туристов, а туризм дает до 20% валового внутреннего продукта. Так что власти Греции называют туризм "тяжелой экономикой страны". В некоторых регионах страны туризм дает более половины валового регионального продукта: на Крите — 52%, в Ионии — 58%.

Так что в ушедшем году туризм вновь стал "спасителем греческой экономики", считают в SETE, хотя и критикуют обременительное налогообложение.

Сейчас в туристической отрасли заняты, прямо и косвенно, 800 тысяч человек, а к 2021 году количество занятых в турбизнесе превысит 1 миллион человек, при том, что население Греции составляет порядка 10,5 миллиона человек.

Что касается поступлений от туризма, то в 2016 году они, как ожидается превысят 14 миллиардов евро.

Первые положительные признаки показывает и новый "высокий" сезон: растет число ранних бронирований из Германии (в 2016 году в Греции побывали 3 миллиона немцев), Британии (2,8 миллиона) и из России (750-900 тысяч). Причем в России греческим властям удалось решить ключевую проблему, мешавшую росту туризма. Это выдача новых биометрических виз.

В начале "высокого" сезона 2015 года длительные сроки выдачи виз отпугнули многих российских туристов, но летом консульские службы наладили процесс, и никаких нареканий со стороны туристов и туроператоров уже не было. С Россией многие туроператоры связывают большие надежды — российские туристы славятся тем, что не экономят на отдыхе.

Греческие власти признают, что перспективы туризма зависят и от таких факторов, как развитие политической и экономической ситуации в мире. Вместе с тем в Минтуризма Греции считают, что 2017 год, если не произойдет ничего непредвиденного, может стать лучшим годом для греческого туризма.

Геннадий Мельник.

Некоторые отрасли российской экономики встречают год с оптимизмом

Николай Проценко

Отдельные отрасли российской экономики, в том числе стратегически важные, вступили в 2016 год в состоянии крайнего пессимизма: новости с фондовых рынков не сулят им ничего хорошего и предрекают продолжение кризиса. Но есть и другие – те, что могут смело рассчитывать на рост и прибыль. Каков баланс между ними?

Несмотря на все усилия правительства по развитию импортозамещения, 2016 год вряд ли принесет российской экономике коренной перелом тех негативных тенденций, которые наблюдались на протяжении последних месяцев. По оценке экспертов, хорошие перспективы для роста в следующем году есть у считаных отраслей – химической промышленности, ряда добывающих производств, пищепрома, внутреннего туризма, некоторых сегментов легпрома. А вот условий для убедительного подъема машиностроения, металлургии, строительного комплекса пока нет – в лучшем случае здесь будет происходить только восстановительный рост.

В надежде на среднесрочный период

Если исходить из той предпосылки, что ключевым фактором для роста российской экономики является стоимость нефти, то никаких чудес в следующем году ожидать не приходится. В последнем, декабрьском, докладе ЦБ РФ о денежно-кредитной политике базовым сценарием названа стабилизация стоимости нефти на уровне 50 долларов за баррель марки Urals в 2016–2018 годах. Правда, ЦБ не исключает и оптимистичный сценарий – рост стоимости барреля до 75 долларов к концу 2017 года, но предупреждает и о рисковом сценарии – снижении до 35 долларов за баррель и «сохранении ее на низком уровне в среднесрочном периоде». Текущая ситуация склоняется именно к последнему сценарию.

По оценке руководителя направления анализа и прогнозирования отраслей реального сектора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Владимира Сальникова, критическим уровнем стоимости нефти для российской экономики является 40 долларов за баррель. «При цене ниже этого уровня промышленность в целом может продемонстрировать снижение выпуска, правда, надеюсь, достаточно слабое. Фронтального роста при условии сохранения неблагоприятных внешних условий ожидать не приходится», – считает он.

О сохранении негативных внешних условий как значимом факторе состояния экономики говорится и в докладе ЦБ: по его оценкам, адаптация займет не менее года. Иными словами, 2016 год для экономики страны станет продолжением уходящего 2015-го: общая картина – спад, который не в состоянии компенсировать локальные успехи в отдельных отраслях. Тем не менее в ЦБ полагают, что именно в этот период «должно активизироваться перераспределение трудовых и капитальных ресурсов в секторы экономики, которые имеют потенциал для импортозамещения или продукция которых конкурентна на внешнем рынке». Перемещение ресурсов в новые сегменты станет дополнительным фактором, сдерживающим темпы роста экономики и повышающим издержки производителей, однако в пресловутом среднесрочном периоде ЦБ усматривает «восстановление сбалансированного роста российской экономики и повышение ее устойчивости к внешним шокам».

«При сохранении низких цен на сырье мы можем получить воспроизводство той картинки, которую наблюдаем в 2015 году, – говорит Сальников. – Наиболее заметно снизится выпуск в инвестиционном сегменте – машиностроение, строительный комплекс, металлургия. В то же время если цены на нефть хоть как-то восстановятся, то в подавляющем большинстве отраслей мы увидим слабый восстановительный рост, а его масштабы будут определяться глубиной предшествующего спада».

Передовики импортозамещения

Прошедший год складывался наиболее удачно для двух отраслей российской промышленности – химической и пищевой. По данным Росстата, в периоде с января по ноябрь именно эти сегменты обрабатывающих производств оказались в плюсе. В химпроме индекс производства с начала года составил 106,8%, в пищепроме (включая напитки и табак) – 101,9%. Остальные отрасли ушли в минус, что сказалось на общем индексе обрабатывающих производств за 11 месяцев – 94,7% к аналогичному периоду 2014 года.

Секрет успеха химиков и пищевиков довольно прост. Химпром смог неплохо заработать на девальвации рубля и на внешнем (например, за счет экспорта минеральных удобрений), и на внутреннем рынках – отечественные аналоги активно замещали на полках подорожавшую импортную бытовую химию. В пищепроме тоже довольно активно разворачивались процессы импортозамещения, хотя и с переменным успехом: в цитированном выше докладе ЦБ говорится, что «импортозамещение произошло далеко не на всех рынках продовольствия, находящихся под эмбарго». Но в целом Банк России соглашается, что двумя отраслями, где процессы импортозамещения и усиления экспорта за счет девальвации стали хорошо заметны, оказались именно химпром и пищепром. «Импортозамещение происходит лишь в отдельных сегментах внутреннего рынка, а возможности расширения экспорта ограниченны», – констатируют в ЦБ.

В следующем году хорошая жизнь у российских химиков, по оценке экспертов, продолжится. По словам Сальникова, нынешний тренд в химическом комплексе сохранится, поскольку интенсивность инвестиционной активности в этой отрасли – и без того высокая – в 2015 году стала еще выше. «Учитывая значительную экспортную ориентацию, химическая промышленность, скорее всего, продолжит рост и в 2016 году, хотя и не очень высокими темпами», – соглашается управляющий партнер компании ФОК («Финансовый и организационный консалтинг») Моисей Фурщик.

А вот с пищевой промышленностью ситуация не столь однозначная, здесь многое зависит от состояния доходов россиян и их потребительского оптимизма. «Если потребление продолжит снижаться, то объемы выпуска пищепрома могут стагнировать даже в случае роста доли российских продуктов на рынке», – подчеркивает Фурщик. «Рост в АПК, к сожалению, может ослабеть, так как будет сдерживаться ограничениями со стороны сырьевой базы: собственной продукции растениеводства и животноводства не хватает, а производственный цикл там часто достаточно длинный. При этом инвестиции в АПК, как ни странно, в 2015 году не росли», – добавляет Сальников.

Претенденты на рост

Неплохие перспективы для роста в 2016 году опрошенные газетой ВЗГЛЯД эксперты усматривают еще в нескольких отраслях. Например, по мнению Фурщика, вполне реально ожидать роста в легкой промышленности, где потребители будут активно переориентироваться на относительно дешевую российскую продукцию, особенно в таких специфических сегментах, как детская и профессиональная одежда, технические ткани. «Для локального всплеска тут даже не требуется большая инвестиционная активность», – полагает он.

Производители в этой отрасли, правда, настроены не слишком оптимистично. В частности, в пресс-службе «БТК Холдинга» – крупного отечественного игрока в сегменте синтетических тканей и спецодежды (301-е место в рейтинге 500 крупнейших компаний России по версии РБК) – прогнозируют рост лишь в некоторых нишах легпрома, а общий прогноз, вероятнее всего, будет строиться в отрицательных значениях. «У российского легпрома существует большой потенциал в развитии производства, прежде всего за счет восстановления и развития внутреннего спроса на товары отечественного производства, поэтому там, где можно замещать импорт, нужно это делать, – отмечают в компании. – Но при этом отрасли необходимы системные изменения: переориентация ее на производство синтетических текстильных материалов, текстильной и готовой продукции с высокой добавленной стоимостью».

Все это, отмечают в пресс-службе «БТК Холдинга», уже предусмотрено и новой стратегией Минпромторга РФ на период до 2025 года, и планами инвесторов – к примеру, в 2015 году компания «БТК текстиль» запустила первый импортозамещающий комплекс по производству высокотехнологичных синтетических материалов мощностью более 12 млн кв. м ткани в год. Поэтому в ближайшие годы перспективы отечественной легкой промышленности и в самом деле выглядят неплохо.

Вполне привлекательной кажется и ситуация во внутреннем туризме, особенно в связи с неясными перспективами возвращения на российский рынок Турции и Египта. Однако в том случае, если следующим летом эти две страны будут по-прежнему закрыты для массового российского туриста, отечественные курорты могут столкнуться с малопривлекательной перспективой превышения спроса над предложением, особенно в среднем и высоком ценовом сегменте.

Первые симптомы этого уже есть. На днях министерство туризма и курортов Краснодарского края «убедительно попросило» жителей региона не планировать отдых на курортах Красной Поляны на новогодние даты, поскольку «спрос туристов в эти дни значительно превышает комфортную емкость горнолыжных трасс». В период новогодних каникул на Красной Поляне планируется регулировать продажу ски-пассов (абонементов на горнолыжные подъемники) «с учетом реальной пропускной способности». Разумеется, подобные меры вызвали негативную реакцию – заявление кубанского минтуризма моментально стало поводом для жестких комментариев пользователей социальных сетей.

По мнению Фурщика, в сфере внутреннего туризма в последнее время не произошло заметного роста капитальных вложений (если, конечно, не принимать в расчет объекты, построенные к Олимпиаде в Сочи), и дело ограничилось в основном ростом цен. «Поэтому в 2016 году тут есть шансы на увеличение инвестиций, эффект от которого проявится не раньше 2017–2018 годов», – прогнозирует партнер компании ФОК.

Достаточно уверенно смотрит в 2016 год и транспортно-логистическая отрасль: в январе – ноябре грузооборот отечественного транспорта, по данным Росстата, сохранился на уровне прошлого года, прежде всего за счет роста в железнодорожном и воздушном сегментах. «В целом можно сказать, что транспортная отрасль жива, хотя на этом рынке стало больше банкротств и приобретений одними компаниями других. Но это скорее управленческий кризис, а не системный», – констатирует директор исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов.

По его словам, транспорт быстро отреагировал на импортозамещающие тренды в обрабатывающей промышленности: наиболее динамичный сегмент транспортного комплекса в настоящее время – это продукция АПК (прежде всего, зерно) и пищевой промышленности. Кроме того, наблюдается рост в сегментах перевозки товаров интернет-торговли и сборных грузов, это долгосрочная тенденция, которая будет действовать на протяжении ближайших нескольких лет. В то же время, отмечает Безбородов, для показателей отрасли в целом эти сегменты погоды не делают – пищевых продуктов все равно никогда не будет перевозиться больше, чем угля и нефти, а здесь показатели объема перевозок устойчивы.

Депрессия с хронической перспективой

В ряде других отраслей российской экономики, в том числе стратегических, эксперты пока затрудняются найти хотя бы небольшие признаки серьезного роста. Один из главных факторов продолжения спада – уровень инвестиционной активности. В частности, по прогнозу Фурщика, заметный спад в 2016 году может произойти в строительстве, так как финансовые резервы населения уже истощились, а существенного роста производственных инвестиций не ожидается. Продолжится спад и во многих подотраслях машиностроения, так как у большинства предприятий отсутствуют серьезные инвестиционные возможности, без чего они будут находиться в проблемной ситуации даже в условиях девальвации и санкций. Дальше этот спад может по цепи распространиться на смежные отрасли, такие как электроэнергетика, где снижение выработки может быть обусловлено депрессивным состоянием ряда крупных потребителей, а также активным стремлением предприятий к ограничению потребления ресурсов.

«Хоть сколько-нибудь продолжительный и устойчивый рост в перспективе может опираться лишь на инвестиции, – говорит Сальников. – А здесь ситуация достаточно печальная: в подавляющем большинстве отраслей инвестиционная активность в 2015 году упала». Правда, при этом эксперт ЦМАКП отмечает, что в некоторых сегментах – добыче полезных ископаемых, производстве машин и оборудования, электрооборудования – определенное оживление инвестиционных процессов все же произошло. Однако в добывающих отраслях эти инвестиции скорее компенсируют рост капиталоемкости, а машиностроительные отрасли в последнее время снизили выпуск, поэтому будущий рост будет иметь лишь восстановительный характер.

О больших усилиях по организации импортозамещения в машиностроении, предпринятых в 2015 году, говорит и Фурщик, напоминая, впрочем, что это весьма инерционная отрасль, поэтому существенные результаты этих усилий в 2016 году мы вряд ли увидим. Причем падение, по его мнению, может затронуть даже ряд предприятий оборонно-промышленного комплекса – ввиду высокой базы 2015 года, которую федеральный бюджет может оказаться не в силах поддерживать в 2016 году.

А вот в металлургии – одной из наиболее модернизированных отраслей российской промышленности – роста не ожидается, даже несмотря на большой объем освоенных инвестиций. Согласно последнему месячному отчету Всемирной ассоциации производителей стали (WSA – Worldsteel), мировое производство в ноябре 2015 года снизилось на 4,1% в сравнении с ноябрем 2014 года, причем в России падение составило 3,1%.

Основные причины этого – слабость внешнего и внутреннего рынков. Заместитель генерального директора аналитического агентства «Русмет» Михаил Родионов говорит, что сегодня в мире наблюдается значительное сокращение спроса на металлургическую продукцию (в одном только Китае избыток стали оценивается в 200–400 млн тонн). А компенсировать падение внутренним спросом, к примеру, за счет реализации крупных инфраструктурных проектов не получается – бюджетные ассигнования на «стройки века» постоянно сокращаются. «Несколько последних лет мы планировали создать крупное предприятие по производству металлоконструкций на базе построенного еще в советские годы завода, – рассказывает руководитель одного из российских девелоперских холдингов. – Но мы видим, что новые заводы в стране не строятся, серьезного спроса на металлоконструкции нет, а вписаться в какой-то крупный государственный проект практически нереально. Поэтому пришлось распустить людей, а на площадке под предприятие будем создавать частный индустриальный парк».

Наконец, препятствовать росту, по мнению экспертов, будет существующая денежно-кредитная политика ЦБ, незыблемость принципов которой на недавней пресс-конференции подтвердил Владимир Путин. «Низкую чувствительность к высокой стоимости кредитных средств в России имеют только крупные предприятия добывающих отраслей. Они по-прежнему сохраняют возможность занимать дешевые средства за границей, а ряд из них вообще не имеет существенной потребности в заемных ресурсах», – констатирует Фурщик.

В целом, соглашается Сальников, к стоимости заемных средств менее чувствителен сырьевой комплекс – добыча полезных ископаемых, металлургия, химия, целлюлозно-бумажные производства, а из конечных отраслей неплохая ситуация в этом отношении в пищепроме и производстве электрооборудования. Однако список отраслей, где ситуация с обслуживанием существующего долга напряженная, значительно шире – это деревообработка, легкая промышленность, производство машин и оборудования, транспортных средств, стройматериалов, то есть в основном как раз те отрасли, где реальные успехи в импортозамещении пока совсем невелики.

Китайцы полюбили взлет с палубы

Что представляет собой авианосная программа КНР

Владимир Ващенко

За несколько часов до Нового года Пекин официально объявил о начале строительства второго авианосца для своих ВМС. По некоторым данным, корабль может сойти на воду уже в 2016 году. «Газета.Ru» проанализировала развитие и перспективы строительства авианесущих кораблей Поднебесной.

Власти Китая в последний день 2015 года официально объявили о строительстве второго авианосца для ВМС страны. Соответствующее заявление было опубликовано на сайте минобороны Китайской Народной Республики.

«Всем известно, что первым авианосцем, который находится в распоряжении ВМС КНР, является (авианосец) «Ляонин». Соответствующие ведомства рассмотрели вопрос со всех точек зрения, после чего приступили к проведению опытно-конструкторских работ для второго авианосца. В настоящий момент ведется дальнейшее проектирование и строительство (авианосца)», — говорится в опубликованном на сайте министерства заявлении официального представителя китайского оборонного ведомства Ян Юйцзюня.

Ранее в различных китайских и мировых СМИ неоднократно появлялись сведения о создании второго авианосца для военного флота Китая, однако официального подтверждения этой информации со стороны Пекина не было.

Власти КНР пока не раскрыли никаких подробностей внешнего вида нового корабля. Неизвестно ни его водоизмещение, ни количество и тип самолетов, которые он будет способен нести.

В американских газетах отмечается, что судно будут строить либо на верфи в Даляне, где уже создали первый авианосец китайских военно-морских сил «Ляонин», либо на предприятии в провинции Цзяннань. Также ранее в СМИ появлялись сведения, что завершиться работы над новым авианесущим судном могут как раз в 2016 году.

Авианосная программа Китая была начата еще в конце 70-х годов прошлого века. Важным ее этапом стало приобретение списанного австралийского авианосца «Мельбурн» в 1985 году. Этот корабль был спущен на воду еще в 1945-м. На нем китайские летчики отрабатывали взлет и посадку на палубу корабля. Впервые пилоту Китайской Народной Республики удалось успешно выполнить этот маневр только в апреле 1987 года, в качестве опытного самолета для отработки взлета и посадки с «Мельбурна» применялся перехватчик J-8IIG, созданный китайцами на основе МиГ-23 и Су-15. Конструкторские решения, примененные при адаптации самолета к авианосцу, позднее были реализованы при разработке китайского специализированного палубного истребителя «Шэньян J-15».

Первая успешная попытка приземления на «Мельбурн» долгое время держалась властями Китая в секрете, и только в 2014 году местный телеканал CCTV официально подтвердил эти данные.

Первым авианосцем Китая стал корабль «Ляонин», переоборудованный из советского авианесущего крейсера «Варяг» класса «Адмирал Кузнецов». После распада СССР этот корабль достался Украине в недостроенном виде.

Правительство Китая выкупило его у Киева по нестандартной схеме, объявив о приобретении судна с целью переоборудования в развлекательно-туристический центр.

Таким образом ранее китайская сторона выкупила старые советские авианосцы «Киев» и «Минск». Однако у «Варяга» была другая история. Пекин хотел сделать из него современный боевой корабль, но планы по старой китайской традиции держались в секрете.

Буксировка судна в Китай также прошла нелегко. Правила движения по Суэцкому каналу запрещают прохождение кораблей без действующей силовой установки, поэтому «Варяг» был направлен в плавание вокруг Африки через Гибралтар. Два буксира («Н.Чикер» и «Sandy Cape») буксировали корабль со средней скоростью 11 км/ч на протяжении 28200-километрового маршрута, с промежуточными остановками для заправки и пополнения запасов.

Общая стоимость корабля для КНР составила $30 млн: 25 млн — украинскому правительству и 5 млн — за буксировку.

Далее на заводе в Даляне долгое время велась глубокая модернизация «Варяга», который после этого получил китайское имя «Ляонин». Китайскому военному флоту его передали в 2014 году. Он способен нести до 26 истребителей J-15, созданных на основе Су-27, а также до 12 вертолетов различных типов.

Ряд экспертов отмечал, что самолеты, размещенные на корабле, несут облегченную боевую нагрузку из-за несовершенной системы катапульты, используемой при взлете летательных аппаратов.

В китайских СМИ также появлялась информация, что корабль будет применяться только для учебных целей и не предназначен для участия в боевых действиях. Официально это не подтверждалось и не опровергалось.

В июле 2011 года Китайская академия военных наук выступила с докладом о том, что всего КНР необходимы три авианосца в составе военно-морских сил.

«Мы полагаем, что Индия будет к 2014 году иметь три авианосца, а Япония в этом же году обзаведется двумя. Потому нам необходимо как минимум три подобных корабля», — говорилось тогда в докладе китайских военных ученых. В 2012 году глава военной разведки Тайваня генерал Цай Тень-Шень заявил, что располагает сведениями о планах Пекина в 2020 и 2022 годах спустить на воду два авианосца. Через год представитель ВМС КНР заявил, что Китай «построит некоторое количество авианосцев, которые будут «больше и современнее «Ляонина». Никаких уточняющих сведений на этот счет он не сообщил.

В настоящее время из потенциальных конкурентов Китая в регионе только Индия имеет авианесущие корабли. Один из них — «Викрамадитья», бывший советский тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал Горшков», модернизированный и переданный Дели в конце 2013 года. Второй только достраивается, и, как ожидается, будет спущен на воду в 2018 году.

Ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока Елена Баженова уверена, что новые авианосцы нужны Пекину исключительно для обеспечения собственной безопасности, а не для проведения агрессивной внешней политики. «В мире ситуация непростая, идет рост экстремизма в разных странах, есть проблема пиратства на море, в том числе и в Азиатском регионе. Стране с населением более 1 млрд человек мало одного авианесущего корабля.

Но тезис о том, что КНР собирается с помощью своего военного флота проводить агрессивную внешнюю политику, я считаю необоснованным.

Вооруженные силы Китая, в том числе и военный флот, развиваются хотя и последовательно, но очень умеренными темпами. Объективно серьезной угрозы для своих соседей армия КНР не представляет. Военная доктрина государства носит оборонительный характер, и отказываться о нее китайцы не собираются» — так прокомментировала в беседе с «Газетой.Ru» планы по созданию второго китайского авианосца эксперт.

Первой страной мира по числу авианосцев остаются США – ВМС страны имеют 11 кораблей данного типа. Россия обладает лишь одним – авианесущим крейсером «Адмирал Кузнецов».

Вместо Египта и Турции: куда ехать за солнцем в 2016-м

Какие направления туризма будут популярны среди россиян в 2016 году

Евгений Костогоров

Попрощавшись в 2015 году с отелями Египта и Турции, россияне ищут альтернативы. Тунис пытается убедить в безопасности, Греция привлекает ценой, Таиланд и Вьетнам манят экзотикой, а близкая Болгария задумывается об упрощении визового режима, лишь бы увидеть российских туристов.

Стоит вспомнить, что еще в начале осени 2015 года россияне искали туры в Египет (37%), Турцию (9%), Таиланд и Вьетнам (5-7%), Финляндию (4%). Немногочисленная группа туристов думала об Италии, Греции, Китае и ГОА, а также Чехии и Израиле. Ряд терактов в Египте и Тунисе, политические битвы с Турцией, инфляция в России, а также подросшая стоимость валюты заставили россиян по-иному взглянуть на выездной туризм. По мнению главы Ростуризма Олега Сафонова, сокращение потоков выездного туризма на начало 2016 года превысит 40%.

Замену зимнему Египту — по цене и температуре — не найти, говорят в туротрасли.

«На данный момент говорить об альтернативе в той же ценовой категории сложно. Некоторые отели в том же Сочи предлагают обслуживание по данной схеме, однако цены значительно отличаются от египетских и турецких. Хотя ситуация может измениться», — прокомментировала региональный директор поисковика для туристов KAYAK в России и Польше Вера Першина.

Похожими климатическими условиями обладают курорты Туниса. Однако поток туристов в эту страну снизился в связи с тем, что 26 июня 2015 года на территории пляжа одного из отелей произошел теракт, в результате которого погибли 38 и были ранены 39 человек, в том числе один россиянин.

В конце декабря власти Туниса объявили, что финансово поддержат российские чартеры и компенсируют им часть расходов, а также пообещали усилить меры безопасности.

Тунис готов принимать до 500 тыс. российских туристов. Раньше это направление выбирали около 150 тыс. россиян. К концу 2015 года турпоток из России в эту страну сократился до 50 тыс. человек.

На других направлениях вырос спрос россиян на туры в ОАЭ, Таиланд, Вьетнам и Индию. Также в СМИ появилась информация о том, что несколько популярных отелей в Дубае предложили россиянам специальные условия размещения — скидки до 40%.

Если говорить о замене отдыха Турции, то тут больше альтернатив: Болгария, Кипр, Италия, Испания и Греция, куда россияне отправятся летом, несмотря на ослабление рубля. В этих странах представлены отели с пляжами, работающие по системе «все включено», а цены на некоторые туры весьма привлекательны.

PR-директор компании Tez-Tour Лариса Аханова в беседе с «Газетой.Ru» рассказала, что в топ-3 направлений для отдыха у россиян в 2016 году войдут Греция, Кипр и Болгария. Она отметила, что Греция — самое бюджетное европейское направление, предлагающее туристам отели, работающие по системе «все включено».

Поездки на островную часть Греции будут востребованы именно через туроператора, который собирает за туриста «конструктор» из перелета, трансфера, размещения, визы и страховки. Самостоятельное путешествие в этом случае будет стоить гораздо дороже.

«Греческие отели, несмотря на активизацию других европейских рынков, предложили выгодные контрактные цены на 2016 год.

Консульство также обещает туристам с хорошей визовой историей выдавать трехгодовые визы», — говорит Лариса Аханова.

Кипр является безопасной европейской страной, при поездке в которую не возникнет проблем с визой: Provisa (виза с упрощенным процессом выдачи) оформляется буквально в течение часа. Кроме того, остров имеет богатые туристические возможности, а сезон, пригодный для отдыха, длится с апреля по ноябрь.

«Болгария серьезно нацелена на русских туристов и сделала ряд важных заявлений, касающихся визового режима. С 1 января 2016 года цена болгарских виз для туристов из России будет снижена и составит €10 вместо €35, а детям до 16 лет визы будут выдаваться бесплатно. К тому же Болгария не планирует вводить биометрию. Это направление предлагает массу вариантов отдыха: бальнеология (лечение минеральными водами. — «Газета.Ru»), экскурсионные программы, паломнический туризм, гастрономический и винный туризм», — сообщила Лариса Аханова.

По-прежнему доступными для россиян остаются курорты Кубы, Карибских, Мальдивских и Сейшельских островов. Однако эти направления никогда не обладали большой популярностью среди туристов из России в связи с высокой стоимостью и длительными перелетами. Поэтому и в 2016 году отдых в этих странах вряд ли будет массовым.

Из-за падения спроса с рынка уходят мелкие и средние туроператоры. По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), количество «выездных» компаний сократилось в 2015 году на 70%.

Предновогодний удар по крупнейшим туроператорам, которые работают с Турцией, не предугадал никто.

Еще в середине декабря вице-премьер Ольга Голодец уверяла, что новые банкротства компаний в 2016 году не ожидаются: государство поможет им, если они откажутся от заграницы и переориентируются на внутренний рынок. По ее мнению, российские туроператоры чувствуют себя достаточно уверенно и сегодня многие компании переориентируются. «Мы им в этом помогаем. И будем создавать дополнительные преференции для туристических компаний, особенно для тех, кто сегодня переориентируется на внутренний туризм», — заявила вице-премьер РИА «Новости».

Кризис в «выездном» турбизнесе играет в пользу внутреннего туризма.

И российские власти открыто говорят, что граждане страны должны тратить свои деньги в пределах родного государства. Так, 16 декабря министерство курортов и туризма Крыма запустило промосайт для привлечения туристов на Новый год, сообщила пресс-служба ведомства со ссылкой на его главу Сергея Стрельбицкого. На сайте предлагалось сменить стереотип и открыть все грани Нового года в Крыму. Вниманию туристов были представлены карнавал, приключения, диско-ночь, TV-шоу. Вслед за хештегами #светдали и #надоехать на сайте красовался слоган «Новогодние каникулы в Крыму — доступная альтернатива поездкам за границу!». В связи с энергетической блокадой, с которой столкнулся полуостров в декабре, в СМИ получила распространение информация о массовом отказе туристов от бронирования отелей на новогодние праздники в Крыму. Однако позднее, 16 декабря, министр курортов и туризма Крыма заявил, что данная информация носит заказной характер.

Также в этот же день Ростуризм запустил национальный туристический портал Russia.travel, проект которого начали разрабатывать в 2013 году. На сайте представлены основные достопримечательности и исторические места различных городов России, интерактивные карты, описание традиций, ремесел и промыслов, фотографии, маршруты, экскурсии, а также другая полезная для туристов информация.

«Портал должен стать эффективным маркетинговым инструментом для продвижения отечественных турпродуктов на внутреннем и зарубежном рынках, для укрепления имиджа России как туристической страны», — говорит руководитель Ростуризма Олег Сафонов, продавший в 2015 году два домика на Сейшельских островах.

На лидирующие позиции выходят и курорты Кубани.

Министр курортов и туризма Краснодарского края Евгений Куделя рассказал РИА «Новости», что многие наши соотечественники не были на курортах Кубани 10–15 лет, а то и вообще никогда. «И сейчас у нас есть возможность показать, как изменился уровень сервиса, качество дорог, средств размещения, показать все разнообразие наших объектов показа, экскурсий, развлекательных и экстрим-парков», — заявил Куделя.

Однако весьма неутешительные прогнозы звучат от исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе. «Все профессионалы рынка понимают: тем, кто ездил в Египет, нужна низкая цена, это ключевое. У нас нет этих низких цен, и, к сожалению, судя по всему, Краснодарский край и Крым ожидают такого наплыва, что уже сейчас готовы поднять цены на 30%. Это просто убьет сезон», — считает Ломидзе.

Первый экипаж из 180 египетских моряков, которые будут проходить обучение на построенных для России и проданных Египту вертолетоносцах типа "Мистраль", прибудет во Францию во второй половине января, передает во вторник издание Presse Ocean.

"Египетские моряки прибудут в порт (Сен-Назера) для прохождения обучения на этих двух внушительных вертолетоносцах, приобретенных Египтом после отмены контракта купли-продажи с Россией. Их прибытие зависит от первой выплаты египетской стороной по контракту, подписанному между Парижем и Каиром. Пока еще платеж не был осуществлен", — говорится в материале издания.

В свою очередь, депутат муниципального совета города Сен-Назер от партии "Национальный фронт" Жан-Клод Бланшар, в своем аккаунте в социальной сети Facebook написал, что "первая группа египетских моряков прибудет в Сен-Назер после первой выплаты в размере 475 миллионов евро".

"Надеемся, что они (египетские моряки) оставят о себе такие же хорошие воспоминания, как российские моряки", — пишет политик.

Контракт на поставку двух вертолетоносцев типа "Мистраль" стоимостью 1,2 миллиарда евро был заключен между французской DCNS/STX и Рособоронэкспортом в 2011 году. Франция должна была передать первый корабль "Владивосток" в ноябре прошлого года, но из-за событий на Украине и введения санкций против России этого так и не произошло. В начале августа Москва и Париж приняли решение о прекращении действия контракта на строительство и поставку двух кораблей-доков типа "Мистраль".

Франция после возврата российского оборудования, установленного на "Мистрали", сможет распоряжаться вертолетоносцами. Ранее сообщалось, что президент Франции Франсуа Олланд достиг соглашения со своим египетским коллегой Абделем-Фаттахом ас-Сиси по условиям продажи двух предназначавшихся для России вертолетоносцев типа "Мистраль". В итоге Париж смог продать два корабля Египту, контракт был подписан 10 октября. Ожидается, что в Египет корабли прибудут летом 2016 года.

Виктория Иванова.

Совещание о развитии внутреннего туризма.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! У нас совещание посвящено, можно сказать, новогодней теме, потому что речь пойдёт о положении дел в туристической отрасли. Многие из нас привыкли использовать длинные праздники таким образом, чтобы не только отдохнуть, но и отправиться попутешествовать куда-нибудь. И сегодня всё больше россиян предпочитают проводить каникулы в нашей стране. По оценкам Министерства культуры (может быть, сейчас коллеги меня поправят), внутренний туристический поток по итогам прошлого года может составить около 50 млн человек. Так (обращаясь к В.Мединскому)?

В.Мединский: Так.

Д.Медведев: Это практически треть нашей страны. Растёт, кстати, интерес к нашей стране и у иностранных гостей. В прошлом году был установлен рекорд – у нас побывало более 20 млн туристов из-за рубежа, что тоже, конечно, нас очень радует.

Таким образом, потенциал для развития туризма внутри нашей страны огромен, и мы обязаны воспользоваться всеми открывающимися возможностями, принять, если хотите, своего рода план по импортозамещению в туристической отрасли. С этой целью полтора месяца назад был создан Координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма, который возглавляет Ольга Юрьевна Голодец.

Также продолжает действовать Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма, и в прошлом году на эти мероприятия было направлено около 4 млрд рублей. Причём на каждый рубль из федерального бюджета пришлось в среднем три рубля внебюджетных инвестиций. Стало быть, этот сектор не просто интересен, но он может генерировать прибыль.

Развитая туристическая отрасль, услугами которой часто и с удовольствием пользуются наши граждане, – это не просто норма постиндустриального общества, экономики постиндустриальной, а фактически один из показателей качества жизни в стране, и мы обязаны создать условия для развития этой отрасли.

Чего хотят люди, когда они планируют своё путешествие? Конечно, им нужны доступные по цене билеты, комфорт и безопасность в местах отдыха и проживания, возможность проверить всю информацию по маршруту через интернет. Все эти запросы нужно учитывать. Первое, что предстоит сделать, – обеспечить доступные по цене пассажирские перевозки. Это, наверное, самое сложное и в отношении гражданской авиации, и для проезда по железной дороге, где действует всё-таки некий резерв мер поддержки.

Более того, в минувшем году резко увеличилась популярность внутренних авиарейсов. Прирост авиаперевозок внутри составил более 14%. Но цены на топливо, лизинговые платежи и стоимость банковских кредитов продолжают расти, поэтому есть предложение дополнительно поддержать авиаперевозчиков, которые будут работать по наиболее популярным курортным маршрутам.

Второе важное направление – это модернизация мест отдыха. Конечно, особенности нашего климата не позволяют обеспечить пляжный отдых круглый год, но в России много удивительных по красоте мест и уникальных достопримечательностей. К тому же у нас сохраняются заложенные ещё в СССР традиции оздоровительного отдыха в рамках санаторно-курортного лечения, правда, материальная база далеко не всегда соответствует современным стандартам.

Есть очень продвинутые в этом плане территории, например Краснодарский край, где мы собрались, или маршруты по Золотому кольцу России. Пользуются популярностью и у наших, и у иностранных туристов также Петербург, Москва, Калининградская область и Алтайский край. А вот если говорить о Крыме, то там ещё нужно сделать очень многое, чтобы подтянуть его до общероссийского уровня. Также существенная модернизация должна пройти в Ставропольском крае, я имею в виду Кавказские Минеральные Воды. Поэтому считаю полезным, если будет проведена тщательная ревизия всех наших санаторно-курортных комплексов и чётко выделены базовые направления для финансирования в рамках федеральной целевой программы.

Третье направление – это создание конкурентной среды в туристической отрасли. Сейчас многие туристические агентства и туристические операторы работают в очень напряжённых условиях. Есть предложение предоставить тем из них, кто намерен сосредоточиться на национальных маршрутах, субсидии. Это потребует разработки целого ряда нормативных документов, и соответствующие поручения я по итогам сегодняшнего совещания дам.

Особой поддержки заслуживают те туроператоры, которые берутся за разработку новых маршрутов и видов отдыха. Я имею в виду такие необычные для России направления, как этнографический туризм, арктический, военно-исторический, индустриальный. Пилотные проекты по многим этим направлениям доказали свою востребованность.

И ещё одно, четвёртое, не менее важное направление нашей работы – это, конечно, информация. Здесь есть успешные наработки, в том числе единый федеральный реестр туроператоров, где зарегистрировано более 4 тыс. компаний. Это важный ресурс для потребителей, которые хотят быть уверены в надёжности своих туристических операторов. Также начал работать национальный туристский портал Russia.travel, пока туда занесены более 12 тыс. объектов. Конечно, это только малая часть нашего наследия, и работа по его наполнению должна быть продолжена.

Вот вкратце то, что мне хотелось сказать вначале. Сейчас я передам слово Министру культуры, а потом, соответственно, выступят другие коллеги. Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! У нас, по сути, общая презентация вместе с руководителем Ростуризма. Первая половина выступления за мной, потом, с Вашего позволения, передам слово…

Д.Медведев: Хорошо, только тогда не повторяйтесь.

В.Мединский: Сегодня потенциал роста на внутренний туризм в связи с событиями в Турции и Египте составляет как минимум 5 млн человек. Это столько, сколько в этом году посетили эти две туристические страны. В среднем каждый турист тратит 1 тыс. долларов на приобретение путёвки и, по разным оценкам, примерно столько же, находясь за рубежом. Таким образом, если мы просто перехватываем этот туристический поток, то общий приток средств в туристическую отрасль, вообще в экономику страны, даст разовое увеличение ВВП на 700 млрд рублей.

Действительно, по итогам этого года въездной туризм показал рост примерно 1,5 млн иностранных туристов (это 8%), выездной туризм сократился примерно на 20%. Если говорить о въезде иностранцев, страны, формирующие основные потоки в Россию сегодня, – Китай, Германия, США, Великобритания, Франция, Корея, Финляндия, Испания. Наибольший рост показали Иран, Индия, Китай (эти страны примерно плюс 60, плюс 30%) и, как ни удивительно, Испания.

О наиболее популярных маршрутах для иностранцев Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали. Примерно ещё 3–5% от общего потока – это любители экологического и активного отдыха, очень много тратят, находясь на территории нашей страны (Сибирь, Камчатка, Сахалин, Алтай, Бурятия).

Отмечу, что, если до сих пор основная часть туристов приезжала в Россию в тёплое время года, в этом году впервые появились запросы на зимние туры. Это говорит о том, что отдыхать у нас стало для иностранцев существенно дешевле. Хотя сегодня мы говорим о внутреннем туризме, я бы также не забывал, что въездной тоже является нашим приоритетом, поскольку это в чистом виде экспорт, причём самый выгодный – экспорт услуг, оказываемых на своей территории, по большому счёту то, что называют за границей второй нефтью. Для многих стран, в том числе стран нефтяных, это вообще первая, главная статья дохода, я уже не говорю о позитивном влиянии въездного туризма на имидж России в мире, пропаганде наших ценностей и так далее.

Поэтому в прошлом году мы вместе с Ростуризмом и бизнесом открыли впервые пять национальных маркетинговых офисов по пропаганде въездного туризма в Россию Visit Russia в Пекине, Дубае, Хельсинки, Берлине и Риме. Это не офисы Минкультуры, там нет ни одного чиновника, это исключительно партнёрские проекты, когда российские компании, заинтересованные в развитии турпотока из той или другой страны, берут на себя все затраты на содержание этих офисов, а мы лишь софинансировали проектную деятельность по продвижению туризма России. На Россию в целом огромный, нереализованный спрос в мире. Это подтверждается и данными Всемирной туристической ассоциации.

Два года назад мы внесли законопроект о безвизовом режиме на 72 часа для транзитных туристов. Он был всеми поддержан изначально и даже прошёл первое чтение в Государственной Думе, однако впоследствии в связи с изменением международной обстановки законопроект был подвешен. Сегодня мы, чтобы не останавливать движение, предусмотрели, что законопроект будет распространяться только на перечень стран, утверждаемый Правительством, и только на основе взаимности. Соответствующие поправки всеми согласованы, направлены на заключение в Минюст, надеемся, что в случае принятия данного законопроекта… Взрывного потока, конечно, он не даст, но на подвижки в определённых направлениях можно будет рассчитывать. Скажу, что лишь отмена визовых формальностей с Южной Кореей, дала 70-процентный рост числа туристов из этой страны.

По поводу внутреннего туризма: на сегодня действительно около 50 млн человек, из них лишь 2 млн – это те туристы, которые покупают турпакеты у туроператоров. Все остальные – это по традиции так называемые самостоятельные поездки.

Однако очень важная тенденция: рост числа приобретения турпакетов, пакетных туров, очень существенный – примерно на 20% в год. Это говорит о том, что происходит переориентация с самостоятельного туризма, традиционного, на организованный.

Вопрос сегодня, как снизить цены на путешествия внутри страны и стимулировать деятельность туроператоров по переориентации на внутренний и въездной туризм.

Минкультуры предлагает комплекс из пяти мер по поддержке внутреннего и въездного туризма, а именно: первое – принять ряд законов, повышающих доступность внутреннего въездного туризма для граждан. Второе: разработать меры прямой финансовой поддержки туроператоров по мировому образцу. Третье: создать условия для снижения себестоимости туров по России, в том числе путём субсидирования чартерных пассажирских перевозок по приоритетным для развития туризма направлениям. Четвёртое: увеличить инвестиции в развитие туристической инфраструктуры в России. Пятое: перейти к системной поддержке маркетингового национального туристического продукта.

Что касается законопроектов, я не буду на этом подробно останавливаться, мы ведём текущую работу. Всего у нас пять законопроектов в работе, два из них налоговые, третий касается изменений в жилищный и гражданский кодексы, четвёртый – поэтапное введение обязательной классификации (то есть звёздочек) на средства размещения. Он решает в комплексе целый ряд налоговых проблем и даже проблем, связанных с безопасностью. И последнее – это введение безвизового режима для иностранцев на 72 часа, о чём я сказал вначале.

Я перейду непосредственно к самому важному – к тем мерам, которые дадут быстрый и взрывной эффект, меры по прямой финансовой поддержке туроператоров. Что мы предлагаем? Вообще в целом анализ мирового опыта показывает, что все страны, заинтересованные в увеличении турпотока, реализуют две формы поддержки участников туррынка. Первое – это компенсация либо бонус за привоз туриста. Второе – помощь, софиансирование в продвижении, в рекламе туристических маршрутов и продуктов. Могу подробно рассказывать о разных странах: Турция, Египет, Израиль, Таиланд, Кипр, страны Евросоюза, как это ни удивительно, например Италия, – все эти страны в той или иной форме напрямую из бюджета софинанируют туроператоров, которые привозят к ним туристов. Как правило, это делается не огульно, софинансируются только крупные туроператоры, которые обеспечивают потоки, – это раз. Во-вторых, в основном не в сезон. И в-третьих, зависит от загрузки рейсов – некоторые страны, например, компенсируют пустые кресла в самолётах.

Что предлагаем мы? Мы предлагаем предусмотреть выплаты субсидий из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации туроператорам, обеспечивающим турпоток на приоритетных национальных маршрутах и предоставляющих при этом полный пакет отчётных документов, а именно бланки строгой отчётности тур-1, перевозочные документы, авиа- и железнодорожные билеты, путевые листы для автобусных туров, документы, подтверждающие оплату гостиниц.

Делать это можно по четырём принципам. Первый: компенсации получают только те, кто организует турпотоки в нужное для нас время (говоря упрощённо, Сочи в августе стимулировать не надо). Второе: в нужных для нас местах (речь идёт только о тех курортах, которые недозагружены либо загружены буквально один-два месяца в году и надо закрывать остальные месяцы). Третье: выборочно тех, кто обеспечивает крупные турпотоки (более 5 тыс. человек на один курорт). И четвёртое: субсидируются только те, кто обеспечивает определённую минимальную продолжительность нахождения туристов на данной точке (чтобы они успели там потратить средства).

Формы предлагается две. Для отдыха в одном регионе (это преимущественно курортный отдых): если количество проведённых туристом дней в одном регионе не менее 10, субсидия выплачивается из федерального и консолидированного бюджета субъекта в пропорции пятьдесят на пятьдесят. Если туры межрегиональные, захватывающие несколько регионов, и их продолжительность не менее семи или 10 дней, субсидия выплачивается только из федерального бюджета, а регион может присоединиться в той степени, в которой туристы находятся на его территории. Перечень маршрутов и регионов для выделения субсидий утверждается ежегодно в зависимости от текущей рыночной ситуации.

В сентябре при Министерстве культуры был создан комитет по импортозамещению с участием крупнейших туроператоров, которые раньше работали исключительно в направлениях выездного туризма (преимущественно Египет и Турция). В рамках этого комитета были впервые разработаны стандарты формирования внутренних маршрутов, которые устанавливают требования к логистике, продолжительности маршрутов, ценообразованию и качеству предоставляемых услуг. Данные стандарты позволят – и позволяют уже – создавать пакетные туры для массового потребителя, те пакетные туры, которые прежде действовали исключительно в сегменте выездного туризма.

По расчёту прямой финансовой поддержки мы предлагаем предусмотреть максимальное количество – 2 млн субсидий туроператорам, на общую сумму 2 млрд 765 млн рублей. Сразу хочу сказать, что это максимальная сумма, она тщательно рассчитана и разбита по регионам с учётом сезонной загрузки этих регионов и вообще максимального и оптимального числа туристов, которое способны данные курорты принять. Естественно, если выбираться эти нормы туроператорами не будут, то суммы будут меньше.

Приоритетными регионами для подобного рода длительного субсидируемого отдыха представляются Ставропольский край, Карачаево-Черкесия (Архыз, Домбай, Теберда), Краснодарский край, Крым, Калининградская область, Приморский край, Республика Бурятия и Камчатский край.

Что касается межрегиональных культурно-познавательных туров. Вообще в России до сих пор действовал один такой тур (не в России, в Советском Союзе) – это разработанный ещё 48 лет назад «Интуристом» так называемый маршрут «Золотое кольцо». Сегодня Министерством культуры и Ростуризмом разработаны и уже продаются туроператорами целый ряд новых маршрутов: «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы», «Шёлковый путь», «Чайный путь», известная Транссибирская магистраль, «Восточное кольцо». Конечно, они и сами по себе как-то развиваться будут, однако если мы по мировому образцу обеспечим небольшое субсидирование этих культурно-познавательных межрегиональных туров, то, конечно, мы сможем вдохнуть в них жизнь и придать качественное ускорение этому направлению турбизнеса.

Кроме того, мы предлагаем субсидировать различные виды внутренних перевозок авиапассажиров.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 5 января 2016 > № 1600509 Владимир Мединский

Грузия между европейской Сциллой и китайской Харибдой

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

"Грузия станет первой страной в регионе, с которой Китай начнет переговоры о зоне свободной торговли", - пообещал в конце прошлого года тогдашний премьер Грузии Ираклий Гарибашвили после переговоров с китайским коллегой Ли Кецианом. Министр экономики и устойчивого развития Дмитрий Кумсишвили подтвердил, что переговоры между Пекином и Тбилиси на эту тему завершатся в течение наступившего года. "Обе стороны заинтересованы в том, чтобы частный сектор получил возможность увеличить торговый оборот. После заключения договора о евроассоциации грузинская продукция имеет преференции на 600-миллионном рынке ЕС, а после подписания соглашения о свободной торговле с Китаем для нашей продукции откроется двухмиллиардный рынок", - нарисовал радужную перспективу Кумсишвили, подчеркнув, что ЗСТ с Китаем означает "рост иностранных инвестиций и создание новых рабочих мест".

Однако, что может предложить Грузия на китайском рынке? Китай давно превратился в глобальную фабрику, производящую "все на свете", а традиционная грузинская продукция - фрукты и овощи - на его рынке неконкурентоспособна из-за потока аналогичной продукции из более близких к Китаю субтропических и тропических стран.

Грузия могла бы экспортировать вино, но, несмотря на огромный объем, Китай никак не сможет заменить в этом смысле Россию, Украину, Казахстан и другие постсоветские страны, просто потому, что в Поднебесной другой отношение к вину вообще и к грузинскому в частности. Аналогичная ситуация и по минеральной воде.

Кроме того, грузинское руководство пока никак не комментирует вопрос о том, как режим свободной торговли с Китаем повлияет на имплементацию Соглашения о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли с ЕС. Однако это ключевой момент будущих переговоров – ЗСТ с Китаем означает открытие грузинских экономических границ для китайской продукции, что входит в определенное противоречие с обязательствами Тбилиси в рамках договоренностей с ЕС. Значит, как и в случае с переговорами между Украиной, Россией и ЕС, переговоры о ЗСТ Грузии с Китаем не могут не быть трехсторонними.

Впрочем, в Тбилиси убеждены, что это не самая главная проблема, и договориться с Брюсселем удастся параллельно с достижением соглашения с Пекином. Китайская сторона наверняка осведомлена об этой сложности, но всячески поощряет движение Грузии в сторону Поднебесной, все более активно действующей на постсоветском пространстве, в том числе на Южном Кавказе.

Примечательно, что переговоры о ЗСТ, в которой Пекин заинтересован больше Тбилиси, начались сразу после того, как Китай выразил готовность осуществить в Грузии грандиозный проект строительства на Черноморском побережье глубоководного порта с пропускной способностью в 100 миллионов тонн в год. Для Грузии этот проект может иметь примерно такое же значение, как строительство Панамского канала для Панамы или Суэцкого канала для Египта. Неудивительно, что грузинские власти все активнее взаимодействуют с великой азиатской державой и готовы пойти на глубокую интеграцию в экономической сфере, одновременно надеясь на способность Китая помочь в достижении modus vivendi с ЕС.

Тут геополитическая ориентация страны на Запад входит в противоречие с экономическими интересами: Европу в Грузии считают культурно–цивилизационным ориентиром, но ЕС вряд ли может осуществить столь масштабный проект как строительство на грузинском побережье глубоководного порта масштабов Хьюстона и Амстердама.

Тем не менее независимые эксперты советуют грузинским властям найти "золотую середину", чтобы окончательно не загубить отечественное производство, и без того дышащее на ладан. "Это очень серьезный вызов, поскольку грузинским производителям будет трудно конкурировать с китайскими коллегами с учетом экономического уклада, сложившегося в Китае с его патернализмом, сверхнизкими расходами, мизерными зарплатами и фиксированными тратами", - отмечает экономист Эмзар Джгереная.

Глава ВР предрекает падение цен на нефть в первом квартале 2016 года.

Британская корпорация предпочитает вкладываться в газовые месторождения Египта. В марте 2015 года ВР объявила о намерении инвестировать $12 млрд в западный район дельты Нила.

В первом квартале 2016 года производители нефти столкнутся с очередным снижением цен на сырье. Об этом сообщает телеканал Al Arabiya со ссылкой на исполнительного директора ВР Роберта Дадли.

"Низкая ценовая точка может быть достигнута уже в первом квартале наступившего года", - заявил Дадли.

Ранее глава британской корпорации прогнозировал стабилизацию цен к концу 2015 году, но был настроен пессимистично относительно перспектив роста в обозримом будущем.

"Цены на нефть останутся низкими длительный период времени, о чем мы ранее предупреждали. Я думаю, что подобная отрицательная динамика продлится еще пару лет. Мы вступили в цикл "бум-спад", - резюмировал директор ВР.

В 2015 году цены на нефть упали на 34%. Эксперты связывают эту тенденцию с перепроизводством сырья странами ОПЕК и США, а также с экономическим спадом в Китае. 18 декабря президент Барака Обама отменил эмбарго на экспорт сырой нефти из США, который действовал с 1975 года. Рынок ожидает увеличение предложения со стороны американских корпораций.

Тем не менее Ирак продолжает игру на понижение. Как уточняет портал Neftegaz.ru, Багдад ищет инвесторов для своих мегапроектов по добыче нефти. 29 декабря 2015 годы было объявлено о привлечении PetroChina и ExxonMobil к разработке южных нефтяных месторождений арабской республики.

В мае 2015 года ВР по согласованию с Багдадом урезала инвестиции в месторождение Румайла до $2.5 млрд (вместо оговоренных ранее $3,5 млрд). Напомним, что ВР является оператором месторождения с долевым участием в 38%. Остальные участники: CNPC с 37% и правительство Ирака с 24%. Добыча нефти 2011 году составила 70 млн. тонн. Разведанные богатства Румайлы оцениваются в 17 млрд баррелей, что составляет 12% от совокупных национальных запасов Ирака (143,1 млрд баррелей).

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Мурманской области в 2015 году.

В сфере ветеринарии

В 2015 году специалистами Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведено 322 проверки в сфере ветеринарии. Уполномоченные должностные лица Управления привлекались органами прокуратуры в качестве специалистов при проведении 141 контрольно-надзорного мероприятия.

Основными нарушениями, выявленными в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий, являются многочисленные факты хранения и реализации в торговых точках продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов, что является нарушением требований Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а также «Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России от 17.07.2014 № 281.

При проведении проверок выявлено 467 нарушений требований ветеринарного законодательства РФ, выдано 160 предписаний об устранении выявленных нарушений, оформлено 333 протокола об административных правонарушениях.

Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов на общую сумму 2069500 рублей.

Сумма взысканных штрафов по состоянию на 29 декабря 2015 года с учетом ранее вынесенных постановлений составила 2055625 рублей.

В соответствии с «Планом проверок деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исполнению переданных им полномочий в области ветеринарии на 2015 год» в 2015 году проведены две плановые проверки Комитета по ветеринарии Мурманской области: в период с 20 апреля по 5 мая 2015 года и с 19 октября по 02 ноября 2015 года. Информация по выявленным в ходе указанных плановых проверок нарушениям в установленном порядке передана в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Минсельхоз России.

В 2015 году должностными лицами Управления Россельхознадзора по Мурманской области в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» было досмотрено и оформлено более 275 тысяч тонн подконтрольных товаров при импорте, экспорте, перевозках между государствами ЕАЭС и СНГ, а также при перевозках в пределах Российской Федерации морским, автомобильным, авиа и железнодорожным видами транспорта.

Должностными лицами было досмотрено 142,5 тысячи тонн рыбы и рыбопродукции, направляемой морским, автомобильным и авиатранспортом в страны Евросоюза, Норвегию, США, Нигерию, Вьетнам, Фарерские острова, Исландию, Японию, Китай и Корею. Вместе с тем, проконтролирована отправка в иностранные государства 20 тонн кормов и кормовых добавок, 7 тонн морепродуктов охлажденных. При этом объем экспортируемой продукции по сравнению с прошлым годом незначительно увеличился — на 4%. На всю продукцию были выданы соответствующие ветеринарные сопроводительные документы.

В 2015 году государственные инспекторы Управления Россельхознадзора по Мурманской области приняли участие в работе комиссий государственных контрольных органов по оформлению 193 судов, доставивших в порт Мурманск рыбную продукцию отечественных изготовителей, выработанную непосредственно в районах промысла. Всего за период подвергнуто контролю 96 тысяч тонн мороженой рыбы и рыбопродуктов, порядка 3 тысяч тонн муки рыбной кормовой и КПЗ, 530 тонн консервов и порядка 1 тысячи тонн морепродуктов.

Основной продукцией, ввозимой через пункты пропуска через Государственную границу РФ на территорию Мурманской области в 2015 году, стали рыба, рыбные и морепродукты, а также смолт лосося и форели, ввозимый для выращивания в аквахозяйствах области. Объемы поставляемой молоди рыб лососевых пород составили более 4 миллионов экземпляров. Помимо того, специалистами отдела досмотрено и оформлено около 17 тысяч тонн мороженой российской рыбы и рыбопродукции, находившейся на временном хранении на холодильниках в Норвегии, Фарерских островах и доставленной в порт города Мурманска как морским, так и автомобильным транспортом.

В воздушном пункте пропуска «Мурманск» досмотрены багаж и ручная кладь пассажиров и членов экипажа 119 международных авиарейсов, прибывших из Турции, Египта, Финляндии, Норвегии, Дании, Великобритании, Испании, Нидерландов, США, Фарерских островов, Эстонии и Марокко. Нарушений ветеринарных правил Евразийского экономического союза при этом не выявлено.

В сфере карантина растений

В целях предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере фитосанитарного контроля (надзора) за 2015 год Управлением Россельхознадзора по Мурманской области проведено 188 проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений и в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Все проверки проведены в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий по выявленным нарушениям требований законодательства РФ в области карантина растений и сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки составлено 370 протоколов об административных правонарушениях, вынесены постановления о наложении административных штрафов на общую сумму 1266,3 тыс. рублей. По состоянию на 29 декабря 2015 года взыскано 524,8 тыс. рублей.

При проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой из других регионов России на территорию Мурманской области подкарантинной продукции в 2015 году было установлено карантинное фитосанитарное состояние около 53 тыс. тонн продовольственных грузов, около 4 миллионов штук срезов цветов и горшечных растений, около 390 тыс. пакетов семян овощных и цветочных культур, 472,8 тонн семян зерновых, зернобобовых, многолетних и однолетних трав, более 123 тонн сена для корма скота, других непродовольственных грузов около 6 тыс. тонн, более 1 тыс. м3 пиломатериалов. Выявлено 13 случаев обнаружения карантинных объектов в подкарантинной продукции (тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, средиземноморская плодовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс).

Согласно действующему законодательству и природно-климатическим условиям Мурманской области, продукция выпущена в реализацию, партия зараженной продукции (331 срез цветов) уничтожена.

В воздушном пункте пропуска «Мурманск» за 2015 год проконтролировано 70 международных авиарейсов. Досмотрено более 17 тыс. единиц ручной клади и багажа физических лиц.

Должностными лицами Отдела осуществлен карантинный фитосанитарный контроль продовольственных запасов экипажей 406 судов, прибывших на территорию Российской Федерации из иностранных государств, а также с заходом в иностранные порты, досмотрено около 480 тонн подкарантинной продукции. Отобрано 40 образцов подкарантинной продукции.

На экспорт за отчётный период досмотрено и отправлено более 7 тыс. единиц древесно-упаковочного материала, 18,5 тонн продовольственных грузов, более 14 тыс. м3 лесоматериалов, выдано 764 фитосанитарных сертификата.

На Государственной границе РФ с Королевством Норвегия в пункте пропуска МАПП «Борисоглебск» досмотрено более 4000 транспортных средств, 10600 физических лиц, 23500 мест ручной клади, 2000 мест багажа.

В сфере государственного земельного надзора

В 2015 году должностными лицами Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведено в общей сложности 202 мероприятия по надзору за соблюдением требований земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В числе проведенных надзорных мероприятий: 13 плановых и 10 внеплановых проверок юридических лиц, 12 плановых проверок органов местного самоуправления, 19 плановых и 8 внеплановых проверок граждан и 140 проверок земельных участков без определенного правообладателя.

Площадь проконтролированных сельскохозяйственных земель в 2015 году составила свыше 19 тысяч га.

В результате осуществления государственного земельного надзора в 2015 году должностными лицами Управления выявлено в общей сложности 48 административных правонарушений (ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 10.10 КоАП РФ, ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ).

Сумма наложенных административных штрафов в 2015 году составила 504,8 тысяч рублей, сумма взысканных по состоянию на 29 декабря 2015 года – 460,8 тысяч рублей.

Помимо этого, в результате проведенной должностными лицами Управления работы, в 2015 году по решению суда на юридическое лицо, допустившее уничтожение плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения площадью 165 кв.м, возложена обязанность провести рекультивацию нарушенных земель, а также возместить ущерб, причиненный почве как объекту охраны окружающей среды, в размере 132 тысячи рублей.

В отчетном периоде также взыскана сумма ущерба, причиненного почве на площади 1863 кв.м земель сельскохозяйственного назначения в результате совершения аналогичного нарушения земельного законодательства физическим лицом, составившая 1 миллион 117 тысяч 800 рублей.

В сфере семеноводства

В 2015 году должностными лицами Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведено 12 плановых выездных проверок по надзору за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

В ходе указанных мероприятий проконтролировано 12980 пакетов семян овощных, плодово-ягодных и цветочных культур.

Выявлено 56 фактов нарушения правил реализации семян. Как правило, это торговля семенной продукции с истекшим сроком действия документов о качестве либо продажа семян, вне внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, разрешенных к использованию на территории Российской Федерации.

Виновные лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 10.12 КоАП РФ, в виде штрафов на общую сумму 40600 рублей. Штрафы взысканы в полном объеме.

Помимо этого, нарушителям были выданы предписания об устранения нарушений правил реализации семенной продукции и об исключении семян неподтвержденного качества или неразрешенных сортов из торгового оборота вплоть до устранения указанных нарушений. Требования предписаний исполнены в полном объеме, в установленный срок.

Зачем Москве посредничество между Тегераном и Эр-Риядом

«Москву в последнее время обвиняют в том, что она поддерживает шиитов против суннитов. Что совершенно Москве ни к чему. К тому же, она поддерживает не шиитов, а иранцев и вообще всех тех, кто поддерживает ее в сирийском конфликте. И очень важно показать, что Москва может играть роль посредника в этой острейшей ситуации»

Саудовская Аравия и Иран пока не обращались в Москву с просьбой о посредничестве. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник в российском МИД. Ранее, также со ссылками на источники, сообщалось, что Россия готова стать посредником между Тегераном и Эр-Риядом.

Накануне Саудовская Аравия объявила о прекращении дипотношений с Ираном. В Тегеране это назвали «крупным стратегическим просчетом» саудитов.

Конфликт между странами обострился после казни саудовскими властями шиитского проповедника Нимра аль-Нимра. Его смерть стала причиной погрома посольства Саудовской Аравии в Тегеране. Помимо саудитов, дипломатические отношения с Ираном разорвали Бахрейн и Судан. А Эмираты пока лишь понизили уровень дипотношений.

Ситуацию комментирует политолог-востоковед, член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.

Алексей МалашенкоАлексей Малашенко

член научного совета московского Центра Карнеги

«Зачем Москве нужно посредничество между Тегераном и Эр-Риядом — совершенно понятно. Во-первых, потому что Москву в последнее время обвиняют в то, что она поддерживает шиитов против суннитов. Что совершенно Москве ни к чему, как вы понимаете. К тому же, она поддерживает не шиитов, а иранцев и вообще всех тех, кто поддерживает ее в сирийском конфликте. И очень важно показать, что Москва может играть роль посредника в этой острейшей ситуации. И политической, и религиозной. Вопрос в том, что Москва предлагает свои услуги, а пока их никто не принимает. Я думаю, что иранцы-то, в принципе, на это согласны, они в этом заинтересованы. Но возникает вопрос, а нужно дли посредничество, если оно может ни к чему не привести. Вот это, наверное, самое главное. Я не знаю, как российская дипломатия рассчитывает это посредничество подавать, а потом проводить. Но если оно провалится, это будет сильнейший удар по Москве. Поэтому предполагать, что, прежде чем предлагать себя в посредники, в Москве все продумали. Потому что в противном случае попытки посредничества обернутся неудачей для российской политики на Ближнем Востоке, что на сегодняшний день ей крайне ни к чему. Тем более, что в этой ситуации будет не то что изоляция, но, во всяком случае, отторжение России очень большим количеством и мусульманских, и арабских государств, которые, которые еще более будут акцентировать то обстоятельство, что Москва в сирийском конфликте выступает на стороне шиитов. Я не исключаю, что свое посредничество предложат, например, американцы. Которые уже выступили с резким заявлением, что им хотелось бы, чтобы этого конфликта между Саудовской Аравией и Ираном не было. Я думаю, что в этом конфликте выделять какое-то одно обстоятельство ни к чему. Тут есть и политическая составляющая, и экономическая, и религиозная, которую, я думаю, мы не совсем правильно понимаем. Потому что противоречия между суннитами и шиитами на сегодняшний день достигли небывалой остроты. Кстати, вспоминается высказывание одного египетского богослова, который как-то произнес, что разница между шиитами и суннитами еще больше, чем между мусульманами и христианами».

США выступали против инициативы Эр-Рияда, но мнение Вашингтона не стало решающим, пишет Reuters со ссылкой на свой источник в правительстве Саудовской Аравии. Ранее Штаты официально призвали стороны не прерывать прямой диалог.

Информация о возможном посредничестве России — пока лишь на уровне источников. Официально Москва только выразила «серьёзную озабоченность дополнительным обострением ситуации на Ближнем Востоке с участием крупнейших региональных держав».

О роли нашей страны в этом конфликте — доцент кафедры политической теории МГИМО МИДа России Кирилл Коктыш.

Кирилл КоктышКирилл Коктыш

доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России

«Превращение конфликта в суннитско-шиитский — это наименее благоприятный сценарий, в том числе, и для Москвы. По той простой причине, что до сих пор это все-таки имело характер внутрисуннитских противоречий. И шииты и противостоящие «Исламскому государству» сунниты находили гораздо больше общего между собой, чем с единоверцами. В этом плане, сползание в такую поляризацию достаточно опасно. Оно проводит не те водоразделы, которые желательны. Поэтому, конечно, Москве было бы желательно этой ситуацией воспользоваться и попробовать, по крайней мере, немножко нормализовать отношения Саудовской Аравии и Ирана. Тем более, очевидно, что здесь действуют немного разные властные группы, и сама Саудовская Аравия тоже не монолитна. Особенно, если учесть, что до сих пор Москве получалось достаточно успешно - по крайней мере, результативно — использовать противоречия Саудовской Аравии и Кувейта. Сегодняшняя иранско-саудовская конфронтация такую возможность может закрыть и толкнуть Саудовскую Аравию и Кувейт в тесные объятия друг друга, несмотря на все противоречия, которые между ними существуют».

Добавим, что на фоне конфликта достаточно серьезно выросли мировые нефтяные цены. И, соответственно, рубль, для которого 4 января — первый торговый день в наступившем году.

Михаил Сафонов

Суд в Сеуле, ведущий процедуру банкротства южнокорейской группы STX Offshore and Shipbuilding, одобрил заявку итальянской судостроительной компании Fincantieri на приобретение верфи во французском Сен-Назере, где были построены вертолетоносцы "Мистраль", передает агентство Франс Пресс.

Ранее сообщалось, что Fincantieri является единственным претендентом на покупку верфи.

STX Offshore and Shipbuilding приобрела две трети акций верфи в Сен-Назере (STX France) в 2008 году, оставшаяся доля принадлежит правительству Франции. STX France является единственным рентабельным активом в портфеле одной из крупнейших судостроительных компаний мира, которая на протяжении нескольких лет несла крупные убытки, пока в мае 2016 года не объявила о банкротстве.

Контракт на поставку двух вертолетоносцев типа "Мистраль" стоимостью 1,2 миллиарда евро изначально был заключен между французской DCNS/STX и Рособоронэкспортом в 2011 году. Первый корабль, получивший название "Владивосток", Франция должна была передать в ноябре 2014 года, однако из-за событий на Украине и введения санкций против России президент страны Франсуа Олланд решил приостановить действие контракта.

В начале августа 2015 года Москва и Париж приняли решение о прекращении действия договора на строительство и поставку "Мистралей". В 2016 году власти Франции передали оба вертолетоносца в распоряжение ВМС Египта.

Флагман Тихоокеанского флота (ТОФ) гвардейский ракетный крейсер (ГРК) «Варяг» в ходе выполнения задач боевой службы миновал Суэцкий канал и вышел в Средиземное море.

В двадцатых числах прошлого месяца крейсер с деловым визитом зашел в порт Салала Султаната Оман, где экипаж пополнил запасы воды и продовольствия.

Напомним, что с 6 по 12 декабря прошлого года отряд кораблей ТОФ под командованием контр-адмирала Александра Юлдашева в составе ГРК «Варяг», эсминца «Быстрый», танкера «Борис Бутома» и спасательного буксирного судна «Алатау» находился с неофициальным визитом в порту Вишакхапатнам Индии. После завершения визита тихоокеанцы приняли участие в международном военно-морском учении «Индра-Нэви-2015».

Пресс-служба Восточного военного округа

Новый посол Египта Хазем Хайрат (Hazem Khairat) прибыл на прошлой неделе в Израиль впервые с 2012 года, когда Каир отозвал своего посла из Тель-Авива, сообщает в воскресенье израильская радиостанция Arutz Sheva.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху поприветствовал прибытие посла в ходе заседания кабинета министров в воскресенье.

"На прошлой неделе новый посол Египта Хазем Хайрат прибыл в Израиль. Я приветствую возвращение египетского посла в Израиль, оно позволит нам продолжить укрепление отношений с этим ключевым арабским государством", — цитирует радиостанция заявление премьера.

Египет отозвал посла в конце 2012 года в знак протеста против военной операции Израиля в секторе Газа. С тех пор работой миссии руководили дипломаты менее высокого ранга.

К чему готовиться российской экономике в 2016-м

Юрий Смитюк

Что ждет российскую экономику в следующем году: рост на 0,3–1% или повторение вялотекущего падения, как в ушедшем? К чему готовиться российскому бизнесу и россиянам? Многое зависит от того, станет ли 2016-й переломным годом на рынке нефти, но не только.

Ситуация в первые месяцы 2016 года более чем понятна. Участники рынка уверены, что после Нового года доллар продолжит свое шествие наверх, срубая на своем пути цены на нефть и, как следствие, российский рубль. В последний торговый день 2015 года, 30 декабря, доллар преодолел отметку в 73 рубля, а евро стоил почти 80 рублей. За год нефть сорта Brent подешевела на 34%, опустившись до 37,3 доллара за баррель.

Что же дальше ждет российскую экономику – падение или рост? Российское правительство подготовило бюджет на 2016 год исходя из среднегодовой цены на нефть в 50 долларов. Минэкономразвития ждет 0,7-процентного роста при такой цене бочки. Прогноз Центробанка, правда, более пессимистичен. Там считают, что российский ВВП выйдет в устойчивый плюс, но лишь в 2017 году.

Экономисты в целом тоже разделились на два лагеря. Чтобы четко понимать, что будет дальше, надо с уверенностью говорить о том, сколько по году будет стоить баррель. А это главный сюрприз наступившего года. Почти та же ситуация наблюдалась в конце 2014-го. Но есть отличие: тогда сложнее было оценивать, насколько прочна российская экономика под внешним шоком. Теперь же у нее есть опыт 2015 года, удививший многих западных экспертов. РФ адаптировалась к двукратному падению цен на нефть и не упала в пропасть, как полагали некоторые. Уже даже появились основания говорить о росте в 2016-м. Но тут, как всегда некстати, вмешалась нефть, откатившись теперь ниже 40 долларов за бочку.

Можно выделить три сценария развития российской экономики в следующем году. Если нефть по году будет все-таки 50 долларов за баррель, как заложено в российском бюджете. Это теперь вполне комфортная цена как для сырьевого сектора, так и в целом для экономики. Если нефть окажется ниже 40 долларов – это пессимистичный сценарий, тогда России снова, как и в 2015-м, придется подстраиваться и заново учиться жить в менее комфортных условиях. В прошлом году адаптировались к 50 долларам, в новом придется привыкать к 35–40. Наконец, есть и оптимистичный сценарий, при котором нефть совершает неожиданный разворот и по году выходит на 60 долларов за бочку или даже чуть выше. Но сейчас это выглядит слишком неправдоподобно.

Куда уходит нефть

Все четыре фактора, влияющие на нефть, говорят сейчас об одном – цена бочки в течение следующего года расти не будет, считает замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. Уход цен на нефть к 25–30 долларам за баррель возможен, но лишь краткосрочно. В среднем по году нефть будет стоить 45 долларов за баррель, прогнозирует эксперт. Восстановление котировок более вероятно в 2017-м.

На нефть влияют четыре фактора: фундаментальные – балансировка спроса и предложения, монетарные – рынок фьючерсов, который на порядок превосходит физические объемы нефти, геополитические – военные конфликты в странах – экспортерах нефти и политические факторы – желание США задушить Россию, бюджет которой нефтезависим.

Главную роль в 2016 году будет играть фундаментальный фактор. «Будет более медленный, чем ожидалось, рост спроса на энергоресурсы со стороны Китая. Плюс основные игроки ОПЕК будут отклоняться от дисциплины. Саудиты продолжат наращивать производство и экспорт нефти, активно применяя демпинг. Их доля в Европе может увеличиться, что понятно, так как Китай берет меньше. В Китае Россия уже не первый год наращивает экспорт нефти. Приход Саудовской Аравии в Европу – это и результат нашей работы на Востоке. Иран и ряд других игроков из ОПЕК тоже нарастят объемы», – говорит эксперт из ФНЭБ.

Добыча нефти в США снизилась, но не так значительно, как была надежда. «Сланцы, по экспертным прогнозам, должны были уже загнуться. Однако теперь эксперты отодвигают планку рентабельности, ссылаясь на рост технологических изысканий в Америке, которые позволяют добывать сланцевую нефть при низких ценах на нефть. Ряд технологий позволяет работать и при уровнях в 20 долларов», – добавляет Пасечник.

Монетарный и политический факторы на данный момент также на стороне дешевой нефти. «Спекулянты в свое время разогнали нефть до 100 долларов, а сейчас мы приходим к объективным оценкам рынка, как мне кажется. Долгие годы нефтяная индустрия жила сверхприбылями, а теперь предлагается жить не на рынке пузыря, а в реальности. О 100 долларах приходится только мечтать», – говорит Александр Пасечник.

Спекулятивные капиталы, которые могли бы прийти и качнуть рынок, находятся в США, а американской экономике выгодны низкие цены на нефть, поэтому они могут сдерживать спекулянтов. «На сланцы по большому счету Америке наплевать, потому что доля сланцев в экономике минимальна. Главное, что от дешевых энергоресурсов в целом экономика в выигрыше. Единственное, что это плюс также и для Китая, а он их основной конкурент», – добавляет эксперт. «Кроме того, американцам и нас выгодно немножко придушить. Поэтому даже по политическим основаниям нефти дорожать сейчас смысла нет, как это видят в Вашингтоне», – считает собеседник газеты ВЗГЛЯД.

Таким образом, российской экономике надо готовиться к двум наиболее вероятным сценариям: когда цена на нефть будет 50 и 40 долларов.

Если нефть будет 50 долларов

Такие цены будут довольно комфортны для России, так как не создают проблем для бюджета страны, сверстанного исходя из 50 долларов за баррель. Правительство ждет роста ВВП на 0,7% при среднегодовой цене на нефть в 50 долларов. Ряд экономистов полагают, что в этом случае рост может дойти и до 1%, но другие ждут продолжения падения ВВП РФ даже при такой комфортной цене. Например, в «Центре развития» ГУ-ВШЭ довольно пессимистично настроены и прогнозируют падение российской экономики на 2% даже при 50 долларах за баррель.

«Это будет связано с продолжением стагнации потребительских доходов и расходов», – говорит газете ВЗГЛЯД замдиректора института «Центра развития» ГУ-ВШЭ Валерий Миронов. Он объясняет, что в этом году произошла вторая волна девальвации, которая еще полностью не сказалась на ценах. В первые месяцы 2015 года в институте ждут инфляцию на уровне 13%, что еще больше снизит реальные зарплаты и розничный товарооборот, который и так переживает не лучшие времена.

С другой стороны, в 2016 году ожидается рост внутренних инвестиций благодаря более низкой долговой нагрузке компаний. «Выплаты предприятий по внешним долгам в следующем году будут меньше, чем в этом. Это значит, что российские предприятия не должны будут отвлекать всю прибыль на выплаты. По крайней мере, в этом году весь ее прирост шел на покрытие платежей по внешним кредитам. В 2016 году инвестиционный спрос может оживиться, будет немного расти», – говорит Валерий Миронов.

Потребительские расходы и инвестиции приносят основной вклад в ВВП страны. Если они падают, то экономика не может расти, и наоборот. «Потребление домохозяйств – это 50% ВВП, а инвестиции – это 20% ВВП. Каждый процент прироста потребления домохозяйствами приносит 0,5% ВВП, а каждый процент прироста инвестиций дает 0,2% ВВП», – отмечает российский экономист.

Падение потребительского спроса сейчас одна из главных проблем российской экономики, которую надо решать. Однако сделать это крайне сложно в условиях ухудшения нефтяной конъюнктуры, которая неизбежно ведет к девальвации и сжиманию расходов на всех уровнях.

Для экономики важен также показатель чистого экспорта (экспорт минус импорт). Чтобы оживить экономику, необходимо вести агрессивную экспансию российских товаров на внешние рынки. Причем сейчас как никогда актуальным становится расширение несырьевого экспорта. Статистика показывает, что Россия медленно, но идет по этому пути. Уже в 2014 году доля несырьевого экспорта вместе с экспортом услуг в денежном выражении составила более половины всего экспорта – 51,5%. Для сравнения: если в 2013-м несырьевой экспорт составил 251 млрд долларов, то в 2014-м уже 286 млрд долларов.

Если в 2013 году нефтегазовые доходы составляли до 53% бюджета, а ненефтегазовый дефицит достигал почти 11%, то к середине 2015 года эти показатели соответственно снизились до 43% и 9,5%. В структуре экспорта доля сырой нефти и природного газа составила менее 40%, тогда как в 2013 году была 52%. Доля всего ТЭК в экспорте снизилась с 76% до 60%. Это доказывает, что кроме нефти у России есть другие конкурентные товары и услуги.

И все же Валерий Миронов считает, что экспортной экспансии российских товаров правительство не уделяет должного внимания. Плюс этому явно не способствует геополитическое напряжение между бывшими партнерами. «Надо вернуть старых партнеров и искать новых торговых партнеров. Но искать не заменителей попавших под санкции товаров, а, наоборот, искать покупателей российских товаров. Это сложный процесс, но на этот путь встает большинство стран после девальвации для ускорения темпов роста ВВП», – говорит Валерий Миронов.

При цене на нефть в 50 долларов (и выше) и при стабильной геополитической ситуации (и улучшении) все эти задачи выполнять было бы куда проще. Одно из главных условий для восстановления потребительского спроса, оживления инвестиций и расширения экспорта – это стабильность и уверенность в том, чего ждать в краткосрочной и долгосрочной перспективе. К сожалению, ноябрьские и декабрьские события – новое падение барреля, смена монетарной политики США, разлад торговых отношений с Украиной и Турцией – вновь ввергли российский бизнес и россиян в пучину неопределенности. Но если России, как и в 2015 году, за первые полгода все же удастся вернуться на островок стабильности, это будет уже большим достижением.

Если нефть по 35–40 долларов

Если нефтяные котировки по году сохранятся на текущих уровнях – 35–37 долларов за бочку – то российский ВВП может просесть на 3%, ожидают в ВШЭ. То есть Россия повторит падение прошедшего года (минус 3–4%). Этот сценарий означает еще один год испытания на прочность российской экономики.

При такой цене на нефть инфляция ускорится не только в первые месяцы года, об остановке падения потребительского спроса придется забыть еще как минимум на год. Цена в 40 долларов за баррель обеспечит проблемы федеральному бюджету, сверстанному исходя из цены на нефть на 10 долларов выше.

При среднегодовой цене нефти в 40 долларов за баррель и курсе 70 рублей за доллар объем выпадающих в 2016 году доходов составит около 1 трлн рублей. Частично это будет компенсировано переоценкой валютных ресурсов Резервного фонда и ФНБ (резервы растут на фоне укрепления валют), которая составит 600 млрд рублей. Однако очередное падение цен на нефть дает повод для нового раунда пересмотра бюджетных обязательств, отмечает директор института «Центр развития» ГУ-ВШЭ Наталья Акиндинова.

Вместе с тем отток капитала в 2016 году будет значительно меньше. По оценке института, не более 40 млрд долларов. В итоге приток валюты по текущим операциям в 2016 году может превысить чистый отток капитала, что позволит Банку России нарастить резервы, считает Сергей Пухов из «Центра Развития» ГУ-ВШЭ.

Вариантов для покрытия выпадающих доходов немного: резервы, заимствования, рост налоговой нагрузки, приватизация. Тратить больше резервов, чем запланировали, опасно: тогда их не хватит до 2019 года, они закончатся уже в 2017-м. А это некая подушка безопасности в период низких цен на нефть, который в худшем случае может продлиться пять и более лет. Наращивание долгов тоже небезопасный выход, хотя низкая долговая нагрузка России пока позволяет это делать. Приватизация в условиях низкого рынка не всегда выгодна, хотя небольшими пакетами акций госпредприятий можно пожертвовать в сложное время. Налоговая нагрузка на нефтяной сектор уже усилилась.

В любом случае, если падение экономики в 2015-м почувствовали на себе еще не все россияне, то в 2016 году, скорее всего, таких останется немного. «Это будет год структурной перестройки, потому что все поймут, в том числе правительство, что нужны более серьезные меры для возобновления экономического роста. Правительство пока уговаривает олигархов не увольнять людей, подождать в расчете на то, что скоро начнется экономический рост. Но если станет понятно, что рецессия затягивается, то начнется сокращение численности занятости», – ожидает Валерий Миронов.

России действительно удается пока удерживать очень низкий уровень безработицы – 5,8%, в том числе благодаря стараниям правительства. Однако в следующем году может начаться не только рост безработицы, но и заморозка номинальных зарплат.

Компании могут начать снижать издержки в своей выручке, в том числе сокращать затраты на оплату труда. Это означает либо увольнение части сотрудников с сохранением той же зарплаты для сохранивших места сотрудников, либо сокращение зарплат для всех работников.

«В 2015 году номинальная зарплата в целом растет на 8–10%, но из-за инфляции в 15% она падает, как и реальные доходы населения. Но одни могут это замечать, а другие могут и не замечать», – говорит Миронов. Если же номинальные зарплаты заморозят, то есть роста не будет вообще, то негативные последствия на себе могут почувствовать уже практически все.

Кроме того, появится угроза финансового кризиса в стране, которого, скорее всего, Россия не допустит, отмечает Миронов. Но определенная нестабильность в финансовой системе будет наблюдаться и нервировать.

Риски

Кроме нефти, впрочем, есть и другие риски, которые могут реализоваться, что плохо, но они могут и не сработать. Это усиление геополитической напряженности, например, если Запад вдруг решит усилить санкции из-за возобновления конфликта на Юго-Востоке Украины или снова припомнит Крым.

Риски кроются также и в мировой экономике. Среди них – жесткая посадка китайской экономики и финансовый кризис, что грозит серьезными проблемами и американской экономике. Они насколько тесно связаны друг с другом, что если будут падать, то тоже вместе. Рост китайской экономики замедлился до уровня 2009 года, и в ближайшие три–шесть месяцев тенденция может продолжиться. В свою очередь, если ФРС решится на агрессивное повышение ставки, то это может привести даже к рецессии американской экономики. Центробанк США раньше повышал ставку только в период роста мировой экономики, чего сейчас не наблюдается. Во второй половине 2015 года, наоборот, в США, Китае и Японии темпы роста падают.

Если повезет, то...

Впрочем, есть и неожиданные факторы, которые могут сыграть на пользу России. Например, к приятным неожиданностям можно отнести отмену санкций летом, вероятность которой все же нельзя считать нулевой. Или сыграют некоторые факторы, которые заставят нефть дорожать. Их немного, но такие тоже имеются. Самое банальное – это переход в активную фазу ближневосточных конфликтов, ведущий к реальным ограничениям поставок нефти, например, через Суэцкий канал.

«В середине 2016 года может начаться разворот на рынке нефти, только если сработает геополитический фактор – вхождение в активную фазу военного конфликта – сирийского или йеменского. Если в него втянутся Саудовская Аравия, Эмираты, Кувейт, если будут сложности с поставками нефти через Суэцкий канал, тогда это повлияет на ситуацию с ценами на нефть. Но пока это можно только предполагать. Ливия, например, незаметно ушла с рынка. Премии были, но остались незаметными», – говорит газете ВЗГЛЯД Александр Пасечник из ФНЭБ.

Есть также еще один фактор, который может благотворно сказаться на нефтяных ценах. Это влияние ставки ФРС США на сырьевые валюты и сырьевые рынки. Сейчас уже никто не сомневается, что американский регулятор продолжит повышать ставку, но остается неясным, как быстро и насколько агрессивно. Первое повышение сыграло на повышение доллара и логичное ослабление нефти. Однако если провести исторические параллели, то в течение следующих шести месяцев может произойти обратная ситуация – доллар ослабнет, и дальше по инерции это приведет к укреплению всех долларовых активов, как нефти, так и другого сырья (в том числе металлов).

«Если посмотреть на поведение индекса доллара после начала ужесточения монетарной политики (в феврале 1994 и июне 2004 гг.), можно отметить, что он демонстрировал снижение в течение 6 месяцев с момента повышения, теряя около 6%», – говорит аналитик Forex Club Ирина Рогова. Если это произойдет и в этот раз, то в середине 2016 года нефть получит поддержку.

Как устроить лето зимой

Пять способов «побывать» в жарких странах, не выезжая из Москвы

Мария Борисова

Кризис ударил по карману и долгожданный Новый год на островах остался только в планах? Не стоит расстраиваться раньше времени. Почувствовать лето зимой и окунуться в развлечения экзотических стран мира можно, не выезжая за пределы столицы. «Газета.Ru» приготовила пять способов побывать на тропических курортах прямо в Москве.

Так устроен наш организм: в холодное время года, особенно когда пасмурно, начинается апатия, вялость по утрам и пониженная работоспособность. Причина зимней хандры — гормональная перестройка. Вместо выработки дофамина (гормона радости и бодрствования) и других гормонов, в том числе половых, организм берет курс на выработку мелатонина (гормона сна) — говоря простым языком, впадает в спячку и отказывается что-либо делать. Этот процесс приводит к ухудшению настроения, повышению аппетита и нарастанию массы тела.

Причем, по словам врачей, у женщин состояние зимней апатии наступает в три раза чаще, чем у мужчин.

Но если бы все ограничивалось только плохим настроением! «Дефицит света оказывает влияние на сердечно-сосудистую, иммунную, нервную и даже репродуктивную системы организма», — отмечает менеджер отдела фитнес-диагностики ФЦ МЕДСИ «Олимпик Стар» Алексей Венецкий.

Чтобы окончательно не расклеиться в период зимних холодов, берем курс на восстановление организма. Для восполнения стратегических запасов дофамина совсем необязательно покупать билеты в лето. Тем более что в привычные Турцию с Египтом сейчас не полетишь, а на места более отдаленные денег уже у многих не хватает. Все прелести тропических стран давно доступны в Москве.

Объединенные Арабские Эмираты

Ассоциация — солнце. Альтернатива — солярий.

Нехватку солнечного света вполне под силу восполнить солярию. Непродолжительные сеансы загара один-два раза в неделю позволяют организму восполнить дефицит витамина D и восстановить обмен веществ, а десятиминутный сеанс равен трем часам, проведенным на солнце.

Врачи рекомендуют начинать процедуры с трех минут и желательно не выходить за десятиминутный лимит. Оптимальная частота — один-два раза в неделю.

Также стоит выбирать только качественные дорогостоящие солярии, оборудованные специальными фильтрами, чтобы избежать излучения ультрафиолетом, а также не забывать про защитные кремы. Обязательно уточните у администратора, когда последний раз проводилась замена ламп, срок службы ламп — 700–1000 часов. Цена минуты загара в солярии — от 20 до 35 руб. в зависимости от мощности ламп. Хороший эффект дает лечение светом — фототерапия, добавляет Венецкий. Сеансы по 30–60 минут проводят лампами белого света без ультрафиолета.

Ассоциация — море. Альтернатива — бассейн и аквапарк.

Поход в бассейн и аквапарк повышает в организме выработку гормонов дофамина и эндорфина, делает нас счастливыми и бодрыми — такой заряд энергии как никогда требуется ослабленному холодами организму.

«Плавание в бассейне тонизирует наши сосуды и нормализует артериальное давление, сжигает лишние калории и способствует похудению при избыточной массе тела», — комментирует водные процедуры Алексей Венецкий.

Цена визита в аквапарк зависит от количества часов, которые вы собираетесь в нем провести. Стандартный сеанс (два-три часа) обойдется примерно в 1 тыс. руб. для детей и 1,5 тыс. руб. для взрослых, а посещение бассейна — 300 руб. за 45 минут.

Индонезия

Ассоциация — серфинг в океане. Альтернатива — серфинг на искусственной волне.

Физические нагрузки способствуют укреплению иммунитета, повышению выносливости и помогают не набрать лишнего в зимний период повышенного аппетита. Вспомнить забытые навыки серфинга или освоить азы, пока не накопится нужная для поездки в серфинговый рай сумма, можно в одной из специализированных школ Москвы. Например, в Surf Club Moscow на Дмитровском шоссе проходят групповые занятия на искусственной волне.

Волна не уступает по ощущениям океанической, также она позволяет отработать трюки.

«Искусственная волна — это симулятор, где по натянутому полотну бежит тонкий, но очень мощный поток воды, генерируемый мощными гидротурбинами», — рассказывает инструктор по серфингу Александр Абрамов. Уроки проходят по выходным, цена — 2,1 тыс. руб. за занятие.

Для тех, кто не готов к серьезному обучению и хочет попробовать «просто постоять для начала», подойдет искусственная волна в аквапарке «Юна Life». Удовольствие не из дешевых — 1,6 тыс. руб. за 15 минут, кроме того, придется оплатить два часа в самом аквапарке (это еще 600 руб.). Зато после серфинга вас будут ждать лежаки у бассейна, джакузи и различные парные — одним словом, весь спектр классических индонезийских спа-услуг.

Ассоциация — парки с экзотическими растениями. Альтернатива — Аптекарский огород.

Психологи давно доказали взаимосвязь между цветом и настроением человека. Красный — повышает работоспособность, оранжевый — поднимает настроение, желтый — прекрасно подходит для профилактики депрессий. Подлечить нервы и порадовать глаза яркими красками отправляемся в Ботанический сад МГУ «Аптекарский огород» (проспект Мира, 26/1). С 26 декабря по 3 апреля в саду пройдет VII ежегодный зимний фестиваль орхидей, хищных растений и растений пустынь «Тропическая зима».

Орхидеи, источающие ароматы от шоколада и ванили до сыра с плесенью, коллекция «лунных» кактусов селеницереусов, известных своим цветением лишь одну ночь в году, агавы, молочаи, алоэ, толстянки и «живые камни» — литопсы — далеко не полный список растений, на которые можно будет посмотреть. А некоторые из них — даже потрогать. Посетители увидят тропическое болото с водопадом и уникальным микроклиматом, в котором живут более 200 плотоядных представителей флоры. Знаменитая венерина мухоловка, несколько видов росянок и даже самые редкие хищные растения — южноамериканская гелиамфора и цефалотус, произрастающий только в Австралии, составят настоящую конкуренцию балийским заповедникам.

Кроме того, в саду проходят экскурсии «Прекрасные и ужасные тропики», «Экспедиция в мир джунглей» и прогулки по оранжереям, добавила пресс-секретарь «Аптекарского огорода» Ольга Архипова. Время работы с 10.00 до 20.00, цена сеанса цветочной психотерапии — 200 руб. (150 руб. для льготников).

Индия

Ассоциация — занятия йогой в разгар жаркого дня. Альтернатива — бикрам-йога.

Оказаться в жарком летнем дне и вернуть мышцам тонус можно на занятиях бикрам-йогой.

Полуторачасовое погружение в нирвану в помещении с температурой воздуха 30–40 градусов перенесет вас в жаркую Индию, а опытные йоги-преподаватели помогут восстановить внутренний баланс и отвлечься от ненужных мыслей. Врачи такую активность одобряют, ведь хорошо прогретое помещение способствует разогреву мышц, что в свою очередь обеспечит растяжку без риска травм. Кроме того, обильное потоотделение избавит организм от токсинов. Средняя цена разового посещения — 700 руб. Занятия проходят по трем адресам: Малая Ордынка, 25; Печатников переулок, 19/22, стр. 1; улица Льва Толстого, 27/3, стр. 3 (здесь первое занятие проходит бесплатно).

Ассоциация — сеанс ароматерапии. Альтернатива — ароматерапия дома.

Одной из основ традиционной системы индийской медицины считается ароматерапия. Она положительно влияет на эмоциональный фон и общее состояние здоровья человека. Особенно полезно проводить такие процедуры в холодный период года: эфирные масла способны повысить иммунитет. «Через обонятельные рецепторы ароматы эфирных масел быстро проникают в организм и оказывают на него непосредственное воздействие. Они помогают как взбодрить, так и успокоить. А те ароматические масла, которые впитываются кожей, могут служить прекрасным косметическим средством», — рассказывает Алексей Венецкий.

Зимними ароматами считаются масло грейпфрута, мандарина, лимона, бергамота, пачули, сандалового дерева, иланг-иланга, розы и жасмина.

Расставьте по квартире аромалампы с наиболее приятными для вас ароматами или примите перед сном ванну с ароматическими маслами — от утренней вялости и апатии не останется следа.

Куба

Ассоциация — жаркие танцы. Альтернатива — уроки танцев.

Куба занимает третье место по числу долгожителей в мире, уступая первые строчки лишь Китаю и Японии. В отличие от представителей древнейших цивилизаций, секрет успеха жителей Острова свободы заключается в большой любви к танцам — с раннего детства до самой старости. Усиление кровообращения, укрепление вестибулярного аппарата, положительное влияние на сердечно-сосудистую систему — лишь малая часть того, что танцы могут сделать для нашего организма в холодное время года.

Так что достаем из шкафа летние вещи и берем курс на сальсу и румбу.

Зажигательные парные танцы выведут из плохого настроения даже самого закоренелого пессимиста, преподаватели-латиноамериканцы помогут поработать над техникой, откроют для вас всю широту своей тропической души и даже поделятся своей уникальной энергетикой, которую в них вложили круглогодичное солнце и океан. Средняя стоимость разового занятия сальсой — 400 руб., румбой — 500 руб.

Ассоциация — экзотические коктейли. Альтернатива — мастер-классы.

Ощутить всю палитру вкусов летних фруктов и попробовать себя в роли бармена можно на мастер-классе по экзотическим коктейлям. Команда барменов приедет в любое удобное для вас время и покажет, что и с чем мешать. Хотите тематическую вечеринку — не проблема. Предупредите бармена заранее о дресс-коде — и соломенная шляпа на голове или растаманская шапка с дредами в духе Боба Марли вам обеспечена.

Готовить будем все, на что хватит фантазии, от витаминных смузи до алкогольных коктейлей с редкими тропическими вкусами.

Команда привезет с собой все необходимые ингредиенты. Стоимость мастер-класса для компании из пяти человек, например, проведенного компанией «Мастерская творчества» — 14 тыс. руб. В интернете можно найти и другие аналогичные предложения.

Таиланд

Ассоциация — редкие виды животных. Альтернатива — зоопарк.

Посмотреть на ярких тропических бабочек, умиленно полюбоваться на львят с тигрятами, восхищенно взирать на слонов или шокированно — на змей отправляйтесь в зоопарк. Зоотерапия — куда более действенный способ борьбы с плохим настроением, чем плед и коробка шоколадных конфет.

«Почему-то многие считают, что зоопарк открыт только в теплое время года. Но это не так, большинство животных либо постоянно содержатся на улице, либо находятся в красивых, теплых павильонах, — рассказала пресс-секретарь Московского зоопарка Ольга Вайншток. — Всего в зоопарке есть 12 теплых павильонов. Среди них: террариум, слоновник, копытные Африки, жирафник, кошки тропиков, ыыставка рептилий, экзотариум, обезьяны, ночной мир, дом птиц, птицы и бабочки, тайны тропического леса».

Так, например, выставка «Тайны тропического леса» состоит из оранжереи и выставки амфибий. «В оранжерее вы увидите, как растет ананас, банан, шоколадное дерево, бамбук. А на экспозиции «Таинственный мир амфибий» познакомитесь с самой крупной и самой ядовитой жабой в мире — жабой-ага, огненной саламандрой, загросским тритоном», — рассказывает Вайншток.

В павильоне «Птицы и бабочки» очень разнообразное население.

В нем живут не только прекрасные тропические бабочки (кстати, это первая в России постоянная экспозиция такого рода), но и другие беспозвоночные животные, а в холодное время года только здесь можно увидеть теплолюбивых водных и околоводных птиц и гигантских черепах.

На выставке рептилий можно увидеть ядовитых змей, удавов и питонов, варанов, единственных в мире ядовитых ящериц ядозубов, кобру-альбиноса, смертоносных гадюк, очень редких эластичных черепах из Африки, мадагаскарских водяных сцинков — ящериц, живущих в воде. Некоторые виды впервые экспонируются в России. В зоопарке проводятся специальные экскурсии по теплым павильонам зоопарка. С 1 по 10 января зоопарк работает каждый день, с 10.00 до 17.00. Билет в эти дни стоит 500 руб.

Ассоциация — массаж. Альтернатива — спа-программы.

Во время сеанса массажа увеличивается приток крови, улучшается обмен веществ, активизируются биологические стимуляторы — гормоны и ферменты, происходит очищение тканей.

Добавьте к этому отсутствие каких-либо телодвижений и полное расслабление на протяжении всего сеанса.

Московские спа-центры предлагают широкий спектр услуг: от традиционного тайского массажа (надавливание на энергетически важные точки тела) до обертывания из водорослей, массажа золотыми зернами и спа-уходов на основе золота. Цены стартуют от 2 тыс. руб. за массаж и 4 тыс. руб. за спа-программы.

Чтобы перенести зиму с минимальными потерями, врачи рекомендуют повторять подобный «экскурс в экзотические страны» не реже раза в неделю.

Главное — поддерживать стабильный и регулярный уровень физической активности, Избегать стрессов и перегрузок, высыпаться, укладываться спать в одно и то же время (лучше за 1,5–2 часа до полуночи). Гипотоникам медики советуют принимать адаптогены — лимонник, элеутерококк, аралию, заманиху. В темное и холодное время года рекомендуется прием поливитаминных комплексов и прежде всего витаминов группы В, С. Не стоит забывать и про витамин D, который необходим для усвоения кальция и фосфора.

Сергей Цеков: "У Казахстана и у Азербайджана серьезные дипломатические возможности" (2 часть)

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" член комитета Совета Федерации по международным делам, сенатор от Крыма Сергей Цеков. Прдолжение. Начало см. "Сергей Цеков: "Мы в Крыму давно научились находить общий язык, уважать интересы друг друга""

- Одними из первых, кто подержал Россию после трагедий с "Когалымавиа" в Египте и Су-24 в Сирии стали президенты Казахстана, Азербайджана, Белоруссии. Если вспомнить исключение России из ПАСЕ, то немногие страны проголосовали против, но в их числе был тот же самый Азербайджан. Может ли Россия, опираясь на связи с государствами постсоветского пространства, решать глобальные политические проблемы, с которыми ей приходится сталкиваться?

- Политик должен преумножаться союзниками. Россия в настоящее время находит все больше и больше партнеров, но сохраняем своих традиционных союзников из стран, которые образовались после распада Советского Союза (за исключением Прибалтики и Украины). Мы возвращаемся на Ближний Восток, в Северную Африку, которую мы в начале 1990-х фактически потеряли. Нам пришлось долго работать над тем, чтобы навести порядок внутри страны. В Крыму мы тогда часто задавались вопросом - почему русскому региону, неотъемлемой части великого русского мира, колыбели русского православия Россия уделяет итак мало внимания. Тогда говорили о том, что перед Россией стоят серьезные внутренние проблемы, которые должна решить, чтобы вернуться в строй влиятельных государств, а после этого она займется и нами. Так оно и получилось. Конечно, мы и не мечтали о том, что наше желание воссоединиться с Россией исполнится при нашей жизни.

Точно так же отношения России строятся сейчас с другими странами. Пришло время, и мы возвращаем своих союзников и говорим с ними на равных. Мы не навязываем какие-то свои ценности, свое видение того, что они должны делать внутри своей страны, понимая "в чужой монастырь со своим уставом не ходят". Зато Европейский союз, другие страны Запада навязывают свое видение внутренней политики в других странах этим странам. Россия же говорит с другими странами уважительно, стремится оказать реальную помощь, поэтому у меня есть уверенность, что мы не только вернулись в ряд стран очень влиятельных и авторитетных, но и что у нас будет появляться все больше и больше союзников среди других стран нашего мирового сообщества.

- Президенты Казахстана и Азербайджана первыми выступили в качестве возможных посредников по налаживанию отношений России с Турцией.

- Ну, они посчитали, что многое потеряют и в экономике, и в политике, если отношения России и Турции не наладятся. И у Казахстана, и у Азербайджана серьезные дипломатические возможности. Они могут в этой ситуации сыграть свою посредническую роль. Хотя основные шаги в урегулировании отношений с Россией Турция должна делать сама. Если президент Турции Эрдоган считает себя государственным деятелем, а не политиком, который преследует собственные, семейные интересы, то ему правильно было бы в этой непростой ситуации принести извинения за случившееся. Это пошло бы на пользу Турции. Поэтому посредники хороши, но, конечно, сейчас основное - за руководством Турции.

- У нас есть традиционная рубрика "От Камчатского края до Калининградской области", и в рамках которой мы призываем слушателей и читателей обратить внимание на красоты нашей родины. Крым тут, конечно, стоит особняком. Это жемчужина российской туристической отрасли. Каковы итоги курортного сезона 2015 года?

- Я коренной крымчанин во многих поколениях. Родился в Крыму, всю жизнь прожил в Крыму. Причем я родился, когда Крым еще был в составе РСФСР, в 1953 году. В 1954 году его передали Украине. Сейчас Крым вернулся в Россию, и мы все очень этому рады.

Я много езжу по Крыму, но до сих пор его не знаю. Здесь уникален не только южный берег, но и степная зона, северное побережье, где снимали фильм "Человек-амфибия". У нас прекрасное Азовское море, бухты которого природа как бы специально создала для того, чтобы в каждой из них могли строиться туристические комплексы, санатории. Там и лечебные грязи высокого качества. На сегодняшний день это не задействовано, стит лишь пара деревянных пансионатов, которые работают только в летнее время…

- Это на заметку потенциальным инвесторам?

- Да. Но Крым просто жемчужина природы, это музей под открытым небом. Самый старый город на территории современной России –Керчь. Ему больше 2,5 тысяч лет. Кроме того, Крым – колыбель великого русского православия. В Крыму крестился святой равноапостольный князь Владимир. Христианство на территории современной России зародилось в Крыму задолго до крещения там князя Владимира. У нас есть православные храмы, возраст которых исчисляется периодом III-IV веков. У нас есть древнейшие монастыри, которые появились задолго до крещения князя Владимира. Православная культура имеет очень серьезную основу в Крыму, и мы не только должны провести серьезные научно-исследовательские работы, но и организовать православное паломничество в Крым. Мы ездим в Иерусалим, на Афон, а православные христиане должны были бы приезжать в Крым, где проповедовали Кирилл и Мефодий. Именно в Крыму они создавали славянскую письменность. Духовные основы закладывались в Крыму, что должно быть интересно.

Курортный сезон у нас в этом году состоялся. На сегодняшний день, около 4,5 млн отдыхающих приехало в Крым. Это на 27% больше, чем в прошлом году. И мы ожидаем на следующий год приблизительно такой же рост. Мы работаем над тем, чтобы инфраструктура отдыха и туризма соответствовала стандартам мировым. Международная ситуация тоже способствует тому, чтобы россияне находили Крым для себя привлекательным и безопасным регионом. Есть проблемы с сервисом, но они будут решены.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 31 декабря 2015 > № 1642937

Санкции туризму не указ

Исключенные из реестра туроператоры продолжат работу после 1 января 2016 года

Елена Платонова

Попавшие под санкции туроператоры намерены продолжить работу после 1 января 2016 года. Помимо этого, они намерены восстановиться в реестре, предоставив необходимые документы в Ростуризм. Для этого им необходимо доказать, что их владельцами не являются граждане и организации Турции. Тем временем сообщение об исключении из реестра крупнейших в стране туроператоров вызвало на рынке панику среди туристов и турагентств.

Исключенные из Единого реестра туроператоры в срочном порядке переформатируют свою работу на российском туррынке, переводя основную деятельность на другие юридические лица, которые не были вычеркнуты из реестра.

Так, с 1 января 2016 года бронирование турпродукта Coral Travel осуществляется ООО «Туроператор Корал Тревел Центр», Sunmar Tour будет осуществлять деятельность от имени юрлица ООО «Оператор выгодных туров Санмар», «Пегас Туристик» — от имени оставшихся в реестре 11 туроператоров и предлагает турагентствам заключить дополнительные договора с ООО «Пегас Туристик Мск» и ООО «Пегас».

На момент публикации заметки Anex Tour не проинформировал агентства о том, какое юрлицо продолжит работу после вступления в силу решения Ростуризма об исключении ряда туроператоров из реестра.

30 декабря на официальном сайте правительства было опубликовано постановление, утверждающее перечень отдельных видов работ, выполнение которых запрещено на территории России для организаций, находящихся под юрисдикцией Турции либо контролируемых турецкими гражданами или организациями. В список работ входит турагентская и туроператорская деятельность.

Вечером 30 декабря Федеральное агентство по туризму исключило из единого реестра туроператоров 19 юрлиц, часть из которых работала на рынке под брендами «Пегас Туристик», Anex Tour, Coral Travel, Sunmar Tour.

Свое решение ведомство связало с антитурецкими санкциями, которые запрещают с 1 января 2016 года работу туристических компаний, так или иначе связанных с Турцией.

Впрочем, из всех из исключенных туроператоров очевидные турецкие корни имеют в настоящее время только два туроператора — Coral Travel и Sunmar Tour, учредителем и владельцем которых выступает стамбульский холдинг OTI Holding.

У остальных юрлиц ситуация иная. Так, юрлица, работавшие под брендом Pegas Touristik, еще недавно имели в учредителях и владельцах, по данным ЕГРЮЛ, турецких граждан: например, владельцем ООО «Пегас Турс» значился гражданин Турции Билгин Джем Кадир, мажоритарным владельцем ООО «Пегас Казань» — турецкий гражданин Дырык Эмине, владельцем ООО «Пегас Ритейл» — Акпынар Рамазан. Но в декабре текущего года в учредительные документы этих компаний были внесены изменения, и владельцами теперь выступают российские граждане. Что касается национальной принадлежности бенефициаров туроператора Anex Tour, то обе компании, исключенные из реестра, — ООО «Анэкс Регионы» и ООО «Анекс Тур Москва» — принадлежали компании Atlas B.V., зарегистрированной в Нидерландах, и за последний год изменений в сведения об учредителях не вносились.

Все четыре туроператора — «Пегас Туристик», Anex Tour, Coral Travel, Sunmar Tour — заявили о продолжении работы «в штатном режиме».

Более того, как сообщили «Газете.Ru» в двух московских турагентствах, все туроператоры намерены продолжить реализацию турпродукта после 1 января, то есть после вступления в силу решения об исключении из реестра. Помимо этого, компании заявили о работе над восстановлением в реестре. Для этого им необходимо направить в Ростуризм документы. В ближайшее время компании намерены направить в Ростуризм документы, подтверждающие отсутствие участия турецких граждан или юрлиц в деятельности компании. Остается открытым вопрос, каким образом это будут доказывать туроператоры Coral Travel и Sunmar Tour, которые пока что, по данным ЕГРЮЛ, принадлежат турецкому холдингу.

Тем временем у участников туррынка вчерашнее сообщение вызвало панику.

«Ростуризм отлично поздравил россиян с Новым годом, создав практически панику на туристическом рынке. Нам звонят из разных городов туристы, которых интересует судьба оплаченных путевок, и турагентства, которые не знают, что отвечать туристам», — сообщила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина. По ее словам, туристы начали аннулировать туры, приобретенные у туроператоров, которые были исключены из федерального реестра.

Прекращение работы крупнейших игроков в отрасли, которое не произошло, но о котором в прошедшие сутки активно заговорили как о возможном, может не только нанести удар по туристической отрасли, но и серьезно пошатнуть авиационный сегмент.

Все исключенные туроператоры работали в крепкой связке с авиакомпаниями. Так, «Пегас Туристик» работал с Nord Wind и «Икаром», Anex Tour – с Azur Air (с 2015 года входит в холдинг Anex Tourism Group, ранее принадлежала «ЮТэйр» и работала под брендом «Катэкавиа»), Coral Travel и Sunmar Tour – с Royal Flight, а также «Оренбургскими авиалиниями» и «Уральскими авиалиниями». Для ряда авиаперевозчиков, выполняющих преимущественно чартерные рейсы, именно туроператоры выступали основными заказчиками перевозки. Потеря рынка сбыта грозит авиакомпаниям простоем части авиапарка, при этом лизинговые платежи продолжат начисляться.

Пока Ростуризм подчеркивает, что все договоры о реализации туристского продукта, заключенные с туроператорами непосредственно или через турагентов до исключения сведений из реестра, то есть до 1 января, должны исполняться. О том, что туристы, уже купившие турпутевки, будут отправлены на отдых, говорят и исключенные туроператоры.

Без ответа остается вопрос, не столкнутся ли туроператоры с резким падением спроса со стороны испуганных агентств и туристов в и без того низкий сезон, который наступит после завершения новогодних праздников.

Это чревато возникновением нехватки оборотных средств для продолжения ведения деятельности в конце января, ведь блоки мест в отелях и заказ чартеров оплачиваются хоть и заранее, но не до конца всего сезона. Тем временем многие туристы уже начали бронировать туры на следующее лето.

При этом все исключенные туроператоры уже пострадали от закрытия продаж туров в Египет, затем – в Турцию. Деньги туристов, оплативших туры в эти страны, хранились на годовых депозитах для использования по другим направлениям, по которым работали эти туроператоры. Как будут решаться вопросы, связанные с отправкой на отдых таких туристов, остается только догадываться.

Александр Мелихов

Мы соль земли, мы украшенье мира

Мелихов Александр Мотельевич — прозаик, публицист, постоянный автор «Дружбы народов». Последние публикации в «ДН»: «Преодолеть ужас» (№ 7, 2012); «Закваска Брейвика и закваска Саррацина» (№ 11, 2012); «Подручный Орфея». Роман (№ 4, 2013); «Что нас не разочарует?» (№ 12, 2013); «Мой маленький Тадж-Махал». Роман (№ 6, 2014).

Мы твердим, что наука погибает, но в глубине души все-таки убеждены, что убить ее невозможно, ибо она коренится в самой человеческой природе, стремящейся к знанию, к истине, да и просто к выживанию, которое невозможно без более или менее (лучше более) адекватных представлений о реальности.

И это несомненно так. Невозможно выжить, пытаясь насыщаться песком и гулять по воде. Однако люди десятки или сотни, или Бог их знает, сколько тысяч лет выживали и без науки. Без гидродинамики и аэродинамики, без сопромата и химии, без этологии и генетики они научились строить лодки и корабли, ходить под парусом, приручать и выводить новые породы животных, возделывать землю, возводить здания, до сих пор собирающие миллионы туристов, — и так далее, и так далее, и для всего этого достаточно было не ученых, а смышленых наблюдательных ремесленников.

Более того, рядом с ними (с нами) распрекрасно выживали (и выживают) и тараканы, познаний которых тоже оказалось вполне достаточно, чтобы вроде бы даже и не нуждаться в эволюции, — им и так хорошо.

Греки после исчезновения Платонов, Евклидов и Пифагоров тоже вполне себе прожили не хуже прочих, не путая пшеницу с песком, а воду с камнем, не разучившись сеять и жать, строить, ткать, ковать и лудить. Что совершенно не требует дискуссий о природе теплоты и тяготения, о количестве простых чисел и о полноте постулатов Евклида, а также не говорит о греках ничего дурного, ибо природа людей влечет их вовсе не к науке, но к ремесленничеству (ради пользы) и к магии (ради утешения).

К чему они немедленно и возвращаются, чуть ослабевает влияние аристократического ученого сообщества, которое отнюдь не является чем-то естественным и неизбежным образом возрождающимся, — нет, научное сообщество есть результат стечения материальных и психологических обстоятельств, которые, однажды распавшись, могут вместе больше и не собраться никогда.

А вместе с этим сообществом исчезнут также и научные истины, ибо они не просто открываются, но в огромной степени этим сообществом и конструируются. Когда журналисты однажды добились-таки, чтобы Эйнштейн по-простому, по-рабочему сформулировал итог общей теории относительности, он ответил примерно так: прежде думали, что если убрать из мира все предметы, то пространство и время все-таки останутся, а он показал, что без предметов не будет ни пространства, ни времени. Я же хочу сказать, что без ученых не будет ни научных истин, ни научной логики. Я не оговорился: даже то, что нам кажется едва ли не врожденным человеческим качеством, — та же логика, — ковалось и отделывалось упорным и скрупулезным трудом целых поколений аристократов духа: исчезнут аристократы — исчезнет и логика. Это открытие было, может быть, главным для меня культурным шоком, когда я поступил на математико-механический факультет ЛГУ.

Гимн ленинградского матмеха, исполнявшийся на мотив «Мы рождены, чтоб сказку сделать былью», начинался словами: «Мы соль земли, мы украшенье мира, мы полубоги — это постулат». Сомневаться в этом было невозможно. Главный кустанайский эксперт по математическим дарованиям, прочитав мою олимпиадную работу, сказал, что такой логики он еще не видел, но на матмехе вдруг выяснилось, что здесь и логика другая: то, что у нас в Кустанае считалось строгим доказательством, у этих небожителей в лучшем случае годилось в «эвристические соображения». На первом же коллоквиуме из целого потока никто из вчерашних звезд областного и районного масштаба не сумел доказать эквивалентность определений, если не путаю, предела функции по Гейне и по Коши — ироничный полубог каждый раз обнаруживал пробелы: «А это почему? А это почему?»

И я, наверно, битый час вдумывался в каждое слово, чтобы заранее предвидеть все вопросы и заранее на них ответить, и небожитель среднего звена признал, что да, можно поставить пятерку — только вы в одном месте начали доказывать то, что уже и так было ясно.

Вот те на! То было слишком мало доказательств, а теперь вдруг стало слишком много... Так где же нужно остановиться? Можно ли найти такой неделимый атом знания, по отношению к которому уже нельзя было бы задать вопрос «А это почему?», атом, истинность которого была бы самоочевидна?

Но кому самоочевидна? Гению, слабоумному, дикарю? Каковы объективные законы мышления, которые позволяли бы приходить к неоспоримой истине?

Ответа я так и не нашел.

Зато впоследствии мне пришлось работать на факультете прикладной математики, куда постоянно приходили теоретики-технари, самые большие умники на своей поляне. А их начинали рвать: и тут не доказано, и там не обосновано… Но они же применяли эти методы в своей отрасли, и самолеты как-то летали, антенны что-то ловили и передавали, станки крутились и вертелись — их теории, по крайней мере, не опровергались практикой…

Зато когда наш брат-прикладник приходил к каким-нибудь топологам или матлогикам, они точно так же начинали рвать и нас. Но ведь я и без небожителей, еще даже в Кустанае, пусть необоснованно, но как-то же получал правильные решения! Да что я, великие создатели новой математики, использующей бесконечно малые, относились к математике почти как к физике: проверяли новые методы «экспериментально», применяя их к задачам, уже решенным другим способом. В те годы был в большом авторитете Николя Бурбаки — псевдоним группы крупных и выдающихся математиков, пытавшихся достичь предела «обоснованности»; но и они признавали, что «путь к современному анализу был открыт только тогда, когда Ньютон и Лейбниц, повернувшись спиной к прошлому, решили временно искать оправдание новым методам не в строгих доказательствах, а в обилии результатов и их взаимной согласованности». Взаимной согласованности! То есть в круговой поруке сомнительных утверждений. А когда мне однажды попалось доказательство, которым великий Эйлер обосновывал свой собственный классический результат, то я увидел, что его бы выставили за дверь даже в Кустанае.

И я пришел к выводу, что доказательство — это всего-навсего то, что некая авторитетная социальная группа назовет доказательством. Найти же для всех самоочевидные основания всех оснований невозможно, этот процесс не имеет конца и никогда не охватит все человечество.

Даже и Гёдель что-то такое утверждал, хотя лично мне доказательство его знаменитой теоремы представлялось гениальным фокусом. Сколько ни городи аксиому на аксиому, все равно всего не перечислишь — что-то в этом роде, если по-простому. Но почему так получается, по-простому мне никак понять не удавалось. Пока я не утешил себя тем, что мир, который математики пытаются описать, имеет больше свойств, чем мы можем сформулировать теорем. Ведь множество теорем счетно, то есть их можно занумеровать, а скажем, множество всевозможных клякс на плоскости занумеровать невозможно, номеров не хватит. Хотя каждую отдельную кляксу можно рассмотреть и даже сфотографировать.

Словом, истинным мы просто-напросто считаем то, в чем у нас не хватает ума усомниться. Доказанных утверждений не бывает, бывают только психологически убедительные: истиной мы считаем то, что способно убить наш скепсис, а потому прочность истины зависит от силы нашего скепсиса. И ниоткуда не следует, что мы в своем скептицизме уже достигли последнего потолка — таких потолков в природе нет, как нет и самого высокого неба, выше которого подняться уже нельзя. В основе основ любая математика, любая физика, любая точная наука погружена в систему базисных предвзятостей, большей частью неосознанных, внутри которой все ее доказательства только и действенны. Строго же логически ни одно утверждение нельзя ни доказать, ни опровергнуть.

Поппер, правда, настаивал, что хотя доказать научную гипотезу действительно нельзя, опровергнуть ее все-таки можно. Однако и это неверно. Нет никакой возможности отличить опровергающий факт от проблемы, которую предстоит разрешить, — эта граница проводится совершенно произвольно в зависимости от того, оптимистическую или пессимистическую позицию мы займем по отношению к оцениваемой теории. А всякая по-настоящему глубокая идея может быть обоснована только при помощи себя самой.

Конечно, наука стремится построить истинную модель мира. И эта модель строится по тем же законам, что и панорамы в музеях военной истории: на первом плане настоящее бревно, чуть подальше картонный танк, но бревно было настоящее, а потому и танк кажется настоящим. А еще дальше вообще идет полная живопись — холмы, леса, дым, фигурки солдат…

Так и наука начинает со знакомых предметов, которые и составляют арсенал первичных аналогий: камешки, волны, облака… А когда дело доходит до вещей, которых никто не видел и не увидит — до каких-нибудь атомов, электронов, — их тоже начинают моделировать по образу и подобию камешков, волн, облаков… Возможно, и вся физика вырастает из четверки-пятерки базовых образов: камень, ветер, волна, огонь, облако — не обладая ими, наш мозг вообще не имел бы исходного материала для построения физических моделей. Это к вопросу, может ли машина мыслить: мыслить не мог бы даже наш мозг, если лишить его тела, и если бы наше тело было устроено по-другому, мы имели бы и другую физику. Что, если бы мы воспринимали мир исключительно при помощи запахов? Тогда бы у нас не возникло не только представлений «большой — маленький», «далекий — близкий», «внутренний — внешний», но даже и понятия об отдельных предметах, а следовательно и о натуральных числах.

Кстати говоря, даже и самым острым зрением мы не различали бы множество явлений, если бы не знали, как они выглядят. Когда-то в журнале «Наука и жизнь» любили печатать загадочные картинки — скопища разноцветных пятен, среди которых требовалось найти какую-то надпись. Сначала ничего не видишь — пятна и пятна. Но потом вдруг желтенькие пятнышки складываются в букву «с», затем к букве «с» начинаешь еще что-то пристраивать, покуда наконец не выступит надпись: СЛАВА КПСС. И после того как ты ее увидел, ты уже больше не можешь ее не видеть, она так и бьет в глаза. Стало быть, если исключить предметы, которые само собой улавливает наше зрение из-за цветовых контрастов на границе, мы видим лишь то, что ищем, что заранее знаем. Ведь если бы мы не знали букв, мы бы никогда эту надпись и не сумели выделить из хаоса.

Бертран Рассел когда-то задал принципиальнейший вопрос: каким должен быть мир, чтобы он был познаваем? Если не путать познаваемость с предсказуемостью, с возможностью отыскания аналогий между ненаблюдаемым и наблюдаемым, ответ, мне кажется, таков: любой объект будет познаваем лишь при его тождестве с познающим субъектом, ибо отыскать аналогию не означает познать. И научиться предсказывать явление тоже вовсе не означает познать его.

Мы стали называть мир познаваемым только потому, что ученые мудро снизили критерии познания до уровня своих реальных достижений — потихоньку-полегоньку начали отождествлять предсказуемость и познание. Но познание того, что есть «на самом деле» — это тождество явления и его модели, а не способность модели давать верные прогнозы. Когда-то люди считали, что погодой управляют добрые и злые духи, и все-таки умели ее худо-бедно предсказывать в терминах хорошего-плохого настроения или соотношения сил этих духов. Но было ли это познанием «истинных» причин гроз и тайфунов?

Кстати, и уравнения теплопроводности Фурье, которыми мы до сих пор пользуемся, выводились из флогистонной теории, которая и в химии очень долго давала наилучшие результаты. Но можно ли назвать познанием тепловых процессов теорию, использующую несуществующую материю?

Уже, можно сказать, в наше время ученые моделировали электрон микроскопической частицей и достигали потрясающих результатов, хотя электрон точно не частица. Это снова означает, что вопрос «Что такое атом?» мы незаметно подменяем вопросом «При помощи каких манипуляций мы можем предсказывать его поведение?» Но ведь если бы нашим единственным органом чувств осталось обоняние, мы бы все равно научились как-то предсказывать то усиление, то ослабление каких-то запахов, даже не догадываясь о существовании лошадей, кошек и собак, которые эти запахи порождают

Итак, познание есть тождество модели и объекта, а познание самой модели в свою очередь требует ее тождества с познающим субъектом — по крайней мере, с какой-то его частью. Что-то в этом роде происходит, когда мы моделируем чужую психику посредством нашей собственной: мы называем это «понимать другого человека».

Этот итог подсказывает и ответ на вопрос Бертрана Рассела: чтобы мир был познаваемым, он должен управляться психикой, во всем подобной человеческой.

Но именно от этого, от антропоморфизма, от всех этих «корни ищут воду» и «камень стремится улечься пониже» последовательно и уходила наука, чтобы сделаться тем, чем она является. Наукой предсказывающей, а не познающей.

Но как же практические успехи науки? Они огромны и восхитительны. Только почему именно практический успех опять-таки следует считать критерием истины? Ученые — по крайней мере, наиболее самоуверенные и поверхностные — снова выбрали именно тот критерий, которому их «истина» и соответствует наилучшим образом, они снова подогнали критерий под результат. Особого греха в этом нет: все критерии каждой социальной группой создаются «под себя» — для глубоко верующего христианина истина познается откровением, а практические достижения суть не более чем соблазн. «Ах, вы руководствуетесь показаниями приборов? Значит вы обожествляете приборы. А мы предпочитаем верить собственной душе». Владимир Соловьев прямо писал, что материальные предметы познаются грубыми органами чувств, а явления мистические — более тонкими «щупальцами» души; но поскольку большинство людей для мистики слишком грубы, то вполне естественно, что в массовом сознании материализм побеждает.

Знаменитый идеалист поспешил: материализм, сводящий человека к кратковременному скоплению молекул, всегда был слишком неутешительным именно для масс, так что сегодняшний разгул мракобесия со знахарством и ворожбой — всего лишь возвращение к норме, к торжеству жизни над наукой, ибо жизнь нуждается не просто в точных прогнозах, но в утешительных прогнозах. Что говорить, далеко не все исторические религии были утешительными. Скажем, загробное царство древних греков сулило мало хорошего, но все-таки и там жизнь не прекращалась, и притом были примеры, когда боги за особые заслуги кому-то даровали бессмертие, а позитивистская картина мира не знает никаких исключений. Не менее важно, что даже устрашающие мифы о злых духах неизменно ставили человека в центр мироздания: если какие-то могущественные силы старались ему повредить, он все равно оставался достаточно важной персоной, чтобы пребывать в центре их внимания. У позитивизма же нет любимчиков, для безличных законов природы человек ничуть не более важен, чем любое другое скопление молекул. При этом нет и тени возможности какими-то подвигами или жертвами умилостивить некие высшие силы — за полным отсутствием таковых.

Массовая же логика всегда будет служить утешению, не науке, но жизни. Мой же собственный ответ на вопрос «Что есть истина?» таков: истина неотделима от механизма ее формирования. Что выпускает мебельная фабрика, то и есть мебель, что порождает наш мозг — то и есть истина, а научная истина есть то, что порождается научным сообществом. Нет объективных законов мышления — есть физиология деятельности мозга, настроенного системой доминирующих нужд и предвзятостей. Мозг не может сформулировать некие окончательно правильные законы мышления, как диктатор не может издать закон, который сам не мог бы преступить.

Наш мозг вполне способен и научную логику использовать в метафизических построениях, практически отрицающих науку. Я много лет дружил с Григорием Соломоновичем Померанцем, который несколько раз с полнейшей простотой рассказывал мне историю своего духовного преображения. Он был страшно привязан к своей первой жене, которая, как я понимаю, еще и связывала его с миром обычных земных радостей, довольно далеких от него при его философской отрешенности. И когда во цвете лет она умерла, ему, как он выражался при полном отсутствии патетики, казалось, что с ним рядом по земле влачатся, пардон, его кишки. Но вот однажды он вдруг почувствовал, что смерть — то еще не все, что есть нечто более высокое…

И тут же на помощь пришла логика: ведь наука высказывается лишь о фрагментах мироздания, а из этих частных суждений невозможно вывести заключение о мире как целом; о мире как целом высказываются лишь мифологические и религиозные системы; но и там их нужно понимать не буквально, а метафорически, и доверять следует не внешним наблюдениям, но собственной глубине…

Вас не убеждает? А его последователей убеждает. И никакой иной доказательности, кроме психологической убедительности, не существует.

Астрологию же ее почитатели и вовсе считают наукой — в ней имеются и вычисления, и объекты в ней фигурируют вполне реальные: звезды, планеты…

Любопытства радия пробовал испытывать на вменяемых вроде бы любителях астрологии примерно такую систему аргументов: для физики планеты и звезды ничем не отличаются от других предметов, порождающих поля той же природы, и воздействуют они точно таким же образом на все живые и неживые объекты; не может быть воздействий, оказывающих влияние лишь на социальную жизнь, — это означало бы, что человек не подлежит общим законам природы; но если даже так, если звезды и люди исключения в физическом мире, то почему открытие новых звезд не меняет прогнозов, а в них по-прежнему участвуют только те светила, что были открыты до изобретения телескопа? Кроме того, в любой науке постоянно происходят уточнения результатов, обновления парадигм, возникают и решаются новые проблемы, — что осталось от теорий Демокрита и Гиппократа? А в астрологии ни уточнений, ни обновлений, ни списка нерешенных проблем, ни борьбы научных школ…

Но оказалось, что в глазах ее фанатов это-то и является главным достоинством астрологии: если в ней ничего не меняется, значит истина уже найдена, а вечные дискуссии в науке как раз и говорят о ее ненадежности!

Разве не логично?

Не только в метафизических — в самых элементарных социально-политических вопросах люди веками не могут прийти к согласию, поскольку в естественных науках модели выбираются из соображений их практической эффективности, а при выборе моделей социально-политических люди пытаются решить сразу две взаимоисключающие задачи — добиться практической эффективности и выстроить утешительную или хотя бы психологически приемлемую картину мира.

Как наука вырастает на фундаменте каких-то элементарных физических впечатлений, так и политические убеждения вырастают из элементарных и лично пережитых событий и образов, которые и выполняют функции первичных аналогий. Скажем, представление о нации вырастает из образа семьи — недаром и поныне самые пафосные пропагандистские образы националистов отсылают к семейным святыням: родина-мать, царь-батюшка, отечество, убивают наших братьев, бесчестят наших сестер…

Но если базовые аналогии физического мира у всех примерно одинаковы, то базовые образы мира социального бывают и прямо противоположными, и люди с радикально расходящимся запасом базовых впечатлений не могут прийти к согласию, даже если бы очень этого пожелали. Поэтому социальное согласие отнюдь не является результатом отыскания социальной истины, но, напротив, социальная истина является следствием социального единообразия.

Однако я отвлекся в своем стремлении показать, что социальное согласие есть единственный универсальный критерий истины. Именно поэтому мне не вполне близки идеи Полани о личностном знании: если бы роль личных предвзятостей в точных и естественных науках была решающей, личные модели мира не могли бы порождать коллективного консенсуса. А уж простого-то человека тем более волнуют не истоки знания, а его результаты. И сегодня, как, впрочем, и всегда, у магии гораздо больше шансов, чем у науки, захватить широкие массы. Ибо массы всегда живут по принципу «правда хорошо, а счастье лучше». А наука, как бы много она ни открывала, всегда еще больше закрывает. Она отрицает возможность добыть энергию из ничего, наложением рук исцелить смертельную болезнь, словом остановить бурю, по кофейной гуще узнать будущее, посредством блюдечка связаться сумершими, — согласитесь, эти чудеса будут куда позавлекательнее всех компьютерных томографов и мобильных телефонов. Поэтому борцы с лженаукой борются не с отдельными шарлатанами, одолеть которых было бы не так трудно, но с человеческой природой, для коей жизнь без надежды на чудо трудно выносима.

Не поленюсь повторить: сегодняшний разгул мракобесия — всего лишь возвращение к норме, ибо за все тысячелетия своего существования человечество только считанные минуты прожило без веры в чудеса, да и в эти минуты оно больше притворялось, что отказалось от нее, под давлением массированной пропаганды и — будем называть вещи своими именами — государственного террора. Ибо от веры в утешительные сказки человеческая масса никогда по доброй воле не откажется. Но если эту веру окончательно спустить с тормозов, цивилизация утонет в сладком океане утешительных обманов. Роль тормозов и должна играть наука.

Я опасаюсь, однако, что в моих соображениях относительно того, что научная истина есть социальная конструкция, неосторожный читатель расслышит перекличку с идеями Фейерабенда-Лосева, — наука-де есть не более чем одна из форм мифотворчества. Ничего подобного: цели науки и мифотворчества ровно противоположны. В вечной борьбе между материальными потребностями в точном предвидении и психологическими потребностями в экзистенциальной защите, а также в иллюзии понимания — в этой вечной борьбе «души и тела» наука твердо становится на сторону точности, «тела», тогда как мифотворчество всегда служит психологии, «душе». И если даже в какие-то моменты постулаты науки могут показаться неотличимыми от мифологических («природа не терпит пустоты», «что верно для бактерии, то верно и для слона» и т.п.), то отношение к ним мышления научного и мышления мифотворческого неизменно остается совершенно различным: мышление мифотворческое старается оградить утешительную картину мира от разрушительных фактов — мышление научное стремится разыскать такие факты, чтобы умножить широту и точность прогностических моделей.

Таким образом, наука сумеет послужить плотиной против наводнения утешительных обманов лишь тогда, когда сохранит свои ценности, свой научный этос, заставляющий ученого наиболее усердно искать опровержения именно того, к чему наиболее страстно тянется его душа. Именно потому, что в природе вещей нет никакой «объективной истины», что любая научная истина исчезнет, если исчезнет породившее ее научное сообщество, — именно поэтому мы должны оберегать научный этос, предпочитающий утешению прогностическую точность и простоту прогнозирования.

Борец с эмпириокритицизмом любил вспоминать афоризм, восходящий вроде бы к Гоббсу: если бы геометрические аксиомы задевали интересы людей, они бы бешено оспаривались. Однако если бы даже при дележе земли или жилплощади у кого-то хватило ума и смелости оспорить формулу площади прямоугольника, против этого восстали бы прежде всего ученые, ибо у них есть ценности поважнее, чем жилплощадь или территория.

Именно поэтому главная ценность научного слоя заключается не в том, что он производит, но в том, что он любит, к чему стремится, а любит он нечто прямо противоположное тому, к чему стремится остальной мир. И потому научное сообщество должно разве лишь для виду соглашаться, но в душе глубоко презирать все авторитеты, которые ему навязывают сильные мира сего: верховенство материального производства, верховенство рынка или какое бы то ни было иное верховенство, кроме собственного бескорыстного стремления к точности. Только так в конечном счете наука и сможет что-то давать производству и рынку.

В последние годы зазвучало еще одно петушиное слово — эффективность. Но догадываются ли эффективные менеджеры, готовые вчера управлять лавкой, а сегодня академией, что наука и эффективность имеют между собою чрезвычайно мало общего? И наука появилась на свет так недавно именно потому, что древние народы гнались не за знанием, а за эффективностью.

Возможно, и обезьяны так и не могут превратиться в людей из-за того, что слишком уж озабочены эффективностью: они стараются не делать ничего, что не приближает немедленно к практическому результату. Если подвесить перед ними банан, наши мохнатые родственники станут прыгать до изнеможения и, лишь отчаявшись, примутся искать, на что бы взобраться. Если поблизости найдется ящик, они подтащат его ровно до того места, откуда уже можно с трудом допрыгнуть. А если ящик загрузить камнями, чтобы испытуемые не могли его сдвинуть с места, они примутся до изнеможения тянуть его, толкать, и только самые гениальные из этих прагматиков догадываются выложить камни. Притом ровно столько, чтобы можно было, надрываясь, доволочь ящик до нужного места — до такого, откуда опять-таки можно едва-едва допрыгнуть.

Многие великие державы древности до обидного (для рода человеческого) походили на обезьян. В Египте была великолепно развита астрономия, но только для сугубой пользы — для прогнозирования разливов Нила. Египтяне знали приближенные формулы вычисления простейших площадей и объемов, но абстрактную геометрию не развивали. Не хватало воображения? Нам бы его столько: египетский мир богов и царство мертвых — сооружения еще более пышные, чем храмы и пирамиды, — вот куда была брошена их фантазия.

Зато древние греки заложили основы и логики, и геометрии, и теории чисел, отыскивая в их закономерностях закономерности мироздания, но — до низкой жизни, до эффективности эти аристократы духа не опускались, гордясь бескорыстной любовью к знанию: практическими делами занимались ремесленники, равнодушные к наукам, не приносящим немедленной пользы (стремление к пользе Сократ именовал рабской склонностью). Но разве, скажем, римлянам в их бесконечных войнах не пригодились бы пушки вместо катапульт? Для этого всего-то навсего требовалось изобрести порох. Правда, в те времена на него можно было лишь набрести случайно, ибо химия не только не существовала, но никто и не помышлял о ее создании: даже алхимиков впоследствии интересовали не бескорыстные законы взаимодействия веществ, а получение золота из неблагородных металлов и обретение бессмертия, — то есть стремились они или к ближайшей выгоде, или к чуду — опять-таки к эффективности.

И медицина, даже когда она уже начала нащупывать целебные средства опытным путем, все равно не собиралась отказываться от помощи чудес: к лекарствам прилагались еще и заклинания. Наука и родилась в том учреждении, которое не без успеха пыталось приватизировать мир чудесного — в церкви. Конфликт между наукой и церковью веками оставался внутренним церковным конфликтом, ибо простому народу во все времена было не до подобных изысканностей, а тогдашняя аристократия меча считала достойным делом исключительно войну и государственное управление. Вовлекли ее в научный мир, кажется, тоже прежде всего «чудеса науки».

Зато и распоряжаться учеными не должен никто, кроме ученых, — любой чиновник или менеджер может разве что их обслуживать, ибо, чтобы руководить учеными, нужно быть не просто умнее, но идеалистичнее — где вы такое встречали среди эффективных менеджеров?

Мне могут сказать, что и в нынешних академиках и директорах научных учреждений идеалистичности не густо, — если так, значит науке не помогут уже никакие припарки. Но реанимацию ее может осуществить лишь она сама. И, разумеется, лишь в том случае, если ее живые органы и клетки окажутся сильнее мертвых. Ну, а если внутри самой науки уже недостает бескорыстной любви к знанию, ее будет тем более не отыскать и снаружи.

Еще в девяносто втором году, когда либеральная пошлость только начала доставать своей самоупоенной убежденностью, что рынок есть высшее мерило красоты, истины и добра, — еще тогда я опубликовал в журнале «Нева» статью «Ученые или обреченные?», где пытался внушить новым господам, что наука не просто собрание отдельных, хотя бы и выдающихся, ученых, но это целый жизненный уклад, роль которого в жизни общества неизмеримо важнее любой «продукции». Я пытался даже тронуть сердца «демократов» тем, что именно в научной среде преобладают демократические убеждения, — и это, пожалуй, главное, что сегодня в моих глазах перестало быть достоинством.

Потому что ученым пристали не демократические, но аристократические убеждения, убежденность в том, что не менеджеры и не трудящиеся и торгующие массы, но именно они, ученые, суть соль земли и украшенье мира. Я уже не раз писал о роли духовной аристократии, но вопиющий в пустыне не должен экономить силы, поэтому возьму на себя труд высказаться еще раз в уверенности, что если читателю нечто подобное уже попадалось на глаза, то он почти наверняка почти все забыл.

Итак. Рынок и демократия ведут к диктатуре посредственности, если им не противостоит аристократия — общественный слой, взирающий на сегодняшний день с точки зрения вечности, предпочитающий «долготу» — «широте», ставящий перед собой не тот вопрос, который сегодня считается главным: «Насколько широкого круга людей это касается?» — но вопрос, сегодня слишком уж непопулярный: «Многих ли это будет волновать через одно — два — три ? — десять поколений?»

Подобные ценности расхожий гуманизм заклеймит как аристократические и, следовательно, противоположные демократическим, ибо демократично только то, что служит повседневным нуждам так называемого простого человека. Однако подобная трактовка гуманизма и демократии основана на глубочайшем презрении к этому самому простому человеку и, в сущности, даже на отказе считать простых людей людьми. Прагматический взгляд на человеческую природу исходит из той посылки, что для человека физические ощущения неизмеримо важнее, чем душевные переживания, тогда как дело обстоит скорее наоборот.

Кто спорит — достаточно умелая и настойчивая пытка болью, голодом, страхом почти каждого заставляет рано или поздно забыть обо всех высоких фантазиях. Однако это вовсе не означает, что пытка вскрывает истинную сущность человека, — нет, пытка вовсе не обнажает, но убивает человеческую суть, способность относиться к плодам собственной, а тем более коллективной фантазии намного более серьезно, чем к реальным предметам.

Фантазии, грезы, сказки, легенды — они-то и живут долее всего. Поэтому, если Россия хочет жить долго («вечно»), ей абсолютно необходимы люди-легенды,

события-легенды. Люди, нацеленные на дела, которые способны жить в памяти потомков, — эти люди и составляют национальную аристократию. Именно благодаря своей аристократии и выживают народы: их сохраняет не территория и не экономика, а память о великих предках (система легенд и фантомов) и надежда (греза) когда-нибудь оказаться их достойными. Да, народ сохраняют именно коллективные иллюзии, становящиеся смертельно опасными, если они уходят слишком далеко от реальности, и ведущие к распаду нации, если они исчезают вовсе.

Следовательно, те, кого действительно ужасает стон «Россия погибает!», должны признать первейшей национальной задачей развитие национальной аристократии, расширение круга людей, мечтающих оставить след в памяти потомков. И ученые могли бы сделаться ядром не очередной «демократической», растворяющей их в массе, но качественно новой Аристократической партии.

Такая партия жизненно необходима сегодняшней России, ибо из всего национального наследия — территория, хозяйство и прочая, и прочая — для исторического выживания нации наибольшую ценность представляет именно аристократия. В античные времена еврейский народ полностью утратил территорию, а затем и язык, но сохранил духовную аристократию, хранительницу грез, — и через две тысячи лет возродил государство на прежнем месте, восстановив и практически мертвый язык. Меньше века назад, уничтожив аристократию — духовную, интеллектуальную, большевики почти превратили Россию в другую страну. Нужно ли продолжать их дело демократическими методами?

Возрождение и защита аристократии есть часть одной из главнейших государственных функций — защиты слабых. Ибо в защите нуждаются не только малозащищенные личности (они хоть как-то да могут напомнить о себе), но и малозащищенные общественные потребности, те потребности, которые лишь очень немногими (аристократами) ощущаются как личные. В особой защите нуждаются именно те формы деятельности, которые прежде всего и обеспечивают народу долгожительство: это наука и искусство, чьи главные социальные функции — поражать воображение новыми знаниями, а также творить и поддерживать образы, способные чаровать даже и по другую сторону государственной границы, создавая тем самым и пресловутый национальный престиж.

Кто, скажем, уважает Италию за ее средней руки достаток? Ее чтут за Леонардо, Микеланджело, Ферми. А мы уже век проедаем авторитет Толстого, Достоевского, Мусоргского, Чайковского, Менделеева, Лобачевского, Ляпунова…

Но этот ресурс начинает подходить к концу.

Иссякание гениев более всего и должно беспокоить Аристократическую партию, ибо один национальный гений защищает свой народ от ощущения мизерности и никчемности лучше, чем двести дивизий и миллион миллиардеров, — кто из них оставил след в вечности? А потому Аристократическая партия и была бы самой народной, ибо только она сознательно работала бы на вечность.

Она была бы и самой государственнической, ибо без поддержки государства у нас пока что невозможно осуществить ни один сколько-нибудь масштабный и долгосрочный проект.

Но она была бы и самой либеральной, ибо все великое достигается лишь свободным усилием человеческого духа.

Заниматься напрямую производством гениев, конечно, затруднительно, поскольку гений — это социальный статус, и присваивается он лишь тем, чьи достижения на себе как-то ощутила и масса, — чаще всего через легенду (реальные достижения того же Лобачевского в состоянии оценить дай Бог один из тысячи). Но восстановить и расширить хотя бы советскую систему отбора и поддержки особо одаренных детей и подростков можно, не отходя от кассы: интересы самых талантливых и должна отстаивать перед кассирами Аристократическая партия, постоянно напоминая, что каждый российский ученый, инженер, программист, завоевавший международное имя, укрепляет обороно-способность России, ибо работает на ее позитивный образ; невозможно не питать уважение и симпатию к стране, где стремятся и умеют взращивать таланты, — ничто не стоит так дешево и не ценится так дорого.

И не нужно думать, что для Аристократической партии не хватит «кадров»: если их собрать по всей России, романтиков, мечтающих причаститься какому-то бессмертию, числом их выйдет целая Финляндия. Целый малый народ, составляющий незримое сердце большого народа.

Есть такая партия. Осталось лишь, как выражались еще недавно, сплотить ее ряды. И, кроме ученых, я не вижу ни одной хоть сколько-нибудь влиятельной и организованной социальной силы, которой бы это было по плечу и по уму, которая уже была бы столь близка и к осознанию своей особой миссии, и к аристократическому мироощущению. Им осталось только признаться самим себе: да, мы соль земли, мы украшенье мира.

Ощущение своей уникальной миссии и послужит экзистенциальной защитой самим ученым, которые нуждаются в защите от чувства мизерности и бессилия перед безжалостными законами природы в тем большей степени, что им эти законы известны лучше, чем кому бы то ни было.

В аристократический кодекс ученого я бы включил еще и запрет на любой политический энтузиазм. «А что, если это не так?!» — должен отвечать ученый любым политическим доктринам, следуя академику Павлову, именно этим возгласом ответившему товарищу Бухарину, развернувшему перед ним обольстительные дали исторического материализма. Ученому должна быть запрещена и жертвенность — не личная, личная жизнь его должна быть аскезой, противостоянием миру суеты, — но сословная; ученый должен помнить: что хорошо для науки, то хорошо для человечества, в мире нет ничего более высокого, чему бы следовало жертвовать.

Притом и от мира никаких чрезмерных жертв наука сегодня не требует. Человечеству достаточно отказаться от некоторой части банального, чтобы обрести шанс на небывалое. А именно прорывы в небывалое суть лучшая защита человека от чувства собственной мизерности, являющегося главной причиной самоубийств, алкоголизма, наркомании, немотивированной преступности…

И даже войн.

Именно достижения науки хотя бы изредка позволяют человеку ощущать себя великаном, как писали когда-то далеко не в самых плохих советских книжках для детей!

А великаны гораздо меньше нуждаются в самоутверждении на поле боя.

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2015, 12

Что прогнозируют (программируют) американцы на 2016 год

Леонид САВИН

Конец года – обычное время не только подведения итогов, но и составления прогнозов. Особенно принято заниматься этим в США с их протестантским рационализмом и стремлением просчитать все выгоды и риски ближайшего будущего. Хотя чаще всего американские аналитические центры, работающие в области международных отношений, закладывают в свои прогнозы график мероприятий, уже намеченных в структурах принятия решений.

Первыми еще в ноябре «отстрелялись» эксперты Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон), опубликовав доклад «Глобальный прогноз на 2016 год», по которому можно составить определённое представление о намерениях и озабоченностях проектировщиков глобального мирового порядка.

Так, в части, посвященной применению "мягкой силы", в докладе говорится: «Содействие международному развитию было важным инструментом расширения политических свобод, экономического прогресса и глобальной безопасности с тех пор, как был запущен плана Маршалла после Второй мировой войны... В некоторых случаях военный ответ на вызовы безопасности является не самым лучшим вариантом. В идеале мы нейтрализуем угрозы, прежде чем они появляются, способствуя утверждению порядка на основе правил, которые выработали Соединенные Штаты и их союзники за последние 70 лет. Один из самых важных вопросов, стоящих перед очередным американским президентом, будет таким: как применять помощь и другие формы мягкой силы для повышения нашей безопасности?»

Составители доклада подчёркивают эффективность плана Маршалла исходя из того, что он позволил в своё время поставить Европу в зависимость от США - зависимость военную, политическую, экономическую и даже культурную. Характерно, что план Маршалла предусматривал для каждой страны «особые» условия. Например, Францию обязали покупать голливудскую продукцию, и деньги, выделявшиеся для восстановления страны, возвращались в США «по кинематографической линии», а французское киноискусство вытеснялось американской продукцией, шаг за шагом разрушавшей традиционную культуру французов.

Миропорядок последних 70 лет видится Вашингтону как Pax Americana, основанный на гегемонии доллара как мировой резервной валюты. Хотя надо сказать, что такая картина мира нуждается в существенной поправке, учитывая существование в 40-80-х годах ХХ века обширной зоны противостояния двух сверхдержав и устойчивой конструкции биполярного мира. Наступившая с развалом СССР однополярность в течение некоторого времени обеспечивала мировую гегемонию США, но сейчас эта модель переживает кризис. Собственно, усилия США по созданию в Западном полушарии Трансатлантического партнерства по торговле и инвестициям, в Восточном полушарии Транстихоокеанского партнерства и являются попыткой сохранить гегемонистскую модель Pax Americana. В значительной степени оба эти проекта представляют собой проекцию американской «мягкой силы» на ведущих субъектов экономического развития в Европе, Азии и обеих Америках.

Составители доклада Центра стратегических и международных исследований высказывают опасения, что в Европе могут начать вести более пророссийскую политику, в том числе через создание новых фракций в Европарламенте, выступающих за отмену антироссийских санкций и против поддержки Украины. В качестве противовеса этим тенденциям предлагается усилить работу с атлантистскими партиями и НКО в Европе, а также бороться с растущим медийным влиянием России на европейскую аудиторию. В разделе о роли США в мире этим рекомендациям соответствует признание необходимости усилить вовлечение в международные дела «общественного сектора», что подразумевает манипуляцию общественным мнением в «проблемных» с точки зрения Вашингтона странах.

Доклад Совета по международным отношениям, в котором также сделана попытка определить тенденции ближайшего будущего, сконцентрирован на угрозах и способах их предотвращения. Называемые в докладе риски разбиты на три категории.

К рискам первой категории отнесены:

- интенсификация гражданской войны в Сирии из-за увеличения внешней поддержки противоборствующих сторон, включая военную интервенцию;

- террористические атаки на территории США либо стран-союзниц;

- разрушительные кибератаки на жизненно важную инфраструктуру США;

- кризис в отношениях с Северной Кореей;

- политическая нестабильность в странах ЕС, связанная с ростом потока мигрантов, возможностью гражданских бунтов, отдельных терактов и насилием против беженцев;

- продолжение политического распада Ливии с ростом насилия и последующей военной интервенцией арабских стран;

- ужесточение трений между Израилем и Палестинской национальной автономией, что может привести к атакам против гражданского населения и военной конфронтации.

- усиление политического насилия в Турции, особенно под влиянием курдского фактора;

- рост политической нестабильности в Египте, включая теракты на Синайском полуострове;

- рост насилия и нестабильности в Афганистане ввиду усиления «Талибана»;

- продолжение распада Ирака из-за действий ИГ и суннитско-шиитского конфликта.

К рискам второй категории в докладе Совета по международным отношениям отнесены беспорядок на Украине и возможность прямого столкновения России с какой-то страной, входящей в НАТО.

Риски третьей категории включают политическую нестабильность в ряде регионов, как то: Саудовская Аравия, Демократическая Республика Конго, а также российский Северный Кавказ.

Мнения представителей военных кругов в отношении ближайшего (желаемого) будущего разделились. Часть из них, включая министров обороны стран-членов НАТО и генерального секретаря НАТО, считают, что они смогут расширить альянс, кооптировав в его состав Молдову, Черногорию, а также расширив программу для Средиземного моря.

Другая часть опасается усиления раскола внутри НАТО ввиду трений между восточными и южными членами альянса в отношении выделения приоритетов: продолжать сдерживать Россию или сосредоточить внимание на Северной Африке и Ближнем Востоке. Отмечается также, что военные возможности НАТО не соответствуют современным требованиям, что часть задач в связи с этим можно было бы переложить на ЕС, но внутри этого объединения тоже не всё в порядке: Британия, которая на протяжении всей истории НАТО была вторым после США военно-политическим лидером, грозит выходом из Европейского союза.

Опубликовала свои прогнозы на 2016 год и такая разведывательно-аналитическая структура, как СТРАТФОР. Там считают, что боевые действия на Украине не прекратятся, хотя станут менее интенсивными. Все стороны будут продолжать ссылаться на минские договоренности, но по-разному их интерпретировать. В самой Украине правые радикалы и националисты продолжат подрывать центральное правительство, а это гарантирует Донецку и Луганску, что они останутся вне контроля со стороны Киева. Скорее всего, непопулярные реформы приведут к отставке Яценюка, но Порошенко удержится. Ключевыми для выживания Украины как государства будут финансовая помощь Запада и гарантии безопасности со стороны НАТО.

США и ЕС будут продлевать режим санкций против России. По мере того как НАТО будет перебрасывать дополнительные контингенты на Восток, Россия будет укреплять свои военные позиции в Белоруссии и Калининградской области.

Ключевыми для России в 2016 году СТРАТФОР называет внутриэкономические проблемы. Из-за напряженных отношений с Западом Москва продолжит переориентировать свои поставки энергетического сырья на Восток. Рубль останется в свободном плавании, а Центробанк РФ будет лишь периодически поддерживать его курс. Эта волатильность поможет российской промышленности и энергетическому сектору, которые зависят от вывоза сырья и нефтедолларов, но для населения это будет означать рост дороговизны и бедности, что приведет к росту протестов и усилению ультранационалистических настроений. На фоне этих тенденций, утверждает СТРАТФОР, в кремлевской элите интенсифицируется внутригрупповая борьба.

СТРАТФОР прогнозирует также рост пророссийских настроений в Молдове, окончательное разрешение конфликта в Нагорном Карабахе с помощью Москвы и отток трудовых мигрантов из центральноазиатских республик рабочей силы из России на родину, что может привести к дестабилизации стран Центральной Азии.

Даже самый беглый обзор прогнозов американских аналитиков говорит о том, что в 2016 году давление Запада на Россию не только сохранится, но и возрастёт.

Глава МЧС России Владимир Пучков поздравил сегодня спасателей отряда «Центроспас» с Днем спасателя и 25-летием МЧС России в подмосковном Жуковском. Особо отличившиеся сотрудники «Центроспаса» были награждены государственными и ведомственными наградами. Министр передал отряду сертификаты на новую технику, включая беспилотник.

«С 1992 года, со времени образования отряда, в «Центроспасе» работают патриоты спасательного дела и настоящие специалисты во многих отраслях. Спасатели отряда в круглосуточном режиме готовы прибыть туда, где нужна их помощь»,- сказал Владимир Пучков.

Министр отметил, что в этом году МЧС России провело за рубежом около 40 гуманитарных операций. Он напомнил, что в этом году спасатели МЧС России, включая специалистов "Центроспаса", работали на месте крушения самолета А321 на Синайском полуострове. "Это была очень сложная поисково-спасательная операция в условиях пустыни, отсутствия инфраструктуры и связи. После того, как Россия приостановила авиасообщение с Египтом, МЧС России занималось вывозом багажа россиян, покидавших египетские курорты только с ручной кладью. На нас была возложена задача, раннее которую никто в мире и никогда не выполнял. Было осуществлено более 400 рейсов, доставлены сотни тонн чемоданов, рюкзаков и сумок. Мы не потеряли ни одного чемодана", - подчеркнул Владимир Пучков.

Также Глава ведомства отметил, что в целом год для МЧС России был тяжелым, но удалось добиться позитивных результатов. "Все показатели нашей деятельности улучшены, сократилось количество чрезвычайных ситуаций, пожаров и погибших в них", - подытожил министр.

В следующем году специалистам "Центроспаса" предстоит командировка в Российско-Сербский гуманитарный центр, расположенный в городе Ниш.