Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Путин приостановил полеты в Египет

Президент России Владимир Путин принял решение приостановить авиационное сообщение с Египтом до выяснение причин катастрофы лайнера А321. Об этом сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков

Ранее глава ФСБ Александр Бортников на заседании Национального террористического комитета (НАК) рекомендовал приостановить полеты в Египет до выяснения причин авиакатастрофы A321 в небе над Синайским полуостровом

«Путин поручил правительству отработать механизмы реализации этих рекомендаций НАК и обеспечение возвращения на родину граждан России», — заявил Песков.

При этом в Кремле подчеркнули, что решение о приостановке авиасообщения с Египтом не означает, что приоритетной версией крушения A321 является теракт.

Раннее, в связи с катастрофой лайнера А321 авиакомпании «Когалымавиа» полеты в Египет приостановили Франция и Великобритания.

Заявление туроператора "Библио Глобус" о ситуации с Египтом

Вынуждены сообщить о приостановке реализации туристских продуктов в Египет с текущего момента 06 ноября 2015 года

В связи с поручением Президента РФ правительству отработать механизмы реализации рекомендаций Национального антитеррористического комитета (НАК) о приостановке полетов в Египет и обеспечении возвращения на Родину граждан России, вынуждены сообщить о приостановке реализации туристских продуктов в Египет с текущего момента 06 ноября 2015 года. Всем туристам по подтвержденным и оплаченным заявкам по направлению Египет мы предлагаем осуществить поездку на Кипр с максимальным сохранением всех параметров ранее подтвержденного туристского продукта.

Мы просим с пониманием отнестись к нашему предложению, так как мы действуем в интересах наших клиентов с целью исполнения обязательств по договорам и возможности нашим туристам реализовать свое право на отдых.

Процедуру перебронирования и переноса денежных средств на новые заявки по направлению Кипр согласовывайте с менеджерами Библио-Глобус в личных кабинетах, с агентским отделом.

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов по итогам встречи с послом Египта в РФ получил заверения в том, что египетская сторона усилит меры по обеспечению безопасности российских туристов. Об этом говорится в сообщении Ростуризма.

Несмотря на то, что ряд стран, в частности Великобритания и Нидерланды, приостановили полеты своих граждан в Шарм-аль-Шейх, россияне, как показывает практика, не намерены отказываться от доступного пляжного отдыха в Египте. В этой связи вопрос минимизации рисков для российских граждан в этой стране, приобретает особое значение, - подчеркивается в сообщении.

"Египет является для России стратегически важным партнером в области туризма. Это самое популярное зарубежное направление у российских туристов, особенно в этом году, когда турпоток из Российской Федерации в Турцию сократился на четверть. С начала года в Египте побывало более 2 млн россиян. После крушения авиалайнера А321 над Синайским полуостровом никаких запретов на путешествия в Египет в нашей стране не вводилось, но каждый гражданин может сам оценивать риски и принимать решение о поездке", - говорит глава Ростуризма Олег Сафонов, цитируемый в сообщении.

Эксперты: решение МАК по Boeing не отразится на авиакомпаниях

МАК приостановил действие сертификатов Boeing 737. Возможно ли, что глава этого ведомства Татьяна Анодина таким образом мстит за авиакомпанию «Трансаэро», которая принадлежала членам ее семьи?

Решение Межгосударственного авиационного комитета о приостановке сертификата типа на Boeing 737 не повлияет на российские авиакомпании. Об этом заявляют эксперты, ссылаясь на Воздушный кодекс.

Накануне МАК принял такое решение, как говорится на его сайте, из-за бездействия Росавиации. Свое решение комитет связывает с расследованием авиакатастрофы в Казани, произошедшей два года назад. В июне этого года «руководством Росавиации была вновь озвучена позиция, что причиной происшествия явился отказ привода системы управления рулем высоты из-за конструктивных недостатков самолетов Boeing 737», напоминает МАК.

Из 194 «Боингов-737», принадлежащих российским перевозчикам, в России зарегистрированы только шесть. Остальные на Бермудах и в Ирландии. В месте прописки лайнера каждое конкретное судно получает сертификат летной годности, который априори важнее сертификата типа, выдаваемого Межгосударственным авиационным комитетом, говорит управляющий партнер юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Андрей Крупский.

Андрей Крупский

управляющий партнер юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры»

«Что касается оформления транспортных средств на иностранные компании, действительно эта практика является мировой. Она касается и авиапарка, и все знают, что корабли и яхты, ввиду международного масштаба использования, тоже часто регистрируются не на российское государство. Здесь правовой вопрос связан не только с местом регистрации, но и с конкретно отозванным документом, типом документа, который мы сейчас обсуждаем. Согласно решениям, речь идет о сертификате типа, то есть под сомнение поставлена безопасность модели в целом. Но чтобы приостановить, именно запретить, по сути, полеты, использование конкретных моделей, необходимо вести речь о приостановке сертификата летной годности, это немножко другой документ. Законодательство наше различает две стадии допуска и сертификации авиапарка. Согласно изменениям в законодательстве 2015 года, летом принят федеральный закон, который отдал правомочие по выпуску сертификатов уже летной годности, то есть непосредственно сертификацию конкретного судна, на откуп месту регистрации, государству, где зарегистрировано само судно. Поэтому глобально мы говорим о том, что сертификата типа, согласно нашему законодательству, автоматически не приостанавливает сам сертификат летной годности».

Существует мнение, согласно которому глава Межгосударственного авиационного комитета Татьяна Анодина может мстить за «Трансаэро», где у нее было 3% акций. Boeing 737 больше всего у «ЮТэйр», также ими располагает «Аэрофлот» и его лоукостер «Победа».

Вот что сказал на это генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов:

Константин Симонов

генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности

«Тут многие уже усмотрели эту интригу, связанную с родственными отношениями руководителя МАК и владельцев «Трансаэро». Конечно, здесь есть и элемент аппаратных, административных войн, поэтому, да, можно сказать, что это нарушение в чем-то и субординации. Но история достаточно не новая, в российской системе власти она так и задумана, чтобы распределить ее по разным этажам, где каждый этаж вполне может воевать с другим. Хотя в принципе та же история с «Трансаэро» достаточно спорная в том плане, что многие сейчас говорят — МАК мстит за «Трансаэро». Можно ли согласиться с тем, что действия наших регуляторов, в том числе Росавиации, были крайне странными в плане влияния этой истории на ситуацию в целом в отрасли? Потому что, ну да, очевидно совершенно, что «Трансаэро» допустила серьезные ошибки, которые привели компанию к банкротству. Но то, что мы сейчас видим, и — ситуация с «Трансаэро», и реакция первая наших депутатов на авиакатастрофу в Египте, где уже высказывается: «Давайте мы все компании закроем, оставим одного национального перевозчика»… То есть мы видим очевидные тенденции к серьезной монополизации этого рынка».

Также ситуацию прокомментировал летчик гражданской авиации Алексей Базеев:

Алексей Базеев

летчик гражданской авиации, инструктор в тренажерном центре Boeing

«Я сколько с ребятами разговаривал, кто эксплуатирует, что-то никто особо никаких претензий не высказывал. А то, что у Boeing-737 есть такие проблемы непонятные, так их можно найти у любого самолета. Потому что, допустим, у него была катастрофа, я уже не помню, чей это Boeing был, они из Африки летели, по-моему, в Тель-Авив, и по курсу его поймать не могли, на развороте включили автопилот, и он должен был на курс выйти, допустим, 350 — он проскочил до курса 30 градусов. Они его начали заворачивать, он начал подскакивать плюс-минус 30 градусов вместо того, чтобы выйти на этот курс. И он разболтался, упал. Потом выясняли, что там не так. Это, получается, с рулем направления что-то произошло. Выясняли-выясняли, а больше нигде это не проявилось, то есть больше никаких отказов не было. И поэтому с этим рулем — да, там неадекватное отклонение, но от чего это… автоматика, или бустера, или гидроусилители проскакивают, трудно сказать, это чисто техническая проблема. И если они ей вот так озаботились, то ее надо было решать совсем в другом порядке, а не отзывать сертификат».

За происходящим в авиаотрасли следит Кремль. Пока лайнеры Boeing 737, эксплуатируемые в России, не снимают с рейсов.

Бывший гендиректор «Трансаэро» Ольга Плешакова опровергла сообщения о том, что они с мужем покинули Россию и обосновались во Франции. «Здесь моя семья. Не ищите нас во Франции», — заявила она в интервью РБК.

Акции «Боинга» на заявление МАК отреагировали не существенно. Накануне на закрытии бумаги потеряли лишь около 0,1%.

Синай и Сирия. Летать или не летать?

Решение британских властей запретить все полеты в Шарм-эль-Шейх и оттуда может показаться чрезмерным. Но все же оно заставляет задуматься об отношениях государства и граждан

Сравнение неприятное, но напрашивается. Как же так? Получается, что Британия запретила летать, пока причины чужой, русской катастрофы не будут выяснены, безопасность не восстановлена. А Россия летать будет, пока причины не будут установлены.

Это касается и лайнеров «Когалымавиа», с одним из которых в «Пулкове» в четверг произошла небольшая авария. Российские туроператоры предсказывают падение спроса на отдых в Египте на 30-50% только в течение нескольких недель, а потом восстановление трафика на этом самом популярном маршруте наших отдыхающих.

Преждевременной спекуляцией могут показаться и предположения, что гибель российского лайнера на Синае — это результат террористического акта. Их высказал британский министр иностранных дел Филип Хэммонд и ряд официальных представителей США. В основе — данные разведки, а также, как выразился Хэммонд, «контекстуальная бекграунд-информация». Имеется в виду, что британский правительственный комитет по чрезвычайным ситуациям COBRA, принял сенсационное решение о прекращении полетов с учетом всего комплекса факторов безопасности для граждан, не только разведки.

Речь идет об экстренной эвакуации из Шарма около 20 тысяч британцев, включая и девять тысяч туристов. До пятницы задержали свои рейсы British Airways и лоукостер Monarch, а EasyJet — на неопределенное время. Британские туроператоры Thomas Cook, Thomson Airways и First Choice отменили полеты и отпускные программы на десять дней — до 12 ноября.

Ирландское авиауправление Irish Aviation Authority распорядилось, чтобы авиакомпании страны прекратили полеты в этот район до дальнейших указаний. Это примечательно, потому что ирландские специалисты участвуют в комиссии по расследованию катастрофы (а британские нет).

Спекуляции или не спекуляции, решение Лондона принято в самый неподходящий момент. В четверг начался визит президента Египта Абдул-Фаттаха Ас-Сиси в Англию, проходят переговоры с Дэвидом Кэмероном. Речь должна была идти о сотрудничестве в борьбе с исламистским экстремизмом, о других важных проектах. Судя по сообщениям, о чрезвычайных мерах в отношении Шарм-эль-Шейха египетская сторона узнала уже «после события». Теперь британцам придется оправдываться.

И опять вопрос. Если, несмотря на всю щекотливость ситуации, явную угрозу переговорам на высшем уровне экстренное решение о полетах все же было принято, значит, решили, что угроза своим гражданам перевешивает?

Египет болезненно относится к вопросам национального престижа, настаивает, что безопасность курортов обеспечивается, как должно. Расследование идет, лучше, действительно, не забегать вперед с предположениями.

Вот другое. После катастрофы германского лайнера в Альпах вспоминали похожие случаи — с пилотом-самоубийцей. Среди них катастрофа «Боинга-767» EgyptAir у берегов Массачусетса 31 октября 1999 года, тогда погибло 217 человек. Американские и египетские специалисты резко разошлись в ходе расследования. Египтяне настаивали, что было что-то не так с самолетом. Американцы пришли к выводу, что ответственность лежит на пилоте самолета-египтянине, пусть даже мотивы его остались необъясненными. Эти заключения вызвали острые споры. В Египте обвиняли США в заговоре, возникли предположения о роли ЦРУ и Моссад. Два доклада так и остались с разными выводами.

Конечно, сейчас времена другие, прошла революция, Египет старается восстановить и престиж, и экономику.

Туризм для страны фараонов и теплого моря имеет огромное значение. До революции 2011 года он давал 14,4% валютных доходов, 11% ВВП. После революции произошел резкий спад. С почти 15 миллионов туристов в 2010 году до 9,5 миллионов в 2013-м. В последние год-два дела пошли на поправку: в прошлом году доходы от туризма превысили 7 млрд долларов по сравнению с 5,9 млрд в год предыдущий. Не в последнюю очередь это благодаря Шарм-эль-Шейху с его относительно доступными ценами (по сравнению, скажем, с ценами в соседнем Дубае), с его вечно солнечным небом и вечно теплым морем.

Главным туристическим контингентом для Египта стали как раз Россия и Британия. В 2014 году в стране побывало 3 миллиона россиян, на 600 тысяч больше, чем в предыдущем году. В нынешнем ожидалось еще больше. Второй по значению туристический поток — из Англии. В 2013 году оттуда в Египет приехало 800 тысяч человек, в этом году ожидалось два – два с половиной миллиона.

Как теперь пойдет, трудно сказать. В Египте говорят, без русских и англичан Шарм можно просто закрывать.

И наконец, еще один вопрос. Почему у Москвы такая сдержанность, даже нежелание допустить возможность террористического акта? Не пугать граждан? Не опережать следствие?

Может, потому что тогда придется допустить, что эта катастрофа связана с сирийской экспедицией российских вооруженных сил. Что это «асимметричный» ответ террористов. Что он связан с Сирией. И что гибель 224 наших соотечественников — это первый «груз 200».

Александр Аничкин

«Синайская провинция» «Исламского государства»

Сотни боевиков и регулярные теракты. Эксперты рассказывают, что в группировку «Синайская провинция» могут входить до 700 бойцов. Именно эта организация, присягнувшая запрещенному в России ИГ, взяла ответственность за крушение российского самолета

Синайская боевая группировка появилась несколько десятков лет назад. Но активизировалась после свержения египетского лидера Мухаммеда Мурси в 2013-м. А через год боевики присягнули «Исламскому государству». ИГ существует по принципу франшизы — вошел в ее ряды и имеешь право получать финансирование, объясняют эксперты.

«Синайская провинция», так называемая «Вилайят Синай», по некоторым данным, может состоять из 600-700 боевиков. Все — местные жители. Продолжает директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров.

Семен Багдасаров

директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии

«Достаточно хорошо вооруженные и пользуются поддержкой со стороны местного бедуинского населения, среди которых скрываются, а потом проводят серьезные рейды и операции против войск и полицейских. Вооружены автоматическим оружием, автоматы Калашникова, пулеметы, есть гранатометы РПГ-7. Есть ли у них ПЗРК? Вполне возможно, что есть, но немного — два-три. Вот это основа вооружения, плюс умеют и создают сами СВУ — самодельные взрывные устройства, которые активно используют».

Январь 2015-го. На Синае убиты 32 сотрудника египетских сил безопасности. Ответственность взяла на себя «Синайская провинция». Июль 2015-го. Неизвестные нападают на синайские КПП, погибают 30 египетских силовиков. Нападение снова приписывает себе та же организация. Последний случай 4-го ноября. Взрыв машины возле полицейского участка в столице Северного Синая Эль-Арише. Шестеро погибших, ответственность берет «Синайская провинция». На какие еще объекты могут, исходя из своих принципов, напасть боевики? Предположение доцента РГГУ Сергея Серегичева.

Сергей Серегичев

доцент РГГУ

«Если брать конкретно к Синаю, то, значит там не должно быть туристов вообще никаких. Т.е. гостиницы должны быть ну, если не разрушены, то отданы под места проживания для членов общины, потому что туристы — это неверные. Если захотят, могут устроить и подрыв гостиницы. Для атаки на одну гостиницу у них сил хватит, ну, сколько там гостиницу охраняет человек — 5-6 на блокпостах, если они не будут спать, тем более днем, когда там жара. Пока полиция сориентируется, можно половину гостиницы повырезать. Так что египтянам надо бронетехнику откатывать к гостиницам, дзоты выстраивать».

31 октября международные информагентства сообщили, что синайская провинция взяла на себя ответственность за крушение российского самолета. Сообщение звучало так: «Бойцам ИГ удалось сбить российский лайнер». Информации не поверил никто, по основной версии у террористов нет систем, способных сбить самолет на такой высоте. 4 ноября «Вилайят Синай» вновь взяла на себя ответственность за трагедию. Но на этот раз пояснила: «Никто не заставит нас объяснить, как мы это сделали». Египетские власти отреагировали лишь словом «пропаганда». На зачистку Северного Синая Каир, в любом случае, не пойдет — это чревато большими жертвами среди мирного населения. У террористов классическая тактика. Только что эти люди были вооруженными боевиками, а через мгновение превращаются в обычных безоружных бедуинов.

Михаил Сафонов

Брифинг Аркадия Дворковича, Максима Соколова и Владимира Пучкова по итогам первого заседания оперативного штаба по урегулированию вопросов, связанных с временным приостановлением авиационного сообщения с Египтом.

Стенограмма:

А.Дворкович: Только что завершилось первое заседание оперативного штаба по урегулированию вопросов, связанных с возвращением наших туристов из Арабской Республики Египет. Подчеркну еще раз: речь идёт о плановом возвращении людей в те сроки, в которые люди и хотели возвращаться из Египта. Речь не идёт ни о какой специальной эвакуации. Кроме того, значительная часть времени в работе штаба будет посвящена работе с людьми, которые купили путёвки в Египет, но в ближайшие недели не смогут выехать на отдых. Мы призываем всех изменить свои планы на ближайшие недели и уже сегодня не приезжать в аэропорты. В ближайшее время появится необходимая информация о том, в каком порядке нужно работать с туроператорами и другими организациями по урегулированию соответствующих финансовых и иных вопросов, эти темы сейчас активно прорабатываются.

Что касается возвращения туристов из Египта, то это будет осуществляться в максимальной степени теми же самолётами, рейсами, которые были запланированы. Они будут прилетать в Египет без пассажиров и перевозить в Россию тех туристов, которые имеют билеты на соответствующие рейсы. При этом для доставки багажа будут организованы отдельные рейсы через некоторый интервал времени, минимальный по возможности, чтобы люди получили свой багаж в минимально короткие сроки. Раздельные рейсы нужны для обеспечения безопасности граждан.

Все нюансы, связанные с регистрацией багажа, контролем прохода в самолёты, будут определены в ближайшие часы, до первых рейсов (они будут уже совсем скоро), и данный порядок заработает уже в эти выходные. Надеемся, что каких-либо существенных сбоев не будет. Принципиальным является взаимодействие между всеми заинтересованными министерствами и ведомствами в нашей стране, а также частными компаниями, аэропортами, службами регионов, в том числе комиссиями по ЧС в соответствующих субъектах Российской Федерации (необходимые телеграммы в субъекты уже направлены), а также наше взаимодействие с авиационными и другими властями Арабской Республики Египет. Это взаимодействие уже налажено при расследовании катастрофы нашего самолёта, но дополнительные действия также будут предприняты в ближайшие часы.

Мы планируем, что механизм обеспечения безопасности дальнейших перевозок будет разработан в ближайшие несколько недель. Окончательные сроки будут определены по итогам взаимодействия с нашими коллегами в Египте. Надеемся, конечно, что полёты удастся возобновить как можно быстрее, но пока точных сроков мы назвать не можем. Просьба отнестись к этому с пониманием: интересы безопасности наших людей превыше всего.

М.Соколов: Аркадий Владимирович озвучил общие решения, принятые на оперативном штабе Правительства. Поэтому по линии и Минтранса, и всех подведомственных министерству структур мы приняли их как руководство к действию на весь период приостановки рейсов, до последующего восстановления авиасообщения между Россией и Египтом.

Вопрос: Если можно, ещё раз про эту систему: пустые самолёты туда и вывозные рейсы обратно?

М.Соколов: Сегодня с 20 часов по московскому времени приостановлено авиасообщение на регулярных, чартерных и транзитных рейсах между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет. Соответствующие телеграммы даны во все авиационные компании (их девять), которые осуществляли эти перелёты, и все аэропорты Российской Федерации, которые принимали эти борта (их более 20).

Те рейсы, которые должны были осуществляться по расписанию в ближайшие часы и дни теми же авиакомпаниями, будут вылетать пустыми, без пассажиров, прибывать в соответствующие аэропорты Арабской Республики Египет и забирать пассажиров, которые имеют на руках билеты на этот рейс в этот день, без багажа.

Соответственно, призываю к тому, чтобы пассажиры, находящиеся в Российской Федерации, уже не планировали и не осуществляли свои поездки даже в аэропорты. Это не нужно делать, поскольку эти рейсы фактически отменены, рейсы, борта уходят пустыми. Соответственно, пассажиры, которые прибывают к своим рейсам по расписанию в Республике Египет, прибывали бы с учётом того, что им будет необходимо оставить свой багаж в аэропорту, с минимумом ручной клади, включающей в себя, конечно, в первую очередь продукты детского питания, а также необходимые лекарства. Вода и питание будут находиться на прилетевших бортах, это тоже надо иметь в виду, планируя минимум багажа при посадке на рейс.

Вопрос: И на вас – информирование по горячей линии? Поясните, пожалуйста.

В.Пучков: Конечно. Во-первых, МЧС России уже развернуло работу горячих линий и доводит всю необходимую информацию до граждан. Во-вторых, в аэропортах работают оперативные группы из представителей МЧС России и Минтранса с участием всех необходимых специалистов, они доводят всю необходимую информацию до людей, организована работа и медицинская поддержка по жизненным показаниям, в усиленном режиме работают комнаты матери и ребёнка.

Я ещё раз обращаю внимание на то, что все эти решения принимаются исключительно для защиты жизни и здоровья людей. Конечно, будут определённые неудобства, особенно на начальном этапе. Мы будем очень внимательно отслеживать все проблемные вопросы.

Кроме того, МЧС России совместно с Минтрансом приняло решение по тем людям, которые уже вылетели сюда, в Московский регион, или планируют прибыть в те города, из которых осуществляется постоянное воздушное сообщение с Египтом, в целях приоритетного приобретения билетов и оказания помощи и поддержки им для возвращения к местам проживания. Это большая серьёзная работа, которую мы планируем совместно со всеми проделать, оказать помощь и поддержку каждому человеку. Спасибо.

Вопрос: А до какого срока планируется вывезти всех граждан РФ из Египта?

А.Дворкович: Туристы из Египта будут возвращаться в Россию в те сроки, в которые они и планировали, если, конечно, кто-то не захочет вернуться раньше по каким-то другим причинам, но тогда потребуется нахождение соответствующих мест в самолётах, поскольку, как правило, эти борта вылетают загруженными.

Большинство граждан выезжают на две недели, у нас обычный туристический срок – две недели, поэтому и возвращение будет осуществляться примерно в течение тех же двух недель. Если кто-то на чуть более длительный срок выезжал, значит, могут быть чуть более длительные сроки, но никаких существенных задержек мы не ожидаем.

Вопрос: Есть уже понимание, сколько эта операция может стоить и где брать деньги, учитывая издержки авиакомпаний?

А.Дворкович: Естественно, мы будем оценивать дополнительные затраты авиакомпаний, они есть, и расчёты будут представлены в течение ближайшего времени. У нас для таких целей всегда есть необходимые резервы в бюджете. Но, повторяю, пока окончательных решений по механизму этих компенсаций, окончательных расчётов ещё не сделано. Для нас главное – обеспечить реализацию принятых решений с минимальными трудностями для людей, с минимальным дискомфортом, чтобы все смогли нормально возвратиться в Россию.

Вопрос: Исходит ли Правительство РФ из того, что причиной этой авиакатастрофы стал теракт?

А.Дворкович: До завершения расследования никаких выводов делать нельзя. Мы исходим из того, что есть несколько возможных версий, мы ничего не можем исключать, и для обеспечения безопасности наших людей, для защиты их жизни и здоровья необходимы дополнительные меры, разработка которых требует нескольких недель, а на это время требуется прекратить полёты. Спасибо.

Египет. Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 6 ноября 2015 > № 1544590 Аркадий Дворкович

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович заявил, что в Египте в настоящий момент находятся до 70 тысяч россиян, подчеркнув, что речи об их немедленной эвакуации не идет.

"Наиболее сложный вопрос – это возвращение туристов из Египта, тех нескольких десятков тысяч туристов, которые сейчас находятся там, по разным оценкам это от 45 до 70 тысяч человек. Звучат сейчас разные оценки, их нужно будет выверить. Сразу подчеркну: речь не идет, чтобы не было каких-то спекуляций об эвакуации граждан немедленно, в настоящий момент. Такой задачи нет, такого решения не принималось, и сейчас нет таких планов. Речь идет о плановом возвращении наших сограждан из Арабской Республики Египет в Россию в соответствии с теми сроками отдыха, которые были изначально запланированы", - сказал Дворкович.

В пятницу президент РФ Владимир Путин согласился с предложением ФСБ о приостановке полетов в Египет до выяснения причин крушения российского лайнера. По словам главы ФСБ Александра Бортникова, расследование причин катастрофы будет вестись столько, сколько нужно.

Власти США усилят меры авиационной безопасности в связи с катастрофой российского самолета на Синае, сообщил в пятницу министр внутренней безопасности Джей Джонсон.

Ужесточение мер, в частности, коснется досмотра багажа авиапассажиров, передает агентство Рейтер.

Как подчеркнул Джонсон, власти "определили ряд временных предварительных мер по обеспечению безопасности на пассажирских авиарейсах, которые направляются в США из определенных аэропортов".

Крупнейшая катастрофа в истории российской и советской авиации произошла 31 октября: лайнер Airbus A321 авиакомпании лКогалымавиа, который летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. Все они погибли.

Согласно закону туроператоры должны вернуть своим клиентам деньги за нереализованный отдых в Египте, заявил РИА Новости вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Владимир Канторович.

"Я считаю, что туристам, которые осуществили свой отпуск в Египте не до конца или не смогли осуществить его вообще, по закону должны вернуть деньги. В законе об основах туристской деятельности есть статья, где поясняется, что происходит, если страна объявляется опасной", - сказал собеседник агентства. Эксперт уверен, что "деньги будет возвращать тот, кому турист эти давал деньги, то есть туроператор или турагент".

Он пояснил, что пока ситуация остается неясной, остается только гадать насколько может пострадать турбизнес. "Пока нет формулировки, что именно сейчас происходит, то непонятно, на основании какой статьи все будет происходить, и в какие сроки. Основная масса людей планировала полететь в Египет на Новый год – сорвется Новый год или нет. Через неделю будет снят вопрос, или через месяц, или через год", - комментирует ситуацию Канторович.

"Если вся финансовая тяжесть возврата денег обрушится только на туроператоров, если туроператорам придется возвращать деньги, а авиакомпаниям и египетским партнерам – не придется, то тогда туроператорам придется очень сложно. Не говоря о том, что это очень не справедливо", - заявил спикер.

Ранее сообщалось, что президент РФ Владимир Путин согласился с рекомендациями директора ФСБ Александра Бортникова приостановить авиасообщение с Египтом до выяснения причин крушения А321. Путин поручил правительству отработать механизмы реализации этих рекомендаций НАК и обеспечение возвращения на родину граждан России.

Крупнейшая катастрофа в истории российской и советской авиации произошла 31 октября: лайнер Airbus A321 авиакомпании "Когалымавиа", который летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. Все они погибли.

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России под руководством министра Владимира Пучкова состоялось заседание рабочей группы Правительственной комиссии по ситуации, связанной с крушением самолёта A321 в Арабской Республике Египет.

В зоне авиакатастрофы на Синайском полуострове продолжают поисковые работы спасатели Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда «Центроспас» и Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России. 76 высокопрофессиональных спасателей используют современное оборудование, снаряжение и технику - беспилотные летательные аппараты и данные космического мониторинга. Они поделены на четыре группы, две из которых направлены в зону наиболее удаленного обнаружения обломков, две другие работают на месте крушения. Всего обследовано более 33 квадратных километров территории.

Штабом МЧС России оказывается всестороннее содействие Следственному комитету Российской Федерации и Межгосударственному авиационному комитету (МАК). В аэропорту г. Каир на дежурстве находится самолет Ил-76 МЧС России.

Проведено дополнительное обследование крупных элементов фюзеляжа самолета и сложных участков местности. Завершается фотодокументирование обломков самолета с указанием их координат.

«Поисковые работы ведутся в круглосуточном режиме», - заявил Владимир Пучков. Он потребовал тщательно обследовать всю зону поиска. Ее размер накануне был увеличен до 40 квадратных километров. Также министр дал указание обеспечить четкую координацию и жесткий контроль за выполнением поисково-спасательных работ. Глава МЧС России дал указание работающим на месте катастрофы спасателям задействовать весь арсенал имеющихся средств.

Минздравом России в 13 субъектах Российской Федерации оказывается адресная помощь всем родственникам погибших. Выполняется комплекс мероприятий по встрече и размещению родственников погибших, прибывающих в г. Санкт-Петербург из других субъектов Российской Федерации. Продолжают работу психологи Центра экстренной психологической помощи МЧС России, дежурят 5 медицинских бригад, организовано горячее питание. Экспертными бригадами Минздрава России проведены судебно-медицинские исследования всех доставленных тел, проводятся мероприятия по идентификации и опознанию по ранее взятым пробам генетических материалов родственников. На сегодняшний день опознаны 58 тел, выдано 54 свидетельства о смерти, родственникам передано 4 тела. С посольствами Украины и Белоруссии решаются вопросы по организации доставки тел погибших иностранных граждан.

В аэропорту «Пулково» для отправки тел погибших к местам проживания на дежурстве находятся 4 единицы авиатехники. «Транспортный коридор должен быть в постоянной готовности», - отметил глава МЧС России.

Во всех субъектах Российской Федерации определены размеры материальной помощи и меры социальной поддержки родственникам и близким погибших пассажиров. Владимир Пучков отметил, что на работу всех социальных служб, где проживают семьи погибших, следует обратить особое внимание. Органами исполнительной власти местного самоуправления ведется работа по определению мест и организации захоронения погибших.

Министр подчеркнул, что необходимо строго придерживаться плана ведения поисковой операции, на всем протяжении которой должен быть организован воздушный мост Каир - Санкт-Петербург.

Продолжает работать телефон «Горячей линии» МЧС России, на который уже поступило более 2408 звонков от граждан.

По поручению Правительства Российской Федерации и МИД России сегодня ночью из аэропорта Раменское в Республику Йемен вылетел самолет Ил-76 МЧС России с грузом гуманитарной помощи весом около 23 тонн. На борту воздушного лайнера, следующего по маршруту Раменское – Асуан – Сана - Асуан – Раменское, многоместные палатки и продукты питания. Обратным рейсом в Москву будут доставлены российские и иностранные граждане, пожелавшие покинуть зону конфликта. Россия. Йемен > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 5 ноября 2015 > № 1657283

Национальный археологический музей - в числе лучших музеев мира

Основываясь на важности экспонатов, богатстве накопленных знаний и опыте, Pinticles.com назвал 10 лучших музеев в мире. В их число вошёл Национальный археологический музей в Афинах.

Согласно Pinticles.com, музеи являются идеальными платформами для демонстрации визуальных искусств, будь то живопись, скульптура или фотография. Это также результат усилий, направленных на удовлетворение духовных потребностей нескольких поколений и демонстрацию различных искусств и культур разных времён. Основанием для выбора десяти важнейших музеев в мире стали хранимые знания и незабываемый опыт, предлагаемые посетителю.

Десятка лучших музеев по версии Pinticles.com:

Лувр, Париж

Национальная галерея, Лондон

Музей Прадо, Мадрид

Музей Метрополитен, Нью-Йорк

Музей искусств Сан-Паулу, Бразилия

Национальная галерея Виктории, Мельбурн

Государственная Третьяковская галерея, Москва

Национальный археологический музей, Афины

С обширной коллекцией находок, сделанных во время археологических раскопок в Греции, начиная с доисторических времён до поздней античности, этот музей является идеальным местом для любителей истории и античности. Основанный в 1829 году, он представляет широкий спектр доисторического искусства, включая несколько крупных коллекций, в том числе, коллекции скульптур, коллекцию экспонатов острова Санторини, коллекции Стафату, коллекции египетского искусства и древностей Ближнего Востока и мн.др. Музей организует временные и тематические выставки, устраивает презентации экспонатов из собственных хранилищ, располагает библиотекой, лабораториями, лекционным залом и участвует в различных образовательных программах.

Художественная галерея Нового Южного Уэльса, Сидней

Музей Ватикана, Рим

Греция. Весь мир > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 5 ноября 2015 > № 1601297

По итогам встречи с послом Египта в Российской Федерации руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов получил заверения в том, что египетская сторона усилит меры по обеспечению безопасности российских туристов. Несмотря на то, что ряд стран, в частности, Великобритания и Нидерланды приостановили полеты своих граждан в Шарм-аль-Шейх, россияне, как показывает практика, не намерены отказываться от доступного пляжного отдыха в Египте. В этой связи вопрос минимизации рисков для российских граждан в этой стране, приобретает особое значение.

«Египет является для России стратегически важным партнером в области туризма. Это самое популярное зарубежное направление у российских туристов, особенно в этом году, когда турпоток из Российской Федерации в Турцию сократился на четверть. С начала года в Египте побывало более 2 млн россиян. После крушения авиалайнера А321 над Синайским полуостровом никаких запретов на путешествия в Египет в нашей стране не вводилось, но каждый гражданин может сам оценивать риски и принимать решение о поездке», – говорит глава Ростуризма Олег Сафонов.

В ОАЭ опубликованы основные экономические показатели за третий квартал 2015 года, и они демонстрируют продолжающееся замедление темпов экономического роста.

Уровень потребительского доверия, рост частного сектора экономики, рост новых заказов и закупок, численности работников росли в ОАЭ в третьем квартале 2015 года самыми медленными темпами после апреля 2013 года.

Похожая ситуация наблюдается в экономике Саудовской Аравии и Египта, только в соседнем королевстве дела идут еще хуже – индекс экономической активности частных компаний находится там на самом низком с 2009 года уровне. Основной причиной снижения экономической активности специалисты считают низкие цены на нефть и общее состояние мировой экономики. Однако влияние замедления роста экономической активности на ВВП страны будет не такми большим за счет увеличения добычи нефти.

Заявление для прессы руководителя Росавиации Александра Нерадько

В настоящее время комиссией авиационных властей Арабской Республики Египет осуществляется расследование обстоятельств и причин авиационного происшествия с самолетом Airbus А-321 российской авиакомпании «Когалымавиа». Это расследование осуществляется в соответствии с Приложением 13 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации «Расследование авиационных происшествий».

Это расследование имеет только одну цель: предотвращение авиационных происшествий по аналогичным причинам, и не ставит перед собой задачи определения вины или степени ответственности кого-либо в ходе расследования. Расследование осуществляется с участием представителей и уполномоченных представителей государств, авиакомпаний, страны-разработчика, страны- изготовителя и страны регистрации воздушного судна.

Также в расследовании обстоятельств и причин происшествия имеют право принимать участие представители тех государств, граждане которых погибли в авиационном происшествии.

Расследование причин катастрофы будет осуществляться в несколько этапов:

Это полевой этап, анализ полученных данных, анализ результатов судебно-медицинской экспертизы, результаты криминалистической экспертизы багажа и груза, анализ технического состояния воздушного судна, анализ подготовки экипажа.

1) Полевой этап

Производится осмотр места события, изучается расположение на месте авиационного происшествия всех деталей разбившегося лайнера и агрегатов, тел погибших, личных вещей, багажа и пр., обследуются, в том числе с применением беспилотной авиации и космического мониторинга, все возможные места нахождения фрагментов самолёта, тел, вещей и багажа.

2) Анализ полученных данных

Производится полная выкладка конструкции воздушного судна.

Проводится расшифровка самописцев параметра полета и речевого самописца, производится идентификация голосов членов экипажа.

Изучаются план полета воздушного судна с учетом всех имеющихся рекомендаций, этапы взаимодействия экипажа самолета и диспетчерских служб в процессе набора высоты и хода полета, воздушная обстановка по маршруту полета воздушного судна, метеообстановка, записи наземных диспетчерских магнитофонов и записи радиолокаторов.

Собираются и анализируются данные из всех возможных источников, имеющие отношение к расследованию причин крушения воздушного судна.

3) Анализ результатов судебно-медицинской экспертизы

Изучаются причины гибели пассажиров.

Определяется наличие/отсутствие признаков поражения инородными предметами.

4) Результаты криминалистической экспертизы багажа и груза.

Анализируется авиационная безопасность: какие организационные меры осуществлялись и осуществляются в аэропорту вылета по досмотру пассажиров, недопущению проноса запрещенных предметов на борт воздушного судна, охране воздушного судна.

Устанавливается наличие на борту самолета взрывчатых веществ, опасных для перевозки грузов.

5) Анализ технического состояния воздушного судна.

Тщательно изучается техническое состояние воздушного судна, история его эксплуатации: правильно ли осуществлялась техническая эксплуатация воздушного судна, своевременно или нет проводились виды технического обслуживания, а также изучаются вопросы, связанные с квалификацией технического персонала, привлекаемого для техобслуживания воздушного судна.

6) Анализ подготовка экипажа.

Изучается уровень подготовки экипажа разбившегося судна: где учились пилоты, где переучивались на данный тип воздушного судна, каким обладали опытом, где и в каком объеме проходили тренажерную подготовку, как работали и отдыхали перед полетом, изучаются медицинские аспекты состояния членов экипажа.

В настоящее время осуществляется первый этап расследования — это так называемый полевой этап расследования. В ходе полевого этапа расследования проводится комплекс работ, прежде всего по составлению схемы авиационного происшествия. Мы знаем, что зона разброса обломков составляет более 30 кв. км. — большая протяженность зоны разброса обломков. Поэтому все эти обломки на месте происшествия надо обнаружить, их надо идентифицировать, их надо нанести на схему авиационного происшествия. Кроме элементов конструкции на эту схему наносятся также и места нахождения вещей пассажиров, тел погибших — все то, что может потом при анализе представить картину последовательности разрушений самолета в ходе возникновения и развития катастрофической ситуации. Уже очень многое сделано, очень много обнаружено на месте авиационного происшествия. Сейчас эта информация обрабатывается, систематизируется и наносится на схему авиационного происшествия.

В ходе полевого этапа расследования на месте происшествия были обнаружены бортовые самописцы. Параметрический самописец, который записывает параметры полета, а также работу систем самолета и двигателей. Второй самописец — речевой, который записывает переговоры в кабине экипажа между членами экипажа, а также переговоры с диспетчерскими службами на земле. Речевой самописец имеет некоторые повреждения кожуха, но представляет возможность расшифровать его в ближайшее время. Самописец параметров полетов уже расшифрован и запись его предоставлена всем членам комиссии по расследованию, а также уполномоченным представителям тех государств, о которых говорилось — которые принимают участие в расследовании со своими советниками.

В последующем будет проведен анализ записи бортовых самописцев, будут сопоставлены записи с записями наземных магнитофонов, диспетчерских магнитофонов, а также средств отображения радиолокационной проводки воздушного судна.

После того, как полевой этап расследования будет завершен, предстоит осуществить выкладку элементов конструкции воздушного судна. Все элементы конструкции воздушного судна должны быть собраны и затем должна быть представлена модель из этих элементов конструкции, которая весьма информативно показывает возникновение и последовательность разрушения элементов конструкции воздушного судна. Это будет также тщательно проанализировано с участием представителей фирмы-разработчика Airbus, завода-изготовителя в Гамбурге и наших специалистов. Все эти работы будут проходит с участием специалистов Межгосударственного авиационного комитета, Росавиации, самих представителей авиакомпании «Когалымавиа».

Параллельно с этими работами будет вестись работа в специально создаваемых подкомиссиях Комиссии по расследованию или рабочих группах. Одна подкомиссия или рабочая группа будет изучать очень тщательно все, что связано с подготовкой летного экипажа к выполнению этого полета. Будет изучаться уровень образования, уровень подготовки, когда экипаж проходил обучение на данный тип воздушного судна, как проходил переподготовку, в каких учебных центрах. Будет также изучаться режим труда и отдыха экипажа перед последним полетом. Будут также изучаться медицинские и психофизиологические аспекты деятельности экипажа в этом полете и накануне. Будет также изучаться работа экипажа с диспетчерскими службами, будет изучаться метеообстановка и воздушная обстановка, которая находилась вокруг воздушного судна в данный момент времени после вылета из аэропорта Шарм-эль-Шейха.

Другая подкомиссия или рабочая группа будет изучать все технические аспекты, связанные с изготовлением воздушного судна, с ремонтами и с техническим обслуживанием воздушного судна. Будут изучаться также квалификация и подготовка технического персонала , который осуществляет техническое обслуживание самолета в авиакомпании будут изучаться технические аспекты подготовки воздушного судна перед полетом, качество заправляемого топлива и других горюче-смазочных материалов. Этим будет заниматься техническая группа.

Следующая группа будет заниматься вопросами, связанными с подготовкой и загрузкой воздушного судна. Будут проверяться аспекты, находились ли в числе багажа или ручной клади опасные грузы; будут изучаться вопросы. Связанные с аспектами авиационной безопасности, то есть каким образом организованы системы авиационной безопасности в аэропорту Шарм-эль-Шейха, есть ли изъяны, которые могли бы способствовать проносу на борт воздушного судна запрещенных предметов или веществ.

Группа судебно-криминалистическая будет изучать вопросы нахождения на элементах конструкции, в багаже, ручной клади, а также на телах погибших следов взрывчатых веществ. Будут изучаться аспекты, связанные с возможным террористическим актом на борту воздушного судна.

Специальная группа продолжит изучение записи бортовых самописцев. Работа этой группы уже началась. Таким образом, полевой этап работы уже идет и параллельно с ним идут работы по другим направлениям.

После того, как будут получены материалы анализа, Комиссия по расследованию вместе с представителями государств соберется и проанализирует обнаруженные в ходе расследования находки, связанные с организацией деятельности авиакомпании, с организацией полета, с организацией летной работы, с организацией технического обслуживания и поддержания летной годности воздушного судна, с аспектами авиационной безопасности — Комиссии предстоит провести весь комплекс авиационной деятельности. Это достаточно продолжительная во времени работа и займет несколько месяцев. Предстоит вывезти обломки воздушного судна, определиться с местом, куда они будут вывезены, и на какой базе будут формировать модель воздушного судна из разрушенных обломков и элементов самолета и двигателей.

Только после того, как все аспекты будут проанализированы, Комиссия приступит к формированию выводов и заключения о причинах авиационного происшествия. До этого момента делать какие-то умозаключения или заявления преждевременно.

Сейчас в комиссии нет никаких версий об авиационном происшествии. Есть кропотливая последовательная работа по сбору всех обстоятельств.

Все эти виды работ должны быть выполнены в полном объеме, результаты работы технической комиссии должны быть обнародованы.

До полного завершения технического расследования выдвижение каких-либо версий случившегося считаем абсолютно неправильным.

Египет. Россия > Транспорт > favt.gov.ru, 5 ноября 2015 > № 1571292 Александр Нерадько

ОАО "НК "Роснефть" и Egyptian General Petroleum Corporation (EGPC) заключили соглашение на поставку нефтепродуктов в адрес египетской компании. Об этом сообщается в пресс-релизе Роснефти.

Документ, подписанный в продолжение договоренностей, достигнутых компаниями в июле 2015 года, определяет условия поставки Роснефти в адрес EGPC 6 комбинированных партий мазута и лёгкого рециклового газойла в период с ноября по декабрь 2015 года.

Реализация положений подписанных документов позволит Роснефти существенно нарастить объем сотрудничества с Египтом и EGPC и усилить свои позиции как поставщика нефтепродуктов на рынки Северной Африки. Кроме того, партнерство с египетской компанией увеличит трейдинговый потенциал Роснефти, как в региональном, так и глобальном масштабе.

Стороны планируют увеличить объём сотрудничества в области поставок нефтепродуктов и продолжить переговоры, как в части потенциального увеличения объёма поставок, так и расширения линейки продукции.

Роснефть c начала 2015 года является аккредитованным контрагентом государственной EGPC и принимает участие в тендерах на спотовые поставки нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов (СУГ) в Египет. К настоящему времени компания выиграла право на поставку 425 тыс. т нефтепродуктов на сумму около $150 млн, с поставками с апреля по июнь 2015 года.

СПАО "Ингосстрах" предупреждает об участившихся в последние дни случаях неэтичного поведения некоторых лиц, вводящих в волнение и заблуждение родственников жертв крупнейшей в истории отечественной авиации катастрофы. Об этом говорится в сообщении Ингосстраха.

"В интернете, в социальных сетях появилось множество объявлений от имени разного рода "юристов", которые предлагают помощь в оформлении документов и получении страхового возмещения родственникам пассажиров, погибших в результате крушения самолета авиакомпании "Когалымавиа" в Египте, и осмеливаются самым бесцеремонным и безграмотным образом публично комментировать договор между Ингосстрахом и авиаперевозчиком, который в силу тайны страхования не может быть доступен им в принципе", - заявляет Ингосстрах.

"Все процессы по урегулированию данного страхового случая компания "Ингосстрах" проводит в строгом соответствии с текущим законодательством. Мы призываем обращаться за выплатами и консультациями только непосредственно в страховую компанию. Для подачи заявления и получения консультаций о порядке осуществления страховых выплат родственники погибших пассажиров могут обращаться в офис Ингосстрах с понедельника по пятницу по адресу: город Санкт-Петербург, Песочная набережная д.40, с 9:00 до 21:00", - подчёркивается в сообщении.

Страховая компания приняла решение о выплате в ускоренном и упрощенном порядке авансов в размере 100 тыс. руб. за каждого пассажира на неотложные расходы. Для оформления авансового платежа требуется: заявление с указанием формы выплаты, паспорт и документ, подтверждающий родство с погибшим пассажиром.

На сегодняшний день в Ингосстрах поступило 139 заявлений на оформление страховых выплат. Произведены авансовые выплаты на общую сумму 7.3 млн руб. Выплаты авансовых платежей будут продолжаться в ускоренном режиме.

Ингосстрах готов в полном объеме исполнить свои обязательства в соответствии с законом, заявляет компания.

Российский пассажирский самолет "Когалымавиа", выполнявший рейс из Шарм-эль-Шейха в Петербург, потерпел катастрофу в субботу утром, 31 октября, в Египте на севере Синайского полуострова близ города Эль-Ариш. На борту судна А-321 находились 224 пассажира, в том числе 7 членов экипажа.

Турция и Иран: два взгляда на войну в Сирии

Андрей Арешев

Выступая 28 сентября на Генеральной Ассамблее ООН, президент России Владимир Путин заявил о том, что «…терпеть складывающееся в мире положение уже невозможно». 30 сентября Совет Федерации Федерального Собрания России единогласно поддержал обращение президента по вопросу об использовании Вооруженных сил РФ за рубежом.

Российская военно-воздушная операция в Сирии вывела на авансцену мировой и региональной политики антитеррористическую коалицию, куда, помимо нашей страны, входит Сирийская Арабская Республика, Исламская Республика Иран, центральное правительство в Багдаде, а также некоторые этноконфессиональные ополчения. В Багдаде начал функционировать координационный центр, обеспечивающий обмен разведывательными данными между российскими, иранскими, сирийскими и иракскими военными.

Уничтожение объектов инфраструктуры сил международного терроризма (речь идет о запрещенной в России террористической организации «Исламское государство» и о смежных структурах, имеющих с ней общую кадровую базу) является ключевым условием для начала подлинного, а не бутафорского мирного процесса в истерзанной войной ближневосточной стране. Создавалось впечатление, что в предшествующие годы эта истина осознавалась не в полной мере, следствием чего стали сомнительного рода посиделки в ряде европейских городов, единственной целью и смыслом которых было предоставление террористам возможности оправиться от поражений, нанесенных им правительственной армией, и накопить новые силы. Как следствие, минувшая весна и лето прошли под знаком тяжелых неудач сирийской армии под натиском орд боевиков, хлынувших в страну через ее открытые границы, с непосредственной перспективой падения Дамаска. Это превратило бы некогда процветающую и мирную страну в очередной рассадник терроризма, гораздо более опасный для России и ее соседей, чем даже Ливия (хотя бы в силу географического расположения). Однако известной истины о том, что бывают ситуации, когда лучшим средством доставки дипломатических посланий становятся высокоточные ракеты и бомбы, никто не отменял.

Реакция на уничтожение силами российской авиации (к которой на определенном этапе присоединились корабли Каспийской флотилии) объектов террористической инфраструктуры со стороны США и ряда их региональных союзников стала четким свидетельством их подлинных ставок в затянувшейся кровавой сирийской «игре».

Помимо вполне ясно обозначенной позиции США, де-факто поддерживающих радикальные террористические группировки в Сирии, по мнению некоторых экспертов, едва ли не основной вызов действиям России и ее союзников может исходить из Турции, имеющей наиболее протяженную границу с Сирией и изначально сделавшей ставку на всемерную поддержку вооруженной оппозиции легитимному сирийскому руководству.

Уже 2 октября, на третий день российской антитеррористической операции в Сирии, последовало взволнованно-нервное заявление глав внешнеполитических ведомств Франции, Германии, Катара, Саудовской Аравии, Турции, Великобритании и США, которые считают, что атаки российских ВВС привели к жертвам среди мирного населения. В документе, распространенном от имени турецкого МИДа (случайность?), выражалась «глубокая озабоченность в отношении российского военного присутствия в Сирии» в связи с тем, что «атаки российских ВВС в районах Хама, Хомса и Идлиба привели к жертвам среди мирного населения». Соответствующий сегмент интернета заполонили явно постановочные материалы пропагандистского характера с большим количеством дыма, «движухи» специально нанятой массовки среди непонятных развалин и «раненых» на носилках, привыкающих к неизведанной дотоле роли «жертв российской агрессии».

В ходе встречи с правозащитниками президент России на это ответил, что считает такого рода публикации информационными атаками на РФ. И действительно, никаких «мирных жертв российской агрессии», которые, если верить турецким и западным СМИ, даже атаковали российские объекты в Латакии из установок «Град», нет. Конкретных доказательств, кроме заявлений боевиков, при этом, понятное дело, не предъявляется. Особо циничными видятся попытки разжигания конфессиональной розни, учитывая то обстоятельство, что большинство как жертв террористов, так и военнослужащих правительственной армии являются мусульманами-суннитами.

После неудач с «мирными жертвами» турецкое руководство в трогательном единении с партнерами по НАТО принялось раскручивать тему нарушений российскими самолетами воздушного пространства Турции. И это притом что турецкая авиация регулярно нарушает воздушное пространство своих соседей – от Греции до Армении, не говоря уж о Сирии или Ираке. Выступая 6 октября на пресс-конференции в Брюсселе, президент Эрдоган разразился в адрес Москвы угрозами, сказав, что «нарушение воздушного пространства Турции не останется без ответа и атака на Турцию означает атаку на НАТО». «Россия может потерять такого верного друга, как Турция», – заявил турецкий лидер, заставив вспомнить пословицу «Назло бабушке отморожу уши». И в самом деле непонятно – что за этим кроется? Намек на введение визового режима с Россией и на запрет туристам тратить деньги на турецких курортах? Отзыв турецких бизнесменов, зарабатывающих в России на строительных подрядах, или, может быть, отказ от строительства АЭС в Аккую в пользу конкурентов Росатома, которые работать на невыгодных для себя условиях явно не будут?..

Нервозность и невоздержанность турецкого лидера в словах, впрочем, вполне понятна. Претензии на то, чтобы вершить региональную и даже глобальную политику оказались явно не подкреплены реальными возможностями. Более того, намерение играть на нескольких досках не могло долго оставаться незамеченным со стороны как западных союзников, так и России.

Так, российская военная операция, вполне возможно, приведет к «переселению» значительной части боевиков в Турцию. В предшествующие месяцы этот процесс уже достиг критических масштабов, следствием чего стало появление в Европе значительного количества беженцев из Сирии и ряда других стран. Согласно многим свидетельствам, их переброска к балканским рубежам Евросоюза носила характер во многом организованной, если не военной операции. И, конечно, в Европе далеко не все в восторге относительно ее возможного продолжения. Завершение войны в Сирии позволит европейцам поставить вопрос о репатриации на родину примерно четырехсот тысяч беженцев, что, скорее всего, не вызывает в Анкаре восторга. Отсюда – тактика бесконечного шантажа и требования денег на обустройство так называемых «лагерей беженцев» на турецкой территории, само появление которых во многом стало следствием вмешательства во внутренние дела соседнего государства и маниакального желания свергнуть его законное руководство. Иногда можно слышать, что количество беженцев на территории Турции к концу 2015 года превысит 4 миллиона человек, между тем на самом деле в лагерях на территории Турции пребывает менее миллиона. Общее же количество сирийских беженцев в Турции – не более полутора миллионов (как и в крохотном Ливане, испытывающем куда более серьезную нагрузку).

Конечно, в любом случае это много, и казалось бы, прямой путь к их возвращению на родину – курс на скорейшее завершение войны в Сирии. Однако не тут-то было, тем более когда вырисовываются перспективы использования такого серьезного ресурса в качестве рычага внешнеполитического давления. Президент Эрдоган говорит, что с начала конфликта в Сирии и в Ираке его страна потратила на поддержку беженцев на своей территории 6,5 млрд долларов США, получив взамен всего лишь 400 млн долларов помощи (скромно забывая упомянуть прибыток от разграбления сирийских предприятий и о прочих «приятных мелочах»). Саммит Евросоюза выделил Анкаре на обустройство беженцев около 1 млрд евро (эта сумма может быть увеличена до трех миллиардов), и создается впечатление, что требования материальной помощи до некоторой степени начали напоминать бесконечные выклянчивания денег на «реформы», исходящие от майданных властей Киева. При этом у натовской Турции, способной, как показали последние месяцы, спровоцировать в Европе новый миграционный и гуманитарный кризис, аргументы будут посерьезнее мантр, исходящих от Яценюка и компании…

Насколько можно судить, предложенный турецкими властями план, который мог быть представлен европейским чиновникам в ходе недавнего визита Эрдогана в Брюссель, в общем виде сводится к созданию под эгидой Брюсселя и на его деньги по всей турецко-сирийской границе так называемой «буферной зоны безопасности». Далее под трескотню о «недопущении нового миграционного кризиса» под защитой ЕС и НАТО на севере Алеппо, в Идлибе и других местах окончательно водворяются дружественные Турции радикальные группировки, которые будут чувствовать себя более чем комфортно и делать, что захотят или что им прикажут из Анкары. При этом европейские деньги идут на подготовку боевиков, которые в случае даже намека на уменьшение довольствия, пользуясь предоставляемыми Турцией транспортными коридорами, снова начали бы штурмовать города от Будапешта и Вены до Берлина и Гамбурга…

Как говорится, дешево и сердито. Да вот только действия России эти «гениальные» планы во многом поломали, и теперь ни о каких бесполетных зонах над суверенной сирийской территорией не может быть и речи. Удары наносятся по районам, оккупированным группировками, связанными в том числе с Турцией, и в рядах которых, по случайному совпадению, сражается немало выходцев из регионов России и ряда стран СНГ. Конечно, есть от чего занервничать, особенно накануне внеочередных парламентских выборов, на которых патронируемая Эрдоганом Партия справедливости и развития (ПСР), скорее всего, потеряет еще несколько процентов голосов. Притом что страна находится в условиях выборного стресса различного уровня вот уже более полутора лет.

Очевидный внутриполитический кризис (а как еще характеризовать, к примеру, отсутствие дееспособного правительства и постоянные теракты?) дополняется спадом национальной экономики, обострением проблем с беженцами и ростом внутренней напряженности после провала мирного процесса по урегулированию курдского вопроса. Независимые опросы общественного мнения дают ПСР менее 40 процентов голосов, а это означает, что политическая нестабильность рискует стать затяжной. Наличие проблем в экономике признают в том числе и члены действующего временного кабинета министров, слаженности в работе которого, по естественным причинам, не наблюдается. В стране растет безработица, падает курс национальной валюты – притом что, в отличие от некоторых других стран, Турция не находится под санкциями. В складывающихся непростых условиях как никогда уместно вновь разыгрывать карту сплочения перед лицом внешних угроз и «курдских сепаратистов» (которых поспешили бездоказательно обвинить в очередных кровавых терактах в Анкаре 10 октября) и демонизировать политических оппонентов, прежде всего «прокурдскую» Партию демократии народов и Народно-республиканскую партию.

При этом турецкое руководство не забывает о борьбе против признания геноцида армян и коварных происков еврейских, греческих, армянских и ряда других лоббистских организаций, бороться с которыми призвал турецкую диаспору премьер-министр страны Ахмет Давутоглу в ходе своего пребывания в Нью-Йорке с целью участия в 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Вряд ли отрицание очевидных фактов позитивно скажется на внешнеполитических позициях страны и ее международном имидже – особенно по мере появления фактов, свидетельствующих как минимум о благожелательном нейтралитете Анкары по отношению к боевикам «Исламского государства». Не все гладко и во взаимоотношениях с ближайшими союзниками по НАТО. Следует заметить, что господин Давутоглу держал речь в Нью-Йорке в отсутствие там президента Эрдогана, который, несмотря на настойчивые запросы турецкой стороны, не мог быть, в силу плотного графика американского лидера, удостоенным рандеву с Бараком Обамой ни в августе, ни в сентябре.

Вообще, интересно наблюдать за тем, как на смену амбициозному лозунгу «Ноль проблем с соседями» постепенно приходит публичная демонстрация обид и жалоб по адресу внешнеполитических контрагентов – на западе и на востоке, на севере и на юге. Про Россию мы уже упоминали и еще скажем; не стоит забывать и о таких крупных мусульманских странах, как Египет, отношения с которым были испорчены после отстранения от власти президента Мухаммеда Мурси (что буквально спасло эту страну от очередного витка острого гражданского конфликта). В интервью CNN International президент Турции, надо полагать, не без сожаления отметил, что в ходе различных дипломатических встреч и консультаций Иран демонстрирует решимость и впредь поддерживать политику Башара Асада. Содержались в его выступлении также «ценные указания» относительно того, что должны сделать и Россия, и Иран: «В настоящее время они являются странами, которые оказывают поддержку сирийскому режиму. Они должны отказаться от этой поддержки». Расхождения по сирийскому вопросу могут сказаться и на торгово-экономических связях между Ираном и Турцией: во всяком случае, несколько контрольно-пропускных пунктов закрыты по соображениям безопасности.

Между тем, совершенно очевидно, что прологом к стабилизации ситуации в Сирии могло быть только тесное взаимодействие Москвы и Тегерана. В конце сентября иранские власти официально сообщили о заключении с Россией целого ряда соглашений в авиакосмической области на общую сумму 21 миллиард долларов. Некоторые специалисты указывали на наличие среди них значительной доли оборонных контрактов, что является хорошим заделом для наращивания дальнейшего сотрудничества.

На протяжении нескольких месяцев между двумя странами велись интенсивные переговоры, результатом которых стало тесное взаимодействие Москвы и Тегерана, форматы которого вырабатывались в течение нескольких месяцев, в том числе в контексте сирийского кризиса. По оценке заместителя министра иностранных дел Ирана Хосейна Амира Абдоллахиана, антитеррористическая операция России в Сирии будет иметь ключевое значение в борьбе с терроризмом в регионе. Дипломат добавил, что Тегеран и Москва проводят постоянные консультации по поводу активности ИГ в Сирии и возможных последствий деятельности террористической группировки для государств региона. Еще на начальном этапе подготовки российской операции по обустройству базы ВВС в Латакии, после закрытия с подачи США воздушных коридоров рядом их европейских сателлитов, таковые предоставил именно Иран. В Тегеране не скрывают, что укрепляют боеготовность частей сирийской правительственной армии и соответствующие возможности для этого имеются. Западные издания обратили внимание на новинку ВПК Ирана – скоростную ракету-торпеду Hoot, способную уничтожать корабли и подводные лодки противника. При этом подчеркивается, что технология была заимствована у российских ракет «Шквал». Таким образом, перспектива бомбардировок американских объектов на Ближнем Востоке вовсе не выглядит пустой бравадой (да и демонстрация возможностей российских ракетных комплексов типа «Калибр» наверняка остудит иные горячие головы в Пентагоне и НАТО).

В одном из интервью президент Сирии Башар Асад высоко оценил поддержку России и Ирана в борьбе против террористов «Исламского государства» на территории арабской республики: «Все усилия, приложенные дружественными странами, в особенности Россией и Ираном, для повышения стойкости Сирии в борьбе с терроризмом, должны принести плоды всему населению региона и миру в целом». Развернувшееся при поддержке российской авиации наступление сирийской правительственной армии на опорные пункты террористов хотя и не было легкой прогулкой, но имеет неплохие шансы хотя бы на относительный успех (например, в районе Алеппо). Тегеран оказывает помощь Дамаску и Багдаду, связанную с противостоянием терроризму и по просьбе официальных властей Сирии и Ирака, заявил в тот же день, 15 октября, в Дамаске глава комитета по национальной безопасности и внешней политике парламента Ирана Алаэддин Боруджерди: «Согласно нашей стратегии, мы предоставили военную и материально-техническую помощь Сирии и Ираку в борьбе с терроризмом... Любая просьба в адрес Тегерана о помощи в борьбе с терроризмом поступает от легитимных властей данных государств. Любые последующие запросы будут тщательно изучены и рассмотрены».

По словам парламентария, Иран сотрудничает со всеми странами, которые на деле хотят бороться с терроризмом, а не с теми, кто поддерживает боевиков и предоставляет им территорию для лагерей подготовки, и с этим сложно не согласиться. Добровольцы из Ирана и отряды ливанской «Хезболлы» принимают достаточно активное участие в сдерживании террористических атак на важных направлениях в Сирии, оказывая поддержку национальной армии, понесшей за четыре года войны серьезные потери (по некоторым оценкам, более половины личного состава и техники). Несут потери и сами иранцы – так, 10 октября стало известно о гибели под Алеппо заместителя начальника элитного подразделения «Аль Кудс» генерала Хоссейна Хамедани. «Аль Кудс» – подразделение, предназначенное для того, чтобы относительно компактными силами организовывать и обучать вооруженные формирования союзников.

В этой связи вполне оправданным выглядит тезис автора одной из публикаций интернет-издания Iran.ru о ключевой, наряду с Россией, роли Ирана в борьбе с поддерживаемыми Западом силами международного терроризма. После нанесения ударов по наиболее чувствительным и важным объектам ИГ и смежных группировок должна последовать сухопутная операция при участии получивших подкрепление сил Сирийской арабской армии, Корпуса стражей исламской революции, иракских частей, курдских сил самообороны Сирии и Ирака, племенных и этноконфессиональных ополчений, поддерживающих законные правительства своих стран. Их общая численность может превысить 500 тысяч человек, а при военно-технической помощи России в виде современных танков, систем залпового огня, артиллерии, вертолетов, средств ПВО и т.д. они способны стать мощной вооруженной силой. Вытеснение боевиков в сторону Саудовской Аравии, Катара и Иордании, где до сих пор действуют лагеря по обучению террористов, вынудит правящие элиты этих стран быть более осмотрительными в поддержке вооруженных банд и разжигании враждебной пропаганды.

Отличительная особенность нынешней ситуации состоит в том, что на Западе неожиданные для него действия России и ее союзников вызвали некоторую растерянность (которая, не исключено, скоро пройдет). Пока спонсоры терроризма не опомнились, необходимы решительные шаги по разгрому их подопечных с тем, чтобы перейти к политическому урегулированию сирийского конфликта и восстановлению во многом уничтоженной войной экономики этой несчастной страны. Военные успехи создадут хорошую почву для убедительной дипломатии. И только после того, как Турция, Саудовская Аравия и Катар окончательно убедятся в том, что их ставки биты, диалог с этими странами будет избавлен от нелепых ультиматумов и бессмысленных угроз. И, возможно, запланированное на конец года заседание российско-турецкого Совета сотрудничества высшего уровня пройдет вполне конструктивно.

West Secretly Elated Over Downed Russian Airliner

Ulson Gunnar

A Russian airliner bound for St. Petersburg crashed while flying over Egypt’s Sinai Peninsula, killing all on board. With the peninsula seeing fierce fighting recently as the presence of foreign-backed terrorist organizations has grown, immediate suspicion was raised regarding a potential terror attack involving either a bomb brought on board or a missile fired from below.

As Russia carries out its investigation of the disaster, the rest of the objective world waits for answers. For others, they have already begun drawing up narratives to use the disaster to serve their purposes. One such individual is John Bradley, a frequent contributor for The Economist, The Forward, Newsweek, The New Republic, The Daily Telegraph, Prospect, and The Independent.

He has also lectured at the Washington-based policy think-tank, the Washington Institute for Near East Policy, and for over 2 years, was given almost unlimited access across Saudi Arabia while writing his establishment-lauded book, “Saudi Arabia Exposed: Inside a Kingdom in Crisis.”

His most recent work is an unsavory op-ed for the UK Spectator titled, “The Russian plane crash could undermine Putin’s Syria strategy.” In it, Bradley conveniently answers the most important question that will be asked if investigators determine the plane’s destruction was an act of terrorism, “cui bono?”

Bradley describes not only how the disaster helps further undermine Egypt, (a nation struggling to balance between placating Western interests and and averting a “Libya-style” collapse within its own borders) but also how the incident would undermine Russia’s efforts in Syria.

Bradley states:

It now seems fairly likely that an explosion brought down the Russian passenger airline over Egypt’s Sinai Peninsula over the weekend. One Metrojet official has already suggested that the ‘only explainable cause is physical impact on the aircraft’ and they have ruled out technical failure or human error. If the ongoing investigation proves that to be the case, it will obviously have an immediate and catastrophic impact on Egypt’s already decimated tourism industry.

Regarding Russia in particular, he states:

But it would also be the most unwelcome news possible for Vladimir Putin, who sold military intervention in Syria to the Russian people as a way of making them safer. In turn, opponents of Russian intervention – the US, Turkey and the Gulf Arab despots – would be privately elated. For does this not prove their argument that Russian intervention only complicates the situation on the ground while increasing the threat of terror attacks?

But should the downed airliner turn out to be the victim of terrorism, not only would “the US, Turkey and the Gulf Arab despots” be “privately elated,” it also appears that ISIS would have provided them a much needed card to play during future negotiations regarding the conflict in Syria. After noting that ISIS took credit for the downed airliner as it was closing in on a motorway used to resupply Syrian forces operating in Aleppo, Bradley explains:

All [at the negotiations], of course, realise that it is only worth negotiating from a position of strength. The anti-Assad allies will be hoping that Putin now fears a new Afghanistan, and will therefore be more flexible on the question of Assad’s departure. They will also be determined to ramp up support for the so-called ‘moderate rebels’, especially given that Washington has recently sent in Special Forces to ‘advise’ them (or, in other words, act as human shields against Russian bombs).

Bradley sums up his op-ed by almost celebrating the fact that those who assumed Russia’s entry into the Syrian conflict would spell its quick conclusion were “sadly mistaken.”

Should it turn out that terrorists brought down the Russian airliner, it certainly would fulfill Bradley’s summary regarding “cui bono?” Bradley himself admits that US special forces are simply serving as “human shields” for Western backed militants against Russian strikes. These same militants have in recent days, been coordinating with ISIS openly in the advances mentioned by Bradley along the Syrian motorway. It is clear that ISIS is not a third team competing in this regional conflict, but rather a member of the very team that has been reaping the most benefits from its existence, “the US, Turkey and the Gulf Arab despots.”

Эксперт РИСИ Игорь Николайчук комментирует медиастатистику - данные проекта "Россия в мире", подготовленные МИА "Россия сегодня" по итогам анализа материалов мировой прессы, посвященных российской теме, в период c 26 октября по 1 ноября.

Крушение российского самолета в Египте дало всего одну цифру, которая по-настоящему что-то значит — это страшная цифра числа жертв.

Журналистика катастроф, увы, чаще всего далека от деликатности. Здесь ценятся сенсации, сомнительные подробности, домыслы: самолёт сбили боевики ИГ, очевидец видел горящий двигатель, четыре человека выжили, из-под обломков слышались стоны жертв — ведь кто-то, конкретный кто-то, все это выдумал и напечатал!

Не надо строить иллюзий: любая катастрофа в России так или иначе используется её недругами для политического шантажа и информационного давления. Обвинения ищутся в соответствии с представлениями об актуальной повестке дня. Что выгоднее "привязать".

Так или иначе авиакатастрофа в Египте вызвала максимальный за все время наблюдений резонанс: на 4 ноября уже зафиксировано 550 "окрашенных" в ту или иную тональность публикаций на эту тему. Для сравнения: по катастрофе теплохода "Булгария" накопилось около 400 материалов, а по гибели команды "Локомотив" при крушении Як-42 в Ярославле — 430. Казалось бы, все материалы должны быть уважительно-нейтральными. Как бы не так! Индексы агрессивности далеки от нуля. В первом случае ИА равен 0,72, во втором — 0,73, в третьем — 0,60, т.е. примерно одинаковы.

Индексы агрессивности при освещении египетской катастрофы оказались сильно дифференцированы по странам. Наибольшей негатив наблюдался в Германии — ИА здесь составил 2,2, затем идет Великобритания — 1,6, чуть меньше у Франции — 1,5. Мы не в состоянии объяснить сегодня следующий феномен: индекс агрессивности у медиа США оказался гораздо ниже среднего для всех стран — всего 0,36.

Информационная активность: шведские конвульсии

Нет оснований утверждать, что ситуация по сравнению с прошлой неделей изменилась к худшему. Похоже, кран информационной войны против России и её руководства сильно привернут, хотя штатные и неожиданно появившиеся новые русофобы продолжают свою как бы уже по большом счету бессмысленную деятельность.

Активность зарубежных СМИ за период c 26 октября по 1 ноября 2015 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (c 19 по 25 октября 2015 года) выросла на 8,8% (1596 материалов против 1454). Причина предельно ясна: в конце недели произошла катастрофа нашего самолёта над Синаем. Это трагическое событие и вызвало всплеск публикаций.

Вместе с тем рассчитанный как средний для всех стран индекс агрессивности остался практически на прежнем уровне. Сегодня он равен 0,72, а был 0,67. Информационная опасность для России средняя.

Группа лидеров по числу публикаций, касающихся России, осталась прежней, фактически это уже сложившийся геополитический ансамбль. Несколько неясно, почему Испания в последнее время много пишет о нас. Обратим внимание на сдувшийся пузырь антироссийской пропаганды на Украине, которая публикует соответствующих статей меньше, чем Швеция.

В Испании есть интересные и неожиданно злые статьи: "США вернулись в Центральную Азию для того, чтобы бороться с ИГ" (La Vanguardia, 01.11.2015, Испания); "Российский посол открыл почётное консульство России в Марбелье в Русском доме" (Sur, 01.11.2015); "Grupo Fuertes увеличила свою долю в российской компании "Черкизово" до 5,06%" (La Verdad, 31.10.2015); "Путин — враг Варшавы" (El Correo, 31.10.2015); "Российские депутаты предлагают штрафовать тех, кто открыто демонстрирует свои гомосексуальные наклонности" (La Vanguardia, 29.10.2015); "Д.Доннеллан посвятил произведение Шекспира коррупции, царящей в путинской России; "Мера за меру" в Испании" (El Periodico, 27.10.2015).

Информационный поток из Швеции изобилует нападками в адрес Владимира Путина. Посмотрите, только в Швеции сегодня такие заголовки: "Где же Путин? Эксперт: он должен что-то сделать и показать, что он разделяет общее горе" (Expressen, 01.11.2015); "Министр обороны: Российские бомбардировщики снова провоцируют нас" (Dagens Nyheter, 01.11.2015); "Местная газета не будет писать (из-за деятельности Путина) о концерте Валентины Лисицы в Норрчёпинге" (Sveriges Radio, 30.10.2015); "Не позволяйте Путину вырваться вперёд" (Dagens Industri, 30.10.2015); "Министр обороны: Швеция пострадала в информационной войне. Следы ведут в Россию" (Aftonbladet, 29.10.2015); "Пианистка на службе у Путина. Концерт в Норрчёпинге" (Eskilstuna-Kuriren, 29.10.2015); "Музыкально одарённый путинский тролль. Концерт в Норрчёпинге" (Norrköpings Tidningar, 29.10.2015); "Опасная пропаганда. Путин неправ — мы должны это доказать" (Ystads Allehanda, 27.10.2015).

Индекс агрессивности: Япония перевела пропагандистский рычаг на нейтрал

После долгого пребывания в числе бескомпромиссных "негативистов" Япония стала проводить нейтральную информационную политику по отношению к России. Индекс агрессивности для этой страны упал до 0,5. Это самый низкий показатель сегодня для стран западного мира. Негативный контент, который, разумеется, присутствует, полностью свободен от обсуждения проблем двусторонних отношений: "На Лубянке прошла акция памяти жертв политических репрессий" (Mainichi Shimbun, 30.10.2015); "США и Россия отправят в Сирию подразделения специальных сил? Опасность прямого столкновения возрастает" (WEDGE Infinity, 29.10.2015); "Обама, если ты беспокоишься о своём политическом наследии, покажи своё лидерство, закончив две войны!" (Sankei Shimbun, 29.10.2015); "Консолидация политических сил на Украине: борьба с коррупцией при финансовой поддержке США" (Asahi Shimbun, 29.10.2015); "Сдерживание Китая и России: Синдзо Абэ совершает турне по среднеазиатским странам" (Mainichi Shimbun, 27.10.2015).

Динамика индекса для остальных основных мировых игроков большого интереса не представляет, хотя крайне необходимо зафиксировать постоянство этого индекса на низком уровне. Итак: Германия — было 0,8, стало 0,7. Положительная динамика налицо. Франция — было 0,5, стало 0,6. Рост весьма незначительный, агрессивность Франции остаётся в безопасной для России зоне. Великобритания — был 0,98, стал 1,4. Здесь ростом нельзя пренебрегать, цифра достаточно неприятная. США — был 0,44, стал 0,90. Весьма жаль, что американцы по существу сбились с дружеской ноги: "Угроза расизма преследует российский футбол" (International New York Times, 31.10.2015); "Агрессивные действия России напоминают "новую холодную войну" только риторикой" (CNN, 30.10.2015); "Извини, "Аэрофлот", Украина все ещё ненавидит тебя" (Forbes, 30.10.2015); "Польша выбирает антипутинское правительство" (Newsweek, 29.10.2015); "Владимир Путин пытается воссоздать СССР" (The Washington Times, 28.10.2015). Тем не менее не будем драматизировать американские цифры. Любви со стороны СМИ США мы уже давно не ждём. Ситуация, когда на одну негативную публикацию приходится все-таки более одной нейтральной, вполне терпима.

Великобритания — другое дело: "Российский флот вновь бросает вызов Соединённым Штатам" (The Times, 01.11.2015); "Кремль нарушает обещание по программе реинтродукции леопарда" (The Times, 31.10.2015); "Рецензия на книгу Гарри Каспарова "Зима близко" (The Times, 31.10.2015); "Наблюдатель миссии ОБСЕ на востоке Украины Максим Удовиченко уволен, признавшись в состоянии алкогольного опьянения в том, что он является российским шпионом" (The Daily Telegraph, 30.10.2015); "Министр обороны РФ Сергей Шойгу живёт в "семейном" особняке стоимостью 12 млн фунтов" (The Times, 30.10.2015); "Под российские авиаудары попали 12 сирийских больниц" (The Daily Telegraph, 30.10.2015); "В результате ДТП грузового автомобиля 20 тысяч бутылок с водкой выбросило на дорогу около российской деревни и повлекло недельную попойку" (The Daily Mail, 29.10.2015); "Глава европейской дипломатии: в Сирии Россия рискует повторить провальную афганскую кампанию" (The Guardian, 29.10.2015).

Вывод из этого таков: негативный контент США по России на прошедшей неделе — банальное бытовое русофобство; а вот британский контент — это уже своего рода информационная война с государственного уровня.

Карта тональностей замечательна полной нейтральностью американского континента, как Северной, так и Южной Америки. Про склонение Японии к нейтральному информационному статусу мы уже упоминали.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки - о ситуации на рынке труда.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Сначала по теме, связанной с последним очень печальным событием, – расследование причин крушения российского лайнера 31 октября, в котором погибли 224 человека. У нас создана комиссия, как известно, которую возглавляет Министр транспорта. Члены комиссии были на месте крушения. Сейчас идут все необходимые технологические процедуры, включая расшифровку чёрных ящиков. Мы находимся в постоянном контакте с экспертами из разных стран, которые по действующим регламентам участвуют в расследовании трагедии. Тем не менее информация обновляется. Максим Юрьевич, комиссия под вашим руководством ведёт постоянную работу. Вы сами лично были на месте катастрофы. Доложите последние данные и результаты.

М.Соколов: Есть, Дмитрий Анатольевич. По предварительным результатам работы Правительственной комиссии, которая была назначена распоряжением Правительства 31 октября и оперативно вылетела в Египет, могу сообщить следующее.

Самолёт авиакомпании «Когалымавиа», который вылетел в 6.51 по московскому времени 31 октября, через 23 минуты штатного полёта разрушился в небе. Его обломки находятся на территории более 20 кв. км, в эллипсе примерно 8 на 4 км; в настоящее время зона обследования расширена до 40 кв. км.

В катастрофе погибли 224 человека, проживающих в 14 субъектах Российской Федерации, в основном в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также граждане Украины и Белоруссии.

В соответствии со стандартами международной организации ИКАО комиссия по расследованию причин катастрофы создаётся и возглавляется властями государства, на территории которого произошло авиационное происшествие. В состав комиссии по расследованию включаются также представители государств – разработчика, изготовителя, регистрации и эксплуатанта воздушного судна. Россия примет в работе комиссии деятельное участие.

Правительственная комиссия, в состав которой вошли Минтранс, МИД, МЧС, МВД, Минздрав, Росавиация, Ространснадзор, Роструд, а также Межгосударственный авиационный комитет, в соответствии с Вашим поручением в оперативном порядке вылетела в Египет. По прибытии было налажено тесное взаимодействие с Министерством гражданской авиации, Министерством туризма Египта, Вооружёнными силами Египта, Посольством Российской Федерации в Каире, и это взаимодействие очень высокое и эффективное. Мы получили всю необходимую помощь. Оперативно была организована охрана места происшествия, сбор и хранение останков, доставка их в Каир, а также последующая отправка в Санкт-Петербург.

В день крушения были найдены и доставлены в Каир два бортовых аварийных самописца – речевой и параметрический. Вчера началась расшифровка данных самописцев. Получены первые записи.

К ликвидации последствий крушения привлекалась группировка сил и средств МЧС. Всего было задействовано 169 человек, восемь единиц техники, в том числе три воздушных судна – беспилотники. Поисковые работы сейчас продолжаются.

Произведена отправка тел погибших самолётами МЧС. Первый борт вылетел уже вечером 1 ноября, второй – вечером 2 ноября. В Санкт-Петербурге организована встреча воздушных судов и последующая доставка тел погибших в медучреждения города. Сейчас продолжается встреча, размещение родственников погибших, а также их отправка уже в места проживания.

Медицинская помощь родственникам оказывается в местах проведения процедуры опознания, задействовано 10 бригад скорой помощи, более 50 психологов оказывают психологическую поддержку. За всё время за медицинской помощью обратилось более 100 граждан. Также работает горячая линия, поступило более 2200 звонков.

Сейчас для проведения судебно-медицинских экспертиз привлечено 44 судебно-медицинских эксперта из городских и федеральных организаций, а также 10 экспертов-генетиков из Российского центра судебно-медицинской экспертизы Минздрава. Завершены исследования доставленных останков, взяты образцы биологического материала для проведения генетических экспертиз, в том числе и у родственников погибших. Проводятся мероприятия по идентификации и опознанию. На данный момент опознано 58 тел. Свидетельства о смерти всех погибших будут выдаваться на основании заключения Следственного комитета.

Также налажено взаимодействие с представителями страховой компании «Ингосстрах», где были застрахованы пассажиры судна. Страховое возмещение в соответствии с Воздушным кодексом будет определено в размере чуть более 2 млн рублей, при этом 100 тыс. выплачивается незамедлительно, остальные средства будут выплачены в течение месяца в случае отсутствия каких-либо споров по наследству.

Также субъектами Российской Федерации принято решение о предоставлении материальной помощи всем семьям погибших. Правительство Санкт-Петербурга выделяет 224 млн рублей, по 1 млн рублей на каждого погибшего в катастрофе. Также компания «Когалымавиа» выплатит родственникам каждого из членов экипажа 2 млн рублей. Их страховка была профессиональной, она предусмотрена меньшей по закону.

Налажено взаимодействие с администрациями всех субъектов Российской Федерации по оказанию дополнительной помощи пострадавшим семьям – и пассажиров, и членов экипажа. В адрес глав регионов направлены соответствующие телеграммы Министерства труда и соцзащиты.

Также организована работа с представителями посольств Украины и Белоруссии и доставка тел иностранных граждан к местам захоронения. Родственникам оказывается всесторонняя помощь.

Минтрансом направлено обращение к авиационным властям Египта с предложением проведения дополнительного аудита мер авиационной безопасности.

О работе Правительственной комиссии доложено Президенту Российской Федерации 2 ноября. Работа продолжается.

Д.Медведев: Работу нужно продолжить, имея в виду, что окончательные выводы пока делать рано. Тем не менее хотел бы вам поручить отдельно поработать со всеми авиационными властями тех государств, куда летают наши самолёты, имея в виду возможность предпринять дополнительные меры по обеспечению безопасности. Естественно, это добрая воля тех государств, куда направляются самолёты из Российской Федерации и куда прибывают самолёты. Тем не менее вот такую работу нужно провести не только с властями Египта по вполне понятным причинам.

Второе, на что также хотел бы обратить внимание.

Вы упомянули порядок выплаты страхового возмещения. Понятно, что существуют определённые правила, в том числе и в «Ингосстрахе», но с учётом того, что произошло, и понятных обстоятельств, а также очевидных оснований предполагать отсутствие каких-либо других проблем по выплатам, я просил бы, чтобы вы с ними ещё раз переговорили по поводу менее формального отношения к тем документам, которые запрашиваются.

Потому что уже появились публикации о том, что документов очень много, часть из них носит абсолютно формальный характер. Понятно, им нужно учёт вести, но нужно понять психологическое состояние людей, которые потеряли своих близких, и они должны принять эти решения в кратчайшие сроки, ещё раз говорю, не требуя какого-то избыточного количества документов, носящих формальный характер. Поговорите с ними, пожалуйста.

М.Соколов: Есть, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Договорились. Прошу держать всё на контроле. Естественно, как появится новая информация, информировать и докладывать мне и членам Правительства, в случае необходимости привлекая их к работе.

Теперь к повестке дня. Первый вопрос у нас посвящён ситуации на рынке труда. Непростое положение, которое сложилось в последнее время в экономике, безусловно, влияет и на занятость населения. С начала года приблизительно в два раза выросло число предприятий, которые вынуждены были пойти на реорганизацию, на сокращение персонала, на введение неполного рабочего дня. Всё это, конечно, сказалось на росте безработицы как общей, так и зарегистрированной.

Естественно, всё познаётся в сравнении. Если говорить о том, что сегодня происходит, и сравнивать с кризисом 2008 года, то можно признать, что сегодня ситуация заметно лучше. Такого напряжения на рынке труда, как тогда было, нет. Мы не фиксируем значительного роста числа безработных, обстановка в моногородах в целом спокойнее. В рамках «антикризисного плана» принят целый ряд дополнительных мер по поддержке рынка труда. Точечно субсидиями, как мы и договаривались, были поддержаны крупные предприятия, на которых сложилась наиболее сложная ситуация: это группа «ГАЗ», АвтоВАЗ, КамАЗ, Тверской вагоностроительный завод. В случае необходимости будем принимать решения по другим предприятиям.

Особое внимание также уделялось трудоустройству инвалидов, сохранению рабочих мест и обеспечению социальной поддержки безработных граждан. Министерство образования и науки вместе с региональными властями создавало систему содействия трудоустройству выпускников. Подобные центры появляются на базе ведущих вузов.

Тем не менее кадровая проблема по-прежнему ощущается – и на отдельных предприятиях, и в целых отраслях экономики. Недостаток квалифицированного персонала отмечается практически на четверти всех предприятий, поэтому государственные ресурсы, которые мы вкладываем в переобучение, в повышение квалификации, должны быть направлены на подготовку именно тех специалистов, в которых нуждается экономика. При этом самим компаниям нужно уделять должное внимание подготовке своих сотрудников, потому что в конечном счёте это их интересы. И, что особенно актуально в нынешней ситуации, создавать условия для опережающего переобучения и стажировок работников.

Нужно также устранять диспропорции, которые сложились в регионах. Сейчас основные потоки внутренней трудовой миграции направлены у нас в три субъекта – собственно, как это исторически и сложилось: в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Число граждан, приехавших в 2014 году на работу в Дальневосточный, Сибирский округа, суммарно почти в 9 раз меньше числа тех, кто прибыл на заработки в Москву.

Конечно, столица притягивает всегда, это не только наша ситуация, но всё равно неправильно, что в такой огромной стране люди стремятся жить и работать только в трёх регионах. Нужно создавать комфортные условия везде, поэтому мы продолжим развивать мобильность трудовых ресурсов в тех регионах, в которых реализуются инвестпроекты, где нужны специалисты.

Сегодня обсудим также вопрос о распределении почти 450 млн рублей на софинансирование программ повышения мобильности трудовых ресурсов в 12 регионах.

И, конечно, нужно постоянно информировать людей о возможностях трудоустройства. Для этого была создана общероссийская база вакансий работы в России, с её помощью можно найти работу специалиста, можно оценить условия, которые предлагаются, – и транспортную доступность рабочего места, и социальную инфраструктуру, и наличие арендного жилья. Сегодня на портале зарегистрировано 3,5 млн человек.

Более подробно о текущей ситуации сегодня доложит Министр труда и выступит губернатор Алтайского края.

В повестке дня целый ряд других вопросов, включая законопроекты, в том числе уточняющие правила использования инсайдерской информации. Как показывает практика, в правовом регулировании этой сферы есть определённые лазейки, которые стараются использовать в своих интересах и недобросовестные участники финансового рынка. По сути, речь идёт о манипулировании рынком на основе сведений, которые в добровольном порядке получены от клиентов и которые являются их служебной, банковской тайной или коммерческой тайной.

Для того чтобы эффективно этому противодействовать, защищать интересы инвесторов, предполагается внесение изменений в законодательство. Во-первых, расширяется перечень юридических и физических лиц, которые могут быть отнесены по определению к этим самым инсайдерам. В частности, к ним будут причисляться, если такие решения будут приняты, все, кто имеет доступ к информации о готовящихся сделках по переходу права собственности на пять или более процентов уставного капитала. Во-вторых, вводятся дополнительные требования к профессиональным участникам рынка ценных бумаг. В частности, более жёстким станет контроль за внутрикорпоративными информационными потоками. Это явно необходимо сделать, особенно с учётом того, что предпринимают в других странах по борьбе со злоупотреблениями, связанными с использованием инсайдерской информации. Посмотрите, что в Китае происходит, в целом ряде других государств.

И ещё один вопрос – это поправки в законы, которые касаются создания попечительских советов и добровольческой деятельности в медицинских организациях. Хорошо, что сейчас туда пришли волонтёры, нужно урегулировать их деятельность в этой сфере. Кроме того, согласно законопроекту в каждой больнице, которая участвует в программе государственных гарантий, должен создаваться попечительский совет, собственно, как это есть во всех современных государствах, чтобы он мог участвовать в развитии и улучшении работы медицинской организации.

Максим Анатольевич, пожалуйста, вам слово.

М.Топилин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Министерство постоянно изучает ситуацию на рынке труда. Кризисные явления в экономике, которые мы сегодня наблюдаем, привели к росту безработицы. Этот рост был достаточно несущественным в I–II кварталах этого года, и в последующем мы наблюдаем достаточно спокойную ситуацию. Если сравнивать, как уже сказал Дмитрий Анатольевич, с кризисом прошлого года, то мы сохраняем уровень безработицы на уровне 5,2%, по методологии Международной организации труда, что соответствует практически прошлогоднему периоду, колебание незначительное. В прошлый кризис за несколько месяцев, я напомню, безработица увеличилась с 4 до 7 млн человек, практически на 70%, и это произошло в течение буквально нескольких месяцев.

Сегодня мы наблюдаем в большей степени, к сожалению, снижение реальной заработной платы как тоже ответную реакцию работодателей на кризисные явления. В прошлый кризис доходы населения находились приблизительно на стабильном уровне, но это было связано с тем, что были достаточно серьёзные меры приняты, в том числе и по программам занятости. В этом году снижение реальной заработной платы, к сожалению, составляет порядка 8–9%, и сейчас только начинается восстановительный процесс.

Надо сказать, что остаются серьёзные проблемы, которые мы также должны решать, применительно к рынку труда – это и недостаток квалифицированных работников, и избыточность персонала на многих предприятиях. Мы прекрасно понимаем: несмотря на то, что предприятия предпринимают аккуратные усилия по оптимизации персонала (эта тема находится под нашим постоянным контролем), вместе с тем здесь ещё есть определённые ресурсы, и на многих предприятиях сохраняется определённым образом избыточная численность.

Сегодня, если говорить о режимах неполной занятости, мы наблюдаем достаточно спокойную ситуацию, вместе с тем постоянно тоже работаем с регионами и с предприятиями по этому поводу. Сегодня 250 тыс. человек находятся в режимах неполной занятости, цифра приблизительно в течение года меняется от 300 тыс. до 250 тыс. человек, то есть колебания в этом интервале. Напомню, что в прошлый кризис неполными режимами было охвачено порядка 1,5 млн человек.

То есть мы можем констатировать, что в принципе ситуация находится под контролем.

Вместе с тем мы очень серьёзное внимание обращаем на такие отрасли, как автомобилестроение (здесь из 300 тыс. занятых 21 тыс. человек – почти 10% работников – находится в режимах неполной занятости и под риском увольнения), строительство (порядка 13 тыс. человек тоже находится в режимах неполной занятости и под риском увольнения), производство транспортных средств, прежде всего производство вагонов. Эти отрасли наиболее подвержены кризисным явлениям, и по ним, как Дмитрий Анатольевич уже сказал, принимаются специальные меры.

Два раза в месяц, Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению мы продолжаем рассмотрение вопросов, связанных с ситуацией в отраслях и регионах на межведомственной комиссии под руководством Ольги Юрьевны Голодец. Эта работа постоянно ведётся, по результатам этой работы оказывается помощь регионам. Сегодня это 18 субъектов Российской Федерации. Мы принимали решения, начиная с таких наиболее сложных регионов, как Нижегородская, Самарская области, Алтайский край, Тверская область и Республика Татарстан. В последующем решения принимались по мере возникновения проблемных ситуаций на предприятиях прежде всего автомобилестроения, других отраслей машиностроения и ряда других отраслей.

Мы эту работу продолжаем. И мне кажется, что было бы правильным с учётом того, что эти риски сохраняются, такой инструмент, как возможность оказания помощи регионам, на следующий год тоже иметь. Для этого потребуется пролонгация с некоторыми коррективами 35-го постановления Правительства.

Если, Дмитрий Анатольевич, Вы согласитесь, мы такое решение подготовим, чтобы у нас был на различные кризисные ситуации такой инструмент. И точно так же, как в этом году, с учётом тех решений, которые принимаются на комиссии у Игоря Ивановича Шувалова по отраслям, мы могли бы включать этот инструмент, при необходимости используя зарезервированные в бюджете средства.

Я напомню, что в этом году мы пока направили на эти цели 3,9 млрд рублей, хотя планировали гораздо бóльшие суммы. Ситуация показала, что в принципе нам достаточно таких средств.

Что касается объёмов финансирования пособий по безработице, в бюджете следующего года необходимые резервы предусмотрены, и мы надеемся, что этих средств (даже с небольшим отклонением) будет достаточно, если не будет каких-то экстремальных ситуаций.

Следующий вопрос, на котором я хотел бы остановиться, – это проблема нехватки квалифицированных кадров. Мы вместе с Министерством образования и Агентством стратегических инициатив утвердили перечень наиболее перспективных профессий. Буквально недавно подготовлен соответствующий приказ.

Вместе с Агентством стратегических инициатив отработана такая тема, как список 50 наиболее востребованных профессий, куда вошли инженеры группы робототехнических средств, беспилотных летательных аппаратов, операторы оборудования и пространственного моделирования для строительства, разработчики веб- и мультимедийных приложений, то есть различные профессии, которые, как нам представляется, будут определять будущее, и на них сегодня Министерство образования переориентирует свои программы подготовки, прежде всего в специальном образовании.

Также проводится работа по подготовке профессиональных стандартов. Это уже порядка 600 профессиональных стандартов, которые утверждены министерством. У нас задача заключается в том, чтобы до конца года довести этот показатель до 800, это предусмотрено указом Президента. И дальше мы планируем также продолжать эту работу, потому что на сегодняшний момент как раз практика показала, что только-только работодатели начали понимать, как делать профессиональные стандарты, какую пользу они несут, и эта работа также будет продолжена.

Также министерством подготовлен проект закона о развитии и образовании сети независимых центров по оценке квалификации. Этот законопроект направлен на то, чтобы ввести инструмент независимой системы оценки квалификации для работодателей, и такой законопроект будет в ближайшее время внесён в Правительство. Он уже практически всеми согласован. Мы очень надеемся его тоже в ближайшее время доработать и внести в Правительство.

Я не буду останавливаться на вопросах работы портала. Этот портал – «Работа в России» – получил легальный статус. Мы о нём докладывали на комиссии соответствующей. Он полностью соответствует требованиям «электронного правительства». Мы очень надеемся, что он станет эффективным инструментом в том числе и для повышения мобильности трудовых ресурсов.

Дмитрий Анатольевич, мы подготовили проект постановления о распределении 450 млн. Это те средства, которые у нас предусмотрены в бюджете на так называемое финансирование сертификата для переезда граждан. Проект документа всеми согласован. Прежде всего это регионы Дальневосточного федерального округа, такие проекты, которые реализуются в Хабаровском, Приморском краях прежде всего. Также мы докладывали о ситуации на космодроме Восточный, сейчас мы подготовим предложения уже на следующий год, с тем чтобы обеспечить порядка 200 специалистов для космодрома из других регионов, прежде всего с Байконура, с тем чтобы эти люди могли переехать с нормальной финансовой поддержкой в соответствующие субъекты Российской Федерации, прежде всего в Амурскую область. Поэтому просьба поддержать данный проект. Мы оперативно заключим соглашения с субъектами Российской Федерации.

Ещё один момент, на который я хотел бы обратить внимание. Мы продолжаем работу по очень сложной и очень болезненной, по нашему мнению, теме – легализация занятости. Мы Вам докладывали о том, что у нас порядка 15 млн человек трудоспособного возраста, по последним данным сверки, за которых не уплачиваются страховые взносы. Мы подготовили пока два проекта в этом направлении. Первый – это поправки в Трудовой кодекс, которые позволят микропредприятиям (а это почти 5 млн занятых) использовать более простые, упрощённые схемы заключения трудовых договоров по простой форме типового трудового договора и избавят микропредприятия от достаточно большого документооборота, который сегодня требуется трудовым законодательством.

Второй законопроект – это внесение изменений в закон о персонифицированном учёте, которые предусматривают легитимизацию передачи данных о страховых взносах, о плательщиках страховых взносов регионам, различным федеральным органам исполнительной власти, в том числе банкам, для того чтобы разные органы исполнительной власти имели возможность работать по вопросам, связанным с легализацией трудовых отношений, но, безусловно, соблюдая при этом режим охраны персональных данных.

Эти два законопроекта мы в ближайшее время тоже внесём в Правительство.

Доклад закончен.

Д.Медведев: Спасибо. Александр Богданович, пожалуйста, вам слово.

А.Карлин: Спасибо. Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Алтайский край – регион, который имеет очень сложную историю в сфере социально-трудовых отношений. Все прекрасно наши особенности знают, не буду их называть. Мы на протяжении последних 10 лет последовательно занимаемся этой проблематикой, за это время уровень безработицы в крае сократился в три раза. Мы вышли из группы наиболее проблемных регионов Российской Федерации, для нас это принципиально важно.

Макроэкономическая ситуация второй половины прошлого года и текущего года создала дополнительные угрозы в этой сфере. Мы признательны за то, что своевременно принятое Правительством постановление, о котором сегодня говорилось, позволило нам более активно включиться в эту работу. Мы благодарны и Правительственной комиссии под председательством Ольги Юрьевны Голодец, и профильному Министерству труда и социальной защиты, и Федеральной службе по труду и занятости. С их помощью мы оперативно подготовили программу дополнительных мер. Она была одной из первых в стране принята. Мы сегодня её реализуем во всех составляющих.

Пять наиболее проблемных крупных предприятий Алтайского края включены в эту программу. Все индикативные показатели мы выполняем. Федеральные средства осваиваем согласно тем целям, которые предусмотрены программой. Наше софинансирование обеспечиваем в определённых пропорциях и размерах.

Если в январе уровень официально зарегистрированной безработицы составлял 1,9%, то в сентябре этот уровень составляет 1,6%, по октябрю – 1,5%. Но это нас не устраивает, потому что уровень безработицы соответствует среднесибирскому и несколько выше среднероссийского. Мы продолжаем работать в этом направлении.

Я хотел бы особо отметить, что программа была специалистами грамотно продумана в том смысле, что она имеет не только экономическую направленность, но и социальную. Хотя, например, опережающее обучение прошли 1,5 тыс. человек по этой программе, временную занятость обеспечили 4 тыс. человек, а последствия испытали на себе 20 тыс. жителей Алтайского края. Мы эту программу мониторили, её исполнение, вместе со специалистами Министерства труда и социальной защиты и Федеральной службы по труду и занятости.

Дмитрий Анатольевич, я благодарю Правительство и федеральные ведомства за поддержку и присоединяюсь к предложению Максима Анатольевича. Прошу Вас поддержать дальнейшее участие государства в мерах по стабилизации работы отдельных предприятий и отраслей и предусмотреть в 2016 году в рамках формата федеральных программ реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда. В свою очередь гарантирую активную и ответственную работу региона в этом направлении. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Богданович.

Пожалуйста, коллеги, какие будут соображения, какие будут предложения по текущей ситуации на рынке труда, по мерам поддержки – как тем, которые оказываются в этом году, так и тем мерам, которые коллеги предлагают сохранить на следующий год?

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич, у нас в этом году были предусмотрены значительные средства, как отмечалось в докладе, и хорошо, что нам их не пришлось расходовать.

Д.Медведев: Хорошо.

И.Шувалов: И на будущий год нам также нужно предусмотреть на рынок труда. Поскольку если разворачиваются события негативно, то это первое направление, куда денежные средства потребуются.

Д.Медведев: Есть ещё комментарии?

Безусловно, нам резерв нужно иметь такой, потому как события действительно развивались несколько более плавно, спокойно, чем мы это предполагали в начале текущего года, но это не значит, что неожиданности исключены и в конце этого года, и в следующем году, поэтому определённые резервы мы должны иметь. Какие и каким образом их расходовать – просил бы окончательно коллег по Правительству, прежде всего социальный блок, определиться и представить предложения на подписание, для того чтобы утвердить их мне.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 ноября 2015 > № 1540568 Дмитрий Медведев

Заместитель Министра обороны России Анатолий Антонов отметил необходимость объединения усилий всех стран в борьбе с международным терроризмом

Сегодня в ходе Совещания министров обороны стран-членов АСЕАН и партнеров по диалогу («СМОА-плюс») заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов отметил необходимость объединения усилий всех стран по противодействию международному терроризму.

В ходе выступления Анатолий Антонов сообщил, что на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности является террористическая группировка «Исламское государство».

«За три года ее боевикам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии, они пытаются распространить влияние в Северной Африке, в частности в Ливии. По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает до 90 тыс. квадратных километров» — сказал заместитель главы военного ведомства.

Данные о численности экстремистской организации также варьируются — от 50 до 200 тыс. боевиков. Кроме того, на стороне «Исламского государства» воюют 25 — 30 тыс. иностранцев, в том числе из России и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Группировка пытается закрепиться в Пакистане, на территории которого фиксируются попытки эмиссаров ИГ вести вербовочную работу и налаживать связи с другими незаконными вооруженными формированиями.

«Отмечается также рост влияния «Исламского государства» в Афганистане, обосновавшегося уже в 25 из 34 провинций республики. Мы обеспокоены сосредоточением боевиков в северных областях, вблизи границ с Таджикистаном и Туркменистаном», — сказал Анатолий Антонов.

По его мнению, на сложность положения дел в Афганистане указывает и решение Президента США Барака Обамы о приостановке вывода из республики американского военного контингента.

В этой связи Анатолий Антонов подтвердил, что Россия продолжит оказывать посильную помощь афганскому правительству в двустороннем формате, а также с подключением партнеров по ШОС и ОДКБ в интересах укрепления безопасности и восстановления экономики страны».

Заместитель главы военного ведомства также напомнил, что 7—8 октября в Москве Минобороны России провело международную конференцию по Афганистану под эгидой Шанхайской организации сотрудничества, в которой приняли участие представители стран-участниц данной Организации, наблюдателей и партнеров по диалогу, а также граничащих с Афганистаном государств.

В ходе выступления на третьем Совещании министров обороны стран-членов АСЕАН Анатолий Антонов также сообщил, что Россия призывает партнеров подключиться к деятельности информационного центра в Багдаде по координации действий в борьбе с террористами, а в дальнейшем — к созданию широкой антитеррористической коалиции, которая могла бы сплотить все заинтересованные государства на основе международного права и руководствуясь принципами устава ООН.

«Мы предпринимаем усилия по налаживанию практического взаимодействия с основными региональными и международными партнерами. В качестве первого шага призываем все заинтересованные стороны подключиться к деятельности информационного центра по координации действий в борьбе с террористами, действующего в Багдаде», — отметил заместитель Министра обороны России.

В плане координации совместных действий уже удалось добиться определенного прогресса, констатировал Анатолий Антонов: установлен круглосуточный канал прямой связи с Турцией. Продолжаются консультации с Израилем, Египтом, государствами Персидского залива.

«Мы также договорились с Иорданией о создании в Аммане рабочего механизма по согласованию действий в небе над Сирией. С американскими партнерами подписали меморандум о предотвращении инцидентов и обеспечении полетов военной авиации в ходе операции», — проинформировал замглавы военного ведомства, подчеркнув, что тем не менее Москва предлагает партнерам более широкое сотрудничество.

По словам Анатолия Антонова, Российская Федерация уделяет особое внимание выстраиванию в АТР системы межгосударственных отношений, способной обеспечить надежную безопасность и устойчивое развитие всех без исключения стран.

Замминистра обороны России пояснил, что такая система должна отвечать современным реалиям, основываться на верховенстве международного права, принципах равной и неделимой безопасности, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой.

«Вразрез с этими усилиями идут попытки некоторых государств навязать свои подходы, в частности, путем укрепления закрытых военных альянсов, не считаясь с интересами других государств. По нашему мнению, это может в будущем привести к серьезной конфронтации, в которую рискуют быть втянутыми практически все страны региона», — подчеркнул замглавы военного ведомства.

Антонов выразил уверенность, что совместные усилия всех стран АТР должны быть направлены на укрепление доверия и взаимопонимания в регионе, расширение конструктивного взаимодействия, а не соперничества.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В зоне крушения самолета на Синайском полуострове продолжают поисковые работы спасатели Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда «Центроспас» и Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России. 76 высокопрофессиональных спасателей используют современное оборудование, снаряжение и технику. Они поделены на четыре группы, две из которых направлены в зону наиболее удаленного обнаружения обломков, две другие работают на месте крушения.

Поисковые работы проводятся с применением современных отечественных технологий, используются беспилотные летательные аппараты и данные космического мониторинга. Всего обследовано более 30 квадратных километров территории. Спасатели оказывают комплексное содействие Межгосударственному авиационному комитету.

С начала операции спасатели провели обследование крупных элементов фюзеляжа самолета, исследовали сложные участки местности, подготовили все необходимое для фотодокументирования обломков самолета с указанием их координат.

Особенностью третьего этапа поисковой операции стало расширение зоны поиска. Для дополнительного обследования местности на предмет обнаружения обломков самолета зона поиска увеличена до 40 квадратных километров.

В аэропорту Каира на дежурстве находится самолет Ил-76 МЧС России. По указанию чрезвычайного министра Владимира Пучкова между столицей Египта и Санкт-Петербургом установлен постоянный воздушный мост.

Тем временем в северной столице продолжается тяжёлая процедура опознания тел погибших пассажиров. Экспертными бригадами Минздрава России проведены судебно-медицинские исследования всех доставленных тел, следственным комитетом проводятся мероприятия по идентификации и опознанию. К вечеру 4 ноября опознаны 58 тел, выдано 54 свидетельства о смерти, родственникам передано 4 тела. Пережить глубокий стресс помогают психологи МЧС и врачи Минздрава России

В Санкт-Петербурге, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Тамбовской, Архангельской, Смоленской, Мурманской, Тюменской областях, в Республиках Карелии и Удмуртии, Красноярском, Алтайском и Пермском краях родственникам погибших оказывается адресная и всесторонняя помощь, определены размеры материальной помощи и меры социальной поддержки. Региональные власти готовятся с почестями проводить в последний путь своих земляков, погибших в авиакатастрофе 31 октября.

Аналогичную работу проводит МЧС России с посольствами Украины и Белоруссии - решаются вопросы по организации доставки тел иностранных граждан.

Продолжает работать телефон «Горячей линии» МЧС России, на который к вечеру среды поступило более 2200 звонков от граждан.

В рамках внеплановой проверки деятельности авиакомпании «Когалымавиа» члены комиссии Ространснадзора проверили исполнение инспекторского предписания о недопуске к экплуатации воздушных судов А321 до оценки рисков и принятия корректирующих мероприятий, необходимых для поддержания приемлемого уровня безопасности полетов.

В установленные сроки авиакомпания представила в Ространснадзор приказы о приостановке эксплуатации всех воздушных судов А321 на время выполнения авиакомпанией дополнительных проверок и корректирующих мероприятий, с учетом имеющейся информации о внезапном разрушении конструкции воздушного судна А321 в крейсерском полете на большой высоте.

Самолеты авиакомпании «Когалымавиа» взяты в лизинг из Ирландии, зарегистрированы на ее территории и должны проходить техническое обслуживание в организациях, одобренных Европейским агентством по безопасности (EASA).

В соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации контроль летной годности воздушных судов в данном случае осуществляет Авиационная администрация Ирландской Республики. Инспекторы Ирландии обязаны осуществлять периодическую проверку технического состояния судна.

Последнее периодическое техническое обслуживание по форме «C-check» самолет, разбившийся в Египте, проходил в Турции 18 марта 2014 года в организации по техническому обслуживанию «TURKISH HABOM», имеющей сертификат EASA. Последняя проверка летной годности самолета со стороны Авиационной администрации Ирландской Республики проводилась при продлении сертификата его летной годности в 1 квартале 2015 года.

F-16 выдержал более 27 тысяч часов.

Компания Lockheed Martin провела испытания структурной целостности планера истребителя F-16C Block 50 до более 27 тыс эквивалентных летных часов в рамках программы продления летного ресурса от 8000 до 12000 часов, сообщает flightglobal.com 3 ноября.

Испытания проводятся с июля этого года, после достижения 27713 часов в 32 циклах данный самолет разбирается на части на предмет изучения структурных аберраций.

ВВС США планируют провести модернизацию примерно 300 истребителей этого типа, компания «Локхид» намерена использовать данные испытаний для продления срока эксплуатации истребителей F-16, находящихся на вооружении ВВС 27 стран мира, в первую очередь Тайваня и Южной Кореи (по сообщению en.wikipedia.org, общее количество произведенных истребителей этого типа превышает 4540 самолетов — прим. Военный Паритет).

Компания продолжает производить истребители очень мелкими сериями, недавно четыре самолета были поставлены ВВС Египта. Продолжается производство для ВВС Ирака, компания надеется на дополнительные заказы от других стран, чтобы продлить работу производственной линии за пределами 2017 года.

Безопасность международных аэропортов Египта обеспечивается на высоком уровне в соответствии с международными стандартами, заявил РИА Новости бывший министр гражданской авиации этой страны Абдельазиз Фадель, возглавлявший ведомство до марта 2014 года.

"Египетские аэропорты поддерживают высокий уровень безопасности, они оснащены всей современной техникой, в том числе рентгеновскими аппаратами. В стране постоянно осуществлялись программы в этой сфере с участием Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Особенно меры безопасности были усилены после трагедии 11 сентября в США", - сказал Фадель.

Он сообщил, что ИКАО постоянно проверяла международные аэропорты Египта, и никогда не было каких-либо претензий в сфере безопасности. Кроме того, соответствующие инспекции проводили национальные организации гражданской авиации из разных стран, которые также не высказывалось о выявлении каких-либо нареканий.

"Лучшим свидетельством безопасности аэропортов Египта, в том числе Шарм-эш-Шейха, является тот факт, что к нам летают практически все крупнейшие международные авиаперевозчики, а они также учитывают вопросы безопасности, и не будут летать туда, где с этим есть проблемы", - отметил бывший министр.

Он также выразил сомнение в целесообразности отказа ряда авиакомпаний от пролетов над Синайским полуостровом.

"Это их право и даже обязанность - заботиться о безопасности своих пассажиров, но можно сказать одно совершенно точно - египетская армия контролирует всю территорию Синайского полуострова", - подчеркнул Фадель.

Ранее несколько крупнейших международных авиакомпаний, в частности, Air France Flydubai, Lufthansa, Air Arabia и Emirates Airlines заявили о решении воздержаться от полетов над Синайским полуостровом после крушения российского лайнера.

Комментируя качество российских авиакомпаний, осуществляющих чартерные рейсы в Египет, экс-министр отметил, что, несмотря на доступность билетов, к ним применяются точно такие же стандарты, как и к крупным международным авиалиниям.

"Российские авиакомпании за последнее время сильно улучшили свой авиапарк, приобрели самолеты западного производства", - сказал экс-министр.

Надим Зуауи, Маргарита Кислова.

Сегодня в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось очередное селекторное совещание с руководством Вооруженных Сил.

Оно началось с траурной минуты молчания в память о погибших в авиакатастрофе над Синаем пассажирах авиалайнера Airbus A321.

«В небе Египта произошла чудовищная трагедия. Погибли 224 человека, среди них дети. Предлагаю почтить память погибших минутой молчания», — сказал Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу, открывая совещание.

Присутствующие и участники селектора, принимающие участие в мероприятии посредством видеоконференцсвязи по всей стране, стоя почтили память погибших минутой молчания.

Прежде чем обозначить основные вопросы повестки дня, Министр обороны подвел предварительные итоги проведенной 30 октября плано­вой тренировки по управ­лению Вооружёнными Силами.

Генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что «к практическим действиям были привлечены войска Южного военного округа, силы Северного и Тихоокеан­ского флотов, Каспийской флотилии, Ракетных войск стратегического назначения и Командования дальней авиа­ции».

«В ходе тренировки была прове­рена надёжность про­хож­дения учебно-боевых при­казов и сигналов по всей вертикали управления — от Национального центра управ­ления обороной Российской Федерации до командных пунктов соединений и воин­ских частей. Практические пуски бал­листических и крылатых ракет осуществили все компоненты российской ядерной триады», — подчеркнул Министр обороны.

В частности, боевые расчёты РВСН выполнили пуск межконтинентальной бал­лис­тической ракеты «Тополь» с космодрома Плесецк.

Стратегические ракетоносцы Ту-160 нанесли удары крыла­тыми ракетами по наземным целям, расположенным на полигонах Пембой и Кура.

Ракетные подводные крей­серы стратегического назначе­ния «Брянск» Северного флота и «Подольск» Тихоокеанского флота из под­водного положения произвели пуски баллистических ракет из акваторий Баренцева и Охотского морей.

«Все назначенные цели поражены с установленной точностью», — отметил генерал армии Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства также пояснил, что «в ходе тренировки особое внимание уделялось вопросам применения комплексов высо­коточного оружия большой дальности».

Так, расчёт оперативно-тактического комплекса «Искандер-М» произвёл пуск крылатой ракеты, которая точно поразила учебную цель на полигоне Капустин Яр.

Экипаж малого ракетного корабля Каспийской флотилии «Великий Устюг» выполнил стрельбу крылатой ракетой «Калибр» по учебной цели.

«Как вы знаете, данный комплекс высокоточного ору­жия большой дальности уже показал свои боевые возмож­ности в ходе нанесения массированного удара по объектам инфраструктуры боевиков «Исламского госу­дарства» в Сирии», — напомнил Министр обороны.

Генерал армии Сергей Шойгу отметил, что «в целом результаты трени­ровки показали высокую боеготовность стратегических ядерных сил и комплексов высокоточного оружия боль­шой дальности».

Министр обороны поблагодарил при­влекавшийся к проверке личный состав за хорошую работу и пожелал всем «дальней­шего профессионального роста».

Возвращаясь к тематической части совещания, Министр обороны предложил к рассмотрению три вопроса: о разработке федераль­ных целевых программ в Министерстве обороны, о ходе создания укрытий для авиационной техники и стоимости содержания авиатехники на открытых стоянках, а также кассовом исполнении федерального бюджета в 2015 году.

«В июле на заседании Коллегии Министерства обо­роны было принято решение о разработке проектов федераль­ных целевых программ, нап­равленных на развитие инфраструктуры Арктической зоны, обеспечение безопас­ности ядерного оружия, а также совершенствование аэро­дром­ной сети Вооружённых Сил», — напомнил глава военного ведомства, подчеркнув, что «выполнение этих программ позволит повысить боеготов­ность Российской Армии и укрепить обороноспособность государства».

Генерал армии Сергей Шойгу сообщил, что «в настоящее время проекты концепций указанных федераль­ных целевых программ проходят согласование, и до конца года планируется получить положительные зак­лючения от федеральных органов исполнительной влас­ти, заинтересованных в их реализации».

Переходя ко второму вопросу повестки дня о создании укрытий для авиационной техники, Министр обороны отметил, что «в последние годы на вооружение Воз­душно-космических сил актив­но поступает современная авиатехника».

Был приведен ряд конкретных цифр и фактов, свидетельствующих об этом. Так, военная авиация только за последние месяцы уже получила более 40 самолётов и вертолётов. Планируется, что до конца года поступит ещё не менее 120 машин.

«При этом важно, чтобы новая техника размещалась в укрытиях. Это улучшит её сохранность, сократит время на подготовку к применению, облегчит работу инженерно-технического сос­тава, а также позволит снизить расходы на эксплу­атацию», — подчеркнул актуальность поднимаемого вопроса генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны также проинформировал участников совещания о том, как идет кассовое исполнение ассигнований, вы­деленных из федерального бюджета.

«Прежде всего хотел бы отметить, что работа в этом направлении ведётся в соот­ветствии с планом деятель­ности Министерства обороны и в объёмах выделяемых ресурсов. Для выполнения каждого мероприятия разрабатывается финансово-экономическое обоснование, что обеспечи­вает его увязку с ресурсным обеспечением. В целом в текущем финан­совом году исполнение рас­ходов идёт достаточно рав­номерно. Вместе с тем имеются остатки ассиг­нований», — пояснил глава военного ведомства.

Генерал армии Сергей Шойгу предложил в ходе совещания «рассмотреть, какие меры необходимо принять по своевременному и полному использованию бюджетных средств».

В ходе совещания руководители органов военного управления получили от Министра обороны оперативные задачи по линии своей ответственности.

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России под руководством министра Владимира Пучкова состоялось заседание рабочей группы Правительственной комиссии по ситуации, связанной с крушением российского авиалайнера на Синайском полуострове.

Продолжается 3 этап поисковой операции. МЧС России организовало взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами Арабской Республикой Египет и посольством России в Каире.

Работы ведутся четырьмя поисковыми группами. На данный момент обследовано 28 квадратных километров. Проведено дообследование крупных элементов фюзеляжа самолета. На месте крушения самолета работают следователи Международного Авиационного комитета (МАК) и следственный комитет Российской Федерации.

«Вся зона крушения должна быть поделена на квадраты и тщательно обследована», - заявил Владимир Пучков. Он потребовал обеспечить четкую координацию и жесткий контроль за выполнением поисково-спасательных работ. Глава МЧС России дал указание работающим на месте катастрофы спасателям задействовать весь арсенал имеющихся средств, в том числе беспилотники и данные космического мониторинга при проведении поисков.

Глава МЧС России подчеркнул, что необходимо строго придерживаться плана ведения поисковой операции, на всем протяжении которой должен быть организован воздушный мост Каир - Санкт-Петербург.

Минздравом России в 13 субъектах Российской Федерации оказывается адресная помощь всем родственникам погибших. В зале прилета аэропорта Пулково продолжают работу психологи Центра экстренной психологической помощи МЧС России, дежурят 5 медицинских бригад, организовано горячее питание. Экспертные бригады работают в круглосуточном режиме. Судебно-медицинские специалисты проводят идентификацию тел погибших, по ранее взятым пробам генетических материалов родственников.

Во всех субъектах Российской Федерации определены размеры материальной помощи и меры социальной поддержки родственникам и близким погибших пассажиров. Органами исполнительной власти местного самоуправления ведется работа по определению мест и организации захоронения погибших.

РОССИЙСКИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ ВМЕСТЕ С ЕГИПЕТСКИМИ ПАРТНЕРАМИ БУДУТ ПРИНИМАТЬ УЧАСТИЕ В КАЖДОМ ЭТАПЕ РАССЛЕДОВАНИЯ КРУШЕНИЯ САМОЛЕТА AIRBUS A-321 АВИАКОМПАНИИ «КОГАЛЫМАВИА» В ЕГИПТЕ

По словам Министра транспорта РФ Максима Соколова, техническое расследование авиационного происшествия с самолетом Airbus А-321 авиакомпании «Когалымавиа» проводит специальная техническая Комиссия египетских авиационных властей. Это расследование проводится в соответствии с 13 Приложением к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации.

М. Соколов подчеркнул, что группа российских специалистов, состоящих из представителей Росавиации, Ространснадзора, авиакомпании «Когалымавиа», ГК ОрВД, Межгосударственного авиационного комитета, а также МЧС, Минздрава и Минтруда приступила к работе 1 ноября 2015 г. Они наделены соответствующими правами и вместе с египетскими партнерами будут участвовать в расследовании на каждом его этапе.

Министр также сообщил, что российские специалисты уже осмотрели место авиационного происшествия, изучили состояние бортовых самописцев, у них была возможность предварительно ознакомиться с материалами в Центре управления воздушным движением в Каире.

«Подчеркиваю, что на каждом этапе расследования наши специалисты должны будут принимать участие во всех аспектах расследования, включая считывание записей самописцев бортовых и наземных магнитофонов, анализ всей имеющейся информации. Они должны получить доступ ко всем вещественным доказательствам, делать по ходу расследования все необходимые заявления и комментарии, принимать участие в осмотре агрегатов воздушного судна, испытаниях и моделировании события, получать показания свидетелей», – сказал М. Соколов.

Со своей стороны российские специалисты представят Комиссии египетских авиационных властей по расследованию авиакатастрофы всю необходимую информацию, которая касается организации деятельности авиакомпании «Когалымавиа», состояния эксплуатации воздушного судна Airbus А321, подготовки экипажей. Все аспекты, связанные с уголовным расследованием будут выделены в отдельное уголовное дело.

В Астрахани названы финалисты "ТЭФИ-Регион" в просветительском и развлекательном вещании

В астраханском театре оперы и балета завершился полуфинал Всероссийского телевизионного конкурса "ТЭФИ-Регион" в просветительском и развлекательном вещании. Были названы 33 финалиста в 11 номинациях.

В зале присутствовали журналисты из 30 городов России, которые в начале церемонии объявления финалистов минутой молчания почтили память погибших в катастрофе российского авиалайнера в Египте.

Все финалисты получили серебряные дипломы - своеобразные путевки в финал, который пройдет с 24 по 27 ноября в Нижнем Новгороде. Также специальный диплом за лучшую телевизионную работу, посвященную 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, был вручен "Астраханскому региональному каналу" за документальный фильм "Подвиг ровесника". Награду вручал замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин.

"Тема войны -тяжелая, но мы всегда знали, что настоящие профессионалы умеют подать ее интересно и увлекательно, умеют сделать святую тему не только важной, но и рейтинговой, что очень важно для телевидения", - сказал Волин, вручая награду.

Вместе с тем руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский, который также присутствовал на торжественной церемонии, подчеркнул, что всего в этом году на конкурс "Тэфи-регион" поступили 524 работы от 175 телекомпаний, которые представляют 89 городов и два поселка России.

"Это серьезная цифра, это количество демонстрирует, что еще жива творческая жилка в регионах РФ, что есть работы, которыми можно похвастаться", - подчеркнул Сеславинский.

В рамках конкурса "ТЭФИ-Регион-2015" в Астрахани также в течение трех дней прошли мастер-классы и встречи с известными журналистами, телеведущими и продюсерами. Председателем жюри в просветительском и развлекательном телевещании был кино- и телепродюсер Игорь Угольников.

Организатором конкурса "ТЭФИ-Регион", который проводится в четырнадцатый раз, выступает Фонд "Академия Российского телевидения" при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Конкурс проводится по 19 номинациям, которые делятся на два тематических блока: "Информационное телевещание" (193 работы) и "Просветительское и развлекательное телевещание" (331 работа). Финалисты в первом направлении были определены в Омске 15-18 октября.

Заключительный этап конкурса пройдет в Нижнем Новгороде 24-27 ноября. Победителям традиционно будут вручены бронзовые статуэтки "Орфей" скульптора Эрнста Неизвестного.

Европейская пшеница слабеет вслед за российской.

Парижская биржа в понедельник также пошла вниз. Отчасти это была реакция на резкое ослабление мягкой пшеницы в Чикаго.

Свою роль сыграло и повышение курса евро.

Также трейдеры говорят о необходимости следовать в тренде цен на российскую пшеницу, которая стала дешеветь после поражения на последнем тендере в Египте.

Еще одним фактором вчерашних торгов стал будущий урожай. Теплая и сухая погода во Франции способствует успешному окончанию сева озимой пшеницы и раннему развитию посевов.

Декабрьские котировки мукомольной пшеницы на парижской бирже MATIF снизились на 1,00 евро до 179,75 €/тонна (198,21 $/тонна).

Конкуренция на мировом рынке зерна усиливается - эксперты.

Конкуренция на мировом рынке зерна усиливается, у российской пшеницы появляются новые соперники.

"Конкуренция РФ с другими странами как на тендерах, так и на открытом мировом рынке зерна усиливается, к традиционным соперникам, которыми последнее время были в основном Франция и Румыния, добавились новые - Польша и Германия", - говорится в отчете аналитического центра ЗАО "Русагротранс".

Эксперты центра напоминают, что на тендере египетской GASC 29 октября российская пшеница закуплена не была. Это произошло после череды безусловных побед с весны текущего года.

Причем этот тендер был одним из самых крупных - закуплено сразу 240 тыс. тонн пшеницы из Румынии, Польши и Франции. Цена победивших предложений составила $195,74-199,9 за тонну. При этом российские предложения, которых было 6 из 15, замыкали рейтинг конкурентоспособности с ценами в $204,5-211,9 за тонну.

По сравнению с тендером от 15 октября, когда была закуплена российская и румынская пшеница, победившие предложения стали доступнее в цене примерно на $4-6. Самое выгодное российское предложение подорожало на $2,5 за тонну.

Как поясняют эксперты, возросшая конкурентоспособность европейского зерна объясняется снижением курса евро к доллару, позволяющим экспортерам держать более привлекательные цены. Следующий за движением нефтяных цен курс рубля пока не имеет выраженной тенденции к снижению, что ограничивает возможности для роста ценовой привлекательности российского зерна, отмечают они.

Как заявил "Интерфаксу" замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" И.Павенский, с 1 июля этого года Россия экспортировала 14,62 млн тонн зерна против 14,94 млн тонн за аналогичный период прошлого года. Экспорт пшеницы составил 11,51 млн тонн (12,31 млн тонн в 2014 году), ячменя - 2,22 млн тонн (1,91 млн тонн), кукурузы - 845 тыс. тонн (584 тыс. тонн).

По его словам, официальные данные ФТС по экспорту зерна в октябре, скорее всего, будут в пределах 3,5-3,6 млн тонн. Это на уровне фактических отгрузок за октябрь (3,5 млн тонн) и чуть выше показателя прошлого года (3,42 млн тонн). Из этого объема отгрузка пшеницы составит 2,7 млн тонн (2,46 млн тонн).

В то же время эксперт отметил, что разрыв между реальными и задекларированными объемами экспорта, имевший место в первые два месяца сезона, по-прежнему не ликвидирован и достигает 1,4 млн тонн.

Как сообщалось, разница в данных об экспорте связана с тем, что из-за необходимости расчета экспортной пошлины суда оформляются и отправляются по временным декларациям. В связи с этим не все отправленное зерно попадает в официальную статистику. Постоянные декларации, которые отражают реальный экспорт, оформляются позднее

Как прогнозирует И.Павенский, в ноябре экспорт составит 3,2 млн тонн, в том числе 2,45 млн тонн пшеницы. "Ожидается, что темпы экспорта продолжат плавное сезонное снижение, однако существенно превысят показатель прошлого года", - заявил он, напомнив, что в ноябре 2014 года на экспорт было отправлено 2,98 млн тонн зерна.

Завершающаяся в этот вторник поездка госсекретаря США Джона Керри по всем пяти бывшим советским республикам Центральной Азии очень похожа на начало перезагрузки американской политики в этом регионе. Выигрывают от нее больше всего те самые пять стран региона, но и Америка тоже, хотя бы потому, что выбрала лучший вариант поведения в той незавидной ситуации, в которой там оказалась.

Ближний Восток наоборот

Итак, Джон Керри посещает все государства Центральной Азии: Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Таджикистан и Туркмению; такого не было никогда. Предшественник Керри на посту госсекретаря Хиллари Клинтон побывала в Узбекистане 4 года назад, с тех пор США в регионе вообще были не очень-то заметны.

Да и сейчас достижения Керри попросту микроскопичны. Все, что он привез, — коммюнике своей самаркандской встречи с министрами иностранных дел пяти стран, оно умещается на одной странице и, в общем-то, почти ни о чем.

Дело в том, что в последние годы Америка не смогла проводить в Центрально-Азиатском регионе ту самую политику, которая привела ее к нынешней катастрофе на Ближнем Востоке. Не смогла — и, вместо катастрофы, потерпела всего лишь утрату влияния. Сейчас пытается восстановить его почти с нуля.

Напомним, что произошло с США на Ближнем Востоке. Внешне, то есть по фразеологии, там, как и везде, велась политика под лозунгом "права человека", предполагавшая, что сотрудничать прежде всего надо с режимами и обществами, следующими западным стандартам. На Ближнем Востоке, впрочем, таковых не находилось. Но тут "как бы союзники" США в лице арабских монархий Персидского залива, видя вялость американской политики, начали вести свою игру — финансировать подготовку арабских бунтов (вот вам ваша демократизация и устранение диктаторов) и приглашать США поддерживать эти бунты словесно, а иногда и бомбардировками.

В результате, ко всеобщему изумлению, вместо демократизации получился развал государств и обществ и наступление самых диких исламистов (в Ливии, Сирии, Ираке, и не только там). Единственной же альтернативой такому ходу событий оказалась реставрация прежних режимов, как в Египте.

Поскольку американская внешняя политика везде действует по единому идеологическому стандарту (как советская при Брежневе), то и в Центральной Азии она работала так же. Но там революционного хаоса и исламизации не случилось потому, что регион удержали от такой перспективы Россия, Китай и прочие партнеры.

Они же сделали там бессмысленной стандартную американскую политику по смене режимов на нечто более проамериканское. А другой политики у США долгое время не было. Появилась ли она сейчас?

Человеческое измерение

Забавно было наблюдать за тем, как освещают поездку Керри американские и британские СМИ. Таковые отстали от реальности минимум на две эпохи, поскольку писали по сути только об одном: госсекретарь поехал к "автократам", нарушителям прав человека, но учить их соблюдению этих прав решался разве что за закрытыми дверями.

Когда в Самарканде корреспондент Washington Post под занавес пресс-конференции попробовала спросить что-то о правах, то ее вывели из зала совместно узбекские и американские охранники. Последние потом извинились и намекнули, что просто не давали узбекам слишком обижать женщину.

Для тех, кто думает, что в мире ничего не изменилось: перемены есть. Керри ввел новацию во внешней политике США, вместо "прав человека" говоря о "человеческом измерении". Надо посмотреть, относится ли эта замена только к одному региону или ко всем прочим тоже.

А теперь давайте все же почитаем то самое самаркандское коммюнике. Оно кое-чем интересно, поскольку обозначает, скажем так, идейную основу перезагруженного сотрудничества США со странами региона.

Первый абзац: "взаимно уважая суверенитет, независимость и территориальную целостность…". И только в последнем абзаце — стороны обязуются "защищать права человека, развивать демократические институты и практики и укреплять гражданские общества", но основываясь при этом, среди прочего, на Уставе ООН и международном праве.

Такой несколько неамериканский документ могли бы подписать и на очередном заседании Шанхайской организации сотрудничества.

У всего этого дипломатического упражнения есть один важный аспект, обозначаемый одним словом — Афганистан. Керри приехал в регион потому, что совершенно неясно, что будет с американским присутствием в Афганистане. Потеря влияния США в Центральной Азии была связана еще и с тем, что они уходят из Афганистана, по сути расписавшись в своем бессилии и оставляя его — возможно — талибам, да еще и подружившимся с агитаторами "Исламского государства".

Аналитический материал на американском ресурсе Huffington Post очень коротко и четко показывает, что сегодня никто (видимо, включая президента США) не знает, что делать с оставшимися 10 тысячами военнослужащих США в Афганистане. Ситуация там ухудшается, 10 тысяч погоды не сделают, но пока их там задерживают, а прочее, возможно, придется решать другому президенту. А госсекретарь Керри в такой ситуации "заполняет паузу", объясняя лидерам региона, как это называют американские СМИ, что "они не забыты и не одиноки".

Друзей много не бывает

Вообще-то в регионе и так хорошо знают, что они не одиноки. Центральной Азии, в отличие от уже упомянутого Ближнего Востока, повезло в том, что у нее оказалось много партнеров вместо одного. Это прежде всего Россия и Китай, по отдельности и вместе (в рамках ШОС). Но вдобавок, со сменой правительства в Индии, та начала проводить "большую" внешнюю политику, и в прошлом июле премьер-министр Нарендра Моди проехался примерно по тому же маршруту, что сейчас Керри. И еще есть мощная региональная держава — Иран, который скорее рано, чем поздно будет принят в ШОС.

И США тоже желанный партнер в регионе? А почему бы и нет. Существует заблуждение, что ШОС и прочие региональные структуры только тем и заняты, что "вытесняют" США из Центральной Азии. Ничего подобного, они заняты совсем другим.

Помните, как Барак Обама, высказываясь по поводу проекта Транстихоокеанского партнерства, неосторожно сказал, что не Китай, а США должны диктовать правила торговли.

Так вот, в Центральной Азии никто не диктует правила торговли и поведения, кроме стран Центральной Азии. Все прочие, включая Россию и Китай, им в этом только помогают, по принципу "друзей много не бывает". США, похоже, сейчас осторожно расписываются в том, что правилам этим будут следовать. Тогда у них есть в регионе будущее.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Узбекистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 ноября 2015 > № 1539147 Дмитрий Косырев

В минувшую субботу в Египте потерпел крушение российский авиалайнер, после чего в России был объявлен траур. Между тем названная трагедия не помешала некоторым россиянам отпраздновать All Hallows Evening.

Кто-то, возможно, считает, что крушение российского самолета над Синаем в Хэллоуин было не случайным и усматривает в нем некий знак. Как бы там ни было, а триумфальное шествие по планете "праздника", основой которого с некоторых пор стал культ страха и смерти, как я полагаю, — такая же угроза для России, как и Всемирный Халифат.

Хэллоуин в контексте информационной войны

В день упомянутой трагедии представитель Генштаба Минобороны РФ заметил, что "западные СМИ практически каждый день публикуют недостоверную информацию о действиях авиагруппы ВКС России в Сирии". Одна из таких публикаций — доклад движения Human Rights Watch о действиях России в Сирии. Согласно опубликованному на сайте этой организации докладу, в октябре 2015 года российские самолеты нанесли два авиаудара по исламистам, в результате чего якобы погибли 59 мирных жителей. При этом какие-либо доказательства, подтверждающие выводы "экспертов" HRW, в докладе отсутствуют.

Выводы названного доклада были широко растиражированы не только западными, но и некоторыми российскими СМИ — без комментариев. Хотя комментарии напрашиваются: так, HRW почему-то не спешит изучать последствия авиаударов по позициям исламистов в Сирии или Афганистане самолетами НАТО.

Эта организация не замечена также (автор этих строк досконально изучил сайт HRW) в анализе нарушения прав человека войсками США и НАТО в Ираке, Ливии и где бы то ни было. При том, что непроверенных данных в публикациях о России на сайте этой организации хоть отбавляй. Такое ощущение, что главная задача HRW состоит не в расследованиях подлинных преступлений против человечности, но в создании впечатления о себе как об организации, осуществляющей такие расследования. Достигается это старым и проверенным способом, когда более или менее правдивые публикации о, например, пытках в тюрьмах США или применении ВСУ кассетных бомб в Донбассе смешиваются с откровенно маскарадными (в духе Хэллоуина) фальшивками-триллерами на ключевые темы. (Таким способом придается весомость ссылкам в западных СМИ на публикуемые на сайте HRW материалы).

Публикация на сайте HRW результатов "анализа" действий России в Сирии, сводящихся к убийствам гражданского населения, — из серии этих самых фальшивок, обеспечивающих боезарядом массированные русофобские квазиинформационные залпы.

Кстати, западные СМИ черпают информацию не только из публикаций HRW, но также из материалов множества других, менее раскрученных, "правозащитных" организаций, создаваемых, похоже, с целью продвижения карнавально-апокалиптичной субкультуры, напичканной образами узнаваемых массовым обывателем монстров.

В этой субкультуре образы Фредди Крюгера, графа Дракулы и какого-нибудь маньяка с бензопилой соседствуют с образами Саддама Хусейна, шахида, обвешанного динамитными шашками, и бородатого русского казака с калашниковым наперевес. И вот всю эту, стало быть, нечисть и призваны извести "воины света" — морпехи США.

Дурной пример, как известно, заразителен. И если американские политики стремятся превратить весь мир в один сплошной Хэллоуин как пространство-время запуганных и нуждающихся в "защите" идиотов, то по такой же схеме строят свой Халифат и их ученики — джихадисты, круша все на своем пути в жанре "маски-шоу" под постановочное видео.

От информационной войны к инфо- и психотеррору

За последний год жители западных стран имели возможность как минимум дважды убедиться в порочности своих СМИ, обрушивших на головы обывателя потоки лжи обо всем, что связано с Россией.

Сначала одна за другой стали протухать многочисленные информационные "утки", запущенные нацистским режимом на Украине при поддержке западной квазижурналистики: о "демократической революции" в Киеве, об "аннексии Крыма", о "снайперах Януковича" на майдане, о "сбитом Россией" малайзийском Боинге, о "присутствии российских войск" в Донбассе и т.п. Ну а после того, как в Европу ринулись сотни тысяч беженцев из арабских стран, и многие западные СМИ стали обвинять в этом Россию (что уже вообще не лезло ни в какие ворота), европейский обыватель вновь получил возможность увидеть, как работает машина дезинформации.

К сожалению, западная аудитория с удивительным мазохизмом встречает очередную дезинформационную волну против России — на сей раз по поводу событий в Сирии.

Как и в период известных арабских "революций", западные журналисты и политики черпают информацию о событиях на Ближнем Востоке в основном из социальных сетей. Увы, этих журналистов и политиков давно приучили пользоваться соцсетями уже не как средством коммуникации, но как источником "новостей", одновременно разучив видеть разницу между ничем не подтвержденным "сообщением" и собственно фактом.

Представители финансируемых ТНК террористических и нацистских группировок, "независимые" журналисты и "правозащитные" организации освещают события в Сирии и в других горячих точках так, что на выходе в них все чаще не остается ни слова правды.

К примеру, удары российской авиации по террористам в Сирии квалифицируются как бомбардировки гражданских объектов и "сирийской оппозиции". Поддержка российским руководством законного правительства САР подается как защита авторитарной Россией диктатора Асада, а сама операция ВКС РФ в Сирии — как стремление России вызвать еще больший поток беженцев в Европу или же как следствие её имперских амбиций.

Подобные "новости" обильно снабжаются ссылками на анонимных блогеров и результаты "расследований" квазижурналистов из HRW или псевдоэкспертов из какого-нибудь "Сирийского центра мониторинга за соблюдением прав человека", расположенного то ли в магазине одежды некоего Осамы Сулеймана в Ковентри, то ли в лондонской квартире его бывшего сожителя Мусаба Маззави.

"Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека" с началом восстаний в Сирии стал одним из важнейших источников информации для западных СМИ, однако при подробном рассмотрении выясняется, что в Лондоне, по-видимому, нет такой организации. Есть только сомнительные распространители сирийских новостей, находящиеся в сложных отношениях между собой", — пишет, в частности, газета Süddeutsche Zeitung.

Террористы — они в Африке террористы

С моей точки зрения, западные интерпретации действий России в Сирии суть не что иное, как намеренная и откровенная ложь, легко разбиваемая в процессе элементарного анализа. К сожалению, в атмосфере навязываемого западному обывателю тотального Хэллоуина логика не работает.

"Террор" в переводе с латыни означает страх. А страх, формируемый технологиями Хэллоуина, отключает мозги. Что, в принципе, и требуется мировому гегемону, взявшему на вооружение один из постулатов древнекитайского философа Лао-цзы: "трудно управлять народом, когда у него много знаний".

В статье "Отказывая в помощи России и Асаду, США поддерживают террористов", автор этих строк заметил, что "США предупреждают Россию о том, что они не будут помогать ни Асаду, ни России, однако не исключено, что они поддержат джихадистов в их борьбе против Асада, а значит — и против России".

Действительно, что Запад может противопоставить России, кроме поставок стингеров сирийским моджахедам? Разумеется, террор во всех его формах, включая террор информационный и психологический.

Инфо- и психотеррор — новая стадия в войне Запада со своими геополитическими противниками, отличающаяся рядом особенностей.

Во-первых, подобный террор предполагает переход от дезинформации противника к откровенному вранью по всему культурному полю — когда любое событие, связанное с действиями неприятеля, переворачивается с ног на голову и сопровождается соответствующей негативной маркировкой. Ну а во-вторых, важнейшей целью инфо- и психотеррора становится разрушение традиционных культур смысловыми абракадабрами в контексте как бы безобидного и даже веселого "народного" балагана, наполненного искусно инспирируемыми слухами, страшными историями от "очевидцев" событий, гаденькими стишками и прочими атрибутами заказного шабаша.

Владимир Лепехин

Уже более года созданная США международная коалиция безуспешно ведет борьбу против вооруженных формирований радикальных исламистов в Сирии и Ираке. С 30 сентября этого по запросу сирийского президента Башара Асада Россия начала наносить точечные авиационные удары по объектам боевиков в Сирии.

Разрушительная для современной цивилизации сила называет себя "Исламское государство" — сокращенно ИГ (в России, как и во многих других странах мира, эта организация признана террористической и запрещена).

Из каких источников черпает оно свои ресурсы, позволяющие ему так долго противостоять сразу нескольких мощным государствам, объявившим ему войну?

"Стартовый капитал" от "благотворительных" фондов

ИГ не только захватило значительные территории Ирака и Сирии. Его вооруженные формирования или подконтрольные этому движению группировки участвуют в боевых действиях в Афганистане, Алжире, Пакистане, Ливии, Египте, Йемене и Нигерии, ведут террористическую деятельность в ряде других стран. Такую активность оно не смогло бы развить без солидного "стартового капитала".

Одной его составляющей аналитики называют средства, оставшиеся от прежнего иракского режима, другой — помощь "Аль-Каиды", и, наконец, третьей — спонсорскую поддержку ряда режимов стран региона. В числе регулярных спонсоров — так называемые "благотворительные фонды".

"Арабские благотворительные фонды — прежде всего, организованные и действующие под эгидой международной религиозно-политической ассоциации "Братья-мусульмане" — одни из самых мощных в мире. В них, кроме государств Персидского залива (Катара, Кувейта, ОАЭ), присутствуют также Малайзия, Индонезия — по сути, это разветвленная всемирная сеть благотворительных исламских фондов. Нельзя забывать, что официально провозглашенная цель "Братьев-мусульман" — это гуманитарная миссия, которая заключается в налаживании социальной жизни", — говорит вице-президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый.

Два года назад The New York Times провела расследование, в результате которого установила, что спонсорами террористов выступил ряд частных фондов арабских государств, в частности — Кувейта. Впрочем, свидетельства о том, что монархии Персидского залива, в том числе союзники США, так или иначе финансировали становление ИГ, приводились в западной прессе неоднократно.

"Изначально, соответственно, у этой группировки был какой-то бюджет для осуществления своей деятельности, в большей степени заложенный ещё Саддамом Хусейном. Другая часть бюджета — это финансирование со стороны "Аль-Каиды", еще одна часть — этот финансовая помощь со стороны отдельных арабских государств Персидского залива", — так объяснил в интервью Sputnik военные успехи ИГ в предыдущие годы иранский политолог, шеф-редактор иранской газеты "Иран Пресс" Эмад Абшенас.

Юрий Бялый, как и другие специалисты, утверждает, что "помощью" благотворительных фондов (то есть, спонсорской поддержкой) "Исламское государство" продолжает активно пользоваться и сейчас.

Деньги переводятся мгновенно и по всему миру

Источники финансирования ИГ, как и всех других террористических организаций на Ближнем Востоке, могут быть определены лишь с известной долей вероятности, считает руководитель Центра военного прогнозирования России Анатолий Цыганок.

"Определить их очень сложно, потому что основные финансовые потоки радикальным вооруженных формированиям идут по весьма специфическим каналам, ничего общего не имеющим с системами банковских переводов. Мало того, каналам гораздо более древним, чем сама современная мировая банковская система, и гораздо более надежным. В исламском мире это называется "хавала", — рассказывает эксперт.

"Хавала" (или а странах Залива "хувала") по-арабски — "вексель", "расписка". Аналогичных систем насчитывается несколько, и в разных странах они называются по-разному — например, в Китае "фэй чьен" ("летающие деньги), на Филиппинах "падала", в Пакистане и Индии "худж" или "хунди", в Гонконге "хуи куан", в Таиланде "фей кван", в Сомали "кса-вилаад". По данным швейцарской компании Taxc, эта неформальная сеть финансово-расчетных систем, используемая преимущественно на Востоке, в Африке и Азии, "сформировалась в Индостане задолго до появления западной банковской системы и до распространения западного банковского дела на мусульманском Востоке". По словам Анатолия Цыганка, ее "возраст" может составлять 4-5 тысячелетий.

"Хавала" основана на мгновенном переводе денежных средств путем однократных уведомлений. Клиенту достаточно обратиться к нелегальному брокеру, вручить ему необходимую сумму, назвать точку на земном шаре, в которую он хочет перевести деньги, и имя получателя. Адресат может получить перевод, обратившись к такому же брокеру в своем населенном пункте. Комиссия, по разным данным, составляет от 5% до 10% от переводимой суммы. Использование современных коммуникаций (телефонной и факсимильной связи, интернет-мессенджеров, главным образом, Skype) сделало процесс перечисления денег практически мгновенным.

Система работает исключительно на доверии и гарантирует транзакции за счет собственных оборотов. Физически осуществленные платежи покрываются перевозкой наличных, драгоценных металлов, а также поставкой товаров. Брокерские пункты обычно размещаются на рынках и базарах, в лавках и магазинчиках восточных торговцев. По словам Анатолия Цыганка, только брокерских пунктов "хавалы" в мире насчитывается более 500. По данным Taxc, в целом на планете действует до пяти тысяч пунктов неформального перевода денег.

"В течение долгого времени "хавала" активно использовалась гастарбайтерами для отправки денег своим семьям. Действует она и в Москве, ею активно пользуются, например, приезжие из Таджикистана. Кроме того, в последние десятилетия все эти старейшие системы перевода денег служили и криминалу — торговцам оружием, "живым товаром", наркотиками, а также международному терроризму", — объясняет эксперт.

Учесть интенсивность денежных потоков, переправляемых с помощью "хавалы" и им подобных теневых финансовых инструментов, практически невозможно. Как почти невозможно определить объемы и источники денежных средств, которые лидеры того же ИГ получают от своих спонсоров напрямую в виде наличных.

Нефть — основной источник финансирования

Одним из основных источников финансирования "Исламского государства" специалисты называют торговлю нефтью с захваченных месторождений.

"Главным образом, нефть с захваченных сирийских месторождений доставляется в Турцию. Незначительная часть — цистернами и бензовозами, основной объем — по существующим нефтепроводам. Далее сырье поступает перекупщикам, а от них — вполне респектабельным трейдерам. На каждом этапе перепродажи нефть дорожает", — рассказывает Юрий Бялый.

Перекупщики охотно берут сирийскую нефть по довольно дешевой цене, примерно треть от выручки которой поступает "Исламскому государству". На мировой рынок нефть поступает уже полностью диверсифицированной.

По словам Эмада Абшенаса, контрабандная продажа нефти боевиками ИГ является одной из существенных причин падения цен на этот ресурс на мировых рынках.

Особая статья доходов ИГ — массированная торговля ценными историческими артефактами с разграбленных террористами археологических объектов. Юрий Бялый напомнил о недавнем скандале, когда украденные боевиками экспонаты едва не попали в лоты одного из крупнейших мировых аукционных домов.

Обычным источником для поддержания бюджета террористов стали и налоги, собираемые с населения захваченных территорий.

Боевики ИГ облагают данью жителей всех населенных пунктов, которые они занимают. Особенно много они требуют с членов христианских общин.

Пополняя казну, исламские радикалы не пренебрегают практически всеми видами криминального бизнеса, включая торговлю человеческими органами, которые они изымают у тех, кого объявляют "врагами режима".

"Декларируя неприятие современной западной цивилизации, руководители ИГ активно пользуются ее плодами, как и плодами человеческой цивилизации вообще. Они эксплуатируют нефтяные месторождения и трубопроводные системы, заставляя специалистов работать на себя. Они используют самые современные средства связи и последние образцы вооружений. Наконец, разрушая древние статуи и дворцы, они не упускают возможности торговать награбленными археологическими ценностями. Поэтому "Исламское государство" трудно считать движением, которое ведет борьбу исключительно "за идею", — подытоживает Юрий Бялый.

С чего все начиналось

Вторжение международной коалиции под предводительством США в Ирак и совершенное в 2003-м году свержение режима Саддама Хусейна не принесло мир в эту страну, а лишь раздуло пламя новых войн в "горячем" и всегда готовом вспыхнуть ближневосточном регионе.

Через три года после этих событий отколовшаяся ячейка печально знаменитой организации "Аль-Каида" слилась с рядом радикальных исламистских группировок.

Захватив часть территорий Ирака и укрепившись на северо-востоке Ливана, ИГ быстро распространилось по северным и восточным провинциям охваченной гражданской войной Сирии, первым делом устанавливая контроль над нефтяными месторождениями и трассами трубопроводов, идущих к турецкой границе. На захваченных землях оно провозглашает халифат, объявляя основной целью создание "чистого" суннитского государства, основанного на жестких принципах шариата. Массовые казни, обращение местных жителей в рабство и разрушение древних историко-культурных ценностей стали инструментами объявленной ИГ политики.

ИГ и другая экстремистская группировка "Джебхат ан-Нурса" (также запрещена в России) — наиболее яростные противники правительственных войск в продолжающейся пятый год гражданской войне в Сирии, жертвами котором, по данным ООН, стали более 250 тысяч человек.

Пополнившись бойцами разгромленной иракской армии, летом прошлого года ИГ провозгласило себя всемирным халифатом, и мир узнал о рождении очередной разрушительной для него силы. Теперь он вынужден объединяться против нее.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Скорость снижения А321 компании "Когалымавиа" (Metrojet) перед крушением показывает, что самолет был неуправляем, сказал РИА Новости Тодд Кертис, бывший инженер по безопасности фирмы Boeing, комментируя распространенные сайтом Flightradar24 полетные данные рейса.

FlightRadar24 ранее сообщил, что летевший из Шар-эш-Шейха в Петербург А321 после некого "существенного события" внезапно начал терять вертикальную скорость, после этого он разбился. Погибли все 224 человек на борту.

"Данные Metrojet показывают, что при нормальной полетной ситуации самолет начал стремительно терять скорость и высоту. Доступные данные не объясняют, почему самолет отклонился от штатного полета", - сказал Кертис.

"Отмеченный темп потери высоты был намного выше, чем я мог бы ожидать от нормального снижения или даже от стремительного, но контролируемого снижения, которое мог провести экипаж, реагируя на экстренную ситуацию, например на снижение давления в салоне", - сказал Кертис, автор книги о сборе полетных данных в гражданской авиации.

Эксперт пояснил, что данные Flightradar24 полагаются на сигналы самолета, полученные в разных местах на земле. "Это не то же самое, что информация, которая содержится в "черном ящике", - уточнил он. Кроме того, сказал эксперт, перед обработкой информация может не точно соответствовать хронологическому порядку событий.

Алексей Богдановский.

Совещание по экономическим вопросам.

Владимир Путин провёл совещание по экономическим вопросам. Обсуждалась текущая социально-экономическая ситуация в стране, различные аспекты формирования бюджета.

Президент заслушал доклады Министра труда и социальной защиты Максима Топилина и губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко об оказании помощи родственникам погибших в авиакатастрофе в Египте.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.

Просил вас собраться, чтобы поговорить о вопросах, связанных с формированием нашей социально-экономической повестки на ближайшие годы.

Отмечу в этой связи, что задача заключается в том, чтобы не просто преодолеть негативные явления в экономике, – мы сейчас говорим о том, что определённая точка равновесия и баланса достигнута, – задача у нас гораздо сложнее, она заключается в том, чтобы восстановить положительную динамику, выйти на устойчивые темпы роста, обеспечить сбалансированность бюджетной системы и сохранить тренд на снижение инфляции.

Конечно, условия, в которых мы работаем, постоянно меняются, причём очень динамично. И в этой связи, тоже уже говорил об этом, считаю обоснованным решение Правительства о том, чтобы формировать бюджет на один год. Сейчас он проходит соответствующее изучение в Государственной Думе, там дискуссии начались по этому поводу.

Вместе с тем наши планы по развитию экономики рассчитаны не на год, конечно, а на два-три года, на более отдалённую перспективу. И все меры, направленные на укрепление промышленной базы, инфраструктуры, образования, здравоохранения, других сфер, конечно, должны соотноситься с бюджетной и финансовой политикой.

Поэтому уже сегодня нужно посмотреть за горизонт одного года, на который сформирован бюджет, нужно оценивать возможности и перспективы – как внешние, так и внутренние – нашего развития. И в конечном итоге следует выйти на оптимальный баланс между решением задач развития и сохранением «запаса прочности» государственных финансов при безусловном, конечно, выполнении всех наших социальных обязательств.

Сейчас, как вы знаете, начинается работа над Посланием [Федеральному Собранию]. Послание – это результат коллективной работы. Без Правительства, без Центрального банка оно не может быть сделано на высоком профессиональном уровне, на таком уровне, который позволил бы нам объединить усилия всех направлений, ветвей власти, всех уровней власти для достижения целей развития. Давайте об этом сегодня и поговорим.

Но, прежде чем мы начнём работать над основной темой, ради которой собрались, я бы хотел наших коллег, которых я специально сегодня пригласил, и Министра труда и социальной защиты Максима Топилина, и губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко, спросить о том, как идут работы, связанные прежде всего с выполнением социальных обязательств перед родственниками погибших наших граждан при авиакатастрофе в Египте.

Пожалуйста, Максим Анатольевич.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Работа по социальной поддержке, по всем обязательствам перед родственниками погибших началась с первого же дня, с субботы. Мы продумали все формы поддержки, которые должны были быть. Организовали взаимодействие со страховыми компаниями, которые обеспечивают страхование жизни пассажиров судна, это прежде всего «Ингосстрах».

И, говоря об основных выплатах, – это выплаты, которые в соответствии с Воздушным кодексом получат семьи погибших. Два миллиона рублей – все семьи погибших и 25 тысяч рублей – на погребение. Это стандартная сумма, которая предусмотрена действующим законодательством.

«Ингосстрах» открыл своё представительство в Пулково, где был развёрнут штаб. Уже могу сказать, что достигли договорённости, что пока документы все оформляются, [будут выплачены] по 100 тысяч рублей – первые выплаты из этих двух миллионов. Уже началась работа. 40 заявлений сегодня подано, по 15 приняты решения. Уже пять семей получают выплаты по этой линии.

Второе направление, было принято решение администрацией Санкт-Петербурга, – ещё по 1 миллиону рублей всем семьям погибших. Кроме этого ряд регионов – мы сейчас эту информацию собираем, с регионами работаем, – Ленинградская область приняла решение по тем гражданам, которые проживали на территории Ленинградской области, Псковской области, Новгородской области. Ряд других регионов такие решения принимают. Основное сосредоточие погибших – это четыре региона.

По линии Федеральной службы по труду и занятости уже завершена работа. Специалисты вылетали сразу на место трагедии со специалистами Минтранса и МЧС по расследованию несчастного случая на производстве. Это касается членов экипажа. По ним выплаты тоже будут произведены в ближайшее время. Уже соответствующий акт оформлен и будет передан в отделение Фонда социального страхования. Это тоже 1 миллион рублей погибшим членам экипажа. По трёхстороннему соглашению между профсоюзами и работодателями этому экипажу предусматривается помощь порядка 800 тысяч рублей от компании. С учётом выплат по линии регионов это будет около трёх миллионов рублей.

Также работает Пенсионный фонд по выплатам, оформлению пенсий в случае потери кормильца. Пока таких 15 человек. Сейчас оформляются документы, и в ближайшее время – с учётом оформления всех документов, прохождения всех процедур, связанных с опознанием, медицинской экспертизой, – эта работа будет в кратчайшие сроки организована и завершена.

В.Путин: Хорошо.

Георгий Сергеевич.

Г.Полтавченко: Максим Анатольевич уже сказал, правительством города принято решение: всем без исключения на каждого погибшего, всем семьям, независимо от места проживания, от страны проживания, мы будем выплачивать компенсацию в размере 1 миллиона рублей.

В.Путин: Дополнительно, да?

Г.Полтавченко: Да, за каждого погибшего.

Сейчас ведётся работа с семьями петербуржцев, индивидуальное социальное сопровождение. Такие семьи проживают в 16 районах нашего города. Районные социальные службы работают с каждой семьёй, уточняют, какая необходима дополнительная помощь в рамках нашего петербургского закона «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Осуществляется медико-психологическое сопровождение всех без исключения родственников, которые прибыли из других регионов, они размещены в гостинице «Краун Плаза», 50 человек сегодня там живёт.

На Шафировском проспекте, 12, в крематории, где проводятся сейчас необходимые следственные действия по опознанию тел погибших, у нас дежурит оперативная группа, которая помогает людям оформлять необходимые документы. Мы выделили из комитета записи актов гражданского состояния людей, которые постоянно там дежурят и помогают оформлять все необходимые документы для совершения остальных процедур, связанных с захоронением и так далее.

Во всяком случае, сегодня понятно, что делать. Соответствующие средства выделены. Никого мы не оставим без внимания и без поддержки.

В.Путин: У нас вся страна отреагировала с большим сочувствием к семьям погибших. Но особые слова благодарности, конечно, жителям Петербурга. Было видно, что люди сопереживают, искренне сопереживают этому большому горю. Нужно сделать всё для того, чтобы люди, попавшие в эту тяжёлую ситуацию, не чувствовали себя одинокими и не были оставлены вниманием.

Г.Полтавченко: Владимир Владимирович, всё будет сделано. Мы никого не оставим в беде, потому что это действительно общая беда. И Вы правы абсолютно, и петербуржцы, и жители нашей страны из многих городов, совершенно отдалённых регионов и звонили, и писали, до сих пор и пишут, и звонят, и приезжают, несут цветы и в аэропорт Пулково, и на Дворцовую площадь, образовался стихийный мемориал. Это действительно беда, которая объединила всех. Это лишний раз показывает, что люди у нас абсолютно нормальные, действительно готовы помогать, любить друг друга по–настоящему. И мы, естественно, ни в коем случае никого не оставим без внимания и поддержки.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 ноября 2015 > № 1538577 Владимир Путин

Экипаж океанографического исследовательского судна Балтийского флота (БФ) «Адмирал Владимирский» завершает последние приготовления к предстоящему походу к берегам Антарктиды. Выход судна запланирован на 6 ноября.

Маршрут судна пройдет по Балтийскому и Северному морям. Далее через пролив Ла-Манш «Адмирал Владимирский» выйдет в Атлантический океан, затем преодолев Гибралтар, Средиземное море, Суэцкий канал выйдет в Индийский океан. Далее, минуя берега Сейшельских островов и Мадагаскара, судно обогнет южную оконечность африканского материка и войдет в окраинные моря Антарктиды.

В рамках похода российские моряки совершат заходы в порты Алжир, Суэц (Египет), Джигда (Саудовская Аравия), Виктория (Сейшельские острова), острова Мадагаскар, Мапуту (Мозамбик), Кейптаун (ЮАР), Малабо (Экваториальная Гвинея), Луанда (Ангола), Лиссабон (Португалия).

Предполагается, что в Кейптауне и Мадагаскаре экипаж судна и члены экспедиции почтят память захороненных там русских моряков. В Антарктиде океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» ошвартуется вблизи российской станции «Прогресс», где запланирован обмен с сотрудниками станции научными данными о наблюдении за ледовой обстановкой, таянием арктических льдов, метеоусловиями над самым южным материком планеты.

За время похода судно пройдет более 34 тыс. морских миль. Стоит отметить, что для «Адмирала Владимирского» это не первый проход по морям арктических широт. Часть маршрута, по которому пройдет нынешняя экспедиция, судно уже проходило во время похода 1983–1984 гг.

Помимо экипажа в экспедиции, которая организована по указанию главнокомандующего Военно-Морским Флотом России адмирала Виктора Чиркова, примут участие специалисты-гидрографы 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы БФ, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

По маршруту перехода запланировано проведение комплексных океанографических исследований, сбор сведений для корректуры морских навигационных карт, руководств и пособий для плавания, исследование работы радионавигационных систем. Это первая экспедиция в Антарктиду исследовательского судна за последние 30 лет.

Пресс-служба Западного военного округа

Сегодня в Москве министры обороны России генерал армии Сергей Шойгу и Республики Индия Манохар Паррикар провели очередное 15-е заседание Российско-Индийской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

На заседании также присутствовали члены Российской части Комиссии – представители Совета Безопасности Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства иностранных дел, Минпромторга и ФСВТС России.

Открывая заседание, глава военного ведомства России поприветствовал индийскую делегацию и выразил уверенность, что совместная работа будет успешной и плодотворной.

«Российско-индийские отношения вот уже многие десятилетия носят характер привилегированного стратегического партнёрства. Они основаны на доверии, взаимопонимании и близости между нашими народами», – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны России отметил, что это в очередной раз подтвердили итоги встречи Президента Российской Федерации Владимира Путина с премьер-министром Республики Индии Нарендрой Моди на саммите стран БРИКС в Уфе в июле текущего года.

«Регулярные доверительные встречи глав наших государств придают мощные импульсы развитию двусторонних отношений, в том числе в оборонной сфере. При этом реализации достигнутых на высшем уровне договорённостей мы уделяем особое внимание», – заявил глава российского военного ведомства.

Запущенные в Уфе процедуры присоединения Индии к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) создают условия для активного участия дружественной нам страны в работе организации, констатировал Министр обороны России.

«Консолидированная позиция наших государств оказывает стабилизирующее влияние на международную ситуацию», – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу, отметив, что важная составляющая и опора российско-индийского стратегического взаимодействия – военное сотрудничество.

Он напомнил, что в прошлом году были успешно проведены совместные военные учения по линии трёх видов вооружённых сил, и сообщил о запланированных на ноябрь и декабрь текущего года антитерро-ристического и военно-морского учений, которые в соответствии с достигнутыми договорённостями пройдут на территории Индии.

При этом Министр обороны России заявил о готовности наращивать взаимодействие в этой области.

Коснувшись сферы военно-технического сотрудничества, генерал армии Сергей Шойгу отметил, что в этом вопросе Россия и Индия «вышли на уровень тесной производственной кооперации».

«В перспективе – создание многоцелевого транспортного самолёта, истребителя пятого поколения, ряд проектов в военно-морской области», – сообщил глава российского военного ведомства.

Отметив, что сегодня проводится не просто очередное, а юбилейное заседание Комиссии, Министр обороны России подчеркнул, что за 15 лет существования она подтвердила свою эффективность и жизнеспособность.

«Сторонами было решено немало сложных задач, достигнуты впечатляющие результаты. Российско-индийское военно-техническое сотрудничество действительно перешло от отношений продавца и покупателя к взаимовыгодному партнёрству», – констатировал генерал армии Сергей Шойгу.

В ходе заседания, отметил Министр обороны России, «по сложившейся традиции мы подведём итоги нашей деятельности за прошедший год и закрепим первоочередные задачи в документе, проект которого подготовлен нашими экспертами».

Министр обороны Индии Манохар Паррикар начал свое выступление на заседании со слов соболезнования.

«Прежде всего, я хотел бы выразить соболезнования по поводу авиакатастрофы в Египте. Примите мои соболезнования в связи с этой трагической потерей», – сказал глава военного ведомства Индии. Он отметил, что народ и правительство Индии солидарны с Россией в этот трудный для страны момент.

Манохар Паррикар заявил, что Россия была и остается лидирующим партнером Индии в области обороны. По словам индийского министра обороны, межправительственная комиссия является главным институционным механизмом для содействия сотрудничеству в области обороны между двумя странами.

«Россия – давний друг Индии и специальный, привилегированный, стратегический партнер. В области обороны у нас самые тесные и крепкие связи, очень широкое сотрудничество. Россия была и сегодня является лидирующим партнером Индии», – сказал глава военного ведомства Индии.

Он подчеркнул, что сотрудничество в области обороны играет очень важную роль в таком стратегическом партнерстве и необходимо сделать все возможное для его дальнейшего укрепления на основе взаимной выгоды и уважения.

«Мы хотели бы продвигать наше партнерство таким способом, как участие российских фирм в области военно-технического производства в Индии в рамках нашей инициативы «Сделай в Индии», – сказал Манохар Паррикар.

Он сообщил, что Индия уже приняла ряд мер, чтобы обеспечить внешнее участие в программе «Сделай в Индии» в оборонном секторе. «Наш департамент военного производства готов оказать дальнейшую помощь», – заявил глава индийского военного ведомства.

В ходе заседания межправительственной комиссии детально обсуждались вопросы военно-технического сотрудничества России и Индии и перспективы его дальнейшего развития.

Стороны позитивно оценили ход работ по проектированию перспективного многофункционального истребителя и многоцелевого транспортного самолета, лицензионному производству самолетов Су-ЗОМКИ и танков Т-90С, реализации программы по созданию и производству ракетных комплексов «Брамос», модернизации самолетов МиГ-29 и подводных лодок проекта 877ЭКМ.

Главы военных ведомств отметили большой потенциал сотрудничества в сферах ракетных, военно-морских технологий, авиастроения, кораблестроения и модернизации техники сухопутных войск.

Кроме того, министры обороны обменялись мнениями о состоянии и перспективах российско-индийского военного сотрудничества. В частности, получили высокую оценку состоявшиеся в прошлом году совместные учения по линии трех видов вооруженных сил.

Стороны обсудили планы проведения в ноябре и декабре 2015 года очередных учений на территории Индии (антитеррористического и военно-морского). Достигнута договоренное о продолжении практики организации подобных мероприятий в будущем, наращивании их количества и масштабов.

Министры обороны выразили удовлетворение тем, как укрепляются связи между генеральными штабами и видами вооружённых сил, расширяется военно-делегационный обмен. Отмечен потенциал развития взаимодействия в области военного образования.

По итогам заседания Комиссии подписан Протокол, направленный на развитие двусторонних отношений России и Индии в военно-технической сфере.

Мария Захарова: "США необходимо оправдать расходы на военный бюджет, наращивание своего силового присутствия в Европе"

Владимир Нестеров

"Вестник Кавказа" побывал сегодня в гостях у официального представителя МИД РФ Марии Захаровой. В эксклюзивном интервью агентству Мария Захарова рассказала о широком круге проблем внешнеполитической повестки дня России, в том числе о сирийском урегулировании, миграционном кризисе в Европе и взаимодействии с Египтом по расследованию крушения самолета "Когалымавиа" на Синайском полуострове.

- «Исламское государство» почти сразу взяло на себя ответственность за это крушение российского самолета. Как вы оцениваете это заявление? Можно ли вообще связывать эту трагедию с ИГИЛ?

- Думаю, что все выводы относительно причин и официальные версии могут быть сделаны только после того, как специалисты и эксперты, которые годами нарабатывали опыт, сделают свои заключения на основе того, что они увидят на месте катастрофы, на основе тех данных, которые они получат от египетской стороны, и на основе собственного анализа. Только тогда можно будет говорить о причинно-следственной связи. Все первые обсуждения, вбросы (при том, что я уважаю и журналистов, которые пытаются докопаться до правды, и людей не безразличных к этой теме) в большей степени носят несерьезный характер. И на них нельзя опираться. Самое главное – сейчас работа специалистов на месте.

В первые же часы после катастрофы мы получили всех уровнях заверения от египетской стороны, что будет предоставлена любая помощь, содействие в том, чтобы расследование, которое будет проводить российская сторона, было беспрепятственным, что они предоставят максимальные возможности России для выяснения причин трагедии. Египетская сторона свое слово сдержала. Мы работаем в плотной координации, и все содействие, которое нам необходимо, предоставляется. Это очень важно.

- Как вы оцениваете встречу в Вене по Сирии? Оправдались ли ожидания России? Насколько готовы США и их союзники вести конструктивный диалог с Москвой?

- Встреча по сирийскому урегулированию, которая прошла в Вене 30 октября – это качественно новый уровень сирийского урегулирования. Встреча прошла при очень широком круге участников, внешних игроков, которые так или иначе воздействуют на ситуацию в Сирии. Мы говорили много лет, что этот многосторонний диалог по сирийскому урегулированию должен быть, называя языком дипломатии, инклюзивным. Что это означает? Это значит, что он должен быть репрезентативным. Должны сидеть за столом переговоров представители всех стран, которые в той или иной степени влияют на ход урегулирования этой проблемы. Часто, когда проходили переговоры, представители той или иной страны называли в качестве, по их мнению, основных виновников в усугублении ситуации некую страну, представителей которой за столом не было. Поэтому получался замкнутый круг. Разговор всегда о ком-то, кто не присутствует в зале переговоров, в переговорном процессе и так далее. Поэтому мы говорили о том, что все ключевые игроки, которые на протяжении многих лет оказывали влияние на ситуацию, они должны быть представлены.

Нас наконец-то услышали, потому что ситуация зашла в тупик. Все международные усилия, которые предпринимались в обход этих основных тезисов, предлагаемых России, себя не оправдали. Наконец-то, хотя времени упущено много, за столом собрались все. Это представители и Саудовской Аравии, и Ирана, и Ирака, и Египта, и многих других стран. Это первый очень важный пункт. Можно сказать, что сформирована некая контактная группа по Сирии, назвать ее можно по-разному, это неважно. Главное, что этот формат действенный, этот формат объединяет людей из стран, которые действительно имеют влияние на эту ситуацию.

Следующий момент. Принято заявление. Это для меня показатель того, что встреча действительно закончилась успехом, потому что за столом собрались люди с диаметрально противоположными взглядами на определенные аспекты сирийского урегулирования. Безусловно, взгляды по ряду вопросов совпадают – необходимость отпора терроризму, борьба с ИГИЛ и так далее. Но есть вопросы, в частности вопрос Башара Асада, по которому у ряда стран диаметрально противоположные позиции, которые не могут быть сближены, как мы видим сейчас. Несмотря на это было принято совместное заявление.

Следующий момент – в совместном заявлении подтверждаются основополагающие принципы Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, подтверждается его актуальность. В этом принятом заявлении содержится призыв к ООН (а представитель ООН присутствовал, это спецпосланник де Мистура) провести работу по сближению и по "усаживанию" за стол переговоров Дамаска и оппозиции.

Сейчас основной момент в этом аспекте заключается в том, чтобы понять, кто же эта оппозиция, сформировать ее круг. Мы свою часть работы сделали, мы передали нашим коллегам список из 38 организаций, групп, представительств той самой сирийской оппозиции, с которой, как мы полагаем, нужно и важно работать. Много лет мы говорим о том, что диалог между Дамаском и оппозицией должен быть точно таким же репрезентативным. Нельзя выбирать только одну группу лиц или одну только организацию и называть ее той самой сирийской оппозицией. Сирийская оппозиция многогранна, многолика, она разбросана по всему миру – и внутри Сирии, и за рубежом, и в Европе, в других странах и регионах. Очень важно ее сейчас объединить. С этим призывом как раз обратились к ООН.

Заложены основополагающие вещи, связанные с реформой конституции и дальнейшими выборами в Сирии. При этом подчеркнуты основополагающие вещи, заложенные в Женевском коммюнике, о том, что судьба Сирии, судьба всех институтов власти находится в руках только самих сирийцев, что государственность Сирии должна быть сохранена, что это суверенное светское единое, целостное государство.

Следующий пункт связан с борьбой с терроризмом. Принципиально важно, что все подтвердили необходимость борьбы с ИГИЛ и с другими террористическими организациями, которые являются таковыми по классификации ООН.

Еще важный был элемент заложен в это заявление - страны контактной группы должны определиться в ходе консультаций своих экспертов, какие террористические, экстремистские организации, должны таковыми являться, с кем нужно вести борьбу.

Понимаете, в чем парадокс? На протяжении более года коалиция во главе с США ведет войну с ИГИЛ и с другими группировками экстремистов. И как мы поняли, на протяжении нескольких встреч, которые проходили дважды в Вене и в других точках, в этой самой коалиции среди одних и тех же ее участников нет единого понимания того, кто является террористом, а кто является нетеррористом. Сейчас было условлено, что эксперты, которые занимаются именно борьбой с терроризмом профессионально, должны провести серию консультаций, встреч, переговоров для того, чтобы выработать четкий критерий и сказать: вот эта организация террористическая, а эта – умеренная сирийская оппозиция.

Из этих всех компонентов складывается заявление, и каждый из них должен быть проработан. В заявлении четко сказано, и в ходе встречи стороны об этом говорили, кто ответственен за какую часть работы, условлено, что в течение двух недель с момента проведения венской встречи состоится еще одна встреча в этом же формате, которая уже должна быть проведена на основе тех наработок, которые должны быть сделаны. Поэтому это качественно новый уровень сирийского урегулирования.

- То есть две недели – достаточно небольшой срок. Можно предположить, что работа будет кипеть со всех сторон, все участники будут активно работать?

- Безусловно. И в заявлении об этом говориться. Никто не говорит о том, что удалось достичь каких-то прорывных договоренностей по тем вопросам, которые ранее оставались наиболее сложными. Такая задача, собственно и не ставилась, потому что все реалистично подходили к этой встрече. Я считаю, что из тех предпосылок, из тех ожиданий, которые были перед встречей, удалось сделать максимум. Когда говорят о том, что встреча там провалилась, потому что судьбу Асада не решили, я хочу сказать - об этом никто и не договаривался до встречи. Никто не ставил эту тему в повестку дня, это тема не обсуждалась в принципе по одной простой причине - судьбу Асада должен решать не коллективный формат из международных игроков, а должны решать сами сирийцы, о чем и было написано в заявлении.

- Давайте коснемся такой темы как западная пропаганда и сирийский конфликт. Сохраняется ли тенденция следовать принципу «восприятие важнее реальности», о котором вы говорили, процитировав одного из западных политиков?

- К сожалению, даже те успехи, которые мы видим по сближению позиций различных игроков, в частности, в Вене, не отменяют того информационного напора, того пропагандистского задора, с которым наши западные коллеги, в частности США, ведут информационную войну атаку, войну, агрессию. Параллельно с венской встречей, как накануне, так и во время проведения, и сразу после, мы слышали заявления американского посольства, американского посла в Москве, министра обороны США, которые идут не просто вразрез, а прямо противоречат тому, о чем зашла речь за закрытыми дверьми в Вене. У них это принято. Это, к сожалению, нормальная практика, нормальное поведение наших партнеров, когда сближение позиций за закрытыми дверями и нормальный диалог, с их точки зрения, должно уравновешиваться такой экстремальной риторикой неприятия относительно всего того, что делает Россия.

Видимо, логика такая: чтобы не дай Бог кто-то не подумал, о том что США идут на попятный, в чем-то уступают России, принимают российские правила игры. Мы на этом и не настаиваем, наша задача не заключается в том, чтобы настоять на том, что кто-то главнее, кто-то важнее, кто-то больше виден, кто-то меньше виден. Мы говорим о необходимости решения конкретных мировых проблем, коль скоро они перерастают из сугубо локальных и даже региональных в общемировые. Поэтому вопрос упирается только в одно: к сожалению, для многих формирование восприятия важнее той реальности, с которой приходится работать. Реальность это Венские переговоры, в данном случае: нормальная тональность, поиск компромиссов, поиск точек соприкосновения. Восприятие это трибуны, брифинги, пресс-конференции, заявления, которые идут параллельно. Собственно говоря, вот есть реальность и есть восприятие, которое формирует новую виртуальную реальность.

- Есть также вбросы информации о том, что российские Военно-космические силы разбомбили мечеть, разбомбили больницу, хотя в принципе доказательств особых и нет. Есть свидетельства того, как американская авиация разбомбила больницу, это было…

- Не просто нет свидетельств, а есть свидетельства об обратном. В последние месяцы пошли вбросы, что Россия работает не по тем целям, которые заявляет, что, заявляя основной целью борьбу с ИГИЛ, на самом деле отрабатывает чуть ли не объекты гражданской инфраструктуры, больницы, школы, и гибнет большое количество гражданского населения. Во-первых, все это бездоказательно. То есть в СМИ не приводятся никакие более-менее серьезные или убедительные источники, факты, данные. Фотографии подтасовочные, сделанные грубейшим образом. Ссылки идут на какие-то непрофильные, непрофессиональные, а какие-то вымышленные, на скорую руку созданные организации, которые невозможно даже привлечь к ответственности, настолько они несерьезные.

Следующий момент – по линии официальных структур опять же кроме голословных обвинений и кроме каких-то постоянных утечек мы ничего же не получаем. Министерство обороны приглашало военный атташат, то есть военные представители военных ведомств всех стран, которые аккредитованы в Москве. Это те страны, на которые постоянно ссылаются СМИ. Эти люди были приглашены в Министерство обороны с одним единственным вопросом: предоставьте нам данные, которые свидетельствуют о тех обвинениях, о которых вы говорите. Ничего нам не поступило.

Все это, безусловно, бьет в одну цель – создание образа врага, формирование его в умах людей. Для чего это нужно? Очень просто. Это обоснование собственных действий. Если есть враг, то любая, самая бредовая мысль, идея или поступок может быть оправдан, потому что идет борьба с врагом.

США необходимо оправдать расходы на военный бюджет, наращивание своего силового присутствия в Европе. Как можно объяснить европейцам, зачем нужно наращивать военное присутствие НАТО в Европе? Мы знаем, что основную роль там играют США. Для чего? Опять же образ врага.

Не надо сбрасывать со счетов и экономические факторы. У нас потрясающие возможности для инвестиций. Имеется большой потенциал для развития зарубежного бизнеса. Но как только начинаются кампании относительно того, что Россия –страна-агрессор, Россия – непредсказуемая страна, никто не знает, что Россия выкинет в следующий раз. Это сигнал для инвесторов, сигнал для бизнеса, что в Россию вкладываться нельзя. Это все многокомпонентная игра, она понятная, ее правила тоже всем ясны, задачи и цели тоже, в общем-то, просчитываются без труда.

- Первая неофициальная реакция на крушение российского самолета в Египте последовала в социальных сетях. Неоукраинские пользователи устроили, не погрешу, если скажу, пляску на костях. Официальные украинские лица принесли соболезнования, но сделали это только после того, как узнали, что четыре украинца погибли на этом рейсе. Были ли какие-то соболезнования по официальным каналам со стороны Украины?

- Совершенно не обязательно, что за аккаунтами, в которых публиковалось это мракобесие, стоят реальные люди. Очень многие аккаунты фейковые, созданные специально для подобного рода информационных операций и вбросов. Сотрудница пресс-службы МИД Украины, которую я лично знаю, с которой мы придерживаемся диаметрально противоположных взглядов на ситуацию вокруг украинского кризиса, и с которой наши пути разошлись после того, как на Украине произошел государственный переворот, выразила соболезнования на своей странице в Facebook. Она написала очень личные, очень проникновенные слова. Они не были посвящены погибшим гражданам Украины. Она просто выразила все, что она чувствовала в отношении нашей трагедии.

Многое было опубликовано на фейковых аккаунтах, чтобы еще больше развести наши народы, чтобы добавить масла в этот огонь, чтобы еще больше раздуть некий антагонизм, который пытаются поддерживать наплаву.

Были соболезнования, и по линии Министерства иностранных дел, и в социальных сетях от украинского руководства. Соболезнования выразил весь мир. Здесь я могу точно сказать. И главы государств, главы внешнеполитических ведомств, представители парламентов, политических партий, движений звонили, направляли телеграммы. Мы получили огромное количество писем, сообщений от обычных людей, иностранцев, от иностранных журналистов, аккредитованных здесь и находящихся за рубежом, официальные аккаунты тоже были полны соболезнованиями. Мы сделали целую подборку фотографий того, как люди приходили к нашим посольствам, загранучреждениям российским за рубежом, оставляли цветы, свечи, письма, мягкие игрушки, какие-то небольшие подарки, которые, видимо, для них олицетворяли всю их боль и переживание.

- И Киев не был исключением.

- Киев, Одесса и многие другие города и страны, самые отдаленные, на всех континентах. Сегодня будут открыты книги с соболезнованиями в наших посольствах. Для меня это стало показателем того, что все-таки человеческое остается в людях, несмотря на все политические разногласия.

Но меня действительно очень волнует и мне безумно больно, что с такой силой нас могут объединять только беды. Это парадокс. Почему в мирной, спокойной жизни мы не можем находить в себе силы быть такими же едиными, сплоченными? Почему меньшие проблемы не могут объединять нас так же? Почему они не дают нам столько же сил и решимости?

Плюс в том, что действительно люди остаются людьми. Это затмевает все, перед этим все меркнет. С другой стороны, хочется, чтобы этот потенциал, это наше умение срабатывало не только в те моменты, когда уже ничего нельзя вернуть, не отмотать пленку. Хочется, чтобы эти наши скрытые возможности, которые вдруг просыпаются в каждом человеке, срабатывали и в других ситуациях тоже.

- Еще один парадокс - гуманитарная ситуация с беженцами в Европе и ситуация с украинскими беженцами в России. Россия приняла до 2,5 миллионов беженцев с Украины. Эта масса людей превышает то число, те сотни тысяч, которые сейчас принимает благополучная Европа. Почему мы видим эти видеокадры страданий людей, которые идут в Европу, а там нет информации о том, как принимает беженцев Россия, когда все было организовано в минимальные сроки, внесены изменения в законодательство нашей страны для того, чтобы эти люди чувствовали себя более комфортно на территории нашей страны. Почему так не делает Европа?

- Парадокс в том, что Европа меняет свое законодательство для того, чтобы ужесточить ситуацию с приемом беженцев. Чтобы их не пустить. И придумывается всё – от строительства стен, загородок, рвов, каких-то ям, любых барьеров на их пути до других стимулирующих вещей - лишь бы люди не прошли. У нас глобально законодательство не менялось в эту сторону. Все, что происходит с беженцами, регулируется имеющимся миграционным законодательством. Но наши внутренние законы, которые регламентируют предоставление соответствующей помощи беженцам, меняли в сторону улучшения их поддержки. Это базовая вещь, которая отличает две эти ситуации.

Каждая из стран Евросоюза пытается не допустить к себе большее количество беженцев, квотируют их, придумывают какие-то заградительные барьеры, придумывают нововведения в законодательство. При этом мы получили огромное количество людей внезапно, не по своей воле, но их всех приняли. Мы не меняли базисного законодательства в миграционной сфере, но изменили в сторону смягчения или облегчения их жизни наше законодательство, регулирующее внутреннюю часть этой истории. Хотя Европа вполне благополучна сейчас с точки зрения экономической ситуации, а мы находимся под санкциями и колоссальным давлением Запада, при этом обеспечивая все обязательства перед мигрантами.

Хотелось бы посмотреть, что было бы с европейскими странами, если бы на них были наложены санкции, каждый день говорилось бы о том, что европейская экономика "разорвана в клочья", делалось бы все, чтобы повлиять на снижение экономических показателей, игра велась бы вокруг курсов на понижение… В этих условиях, которые нам создаются, мы исполняем все, что необходимо было исполнить в отношении наших обязательств перед теми людьми, которые пришли с Украины.

Кроме того, невозможно скрыть причины, по которым беженцы пришли в европейские страны. Это отнюдь не миграционный кризис, как его пытаются преподнести нам. Это вопрос, не связанный с миграцией. Люди пришли не в поисках лучшего заработка или более комфортных условий проживания. Люди пришли оттуда, где они больше не видят для себя возможности существования. И когда нам рассказывают о том, что это богатейшие люди, которые заплатили большие деньги для того, чтобы стать гражданами Евросоюза, это неправда. Мы видим этих так называемых богатейших людей, которые рискуют самым главным, что у них есть - своими жизнями, жизнями своих семей, чтобы добраться туда. Почему они не остаются в сопредельных странах с той же Сирией, с Ливией? По одной простой причине - они понимают, что ситуация там абсолютно непредсказуема и что их судьбы зависят от того, кто с какой ноги встанет в какой-либо западной столице. Они не знают, какая из стран региона станет следующих полем для вот этих лабораторных исследований. Понимая, что по периметру нет ни одного [безопасного] места, они совершили этот исход из региона. Они понимают, что Запад по себе стрелять не будет, что страны запада ответственны за ту ситуацию, которая разворачивается в регионе. Когда нам говорят, что они все бегут от Асада, это неправда. В Европе формируется восприятие сирийского кризиса через призму "кровавого тирана" и для беженцев "мы бежим от Асада" становятся проходным билетом.

Никто понятия не имеет, сколько среди этих людей потенциальных или уже действующих террористов, джихадистов, представителей организованной преступности. Они приезжают без документов, ни о каких базах данных вообще речи не идет, ни о какой более-менее нормальной проверке.

Как проверяют наших людей, которые получают визы. Они приходят в консульские учреждения стран Евросоюза, с документами, с пропиской, с историей. Многие являются учеными, представителями интеллигенции, люди абсолютно чистые, честные, хотят поехать в Европу с туристическими целями, учиться, работать, но через какое количество проверок они проходят. Отпечатки, декларации, чуть ли там, смена фамилии, сидели/не сидели тюрьме; в ряде стран колоссальная проверка идет, на 40 страницах анкету нужно заполнять.

- Вплоть до сканирования сетчатки глаза.

- Конечно! Когда мы ставили вопрос относительно облегчения визового режима, нам говорили о вопросах безопасности. А тут мы видим, как за последние полгода полмиллиона человек без паспортов, без документов в один момент оказались в Европейском союзе. А нам, следующим всем правилам, которые представлял Евросоюз, отказывается в облегчении визового режима. Такие парадоксы всплыли с этим кризисом.

Кризис с беженцами поднял огромное количество проблем Европейского союза. Еще одна проблема – это, конечно, вопрос человечности. Благополучные, сытые страны много лет живут без крупных социальных потрясений, слава богу, без войн, не считая бомбардировку Белграда. Когда речь идет о Франции, Германии, Италии, Испании, Португалии – все-таки это страны более чем благополучные. Какое мы видим отношение со стороны местного населения к этим людям? Я прекрасно понимаю, что никто их не ждал, люди не для того работали, строили свою благополучную жизнь, чтобы потом кормить людей, которые пришли ниоткуда. Но за всеми экспериментами на Ближнем Востоке стояли, в том числе, и из правительства. Они должны понимать ту ответственность, которая лежит на их странах.

Вначале никто об этом не думал, все полагали, что Ближний Восток – это очень далеко, а потом Ближний Восток "пришел" к конкретному бюргеру и к конкретному буржуа. И мы увидели проявление жестокости, ксенофобии.

Европа, на которую мы все равнялись, и будем равняться, потому что их наработки в плане защиты прав человека, уникальны. Но получается, что все это работает либо в условиях абсолютного благополучия, либо на бумаге, но не в критической ситуации. Не война, не техногенная катастрофа, а просто приход людей, таких же людей как мы с вами, поставил всё правочеловеческое измерение под большой вопрос. Где же эти правозащитники, которые видели несоблюдение правочеловеческих норм в отношении каких-то людей за границей, в других странах, писали об этом доклады, посвящали этому передачи? Где все эти люди, когда права сотен тысяч нарушаются.

Получается, что права одного, двух, пяти человек, которые могли нарушаться в какой-то отдельной стране, важнее, нежели несоблюдение прав человека в отношении сотен тысяч. Здесь механизмы уже не работают.

Теперь пытаются рассказать о том, как в России не соблюдаются права граждан Сирии, которые прибыли к нам в качестве беженцев. Это на фоне того, что Россия приняла сотни тысяч с Украины и принимает тысячи людей из Сирии. На сайте ФМС есть статистика - на сентябрь порядка восьми тысяч прибыло к нам из Сирии. Однако пытаются найти отдельные случаи и на примере этих отдельных случаев показать, что мы не соблюдаем обязательства в отношении сирийцев. Когда я прошу показать примеры, мне говорят ситуации в Шереметьево ситуация с семьей сирийских беженцев …

- Они, по-моему, не сирийцы даже…

- Не сирийцы, но это отнюдь не уменьшает бедственности их положения. Не надо выдавать их за сирийцев. Это люди, которые по поддельным документам прибыли на территорию Российской Федерации, выдавая себя за граждан Сирии. Оказалось, что все документы поддельные. Естественно, было заведено уголовное дело. Сейчас этим занимается суд. Оказалось, что это граждане другого государства. На это тоже ушло время. Никто не говорит о том, что это норма, что люди живут в аэропорту. Но эти люди нарушили закон. И это никаким образом не связано с унижением людей, которые приезжают из Сирии в качестве беженцев. Это перемешивание фактов с дезинформацией.

Продолжение следует

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > vestikavkaza.ru, 2 ноября 2015 > № 1643305 Мария Захарова

В связи с обращениями туристов по вопросу возврата стоимости оплаченных туров в Египет, связанных с крушением российского самолета на Синайском полуострове 31 октября 2015 года, и отказом туристов отправляться на отдых в эту страну, Федеральное агентство по туризму информирует.

К особенностям оказания туристских услуг относится право обеих сторон договора на односторонний отказ от его исполнения согласно положениям ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 781 ГК РФ, в случае, когда невозможность исполнения договора возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (т.е. договором о реализации туристского продута).

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора (ч. 5 ст. 10) .

Таким образом, в случае отказа от исполнения договора туристу возвращается денежная сумма цены туристского продукта за вычетом фактически понесенных туроператором (турагентом) расходов (если иное не предусмотрено договором). Фактически понесенные расходы должны быть подтверждены исполнителем документально. При этом в соответствии с нормой статьи 782 ГК РФ не подлежат удержанию заранее установленные суммы штрафов при отсутствии доказательств их фактической уплаты.

В случае несогласия с размером вычета турист вправе оспорить его в судебном порядке, при этом законом обязанность доказывания в судебном разбирательстве размера фактически понесенных расходов возлагается на ответчика.

В силу части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Такие условия предписаны, в частности, пунктом 1 статьи 782 ГК РФ и ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", исходя из которых, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

Обращаем внимание, что включение в договор о реализации туристского продукта положений об удержании с потребителя в пользу туроператора при расторжении договора части денежной суммы, внесенной в счет договора в виде фиксированных сумм, в том числе в процентном отношении к цене услуги (турпродукта), не основано на нормах права и определяет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информируем также о том, что Ростуризм, через отраслевые общественные объединения обратился с просьбой к туроператорам проявить социальную ответственность в связи с произошедшим трагическим событием, с пониманием отнестись к просьбам туристов об аннуляции туров в Египет, в том числе, с их согласия заменить уже оплаченные туры на альтернативные направления (при возможности).

Авиакомпании прекращают полеты над Синайским полуостровом

«Рейсы были скорректированы в связи с требованиями Европейской организации по безопасности воздушной навигации»

Авиаперевозчики перестают пользоваться воздушным пространством над Синайским полуостровом из-за авиакатастрофы лайнера Airbus-321, передает РИА «Новости». О решении воздержаться от полетов заявили такие авиакомпании, как Air France, Lufthansa, Air Arabia и Emirates Airlines, «Уральские авиалинии».

«Рейсы были скорректированы в связи с требованиями Европейской организации по безопасности воздушной навигации», — заявил агентству руководитель пресс-службы «Уральских авиалиний» Сергей Антонов.

31 октября 2015 г. Airbus-A321 авиакомпании «Когалымавиа», следовавший из Шарм-эль-Шейха в Санкт-Петербург, пропал с экранов радаров. Позже египетские власти подтвердили факт крушения российского самолета в районе Синайского полуострова в 100 км от египетского города Эль-Ариша. На борту рейса находились 217 российских туристов по линии туроператора BRISCO и 7 членов экипажа. Все пассажиры погибли. Это авиакатастрофа стала крупнейшей в истории российской авиации.

Свои соболезнования родным погибших выразил президент России Владимир Путин, премьер-министр страны Дмитрий Медведев, главы зарубежных стран. 1 ноября был объявлен в России днем траура. В Ленинградской области по распоряжению главы региона траур продлен еще на два дня. Люди по всему миру несут цветы к зданиям посольств России.

Свои соболезнования родным и близким выразил и глава Ростуризма Олег Сафонов. Туроператор BRISCO и авиакомпания «Когалымавиа» также выразили соболезнования в связи с трагедией. Как сообщает пресс-служба авиакомпании, сейчас в офисе «Когалымавиа» проходит внеплановая проверка Ространснадзора, которая необходима исходя из сложившейся ситуации.

«Проверка проводится в рабочем режиме. Со стороны авиакомпании оказывается всесторонняя поддержка надзорным органам. В рамках проверки получено инспекторское предписание, согласно которому поэтапно мы будем приостанавливать эксплуатацию воздушных судов для оценки рисков поддержания приемлемого уровня безопасности, в соответствии с действующей системой управлениям безопасности полётов в авиакомпании. По результатам оценки рисков, если будет необходимость, риски будут устранены. Это стандартная процедура оценки рисков. Деятельность авиакомпании не останавливается, все рейсы выполняются в полном объеме и штатном режиме», - отмечается в сообщении.

Добыча газа на месторождении у берегов Египта начнется в 2017 году - министр нефти АРЕ.

Добыча природного газа на крупнейшем в Средиземном море месторождении у берегов Египта начнется в 2017 году. Об этом в интервью агентству Рейтер заявил сегодня министр нефти и минеральных ресурсов АРЕ Тарек аль-Мула.

Месторождение обнаружил в августе 2015 года Итальянский концерн Eni /"Эни"/ в рамках геологоразведывательного проекта "Зухр". Предположительные объемы газовых залежей оцениваются в 30 трлн кубических футов /около 849,5 млрд кубических метров/ газа. Право на его разработку итальянская компания получила в январе 2014 г., выиграв объявленный Каиром тендер.

"Мы обсуждаем сроки запуска проекта, а также необходимое для этого оборудование в дополнение к договору о продаже газа", - сказал аль-Мула, отметив, что стороны стремятся ускорить "процесс заключения соглашения и приблизить дату начала добычи".

По его словам, она может начаться через год.

Министр отметил, что руководство Eni, подтвердило, что "не будет начинать другие проекты до запуска месторождения "Зухр".

Месторождение "Зухр" находится в морской экономической зоне АРЕ на площади в 100 кв. км и на глубине 1450 м в геологическом блоке "Шурук".

Ранее власти страны заявляли, что добыча газа там начнется не ранее, чем через 2,5-3 года.

Тегеран призывает иностранные разведки установить причины крушения А321

Заместитель министра иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан прокомментировал заявление террористической группировки «Исламское государство» о причастности к крушению Airbus А321 авиакомпании «Когалымавиа».

«Если крушение российского самолета действительно произошло не вследствие технических проблем, то спецслужбам отдельных стран необходимо помочь разобраться в причинах данной катастрофы», - заявил замминистра.

Ранее президент Ирана Хасан Роухани, передал слова соболезнования своему коллеге Владимиру Путину, всему российскому народу, и прежде всего семьям погибших. «Мы желаем терпения родственникам жертв и благоденствия всему российскому народу», - подчеркнул президент.

Как стало известно Iran.ru , сообщение египетской ячейки террористической группировки «Исламское государство», в котором боевики взяли на себя ответственность за взрыв российского самолета было размещено в социальной сети Telegram.

Новороссийск: Экспорт зерна в октябре. Пшеница сдает позиции, кукуруза усиливает…

За октябрь 2015г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отправлено на экспорт 910,995 тыс. тонн зерна (на дату отплытия).

Это на 38% меньше отгрузок сентября 2015г. и на 21,2% меньше отгрузок октября 2014г.

В том числе в октябре было отгружено 586,982 тыс. тонн пшеницы; 134,613 тыс. тонн ячменя и 189,4 тыс. тонн кукурузы.

Экспортные отгрузки пшеницы почти на 11% меньше сентябрьских, и на 32,3% меньше отгрузок октября прошлого года. На первом месте по отгрузкам – Египет (свыше 32%), на втором Индонезия (17,6%), на третьем ОАЭ (9,4%). Кроме того, пшеница была отгружена в Джибути, Мозамбик, Нигерию, Ливию, Шри Ланку, Йемен, Мавританию …

Отгрузки ячменя по сравнению с сентябрем выросли на 4,8%, а относительно октября 2014г. снизились почти на 40%. Весь ячмень отправился в Саудовскую Аравию…

Отгрузки кукурузы по сравнению с сентябрем выросли на 18%, а относительно октября 2014г. выросли почти в 3 раза. Около 61% отгрузок кукурузы были произведены в адрес Южной Кореи, 13,3% в адрес Ливии, 12,4% в адрес Сирии. Также кукуруза отправилась в Турцию, на Кипр и в Италию…

В рэнкинге 16 отправителей зерна в октябре первые три места были распределены следующим образом: Аутспан (20,2%), Луис Дрейфус (17,5%), Миро Групп (16,7%)…

Сессия Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции.

В Санкт-Петербурге открылась сессия Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции. На конференцию приглашены делегаты от всех стран, присоединившихся к этому международному документу. Россию представляет Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов, Министр юстиции Александр Коновалов, представители профильных ведомств, отвечающих за противодействие коррупции. Сама конференция продлится до 6 ноября.

Сессия Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции началась с минуты молчания: собравшиеся почтили память жертв катастрофы российского пассажирского самолета в Египте.

Участники обсудят такие ключевые темы, как роль бизнеса в борьбе с коррупцией, вопросы возврата незаконно нажитых активов и предотвращение взяточничества, взаимодействие частного и государственного секторов в противодействии коррупции, эффективные антикоррупционные государственные стратегии, вопросы противодействия коррупции в спорте, экологии и образовании. Кроме пленарных мероприятий в программе встречи на полях конференции, семинары, круглые столы и заседания представителей организаций, отвечающих за противодействие коррупции в своих странах.

В своем выступлении глава Администрации Президента, в частности, отметил, что борьбу с коррупцией должно вести не только государство, но и бизнес. «В противодействии коррупции важны не только отточенные правовые механизмы и решительные шаги со стороны государства, значимый вклад в совместную работу могут и должны вносить деловые круги», – сказал Сергей Иванов.

Руководитель Администрации Президента также подчеркнул, что «в России система противодействия коррупции выстроена на основе национальной правовой культуры с учётом исторического и социально-экономического развития, а также конкретных потребностей и интересов общества». Сергей Иванов напомнил, что в стране действуют механизмы по предотвращению коррупционных проявлений, например раскрывается информация об имуществе и активах чиновников, отслеживаются их доходы и расходы. Среди антикоррупционных действий глава Администрации Президента также назвал ликвидацию административных барьеров, излишних процедур, введение современных механизмов оказания госуслуг, в том числе в электронной форме, что исключает возможность для произвольных действий и решений со стороны чиновников. Как ещё один положительный пример Сергей Иванов отметил создание в России института Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей, который должен обеспечивать соблюдение прав бизнесменов.

Руководитель Администрации Президента огласил на сессии приветственное послание главы Российского государства участникам антикоррупционной конференции. В приветствии, в частности, отмечается, что коррупция является одной из самых серьёзных мировых проблем, затрагивающих все государства: она дестабилизирует национальные экономики, нарушает права человека, подрывает принципы справедливости, провоцирует социальную напряжённость в обществе. «Россия активно вовлечена в международный диалог по широкому кругу вопросов противодействия коррупции и готова поделиться наработанным опытом и лучшими практиками», – говорится в приветствии Президента.

Конвенция ООН против коррупции была принята 31 октября 2003 года и вступила в силу 14 декабря 2005 года. Данный документ является единственным юридически обязывающим инструментом универсального характера в борьбе с коррупцией. Присоединившиеся к Конвенции 177 государств-участников приняли на себя обязательства по внедрению антикоррупционных мер в области законодательства, государственных институтов и правоприменения.

Встреча с Министром транспорта Максимом Соколовым.

Владимир Путин провёл встречу с Министром транспорта Максимом Соколовым, который возглавляет правительственную комиссию по расследованию причин крушения российского пассажирского самолёта в Египте. Глава государства заслушал доклад Министра о ходе работ на месте катастрофы.

Самолёт российской авиакомпании «Когалымавиа», выполнявший рейс Шарм-эль-Шейх – Санкт-Петербург, потерпел катастрофу 31 октября на севере Синайского полуострова. В результате крушения погибли все находившиеся на борту – 217 пассажиров и 7 членов экипажа.

* * *

В.Путин: Прежде чем мы начнём обсуждать вопросы, связанные с работой на месте катастрофы, хочу ещё раз выразить свои соболезнования близким, родственникам погибших. Это – огромная трагедия, и, безусловно, мы сердцем и душой вместе с вами.

Хочу поблагодарить петербуржцев за такую реакцию, которую видит вся страна, все жители России, за слова соболезнования и за сопереживание. В такие трагедии и в такие часы, безусловно, очень важно чувствовать плечо близких людей, сопереживание всей страны по поводу этой ужасной катастрофы.

Знаю, что работа государственной комиссии налажена должным образом. Вы сегодня ночью вернулись из Египта. Прошу Вас доложить о том, как идёт эта работа, как выстраиваются отношения с египетскими партнёрами и с представителями других стран, которые выразили своё желание, готовность оказать содействие в расследовании этого происшествия.

Без всяких сомнений, должно быть сделано всё, чтобы была создана объективная картина происшедшего, чтобы мы знали, что произошло, и соответствующим образом на это реагировали.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению в день катастрофы распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации была создана правительственная комиссия, основной задачей которой является координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, взаимодействие по линии МЧС по ликвидации последствий, а также штаба, работающего в Петербурге, с нашими заграничными учреждениями, в том числе посольством, и авиационными властями и правительством Египта.

Члены правительственной комиссии в день катастрофы вылетели в Египет. Вчера мы работали на месте катастрофы. Визуальным наблюдением было установлено, что самолёт авиакомпании «Когалымавиа», который вылетел в 6:51 31-го числа из Шарм-эль-Шейха, через 23 минуты штатного полёта разрушился в небе и его обломки находятся на территории примерно двадцать квадратных километров, в эллипсе восемь на четыре километра.

Работа по ликвидации последствий, по поиску тел налажена во взаимодействии с египетскими властями, вооружёнными силами Египта, и я хочу оценить это взаимодействие как очень высокое, образцовое: мы получили помощь во всех вопросах, в которых было необходимо.

Вчера уже первый борт МЧС вылетел из Каира в Петербург и сегодня к утру доставил останки первых пассажиров этого рейса. Второй борт планируется к отправке сегодня. Работа всех заинтересованных органов исполнительной власти – скоординированная. И Министерство здравоохранения, и Министерство социальной защиты и труда, Министерство внутренних дел – все работают в круглосуточном режиме. Мы взаимодействуем со штабом в Петербурге, где налажен процесс оказания психологической поддержки семьям погибших. В соответствии с действующим законодательством семьям каждого из пассажиров будет выплачено пособие в размере двух миллионов рублей, также дополнительно ещё 25 тысяч рублей.

Компания «Ингосстрах», где были застрахованы пассажиры, уже заявила об ускоренном порядке проведения этих выплат: в течение суток – первого транша в размере 100 тысяч рублей, после получения заявления, и также в течение месяца – остальной суммы, в случае отсутствия каких–либо судебных разбирательств или претензий.

Сегодня в моргах Петербурга идёт процедура опознания, у всех членов семей взяты образцы ДНК. Там, где невозможно опознать тела, опознание будет в короткое время проведено по ДНК-анализу, и все мероприятия, которые необходимо провести в этой ситуации, в том числе с участием других субъектов Российской Федерации, проводятся и будут завершены в ближайшее время.

В.Путин: Как известно, это зона, в которой периодически происходят боестолкновения между египетскими вооружёнными силами и боевиками различных террористических группировок, поэтому, работая на месте, прошу вас проявлять необходимую осторожность.

Насколько я понял из Вашего доклада, египетские партнёры оказывают всяческое содействие в организации этой работы.

М.Соколов: Да, в том числе с активным и масштабным участием вооружённых сил.

Часть правительственной комиссии осталась работать на месте. Сегодня поисковые работы ещё продолжаются, будут идти так, как это необходимо для того, чтобы максимально собрать обломки и останки погибших в этой катастрофе.

В.Путин: Мне вчера Министр докладывал о ходе этих работ. Вам, как руководителю рабочей группы, хочу сказать, что эта работа, безусловно, должна продолжаться до тех пор, пока мы полностью не будем уверены в том, что этот этап завершён. И прекращать её раньше времени по формальным соображениям, конечно, не следует.

И ещё вопрос – по поводу организации работы и контактов с представителями других стран.

М.Соколов: В соответствии с 12-м приложением Чикагской конвенции гражданской авиации ответственной за организацию технического расследования является страна, где произошло событие, то есть Арабская Республика Египет. Страны, которые принимают активное участие: в первую очередь это страна-эксплуатант, то есть Российская Федерация; страна регистрации воздушного судна, Ирландия, и страна производства, Франция (это был «Эйрбас»), – принимают обязательное участие в этой комиссии. Также могут быть привлечены те государства, чьи граждане погибли в этой авиакатастрофе: это Белоруссия и Украина.

Мы уже во взаимодействии с авиационными властями Египта приступили к расследованию. «Чёрные ящики» были найдены в первый день, они получили незначительные деформации и в ближайшее время после прибытия всех сторон, которые требуются для проведения исследований, записи начнут расшифровываться.

Также мы активно взаимодействуем с диспетчерскими службами и авиационными властями других государств, которые были в зоне этой катастрофы: это и турецкие власти, и авиационные власти Кипра, и израильские авиационные власти. И конечно же, сделаем всё для того, чтобы в ближайшее время с участием экспертов и международных специалистов установить причины этой катастрофы.

В.Путин: Социальные вопросы, безусловно, должны быть полностью решены, и как можно быстрее, в рамках действующего законодательства, действующего закона. Знаю, что многие субъекты Российской Федерации принимают дополнительные решения, поддержите всех в этом стремлении. И максимальное внимание нужно, конечно, уделить семьям погибших.

М.Соколов: Владимир Владимирович, сделаем всё возможное. Конечно, уделим максимальное человеческое внимание всем, кто пострадал, чьи родственники погибли.

Египет. Россия > Транспорт > kremlin.ru, 2 ноября 2015 > № 1538494 Владимир Путин, Максим Соколов

Европейское агентство авиационной безопасности в 2014 году предупреждало авиационные ведомства всех стран ЕС об опасности полетов над северной частью Синайского полуострова в Египте, сообщил журналистам в понедельник глава Агентства гражданской авиации Латвии Марис Городцов.

"В прошлом году, 13 ноября, Европейское агентство авиационной безопасности распространило всем европейским авиационным органам, в том числе и нам, так называемый бюллетень о безопасности полетов, в котором агентство рекомендовало донести до всех перевозчиков свое беспокойство о безопасности полетов над северной частью Синайского полуострова в Египте. Мы распространили эту информацию на всех перевозчиков. И сегодня мы проверили это - перевозчики подтвердили, что они соблюдают эти рекомендации", - рассказал Городцов.

Самолет А-321 авиакомпании "Когалымавиа", выполнявший рейс из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, утром 31 октября потерпел крушение через 23 минуты после взлета. На борту находилось 224 человека. В авиакатастрофе никто не выжил.

Самолет МЧС России с останками тел погибших при крушении аэробуса А321 вылетел из Египта в Санкт-Петербург, сообщили в пресс-службе МЧС.

"Из Каира в Санкт-Петербург отправился самолет Ил-76, на борту которого останки тел погибших, их паспорта и личные вещи", - сказал представитель пресс-службы. В Санкт-Петербурге проводится опознание жертв авиакатастрофы.

Первый самолет МЧС с телами погибших прибыл в Санкт-Петербург рано утром 2 ноября. Как сообщил официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин, в Петербург было доставлено более 130 тел погибших и более 40 фрагментов тел.

Крупнейшая катастрофа в истории российской и советской авиации произошла в субботу: лайнер Airbus-321 авиакомпании "Когалымавиа", который в субботу летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. Все они погибли.

Источник в экстренных службах региона ранее сообщил РИА Новости, что тела 96 погибших в авиакатастрофе в Египте уже доставлены в морг центрального крематория в Санкт-Петербурге для проведения процедуры опознания, из них опознаны уже шесть.